Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия и Вьетнам намерены утвердить «дорожные карты» приоритетных проектов на 2015 год
Первый заместитель Министра экономического развития РФ, заместитель председателя российской части Российско-Вьетнамской Рабочей группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам Алексей Лихачев в ходе визита Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева во Вьетнам подписал План мероприятий российско-вьетнамской рабочей группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам на 2015 г. С вьетнамской стороны документ подписал Заместитель Министра промышленности и торговли СРВ, заместитель председателя Вьетнамской части Российско-Вьетнамской Рабочей группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам Хоанг Куок Выонг.
В соответствии с планом предусмотрен ряд встреч для мониторинга хода реализации уже утвержденных, а так же поиска новых перспективных проектов.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова МИА «Россия сегодня», Москва, 6 апреля 2015 года
Вопрос: По Ирану договорились. Европейцы, похоже, даже счастливы и благодарны России за позитивное участие. Но в России уже говорят, что «все плохо, теперь Иран будет продавать газ, мы сами себе выстрелили в ногу, ничего не понимаем, что происходит», предрекая в общем чуть ли не закат России в результате этих договоренностей с Ираном. Насколько это так?
С.В.Лавров: Странная логика получается: в интересах развития экономики России нужно либо наших конкурентов держать под санкциями, либо чтобы их кто-нибудь разбомбил, как Америка хотела бомбить Иран. Это, наверное, позиция людей, которые не верят, что страна может слезть с нефтяной и газовой «игл». Такую задачу поставил Президент России, Правительство имеет все необходимые поручения. Её никто не отменял, и она остается приоритетной.
Что касается конкретно состояния рынка газа и нефти. Во-первых, иранские газ и нефть никогда с рынка не исчезали. Напомню, что никаких международных санкций Совета Безопасности ООН в отношении нефти и газа Ирана не существует. Нефть и газ этой страны являются объектом односторонних незаконных санкций, которые ввели Соединенные Штаты, Евросоюз и некоторые их союзники типа Австралии. Но даже в отношении этих санкций, запрещающих покупать иранскую нефть, были сделаны исключения. Те же китайцы, индийцы, ряд других стран, если не ошибаюсь Япония, «полюбовно» договаривались с Америкой, что они будут продолжать покупать у Ирана определенные объемы, соответствующие прошлым закупкам, но не будут их наращивать.
По большому счету, иранская нефть никогда с рынка не уходила. Как говорят эксперты, ее увеличение, по крайней мере, на весьма обозримую перспективу на мировых рынках возможно в незначительных объемах. Против иранского газа каких-либо жестких мер не принималось. Многие годы иранский газ поставляется, в частности, в Турцию. Каждую зиму, и наши эксперты об этом говорили, случаются перебои, турки обращаются с просьбой возместить недополученные объемы иранского газа. Те, кто так меркантильно подходят к достигнутым на данном этапе решениям по Ирану, по-моему, недооценивают как фактическое состояние на рынках углеводородов, так и, самое главное, не могут «приподняться» над утилитарным подходом: «Как же так, Россию обидит то, что Иран выйдет из-под санкций?». Наоборот, если говорить о чисто экономических интересах, за эти годы у нас с Ираном сложилась очень прочная база сотрудничества.
В прошлом году был подписан масштабный пакет документов, который ставит наше сотрудничество в сфере мирного использования ядерной энергии и строительства большого количества блоков АЭС в Иране как на площадке Бушер, так и на новой площадке, на долгосрочную весьма выгодную основу. Будет эта ли выгода взаимной? Безусловно! Иран получит гарантированные объемы электроэнергии, независимо от того, что произойдет с запасами нефти и газа. Эта страна смотрит далеко вперед, не хочет разбазаривать свое природное богатство, и мы ему в этом помогаем. Росатом получил выгоднейшие контракты. Конечно, снятие экономических и финансовых санкций с Ирана позволит ему по полной расплатиться с Росатомом, а, соответственно, в наш бюджет пойдут миллиардные платежи.
Не надо смотреть узко на происходящее и так уж переживать. У нас много общего с Ираном. Это наш очень давний сосед, страна, с которой у нас огромное количество общих интересов в двусторонних отношениях, на Каспии, в борьбе с терроризмом, в том, что касается недопущения суннитско-шиитского разлома в исламском мире. Не надо переживать по поводу того, что наш сосед, дружественная нам страна выйдет из-под гнета как санкций Совета Безопасности ООН, так и незаконных, односторонне принятых Соединенными Штатами и Евросоюзом рестрикций.
Вопрос: Вы договорились о развитии иранской атомной энергетики под контролем МАГАТЭ. Там есть пункты, легко проверяемые, а есть позиции типа ядерного компонента, которые можно толковать достаточно произвольно. Все-таки насколько окончательно договорились по ИЯП, и не будет ли затяжек с подписанием соглашения до 30 июня?
С.В.Лавров: Очень важно проводить различия между тем, о чем мы – Россия - договорились с Ираном по мирному атому, и всем остальным. Ни первый блок АЭС в Бушере, ни все остальные блоки, которые будут там сооружаться, ни атомная электростанция на другой площадке в Иране, о чем уже подписаны соглашения, контракты и так далее, никоим образом не подпадают под ограничения, которые ввел Совет Безопасности ООН. Не подпадают наши планы и уже ведущееся строительство ни под какие-либо односторонние ограничения Соединенных Штатов и Евросоюза. На протяжении всей переговорной работы наше двустороннее сотрудничество с Ираном по мирному атому было надежно выведено за рамки любых репрессалий как международных, легитимных, так и односторонних незаконных. В любом случае, при строительстве атомных электростанций предполагается контроль МАГАТЭ. Это верно для Ирана и для того, что мы делаем в Турции, европейских странах, что будем делать во Вьетнаме. Есть стандарты МАГАТЭ, которые применяются при строительстве объектов атомной энергетики. Но эти объекты не находятся ни под какими санкциями.
Теперь что касается обсуждения рестрикций, введенных на собственную деятельность Ирана без нашего участия, которую наши западные партнеры как раз хотели сделать более транспарентной. Мы уверены, что это обязательно нужно было сделать: были достаточно серьезные подозрения, их важно было развеять и убедиться в исключительно мирном характере иранской ядерной программы. Повторю, это касается именно того, что иранцы делали сами. У них были несколько точек, где они занимались обогащением урана, строили реактор на тяжелой воде, который может и производит оружейный плутоний. Это все, конечно же, вызывало обеспокоенность.
Достигнутая договоренность предполагает ограничение количества центрифуг, обогащение будет осуществляться только на одном объекте, другой подземный объект Фордо также сохранит определенное количество центрифуг, но будет работать исключительно в научных целях (производство медицинских изотопов и т.д.) – не будет обогащения в промышленном смысле этого слова. Третий объект - реактор на тяжелой воде - будет реконфигурирован таким образом, чтобы он не мог производить оружейный плутоний и не представлял собой каких-либо угроз с точки зрения распространения ядерных технологий. Параллельно иранцы в принципе дали добро на применение к их программам всего спектра мер проверки со стороны МАГАТЭ - это дополнительный протокол и документы (так называемые «модифицированные коды»), что предполагает доступ ко всем этим объектам и полное сотрудничество со стороны, полную транспарентность. За это будут сняты санкции Совета Безопасности ООН и односторонние санкции отдельных государств западного лагеря.
Ключевые компоненты этой сделки были согласованы достаточно рано, на завершающей финишной неделе, которая прошла в Лозанне. То, что было согласовано, когда я второй раз приезжал в Лозанну, вошло в документ, на данный момент являющийся единственным официальным итогом прошедшего этапа переговоров, которые зачитали Высокий представитель Евросоюза Ф.Могерини и Министр иностранных дел Ирана М.Дж.Зариф. Это можно было сделать на ранней стадии той завершающей недели, но возникла задержка.
Поскольку многие задают вопросы, хотел бы воспользоваться интервью и немного подраскрыть причины этой задержки. Как условились в ноябре 2013 года, когда договаривались, как работать над этой проблемой, окончательный пакет всеобъемлющих договоренностей должен быть готов к 30 июня 2015 г. До конца марта с.г. была факультативная цель достичь понимания о том, какие компоненты будут у этого пакета: ограничение количества центрифуг, концентрация обогатительных работ только на одном объекте, второй объект - только научные исследования, третий объект реконфигурируется таким образом, чтобы он не был реактором на тяжелой воде, не производил плутоний. В дополнение к этому будут очень жесткие контрольные меры МАГАТЭ по всему спектру имеющихся практик, а в обмен - сняты санкции. Это все зафиксировали.
Думаю, большого секрета не раскрою, но наши американские и европейские коллеги хотели в дополнение к этим принципиальным компонентам пакета расшифровать те его части, которые прежде всего им были нужны, чтобы зафиксировать Иран на каких-то нужных им позициях, не дожидаясь конца июня. Мы тоже были к этому готовы, потому что, в конце концов, чем дальше мы продвинемся в плане конкретных цифр, конкретных объемов, тем лучше. Но в ответ иранцы сказали - давайте будем столь же конкретны в отношении снятий санкций: когда, в каком объеме, каковы гарантии, что вы нас не обманете. И тут наши западные партнеры оказались не готовы, но все равно пытались еще несколько дней «выматывать душу» из переговорщиков и журналистов, стараясь в одностороннем порядке детализировать нужное им и всячески уйти от детализации того, что просил Иран. Собственно в этом и была причина задержки.
Все важные для нас компоненты, включая полное изъятие российско-иранского ядерного сотрудничества из-под процессов, идущих в рамках «шестерки», мы достигли на очень раннем этапе той переговорной недели.
Вопрос: В Эр-Рияде говорят, что это соглашение даст старт «гонке вооружений» в регионе, поскольку другие страны могут попросить для себя такие же условия и получить право на развитие атомной энергетики, а под прикрытием этого что-то еще и затевать…
С.В.Лавров: Для «гонки вооружений» нет никаких поводов. Достигнутая договоренность, которую еще предстоит оформить - а это далеко не простой вопрос – отнюдь не решенное дело. Вы знаете, как эта промежуточная политическая рамочная договоренность воспринята в разных кругах, в том числе многими в американском конгрессе, в Израиле, Саудовской Аравии. Так что, мы еще должны добиться того, чтобы эти принципы все-таки были переведены на язык очень конкретных, вплоть до одного цифрового знака, договоренностей. Но в любом случае, то, что решено, что должно воплотиться, и я очень надеюсь, воплотится в документ юридического звучания, одобряемый Советом Безопасности ООН, не даёт никакого повода, чтобы говорить о провоцировании «гонки вооружений». Наоборот, договоренность закрывает возможности каким-либо образом искать «лазейки» для того, чтобы открывать военное измерение в иранской ядерной программе. Иранцы политически взяли на себя обязательства, что этого нет и не будет. Они взяли на себя обязательства и по линии своего верховного духовного лидера, который даже издал специальную фетву. А теперь уже в светском русле «доверяй, но проверяй» создается документ, который гарантированно будет это обеспечивать.
Я слышал, что Саудовская Аравия заявила о том, что это вызовет «цепную реакцию» в том смысле, что другие страны региона захотят таких же условий развития ядерной энергетики. Не вижу в этом ничего невозможного. Если существует интерес к легитимному, юридически легальному развитию ядерной энергетики, я убежден, что Россия будет это поддерживать. При заключении с нашими партнёрами соглашений в сфере мирного атома, как правило, заключаются договоренности, согласно которым Россия строит АЭС, готовит персонал, поставляет топливо, а потом отработавшее топливо увозит к себе для утилизации. Иран получил право обогащать уран. Но рассматривать это как какое-то «из ряда вон выходящее» явление нельзя, потому что обогащение урана для целей производства топлива, которое поставляется на атомные электростанции, никем нигде не запрещено. Договор о нераспространении ядерного оружия этого не запрещает. Да, технологии обогащения позволяют потом наращивать опыт, потенциал и выходить на более высокие проценты, вплоть до оружейного урана. Но на то и существует МАГАТЭ и договорные процессы, чтобы решать эти вопросы. Если стране нужно гарантированное развитие ядерной энергетики, и она готова делать это на основе получения топлива из-за рубежа, это проще. Если страна захочет обогащать уран сама, то опыт Ирана показывает, что это тоже возможно. И тогда надо будет согласовывать какие-то гарантии.
Вопрос: Мы говорили о том, что другие страны могут попросить для себя такие же условия. А если зайти с другой стороны, может ли международное сообщество попросить таких же условий, прозрачности, способов контроля в отношении других стран, например Израиля? И может ли это соглашение стать первым шагом к созданию безъядерной зоны в регионе?
С.В.Лавров: Мы всегда говорили и будем подчеркивать на остающемся этапе переговоров, что сверхинтрузивные меры, предусмотренные в отношении ядерной программы Ирана, не будут прецедентом, потому что Иран – это все-таки особый случай. Многие годы - прошлые, позапрошлые, поза-позапрошлые - правительства Ирана вообще скрывали от МАГАТЭ наличие у них ядерной программы. И хотя на первый взгляд, когда, наконец, стали с этим разбираться, казалось, что это просто обогатительная программа, для целей топлива. Во-первых, почему ее скрывали, когда обязаны были сразу же сказать МАГАТЭ? Во-вторых, появились подозрения, что у нее все-таки были военные измерения и т.д. Это недоверие накапливалось, и сейчас для того, чтобы развеять его, идет процесс между «шестеркой» и Ираном и между МАГАТЭ и Ираном на основе совершенно конкретных документальных фактов, которые вызывают подозрение.
Поэтому предельная интрузивность, согласованная с Ираном, но повторю, в принципе ещё подлежащая детализации, к сожалению, не стопроцентная (но надо этого добиваться) объясняется именно прошлыми «грешками». Если страна будет начинать разговор «с чистого листа», не обремененная какими-либо подозрениями, то не вижу необходимости поступать «один в один». Иран не должен создавать никаких негативных прецедентов для режима нераспространения в принципе, для экспертно-контрольного режима и для деятельности МАГАТЭ по проверке обычных мирных ядерных разработок, поскольку, повторю, у него всё-таки особая ситуация.
Вопрос: Значит, никаких подозрений в отношении других стран, например Израиля, нет?
С.В.Лавров: Если берется пример мирной ядерной энергетики, то нужно понимать, что Израиль не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Израиль не отвечает на вопрос о наличии у него ядерного оружия – это его официальная позиция. Но известны и подозрения многих стран региона, которые, в том числе по этой причине, выступают за создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки. Речь идет о зоне, которая была бы посвящена отказу не только от ядерного, но и от других видов оружия массового уничтожения, включая химическое оружие. Здесь тоже не все страны региона являются участниками Конвенции о запрещении химического оружия. Дело уходит глубоко в историю, когда много лет назад Совет Безопасности ООН, рассматривая очередную ситуацию по урегулированию конфликтов между странами Ближнего Востока в регионе Персидского залива, зафиксировал такую задачу, понимая, что она может стать системообразующим фактором, который будет стимулировать позитивные тенденции. Впоследствии задача создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения, была закреплена на Конференции по обзору действий Договора о нераспространении ядерного оружия в 2010 г. как часть пакета, позволяющего обеспечить бессрочное продление этого очень важного документа. К сожалению, 2012 год, который был обозначен в качестве даты созыва такой конференции, прошел, как прошли и два следующих года. Через несколько недель откроется очередная Обзорная конференция по рассмотрению действий Договора о нераспространении ядерного оружия, на ней будут докладывать, что это принятое консенсусом решение не выполнено. Считаем, что это большая ошибка, и побуждаем все без исключения страны региона (а только с универсальным участием можно рассчитывать на какой-то результат) преодолеть остающиеся между ними уже больше процедурно-организационные разногласия и созвать такую конференцию. Работаем с Лигой арабских государств, Израилем, конечно же с Ираном, потому что только весь спектр участников может обеспечить вразумительный диалог, конечно, при поддержке стран, не входящих в этот регион, которые будут оказывать содействие в ходе этого важного мероприятия.
Вопрос: Все-таки фиксируем подозрения в адрес Ирана и в адрес Израиля, о которых Вы только что сказали. Нет ли здесь двойных стандартов? Ведь Иран, по выражению Б.Обамы, самая контролируемая и инспектируемая сейчас страна мира, а Израиль не отвечает на вопросы.
С.В.Лавров: Ещё раз хочу сказать, что Иран будет самой контролируемой и инспектируемой страной, если те принципы, которые согласовали в Лозанне (а это очень большое дело), будут переведены на язык практических договоренностей. Язык этот может быть только взаимным, а поэтому надо еще послушать, как наши американские коллеги видят процесс снятия санкций.
Иран постоянно подчеркивал, что готов выполнять свои обязательства по Договору о нераспространении ядерного оружия. Израиль не является участником этого Договора. Но в силу того, что постоянно возникают вопросы о наличии у Израиля ядерного оружия, на которые Израиль не отвечает – такова его государственная политика – и была предпринята попытка выйти на более откровенный разговор через созыв конференции, посвященной созданию во всем этом регионе зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Израиль согласился начать участвовать в этом процессе, а он будет не однодневным, даже не одногодичным - это будет долгий процесс, сопоставимый, может быть, с созданием ОБСЕ. Сейчас израильтяне немного, простите, «бодаются» с арабами по поводу того, как построить повестку дня конференции. Арабы считают, что нужно обсуждать только зону, ее параметры – у кого есть ядерное оружие, должны сознаться и от него отказаться. Израиль говорит, что готов вести диалог на тему создания зоны, но ему не менее важно понимать, как в целом будут обеспечиваться вопросы безопасности в этом регионе. Я считаю, что резон в такой постановке вопроса есть. Зона нужна нам не для того, чтобы сказать «а, вот, мы создали зону!». Зона нужна именно для того, чтобы мы обеспечивали безопасность. Мы все – Россия, как один из учредителей этой конференции, вместе с США и Великобританией, Финляндия, которая предоставила свою площадку для этой конференции и назначила под эгидой ООН своего рода «фасилитатора», посредника – считаем, что развязку можно найти, повестку дня можно скомпоновать таким образом, чтобы обсуждать зону, но с прицелом всё-таки на повышение общего уровня безопасности в регионе. Надеюсь, что эти процедурные споры и кое-где споры, объясняемые престижем, поутихнут.
Вопрос: Какие у Ирана появляются перспективы в ШОС после отмены санкций?
С.В.Лавров: Хорошие перспективы. Мы выступаем за это. Наряду с Индией и Пакистаном, которым, убеждены, на саммите ШОС в Уфе должны быть переданы не просто приглашения, а документы, запускающие в соответствии с их обращениями процесс присоединения к ШОС. В Организации достаточно длительное время разрабатывался пакет документов, их три или четыре: критерии, обязательства, перечень договоров, которые были заключены в рамках ШОС и которые «страны-аспиранты» должны подписать и ратифицировать. То есть это процесс.
В зависимости от того, как пойдет дело с детализацией договоренностей по Ирану, если никакого срыва не произойдет, если мы будем видеть, что принципы переведены на язык практических договоренностей, то лично я считаю (конечно, я ещё не советовался со своими коллегами по ШОС), что мы, министры иностранных дел, вполне можем порекомендовать президентам и главам правительств стран-членов ШОС рассмотреть такой документ и в отношении Ирана.
Вопрос: Насколько законна операция в Йемене сейчас?
С.В.Лавров: Сейчас она не имеет под собой никакой международно-правовой основы. Нас, конечно же, немного разочаровало, мягко говоря, то, что операция была начата даже без каких-либо консультаций в Совете Безопасности ООН или по двусторонним каналам и что наши партнеры (мы очень ценим наши отношения с Саудовской Аравией и другими участниками этой коалиции) лишь задним числом пришли в СБ ООН и стали просить задним же числом одобрить начатое ими. Это нам сделать невозможно, поскольку речь идёт о просьбе одобрить одну сторону конфликта, а другую объявить чуть ли не вне закона.
Мы занимаем иную позицию. Сейчас активно работаем с нашими саудовскими, египетскими коллегами, другими странами, принимающими участие в этой операции, призываем их вернуться на путь мирного урегулирования, для чего потребуются шаги с обеих конфликтующих сторон: хуситы должны прекратить операцию на юге Йемена, где достаточно активно идут военные действия, предпринимаются попытки захватывать новые территории; прекращение огня должно быть безусловным; коалиция должна прекратить, соответственно, удары с воздуха; силы, противостоящие хуситам «на земле», тоже должны присоединиться к прекращению огня. После этого все йеменские стороны должны сесть за стол переговоров. Это не за пределами наших возможностей.
Уже всерьез обсуждают конкретные столицы в странах региона и не только, которые могут быть приемлемы для всех йеменских сторон и позволят вернуться к диалогу с учетом мирных инициатив, которые в свое время (до того, как Совет начал операцию по ударам с воздуха) были выдвинуты Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Там надо создавать правительство национального единства, готовить новые выборы. Все это мы проходили на примере Украины.
Вопрос: Президент США Б.Обама заявил, что образование «Исламского государства» было непреднамеренным последствием вторжения в Ирак. Не получится ли так, что теперь появится некий непреднамеренный продукт этих бомбардировок: хуситов ослабят, «Аль-Каида» захватит Йемен? Он сказал, надо целится, прежде, чем стрелять.
С.В.Лавров: Там уже этих непреднамеренных продуктов политической деятельности больше, чем достаточно. После Ливии более десятка стран продолжают страдать от потоков незаконного оружия, боевиков. Вся эта террористическая компания блокируется друг с другом: «Аш-Шабаб», «Боко-Харам». Что недавно произошло в Кении – там требовали процитировать Коран, прежде чем помиловать, а кто не смог, тот был приговорен на месте, и приговор был приведен в исполнение.
Нас очень тревожит, что в том же Йемене опять создается новая глубокая трещина между суннитами и шиитами. Весь геополитический расклад в регионе Персидского залива крутится вокруг этого противостояния. Когда на самой заре так называемой «арабской весны» в своих публичных комментариях мы предостерегали от подхода к этим событиям таким образом, чтобы противопоставлять суннитов и шиитов, некоторые страны региона обвиняли нас в том, что мы как раз стали об этом упоминать, чтобы спровоцировать такой конфликт. Но теперь все признают, что это очень опасное развитие событий. Гораздо опаснее, чем даже деятельность или анализ, который пытается противопоставить ислам христианству. Если «рванет» внутри ислама, если дать выйти наружу подспудно накопленной ненависти, не успокоив ситуацию, не создав рамки для возобновления диалога внутри исламского мира, это будет страшно. На всем геополитическом пространстве Персидского залива и Ближнего Востока шииты и сунниты обязательно в том или ином конфликте каким-то образом противостоят друг другу все более агрессивно. Однако были примеры, когда они сосуществовали в таких странах, которые принято считать диктаторскими, авторитарными, как Ирак С.Хусейна. Надо выбирать.
Что касается непреднамеренного ущерба (“collateral damage”, как они говорят), то у него слишком дорогая цена. Взять, к примеру, случившееся с Ираком, где государство, по сути дела, ослаблено до такой степени, что может рассыпаться. Или Ливию, где вообще не существует никакого государства. В САР хотят сделать то же самое, хотя Госсекретарь США Дж.Керри постоянно убеждает меня, что они не допустят повторения ливийского сценария в Сирии, сохранят там институты, чтобы государство не развалилось, а продолжало функционировать, но уже без Б.Асада. Как это сделать на практике, никто не знает. Здесь опять одержимость судьбой одного человека, который стал им вдруг несимпатичен. Так же, как было с Президентом Сербии С.Милошевичем – человек не понравился, и страны нет. Не понравился С.Хусейн – и страна вот-вот может развалиться на три части. В Ливии М.Каддафи был приемлем, а потом стал много о себе воображать – нет государства. Сейчас на очереди Йемен, где, по большому счету, очень персонифицированы действия тех, кому не нравится то, что происходило не так давно. К этой ситуации надо ответственно подходить.
Как Вы сказали, непоправимый ущерб обрел также форму «Аль-Каиды». Проявился он 11 сентября 2001 г. – это последствия созданного американцами движения моджахедов и т.д., переродившегося потом в «Аль-Каиду». Сейчас эти «щупальца» широко забрасываются, все созданные «франкенштейнами» существа сплетаются воедино, наращивают свои амбиции. Там ведь идет разговор не конкретно о Йемене, Ливии, Мали, Чаде, Алжире, Египте, а об исламском мире, о святынях исламского мира – Мекке и Медине. Все это прекрасно понимают, поскольку сейчас уже об этом говорят открыто. Лидеры так называемого «Исламского государства» не зря убрали из названия слова «Ирак и Левант». Им этого мало, им нужно быть вершителями судеб в исламском мире.
Нужны какие-то вдумчивые разговоры историков, ответственных политиков, которые видят значительно дальше горизонта очередной выборной кампании, на которой избирателям нужно предъявить что-то победоносное, пусть и с каким-то непредвиденным продуктом. Есть серьезные и умные люди, пытающиеся искать объяснения такому достаточно воинственному ренессансу ислама в том, что ислам – молодая религия, примерно на 600 лет моложе христианства. У христиан были свои крестовые походы, когда они хотели утверждаться в мире. Наверное, и у ислама наступает такой исторический период. Это интересно слышать и анализировать, но происходящее требует не только теоретического осмысления, а весьма предметного, политического, прикладного разговора с участием лидеров западного мира, исламских стран – как шиитов, так и суннитов – и, конечно же, таких стран, как Россия и Китай, которые непосредственно сталкиваются с исламом внутри своих государств. Ислам в России – не импортный «товар», мусульмане жили с нами бок о бок всю жизнь. В Китае тоже есть свои мусульмане. Поэтому такой разговор постоянных членов Совета Безопасности ООН, ведущих стран исламского мира вполне назрел.
Вопрос: В прикладном плане, что стоит и кто стоит за разграблением нашего консульства в Йемене? Это точно не входило в наши планы, и российские дипломаты вынуждены были последними эвакуироваться оттуда. Как это все-таки получилось? Было полной неожиданностью для нас?
С.В.Лавров: Это произошло уже после того, как консульство было «законсервировано», и все дипломаты и другие сотрудники консульства покинули его территорию и даже территорию Йемена на находящемся там корабле Военно-морского флота России. Поэтому мне трудно сказать. Когда происходят такие события (бомбардировки с воздуха, одни объявляют других вне закона, призывая сдаваться под угрозой бомбардировок «до победного конца»), то неизбежно появляются мародеры и просто те, кто хотят поживиться. Сейчас, наверное, уже невозможно определить.
Вопрос: Украина, П.А.Порошенко...
С.В.Лавров: Украинцев мы тоже эвакуировали из Йемена.
Вопрос: Да, вчера мы об этом сообщили. К сожалению, они даже не поблагодарили, в отличие от поляков. Президент Украины П.А.Порошенко уже неоднократно громко повторял, буквально анонсировал, что сейчас состоится новая встреча министров иностранных дел в «нормандском формате». Насколько правомерны такие анонсы?
С.В.Лавров: В принципе, «нормандский формат» сыграл очень полезную роль, прежде всего, в подготовке комплекса мер по выполнению минских договоренностей, который, как известно, текстуально согласовывался лидерами России, Германии, Франции и Украины, и потом ими же был рекомендован для подписания членами Контактной группы, в которой представлены Киев, Донецк, Луганск при участии ОБСЕ и Российской Федерации. В этом комплексе мер, который был поддержан отдельной декларацией, принятой президентами России, Украины, Франции и Канцлером Германии, предусмотрены последовательность шагов, механизм мониторинга за их выполнением по линии ОБСЕ и общий «пригляд» со стороны самого «нормандского формата» - где сказано, что на уровне министерств иностранных дел будет создан такой обзорный мониторинговый механизм, чтобы всё, о чем договорились и поддержали Москва, Берлин, Париж и Киев, выполнялось.
Уже состоялись две встречи на уровне заместителей министров иностранных дел/политдиректоров, в ходе которых рассматривалось, как выполняются зафиксированные в Минске 12 февраля с.г. договоренности.
Последняя встреча прошла в конце марта. На ней обсуждалась возможность подключения министров, и было заявлено, что на каком-то этапе, когда этого потребуют обстоятельства, мы этого не исключаем. Никто ни с кем не согласовывал какую-либо повестку дня или дату. Поэтому для меня было немного удивительно читать вчера о том, что Президент Украины П.А.Порошенко заявил, что министры иностранных дел будут рассматривать миротворческую операцию ООН, которая будет опираться на полицейскую миссию Евросоюза.
Мы готовы обсуждать любые предложения и, конечно, не уйдем от реакции на те или иные идеи, будь то украинские, германские, французские или какие-либо еще. Однако миротворческая операция, которую хотели бы видеть в Киеве, по их заявлению, касается и линии разъединения между украинскими силовиками и силами самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик, и всей протяженности российско-украинской границы. Но в этом случае, конечно же, первое, что приходит в голову, – идею такой миротворческой операции при всех обстоятельствах нужно обсуждать с Луганском и Донецком.
Когда мы впервые услышали об этом через два дня после завершения 12 февраля минской встречи на высшем уровне итогами, которые все приветствовали, нашей первой реакцией было: как же так, в Минске никто не упоминал «ни сном, ни духом» про каких-то миротворцев. Весь пафос был сконцентрирован на необходимости существенно укрепить специальную мониторинговую миссию ОБСЕ и оснастить ее, добавить персонала, выделить в ее распоряжение беспилотники и другую технику, чтобы она могла эффективно мониторить и прекращение огня, и разведение тяжелых вооружений. И, вдруг, два дня спустя, заявляется о необходимости миротворческой миссии. На вопросы, почему так неожиданно, не выполнив даже того, о чем договорились в отношении укрепления миссии ОБСЕ, нужно продвигать эту идею, П.А.Порошенко сказал, что в Киеве убеждены, что без безопасности ничего не получится. Трудно спорить с этой фразой. Мы ровно этим и пытаемся заниматься. Иногда бывают случаи на переговорах, когда одной стороне нужно как-то потянуть или выиграть время. Тогда вбрасывается новая идея, которую никто и никогда ни с кем не согласовывал, и начинает отвлекать внимание от работы над тем, о чем уже договорено.
Мне бы очень не хотелось, чтобы произошел очередной пример такой тактической уловки. Не так давно Президент России В.В.Путин сказал в телефонном разговоре Президенту Украины, и я говорил своему украинскому коллеге П.А.Климкину (мы с ним довольно долго в течение четырех дней общались по телефону), что мы готовы это обсуждать, но на Украине должны отдавать себе отчет, что у нас будут вопросы, и они уже озвучены. Прежде всего, чем это будет отличаться от роли ОБСЕ? Если вы хотите ввести именно миротворческий контингент, это уже бронетранспортеры, оборудованные лагеря миротворческих сил. Это какая-то более изолирующая структура, которая будет присутствовать на линии соприкосновения. К тому же иногда приходится слышать новости с Украины о том, что большая часть населения вообще хотела бы забыть про этот самопровозглашенный регион, что было бы очень печально. Это стало бы серьезной конфронтационной тенденцией - не хочу даже думать об этом.
Вопрос: «Ампутация» части страны…
С.В.Лавров: Да. Я просто пытаюсь понять, к чему может привести эта идея и что за ней может стоять. Одно из объективных объяснений, которое лежит на поверхности – если хотят этот регион отрезать, наверное, нужно вводить войска ООН и держать эту границу. Вопрос, зачем это нужно? Почему нельзя сконцентрироваться на укреплении ОБСЕ? Надо обязательно это обсуждать с Луганском и Донецком. И, наконец, последнее. Они же настаивают на том, чтобы не только линия разъединения контролировалась такой гипотетической миротворческой операцией, но и российско-украинская граница. При этом в Минских договоренностях четко сказано, что завершение процесса восстановления контроля над границей с Россией произойдет не только после того, как на эти территории будет распространен закон об особом статусе и проведены выборы в местные органы власти (прежде всего муниципальные), но и когда этот особый статус будет закреплен в конституции, в изменениях, которые должны рассматриваться с участием Луганска и Донецка. И так далее и тому подобное.
Поэтому выдвижение сейчас на самый первый план этой миссии ООН и разговоры, что особый статус будет только тогда, когда она перекроет границу, загоняют нас в тупик. И то, что сейчас по-прежнему в рамках Контактной группы идут достаточно конструктивные консультации по согласованию количества рабочих подгрупп, их мандатов и персонального состава, это проявление очень большой доброй воли ополченцев. Потому что они ведь заявили, что принятые в Верховной раде законы, которые перевернули с ног на голову всю последовательность Минских договоренностей, по сути дела, подрывают усилия глав государств и правительств «нормандской четверки». Но мы все-таки рассчитываем и работаем с Берлином, Парижем, пытаемся работать с Вашингтоном, чтобы они вразумили киевские власти и заставили все-таки на этот-то раз выполнить договоренности.
Как известно, невыполнение нынешней киевской властью (в то время оппозицией) Соглашения от 21 февраля прошлого года просто было воспринято сквозь пальцы. Никто из западных лидеров, которые гарантировали те договоренности, даже не пожурил Киев. Сейчас продолжается то же самое. Но мы не можем допустить провала Минских соглашений, теперь уже закрепленных не на уровне европейских министров, а на уровне глав государств.
Вопрос: У Вас нет ощущения, что П.А.Порошенко просто-напросто обманывает, а Москва, Париж и Берлин идут у него на поводу? Ведь он устраивает смотры боевой техники, ходит в камуфляже, проводит мобилизацию и откровенно готовится к войне. Получается, мягко говоря, какая-то двойная игра. Адекватно ли действуют ведущие европейские державы? Я имею в виду Францию, Германию и Россию.
С.В.Лавров: Мы-то не сильно обманываемся и об этом говорим открыто. Германия, Франция - могу уверенно сказать после совсем недавно состоявшихся у меня в Лозанне разговоров с Министром иностранных дел Франции Л.Фабиусом и Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером - тоже прекрасно понимают, что принятые решения, которые, по большому счету, П.А.Порошенко даже не пытался оспаривать (он сам их инициировал, хотя они шли вразрез с тем, что подписал в Минске), серьезно препятствуют урегулированию ситуации.
Киев заявляет - мы будем заниматься политическим процессом только когда полностью прекратится любое нарушение прекращения огня, и ОБСЕ скажет, что оно полностью удовлетворено отводом всех видов вооружений. Хорошо. Это правильно, и это нужно делать независимо ни от чего, чтобы было меньше рисков возобновления боевых действий. Потом Киев говорит: мы будем заниматься политическим процессом после того, как восстановим свою полную власть и полный контроль над этими территориями.
Но тогда не нужно будет никакого политического процесса. Они всех «построят», как «построили» остальную Украину и пытаются ее держать в достаточно авторитарных, «ежовых» рукавицах. Это трудно не признать. В этой ситуации Берлин и Париж, конечно же, понимают, что такие законы и такая позиция идут полностью вразрез с Минскими договоренностями. Я спрашиваю своих партнеров, почему они об этом не скажут публично? Ведь они уже промолчали 22 февраля 2014 года, и вот что произошло. Если сейчас опять там готовится «план Барбаросса», то вы будете виноваты, потому что мы призываем не допустить этого, отойти от линии, которая нагнетает конфронтацию, а вы молчите. Но они нас заверяют, что работают с Киевом по своим каналам, Но, видимо, американцы работают активнее и эффективнее. И то, что Вашингтону совершенно не хочется видеть успех Минских договоренностей и преодоление нынешнего кризиса в отношениях между Россией и Европой, для меня это тоже очевидно. Хотя Госсекретарь США Дж.Керри мне постоянно говорит об обратном. Но практические действия, которыми руководят несколько чиновников гораздо более низкого уровня, да и всякие неправительственные организации, разные фонды, сейчас правят бал на Украине. Информация растекается достаточно широко и активно.
Еще один интересный момент. Решение не вводить новые санкции против России, а заявить, что полное выполнение Минских договоренностей является критерием отказа от санкционного давления, преподносятся, как величайшее завоевание европейских ответственных политиков. Но сейчас Минские договоренности не то что не выполняет, а блокирует Украина. Получается, у Украины сейчас в руках ключ к нормализации отношений России с Евросоюзом.
Вопрос: А Украина под контролем США.
С.В.Лавров: Видите, тут такие головоломки, хотя и достаточно простенькие. Это не «многоходовки».
Вопрос: Откровенная конфронтация с американцами (я понимаю, что у Вас с Госсекретарем США Дж.Керри хорошие отношения, но это отдельно) во всем мире ощущается все жестче и жестче. Более того, американцы позволяют себе высказывать недовольство большими китайскими проектами и участием в них других стран. Завтра в Москву приезжает Министр иностранных дел Китая Ван И, состоятся полноформатные переговоры. В какой степени американцы оказывают влияние на наши отношения? Сдерживают ли они Китай? Если отношения развиваются, то они должны проходить какие-то этапы. Какой может быть следующий уровень отношений с Китаем? Как Вы себе это представляете?
С.В.Лавров: Американцы, в принципе, пытаются сдерживать отношения всех без исключения стран с Российской Федерацией. Неоднократные настойчивые демарши, с которыми они обращались в том числе и к Китаю, с призывом не слишком «активничать» на российском направлении, заставляют меня серьезно сомневаться в адекватности решений, которые принимаются в Государственном департаменте, уж не знаю, на каком уровне. Все партнеры, с которыми встречаемся – куда я езжу, мои коллеги, которые к нам приезжают – перед этим контактом (с нами) все обязательно на себе испытывают воздействие либо американского посла, либо кого-то еще ниже уровнем, обращающихся с соответствующим требованием, либо эмиссар из Вашингтона ездит по региону и всем что-то говорит.
Вопрос: Предостерегает.
С.В.Лавров: Да, предостерегает. Посол США в Праге Э.Шапиро с сожалением заявил, что Президент Чехии М.Земан поступает недальновидно, отправляясь в Москву. Кошмар! Я даже комментировать это не могу. По-моему, Вы это сделали уже достаточно подробно. М.Земан – человек, у которого есть собственные достоинство и гордость. К сожалению, не все такие. Не понимаю, когда примерно с таким же, может быть, менее аррогантным демаршем обращаются в Пекин. Непонятно, кто там тогда изучает китайскую политику, китайское позиционирование в современном мире, российско-китайские отношения.
У нас с Китаем отношения вышли на небывало хороший уровень. По-настоящему уровень многоплановый, всеохватывающий, стратегический. Инфраструктурные проекты, о которых Вы упомянули, как я понимаю, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Это часть философии современного Китая по продвижению концепции экономического пояса «Шелкового пути».
Необходимо сказать, что Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин на своих встречах регулярно рассматривают ход регионального и многостороннего взаимодействия – Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и все, что так или иначе связано с развитием Евразийского пространства и его сопряжения с Азиатско-Тихоокеанским регионом, с одной стороны, и с Европой - с другой. Это огромный мост. Раньше это называлось «Шелковым путем». Сейчас таких символов гораздо больше. Есть проекты модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. На уровне экспертов по указанию лидеров России и Китая ведется очень предметное обсуждение того, как обеспечить сопряжение всех этих проектов. Думаю, что в этом ряду будут идеи, которые сейчас закладываются в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, участником которого стала Россия вместе с первой группой стран. Будем активно использовать конструктивный, кооперативный механизм для продвижения проектов, в том числе, выгодных для подъема наших Сибири и Дальнего Востока.
Вопрос: На этой неделе в Москву приезжают не только Ваш коллега из Китая, но и из Бельгии, а также новый Премьер-министр Греции А.Ципрас. И все это на фоне разговоров об изоляции России. Как это все сочетается?
С.В.Лавров: Мне уже даже неловко все это комментировать. В свое время мне было стыдно за некоторые образчики советской пропаганды, хотя она в целом была достаточно убедительной, но иногда, конечно, выходила за рамки того, что умный человек воспринимает. Сейчас я также отношусь к продолжающемуся вдалбливанию в течение полутора лет в мысль обывателей, что Россия находится в изоляции. Жизнь показывает – все совсем наоборот. Мы знаем способности ведущих телекомпаний, которые не хотят делиться своим монопольным правом на мировом медийном рынке.
Вопрос: В какой степени Китай может ощутить себя в новой позиции, в новом качестве, статусе после визита 9 мая в Москву лидера КНР на празднование 70-летия Победы?
С.В.Лавров: Мне кажется, свой новый статус Китай осознал уже достаточно длительное время. Это статус державы, которая, конечно же, очень ценит свое богатейшее прошлое, свою культуру и свои традиции. Страна, которая осознает свое возрождение после Второй мировой войны, победы над японским милитаризмом. Это очень большая часть современного китайского самосознания. 70-летний юбилей окончания Второй мировой войны для Китая – очень серьезный рубеж, который сопряжен с необходимостью не допустить какой-либо ревизии той войны. Здесь наши интересы полностью совпадают. Президент России В.В.Путин пригласил Председателя КНР Си Цзиньпина на празднование 9 Мая. К визиту будет приурочен полноформатный раунд переговоров. Председатель КНР Си Цзиньпин пригласил Президента России В.В.Путина в начале сентября с.г. посетить Китай, где будут проводиться мероприятия по случаю 70-летнего юбилея победы на Тихом океане.
Убежден, что это очень важная связка наших стран, позволяющая отстаивать нерушимость итогов той войны, неприемлемость предания забвению истории и героев, попыток переписать ее таким образом, чтобы поставить на одну доску героев с нацистскими и милитаристскими преступниками.
Вопрос: Как Вы оцениваете свистопляску, которая идет вокруг 9 Мая? Я абсолютно убежден, что ее провоцируют американцы, держат буквально «за штаны» – не приезжайте, отговаривают, предостерегают, запугивают, как они это умеют – ломают буквально через колено. С Вашей точки зрения, что это такое?
С.В.Лавров: Как говорили древние: «Юпитер, ты сердишься? Значит, ты неправ». Можно ограничиться этим ответом. От наших американских коллег я не ожидал ничего другого, зная их повадки на нынешнем этапе мирового развития. Меня больше тревожат некоторые наши обозреватели из отдельных средств массовой информации, которые начинают как бы потирать руки и говорить: «То ли Лавров, то ли Сергей Иванов насчитали 25 участников. Давайте посмотрим, что за качество этих приглашений». Знаете, эта гаденькая логика означает только одно – для этих людей качественными партнерами могут быть только те, кто на Западе принимают решения, которые должны затрагивать судьбы всего остального мира. Мне немного стыдно за такие «аналитические материалы».

Беседа Дмитрия Медведева с Председателем Национального собрания Вьетнама Нгуен Шинь Хунгом.
Стенограмма начала беседы:
Нгуен Шинь Хунг (как переведено): Уважаемый товарищ Премьер-министр! Большое спасибо Вам за Ваш визит во Вьетнам.
Д.Медведев: Очень рад Вас видеть снова.
Нгуен Шинь Хунг: Два года назад я также посетил Россию и встретился с Вами. У меня остались глубокие впечатления от этого визита и встречи с Вами.
Партнёрство между нашими странами базируется на основе высокого доверия. Наш вьетнамский народ всегда помнит огромную помощь, оказанную бывшим Советским Союзом, нынешней Российской Федерацией вьетнамскому народу в деле освобождения страны.
Сейчас отношения между нашими странами находятся, можно сказать, на новом уровне. Они развиваются уже как стратегическое партнёрство.
Меня только что проинформировали о результатах переговоров между Вами и Премьер-министром Тан Зунгом. Я приветствую хорошие результаты переговоров. Уверен, что отношения между нашими странами получают новое развитие.
Желаем Вам, товарищ Премьер-министр, крепкого здоровья, успехов и счастья в жизни.
Д.Медведев: Спасибо большое. Уважаемый товарищ Председатель Национального собрания Нгуен Шинь Хунг! Уважаемые коллеги! Мы действительно очень рады быть с визитом во Вьетнаме.
Хочу передать Вам дружеские пожелания и приветы от госпожи Валентины Матвиенко и господина Сергея Нарышкина и выразить уверенность в том, что наши межпарламентские отношения будут крепкими и дружественными.
Мы действительно только что провели переговоры с моим коллегой, Премьер-министром. В ходе переговоров мы договорились о целом ряде важных вещей, в том числе о развитии отношений по самым разным направлениям, что потребует и работы парламентов наших стран. Часть документов, которые мы обсуждали и принимали, должна пройти через Национальное собрание Вьетнама и через Федеральное Собрание Российской Федерации.
Беседа Дмитрия Медведева с Президентом Вьетнама Чыонг Тан Шангом.
Стенограмма начала беседы:
Чыонг Тан Шанг (как переведено): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, очень близкий друг Вьетнама! Уважаемые, дорогие друзья!
Горячо приветствую Вас в Социалистической Республике Вьетнам! Вы приехали в такой важный период, когда в России отмечается 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, а во Вьетнаме — 70-летие со дня независимости страны, а также 40-летие со дня объединения Вьетнама. Кроме того, и Россия и Вьетнам отмечают в этом году 65-летие со дня установления дипломатических отношений.
Я знаю, что Вам нравится посещать Вьетнам и каждый Ваш визит в нашу страну был очень плодотворным. Уверен, что и этот визит будет успешным и даст импульс дальнейшему развитию наших отношений. <…>
Д.Медведев: Уважаемый товарищ Президент Вьетнама Чыонг Тан Шанг! Уважаемые коллеги!
Вы абсолютно правы, нам всегда нравится посещать Вьетнам, и каждое такое официальное мероприятие, я рассчитываю, выводит наши отношения на новый уровень.
Прежде всего позвольте передать Вам привет и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Путина. Мы ждём Вас на праздновании 70-летия Победы. Вместе будем отмечать и другие годовщины – в частности, 70-летие независимости Вьетнама, 40-летие воссоединения Вашей родины. Именно поэтому мы с коллегами отправляемся в Хошимин после встречи в Ханое.
Сегодня у нас действительно очень хороший день – мы подписали много важных документов, направленных на развитие экономического сотрудничества и гуманитарного сотрудничества между нашими странами.
Очень рады ещё одной нашей встрече.
Беседа Дмитрия Медведева с Генеральным секретарём ЦК Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом.
Стенограмма начала беседы:
Нгуен Фу Чонг (как переведено): Уважаемый товарищ Премьер-министр и председатель партии «Единая Россия»! Я очень рад приветствовать Вас и членов Вашей делегации, прибывших с официальным визитом во Вьетнам. Примечательно, что этот визит проходит в то время, когда мы отмечаем 70-летие образования Социалистической Республики Вьетнам, 40-летие объединения нашей страны, 65-ю годовщину со дня установления дипломатических отношений между нашими странами и готовимся отметить 70-летие Победы в борьбе против фашизма. У наших стран хорошие отношения. Надеюсь, что и нынешний визит оставит очень хороший след и активизирует наше всеобъемлющее стратегическое партнёрство. Очень рад возможности встретиться с Вами.
Д.Медведев: Уважаемый товарищ Генеральный секретарь центрального комитета Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонг! Уважаемые друзья и коллеги!
Мы очень рады в эти особые для наших стран дни посетить Вьетнам. Позвольте также передать Вам привет от Президента нашей страны Владимира Путина.
Хорошо помним Ваш визит, который состоялся совсем недавно, в конце прошлого года. В ходе этого визита мы с Вами обсуждали и вопросы государственные, и вопросы экономического сотрудничества, и межпартийные вопросы.
Конечно, этот визит – возможность продвинуть наши отношения вперёд, возможность отметить знаменательные годовщины, которые в этот период отмечаются в наших странах. Я имею в виду 70-летие образования Социалистической Республики Вьетнам, 70-летие Победы нашего народа в борьбе против фашизма и 40-летие объединения вашей страны. Есть ещё одна годовщина – 65 лет установления дипломатических отношений между нашими странами.
Мы встречаемся не только, конечно, чтобы поздравлять друг друга. Мы сегодня провели полноценные переговоры по развитию экономического сотрудничества, научного, образовательного, культурного взаимодействия между нашими странами.
<…>
В присутствии Дмитрия Медведева и Генерального секретаря ЦК Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонга был подписан Протокол о расширении и углублении полномасштабного сотрудничества (между Всероссийской политической партией «Единая Россия» и Коммунистической партией Вьетнама на 2015–2017 годы).

Российско-вьетнамские переговоры.
Выступление Дмитрия Медведева на российско-вьетнамских переговорах:
Уважаемый товарищ Премьер-министр Нгуен Тан Зунг! Уважаемые вьетнамские друзья!
Наша делегация очень рада быть с визитом в вашей стране, тем более что, действительно, этот год особенный. Именно поэтому наша делегация посещает не только столицу, но и юг Вьетнама – Хошимин, для того чтобы лучше прочувствовать события, которые происходили там 40 лет назад.
Будем рады видеть также вьетнамскую делегацию на празднике в Москве, посвящённом 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Так что, как мы с Вами отметили, уважаемый товарищ Премьер-министр, этот год богат событиями.
Мы уже с Вами в узком составе обменялись впечатлениями по отдельным направлениям нашего сотрудничества. Надеюсь на наши продуктивные переговоры и в расширенном составе.
Документы, подписанные по завершении российско-вьетнамских переговоров:
- Совместное заявление председателей национальных частей Российско-Вьетнамской Рабочей группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам;
- План мероприятий Российско-Вьетнамской Рабочей группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам на 2015 год;
- План мероприятий на 2015-2017 годы по реализации Программы сотрудничества Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и Министерства здравоохранения Социалистической Республики Вьетнам по оказанию помощи Социалистической Республике Вьетнам в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- Основные условия в отношении приобретения доли 49% уставного капитала компании «Биньшон Рефайнинг энд Петрокемикалс Лтд»;
- Меморандум о взаимопонимании между открытым акционерным обществом «Газпром нефть» и Корпорацией нефти и газа Вьетнама;
- Соглашение о сотрудничестве между Обществом российско-вьетнамской дружбы и Обществом вьетнамо-российской дружбы в 2016-2020 годах;
- Меморандум о сотрудничестве между ООО «ИНТЕР РАО-Экспорт» и компанией «North Power Service JSC» по модернизации электростанций на территории Социалистической Республики Вьетнам;
- Соглашение о сотрудничестве между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и государственной компанией «Вьетнамские железные дороги».
По завершении переговоров Дмитрий Медведев и Нгуен Тан Зунг сделали заявления для прессы
Стенограмма:
Нгуен Тан Зунг (как переведено): Уважаемый господин Премьер-министр Медведев, дорогие российские и вьетнамские друзья! От имени Правительства и народа Вьетнама ещё раз горячо приветствую Председателя Правительства России Дмитрия Медведева.
Мы с господином Председателем Правительства подвели итоги реализации ключевых проектов, акцентировали внимание на результатах и нынешних трудностях в таких сферах сотрудничества, как экономика, инвестиции, торговля, нефть и газ, атомная энергетика и военная техника. Мы считаем, что в последнее время двусторонний товарооборот немного сократился, и для улучшения ситуации мы решили поручить министерствам, ведомствам и предпринимателям обеих сторон в ближайшее время принять необходимые меры, в том числе прийти к подписанию соглашения о зоне свободной торговли между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом в первом полугодии 2015 года, чтобы увеличить объём двустороннего товарооборота до 10 млрд американских долларов к 2020 году. <...>
Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр Правительства Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Тан Зунг! Уважаемые коллеги! Уважаемые представители средств массовой информации! Только что мы завершили переговоры с моим коллегой, и хотел бы полностью согласиться с тем, что они прошли в тёплой атмосфере и в полной мере характеризуют наши отношения как отношения стратегического партнёрства.
Мы прошли практически по всем направлениям нашего сотрудничества, подробно обсудили их и в узком составе, и в широком составе: вопросы экономического взаимодействия, гуманитарного сотрудничества, посмотрели, как выполняются существующие договорённости, и наметили дальнейшие шаги.
Также обозначу несколько позиций, которые мы обсуждали. Несколько слов о торговле. На протяжении последних пяти лет торговля увеличивалась приблизительно на 20% в год, и более половины взаимных поставок это продукция с высокой долей добавленной стоимости, что, само собой, хорошо, хотя в прошлом году было некоторое сокращение торговли, которое, как мы в этом уверены, носит временный характер. И мы наметили меры, для того чтобы эту ситуацию исправить. Не только исправить в ближайшем будущем, но и выйти на те ориентиры, которые существуют: увеличить товарооборот до 10 млрд долларов в ближайшие пять лет.
Один из способов реализации этой задачи – выхода на новый уровень торгового сотрудничества – это создание зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Мы практически по всем параметрам уже договорились, подготовка документа вышла на финишную прямую, принципиальные вопросы согласованы. Надеюсь, что в ближайшее время мы сможем выйти уже на подписание этого договора.
Ещё одна тема – это инвестиции и промышленная кооперация. Только что был подписан план по приоритетным проектам на этот год. Всего таких проектов отобрано 17. По каждому из них существует своя «дорожная карта». Надеюсь, что все эти позиции будут реализованы, будь то поставки оборудования, самолётов, возможности запуска промышленной сборки российских автомобилей, продвижение производства составов для железных дорог. Это основные направления, есть и другие, и завтра в Хошимине я планирую более подробно обсудить эти темы с представителями нашего бизнеса.
Мы продолжаем наше сотрудничество в области атомной энергетики, обсуждали текущее состояние дел. Рассчитываем на то, что выйдем в ближайшее время на заключение генерального рамочного соглашения с фиксацией поэтапного графика реализации проекта. Как только что сказал мой коллега, мы также обсуждали кооперацию в нефтегазовом секторе, обсуждали проекты, которые реализуются на вьетнамском шельфе, говорили о том, как работают наши совместные нефтегазовые компании в России. Договорились о том, что будем и дальше обеспечивать благоприятные условия для деятельности компаний двух стран на территории России и Социалистической Республики Вьетнам.
Обсуждали также гуманитарное сотрудничество – в области науки, образования. Хочу отметить, что мы регулярно, последовательно увеличиваем квоту обучающихся в России вьетнамских студентов. В настоящее время это около 6 тыс. граждан, причём 2 тыс. – по государственной линии. Растёт количество предоставляемых государственных стипендий – это хороший такой багаж, хорошая основа для сотрудничества на ближайшие годы и даже десятилетия.
Активно развивается туризм. Российские туристы много ездят во Вьетнам – в прошлом году здесь почти 400 тыс. отдохнуло. Рассчитываем на то, что это сотрудничество будет продолжено, естественно, ждём и вьетнамских туристов в нашей стране.
Как только что сказал мой коллега, Премьер-министр господин Нгуен Тан Зунг, мы проводим эти переговоры в преддверии исторических дат. В этом году Вьетнам отмечает 40-летие освобождения юга и 70-летие провозглашения независимости; в нашей стране будет отмечаться 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Конечно, мы эти события по-особенному отметим, будем рады приветствовать Президента Вьетнама в ходе праздничных мероприятий 9 Мая в Москве. А завтра в Хошимине я планирую посетить военно-исторический комплекс «Партизанский край Кути» – один из символов стойкости вьетнамского народа в его борьбе против колонизаторов и агрессоров.
В завершение я хочу ещё раз поблагодарить своего коллегу Премьер-министра Вьетнама за радушный приём, за прекрасные условия работы, за содержательный разговор. Уверен, что результаты встречи послужат укреплению нашего сотрудничества на благо народов России и Вьетнама. Спасибо за внимание.
В январе 2015 г. американский экспорт пиломатериалов из лиственных пород древесины снизился в годовом исчислении на 14%, составив 116 млн бордфутов, об этом сообщает Hardwood Publishing.
Поставки в страны Азии сократились на 22%, в Европу – на 6%, экспорт в страны Латинской Америки вырос на 4%, на Ближний Восток и в Африку – на 6%.
Более всего в январе 2015 г. снизили импорт лиственных пиломатериалов из США Китай (на 23%), Вьетнам (на 34%), Германия (на 16%) и Тайвань (на 49%). Негативное воздействие на спрос, особенно в европейских странах, оказывает высокий курс доллара США.
Интервью Дмитрия Медведева вьетнамским СМИ.
В преддверии визита во Вьетнам премьер-министр побеседовал с корреспондентами Вьетнамского информационного агентства, Вьетнамского телевидения и радио «Голос Вьетнама».
Стенограмма:
Вопрос (как переведено): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, спасибо Вам за возможность взять у Вас интервью. Россия неоднократно выражала готовность быть связующим звеном между Востоком и Западом. В этом заключён огромный потенциал. Вьетнам выразил интерес к подписанию соглашения о зоне свободной торговли со странами Евразийского экономического союза. Расскажите поподробнее, какие практические шаги планируются для усиления роли России в Азиатско-Тихоокеанском регионе? Какую роль в этом процессе играет АСЕАН?
Д.Медведев: Мы действительно не только неоднократно выражали своё желание работать со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, со странами АСЕАН, непосредственно с Вьетнамом, но и совершили и практические шаги в этом направлении за последние годы. Начну с того, что мы регулярно – я имею в виду российские представители: и представители власти, и бизнес, не говоря уже о туристах – бываем в странах региона. Во Вьетнаме у нас регулярные контакты. Относительно недавно я был во Вьетнаме – в 2012 году, сейчас состоится очередной очень важный для нас визит. За последние годы мы действительно в значительной степени переориентировались на активное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Но здесь самой ориентации мало, необходимы практические шаги. К числу этих шагов относятся наши договорённости, участие в различного рода мероприятиях, саммитах по той же самой линии государств АСЕАН, отношения между отдельными странами и нашим новым интеграционным объединением – Евразийским экономическим союзом (по этой линии как раз готовится соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом) и целый ряд других практических шагов. То есть я рассматриваю здесь весь набор наших возможностей и наших действий, начиная от контактов на высшем и высоком уровне и заканчивая обычными межчеловеческими отношениями, включая отношения между представителями бизнеса.
Конечно, в настоящий момент у нас есть целый ряд идей, планов, каким образом нам продвинуть отношения с нашим стратегическим партнёром Вьетнамом на новый уровень. Одна из таких идей – это соглашение о зоне свободной торговли. Причём это, скорее всего, будет первое соглашение, которое будет заключаться между Евразийским экономическим союзом с одной стороны и отдельной страной с другой стороны. Тем самым, по сути, Вьетнам получит доступ на рынок, который включает не только население Российской Федерации, но и наших партнёров, а это практически на 40 миллионов человек больше.
Что из этого вытекает? Из этого вытекают новые перспективы сотрудничества. Я буквально только что разговаривал с Министром экономического развития нашей страны, он мне подтвердил, что наши переговоры с Вьетнамом вступили в заключительную фазу. Мы действительно по многим позициям очень существенно продвинулись вперёд и хотели бы в самой короткой перспективе эти переговоры завершить. Но при этом нам нужно ещё договориться по целому ряду существенных вопросов, потому что соглашение, которое мы планируем подписать, это не просто доступ нашей страны на вьетнамский рынок, но и вьетнамских товарищей на наш рынок. Это важно, но это ещё не всё и, может быть, даже и не главное, потому что мы и так торгуем, у нас и так довольно серьёзные обороты, сотрудничество на высоком уровне. Нам нужно, чтобы мы создали условия для взаимного инвестирования, и Россия к этому готова. Поэтому этот инвестиционный аспект ещё нужно окончательно отработать, включая вопросы так называемой промышленной переработки, с тем чтобы наши компании могли успешно работать в экономических условиях Вьетнама.
Кроме того, есть ещё некоторые вопросы, связанные с оказанием услуг. Я сейчас не буду погружаться в детали, но считаю, что степень готовности этого документа высокая, и если мы приложим силы – я переговорю со своими партнёрами, со своими коллегами во Вьетнаме, – то у нас есть все шансы в достаточно короткой перспективе эти переговоры завершить.
Поэтому хотел бы надеяться на то, что предстоящие переговоры и мой визит в дружественный Вьетнам принесут практические плоды.
Вопрос: Скажите, пожалуйста, как продвигается российско-вьетнамское сотрудничество в разработке вьетнамского шельфа?
Д.Медведев: Хорошо продвигается. У нас богатая история отношений в области шельфовых разработок. У нас есть флагман «Вьетсовпетро» – компания, которая уже давно работает, ещё с того периода, когда Советский Союз эти соглашения заключал. И за эти годы было очень многое сделано: было добыто большое количество нефти (это сотни миллионов тонн) и значительное количество попутного газа (это миллиарды кубических метров), то есть это большие, это мировые объёмы.
О чём это свидетельствует? О том, что это взаимовыгодное сотрудничество. И именно поэтому участники предприятия «Зарубежнефть» с нашей стороны и вьетнамская компания «Петровьетнам» договорились о том, что мы это сотрудничество продолжаем на ближайшие годы, на период до 2030 года, поэтому у него хороший потенциал.
Но это не значит, что нужно останавливаться на достигнутом. Поэтому не только «Зарубежнефть», но и другие наши компании, крупные государственные компании, компании с госучастием, такие как «Роснефть» и «Газпром», также имеют своих партнёров во Вьетнаме, и каждая из них ведёт переговоры о возможном сотрудничестве. Есть проекты у «Роснефти» по целому набору участков шельфа, которые могут быть предложены для разработки. Там ведутся переговоры, надеюсь, они завершатся благоприятно. Точно так же идут переговоры по линии «Газпрома», они ведутся с 2009 года. Там уже степень готовности гораздо более высокая. Надеюсь, что к 2016 году тот проект, который связывает «Газпром» с вьетнамскими партнёрами, та бизнес-модель выйдет на проектную мощность. Мы очень высоко оцениваем это сотрудничество, считаем, что оно приносит пользу, а стало быть, доходы и Вьетнаму, и Российской Федерации, и намерены это сотрудничество продолжать. Именно поэтому у нас есть целый набор российских проектов, куда мы пригласили вьетнамских друзей. Скажем прямо, для нас это очень редкая практика, когда мы иностранных партнёров зовём в разработку, добычу на территории Российской Федерации, потому что, собственно, у нас здесь всё и так неплохо подготовлено, но это исключительный, особый вариант, который мы подготовили для наших вьетнамских партнёров.
И последнее. С учётом того, что мы уже довольно давно работаем, очень важно искать новые перспективные формы сотрудничества. Это и совместная переработка (а не только добыча), а также использование различных стимулирующих механизмов, для того чтобы наше сотрудничество развивалось лучше как на территории шельфа во Вьетнаме, так и в Российской Федерации. То есть использование различного рода стимулирующих механизмов, включая налоговые, потому что там, где мы давно работаем, уже в значительной степени запасы исчерпаны, и нужно либо уходить глубже, либо искать какие-то новые участки, что, естественно, требует дополнительных инвестиций.
Вопрос: Россия – один из лидеров в сфере науки и технологий. Как Вы думаете, какое место в глобальной и региональной экономике в будущем займёт экономика знаний? А также каковы перспективы российско-вьетнамского сотрудничества в сфере науки и высоких технологий?
Д.Медведев: Спасибо, что вы оцениваете нашу роль как лидерскую, это всегда лестно слышать от наших партнёров и друзей. Скажем прямо, мы действительно уделяем этому внимание и считаем, что будущее, конечно, за экономикой знаний или, как принято говорить, за новой экономикой, которая связана с применением науки, высоких технологий. Именно поэтому мы, даже в нынешних довольно сложных экономических условиях, всё равно стараемся не сокращать затраты на финансирование научных программ, на развитие технопарков, на создание научно-исследовательских кластеров. Этот курс мы будем проводить и дальше, даже несмотря на то, ещё раз подчёркиваю, что в настоящий момент целый ряд экономических факторов не вполне благоприятны. С чем это связано? С тем, что весь мир считает, что будущее любой экономики всё-таки в значительной мере зависит от её технологического оснащения, от того, какие используются машины, какая техника применяется, какие технологические решения внедряются, и это мировой тренд, мировой курс. Я знаю, что и наши вьетнамские друзья считают точно так же, в чём я убедился во время посещения различных ваших объектов – и университета, и других мест, где я видел большой интерес к науке и к сотрудничеству научному, тем более что наше, скажем так, учебно-научное сотрудничество проверено десятилетиями.
Я не забуду встречу с вьетнамскими товарищами, которые учились в Советском Союзе, в Российской Федерации. Атмосфера была незабываемая. И это же не только дружеские отношения, это знания, опыт, которые были получены когда-то в Советском Союзе, в Российской Федерации, и это служит современному Вьетнаму и служит нашим добрым отношениям. Поэтому мы готовы, конечно, к различным формам кооперации с нашими вьетнамскими друзьями.
В качестве примера я могу привести атомную станцию «Ниньтхуан-1», потому что это высокие технологии, вне всякого сомнения. Россия – лидер с точки зрения атомной промышленности и атомной энергетики. Но для того чтобы эксплуатировать такого рода объекты, нужны не только деньги. И важно не только построить, тем более это объект сложный, необходимо обеспечивать его работу, безопасность, поэтому там должны быть квалифицированные кадры. Именно поэтому мы учим сейчас в Российской Федерации вьетнамских специалистов, студентов, в том числе в МИФИ, в других местах, для того чтобы потом эти специалисты хорошо работали и на этой атомной станции и вообще вносили свою лепту в развитие высоких технологий, в том числе атомных технологий во Вьетнаме. Я думаю, что это прекрасный пример кооперации, и таких примеров достаточно много. Надеюсь, они будут появляться и впредь.
Вопрос: Вы неоднократно уже бывали во Вьетнаме, и Вы только что сказали, что на Вас произвела большое впечатление встреча с выпускниками советских и российских вузов. Не могли бы Вы поделиться своими ощущениями, своими впечатлениями от Вьетнама по случаю Вашего предстоящего очередного визита в эту страну?
Д.Медведев: С удовольствием. Знаете, мне всегда приятно бывать в вашей стране, потому что за то время, пока на моих глазах происходит развитие Вьетнама, здесь очень многое изменилось. Когда я в первый раз попал в вашу страну в составе официальной делегации (это было уже достаточно давно, лет двенадцать-тринадцать назад), я и тогда уже отметил такую интенсивность развития, как принято говорить, драйв, который существует в развитии экономики Вьетнама, и это было интересно. Я внимательно наблюдаю за вашими успехами, и хочу сказать, что они очень впечатляющие. Очень впечатляющие! Видно, как развивается промышленность, сельское хозяйство, как меняется быт, как живут люди. Это, может быть, даже самое главное, потому что, что скрывать, наши государства не относились к самым богатым государствам ещё 20–30 лет назад, я имею в виду и Вьетнам, и Советский Союз. Сейчас эти успехи налицо, и это нас очень радует.
Есть другая сторона. Помимо современного, быстроразвивающегося энергичного Вьетнама, который превращается в одного из лидеров Азиатско-Тихоокеанского региона, есть древний Вьетнам, есть Вьетнам, у которого своя особая история и культура, которая, не скрою, нам тоже очень интересна. Поэтому я всегда с большим интересом смотрю на памятники истории и культуры, на те или иные сюжеты, такие, может быть, типично вьетнамские, и стараюсь не только на них смотреть, но даже по возможности фотографировать. Буду рад иметь такую возможность и во время предстоящего посещения.
И, наконец, последнее, о чём не могу не сказать ещё раз. У нас действительно очень сердечные отношения, это правда. И это не фигура речи, это не просто дань добрым отношениям, это именно так. Так произошло исторически. Я когда-то делился своими впечатлениями о том, как я впервые познакомился с вьетнамскими друзьями, товарищами, которые работали когда-то в Ленинграде, в том числе в институте, в котором преподавал мой отец. И с тех пор практически ничего не изменилось. Каждая такая встреча – это встреча очень добрых друзей, которая порождает массу эмоций. Уверен, что так же будет и сейчас.
Вопрос: В скором времени мы будем отмечать очень важные праздники. 30 апреля во Вьетнаме будет отмечаться 40 лет со дня освобождения южной части страны и воссоединения Вьетнама, а Россия будет отмечать великий праздник Победы в Великой Отечественной войне. Что Вы думаете о значении этих дат и что бы хотели пожелать?
Д.Медведев: Значение огромно. В первом случае это объединение и дальнейшее благополучное развитие очень крупной страны – Вьетнама. Это национальный праздник, в известной степени мы тоже имели это в виду, когда разрабатывали программу посещения Вьетнама. Впервые побываем на юге, для нас это интересно и важно. Мне кажется, это хороший символ. Мы помним, как всё происходило. Даже я помню. Это было давно уже, тем не менее я помню, что было: и героическую борьбу вьетнамского народа, и помощь и поддержку, которую когда-то мы старались оказывать этой борьбе, и результат, который был достигнут. Поэтому мы вас сердечно поздравляем с предстоящими праздниками.
Что же касается нашего праздника, он тоже общий праздник. Это действительно победа над мировым злом, над фашизмом, в борьбе против которого принимало участие огромное количество стран и народов. И конечно, мы очень серьёзно готовимся к 70-летию Победы. Ещё раз подчёркиваю: это не только российский праздник, это мировая годовщина, потому что это была мировая, очень страшная война, которая собрала страшную жатву, огромное количество смертей. Нужно сделать всё, чтобы подобные события не повторялись в мире, поэтому празднование таких годовщин очень важно для будущих поколений. Мы всегда рады видеть и наших вьетнамских друзей на подобного рода праздниках. Так что будем праздновать вместе.
Вопрос: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, до недавнего времени Россия уверенно входила в десятку стран, из которых во Вьетнам прибывало наибольшее число туристов, и лидировала в этом списке по динамике роста турпотока. По известным причинам с начала 2015 года турпоток упал на 40%. Как можно исправить данную ситуацию?
Д.Медведев: Она исправится, сомнений нет. Конечно, падение притока туристов связано и с нашими экономическими затруднениями, и с проблемами вокруг курса рубля. По понятным причинам покупательная способность несколько снизилась, хотя если говорить о падении, то вопрос в том ещё, как считать. Потому что в прошлом, в 2014 году, как раз поток туристов возрос на треть. Поэтому мы хотя и откатились вниз, но это не радикальное падение, это падение приблизительно на уровень 2013 года, и в общей сложности наших туристов много во Вьетнаме. Может быть, конечно, не так много, как некоторых других, но тем не менее всё равно много, это почти 400 тыс. человек в год. Но понятно, что здесь очень важными являются экономическая составляющая (надеюсь, что в ближайшее время, когда ситуация стабилизируется, с этим проблем уже не будет), привлекательность отдыха – здесь со стороны наших туристов интерес очень большой к отдыху во Вьетнаме. Страна у вас интересная, древняя культура, хорошие места для отдыха, так что в этом смысле у меня сомнений нет. И конечно, на мой взгляд, ещё очень важно, чтобы эти туристические потоки шли друг к другу или, так сказать, во встречном направлении. Отмечу, что со стороны наших вьетнамских товарищей, со стороны Вьетнама в Россию въезжает приблизительно 75–80 тыс. человек – в качестве туристов, я подчёркиваю. Не тех, кто приезжает работать, – их больше, а именно в качестве туристов. Мне кажется, что и в этом направлении с учётом того, что Вьетнам большая страна, нам тоже нужно работать. Россия большая страна, и у нас есть что посмотреть, поэтому мы всегда туристам рады. Я думаю, что в конечном счёте у нас хорошие перспективы развития туристического обмена между двумя нашими странами.
Вопрос: Есть ли вероятность или, может быть, конкретные планы, что Россия и Вьетнам в своих взаиморасчётах перейдут на платежи в национальных валютах?
Д.Медведев: Конечно. У нас, во-первых, и сейчас нет никаких препятствий, чтобы рассчитываться в рублях и донгах. Никаких. С правовой точки зрения. Но здесь ещё нужен экономический резон. Мы договорились о возможности использования расчётов в национальных валютах уже почти десять лет назад и даже банк специальный создали, российско-вьетнамский. Но, конечно, использование национальных валют выгодно тогда, когда идёт большой оборот и когда появляется необходимость накапливать резервы либо в российской валюте, в рублях, либо во вьетнамской валюте, в донгах. Сейчас у нас такие расчёты занимают приблизительно 1,5%, всё остальное приходится на доллар, что не всегда выгодно, потому что и для нас, и для вас доллар – это иностранная валюта, и нам нужно сначала эти доллары купить, и мы зависим от того, какой курс доллара, а потом ими рассчитаться. В этом смысле открытие встречных валютных позиций в национальных валютах может быть выгоднее. Причём, конечно, речь идёт и о торговых операциях, и об инвестиционных операциях. Мы сейчас стараемся развивать эту тему во взаиморасчётах с другими странами, нашими партнёрами. Я считаю, что есть хорошие перспективы и в развитии такого рода отношений с Вьетнамом. Я обязательно подниму эту тему во время переговоров с моими вьетнамскими партнёрами.
И ещё, завершая общение, хотел бы сказать, что мы ждём хороших результатов от поездки в вашу страну. У нас достаточно продолжительный визит с посещением нескольких мест. Я считаю, что это как раз символ и наших особых отношений, и расчёт на то, что эти отношения будут развиваться и укрепляться впредь.
Реплики: Спасибо большое.
Д.Медведев: Спасибо.
Американский стратегический военно-транспортный самолет С-5М Super Galaxy из состава 22-го авиатранспортного крыла ВВС США стал рекордсменом мировой авиации по количеству высших мировых достижений, сообщает dailyrepublic.com 4 апреля.
Самолет совершил 45-й рекорд, взлетев с базы ВВС Тревис (шт. Калифорния) с грузом 120 т (3 грузовых поддона) и достиг высоты горизонтального полета 9000 м.
Сообщается также и о трагической странице в истории этого самолета, когда во время перевозки детей-сирот из Вьетнама 4 апреля 1975 года «Гэлакси» разбился при выполнении аварийной посадки на подходе к авиабазе Таншоннят (Tan Son Nhut, погибло 138 человек из 314 находившихся на борту, в том числе 127 детей).
Совещание о реализации на Дальнем Востоке мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы с вами регулярно проводим выездные совещания на Дальнем Востоке. В этом зале это уже моё, наверное, десятое совещание. В сегодняшней встрече принимают участие и федеральные министры, члены Правительства, и губернаторы, руководители ряда государственных компаний, фондов. Тематика совещания, естественно, посвящена обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы в текущем году с учётом той экономической ситуации, которая существует в стране.
Конечно, те трудности, с которыми сегодня сталкивается экономика, не должны помешать нашим планам по развитию Дальнего Востока. Мы приступили к реализации ряда крупных инфраструктурных проектов, формированию территорий опережающего развития на основании нового закона. Для этих целей мы стараемся всё более активно ориентироваться не только на наши внутренние возможности, но и на деловые связи со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. И в нынешней ситуации выполнение именно этих задач требует дополнительной концентрации усилий и целого ряда непростых решений.
Сегодня, как мы и договаривались, поговорим о ситуации в экономике и социальной сфере на Дальнем Востоке, обсудим, как выполняются «антикризисные планы», как работают антикризисные штабы и что нам необходимо предпринять сверх того, что мы уже делаем, с пониманием, конечно, специфики момента, текущей ситуации, тех проблем, которые имеются, и тем не менее остающихся перспектив.
Если говорить о текущем состоянии дел в экономике Дальневосточного федерального округа, то, в общем, внешне как минимум эта экономика показывает неплохие результаты в сравнении с другими регионами. По итогам прошлого года основные макроэкономические показатели выросли. Промышленное производство за счёт запуска целого ряда новых инвестпроектов показало лучший результат среди всех федеральных округов – порядка 5,3%. Сельское хозяйство продемонстрировало значительный прирост – почти на 19%. И при этом мы понимаем, что ещё сохраняются тяжелейшие последствия крупномасштабного наводнения 2013 года, которые мы вместе с жителями Дальневосточного округа преодолевали – я вот только что вручил благодарности Правительства Российской Федерации тем, кто тогда принимал участие в ликвидации последствий наводнения, в восстановлении экономики. В общем, если говорить о цифрах, они выглядят неплохо, но мы не должны обольщаться.
Сегодня очевидно, что на положении регионов сказывается общая ситуация в стране – это и рост цен на товары и услуги, и высокие темпы инфляции. Очевидно также, что повысились риски для отдельных секторов экономики. Существует проблема с банковским финансированием. Есть сложности с исполнением бюджетов. Если вовремя не принимать решения, то, конечно, последствия такого рода экономических проблем могут быть более значительными, более тяжёлыми.
В январе Правительство утвердило план первоочередных мер по укреплению социальной и экономической стабильности в стране. Этот план задаёт очередные ориентиры и должен, безусловно, исполняться. При этом, как я неоднократно подчёркивал (и мои коллеги по Правительству), этот план – так называемый антикризисный – гибкий инструмент, он может меняться. Нужно оперативно реагировать на вновь возникающие проблемы, в случае необходимости корректировать и дополнять наши действия в зависимости от той экономической ситуации, которая складывается. Собственно, ради этого мы и собираемся, обсуждаем и с коллегами из Правительства, и с руководителями регионов, что и как идёт и что, может быть, нужно поправить.
Никто, кроме руководителей регионов, лучше не знает ситуацию по тем территориям, где вы работаете, по системообразующим предприятиям, которые расположены на территории ваших регионов, по ситуации на рынке труда. И нам нужно сегодня как раз, может быть, в большей степени эти вопросы обсудить.
В настоящий момент все регионы приступили к выполнению собственных антикризисных программ. На местах работают созданные для этого комиссии.
Я знаю, что Юрий Петрович (Ю.Трутнев) тоже недавно проводил совещание с губернаторами на эту тему. Состоялась серия выездных совещаний непосредственно в регионах – это необходимо делать регулярно, для того чтобы держать руку на пульсе.
Понятно, что ситуация у всех разная. Некоторые проблемы типичны для Дальнего Востока в целом, другие, тем не менее, имеют локальную специфику. Поэтому ещё раз обращаюсь к коллегам-губернаторам и жду мнения федеральных министров по наиболее проблемным темам – где требуется принятие оперативных решений и в чём ещё может состоять помощь федерального центра, естественно, с учётом наших общих возможностей.
Вы знаете, я недавно утвердил перечень инвестпроектов, которые будут реализованы на территории Дальневосточного округа. Каждый из этих проектов должен получить государственную поддержку. В регионе должны появиться новые производства, предприятия по добыче и переработке природных ресурсов, транспортно-перегрузочный комплекс, целый ряд других объектов.
Новую жизнь в экономику Дальнего Востока должны вдохнуть территории опережающего развития. Уже в ближайшие годы мы должны, во всяком случае рассчитываем, получить заметное улучшение в решении системных проблем округа, повысить транспортную доступность; несмотря на текущие проблемы, всё равно привлекать в регион инвестиции, создавать новые стимулы для предприятий. Причём, конечно, нужно подойти к решению этих задач комплексно, чтобы эти изменения были не только общего плана, но и чтобы были заметны людям, чтобы они в конечном счёте хотели жить и работать здесь, на Дальнем Востоке, потому что проблема человеческого потенциала Дальнего Востока, необходимость закрепления людей, квалифицированных кадров на Дальнем Востоке всё равно остаётся и является актуальной.
Несколько дней назад, 30 марта, новый закон вступил в силу. Недавно этот закон обсуждали на совещании у Президента. Для специально отобранных площадок начнут действовать налоговые льготы, упрощённые административные правила, целый ряд других послаблений. Давайте обсудим, может быть, и какие-то нюансы, которые сейчас уже мы можем почувствовать (хотя, по сути, это всего несколько дней работы). Контролировать этот процесс на территории Дальневосточного округа поручено Минвостокразвития. Надеюсь, что министерство этим будет успешно заниматься. Так что давайте поговорим об этом.
Есть ещё один компонент – это связи с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Они на Дальнем Востоке носят развёрнутый, можно считать, продвинутый характер. Буквально завтра начинается мой визит во Вьетнам и Таиланд. Я, естественно, подробно буду обсуждать с деловыми кругами этих стран вместе с представителями нашего бизнеса развитие сотрудничества в сфере энергетики, промышленности, торговли, привлечение инвестиций на Дальний Восток. Очень важно поддерживать и диалог внутри предпринимательского сообщества, для этого мы создаём различные международные форматы. И традиционные форматы есть, и новые идеи, включая проведение Восточного экономического форума. Надеюсь, что он тоже свою лепту будет вносить в решение экономических задач, потому что это будет крупнейшая региональная и международная площадка для обсуждения таких вопросов.
Давайте приступим к обсуждению текущей ситуации – я, собственно, ради этого и приехал. Сначала выслушаем Министра по развитию Дальнего Востока. Потом я передам слово руководителям субъектов Федерации, которые входят в Дальневосточный округ, все губернаторы выскажутся по своим делам. После этого приступим к обсуждению конкретных предложений, которые войдут в итоговый протокол поручений.
Но прежде чем мы перейдём к тем вопросам, которые были мной обозначены, я хотел попросить исполняющего обязанности губернатора Сахалинской области Олега Николаевича Кожемяко коротко проинформировать по ситуации, связанной с трагическим происшествием с нашим траулером. Пожалуйста.
О.Кожемяко: Дмитрий Анатольевич, как Вы знаете, ситуация пока остаётся прежней. У нас 63 спасённых члена экипажа: трое вертолётами МЧС доставлены в клиники Магаданской области и проходят там лечение, 60 находятся на бортах (35 – на борту «Андромеды» и 25 – на борту спасательного судна «Справедливый»). Они двигаются по направлению в Корсаков. Ориентировочный срок прихода в порт Корсаков – вторник, семь утра. В порту Корсаков нами организована вся маршрутизация по прибытию и доставке спасённых непосредственно в больницы Южно-Сахалинска, а также, если потребуется, и в Корсаков. Пока состояние людей, которые находятся на судах, по оценке медиков, в большей степени удовлетворительное, тяжёло больных там не имеется.
В наших лечебных учреждениях в полном объёме имеется необходимая наркозно-дыхательная аппаратура, аппараты переливания крови, искусственные почки, поэтому в этом отношении готовы. Для родственников и встречающих зарезервирована гостиница «Лада», организовано питание, а также перелёт за счёт средств судовладельца. На «Андромеде» находятся также тела 56 погибших. Прибыли судмедэксперты со всего Дальневосточного округа, которые сделают необходимые медицинские заключения.
Начинаем работать по дипломатическим каналам. С дипломатическими представительствами Украины и Литвы вопросы уже отработаны. Такая ситуация, мы к ней готовы.
Д.Медведев: Спасибо, Олег Николаевич. Если всё-таки что-либо потребуется по вопросам оказания медицинской помощи, если это выявится уже в момент прихода судов на Сахалин, рассчитывайте на работу и поддержку со стороны Министерства здравоохранения, других профильных министерств, которые принимают участие в ликвидации последствий этого очень тяжёлого, трагического происшествия. Естественно, просьба внимательно относиться к родственникам тех, кто погиб и пострадал в этой катастрофе.
Теперь вернёмся к основной проблематике совещания. Александр Сергеевич (обращаясь к А.Галушке), пожалуйста, вам слово.
А.Галушка: Спасибо.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В целом, как Вы, Дмитрий Анатольевич, отметили в своём вступительном слове, по итогам 2014 года достигнуты достаточно хорошие показатели развития Дальнего Востока. В начале 2015 года в целом ситуация в Дальневосточном федеральном округе стабильная, а если сравнивать её со сложным 2009 годом, то некритичная. В этом плане показательна ситуация на рынке труда, которая находится под особым и постоянным контролем. По состоянию на 25 марта 2015 года официальная численность безработных граждан на Дальнем Востоке – 56 726 человек. Для сравнения: год назад эта цифра составляла 60 344 человека. В рамках мониторинга, который проводит Минвостокразвития совместно с регионами ДФО, прогнозируется высвобождение работников в текущем году в количестве 12 700 человек. При этом в банке вакансий органов службы занятости населения ДФО содержится более 127 тыс. вакантных рабочих мест, перспективная потребность трудовых ресурсов на 2015 год составляет 49 822 человека. Эти цифры лучше всего говорят о достаточно сбалансированной ситуации в этом чувствительном вопросе.
Также нельзя не отметить, что регионы Дальнего Востока со своими антикризисными задачами справляются. Во всех регионах подготовлены «антикризисные планы», сформированы комиссии во главе с губернаторами. Подробно вместе с Минвостокразвития отслеживается ситуация в моногородах, ведётся мониторинг по 290 основным системообразующим предприятиям Дальнего Востока. Отслеживается ситуация по наиболее уязвимым категориям населения. Подготовлен существенный пакет стимулирования развития малого бизнеса. Реализуется программа импортозамещения.
Важно отметить, что все субъекты Российской Федерации Дальневосточного федерального округа провели оптимизацию бюджетных расходов. В среднем регионы добились сокращения своих расходов в размере 4,2%, что в масштабе округа составляет 28,9 млрд рублей.
Всё это делается, со всем этим регионы справляются, но всё-таки главное, что мы видим в качестве антикризисной меры, – это реализация новой модели развития Дальнего Востока, которая одобрена Правительством Российской Федерации, реализация её ключевых приоритетов. Фактически наша более тесная интеграция с Азиатско-Тихоокеанским регионом, создание сети территорий опережающего развития, реализация проекта по созданию свободного порта в Приморье, поддержка значимых инвестиционных проектов, развитие малого и среднего бизнеса, реализация крупных инфраструктурных проектов – вся та повестка, которая была сформирована до кризиса, в неблагоприятных внешнеэкономических и внешнеполитических условиях стала лишь ещё более актуальной.
Объективности ради стоит также отметить, что на Дальнем Востоке по целому ряду отраслей и предприятий текущая экономическая ситуация благоприятна для развития. Конечно, это экспортно ориентированные отрасли Дальнего Востока: угольная отрасль, золотодобыча, алмазная промышленность, рыбное хозяйство, экспорт электроэнергии и не только.
Серьёзные перспективы у въездного туризма – об этом говорят наши китайские, корейские, японские партнёры. С Южной Кореей у нас действует безвизовый режим уже второй год. Фактически речь идёт в азиатских странах о том, как они это формулируют, что настало лучшее время для посещения России. На Камчатке по прошлому году рост туризма – 30%, в этом году планируются не менее значительные показатели. В этой связи, Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению вместе с Министерством культуры разработан пакет налоговых льгот для туристической отрасли Дальнего Востока. Пользуясь возможностью, хотели бы просить Вас поддержать их скорейшее принятие.
Однако есть ряд особенных проблем, специфических, наиболее существенных, которые требуют внимания федерального центра, требуют помощи и участия федерального Правительства. В целом они отражены в проекте протокола нашего сегодняшнего совещания, были совместно проработаны, подготовлены соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Аппаратом Правительства. Назову лишь наиболее существенные из них, и каждый из губернаторов, думаю, остановится на проблемах своего региона.
Первое, что волнует нас, что волнует население и чувствительно для экономики, – проблема роста цен. Да, регионы Дальнего Востока предпринимают в этом плане усилия, но есть ряд позиций, таких как рост цен на нефтепродукты, ГСМ, где, конечно, требуется особое внимание и участие Федеральной антимонопольной службы и наша совместная скоординированная работа с регионами.
Второе – проблема задолженности региональных бюджетов. Приняты соответствующие решения о рефинансировании со стороны федерального бюджета такой задолженности, однако на текущий момент вряд ли можно признать оптимальной ситуацию, когда она равномерно финансируется региональными бюджетами, находящимися в разном состоянии, в разном положении. О необходимости дифференцированного подхода речь шла на президиуме Госсовета в феврале текущего года, даны поручения Президента по этому поводу – о том, что рефинансирование должно быть дифференцировано исходя из уровня долговых обязательств субъектов Российской Федерации. Для регионов Дальнего Востока такой дифференцированный подход актуален, и это должно стать нашей совместной работой с Министерством финансов.
Третье. Системной проблемой для Дальнего Востока является проблема задолженности дочерней компании «Русгидро» – «РАО ЭС Востока». На текущий момент задолженность составляет 83 млрд рублей, она велика. И прогноз по стоимости её обслуживания в 2015 году – 18% в среднем. Такая ситуация с объёмом и стоимостью задолженности несёт в себе прямые риски роста тарифов на электроэнергию только по данному фактору на Дальнем Востоке в 2015 году: по электроэнергии – на 5,4%, по теплоэнергии – на 3,4%.
Считаем важным решить вопрос рефинансирования задолженности РАО «ЭС Востока», используя для этого возможности наших государственных банков.
Следующей сквозной проблемой для всех без исключения регионов Дальнего Востока является проблема состояния отрасли жилищного строительства. Мы наблюдаем существенное падение в этой отрасли со всеми вытекающими последствиями. Понятна роль этой отрасли в целом для экономики любого региона и мультипликативного эффекта, который эта отрасль даёт, – как позитивного, если растёт, так и отрицательного, если падает.
В «антикризисном плане» Правительства Российской Федерации пункты 39 и 40, а именно «Расширение кредитования строительства» и «Выдача социальных ипотечных кредитов», являются одними из существенных и важных.
Хотелось бы отметить особенность ситуации со строительной отраслью на Дальнем Востоке, которая складывается из трёх основных позиций. Во-первых, имеет место в достаточной степени локальный монополизм, во-вторых, ограниченность предложений бюджетного ипотечного кредитования в силу малочисленности населения, которое здесь проживает, и дороговизны жилья (если сравнивать со среднероссийскими показателями, то здесь оно значительно дороже).
С учётом этих обстоятельств, уважаемый Дмитрий Анатольевич, просили бы Вашего поручения – при реализации пунктов 39 и 40 «антикризисного плана» Правительства в особом, приоритетном порядке учесть вопросы развития Дальнего Востока.
И последнее, о чём я хотел сказать, – о той проблеме, которая продолжается в результате небывалого наводнения, паводка, который пережил Дальний Восток: постепенно накопился целый ряд судебных решений (ранее таких решений не было, сейчас такие решения суды принимают) о выплате компенсации пострадавшим гражданам. То есть суды уже признают их таковыми…
Д.Медведев: Прямо как будто подслушали наш разговор с Юрием Петровичем (Ю.Трутневым). Я только что задал вопрос по этому пункту плана. Там порядка миллиарда рублей набралось, и я просто уточнял, насколько эта цифра будет меняться. По всей вероятности, радикально она меняться не будет, потому что количество таких исков всё-таки идёт по нисходящей. Надо эту тему закрывать, потому что это государственные обязательства, это существенно, более того, мы исходим из того, что мы в целом эту проблему по Дальнему Востоку, по пострадавшим от наводнения регионам практически закрыли. Надо отразить это в сегодняшнем решении.
А.Галушка: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Есть ещё целый ряд частных проблем у каждого из регионов. Мы их подробно обсуждаем на регулярных окружных совещаниях, которые проводят Юрий Петрович (Ю.Трутнев) и ваш покорный слуга. Я думаю, что губернаторы лучше их охарактеризуют. Спасибо большое.
Д.Медведев: Спасибо. Мы сейчас как раз послушаем руководителей регионов. С учётом того, что здесь у нас много федеральных министров присутствует, которые по отдельным отраслевым проблемам готовы тоже будут дать комментарии, я потом дам им высказаться. Давайте пойдём по регионам Дальнего Востока. Начнём с Хабаровского края по вполне понятным причинам. Пожалуйста, Вячеслав Иванович, расскажите, как дела, какие предложения.
В.Шпорт: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники совещания!
В Хабаровском крае сегодня разработана программа по стабилизации экономического положения и другим мерам, которые надо принимать, чтобы ситуация была стабильной. Есть координационный совет под моим руководством, есть план по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы.
Что на сегодняшний день у края по направлениям? На продовольственном рынке мы сегодня заключили соглашение с поставщиками продовольствия и со всеми розничными сетями. В районах края работает сегодня специальный магазин «Ветеран», в котором ограничены торговые надбавки, и другие точки, которые обеспечивают социальные слои населения специальными продуктами. Также для трёх северных районов предоставляем субсидии на компенсацию транспортных расходов на завоз социально значимых продуктов – это мука, сахар, молоко, детское питание.
В марте текущего года ситуация на рынке продовольствия в крае стабилизировалась. Во второй половине марта даже снизились цены на свинину, говядину, мясо птицы, гречневую крупу. Несколько сохраняется сезонный рост на плодоовощную продукцию, но это сезон, этот рост ежегодный, до мая будет идти, дальше будет падать. То есть эти вещи сегодня под контролем, и они, я считаю, находятся в зоне внимания, в зоне, которую мы обозначили на территории края.
По лекарственному обеспечению налаживаем плотный мониторинг вместе с Росздравнадзором. В крае создан запас жизненно необходимых препаратов на полгода (это 608 наименований). Сегодня на жизненно необходимые препараты в крае цены стабильные, они сегодня не растут. У нас на территории работает государственная сеть аптек, наша краевая «Фармация» – это наш инструмент. Всего в крае 106 аптек государственных, в которых сегодня цены не поднимаются. И мы как раз этим инструментом регулируем цены в других аптеках. Поэтому в этом плане у нас на сегодня цены стабильные, мы за ними следим. Здесь тоже, я считаю, мы навели хороший порядок.
По рынку труда. В целом рынок труда в крае сегодня без каких-то кризисных явлений, в пределах сезонных колебаний. Безработица в крае – 1,3%, это минимальная безработица на протяжении многих лет. Число вакансий – 19 тыс., число безработных – 10 тыс. Напряжённость на рынке труда – где-то 0,6, это хороший показатель, мы его контролируем. То есть здесь ситуация не повлияла кардинальным образом, чтобы делать что-то экстраординарное. Тех мер, которые уже приняты, достаточно.
Завершили работу по оптимизации бюджетных расходов в крае. Общее сокращение у нас составило где-то 13% (чуть больше) по бюджету. Снизили расходы на содержание аппарата на 10%, фонд оплаты по 2015 году на 10% сократили, командировочные – 50%, приняли ещё ряд мер – наших, аппаратных, которые позволили нам сегодня сократить расходы и высвободить определённые средства.
Выполнили перераспределение расходов по приоритетам. В крае сегодня установили, что гарантированно обеспечим такие направления, как заработная плата бюджетников по «дорожным картам», полная ликвидация очереди в детские сады для детей от трёх до семи лет, обеспечение доступности для граждан государственных муниципальных услуг на базе многофункциональных центров, поддержка приоритетных инвестиций. Даже по инвестициям пришлось немножко нам сократить, но это такие не жизненно важные направления, которые могут подождать.
Ведётся работа сегодня по реструктуризации долговой нагрузки, о чём говорили здесь: замена коммерческих кредитов бюджетными. Спасибо, что решение такое принято, но его надо бы ускорять, оно пока реализовано на 50%. Это нам поможет освободить свои мощности, для того чтобы разгрузить бюджет и работать дальше, выполняя поставленные перед нами задачи.
По экономике. Январь – февраль показал некий рост экономики у нас, где-то 1,9%, это неплохо. Мы делаем упор сейчас на экспортёров, добычу угля, золота, платины, олова; лесопромышленный комплекс, металлургию, нефтепереработку. Эти отрасли показывают положительную динамику за истекший период, три месяца этого года.
По сельскому хозяйству. Выпадение в зимний период осадков, которые в три раза превысили обычную норму: мы перенесли на пару недель начало посевных (по-другому не получается). Семенами обеспечены, все остальные вопросы по сельскому хозяйству на территории края на сегодняшний день решены.
По оборонно-промышленному комплексу. Мы также буквально неделю назад, когда приезжала сюда комиссия во главе с первым заместителем Министра обороны, обговорили, решили все вопросы по загрузке оборонно-промышленного комплекса Хабаровского края. И здесь мы прогнозируем даже к концу года некий рост на 1,5–2%. Обстановка непростая, но мы сегодня не видим оснований для спада производства в текущем году в промышленности.
Также у нас неплохо показывает результаты транспорт, агропромышленный комплекс будет работать в норме прошлых лет. Но есть предприятия, особенно КГНы, которые показали нам с начала года виртуально на 15–20% снижение будущих налогов. Честно говоря, за первые три месяца они пока не заплатили ничего. Это плохой посыл, потому что в прошлом году за этот период уже 2 млрд налогов от них поступило, в этом году – нет. Это тревожная обстановка, мы ведём с ними переговоры, но пока сегодня результат такой, и он может спрогнозировать нам снижение валового регионального продукта по году, если это не поправится.
Мы ведём сегодня работу по поддержке роста инвестиций и планируем в этом году те направления, которые определили, поддержать. Приняли краевой закон о двухлетних налоговых каникулах для индивидуальных предпринимателей. Для производственного бизнеса установили льготную ставку 8% по упрощённой системе налогообложения. Очень своевременным, Дмитрий Анатольевич, является подготовленный Правительством России законопроект по изменению критериев отнесения к субъектам малого и среднего бизнеса. Это хороший проект закона. Бизнес его воспринял очень хорошо. Особенно в такой сложный год, когда нестабильная экономика, он нам поможет поддержать эти направления – малый и средний бизнес.
В этом году готовим заявку на получение поддержки двух индустриальных парков – «Авангард» и «Дальэнергомаш» – на территории края. Приоритетные для края проекты поддерживаем льготами, по инвестиционным соглашениям в крае на сегодняшний день поддержано 14 проектов. Общий объём – примерно 250 млрд рублей, рабочих мест – более 3,5 тыс., объём налоговых платежей, который мы рассчитываем получить до 2019 года – 58 млрд рублей, а сумма льгот – примерно 7,5 млрд рублей. Это те инвестпроекты, которые в реализации на территории края.
Важный приоритет в крае сегодня – создание территорий опережающего социально-экономического развития. У нас два района – это город Комсомольск-на-Амуре и город Хабаровск. Эти проекты прошли экспертизы и получили поддержку. Сегодня приступаем к оформлению документов, подготовке площадок, проводим кадастровые работы. В марте в крае принят уже закон по льготам для резидентов ТОСЭР и в части налогов на имущество, на прибыль. В крае заложены средства на поддержание и создание инфраструктуры в ТОСЭРах, то есть вся подготовительная работа проведена, сегодня уже надо приступать, и мы приступаем к работе.
Среди первоочередных ТОСЭРов у нас город Комсомольск, мы там делаем упор на создание высокотехнологичных, высокоинтеллектуальных производств, которые направлены в сторону авиастроения, где есть потребность, где есть рынок. Совместно с Объединённой авиастроительной корпорацией разработали техзадание на размещение на этих территориях производств. Уже обозначены: механообработка, производство композитных материалов, производство инструментов высокой точности и ряд других наработок уже есть.
Резиденты уже готовы начать работу – это группа компаний «Энергия», группа компаний «МТЕ», они уже готовят проекты. «Энергия», например, готова внедрять проект мощностью 1 млн человеко-часов в год, примерно 600 рабочих мест дополнительных будет создаваться. Таким образом, меры, принятые федеральным Правительством, правительством Хабаровского края на территории Хабаровского края, на сегодняшний день нам позволяют держать ситуацию под контролем и задачи, которые стоят перед краем, и обязательства перед населением на 2015 год выполнить в полном объёме.
Но есть несколько вопросов, которые требуют внимания.
Во-первых, хочу поблагодарить опять же за принятое решение по докапитализации Объединённой авиастроительной корпорации, чтобы по гражданским самолётам наладить работу. Это очень хорошее решение, своевременное. Мы с Денисом Валентиновичем Мантуровым проговаривали этот вопрос. Но необходимо ещё ряд шагов сделать. Нам без так называемого операционного лизинга в этой сфере не обойтись. Я прошу поддержать это, предложения такие есть, потому что сегодня затормозилась продажа, из-за этого могут упасть объёмы. Это будет плохо. Поэтому эти меры могут позволить нам выйти не просто без потерь, а выйти ещё с приобретением каким-то. Это раз.
Второй вопрос именно в кризис возник – это газ. Газ у нас поступает в Хабаровский край от Exxon Neftegas Limited с Сахалина, и сегодня есть предпосылка к повышению тарифов. То есть там есть выпадающие доходы… Он привязан к доллару, он привязан к иене, там сложная формула. Я уже поднимал этот вопрос. Тоже прошу (мы с ДГК вместе) поддержать. Там цена вопроса где-то 3 млрд будет, потому что тарифы повышать сейчас непопулярно.
Есть предложения у нас, как решить этот вопрос.
Д.Медведев: В чём предложение заключается?
В.Шпорт: Два предложения. Первое предложение – перейти на наш газ, уйти от этого контракта. Только мы по этому контракту пользуемся газом сегодня. Перейти на наш газ – да и всё! А второе предложение, чтобы Exxon… Они уже снизили немножко, ввели понижающий коэффициент, то есть пошли на уступку, но пока это примерно одна четвёртая часть от того, что нам необходимо. Или пусть они дальше дают нам уступку, чтобы мы с ними работали. Такие вот реальные предложения у нас, которые мы уже внесли. Тоже прошу поддержать, чтобы их рассмотрели быстрее, потому что это всё связано с тарифами для населения.
Остальные рабочие моменты все решаются. Хочу сказать, что понимание среди Правительства, среди министров есть полное. Мы работаем, в рабочем порядке все вопросы, которые возникают, решаем.
Спасибо. У меня доклад окончен. Если есть вопросы, я готов ответить.
Д.Медведев: Спасибо, Вячеслав Иванович.
В.Илюхин: Уважаемые коллеги! Прежде чем перейти к проблемным вопросам, коротко обозначу основные меры «антикризисного плана», которые приняты у нас на Камчатке. Сегодня в крае введён режим максимальной экономии, мы завершили оценку текущих и капитальных расходов бюджета, с тем чтобы оптимизировать затраты, сконцентрировав средства на ключевых направлениях.
В первую очередь сокращены расходы на содержание органов власти и госучреждений. В результате проведённой оптимизации мы сократили вакантные должности и оптимизируем структуру ряда органов власти, сокращаем общую численность госслужащих на 5%.
В общей сложности на содержании органов власти мы сэкономим порядка полумиллиарда рублей. В крае уже установлен запрет на принятие новых, увеличение существующих бюджетных обязательств.
Во-вторых, мы пересмотрели инвестиционную программу. Реализация ряда новых проектов отложена, а инвестиционные ресурсы сконцентрированы на ранее начатых и приоритетных программах. В общей сложности объём краевых инвестиций сокращён на 640 млн рублей – это 10% от запланированного.
В сложных экономических условиях наша главная задача – аккумулировать средства на стратегически важных направлениях. Первое – это социальная политика. Поддержка граждан и регулирование рынка труда в условиях кризиса являются для нас сегодня одними из основных задач. Поэтому мы приняли решение сохранить весь объём мер социальной поддержки населения. Все они имеют адресный характер и в основном затрагивают уязвимые категории граждан. Весь объём помощи жителям будет сохранён.
Особое внимание мы уделяем рискам в сфере занятости населения. По данным на 25 марта, в ближайшее время в крае будет уволено почти 1200 человек, причём большинство из них (больше 50%) – это работники организаций и предприятий федеральной подчинённости. Самые массовые сокращения планируются в пограничных органах. Нас сегодня эта ситуация очень беспокоит. С одной стороны, большинство увольняемых сотрудников – это люди с высшим образованием, а среди вакансий на Камчатке в основном требуются сегодня низкоквалифицированные специалисты, поэтому мы им просто не можем предложить уровень в соответствии с их образованием. А с другой стороны, массовые сокращения повлекут рост миграционного оттока с Дальнего Востока.
В последние годы нам удалось стабилизировать демографическую ситуацию. Мы с большим трудом и серьёзными затратами привлекаем сюда специалистов, обеспечиваем жильём, платим подъёмные. Поэтому, Дмитрий Анатольевич, прошу Вас повлиять на отношение федеральных органов власти к сокращениям в районах Дальнего Востока. Найти специалистов, привлечь людей на Дальний Восток впоследствии будет сложнее и гораздо дороже. Не такое уж большое это количество.
Чтобы избежать негативных последствий в сфере занятости, мы готовим программы опережающего переобучения на востребованные профессии и программы стажировок для молодых специалистов, выпускников учебных заведений, использовали возможные резервы миграционной политики, значительно сократив число иностранной рабочей силы в крае.
Безусловно, новые экономические реалии неизбежно повлияют на ситуацию в бизнесе, промышленности, инвестиционной деятельности. Поэтому мы сконцентрировали средства и усилия на приоритетных для экономики направлениях.
Первое – это импортозамещение. В сложившихся условиях нам в первую очередь необходимо заместить привозные товары продуктами собственного производства. За последний год благодаря федеральным и краевым мерам поддержки нам удалось нарастить объём производства в сельском хозяйстве на 11%. В этом году мы сохраним весь объём помощи как крупным производителям, так и небольшим фермерским хозяйствам и рассчитываем получить аналогичный прирост.
Не менее важная задача – сдержать цены на продовольствие. Помимо постоянного мониторинга цен и проверок, которые сегодня проводятся совместно с прокуратурой, мы активно создаём специализированные торговые площадки для местных товаропроизводителей. Созданная в крае сеть ярмарок позволяет жителям купить качественные товары без наценок.
И второе серьёзное направление – это поддержка малого и среднего бизнеса. В этом году мы на эти цели набрали почти 600 млн рублей, сохранив практически тот же объём, который был в году ушедшем. И, кроме этого, мы приняли решение не повышать процентные ставки по займам в государственном Фонде поддержки предпринимательства. Там сегодня кредитование проходит по ставке 12–14%.
Следующее направление – это стимулирование инвестиционной деятельности. Мы понимаем, что спад, безусловно, скажется на общих показателях. В то же время в 2015 году в крае продолжится реализация ряда крупных инвестиционных проектов в горнорудной промышленности, сельском хозяйстве и туристическом комплексе.
Мы также рассчитываем сохранить объём инвестиций в рыбопромышленном комплексе. В последние годы Камчатка уверенно удерживает звание лидера в отрасли по объёму инвестиций в развитие береговой переработки и по объёмам вылова.
Сегодня наши рыбаки добывают около четверти всех российских уловов, а объём инвестиций в рыбную отрасль за последние годы превысил почти 16 млрд рублей.
Сейчас в крае продолжается реализация двух крупнейших инвестпроектов по строительству и модернизации рыбоперерабатывающих заводов, общий объём инвестиций – более 2,2 млрд рублей.
Считаем необходимым сохранить весь объём федеральных и региональных мер поддержки по развитию производственной базы рыбодобывающих и обрабатывающих предприятий, в том числе налоговые и имущественные льготы. Это позволит нам сохранить темпы роста ключевой для края отрасли экономики и, кроме того, нарастить объёмы поставок камчатской рыбопродукции на внутренний рынок.
В то же время есть ряд проблемных моментов, которые мешают развитию отрасли. Первая и ключевая для нас – это «миграция» рыбопромышленных предприятий. За последние годы из края перерегистрировалось порядка 40 предприятий, мы потеряли порядка 120 тыс. т рыбы, налоговый доход и рабочие места для наших жителей. Благодаря принятым мерам где-то примерно половину, порядка 60 тыс. т рыбы, вернули, тем не менее проблема остаётся очень острой. Мы неоднократно поднимали этот вопрос на различных уровнях. Хочу ещё раз обратить внимание на необходимость закрепления приоритетного права на освоение прибрежных вод за прибрежными субъектами России.
Ещё один важный момент, на наш взгляд, это развитие ресурсной базы рыболовства. Ещё в прошлом году в стране был принят федеральный закон об аквакультуре. Для таких территорий, как Камчатка, это возможность привлечь дополнительные инвестиции в отрасль, при этом нарастив объёмы добычи рыбы. В крае принята госпрограмма развития аквакультуры, которая предполагает строительство 14 лососевых рыбоводных заводов в ближайшие пять лет за счёт средств инвесторов, а в последующем – ещё около сотни. Реализация программы позволит нам нарастить уловы лосося минимум на 10 тыс. т в год. Проект строительства заводов на Камчатке вызывает большой интерес у потенциальных инвесторов. У нас есть сегодня на Камчатке шесть крупных предприятий, желающих вложить собственные средства в этот бизнес. Однако весь пакет нормативно-правовых актов на федеральном уровне до сих пор не принят. От имени промышленников Камчатки прошу ускорить принятие…
Д.Медведев: Какой пакет? Что там должно быть? Владимир Иванович, какие документы должны быть приняты в этом пакете?
В.Илюхин: Там целый пакет.
Д.Медведев: Но что это за документы? Это постановления Правительства, приказы рыболовства, что это?
В.Илюхин: Это нормативные акты ведомств Правительства Российской Федерации.
Д.Медведев: Росрыболовства, Минсельхоза или что?
В.Илюхин: Да.
Д.Медведев: Вы тогда (потому что это звучит очень абстрактно) передайте, какие документы отсутствуют, для того чтобы я мог поручение дать. Если там действительно задержка связана с невыходом документов – вполне вероятно, что это так, – тогда я хочу понять, что это за документы, чтобы предметно спросить у федеральных ведомств.
Н.Фёдоров: Дмитрий Анатольевич, это не так. Там надо закон менять, потому что в 2010 году в рамках либерализации и приведения действующих практик в соответствие с Конституцией (общий рынок, единое пространство и так далее) под давлением определённых федеральных ведомств была изменена система, когда прибрежное рыболовство стало общенациональным. До этого действовало правило приоритетности закрепления квот на прибрежное рыболовство за регионами. Поэтому надо целый комплекс…
Д.Медведев: Что – закон нужно менять? Или что?
Н.Фёдоров: И закон, и постановление Правительства.
Д.Медведев: Хорошо, давайте так договоримся: зафиксируем поручение, и Минсельхозу вместе с Росрыболовством, который под контролем Минсельхоза, и при поддержке, при помощи регионов подготовить документы, для того чтобы этот порядок поменять, если он не срабатывает, если регионы теряют возможности. Договорились.
В.Илюхин: Спасибо. И в заключение хотел бы остановиться на ещё одной проблеме (Дмитрий Анатольевич, я о ней уже докладывал), о проблеме, которая в условиях курсовой нестабильности доллара стоит для нас очень остро. Речь идёт о долларовом бюджетном кредите, о «Геотерм» («дочке» «РусГидро»). Правительство края является гарантом по этому кредиту, при этом расчёт с Минфином страны производится в долларах, притом что долг, вернее кредит Европейскому банку реконструкции и развития, уже выплачен. Поэтому прошу Вас поддержать нас в этом вопросе и дать соответствующее поручение. Бюджетный кредит внутри страны необходимо перевести в национальную валюту по тому курсу, который был на момент принятия этого решения. Спасибо.
Е.Дод (председатель правления – генеральный директор ОАО «РусГидро»): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Это много раз обсуждалось на уровне Юрия Петровича, Вам докладывалось по этому поводу и Президенту страны.
Действительно необходимо перейти на фиксацию долга в рублях в связи с тем, что это достаточно существенная нагрузка на всю экономику региона.
<…>
Д.Медведев: Что Минфин скажет?
Л.Горнин (заместитель Министра финансов Российской Федерации): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в действительности в качестве поправок к закону о федеральном бюджете ко второму чтению мы предлагаем зафиксировать курс по среднему значению, сложившемуся за 2014 год. Но небольшая ремарка: я хотел бы отметить, что Минфин не кредитовал субъект Российской Федерации в валюте, это сделать в рамках бюджетного законодательства невозможно. Речь идет о переуступке прав требования, это была переуступка долга.
Д.Медведев: Это когда вообще произошло?
Л.Горнин: 2005 год.
Д.Медведев: Ну вот, «иных уж нет, а те далече», не с кого спросить. Тут за столом ни одного человека нет из тех, кто принимал это решение.
В.Илюхин: Дмитрий Анатольевич, мы предложили с правительства Камчатки снять право гаранта и выйти на прямые отношения «РусГидро» и Минфина, убрав нас из этой схемы.
Л.Горнин: Регион не является гарантом, регион является должником, он является стороной по соглашению. <…>
Д.Медведев: Коллеги, не будем здесь устраивать полемику. Давайте разберёмся, зафиксируем окончательно курс и закроем это, потому что я помню эту тему, она тянется уже действительно очень долго.
Продолжаем обсуждение с коллегами. Пожалуйста, Владимир Петрович Печёный, Магаданская область.
В.Печёный: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Не буду ничего говорить по поводу принимаемых мер, они аналогичны, и в целом с основными проблемами мы, безусловно, справимся в регионе, потому что ситуация в целом стабильная.
Те меры, которые сегодня принимаются, позволяют нам решать самые главные проблемы и прежде всего сохранять социальную стабильность. Хочу остановиться на нескольких проблемах, требующих всё-таки решения на федеральном уровне, прежде всего для поддержания экономической стабильности в регионе и его развития.
Прежде всего сдерживающим фактором для Магаданской области всегда была инфраструктура – и энергетическая, и транспортная. И сегодня, когда мы стоим на пороге достаточно крупных инвестиционных проектов и их реализации… Собственно говоря, они сегодня уже реализуются: буквально через несколько дней будет запущено крупное предприятие золотодобывающей отрасли на месторождении Павлик. Несколько проблем текущего момента (даже не хочу заглядывать в отдалённую перспективу) ставят под сомнение возможности развития региона вообще и освоения Яно-Колымской золоторудной провинции в частности.
Я, пользуясь тем, что Александр Валентинович (А.Новак) здесь присутствует (мы несколько раз обсуждали это, Юрий Петрович (Ю.Трутнев) проводил совещание по энергетике), хочу подчеркнуть, что окончательной определённости, понимания позиции Минэнерго, да и – коллеги здесь присутствуют – «РАО ЭС Востока» (РАО «Энергетические системы Востока») относительно энергетики Магаданской области с учётом в том числе проектов, которые связаны с Чукоткой, с прокладкой энергомоста, всё-таки нет. Каждый раз возникают вопросы.
В частности, строится линия Оротукан – Палатка по федеральной программе. Построена на 60% примерно. И возникает вопрос сегодня у Минэнерго о целесообразности её строительства. Стройка продолжается, вопрос в финансировании завершения этой стройки, которая важна для надёжности электроснабжения Магадана и тех предприятий, которые на территории Яно-Колымской золоторудной провинции будут развиваться. Точно так же, как строительство линии электропередачи Усть-Омчуг – Омчак, прежде всего для запуска и развития предприятий, о которых я сегодня говорю. На протяжении двух лет не мог быть решён вопрос за счёт инвестпрограммы ДВЭУК (в Минэнерго на утверждении) по проектированию. И на сегодняшний день вопрос остался открытым. Проекта нет. Линию надо строить. Это наш инвестиционный проект, с ним вышел инвестор на месторождение Павлик, которое открывается, но он развиваться дальше не будет, если это не будет реализовано.
В связи с этим я просил бы ещё раз в целом Минэнерго и коллег из «РусГидро», «РАО ЭС Востока» всё-таки окончательно в целом по Магаданской области определиться, и в первую очередь по этим двум важнейшим объектам, тем более что эта линия (Усть-Омчуг – Омчак) – составная часть инвестиционного проекта, который мы предлагаем в рамках программы «Дальний Восток и Байкальский регион».
Хотел бы также попросить (Евгений Вячеславович (Е.Дод, председатель правления ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро») здесь присутствует) ещё раз посмотреть внимательно по завершению строительства Усть-Среднеканской ГЭС, где предполагается сокращение инвестиций в продолжение этой стройки, что, безусловно, скажется и на ситуации с трудовыми ресурсами. Но самое важное – перспектива развития энергетики здесь должна быть более понятной. Это первое.
Второе. Есть Ваше поручение, и я считаю необходимым вернуться Министерству природных ресурсов при поддержке Минвостокразвития к тем проектам федеральных законов, которые были инициированы, некоторые уже достаточно давно, по одному из них Вы давали поручение, – это закон о вольном приносительстве. На самом деле это важная составляющая именно в этой ситуации и для поддержания трудовой занятости. Более 500 предпринимателей готовы этим заниматься, но, к сожалению, эта ситуация пока не решается. Точно так же, как и проект закона о предоставлении в пользование техногенных россыпей по упрощённой схеме. Тоже проект закона подготовлен, внесён, но, к сожалению, не решается.
И из этой же части федерального законодательства – я просил бы Вас, Дмитрий Анатольевич, подтвердить позицию Правительства в связи с принятием по поручению Президента законопроекта о продлении особой экономической зоны в Магаданской области. В процессе подготовки ко второму чтению, так случилось (здесь Минэкономразвития присутствует), часть, которая касается, собственно говоря, всех преференций и вообще функционирования особой экономический зоны, вынесена во второй закон и в Государственной Думе не двигается вообще никак. Хотя он был внесён в Правительство с точно такими же составляющими, как в законе, который принят, но эту часть просто вынесли во второй закон, и его Комитет по бюджету пока никаким образом не двигает. То есть фактически, реально особая экономическая зона функционировать не может без этих составляющих. Прошу Вас поручить Минэкономразвития как органу, который готовил и занимался этим… Мы готовы дальше продвинуться.
И последнее, наверное, о чём мы уже говорили, и Юрий Петрович (Ю.П.Трутнев) по этому поводу проводил совещание, – по транспортной доступности, по тем предложениям, которые были сформулированы для Министерства транспорта, по субсидированным маршрутам… Для Магаданской области, для Чукотки у нас нет ни одного южного направления, и мы вносили конкретные предложения. В частности, среди субсидированных маршрутов, я для примера это говорю, есть Магадан – Владивосток, он субсидированный. Фактически он выполняется как рейс Магадан – Хабаровск – Владивосток. Он такой, он по-другому не летает. А вот эта часть – Магадан – Хабаровск – не субсидирована, хотя это могло бы развязать этот узел, потому что Хабаровск имеет три южных направления субсидированных – там Симферополь, по-моему, Сочи. Мы могли бы таким образом связать наши регионы с югом по этим маршрутам. И мы уже давно предлагали расширить всё-таки категории по малообеспеченным семьям и инвалидам, которые могли бы в этой программе тоже участвовать.
Вот, собственно говоря, несколько вопросов, по которым требуется поддержка Ваша на федеральном уровне и федеральных министерств. Об остальных не буду говорить, в рабочем порядке...
Д.Медведев: Спасибо. В отношении энергетической инфраструктуры, пожалуйста, Александр Валентинович.
А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! С губернатором часто эту проблему обсуждали, встречались. Мы здесь полностью поддерживаем регион. Я, честно говоря, не очень понимаю, в чём мы ещё должны определиться. Мы здесь отстаиваем интересы уже как минимум два-три года, чтобы достроить эту линию.
Дмитрий Анатольевич, у нас эта линия стоит 10,6 млрд. Были выделены деньги на 2014 год в бюджете – 3 млрд 600. Было в проекте в Федеральной целевой программе, программа на 2015, 2016 – 2018 годы. Потом, когда программу окончательно утверждали, все объекты энергетики вычеркнули, и направили их на объекты транспорта. И вы все прекрасно знаете, что сейчас в ФЦП развития Дальнего Востока ни одного объекта энергетики нет вообще. Поэтому мы поддерживаем всячески, что эту линию нужно достраивать, она необходима для энергоснабжения как Магадана, так и для развития всей группы яно-колымских месторождений и так далее. Цена вопроса, остаток средств – 7,4 млрд рублей. Мы просили бы, если есть возможность такая, включить в протокол, поддержать, рассмотреть изменения в бюджет, которые бы позволили в течение двух лет выделить средства на эти цели.
Один из источников, кстати, которые мы рассматриваем, и Минфин здесь хотел бы помочь… Есть остатки средств по НДС и по экономии средств в «ДВЭУКе» (Дальневосточная энергетическая управляющая компания) в сумме 3,2 млрд рублей, которые бы могли стать источником для достройки хотя бы первого пускового комплекса – это от Оротукана до Палатки. Достроить этот пусковой комплекс. Там нужно 3 млрд рублей перераспределения средств. Для этого не требуется дополнительных средств бюджета. Просили бы в протокол включить поручение Минфину такое.
Что касается второй линии Усть-Омчуг – Омчак, и строительство 220 киловольт. Мы также поддерживаем необходимость строительства, это позволит передать мощности застраиваемой ГЭС, и соответственно развивать там разработку месторождений. Линия стоит 6,9 млрд рублей. Мы считаем также целесообразным включить в Федеральную целевую программу эти средства для того, чтобы полностью реализовывать те инвестиционные проекты, которые планирует регион. И они у нас также были в ФЦП. Поэтому мы в данном случае как Министерство энергетики полностью поддерживаем регион. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо.
Призрачное единство «коалиция решительных»
Игорь Панкратенко,
Специально для Iran.ru
Та стремительность, с которой Египет, Турция и Пакистан выразили поддержку организованной саудитами операции против Йемена, вызвала массу вопросов. Конечная цель Эр-Рияда в этой войне очевидна – «противостояние иранской экспансии». Но разделяют ли эту цель Каир, Анкара и Исламабад? Или же участием в коалиции и поддержкой «Решительного шторма» они пытаются решить в первую очередь свои проблемы?
Впрочем, сколь стремительно «коалиция решительных» возникла, столь же быстро начали множится «непонятности», связанные с главным вопросом – чего же она хочет добиться в Йемене? С устремлениями Эр-Рияда и возглавляемого им «священного союза монархий Персидского залива» все более чем понятно – не для того после «арабской весны» они ставили президентом Мансура Хади, чтобы сейчас позволить выкинуть его из страны подозреваемым в связях с Ираном хуситам, которые, вдобавок, заключили союз с ненавистным саудитам бывшим главой государства Али Абдаллой Салехом.
План «Решительного шторма» предполагает два варианта того, что можно было бы считать победой. Программа-максимум предусматривает возвращение Хади к власти и установление лояльными ему силами, поддержанными коалицией, контроля над всей страной. Программа-минимум более скромна и будет считаться выполненной в случае, если хуситы и сторонники Салеха будут вытеснены на Север страны, в некий анклав, который будет блокирован с воздуха, земли и моря. А кроме того, еще и международными санкциями, которые сейчас дипломаты «Священного союза» пытаются продавить в ООН, ожесточенно и агрессивно дискутируя по этому поводу с российскими и китайскими дипломатами.
Главная проблема в достижении что программы-максимум, что программы-минимум заключается в том, что без наземной операции ни один из этих вариантов не может быть реализован. Ударами с воздуха добиться поражения тех, кого саудиты называют «мятежниками» и «иранскими марионетками», невозможно. Что, собственно, вчера, 2 апреля, хуситы и доказали, когда не обращая внимания на бомбардировки коалиции и преодолев сопротивление сторонников Хади взяли президентский дворец «Эль-Маашик» в Адене, установив контроль над этим городом, столицей Юга страны.
Но провести наземную операцию силами своих армий «Священный союз» не в состоянии. «Щит Залива» накачан самым современным оружием, расходы монархий на военные нужды одни из самых высоких в мире. Но воевать – некому. Хуситы и сторонники Салеха – это не шииты Бахрейна. С 1962 года они периодически устраивали «Вьетнамы» для интервентов, и хваленые саудовские гвардейцы для них – враг, мягко говоря, не самый серьезный. Поэтому саудиты рассчитывают, что бремя наземной операции взвалят на себя примкнувшие к «Священному союзу» египтяне и пакистанцы, а в создании сил, верных Хади, примут участие турецкие инструкторы, раз уж Анкара заявила о поддержке «Решительного шторма». Тут-то и начинаются щекотливые вопросы…
Что движет Эрдоганом?
Резкие антииранские заявления, сделанные турецким президентом в связи с ситуацией в Йемене, стали, пожалуй, одной из самых больших сенсаций, связанных с началом операции «Решительный шторм».
«Стремление Ирана к господству в регионе становится невыносимым… Иран и поддерживаемые им террористические группировки должны оставить Йемен в покое… Иран борется с «Исламским государством» только для того, чтобы занять его место», − таковы были выражения, которые публично употреблял Эрдоган, логично завершив свою речь обещанием «всяческой поддержки», которую Турция готова оказать Саудовской Аравии и «коалиции решительных».
Вполне естественно, что Тегеран не оставил без ответа подобные выпады. Последовали не менее жесткие заявления иранских политиков, а визит Эрдогана в Исламскую республику оказался под вопросом. В новейшей истории ирано-турецких отношений бывало, конечно, всякое, вплоть до высылки дипломатов, но до манипуляций с визитами на высшем уровне дело еще ни разу не доходило. Создавалось впечатление, что количество кризисных явлений в отношениях между Тегераном и Анкарой внезапно переросло в качество, и турецкий президент всерьез намерен объявить о присоединении страны не только к антийеменской, но и к антииранской коалиции.
Но руководство большинства арабских стран заявления Эрдогана встретили с откровенным подозрением. «Многие думают, что он своей воинственной риторикой пытается укрепить свои связи с монархиями Залива, которые конфликтуют с Турцией из-за связей Эрдогана с братьями-мусульманами. Мало кто верит, что он на самом деле готов действовать против Ирана», − заявил один из представителей «Священного союза» в интервью влиятельному изданию Al-Monitor.
И это действительно так – в основе заявлений Эрдогана лежат сугубо практические мотивы, мало связанные и с антииранизмом, и с конечными целями Эр-Рияда в Йемене, и с идеями «неоосманизма», в которых турецкого президента давно подозревают некоторые эксперты. Разумеется, Анкару откровенно раздражает политика Тегерана в Ираке и Сирии. Но не настолько, чтобы открыто и всерьез конфликтовать по этому поводу. Эрдогана сейчас больше занимают другие вопросы. В первую очередь – состояние турецкой экономики.
Как явствует из недавно опубликованных отчетов Стамбульской промышленной палаты, уровень задолженности 500 крупнейших компаний страны по отношению к их капиталу составил 132,4%. Общая сумма внешней задолженности частного сектора составляет сегодня уже 280 миллиардов долларов, что вполне обоснованно расценивается и правительством, и экономистами как серьезная проблема. Анкаре сейчас крайне необходимы «горячие деньги» − краткосрочные инвестиции для поддержания финансовой стабильности. Эти деньги есть у монархий Персидского залива и, демонстрируя свою поддержку политики Эр-Рияда, Эрдоган пытается получить к ним доступ.
Ну и, при случае, умножить свой политический капитал, выступив посредником между воюющими в Йемене сторонами. То есть голый расчет и полное нежелание сколько-нибудь всерьез воевать за саудовские интересы. О чем, кстати, вполне недвусмысленно выразился и министр иностранных дел Турции Чавушоглу, пояснив, что поддерживать-то Саудовскую Аравию Анкара, конечно, поддерживает, но ни о каком военном участии в «Решительном шторме» не может быть и речи. А вот в плане организации «политического диалога» − пожалуйста.
Каир отрабатывает долги. И не только…
Каир имеет свою печальную историю участия в йеменских конфликтах, в первую очередь – во время развернувшейся в стране гражданской войны 1962-1970 годов. На пике междоусобицы численность египетского контингента в стране составляла около семидесяти тысяч человек. Общие потери египтян составили тогда 26 тысяч, из которых десять тысяч – погибшие. Военная операция в Йемене, которую иногда называет «египетским Вьетнамом», серьезно обескровила Каир, поставила страну на грань финансового коллапса и послужила одной из причин сокрушительного поражения в арабо-израильской войне 1967 года.
На первый взгляд, сегодня история повторяется. Экономика Египта задыхается в тисках кризиса, Синай и ливийская граница по сути стали настоящими фронтами войны с исламистами. И решение ас-Сиси принять участие в «коалиции кающихся» представляется откровенной авантюрой, обусловленной только и исключительно тем, что его команде приходится «отрабатывать» те 23 миллиарда долларов, которые были получены Каиром и египетскими военными с июля 2013 года, после свержения ставленника местных «братьев-мусульман», президента Мухаммеда Мурси.
Но «повторением пройденного» все выглядит только на первый взгляд. Да, Абдул Фаттах ас-Сиси «отрабатывает» долги. И кроме того, демонстрируя поддержку Эр-Рияду, стремится обеспечить инвестиции, обещанные ему «Священным союзом» на состоявшемся в нынешнем году экономическом форуме в Шарм-аль-шейхе. Но ас-Сиси не был бы самим собой, если бы участием в «коалиции решительных» не попытался решить целый ряд проблем как своего правительства, так и Египта в целом.
Никакого идеализма в отношениях с Эр-Риядом у Каира нет, а участие в операции в Йемене, с учетом уроков истории, сугубо ограничено. Умирать за саудовские интересы египетская армия и в мыслях не собирается.
Основные цели, которых Египет стремится сейчас достичь, заключаются в следующем:
Во-первых, Каир намерен обеспечить стратегическую безопасность Суэцкого канала, которая тесно связана со беспрепятственным прохождением судов в Баб-эль-Мандебском проливе, соединяющем Красное море с Аденским заливом.
Этот вопрос для Египта имеет огромное значение хотя бы потому, что только за 2014 год доходы от деятельности канала составили 5,4 миллиарда долларов. А кроме того, сегодня идет строительство его «дублера», «Суэцкого канала-2», протяженностью 72 километра, который, как полагают и египетские власти, и инвесторы, «превратит страну в один из крупнейших промышленных центров в мире и сделает его центром мировой экономики». И вдобавок, практически утроит доходы Каира от контроля за этими транспортными артериями.
По большому счету, Египту совершенно безразлично, с кем бороться за то, чтобы и Суэцкий канал, и его дублер действовали бесперебойно – с пиратами, хуситами, с кем угодно, лишь бы выйти на запланированный в 2023 году уровень дохода от прохождения судов почти в 14 миллиардов долларов. Борьба с «иранской экспансией» совершенно не входит в планы египетского руководства, и как только желаемая цель – относительная безопасность канала и пролива будет достигнута – Каир под разными предлогами начнет уклоняться от сколько-нибудь серьезного участия в «коалиции решительных».
Во-вторых, заявив о своей поддержке интересов Саудовской Аравии, Египет стремится улучшить отношения с США, а точнее – добиться возобновления американской военной помощи.
Что, собственно, ему и удалось, поскольку Вашингтон уже объявил о возобновлении военного сотрудничества с Каиром. В состоявшемся на днях телефонном разговоре с египетским президентом, Барак Обама также подтвердил, что после длительного перерыва Вашингтон готов возобновить сотрудничество и по ряду других вопросов, в том числе в обеспечении безопасности Синая и ливийской границы.
Ас-Сиси и здесь подтвердил свою репутацию «мастера политической балансировки» − заставил саудитов и США оплачивать операцию по обеспечению безопасности Суэцкого канала, которая нужна в первую очередь Каиру. Но имеет ли это отношение к поддержке саудовской «иранофобии» и поможет ли Эр-Рияду в достижении конечных целей операции в Йемене? Весьма сомнительно.
Тема участия в «Решительном шторме» Исламабада требует отдельного разговора. Замечу лишь, что хотя бизнес «семьи» нынешнего премьера Наваза Шарифа тесно связан с финансовыми интересами династии Саудитов, ни пакистанская элита, ни армия не намерены ради этого участвовать в саудовской авантюре. «В случае прямого вторжения в королевство мы мгновенно придем на помощь», − открыто заявляют они, − «но ведь прямой угрозы Эр-Рияду сейчас нет?»
*******
В итоге, широко разрекламированное единство «коалиции решительных» представляет собою не более чем миф. Те, кто всерьез намерен бороться с «иранской экспансией в Йемене», участники монархического «Священного союза», не имеют для этого серьезных военных возможностей. Те, кто этими возможностями обладает, стремятся извлечь из своей поддержки «Священного союза» максимум финансовых и политических выгод, при этом совершенно не собираясь всерьез воевать ни за интересы Эр-Рияда, ни против Ирана.
В феврале 2015 г. импорт офисной мебели в Японию вырос в годовом исчислении на 49%, об этом сообщает министерство финансов страны.
Между тем, по сравнению с январем 2015 г. импорт офисной мебели снизился на 15%. Поставки в феврале сократили Китай и Португалия, однако значительно увеличила Польша.
Импорт кухонной мебели в Японию в феврале увеличился в годовом исчислении на 16%, по сравнению с январем 2015 г. – на 5,5%. Вьетнам, Китай, Индонезия и Филиппины совокупно обеспечили 90% поставок этого сегмента продукции.
Импорт мебели для спальни в феврале 2015 г. на 46% превысил результат аналогичного периода прошлого года и на 7% - январские показатели. Основные поставки осуществлялись из Китая, Вьетнама и Таиланда.
Представитель британской банковской группы Standard Chartered заявил 29 марта, что кредитор, основная деятельность которого сосредоточена в Азии, по-прежнему собирается развивать банковскую деятельность в исламских странах. Заявление прозвучало сразу же после того, как стало известно о увольнении главы исламского подразделения.
Афак Хан оставил Standard Chartered Saadiq, исламское подразделение Standard Chartered после 12 лет работы в банке, чтобы сделать перерыв в своей карьере, сказал пресс-секретарь банка. Также он добавил, что вскоре будет объявлен преемник г-на Хана. Его увольнение последовало за объявлением о назначении нового исполнительного директора группы, Билла Уинтерса, который вступит в должность в июне и, как ожидается, будет проводить масштабную реорганизацию, чтобы после двух лет убытков вновь сделать банк доходным.
"Standard Chartered по-прежнему собирается работать на исламском банковском рынке, и мы планируем дальнейший рост на ключевых рынках, где существуют наибольшие банковские возможности в исламском мире", - сказал пресс-секретарь. К основным рынкам, на которые ориентирован Standard Chartered Saadiq, относятся Бахрейн, Малайзия, Бангладеш, Пакистан, Индонезия и Объединенные Арабские Эмираты, где Standard Chartered предлагает личные банковские услуги. Кроме того, банк предлагает структурное финансирование для бизнеса в Бахрейне, Иордании, Катаре, Турции, США, Брунее, Малайзии, Саудовской Аравии, ОАЭ, Индонезии, Пакистане, Сингапуре и Великобритании, как сообщается на сайте Standard Chartered Saadiq.
Банк провел финансовые операции на 20 миллиардов долларов на исламском рынке для своих клиентов в 2013 году, что является почти семикратным ростом по сравнению с 2012 годом, когда были зафиксированы операции на $ 3 млрд. Но Standard Chartered частично сворачивает свои операции для сокращения расходов. В январе руководство банка объявило о планах закрыть свой глобальный бизнес торговли акциями и сократить 4 000 рабочих мест в розничном бизнесе.
О сделке между ”RWE” и российским консорциумом ”Letter One”
2 февраля 2015 г. немецкий концерн ”RWE” заключил сделку с российским консорциумом ”Letter One” во главе с М. Фридманом на сумму 5,1 млрд. €., в результате которой в собственность россиянам перешли активы дочерней компании ”RWE Dea” в Северном море в виде долей в разработке 12 месторождений в британском, немецком и датском секторах.
Месторождения в британском секторе Северного моря составляют 20% стоимости сделки, однако газовое месторождение ”Breagh” являлось крупнейшим активом ”RWE Dea” и относится к крупнейшим месторождениям в данном регионе.
Со ссылкой на ”Wall Street Journal” сообщается, что британское министерство энергетики заблокировало (или собирается заблокировать) сделку из опасений, что по причине западных санкций против Фридмана, его партнеров (в том числе Герман Хан) и консорциума ”Letter One”, зарегистрированного в Люксембурге, добыча газа может быть приостановлена, что приведет к проблемам в газоснабжении Великобритании. Речь идет только о части сделки, касающейся месторождений в британском секторе Северного моря.
Отмечается, что впервые после ввода Западом санкций и ответных мер России, правительство вмешивается в трансграничную сделку по купле/продаже активов.
В отличие от Великобритании, в Дании данная сделка была одобрена. Датский энергетический концерн ”DONG Energy” сотрудничал с ”RWE Dea” в разработке двух месторождений в датском секторе Северного моря – ”Nini” и ”Cecilie”.
Справочно: В обоих месторождениях ”DONG Energy” является оператором. Ему принадлежит 40% концессии месторождения ”Nini”, в собственности ”RWE Dea” было 30%. В месторождении ”Cecilie” соотношение прав собственности было следующим: ”DONG Energy” – 22%, ”RWE Dea” – 17%.
В пресс-отделе ”DONG Energy” подтвердили, что компания «находится на пути установления сотрудничества с ”Letter One”», однако «политические сложности» комментировать отказались.
Между тем, представитель крупнейшей оппозиционной партии Дании ”Venstre” запросил Министра климата и энергетики Дании о последствиях сделки для бесперебойного снабжения страны углеводородами. Он выразил опасения, что из-за санкций против ”Letter One” могут возникнуть проблемы. Комментариев от министра не последовало.
«Бёрсен», 19.03.2015 г.
О роли Далай-Ламы XIV в современных китайско-индийских отношениях
Владимир Терехов
Деятельность лидера мирового буддизма (к которому, по приблизительным оценкам, сегодня можно отнести около одного миллиарда человек), лауреата Нобелевской премии мира за 1989 г. Далай-Ламы XIV уже полвека является одним из предлогов возникновения неурядиц в системе политических отношений между Китаем и Индией – двумя ведущими азиатскими державами.
Поводом для того, чтобы сегодня кратко оценить роль и место духовного лидера буддистов в этих отношениях послужили его недавние довольно экстравагантные заявления (которых, впрочем, и ранее было немало) на тему реинкарнации (то есть духовной передачи лидерства) следующему верховному ламе. Эти заявления вызвали резкую реакцию в Китае.
В начале марта с.г. Далай-Лама XIV высказался в пользу прекращения в современном буддизме института верховного ламы, предоставив, однако, верующим решить этот вопрос путём референдума. Сразу же возникают сомнения в технической возможности проведения такого референдума. Кроме того, ранее он не исключал перспективы переселения в женщину или даже в пчелу.
Подобные “аполитичные” рассуждения вызвали не прикрытый гнев в Пекине, обвинившего Далай-Ламу XIV в “двойном предательстве”, то есть земной отчизны и собственной веры.
Дело в том, что руководство Китая ни в коем случае не хочет “пустить на самотёк” процедуру избрания нового Далай-Ламы, принимая во внимание те неприятности, которые, как полагают в Пекине, ему доставил на международной арене и, особенно, в отношениях с Индией нынешний лидер мирового буддизма.
Здесь следует отметить, что хотя с 2011 г. Далай-Лама XIV отошёл от светской деятельности, оставив пост главы “Тибетского правительства в изгнании”, и вроде бы целиком сосредоточился на сфере духа, степень его прежнего влияния на состояние китайско-индийских отношений не уменьшилось. По достаточно объективным, то есть слабо зависящим от него самого причинам.
Ибо, кто в состоянии отделить повседневную мирскую суету от духовного, и нужно ли заниматься поисками этой разделительной черты? Существует ли она вообще в условиях господства повсюду проникающей и всё (включая религию, культуру, политику) профанирующей попсы? Ответ на эти древние вопросы зависит от неких исходных позиций ищущего.
Например, с точки зрения того же Далай-Ламы XIV, а также приютившего его в конце 50-х годов правительства Индии, визиты лидера буддистов в высокогорный посёлок Таванг не имеют никакого отношения к нынешним китайско-индийским политическим дрязгам. Поскольку он посещает одну из важнейших буддистских святынь, каковой является монастырь, построенный в Таванге в конце XVII в. по воле пятого Далай-Ламы.
Но китайское правительство все эти официальные индийские пояснения оценивает в качестве отговорок, прикрывающих истинную цель “освящения не законно захваченного” округа Таванг, ныне входящего в “так называемый штат Аруначал-Прадеш”, который в Пекине определяют, как “Южный Тибет – исконно китайскую территорию”.
Таких спорных территорий на всём протяжении четырёх тысяч километров общей границы несколько и любая активность в них одной стороны вызывает негативную реакцию другой.
Однако за спорами и инцидентами в районе всех этих относительно небольших территорий скрывается существенно более фундаментальная проблема в отношениях между Китаем и Индией, которая возникла ещё в начале XX в. (то есть в период существования доминиона “Британская Индия”) и была унаследована независимой Индией.
Речь идёт о фактическом статусе и реальной роли в китайско-индийских отношениях огромной территории всего Тибета. Сразу надо оговориться, что с 2003 г. на двустороннем официальном уровне такой проблемы под названием “статус Тибета” как бы не существует.
В том году Индия официально признала Тибетский автономный район (ТАР) в качестве неотъемлемой части КНР. В ответ Пекин признал частью Индии бывшее княжество Сикким.
Впрочем, для КНР “тибетской проблемы” как таковой не существует с конца 1950 г., когда части НОАК заняли все стратегически значимые районы Тибета, покончив тем самым с играми в слова о “сюзеренитете – суверенитете” Пекина над Тибетом, которые велись ещё администрацией “Британской Индии”.
Момент для проведения китайской военной операции в Тибете был выбран исключительно удачно. За несколько месяцев до этого США благополучно увязли в Корее, и первый индийский премьер-министр Джавахарлал Неру не мог рассчитывать на единственный на тот момент источник потенциальной помощи.
Поэтому едва ли справедливы нынешние упрёки “в слабости”, которые раздаются в его адрес со стороны представителей чрезвычайно влиятельной части индийского истеблишмента.
К месту будет отметить, что для заокеанских “простаков за границей” Корея была не первым и не последним капканом, который кто-то услужливо для них расставляет. И в каждый из которых они, почему-то, считают для себя необходимым угодить. Далее последовали Вьетнам, Ирак, Афганистан, Ливия, Сирия,…
В 1958 г. агентами ЦРУ и гоминдановской разведки на индийской территории были подготовлены боевики из тибетских беженцев. При их активном участии в марте 1959 г. в Тибете вспыхнуло антикитайское восстание. Ввод частей НОАК в неспокойные районы Тибета спровоцировал новую волну беженцев на территорию Индии, среди которых оказался и Далай-Лама XIV.
Первым прибежищем лидера буддистов на индийской территории стал тот самый монастырь в Таванге. Таким образом, визиты в эту обитель имеют для Далай-Ламы XIV и личную мотивацию.
Сегодня число тибетских беженцев на территории Индии оценивается в 100 тыс. человек. Большая часть из них, а также “парламент и правительство в изгнании” и резиденция Далай-Ламы XIV располагаются в городе Дхарамсала на севере Индии, то есть в непосредственной близости от ТАР.
Присутствие на территории Индии тибетских беженцев, их “органов власти” и резиденции духовного лидера, с одной стороны, создаёт проблемы в её отношениях с КНР, но в то же время является рычагом внешнеполитического давления на Пекин и противовесом китайской политики в отношении Пакистана.
Это “оружие” Индией пока используется редко. В 2008 г. правительством страны были выданы гарантии Пекину в том, что протесты индийских тибетцев против проведения в Китае летней олимпиады не выйдут за приемлемые для него пределы.
Важно отметить, что, несмотря на официальную позицию правительства Индии относительно принадлежности ТАР, “тибетская проблема” никуда не исчезла “из под корки” политического мышления упомянутой выше части индийского истеблишмента. По мнению же ряда российских и зарубежных экспертов, эта проблема вообще де-факто остаётся в центре всей системы китайско-индийских отношений и, в частности, служит основным мотивом оборонного строительства обеих стран в приграничных районах.
Распространённой является точка зрения, согласно которой “самую большую угрозу устойчивости китайско-индийских отношений составляют существенные различия во взглядах на историю и перспективу статуса Тибета”.
Настроения относительно тибетской проблемы в среде указанной выше части индийского истеблишмента достаточно адекватно отражает позиция Аруна Шоури – авторитетного журналиста и члена правительства в период 1998-2004 гг. от правой партии “Бхаратия Джаната” (в мае 2014 г. вернувшейся к власти). В связи с волнениями, происходившими в Тибете в 2008 г., он писал в начале следующего года: “…угроза не исчезнет, если мы перестанем смотреть на неё… Безопасность Индии прочно переплетена с существованием и выживанием Тибета, как буферного государства…”.
Таким образом, активность Далай-Ламы XIV на территории Индии и на международной арене, которая в Китае определяется термином “сепаратистская”, отнюдь не является первопричиной сложного состояния китайско-индийских отношений. Скорее она высвечивает их вполне “земные” причины.
Великобритания и Швейцария стали потенциальными учредителями Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Их заявки одобрены другими странами-учредителями, сообщило Министерство финансов Китая.
Всего среди потенциальных членов-учредителей банка – 30 стран, в том числе: Бангладеш, Бруней, Камбоджа, Китай, Индия, Индонезия, Иордания, Казахстан, Кувейт, Лаос, Люксембург, Мальдивы, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Новая Зеландия, Оман, Пакистан, Филиппины, Катар, Саудовская Аравия, Сингапур, Шри-Ланка, Швейцария, Таджикистан, Таиланд, Великобритания, Узбекистан и Вьетнам.
Недавно свои заявки подали власти Республики Корея и Австрии. КНР приветствовала это решение.
Ранее сообщалось, что Австралия готова инвестировать в новый проект 3 млрд австралийских долларов ($2,3 млрд). Штаб-квартира нового финансового учреждения будет располагаться в Пекине. Китай является председателем заседания главных представителей на переговорах от стран-учредителей банка, который будет заниматься обеспечением инфраструктурных проектов в азиатском регионе.
Власти Республики Корея и Австрии подали заявки на приобретение статуса страны-учредителя Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Эти страны последовали примеру других европейских и азиатских государств, ранее также заявивших об аналогичных планах.
КНР приветствовала решение Кореи и Австрии. Теперь заявки этих стран должны одобрить все учредители банка. Сейчас насчитывается 30 потенциальных членов-учредителей новой финансовой структуры, среди них – Бангладеш, Бруней, Камбоджа, Китай, Индия, Индонезия, Иордания, Казахстан, Кувейт, Лаос, Люксембург, Мальдивы, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Новая Зеландия, Оман, Пакистан, Филиппины, Катар, Саудовская Аравия, Сингапур, Шри-Ланка, Швейцария, Таджикистан, Таиланд, Великобритания, Узбекистан и Вьетнам.
Ранее сообщалось, что Австралия готова инвестировать в новый проект 3 млрд австралийских долларов ($2,3 млрд). Штаб-квартира нового финансового учреждения будет располагаться в Пекине. Китай является председателем заседания главных представителей на переговорах от стран-учредителей банка, который будет заниматься обеспечением инфраструктурных проектов в азиатском регионе.
Высокопоставленный иранский парламентарий Джавад Джейханджирзадех, являющийся членом иранской делегации на заседании Межпарламентского союза, выступил с речью о недостатках структуры ООН, призывая к созданию реформ в международной организации.
Выступая с призывом к реструктуризации Организации Объединенных Наций в рамках 132-й Ассамблеи Межпарламентского союза в Ханое, Джейханджирзадех отметил, что все парламенты мира едины во мнении, что ООН и, в особенности, Совет Безопасности должны быть реструктурированы.
При этом, иранский парламентарий подчеркнул, что право вето в Совете Безопасности ООН, как правило, используется в пользу влиятельных держав, лишая многие страны мира возможности выражать собственное мнение. «Подобное влияния ООН на международные отношения не справедливо и должно быть изменено», - отметил представитель Меджлиса.
По информации Iran.ru, 132-я сессия Межпарламентского союза проходит во вьетнамской столице с 28 марта по 1 апреля. В мероприятии принимают участие более 1,3 тысяч представителей из 163 стран мира. По завершении мероприятия будет принята Ханойская декларация, которую в сентябре передадут на рассмотрение Генеральной ассамблее ООН.
Председатель Комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев посетил РЦНК в Ханое
Председатель Комитета по международным делам Совета Федерации РФ Константин Косачев, возглавляющий делегацию российских парламентариев на проходящей в Ханое 132-й Ассамблее Межпарламентского союза, 30 марта посетил Российский центр науки и культуры и выступил на пресс-конференции, посвященной презентации российских образовательных услуг по программе «Вузы России». В мероприятии также приняли участие его коллеги по Совету Федерации - член Комитета по науке, культуре и информационной политике Арнольд Тулохонов и член Комитета по социальной политике Валентина Петренко.
В своем выступлении Константин Косачев, который несколько лет руководил Россотрудничеством, отметил, в частности, важную роль сотрудничества в области образования для развития всеобъемлющего стратегического партнерства между Россией и Вьетнамом. Глава комитета верхней палаты парламента также подчеркнул важную роль Российских центров науки и культуры за рубежом и особенно во Вьетнаме, с которым Советский Союз и Россию в течение 65 лет связывают отношения искренней дружбы и взаимодействия во всех областях.
Константин Косачев также встретился с руководством РЦНК в Ханое. Директор Центра Елена Зубцова проинформировала его о планах активизации деятельности Центра и наиболее значимых мероприятиях, намеченных на 2015 год.
В завершение встречи Константин Косачев поблагодарил коллектив РЦНК в Ханое за хорошую работу и выразил надежду, что представительство Россотрудничества во Вьетнаме и впредь будет занимать активную позицию в продвижении образования, науки и культуры России и останется центром притяжения для всех вьетнамцев, кто любит нашу страну или просто хочет узнать о ней побольше.
Yemen, Ukraine, and the Hypocrisy of ‘Aggression’
Eric Draitser
The military intervention in Yemen by a US-backed coalition of Arab states will undoubtedly inflame the conflict both in Yemen, and throughout the region. It is likely to be a protracted war involving many actors, each of which is interested in furthering its own political and geopolitical agenda.
However, it is the international reaction to this new regional war which is of particular interest; specifically, the way in which the United States has reacted to this undeniable aggression by its Gulf allies. While Washington has gone to great lengths to paint Russia’s reunification with Crimea and its limited support for the anti-Kiev rebels of eastern Ukraine as “aggression,” it has allowed that same loaded term to be completely left out of the narrative about the new war in Yemen.
So it seems that, according to Washington, aggression is not defined by any objective indicators: use of military hardware, initiation of hostilities, etc. Rather, the United States defines aggression by the relationship of a given conflict to its own strategic interests. In Crimea and Ukraine, Russia is the aggressor because, in defending its own interests and those of Russian people, it has acted against the perceived geopolitical interests of the US. While in Yemen, the initiation by Saudi Arabia and other US-backed countries of an unprovoked war with the expressed goal of regime change, this is not aggression as it furthers Washington’s interests.
Language Versus Reality
On March 25, 2015 a coalition of Arab states initiated an aerial bombardment (as of writing there has yet to be a ground invasion, though it is expected) of Yemen for the purposes of dislodging the Houthi rebel government which had weeks before toppled the US and Saudi-backed puppet government of Abed Rabbo Mansour Hadi. The war initiated by Saudi Arabia, along with its fellow Gulf monarchies and Egypt, was motivated purely by Saudi Arabia’s, and by extension the United States’, perceived interests.
Within hours of the commencement of the bombardment, reports from Yemen indicated that dozens, if not scores, of Yemenis had been killed in the airstrikes. Despite the immediate loss of life, to say nothing of the destruction of infrastructure, buildings, homes, and communities, the United States praised the operation as necessary for regional security. Indeed it has been confirmed that, while not providing direct military support in the form of troops or air support, the United States has been intimately involved in the operation.
Speaking directly on behalf of the White House and the Obama administration, the National Security Council spokesperson announced:
Saudi Arabia, Gulf Cooperation Council (GCC) members, and others will undertake military action to defend Saudi Arabia’s border and to protect Yemen’s legitimate government…In support of GCC actions…President Obama has authorized the provision of logistical and intelligence support to GCC-led military operations. While U.S. forces are not taking direct military action in Yemen in support of this effort, we are establishing a Joint Planning Cell with Saudi Arabia to coordinate U.S. military and intelligence support…the violent takeover of Yemen by an armed faction is unacceptable and that a legitimate political transition…can be accomplished only through political negotiations and a consensus agreement among all of the parties.
So, in Washington’s own words, the aggressive military intervention into Yemen is both legitimate and supported by the US. Moreover, the US has openly acknowledged their direct participation in the campaign in the form of intelligence and logistical support. Exactly what is entailed in “intelligence” and “logistical support” is certainly open to interpretation. Undoubtedly, the US has its covert forces involved in the operation, likely on the ground in Yemen, to say nothing of its vast presence throughout the region.
In fact, it is universally recognized that the CIA has been intimately involved in Yemen for at least the last several years, with CIA Director Brennan having been integral in fostering the relationship. As the NY Times reported in 2012, the Obama administration’s approach in Yemen was “to employ small numbers of Special Operations troops, Central Intelligence Agency paramilitary teams and drones.” It should be further remembered that Hadi himself was handpicked by Washington in the wake of the fall of former President Saleh’s government, and that Hadi, described by the US as the “legitimate” president ran unopposed in a farcically described “democratic transition” sponsored by the US.
Taken in total then, it is objectively true that the United States has been involved militarily in Yemen since at least 2012, propping up their man in Sanaa in order to bolster their geopolitical and strategic position in the region, naturally under the aegis of “fighting terrorism.” So it stands to reason that the White House would refer to the Saudi aggression as legitimate, and praise it as such. It is equally true that the so called “legitimacy” of the military operation, and the Hadi government itself, is dependent on US interests, nothing less.
Now compare the language employed by the US vis-à-vis this war against Yemen, with the talking points endlessly repeated by all US officials, and nearly all media pundits, regarding Russia’s actions in Crimea and Ukraine. Everyone from Republican warmongers like John McCain, to State Department spokesperson (and unwitting comedic icon) Jen Psaki, have all described Moscow’s moves as “Russian aggression.” Indeed, it seems that phrase alone has become something of a mantra in Washington, and on the airwaves of its servile and compliant corporate media, framing the narrative as “clear and unmistakable aggression against Ukraine’s territorial integrity” and other such vacuous phrases.
But consider for a moment the objective facts. Russia’s direct military interests in Crimea, not to mention the safety and freedom of Russian-speakers, was under direct threat after the US-sponsored coup in Kiev toppled the corrupt, but democratically elected, government in February 2014. In response, Russia launched a limited military operation to secure Crimea and its interests. This is critical because this operation was carried out with no bloodshed, no airstrikes, and not a single shot fired. While this aspect may be forgotten amid the din of belligerent shouts and incredulousness from Washington, it must not be forgotten by keen political observers. In point of fact, Russia’s “aggression” in Crimea was entirely peaceful, and as is self-evident, entirely defensive.
On the other hand, the “legitimate” actions of the US, Saudi Arabia and its allies do not constitute aggression. Well, it is clear that the dozens (by now likely far more) of families who have lost fathers and sons, wives and daughters in the airstrikes would certainly call it aggression.
It should also be noted that, unlike in Crimea where the people were given the opportunity to decide their own fate democratically, the people of Yemen are being given no such opportunity. There has been a domestic insurgency for years in the wake of the civil wars and reunification of North and South Yemen, and whatever stability might have been provided by the new Houthi-led dispensation has now fallen by the wayside. Moreover, the notion that Yemen was a functioning country under Hadi would be like saying that France was a functioning country under the Vichy regime. The overthrow of Hadi opened the possibility for a truly independent nation to emerge. This Saudi Arabia and its allies simply could not abide, as it would set a dangerous precedent for its own domestic opposition which, quite correctly, sees the House of Saud as little more than a proxy of the US and Israel.
Consider also the rhetoric of “aggression” regarding Russia’s very limited support for the anti-Kiev rebels of Donetsk and Lugansk. Listening to western media, one would think that Russian military had invaded en masse in those regions and was fighting a war against Kiev’s military. The reality is that, despite dozens of accusations and hundreds of news stories, there is still no evidence of any direct Russian military presence in eastern Ukraine. It is true that there are Russian volunteers and some Russian hardware, but these are hardly evidence of any invasion, let alone even military support of the scale that the US has just authorized sending to Kiev. Even a Russophobic perspective would have to admit, however reluctantly, that Russia’s presence in eastern Ukraine is minimal and indirect.
Now compare that to the outright bombardment using massive military capabilities being carried out by the Saudis and their allies in Yemen. In a matter of hours, this US-backed alliance has employed more military hardware, and wreaked more devastation, than Russia has in more than 12 months. The question of scale is critical. Russia quite correctly perceives a threat to its own borders and interests from the US-sponsored Kiev regime, and it has acted with a great degree of restraint. On the other hand, Saudi Arabia, which also perceives a Houthi-controlled Yemen as a threat to its borders and interests, has unleashed a massive military campaign to destroy the movement and effect its own regime change to reinstall Hadi.
It could not be clearer the level of hypocrisy from the US, its allies, and the compliant media. Russia is an “aggressor” while Saudi Arabia is a “defender.” Iran is sponsoring regime change in Yemen, while the US merely supported “democratic forces” in Ukraine. Assad must go, but Hadi must stay. Not to belabor the point, as it is obvious on its face, but legitimacy and illegitimacy is conferred by the US based on its interests, not international law or objective facts.
That this is well known in the non-Western world is undeniably true. However here in the US, and in the West more broadly, the narrative is shaped by those in power who seek to further their own agendas. They choose the words, and they dictate what is and is not acceptable. They are the Ministry of Truth, and the thought-criminals who question their narratives are dangerous subversives and propagandists. In truth however, those who question those narratives are the ones who have consistently been on the right side of history, from Vietnam to Iraq to Libya, Syria, and Yemen. And I, for one, am proud to count myself among them.
Тунис – не единственная страна, представители которой заявляли о присоединении к Таможенному и Евразийскому экономическому союзам. Это нормальная реакция на изменения геополитического и геоэкономического плана. Я считаю, что создание Евразийского экономического и Таможенного союзов стало серьезным событием на постсоветском пространстве и вообще в мире.
В данном случае, Тунис - страна, которая оказалась в центре событий так называемой «арабской весны». Именно там начинались беспорядки 2011 года, которые перекинулись на другие страны. В конце концов, в Тунисе все успокоилось - президент Али сбежал, оставив после себя много проблем. Ситуация более-менее стабилизировалась, но там до сих пор происходят радикальные выходки и террористические акты.
Опасность рецидива всплеска активности радикально настроенных групп постоянна, и Тунис сегодня находится в очень сложном положении. Рядом находится Ливия, а со стороны Саудовской Аравии и Катара ждут крупные силы террористических организаций, радикалов самого крайнего толка - не только Аль-Каида, но и Ан-Нусры. В стране понимают, что рано или поздно события могут повториться - соседи просто собираются с силами, чтобы повлиять на Тунис. В планах Саудовской Аравии и Катара охват своей радикальной политикой всей Северной Африки - что, в принципе, в Ливии сейчас и происходит.
Ливия не может прийти в себя, там творится полный хаос, анархия, никто никому не подчиняется. С одной стороны, это понятная политика радикалов. А с другой стороны, зачем это нужно таким странам, как Саудовская Аравия? По всей видимости, принцип всё тот же - в мутной воде рыба лучше ловится. Теория управляемого хаоса существует и действует. Она нужна, с другой стороны, и Западу – США и Евросоюзу, чтобы легче добывать нефть. В Тунисе, конечно, не так много нефти по сравнению с Алжиром, но он находится на участке, где проходят крупные морские пути.
Поэтому заявление Туниса и других стран о вступлении в союз является реакцией на происходящие события в мире. Это желание присоединиться к какому-то образованию, по сути, является желанием выжить и не оказаться под мечом радикалов. Таможенный и Евразийский союзы всегда будет за усиление состава. Тунис в итоге вряд ли окажется в составе Таможенного союза, но может получить зону свободной торговли, а это значит - снятие определенных торговых барьеров.
Вьетнам также заявляет о желании присоединиться к Таможенному союзу в форме зоны свободной торговли. Вьетнам – это давний и известный партнер Советского Союза, поэтому Вьетнам был всегда интересен Евразийскому пространству, в том числе, и Казахстану. Рядом с Вьетнамом находятся мощные запасы углеводородов, за которые у него идет спор с Китаем и на которые также посматривают американцы.
Присоединение Вьетнама к экономическому пространству в форме зоны свободной торговли имеет политический аспект. Надо признать, что официальной Москве немаловажно иметь с Вьетнамом свои точки соприкосновения, которые со временем могут превратиться в мощные военные позиции. На юге Вьетнама находится бывшая американская военно-морская база, корпуса которой сохранились до сих пор. Вьетнамцы до последнего не передавали ее Советскому Союзу. Так что, я думаю, возвращение военно-морских сил для дислокации будет очень важным для России.
Страны, заявляющие о присоединении к Таможенному союзу – это, конечно, большой плюс для Евразийского союза, реальная альтернатива в поиске новых партнеров, особенно в случае столкновения с не самым справедливым отношением, допустим, на европейском пространстве или со стороны других мировых держав. Здесь Евразийский и Таможенный союзы являются, повторюсь, хорошей альтернативой. Они с надеждой смотрят в сторону востока и постсоветского пространства.
Мурат Абулгазин
Город Марракеш в Марокко возглавил топ туристических направлений 2015 года. Его составили эксперты туристического сервиса TripAdvisor.
На втором месте Сиемреап в Камбодже, а на третье — Стамбул в Турции.
В пятерку лидеров также вошли Ханой (Вьетнам) и Прага (Чехия).
Шестое место досталос Лондону, седьмое — Риму. Десятку замыкают Буэнос-Айрес, Париж и Кейптаун (ЮАР).
В подобном рейтинге прошлого года Марракеш находился на шестой позиции, а на первом располагался Стамбул.
При распределении мест экспертами были учтены количество и качество отзывов путешественников, а также рейтинги отелей, достопримечательностей и ресторанов.
Отметим, что Марракеш — один из четырёх имперских городов Марокко, третий по величине город страны после Касабланки и Рабата. Город находится на юго-западе страны у подножья Атласских гор.
Марракеш часто называют Красным городом — из-за охряного цвета стен зданий, хотя правильнее было бы величать его коричнево-розовым. На самом деле, имя города переводится с берберского как «Город Бога».
Как и большинство городов в Марокко, Марракеш состоит из старого города — медины, клубка узких тесных улочек, обнесенного стеной, и нового города, который начал развиваться в ХХ веке — совсем недавно.
В медине находятся основные исторические достопримечательности, а также самые большие в стране рынки.
Международный валютный фонд заключил с афганской администрацией предварительное соглашение о поддержке макроэкономических реформ в республике
Соглашение затрагивает период до конца 2015 календарного года. В рамках соглашения МВФ будет осуществлять супервизию реформ в ИРА, однако не будет финансово поддерживать их.
Как заявил высокопоставленный представитель МВФ Пол Росс, возглавляющий профильный департамент Фонда, реформы затронут финансовый сектор страны и экономические основы управления, обеспечивая тем самым прочный фундамент для дальнейшего экономического развития страны. Такое заявление он сделал после встречи с афганским министром финансов Эклилем Хакими, и.о. главы ЦБ Афганистана Хан Афзалом Хадавалом и другими высокопоставленными лицами Афганистана.
Более конкретно, МВФ будет консультировать афганское правительство по вопросам банковских и финансовых уязвимостей, помогать снижать инфляцию и регулировать курс национальной валюты.
Напомним, что новое правительство Афганистана планирует провести ряд экономических реформ, касающихся банковской системы, экономического управления и налогового контроля.
В рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и правительствами государств-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) Роскосмосом организовано проведение семинара «Практическое использование технологий ДЗЗ для решения социально-экономических задач» с участием более 20 специалистов в области космических и геоинформационных технологий из Брунея, Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Сингапура, Таиланда и Филиппин.
Вчера, 25 марта 2015 года, семинар начал свою работу на базе Оператора космических средств ДЗЗ Роскосмоса − Научного центра оперативного мониторинга Земли ОАО «Российские космические системы» с участием представителей Роскосмоса, ОАО «НИИ ТП» и ОАО «НПК «РЕКОД».
Целью мероприятия является обучение представителей заинтересованных организаций АСЕАН основным принципам использования российских технологий ДЗЗ в ходе мониторинга объектов социально-экономической инфраструктуры, природных ресурсов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Данное мероприятие является начальным этапом развития сотрудничества Российской Федерации и АСЕАН в области практического использования космических технологий и сервисов при реализации социально-экономических программ.
От имени Федерального космического агентства с приветствием к участникам семинара обратился заместитель начальника Управления автоматических космических комплексов и систем В.А.Заичко, от ОАО «Российские космические системы» − заместитель генерального конструктора В.А.Селин.
Пресс-служба Роскосмоса
В Дубае завершилась девятая по счету Art Dubai — важнейшая международная художественная ярмарка в регионе, включающем Средний Восток, Северную Африку и Южную Азию. Лучше всего продавались работы в ценовом сегменте от $10 тыс. до $45 тыс.
92 галереи из 40 стран мира и более 500 представленных художников — такова впечатляющая арифметика Art Dubai 2015. Перечисление имен участников и спикеров ярмарки и Global Art Forum, проходящих в рамках многособытийной дубайской Art Week, заняло огромную стену в конференц-зале. Эта масштабная перепись наглядно иллюстрирует амбиции дирекции ярмарки, открыто стремящейся к мировому влиянию на арт-рынке и, в свою очередь, подстегиваемой патроном — шейхом Мухаммедом бен Рашидом аль-Мактумом. А все потому, что у премьер-министра богатейшего эмирата, состояние которого подпитывается потоками нефти, и его приспешников есть план: к 2021 году Дубай всенепременно должен стать городом процветающей культуры с пометкой smart — для людей счастливых и творческих.
Art Dubai постепенно отступает от традиционных местных представлений о приличиях. Например, еще в 2011 году посетителям ярмарки преграждала путь надпись "Просьба не фотографировать" — запрет распространялся даже на произведения искусства, ведь в кадр в любой момент могли попасть почтенные арабские дамы. Сегодня гостьи Art Dubai сами охотно фотографируются на фоне инсталляций и ведут Instagram. Впрочем, кричащей наготы среди представленных работ все же не встретить. Вот, например, серия убитого на войне в Ираке иранского независимого фотожурналиста Каве Голестана (Archeology of the Final Decade). Известный в документальном жанре, он создавал еще и сюрреалистические фотоколлажи — этакий бленд из истории и сказки, своим Polaroid он проник в квартал красных фонарей в Тегеране и в ряды подпольных революционеров, однако демонстрируются эти арт-гибриды с серебряным стикером в нужных местах. Куратору оставалось только приговаривать прессе: "Я категорически не согласен, но с правилами места приходится считаться".
В целом ярмарка в этом году разделилась на три секции: Contemporary, Modern и Marker. Каждый год для Marker кураторы выбирают географическую область — в этом году в центре внимания оказалась Латинская Америка. В секции Modern были сосредоточены работы тех мастеров, кто оказал заметное влияние в период с 1940 по 1980 год. Здесь также непременным условием было то, что каждая галерея привезет по одному или по два мастера, но уже из Северной Африки, Южной Азии или со Среднего Востока. Этот раздел получился преимущественно с африканским лицом — и по атмосфере, и по технике, в которой была выполнена большая часть работ. Мозаичные фигуры, одухотворенные портреты, напоминающие африканские маски и экспрессивные цветовые блоки. Одной из самых впечатляющих работ здесь оказалась локальная интерпретация Тайной вечери (1981) — вырезанная в трех створках гравюра на дереве — художника нигерийского происхождения Брюса Онобракпейи, за которую лагосская галерея Mydrim Gallery просила $120 тыс. Творения этого автора выставлялись в Tate, их хранит Британский музей и даже Ватикан. Однако дела у этой секции шли не так бойко, как у раздела Contemporary. Под этой вывеской продавали 72 галереи, 30 из них сосредоточились на биполярном и сольном представлениях художников из своих активов. Лос-анджелесская галерея Honor Fraser привезла работы художника Kaws (в прошлом граффитиста, ныне настоящей рок-звезды от арта), который в сатирической монохромной манере интерпретировал персонажей великого американского карикатуриста Чарльза Монро Шульца из комиксов про собаку Снупи, ставших неотъемлемой частью поп-культуры. Губка Боб и абстрактный экспрессионизм в исполнении Брайана Kaws Доннелли, отсылающий к Эду Рейнхардту и Джеймсу Бруксу, оказались бестселлерами среди коллекционеров, готовых как можно быстрее заплатить от $140 тыс. до $220 тыс.
Лондонская Victoria Miro на Art Dubai третий раз. Руководствуясь большим коммерческим успехом, который галерее принес молодой британец и поклонник мультиэкспозиции Идрис Хан в прошлом году, директор Гленн Скотт Райт привез его же, только с уже размноженными черными кубами, испещренными слоистыми письменами и напоминающими Каабу (от $14 тыс. до $737,903 тыс.). Связывая воедино религию, музыку и литературу, Хан исповедует лирический минимализм, который оказался очень близок тамошней публике. Старожил ярмарки — венская Krinzinger привезла несколькими месяцами ранее выставлявшийся на Viennafair принт "бабушки перформанса" Марины Абрамович за €89 тыс. Французско-американская Galerie Lelong, специализирующаяся на грандах авангарда, скромно выставила небольшое полотно Жоана Миро за €450 тыс., а японская Ota Fine Arts — поп-артовскую инсталляцию Яйои Кусамы, огромную безумную пару усеянных polka dots, фирменных для Кусамы, женских туфелек, из которых растут наивные цветы из стеклопластика, за $353 тыс. Однако посетители проходили все больше мимо этих "High Heels for Going to Heaven".
Значительно преуспела в продажах созданная мощной некоммерческой организацией YARAT азербайджанская галерея YAY. Уже к концу первого дня работы почти все содержимое стенда было распродано. Рашад Алекперов расположил сложно спутанные прутья перед источником света, в результате чего получились теневые инсталляции, играющие на чувственном опыте зрителя. За дуализм света и тьмы требовалось заплатить от $13 тыс. до $19 тыс., в итоге работы ушли двум местным коллекционерам и одному французу. Не отставали от коллег и две русские галереи. Одна — Galerie Iragui, выставившая работы нынешнего номинанта на The Guerlain Prize, адепта психологического реализма Павла Пепперштейна (по $37,5 тыс.). Такой стендинг еще обусловлен и тем, что Пепперштейн стал первым из русских художников, имевшим выставку в Pace London. Свои работы маэстро строит на обломках символов прошлого, пытаясь создать язык будущего с помощью супрематической лексики со всеми ее треугольниками и квадратами. Второй галереей стала Pechersky Gallery, директор которой посетовала, что русские коллекционеры почти перестали покупать искусство. "У кого есть деньги, у того нет настроения",— сказал он, продавая в то же время безымянную работу Рейчел Ли Ховнаньян члену правящей семьи одного из эмиратов ОАЭ за $35 тыс. В подтверждение грустных слов как тень былого величия промелькнула галеристка Мария Байбакова, на коктейле было замечено несколько русских коллекционеров, живущих за рубежом, и это все. В довесок, чтобы не было совсем уж тоскливо, миланская Laura Bulian Gallery, изначально уделяющая внимание русским художникам, привезла полотна Андрея Ройтера, давно, правда, живущего за рубежом.
Елена Кравцун
КИТАЙ ПРОДВИГАЕТ СОБСТВЕННУЮ СПУТНИКОВУЮ СИСТЕМУ «БЭЙДОУ» В СТРАНАХ АСЕАН
Недавно КНР и Таиланд объявили о создании научно-технического парка на территории Таиланда. Работа будет направлена на коммерциализацию приложений и услуг на основе глобальной спутниковой навигационной системы китайской разработки «Бэйдоу» на территории АСЕАН.
В проекте участвуют уханьская компания «Гуангу Бэйдоу», Таиландо-китайский комитет по содействию развитию культуры и Хубэйская торговая палата в Таиланде. Объем инвестиций оценивается в 10 млрд. юаней. Строительство будет проходить с 2015 по 2025 гг. Площадь технопарка планируется создать в 50 км².
Цель проекта - продвижение приложений и услуг «Бэйдоу» в сферах телекоммуникаций, транспорта, Интернета и других отраслях, в странах АСЕАН.
Китайская спутниковая навигационная система «Бэйдоу» - аналог американской GPS и российской ГЛОНАСС. Работу «Бэйдоу» обеспечивают 20 спутников. К 2020 году Китай рассчитывает приступить к всесторонней эксплуатации «Бэйдоу», тогда спутники «Бэйдоу» смогут предоставлять коммерческие услуги по высокоточному геопозиционированию на местности.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) – межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии. В число стран, входящих в организацию, входят: Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины, Вьетнам, Лаос, Мьянма, Камбоджа
Пальма-де-Майорку назвали лучшим городом для жизни
2 марта 2015 года газета The Sunday Times опубликовала топ-50 лучших для жизни городов мира.
По результатам исследования известной британской газеты, городом мечты для среднестатистического жителя земли стала Пальма-де-Майорка, пишет Euro Weekly News.
Знаменитый испанский курорт обошел почти 50 соперников. Среди них были канадский Торонто («Лучший город для урбанистов»), новозеландский Окленд («Лучший приморский город»), вьетнамский Хойан («Лучшая гастрономия») и немецкая столица -Берлин («Лучший большой город для бюджетного проживания»).
При составлении рейтинга учитывались такие параметры, как отзывы горожан, климат, экология, уровень жизни, темпы ассимиляции, местная кухня, городская инфраструктура и многое другое. В результате столь подробного анализа авторы рейтинга пришли к выводу, что Пальма-де-Майорка отлично подходит не только для отдыха, но и постоянного комфортного и счастливого проживания.
«В столице Балеарских островов вы найдете живописный старый город, пляжи, до которых можно дойти пешком, и особенный климат», - пишет The Sunday Times.
Делегация Дальневосточного отделения Российской академии наук (ДВО РАН) в составе председателя отделения академика В.И. Сергиенко, его заместителей: академика Ю.Н. Кульчина, академика А.В. Адрианова, чл.-корр. РАН Г.И. Долгих, директора Биолого-почвенного института ДВО РАН академика Ю.Н. Журавлева и заместителя директора Тихоокеанского института географии ДВО РАН к.г.н. А.Н. Качура в марте посетила Вьетнамскую академию наук и технологий (ВАНТ), информирует «Тихоокеанская Россия».
Именитые гости участвовали в заседании координационного центра развития научно-технического сотрудничества ДВО РАН и ВАНТ, где было подписано соглашение о совместном конкурсе проектов на 2016-2017 гг. Академик В.И. Сергиенко и президент ВАНТ академик Тьяу Ван Минь обсудили вопросы сотрудничества. Был также заслушан доклад начальника управления внешних связей ВАНТ доцента Нинь Хак Бано о развитии двустороннего взаимодействия.
Валентин Иванович Сергиенко вручил почетные сертификаты директорам институтов Химии природных продуктов ВАНТ, Морской геологии и геофизики ВАНТ, Нячангского института научных исследований и прикладных технологий ВАНТ и Института океанографии ВАНТ.
Ученым институтов Экологии и биологических ресурсов ВАНТ, Морской биохимии ВАНТ, Химии природных продуктов ВАНТ и Океанографии ВАН, внесшим большой вклад в развитие российско-вьетнамских научных исследований, были вручены почётные грамоты ДВО РАН.
В Нячанге делегация ДВО РАН посетила Нячангский институт научных исследований и прикладных технологий ВАНТ и Институт океанографии ВАНТ, где прошли встречи с сотрудниками совместных с ИБМ ДВО РАН и ТОИ ДВО РАН лабораторий.
В Ханое делегация посетила Вьетнамский национальный спутниковый центр и Парк высоких технологий «Хоа Лак», сообщается на сайте президиума ДВО РАН

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова авторской программе «Вести в субботу с Сергеем Брилевым» на телеканале «Россия 1», 21 марта 2015 года
Вопрос: В эти дни многое происходит. Начну с лирического. Три недели назад Вы были в Нью-Йорке, на следующей неделе летите на Кубу, в Гватемалу, Колумбию и другие страны. Ваши помощники считают, сколько раз за год Вы пересекаете западное, восточное, северное и южное полушария?
С.В.Лавров: Считают, но обычно сообщают мне в конце календарного года. Я сейчас не вспомню цифру, характеризующую количество путешествий и километров за 2014 год. Она значительна, но не рекордна. На эту тему я общался с Госсекретарем США Дж.Керри. Мы сопоставили статистику, у него – больше.
Вопрос: Как Вы физически выдерживаете?
С.В.Лавров: Не знаю. Это интересно, захватывает, потому что летишь не с туристическими целями, а конкретно работать. В самолете удобно готовиться к визитам и переговорам - в любом случае на это требуется время. Общаться с партнерами необходимо, средства доставки у нас все более и более совершенны. Поэтому, я думаю, здоровье не пострадает.
Вопрос: На этой неделе, после того, что напринимала Верховная Рада Украины, Вы сделали беспрецедентный шаг - обратились с официальными посланиями к министрам иностранных дел Франции и Германии как партнерам по «нормандской четверке». О факте этих посланий известно. Не могли бы Вы немного раскрыть, к чему Вы их призываете?
С.В.Лавров: Призываем к очевидным вещам: к оказанию воздействия на украинские власти с тем, чтобы обязательства, которые были поддержаны П.А.Порошенко в качестве Президента Украины, были выполнены.
Вчера я разговаривал по телефону с Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером. Он согласился, что нужно в полном объеме выполнять Минские договоренности. В понедельник в Берлине с визитом находился П.А.Порошенко. Мне хотелось бы получить впечатления относительно его планов из первых рук, потому что публичные заявления украинского руководителя отнюдь не вселяют оптимизма. Первый заместитель главы администрации Президента Украины В.А.Ковальчук заявил, что, независимо от того, что написано в Минских договоренностях от 12 февраля, выборы на этих территориях состоятся только тогда, когда киевские власти восстановят над ними свой полный контроль. В том же духе высказался Ю.В.Луценко, лидер фракции «Блок П.А.Порошенко» в Верховной Раде, который повторил, что это произойдёт «только тогда, когда эти территории будут под украинскими флагами и законами, под контролем украинской милиции». В Минских же договоренностях от 12 февраля прямо сказано, что реформа, которая должна произойти с украинской конституцией, должна предполагать право этих территорий иметь собственные отряды милиции.
Мы не ограничиваемся такого рода контактами только по двусторонним каналам, учитывая, что минский Комплекс мер был одобрен Советом Безопасности ООН. Вчера российскому Представителю в ООН было поручено подготовить предложения о том, чтобы СБ ООН тоже высказал свою оценку происходящего. Совет Безопасности одобрил Минский документ без каких-либо разногласий, это было консенсусное решение. Надеюсь, что страны-члены СБ ООН будут последовательны в своих действиях.
Вопрос: Председатель украинского парламента В.Б.Гройсман подписал предложенное П.А.Порошенко постановление Верховной Рады с просьбой к СБ ООН и Евросоюзу о вводе миротворцев на территорию Украины. Здесь есть «А» и «Б». Давайте начнем с «А» – с Совета Безопасности. Если такая история дойдет до СБ ООН, как проголосует Россия?
С.В.Лавров: Даже не будем голосовать. Если эта история дойдет до Совбеза, то он сразу поручает Генеральному секретарю доложить, как к этой инициативе относится не только одна, но обе стороны - в данном случае киевские власти, Донецк и Луганск. Других операций по поддержанию мира не бывает. Есть, правда, операция по принуждению к миру, но такую санкцию Киев, наверное, сам не будет запрашивать, понимая бессмысленность подобного обращения с СБ ООН - никто не будет «благословлять» очередную попытку возобновить военные действия, хотя, по-моему, к этому «партия войны» и ее зарубежные партнеры подталкивают киевские власти.
Вопрос: То есть до СБ ООН может это и не дойдет, потому что ДНР и ЛНР против? Но есть же вариант «Б» – Киев уже обратился к ЕС с предложением ввести туда полицейские миротворческие силы Евросоюза.
С.В.Лавров: Думаю, что в ЕС сумасшедших нет. Прецеденты, о которых Вы говорите (ввод полицейских сил ЕС), касаются ситуации, когда, как, в частности, на Балканах, на это есть согласие всех сторон конфликта. ЕС ни за что не поедет ни в какую другую точку, будь то Юго-Восток Украины или куда еще, если не будет согласия конфликтующих сторон на такую миссию. Обращаться нужно не к нам, а к Луганску и Донецку, с которыми Киев в очередной раз отказался разговаривать.
Вопрос: А зачем тогда Киев делает эти заявления?
С.В.Лавров: Мне кажется, это отвлекающий маневр. Они понимают, что это невыполнимые обязательства для П.А.Порошенко, потому что на него давят те, кто не хотят вообще никакого мирного урегулирования, и чтобы, в частности, сложить с себя вину. После принятых Верховной Радой постановлений о порядке проведения местных выборов, которые прямо противоречат Минским договоренностям, придумали новую отвлекающую «штучку» - предложение о миротворцах. Звучит красиво, благородно. Но для тех, кто понимают, о чем идет речь, все ясно.
Вопрос: Также красиво выглядели дебаты в Раде – собрались, приняли решение, которое совершенно никого не устраивает.
С.В.Лавров: Там театральному аспекту политического процесса уделяется повышенное внимание, мы это знаем.
Вопрос: Позволю себе пойти на поводу у Киева и оттолкнутся от интервью газете «Коммерсант» Вашего коллеги, Министра иностранных дел Украины П.А.Климкина, в котором он, в частности, сказал, что «мы вынуждены обращаться к идее о миротворцах ООН или ЕС потому, что миссия ОБСЕ со своими функциями не справляется». Он применил очень яркий образ: оказывается, ночью миссия ОБСЕ не работает, а ночью как раз все нарушения и происходят. Насколько это соответствует действительности?
С.В.Лавров: Миссия ОБСЕ наращивает свой потенциал – уже практически полностью заполнены все вакансии, которые были санкционированы на первом этапе (500 человек). Мы добились принятия Постоянным советом ОБСЕ решения о возможности удвоить это количество – до 1000 человек. Сейчас активно подталкиваем наших партнеров из Секретариата ОБСЕ, чтобы они занялись набором специалистов. В дополнение к около 30 россиянам, которые работают в нынешнем составе миссии, мы со своей стороны предложили еще пару десятков человек. Будем ускорять этот процесс. Параллельно у миссии есть больше современного оборудования, включая беспилотники, которые предоставили австрийцы. Мы также готовы дополнительно оснащать миссию с точки зрения наших возможностей по беспилотникам, бронированным машинам. Есть технические сложности, связанные с тем, что управлять этими машинами и беспилотниками должны наши операторы. Это должны быть военные люди. Такие же проблемы есть у французов, немцев. Но можно принять дополнительные решения, которые в поддержку гражданской миссии ОБСЕ будут учреждать техническую, где будет применяться военная экспертиза для оказания содействия гражданской наблюдательной миссии.
Миссия существенно повысила качество своих докладов – они стали более регулярными. Мы настаиваем на ежедневных докладах и на том, чтобы они сразу же распространялись для стран-членов ОБСЕ, а не направлялись в Вену для редактирования и «препарирования». Хотя бывают ситуации, когда международным структурам следует приглядываться к тому, что конкретно докладывают наблюдатели. Не исключаю, что иногда может проявляться некоторая предвзятость, иногда кто-то что-то не увидел. Тем не менее, убеждены, что в нынешней обстановке прямое оперативное ежедневное распространение оценок наблюдателей было бы самым правильным - и в этом направлении дело и движется.
Миссия регулярно заслушивается на Постоянном совете ОБСЕ, если не ошибаюсь, её доклады обсуждаются, как минимум, раз в неделю. Факты, которые доводятся до стран-участниц ОБСЕ, говорят, что примерно 80% проблемных случаев (несоблюдение обязательств по отводу войск, отказ пропустить наблюдателей в точку, которую им хочется посетить) связаны с действиями украинских силовиков. Может быть поэтому мой коллега, Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин решил таким образом объяснить стремление к миротворцам.
Я, кстати, удивился, что П.А.Климкин дал интервью газете «Коммерсант». Вчера появилось сообщение, что в своём блоге в «Твиттере» он заявил об объявлении личного бойкота российским СМИ. По его словам, в этом смысле он действует заодно с Представителем ОБСЕ по свободе прессы Д.Миятович, и они с ней, как говорят американцы, «на одной странице» по части свободы слова.
Вопрос: Много чего происходит с этим бойкотом. Французы, немцы, ОБСЕ в европейской части – это прекрасно. Но недавно мы видели Вашу встречу с Госсекретарём США Дж.Керри, на которой Вы стояли с «каменными лицами». Было ли это связано с тем, что он наговорил в Сенате США про российских переговорщиков?
С.В.Лавров: У нас с Дж.Керри хорошие отношения, но это совсем не означает, что при каждой встрече нужно «улыбаться до ушей» и радоваться такому событию. Это полезный механизм диалога, очень важный канал. На этой неделе мы будем общаться по телефону в контексте переговоров по иранской ядерной программе (ИЯП). Не думаю, что нам обязательно нужно улыбками радовать российских, американских и прочих журналистов.
Вопрос: Тем более, что для улыбок поводов мало. Если взглянуть на позицию американцев по поводу минского формата и «нормандской четвёрки» – наблюдают ли они со стороны, «вставляют палки в колёса», пытаются помочь? Если помочь, то кому? Хотя ответ известен – украинцам. Созидательна или разрушительна роль США в данном мирном процессе?
С.В.Лавров: Американцы не участвуют в минском процессе, они принимали участие в женевском, который прошел разово 17 апреля 2014 г., произведя на свет важный и полезный документ – Женевское заявление, которое все приветствовали. В нём фиксировалось обязательство украинской власти, установившейся в Киеве в результате госпереворота, немедленно начать конституционную реформу с участием всех регионов.
Вопрос: «А воз и ныне там»…
С.В.Лавров: На днях на сайте Евросоюза был опубликован текст документа (он согласовывается между Киевом и Брюсселем) под названием «Повестка дня ассоциации Украины с ЕС». В качестве первой неотложной меры там опять указана конституционная реформа. Скоро уже исполнится год с появления этой задачи, но её приоритетность никуда не исчезла, а наоборот – только возросла. Европейский союз на своей странице в Интернете в согласованном с Киевом тексте пишет, что конституционная реформа должна быть инклюзивной (то есть включать в себя широкий круг участников, безусловно, все регионы), с вовлечением гражданского общества. Там ещё целый ряд рекомендаций, включая судебную реформу, которая сейчас идёт «ни шатко, ни валко» и, по-моему, ещё даже не обсуждается. А минский процесс произрастает из философии, недавно озвученной главой Европарламента М.Шульцем, сказавшим, что кризис на Украине – не российско-американская проблема, а внутриевропейская, и надо к ней относиться как к таковой. Это достаточно серьёзная заявка на то, что Европа хочет сама разбираться с проблемами «у себя дома». По крайней мере, ЕС хочет разбираться с возникающими на его границах проблемами, исходя из собственных интересов, а не кого-то за океаном. Повторю, это заявление – достаточно серьёзное.
По нашим данным, американцы, приветствуя на словах Минские договорённости, минский процесс, делают немало для того, чтобы по-своему интерпретировать достигнутые документы, и эта интерпретация один в один потом воспроизводится в Киеве. Не знаю, что идёт впереди – киевская интерпретация, поддержанная США, или происходит какое-то согласование, и потом Киев озвучивает свою позицию. В день принятия этого очень двусмысленного постановления, нарушающего и противоречащего Минским договорённостям, Вице-президент США Дж.Байден звонил Президенту Украины П.А.Порошенко, поздравлял его и приветствовал подписание документа, который был расценен Луганском и Донецком как ставящий крест на урегулировании в соответствии с договорённостями от 12 февраля. Что тогда остаётся? Только смотреть на тех, кто никогда и не верили, что мирное урегулирование возможно. «Партия войны» давно заявляла и продолжает заявлять, что отвоюет эти земли назад. В том же телефонном разговоре Дж.Байден подтвердил, что США направляют оборудование и инструкторов для подготовки Национальной гвардии.
Вопрос: Раз американцы заняли позицию потакания Киеву или даже формулирования за него позиции, позволяет ли это рассчитывать на прогресс?
С.В.Лавров: Если мы ничего не будем делать, то ответ, конечно, отрицательный. Но мы не собираемся «сидеть сложа руки», так же как французы и немцы. Репутация лидеров «поставлена на кон». Россия будет добиваться чёткого выполнения договорённостей. Для этого придётся как-то разбираться с постановлением Верховной Рады.
Вопрос: А каким образом? Ожидаете ли Вы сейчас, что в результате возможного совместного давления России, Германии и Франции на Украину Верховная Рада изменит или отзовёт данное постановление? В чём заключается тактика?
С.В.Лавров: Я не специалист по украинскому праву, тем более, что там сейчас столько противоречивого. Евросоюз не зря настаивает на конституционной и судебной реформах, приведении в соответствие друг с другом многих законодательных актов. Убеждён, что выход всегда есть. Политическое решение было принято. Непонятно, почему Президент Украины П.А.Порошенко внёс в Верховную Раду в развитие Минских договорённостей текст, отходящий от этих договорённостей? Я бы ещё понял, если бы в результате обсуждений в парламенте это постановление «обросло» какими-то двусмысленностями и противоречащими Минску формулировками. Но в таком виде оно было внесено. Я уже не раз говорил, что нам бы очень не хотелось, чтобы Президент Украины П.А.Порошенко, которого мы стремимся поддерживать в его утверждении, что он является «президентом мира», противостоял «партии войны», пытаясь делать это не за счёт отстаивания своей позиции, а путём стремления «перещеголять» «партию войны» в её воинственных действиях.
Повторю, выход из любой ситуации есть. Будем добиваться выполнения того, что было единогласно утверждено в СБ ООН.
Вопрос: Президент Франции Ф.Олланд, отправляясь в Минск, памятно сказал, что это последний шанс. Первые переговоры в Минске были в сентябре прошлого года, в феврале этого года прошли вторые. Но третьи переговоры в минском формате невозможны по определению, потому что, если исполнять Минские договоренности, то речь должна идти именно о последних. Нельзя исходить из того, что можно еще раз собраться и придумать другой формат.
С.В.Лавров: Безусловно. Ничего переписать не получится. Минские договоренности – это результат семнадцатичасовых переговоров. Документы подписаны представителями Киева, Луганска и Донецка с участием России и ОБСЕ. Они одобрены единогласно в Совете Безопасности ООН. Наверное, в них присутствуют возможные интерпретации тех или иных нюансов, но не до такой степени, как это проявилось в решениях Верховной Рады Украины. В документах сказано, что обсуждение вопросов практического проведения выборов на основании украинского закона должно осуществляться с согласия Донецка и Луганска. Этого сделано не было.
Вводить закон об особом статусе нужно немедленно, как и было условлено, а не подвешивать этот «счастливый» момент до времени, когда украинские власти надеются силой завоевать эти территории.
Вопрос: Предположу, хотя и несколько радикально: так как Юго-Восток Украины не участвовал в выборах Рады, легитимность ее решений в глазах жителей ДНР и ЛНР под большим сомнением.
С.В.Лавров: Это лишний аргумент в пользу того, что нужно выполнять то, о чем договорились в виде компромисса. Киев тоже пошел на компромисс, он не признавал выборы в ЛНР и ДНР. Более того, в Киеве начали заявлять, что будут вести разговор о выборах и особом статусе только с людьми, которые будут избраны на основе условий, выдвигаемых сейчас киевскими властями. Они заключаются в том, что Киев хочет контролировать эти территории. Это нонсенс. Если киевские власти этого добьются, то, возможно, они вообще никому не захотят предоставлять особый статус. Напомню, нынешние лидеры – А.В.Захарченко и И.В.Плотницкий – всеми признаны. Это так, хотя бы потому, что они подписали Минские договоренности, которые, в свою очередь, были одобрены Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Их подписи там стоят достаточно хитро – без указания их должностей.
С.В.Лавров: Это неважно. Минские договоренности официально приложены к тексту резолюции СБ 2202 и являются ее неотъемлемой частью. Фамилии этих людей закреплены в консенсусном документе Совета Безопасности ООН. Более того, на подготовительных этапах в рамках Контактной группы, когда Луганск и Донецк назначили своих полномочных представителей для переговоров, киевские власти не хотели с ними встречаться. А сейчас – «подавай нам А.В.Захарченко, подавай И.В.Плотницкого» – значит, эти люди имеют какое-то легитимное значение для Киева.
Подобная непоследовательность видна всем. Но беда в том, что и американцы, и европейцы (в меньшей степени) чувствуют себя очень неуютно, когда вынуждены критиковать Киев. Они всячески стараются этого избежать. Они как бы «пригрели», поддержали новую украинскую власть, простили многое, но «не в коня корм».
Вопрос: Я никогда Вас не видел таким расстроенным.
С.В.Лавров: Да, я очень расстроен. Происходящее на Украине – это трагедия. Но не меньше я расстроен тем, что капризы и абсолютное нежелание договариваться некоторой части киевского политического спектра просто блокируют выполнение договоренностей, которые всем казались очень хорошим и реализуемым компромиссом.
Вопрос: Завершая украинскую часть, хотел Вас спросить, что будет дальше? К сожалению, есть очень тревожные настроения, что мирный процесс может быть сорван. Что будет, если это случится?
С.В.Лавров: Сейчас я даже об этом не хочу думать. Дипломатия – это не про то. Нужно выполнять договоренности, и мы будем этого добиваться.
Вопрос: Военные советники из западных стран уже приехали на Украину. Они не сидят на фронтовой линии, а работают где-то в тылу. Следовательно, нет опасности их прямого столкновения с силами ДНР и ЛНР. Можно представить, что бы было, если бы от рук ополченцев погиб английский инструктор и т.д. Однако начинаются поставки оружия. Какова будет реакция России, если будет пересечена «красная черта», и США поставят летальные вооружения на Украину?
С.В.Лавров: Я даже не буду на эту тему сейчас рассуждать. Администрация Президента США Б.Обамы пока против поставок летального оружия на Украину. Они исходят из соображений, продиктованных преобладанием желания политического урегулирования, а также из чистого прагматизма. Они понимают, что может создаться очень тяжелая военная ситуация. Самое главное – этого не хочет Евросоюз. Он не идет на поводу у маленькой агрессивной шумной и крикливой группы своих членов, которым на все наплевать и которые хотят бесконечно продолжать винить Россию во всех грехах, сохранять санкции против нашей страны и т.д. Я не вижу сейчас никакой возможности для изменения позиции ЕС. Провокаторы в Киеве, а также те, кто поддерживают «партию войны», могут попытаться «сварганить что-нибудь горяченькое» в расчете на то, что взорвется мировое общественное мнение, и на Украину потекут вооружения. За этим надо следить очень внимательно.
Убежден, что Берлин и Париж - как наиболее ответственные игроки в этой партии - должны не допустить такого развития событий.
Вопрос: Сначала расскажу короткую историю. Мне повезло, в своей жизни я брал интервью у двух президентов Вьетнама. У меня есть какие-то источники информации в Ханое. Я знаю совершенно достоверно, что вьетнамцы были очень раздосадованы, что не были приглашены в Россию на 60-летие Победы 10 лет назад. В том числе по причине того, что в свое время японцы капитулировали перед вьетнамскими повстанцами, а не перед французскими колониальными властями. Теперь вьетнамцев позвали. Исходя из этих критериев, кого Вы еще позвали?
С.В.Лавров: Эта тема недавно обсуждалась на заседании оргкомитета «Победа», которое прошло под председательством Президента Российской Федерации В.В.Путина. Мы пригласили 68 руководителей государств и правительств, нескольких международных организаций, включая ООН, Совет Европы, ЮНЕСКО, Европейский союз. Около 30 позитивных ответов мы уже получили. Это практически все наши партнеры по СНГ, БРИКС, Вьетнам, Монголия, ряд европейских стран, балканские государства - Сербия, Черногория, Македония, а также Словакия, Греция, Кипр. Норвежское руководство, по крайней мере, в моей беседе осенью прошлого года с Премьер-министром о торжествах по случаю 70-летия освобождения севера Норвегия Красной армией, сказало, что планирует приехать на мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Москве 9 мая. Руководители ЮНЕСКО, Совета Европы также подтвердили свое участие.
Вопрос: Наибольший фурор, конечно, произвели Куба и КНДР.
С.В.Лавров: Почему? Это наши близкие партнеры. КНДР – сосед, Куба очень близкий союзник. Я уверен, что торжества пройдут на очень хорошем уровне.
Вопрос: Сейчас Вы летите на Кубу, в Никарагуа. В принципе, если сравнивать Ваше прошлое латиноамериканское турне, какие-нибудь страны меняются? Сейчас еще будут Колумбия и Гватемала. А Куба и Никарагуа каждый раз вновь в повестке. Связано ли это с тем, что сейчас российские корабли получили право облегченного захода в Никарагуа?
С.В.Лавров: Когда я бываю в Латинской Америке, не каждый раз посещаю Кубу и Никарагуа. Но, как правило, посещаю.
Еще у нас тесные отношения с Венесуэлой, но Президент Н.Мадуро совсем недавно был в Москве, а в следующем месяце параллельно с заседанием межправительственной комиссии с официальным визитом приедет Министр иностранных дел Д.Родригес. У нас будут полноценные переговоры.
Куба и Никарагуа – это не только военно-техническое сотрудничество. Хотя, безусловно, наши корабли, которые выполняют задания в полном соответствии с нормами международного права…
Вопрос: …стали чаще заходить в порты Кубы и Никарагуа.
С.В.Лавров: Это важно, так как необходимо пополнить запасы воды, провианта, отдохнуть и, в конце концов, просто провести какие-то дружеские мероприятия с кубинскими и никарагуанскими друзьями.
Но отношения, конечно, у нас намного более глубокие – это экономика, включая энергетику, сельское хозяйство, гуманитарные связи, в наших контактах возрастающее значение занимает образование. Что касается Кубы, конечно, упомяну медицину и фармацевтику.
Вопрос: То, что действительно российские корабли стали чаще заходить в Никарагуа, происходит на фоне того, что в этой стране силами китайцев начинается строительство нового межокеанского канала. Это какая-то совместная согласованная российско-китайская политика? Российские корабли будут охранять новые китайские каналы?
С.В.Лавров: Нет. Есть проект строительства нового канала по территории Никарагуа. Этим занимается консорциум во главе с гонконгкской корпорацией. Не будем забывать тот факт, что Гонконг – часть Китая. Что касается обеспечения безопасности будущего объекта, это вопрос, который должны решать никарагуанские власти. Если они обратятся с просьбой к кому-то, включая Россию, об оказании внешнего содействия в обеспечении безопасности, мы будем её рассматривать. Этот вопрос пока еще даже не обсуждался.
Вопрос: Очень многие с тревогой наблюдали за нормализацией отношений Кубы с США. Сейчас Вы впервые летите в Гавану после ее объявления об этом. Является это или нет угрозой для российских интересов?
С.В.Лавров: Нет. На самом деле все прошедшие годы мы активно выступали за то, чтобы США прекратили свою блокаду. Мы были соавторами традиционных ежегодных резолюций, которые принимала ГА ООН. Всегда выражали солидарность с Кубой. В наших двусторонних контактах с американцами призывали их одуматься и встать на путь нормальных отношений с этой страной.
Абсолютно убежден, что нашим теснейшим, партнерским, стратегическим связям с Кубой ничто не угрожает. Мы не видим никаких признаков того, что как-то будет все иначе. Путь долгий. Ведь те же антикубинские санкции закреплены (американским) законом. С Конгрессом США у Президента Б.Обамы дела обстоят не очень. Что будет с новым составом конгресса, и что будет делать новый президент, тоже неизвестно.
Приветствуем нынешнее потепление, путь к восстановлению дипломатических отношений. Хотя, повторю, что будет с санкциями, с позицией кубинского руководства, которое считает, что пора отдать Гуантанамо и обеспечить полный суверенитет Острова свободы – это все очень большой вопрос.
Понимаете, наши коллеги в Вашингтоне весьма непоследовательны. Предприняв этот шаг в отношении Кубы, тут же, фактически одновременно, начинают наседать на Венесуэлу, объявляя ее «угрозой национальной безопасности США». По-моему, абсурдность данного утверждения очевидна всем.
Мы бы очень хотели, чтобы США перестали искать в своем географическом окружении врагов и прислушивались к единому голосу Латинской Америки и Карибского бассейна. А страны этого региона единодушно выступают против того, чтобы оказывалось такое давление на Венесуэлу, тем более, чтобы произошло вмешательство в ее внутренние дела. Россия полностью поддерживает этот призыв и деятельность Союза южноамериканских наций, который направил посредническую миссию, чтобы помочь венесуэльскому руководству в его усилиях стабилизировать ситуацию в стране.
Суммарные выбросы углерода в лесах сократились более чем на 25 процентов в период с 2001 г. по 2015 г., в основном за счет замедления темпов роста обезлесения в мире, согласно новым оценкам, опубликованным Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) сегодня.
Глобальные выбросы в результате обезлесения снизились с 3,9 до 2,9 Гт диоксида углерода (СО2) в год с 2001 по 2015 гг. Обезлесение означает вырубку леса для перевода земли в другое назначение.
«Отрадно видеть, что чистое обезлесение снижается и что некоторые страны во всех регионах демонстрируют впечатляющие результаты. Среди таких стран Бразилия, Чили, Китай, Кабо-Верде, Коста-Рика, Филиппины, Республика Корея, Турция, Уругвай и Вьетнам, - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. - Я призываю все страны поделиться своим успешным опытом с другими государствами. Посредством сотрудничества по линии Юг-Юг, ФАО готова содействовать этому сотрудничеству и обмену знаниями».
ФАО в то же время подчеркнула, что, несмотря на общее снижение выбросов углерода от лесов, связанных со снижением обезлесения, выбросы в результате деградации лесов значительно возросли в период с 1990 г. по 2015 г. - с 0,4 до 1,0 Гт CO2 в год соответственно. Деградация лесов представляет собой уменьшение плотности биомассы дерева вследствие антропогенных или естественных причин, таких как вырубка, лесные пожары, сильные порывы ветра и другие стихийные бедствия.
ФАО публикует эти данные впервые по случаю Международного дня лесов, который отмечается 21 марта 2015 года. Данные являются выдержкой из более широкого исследования ФАО, проведенного на основе базы данных по выбросам ФАОСТАТ и Глобальной оценки лесных ресурсов ФАО за 2015 г. (FRA), которая будет опубликована в сентябре 2015 г., в качестве одного из основных докладов, представленных на XIV Всемирном лесном конгрессе в Дурбане. Впервые это глобальное событие будет организовано в Африке под эгидой правительства Южной Африки, на котором ожидается более 5000 участников.
Устойчивое лесоуправление для смягчения последствий изменения климата
Более устойчивое управление лесами приводит к сокращению выбросов углерода в лесах и может сыграть важную роль в смягчении последствий изменения климата, подчеркнул Генеральный директор ФАО.
«Леса играют крайне важную роль в поддержании углеродного баланса Земли и удерживают примерно три четверти углерода, содержащегося в атмосфере. Обезлесение и деградация лесов способствуют увеличению концентрации парниковых газов в атмосфере, но благодаря росту лесов и деревьев происходит поглощение углекислого газа, основного вида парниковых газов», - сказал он.
Грациану да Силва также подчеркнул важную роль устойчивого сельского хозяйства в снижении нагрузки на леса, наряду с реализацией программы UN-REDD по сокращению выбросов в результате обезлесения и деградации лесов.
Дисбаланс между странами и регионами
Поглощение углерода лесами помогает уравновесить, хотя и не полностью, общий объем выбросов в результате перевода лесов в другие виды землепользования. Леса поглощали и сохраняли дополнительные два миллиарда тонн CO2 в год в период с 2011 г. по 2015 г., не считая выбросов в результате обезлесения. На рост лесонасаждений приходится половина стока углерода.
На развитые страны по-прежнему приходится большая часть от общего стока углерода - 60 процентов в 2011-2015 гг. Эта доля, однако, снизилась с 65 процентов в 2001-2010 гг., в основном за счет сокращения новых лесонасаждений.
На развивающиеся страны приходятся остальные 40 процентов от общего стока углерода.
На региональном уровне Африка, Азия, Латинская Америка и страны Карибского бассейна продолжают выбрасывать в атмосферу больше углерода, чем поглощать, несмотря на то, что объем выбросов в Африке и Латинской Америке сократился с 1990 г. по 2015 г. На одну только Бразилию по оценкам приходится более 50 процентов от общего сокращения выбросов углерода в период с 2001 г. по 2015 г.
Леса Европы и Северной Америки действовали как чистые поглотители углерода в период с 1990 г. по 2015 г., так как они поглощают больше углерода, чем они выбрасывают в атмосферу, в то время как Океания не продемонстрировала какой-либо четкой тенденции в отношении лесных выбросов за тот же период.
Методология оценки
Анализ ФАО был проведен на основе национальных данных, предоставляемых Организации странами, которые были получены в результате проведения наземных и воздушных измерений. Они напрямую не сопоставимы с измерениями, полученными исключительно с помощью спутниковых изображений, которые хотя и принимаются во внимание, не способны захватить некоторые виды лесов на разных этапах цикла роста, а также динамику изменений в землепользовании.
Например, сухие леса в Африке или центральной Бразилии имеют большие пробелы между деревьями и часто не имеют густой лиственницы на протяжении большей части года, что делает их трудно уловимыми с помощью дистанционного зондирования, а регулярная рубка деревьев в управляемых лесах может быть расценена как обезлесение при проведении исследований с помощью спутниковых данных.
Сезон крокодилов
С начала года таможенники завели несколько административных дел за отсутствие разрешительных документов на ввоз чучел рептилий, подпадающими под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CИТЕС).
Так, сотрудники Томской таможни возбудили дело об административном правонарушении (АП) по факту несоблюдения ограничений при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза 72 чучел мадагаскарского крокодила.
Московская организация ввезла авиатранспортом из Мадагаскара в аэропорт Шереметьево 72 чучела крокодила общим весом 3,2 кг, в рамках технологии удаленного выпуска (когда товар находится на границе, а контроль документов и его выпуск может осуществляться любым таможенным органом) она подала декларацию на Томский таможенный пост (Центр электронного декларирования). Это не помешало таможенникам произвести контрольные мероприятия.
Эксперт установил принадлежность рептилий к виду нильский крокодил Crocodylus niloticus, предположительно, к его мадагаскарской популяции. Этот вид подпадает под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Разрешающие документы на ввоз рептилий у организации отсутствовали.
Организации-нарушителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 рублей.
Еще одно административное дело по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ за попытку контрабандного ввоза двух чучел крокодилов в Международном аэропорту Казани возбудили Татарстанские таможенники.
В багаже мужчины, возвращавшегося из Вьетнама, был обнаружен товар, ограниченный к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза: два чучела крокодилов. Дериваты были направлены на экспертизу.
Согласно заключению эксперта, изъятые предметы являлись чучелами Сиамского крокодила (Сrocodylus siamensis) и гребнистого крокодила (Crocodylus porosus), относящихся к охраняемым видам.
Все белорусские фармпредприятия к 2016 году получат сертификаты GMP. Об этом сегодня во время круглого стола в БЕЛТА сообщил замдиректора департамента фармпромышленности Министерства здравоохранения Виктор Шеин. "Идет завершение сертификации всех производственных участков на соответствие стандартам GMP. Расширяется сеть наших дилеров за рубежом. Мы проводим диверсификацию рынков сбыта", - отметил Виктор Шеин. Получение сертификатов GMP позволяет делать отгрузки в те страны мира, где раньше белорусские поставщики не присутствовали.
Все белорусские фармпредприятия к 2016 году получат сертификаты GMP
"Сейчас увеличиваем объем отгрузок в Монголию, Вьетнам. В этих странах получаем возможность, если ранее этого не имели, участвовать в конкурсах, и на конкурсной основе, где именно ценовой фактор является часто приоритетным, мы завоевываем эти рынки. В целом все отгрузки на экспорт являются рентабельными", - сказал он.
"Недавно у меня состоялся визит в Российскую Федерацию, где коллеги из Министерства здравоохранения уведомили о том, что мы в ближайшее время получим право о перерегистрации цен на наши лекарственные средства из перечня жизненно необходимых, важнейших препаратов, что в любом случае повысит нашу конкурентоспособность на рынке Российской Федерации по лекарствам", - сообщил Виктор Шеин.
С созданием в 2016 году в ЕАЭС единого рынка лекарственных средств и медицинских изделий ожидается, что возрастет внутренняя конкуренция между фармпроизводителями. По словам Виктора Шеина, белорусские фармпредприятия готовы к работе в новых условиях.
В этом году доля отечественных препаратов на внутреннем рынке должна составить 50% в денежном выражении, тем не менее, экспорт планируется тоже увеличить. "Мы намерены увеличить объем промышленного производства по всем отечественным предприятиям более чем на 40%, тем самым обеспечить и внутренний рынок, и довольно широкое присутствие на всех экспортных рынках. Благодаря работе, которая проводится по сертификации наших производств, мы успешно реализовываем свой экспортный потенциал, в том числе в тех странах, где раньше не имели никакого присутствия", - сказал заместитель директора департамента фармацевтической промышленности.
В отношении ценовой политики Виктор Шеин отметил, что в настоящее время поднимаются цены на лекарственные средства только по тем наименованиям, где новая субстанция оказалась дороже, чем предыдущая. Цена на лекарства без иностранной составляющей не растет. "Под регулированием государства осталось 35 наименований лекарственных средств. Ранее их было более 180. Это те лекарства, которые остро востребованы на внутреннем рынке, и те, по которым у нас минимальная, а где-то даже отрицательная рентабельность. Но в связи с тем, что мы социально ориентированы на все слои населения, обеспечиваем всех граждан доступными, эффективными, качественными лекарствами, мы свою рентабельность и внутренний рынок выполняем за счет создания новых лекарственных средств, в том числе разработки генериков", - сказал замдиректора.
Свое намерение присоединиться к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций (АБИИ) высказали Германия, Франция, Великобритания и Италия.
"Мы хотим работать совместно с международными финансовыми организациями и использовать наш широкий опыт для оказания содействия новому банку в завоевании хорошей репутации на международном уровне", - заявил Вольфганг Шойбле, министр финансов Германии, после китайско-германского финансового диалога в Берлине.
Европейские и китайские власти согласны, что "АБИИ как новый инвестиционный банк может играть важную роль в предоставлении средств на развитие инфраструктуры в Азии". Первоначальный уставной капитал АБИИ должен составить 50 млрд. долларов и будет сформирован к концу 2015 года.
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций — международная финансовая организация, создание которой было предложено Китаем. Целью этого многостороннего банка станет финансирование инфраструктурных проектов в азиатско-тихоокеанском регионе.
Первые новости об AIIB появились в октябре 2013 года. Китай был разочарован низкими темпами реформ и другими проблемами в таких всемирных организациях как МВФ, Всемирный Банк, Азиатский Банк Развития. Кроме того, они в первую очередь действовали в интересах США, Европы и Японии. АБР оценил, что регион потребует около $8 трлн. инвестиций в инфраструктуру в период 2010—2020 гг. для сохранения экономического развития. Предполагается, что новый банк позволит Китаю профинансировать такие проекты и увеличит его роль в экономическом развитии региона.
В июне 2014 года Китай предложил удвоить уставной капитал банка с $50 млрд. до $100 млрд. и пригласил Индию к участию в проекте. 24 октября 2014 года на церемонии в Пекине было заключено соглашение об основании банка, подписанное 21 страной: Китаем, Индией, Таиландом, Малайзией, Сингапуром, Филиппинами, Пакистаном, Бангладешем, Брунеем, Камбоджей, Казахстаном, Кувейтом, Лаосом, Мьянмой, Монголией, Непалом, Оманом, Катаром, Шри-Ланкой, Узбекистаном и Вьетнамом.
Под давлением США несколько стран (Австралия, Индонезия, Южная Корея) отказались от участия в проекте в качестве сооснователей, несмотря на свою заинтересованность.
Взаимоотношения России и Великобритании
О позиции Великобритании относительно вопроса покупки компанией «LetterOne» нефтегазовых месторождений в Северном море
Власти Великобритании заблокировали сделку по покупке российской компанией «LetterOne» 12 нефтегазовых месторождений в Северном море. Компания принадлежит владельцам «Альфа-групп» М.М. Фридману и Г.Б. Хану. Причиной отказа стали опасения британских властей, что бизнесмены могут попасть в санкционные списки. Покупка месторождений должна была состояться в рамках сделки по приобретению нефтегазового подразделения «RWE» компании «Dea»» за 5 млрд. евро. Бизнесмены предлагали различные варианты, в том числе отделить британское подразделение «Dea» от других видов деятельности на несколько лет. Это сводило бы риск попадания под санкции фактически к нулю. Но Госминистр по делам энергетики и изменению климата Великобритании Э.Дэйви отметил, что он обеспокоен эффектом, «который будущие потенциальные санкции, наложенные на «LetterOne», могут оказать на продолжение работы месторождений», а также «серьезными рисками для здоровья и безопасности сотрудников и окружающей среды, которые могут возникнуть».
Немецкий концерн по-прежнему намерен закрыть сделку по продаже «Dea» «LetterOne». Более того, в компании заявили, что решение британских властей ни на что не повлияет. Представители «RWE» дали понять, что в случае наложения санкций на одного из акционеров «LetterOne» в течение года после закрытия сделки, немецкая компания готова выкупить британскую дочернюю компанию «Dea UK» самостоятельно. Сделка должна была получить одобрение в 14 странах, где «Dea» добывает нефть и газ, в том числе в Германии, Норвегии, Украине и Великобритании. Но в октябре Лондон заблокировал продажу, после чего компании предлагали Великобритании различные варианты, но положительного итога добиться так и не удалось. При этом власти Германии не нашли причин препятствовать сделке. Антимонопольная комиссия Евросоюза также одобрила сделку.
по материалам BBC, 09.03.2015 г.
Экспорт скоростных российских катеров проекта 12150 (шифр "Мангуст") может начаться в 2015 году. Такую точку зрения в беседе с корр.ТАСС на международной авиационной и военно-морской выставке LIMA-2015 выразил генеральный директор судостроительного завода (ССЗ) "Вымпел" Олег Белков.
"Надеюсь, что в этом году", - сообщил Белков о предполагаемой дате начала экспорта, отметив в качестве потенциального рынка страны Африки. "Ведем активно работу с Вьетнамом, Индией, Бразилией. Какая-то из стран согласится заказать ("Мангусты")", - добавил он.
Белков отметил, что российским заказчикам к настоящему времени поставлено около 60 катеров "Мангуст". "Ведем переговоры с министерством обороны и пограничниками, которым предложили новый облик катера. Рассчитываем на производство еще порядка 30 единиц. Серия этих катеров для российских заказчиков закончится, полагаю, в пределах 100-120 единиц и мы в этот момент перейдем на пассажирские корабли разной вместимости. С точки зрения внутреннего рынка больше заказов, вероятно, не будет. Мы готовимся к гражданской тематике", - сообщил Белков.
Объем экспортного рынка катеров проекта 12150 глава "Вымпела" оценил примерно в 50 единиц. "Не исключено, что это будет совместное производство с кем-либо", - подчеркнул он. "Корабль хороший, конкурентов на рынке у него немного. Тем более, мы с ЦМКБ "Алмаз" его постоянно модернизируем, - подытожил Белков. - Путевка в жизнь у него большая".
ОАЭ проявляют интерес к кораблю "Комета"
Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и ряд других стран проявляют интерес к перспективному российскому кораблю на подводных крыльях "Комета", сообщил генеральный директор ССЗ "Вымпел" Олег Белков.
"Прошедшие итоги выставки IDEX-2015 в ОАЭ подтвердили интерес к нашей продукции, - сообщил Белков. - Надеемся, что появится серия из 5-10 пассажирских кораблей". По словам главы "Вымпела", одним из значительных факторов повышения интереса зарубежных стран к российским кораблям является изменившийся курс валют. "У нас цены в рублях, а курс доллара значительно изменился", - сказал он.
Как отметил Белков, в августе 2015 г. в Рыбинске состоится спуск "Кометы" на воду, после чего в ходе опытной эксплуатации будут выявлены и исправлены обнаруженные недостатки. "Когда пройдем все подводные камни, покажем ее заказчику. У нас сегодня есть порядка 30 заказов. Пока это намерения, но более, чем серьезные", - проинформировал он.
"Потенциальные заказчики предлагают уже начать оформление документов, но мы этот процесс сознательно останавливаем. Корабль инновационный, надо его достроить", - добавил глава "Вымпела". Он сообщил, что новый корабль, скорее всего, не будет демонстрироваться на международном военно-морском салоне, который пройдет в Санкт-Петербурге с 1 по 5 июля 2015 г. "На МВМС-2015 мы покажем только катер "Мангуст", - добавил Белков.
Глава "Вымпела" сообщил, что завод также создает гражданский корабль на воздушной подушке в двух модификациях. "Идем в инновационные корабли, которыми всегда была Россия сильна", - подытожил Белков.
Представители арабской страны планируют проводить реабилитацию своих спортсменов в санаториях Алтайского края, а также покупать здесь продукты питания и предлагать катарским туристам экскурсии по охотничьим маршрутам региона, сообщает «Капиталист».
Губернатор Алтайского края Александр Карлин встретился с послом Катара Саудом Бен Абдалла Аль Махмудом, пишет официальный сайт краевой администрации. Встреча проходила по инициативе катарской стороны.
Так, катарцы предложили организовать реабилитацию своих спортсменов в оздоровительных комплексах Алтайского края, глава региона инициативу поддержал.
«Еще более обширная тема – участие обеих договаривающихся сторон в реализации продовольственных программ. Катар заинтересован в поставках продуктов питания, возможно, совместном их производстве на территории Алтайского края. В-третьих, для катарских туристов могут быть интересны охотничьи маршруты на территории края», - пишет ведомство.
В результате обе стороны договорились обсудить направления сотрудничества более детально.
За текущий год Алтайский край в 2015 году планирует наладить сотрудничество с Вьетнамом и Южной Кореей, которые будут новыми иностранными партнерами в сфере биотехнологий, туризма и сельского хозяйства.
Россия представит более 200 образцов вооружения на выставке LIMA-2015.
Россия представит более 200 образцов вооружения и военной техники на Международной выставке авиационно-космической и военно-морской техники LIMA-2015 в Малайзии. Основная часть экспозиции посвящена боевой авиации и средствам ПВО – направлениям, наиболее интересным для стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
«На Азиатско-Тихоокеанский регион приходится почти половина всех поставок по линии «Рособоронэкспорта», – заявил глава объединенной российской делегации на выставке, начальник департамента международного сотрудничества Ростеха Виктор Кладов, слова которого приводятся в сообщении Госкорпорации. – С этими странами нас связывают не просто хорошие отношения, а налаженное военно-техническое сотрудничество».
По его словам, партнерам предлагаются самые современные решения, воплощенные, в частности, в многоцелевом истребителе поколения 4++ Су-35, интерес к которому проявляет Индонезия. Российская авиатехника получает в регионе самые высокие оценки, и Россия намерена развивать сотрудничество по ее модернизации и обслуживанию.
Кроме того, сказал Виктор Кладов, партнеры в АТР заинтересованы в привлечении предприятий российского ВПК для модернизации национальных систем ПВО. Наибольший интерес военные из стран Юго-Восточной Азии проявляют к средствам ПВО: переносным зенитным ракетным комплексам «Игла-С», зенитным ракетно-пушечным комплексам «Панцирь-С1», зенитным ракетным комплексам «Бук-М2Э» и вертолетам Ми-171Ш.
На стенде объединенной российской экспозиции в виде моделей демонстрируются: учебно-тренировочный самолет Як-130, многоцелевой сверхманевренный истребитель Су-35, военно-транспортный вертолет Ми-171Ш, дизельная подводная лодка «636», фрегат «Гепард-3.9» на базе сторожевого корабля проекта 11661, патрульный катер проекта 12200 «Соболь», ЗРК «Бук-М2Э», боевая машина на колесном шасси ЗРПК «Панцирь-С1». Для региональных партнеров «Рособоронэкспорта» проводятся презентации самолета-амфибии Бе-200, вертолетов Ми-35М и Ка-226.
Важным событием в рамках выставки является презентация вертолетов Ми-171А2 и «Ансат» для мировых потребителей.
Вертолеты семейства Ми-8/17 – признанные лидеры мирового вертолетного рынка. Модификация Ми-171А2 продолжает лучшие традиции российской школы вертолетостроения, сочетая надежность и неприхотливость с высокой боевой эффективностью. Вместе с тем возможности этих машин позволяют говорить о том, что они установили новые мировые стандарты для вертолетов среднего класса.
Ми-171А2 получил усовершенствованную силовую установку и трансмиссию, новую несущую систему, модернизированный комплекс бортового радиоэлектронного оборудования, улучшенные летно-технические и эксплуатационные характеристики. Хотя Ми-171А2 проходит завершающий этап испытаний, машина уже вызвала интерес во многих странах мира.
Легкий многоцелевой «Ансат» имеет самую просторную грузопассажирскую кабину в своем классе. Более того, она может компоноваться для пассажирских (в том числе VIP) и грузовых перевозок, а также для выполнения поисково-спасательных и медико-эвакуационных работ.
Российская авиационная техника является важным компонентом ВВС Малайзии, Индонезии, Бангладеш и Вьетнама. Высокую роль российских технологий призваны подчеркнуть демонстрационные полеты истребителей МиГ-29N и Су-30МКМ ВВС Малайзии из состава национальной пилотажной группы Smokey Bandits.
В рамках богатой деловой программы мероприятия специалисты «Рособоронэкспорта» проведут презентацию системы комплексной безопасности городов, объектов промышленности и государственных границ, а члены делегации Объединенной двигателестроительной корпорации обсудят перспективы сотрудничества с представителями ВВС различных стран региона.
LIMA – Langkawi International Maritime and Aerospace Exhibition – одна из крупнейших аэрокосмических выставок в АТР, проводится на острове Лангкави в Малайзии раз в два года под патронажем министерства обороны этой страны. В нынешнем году она проходит с 17 по 21 марта.
Settsu Carton Corporation, дочерняя компания японского производителя упаковочной бумаги и картона Rengo, завершила строительство производственного предприятия во вьетнамской провинции Донгнай.
Как сообщал Lesprom Network ранее, строительство завода началось в конце 2013 г., однако планировалось, что его ввод в эксплуатацию состоится в октябре 2014 г.
На предприятии будет производится высококачественная упаковочная продукция, в основном – для вьетнамских филиалов японских компаний, базирующихся на окраине Хошимина.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 36-м заседании российского организационного комитета «Победа»
Уважаемый Владимир Владимирович,
Уважаемые коллеги,
Министерство иностранных дел России уделяет приоритетное внимание участию во всех мероприятиях, связанных с подготовкой к юбилею Великой Победы.
Приглашения на торжества направлены главам 68 иностранных государств, а также руководителям ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейского союза. По состоянию на 16 марта свое участие подтвердили лидеры 26 государств, а также главы ЮНЕСКО и Совета Европы. Для справки скажу, что в 2010 г. на 65-ой годовщине Победы по факту было всего 28 иностранных участников. Среди тех, кто подтвердил свое участие в нынешних мероприятиях – Председатель КНР Си Цзиньпин, президенты Индии, ЮАР, Вьетнама, Монголии, руководители Кубы, КНДР.
Что касается участия европейских стран, разумеется, на этом сказываются действия, которые предпринимают сейчас американцы и агрессивное ядро Евросоюза, о чем уже подробно сказал Президент России В.В.Путин. Но в Европе немало тех, кто понимает значение предстоящих торжеств в Москве не только, чтобы отдать дань памяти тем, кто отстоял Европу и мир от нацизма, но и для оздоровления обстановки на нашем континенте сегодня, недопущения нового раскола Европы. Ожидается участие Президента Чехии, главы Правительства Словакии, Премьер-министра Греции, Президента Кипра. В разных формах подтвердили свое участие руководители Боснии и Герцеговины, включая Президента Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины, а также руководители Исландии, Македонии, Черногории, Сербии и Норвегии. Повторю, все это в разных формах, некоторые подтвердили свое участие устно, что еще подлежит уточнению. Особое значение для срыва антироссийской кампании имеет согласие Канцлера Германии А.Меркель прибыть в Москву. Конкретные параметры ее участия в этих мероприятиях сейчас уточняются. Разумеется, на торжества будут приглашены главы всех дипломатических миссий иностранных государств в Москве.
Зарубежные делегации будут присутствовать на параде, в котором планируется участие воинских подразделений из целого ряда стран, о чем только что сказал Министр обороны Российской Федерации С.К.Шойгу. Помимо большинства стран СНГ свое участие воинскими подразделениями в параде подтвердили Индия, Монголия, Китай и, скорее всего, окончательное подтверждение придет из Сербии. По окончании парада зарубежные гости будут участвовать в церемонии коллективного возложения цветов к Могиле Неизвестного солдата в Александровском саду, а затем в торжественном приеме в Большом Кремлевском дворце.
Специальная программа предусмотрена для ветеранов из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, о чем только что подробно проинформировал С.К.Шойгу.
Особое внимание уделяем укреплению координации действий с партнерами по Содружеству независимых государств. Готовится неформальная встреча лидеров стран СНГ, которые будут участвовать в мероприятиях. Специальную встречу предлагается провести накануне 8 мая, накануне праздника, в формате глав государств, которые прибудут в Москву.
Учитывая, что 2015 г. объявлен в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны, готовится предложение, чтобы главы государств, которые будут участвовать в этих мероприятиях, приняли специальное обращение к ветеранам фронта и труженикам тыла. Это имело бы важное объединяющее значение для ветеранов и нашего взаимодействия с ближайшими соседями, в том числе в усилиях по противодействию фальсификации истории. Помимо этого вместе с главными союзниками по ОДКБ и СНГ запланированы крупные мероприятия в рамках ГА ООН, ОБСЕ и Совета Европы, которые приурочены к 70-летию Победы.
Заседание Российского оргкомитета «Победа».
Под председательством Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось 36-е заседание Российского организационного комитета «Победа». На заседание были приглашены ветераны Великой Отечественной войны, руководители ветеранских и молодёжных общественных организаций.
Обсуждалась готовность к проведению в Москве и субъектах Российской Федерации празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, а также итоги работы по улучшению социально-экономического положения ветеранов.
* * *
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые ветераны, уважаемые коллеги, друзья!
До 9 мая осталось 53 дня – это немного, если учесть стремительный ход времени и масштаб задач, которые мы ставим перед собой в связи с подготовкой и проведением 70-летия Великой Победы. Дата юбилейная, и это требует от всех нас особой чёткости и собранности и при этом неформального, творческого, душевного отношения к организации всех мероприятий.
Сегодня мы детально обсудим основные вопросы, которые сейчас решает оргкомитет «Победа». Сразу скажу, что речь должна идти о степени готовности запланированных мероприятий, в том числе главных общероссийских, общенациональных, которые пройдут в Москве. Ответственность за их подготовку возложена на специально созданный оргкомитет под руководством Сергея Борисовича Иванова, Руководителя Администрации Президента.
Уважаемые коллеги! 9 Мая – это день славы, день гордости нашего народа, день наивысшего почитания поколения победителей. Но все мы знаем, что наши ветераны нуждаются в постоянной и повседневной заботе. Поэтому для Российского оргкомитета «Победа» главным должен быть вопрос: всё ли сделано для всесторонней, полноценной поддержки наших ветеранов? Вы знаете, что Правительству Указом Президента поручено принять дополнительные меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, и сегодня тоже об этом поговорим.
В России более двух с половиной миллионов ветеранов. Каждый из них внёс свой вклад в Победу: в решающих битвах и на безымянных высотах, в военных госпиталях, в партизанских отрядах, в блокадном Ленинграде, в Москве, на всех территориях, в тылу, в эвакуации, где тяжелейшим трудом укреплялась жизненная мощь нашей страны, – всё это было сделано руками конкретных людей.
Сегодня мы видим не только, к сожалению, попытки переиначить, исказить события той войны, но и циничную, ничем не прикрытую ложь, наглое очернительство целого поколения людей, отдавших практически всё этой Победе, отстоявших мир на земле. Я думаю, что вы сами об этом знаете, лишний раз повторять не нужно, но иногда, действительно, язык не поворачивается, чтобы пересказать все эти бесстыдные выводы, наблюдения так называемые, не имеющие ничего общего с правдой.
Их цель понятна: подточить силу и моральный авторитет современной России, лишить её статуса страны-победительницы – со всеми вытекающими из этого международно-правовыми последствиями, разделить и рассорить народы, использовать исторические спекуляции в геополитических играх. Порой звучит просто откровенный бред – просто удивительно, как люди доходят до этого. И на самом деле это не так безвредно, потому что происходит попытка заложить в голову миллионов людей, прежде всего молодёжи, совершенно опасные тенденции и извращённые представления об истории.
Поэтому подготовка к юбилейным торжествам – это не только организация праздничных мероприятий. Это и огромная просветительская и информационная работа как на национальном, так и на международном уровне. Мы обязаны постоянно, аргументированно, твёрдо, настойчиво отстаивать правду о войне, о колоссальном вкладе советского народа в Победу, об объединяющей и решающей роли Советского Союза в разгроме нацизма.
Когда я говорю об объединяющей [роли], хочу сказать, что многие народы покорённой тогда Европы с надеждой следили за тем, что происходит на фронтах Великой Отечественной войны. И конечно, это вселяло силу и надежду на будущее избавление от нацизма для всей Европы.
По большому счёту Россию, наше общество сегодня, к сожалению, продолжают испытывать на зрелость и единство, на прочность наших исторических традиций и связи поколений. Поэтому задача Российского оргкомитета, оргкомитетов в каждом регионе Российской Федерации – опираясь на активное участие и поддержку граждан, достойно ответить на эти вызовы.
И конечно, важно использовать все возможности, чтобы рассказать об истории Отечества, о ратных и трудовых подвигах наших предков, открывать двери всем, кто хочет проявить себя на этом поприще, реализовать своё стремление быть причастным к общенациональному делу – к воспитанию патриотизма, отстаиванию национальных интересов своей страны.
Наши ветераны должны быть уверены, что мы никогда их не подведём; что мы смогли и сможем передать нашим детям чувство гордости за них, за их Победу, величие которой навсегда останется в истории; что неприятие нацизма – в наших генах и в нашей крови.
И в заключение хотел бы поблагодарить российские средства массовой информации, причём и электронные, и печатные, и тех, кто работает в интернете, за особое отношение к освещению подготовки к юбилею. К этой теме одинаково внимательно относятся как государственные, так и негосударственные средства массовой информации. Многие не только рассказывают об инициативах в преддверии праздника, но и сами готовят материалы о ветеранах, о поисковых движениях, об участии молодёжи в сохранении исторической памяти, о событиях Великой Отечественной войны, о ключевой роли Советского Союза в Победе над нацизмом. Эта работа очень важна, её нужно продолжать и после праздника, после 9 Мая.
Давайте перейдём к обсуждению.
С.ИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Подготовка к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне началась заблаговременно – если быть точным, в апреле позапрошлого года, с момента выхода соответствующего Указа. И тогда трудно было даже предполагать, что работа нашего оргкомитета будет проходить в столь сложных, острых условиях. В ряде стран организована кампания по пересмотру итогов Второй мировой и Великой Отечественной войны. Да, конечно, с такими фактами или попытками мы сталкивались и раньше, но в последнее время поток циничной лжи и фальсификаций приобрёл поистине беспрецедентный характер, об этом только что говорил Владимир Владимирович.
По понятным причинам это не оставило равнодушными наших людей, вызвало их стремление внести свой вклад в защиту исторической правды и сохранение памяти о подвиге советского народа. Оргкомитет буквально захлестнули предложения и проекты от граждан, ветеранов, общественных организаций, регионов, муниципалитетов, научных и творческих сообществ.
Все они, безусловно, досконально изучаются и учитываются в нашей работе. Мы понимаем, что должны не просто провести юбилейные мероприятия на самом высоком уровне, но и сделать всё от нас зависящее для защиты правды о войне, о победе, о роли Советского Союза в разгроме нацизма.
Особую ценность здесь, конечно, приобретают воспоминания и свидетельства фронтовиков, тружеников тыла, всех, кто пережил ужасы концлагерей, оккупации, блокады. День Победы – это прежде всего их праздник. И в период до 9 мая каждый из более чем двух с половиной миллионов ветеранов будет награждён медалью «70 лет Победы».
Для них также предусмотрена и единовременная денежная выплата в размере 7 тысяч и 3 тысячи рублей в зависимости от категории. Юбилейные медали будут вручены и ветеранам Великой Отечественной войны, которые проживают в других странах – прежде всего, конечно, в СНГ.
Ветераны – главные гости на всех торжественных мероприятиях, поэтому в праздничные дни участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда на всех видах транспорта, кроме такси. Вы знаете, что Правительству России поручено принять меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, об этом сегодня более подробно скажет Ольга Юрьевна Голодец.
В оргкомитет также поступает много просьб из регионов по поводу проведения там военных парадов и маршей войск. И благодаря нашему Министерству обороны военнослужащие будут максимально задействованы в этих торжествах. Сергей Кужугетович [Шойгу], наверное, сегодня более подробно об этом расскажет.
Я лишь подчеркну, что торжественные мероприятия с привлечением войск и сил флота пройдут в 70 городах Российской Федерации. И в парадах, и в маршах будут широко продемонстрированы различные виды вооружений и военной техники. В пяти городах состоятся парады кораблей Военно-Морского Флота. Показательные полёты авиации запланированы тоже в пяти городах России, а также в Минске и Бишкеке.
Без сомнения, особое значение имеют праздничные мероприятия в Крыму. Мы все помним, с каким воодушевлением встречали 9 Мая крымчане и севастопольцы в прошлом году, сразу же после возвращения в родную гавань. В этом году состоится наше первое за два с лишним десятилетия общее празднование Дня Победы. И мы должны сделать всё необходимое, чтобы оно прошло не только торжественно, но и тепло, искренне, как говорится – по-братски.
Военные парады будут организованы в городах-героях Керчь и Севастополь, при этом в Севастополе, конечно, запланирована и военно-морская часть парада. Безусловно, центральным событием праздника станет военный парад на Красной площади в Москве.
Не хотелось бы заранее раскрывать все сценарные находки, скажу только, что основной акцент в этом году будет сделан, как мы это обсуждали на оргкомитете, на исторической части парада. По Красной площади пройдут пешие и механизированные колонны в форме и с оружием времён войны. На различных площадках столицы (это впервые мы делаем) будут организованы показы исторической техники, то есть они будут стоять в местах, согласованных с правительством Москвы, и люди могут там не только подойти к ним, но дети могут полазить по ним, посмотреть, чтобы это было всё живо и неформально. Также на параде будет продемонстрирован, конечно, целый ряд новейших образцов вооружений и военной техники. Собственно, здесь у нас традиция соблюдается.
Среди приглашённых зарубежных гостей – ветераны, главы государств и правительств, министры обороны из стран СНГ, других дружественных государств, а также стран антигитлеровской коалиции. Более 10 государств направят свои воинские подразделения для участия в параде, некоторые из них впервые. В свою очередь, российские военнослужащие, вооружения и военная техника примут участие в торжественных мероприятиях в Минске, Бишкеке и в Ереване.
8 мая планируется неформальная встреча глав государств СНГ. Подробнее о зарубежных гостях и участниках, а также подготовленных для них программах доложат министры обороны и иностранных дел.
Я бы хотел отметить только ещё один важный момент. Основной подход оргкомитета к организации праздничных мероприятий по всей стране заключается в том, чтобы поддержать новые творческие идеи, не навязывая универсальной обязательной программы для всех. Я считаю, что это уже сработало. Мы видим, насколько разнообразны культурные программы различных регионов, посвящённые юбилею.
Ещё раз отмечу, что с нашей стороны субъектам Федерации было предложено провести лишь несколько общих мероприятий 8 и 9 мая, а остальное уже на усмотрение самих регионов. Это в первую очередь те массовые акции, которые уже стали традицией, среди них – раздача георгиевских ленточек, вахта памяти у мемориалов и, конечно же, акция, которая в последнее время приобрела большую популярность, можно сказать – народную популярность: это «Бессмертный полк».
Оргкомитетом разработан официальный логотип празднования, который уже получил широкое распространение. Это можно видеть на экранах всех федеральных каналов. Также была предложена стилистика художественного оформления городских пространств, транспорта, форма волонтёров.
Ещё одной отличительной особенностью предстоящего юбилея, поддержанной оргкомитетом, стало масштабное привлечение молодёжи к подготовке, организации и проведению праздников. Под эгидой Росмолодежи формируется Всероссийский волонтёрский корпус 70-летия Победы, который объединит до 80 тысяч молодых людей. Они примут участие в военно-мемориальной работе, благоустройстве воинских захоронений и памятных мест.
Это новое гражданско-патриотическое направление волонтёрского движения, и мы его всячески поддерживаем. Мы также предложили главам регионов поддержать, и, по возможности, поощрить представителей активных военно-патриотических движений, прежде всего поискового и военно-исторической реконструкции. В этих организациях, это очень хорошо, всё больше и активнее работает наша молодёжь.
Оргкомитет сознательно стремиться к тому, чтобы и дух, и форма проведения мероприятий были близки и понятны молодым людям. Кстати, недавно в Санкт-Петербурге в выставочном комплексе «Ленэкспо» открылась очень интересная и современная выставка – это трёхмерная панорама «Битва за Берлин. Подвиг знаменосцев». Она сделана энтузиастами поисковых движений вместе с живыми участниками штурма Рейхстага, и эта панорама представляет собой открытый интерактивный проект, где можно свободно ходить, нет никаких ограничений, ленточек, запретов и можно всё трогать своими руками. Эту выставку уже посетили (прошло всего несколько дней с открытия) десятки тысяч человек, и, на мой взгляд, это хороший пример современного творческого похода к патриотическому воспитанию, в том числе и молодёжи.
Немало проектов у нас реализуются и в интернет-пространстве. И конечно, самое пристальное внимание уделено информационному сопровождению. 9 мая планируется беспримерная по масштабам телевизионная трансляция из городов, в которых состоятся военные парады и парады кораблей.
К празднику создаётся – уже практически создан – крупный международный пресс-центр, оснащённый самым современным оборудованием, например как это было на зимней Олимпиаде в Сочи. Начал действовать официальный сайт, на котором уже идёт аккредитация журналистов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Таковы основные направления деятельности оргкомитета. За рамками доклада осталась напряжённая повседневная работа, прежде всего техническая, организационная. В целом можно отметить на сегодняшний день высокую готовность к празднованию 70-летия Победы, хотя расслабляться, конечно, нельзя, и оргкомитет до 9 мая проведёт ещё несколько заседаний.
Спасибо. Доклад закончен.
В.ПУТИН: Спасибо. Ольга Юрьевна, пожалуйста.
О.ГОЛОДЕЦ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С момента проведения 34-го организационного комитета «Победа» была проделана большая работа по улучшению социально-экономического положения ветеранов и подготовке к празднованию 70-летия Победы. Я напомню, что сегодня в России проживает 217 515 участников Великой Отечественной войны. Всего в категории, которая приравнена к участникам Великой Отечественной войны, включая узников фашистских концлагерей, тех, кто пережил блокаду Ленинграда, тружеников тыла, в России насчитывается 2,7 миллиона человек.
Проделана серьёзная работа, и материально-техническая поддержка сегодня составляет в среднем для каждого ветерана и участника Великой Отечественной войны 35 974 рубля. Эта сумма, достойная уважения, но вместе с тем я хочу обратить внимание, что первым решением в этом году со стороны всех государственных органов было решение об индексации трудовой пенсии, которая позволит нам в течение этого года существенно увеличить эти выплаты. Особое внимание уделяется инвалидам Великой Отечественной войны, чьи выплаты достигли 47 тысяч рублей.
Помимо перечисленных выплат – уже Сергей Борисович упомянул о той единовременной выплате, которая приурочена непосредственно ко Дню Победы: это 7 тысяч для участников Великой Отечественной войны и 3 тысячи для ветеранов Великой Отечественной войны. Это общая сумма 12,6 миллиарда, она запланирована бюджетом, и на сегодняшний день подготовлено постановление Правительства Российской Федерации о выплате. Мы произведём эту выплату до Дня Победы в отношении всех ветеранов.
Важнейшей программой и важнейшей формой поддержки является обеспечение жильём ветеранов. Я напомню, что с момента действия этой программы, с 2008 года, улучшили свои жилищные условия 280 946 ветеранов. Только за прошлый год новые квартиры получили 8 311 ветеранов, и на реализацию этой программы в прошлом году было потрачено 9 миллиардов рублей.
Наша очередь постоянно движется, потому что в силу своих семейных причин ветераны периодически меняют место проживания и продолжают вставать на очередь. Сегодня у нас в очереди 15 518 ветеранов, из них участников войны – 2,5 тысячи человек.
На этот год также выделена сумма в размере 12,5 миллиарда рублей, и мы надеемся, что все ветераны в этом году будут удовлетворены, и эта очередь у нас исчезнет. У нас на сегодняшний день есть регионы, такие как Москва, Московская область, Саратовская область, Архангельская область, где очередь отсутствует. И вместе с тем есть регионы, в которых эта очередь продолжает оставаться довольно высокой: это, например, Башкортостан, Самарская область, Пензенская область.
Но мы понимаем, что выделенные средства и те приоритеты, которые расставлены, позволят в течение года эту программу завершить. Многие регионы сегодня уделяют большое внимание капитальному ремонту и ремонту того жилья, в котором проживают ветераны войны. За прошлый год было отремонтировано 36 тысяч квартир ветеранов, и в этом году этот объём сохранится на том же уровне.
С точки зрения социальной помощи и медицинской помощи на сегодняшний день в число приоритетов попадает вопрос доступности этой помощи. Сегодня очень высок спрос на помощь на дому, сегодня помощью на дому охвачено 170 тысяч ветеранов. Поддерживаются лучшие практики регионов, которые реализуются в различных формах и в различных регионах. Так, например, службы сиделок для ветеранов работают в Удмуртской Республике, Новгородской области, Томской, Московской, Курганской областях и ряде других регионов. Технология «тревожной кнопки» функционирует в Республике Карелия, Саха (Якутия), Ставропольском, Хабаровском краях, Белгородской, Новгородской, Московской областях и в ряде других регионов России. Очень важно для ветеранов сегодня функционирование социального такси, которое также функционирует в большинстве регионов Российской Федерации.
Очень важна с точки зрения предоставления услуг ветеранам сегодня и медицинская помощь на дому. На одном из оргкомитетов мы приняли решение, что все ветераны без исключения будут обеспечены диспансеризацией. Диспансеризация прошла. Действительно, ею охвачены все ветераны войны, и что сегодня очень приятно отметить, что 51 процент инвалидов Великой Отечественной войны прошли диспансеризацию на дому. Это важная форма, которая сегодня развивается и реализуется в отношении маломобильных групп населения и, в частности, ветеранов старшего возраста. По итогам диспансеризации медицинская помощь оказана 51 тысячи инвалидов Великой Отечественной войны и 247 тысячам ветеранам Великой Отечественной войны.
Помимо социальной, медицинской помощи, нужно сказать, что сегодня реализуется очень много проектов по поддержке активности наших ветеранов, потому что наши ветераны как всегда в рабочем строю, и они реализуют большое число проектов, касающихся нашей общественной и социальной жизни. Здесь хочется отметить проекты и Российского союза ветеранов, и Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, Всероссийской общественной организации героев, кавалеров государственных наград и лауреатов государственных премий «Трудовая доблесть России», и большого числа других ветеранских организаций, потому что именно они дали старт, и они дают постоянно новый импульс различным проектам в отношении развития молодёжного и детского движения, в отношении патриотического воспитания. Так, например, Российский союз ветеранов проводит Всероссийскую детско-юношескую игру «Наследники Победы», а Московский городской совет ветеранов проводит масштабный фестиваль «Победа одна на всех». Для нас сегодня активность и активное участие ветеранских организаций во всех школьных и молодёжных проектах имеет особую важность, потому что только такая непрерывная связь времён является залогом, действительно, сохранения памяти и уважения к нашей Победе.
В отношении молодёжи были даны также поручения, и они все реализованы. Сейчас проводится целый ряд фестивалей и целый ряд специальных конкурсов, которые посвящены Великой Отечественной войне. Все 48 тысяч учебных заведений Российской Федерации сегодня активно участвуют и готовятся к проведению праздника Победы. Всероссийский урок, посвящённый 70-летию Победы, состоится 9 апреля 2015 года. Он будет проходить в режиме онлайн, к нему будут подключены все города-герои, и это даст старт торжественным мероприятиях, посвящённым Дню Победы.
В этом году у нас произошло качественное изменение в сфере туризма. Более миллиона школьников сегодня вовлечены в программы посещения мест боевой славы, ухода за могилами. И эта программа будет развиваться и продолжаться, и мы надеемся, что она у нас выйдет на новый уровень к концу этого года.
Очень широка программа культурного празднования 70-летия Победы. Праздники пройдут во всех городах и сёлах Российской Федерации. Сегодня проходит большой фестиваль хорового пения, который завершится 9 мая. И в Большом театре в рамках празднования 70-летия Победы состоится большой концерт, в котором примут участие дети сводного хора России.
Я не буду останавливаться подробно на том большом перечне мероприятий, это займёт, наверное, несколько часов. Коллеги дополнят о том, какие коллективы будут выступать за рубежом, но сегодня я могу сказать, что мы готовы к проведению празднования 70-летия Победы в полном объёме.
В.ПУТИН: Спасибо.
Сергей Кужугетович, пожалуйста.
С.ШОЙГУ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По традиции одним из наиболее ярких мероприятий празднования 70-летия Победы станут военные парады. Они пройдут в 28 городах России, столицах Белоруссии и Киргизии, а также в Республике Армения. В 40 городах нашей страны запланированы торжественные марши с привлечением вооружения и военной техники.
На пяти главных базах Военно-Морского Флота России состоятся парады кораблей. Участие в парадах авиации предусмотрено в пяти российских городах и двух городах СНГ – Минске и Бишкеке. С 25 марта начинаются тренировки парадных расчётов.
По состоянию на сегодняшний день в этих мероприятиях примут участие 78 653 человека. Всего будет задействовано 1 880 единиц вооружений и военной техники, 238 летательных аппаратов, 51 военный корабль. В Белоруссии, Киргизии и Армении в военных парадах примут участие более 1000 военнослужащих, 74 единицы современных образцов вооружений и военной техники, а также 16 самолётов и вертолётов Вооружённых Сил Российской Федерации. Безусловно, главный парад, предстоящее празднование пройдёт на Красной площади. По сравнению с юбилейным парадом 2010 года, численность пеших колонн увеличится почти на 50 процентов и превысит 15 тысяч человек. Без сомнения, большой интерес вызовет историческая часть военного парада, коротко на ней остановился уже Сергей Борисович, я на этом останавливаться не буду.
Что касается механизированной колонны, в её состав планируется привлечь 194 единицы вооружений и военной техники, ряд из них разработан и создан по заданию Министерства обороны и будет продемонстрирован 9 мая впервые. Отмечу, что для участия в военном параде приглашены 16 воинских подразделений из дружественных государств, из стран антигитлеровской коалиции. Девять из них подтвердили своё участие, два государства отказались, от пяти стран ждём ответа.
В качестве гостей по линии Министерства обороны на торжества 9 Мая в Москву планируется пригласить 26 глав иностранных военных ведомств, подразделения которых примут участие в параде на Красной площади, а также стран – партнёров по военному и военно-техническому сотрудничеству.
По официальным приглашениям ко Дню Победы в нашу страну также прибудут 85 участников Великой Отечественной войны из всех регионов России и 75 ветеранов из 23 иностранных государств. Безусловно, с каждым ветераном прибывает по одному сопровождающему. Встреча ветеранов и их транспортное обслуживание возложены на Министерство обороны совместно с Министерством транспорта и правительством Москвы. Питание, проживание, медицинское обеспечение ветеранов из субъектов Российской Федерации будет организовано в доме отдыха Министерства обороны в Подмосковье. Ветераны из зарубежных стран будут размещены в гостинице Управления делами Президента «Золотое кольцо».
Добавлю, что ветераны примут участие во всех основных мероприятиях 9 Мая: в военном параде, тожественном приёме Президента России и в праздничном концерте на Красной площади. Кроме того, на период их пребывания в Москве предусмотрена широкая культурная программа.
Подготовка к военному параду, торжественным маршам, приёму участников и гостей идёт строго по графику. Все поставленные перед Министерством обороны задачи будут выполнены на самом высоком уровне.
Благодарю за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо.
Сергей Викторович, пожалуйста.
С.ЛАВРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Министерство иностранных дел уделяет приоритетное внимание участию во всех мероприятиях, которые связаны с подготовкой к юбилею Великой Победы. Приглашения на торжества направлены главам 68 иностранных государств, а также руководителям ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейского союза. Уже по состоянию на вчера своё участие подтвердили лидеры 26 государств, а также ЮНЕСКО и Совета Европы.
Для справки, в 2010 году на 65-й годовщине Победы всего было 28 иностранных участников по факту. Среди тех, кто подтвердил своё участие в нынешних мероприятиях, – Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, президенты Индии, ЮАР, Вьетнама, Монголии, руководители Кубы, Корейской Народной Демократической Республики.
Разумеется, что касается участия европейских стран, на этом сказываются те действия, которые предпринимают сейчас американцы и агрессивное ядро Евросоюза, о чём Владимир Владимирович уже подробно сказал. Но в Европе немало тех, кто понимает значение предстоящих торжеств в Москве – не только для того, чтобы отдать дань памяти тем, кто отстоял Европу и мир от нацизма, но и для оздоровления обстановки на нашем континенте сегодня, для недопущения нового раскола Европы.
Ожидается участие Президента Чехии, главы Правительства Словакии, Премьер-министра Греции, Президента Кипра, также в разных формах подтвердили своё участие руководители Боснии и Герцеговины, включая Президента Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины, а также руководители Исландии, Македонии, Черногории, Сербии, Норвегии. Повторю, это всё в разных формах, в том числе некоторые устно подтвердили своё участие, это всё ещё подлежит уточнению.
Особое значение для срыва антироссийской кампании имеет согласие канцлера Германии Ангелы Меркель прибыть в Москву. Конкретные параметры её участия в этих мероприятиях сейчас уточняются. Разумеется, на торжества будут приглашены главы всех дипломатических миссий иностранных государств в Москве.
Зарубежные делегации будут присутствовать на параде, в котором планируется участие воинских подразделений из целого ряда стран, о чём Сергей Кужугетович только что сказал. Помимо стран СНГ участие своё подтвердили также в параде, участие воинскими подразделениями подтвердили Индия, Монголия, Китай, и, скорее всего, окончательное подтверждение придёт из Сербии.
По окончании парада зарубежные гости будут участвовать в церемонии коллективного возложения цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду, а затем в торжественном приёме в Большом Кремлёвском дворце. Специальная программа предусмотрена для ветеранов из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, о чём Сергей Кужугетович Шойгу только что подробно рассказал.
Мы уделяем особое внимание укреплению координации и действий с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. Готовится неформальная встреча лидеров тех стран СНГ, которые будут участвовать в мероприятиях, и специальную встречу предлагается провести накануне 9 Мая, 8-го числа, в формате тех глав государств, которые прибудут в Москву.
Учитывая, что нынешний год объявлен в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны, готовятся предложения о том, чтобы главы государств, которые будут участвовать в этих мероприятиях, приняли специальное обращение к ветеранам фронта и труженикам тыла. Это имело бы важное объединяющее значение и для ветеранов, и для нашего взаимодействия с нашими ближайшими соседями, в том числе в наших усилиях по противодействию фальсификации истории. Помимо этого, вместе с главными нашими союзниками по ОДКБ и по СНГ запланированы крупные мероприятия в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, ОБСЕ и Совета Европы, которые приурочены к 70-летию Победы.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Благодарю Вас, Сергей Викторович.
Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу, Константин Анатольевич.
К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Позвольте пару слов сказать в отношении исполнения поручений.
В целом, действительно, поручения, предметом которых является подготовка к празднованию Великой Победы и социальное обеспечение ветеранов, действительно исполняются должным образом.
Я хотел бы несколько слов сказать об исполнении 714-го Указа. Я напомню, он посвящён обеспечению ветеранов жильём. Динамика постановки на очередь выглядит следующим образом: в 2012 году встало на учёт 30,9 тысячи человек, в 2013-м – 20,6, в 2014-м году – уже 10,7 тысячи человек. То есть мы видим динамику явного уменьшения, тем не менее даже в этом году за 2,5 месяца на учёт уже встало 930 ветеранов.
Плюс у нас появились два новых субъекта, и на сегодняшний день работа по постановке на учёт в этих субъектах только началась. В Севастополе поставлены на очередь 75 человек, в целом в Крымском федеральном округе сейчас стоят около 200 человек. Но мы ожидаем, что очередь по этим двум субъектам составит от 3 до 7 тысяч человек, соответственно собственно ветераны и члены их семей.
На 2015 год финансовая обеспеченность выглядит следующим образом: в очереди, по состоянию на начало марта, 15,8 тысячи человек, выделено средств в федеральном бюджете 12,5 миллиарда рублей. То есть эти средства позволят нам обеспечить около 10–11 тысяч ветеранов, инвалидов и членов их семей. С учётом той динамики, о которой я говорил, которую мы наблюдаем в отношении постановки на учёт, в 2016 году нам надо будет обеспечить порядка 15 тысяч ветеранов и членов их семей.
Плюс я хотел бы сказать о том, что Вы в декабре 2014 года давали поручение регионам проработать вопрос об обеспечении в приоритетном порядке собственно ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Это решение является справедливым, потому что это правильно – прежде всего обеспечить непосредственно людей, которые принимали участие в Великой Отечественной войне. Но опять-таки здесь мы наблюдаем некоторые проблемы в результате проработки, а именно с учётом дефицита средств у нас, получается, не будут обеспечены порядка тысячи собственно ветеранов.
Потому что регионы не вправе двигать очередь, то есть взять и изменить в определённом порядке очерёдность, тем самым будут поражены в правах некоторые участники очереди. И в этой связи мы предлагаем издать соответствующее поручение, предметом которого явилась бы выработка отдельного, особого механизма по обеспечению лиц, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне и инвалидов в 2015 году. Решение этой задачи потребует дополнительно в районе одного миллиарда рублей. Если Вы согласны, мы проект соответствующего поручения подготовим.
У меня всё.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Пожалуйста, кто ещё хотел бы? Прошу Вас.
А.БЕГЛОВ: О работе регионов немного.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Инициативы Российского организационного комитета «Победа», реализуемые оргкомитетом по подготовке 70-летия Победы, вызвали в наших регионах самый живой отклик и породили настоящую цепную реакцию свежих идей и проектов, о которых говорил Сергей Борисович. Только один пример: оргкомитет предложил провести всероссийскую эстафету вечного огня, регионы откликнулись, предложение доставить вечный огонь от стен Кремля не только в города, но и в прямом смысле в каждый дом. В регионах от вечного огня будут зажжены лампады в местных храмах, чтобы жители могли поставить свечки или унести частичку вечного огня домой, чтобы помянуть своих близких.
Оргкомитет «Победа» задал высокую планку для патриотической работы, и сегодня региональные штабы активно работают на местах по программам празднования, созданным на основе федерального плана. Системная работа по искажению истории, которая ведётся нашими оппонентами в Центральной России, где проходили самые ожесточённые бои, воспринимается особо остро. Цель – наши наследники, разрушение их мировоззрения, исторической памяти.
Противостоять подобным атакам сложно, но иногда именно дети падают пример, как надо защищать историю. У нас в округе прошёл конкурс юных художников, посвящённый войне. Всех тронуло до слёз и вызвало бурное обсуждение в социальных сетях работа 11-летней школьницы, которая создала трёхминутный фильм «Война глазами ребёнка». В финале фильма, построенного на кадрах старой хроники, девочка выбрасывает яркие наряды куклы Барби и переодевает её в форму медсестры.
В ходе подготовки к 70-летию Победы мы поняли, чтобы противостоять идеологическим нападкам, нужно современные подходы в самых разных областях: в культуре, в просветительстве, в межнациональных отношения, в межпоколенческих связях. Практика показывает, что именно в этих сферах создаётся жизненная среда, диктуется мода, формируется мышление молодых, сохраняется либо обрывается связь поколений.
С помощью талантливых проектов на новом технологическом и содержательном уровне удаётся и эмоционально вовлекать людей, и достигать целей патриотического воспитания в отношении больших социальных групп – без больших бюджетных расходов.
Наша молодёжь готова защищать историческую правду, причём не только российская молодёжь. Сегодня потомки поколения победителей живут на всей территории бывшего Советского Союза. Они такие же наследники Победы, как и россияне. Объединённые поисковые отрады, забота о местах захоронений, развитие сетевых ресурсов для общения – такие проекты могли бы стать основой для международного сотрудничества в новых условиях. И мы наших соседей приглашаем к этому сотрудничеству.
Богатство и разнообразие инициатив на местах показывают деятельную готовность самых разных людей защищать наши ценности. В регионах сложилась хорошая практика привлекать к этой работе «серебряных волонтёров» – это ветераны военной службы и боевых действий. Но этому энтузиазму нужна постоянная поддержка и координация на федеральном уровне.
В нашей стране существует многолетняя традиция отмечать на государственном уровне памятные даты, связанные с особыми вехами истории. День Победы празднуется всенародно с 1965 года. Для подготовки и проведения крупных общегосударственных торжеств создаются соответствующие оргкомитеты. Каждый из них за период своей деятельности нарабатывает хороший опыт, огромный потенциал – творческий, методический, кадровый, который накапливается годами. Это практическая база для дальнейшей патриотической работы.
Уважаемый Владимир Владимирович! Предлагаю на базе Российского организационного комитета «Победа» на постоянной основе предусмотреть координацию всех организационных усилий при проведении общегосударственных торжеств, связанных со значимыми историческими датами. Штабы в регионах тоже было бы целесообразно сохранить на постоянной основе для проведения патриотической работы, для обмена лучшими региональными практиками.
Уважаемый Владимир Владимирович! Наши ветераны болеют душой за нашу молодёжь, переживают и на встречах всегда говорят об этом, что когда встречаются с ребятами, узнают, что в школах не читают «Повесть о настоящем человеке», «Молодую гвардию», «Севастопольские рассказы». Ветераны Ржева, Города воинской славы, попросили меня обязательно зачитать членам оргкомитета короткое, но очень сильное стихотворение Василия Фёдорова, написанное в 1955 году, – позвольте.
Всё испытав,
Мы знаем сами,
Что в дни психических атак
Сердца, не занятые нами,
Не мешкая займёт их враг,
Займёт, сводя всё те же счёты,
Займёт, засядет,
Нас разя...
Сердца!
Да это же высоты,
Которых отдавать нельзя.
Регионы Центрального федерального округа к празднованию готовы. Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо, Александр Дмитриевич.
Я не очень понял, что Вы сказали по поводу того, чтобы зажечь огонь от Вечного огня, а потом переместить его в храмы. Дело, конечно, очень хорошее и доброе. Вместе с тем обращаю внимание Ваше и всех остальных присутствующих: это не религиозный праздник – это общенациональный светский праздник. У нас кроме православия, к которому я и сам себя отношу, всё-таки есть ещё и ислам, есть буддизм, есть иудаизм. Нам только нельзя ни в коем случае нечто сделать такое, что одна конфессия будет делать что-то, что другая делать не сможет. Если уж и делать, то делать всем вместе. Я не знаю, у буддистов есть возможность зажечь огонь и перенести куда-то в храмы? Я просто не очень понимаю, иудеи точно могут свечи зажечь, а мусульмане могут или нет? Если нет, то тогда лучше не делать ничего, что не могли бы сделать другие.
Это должен быть единообразный подход абсолютно ко всем гражданам Российской Федерации. Все должны в едином порыве делать что-то общее. Не должно быть ничего, что нас разъединяет или чего-то кому-то не хватает. Я просто прошу вас. Это такая мелочь вроде бы, как казалось, но всё-таки надо над ней подумать как следует. И, безусловно, духовное начало в этом празднике присутствует. И каждый, когда шёл под пули, молился по-своему, это очевидная вещь. Но нужно найти такие формы, которые бы объединяли всех и каждого.
Наверное, будем завершать.
Что бы хотел отметить в завершение. Ясно, что мероприятие важное, большое, масштабное, потребует от нас известного напряжения сил. Мы этим занимаемся уже давно, Сергей Борисович об этом говорил. Есть вещи непреходящие, которые мы будем делать до тех пор, пока последний ветеран ещё среди нас находится. Я имею в виду, прежде всего, вопросы социально-экономического характера. Здесь руководитель Контрольного управления сделал предложение – давайте подумаем, что мы можем ещё дополнительно сделать для этого.
Конечно, одна из важнейших вещей – это обеспечение жильём. Мы с 2008 года активно этим занимаемся; всё, что мы сделали, превзошло все наши ожидания: в разы увеличилось количество предоставляемого жилья. Мы изначально, как вы знаете, считали, что это будет 28 тысяч или сколько-то в этом роде, сейчас уже больше ста – под двести тысяч уже выдали квартир и ещё не закончили эту работу. Но её нужно закончить, и будем это делать.
Ольга Юрьевна говорила ещё об одном направлении – это медицинское обслуживание, лекарственное обеспечение. Не буду сейчас вдаваться в детали, проблем там очень много, и, кстати говоря, все проблемы, связанные с медобслуживанием и с обеспечением лекарствами, как правило, касаются в основном, прежде всего, наиболее остро стоят перед людьми пожилого возраста, то есть как раз перед ветеранами.
С 1 января текущего года действует Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан». Нужно сделать так, чтобы этот закон действовал на всей территории Российской Федерации и в каждом субъекте Федерации.
Теперь что касается бесплатного социального обслуживания на дому. Конечно, очень многое здесь можно сделать на уровне субъекта Федерации. Я обращаюсь к Руководителю Администрации [Президента], к полпредам, к губернаторам, которые здесь присутствуют: нужно дойти до каждого субъекта, чтобы в каждом субъекте эти вопросы были проработаны.
Есть, конечно, и проблемы, связанные с материальным обеспечением этой работы. Но мы с вами знаем, что это не те вопросы, которые невозможно решить. Требуется только внимание, часто даже и больших денег не нужно.
То же самое касается капитального ремонта жилья, во всяком случае для тех ветеранов, которые в соответствии с имеющимися правилами не могут претендовать на получение нового. Но совершенно очевидно, что во многих случаях нужно обратить внимание на те условия, в которых они проживают, потому что формальные метры часто не имеют никакого значения.
Теперь по поводу работы самого оргкомитета «Победа». Он создавался не только как орган, который должен заниматься подготовкой торжественных мероприятий, связанных с юбилеями и с 9 Мая вообще. Эта структура создавалась как действующий инструмент проведения патриотической работы в стране в целом.
Хочу обратить ваше внимание на это и исхожу из того, что Сергей Борисович и другие коллеги, которые занимаются организацией этого дела, будут использовать эту структуру для решения этой более масштабной, но, конечно, не менее важной, а может быть, даже и более важной работы, чем сами торжественные и праздничные мероприятия.
Мы понимаем, что 9 Мая, День Победы, – это консолидирующий, объединяющий всю нашу страну день. И нужно, конечно, использовать это обстоятельство для решения вопросов не только внимательного и нужного отношения к ветеранам, но и для того, чтобы дело, которому они служили, не пропало даром, для того, чтобы молодые люди нашей страны воспринимали всё самое лучшее, что достаётся нам от наших ветеранов, из нашего прошлого, из нашей истории.
Позвольте ещё раз выразить благодарность и уважение ветеранам Великой Отечественной войны, поблагодарить всех участников процесса подготовки к 9 Мая и выразить надежду на то, что мы с вами доведём это до конца и проведём на самом высоком, достойном уровне праздник 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Спасибо большое.
Для вьетнамских поставщиков пангасиуса год начался непросто
По данным таможни Вьетнама, в январе страна экспортировала пангасиуса на общую сумму 137,89 млн. долларов – на 12,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом новые контракты заключаются на сравнительно небольшие суммы.
Основная часть поставок вьетнамского пангасиуса приходится на замороженное филе. В январе из республики такой продукции было вывезено на 136,21 млн. долларов (98,78% от общей суммы экспорта пангасиуса), сообщает корреспондент Fishnews.
Вьетнамские экспортеры отмечают, что с наступлением 2015 г. над рынком пангасиуса сгустились тучи. Большинство контрактов было заключено в прошлом году, а новые договоры подписываются на незначительные суммы.
Пангасиус из Вьетнама поставляется преимущественно в Евросоюз и США, перспективными рынками являются также Мексика и Китай. Кроме того, все больше вьетнамского пангасиуса потребляет Канада, которая сместила Бразилию с 8-й строчки в этом рейтинге.
В 2014 г. импорт деревянной мебели в США вырос в сравнении с результатом 2013 г. на 8%, достигнув $14,65 млрд, об этом сообщает министерство торговли страны.
Поставки увеличили все основные страны-экспортеры, наибольший рост продемонстрировали Вьетнам и Мексика.
Поставки из Китая выросли на 5% до $6,99 млрд, однако доля китайской продукции на американском рынке снизилась на один процентный пункт до 48%. Экспорт мебели из Вьетнама увеличился на 27% до $2,52 млрд, его доля – с 15% в 2013 г. до 17% в 2014-м. Доля Канады не изменилась в сравнении с данными 2013 г., однако экспорт вырос на 5%, достигнув $1,2 млрд. Импорт мексиканской мебели в США по итогам 2014 г. составил $660 млн, что на 27% больше результата 2013 г. Мексика тем самым увеличила долю своей продукции на американском рынке до 5%.
Пакистан: выборы в верхнюю палату парламента – традиции и вызовы
Наталья Замараева
5 марта 2015 г. в Пакистане состоялись выборы в Сенат. Анализ предварительных результатов показывает, что они не внесли значительных изменений в расстановку основных политических сил в верхней палате парламента. С небольшим отрывом лидирует вторая политическая сила по отношению к правящей администрации – Пакистанская народная партия (ПНП). В истории страны выборы в Сенат считаются вторыми по значимости после всеобщих парламентских в нижнюю палату, Национальную ассамблею.
Основными итогами избирательной кампании стало ожесточение борьбы между правящей Пакистанской мусульманской лигой Наваз (ПМЛ Н – названа по имени ее основателя Мухаммада Наваз Шарифа) и другими политическими партиями; консолидация основных оппозиционных сил, которые в последние два года были рассеяны; дальнейший процесс реформирования избирательной системы Пакистана со стороны правящей администрации; скандалы и вызовы 2015 г. – все как всегда.
Верхняя палата парламента согласно Статье 226 Конституции ИРП насчитывает 104 места. Срок полномочий сенаторов длится шесть лет. Каждые три года обновляется половина состава верхней палаты. Эта процедура была установлена в 1975 г. согласно Сенатскому (избирательному) Акту.
В марте 2015 г. истек срок полномочий сенаторов, победивших на выборах в 2009 г., а лидеры избирательной гонки 2012 г. продолжают свою работу до 2018 г. Подобная практика демонстрирует определенную преемственность; с другой стороны, «замедляет» процесс обновления сенатского корпуса. По итогам выборов в 2009 и 2012 гг. большинство мест в обеих палатах парламента получили члены правящей в те годы Пакистанской народной партии. Коалиционное федеральное правительство имело мощную поддержку в законодательных и исполнительных органах страны.
В 2013 г. к власти пришла партия ПМЛ Н. Наваз Шариф вступил в должность премьер-министра в июне 2013 г. Бывшая правящая ПНП перешла в стан оппозиции, вокруг которой концентрировались в основном политические партии, имевшие незначительное количество мест в Национальной ассамблее и Сенате.
Сенатские выборы 2015 г. подтвердили предположение о сокращении числа мест ПНП и одновременно – об укреплении позиций правящей ПМЛ Н. ПНП в итоге получила 27 мест, ПМЛ Н – 26.
Однако борьба за Сенат далека от окончания. Вторая схватка между ПНП и ПМЛ Н будет за руководящие посты в верхней палате. И в этом раунде победителем выйдет тот, кто сумеет обеспечить себе поддержку других политических партий, представленных в Сенате. Объединенное народное движение (MQM), Национальная народная партия (ANP), ПМЛ К (PML-Q), Движение за справедливость (Техрик-и исааф).
Четыре первые партии в настоящее время относятся к оппозиционному блоку, и вероятно поддержат ПНП. Основная интрига происходит вокруг партии Движение за справедливость (Техрик-и исааф). Она находится вне системной оппозиции, стремится придерживаться независимой линии поведения. Однако в последнее время ее лидер Имран Хан урегулировал свои отношения с премьер-министром Наваз Шарифом; ее депутаты вернулись к работе в Национальной ассамблее (прошения об отставке были поданы, но не приняты спикером НА в августе 2014 г.).
Избирательная кампания 2015 г. в верхнюю палату парламента Пакистана не обошлась без «сюрпризов». В ночь с 4 на 5 марта 2015 г. (день выборов) президент Пакистана Мамнун Хусейн издал указ об отмене двух постановлений. Первый – Законодательно установленный порядок от 7 июля 1975 г., второй – Правительственное постановление – 2002, изданное бывшим президентом Первезом Мушаррафом. Президентский Указ 2015 г. резко ограничил количество мест для представителей от Территории племен федерального управления (ТПФУ).
Далее в президентском Указе сказано об отсрочке проведения выборов в верхнюю палату парламента для представителей от ТПФУ до утверждения новой избирательной процедуры. Выборы спикера и вице-спикера Сената также должны быть проведены без участия сенаторов от ТПФУ.
Избирательная комиссия Пакистана с небольшим запозданием отреагировала на Указ президента, назвав «расплывчатым и внутренне противоречивым». Премьер-министр Наваз Шариф, будучи на время избирательной кампании с официальным визитом в Саудовской Аравии, характеризовал выборы в Сенат как «новый виток демократии в Пакистане». Законодатели от ТПФУ намерены подать петицию в Верховный суд и предпринять попытки оспорить Указ президента.
США призывают Вьетнам прекратить заправку российских военных самолетов на ключевой вьетнамской базе из-за опасений, что это может повысить напряженность в Азиатско-Тихоокеанском регионе, заявили в Госдепартаменте США в четверг. Об этом сообщает Military Times со ссылкой Associated Press 12 марта.
Это может поставить под угрозу укреплению связей между Ханоем и Вашингтоном. Американские официальные лица сказали, что в последние месяцы Россия усилила воздушное патрулирование у берегов Японии и Южной Кореи, действуя вплоть до побережья Калифорнии и американских островов Гуам.
Госдепартамент США заявил, что им известно о соглашении, позволяющем эксплуатировать российские самолеты-заправщики Ил-78 в Камрани, который во время войны во Вьетнаме был американской военной базой.
В то же время в Госдепартаменте заявили, что США уважают право Вьетнама заключать соглашения с другими странами, но, тем менее, призвал вьетнамские власти отказать доступ России «на осуществление деятельности, которая может усилить напряженность в отношениях в регионе».
Запрос США впервые был обнародован агентством Reuters.
Пресс-служба посольства Вьетнама в США сразу не отреагировала на просьбу дать комментарии.
Вьетнам стремится к более тесным отношениям с США, как это выглядит, чтобы противостоять Китаю, с которым он имеет территориальные споры в Южно-Китайском море. В октябре администрация Обамы частично сняла запрет на продажу летального оружия во Вьетнам и на прошлой неделе посол США в Ханое заявил, что руководитель правящей коммунистической партии Нгуен Фу Чонг (Nguyen Phu Trong) посетит Вашингтон в этом году.
Однако Вьетнам также зависим от своих стратегических отношений, поддерживая свои связи с обоими большими северными соседями – Китаем и Россией.
Бухта Камрань служила главной советской военно-морской базой после войны во Вьетнаме, и Россия там сохраняла свое присутствие до 2002 года. Впоследствии Вьетнам модернизировал базу и предлагает в качестве пункта материально-технического обеспечения иностранных военных кораблей и подводных лодок.
Конфликт между нефтедобывающей компанией "ЛУКОЙЛ-Коми" и жителями Ижемского района, о котором "РГ-Неделя" коротко рассказала в номере от 26 февраля, до сих пор не улажен.
Местные власти молчат
Напомним, что в него пришлось вмешаться правительству Республики Коми. А причиной противостояния нефтяников и местных жителей стали действия сейсморазведчиков, пришедших в тайгу возле села Краснобор, чтобы подготовить нефтяные месторождения к разработке. Вахтовики повалили лес, оставив щепу и сваленные деревья гнить, а легкоранимый дерн тундры разворотили гусеницами бульдозеров.
Это вызвало возмущение людей, проживающих в селе Краснобор.
- Примечательно, что на общественных слушаниях, предварявших приход сейсморазведчиков в красноборскую тайгу, местные жители сказали "нет" разработке нефтяного месторождения, - сообщил корреспонденту "РГ" Александр Попов, член экологического совета при главе Республики Коми. - Но к их мнению нефтяники не прислушались.
На конфликт отреагировали чиновники республиканского правительства.
- Реализовывать инвестпроекты и развивать экономику необходимо, - отметил на специальном совещании, посвященном поиску компромисса, Владимир Тукмаков, председатель регионального правительства. - Но при этом нельзя забывать о традициях, культуре, интересах тех, кто живет на территориях активного промышленного освоения, где у коренного населения расположены родовые угодья, а также о соблюдении экологической безопасности. Считаю, что противостояние возникло из-за недостаточного информирования местного населения о планах работы нефтяной компании. А это сфера ответственности местных властей.
Местные власти - чиновники администрации Ижемского района - от комментариев "Российской газете" воздержались. Редакция неоднократно обращалась и к руководству компании "ЛУКОЙЛ-Коми" с просьбой прокомментировать ситуацию. Однако даже на официальный письменный запрос ответа от нефтяников мы так и не получили.
Не нарушайте закон
Надежда Быковская, уполномоченный по правам человека в Республике Коми, считает, что действиями нефтяников нарушено право граждан на благоприятную окружающую среду.
- Местные жители, чтобы не повредить таежную подстилку, даже стройматериалы для охотничьих избушек доставляют осторожно, если надо - везут на лафетах, - говорит она. - Потому что здесь их родина. И когда по тундре пошли тракторы и бульдозеры, это вызвало возмущение жителей Краснобора. Тем более что они ничего не знали о приходе нефтяников, их никто не проинформировал. К тому же выяснилось, что у "ЛУКОЙЛа-Коми" лицензия хоть и действительна до 2020 года, но с 2009 года нефтяники работают без стадии продления. Глава компании Петр Оборонков признает, что есть административное правонарушение. А я считаю, что нефтяники работают незаконно и относятся к природе варварски.
Сейчас, по словам Быковской, в правительстве Коми пытаются уладить конфликт и усадить за стол переговоров представителей конфликтующих сторон, чиновников администрации Ижемского района и регионального министерства национальной политики, чтобы найти выход из сложившейся ситуации. Но то, что уже успели разрушить нефтяники, - речки, болота, тайгу - не восстановить.
- Мы не против работы компании, - продолжает Надежда Быковская. - Но не нарушайте закон, уважайте традиции местного населения. Не уничтожайте тракторами и бульдозерами нашу тайгу и тундру.
Разлили за один день, а на восстановление уйдут годы
Отметим, что красноборский конфликт - далеко не первый, связанный с деятельностью нефтяников на территории Коми. Чуть больше двух лет назад, например, произошел крупнейший в XXI веке разлив нефти на реке Колве. "РГ-Неделя" подробно рассказала об этом в номере от 20 июня 2013 года.
Тогда в Усинском районе республики нефтью были загрязнены берега Колвы и сама река на протяжении 220 километров. Превышение предельно допустимой концентрации растворимых в воде нефтепродуктов составило 3,2 нормы. Расследование установило, что авария на нефтепроводе, которым пользовалось российско-вьетнамское предприятие ООО "РусВьетПетро", произошла 27 ноября 2012 года. Однако ее последствия проявились лишь со сходом льда на Колве.
А менее заметные конфликты, связанные с деятельностью нефтяников, подсчитать практически невозможно.
Кстати
Печорская природоохранная межрайонная прокуратура выявила нарушения законодательства о недрах предприятиями, осваивающими месторождения полезных ископаемых (в том числе нефтяные) на территории Коми. Многие компании (более 10) не выполняют условия лицензионных соглашений на право пользования недрами. Управление Росприроднадзора по Республике Коми наложило на виновных штрафы общей суммой 5,7 миллиона рублей.
Прямая речь
Олег Терентьев,
предприниматель, житель села Краснобор:
- Больше всего нас возмутило то, что нефтяники появились здесь, никого не предупредив. Они валят лес, вдавливают бульдозерами в дерн тысячи кубометров древесины. Философия северного человека такая, что наш храм - сама Природа. Представьте, что кто-то пришел в православный собор и надругался над святыней... На все наши возражения относительно варварского отношения к тайге отвечают: "Это собственность Российской Федерации". Поражает еще и практика двойных стандартов: "ЛУКОЙЛУ-Коми" можно прийти в тайгу и завалить тысячи кубометров, а местному жителю даже взять уже срубленное дерево нельзя - да что ж это такое!
Сергей Габов,
председатель межрегионального общественного движения "Коми войтыр" ("Коми народ"):
- В Усинском, Интинском, Ижемском районах у оленеводов нередко возникают трения с нефтяниками. Это только кажется, что тундра бескрайняя, а если посмотреть на нее глазами оленя, то можно увидеть: там и тут расставлены ловушки и преграды на пути миграции животных. Оленей никто не пасет, они сами веками натаптывали правильные тропы. У нас есть предание, что даже тибетские ламы приходили в тундру, чтобы изучить оленьи маршруты, понять, какую растительность употребляет в пищу это мудрое парнокопытное. От Ижемского района до Северного ледовитого океана простираются миграционные пути оленей, но в таких условиях система оленеводства рушится. Мы за то, чтобы с интересами коренных жителей и оленеводов считались все, в том числе нефтяники.
К сожалению, периодически возникают претензии к разработчикам недр. Недалеко от Ижмы есть станция первичной очистки - отходы нефтепромысла выбросили на морошковое болото...
Необходим конструктивный диалог, компромисс найти можно. Что касается Ижемского района, то Лукойл там недавно. Но не все изначальные планы, продекларированные компанией, соблюдаются.
Виктор Девицын
Греция стала лидером февраля по динамике прироста запросов российских агентств и туристов в сравнении с предыдущим месяцем. Анализ, сделанный на основе статистических данных российской системы поиска и бронирования туров sletat.ru (www.sletat.ru), указывает на увеличение доли запросов по Греции на 2,2% в феврале в сравнении с январём, что почти в два раза больше, чем в предыдущем месяце.
В целом, на долю Греции в общем объеме запросов в феврале пришлось 4%, что принесло ей 4-е место в рейтинге стран с самым высоким спросом на российском рынке туроператоров. По сравнению с февралём 2014 года Греция поднялась на одну ступеньку вверх, опередив ОАЭ.
Лидером февральского рейтинга стал, как и год назад, Египет, с долевым показателем запросов 27%, что на 12,2% больше аналогичного показателя в феврале 2014 г.
На втором месте находится Турция с долевым показателем 19,9% и увеличением запросов на 8,5% по сравнению с февралем 2014 года. На третьем месте - традиционный для этого сезона Таиланд с долевым показателем 9,6%. На 4-м и 5-м местах расположились Греция (долевой показатель - 4%) и Вьетнам (3,4%).
Экономические "агрокоридоры" могут стать стратегическим инструментом для привлечения частного капитала и масштабных инвестиций в проекты, приносящие выгоду мелким фермерам и способствующие укреплению продовольственной безопасности в странах с низким уровнем дохода, говорится в новом докладе ФАО.
Согласно докладу такими коридорами называют программы в целях развития, которые способствуют развитию перспективных секторов экономики - особенно в сельском хозяйстве в развивающихся странах - на территории с развитой транспортной инфраструктурой, такой как автодороги, железные дороги, порты или каналы. Преимущество такого подхода заключается в интеграции инвестиций, стратегических программ и местных учреждений в единый проект.
«Основная идея заключается не только в том, чтобы улучшить транспортную или ирригационную инфраструктуру, но и в том, чтобы обеспечить платформу, которая позволит властям на местном, национальном и региональном уровнях принять более обоснованные решения в соответствии со своими задачами», - сказала экономист ФАО в области агробизнеса Ева Галвез Ногалес, автор доклада «Как аграрный сектор может извлечь преимущества из экономических коридоров» ("Making economic corridors work for the agricultural sector.")
200-страничный том подробно освещает шесть тематических исследований, в том числе три детально разработанные программы коридоров в Центральной Азии, субрегионе Большого Меконга в Юго-Восточной Азии и Перу; и три новых проекта, по-прежнему в значительной степени находящихся на ранней стадии реализации в Индонезии, Мозамбике и Танзании.
Так называемые экономические коридоры вряд ли можно назвать крупным открытием, как, например, Великий шелковый путь, но их потенциал в качестве стимула устойчивого развития в значительной степени недооценен.
Традиционно коридоры использовались для улучшения сообщений с целью улучшения функционирования рынков, как, например, соединение шахт и портов. Однако коридоры могут использоваться и для планирования, направленного на расширение сельскохозяйственных возможностей, достижение конкретных целей, таких как создание рабочих мест в сельских регионах, экологических целей и улучшение управления по всей сбытовой цепи, каждая из которых, как отмечается в докладе, необходима «для стимулирования инклюзивного и устойчивого роста в развивающемся мире».
По словам Гальвес Ногалес, коридоры также открывают возможности для привлечения частного капитала и развития торговли, что позволит стимулировать приток инвестиций в сельское хозяйство и ответить на вызовы, связанные с голодом.
Артишоки и мосты
Эффективные коридоры должны быть основаны на конкурентных преимуществах на конкретной территории, а не задуманных как чудо, способное заставить пустыню расцвести. Они должны реализовываться в областях, где уже присутствует экономическая плотность и неиспользованный потенциал роста, который может быть раскрыт в полной мере, добавила она.
Одним из проектов по созданию коридора, который способствовал разработке нового видения в области развития, стал проект по сокращению бедности в Перу, который стартовал в 1998 году и был посвящен роли промежуточных городов в борьбе с бедностью. С его помощью был также внедрен инновационный про-деловой подход, который опирался на сеть фирм, которым удалось быстро расширить торговые сети по 13 коридорам в перуанских джунглях и горной местности.
Это привело к появлению скрытых рыночных возможностей. Например, Перу в настоящее время является третьем по величине в мире экспортером артишоков, которые производятся благодаря увеличению числа контрактов и пунктов обработки в нескольких коридорах.
Галвез Ногалес подчеркивает, что схемы коридоров могут иметь еще более сильное воздействие, если они выходят за пределы национальных границ, особенно если они будут разработаны под эгидой региональных торговых соглашений.
Это приведет к расширению потенциальных рыночных возможностей, что позволит сформировать многосторонние альянсы и привлечь игроков из частного сектора.
Одним из таких коридоров стала программа, известная как коридор субрегиона Большого Меконга, охватывающий Камбоджу, Вьетнам, Таиланд, Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Мьянму и некоторые китайские провинции. Можно уже увидеть, насколько улучшилось состояние мостов и ускорились таможенные процедуры в пограничных городах, и даже как развивается контрактное фермерство в приграничных зонах.
Сообщение, конкурентоспособность и чувство общности
Галвез Ногалес выделила три составляющие успешного коридора: сообщение, конкурентоспособность и чувство общности.
Все заинтересованные стороны: предприятия и фермеры, а также региональные и местные органы власти - должны быть с самого начала едины в подходе к определению «мягких» целей и согласовать экологические, социальные гарантии и гарантии продовольственной безопасности для того, чтобы избежать споров, которые могут возникнуть в результате инвестирования в инфраструктуру. Разъяснение вопросов землевладения, желательно с помощью Добровольных руководящих принципов ответственного землепользования, имеет решающее значение, особенно для проектов по биотопливу, которые могут изменить схему землепользования и часто имеются в планах коридора.
Хотя конкретные политики в целом могут варьироваться в пределах коридоров, принятие инклюзивных бизнес-моделей должно быть непременным условием.
Управление - ключевой фактор
Правильно спроектированные коридоры являются инструментом, способствующим улучшению управления природными ресурсами.
«Коридоры на самом деле могут способствовать улучшению управления экологическими рисками и практиками, такими как, например, разведение монокультур в неподходящих для этого условиях», - сказала Евгения Серова, директор Отдела ФАО сельской инфраструктуры и агропромышленности, а также координатор стратегической цели ФАО (SO4) по обеспечению инклюзивности и эффективности агропродовольственных систем.
«Ключевым фактором здесь является включение и координация интересов всех заинтересованных сторон как на этапе планирования, так и на этапе реализации», - подчеркнула Серова.
Тогда как высокотехнологичная транспортная инфраструктура требует значительных капитальных вложений, относительно нематериальные общественные блага и услуги, такие как стандартные контракты, юридические консультации, дополнительные услуги, земельные банки и инновационные механизмы финансирования играют в равной степени важную роль. Хорошо координируемые государственно-частные партнерства, которые связывают местные и центральные органы власти, могут повысить эффективность местных бюрократических процедур, превращая коридор в катализатор улучшения управления необходимыми инвестициями.
США ожидают дешевую креветку в рознице
В последние несколько месяцев в Соединенных Штатах снижается оптовая стоимость креветки. В связи с этим специалисты прогнозируют рост потребления этого продукта в стране в 2015 г.
Оптовая цена обезглавленной белоногой креветки в панцире размера 21-25 из Индонезии в период с 23 февраля по 1 марта этого года упала до 11,11 доллара за килограмм. Пик стоимости этого продукта в США был зафиксирован в 2014 г. - 16,31 доллара за килограмм. Как сообщает корреспондент Fishnews, аналогичным образом в стране дешевеет креветка из Таиланда и Индии.
Предполагается, что объемы продаж будут расти по мере того, как розничная цена килограмма креветки будет приближаться к 11,11 доллара. Однако этот процесс займет некоторое время. Сейчас ретейлеры реализуют товар, приобретенный по более высоким ценам, розничная стоимость будет снижаться, когда эти запасы будут распроданы. Специалисты обращают внимание, что замороженная креветка имеет долгий срок хранения и довольно длинную цепь поставщиков.
Кроме того, некоторые продавцы стараются заработать на падении оптовой цены, не снижая розничную. Также на ситуацию влияет нестабильность на рынке и неуверенность ретейла в том, что удешевление креветки продолжится.
Рост потребления зависит от желания продвигать продукт. Специалисты считают, что цена должна еще немного упасть, прежде чем закупщики сочтут целесообразным начать распродажу креветки.
Однако главное в сложившихся условиях – это стабильная цена. Как только продавцы будут уверены, что стоимость товара подошла к нижней точке, они начнут что-то делать, отмечает сооснователь компании Shrimp Trader Тодд Рашин.
По мнению экспертов, цены продолжат падение в мае или июне. В это время стартует производство креветки в Индии и Вьетнаме, а индонезийские компании начнут новый цикл выращивания этих ракообразных.
Компании BP и LetterOne Group, одним из владельцев которой является российский миллиардер Михаил Фридман, договорились о совместных инвестициях объемом $12 млрд в газовый проект в Египте, сообщает The Financial Times.
Корпорация BP и компания LetterOne Group, подконтрольная акционерам «Альфа-Групп» Михаилу Фридману, Герману Хану и Алексею Кузьмичеву, договорились о совместных инвестициях в газовую отрасль Египта, сообщает газета The Financial Times. Общая сумма инвестиций, которые партнеры вложат в проект West Nile Delta, составляет, по информации издания, $12 млрд. При этом доля BP в проекте cоставляет 65%, а остальное принадлежит LetterOne Group.
Как сообщает издание, компания West Nile Delta будет заниматься поставками природного газа на внутренний рынок Египта. FT уточняет, что соглашение об инвестициях в египетский газовый сектор достигнуто в то время, когда Каир пытается всеми силами вернуть доверие западных инвесторов. При этом египетское правительство после череды революций и потрясений должно BP около $1 млрд.
Издание отмечает, что сделка, скорее всего, стала «болезненной» для нынешнего главы BP Роберта Дадли. Ранее он работал в российском офисе ТНК-BP, а в сентябре 2003 года возглавил «ТНК-BP Менеджмент». В 2004–2005 годах Дадли отвечал за реорганизацию российско-британской компании: в состав «ТНК-BP Холдинга» вошли активы ОНАКО, ТНК и СИДАНКО. В мае 2008 года российские акционеры обвинили Дадли в том, что он действовал только в интересах британской стороны. Британцы не поддерживали стремление российских акционеров ТНК-BP работать за пределами России. В ответ местный менеджмент нефтяной компании снизил квоту на наем иностранных сотрудников в 2009 году со 150 человек до 63. А у самого Дадли возникли проблемы с продлением визы. В сентябре 2008 года Дадли согласился уйти с поста главы ТНК-BP. Но продолжавшиеся конфликты российских совладельцев нефтяной компании с BP привели в итоге к продаже ТНК-BP государственной «Роснефти» (сделка была закрыта в 2013 году).
Как ранее уже писал РБК, 2 марта немецкая RWE и LetterOne закрыли сделку по покупке нефтегазовой компании Dea: российские миллиардеры приобрели Dea за €5,1 млрд, несмотря на неурегулированный спор с властями Великобритании. Лондон так и не выпустил «комфортное письмо», гарантировавшее бы, что британские лицензии Dea не будут отозваны в случае введения западных санкций в отношении LetterOne или ее российских владельцев. LetterOne считает, что в достаточной мере защитила свой новый британский актив от последствий возможных санкций: он будет выделен в особую структуру по голландскому праву – штихтинг (Stichting).
Владислав Гордеев
Как стало известно в конце февраля, в текущем году Таджикистан закупит в провинции Тахар десятки тысяч саженцев деревьев и кустарников.
По словам главы департамента сельского хозяйства провинции, в ближайшем будущем в Талукане пройдёт выставка плодово-ягодных и ландшафтных деревьев и кустарников. На этом ежегодном мероприятии представители Таджикистана планируют подписать контракты на закупку сотен тысяч саженцев, сообщил Мохаммад Салим Сайи радиостанции «Салам Ватандар».
Высокопоставленный чиновник заметил, что Таджикистан уже не в первый раз покупает саженцы в Афганистане, однако подписание контракта между правительствами поможет укрепить и расширить сотрудничество в данной сфере.
На ежегодной выставке-ярмарке в провинции Тахар присутствуют как местные бизнесмены, так и владельцы садов из соседних провинций. По словам главы ассоциации садоводов провинции Тахар Мохаммада Резы, прибыль от продажи каждого саженца составляет 20-30 афгани (35-50 центов).
Отметим, что в провинции Тахар при поддержке Фонда Ага Хана и других международных благотворительных организаций были созданы около тридцати питомников для выращивания саженцев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter