Всего новостей: 4271004, выбрано 12476 за 0.130 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Россия и США подписали двусторонний протокол о присоединении РФ к ВТО. Подписи под документом поставили министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф и торговый представитель США Сьюзан Шваб. Россия завершила все двусторонние переговоры по вступлению в ВТО. Переговоры с США были одними из самых сложных для РФ. Вместе с протоколом о завершении переговоров подписывается обменное письмо, в котором Россия берет на себя обязательства, что ситуация в сфере защиты интеллектуальной собственности в нашей стране не ухудшится, а наоборот, будет совершенствоваться законодательство и правоприменительная практика. Подписывается также пакет других документов. Как сообщил источник в российской переговорной делегации, это пакет обменных писем, касающихся мер ветеринарного контроля. Эти письма будут касаться ветеринарной инспекции американских производителей мяса – скотобоен и перерабатывающих предприятий. Отдельные документы будут подписаны по болезням свиней и крупного рогатого скота, а также биотехнологиям. «Будет подписано еще несколько обменных писем, касающихся широкого спектра вопросов, представляющих взаимный интерес», – сказал собеседник агентства, отказавшись до подписания разглашать содержание этих писем. Протокол о завершении российско-американских переговоров по ВТО планировалось подписать еще в ходе саммита «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге летом этого года. Но тогда камнем преткновения стал вопрос ветеринарных мер. Президенты РФ и США поставили перед переговорщиками задачу завершить переговоры до 1 окт., однако переговоры затянулись до середины нояб. Как ранее сообщил пресс-секретарь президента РФ Алексей Громов, на встрече в московском аэропорту Внуково-2 15 нояб. президенты России и США подтвердили, что готовится двусторонний протокол о вступлении России в ВТО. В Москве высоко оценивают роль Джорджа Буша в успешном завершении российско-американских переговоров по вступлению России в ВТО. Это подтвердил помощник президента России Сергей Приходько. «Это некий символ, который показывает, есть политическая воля или нет. Это (решение о подписании соглашения) значит, что у них есть политическая воля сдвинуть торгово-экономические и политические связи с Россией вперед. Мы так расцениваем. Это заслуга Буша и руководства Америки», – сказал он. «Тем самым будет сертифицировано окончательно и бесповоротно, что в России – рыночные принципы», – сказал Приходько.
Весной этого года Буш взял процесс присоединения России к ВТО под личный контроль. «Мы хотели бы видеть Россию в ВТО. И президент США об этом говорил. Россия – растущая экономика, и она должна быть в ВТО», – сказала после встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым госсекретарь США Кондолиза Райс, добавив, что вступление РФ в ВТО «будет хорошо для международной экономики». Россия на переговорах с США отстояла все принципиальные позиции по защите своего рынка, заявил накануне глава МЭРТ Герман Греф. «Нам удалось получить тот уровень тарифов, который перед нами ставился как целевой по всем позициям, которые были принципиальны для нас, в т.ч. по сельскому хозяйству», – сказал министр журналистам в Ханое. Греф подтвердил, что Россия оставила за собой право сохранить мясные квоты до 2009г. и при необходимости продлить их после 2009г. Что касается господдержки сельхозпроизводителей, то, по словам Грефа, объем субсидий будет еще обсуждаться на многосторонних переговорах.
Министр напомнил, что заключительный раунд переговоров с США касался доступа на рынок финансовых услуг, защиты интеллектуальной собственности и сельского хозяйства. «Вопрос финансовых услуг мы согласовали достаточно давно, но формально черта под ним не была подведена», – сказал Греф, уточнив, что до последнего времени шла техническая сверка по методике исчисления квот по банковским услугам. Как сообщил накануне директор Департамента торговых переговоров минэкономразвития Максим Медведков, Россия завершила все двусторонние переговоры по вступлению в ВТО и планирует завершить многосторонние переговоры до лета следующего года.
«Россия завершила все переговоры с членами ВТО по доступу на рынок товаров. Остаются многосторонние переговоры, которые мы планируем завершить до лета следующего года», – сказал Медведков, комментируя подписание протокола о завершении двусторонних переговоров между Россией и Республикой Шри-Ланка. Двусторонние переговоры с Коста-Рикой, Гватемалой и Сальвадором также завершены, но пока не подписаны по техническим причинам соответствующие протоколы. Что касается Грузии и Молдавии, то, по словам Медведкова, эти страны «не вступали в тарифные переговоры, потому что находятся в зоне свободной торговли с Россией». Отвечая на вопрос, будут ли вестись двусторонние переговоры по ВТО с Вьетнамом, решение о присоединении которого к ВТО было принято не так давно, Медведков отметил, что об этом «говорить преждевременно». Юридические процедуры присоединения этой страны к ВТО пока не завершены и формально Вьетнам пока не имеет права начинать такие переговоры, пояснил Медведков. Активная фаза переговоров по присоединению РФ к ВТО длилась шесть лет, переговоры велись с 56 странами.
США сняли санкции в отношении российской компании Сухой, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров. По его словам, на встрече в столице Вьетнама президент США Джордж Буш сообщил Владимиру Путину, что это решение принято после соответствующих проверок. «Мы надеемся, что санкции будут сняты и с Рособоронэкспорта», – добавил министр. В соответствии с «Актом о нераспространении в Иран и Сирию» 28 июля этого года администрация Джорджа Буша ввела санкции против семи компаний из России, Индии и КНДР, включая российские Рособоронэкспорт и Сухой. Рособоронэкспорт и объединение Сухой отвергли все обвинения, выдвинутые властями США. Департамент информации и печати МИД РФ выступил тогда с комментарием, в котором назвал санкции «очередной неправомерной попыткой заставить иностранные компании работать по внутреннему американскому распорядку». Санкции предусматривали запрет на финансовые операции, отказ в выдаче экспортных лицензий, другие меры.
У России и Вьетнама появляются новые сферы сотрудничества, заявил президент России Владимир Путин. «Теперь у нас появляются новые инструменты совместной работы», – сказал глава российского государства на церемонии открытия первого совместного Российско-Вьетнамского банка, учредителями которого стали Внешторгбанк и Банк инвестиций и развития Вьетнама. «В прежнее время было важно оружие. Теперь нужны новые экономические структуры. Я рад, что они появляются», – сказал президент РФ. В Кремле считают важным фактором дальнейшего развития экономического сотрудничества двух стран совершенствование его кредитно-финансового механизма, сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько. «Деятельность совместного банка, как ожидается, во многом позволит решить проблему совершенствования системы расчетов, обеспечения гарантий по кредитам и страхования сделок», – отметил он. В ходе визита президента РФ во Вьетнам предполагается подписать Соглашение между Центральным банком России и Государственным банком Вьетнама в области банковского надзора, а также Соглашение о сотрудничестве между Сберегательным банком России и Банком внешней торговли Вьетнама, сообщил помощник главы российского государства Сергей Приходько. «У России и Вьетнама с торговлей – неплохо, хотя совершенно несопоставимы темпы прироста (товарооборота) с Китаем, Японией. Участие наших банкиров, подписание соглашений и открытие российско-вьетнамского банка – это не формальные вещи, поскольку многие хорошие проекты, особенно в сельском хозяйстве, рушились из-за того, что не было инструментов», – сказал Приходько.
США намерены увеличить финансирование программ стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), заявила госсекретарь США Кондолиза Райс. «Джордж Буш решил увеличить ассигнования программ, проводимых АТЭС для соответствия вызовам времени», – сказала Райс, выступая с обращением к участникам делового форума АТЭС. При этом она отметила, что «две трети американской внешней торговли приходится на тихоокеанский регион». По ее словам, за 17 лет с момента создания АТЭС экономика стран, входящих в организацию, выросла в целом на 66%. В своем кратком выступлении Райс затронула и проблему нераспространения ядерного оружия. «Если Бирма и Северная Корея последуют примеру Вьетнама, то откроют новую дорогу к миру и процветанию в регионе», – сказала она, отметив, что в этом случае США будут готовы выстраивать отношения с этими странами. «20 лет назад Вьетнам начал реформы, которые мы поддерживаем и будем поддерживать», – заявила Райс. В заключение она отметила: «Во Вьетнаме я вижу таких энергичных людей, как ни в какой другой стране».
Глава МИД РФ Сергей Лавров обсудит с руководством Индии двустороннее сотрудничество, а также вопросы региональной и международной повестки дня. Как ожидается, в пятницу в ходе официального визита в Индию российский министр иностранных дел встретится с премьер-министром страны Манмоханом Сингхом и советником главы правительства по вопросам национальной безопасности Майянкотом Келатом Нараянаном. В этот же день Лавров проведет переговоры со своим индийским коллегой Пранабом Мукерджи. «В ходе переговоров министра с представителями индийского руководства будет обсуждаться широкий круг вопросов двусторонней, региональной и международной повестки дня», – сообщил в преддверии визита в интервью официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. По словам дипломата, отношения между Россией и Индией строятся на основе принципов стратегического партнерства и характеризуются совпадением или близостью позиций по актуальным международным проблемам. «Наши совместные усилия направлены на обеспечение стабильности на глобальном и региональном уровнях, противодействие международному терроризму, религиозному экстремизму, наркоугрозе», – сказал он. Камынин отметил, что Москва и Нью-Дели поддерживают интенсивные двусторонние контакты на различных уровнях. По его словам, стороны наладили механизмы для углубления взаимодействия в рамках Межправительственной российско-индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.
Дипломат напомнил, что в фев. т.г. был подписан меморандум о сотрудничестве между минэкономразвития России и минторгпромом Индии, в котором было зафиксировано намерение увеличить к 2010г. двусторонний товарооборот до 10 млрд.долл. «В 2005г. товарооборот России с Индией составил 3,1 млрд.долл. (в 2004г. – также 3,1 млрд.долл.). За период с янв. по авг. 2006г. двусторонний товарооборот превысил 2 млрд.долл. что на 11% выше соответствующих показателей за аналогичный период 2005г.», – сообщил официальный представитель МИД России.
Камынин отметил, что наиболее крупными совместными проектами являются строительство на юге Индии при содействии России АЭС «Куданкулам», освоение нефтегазового месторождения «Сахалин-1» при участии Индийской нефтегазовой корпорации (ONGC), разведка и разработка газового месторождения на шельфе в Бенгальском заливе при участии ОАО «Газпром». Глава МИД РФ прибыл с официальным визитом в Нью-Дели в четверг вечером в рамках поездки по странам азиатского региона. Накануне Лавров встретился в Исламабаде с руководством Пакистана. Из Индии глава российской дипломатии отправится в столицу Вьетнама Ханой, где проходит форум Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество.
Подписание Россией и США двустороннего соглашения о вступлении России в ВТО станет важной вехой на пути к полноправному членству России в этой международной организации, заявил РИА Новости в пятницу председатель Восточного комитета немецкой экономики (ВКНЭ) Клаус Мангольд. Как ожидается, подписание Россией и США данного соглашения ожидается в субботу, 18 нояб., в рамках проходящего в Ханое форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). ВКНЭ также ожидает от этого «импульсов» для немецкого экспорта при реализации достигнутой между Россией и ЕС договоренности о снижении таможенных пошлин, например, на промышленные товары, считает Мангольд. По его мнению, вступление России в ВТО облегчит доступ на российский рынок, одновременно давая ей давно необходимый толчок к модернизации для повышения конкурентоспособности на мировых рынках. «Вплетение России в мировое хозяйство будет способствовать политико-экономической стабильности в Европе и Азии. Правда, (Москвой) взяты еще не все препятствия на пути к членству в ВТО, но договоренность с США окажет «сигнальное» влияние на предоление и оставшихся барьеров на пути в ВТО», – заявил Мангольд.
По данным ВКНЭ, Германия имеет долю в 10% от общего объема зарубежной торговли России, являясь тем самым ее важнейшим торговым партнером. В свою очередь, Россия, на которую в I пол.2006г. пришлось 25% немецкой экспортной продукции, стала для Германии одним из важнейших рынков сбыта. «Хотя, по данным российских статистических органов, германские инвестиции в Россию составляют 3 млрд.долл., мы считаем их по меньшей мере вдвое большими, поскольку в российской статистике не учтены реинвестиции и инвестиции немецких предприятий через третьи страны», – сообщили в ВКНЭ.
Перспективы энергетического и нефтегазового сотрудничества станут одной из главных тем обсуждения в ходе визита президента России во Вьетнам, сообщил посол РФ в СРВ Вадим Серафимов. «Это сотрудничество и сегодня занимает важное место в отношениях двух стран», – отметил он. По словам дипломата, президенты Владимир Путин и Нгуен Минь Чиет обсудят перспективы деятельности совместного предприятия Вьетсовпетро. В конце 2010г. истекает срок действия межправительственного соглашения о сотрудничестве в рамках Вьетсовпетро, и предстоит определить дальнейшие условия деятельности этого предприятия. «Обе стороны едины в том, что за прошедшие 25 лет (с момента создания СП) создана торговая марка, которая пользуется мировой известностью. Вьетсовпетро входит в десятку наиболее эффективно действующих компаний мира», – отметил посол. По его словам, не исключено, что президенты России и Вьетнама сделают совместное заявление, но конкретные условия деятельности Вьетсовпетро после 2010г. будут определены в ходе дальнейших переговоров.
Серафимов сказал также, что стороны ставят перед собой задачу наращивать товарооборот, который сегодня составляет 1 млрд.долл. «По сравнению с другими странами – это скромная цифра, но динамика нарастает», – сказал посол. Он связывает относительно невысокие темпы роста российско-вьетнамского товарооборота с таможенными барьерами. «Это нельзя объяснить большим расстоянием между нашими странами. Например, с Евросоюзом, который находится к Вьетнаму никак не ближе России, торговля развивается очень динамично», – заметил российский посол.
Иран ищет инвесторов для своей нефтяной отрасли в Азии и России. Об этом заявил управляющий директор Фонда развития экспорта нефтепродуктов Ирана (Oil products export development fund) Педрам Солтани (Pedram Soltani), прибывший в Гонконг во главе представительной делегации иранских бизнесменов. «Несколько месяцев назад мы начали отправлять делегации иранских бизнесменов за рубеж. Первая поездка была в Сингапур и прошла очень успешно» – рассказал Солтани. «В ходе визита мы смогли заключить договоры на поставки энергоносителей на 200 млн.долл. и подписать инвестиционное соглашение на 2 млрд.долл.» – пояснил он. Китайский визит иранской делегации начался в Гонконге, где бизнесмены встретились с представителями китайских компаний, занимающихся торговлей и переработкой нефти и нефтепродуктов. В среду иранцы вылетят в Пекин, где они собираются представить несколько десятков различных инвестиционных проектов на территории Ирана общей стоимостью несколько млрд.долл.США. «У нашей поездки две цели: познакомить иранский бизнес с условиями работы в Китае и найти потенциальных инвесторов для совместных проектов в области добычи и переработки нефти» – пояснил Солтани.
По словам иранского бизнесмена, китайцы заинтересованы в развитии сотрудничества с Ираном. «Иран является одним из главных поставщиков сырой нефти для Китая, причем объем сделок увеличивается с каждым годом. Китай является основным направлением для иранского экспорта нефти и нефтепродуктов» – сообщил Солтани. Он признал, что нынешняя ориентация на Азию является во многом вынужденной, вызванной фактическим бойкотом Ирана со стороны европейских и американских инвесторов. «Безусловно, отсутствие инвестиций с Запада создало проблемы, но мы верим, что эти трудности преодолимы, поэтому мы пытаемся сделать так, чтобы отсутствие западных инвестиций не навредило развитию индустриии добычи и переработки нефти и газа» – отметил иранский бизнесмен.
По словам Солтани, в ближайшее время в Иране намечена приватизация большей части нефтеперерабатывающих заводов. «Сейчас частный сектор занимает всего 10%, но несколько месяцев назад было объявлено о начале приватизации ряда нефтехимических объектов на 60-70 млрд.долл., в результате чего доля частного капитала через 5 лет возрастет до 80%» – подчеркнул он, отметив, что первые крупные приватизационные сделки запланированы уже на 2007г. «В приватизации могут участвовать как иранские, так и иностранные инвесторы», – подчеркнул он. Солтани также сообщил, что следующие поездки запланированы в Индию, Малайзию, Вьетнам и Индонезию, где иранские бизнесмены также будут представлять инвестиционные проекты в нефтяной отрасли. «В течении следующего года наша делегация обязательно посетит Россию», – сказал он. «Россия, как и Иран, является крупным игроком на рынке газа и нефти, поэтому мы заинтересованы в укреплении отношений с Россией» – отметил иранский бизнесмен. Фонд развития экспорта нефтепродуктов Ирана объединяет крупнейшие частные компании, чей бизнес связан с добычей, переработкой или торговлей нефтью и нефтепродуктами.
Страны-участницы Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) приступили к реализации исторического соглашения о строительстве железной дороги, связывающей самую южную точку Ассоциации – островной Сингапур – с крупнейшим азиатским партнером сообщества – Китаем. Первым шагом на пути к реализации амбициозного проекта Singapore-Kunming Rail Link Project стоимостью 1,8 млрд.долл. стала поставка Малайзией 4 тыс. 200 т. рельсового полотна государству «северного крыла» АСЕАН Камбодже. «Старт проекта является историческим моментом в деятельности Ассоциации. Это огромный шаг вперед к созданию единого асеановского пространства, не разделенного границами и барьерами. Экономические перспективы развития сообщества во многом зависят от успешного строительства железной дороги, связывающей самую южную оконечность Малаккского полуострова со столицей китайской пров.Юннань (Yunnan). Магистраль пройдет через семь стран из десяти, входящих в АСЕАН, – Сингапур, Малайзию, Таиланд, Вьетнам, Камбоджу, Лаос и Мьянму», – заявил на церемонии отправки первой партии груза министр транспорта Малайзии Чан Кон Чой (Chan Kong Choy).
По его словам, малайзийское правительство приняло решение оказать помощь камбоджийским властям, использовав для этого невостребованное рельсовое полотно, находящееся в центральном штате Перак (Perak). «Общая протяженность отправляемых нашему северному соседу рельсов составляет 106 км. Пять грузовых составов с грузом пройдут 1 тыс. 800 км. через всю Малайзию и Таиланд. Всего планируется направить пять составов. Полотно будет использовано для прокладки участков железной дороги, связывающей Камбоджу и Вьетнам», – добавил министр.
Решение об интенсификации сотрудничества в рамках Ассоциации для строительства трансасеановской железнодорожной магистрали было принято в ходе 38 встречи министров экономики АСЕАН, состоявшейся в малайзийской столице в авг. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии была образована 8 авг. 1967г. в Бангкоке. Первоначально в нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее к ним присоединились Бруней-Даруссалам (1984 год), Вьетнам (1995 год), Лаос и Мьянма (1997 год), а также Камбоджа (1999 год). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. Заявку на получение статуса полноправного члена сообщества в 2006г. также подал и Восточный Тимор.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов и лидер мусульман-исмаилитов мира принц Карим Ага-Хан IV приняли участие в церемония закладки первого камня в фундамент пятизвездочной гостиницы, состоявшейся в понедельник в Душанбе. Проект, стоимостью в 25 млн.долл., реализуется при финансировании Фонда Ага-Хана.Выступая на церемонии, президент Таджикистана Эмомали Рахмонов сообщил, что эта четвертая гостиница в Душанбе такого класса, строительство которой начато в тек.г. «В следующем году планируется начать строительство пятой гостиницы», – сказал он.
Высоко оценив роль организации Ага-Хана в развитии республики, он напомнил, что данная организация принимает участие в реализации проектов практически во всех регионах страны.
В свою очередь, Принц Карим Ага-Хан IV сообщил, что гостиница представляет собой «последнее достижение архитектурной мысли». Подчеркнув важность строительства отелей как одного из факторов развития туризма в регионе, он сообщил, что такие гостиницы уже построены в Кении, Афганистане, Пакистане, Кувейте и других странах. «Сегодняшняя церемония является одним из звеньев длительной истории нашего доброго сотрудничества», – отметил Ага-Хан.
По словам Его Высочества, Фонд Ага Хана оказывает Таджикистану различную помощь начиная с 1993г., и сегодня сотрудничество строится на взаимовыгодной основе и отвечает требованиям времени. Рахмонов добавил, что с 1993г. Фонд Ага-Хана оказал Таджикистану помощь на 180 млн.долл. Проекты, реализуемые этим Фондом, оцениваются в 100 млн.долл., охватывая энергетику, транспорт, науку и образование. Во вторник президент Таджикистана Эмомали Рахмонов и Принц Карим Ага Хан IV отбудут в Горно-Бадахшанскую автономную область (ГБАО), где примут участие в сдаче в эксплуатацию автомобильного моста в Ишкашиме (соединит ГБАО и Афганистан) и церемонии начала строительства гостиницы в Хороге.
С 10 окт. 2006г. в Индии вступил в действие закон, запрещающий использование детского труда. Ограничение распространяется, в частности, на детей в возрасте до 14 лет, работающих в качестве домашней прислуги, обслуживающего персонала гостиниц и различных развлекательных заведений, чайных, придорожных закусочных и ресторанов, продавцов придорожных продуктовых лотков. Нарушителям грозит штраф в размере до 20 тыс. рупий (450 долл.) и тюремное заключение сроком от 3 месяцев до 2 лет. В качестве компенсации предусматривается выплата уволенным детям государственных дотаций. По оценочным данным, 12 млн. юных индийцев заняты на различных видах работ, включая тяжелые виды производства (текстильные фабрики, мастерские, стройки, каменоломни, различные кустарные предприятия). Учитывая имеющийся опыт, активисты неправительственных организаций, занимающиеся вопросами защиты материнства и детства, критически оценивают перспективы реализации закона. По их подсчетам, только в индийской столице г. Нью Дели на реабилитацию каждой сотни детей потребуются ассигнования в размере 600 тыс. рупий в год (13 тыс.долл.). Однако эффективных механизмов адресного использования этих средств пока не предложено.По данным опубликованного общенационального социологического исследования, в Индии растет число богатых людей. К концу 2005г. в стране насчитывалось 83 тыс.чел., состояние которых, включая движимое и недвижимое имущество, составляло 1 млн.долл. Это на 19,3% больше показателя предшествующего 2004г. Общая сумма состояний индийских богачей оценивается в 290 млрд.долл. При этом в Индии 250 млн. чел. живут ниже уровня бедности.
По данным индийской исследовательской службы Venture Intelligence, иностранные инвестиции в экономику Индии в течение 9 месяцев (янв.-сент.) 2006г. составили 5,4 млрд.долл. Наиболее привлекательными для инвестиций секторами стали информационные технологии, медицинские и банковско-финансовые услуги, страхование, пищевая и текстильная промышленность.
По предварительным данным министерства торговли и промышленности Индии, за 1-ое пол. (апр.-сент.) 2006/7 фин. года индийский экспорт увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2005/06 фин. года на 37,3% и достиг 59,3 млрд.долл. Индийский импорт товаров за этот период увеличился на 32% и составил 83,9 млрд.долл., в т.ч. стоимость нефтяного импорта увеличилась на 36,8% и составила 28,6 млрд.долл.
20 окт. 2006г. крупнейший сталепроизводитель индийского частного сектора Tata Steel Ltd. объявил о приобретении англо-голландской металлургической компании Corus Group. Общая сумма сделки составляет 8,09 млрд.долл. Это самое дорогостоящее приобретение, когда-либо сделанное индийской компанией на мировом рынке. В результате этой сделки общий ежегодный объем выпуска стали металлургическими предприятиями, принадлежащими Tata Steel Ltd., увеличится на 18 млн.т. и превысит 23 млн.т. в год, что позволит ей стать 5-ым в мире производителем стали.
Индийская компания Videocon Industries Ltd. совместно с бельгийской компанией RYJ International подписали соглашение о взаимопонимании в отношении приобретения южно-корейской компании Daewoo Electronics Corporation. Соглашение заключено с кредиторами Daewoo Electronics, доля которых в капитале фирмы составляет 97,6%. Сумма сделки составляет 710 млн.долл. Daewoo Electronics является третьим по величине производителем бытовых электрических и электронных приборов в Южной Корее и имеет производственные мощности как в самой Южной Корее, так и в Польше, Мексике, Испании, Вьетнаме и Китае.
По данным министерства нефти и природного газа Индии, 76% своей потребности в нефти страна удовлетворяет за счет импорта. За 1-ое пол. 2006/07 фин. года Индия импортировала сырой нефти на 28,6 млрд.долл. Добыча сырой нефти в стране за этот период составила 16,81 млн.т.
Основные экономические показатели:
• индекс Бомбейской фондовой биржи (BSE Sensex) на 26 окт. 2006г. – 12698,41 пункта;
• курс долл. США на 26 окт. 2006г. – 45,29 рупии за 1 долл.;
• по состоянию на 26 окт. 2006г. цены внутреннего рынка на серебро и золото высшей пробы в слитках – 18,285 и 886 инд. рупий за 1г. соответственно;
• золотовалютные резервы страны по состоянию на 13 окт. 2006г. составляют 164,951 млрд.долл., в т.ч. резервы иностранной валюты – 158,105 млрд.долл., золотой запас – 6,202 млрд.долл., SDR (специальные права заимствования) – 1 млн.долл., резервный транш МВФ – 643 млн.долл.;
• уровень инфляции по состоянию на 7 окт. 2006г. – 5,16% (на ту же дату в 2005г. – 4,62%).
Премьер-министр правительства Вьетнама Нгуен Тан Зунг (Nguyen Tan Dung) в среду начинает официальный визит в Японию, который продлится до 22 окт., сообщили в МИД Вьетнама. Это будет первый зарубежный визит Нгуен Тан Зунга в качестве главы правительства страны. Кроме того, он станет первым зарубежным гостем недавно избранного премьер-министра Японии Синдзо Абэ (Shinzo Abe). Как отметил официальный представитель МИД Вьетнама Ле Зунг, визит свидетельствует «последовательную политику Вьетнама в дружественных отношениях и многостороннем сотрудничестве» с Японией, в первую очередь, в инвестиционной и экономической области.
Дипломатические отношения между Вьетнамом и Японией установлены в 1973г. Япония стала одним из ведущих экономических партнеров Ханоя. Взаимный товарооборот между странами в 2005г. составил 8,2 млрд.долл., за девять месяцев 2006г. – 7,2 млрд.долл., и, по оценкам экспертов, в целом за год может превысить рекордный объем в 10 млрд.долл.
Япония занимает третье место (после Сингапура и Тайваня) среди зарубежных инвесторов Вьетнама, вложив в экономику страны 6,8 млрд.долл. (4,7 млрд.долл. уже освоено). Она также является крупнейшим иностранным финансовым донором Вьетнама. Объем официальной помощи для развития (ODA), выделенной Японией в 1992-2005гг. составил 11 млрд.долл., или 30% от общей финансовой помощи со стороны зарубежных доноров.
Сотрудничество между двумя странами в областях культуры, образования, науки и технологии тоже широко развивается. Число японских туристов составляет 10% от общего турпотока во Вьетнам. Согласно данным Главуправления страны, за девять месяцев 2006г. Вьетнам посетили 280 тыс. туристов из Японии. Как отметили в МИД страны, Вьетнам и Япония стремятся к «новой вершине отношений устойчивого партнерства».
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков во вторник начинает официальный визит в Сеул. Как сообщили журналистам в пресс-службе российского правительства, в рамках визита у Фрадкова запланирована встреча с президентом Южной Кореи Но Му Хеном и переговоры с премьер-министром Хан Мен Сок. По словам источника в правительстве РФ, основной темой переговоров станет торгово-экономическое сотрудничество России и Южной Кореи.
С момента установления дипломатических отношений между двумя странами в 1990г. взаимный товарооборот растет достаточно быстро, а с 1999г. – очень высокими темпами, отметил источник. Если в 2004г. объем товарооборота составил 6 млрд.долл., то в 2005г. – уже 7,8 млрд.долл., а в 2006г., по оценкам, он достигнет 9 млрд.долл.
Вместе с тем, подчеркнул источник, Россию не устраивает, что корейский импорт стремительно растет (за янв.-авг. т.г. он увеличился в два раза), а российский экспорт остается на прежнем уровне. Не устраивает российскую сторону и структура товарооборота: 80% корейского импорта составляет машинотехническая продукция (автомобили, электроника и бытовая техника), в то время как российский экспорт на 90% является сырьевым.
Одним из путей решения этой проблемы может стать наращивание доли машинотехнической продукции в структуре российского экспорта в Южную Корею.
В частности, по словам источника, в Южной Корее планируется модернизация ряда энергетических объектов, и компания Силовые машины, которая является традиционным поставщиком энергетического оборудования на мировые рынки, очень заинтересована в том, чтобы выиграть тендер на поставки.
Россия заинтересована в расширении экспорта за счет инвестиционного сотрудничества. Оно развивается достаточно высокими темпами, но несмотря на это, корейские инвестиции в российскую экономику пока составили всего 300 млн.долл. В России сейчас активно развертываются производства товаров, аналогичных корейским (в частности, бытовой электроники).
Существуют планы создания совместных российско-корейских производств в особых экономических зонах (ОЭЗ). Обсуждается проект создания в Подмосковье совместного производства бытовой техники и электроники, развиваются проекты в области автомобилестроения и производства автокомпонентов в России. Уже идут проекты по сборке автомобилей Huinday и KIA в России.
В ходе визита, как ожидается, будет подписан меморандум о взаимопонимании между российским Федеральным агентством по ОЭЗ и корейским Агентством по содействию торговле и инвестициям. В рамках визита будет обсуждаться и тема военно-технического сотрудничества. «Есть определенные сложности в работе с корейской стороной, но тем не менее, нам есть что предложить – те же вертолеты», – сказал собеседник агентства.
Также будет затрагиваться тема космического сотрудничества. Как ожидается, в рамках визита будет подписано соглашение об охране интеллектуальной собственности при сотрудничестве в космической сфере. Будет затронута тема взаимодействия двух стран в сфере рыболовства. «Нас волнует предотвращение нерегулируемого промысла и незаконных операций с водными биологическими ресурсами», – отметил источник, добавив, что соответствующее двустороннее соглашение сейчас находится в стадии экспертной проработки.
За годы независимости под руководством Президента Ислама Каримова приоритетной задачей было определено повышение качества хлопкового волокна до уровня требований международных стандартов, реформирование всего процесса, начиная от создания новых селекционных сортов хлопчатника до продажи хлопка, на основе современных рыночных механизмов. О работе, проводимой по производству хлопка перспективных сортов, беседа корреспондента УзА с замминистра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан Аллабергеном Аллабергеновым.Хлопководство как крупнейшая отрасль экономики нашей страны охватывает огромный агропромышленный комплекс, – сказал А.Аллабергенов. – Каждое направление этого комплекса имеет широкие перспективы и развивается на основе последовательной политики руководителя нашего государства, направленной на достижение стабильности в объемах производства хлопко-волокна и его высокого качества, обеспечение и закрепление надежного партнерства на внешнем и внутреннем рынках.
Большое разнообразие почвенно-климатических зон Узбекистана предполагает иметь хороший выбор сортов хлопчатника – средне- и тонковолокнистых, с широкими адаптивными свойствами и с комплексом наиболее ценных агрохозяйственных показателей.
Хлопковое волокно считается основным источником сырья для текстильной промышленности. На предприятиях по очистке и переработке хлопка из сырья выделяются семена и волокно, а также линт и вата, используемые в химической и местной промышленности.
На мировом рынке хлопок оценивается по качеству его волокна. А цена волокна, в свою очередь, связана с особенностями сорта хлопчатника. В сельском хозяйстве использование лучших сортов хлопчатника считается одним из эффективных методов повышения его урожайности и улучшения качества продукции. В этом смысле за годы независимости уделяется особое внимание прежде всего вопросам создания перспективных сортов, их размещения в соответствии с почвенно-климатическими особенностями местности.
•Расскажите, пожалуйста, о результатах работы по созданию новых сортов хлопчатника и семеноводстве отрасли?
Селекцией хлопчатника в нашей стране занимаются в основном три ведущих научно-исследовательских учреждения – Научно-исследовательский институт селекции и семеноводства хлопчатника Узбекистана и Научно-исследовательский институт хлопководства Узбекистана, находящиеся в составе Узбекского научно-производственного центра сельского хозяйства при министерстве, а также Научно-исследовательский институт генетики и экспериментальной биологии растений Академии наук Узбекистана.
За последние 20 лет в этих институтах было создано 100 тонковолокнистых и средневолокнистых сортов хлопчатника, в частности такие высокоурожайные сорта, как «Бухоро-6», «С-6524», «Наманган-77», «Омад», «Бухоро-8», «Бухоро-102». Благодаря высокой урожайности, скороспелости, хорошей устойчивости к заболеваниям и сельхозвредителям, хорошему качеству волокна эти сорта пользуются большим спросом на мировом рынке.
Все сорта хлопчатника, выведенные в научно-исследовательских учреждениях нашей страны, проходят через государственные сортовые испытания, лучшие из них выделяются для внедрения в производство. Ежегодно список сортов, рекомендованных для сева, объявляется Государственной комиссией по испытанию сортов сельскохозяйственных культур министерства сельского и водного хозяйства в государственном реестре сельскохозяйственных культур, рекомендованных на территории Республики Узбекистан.
Новые сорта проходят испытания на конкурсной основе. В результате подбираются самые лучшие сорта хлопчатника и рекомендуются для перспективного районирования и получения семян.
• Скоро в Ташкенте откроется вторая Международная узбекская хлопковая ярмарка. Волокно каких сортов хлопчатника будет на ней представлено?
Первая Международная узбекская хлопковая ярмарка, которая прошла в окт. пред.г., приобрела важное значение в дальнейшем укреплении нашего положения на мировом рынке этого ценного сырья. Ярким подтверждением явилось то обстоятельство, что тогда было подписано 120 договоров с представителями 200 компаний и фирм из 30 стран о поставках 1,5 млн.т. нашего хлопкового волокна.
Заслуживает внимания и тот факт, что зарубежные потребители на этой ярмарке высоко оценили сорт хлопчатника «Бухоро-6» и сделали заказ на волокно этого сорта в больших объемах. Ведь он выделяется высокой урожайностью, устойчивостью к маловодью, белизной волокна. Поэтому сегодня на мировом рынке спрос на него очень большой.
Это международное мероприятие еще раз продемонстрировало всему миру, что узбекское хлопковое волокно полностью соответствует мировым стандартам по показателям микронейра и качества. За минувший период покупателями нашего высококачественного волокна стали такие государства, как Россия, Китай, Индия, Иран, Республика Корея, Вьетнам, Бангладеш, Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур. Одним словом, ташкентская международная хлопковая ярмарка еще более повысила статус нашей страны в качестве одной из активных участниц на мировом хлопковом рынке.
Весьма целесообразно, что такая международная ярмарка превращается в традицию. Ведется активная подготовка к очередному форуму. На ярмарке откроется возможность ознакомиться с качественными особенностями узбекского хлопка, с новшествами в производстве, переработке и экспорте хлопка. В «Узэкспоцентре» намечено устроить выставку селекционных сортов, на которой вниманию участников будут представлены образцы хлопка из урожая нынешнего года.
Мы уверены в том, что очередная международная хлопковая ярмарка явится еще одним важным шагом на пути дальнейшего развития экспортного потенциала узбекского хлопкового волокна, создаст еще одну возможность для заключения прямых торговых сделок и долгосрочных договоров с представителями хлопковой и текстильной промышленности многих государств.
17-18 окт. 2006г. в Ташкенте пройдет вторая Международная узбекская хлопковая ярмарка. В течение двух дней Узбекистан как один из важнейших участников международного рынка хлопка, занимающий второе место в мире по его экспорту и пятое по производству, предоставит возможность лидерам хлопковой промышленности и государственных организаций, представителям текстильных предприятий и торговым агентам не только встретиться за «круглым столом», ознакомиться со стратегией развития хлопкового комплекса нашей страны, но и участвовать в проведении ярмарочных и биржевых торгов, заключить прямые торговые контракты на поставку хлопкового волокна.Как сообщает газета «Правда Востока», первая подобная ярмарка прошла в октябрьские дни пред.г. по инициативе президента страны Ислама Каримова. Ее практические итоги позволяют говорить о новом этапе развития сотрудничества всех стран и организаций, занимающихся производством, переработкой и реализацией хлопка. Отмечая большую значимость проведения подобных ярмарок в Узбекистане, практически все участники предыдущей ярмарки высказали пожелание, чтобы она стала традиционной. Подчеркивался и удачный выбор времени проведения мероприятия такого масштаба. Ведь окт. – месяц, когда на мировом рынке хлопкового волокна наблюдается период наибольшей активности.
Вот и в нынешнем году организаторы ярмарки, а это министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли при содействии Международного консультативного комитета по хлопку, журнала Cotton Outlook., ассоциации «Узпахтасаноат» и УЦ «Сифат», учли международный календарь хлопковых мероприятий, а также возможности формирования на терминалах необходимых для торгов объемов хлопкового волокна. И это тем более важно, что приглашенные для участия в ярмарке потребители узбекского волокна – представители текстильных предприятий и торговые агенты из Китая, Индии, Турции, Пакистана, Республики Корея, Бангладеш, России, Италии, Индонезии, Малайзии и других стран-партнеров станут участниками ярмарочных торгов. Свое желание принять участие в работе ярмарки подтвердили 350 зарубежных партнеров из 32 стран.
Участники ярмарочных торгов смогут ознакомиться с тысячей образцов узбекского хлопкового волокна, которые будут размещены в павильонах столичного «Узэкспоцентра». Они смогут провести оценку качества хлопка и заключить контракт на выбранную партию. Тут же можно будет обсудить и маршруты транспортировки. Закупить волокно можно будет и на торговой сессии Узбекской товарно-сырьевой биржи. Всего на торги будет выставлено 500 тыс.т. хлопкового волокна урожая 2006г.
За годы независимости в Узбекистане последовательно осуществляются структурные преобразования хлопковой промышленности, что позволяет сегодня говорить о повышении имиджа и конкурентоспособности узбекского хлопковолокна на мировом рынке. Политика нашей страны в этой области основана на сохранении стабильных объемов производства и создании конкурентной среды для региональной и мировой торговли узбекским хлопком.
И в этом контексте приоритетами структурных реформ являются развитие новых технологий и снижение себестоимости производства хлопкового волокна, улучшение его качественных и технических характеристик; широкое внедрение рыночных принципов и механизмов при производстве и реализации хлопкового волокна, общепринятых в мировой практике форм и методов расчетов, создание конкурентной среды на внутреннем рынке; увеличение до 50% доли переработки волокна внутри республики.
Важной особенностью развития хлопководства Республики Узбекистан – самой северной зоны возделывания хлопчатника в мире, является обеспечение созревания хлопчатника до наступления неблагоприятных погодных условий. Продуктивность современных сортов хлопчатника и качество волокна тесно связаны с почвенно-климатическими условиями хлопкосеющих регионов республики и высоким уровнем технологии по его селекции. Создание сортов интенсивного типа стало стратегическим направлением современной селекции. Ученые республики, работая над проблемой повышения скороспелости сортов хлопчатника, за последние годы вывели десяток новых скороспелых сортов с высоким выходом и длиною волокна, а также устойчивых к заболеваниям и вредителям. За годы независимости существенные изменения претерпела и национальная система сертификации, которая перешла на определение качественных параметров хлопкового волокна по принятым в мировой практике показателям HVI. С учетом развития HVI-тестирования был разработан и принят новый стандарт O`z DSt 604:2001. Центр «Сифат», осуществляющий оценку качества узбекского хлопка, имеет разветвленную сеть испытательных лабораторий, позволяющую контролировать качество и массу каждой кипы волокна, производящегося на хлопкозаводах. Всего имеется 13 региональных лабораторий, в которых работают 35 систем HVI.
Тщательный подбор селекционных сортов, качественная подготовка посевных семян, улучшенная агротехника в хлопкосеющих хозяйствах, соблюдение оптимального регламента заготовки и переработки хлопка-сырца на хлопкозаводах, а также объективная покипная оценка качественных показателей позволяют говорить о высоком качестве узбекского хлопка и о значительном росте его популярности на мировом рынке.
Совершенствование существующей инфраструктуры, направленное на улучшение всей системы поставок зарубежным покупателям, сертификацию, хранение, страхование и транспортировку экспортных объемов – основная цель проводимых в этой сфере преобразований. Именно поэтому внешнеторговым компаниям – ГАВК «Узмарказимпекс», ГАВК «Узинтеримпекс», ГАВК «Узпроммашимпекс» – предоставлено право самостоятельно определять свою маркетинговую стратегию и продавать хлопковое волокно исходя из конъюнктуры мировых цен с применением современных эффективных методов продаж. Для эффективной организации отгрузки хлопкового волокна на экспорт внешнеторговыми компаниями созданы региональные хлопковые терминалы, которые расположены в Бухарской, Сырдарьинской, Кашкадарынской, Наманганской и других областях. Внешнеторговые компании используют их для реализации хлопковолокна на условиях «франко-склад» и создания соответствующих переходящих запасов.
Введенная система покипной сертификации хлопкового волокна значительно повысила его качество и позволила довести его до уровня одного из самых востребованных и дорогостоящих на мировом рынке.
Расширение географии экспортных рынков с использованием гибкой системы ценообразования для покупателей и проведение соответствующей предотгрузочной инспекции являются основой маркетинговой политики на нынешнем этапе. Сегодня хлопковое волокно из Узбекистана экспортируется в Китай и Россию, Иран и Бангладеш, Пакистан, Республику Корея, Вьетнам и другие страны мира.
Не вызывает сомнений, что вторая Международная узбекская хлопковая ярмарка станет одним из важнейших и значительных событий мирового хлопкового сообщества в нынешнем году, даст толчок дальнейшему развитию рыночных механизмов реализации хлопкового волокна, совершенствованию экономических отношений между узбекскими производителями и покупателями.
Министры внутренних дел и юстиции 25 стран-членов Евросоюза на встрече в Люксембурге утвердили введение антидемпинговых пошлин на кожаную обувь, импортируемую из Китая и Вьетнама, сообщили в пресс-службе Совета ЕС. Ранее эту защитную меру, предложенную Еврокомиссией, одобрили послы государств ЕС в Брюсселе.Действие антидемпинговых пошлин вступит в силу с 7 нояб. сроком на 2г. Для китайских производителей обуви пошлины составят 16,5%, для вьетнамских – 10%. 6 окт. истекает срок введенных Евросоюзом весной нынешнего года временных пошлин на обувь из Китая и Вьетнама, которые установлены на уровне 19,4% и 16,8% соответственно. По данным Еврокомиссии, импорт кожаной обуви только из Китая с 2004 по 2005г. вырос на 450%.
Во Вьетнаме начал работу Центральный штаб по борьбе с коррупцией под руководством премьер-министра Нгуена Тан Зунга. В среду прошло первое заседание штаба. Помимо главы правительства, в его состав вошли девять высокопоставленных руководителей, в т.ч. вице-премьер, главы министерств общественной безопасности, обороны, культуры и информации, Генпрокуратуры и Верховного суда. Согласно недавно подписанному президентом Вьетнама указу, штаб руководит и контролирует борьбу с коррупцией в стране. Он может приостанавливать полномочия и отстранять от должности заместителей министров, председателей Народных (административных) комитетов городов и провинций центрального подчинения, если в их действиях будут усмотрены признаки коррупции или противодействия борьбе с ней.
Борьба с коррупцией объявлена одной из ключевых задач нового руководства Вьетнама. Коррупция, как подчеркивается в резолюции по итогам последнего съезда Компартии Вьетнама, «препятствует развитию страны и является серьезной угрозой для существования режима».
Замначальника штаба, вице-премьер Чыонг Винь Чонг на совещании еще раз подтвердил решимость правительства СРВ в ужесточении антикоррупционной кампании. «Борьба с коррупцией – долгосрочное дело. Она только способствует социально-экономическому развитию и улучшению общества и не принесет никаких негативных последствий», – сказал он. Руководство Вьетнама многократно заявляло, что в этой борьбе «нет запретных зон».
В последнее время вьетнамские СМИ освещают скандал вокруг председателя Госбанка и бывшего председателя Народного комитета Ханоя. По данным СМИ, они ненадлежащим образом использовали служебные помещения и пытались выкупить их по заниженным ценам.
Состоявшееся с 24-25 сент. 2006г. посещение президентом Чехии В.Клаусом г.Омска, совмещено с рабочим визитом В.Клауса в Монголию, Китай и Вьетнам. В.Клаус встретился с губернатором Омской обл. Л.Полежаевым, представителями руководства областных министерств и ведомств и обсудил актуальные вопросы и перспективы развития политического, торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между ЧР и Омской обл. Сопровождавшие президента Чехии представители чешских компаний заключили с российскими партнерами контракты на 200 млн. евро, в т.ч. контракт на строительство в Омской обл. с участием чешских фирм «Алта» и «Хемопраг» завода по производству биоэтанола стоимостью 150. млн. евро; контракт на строительство в Омской обл. с участием чешской фирмы «Склострой», г.Турнов завода по производству стеклотары стоимостью 45 млн. евро; контракт на строительство мусоросортировочной фабрики на 12 млн. евро.
По итогам переговоров премьер-министра Узбекистана Шовката Мирзияева и пребывающей в Ташкенте с официальным визитом главы правительства Южной Кореи Хан Менг Сук в понедельник подписан ряд межгосударственных соглашений. Как сообщили в пресс-службе правительства Узбекистана, «подписаны Базовое соглашение о поставке концентратов урановой руды, Договоренность по реализации Соглашения о социальном обеспечении, меморандум взаимопонимания о сотрудничестве в области строительства и архитектуры, меморандум взаимопонимания о сотрудничестве между Фондом реконструкции и развития Узбекистана и Эксимбанком Кореи, Соглашение о сотрудничестве между данным фондом и Корейским банком развития, меморандум взаимопонимания между ГАК «Узавтойул» и Корейской корпорацией автомобильных дорог, меморандум взаимопонимания о сотрудничестве между Узбекским агентством связи и информатизации и минсвязи и информации Кореи, меморандум взаимопонимания между госкомимуществом Узбекистана и министерством коммерции, промышленности и энергетики Кореи». В пресс-службе отметили, что «в ходе встречи премьер-министров было проанализировано нынешнее состояние взаимосвязей, состоялся всесторонний обмен мнениями по разработке перспективных задач и дальнейшему расширению масштабов взаимновыгодных отношений». «Отмечался рост потенциала сотрудничества в таких сферах, как энергетика, горное дело, информационные и коммуникационные технологии, строительство и архитектура», подчеркнули в пресс-службе.
Диким слонам во Вьетнаме угрожает вымирание, сообщило лесное управление при Минсельхозе страны. Согласно последним данным, во Вьетнаме живет только 76 диких слонов, тогда как в 1980г. в стране было зарегистрировано 1,5 тыс. слонов, в 1992г. – 400, а в 1997г. – 160. «Дикие слоны во Вьетнаме могут совсем исчезнуть через 30 лет, если не будут предприняты срочные меры по их защите», – сказал представитель лесного управления. Главными причинами значительного сокращения числа диких слонов во Вьетнаме, по данным властей, стали самовольная вырубка лесов и браконьерство. Из-за плохих условий обитания дикие слоны становятся более злыми. В 1993-98гг. в результате нападения слонов погибли 25 жителей Вьетнама. Число прирученных слонов в провинциях центрального плато Таингуен сильно сократилось, и на данный момент составляет 140 голов. Все они, по словам местных жителей, эксплуатируются «до последних сил» для туристических целей.
Правительство Вьетнама в мая т.г. утвердило План срочных действий по защите диких слонов до 2010г. Согласно плану для защиты диких слонов в центральной части страны, в частности на плато Таингуен, в пров.Нгеан и Донгнай, будут созданы 3 специальных заповедника общей площадью в 600 тыс. га. Предусмотрен проект по маркировки всей популяции прирученных слонов электронными чипами.
Премьер-министр Южной Кореи Хан Менг Сук выразила «большой интерес» к разработке месторождений энергоносителей в Узбекистане. Об этом Хан Менг Сук заявила в интервью газете «Народное Слово», опубликованном в Узбекистане в пятницу. «Корея обладает необходимыми Узбекистану опытом экономического развития, капиталом, технологиями, а Узбекистан, в свою очередь, является активно развивающейся страной, обладающей огромным природно-ресурсным и людским потенциалом», отметила Хан Менг Сук. По ее мнению, «такое взаимовыгодное экономическое соотношение определяет неограниченное количество сфер, в которых можно достичь высоких результатов двустороннего сотрудничества». «Среди них, конечно же, большой интерес занимает область разработки месторождений энергетического сырья», подчеркнула глава правительства Кореи.Хан Менг Сук отметила, что «страны мира вовлечены в жесткую конкурентную борьбу за собственное обеспечение стабильными источниками энергетического сырья и Корея не является исключением». «Исходя из этого, Узбекистан как энергетическая держава, обладающая богатыми запасами нефти, природного газа и урана, используя сложившуюся в мировой экономике ситуацию, может занять сильную позицию в развитии своей экономики», считает Хан Менг Сук. !В этом русле достигнутые соглашения о совместном освоении месторождений энергетического сырья являются хорошим примером взаимовыгодного двустороннего сотрудничества», сказала она. Премьер-министр Кореи также указала на возможность «сотрудничества в автомобильной, текстильной отраслях промышленности, а также в сфере информационных технологий».
Белый дом приветствовал достигнутые договоренности с Сенатом США, позволяющие продолжать программу ЦРУ по допросам террористов, в т.ч. в секретных тюрьмах за рубежом. «Хорошая новость заключается в том, что у нас есть план, который позволит ЦРУ продолжать программу», – сообщил в Капитолии советник президента США по национальной безопасности Стивен Хэдли. Он процитировал при этом сделанное ранее президентом США Джорджем Бушем заявление о том, что главным в переговорах между администрацией и сенатом «был ответ на вопрос о том, сможем ли мы продолжать осуществлять программу ЦРУ, которая является одним из наиболее эффективных инструментов в войне с террором и спасла жизни американцев». «Мы затронули вопрос о военных трибуналах, и сейчас у нас есть законодательные рамки, которые позволяют нам обеспечить, чтобы террористы предстали перед правосудием таким образом, чтобы это соответствовало нашим ценностям», – сообщил советник главы Белого дома, добавив, что теперь, благодаря договоренностям с сенатом, администрация США получила возможность «задерживать, допрашивать и предавать правосудию террористов». Подробности достигнутых договоренностей пока не разглашаются. Как сообщил лидер сената США сенатор-республиканец Билл Фрист, в течение ближайших 48 часов с договоренностями будут ознакомлены все члены Сената США, а также члены палаты представителей американского конгресса, после чего будет решаться вопрос о вынесении соответствующего законопроекта на голосование. Ранее Буш направил с сенат проект закона о порядке ведения допросов лиц, подозреваемых в терроризме, где потребовал, чтобы в отличие от Пентагона, специальная секретная программа ЦРУ по жестким допросам террористов была выведена из-под требований Женевских конвенций о гуманном обращении с военнопленными.
Позиция Буша неожиданно для Белого дома получила жесткий отпор со стороны группы влиятельных сенаторов-республиканцев, во главе с Джоном Маккеем, который является ветераном вьетнамской войны и сам подвергался пыткам, просидев во вьетнамском плену 6 лет после того как его самолет был сбит вьетнамскими ПВО. Маккей заявил Бушу, что применение к подозреваемым в терроризме жестких методов допросов вне рамок международного права ставит под угрозу жизни американских военных в случае их попадания в плен. В течение последних нескольких недель между Белым домом и сенаторами шел жесткий торг по юридическим формулировкам, который в итоге закончился договоренностями к взаимному удовлетворению сторон. В своих публичных выступлениях Буш неоднократно выступал в защиту секретной программы ЦРУ, подчеркивая, что она крайне необходима для успешной борьбы с глобальным терроризмом и призывая конгресс США найти формулу, которая позволила бы продолжать эту программу. О времени возможного голосования в сенате пока не сообщается.
Министерство планирования и инвестиций Вьетнама выдало разрешение компании Viet Xo Investment Joint Stock (Vsijsc) на строительство торгового центра в Москве. Срок действия разрешения 49 лет. Проект предполагает строительство на участке площадью 1,8 га Вьетнамского центра, включающего гостиницу, один ресторан, торговые площади, офисы и развлекательную зону. За реализацию проекта отвечает ЗАО «Вьетсовинвест», акционерами которого являются Vsijsc, российская компания Global Market и Toji. Инвестиционный капитал проекта, оцениваемый в 15 млн.долл., может возрасти до 70 млн.долл., из которых 35 млн.долл. необходимы для первого этапа строительства. Vsijsc (акционерный капитал 25 млрд. донгов или 1,7 млн.долл.) основана в 2003г. как часть проекта торгового сотрудничества между г.Хошимином и Москвой. Торговый центр рассматривается в качестве важного шага, в стимулировании вьетнамского экспорта в Россию и на другие рынки Восточной Европы, а также представления вьетнамской культуры в этих странах.
За 8 месяцев 2006г. Вьетнам экспортировал 100 тыс.т. черного перца на 149 млн.долл., что на 37% и 46% соответственно превысило уровень 8 месяцев 2005г.
Всемирно известный производитель глинозема Alcoa и Vietnam National Coal and Mining Industries Group (Vinacomin) достигли принципиальной договоренности о проведении совместного изучения возможностей разработки бокситового месторождения в пров. Дакнонг. Alcoa является одним из претендентов, представляющих вьетнамскому правительству предложения по развитию национальной промышленности по разработке бокситов. Alcoa полагает, что момент очень удобен для развития промышленности, поскольку рост потребностей Китая обусловит быстрый рост мировых потребностей в глиноземе.
Премьер-министр правительства СРВ подписал решение о создании государственного нефтегазового холдинга (корпорации) Вьетнама на основе множественности форм собственности. При этом определяющую долю в средствах холдинга принадлежит государству. Холдинг создается за счет преобразования Нефтегазовой корпорации Вьетнама (PetroVietnam) и ее аффилированных членов. Государственный нефтегазовый холдинг будет осуществлять многопрофильную деятельность с упором на разведку, разработку, переработку нефти и газа и реализации продукции. Холдинг будет осуществлять экспорт и импорт продукции нефтехимии, нефтегазового сырья; торговлей и распределением нефтегазовой продукции, химикатов для нефтяной и газовой промышленности; инвестированием, производством и реализацией продукции в энергетическом секторе. Холдинг допущен к деятельности в сфере финансовых услуг, банковском секторе, операциям с ценными бумагами, экспорта рабочей силы и подготовке кадров.За 8 месяцев 2006г. нефтегазовый сектор Вьетнама экспортировал 10,84 млн.т. сырой нефти на 5,6 млрд.долл.
Правительство Филиппин приняло четырехступенчатую шкалу оценки вероятности терактов в различных частях страны, подобную предупреждениям о возможных стихийных бедствиях. «Терроризм останется с нами еще долго», – пессимистически признал заявивший о нововведении советник президента по национальной безопасности Норберто Гонсалес (Norberto Gonzales). Начиная с этого месяца, официальная Манила будет оценивать ситуацию в области безопасности в национальном масштабе и отдельных регионах ежемесячно, добавил он. В соответствии с новой шкалой угроза терактов на юге Филиппинского архипелага оценивается в сент. как «высокая», тогда как в столице – как «умеренная». Двумя крайними «делениями» шкалы являются «низкий» и «чрезвычайный» уровни. Как отмечалось в недавнем докладе американского Национального центра противодействия террору (НЦПТ), на Филиппинах действует большее число террористических организаций, чем в любой из стран Юго-Восточной Азии (ЮВА). По данным центра, на протяжении первых пяти месяцев пред.г. действующие в «стране семи тыс. островов» 10 террористических организаций и групп совершили не менее 25 нападений на представителей властей и гражданских лиц. Между тем, во всем регионе ЮВА и Океании насчитывается 36 прибегающих к террору группировок.
К числу действующих на Филиппинах экстремистских организаций относятся исламистские и тесно связанные с «Аль-Каидой» региональная террористическая организация «Джемаа исламия» и собственно филиппинская «Абу-Сайяф». В «стране семи тыс. островов» зафиксирована активность маоистской Новой народной армии, Бригады Абдураджака Джанджалани, Бригады Алекса Бончайо, Революционной группы «Свободный Вьетнам», Федеральной армии коренного народа, Группировки малайзийских моджахедов, Фронта исламского освобождения моро (ФИОМ) и Фронта национального освобождения моро (ФНОМ). По данным НЦПТ, наибольшую опасность из всех них представляют первые 3, причем «Аль-Каида» в ЮВА занимается в основном финансированием операций своих союзников.
Организация «Абу-Сайяф» в начале 2004г. совершила крупнейший в истории Филиппин теракт – взрыв парома «Суперферри-14», выполнявшего внутренний рейс в г.Баколод. Жертвами последовавшего пожара тогда стали 187 чел., многие из которых и по сей день официально числятся пропавшими без вести. Группировка часто прибегает к похищениям людей, чтобы за счет полученных выкупов финансировать свою деятельность. Действующая по всему региону «Джемаа исламия» организовала взрывы на индонезийском курортном острове Бали в 2002 и 2005гг. и в джакартском отеле «Марриот» в авг. 2003г. Она же обвиняется во взрыве у австралийского посольства в Джакарте в 2004г. На счету ее боевиков несколько терактов в христианских храмах в Индонезии в 2000г. и множество взрывов на Филиппинах. По данным вооруженных сил Филиппин, в стране действуют 107 «партизанских фронтов» маоистской ННА, объединяющей в своих рядах 8,8 тысячи бойцов. По собственным заявлениям ННА, Армия действует почти в 70 из 79 провинций Филиппин.
Интервью с Сергеем Шиловым, кандидатура которого представлена на утверждение Национальному банку Анголы в качестве генерального управляющего банка «ВТБ – Африка». Сам банк должен быть открыт в Луанде, столице Анголы, в сент. этого года. Российскому «Внешторгбанку» будет принадлежать 66% акций, и последние 2г. Сергей Шилов готовил открытие этого банка.• Сколько времени прошло от появления идеи работать в Анголе до открытия банка?
18 месяцев. Как и в любом проекте, больше всего времени заняли переговоры с будущими партнерами. Хочу подчеркнуть, что мы – первый в истории Анголы банк с доминирующей долей иностранного капитала. Для ангольцев это было непросто психологически. Другие банки шли иным путем. За счет физических лиц добирали % которые давали контроль. Или по согласованию с партнерами назначали физических лиц в советы директоров. У нас 66% будет принадлежать непосредственно ВТБ, и это единственный такой случай в Анголе.
• Какая команда вам потребовалась, чтобы подготовить открытие банка?
Поскольку группа ВТБ развивается очень быстро, людских ресурсов у нас немного. Активно работали над ангольским проектом 10 чел. Нужно иметь в виду, что проект создания банка поддерживался государством, правительством, нашим наблюдательным советом во главе с министром финансов Кудриным, и поэтому мы могли рассчитывать на содействие министерства иностранных дел, посольства, других ведомств. Нам также помогало ангольское правительство.
Хотел бы отдельно отметить вклад посла Анголы в Москве, генерала Нгонго, который в этом году назначен министром внутренних дел Анголы. Он настоящий друг России, яркий руководитель, интересный собеседник. Он оказал неоценимую помощь в продвижении проекта, надеюсь, будет оказывать ее и дальше.
• Сколько денег вы потратили на подготовку открытия банка?
Я не буду называть в интервью точную сумму, но она не очень большая. Меньше, чем наш взнос в уставной капитал. Это потому, что мы с самого начала закладывались не на пустые поездки больших делегаций, а на конкретные, точечные переговоры.
• Почему вы выбрали именно Анголу для того, чтобы открыть банк?
ВТБ ставил задачу развития банковского присутствия по всему югу Африки, точнее, к югу от Сахары. Мы долго изучали этот вопрос и остановили выбор на Анголе. Во-первых, у нас традиционно глубокие связи с Анголой: СССР активно участвовал в национально-освободительном движении, помогал и в становлении MPLA, сохранились давние, в том числе, человеческие связи с ангольским народом. Ангола на сегодняшний день относится к стабильным политическим режимам в Африке, ангольское руководство ведет хорошо продуманную и амбициозную программу восстановления страны после 30 лет войны. Есть целый ряд инфраструктурных проектов, где российская промышленность может быть конкурентоспособна. Ангола богата минеральными ресурсами, которые привлекают внимание российской клиентуры ВТБ, в том числе «Алросы», «Норильского никеля», «Лукойла» и других компаний.
• Вы открыли сравнительно маленький банк, с уставным капиталом 10 млн.долл. Для ВТБ это небольшая сумма. Что будет основной функцией – операционная деятельность (провод средств, выплата зарплат российским сотрудникам) или это полноценное кредитное учреждение, которое будет выдавать кредиты непосредственно в Луанде?
Здесь очень важно понимать, что ВТБ на сегодняшний день – это не просто банк, это международная банковская группа, в которую уже входят 10-11 банков и разнообразных финансовых организаций: от СНГ до Вьетнама, Анголы и Намибии. Мы стремимся к тому, чтобы везде у нас были контрольные пакеты. И все банки группы могут рассчитывать на ресурсы всей группы. Уставной капитал нашего ангольского банка в данном случае не так важен. Безусловно, в Анголе действуют нормативы – такие же, как в России: объем кредитов для одного заемщика не может превышать 25% от уставного капитала. Но наш банк будет, в основном, выступать как инвестиционный банк, как агент по привлечению финансирования от других членов нашей банковской группы. И не обязательно только от членов группы, но и с мировых финансовых рынков. Акцент будет делаться на инвестиционную активность, на участие в инфраструктурных проектах как в Анголе, так и в других странах Африки. В наших планах работа и в Экваториальной Гвинее, и в Мали, и в Нигерии. Сейчас, когда банк уже находится на континенте, уже работает с учетом особенностей африканской финансовой системы, существенно легче доказывать приоритетность тех или иных проектов. В том числе и на мировых финансовых рынках. Многим финансистам, будь то в Лондоне или в Нью-Йорке, хотелось бы инвестировать в африканские страны. Но срабатывает фактор опасений, связанных с незнанием местной специфики, банкиры традиционно осторожно относятся к инвестициям во что-то или куда-то, где их физически нет. Появление такой структуры, как ВТБ-Африка, с его репутацией, с возможностью выхода на информационную и техническую поддержку материнской группы, позволяет снижать риски возможных инвесторов, не обязательно российских.
• Если у вас будет проект, например, в Конго, вы будете работать через ВТБ-Африка в Луанде или напрямую через Москву?
По концепции правления ВТБ, естественным для банков группы ВТБ является привлечение к анализу рисков, а также к любым финансовым проектам близких географически банков группы. На осень намечено открытие банка во Вьетнаме, и естественно, например, проекты в Лаосе будут идти при участии наших банков во Вьетнаме и Сингапуре, поскольку эти площадки лучше оснащены информационно.
• В Анголе вам приходится конкурировать с китайским капиталом?
В первую очередь, я хочу сказать, что с китайскими компаниями нам очень хочется максимально эффективно сотрудничать. ВТБ имеет хорошие связи и целый ряд соглашений с «Эксимбанком» Китая, с Банком внешней торговли Китая, соглашения, которые в том числе подразумевают сотрудничество на рынках третьих стран. Надеюсь, Ангола станет примером такого сотрудничества.
• Полтора года назад Вы говорили мне, что банк идет за клиентом. В Анголе работают «Алроса», «Технопромэкспорт», «Рособоронэкспорт», и поэтому ВТБ идет в Анголу. За это время акценты, как я понимаю, немного сместились. Теперь Россия превращается в глобального экспортера денег, и ВТБ готов абсолютно на равных конкурировать с международными банками, работать в Анголе с любыми клиентами. И вы готовы кредитовать проекты, где, кроме ВТБ, не будет других российских участников?
Конечно, мы – банк, мы предоставляем сервис, обслуживаем клиентуру независимо от цвета кожи и так далее. У ВТБ будет 66% банка, остальные 34%. У ангольских компаний. Основная – Portmil Trading Investment, она зарегистрирована на Виргинских островах. Это выбор ангольских партнеров, мы с ним согласны. 3,02% принадлежит двум ангольцам – физическим лицам и одной небольшой компании.
• И ангольские акционеры вносят живые деньги – 3,4 млн.долл.?
Да, живые деньги. Это признак того, что слухи о бесконечно рваческих настроениях африканских партнеров сильно преувеличены. Африканский бизнес развивается быстро, развивают его люди, которые понимают, чего хотят добиться; есть вполне развитые компании с серьезными финансовыми возможностями. И рассказы о том, что все белые компании должны непрерывно платить за входной билет, не всегда соответствуют действительности. Наш пример показывает, что при правильном понимании ситуации и при правильном выстраивании переговоров африканские партнеры понимают, что это общий бизнес и каждый должен внести свой вклад.
• У банка и теперь есть опыт, и накоплен значительный объем информации. И наверняка российские компании, которые хотят работать в Анголе или в других странах Африки, к вам обращаются или хотели бы обратиться за помощью. На каких условиях вы им помогаете?
Здесь есть два уровня. Во-первых, мы заинтересованы в продвижении российского бизнеса в Африке. Значительное количество российских компаний так или иначе являются клиентами группы ВТБ. Соответственно, между нами уже существуют некие договорные отношения. Самые простые отношения – это рассчетно-кассовое обслуживание. Но, конечно, в рамках этих отношений мы глубинной консультационной и инвестиционной поддержки оказывать не можем – в силу того, что иначе просто не сможем прокормить весь наш аппарат. Поэтому существует второй уровень: мы заключаем договора об инвестиционном консультировании, в которых определяем объем работ. Либо это просто консалтинг, либо с выходом на инвестиции. Вырабатываем взаимоприемлемые условия и с этого момента работаем. Здесь важно, чтобы Банк не путали с торгпредством. Торговые представительства и аппараты торговых советников содержатся за счет налогоплательщиков. И они обязаны всем российским налогоплательщикам помогать. Мы – организация коммерческая, при том, что мы заинтересованы в продвижении и, конечно, дверь не закроем, но наши взаимоотношения с компаниями в каждом случае должны определяться конкретными условиями.
• А ангольской стороне ваш банк будет оказывать аналогичные консультационные услуги? Можете вы, например, быть консультантом ангольского правительства?
Если ангольское правительство нас будет в таком качестве воспринимать и, если будет нанимать – обязательно будем. На тендерной основе мы будем бороться в том числе и за позиции консультантов. У нас есть договоренности с руководством Анголы и ряда других стран, что мы будем участвовать в становлении и развитии финансовой и банковской системы, развитии рынка ценных бумаг. В не слишком отдаленном будущем ряд стран выйдет на создание фондовых рынков.
• Мне кажется большим упущением, что до сих пор российские организации практически никогда не выступали в Африке в роли консультантов. Потому что в африканских условиях консультации – это путь к контрактам.
Россия выходит из кризисного периода в своем развитии, идет вверх. Мы очень долго привлекали консультантов из Америки по российским проблемам. Теперь этого нет. Скоро сами, возможно, станем консультировать.
• Из кого будет состоять клиентская база ВТБ в Анголе? Какие планы на 2007г.?
Мы рассчитываем, что она будет довольно широкая, причем не только российская. У нас недаром есть целый ряд сильных ангольских партнеров, с которыми достигнуты договоренности о том, что они станут нашими клиентами.
• Из российских компаний, кроме ВТБ, там фактически представлены только «Алроса» и «Технопромэкспорт».
Есть еще ВНИИ «Зарубежгеология», есть ряд небольших компаний, активно работающих на рынке авиаперевозок, поставок запчастей, в том числе в области военно-технического сотрудничества. Начинается какое-то движение в области сельского хозяйства.
• И вы готовы давать кредиты этому малому бизнесу? Какой самый маленький кредит можно будет взять в «ВТБ-Африка»?
Кредиты мы готовы давать тем, кто будет их нам возвращать. Что касается размеров, то, с учетом специфики рынка, я думаю, мы будем давать кредиты, начиная с нескольких десятков тысяч долл., что по ангольским меркам достаточно большие деньги. Но вообще этот вопрос будет обсуждаться уже после получения лицензии, после того, как кредитная политика будет утверждена решением собрания акционеров.
• Многие, кто узнает о планах открытия «ВТБ-Африка», полагают, что банк открывается главным образом для того, чтобы обслуживать «Алросу».
Это не так. И цель нашего интервью, в том числе, – развеять это заблуждение. ВТБ будет обслуживать и «Алросу», и De Beers, если De Beers понадобятся наши услуги.
• Наверное, российское государство – ваш главный акционер – заинтересовано в том, чтобы не только крупные российские компании, но и средний, малый бизнес приходил в Африку?
Судя по высказываниям высоких должностных лиц, это так. Мне за российское государство говорить трудно. Как я понимаю, российское государство заинтересовано прежде всего в том, чтобы предприятия развивались прибыльно и стабильно и создавали растущую налогооблагаемую базу. И если, например, кто-то недооценит свои риски в Африке и погубит свой бизнес, то российская налогооблагаемая база от этого потеряет. Поэтому здесь нужно не просто продвигать, но и сначала взвешивать все риски.
• Скажем, если идет поставка машин – 100 штук, – кого вы скорее будете кредитовать, покупателя или российский завод?
И тех, и других. В этом и смысл создания группы ВТБ. Например, тот же самый Горьковский автозавод, который активно продвигает свою продукцию на рынки Африки, является нашим клиентом в Нижнем Новгороде. В «КамАЗе» мы в капитале, и они являются нашим заемщиком. Работа с двух сторон эффективна. Мы можем увязывать графики погашения и снижать свои риски. И, соответственно, наше присутствие в Африке снижает риски для участников сделок.
• С Вашей точки зрения, на каких рынках российские компании конкурентоспособны?
В области геологоразведки, телекоммуникаций, спутникового вещания, в определенных секторах металлургии, в горнодобывающей промышленности. Довольно слабо мы выглядим в легкой промышленности, в рыболовстве. Серьезных кораблей и флотилий, вместе с рыбоперерабатывающими консервными заводами, в России просто нет на сегодняшний день. Можно сколько угодно просить какие-нибудь квоты на лов рыбы, но мы в любом случае будем проигрывать.
• С точки зрения продвижения российского экспорта, насколько может быть эффективно создание, например, в Анголе компаний, эксплуатирующих российскую технику? При каких условиях вы можете участвовать в кредитовании таких компаний?
Если такая компания докажет, что эксплуатация именно российской техники будет выгодна, если они смогут обеспечить логистику, если они смогут обеспечить своевременные поставки запчастей, подготовку кадров, в том числе по ремонту и производству мелких запчастей, то – безусловно.
• Вы видите такие варианты?
Есть такие варианты. Активно об этом думают «АвтоВАЗ», «КамАЗ», «ГАЗ». Если с одной стороны завод, а с другой стороны – мэрия города Луанды с населением 4,5 млн. чел., необходимо просчитать и логистику поставок, и муниципальные маршруты, продумать какие-то аппараты для взимания проездной платы, инкассацию. Все это имеет значение, в конце концов, с точки зрения погашения кредитов. Обеспечение сервиса – азбука вхождения на любой африканский рынок, и не только для российских компаний. Скажем, на рынке автомобилей в Анголе сейчас лидирует Toyota, именно за счет создания правильной ремонтной базы. А, например, Volvo, Nissan или Ford – существенно отстают. В ЮАР очень сильные позиции у Mercedes, а, скажем, в Анголе или Ботсване он слабо представлен. В Намибии лидирует опять же Toyota, и опять же за счет крупных сервисных центров. В общем, это сложный процесс, нужно быть к нему готовым. 2 тыс. «Уралов» на сегодняшний день ездят по Анголе. И их чинят. Значит, «УралАЗ» как-то обеспечивает поставки. То же самое касается и подвижного состава для железных дорог, локомотивов. Тот, кто сможет обеспечить обслуживание, тот и выигрывает тендер.
• Кроме «Уралов», какая еще российская машинотехническая продукция уже пользуется спросом на ангольском рынке?
Уже присутствуют на рынке ряд производителей горнодобывающей техники в алмазной промышленности. В энергетических проектах присутствует продукция корпорации «Силовые машины», «Пермских моторов», производителей трансформаторных станций.
• Как правильно должна строиться работа по выходу на африканские рынки?
Правление компании должно принять осознанное решение о необходимости проникновения на этот рынок для дальнейшего собственного развития как в России, так и в международном плане. При успешных примерах такого развития выстраивается система принятия решения, привлекаются правильные консультанты – необязательно российские, – банки и юристы. После этого начинается активная работа. Но зачастую этого не делается. Зачастую в сознании некоторых руководителей и советов директоров корпораций бытует заблуждение – опасное, как правило, – что вот там какая-то страна Папуасия, в которую нужно прийти и с помощью бус и бутылки водки решить вопросы, связанные с добычей урана или внедрением высокотехнологичных систем в области телекоммуникаций, безопасности… Это не так. Страны Папуасии осталась в книжках Стивенсона, вместе с картами алмазных россыпей, которые можно приобрести в соседнем баре. Нужна конкретная, позитивная работа, с соответствующим оснащением, технологическим, юридическим и финансовым. Вторая ошибка многих – это неточно сформулированная задача. Есть прекрасные правильные примера работы российских корпораций – «Норильского никеля», «Алросы», – когда при понятной задаче и при правильном распределении ресурсов, от финансовых до политических, задача решается. Это и «Катока» в Анголе, и работа с золотыми приисками в ЮАР, и работа в Нигерии.
• И еще представителям российских компаний зачастую не хватает уважения к партнеру.
Да, например, российским компаниям, выходящим на китайский рынок, почему-то не лень искать на рынке специалистов со знанием китайского языка, китайской культуры и так далее. А Африка воспринимается как некая выжженная пустыня, где несчастные африканцы ждут как манны небесной прихода российского предпринимателя. Это неправильное восприятие.
• Практика показывает, что в Африке переговорный процесс по любому контракту должен быть не импульсным – приехал-уехал, – а постоянным, то есть если ты обсуждаешь с африканскими партнерами какой-то проект, то они постоянно должны видеть у себя в стране тебя или, по крайней мере, твоих представителей.
Совершенно верно. В значительной степени это характерно не только для Африки, но и для России. Любой партнер вызывает больше доверия, если он предпринял усилия и затратил деньги, подобрал людей, привез с собой технологии непосредственно в страну. И нравится кому-то или не нравится жить в довольно тяжелых для белых европейцев климатических условиях, если люди предпринимают эти усилия, это вызывает доверие и уважение партнеров. Живой пример – успешная работа «Алросы» в Анголе, у которой на сегодняшний день уже 550 чел. сотрудников в этой стране.
• Большинство российских компаний в Африке стараются опираться на выпускников советских вузов, а ваши партнеры где учились?
И в России, и в Великобритании, и в Соединенных Штатах, и во Франции. Если говорить об Анголе, то это португалоговорящая страна, поэтому многие учились в Португалии. Последние лет 10, в основном, учатся поблизости, в ЮАР. Многие учились в Великобритании, многие учились в США. К сожалению, в Россию в основном едут учиться в военные училища, в лучшем случае – в медицинские. Акцента на инженерном образовании, а уж тем более на финансовом, к сожалению, в достаточной мере не делается. И это большая проблема, над которой нужно работать и МИДу, и Министерству образования. Это вопрос регулируемый. Португалоговорящим ангольцам, в общем, все равно, что учить сначала – английский или русский.
• В Анголе сейчас нигде не изучается русский язык, в отличие от многих других африканских стран, кстати.
Банк намерен занять активную позицию в этом вопросе. Есть в планах восстановление курсов русского языка. Банк будет активно заниматься продвижением культурных проектов. Это касается и Намибии, и Анголы. Когда находишься там, многое кажется существенно легче. Живой пример: в Анголе 15 тысяч русскоговорящих. Несколько лет идет дискуссия по поводу восстановления курсов русского языка. Мы посчитали, сколько стоит восстановить эти курсы на базе школы при российском посольстве: 20 тыс.долл. в год. Один билет первого класса по маршруту Москва-Луанда-Москва тоже стоит 20 тыс.долл. Если посчитать, сколько наши корпорации потратили на поездки, я уж не говорю про разнообразные международные конференции, – можно было уже университет построить. А эффективность курсов русского языка – политическая, экономическая, социальная, идеологическая, – мне кажется, может быть большей, чем эффективность поездки того или иного чиновника первым классом, на переговоры.
• За пределами Анголы и Намибии, где вы открыли инвесткомпанию, какие приоритеты по странам? Где вы планируете работать в ближайшее время?
Пока нет приоритетов. Мы изучаем этот вопрос. Есть ряд программ, и не одна из стран для нас не закрыта. Везде банковская система развита по-разному, в ЮАР и в Нигерии, например, очень хорошо. В Нигерии у ВТБ есть соглашение о сотрудничестве с First Bank of Nigeria – самым большим банком в стране, 400 отделений. Оно достигнуто полтора года назад, и пока ни разу ни нами, ни нигерийской стороной не использовалось. Договоренность у нас есть о том, что, в случае возникновения взаимовыгодных проектов, мы с ними будем сотрудничать, вместе оценивать риски, возможно – вместе кредитовать участников сделки. Соглашение – это инструмент, который ждет своего часа, когда он понадобится, он сработает. В некоторых странах мы, возможно, будем открывать представительства.
• Как Вы думаете, задачу открытия банка в Анголе мог бы решить частный российский банк?
Думаю, что да. Мы – государственный банк, поэтому очевидно, что мы не пошли бы в это сравнительно рискованное мероприятие без постоянных консультаций и с Администрацией президента, и с минфином, и с министерством иностранных дел. И мы очень благодарны им, а также нашему посольству в Луанде. Группа ВТБ является одним из важных инструментов укрепления межгосударственных отношений.
• Как Вы думаете, будут в ближайшее время открываться в Африке другие российские банки – частные, государственные?
Я слышал о подобных планах от представителей нескольких банков. Пока все они находятся в предварительной стадии проработки. В основном, это банки, которые обслуживают интересы какой-то одной крупной корпорации. Но если ВТБ будет развиваться в Африке так, как мы планируем, то не исключено, что этим корпорациям не потребуется использовать такой затратный путь. Вообще, банк сам по себе – далеко не самый прибыльный бизнес. И просто так идти открывать банк под одного клиента – спорная идея. В Африке существует достаточно развитая банковская система, со своими традиционными игроками, как, например, южноафриканский Standard Bank. В Анголе это португальская группа Espirito Santo. Можно обслуживаться и у них. Беседу вел Андрей Маслов.
С 15 сент. т.г. минфин СРВ снижает импортные пошлины на 400 товарных позиции: электроника – с 40-50% до 30-40%; мотоциклы – с 100% до 90%; сырье, используемое в промышленности и не производящееся во Вьетнаме – с 20-40% до 0-5%. Импортный налог на живой скот и птицу составит 5%, мясо и рыбу – 20 и 30%.
За 8 месяцев т.г. зарегистрирован 421 проект с иностранными инвестициями (FDI) на 2,9 млрд.долл. (+ 1,5% в сравнении с аналогичным периодом 2005г.) В авг. т.г. зарегистрировано 13 проектов на 54 млн.долл. В авг. т.г. экспорт компаний FDI (без учета нефти) составил 9,45 млрд.долл. (+37,6%), импорт – 1,55 млрд.долл. (за 8 месяцев – 10,5 млрд.долл., + 22%). Крупнейшие проекты FDI – Intel (650 млн.долл.), Tay Ho Tay (314,1 млн.долл.), Winwest Investment (300 млн.долл.), грузовой порт в г. Хошимине (249 млн.долл.). Средняя стоимость проекта FDI в первые 8 месяцев т.г. составляет 7,5 млн.долл. Первое место среди иностранных инвесторов занимает Гонконг (22,3%), далее – Р. Корея (17,7%), США (16%), Япония (11,5%).
Импорт вьетнамских товаров в авг. т.г. составил 3,56 млрд.долл., за 8 месяцев – 25,98 млрд.долл. (+ 24,3% в сравнении с аналогичным периодом 2005г.). По прогнозам специалистов, импорт 2006г. достигнет 38 млрд.долл.
21-22 авг. в Ханое прошел вьетнамско-японский бизнес форум, на котором обсуждались перспективы и направления развития инвестиций Японии во вьетнамскую экономику, расширение сотрудничества в сфере информационных технологий, медицины и образования. В форуме приняли участие более 600 представителей вьетнамских и японских компаний. Вьетнам и Япония подписали рамочное соглашение о двустороннем научном и технологическом сотрудничестве.
Состоялся официальный визит генерального секретаря Компартии Вьетнама в Китай. В ходе визита подписаны Соглашение об экономико-техническом сотрудничестве, Соглашение о предоставлении китайским банком (China Import-Export Bank) кредита в 30 млн.долл. на строительство ТЭС Камфа 1 (300 MW) во Вьетнаме.
Правительство Вьетнама разрешило Банку инвестиций и развития Вьетнама (BIDV) – третий по масштабам государственный коммерческий банк, – внести средства в уставной фонд совместного вьетнамско-российского банка, учреждаемого совместно с Внешторгбанком. Уставной капитал совместного банка составит 30 млн.долл. Вьетнамско-российский банк станет крупнейшим совместным банком во Вьетнаме. BIDV будет владеть 51% акций. Банк будет предоставлять услуги, включая денежные переводы, кредитование торговых и инвестиционных проектов российских инвесторов во Вьетнаме и вьетнамских предпринимателей в России. Открытие офиса планируется в г. Ханое в ноябре с.г.
Вьетнам посетил с официальным визитом президент Венесуэлы У.Чавес. Подписаны Рамочное соглашение о сотрудничестве, соглашения о сотрудничестве в области энергетики и культуры. Президент СРВ принял приглашение посетить с официальным визитом Венесуэлу. В Ханое открыта ассоциация вьетнамо-венесуэльской дружбы.
7 авг. 2006г. конгресс США ушел на каникулы до начала сент. До конца срока работы конгресса нынешнего состава американским законодателям предстоит рассмотреть ряд остающихся вопросов, в т.ч. одобрение соглашения о свободной торговле с Перу, предоставление Вьетнаму режима нормальных торговых отношений на постоянной основе и продление режима Генеральной системы преференций США (ГСП).
В день открытия крупнейшей технологической ярмарки мира прибывшие сюда специалисты с трудом могут пробраться от стенда к стенду. Сквозь плотную толпу посетителей они проталкиваются по переходам в поисках новейших решений в сферах автоматических систем, робототехники и энергетики. Каждый год в апреле Ганноверская ярмарка представляет новейшие технологии и притягивает специалистов со всего мира. Для тех, кто принимает решения в промышленности и экономике, посещение ярмарки – дело обязательное, если они, конечно, хотят быть в курсе новейших достижений. В этом году ярмарку посетили 155 тыс.чел., в ней участвовали 5175 экспонентов, из них 2322 из-за рубежа. Они налаживают контакты, готовят сделки или просто встречаются для личной беседы. В сфере коммуникации Business-to-Business, т.е. прямых контактов между деловыми партнерами, ярмарки и выставки играют ведущую роль.По данным Комитета германской экономики по организации выставок и ярмарок (Auma), 81% опрошенных предприятий делают ставку на такой канал сбыта своей продукции. 79% считают важным свое присутствие в итернете, но лишь 39% хотели бы сбывать свою продукцию через Сеть. Триумф личных контактов в эпоху интернета с его растущей анонимностью? Не совсем. Дело в том, что в отличие от всех предсказаний реальные и виртуальные рынки дополняют друг друга наилучшим образом. Old Economy и New Economy объединяются. От такого развития получает выгоду Германия, которая становится узловым пунктом мировой экономики, в т.ч. благодаря своему центральному положению.
Уже сегодня Германия занимает 1 место в мире по организации международных ярмарок. И вряд ли в какой еще стране электронная торговля столь популярна. Ганновер, Франкфурт-на-Майне, Кельн, Дюссельдорф – 4 из 5 крупнейших ярмарочных площадок в мире находятся в Германии. Две трети ведущих отраслевых ярмарок мира проходят в Германии. 10 млн. посетителей 160 тыс. экспонентов устремляются на 150 международных ярмарок и выставок. Пятая часть посетителей из-за рубежа, среди экспонентов – это даже более половины. Они ценят Германию как рынок.
Более 2 млн. иностранных посетителей в год делают ярмарки в Германии местом встреч для тех, кто принимает решения в сфере экономики. Полмиллиона посетителей прибывают из дальних стран, прежде всего из Азии, Ближнего и Среднего Востока и США. Главными событиями ярмарочного сезона считаются ярмарка информационных и коммуникационных технологий CeBIT в Ганновере, международный автосалон (IAA) во Франкфурте-на-Майне и международная выставка радио (IFA) в Берлине.
Едва закончилась ярмарка, как общение продолжается с помощью электронной почты и интернета. Поддерживаются контакты, подтверждаются заказы. Такое развитие отражают впечатляющие цифры. Оборот E-Commerce в Германии в пред.г. вырос на 58% и достиг 321 млрд. евро, 90% оборота приходится на торговлю между предприятиями, о чем свидетельствует новейшее исследование Федерального союза информатики, телекоммуникации и новых СМИ. Уже сегодня 30% всех сделок в Западной Европе в сфере итернет-торговли товарами и услугами совершаются в Германии. Бум продолжается. Рыночные аналитики предсказывают, что к 2009г. оборот E-Commerce в Германии удвоится. Это относится, между прочим, к сфере Business-to-Concumer, где сегодня торговля, прежде всего книгами и CD, дает ежегодный оборот в 32 млрд. евро.
Оборот гамбургской фирмы посылторга Otto в целом вырос в пред.г. на 0,9%. За тот же период через интернет она продала товаров на 30% больше и стала вторым по значению сетевым торговцем в мире, после книжного гиганта Amazon. «Мотором роста остается E-Commerce», – говорит председатель правления Михаэль Отто.
Товар, а это и есть связующее звено между Old и New Economy, должен, разумеется, быть доставлен потребителю. Выгоду от этого получает сфера логистики. Уже сегодня она с большим отрывом самая крупная в Европе. Об этом свидетельствуют оборот в 170 млрд. евро и 2,5 млн. занятых. В Германии эта отрасль по числу занятых занимает сегодня 1 место, по обороту – 4. В ее распоряжении отличная инфраструктура с плотной сетью автодорожных, железнодорожных, водных и воздушных транспортных магистралей Гамбург. С моста Доппелькатцбрюкке высотой 40 м. морские суда кажутся игрушечными, а грузовые автомобили выглядят как крошечные модели. В действительности же эти суда необычайно велики и относятся к так называемому постпанамскому Х-классу, т.е. к тем, которые, имея ширину в 40 м., уже не проходят через Панамский канал. По ширине в один ряд из них умещаются 15 контейнеров, а всего – 6450.
Контейнеры – единицы глобализации. А гамбургский порт – ее стыковочный пункт. Он объединяет стремительно развивающиеся рынки Азии с рынками Европы и сам получает от этого выгоду. Уже сегодня по своему значению гамбургский порт занимает 2 место в Европе после Роттердама, а в мире он вышел на 8 место, обойдя Лос-Анджелес. На протяжении ряда лет порт добивается экономического роста, измеряемого двухзначной цифрой, в пред.г. это были 15%. Фирма Hamburger Hafen und Logistik AG (HHIA) планирует инвестировать 1 млрд. евро для того, чтобы удвоить грузооборот.
Узловой пункт – Франкфурт-на-Майне. Каждую минуту в местном аэропорту приземляются самолеты со всего мира. Время прилета и отлета – это пульс глобализации. Франкфурт – это еще и «водитель ритма сердца». Каждый год здесь взлетают и совершают посадку 52млн. пассажиров, 100 авиакомпаний летают в более чем 300 пунктов назначения в 110 странах. Однако самые высокие темпы роста воздушных грузовых перевозок. Если в пред.г. пассажирские авиаперевозки выросли на 6,3%, то грузовые – более чем на 9%. Франкфуртский аэропорт – ведущий узловой пункт логистики в Европе. Если оценивать по стоимости продукции, то сегодня 40% всех грузоперевозок осуществляются по воздуху. 15% международного грузооборота по воздуху в Европе приходятся на Франкфурт. Еще один плюс – наличие здесь высокосовременного Perishable Center, центра для таких скоропортящихся товаров, как мясо, цветы и овощи. Авиаперевозки – это «гарант успеха многих других отраслей», говорит руководитель аэропорта Вильхельм Бендер.
Между прочим, бывший военный аэродром Хан, филиал франкфуртского аэропорта, который используется в основном дискаунтной авиакомпаний Ryanair, сумел повысить свой грузооборот в пред.г. на 62%. И в кратчайшие сроки стал 4 по значению грузовым аэропортом Германии. Лейпциг. Территория аэропорта – это большая стройка. К 2007г. здесь должна быть готова новая взлетно-посадочная полоса «Юг», а также площадка для обслуживания грузовых самолетов площадью в 50 га. Дело в том, что DHL, дочерняя компания Deutsche Post, решила перенести свой европейский центр логистики из Брюсселя в Лейпциг. Преимущества Лейпцига – возможность принимать и отправлять самолеты круглосуточно, великолепная инфраструктура. Начиная с 2008г. 50 самолетов будут обслуживать клиентов DHL на базе лейпцигского аэропорта. Как почти никакая другая страна Германия получает выгоду от открытости мировых рынков и тесных международных связей, считают в Объединении германских промышленных и торговых палат.
Мировая торговля, как и трансграничные инвестиции являются одними из важнейших предпосылок для экономического роста, занятости и процветания в Германии. Возьмем DHL Только в Лейпциге это логистическое предприятие намерено инвестировать 300 млн. евро и создать 3500 рабочих мест. Возьмем франкфуртский аэропорт. Бендер, руководитель фирмы Fraport, которой он принадлежит, охотно построил бы новую взлетно-посадочную полосу уже сегодня, не откладывая дело на завтра, чтобы ликвидировать узкие места и создать новые рабочие места. Насчитывая 68 тыс. работников, франкфуртский аэропорт является крупнейшим работодателем Германии (опережая концерн VW в Вольфсбурге). Его расширение способствовало бы созданию 100 тыс. дополнительных рабочих мест, напрямую и косвенно связанных с аэропортом.
Инвестиции в транспортную инфраструктуру себя оправдывают. Это еще раз подтвердило введение в начале 2005г. пошлины для грузовиков за проезд по автобанам. После не совсем удачного старта высокосовременная система функционирует отлично, год за годом принося в казну почти 3 млрд. евро. Это плата за 23 млрд. км., проеханных грузовиками по германским автобанам, примерно треть этой дистанции приходится на иностранные грузовые автомобили, следующие европейскими транзитными путями по направлениям Север-Юг и Восток-Запад. Система взимания за проезд оказалась полезным средством регулирования движения. «Холостые пробеги сократились на 15%, – говорит федеральный министр транспорта Вольфганг Тифензее. – В то же время на 7% возросло число контейнеров, которые стали перевозиться не на грузовиках, а по железной дороге. Это говорит о том, что пошлина содействует тому, чтобы перевозки в Германии были более экологичными».
Благодаря динамике развития мировой экономики и статусу Германии как чемпиона мира по экспорту товаропотоки будут и дальше нарастать, повысится и роль узловых пунктов и транспортных артерий в Германии. В своем полугодовом докладе о положении дел в мировой экономике Международный валютный фонд (МВФ) предсказывает, что глобальный экономический рост в этом году составит 4,9%, а в следующем году – 4,7%. По мнению экспертов, объем мировой торговли за это время вырастет соответственно на 8 и 7,5%. При этом значительная часть придется на долю Германии. В январе МВФ констатировал в своем докладе по Германии, что эта страна по доле в мировой торговле опережает даже США. Так, в пред.г. Германия в третий раз подряд добилась титула чемпиона мира по экспорту. Стоимость экспортированной продукции выросла на 7,5% и достигла 786,1 млрд. евро. Это рекорд. Самыми популярными экспортными товарами были автомобили, станки, оборудование и химические изделия, важнейшими импортерами – Франция, США и Великобритания. Особый эффект был получен за счет стран Среднего и Ближнего Востока. Страны-экспортеры нефти во все большей мере вкладывают свои долл. в германские станки и оборудование.
Похоже, что и внутри страны конъюнктура набирает обороты. После нескольких лет топтания на месте показатель климата деловой активности, разработанный Мюнхенским институтом экономических исследований (Ifo) и оценивающий нынешнюю ситуацию в сфере бизнеса и перспективы предприятий, в апреле достиг самого высокого уровня за последние 15 лет. Важнейший германский барометр конъюнктуры свидетельствует о самой большой эйфории со времен бума, вызванного объединением Германии. Барометр настроений – Франкфурт-на-Майне. На Германской бирже, крупнейшей биржевой площадке континентальной Европы, бал правят «быки».
Германский индекс акций Dax за последние три года совершил прыжок и поднялся с отметки в менее чем 3 тыс. пунктов до отметки в 6 тыс. пунктов. Благодаря осуществлению жестких мер по реструктуризации германские предприятия вновь получают хорошие доходы. В этом году 30 компаний, входящих в Dax, выплатят своим акционерам 21 млрд. евро в виде дивидендов – рекордную сумму. При этом впереди шагает Deutsche Boerse, – образующая вместе с Европейским центральным банком главный нерв Франкфурта как финансового центра, – акции которой за прошлый год выросли на 97% и которая выплатит дивиденды в тройном размере.
Зарубежная пресса также зафиксировала смену настроений в стране. В августе пред.г. авторитетный британский журнал «Экономист» посвятил Германии главную статью с вынесенным на обложку заголовком Germany's surprising Economy. В апр. этого года британская ежедневная газета «Таймс» опубликовала статью своего берлинского корреспондента Роджера Бойса под заголовком Whisper it softly…Germany is comingback, в которой отмечалась явная тенденция к экономическому подъему.
Похвала раздалась и со стороны Всемирного банка. В исследовании Doing business in 2006 эксперты банка представляют реформы федерального правительства в качестве модели успеха сразу в двух планах. Во-первых, что касается динамики реформ, то ни в одной другой высокоразвитой индустриальной стране рамочные условия для деятельности предприятий не улучшились так сильно, как в Германии. Занимая по этому показателю 5 место в мире, Германия относится теперь к наиболее активным странам-реформаторам. И, во-вторых, в результате реформ Германии удалось – впервые с начала этой серии исследований в 2003г. – попасть в список 20 ведущих стран с наиболее дружественной по отношению к бизнесу бюрократией. А это означает 2 место среди индустриальных стран Европейского Союза.
Профессор Норберт Вальтер, главный экономист Deutsche Bank, известный своими острыми и верными аналитическими оценками, в своем комментарии под заголовком «2006г. станет для Германии супергодом» выявил еще одну причину нынешнего успешного развития. «Благодаря чемпионату мира по футболу у нас пройдет невиданная доселе маркетинговая акция. Миллионы граждан со всего мира составят свое представление о Германии, а миллиарды людей благодаря открытому окну телевидения будут изучать нашу страну. Мир увидит, насколько красивы ландшафты в нашей стране, насколько богата культура, насколько низки цены. И люди воспользуются этим. Они будут покупать больше, чем мы предполагаем. И они приедут снова, чтобы во время отпуска более близко познакомиться с культурным наследием наших прекрасных городов».
Германия – одна из немногих промышленно развитых стран, которая только выигрывает от глобализации рынка. Мировая торговля и инвестиции гарантируют рост, занятость и благосостояние в Германии.
Представители германской экономики за рубежом занимают лидирующие позиции на мировом рынке, и уже давно экспорт заметно превышает импорт. В последние годы внешняя торговля постепенно стала основным источником роста германской экономики. Но количество международных связей растет не только за счет экспорта, но и благодаря импорту и прямым инвестициям. Сегодня за рубежом действует 400 тыс. германских предприятий среднего бизнеса. А это означает рост рабочих мест и на внутреннем рынке. Опросы показывают, что эти фирмы создают намного больше новых рабочих мест в Германии, нежели предприятия, обслуживающие внутренний рынок.
Если исходить из стоимости экспортных сделок, то Германия в самом деле является лидером по экспорту. Германия подтверждает свою конкурентоспособность на мировом рынке, и этим мы обязаны, прежде всего, пионерскому духу и инновационным возможностям германских фирм. Но мы в своей экономической политике должны развивать глазомер, чтобы такая ситуация сохранилась и впредь, и еще больше фирм среднего бизнеса могли использовать шансы глобализации.
Германские продукты по-прежнему пользуются популярностью. Об этом говорят недавние показатели германского экспорта. Правда, имидж Германии за рубежом не столь хорош, как имидж ее продуктов. И здесь нам придется поработать, ведь это может повлиять на имидж наших продуктов в будущем. Германия должна постараться создать целостный образ.
На самом деле, скорее следовало бы говорить о знаке made by Germany, поскольку многие германские фирмы ради сохранения конкурентоспособности в ситуации глобального рынка вынуждены все чаще выводить производство в другие страны. Это та цена, которую приходится платить за преимущества глобализации. Но вместе с тем здесь кроется потенциал для инноваций и услуг made in Germany.
Германские предприятия за рубежом добиваются успеха, прежде всего, там, где есть спрос на сложные решения, скажем, в области машиностроения, производства промышленного оборудования и в автомобилестроении. При этом на первый план выходит не столько готовый продукт, сколько искусство германских инженеров и прямо связанная с производством сфера услуг. Везде, где есть спрос на германское «ноуау», велик и потенциал на мировом рынке, прежде всего, для гибких фирм среднего бизнеса.
Ориентированные на экспорт отрасли – это автомобилестроение, машиностроение и химия. Но с ними не обязательно связаны технологии будущего. Инновации имеют место и в традиционных отраслях. Ведь без этого оставаться конкурентоспособным нельзя. Но что в Германии действительно необходимо, так это структурная перестройка с переориентацией на технологии будущего, что позволило бы дать новый шанс и традиционным отраслям. Сюда, например, относятся нано- и биотехнология, исследование альтернативных источников энергии.
За последние 10 лет частные предприятия инвестировали много средств в научно-исследовательскую работу. За это время понимание руководителями важности исследований значительно выросло.
Они будут оставаться перспективными рынками сбыта до тех пор, пока фирмы будут использовать конъюнктуру и вовремя осваивать рынки. Поэтому для глобально ориентированных предприятий освоение новых рынков должно всегда оставаться приоритетной задачей. Наряду с азиатскими рынками быстрый рост наблюдается и на некоторых рынках Восточной Европы и Среднего Востока. Будет появляться все больше стран, с которыми Германия из-за рамочных условий производства не сможет конкурировать, особенно это касается производства товаров массового потребления. Но и здесь нам следовало бы становиться более гибкими, чтобы заполнять ниши инновационными продуктами.
В глобализации сектора услуг заключен значительный потенциал, Значение работающих в сфере услуг фирм для германской экономики скорее покажется скромным, ведь их доля в экспорте составляет лишь 14%. Огромнейший потенциал заключается в развитии услуг, связанных с производством, которые поставляются «в пакете» с экспортными промышленными продуктами. Палата как раз ведет инвестиционный диалог с федеральным правительством, представителями экономики и сферы услуг с целью выработать соответствующие информационно-консультационные предложения и поддержать предприятия в их продвижении на иностранные рынки.
Разумеется, нужно стремиться к тому, чтобы у нашей страны был хороший имидж в духе lifestyle. Однако престиж продуктов следует отличать от престижа самой страны. Что касается продуктов, то здесь у нас все нормально, их ассоциируют с высоким качеством и практичностью. Благодаря сочетанию традиционного «ноуау» немецких инженеров с добротным дизайном можно создать множество модных потребительских товаров. Фантазия не знает границ. Изменить имидж страны нам помогут такие крупные события, как Чемпионат мира по футболу. Но я убежден, что за Германией в долгосрочной перспективе сохранится имидж производителя оборудования.
Транспорт и логистика – важные составляющие успеха во внешней торговле. Германия является осью в том смысле, что отсюда благодаря наземным и морским путям можно легко достичь любого европейского рынка. Кроме того, у германских фирм, оперирующих на мировом рынке, прекрасное ноуау в сфере транспорта и логистики.
Традиционно Германия славится уникальными исследовательскими центрами. Действительно, у нас есть неплохой шанс стать таким мозговым центром во многих сферах технологии.
Обобщения делать всегда непросто. Но я охотно соглашусь с тем, что история успеха моего семейного предприятия показывает, что глобализация дает много шансов, а риски при грамотном подходе можно минимизировать. Поэтому я посоветовал бы всем фирмам искать возможности роста, осваивая мировые рынки.
Германская внешняя торговля бьет рекорд за рекордом. В 2005г. из Германии было экспортировано товаров на 786 млрд. евро – на 7,5% больше, чем в 2004г. Тем самым в 3 раз подряд Германия стала чемпионом мира по экспорту. Вряд ли какая еще страна столь интегрирована в мировую торговлю. Доля экспорта в стоимости ВВП составляет более трети, каждый третий евро зарабатывается за границей, каждое пятое рабочее место зависит от международного успеха германской продукции. О том, насколько велик этот успех, свидетельствует баланс внешней торговли за 2005г.: положительное сальдо – 160,5 млрд. евро, рекордный показатель за всю послевоенную историю. Самые популярные экспортные товары – автомобили и их компоненты, станки, продукты химии и металлы. Deutschland.
Президент Венесуэлы Уго Чавес (Hugo Chaves) в понедельник начнет первый официальный визит во Вьетнам, сообщил МИД СРВ. Визит Чавеса состоится по приглашению президента Вьетнама Нгуена Минь Чиета (Nguyen Minh Triet) и продлится два дня (31 июля и 1 авг.).В Ханое, помимо переговоров с главой вьетнамского государства, президент Венесуэлы встретится с другими местными руководителями, в частности, с председателем Национального Собрания, премьер-министром и генсеком правящей в стране Компартии.
Главными темами встреч, как сообщил накануне официальный представитель МИД Вьетнама Ле Зунг, станут вопросы по укреплению и активизации сотрудничества между двумя странами, в первую очередь в торгово-экономической и инвестиционной областях.
Руководители Венесуэлы и Вьетнама также намерены «обменяться опытом в строительстве и защите страны», сказал вьетнамский дипломат.
В рамках визита ожидается подписание пяти двусторонних документов, в частности, рамочной договоренности о принципах отношений и сотрудничества, соглашений о сотрудничестве в энергетической, научно-технологической, культурно-информационной сферах и разработке месторождений.
Ранее, отвечая на вопросы местных СМИ, посол Венесуэлы в СРВ Хорхе Узкатегул (Jorge Uzzcatteggul) отметил, что развитие сотрудничества с Вьетнамом является приоритетным направлением во внешней политики Венесуэлы в регионе Юго-Восточной Азии.
Официальные дипломатические отношения между Венесуэлой и Вьетнамом установлены в 1989г. Однако объем взаимного товарооборота между странами остается скромным – в 2005г. он составил более 8 млн.долл.
В Женеве завершился 13 раунд многосторонних переговоров о вступлении Вьетнама в ВТО. Главным итогом стало достижение договоренности о присоединении Вьетнама к ВТО в начале окт. 2006г.
Всемирный банк предоставит льготный кредит в 70 млн.долл. на развитие здравоохранения в районе вьетнамской дельты Меконга.Соответствующее кредитное соглашение в понедельник подписали в Ханое президент Госбанка СРВ Ле Дык Тхюи (Le Duc Thuy) и представитель Всемирного банка в стране Клаус Роланд (Klaus Rohland).
Кроме того, Всемирный банк окажет безвозмездную помощь Вьетнаму на схожие цели в 5 млн.долл. Привлеченные средства планируется направить на улучшение в районе дельты реки Кыулонг (Меконг) качества медицинских услуг, укрепление и расширение системы профилактики, развитие услуг медицинского страхования.
В районе бассейна реки Меконг в южном Вьетнаме расположено 13 административных провинций, в которых живут более 17 млн.чел.
Правоохранительные органы малайзийского штата Малакка (Malacca) провели самую успешную в истории национальной полиции операцию по пресечению деятельности видеопиратов. В результате тщательно спланированного мероприятия ликвидирован подпольный завод по производству контрафактной продукции, конфискована нелицензионная продукция на 8,3 млн.долл. «Мощностей фабрики хватало для выпуска более десяти тыс. видео- и DVD-дисков в день. При этом в целях усложнения процесса обнаружения их местонахождения преступники распространяли продукцию исключительно в других штатах страны – южном Джохоре и пригородах Куала-Лумпура», – сказал в интервью государственному телеканалу ТВ-1 заместитель начальника полиции штата Малакка Залеха Абдул Рахман (Zaleha Abdul Rahman).
По его словам, закамуфлированная под заброшенное здание фабрика была оборудована по последнему слову техники, включая и систему безопасности. «В цехах были обнаружены современные машины для изготовления дисков, контейнеры с заготовками и полиграфия. По периметру на здании были установлены камеры слежения, перекрывавшие как все подходы к фабрике, так и прилегающую местность», – отметил полицейский.
Результаты двухмесячной операции по выслеживанию и поимке мошенников, в которой принимали участие около 20 сотрудников правоохранительных органов, признаны крупнейшим успехом Королевской полиции Малайзии по борьбе с видеопиратами.
По данным Международного бизнес-альянса производителей программного обеспечения (БАППО), доля пиратской продукции на малайзийском рынке аудио-, видеоматериалов и компьютерных дисков составляет около 61%. Подобная ситуация наблюдается практически во всех странах региона. Примерно 53% всего программного обеспечения, установленного на персональных компьютерах пользователей в странах Юго-Восточной Азии (ЮВА), являются пиратскими копиями.
Первую тройку в «черном списке» производителей пиратских дисков традиционно занимают Вьетнам (92% подделок), Китай (90%) и Индонезия (87%).
Вьетнам может окончательно согласовать все вопросы о вступлении в Всемирную торговую организацию (ВТО) на очередном раунде многосторонних переговоров, который состоится в сент. Об этом в четверг сообщила Рабочая группа по вопросу присоединения СРВ к ВТО после окончания 12 раунда переговоров.«Вьетнам вполне может стать членом ВТО до того времени, как саммит АТЭС пройдет в Ханое в предстоящем нояб.», – заявил председатель Рабочей группы и председатель Генерального совета ВТО Эрик Гленн (Eirik Glenne).
Гленн так же добавил, что Рабочая группа стремится к тому, что бы вопрос о присоединении Вьетнама к ВТО окончательно решился на предстоящей сессии Генассамблеи организации, которая состоится 10 и 11 окт. в Женеве.
Министр торговли СРВ Чыонг Динь Туен (Truong Dinh Tuyen) так же с оптимизмом оценил итоги прошедшего раунда многосторонних переговоров в Женеве. «Я уверен, что этот (12-й) раунд переговоров – решающий шаг, чтоб Вьетнам мог вступить в ВТО в предстоящем окт.», – сказал министр.
Вьетнам начал процесс переговоров о вступлении в ВТО в 1995г. Страна недавно завершила двусторонние переговоры со всеми 28 заинтересованными партнерами-членами организации. Соглашение о присоединению СРВ к ВТО с последним из 28 партнеров – США было подписано 31 мая 2006г.
Со 2 по 12 июня в г.Нанси (Лотарингия) прошла 72 Международная выставка ярмарка. Организатор проведения выставки – Foire et salons internationaux de Nancy www.lorramexpo.com.На выставке были представлены различные промышленные и продовольственные товары, товары широкого потребления, изделия мастеров народных промыслов, произведения культуры и искусства. В выставке традиционно принимают участие местные/региональные администрации, торговые фирмы, мастера народных промыслов, дизайнеры, художники, кулинары, туристические фирмы, средства массовой информации и т.п.
В 2006г. в работе выставки приняли участие 700 экспонентов из 50 стран, 150 тыс.чел. посетили Выставочный центр в Нанси, который имеет 8 крытых павильонов (28800 кв.м.) и открытые площадки (70000 кв.м.). (Справочно: В 2004г. было 733 экспонента, представляющих 49 стран, количество посетителей – 125 тыс.).
В 2006г. Россия в качестве почетного гостя впервые участвовала в данном мероприятии. Организаторы выставки предоставили целый павильон для делегации Санкт-Петербурга, которая была приглашена на выставку для ознакомления жителей Нанси и Лотарингии с Россией, для содействия развитию торговли, туризма и культурных отношений между регионами двух стран. (В прошлые годы почетными гостями выставки являлись такие страны, как: Китай, Португалия, США, Таиланд, Индия, Греция, Вьетнам, ЮАР, Испания, Индонезия, Бразилия).
В работе выставки приняла участие делегация Санкт-Петербурга, которую возглавил руководитель администрации Фрунзенского района В.Л. Хмыров. В экспозиции Санкт-Петербурга были организованы: информационный стенд города; экспозиция Этнографического музея; презентация виртуальной выставки Русского музея; выставка изделий выпускников Высшей школы народных искусств, показы модной одежды и мастер-классы; выставка – продажа изделий Императорского фарфорового завода (бывший Ломоносовский фарфоровый завод); стенд Издательства Санкт-Петербургского госуниверситета; стенд типографии «Иван Федоров»; показы одежды Модного дома «Клавдия Смирнова»; выставка Экспериментального музейно – выставочного и издательско-полиграфического центра «ЭГО»; выставка костюмов художника Е.Г. Русановой; выставка – продажа изделий предприятий, выпускающих сувенирную продукцию; концерты Оркестра русских народных инструментов Санкт-Петербургского государственного университета; экспозиция Пушкинского дома г. Нанси, посвященная истории русской эмиграции во Франции; стенд Фрунзенского района Санкт-Петербурга.
3 июня состоялось официальное открытие выставки, на которой выступили В.Л. Хмыров, генеральный консул России в Страсбурге В.Л. Короткое, представители властей Нанси и Лотарингии.
6 июня состоялась презентация Санкт-Петербурга. Были проведены деловые встречи с предпринимателями и представителями властей региона. Выставочные мероприятия широко освещались российскими и французскими СМИ. По основным телевизионным каналам Франции был показан репортаж об экспозиции Санкт-Петербурга.
Чтобы бороться с врагом, его надо знать. Не менее важно знать и театр военных действий, где придется сражаться. Эти истины могут показаться очевидными, однако они явно еще не дошли до сознания многих чиновников из международных организаций. Так, в ходе недавнего визита в Джакарту одного из представителей Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) тот высказал недовольство, что Индонезия заранее – на случай пандемии – разбросала свой запас средства от птичьего гриппа Тамифлю (Tamiflu) по созданным в провинциях страны опорным базам. Было бы намного лучше, считал заезжий гость из Западной Европы, создать одну опорную базу и держать там наготове самолеты.
Он был явно не в курсе того, что предложенное решение просто невозможно реализовать хотя бы уже по той причине, что таких самолетов в стране нет. В дни поисково-спасательных работ после декабрьского цунами 2004г., унесшего жизни сотен тыс. индонезийцев, в наиболее пострадавшую от стихийного бедствия провинцию Ачех летали лишь считанные транспортные самолеты индонезийских ВВС: остальные стояли на аэродромах из-за отсутствия запасных частей.
Индонезия расположена на почти 18 тыс. островов (из них около шести тыс. обитаемых), разбросанных на экваторе на расстоянии почти в 6 тыс.км. Это означает как повышенную солнечную радиацию (на экваторе солнце бьет под прямым углом), так и практически абсолютную влажность воздуха (острова со всех сторон продуваются ветрами с теплых океанов и морей). Другими словами, условия для мутации вируса почти идеальны. Почти – потому, что как ни странно, для него здесь несколько жарковато.
«Не надо думать, что если в Индонезии жарко, то это хорошо для вируса. Напротив, прохладный климат для него предпочтительнее», – заявил РИА Новости гендиректор управления Минздрава Индонезии по инфекционным болезням И Ньоман Кандун (I Nyoman Kandun).
Что, впрочем, никоим образом не делает менее благоприятными другие факторы. Ведь на крупнейшем архипелаге планеты живет 240 млн.чел. и – по различным оценкам – 1 млрд. кур. В отличие, скажем, от компактно «собранных» на суше и относительно небольших Вьетнама и Таиланда, где и сами куры, разводятся, в основном, на птицефабриках (пусть порой и крошечных), в Индонезии около трети их – т.е. свыше 300 млн. – относятся к категории «дворовых».
«Куры окружают нас, они повсюду», – говорит Кандун. Подобное изобилие дворовой птицы означает, что, во-первых, здесь намного сложнее производить массовый забой (никто не даст убивать ее в случае подозрения на заражение бесплатно, потому что порой она является единственным движимым имуществом своих хозяев, а на выплату достойной компенсации в необходимых масштабах у властей денег нет).
«Надо понимать этих людей: часто куры или свиньи являются единственных их богатством», – сказала глава Центра по связям с общественностью Минздрава Индонезии Лили Сулистьовати (Lily Sulistyowati). Во-вторых, резко затруднены анализы и вакцинация – слишком много разбросанных мест. К тому же, индонезийская дворовая курица – это не напичканный гормонами ленивый бройлер. Это птица полудикая, прошедшая хорошую школу выживания, которая легко прячется от подходящего к ней со шприцем ветеринара на ближайшем дереве.
По словам вице-председателя Национальной комиссии по контролю за птичьим гриппом Три Сатьи Наипоспос (Tri Satya Putri Naipospos), массовый забой прекрасно показал себя в Гонконге, Южной Корее и Японии (там пандемию остановили массовым забоем десятков млн. голов в районах, где имели место вспышки). Во Вьетнаме и Таиланде – несколько хуже: вирус сохранился, тогда как Индонезия и Китай вообще пошли по пути вакцинации, говорит она.
Принципиальным различием двух методов является то, что при массовом забое и уничтожении погибшей птицы гибнет и вирус. Вакцинация же обеспечивает выживание птицы при заражении вирусом, но не его уничтожение. «Может быть, вакцинация и работает на больших птицефабриках, однако в случае с дворовыми курами это явно не так. Я уверена, что именно это является причиной того, что вирус все еще сохраняется здесь», – подчеркивает Три Сатья. Но даже вакцинация осуществляется в Индонезии в явно недостаточных масштабах. В этом году в распоряжении правительства имеется всего 60 млн. доз вакцины – по одной на каждые пять «дворовых» кур, отмечает она.
И хотя официальная Джакарта утверждает, что с 2004г. 70% поголовья местных кур уже подверглись вакцинации, очевидно, что являющихся главной проблемой (хотя бы просто потому, что население находится в постоянном контакте с ними, причем, как правило, без всяких защитных средств) дворовых птиц среди обработанных было, мягко говоря, немного.
И потому полной утопией выглядит предложенный Три Сатьей радикальный путь борьбы с пандемией среди птиц: превентивный забой в местах заражения в сочетании с реальной вакцинацией всего поголовья. Уже, хотя бы, потому, что десять тыс. имеющихся в Индонезии ветеринаров (включая специалистов по борьбе с конъюнктивитом у домашних кошек и т.п.) явно не справятся с задачей тотальной вакцинации более чем миллиарда кур на шести тыс. островов, среди которых – второй, третий и четвертый по величине на всей планете.
«Спорадические вспышки происходят то и дело, но за ними сложно наблюдать», – говорит сотрудник индонезийского Института ветеринарных исследований (Veterinary Research Institute) Абдул Аджид (Abdul Adjid). «Некоторые из них имеют место далеко от центра, где вообще нет ветеринарных услуг. Уровень общественного сознания низок, а послания просто не доходят до отдаленных районов», – резюмирует он.
Массовый забой в сочетании с тотальной вакцинацией потребует огромных средств в условиях, когда нет и намного более скромных. По словам вице-президента Индонезии Юсуфа Каллы (Yusuf Kalla), для победы над птичьим гриппом стране нужно 900 млн.долл. на протяжении трех ближайших лет.
Однако в т.г. государственный бюджет ассигнует на эти цели лишь 59 млн.долл. А в следующие три года – еще меньше: по словам министра-координатора (аналог нашего вице-премьера) по социальным вопросам Абуризала Бакри (Aburizal Bakrie), всего по 50 млн.долл. в год «Недавнее выделение (международными) донорами около 55 млн.долл. не способно исправить данный дисбаланс», – говорится в только что опубликованном докладе Всемирного банка.
И совершенно «неясно, как правительство Индонезии намерено финансировать недостачу», – подчеркивается в документе. «Меры по контролю, включая вакцинацию и забой инфицированного поголовья, испытывают серьезный дефицит финансирования», – резюмирует доклад: на этот момент болезнь уже убила более 10,5 млн. индонезийских кур, тогда как забито было лишь менее ста тыс.
По словам Три Сатьи, по всей Индонезии проводится программа полного реструктурирования птицеводства в стране. Сколько лет (или десятилетий) потребуется для выполнения этой задачи, совершенно неясно.
Россия и глобализация
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Г.М. Вельяминов – д. ю. н., профессор, главный научный сотрудник Института государства и права РАН; арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ.
Резюме Развитие рыночной глобализации и усиление террористической активности – процессы параллельные и взаимосвязанные. Терроризм коренится не только в бедности, но и в углубляющейся пропасти между бедностью и богатством, в желании добиться успеха любой ценой.
Вступление России в глобализирующийся мир, ее активное участие в международных структурах, в том числе ожидающееся членство во Всемирной торговой организации (ВТО), требуют глубокого осознания сущности, истоков и перспектив глобализационных процессов. Глобализация – понятие не правовое, а экономическое, политическое и социальное. Речь идет о всесторонней планетарно ориентированной экспансии, осуществляемой отдельными индивидами, коллективами, государствами и межгосударственными объединениями в таких сферах, как торговля, финансы, промышленность, коммуникация, информатика, наука, техника, культура, религия, преступность и пр., и сопровождающейся конвергенцией (сближение различных цивилизационных систем, стирание различий между ними. – Ред.).
История глобализации, восходящая к эпохе Римской империи (Pax Romana), есть по большей части история вестернизации. Современная глобальная политика зародилась, по мнению исследователей, в XIV–XVII веках – в период начальной европейской экспансии. Нынешний этап развития глобализации характеризуется ее беспрецедентным географическим охватом, интенсивностью и масштабностью торгово-промышленных и финансовых трансграничных трансфертов. Такие не зависящие непосредственно от глобализации факторы, как распад колониальной системы, крушение социалистического сообщества, а также научно-техническая и коммуникационная революция, обеспечили ей мощную материальную базу.
На сегодняшний день глобальный капитализм и свободный рынок – это наиболее эффективный мотор экономического прогресса, они же, увы, содействуют увеличению судьбоносного разрыва между бедностью и богатством (или, по крайней мере, оказываются не в состоянии его сократить), деградации окружающей среды и массовой культуры. Но процесс глобализации исторически не постоянен; годы активизации сменяются периодами спада и дезинтернационализации. Что касается современного витка глобализации, то согласно прогнозу группы английских ученых, сделанному в 1999 году, предвидится «после сдвига в сторону более регулируемой формы глобализации переход к поверхностной глобализации (поскольку протекционизм, эксклюзивный регионализм и национализм одерживают верх), а затем – к более хищной форме неолиберальной экономической глобализации».
ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Локомотивом построения глобализационной системы являются Соединенные Штаты. Между современной глобализацией и панамериканизмом вполне уместно поставить знак равенства. Как утверждают в своем капитальном исследовании «Империя» ученые Майкл Хардт и Антонио Негри, «образ американского правительства как мирового жандарма… сформировался не в 1960-е и даже не на первом этапе холодной войны, а начиная с периода советской революции и, возможно, с еще более ранних времен… Мы переживаем первую фазу преобразования глобального фронтира (постоянно отодвигаемая под натиском непрерывной экспансии граница. – Г.В.) в открытое пространство имперского (имеется в виду американского. – Г.В.) суверенитета».
Идеологической базой глобально-имперских притязаний Америки служит (прежде всего со времен президента Вудро Вильсона) мессианская идея об исключительной демократическо-цивилизаторской миссии США, подразумевающей построение Pax Americana. Эта провиденциальная (провиденциализм – понимание процесса всего мирового развития как проявления воли Провидения, осуществления божественного плана «спасения» человека. – Ред.) идея владеет умами и нынешних американских строителей всемирной империи. С 1990-х годов администрация Соединенных Штатов взяла открытый курс на глобальное военно-стратегическое доминирование. По словам бывшего президента Билла Клинтона, американский народ и Конгресс должны быть готовы платить за сохранение своего лидерства, в том числе иногда и «жизнями американцев». (Агрессия в Ираке, осуществленная уже при президенте Джордже Буше-младшем, показала, что это не пустые слова.)
Что касается торгово-финансовой глобализации, то здесь политика Вашингтона определяется экономическими интересами большого капитала США. При этом все реальные «успехи» такой глобализации практически сосредоточены в сфере экономического экспансионизма (международная торговля, финансовые трансферты и инвестиции, промышленность). Можно, правда, говорить и об «успехе» военной глобализации, в которую вовлечено шесть стран: США, Великобритания, Япония, Франция, Швеция и Германия, каждая из которых играет свою роль в структуре мирового военного порядка, «что имеет важные политические последствия, разрушающие само понятие независимой государственности» (Дэвид Хелд, Дэвид Гольдблатт, Энтони Макгрю, Джонатан Перратон, в книге: Глобальные трансформации. Политика, экономика и культура).
Даже так называемая культурная глобализация, по сути, не более чем маргинальный продукт торговой экспансии, причем движущей силой глобального распространения массовой культуры является культурная индустрия Соединенных Штатов. «В конце концов и Голливуд, и такие компании, как Microsoft и АТ&Т, занимаются тем, что делают деньги», – отмечают эксперты.
Социальная составляющая глобализации оценивается со знаком минус. По словам профессора Иллинойского университета (США) Роберта Макчесни, «политика глобализации привела к значительному росту социального и экономического неравенства, к заметному ухудшению положения беднейших наций и народов мира…». В программном документе United States Command, Vision for 2020 отмечается, что «глобализация мировой экономики продолжается, а пропасть между “имущими” и “неимущими” возрастает». Этот разрыв и есть питательная среда преступности, терроризма, наркомании и т. д. Однако для исправления такой ситуации ничего не делается.
Глобализация оказывает пагубное воздействие также и на окружающую среду. Даже скромная попытка ограничить загрязненность атмосферы на многосторонней основе (Киотский протокол 1997-го, предусматривающий установление для стран-участниц квот на выброс парниковых газов) не была поддержана самыми главными «загрязнителями» – Соединенными Штатами и Китаем.
Важнейшая системообразующая особенность современной глобализации – ее ярко выраженная управляемость. Хотя глобализационные процессы объективно обусловлены общей интернационализацией жизни на планете и, казалось бы, стихийны, на самом деле они умело направляются в русло рыночной экономики, в рамки ее концептуально капиталистической, неолиберальной модели. «Глобализация далека от того, чтобы оставаться просто “вне контроля”, она, напротив, представляет собой объект новых форм многостороннего регулирования и многостороннего управления… разные и осознанные политические или экономические проекты национальных элит и межнациональных социальных сил», – утверждают Хелд, Гольдблатт, Макгрю, Перратон. Главной руководящей силой, несомненно, являются США – оплот международного мегакапитала.
Наиболее действенный и надежный метод управления – право. Однако глобализация, как таковая, не может напрямую формировать право, ибо последнее есть выражение государственной воли, а международное право (в том числе в экономической области) выражает согласованные воли государств. В современном мире такое согласование происходит в ходе переговоров в первую очередь между странами – членами международных организаций; а торгово-экономические глобализационные отношения регулируются в рамках ВТО.
Явственное воздействие контролируемой экономической глобализации на реальное многостороннее правотворчество наблюдается только в сфере международной торговли прежде всего промышленными товарами, а также в связанной с торговлей защитой интеллектуальной собственности и инвестиций. Что касается регулирования валютно-финансовых отношений, с крахом Бреттон-Вудской системы (1972) валютные курсы, транснациональные трансферты капитала существенно не регулируются на многостороннем международно-правовом уровне.
Это же касается и сферы производства. Как пишут солидные английские исследователи, сегодня «глобализацию производства осуществляют в значительной мере многонациональные корпорации…, остающиеся стержнем современной мировой экономики». Около 25 % всех крупнейших ТНК базируются в Соединенных Штатах. Для ТНК, естественно, какое-либо государственное или межгосударственное вмешательство в их деятельность отнюдь не желательно. Но при этом в отношении прямых инвестиций в страны с так называемыми некоммерческими (политическими) рисками защита от таковых оказывается весьма востребованной, и она осуществляется в рамках в основном двусторонних международных соглашений о поощрении и защите инвестиций, а также на базе Многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям (MIGA).
СТОРОННИКИ, ПРОТИВНИКИ И ИДЕЙНЫЕ ВДОХНОВИТЕЛИ
Сущность и перспективы глобализации оцениваются учеными по-разному.
Ортодоксы-глобалисты (гиперглобалисты) – Кенечи Омае, Джеймс Редвуд, Милтон Фридман, Пол Кеннеди, Энн Слотер и др. – рассматривают глобализацию как новую эру глобальной цивилизации, движущими силами которой являются капитализм и новые технологии. Национальные государства переживают упадок, а людские судьбы полностью зависят от порядков на мировом рынке.
По мнению трансформистов (Барри Аксфорд, Дэвид Хелд, Дэвид Гольдблатт, Энтони Макгрю, Джонатан Перратон, Джеймс Розенау, Энтони Гидденс и др.), глобализация глубоко трансформирует мировую политику, государственную власть и общество, которые пытаются адаптироваться к более взаимосвязанному и быстро меняющемуся миру. Однако, поскольку интеграции сопутствует фрагментация, стабильность дальнейшего развития глобализации ставится этими учеными под сомнение.
Скептики (Пол Хирст, Грэхем Томпсон, Джордж Аллен, Роберт Гилпин, Найель Фергюссон и др.) считают, что глобализация – миф. Речь может идти только о трех основных региональных блоках, конфликте цивилизаций и маргинализации Юга. Власть национальных правительств остается неизменной и весьма сильной, интернационализация зависит от согласия между государствами. Мир сегодня даже менее взаимозависим, чем в 90-е годы XIX столетия.
Антиглобалисты (Ноам Хомский, Роберт Макчесни, Алекс Каллиникос, Наоми Кляйн, Сьюзен Джордж, Ричард Фальк и др.), некоторые из которых сами себя называют альтерглобалистами, фактически выступают не против самого процесса глобализации, а против его целей (служить корыстным интересам мегакапитала) и методов. Сопротивление современной однобокой глобализации – «всеобщей товаризации и приватизации мира» (Каллиникос) – реализуется в интернациональном, то есть как раз глобальном, масштабе, правда, иногда и в форме уличных беспорядков.
Идейным фундаментом рыночной глобализации является неолиберализм. По мнению его адептов, альтернативы свободному рынку нет. Как отмечает в своей книге «Капитализм и свобода» неолиберальный гуру Милтон Фридман, поскольку достижение прибыли есть сущность демократии, любое правительство, проводящее антирыночную политику, является антидемократичным.
Будучи своего рода вероучением, неолиберализм окружен ореолом сакральности: бог этой «религии» – Капитал; храм – свободный рынок. Есть и свое евангелие – так называемый «Вашингтонский консенсус» (комплекс мер, рекомендуемых странам для реформирования их экономики. – Ред.). Этот термин, введенный в политический обиход в конце прошлого века экономистом Джоном Уильямсоном, служит для обозначения лишь виртуального консенсуса великих мира сего, принимающих в отношении более уязвимых стран и сообществ важнейшие решения, которые реализуются через международные учреждения, в основном подконтрольные Соединенным Штатам. В данном произведении, излагающем, в сущности, догматы неолиберализма, предлагаются такие подходы, как либерализация цен и финансов, приватизация, дерегулирование экономики государством. (Прощай, учение достопочтенного Джона Мейнарда Кейнса, утверждавшего, что стабильность капитализма зависит от государственного вмешательства в обеспечение занятости!) Проповедуются финансово-бюджетная дисциплина с приоритетностью расходов на государственные нужды, либеральные налоговые реформы, обуздание инфляции; конкуренция валютных курсов; прямые иностранные инвестиции и «святая святых» – либерализация торговли.
Между тем преобладающая ныне неолиберальная парадигма глобализации не столь безобидна, как полагают многие из ее самых горячих сторонников. После окончания Второй мировой войны либерализация под флагом свободной конкуренции, рассматриваемой как панацея от всех бед, стала стержнем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), флаг этот и поныне развевается над ВТО. Однако, как свидетельствует профессор Массачусетсского университета (США) Ноам Хомский, «конкуренция встречается на рынках довольно редко. БОльшая часть экономики контролируется огромными корпорациями, которые безраздельно господствуют на своих рынках».
В результате под эгидой ГАТТ в рамках, по сути, всего капиталистического мира была осуществлена впечатляющая программа правовой либерализации импортных таможенных тарифов для промышленных товаров. Средний уровень импортных пошлин на них был снижен в странах – участницах ГАТТ с 40 % (1948 г.) до менее 4 % в 1990-е годы ad valorem (соответственно стоимости товара. – Ред.). Однако либерализация, изначально провозгласившая принцип: laisser faire, laisser passer («не мешайте деловой активности, не мешайте пересечению границ». – Ред.), приобрела весьма однобокий характер, поскольку подразумевает, что бедные и слабые страны должны открыть свои рынки для промышленных товаров из богатых и сильных государств, последние же оставляют за собой право на протекционистскую защиту от аграрного, текстильного и иного импорта из слабых стран. Такую модель можно назвать экстравертным либерализмом, который нацелен на либерализацию не собственного, а зарубежного рынка. Иначе говоря, возникает особого рода протекционизм экспорта собственной продукции на иностранных рынках. Страстный поборник принципа laisser faire Рональд Рейган «…защитил американскую промышленность от конкуренции со стороны импортных товаров в большей степени … чем все его предшественники, вместе взятые» (Хомский).
Но почему более слабые страны пошли на такое неравное сотрудничество, к тому же юридически закрепленное? Чтобы вынудить их к этому, было задействовано множество экономических и политических рычагов – например, угроза лишения кредитов, финансовой и гуманитарной помощи. «Долги развивающихся стран послужили для МВФ и МБРР рычагом, чтобы заставить правительства стран Третьего мира принять в 1980-е годы неолиберальные программы “структурного регулирования”, а крах коммунизма позволил США оказать регионам […] в Восточной Европе и в бывшем СССР содействие в проведении “шоковой терапии”» (Уолден Белло). А кроме того, лучше играть вторые роли, нежели быть аутсайдерами либо, что еще хуже, странами-изгоями...
ЧЛЕНСТВО РОССИИ В ВТО: ОБРАТНАЯ СТОРОНА МЕДАЛИ
Столпом правового регулирования международной торговли является Всемирная торговая организация и, главное, комплекс действующих под ее эгидой свыше пятидесяти многосторонних соглашений, охватывающих широкий спектр международной торговли.
Упорядочивающий и гармонизирующий правовой эффект данной системы – серьезный мотив стремления Российского государства обрести статус ее участника. Сам факт подачи Москвой официальной заявки (1993) должен пониматься как осознание на государственном уровне полезности членства в этой организации. Важным стимулом для участия в ВТО служит и возможность использования механизма урегулирования споров в ВТО, хотя механизм этот не является исключительно правовым (rule oriented), но включает и элементы дипломатического (power oriented) метода разрешения споров посредством переговоров. При этом значительную роль играет Орган по урегулированию споров (фактически Генеральный совет ВТО), выполняющий скорее роль дипломатического форума, нежели процессуально-правовую функцию, но возможности воспользоваться этим инструментарием Россия получит сразу же после своего вступления, чего не скажешь о других, вообще довольно проблематичных, выгодах.
Отечественные ученые – специалисты по международному экономическому праву неоднозначно относятся к перспективе присоединения нашей страны к ВТО. Владимир Шумилов, например, весьма оптимистичен: он прогнозирует возникновение «глобального экономического пространства» и дальнейшее развитие и укрепление права ВТО. С другой стороны, Сергей Григорян утверждает, что «нет оснований для априорных ожиданий, что вступление России в ВТО даже на относительно приемлемых условиях существенно поможет решить ее экономические проблемы. Возможно, наоборот». Столь же скептически относится к данному вопросу автор этих строк, поскольку в рамках торгово-финансовой глобализации, и соответственно в ВТО, Россия сильно рискует оказаться в рядах Юга.
Какие же надводные и подводные рифы ожидают нашу страну в бурных водах океана мировой торговли?
Первое. Организационно-правовое регулирование современной международной торговли в рамках ВТО концептуально остается и на сегодня непосредственным продуктом неолиберальной, рыночной глобализации – процесса, возглавляемого наиболее агрессивным американским мега-капиталом. Всё новые и новые, зачастую явственно выходящие за пределы компетенции ВТО требования и вступительные «экзамены», которым подвергается Россия, со всей очевидностью служат одной единственной цели, согласующейся с американской политикой сдерживания, – любой ценой задержать вступление России в ВТО. «Мы сознаем, что членство России может существенно изменить соотношение сил», – признаётся заместитель генерального директора ВТО Родерик Эббот.
Второе. При вступлении в ВТО Россия автоматически становится жертвой экстравертной либерализации: сомнительно, что она быстро сможет (если вообще ей это удастся) стать нетто-экспортером промышленных товаров и тем самым влиться в клуб стран богатого Севера. Во всяком случае России придется широко открыть ворота для импорта иностранных индустриальных товаров.
Наиболее эффективный способ быстрой индустриализации – мощная инвестиционная, налоговая и протекционистская (в отношении иностранной конкуренции) государственная поддержка. Но беда как раз в том, что все подобные меры запрещаются или подавляются правилами ВТО в свете неолиберальной концепции свободной конкуренции.
Третье. В ходе более чем полувекового процесса неолиберализации международной торговли западные страны успешно сопротивляются требованиям Юга отменить «западный» аграрный протекционизм, а также протекционизм в отношении промышленного производства Юга, в котором он конкурентоспособен на западных рынках (текстиль, готовая одежда и аналогичные товары). Продукция стран Третьего мира остается невостребованной, а аграрная продукция Севера продается в развивающихся государствах иногда даже дешевле, чем собственная. Как отмечал бывший директор-распорядитель Международного валютного фонда Хорст Кёлер, вся помощь, получаемая бедными странами, гораздо меньше тех средств, которые они теряют в силу протекционистских мер развитых стран. В таких условиях России, имеющей огромный потенциал аграрного производства продовольствия и сырья, едва ли удастся занять соответствующее место на мировых рынках.
Четвертое. Страны Запада предпочитают свободу игры и на рынках сырья. На практике это ведет к хищнической эксплуатации ресурсов планеты в интересах крупных корпораций. Заложниками этой модели волей-неволей становятся государства, экономика которых зависит от производства и экспорта сырья: они превращаются в сырьевые придатки развитых государств, поскольку иностранные инвестиции и кредиты направляются именно в сырьевое производство.
Россия после распада СССР и социалистического лагеря быстро превратилась в страну, по сути зависящую от экспорта энергетического и иного сырья. (В 1990-е кредиты Всемирного банка шли прежде всего в нефтегазовый и угольный секторы нашей экономики). Единственная возможность удержать страну от ее превращения в сырьевой придаток Европы (а также США, Китая и других государств) – это концептуально вернуться к политике бывшего СССР, когда на доходы от экспорта сырья строились, в частности, крупные промышленные предприятия. Во всяком случае, не приходится уповать на применение правовых рычагов в рамках ВТО и прочих международных организаций с целью содействовать индустриализации сырье-добывающих стран.
Пятое. Торговля услугами развивается исключительно быстро, значительно опережая темпы роста торговли товарами. Между тем национальные рынки услуг повсеместно подпадают под протекционистскую защиту. Во многих странах разные виды услуг часто монополизируются государственным сектором (железные дороги, водоснабжение, электроэнергетика, связь и т. д.). Все это не способствует формированию действительно свободного рынка услуг и его эффективному международно-правовому регулированию, в котором заинтересованы наиболее конкурентоспособные в этой области страны, прежде всего Соединенные Штаты.
Хотя в 1994 году и было заключено Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), предоставление допуска на внутренний рынок иностранных предприятий по конкретным видам услуг и на условиях национального режима, однако, практически остается в компетенции национальных государств. Но в ходе переговоров государства могут принимать на себя в рамках ГАТС так называемые конкретные (специфические) обязательства заморозить существующие национальные ограничения по допуску иностранных услуг и не ужесточать их.
При вступлении во Всемирную торговую организацию России следует по примеру других стран обеспечить защиту своего рынка услуг, особенно в страховом и банковском бизнесе, где иностранная конкуренция особо опасна. Конечно, открытие транспортного транзита через Россию было бы выгодно трубопроводным, авиа- и автопредприятиям западных стран, но где же свободный транзит между Калининградским эксклавом и остальной Россией? Нельзя не напомнить и о так называемых соглашениях об односторонних «добровольных ограничениях» экспорта, которые Вашингтон использовал в 1990-е для того, чтобы оказывать грубое давление на Россию, Китай и Украину с целью максимально тормозить их выход на мировой рынок торговли услугами в области запусков космических спутников ракетами-носителями.
Шестое. В полном противоречии с неолиберальным принципом свободы конкуренции ведущие либерализаторы – развитые капиталистические страны во главе с Соединенными Штатами – активно используют, в том числе в отношении России, протекционизм и дискриминацию во всем спектре внешней торговли (нередко и в своих политических интересах). Имеется в виду, в частности, неправомерное применение торговой блокады, эмбарго, бойкота и других силовых мер в отношении политически неугодных стран; неоправданное использование антидемпинговых мер, чрезвычайных защитных мер. Это и прямое манипулирование, если не шантаж, с предоставлением финансовой помощи странам в обмен на их политическую, военную поддержку.
По оценкам Министерства экономического развития и торговли РФ, Россия находится на втором месте после Китая по числу мер, которые применяются, нередко необоснованно, против ее товаров. Самый одиозный пример: американская так называемая поправка Джексона–Вэника, действующая с 1974 года в отношении СССР, а потом России. Эта поправка предусматривает невозможность применения в торговых отношениях режима наибольшего благоприятствования к странам, препятствующим эмиграции своих граждан (в случае СССР это были лица еврейской национальности). Поправка не отменена и до сих пор, хотя ограничений для выезда евреев из России давно нет.
Седьмое. В рамках Марракешского пакета соглашений (1994) было заключено Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (TRIPS) с благой целью защиты от пиратства авторских и патентных прав, принадлежащих прежде всего правообладателям западных стран. При этом размах производства контрафактной продукции прямо пропорционален взвинченным монопольными ценам на продукцию, защищаемую исключительными правами. Фармацевтические гиганты Севера не желают, к примеру, снижать монопольные цены или делать патентные (лицензионные) послабления для производства в странах Юга так называемых антиретровирусных препаратов, широко и эффективно применяемых на Севере для борьбы со СПИДом, но недоступных на Юге в силу их дороговизны. Священное право собственности, справедливо обеспечиваемое правилами ВТО, как обычно, не в ладах с социальной справедливостью.
Другим важным документом Марракешского пакета является Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (TRIMS), направленное на недопущение нарушений неолиберальных принципов свободы конкуренции в странах – импортерах инвестиций. Оговоренные TRIMS запреты, в частности касающиеся практики допуска и использования иностранных инвестиций на условиях достижения страной-импортером определенных экономических результатов (“performance requirements”), не отвечают потребностям индустриального развития России.
Восьмое. После окончания Второй мировой войны и крушения колониальной системы перед развитыми капиталистическими странами встала проблема сохранения традиционных и установления новых экономических связей со ставшими юридически независимыми странами Третьего мира. Чтобы удержать развивающиеся страны в орбите капиталистического мира, применялись как «политика кнута» (Вьетнам, Гренада), так и «политика пряника» – целенаправленная финансовая помощь, на практике оказавшаяся более продуктивной, чем «кнут».
Принцип уважения прав человека и основных свобод превратился при этом в удобный предлог для интервенции (в том числе гуманитарной) и для вмешательства во внутренние дела, разумеется, обычно более слабых государств: ведь нарушение прав и свобод человека при желании можно обнаружить в любой стране. К примеру, когда первоначальный повод для нападения на Ирак – ликвидация оружия массового уничтожения – «лопнул», агрессор переключился на защиту прав и свобод человека.
Россия многократно испытала и испытывает на себе двойные стандарты в применении данного принципа. Это, к примеру, с одной стороны, навязчивые обвинения в излишнем применении силы и ущемлении прав человека в Чечне, и с другой – отказ выдавать в Россию чеченских террористов, укрывающихся за рубежом, или нежелание признать факт дискриминации русскоязычного меньшинства в Латвии и Эстонии.
Девятое. В настоящее время происходит масштабный рост участия государств, как таковых, в торгово-экономических отношениях с контрагентами – субъектами частного права других государств («диагональные» отношения). Соответствующие сделки с «торгующими государствами» частные партнеры заключают обычно на условиях обеспечения имущественной ответственности государства на случай неисполнения им своих обязательств и часто с условием применения права тех государств, на территории которых находятся соответствующие частные лица. Эта практика способствовала постепенно отходу от концепции абсолютного государственного иммунитета и от невозможности привлечения государства к суду в другом государстве в силу принципа par in parem non habet jurisdictium (равный равному неподсуден). В результате во внутреннем праве отдельных государств (Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Россия) возникло и постепенно закреплялось понимание государственного иммунитета как функционального. Это означает, что государство имеет право на иммунитет от властных действий другого государства только тогда, когда выполняет свои суверенные, властные функции – jure imperii, но не тогда, когда выступает в качестве торгового, коммерческого партнера в частно-правовых отношениях.
Концепция функционального иммунитета применяется и к Российскому государству в случаях его участия на коммерческих условиях в мировых торговых отношениях. Необходимо иметь, однако, в виду, что принцип функциональности применим не ко всей полноте государственного иммунитета (включая дипломатический иммунитет), а лишь к одной из его составляющих – к судебному, процессуальному иммунитету.
Десятое. Развитие «диагональных» сделок и других контрактов между предприятиями развитых и развивающихся стран привело к уходу от применения «нежелательного» законодательства (юрисдикции) прежде всего развивающихся стран, в том числе ориентированного на развитие национальной экономики и на решение социальных задач, то есть законодательства, применимого к соответствующим трансграничным сделкам и возникающим на их основе спорам.
Появляются теории, утверждающие особые, самодостаточные «внегосударственные» правовые системы или методы, которые должны заменять как международное, так и национальное право. Это так называемые «транснациональное право», «мягкое право», т.н. lex mercatoria (купеческое право), концепции самодостаточности частно-правового контракта («контракт без права»), трактуемого как исчерпывающее право для сторон.
Все это укладывается в далеко идущие задачи дискредитации национально-этатистской концепции права, грядущего создания мирового правительства, «мирового права» и т. п. и ведет к подрыву четкой правовой основы международных экономических отношений, к замене ее правом силы. В отсутствие ясного закона и его надежного обеспечения верх берут «кулачное право», «самопомощь», вплоть до физического устранения оппонентов.
В этой связи нельзя обойти вниманием и угрозу, связанную со стремлением внедрять методы экстерриториального действия американских законов за пределами страны. Свежим одиозным примером может служить решение Верховного суда США, позволяющее судам низших инстанций разбирать дела, касающиеся европейской собственности (иск американской гражданки Марии Альтман к австрийскому правительству о возврате ей хранящихся в Государственном музее Австрии шести ценных картин из коллекции Фердинанда Блох-Бауэра – австрийского еврея, покинувшего страну в 1938 году). Это решение способно спровоцировать новую волну возврата собственности, принадлежавшей евреям до периода нацистской оккупации.
Разумеется, всякие эвентуальные посягательства на российское юрисдикционное поле со стороны любого иностранного экстерриториального законодательства крайне опасны и недопустимы. В условиях, когда правовое регулирование в международных организациях и в двусторонних отношениях зависит от воли Вашингтона и поддерживающих его стран, твердые правовые основы международных отношений для России исключительно важны.
Одиннадцатое. Транснациональные корпорации (ТНК) оказывают двоякое экономическое, политическое и социальное воздействие. С одной стороны, их инвестиционная и торговая деятельность стимулирует и ускоряет развитие экономики принимающих стран. С другой – они используют свою мощь для давления на политику стран – импортеров капитала, часто нанося ущерб национальным интересам последних, допускают налоговые и коррупционные злоупотребления, отказываются принимать местную юрисдикцию, требуя особых льгот и привилегий, предпринимают попытки получить иммунный статус субъекта международного публичного права и т. п.
Деятельность ТНК в России, разумеется, ничем не отличается от их практики в других странах, особенно в развивающихся. Международно-правовая защита от негативных элементов этой деятельности отвечала бы российским интересам.
Двенадцатое. Развитие рыночной глобализации и усиление террористической активности – процессы параллельные и взаимосвязанные. Терроризм коренится не только в бедности, но скорее, в углубляющейся пропасти между бедностью и богатством, в желании добиться успеха любой ценой, в использовании террора в политических целях, в том числе на путях сепаратизма и религиозного экстремизма. Вместе с тем провозглашение борьбы с терроризмом чуть ли не главной задачей международного сотрудничества, утверждение «права» на превентивное, упреждающее применение военной силы против угрозы терроризма, поиски очагов терроризма в странах-изгоях направлены не столько на противостояние террору, сколько на достижение своекорыстных целей Вашингтона.
Совпадение в России торжества неолиберальной политики с возникновением и расцветом терроризма, конечно, тоже не случайно. «Наш» терроризм в немалой степени является следствием нашего же неолиберализма, и борьба с первым бесполезна без отказа от доминанты второго. Ведь неолиберальные реформы 1990-х уже привели к тому, что только по официальным данным Федеральной службы государственной статистики, в 2005 году за чертой бедности находилось около 15 % населения России, т. е. более 20 млн человек.
* * *
Приведенный выше перечень трудностей и угроз, предстоящих перед Россией, разумеется, не исчерпывающий. Кардинально же важно то, что экономический курс российского правительства и на сегодня продолжает быть радикально неолиберальным, по сути, антиконституционным (Статья 7 Конституции РФ прямо гласит, что Россия – социальное государство). Очевидно, что сохранение неолиберального курса оказывается возможным только в результате сложившегося в стране номенклатурного управления. «Номенклатура, бюрократия, ранее допустившая до власти взращенных ею же олигархов, а также либералов, решила, что может управлять страной самостоятельно. […] выбрана худшая модель развития страны» (Гавриил Попов). Утвердилась модель, обкатанная и проявившая продуктивность в олигархической экономике США: ставка на индивидуализм, жесткую конкуренцию, материальный успех любой ценой, бездуховность, наличие резерва дешевой рабочей силы, невмешательство в экономический процесс государства с его социальными функциями. Модель, грубо противоречащая историческому опыту, ментальности, уровню жизни, национальному укладу большинства населения нашей страны. А потому обреченная у нас на провал.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2911784
Георгий Вельяминов
Экспорт СРВ за I пол. 2006г. составил 18,7 млрд.долл., что на 25,7% выше показателя за аналогичный период пред.г. Импорт – 20,7 млрд.долл. (+14,1%).
На проходящей 9 сессии Национального собрания СРВ 11 созыва приняты кадровые решения: президентом СРВ избран Нгуен Минь Чиет (Nguyen Minh Triet), ранее возглавлял Народный комитет г.Хошимина; премьер-министром – Нгуен Тан Зунг (Nguyen Tan Dung), до назначения – первый вице-премьер; председателем Нацсобрания СРВ избран Нгуен Фу Чонг (Nguyen Phu Trong), ранее возглавлял Народный комитет г.Ханоя. Смена руководителей на данных постах не является неожиданной с учетом ранее принятых решений на XI съезде КПВ.
В Центральной Азии есть проблемы решаемые, трудно решаемые и нерешаемые. К последним, вне всякого сомнения, относится водный вопрос. Кажется, все очевидно – в основе сельского хозяйства нашего региона, с незапамятных времен, лежит ирригация. Такая у нас природа, климатические условия. Без сети каналов, арыков и кяризов невозможно представить себе благодатную Ферганскую долину, Хорезмские оазисы, водные системы Сырдарьи и Амударьи. Но воды на всех не хватает. Истоки практически всех рек Центральной Азии находятся высоко в горах, в ледниках, на территории стран «верхнего этажа» – Киргизии и Таджикистана. Внизу долины с избыточным населением, хлопковыми и рисовыми (водоемкими) полями и пустынями. «Нижний этаж» – это Узбекистан, Туркмения, южный Казахстан.Арал практически погублен, реки Сырдарья и Амударья неуклонно мелеют, «нижний этаж» бедствует, в то время как «наверху» разрабатывают все новые глобальные планы. Вода, помимо еды, дает Центральной Азии еще и свет. А это деньги, живые деньги в далеко не самой благополучной части света. В истории региона известны разные способы решения водного вопроса. Самые радикальные способы применяли Хивинские ханы. Они просто перекрывали каналы и целые оазисы, бунтующие против них, вымирали. Сегодня времена изменились, но нравы… остались почти теми же, средневековоивинскими. Стороннему наблюдателю трудно разобраться в хитросплетении аргументов – послушаешь, у каждой стороны свои резоны, своя «водная» правда.
Каждая суверенная страна вольна проводить экономическую политику, учитывая собственные интересы, предлагать собственную цену за свой товар. Хочешь – покупай, не хочешь – иди с миром. Это говорят в Душанбе и Бишкеке. У Ташкента и Астаны свой монолог: «Многочисленные плотины нарушают естественный водосток, путем обычного испарения с поверхности водохранилищ, в условиях нашего климата, теряются огромные объемы «жидкого золота». А если добавить неэффективное распределение имеющихся ресурсов в странах-экспортерах, потери грозят обернуться катастрофическими последствиями».
От элементарной бесхозяйственности «наверху», страдают соседи «внизу». Современный мир – большой коммунальный дом, если твою квартиру затопили соседи сверху или перекрыли водопровод, то надо с ними «разбираться», а не безропотно ждать милостей от природы.
С середины 1990гг., сначала в рамках Центральноазиатского союза, затем Организации Центральноазиатского сообщества, предпринимались попытки свести воедино два указанных противоречия и найти мало-мальски приемлемый компромисс. Еще в 1992г. была создана Межгосударственная Координационная Водохозяйственная Комиссия (МКВК) Центральной Азии с ее исполнительными органами. Эта организация должна была заняться реализацией единой водохозяйственной политики. В том же 1992 в г. Алматы было подписано первое центральноазиатское межправительственное соглашение о сотрудничестве в деле согласованного управления использованием водных ресурсов Сырдарьи и Амударьи. Потом такие соглашения подписывались чуть ли не ежегодно. В 1998 последовало заключение долгожданного Соглашения между Правительствами Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана «О сотрудничестве в области охраны окружающей среды и рационального природопользования», и была провозглашена договоренность о создании Центральноазиатского водно-энергетического консорциума.
Тогда же было подписано первое Соглашение «Об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья», которое затем несколько раз обновлялось и дополнялось. Наконец, в 2002г. главы государств Центральной Азии, за исключением Туркменбаши, приняли «Решение об основных направлениях Программы конкретных действий по улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря на период 2003-10гг.», где была предусмотрена подготовка Пакета Соглашений по основным трансграничным водотокам. В развитие указанных документов несколько раз на самом высоком уровне принимались и декларировались программы об активизации и интенсификации сотрудничества, однако, организационный механизм реализации проектов так и не был создан, и все перечисленные амбициозные Соглашения на практике не работают.
Подписывали, жали руки, улыбались, обнимались, давали совместные интервью и даже публично клялись в «вечной дружбе», а потом – разъезжались и все, включая воды Сырдарьи и Амударьи, текло своим чередом. Действительно, о каком ответственном сотрудничестве можно договариваться, например, с Киргизией. В этой одной из самых богатых водными ресурсами стране, по официальным данным, более 700 тыс.чел. не имеют доступа к чистой питьевой воде, 40% водопроводов и оборудования, построенных еще в советские годы, изношено и пришло в негодность. Треть населения страны пользуется водой из колодцев и цистерн, за которыми с рассвета выстраиваются длинные очереди, а в некоторых аилах 2 лепешки меняют на 40-литровую канистру с чистой водой. Треть имеющихся водных ресурсов в Киргизии теряется из-за нерационального использования – это признает официальный Бишкек, и это страшная цифра. Ситуация в Таджикистане ничуть не лучше, если не гораздо хуже. Благополучный имидж Душанбе несколько спасает только отсутствие вразумительной статистики.
Сытый жаждущего не разумеет. Банальная народная истина имеет, применительно к Центральной Азии, буквальный практический смысл. Страны-экспортеры хотят продавать воду и электричество, но не хотят идти на создание наднациональных контрольно-распределительных органов. Они категорически против увязки поставок воды и электроэнергии с импортом углеводородов и другого сырья в свои страны. Страны-потребители и рады бы воду и электроэнергию покупать, да делать это им не на что (нет средств), а эквивалентный обмен приобретает столь запутанные формы, что разобраться во всех тонкостях взаимозачетов, с учетом перекрестных долгов, споров за землю, неурегулированных тарифов – не может никакой ООН. Вдобавок, как бы это помягче сказать, многие лидеры Центральной Азии не по одному разу за истекшие годы меняли свою принципиальную позицию, в т.ч. и по водному вопросу.
Четко и ясно сформулировал свой взгляд и никогда его принципиально не менял только Туркменистан. Он сразу и безоговорочно отказался присоединяться к проекту единой водо-энергетической системы СНГ. У остальных стран было редкостное «безединодушие».
В Киргизии, еще при Акаеве, разработали оригинальный проект так называемого «Водного кодекса», который предполагалось предложить для заключения всем странам ЦАС в виде особого законодательного акта. Этот документ должен был стать обязательным для исполнения сторонами-подписантами. Сил и средств, в основном грантовых, ушло с избытком, работала масса иностранных экспертов. Когда документ в общих чертах был готов, ни одна из стран даже не стала обсуждать его положения с прожектерами из Бишкека. Министр сельского и водного хозяйства Киргизии Александр Костюк, горемычно разводил тогда руками – его ведомство разработало 4 варианта этого документа с целью установления единых юридических основ использования питьевой воды, которая в климатических условиях Центральной Азии становится с каждым годом все дефицитнее. Но никому нет дела до этого титанического труда.
Таджикистан с проектом своего варианта «водного содружества» выступил чуть позже. В сент. 2004г. на пафосной конференции под эгидой ООН в Душанбе был составлен так называемый «Душанбинский водный призыв» – достаточно забавный документ, являвший собой квинтэссенцию тогдашней позиции официального Таджикистана. Премьер-министр Таджикистана Акил Акилов заявил, что Душанбе предлагает проект реально действующей организации, а не аморфного объединения. Первоочередной задачей Водного консорциума по-таджикски должен был стать «справедливый раздел реки Амударья». В чем конкретно заключалась эта справедливость, таджикская сторона формулировала смутно, но основная мысль была ясна – воду, как и электроэнергию, надо продавать за деньги, она, суть, невосполнимое природное богатство. Почему невосполнимое – ледники-то тают. По прогнозам некоторых маститых ученых, главным образом опять-таки таджикских, уже к 2050г. на территории современной Центральной Азии вообще не останется горного льда.
Глава таджикского правительства запугивал тогда делегатов конференции позицией Туркменистана, который, отвергнув интересы соседей, начал строить резервуар в Каракумах объемом 100 куб.км. «Это поставит под угрозу существование Аральского моря, которое вмещает сейчас 115 куб.км. воды, – гневался Акилов. По его словам, только создание консорциума поможет разрешить эту и многие другие водные проблемы Центральной Азии. Вообще, таджикские власти водой не пои, дай только провести конференцию. На пару тройку сотен VIP-гостей со всего света иногда даже долетают гидроспециалисты из Африки. На уже упомянутой конференции «водного призыва» присутствовали делегаты 50 стран! Естественно, все это за счет средств, выделяемых международными спонсорами. Чем хороши подобные курултаи – мероприятие разовое, отчетность по ним непрозрачная. На те средства, которые проели и пропили «душанбинские конференты» за последние 10 лет, если не ГЭС, то небольшое водохранилище построить можно было точно.
Сухим остатком указанного, и последовавших вслед за ним Душанбинских «международных форумов по пресной воде» были призывы к мировым политикам и СМИ объявить 2005-15гг. международным десятилетием – «Вода для жизни», выдвижение кандидатуры президента Э. Рахмонова на Нобелевскую премию Мира и несколько аналогичных, очень важных для судеб всего региона инициатив.
Киргизия, в том же 2004г., устами вице-премьера Базарбая Мамбетова, сформулировала свое видение перспектив создания совместного водного консорциума и существующих в регионе водно-энергетических проблем. Общее водопользование по-киргизски однозначно доказывало необходимость создания межгосударственного консорциума на основе каскада Нарынских ГЭС, и, как первый этап интеграции – постройку общими усилиями киргизской же Камбаратинской ГЭС. При этом глава МИДа Аскар Айтматов не уставал повторять, что в этом вопросе Киргизия исходит из необходимости учета интересов всех государств Центральной Азии.
Позиция Киргизии и Таджикистана о продаже воды понятна. Но прежде чем продавать любой товар, надо создать твердую правовую базу и хотя бы в общих чертах ознакомиться с историей вопроса. Надо, наконец, заключить хотя бы базовые соглашения о трансграничных реках и разделе сфер ответственности сторон в вопросах общего водопользования. Суть проблемы в том, что практически все 90 водохранилищ бассейнов Сырдарьи и Амударьи были построены Советским Союзом с главным расчетом – обеспечить надежность орошаемого земледелия. Собственно, производство электроэнергии на уже построенных и заложенных в то время ГЭС воспринималось как побочный (хотя и выгодный) продукт. Основной задачей ГЭС и крупных водохранилищ было не производство дешевого электричества, а регулирование и накопление (в маловодные годы) стока воды для развития хлопководства и, шире, сельского хозяйства густонаселенных «нижних долин». Киргизские и таджикские ГЭС были составляющими элементами единого хозяйственного комплекса и плановой системы большой страны, управляемой центром в лице союзных профильных министерств и Совета министров СССР.
Москва, выступая в роли арбитра, конечно, была не самым лучшим «третейским судьей», но эта система, пусть не совсем удачно, но работала. Сегодня, абсолютно независимым Таджикистану и Киргизии, как бы дела нет до проблем соседей. Самые крупные ГЭС и водохранилища расположены на их территории, население обеих стран невелико и не сталкивается с трудностями перенаселенной Ферганской долины, где снижение урожайности в год на 10-15% уже грозит голодом. У нас вода и электричество. Не хотите покупать воду, платите за электроэнергию. В первые годы суверенитета бишкекские и душанбинские правители с легким сердцем попытались перепрофилировать имеющиеся ГЭС с решения вопросов общей центральноазиатской ирригации на сиюминутную выгоду от экспорта «света».
А.Акаев и Э. Рахмонов стали «хозяевам горы»: вода течет, турбины вертятся, водосброс теперь идет без учета интересов «нижних соседей», зимой вода в водохранилищах на лето не копится, в весенний паводок – открываются задвижки и поля соседей затопляются, летом и осенью, когда зреет урожай – воды нет. Интересы гидроэнергетики (развитой в государствах «верха»), объективно не согласуются с требованиями орошаемого земледелия государств «низа», и это влечет за собой серьезные конфликты, в этом противоречии интересов и корень всех бед. Отсюда и бесконечные ежегодные нарушения режимов работы самых крупных водохранилищ: Токтогульского (Киргизия) и Нурекского (Таджикистан). Их антагонисты – И.Каримов и Н.Назарбаев – нашли адекватный ответ на кыргызо-таджикский ультиматум: стали перекрывать газовую трубу (Узбекистан), манипулировать с транспортными тарифами (Казахстан) и по-другому выражать свое дружеское несогласие. Часто это помогало, но ненадолго.
Последние, озвученные месяц назад замминистра энергетики Таджикистана П. Мухиддиновым планы электроэнергетической экспансии Таджикистана впечатляют и… вселяют ужас. – «Только на реке Пяндж, основном притоке Амударьи, экономически обосновано строительство 14 гидроэлектростанций мощностью от 300 до 4000 мвт. с выработкой электроэнергии до 86,3 млрд. квтч. в год. Одним из наиболее, с экономической точки зрения, привлекательных проектов на сегодняшний день является Даштиджумская ГЭС на реке Пяндж мощностью 4000 мвт. и емкостью водохранилища 17,6 куб.км.… – В соответствии с национальной стратегией развития энергетической отрасли республики выработка электроэнергии должна составить в 2010г. 26,4 млрд. квтч., а в 2015г. – уже 35 млрд. А по мере завершения начатого в период с 2006 по 2015г. строительства второй очереди Рогунской ГЭС, Шуробской ГЭС на реке Вахш, Даштиджумской ГЭС и освоения бассейна реки Заравшан выработка электроэнергии в 2020г. может достигнуть уровня 57-60 млрд. квтч.».
Это поистине «планов громадье» впечатлило многих коллег-участников, но не всех. Так, замминистра иностранных дел Узбекистана Исон Мустафоев попытался немного охладить энтузиазм таджикского коллеги. Узбекистан первым пострадает, если качество воды, поступающей из Таджикистана, ухудшится или ее количество сократится. По уже описанным нами причинам, каждый новый трудовой «подвиг» таджикских энергетиков, прямо пропорционален бедам узбекского сельского хозяйства (не говоря уже об экологии, о которой в Центральной Азии вообще с 1991г. просто забыли).
На что рассчитывает таджикское правительство – понятно. Появилась призрачная возможность наладить экспорт электроэнергии через Афганистан в Иран и Пакистан. Там готовы платить реальные деньги, но в Душанбе несколько переоценивают уровень замирения северного Афганистана. Да, обширные районы там контролируют этнические таджики и идеологические преемники старого союзника Ахмад Шаха Масуда, но помимо таджиков, дорогу на Иран перекрывают узбеки Достума и воинственные еретикиазарейцы, путь на Пакистан проходит через обширные зоны, контролируемые кашмирскими исламистами и пуштунскими «свободными племенами».
Все экономико-геополитические планы Э. Рахмонова может в одночасье спутать ухудшение политической ситуации в Афганистане, что, по некоторым признакам, и происходит. И еще, без денег и инвесторов, все эти заявления таджикских чиновников, пустые слова. Собственных денег у Таджикистана нет, а международные банки, к большому сожалению душанбинских «мечтателей» и «стратегов», деньги дают только тогда, когда в их проектах учтены водные интересы приграничных стран. Данияр Ашибаев, научный сотрудник университета «Туран», г. Алматы, Казахстан.
В США правозащитная организация Американский союз гражданских свобод подала иск на Пентагон с целью заставить военное ведомство рассекретить базы данных на антивоенные организации и их активистов, говорится в пресс-релизе этой организации. «Армия США не должна заниматься поддержанием секретных баз данных о законных действиях лиц и организаций. Любые действия армии в области мониторинга критики действующей администрации США является оскорблением власти и оскорблением доверия», – приводятся в пресс-релизе слова адвоката союза Бена Визнера (Ben Wizner). В иске говорится о том, что Пентагон отказывается действовать в соответствии с законом о свободе информации и не предоставляет правозащитным организациям доступа к секретной базе данных, где хранится информация об антивоенных выступлениях и их участниках. Речь идет о таких известных в США антивоенных организациях, как Американский союз гражданских свобод, Комитет друзей американской армии, Гринпис, Ветераны за мир, Объединение за мир и справедливость, а также еще о 26 различных региональных организациях.Запрос в соответствии с законом о свободе слова правозащитная организация подала в Пентагон 1 фев. 2006г. после сообщений СМИ о том, что военное ведомство ведет секретное наблюдение за антивоенными выступлениями и акциями протеста, антивоенными организациями. В середине дек. прошлого года в американских СМИ появились сообщения о том, что военная разведка следит за антивоенными демонстрациями в США. Тогда телеканал MSNBC сделал такой вывод, основываясь на данных секретного 400-страничного документа американского военного ведомства, попавшего в распоряжение телекомпании. В частности, телекомпания приводила занесенный в этот документ факт встречи полтора года назад небольшой группы антивоенных активистов в городке Лейк Уорт (Lake Worth) (штат Флорида), которая намеревалась провести акцию против вербовки Пентагоном школьников старших классов в ряды американской армии. Секретный документ называет эту встречу «угрозой».
Тогда Пентагон отказался комментировать, каким образом у военных оказалась информация о встрече антивоенных активистов в Лейк Уорте и почему антивоенные митинги представляют угрозу. База данных, попавшая в распоряжение телеканала, содержит информацию о 50 антивоенных митингах, в т.ч. и тех, которые проходили далеко от каких-либо военных объектов или рекрутских центров. Телеканал отмечает, что еще в дек. 1982г. была принята директива, ограничивающая действия военных по сбору информации о гражданах США. Однако документы военного ведомства, которые попали в распоряжение телекомпании, свидетельствуют о том, что Пентагон пристально следит за происходящим внутри страны. «Мы отмечаем увеличившийся объем общения и моральной поддержки между группами протестующих через интернет», – отмечается в одном из документов военного ведомства США под грифом «секретно».
Бывший военный разведчик Кристофер Пайл (Christopher Pyle) рассказал в интервью телекомпании, что во времена войны во Вьетнаме Пентагон уже проводил подобные мероприятия по слежке за гражданами США. Тогда стало известно о том, что американское военное ведомство собрало информацию, по крайней мере, на 100 тыс. граждан США, и, как минимум, 100 агентов военной разведки занимались слежкой внутри страны. По словам Пайла, который принимал участие в разработке закона, ограничивающего разведывательную деятельность Пентагона внутри страны, «некоторая информация из базы данных говорит о том, что военные находятся в опасной близости к повторению старых ошибок». «Документ говорит о том, что военная разведка снова проводит расследования гражданской политической активности. Армия давала обещание, что этого больше не повторится», – говорит Пайл, который является профессором в Холиок Колледже в Массачусетсе (Mt.Holyoke College in Massachusetts).
В самом Пентагоне заявили, что подобная информация собирается законными путями и ее использование строго ограничено. «Министерство обороны использует контрразведывательную информацию и информацию, полученную от правоохранительных органов, которая собрана законным путем правоохранительными агентствами», – сказал официальный представитель Пентагона Майкл Шаверс (Michael Shavers). По его словам, использование такой информации строго ограничено, она должна быть связана с работой по защите объектов минобороны, его интересов и персонала.
Пентагон не только следит за антивоенными демонстрациями и активистами, но и занес некоторых из них в «черный список» потенциальных террористов. Заместитель главы Пентагона Роджер Рогальски (Roger Rogalski) признал, что Пентагон по ошибке приписал мирных демонстрантов к возможным внутренним террористическим угрозам.
«Последняя проверка системы докладов об угрозах и местных исследованиях (Threat and Local Observation Notice – Talon) выявила небольшую группу сообщений, которые не подходят под критерии системы. Эти сообщения касаются внутриамериканских антивоенных акций протеста или демонстрантов, которые потенциально могли представлять угрозу для военных объектов и персонала», – говорится в письме Рогальски, которое он направил в адрес сенатора Патрика Лихая (Patrick Leahy), который потребовал от военного ведомства ответов по процессу идентификации протестующих внутри страны как «подозрительных лиц», а также ратовал за их исключение из списка в том случае, если они были внесены туда по ошибке. Это письмо попало в распоряжении телекомпании MSNBC.
Как отмечается в письме, 43 имени, появившихся в «черном списке» по ошибке, уже удалены из системы учета потенциальных угроз. Они не относятся к потенциальным зарубежным террористам и не должны были оказаться в этом списке. Программа Talon была инициирована Полом Вульфовицем в 2003г. во время его работы в Пентагоне. Программа должна была отслеживать лиц и организации, которые могут иметь какое-либо отношение к терроризму.
14 июня, накануне открытия в Шанхае пятого, юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества, в средствах массовой информации в Китае, Индии, Пакистане и Иране опубликована статья российского президента Владимира Путина «ШОС – новая модель успешного международного сотрудничества». В статье содержится несколько мыслей, объединяемых возникшей ближе к концу текста формулировкой «дух Шанхая». Видимо, по мере развития организации будет появляться все больше определений того, о каком «духе» речь. Российский президент, возможно, своей статьей положил начало этому процессу. Ключевые слова и фразы тут такие. «Мы исходили из того, что только сами – на базе многостороннего партнерства – можем обеспечить мир и экономический прогресс в нашем общем обширном регионе.» И – несколькими абзацами ниже: организация должна «действовать в общих интересах без создания замкнутых «эксклюзивных» клубов и разделительных линий»… «ШОС открыта для диалога, готова сообща работать на пользу мира, стабильности и развития.»ШОС, организация, созданная для развития региона Центральной Азии и поддержания там стабильности, строится на двух принципах. С одной стороны, участвующие в ШОС страны решают дела региона «только сами» – и в то же время открыты для сотрудничества. Говоря о сотрудничестве, очень симптоматичны те абзацы статьи Владимира Путина, где содержится упоминание о ближайших партнерах ШОС, странах, носящих статус наблюдателей при организации – Индии, Пакистане, Иране, Монголии. Статья, собственно, судя по ее распространению, направлена на аудиторию скорее в этих странах, чем где-либо еще. Российский президент, с одной стороны, употребляет в отношении стран-наблюдателей характерное слово «подключаются» к работе ШОС, и вдобавок признает, что пока лишь «идет накопление опыта взаимодействия» этих стран с ШОС.
Вся конструкция, строящаяся по описанным выше принципам, в заголовке президентской статьи обозначена словами «новая модель международного сотрудничества». Новая-то она новая, но образцы у нее все равно были. Это – АСЕАН, такая же региональная организация, но созданная в 1967г. для региона, лежащего к югу от Китая и к востоку от Индии – Юго-Восточной Азии. И нет никаких секретов в том, что люди, «придумавшие» ШОС, взяли АСЕАН как чрезвычайно успешный образец.
Пять развивающихся стран ЮВА объединялись 39 лет назад по двум причинам: коммунистическая экспансия в регионе (за которой стоял прежде всего Китай), и попытки США противостоять этой экспансии военным путем. Однако идея создателей АСЕАН – а именно, та, что если большие державы играют в свои игры, то малые должны сами позаботиться о себе – позже дополнилась принципом того, что ЮВА открыта для партнерства со всеми странами, и не должна создавать замкнутое экономическое пространство. В этом, кстати, ЮВА по мышлению выгодно отличается от «единой Европы».
Однако если та, «первоначальная» Асеан была попыткой объединения малых стран для проведения политики баланса в отношении больших держав, то в 90гг. АСЕАН изменилась – и стала похожа на ШОС несколько больше. Дело в том, что в 90гг. членов Асеан стало 10, организация включила в себя Вьетнам, Камбоджу и т.д. – а это были страны, гораздо бедные, чем «основоположники» – Сингапур, Таиланд и другие. Одновременно Асеан выстроила очень грамотную структуру партнерства со всеми странами, имеющими вес в Азии, в зависимости от их идеологической близости. В результате чего Китай или Россия оказались в «ближнем круге» партнеров Асеан, а США или ЕС – в «дальнем».А это уже очень напоминает как саму структуру ШОС, так и создаваемую ШОС систему отношений с партнерами.
ШОС сегодня – это три богатые страны (Китай, Казахстан и Россия) и 3 куда менее богатые (Киргизия, Таджикистан и Узбекистан). Круг партнеров виден по списку наблюдателей. Совершенно очевидно, что при такой композиции сильный помогает слабому, и не из благотворительности, а потому, что это отвечает общим интересам всех шести стран. Но такая структура организации требует громадной выдержки со стороны всех ее участников. Дело в том, что отношения больших и малых, богатых и бедных стран в нашем мире весьма напряженные. На них давит груз исторической памяти – включая как откровенный колониализм, так и попытки силового давления или, наоборот, создания союзов и содружеств народов. Этот груз – вовсе не только удел США, «старая» Европа тут внесла куда больший вклад. Да и Россия тоже имеет тут свой опыт, в т.ч. в Центральной Азии. А кроме опыта истории есть еще немало тяжелых событий нашего времени, заставляющих многих говорить о том, что мир раздирают «конфликты цивилизаций».
И тут в статье Владимира Путина очень уместно упоминание о предмете гордости всех ШОСовцев – что в организации налаживается уважительное сотрудничество представителей минимум трех разных цивилизаций (условно – если говорить только о религиях – «буддийской», «мусульманской» и «православной»). «Народы наших стран создали уникальные цивилизации, внесли огромный вклад в общемировую культурную сокровищницу», говорит Путин, упоминая об их партнерстве «при сохранении национальной и культурной самобытности каждого из государств».
Последнее, вне всяких сомнений, содержит и политический аспект. Попытки насильно экспортировать те или иные модели демократии в общества, принадлежащие к другим цивилизациям, уже приводили к большим неприятностям, в т.ч. и в Центральной Азии. И понятно, что сотрудничество, отвергающее такой экспорт под давлением, имеет лучший шанс на успех. Хотя для успеха этого нужны видимые результаты в ключевой области – экономической. И не случайно упоминание в президентской статье «серьезных ожиданий по созданию конкретных проектов кооперации. «Это уже – нечто вроде напутствия предстоящему в Шанхае саммиту президентов, вслед за которым осенью последует «экономический» саммит премьер-министров в Душанбе. Впрочем, уже можно говорить, словами российского президента, что ШОС «увеличила свой вклад в решение глобальных проблем современности» и может служить образцом для многих других регионов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter