Всего новостей: 4271451, выбрано 12477 за 0.133 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
По информации Продовольственной Ассоциации Вьетнама, 8 дек. вьетнамские предприятия выиграли тендер на поставку в 2006г. на Филиппины 342 тыс.т. риса (на торги выставлялось право поставки 350 тыс.т. риса).Генеральная продовольственная компания Юга поставит 220 тыс.т. риса, государственные компании провинций Киензянг (Kien Giang), Анзянг (Angiang) и Донгтхап (Dong Thap) поставят по 40 тыс.т., а остаток – одно из частных предприятий. Это первые контракты, заключенные вьетнамскими предприятиями на централизованные экспортные поставки риса в 2006г. Сроки поставок – I кв. 2006г.
Министерство водного промысла Вьетнама организовало конференцию, посвященную вопросам развития экспорта морепродуктов в период до 2010г. с перспективой до 2020г. За 45 лет, прошедших с момента образования отрасли, производство морепродуктов превратилось в одну из ключевых отраслей народного хозяйства Вьетнама с высокими темпами развития. В 60гг. на севере страны производилось лишь 200 тыс.т. морепродуктов при приблизительно равных объемах вылова в открытом море и искусственного разведения. К 1976г. (после объединения) в стране производилось 840 тыс.т. морепродуктов (670 тыс.т. – вылов в открытом море и 170 тыс.т. – искусственное разведение). В 1980г. экспорт морепродуктов составил 11 млн. рублей/долл. На сегодня производство морепродуктов достигло 3,3 млн.т., в т.ч. 1,750 млн.т. – вылов в открытом море, 190 тыс.т. – вылов на внутренних водоемах, 1,360 млн.т. – искусственное разведение в прибрежной акватории, а экспорт достиг 2,5 млрд.долл.Морепродукты составляют 21% совокупного ВВП сельского, лесного хозяйства и животноводства и 4% ВВП страны. Доля экспортной продукции в общем объеме производства морепродуктов возросла с 5% в прошлые годы до 30-35%. По заявлению заместителя министра водного промысла Нгуен Тхи Хонг минь (Nguyen Thi Hong Minh) в 2010г. экспорт морепродуктов должен достичь 4 млрд.долл. и 4,5-5 млрд.долл. к 2020г.
Для достижения поставленных целей планируется создание сети реализации вьетнамских морепродуктов за рубежом, отказ от посредников. Существенным фактором, обеспечивающим закрепление позиций вьетнамских производителей морепродуктов на крупных рынках, является использование биологически чистых и высококачественных репродуктивных материалов. Министерство продолжит оказание содействия предприятиям в совершенствовании условий производства, обеспечении 100% соответствия экспортной продукции отраслевым стандартам пищевой безопасности.
Вьетнамские морепродукты экспортируются в 105 стран и территорий. В отрасли имеется 439 предприятий по переработке морепродуктов на экспорт, из которых 171 имеет право экспорта своей продукции в ЕС, 222 допущены к экспорту в Республику Корея, 295 предприятий обеспечивают требования к экспорту морепродуктов в Китай, а 300 предприятий применяют международную систему санитарных стандартов качества и полностью удовлетворяют условиям экспорта морепродуктов на рынок США. По официальной информации министерства водного промысла, на 5.12.2005г., отрасль экспортировала морепродуктов на 2,5 млрд.долл. и тем самым на 25 дней ранее срока выполнила годовой план.
Банк инвестиций и развития Вьетнама (BIDV) подписал соглашение о сотрудничестве в финансовом и банковском обслуживании четырех крупных государственных корпораций, включая Hanoi Housing Investment and Development Corporation (Handico), Urban Infrastructure Development Investment (Udic), Hanoi Trade Corporation (Hapro) и Hanoi Tourist Corporation.Согласно соглашению, в 2006-08гг. средства будут предоставляться в форме краткосрочных кредитов в объемах от 500 млрд. донгов (31,5 млн.долл.) до 1 трлн. донгов (63 млн.долл.). BIDV будет ежегодно предоставлять Handico и Udic краткосрочные кредиты в 500 млрд. донгов, а также среднесрочные и долгосрочные кредиты в 600 млрд. донгов (37,8 долл.).
Hanoi Tourist Corporation будет ежегодно получать по 100 млрд. донгов (6,3 млн.долл.) на условиях краткосрочного кредитования и по 150 млрд. донгов (9,5 млн.долл.) на условиях среднесрочного и долгосрочного кредитования. BIDV и другие банки будут оказывать финансовую поддержку эффективным проектам, предоставлять клиентам кредиты для покупки зданий и ведения финансового лизинга. Банк будет предоставлять по льготным тарифам услуги не кредитного характера – консультирование по вопросам акционирования, предоставления гарантий эмиссии бондов и акций, использования кредитных карт.
По информации министерства торговли Вьетнама 06.12.2005 министерство внешней торговли и промышленности Египта начало антидемпинговое расследование в отношении люминесцентных ламп, импортируемых из Вьетнама. Основанием для начала расследования послужили обращения двух фирм, обвинивших вьетнамские предприятия в том, что они поставляют на египетский рынок люминесцентные лампы по ценам на 75% ниже конкурирующей продукции. Предметом антидемпингового расследования египетских властей стала аналогичная продукция из Китая, Индии и Индонезии.
Министерство торговли Вьетнама предложило предприятиям, экспортирующим или планирующим экспортировать люминесцентные лампы в Египет, сотрудничать с египетскими властями в целях избежания возбуждения антидемпингового расследования. Ранее вьетнамские компании производители люминесцентных источников света стали объектом антидемпингового расследования в ЕС, результатом которого стало обложение продукции тарифом в 66%.
В дополнение к ранее принятым обязательствам Германии по предоставлению Вьетнаму в 2006г. помощи в 98 млн. евро правительство Германии предоставит Вьетнаму еще 13 млн. евро, в т.ч. 3 млн. евро на содействие в реализации программ лесопосадок, 4 млн. евро на борьбу с птичьим гриппом и 6 млн. евро на цели снижения уровня бедности. С 1990г. Германия предоставила Вьетнаму финансовую помощь в 700 млн. евро.
Министерство финансов завершает формулирование 8 ключевых проектов, ориентированных на применение информационных технологий в области управления финансовым сектором. Работа над проектами стартует в начале 2006г. Проекты призваны обеспечить реформирование системы общественного администрирования, унификацию телекоммуникационных систем, модернизацию информационной системы государственного казначейства, компьютеризацию налоговой системы, совершенствование системы хранения информации, применение информационных технологий при выполнении таможенных процедур, модернизацию системы информации в сфере ценных бумаг.С 2006г. эти проекты будут ориентированы на совершенствование существующих систем и завершение действующей информационной системы управления финансами с тем, чтобы обеспечить совместимость финансовых систем к 2010г. По данным министерства, затраты на реализацию проектов превысят 5 трлн. донгов, из которых 50% обеспечивается за счет государственного бюджета, 40% за счет кредитов и 10% за счет других источников. Из общего объема средств 1,5 трлн. донгов предназначено для развития инфраструктуры, 2 трлн. донгов для внедрения и разработки программного обеспечения и 1 трлн. донгов для подготовки кадров.
Наиболее дорогостоящими проектами являются информационная система государственного бюджета и компьютеризация таможни. Для реализации первого выделен кредит Всемирного Банка в 71,4 млн.долл., второго – 41 млн.долл.
Ha Noi Telecommunications Joint-stock (Hanoi Telecom) заявила о намерении создать комплекс телекоммуникационных и информационных технологий в зоне высоких технологий Хоалак (Hoa Lac), в провинции Хатэй (Ha Tay). Комплекс, названный International NG-ICT Technology Center, будет включать в себя 10 подразделений, специализирующихся на исследованиях, развитии и производстве телекоммуникационных и информационных продуктов.Располагая оборудованием для приема спутникового сигнала, комплекс будет обеспечивать предоставление Internet и информационных услуг для зоны высоких технологий Хоалак, включая CDMA 3G (Code Division Multiple Access) для мобильной телефонной связи. Ввод комплекса в эксплуатацию ожидается во II кв. 2006г.
Hanoi Telecom является совместным предприятием между Hanoi Electronics (Hanel) и HTI. В начале 2005г. компания получила лицензию на реализацию совместно с Hutchinson Telecom of Hong Kong проекта организации сети мобильной телефонной связи в формате CDMA 3G стоимостью 655 млн.долл. – крупнейшего проекта с участием иностранного капитала в этой сфере во Вьетнаме.
Государственные Банк сельского хозяйства и аграрного развития (Bank for Agriculture and Rural Development – Agribank), Банк внешней торговли Вьетнама (Bank for Foreign Trade of Viet Nam – Vietcombank), Промышленно-торговый банк Вьетнама (Industrial and Commercial Bank of Viet Nam), Банк инвестиций и развития Вьетнама (Bank for Investment and Development of Viet Nam – BIDV) и Электроэнергетическая Корпорация Вьетнама (EVN) подписали кредитное соглашение сроком на 12 лет (включая 4г. льготных) о предоставлении средств в 2,11 трлн. донгов (132,9 млн.долл.) для строительства ГЭС «Буонкыоп» (280 мвт.). Общая стоимость проекта составляет 4,6 трлн. донгов (290,3 млн.долл.), из которых 30% составят собственные средства EVN. 85% стоимости необходимого оборудования обеспечит кредит Japan Bank for International Cooperation (JBIC). ГЭС «Буонкыоп», строящаяся на реке Шрепок (Srepok) будет ежегодно вырабатывать 1,4 млрд.квт.ч. электроэнергии.
На 14 заседании Консультативной группы международных доноров Вьетнама государства и международные финансовые организации взяли на себя обязательства по предоставлению Вьетнаму в 2006г. Официальной помощи развитию (ODA) в 3,748 млрд.долл., что на 300 млн.долл. превышает обязательства, принятые на совещании 2004г. В совещании приняли участие представители 50 государств и международных финансовых организаций. Япония остается крупнейшим донором Вьетнама – 835,6 млн.долл., Китай удвоил объем предоставляемой им ODA, которая в 2006г. составит 200 млн.долл. Франция предоставит 397,7 млн.долл., Германия 114,7 млн.долл. В целом страны Европы предоставят Вьетнаму в 2006г. финансовую помощь в форме ODA в 936 млн.долл.Среди международных организаций по объему предоставления ODA Вьетнаму лидируют Всемирный банк (WB) – 750 млн.долл., Азиатский Банк Развития (ADB) – 539 млрд.долл. и ООН – 69 млн.долл. По заявлению министра планирования и инвестиций Вьетнама Во Хонг Фука (Vo Hong Phuc), увеличение объемов предоставления ODA Вьетнаму свидетельствует о положительной оценке международными донорами плана социально-экономического развития страны на 2006-10 гг., а также усилий руководства СРВ, предпринятых в прошлые годы для эффективного размещения помощи.
По данным министерства планирования и инвестиций, за 11 месяцев 2005г. из 3,4 млрд.долл. ODA, предоставленной на 2005г., было размещено 1,5 млрд.долл. или 82% от планового задания на год. По оценке ADB, эффективность размещения ODA во Вьетнаме является одной из самых высоких в регионе. Согласно министерству планирования и инвестиций Вьетнама, в 2006-10гг. планируется получить ODA в 11 млрд.долл. в то время, как в целом на социально-экономическое развитие планируется направить средства в 140 млрд.долл. Сферы приложения ODA – социально-экономическая инфраструктура, включая энергетику и транспорт; адресные социальные программы, включая снижение уровня бедности и образование; совершенствование системы здравоохранения; развитие трудовых ресурсов.
Вьетнам и Сингапур подписали рамочное соглашение об усилении сотрудничества в широком спектре областей, включая инвестиции, торговлю и услуги, транспорт, информацию, технологии, финансы, образование и подготовку кадров. Соглашение подписано министром торговли Вьетнама Чыонг Динь Туеном (Trujng Dinh Tuyen) и министром торговли Сингапура Лим Хен Киенгом (Lim Hen Kieng) в ходе проведения «Дней Вьетнама в Сингапуре». «Дни Вьетнама в Сингапуре» были подготовлены и проведены ТПП СРВ в кооперации с вьетнамскими и сингапурскими организациями в целях ознакомления местных деловых кругов с возможностями Вьетнама. Вьетнамскую делегацию возглавил зампремьер-министра Вьетнама Нгуен Тан Зунг (Nguyen Tan Dung). В ходе встречи Нгуен Тан Зунга премьер-министром Сингапура Ли Хсиен Лунгом (Lee Hsien Loong) были обсуждены вопросы реализации подписанного рамочного соглашения, включая создание смешанной комиссии по сотрудничеству для выработки конкретных мер и проектов, а также рассмотрения предложения Ли Хсиен Лунга о трехсторонней реализации соглашения.
Заинтересованными организациями сторон был подписан ряд сделок, включая контракт стоимостью 40 млн.долл. между провинцией Биньзыонг (Binh Duong) и подрядчиком реализации проекта Вьетнамско-Сингапурского промышленного парка на расширение этого парка, включая контракт на строительство торгового центра в рамках парка, стоимостью 70 млн.долл. и др.
В 2004г. оборот вьетнамско-сингапурской торговли составил 5 млрд.долл., а в 2005г., по оценке, достигнет 6 млрд.долл. Прямые инвестиции Сингапура в экономику Вьетнама в рамках 380 проектов составляют 7,5 млрд.долл.
Правительство Вьетнама приняло Решение №74 о борьбе с отмыванием денег и внесло поправки в порядок страхования вкладов. Согласно постановлению о страховании вкладов, размер вкладов, получающих страховые гарантии, увеличен с 30 до 50 млн. донгов. Постоянный комитет Национального собрания утвердил постановление об обменных валютных операциях, которое, как ожидается, обеспечит открытость, либеральность и прозрачность валютного рынка.Нестабильность цен на золото. В середине дек. 2005г. цена на золото превысила уровень 10 млн. донгов (650 долл.) за таэль, что явилось наивысшим уровнем за все время рыночных реформ во Вьетнаме. Мировые цены на золото достигли пикового уровня за 24г. в 544 долл. за унцию. В конце дек. цены упали ниже 500 долл.
Рынок банковских карт испытывает бум. По данным Государственного Банка Вьетнама доходы от операций по банковским картам, выпускаемым 17 вьетнамскими банками, возросли в 2005г. на 300%. Банки выпустили в обращение 2,1 млн. банковских карт и установили по всей стране 1200 банкоматов. Услуги банкоматов включают страховые, телефонные и коммунальные платежи.
Коммерческие банки испытывают стабильный рост. Объем покупки ханойскими коммерческими банками иностранной валюты в 2004г. составил 33,4 млрд.долл., продаж – 34,5 млрд.долл., что вдвое превысило уровень 2004г. Банки г.Хошимина купили и продали иностранной валюты на 40 млрд.долл. Многие банки достигли роста активов и пассивов от 50 до 79%. В 2005г. акции коммерческих банков пользовались пристальным вниманием иностранных инвесторов.
Рекордный год для реализации казначейских обязательств. Министерство финансов Вьетнама и Государственный Банк Вьетнама провели 60 аукционов по реализации казначейских обязательств, что обеспечило в целом привлечение средств в 1,38 млрд.долл. и явилось наилучшим результатом за всю историю их эмиссии.
Совместное российско-вьетнамское нефтедобывающее предприятие «Вьетсовпетро» с начала работы во Вьетнаме с 1986г. добыло свыше 150 млн.т. сырой нефти, сообщили в администрации СП. Кроме того, СП добыло 15 млн.куб.м. попутного газа, поставленного местным предприятиям. Вьетсовпетро планирует в течение 2006-10г.в добыть 37-40 млн.т. сырой нефти и 6,5 млрд.куб.м. попутного газа. Российско-вьетнамское СП «Вьетсовпетро» создано в 1981г. и начало добычу нефти на южновьетнамском шельфе в 1986г. СП разрабатывает месторождения «Белый тигр» и «Дракон». «Вьетсовпетро» стало одним из самых крупных и эффективных совместных предприятий во Вьетнаме. На его долю приходится 65% общего объема нефтедобычи страны.
Вьетнам посетила делегация Санкт-Петербурга во главе с губернатором В.И. Матвиенко. Официальную делегацию сопровождала группа из 40 представителей бизнес- кругов региона. Прошла встречи руководства делегации с Вице-премьером правительства СРВ, руководством городов Ханой, Хайфон и Хошимин, посещены объекты двухстороннего сотрудничества. В Ханое состоялась встреча российских и вьетнамских бизнесменов. Подписаны соглашения о сотрудничестве торгово-промышленной палаты Санкт-Петербурга и ТПП СРВ, а также между городами Хошимин и Санкт-Петербург.
В рамках проведения «Дня Москвы в Ханое» во Вьетнаме с 1 по 4 дек. 2005г. находилась делегация правительства и деловых кругов Москвы во главе с Л.Бочиным – министром правительства, руководителем Департамента природы и окружающей среды. В состав делегации входили замруководителя департамента международных связей, зам. руководителя комитета по культуре, другие ответственные лица правительства Москвы, вице-президент МТПП, руководители и представители предприятий и организаций московского региона. В период пребывания в Ханое прошли переговоры руководителей московской делегации с руководством Народного комитета гг.аноя, состоялся бизнес-семинар на тему: «Ускорение сотрудничества между Ханоем и Москвой», прошли встречи представителей правительства и деловых кругов Москвы с их вьетнамскими коллегами.
За 11 месяцев 2005г. в промышленных зонах и зонах экспортного производства Вьетнама было зарегистрировано 250 новых проектов с участием иностранного капитала в 1,7 млрд.долл. За этот же период получены разрешения на увеличение уставных капитала 300 уже реализуемых проектов с участием иностранного капитала, в целом составившее 1 млрд.долл.По оценке, за год приток иностранного капитала в проекты, реализуемые в промышленных зонах и зонах экспортного производства Вьетнама, превысит 3 млрд.долл. Общая прибыль предприятий, расположенных в упомянутых зонах (включая прибыль отечественных предприятий), за 11 месяцев 2005г. составила 10 млрд.долл., из которых 5 млрд.долл. пришлось на экспорт (+30% к уровню 11 месяцев 2004г.).
В Ханое состоялось подписание обменных писем между правительствами Вьетнама и Японии о предоставлении Японией Вьетнаму в 2005 фин.г. кредита в 2,5 млрд. иен на цели снижения уровня бедности. Средства поступят в государственный бюджет Вьетнама для реализации стратегии снижения уровня бедности и программных реформ, создания благоприятных условий социально-экономического развития страны. Средства предоставляются в рамках программы снижения уровня бедности, координируемой Всемирным банком.
С учетом упомянутого кредита в 2,5 млрд. иен, объем ODA (включая безвозмездную помощь), предоставленной правительством Японии правительству Вьетнама, начиная с 1992г., достиг 1116 млрд. иен (10,2 млрд.долл.).
Хотя целлюлозно-бумажная промышленность Вьетнама еще не стала привлекательной для иностранных инвестиций, с 2001г. инвестиции в ее развитие из внутренних источников достигли 205 млн.долл. Инвестиции в производство целлюлозы составили лишь 7,3%, что обусловило зависимость отрасли от внешних источников. При внутреннем производстве целлюлозы на уровне 250 тыс.т. в год дефицит покрывается за счет импорта.В отрасли реализуется несколько проектов по производству целлюлозы из бамбука, джута, а также древесины, в число которых входит бумажная фабрика в провинции Тханьхоа (Thanh Hoa) мощностью 50 тыс.т. крафт – целлюлозы (для производства упаковочной бумаги) и 60 тыс.т. стандартной бумаги в год.
Hai Phong Paper Joint-stock запустила в эксплуатацию фабрику по производству целлюлозы в Хайха (Hai Ha) мощностью 12 тыс.т. целлюлозы в год, Saigon Paper устанавливает новое оборудование мощностью 60 тыс.т. целлюлозы в год, которое будет запущено в эксплуатацию В I кв. 2006г.
Другие крупные проекты, включая фабрики по производству целлюлозы в Куангнаме (Quang Nam), Анхоа (An Hoa) и фабрику по производству целлюлозы и бумаги в Хиепфыоке (Hiep Phuoc) ожидают утверждения инвестиционных лицензий. Заинтересованность в развитии своего бизнеса во Вьетнаме выказали Ballapur Industries (Индия), Martin Group and Phoenix Pulp & Paper (Таиланд), A&Iater National (Республика Корея).
По оценке министерства торговли, в 2005г. экспорт Вьетнама достигнет планового задания в 31,2 млрд.долл. и на 18% превысит уровень 2004г. Однако, по ряду позиций, таких как одежда и текстиль. рост экспорта низок. Уровень отрицательного сальдо в сравнении с 2004г. не изменится, превысив 5 млрд.долл. Доходы от экспорта сырой нефти, одного из четырех ведущих экспортных товаров Вьетнама, как ожидается, возрастут на 30% (главным образом из-за роста мировых цен) и составят 7,4 млрд.долл.Добыча сырой нефти в 2005г. несколько снизилась в сравнении с 19,5 млн.т., добытыми в 2004г., что обусловлено выводом из эксплуатации ряда старых нефтяных полей. Положение с экспортом трех других ведущих товаров – одежды, обуви и морепродуктов не столь хорошо. По оценке, в 2005г. вьетнамский экспорт одежды составит 4,5 млрд.долл. (+ 4% к уровню 2004г. при плане роста в 16%), экспорт обуви – 2,9 млрд.долл. (+10% и 30% соответственно), экспорт морепродуктов – 2,7 млрд.долл.(+14%, вдвое ниже планового показателя).
На долю экспорта сырой нефти, готовой одежды, обуви и морепродуктов придется 60% национального экспорта Вьетнама в 2005г. Крупнейшими экспортными рынками Вьетнама являются США и ЕС, на долю каждого, из которых приходится 19% общего экспорта страны. Другими ведущими экспортными рынками Вьетнама являются Япония, Китай, Австралия и Сингапур.
Азиатский банкразвития (ADB) подписал пакет документов о предоставлении 95 млн.долл. в форме кредита и гранта на цели модернизации сети дорог в Центральном Вьетнаме и 15 млн.долл. в форме кредита на цели снижения уровня бедности.Средства в 94,5 млн.долл., предоставленные в форме кредита на 32г. (8 лет льготных) под 1,5% годовых (1%), предназначены для финансирования модернизации в 19 провинциях Центрального Вьетнама 1200 км. дорог, связывающих отдаленные сельские районы с провинциальными центрами. Остаток в 500 тыс.долл., предоставленный в форме гранта, как часть проекта, предназначен для оказания содействия жителям в доступе к отдаленным общинам.
Проект, планируемый к завершению в 2010г., оценивается в 138 млн.долл., из которых 32 млн.долл. предоставляются правительством (Вьетнама), а 11 млн.долл. NDF (Nordic Development Fund). Кредит на цели снижения уровня бедности предоставлен на 24г. (8 льготных) под те же процентные ставки, что и первый.
Начата реализация проекта строительства крупнейшей в ЮВА ГЭС «Шонла» (6х400 мвт.). Стоимость проекта составляет 36937 млрд. донгов (в т.ч. затраты на переселение составят 10295 млрд. донгов). Первый энергоблок планируется к вводу в эксплуатацию в 1010г., а завершение строительства ГЭС в 2012г. Среднегодовое производство электроэнергии электростанцией составит 10,227 млрд.квтч. (включая увеличение производства электроэнергии ГЭС «Хоабинь» на 1,264 млрд.квтч.).
В США создана вакцина от птичьего гриппа, но в стране нет мощностей для ее производства. Об этом сообщил директор Национального института по аллергии и инфекционным заболеваниям (National Institute of Allergy and Infectious) доктор медицины Энтони Фаучи (Anthony Fauci). «Новая вакцина обеспечивает защиту от вируса птичьего гриппа типа H5N1, проходит ее тестирование, она не причиняет вреда. Однако ее требуется значительно больше, чем при обычном гриппе», – сказал Фаучи.
Он добавил, что в США еще нет достаточных производственных мощностей для производства такого объема вакцины. Поэтому, по словам доктора, было принято решение продолжить исследования и улучшить вакцину, чтобы сократить требуемые объемы. Вакцина была создана на основе вируса, взятого у гражданина Вьетнама, заразившегося птичьим гриппом в 2004г.
В 2005г. у России и Вьетнама есть возможность перейти рубеж в 1 млрд.долл. во взаимной торговле, заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с президентом Вьетнама Чаном Дык Лыонгом. Встреча прошла в резиденции российского лидера в гостинице Мариотт в рамках форума АТЭС. В начале беседы Владимир Путин отметил: «Для России развитие отношений с Вьетнамом является одним из приоритетных направлений внешней политики. Приятно отметить, что отношения развиваются и в сфере экономических связей». «В 2005г. есть возможность перейти рубеж в 1 млрд.долл. во взаимной торговле», – сказал Путин. Он также подчеркнул, что развиваются отношения в сфере энергетики, других обл. Кроме того, по словам Путина, на высоком уровне находятся политические контакты. Президент Вьетнама, со своей стороны, выразил «особое чувство вьетнамского народа перед народом России, которого Вьетнам считает самым близким другом». «Вьетнам следит за развитием ситуации в России», – сказал президент этой страны и добавил, что под руководством Владимира Путина в экономике России появились позитивные сдвиги. «Мы также констатируем, что Россия добилась больших успехов во внешней политике. Это касается отношений со странами СНГ и Европы», – сказал Чан Дык Лыонг.
Новый американский милитаризм
Bacevich, Andrew. The New American Militarism. How Americans are Seduced by War Supremacy. Oxford, New York: Oxford Univ. Press, 2005. xvi + 270 pp.
Резюме Эндрю Басевич, профессор политологии, возглавляющий Центр изучения международных отношений при Бостонском университете, приобрел широкую известность несколько лет назад, после публикации книги об американской империи.
Эндрю Басевич, профессор политологии, возглавляющий Центр изучения международных отношений при Бостонском университете, приобрел широкую известность несколько лет назад, после публикации книги об американской империи (см.: Bacevich, Andrew. American Empire. The Realities and Consequences of U.S. Diplomacy. Cambridge (Ma.), London: Harvard Univ. Press, 2002). Сегодня автор вновь обратился к той же теме, но – в соответствии с изменившейся ситуацией – сконцентрировал внимание уже не на специфике американской дипломатии, а на исторических истоках, особенностях и опасности американского милитаризма.
Казалось бы, проблема уже разработана: в советские времена мы воспитывались на книгах об «американской военщине», в последние годы эта тема приобрела широкую популярность в Европе, а отчасти и в самих США. Однако, если внимательнее присмотреться к книгам, десятками лежащим на полках российских и западных магазинов, окажется, что подавляющее их большинство посвящено агрессивности современной Америки, а не милитаризму в собственном смысле этого слова. Профессор Басевич пытается предложить читателю новый подход, рассматривая милитаризм не только как атрибут внешней политики администрации Джорджа Буша-младшего, но и как одну из важнейших черт, определяющих мировоззрение современного среднего американца.
По мнению автора, в начале XXI века отношение большинства граждан Соединенных Штатов к войне изменилось настолько, что теперь они «с готовностью смиряются как с перспективой войны, которой не видно конца, так и с политикой, в которой не содержится и намека на оборонительный характер действий США или на то, что Соединенные Штаты считают войну исключительным и экстраординарным средством [разрешения международных проблем]» (p. 19). Такая ситуация явилась следствием нескольких тенденций: роста числа американских военных операций за границей, развернутой правительством пропаганды военной мощи США, активного подчеркивания американского исторического предназначения как основы единства нации и даже – парадоксальным образом – глубокой религиозности значительного числа жителей страны. Милитаризм американцев, подчеркивает Басевич, не следует отождествлять с агрессивностью Америки; последняя может снизиться или возрасти со сменой хозяина Белого дома, но первый вряд ли может быть преодолен.
Профессор Басевич рисует подробную картину нарастания военной риторики высших лиц государства (рр. 31–33), рассказывает о том, как американские религиозные организации фактически превратились в апологетов войны и насилия (рр. 127–128, 140–142), показывает, насколько свыклось с неизбежностью милитаристской истерии американское общественное мнение (рр. 25–26), как дешевое позирование политиков на броне танка или палубе военного корабля становится залогом их популярности и успеха (рр. 30–31 и др.). На фоне всего этого, отмечает автор, уже сегодня военный бюджет Соединенных Штатов на 12 % превышает средние военные расходы страны в период холодной войны, а «к 2009 году будет превышать их на 23 %, несмотря на отсутствие сколь бы то ни было достойного соперника» (p. 17). Поддержание милитаристского «настроя» в обществе стало, таким образом, частью не только внешне-, но и внутриполитической стратегии правительства, и в подобной ситуации мало кто из политиков искренне заинтересован в ослаблении его «накала».
Эндрю Басевич считает, что нынешнее положение вещей не следует воспринимать как неожиданность, так как курс президента Буша отнюдь не противоречит вильсонианской логике внешней политики Соединенных Штатов. Он подчеркивает, что обусловленность последних акций США на международной арене приверженностью руководства страны вильсонианскому мессианизму (рр. 10–13) выглядит не менее очевидной, чем их подкрепленность неоконсервативной идеологией (рр. 82–87). Соглашаясь с мнением Лоуренса Каплана о том, что Джорджа Буша-младшего можно воспринимать как «наиболее “вильсонианского” президента после самого Вильсона» (см.: Kaplan, Lawrence. Regime Change in: The New Republic. 2003. March 3), автор de facto солидаризируется со знаменитой формулой Роберта Кейгана, гласящей, что «после 11 сентября Америка не изменилась – она лишь в большей мере стала самой собой” (Kagan, Robert. Of Paradise and Power. America and Europe in the New World Order. New York: Alfred A. Knopf, 2003. Р. 85). И это является очередным подтверждением малой вероятности изменения политического курса Соединенных Штатов в обозримой перспективе.
Особый интерес, на мой взгляд, представляют рассуждения автора о месте армии в нынешнем американском обществе и о восприятии военнослужащими и гражданским населением друг друга. По мере того как доля служивших в армии американцев среди представителей высокообеспеченных слоев и политического класса снижается (так, например, сегодня лишь 36 % сенаторов и 23 % членов Палаты представителей имеют за плечами опыт армейской службы, тогда как в 1970-е таковых было соответственно 3/4 и около половины – см. р. 26), многие всё охотнее соглашаются с тем, что моральные качества военных выше нравственных стандартов большинства членов общества (рр. 28–29). Однако еще более примечательно то, что и «две трети [опрошенных в 2003 году военнослужащих] выразили мнение, что военные обладают более прочными моральными устоями, нежели народ, которому они служат», что, по мнению Басевича, «свидетельствует о нездоровых тенденциях в армии, призванной служить демократической стране (курсив мой. – В.И.)» (p. 24). Все это наводит на некоторые мысли относительно российской ситуации, где в условиях меньшей укорененности демократических традиций псевдопатриотическая риторика и вопли о неисчислимых внутренних и внешних угрозах оправдывают апологетизацию армии и ведут к увеличению числа людей в погонах на высших постах – параллельно со свертыванием демократии и упадком законности. Хотя Россия не является ныне «более развитой страной», чем Соединенные Штаты, нельзя исключать, что ее опыт, перефразируя слова Маркса, «указывает им на их собственное будущее».
Однако за провокационными и будоражащими мысль рассуждениями об американском милитаризме в книге скрыта и другая «сюжетная линия», заслуживающая, быть может, даже бЧльшего внимания, нежели та, которая заявлена в ее названии. По сути, автор пытается «вырваться» из рамок традиционной доктрины, четко разделяющей историю второй половины ХХ столетия на период холодной войны и эпоху, открытую ее завершением. Исходным элементом ревизии этого подхода стала для автора позиция известного ультраконсерватора Нормана Подгореца. Последний попытался сотворить нечто подобное интеллектуальному «подвигу» Фрэнсиса Фукуямы и отождествить бушевскую «войну с террором» с… Четвертой мировой войной (см.: Podhoretz, Norman. How to Win the World War IV? in: Commentary. No 113. February 2002. pp. 19–29). Допуская возможность подобной трактовки (рр. 175–176), профессор Басевич, однако, выступает против датирования начала этой «мировой войны» 11 сентября 2001 года. По его мнению, само понятие холодной войны, «как бы втискивающее всемирную историю в некий абстрактный период, служит своего рода ярлыком, всё объясняющим и пригодным для самых разнообразных целей, ярлыком, обозначающим весь период между серединой 40-х и концом 80-х годов ХХ века» (p. 177), но в действительности обладающим крайне небольшим теоретическим и прогностическим значением.
В предлагаемой автором версии холодная война (которую многие исследователи склонны называть Третьей мировой войной) разделена на две фазы Карибским кризисом 1962 года, после которого каждый из противостоявших блоков утратил надежду на военную победу над противником, переключившись на сомнительные аферы в периферийных регионах, закончившиеся соответственно Вьетнамом и Афганистаном (см. рр. 178–179). Зона же американских интересов сместилась из Европы на Ближний Восток. Именно с этого времени, а точнее, с 1979-го, когда под влиянием исламской революции в Иране и ввода советских войск в Афганистан «Дж. Картер счел, что отношение к Ближнему Востоку как к второстепенному внешнеполитическому направлению, имеющему подчиненное к основному “театру” холодной войны положение, более недопустимо» (p. 181), профессор Басевич и ведет историю «Четвертой мировой войны». Такой поворот в оценке ранее казавшихся очевидными временных границ позволяет ему сделать оригинальные выводы.
Во-первых, подобная трактовка подчеркивает, что центральной задачей «войны» является не пресловутое «сдерживание» идеологического врага, а банальное установление контроля над регионом, в котором (ввиду непреодолимой зависимости Америки от импортируемой нефти – см. р. 184) у США имеются жизненно важные интересы. Во-вторых, в случае принятия данного подхода оказывается, что Соединенные Штаты начали эту новую «мировую войну» сами, стремясь укрепить свое влияние в регионе и поддержать своего стратегического союзника – Израиль; именно в ходе этой «войны» Америка и «воспитала» ненависть к себе со стороны всего исламского мира. В-третьих, что наиболее важно, «всемирно-исторические» события 11 сентября 2001 года практически ничего не изменили в этой «войне», но сделали ее из скрытой вполне явной и очевидной (рр. 200–201). (Или, можно сказать так: перевели ее из подобия холодной войны в состояние традиционно понимаемого военного конфликта.)
Таким образом, предлагаемое автором видение послевоенной истории «не создает образа США как невинной жертвы… и не может оправдать военные акции в стиле Дж. Буша-младшего; напротив, оно подчеркивает угрозы, порождаемые новым американским милитаризмом, так как не за горами оказываются Пятая и Шестая мировые войны, которые неизбежно будут оправдываться неудержимым стремлением к [утверждению] свободы» (p. 181). Перспектива, таким образом, не выглядит вдохновляющей. По мнению автора, окончание холодной войны не привело к миру, пусть даже и «холодному», а лишь раздвинуло занавес, за которым вырисовывались контуры нового – на этот раз даже более опасного – глобального вооруженного конфликта.
Что следует противопоставить американскому милитаризму? Может ли международное сообщество быть препятствием на его пути? Вряд ли. Ведь сегодня нельзя создать коалицию, способную стать реальным военным противником Соединенных Штатов и заставить их скорректировать свою политическую линию. А до тех пор пока другие государства не смогут этого сделать, в Америке по-прежнему будет доминировать мнение о том, что «международное сообщество – это фикция», а «коллективная безопасность – это всего лишь мираж» (Krauthammer, Charles. A World Imagined in: The New Republic. 1999. March 15; Idem. The Anti-Superpower Fallacy in: Washington Post. 1992. April 10). Поэтому, убежден Эндрю Басевич, ситуация может измениться лишь в случае, если сами американцы проявят решимость ее изменить. Но не свидетельствуют ли последние десятилетия об утопичности такой перспективы?
Автор не столь пессимистичен. По его мнению, американцев можно «переубедить», если доказать им, что нынешний курс отнюдь не делает Америку такой, какой она должна быть, а, напротив, попирает большинство принципов, на которых строилось американское государство и основывалась идентичность нации. Основным должна стать апелляция к тем идеям отцов-основателей США, к которым американцы – эта «нация с душой Церкви» (высказывание Герберта Честертона; цит. по: Huntington, Samuel. Who Are We? The Challenges to America’s National Identity. New York: Simon & Schuster. 2004. Р. 48) – относятся, как к строкам Священного Писания.
Профессор Басевич предлагает план преодоления проблемы американского милитаризма, основанный на возрождении американских ценностей и состоящий из десяти основных мер (рр. 205–226), – план, амбициозно и двусмысленно названный им «Common Defense». Не хочется вдаваться в его детали – это было бы пересказом книги, а не такова наша задача. Основная же идея заключена в необходимости преодоления той отчужденности народа от армии и армии от народа, которая, убежден автор, и стала важнейшей предпосылкой усиления позиций современного милитаризма в Соединенных Штатах. По его мнению, масштабы военного доминирования США позволяют переосмыслить проблемы безопасности, «принять на вооружение» доктрину применения силы лишь в исключительных случаях (см. р. 211), демократизировать силовые ведомства и в конечном счете возродить исконно американскую доктрину гражданина-солдата, в рамках которой эти два качества человека были неотделимы друг от друга (рр. 221–222). «Короли, армии и непрекращающиеся войны определяли облик Европы [XVIII века], – пишет он, – и отсутствие всего этого явилось исходным пунктом, из которого Америка начала свой исторический путь. Полные решимости сохранить завоеванные свободы и развить опыт народного самоуправления, американцы интуитивно понимали, что милитаризм может стать главной помехой на этом пути» (p. 33). Что ж, скорее всего, они не ошибались. Ведь, как учил Екклесиаст, «всему свое время, и время всякой вещи под небом: время рождаться и время умирать... время разрушать и время строить… время войне и время миру» (Екклесиаст, III, 1–2, 7–8). Но американцам, видимо, так и не суждено стать мессианской нацией, если все их мессианство сводится к тому, чтобы поменять местами слова в последней фразе и до конца пройти путь, ведущий от мира к войне. А в то, что эту страну удастся повернуть вспять, не верится даже по прочтении глубокой и основательной книги Эндрю Басевича.
В.Л. Иноземцев – д. э. н., главный редактор журнала «Свободная мысль-XXI».
США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 ноября 2005 > № 2851525
Эндрю Басевич
В Кувейте обнаружен вирус птичьего гриппа H5N1, сообщило ответственное лицо в администрации Кувейта. Как заявил глава департамента по делам сельского хозяйства и рыбных ресурсов Кувейта шейх Фахд Аль Сабах, вирус был обнаружен у двух птиц. Результаты анализов, обнародованных, показали, что у одной из птиц – опасный для человека штамм вируса H5N1. Одна из больных птиц была обнаружена в местном аэропорту в ходе досмотра импортного груза, вторая – на вилле на побережье Кувейта. Во втором случае, скорее всего, речь идет о перелетных птицах, добавил шейх Фахд Аль Сабах. Случаев заражения человека вирусом птичьего гриппа в Кувейте не зафиксировано.
Это первый случай обнаружения птичьего гриппа в странах Персидского залива. Кувейт, так же как и другие страны региона, ввел полный запрет на ввоз живой и замороженной птицы, за исключением продуктов, прошедших термическую обработку при температуре более 70 градусов.
С 2003г. всего от птичьего гриппа в Юго-Восточной Азии погибли 67 чел., преимущественно в Таиланде, Вьетнаме и Индонезии. По уточненным данным, больная птица, обнаруженная на побережье, – розовый фламинго.
Во Вьетнаме местные правохранительные органы ликвидировали крупный канал наркотической контрабанды, сообщили местные СМИ. Согласно данным Главуправлении народной полиции страны, в южной провинции Киензьянг накануне арестован 34-летний гражданин Камбоджи Тэк Сом (Tech Xom), у которого изъяли 170 тыс. таблеток экстази Это самая большая партия экстази, изъятая вьетнамской полицией. Тэк Сом является одним из организаторов канала, по которому синтетические наркотики – экстази, «лед» и кетамин, поставлялись из Камбоджи для реализации во Вьетнаме. Полиция в ходе спецоперации арестовала более 20 наркодилеров.
Власти Сингапура, располагающего вторым по величине после Вьетнама запасом противопехотных мин в Юго-Восточной Азии (ЮВА), отказываются присоединиться к договору о запрете этого вида оружия. «Политическое руководство города-государства не планирует запрещать использование противопехотных мин и уничтожать существующие запасы в обозримом будущем. Возможно, пройдут многие годы до принятия решения на государственном уровне о пересмотре позиции страны по данному вопросу», – заявил бывший начальник штаба Вооруженных сил Канады Морис Бариль (Maurice Baril), выступая на конференции в малайзийском Институте международных и стратегических исследований. По словам отставного генерала, являющегося одним из руководителей международной кампании по запрещению противопехотных мин (International Campaign to Ban Landmines), Сингапур, отстаивая свою позицию, «солидаризируется» с аналогичным решением, принятым администрацией США.
Позиция Сингапура была доведена до него в ходе состоявшихся накануне переговоров с представителями кабинета министров города-государства, где Барриль находился в рамках турне по странам региона. «Основные запасы этого оружия, становящегося причиной увечий и гибели гражданского населения, в т.ч. и детей, находятся в Соединенных Штатах, Китае, Индии и Пакистане. В регионе ЮВА печальную пальму первенства удерживают Вьетнам и Сингапур», – отметил докладчик.
Договор по запрету противопехотных мин полностью запрещает производить, транспортировать и использовать противопехотные мины и требует уничтожения всех складов в течение четырех лет со дня вступления договора в силу и уже заложенных мин в течение десяти лет. С дек. 1997г. этот договор был подписан 147 странами, 131 из которых его ратифицировала. Договор вступил в силу с 1 марта 1999г. Со времени его действия в различных странах мира уничтожены более 37 млн. противопехотных мин.
Силовые машины поставят оборудование для вьетнамской ГЭС на 17 млн.долл., сообщилив пресс-службе концерна. В рамках контракта Силовые машины спроектируют, изготовят, поставят и произведут монтаж двух гидравлических турбин мощностью по 105 мвт. каждая, добавили в компании. Кроме того, будет поставлено электрическое и вспомогательное оборудование для ГЭС А Вуонг. Заказчиком проекта выступает государственная энергетическая компания Вьетнама Electricity of Vietnam. Тендер на участие в строительстве гидроэлектростанции А Вуонг во Вьетнаме Силовые машины выиграли в консорциуме с японской компанией Sumitomo Corporation, подписавшей контракт на поставку «под ключ» оборудования для машинного зала станции, уточнили в пресс-службе. По условиям контракта, поставки должны быть завершены в начале 2007г. Пуск электростанции в эксплуатацию запланирован на конец 2007г. Это уже второй проект Силовых машин в кооперации с японской компанией Sumitomo Corporation на вьетнамском энергетическом рынке.
В июле 2005г. концерн подписал контракт на поставку гидротурбинного и вспомогательного оборудования для двух энергоблоков ГЭС Буон Куоп мощностью 140 мвт. каждый. Концерн Силовые машины – крупный российский производитель и поставщик оборудования по передаче и распределению электроэнергии для гидравлических, тепловых и атомных электростанций, а также транспортного и железнодорожного оборудования. В состав концерна входят петербургские предприятия: Ленинградский металлический завод, Электросила, Завод турбинных лопаток, НПО ЦКТИ имени Ползунова, а также Калужский турбинный завод и сбытовая компания Энергомашэкспорт. Оборудование, произведенное предприятиями концерна, установлено в 87 странах мира. Акции Силовых машин обращаются в системе РТС.
Пилоты Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» начали выполнять полеты по новому маршруту: Ташкент Ханой-Хошимин-Ташкент, сообщили в пресс-службе национальной авиакомпании. Как уточнил представитель «Узбекистон хаво йуллари», рейсы выполняются на самолете Боинг-757 два раза в неделю по средам и четвергам, время полета от Ташкента до Хошимина составляет семь часов. Самолеты узбекских авиалиний летают и в другие страны Азии – в Японию, Китай, Малайзию и Таиланд. По мнению Посла Вьетнама в Узбекистане Фам Зуй Шона, руководство его страны придает большое значение развитию отношений с Узбекистаном и открытие регулярного рейса будет способствовать расширению и укреплению экономического сотрудничества с республикой и другими государствами Центральной Азии.
2 крупнейших мировых авиастроительных концерна «Боинг» и «Аэрбас» подтверждают свое намерение бороться за лидерство на рынке пассажирских перевозок Китая. Об этом представители обоих компаний заявили на международном авиашоу Airshow China-2004. «Мы нацелены на Китай и намерены в самое ближайшее время получить не меньше 50% рынка пассажирских перевозок», – заявил президент компании Airbus China Бо Лун. «Боинг» был стратегическим партнером Китая на протяжении последних 30 лет, и мы нацелены и дальше развивать наше сотрудничество», – сказал в свою очередь президент Boing China Дэвид Ван.«Боингу» принадлежит 62% рынка пассажирских самолетов в Китае, в то время как доля «Эйрбас» составляет 30%. Российские компании также надеются вернуться на китайский рынок пассажирских перевозок. «К сожалению, в начале 1990гг. китайцы переориентировались с наших самолетов на западные, в т.ч. и из-за неправильной ценовой политики российских заводов», – заявил РИА «Новости» начальник департамента международного сотрудничества компании «Туполев» Евгений Ефимов. «Мы надеемся, что через несколько лет доля «Туполева» на китайском рынке будет заметна», – подчеркнул замгенерального директора компании «Туполев» Александр Затучный. Осенью следующего года «Туполев» намерен поставить первые 5 самолетов Ту-230 китайским авиакомпаниям в Пекине и Шанхае. «Мы ведем переговоры с другими компаниями, но наши китайские партнеры сейчас ждут завершения поставок по этому контракту», – заявил Затучный.
По словам представителя Первой авиационной корпорации Китая на Airshow China-2004, в ближайшие 20 лет Китаю потребуется 2 тыс. новых пассажирских самолетов. «Согласно прогнозу, подготовленному Комиссией по науке и технологиям при правительстве Китая, общее количество самолетов в Китае к 2023г. достигнет 2 тыс., в т.ч. 396 грузовых самолетов и 2 тыс. пассажирских. Это значит, что в ближайшие 20 лет Китай закупит 2 тыс. пассажирских самолетов», – рассказал собеседник агентства.
Между тем, Россия может столкнуться с серьезной конкуренцией и на китайском рынке вооружений, если Европейский Союз решит снять эмбарго на поставку военной техники в Китай. В окт. т.г. этот вопрос был поднят на переговорах между премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао и президентом Франции Жаком Шираком в ходе неофициального европейско-азиатского саммита во Вьетнаме. Глава российской делегации на авиашоу в Чжухае, руководитель департамента обороны министерства промышленности РФ Юрий Коптев отметил, что Россия готова к честной конкурентной борьбе. «Вне зависимости от изменения политических условий, мы надеемся, что результаты многих десятилетий нашей совместной работы будут значимы для китайской стороны и окажут влияние при принятии решения о дальнейшем партнерстве», – заявил Коптев.
По мнению западных специалистов, приехавших в Чжухай, европейские и американские компании пока не рассматривают Китай в качестве перспективного рынка вооружений. «Западные компании пока не готовы работать в Китае, этим объясняется не слишком представительное присутствие западных производителей вооружений на авиашоу в Чжухае», – сказал представитель одной из крупных западных корпораций. По мнению большинства экспертов, авиашоу в Чжухае находится на спаде, несмотря на увеличение выставочных площадей. «Здесь почти нет новых разработок, большинство участников привезли уже известные модели», – сказал редактор швейцарского журнала «Флай ньюз» Гвидо Бачелман.
«В Чжуае в этом году почти нет самолетов, даже китайцы выставили только модели», – заявил в свою очередь главный редактор гонконгского аналитического центра «Канва» Андрей Чан. На огромном поле позади выставочного комплекса действительно почти нет настоящих машин. Над макетами китайских одноместных самолетов одиноко возвышается Ил-76, на котором российская сторона привезла в Чжухай большинство оборудования. При этом, выставка в Чжухае является одной из самых дорогих для участия. «Привоз самолета сюда будет стоить около 70 тыс.долл., за одну стоянку китайцы требуют 6 тыс.долл.», – рассказал представитель компании «Туполев» Евгений Ефимов. В «Рособоронэкспорте» РИА «Новости» отказались назвать точную стоимость участия в выставке для российской стороны. По словам представителя одной из российских компаний, стоимость аренды стандартного стенда на выставке достигает 100 тыс.долл.
Во вьетнамских городах, в первую очередь Ханое и Хошимине, запрещены выращивание и торговля живыми домашними птицами. Об этом говорится в опубликованном накануне срочном постановлении премьер-министра страны. С целью предотвращения распространения «птичьего гриппа» из-за рубежа, наложен также запрет на импорт во Вьетнам живых домашних птиц, включая декоративных. Запрещен и импорт из пострадавших «птичьего гриппа» стран тицеводческой продукции, которая не прошла дезинфекционную (тепловую или химическую) обработку. Кроме того, в стране еще наложен категорический запрет на приготовление и продажу всяческих блюд с сырой кровью птиц. Во Вьетнаме согласно Плану чрезвычайных действий по предотвращению и противодействию возможной пандемии «птичьего гриппа» активно ведутся предохранительные мероприятия. Они в частности включают широкомасштабную пропагандистскую кампанию среди местного населения, создание запасов медикаментов и других материалов, активизация работы по вакцинации от гриппа домашнего скота, усиление контроля над перевозкой и торговлей продукции от домашней птицы, а также проведение учений по ликвидации пандемии.
Согласно официальным данным Минздрава страны, с 2003г. во Вьетнаме заражен вирусом «птичьего гриппа» H5N1 91 чел., из них 41 чел. умер.
19-23 окт. 2005г. в выставочном центре Зянгво (Giang Vo) в г.Ханое прошла международная выставка промышленных товаров Viif 2005. Основная тема выставки – «Промышленность Вьетнама на пути развития и интеграции». Участие в выставке зарегистрировали более 300 вьетнамских и более 200 иностранных компаний. Кроме того, в Viif 2005 приняли участие представители 11 стран – России, Чехии, Индии, Республики Кореи, Японии, Сингапура, Китая и др. Важным событием в ходе выставки было вручение «Золотого кубка» лучшим предпринимателям и награждение медалями продукции высокого качества. Эти призы подтвердили престиж промышленной выставки Viif ежегодно организуемой уже 14 лет.
Во Вьетнаме открывается международная конференция по проблемам производства и потребления креветок (Global Shrimp Outlook (GSOL-2005), которая является крупнейшей ежегодной встречей производителей и потребителей креветок в мире. Как сообщили во Вьетнамской ассоциации по производству и экспорту морепродуктов (VASEP), участие во встрече в г.Хошимин примут 250 специалистов из 25 стран. Они обсудят вопросы, связанные с производством морепродуктов, в первую очередь, креветок, в Китае, Таиланде, Индонезии, Индии, Вьетнаме, Бразилии, Мексике и других странах Центральной Америки, а также ценообразования.Морепродукты вьетнамского производства превратились в один из самых доходных видов экспорта страны и успешно вывозятся в более чем 80 стран, в первую очередь, в страны Евросоюза, США, Китай и Японию. Согласно данным минторговли Вьетнама, объем экспорта морепродуктов вьетнамских предприятий за 9 месяцев т.г. составил 1,9 млрд.долл., а за весь год может превысить 2,5 млрд.долл. Вьетнам занимает седьмое место в мире среди стран-экспортеров морепродуктов. В последнее время отмечен значительный рост поставок вьетнамских морепродуктов в Россию. За восемь первых месяцев этого года стоимость экспорта этого вида продукции из СРВ на российский рынок составил 16,3 млн.долл., что почти в три раза превышает показатели за аналогичный период 2004г.
Гонконгские врачи обвинили швейцарскую фармацевтическую компанию Roche, владеющую патентом на наиболее эффективное лекарство против «птичьего гриппа» Тамифлю, в дискриминационной политике по отношению к жителям Азии. Возмущение гонконгских медиков вызвало решение Roche допустить другие компании к производству Тамифлю, принятое под нажимом США и Европейского Союза в начале этой недели. Ранее швейцарская компания оставила без внимания просьбы страны Азии об этом. «Когда вирус свирепствовал в Таиланде, Вьетнаме и Индонезии, Roche не обращала внимания на просьбы этих стран поделиться патентом на производство Тамифлю. Но когда вирус добрался до Европы, Roche неожиданно согласилась, это можно считать ярчайшим проявлением дискриминации по отношению к жителям Азии», – заявил в интервью гонконгской газете депутат Законодательного собрания Гонконга от медицинского сообщества Квок Ка Ки (Kwok Ka Ki).
По мнению известного гонконгского специалиста по инфекционным болезням Ло Вин Лока (Lo Wing Lok), крупные фармацевтические компании относятся к жителям Азии как к подопытным крысам. «Они всегда используют информацию, которую удается собрать в Азии, для собственной защиты. Они используют азиатский опыт для создания вакцин для Европы и Северной Америки», – утверждает он. Гонконгский эпидемиолог предложил начать производство непатентованного варианта Тамифлю на юге Китая, чтобы избежать зависимости от политики швейцарской компании.
Ранее на этой неделе о начале производства собственного варианта Тафмифлю уже объявили тайваньские власти. Тамифлю не является лекарством от «птичьего гриппа», но в состоянии серьезно облегчить протекание болезни, если препарат будет принят сразу после заражения.
Представители Roche не согласились с обвинениями гонконгских врачей. «Мы работаем над увеличением производства Тамифлю, чтобы удовлетворить спрос на это лекарство со стороны правительств стран из всех частей света», – заявил официальный представитель Roche. Ранее политика Roche уже вызывала критические замечания со стороны азиатских чиновников. Месяц назад министр здравоохранения Филиппин Франциско Дюк (Francisco Duque) назвал отказ Roche поделиться патентом на производство Тамифлю «лежащим на грани моральных принципов».
США выделят Вьетнаму 6 млн.долл. для борьбы с «птичьим гриппом», объявил в Ханое министр здравоохранения США Майк Левит (Mike Leavitt). Он находится во Вьетнаме в рамках поездки по 4 странам Азии, включая Таиланд, Лаос, Камбоджу. Эти средства пойдут на усиление контроля за «птичьим гриппом», повышение способности быстрого реагирования местных органов здравоохранения в случае возникновения вспышек заболевания, а также на модернизацию биологических и эпидемиологических лабораторий, подготовку медперсонала. Министерства здравоохранения Вьетнама и США подписали меморандум, в котором выразили желание и готовность обеих сторон к развитию сотрудничества в обл. здравоохранения и медицинской науки, в первую очередь, в противодействии «птичьему гриппу» и распространеию ВИЧ-инфекции. Накануне в Ханое состоялась встреча между представителями ООН, ряда других международных организаций и правительства СРВ, посвященная борьбе с «птичьим гриппом» и предотвращению возможной пандемии. Общие расходы на реализацию программы установлены в 7 млн.долл., согласно информации Минздрава СРВ, во Вьетнаме был зарегистрирован 71 случай заражения вирусом «птичьего гриппа» H5N1. От него скончался 41 чел. В последние три месяца в стране не зафиксировано новых случаев заболевания «птичьим гриппом» у людей.
Премьер-министр Камбоджи Хун Сен завершил официальный визит во Вьетнам, сообщает МИД СРВ. Как отметил в Ханое глава камбоджийского правительства, стороны подписали ряд документов, в т.ч. дополнение к договору от 1985г. о камбоджийско-вьетнамской государственной границе (Complementary Treaty to the Treaty on the Delimitation of State Border of 1985). Согласно договору, Камбоджа и Вьетнам планируют завершить демаркацию сухопутной границы до конца 2008г. Как говорится в совместном заявлении по итогам визита, этот договор «создает правовую базу для формирования мирной и дружественной границы» между двумя государствами. Руководители Камбоджи и Вьетнама так же договорились активизировать сотрудничество во всех сферах, в первую очередь в торгово-экономической обл., обороне и безопасности. Объем двустороннего товарооборота в 2004г. превысил 510 млн.долл., а в 2005г. запланирован на уровне 720 млн.долл.
В целом за 9 месяцев 2005г. Вьетнам экспортировал 13,3 млн.т. нефти на 5,45 млрд.долл., что на 9,3% ниже по физическому объему и на 32,7% выше по стоимости в сравнении с 9 месяцами 2004г.В сент. 2005г. вьетнамский экспорт нефти составил 1,4 млн.т. (600 млн.долл.), в то время как в сент. 2004г. было экспортировано 1,7 млн.т. По оценкам в 2005г. Вьетнам экспортирует 19,5 млн.т. нефти на 6,5 млрд.долл. (2004г. – 5,7 млрд.долл.).
Во Вьетнаме за 9 месяцев зарегистрировано рекордное количество туристов из России, сообщило в понедельник Главуправление туризма страны. Согласно данным ведомства, число посетивших Вьетнам граждан России за 9 месяцев 2005г. составило порядка 18 тыс.чел., что на 110% больше показателя аналогичного периода 2004г. Больший прирост турпотока отмечен только из Камбоджи (127%). По словам представителя местной туркомпании, российских туристов привлекает вьетнамские пляжи, а так же другие достопримечательности, в т.ч. признанные ЮНЕСКО мировые природные и исторические памятники. Общее количество зарубежных туристов в стране за 9 месяцев года превысило 2,5 млн., что более чем на 20% выше показателя 9 месяцев 2004г. В прошлом году Вьетнам посетили свыше 2,9 млн. иностранцев, в т.ч. 12,3 тыс. граждан России.
Для успешного противодействия эпидемии «птичьего гриппа» в Малайзии в случае вспышки заболевания необходимо выделение 133 млн.долл., заявил министр здравоохранения страны доктор Чуа Сой Лек. «Анализ ситуации в странах, подверженных этому заболеванию, показывает, что для успешного противодействия «птичьему гриппу» необходим запас лекарственных препаратов, рассчитанных на 20-30% населения», - сказал министр на открытии седьмого Азиатского конгресса по дерматологии (7th Asian Congress of Dermatology) в малайзийской столице. По его словам, указанная сумма существенно превышает бюджет министерства, что требует вынесения вопроса на рассмотрение правительства. «Одновременно необходимо предпринять усилия не только по закупке требуемого количества лекарств, но и по обучению медицинского персонала страны на предмет распознавания симптомов заболевания», - добавил докладчик. Министр также отметил, что созданное в четверг специальное агентство по мониторингу эпидемиологической ситуации в стране будет отслеживать все случаи, когда есть подозрение «птичьего гриппа». «Все медицинские работники в 135 государственных больницах и более чем в четырех тыс. частных клиник получили указание отслеживать появление у пациентов жалоб, схожих с симптомами «птичьего гриппа», и незамедлительно информировать о всех подозрительных случаях не только агентство, но и руководство департаментов здравоохранения соответствующих штатов, а также подразделение министерства здравоохранения по борьбе с инфекционными заболеваниями», - рассказал Чуа Сой Лек. Опасение ученых и медиков вызывает возможность не только мутирования вируса H5N1 и обретения им способности передаваться от человека к человеку, но и угроза возникновения принципиально нового вируса путем взаимодействия с возбудителем гриппа. В этом случае счет жертв может пойти на млн., поскольку некоторые животные являются переносчиками болезней, свойственных человеку. К числу таких животных относятся, например, свиньи. Число жертв этого заболевания, появившегося в Юго-Восточной Азии в 2003г., составляет 66 человек, преимущественно в Таиланде, Вьетнаме и Индонезии. В регионе забиты более 140 млн. кур, и потери птицеводческой индустрии оцениваются специалистами в 10-15 млрд.долл.
Товарооборот между Россией и Вьетнамом в 2005г. может впервые за более чем 10 лет превысить 1 млрд.долл. Об этом сообщил торговый представитель РФ во Вьетнаме Александр Ситников в преддверии полувекового юбилея торгово-экономических отношений между двумя государствами. В июле 1955г. было подписано первое торговое соглашение между правительствами СССР и Вьетнама, которое стало базой для экономических отношений между государствами. В тот же день было принято решение об учреждении во Вьетнаме торгового представительства СССР. Советский Союз поставлял Вьетнаму жизненно необходимые товары в годы борьбы за независимость и единство государства. За прошедшие полвека при непосредственном участии СССР и России во Вьетнаме были построены более 300 предприятий и производственных объектов, которые составили основу современной экономики страны, напомнил Ситников.В последние три года товарооборот между Россией и Вьетнамом непрерывно растет. В 2003г. он превысил 651 млн.долл., в 2004г. – 887,3 млн.долл. (рост 36%). За первые пять месяцев 2005г. товарооборот уже превысил 432 млн.долл., что на 25% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Помимо таких традиционных областей сотрудничества, как нефтегазовая и электроэнергетическая промышленность, обе страны расширяют и развивают взаимодействие в торговле и инвестициях, в машиностроении, финансово-банковской сфере, сельском хозяйстве, ветеринарии, туризме, гражданской авиации.
Из всех стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) на Филиппинах действует наибольшее число террористических организаций. Об этом говорится в новом докладе американского Национального центра противодействия террору (НЦПТ). По данным Центра, лишь на протяжении первых пяти месяцев текущего года имеющиеся в «стране семи тыс. о-вов» десять террористических организаций и групп совершили не менее 25 нападений на представителей властей и гражданских лиц. Всего же в регионе ЮВА и Океании насчитывается 36 прибегающих к террору группировок. К числу действующих на Филиппинах экстремистских организаций, относятся исламистские и тесно связанные с «Аль-Каидой» региональная террористическая организация «Джемаа исламия» и филиппинская «Абу-Сайяф». Кроме того, в «стране семи тыс. о-вов» зафиксирована активность маоистской Новой народной армии (ННА), Бригады Абдураджака Джанджалани, Бригады Алекса Бончайо, Революционной группы «Свободный Вьетнам», Федеральной армии коренного народа, Группировки малайзийских моджахедов, Фронта исламского освобождения моро (ФИОМ) и Фронта национального освобождения моро (ФНОМ).По данным НЦПТ, наибольшую опасность из всех них представляют первые три, причем «Аль-Каида» в ЮВА занимается в основном финансированием операций своих союзников. Организация «Абу-Сайяф» также прибегает к похищению людей, чтобы за счет полученных выкупов финансировать свою деятельность. Она часто обезглавливает тех заложников, выкуп за которых не поступает в назначенные сроки. В окт. прошлого года шести ее боевикам было предъявлено обвинение в совершении крупнейшего в истории Филиппин теракта - взрыва в начале 2004г. парома «Суперферри-14», выполнявшего внутренний рейс в город Баколод. Жертвами последовавшего пожара тогда стали 187 чел. Действующая по всему региону «Джемаа исламия» организовала взрывы на индонезийском курортном о-ве Бали в окт. 2002г. и в джакартском отеле «Марриот» в авг. 2003г., от которых погибли более 200 чел. Она же обвиняется во взрыве у австралийского посольства в Джакарте в прошлом году, жертвами которого стали десять человек и свыше 200 получили ранения. На счету ее боевиков также несколько терактов в христианских храмах в Индонезии в 2000г., унесших жизни 19 чел., и множество взрывов на Филиппинах.
По данным вооруженных сил Филиппин, в стране действуют 107 «партизанских фронтов» маоистской ННА, объединяющей в своих рядах восемь тыс. 800 бойцов. Однако многие эксперты считают, что их численность ближе к 12 тыс.чел. По ее собственным заявлениям, Армия действует почти в 70 из 79 провинций Филиппин. Развязанная почти 40 лет назад филиппинскими маоистами война против официальных властей уже привела к гибели более чем 40 тыс. филиппинцев.
Руководители ОАО «Силовые машины», ОАО «Зарубежнефть» и ОАО «КамАЗ» посетили Вьетнам с рабочими визитами. Состоялись переговоры с их вьетнамскими партнерами. Руководство «Силовых машин» принял первый Вице-премьер правительства СРВ.
Иностранные инвестиции во Вьетнам в авг. т.г. составили 245 млн.долл., и с начала года за 8 месяцев достигли 3463,7 млн.долл. (+ 49,2% в сравнении с аналогичным периодом 2004г.). В данный период зарегистрировано 490 проектов (+ 12,6%)с общей суммой зарегистрированного капитала 2237 млн.долл. (+ 89%).
Вопросы, касающиеся предложения правительства Великобритании о погашении 10% долга Армении Агентству международного развития (20 млн.долл.) обсудили сегодня в Ереване министр финансов и экономики Армении Вардан Хачатрян и посол Великобритании в Армении Торда Эббот-Уотт. Как сообщили в минэкономике, Армения включена в число пяти стран (Вьетнам, Монголия, Шри-Ланка, Непал, Армения), которые избраны правительством Великобритании для содействия по облегчению груза внешнего долга в связи с эффективным применением политики государственных затрат и шагов, направленных на снижение уровня бедности.В ходе встречи, посол Великобритании отметила, что основой этого выбора послужили также положительные результаты сотрудничества Армении с МВФ и ВБ. Она также выразила уверенность, что сэкономленные Арменией средства будут направлены на снижение уровня бедности и улучшение социальной части. В свою очередь, Вардан Хачатрян, отметив важность и высоко оценив инициативу правительства Великобритании, заверил, что сэкономленные средства будут направлены на целевые программы и осуществление зафиксированных в правительственной программе мероприятий. В ходе встречи стороны также обсудили механизмы и график выделения суммы.
Российский автогигант «Камаз» активизирует деятельность во Вьетнаме. Как сообщил в четверг гендиректор завода Сергей Когогин, находящийся в Ханое с рабочим визитом, за 8 месяцев текущего года в стране собрано 540 грузовиков «Камаз». Он высоко оценил сотрудничество с местным партнером - Вьетнамской угольной корпорацией «Винакоал», на автобазе которой в сент. 2004г. со сборочного конвейера была выпущена первая партия грузовиков «Камаз». По словам Когогина, «Камаз» и вьетнамская корпорация также достигли договоренности о реализации нового проекта по выпуску до 5 тыс. грузовых автомобилей в год в свободной экономической зоне Чу Лай. Кроме того, именно при содействии «Винакоала» «Камаз» намерен расширять свой рынок в другие страны Юго-Восточной Азии, в первую очередь, Лаос и Камбоджу. До конца года объем сбора «Камазов» во Вьетнаме может превысить 1 тыс. грузовиков, добавил Когогин. По его словам, предполагается постепенно локализовать в стране до 50% производства комплектующих. Когогин также сообщил, что «Камаз» будет активно участвовать в крупной автовыставке, которая состоится в Ханое в предстоящем окт. Кроме того, российский автозавод планирует поставить во Вьетнам новые модели грузовиков, в т.ч. «более легкие», подчеркнул гендиректор компании.
Еще одна гидроэлектростанция во Вьетнаме будет оборудована российскими турбинами. Как сообщили в представительстве концерна «Силовые машины», контракт на поставку оборудования для ГЭС «А Выонг», которая строится в пров.Куангнам (центральная часть страны), был подписан во вторник в г.Дананг. В этом проекте «Силовые машины» участвуют в кооперации с японской компанией «Сумитомо», которая выбрана подрядчиком оборудования ГЭС. Общая стоимость подписанного контракта составляет более 40 млн.долл. Как отметил представитель концерна «Силовые машины», кооперация российских предприятий с японскими компаниями открывает большие перспективы для дальнейшего сотрудничества.Строительство ГЭС «А Выонг» началось в авг. 2003г. и по плану полностью завершится в 2008г. Общая мощность двух гидроагрегатов - 210 мвт., ежегодно ГЭС будет производить 815 млн.квтч. электроэнергии. По расчетам заказчика - Электроэнергетической корпорации Вьетнама - общие расходы на реализацию проекта превысят 240 млн.долл. В т.ч. 25% финансирования осуществляется за счет кредитных средств, представляемых японским правительством. До этого «Силовые машины» в качестве субподрячика в кооперации с компаниями «Мицубиши» и «Сумитомо» получили право на поставку для ГЭС «Буон Куоп» двух гидрогидравлических турбин мощностью 140 мвт. каждая со вспомогательными системами.
Этнос
Население Объединенной Республики Танзания отличается редкой даже для Африки мультиэтничностью и поликонфессиональностью. В стране проживает 120 народов и народностей. Большая часть африканских этносов ОРТ относятся к банту: чагга, ньямвези, ха, нгони. Известны также зарамо, ндегереко, хайа, гого, сукума, маконде, макуа, яо, занаки, ньятуру, хехе, самбаа (шамбала), (зарамо, ндегереко, макуа, маконде, самбаа, ригуа), (чагга, хайа, ха, хехе, гого), (сукума, ньямвези, нгони). В стране проживает несколько нилотских этносов – масаи, несколько кушитских (ираку) и два народа-представителя койсанской семьи (древнейшего населения Африки) – хадза и сандаве.
В конфессиональном плане все они отличаются тем, что очень мало народов полностью исламских или христианских. Есть исламизированные народы, есть христианизированные, есть с равным соотношением христиан и мусульман. Есть народы, большая часть которых придерживается традиционных верований (масаи).
В анкетах, в графе «религия», масаи, ведущие традиционный образ жизни, обычно пишут «католик», но представляется, что католики они чисто номинальные. Чагга, в основном, – христиане, они были «фаворитами» англичан, % чагга с высшим и средним образованием значительно выше, чем у других народов. Видимо, то, что чагга проживают на возвышенностях в районе Килиманджаро, в отличие от большинства других этносов, живущих на саванных и степных равнинах, сделало их пассионарными.
Отношения между представителями различных этносов и конфессий ровные, противоречий между ними практически не бывает, есть некое общее самосознание танзанийских африканцев (Waafrika Watanzania), сильное, чем самосознание на уровне этнической группы (kabila – «племя») или даже конфессии. Чем ниже уровень образования, тем менее танзаниец соотносит себя со своим этноконфессиональным статусом. На уровне людей с высшим образованием встречается иногда, например, неприязнь к чагга, так как по историко-культурным и ментально-психологическим причинам чагга выделяются на фоне других этносов в сфере госслужбы и в экономике. Подобные настроения редки и не оказывают существенного влияния на спокойный фон отношений между различными группами Waafrika Watanzania. Как пока не оказывает на него значительного влияния и прогрессирующая радикализация танзанийских мусульман. В основном, она проявляется в резком неприятии политики США и их союзников на Ближнем Востоке, в неприязни к западной масскультуре, в требованиях «подлинно мусульманского» политического представительства в органах власти.
На Занзибаре несколько иная ситуация. Вышеперечисленные проявления исламской радикализации происходят там значительно чаще и принимают резкие формы. К этому добавляется отсутствие толерантности в отношении немногих собственных христиан и последователей западной масскультуры. Большую роль в дестабилизации обстановки на Занзибаре играют внешние силы, а именно исламисты из соседней Кении. По данным наших источников, во время выборов в 2000г. основными погромщиками были приплывшие из Момбасы на зафрахтованном судне кенийские радикалы. Деятельность международных исламских организаций также не способствует стабилизации.
Что касается внутриконфессионального деления, можно отметить, что мусульмане, в подавляющем большинстве, – сунниты, приверженцы различных тарикатов (суфийских братств). Самосознание на уровне тарикатов достаточно слабо по причине, во-первых, постколониальной секуляризации, а во-вторых, активной деятельности саудовских организаций на территории Танзании. В последние годы на средства, выделенные Саудовской Аравией, по всей стране, особенно в провинции, были построены типовые мечети и обучены священнослужители для них.
Большинство христиан – католики, много лютеран, есть англикане, адвентисты, представители других ветвей протестантизма, небольшое количество православных.
Приверженцы местных традиционных верований живут, в основном, на западе Танзании, составляя небольшую часть населения. При этом большинство танзанийцев так или иначе связано с традиционными культами. Ислам и христианство сочетаются с традиционными представлениями. Многие танзанийцы (прежде всего христиане) пользуются услугами традиционных докторов (mganga wa kienyeji).
Индийская диаспора. Индийцы – самая крупная неафриканская этническая общность ОРТ. Большинство танзанийских индийцев – мусульмане, индуистов среди них мало. Среди индийских мусульман достаточно значительно число приверженцев различных направлений шиизма исмаилитского толка. В Дар-эс-Саламе находится значительное число исмаилитских мечетей, а также Центр Ага-хана (Aga-Khan Centre) с аффилированными организациями (больница, учебные заведения, клубы). Большинство мусульман-индийцев – сунниты, причем крайне ортодоксальные.
Индийцы обычно группируются не по этническому, а по конфессиональному признаку. Помимо прилежного следования религиозным традициям, у танзанийских индийцев сохраняются и традиции социальные, а именно кастовые. По словам одной образованной и богатой индийки, таких кастовых пережитков, как в Танзании, в Индии уже не встретишь. Сохраняется, в значительной степени, кастовая, конфессиональная и этническая эндогамия. В Дар-эс-Саламе широко известна история об одном африканце, который хотел жениться на индийской девушке из высокой касты. Нанятые родителями девушки молодчики зверски избили жениха, а ее отправили к родственникам в Индию.
Приходится констатировать, что в индийской среде нередки проявления нетерпимости в отношении других этнических общностей. Об этом говорят и многие представители самой индийской общины. Глава дар-эс-саламского общества борьбы за трезвость сикх Индер Баджадж рассказывал, что, когда он женился на китаянке, сикхская община его просто отвергла. С тех пор он живет в общине сингалов-буддистов. Индийские хозяева часто бьют своих слуг-африканцев, к африканцам-подчиненным начальники-индийцы зачастую относятся гораздо хуже, чем к индийцам.
Представители низших каст индийской общины часто не знают никакого языка, кроме своего родного. Но те, кто работает вне индийской среды, хорошо говорят на суахили (например, таксисты). Для большинства индийцев основной язык – английский. Географически индийцы, в большинстве своем, проживают в историческом центре Дар-эс-Салама, где они являются хозяевами или служащими различных лавок, магазинов, аптек, закусочных, интернет-кафе. Им также принадлежит значительное число танзанийских промышленных предприятий, авторемонтных мастерских, туристических фирм, СМИ. Среди индийцев есть также врачи, учителя, инженеры. В парламенте индийцы имеют свое лобби. Среди них много сотрудников банков, местных отделений ТНК. Сами индийцы жалуются на плохое отношение к ним со стороны африканцев, на поборы местных дорожных полицейских.
Несмотря на все сложности взаимоотношений индийцев и остальных танзанийцев, открытое противостояние между ними вряд ли возможно. Индийцы, играя очень важную роль в экономике ОРТ, не пытаются использовать это обстоятельство для того, чтобы влиять на политический процесс в стране.
Арабская диаспора. Арабов в Танзании намного меньше, чем индийцев, но их культурное, языковое и политическое влияние было на протяжении веков гораздо ощутимее. После получения независимости Танганьикой и Занзибаром и резни в 1964г. это влияние было сведено к минимуму, но сейчас заметны предпосылки к его реставрации. Танзанийских арабов следует разделить на 2 группы: оманцы и все остальные. Для оманских арабов Танзания – «своя» страна. С Х века Оман через зависимых от него султанов Занзибара контролировал побережье нынешних Танзании и Кении. Багамойо, Килва, Ламу, Малинди и другие города на побережье были перевалочными пунктами в торговле товарами и рабами между Экваториальной и Южной Африкой и Ближним Востоком. Постоянно шли процессы ассимиляции и миграции населения из Омана на Занзибар и побережье и в обратном направлении. Это закончилось в 1964г., когда произошла революция на Занзибаре, султан был свергнут, большинство арабов уничтожено или насильно ассимилировано.
Сейчас оманцы остались в небольшом количестве и, в основном, на материковой части Танзании. В последнее время община оманских арабов стала проявлять определенную активность в политической сфере. Малозаметную на первый взгляд, но в перспективе, возможно, очень важную. По наблюдениям, община оманских арабов в Дар-эс-Саламе является основным источником финансирования и идеологической основой местного отделения оппозиционной партии CUF.
CUF не является «арабской» партией: на Занзибаре арабов даже меньше, чем на материке. Лидеры местной общины понимают, что для них, оманских арабов, это один из немногих шансов вернуться в большую политику Танзании, а в перспективе, возможно, и восстановить утерянное политическое влияние. Поэтому вряд ли оманских арабов устроит отделение Занзибара, без культурно-политических ресурсов которого невозможна полноценная Танзания, скорее им импонирует идея политического доминирования Занзибара внутри федерации. Дар-эс-саламское отделение CUF будет стараться, по возможности, нейтрализовать автономистские (но не исламистские) настроения в партии. Вообще, представляется, что оманское ядро дар-эс-саламского отделения со временем попытается играть руководящую роль в партии и, во всем оппозиционном движении.
Танзанийские оманцы обычно занимаются средним бизнесом: переработкой сельхозпродукции, торговлей золотом, – обыкновенно являясь владельцами фирм и организаций, имея определенную финансовую базу для занятия политической деятельностью. Большинство танзанийских оманцев – ибадиты (как и в Омане), есть небольшое число суннитов. Отличаются ортодоксальностью и традиционализмом. Оманские арабы в Танзании – понятие достаточно условное, оно относится скорее к самосознанию, чем к реальному антропологическому типу. Среди них много людей смешанного арабо-африканского происхождения. Секретарь общины (отец – оманец, мать – ньямвези) по внешности – африканец, правда, с менее смуглой кожей. Оманцы стараются, по мере возможности, сохранять свою культуру и язык, но большинство из них говорят на суахили значительно лучше, чем по-арабски, собрания общины проводятся именно на суахили.
Вторая основная группа танзанийских арабов – йеменцы. В отличие от оманцев, танзанийская история которых очень давняя и насыщенная, йеменцы появились в Танзании одними из последних. Активное переселение их в страну началось в начале 1940гг. в связи с голодом в Йемене. Практически все танзанийские йеменцы – из Южного (Британского, затем НДРЙ) Йемена, поэтому они – сунниты. Изначально йеменцы занимали низкое положение в танзанийском обществе: были носильщиками, дворниками и т. д. Но со временем они поднялись на высокий уровень: сейчас они занимаются средним бизнесом, работают по найму в банках, отделениях корпораций. В политической жизни Танзании, в отличие от оманцев, участия не принимают. К последним относятся как к близкородственному народу, но не более. Ходят друг к другу на свадьбы и похороны, в остальном контакты между общинами ограничены. Арабский язык у йеменцев находится в лучшем состоянии, чем у оманцев, они значительно менее культурно и этнически ассимилированы с коренным населением.
Помимо оманцев и йеменцев, в ОРТ есть небольшое количество ливанцев и единичные представители других арабских народов. К другим конфессиональным и этническим группам танзанийские арабы относятся подчеркнуто нейтрально и ровно (по крайней мере, внешне).
Европейцы, китайцы. Европейцы – третья по величине неафриканская этническая общность Танзании, и третья по времени появления. Первыми в 1880гг. на территории нынешней Танзании появились немцы, вскоре превратившие страну в свою колонию под названием Германская Восточная Африка. При немцах были построены основные железные дороги в центре и на севере страны, заложены основы экономики. Была введена такая сельскохозяйственная культура как сизаль. После Первой мировой войны колония перешла к британцам и получила название Танганьика. Британцы перенесли административный центр страны в город-порт Дар-эс-Салам, основанный занзибарским султаном в 1860гг., и впоследствии немало сделали для развития Танганьики.
В колониальное время в Танганьике проживали достаточно многочисленные общины немцев и британцев. Немецкие поселенцы, еще остававшиеся здесь после Первой мировой войны, вынуждены были покинуть «территорию Танганьика» после начала Второй мировой. В ОРТ остались единицы из числа потомков немецких поселенцев и незначительное число британцев. Растет число европейцев – экспатриантов новой волны. Они обычно работают по контрактам в различных международных организациях и занимают высокие должности в отделениях ТНК и банков, занимаются собственным бизнесом. Среди них заметнее других граждане ЮАР, немцы, итальянцы, скандинавы. Отдельного упоминания достойна греческая община, которая начала формироваться в Танзании в начале XX в. К окончанию Второй мировой войны в стране проживало 3 тыс. греков. Они были, крупными землевладельцами. После получения Танганьикой независимости, образования ОРТ и начала политики уджамаа большинство плантаций, которыми владели греки, были национализированы. С этого времени идет постепенное уменьшение численности общины: ее представители эмигрируют на историческую родину, что грекам-иммигрантам из других стран греческое гражданство предоставляется автоматически, а также в Австралию, США. На настоящий момент греческая община – это 2-3 сотни чел., занимающихся средним бизнесом, менеджерской работой. Греческая община Дар-эс-Салама достаточно сплочена и объединена вокруг храма Александрийской православной церкви на Ali Hassan Mwinyi Road. Храм относится к Митрополии всея Восточной Африки, центр которой – в Найроби (Кения). Настоятель храма – грек. Остальные священнослужители – поровну греки и африканцы. В последнее время, с сокращением числа прихожан-греков, наблюдается некоторое увеличение количества прихожан-африканцев. Но их совсем немного. Значительная часть прихожан – выходцы из бывшего СССР. Богослужение ведется на греческом языке. В Пасху во время песнопения специально для русскоязычных прихожан употребляются и слова из старославянского церковного языка.
Китайская община – самая молодая из значительных некоренных общин ОРТ. При этом динамично развивающаяся. Ее численность – 2 тыс. чел., но она стремительно растет. Как говорят в Танзании, каждый самолет из Китая привозит новых иммигрантов. Китайцы держат десяток ресторанов, магазины, торгующие текстилем, посудой, мотоциклами, другими товарами широкого потребления из Китая. Китайцы – люди подчеркнуто секуляризованные, светские, ровно и позитивно относящиеся к остальным танзанийским этноконфессинальным общностям.
Можно также выделить 2 переходные этнические группы. Они произошли от смешения раннего африканского населения (банту) с пришлыми этническими группами. Во-первых, вышеупомянутые ширази – результат очень давнего смешения африканцев и выходцев из Шираза (Иран). Они давно утратили европеоидные черты, но у них осталось сильное ширазское самосознание. До начала XIX в. занзибарские султаны по происхождению были ширази. В 1832г. Саид Великий (1804-56гг.), султан Омана, от которого на протяжении многих веков султаны Занзибара находились в вассальной зависимости, перенес столицу своей страны на Занзибар. Традиционные правители-ширази были отстранены от власти. В 1856г., после смерти Саида, во главе Занзибара встал один из его сыновей. Правление оманской династии продолжалось до 1964г., когда ширази вернулись к власти в лице Абейда Каруме. Но позициям президента Занзибара Амани, сына Абейда Каруме, представляет угрозу CUF, который, в свою очередь, находится под определенным арабским влиянием, в том числе Саудовской Аравии и оманцев с материка. Среди членов CUF, наряду с арабами, немало ширази и африканцев. Со временем именно арабы будут доминировать в партии, что ознаменует реставрацию арабского влияния и оттеснение ширази от власти.
Вторая переходная группа шангази – потомки арабов, ассимилировавшихся с местным африканским населением. В скором времени они, как ведущие носители арабской культуры и религиозных традиций на Занзибаре, будут играть заметную роль в политической жизни на островах, а, возможно, и в ОРТ в целом.
Самая крупная группа иммигрантов из других стран Африки – малавийцы. Обычно работают слугами и чернорабочими. Среди других иммигрантов из африканских стран выделяются кенийцы, угандийцы, руандийцы, бурундийцы и конголезцы. Малавийцы, кенийцы и угандийцы живут по всей стране, конголезцы – только на западе, на побережье Танганьики, а руандийцы и бурундийцы – это, в подавляющем большинстве, беженцы, причем часто вооруженные, живущие в лагерях на северо-западе Танзании. Помимо этих групп, среди иммигрантов из других стран выделяются сомалийцы. Их мало, и они, в основном, занимаются крупным и средним бизнесом. Сомалийцы – мусульмане-сунниты. Среди них велик % смешанных браков с танзанийскими суннитами, прежде всего, арабами. В целом, иммигранты из африканских стран не оказывают существенного влияния на экономические, культурные и политические процессы в ОРТ. Но их наличие и рост численности, может, в перспективе, создать определенную социальную напряженность в обществе, особенно в силу высокого уровня безработицы среди местных танзанийцев.
Выходцы из бывшего СССР – это, во-первых, жены африканцев, учившихся в СССР, и их дети. Во-вторых, – бизнесмены. В-третьих, работающие в Танзании по контрактам. Все они объединены вокруг Российско-Танзанийского культурного центра (Russian-Tanzanian Cultural Centre, RTCC) в Дар-эс-Саламе. В центре проходят приемы, концерты российских артистов, художественные выставки, работает студия детского рисунка, ведется преподавание русского и других языков. Центр занимается набором студентов в российские вузы, а также переводит и издает на суахили произведения русской и советской литературной классики. На местной радиостанции «Тумаини» центр имеет свою еженедельную радиопрограмму на языке суахили для выпускников советских и российских вузов, которая называется «Вспоминая Россию». По пятницам в центре проходят встречи «Русского клуба». Помимо представителей русскоязычной общины, там собираются выпускники советских вузов, объединенные Ассоциацией выпускников советских и российских вузов «Союз» (The Tanzania Soyuz Alumni Association). Председатель ассоциации – консультант VAC Income Invest (T) Эндрю Китенге, секретарь – преподаватель русского языка Фиделис Магенге. Артем Герасимов.
Танзания > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2005 > № 340374
В крупнейшем городе Вьетнама – Хошимине - заболеваемым СПИДом в четверг начали выдавать карточки на бесплатное лечение, сообщил замдиректора Управления здравоохранения города Ле Чыонг Зьянг. Выдача карточек осуществляется согласно подписанным накануне местной администрацией правилам «Об управлении и лечении пациентов ВИЧ/СПИД» в г.Хошимине». Получить карточку могут все проживающие в городе носители вируса иммунодефицита человека, в т.ч. и бродяги.В карточке не указываются ни имени, ни адреса, ни кратких биографических данных заболевшего, равно как не наклеивается фотография владельца документа. Указывается только персональный код, который и содержит всю необходимую информацию о пациенте. Больные ВИЧ/СПИД могут воспользоваться в государственных медучреждениях бесплатными консультациями, медицинским обслуживанием и лечением. По данным здравоохранительного ведомства, число носителей ВИЧ в Хошимине составляет порядка 40-50 тыс.чел., 5-10 тыс. из них нуждаются в срочном медицинском обследовании.
После СНГ: одиночество России
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
М.Г. Делягин – д. э. н., председатель Президиума – научный руководитель Института проблем глобализации.
Резюме Драматическое ослабление влияния российской бюрократии на ближнее зарубежье привело к появлению качественно новых проблем, которые она не в состоянии решить. Эти проблемы могут способствовать дестабилизации российского общества, повышая вероятность революционного развития.
Серия «цветных» революций в ряде государств постсоветского пространства резко изменила ближайшее окружение России, создав качественно новую геополитическую реальность. К сожалению, руководство нашей страны до сих пор не только не предприняло попыток скорректировать в этой связи свою политику (как внешнюю, так и внутреннюю), но и даже не продемонстрировало стремление к осознанию масштаба произошедших изменений.
ПРИНЦИП «БОЛЬШОГО РАЗМЕНА»
Анализ внешнеполитических действий российского руководства в первую «пятилетку Путина» создает ощущение последовательного отказа от всех возможностей влияния на страны дальнего зарубежья. Здесь и уход с принципиально значимых в стратегическом отношении военных баз в кубинском Лурдесе и во вьетнамской бухте Камрань, и крайняя сдержанность в вопросах сотрудничества со многими традиционными партнерами, и несамостоятельная позиция в международных организациях, и списание колоссальных долгов (которые, даже будучи безнадежными, являются инструментами влияния), что превратило далекую от процветания Россию в крупнейшего донора Третьего мира, и многое другое.
И общая направленность, и конкретные недочеты российской внешней политики последних лет обусловлены не столько идеологическими установками, сколько стремлением действовать по схеме «большого размена» с развитыми странами, в первую очередь с США. Кремль прагматично преследует вполне конкретную цель – «обменять» остатки своего влияния в дальнем зарубежье (которое унаследовано от СССР и с которым, в общем, непонятно, что делать) на признание развитыми странами его доминирующей роли на постсоветском пространстве, исключая «подобранную» Европейским союзом Прибалтику.
Конечно, принципиальное отсутствие в России специализированных структур, занимающихся анализом, выработкой и согласованием (как с собственными «внутриполитическими» ведомствами, так и с иными государствами) ее внешней политики, не может не накладывать отпечаток на адекватность действий государства в этой сфере. Однако даже знаменитое «ситуативное реагирование» все равно не может осуществляться вне некой общей парадигмы, пусть не формализовавшейся, но подразумевающейся большинством участников внешнеполитического процесса.
В целом схема «большого размена» работала успешно. На всем протяжении «оранжевой революции» представители США вели себя на редкость корректно. Они не противодействовали ни возможной победе Виктора Януковича, ни потенциальной реализации более жестких сценариев, способных впоследствии получить поддержку со стороны официальных российских властей.
В Грузии, где западные фонды, как широко утверждалось, сыграли весьма важную роль, принципиально значимую часть революционных задач на самом важном – первом – этапе выполнили российские акторы, стремившиеся к скорейшему решению ряда конкретных проблем (например, к прекращению полетов вдоль южных границ России самолетов, оснащенных системой АВАКС, или к организации совместного патрулирования границы). Что же касается «тюльпановой революции» в Киргизии в конце марта – начале апреля 2005 года, то она вообще оказалась полной неожиданностью для развитых стран.
Таким образом, до самого последнего момента Запад был готов передать российскому управляющему классу глобальную ответственность за состояние не очень существенного, но потенциально опасного постсоветского пространства. Однако в конечном итоге эта схема рухнула из-за одностороннего нарушения ее не развитыми странами, а российскими чиновниками, еще раз продемонстрировавшими неспособность управлять чем бы то ни было. Разумеется, сыграла свою роль и пресловутая административная реформа, парализовавшая государственный аппарат, но она лишь сделала более явной неэффективность бюрократии, полностью освободившейся от контроля со стороны общества.
СМЫСЛ ПОСТСОВЕТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
С легкой руки отдельных российских политиков стало модным считать Содружество Независимых Государств исключительно «ликвидационной конторой», призванной обеспечить «цивилизованный развод» и смягчить «фантомные имперские боли» России. Если трактовать значение СНГ лишь в этом узком смысле, то очевидно: его миссия действительно завершена, потребность в нем отпала, и оно должно окончательно переродиться в клуб региональных лидеров, которые время от времени будут вести друг с другом ни к чему не обязывающие беседы и иногда реализовывать совместные гуманитарные программы.
Однако постсоветская интеграция, как таковая, обращена не только в прошлое, но и в будущее. Ведь региональная интеграция – единственный способ выживания относительно слабо развитых стран в условиях неуклонного обострения международной конкуренции, обусловленного глобализацией. Потребность России в постсоветской интеграции носит сугубо практический характер и связана прежде всего с тем, что Советский Союз, при всей разнородности его территории, являлся единым живым организмом, все части которого зависели друг от друга. Между тем за 14 лет, прошедших после разделения СССР на независимые государства, большинство хозяйственных, политических и человеческих связей, соединявших бывшие советские республики в единое целое, разрушены.
Решить же за истекший период позитивную задачу – обеспечить условия для успешной эволюции вновь созданных государств – так и не удалось. Более того, несмотря на отдельные безусловные успехи, ни одна из этих стран не демонстрирует способность к самостоятельному развитию, а следовательно, и к нормальному функционированию в будущем. (Единственным исключением, и то с весьма существенными оговорками, может быть признана лишь Россия.)
Безболезненность выхода Польши, Финляндии и стран Прибалтики из состава Российской империи после Великого Октября во многом объяснялась тем, что империя, прежде чем отпустить народы этих стран в самостоятельное плавание, «воспитала» их до уровня, позволявшего самостоятельно существовать в Европе. В этом заключалось ее принципиальное отличие от западных империй, которые предоставляли независимость в том числе и неподготовленным к самостоятельному развитию народам, что вело к социальным катастрофам и деградации, как, например, это имеет место в большинстве государств современной Африки. Распад Советского Союза был страшен не сам по себе, а именно тем, что независимость получили общества, не готовые к ней, не доросшие до того, чтобы самим управлять своей судьбой. Когда Россия фактически отказалась влиять на них, она проявила преступную безответственность и в итоге принесла неисчислимые бедствия якобы освобожденным ею народам.
Во всех постсоветских государствах к власти пришла бюрократия, вообще не способная обеспечивать грамотное управление. Ни одно из них не является экономически самостоятельным и не может обойтись собственными силами (даже богатейшая Украина, как показывает практика, обеспечивает свои потребности прежде всего за счет воровства российского газа). Ни одному из них (за исключением стран Балтии, сразу взятых Евросоюзом под свое крыло) не удалось обеспечить не то что советский, а просто приемлемый уровень жизни. Все это, конечно, не только наследие (которое в принципе может быть когда-нибудь изжито) тоталитарного режима с его «разлагающим влиянием», но и результат объективных экономических процессов.
Таким образом, Россия оказалась окружена полукольцом территорий, не способных к саморазвитию и нуждающихся во внешней поддержке, причем не только и не столько финансовой, сколько политической, организационной и моральной. По сути дела, в постсоветских странах, большинство которых прошли через массовое изгнание русскоязычного населения (по существу, этнические чистки) и массовую же эмиграцию специалистов, надо заново создавать общества.
Но за решение этой задачи развитые страны взялись только в одной, наиболее цивилизованной части постсоветского пространства – в Прибалтике. Даже самые оптимистичные прогнозы исключают возможность того, что они расширят сферу своей реальной ответственности на какие-либо другие страны, кроме разве что небольшой Молдавии. (Китай, опираясь на Шанхайскую организацию сотрудничества, проявляет большой интерес к стабилизации в Центральной Азии, но он не только не сможет, но и не захочет действовать в этом направлении в одиночку, без участия России).
Это означает, что всем остальным странам постсоветского пространства не останется ничего другого, как либо развиваться при действенной помощи России, либо не развиваться вообще, продолжая деградировать. Между тем деградация постсоветского пространства приведет к возникновению там хаоса, что неминуемо будет означать и хаотизацию нашей страны. Противостояние хаосу на дальних, постсоветских рубежах принесет России больший эффект и позволит сэкономить значительно больше средств, чем наведение порядка внутри нашего общества.
Иначе говоря, если российское руководство не хочет получить в Москве второй миллион не интегрирующихся с коренным населением азербайджанцев, оно должно приложить усилия для нормализации развития Азербайджана и неуклонного повышения уровня жизни его населения. Если руководство России желает остановить пандемию наркомании, ему следует обеспечить такое развитие Таджикистана, которое позволило бы его населению зарабатывать на жизнь созидательным трудом, а не только транзитом афганского героина.
Одним словом, требуется неуклонное углубление и наращивание постсоветской интеграции. Понятно, что усилия подобного рода приобретают длительный, а следовательно, и успешный характер только в том случае, если они взаимополезны и, кроме того, предусматривают коммерческую выгоду для негосударственных, включая и российских, участников. Стало быть, разумный подход России к своей территории и к собственному внутреннему рынку – как товаров, так и рабочей силы – мог бы лечь в основу ее политики в отношении новых суверенных стран – бывших союзных республик.
Постсоветские государства привыкли считать доступ к внутреннему рынку России и возможность транзита через ее территорию чем-то само собой разумеющимся. Между тем простое уважение их суверенитета требует отношения к ним как к равноправным и соответственно обособленным субъектам международной жизни, в том числе и в том, что касается доступа к российским рынкам и территории.
Это не означает некоего «нового изоляционизма» – просто Россия должна начать по-хозяйски относиться к своим владениям и, в частности, воспринимать свои рынки и свою территорию именно как свои, а не как находящиеся в чужой собственности или, по крайней мере, в свободном доступе для всех желающих. В рамках данной парадигмы логично рассматривать доступ к своему рынку и к своей территории как услугу, подразумевающую ответные услуги, например такие, как предоставление российскому капиталу преимущественных прав на приобретение тех или иных объектов собственности и особый статус граждан России на территории соответствующих стран. Подобные встречные услуги и станут своего рода «платой за развитие».
ПРОБЛЕМА СОТРУДНИЧЕСТВА С УКРАИНОЙ
В настоящее время уже практически не вызывает сомнений тот факт, что «оранжевая революция» в Украине окончательно развеяла надежды на интеграционистские возможности Содружества Независимых Государств в его современном виде. Действительно, только представители российской бюрократии с ее навыками самоотверженного игнорирования реальности могут делать вид, что жесткая европейская ориентация нынешнего руководства Украины никак не разрушает идею Единого экономического пространства. Ведь если Европейский союз не желает даже говорить о возможном включении в его состав Украины, то это отнюдь не означает, что со стороны украинского руководства не последует односторонних шагов, не только исключающих углубление ее интеграции в Россию, но и, напротив, ведущих к неминуемой дезинтеграции экономик двух стран.
Так, Украина намеревается снизить пошлины на импорт европейского продовольствия (причем его производители получают наибольшие объемы субсидирования в мире) с нынешнего запретительного уровня до 10–20 %. Понятно, что данная мера вынудит Россию ввести в отношении Киева новые серьезные ограничения, с тем чтобы не допустить уничтожения собственного сельского хозяйства. Это в свою очередь и резко осложнит переговоры России о ее членстве в ВТО (а с ними – и весь комплекс отношений с развитыми странами), и обострит ее отношения с нынешним украинским руководством.
Существует и проблема сворачивания в соответствии с интересами Запада украинского ВПК, в том числе предприятий, жизненно важных для российского оборонного комплекса. Нельзя исключать возможность того, что украинская конверсия, осуществляемая на американские деньги (или, по крайней мере, под американские обещания), создаст сложности даже для стратегической компоненты российской обороноспособности.
Возможно, в ближайшие годы актуальной станет и защита некоторых видов российской собственности в Украине, в первую очередь недвижимости в Крыму, принадлежащей в том числе гражданам России – физическим лицам. Вместе с тем не вызывает сомнения, что возрастет роль Украины как убежища российских собственников, прежде всего средних и мелких, ищущих спасения от произвола и насилия со стороны «силовой олигархии» (под этим термином понимается доминирующий в современной России социальный слой, представители которого связаны с государственными структурами и широко применяют насилие от имени Российского государства и якобы в его интересах или угрозу применения такого насилия для личного обогащения).
Обострятся традиционные разногласия, связанные с оплатой Москвой газового транзита, с одной стороны, и «несанкционированным отбором» газа Киевом – с другой, не говоря уже о противоречиях по такому болезненному для Украины вопросу, как цена на российский и туркменский газ. Наконец, действия нынешних украинских лидеров по сдерживанию цен на нефтепродукты способны сильно ударить по карману российских нефтяников. (От этого могут пострадать и «силовые олигархи», которым отечественные нефтяные компании, работающие в Украине, вынуждены передавать значительную часть своих доходов. Поскольку решающую роль в определении российской политики играет как раз «силовая олигархия», можно ожидать и существенных политических – правда, асимметричных – шагов).
Российское руководство до сих пор не выработало свое отношение к указанным проблемам, и значит, эти проблемы, пока еще внешние, будут в дальнейшем только обостряться и постепенно превратятся во внутренние.
НАСТУПЛЕНИЕ ИСЛАМА
Главная же угроза дестабилизации России исходит, конечно, от стремительной экспансии радикального ислама. Вопреки расхожему мнению, распространение исламистских настроений в постсоветских государствах обусловлено не столько внешними, сколько внутренними факторами: последовательно проводимая и поддерживаемая Россией социально-экономическая и административная политика правительств этих стран такова, что ислам там становится единственным общедоступным инструментом реализации присущей человеку тяги к справедливости.
Надо отметить, что ислам, проповедующий идеи социальной справедливости, повсюду завоевывает новые позиции; на постсоветском же пространстве эта тенденция проявляется особенно ярко вследствие резкого падения уровня жизни и всеобщего ощущения безысходности. Социальный характер современного ислама практически ставит его на место дискредитированной коммунистической идеологии. (Интересно, что партия «Хизб-ут-Тахрир», имеющая широкую сеть по всей российской территории, стремится к построению всемирного исламского государства, допуская возможность его создания поначалу и «в отдельно взятых» странах, в частности в России.)
Главная причина восстания в Киргизии – невыносимые условия жизни большинства населения. Аналогичные проблемы – в Узбекистане, Таджикистане и Туркмении. Киргизская революция привела к власти представителей так называемых южных кланов, которые традиционно, несмотря на жесткие контрмеры Аскара Акаева, укрывали у себя представителей Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и соответственно были связаны с наркомафией.
Что касается восстания в узбекском Андижане, то его успешное подавление режимом Ислама Каримова не является стратегически значимым, поскольку не устранены ни причина восстания – массовая нищета и отчаяние, ни «субъективный фактор» будущей революции в лице ИДУ. В этих условиях ужесточение репрессий лишь провоцирует выступления против власти.
В стратегическом плане свержение Каримова представляется почти неизбежным. Между тем плоды народного восстания в исламских странах обычно пожинают силы, связанные с радикальными исламистами. Революция в Киргизии не станет исключением. Она неминуемо активизирует деятельность радикальных исламистских структур и, весьма вероятно, приведет к формированию, по крайней мере в Ферганской долине, исламского государства, существующего в значительной степени за счет наркобизнеса, – аналога Афганистана времен талибов, только на тысячу километров ближе к России. Поэтому Москве надо сделать все, чтобы избежать такого хода событий, прежде всего добиться от киргизского руководства смены социально-экономического курса – единственной меры, способной предотвратить массовые беспорядки в стране. Но с этой задачей российская бюрократия не справится не только из-за своей неэффективности, но и из-за присущего ей пренебрежения социальными интересами граждан (как собственных, так и любых других). Последствия такого сценария нетрудно предугадать. Это – дальнейшее продвижение радикального ислама, грозящее разделением российского общества на две различные общины, а также усиление террора и новый виток пандемии наркомании.
«ЦВЕТНЫЕ» РЕВОЛЮЦИИ И РОССИЯ
Таким образом, драматическое ослабление влияния российской бюрократии на ближнее зарубежье привело к появлению качественно новых проблем, которые она не в состоянии решить и которые могут способствовать дестабилизации российского общества, повышая вероятность революционного развития.
При всех своих национальных особенностях «цветные» революции имеют общие родовые черты. Прежде всего это насильственная смена власти, организованная небольшой энергичной группой людей и осуществляемая под прикрытием демократических процедур и лозунгов; при этом, как показал киргизский опыт, наличие сильной организованной оппозиции, не говоря уже о популярных и эффективных лидерах, не обязательно.
Важнейшим фактором революции является иное – массовый характер недовольства (и в том числе непременно в среде элиты) правящим режимом и неадекватность последнего, то есть неспособность упредить революцию, удовлетворив хотя бы наиболее острые потребности общества.
С этим условием в современной России всё в порядке: почва подготовлена. 85 % населения страны – малоимущие (по данным социологических исследований Центра Юрия Левады, к таковым относятся граждане, которые не имеют денег на покупку простой бытовой техники), значительно пострадавшие в результате монетизации льгот и с недоверием относящиеся к грядущей коммунальной реформе. При этом суть сложившейся политической системы состоит в освобождении и государства, как такового, и обслуживающих его чиновников от какой-либо ответственности, в том числе перед населением. Демонстрируя формальную лояльность высшей власти, бюрократия получила полную свободу произвола. Демократия, как институт принуждения государства к несению ответственности перед обществом, практически искоренена.
Правящая бюрократия умудрилась восстановить против себя наиболее значимые для российской политической жизни «группы влияния». Региональные элиты лишились политических прав, не получив никаких компенсаций. И даже силовые структуры – опора правящей бюрократии – подверглись сильнейшему унижению в ходе монетизации льгот и раздражены откровенной неспособностью руководства страны защищать национальные интересы (особенно болезненно они воспринимают именно провалы на постсоветском пространстве, являющемся в их глазах «задним двором» России).
Нынешняя модель экономики в принципе не способна к саморазвитию. Она представляет собой некий устойчивый симбиоз: с одной стороны, либеральные фундаменталисты, отбирающие у населения деньги в пользу бизнеса в ходе псевдолиберальных реформ, с другой – «силовая олигархия», отнимающая эти же деньги у бизнеса для непроизводительного потребления. При этом растущие аппетиты «силовых олигархов» (по некоторым оценкам, уже в 2004 году их доля достигала 25 % оборота ряда крупных коммерческих предприятий) не позволяют большинству видов бизнеса нормально развиваться.
В этих условиях все более актуальным становится вопрос не о смене власти, как таковой, а о модели этой смены.
Ясно, что российский вариант будет отличаться от украинского. У нас можно ожидать иную степень озлобленности народа, наличие сильнейшего исламского фактора (ведь исламские общины практически не имеют представительства на федеральном уровне), а также реальное воздействие на ситуацию со стороны международного (а не только чеченского и дагестанского) терроризма.
Отличия от другого крайнего – киргизского – сценария тоже очевидны. Поскольку российскому обществу не свойственно клановое устройство, российские «революционеры» будут вынуждены делать ставку не на «своих», а на привлекательные и хоть как-то проработанные идеи. Вместе с тем не вызывает сомнения, что российская власть окажет серьезное сопротивление, которое выкует последовательных и дееспособных лидеров из аморфного оппозиционного конгломерата.
Таким образом, нестабильность в ряде стран СНГ, вызванная срывом процессов постсоветской интеграции в результате неадекватных действий нынешней российской бюрократии, может стать катализатором драматических процессов оздоровления политической системы в России. К власти должно прийти новое поколение политиков, ответственных перед своей страной и способных осуществить как модернизацию самой России, так и постсоветскую реинтеграцию.
Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 августа 2005 > № 2909718
Михаил Делягин
Во Вьетнаме опубликована Белая книга, посвященная достижениям страны по защите и развитию прав человека. В Ханое в среду книгу представил замминистра иностранных дел СРВ Ле Ван Банг. Как подчеркнул дипломат, защита человека и его основных прав стало одной из главных целей Авг.вкой революции, в результате которой была основана Демократическая республика Вьетнам (ныне СРВ). Права человека во всех сферах, как в политической и гражданской, так и в экономической, общественной и культурной, защищены Конституцией. По словам Ле Ван Банга, права каждого из граждан Вьетнама, такие, как право на голосование, участие в государственном управлении, образование и вероисповедание, соблюдаются государством и обществом. Вьетнам за 60 лет становления и развития превратился из колониальной территории в суверенное и развивающееся государство, в котором рост экономики постоянно увеличивается и жизнь улучшается, отметил дипломат. В частности, объем ВВП страны в 2004г. вырос в 2,5 раза по сравнению с 1990гг. Вьетнам в 2004г. признан ООН страной, досрочно достигнувшей цели Тыс.етия по ликвидации голода и снижению бедности. Последняя из четырех глав книги посвящена критике и опровержению искаженных аргументов и данных некоторых базирующихся за рубежом экстремистских антивьетнамских движений и гриппировок. Они, как говорится в книге, пытаются под предлогом «борьбы за свободу и демократию» дестабилизировать обстановку и разжигать национальную рознь во Вьетнаме. Белая книга о достижениях в обеспечении прав человека издана во Вьетнаме впервые. По словам представителя МИД, ее опубликование приурочено к 60-летию Национального Дня страны (2 сент. 1945г.), 30-летию восстановления мира и воссоединению страны, а так же конференции ООН по подведению итогов реализации целей Тыс.етия, которая состоится в сент. в Нью-Йорке.
Бельгия ввела запрет на импорт всех видов живой птицы из России и Казахстана в связи отмеченными там случаями заболевания «птичьим гриппом». Как сообщили местные СМИ, в адрес бельгийских ветеринарных инспекторов на внешних границах страны уже поступило соответствующее распоряжение. Бельгия ввела запрет на импорт птицы из России и Казахстана сразу после того, как Еврокомиссия объявила, что в масштабах ЕС ее ввоз из этих стран будет запрещен с 12 авг. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, введение данного запрета является формальным шагом и мерой предосторожности, поскольку страны-члены ЕС не импортируют птицу из России и Казахстана. Запрет ЕС на импорт кур и домашней птицы действует в отношении Китая, Индонезии, Камбоджи, Лаоса, Малайзии, Северной Кореи, Таиланда и Вьетнама.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter