Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Марат Хуснуллин: Правительство совершенствует систему мониторинга строительства важных для граждан объектов

Правительством принимаются меры по повышению прозрачности строительства объектов в рамках государственных программ и национальных проектов. Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, которое даёт возможность осуществлять мониторинг хода возведения объектов с федеральным финансированием в режиме реального времени. Эта мера позволит улучшить результаты по вводу социально значимых объектов и граждане смогут быстрее ими пользоваться, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В настоящее время Правительством ведётся работа по созданию системы мониторинга за объектами, строящимися за счёт средств федерального бюджета, в режиме реального времени. Она позволит выявлять риски и своевременно принимать управленческие решения при строительстве социально значимых объектов. Система обеспечит прозрачность выполнения всех строительных процессов и ещё больше повысит их качество, а также позволит сократить количество незавершённых объектов. Порядок проведения такого мониторинга будет утверждён Правительственной комиссией по региональному развитию, его запуск планируется с 1 января 2024 года», – сказал Марат Хуснуллин.

По словам вице-премьера, для мониторинга выбрано девять обязательных контрольных точек: получение положительного заключения госэкспертизы, предоставление земельного участка заказчику, получение разрешения на строительство, заключение контракта на выполнение строительно-монтажных работ или приобретение объекта, установка технологического оборудования, подключение объекта к инженерным сетям, получение заключения органа государственного строительного надзора и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, регистрация прав на него.

Информация о фактическом достижении контрольных точек должна быть предоставлена в ГИИС «Электронный бюджет».

Апробация мониторинга проведена в пилотном режиме на примере ряда строящихся федеральных и региональных объектов. Также ведётся подготовка необходимого информационно-технического обеспечения.

Дмитрий Чернышенко: Субъектам важно обеспечить взаимосвязь всех инструментов научно-технологического развития

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл встречу с фракцией «Новые люди» во главе с её руководителем Алексеем Нечаевым. Встреча состоялась в рамках подготовки к правительственному часу, который пройдёт 6 декабря в Госдуме. Вице-премьер обсудил с депутатами проводимую Правительством работу по достижению технологического суверенитета, реализации мегапроектов и развитию региональных программ развития. Также он отметил работу партии по содействию успешному внедрению научных разработок.

«Фракция “Новые люди„ активно включается в вопросы развития технологического предпринимательства. По инициативе партии и при поддержке Правительства запустилась всероссийская программа развития молодёжного предпринимательства “Я в деле„. Государство помогает молодёжи в создании инновационных решений и выводе их на рынок», – отметил вице-премьер.

Программа развития молодёжного предпринимательства «Я в деле» охватила 72 субъекта и более 180 тысяч студентов и школьников. Также для студентов действует федеральный проект «Платформа университетского технологического предпринимательства» с финансированием 6,14 млрд рублей.

«Благодаря инструментам федпроекта за два года мы поддержали 2,5 тысячи ребят, которые получили по 1 млн рублей на свои стартапы. На Конгрессе молодых учёных я видел их конкретные разработки, к примеру, морские беспилотники. Многие проекты уже нашли успешное применение в реальном секторе экономики. Поддержка молодых инноваторов и технологических бизнесменов крайне важна – это вклад в обеспечение технологического суверенитета страны в будущем», – добавил Дмитрий Чернышенко.

Зампред Правительства ответил на вопросы депутатов и рассказал о других мерах поддержки молодых учёных, в частности о финансировании создания лабораторий под руководством молодых исследователей. C 2018 по 2022 год создано 740 таких лабораторий, а до конца 2023 года будет дополнительно отобрано не менее 160.

Вице-премьер отметил, что субъектам важно обеспечить взаимосвязь всех инструментов научно-технологического развития. И содействие депутатов фракции «Новые люди» в данном вопросе очень ценно.

Алексей Нечаев поблагодарил Правительство за поддержку программы «Я в деле»: «Спасибо от всех молодых ребят, которые делают первые шаги в бизнесе, что поддержали нашу программу “Я в деле„. Вы помогаете её вести. Это дорогого стоит. Студенты чувствуют, что Россия – действительно страна возможностей».

Также он назвал новые цели развития в сфере науки и новых технологий: «Только что мы побывали с рабочим визитом в Китае. По цифровизации Россия не уступает ему, но по многим направлениям, например по роботизации, есть куда стремиться. И здесь важно не только, сколько мы вкладываем в науку, а насколько эффективно и результативно это делается. Вызовы, которые стоят перед нами, требуют, чтобы качество инноваций опережало развитие экономики».

Участие во встрече приняли первый заместитель руководителя фракции «Новые люди» Владислав Даванков, заместитель руководителя фракции «Новые люди», председатель Комитета по малому и среднему предпринимательству Александр Дёмин, председатель Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры, член фракции «Новые люди» Сангаджи Тарбаев, первый заместитель председателя Комитета по науке и высшему образованию, член фракции «Новые люди» Ксения Горячева, первый заместитель председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, член фракции «Новые люди» Антон Ткачёв, а также председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев.

Виктория Абрамченко назвала лидеров «Зелёного рейтинга» регионов в сфере ТКО

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко в режиме видеоконференции обратилась к участникам церемонии «Зелёной премии».

Как отметила вице-премьер, ППК «Российский экологический оператор» отобрала лучшие проекты в области популяризации экологии, осознанного потребления, а также составила традиционный рейтинг регионов по эффективности работы с твёрдыми коммунальными отходами.

«Если на первую премию в 2021 году было заявлено 1 тыс. инициатив, то в этот раз принято уже почти 4 тыс. Благодарю всех за активную позицию и усилия, вложенные в здоровье окружающей среды и экологии», – отметила Виктория Абрамченко.

По её словам, премия – это прекрасная возможность провести объективный анализ и оценить усилия региональных органов власти по созданию устойчивой и эффективной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами в нашей стране. Работа ведётся уже в 89 регионах, включая Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области.

«Новые территории со своими уникальными экосистемами активно включились в совместную работу по созданию новой структуры обращения с отходами, эковоспитанию и просвещению, а также поддержке всероссийских экологических акций», – сказала вице-премьер.

В России уже введено 224 объекта на 26,4 млрд рублей в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО», а в рамках инициативы «Экономика замкнутого цикла» строятся экопромышленные парки.

Как отметила Виктория Абрамченко, в 2023 году российские города выросли в части обработки отходов и превысили показатели 2022 года. Сегодня Россия обрабатывает 52,5% от общего объёма образуемых в стране ТКО, при этом 12% – уже утилизируются с применением самых современных технологий.

Зампред Правительства назвала лидеров «Зелёного рейтинга», подготовленного ППК «Российский экологический оператор».

Первое место занимает Московская агломерация – Москва и Московская область. На втором месте – Тульская область, которая благодаря проектам прибавила сразу пять позиций. Третье место, как и в прошлом году, удерживает Нижегородская область. На четвёртом месте – Ставропольский край, который активно вовлечён в создание экотехнопарков в рамках экономики замкнутого цикла. И на пятом месте – Удмуртская Республика, прибавившая 12 позиций.

Самых заметных позитивных сдвигов в рейтинге регионов по эффективности работы в сфере обращения с отходами удалось достичь Республике Башкортостан: регион поднялся на 9-е место, набрав 47 пунктов в таблице «Зелёного рейтинга». 33 пункта прибавил Ямало-Ненецкий автономный округ и занял 20-ю строчку рейтинга. Курская и Липецкая области набрали 23 и 22 пункта, заняв 15-е и 17-е места в рейтинге.

Также заметны результаты работы регионов Сибири и Дальнего Востока. Это Кемеровская область – Кузбасс, Новосибирская и Иркутская области, Хабаровский край.

«“Зелёный рейтинг„ – не просто признание за вклад, а эффективный инструмент оценки реальных действий субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий для устойчивого развития комплексной системы обращения с ТКО. Благодарю все регионы за проделанную работу», – сказала Виктория Абрамченко.

Дмитрий Чернышенко обсудил с депутатами фракции «Единая Россия» в Госдуме пути достижения технологического суверенитета страны

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках подготовки к правительственному часу провёл встречу с представителями фракции «Единая Россия» во главе с её руководителем, членом Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Владимиром Васильевым. На ней обсудили развитие науки, достижение технологического суверенитета и международную научную кооперацию с дружественными странами.

«Наша общая ключевая цель, поставленная Президентом Владимиром Путиным, – достижение технологического суверенитета. Партия всегда уделяла особое внимание науке и высшему образованию в стране. В преддверии правчаса мы обсудили перспективы развития научных исследований и инновационных разработок. Для этого Председатель Правительства утвердил перечень мегапроектов, куда вошли 10 приоритетных направлений по импортозамещению и производству новой высокотехнологичной продукции. Решать эти задачи предстоит прежде всего на местах, в регионах России, и здесь ключевую роль играет поддержка и содействие депутатов», – подчеркнул вице-премьер.

«Чтобы выполнить задачу по достижению технологического суверенитета, нам необходимо обеспечить не только разработку прорывных технологий, но и скорейшее их внедрение, что возможно только при системном подходе к подготовке специалистов – от школьных программ профобразования до поддержки научных центров и профессиональных сообществ. Фракция “Единая Россия„ совместно с Правительством последовательно реализует этот план. Спасибо, Дмитрий Николаевич, за совместную работу», – сказал Владимир Васильев.

Зампред Правительства отметил, что подобные встречи дают возможность сверить часы по ключевым вопросам научно-образовательной политики, а также определить первоочередные задачи, решение которых обеспечит выполнение в необходимые сроки поручений главы государства.

Кроме того, по словам Дмитрия Чернышенко, «Единая Россия» активно способствует интеграции новых регионов в единую правовую систему страны.

«По поручению Президента они должны быть обеспечены всеми инструментами поддержки науки, инноваций и высшего образования. У нас предусмотрены мероприятия в программе социально-экономического развития новых регионов, которые уже реализуются с этого года. Это в первую очередь выделение бюджетных мест в вузах, выплата заработных плат и стипендий, восстановление образовательной инфраструктуры. Будем совместно решать поставленные задачи», – сказал вице-премьер.

Он сообщил, что депутатам предложено включить в проект решения рекомендацию руководителям по научно-технологическому развитию субъектов активизировать работу по созданию региональных программ научно-технологического развития, а также формированию условий для привлечения внебюджетных средств в науку.

Помимо этого, на встрече обсудили развитие наукоградов и малых инвестиционных предприятий, законодательное закрепление понятия «технологический суверенитет» и разработку проекта федерального закона «О технологической политике в Российской Федерации», международное сотрудничество в рамках совместных научно-образовательных проектов со странами БРИКС.

Дмитрий Чернышенко также поздравил представителей партии с 22-летием с момента её образования.

В мероприятии приняли участие заместитель Министра науки и высшего образования Константин Могилевский, заместитель Министра экономического развития Максим Колесников, заместитель Министра спорта Алексей Морозов, первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Макаров, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Евгений Ревенко, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.

Виктория Абрамченко поручила проработать продление экологической экспертизы для повышения качества проектных решений

Совещание под председательством Заместителя Председателя Правительства Виктории Абрамченко с участием Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, руководителя Росприроднадзора Светланы Радионовой и начальника «Главгосэкспертизы России» Игоря Манылова прошло на площадке Центра взаимодействия и коммуникаций в строительстве (ЦВК).

Обсуждался ход проведения государственной экспертизы по объектам ликвидации и рекультивации накопленного вреда окружающей среде в рамках реализации федерального проекта «Чистая страна».

Виктория Абрамченко напомнила, что в 2024 году должна быть завершена рекультивация 191 свалки в границах городов. Для выполнения данной задачи ликвидированы административные барьеры и приняты решения по оптимизации процедур, в том числе благодаря взаимодействию Росприроднадзора и «Главгосэкспертизы».

Одной из ключевых тем обсуждения на совещании также стало информационное взаимодействие Росприроднадзора и «Главгосэкспертизы» в рамках проведения экспертизы проектной документации по принципу «одного окна». Данный механизм реализуется с 1 сентября 2022 года на базе АИС «Главгосэкспертиза».

«Такие параметры, как цена и качество, при рекультивации свалок должны быть оптимальными, но при этом экологические решения – лучшими», – сказала вице-премьер.

Для этого были представлены предложения по совершенствованию принципа «одного окна», в частности по синхронизации сроков выдачи заключений, а также предложено расширить полномочия Росприроднадзора на продление сроков проведения государственной экологической экспертизы.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин в свою очередь отметил, что внедрённый механизм позволил значительно ускорить реализацию строительных проектов, поэтому его необходимо совершенствовать и дальше, повышая автоматизацию всех процессов в нём и улучшая используемые технологические решения. «Одна из важнейших задач Минстроя России как регулятора строительной отрасли – это формирование условий для максимального ускорения строительства без ущерба безопасности и качеству. Значимым шагом в данном направлении стала синхронизация проведения строительной и экологической экспертиз по принципу “одного окна„. Параллельное, по сути, прохождение этих процедур позволило сократить инвестиционно-строительный цикл как минимум на три месяца. Поэтому сейчас важно продолжить совместную работу по дальнейшему улучшению применяемых подходов и решений», – подчеркнул Ирек Файзуллин.

Начальник «Главгосэкспертизы России» Игорь Манылов сообщил присутствовавшим, что в рамках реализации принципа «одного окна» были созданы три рабочие группы – техническая, методическая и координационная, – объединяющие экспертов «Главгосэкспертизы России» и Росприроднадзора. Взаимодействие в этом направлении будет продолжено для дальнейшего ускорения и автоматизации процессов в рамках существующего механизма.

В заключение совещания участники обсудили вопрос необходимости усиления роли и ответственности заказчика на всех этапах инвестиционно-строительного цикла, включая экспертизу.

По итогам совещания было принято решение об усилении взаимодействия на базе ЦВК между всеми заинтересованными органами власти и организациями.

Дмитрий Чернышенко: В 2023 году в отечественные ИТ-решения вложено свыше 300 млрд рублей

4 декабря в Москве стартует ежегодная Открытая конференция Института системного программирования им. В.П.Иванникова РАН. Мероприятие объединит сотни экспертов в области системного программирования, цифровой медицины, математического моделирования, кибербезопасности.

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в приветственном слове участникам конференции отметил важность развития отечественных информационных технологий.

«Правительство комплексно поддерживает отечественную ИТ-отрасль, которая динамично развивается и с каждым годом наращивает свой потенциал. В этом году в отечественные ИТ-решения было вложено свыше 300 млрд рублей. Оборот софтверных российских компаний составил 1,7 трлн рублей. По поручению Президента Владимира Путина Правительство формирует новый национальный проект по экономике данных, который охватит широкий спектр направлений: от разработки программного обеспечения до развития квантовых вычислений», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

По словам вице-премьера, для реализации столь масштабных задач ведётся подготовка квалифицированных кадров.

«Сегодня в ИТ-отрасли задействовано более 820 тысяч человек, и это число будет только расти. ИТ-специальности в этом году стали одними из самых популярных среди абитуриентов российских вузов. Безусловно, развитие столь наукоёмкой цифровой сферы невозможно и без фундаментальных исследований. Для того чтобы Россия оставалась ведущей ИТ-державой, нужна синергия усилий науки, бизнеса и государства», – добавил зампред Правительства.

К участию в конференции приглашены руководители РАН, вузов, ИТ-компаний, государственных министерств и ведомств, руководители исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта, а также главы академий наук стран ЕАЭС. В рамках конференции запланированы доклады ведущих специалистов и обсуждение актуальных вопросов обучения высококвалифицированных кадров для ИТ-индустрии. Также состоится выставка технологий Института системного программирования им. В.П.Иванникова РАН и российских ИТ-компаний.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о цифровой трансформации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, о повышении эффективности мелиорации, о Стратегии развития отрасли связи.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

По поручению Президента Правительство продолжает заниматься цифровизацией и цифровой трансформацией агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года. Глава государства подчёркивал, что уже сегодня технологии искусственного интеллекта помогают добиться увеличения выпуска сельхозпродукции.

Мы также рассчитываем, что внедрение таких подходов позволит уменьшить сроки предоставления государственных услуг и, что очень важно, устранить избыточный документооборот.

Предприниматели смогут воспользоваться современными технологиями для роста урожайности, оптимизировать свои затраты, наладить эффективные каналы сбыта продукции. И получить целый ряд других конкурентных преимуществ для сельского хозяйства, развитие которого будет способствовать повышению качества и разнообразия продуктов питания.

Для выполнения этих задач актуализируем стратегические направления в области цифровой трансформации. Подготовлено распоряжение Правительства, которым дополняется «дорожная карта» конкретных шагов в агропроме.

В том числе определяются сферы использования новых технологий, включая искусственный интеллект. Среди перспективных областей их применения – развитие систем автоматического орошения, полива. Доступный беспилотный транспорт для обработки полей. Сбор спутниковых данных по состоянию почвы или запасам водных биологических ресурсов. И целый ряд других новых технологий, инновационных решений, которые востребованы нашими сельхозпроизводителями.

Продолжим также стимулировать спрос на отечественные технологические решения. Со следующего года будет создана единая цифровая платформа со сведениями по ситуации в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, что важно для продовольственной безопасности страны. А значит, информационные базы данных должны опираться на российское программное обеспечение и максимально использовать российские компоненты.

Всего на реализацию новых и уже запланированных мероприятий по цифровой трансформации сельского хозяйства в бюджете следующего года предусмотрели более 3 млрд рублей.

Прошу все профильные ведомства отнестись к этому вопросу крайне внимательно, при необходимости своевременно актуализировать нормативные документы – с учётом задач, которые поставлены Президентом, и результатов текущих стратегических сессий (мы достаточно много это обсуждали), которые проводит Правительство.

Ещё один вопрос – о мерах, которые будут способствовать повышению эффективности мелиорации.

Их реализация должна вывести наш агропром на опережающие темпы роста. Такую задачу поставил глава государства. Он подчёркивал, что для этого необходимо в том числе кратно увеличить объёмы мелиорации, вовлечь в оборот новые земли сельхозназначения.

Чтобы помочь регионам активнее работать по этим направлениям, мы скорректируем правила предоставления субсидий на реализацию мелиоративных мероприятий.

Всего в федеральном бюджете на такие цели предусмотрели в текущем году более 8,5 млрд рублей.

Получать финансирование теперь смогут научные и образовательные организации, которые занимаются в том числе селекцией и семеноводством. Шесть центров готовы участвовать в подобных программах. Они специализируются среди прочего на масличных, сое, сахарной свёкле, зерновых. Это позволит улучшить характеристики сельхозкультур по запросам наших аграриев и будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности.

Ещё одно нововведение касается агролесо- и фитомелиорации. Речь идёт в том числе о борьбе с эрозией почвы и засухой, создании защитных лесопосадок, работе по повышению плодородия сельскохозяйственных земель. Мы увеличиваем уровень возмещения затрат на такие мероприятия с 50 до 90% за счёт федерального бюджета. Уверен, что это будет являться стимулирующим фактором для проведения мероприятий по борьбе с опустыниванием, чтобы мотивировать регионы больше внимания уделять именно этим проектам.

Также можно будет получать частичное возмещение средств на разработку проектно-сметной документации.

Предусмотрен и целый ряд других мер. Все они должны быть выполнены в полном объёме и в срок.

И ещё об одном принятом решении.

По указанию Президента Правительство подготовило и утвердило Стратегию развития отрасли связи на ближайшие 12 лет. Подписанный документ формирует условия для построения современной и защищённой информационной инфраструктуры и внедрения инновационных решений и технологий.

Мы детально обсуждали все эти вопросы на стратегических сессиях в июне и ноябре этого года. Конкретизировали все цели и задачи.

Речь идёт о доступе людей к качественным услугам связи и передаче данных вне зависимости от места их проживания. К концу текущего десятилетия важно предоставить нашим домохозяйствам возможность подключения к интернету на скорости не менее 1 Гбит/с.

Также начнётся поэтапный запуск перспективных мобильных сетей. Базовые станции стандарта 5G должны появиться во всех городах, где проживает более 100 тысяч человек. Для этого будет использоваться только отечественное оборудование.

Необходимое финансирование для реализации стратегии будет учтено при подготовке национального проекта «Экономика данных».

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите о результатах, которые планируется достичь в рамках принятого документа.

Д.Чернышенко: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Разработка по поручению Президента Владимира Владимировича Путина Стратегии развития отрасли связи до 2035 года велась совместно с ведущими экспертами отрасли, компаниями-лидерами, операторами связи и отраслевыми ассоциациями.

В процесс подготовки было вовлечено около 300 человек.

Основные цели стратегии:

Во-первых, обеспечить качественной связью и доступом к интернету всех граждан страны, бизнес, отечественную промышленность.

Во-вторых, построить информационную инфраструктуру на основе российских систем и оборудования, а также обеспечить отрасль высококвалифицированными кадрами.

Достижение этих целей будет способствовать обеспечению технологического суверенитета и национального контроля за системами связи. Очевидно, что в текущей геополитической ситуации это имеет для России принципиально важное значение.

Реализация инициатив стратегии даст нам конкретные ощутимые результаты.

Назову основные из них.

Подключение к интернету 98% домохозяйств на скорости от 1 Гбит/с на основе защищённой инфраструктуры связи.

Средняя скорость мобильного интернета составит не менее 125 Мбит/с, при этом покрытие сетями 5G будет обеспечено на территориях, где проживает более 60% населения нашей страны.

Будет обновлена государственная орбитальная группировка спутников на геостационарных орбитах, создано и выведено на орбиту 19 космических аппаратов.

В 4,5 раза возрастёт пропускная способность магистральных линий для трансграничной передачи данных по сравнению с показателями 2022 года.

Повысится уровень надёжности фиксированной связи.

И, как следствие, существенно возрастёт уровень технологического суверенитета отрасли.

Для граждан – это комфортная, безопасная и оперативная связь в любой точке страны.

На основе утверждённой стратегии будут внесены изменения в нацпроекты, госпрограммы и инициативы.

Безусловно, новый проект «Экономика данных» также будет синхронизирован с положениями утверждённого документа.

Не позднее 1 марта 2024 года Минцифры подготовит план мероприятий по реализации стратегии.

Правительство будет осуществлять постоянный мониторинг выполнения мероприятий, чтобы контролировать получение обозначенных результатов в полном объёме. Будем Вам, Михаил Владимирович, докладывать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. В течение трёх месяцев необходимо подготовить соответствующий план мероприятий для реализации задач стратегии, и, что очень важно, сформировать благоприятные инвестиционные условия для компаний, которые работают в отрасли, чтобы они могли обеспечить людей, бизнес качественными услугами связи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Агропром > premier.gov.ru, 4 декабря 2023 > № 4537008 Михаил Мишустин, Дмитрий Чернышенко

Бразилия хочет усидеть на двух стульях в отношениях с ОПЕК+

Президент Бразилии подтвердил желание быть только наблюдателем в ОПЕК+

В попытке усидеть на двух стульях Бразилия готова присоединиться к ОПЕК+ в качестве наблюдателя, без каких-либо обязательств по ограничению нефтедобычи

Президент Бразилии Лула да Силва на климатическом саммите ООН COP28 в Дубае заявил что его страна должна тесно работать с картелем, но ни в коем случае не становится его полноправным членом.

«Бразилия никогда не присоединится к группе нефтедобывающих стран ОПЕК+ в качестве полноправного члена, а стремится участвовать только в качестве наблюдателя», — сообщил Лула да Силва.

Отметим, ранее ту же позицию высказал глава Petrobras Пратес, хотя министр шахт и энергетики Бразилии говорил о присоединении к альянсу экспортеров нефти.

Но, как видим, никаких обязательств Бразилия брать на себя не хочет, а вот держать пульс на руке у важнейших нефтепроизводителей мира хотела бы. Оправдание, кстати, очень смешное.

«Я думаю, что, участвуя таким образом, мы убедим людей в том, что часть денег, заработанных на нефти, должна быть инвестирована на обнуление добычи нефти, создав альтернативы. Здесь нет противоречия», — сказал де Силва.

Это при том, что бразильская госкомпания Petrobras до 2028 года намерена потратить $103 млрд, 78% этой суммы уйдет на разведку и добычу месторождений углеводородов.

Никаких противоречий: мы «за» экологию, поэтому тратим $100 млрд на разведку и добычу нефти, мы не хотим в ОПЕК+, но будем сидеть с картелем за одним столом.

Сидение на двух стульях, как показывает история, всегда плохо кончается. В какой-то момент и Бразилии придется выбирать.

Венесуэльцы проголосовали за присоединение спорной с Гайаной территории

Президент Венесуэлы Николас Мадуро поздравил народ страны с победой на референдуме по территориальному спору с Гайаной за район Эссекибо — вопрос, пойдет ли он на вооруженный конфликт

95% граждан высказались за создание штата Гайаны-Эссекибо и его включении в состав Венесуэлы с предоставлением венесуэльских удостоверений личности проживающим на этой территории гражданам.

Мадуро отметил, что это первые шаги на пути к национальному единству. Как ранее отмечал Bloomberg, за присоединение данной территории выступало большинство венесуэльцев, даже ряд оппозиционеров. Поэтому Эссекибо действительно может способствовать преодолению всех противоречий в венесуэльском обществе. Впрочем, оппозиционный кандидат в президенты Венесуэлы Мария Мачадо, заявила, что голосование — это отвлечение внимания.

По словам Мадуро, проигравшие от этого референдума — правительство Гайаны, ExxonMobil и империя США.

Однако остается вопрос, что последует за этим референдумом со стороны Венесуэлы, США и Бразилии? Напомним, что проблема Эссекибо обострилась в связи с тем, что ExxonMobil нашла на шельфе Гайаны большие нефтяные залежи. При этом власти страны разрешили американской компании добывать нефть на территории, границы которой еще не делимитированы. Осенью 2023 года к Exxon присоединились для разработки гайанского шельфа еще семь международных энергокомпаний. После этого терпение Каракаса лопнуло.

Ранее отмечалось, что Венесуэла перебросила войска к границе с Гайаной. Стягивает свои вооруженные силы к возможному месту конфликта и Бразилия, имеющая с Гайаной и Венесуэлой общие границы как раз по спорной территории.

Неизвестно, что теперь будут делать США. Ранее они сняли санкции с венесуэльского нефтяного экспорта в обмен на политические уступки Мадуро. Скорее всего, все будет зависеть от того, сможет ли ExxonMobil договориться с Каракасом. Но для нефтяной компании это будет явно дороже. Население Гайаны не превышает 1 млн человек, ряд СМИ даже писали, что правительство этой страны включено в штат американской компании (по другим данным, включено в платежные ведомости Exxon). Купить подобным образом всю Венесуэлу ExxonMobil вряд ли сможет.

Минфин не поддерживает идею расширения НДД для нефтегаза

Финансовое ведомство традиционно опасается за наполнение бюджета со стороны нефтегаза, если компаниям будут предоставлены дополнительные налоговые льготы.

Минфин высказал свою позицию по поводу предложения нефтяных компаний расширить число месторождений в Западной Сибири, которые могли бы перейти с традиционного НДПИ на налог на дополнительный доход (НДД). Финансовое ведомство опасается, что расширение НДД вызовет выпадающие доходы бюджета, пишет газета «Коммерсант». Предложения по НДД касались западносибирских месторождений с выработанностью менее 5% и запасами не выше 50 млн тонн.

Минфин подчеркивает: в настоящее время добыча нефти в России не имеет тенденции к снижению. А потому может возникнуть ситуация, что объем льготируемой добычи вырастет, и это скажется на сокращении бюджетных доходов. Минфин не намерен допустить такое развитие событий и готов рассматривать стимулы в нефтегазе не ранее 2027 года, если к тому вообще будут основания.

НДД отличается от НДПИ базой для уплаты налога. НДД начисляется не с объемов добычи, а с выручки, которая уменьшена на затраты. Нефтяники много раз говорили, что этот способ улучшает экономику освоения месторождений и обеспечивает поддержание добычи.

Оппозиция Молдовы готова обеспечить страну газом «за счет спонсорских ресурсов»

Оппозиционный политик хочет поставлять газ в Молдову за $137 за тысячу кубов

Противостояние властей Молдовы и оппозиции, ранее обещавшей дешевый газ для Гагаузии, обрастает подробностями. Оппозиционный политик Илан Шор предложил обеспечить страну 200 млн кубометров газа по цене аж в $137 за кубометр «за счет спонсорских ресурсов». Какие именно это будут ресурсы и откуда будет такой дешевый газ, Шор не пояснил.

Однако ранее, когда речь шла о поставках в Гагаузию, а также на другие территории республики, где Шора избиратели поддерживают, стало известно, что газ готова предоставить турецкая компания Zen Solar Enerji Sanayi Ticaret по соглашению с местной энергоснабжающей организацией NordGaz Furnizare, причем газ был бы из Азербайджана или из России. Цена для конечных потребителей составила бы 10 левов (55 центов) за 1 кубометр, то есть $550 за тысячу кубов, что для зимних цен приемлемо, тем более что других частях Молдовы тариф — 92 цента за куб ($920 за 1 тыс. куб. м). Начало поставок ожидалось в конце года.

Сам Шор обвиняет официальные власти Молдовы и президента Майю Санду в том, что они спровоцировали энергетический кризис в стране, рассорившись с РФ, а других источников дешевого топлива не нашли, а его предложения бойкотируют.

Сегодня январский фьючерс на газ в ЕС стоит $492 за кубометр. Молдавский Energocom, поставляющий газ в Молдову для нужд промышленности и домохозяйств, берет объемы голубого топлива на споте и у соседей. Газ по долгосрочному контракту с «Газпромом» направляется на Молдавскую ГРЭС в Приднестровье в полном объеме.

Россия увеличила выпуск и экспорт СУГ за 9 месяцев 2023

Аналитики отмечают, что спрос на этот вид топлива растет как внутри России, так и на экспортном направлении.

В текущем году Россия увеличивает производство сжиженных углеводородных газов (СУГ), которые активно применяются для автотранспорта. Как пишет газета «Ведомости», за 9 месяцев в стране выпущено 9,2 млн тонн СУГ, что на 4,5% больше по сравнению с предыдущим годом. Производство СУГ за весь 2022 год составило 11,8 млн тонн (рост на 2,4%).

Эксперты объясняют увеличение производства этого топлива увеличением спроса на внутреннем рынке, а также возрастающим экспортом. Так, в сентябре потребление СУГ на внутренний рынок увеличилось почти на 6% к тому же месяцу 2022 г. — до 770 тыс. т. Между тем, за 7 месяцев текущего года отправка СУГ за рубеж выросла на 7,7% — до 2,06 млн т. При сохранении имеющейся динамики экспорт СУГ из России в 2023 г. может подскочить на 15% — до 4 млн т и превысит показатель 2021 г. (3,89 млн т).

Минэнерго также отмечает, что переработчики СУГ и этана в России получают обратный акциз. Этот механизм стимулирует использование СУГ как сырья в промышленности и позволяет увеличивать выпуск более дорогой продукции, например, полипропилена, полиэтилена и прочих.

Засуха в Панамском канале сыграла на руку российскому СПГ

Экспорт российского СПГ в Европу в ноябре стал рекордным — эксперты объясняют востребованность СПГ из России в ЕС проблемами в Панамском канале.

Прошедший ноябрь стал рекордным по поставкам российского СПГ в Европу на фоне резкого снижения отправок в Китай. Всего в ноябре из РФ в ЕС ушло 1,75 млн тонн этого топлива. При этом общий российский экспорт СПГ в ноябре достиг 2,91 млн тонн, а за за 11 месяцев наша страна экспортировала 29,12 млн тонн сжиженного газа, пишет газета «Коммерсант».

Издание ссылается на информацию Kpler, согласно которой основные объёмы СПГ в европейском направлении были отправлены НОВАТЭКом во Францию и Бельгию.

При этом экспорт в Китай упал до 0,1 млн тонн, хотя ещё в октябре в Поднебесную из России было отправлено 0,8 млн тонн.

Четко забирают свои объёмы с «Сахалина-2» Япония и Южная Корея.

Эксперты поясняют увеличение поставок российского СПГ в Европу проблемами транспортировки в Панамском канале, из-за которого доставка американского СПГ в европейский регион сильно подорожала. В ноябре фьючерсы на газ в Европе были по цене одинаковы, а иногда и дороже, чем поставки на споте в Азию. Вкупе с коротким транспортным путем это делает европейский рынок привлекательным для российского СПГ, тогда как при поставках через океан растет стоимость фрахта: хоть американский газ для ЕС в Панамский канал и не попадает, но экспортеры предпочитают не рисковать и выбирают более короткие логистические цепочки.

Сейчас Европе проще купить товар у себя на континенте, в частности российский СПГ, который не подвергается санациям.

Заседание комиссии Госсовета по направлению «Сельское хозяйство»

Под председательством помощника Президента, Секретаря Государственного Совета Игоря Левитина и губернатора Алтайского края Виктора Томенко состоялось заседание комиссии по подготовке Президиума Государственного Совета, посвящённого вопросам развития агропромышленного комплекса России.

В заседании комиссии приняли участие губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, первый заместитель Министра сельского хозяйства Оксана Лут, заместитель Министра сельского хозяйства Елена Фастова, а также представители высших должностных лиц субъектов Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, отраслевых союзов, экспертных организаций и институтов развития.

Во вступительном слове Игорь Левитин рассказал о планах по проведению Президиума Государственного Совета и отметил, что уровень развития сельскохозяйственной отрасли напрямую определяет благосостояние населения страны и роль страны на международной арене. Игорь Левитин также отметил, что ключевыми направлениями развития АПК остаются устойчивая технологическая модернизация отрасли и её цифровизация, ответственное использование богатых земельных и водных ресурсов страны, создание эффективной модели взаимодействия науки и аграрной промышленности.

Виктор Томенко озвучил комплекс задач, которые стоят перед комиссией и федеральными органами исполнительной власти по подготовке к заседанию Президиума Государственного Совета, и состав редакционной группы для подготовки материалов к нему.

Минсельхоз России представил информацию о текущем состоянии АПК, а участники заседания обсудили актуальные вызовы, которые стоят перед отраслью в условиях быстроизменяющейся конъюнктуры международных отношений, мировой экономики.

В ходе заседания комиссии было решено утвердить Владимира Владимирова руководителем редакционной группы, которая займётся подготовкой проекта доклада Государственного Совета, а члены комиссии должны будут представить материалы в части своих компетенций.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Президент в режиме видеоконференции провёл ежегодное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Рад всех вас приветствовать на нашей встрече, которая традиционно проходит в преддверии Дня прав человека. Эта дата, безусловно, значима для каждого из вас и для нашего Совета в целом, да, я думаю, что и для общества.

Знаю, что вы не только предметно занимаетесь анализом правоприменительной практики, законотворческими и другими вопросами, что называется, общего, системного характера, но и отдаёте много сил и времени, чтобы помогать людям в конкретных жизненных ситуациях, откликаетесь на их запросы, добиваетесь справедливого решения их проблем.

И конечно, благодарю вас за неравнодушное отношение к этому делу, за душевную щедрость, за терпение, за умение убеждать в своей позиции, а если надо – за твёрдость и настойчивость, за стремление выслушивать все стороны, находить компромиссы.

Все эти качества в деле защиты прав человека и гражданина имеют огромное значение. Вы обладаете ими в полной мере и многого добиваетесь, достигаете. Спасибо вам и всем вашим коллегам – и на федеральном уровне, и в регионах – за эту востребованную, благородную деятельность.

Хотел бы также сообщить, что в Совете прошла плановая ротация. Недавно был подписан соответствующий указ. В состав Совета вошли пять человек – это известные люди в сфере правозащиты и развития гражданского общества. Позвольте пожелать вам успехов и, главное, поскорее включиться в напряжённую текущую работу Совета.

Уважаемые коллеги, на встрече год назад мы подробно обсуждали насущные для нашего непростого времени вопросы. Дискуссия была продолжительная и откровенная. Практически по каждой поднятой вами проблеме многое было сделано, даны были поручения соответствующим министерствам, ведомствам, а также рекомендации органам власти в регионах. Многое, как я уже сказал, сделано, а что-то, что называется, ещё в работе. Сегодня заслушаем подробную информацию по исполнению поручений.

Одно из важнейших и традиционных направлений работы Совета – защита социальных прав граждан. В этом году особое внимание уделялось условиям труда педагогических работников. Это и уровень их заработной платы, и вопросы повышения престижа учителя, и материально-техническая оснащённость образовательных организаций.

Думаю, нашему Совету нужно и дальше вести эту тему. Так, вы внесли предложение и сами включились в работу по подготовке нового единого учебника по обществознанию. Конечно, это заслуживает поддержки. Считаю, что ваш опыт в области защиты прав человека здесь, безусловно, востребован.

Конечно же, сейчас один из главных вопросов, которыми занимается Совет, – это деятельность и поддержка наших бойцов, наших ребят на переднем крае, наших героев. Здесь присутствуют члены Совета, которые побывали, и не один раз, в зоне специальной военной операции.

На прошлом заседании вы поднимали проблемы адресного сопровождения участников спецоперации и членов их семей. В этом году создан Фонд «Защитники Отечества», который действует в каждом регионе. Надо работать с ним в тесном контакте.

Знаю, вы регулярно бываете на Донбассе и в Новороссии, встречаетесь с жителями, чувствуете, что их волнует. И прошу вас открыто, подробно рассказать о проблемах, которые требуют дополнительных решений.

Уважаемые коллеги, 10 декабря исполняется 75 лет со дня принятия ООН Всеобщей декларации прав человека. К сожалению, этот юбилей мы отмечаем в сложной ситуации, когда продолжается процесс деградации международной системы обеспечения и продвижения прав человека. Её институты, фактически контролируемые Западом, демонстрируют политическую ангажированность, лицемерие и неприкрытую избирательность. Так, на протяжении восьми лет мы видели их беспомощность и прямое игнорирование вопиющих нарушений в отношении жителей Донбасса.

В этих структурах не просто «не замечают», но даже поощряют проявления русофобии, поддерживают те страны, которые торопятся занять первые места в этом позорном конкурсе русофобов.

Как вы знаете, Россия вышла из состава ряда международных правозащитных организаций. Однако это не означает, что мы отказываемся от принципов, заложенных в Декларации. Напротив, готовы сотрудничать со всеми заинтересованными странами и партнёрами, находить решения для формирования эффективной, справедливой, равной для всех системы обеспечения прав человека.

Мы с вами уже говорили, что гражданские институты в силу своей гибкости более приспособлены к оперативному поиску возможных решений в этой сфере. Совет уже предпринял здесь определённые шаги. В частности, в ноябре на площадке Совета прошла международная конференция по данной тематике. Нужно, безусловно, и дальше настойчиво продолжать работу в таком направлении.

Что особо отмечу: в последние годы заметно возросло влияние нашего Совета, с его именем многое связано, многие считаются и в общественных организациях, и во властных структурах с мнением Совета. Этому способствует и, конечно, прежде всего ваша концентрированность на сути самых сложных проблем, умение вести диалог с разными ведомствами, со структурами гражданского общества и вместе добиваться конкретных результатов.

Хочу пожелать вам успехов в этих интересах – в интересах гражданского общества, всего российского народа. И давайте пообсуждаем те вопросы, которые вы считаете наиболее актуальными на данный момент времени.

Пожалуйста, слово Валерию Александровичу Фадееву.

В.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Мы встречаемся накануне знаменательной даты – 10 декабря исполняется 75 лет со дня подписания Всеобщей декларации прав человека. Это важный документ, я бы сказал, это веха для всего мира. Основной пафос декларации направлен против угнетения и тирании, и этот пафос разделяется всеми народами мира.

Однако в последние десятилетия сама доктрина прав человека дискредитируется Западом, она используется для вмешательства во внутренние дела, для подрыва суверенитета.

Суверенитет государства имеет самое непосредственное отношение к правам и свободам человека. На заседании Всемирного русского народного собора на прошлой неделе Вы, Владимир Владимирович, сказали: «Что означает суверенитет? Это прежде всего свобода. Свобода для России, для нашего народа, а значит, для каждого из нас». Ваш тезис относится и к другим странам. Действительно, если народ не свободен от внешнего угнетения, то о каких внутренних правах и свободах можно говорить?

Совет сейчас завершает работу над исследованием «Права человека в современном мире». Мы привлекли лучших российских специалистов в этой области, проанализировали практику использования идеологии прав человека в качестве инструмента вмешательства во внутренние дела многих государств. Рассмотрены новые риски XXI века: экологические, в области цифровизации, биологические. В ближайшее время доклад Вам будет представлен.

Только что Совет провёл международную конференцию, и Вы, Владимир Владимирович, это отметили. В конференции приняли участие и российские специалисты, и зарубежные, в том числе из Европы, были представители дипкорпуса более 50 стран Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока, Азии.

Тема прав и свобод человека вызывает огромный интерес. Народы мира не хотят диктата, они хотят уважения к своей истории, традициям, религии. Мы планируем продолжить эту работу в следующем году, в том числе в рамках гражданского сопровождения российского председательства в БРИКС. У нас есть конкретные предложения, приведу два примера.

Первый. Особенную роль во вмешательстве во внутренние дела государств играет огромная сеть неправительственных организаций, многие из них ангажированы, особенно те, кто выставляет странам рейтинги свободы, демократии и свободы прессы и тому подобное. На основе этих рейтингов принимаются политические решения, в том числе о военных интервенциях. Яркий печальный пример недавнего прошлого – Ливия.

Необходимо создавать противовес, некоммерческие аналитические организации, учреждённые, например, в рамках БРИКС. Они проводили бы объективные исследования положений дел с правами человека в разных странах, не выводя за скобки, как это делается на Западе, социальные права, не выстраивая страны по ранжиру, где эталоном является западная система. При этом методики должны быть приняты всеми участниками, а эксперты не засекречены.

Второй проект. Сегодня информационная среда в интернете во многом находится под контролем США, например, поисковик Google подстраивает информацию под конкретного пользователя якобы для его удобства – на самом деле для манипуляций. Это ведь фактически цензура, цензура, запрещённая в большинстве стран мира.

То же самое происходит в социальных сетях. Борьба с Google, кстати, началась во Франции ещё лет десять назад, пока безуспешно. Считаю, что нужно организовать международный контроль за деятельностью IT-гигантов. Алгоритмы и критерии должны быть открыты, обсуждены и одобрены международными институтами. Но прежде институт надо создать. Задача непростая, здесь будет серьёзное сопротивление.

Говорят: это частные компании, вы не можете вмешиваться в работу частных компаний. Это неправильно. Компании частные, но интернет – общее благо. Есть аналог – гражданская авиация. Компании там тоже частные – производители самолётов и перевозчики, но все соблюдают международные правила, потому что во главу угла поставлена безопасность пассажиров. Так же и здесь надо поставить во главу угла информационную безопасность пользователей.

Экологические проблемы. Сегодня в области решения глобальных климатических проблем и мы, и весь мир находимся во многом в западной повестке. Не секрет, что решения, которые принимаются в этой повестке, зачастую дают конкурентные преимущества западным компаниям. Нужно разрабатывать свою повестку на пользу себе и миру.

У нашей страны есть большие преимущества: наша территория, леса, другие ландшафты позволяют реализовывать уникальные природные решения по борьбе с глобальным потеплением климата.

Например, есть проект, он уже начат, который позволит охладить тундру и, соответственно, снизить выбросы парниковых газов. Речь идёт о гигатоннах выбросов. Охладить, конечно, не техническими средствами, а путём коррекции самой экосистемы. У нас миллионы квадратных километров тундры. Только один из многих возможных масштабнейших проектов.

Действующая российская Стратегия экологической безопасности рассчитана до 2025 года, работа по обновлению этой стратегии уже начата Советом Безопасности. Мы полагаем, что привлекать к этой работе обязательно нужно не только научные сообщества, но и институты гражданского общества, активистов.

Сейчас возрождается, усиливается Всероссийское общество охраны природы. В следующем году ВООП отметит 100-летие со дня создания. Это была первая серьёзная экологическая организация в мире. У нас здесь огромные традиции ещё с 1920-х годов. Нам сейчас не хватает сильной, авторитетной и не ангажированной общественной организации, без мнения которой не принимались бы резонансные решения.

Затрону одну конкретную экологическую проблему, но она очень важна, она касается озера Байкал. В июне Государственная Дума приняла в первом чтении поправки к закону «Об охране озера Байкал». Законопроект разрешает сплошные рубки в зоне байкальской природной территории. Этот пункт законопроекта вызвал общественный резонанс. Есть серьёзные аргументы против законопроекта в нынешнем виде, их выдвигают профессионалы, не популисты.

Совет глубоко изучил эту проблему и выработал свою позицию. Необходимо разделить задачу на две части: социальные права жителей Иркутской области и Республики Бурятия и вопросы реализации инвестиционных проектов. По первому вопросу необходимо оперативно, как можно скорее принять закон, там дороги к некоторым населённым пунктам пришли в негодность. Нужно строить очистные сооружения. В этом году были мощные сели, надо строить сооружения против селей. Это небольшие проекты, они не нанесут вреда озеру. А по второму вопросу, инвестиционному, требуется дополнительная проработка. Масштабная хозяйственная деятельность чревата негативными последствиями, надо всё тщательно продумать.

В поле зрения Совета находятся вопросы трудовой миграции. Мы исходим из того, что Россия не должна закрываться от своих соседей. Жители стран Средней Азии и других бывших республик Советского Союза должны иметь возможность работать в нашей стране. В то же время обширный поток мигрантов создаёт известные проблемы, в частности образование этнических анклавов, что опасно нарушает социокультурный баланс в некоторых российских городах.

Наша позиция: необходимо неукоснительное соблюдение законов. Например, не секрет, что мигранты могут работать и по 60 часов в неделю. Это выгодно работодателям, но нарушает Трудовой кодекс.

Нередки случаи, когда семьи мигрантов не пускают детей в школу, в первую очередь это касается девочек. Это, конечно, нарушает Семейный кодекс.

Экзамены по русскому языку во многих случаях принимаются, мягко говоря, формально.

Воинский учёт. Люди получают российское гражданство, но на воинский учёт не становятся. Но кроме прав у граждан есть и обязанности. Несоблюдение законов ведёт к нарушению прав и мигрантов, и российских граждан.

Совет продолжает информировать международную общественность о нарушениях прав человека со стороны украинских властей и ВСУ в отношении мирных жителей Донбасса и Новороссии. Материалы о преступлениях ВСУ содержат фотографии, статданные, ссылки на видеосвидетельства. Это обстрелы гражданских объектов: школ, больниц, торговых центров. Уже 8123 эпизода. Эти бюллетени регулярно рассылаются нами зарубежным адресатам, в международные структуры: ООН, ЕС, ОБСЕ, в общественные организации, в иностранные посольства и ведущие мировые СМИ. Всего 1800 адресов.

Официальные структуры Запада стараются игнорировать эту рассылку, но мы понимаем, что информация эта у них есть и они знают о преступлениях киевского режима.

Владимир Владимирович, о других проблемах, о том, как Совет помогает решать эти проблемы, расскажут коллеги.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Александрович, по каждому вопросу можно что-то ответить, подискутируем, формат подробной дискуссии не предусматривает по каждому из выступающих, а выступающих будет немало, но по некоторым вопросам всё-таки не могу не отреагировать. Это очень острый вопрос про права мигрантов, это понятно, и здесь не могу не согласиться с тем, что должен соблюдаться баланс – баланс этнокультурный.

Конечно, всё, что происходит в этой сфере, прежде всего продиктовано интересами экономики, нехваткой рабочих рук, но нужно, безусловно, этих людей готовить, нам нужно такие трудовые ресурсы привлекать, которые отвечают интересам российской экономики, это прежде всего. А это значит, что эти люди должны быть подготовлены с языковой точки зрения, с этнокультурной, должны знать наши традиции и так далее, законы, уважать эти законы.

Мы вместе с коллегами из стран СНГ, из Средней Азии тоже вместе работаем над этим, и школы – вы не могли не заметить, все видят, что мы там и школы открываем русские, с преподаванием на русском языке, и другие проводим мероприятия. Но это не исключает того, что все приезжающие должны, я повторяю это ещё раз, исполнять российские законы, с уважением относиться к нашим культурным традициям, к традициям наших народов и так далее. Но, разумеется, и их права тоже, как цивилизованная страна, мы должны обеспечивать.

Это большой комплекс вопросов, и очень важно, чтобы, ставя во главу угла прежде всего, конечно, надо прямо сказать, интересы граждан Российской Федерации, прежде всего во всех сферах, мы должны рассматривать все эти вопросы в комплексе. И я очень прошу Совет продолжить работу по этому направлению.

Что касается озера Байкал, тоже очень важная тема. Здесь нам нужно обеспечить баланс между интересами людей, которые проживают в этом регионе, и интересами защиты самого озера. В общем, там много вопросов, которые требуют постоянного внимания, имея в виду, что это наше общенациональное достояние.

Ну и права человека в Новороссии, на Донбассе да и в прилегающих регионах. Нужно к этому относиться самым серьёзным образом. И это потребует профессионализма и настойчивости, потому что, кому это невыгодно, предпочитают никаких проблем здесь вообще не замечать. А мы-то знаем, что они есть, и поэтому над этим, безусловно, нужно работать.

Спасибо. Давайте послушаем Ваших коллег.

Вы будете предоставлять слово коллегам? Как мы работу выстроим?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, давайте я.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

В.Фадеев: Я готов к этому.

Мы сказали, что мы рассмотрим и доложим о выполнении Ваших поручений по итогам встреч.

Александр Сергеевич Точёнов – ответственный секретарь Совета. Александр Сергеевич, пожалуйста.

А.Точёнов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Обычно Валерий Александрович в своих выступлениях докладывает о выполнении – или невыполнении – некоторых Ваших поручений. Но сейчас мы, как говорили, более полно и развёрнуто расскажем о работе Совета и выполнении поручений.

В начале 2021 года Вашим Указом были внесены изменения в Положение о Совете, конкретизированы направления нашей деятельности. В соответствии с этим в Совете созданы постоянные комиссии, которые охватывают весь перечень прав и свобод, закреплённых в Конституции России, и была усилена субъектность этих комиссий. Но по наиболее важным и острым проблемам в Совете создаются рабочие группы, они действуют до достижения результата либо выполнения решаемых задач.

В настоящее время действуют несколько рабочих групп, в том числе рабочая группа по вопросам защиты прав граждан в условиях специальной военной операции, это рабочая группа здравоохранения и народосбережения, рабочая группа по вопросам образования, рабочая группа по мониторингу избирательных прав граждан.

Возглавляют эти рабочие группы, соответственно, Юлия Александровна Белехова, Ольга Юрьевна Демичева, Екатерина Вячеславовна Сморода.

Это те вопросы, о которых Вы в своём выступлении в начале сказали: образование, СВО. Это острые вопросы, и мы держим их в рабочих группах, что называется, в ручном режиме.

На встрече с Советом в 2019 году, Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на то, что Совет должен активно сотрудничать с Общественной палатой России, федеральными и региональными уполномоченными по правам человека, по правам ребёнка. Безусловно, такая работа Советом ведётся и с Татьяной Николаевной Москальковой, и с Марией Алексеевной Львовой-Беловой, с их аппаратами.

Но также по согласованию с ними налажена горизонтальная связь с региональными уполномоченными и общественными палатами регионов. Эту работу, соответственно, у нас ведут, координируют члены Совета – уполномоченные по правам человека в Свердловской области Татьяна Георгиевна Мерзлякова, уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области – член Совета Екатерина Вячеславовна Сморода, председатель Общественной палаты Сахалинской области Владимир Юрьевич Иконников.

Вот один пример в связи с этим.

В ходе проведения частичной мобилизации возникло много вопросов в регионах, поступали обращения и к нам в Совет, хотя Совет по положению не должен заниматься с обращениями, и мы, естественно, это делаем. Но благодаря координации нашей деятельности со стороны Татьяны Георгиевны Мерзляковой и организованного взаимодействия с региональными уполномоченными по правам человека эффективность решения возникающих у граждан вопросов значительно выросла просто. Эти горизонтальные связи мы наладили.

В текущей повседневной деятельности постоянная комиссия рабочей группы Совета по результатам проработки тех или иных тем готовит запросы и предложения в министерства и ведомства. В целом можно отметить, что ответы на наши обращения носят деловой и рабочий характер, однако порой хотелось бы более оперативной и содержательной реакции чиновников, особенно сейчас, когда обстановка требует от нас всех собранности и общей работы на победу.

Но, пожалуй, самой эффективной и результативной формой нашей деятельности является работа с Вашими поручениями по итогам таких встреч, как сегодняшняя. В общем-то, впрочем, и сами эти встречи дают положительный эффект даже без поручений, иногда реакция чиновников проявляется уже в ходе нашего заседания или по его итогам, как было в прошлом году, буквально реально прямо сразу же.

Владимир Владимирович, после выхода Ваших поручений мы проводим заседание Совета и берём на свой контроль каждое поручение вне зависимости, есть ли там[, указан] ответственным Совет либо председатель Совета. Любое поручение Ваше мы берём на контроль, таким образом, осуществляем общественный контроль, а лучший контроль обеспечивается через участие в проектировании, в выработке, реализации решений. И там, где в поручениях не определено наше участие, мы стараемся войти в соответствующие рабочие группы и постоянно контактировать с исполнителями. В свою очередь и Контрольное управление Администрации Президента взаимодействует с Советом по ходу выполнения поручений, то есть двухсторонний контроль мы всё равно осуществляем.

Приведу несколько результатов такой деятельности, и сразу хочу поблагодарить Вас за эти поручения. Думаю, что и по итогам сегодняшней нашей встречи будет много содержательной работы.

Специальная военная операция. Донбасс и Новороссия. Создание фонда «Защитники Отечества», о котором Вы сегодня упомянули, развернувший уже свою работу во всех субъектах Федерации. Была в том числе и реакция на целый ряд докладов членов Совета по теме СВО. Помимо этого по итогам поручения Правительству, Минобороны, Минздраву, властям регионов был принят целый ряд мер, нацеленных на помощь участникам СВО, а также жителям новых российских регионов.

Вот только несколько из сделанного. Обеспечение медицинскими средствами, перевязочными материалами бойцов и объектов здравоохранения. Утверждение правил компенсационных выплат за утраченное или повреждённое жильё, причём как на новых территориях, так и в других приграничных регионах. Возвращены с военной службы так необходимые в гражданских госпиталях протезисты и врачи-ортопеды. Ещё многое другое было сделано, причём быстро и оперативно.

Вопрос социальной справедливости. Одна из наиболее острых социальных тем – это кратно увеличивающееся число случаев мошенничества со счетами граждан в банках. Совет докладывал, было дано поручение. Во исполнение его Центробанк разработал законопроект, который поддерживает предложенную Советом методологию. Законопроект сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе, то есть в работе.

Установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение награждённых тремя орденами Мужества.

Вопросы свободы слова. Вместе с Союзом журналистов России и полпредами Президента были разработаны рекомендации по обеспечению в субъектах Российской Федерации прав журналистов. Конкретная работа была по разным федеральным округам проведена.

Гуманизация правосудия. Тема необходимости криминализации понятия «пытка» была проработана Советом, и во исполнение соответствующего решения Президента был принят Федеральный закон, вносящий в Уголовный кодекс понятие «пытка» и усиливающий ответственность за совершение представителем власти соответствующих действий.

Продолжается работа по теме затягивания расследований уголовных дел о превышении сроков содержания подозреваемых в СИЗО. Здесь решения ещё нет, но проблема, которую поднял Совет, признана актуальной Генпрокуратурой, поручение остаётся на исполнении.

Также Совет обратил внимание на целый ряд резонансных случаев о пределах допустимой самообороны, когда дух и буква закона могли расходиться. Закон требовал наказать оборонявшихся, но чувство социальной справедливости было на их стороне. Пленум Верховного Суда России принял постановление, в котором дал исчерпывающие разъяснения судам по правоприменению в этой сфере. Медленно, но правоприменительная и судебная система перестраивается, хотя «палочные учёты» всё ещё работают в негатив, к сожалению.

Цифровизация. По итогам выполнения поручения в 2021 году были приняты изменения в законодательстве, установлены новые жёсткие требования в регулировании деятельности зарубежных цифровых компаний, которые позволяли себе блокировать контент российских производителей – лидеров общественного мнения, при этом распространять и навязывать деструктивную повестку. Опыт показал, что этот подход был правильным, так как после начала СВО, к примеру, площадки Meta – это платформы Facebook, Instagram – начали вовсю использоваться для пропаганды против России и, как результат, были объявлены нежелательными и заблокированы.

По предложению Совета разрабатывается концепция обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве. На основе этих разработок Правительство планирует принять так называемый цифровой кодекс.

Некоммерческие организации и институты гражданского общества. Ранее банки при решении вопроса о выдаче кредитов применяли к НКО те же требования, что и к коммерческим организациям, несмотря на очевидно разную правовую природу и цели этих структур. После поручения Центробанк подготовил и разослал в банки методические рекомендации со специальными критериями оценки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Необходимо отметить, что подход контролирующих и иных органов к НКО, к некоммерческим [организациям] как к коммерческим именно остро проявился в период пандемии. Но нужно отдать должное Правительству, оно оперативно реагировало на наши предложения, которые поступали в рабочем порядке.

В соответствии с поручением совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности некоммерческих организаций при Минюсте сейчас создана межведомственная рабочая группа, в которой работают члены Совета и члены Общественной палаты Российской Федерации. Не всё ещё сделано, но уже есть реальные результаты этой работы. Кроме того, в конце ноября, буквально на днях, Госдумой в первом чтении принят закон об учредителях НКО.

Вопросы образования. Совет реагировал на резонансные случаи насилия в учреждениях образования и выступил с конкретными предложениями. Разработаны и внедрены специализированные программы и модули для педагогических и медицинских вузов, направленные на раннее выявление предпосылок девиантного поведения у детей и подростков.

По итогам поручения главы государства Минпросвещения учло в календарном плане воспитательной работы День освобождения Красной армией крупнейшего лагеря смерти Освенцима, он же День [памяти жертв] Холокоста, и также День памяти о геноциде советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны.

Экология. После того как была поднята тема управления особо охраняемыми природными территориями, Правительством проведён анализ, который подтвердил наличие проблем в механизме распределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти. Это сказывается, к примеру, на эффективности системы охраны этих территорий от пожаров и многом другом. Признана необходимость корректировки федерального законодательства. Будем продолжать эту работу.

Также я хотел отметить, что мы работаем по теме закона об охране озера Байкал. Но на эту тему и Валерий Александрович [Фадеев] выступил, и Вы говорили.

Это, Владимир Владимирович, лишь небольшой перечень, маленькая толика того, как работает Совет: что делалось, что делается по выполнению Ваших поручений и в ходе текущей работы, – но это серьёзная польза для граждан и для страны. Полагаю, что сегодняшняя встреча не будет исключением. Коллеги по Совету приготовили предложения по разным направлениям развития гражданского общества и защиты прав граждан.

Также надеюсь, что сегодня государственные и муниципальные служащие также начнут реагировать на наши предложения, не дожидаясь выхода Ваших поручений.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Александр Сергеевич, спасибо большое.

Если позволите, пару-тройку комментариев.

Вы сказали, что требуется подчас более оперативная реакция со стороны различных органов власти, управления. Я не помню, мы обсуждали это или нет. Нужно, мне кажется, добиваться по максимуму того, чтобы наши с вами договорённости облекали в форму поручений Президента, и тогда к этому будет подключаться Контрольное управление, Администрация [Президента] в целом. И тогда можно, мне кажется, добиться ещё большего качества работы Совета, потому что есть определённые сроки реагирования на поручение Президента. Вы, а я вижу, что Совет работает очень активно, будете действовать фактически по поручению Президента, оформленному соответствующим образом. На мой взгляд, это качественно бы улучшило и помогло бы вам в работе, улучшило бы работу самого Совета.

Прошу продолжить также работу по поддержке фонда «Защитники Отечества». Вы знаете, ведь фонд не распоряжается напрямую деньгами, у него денег нет, но у него есть очень важная функция – ставить на контроль то, как реагирует государство, организуя помощь участникам специальной военной операции и членам их семей, добивается ли государство тех целей, которые оно перед собой ставит в этой области. Нужно получить обратную связь, обратную реакцию тех людей, на кого рассчитана работа самого фонда, на кого она нацелена – на целевую группу участников СВО. Там и Государственная Дума тоже на эту тему думает, министерства соответствующие, вице-премьер, курирующий социальную сферу. И вас бы попросил ни в коем случае не забывать это направление деятельности.

Теперь по поводу социальной справедливости. Вы упомянули о работе банков в этой сфере, но это всё-таки не совсем вопрос социальной справедливости, это другие аспекты проблемы. Но если Вы считаете, что это важно, конечно. Но, наверное, это точно важно совершенно, просто, на мой взгляд, это не вопрос социальной справедливости.

Теперь проблемы пыток, как ни неприятно произносить это слово, тем не менее приходится. Безусловно, нужно контроль за ситуацией в этой сфере продолжить, без всяких сомнений, и выявлять каждые подобные уродливые, если они возникают, явления в нашей пенитенциарной системе и вообще в деятельности правоохранительных и специальных органов. Обязательно нужно за ними следить.

Иначе, если мы здесь хоть на мгновение что-нибудь упустим, мы будем иметь очень серьёзные последствия с точки зрения и единства нашего общества, что чрезвычайно важно, и той самой социальной справедливости, о которой Вы говорите. У нас многое будет смотреться по-другому, и самооценка будет совершенно другой, которая не позволит добиваться нужных нам результатов по очень многим направлениям нашей деятельности и развития.

Это касается и сроков предварительного следствия. Здесь решений было много, сейчас не буду останавливаться на этом, но далеко не всё решено, следить нужно самым внимательным образом. Далеко не всё решено, люди под следствием сидят годами до сих пор, это недопустимо. Сейчас не буду вдаваться в детали, можно говорить до утра на эту тему.

Это очень важное направление работы, так же как и цифровизация, образование, экология, некоммерческие организации, отношение к ним финансовых учреждений. Сейчас об этом только сказали. Я не вижу ни одного второстепенного вопроса. Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы этим всем занимаетесь. Спасибо.

А.Точёнов: Если позволите, по поводу… Ответы по поручениям – вопросов не возникает. Но есть текущая работа, по которой наш председатель пишет в те или иные ведомства. Иногда получаем отписки. Но если мы получаем отписки, то граждане… Вот об этом речь идёт.

В.Путин: Понимаю.

А.Точёнов: По поводу фонда – да, у нас рабочая группа, я называл, по СВО. Её возглавляет Юлия Александровна Белехова, председатель «Комитета семей воинов Отечества». Она работает плотно тоже с фондом. Мы будем продолжать эту работу, и все остальные тоже.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, как раз слово предоставляется Юлии Александровне Белеховой, руководителю некоммерческой организации «Комитет семей воинов Отечества».

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!

С первых дней специальной военной операции Совет по правам человека подключился к решению вопросов. И для более эффективной работы была создана рабочая группа по вопросам СВО, в которой фактически члены СПЧ объединили свои личные, общественные ресурсы именно для помощи бойцам и семьям.

Мы здесь работаем в плотной связке вместе с органами законодательной, исполнительной власти. У нас входит в рабочую группу, например, Марина Ахмедова, которая сегодня выявляет нацистские преступления на Донбассе. У нас входит председатель Ольга Демичева, это [благотворительная организация] «Справедливая помощь Доктора Лизы», которая помогает сегодня в том числе и детям с тяжёлыми заболеваниями на наших новых территориях, на Донбассе. У нас входит Елена Шишкина, это, конечно, правовая помощь ДНР.

И все мы объединились для того, чтобы помогать. Я возглавляю «Комитет семей воинов Отечества» – это мамы, жёны участников специальной военной операции. Почти год назад мы с Вами встречались в Ново-Огарёве с мамами участников СВО, где был такой откровенный, непростой разговор, после чего были даны Ваши поручения. За что Вам большое спасибо, поскольку это позволило нам сегодня расширить свою работу и помогать. У нас создана и бесплатная юридическая помощь, и духовно-психологическая. Мы сегодня организовываем группы взаимопомощи в регионах, у нас штабы по всей территории Российской Федерации.

У нас в том числе культурные и патриотические проекты, гуманитарная миссия, потому что наши мамы сегодня и сети плетут, и свечи льют, и вяжут, собирают и отвозят гуманитарную помощь. Фактически это такой тыл для фронта, это очень важно. Поэтому спасибо огромное.

Вы знаете, здесь не бывает помощи большой или маленькой, здесь важно абсолютно всё. Это выражается в заботе, потому что, когда боец понимает, что о его семье заботятся, он с полной отдачей выполняет свой долг по защите Родины. И для нас это важно.

Вопросов мер поддержки и льгот сегодня достаточно много, но есть те, которые требуют Вашего внимания и решения. Есть бойцы, которые отдали свои жизни для защиты нашей страны, и есть меры поддержки, которые распространяются на них, если они возвращаются с фронта, и на детей. Это, конечно, бесплатное получение высшего образования, это возможность получения специального образования бесплатно. Нам кажется важным, чтобы, если боец отдал свою жизнь, эта мера распространялась в том числе и на его супругу. Ведь, знаете, важна здесь именно социализация, и нужно помочь социализироваться в том числе и супруге. Особенно это касается жён кадровых военных, потому что переезды из одного военного городка в другой, конечно, сказывались на получении образования.

Высшее образование – понятно. Есть специальное образование. Возможно, это и переобучение, которое можно сегодня делать через профильные некоммерческие организации, а также через Фонд президентских грантов. И мы просим Вас поддержать такую важную инициативу, чтобы дать возможность социализации.

И второе, конечно, тоже очень важно. Год назад Вы дали поручение нам, оказали меры поддержки, и сегодня это тысячи объединённых мам и жён по всей России. Мы сегодня занимаемся не только теми проектами, о которых я говорила, но в том числе, Вы знаете, мы не даём раскачать эту лодку, ведь на нас пытаются оказывать в том числе и психологическое воздействие. А мы сегодня сплотились и помогаем друг другу и таким же, как мы. Конечно, нам очень важно, чтобы те меры поддержки, которые были, чтобы они распространились и на следующий год.

Мы со своей страной, Владимир Владимирович! Мы с Вами!

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Спасибо за Ваши слова, особенно в завершении Вашего выступления. Спасибо за работу, которую Вы делаете.

По поводу мер поддержки членов семей. На самом деле Правительство, Администрация Президента много над этим работали, и система мер, как мне кажется, выстроена. Но тем не менее, поскольку это масштабная работа, здесь могут быть какие-то прорехи, какие-то недочёты, поэтому всё, что вы находите, пожалуйста, в оперативном режиме нам передайте. Это касается всего, что Вы перечислили: и переподготовка, и материальная поддержка, и медицинская поддержка, и жён – тем более тех женщин, которые утратили своих любимых, отцов своих детей, своих мужей, вдов наших героев. Безусловно, должна быть выработана полноценная система таких мер поддержки.

Знаете, на что хотел бы обратить внимание? Надо аккуратно, конечно, чтобы здесь не было никаких злоупотреблений, но, безусловно, подумать и на тему поддержки тех женщин, которые жили в гражданском браке со своими мужьями. Есть предусмотренные законом способы установления факта проживания в гражданском браке, надо подумать на тему о том, как быть с такими женщинами, которые оказались в известной ситуации, которую Вы описывали, и у которых нет свидетельства о браке с тем мужчиной, со своим любимым человеком, с которым они жили вместе на протяжении какого-то времени. Даже есть случаи, и их немало, когда имеют общих детей – чтобы ни дети не остались без поддержки, ни эти женщины.

Самым внимательным образом ещё раз проанализировать правовую сторону этого вопроса, и если там есть необходимость внести какие-то коррективы с точки зрения организации их поддержки, то надо это обязательно сделать.

Спасибо.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Кирилл Валериевич Вышинский, главный редактор радио Sputnik.

К.Вышинский: Спасибо большое.

Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Если позволите, начну с того, о чём говорили год назад во время такой же встречи. Мы тогда сошлись во мнении, что очень серьёзная волна русофобии поднялась в странах Европейского союза и так называемого коллективного Запада. Мы тогда просили Вас дать поручение посмотреть внимательно законодательство, ввести правовую квалификацию такого явления, как русофобия, и предусмотреть возможность в законодательстве усилить меры по борьбе с этим явлением.

В течение года мы провели несколько «круглых столов» с юристами, с нашими коллегами из Госдумы, из министерств и ведомств, которые непосредственно занимаются вопросами правопорядка.

При разности юридических подходов тем не менее сошлись в том, что действительно русофобия – явление серьёзное, что оно практически превратилось в идеологическую программу дискриминации и, по сути, расчеловечивания наших сограждан, граждан Российской Федерации, наших соотечественников – всех тех, кто ассоциирует себя с Россией и с Русским миром, если говорить об этом широко.

И благодаря Вашему поручению работа была серьёзная, большая, и мы знаем, что уже подготовлен целый пакет законопроектов в Госдуме, сейчас он находится на экспертизе в Правительстве. И мы надеемся, что в какое-то ближайшее время он будет реализован, будут внесены изменения в наше законодательство, связанные с усилением борьбы с русофобией.

Но это меры, которые мы принимаем внутри страны, прекрасно понимая, что за прошедший период, осознавая масштабы русофобии, мы можем констатировать, что эта волна не только не спала, а стала только ещё больше.

Последний самый яркий пример, наверняка Вы об этом знаете, мы прекрасно знаем, что даже по этому поводу были даны специальные поручения, – это ситуация с нашими гражданами, живущими в Латвии по временным видам на жительство, которых заставили пройти через достаточно унизительную процедуру сдачи языкового экзамена.

Но унизительно было не только то, что пожилых людей, которые прожили огромную часть своей жизни в Латвии, выстроили вокруг себя определённую языковую инфраструктуру, прекрасно общались со своими соседями, понимали друг друга, – их заставили пройти через экзамен. Но самое главное, что их ещё заставили заполнить совершенно унизительные анкеты, где от них требовали ответы, демонстрирующие их нелояльность по отношению к Российской Федерации. Повторюсь, это граждане Российской Федерации, которые жили в соответствии с законодательством в Латвии, на территории Латвии, по виду на жительство.

В итоге три с лишним тысячи человек, а если быть точным – 3255 человек, по данным Министерства иностранных дел, сейчас оказались в положении, когда начиная с 1 декабря их могут начинать принудительно депортировать с территории Латвии.

Повторюсь, я знаю, что проводилось специальное совещание Совбеза Российской Федерации, что были даны поручения всем компетентным ведомствам, а также руководителям соседних пограничных областей с Латвией. И всё же тем не менее просил бы ещё раз Вас обратить внимание на эту проблему, поскольку мы можем оказаться в ситуации, когда судебные исполнители Латвии просто будут привозить на границу людей в инвалидных колясках. А ведь среди тех, кто попал в эту зону возможного принудительного выселения, много пенсионеров, тех, кого на экзамены-то привозили в инвалидных креслах, а те, кто не пошёл, так тем более могли просто-напросто даже не узнать, будучи там глубоко больными людьми, прикованными к постели, о том, что такой экзамен проводился.

Может быть, было бы целесообразно организовать «прямую линию» Красного Креста, чтобы люди в момент, если их начинают принудительно выселять, просто могли бы звонить и сообщать, что с ними происходит такое событие, и получить какую-то первую организационную помощь уже прямо на границе России и Латвии. Но, повторюсь, это ещё один частный случай проявления русофобии, который свидетельствует о том, что это явление только набирает обороты.

В Германии нашим гражданам, которые там живут по видам на жительство или по каким-то другим обстоятельствам, нашим согражданам, просто русскоязычным людям, которые переехали в своё время в Германию, закрывают счета. Известная история с конфискацией автомобилей на российских номерах, с российской регистрацией. Повторюсь, процесс будет, на наш взгляд и по оценке достаточно большого количества людей, в том числе и неправительственных организаций, которые занимаются проблемами наших соотечественников за рубежом, процесс будет только нарастать.

Благодаря Вашему недавнему Указу от 22 ноября в программу господдержки по переселению наших соотечественников внесён термин «репатриация», сняты некоторые меры, упрощён сам процесс. Но мне кажется очень важным сделать акцент на репатриации из недружественных стран. Возможно, создать какую-то определённую инфраструктуру, связанную именно с репатриацией из недружественных стран.

Это связано с тем, что там ведь наши соотечественники попадают, по сути, в экстремальную ситуацию, когда их начинают выдавливать, лишать неких социальных гарантий, лишать просто возможности существовать в этой инфраструктуре стран, в которых они жили, закрывая счета и, по сути, выдавливая их. Они готовы переехать в Россию, но сталкиваются с большим, серьёзным клубком проблем, связанных в том числе с выводом денег, которые они заработали там, создавая бизнесы, развивая экономику этих западных стран. Тем не менее сейчас они оказываются в такой ситуации.

Мне кажется, важно дать сигнал о том, что мы ждём этих людей из недружественных стран, ещё и для того, чтобы они почувствовали некую формулу, которую, как мне кажется, давно пора заявить во всеуслышание, она простая: дома лучше, возвращайтесь, страна вас ждёт.

Мы все прекрасно помним процессы, которые происходили в позднем Советском Союзе и в первые годы после развала Советского Союза. Мы помним эту экономическую во многом миграцию. Я думаю, что сейчас наступает время обратного процесса. И если эта формула и вообще это ожидание людей, которые готовы вернуться в страну из недружественных на сегодняшний день государств, а их число растёт, к сожалению, – если эта формула будет заявлена, если эта формула будет услышана, я думаю, что мы получим достаточно серьёзный человеческий ресурс: людей, которые социально активны, создали себя в другой среде, сформировали какие-то бизнесы, создавали рабочие места, имеют серьёзный опыт, владеют какими-то инновационными технологиями. Ну, собственно говоря, которые точно не будут лишними в нашей стране.

Мне кажется, что страна готова дать такой сигнал. Поэтому я просил бы Вас, возможно, дать поручение действительно уточнить термин репатриации, ввести понятие «репатриация из недружественных стран» и, может быть, дать поручение создать определённую инфраструктуру, для того чтобы этот процесс получил серьёзную поддержку со стороны государства.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Кирилл Валерьевич.

Что такое русофобия, это мы знаем, мы давно с этим столкнулись, и прежде всего, конечно, это всё происходило на глазах у всего мира в странах Прибалтики задолго до СВО. СВО здесь совершенно ни при чём.

Кто-то, может быть, решил воспользоваться специальной военной операцией для того, чтобы решить какие-то свои внутриполитические задачи, но это их дело, это их не украшает, безусловно. Безусловно также и то, что любая страна – и, кстати говоря, Россия, когда мы говорим о трудовых мигрантах, – хочет, и это законное требование, чтобы люди, проживающие на её территории, с уважением относились, как я уже говорил в начале нашей встречи, к традициям, к культуре и в том числе к языку страны пребывания.

Но когда мы говорим о той категории, о которой Вы сейчас упомянули, конечно, это прежде всего те люди, которые ещё при Советском Союзе проживали на этих территориях, и часто в силу различных обстоятельств проживания в одной, общей стране оказались там, где они живут сегодня, там же у них родились дети и так далее. И поэтому это, безусловно, выбивающееся из правового режима практически всех цивилизованных стран такое положение людей, как «неграждане» – это вообще странное изобретение тех, кто претендует на то, чтобы считаться демократическими странами, – является, безусловно, уродливым и сейчас приобретает новое качество и новый размах. Это мы все видим, понимаем.

Мы всегда исходили из того, что в современном мире человек вправе самостоятельно выбирать ту страну, где он хочет жить, если это его выбор, если это не произошло в силу объективных обстоятельств проживания когда-то на территории Советского Союза в той или иной его части. А в целом, если человек принимает решение жить где-то в другой стране, это его выбор.

Но то, что Вы сказали, то, с чем мы сталкиваемся, конечно, требует от нас внимательного отношения к этим процессам, требует нашей корректировки в отношениях с этими странами, в которых происходят вещи подобного рода, и требует нашего внимательного отношения к людям, которые хотят вернуться на свою историческую родину.

Безусловно, здесь нужны какие-то системные меры, и Вы правы, Кирилл Валериевич, нужно над этим, безусловно, подумать. Соответствующим образом мы и сформулируем наши подходы к этим процессам. Ну а если люди никуда не хотят, а их выдворяют, здесь мы тоже поделать не можем. Тем не менее надо создавать условия и для этих людей.

Безусловно, надо вместе, давайте вместе с вами, вместе с Советом по правам человека, вместе с Министерством иностранных дел, с Правительством России подумаем, как реагировать на то, что происходит.

Я не думаю, что счастье придёт в дом к тем, кто проводит такую политику. Я не знаю, сейчас сколько, но в Латвии, по-моему, 40 процентов было русскоязычного населения. Наверняка и сейчас немало. Если они будут проводить такую политику в отношении людей, которые хотели жить в той или иной стране, работали там, создавали какие-то блага для этой страны, и с ними будут так по-свински обращаться, то в конце концов они сами с таким свинством и столкнутся внутри своих стран.

Пожалуйста.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Екатерина Вячеславовна Сморода, уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области.

Е.Сморода: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Вы всегда уделяете детскому вопросу, детской тематике самое пристальное внимание, и поэтому разрешите сегодня поднять вопрос школьного образования.

Главная ценность школы – это работающие в ней люди, учителя. И от самочувствия учительства сегодня зависит качество образования нашего будущего поколения. Сегодня же система находится, можно сказать, в стрессе, хотя и старается особо не подавать вида. Дефицит учителей в школах составляет 250 тысяч, и это расчёт только в вакансиях.

Отток колоссальный, учителя порой вынуждены трудиться, что называется, за троих, совмещая при этом не только преподавание по своему профилю. Я, например, посещала такие школы, в которых учитель, преподающий географию, преподает ещё биологию, иностранный язык и даже музыку.

И в населённых пунктах порой из-за дефицита кадров закрываются целые учреждения, что впоследствии вызывает смерть практически, гибель самого населённого пункта, потому что это социально-культурный центр. В педагогические вузы, к сожалению, ребята идут очень мало. Несмотря на то что нам заявляют, что в этом году в два раза больше абитуриентов подали свои заявления, по факту [недобор], были выбраны другие специальности.

Выпускники до школы, уважаемый Владимир Владимирович, тоже, к сожалению, не доходят всего 10 процентов, идут работать менеджерами в маркетплейсы. Молодые педагоги тоже не выдерживают в первый год, и это прежде всего обусловлено высочайшей, колоссальной нагрузкой, которая лежит сегодня на педагогических кадрах и на школьных учителях. В этом году она увеличилась кратно.

Это прежде всего связано с проводимой реформой, переходом на новые федеральные государственные образовательные стандарты, новую образовательную программу, с цифровизацией, с созданием единого образовательного пространства, отсутствием учебников соответствующих программ. Это огромнейшая проблема. Современные требования к урокам очень высоки и требуют очень качественной подготовки.

Учителя, готовясь к занятиям, порой вынуждены прибегать к десяти источникам, это занимает до шести часов в день, это факт, а оплата труда учителя осуществляется только за урочные часы, и это несправедливо. Крайне важно, чтобы сегодня в школах были учебники, а сегодня есть опасение, что из-за того, что разработка учебников под новые ФГОСы и программы – это процесс длительный, трудоёмкий и финансово затратный, произойдёт полный переход на электронные версии. Но учебники – это в первую очередь книги, которые нельзя ни в коем случае отнимать у наших ребят.

Нагрузка на классного руководителя вышла за пределы рабочего дня настолько, что у них просто не остаётся времени на свою собственную семью. Учителя отвечают за каждого ребёнка, за каждую семью, причём и в школах, и вне школы, за её пределами: за любое ЧП учителям грозит выговор или сразу увольнение. Поэтому классные руководители, уважаемый Владимир Владимирович, очень просят регламентировать их деятельность, для того чтобы очертить круг и зону их ответственности.

Плюс сегодня учителя нагружены подготовкой к проведениям многочисленных диктантов, олимпиад, организацией участия детей во всевозможных проектах, мероприятиях, проведение которых значительно интенсифицировалось в последний год. Учителя получают бесчисленные задания собрать информацию, представить отчёты, вместо того чтобы учить. При этом порой задания, летящие сверху, похожи на абсурд, но за них грозит увольнение. Например, сделать три телефонных звонка с использованием новой цифровой платформы, и не важно, кому эти звонки будут сделаны.

При этом педагоги, а именно так и происходит приучивание к данной цифровой системе, садятся на оперативных совещаниях и делают звонки друг другу. Или, например, заставляют родителей вести странички в социальных сетях наших детей и жёстко отслеживают, как обновляется лента, как ведётся цифровой профиль ребёнка. Якобы педагоги должны знать, чем занимаются дети во внеурочное время, как живёт вся семья.

Но и хотелось бы отметить, что и наши враги, которые тоже очень тщательно отслеживают все аккаунты и социальные профили в социальных сетях, в том числе и детей, тоже теперь знают, что любят, как живут, чем занимаются, с кем общаются будущие защитники Отечества.

Достаточно сделать фотографию дня классного руководителя, учителя, для того чтобы понять весь объём и нагрузку, которую они испытывают сейчас. Это всё нужно упорядочивать и принимать решительные меры, а самое главное – оценить по достоинству и справедливости этот огромный ежедневный труд.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, нагрузка на учителей усиливается также в связи с большим притоком в школы детей с миграционной историей, в основном из стран ближнего зарубежья, которые, как правило, сразу же становятся гражданами Российской Федерации и живут по нашим законам. По данным нашего, всероссийского мониторинга, который мы провели в этом году, от 20 до 50 процентов детей разного возраста, в том числе уже в подростковом периоде, не говорят вообще или владеют русским языком на очень-очень низком уровне.

Учителя вынуждены на уроках использовать карточки для объяснения значений русских слов. Это ущемляет права в том числе и тех ребят, которые учатся в классах на родном русском языке изначально. Учителя не имеют компетенций преподавания русского языка как иностранного, нет учебных пособий. А по утверждённому в этому году ведомственному приказу, который носит рекомендательный характер для школ, обучение неговорящих детей русскому языку – это нефинансируемый факультатив: хотим учим, хотим не учим, всё отдано на откуп в школы и организовано в рамках внеурочной деятельности.

Федеральная государственная образовательная программа обучения русскому языку как иностранному не предусмотрена вообще. Таким образом, вся нагрузка и проблемы организации социальной, культурной и прежде всего языковой адаптации лежит на учителях и на школах. Качество же образования в таких образовательных организациях значительно снижается, школы теряют позиции в ведомственных рейтингах и ещё больше теряют своё финансирование. Это парадокс.

Сегодня крайне необходимо упорядочить данные процессы. В первую очередь признать на законодательном уровне, внеся изменения в наш Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», 273-й, что данная группа детей – это обучающиеся с особыми образовательными потребностями, которым необходимо создавать специальные условия. Это пособия, специальная подготовка учителей, программы. Необходимо обеспечивать создание специальных адаптационных классов для таких детей для интенсивного изучения русского языка и постепенного ввода, то есть интеграции таких детей в образовательный процесс, в уже сформированные классы. И, безусловно, далее необходима корректировка ФГОСов, образовательных программ и, конечно же, методическое сопровождение.

Чувство несправедливости и беззащитности сегодня также вызывает и возможность произвола со стороны руководства школьными коллективами при аттестации педагогов. Новую систему ввели в этом году, но в ней ещё больше проявляется субъективный подход к аттестуемому педагогу, поскольку аттестационные комиссии создаются в самой образовательной организации. Процедура обжалования результатов не предусмотрена, апелляционной инстанции нет, критериев оценки для отказов присвоения категории тоже нет. Всё отдано на откуп руководству школы.

Но, на наш взгляд, должны создаваться специальные апелляционные комиссии на местах, куда можно обратиться любому педагогу, который не согласен с несправедливым решением аттестационной комиссии на уровне образовательной организации. Они должны создаваться как минимум на уровне муниципальных органов управления образованием, а ещё лучше – на уровне профильных региональных министерств.

И о больном. Сегодня кто угодно может спокойно вылить грязь на любого учителя в соцсети, в СМИ, выложить видео, прокомментировать, выложить переписку и дискредитировать действия любого педагога. От этого они чувствуют свою незащищённость. Порой читаешь комментарии к даже, казалось бы, приличной публикации: у нас не учителя, а монстры, не люди со своей личной жизнью.

Педагоги не верят, что та инициатива, которая сегодня звучит, о создании конфликтных комиссий на уровне школ, будет работать. У нас родители требовательные, которые относятся к образованию как к услугам, привыкли сразу обращаться к Президенту, который может решить весь вопрос. За это, соответственно, страдают и увольняются директора и учителя.

На наш взгляд, реальной защитой учителя может стать установление ответственности за распространение информации, дискредитирующей статус учителя: за выкладывание в сеть Интернет сюжетов, комментариев, порочащих достоинство учителя, по аналогии с установлением ответственности за фейки и дискредитацию действий армии, добровольческих формирований, организаций и лиц, которые содействуют в выполнении её задач.

Профессия учителя не должна ассоциироваться с исполнителем услуг. Она должна стать званием, иметь свою ценность и вес. Наше общество должно помнить, что работа школьного учителя – это самоотверженный труд высокообразованных людей, передающих знания, помогающие формировать мировоззрения, передают ценности нашим детям, нашему подрастающему поколению, и именно они помогают воспитывать наших будущих защитников Отечества, и это их великий вклад в будущее нашей нации.

Я закончила. Спасибо большое за внимание, уважаемый Владимир Владимирович. И поскольку я представляю институт уполномоченных по правам ребёнка, и по долгу своей ежедневной службы мы постоянно общаемся, я лично постоянно общаюсь с очень большим гражданским сообществом, представляющим родителей, представляющим благотворительные фонды, различные организации, помогающие организации, – мы всегда за Вас голосовали и пойдём голосовать дальше. Простите, что воспользовалась этой ситуацией. Хотим вместе с Вами идти к дальнейшим победам.

Спасибо.

В.Путин: Екатерина Вячеславовна, спасибо большое. Даже не знаю, на что реагировать, потому что всё, что Вы сказали, всё очень важно.

Очень чувствительная и важная сфера деятельности общества и государства – это школа. Преподавание, учебники, оплата труда, престиж профессии педагога. А классное руководство и его регламентация – я пометил для себя, обязательно посмотрим внимательно, министерству дам соответствующее поручение, и Администрация Президента посмотрит.

Для меня несколько неожиданно, что Вы сказали по поводу отчётности. Всё, что связано с информатизацией работы педагога, было направлено на то, чтобы разгрузить учителя, дебюрократизировать его работу. Вот Вы говорите о принудительной информатизации. Это очень странный, честно говоря, даже неожиданный для меня такой формальный подход к информатизации. Тоже об этом обязательно с министром поговорю, обещаю Вам.

Вернёмся опять к той же самой, считаю, острой теме детей трудовых мигрантов. Это непростая тема, и всё, что Вы сказали, всё просто, я почти дословно это записал, – нужно, конечно, подумать над решением всех этих вопросов. Дети должны учиться, но этот процесс не должен сопровождаться ухудшением условий для обучения наших ребятишек в школе, детей наших граждан. Это отдельная тема, и нельзя делать вид, что этой проблемы не существует. Обязательно тоже дам соответствующее поручение подготовить предложения, и, надеюсь, Вы будете принимать участие в выработке этих решений. Здесь и можно отдельные группы делать. Здесь много чего можно и нужно сделать, но нельзя только одно: сделать вид, что здесь проблем не существует. Они есть, это правда, Вы правы абсолютно.

Теперь по поводу всяких вариантов дискредитации преподавателей, педагогов, учителей. Безусловно, очень важная, очень тонкая сфера, подлежащая, безусловно, регулированию современными способами, особенно имея в виду, что мы живём в современном информационном пространстве. Только окриками и только запретами здесь ничего не решишь. Я сейчас даже и в детали не хочу вдаваться.

Может быть, это одна из самых сложных тем, которую Вы затронули, но точно совершенно нам нужно учителей оградить от неправомерного вмешательства в их жизнь и от неправомерного давления на них в информационном пространстве. Повторяю, надо дать им подумать, подумать и принять соответствующие решения, которые ситуацию будут менять к лучшему с точки зрения защиты прав учителей в данном случае.

Пожалуйста, давайте дальше пойдём.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующая выступающая – Ольга Юрьевна Демичева, президент Международной благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы».

О.Демичева: Уважаемый Владимир Владимирович, Вы неоднократно подчёркивали, что увеличение продолжительности жизни и улучшение качества жизни граждан Российской Федерации – это одна из первоочередных задач, стоящих перед руководством страны.

В связи с большим объёмом задач, которые стоят в области реализации прав граждан Российской Федерации на охрану здоровья, в этом году, в 2023 году, в СПЧ была создана рабочая группа «Здравоохранение и народосбережение». Цели и задачи этой группы полностью направлены на охрану прав граждан нашей страны на здравоохранение.

Особое внимание в работе нашей группы, конечно, мы уделяем организации здравоохранения в новых регионах – сейчас уже неправильно так говорить, – на Донбассе и в Новороссии, на возвращённых территориях. Надо сказать, что ряд ваших поручений, которые были даны, по интеграции здравоохранения этих регионов выполняются успешно. В частности, хочу отметить, что дети с тяжёлыми, в том числе орфанными заболеваниями, те дети, которых поддерживает не только «Справедливая помощь Доктора Лизы», но и фонд «Круг добра», это дети, требующие дорогостоящего лечения, получают это лечение.

В частности, первый ребёнок из Луганской Народной Республики со спинально-мышечной атрофией – девочка 11 лет, которой наша организация помогает с 2015 года, – была первым ребёнком Донбасса, получившим помощь «Круга добра».

Я хочу два слова сказать об этой девочке. Её зовут Ксюша Кирдан, она из Луганской Республики, ей 11 лет. Она инвалид-колясочник, но она очень хорошо рисует, и она очень просила меня – я не могу отказать ей в просьбе – передать Вам нарисованный специально для Вас рисунок. Посмотрите, пожалуйста, Владимир Владимирович, она нарисовала и назвала этот рисунок «Москва. Кремль. Путин». Я передам его через службу протокола для Вас. Не могла отказать ей в этой просьбе.

В.Путин: Ксюше передайте самые наилучшие пожелания, пусть поправляется. Ей спасибо большое за этот подарок.

О.Демичева: Спасибо, Владимир Владимирович, я обязательно ей передам. Я думаю, что она увидит эту передачу.

Хочу отдельно сказать о том, что медицинские работники Донецкой и Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей активно включаются в систему оказания помощи по протоколам и клиническим рекомендациям Российской Федерации. Мы стараемся оказывать им всестороннюю помощь в этом, в частности, совместно с Российской ассоциацией медицинских сестёр сейчас мы регулярно проводим большие семинары, их проводят врачи-специалисты, для того чтобы интегрировать медицинских сестёр в современные методы оказания помощи и ухода за больными.

И от врачей Донецкой Республики, которые продолжают работать под обстрелами… Вчера вот опять получили ранения два ребёнка в Донецке, и эти дети, по счастью, уже получили необходимую помощь. Один ребенок тяжёлый, но всё для него сделано, он будет жить и не будет инвалидизирован. От врачей Донецка я хочу передать Вам вот эту книгу, она называется «Госпиталь, которого не было». Эта книга о том, как в Донецкой Народной Республике с 2014 года организовывалась первая помощь защитникам молодой республики.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, сейчас я хотела бы перейти к тем Вашим поручениям, которые были даны в 2020 и в 2022 году, к поручениям, которые непосредственно касаются организации социальной и медицинской помощи людям без определённого места жительства. Я уже обращалась к Вам с этими вопросами, но некоторые пункты требуют проработки.

Вы поручили обеспечить для этих граждан восстановление документов, в том числе и через систему госуслуг, по месту их фактического нахождения, реализовать их право на пенсию, на охрану здоровья, на регулярную медицинскую и социальную помощь. Совет по правам человека, как и государственные структуры, работает по этим поручениям, и есть определённый прогресс. В частности, в организации социальных услуг создаются новые центры социальной адаптации, при помощи региональной и центральной грантовой поддержки социально ориентированные НКО оказывают серьёзную помощь гражданам без определённого места жительства, социализируют их, восстанавливают им документы, правда, не всегда успешно из-за тех препятствий, которые иногда на местах нам чинят сотрудники МФЦ, но мы с этим работаем. Социализация – очень непростая работа, но удаётся её выполнять благодаря тому, что создаются центры такие, как, в частности, в «Справедливой помощи Доктора Лизы» центр помощи бездомным «Зелёный свет», где люди могут не только помыться, переодеться в чистое, получить помощь психолога, получить помощь нарколога, найти работу, получить направление в хостел.

Но что касается проблем с оказанием медицинской помощи этим гражданам, остаются серьёзные пробелы. Притом что выполнены поручения по организации экстренной и неотложной медицинской помощи, и это делается, плановая медицинская помощь, регулярная и длительная помощь этим людям практически недоступна. Это касается граждан и с онкозаболеваниями, и с сердечно-сосудистыми заболеваниями, и с сахарным диабетом, и с хроническими инфекциями, в том числе социально значимыми, такими как ВИЧ, туберкулёз, гепатит С. Это касается людей после ампутации, переломов, после полостных операций, которые нуждаются в выхаживании, но они выписываются из стационаров практически в никуда и обращаются в благотворительные организации, которые в подавляющем большинстве не имеют медицинской лицензии, потому что это специализированная помощь, которую мы не можем оказывать в благотворительных организациях.

У нас есть единичные прецеденты, когда обращались за помощью бездомные ветераны СВО, в том числе после ранений и ампутаций. Каждый такой случай мы прорабатываем отдельно, они заслуживают особого внимания. Необходимо создание коек по уходу, по реабилитации, по паллиативной помощи для таких людей. Этих коек почти нигде нет. Бездомные инвалиды в лучшем случае размещаются в приютах некоммерческих организаций или религиозных организаций, в худшем – попадают на улицу.

Прошу Вас дать поручение о предоставлении полного объёма необходимой медицинской помощи гражданам России, даже не имеющим документов. Фактически это реально, у нас есть положительный опыт – опыт Тюменской области, где [есть] благотворительная организация «Милосердие», это некоммерческая организация, но она, взаимодействуя с госструктурами и православной церковью, получив медицинскую лицензию, позволила абсолютно всем бездомным Тюменской области, нуждающимся в медицинской помощи, эту помощь получать на всех этапах.

Прошу Вас дать поручение изучить и распространить тюменский опыт организации медицинской помощи бездомным людям. Ни один гражданин нашей страны не должен оказываться в ситуации, когда он лишён необходимой медицинской помощи. Наша рабочая группа будет изучать такие случаи, искать пути решения проблем и информировать Вас о том, как исполняются Ваши поручения и как соблюдаются права граждан России на охрану здоровья.

Пользуясь случаем, хочу выразить Вам поддержку от моих коллег. И в большой России, как говорят, и на Донбассе, и в Новороссии, и в Запорожье мы, медицинское сообщество, за Вас.

В.Путин: Спасибо большое.

Я думаю, что здесь коллеги уже делали оговорки, что и Новороссия, и Донбасс – это часть большой России.

Тема, которую Вы подняли, очень чувствительная. Люди, которые в силу различных обстоятельств – сейчас не буду даже говорить, в силу чего, – но оказались на улице, без места постоянного проживания, часто без работы, конечно, нуждаются в особом внимании со стороны общества. Ведь, наверное, в том, что с каждым человеком произошло, значительная доля и их вины, но и общества в целом. Значит, общество в целом такое, которое допускает, что появляются такие люди, – вот в чём всё дело.

Если уж так случилось, то мы все должны подумать о том, как ситуацию исправить – настолько, насколько это возможно. Давайте посмотрим, что это за опыт Тюменской области, вместе подумаем на тему о том, что и как можно применить и тиражировать на всю страну.

Спасибо большое, что Вы подняли этот вопрос. Попрошу Вас дальше с коллегами из Правительства, из Администрации поработать на эту тему, передать им всё, что Вы считаете нужным использовать для того, чтобы внести соответствующие коррективы в направление по этой линии работы.

Спасибо большое.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, Ева Михайловна Меркачёва – следующая выступающая, обозреватель газеты «Московский комсомолец».

Е.Меркачёва: Добрый вечер!

Вы уже упомянули здесь тему заключения под стражу и борьбы с пытками. Я хотела бы сейчас начать с того, чтобы две темы расширить и предложить некоторые решения проблемы.

На самом деле, что касается заключения под стражу, у нас порядка 13 регионов сейчас имеют избыточное количество людей за решёткой. Речь как раз именно о СИЗО. Верховный Суд во исполнение Вашего поручения подготовил законопроект о запрете брать под стражу людей, подозреваемых в ненасильственных преступлениях. Я бы хотела просить Вас поддержать его и хотела, чтобы этот запрет касался не только беременных женщин с малолетними детьми, но и вообще всех, абсолютно всех.

Минимум треть заключённых могли бы дожидаться окончания расследования под подпиской или с залогом. Кстати, залог у нас совершенно не применяется, хотя законом предусмотрен, и это нонсенс. Между тем люди во многих случаях готовы были бы сброситься, особенно когда за решёткой оказываются преподаватели – мы говорим про нехватку преподавателей, но ведь в СИЗО сидят и учителя, в том числе по обвинению в экономических преступлениях, – эти люди обвиняются, как я уже сказала, в преступлениях, которые никак не связаны с насилием, они не представляют никакой угрозы обществу. И если бы их оставили дома, они могли бы быть с семьями, продолжать работать, продолжать приносить пользу. Вместо этого они сидят в камерах, в бетонных «мешках» годами, по пять-шесть лет, до вынесения приговора, и это не преувеличение.

Кстати, здесь нужно дать сравнительный анализ. В годы СССР следствие у нас даже самого сложного дела иногда проходило в течение двух-трёх месяцев, а судебные решения выносились за несколько дней. Как так получилось, что у нас сейчас следствие стало длиться очень долго даже по самым простым делам, а потом ещё суд может бесконечно долго рассматривать дело? Это, наверное, вопрос, который стоило бы проанализировать, о чём я Вас и прошу. Притом что я замечу, что в советские годы не было никаких телефонных биллингов, не было камер видеонаблюдения, но как-то же могли расследовать быстро и людей не держать в СИЗО.

Что касается пыток: принят закон, который ужесточает ответственность за пытки, и за это большое спасибо. Но многие жертвы пыток сейчас боятся рассказывать о них публично, и даже если решаются, то уголовные дела против виновных возбуждаются в редких случаях, а сами жертвы подвергаются репрессиям и потому отказываются от своих показаний.

Мы в своё время с покойным Андреем Владимировичем Бабушкиным получили множество свидетельств о пытках. Так вот все эти люди, а по нашему внутреннему убеждению или с учётом тех фактов, которые мы услышали, они реально подверглись пыткам, в итоге они все оказались в тех же самых колониях или СИЗО, на которые жаловались. То есть они были в руках и находятся до сих пор в руках тех, кто их мучил. Разумеется, многие из них уже отказались от этих показаний. Даже когда дела доходят до суда, на этой стадии отказываются.

А расследование дел по пыткам идёт крайне вяло. Связано это с тем, что ведут их региональные следственные комитеты, а они не заинтересованы. И более того, могу сказать, что следственные комитеты в регионах взаимодействуют с сотрудниками колоний, у них налажена работа, поэтому они… Что уж тут говорить, очень частая такая история, когда следователь, прокурор региона и главный тюремщик дружат очень сильно, дружат семьями. Поэтому, повторюсь, такие расследования ничем не заканчиваются.

Два простых решения, которые могли бы остановить пытки, вот два простых, вот прошу о них. Первое – чтобы человек, который пожаловался на пытки, чтобы его переводили в учреждения другого региона. И второе – чтобы дела о пытках расследовались не на местном, региональном уровне, а центральным аппаратом СКР. Я думаю, что можно будет создать подобное подразделение, они бы выезжали и на местах расследовали.

Следующая тема, которую я хотела бы поднять, – огромные сроки наказания. У нас в целом вообще растёт число наказаний, не связанных с лишением свободы, и это замечательно. Но на этом фоне выросли сроки для тех, кого приговаривают всё-таки к реальному лишению свободы. Я сейчас говорю [о наказаниях] за ненасильственные преступления. Вообще, сроки кажутся дикими – 7, 10, 15, 20, 24 года за преступление, в результате которого никто не пострадал, нет никаких жертв и никто не погиб.

Статья 2 Уголовного кодекса ставит на первое место задачу охраны прав и свобод человека, а потом уже собственности, общественного порядка и так далее. Но сегодня за изнасилование и убийство с особой жестокостью люди получают в два-три раза меньше, чем за какое-нибудь экономическое преступление. Это феномен на самом деле.

Я пример всё-таки приведу. Коллеге, журналисту Баязитовой, которая обвинялась в ненасильственном преступлении – якобы они в телеграм-канале просили деньги у одного банкира за то, чтобы поставить блок на негативную информацию, – 14 лет затребовал прокурор, 14 лет для девушки-журналистки. По-моему, сам потерпевший банкир был в шоке от этого, потому что на суде он просил: не надо её к реальному лишению свободы приговаривать. Суд в итоге приговорил не к 14, но пяти. Но это колоссально много для девушки с сахарным диабетом, которая никого не убила, и потерпевший, повторюсь, сам не хочет, чтобы её в тюрьму отправляли. Но она до сих пор сидит в СИЗО и, видимо, поедет в колонию на пять лет.

Я замечу, что вообще в целом у нас средний срок за убийство – это шесть–восемь лет.

Огромные сроки за ненасильственные преступления – это феномен, который появился именно в последние годы. Причём кажется, что как будто у нас продолжительность жизни увеличилась, не знаю, в два-три раза. Но ведь этого не произошло. Так чем руководствуются те люди, которые просят, повторюсь, вот эти сроки?

Статья 43 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений. Так вот никакой исправительной функции огромные сроки не несут. Доказано, что уже после пяти лет нахождения в тюрьме происходят необратимые изменения психики, человека потом очень сложно интегрировать в общество.

Я прошу Вас дать поручение пересмотреть уголовную политику в сфере наказания за ненасильственные преступления вот такими огромными сроками.

От этой темы я перейду к осуждённым по «народной» 228-й статье – это наркотики – молодым людям. Они приговариваются – как пример – в среднем, я посчитала, на сроки от восьми до 18 лет. Таких у нас порядка 100 тысяч человек. В некоторых колониях число юношей и девушек по 228-й статье достигает уже 80 процентов.

Эксперты прогнозируют резкий рост тюремного населения в долгосрочной перспективе именно из-за колоссальных сроков, которые сегодня дают по 228-й статье. Наркотики – это ужасно, никто не спорит, большие сроки и часть сегодняшней государственной политики в сфере борьбы с наркоманией, но позволю себе сказать, что это не работает. Авторы этой концепции, судя по всему, ориентировались на американскую практику.

В США в 80-е годы, в период наркоэпидемии, стали приговаривать за преступления в сфере оборота наркотиков колоссальным сроком – вплоть до пожизненного. Вскоре тюрьмы там переполнились, потому что заключённые не освобождались, а новые всё поступали и поступали. Это привело к тому, что их негде было размещать, они даже стали на корабли размещать заключённых.

Владимир Владимирович, бороться с наркоэпидемией можно и нужно другими способами. Я прошу о пересмотре политики в борьбе с наркоманией.

В её рамках запретить, например, сомнительную рекламу о привлечении на работу курьеров с целью заработать большие деньги, о создании социальных роликов о наказании по наркостатьям, привлекать настоящих наркоторговцев, а не так называемых закладчиков, которые являются низовым звеном во всей этой цепочке, или сократить сроки осуждённым молодым людям по 228-й, совершившим преступление впервые.

Вообще прошу Вас поручить разработать систему профилактики преступлений среди молодёжи в целом. Сейчас её, по сути, нет. Правоохранители в доверительных беседах признаются, что с них требуют показатели, и в этом главная проблема. То есть если они предупредили преступление, с молодым человеком поговорили, отпустили его, за это им ничего не будет. А вот если они, даже если он стоит на краю ямы, ещё сделали так, чтобы всё-таки его подтолкнуть туда, может быть, где-то спровоцировать, – за это у них будут и награды, и всё прочее. Это главная беда. Я бы хотела, чтобы у нас показателем была как раз профилактика преступлений, пусть бы за неё правоохранители получали награды и благодарности, а не наоборот, как сейчас.

Следующее. У нас на сегодняшний день искусственный интеллект стал применяться в расследовании преступлений, особенно прошлых лет, что приводит к трагизму в настоящем. Единицы из нас, позволю себе сказать, могут вспомнить, где были 20–25 лет назад. Я, например, не могу вспомнить. Доказать, что они были в этот момент именно там, даже если вспомнили, невозможно, просто невозможно. Но даже те, кто может, оказались бессильны перед искусственным интеллектом. Пример тому я прямо конкретно тоже приведу учёного Цветкова: искусственный интеллект выдал, что составленный в 2003 году, то есть 20 лет назад, фоторобот убийцы женщин на 55 процентов совпадает с ним. Его задержали в аэропорту после экспедиции. И самое интересное, что у него всё было задокументировано именно потому, что он учёный-гидролог. С ним вместе в те дни, когда совершались убийства в Москве, были профессора, доктора наук, в том числе директор Института РАН, и они удивляются, они говорят: как нам следствие не верит, мы говорим, показываем фотографии, показываем результаты лабораторных исследований, свидетельствуем, что он был с нами за много километров. Но следствие держит учёного в СИЗО уже почти год. И всё, что у них есть, – это показания искусственного интеллекта и ещё уголовника, который на самом деле на любого может пальцем показать. Вообще, в этих преступлениях прошлых лет большая опасность, когда вспоминают об этих преступлениях люди, которые находятся на пожизненном сроке или в колониях особого режима. Им терять нечего, и они готовы дать любые показания, а люди от этого страдают, потому что не исключено, что есть фальсификация.

Я попросила бы Вас дать поручение прокуратуре, Верховному Суду изучить практику применения искусственного интеллекта вкупе с показаниями людей, находящихся в местах лишения свободы, во время расследования преступлений прошлых лет.

Следующий год у нас – Год семьи. Много говорится про то, что нужно поддержать желание женщин рожать. Но если рожает заключённая, то её возвращают из больницы в СИЗО через два часа. У нас были такие прецеденты, буквально недавно в Москве произошёл: женщина родила, через два часа её отправили в СИЗО, она восстановиться не смогла. Ребёнка оставили при этом в больнице, она его не видела много-много дней. Вообще, что получается? Что маленький человек вообще с мамой не общается первые важные не только часы, но и дни.

В колониях что происходит? Если женщина находится там с ребёнком, ребёнок заболел, ребёнка забирают и увозят в больницу, где он может быть и месяц, и больше, потому что лечится. Маму вместе с ним не кладут, а всё потому, что конвоя нет, а без конвоя отказываются этих женщин класть. То есть, получается, наказывает таким образом общество и государство вот этих несчастных детей.

Я считаю, что эту проблему можно было бы решить, если бы Вы дали поручение, думаю, что это произошло бы.

Но, вообще, матери с детьми за решёткой – это, конечно, нонсенс. Я просила бы Вас помиловать всех женщин, у которых есть несовершеннолетние дети и которые подозреваются или уже осуждены за ненасильственные преступления. Пусть бы мамы с малышами вернулись домой.

И прошу вообще помиловать всех женщин, которые совершили впервые ненасильственные преступления, по делам которых нет потерпевших или те не против их освобождения. Пусть бы они были дома, пусть бы создавали семьи и рожали.

Я уверена, что этот шаг милосердия со стороны государства многое изменит для всей страны. Он покажет, что милосердие возможно в любых ситуациях и что милосердие выше справедливости. Оно и есть та самая высшая справедливость.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Ева Михайловна, у меня несколько реплик по поводу того, о чём Вы говорили.

Во-первых, заключение под стражей, залог, подписка о невыезде. Да, к сожалению. Но подписка о невыезде – это достаточно широко применяется, и количество людей, которые находятся под стражей, и количество людей, которые находятся под подпиской о невыезде, количество тех, кто под стражей, уменьшилось, по-моему, процентов на 10, а избрание других мер пресечения увеличилось процентов на 11 за последнее время. Поэтому этот процесс идёт.

Теперь Вы сказали, даже записал: в советское время как-то могли расследовать быстро. Но нам нужно с Вами, чтобы не «как-то» расследовали, а быстро, но качественно. И здесь, конечно, вопросов много, но, безусловно, я не могу с Вами не согласиться, я это вижу, что очень часто, к сожалению, время нахождения под стражей слишком большое, это вообще неприемлемо. И, безусловно, мы не можем считать, что здесь все вопросы решены.

У Вас такой обвинительный уклон. Вы сказали: главный тюремщик часто дружит семьями с прокурором и так далее. Что значит «тюремщик», «главный тюремщик»? Но, безусловно, наверное, Вы правы в том, что желательно было бы, надо тут посмотреть, продумать, это же всё-таки вопросы, связанные и с материальным обеспечением, и наверх можно было бы передавать такие вопросы, особенно что касается пыток, я сейчас это имею в виду, – передавать эти расследования наверх. Кстати говоря, отказ от дачи первоначальных показаний – ну это знаете, жизнь сложна и многообразна, и это тоже такая, прямо скажем, бывает и уловка такая: о чём-то говорят, потом отказываются от своих показаний. Это жизнь, повторяю, сложная вещь, поэтому здесь нужно очень внимательно к этим процессам относиться.

Можно ли сразу переводить в другие исправительные учреждения – я сейчас просто не готов ответить. Наверное, было бы лучше, если бы так всё происходило, во всяком случае, подумать над этим точно можно. Но и, точно совершенно, надо бы подумать на тему о том, чтобы передавать рассмотрение дел подобного рода повыше, на другой уровень.

Теперь по поводу избыточно жестокого обращения с людьми, которые не совершили преступлений, связанных с жизнью, здоровьем других людей. Как правило, это преступления – нарушения закона в области экономической деятельности, слишком суровые наказания, Вы сказали. Сейчас я начну, а потом закончу в этой части свою реакцию на то, что Вы сказали.

Вы знаете, в некоторых странах не случайно, скажем, за налоговые преступления или за нарушение норм в области картельной деятельности предусмотрены такие наказания, которые, казалось бы, тоже являются слишком строгими, слишком даже жестокими. Но это сознательная позиция государства и законодателя, потому что законодатель реагирует на те проявления, которые он, законодатель, считает наиболее опасными с точки зрения интересов государства в определённые периоды его развития.

И нанесение ущерба государству, скажем, в экономической сфере, скажем, в области антимонопольной деятельности, картельного сговора или налоговых преступлений законодателем может считаться преступлениями большой общественной значимости, потому что наносят существенный ущерб большому кругу лиц или государству в целом.

И тем не менее, и тем не менее я думаю, что Вы правы. Примеры, которые Вы привели, конечно, в голове не очень укладываются, когда там за определённые действия, явно нарушающие, конечно, закон, но тем не менее сроки там семь, десять лет. Это, на мой взгляд как гражданина Российской Федерации, вещи спорные, скажем так аккуратно, спорные.

Давайте вместе это всё посмотрим ещё раз, обратимся к Государственной Думе, к Правительству и к общественности. Все вместе, Верховный Суд, прокуратура – все вместе подумаем на тему о том, что и как нужно здесь сделать, чтобы совершенствовать и законодательство, и правоприменительную практику.

Теперь по поводу наркотиков, тоже тонкий вопрос. Я думаю, что и Вы со мной согласитесь. Да, я знаю, у нас тюремное население так называемое, наверное, сейчас уже в значительной степени формируется за счёт тех, кто нарушает закон в сфере незаконного оборота наркотических средств. Нужно ли здесь что-то либерализовать? Нужно, безусловно, что-то совершенствовать. Если бы мы сейчас с вами спросили родителей, которые потеряли своих детей из-за злоупотребления наркотиками, и сказали бы, что мы с вами хотим снизить планку ответственности для тех, кого они считают виноватыми в гибели своих детей, то они бы, наверное, нас с вами не похвалили.

И тем не менее нужно внимательно смотреть за тем, что в этой сфере происходит, и внимательно анализировать, где ужесточение наказания ведёт к снижению преступности, а где оно является запредельным и не выполняет своих функций. Надо проанализировать внимательно со специалистами. Но если вы считаете, что это требует внимания со стороны государства, мы так и сделаем.

Искусственный интеллект – сложная тема, и сфера больших данных. Она очень эффективно работает во многих областях. Если есть сбои какие-то, надо их проанализировать и сделать выводы соответствующие.

Ну а что касается женщин в местах лишения свободы, примеры, которые Вы привели, убедительные, и думаю, что надо подготовить и принять соответствующие решения, в том числе и по амнистии некоторых категорий женщин, которые находятся в местах лишения свободы.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, Марина Магомеднебиевна Ахмедова – главный редактор информационного агентства «Регнум».

Марина с 2014 года работала в Донбассе, и она написала свыше ста репортажей.

М.Ахмедова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Сразу после освобождения Мариуполя мы начали кормить его жителей. Четыре раза в неделю мы привозили туда горячее питание для женщин, детей, стариков и для всех, кто хотел есть. Каждый день мы кормили примерно полторы тысячи человек, а что самое важное – мы привозили им питьевую воду. Тогда в Мариуполе не было ни света, ни воды, и мы всё готовили в Донецке, и по таким дорогам мы везли всё в Мариуполь.

Постепенно, конечно, жизнь в Мариуполе начала отлаживаться, но в Донецке в это же самое время из-за постоянных обстрелов жители претерпевают ещё большую нужду. И хотя мы Мариуполь не бросаем, потому что там всё равно есть кого кормить – это те же дети, многодетные мамы, старики, больные, но тем не менее полгода назад мы решили кормить постоянно и районы Донецка.

Когда мы туда приезжали, то люди выходили очень невесёлые, хмурые люди, и особенно один дед: он никогда не улыбался, и мы даже думали, что он за что-то сердится на нас. А в какой-то день приехали, а он улыбается. Ничего не изменилось, Украина так же продолжает обстреливать, но он просто понял, что помощь будет постоянной, что есть в России люди, которым он нужен. С тех пор он всегда выходит к нам с улыбкой.

Я говорю «мы»: «мы сделали», «мы организовали», – но я имею в виду очень немаленькую группу людей: это десятки тысяч человек на кормление в Мариуполе, в Куйбышевском районе Донецка, в посёлках Горняк, Грабари, Лозовской, а самое главное, на питьевую воду для больниц и на воду для больницы на Абакумова, а это место довольно сложное по боевым действиям, туда выезжают наши волонтёры.

Собирают деньги действительно десятки тысяч человек. СВО идёт уже почти два года, и я очень переживала о том, что сейчас, в 2023 году, люди подустанут, и они перестанут помогать нам, и те люди, которые уже на нас рассчитывают, останутся без помощи. Но, на удивление, к помощи стало присоединяться ещё больше людей, сбор сейчас ещё больше. И лично я для себя это объясняю тем, что в феврале 2022 года не все люди, как мы, могли составить собственное представление о происходящем. А постепенно за эти два года они наблюдали, делали свои выводы и подключались к помощи.

И на эти же деньги, которые мы собираем, в Донецкой Народной Республике существует школа дронов, её открыли тоже мы. Её технический организатор – мой коллега Юрий Леонов. Что такое школа? Туда присылают из разных подразделений бойцов, которые две недели с утра до вечера учатся летать. Школа на первый взгляд – это вообще ничего особенного, просто подвал, и туда уже дважды прилетали HIMARS. И мы даже шутим, что не надо складывать яйца в одну корзину, под яйцами имеются в виду наши учителя-операторы и дроны, купленные на народные деньги. Школа функционирует больше года, и она спасла, я думаю, сотни жизней, ребята возвращаются к себе в подразделения подготовленными, они могут защитить себя и могут защитить своих товарищей.

Где-то год назад я встретила в Москве женщину, она из Липецкой области, и выглядела она очень расстроенной, у неё глаза постоянно слезились. Я спросила её, что случилось. Она сказала, что погиб её мобилизованный брат. Я тогда спросила ее: Вы после гибели брата не разочаровались в специальной военной операции? И она сказала, что после гибели брата все её братья ушли в добровольцы, а её отец продал машину и отправил эти деньги на нужды фронта.

С тех пор этот посёлок занят каждый день плетением сетей, родственники-солдаты присылают им фотографии местности, они смотрят на ткань, подбирают расцветку, плетут, и с ними плетёт даже слепая от рождения девушка. Они делают окопные свечи, готовят тушёнку, и в дом, где происходит готовка, постоянно кто-то что-то тянет из жителей поселка: кто гуся, кто кролика, кто поросёнка. А солдат поставил тушёнку на окопную свечу, разогрел – и очень вкусно.

Когда я рассказала об этих людях своим читателям, они сами предложили: давайте соберём им деньги на станки и на материал. И мы это сделали. А потом я поехала в социальный дом «Ной». Социальный дом – это дом, где живут старики, они бездомные либо семья их бросила, им некуда податься. Они тогда плели коврики, а эти коврики никто не покупал. И они меня попросили: а мы тоже хотим плести сети для фронта. И вот эти девушки из Липецкой области приехали к ним и научили их плести сети, оставили станки.

Сам социальный дом содержится за счёт зарплаты мужчин, которые живут в трудовых домах. Это мужчины, которые пьют, тоже бездомные, они живут в складчину, работают и 25 процентов отдают на этих стариков. Некоторые из этих мужчин тоже уже ушли в добровольцы. И сейчас пожилые люди плетут масксети, и эти сети регулярно уезжают на фронт, и они счастливы, потому что они чувствуют себя нужными.

А в Белгородской области многодетные мамы пекут пирожки. И это немало пирожков, это очень много пирожков, которые уезжают на передовую. Там у них главный пекарь – мать семерых детей, мать-одиночка. Они сами собирают на муку, на начинку. Мы, конечно, им помогли и собрали на большую печь и на ту же муку, на начинку, но я спросила у них: вы же сами нуждаетесь, у вас много детей, почему вы помогаете, это же вам должны помогать? И они мне ответили: а мы потому и помогаем, что мы многодетные, в многодетных семьях ребёнка с детства учат делиться. И я тогда подумала, что мы в России сейчас все стали друг другу почти как многодетные, потому что научились из-за СВО делиться. И я думаю, что это Вы имели в виду, когда сказали, что семья – это духовное явление. Ну мне так кажется.

У меня просьб нет, я просто хотела на вот этих малых делах рассказать Вам, как вообще мобилизовано гражданское общество.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Эти, как Вы сказали, малые дела имеют огромное значение для всего нашего народа. Спасибо Вам большое и всем, кто занимается этой деятельностью. Благодарю Вас.

Пожалуйста, есть что-то ещё?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, мы работаем почти два часа. Как у Вас график?

В.Путин: Пару вопросов… Если есть какие-то вопросы или…

В.Фадеев: Есть, Владимир Владимирович, их много. Давайте два вопроса. Фиксируем.

В.Путин: Спасибо. Да.

В.Фадеев: Кирилл Глебович Каледа, протоиерей, настоятель храма Святых новомучеников и исповедников российских в Бутове.

Отец Кирилл, пожалуйста.

К.Каледа: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Я традиционно буду говорить о теме сохранения исторической памяти, о наших погибших и пострадавших соотечественниках в годы советской власти.

Казалось бы, может быть, что в наше такое трудное время, трудный исторический период, который мы сейчас переживаем, эта тема может уйти на второй план, но тем не менее отношение к этой теме является как бы лакмусовой бумажкой того, как наше общество относится к ценности человеческой жизни и к ценности человеческой личности.

В 2015 году постановлением Правительства была утверждена Концепция [государственной политики] по увековечению памяти жертв политических репрессий. В 2019 году действие этой концепции было пролонгировано. Вашим Указом была создана специальная межведомственная группа для реализации этой государственной концепции. И за прошедшее время сделано достаточно много: проведено очень серьёзное историко-архивное исследование по этой теме, в очень многих регионах созданы и изданы книги памяти, во многих местах поставлены памятники и монументы в память о пострадавших.

И конечно, нельзя не вспомнить о том, что Вами в 2017 году был открыт мемориал [памяти жертв политических репрессий «Стена скорби»] в городе Москве, 30 октября 2017 года. Это было очень важное такое делание в сфере этой деятельности.

Созданы во многих регионах и развиваются музеи. В частности, конечно, надо вспомнить и надо сказать о деятельности Музея истории ГУЛАГа в городе Москве.

В 2023 году к этой деятельности присоединилось [Российское] военно-историческое общество. Членами межведомственной группы регулярно совершаются выезды в регионы, где, с одной стороны, члены группы знакомятся, как осуществляется эта деятельность в том или ином регионе, а с другой стороны, оказывается методическая помощь в решении тех или других вопросов. О том, что эта тема продолжает иметь актуальность, свидетельствует то, что в этой деятельности активно теперь принимают участие не дети пострадавших и даже не внуки, а правнуки и праправнуки. То есть эта тема остаётся актуальной.

Как Вам известно, большое участие в этой сфере деятельности принимает Русская православная церковь. В частности, по благословению Святейшего патриарха на 2025 год намечен целый ряд мероприятий, посвящённых 100-летию кончины патриарха Тихона – патриарха Московского, исповедника.

Прорабатывается вопрос о проведении в Третьяковской галерее выставки эскизов к картине художника Павла Корина «Русь уходящая». Идея этой картины возникла у художника под впечатлением похорон патриарха Тихона. И эта картина является, несомненно, шедевром нашей русской живописи и очень важным историческим документом. К сожалению, в силу технических причин уже в течение долгого времени широкая публика не имеет возможности ознакомиться с этими важными шедеврами нашего искусства.

К сожалению, действие указанной концепции заканчивается буквально через несколько недель, в конце этого года. Несмотря на большую проделанную работу, остаётся не решён целый ряд вопросов.

Мы очень далеки от выполнения завета Анны Ахматовой «хотелось бы всех поимённо назвать». Необходимо продолжение архивных исторических исследований. К великому сожалению, несмотря на то что Вами были даны соответствующие поручения, так до сих пор не разработано специальное законодательство о сохранении и мемориализации мест массового захоронения.

Остаётся нерешённым целый ряд вопросов. И в связи с этим от лица членов межведомственной группы, в которую входит целый ряд членов нашего Совета, и от членов нашего Совета просил бы Вас дать поручение о пролонгации действий государственной концепции по увековечиванию памяти жертв политических репрессий до 2029 года.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Кирилл Глебович, ведь когда мы говорим о жертвах политических репрессий, мы имеем в виду самых разных людей. Это и те, кто действительно был противником советского строя. И сторонники, но оказавшиеся в силу разных внутриполитических причин за решёткой: в силу того что они были причислены либо действительно являлись участниками каких-то внутриполитических советских групп, группировок, которые боролись между собой, и в результате этих столкновений оказались в числе репрессированных. Там были совершенно случайные люди. Всё это важно, но для нас важнее другое.

Для нас важнее, чтобы ничего подобного не повторялось в истории нашей страны, потому что всё это в целом нанесло огромный, трудновосполнимый ущерб для нашего народа и для нашего государства. И отсутствие права как такового в решении судеб людей, оно неприемлемо, если мы хотим, чтобы у страны было будущее, – вот что важно. А в этой связи и вывод: безусловно, эта работа должна быть продолжена.

Пожалуйста, давайте дальше.

В.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Для нас очень важно было. Я по Вашему указу возглавляю эту группу, и будем стараться её продлить.

Ирина Валерьевна Боровова, президент Всероссийской общественной организации помощи пациентам «Ассоциация онкологических пациентов „Здравствуй“.

И.Боровова: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, я хочу передать Вам слова благодарности от онкологических пациентов. Вы уже слышали доклад министра по тем достижениям программы «Борьба с онкологическими заболеваниями», которая действительно в стране есть, и мы очень просим Вас, чтобы программа была продлена, хотя в следующем году Вы услышите более полный отчёт. Очень ждём продления именно программы, потому что мы нуждаемся в программном документе, а не просто в такой постоянной системной работе.

Но я бы хотела сегодня сделать акцент на людях с инвалидностью. В 2006 году Вами был принят Указ № 1455, который позволил людям, ухаживающим за тяжёлыми инвалидами, получать денежное довольствие в 1200 рублей. И эти люди, получая довольствие, к сожалению, не имеют возможности работать. С одной стороны, это была помощь, и в то время это была действительно достаточная мера, которая позволила улучшить состояние жизни тяжёлых инвалидов, которые нуждаются в помощи посторонних людей, в уходе посторонних людей.

Но на данный момент с 2006 года прошло большое количество времени, и сейчас, к сожалению, ничего не изменилось. Эти люди, которые осуществляют уход, не имеют права работать, они осуществляют при всём при этом фактически полноценный круглосуточный уход. Притом что, мы видим, есть направление работы, которое можно выполнять сейчас дистанционно, которое можно выполнять в любую свободную минуту, когда, например, человек отдыхает.

Но, к сожалению, эти люди подвергаются здесь наказательной истории. 159-я статья Уголовного кодекса, которая констатирует мошенничество с социальными выплатами, и здесь, к сожалению, мы видим факты, когда действительно люди наказываются, в том числе штрафными санкциями в финансовом смысле.

Очень просим Вас пересмотреть вообще отношение к уходу. Получается, что человек, инвалид тяжёлый, которому это довольствие в виде пенсии выплачивается на то, чтобы он мог позволить себе купить какие-то технические средства, расходники, ещё что-то, помимо того что он обеспечивается государством, нутритивное питание и так далее. То есть то, что нужно для него самого.

Так получается, что человек, который за ним ухаживает, получая 1200 рублей, должен проживать фактически на эту же его пенсию, потому что мы с вами прекрасно понимаем, что в современных условиях ни питаться, ни жить, ни платить за жильё такая сумма не позволяет.

Мало того, здесь, конечно, целый комплекс, шлейф идёт за этими людьми – это и учёт пенсионного возраста и так далее. Я очень прошу Вас вообще пересмотреть этот указ и дать ему современную окраску.

Сегодня прозвучало уже несколько слов, посвящённых Году семьи, я очень Вас прошу как многодетная мама, как мама семи детей федерализовать понятие «многодетная семья».

Что я имею в виду? Вы знаете, многодетное удостоверение московской семьи не позволяет мне пользоваться льготами многодетной семьи, например, даже в Подмосковье. Если я могу припарковать свою машину прямо здесь, около Администрации Президента, бесплатно и отвести своих детей на Красную площадь в составе семи человек, то я не могу это сделать в Подмосковье. Потому что припарковать машину мне будет стоить кругленькой суммы, и я очень задумываюсь: отвезти или не отвезти. Очень бы хотелось, чтобы у нас появилось чёткое понимание, кто эта семья, чтобы удостоверение было российской, всероссийской семьи.

Ну и, знаете, последний раз, когда я столкнулась с абсолютным нонсенсом: я пришла менять паспорт в 45 лет, и мне не хотели вписать туда детей, которым исполнилось 14 лет. Я была поражена. Я родила этих детей, и я горжусь, что они мои дети, российские граждане. Но мне сказали: нет, мамочка, вот теперь Вы доказывайте, что эти дети Ваши, их свидетельствами о рождении. То есть, если я захочу где-то сказать, что я мама семи детей, мне скажут: а где свидетельства о рождении, а в паспорте у вас вписана только половина. Мы большой пласт населения, и, конечно, в Год семьи, если будут предприняты такие положительные шаги, как Вы сделали, просто прорыв, когда это был Год матери и Год ребёнка, я думаю, что Год семьи останется тоже в нашей большой памяти.

И мы абсолютно точно поддерживаем Вас руками и большим количеством рук, Владимир Владимирович, и по всей территории страны. Очень Вас уважаем и ценим.

В.Путин: Спасибо большое.

А у Вас свидетельства о рождении детей-то есть?

И.Боровова: Вы знаете, это как раз сейчас выдают легко. Пришел в МФЦ, и тебе за 10 минут – кстати говоря, большое благое дело – выписали новое.

В.Путин: Ну вот видите.

И.Боровова: Просто такую кипу таскать бумаг не очень удобно, а паспорт – это мой документ, удостоверяющий меня со всех сторон, и как многодетную мать в том числе.

В.Путин: Ну, во-первых, я хочу Вас поздравить с такой семьёй, это счастье, конечно, поздравить и пожелать всего самого доброго и вашей семье, всем семьям России и в данном случае, конечно, многодетным семьям.

Что касается излишней забюрокраченности – ну, наверное, об этом нужно подумать. Можно переводить это и в электронный формат, чтобы не было излишней нагрузки при совершении каких-то необходимых действий с документами. Подумаем, поручение такое обязательно коллегам своим сформулирую.

Что касается статуса многодетной семьи, мы не первый раз поднимаем этот вопрос. Вы знаете, это же связано с тем, что сегодня на региональном уровне, скажем, у Москвы, есть определённые возможности финансовые, а в других регионах страны таких возможностей может не быть. Поэтому парковка машин – это только один из аспектов этого вопроса, он не самый главный, там есть и другие составляющие. Но Вы правы, безусловно: статус должен быть, причём он должен быть всероссийским, не локальным, и обязательно над этим подумаем, Вы абсолютно здесь правы.

Ну и наконец, вчера был День инвалида, и очень хорошо, что Вы сейчас подняли и эту важнейшую тему, она касается миллионов людей в нашей стране.

В том числе это касается и пособия по уходу за инвалидами. 1200 рублей не такие уж большие деньги, мы примерно вопросы подобного рода принимали, кстати говоря, в отношении родителей, которые ухаживают за детьми, но в целом и то же самое можно распространить на тех, кто ухаживает за инвалидами, вне зависимости от возраста. Потому что какой смысл запрещать людям работать, даже с учётом того, что у нас безработица стремится к нулю – три процента безработицы у нас сегодня, такого никогда не было. Ну и чего же запрещать людям работать, вытаскивать их с рынка труда? Тем более, Вы правы, можно работать дистанционно, никакого ущерба здесь я просто для государства не вижу.

Обещаю Вам, что этот вопрос перед Правительством поставлю. Конечно, здесь должны быть созданы такие условия, чтобы это не создавало проблем с точки зрения злоупотреблений. Но это дело только юридической техники, над этим просто надо подумать, а по сути Вы абсолютно правы, я Вас поддерживаю.

Вам большое спасибо за то, что Вы поставили этот вопрос.

Будем завершать?

В.Фадеев: Да.

В.Путин: Я хочу всех вас поблагодарить за такую активную работу на протяжении всего года и очень прошу вас не ослаблять темпов этой работы. Вы видите, насколько она важна для страны, а может быть, ещё важнее то, что в ней нуждаются конкретные люди, которым вы помогаете.

Спасибо большое, и с наступающим вас Новым годом!

Благодарю вас. До свидания!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 4 декабря 2023 > № 4536378 Владимир Путин

Церемония вручения верительных грамот

Владимир Путин принял верительные грамоты у 21 вновь прибывшего посла иностранных государств. Церемония традиционно прошла в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Жозеф Нкурунзиза (Республика Бурунди), Чам Угала Урят (Федеративная Демократическая Республика Эфиопии), Даурен Аскербекович Абаев (Республика Казахстан), Сейду Камиссоко (Республика Мали), Ли До Хун (Республика Корея), Ибрайма Сисей (Республика Гамбия), Александр Граф Ламбсдорфф (Федеративная Республика Германия), Марк Бенг Эк Нео (Республика Сингапур), г-жа Карин Ульрика Улофсдоттер (Королевство Швеция), г-жа Дарья Бавдаж-Курет (Республика Словения), Томас Райзен (Великое Герцогство Люксембург), Мухаммад Халид Джамали (Исламская Республика Пакистан), Бумедьен Геннад (Алжирская Народная Демократическая Республика), Рашед Хаммад Аль-Адвани (Государство Кувейт), Джон Уильям Гиринг (Австралия), Деман Хамар (Исламская Республика Мавритания), Танжу Бильгич (Турецкая Республика), Найджел Филип Кейси (Соединённое Королевство Великобритания и Северная Ирландия), Эсен Мухаммедович Айдогдыев (Туркменистан), г-жа Екатерини Ксагорари (Греческая Республика), Алехандро Ариас Сарсуэла (Доминиканская Республика).

* * *

Выступление на церемонии вручения верительных грамот

В.Путин: Уважаемые дамы и господа, добрый день!

Я прошу вас отнестись с пониманием к тому, что нам пришлось сдвинуть немного нашу торжественную церемонию вручения верительных грамот. В первой половине дня мне нужно было принять участие в публичных мероприятиях, в том числе и прежде всего речь идёт о посещении выставки на ВДНХ. Рекомендую найти пару часов вашего времени, съездить посмотреть. И вы сможете на наглядных примерах посмотреть, как развивается Россия, чем она живёт – страна, в которой вам предстоит работать и прожить несколько лет.

И как раз прежде всего хотел бы поздравить вас с официальным началом дипломатической деятельности в Российской Федерации. Времена непростые, но хотел бы тоже вначале обратить внимание на то, что на выставке я не только смотрел на наши достижения, но и принимал участие в награждении лидеров конкурса волонтёров.

Завтра мы в России отмечаем День волонтёра. Так вот в этом конкурсе принимали участие представители из 95 стран мира, в том числе из тех, руководство которых ограничивает так или иначе взаимоотношения с Российской Федерацией. И некоторые из них добились серьёзных результатов в ходе этого конкурса. Например, волонтёрская команда из Турецкой Республики выиграла конкурс в своей номинации – поддержка малообеспеченных семей. Такая большая совместная работа по линии народной дипломатии. Мне бы очень хотелось, чтобы не только по линии народной, но и по линии официальной дипломатии отношения у нас развивались должным образом.

Вы возглавляете посольства в весьма сложный для международных отношений период, когда нарастают кризисные явления в глобальной политике и экономике, обостряются региональные конфликты. Причём в случае застарелого палестино-израильского противостояния ситуация при всей её трагичности приобрела черты настоящей гуманитарной катастрофы.

Мир находится в состоянии турбулентности, переживает кардинальную трансформацию. Но главная тенденция в том, что на смену прежней, однополярной системе приходит новый, более справедливый, многополярный миропорядок. Полагаю, что это уже для всех стало абсолютно очевидным. Естественно, такой фундаментальный процесс идёт не без трудностей, однако он носит объективный и, хочу это подчеркнуть, необратимый характер.

Что касается России, то мы проводили и проводим независимый, последовательный и принципиальный внешнеполитический курс, открыты к конструктивному партнёрству со всеми без исключения странами и не приемлем блоковую конфронтацию, любые шаги, идущие вразрез с Уставом ООН. Наша страна не имеет предвзятых и тем более враждебных намерений к кому бы то ни было. И конечно, рассчитываем, что все международные партнёры в отношениях с нами будут придерживаться принципов равноправия и взаимного учёта интересов.

Как бы кто ни хотел, наша активность в мировых делах будет только нарастать. В наступающем, 2024 году России предстоит выполнить целый ряд важных внешнеполитических функций. Нам выпало первыми председательствовать в расширенном объединении БРИКС. И мы сделаем всё возможное, чтобы помочь новым участникам объединения гармонично встроиться в режим работы этой организации.

В целом же намерены всячески содействовать повышению роли объединения в решении актуальных вопросов глобальной повестки дня, прилагать усилия для укрепления всестороннего стратегического партнёрства в рамках БРИКС, развития взаимодействия в экономической, финансовой и других сферах. Будем серьёзно готовиться к проведению саммита БРИКС в Казани в октябре 2024 года в новом, более широком составе. Кстати, там же, в Казани, летом будут организованы и спортивные игры БРИКС.

В следующем году Россия будет выполнять председательские функции и в Содружестве Независимых Государств – самых близких для нас, естественных партнёров. И мы нацелены всемерно способствовать наращиванию разнопланового взаимодействия между ними. Конечно же, будем так же активно развивать интеграционные процессы в Евразийском экономическом союзе, углублять сотрудничество в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.

Особое внимание уделим работе с партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, превратившейся после подключения Индии, Пакистана и Ирана в институциональную опору «большой Евразии». Подчеркну: выстраивание сотрудничества по линии Большого евразийского партнёрства, инициативу создания которого мы выдвинули несколько лет назад, – это ещё один наш магистральный внешнеполитический проект.

И повторю: Россия готова развивать тесное партнёрское сотрудничество со всеми странами, которые отвечают нам взаимностью. Как постоянный член Совета Безопасности Организации Объединённых Наций будем и далее вносить вклад в урегулирование острых региональных и глобальных проблем, последовательно отстаивать подходы по обеспечению равной и неделимой безопасности, по формированию справедливой системы международных экономических отношений, свободных от недобросовестной конкуренции, односторонних санкций и политически мотивированных ограничений.

И конечно же, намерены энергично расширять контакты с зарубежными партнёрами на гуманитарном, культурном треках. У нас, кстати, совсем скоро, в марте, планируется провести в Сочи Всемирный фестиваль молодёжи, который соберёт молодых людей со всех континентов. Ожидается участие представителей из более чем 180 стран.

Кроме того, ведётся активная подготовка к своего рода инновационным – мы так их и называем – инновационные Игры будущего в Казани, соединяющим классический и киберспорт.

Уважаемые дамы и господа!

Сейчас по традиции несколько слов об отношениях нашей страны с каждым из представляемых вами государств.

Россию и Республику Бурунди связывают отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Это наглядно подтвердила наша встреча с Президентом Бурунди на саммите «Россия – Африка» в июле текущего года, в ходе которой достигнуты важные договорённости о дальнейшем углублении сотрудничества.

Упомяну, в частности, о том, что российская сторона оказывает республике конкретную помощь в развитии национальной системы здравоохранения. Так, в октябре в Бужумбуре открыт Центр изучения инфекционных болезней, а в начале следующего года нашим партнёрам будет передана ещё одна мобильная медицинская лаборатория экспресс-диагностики.

Российско-бурундийское взаимодействие охватывает и многие другие сферы, включая мирный атом, юстицию, образование, подготовку кадров.

Федеративная Демократическая Республика Эфиопия – наш давний и надёжный партнёр на Африканском континенте. В этом году совместно отметили 125-летие установления дипломатических отношений.

Весьма плодотворный и результативный характер носил состоявшийся в июле официальный визит Премьер-министра [Абия] Ахмеда в Россию. В ходе него заключён целый ряд межправительственных соглашений и коммерческих договорённостей в области транспорта и логистики, связи и коммуникаций, мирного атома. Их реализация, несомненно, будет способствовать диверсификации российско-эфиопского сотрудничества.

Россия с самого начала поддержала заявку Эфиопии на присоединение к БРИКС. Будем содействовать эффективному подключению эфиопских партнёров ко всем механизмам взаимодействия в рамках объединения в ходе своего председательства в 2024 году.

Союзничество и стратегическое партнёрство с Казахстаном опирается на испытанные временем исторические, культурные, родственные узы, связывающие народы двух стран. В ноябре исполнилось 10 лет подписания основополагающего Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.

В полном соответствии с духом и буквой этого Договора наши государства расширяют сотрудничество по всем направлениям. Рекордные показатели демонстрирует взаимная торговля. Осуществляются многочисленные проекты в гуманитарной сфере.

В конструктивном ключе выстраивается взаимодействие в рамках Евразэс, СНГ и на других международных площадках. Россия будет всячески способствовать выполнению Казахстаном функций председателя в следующем году в Организации Договора о коллективной безопасности и в Шанхайской организации сотрудничества.

Важный импульс дальнейшему развитию всех направлений двусторонних связей придал наш недавний визит в Астану. Вновь увидимся с Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым в конце месяца в Петербурге на традиционных встречах лидеров Евразэс и СНГ.

Приветствуем настрой руководства Республики Мали на формирование отношений долговременного стратегического партнёрства с нашей страной. Мы находимся в постоянном контакте с Президентом переходного периода Ассими Гойтой. Провели полезные переговоры на саммите Россия – Африка. Наши страны взаимодействуют в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом в интересах укрепления мира и безопасности в Сахаро-Сахельской зоне и Западной Африке в целом.

Россия будет и впредь оказывать малийскому народу всестороннюю помощь и поддержку, включая поставки необходимого продовольствия, удобрений, промышленных товаров. Недавно республике была безвозмездно направлена крупная партия российского зерна. Продолжим сотрудничать в гуманитарной сфере. Расширим, в частности, число мест для граждан Мали, желающих обучаться в российских высших учебных заведениях.

Кстати, хочу сказать, в шесть стран направляются суда с российским зерном в качестве помощи этим странам, которые нуждаются в продовольствии. Некоторые суда уже разгружаются, некоторые находятся сейчас в море, некоторые грузятся в российских портах.

Как известно, двусторонние отношения России и Республики Корея переживают, к сожалению, не лучшие времена. Ещё несколько лет назад эти отношения развивались самым конструктивным образом и носили обоюдовыгодный характер, особенно в экономической сфере. Мы вместе работали и над политико-дипломатическим урегулированием ситуации на Корейском полуострове.

От официального Сеула зависит, удастся ли вернуть российско-корейское сотрудничество на траекторию столь выгодного для наших стран и народов партнёрства. Хочу подчеркнуть, уважаемый господин посол, мы к этому готовы.

Связи России с Республикой Гамбия носят стабильный и конструктивный характер. Имеются все возможности, чтобы придать им дополнительную динамику. Российская сторона готова предложить конкретные проекты сотрудничества в экономической, гуманитарной и в других областях. Помимо этого будем и далее расширять практику подготовки в российских вузах специалистов для Гамбии.

С Федеративной Республикой Германия на протяжении более полувека нам удавалось развивать прагматичное деловое сотрудничество. Оно приносило выгоду обоим государствам – да и, пожалуй, не только нам, но и всему европейскому континенту. Причём привлекательной сферой двустороннего взаимодействия всегда была энергетика. Наша страна десятилетиями надёжно, без сбоев снабжала Федеративную Республику Германия по доступным, приемлемым ценам и экологически чистым газовым топливом, и нефтью, и другими энергетическими товарами, другим энергетическим сырьём. И это сотрудничество в буквальном смысле слова было подорвано, в том числе диверсией на «Северных потоках».

Нынешнее замороженное состояние отношений с Россией – причём не по нашей инициативе, хочу это подчеркнуть, – невыгодно ни нам, ни вам, но прежде всего, на мой взгляд, Германии. Это проявляется и в том, что помимо политических и экономических связей приостановлены столь успешно развивающиеся ранее контакты в научно-образовательной и культурно-гуманитарной областях, связи по линии гражданских обществ.

Россия, подчеркну, всегда выступала и выступает сегодня за выстраивание российско-германских отношений на принципах равенства, взаимной выгоды, уважения интересов друг друга. Повторю, такие отношения важны не только для двух стран, но и для всей Европы.

С Республикой Сингапур все последние десятилетия поддерживались продуктивные связи с особым акцентом на их экономическую составляющую. Успешно развивались контакты по линии деловых кругов. При участии Сингапура было налажено полезное сотрудничество по вопросам региональной стабильности и безопасности в рамках диалогового механизма, созданного между Россией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

Приходится с сожалением констатировать, что в отношениях с нашим соседом по Балтике – Королевством Швеция – полностью отсутствуют политические контакты, свёрнуто торгово-экономическое взаимодействие, культурные и гуманитарные связи.

Разумеется, каждое государство само определяет оптимальные пути обеспечения своей безопасности. Но отказ Стокгольма от проводившейся на протяжении 200 лет политики неучастия в военных блоках не может не вызывать вопросов. Такая политика – и это всем очевидно – приносила шведской стороне бесспорные дивиденды, играла важную роль в формировании общей атмосферы безопасности и стабильности в Североевропейском регионе. Нынешняя же ситуация в двусторонних делах, понятно, не отвечает истинным интересам ни наших стран, ни региона, ни Европы в целом.

За три десятилетия дипломатических отношений Россия и Словения прошли большой путь. Было налажено плотное торгово-экономическое сотрудничество и разветвлённое культурно-гуманитарное взаимодействие. Уровень взаимных симпатий народов двух стран символизировал ежегодно отмечавшийся День российско-словенской дружбы.

Сейчас двусторонний диалог приостановлен. Мы сожалеем об этом, но готовы при наличии аналогичного подхода словенской стороны вернуться к взаимовыгодному сотрудничеству и даже нарастить его.

Наши отношения с Люксембургом имеют давнюю историю. Россия, можно сказать, стояла у истоков государственности Люксембурга в XIX веке. И в целом российско-люксембургское взаимодействие до последнего времени развивалось в конструктивном ключе в политической, экономической и гуманитарной областях. И мы выступаем за то, чтобы наше сотрудничество вернулось в традиционное позитивное русло.

В нынешнем году Россия и Пакистан отметили 75-летие установления дипломатических отношений. Эти отношения носят по-настоящему дружественный характер, что подтвердила наша встреча в октябре в Пекине с исполняющим обязанности премьер-министра Пакистана. Динамично развивается взаимная торговля, поддерживается взаимовыгодное сотрудничество по целому ряду отраслей экономики, включая энергетику и сельское хозяйство.

Партнёрское взаимодействие двух наших стран осуществляется по линии Шанхайской организации сотрудничества, а также в рамках механизмов содействия афганскому урегулированию, таких как Московский формат консультаций и региональная «четвёрка».

Прочные дружественные отношения связывают Россию с Алжирской Народной Демократической Республикой. Состоявшийся в июне этого года государственный визит в Россию Президента Абдельмаджида Теббуна вывел плодотворное сотрудничество между нашими странами на качественно новый уровень. Была принята Декларация об углублённом стратегическом партнёрстве.

Хорошими темпами продвигается российско-алжирская торгово-экономическая кооперация. Товарооборот уже превысил 2 миллиарда долларов, последовательно расширяются гуманитарные связи.

Мы ценим сбалансированный внешнеполитический курс алжирского руководства. В 2024–2025 годах Алжир получит место непостоянного члена Совета Безопасности ООН. И мы, конечно же, активизируем координацию с алжирскими партнёрами по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня.

В конструктивном ключе развиваются отношения с Государством Кувейт. Придаём приоритетное значение наращиванию двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Заинтересованы в укреплении внешнеполитического взаимодействия, в основе которого традиционная близость позиций по широкому спектру вопросов региональной и международной повестки дня. С учётом членства Кувейта в ОПЕК координировали и будем координировать позиции по вопросам энергетической политики.

В России помнят, что Австралия была союзником в борьбе с нацизмом в годы Второй мировой войны. И впоследствии наши отношения носили дружественный и взаимовыгодный характер. Сейчас же обо всём этом можно только вспоминать: двусторонние контакты свёрнуты буквально во всех сферах.

И у нас не может не вызывать обеспокоенности активное участие Канберры в создаваемых в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых блоковых структурах, что отнюдь не способствует укреплению атмосферы доверия и сотрудничества в этой части мира.

Отношения с Исламской Республикой Мавританией выстраиваются на основе равноправия и взаимной выгоды с учётом сложившихся традиций дружбы и взаимопонимания. Считаем, что имеются все возможности как для наращивания двусторонних экономических связей, прежде всего в сфере морского рыболовства, так и для укрепления координации в арабских и африканских региональных делах.

Партнёрство России с Турецкой Республикой находится на высоком уровне, опирается на многолетний опыт эффективного взаимодействия в различных сферах. Причём обе стороны настроены и далее развивать связи на принципах добрососедства, партнёрства и взаимной выгоды. Все ключевые двусторонние вопросы находятся на повестке наших с Президентом Эрдоганом регулярных контактов.

Особо отмечу, что подлинно стратегический характер носит российско-турецкое взаимодействие в энергетике. «Росатом» продолжает возводить первую в Турции атомную электростанцию «Аккую». Налажено тесное сотрудничество в газовой сфере в рамках эксплуатации трубопроводов «Голубой поток» и «Турецкий поток». Ведётся работа по созданию на территории Турции газораспределительного хаба. И у нас ещё много других интересных проектов и совместных начинаний, в том числе и в сфере торговли, и в сфере высоких технологий.

Говоря об отношениях с Великобританией, хотел бы упомянуть, что на днях отмечалось 80-летие знаменитой Тегеранской конференции трёх союзных держав, заложившей основы современной системы международных отношений. В послевоенный период и до недавнего времени нашим странам удавалось выстраивать взаимодействие, исходя из понимания своей особой ответственности за поддержание глобального мира, стабильности и безопасности как постоянных членов Совбеза ООН. Но нынешнее состояние дел в диалоге с Лондоном общеизвестно, и будем надеяться, что ситуация всё-таки в интересах наших двух стран и народов будет меняться к лучшему.

Активно развивается многоплановое сотрудничество с дружественным Туркменистаном. Политические и экономические связи гармонично дополняются широким спектром контактов по линии парламентов, регионов и общественности. В гуманитарной сфере упомяну создание Российско-туркменского университета и строительство в Ашхабаде нового здания Государственного русского драматического театра и дополнительного корпуса совместной общеобразовательной школы имени Пушкина.

Россия с большим уважением относится к политике постоянного нейтралитета Туркменистана. И мы готовы к продолжению плодотворного взаимодействия на многосторонних площадках, прежде всего в СНГ, в рамках каспийской «пятёрки» и формата «Центральная Азия плюс Россия».

Что касается отношений между Россией и Грецией, то на протяжении более двух веков мы выстраивали сотрудничество в конструктивном и дружеском ключе. Это помогало нам сообща добиваться хороших результатов в экономическом, гуманитарном взаимодействии. Поэтому, конечно, нельзя не переживать за нынешнюю ситуацию в двусторонних делах. Остаётся надеяться, что традиционные узы духовной близости, взаимной симпатии и уважения российского и греческого народов помогут со временем возродить и обоюдовыгодное партнёрство между двумя нашими странами, государствами, и нормальные деловые отношения.

В последние годы поступательную динамику приобрели наши отношения с Доминиканской Республикой. Во многом это стало результатом заметно возросшего туристического потока россиян, которых привлекают красота природы вашей страны и широкие возможности для отдыха. И мы, естественно, заинтересованы в развитии сотрудничества и в таких сферах, как политика, экономика, культура. Учитывая интерес доминиканцев к получению высшего образования в России, увеличиваем квоту стипендий для ваших граждан.

Уважаемые дамы и господа!

В заключение хотел бы подчеркнуть, что Россия придаёт важное значение отношениям с каждым из государств, которые вы представляете. В ходе своей дипломатической деятельности вы можете, безусловно, рассчитывать на поддержку с нашей стороны, со стороны российского руководства, органов исполнительной власти, деловых и общественных кругов, парламента, конечно.

Искренне надеюсь, что от работы в России вы будете получать и личное удовлетворение. Вы сможете в буквальном смысле почувствовать, чем живёт наша страна, чем живёт наша многоконфессиональная держава с такой богатой, разнообразной культурой, ощутить пульс России, приобщиться к её богатой культуре.

Уважаемые дамы и господа!

Желаю вам успехов, доброго здоровья, всего наилучшего. Думаю, вряд ли мы в таком составе соберёмся до Нового года: поздравляю с наступающими новогодними праздниками; всех, кто отмечает Рождество в конце декабря, поздравляю с приближающимся Рождеством, вам всего самого доброго.

К сожалению, по санитарным соображениям мы не можем поговорить подробнее, пообщаться. Надеюсь, настанут лучшие времена не только в политике, но и в сфере здравоохранения, и мы сможем это сделать. Во всяком случае, в рабочем порядке всегда и я, и Министр иностранных дел [Сергей Лавров], и мой помощник по международным делам [Юрий Ушаков], мы всегда в вашем распоряжении.

Ещё раз всего вам самого доброго. Желаю вам успехов.

С Новым годом, с наступающим! Всего хорошего!

До свидания!

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 4 декабря 2023 > № 4536377 Владимир Путин

Вручение Международной премии #МыВместе

Во время посещения ВДНХ Владимир Путин принял участие в церемонии награждения победителей Международной премии #МыВместе. Глава государства вручил знак лауреата в номинации «Волонтёр года» Наталье Аминевой.

На площадке Международной премии #МыВместе Владимир Путин вновь присоединился к всероссийской благотворительной акции «Ёлка желаний». Президент выбрал три шара-открытки с новогодними желаниями детей, оказавшихся в непростой жизненной ситуации.

Акция «Ёлка желаний» проходит с 2018 года по всей стране, за это время исполнено более 106 тысяч детских желаний. Организаторы акции – Федеральное агентство по делам молодёжи и Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение первых».

Глава государства также пообщался с номинантами премии «Волонтёр года – 2023» и победителями конкурса прошлых лет.

* * *

Выступление на церемонии вручения Международной премии #МыВместе

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Начну с цифр. Мне сейчас только сообщили, для меня самого было неожиданно: 39 тысяч заявок из 95 стран – это огромная армия добровольцев, которая нашу страну называет страной добровольцев. И это соответствует действительности, потому что в нашей стране четверть населения – четверть наших граждан, 25 процентов граждан страны – объединяются в организации, а их свыше ста тысяч, которые работают как добровольцы и волонтёры.

Это не случайно: всё-таки в традициях, культуре народов Российской Федерации чувство сопричастности, стремление помочь нуждающимся всегда присутствует, на протяжении всей истории существования нашей страны, передаётся из поколения в поколение. И сегодня добровольчество, волонтёрство, а мы встречаемся накануне Дня волонтёра – я вас с этим поздравляю…

(Аплодисменты.)

Вы сегодня работаете практически во всех сферах жизни нашего общества: и здравоохранение, и экология, и образование – чего только нет! Но, конечно, я сейчас обращаюсь прежде всего к российской аудитории, особенно хочу вас поблагодарить за то, что вы делаете в помощь нашим бойцам, которые находятся на передней линии борьбы за нашу страну, за Россию. Оказываете помощь и им на передовой напрямую, и их семьям в тылу, их матерям, отцам, их жёнам и их детям – вот за это. А для нас это сегодня одна из главнейших задач. Низкий вам поклон. Спасибо большое.

Трудно быть лучшим из лучших, практически невозможно. Да и, пожалуй, вручение самого приза, номинация такая, «лучший волонтёр года», – это всё-таки в известной степени символ, но тем не менее символ заслуженный. Мы традиционно, я делаю это уже не первый год – вручаю этот приз лучшему волонтёру года. Сделаю это с большим удовольствием. И приглашаю на сцену победителя.

Д.Полунчуков: Волонтёром года в этом году становится Наталья Аминева и вся её большая семья, Владимир Владимирович.

Друзья, ваши аплодисменты! Самый волнительный момент, момент награждения.

Н.Аминева: Спасибо, Владимир Владимирович!

Для нашей семьи это большая гордость – получить приз из рук Президента Российской Федерации.

Конечно, это заслуга всей нашей семьи. В первую очередь я хочу сказать спасибо моему супругу Дмитрию за его постоянную помощь, поддержку, отзывчивость на все наши начинания. Правда, он просит предупреждать о них хотя бы за пару дней.

Хочу сказать спасибо своим старшим дочерям Александре и Анастасии. Именно они были инициаторами в 2017 году организации в центре, в котором я работаю, это Детский эколого-биологический центр «Росток» города Воронежа, детского добровольческого экологического отряда «Юннаты из «Ростка». Дети выросли уже к этому времени. Саша у нас является добровольцем-спасателем Всероссийского студенческого корпуса спасателей, также она волонтёр-вожатый «Движения первых». Настя является координатором юннатской работы во всей Воронежской области.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за поддержку возрождения юннатского движения в России. Для нас это очень важно, для людей, которые работают с подрастающим поколением.

Самым главным достижением нашей работы экоотряда «Юннаты из «Ростка» я считаю организацию в нашем центре пункта по сбору вещей и раздельному сбору отходов. Так, мы собираем крышечки для проекта «Выжить без мамы» – это проект победителя прошлого года Артёма Азарова, победителя премии #МыВместе. Так что у нас такие коллаборации происходят между различными проектами. Это очень отрадно.

Ещё я хочу сказать огромное спасибо всем педагогам нашего центра за поддержку детских инициатив.

Также в Год педагога и наставника хочу сказать огромное спасибо тем людям, которых я считаю своими наставниками, – это бессменные лидеры нашей районной организации многодетных семей Коминтерновского района Воронежской области города Воронежа – это Валентина Григорьевна [Атанова] и Татьяна Васильевна [Манькова]. Это две замечательные многодетные мамы, которые уже более 30 лет помогают тысячам многодетных семей в городе Воронеже.

Конечно, многодетная семья – это большие трудности, большие заботы, иногда проблемы, но в многодетной семье намного больше поддержки, любви и радости от общих побед. И поэтому я хочу в преддверии Года семьи, чтобы в нашей стране многодетных семей становилось всё больше и больше. Ведь именно сильная, крепкая семья – это сильная Россия. Спасибо.

В.Путин: Поздравляя победителей, хочу обратиться ко всем, кто собрался здесь, ко всем, кто получил свои призы и отмечен был в ходе конкурса за свои достижения, и хочу сказать, закончить тем, что здесь только что было сказано. Конкурс называется #МыВместе, – и вот, пока мы вместе, мы непобедимы!

Спасибо. Поздравляю вас!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 4 декабря 2023 > № 4536376 Владимир Путин

Посещение Международной выставки-форума «Россия»

Владимир Путин посетил Международную выставку-форум «Россия» на ВДНХ.

У арки главного входа ВДНХ Владимир Путин осмотрел 166-метровую мультимедийную инсталляцию «Достижения России» и «Аллею славы», организованную обществом «Знание» и посвящённую успехам российских спортсменов.

Затем глава государства посетил экспозицию «Первые в России – стране возможностей», организованную Российским движением детей и молодёжи «Движение первых» совместно с платформой «Россия – страна возможностей». Восемь залов посвящены достижениям России, выдающимся людям и современным технологиям, которые меняют страну. В стенах павильона создано уникальное интерактивное пространство, благодаря нейросети «Сбера» «Кандинский» каждый посетитель может создать визуальную проекцию своей мечты. Экскурсию для Владимира Путина провели ребята – участники «Движения первых».

Президент также ознакомился с экспозицией Министерства промышленности и торговли «Сделано нами». В 10 тематических залах собраны сотни инсталляций, рассказывающие о вызовах, с которыми сталкивались российские предприятия и изобретатели, о современных достижениях промышленности в регионах.

Кроме того, Владимир Путин осмотрел выставочный павильон «Атом». Масштабная экспозиция комплекса посвящена истории отечественной ядерной физики и атомного оружия, технологиям использования ядерной энергии в мирных и оборонных целях.

Выставка-форум «Россия» открылась на территории ВДНХ в Москве 4 ноября 2023 года и продлится 161 день – до 12 апреля 2024 года: от Дня народного единства до Дня космонавтики.

Впервые в новейшей истории России все достижения страны наглядно и доступно представлены на одной площадке. Выставка-форум включает 131 экспозицию, в числе которых стенды всех 89 регионов России, органов исполнительной власти, госкорпораций, крупнейших компаний и общественных объединений.

В Дубае повысилось качество образования

В Дубае значительно улучшилось качество частных школ.

За 15 лет с момента создания Управления знаний и человеческого развития (KHDA) в 2007 году качество образования в Дубае значительно улучшилось. В 2022–2023 годах более 77% учащихся были зачислены в школы с рейтингом «хорошо» или выше, что является значительным увеличением по сравнению с зарегистрированными 30% во время первого цикла школьной инспекции KHDA в 2008-09 учебном году.

Это улучшение сопровождается ростом числа частных школ в Дубае, получивших от KHDA оценку «хорошо» или выше, а также количества учащихся в этих школах.

Последний отчет KHDA показывает рекордный рост числа частных школ со 136 в 2007–2008 годах до 220 в 2022–2023 годах. В 2023/24 учебном году в Дубае открылись пять новых школ.

В прошлом месяце KHDA сообщило, что в частных школах Дубая наблюдается самый высокий за всю историю рост числа учащихся с 2007 года. Темпы роста по сравнению с тем же периодом прошлого года составляют 12%, или более 39 000 дополнительных учеников. Таким образом, общее количество студентов, зарегистрированных в частных школах Дубая, превысило 365 000.

Доктор Абдулла Аль Карам, председатель совета директоров и генеральный директор KHDA, сказал:

«Дубай получает все большее признание благодаря разнообразию и качеству своих частных школ. Мы благодарны руководителям школ и учителям за их неоценимую роль в повышении уровня школьного образования в Дубае, а также за их вклад в превращение нашего города в поистине глобальный образовательный центр».

По данным KHDA, в настоящее время в Дубае действуют 220 частных школ, предлагающих 17 учебных программ для учащихся более 185 национальностей. 36% школ следуют британской учебной программе, 25% индийской, 15% американской и 7% международного бакалавриата (IB). В Дубае также есть частные школы, предлагающие, среди прочего, учебные программы на китайском, японском, немецком, французском, австралийском, испанском и филиппинском языках.

В этом месяце в ОАЭ можно будет наблюдать одно из самых впечатляющих и ярких природных явлений. Ежегодный метеорный поток Геминиды продлится до 24 декабря, а пик активности ожидается 13 или 14 декабря.

Поток позволит увидеть около 120 метеоров, которые пронесутся по небу со скоростью 125 тысяч км/ч. Как ожидается, погодные условия в Эмиратах в эти дни будут благоприятными, а значит, у всех жителей и гостей страны будет шанс увидеть ослепительное зрелище.

"Геминиды считаются одним из самых впечатляющих метеорных потоков в году", - говорится в сообщении Дубайской астрономической группы. Предполагается, что организация проведет мероприятие по наблюдению, а даты и стоимость билетов будут объявлены на ее сайте в ближайшее время.

Согласно заявлению Nasa, Геминиды – это уникальное небесное явление, они связаны с астероидом Фаэтон, причем, что интересно, астероид ведет себя скорее, как комета, становясь ярче и создавая "хвост" из обломков, когда приближается к Солнцу.

"Некоторые астрономы считают его потухшей кометой, - говорится в сообщении американского космического агентства, - Другие утверждают, что это должен быть астероид из-за его орбиты и сходства с астероидом главного пояса Палласом".

Впервые это астрономическое явление упоминается в 1800-х годах, когда было видно всего от 10 до 20 метеоров. Теперь, по данным Nasa, это один из самых ярких и быстрых метеорных потоков, видимых с Земли.

Скорость метеоров Геминиды очень высока, в 40 раз быстрее, чем скорость пули, но вероятность того, что метеоры достигнут земли, очень мала - большинство Геминид сгорает на высоте от 45 до 55 миль (72-88 км).

Ожидается, что метеорный поток также будет транслироваться на многих каналах YouTube, посвященных небесным явлениям.

Объявлено о визите Владимира Путина в Арабские Эмираты

Президент России Владимир Путин посетит Объединённые Арабские Эмираты и Саудовскую Аравию уже на этой неделе.

Президент России Владимир Путин на этой неделе посетит ОАЭ и Саудовскую Аравию. Об этом рассказал помощник главы государства по международным делам Юрий Ушаков.

«Это будет рабочий визит, переговоры прежде всего с наследным принцем Саудовской Аравии, до этого мы залетим ещё в Эмираты, там тоже будет рабочий визит, надеюсь, очень полезные переговоры, которые считаем крайне важными».

По предварительной информации, в Объединённые Арабские Эмираты прилетит уже 6 декабря 2023 года.

Для российско-эмиратских отношений характерен высокий уровень политического диалога, интенсивный делегационный обмен. В июне 2023 года Президент РФ Владимир Путин и президент Объединенных Арабских Эмиратов шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян встретились на Петербургском международном экономическом форуме.

Шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян поблагодарил Владимира Путина за усилия по укреплению отношений двух стран и отметил, что Объединенные Арабские Эмираты готовы всячески содействовать и помогать в урегулировании конфликта на Украине.

В октябре 2022 года Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян встретился с Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге, где лидеры провели переговоры в формате «один на один». В ходе визита президенты обсудили развитие дружественных отношений двух стран, а также ряд региональных и международных вопросов, представляющих взаимный интерес.

Владимир Путин дважды посещал ОАЭ с официальными визитами: в сентябре 2007 года и в октябре 2019 года. Как известно, товарооборот между Россией и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) за последние пять лет вырос в шесть раз – до US$ 10 млрд.

Приток российского капитала в ОАЭ растет, вместе с тем развивается сотрудничество в сфере туризма. Объединенные Арабские Эмираты входят в пятерку наиболее популярных зарубежных направлений отдыха российских туристов. Количество авиаперевозок между различными городами двух стран достигло около 275 рейсов в неделю, что способствует туристическому обмену, а также укреплению культурного и гуманитарного взаимодействия.

В 2022 году экспорт халяльной продукции из России увеличился на 24%. Россия обладает значительным потенциалом для дальнейшего развития поставок продуктов питания по стандартам «халяль» и активно наращивает их.

Россия и ОАЭ взаимодействуют по ряду региональных и международных вопросов, представляющих взаимный интерес, путем двустороннего и многостороннего сотрудничества в рамках различных региональных и международных организаций, а также непостоянного членства Объединенных Арабских Эмиратов в Совете Безопасности ООН.

Канцлер Германии: Климатический клуб готов к работе – уже 36 членов

Через полтора года после создания Климатического клуба, федеральный канцлер Германии Олаф Шольц официально заявил о готовности этой группы государств к полноценной работе. На данный момент в клубе насчитывается 36 членов.

"Теперь мы можем приступать к действиям!", – заявил представитель Социал-демократической партии Германии (СДПГ) на Всемирной климатической конференции в Дубае 1 декабря. Все участники клуба единодушны во мнении, что глобальное изменение климата – это самый большой вызов XXI века. Общей целью является преобразование промышленных процессов для достижения парниковой нейтральности, а также и отделение экономического роста от вредных для климата выбросов.

Шольц сказал на встрече перед многими главами государств: "Как члены Климатического клуба, мы стремимся разрабатывать совместно правильные стратегии и стандарты для углеродно-нейтральной индустрии". Особое внимание уделяется согласованию методологий, чтобы усилия можно было сравнивать. "Это позволит нам расширять ведущие рынки для климатически нейтральной промышленной продукции, такой как экологически чистая сталь и цемент, или экологически безопасный алюминий". Это будет осуществляться постепенно через обмен товарами, знаниями и технологиями.

Среди 36 государств-членов Климатического клуба, помимо стран G7, также числятся Индонезия, Египет, Южная Корея, Чили, Швейцария, а также Украина, Кения, Мозамбик и Казахстан.

Во многих отраслях экономики избежать выбросов, вредных для климата, представляет собой значительную сложность. Это касается, например, производства цемента, стали, удобрений и химикатов. То же самое относится к авиации и морскому транспорту, а также грузовым перевозкам автомобильным транспортом. В совокупности эти сектора ответственны за примерно треть всех мировых выбросов.

В ходе своего визита в Объединённые Арабские Эмираты, политик от СДПГ Олаф Шольц встретится с примерно 170 главами государств и правительств со всего мира. На эту двухнедельную масштабную встречу зарегистрированы 70 тыс. участников.

Источник: dpa / Дубай

Предприятия атомной отрасли помогают вузам готовить специалистов

Евгения Мамонова

Отечественная ядерная энергетика сегодня находится на новом технологическом этапе развития и нуждается в постоянном притоке высококвалифицированных специалистов. Задачу по их подготовке решают российские вузы. Однако образовательная система не должна действовать в одиночку, требуется совместная работа как самих учебных заведений, так и государства и бизнеса.

Госкорпорация "Росатом" и его предприятия участвуют в создании базовых кафедр во многих профильных вузах, а также в реализации стипендиальных программ поддержки, крупных образовательных проектов, организации практик и стажировок для студентов с последующим их трудоустройством.

В частности, в 2010 году было заключено соглашение о сотрудничестве с Нижегородским государственным техническим университетом им. Р.Е. Алексеева (НГТУ), в 2012 году - с Нижегородским государственным архитектурно-строительным университетом (ННГАСУ). Тогда же в 2012-м было подписано соглашение о создании в НГТУ базовой кафедры "Атомстройэкспорта" "Системы управления жизненным циклом сложных инженерных объектов". Кафедра организует учебный процесс для студентов НГТУ и ННГАСУ. В учебном плане предусмотрены как лекционные, так и практические занятия на рабочих местах в проектных подразделениях компании.

"У нас также есть своя базовая кафедра в "Атомэнергопроекте", - рассказал "РГ" ректор НГТУ им. Р.Е. Алексеева Сергей Дмитриев. - Обучающиеся там студенты несколько дней в неделю проводят на предприятии, в данном случае это нижегородский "Атомэнергопроект". Его сотрудники, в том числе доктора наук, читают им лекции. Студентам рассказывают про методы проектирования, например, на платформе Multi-D, они готовят там курсовые и дипломные работы. Получив диплом, они приходят на свое рабочее место и сразу включаются в проектную деятельность. У них нулевой период адаптации. А всего в "Атомстройэкспорте" и "Атомэнергопроекте" трудятся 800 наших выпускников".

В 2017 году было заключено соглашение о сотрудничестве с Национальным исследовательским ядерным университетом МИФИ, по которому инжиниринговый дивизион "Росатома" помогает университету развивать новые подходы в инженерном образовании. Была создана и активно развивается Высшая инжиниринговая школа МИФИ, в задачи которой входят подготовка и переподготовка специалистов в области цифрового инжиниринга с применением новых образовательных форматов.

Другой пример совместной работы атомной отрасли и высшего образования - создание на базе НИУ МГСУ Института инжиниринга и строительства объектов использования атомной энергии, в рамках которого действует научно-технический совет с участием представителей науки и руководителей предприятий "Росатома".

"Институт служит центром координации различных научно-производственных и образовательных задач, нацеленных на практикоориентированную подготовку специалистов для нужд строительного комплекса атомной отрасли, - пояснил "РГ" заведующий кафедрой строительства объектов тепловой и атомной энергетики НИУ МГСУ Андрей Морозенко. - В рамках института реализуются программы дополнительного образования (ДПО) и формируется научный заказ для решения текущих производственных задач. В целом создана эффективная модель взаимодействия с отраслью, которая позволяет решать кадровые, научные и технические вопросы".

Быстрое развитие технологий требует непрерывности обучения, которое продолжается и после вуза уже на рабочем месте. "Мир стремительно меняется, совершаются прорывные открытия, знания, которые были актуальны вчера, устаревают и появляются новые. В такой ситуации просто невозможно не учиться постоянно, - считает заместитель генерального директора по персоналу Госкорпорации "Росатом" Татьяна Терентьева. - Для людей это залог личностного и профессионального роста, а для компаний - залог устойчивого развития. Наша стратегическая цель - стать лучшими в раскрытии кадрового потенциала, поэтому мы выстроили целую экосистему, в рамках которой развиваем сотрудников отрасли".

Ключевое звено экосистемы - Корпоративная академия "Росатома", созданная в 2012 году. Ее цель - обеспечивать кадровую устойчивость госкорпорации, давать сотрудникам необходимые знания для решения сегодняшних и будущих задач.

В портфеле академии есть программы, позволяющие совершенствовать управленческие и лидерские навыки, инженерные, цифровые и бизнес-компетенции, укреплять корпоративную культуру, рассказала Татьяна Терентьева. "Техническая академия отвечает за подготовку персонала для зарубежных и российских АЭС и ядерной инфраструктуры. Отраслевые центры компетенций обучают рабочих и инженеров силами экспертов "Росатома". Цифровая образовательная платформа РЕКОРД mobile позволяет учиться 24 часа в сутки. А еще у нас есть технологические отраслевые школы, развивающие специальные и сквозные компетенции инженеров, технологов, конструкторов, ИТ-специалистов, - пояснила заместитель гендиректора. - Сотрудники "Росатома" учатся минимум неделю в год, постоянно растут в карьерном и экспертном плане. Они видят перспективы в своей работе и остаются в корпорации надолго".

Такой подход действует во всех предприятиях госкорпорации, включая "Атомстройэкспорт". "Организованная в компании система наставничества и институт корпоративных преподавателей позволяют повысить эффективность подготовки и сформировать профессиональную команду, готовую к решению любых задач, - рассказала вице-президент по персоналу и внутренним коммуникациям АО АСЭ Наталья Шафалович. - Особое внимание мы уделяем подготовке и привлечению ИТ-специалистов, которые продолжат курс на импортонезависимость и обеспечат технологический суверенитет отрасли и страны".

Российские атомщики создают потенциал для развития стран по всему миру

Леонид Федоров

"Росатом" по праву считают одной из самых прогрессивных госкорпораций нашей страны. Работа российских атомщиков крайне востребована на мировом рынке. И дело не только в их высоком профессионализме - большое значение сегодня имеет социальная ответственность бизнеса, забота об экологии, следование принципам устойчивого развития.

В этой сфере "Атомстройэкспорт" (АСЭ), занимающийся строительством станций за рубежом, показал себя с лучшей стороны. Экспорт технологий - это не только выгодный бизнес, но и инструмент сотрудничества нашей страны с другими государствами.

АСЭ сегодня строит атомные станции в разных частях света: "Куданкулам" в Индии, БелАЭС в Белоруссии, "Руппур" в Бангладеш, "Эль Дабаа" в Египте и другие. Такие объекты обычно требуются в районах, где есть дефицит электроэнергии и необходим стабильный и доступный источник энергии. Однако такие районы не всегда имеют подготовленную инфраструктуру, а значит, нужно всю территорию развивать комплексно, и часто - буквально с нуля.

- Устойчивое развитие бизнеса - это не только про экономику и экологическую целесообразность, но и про соответствие социальным интересам общества и государства. Поэтому мы уделяем особое внимание вопросам устойчивого развития, - рассказал "РГ" главный эксперт Центра стратегии и развития АО АСЭ Сергей Попов. - Компания принимает активное участие в развитии всех регионов присутствия, на всех площадках, где работает.

Конечно, основная задача любого такого проекта - обеспечить местное население безопасной и чистой энергией. Но также очень важен долгосрочный вклад в экономическое развитие регионов. Например, когда дополнительный источник дешевой электроэнергии позволяет создавать новые производства и инфраструктуру. Часто на месте строительства возникают новые экосистемы из компаний и частных предпринимателей. А это новые рабочие места, дополнительные налоги в местный бюджет. А еще это развитие городской инфраструктуры, повышение экологической безопасности и улучшение качества жизни на этих территориях.

Один из наиболее ярких и свежих примеров - строительство АЭС "Руппур" в Бангладеш. Она расположена на юго-западе страны недалеко от границы с Индией, фактически в глубоких джунглях. До начала проекта это была сельская местность, где на полях трудились крестьяне.

- Сооружение АЭС дало работу примерно 20 тысячам местных жителей, большинство из которых прошли подготовку в построенном для этого учебно-производственном центре. Благодаря России страна получила целый пласт высококлассных строителей, электриков, сварщиков и геодезистов. И теперь они смогут применять полученные знания и опыт в других важнейших для страны инфраструктурных проектах, - рассказал "РГ" вице-президент - директор проекта по сооружению АЭС "Руппур" АО АСЭ Алексей Дерий.

Кстати, с инфраструктурой россияне тоже помогли - для возведения АЭС пришлось отремонтировать автомобильные дороги, местами проложить новые маршруты. А также достроить морские порты для приема грузов, отремонтировать и построить новые причальные стенки.

Средний доход жителей в регионе строительства АЭС за это время вырос примерно в три раза. Можно сказать, здесь появился настоящий средний класс - специалисты с доступом ко всем благам цивилизации, с доходом, обеспечивающим достойную жизнь, образование детей, качественное медицинское обслуживание. Как рассказывают работающие на строительстве россияне, многие из местных жителей впервые в жизни пересели с велосипедов и домашних животных на автомобили и мотороллеры.

Большое внимание уделяется и тому, чтобы оставить после себя этот "цивилизованный подход" к жизни. Например, в этом году АО АСЭ провело в Бангладеш День окружающей среды, призванный привить местным жителям культуру ответственного потребления и обращения с отходами. Раньше стихийные свалки и мусорки были головной болью для местных властей, теперь ситуация постепенно меняется.

Похоже дела обстоят и в Египте, где в 2022 году "Атомстройэкспорт" начал строить первую в стране АЭС в городе Эль-Дабаа, это около 300 километров к северо-западу от Каира. Вокруг городка была обычная пустыня, где раньше жили только местные племена бедуинов. Поэтому российским специалистам нужно было не просто наладить строительство, но и организовать систему вывоза отходов. Власти страны не раз выступали со словами благодарности нашим атомщикам.

- Египетско-российская команда демонстрирует высочайший уровень профессионализма и работает с опережением сроков, - сказал министр электричества и возобновляемой энергетики Египта Мохаммед Шакер на церемонии запуска строительства второго энергоблока. - Уверен, что атомная электростанция внесет большой вклад в качественное улучшение уровня жизни в стране и позволит Египту занять достойное место среди технологических лидеров региона.

- Конечно, перед АСЭ стоит задача долгосрочного и устойчивого развития в регионах присутствия. В корпорации понимают, насколько в современном мире важно развивать гуманитарное сотрудничество, социальные проекты и волонтерские программы, насколько важно повышать качество жизни в странах-партнерах, - отметил Сергей Попов. - И эта работа не прекращается. Буквально сейчас в Египте активно идет набор персонала на строящийся объект, в ближайшие годы планируется набрать порядка 20 тысяч сотрудников. Подавляющее большинство из них будут местные жители. И конечно, мы понимаем, что тем самым закладываем фундамент для партнерских отношений на десятилетия вперед.

Благотворительность, как и добровольчество, - часть корпоративной культуры российских компаний

Инесса Суворова

В селе Знаменка Нижегородской области готовится к освящению реконструированный храм Святителя Николая Мирликийского, построенный в первой половине ХIХ века. Неизвестно, в каком виде он встретил бы свой 175-летний юбилей, если бы не волонтеры "Атомстройэкспорта", работавшие над его восстановлением. На это им понадобилось без малого три года и поддержка Фонда президентских грантов.

- Изначально церковь была в почти разрушенном состоянии, - рассказывает эксперт блока по управлению персоналом АО АСЭ Денис Сосульников, - Но уже в следующем году храм засияет в своем былом великолепии. Кстати, неподалеку от этих мест находится село Большое Болдино, родовое имение Александра Сергеевича Пушкина. И хотя в его времена этой церкви еще не было, свою работу мы посвятили юбилею великого поэта, который будет отмечаться здесь в будущем году.

Восстановление знаменского храма и работы в храме Святой Живоначальной Троицы, расположенном в том же регионе, проходят в рамках проекта "Волонтеры "Росатома" - культурному наследию России". Новый объект Нижегородской области, который уже ждет очередную группу добровольцев, - купеческий дом в Городецком районе.

Возрождая такие исторические объекты, волонтеры не только делают доброе дело для общества, но и сами обогащаются культурой и историей мест, где ведут работы. Неудивительно, что подобные проекты неизменно вызывают интерес сотрудников компании. Но волонтерская работа не ограничивается только сохранением памятников культуры и истории. Добровольцы помогают людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, становятся донорами крови и костного мозга, поддерживают приюты для животных, занимаются очисткой рек, озер и других природных территорий.

Крупным природоохранным мероприятием прошлого года стало участие во всероссийской акции "День Волги", а также помощь в высадке новых растений в "Саду памяти ученых" в Москве, организация традиционной экологической акции по очистке от мусора берегов реки Вуокса в районе поселка Лосево Ленинградской области.

- В последний год добавилось все, что связано со специальной военной операцией. Например, на важные праздники мы обязательно отправляем бойцам подарки, - говорит Денис Сосульников.

Особая тема - конкурс благотворительных проектов, который ежегодно организует компания во всех регионах своего присутствия. В прошлом году, например, финансовую поддержку на общую сумму 20 миллионов рублей получили 52 организации.

Благодаря такой поддержке уже два года подряд команда Сосновской общеобразовательной школы № 1 Нижегородской области становится победителем военно-спортивной игры "Зарница Поволжья". Для ребят это весомый результат, ведь "Зарница" объединяет 200 тысяч учащихся из разных городов.

Кроме спортивных мероприятий компания поддерживает культурные, социальные, экологические начинания.

- Некоторые из идей становятся долгожителями и развиваются шире, - говорит главный эксперт группы организационной и административной работы "Атомстройэкспорта" Сергей Выдрин. - К примеру, экологический проект "Территория завтра", начинавшийся как областной, за несколько лет расширил свои границы и стал практически общероссийским и даже немного международным.

Это неудивительно, ведь компания ведет благотворительную и волонтерскую деятельность во всех регионах и странах своего присутствия. Это Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, города Воронежской, Ростовской, Курской, Смоленской областей, а также зарубежные государства, такие как Беларусь, Бангладеш, Венгрия, Индия, Египет.

При этом у каждой страны и каждого региона есть свои особенности. Если для Бангладеш крайне актуальна экологическая направленность, то в Египте к этому прибавляются мероприятия, связанные с историей страны. А в венгерском городке Пакш сотрудники "Росатома" до сих пор присматривают за захоронениями русских солдат, погибших во Второй мировой войне. Такой вот он - мирный атом волонтерского движения.

В Венгрии возводится первая в Евросоюзе атомная станция по российской технологии

Михаил Калмацкий

Сорок лет назад в Венгрии был введен в эксплуатацию первый энергоблок АЭС "Пакш", построенный российскими специалистами. Сегодня наша страна сооружает уже третью очередь станции - блоки №5 и №6. О ходе работ "РГ" рассказал вице-президент - директор проекта по сооружению АЭС АО АСЭ Александр Мертен.

Проще или сложнее вести строительство станции в стране, знакомой с атомной генерацией?

Александр Мертен: Безусловно, во многом это упрощает взаимодействие с заказчиком. Но если перерыв в строительстве был значительный, то нужно восстанавливать некоторые компетенции и элементы цепочки поставок. С момента сооружения первой АЭС в Венгрии многое поменялось - в частности, страна стала членом Европейского союза. Она руководствуется в том числе и его нормами, а требования к ядерной безопасности как в самой Венгрии, так и в ЕС отличаются от российских. Это не значит, что у нас они проще, просто они другие. И мы проделали огромную работу по адаптации проекта под европейские требования, в результате чего получили генеральную лицензию на сооружение АЭС "Пакш-2" по нашей российской технологии.

Для этого нам пришлось предоставить более 400 тысяч страниц документов, в том числе и на венгерском языке. Проект прошел также экспертизу МАГАТЭ. Отмечу, что лицензия на строительство такого типа энергоблоков впервые выдана на территории ЕС, а ее получение подтверждает их соответствие венгерским и европейским нормам безопасности.

Что сегодня происходит на площадке строительства АЭС?

Александр Мертен: Мы официально перешли в стадию непосредственного сооружения атомных энергоблоков - к основным земляным работам, заказу энергетического оборудования и т.д. На стройплощадке в настоящее время идут подготовительные работы к заливке первого бетона. Началась выемка грунта из котлована под будущим блоком № 6. На первом этапе котлован будет вырыт до отметки минус 5 метров на площади, сопоставимой с четырьмя футбольными полями. Аналогичные работы для блока № 5 уже выполнены.

Также идет возведение противофильтрационной завесы - сооружения, которое защитит рабочую площадку от проникновения грунтовых вод. Его протяженность составит 2500 погонных метров, а глубина - 30 метров. Параллельно идет подготовка к работам по укреплению грунтов под будущими блоками.

Сколько человек задействованы в сооружении АЭС? Привлекаете ли вы к работе местные компании?

Александр Мертен: Проект АЭС "Пакш-2" поистине международный. Мы наблюдаем большой интерес со стороны венгерской промышленности, европейских компаний и мировых лидеров отрасли. Более 140 венгерских компаний уже привлечено для участия в проекте по различным направлениям. Также на площадке работают российские крупные строительные подрядчики. Мы ожидаем, что в пик сооружения АЭС здесь будут трудиться около 13 тысяч человек. А производственные мощности как отраслевых, так и других предприятий в России загружены заказами оборудования для АЭС "Пакш-2".

Что даст новая станция самой Венгрии?

Александр Мертен: Сейчас АЭС "Пакш-1" мощностью 1800 Мегаватт покрывает почти 50 процентов потребности страны в электроэнергии. Ввод в эксплуатацию АЭС "Пакш-2" мощностью 2400 Мегаватт сделает Венгрию лидером по производству чистой безуглеродной энергии в Европе. У страны будет стабильный источник генерации на ближайшие 80-100 лет, что позволит экономике развиваться, а жителям быть уверенными в стабильных ценах на электроэнергию.

Россия. Венгрия > Электроэнергетика. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535435 Александр Мертен

Проектировщики АЭС создают новые интеллектуальные продукты

Александр Емельяненков

В этом году золотой юбилей отмечают Ленинградская и Кольская АЭС, а в следующем исполнится 60 лет с начала эксплуатации энергоблока №1 Нововоронежской АЭС - первой в России промышленной атомной станции.

Как изменились за этот долгий период подходы к проектированию и строительству объектов атомной энергетики, "РГ" рассказал директор по науке и инновациям АО "Атомэнергопроект" Сергей Егоров.

Вы представляете крупнейший проектный институт Госкорпорации "Росатом". Какова его роль и ключевые компетенции?

Сергей Егоров: "Атомэнергопроект" - генеральный проектировщик всех атомных электростанций большой мощности, сооружаемых в России и за рубежом. В их числе Тяньваньская АЭС в Китае, "Куданкулам" в Индии, "Аккую" в Турции. А в сооружении Нововоронежской АЭС-2 (два энергоблока с реакторами ВВЭР–1200) мы участвуем и как генподрядчик. "Атомэнергопроект" предоставляет полный комплекс работ и услуг по научной разработке перспективных проектов АЭС. Мы же обеспечиваем их проектирование и сопровождение на стадии сооружения, а также правовую охрану ключевых продуктов и инновационных технологий, примененных в проектах.

В чем это выражается?

Сергей Егоров: Портфель "Атомэнергопроекта" включает около 600 результатов интеллектуальной деятельности, из них свыше 220 зарубежных патентов на изобретения в более чем 30 странах мира, 82 российских патента на изобретения и полезные модели, 195 программ для ЭВМ и базы данных, 79 произведений науки и 16 ноу-хау в объеме результатов НИОКР. Также примерно 400 заявок на изобретения находятся на различных этапах экспертизы в зарубежных патентных ведомствах.

В 2022 году группа специалистов "Атомэнергопроекта" завершила разработку импортонезависимой версии компьютерной программы "БАРС 3.0". Помимо предприятий атомной отрасли в ней заинтересованы "Роскосмос", Объединенная судостроительная корпорация, ВМФ России, другие организации и учебные заведения. "БАРС 3.0" используется для обоснования безопасности, проведения вероятностного анализа безопасности, анализа надежности систем и элементов. Возможности нашей программы значительно выше, чем у зарубежных аналогов, в частности, у Risk Spectrum PSA, используемой ранее предприятиями атомной отрасли.

По итогам этого года мы ожидаем получения 65 зарубежных и 12 российских патентов на изобретения, 20 свидетельств о регистрации программ для ЭВМ и баз данных. Также завершается оформление 20 ноу-хау. В рамках процедуры международного патентования по итогам 9 месяцев отработано 75 официальных запросов патентной экспертизы зарубежных ведомств, до конца года эта цифра должна достичь 100.

За 2023 год будет произведено более 150 выплат авторских вознаграждений за создание и использование результатов интеллектуальной деятельности на общую сумму около 26 миллионов рублей.

Сколько может работать современная АЭС и что включает система управления ее жизненным циклом?

Сергей Егоров: Возможные и фактически достижимые сроки - на уровне 100 лет. Эксплуатация АЭС наших проектов уже сейчас составляет 60 лет. Еще половину этого периода можно получить за счет мероприятий по продлению сроков эксплуатации энергоблоков.

Система управления жизненным циклом АЭС включает все, что связано с ее появлением и завершением работы: разработку (исследования, конструирование оборудования, проектирование систем, зданий и сооружений), комплектацию, изготовление и поставку элементов и материалов, сооружение (строительство и монтаж), пуско-наладку, ввод объекта в эксплуатацию, сам процесс эксплуатации, который сопровождается техническим обслуживанием и ремонтом оборудования и завершается выводом из эксплуатации.

Сегодня строятся и работают энергоблоки АЭС поколения "3" и "3+". А какие требования предъявляются к реакторам четвертого поколения?

Сергей Егоров: Экспертный форум Generation IV в начале 2000-х отобрал шесть потенциально соответствующих этому поколению конструкций. Это реакторы на быстрых нейтронах с газовым охлаждением, со свинцовым теплоносителем, с натриевым теплоносителем (энергоблоки этого типа БН-600 и БН-800 работают на Белоярской АЭС в России. - Прим. ред.), реактор на расплаве соли, реактор на сверхкритическом давлении воды (СКД) и сверхвысокотемпературный реактор.

В такие конструкции закладываются условия, практически исключающие тяжелую аварию на "быстрых" реакторах за счет особых свойств теплоносителя. Плюс к этому есть возможность наработки топлива при переходе к замкнутому топливному циклу, сжигание актинидов (наиболее долгоживущих радиоактивных изотопов), усиление барьеров безопасности.

А может ли на будущих АЭС с такими реакторами человека на пульте управления заменить робот?

Сергей Егоров: Технически это возможно, и мы такие разработки ведем. Но есть момент, связанный с ответственностью за выполнение той или иной операции робототехническим комплексом. Ведь сейчас вся полнота ответственности за это лежит на эксплуатирующей АЭС организации, в штате которой компетентные сотрудники. А в случае с роботами нужен другой механизм, который иначе реализуется - и юридически, и технически.

Мы уже присматриваемся к аналогам. Интересен, например, опыт тестирования работы беспилотных систем и роботов на дорогах общего пользования и в авиации. Там выполнение самих операций доверено механизму, а возможность их остановить в случае опасности остается за человеком.

Сохраняет ли актуальность международная программа оценки новых проектов АЭС - Multinational Design Evaluation Programme (MDEP) и как российские атомщики в этом участвуют?

Сергей Егоров: Инициатива MDEP предоставляет уникальную возможность для коммуникации, делового общения и взаимодействия между разработчиками проектов АЭС и сообществом национальных регулирующих органов, представляющих интересы стран-участниц. Тут важно отметить высочайший уровень профессионального обсуждения особо значимых аспектов, связанных с безопасностью. А еще это возможность проведения сопоставительного анализа проектных решений, предлагаемых различными государствами.

Флагманский проект атомной станции с реакторами ВВЭР, представленный в этой программе Россией, сооружается в нескольких странах. Коммуникация в международном формате дает возможность дополнительно изучить проектные решения не только в рамках национальных процедур лицензирования и контроля за сооружением АЭС, но и при обмене мнениями, формировании общей позиции MDEP по ключевым решениям.

В структуре инжинирингового дивизиона есть объединенный научно-технический совет (ОНТС). Чем он занимается и какие имеет права?

Сергей Егоров: Основные задачи совета - решение таких проектных проблем, в которых требуется концентрация профессиональной аудитории для выработки единой позиции. Ведь у нас случаются и научные дискуссии между коллегами, и разногласия при выборе того или иного решения. Практический аспект деятельности совета - помощь в организации исследований и наукоемких работ, формирование технологических решений, выработка методологии, как достичь необходимых результатов. И, конечно, ОНТС - это площадка, где можно поделиться планами и заручиться поддержкой профессионального сообщества в их осуществлении.

Россия > Электроэнергетика. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535434 Сергей Егоров

Россия строит в Египте сразу четыре энергоблока АЭС

Алексей Кононенко (вице-президент - директор проекта по сооружению АЭС "Эль-Дабаа" АО АСЭ)

При участии России у Египта появится своя атомная станция, которая будет первой и самой современной АЭС в Северной Африке. Страна давно мечтала о новых источниках генерации, и атомная станция с учетом существенных темпов роста экономики и развития государства очень востребована.

АЭС "Эль-Дабаа", расположенная на средиземноморском побережье страны примерно в 300 километрах от Каира, сооружается по российскому проекту и относится к новому поколению "3+". Каждый из четырех ее энергоблоков будет иметь мощность 1200 мегаватт.

Строительство АЭС оказывает позитивное социально-экономическое влияние на весь регион. И дело не только в появлении новых объектов инфраструктуры, строительстве дорог, но и в том, что к работам планируется привлечь около 20 тысяч граждан Египта.

У АЭС "Эль-Дабаа" есть уникальная специфика - одновременно возводятся сразу четыре энергоблока. Это требует привлечения большого количества ресурсов. Нужно решать организационные моменты - необходимо выстроить грамотную логистику, сегодня все оборудование мы везем прямо на стройплощадку. Построен полноценный морской порт для приемки оборудования. Это позволяет серьезно сократить сроки доставки. Первое технологическое оборудование для АЭС - "ловушки расплава" для первого и второго энергоблоков - уже поставлены на площадку.

До конца этого года число работающих на стройплощадке должно вырасти до 17 тысяч человек, а пиковая численность, по планам, будет достигнута в 2025-м - до 32 тысяч работников. Кстати, в рамках контрактных обязательств по локализации стройки до 30 процентов объема работ будет отдано египетским компаниям, включая поставку материалов, оборудования и проектирование.

Строительство атомной станции - сложная инженерная работа. Поэтому у нас предусмотрен не только предварительный отбор персонала для строительства, но и его обучение, повышение квалификации. Для этого мы строим инженерный центр обучения по основным специальностям: арматурщик, сварщик, кабельщик, электромонтажник. Также у нас сформирована отдельная программа обучения будущих инженеров-атомщиков первой египетской АЭС в академии "Росатома". Образование они получат в России.

Особо стоит отметить и настоящее единение заказчика со всеми субподрядчиками, среди которых, кстати, не только представители египетской стороны, но и, например, южнокорейская компания KHNP - один из мировых лидеров в области строительства объектов атомной энергетики. На самой стройке работает интернациональный коллектив: россияне, представители СНГ, египтяне, корейцы. И общая цель позволяет объединить всех, невзирая на языковые барьеры и разницу менталитетов.

А это, в свою очередь, позволяет вести строительство с опережением графика. Например, мы досрочно залили первый бетон на площадке трех энергоблоков и до конца года планируем сделать это на энергоблоке №4. Досрочно была установлена "ловушка расплава" на первом блоке и до конца этого года будет установлена на втором, хотя первоначально была запланирована на 2024-й. Ввести в эксплуатацию все четыре энергоблока АЭС планируется в период с 2028 по 2030 год, и это ознаменует рождение атомной отрасли в стране и позволит Египту получить дополнительно 4800 мегаватт установленной мощности.

Россия. Египет > Электроэнергетика. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535433 Алексей Кононенко

Завершается строительство блока N1 первой АЭС в Республике Бангладеш

Александр Гавриленко

Бангладеш мечтал о ядерной энергетике со дня обретения независимости в 1971 году. Благодаря российским технологиям это стало реальностью. Об особенностях строительства АЭС в тропическом климате "РГ" рассказал вице-президент - директор проекта по сооружению АЭС "Руппур" АО АСЭ Алексей Дерий.

Какое значение имеет АЭС "Руппур" для Бангладеш?

Алексей Дерий: Важность этого проекта для региона сложно переоценить. После ввода в эксплуатацию двух энергоблоков страна получит дополнительные

2400 мегаватт чистой безуглеродной электроэнергии. Это восемь процентов всей электроэнергии в стране, причем с абсолютно предсказуемыми ценами на энергоносители. Недавний всплеск мировых цен на углеводороды привел к тому, что в Бангладеш начались веерные отключения электроэнергии. Это наглядно показало, насколько правильным и своевременным было решение руководства страны развивать мирный атом.

Как вам удалось получить этот контракт? Наверняка у Бангладеш были предложения и от других стран.

Алексей Дерий: Безусловно, построить первую в стране АЭС хотели и французы, и китайцы, и многие другие. Но у нас было преимущество - мы могли предложить комплексное решение "под ключ", ведь "Атомстройэкспорт" обладает буквально всем спектром компетенций для реализации такого проекта. Научные изыскания, проектирование, сооружение, изготовление основного технологического оборудования, поставка топлива, пусконаладка, подготовка и поддержка эксплуатационного персонала - все работы мы выполняем в режиме "единого окна". Кроме того, Россия помогла с финансированием, выдав Республике Бангладеш экспортный кредит, покрывающий существенную часть расходов на сооружение.

Были какие-то сложности, учитывая, что страна строит свою первую АЭС, причем в глухой провинции?

Алексей Дерий: С технической точки зрения это была весьма нетривиальная задача. Чтобы поставка грузов шла без перебоев, нужно было обеспечить оперативную работу морских портов, отремонтировать и построить новые причальные стенки, проконтролировать дноуглубительные работы на некоторых участках рек, провести ремонт автодорог. Кое-где дороги через джунгли нужно было строить с нуля.

Учитывая специфический климат, проект АЭС тоже получился уникальным. В нем заложено гораздо больше вентиляции и холодоснабжения, чем в наших прошлых проектах, использованы дополнительные вентиляторные градирни и так далее.

Серьезным вызовом стала и подготовка персонала. Сегодня на строительстве ежедневно работает более 25 тысяч человек (из них более 5 тысяч - российские специалисты). Мы обучили огромное количество местных строителей, электриков, сварщиков, геодезистов. Это своего рода дополнительный вклад России в развитие страны.

Еще нужно было обеспечить "бюрократическое" взаимодействие между министерствами и ведомствами, с армией, полицией, авиацией и так далее, с чем мы успешно справились. На данном этапе - новые вызовы, например, необходимо обновить электросетевую инфраструктуру, ведь местные сети не рассчитаны на такие мощности.

На днях было завезено ядерное топливо для АЭС. Можно считать это выходом на финишную прямую?

Алексей Дерий: Да, мы завезли свежее ядерное топливо и полностью готовы обеспечить его безопасное хранение. Мы искренне надеемся, что этот проект - первый шаг для дальнейшего развития сотрудничества с правительством Бангладеш. Кроме того, это отличная возможность продемонстрировать наши компетенции другим странам Юго-Восточной Азии, которые тоже хотели бы развивать у себя ядерную энергетику.

АЭС "Руппур" - первая атомная станция в Бангладеш - включает два энергоблока с реакторами ВВЭР-1200 поколения "3+", суммарной мощностью 2400 МВт. Станция сооружается в 160 км от столицы Бангладеш, города Дакки.

Россия. Бангладеш > Электроэнергетика. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535432 Алексей Дерий

Новый подход к строительству сокращает сроки возведения АЭС

Михаил Калмацкий

Строительство атомной станции - процесс сложный и трудоемкий. Поэтому сооружение каждого энергоблока занимает несколько лет. Впрочем, правильная организация работ и новые технологии позволяют заметно ускорить этот процесс.

Для повышения эффективности работы в атомной отрасли уже более 10 лет внедряется и развивается Производственная система "Росатом" (ПСР). ПСР - это культура бережливого производства и система непрерывного совершенствования процессов. В ее основе лежат пять принципов, утвержденных генеральным директором Госкорпорации "Росатом" и призывающих сотрудников быть внимательными к требованиям заказчика, решать проблемы на месте, не производить брак, встраивая качество в процесс, выявлять и устранять любые потери (производственные, временные и т.д.), быть примером для коллег.

Производственная система позволяет сократить сроки сооружения объектов и их стоимость. Показательный пример - ускорение сварки главного циркуляционного трубопровода (ГЦТ) - одного из важнейших технических элементов АЭС (диаметр - 850 миллиметров, толщина стенок - 70 миллиметров, общая длина - более 130 метров). ГЦТ соединяет оборудование первого контура: реактор, парогенераторы, главные циркуляционные насосы и предназначен для циркуляции теплоносителя, имеющего температуру 350 градусов Цельсия, под давлением в 17,6 Мегапаскаля.

В 2008 году при строительстве Ростовской АЭС сварка главного циркуляционного трубопровода заняла 255 суток. Но уже в 2010-м при сооружении энергоблока №4 Калининской АЭС этот срок удалось сократить до 127 дней. А последний рекорд был установлен в 2022 году на строительстве Курской АЭС-2 - всего 61 день. Как этого удалось добиться?

"В процессе реализации ПСР-проектов по сварке ГЦТ на разных блоках было наработано и реализовано более 50 предложений по улучшениям, которые включены в проекты производства работ и тиражируются, как лучшие практики, - рассказал "РГ" директор отраслевого центра планирования и контроля сооружения объектов АО АСЭ Дмитрий Шепелев. - Вот несколько примеров: запараллелили работы по сварке швов на трубах большого диаметра; стали варить одновременно четыре сварщика, а не два, как раньше; далее при заварке потолочных швов в труднодоступных местах, где работать приходилось лежа, для сварщиков изготовили мобильные подставки с регулируемым углом наклона. Также впервые была реализована резервная схема автономной подачи охлаждающей воды для проведения термообработки (замкнутый контур)".

Еще одна прогрессивная тема в строительстве - метод "open top" - позволяет ускорить сооружение энергоблока АЭС на пять-шесть месяцев. Как следует из названия, метод предполагает подачу монтируемого крупногабаритного и тяжеловесного оборудования в здания АЭС в процессе строительства, не дожидаясь 100-процентной готовности ограждающих конструкций. Такая практика используется при сооружении машзалов, реакторных зданий, при установке деаэраторов, сепараторов-пароперегревателей, полярного крана и не только. Это открывает фронт для проведения тепломонтажных работ опережающими темпами.

К примеру, классическая схема установки корпуса реактора через штатный шлюз и транспортный портал здания занимает пять дней. В случае с "open top" достаточно лишь одного дня. Этот метод применялся при строительстве Ленинградской АЭС, Курской АЭС-2, АЭС "Куданкулам" в Индии, АЭС "Аккую" в Турции.

Другой пример успешной работы ПСР - строительство градирни высотой 179 метров на Курской АЭС-2. "На момент открытия ПСР-проекта темп устройства одного яруса составлял 15 суток. Прогноз завершения работ по возведению оболочки градирни приводил нас в 2025 год. Но благодаря применению инструментов ПСР темп возведения увеличился в пять раз и работы завершились в 2022 году", - рассказал Дмитрий Шепелев.

Инструменты Производственной системы "Росатом" также успешно работают вместе с современными цифровыми технологиями. К примеру, была создана электронная цифровая база ПСР-проектов и предложений по улучшению (ППУ), которая доступна всем сотрудникам инжинирингового дивизиона "Росатома" через корпоративный портал "Атомстройэкспорта".

Конечно, успешное внедрение любой системы во многом зависит от людей, от их культуры производства. "Для того чтобы люди поняли, что такое ПСР и что она дает, мы постоянно обучаем ее методам и инструментам как руководителей организаций, так и рабочих, - отметил Дмитрий Шепелев. - В компании применяется система мотивации, проводятся конкурсы ПСР, форумы, семинары, позволяющие вовлечь работников и стимулировать их внедрять улучшения. Производственная система работает не только на строительных площадках, но и в проектном блоке, в блоке по закупкам и поставкам, по экономике и финансам - во всех сферах нашей производственной деятельности".

Дмитрий Шепелев:

В компании применяется система мотивации, проводятся конкурсы ПСР, форумы, семинары, позволяющие вовлечь работников и стимулировать их внедрять улучшения.

При сооружении Курской АЭС-2 используются уникальные инженерные решения

Евгения Мамонова

Атомная станция с самым современным в России реактором строится в настоящее время в Курчатовском районе Курской области. Она сооружается для замещения действующих энергоблоков Курской АЭС с реакторами РБМК-1000.

У Курской АЭС-2 будет самый мощный (1255 Мегаватт) в стране реактор поколения "3+" ВВЭР-ТОИ (водо-водяной энергетический реактор типовой оптимизированный информатизированный).

"Это реактор нового типа, который обладает повышенной мощностью, улучшенными технико-экономическими показателями, а также повышенной устойчивостью к экстремальным внешним воздействиям, - пояснил "РГ" советник директора отраслевого центра планирования и контроля сооружения объектов "Атомстройэкспорта" Александр Полушкин. - Он создавался на базе реактора ВВЭР-1200, однако в отличие от своего прототипа корпус ВВЭР-ТОИ имеет меньшее количество сварных швов (четыре вместо шести), что делает его более устойчивым к агрессивной среде и позволяет существенно увеличить срок службы".

Кроме того, у реактора ВВЭР-ТОИ более толстые стенки - на 17,5 миллиметра. При его изготовлении использовалась безникелевая сталь.

Проектный срок службы строящейся атомной станции - 60 лет. Впрочем, по словам экспертов, особенности корпуса реактора ВВЭР-ТОИ позволят по истечении этого срока продлить эксплуатацию АЭС еще как минимум на 20 лет.

Еще одна отличительная особенность Курской АЭС-2 - самые высокие в России башенные испарительные градирни. Их две - по одной на энергоблок, и каждая имеет высоту 179 метров. Башни - часть системы охлаждения АЭС. Вода циркулирует по замкнутому контуру, охлаждая и конденсируя отработавший в турбине пар. Градирни рассеивают в атмосферу избыточное тепло, выделяющееся при охлаждении воды. При этом высота башни напрямую влияет на скорость потока воздуха внутри нее и на эффективность теплообмена. Другими словами, чем выше градирня, тем лучше происходит теплоотвод. Каждая башня Курской АЭС-2 сможет охлаждать до 160 тысяч кубометров воды в час. Такой мощный теплоотвод позволит станции не снижать выработку электроэнергии даже в самый жаркий сезон. Раньше для охлаждения необходимо было использовать водоемы.

На Курской АЭС-2 будет применена технология водообмена замкнутого цикла, что позволит существенно уменьшить нагрузку на окружающую среду. Современные технологии и материалы, примененные при строительстве градирен, позволят эксплуатировать их в течение 100 лет.

В целом, при строительстве Курской АЭС-2 используются новейшие технологии и лучшие строительные практики. При этом важно отметить, что все современные технологии прошли многоступенчатую апробацию и целый ряд испытаний, что делает их применение полностью безопасным.

Строительные работы на станции ведутся сразу на 156 объектах. Общее число задействованных работников в августе достигло 8500 человек.

"Несмотря на то, что современные технологии и автоматизация позволяют эксплуатировать станцию с привлечением меньшего количества персонала, а также минимизировать риски, связанные с так называемым человеческим фактором, высококвалифицированные кадры по-прежнему крайне важны для полноценной работы АЭС, - говорит Александр Полушкин. - При этом количество специалистов, задействованных как непосредственно на самой станции, так и на объектах инфраструктуры, позволит не просто сохранить, но и улучшить уровень жизни в регионе".

Белорусская атомная станция прошла последнее испытание

Виталий Полянин (вице-президент - директор проекта по сооружению Белорусской АЭС АО АСЭ (2018 - 2023 гг.))

Когда на полную мощность заработали в ноябре два энергоблока новой АЭС, доля атомной энергетики в общей генерации Республики Беларусь составила около 35 процентов, а ее себестоимость снизилась на 13 процентов. Так что сооружение электростанции - большой шаг вперед и для обеспечения энергобезопасности государства, и с точки зрения повышения своих компетенций, в первую очередь инженерных.

Белорусская электростанция стала для "Росатома" первой АЭС, построенной за рубежом по проекту "АЭС-2006" с реактором ВВЭР-1200. Это проект нового поколения безопасности "3+" с "ловушкой расплава", системой пассивного отвода тепла от реакторной установки и двойной оболочкой здания реактора. Здесь применяется четыре канала систем безопасности, каждый из которых в состоянии перевести энергоблок в безопасное состояние. Никто в мире еще не построил блок поколения "3+", это сделал только "Росатом".

На сооружении АЭС трудились российские и белорусские специалисты. Проект БелАЭС позволил объединить научные и инженерные школы, десятки предприятий и тысячи специалистов двух стран. В сооружении АЭС приняли участие около 40 белорусских и российских организаций. В пик возведения станции на площадке было задействовано более 9 тысяч строителей.

Мы грамотно распределили ресурсы, дали заработать и своим российским организациям и белорусским. Мало того, белорусы за это время так нарастили свои компетенции в сооружении атомных станций, что сейчас успешно трудятся на площадке строительства Курской АЭС-2, а также на наших проектах в Бангладеш и в Египте.

Первый энергоблок был сдан в эксплуатацию в 2021 году. Второй этим летом вышел на 100-процентный уровень мощности. Мы успешно завершили все динамические испытания, и в ноябре этого года "Атомстройэкспорт" сдал второй энергоблок в промышленную эксплуатацию. Но нас еще ожидают два года гарантийной эксплуатации. Поэтому на площадке останутся около ста наших специалистов различных направлений.

Через два года "Атомстройэкспорт" уйдет, но взаимодействие "Росатома" с Республикой Беларусь на этом не завершается. Ожидается сотрудничество в области науки, ядерной медицины и т.д. Наша компания также готова активно взаимодействовать с белорусской стороной по вопросам, касающимся эксплуатации и развития БелАЭС.

Атомная станция очень много дала и всей стране, и одному конкретному городу, рядом с которым находится. В свое время белорусская сторона приняла правильное решение не строить отдельный город-спутник, а развивать уже существующий - Островец. Когда я пришел на проект пять лет назад, в этом городе не было достаточного количества магазинов, жилья, никаких мест для отдыха. Но за последние пять лет здесь было построено много красивых, современных домов, школ и детских садов, магазинов, прекрасная районная больница, спорткомплекс с бассейном, закрытый ледовый каток и др. Город стал красивым и, главное, очень удобным для жизни. Недавно мы с местными жителями отметили 555-летие Островца, который в столь почтенном возрасте обрел вторую молодость.

Справка

Белорусская АЭС включает два энергоблока суммарной мощностью 2400 мегаватт. Годовой объем выработки электроэнергии двух блоков - 17,1 тераватт-часа, проектный срок службы основного оборудования - 60 лет.

Россия. Белоруссия > Электроэнергетика > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535429 Виталий Полянин

Российские АЭС последних поколений надежно защищены от любых катаклизмов

Юлия Санатина

Безопасность - первое, о чем думают проектировщики и строители атомных станций. По оценке экспертов, в себестоимости АЭС доля расходов на системы защиты достигает 40 процентов. И это дает результат - многоуровневая система безопасности практически исключает вероятность серьезной аварии на российских станциях.

- После Чернобыля атомная энергетика в мире долгое время пребывала в "спящем" режиме. Но от прогресса отказаться нельзя, поэтому стояла задача сделать АЭС максимально безопасными, - говорит директор по технической политике института "Атомэнергопроект" Андрей Кучумов.

Нашим инженерам это удалось: современные российские энергоблоки - одни из самых безопасных в мире, а может, даже лучшие в этом плане. В первую очередь речь идет о наиболее массовых реакторах типа ВВЭР (водо-водяной энергетический). Они начали эксплуатироваться в 1950-1960 годах и с тех пор непрерывно совершенствовались.

- Первым серийным промышленным энергоблоком стал ВВЭР-440, получивший достаточно широкое распространение и в нашей стране, и за рубежом. Его мощность постепенно увеличивали, и следующее поколение было представлено реактором ВВЭР-1000, который сегодня установлен на многих АЭС. Серийное производство позволило отработать и используемое оборудование, и технологию сооружения, и в то же время обеспечить очень высокий уровень надежности и безопасности, - поясняет Андрей Кучумов.

В основе обеспечения безопасности проектов АЭС, разрабатываемых инжиниринговым дивизионом "Росатома", лежит принцип глубоко эшелонированной защиты. Системы безопасности в случае нештатной ситуации должны обеспечить четыре вещи: остановить работу реактора, охладить его, не допустить выхода наружу радиоактивных веществ и отвести тепло от ядерного топлива, чтобы оно остыло.

При создании линейки современных реакторов использовались и активные системы безопасности, и пассивные - не требующие внешнего питания и управления человеком. Например, двойная защитная оболочка здания реактора, способная выдержать падение 400-тонного "Боинга" или волну цунами, а также "ловушка расплава" - расположенная прямо под реактором емкость, в которую попадет содержимое активной зоны в случае ее расплавления. Разумеется, есть и активная система защиты, обеспечивающая отвод тепла и локализацию радиоактивных материалов внутри гермооболочки. А также альтернативное оборудование вне здания энергоблока, которое можно дополнительно подключить для быстрого устранения последствий аварии.

На современных АЭС даже при полном прекращении электроснабжения не будет выхода радиации в окружающую среду.

- Авария в Японии на АЭС "Фукусима" заставила нас в очередной раз обратиться к анализу безопасности. Так родился новый проект АЭС с реактором ВВЭР. В нем еще в большей степени предусмотрена защита от чрезвычайных внешних воздействий. Увеличено и время для анализа ситуации и принятия персоналом правильных действий для локализации возможных последствий развития аварии, - рассказывает советник директора отраслевого центра планирования и контроля сооружения объектов "Атомстройэкспорта" Александр Полушкин.

Самые новые российские станции оснащены реакторами поколения "3+", системы безопасности которых рассчитаны на управление запроектной аварией. Проще говоря, они устоят даже при катаклизмах, вероятность которых практически нулевая.

Например, при сооружении АЭС в сейсмически опасных зонах проектировщики, по словам Андрея Кучумова, берут за основу для расчетов максимальную магнитуду землетрясения за 10 тысяч лет.

По большинству показателей комплексные системы защиты реакторов ВВЭР поколений "3" и "3+" - уже лучшие в мире. Впрочем, по словам Андрея Кучумова, развитие продолжается, ведь приходится учитывать и новые угрозы. В частности, идет работа над укреплением кибербезопасности, а также развитием системы управления старением оборудования, которая также повышает надежность АЭС.

Андрей Кучумов:

Серийное производство позволило обеспечить очень высокий уровень надежности и безопасности.

Информационные технологии помогают строить сложные объекты атомной энергетики

Инжиниринговый дивизион "Росатома" планирует к 2025 году заменить 90 процентов зарубежного программного обеспечения. Санкции не остановили строительство АЭС, они лишь ускорили импортозамещение, а внедрение собственных цифровых решений повысило внутреннюю эффективность, сообщила вице-президент по цифровизации и информационным технологиям АО АСЭ Ольга Толстунова.

Собственная цифровая разработка позволила гарантированно обеспечить проекты сооружения АЭС необходимыми решениями, выполнять контрактные обязательства, а также уже сейчас сократить процент используемого иностранного ПО и снизить связанные с ним риски.

Цифровые продукты линейки Multi-D позволяют улучшить процесс строительства сложных инженерных объектов, контролировать заданные сроки, смету, обеспечивать неизменно высокое качество сооружения. Сейчас решения, объединенные собственной методологией управления проектами Multi-D инжинирингового дивизиона, представляют собой одноименную цифровую платформу (набор гибких инструментов и готовых функциональных модулей для создания, сопровождения и развития программных продуктов), а также сами цифровые продукты на ее основе.

Среди них, например, Multi-D Information Management System (IMS) - цифровая система взаимодействия с заказчиками и подрядчиками, которая обеспечивает работу всех участников проекта в едином информационном поле. Другой продукт - система выдачи недельно-суточных заданий и контроля строительно-монтажных работ Multi-D Project (MDP) успешно работает на проекте сооружения "Курской АЭС-2" и АЭС "Эль-Дабаа" в Египте. Она позволяет контролировать ход исполнения заданий с точной детализацией планирования и учета факта.

Еще одна система Multi-D Unified Time Schedule (UTS) обеспечивает синхронизацию план-графиков функциональных подразделений, работающих над общими крупными проектами, а Multi-D Docs&Resources (MDDR) способна организовать понятный документооборот, отслеживать загрузку ресурсов и контролировать производственные процессы. Обмен данными между модулями платформы Multi-D и внешними информационными системами обеспечивает Multi-D Enterprise Service Bus (ESB) - сервисная шина предприятия, которая используется в качестве главного интеграционного механизма на 35 энергоблоках АЭС.

Заменены собственными разработками и другие, критически важные для "Атомстройэкспорта" сервисы: математического моделирования, вычислительной ИТ-инфраструктуры. Создано корпоративное облако для хранения и обмена большими массивами данных (BigData). Функции, поддерживающие хозяйственную деятельность предприятий, обеспечивают решения на базе 1С.

Важно отметить, что "Росатом" играет особую роль в новой технологической повестке - на основе его практических кейсов формируется национальный план перехода экономики на отечественные ИТ к 2030 году. Достаточно сказать: в реестр минцифры сейчас включено 13 продуктов, разработанных инжиниринговым дивизионом "Росатома", в том числе 6 из линейки Multi-D. Также общедоступна система планирования, нормирования и ресурсного управления "Planner 3.0", программное средство "Бета-гамма-проект".

- Все наши решения изначально разрабатываются в продуктовой логике, это дает возможность применять их в разных отраслях, - подчеркнула Ольга Толстунова.

Кроме того, госкорпорация фактически взяла на себя функцию центра компетенций по технологии информационного моделирования (ТИМ). Ее международный образовательный проект стартовал в 2020 году, за три потока более 5000 русскоязычных специалистов (сотрудников атомной промышленности, архитекторов, проектировщиков, студентов) из 40 стран бесплатно получили нужные навыки.

- ТИМ неразрывно связана с инженерным мышлением, расчетами, подбором оборудования. Сейчас мы активно тестируем образцы российского софта и учим коллег базовым принципам работы в команде. Я к ТИМ отношусь не как к инструменту, а как к новой парадигме проектирования, отличной от классической, где каждый отвечает за свой передел, - сказал руководитель проекта "BIM-менеджмент", директор по сопровождению и развитию проектного производства АО "Атомэнергопроект" Алексей Агафонов.

Текст: Наталия Тихонова

АЭС "Куданкулам" стала первой станцией с системой пассивного отвода тепла

Андрей Лебедев (вице-президент АО АСЭ по проектам в Индии (2012-2023 гг.))

Россия строит в Индии АЭС "Куданкулам" с использованием самых передовых технологий как в области строительства, так и в сфере безопасности и защиты окружающей среды.

По контракту строительно-монтажные и пуско-наладочные работы, а также эксплуатацию станции осуществляет Индийская корпорация по атомной энергии. Российская сторона отвечает за поставку оборудования для реакторного и турбинного отделений, автоматизированных систем управления, а также за разработку рабочей документации и техническое содействие на всех этапах сооружения станции. И если для первой очереди АЭС (энергоблоки №1, 2) Россия поставляла 100 процентов оборудования, то при сооружении блоков №3 - №6, часть оборудования вспомогательных систем приходила от индийских предприятий-поставщиков с долей из общего объема 10-15 процентов.

Российские технологии по достоинству оценены индийцами. Ведь, несмотря на то, что они самостоятельно освоили канадскую технологию тяжеловодных реакторов, для строительства своей крупнейшей АЭС они выбрали наши водо-водяные реакторы, зарекомендовавшие себя и в России, и в мире как более мощные и надежные.

На АЭС "Куданкулам" мы сделали важный шаг в реализации пассивных систем безопасности. К примеру, впервые была установлена система пассивного отвода тепла (СПОТ), разработанная специально для индийской АЭС с учетом жаркого и влажного климата. СПОТ автоматически включается в работу, когда потеряны все источники энергоснабжения, при условии сохранения герметичности первого и второго контуров, и обеспечивает отвод остаточного тепла от активной зоны в течение длительного времени.

Учитывались и другие особенности климата и площадки. В проект АЭС заложено максимальное расчетное землетрясение 8 баллов по шкале MSK 64, а также защита от разнообразных внешних воздействий, включая цунами.

Также на индийской площадке построен уникальный комплекс гидротехнических сооружений, включающий водозабор для морской охлаждающей воды. Осушенный док для сооружения водоводов охлаждающей воды и систем рыбозащиты выходит в океан на 700 метров от береговой линии. Напомню, что станция расположена на самой оконечности полуострова Индостан, а это означает мощные океанские волны. Так вот, кроме задачи успокаивать охлаждающую воду для станции, док выполняет и функцию сохранения морской фауны - рыбу выносит обратно в океан.

Современные подходы к сооружению АЭС позволяют нам сократить сроки выполнения работ. Из строительных ноу-хау можно назвать "Оpen top" - технологию монтажа оборудования через открытый верх (реакторное отделение накрывается куполом уже после монтажа). На АЭС "Куданкулам" в прошлом году так установили в проектное положение корпус реактора энергоблока № 3. Анализ показал, что этот метод дает выигрыш по времени в пять-семь месяцев. Кроме этого, облегчается сам процесс "заброски" оборудования за счет сокращения числа операций.

Несмотря на геополитические сложности, поставки оборудования на площадку строительства АЭС продолжаются. Идут контейнерные отгрузки из России и других стран. Совместно с индийскими партнерами мы работаем над привлечением местных предприятий к поставке оборудования. Это одновременно и задел на будущее: при запуске работ на новой площадке эти поставщики уже будут иметь опыт снабжения станции российского дизайна.

Справка

АЭС "Куданкулам" включает шесть энергоблоков с реакторной установкой ВВЭР 1000. Два блока уже эксплуатируются (с 2014 и 2016 годов), четыре - в стадии строительства. Общая мощность станции 6000 Мегаватт.

Россия. Индия > Электроэнергетика > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535426 Андрей Лебедев

Реализация атомных проектов в КНР позволила выйти на новый уровень безопасности

Юлия Санатина

Российские атомные проекты в Китае стали настоящим прорывом не только в научно-техническом плане, но и в геополитическом: они позволили нашей стране доказать свою состоятельность как высокотехнологичного партнера КНР и закрепиться в этом статусе.

Чтобы в полной мере осознать их значимость, нужно вспомнить, что в начале 1990-х наша страна испытывала большие экономические трудности. Китай в те годы тоже еще не стал одной из крупнейших экономик мира, поэтому мало кто верил в успех такого сотрудничества. Но, несмотря на все сложности, руководителям атомной отрасли удалось убедить китайскую сторону в перспективности партнерства. В 1992 году было подписано соглашение, а в 1997-м был заключен генеральный контракт на сооружение в провинции Цзянсу атомной станции, которую впоследствии назвали Тяньваньской.

А дальше были годы невероятно сложной работы: строителям станции нужно было выполнять условия требовательного заказчика при том, что российский атомпром уже много лет не производил оборудование для АЭС серийно, искать финансирование в период дефолта... Но они справились, и в 2007 году первые два энергоблока с реакторами ВВЭР-1000 были сданы в эксплуатацию.

- Сооружение первого и второго блоков Тяньваньской АЭС в Китае было новым проектом с современной философией безопасности. Это был первый для нас проект с двойной защитной оболочкой, с "ловушкой расплава" активной зоны, с цифровой системой контроля и управления, обеспечивающей высочайший уровень автоматизации всех технологических процессов. Были применены новейшие решения с точки зрения обеспечения безопасности блоков с реакторами ВВЭР-1000: такого мы ранее никогда не делали ни у себя, ни за рубежом, - рассказал вице-президент по проектам в Китае и перспективным проектам "Атомстройэкспорта" Алексей Банник.

Китайская сторона убедилась в надежности российского партнера, и сотрудничество продолжилось: в октябре 2009 года Госкорпорация "Росатом" и Китайская корпорация ядерной промышленности подписали протокол о намерении сооружения блоков №3 и №4. В 2018-м они были введены в эксплуатацию. Сегодня строительство Тяньваньской АЭС продолжается. Возводятся здания седьмого и восьмого энергоблоков , ведется отгрузка оборудования. Ввод в эксплуатацию намечен на 2026 и 2027 годы соответственно. Успех первого китайского проекта позволил расширить сотрудничество и договориться о строительстве блоков №3 и №4 АЭС "Сюйдапу" с реакторами ВВЭР-1200. Их сооружение началось одновременно с возведением энергоблоков №7 и №8 Тяньваньской АЭС: 19 мая 2021 года состоялась торжественная церемония старта строительства с участием президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина.

В июле этого года на стройплощадке блока №3 АЭС "Сюйдапу" впервые в истории сооружения АЭС российских проектов состоялся одноэтапный подъем и установка купола на здание реактора - на 188 дней раньше контрактного срока.

- Уверен, что эффективная совместная работа российских и китайских специалистов позволит реализовать проект АЭС "Сюйдапу" точно в срок, - подытожил Алексей Банник.

Российские проекты сооружения АЭС остаются самыми востребованными в мире

Михаил Калмацкий

Сооружение даже одной атомной станции - задача сверхсложная. А если речь идет о нескольких, да еще и в разных странах? "Атомстройэкспорт" возводит одновременно семь АЭС в России и за рубежом от Европы до Азии. Как организован этот конвейер и какие сложности приходится преодолевать строителям, "РГ" рассказал первый заместитель генерального директора по атомной энергетике Госкорпорации "Росатом" - президент АО АСЭ Андрей Петров.

В этом году "Атомстройэкспорту" исполнилось 25 лет. С какими достижениями вы встретили эту дату?

Андрей Петров: К юбилею компания подошла с первым в мире портфелем заказов на сооружение атомных станций - 18 энергоблоков в 6 странах - и одним из лидеров по количеству одновременно сооружаемых блоков. Сегодня "Атомстройэкспорт" вносит немалый вклад в развитие перспективных направлений атомной энергетики, разрабатывает отечественное программное обеспечение - например, интегрированную технологию управления жизненным циклом сооружения сложных инженерных объектов на базе собственной платформы Multi-D.

Также в настоящее время АО АСЭ - управляющая компания инжинирингового дивизиона Госкорпорации "Росатом", объединяющего ведущие проектные институты и строительные компании атомной отрасли. В организациях дивизиона трудятся в общей сложности более 50 тысяч человек.

В чем секрет сегодняшнего лидерства "Росатома" на мировом рынке сооружения АЭС?

Андрей Петров: Если коротко, то мой ответ - это люди! Именно талант и труд множества ученых, конструкторов, инженеров, строителей стали залогом мирового лидерства сначала Советского Союза, а затем и России в ядерных технологиях и в атомной энергетике. Блестящие научные и технические решения сделали ее ведущей высокотехнологичной отраслью страны.

В мире даже существует термин "русская наука", многие революционные идеи и открытия создавались на фундаменте научных достижений известных российских ученых. Например, лучшие умы мира сегодня трудятся над проектом "рукотворного солнца" - международного экспериментального термоядерного реактора ИТЭР на основе ТОКАМАКа (тороидальная камера с магнитными катушками) - самого амбициозного и дорогого эксперимента современной науки. Но теоретическая схема ТОКАМАКа была предложена еще в 1951 году Андреем Сахаровым и Игорем Таммом, а в 1954-м в СССР была построена первая установка.

А что касается российских технологий в сфере атомной энергетики, то они по сравнению с остальными самые передовые в мире, наши реакторы самые надежные и проверенные.

Но ведь были и непростые времена для атомной энергетики, и все равно мы остались впереди конкурентов.

Андрей Петров: "Росатом" - это более чем 70-летняя история отечественной атомной промышленности. В этой истории сошлись не только выдающиеся достижения советских атомщиков, но и период забвения 1990-х годов, когда многие атомные предприятия и институты оказались на грани выживания. Но российская атомная отрасль при поддержке руководства страны не просто выстояла, сохранив свой уникальный научный, производственный и, главное, человеческий потенциал, но и перешла к активному развитию.

Когда во всем мире наблюдалось охлаждение к атомной энергетике, мы сохранили веру в свое дело и в мирный атом, у нас ни на минуту не прекращались работы по созданию новых проектов, совершенствованию методов и средств обеспечения безопасности АЭС. Были предприняты беспрецедентные усилия по сохранению атомной генерации, хотя вокруг сыпалось буквально все, включая товарно-денежные отношения.

Не прекращались и поиски международного сотрудничества. И когда в 2000-е годы дееспособность наших конкурентов была на нуле, а их новые проекты существовали в лучшем случае на бумаге, мы запустили два энергоблока первого в мире проекта поколения "3" в Китае, затем два еще более новых блока в Индии и возродили атомную промышленность и атомное строительство у себя в России.

Конкуренция на мировом рынке сооружения АЭС, безусловно, присутствует, но не объективная. Трудно честно конкурировать с нами, не имея референтных блоков последнего поколения. Страны, которые могли бы составить нам конкуренцию, выбрали курс на развитие солнечной и ветряной энергетики, а строительство новых АЭС фактически остановили. Наш же дальновидный подход позволил "Росатому" получить уникальные референции и стать безусловным мировым лидером.

"Атомстройэкспорт" сооружает АЭС в странах, которые до этого не были знакомы с атомной энергетикой - Бангладеш, Белоруссия, Египет. Возникают ли в связи с этим дополнительные сложности?

Андрей Петров: Во взаимоотношениях с заказчиком опыт сооружения ядерных объектов - не самый главный. Достаточно вспомнить драматичную судьбу АЭС "Белене" в Болгарии, имевшую не одну реинкарнацию и в итоге так и не достроенную. А ведь это наш старинный, ближайший партнер, и там до сих пор прекрасно работает построенная по российскому проекту АЭС "Козлодуй".

Также у России не было более требовательных заказчиков, чем Финляндия, когда она строила свою первую станцию "Ловииза", и Китай с Тяньваньской АЭС. Но все сложности привели к тому, что обе эти атомные станции получились одними из лучших и безопасных в мире. У нас есть очень "неторопливый" заказчик Индия, но опять-таки из-за своего традиционного стремления к совершенству. Что же до таких "новичков", как Беларусь и Бангладеш, то с ними сложились на редкость гармоничные, рабочие взаимоотношения, на что, впрочем, сильно повлиял колоссальный опыт "Атомстройэкспорта". В Египте только начался основной этап сооружения, но "олимпийская дистанция", которую выиграла компания на этапе лицензирования и подготовки к строительству первой в Северной Африке АЭС, это, безусловно, отдельная страница истории дивизиона.

Как АСЭ организует строительство на зарубежных площадках, чтобы соблюдать заявленные сроки и не отклоняться от производственного графика?

Андрей Петров: Рост портфеля заказов и требования зарубежных партнеров предоставлять информационную модель атомной станции для использования в ходе эксплуатации и модернизации потребовали от нас комплексного подхода, включающего цифровизацию работ на всех стадиях жизненного цикла АЭС. В компании разработана и постоянно развивается собственная методология управления проектами Multi-D, а на ее основе реализована цифровая платформа, обеспечивающая полную информационную поддержку проекта. Она позволяет не только создать 3D-модель, но и связать все этапы от проектирования до эксплуатации в одну информационную базу, которая активно помогает реализации проекта, включая управление сроками и стоимостью.

АСЭ строит атомные станции на базе реактора ВВЭР. В чем его преимущество?

Андрей Петров: Водо-водяной энергетический реактор (ВВЭР) - представитель одной из наиболее удачных и безопасных ветвей ядерных энергетических установок. Его безопасность во многом обусловлена тем, что вода в нем используется и как замедлитель нейтронов для поддержания цепной реакции деления урана, и как теплоноситель, который отводит тепло от ядерного топлива. Причем вода в реакторе нагревается до 300 градусов Цельсия, но не закипает, поскольку находится под давлением более 120 атмосфер. Реакторы такого типа - основа мировой ядерной энергетики.

Последняя новинка, которую мы готовы предложить заказчикам, это ВВЭР-ТОИ - типовой оптимизированный и информатизированный проект двухблочной АЭС с реактором ВВЭР-1300. Он создан российскими специалистами на базе технических решений проекта АЭС с ВВЭР-1200. Преимущества ВВЭР-ТОИ - это повышенная мощность и улучшенные технико-экономические показатели. Предусмотренное в проекте сочетание пассивных и активных систем безопасности сохранит от разрушения активную зону реактора не менее чем на 72 часа при любом сценарии протекания аварии. Также технические решения проекта гарантируют переход реакторной установки в безопасное состояние при любых комбинациях природных и техногенных событий, в том числе приводящих к потере всех источников электроснабжения. Наши конкуренты традиционно ставят заказчика АЭС перед выбором: либо экономика, либо безопасность, а проект ВВЭР-ТОИ предлагает одновременно и экономичную, и безопасную АЭС, что существенно повышает его конкурентоспособность. После ввода в эксплуатацию мы получим референтность для вывода этого продукта на мировые рынки.

Будет ли мир и дальше делать ставку на АЭС? И будут ли расти объемы атомной генерации?

Андрей Петров: По данным МАГАТЭ, сегодня в мире строится 58 энергоблоков АЭС совокупной электрической мощностью 59,3 Гигаватта. Из них 21 блок - это проекты "Росатома" в нашей стране и за рубежом. Оптимистичный сценарий МАГАТЭ обещает, что совокупная мощность АЭС увеличится более чем вдвое - на 124 процента к 2050 году, и даже пессимистичный сценарий предполагает рост на 3,5 процента. США и ЕС уже объявили о продлении срока службы своих АЭС, Япония собирается перезапустить большинство своих реакторов, остановленных после аварии на "Фукусиме". Однако за последние 20 лет в Западной Европе запустили только один новый атомный энергоблок - "Олкилуото-3" в Финляндии. В США долгие годы откладывался запуск блоков на АЭС "Вогтль". Потребуется много времени и большой объем инвестиций для новых разработок. У Китая и Южной Кореи, которые не останавливали стройки АЭС внутри страны, есть несколько проектов атомных станций за рубежом на собственных реакторах, однако главным поставщиком коммерческих АЭС новейшего поколения в ближайшем будущем по-прежнему остается Россия. Что же касается доли атомной генерации в общем производстве электроэнергии, то она, по многим прогнозам, увеличится, поскольку глобальный спрос и выработка электроэнергии будут быстро расти.

В сложившихся условиях какие задачи стоят перед инжиниринговым дивизионом на ближайшие годы?

Андрей Петров: Ключевая наша задача - уверенное выполнение крупнейших заказов "Росатома" и продвижение на зарубежных рынках образа госкорпорации как глобального технологического лидера. Правительством России поставлена задача - увеличение доли атомной энергетики в энергобалансе страны к 2045 году до 25 процентов, а это потребует, по предварительным оценкам, ввода 24 блоков атомных электростанций в ближайшие 20 лет.

Несмотря на сложные политические и экономические условия, инжиниринговый дивизион выполняет все обязательства перед зарубежными партнерами. В этом году мы приступили к основному этапу сооружения венгерской АЭС "Пакш-2", на АЭС "Руппур" в Бангладеш недавно завезли первую партию ядерного топлива, в Египте начался основной этап сооружения третьего энергоблока и выдана лицензия на строительство четвертого блока АЭС "Эль-Дабаа", а наш пусковой объект - Белорусская АЭС - передана в промышленную эксплуатацию.

Не отстают и наши российские проекты: на стратегической для отрасли Курской АЭС-2 полным ходом идет подготовка первого энергоблока к пусконаладочным работам, наши проектировщики вносят свой вклад в развитие передового инновационного проекта атомной отрасли - "Прорыв". Кроме того, научные и цифровые разработки дивизиона патентуются на российском и международном уровнях, что позволяет повышать качество возводимых нами объектов и укреплять технологический суверенитет нашей страны.

Важнейшей задачей дивизиона также остается переход на импортонезависимое программное обеспечение. Введенные в отношении нашей страны санкции только ускорили эти процессы.

Правда ли, что фундамент развития компании был заложен еще советскими специалистами?

Андрей Петров: Конечно, наша работа - продолжение славной истории атомной промышленности России. С 1973 по 1998 год сооружением атомных электростанций за рубежом занимались "Атомэнергоэкспорт" и "Зарубежатомэнергострой". Руками их специалистов было построено 29 энергоблоков в 7 странах мира и 10 ядерных научно-исследовательских центров. Такого масштабного сотрудничества в области атомной энергетики не имела ни одна страна в мире.

Россия > Электроэнергетика > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535424 Андрей Петров

Мощности ядерной генерации будут расти в России и в мире

Атомные электростанции уже десятки лет снабжают электричеством и Россию, и многие другие страны мира. Меняются условия, технологии, но значение ядерной энергетики меньше не становится. Напротив, спрос на атомную генерацию увеличивается, а вместе с ним растут и планы строительства новых мощностей.

В настоящее время в России действуют 11 АЭС, в состав которых входит 37 энергоблоков. Их общая установленная мощность превышает 29,5 гигаватт. "Росатом" - крупнейший производитель электроэнергии в стране, в прошлом году атомные станции установили новый рекорд - выдали в сеть 223,4 миллиарда киловатт-час электроэнергии - это около 20 процентов всей генерации в России.

В планах руководства страны увеличить эту долю до 25 процентов к 2045 году. Возможности для такого наращивания есть. "Российская инженерная школа по строительству и обслуживанию атомных энергетических объектов не просто сильна, но практически не имеет конкурентов на мировом уровне", - отметил президент России Владимир Путин в ходе выступления на форуме "Российская энергетическая неделя".

Как будут расти атомные мощности, ранее на встрече с главой государства рассказал генеральный директор Госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев.

"В чем будет главная "соль"? Нарастить немного генерацию в центре, заметно увеличить на Урале и прийти в Сибирь и на Дальний Восток, - сообщил глава "Росатома". - И Челябинская область, и Хабаровский край очень благосклонно относятся к развитию атомных компетенций. Вообще, губернаторы понимают, что это импульс развития региона и в ходе строительства, а самое главное, в ходе эксплуатации: дешевая и устойчивая электроэнергия, показатели которой можно просчитать на десятки лет".

Плюс для экономики

Почему Россия делает ставку именно на АЭС? "Конечно, необходимо развивать все виды альтернативной энергетики, но ни по мощности, ни по надежности нет таких источников, которые бы превзошли атомную генерацию, - рассказал "РГ" ректор Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева Сергей Дмитриев. - Экономика России активно развивается, нужны новые источники генерации, думаю, отсюда и задача увеличить долю производимой на АЭС электроэнергии до 25 процентов. Кроме того, строительство новых атомных станций помогает развивать промышленность, например производство насосов, парогенераторов, реакторов. Для доставки оборудования на строящуюся станцию создаются новые логистические маршруты. И, конечно, рядом с каждой АЭС есть город-спутник, который тоже развивается".

Считается, что одно рабочее место при сооружении АЭС создает более 10 рабочих мест в смежных отраслях. Кроме того, развитие атомной энергетики способствует росту научных исследований. Другой плюс - сокращение вредных выбросов в атмосферу. Углеродный след от работы АЭС минимальный, рассказал "РГ" руководитель Высшей инженерной школы МИФИ Михаил Жабицкий. "Также АЭС - это гарантированное обеспечение энергетической независимости, поскольку полный цикл производства электроэнергии здесь построен на российских технологиях, и никакие внешние угрозы не могут на это повлиять, - отметил эксперт. - Кроме того, атомная энергетика одна из тех отраслей, где общепризнано технологическое лидерство России. И, строя новые объекты, мы усиливаем свои позиции в экспорте энергоблоков АЭС в другие государства, поскольку в этой сфере рынок готов брать только те решения, которые апробированы производителем в своей стране".

Сегодня у атомной энергетики в России есть несколько векторов развития, считает руководитель экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев. "Первое - это строительство замещающих мощностей на АЭС, расположенных в европейской части России, ведь в ближайшие годы предстоит выводить из эксплуатации энергоблоки, построенные в 1970-1980 годах, - пояснил "РГ" эксперт. - Второе - это строительство АЭС в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке для диверсификации топливного баланса этих регионов и снижения доли угольной генерации. Третье - сооружение небольших, модульных энергоблоков в районах Крайнего Севера в местах добычи полезных ископаемых для организации автономного энергоснабжения".

Мировая энергетика

В мире также высок спрос на атомную энергетику и создание новых мощностей. По данным МАГАТЭ, в настоящее время в разных странах строится в общей сложности 58 энергоблоков суммарной мощностью более 59 гигаватт.

"Большинство исследовательских организаций от Международного энергетического агентства до Всемирной ядерной ассоциации прогнозируют рост генерирующих мощностей и выработки на АЭС к 2050 году, - отметил Сергей Кондратьев. - С высокой вероятностью можно ожидать, что к этому моменту мощности АЭС в мире превысят 500 гигаватт".

В настоящее время атомные станции есть в 31 стране. В перспективе число членов "ядерного клуба" может удвоиться. Примерно 30 стран собираются создавать у себя атомную генерацию, сообщил в ходе выступления на Петербургском международном экономическом форуме заместитель гендиректора, руководитель департамента по атомной энергии МАГАТЭ Михаил Чудаков. По его словам, сейчас идет сдвиг в Африку и Азию - в те страны, которые раньше и не задумывались об атомной энергетике.

"В развитых странах насыщение энергией наступило, но их население составляет два миллиарда - четверть от всего человечества. А это значит, что трем четвертям недостаточно потребляемой энергии и они будут стараться ее добирать. Так что это не только огромный, но и растущий рынок", - отметил Михаил Жабицкий.

Самые безопасные

Россия на мировом рынке атомной энергетики - в числе лидеров. Наша страна строит АЭС не только на своей территории, но и помогает другим государствам овладеть новым перспективным источником энергии. Сооружением станций за рубежом занимается инжиниринговый дивизион Госкорпорации "Росатом". Головная организация дивизиона, "Атомстройэкспорт", занимает первое место в мире по портфелю заказов и количеству одновременно сооружаемых АЭС в разных странах. Компания строит одну атомную станцию в России (Курская АЭС-2) и шесть за рубежом: в Китае, Индии, Венгрии, Бангладеш и Египте.

"Думаю, одно из главных преимуществ "Атомстройэкспорта" в том, что компания на протяжении последних 20 лет строила АЭС, не останавливаясь, как это делали многие зарубежные конкуренты, - считает Сергей Кондратьев. - Сейчас российские компании могут обеспечить строительство АЭС в заданные сроки и в рамках сметы, имея большой опыт взаимодействия с иностранными госорганами, регуляторами, местными сообществами. Не менее важно, что АСЭ привлекает к выполнению работ общего характера компании из стран, где строятся атомные станции. Это позволяет снизить капитальные затраты и поддержать занятость в регионе".

"Одна из основных причин, почему "Атомстройэкспорт" имеет такие большие заказы, в том, что сегодняшние проекты российских АЭС относятся к категории "3+" и являются самыми безопасными в мире", - отметил Сергей Дмитриев.

Строительство атомных станций за рубежом приносит немалую выгоду нашей стране. Загружаются отечественные заводы, конструкторские бюро. Плюс АЭС работают на ядерном топливе, которое поставляет Россия, и это еще одно значимое направление работы, которую ведет Топливная компания Росатома "ТВЭЛ". Наша страна занимает третье место в мире по добыче урана и первое - по его обогащению.

"Россия выпускает 40 процентов ядерного топлива в мире. Мы поставляем его на все АЭС, которые строим за рубежом, и потом забираем отработанное ядерное топливо обратно, - отметил Сергей Дмитриев. - Также сегодня Россия первой в мире развивает замкнутый ядерный цикл, когда мы на своих реакторах на быстрых нейтронах используем плутоний, накопившийся в обычных реакторах на тепловых нейтронах. Используя замкнутый топливный цикл, мы на много лет продляем работу атомной генерации".

Эффективный союз

Возведение таких сложных объектов, как атомные станции, предполагает тесное взаимодействие строителей и проектировщиков. Для более эффективной работы эти два направления были объединены в один инжиниринговый дивизион "Росатома", в состав которого входит управляющая компания АО АСЭ, объединенный проектный институт АО "Атомэнергопроект", имеющий три отделения: в Москве, Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде, и собственные строительные организации.

"Атомэнергопроект" занимается инженерными изысканиями, инженерно-техническим проектированием, управлением проектами строительства АЭС, а также строительным контролем и авторским надзором. Институт не создает отдельные элементы оборудования АЭС, но собирает их вместе - в единый проект атомной станции.

Собрать все в единый дивизион - это правильная организация бизнеса, считает Сергей Дмитриев. "Раньше все филиалы "Атомэнергопроекта" действовали отдельно. Но работать вместе в рамках инжинирингового дивизиона более эффективно, чем по отдельности. Это позволяет внедрять новые компетенции, которые, например, были у одного института, но не было у другого. Это все укладывается в экономику проектирования, в обеспечение безопасности и выработку общих принципов работы", - отметил ученый.

Проектный институт активно развивает и новые направления. "Наш университет НГТУ вместе с партнерами ("Атомстройэкспорт" и "Атомэнергопроект") создает "Передовую инженерную школу атомного машиностроения и систем высокой плотности энергии", - рассказал Сергей Дмитриев. - На сегодня основным направлением работы этой школы является развитие высокотемпературных, газоохлаждаемых реакторов для производства водорода".

Останемся лидерами

Российская атомная энергетика продолжает развиваться, осваивая новые рынки и новые технологии. К примеру, АЭС малой мощности, предназначенные для удаленных районов. И все же в ближайшие годы главным экспортным продуктом нашей атомной отрасли останутся энергоблоки с реакторами большой мощности, полагает Сергей Кондратьев. "У "Росатома" здесь есть неоспоримые преимущества по сравнению с конкурентами из Европы и США - компания строит электростанции в оговоренные сроки и в соответствии со сметой, - отметил эксперт. - Одно из главных преимуществ по сравнению с конкурентами из Южной Кореи и Китая - наличие современных референтных энергоблоков, большой опыт строительства за рубежом и "пакетное предложение", включающее поставку топлива, обучение специалистов и т.д.".

"Атомные станции занимают понятное место в энергетике и могут взять на себя большую долю электрогенерации - даже до 40 процентов во всем мире, - считает Михаил Жабицкий. - Уверен, наши ядерные технологии будут по-прежнему востребованы другими странами. И с большой долей вероятности "Атомстройэкспорт" и дальше останется лидером в реализации проектов строительства АЭС в других странах".

Справка

Всего в мире, по данным МАГАТЭ, насчитывается 412 действующих энергоблоков АЭС общей мощностью более 370 гигаватт. Они расположены в 31 стране. Работа еще 25 энергоблоков остановлена.

Текст: Михаил Калмацкий

Россия. Весь мир. ПФО > Электроэнергетика. Образование, наука > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535423 Сергей Дмитриев

В этом году мы отмечаем несколько памятных дат, связанных с Владимиром Лакшиным

Павел Басинский - о том, как прошел вечер памяти критика, филолога Владимира Лакшина

В Центральном доме литераторов в Москве прошел вечер памяти критика, филолога, многолетнего редактора журнала "Иностранная литература" Владимира Яковлевича Лакшина (1933-1993).

Коренной москвич, он родился в Москве и ушел из жизни в Москве. Его прах покоится на Новодевичьем кладбище. На могиле - скромный каменный обелиск с восьмиконечным православным крестом.

Так случилось, что в этом году мы отмечаем сразу несколько памятных дат, связанных с Владимиром Лакшиным. Это и 90-летие со дня его рождения, и 30 лет, как его не стало... 60 лет назад вышла его первая книга, ставшая событием в отечественной филологии, - "Толстой и Чехов". И тогда же в 1963 году была написана его статья "Иван Денисович, его друзья и недруги", которая была опубликована в январской книжке "Нового мира" за 1964 год и стала одной из самых важных и заметных критических статей 60-х годов.

Конечно, все эти юбилеи ни о чем не говорят. Но они нужны, чтобы вспомнить человека, внесшего огромный вклад и в критический процесс 60-х, и в русскую филологию как исследователь Александра Островского, Льва Толстого, Антона Чехова, Михаила Булгакова, и в историю русской журналистики как соратник Александра Твардовского в "Новом мире" и как редактор "Иностранной литературы".

Я удивился: они были ровесниками с Андреем Вознесенским. Лакшин родился 6 мая 1933 года, а Вознесенский - 12 мая. Удивился потому, что поэт-"шестидесятник" Вознесенский очень легко представляется мне молодым, задиристым бунтарем, а вот критик и филолог Лакшин в это представление никак не укладывается. Он пришел в литературу уже абсолютно зрелым человеком со сложившимся умом, характером, типом поведения.

Вот его статья "Иван Денисович, его друзья и недруги". Кажется, в 1963 году ее написал не тридцатилетний сотрудник "Нового мира", а умудренный опытом журнальный стратег, понимающий, что стоит на самом деле за публикацией этой повести Солженицына и кто стоит за ее "недругами". Собственно, так и было: не только Твардовский, но и его ближайшие сотрудники по журналу принимали в публикации этой вещи самое непосредственное участие и прекрасно знали, как трудно проходила она в печать, сколько в это было вложено редакционной политики, как Твардовскому приходилось убеждать вышестоящее начальство, что повесть советская, вполне в духе последних решений КПСС.

Владимир Лакшин и Игорь Виноградов - два главных, "титульных" критика "Нового мира", безусловно, были не только критиками, но и стратегами, знавшими, как можно произведение использовать для более широкого разговора и даже для косвенного влияния на тех, кто там, "наверху", принимает решения: как стране развиваться дальше, сколько свободы позволить можно, а сколько - нельзя.

Моему литературному поколению, входившему в жизнь уже в 90-е годы, это кажется чем-то странным, даже немного смешным. Мы уже твердо знаем, что ничего непосредственно в жизни страны литературой - а уж тем более критикой! - изменить нельзя.

Но вот я заглянул в эту давнюю статью и вдруг увидел, сколько в ней актуального. Ведь, конечно, повесть Солженицына "Один день Ивана Денисовича" в то время приобрела популярность в основном благодаря "теме". А Лакшин пишет: "Дело здесь не в теме, а в таланте, то есть в чувстве правды автора и умении нам эту правду передать". Но ведь именно благодаря этому этот солженицынский шедевр и дожил до наших дней. И еще - это тождество таланта и правды. Талант там, где правда.

Я вдруг обратил внимание, что в этой статье Лакшин делит критику на нормативную и аналитическую. "Коротко говоря, нормативный подход состоит в том, что у критика еще до знакомства с произведением, о котором он будет судить, готовы понятия обо всем, что касается этого произведения".

Господи, да это в точку в сегодняшнюю "критику", когда о любом произведении писателя судят не по его тексту, а по "контексту", в котором этот писатель пребывает. Свой круг, не свой. Своя тусовка, не своя.

Конечно, и в 60-е годы это разделение на "своих" и "чужих" было. Но была и аналитическая критика, ярким примером которой были статьи Владимира Лакшина и Игоря Виноградова. А потом - Игоря Золотусского, Льва Аннинского, Аллы Латыниной, Сергея Чупринина, Вадима Кожинова, Евгения Сидорова...

Статьи Лакшина в "Новом мире" зачитывались до дыр. Как точно заметила Наталья Иванова: "Лакшин не был диссидентом, но и не было ни одного диссидента, который бы не прочитал Лакшина".

И конечно, он был филологом до мозга костей. Кажется, даже в его внешности было что-то филологическое. Начиная с его первой книги "Толстой и Чехов" и заканчивая удивительной книгой "Интервью и беседы с Львом Толстым" (1985), где он впервые показал нам яснополянского отшельника глазами газет. Он сделал для русского литературоведения и литературного просветительства невероятно много!

Его статьи и книги о Чехове, Льве Толстом, А.Н. Островском, Михаиле Булгакове были самыми заметными событиями нашей культурной жизни. И здесь Лакшин выступал уже не как стратег, а как рыцарь русской словесности, о которой, я думаю, хотя не знал его лично, у него были отчетливые представления как о важнейшей составляющей человеческой жизни.

Так или иначе, фигура Лакшина и как критика, и как филолога, и как неустанного просветителя (вспомним его потрясающие программы на ТВ о русских классиках) сегодня видится огромной и неповторимой. Такого масштаба любителя русской словесности, наверное, больше не будет...

Дмитрий Захаров: В какой-то момент во мне поселяется тема, с которой я не могу оставаться один на один

Анастасия Скорондаева

Дмитрий Захар в прошлом журналист и редактор известной газеты. "Комитет охраны мостов" - его четвертая книга. Читатель, пристально следящий за современной литературой, знаком с его драмой "Средняя Эдда". "Комитет" - социальная политическая утопия, в которой легко узнается жизнь за окном. Суд над студентами, которые как бы пытались совершить политическое преступление, переплетается со страшной северной сказкой, которая не щадит никого. Основана ли история на реальных событиях, кто такой Кыши-Кыс и как сегодня унимать в себе ярость - об этом наш разговор с автором.

Дмитрий, ваш роман "Комитет охраны мостов" - это книга Сибири, ярости и надежды. Начнем с Сибири. География романа: Красноярск, Новосибирск, Томск и Норильск. Эти локации были важны, потому что вы сибиряк?

Дмитрий Захаров: Мне хотелось поговорить о жизни вне столиц, где нет их информационной повестки и нет возможностей общественных институтов влиять хоть на что-нибудь. Сибирь в романе - модель нестоличной страны, где до Бога - высоко, до царя - далеко, а до людоедов - только протяни руку. Учитывая же, что я прожил в регионе большую часть жизни, есть надежда, что мне все еще понятны правила бытования этого мира.

"Комитет охраны мостов" - это еще и картографирование местности в широком смысле слова. Речь не только о красноярской или новосибирской топонимике, но и об актуальной проблематике, настроениях, надеждах, заблуждениях. Может быть, в будущем из этого получится своеобразная капсула времени - для тех, кто захочет понять, как же мы дошли до жизни такой, где мы сломались или, наоборот, повели себя как герои.

Сибирь у вас представлена довольна мрачно, а если отстраниться от романа, то есть ли в ней что-то прекрасное, то, зачем туда хочется возвращаться?

Дмитрий Захаров: Конечно. Это же моя родина, и я ее очень люблю. Там, в Сибири, мои родные, друзья, маршруты, знакомые на ощупь, учеба, работа, первая любовь, первые литературные опыты. 30 лет жизни - а именно столько я прожил в Сибири - это очень много.

Вы говорите, "представлена мрачно", и я готов согласиться. Но эта мрачность - обратная сторона той глянцевой картинки "могучей Сибири", которую нам все время пытаются продать под лозунгом "не выносите сор из избы". Притом, что этот "сор" почти всегда связан с безопасностью и жизнью людей, а его утаивание - с тем, какое будущее этих людей и их детей ожидает. Именно поэтому я пишу о проблемах, обращаю внимание именно на них вместо того, чтобы лакировать действительность. Но, безусловно, моя боль растет из любви.

В основе романа - суд над группой молодых людей, которые якобы планировали взорвать мост. Вам в бытность журналистом приходилось писать об этих делах или почему написали актуальный роман, оттолкнувшись именно от этой истории?

Дмитрий Захаров: Все же история о группе людей, которая хотела (или нет) взорвать мост в Красноярске - мною выдумана. Но было много других - не менее абсурдных и изуверских историй, которые в самом деле происходили во многих городах нашей страны. Я взял какие-то их черты, какие-то эпизоды, какие-то документы. Но разговор (как минимум, для меня) про практику в целом. Вы правы, еще в бытность журналистом я наблюдал, как эта практика прорастает все более пышно, писал о том, как тут и там бдительные граждане на зарплате и без находят "экстремизм". Я ощущал и ощущаю это как опасную и вредную тенденцию, и роман родился из необходимости проработать уже очевидную общественную травму.

Но я не выбирал писать "Комитет", честное слово. Я вообще иначе функционирую как автор. В какой-то момент во мне поселяется тема, которой я не могу противостоять, не могу оставаться с ней один на один. И тогда я пробую рассказать о том, что болит, читателям. И надеюсь, что им этот разговор тоже окажется нужен.

Таинственный Кыши-Кыс или Зимний Прокурор, который устанавливает порядки в романе, откуда взялся? Он выдуман или его можно встретить в северной мифологии?

Дмитрий Захаров: В дистиллированном виде нельзя. Как и в случае с "делом Комитета" история с "культом Зимнего Прокурора" - собирательная. Но многих "предков" Кыши-Кыса вполне можно опознать. В северном эпосе - это звери-демоны, которые прикидываются людьми. А еще в его родословной - Черный доктор СухбатаАфлатуни и демон зимы и голода Вендиго. Да и само имя чудовища отсылает к "кышу" - "зиме" в некоторых тюркских языках.

Когда-то я побывал на месте массовых расстрелов времен сталинских репрессий, и подумал (не совсем точное слово, скорее, даже ощутил) что у этих страшных мест должен быть свой жуткий хозяин, свой демон. А поскольку некоторые жители этих мест продолжают верить в особую мудрость и доброту былых убийц, значит, кто-то должен боготворить и этого демона, поклоняться ему.

В вашем романе много жестких сцен. Начиная с отрубленных пальцев, которые зачем-то нужны Прокурору (зачем, кстати?), и как бы документальных вставок о комитете, заканчивая сценой пытки одного из журналистов. Насколько все же роман можно считать документальным? Или жизнь жестче вымысла?

Дмитрий Захаров: "Жизнь жестче, да, точно, жизнь жестче", - читал когда-то Кирилл Иванов из группы СБПЧ. Я все время повторяю в интервью, что жду момента, когда мне придется выдумывать сюжеты, а не получать их из реальности. "Комитет охраны мостов" - это документальный роман не в том смысле, что он с точностью фиксирует события, не знаю, марта 2021 года в Красноярске. Но это карта наших мест, снимок того, что происходит за окном. Не только в Красноярске. Не только в Сибири. Что же до того, зачем отрезанные пальцы Зимнему Прокурору - герои романа, которые верят в его существование, считают, что таким образом он помечает своих жертв. Или другие люди помечают жертвы, которые должны быть ему принесены.

А во что вы больше верите - в силу слова СМИ, журналистов? Или в силу слова писателя?

Дмитрий Захаров: Силу писательского слова не стоит переоценивать. Впрочем, в том, что она не так велика, как иногда думают пишущие, есть и спасительное обстоятельство. Умей книги всерьез влиять на поведение своей аудитории, я, боюсь, мы бы уже давно поубивали друг друга. К сожалению, с хорошим в книгах - та же история. Чтобы научить чему-то человека, чтобы ему что-то объяснить, да даже просто подвигнуть его задуматься - нужны огромные усилия отнюдь не одного автора. Прививать прекрасное - дело трудное и очень небыстрое. Что же до СМИ - то у них просто другой функционал. Одна из важнейших функций прессы - быть институтом (конечно, одним из) общественного контроля за властной бюрократией. Динамическое противостояние этих двух начал - цеха журналистов и цеха источников информации - залог способности общества узнавать и адекватно реагировать на происходящее.

А почему решили уйти из журналистики в писатели?

Дмитрий Захаров: У нас, как можно заметить, один из цехов почти полностью подчинил другой и установил правила, по которым я-журналист играть не хочу. В то же время я восхищаюсь коллегами-журналистами, особенно в регионах, которые находят в себе силы и смелость продолжать выполнять профессиональный долг. Это не казенный, а настоящий героизм.

Родители детей в романе, чьи дети проходят по делу, каждый по-своему переживает произошедшее, но вместе они плетут сеть из волос… А как в наше турбулентное время унимать в себе ярость, у вас есть рецепт? И как, по выражению одного из персонажей книги, "не кормить внутреннего прокурора"?

Дмитрий Захаров: Ох. А вот это действительно важный вопрос. Думаю, очень многие наши читатели сейчас им задаются, и я солгу, если скажу, что знаю верный ответ. Во многом именно из этого вопроса вырос "Комитет". Его герои живут между "как же это возможно?" и "что с этим делать?" Разные персонажи отвечают в итоге по-разному, а автор не подмигивает, что надо выбрать - он перекладывает бремя ответа на читателя.

А в вас сегодня больше надежды, ярости или отчаяния? Некоторые и последнее почувствовали, перелистнув последнюю страницу "Комитета".

Дмитрий Захаров: "Комитет" - отчаянный роман по своей природе, его интонация - отражение его исходного материала. Но при этом "Комитет" для меня не роман отчаяния. Герои, попадают в страшные, перемалывающие обстоятельства, но стараются им противостоять - кто как умеет. И если им не удается победить в этот раз, то они наверняка попробуют снова. Не сегодня, значит, завтра.

Читатель, конечно, сам ответит на вопрос, есть ли надежда в "Комитете". Но для автора она есть на протяжении всего текста. И вне текста - тоже.

Следующий роман будет вновь остросоциальным, не планируете удивить?

Дмитрий Захаров: Когда писатель не удивляет читателя, это должно быть скучно и тому, и другому. Поэтому надеюсь все же удивить. Следующий роман обещает быть совсем другим - и тематически, и по форме. Начать хотя бы с того, что он будет волшебной сказкой. Или, может быть, притчей. Его герои - два очень способных мальчика, попадающие в очень особую школу к очень убежденным преподавателям. Герои и предатели, люди и нелюди, закрытый город и военный лагерь - все они персонажи этого романа, над которым я, если честно, работаю уже больше семи лет. В то же время, как учит нас Виктор Пелевин, все писатели делятся на две категории: на тех, кто всю жизнь пишет одну книгу, и на тех, кто ни одной. Льщу себя надеждой, что отношусь к первой категории и думаю, что читатели все равно распознают мой почерк, а значит, сличат водяные знаки на страницах с пейзажем за окном.

Кстати

Лауреаты премии "Большая книга" будут объявлены уже завтра, 5 декабря, в Доме Пашкова.

Россия. ЦФО. СФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 4 декабря 2023 > № 4535421 Дмитрий Захаров

"Работать дома, работать много"

Валерий Гергиев назначен генеральным директором Большого театра

Мария Бабалова

Валерий Гергиев назначен генеральным директором Большого театра с 1 декабря 2023 года. Контракт рассчитан на пять лет. Соответствующее распоряжение подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Официальное представление нового руководителя состоялось в Белом фойе Большого театра. О кадровом решении, возможность которого обсуждалась уже не один месяц, объявила зампред правительства РФ Татьяна Голикова в присутствии министра культуры Ольги Любимовой.

При этом Валерий Гергиев сохраняет за собой и полномочия гендиректора - художественного руководителя Мариинского театра. Но общей дирекции Большого и Мариинского театров не будет. "Это будут разные юридические лица", - подчеркнула Татьяна Голикова.

Накануне Владимир Урин сообщил, что 30 ноября стало его последним днем работы в должности гендиректора Большого театра. Владимир Урин ушел в отставку, написав заявление "по собственному желанию". На церемонии представления преемника он поблагодарил всех сотрудников театра за совместную работу, отметив, что "работа на этом посту была для него десятью с половиной годами счастья".

Валерий Гергиев говорил исключительно о вещах творческих. Отметил, что его первым шагом на новом посту станет постановка оперы Мусоргского "Хованщина", которая, надо заметить, значилась в планах Большого давно - постановку должен был осуществить всемирно известный английский режиссер Саймон Монтегю Макберни, но пандемия и последующие события поставили этот проект на паузу.

За прошедшее десятилетие в Большом театре родилось немало интересных, значимых спектаклей, среди них копродукции с другими европейскими театрами - "Билли Бадд" Бриттена или "Альцина" Генделя. В числе собственных эксклюзивных постановок, например, "Садко" Римского-Корсакова или "Дон Карлос" Верди.

Валерий Гергиев рассказал, что намечены проекты, приуроченные к 220-летию со дня рождения Михаила Глинки, которое будет отмечаться летом следующего года. Также новый гендиректор анонсировал обменные гастроли Большого и Мариинского театров. "Как и многие из вас, я сегодня думаю о том, что сделать в России. Не потому, что нас куда-то не зовут… Но сейчас и мне, и вам надо работать дома, работать много", - подчеркнул маэстро.

График выступлений Валерия Гергиева расписан в ежедневном режиме на месяцы вперед, и пока неизвестно, когда он встанет за дирижерский пульт Большого.

Все руководители творческих коллективов и иных подразделений Большого театра пока продолжают исполнять свои обязанности.

Масштаб управленческого таланта Валерия Гергиева беспрецедентный. За четверть века он трансформировал Мариинский театр в огромную национальную корпорацию. По его инициативе было возведено здание Новой сцены Мариинки, где практически в ежедневном режиме для публики работает четыре камерных зала. Построен Концертный зал Мариинского театра, где также есть пространство для камерных концертов. К тому же филиалами Мариинского театра стали Приморский театр оперы и балета и Национальный театр оперы и балета Республики Северная Осетия - Алания, в состав Мариинского гиганта вошла Северо-Осетинская государственная филармония.

Сейчас заканчивается строительство еще одной сцены в Кемерово. Кроме того, маэстро возглавляет Международный конкурс имени П.И. Чайковского и Московский Пасхальный фестиваль, под эгидой которого маэстро вместе с мариинскими музыкантами, по его собственному признанию, уже побывал с концертами в восьмидесяти городах России.

На горизонте Большого театра - ремонт Камерной сцены имени Б.А. Покровского, открытие филиала в Калининграде и 250-летний юбилей театра, который должен стать событием мирового уровня. И как после этого поверить, что в сутках Валерия Гергиева всего 24 часа.

Денис Мацуев, пианист, народный артист РФ:

- Начинается новая глава в истории Большого. Пришел руководитель планетарного масштаба и дарования - как музыкально-творческого, так и организационного.

Любой проект Валерия Абисаловича - это движение в стремительном темпоритме, это отдача на 250 процентов и на сцене, и в делах организационного плана. Хочу пожелать моему дорогому другу, в первую очередь, здоровья, а всему коллективу творческих побед, новых афиш, новых звезд. Поздравляю коллектив - уверен, что с новым руководителем их ждут настоящие творческие победы. Культура, искусство, театр сейчас - это отдушина, мощнейшая терапия для всех нас.

А я постараюсь быть в зрительном зале на всех премьерах Большого.

Дмитрий Бертман, художественный руководитель театра "Геликон-Опера":

- Зная Владимира Георгиевича Урина больше тридцати лет и восторгаясь его грандиозными победами, которые он совершил во славу нашей страны, хочу поблагодарить его за многие годы успешнейшей работы в Большом театре, который после серии скандалов стал при нем снова театром, выпускающим огромное количество премьер, некоторые из которых становились масштабнейшими мировыми событиями. Он спас от закрытия и расформирования камерный музыкальный театр Покровского, сделав театр Камерной сценой имени Покровского! Я знаю Валерия Абисаловича тоже больше тридцати лет и имел счастье работать с ним! Вулкан творчества и быстроты принятия решений, магический дирижер, открытый ко всему! Когда-то Борис Александрович Покровский на своем юбилее на сцене Большого обратился к публике: "Посмотрите в зал, послушайте тишину, тут витают духи и голоса великих!" Большой театр - это как солнце и небо, это константа! И в любые времена лидеры в нем меняются тоже! Здоровья и сил Валерию Абисаловичу! На нем теперь еще больше.

Екатерина Мечетина пианистка, солистка Московской государственной филармонии:

- Мне кажется, если у Валерия Абисаловича все получилось в Мариинском театре, то, конечно же, и в любом другом у него точно все получится. А то, что я испытываю восхищение перед трудоспособностью маэстро, говорить излишне. Просто непостижимо: то, что он делает сейчас, плюс у него еще есть ресурс взять на себя еще большую ответственность... Есть такие люди, которые одарены от природы - и Гергиев из таких. И результат от всей его работы всегда прекрасный.

Продолжайте в том же духе, Валерий Абисалович! Поздравляю вас!

Подготовил Андрей Васянин

Для участников СВО в Прикамье появилась новая льгота

Константин Бахарев (Пермь)

Законодательное собрание Пермского края приняло закон о выделении бесплатных земельных участков бойцам специальной военной операции, отличившимся на поле боя.

Сейчас те из них, кто награжден орденами или удостоен звания Герой России, смогут получить землю для строительства дома, заняться там садоводством или разбить огород. Участки будут выделяться бесплатно начиная с января 2024 года. С инициативой принятия такого закона выступил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. Проект был внесен в региональное Законодательное собрание в октябре этого года. После обсуждения пермские парламентарии приняли его единогласно.

- Пермский край с самого начала специальной военной операции принимает меры поддержки с учетом потребностей военнослужащих, - пояснил председатель Законодательного собрания Валерий Сухих. - Принятие закона дополняет систему уже действующих льгот на федеральном и региональном уровне. Наш долг обеспечить достойный уровень жизни наших защитников и поддержать их семьи.

Земельные участки будут предоставлены военнослужащим, в том числе уволенным в запас, добровольцам и тем, кто проходил службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации. В случае их гибели этой льготой смогут воспользоваться члены их семей. Это супруги, родители, дети. В законе отдельно подчеркивается, что участки выделяются в собственность бесплатно. Оформлением всех документов займутся муниципалитеты, при этом в законе прямо прописано, что участки должны иметь необходимую инженерную инфраструктуру.

Между тем

С начала года в пермский филиал фонда "Защитники Отечества" поступило более пяти тысяч обращений. Большая часть вопросов, поступивших от участников СВО и членов их семей, уже решены.

"Солярис" нельзя рассматривать как историю без любви. А Театр-Театр предлагает именно такой взгляд

Андрей Максимов - о том, как пермский Театр-Театр привез в Москву свою версию знаменитого "Соляриса"

Пермский академический Театр-Театр привез в Москву свою версию знаменитого "Соляриса". Играли в новом московском театре "Маска", что находится на Комсомольском проспекте, в помещении Московского дома молодежи.

Чудесный театр, доложу я вам, поскольку был в нем впервые. Все красивое, аккуратное, яркое... Заходишь из слякотной Москвы и попадаешь в шикарное театральное царство. А там еще по ступенькам сойдешь - красивый зал, улыбающиеся, приветливые билетерши. И вот ты уже занял свое место. Ждешь чуда. Потому что "Солярис" должен быть чудесным, а каким ему еще-то быть?

Пока ждешь начала - открываешь программку. И сразу тебе сообщают, что смотреть ты будешь "научно-технологический спектакль по мотивам романа С. Лема". Научные технологии - главное в спектакле? Посмотрим.

Читаем дальше. "Спектакль представляет новый взгляд на одноименный роман Станислава Лема за счет использования современных технологий..." Ну, и дальше расписывается, какими технологиями будут решать проблему показа настоящего космического пространства.

Стоп. Роман "Солярис" не столько про космос, сколько про людей. По сути, это мелодрама про любовь, которая, правда, разворачивается в необычном пространстве.

Тут, наверное, стоит признаться, что я - не совсем удачный зритель для "Соляриса". Дело в том, что я сам очень хочу поставить инсценировку этого романа, а это значит... Первое. Я читал роман относительно недавно и неплохо его помню. Второе. У меня есть свой взгляд на это выдающееся произведение, и довольно трудно смириться с каким-то иным прочтением.

Сообщаю об этом с одной целью: чтобы быть честным и чтобы читатель понимал - вполне вероятно, я необъективен.

Впрочем, много ли вы встречали людей, которые объективно судят об искусстве? Мне видеть таких практически не приходилось.

Итак, автор адаптации и режиссер Александр Пронькин решил взять нас новыми технологиями. Они в спектакле есть. В изобилии. Иногда это действительно невероятно красиво. Голограммы, лазеры, свет... Все сделано аккуратно, что называется, "чистенько" - красота!

Но проблема, мне кажется, в том, что никакая самая суперсовременная декорация не может стать сутью спектакля. С моей точки зрения, суть любого спектакля - это люди и их взаимоотношения. Можно считать такой взгляд устаревшим, наверное, есть иные "сути". Однако оформление всегда - это фон, на котором происходит некоторое театральное действие. Этот фон может быть совсем незаметным, а может быть значимым, даже диктующим некое прочтение, но, повторю, он не может быть основой.

"Солярис" - история очень многослойная. И любой интерпретатор найдет там что-нибудь свое. Увы, что именно нашел Александр Пронькин, я не понял. То есть, совсем попросту говоря, я не понял, для чего мне рассказали эту историю. Возможно, я один такой недогадливый, но, судя по довольно вялым аплодисментам в финале, нашлись и другие.

"Солярис" можно рассматривать как историю любви. Сам Лем был против такого взгляда. Можно - повторим - всяко рассматривать. Но, на мой скромный взгляд, "Солярис" нельзя рассматривать как историю без любви. А Театр-Театр предлагает именно такой взгляд.

Возможно, Степан Сопко и Анна Сырчикова - хорошие актеры, я их вижу впервые. Возможно, они просто честно выполняли задачу режиссера.

Но по сцене ходят столь же красивые, сколь и вялые молодые люди, которые, похоже, не испытывают друг к другу ничего, даже любопытства.

Вообще с эмоциями в спектакле - беда. Что странно. Потому что, с одной стороны, жители Земли попадают на планету, где их встречает живой океан, который залезает к ним в сознание и оживляет людей из прошлой их жизни. А с другой, жители Земли совершенно не испытывают по этому поводу никаких эмоций. Странно...

Когда Кельвин впервые встречает свою Хари - жену, покончившую жизнь самоубийством, - он реагирует на нее так, будто он видел фильм Тарковского "Солярис", и его ничего не удивляет.

Само пространство сцены мало напоминает космический корабль. Прозрачные сетки, которыми оно ограничено, больше похожи на сетки от комаров, мебель выглядит абсолютно современной. И пока не начинают работать технологии, никакого ощущения ни космоса, ни космического корабля не возникает.

Однако любой зритель прекрасно понимает: этот спектакль ни коим образом не относится к той театральной халтуре, которая, увы, нередко бывает в разных театрах. И режиссер, и актеры, и все те, кто занимался технологиями, что-то хотели нам сказать. Иногда грандиозные философские мысли Станислава Лема долетают до нас, зрителей, и мы благодарим автора инсценировки за то, что он их оставил.

Но спектакль - это цельность. Смотреть час с небольшим на скучающих персонажей, которые не совсем понятно чем заняты и уж совсем непонятно, какие проблемы решают... Не очень интересно.

Станет ли существовать театр будущего с современными технологиями или нет - для меня вопрос. Все равно на этом поле кинематограф не победить. Но то, что он не сможет обойтись без живых, интересных людей, - для меня очевидно.

Создателей пермского "Соляриса" можно искренно поблагодарить за труд. Они старались. Это не спектакль, сделанный на табуретке левой ногой. Нет. Это попытка неким современным языком рассказать о чем-то главном.

Как говорится в одном воистину великом спектакле: "Авантюра не удалась. За попытку спасибо".

В Кирове открылась выставка об истории Транссиба

Татьяна Хорошилова

В Кирове открылась передвижная стендовая выставка "Развитие железных дорог в России под покровительством императорского дома Романовых", подготовленная научным коллективом Фонда ЕСПО.

Выставка посвящена истории становления железнодорожного дела в России и создания Великого сибирского пути - Транссибирской магистрали, построенной в 1891-1916 годах. Железная дорога соединила европейскую часть России с крупнейшими восточносибирскими и дальневосточными промышленными городами. Длина магистрали составила 8,3 тысячи километров. Это была самая длинная в мире железная дорога.

"Эта выставка о великом подвиге нашего народа, который был созидателен в единении,- рассказала председатель Наблюдательного совета Фонда содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" Анна Громова. - В 1891 году император Александр III издал указ о строительстве сквозной дороги через Сибирь, соединив рельсовым путем Тихоокеанское побережье с Уралом, который являлся воротами в Европу. Магистраль делилась на семь дорог. Строительство Транссиба было миссионерским проектом".

При выборе транзитной дороги встал вопрос о дополнительных подходах к ней со стороны европейской части России. 25 мая 1895 года указом императора Николая второго утверждено положение о строительстве железной дороги из Перми через Вятку и порты Северной Двины в Котлас. Строительство железной дороги оказало сильнейшее влияние на экономику Вятской губернии: появился выход на Северную Двину, по которой грузы шли в Архангельск. Возникли новые города: Луза, Мураши, Зуевка - последние два во многом благодаря вагоноремонтным депо. Упрочилось экономическое положение Вятки, в городе появились десятки новых домов, приехали инженеры, открылся вокзал. Население Вятки за 16 лет удвоилось. В марте 1899 года началось движение поездов.

Великий сибирский путь - дорога, которая протянулась на 10 часовых поясов, скрепляющая Россию в единый экономический и военно-стратегический регион. Сейчас эта выставка оцифрована, чтобы школьники и студенты могли воспользоваться информацией о Транссибе.

Кировская область стала одним из первых участников федерального проекта "Императорский маршрут", разработанный Фондом ЕСПО и соединяющий места пребывания членов императорской дома. Так, в доме купчихи Н. Савинцевой в Вятке жили, направляясь в ссылку, представители императорской фамилии, здесь планируется создание музея их памяти.

При участии фонда ЕСПО в этот день в драмтеатре Кирова во второй раз неформально прошел праздник Белого цветка, приуроченного к 150-летию со дня рождения императрицы Александры Федоровны, при попечении которой благотворительные сборы "Дни Белого Цветка" получили широкое распространение в России в начале XX века, в том числе и в Вятке, где "белоцветочные" ярмарки проводились с 1911 года. На этот раз дети областных школ и интернатов выставили свои поделки, которые, как рассказала педагог Бурмакинской школы-интерната Наталья Ахмадуллина, подростки начали делать с душой еще с октября месяца на новогоднюю и рождественскую тематики.

"Этот праздник - камертон возрождающихcя традиций милосердия", - заключил губернатор Кировской области Александр Соколов.

"Во время последнего Елисаветинского крестного хода в Ильинском и Усово, в котором участвовали четыре тысячи человек, было собрано полтора миллиона рублей для семей участников СВО", - дополнила глава Фонда ЕСПО Анна Громова.

Собранные на празднике благотворительности средства направят на поддержку семей участников специальной военной операции из Кировской области, в благотворительный фонд "За Вятку".

Треть россиян уверены в получении годовой премии в 2023 году

Ирина Жандарова

Только треть россиян уверены в получении премии по итогам года всеми сотрудниками организации, в которой они работают. И это при том, что используют премирование 80% организаций. Все дело в том, что выплачивать годовые бонусы компании предпочитают выборочно, этого принципа придерживается почти 70% компаний, рассказали "Российской газете" участники рынка.

О том, что премии в их организации в этом году не будет, сообщил каждый пятый работник, посчитали в "Авито Работа". Еще треть сотрудников назвали это маловероятным.

Большинство компаний выплачивают к Новому Году небольшие премии. В большинстве компаний вознаграждения не превысят 10 тыс. руб. Так, 41% сотрудников сообщили, что премии в их компании вряд ли превысят 5 тыс. руб. Пятая часть сотрудников рассчитывает получить от 5 - 10 тыс. руб., а еще 13% надеются на 10 - 20 тыс. руб. Еще 14% сотрудников, считают, что получат от работодателя больше 40 тыс. руб.

Премирование по итогам года является распространенной практикой в российских компаниях. сообщили в Ассоциации менеджеров. В организациях применяются различные подходы к распределению годовых премий. Наиболее распространенным является метод, когда размер премии зависит от эффективности труда (66%). В 24% случаев размер премии зависит от должности сотрудника, а в 10% - от среднегодового оклада.

Чаще всего работодатели "привязывают" премию к размеру оплаты сотрудников. Четверть компаний выплачивает в качестве годовой премии менее половины месячной оплаты. В каждой пятой компании премия равняется 100% от месячной заработной платы. Чуть более трети работодателей готовы выплачивать премии более месячной оплаты.

Многие компании используют нематериальные поощрения сотрудников по итогам года. Самым распространенным является поощрение лучших сотрудников с помощью дополнительных отпусков и путевок, такие вознаграждения есть у 37% компаний. Также в качестве поощрения используются дополнительные дни к отпуску, привилегии или награды за долгосрочную работу, сертификаты на занятия спортом и дополнительное образование. А вот билеты на культурные мероприятия, корпоративная продукция и акции компании применяются в качестве вознаграждения за хорошую работу реже всего.

Годовые премии за достижение ключевых показателей эффективности являются самыми известными и распространенными. Но сегодня компании не ограничиваются ими. Премия может выплачиваться в любое время года за прорывные результаты в работе над каким-то проектом или за наставничество, рассказывает Наталья Пичугина, директор по персоналу АО "Гринатом". Также компании внедряют внутренние системы признания заслуг -присуждение наград "Лучший сотрудник" или "Лучшая команда", приводит пример Марина Лисица, руководитель департамента подбора и адаптации персонала ГК Softline.

Эксперты: Инфобизнес в России показывает довольно высокий прирост

Информационный бизнес в России за последнее время претерпел множество различных изменений, итогом которых, в частности, стала возможность создания саморегулируемой организации блогеров. Однако, несмотря на значительные перемены, эта сфера продолжает показывать положительные результаты.

Так, в прошлом году компании и индивидуальные предприниматели, занимающиеся реализацией вебинаров, обучающих курсов, мастер-классов и других продуктов, ключевая особенность которых - информация, смогли внести в общий объем российского рынка информационных услуг 266 млрд рублей. По итогам текущего года ожидается, что этот показатель достигнет 300 млрд рублей. Об этом сообщил председатель Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Александр Демин.

По его словам, которые приводит ComNews, соответствующими услугами уже пользуется треть взрослого населения страны.

В свою очередь Григорий Аветов, сооснователь ООО "Мегакампус", заявил, что объем этого рынка в прошлом году оказался чуть меньше - в размере 120 млрд рублей. Вместе с тем он подчеркнул, что инфобизнес в России все равно показывает довольно высокий прирост.

Однако у сектора есть и ряд трудностей.

Одной из ключевых является так называемое инфоскамерство - несбыточные обещания, плагиат контента и уход от налогов. Яркий пример - бизнес-тренер Аяз Шабутдинов, который обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере. Он выманивал у своих учеников огромные деньги, обещая им взамен получить гигантский доход, на который они, разумеется, в итоге не вышли.

Для того чтобы в дальнейшем избежать подобных проблем, уже сейчас в России начинается процесс выхода из тени, сказал в беседе с "РГ" генеральный и академический директор центра образовательных технологий Advance Александр Згода. Кроме того, представители отечественного инфобизнеса решили организовать профильную ассоциацию, которая выработает стандарты работы на рынке. Потому что накопление профессионализма в самой отрасли, отмечает Згода, позволит ей развиваться. "Рост уровня методистов и их продуктов ведет к тому, что уже сейчас выпускники некоторых курсов находят работу быстрей, чем выпускники некоторых вузов и СПО, а доступность онлайн-обучения в разы выше", - объяснил он.

Эксперт также добавил, что в будущем уровень качества дистанционного образования только повысится и, вероятно, начнет "теснить" классические форматы.

При этом у инфобизнеса в России, появившегося в 2000-х годах, есть своя циклическая схема: сначала на "арену" выходят эксперты, которые задают тренды и занимаются накоплением опыта в определенном направлении, но затем у некоторых по разным причинам происходит стагнация. Одновременно с этим часть из них получает "второе дыхание", следуя уже новым тенденциям. Все это способствует тому, что данный сектор будет идти "ровным неускоряющимся шагом", уверена директор консалтингового агентства Nord Sky Виктория Чвирова.

"Вместе с тем в потребительской среде генерируется естественная опытная фильтрация некачественного, вредного и мошеннического по своей сути контента. В дальнейшем при относительно небыстром росте рынка российского инфобизнеса будут расти качественные показатели его влияния на культуру и образованность населения", - полагает эксперт.

Текст: Юлия Гуреева

Собянин: В Москве за пять лет создадут основу современной медицины

Любовь Проценко

Модернизация медицинских организаций, которой Москва занимается в последние годы, уже дает свои реальные результаты. Что еще намерены сделать столичные власти, чтобы принципиально изменить не только внешний облик лечебных учреждений, но и отношение к пациенту в каждом из них? Об этом говорил мэр Москвы Сергей Собянин на конгрессе "Национальное здравоохранение-2023", который прошел на ВДНХ в рамках международной выставки-форума "Россия".

За последние четыре года средняя продолжительность жизни в Москве увеличилась на четыре года, рассказал глава столицы, анализируя в своем выступлении основные показатели городского здравоохранения: "И сегодня она достигла 78,4 года, что максимально приближено уже к европейским показателям". По словам мэра, на четверть снизилась смертность трудоспособного населения, а младенческая - почти в 2,5 раза.

Это стало возможно во многом благодаря тому, что город в целом меняет свою систему здравоохранения, ориентируя ее прежде всего на пациента, его нужды, лечение и состояние здоровья. Эти перемены заметны уже во многом, начиная с обновления поликлиник. Поставив перед собой цель организовать работу амбулаторной сети по новому московскому стандарту, город за последние два года реконструировал 200 поликлиник постройки середины прошлого века, на очереди еще 140. Кроме того, практически во всех районах реновации жилья строятся поликлиники в соответствии с современными требованиями.

Новый подход внедряется и к оказанию экстренной помощи - в трех крупнейших клиниках Москвы заработали уникальные флагманские центры - в больницах имени Вересаева, имени Филатова и Склифе. Все с вертолетными площадками, "умными" и гибридными операционными, комфортными условиями для больных и их близких. На очереди ввод еще трех таких флагманских центров - в Первой градской, Боткинской и больнице имени Буянова. Завершается также строительство нового комплекса Первой городской инфекционной больницы, детской больницы имени Святого Владимира и ряда других. "Реконструировано и построено более 1,2 миллиона квадратных метров медучреждений", - сказал, подводя итоги сделанного, Сергей Собянин. "Кроме того, в рамках национального проекта в столице, как и по всей стране, идет вторая волна обновления медицинского оборудования, - продолжал мэр. - Оно должно быть максимально современным и достигать уровня мирового здравоохранения".

В основе оборудования, которое пришло и приходит в лечебные учреждения, цифровизация. Это можно видеть на всем пути, который проходят москвичи, обращаясь к врачу. В поликлиниках у каждого, например, имеется электронная медкарта с полной информацией не только о его болезни, но и с прогнозом будущих проблем со здоровьем. На помощь врачам приходит искусственный интеллект, который расшифровывает рентгеновские снимки и снимки КТ, ЭКГ, помогает докторам в постановке диагноза. "Но главное, что и финансирование, и материальная база, и оборудование, и информационные технологии - все должно быть направлено на то, чтобы главным в здравоохранении был человек", - заключил Собянин.

Знаменитый русский художник Михаил Шемякин создал очередной шедевр в новом для себя жанре

Владимир Снегирев

Россию навестил живущий во Франции Михаил Шемякин. В Москве и Питере он презентовал свою новую книгу "Моя жизнь: до изгнания". Это обширный труд на более чем 700 страниц плюс 150 рисунков автора. Свою работу художник назвал автобиографией, вернее, первым томом жизнеописания, который охватывает период от его рождения в 1943 году до принудительной высылки из Союза в 1971-м. Однако на самом деле книга, как и все то, что делал Шемякин ранее, не укладывается в привычные рамки биографического жанра. Потому что наряду с деталями бурной шемякинской жизни содержит множество мастерски сделанных портретов других людей, сюжетов и ситуаций, выразительно раскрывающих быт и нравы послевоенной Германии, где служил его отец, Ленинграда 60-х годов, а также других мест, куда судьба бросала будущего Мастера.

В последнее десятилетие я не раз навещал Шемякина в его имении, которое находится к югу от французской столицы, и он всегда говорил, что пишет книгу. Мне это казалось странным: ну нельзя же тянуть с этим так долго. И только теперь, познакомившись с написанным, понял, в чем дело, отчего процесс создания автобиографии занял больше десяти лет. Большой художник в данном случае являет себя как большой, без всяких скидок, писатель. Он беспощаден к своему прошлому, стоит только прочесть главы, посвященные собственному отцу - бравому кавалеристу, гуляке, сумасброду.

Но именно его, отца, Шемякин считает тем человеком, который оказал огромное влияние на формирование творческого стиля и на всю последующую жизнь Михаила. Именно это он оговаривает в предисловии: "Читатель не раз столкнется на страницах этой книги с довольно сложными, малоприятными характерами, с безумными и даже жестокими выходками, с безвыходными, на первый взгляд, ситуациями. Я должен был пережить их".

Пережить, чтобы стать тем самым ни на кого непохожим Шемякиным, облаченным в полувоенный френч и сапоги, не перестающим удивлять мир своими работами - живописными, скульптурными, театральными. Собственно говоря, по большому счету на протяжении всех этих семисот с лишним страниц автор - кого и что бы он ни описывал - пытается найти ответ на вопрос: отчего его жизнь сложилась именно таким причудливым образом? Трудное общение с полубезумным отцом. Исключение из средней художественной школы. Принудительное лечение в психушке. Скитание по монастырям. Знакомство с запрещенными тогда в СССР работами художников-импрессионистов. Изгнание за границу с пятьюдесятью долларами в кармане и зубной щеткой в целлофановом пакете.

Он признается, что еще мальчишкой стал казаться странным и родителям, и учителям, и однокашникам по художественной школе. Таким странным, что однажды его силой упрятали в сумасшедший дом только за то, что он избрал для себя "путь Ван Гога". А что это за путь? Он отвечает: "Это означает Живопись, Краски, Цвет! И Работа, исступленная Работа! Только это - и больше ни-че-го!". На протяжении всей своей творческой жизни он ни разу не свернул с этого пути. Удивительно, но Шемякин ни с кем не сводит счеты - ни со своими гонителями в СХШ, ни с теми, ни с чекистами, которые вышвырнули его из страны. Более того, он считает то время прекрасным, неповторимым, романтичным. Потому что оно обострило его восприятие мира, воспитало характер бойца, приучило вниманию к людям, умению оценить их достоинства и смиряться с недостатками.

В Москве раскрыта масштабная финансовая афера - в теневой оборот выводились миллиарды рублей

Иван Егоров

В столице вскрыта очередная масштабная схема ухода от уплаты налогов при помощи сети нелегальных арендованных кассовых аппаратов. Как рассказали корреспонденту "РГ" в Управлении ФНС по Москве, речь идет о теневом обороте на десятки миллиардов рублей, с которых государство не получило налоги за последние пять лет.

"Задержана группа лиц, организовывающая масштабный уход от налогообложения в сфере потребительского рынка. Возбуждено уголовное дело", - сообщили в налоговой службе.

Кроме того, услугами "черных кассиров" пользовались недобросовестные компании, к которым могут возникать претензии со стороны потребителей. Или бизнесмены, которые торгуют контрафактом. Чтобы создать видимость легальности, они выдают чек. А когда потребитель приходит с претензией, например на некачественный товар или плохо отремонтированный автомобиль, - то ему говорят: а это не наша фирма, и показывают кассовый аппарат уже с другими реквизитами. Хотя и продавец, и владелец точки - те же, что и раньше.

Как правило, на одно ООО мошенники регистрировали 50 касс. Ими пользовались 11 месяцев, после чего переоформляли на другую фирму. Через 11 месяцев опять - та же касса, но уже другая фирма. Причем услуги теневых кассиров по аренде "временных" касс из-за их массовости стоили совсем недорого - в среднем 8 тысяч рублей. Всего же было выявлено около тысячи кассовых аппаратов, которые сдавались мошенниками в аренду.

Эта афера отличается от первоначальной схемы двойных касс, которая была вскрыта в 2018 году налоговиками и сотрудниками МВД совместно с УФСБ по Москве и Московской области. "Российская газета" тогда подробно писала, что главная особенность "модернизированных", или двойных касс была в том, что они были "перепрошиты" и после пробития чека не передавали никакую информацию в налоговую службу. Вышли на мошенников после прокурорской проверки на территории несанкционированного рынка в ангаре на Большой Черемушкинской. Вместе с прокурорами в ней участвовали столичные налоговики, которые и обнаружили, что часть продавцов использовала так называемые кассы-двойники. По этому делу было задержано шесть человек, в том числе предполагаемый организатор сообщества. Как выяснилось, только одна эта группа администрировала в столице почти 10 тысяч поддельных кассовых аппаратов.

"Проанализировав рынок, мы выяснили, что данная группа была не единственной. Установили еще две группы, передали информацию в МВД и ФСБ. После чего также были возбуждены уголовные дела", - рассказал "РГ" один из сотрудников ФНС, который занимался разработкой кассовых мошенников.

Казалось бы, после раскрытия мошеннической схемы и посадки аферистов эта тема навсегда закрыта. Но, как выяснилось, злоумышленники не стали бросать кассовую тему и придумали новый, по их мнению, хитроумный план, который в ФНС не заметят.

Заметили. Новая фискальная система налоговой службы позволяет отслеживать все транзакции в режиме реального времени до конкретного кассового аппарата.

Все эти годы налоговики продолжали выявлять мелких кассовых аферистов, но в итоге в их поле зрения попала по-настоящему крупная рыба - организованная группа. Следили за ней в течение года. В итоге установили конкретных граждан, которые стоят за организацией всей мошеннической схемы.

"Их имена в интересах следствия называть пока рано, но это далеко не рядовые мошенники", - поделился сотрудник налоговой службы.

Параллельно налоговики начали устанавливать всех предпринимателей, которые пользуются этими терминалами.

"Когда мы вычислили, тех, кто пользуется этими кассами, то поняли, что часть людей вообще не зарегистрирована как предприниматели и даже как самозанятые", - рассказали в ФНС.

Среди большинства таких мелких торговцев в том числе недобросовестные мигранты, которые по сарафанному радио передают друг другу, как можно обходить систему, торгуя, например, шаурмой и фруктами. Это при том, что сейчас несложно зарегистрироваться как ИП даже приезжему - все делается через единое окно в МФЦ. А кассовый аппарат вообще регистрируется онлайн на сайте ФНС России.

"Люди, которые приезжают в РФ и могут спокойно регистрироваться как индивидуальные предприниматели, платить минимальную ставку в 6 процентов налога, вместо этого идут на обман государства, которое их приняло", - подчеркнули в налоговой службе.

Там также объяснили, что это не только создает теневой рынок с полукриминальной и, возможно, криминальной составляющей, но и влечет за собой еще огромную нагрузку на бюджет столицы. Медицина, транспорт, образование - на это все необходимы деньги, которые должны в том числе приходить в виде налогов и сборов, фиксируемых контрольно-кассовой техникой. В противном случае мы получаем не новых членов общества, а нахлебников, использующих всю инфраструктуру города без какой-либо отдачи с их стороны. Также было выявлено, что часть продавцов обманывала не только государство, но и арендодателей в тех случаях, когда арендная ставка привязывалась к проценту от выручки.

Еще один пласт нечистоплотных продавцов, которые попали в поле зрения налоговиков во время расследования, - это интернет-компании по продаже товаров, которые имеют виртуальные офисы, а также фирмы, которые пользуются DBS-сервисами крупных маркетплейсов. То есть маркетплейс только размещает у себя на площадке карточку товара, а продавец уже сам везет товар покупателю. Отличительная черта, с которой сталкивается большинство покупателей при доставке товара, - деньги с них берут наличными. При этом, если предприниматель выбирает DBS, то по закону он должен применять свою контрольно-кассовую технику. По факту же он пользуется чужой, либо не пользуется совсем.

В целом параллельным итогом "кассового" расследования стало в том числе изъятие большого числа "левых" касс в Москве. Предприниматели, которые ими пользовались, обязались подать декларации и зарегистрировать контрольно-кассовые аппараты на себя. Тех, кто еще находится в тени и думает, что может и дальше обманывать государство, в ФНС предупредили, что налоговый орган все равно видит всю выручку и рано или поздно придется оплатить и налоги, и штрафы. В противном случае им грозят статьи 198 для физических лиц или 199 УК РФ для юрлиц. Они - об уклонении от уплаты налогов.

"Все, кто пользовался или сейчас пользуется арендованной кассовой техникой, могут до того, как к ним пришли с проверкой, подать уточненную декларацию и заплатить налоги с сумм, прошедших по арендованному кассовому аппарату", - официально обратились к предпринимателям в УФНС по Москве.

В Новосибирске сорвали сроки сдачи моста за 44 миллиарда рублей

Нина Рузанова (Новосибирск)

Строительство четвертого моста через Обь в Новосибирске предполагалось полностью завершить в 2023 году. Ввод в эксплуатацию был намечен на декабрь. Однако, как выяснилось, концессионер фактически остановил работы на стратегическом объекте еще в октябре нынешнего года. Сдачу моста, в который вложены миллиарды рублей по большей части федеральных денег, перенесли на 2024-й.

К такому повороту событий новосибирцы были внутренне готовы. Во всяком случае допускали такую возможность - потому как в последнее время в столице Сибири ни одна "стройка века" не обходилась без скандалов, а то и уголовных дел.

Болельщики, например, сбились со счету, сколько раз переносили сроки открытия нового ЛДС, который вообще-то должен был принять матчи Молодежного чемпионата мира по хоккею еще в конце 2022 года. По факту же первая игра состоялась на "Сибирь-Арене" только в августе 2023-го. До сих пор не работает и станция метро рядом с ЛДС - "Спортивную" должны были открыть в сентябре 2022 года, сейчас "крайняя" дата - декабрь 2023-го. Как говорится, ждем-с.

И все же мост - совсем другое дело. Во-первых, он, в отличие от локальных объектов, строится на территории трех районов города. И сколько "добрых слов" за несколько лет сказали по этому поводу стоящие в пробках водители, лучше даже не думать. За площадью Труда на левом берегу, где сооружается развязка моста (по сложности ее еще на стадии проекта сравнивали с трассой "Формулы-1"), уже прочно закрепилось прозвище "кольцо ада".

Таксисты в часы пик прямо-таки бегут от этого кольца. Они предпочитают объезжать его, дважды пересекая реку по разным мостам - и это кроме шуток. Я лично от одной точки левого берега до другой множество раз добиралась на такси через правый берег. Конца этой нервотрепки в декабре 2023-го ждали с нетерпением десятки, если не сотни тысяч жителей города. Как выяснилось, напрасно.

Во-вторых, в мост вложено значительно больше федеральных денег, чем в тот же ЛДС. В самом начале строительства, в 2017 году, речь шла о трансферте в 26 миллиардов рублей, а в дальнейшем сумма только росла - в частности, в конце прошлого года правительство РФ выделило более семи дополнительных миллиардов рублей для завершения работ. Больше казенных трат - больше контроля, думали новосибирцы.

Опять же, напрасно.

В-третьих, мост возводится с участием частного бизнеса. Региональное правительство и группа компаний "ВИС" заключили концессионное соглашение. Концессионер, вложив в дорогой объект свои миллиарды (примерно треть его стоимости), затем в течение 25 лет будет получать гарантированный доход от моста, проезд по которому будет платным.

Общая сумма дохода должна составить 47 миллиардов рублей (изначально предполагалось чуть ли не вдвое больше), а если водители платить не захотят, то концессионеру компенсируют разницу из средств областного бюджета. Казалось бы, частная компания заинтересована в источнике постоянного дохода, ей незачем тянуть со сдачей "золотого" объекта - но и этот расчет не оправдался.

Сейчас странно вспоминать, что в 2020 году вице-премьер РФ Марат Хуснуллин настаивал на сдаче моста в 2022 -м - к тому самому чемпионату мира. И концессионер соглашался. Но благие намерения остались лишь благими намерениями.

Вместо мирового чемпионата началась мировая турбулентность, и многомиллиардную концессию постигла та же участь, что и сотни концессий поскромнее. Цены выросли. Деньги закончились. Не хватает даже дополнительных миллиардов, выделенных из федерального бюджета. Тем более что с ними проблемы.

Как заявили в компании "ВИС", правительство Новосибирской области в январе 2023 года наложило запрет на использование 3,3 миллиарда из 7,3 миллиарда рублей федерального трансферта. Причина "заморозки" - требование отчетности, которая, как подчеркивают в "ВИС", не предусмотрена соглашением с Федеральным дорожным агентством, выделившим деньги. В результате за десять месяцев безуспешных переговоров компания исчерпала все собственные средства и была вынуждена остановить стройку. Умри, но не дай отчета? Что-то вроде того.

Это не единственная претензия концессионера. В компании ссылаются на ошибки в подготовленной на стороне проектной документации, которые приводят к увеличению стоимости работ, и на другие обстоятельства. Сотрудничество в целом разладилось.

В свою очередь в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области сообщили о поданных в Арбитражный суд трех исках - власти намерены заставить концессионера исполнять свои обязанности в судебном порядке. .

"ВИС" заявляет, что объект готов на 85 процентов: полностью построен сам мост (длина свыше полутора километров) и 114-метровый пилон, удерживающий вантовый участок, произведен монтаж вантовой системы. Почти готова развязка на правом берегу Оби, продолжаются работы на левом. Тем временем в региональном минтрансе заявили о 75-процентной общей строительной готовности моста. Так что серьезные разногласия есть даже в оценке того, что сделано. Видимо, в качестве арбитра действительно придется выступить правоохранительным органам. А новосибирцам - набраться терпения.

Кстати

Нарушения законодательства и проектной документации при строительстве моста нашел Ростехнадзор. Концессионера привлекли к административной ответственности.