Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Портрет героя

В Галерее Александра Шилова прошла встреча с настоящим разведчиком

Текст: Андрей Васянин

"Встреча у портрета" - так у народного художника СССР Александра Шилова называется, когда в гости в его галерею приходят герои его картин.

1 октября пришел в галерею к своему портрету, написанному Александром Шиловым в прошлом году, Виталий Викторович Коротков - ветеран Великой Отечественной, участник битвы на Курской дуге и войны с Японией, ветеран СВР России.

В разведке Виталий Викторович начал служить уже после войны - но по всему было видно, что попал он в спецслужбы не случайно: события времен войны Коротков помнит, словно случившиеся вчера. И может о них рассказать - лаконично, остроумно, вспоминая детали и заново переживая прошедшее. Удивляясь, как это его, 18-летнего выпускника танкового училища, назначили заместителем командира роты по техчасти во время боевых действий на Дальнем Востоке. Вспоминая, как изнемогал от усталости в ночные смены, когда их мастерская приводила в порядок и возвращала в части технику после боев под Курском. Послевоенную службу разведчиком в Западной Европе Коротков вспоминал с благодарностью судьбе - "за то, что подарила мне такую интересную работу". В которой Коротков был на очень хорошем счету - иначе ему не доверили бы в течение долгих лет "вести" ценнейшего агента, одного из руководителей внешней разведки ФРГ Хайнца Фельфе - ставшего со временем хорошим другом Виталия Викторовича.

- Хочу поклониться ему, настоящему профессионалу и порядочному человеку, - говорил на вечере Исполнительный секретарь СНГ, в прошлом - директор Службы внешней разведки Сергей Николаевич Лебедев. - С такими, как Коротков, нам никакой ковид не страшен.

Трубе дали добро

Дания разрешила эксплуатацию "Северного потока-2"

Текст: Сергей Тихонов

Компания Nord Stream 2 AG, оператор "Северного потока-2", получила разрешение датского энергетического агентства (DEA) на эксплуатацию газопровода на континентальном шельфе Дании.

В документе DEA говорится, что право на эксплуатацию "Северного потока-2" выдано с условием выполнения ряда требований, обеспечивающих безопасное использование газопровода на континентальном шельфе страны, которое возможно только после испытаний хотя бы одной из двух линий трубопровода.

Заявка на получение разрешения была подана компанией - оператором строительства еще в ноябре 2019 года. Официально разрешение ничего не меняет в нынешнем состоянии проекта, но это очередное подтверждение, его важности для Европы. "Выдача разрешения говорит о том, что санкционно-политическая собака лает, а караван работы над проектом идет", - сказал замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

Сейчас в Nord Stream 2 оцениваются различные варианты достройки газопровода. На сегодняшний день уложено более 2300 км труб "Северного потока-2" из 2460 км. Строительство было прервано в конце 2019 года из-за санкций США против судов европейских компаний, участвующих в прокладке труб для российских газопроводов в Европу.

С тех пор политическое давление на проект усилилось. Этим летом об отказе страховать суда, в этом случае уже российские, используемые для строительства газопровода, объявила Международная группа клубов взаимного страхования ответственности судовладельцев (International Group of P&I Clubs), мотивировав его риском американских санкций. Под их угрозой также оказались порта и верфи обслуживающие эти суда.

Ранее компания Nord Stream 2 AG, выступила с заявлением, что если США введут дополнительные санкции, то они затронут более 120 компаний из 12 стран Европы. Будут заблокированы около 700 млн евро инвестиций, выделенных только на завершение строительства газопровода. Кроме того, эти санкции поставят под удар около 12 млрд евро капиталовложений в энергетическую инфраструктуру ЕС, в том числе около 8 млрд евро, вложенных в "Северный поток-2", 3 млрд евро инвестированных европейскими компаниями в развитие газотранспортной инфраструктуры в Германии и 750 млн евро - в Чехии. Решения об энергетической политике Европейского союза должны приниматься европейскими странами, подчеркнули в Nord Stream 2.

"Усилия, направленные на то, чтобы помешать этому важному проекту, демонстрируют явное пренебрежение интересами европейских индивидуальных и промышленных потребителей, которые будут вынуждены платить за газ на миллиарды больше, если газопровод не будет построен", - говорится в заявлении компании.

Алашанькоу вышел в лидеры по пропуску поездов Китай – Европа. По состоянию на 28 сентября их количество превысило 3500, что на 40,52% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Об этом сообщает таможня Урумчи.

Рекорда удалось достичь благодаря дальнейшей оптимизации таможенного оформления и открытию «зеленого канала» для поездов Китай – Европа. Железнодорожный департамент Алашанькоу осуществляет все работы по приему и отправке таких поездов на приоритетной основе.

К приему поездов здесь все готово заранее. Таможенники Алашанькоу минимизировали операции оформления и перешли на безбумажные технологии. С июля таможня и железнодорожный департамент Алашанькоу реализуют систему «цифрового порта» для реализации автоматической проверки данных о транзите импортных грузов на поездах Китай – Европа. Процедуры проверки экспортных грузов могут быть выполнены в течение 20 минут. Среднее время стоянки поездов на станции сократилось с 14 до 5 часов.

В настоящее время через Алашанькоу проходят 22 международных маршрута контейнерных поездов Китай – Европа, которые отправляются в 13 стран. Таких, как Россия, Казахстан, Белоруссия, Польша, Германия, Бельгия и т.п.

ХОТЕЛИ КАК В СИРИИ. ПОЙДЁТ ЛИ РОССИЯ НА СДЕЛКУ ПО КАРАБАХУ С ТУРЦИЕЙ?

МАКСИМ СУЧКОВ

Старший научный сотрудник Лаборатории анализа международных процессов МГИМО МИД России, доцент кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России, научный сотрудник инициативы по диалогу в рамках второго направления дипломатии в Институте Ближнего Востока в Вашингтоне.

Обострение в Нагорном Карабахе пришлось на пятилетнюю годовщину российской операции в Сирии. Среди прочего задачей России тогда было купировать угрозу исламистского терроризма на дальних подступах к своим границам. На этом направлении Россия действовала последовательно и в целом успешно. Однако спустя пять лет – день в день – российский МИД сделал заявление, из которого следует, что иногда военной операции на дальнем театре недостаточно, чтобы однажды не обнаружить тех, против кого воевал, на своём «заднем дворике»: в Карабахе воюют переброшенные из Сирии и Ливии боевики.

С начала «арабской весны» специалисты опасались, что угрозы безопасности с Ближнего Востока перетекут на Кавказ. Именно это сегодня и происходит. Ещё более тревожным – хоть также и символичным – выглядит предложение Анкары Москве принять «сирийский вариант карабахского урегулирования». К фантомам российско-турецкого соперничества на Кавказе теперь добавились фантомы сирийской кампании.

Теория переговорного процесса призывает стороны «фокусироваться на интересах, а не на позициях друг друга». Когда Турция поддерживает наступление Азербайджана в Карабахе – это позиция. В нынешнем кризисе эта позиция сопровождается мощной информационной кампанией, моральной, политической и – не исключено – военной поддержкой.

Но гораздо большее значение имеет интерес Анкары. По большому счёту он связан с намерением Турции расширить влияние на Кавказе. Это вписывается в логику президента Эрдогана в последние несколько лет и в военные кампании Турции в этом году. Внешнеполитическая деятельность Анкары динамична и обширна в своей географии даже в период пандемии коронавируса. Ещё пару недель назад беспокойство международного сообщества вызывало развитие ситуации вокруг греко-турецкого конфликта. С весны все пристально следили за наращиванием турецкого присутствия в Ливии и активности в Сирии. А сегодня Турция вовлечена в боевые действия на Кавказе.

Всё это призвано работать на поднятие собственной капитализации на рынке региональных держав с амбициями великих.

В нынешней кампании для достижения своего интереса Турция ориентируется на решение трёх задач.

Первая – в изменении по итогам текущей войны баланса сил в пользу Азербайджана.

Вторая – в желании Турции закрепить за собой в результате этого конфликта политическую роль посредника. Заявленная главой МИД Турции Чавушоглу готовность поддержать Азербайджан «как за столом переговоров, так и на поле боя» – именно об этом. Неважно, что в качестве посредника Турция не может быть принята Ереваном и Степанакертом. В конце концов, сирийский президент Башар Асад также не испытывает восторгов от участия Анкары в Астанинском формате, а генерал Халифа Хафтар и вовсе открыто саботирует любые договорённости третьих сторон с Эрдоганом. Важно, чтобы новый статус Анкары приняла Москва.

В этом третья, возможно, главная задача Эрдогана – выстроить механизм взаимодействия по Карабахскому урегулированию с Россией. Цепочка сделок между Путиным и Эрдоганом на южном фланге российских границ в последние годы принесла много выгод обеим сторонам.

Осложнений от такого сотрудничества тоже было немало, однако и Сирия, и Ливия показали, что Турция видит в России ресурс укрепления собственного стратегического суверенитета, в то время как Россия в Турции – инструмент наращивания авторитета великой державы.

Проблема в том, что условия и задачи вовлечения Россией Турции в Астанинский треугольник принципиально отличаются от тех, в которых развивается карабахский конфликт. К моменту создания Астанинской группы Турция почти год находилась под российскими санкциями, большинство дееспособных протурецких группировок оппозиции были деклассированы, а искомой помощи по стороны Запада не поступило. Для Эрдогана тактический союз с Москвой стал скорее вынужденной мерой. Так и не получив «всего» вместе с западными и некоторыми аравийскими партнерами, Эрдоган согласился на «примыкание» к российско-иранской оси, в надежде получить хоть что-то (а в конечном итоге получил даже больше).

Подобный разворот Турции работал и на российский интерес. Анкару отрывали от западной коалиции желающих свержения Асада. Москва получала одновременно «легитимацию» и канал влияния на многочисленные группы оппозиции в рамках Астаны. К тому же при посредничестве и патронате Турции оппозиция чувствовала себе более уверенно в контактах с Россией – меньшим для них злом, чем Иран.

В Карабахе мотивация взаимодействовать с турками на аналогичной основе у Москвы отсутствует. Россия располагает собственными рычагами воздействия на Армению и Азербайджан (пусть и не такими мощными, как это может кому-то казаться). Минский формат ОБСЕ зарекомендовал себя не идеальной, но устраивающей Москву площадкой, чтобы желать его замещения «Карабахской Астаной». Тем более что в текущих противоречиях между Турцией и Францией, расклад в минском формате мог бы в большей степени работать против интересов Турции. Наконец, с формальной точки зрения Россия выступает в этом конфликте как внешний актор.

Но вовлечённость Москвы в дела региона, её посредническая роль в переговорном процессе, и риски «конфликтного эха» на российском Северном Кавказе делают Россию «держателем контрольного пакета акций» безопасности региона.

Наверняка, всё это понимают и в Анкаре. Тем не менее расчёт турецкого руководства, что Москву можно склонить к «Карабахской Астане», скорее всего, базируется на трёх соображениях.

Первое – Кремль дорожит отношениями с Эрдоганом и не хочет войны. Потому что внутри страны политическая цена вступления в войну на стороне Армении для Путина выше, чем для Эрдогана. И потому что инструментарий ведения такой войны у России беднее, чем у Турции. Российские наёмники – более ограниченный ресурс, чем туркоманы и прочие протурецкие силы, завезённые из Сирии и Ливии. Поэтому даже если Россия внутренне возмущена вторжением Турции в своё «ближнее зарубежье», кроме как договариваться мирно – вариантов у Москвы не много.

Второе – Москва и Анкара похожи в стремлении к большей девестернизации международных отношений. Критика Эрдогана Минской группы ОБСЕ похожа на российскую критику женевской платформы по Сирии. Это фактический призыв к созданию нового переговорного формата с участием Анкары, где наработанные с Москвой практики могли бы пригодиться. В Сирии эти практики в большей степени сработали на руку России. Теперь Анкара, кажется, рассчитывает, что они в большей мере помогут продвижению её собственных интересов.

Третье – успех российской стратегии в регионе зависит от способности Москвы эффективно выстраивать баланс сил между всеми вовлечёнными сторонами. Успех же турецкой стратегии зависит от активности и масштабов политической и военной поддержки тюркоязычным этническим группам. Очевидно, что при таком раскладе реализовать российскую стратегию сложнее, турецкую – проще. Если Россия откажется принимать Турцию как нового партнёра по кавказскому урегулированию, Турция со своими ресурсами может включить режим «спойлера» и тогда российская дипломатия и военная машина нагружается ещё одним фронтом.

Однако принятие Москвой нового статус-кво чревато не менее неприятными последствиями. Усиление Турции не выгодно России геополитически, чуждо интересам Армении и малоприятно для европейцев. В определённом смысле не до конца оно выгодно и Баку, потому как лишает его большей субъектности в регионе и в двусторонних контактах с Анкарой, хотя вряд ли в Баку сейчас думают об этом в таких категориях. Если бы дело происходило в 1990-е гг., можно было бы предположить, что такой расклад выгоден США. Но последние годы Анкара неоднократно доказывала, что даже будучи союзником по НАТО больше не готова играть роль младшего партнёра американцев в обширном регионе от Севера Африки и Балкан до Ближнего Востока, Кавказа и Центральной Азии, который видит исторически «своим».

Пожалуй, наиболее подходящей для Москвы линией поведения сейчас было бы сбить наступательный темп Анкары, способствовать прекращению боестолкновений между армянскими и азербайджанскими силами и усилить посреднические усилия в рамках Минской группы ОБСЕ. У Турции, как правило, есть план на краткосрочную перспективу и есть долгосрочное видение. Но, когда отработана программа первых действий, турецкая политика буксует, встаёт на какое-то время в ступор и становятся более восприимчивой к аргументам другой стороны. Важно использовать эту возможность, чтобы деликатно сказать “nyet” по-турецки.

Турция. Армения. Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 октября 2020 > № 3538537 Максим Сучков

ТУРЕЦКИЙ ПОДЪЁМ И БУДУЩЕЕ ЕВРАЗИИ

Колонка редактора

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

НАХОДИВШИЕСЯ НА ВТОРЫХ РОЛЯХ ДЕРЖАВЫ СТАНОВЯТСЯ НАПОРИСТЫМИ

Неудача на европейском направлении направила Анкару на другой путь – превращение Турции в великую державу, претендующую на восстановление влияния по всему пространству бывшей Османской империи. Для России турецкий геополитический подъём – крайне существенный фактор.

Специалисты по международным отношениям давно фиксируют тенденцию к эмансипации игроков среднего калибра. Державы, находившиеся на вторых ролях в условиях доминирования крупных стран, становятся более напористыми. К тому же они всё меньше оглядываются на «грандов», руководствуясь собственными интересами и представлениями. Впрочем, существенная оговорка – прежде всего, это относится к тем государствам, которые опираются на великодержавную традицию в прошлом. Наиболее наглядный пример – Турция.

В годы холодной войны Турецкая Республика была верным и лояльным членом НАТО, выполняя важнейшую функцию в рамках альянса: опорный плацдарм на южном фланге противостояния СССР. После окончания идеологической конфронтации Анкара оказалась в некоторой степени на распутье. С одной стороны, распад Советского Союза открыл большие возможности для продвижения турецкого влияния в новых странах родственного языка и близкой культуры. С другой, для этого требовались слишком большие ресурсы, которыми Турция не обладала тогда. Да и потом, несмотря на впечатляющие экономические успехи, Анкара не поднялась до необходимого уровня.

Лейтмотивом всей политики конца ХХ – начала XXI века было представление, что Запад превратился в «окончательного» гегемона. Соответственно, «если хочешь быть богатым, если хочешь быть счастливым», надо встраиваться в западную систему.

У Турции были для этого все предпосылки и основания. Опыт самого тесного взаимодействия в рамках НАТО и статус кандидата в Европейское сообщество/союз предопределяли направление дальнейшего развития. Приход к власти в начале 2000-х гг. ориентированной на ислам Партии справедливости и развития во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом придал, как ни странно, мощный импульс именно европеизации. Правительство приложило большие усилия к тому, чтобы привести турецкие законы в соответствие с требованиями Евросоюза, и не без напряжения добилось начала официальных переговоров о вступлении. Не будем здесь вдаваться в сложную историю взаимоотношений Турции с Европой последнего двадцатилетия, главное – в какой-то момент Анкара пришла к выводу (не беспочвенному), что Евросоюз не готов и не собирается принимать Турцию в свои ряды.

Причины тому разные, но если отвлечься от частностей, то основная – неуверенность европейцев в силе и устойчивости собственного проекта. Мысль о том, что в него может влиться большая, энергичная и амбициозная мусульманская страна, пугает Европу, которая боится, что Турция окажет слишком значительное воздействие на сообщество. Опасения нельзя считать необоснованными. Эрдоган никогда не собирался мириться с второстепенным положением своей страны и членство в Европейском союзе рассматривал как очередной шаг к повышению статуса и расширению возможностей турецкого государства. Понимание этого европейцами и застопорило процесс, бойко начавшийся в первые годы нынешнего столетия.

Неудача на европейском направлении направила Анкару на другой путь – превращение Турции в великую державу, претендующую на восстановление влияния по всему пространству бывшей Османской империи.

Ближний Восток, Северная Африка, Южный Кавказ, Балканы и Средиземноморье – повсюду налицо более чем активная турецкая политика. Комментаторы уже несколько лет говорят о том, что замах Турции превосходит её реальный потенциал, и ей всё равно придётся умерить аппетиты. Пока этого не происходит.

Вероятно, основная причина такого напора – личный фактор. Эрдоган незыблемо привержен идее вывести Турцию (и себя, соответственно) в высшую мировую лигу, тем более что сейчас состав этого «дивизиона» начал меняться.

Так что стоит ожидать, что нынешняя политика Анкары не только продолжится, но, вероятно, будет проводиться еще более последовательно, невзирая на множащиеся конфликты. Коллизии президента Турции не пугают.

Для России турецкий геополитический подъём – крайне существенный фактор. Даже если не углубляться в историю отношений двух стран (изобилующих войнами), в большинстве региональных конфликтов интересы Москвы и Анкары не только не совпадают, но, как правило, противоположны. Это касается Сирии, Ливии, до некоторой степени и армяно-азербайджанского противостояния. По крайней мере, Россия призывает к немедленному прекращению боевых действий и возвращению к дипломатии, Турция же не просто заняла сторону Баку, но и настаивает на победном завершении войны. Несмотря на столь явный антагонизм по многим направлениям, Россия и Турция предпочитают избегать откровенно неприятельских отношений. Напротив, почти в каждом из очагов (Южный Кавказ пока исключение) две страны продолжают интенсивные переговоры на разном уровне, чтобы если не согласовывать, то хотя бы разводить интересы, избегать лобовой конфронтации.

Это объяснимо – открытая враждебность и противодействие друг другу сильно осложнят для обеих сторон реализацию их целей. Но надо признать, что каждый новый конфликтный эпизод приносит всё большую напряжённость, и урегулировать ситуацию становится сложнее и сложнее. Нет сомнений в том, что будущее российско-турецких отношений – один из определяющих аспектов формирования новой политической картины в Евразии, а этот процесс сейчас в самом разгаре.

Турция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 октября 2020 > № 3538521 Федор Лукьянов

Обращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к организаторам и участникам дискуссионного форума «Вехи германо-советских взаимоотношений», Москва, 1 октября 2020 года

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать представителей научного сообщества России и ФРГ, собравшихся в Москве в рамках экспертной дискуссии по случаю 30-летия подписания Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии.

Сегодня можно с уверенностью утверждать, что «Договор 2+4» внес существенный вклад в окончание «холодной войны», показал, что Европе отнюдь не предопределено оставаться полем блоковых расколов. В этой связи закономерно, что в 2011 г. Договор был официально включен в реестр «Память мира» ЮНЕСКО.

Тридцать лет спустя нелишне напомнить, что именно наша страна сыграла ключевую, определяющую роль в деле скорейшего восстановления германского единства, против чего, кстати, возражал ряд союзников ФРГ.

Логическим следствием Договора «2+4» явилось заключение устремленных в будущее основополагающих соглашений между СССР и Германией, стержнем которых стал парафированный в тот же день в Москве и подписанный спустя два месяца в Бонне Договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве. В ноябре 1990 г. на Совещании глав государств и правительств СБСЕ была утверждена «Парижская хартия», документально зафиксировавшая завершение «эры конфронтации и раскола Европы». Тем самым была провозглашена ликвидация барьеров для построения подлинно общеевропейского дома без разделительных линий, открыт путь для вывода отношений между Россией и Германией на уровень стратегического партнерства.

Все эти годы наша страна прилагала максимум усилий для закрепления положительных тенденций, формирования на пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны мира, равной и неделимой безопасности, широкого экономического и гуманитарного сотрудничества. На решение этой задачи были ориентированы многочисленные российские инициативы, включая предложение 2008 г. о заключении Договора о европейской безопасности.

К сожалению, в результате близорукой политики натоцентричности и геополитических игр в поиске односторонних преимуществ сегодня Европа переживает серьезный кризис доверия, а масштабный многоплановый потенциал российско-германского взаимодействия так и остается нереализованным.

Более того, в Берлине сейчас взят курс на сдерживание России. Звучат голословные обвинения, ультиматумы, угрозы в наш адрес. Налицо зияющие провалы в памяти некоторых немецких политиков об историческом предназначении наших стран в европейских и мировых делах. Период напряженности может быть преодолен во благо коренных интересов России и Германии, формирования устоев международного общения, нацеленных на сотрудничество и совместное противостояние реальным вызовам человечеству. Шансы на сохранение этой перспективы остаются. Многое будет зависеть от зрелости представителей гражданского общества, их способности бережно и честно отстаивать правду, передавать свои знания и опыт молодым поколениям.

Желаю вам успешной работы.

МАГАТЭ совершило проверку 2-го места в Иране, в рамках соглашения подписанного в прошлом месяце

Инспекторы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) посетили вторую из двух точек в Иране, как было согласовано в прошлом месяце между двумя сторонами для целей проверки.

«В рамках соглашения с Ираном о разрешении вопросов осуществления гарантий, определенных МАГАТЭ, Агентство на этой неделе получило дополнительный доступ ко второму месту в стране и взяло пробы окружающей среды», - говорится в заявлении МАГАТЭ в среду, сообщает Press TV.

Эти и другие образцы, взятые на первом объекте, будут отправлены в лаборатории для анализа на наличие следов ядерного материала.

По окончании двухдневной поездки генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси в Тегеран 26 августа, Иран и МАГАТЭ опубликовали совместное заявление о своих договоренностях и результатах переговоров на высоком уровне между двумя сторонами.

После того, как инспекторы посетили первую площадку, Гросси сказал журналистам на пресс-конференции в кулуарах Совета управляющих МАГАТЭ, состоящего из 35 членов, 14 сентября, что анализ собранных там проб займет "не менее пары месяцев, двух или трех месяцев, может быть".

Иран надеется, что визиты МАГАТЭ положат конец давлению США на ядерное агентство.

Между тем, пресс-секретарь Организации по атомному агентству Ирана Бехруз Камальванди подтвердил, что вторая инспекция объекта состоялась, и выразил надежду, что такие визиты не позволят США политизировать вопрос и оказать большее давление на МАГАТЭ.

«У нас были определенные расхождения во мнениях с Агентством по некоторым вопросам, и эти разногласия могли зайти в тупик из-за политического давления. Была вероятность, что такая страна, как США, могла бы воспользоваться сохранением такой ситуации. Поэтому мы добровольно сказали Агентству после оценки условий ... что мы предоставим им доступ к этим двум объектам раз и навсегда», чтобы МАГАТЭ закрыло дело в отношении этих двух объектов, сказал Камальванди, сообщает агентство Fars News Agency.

«Мы надеемся, что такие визиты лишат такие страны, как США, оправдания, которое они искали для политизации дела Ирана и доведения его до Совета Безопасности», - добавил он.

Он также выразил оптимизм в отношении того, что эти визиты остановят США «оказывать дальнейшее давление на Агентство и использовать его в своих интересах».

Визит главы МАГАТЭ в Тегеран состоялся более чем через два месяца после того, как Совет управляющих 19 июня принял резолюцию о проведении инспекций двух объектов, которые, по утверждениям Великобритании, Франции и Германии, могли использоваться для незаявленной ядерной деятельности в начале 2000-х годов. Эти обвинения Тегеран категорически отверг.

На встрече с Гросси во время его поездки в Иран, президент Хасан Рухани подчеркнул необходимость дальнейшего сотрудничества между Тегераном и ядерным агентством ООН, приветствуя недавние договоренности, достигнутые между двумя сторонами.

Подчеркнув, что Тегеран считает МАГАТЭ очень важным, Рухани сказал, что «Иран, как и прежде, готов тесно сотрудничать с МАГАТЭ в рамках гарантий».

Рухани подчеркнул, что МАГАТЭ необходимо сохранять «независимость, беспристрастность и профессионализм», и предостерег от попыток подорвать сотрудничество Ирана и МАГАТЭ.

«МАГАТЭ должно принять во внимание тот важный момент, что у Ирана есть заклятые враги, которые всегда пытаются причинить нам проблемы; именно они обладают ядерным оружием и не сотрудничают с МАГАТЭ», - сказал он.

Между тем, в интервью немецкому журналу Der Spiegel генеральный директор МАГАТЭ прокомментировал огромное количество инспекций агентства в Иране.

«В прошлом году мы провели более 400 инспекций в Иране», - сказал он, добавив: «Наши команды всегда там (в Иране), 365 дней в году».

Он также признал давление со стороны мировых держав, сказав: «Я чувствую это каждую минуту каждого дня. Ветер дует со всех сторон. Как мне вести себя, когда великая держава напрягает мускулы или делает неопределенные угрозы?».

«Я очень тщательно об этом подумал. Я не борюсь с этим и не расстраиваюсь. Страны представляют свои национальные интересы», - добавил он.

Иран часто просил МАГАТЭ действовать независимо и не поддаваться иностранному давлению в своей работе.

Дубай, ОАЭ. Спустя почти два месяца после взрывов в Бейруте, оставивших после себя разрушенные населенные пункты, Emirates продолжает вносить свой вклад в оказание поддержки пострадавшим. Авиакомпания преобразовывает щедрые пожертвования своих клиентов со всего мира в места для транспортировки грузов гуманитарной помощи, чтобы помочь пострадавшим.

Пожертвования – денежные средства и мили Skywards – продолжают поступать от клиентов Emirates со всего мира, давая Emirates SkyCargo возможность увеличить объем грузовых рейсов в Ливан.

Более чем 12 тысяч пожертвований в виде денежных средств и миль Skywards были перечислены клиентами из 140 стран через безопасный и удобный портал фонда Emirates ( Emirates Airline Foundation) и через сайт Emirates. Наибольшее число пожертвований поступило из Великобритании, Индии, Австралии, Германии, США, Италии, Новой Зеландии, Тайваня, Японии и Южной Африки.

Кроме того, некоторые участники Emirates Skywards продемонстрировали невероятную щедрость и готовность помочь в восстановлении Бейрута, сделав индивидуальные пожертвования в 250 000 миль. Всего на данный момент участники Emirates Skywards пожертвовали более чем 120 миллионов миль. Авиакомпания продолжит использовать пожертвования для оказания помощи Бейруту в течение следующих двух месяцев.

За счет пожертвований гуманитарным организациям была предоставлена грузовая емкость Emirates SkyCargo для перевозки медицинского оборудования и медикаментов, продуктов питания и других товаров для оказания чрезвычайной помощи напрямую в Бейрут. Кроме того, Emirates SkyCargo также вносит свой вклад, сократив на 20% стоимость транспортировки утвержденных поставок.

В период с 13 августа Emirates SkyCargo осуществила транспортировку 160 тысяч килограммов предметов медицинского назначения и продуктов питания в рамках нескольких гуманитарных миссий в Бейрут, сотрудничая с местными и международными НКО, предоставляющими помощь пострадавшим населенным пунктам. Еще несколько миссий находятся в стадии подготовки.

В рамках шести таких миссий в ближайшие недели планируется транспортировка в Бейрут предметов медицинского назначения, нескоропортящихся продуктов, одежды, СИЗ, средств гигиены и ветеринарных товаров.

Как авиакомпания Emirates гордится тем, что вносит свой вклад в развитие сообществ. Через свой фонд авиакомпания поддерживает более чем 30 гуманитарных и благотворительных проектов в 18 странах, включая четыре страны на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Эмирейтс осуществляет полеты в Ливан на протяжении 30 лет и в настоящее время выполняет два ежедневных рейса в Бейрут.

Дания разрешила эксплуатацию "Северного потока — 2" на своем шельфе

Копенгаген выдал компании Nord Stream 2 AG разрешение на эксплуатацию газопровода "Северный поток — 2", говорится в сообщении Энергетического агентства (DEA) страны.

Речь идет об участке на датском континентальном шельфе.

Nord Stream 2 AG сможет использовать "Северный поток — 2", если выполнит обязательства по безопасной эксплуатации магистрали. В частности, как минимум одна из веток газопровода должна пройти необходимое тестирование и проверку.

Дания обозначила эти условия в разрешении на строительство, которое выдала осенью прошлого года. Как отмечает DEA, "они еще не выполнены и при этом они существенны для фазы эксплуатации".

"Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток магистрали общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии.

Против газопровода активно выступают Соединенные Штаты, продвигающие в Европу свой сжиженный природный газ. В декабре 2019 года Вашингтон ввел санкции против проекта, потребовав от компаний немедленно прекратить его строительство. Швейцарская Allseas тогда почти сразу заявила о приостановке работ. Сейчас в США обсуждают очередное расширение ограничительных мер против магистрали.

Москва неоднократно призывала относиться к проекту исключительно как к экономическому. В Кремле подчеркивали, что "Северный поток — 2" выгоден европейским странам, так как способствует укреплению их энергобезопасности.

Может ли Турция вытеснить Россию из Закавказья?

Петр Акопов

Война в Карабахе может привести к потере нашего влияния в Закавказье — именно об этом все чаще говорят в России, одни с тревогой, другие (вечные борцы с русским империализмом) с надеждой. И если Россия потеряет, то приобретет, конечно же, Турция — поэтому, дескать, нужно решительно поддержать одну из сторон конфликта, предупредив турок о недопустимости вмешательства. Иначе все потеряем — Армения проиграет и разочаруется в России (и переориентируется на Запад), а Азербайджан убедится в эффективности турецкой поддержки и тоже охладеет к Москве. Турция же станет самой влиятельной силой на Южном Кавказе и начнет активнее ставить палки в колеса России на других направлениях, в первую очередь сирийском и ливийском. В общем, вернутся времена русско-турецких войн.

Эта концепция в целом ущербна и неправильна — Россия не будет никого поддерживать в этой бессмысленной войне и добьется ее скорого прекращения, не потеряв при этом влияния в регионе. Однако все эти страхи части нашей публики активно подпитывают громкие заявления турецких руководителей. Которые, в отличие от российских, не только не призывают к прекращению огня, но и всячески поддерживают Баку, попутно упрекая Россию. То Эрдоган скажет, что сейчас нагорнокарабахский конфликт должен быть решен раз и навсегда, а великие державы не должны давать ему советов по этому вопросу:

"США, Россия и Франция не могут решить этот вопрос около 30 лет. <...> Группа, называемая "минской тройкой", не решила эту проблему. Более того, она сделала все возможное, чтобы не решить эту проблему. Теперь они лишь умничают и временами угрожают. Пришло время расплаты. Азербайджан сам должен отрезать свою пуповину".

То министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявит, что "мы вместе с Азербайджаном и за столом переговоров, и на поле боя. Это не пустые слова. Какая бы помощь ни понадобилась Азербайджану, мы готовы ее оказать". А заодно и обратится "ко всей мировой общественности, в частности к ОБСЕ", с протестом против двойных стандартов:

"Сегодня мы сообща поддерживаем территориальную целостность Украины и Грузии. Это обоснованная и верная позиция. Однако когда дело касается Азербайджана, то Азербайджан, чьи земли были оккупированы, ставят на одну чашу весов со страной-оккупантом Арменией. Эта позиция в корне неверна и несправедлива".

То есть Турция напоминает России о своем непризнании Крыма, о том, что не поддерживает Россию в вопросе Южной Осетии и Абхазии, а теперь еще и игнорирует призывы Москвы прекратить подливать масло в огонь. Неужели Эрдоган решил перейти черту в отношениях с Путиным, поставить под удар русско-турецкое взаимодействие? Причем если после того, как турки в ноябре 2015-го сбили наш Су-25 , замороженные на девять месяцев отношения удалось восстановить, то новой ссоры они могут и не выдержать.

Нет, несмотря на всю воинственную риторику, Турция не хочет рисковать отношениями с Россией — и не будет вмешиваться в армяно-азербайджанскую войну. Сообщения о переброшенных из Сирии боевиках, как и об уничтожении армянского Су-25 турецким F-16, относятся к дезинформации. Однако политическое вмешательство Турции, конечно, есть — и оно уже приобрело внушительные масштабы. Зачем это Анкаре, чего она добивается?

Хочет вытеснить Россию с Южного Кавказа? Но это нереально — Кавказ несколько веков был зоной соперничества и столкновений России и Турции, по итогам которого он оказался в составе нашей страны. Распад СССР не означал ухода Закавказья из российской зоны влияния — даже сложные отношения, а потом и война с Грузией (не сумевшей принять того факта, что ее распад стал следствием развала СССР, которого она же активно добивалась) не лишили Москву контрольного пакета влияния в регионе. Да, Турция давно уже скупила половину Грузии, да, с Азербайджаном у нее "два государства одного народа" — но исторически, экономически и человечески все три республики очень плотно завязаны на Россию. Даже не имеющая дипломатических отношений с Российской Федерацией Грузия нуждается в России: живущие в России грузины, в том числе и владеющие крупным бизнесом, приезжающие русские туристы, внушительная российская собственность в самой республике. Да, Грузия пытается играть с НАТО — но географию не обманешь, а Россия категорически против вступления несостоявшегося государства в Североатлантический альянс. При этом Москве нет особого дела до ползучего отуречивания грузинской экономики.

Турция может и дальше усиливать свое влияние в Закавказье, но только не пытаясь делать ставку на вытеснение России из региона, не за счет игры на ослабление российских позиций. А именно последнее сейчас и пытается сделать Эрдоган. Поддержка войны в Карабахе нужна ему для того, чтобы Россия согласилась на совместную с Турцией работу по урегулированию карабахского вопроса. По сути, именно об этом и сказал Чавушоглу:

"Были предложения от нашего президента Путину, также проводились обсуждения с Лавровым, однако этот конфликт так и не нашел своего решения. Как мы вместе действуем в Сирии, так пытались и здесь, но не удалось. Говорят: пусть остановится война. Пусть. Нужно объявить перемирие, но при этом Армения должна уйти с оккупированных территорий. Говорится ли это? Нет. Тогда как вопрос будет решен? <...> Уже тридцать лет длятся эти переговоры, которые не приносят результатов. И ничего конкретного для решения вопроса они не предлагают. Мы спокойным языком пытаемся донести нашим партнерам эту информацию. Но говорить это лишь за столом переговоров недостаточно. Это как обращение к глухому. Поэтому важно вести подобные процессы и за столом переговоров, и на поле боя. Что мы и делаем. И мы уже много раз наблюдали пользу от такого подхода".

Глава турецкого МИД не видит противоречий — мол, если в Сирии сумели с Россией договориться, то почему здесь нельзя сделать так же? Нельзя — потому что в Сирии к моменту появления там России уже четыре года шла война, а в Карабахе она закончилась в 1994-м. Нельзя — потому что хотя Сирия относится к зоне жизненных интересов Турции точно так же, как и Армения с Азербайджаном относятся к российской зоне интересов, в Сирии Турция не имела решающего влияния. И не могла в одиночку ничего сделать — шла гражданская война, множились боевики ИГИЛ*, действовало немало других внешних игроков, включая Соединенные Штаты. Взаимодействие с Россией, укрепившей Башара Асада, было в конечном счете выгодно Турции, потому что помогало ей защитить свои интересы на севере Сирии. Но зачем Москве кооперироваться с Анкарой в Карабахе? Чтобы развязать войну, в которой Россия категорически не заинтересована?

Чтобы помочь урегулировать карабахский вопрос за столом переговоров? Однако появление Турции в качестве посредника или представителя Азербайджана лишь напугает армян. И самое главное: зачем России помогать укреплению позиций Турции в зоне наших жизненных интересов? Потому что турки и азербайджанцы — это практически один народ?

Но русские и украинцы тоже едины, однако Турция поддерживает ставку Запада на атлантизацию Украины. При всей положительной динамике роста самостоятельности Турции при Эрдогане, приведшей и к ослаблению ориентации на Запад, и к укреплению отношений с Россией (самым знаковым событием тут стала покупка С-400), Турция все еще остается членом НАТО. Альянса, явно направленного не просто на сдерживание России, но и на вытеснение нашей страны со всего постсоветского пространства. Турция хочет быть влиятельной силой на Кавказе в качестве национального государства, а не члена НАТО? Ну так это сейчас так, а что будет через десять лет? Или — если Эрдогана сменят верные атлантисты?

Вот когда Турция выйдет из НАТО и вступит, скажем, в Евразийский союз, тогда она окажется в едином пространстве с тюркскими народами бывшего СССР — тем же Казахстаном, а там и Азербайджан непременно подтянется.

Сейчас же Турция может поучаствовать в закавказской политике только одним способом — перестать призывать Азербайджан разрубить карабахский узел силой. Армяно-азербайджанский конфликт все равно не имеет военного решения, не говоря уже о том, что российское присутствие и влияние делает войну бессмысленной. Россия и Турция вместе уже добились очень многого — и еще больше могут сделать, если продолжат координировать свои усилия на мировой арене.

Было бы абсолютным безумием ставить под удар весь комплекс российско-турецких отношений из-за тяжелейшего, не требующего немедленного решения (да и не имеющего его) карабахского узла, и можно быть уверенным в том, что Реджеп Эрдоган на такое точно не способен. Громкие слова, но стратегическое видение (в первую очередь национальных интересов Турции), рациональные поступки и умение договариваться с Владимиром Путиным — вот что отличало 17 лет их взаимоотношений, ставших временем небывалого подъема российско-турецкой кооперации. Направленной в будущее — а не к попыткам переиграть итоги русско-турецких войн за Кавказ.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Дания выдала разрешение на эксплуатацию газопровода «Северный поток — 2» на своем шельфе

Компания Nord Stream 2 AG получила разрешение на эксплуатацию трубопроводов «Северный поток — 2» на датском континентальном шельфе.

Напомним, что 18 ноября 2019 года компания Nord Stream 2 AG подала заявку на получение разрешения на эксплуатацию трубопроводов Nord Stream 2 на датском континентальном шельфе.

Датское энергетическое агентство (DEA) выдало компании Nord Stream 2 AG разрешение на эксплуатацию участка газопровода Nord Stream 2 при соблюдении ряда условий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию газопроводов. Условия разрешения на строительство «Северного потока — 2» от 30 октября 2019 года сохраняются в той мере, в какой они еще не выполнены или актуальны в связи с этапом эксплуатации. Ввод в эксплуатацию может быть осуществлен только в том случае, если хотя бы один из трубопроводов был испытан, проверен и выполнены соответствующие условия разрешения на строительство и разрешения на эксплуатацию.

Разрешение выдается в соответствии с разделом 2 исполнительного указа № 1520 от 15 декабря 2017 года «О некоторых трубопроводных установках в датских территориальных водах и на датском континентальном шельфе», а также в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, согласно которому Дания обязана разрешить строительство и эксплуатацию транзитных трубопроводов.

Участок на датском континентальном шельфе является частью более крупного трубопроводного проекта, состоящего из двух параллельных трубопроводов общей протяженностью 1230 км для транспортировки газа из России в Германию. Газопровод начинается в России, проходит через финские, шведские, датские и немецкие морские районы и выходит на берег Германии. По трубопроводам можно транспортировать 55 млрд кубометров природного газа в год. Власти России, Финляндии, Швеции, Германии и Дании уже выдали разрешения на реализацию проекта.

Против газопровода активно выступают Соединенные Штаты Америки, продвигающие в Европу свой сжиженный природный газ.

Строительство газопровода было приостановлено в конце декабря 2019 года, после того как швейцарская компания Allseas отказалась от укладки труб из-за возможных санкций со стороны США. В результате к европейским берегам были отправлены российские трубоукладчики.

Не скотские условия

Текст: Марина Алешина

Министерство сельского хозяйства ФРГ выступило с инициативой ввести налог на "благополучие животных". Ради их гуманного содержания на фермах предлагается установить пошлины на мясомолочную продукцию, сообщает портал экономических новостей.

В ведомстве подсчитали, что потребителю надбавки обойдутся всего в 35,2 евро в год (23,8 евро - на мясо, 4,72 евро - на яйца и 6,5 евро - на молоко и молочные продукты). Зато аграрии получат субсидии, которые позволят им расширить стойла для коров или закупить более просторные клетки для куриц- несушек. Ранее министр сельского хозяйства Юлия Клекнер подготовила еще один законопроект по "гуманизации животноводства". Он запрещает фермерам убивать цыплят мужского пола после того, как они вылупляются из яиц. Каждый год в Германии убивают 45 миллионов птенцов, бесполезных для отрасли. Это обычная практика и в других странах ЕС. В ведомстве хотят внедрить лазерные технологии, позволяющие определять пол зародышей еще в инкубаторе. Куда гуманнее не позволить маленьким петушкам появиться на свет, чем убивать новорожденных, считают немцы. Правда, в этом случае себестоимость каждого яйца вырастет на два цента.

В Германии впервые «напечатают» дом на 3D-принтере

Строительство уже началось в городке Беккум, расположенном в земле Северный Рейн-Вестфалия.

Что случилось? Правительство немецкой земли Северный Рейн-Вестфалия 29 сентября 2020 года объявило о старте строительства первого жилого здания в Германии, сконструированного с помощью 3D-принтера, передаёт Xinhua.

Как рассказывает Die Glocke, на официальной церемонии запуска проекта присутствовала министр строительства Северного Рейна-Вестфалии Инна Шарренбах. Планируется, что общая площадь двухэтажного здания составит 160 кв.м. А к заселению оно будет готово уже в марте 2021 года.

Технология. Главным «героем» проекта стал 3D-принтер для бетона типа BOD2, который баварская компания Peri и использует в Беккуме. Перед печатью с помощью обычного программного обеспечения специалисты создают трёхмерную модель здания. Затем достаточно просто ввести определённые данные в BOD2 – и робот с помощью печатающей головки выложит бетонные слои толщиной в сантиметр согласно утверждённому плану. Максимальная скорость печати составляет один метр в секунду. Бетон, работающий под давлением, был разработан компанией HeidelbergCement. Трёхмерный проект дома был спроектирован местным архитектурным бюро Mense-Korte.

Цитата. «Мы гордимся тем, что первый дом, который будет напечатан на 3D-принтере, строится в нашей федеральной земле. Это делает Северный-Рейн-Вестфалию пионером для Германии и двигателем инноваций, причём не завтра, не когда-нибудь, а сегодня», – с гордостью отметила Инна Шарренбах.

Почему это важно? Строительство 3D-дома в Беккуме финансируется в размере €200 000 за счёт немецкой государственной программы «Цифровизация строительной индустрии и инновационное строительство». Всего власти выделяют в рамках этой программы €750 000, и они надеются, что результаты и опыт Северного Рейна-Вестфалии станут образцовыми для всей строительной отрасли. Правительство планирует и дальше развивать подобные передовые технологии.

Узнайте больше. Германии давно пора догонять другие страны, которые успешно внедряют 3D-технологии в строительный сектор. В Амстердаме, например, дом на 3D-принтере напечатали ещё в 2014 году. В том же году китайская компания «наловчилась» создавать такие здания всего за сутки. В 2015 году было объявлено, что знаменитое творение Гауди, Храм Святого Семейства в Барселоне, достроят именно при помощи такой технологии. И, наконец, новая технология особенно полюбилась застройщикам Дубая. В 2016 году там появилось первое напечатанное на принтере офисное здание. А в 2018 году власти эмирата запустили глобальную инициативу, призванную вывести Дубай в мировые лидеры в этой сфере. Планируется, что к 2025 году доля напечатанных на 3D-принтере зданий здесь достигнет 25%.

Автор: Ольга Петегирич

Время котельных

Алтайский край вступил в отопительный сезон с нерешенными проблемами

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае начался отопительный сезон - в Барнауле и Рубцовске тепло подают в школы, больницы и жилые дома. Но не все города и районы готовы к зиме на сто процентов. В Яровом продолжает действовать режим ЧС, введенный в ноябре прошлого года из-за неготовности местной ТЭЦ отапливать город. Кроме того, в нескольких районах края котельные отключены от электроснабжения за долги.

Проблемы с эксплуатацией ТЭЦ Ярового возникли из-за постоянного недофинансирования ремонтных работ, а также из-за некачественного угля, который в прошлом году завез ее собственник - компания "Ресурс". После того как владелец станции едва не сорвал отопительный сезон, администрации Ярового удалось через суд вернуть ТЭЦ в муниципальную собственность, и с 7 августа 2020 года она вновь принадлежит городу.

- Ситуация с теплоснабжением Ярового остается на особом контроле, - отметил министр промышленности и энергетики Алтайского края Вячеслав Химочка. - К началу сентября на ТЭЦ был отремонтирован котел N 7, и он готов к подаче тепла, затем - котел N 9. В октябре запланировано закончить ремонт котла N 10, который будет резервным. Нормативный запас угля на ТЭЦ создан. Надеемся, что нынешний отопительный сезон пройдет без сбоев. Но паспорт готовности город не получит, поскольку надо еще провести большой объем работ на дополнительном и вспомогательном оборудовании теплостанции.

Губернатор региона Виктор Томенко предложил снять режим ЧС в городе в октябре, когда все три котла ТЭЦ будут готовы к работе. "Излишне передерживать его не надо. Ведь почти год на всех картах Яровое "горит красной точкой", - подчеркнул он.

Все другие объекты большой энергетики Алтайского края готовы к зиме. Запасы угля на ТЭЦ в 2,6 раза превышают 45-дневный норматив. А вот в малой энергетике ситуация сложнее, хотя запланированные ремонты были завершены в срок.

- В прошлом отопительном сезоне паспорта готовности получили 95 процентов муниципалитетов - 132 из 139, - сообщил министр строительства и ЖКХ региона Иван Гилев. - Это лучший результат за последние шесть лет в крае и лучший показатель 2020 года в СФО. 21 сентября начались проверки для выдачи паспортов готовности. Мы планируем, что в нынешнем сезоне их получат 135 муниципалитетов. Как и в прошлом году, по объективным причинам без паспортов в отопительный сезон войдут города Яровое и Алейск. В Алейске к муниципальным властям вопросов нет, но часть коммунального имущества в городе принадлежит военным, а к ним у проверяющих много претензий. Тальменский район останется без паспорта из-за аварийной газовой котельной, взамен которой предстоит построить новую. А в Калманском районе собственник котельной отказывается ее обслуживать. У всех остальных нет объективных причин для неготовности к зиме - они должны получить паспорта.

Однако на 16 сентября 73 котельных в нескольких районах края были отключены от электроэнергии за долги.

- Эта проблема возникает каждый год. Но если раньше ежегодно летом обесточивали около 500 котельных, то теперь - значительно меньше. В большинстве муниципалитетов вопрос о реструктуризации долгов и подключении котельных уже решен. Проблемы остаются в Змеиногорском, Немецком и Третьяковском районах, - пояснил Иван Гилев.

- Администрация Третьяковского района не предпринимает никаких попыток урегулировать задолженность муниципальных котельных, - отметил руководитель "Алтайкрайэнерго" Сергей Приб. - А в Змеиногорске городской водоканал уже два года вообще не платит за электроэнергию. Нужно создать аудиторскую комиссию и разобраться, почему муниципальные предприятия копят долги.

Есть сложности у сельских районов и с закупкой угля. По данным регионального минстроя, к 15 сентября в целом в крае был создан нормативный запас - 132 тысячи тонн, что чуть больше необходимо. Но при этом в большинстве муниципалитетов - в 47 из 69 - он не дотягивает до 45-дневного, а в девятнадцати заготовили менее половины норматива.

- Надо взять на жесткий контроль наличие угля в городах и районах. Использование резервного топлива - это крайняя мера, к ней можно прибегнуть только в критических случаях, когда случаются непредвиденные катаклизмы, - подчеркнул Иван Гилев.

Справка РГ

В Алтайском крае к предстоящему отопительному сезону подготовили 22 объекта большой энергетики, 1 797 котельных, три тысячи километров тепловых и 14 тысяч километров водопроводных сетей. В объекты большой энергетики и электросетевое хозяйство в этом году инвестировано 3,3 миллиарда рублей.

А как у соседей?

В Кузбассе отопительный сезон открыли на неделю раньше обычного. В связи со сложной эпидемиологической ситуацией соответствующее распоряжение, "чтобы просушить дома, сделать их теплыми", дал руководителям муниципалитетов губернатор региона. Первыми подключили больницы, школы, детсады и другие социально значимые объекты.

Накануне, когда заметно похолодало, в редакцию "РГ" позвонили встревоженные жители отдаленного поселка Белогорска на севере области: "Дети в садике замерзают, очень ждем тепла и горячей воды, которой у нас опять все лето не было. Не подведет ли снова наша котельная, хватит ли там топлива?"

В январе 2018-го "РГ" писала о том, как новая "умная" котельная в Белогорске в трескучие морозы дала сбой (отказал единственный конвейер углеподачи), и батареи в домах практически остыли. Белогорцы вместе с прибывшими на подмогу областными аварийно-восстановительными отрядами ЖКХ пять дней затаскивали уголь ведрами на четвертый этаж, передавая по цепочке, пока конвейер не заработал. Ситуация едва не повторилась осенью того же года. После этого на котельной, у которой сменился собственник, устранили все недостатки, выявленные в процессе эксплуатации жизненно важного объекта. И нынешней осенью отопление в поселке благополучно пустили.

- Металлический скребковый конвейер на котельной заменили ленточным, и теперь нет разницы, какой уголь будет использоваться, - пояснил на встрече с местными жителями замглавы Тисульского муниципального района по ЖКХ и строительству Кадыр Хаметов. - Ресурсоснабжающая организация приняла решение начать с бурого угля, менее калорийного, а с октября по февраль топить каменным. Запасы топлива обеспечены. И теперь на котельной два основных конвейера: если один встанет на ремонт, другой продолжит работать. Так что начиная с этого отопительного сезона котельная полностью останавливаться не будет.

Горячую воду в поселке обещают круглый год, не считая короткого периода ремонта сетей летом. А четыре котла станут ремонтировать по очереди.

По данным правительства Кузбасса, на подготовку к нынешнему отопительному сезону затрачено более 7,6 миллиарда рублей. Заменено около 230 километров инженерных сетей, включая водоводы, теплотрассы и водоотведение. Завершается реконструкция тринадцати устаревших котельных. Запас угля на коммунальных котельных и электростанциях есть, как и неснижаемый аварийный запас материалов и оборудования.

- Особое внимание уделяли территориям, где в прошлые годы во время отопительного сезона возникали перебои с теплоснабжением. Меняли ветхие участки инженерных сетей, проверяли и приводили в порядок оборудование на котельных, повысив надежность систем жизнеобеспечения. То есть сделали все, чтобы наступивший отопительный сезон прошел без сбоев, в стабильном режиме, - сообщил корреспонденту "РГ" министр жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса Олег Ивлев.

Подготовила Юлия Потапова

Без руля засиделись

Как изменилась ситуация с безопасностью дорожного движения в мире после пандемии

Текст: Владимир Баршев

Пандемия внесла изменения буквально во все сферы нашей жизни. И ситуация с безопасностью дорожного движения не стала исключением. Сам период карантинных мер и возвращение к обычному ритму жизни явились чем-то вроде незапланированного глобального эксперимента. Эксперимент показал довольно неожиданные результаты, но именно это позволило специалистам заново оценить те меры, которые сегодня предпринимаются для обеспечения безопасности на дорогах.

Надо сказать, что проблемы с безопасностью дорожного движения, обострившиеся в период пандемии, во всем мире, включая заокеанские страны, оказались примерно одинаковыми. На дороги вышли любители погонять, увеличилось количество потребления спиртного, а также наркотиков. Все это плохо сказывается на безопасности дорожного движения. Вместе с тем снижение трафика во время пандемии способствовало снижению аварийности.

Это снижение было отмечено всеми участниками проходившего недавно вебинара Фонда Организации Объединенных Наций по безопасности дорожного движения. Так, по словам исполнительного секретаря Европейской экономической комиссии ООН Ольги Алгаеровой, во Франции и Германии трафик снизился на 40 процентов. Даже в Нью-Йорке он сократился на 56 процентов. Логично предположить, что чем меньше автомобилей на дорогах, тем меньше количество дорожно-транспортных происшествий и число погибших в них. Такой вот положительный фактор влияния covid-19 на безопасность дорожного движения.

"У нас есть цель к 2030 году сократить смертность на дорогах на 50 процентов мире, - напомнила Ольга Алгаерова. - И такой неожиданный эксперимент по снижению количества транспорта на дорогах дал возможность переоценить все принимаемые ныне меры по безопасности дорожного движения". Однако карантинная картина не везде оказалась радужной.

Всего в марте в Европе зафиксировано на 36 смертей в ДТП меньше по сравнению с мартом 2019 года. На первый взгляд, разница выглядит не такой существенной, но специалисты понимают, что для стабильной Европы это довольно резкое снижение смертности в дорожных происшествиях. Безусловно, надо бороться за то, чтобы выживали и остальные 500 человек, которых даже карантин не спас от гибели в ДТП.

Однако участники вебинара обратили внимание на то, что в некоторых европейских регионах снижение трафика достигало 90 процентов, а количество погибших оставалось на том же уровне. В чем причина столь странной аномалии?

Все объяснилось довольно просто. В связи со снижением трафика машины поехали быстрее. Причем не просто быстрее, а с превышением скоростного режима. Количество аварий на дорогах действительно сократилось. А вот количество погибших в них осталось на прежнем уровне. Потому как чем выше скорость, тем выше риск смертельного исхода.

Основной вид ДТП в Европе - столкновения машин. Количество столкновений во время карантина также уменьшилось, а вот количество погибших в них людей выросло. Общее же снижение количества погибших обусловлено снижением их числа в других видах ДТП.

Превышение скорости обусловлено не только отсутствием пробок. Как отметил один из экспертов, это связано еще и с тем, что полицейских на дорогах в этот период было меньше обычного. На время пандемии они были задействованы в других мероприятиях.

Кто сказал, что в Европе более законопослушное население, чем в России? Пандемия показала - это заблуждение. Заметим, что на наших дорогах в период карантинных мер полицейских было столько, что даже самые заядлые и злостные нарушители остерегались пренебрегать правилами дорожного движения.

И третья причина, по мнению экспертов, заключается в том, что люди, которые были вынуждены больше времени находиться по домам, стали употреблять больше алкоголя. И вот ведь что интересно: несмотря на то что сейчас повсеместно идет возвращение к привычному распорядку дня, привычки остаются. Употребление алкоголя в Европе переживает период расцвета, отметил один из экспертов. Все это не самым положительном образом влияет на безопасность дорожного движения. Трафик увеличивается, но любовь к прежней скорости, а также привычное употребление алкоголя ставят под угрозу жизни других участников дорожного движения. Впрочем, охарактеризовав положение и выявив причины, участники вебинара так и не пришли к конкретным выводам. Уникальная ситуация, в которой помимо собственной воли оказались все страны, дала еще один повод задуматься о мерах повышения безопасности на дорогах.

Как рассказал корреспонденту "РГ" эксперт по безопасности дорожного движения немецкой компании Vesta Вальдемар Коос, пандемия, конечно, сильно повлияла на аварийность в Германии. И она еще не закончилась. Аварийность снизилась и продолжает снижаться. И тому есть вполне объяснимые причины. 16 марта были закрыты границы до начала мая. Транзитного транспорта на дорогах Германии не стало. А это 60 миллионов машин. Только в середине июля открыли границу с Польшей. А больше всего грузового транспорта идет как раз из этой страны. Автобусные перевозки сократились в это время до нуля.

Не стало и приезжих мотоциклистов. А ведь каждый год огромное количество мотоциклистов из Голландии приезжали в Германию на отдых в горы. Многие из них оставались здесь навсегда, пополняя германскую статистику смертности.

Кроме того, в Германии всегда проводилось огромное количество фестивалей, концертов, спортивных соревнований, собиравших фанатов, болельщиков и поклонников со всей Европы. В этом году ничего этого нет! Даже знаменитый "Октоберфест" не проводился.

Отсутствие туристов на своих автомобилях поспособствовало снижению аварийности на дорогах. Немцы вообще очень серьезно отнеслись к карантинным мерам. Многие и сегодня ограничивают социальные контакты офлайн. Поэтому трафик на дорогах Германии и по сей день не восстановился в прежнем объеме. Транспортный поток реже обычного. А вот полиция сейчас стала строже и требовательнее. Даже за легкие нарушения правил дорожного движения наказывают теперь жестче.

Однако риск увеличения аварийности в скором времени все-таки может случиться. Но связано это не с выходом из пандемии. Одна из причин - резкое увеличение числа местных мотоциклистов. Дело в том, что в Германии людям, у которых открыта категория "В" в правах, разрешили без экзаменов, после короткого обучения в автошколе и получения справки о прохождении курса, открыть категорию, позволяющую управлять легкими (до 125 куб. см) мотоциклами. В России это категория А1.

И речь вовсе не о том, что в автошколах Германии плохо учат. Просто мотоцикл сам по себе опасный транспорт. А их на дорогах Германии с каждым днем становится все больше.

Вторая беда сродни российской - электросамокаты и моноколеса. На местных дорогах они появились год назад. Правил владельцы не соблюдают и ожидаемо попадают в аварии. Вопрос, что с ними делать, рассматривается.

На портале американского Национального центра биотехнологий размещена статья, посвященная анализу влияния пандемии на безопасность дорожного движения в различных штатах США. И начинается она со слов о том, что влияние пандемии на безопасность дорожного движения еще не изучено. Есть только предварительные данные.

Их следует систематизировать и на этой основе сделать соответствующие выводы. Это может стать большой научной работой. Особенно если учесть, что экономический спад, вызванный пандемией, нестандартно повлиял на состояние безопасности на дорогах.

Как правило, отмечают авторы статьи, по мере снижения экономической активности снижается и количество поездок. Водители подвергаются меньшему риску. Однако в нынешний спад ситуация иная. "Повышенный стресс и беспокойство, вызванные пандемией COVID-19, увеличение "свободного" времени, увеличение потребления алкоголя и наркотиков, а также расширение возможностей для превышения скорости и трюкового вождения вполне могут оказать противоположное влияние на безопасность дорожного движения", - говорится в статье.

При этом в каждом штате своя ситуация. Например, в Калифорнии в период самоизоляции на 50 процентов сократилось как количество столкновений, так и количество погибших. А вот в Северной Каролине - иначе. Общее количество столкновений там снизилось на 50 процентов. А число смертельных ДТП - только на 10 процентов. При этом количество столкновений с пострадавшими даже выросло на 6 процентов.

В целом по США в марте при общем снижении пробега на 8,6 процента количество погибших выросло на 14 процентов. В некоторых штатах наблюдался их рост более чем на 40 процентов. Но в некоторых было отмечено и снижение почти на 30 процентов.

Авторы отмечают, что факторами, влияющими на рост или снижение смертельных ДТП, могут быть культура водителей и организация работы полиции.

Они также соглашаются с тем, что этот естественный эксперимент, заключающийся во временном, но существенном ограничении дорожного движения, на самом деле расширил круг задач по обеспечению безопасности на дорогах и, возможно, предоставил новые перспективы. Действительно, ситуация уникальная. Просто так, без объявления войны, такое количество транспорта с дорог не уберешь. Здесь же большинство граждан разных стран добровольно согласились с тем, чтобы никуда не выезжать, даже в ущерб своим экономическим интересам. На это в своем выступлении указала исполнительный секретарь ЕЭК ООН.

А как в России

В своем интервью "Российской газете" начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России генерал-лейтенант полиции Михаил Черников рассказал, что ограничения в передвижении, в том числе на автомобильном транспорте, вызванные эпидемиологической обстановкой, отразились и на количестве ДТП. В марте снизилось количество ДТП на 5 процентов и составило 1031. Число погибших снизилось на 2,8 процента. Всего погиб 951 человек. В апреле количество ДТП снизилось уже на 41,4 процента. Всего произошло 6465 ДТП. А число погибших снизилось на 20,3 процента. Всего погибли 798 человек. В мае число ДТП снизилось на 29,4 процента и составило 9371 Число погибших снизилось на 15,6 процента (1075 человек).

По итогам 5 месяцев уменьшилось количество происшествий с участием водителей в состоянии опьянения на 9,6 процента (4504). Но такое снижение аварийности связано именно с ограничениями в передвижении. На определенный период снятие ограничительных мер привело к нестабильной ситуации. В разные дни отмечалось то снижение аварийности на 50%, то всплеск на 30%.

Сейчас ситуация стабилизировалась. Трафик вернулся к прежним показателям и даже вырос. Статистика показывает, что, несмотря на то, что по сравнению с карантинным периодом темп снижения смертельных ДТП замедлился, он все равно заметен. За 8 месяцев этого года количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 11 процентов и составило 91 138. Число погибших в них снизилось на 5 процентов и составило 9767 человек. Число раненых сократилось на 12,4 процента и составило 116 345 человек.

Несмотря на огромный наплыв туристов в этом году после снятия ограничений на побережье Черного моря, аварийность в регионах не выросла. В Краснодарском крае число аварий снизилось на 12,8 процента и составило 4063 ДТП. Количество погибших в них снизилось на 19,2 процента и составило 475 человек. Число раненых также сократилось на 16 процентов и составило 5159 человек. В Крыму за 8 месяцев этого года также наблюдается снижение по всем показателям: ДТП - на 13,3 процента (1052), погибших - на 3,5 (165), раненых на 17,8 процента (1345). И только в Севастополе, не смотря на снижение количества аварий, на треть выросла смертность в них. Всего здесь зафиксировано 355 ДТП - это на 8,3 процента меньше, чем в прошлом году. А погибли в них 12 человек, что на 33,3 процента больше.

К сожалению, аварийность со смертельным исходом растет в северных регионах. В Мурманске количестви аварий выросло всего на 2,8 процента и составило 484 ДТП, а погибло в них 40 человек, что на 17,6 процента больше, чем годом ранее. В Республике Коми аварийность выросла на 18,4 процента и составила 682 ДТП, в которых погибли 56 человек. Рост составил 24,4 процента.

Как рассказал директор Института экономики транспорта и транспортной политики Михаил Блинкин, пандемия, вынужденная изоляция, создали интересную ситуацию. В те месяцы, когда ВВП падал, падали пробеги автомобилей, соответственно, снижались и социальные риски. А транспортные риски остались теми же. Их понижающая динамика наладилась, и они постепенно снижаются.

По итогам года с учетом тех месяцев самоизоляции ключевые показатели аварийности сильно упадут. Впрочем, дело не только в самоизоляции. Снижение аварийности и смертности по ее причине - это в том числе и результат непрерывной планомерной работы по обеспечению безопасности на дорогах.

Вместе с тем свободные дороги спровоцировали людей на не очень аккуратную, агрессивную езду. И это также даст себя знать по итогам года.

- Сейчас, когда Москва и другие большие города стали выходить из режима ограничений, происходят интересные вещи. Люди, вернее часть людей, которые ездили на работу на общественном транспорте, а машинами пользовались только на выходных, снова сели за руль. И не от того, что на машине быстрее и удобнее добраться. Пробки не просто никуда не делись - они выросли. Но угроза заражения в метро, автобусе, трамвае гораздо выше, чем в собственном автомобиле. Люди - как правило, это возрастные автомобилисты - боятся заразиться и предпочитают стоять в пробках. И тут появляется еще один фактор влияния на аварийность. Дело в том, что как только уплотняется трафик, количество "железных" аварий растет, а количество аварий с тяжелыми последствиями снижается. Все это очень непростая ситуация, нуждающаяся в тщательном анализе. Вот выйдем из пандемии и уже тогда будем анализировать результаты ее влияния, - заключил Михаил Блинкин.

Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Великое "вопреки"

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

В доме Пашкова, что напротив Боровицкой башни Московского Кремля, 26 сентября было торжественно объявлено об открытии "Года Германии в России". Этот масштабный проект станет ответом на "Русский сезон" в Германии, который был завершен в минувшем декабре в Гамбурге при стечении высокопоставленных участников из Российской Федерации и ФРГ.

Обмен многочисленными культурными, образовательными, научными, социально-экономическими акциями, по замыслу организаторов "Года", приурочен к 75-летию окончания Второй мировой войны, ознаменовавшей Победу над фашизмом, и должен дать новый импульс развития широкого спектра отношений между нашими странами. Эти мероприятия должны продемонстрировать беспримерную ценность и глубину примирения двух народов, которые в ХХ столетии были разделены двумя кровопролитнейшими войнами. Неисчислимые страдания, которые нацизм принес народам Советского Союза, не могут быть забыты, но новая Германия, преодолевшая прошлое, за минувшее тридцатилетие стала одним из важнейших партнеров России. Еще и потому, что именно СССР сыграл решающую роль в объединении двух немецких государств.

Увы, не только пандемия COVID-19 внесла коррективы в формат церемонии открытия "Года Германии в России".

Хотя Дом Пашкова, представляющий историческую часть Российской государственной библиотеки, связан с именами писателей, в частности М.А. Булгакова, запечатлевшего его в финале "Мастера и Маргариты", переступив порог этого прекрасного московского здания, вспомнил примечательный пассаж из "Смерти в Венеции" Томаса Манна: "Почти все великое утверждает себя как некое "вопреки" - вопреки горю и муке, вопреки бедности, заброшенности, телесным немощам страсти и тысячам препятствий". В нашем случае это были именно "тысячи препятствий". Никогда прежде не позволял себе разбрасываться возвышенными определениями при необходимости обозначить то или иное международное культурное событие, - доставало чувства юмора, который, как правило, все расставляет по своим местам. Правда, порой в голову приходила каверзная мысль: "Почему мы всегда говорим о великих войнах и никогда о великих годах мирной жизни?" В нынешних предлагаемых обстоятельствах, когда отношения между Россией и Германией крайне напряжены по множеству причин, само напоминание о необходимости широкого сотрудничества выглядит "вопрекистски", а потому имеет право, следуя логике Томаса Манна, претендовать на определенное величие.

Посол ФРГ в Российской Федерации Геза Андреас фон Гайр, открывая "Год Германии в России", дипломатично упомянул о неких политических тучах, омрачивших начало этого события. Мне в ответном слове пришлось напомнить, что Германия подарила России не только великую императрицу Екатерину II, но и учение Карла Маркса, поэтому российские ответы на немецкие вопросы не должны восприниматься как нечто враждебное. И лишь председатель правления Российско-Германской Внешнеторговой палаты Маттиас Шепп мог позволить себе определенность, выходящую за пределы дипломатической учтивости. "В России и Германии существует разное понимание того, что происходит на Украине и в Сирии, несхожая оценка событий в Белоруссии и драматической истории с Алексеем Навальным". На этом фоне, лаконично обозначенном М. Шеппом, весьма выразительно прозвучал его рассказ о заводе по производству шин в Калуге, принадлежащем немецкому концерну "Континентал", который является европейским лидером в этом сегменте автоиндустрии. Он стал своего рода интеллектуальным центром компании - здесь немецкие и российские инженеры разбираются в самых сложных технологических проблемах, которые не находят решения на других заводах "Континентал", работающих в разных странах мира. М. Шепп завершил свое выступление вполне оптимистично: "Вместе мы непобедимы!" И судя по впечатляющей программе "Года Германии", о главных событиях которого рассказала директор Института Гёте в Москве Хайке Улиг, подобное настроение имеет право на существование.

Вопрос только в том, кто в Германии сегодня готов разделить его в полной мере. В немецком публичном пространстве, к сожалению, все громче раздаются голоса тех, кто призывает к завершению "особых отношений" с Россией. И голоса эти принадлежат не только журналистам и ученым экспертам, но и влиятельным политикам, которые готовятся к осенним выборам в парламент 2021 года, - от их исхода зависит, кто сменит Ангелу Меркель на посту федерального канцлера. Понятно, что в политическом классе ФРГ по-прежнему немало прагматиков, которых заботит место Германии в будущем мироустройстве, - они способны разделять политику и экономику, не сомневаясь, что экономические связи могут повлиять и на политические взаимоотношения между нашими государствами. В ФРГ немало видных общественных деятелей, которые искренне видят в нашей стране друга, а не врага Германии. Их позиции, как кажется, сегодня сильнее, чем у тех, кто готов подойти к последней черте. Помните, как у Т. Манна в "Будденброках": "Тебе надо провести линию, дитя мое, а ты что делаешь? Ты проводишь черту!" Судя по тому, как правительство А. Меркель относится к "Северному потоку-2", пока ограничиваемся линиями. Но к чему может привести парламентская гонка?

Мне посчастливилось: более сорока лет занимаюсь развитием культурных связей между нашими народами. Сначала в СССР, потом в новой России. То, чего мы достигли за эти годы, трудно переоценить. Именно культура сумела раскрыть души немцев и россиян друг другу. Как справедливо писал Зигмунд Фрейд в письме Альберту Эйнштейну в 1932 году: "Войне должно противостоять все, что объединяет чувства людей... Все, что способствует культурному развитию, работает так же и против войны". Уверен, что трагический опыт ХХ века заставит нас расслышать столь важные слова.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 30 сентября 2020 > № 3603444 Михаил Швыдкой

Ответный ход

Евросоюз проверят на демократию

Текст: Ариадна Рокоссовская

Главы МИД Польши и Венгрии Збигнев Рау и Петер Сийярто объявили о планах создания общественного института, который будет фиксировать нарушения принципа верховенства права в странах Евросоюза.

Напомним, что в 2017 году Еврокомиссия начала санкционную процедуру против Польши: ее обвинили в нарушении принципов правового государства. В 2018 году подобная процедура была возбуждена Европарламентом в отношении Венгрии. Однако польские и венгерские политики не принимали брюссельскую критику близко к сердцу, поскольку знали, что у Еврокомиссии нет механизмов влияния на государства-члены.

Все изменилось минувшим летом, когда на внеочередном саммите ЕС одобрили общий бюджет на 2021-2027 годы, где на помощь странам, наиболее пострадавшим от пандемии, выделено 750 миллиардов евро. Несмотря на сопротивление Польши и Венгрии, участники саммита договорились об увязке выплат из фонда с соблюдением стандартов правового государства и базовых европейских ценностей. А в конце сентября Германия, председательствующая в Совете ЕС, представила проект документа, в котором прописывается конкретный механизм введения таких экономических санкций. И если раньше все возможности "наказать" нарушителей разбивались о необходимость поддержки всех стран - членов ЕС, то в подготовленном Берлином плане для этого достаточно квалифицированного большинства.

Неудивительно, что первым зарубежным визитом нового министра иностранных дел Польши Збигнева Рау стала поездка в Будапешт. После переговоров с венгерским коллегой он объяснял журналистам, что "правовую дискуссию нельзя подменять дискуссией политической". По мнению Сийярто, создаваемый институт "будет проверять, соблюдается ли принцип верховенства права в Европейском союзе, чтобы избежать двойных стандартов".

Турецкий подъем и будущее Евразии

Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Специалисты по международным отношениям давно фиксируют тенденцию к эмансипации игроков среднего калибра. Державы, находившиеся на вторых ролях в условиях доминирования крупных стран, становятся более напористыми. К тому же они все меньше оглядываются на "грандов", руководствуясь собственными интересами и представлениями. Впрочем, существенная оговорка - прежде всего это относится к тем государствам, которые опираются на великодержавную традицию в прошлом. Наиболее наглядный пример - Турция.

В годы "холодной войны" Турецкая Республика была верным и лояльным членом НАТО, выполняя важнейшую функцию в рамках альянса: опорный плацдарм на южном фланге противостояния СССР. После окончания идеологической конфронтации Анкара оказалась в некоторой степени на распутье. С одной стороны, распад Советского Союза открыл большие возможности для продвижения турецкого влияния в новых странах родственного языка и близкой культуры. С другой, для этого требовались слишком большие ресурсы, которыми Турция не обладала тогда. Да и потом, несмотря на впечатляющие экономические успехи, Анкара не поднялась до необходимого уровня. С другой стороны, лейтмотивом всей политики конца ХХ - начала XXI века было представление, что Запад превратился в "окончательного" гегемона. Соответственно, "если хочешь быть богатым, если хочешь быть счастливым", надо встраиваться в западную систему.

У Турции были для этого все предпосылки и основания. Опыт самого тесного взаимодействия в рамках НАТО и статус кандидата в Европейское сообщество/союз предопределяли направление дальнейшего развития. Приход к власти в начале 2000-х годов ориентированной на ислам Партии справедливости и развития во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом придал, как ни странно, мощный импульс именно европеизации. Правительство приложило большие усилия к тому, чтобы привести турецкие законы в соответствие с требованиями Евросоюза, и не без напряжения добилось начала официальных переговоров о вступлении. Не будем здесь вдаваться в сложную историю взаимоотношений Турции с Европой последнего двадцатилетия, главное - в какой-то момент Анкара пришла к выводу (не беспочвенному), что Евросоюз не готов и не собирается принимать Турцию в свои ряды.

Причины тому разные, но если отвлечься от частностей, то основная - неуверенность европейцев в силе и устойчивости собственного проекта. Мысль о том, что в него может влиться большая, энергичная и амбициозная мусульманская страна, пугает Европу, которая боится, что Турция окажет слишком значительное воздействие на сообщество. Опасения нельзя считать необоснованными. Эрдоган никогда не собирался мириться с второстепенным положением своей страны и членство в Европейском союзе рассматривал как очередной шаг к повышению статуса и расширению возможностей турецкого государства. Понимание этого европейцами и застопорило процесс, бойко начавшийся в первые годы нынешнего столетия.

Неудача на европейском направлении направила Анкару на другой путь - превращение Турции в великую державу, претендующую на восстановление влияния по всему пространству бывшей Османской империи. Ближний Восток, Северная Африка, Южный Кавказ, Балканы и Средиземноморье - повсюду налицо более чем активная турецкая политика. Комментаторы уже несколько лет говорят о том, что замах Турции превосходит ее реальный потенциал, и ей все равно придется умерить аппетиты. Пока этого не происходит. Вероятно, основная причина такого напора - личный фактор. Реджеп Эрдоган незыблемо привержен идее вывести Турцию (и себя соответственно) в высшую мировую лигу, тем более что сейчас состав этого "дивизиона" начал меняться. Так что стоит ожидать, что нынешняя политика Анкары не только продолжится, но, вероятно, будет проводиться еще более последовательно, невзирая на множащиеся конфликты. Коллизии президента Турции не пугают.

Для России турецкий геополитический подъем - крайне существенный фактор. Даже если не углубляться в историю отношений двух стран (изобилующих войнами), в большинстве региональных конфликтов интересы Москвы и Анкары не только не совпадают, но, как правило, противоположны. Это касается Сирии, Ливии, до некоторой степени и армяно-азербайджанского противостояния. По крайней мере, Россия призывает к немедленному прекращению боевых действий и возвращению к дипломатии, Турция же не просто заняла сторону Баку, но и настаивает на победном завершении войны. Несмотря на столь явный антагонизм по многим направлениям, Россия и Турция предпочитают избегать откровенно неприятельских отношений. Напротив, почти в каждом из очагов (Южный Кавказ пока исключение) две страны продолжают интенсивные переговоры на разном уровне, чтобы если не согласовывать, то хотя бы разводить интересы, избегать лобовой конфронтации.

Это объяснимо - открытая враждебность и противодействие друг другу сильно осложнят для обеих сторон реализацию их целей. Но надо признать, что каждый новый конфликтный эпизод приносит все большую напряженность, и урегулировать ситуацию становится сложнее и сложнее. Нет сомнений в том, что будущее российско-турецких отношений - один из определяющих аспектов формирования новой политической картины в Евразии, а этот процесс сейчас в самом разгаре.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 сентября 2020 > № 3603424 Федор Лукьянов

Макронова уха

Президент Франции не заметил доклада правозащитников о ситуации в Пятой Республике

Текст: Евгений Шестаков

Президент Франции Эмманюэль Макрон мечтает подхватить готовое упасть в лужу из американских рук знамя демократии и рассчитывает с ним "обскакать" на евросоюзовском поле канцлера Германии Ангелу Меркель. Во вторник, находясь в Литве, французский лидер клятвенно пообещал экс-кандидату в белорусские президенты Светлане Тихановской заведомо невыполнимое - стать посредником в урегулировании политического кризиса в Беларуси. В этой связи стоит напомнить, к чему привело посредничество Франции в украинском кризисе 2014 года - все обернулось обманом и лицемерием со стороны западных гарантов мирного соглашения между оппозицией и тогдашним лидером Незалежной Виктором Януковичем.

Отметился Макрон и на полях армяно-азербайджанского конфликта - к нему апеллировал официальный Ереван, чтобы убедить Евросоюз решительно надавить на поддержавшую Азербайджан Турцию. Не упустил французский лидер возможность проявить себя и во время обострения греко-турецких отношений из-за территориальных споров в Восточном Средиземноморье. Разумеется, Макрон поддержал Грецию, которая в качестве члена Евросоюза куда важнее для долгосрочных интересов президента Франции, чем мнение Анкары.

Такая активность Макрона за пределами собственного "дома" выглядит как подготовка им плацдарма для политического отступления. Через два года в Пятой Республике пройдут выборы главы государства, и возникает впечатление, что Макрон заранее готовит себе запасной аэродром в структурах Евросоюза на случай проигрыша. К слову, примерно так же в прошлом действовал Дональд Туск, который после поражения своей партии на выборах в Польше быстренько перебрался из кресла премьера в кресло главы Евросовета, несмотря на возражения официальной Варшавы. Правда, до этого Туск проявлял недюжинную активность в вопросах европейской политики, в результате чего приобрел нужный стартовый капитал для карьеры еврочиновника. Возникает впечатление, что г-н Макрон также пошел по этому пути.

Еще одно, набившее оскомину объяснение, которое приводят, говоря о планах Макрона, эксперты - президенту Франции не дает покоя лидерство Германии в европейских делах. Почувствовав слабину Меркель, французский президент спешит оседлать самую привлекательную в среде европейских либералов тему - соблюдения прав человека за пределами единой Европы. Заботиться об этих материях в Беларуси для Макрона куда выигрышней с точки зрения пиара и внимания СМИ, чем отвечать на неудобные вопросы правозащитников о ситуации с правами человека в Пятой Республике.

Во вторник международная организация "Амнести интернешнл" представила доклад об уровне демократии в самой Франции. В документе, составленном на основании опроса 66 человек, который прошел с июня 2019 по август 2020 года, говорится, цитирую, о "беспрецедентной атаке" на свободу собраний во время правления Макрона. Авторы доклада с фактами разъясняют: французские власти "пошли на нарушение законов для того, чтобы наложить на участников протестов штрафные санкции, проводить их задержание и осуществлять их уголовное преследование". "Амнести интернешнл" приходит к выводу: французское руководство намеренно запрещало демонстрации во время карантина и жестоко подавляло выступления "желтых жилетов" для того, чтобы другим недовольным политикой Макрона было неповадно выходить на улицы. В докладе особо отмечаются жесткие действия полиции в ходе протестов и против изменения климата, и против расизма. Напомню, что одному из лидеров "желтых жилетов" во время санкционированного Макроном разгона демонстрантов полиция резиновой пулей выбила глаз.

На встрече с экс-кандидатом в президенты Беларуси Светланой Тихановской французский лидер не комментировал выводы "Амнести интернешнл". Оно и понятно: на фоне таких обвинений со стороны международных правозащитников желание Макрона поучать президента Беларуси выглядит, мягко говоря, неуместным.

Есть к этой ситуации еще один красноречивый штрих. Ранее правозащитники из "Амнести интернешнл" выпустили доклад, где анализировали соблюдение прав человека в США. В нем авторы констатировали серьезные нарушения личных свобод, допущенные американскими правоохранителями при подавлении протестов с помощью слезоточивого газа, дубинок и других спецсредств. По сведениям правозащитников, с 25 мая до 5 июня в 89 случаях полицейские без всякой необходимости использовали против мирных демонстрантов в 34 штатах слезоточивый газ, 21 раз в 15 штатах - газовые баллончики. Какого-либо, даже косвенного осуждения в адрес Белого дома по этому поводу со стороны Макрона я ни разу не слышал, хотя речь в докладе "Амнести интернешнл" шла о непропорциональном насилии в отношении американских граждан за их убеждения..

В произведении Крылова "Демьянова уха" автор советует тому, кто считает себя вправе постоянно поучать других, "во время помолчать", чтобы его слова не были всем "тошнее Демьяновой ухи". Может, г-ну Макрону стоило бы прислушаться к великому русскому баснописцу.

Танки наши

Почему приволжская столица считается колыбелью отечественной бронетехники

Текст: Александр Вершинин (Нижний Новгород)

Исполнилось сто лет отечественному танкостроению, и Нижний Новгород имеет к празднику самое прямое отношение - именно здесь был выпущен первый российский танк.

В Гражданскую войну белые воевали на танках иностранного производства. Новейший на тот момент французский легкий Renault FT-17 прекрасно справлялся с задачами, которые тогдашняя военная мысль ставила перед гусеничной бронетехникой: сопровождение и поддержка пехоты в атаке, прорыв вражеских заграждений и зачистка окопов. Собственных танков у России тогда не было - не успели выпустить, хотя работы шли с конца XIX века. Вот броневиков хватало, в том числе на базе зарубежных автомобилей.

Как бы то ни было, в 1919 году красноармейцы 2-й Украинской советской армии в бою под Одессой добыли несколько Renault FT-17. Один из них отправили в Москву в подарок Ленину. С бронированным чудовищем ознакомился начвоенмор Лев Троцкий, танк принял участие в первомайском параде на Красной площади - первом военном параде при советской власти. Было решено наладить производство собственных танков на базе трофея. Головным предприятием выбрали "Красное Сормово" - тут трудились инженеры и рабочие, накопившие опыт создания сложной техники, включая бронепоезда.

В Нижний танк прибыл разукомплектованным и без сопроводительной документации. Многие ключевые узлы отсутствовали. Руководить коллективом разработчиков назначили инженера Центроброни комиссара Ивана Гаугеля. Была налажена кооперация с АМО, Ижорским и Путиловским заводами, прикомандировали к "Красному Сормову" и двух французских коммунистов, ранее работавших на заводах "Рено".

- Многое приходилось разрабатывать с нуля, но конструкторы справились, и первый танк вышел из ворот завода в начале сентября 1920 года, - рассказывает Сергей Васильев, руководитель общественной приемной комитета Госдумы РФ. - Впервые в мире машина имела пушечно-пулеметное вооружение. После испытаний в конце ноября того же года танк приняли на вооружение РККА. Всего было выпущено 15 машин, все именные. Первый танк назвали "Борец за свободу товарищ Ленин", это имя можно встретить в публикациях как обозначение типа танка, что неверно. Он назывался "Рено Русский", а также "КС" ("Красное Сормово") и "М" (малый). В войсках его эксплуатировали до 1930 года, после чего стали использовать как учебную машину. В боях не участвовал.

В годы Великой Отечественной "Красное Сормово" выпускало ставший легендарным средний Т-34, - продолжает Сергей Васильев. - Мало кто вспоминает, что в войну еще как минимум один горьковский завод выпускал танки - это ГАЗ.

Здесь осенью 1941-го разработали легкий Т-70, группу конструкторов возглавлял Николай Астров. Танк получил более толстую по сравнению с предшествующим Т-60 броню (45 миллиметров), усиленный двигатель и пушку-сорокапятку вместо 20-миллиметровой у предшественника. На вооружение Т-70 приняли в январе 1942-го, и какое-то время он считался лучшим легким танком РККА, став по количеству выпущенных экземпляров вторым танком Великой Отечественной. По характеристикам Т-70 превосходил немецкий PzKpfw II и японский "Ха-Го".

Кстати

Нельзя обойти молчанием и бронеавтомобиль БА-64, также выпускавшийся на ГАЗе. Горький стал и учебным полигоном для освоения британского танка "Матильда-II", прибывавшего по ленд-лизу. А на Выксунском заводе дробильно-размольного оборудования с начала 1930-х годов выпускали броневики, в том числе БА-20. С сентября 1941 года - бронекорпуса и башни для Т-60, Т-70, Т-34 и самоходок СУ-76.

Мастер оcтается за кадром

Дуальная форма обучения набирает популярность

Текст: Ирина Фурсова

В сентябре этого года исполнилось 10 лет системе дуального образования в России.

Дата весьма условная, конечно. Тем не менее отсчет принято вести с того момента, когда программу дуального обучения запустила компания "Фольксваген Груп Рус". Программа была нацелена на подготовку продвинутых в техническом плане рабочих для строящегося в окрестностях Калуги автомобильного завода. По словам гендиректора компании Маркуса Озеговича, 1 сентября 2010 года впервые в РФ 24 студента начали обучение в Калужском колледже информационных технологий и управления по специальностям "мехатроника" и "автомехатроника". Студенты согласно российским и немецким стандартам профобразования получили необходимые знания и производственные компетенции по сварке, гидравлике, пневматике, электротехнике, электронике, программированию, диагностике.

Напомним, что при дуальной системе обучения теоретические знания студент получает в образовательном учреждении, а практические навыки - на предприятии. Соотношение теоретического и практического обучения не равное: 20-25 процентов времени отводится на теорию, 75-80 - на практику. Такая модель обучения используется в средне-специальных и высших учебных заведениях, а финансируется совместно бизнесом, который заинтересован в квалифицированном персонале, и государством. В последние годы дуальное обучение набирает популярность, поскольку тренд на локализацию иностранных компаний в России, модернизация отечественной промышленности приводит к необходимости готовить специалистов, которые одновременно хорошо работают не только руками, но и головой. "Дуальная система обучения обеспечивает реальную связь производства и образования и решает задачу подготовки квалифицированных кадров, имеющих не только диплом об освоении теоретического курса по тому или иному направлению подготовки, но и готовых решать практические профессиональные задачи, - рассказал "РГ" вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Максим Фатеев. - Совмещение высокого уровня теоретической подготовки и приобретенных за время учебы практических навыков помогает решить задачу обеспечения российской экономики квалифицированными кадрами, наиболее востребованными работодателями".

Современный бизнес в России заинтересован в подготовке кадров "под себя", но готовность инвестировать в подготовку персонала зависит от уровня развития бизнеса, добавил эксперт ТПП РФ. Все крупные компании давно имеют свои системы подготовки кадров. И тратят деньги на подготовку персонала не во внешние образовательные организации, а инвестируют в развитие корпоративного профессионального образования, "заточенного" под внутренние потребности. "Для того чтобы вкладывать деньги в сотрудника, надо понимать, что с ним дальше делать. Во всем мире инвестициями в персонал занимается бизнес, у которого есть карьерная линейка, возможность внутренней ротации специалиста после подготовки или переподготовки, - говорит Максим Фатеев. - Если же говорить о малом и среднем бизнесе, то там предпочитают получить готового специалиста с рынка и больше времени тратят на подбор и поиск нужного кадра, чем на его подготовку. И считают нецелесообразным вкладывать средства в обучение человека, которого трудно удержать, если внутри малой компании ему не могут обеспечить полную занятость или достойный карьерный рост".

Лишний раз подтверждается, что новое - это хорошо забытое старое. Ведь еще лет тридцать назад существовала довольно тесная связь заводов-фабрик с ПТУ-техникумами-вузами, предприятия брали шефство над школами, а система наставничества на производстве помогала "зеленым" специалистам быстро адаптироваться. Однако в "лихие" 90-е годы взаимодействие производств и учебных заведений было практически разрушено. И вот в последнее десятилетие оно постепенно восстанавливается. С декабря 2013 года на государственном уровне был запущен проект "Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности на основе дуального образования". В нем приняли участие 13 пилотных регионов, 150 учебных заведений и более 1100 предприятий. И уже через три года аудиторы из ФРГ (Германия считается родоначальницей дуального образования в Европе и в мире) отметили положительную динамику развития дуального обучения в России.

В число пилотных предприятий вошел Выксунский металлургический завод. Внедрение целевой подготовки рабочих кадров по программе дуального образования здесь началось в 2015 году в партнерстве с Выксунским металлургическим колледжем им. А.А. Козерадского. "На 513 часов был увеличен объем изучения общепрофессиональных дисциплин, на 740 часов - объем изучения профессиональных модулей, из которых 144 часа - на производственную практику в структурных подразделениях "ВМЗ" с индивидуальным наставником. За 5 лет подготовлен 121 студент", - сообщили "РГ" в Объединенной металлургической компании.

А на предприятиях Группы ГАЗ начали применять систему дуального обучения еще с 2007 года, и ежегодно свыше 500 учащихся базовых колледжей и техникумов изучают практическую часть на Горьковском автозаводе, Ликинском и Павловском автобусных заводах, Ярославском моторном заводе. Также автопроизводители создали первую в России кафедру по производственной системе в машиностроении и кафедру "Создание продукта в автомобилестроении" в Нижегородском государственном техническом университете им. Алексеева. Основной упор в процессе обучения также делается на практические занятия на ГАЗе.

"Для предприятий дуальное образование - это возможность подготовить для себя кадры точно "под заказ", под актуальные задачи современных промышленных производств. В свою очередь, это мотивирует студентов учиться с полной отдачей, более осознанно, с пониманием всех процессов в автомобилестроении и нюансов той или иной специальности", - подчеркнула директор по персоналу Группы ГАЗ Елена Марштупа.

В тему:

Германия считается родоначальником дуального образования, хотя его элементы встречаются в системах профессионального образования многих европейских стран. Вплоть до XVIII века профессиональное обучение регулировалось правилами гильдий - профессиональных объединений, в которых состояли ремесленники. Придя в профессию зачастую ребенком, ученик становился подмастерьем и далее, приобретя необходимый опыт, мог стать мастером.

Германской промышленности в период активного роста в конце XIX века для стабильного развития и обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке требовался постоянный приток на производство квалифицированных рабочих кадров. Для быстрого роста их количества на производствах создавались рабочие школы, а также шло обучение на рабочем месте под руководством наставников.

Тогда же российские промышленники и предприниматели начали перенимать этот, на тот момент передовой опыт.

В 1920-х годах во время индустриализации Советский Союз приглашает иностранных специалистов, среди которых много немецких инженеров. Именно они привнесли в профессиональное обучение рабочих и технологов на предприятиях подготовку у станка, на рабочем месте, передачу знаний, умений и навыков в процессе обучения от наставника к стажеру.

На двух языках

Все больше иностранцев для получения профессии выбирают уральские вузы

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

В минобрнауки России озвучили планы по увеличению экспорта высшего образования в российских вузах в 2021 году. Поступить на бюджетные места смогут 18 тысяч иностранцев вместо 15 в этом учебном году, а к 2024-му - уже 30 тысяч. Это значительно повысит доступность отечественного высшего образования на мировом рынке.

Где жить студенту

Сейчас в российских университетах всего обучаются более 300 тысяч студентов из 170 государств. В вузах Уральского федерального округа их количество ежегодно достигает 15 тысяч. Причем за счет бюджета выделяется, как правило, не более 5-7 мест, а большинство поступают на коммерческой основе, и это выгодно и университету, и региону. Наращиванию набора мешает вовсе не ограничение цифр приема, а бытовые проблемы, чаще всего - отсутствие свободных комнат в кампусе.

- Необходимо обеспечить нормальные условия для проживания и занятий. Нам нужны учебно-лабораторный корпус, общежитие на тысячу мест. Для этого своих ресурсов недостаточно, а взять кредит самостоятельно мы не можем по закону. Важно обратить внимание на региональные вузы, особенно на те, которые без помощи государства увеличивают прием и своих, и иностранных студентов, - считает ректор Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) Яков Силин.

По его словам, региональные вузы чаще федеральных страдают от дефицита бюджета. Они содержат от трех до семи общежитий, построенных еще десятки лет назад. Сегодня здания нуждаются в капитальном ремонте либо признаются аварийными. Получить финансирование в минобрнауки на постройку хотя бы одного нового объекта сложно: для этого требуется не меньше миллиарда рублей, а для целого кампуса - от пяти миллиардов.

На помощь обычно приходят коллеги. Так, старейший на Урале горный университет второй год подряд использует для размещения студентов площади другого учебного заведения. Нашли и инвестора под проектирование общежития, но без господдержки все равно не справиться. Между тем перед высшей школой стоит амбициозная задача: через пять лет в студгородках России по федеральному проекту "Экспорт образования" должно появиться 77,6 тысячи новых мест для иностранных студентов-очников. А всего число зарубежных учащихся достигнет 700 тысяч.

Работа за границей

Однако жилищные условия редко останавливают иностранных студентов, ведь они ценят, прежде всего, качественное образование и хотят вернуться на родину высококлассными специалистами. Привлекает и научный потенциал региона: работа в современных лабораториях, которых порой не хватает в их стране, стажировки в ведущих промышленных компаниях.

- Мы участвуем в разных программах, включая профориентационные для школьников. Часть иностранных специалистов готовим по соглашению с предприятиями. Иногда ключевым фактором при выборе университета становится возможность трудоустройства. Показательно, например, что студентам из Индии важно работать в стране обучения, используя английский язык, - поясняет ректор Уральского государственного горного университета Алексей Душин.

А вот китайские студенты предпочитают гуманитарные направления, чтобы потом остаться на Урале и устроиться переводчиками, сопровождать международные конгрессы, переговоры, рассказывают в ЮУрГУ.

В профильных вузах сейчас обучаются в среднем от 300 до 1000 иностранцев по всем направлениям, а в многопрофильных, вроде Южно-Уральского или Тюменского госуниверситетов, - около двух тысяч. По нацпроекту доля зарубежных студентов на дневном отделении должна составлять не меньше 10 процентов. На Урале к этому лишь стремятся, тогда как в Москве и на Дальнем Востоке уже добились 30 процентов.

Традиционно иностранцы приезжают из стран СНГ, но вузы постепенно расширяют географию приема. В Уральский государственный медуниверситет (УГМУ), к примеру, поступают абитуриенты не только из Западной Европы, но и из стран Африки и Ближнего Востока. В прошлом году для них ввели подготовительный курс: преподают русский язык, химию, биологию, а также первые программы в билингвальном формате.

- По программам специалитета, которые идут на русском и английском языках, студент получает двойной диплом. К концу третьего курса, когда начнется первая медицинская практика, ребята смогут свободно общаться с пациентами. На билингвальной основе учатся 50 человек, в этом году мы планируем набрать еще 40, - делится опытом ректор УГМУ Ольга Ковтун.

Учиться по обмену

Совместные образовательные программы, по мнению ректоров, определяют престиж вуза на мировой арене. Так, экономисты и международники УрГЭУ часть семестров обучаются в университетах Великобритании, Франции, Венгрии, Финляндии и Польши. Горняки и медики осваивают профессию по программе двойного диплома в республиках бывшего СССР, Китае.

- Образование - это стратегический товар, который может сделать человека и страну сильнее. Нынешнее сотрудничество России часто опирается на отношения с теми, кто оканчивал советские вузы, и их детьми. Поэтому глубинная цель экспорта образования - формирование дружественных связей государств, - уверен Яков Силин.

Иностранных студентов считают послами доброй воли, которые привносят свою культуру в кампус и продвигают российские традиции за рубежом. В частности, на базе ЮУрГУ уже семь лет действует ассоциация зарубежных учащихся, которая помогает им адаптироваться в новой среде. Туда входят представители более 30 стран. А в ТюмГУ подобное объединение создали два года назад, его координаторами выступают студенты 10 государств.

Кроме того, продвижению российской высшей школы способствуют программы дополнительного образования, например, подготовительные факультеты, которые есть практически при каждом вузе. Они делают иностранцев более мобильными внутри региона, позволяют получить сразу несколько специальностей в разных местах.

Справка

Федеральный проект "Экспорт образования" реализуется в рамках национального проекта "Образование". Он нацелен на усиление глобальной конкурентоспособности России и попадание в десятку ведущих стран по качеству высшей школы. Сегодня наша страна занимает шестое место в мире по числу иностранных студентов, уступая лишь Великобритании, США, Германии, Франции и Китаю.

Промышленность или торговля?

О перекосах налоговой политики

Сергей Ануреев

В соответствии с русской народной пословицей "семеро с ложкой — один с сошкой" в России занятость и зарплата в торговле и услугах намного больше, чем в промышленности, а налоги, наоборот, в разы меньше. Но в СССР в годы промышленных успехов зарплаты в промышленности были существенно выше и притягивали лучшие кадры. Так обстоит дело и в современной Германии.

Пока граждане РФ будут продолжать массово использовать импортные автомобили, самолёты, промышленное оборудование и электронику, а промышленность будет находиться под бóльшим налоговым прессом по сравнению с торговлей, у нас не будет высокого уровня жизни.

Нужно ли отправлять промышленность на свалку истории?

Мейнстрим экономической мысли относит промышленность к рудиментам XX века, считая необходимым деиндустриализацию и сокращение занятости в промышленности, по аналогии с урбанизацией и сокращением занятости в сельском хозяйстве вековой давности. Этот мейнстрим считает, что промышленность остаётся уделом развивающихся стран, а в развитых странах занятость из промышленности переходит в торговлю и услуги. Однако у такого мейнстрима есть одна коллизия, а именно объективная зависимость экономического развития и финансовой стабильности крупных стран от их промышленности.

Известно, что в относительно лучшей форме находятся экономики Германии и Китая, у которых умеренные бюджетный дефицит и государственный долг при торговом профиците. Каждый из россиян постоянно видит или пользуется немецкими автомобилями и промышленным оборудованием, китайской электроникой и потребительскими товарами. Значительно больше экономических, бюджетных и социальных проблем у США и Великобритания, которые несколько десятилетий следовали по пути деиндустриализации, и промышленные товары которых почти не встречаются на фоне немецких и китайских. Южная Корея находится в значительно лучшей форме по сравнению с Испанией при почти одинаковой численности населения, поскольку мы с вами видим корейские автомобили и электронику, но почти не видим товаров из Испании.

Крупнейшие города России, особенно Москва, двигаются в последние десятилетия именно по пути мейнстримной деиндустриализации. Занятость в промышленности сокращается, промышленные объекты перестраиваются в торгово-развлекательные центры, офисы, клубы, лофты, отели, рестораны, выставки и тому подобное. Житель любого города может подтвердить, что в его городе строились торгово-офисные центры, а не новые промышленные объекты (за крайне редким исключением). Российская молодёжь почти сплошь идёт работать в торговлю и услуги, даже если получила образование по промышленным специальностям, миллионы мигрантов также устремляются в эти отрасли. По занятости в торговле и услугах и по количеству крупных торговых центров мы давно обогнали Германию.

В Москве перечень умерших промышленных флагманов прошлого очень длинный. Можно спорить о потребительских качествах позднего советского автомобиля ЗИЛ или телевизора "Рубин", о том, какое десятилетие и какие руководители виноваты в крушении этих флагманов, но московский авиационный кластер был более чем конкурентоспособным в поздние советские времена и даже в 1990-е гг., однако от сборочных заводов МиГ и "Сухой", от конструкторских бюро "Туполев", "Ильюшин", "Яковлев", "Камов" остались только управленцы, а деятельные остатки конструкторов выведены на заводы в другие города. Многие самые передовые космические головные конструкторские бюро и предприятия, например, ГКНПЦ имени Хруничева, РКК "Энергия" и многие их смежники сокращены в разы и постоянно находятся под угрозой застройки жильём. Перечень урезанных, переведённых, ликвидированных флагманских головных конструкторских бюро в оборонке и микроэлектронике ещё больше.

В России занятость и зарплата в торговле значительно выше, чем в промышленности

Обратимся к статистике занятости по видам экономической деятельности. Росстат в своём статистическом сборнике "Труд и занятость в России 2019" указывает, что в 2018 году суммарная занятость населения составляла 71,4 млн. человек. На первом месте была занятость в торговле (11,5 млн.), плюс связанные с ней транспортировка и хранение (6,3 млн.). В сфере услуг, не включая государственное управление, образование и здравоохранение, а именно в гостиницах и общепите, операциях с недвижимым имуществом было занято 3,1 млн. человек, плюс предоставление прочих видов услуг обеспечивало занятость 1,7 млн. В обрабатывающей промышленности было занято 10,2 млн. человек, в добывающей — 1,7 млн. То есть промышленность суммарно давала 16% официально занятых, а торговля и услуги давали 34%. К этой, казалось бы, умеренной трети занятости в торговле и услугах следует прибавить неформальную занятость, во многом сосредоточенную именно в сфере торговли и услуг, которая, по разным оценкам, составляет 20–30% трудоспособного населения. То есть на одного производящего работника приходится в среднем по стране до 4 торгующих и обслуживающих работников.

Ещё более очевидна избыточная занятость в торговле и услугах на примере Москвы как флагмана деиндустриализации. Департамент труда и социальной защиты населения столицы публикует статистический сборник "Труд и занятость населения Москвы 2017". Совокупная официальная занятость Москвы в 2017 году составляла 7087 тыс. человек, из которых на крупных и средних предприятиях работало 4801 тыс., на малых предприятиях — 2286 тыс. В составе занятости на крупных предприятиях на торговлю приходилось 970 тыс. человек, на связанную с торговлей транспортировку и хранение — 328 тыс., на гостиницы и общепит плюс операции с недвижимостью — 372 тыс., а на производство — 394 тыс. Официальную занятость на малых предприятиях также следует прибавить к торговле и услугам, плюс огромная неофициальная занятость также преимущественно в торговле и услугах (как-то мэр Собянин оценил население московской агломерации в 25 млн. человек при официальном показателе в 12,7 млн.).

Получается, что в Москве, согласно официальным данным, на производство приходится всего 6% занятости, а на торговлю и услуги — 56%. Действительно, "один с сошкой — семеро с ложкой", поскольку в Москве на одного производящего работника приходится 9 торгующих и обслуживающих. Сторонники московской деиндустриализации могут возразить, что Москва процветает со своей торговлей и услугами, притягивает лучшую молодёжь со всей России и постсоветских республик. Только это процветание основано на высасывании ресурсов со всей страны, на удушении производящих секторов во многих регионах, поскольку для толковой молодёжи проще и выгоднее ехать в Москву на работу в торговле и услугах, чем оставаться на региональных заводах с гораздо меньшей зарплатой. Так, в Москве даже целый день сидящий без дела охранник получает в среднем 50 тыс. руб. в месяц, тогда как рабочий АвтоВАЗа за напряжённый труд на конвейере получает в среднем 29 тыс. руб.

Труд в торговле и услугах менее производителен, чем в промышленности

Труд работников торговли и услуг объективно менее производителен по сравнению с работниками промышленности. Именно поэтому немецкий рабочий на крупном промышленном предприятии получает в 3-5 раз бóльшую зарплату по сравнению с работником торговли или услуг. Торговля вообще ничего не создаёт, в лучшем случае оптимизирует издержки продвижения промышленного товара от производителя к потребителю. В сфере услуг в значительной степени преобладает ручной, низкоквалифицированный труд, а такой труд объективно не может быть более производительным и высокооплачиваемым, чем в промышленности.

Полезность, отдача от промышленных товаров — длительная, многолетняя, существенно бóльшая по сравнению с разовым походом в магазин, посиделками в кафе или туристической поездкой. Мы используем каждую единицу немецкого промышленного оборудования или автомобиля десятилетиями, готовы переплачивать за немецкое качество, постоянно тратиться на запчасти. Китайское оборудование и автомобили уступают по качеству немецкому, но их потребительская полезность также больше разового посещения кафе или магазина. Именно различия потребительской полезности промышленных товаров и непромышленных услуг определяют более высокий уровень жизни в Германии по сравнению с Испанией, например.

Несмотря на объективные потребности в развитии промышленности, торговля и услуги в России продолжают расти, а промышленность — стагнировать. В этом во многом виновата специфика организации этих отраслей и вытекающая из этого специфика налогообложения. Промышленные предприятия вынуждены конкурировать с зарубежными производителями, для успеха им необходимы крупные размеры и эффект масштаба. Торговля и услуги обычно конкурируют лишь на национальном или даже местном уровне, зачастую только друг с другом, из-за чего вполне типичной организацией является малое предприятие или индивидуальный предприниматель. В торговле и услугах можно встретить федеральные или даже всемирные бренды, однако местные держатели этих брендов в основном работают по франшизе в рамках малого предпринимательства. Малые предприятия используют упрощённую систему налогообложения, которая недоступна для промышленности.

Упрощённая налоговая система даёт торговле и услугам бóльшие преференции и зарплаты по сравнению с промышленностью

В рамках упрощённой системы налогообложения организации не платят НДС, налог на прибыль и налог на имущество, вместо которых платят лишь 6% с дохода или 15% с дохода за вычетом расходов. Формально организации-"упрощенцы" платят НДФЛ и социальные взносы за своих сотрудников, но даже фора в виде освобождения от трёх из пяти крупных налогов категорически значима по сравнению с крупными предприятиями. Индивидуальные предприниматели вообще платят только 6% или 15% взамен всех пяти основных налогов, спокойно показывая свои огромные доходы под де-факто офшорные ставки налогов и затем в конвертах выплачивая зарплату своим наёмным работникам. Упрощённую систему налогообложения могут применять организации с сотрудниками до 100 человек, доходом до 150 млн. руб. и стоимостью имущества до 150 млн. руб. Под эти условия подпадает подавляющее большинство организаций торговли и услуг.

Налоговая дискриминация промышленности и фактически офшорный статус торговли во многом предопределяют уровень заработной платы. Огромная экономия на налогах для торговли и услуг перевешивает объективные выгоды от бóльшей производительности труда в промышленности. Так, если крупному промышленному предприятию необходимо заплатить 100 тыс. руб. зарплаты работнику (чистыми на руки), то плюс к зарплате налоговые издержки с учётом трёх налогов составят 100/0,87 (НДФЛ) x 1,3 (социальные взносы) x 1,2 (НДС) — 100 = 80 тыс. руб. Если же индивидуальный предпринимать решит заплатить своему наёмному работнику зарплату в конверте, предварительно показав её в качестве личного дохода по ставке 15%, то налоговые издержки такого предпринимателя составят всего 100/0,85 — 100 = 18 тыс. руб. Если хозяин магазина или кафе поделится с работником хотя бы половиной налоговой оптимизации, то зарплата в торговле или услугах будет на треть больше зарплаты в промышленности. Во многом из-за этого доля зарплаты рядовых работников в торговле и услугах доходит до 30–50% от чистого дохода организаций, тогда как в промышленности обычно составляет 15–20%.

Помимо налоговой оптимизации, работа в торговле и услугах значительно проще работы в промышленности. Чтобы в промышленности дотянуться до ответственной позиции с приличной зарплатой, нужно учиться несколько лет и затем несколько лет проработать до этой позиции, тогда как прилично оплачиваемые позиции в торговле и услугах молодёжь или мигранты осваивают за полгода-год. В торговле и услугах молодёжь зачастую достигает материального достатка к 23–25 годам, а аналогичный заработок в промышленности можно получить годам к 30. Работа в торговле и услугах бывает напряжённой, но обычно пики клиентов и нагрузки приходятся на несколько вечерних часов в будни и на выходные, что значительно легче восьмичасовой пятидневки у станка. Ответственность рядового квалифицированного работника в торговле и услугах категорически меньше ответственности и вероятности получить денежное взыскание на производстве. Количество работодателей и потенциальная география занятости в торговле и услугах, а значит, вероятность удачной смены работы, даже в случае явных проколов на предыдущем рабочем месте, опять-таки категорически в пользу торговли и услуг.

В советские времена успехов отечественной промышленности зарплаты рабочих на производстве были самыми большими, многократно превышая зарплаты в торговле и услугах. Для подтверждения этого тезиса следует обратиться к статистическому ежегоднику "Народное хозяйство в СССР за 70 лет" в части раздела "Оплата труда и доходы населения". Например, в 1985 году слесарь механосборочных работ в зависимости от разряда получал 268–311 руб. в месяц, сталевар — 342–444 руб., пекарь — 195–209 руб., средняя зарплата в промышленности составляла 211 руб., в торговле и общественном питании — 149 руб. Да, советский опыт ушёл в прошлое, и многие сейчас отрицают советские успехи, но значимо бóльшая зарплата в промышленности по сравнению с торговлей характерна для современной Германии. Так, по данным обзора World Salaries, в Германии в 2005 году инженер получал 3,3 тыс. евро в месяц после уплаты налогов, рабочий на производстве — 2,2 тыс. евро, тогда как продавец — 1,9 тыс. евро. Это средние зарплаты, а зарплаты на крупнейших немецких промышленных предприятиях ещё больше по сравнению с торговлей.

А в современной России наблюдается обратная картина превышения заработка в торговле над промышленностью, и неудивительно, что получающая кадры по остаточному принципу промышленность стагнирует на фоне растущей торговли.

"Невидимая рука рынка" и налоговые органы лишь пытаются сгладить налоговые различия между торговлей и промышленностью

Казалось бы, "невидимая рука рынка" должна отрегулировать такую ситуацию: преференции в торговле и переток в неё рабочих рук должны создать избыток работников и снизить зарплаты, восстановив привлекательность труда в промышленности. Однако пресловутая "рука рынка" работает для этих двух отраслей избирательно, а именно наши крупные промышленные предприятия сталкиваются с острой конкуренцией со стороны крупнейших иностранных производителей. Конкуренция между промышленными гигантами усиливается из-за значительной капиталоёмкости и различий в процентных ставках, необходимости вкладываться в новые технологии, из-за таможенно-тарифных, технических и санитарных режимов, политического протекционизма. Тогда как магазины и кафе конкурируют лишь друг с другом на местном уровне, легко арендуют площади и заимствуют новые решения конкурентов, а различные регламенты и проверки для них категорически проще, чем для промышленности.

Без государственного вмешательства, без устранения дискриминационного налогового режима для промышленности российские производители не смогут конкурировать с российской торговлей хотя бы за рабочие руки, не говоря уже о конкурентоспособности на мировом рынке. Российские власти пытаются нащупать меры поддержки отечественной промышленности, продвигая тематику налогового манёвра (повышение НДС и снижение социальных взносов, обещающие рост налогов на потребление и сокращение налогов на труд) и особых экономических зон (с немного меньшими ставками налога на прибыль и взносами в социальные фонды). Однако эти два направления поддержки не сильно меняют ситуацию в налогообложении промышленности по сравнению с упрощённой налоговой системой для торговли и услуг. Они мало затрагивают гигантские налоги на труд в промышленности, а главное — совсем не компенсируют работникам промышленности бóльшие квалификационные требования и напряжённость работы.

Российские налоговики во внутренних инструктивных письмах и в судах борются со злоупотреблениями в использовании статуса малого бизнеса. У налоговиков в ходу так называемые признаки дробления предприятий на малые, а именно их аффилированность, единый центр управления, отсутствие коммерческой выгоды от разделения, единый IP-адрес, единое управление, единые офисы, сайты, телефоны и т. п. Введение онлайн-касс и специальной маркировки товаров, требование платить зарплату не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) также способствуют сокращению теневого оборота малого бизнеса. Однако доначисления за фиктивное дробление идут только по явным крупным случаям, электронные системы не затрагивают основных конструкций налоговых режимов, а МРОТ в разы меньше реальных зарплат и не устраняет проблематику дробных ставок и выплат в конвертах. Пожалуй, только в сфере такси и доставки успешно наладили контроль за реальной занятостью с помощью агрегаторов услуг, но опять-таки без устранения очевидных налоговых преференций малому бизнесу и сфере услуг.

Различные бюджетные субсидии и расходы дополняют перекосы в налогах между торговлей и промышленностью. Российское правительство тратит немало усилий и бюджетных денег в попытках нарастить объёмы производства российских самолётов и судов, поддерживает работоспособность предприятий Роскосмоса. Огромные бюджетные деньги были освоены через Роснано и "Сколково", немалые деньги выделяются на субсидирование лизинга и автокредитов. Но такие бюджетные вливания в промышленность требуют, как минимум, источников доходов, особенно в годы низких цен на нефть и обострения бюджетного дефицита. Как максимум, разовые бюджетные вливания (пусть и по значимому количеству программ) не решают главной проблемы значительных системных различий в уровне налогов. Получается, что государство одной рукой забирает у крупных промышленных предприятий большие деньги в виде налогов и другой рукой частично раздаёт эти деньги в виде бюджетных расходов, пусть и немного другим подотраслям. А в это время торговля и услуги процветают даже без бюджетных вливаний, просто в силу того, что фактически налоговые преференции для них значительно превосходят совокупный результат налогового пресса и бюджетных расходов на промышленность.

Налоговая нагрузка на торговлю офшорного типа должна быть увеличена и выравнена с промышленностью

В продолжение обозначенных успехов налоговиков можно сформулировать несколько идей по устранению фиктивного малого бизнеса и зарплат в конвертах под офшорные 6%. Следует вывести любые организации торговли и услуг под одним брендом на основе франшизы из упрощённой системы налогообложения в общую систему с пятью основными налогами. Следует вменять заработную плату для целей налогообложения не по МРОТ, а по статистической средней зарплате по региону, одновременно ограничив допустимые случаи применения дробных ставок неполной занятости. В каждой подотрасли есть свои лидеры, которые задают средние зарплаты для всех коллег-конкурентов, как, например, "Макдоналдс" в общепите, и средние зарплаты лидеров можно использовать вместо средних по региону. Регистрацию занятых в малом бизнесе для исключения выплат в конвертах следует организовать по аналогии с агрегаторами такси и доставки, по аналогии с онлайн-кассами, когда любой потребитель услуг может проверить по персональному бейджу регистрацию работника организации малого бизнеса на сайте налоговых органов.

Следует также значительно сократить критерии отнесения к малому бизнесу именно до малого бизнеса и поднять ставки упрощённой системы налогов до традиционных налогов. Малый бизнес выглядел бы действительно малым, если бы максимальными критериями были бы занятость до 10 человек, оборот и имущество до 15 млн. руб., то есть на порядок меньше действующих критериев. Ставку налога с доходов в 6% следовало бы поднять до уровня хотя бы НДФЛ 13% (даже закрывая глаза на неуплату социальных взносов), а ставку налога с доходов за вычетом расходов в размере 15% подтянуть до ставки НДС 20%. Прогресс в электронных технологиях налоговых органов позволит избежать резкого роста теневого оборота из-за такого роста ставок. Тем более что предлагаемые повышенные ставки упрощённой системы налогообложения всё равно адекватны лишь одному из трёх основных налогов, уплачиваемых крупными промышленными предприятиями. Социальные взносы для собственников малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, которые сейчас входят в сумму налога по упрощённой системе, следует добавлять сверх этого налога, как при обычной системе, когда социальные взносы начисляются сверх зарплаты с НДФЛ. Базой для начисления социальных взносов по упрощённой системе следует считать не минимальную заработную плату в 12 тыс. руб., а хотя бы среднюю зарплату по региону или отраслевому лидеру, которая обычно составляет 30–50 тыс. руб.

Для реально малого бизнеса существуют также налог на основе патента и налог для самозанятых. Стоимость патента рассчитывается, исходя из усреднённой доходности по региону бизнеса определённого типа и по налоговой ставке 6%, что фактически является аналогом подушной подати или посошного налога аграрных экономик XVIII века. Самозанятые вообще платят всего 4% с оборота до 2,4 млн. руб. в год, то есть даже меньше 6% "упрощенцев" и кипрских офшоров, но хотя бы с ясными ограничениями по сферам деятельности и умеренным максимумам доходов. Эти две системы более чётко нацелены на торговлю и услуги именно в рамках малого предпринимательства, налоговая база и ставки этих налогов легко рассчитываются и администрируются. Ставки этих двух налогов можно поднять, поскольку даже после такого повышения они будут заметно меньше пяти налогов на крупные промышленные предприятия. Модифицированную упрощённую систему налогов можно, в принципе, оставить только для малых промышленных предприятий, уточнив критерии отнесения к промышленности во избежание злоупотреблений с псевдопроизводством.

Избыточную торговлю и услуги также следует сокращать специальными налогами на эти сектора, как то: налог на недвижимость и торговый сбор. Очевидным примером избыточной занятости в торговле и услугах является Москва, и она же является пионером в росте налога на недвижимость и введении торгового сбора. Но даже после этих новаций московские ставки налога на коммерческую недвижимость и торгового сбора в разы меньше ставок аналогичных налогов в Нью-Йорке, Сан-Франциско и ряде других крупнейших городов США, доходящих там до 6–8%. Речь идёт именно о ставках налогов относительно рыночной цены недвижимости и типичных показателей деятельности, а не о суммах уплачиваемых налогов. Базой для понимания избыточности торговли и услуг можно принять квадратные метры занимаемых такими предприятиями площадей и количество занятых в расчёте на тысячу жителей. Если какой-либо район области или весь субъект Федерации показывает превышение площадей и занятости в торговле и услугах относительно средних по России, то для этого района или субъекта устанавливаются повышенные ставки налога на недвижимость и торгового сбора.

Сформулированные предложения вызовут волну недовольства действиями власти, волну обвинений в ухудшении бизнес-климата и тому подобное. Однако надо проводить разъяснительную работу, что многие малые предприятия фактически являются внутренними офшорами и используются для оптимизации налогообложения. Такое разъяснение должно акцентировать внимание не на росте налогообложения малого бизнеса, а на выравнивании налогообложения для разных отраслей промышленности и торговли. В нашей стране значительное количество занятых на крупных предприятиях промышленности, транспорта, образования и здравоохранения, работодатели которых платят гораздо больше налогов по сравнению с малыми предприятиями торговли и услуг. Выравнивание налоговой нагрузки позволит в перспективе снизить налоги на промышленность, создать лучшие налоговые условия для импортозамещения и конкурентоспособной промышленности, более производительного труда и более высокого уровня жизни.

Россия. Германия. Китай. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 30 сентября 2020 > № 3549884 Сергей Ануреев

Ужасный мутант «Новичок»

супер-мемы в информационной войне

Андрей Фефелов

Все мы находимся под воздействием мощного информационного поля, которое транслируют на нас СМИ. Иногда это поле начинает бешено вибрировать, искажаться и скручиваться. Это значит, где-то зарождается медийный вихрь, происходит информационный взрыв. Это может быть какая-то сенсация — мнимая или подлинная. Какой-то пустяковый, но очень громкий скандал. Чья-то естественная или насильственная смерть. Или яркое начало некоего большого долгого процесса, будь то война, эпидемия, смена власти в государстве…

После колоссального всплеска всеобщего интереса событие быстро забывается. Так было всегда, но сейчас — в эпоху информационного бума — амплитуда подобных взлётов и падений зашкаливает.

Любая тема быстро перестаёт быть актуальной, её перекрывают новые всплески. Однако остаётся осадок в виде определённых концептов. Эти концепты сверхплотные и сверхтвёрдые. Их очень трудно забыть или опровергнуть. Они — как стальные шарики, брошенные в тесто. О них приходится помнить всегда.

История с мнимым или подлинным отравлением оппозиционного блогера Алексея Навального из того же ряда. Информационный взрыв случился, пациент выжил, и все благополучно забыли о происшествии. Да, жизнь этой новости немного удлинилась благодаря активистке Марии Певчих, которую подозревают в злодействе. Наличие женщины придаёт любой истории привкус драмы. На этом принципе живёт вся мировая литература. Однако Навальный и его роковая якобы возлюбленная держались на сияющем пике всеобщего внимания ровно неделю. Потом они неизбежно сползли в тень, оставив на вершине одну только вещь. Впрочем, это не совсем вещь. И даже не вещество и не субстанция.

Это слово, а точнее, имя. Речь идёт о названии "Новичок".

После дикого международного скандала вокруг пресловутой "химической атаки" в Солсбери произошло ровно то же самое. Гул затих, зато на подмостки истории вышел "Новичок". Теперь это название прочно въелось в мозг западному обывателю.

Да, "Новичок" — это очень серьёзно, очень круто и очень опасно. Да, "Новичок" — это сверхоружие. Однако это вовсе не химическое оружие, это ментальное оружие. И это не оружие русских, а оружие против русских. То есть мы имеем дело не с оружием массового поражения, а с оружием поражения массового сознания.

Дело в том, что "Новичок" — это супер-мем. Синтезированный, выпестованный и запущенный по планете Земля.

Понятие "мем" придумал английский биолог Ричард Докинз — один из самых крупных специалистов в области этологии. Как известно, этология — это наука о социальном поведении животных. Многие этологи давно перешагнули невидимую границу и применяют свои наработки в отношении человека и человеческих сообществ. Этологическая терминология ("альфа-самцы" и прочее) широко используется в прикладной психологии.

Именно Докинз в 1976 году модифицировал слово "ген" в "мем". Ибо ген есть единица биологической информации, а мем — это единица социокультурной информации. Заложенные в нас мемы определяют наш образ мыслей, наше культурное развитие.

В 20-е годы ХХ века американский журналист Уолтер Липман стал употреблять слово "стереотип" не в значении типографского шаблона. Полиграфический смысл этого слова он заменил на информационный, социокультурный. С тех пор стереотип стал означать устоявшуюся форму общественного сознания.

Любая пропаганда — это фабрика изготовления новых стереотипов и цех по ремонту старых… Принцип пропаганды прост: много и часто повторять определённые формулы, которые со временем становятся в сознании общества "истинами". Так вот, на базе супер-мема "Новичок" создаётся стереотип: Россия — страна-отравительница.

Для наглядности приведу цитату. Вот что писала газета "Гардиан" на прошлой неделе:

"Берлин заявил, что образцы, взятые у Навального, содержали следы яда из группы химических веществ "Новичок". Западные лидеры теперь могут не сомневаться: доказательства ведут непосредственно к Москве и её секретным шпионским агентствам. И к собственной двери Владимира Путина. Некоторые яды можно купить в магазинах. Но не "Новичок", который советские учёные разрабатывали во время холодной войны в закрытых лабораториях. Это прерогатива только одного государства — России. За последнее десятилетие Москва произвела и накопила некоторые объёмы этого вещества, считают западные спецслужбы. Путин тесно связан с этим, добавляют они. Специальные подразделения разработали инновационные способы его доставки, включая нанесение на дверные ручки.

Неясно, стояло ли ГРУ за заговором против Навального или это могла быть работа ФСБ — российского внутреннего шпионского агентства, которым Путин руководил до того, как стал премьер-министром и президентом. В любом случае выбор яда неслучаен. Это визитная карточка…

Используя "Новичок", Москва передаёт послание угрозы и презрения, демонстративное по своей природе и направленное как на Запад, так и на жёстко настроенных внутренних критиков президента.

Отравленный чай — это отличительная черта путинского режима, а до него — КГБ…

Россия должна ответить на "серьёзные вопросы" об отравлении Алексея Навального "Новичком", считает НАТО.

Ещё один нерешённый вопрос — почему Москва разрешила Навальному лечиться за границей, зная, что рано или поздно "Новичок" внутри его тела будет обнаружен? Логичный вывод: Москва хочет, чтобы мир знал".

По сути, это не аналитическая статья в старейшем британском издании, скорее это краткое изложение сценария фильма про Джеймса Бонда. Фабула: демонический диктатор Путин шантажирует весь мир ужасным "Новичком".

Подобными стереотипами бурлит западная пресса. Накал "тамошней" пропаганды сложно оценить из России. Однако от всей этой зловещей галиматьи веет гарью. Обычно так диффамируют противника перед началом боевых действий.

Откуда же появился супер-мем "Новичок"? Не стоит подвергать сомнению факт, что никакого "Новичка" не было в арсенале советских военных химиков. Боевые вещества обозначались кодами, которые были строго засекречены. Правда, оружию порой люди дают неофициальные названия. Так, к примеру, советский стратегический бомбардировщик Ту-160 русские военные лётчики назвали "белым лебедем", а американские — "чёрной дубинкой". Но наш гигантский "стратег" был на виду. Поэтому и получал разные прозвища.

Разновидности химического оружия были строго засекречены, и в папках "для внутреннего пользования" хлёсткие имена им никто тогда не присваивал.

Кто же и когда назвал советское отравляющее вещество "Новичком"?

На сайте Би-би-си написано очень хитро: "В начале 1990-х годов химик Вил Мирзаянов рассказал миру о засекреченной советской программе создания класса отравляющих веществ, известного как "Новичок"".

Занятно, что подобная формулировка есть и в "Википедии", и в других западных источниках. Но ведь статья "Отравленная политика" (авторы Вил Мирзаянов, Лев Фёдоров), опубликованная в сентябре 1992 года в газете "Московские новости", хоть и рассказывает о различных советских боевых веществах, но не содержит упоминания названия "Новичок". Получается, что данные вещества стали "позже известны" под этим именем. Когда же?

Впервые "страшный и ужасный" Novichok был упомянут в голливудском фильме "Цена страха" в 2002 году. Именно оттуда он перекочевал в книгу Мирзаянова о российском химическом оружии.

Проживающий в США бывший советский учёный начал писать свою книгу сразу же после знаменитой Мюнхенской речи Путина, издал её в 2008 году в Денвере на английском языке.

После этого имя "Новичок" всплыло в 6-м сезоне сериала "Ответный удар", который был показан в Британии летом 2017 года.

А меньше чем через год в унавоженную почву была брошена граната. Грянул скандал со Скрипалями. Именно тогда состоялась мировая премьера супер-мема, нового идеологического антирусского бренда — "Новичок".

Невзирая на всю карикатурность происшествия в Солсбери, кризис наступил серьёзный, и скандал был дикий. Впрочем, казалось, что "Новичок", этот ядовитый ментальный сгусток, брошенный в Россию, произведя некоторые разрушения, растворится в воздухе, сгинет, как шаровая молния. Но не тут-то было! Прошло два года, и снова грянул гром.

Как только СМИ стало известно о болезни Навального, западная пресса затарахтела про отравление "Новичком". После отправки Навального в ФРГ германские, шведские, французские учёные клятвенно подтвердили первоначальные мрачные подозрения — да, это он!

Что ж, дальнейшая жизнь супер-мема "Новичок" зависит от масштаба провокаций, организованных под этой броской вывеской. Один мощный теракт в Европе (с реальными жертвами), и "Новичок" встанет на равных с "ГУЛАГом".

"Новичок" бьёт по Российской Федерации, "ГУЛАГ" бил по СССР. "Новичок" бьёт по вакцине "Спутник", "ГУЛАГ" бил по первому искусственному спутнику Земли, запущенному СССР на орбиту.

Как известно, ГУЛАГ — это Главное управление лагерей, то есть сегодняшний ФСИН. Однако при помощи романа Солженицына ГУЛАГ был превращён Западом в супер-мем. Слово "ГУЛАГ" звучит тяжело, весомо и страшно. The GULAG сначала произвёл фурор в США и Европе, а потом, в период перестройки, был завезён в Россию. Ныне роман "Архипелаг ГУЛАГ" включён в школьную программу, а каждый областной центр обязан открыть мемориал жертвам "ГУЛАГа".

Предположим, российская власть на каком-то этапе даст слабину, ошибётся и проиграет. И — не дай Бог! — страна рухнет, и нас снова оккупирует Запад. И тогда, помимо ураганной гей-пропаганды, нас ожидает встреча с культом поминовения жертв "Новичка". Выяснится, что "кровавым режимом" были отравлены (задушены) вовсе не единицы, а тысячи. А может быть, и миллионы!

Молодое поколение будет задавать себе вопрос: как же жили их родители в этом кошмаре? Еще и детей умудрялись рожать.

— Папа, расскажи, как тебе удалось выжить при "Новичке"?

В Москве будет открыт гигантский мемориальный комплекс памяти жертв "Новичка", в центре которого — огромная чугунная статуя задыхающегося Скрипаля. Мемориал будет называться "Скрипаль скорби".

Да, страна, придумавшая и применившая "Новичок", не имеет права на будущее. Она должна принести покаяние перед всем миром и навеки забыть о любых амбициях. Ведь ничего страшнее "Новичка" пока не придумано человечеством…

Именно так работают супер-мемы. Но как и кем они создаются?

К созданию антисоветского мема "ГУЛАГ" приложил лапку, знамо дело, писатель Солженицын, памятники которому не устаёт ставить российская власть. У "Новичка" же отчётливо прослеживается ярко выраженный голливудский след. Остроумные сценаристы фильма "Цена страха" придумали русское название для отравляющего вещества, которое складывается из нескольких английских слов: Now, we, choke… При желании можно прочитать: "теперь мы задыхаемся".

Информационная война против России ведётся не только на уровне пропаганды, дезинформации и "активок" спецслужб. Это война мифов, мемов и образов.

Здесь явлена чёрная магия всесильных заряженных слов.

Выступление Президента Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса на мероприятии высокого уровня ГА ООН по ускорению окончания пандемии COVID-19

Генеральный секретарь Гутерриш, ваши Превосходительства, уважаемые коллеги! Я рад возможности обсудить вакцинацию от COVID. Группа Всемирного банка готова предпринимать решительные действия, чтобы помочь жителям развивающихся стран получить доступ к безопасным вакцинам и системам распределения. Полноценное восстановление экономик, семей и источников средств к существованию невозможно до тех пор, пока все люди не смогут работать, общаться, путешествовать и вести свой привычный образ жизни с надеждой и уверенностью. Широкий, быстрый и приемлемый с финансовой точки зрения доступ к вакцинам от COVID будет основополагающим фактором устойчивого восстановления экономики, благодаря которому улучшится положение всех.

Пандемия COVID-19 стала причиной самого глубокого экономического спада за прошедшие 90 лет. По нашим оценкам, к 2021 году из-за пандемии в условиях крайней бедности могут оказаться более 150 миллионов человек. Пандемия окажет на человеческий капитал значительное негативное воздействие, которое может сохраняться десятилетиями. В период пандемии более миллиарда детей не посещали школу, а 80 миллионов не получают основные прививки, предусмотренные для этого возраста.

В марте в ответ на чрезвычайную ситуацию с COVID мы внедрили ускоренную процедуру выделения средств. Наша цель состояла в том, чтобы быстро предоставлять ресурсы для осуществления чрезвычайной поддержки здравоохранения. Сейчас у нас имеются программы реагирования на пандемию в 111 странах, причём большинство проектов уже достигли существенного прогресса, а средний показатель освоения средств превышает 40 процентов.

Действуя в консультациях с нашим Советом исполнительных директоров, мы ищем способы, которые позволяли бы задействовать ту же ускоренную процедуру при предоставлении финансирования для вакцин от COVID-19. Я рад объявить, что мною Совету было предложено выделить странам по ускоренной процедуре средства в размере до 12 миллиардов долларов США для закупки и доставки вакцин от COVID-19 после того, как эти вакцины будут одобрены несколькими авторитетными органами регулирования, известными своей требовательностью.

Это дополнительное финансирование будет направлено развивающимся странам с низким и средним уровнем доходов, которые не имеют достаточного доступа, и будет призвано помочь им изменить ход течения пандемии. Предоставляемые нами средства для финансирования вакцин дополняют финансирование на цели борьбы с COVID, которое выделяется по ускоренной процедуре, и о котором мы объявили в марте. Это – важный элемент реализации намерения Всемирного банка предоставить 160 миллиардов долларов США в течение 15 месяцев в виде грантов и финансовой поддержки развивающимся странам для реагирования на медицинские, социальные и экономические последствия COVID-19.

У нас с исполнительными директорами состоялись плодотворные переговоры, посвящённые этому подходу, и полученный отклик и предложения вселяют в меня оптимизм. При внедрении указанного подхода мы задействуем значительный опыт Всемирного банка, полученный ранее при работе с системами вакцинации и обеспечении приверженности терапии. Применение этого подхода покажет рынкам, что развивающиеся страны будут располагать разными каналами для закупки безопасных вакцин и иметь значительную покупательную способность. Важно отметить, что такой подход легко допускает масштабирование, и служит эффективной базой для организации софинансирования другими участниками, к чему я призываю. Я приветствую прозвучавшие недавно объявления о финансировании вакцины, сделанные, в том числе, Канадой, Великобританией, Германией и многочисленными американскими государственными и частными организациями.

IFC, наше подразделение, работающее с частным сектором, осуществляет инвестиции в компании, производящие вакцины, которые готовы в приоритетном порядке работать с развивающимися странами; а также в производство, позволяющее расшить возможные «узкие места», включая производство флаконов, игл и шприцов, а также холодильного оборудования для хранения.

Помимо предоставления указанного финансирования в поддержку национальных программ и частных структур мы координируем свои действия с усилиями других представителей международного сообщества. Совместно с Глобальным фондом мы организуем работу, призванную укрепить системы здравоохранения. Мы поддерживаем Коалицию по инновациям в сфере готовности к эпидемиям (CEPI) и Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (GAVI) в части разработки и доставки вакцин, и работаем с Инициативой по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (ACT-Accelerator) с момента её создания.

Как я уже говорил ранее, полноценное восстановление стран и экономик невозможно, пока все их жители не почувствуют, что могут уверенно работать, общаться, путешествовать и вести свой образ жизни. Группа Всемирного банка принимает активное участие в работе, и мы надеемся, что вместе с вами сможем предпринимать оперативные действия, призванные изменить течение пандемии.

Благодарю вас.

Канада. Великобритания. Германия. ООН > Медицина > worldbank.org, 30 сентября 2020 > № 3533273 Дэвид Малпасс

Иран экспортировал 2,46 млн. тонн изделий из камня за полгода

Иран экспортировал 2,46 миллиона тонн изделий из камня на сумму более 1,3 миллиарда долларов в течение первых шести месяцев текущего 1399 иранского года (20 марта - 21 сентября) в 40 стран, сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

«Эти продукты включают в себя все виды известняка, гипса, оксидов магния, мрамора, песчаника, ограненных камней, хрустального фарфора, травертина, пемзы, различных видов песка, кремнистых почв и глины», - рассказал Рухолла Латифи, сообщает агентство Fars News.

Чиновник отметил, что 40 стран, включая Ирак, Армению, Оман, Катар, Турцию, Узбекистан, Туркменистан, Афганистан, Азербайджан, Индию, Пакистан, Кувейт, Индонезию, Грузию, Южную Корею, Россию и Судан, импортировали иранские изделия из камня в течение указанного периода.

Латифи добавил, что Кот-д'Ивуар, Гонконг, Германия, Испания, Италия, Вьетнам, Тайвань, Греция, Иордания, Малайзия, Таиланд, Польша, Албания, Египет, Китай, Бангладеш также входят в число целевых рынков иранских изделий из камня.

Иран похоронил политические устремления США в отношении Западной Азии

Командующий Корпусом стражей Исламской революции генерал-майор Хоссейн Салами заявил, что никаких военных действий против Ирана не будет. Иран похоронил политические устремления США в отношении Западной Азии.

«Нет сомнений в том, что война, которую нам навязали, была мировой войной», - сказал Салами на открытом заседании парламента Ирана во вторник, добавив: «Как мы знаем, хотя военная арена войны была границей между Исламской Республикой Иран и Ирак, политические причины той войны были глобальными».

«Все великие державы, которые были беспрецедентными империями в истории человеческой жизни, и их региональные партнеры сформировали неизвестную практическую коалицию против Ирана», - отметил он.

Салами подчеркнул: «Нет никаких сомнений в том, что экономическая поддержка иракского режима в войне была глобальной экономической поддержкой, и все великие державы снабдили Ирак всем современным и передовым оружием. Страны, включая Великобританию, Германию, Францию, Австрия, Советский Союз и Соединенные Штаты предоставили Ираку всю свою военную технику».

«Иранско-иракская война была самой неравноправной войной в истории после Ашуры, поскольку все мировые державы выступили против Ирана», - добавил он.

Глава КСИР отметил: «Согласно расчетам и очевидным показателям силы, глобальная коалиция против нас должна была быстро победить Иран, но возникает вопрос, почему глобальная коалиция потерпела неудачу».

В своем выступлении Салами сослался на враждебные действия США и односторонние санкции против Ирана, сказав: «Мы не дали врагу задуматься о военном нападении на Иран и предоставили возможность победить его при любом масштабе войны».

Иран похоронил политические устремления США в отношении Западной Азии (Ближнего Востока), добавил он, заявив, что Иран вынудил США ослабить свою мощь.

«Путь к нашему счастью никогда не проходит через взаимодействие с врагом, и ни один враг не делает ничего для счастья своего врага», - сказал Салами, добавив: «Негодование США постоянно и оно является частью природы этой высокомерной системы».

«Проблема компромисса - это политический обман, и злые силы объявляют его для ослабления воли народов», - отметил он.

«Зеленое» финансирование — ответ на вызовы энергетического перехода для российского нефтегазового сектораАналитика

«Зеленая» энергетика не приведет нефтегазовый сектор РФ к бедности, но без нее проблемы с доступом к внешним рынкам станут неизбежными

В ближайшие годы российским нефтегазовым компаниям предстоит столкнуться с серьезными институциональными ограничениями на важнейшем для них европейском рынке. Причина этому — предстоящее введение углеродного налога в Евросоюзе. Однако этот вызов пока не до конца осознан в России. Встраиваться в новую реальность энергоперехода нужно уже сегодня, предлагая европейским инвесторам проекты, под которые реально привлечь финансирование с использованием такого нового инструмента, как «зеленые» облигации. Их популярность будет расти, и российским компаниям важно не упустить возможность продемонстрировать свой потенциал через диверсификацию портфеля своих инициатив. Вопреки известному мнению тех, кто скептически относится к энергетическому переходу, «зеленая» энергетика не приведет российский нефтегазовый сектор к бедности. Но если игнорировать ее вызовы, то проблемы с доступом к внешним рынкам и заемному финансированию станут неизбежными в уже текущем десятилетии.

Правила игры

Процедура размещения «зеленых» облигаций несильно отличается от привычного для многих компаний привлечения заемных средств с помощью облигационных инструментов. Но в дополнение к традиционному описанию проекта, для которого ищется финансирование, необходима оценка его соответствия «зеленому порядку размещения средств» (green framework), которая производится самой компанией либо независимыми структурами, например, Creon Capital. Далее проверка заявки осуществляется рейтинговыми агентствами — среди них можно назвать российское RAEX, имеющее офис во Франкфурте, — которые предоставляют заключение второй стороны (second party opinion), являющееся «пропуском» на финансовую площадку.

Ориентированный на размещение «зеленых» облигаций Сектор устойчивого развития, открывшийся в прошлом году на Московской бирже, пока работает в тестовом режиме. По имеющимся оценкам, на данный момент в России всего пять эмитентов разместили «зеленые» облигации на общую сумму 7,55 млрд рублей и €500 млн. Для сравнения, объем глобального рынка «зеленого» финансирования в прошлом году вырос до $800 млрд. Пока ни заемщикам, ни инвесторам в России не хватает мотивации: они не очень четко представляют, как работает механизм «зеленого» финансирования, ставки доходности по «зеленым» облигациям не превышают обычные, а инфраструктура, необходимая для развития этого направления, пока не сформирована.

В целом «зеленые» финансы воспринимаются компаниями больше как имиджевое направление.

Однако уже через несколько лет объем российского рынка «зеленого» финансирования может достигнуть сотни миллиардов рублей благодаря его огромному потенциалу и поддержке этого направления государством. В настоящее время идет возглавляемый Внешэкономбанком процесс создания таксономии для «зеленого» финансирования, ее параметры находятся в согласовании с профильными министерствами и бизнес-сообществом. Создание собственного стандарта «зеленых» финансов тем более важно, поскольку структура российской экономики сильно отличается от европейской.

Так, в силу большей зависимости российской экономики от европейской условия размещения «зеленых» облигаций должны быть более гибкими. Например, в России в качестве «зеленых» проектов можно рассматривать строительство СПГ-терминалов, что едва ли допустимо в Европе. Заинтересовать потенциальных западных инвесторов в российские «зеленые» облигации можно и проектами по утилизации мусора, которые уже являются тривиальными для Европы, поскольку эти проблемы были решены еще 20 лет назад, но остаются сверхактуальными для России.

Безусловно, согласование российских и европейских стандартов «зеленого» финансирования еще потребует большой работы, но на данный момент чрезвычайно важно, что в выработку правил игры в этой сфере уже включилось государство. Не отстает и банковский сектор, который при размещении «зеленых» облигаций выступает в качестве сервис-провайдера, берущего на себя маркетинговую составляющую этого процесса. Среди российских банков, которые уже выразили интерес к «зеленым» финансовым продуктам, можно назвать Сбербанк, Газпромбанк, Московский кредитный банк и банк «Центр-инвест» из Ростова-на-Дону, первым разместивший на Московской бирже свои «зеленые» облигации.

Дорога с двусторонним движением

Для развития «зеленого» финансирования в России требуются два главных условия — реалистичность проектов и эффективный формат участия государства в лице институциональных инвесторов. Последний момент окажется ключевым для ликвидности рынка «зеленого» финансирования и определит, наряду с собственной таксономией, интерес иностранных инвесторов. Принципиальная готовность государственных регуляторов станет стимулом для рынка «зеленого» финансирования в России.

При этом ставки по «зеленым» облигациям в России будут выше, чем в Европе, что должно заинтересовать западных инвесторов, которые вне зависимости от санкционного фактора ищут бумаги с повышенной доходностью. Российские облигации по-прежнему демонстрируют положительную доходность, и это позволяет рассчитывать на привлечение европейских инвесторов. Большим успехом было бы крупное размещение «зеленых» облигаций на Московской бирже с участием западных инвесторов или двукратное увеличение объема инвестиций на этой площадке в каждом квартале в течение одного-двух лет.

В то же время российские компании тоже должны стремиться размещать свои «зеленые» облигации на глобальных биржевых площадках с более строгой таксономией, но в то же время и с более привлекательными условиями привлечения финансирования.

В целом спрос на «зеленые» проекты идет с глобального рынка под влиянием мировых регуляторов, а поскольку российский рынок долгового финансирования невелик, крупным российским компаниям неизбежно придется выходить на западные фонды.

Успешные примеры по этому направлению работы уже есть. В мае прошлого года первым российским эмитентом «зеленых» евробондов стали «Российские железные дороги» (РЖД), разместившие бумаги в объеме €500 млн с доходностью 2,2% и сроком погашения восемь лет. Размещение «зеленых» бондов РЖД, направленное на привлечение финансирования для приобретения энергоэффективных локомотивов, оказалось очень успешным: объем заявок составил почти €1,8 млрд, а ставка купона стала самой низкой за всю историю размещения еврооблигаций российских эмитентов. В рамках размещения облигаций РЖД получили официальное признание «зеленого» статуса своих проектов, что принципиально важно для российской госкомпании, находящейся в зоне санкционных рисков.

Страховка от санкционных рисков

Тем временем крупных проектов в области «зеленого» финансирования, заявленных российским нефтегазовым сектором, пока нет, хотя в перспективе для них это может быть единственным способом привлечь средства на западных площадках. В связи с санкциями российским нефтегазовым компаниям будет по-прежнему сложно привлекать дешевое финансирование в Европе, а для «грязных» проектов финансирование вообще может быть закрыто.

«Зеленое» финансирование в данном случае может выступать не как инструмент обхода санкций, а как сигнал для западных инвесторов, которые опасаются политических рисков, но ищут хорошую доходность.

Российские «зеленые» проекты выглядят оптимальным выходом из этой дилеммы.

Кроме того, следует помнить, что многие инвестиционные фонды уже объявили мораторий на вложения в компании, не реализующие «зеленые» инициативы, — это общая тенденция, которая прослеживается на протяжении нескольких последних лет. Например, пенсионный фонд Норвегии вышел из российских активов вроде «Норильского никеля», пенсионные фонды Дании решили избавиться от бумаг европейских углеводородных компаний в своих портфелях. А американская компания Blackrock, крупнейший фондовый управляющий в мире, в прошлом году объявила о постепенном снижении доли инвестиций в нефтегазовые компании.

Сегодня российские нефтегазовые компании имеют большой потенциал для включения в проекты энергетического перехода, например, в области водородной энергетики. Страны Евросоюза хотели бы получать «зеленый» водород с использованием возобновляемых источников энергии, но возможности для этого ограничены, в связи с чем у России, прежде всего у «Газпрома» и НОВАТЭКа, появляется шанс развивать производство водорода на базе природного газа/СПГ.

Тем самым российские нефтегазовые компании смогут открыть для себя новые рынки, где по-прежнему отсутствует активность конкурентов.

В то же время очевидно, что привлечь финансирование для столь дорогостоящих проектов можно будет только с участием международных рынков, и здесь механизм «зеленых» облигаций может оказаться как никогда кстати.

Для начала нефтегазовый сектор должен продемонстрировать финансовым рынкам потенциал своего развития в новых направлениях. Наличие в портфеле крупнейших нефтегазовых компаний как минимум одного значимого проекта с привлечением «зеленого» финансирования само по себе стало бы историей успеха. Главное — не рассчитывать на краткосрочные «вау-эффекты»: гораздо важнее продемонстрировать то, что российские нефтегазовые компании понимают новые вызовы и готовы дать на них реалистичные ответы.

Игнорировать — значит опоздать

В качестве одного из недавних примеров эффективного использования «зеленого» финансирования европейскими компаниями, имеющими прямое отношение к нефтегазовому сектору, можно привести немецкий химконцерн BASF. В мае он разместил облигации на общую сумму €2 млрд, и во втором транше компания впервые за свою 155-летнюю историю выпустила «зеленые» семилетние облигации на сумму €1 млрд с годовым купонным доходом 0,25% (значительно ниже, чем по другим проектам компании) для финансирования производства экологичной продукции и проектов в области устойчивого развития. Всему миру концерн BASF известен как нефтехимический гигант, но в последние годы компания вкладывает значительные средства в развитие направления органических полимеров, которые можно производить, например, из мусора, а не из нефтегазового сырья.

Привлекательными для инвесторов, ориентированных на «зеленое» финансирование, являются и бумаги норвежской национальной компании Equinor, которая одной из первых европейских нефтегазовых мейджоров объявила о масштабной программе развития возобновляемых источников энергии. Несколько лет назад компания отказалась от своего прежнего названия Statoil, взяв курс на реализацию стратегии нулевой эмиссии углерода.

Если вернуться от этих примеров к российским реалиям, то аргументация тех, кто скептически относится к энергопереходу, понятна. Россия имеет один из самых низких в мире показателей себестоимости добычи нефти и газа, и это преимущество надо использовать, чтобы как минимум не потерять долю рынка на фоне тех изменений, которые сейчас происходят в мире. Газ и нефть по-прежнему будут потребляться и через десять, и через двадцать лет, но прогнозы о значительном росте спроса на них не выглядят оправданными. Все больше стран мира либо активно развивают возобновляемые источники энергии, либо повышают энергоэффективность, либо изменяют регулирование энергетической отрасли так, что ископаемые источники энергии в перспективе станут дороже.

Результатом этих мер становится все больший отход от углеводородов, и эту тенденцию нельзя игнорировать — наоборот, в нее нужно активно включаться, в том числе из-за растущих рисков для нефтегазовых компаний. Один из них — введение «углеродного сбора» в Евросоюзе, которое, скорее всего, состоится уже в нынешнем десятилетии. Это будет постепенный процесс, но в его неизбежности уже вряд ли остаются какие-то сомнения, и готовиться к появлению дополнительного налога на углероды нужно уже сейчас.

Особые риски это нововведение представляет собой не для добывающих компаний, а для бизнесов в сфере переработки нефти и газа, например, производителей полимеров.

Крупные и тем более средние российские переработчики не настолько известны за пределами России, как «Роснефть» и «Газпром», поэтому им уже сейчас необходимо проактивно демонстрировать международным рынкам свою стратегию развития в направлении «зеленой» экономики и убедить инвесторов в том, что они находятся на пути к устойчивому развитию. Разумеется, это не значит, что компания должна полностью перепрофилировать свою деятельность, но адаптация существующих бизнес-моделей к новой реальности — это задача абсолютно для всех игроков нефтегазового сектора российской экономики и смежных отраслей.

Флориан Виллерсхаузен, директор Creon Capital, управляющей компании Creon Energy Fund (Люксембург)

Люксембург. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 30 сентября 2020 > № 3515380 Флориан Виллерсхаузен

Глава Минстроя России примет участие в пленарном заседании IV Всероссийского водного конгресса

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Владимир Якушев в четверг, 1 октября, примет участие в пленарном заседании «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» IV Всероссийского водного конгресса. Крупное межрегиональное мероприятие проходит на площадке московского Центра международной торговли и собрало почти 1000 участников из 65 регионов страны.

Деловая программа конгресса, открывшегося 30 сентября, включает 22 круглых стола и три пленарных заседания. В этом году их тематика посвящена вопросам реализации экологической повестки национальных целей развития России до 2030 года, корректировки мероприятий нацпроекта «Экология» по сохранению и реабилитации водных объектов, повышения эффективности использования водных ресурсов водоёмкими отраслями промышленности (ТЭК, АПК, ЖКХ), привлечения инвестиций и улучшения экономического состояния водохозяйственного комплекса, модернизации гидротехнической и портовой инфраструктуры, мелиоративных систем, внедрения российских природоохранных технологий для рационального водопользования, а также решению проблем маловодных и вододефицитных регионов, обеспечению населения чистой питьевой водой.

Так, в пленарном заседании на тему Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» примет участие в министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев. Он расскажет о федеральных проектах «Чистая вода» и «Оздоровление Волги», реализуемых Минстроем России, ключевых показателях и результатах, на достижение которых направлены их основные мероприятия.

К дискуссии также присоединятся ведущие эксперты отрасли, в числе которых - спецпредставитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Помимо этого, в деловой программе Всероссийского водного конгресса 2020 состоится широкая международная повестка. Республика Корея во главе с послом страны Ли Сок Пэ представят опыт управления водными ресурсами, внедрения «зеленых» технологий и цифровых решений в водохозяйственном комплексе, а также использования инновационного экологического оборудования промышленными водопользователями. В свою очередь руководитель торгпредства Израиля в России Якир Давидсон расскажет об опыте инвестиций страны в развитие водных технологий и водохозяйственный комплекс. Свои достижения и практику по снижению негативного воздействия на водные объекты представит Германия в лице главы представительства Немецкого Общества по Международному Сотрудничеству (ГИЦ) ГмбХ в России Юлии Грищенковой.

Пошли на принципы. Как Баку и Ереван вели диалог после боев

Антон Лисицын. Четыре года назад после очередного обострения в Нагорном Карабахе Баку и Ереван продолжили переговоры на основе так называемых Мадридских принципов, с которыми обе стороны вроде бы согласны. Проблема в том, что в Армении и Азербайджане по-разному понимают этот документ. В чем его суть и какие противоречия необходимо преодолеть — в материале РИА Новости.

Список согласия

Урегулированием конфликта в Карабахе с 1992 года занимается группа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), получившая в 1994-м название Минской. Ее сопредседатели — представители России, Соединенных Штатов Америки и Франции. Участвуют также Азербайджан, Армения, Турция, Белоруссия, Германия, Италия, Швеция и Финляндия.

В 2007-м в Мадриде условились о следующем. Территории вокруг Карабаха возвращаются под контроль Баку. Непризнанная республика получает промежуточный статус, гарантии безопасности и самоуправления. Предусмотрен коридор, связывающий Нагорный Карабах с Арменией. Окончательный правовой статус спорной территории определяется в ходе волеизъявления, имеющего обязательную юридическую силу. Все перемещенные лица и беженцы возвращаются в места прежнего проживания. Безопасность гарантируется на международном уровне.

Документ опубликовали с сокращениями, полностью его содержание тогда не раскрыли. В 2010-м президентам Армении и Азербайджана представили некие обновленные принципы, которые сводились к уже сформулированным. Баку и Ереван в общем согласились считать это платформой для диалога.

Но трактовали документ по-разному. По мнению президента Ильхама Алиева, в Мадридских принципах самое главное — восстановление территориальной целостности Азербайджана и возвращение вынужденных переселенцев.

Президент Серж Саргсян выделял неприменение силы и право на самоопределение. Он настаивал на том, чтобы непризнанная Нагорно-Карабахская республика сама решала вопрос о государственности. Также руководитель Армении полагал, что представителей НКР следует привлечь к переговорам, в то время как в Баку от этого отказывались наотрез.

На участии в переговорах настаивал и Степанакерт. После публикации Мадридских принципов глава НКР Бако Саакян на встрече с представителем Евросоюза подчеркнул, что иначе конфликт не разрешить.

Министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян указывал, что документ нуждается в уточнениях. Его можно понять: Союз армянских националистов требовал отставки правительства — по их мнению, Мадридские принципы противоречили интересам страны. Организация "Дашнакцутюн" призывала Налбандяна уйти в отставку и грозила митингами протеста.

Армянская сторона считала, что пошла на уступки, согласившись на пункт о "волеизъявлении", так как в 1991-м в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР состоялся референдум. Но незадолго до этого Баку отменил статус автономии для НКАО. И в голосовании не принимали участие этнические азербайджанцы, проживавшие в регионе.

В ходе вооруженного конфликта эта спорная территория изменила очертания. Армян вытеснили из Мартунинского и Мартакертского районов, но они захватили земли за пределами автономии. Так что Мадридские принципы должны были развязать сложный клубок противоречий. Но к их формулировкам у сторон оставались вопросы.

Вопросы реализации

В Баку тоже требовали ясности. Председатель общественного объединения "Организация освобождения Карабаха" Акиф Нагы утверждал, что страна не вполне знакома с обновленным мадридским документом. По его мнению, люди должны знать, на какие компромиссы готова пойти власть в переговорах.

Суть разногласий сформулировал один из сопредседателей Минской группы от США Мэтью Брайза: противоречие между принципами территориальной целостности и права народа на самоопределение. "Я не могу предвидеть, каким будет результат, — говорил он в интервью азербайджанскому изданию. — Могу только сказать, что сопредседатели Минской группы применяют весь дипломатический опыт, делают все, чтобы помочь президентам прийти к решению. Все это время сопредседатели пытаются найти компромисс".

Российский политолог Сергей Маркедонов в свое время отмечал: "Возникает очень много вопросов с точки зрения реализации. Например, что касается проведения референдума. Кто в нем будет участвовать? Только жители бывшей НКАО или все беженцы? Беженцы и жители НКАО — это две большие разницы".

Согласно Конституции Азербайджана, референдум возможен лишь по всей стране. А "волеизъявление, имеющее обязательную юридическую силу", трактуют как угодно. Границы коридора, который должен связать Нагорный Карабах и Армению в Лачинском районе, тоже вызывали дискуссии.

В апреле 2016-го в регионе вспыхнула так называемая Четырехдневная война — самые масштабные столкновения с 1994 года. В Баку заявили, что вернули под контроль часть территорий, однако линия соприкосновения де-факто сдвинулась незначительно, несмотря на ожесточенные бои. Потом тоже были инциденты, в которых стороны обвиняли друг друга. Однако и переговорный процесс продолжался — на основе Мадридских принципов.

Российский специалист по Южному Кавказу Нурлан Гасымов объясняет: "Перебрали множество вариантов, стороны их предлагали и отклоняли. Но на основании мадридского документа Баку и Ереван ведут переговоры, они долговечные и способны привести к консенсусу".

По мнению Гасымова, альтернативы пока нет. "К урегулированию стороны были близки, как ни парадоксально, в 90-е, когда у власти находились Гейдар Алиев и Левон Тер-Петросян. Тогда предложили планы, которые подразумевали уступки, а решение статуса Нагорного Карабаха откладывалось на неопределенный срок", — отмечает собеседник агентства.

Эксперт назвал и недостаток мадридского документа — в нем нет механизмов для определения конечного статуса региона. Поэтому стороны и не могут прийти к согласию.

Сергей Чварков: Россия за пять лет восстановила боеготовность армии Сирии

С начала участия российских подразделений в боевых действиях против террористических формирований "Аль-Каиды"*, "Исламского государства"* и "Джебхат ан-Нусры"* на стороне правительственных войск в Сирии прошло пять лет. К концу 2017 года "Исламское государство"* было разгромлено и большая часть территории Сирии перешла под контроль правительства. Российская армия, помимо очевидных военно-политических успехов, смогла испытать в Сирии новые образцы вооружений и военной техники, что положительно сказалось на качестве их производства, а также на экспорте за рубеж. Впервые в боевых действиях были использованы крылатые ракеты "Калибр", истребители пятого поколения Су-57, танки "Армата". Командиры обрели опыт управления войсками непосредственно в боевых действиях, а не на учениях.

Участник боевых действий, начальник Центра примирения сторон в Сирии (2016 год), генерал-лейтенант в отставке Сергей Чварков в интервью руководителю профильной редакции РИА Новости Сергею Сафронову накануне пятилетней годовщины подвел итоги участия российской армии в военной кампании в Сирии и рассказал о перспективах урегулирования конфликта в регионе.

— Сергей Васильевич, какие выводы можно сделать спустя пять лет после размещения авиационной группы ВКС России на территории Сирии? Что можно отнести к положительным результатам и наоборот?

— Что касается итогов применения группировки войск Вооруженных Сил РФ в Сирии, то они очевидны — недопущение развала страны, разгром наиболее боеспособных отрядов террористов, возврат большей части территории Сирии под государственное управление и контроль, предотвращение социальной и гуманитарной катастрофы, помощь президенту Башару Асаду в удержании политического контроля над страной, возрождение армии и системы безопасности и многое другое.

Но особенно хотелось бы отметить, что, в отличие от западных партнеров во главе США, военные специалисты России при освобождении городов и сел Сирии не стремились к реализации проекта "выжженной земли", чем прославилась коалиция с США, а старались путем проведения гуманитарных операций сохранить жизни мирному населению и инфраструктуру освобождаемых от террористов территорий. Решения, принимаемые руководством группировкой войск Вооруженных Сил РФ в Сирии, четко направлены на прекращение гражданского конфликта и восстановление Сирии, отход от применения военной силы, скорейшую инициацию политических процессов для проведения конституционных, этноконфессиональных, социальных и политических реформ.

— Можно ли утверждать, что только благодаря этой поддержке ВКС России президент Сирии Асад сохранил власть?

— Однозначный ответ по поводу сохранения суверенитета Сирии и власти Башаром Асадом сегодня не сможет дать, наверное, ни один специалист, занимающийся проблемами Ближнего Востока. Вместе с тем можно с уверенностью говорить, что роль России и группировки ВС РФ в локализации гражданского конфликта была, есть и на обозримое будущее будет ведущей и значимой. И это очевидно для всех — и для наших заокеанских и западных партнеров, для лидеров арабского мира, да и для всех сторон, в той или иной мере участвующих в этом конфликте.

Непосредственная поддержка Асада и действий сирийской арабской армии (САА), осуществляемая ВКС России совместно с формированиями "Аль-Кудс", проправительственными и шиитскими формированиями, позволила уничтожить наиболее боеспособные группировки в составе ИГИЛ* в Сирии и ликвидировать устойчивые анклавы так называемой умеренной и непримиримой оппозиции в Алеппо, пригородах Дамаска, Хаме, Хомсе, на юге и востоке Сирии. Успехи САА, возможно, были бы более весомыми, если бы не "содействие" авиации коалиции во главе с США, которая оперативно наносила удары по подразделениям армии Асада, проводившим освободительные действия в районах, занятых якобы союзниками коалиции, и населенным пунктам, уверенно реализуя навыки тактики выжженной земли, приобретенные еще во времена бомбежек Дрездена.

Неоценим также вклад России в дело мирного урегулирования и восстановления Сирии. Несмотря на продолжающиеся в некоторых районах Сирии боестолкновения с террористами, при непосредственном участии РФ активно идет процесс восстановления экономики страны, открываются школы, больницы, восстанавливаются объекты культурного наследия и многое другое. Россия активно участвует в процессе политического урегулирования в Сирии, направляя свои усилия на интеграцию различных политических партий и оппозиционных кругов для восстановления мира в государстве.

— Насколько полученный в Сирии боевой опыт способствовал росту качества подготовки российских офицерских кадров? Как повлияло участие российских ВКС на развитие российской военной техники и ОПК?

— Несомненно, полученный опыт является значимым для роста профессионального мастерства не только офицерского состава российской армии и флота, но и для военнослужащих контрактной службы, получивших боевую практику в сложнейших климатических условиях Сирии и нестандартных и непредсказуемых боевых действиях. Кроме того, приобретенный опыт фактически в интерактивном режиме внедрялся и внедряется в образовательные программы вузов Минобороны и систему боевой подготовки Вооруженных сил. Причем необходимо отметить, что обобщается и внедряется как передовой опыт, так и берутся на строгий учет огрехи, имевшие место в ходе локализации террористов. В целом опыт применения группировки ВС России в Сирии признан положительным не только с точки зрения имеющим место быть результатам, но и в силу признания результатов мировым сообществом. Кроме того, благодаря позитивным усилиям и достигнутым результатам Россия значительно укрепила свой международный авторитет не только в арабском мире, но и среди активно критикующих нашу страну западных партнеров, особенно с трибун "главного инструмента демократии" в Брюсселе и госдепа США.

— Насколько важно с военно-политической точки зрения для России создание, размещение и развитие военных баз в Сирии?

— На данный вопрос следует ответить однозначно – исключительно важно. Именно поэтому решения военно-политического руководства РФ следует признать обоснованными и правильными, что бы там ни пытались заявлять различные либеральные экономисты о чрезвычайной затратности данных решений. Если подойти к данной проблеме системно, о политической выгоде говорить не буду, но и экономическая целесообразность размещения военных баз в Сирии становится очевидной. Надо только лишь погрузиться в эту проблему. Но лить воду на мельницу не всегда значит получить муку. Банально нужно зерно.

— Что мешает мирному урегулированию в Сирии — позиция Запада или внутренние противоречия?

— Древняя арабская пословица гласит: "Что слаще халвы? Дружба после вражды". Таким образом, мудрость народа находит свое отражение в тех процессах, которые имеют тенденцию к нарастанию в Сирии.

Проблема мирного урегулирования в Сирии достаточно многогранна и разновекторна, и однозначно сказать, в какой плоскости лежат противоречия, не позволяющие в полном объеме реализовать все меры по восстановлению мира в стране, – внутри или привносимые извне, сегодня вряд ли кто возьмется.

Как пример, реализация мер по освобождению Идлиба предусматривала недопущение активизации военной конфронтации на северо-западе Сирии и постепенность процесса мирного урегулирования. Однако, несмотря на существующие договоренности, у каждого из участников этого процесса, за исключением России, – Турции, Сирии, Ирана есть свои взгляды на мирное урегулирование, которые приводят к боестолкновениям и неоправданным жертвам, которые западными СМИ преподносятся как геноцид населения Сирии. Аналогично складывается ситуация на северо-востоке Сирии, где поддерживаемые США боевые отряды Рабочей партии Курдистана периодически обостряют отношения с САА и Турцией. Также не способствует стабилизации обстановки опасное и масштабное противостояние между Израилем и Ираном и отрядами Хезболлы, дислоцирующимися на территории Сирии.

Но сегодня все большую актуальность приобретают проблемы восстановления экономики и инфраструктуры государства, которые требуют не только завершения конфликта, но и устойчивых и значительных инвестиций в различные сферы деятельности разрушенного государства. Пока в этом на системном уровне можно отметить Россию и Иран. Определенные шаги в оказании помощи предпринимают Китай, Белоруссия и ряд других стран, но она в основном носит разовый, четко направленный характер.

Военно-политическое руководство России четко понимает, что отсутствие инвестиций и масштабного восстановления страны без выставления условий по смене или демократизации режима Асада может спровоцировать переход Сирии в ту или иную форму хронической нестабильности, а саботажи, диверсии, провокации, восстания станут перманентным состоянием в Сирии и в дальнейшем трансформируются на весь регион. Предоставление же помощи безо всяких условий придаст режиму законности и повысит его легитимность и устойчивость, ускорит политические процессы по реформированию страны.

Сегодня очевидно, что нестабильность в Сирии не отвечает интересам ни России, ни Европы, ни автократическим режимам арабских стран. Для Европы нестабильность означает приток новых беженцев (в том числе террористов), для России — необходимость постоянного военного присутствия, для арабских стран – источник террористической угрозы безопасности и возможной нестабильности. Чем все это может закончиться, даже с допустимой вероятностью сказать сложно. В настоящее время можно говорить лишь о существовании многовекторной слабо детерминируемой ситуации, где величина каждого вектора зависит от многих условий.

Важным в плане мирного урегулирования в Сирии является позиция Турции, которая в отношении Идлиба, скорее всего, будет аналогичной той, которая в настоящее время существует в Африне. Фактически по косвенным признакам можно с определенной вероятностью говорить о стремлении Турции закрепить этот важный не только со стратегической точки зрения, но и прежде всего с экономической, логистической и ресурсной базой район в зоне своего влияния, причем на неопределенно долгий срок.

Для Российской Федерации такая ситуация недопустима, так как содержит в себе определенные угрозы авторитету страны в регионе и несет в себе определенные политические и экономические риски. Кроме того, такая ситуация может привести к началу борьбы за автономию севера Сирии под эгидой Турции, а в дальнейшем к его аннексии в виде турецкой провинции, как это уже было с Хатаем. Кроме того, это может привести к активизации борьбы афринских курдов за свою автономию в составе северной Рожавы, а это уже может способствовать параду суверенитетов в Сирии.

Продуманная позиция России характеризуется прежде всего своей направленностью и твердостью в достижении главной цели – установление мира в Сирии при обеспечении ее суверенитета и целостности, политической и социальной стабилизации и поступательного экономического развития. Кроме того, Россия своими инициативами и действиями не ставит под сомнение достигнутый позитив в отношениях с Турцией.

К тому же ни в коем случае не следует забывать о "позитивной" роли США, которые, декларируя одни принципы, на деле следуют другим. Понимая, что в настоящее время более сильные козыри находятся в руках РФ, США всеми силами стремятся спутать все карты и свести на нет достигнутое, подключая даже гуманитарные организации ООН. России нужна мягкая стратегия выхода из сирийской войны, способная обеспечить ей понимание со стороны Сирии, авторитет в арабском мире и уважение Европы.

— Как добыча, переработка и транспортировка нефти влияет на ситуацию в Сирии?

— Заданный вопрос содержит в себе, собственно говоря, и ответ, так как одним из важнейших аспектов начавшегося в Сирии в 2011 году гражданского конфликта являлись вопросы доступа к добыче и обладание логистикой нефти и газа. Если посмотреть на карту Сирии, то можно заметить, что данная страна уникальна с точки зрения сухопутной транспортировки углеводородов с Аравийского полуострова, Ирана, Ирака, да и из Сирии к потребителям в Европу. По территории Сирии проходят нефте- и газопроводы. Кроме того, на шельфе Сирии, по прогнозам, есть существенные запасы нефти, а на побережье оборудованы прекрасные и современные терминалы для транспортировки углеводородов. Поэтому интерес к логистическим ресурсам очевиден как со стороны арабских монархий Персидского залива, так и со стороны США, Турции и их союзников по НАТО.

О маргинальных интересах США свидетельствует заключение сделки с американской компанией Delta Crescent Energy LLC Сирийским демократическим советом о разработке трех месторождений – Румейлан, Телль Хамис и Телль Брак в северо-восточной Сирии и строительстве нефтеперерабатывающего завода в Заевфратье. Эта сделка с курдами по добыче нефти была в оперативном порядке ратифицирована правительством США, что является очевидным свидетельством того, что США в Сирии надолго. А все заявления о выводе американского контингента из Сирии, так же как и из Афганистана, трансформируются в бесконечную временную последовательность отговорок, препятствующих реальным действиям.

Наряду с вводимыми США санкциями, эти действия существенно усугубляют и без этого сложную экономическую ситуацию в Сирии и могут стать предпосылкой к обострению геополитической ситуации на Ближнем Востоке. Кроме того, предусматривающееся выделение в федеральном бюджете США средств в размере 700 миллионов долларов на поддержку иностранных служб безопасности, неправительственных вооруженных формирований и отдельных лиц, которые участвуют в борьбе с ИГ* в Ираке и Сирии (следует понимать, что это прежде всего силы безопасности Ирака, курдские отряды пешмерга и "Демократические силы Сирии"), свидетельствуют о явной заинтересованности США в контроле за регионом и ИГ* здесь ни при чем.

Кроме того, заявления США о выводе контингента как-то не вяжутся с созданием новых опорных пунктов на востоке Сирии и наращиванием инфраструктуры в Эт-Танфе на юге. Кроме того, у США существует очевидный страх перед сохранением ИГ* в Ираке и Сирии и возможностью миграции усилий террористов в зоны жизненно важных интересов. А такая опасность есть, и связана она с укреплением позиций террористов в Афганистане, присутствием их отрядов в Ливии, созданием финансовых и логистических центров в Африке и отделений в Пакистане и Индии.

А устремления Турции по контролю севера Сирии и района Идлиба также говорят о желании данного государства оказаться причастным к дележу логистического пирога.

— Насколько эффективно организовано взаимодействие и координация действий группировки ВКС с подразделениями ВС Ирана, Турции и Сирии? Существуют ли проблемы? Если да, то в чем их суть? Всегда ли удается решить возникающие проблемы?

— Судить об эффективности организации взаимодействия и координации действий группировки ВКС России с подразделениями ВС Ирана, Турции и Сирии можно по достигнутым результатам в борьбе с терроризмом. А они реально имеют место быть. Несколько слов о роли каждого в отдельности.

Следует отметить, что Иран фактически с первых дней конфликта в Сирии был одним из главных союзников сирийского правительства, оказывая материальную и финансовую помощь. По разным оценкам, начиная с 2011 года Тегеран ежегодно тратил на помощь САР от 5 до 20 миллиардов долларов. В августе 2018 года Дамаск и Тегеран подписали соглашение о военном сотрудничестве, которое предусматривает помощь Ирана в восстановлении сирийской военной промышленности и инфраструктуры страны. Реализация соглашения может, с одной стороны, привести к усилению позиций Ирана в Сирии и еще больше увеличить зависимость благополучия режима Асада от Тегерана, а с другой, финансирование Ираном шиитских группировок и попытки распространения шиизма на исконных суннитских территориях приведет к обострению отношений с суннитами, курдами внутри Сирии. Дальнейшее масштабное проникновение Ирана в Сирию создаст ряд довольно серьезных препятствий продвижению реформ и развитию политического процесса в Сирии и приведет к осложнению отношений с Израилем, США, Турцией и суннитскими арабскими странами. Это еще более обострит задачу по поиску альтернативных иностранных источников для восстановления страны, так как усилий Ирана и России будет явно недостаточно. А отсутствие средств не позволит добиться видимых успехов в восстановлении инфраструктуры государства, прогресса в политическом процессе, возвращении беженцев, проведении реформ в армии и спецслужбах. К тому же расширение влияния Ирана в Сирии приведет к невозможности снятия санкций, наложенных США, что делает невозможным поставку современных технологий и оборудования для восстановления экономики и практически всех сфер государственной деятельности в Сирии.

Оценивая роль России, следует отметить, что именно благодаря ее усилиям фактически восстановлены территориальная целостность Сирии, не допущена утрата ей суверенитета, запущен политический процесс. Власть Башара Асада устояла в борьбе с террористической угрозой, что совсем недавно казалось полной утопией. Именно Россия приложила колоссальные усилия к реорганизации и оснащению сирийской армии, благодаря российским военным специалистам восстановлены управляемость САА, значительно повышен профессионализм командного состава, формирования САА обрели способность к автономным действиям. В настоящее время САА показала, что она способна решать задачи по обороне страны. Во многом благодаря усилиям России сформированы, обучены и оснащены 4-й и 5-й корпуса сирийской армии, реорганизовано элитное подразделение САА "Сила тигров", которое увенчало себя целым рядом существенных побед в конфликте над террористами. Очевидную нацеленность России на восстановление государственности Сирии подтверждает тот факт, что усилия России в отличие от Ирана, делающего ставку на создание и развитие параллельных негосударственных военных структур, не подчиняющихся напрямую сирийскому государству, все свои усилия направляет на восстановление государственной власти в Сирии и переход страны к мирному развитию. Именно усилия России и руководства авиационной группировки обусловили стремление негосударственных военизированных отрядов влиться в ряды сирийской армии и действовать в составе вновь созданных корпусов.

Вместе с тем, несмотря на разницу целей и подходов к мирному урегулированию ситуации в Сирии, следует отметить, что взаимодействие российских ВКС с иранскими наземными силами и проиранскими шиитскими группировками носило и носит достаточно позитивный характер и его следует признать в целом успешным. Вместе с тем эффективность взаимодействия, координации и собственно действий по борьбе с террористической угрозой существенно снижается тем обстоятельством, что не всегда иранские воинские контингенты выполняют договоренности, достигнутые при планировании совместных действий. Это обостряет в целом ситуацию в Сирии и ведет к неоправданным потерям САА и среди шиитских формирований, действующих в Сирии.

— Сейчас проходит патрулирование идлибской зоны военнослужащими РФ и Турции. Почему к нему не привлекаются иранские военнослужащие? Не связано ли это со сложностью координации действий с ними по мирному урегулированию в идлибской зоне? Не является ли это свидетельством того, что Иран выходит из игры?

— Истоки определенного недопонимания роли того или иного актора, участвующего в гражданском конфликте, который фактически с 2011 года носит характер гражданской войны, приводит к совершенно различным оценкам самого конфликта. Необходимо отметить, что продуманная позиция и действия России помогли в достаточно короткий срок нанести невосполнимый ущерб основным игрокам на половине террористов, но, к сожалению, не удалось полностью нейтрализовать противников режима Асада. А это прежде всего коалиция во главе с США, коалиция арабских государств с приоритетом Саудовской Аравии и, как это ни странно, Турция. Именно эти акторы продолжают нагнетать конфликтную обстановку в Сирии.

Несколько подробнее о позиции Анкары, которая достаточно очевидна и исходит из османских устремлений правящего режима Турции. В настоящее время Турция усиленно формирует на севере и северо-западе Сирии протурецкие автономные районы, давая фактически понять, что они пришли в эту страну навсегда. Именно с этим и связана пассивная позиция Турции по реализации достигнутых еще сентябре 2018 года договоренностей. Именно с этим связаны атаки со стороны "Хайят Тахрир аш-Шам"* российской авиабазы Хмеймим с использованием беспилотных летательных аппаратов и реактивных систем залпового огня (РСЗО) увеличенной дальности (единственной РСЗО в регионе, способной наносить огневое поражение на дальностях более 40 километров, может быть турецкая T-122 Sakarya, каким-то сказочным образом оказавшаяся в распоряжении ХТШ).

Это как нельзя лучше свидетельствует о том, что Турция особо не спешит выполнять положения российско-турецкого меморандума от 6 марта 2020 года, в котором определялась в том числе задача по созданию коридора безопасности вдоль трассы М4, являющейся, как и трасса М5, важнейшей логистической артерией Сирии. У многих специалистов создается сегодня впечатление, что Турция в рамках создания оперативного командования операции "Источник мира" формирует базу для легитимации и координации совместных военных операций с отрядами умеренной и непримиримой оппозиции в Сирии. Кроме того, ретроспектива реализации соглашений показывает, что Турция не выполнила своих обязательств, неоднократно срывала патрулирование трасс М5 и М-4 в Идлибе, мотивируя невозможностью обеспечить безопасность российско-турецких патрулей.

Как следствие, через год с небольшим "терпения" САА при поддержке ВКС России успешно решила задачу, с которой не смогла справиться Турция, и установила полный контроль над трассой М-5. В результате этого САА нанесла ряд чувствительных поражений боевикам "Хайят Тахрир аш-Шам"* и союзным с ней группировкам и освободила ряд стратегически важных населенных пунктов. История повторяется. Есть обещания разблокировать трассу М-4, обеспечив безопасное движение совместных российско-турецких патрулей от Саракиба до подконтрольной САА территории в провинции Латакия через районы, занимаемые боевиками, но нет их реализации. Попытки осуществить совместное российско-турецкое патрулирование либо проводилось в напряженных условиях, либо под различными предлогами срывалось турецкой стороной. Причем все случаи срыва патрулирования Турция обосновывала невозможностью обеспечить безопасность патрулей. С другой стороны, во временном аспекте Турция после утраты террористами контроля за трассой М5 начала наращивание количества своих войск в Идлибе, устраивая при этом цепь укреплений, прикрывающих северный Идлиб и часть трассы М-4 с юга. Соответственно, новое наступление САА с большой вероятностью приведет к столкновениям с турецкой армией. В феврале-марте 2020 года эти столкновения привели к существенным потерям в людях и технике с обеих сторон.

Как следствие, САА приступила к наращиванию группировки на границе Идлибской зоны дэскалации. Это с большой долей вероятности говорит о решительности Асада в возвращении Идлиба под контроль государства несмотря на демонстрируемую со стороны ХТШ уверенность в удержании трассы и района Идлиба. В то же время решительность САА может привести к некоторым обострениям в отношениях между Турцией и Россией. Но хотелось бы надеяться, что мудрость военно-политического руководства РФ позволит и эту ситуацию решить с минимальными затратами для российско-турецких отношений. Векторов для решения этой проблемы много, но какой из них станет решающим, зависит от многих обстоятельств, которые имеют место быть не только в Сирии.

В завершении следует заметить, что привлечение иранских подразделений к патрулированию не только нецелесообразно, но и могло бы стать лишним раздражителем в решении задачи деэскалации конфликта. Район Идлиба это место, где подавляющее большинство населения сунниты, и привлечение к патрулированию шиитских формирований могло бы лишь обострить ситуацию. А о том, что Иран пришел в Сирию надолго, свидетельствуют те договора, которые подписаны между Сирией и Ираном в последнее время. Так что Иран по-прежнему в игре, если это можно назвать игрой.

— Какие основные сложности на дальнейшем пути урегулирования конфликта в стране? Какие пути решения проблемы нахождения большого количества боевиков (до 60 тысяч) в Идлибе?

— Основные проблемы урегулирования лежат в экономической плоскости. Без решения этих проблем сложно говорить о проведении политических реформ и окончательной локализации террористической угрозы. Одно несомненно — власть Башара Асада доказала свою состоятельность и способность управлять государством в сложнейшей ситуации, когда на весах были суверенитет и государственность Сирии. Собственно говоря, поддержка России сыграла решающую роль в достижении тех результатов, которые мы видим на карте и стране. Сирия уже встала с колен, но чтобы опять она стала процветающим государством, необходимо обеспечить экономическую поддержку восстановления инфраструктуры государства, завершить реформы САА и привести в соответствие с задачами службы безопасности, вернуть в страну мигрантов, снять режим экономических санкций. Следует отметить, что РФ одно из немногих государств, которое прилагает к решению этих проблем значительные усилия.

Решение проблемы нахождения большого количества боевиков в Идлибе и других регионах Сирии, в принципе, может быть решено теми же мирными мерами, которые помогли в достаточно короткие сроки локализовать проблему в Кавказском регионе России. Нужна только воля Асада и ее оперативная реализация службами безопасности и САА при непосредственном участии специалистов ВС РФ. Технологии решения данной проблемы отработаны Центром по примирению враждующих сторон группировки ВС РФ в Сирии. Во многом благодаря этим технологиям были решены задачи по примирению террористов в Риф-Дамаске, Алеппо и других районах Сирии. Но есть и другие технологии, но они более затратные.

— В интернете постоянно появляются видеоролики о том, как российские военные специалисты встречаются в Сирии с американскими. Это нормальная практика в горячих точках или скорее провокации? Как вы можете охарактеризовать отношения с американскими военными в Сирии в 2016 году и сейчас?

— Всегда, когда говорят о случайности встреч военных специалистов РФ со своими партнерами из армии США, следует понимать, что Сирия стала первым в истории местом, где эти контакты приобрели постоянный характер после Второй мировой войны. Но те контакты носили, как правило, открытый характер и были направлены на скорейшее окончание самой кровавой в истории человечества войны. Сирия же стала для США ареной открытого декларирования усилий по борьбе с террористической угрозой и скрытого стимулирования борьбы террористов на борьбу с Асадом.

Таким образом, ни о какой случайности встреч не может быть и речи. Но Сирия научила военных специалистов достойно представлять Российскую Федерацию в любых сложнейших и неожиданных встречах, где бы они ни происходили: в воздухе, на море, на земле. Кроме того, ВС РФ в очередной раз всему миру показали, что по своей боеспособности, боеготовности и морально-волевым качествам им нет равных на планете. Убедительным свидетельством современных кондиций ВС России являются и контакты с воинскими контингентами "лучшей" армии мира.

Вместе с тем необходимо признать, что ряд контактов осуществлялся и осуществляется в рамках различных меморандумов и договоренностей, достигнутых между РФ и США, которые в основном имели и имеют позитивный характер, но и здесь периодически возникают различные условности со стороны наших партнеров. Причем все эти условности, как правило, направлены на поиск причин и путей для усложнения процедур решения проблем мирного урегулирования.

Оценивая отношения с американскими военными и специалистами в Сирии в 2016 году и сейчас, можно с уверенностью говорить, что военные специалисты ВС РФ в очередной раз показали всему миру свою уникальную способность к обучению, и в данном аспекте отметить, что "ученики" в настоящее время явно превосходят своих "учителей" из США.

* Запрещенные в России террористические организации

Россия. Сирия. США. Ближний Восток > Армия, полиция > ria.ru, 30 сентября 2020 > № 3509460 Сергей Чварков

ЗАВЕРШИЛАСЬ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ВЕЛОЭКСПЕДИЦИЯ ПО МАРШРУТУ МОСКВА –– САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

В эти выходные в Санкт-Петербурге завершилась исследовательская велоэкспедиция по маршруту Москва –– Санкт-Петербург, организованная командой Let’s bike it! и КБ Стрелка. Проект реализован в рамках создания веломастерплана Москва –– Санкт Петербург, инициатором и спонсором которого выступила компания Millhouse. Проект реализован при поддержке Федерального агентства по туризму (Ростуризм).

Путь между Москвой и Санкт-Петербургом уже активно осваивается велосипедистами и туристами. На сегодняшний день существует два популярных среди местных жителей маршрута. Один из них «R1» был разработан Детлефом Каденом, велопутешественником из Германии и велотуристами сообществВелоПитер и Российский клуб Велопутешествий. Маршрут в основном проходит по дорогам местного значения и не включает в себя Тверь и Гатчину. Второй вариант маршрута носит название «Национальный веломаршрут №1». Его разработчики, активисты из Velotur.ru и Национальной Велосипедной Сети России, увели трассу от крупных автодорог. При создании трассировки организаторы исследования учли существующие маршруты и практический опыт российских велосипедистов, а также включили новые, еще не изученные локации.

Велоэкспедиция продлилась 16 дней, общая протяженность пути составила 1150 километров. Исследование прошло по маршруту: Конаково – Тверь – Торжок – Кувшиново – оз. Старый Сиг – оз. Селигер – Демянск – Старая Русса – Шимск – Великий Новгород – р. Оредеж – Гатчина – Павловск – Пушкин – Санкт-Петербург. Экспедиция показала, что маршрут обладает высоким туристическим потенциалом. На пути расположено множество достопримечательностей культурного, природного и религиозного значения. Среди них Юрьев монастырь и Нило-Столобенская Пустынь. Однако многие исторические памятники заброшены и требуют реставрации. Яркий тому пример – дворянская усадьба XVIII века Никольское-Обольяниново, расположенная в селе Подъячево Московской области.

Команде велоисследования удалось подключить локальные сообщества к трассировке отрезков маршрута, а также провести несколько встреч с велоактивистами в городах. В Великом Новгороде участники провели открытую дискуссию при поддержке проекта Велосипедизация Великого Новгорода, а в Твери встретились с организатором клуба «ВелоТверь». Исследователи и велосипедисты обсудили проблемные участки самой трассы и велоинфраструктуру на маршруте.

Участники также зафиксировали текущее состояние маршрута, провели анализ навигации, определили запросы пользователей и собрали мнения локальных веелосообществ. За счет участия пользователей с разным уровнем подготовки, исследователям удалось оценить комфортный километраж из расчета на один день для неподготовленного велосипедиста. Кроме того, команда изучила типы и состояние покрытий на маршруте, чтобы в дальнейшем составить дорожную карту и понять какие участки требуют первоочередной реновации. Большое внимание исследователи уделили наличию и состоянию объектов инфраструктуры, а именно: местам для отдыха, стоянкам, гостиницам, объектам общественного питания, прачечным и ремонтным мастерским. Полученные в ходе исследования материалы участники передадут проектной команде КБ Стрелка, которая приступила к разработке веломастерплана.

«Прошедшая велоэкспедиция –– начальная стадия первого в России исследования велоинфраструктуры такого масштаба. Далее на основе отзывов участников велозаезда, профессионалов и неравнодушных велолюбителей, кто поделился идеями на сайте, будет уточняться трассировка маршрута в рамках разработки мастер-плана. Мы хотим, чтобы будущая велотрасса была безопасной для велопутешествий и проходила в удалении от автодорог», – рассказала партнер КБ Стрелка Варвара Мельникова.

«Популярность велопутешествий в мире с каждым годом растет. Это активный вид отдыха, позволяющий поддерживать физическую форму, укреплять здоровье, и, одновременно, наслаждаться культурным и природным богатством нашей страны. Веломастерплан маршрута между Москвой и Санкт-Петербургом, и его дальнейшая реализация, станет настоящим прорывом для велопутешественников, создав уникальный туристический продукт, объединяющий ключевые достопримечательности двух столиц и соседних регионов», – прокомментировала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

Мастер-план веломаршрута Москва –– Санкт-Петербург станет новым документом, в котором будет не только закреплены оптимальный маршрут и сопутствующая ему инфраструктура, но также определены финансовая и управленческая модели. Варианты трассировки и необходимых изменений в инфраструктуру команда разработчиков обсудят на стратегических сессиях и встречах с экспертами, велоактивистами и жителями. Разработка мастер-плана займет несколько месяцев.

Рекомендации и идеи по веломаршруту Москва –– Санкт-Петербург можно оставить на сайте, нажав на кнопку «Предложить идею». Для наглядности возможно прикрепить фото или видео, а также указать локацию.

Организаторы рассмотрят все предложения, а самые интересные идеи будут опубликованы на сайте и учтены при разработке веломастерплана.

«РЖД Логистика» возобновила реализацию проекта по контейнерной доставке автомобилей премиум-класса из Европы в Китай, приостановленную из-за пандемии. Об этом сообщает пресс-служба компании.

Проект по доставке автомобилей Porcshe железнодорожным транспортом из Европы в Китай был запущен в 2019 году и приостановлен в феврале 2020 в связи с пандемией Covid-19.

Возобновили сервис в сентябре, когда первый после перерыва контейнерный поезд с автомобилями Porsche различных моделей был отправлен из Бременхафена (Германия) в Чунцин. В дальнейшем планируется увеличить объем перевозок до 4-5 транзитных поездов в месяц.

«Пандемия заставила всех участников логистического процесса приспосабливаться к изменившимся условиям. Мы реализовали ряд мероприятий организационного и экономического характера, направленных на повышение эффективности грузовых перевозок с учетом индивидуальных потребностей клиентов. Даже в таких непростых обстоятельствах железнодорожный транспорт продемонстрировал свою устойчивую позицию, конкурентоспособность и надежность, и это необходимо использовать для сохранения и наращивания грузовых потоков. Решение руководства компании о возобновлении железнодорожных перевозок свидетельствует о доверии клиентов к «РЖД Логистике». И мы продолжаем активно развивать логистический сервис по доставке автомобилей в контейнерных поездах, как из Германии в Китай, так и в обратном направлении. Клиентами компании уже являются и европейские, и китайские крупнейшие мировые производители автомобилей», — отметил генеральный директор «РЖД Логистики» Дмитрий Мурев.

28 сентября со станции бондовой зоны Цзуньи (провинция Гуйчжоу, Южный Китай) отправлен первый прямой международный контейнерный поезд, груженый черным и зеленым чаем общим весом почти 300 тонн на сумму $13,45 млн. Чай предназначен для Казахстана и будет доставлен в Алма-Аты.

Оператором поезда выступила Guizhou Land and Sea Company в сотрудничестве с China Railway Container Transport Co., China Railway International Multimodal Transport Co. и Sichuan China Railway Container Logistics Co.

Для обеспечения отправки поезда China Railway Chengdu Bureau Group зарезервировала на станции большое пространство для контейнеров, оборудовала терминал козловыми кранами и эффективно выполнила все работы по погрузке контейнеров с чаем и формированию поезда.

Город Цзуньи — один из чайных лидеров КНР. Одна треть плантаций Гуйчжоу — это плантации Цзуньи площадью 667 млн кв.м. Поезд в Алма-Аты открывает для Цзуньи возможность напрямую торговать чаем с другими странами по новому сухопутному каналу.

Гуйчжоу экспортирует не только чай, но и такую продукцию, как шины, бокситы, солнечные батареи и т.п. До открытия сухопутного коридора экспортные грузы отправлялись в ближайшие порты, а оттуда по морю — в зарубежные страны. По состоянию на конец сентября было выполнено 185 таких интермодальных перевозок из Гуйчжоу. Товары из провинции направлялись в Россию, Германию, Нидерланды, Белоруссию, Венгрию, Казахстан, Узбекистан и многие другие страны.

Карабахнуло

27 сентября между Азербайджаном и Арменией вспыхнул новый военный конфликт

Илья Титов

Совершенно ясно, что масштаб очередной войны за Карабах существенно крупнее всех прошлых стычек на границе Азербайджана и непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР), а план атаки составлялся заранее. Обе стороны конфликта весь первый день браво рапортовали о захваченных или отбитых землях, об огромных потерях противника и незначительном ущербе со своей стороны, а фото и видео горящих танков облетели интернет-пространство так же быстро, как и неподтверждённая новость о сбитом азербайджанском самолёте.

Многомудрые военные эксперты путём долгих изысканий пришли к очевидному выводу: из нападения Азербайджана на НКР торчат турецкие уши. Главным аргументом в пользу этой версии служит сходство карты операции с тем, что мы видели в Идлибе. Турецкая тактика — резкий и мощный удар, после которого жертву ждёт долгая позиционная война с намертво вцепившимися в завоёванную территорию турками. Впрочем, любой, следивший за турецкими новостями последних нескольких месяцев, может прийти к этому выводу и без анализа тактического хитроумия турецких генералов. Ибо всё это время турецкая пресса выстраивала образ Азербайджана как ближайшего союзника Турции, а Эрдоган и его сторонники несколько раз вспоминали слова бывшего президента Гейдара Алиева про «два государства одного народа».

Сейчас, спустя несколько дней после начала войны, шумиха поутихла, и стало возможным подвести некоторые предварительные итоги. Блицкриг, тщательно подготовленный по идлибским образцам, не удался. Может статься, дело в более низком уровне подготовки азербайджанских солдат, чью выучку нельзя сравнить с огромным боевым опытом турецких прокси. Может быть, дело в специфике местности — пустынные пейзажи севера Сирии располагают к совершенно иной войне, нежели населённые горы Кавказа. Так или иначе, регион ждёт очередная затяжная война с периодическими обострениями. Это неизбежно, пока кто-то влиятельный и авторитетный не рявкнет, немедленно восстановив статус-кво. Сегодняшний расклад показывает, что в регионе такой силы нет, а «большие парни» из далека не обращают внимания на очередные выстрелы где-то на Кавказе.

Куда интенсивнее оказались бои в информационном пространстве. Армяне, широко представленные в российском инфополе, равно как и поддерживающие их российские журналисты, начали раскручивать тему ответственности России за союзника по ОДКБ. Сторонники немедленного вмешательства в конфликт российских войск на стороне Армении, видно, позабыли, что Нагорный Карабах в ОДКБ не входит. Забавно слышать и призывы к российскому вмешательству от тех, кто ещё недавно, воодушевлённый сменой власти и курсом нового премьера Пашиняна на сближение с Западом, ходил по ереванским улицам с плакатами «Прекратить российскую оккупацию!». Несмотря на старания этих граждан, в Гюмри и Ереване всё ещё располагается 102-я военная база, служащая, по сути, залогом территориальной целостности Армении. Призывы к вмешательству России становятся ещё абсурднее, если вспомнить тишину или нерешительный лепет, издававшийся теми же журналистами и влиятельными медиаперсонами в ответ на бомбардировки Новороссии, сбитый турками самолёт или атаки на российские объекты в Сирии.

Турки действуют ничуть не тоньше, открыто и в самых ярких выражениях поддерживая Азербайджан. Все без исключения крупные турецкие газеты вышли утром 28 сентября со словами поддержки азербайджанских «кардашей» («братьев»). Эрдоган выступил с резким заявлением в адрес «армянской агрессии», не забыв при этом задеть и Россию, которая, по словам турецкого президента, «за 30 лет не сделала ничего для установления мира в регионе». Утром, когда начался конфликт, пошли новости о срочных телефонных звонках глав России, Турции, Армении, Азербайджана, их министерств иностранных дел, но всё это ни к чему не привело — Карабах как пылал, так и пылает. Дежурные заявления НАТО, Евросоюза, США, Франции и ещё бог знает кого не отличаются ни оригинальностью, ни реальной заинтересованностью и имеют политический вес не больший, чем такой же нелепый призыв к миру за авторством папы Франциска.

Любой хаос можно использовать. За последние несколько лет интересы России в Закавказье были практически задушены растущими амбициями Турции, резкой сменой настроений в Армении и отменой поставок газа в том направлении. Но это вовсе не значит, что Россия не может извлечь своей выгоды из сложившейся ситуации. Попытки противостоять турецкой пропаганде пропагандой российской, постепенное внедрение выгодных России нарративов в головы населения воюющих стран — проекты, способные отвоевать потерянные позиции, но они требуют долгой и упорной работы.

В Москве проходит международная научная конференция «Вторая мировая и Великая отечественная: к 75-летию окончания»

В Москве начала работу международная научная конференция «Вторая мировая и Великая отечественная: к 75-летию окончания». В течение трех дней в режиме видеоконференции ведущие ученые и эксперты будут говорить о проблемах и перспективах изучения истории этого периода. Среди главных тем – международные отношения, дипломатия и роль советской внешней разведки.

«28» сентября 2020 года в здании Президиума Российской академии наук состоялась церемония торжественного открытия международной научной конференции. Проект реализован Российским историческим обществом, Российской академией наук (РАН), Институтом российской истории РАН, Германским историческим институтом в Москве, Государственным центральным музеем современной истории России при финансовой поддержке фонда «История отечества».

Вел церемонию https://pics.vesti.ru/counter/video_counter.gif?mh_eyJpZCI6IjIyMjY0MDAiLCJ0eXBlIjoidmlkZW8ifQ==председатель Российского исторического общества (РИО), директор Службы внешней разведки Российской Федерации (СВР РФ) С.Е. Нарышкин, в которой также приняли участие вице-президент РАН, академик РАН Н.А. Макаров, научный руководитель Института всеобщей истории РАН, академик РАН А.О. Чубарьян, ректор МГИМО МИД РФ, академик РАН А.В. Торкунов, академик-секретарь Отделения историко-филологических наук РАН, академик РАН В.А. Тишков, директор Института российской истории РАН, доктор исторических наук Ю.А. Петров и руководитель Федерального агентства связи О.Г. Духовницкий. На церемонии присутствовал вице-президент РАН, академик РАН Ю.Ю. Балега.

В своей приветственной речи С.Е. Нарышкин подчеркнул, что противопоставить спекуляциям на фактах о Великой Отечественной войне можно только научный подход, устранение белых пятен в истории и образование подрастающего поколения, а также рассказал о том, что в настоящий момент рассекречиваются и анализируются материалы, хранящиеся в архиве Службы внешней разведки. Результаты форума дадут толчок развитию исследовательского и просветительского направлений исторической правды о великой войне. «Нашей общей задачей представляется доведение достоверных сведений о событиях военного времени до широкой аудитории, повышение исторической грамотности, в том числе и с помощью современных информационных технологий», – сказал председатель РИО и глава СВР РФ.

Перед собравшимися выступил Президент РАН академик РАН А.М. Сергеев и рассказал о планах создать академический исторический труд, посвященный вопросам изучения Великой Отечественной войны, а также о необходимости перевода изучения войны на цифровую платформу, так как цифровые технологии будут играть всё большую роль в сохранении памяти о войне.

«То обстоятельство, что по прошествии трех четвертей века после войны российские и немецкие ученые вместе работают над раскрытием всех сюжетов военного прошлого, – знаменательная черта нашего времени, которая свидетельствует как об интернационализации науки, так и о сложившихся в последние годы прочных творческих связях наших стран», – заявил А.М. Сергеев. Директор Германского исторического института в Москве доктор Сандра Дальке подчеркнула, что «Германия, за очень редкими исключениями, осознала ту ответственность, которая ложится на нее в результате войны. Особенно это касается народов СССР и Восточной Европы, в наибольшей степени пострадавших от истребляющей ярости нацистов».

В первый день конференции доктор исторических наук, заместитель директора ИРИ РАН по науке С.В. Журавлев провел презентацию сборника «Здесь кровью полит каждый метр...»: рассказы участников освобождения Крыма. 1943–1944 гг.». Эта книга – рассказ о Крымской наступательной операции РККА весной 1944 года, прозванной самими нацистами «вторым Сталинградом», словами очевидцев: солдат, летчиков, моряков. В публикуемых стенограммах бесед с военнослужащими, освобождавшими Крым и Севастополь, запечатлено поведанное сразу после боя так, как они никогда не расскажут потом, когда Великая Отечественная станет уже историей.

«28» сентября 2020 года в обращение поступили почтовые марки к 100-летию отечественной внешней разведки, выпущенные Федеральным агентством связи и АО «Марка». Церемонию торжественного гашения на открытии международной конференции провел руководитель Федерального агентства связи О.Г. Духовницкий.

«30» сентября 2020 года будет проведен итоговый круглый стол на тему «Историческая наука, память о войне и современная историческая политика в России и за рубежом».

Управление международного сотрудничества РАН

Дрейф на запад продолжается…

На Украине прошли совместные с вооружёнными силами НАТО учения «Объединённые усилия – 2020».

Весной 2019 года, когда президентом Украины был избран глава партии «Слуга народа» Владимир Зеленский, некоторые эксперты стали высказывать робкую надежду на то, что во внешней политике Украины произойдут перемены. Прошло полтора года, но курс на военно-политическое сближение с НАТО в Киеве сохраняется. Это подтвердили только что завершившиеся манёвры «Объединённые усилия – 2020».

Первый этап манёвров начался с высадки британских и украинских военнослужащих на Терновском полигоне на юго-востоке Николаевской области. Подразделения 16-й десантно-штурмовой бригады (16 Air Assault Brigade) высадились парашютным способом с военно-транспортных самолётов C-130 Hercules. Затем над полигоном раскрылись парашюты бойцов десантно-штурмовых подразделений вооружённых сил Украины (ВСУ), которых доставили военно-транспортные самолёты Ил-76МД и Ан-26.

«На парашютных платформах доставлены грузы десантно-штурмовых войск. Всё это время высадка британского и украинского десанта находилась под надёжным прикрытием украинских истребителей», – говорилось в сообщении ВСУ.

Десантники с Туманного Альбиона продемонстрировали украинским военнослужащим приёмы высадки десанта на незнакомую местность и ведения штурмовых действий. Одним из первых, кто десантировался на украинскую землю вместе со своим личным составом, был командир 16-й десантно-штурмовой бригады бригадный генерал Джеймс Мартин. На площадке приземления его встретил и поздравил с успешным десантированием командующий десантно-штурмовыми войсками Украины генерал-лейтенант Евгений Мойсюк.

Фоторепортаж о высадке британских десантников был размещён на сайте министерства обороны Великобритании. Причём он был сопровождён скандальной надписью «Мы высадились на заднем дворе России», на что сразу же обратили внимание в социальных сетях. Соответствующий пост доступен в твиттер-аккаунте британского военного ведомства. Правда, потом на сайте заголовок исправили.

23 сентября 3-я батальонная тактическая группа украинской 80-й отдельной десантно-штурмовой бригады и ротная тактическая группа британской 16-й десантно-штурмовой бригады провели операцию по захвату плацдарма на противоположном берегу Днепра. Была организована, в частности, понтонная переправа. Действия военнослужащих «стран-партнёров», которые проходили возле села Львово на Херсонщине, активно поддерживали артиллерия и пара многоцелевых истребителей Eurofighter Typhoon FGR4 ВВС Великобритании, прилетевших с авиабазы Акротири на острове Кипр.

В генеральном штабе вооружённых сил Украины обратили внимание журналистов на то, что учения такого формата впервые проводятся на территории Украины, а их цель – «практическое выполнение задач в многонациональной среде по стандартам и процедурам НАТО, повышение уровня совместимости подразделений вооружённых сил государств-партнёров». Во время учений проверялись системы связи, разведки, обмен информацией как между органами ВСУ, так и между силами стран – членов НАТО.

Британская сторона, в свою очередь, отметила, что эти манёвры для британцев являются крупнейшей за последние десятилетия десантной операцией, так как в ней приняли участие сразу несколько сотен военнослужащих во главе с бригадным генералом.

Всего же в «Объединённых усилиях» были задействованы около 12 тысяч военнослужащих, 700 единиц боевой техники, инструкторы и военные советники из ряда натовских стран, в том числе Германии, Литвы и Польши. К учениям с украинской стороны привлекались и резервисты. Как сообщил журналистам перед началом манёвров командующий территориальной обороной генерал-майор Анатолий Баргилевич, было запланировано полностью развернуть систему территориальной обороны – от стратегического до тактического уровня – для проверки организации управления на всех уровнях. Штабы зон территориальной обороны и штабы районов территориальной обороны во главе с председателями областных государственных администраций и главами районных администраций должны были быть развёрнуты почти во всех областях Украины. Бригады территориальной обороны отрабатывали задачи совместно с подразделениями полиции и национальной гвардии. К учениям было привлечено около семи тысяч резервистов.

Особенностью нынешних многонациональных учений стали полёты над территорией Украины в непосредственной близости от российской границы американских стратегических бомбардировщиков B-52Н, способных нести на своём борту ядерное оружие. Их сопровождали украинские истребители Су-27 и МиГ-29.

«Объединённые усилия – 2020» были сопряжены с другим учением – Rapid Trident 2020 («Быстрый трезубец – 2020»), которое началось 17 сентября на Яворовском полигоне в Львовской области с участием порядка четырёх тысяч военнослужащих из нескольких стран НАТО и Украины, в том числе личного состава LITPOLUKRBRIG – литовско-польско-украинской бригады имени гетмана Константина Острожского.

Основным участником от Украины стала 59-я отдельная мотопехотная бригада имени Якова Гандзюка, дислоцирующаяся в Гайсине Винницкой области, а от стран НАТО – инструкторы из «Объединённой многонациональной тренировочной группы – Украина» (JMTG-U) и канадской миссии Unifier. Традиционно для последних лет учения являлись «выпускным экзаменом» для украинских подразделений, которые получают сертификат прохождения курса по стандартам НАТО.

Американцы поделились с украинскими военнослужащими своим опытом ведения боевых действий в городских условиях. Для этого был использован на Яворовском полигоне учебный участок «бой в городе» – это настоящий город в миниатюре, в котором есть многоэтажки, здания административного назначения, производственные цеха, церковь и сеть подземных коммуникаций. По словам руководителя учения с украинской стороны полковника Дмитрия Красильникова, личный состав одного из батальонов 59-й отдельной мотопехотной бригады отработал под руководством американских инструкторов «локализацию и уничтожение группы условного противника, которая засела в городской застройке».

Вооружённые силы США были представлены 352-м крылом сил специальных операций ВВС (352nd Special Operations Wing, размещено на британской авиабазе ВВС Милденхолл). Американские спецназовцы прибыли в Винницкую область с двумя конвертопланами CV-22B Osprey, которые были использованы для отработки украинскими военнослужащими сил спецопераций беспарашютного десантирования. С украинской стороны привлекались бойцы 8-го полка специального назначения и 140-го центра специального назначения.

Если говорить о Яворовском полигоне, то надо отметить, что страны НАТО готовят там украинских военнослужащих с 2014 года. В феврале 2016-го иностранные инструкторы завершили обучение первого подразделения ВСУ – пехотного батальона одной из механизированных бригад. Всего через Яворово прошли около десяти тысяч украинских военнослужащих. Их обучили тактике современного общевойскового боя, артиллерийской разведке, применению танков, логистике, оказанию медпомощи, а также ознакомили с особенностями работы военной полиции. На этом же полигоне военнослужащие ВСУ осваивают американские противотанковые ракетные комплексы Javelin.

Правда, в нынешнем году с этим ПТРК вышел конфуз. Побывавшему на учениях президенту Зеленскому попытались на полигоне Широкий Лан в Николаевской области продемонстрировать стрельбу из поставленного американцами ПТРК. Однако ракету, несмотря на все старания украинских военнослужащих, запустить не удалось. «Javelin не сработал, ракета не вылетела. Возможно, это ошибка оператора, может, что-то другое, надо разбираться», – оправдывался командующий войсками оперативного командования «Север» генерал-майор Валерий Залужный.

В июне этого года министерство обороны Украины не без помпы сообщило о получении от США новой партии ракет FGM-148E, которые считаются предпоследней модификацией данного достаточно эффективного ПТРК. Теперь у украинских экспертов зародилось сомнение: а не «просроченное» ли оружие продали им заокеанские «друзья»?

Пребывание Зеленского в расположении подразделений ВСУ не обошлось без ещё одного скандала. Его служба безопасности настояла, чтобы украинские офицеры ВСУ, которые должны были контактировать с президентом, сдали личное оружие. Об этом журналистам издания «Думская» рассказали на условиях анонимности сами военнослужащие одной из частей, принимающей участие в учениях.

К сожалению, в Киеве решили не скрывать антироссийскую направленность манёвров. Более того, антироссийский характер учений всячески подчёркивался, а многие украинские СМИ сопровождали их нагнетанием милитаристской истерии и открытой неприязни к Российской Федерации. Судя по обнародованным данным, легенда манёвров укладывается в примитивный сценарий: некое государство-агрессор дестабилизирует обстановку на Украине и пытается её оккупировать. Объединённая группировка союзнических государств «организует оборону» и «освобождает занятые территории».

Зеленский при открытии учений в очередной раз повторил тезисы о «необходимости максимально быстро достичь совместимости ВСУ с армиями стран альянса», он долго говорил о переходе украинской армии на западные стандарты, а вступление страны в НАТО назвал стратегической целью. Надо заметить, что в этом году на участие ВСУ в натовских манёврах украинское правительство выделило из госбюджета 2,55 млн долларов.

Министр обороны Андрей Таран также в эти дни говорил о переводе ВСУ на натовские стандарты. «Генштаб и руководство министерства обороны оценивает качество перехода на новую J-структуру и проверяет результаты организационных изменений», – заявил он.

J-структура – это принятая в армиях стран НАТО стандартная организационная форма построения органов аппарата военного управления. Она предполагает совершенно одинаковые протоколы их взаимодействия. Так, в любом штабе НАТО структура J-1 отвечает за кадры, J-2 – за разведывательные мероприятия, J-3 – за оперативную деятельность… Поэтому в случае совместных действий армий разных стран альянса специалисты штабов точно знают, с каким отделом штаба своих соседей им необходимо взаимодействовать.

ВСУ начали переходить на J-структуру своих штабов с начала 2020 года. Это, как считают в Киеве, позволит повысить качество боевого планирования, организации взаимодействия и оперативной совместимости с вооружёнными силами стран НАТО в боевой ситуации. Словом, недальновидный дрейф в сторону военной интеграции в натовскую машину при нынешнем президенте Украины продолжается.

Конечно, оговоримся, это право Киева решать, с кем проводить учения и у кого учиться военному делу. Но очевидно – и это, надо думать, понимают многие люди на самой Украине – данная бывшая советская республика никогда всерьёз не рассматривалась и не рассматривается западными элитами как будущий полноценный член евроатлантического сообщества. Её полезность, как отмечают в экспертном сообществе, видится в западных столицах лишь в том, что она может выступать одним из инструментов военно-политического давления на Россию, а её армия – при необходимости стать «пушечным мясом». В 1990-е годы Запад уже сумел «стравить» две республики южных славян – Хорватию и Сербию. После 2014 года по этим же лекалам Североатлантический НАТО работает на пространстве бывшего СССР…

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Распадская угольная компания обновляет парк буровой техники

В Южно-Кузбасское геологоразведочное управление Распадской угольной компании (РУК, управляет угольными активами ЕВРАЗа) поступила буровая установка PRAKLA-RB65. Техника оснащена системой навигации и передачи данных в режиме реального времени.

Это помогает специалистам оперативно корректировать параметры и темпы бурения скважин.

Это вторая немецкая установка PRAKLА в компании. От предыдущего аналога ее отличает увеличенная до 65 тонн грузоподъемность и способность бурить скважины глубиной до 950 метров. Улучшены условия труда машинистов: утепленная кабина; на смену рычагам пришли два сенсорных дисплея управления, что снижает трудозатраты при эксплуатации техники.

В настоящее время PRAKLА задействована при бурении дегазационных скважин первой лавы перспективного пласта 48 на шахте «Усковская». Впоследствии будет использоваться на других предприятиях РУК.

Компания ежегодно обновляет парк буровой техники и проводит комплекс мер, чтобы заранее обезопасить горные выработки от метана. За последние три года угольщики получили 3 установки для бурения купольных скважин, станок Robbins123НС для бурения скважин диаметром до 2400 м, а также 5 установок для направленного бурения австралийского производства.

Энергетика Украины сворачивает на водородный путь

Энергетика Украины пойдет водородным путем«Украинское производство водорода может в обозримой перспективе составить 40 ГВт. Используя имеющиеся возможности и создавая новые зеленые мощности для производства водорода, а также используя существующие и построив с иностранными партнерами новые хранилища, мы можем достичь этих целей», – уверен председатель правления НАК «Нафтогаз Украины».

Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом» как оператор всех действующих атомных электростанций Украины, отвечающий за безопасное производство электроэнергии, и Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» как вертикально интегрированная нефтегазовая компания, осуществляющая полный цикл операций по разведке и разработке месторождений, эксплуатационному и разведывательному бурению, транспортировке и хранению нефти и газа, снабжению природным и сжиженным газом потребителей, подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве. Свои подписи под документом поставили глава Энергоатома Петр Котин и председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев.

ГП «НАЭК «Энергоатом» и АО НАК «Нафтогаз Украины» договорились о совместном внедрении принципов устойчивого развития и общей проектной деятельности для обеспечения перехода Украины к климатически нейтральной циркулярной водородной экономике до 2050 года.

Компании планируют совместно работать над оптимальными решениями для интеграции энергетического сектора Украины с европейским рынком, декарбонизации энергетической системы, повышения ее энергоэффективности и раскрытия потенциала национальной водородной энергетики Украины.

Комментируя подписание меморандума, Петр Котин отметил потенциал Энергоатома и Нафтогаза по развитию перспективной водородной энергетики в Украине. «Мы представляем крупные компании и хотим объединить наш потенциал для дальнейшего развития отрасли и реализации новых перспективніх проектов по использованию водородных технологий, что безусловно будет служить государственным интересам», – подчеркнул руководитель Энергоатома.

Он отметил, что необходимость развивать водородные технологии признана на уровне ЕС в нескольких документах: Европейской водородной стратегии, Европейском соглашении от 11 декабря 2019 и Парижском соглашении от ноября 2016 года.

«При этом специалисты понимают: применение водорода будет иметь смысл только в случае, когда этот водород будет производиться экологически чистой генерацией. АЭС идеально подходит для решения этой задачи, поскольку атомная генерация имеет преимущества перед другими благодаря экологичности и высокой концентрации мощности вырабатываемой энергии. Поэтому именно атомная энергетика должна стать основным источником чистого водорода для будущего рынка», – убежден Петр Котин.

Андрей Коболев отметил стремительный рост интереса к водороду во всем мире и бурное развитие международного рынка этого энергоносителя и очень широкое окно возможностей Украины, ведь она имеет три преимущества: «Во-первых, это географическое расположение, благоприятное для поставки водорода в соседние страны и Германию. Во-вторых, это наличие существующих мощностей. В-третьих, это необходимость снижения выбросов CO2 и других загрязняющих веществ и возможность ввести налогообложение выбросов углерода в связи с введением в ЕС новой системы».

В тексте меморандума отмечается, что подписанты стремятся обеспечивать бесперебойное снабжение энергией потребителей по конкурентным ценам, при этом максимизируя ценность национальных ресурсов Украины. Стороны также признали, что их взаимопонимание и сотрудничество будут способствовать эффективной модернизации энергетического сектора Украины и повышению энергетической безопасности и стабильности, а потому безусловно служить государственным интересам.

Методами сотрудничества Энергоатом и Нафтогаз Украины выбрали консультации и обмен информацией по вопросам, составляющим предмет общего интереса, взаимное привлечение к пилотным и бизнес-проектам, развитие связей, в частности с национальными и международными организациями, софинансирование проектов и совместную организацию мероприятий в рамках операционной деятельности одной из компаний.

В документе отдельно указано, что меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Энергоатомом и Нафтогазом Украины не меняет существенных условий корпоративных политик, правил и процедур каждой из сторон. Меморандум будет заключен на неопределенный срок и вступит в силу с момента его подписания обеими сторонами.

Устали от английского

Текст: Александр Гасюк

Руководство Евросоюза в своей деятельности чрезмерно и "непропорционально много" использует английский язык. Об этом в Брюссель пожаловалась Ассоциация европейских журналистов, указав на несоответствие такой практики законодательству ЕС.

Несмотря на "брексит" и отчалившую от берегов "единой Европы" Британию, язык Шекспира не стал реже использоваться в брюссельских коридорах власти. Если евробюрократы, юридически обязанные правилами ЕС готовить официальные документы с переводом на языки всех стран объединения, и раньше злоупотребляли английским, то при нынешней главе Еврокомиссии (ЕК) Урсуле фон дер Ляйен проблема резко обострилась. Так, согласно подсчетам издания Politico.eu, выступая с первым для нее посланием о положении дел в единой Европе, из трех официальных рабочих языков ЕС немка произнесла 81 процент своей речи на английском, только 12 процентов на немецком и лишь 7 процентов на французском.

Такой очевидный перекос в буквальном смысле возмутил журналистов-франкофонов, обвинивших главу ЕК в нарушении языкового баланса в исполнительных структурах ЕС. Последней каплей, переполнившей чашу терпения недовольных лингвистическими предпочтениями фон дер Ляйен и ее подчиненных, стала публикация презентованного ей на минувшей неделе длинного текста новой миграционной стратегии Евросоюза именно на английском. А его французский вариант появился много позже и ужался до двух страниц короткого пресс-релиза.

"Это кажется нам неприемлемым, поскольку это не единичный случай, а повторяющаяся практика, теперь почти систематическая, особенно после вашего прихода в руководство ЕК. Мы сожалеем об этом. Следует помнить, что использование нескольких языков является не только юридическим обязательством в договорах ЕС, но также имеет важное политическое и практическое значение", написали, в том числе председателю Европейского совета Шарлю Мишелю, члены Ассоциации европейских журналистов.

По их мнению, упор на практически эксклюзивное использование английского языка в официальной деятельности властей Евросоюза не только не является политически корректным, но и дает серьезные конкурентные преимущества англосаксонской прессе. Так, если для журналиста в Лондоне или другой англоговорящей стране достаточно воспользоваться функцией "скопировал-вставил" для моментальной подготовки заметки об инициативах ЕС, то его коллеге по другую сторону Ла-Манша зачастую необходимо скрупулезно переводить распространенный Брюсселем текст и технические термины, существенно проигрывая при этом в скорости подачи информации.

Отходы под грифом "секретно"

Текст: Екатерина Забродина

28 сентября Федеральное общество по окончательной утилизации при правительстве ФРГ приоткрыло завесу над докладом, который до сих пор держался в строжайшей тайне. Даже сотрудников министерства охраны окружающей среды и лидеров фракций бундестага с ним ознакомили лишь вкратце и на словах. Это и неудивительно, ведь дело касается деликатной материи - ядерной. Власти решили подыскать место для постоянного захоронения радиоактивных отходов с местных АЭС, которые скоро предстоит закрыть. Итоги предварительной трехлетней работы экспертов, которые давали подписку о неразглашении, шокировали общественность. Как сообщает Spiegel online, потенциально пригодной для строительства ядерного могильника признано 54 процента территории Германии.

В список вошли 90 районов по всей стране, включая крупные города. "Их жители не обрадовались бы, узнай они о такой перспективе", - рассказал изданию осведомленный источник. Пока речь идет о геологических критериях, которым должно отвечать хранилище для безопасной консервации ядерных отходов на глубине не менее 300 метров сроком до миллиона лет. На втором этапе начнется бурение и строительство пробных шахт. В дальнейшем при выборе "идеального места" для могильника, которое окончательно утвердят к 2031 году, власти обещают учитывать и социальные факторы, например, плотность населения. Ожидается, что первые 1900 контейнеров с высокорадиоактивным материалом зароют в земле в 2050 году. До недавнего времени контейнеры типа Castor с отработанными топливными стержнями свозились в окрестности местечка Горлебен в Нижней Саксонии. В новый список попали районы в Баварии, которая выступает категорически против захоронения ядерных отходов на своей территории и даже имела соответствующие политические гарантии.

Война без победы

Ситуация на армяно-азербайджанской границе - самая тяжелая за последние годы

Текст: Игорь Дунаевский

Ситуация в непризнанной Нагорно-Карабахской республике (НКР) в понедельник продолжила раскручиваться в сторону полномасштабного конфликта, несмотря на призывы мирового сообщества к деэскалации и диалогу. По данным агентства ТАСС, Совет Безопасности ООН планирует провести экстренное обсуждение ситуации в Нагорном Карабахе во вторник в формате закрытых консультаций.

Территориальный спор, тянущийся с 1988 года, вновь перешел в горячую фазу в минувшее воскресенье, когда между Азербайджаном и Арменией возобновились боевые действия с применением артиллерии и тяжелой техники. Обе стороны возложили друг на друга ответственность за эскалацию на линии соприкосновения, самую тяжелую за последние годы, позиционируя свои действия как ответ на провокации противника. В Азербайджане, Армении и НКР введено военное положение. Власти Армении заявили о мобилизации и запретили выезд из республики всех мужчин старше 18 лет, которые состоят в мобилизационном резерве. Президент Азербайджана подписал указ о частичной мобилизации населения.

Официальный представитель армянского минобороны Арцрун Ованнисян заявил, что азербайджанские вооруженные силы в понедельник вечером начали широкомасштабное наступление на северном и южном направлениях Нагорного Карабаха, где идут ожесточенные бои. По последним данным Армянского единого информационного центра при правительстве страны, с воскресенья в ходе боев с ВС Азербайджана погибло 59 военных непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР), еще порядка 200 получили ранения различной степени тяжести. Пресс-секретарь армянского оборонного ведомства Шушан Степанян сообщила, что армия НКР восстановила контроль над несколькими позициями, которые ранее были заняты азербайджанскими военными. По ее словам, продолжались бои с применением артиллерии, бронетехники, в том числе тяжелых огнеметных систем.

В минобороны Азербайджана заявили, что армия страны принимает меры в ответ на обстрелы со стороны армянских военных на линии соприкосновения. Военное ведомство сообщило о взятии ряда стратегически важных высот вокруг села Талыш в Нагорном Карабахе. В Баку информировали об обстреле армянскими вооруженными силами города Тертер, расположенного на территории, прилегающей к НКР.

Генпрокуратура Азербайджана сообщила о гибели одного и ранении трех жителей Тертера в результате попадания снаряда на территорию рядом с административным зданием местного районного суда. Всего же, по данным генпрокуратуры, в результате артиллерийских обстрелов армянскими вооруженными силами населенных пунктов в районе линии соприкосновения ранения получили до 26 гражданских лиц, которые были госпитализированы. Министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов сообщил о гибели шести мирных граждан с азербайджанской стороны. В азербайджанском минобороны предупредили, что "будут приняты адекватные меры".

Реакция мирового сообщества практически однозначна: конфликт необходимо срочно погасить. Именно на это направлены активные контакты России. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков призвал все стороны "к максимальной сдержанности, к отказу от военных методов ведения дел и также к отказу от любых шагов, которые могут спровоцировать дальнейшее нежелательное обострение ситуации, и без того находящейся на стадии по сути военного столкновения".

Президент РФ Владимир Путин ранее провел телефонную беседу с премьер-министром Армении Николом Пашиняном и, как рассказал Песков, в случае необходимости проведет телефонный разговор с руководством Азербайджана. Он напомнил, что министр иностранных дел РФ Сергей Лавров ранее переговорил с главами МИД Азербайджана Джейхуном Байрамовым и Армении Зограбом Мнацаканяном, а также с турецким коллегой Мевлютом Чавушоглу, подчеркнув "необходимость скорейшего прекращения огня и стабилизации ситуации".

Замглавы МИД России Андрей Руденко призывал всех внешних и внутренних игроков "проявлять максимальную сдержанность" по ситуации в Нагорном Карабахе, "в том числе в плане риторики". "Сейчас важно быть максимально осторожными, чтобы незамедлительно добиться прекращения огня и возвращения сторон за стол переговоров", - подчеркнул он. Руденко указал, что Москва находится в постоянном контакте с представителями Минской группы ОБСЕ, выразив надежду, что это взаимодействие "принесет плоды с точки зрения нынешнего обострения ситуации".

Заметным исключением на международной арене стали заявления руководства Турции, поддержавшего позицию Азербайджана.

В остальном из мировых столиц звучат призывы к обеим сторонам отказаться от ведения боевых действий и сесть за стол переговоров. Погруженный во внутриполитические предвыборные распри президент США Дональд Трамп сообщил, что в Вашингтоне "очень внимательно следят за ситуацией". "Мы посмотрим, можем ли мы это остановить", - сказал он. Госдепартамент США в своем заявлении осудил эскалацию конфликта. Официальный представитель ведомства Морган Ортэгус призвала стороны "работать с сопредседателями Минской группы ОБСЕ, чтобы как можно скорее вернуться к переговорам по существу".

Президент Франции Эмманюэль Макрон провел телефонные переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Макрон выразил беспокойство обострением конфликта и подчеркнул необходимость его разрешения путем переговоров между сторонами.

"У конфликта две стороны, и Иран призывает к немедленному прекращению огня, - заявил представитель МИД Исламской Республики Саид Хатибзаде. - Ни один региональный конфликт в долгосрочной перспективе не может быть решен военным путем".

Комментарий

Сергей Маркедонов, ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО, главный редактор журнала "Международная аналитика", эксперт клуба "Валдай"

Инструменты для урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха существуют. Это Минская группа ОБСЕ, которая занимается данной проблемой, а также страны, которые являются сопредседателями этой группы, - Россия, США и Франция.

Ситуация осложняется тем, что сами сопредседатели находятся не в лучших отношениях друг с другом. С другой стороны, Карабах - тот единственный регион на постсоветском пространстве, в отношении которого между Россией и Западом нет существенных расхождений, все согласны с тем, что проблема должна быть решена мирным путем и на основе "обновленных Мадридских принципов". При этом у каждой из сторон для такого подхода есть свои основания. Для Москвы карабахский конфликт - это потенциальная угроза с юга, а также опасность межэтнических стычек между азербайджанцами и армянами внутри России. Плюс реакция стран ОДКБ в случае углубления эскалации может быть различной, что тоже достаточно тревожный фактор.

США этот конфликт тоже не нужен, тем более что боевые действия идут буквально в пятидесяти километрах от нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан.

Кроме того, и США, и Франция устали от политики Турции, которая сейчас старается играть очень активную роль в конфликте вокруг Нагорного Карабаха. И не только. Посмотрите на Сирию, Ливию, Кипр.

Президент Франции Эмманюэль Макрон пытается играть роль европейского лидера вместо Германии. Поэтому сыграть роль миротворца в Нагорном Карабахе - хороший шанс для Макрона.

Другое дело, что сам конфликт вокруг Нагорного Карабаха не стоит считать неким "элитным" спором, как это многим свойственно, мол, стоит поменять руководство, и все наладится. Например, от нынешнего премьера Армении Никола Пашиняна ждали шагов по смягчению ситуации, но он занял жесткую позицию. Даже армянский оппозиционный политик Гагик Царукян, два дня назад арестованный в Армении, призвал отбросить все разногласия внутри страны и "сплотиться вокруг армянского солдата". То есть карабахский конфликт распространился на все общество как в Армении, так и в Азербайджане, и преодолеть негативное отношение сторон друг к другу будет весьма сложно.

Надо, кстати, отметить возможную роль и еще одной страны - Ирана, который пытается стать объективным посредником. Он может оказаться весьма эффективен, потому что у Тегерана есть опыт участия в карабахском урегулировании еще с начала 1990-х. Кроме того, Иран заинтересован в спокойствии в регионе, с которым он граничит.

Единственным, наверное, приемлемым путем улаживания конфликта может стать компромисс между воюющими сторонами. Каким именно путем он может быть достигнут, зависит от динамики нынешнего конфликта. За первые два дня боевых действий серьезных изменений в позициях сторон не произошло, поэтому появляется опасность изматывающей позиционной войны, к чему по большому счету не готовы ни одна, ни другая сторона. Стоит ожидать, что в ближайшее время страны Минской группы начнут действовать более активно. Надо, чтобы продолжение военных действий для двух сторон оказалось менее выгодным, чем обсуждение возможностей примирения за столом переговоров.

Квота на уважение

Россия стремится быть активнее в гуманитарной политике

Текст: Елена Яковлева

Неожиданный результат пандемии: Россия набирает очки и наращивает активность в гуманитарной политике. Страны, которым мы оказали помощь во время пандемии, занимают довольно большое место на карте мира. Как и страны, где будет тестироваться российская вакцина от ковида.

Гуманитарная деятельность и гуманитарная политика, знакомая нам в советское время по международным фестивалям мирового уровня, гастролям, выставкам, детской дипломатии, сегодня требует настоящего обновления и ребрендинга. Эксперты стараются наметить контуры этого обновления, обращаясь к истории - далекой и близкой.

Первой гуманитарной организацией, созданной в России в конце 19 века, было знаменитое ИППО - императорское Палестинское православное общество.

- Мы уже тогда опоздали, - считает кандидат политических наук, научный сотрудник ИМЭМО РАН Анна Великая, представившая свой взгляд на тему в Высшей школе экономики, - и из-за этого опоздания сделали в работе ИППО акцент на развитие церковной дипломатии и православного паломничества. А могли бы, как американцы, открывшие в 1818 году на Ближнем Востоке протестантский колледж, ставший потом знаменитым Бейрутским университетом, поставить перед собой вдобавок и образовательные задачи.

Впрочем, России есть чем и гордиться в своей прошлой гуманитарной политике. Чего стоит, например, генерал-губернаторство в Саксонии князя Репнина-Волконского, сделавшее ее центром искусств и заслужившее благодарную память саксонцев. Но особенно богатым на успехи в гуманитарной политике был советский период, начиная от создания в 1921 году (еще шла гражданская война) коммунистического университета трудящихся Востока, в котором учились, например, китайские студенты, и кончая образованием МОПРа (советского аналога Красного креста), ВОКСа, Комиссии заграничной помощи, ставшей затем Россотрудничеством. Лучшие люди своего времени Руаль Амундсен, Альберт Эйнштейн, Рабиндранат Тагор, Бернард Шоу, Теодор Драйзер, Герьерт Уэллс, Томас Манн, Ромен Роллан, Анри Барбюс, Лион Фейхтвангер, Мария Кюри, Джавахарлал Неру жили идеями помощи Советскому Союзу.

А созданный МОПР знаменитый Интердом в Иваново, где воспитывались дочь Долорес Ибаррури и сын Мао Цзе Дуна! А помощь зарубежным странам - Монголии, Афганистану,Турции.

Во второй половине 20 века были построены Асуанская плотина в Египте и тоннель Саланг в Афганистане, возвращена "Сикстинская мадонна" и другие культурные шедевры в галерею старых мастеров Дрездена. На ММКФ блистали кинозвезды первой величины. Университет дружбы народов им. Патриса Лумумбы, обучив 100 тысяч студентов, воспитал руководителей 90 государств. Для обучения иностранных студентов был создан знаменитый Институт русского языка им. Пушкина. Россотрудничество открыло 97 представительств по миру, и это - не считая 73 центров науки и культуры в 62 странах. Открылись знаменитые академические исследовательские центры - ИМЭМО, институт Международного рабочего движения, НИИ Латинской Америки, Африки, США и Канады.

По оценкам экспертов, на все это с 1954 по 1989 годы ушло 144 миллиарда долларов - и конечно, принесло серьезный имиджевый эффект.

И хотя потом 90-е годы стали годами большого имиджевого провала России и свернутой гуманитарной политики - многие центры и институты были ликвидированы или влачили жалкое существование, кадры и наработки утрачены - сегодня на повестке дня опять стоит вопрос о возрождении гуманитарной политики. О переходе с "балалаечной" ( по словам недавно возглавившего Россотрудничество Евгения Примакова) деятельности к серьезному гуманитарному влиянию.

Новое время приносит свои сюрпризы. Кто бы мог подумать, что сегодня значительную роль в гуманитарной политике начнет играть, например, МЧС. Мы очень многим странам можем помочь и помогаем в чрезвычайных ситуациях, и это точно серьезный плюс имиджу России.

Сегодня, по разным оценкам, на гуманитарную политику Россия тратит около миллиарда долларов. Это самые разные траты, начиная от помощи независимому Донбассу, где старики получают пенсии, а школьники ходят в школу благодаря гуманитарным усилиям России, и кончая работой с многочисленными соотечественниками за рубежом и взносами в международные организации и банки развития.

Но аккуратно платя все взносы, Россия не всегда, например, заполняет квоты, выделяющиеся нам соответственно взносам. И далеко не всегда потраченные деньги приносят результат в отстаивании внешнеполитических интересов России и росте симпатии к нашей стране.

- Нам необходимо больше эмпатии, - считает Анна Великая. - А мы часто не хотим задумываться о том, какую ответную реакцию вызовет то или иное наше действие. Например, "Русский мир" замечательно звучит на Балканах. Но в странах, с которыми мы граничим, может быть, лучше назвать организацию, занятую гуманитарным влиянием, как-то по другому.

Гуманитарная политика требует не меньшей, а то и большей тонкости, чем обычная. Как российские госбанки на Балканах перевели свои операции на латиницу?! Сербы возмущены: мы столько усилий тратим на поддержание кириллицы, а тут российский госбанк, не соотносясь с нами, переходит на латиницу.

Глядя на то, как наши политические партнеры и конкуренты поддерживают выпускников своих вузов, приехавших к ним учиться из заграницы - устраивают на работу в своих компаниях, НКО, торгпредствах - и нам стоит задуматься над тем, как дать реализоваться людям, готовым связать свою будущую судьбу с Россией. В этом году у нас учится около 300 тысяч иностранных студентов, напомнила Анна Великая, и хоть это почти в три раза меньше чем в США, они все равно остаются очень важным активом гуманитарной политики. Не надо забывать, что иностранный студент, приезжавший учиться в советский вуз, получал большую стипендию - 100 рублей. Сегодня ее у иностранных студентов либо нет, либо она около 3000 рублей, что ниже даже прожиточного минимума. И те, кто приезжает к нам учиться по квотам, обычно предоставлены сами себе.

Наткнувшись на фобии и страхи в отношении России, нам надо не просто обижаться или злиться в ответ, но, выявляя фобии, преобразовывать чужие страхи, считает Анна Великая.

Повышению российского имиджа хорошо бы послужила даже любезность органов ФМС, уверена она. Напоминая, что для всех этих желаемых перемен может понадобиться немалая законодательная работа.

Сменить название Россотрудничества, продвинуть российское онлайн-образование, запустить курс по цифровой дипломатии, вытеснить русофобов из наиболее цитируемых авторов, пытаясь самим чаще публиковаться на посвященных России ресурсах - интересных идей много. И у них есть будущее.

Война в BigData

В российской академии наук предложили создать институт по изучению истории Великой Отечественной

Текст: Елена Новоселова

Предложение создать академический институт по изучению исторического наследия Великой Отечественной войны, который будет готовить новое, основанное на цифровых технологиях, исследование с охватом BigData прозвучало на открытии международной конференции "Вторая мировая и Великая Отечественная: к 75-летию окончания" в РАН.

Специальный институт - идея членкора Академии наук СССР Исаака Минца, который уже в декабре 1941 года возглавил комиссию по созданию летописи войны. "Он обратился в Моссовет с просьбой выделить две легковые машины для поездок сотрудников комиссии, которым поручено собирать материалы, встречаясь с участниками обороны Москвы", - рассказал президент РАН Александр Сергеев.

По его словам, сейчас исследования истории ВОВ ведутся в 15 институтах академии. Но нужен отдельный, убежден директор Института российской истории (ИРИ) РАН Юрий Петров, который рассказал о громадном наследии свидетельств участников и очевидцев тех событий в ИРИ: "12 тысяч папок!" Говоря об источниках, которые стали доступны широкому кругу интересующихся историей недавно, он назвал и потрясающую работу комиссии Минца.

"Нашей общей задачей представляется доведение достоверных сведений о событиях военного времени до широкой аудитории, повышение исторической грамотности, в том числе и с помощью современных информационных технологий", - обратился к присутствующим председатель Российского исторического общества (РИО) и глава СВР Сергей Нарышкин. Он остановился на интересе к архивам, который заметен и по посещаемости сайта РИО. "Люди стремятся ознакомиться именно с подлинными документами эпохи. Свидетельствами непосредственных участников событий. Взятый в нашей стране генеральный курс на повышение общедоступности первоисточников является очень правильным и эффективным, - считает председатель РИО. - Не раскрою тайны, если скажу, что хранящиеся в Службе внешней разведки архивные документы военного времени тщательно нами анализируются. При всей нацеленности СВР на добывание упреждающей информации мы самым внимательным образом изучаем свою историю, чтобы извлечь из нее уроки на будущее".

По словам Сергея Нарышкина, период Великой Отечественной войны был важным этапом развития советской внешней разведки. "Несмотря на все трудности конца тридцатых годов, разведка сумела в самые сжатые сроки мобилизовать свои силы и ресурсы, внести весомый вклад в разгром Третьего рейха и его сателлитов. Кроме того, разведчики сыграли заметную роль в формировании и послевоенного мироустройства - от системы международной безопасности до военно-стратегического паритета.

Словом, и нам, и нашим последователям есть чему поучиться у поколения победителей. В преддверии векового юбилея разведки рассекречены новые подборки документальных материалов, стали достоянием гласности ранее закрытые сведения о героях невидимого фронта и их подвигах", - сообщил глава СВР.

Тему рассекречивания архивов продолжил глава Росархива Андрей Артизов, который видит свою профессиональную миссию в том, чтобы "сделать максимально доступным колоссальный архив отечественных и имеющихся у нас зарубежных источников о Второй мировой войне". По его словам, российские архивы располагают уникальными цифровыми технологиями. "А возможность свободно читать и изучать всю совокупность источников, безусловно, сужает поле для искажений и фальсификаций", - заключил Андрей Артизов.

Соорганизатором научного форума выступил Германский исторический институт в Москве. "То обстоятельство, что по прошествии трех четвертей века после войны российские и немецкие ученые вместе работают над раскрытием всех сюжетов военного прошлого, - знаменательная черта нашего времени, которая свидетельствует как об интернационализации науки, так и о сложившихся в последние годы прочных творческих связях наших стран", - заявил президент РАН Александр Сергеев.

Директор Германского исторического института в Москве Сандра Дальке подчеркнула, что "Германия, за очень редкими исключениями, осознала ту ответственность, которая ложится на нее в результате войны. Особенно это касается народов СССР и Восточной Европы, в наибольшей степени пострадавших от истребляющей ярости нацистов". Но вот вопрос, как быть честным историкам в ситуации политизации истории? "Постоянно меняющиеся условия нашей памяти об исторических событиях могут быть тщательно проанализированы лишь с глобальной и международной точки зрения, а также в соответствии со строгими академическими стандартами", - ответила Дальке.

Нарышкин поблагодарил немецкого директора за то, что она всегда "одергивает лжеисториков" из Польши, Прибалтики и Украины, которые извращают историю. На что научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян заметил, что и в Польше, и в Прибалтике есть адекватные ученые, с которыми вплотную сотрудничают наши историки.

Обесточенность

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Первая проблема политобозревателя - найти тему для очередной колонки. Вот - прошедшая неделя. Юбилейная сессия ООН. Ничего особо судьбоносного не прозвучало, но как-никак круглая дата: 75 лет с момента создания. Можно вспомнить надежды, которые тогда и сейчас с ней связаны, или трудности, которые перед ней стоят.

Белоруссия. "Закрытая инаугурация" Лукашенко, реакция на нее в Белоруссии, в ЕС (не признали), в мире (кстати, Верховный комиссар ООН по правам человека призвала власти Белоруссии освободить всех задержанных).

Новое обострение между Арменией и Азербайджаном. Турция, понятно, открыто поддерживает Азербайджан, Россия призывает противников прекратить огонь - ей важны отношения с обеими сторонами.

Так что тем вроде бы хватает.

Одно "но" - все они из внешней политики. А вот главного для всякого читателя и писателя - внутренней политики - в списке нет.

С одной стороны, это - наша традиция. Всемирная отзывчивость, как и было сказано...

Еще Иван Иванович с Иваном Никифоровичем обсуждали важную новость: "Говорят, что три короля объявили войну царю нашему. ...Я полагаю, что короли хотят, чтоб мы все приняли турецкую веру" (своеобразное пророчество Крымской войны за 20 лет до нее!). Прошло 200 лет - "геополитические ток-шоу" остались теми же. А вот героиня "Женитьбы Бальзаминова", которая боялась "арапа из Белой Арапии" и "людей с песьими головами" - скорее уже неравнодушный зритель этих шоу. Можно вспомнить и Старгород ("12 стульев"), где на открытии трамвая говорили про козни Антанты (НАТО) и лично Пуанкаре.

Секс, вопреки популярному высказыванию, в СССР - был. А вот политики - не было. Кроме опять же внешней, в изложении Зорина и Бовина.

В этом смысле можно составить политическую периодизацию Истории СССР.

В 1920-е "политика" в СССР была. Она проявлялась во внутрипартийной борьбе, которая преподносилась как нечто страшное и вредное ("раскол!"), велась (подавлялась!) жесткими чекистскими методами и со счетом голосов "99:1" в пользу Линии ЦК закончилась к 1929 г. Затем была "вторая волна" этой же "борьбы" - уже в виде театральных "процессов шпионов" и гостеррора. Кроме того, "политикой" была постоянная борьба с "врагами" (от кулаков до "спецов"). Так в разной форме продолжалось до смерти Сталина. Это обеспечивало "внутриполитический нерв", который постоянно нарывал.

При Хрущеве не было "внутрипартийной борьбы" (изгнание Молотова-Маленкова прошло быстро и незаметно), зато боролись со "стилягами", художниками-абстракционистами, коровами (приусадебные хозяйства колхозников). Наконец, страна кипела Большими Проектами. Некоторые из них так и остались пиаровскими ("построение Коммунизма"), другие стали реальными (целина), а Космос - Великим.

Зато при Брежневе, в 1960-е-начале 80-х настал "общий отдых". Без "политической борьбы" (диссиденты - не более чем полицейский бизнес), да и без Больших Проектов (ни БАМ, ни Олимпиада на эту роль явно не тянули). Время, которое называют "застоем" (сейчас, скорее, с ностальгией).

Все это вполне понятно.

Ведь что есть "внутренняя политика" в современном мире? Публичная политическая конкуренция партий и отдельных людей, конкуренция за Власть. Понятно, что это - нечто прямо противоположное системе Монопартийной Диктатуры. Какая-то конкуренция есть и тогда, но как "драки бульдогов под ковром". А что публичная конкуренция есть смерть Системы, было изначально очевидно и экспериментально проверено в 1989-1991 гг.

Революция 1989-1993 гг. стала пиком нашей политической жизни. Вот тогда внешняя политика мало кого цепляла - были темы поживее... Но от бурной политической жизни у большинства ее потребителей (избирателей) остались самые неприятные воспоминания: крах Государства - крах экономики - преступность. Это намертво сцепилось в сознании ассоциативной связью с самой Идеей "публично-политической конкуренции", тем более что пропаганда активно объясняет, что тут не "соседство", а именно причинно-следственная связь. Острая политконкуренция "в наших условиях" приведет к "хаосу" и "краху", "распаду" всей Социально-Экономической Системы.

Поэтому сжатие политической конкуренции общество восприняло спокойно, многие - с успокоением. Это воспринималось как важный элемент долгожданного пазла: экономический рост + социальная стабильность + политическая устойчивость. Проблема, однако, в том, что публичная политика, конкуренция, интрига нужны не только журналистам и пиарщикам. Наоборот, сами эти профессии потому и существуют, что обслуживают один из базовых рефлексов "политического животного", Хомо Сапиенс в XX-XXI веках. В частной жизни политический рефлекс, понятно, далеко не главный, но в Общественной жизни он существенный.

Его можно обесточить. Но невозможно совсем убрать из Общественного Сознания. Нельзя и надолго подменить никакой внешней (геополитической) интригой. Неудовлетворенный инстинкт создает бессознательный дискомфорт в обществе, который может проявляться различно, например, в форме общего равнодушного скепсиса, утраты "общественного драйва", что, в свою очередь, ведет к утрате Перспектив, размыванию дискурса.

История непредсказуема, судить "по прецеденту" - ошибочно. Поэтому чем может обернуться долгая общественная апатия, никто наверняка не скажет. Но едва ли такое состояние делает Систему более долговечной.

Спрос обещал вернуться

Россия может выйти на докризисную добычу нефти только через два-три года

Текст: Сергей Тихонов

По итогам 2020 года ожидаемое падение спроса на нефть составит до 10%, отрасль вернется на докризисные показатели не слишком быстро, заявил глава минэнерго Александр Новак на заседании глав энергетических ведомств стран G20. Объем инвестиций компаний в добычу, по его словам, сократился на 25-30%.

Ранее замглавы минэнерго Павел Сорокин в интервью "Российской газете" рассказал, что ведомство прогнозирует замедление восстановления потребления нефти в мире после достижения 90-95% от докризисного уровня. На полное восстановление спроса минэнерго рассчитывает только в течение 2-3 лет.

К аналогичным выводам пришли специалисты Argus Consulting: достичь предкризисных показателей потребления удастся не ранее 2023 года, говорится в исследовании "Вторая волна COVID-19: восстановление спроса откладывается". В 2020 году спрос составит до 92,3 млн баррелей в сутки, что на 8,3 млн меньше, чем в 2019 году. При этом основная тяжесть восстановления баланса на рынке лежит на странах, участвующих в ОПЕК+. Именно благодаря их усилиям котировки остаются выше 40 долларов за баррель, но новые вспышки COVID-19 заставили пересмотреть прежние прогнозы, оказавшиеся излишне оптимистичными, сказано в исследовании.

Наиболее радикальным из последних оказался прогноз британской BP, по которому спрос на нефть выйдет на уровень 2018-2019 годов в течение нескольких лет только в одном из трех вероятных сценариев. В двух других (быстром и нулевом) потребление никогда не вернется к показателям, предшествующим пандемии из-за снижения роли ископаемого топлива для автотранспорта, увеличения количества электромобилей и роста использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Аналитики BP ожидают, что к 2050 году доля нефти в транспортном потреблении упадет, в лучшем случае до 80%, в худшем - до 20%. Сейчас этот показатель составляет около 90%. Все сценарии предполагают ужесточение климатической политики и как минимум увеличение стоимости парниковых выбросов для производителей.

Бурный рост доли ВИЭ в энергобалансе некоторых стран был связан с многочисленными программами поддержки, льготами и особыми "зелеными" тарифами. Но с 2021 года, например, в США, Китае и Германии новые проекты ВИЭ перестанут получать часть этих преференций, что может сильно отразиться на их привлекательности для инвесторов.

"Не стоит переоценивать рост доли ВИЭ в энергобалансах в 2020 году - он связан был не столько с ростом производства энергии ВИЭ, сколько с провалом потребления углеводородов на фоне карантинов", - говорит директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. По его мнению, рано или поздно локдауны закончатся и можно ожидать полного восстановления спроса на углеводороды в худшем случае в 2022 году (даже с учетом некоторого изменения образа жизни - например, роста доли работающих удаленно). Влияние же роста ВИЭ проявится лишь в долгосрочной перспективе - ближе к концу 2020-х - началу 2030-х годов, сказал Танурков.

В отношении цен на нефть мнения экспертов сходятся, что не стоит ожидать их роста выше 50 долларов за баррель в ближайшие два года. Даже при самом благоприятном для нефтяных экспортеров сценарии конкуренция будет возрастать, и о сверхприбылях производителям нефти придется забыть.

ПЕРСПЕКТИВЫ-2021

ТЬЕРРИ ДЕ МОНБРИАЛЬ

Основатель и президент Французского института международных отношений (IFRI), основатель и председатель Конференции по мировой политике (World Policy Conference).

Обзор Тьерри де Монбриаля – вступительная статья к ежегодному сборнику Ramses, издаваемого Французским институтом международных отношений. Данный материал написан для следующего выпуска.

Пандемия COVID-19 – уникальное явление в современной истории. Ни одна эпидемия с начала века (коровье бешенство, птичий грипп, вирус H1N1, коронавирусы SARS и MERS, лихорадки Эбола, чикунгунья, Зика и другие), не говоря уже о боязни биотерроризма (сибирская язва), не превратилась в глобальный катаклизм. Некоторые из этих вспышек вызывали панику, каждый раз будто застигая мир врасплох. Худшего не случалось, поэтому о необходимости готовиться к этому худшему, которое рано или поздно произойдёт, каждый раз тут же забывали. С этой точки зрения, COVID-19 – не самое страшное: вирус контагиозный, но имеет довольно низкий уровень смертности, хотя, по-видимому, вызывает патологии.

Ключевой момент – неспособность общества организовать превентивную подготовку к предсказуемым, но точно неопределённым по срокам потрясениям, потому что люди забывают о пережитых шоках, которые могут повториться в будущем. Например, гиперинфляция 1923 г. осталась в коллективной памяти немцев, но европейцы забыли об эпидемии испанки, разразившейся в конце Первой мировой войны и унесшей не меньше жизней. Спустя 30–40 лет в учебниках истории испанка уже не упоминалось. Кстати сказать, испанским грипп был только по названию, на самом деле вирус происходил из Америки, как COVID-19 – из Китая. Главное, что вирусное заболевание приводило к бактериальной суперинфекции, которая являлась основной причиной смерти. Антибиотиков тогда не было. Понятно также, почему азиаты, чаще сталкивающиеся с эпидемиями, чем жители западных стран, оказались лучше подготовлены и действовали более эффективно (маски, тесты и так далее).

Наследие кризисов

Начну с рассмотрения предполагаемой уникальности пандемии COVID-19. Предполагаемой, потому что в некоторой степени этот эпизод напоминает три других, которые, несмотря на все различия, потрясли международную систему в период, когда идеология либеральной глобализации находилась на подъёме. Это финансовые кризисы 1997-го и 2007–2008 гг. и теракты 11 сентября 2001 года.

Последний в XX веке финансовый кризис

Он начался в Таиланде весной 1997 г. и распространился на Восточную Азию, Россию и даже Латинскую Америку настолько быстро, что его без преувеличения можно назвать эпидемией. В то время либеральные лидеры говорили о финансовых рынках, как о живых организмах, мыслящих более рационально, чем человек. Специалисты с математическим складом ума создавали модели, получали Нобелевские премии и способствовали нескольким крупным банкротствам. Нас прежде всего интересует объяснение, как начинается финансовый кризис. В июле 1998 г. я писал: «Упрощая аргументы американского экономиста Пола Кругмана, можно сказать, что государственные и частные финансовые посредники, убеждённые, что государство так или иначе покроет любые убытки, занимались сомнительными, плохо продуманными и нередко теневыми инвестициями, особенно в сфере недвижимости. Это привело к инфляции, которая сначала касалась портфелей активов. Однако общий уровень цен оставался относительно стабильным, и критерии хорошего государственного финансового менеджмента (бюджетного и монетарного), казалось бы, соблюдались. Высокий дефицит текущего платёжного баланса вроде бы соответствовал темпам роста. По той же причине рост стоимости активов не вызывал беспокойства и списывался на спекулятивную природу».

Этот анализ базируется на двух важных идеях. Во-первых, на том, что эксперты по рискам называют угрозой недобросовестности: чем больше вы думаете, что защищены от последствий рискованных действий (в данном случае со стороны финансовых институтов), тем выше ваша беспечность и вероятность риска. Во-вторых, моральная недобросовестность одновременно способствует незаконным действиям. И, наконец, когда ультралиберальная идеология находится на пике и поддерживается влиятельными лобби, тревожные голоса не слышны. Не все могут придерживаться внесистемной идеологии и быть законопослушными гражданами. В случае с «пузырями», когда дисбаланс растёт, достаточно одной искры, чтобы разрушить ожидания. Затем стадный менталитет вызывает панику, которая распространяется со скоростью информации или слухов. Именно это произошло в конце прошлого века и повлекло за собой цепь экономических и политических последствий, включая падение режима Сухарто в Индонезии.

Второй вопрос, который сразу приходит в голову, – выявление дисфункций, вызывающих подобные кризисы. В случае с Таиландом (вновь цитирую свой текст от июля 1998 г.) МВФ винили в «неспособности диагностировать риски и их усугублении, поскольку сначала государства-авантюристы убеждали в том, что помощь всегда придёт, а потом предлагали неадекватное лечение». Конечно, я был слишком критичен. На самом деле международные организации не могли быть выше или даже на одном уровне с государствами, которые по-прежнему сильно привязаны к собственному суверенитету, особенно если могут его использовать. Несмотря на огромные ресурсы, МВФ сам зависел от стран-членов и их дипломатических отношений. Ни одна международная экономическая организация не имела полномочий аудитора, ответственного за сертификацию счетов компании. Государства могут публиковать любые цифры, а возможность манипулировать ими ограничивается только их собственными политическими институтами и представлениями о своей надёжности. В свою очередь, МВФ или Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) должны проявлять осторожность, не только чтобы избежать критики со стороны наиболее влиятельных государств, но и чтобы не провоцировать кризисы публичным предупреждением о них. Рейтинговые агентства не подвержены таким рискам, однако их возможности ограничены. Прежде всего, они не обладают такой легитимностью и могут стать объектом жёсткой критики. Тем не менее их позиция оказывает реальное (иногда преувеличенное) воздействие на условия заимствования.

Самое важное – позвольте вновь процитировать «Перспективы» 1998 г. – заключается в следующем: «Проблема организации так называемой международной экономической безопасности не сильно отличается от военно-политических отношений, где крупные государства постепенно наладили процедуры обмена информации, выходящие далеко за рамки деклараций правительств. Примером могут служить механизмы верификации, предусмотренные соглашениями об ограничении вооружений или Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Удивительно, но в сфере экономических отношений мы продвинулись не так далеко. Как мы видим, государства часто действуют, руководствуясь националистическими побуждениями. Разоблачение уязвимости финансовой системы неизбежно поставит под вопрос целый ряд практик, включая коррупцию, которая серьёзно затронула правящие классы. Но, как и в военно-политических делах, это вопрос безопасности».

Я подробно остановился на финансовом кризисе в Таиланде, поскольку считаю, что он поднимает вопросы глобального управления, которые можно перенести и на здравоохранение. Очевидно, структурная стабильность международной системы, которая стала настолько взаимозависимой, вступает в противоречие с потребностью государств в абсолютном суверенитете касательно контроля медицинских данных, выявления вспышки заболевания и организации чрезвычайных мероприятий на всех стадиях эпидемии. Иными словами, необходимо реальное глобальное управление. Оно предполагает определённый обмен суверенитетом (выражение, часто используемое в отношении Евросоюза), а также институты, способные разработать и реализовать глобальные стратегии и наделённые широкими полномочиями в период до и после крупных кризисов в сфере здравоохранения.

До пандемии COVID-19 немногие – за исключением небольшой группы экспертов – понимали, чем занимается Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Вряд ли кто-то задумывался об ограниченности её возможностей. Более того, ВОЗ в значительной степени зависит от информации, предоставляемой государствами. Она может публиковать стандарты и заявления, которыми, кстати, не стоит пренебрегать. Здравый смысл позволяет предположить, что жуткий шок от нынешней пандемии даст возможность создать новую, более прочную архитектуру международного управления в сфере здравоохранения.

Какой мультилатерализм?

Если вернуться к моменту учреждения институтов Бреттон-Вудской системы, мы увидим, что их успех зависел от двух взаимодополняющих факторов: незаинтересованности Советского Союза и объединения западного лагеря вокруг реального лидера – США. Здесь стоит отметить, что слово «мультилатерализм» многозначно. Надо различать мультилатерализм в широком смысле с точки зрения международного права, мультилатерализм западной системы в период холодной войны, организованной вокруг Бреттон-Вудских институтов и Североатлантического альянса, и региональный мультилатерализм, выстроенный после Римского договора 1957 г. вокруг идеи Европейского сообщества (переименовано в Европейский союз по Маастрихтскому договору). Международное право – важная, хотя и слабая, опора мультилатерализма. В отсутствии естественного лидера углубление европейской интеграции требует мощного, априори противоестественного мультилатерализма. На практике обязательное условие будущего ЕС – способность Франции и Германии договориться на фоне постепенного уменьшения экономической мощи Франции.

Проблема в том, что степень мультилатерализма в рамках ассоциации государств снижается пропорционально идеологической и политической неоднородности её членов. Расширяющийся раскол между либеральными демократиями (которые и сами становятся более неоднородными) и так называемыми нелиберальными демократиями и авторитарными режимами (их несколько видов) подрывает управление международной системой в целом. Если сегодня глобализация находится на спаде, то только потому, что основные взаимодействующие акторы воспринимают друг друга как соперников. Они не хотят системного сотрудничества, которое предполагает статус-кво, то есть существование системы, нуждающейся только в сохранении или укреплении. В сфере здравоохранения отправной точкой является низкий уровень сотрудничества, поэтому его укрепление отвечает интересам всех государств и пойдёт на пользу, даже если взаимозависимость будет снижаться.

Ипотечный кризис и другие сравнения

Пропустим пока 11 сентября 2001 г. и сосредоточимся на кризисе субстандартного кредитования 2007–2008 гг., который стал раздутым по масштабам повторением тайского эпизода. Не буду останавливаться на огромной ответственности США, которая сопоставима или даже превышает ответственность Китая за пандемию COVID-19. Соединённые Штаты, которые уже не являлись лидером, но продолжали оказывать влияние на остальной мир, не стоит критиковать слишком жёстко. Процитирую «Перспективы» от июля 2009 г.: «Кредитный кризис стал непосредственной причиной системного коллапса по наихудшему сценарию. Рынки прекратили функционировать, и экономика оказалась парализована. Из-за новых стандартов в бухгалтерии компаний стало невозможно разобраться. Росло недоверие. Сначала правительства запаниковали. Джордж Акерлоф и Роберт Шиллер придали современное звучание идее Кейнса об иррациональном начале в экономике (animal spirits). К счастью, центробанки, в первую очередь ФРС США и ЕЦБ во главе с Беном Бернанке и Жан-Клодом Трише соответственно понизили ключевые ставки и пошли на «нетрадиционные» меры, предоставив помощь терпящей крах банковской системе».

Касательно этого монументального кризиса отмечу три пункта.

Во-первых, он бы не случился, если бы система – фактически США – извлекла уроки из тайского кризиса.

Во-вторых, что объясняет первое, в мире, где прав тот, кто сильнее, в результате кредитного кризиса пострадали другие. Следствием стал кризис в Евросоюзе, но еврозона извлекла из него пользу благодаря укреплению системы управления, что говорит о способности ЕС двигаться вперёд в тяжёлые времена.

В-третьих, лучшая аналогия экономического воздействия пандемии COVID-19 – кредитный кризис. В обеих ситуациях рынки, понимаемые как взаимодействие спроса и предложения, рухнули: в первом случае финансовые, во втором – реальные. Часто проводят сравнение с послевоенным периодом. Но мне оно кажется некорректным, потому что в 1945 г. уничтожены материальные средства производства (и отчасти люди). Со времён Джона Стюарта Милля мы знаем, что после войн рост идёт быстрее, потому что выжившие стремятся всё восстановить, особенно если им удаётся получить помощь извне, как Европе по плану Маршалла после 1945 года. С социальной точки зрения нынешняя ситуация тоже серьёзно отличается. В Европе я не вижу стремления к восстановлению, есть только желание каждой группы сохранить преимущества.

Если поискать другие сравнения в современной истории, я бы предложил события другого масштаба и другого времени: бывшие соцстраны, вступившие в ЕС после краха советской системы, или новые независимые государства, возникшие на её обломках. В обоих случаях, используя ту же терминологию, можно сказать, что рынки прекратили функционировать без физического уничтожения и перестраивались в совершенно иных условиях (и с совершенно иными результатами с точки зрения распределения богатства) в зависимости от внутри- и внешнеполитической ситуации. Позже мы вернёмся к экономическому и социальному воздействию пандемии, но важно отметить, что ни одно государство на планете не заинтересовано в срыве сотрудничества по вопросам здравоохранения, если оно может предотвратить повторение катастрофы, подобной нынешней.

Шок 11 сентября

Сравнение с 11 сентября 2001 г. кажется мне правомерным по крайней мере по трём причинам.

Во-первых, оба потрясения стали «чёрными лебедями». Со времён книги Нассима Талеба так мы называем тяжёлые потрясения, которые ничто не предвещало и после которых мы оказываемся в замешательстве и пытаемся осмыслить случившееся. С этой точки зрения не важно, является потрясение разовым или длительным, в случае с COVID-19 – от первого заражения до эпидемии.

Во-вторых, 11 сентября имело долгосрочные политические и экономические последствия, но не изменило иерархию сил.

В-третьих, шок поменял наше представление о гражданских свободах.

Идея «чёрных лебедей» для меня сложная, поскольку я не вижу множества убедительных примеров потрясений, которые ничто не предвещало. Многие люди, включая писателя Тома Клэнси представляли себе атаки, подобные 11 сентября. Кроме того, как я уже говорил, эпидемии, подобные COVID-19, предполагались и прогнозировались. В том числе самим Талебом. А Билл Гейтс казался алармистом, когда в своей лекции в 2015 г. говорил, что вирусы представляют большую угрозу для мира, чем ядерное оружие.

Можно привести и другие примеры. Конечно, бомбардировки Хиросимы и Нагасаки невозможно было представить себе до открытия атомной энергии, но многие и до Эйнштейна «предсказывали» использование того, что сегодня мы называем оружием массового уничтожения. С точки зрения принципов статистической физики, вероятность подъёма тяжёлого объекта без воздействия внешней силы чрезвычайно мала, но не равна нулю. В этом смысле даже воскрешение мёртвых нельзя считать невозможным. Главная проблема с прогнозированием заключается в том, какое внимание люди должны уделять событиям, вероятность которых кажется им небольшой. Это психологический аспект, а не технический или научный. И с научной, и с психологической точки зрения невозможно представить, что с нами случится за день: авария скутера, разрыв аневризмы, нападение и так далее. Это касается и жизни человека, и институтов.

Тем не менее COVID-19, как 11 сентября, обнажил дисфункции, которые все осознали постфактум (но не все хотели искать виновных). Во многих странах, считавшихся развитыми, неожиданной оказалась нехватка масок, лекарств, медицинского оборудования. Другая сторона той же медали – когда случается потрясение, люди склонны думать, что очень скоро всё повторится. Кто 12 сентября 2001 г. не задумывался об атаке на мост «Золотые ворота» или о новых терактах в Вашингтоне, Нью-Йорке и других крупных городах? Так и сегодня люди боятся второй волны пандемии. В прошлом однозначного ответа не было. Сегодня ситуация иная, потому что мы больше знаем об истории эпидемий. В любом случае воспроизведение уже пережитого риска происходит более активно, чем риска только воображаемого. И это опять же касается и людей, и институтов.

Как гласит африканская поговорка, тот, кто слышал о пантере, бежит не так быстро, как тот, кто её видел.

Среди множества идей следует также отметить связь между эволюцией общественного мнения, восприятием рисков изменения климата и рациональностью мер, рекомендуемых или реализуемых властями. В политике и психологии желание не всегда совпадает с пониманием. Это известно со времён Святого Августина и Блеза Паскаля.

После «чёрных лебедей» я упомянул политические и экономические последствия потрясений. Кадры от 11 сентября 2001 г., как самолёты врезаются в башни-близнецы, и они рушатся, вызвали в мире шок, глобальную волну эмоций и солидарность с США – даже в России и Китае, странах, столкнувшихся с исламским терроризмом раньше, чем мы. Следует отметить два важных отличия от ситуации с COVID-19. Первое – неожиданная, беспрецедентная атака была видна всем. Второе – невидимый, но вездесущий вирус постепенно распространялся по всему миру. В одном случае источник атаки – Усама бин Ладен и «Талибан» (запрещено в России – прим. ред.) – был идентифицирован почти сразу. В другом – возникло смятение из-за неизвестного вируса, обстоятельств его появления у некоторых видов животных и таинственной передачи человеку.

Изначальные различия дополняются политическими. После 11 сентября американцы объединились вокруг президента, как это всегда происходило в истории Соединённых Штатов, мощь которых основывается не только на суверенитете, но и на патриотизме. Это мы вновь увидели в 2003 году, когда Джордж Буш – младший начал войну с Саддамом Хусейном. Пандемия коронавируса началась в момент, когда из-за неравенства американцы оказались разобщёнными – наверное, впервые настолько со времён Гражданской войны. Последние двадцать лет пожары бушевали в обеих политических партиях. Возникли радикально настроенные силы: в одной неосоциалисты, в другой неоконсерваторы. Избрание Дональда Трампа было бы невозможно без этой двойной поляризации и в итоге усугубило противоречия. Когда появился вирус, нынешний хозяин Белого дома, считая Америку неуязвимой, одарил презрением всех, включая американских союзников и особенно Китай, стремясь укрепить свои позиции в конфликте с Поднебесной. На следующий день после 11 сентября Буш указал на страну-виновника – Афганистан. В 2020 г. Трамп указал на Китай, утверждая, что Си Цзиньпин создал COVID-19, чтобы ослабить своих соперников, несмотря на риск «самозаражения». По ходу он ещё обвинил ВОЗ в том, что она действует по приказу из Пекина.

Из-за бредней Трампа США серьёзно пострадали от пандемии, и единственная мировая супердержава теперь не может скрыть свою уязвимость и беспомощность. Более того, для всего остального мира Америка – временно – превратилась в изгоя. К невезению добавилась гневная риторика президента, который тем не менее сохранил поддержку базового электората. Пока его переизбрание в ноябре кажется вполне возможным, если экономика выдержит удар, несмотря на его стиль управления. Недавно вышел бестселлер неоконсерватора Джона Болтона. Это не памфлет, а большая, тщательно задокументированная книга. Что бы вы ни думали об идеологии автора (другой вопрос) важность книги очевидна. На сегодняшний день ясно одно: президентская кампания этого года беспрецедентна. Да и можно ли её называть кампанией? Джо Байден ещё может проснуться после пика эпидемии, но пока его стиль – бездействие, стратегия, более подходящая буддистским монахам. Под давлением левого крыла партии он также постепенно отступает от американских центристских традиций.

Именно этой традицией объяснялось единство американцев в прошлом. Я как-то представил Соединённые Штаты, как глазунью, плотно заполненная середина которой – это центр, края же скорее эксцентричны, что даёт возможность выпустить пар, а нонконформистам избежать уничтожения системой. Для тех, кто жил в Беркли среди хиппи в 1967–1968 гг., во время войны во Вьетнаме, много общался с белыми англосаксами-протестантами, эта картинка говорит о многом. Она позволяет понять святость Конституции и сплочённость вокруг президента перед лицом внешней угрозы. Но что происходит сейчас? Раскол из-за растущего неравенства? Главная угроза единственной супердержаве исходит изнутри, а не извне? Беспорядки после убийства Джорджа Флойда и невероятная реакция, включая разрушение памятников и пересмотр национальных постулатов, заставляет нас задавать эти вопросы. Я бы только добавил, что США не единственная страна, политические ритуалы которой разрушил коронавирус.

КНР была вынуждена перенести сессию Всекитайского собрания народных представителей, Россия – парад 9 мая и референдум по Конституции, Франция – второй тур муниципальных выборов. Также во Франции военный парад в День взятия Бастилии заменила трогательная церемония в честь медицинских работников. Но все эти примеры блекнут на фоне происходящего в Америке.

Кто бы ни стал президентом, это будут странные выборы. И эта странность не уменьшает их неопределённости.

А теперь несколько слов о сравнении 11 сентября с нынешней пандемией с экономической точки зрения. В 2001 г. были разрушены только башни-близнецы и часть Пентагона. Погибло несколько тысяч человек. Рынки быстро восстановились. С потрясением удалось справиться благодаря американскому патриотизму, который творит чудеса. Конечно, меры безопасности в аэропортах, общественных местах и так далее были тщательно пересмотрены. Кто-то, наверное, ещё помнит, что можно было улететь из Вашингтона в Нью-Йорк без предварительной регистрации. Просто бросить сумку на багажную ленту и пройти на посадку. Нужно было только проверить наличие мест. После 11 сентября изменилась не экономика и даже не экономика авиакомпаний, которые продолжили стабильный рост. Реальные изменения касались социальной сферы – ограничения свобод. Мы вернёмся к этой теме позже.

Экономические вызовы, обусловленные COVID-19, кардинально отличаются от ситуации после 11 сентября. Пока мы можем говорить только в общем, потому что пандемия продолжается, особенно на американском континенте. И ещё хотелось бы отметить один факт касательно кризиса 2007–2008 гг.: структурный ущерб от нынешних событий будет гораздо выше, даже в США. Более того, масштабы невозможно оценить, пока пандемия не прекратится.

COVID-19 как катализатор и фактор долгосрочного воздействия

Большинство аналитиков согласны, что пандемия стала катализатором трендов во всех сферах, можно даже сказать, обнажила их. В экономике компании, уже испытывавшие трудности – например, ритейлеры, пойдут ко дну быстрее. Везде под влиянием национализма будут сокращаться и диверсифицироваться цепочки поставок из-за политических рисков и угрозы срывов поставок. Некоторые виды деятельности будут перенесены на побережье (преимущество для стран Восточной и Южной Европы). Произойдёт отказ от поставок по принципу «точно в срок». Кроме того, можно ожидать дальнейшего спада международных и даже национальных авиаперевозок, а также увеличения видеоконференций, к которым компании привыкли за время локдауна.

Вероятна большая политизация мировой экономики, то есть более тесная корреляция между геополитикой, геостратегией и геоэкономикой, что заметно уже сейчас. Государства будут открыто защищать компании, которые считают «стратегическими», или по крайней мере критические точки их деятельности. Пострадает законодательство о защите конкуренции. Возможна гонка за субсидиями между Boeing и Airbus, а на заднем плане уже будут маячить китайские авиастроители. Это очень чувствительный вопрос, потому что в авиаотрасли трёхсторонняя олигополия нежизнеспособна. В результате возникнет дуополия. Хотя сейчас трудно представить, что такая страна, как Китай, откажется от индустриальных амбиций или что Boeing, ослабленный до коронавируса из-за катастрофы B737 Max, позволит Airbus себя купить. В любом случае прямые инвестиции и перемещение людей сократятся.

Вернусь к исключительно медицинскому аспекту первых месяцев кризиса. Наименее подготовленные страны вдруг обнаружили, насколько они зависимы от поставок масок, медицинского оборудования, таких препаратов, как парацетамол, и веществ, используемых в анестезии. Государства, даже союзники, готовы были перегрызть друг другу глотки за поставки медицинских товаров. Либеральные экономисты и подумать не могли о таком сценарии, если речь не шла о стратегических запасах.

Экономика и управление обществом

Кризис обнажил и другие проблемы, которыми не следует пренебрегать. Некоторые страны решили тратить деньги, не задумываясь о стоимости поспешных мер. Как выразился президент Франции Эммануэль Макрон, «за любую цену». Статистика показывает, что тяжелобольные пациенты с коронавирусной инфекцией имеют осложнения, обусловленные образом жизни, что в итоге ложится на плечи общества. Несмотря на табу, страховщики рано или поздно поднимут вопрос: какую ответственность общество готово брать за своих членов, не претендуя на контроль над ними? При этом в Азии уже действуют механизмы отслеживания — наиболее жёсткие в Китае. Сама постановка вопросов, предполагающих моральные риски, вызовет гнев тех, кто утверждает, что жизнь бесценна, и якобы не знает, что она имеет стоимость. Иными словами, пандемия COVID-19, скорее всего, вызовет дебаты об экономике здравоохранения, в которых этика и политика по-прежнему будут играть значимую, но не ведущую роль.

Этим воздействие пандемии не исчерпывается. Возможен возврат к прежней форме международной экономики, где происходит обмен товарами, но ограничено перемещение факторов производства (капитала и трудовых ресурсов в классической терминологии). Именно поэтому ВТО, в 1995 г. пришедшая на смену ГАТТ (Генеральному соглашению по тарифам и торговле), называется Всемирной торговой организацией, а не Всемирной организацией экономического обмена. Во многих странах происходящие сейчас изменения приведут к временной безработице, которая будет выше и продлится дольше, чем ожидалось до пандемии.

Беспрецедентный объём денег закачивается в экономику, поскольку «нетрадиционная» политика, проводимая центробанками после кризиса 2007–2008 гг., не дала негативных результатов (инфляции). Это позволило избежать худшего – цепной реакции банкротств структурно значимых компаний, а также главного кошмара – схлопывания глобальной экономики, которая могла рухнуть как карточный домик, как это произошло в России в 1990-е гг., но уже в планетарном масштабе. Страшно представить, что могло произойти дальше. Центробанки вновь отреагировали адекватно, но даже грамотные действия имеют обратную сторону. В данном случае это взрыв государственных долгов.

Беспрецедентность нынешнего кризиса в его одновременности по всему миру. Плюс тот факт, что он случился после достаточно длительного периода стабильных цен, которые поддерживались благодаря повышению конкурентного давления в развитых странах, особенно по зарплатам, учитывая открытие трудовых ресурсов развивающихся экономик. Даже при частичной деглобализации реальная инфляция или стагфляция, о нежелательных эффектах которой жители Западной (или скорее Юго-Западной) Европы забыли, может вновь вернуться в западные страны. В остальном мире социально-политические проблемы продолжат нарастать. С точки зрения Европы, особое внимание нужно уделить Африке, которой пока удаётся противостоять вирусу, но она страдает от экономических последствий пандемии. Строить математические модели на бумаге просто – создаётся иллюзия жизнеспособности экономики при вечно растущем госдолге, и некоторые неокейнсианцы не отказывают себе в этом удовольствии.

Структурная экономическая политика государств должна внушать достаточно доверия, чтобы позволить им себя рефинансировать с помощью межгосударственных трансферов, оправданных политическими причинами, или с помощью заимствования на финансовых рынках. Если доверие исчезнет, восстановить его будет очень трудно. Для чистоты анализа нужно различать внутренний и внешний долг.

Чтобы преодолеть постковидный период, потребуется более инновационное международное экономическое сотрудничество. А для этого нужно участие всех крупных государств, добиться которого будет непросто.

Тут мы возвращаемся к вопросу глобального управления, который стоял на повестке дня задолго до пандемии из-за колоссальной потери доверия в сочетании с беспечностью и самоуверенностью мировых лидеров, начиная, к сожалению, с главы самого мощного государства, который, казалось бы, должен подавать пример. Постоянные оскорбления, вульгарность, поиск козлов отпущения – часть привычного арсенала популистов. Нельзя также отрицать, что развитие соцсетей способствовало распространению оскорблений, информационных фальшивок и возврату к законам джунглей, где благородный дикарь Руссо чувствовал бы себя неуместно.

Но если международные отношения превратились в кулачный бой, где эмоции (или воля – по выражению Паскаля и Августина) преобладают над разумом в период, когда сотрудничество необходимо как никогда, риск Третьей мировой войны становится более отчётливым.

Как сбалансировать свободу и безопасность?

Эту часть «Перспектив» я бы хотел закончить несколькими фразами о гражданских свободах. Не углубляясь в историю (здесь я имею в виду XX век), можно сказать, что первый удар был нанесен терактами 11 сентября и – в более широком смысле – распространением исламского терроризма. Вопрос, как найти правильный баланс между свободой и безопасностью, в демократических странах возникает практически каждый день. В каждой по-своему. Американцы считают ношение огнестрельного оружия фундаментальным правом, для французов это неприемлемо. Со временем на фоне постоянной цифровой революции, внедрения искусственного интеллекта и использования больших данных те, кто особенно заботится о гражданских свободах, де-факто становятся объектами масштабной, широко распространенной слежки. Добропорядочные будут только приветствовать, если целью станет борьба с уклонением от налогов. Но если это будут делать для слежения за всеми передвижениями и образом жизни людей в случае медицинского кризиса, чтобы разрешить или запретить им доступ к медпомощи, возникнет сопротивление. Как далеко авторитарные, но демократические государства могут зайти в контроле за своими гражданами?

Нравится нам это или нет, но эти острые вопросы возникают не из-за 11 сентября или пандемии. Дело в прогрессе технологий и конкуренции технологических лидеров. Усложнение мира в отсутствии адекватного управления спровоцирует появление фальшивых «чёрных лебедей». Я часто говорю о риске цифровой пандемии. В любом случае в масштабах истории такие события, как финансовые кризисы, теракты 11 сентября и COVID-19, могут быть не только причиной, но и следствием изменений в мире.

Задуматься о геополитике и геоэкономике

В средне- и долгосрочной перспективе пандемия раскроет уже наметившиеся тренды во многих сферах. В первую очередь это касается эволюции международной системы в целом. В прошлогодних «Перспективах» (июль 2019) я особо подчеркивал идею о том, что соперничество Китая и США станет структурным феноменом ближайших десятилетий. Феноменом, который можно анализировать как конфронтацию двух противников. Французский институт международных отношений (IFRI) выбрал эту тему для 40-й конференции в Сорбонне 10 апреля 2019 года. Тогда (так близко и так давно) подобный взгляд на мире ещё не стал банальным. Обострение торговых войн, жёсткая риторика сторон и конспирологические теории вокруг китайского вируса, ухудшение ситуации в Гонконге и агрессивные заявления Пекина делают наши тогдашние суждения очевидными. Есть понимание, что в соперничестве двух супердержав нового мира контроль над информационными и коммуникационными технологиями, включая 5G, станет решающим фактором.

Поэтому в войне слов, значение которой в истории человечества нельзя недооценивать, всё чаще звучит не только «геополитика», но и «геоэкономика». Чем ближе к центру силы, тем больше они переплетаются. Цифровая власть предполагает контроль над составляющими технологий – программным обеспечением и оборудованием или, по крайней мере, над критически важными точками – соединениями в системе, что должно помочь государству избежать зависимости от внешних сил. Для государств это означает очень тесное взаимодействие правительства и индустрии. В 1960-е гг. много говорили о военно-промышленном комплексе. Сегодня это выражение кажется ограниченным, если не включает цифровые возможности в самом широком смысле, потому что в итоге тот, кто доминирует в технологиях, будет доминировать во всём мире. Поэтому сейчас нужно говорить о военно-цифровом промышленном комплексе, который должен обеспечивать неявные связи между крупными государственными и частными поставщиками и покупателями инструментов технологической силы. Совершенно очевидно, что такой комплекс существует в Китае и он абсолютно непроницаем для посторонних как знаменитый Запретный город. В США он тоже есть и скрыт за якобы прозрачным экраном. Другие страны, в том числе Россия и Израиль, расширяют свои возможности, создавая военно-цифровые комплексы на разных уровнях. С точки зрения мировой иерархии сил – чем слабее политическая составляющая, тем меньше вероятность появления военно-цифрового или военно-цифрового промышленного комплекса.

С этим вызовом нужно справиться Евросоюзу, чтобы обеспечить своё политическое присутствие в мире, где доминируют Вашингтон и Пекин, и не превратиться в поле битвы двух противников. Прежде чем закончить эту часть, хотелось бы проиллюстрировать роль COVID-19 как катализатора в двух взаимосвязанных реальностях. Первый пример – ужесточение властями Китая контроля за населением для борьбы с эпидемией. Пекин – и это вторая реальность – уже активно следит за гражданами, которые получают баллы за своё поведение (от количества баллов, разумеется, проистекают различные последствия). Демократические государства должны задать себе два вопроса: до какой степени общество может терпеть контроль, учитывая идеи свободы, и при приемлемом уровне контроля – до какой степени оно может зависеть от внешнего мира?

Вторая реальность вынуждает вернуться к классической геополитике. Гонконг находится в неспокойном состоянии уже год. Ситуацию можно сравнить с другими антисистемными движениями, как «Жёлтые жилеты» во Франции, «Хирак» в Алжире, протесты в Ираке и продолжающаяся мобилизация в Ливане. У них разные цели, но всех объединяет одно – цифровые технологии (соцсети с одной стороны и полицейский контроль с другой). В любом случае «Жёлтые жилеты» так и не вернулись в топы новостей после демонстраций против пенсионной реформы и особенно пандемии. В Алжире вирус также ослабил протесты, хотя движение «Хирак» добилось отставки президента Абделя Азиза Бутефлики, но новая система пока очень напоминает старую. Ливан находится на грани краха. Система серьёзно поражена, но пока не рухнула. «Хизбалла» выжидает. В Гонконге ситуация иная. КНР не отступит по целому ряду причин. 2047 год – дедлайн по передаче бывшей британской колонии – далеко, но он неизбежно наступит, и никто не хочет воевать с Китаем из-за нарушения соглашения 1997 года. Экономическая элита Гонконга уже давно присягнула Пекину, и мощь региона постепенно снижается, в то время как Шэньчжэнь и Шанхай наращивают обороты. Кроме того, центральное правительство обладает возможностями, чтобы контролировать всё население специального автономного района – так жёстко, как посчитает нужным. Да, за репрессии придётся заплатить высокую цену. Пекин заботится о своём имидже и не приветствует такие шаги, как предоставление британского гражданства жителям Гонконга или экономические санкции. Но в руководстве КНР понимают, что цена будет гораздо выше, если Пекин отступит, потому что тогда он потеряет Тайвань.

Мы должны быть готовы к жёсткому соперничеству США и Китая, которое повлечёт за собой частичную деглобализацию, а в рамках НАТО – к увеличению давления Вашингтона на европейцев, чтобы перетянуть их на свою сторону.

Некоторые попытаются найти баланс, склоняясь, как сказал бы Дэн Сяопин, на 70% в сторону Америки и на 30% в сторону Китая. Но это, конечно, фигуральное выражение.

Евросоюз становится геополитическим?

Тут мы переходим к ЕС. За прошедший год (с моих прошлых «Перспектив») мы увидели ряд ярких событий. После парламентских выборов в конце мая 2019 г., которые оказались не такими катастрофичными, как ожидалось, и трудных переговоров новый состав Еврокомиссии приступил к работе 1 декабря. В неё вошли значимые фигуры: председатель Урсула фон дер Ляйен, вице-председатель по цифровым вопросам Маргрет Вестагер, верховный представитель по внешней политике и обороне Жозеп Боррель и комиссар по внутренним рынкам Тьерри Бретон. Новая Еврокомиссия, которая, по мнению председателя, должна быть «геополитической», осознаёт быстрые и глубинные изменения в мире и понимает, что Европа больше не может прятаться под американским зонтом. Боррель выступает за стратегическую автономию. И все они признают значимость общих индустриальных проектов (прежде всего в цифровых технологиях) и необходимость защищать стратегические сектора, особенно от китайского проникновения. Однако пандемия коронавируса разразилась спустя всего три месяца после начала работы новой Еврокомиссии, добавив ещё один кризис к пережитым ЕС за последние десять лет: кризис в еврозоне, кризис с беженцами и Brexit. И каждый раз оказывается, что король голый – теперь выяснилось, что у Еврокомиссии нет серьёзных полномочий в сфере здравоохранения (кто слышал заявления комиссара, теоретически ответственного за здравоохранение, гречанки Стеллы Кириакидес?). Именно поэтому Италия почувствовала себя брошенной.

В истории Евросоюза трудности часто (хотя медленно) ведут к прогрессу. Ангела Меркель умело обошла постановление Конституционного суда по политике ЕЦБ, которое могло стать губительным, и договорилась с Эммануэлем Макроном о пакете мер (их ещё нужно реализовать) на общую сумму 750 млрд евро, которые должны ускорить экономическое восстановление стран, наиболее пострадавших от кризиса. Как обычно, это южные члены ЕС. С привычным прагматизмом канцлер, аура которой достигла пика к концу четвёртого срока, заявила, что коллапс Европы не в интересах Германии. Европа не распадётся, пока другие члены блока будут на это согласны. А это значит, что на континенте у Британии не будет последователей.

Невозможно говорить о стратегической автономии, не упомянув НАТО. 7 ноября 2019 года в интервью The Economist Макрон заявил, что Североатлантический альянс переживает «смерть мозга». Я убеждён, что после распада СССР НАТО утратила своё значение. США используют блок, чтобы структурировать свое доминирование в Европе, где, однако, есть свои нюансы. Страны Восточной Европы, вступившие в Европейский союз, ещё не излечились от травм межвоенного периода и советского режима. После окончания холодной войны они пережили массовый отъезд граждан. В некоторых расцвёл популизм. И все рассматривают НАТО как гарантию защиты от России, хотя венгерский премьер Виктор Орбан выступает за некий баланс в отношениях с Москвой. Болезненные воспоминания и страхи стран Восточной Европы – проблема ЕС. Для Германии, которая восстала из руин после 1945 г. благодаря Соединённым Штатам, НАТО остаётся краеугольным камнем. Для Британии после Brexit это надежда на особые отношения в будущем. Для Франции, которая три четверти века балансирует между атлантизмом и голлизмом, НАТО – это якорь в отсутствие «европейской силы» или меньшее из зол, на которое она готова пойти. В любом случае идеология играет для европейцев существенную роль: убеждение, что США являются защитников демократии, по-прежнему широко распространено.

Но определённость в этом вопросе разрушает Дональд Трамп. Конфликты из-за пандемии напомнили о пределах солидарности альянса. Главная проблема в том, что помимо пресловутых «западных ценностей» ни у членов НАТО, ни у членов ЕС нет общего представления об интересах, которые нужно защищать. После распада Советского Союза европейцы так и не смогли предложить общий проект с учётом России. Нет и проекта по Китаю (отсюда группа «16+1»). Без общих интересов и европейской идентичности альянс не имеет смысла и сводится к отношениям гегемона с вассалами. Никто не знает, какой будет политика Лондона на континенте после Brexit. Германия продолжает избегать антагонизма с США, что не мешает ей, как и в период холодной войны, поддерживать отношения с Россией и Восточной Европой. Канцлер Меркель вновь демонстрирует приверженность европейской архитектуре. Но в дальнейшем, если экономическое превосходство Германии продолжит расти, увеличится и её геополитическая свобода. Тогда Германия, а не ЕС приобретет стратегическую автономию.

Немцы много делают и мало говорят, у французов всё наоборот. Наше пространство для манёвра сокращается, как и наше влияние на южную часть Европы. Ядерное оружие и место в Совбезе ООН не позволит нам бесконечно поддерживать имидж. В XXI веке ключ к власти – экономика в целом и цифровые технологии – в частности. Недавний инцидент в Ливии между Францией и Турцией, влиятельным членом НАТО с новейшим вооружением, демонстрирует абсурдность того, во что превратился альянс. В суровом мире, где Америка отдаляется от Европы, чтобы защищать собственные интересы, Евросоюз уже не может медлить с мотивацией, потому что скрепляющий его цемент ещё не засох и распределён неравномерно. В ближне- и среднесрочной перспективе ещё будут действовать рефлексии холодной войны, но потом все ставки сгорят.

Сбросить идеологические шоры

Я неоднократно говорил об идеологических конфликтах в современном мире. Было бы неверно сводить их к бинарным противостояниям между «западными демократиями» и «путинским режимом» или «диктатурами» Си Цзиньпина, Ким Чен Ына и Мадуро, «популизмом Болсонару» и так далее. Наш мозг не любит сложности и склонен мыслить бинарными категориями, как добро и зло, правда и ложь, красота и уродство. Я ни в коем случае не оспариваю их релевантность с философской точки зрения. Но философия и реальность – не одно и то же.

Возьмём пример Индии, которую постоянно называют крупнейшей демократией мира. Политолог Кристоф Жаффрело опубликовал книгу об Индии при Моди. В ней от называет эту страну «этнической демократией», эту удивительную концепцию предложили политологи, изучающие Израиль. Жаффрело рассказывает, как Нарендра Моди поднялся со «стартовой площадки» в штате Гуджарат при содействии талантливого организатора Амита Шаха и использовал агрессивный национализм и поддержку бизнеса (например, Reliance Мукеша Амбани), чтобы превратить плюралистичную Индию в нацию индусов (хинду раштра составляют 80% населения страны). Он методично атаковал мусульман (около 13% населения), а затем обратил внимание на меньшинства, включая христиан (чуть более 2%). Чтобы добиться своих целей, нынешний премьер-министр «крупнейшей демократии мира» использовал политику страха, основанную на разоблачении чужака (мусульман). Себя он позиционирует как лидера, обеспечившего экономический рост (который ещё предстоит увидеть, поскольку коронавирус нанёс по субконтиненту мощный удар). Многие индийские общественные деятели утверждают, что страна абсорбирует любые попытки трансформировать природу субконтинента. Не буду комментировать эти заявления, отмечу лишь необходимость вникать в нюансы.

Другой один интересный пример – Россия. Владимир Путин получил поддержку на референдуме по Конституции, который пришлось перенести из-за пандемии. Да, его популярность упала по сравнению с 2014 г., когда был присоединён Крым, но остаётся достаточно высокой. Добавлю, что, хотя политический режим в России очевидно является авторитарным, любой человек, знающий страну, скажет, что называть её диктатурой странно, особенно на фоне других примеров. Россия противостоит коронавирусу не хуже западных стран. И неплохо справляется экономически, в том числе благодаря соглашению с США и ОПЕК по ценам на нефть, которые рухнули в начале марта, когда Россия и Саудовская Аравия не смогли договориться об объёмах добычи.

Если мы не хотим деградации международной системы, нужно пытаться воспринимать другие страны с эмпатией, в позитивном свете. Например, конституционные поправки дают возможность Путину оставаться у власти до 2036 г., но это можно интерпретировать не как его стремление держаться за власть до 84 лет, а как пространство для манёвра, чтобы защитить себя и подготовить преемника к нужному моменту. Полагаю, что этими же мотивами руководствовался Китай, инициируя конституционную реформу.

С западной и особенно европейской точки зрения (американцы прежде всего прагматичны) мы всегда возвращаемся к той же точке: если мы и дальше будем строить внешнюю политику на обращении в свою идеологию, нас ждут проблемы. Из-за отсутствия реалистичного, объективного взгляда на мир после распада СССР мы подтолкнули Россию и Иран в объятия Китая. Как я уже подчеркивал, Европа не может определить свои интересы, не говоря уже о том, чтобы их защитить на флангах (концепция одновременно является геополитической, геостратегической и геоэкономической) – не только на востоке, но и на юге, в Африке и на Ближнем Востоке. Но это еще не всё. Мы живём в новое время, когда некоторые недемократические в западном понимании государства выглядят более эффективно, чем сами западные демократии. Если мы продолжим воспринимать их как нацистскую Германию, империалистическую Японию или Советский Союз, мы неминуемо упадём в пропасть.

Заканчивая разговор о Европе, добавлю несколько слов о Ближнем Востоке (не так много, учитывая значимость темы). Главные игроки региона, который ещё де Голль называл «сложным», – это Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет и Израиль, с одной стороны, и Турция и Катар, с другой. Они ничем не обязаны европейскому политическому инжинирингу. Первая группа задействована в политике США по Ирану, вторая, которую американцы активно не порицают, строится на амбициозных идеях Эрдогана и опирается на «Братьев-мусульман». Европейцы мечутся между двумя группами и при этом упрекают Трампа в односторонних действиях по Ирану. В то же время им нужна Турция, которая шантажирует их беженцами, а недавно спровоцировала скандал, превратив Айя-Софию в мечеть. Катар нужен европейцам, потому что богат. Европа не одобряет перенос столицы Израиля в Иерусалим и поддержанный Трампом план Нетаньяху по аннексии оккупированных палестинских территорий, что противоречит нормам международного права и всем предыдущим договорённостям. Но молчит или высказывается сдержанно. После хаоса в Ливии, который европейцы сами и спровоцировали – ломать проще, чем строить – Европа действует двойственно, потому что не она раздает карты. Пользуясь этим, Эрдоган устремил свои взгляды на Триполи, что вызвало недовольство Эмиратов, ключевого партнера альянса против Тегерана (но в первую очередь альянс направлен на сдерживание политического исламизма). А в это время Россия делает что хочет или – скорее – что может. В соперничестве с Турцией она хочет закрепиться в Ливии. В Сирии она уже добилась больших успехов, как и Турция, воспользовавшись отсутствием единства на Западе. Даже специалисту трудно во всем этом разобраться. Хочу лишь подчеркнуть, что, когда речь заходит о ключевых темах, как Россия или Ближний Восток, отсутствие единой внешней политики ЕС становится очевидным.

Идея Урсулы фон дер Ляйен о «геополитической» Еврокомиссии – благое намерение. Может быть, ей вместе с главой Евросовета Шарлем Мишелем и верховным представителем по внешней политике Жозепом Боррелем и при поддержке лидеров стран-членов удастся возродить надежды Европы. Но сначала нужно заняться экономикой, которая серьёзно пострадала от пандемии. Коронавирус ещё больше усилил страхи тысячелетия, о которых я говорил в прошлогодних «Перспективах». Третье тысячелетие начинается непросто.

Франция. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 28 сентября 2020 > № 3538539 Тьерри Де Монбриаль

Новый европейский рынок газа (польский рецепт)

Польша борется с Россией за контроль над газовыми потоками, и прямой газопровод из РФ в ФРГ нарушает ее планы

Наблюдая за последними событиями вокруг газопровода «Северный поток-2», нельзя не заметить возросшую активность Польши как основного противника реализации этого проекта. Этому есть вполне очевидный резон: Польша претендует ни много ни мало на роль регионального газового хаба и ключевого поставщика природного газа своим соседям, включая Германию.

В российских СМИ польская тема в последнее время всплывает достаточно часто — в основном, в связи с политическими трениями вокруг интерпретации причин начала Второй Мировой войны. Жесткая политическая риторика с многочисленными взаимными обвинениями отодвинули на второй план экономику. Эксперты и политологи же по сложившейся многолетней традиции склонны объяснять все накопившимися историческими претензиями и природной русофобией поляков.

И тем не менее, усиливающаяся конфронтация на польско-российском направлении имеет вполне реальную экономическую подоплеку.

За прошедшее десятилетие Польша значительно продвинулась на пути собственной энергетической независимости и создания газового хаба на своей территории. Стоит только посмотреть на источники поставок газа, и тенденция становится очевидной: Польша борется с Россией за контроль над газовыми потоками в регионе.

Четыре года назад на польском побережье Балтики в Свиноуйсьце официально был запущен в эксплуатацию первый СПГ-терминал. Мощность терминала составила 5 млрд куб. м в год с последующим поэтапным увеличением до 8,3 млрд куб м. В прошлом году Польша увеличила импорт газа до 14,85 млрд куб. м, причем поставки СПГ достигли рекордного за 4 года объема — 3,4 млрд куб. м. Пока источник один — Катар, но польские власти активно лоббируют поставки американского СПГ под расширение мощности терминала.

В мае текущего года о началось строительство газопровода Baltic Pipe из Северного моря до побережья Польши. Газопровод мощностью 10 млрд куб. м/г является совместным проектом Польши и Дании. Кроме того, дочерние предприятия польского газового концерна PGNiG активно наращивают доли в двух действующих месторождениях в Северном море, что позволит концерну значительно увеличить добычу газа на месторождениях в Норвегии.

Напомним для полноты картины, что по территории Польши проходит российский газопровод «Ямал — Европа» мощностью 33 млрд куб. м/г, по которому российский газ поставляется как в Польшу, так и в Германию.

Причем совсем недавно, с мая этого года, поставки по газопроводу перешли полностью на европейские правила.

«Газпром» выкупает газотранспортные мощности на открытых аукционах, а не работает по тарифам, установленным в долгосрочных контрактах, как это было во все предыдущие годы. Добавим сюда еще и многолетние политические трения вокруг украинского маршрута и мы получим ясное понимание того, что дополнительный прямой маршрут поставок российского газа в Германию и далее в страны Центральной и Восточной Европы [т.е. «Северный поток-2»] сводит на нет многолетние усилия польских властей по строительству «нового европейского рынка газа», где Польша имеет все шансы занять самое выгодное транзитное положение и создать мощный газовый хаб на своей территории.

В текущем моменте эти планы являются не такими уж и утопичными, как это могло показаться еще год назад.

Вячеслав Мищенко

Независимый эксперт

Польша. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 28 сентября 2020 > № 3510723 Вячеслав Мищенко

Григорий Рапота выступил за реализацию совместных энергоемких проектов

Государственный секретарь Союзного государства Белоруссии и РФ Григорий Рапота заявил, что необходимо с учетом скорого запуска Белорусской АЭС проработать в СГ создание крупных энергоемких проектов.

"К числу масштабных энергетических проектов в первую очередь относится Белорусская АЭС. До выхода на запланированную мощность необходимо начать проработку крупных энергоемких проектов. К их числу можно отнести совместные проекты, ориентированные на энергоемкие производства, - металлургия, стекольное производство, нефтехимия, производство электротранспорта, комплектующих и силовых агрегатов", - сказал Рапота в понедельник в Жодино в рамках одной из секций Форума регионов Белоруссии и России. Слова госсекретаря приводит агентство Белта.

По его словам, производственные мощности для выпуска такой продукции есть в Ижевске, Нижнем Новгороде и Минске.

Кроме того, большие перспективы госсекретарь СГ видит в проекте строительства высокоскоростной магистрали Санкт-Петербург - Минск - Варшава - Гамбург протяженностью почти 2,5 тысячи километров. Он отметил, что постоянный комитет Союзного государства взял эту идею в проработку, была разработана бизнес-модель, проведены консультации в четырех государствах, по территории которых может пройти магистраль. "Везде отношение к этому проекту положительное. Если он будет реализован, то станет крупнейшим проектом высокоскоростной магистрали на европейском континенте", - подчеркнул Рапота.

По его словам, к проекту проявили большой интерес банковские и финансовые структуры. "Мы предложили модель частно-государственного партнерства в основном с опорой на частные финансы. Из Санкт-Петербурга в Минск поезд сейчас идет 13-14 часов, нам надо уже переходить на новый технологический уровень, причем сразу на самый высокий. Сейчас проект прорабатывается на уровне правительств. Хочется верить, что с поддержкой законодателей он рано или поздно может быть реализован", - сказал Рапота.

Еще один транснациональный проект - автострада "Меридиан", которая пройдет из Китая через Казахстан и РФ в Белоруссию и далее в Европу, добавил он.

Россия. Белоруссия > Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > ria.ru, 28 сентября 2020 > № 3507364

С акцентом на оборону

Пусками ракет, высадкой десанта и применением новейших огнеметных систем завершились масштабные учения "Кавказ-2020". Наблюдать за финальной стадией маневров были приглашены военные атташе из 70 стран. Руководил маневрами начальник Генерального штаба РФ Валерий Герасимов. Одной из особенностей этих крупнейших в 2020 году учений стало создание коалиционной группировки войск, в которую вошли военные из России и шести иностранных государств. В ходе маневров была совершена массовая высадка подразделений ВДВ. С самолетов Ил-76 и вертолетов было десантировано свыше тысячи "голубых беретов".

Также на полигоне были запущены крылатые ракеты "Искандер", впервые было продемонстрировано, как действует тяжелая огнеметная система ТОС-2 "Тосочка", а также снаряд с отделяемой головной частью для реактивных систем залпового огня "Торнадо-Г". Военнослужащие шести государств успешно справились с поставленными задачами, отработав применение коалиционной группировки войск в рамках борьбы с вооруженными формированиями международных террористических организаций.

Подводя итоги маневров, начальник Генштаба Валерий Герасимов подчеркнул, что "Кавказ-2020" стал самым масштабным мероприятием боевой учебы, проведенным в этом году.

Он рассказал, что на практике был показан новый элемент оперативного построения ВДВ, так называемый мобильный эшелон. Продемонстрирована работа разведывательно-огневых комплексов, а также основные способы уничтожения так называемых джихад-мобилей.

"Что касается действий российских военнослужащих, то могу сказать, что они продемонстрировали высокую боевую выучку и профессионализм", - подчеркнул Герасимов.

Он отметил, что учения не были направлены против других стран и соответствуют российской военной доктрине, которая носит оборонительный характер.

Вместе с тем военачальник констатировал, что войска НАТО не хотят придерживаться предложенного Россией курса на снижение напряженности в Европе.

Боевая учеба войск НАТО вблизи наших границ имеет явную антироссийскую направленность, и количество таких маневров только растет.

"Отмечаем рост активности ВВС и ВМС США и их союзников вблизи российских границ", - сказал Герасимов.

Боевую подготовку проводят и корабли НАТО, причем делается это не в Атлантическом океане или Карибском море, а на удалении 20-30 км от российских границ.

Александр Степанов