Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Итоговый документ Саммита за демократию не поддержала половина участников

Юрий Когалов

В США завершился так называемый Саммит за демократию. К участию в виртуальной встрече Вашингтон пригласил 120 стран - тех, чья политика следует в фарватере США.

На особенности выбора обратил внимание глава МИД России Сергей Лавров. "Круг приглашенных показателен. Там не идет речи о понятных критериях. Единственным из них является лояльность даже не столь американской демократии, сколько нынешней Демократической партии США", - указал он в интервью Prensa Latina.

Примечательно, что ни Турция, ни Венгрия, являющиеся союзниками США по НАТО, ни давний союзник Вашингтона Саудовская Аравия не были приглашены. Как и такие, казалось бы, традиционные партнеры американцев, как Бангладеш, Сингапур и Таиланд. Представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби так и не смог внятно объяснить журналистам причину такого отношения к ним.

Но даже среди получивших приглашение единства не наблюдалось. Во-первых, как пишет Axios, Пакистан, который позвали на саммит, отказался принимать в нем участие. Во-вторых, Белый дом рассматривал вопрос об отзыве приглашения, направленного премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху, из-за массовых протестов в его стране против судебной реформы. В-третьих, итоговую декларацию подписали только 73 страны, а 13 из них - с некоторыми оговорками. В их числе оказалась, например, Замбия, которую США сделали одним из сопредседателей вместе с Южной Кореей, Коста-Рикой и Нидерландами (так создавалась видимость, будто продвигаемые США идеи поддерживают на всех континентах). Африканскую страну не устроил параграф, в котором речь шла об уважении прав человека и равенстве всех людей, в том числе нетрадиционных гендеров. Этот пункт не одобрили также Болгария, Доминиканская Республика, Ирак, Мавритания, Парагвай и Польша. Кстати, последняя страна отказалась ставить свою подпись и под требованием уважать, защищать и осуществлять права человека и основные свободы, изложенные во Всеобщей декларации прав человека, а также привлекать к ответственности виновных. Примечательная позиция для страны, позиционирующей себя как главного союзника США в Европе.

От поддержки тезиса, что Международный уголовный суд играет "важную роль", отмежевались Израиль, Индия и Филиппины. Армения выразила недовольство, что в документе был сделан акцент на украинском конфликте и при этом ни слова не было об армяно-азербайджанском. А президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, раскритиковав антироссийскую направленность документа, заявил, что "недопустимо использовать знамена демократии для возведения стен и создания раздоров".

Недовольство саммитом выразили и некоторые американские деятели. Бывший постпред США при ООН Саманта Пауэр заявила Axios, что подталкивать страны к демократии без признания собственных проблем Америки было бы крайне глупым. Плохой идеей эту встречу назвал и глава Совета по международным отношениям Ричард Хаасс. "Мысль о том, что мы собираемся распространять демократию, просто глупа, потому что у нас нет демократии, которую мы могли бы распространять", - заявил агентству Синьхуа юрист Дэниел Ковалик, преподающий международное право в Питтсбургском университете.

Почему Германия может уступить свои позиции по количеству патентов на изобретения

Василий Федорцев

Число заявок на патенты, поданных немецкими разработчиками в Европейское патентное ведомство (ЕПВ), в 2022 году сократилось почти на пять процентов. По количеству патентов Германия пока еще удерживает второе после США место, но в ближайшие пару лет, видимо, уступит его Китаю. Пока немцы замедляются, китайцы стремительно наращивают темпы и в прошлом году увеличили число своих заявок сразу на 15 с лишним процентов.

В качестве одной из причин отставания Германии в ЕПВ называют смену мировых инновационных трендов. Немецкие изобретатели традиционно сильны в машиностроении и автомобильной технике, и в первую очередь в том, что касается двигателей внутреннего сгорания. Но ДВС постепенно начинают теснить электромоторы, а основной рост числа патентов и в Европе, и в мире сейчас происходит в сфере информационных и компьютерных технологий - искусственный интеллект, технологии связи нового поколения и все прочее. Немцам же, как, впрочем, и другим европейцам, "цифра" дается с трудом. Корпоративным лидером по количеству заявок в ЕПВ в прошлом году стала китайская Huawei, на втором месте - корейская LG, на третьем - американский разработчик чипов Qualcomm. Немецкий машиностроительный гигант Siemens занимает сейчас в этом списке только шестую строчку, хотя еще год назад был на пятой.

По словам экономиста ЕПВ Ильи Рудыка, среди немецких патентных заявок тех, что относятся к цифровым технологиям, в принципе не очень много, а изобретений в сфере автомобиле- и машиностроения в Германии становится все меньше. Отсюда и отставание. "В 2013 году из Китая было подано 4075 патентных заявок, в прошлом году - 19 041. Чисто арифметически, если тенденция сохранится, Китай может обогнать Германию в следующие три года", - говорит Рудык.

Изобретательская слабость Германии во многом связана и с нехваткой кадров. По данным Института немецкой экономики, поддерживать относительно высокий уровень разработок стране сейчас во многом помогают мигранты. За прошлое десятилетие доля авторов патентов с иностранными корнями в Германии выросла с 7,5 до 12,5 процентов. При этом сами немцы изобретать больше не стали. Как отмечают эксперты института, без иностранных разработчиков, прежде всего китайских и индийских, число немецких патентов сокращалось бы уже давно.

Но массово приезжать в Германию высококвалифицированные мигранты не спешат. Их отпугивает немецкая бюрократия, сложность языка, не самое хорошее здравоохранение и школьное образование, низкие зарплаты и высокие налоги. Более того, страну в поисках лучших условий покидают и собственные немецкие разработчики и стартапы. "Германия становится все более дорогой страной по сравнению со своими основными экономическими конкурентами, США и Китаем, она постоянно теряет свою привлекательность и конкурентоспособность", - отмечает журнал Focus. По оценкам, немецкой экономике сейчас не хватает почти 150 тысяч IT-специалистов, и эта цифра стремительно растет - к концу десятилетия она может достичь миллиона.

Почему ЕС и G7 не изменили уровень потолка цен на нефть из России

Сергей Тихонов

Страны Евросоюза и "Большой семерки" не будут снижать предельный уровень экспортной цены для российской нефти (60 долларов за баррель), опасаясь дестабилизировать рынок и вызвать рост котировок, считают опрошенные "РГ" эксперты.

О сохранении уровня потолка цен на российскую нефть сообщил Bloomberg со ссылкой на осведомленные источники в Еврокомиссии (ЕК). Ранее президент США Джо Байден во время встречи с главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен также подтвердил намерение Вашингтона сохранить параметры потолка цен.

При этом еще в начале марта многие страны ЕС выступали за снижение максимальной цены экспорта российской нефти до 55 долларов за баррель. Но уже к концу месяца сторонников у этой идеи поубавилось. Фактически за это выступали только страны Прибалтики и Польша.

По мнению портфельного управляющего УК "Альфа-Капитал" Дмитрия Скрябина, решение не пересматривать потолок цен может быть связано с тем, что Россия продлила действие своего сокращения добычи нефти на 0,5 млн баррелей в сутки с марта до конца июня, что увеличивает риск возникновения дефицита нефти на рынке, и способствует росту котировок.

Решение ЕС и G7 оказалось абсолютно предсказуемым. Снижать потолок цен на нефть это все равно, что пилить сук, на котором сидит европейская экономика, считает доцент Финансового университета при Правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов. Фактически механизм потолка был запущен для того, чтобы создать серый рынок российской нефти. То есть на словах Европа вводит эмбарго на закупку российского сырья и закрывает для него "парадные ворота", а на деле - открывает для него "заднюю калитку", в которую можно при желании войти.

Андрианов в подтверждение приводит слова исполнительного директора французской компании TotalEnergies Патрика Пуянне, который сказал: "Со всеми этими запретами мы создаем серый рынок нефти".

Если размер потолка окажется приемлемым, то сами иностранные трейдеры начнут обходить запреты ЕС. Если же потолок будет слишком низким и не будет вмещать в себя маржу теневых посредников, то он может стать реальным барьером для поставок российской нефти в Европу. Подтверждением этому служит то, что даже начавшееся с середины марта снижение цен на нефть из-за опасений рецессии в США никак не повлияло на размер потолка. Видимо, опасения окончательно потерять российскую нефть нарастают, считает эксперт.

При этом, как отмечает Скрябин, к теме изменения потолка можно возвращаться регулярно, поэтому пока не нужно переоценивать данное решение. Если ситуация на рынке изменится, то уже в апреле страны ЕС и G7 опять могут начать переговоры по этому вопросу.

Для России сохранение уровня потолка сигнал позитивный. Дисконт на нашу нефть марки Urals относительно эталонного сорта Brent после своего пика в январе, когда он достигал 35 долларов за баррель, сокращается. По оценкам самих европейцев, сейчас скидка колеблется в районе 20-25 долларов за баррель и постепенно уменьшается. Снижение же уровня потолка могло в моменте опять увеличить дисконт.

Сохранение уровня потолка может способствовать сокращению дисконта российских сортов нефти на мировом рынке, считает Скрябин.

По мнению Андрианова, сейчас сохраняется статус-кво. Но не исключено, что по мере развития логистических схем и дальнейшего наращивания поставок российской нефти в Азию и другие страны, встанет вопрос уже не о сохранении прежнего размера потолка, а даже о его росте. Иначе привлечь российское сырье на теневой рынок будет все сложнее и сложнее. Фактически данная мера уже сейчас выглядит полной профанацией, а постепенно она полностью утратит свой смысл, считает эксперт.

Россия. Евросоюз. G7. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > rg.ru, 3 апреля 2023 > № 4334231 Валерий Андрианов

В Европе идет мозговой штурм, под каким соусом подать ввод на Украину совместного военного контингента

Военный эксперт Алексей Леонков об отправке "миротворцев" на Украину: Европа зачастую переступает ранее не переступаемые границы

Откровения премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, который сообщил о том, что лидеры Европейского союза всерьез обсуждают вопрос об отправке на Украину неких войск миротворческого типа, меня совсем не удивили.

Но пассаж этот довольно любопытен. Если такие разговоры среди лидеров ряда стран действительно ведутся, то они должны проходить, что называется, без лишней огласки. Орбан, получается, в открытую сливает своих европейских коллег. Выносит на свет все их подковерные интрижки. Делает он это для того, чтобы дистанцироваться от уже становящейся истеричной, агрессивной риторики ряда европейских стран. Не хочет он, чтобы Венгрия тоже увязла в творящемся сейчас на Украине беспределе. Лидер Венгрии справедливо заметил, что год назад в европейских кулуарах также сначала шептались о том, можно ли посылать Киеву летальное оружие. Как мы видим, европейское оружие уже вовсю стреляет. Вывод напрашивается сам. Если такое обсуждение началось, то с высокой долей вероятности оно может воплотиться в жизнь. Европа зачастую переступает ранее не переступаемые границы. Ключом в этих слитых широкой общественности переговорах является формулировка "неких войск миротворческого типа".

Европейские лидеры и их заокеанские хозяева прекрасно понимают, что получить официальный мандат ООН на ввод на Украину миротворческого контингента будет просто нереально. Миротворцы посылаются в зону конфликта только по решению Совета Безопасности ООН. По-другому никак. Если такое решение и будет вынесено на повестку, то на него сразу наложит вето и Россия, и Китай. Легальный мандат никто не получит. Поэтому сейчас в Европе, видимо, идет мозговой штурм, под каким соусом подать своим избирателям ввод на Украину совместного военного контингента.

Россия уже давно заявляла, что никаких миротворцев на Украине не нужно. Все контингенты, которые будут отправлены туда без нашего ведома, будут расценены как военная сила, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Конечно, ряд европейских стран могут сами себе выдать мандат на ведение миротворческих операций. Думаю, такая коалиция давно уже роет землю копытом. Это - страны Балтии, Польша, Франция, Британия, возможно, Германия. Ну что же, если они захотят рискнуть, то ничем хорошим для них это не закончится. Какие бы каски и бронежилеты они на себя не надели - голубые, розовые, радужные - они все равно будут являться для нас законной военной целью. Причем, благодаря демаскирующей амуниции, еще и довольно удобной.

Если углубляться в историю, то появление миротворческих сил в каком-либо регионе могло привести и к эскалации конфликта. Вспомним, например, Боснию и Герцеговину. Там ситуация закончилась тем, что под прикрытием "миротворцев" проходили этнические чистки местного сербского населения. То же самое было в Хорватии и Косово. Мы прекрасно понимаем, во что может вылиться появление миротворцев и, конечно, будем всячески этому препятствовать. Можно также вспомнить Мали и Центральноафриканскую республику. Там тоже находились якобы миротворцы из Франции. Мандата ООН у них не было, они сами себя наделили всеми полномочиями. Они почти до ручки довели эти страны. Постоянные волнения, война всех со всеми. Ситуация успокоилась только после того, как в этих африканских странах появились российские военные инструкторы и обучили местные силы безопасности ведению боевых действий против банд повстанцев. Сейчас там порядок, так называемых миротворцев там нет, а французы жалуются миру, что мы там неправильно себя ведем.

В целом, обсуждение возможности появления на Украине "неких миротворцев" говорит только о том, что дела у незалежной очень плохи. Видимо в Европе всерьез задумались о том, что украинское государство может развалиться на несколько регионов и просчитывают варианты под шумок урвать себе кусок от пирога. Мы же знаем, например, что Польша давно облизывается на ряд областей Западной Украины, которые раньше входили в так называемую часть Восточных Крес. Румыны считают, что Черновицкая область Украины - это бывшая румынская территория Северная Буковина. Венгры мечтают вернуть Закарпатье.

Однако они должны понимать, что если они без нашего разрешения влезут на Украину, то, скорее всего, они там навсегда и останутся.

Подготовил Александр Степанов

Атипичные банковские новости: обыски, связи с Эпштейном и гипероптимизм

подоплёка событий

Сергей Ануреев

За прошедшую неделю появилось несколько нетипичных банковских новостей: о приходе налоговиков с обысками во французские банки, о предполагаемой связи многолетнего руководителя крупнейшего американского банка с пресловутым Эпштейном, о предпродажной суперприбыли Райффайзенбанка и его очередной попытке уйти из России, не уходя. Какова подоплёка этих событий?

Отстранение руководителя крупнейшего американского банка как ширма?

Ведущие американские и российские деловые СМИ опубликовали сообщения о смещении с должности Джейми Даймона – главы крупнейшего американского банка JPMorgan Chase. Даймон – один из самых влиятельных и длительное время находящихся на своей должности банкиров США: он является генеральным директором и одновременно председателем совета директоров аж с 2006 года. До этого он успел побывать (правда, недолго) президентом другого крупнейшего американского банка Citigroup. В 2011 году еженедельник Time в списке самых влиятельных людей поставил Даймона выше тогдашнего американского президента Барака Обамы.

Удивляет как формулировка «смещение с должности», так и повод для этого смещения, а именно связь с Джеффри Эпштейном, причем не руководителя лично (поскольку банк провёл внутреннее расследование и дал в СМИ опровержение наличия каких-либо личных связей между Даймоном и Эпштейном), а именно банка как организации. Эпштейн был задержан в 2019 году по обвинению в торговле несовершеннолетними и тогда же скончался. В бытность известным финансистом Эпштейн «засветился» на руководящей должности в одной из крупных финансовых пирамид с потерями инвесторов на 450 млн долл., а также в использовании офшора на Виргинских островах, но без судебных решений и наказания.

Поскольку связь между Даймоном и Эпштейном отрицается, следует искать иные скрытые и более важные причины, от которых отводят публику этим небольшим скандалом. Причины должны быть намного важнее испорченной репутации столь влиятельного банкира столь атипичным образом, когда вместо почётной пенсии в истории останется такая отрицаемая связь.

В середине марта в США вскрылись проблемы довольно крупных Silicon Valley Bank и Signature bank. Триггером стала публикация аудированной финансовой отчётности за 2022 год, в заключении к которой аудитор KPMG отдельно указал на изменения в учетной политике по ценным бумагам и кредитам и на ответственность руководства за оценку качества таких активов. Аудиторы написали кратко и сухо, но опытные аналитики намёки поняли, и банки не устояли от набега вкладчиков, точнее, от потока электронных сообщений через мобильные приложения с платежными инструкциями на вывод денег. Формально в аудированной отчетности обоих банков фигурировали прибыли за прошлый год и достаточные для продолжения деятельности капиталы, которые фактически обнулились спустя полторы недели после публикации отчетности с аудиторским заключением.

Скандал с банком Credit Suisse начался также после публикации отчётности с аудиторским заключением за прошлый 2022 год. И если два рухнувших американских банка СМИ никак не связывали с публикацией их аудированной отчетности, то применительно к швейцарскому банку прямо написали, что американский регулятор дополнительно изучал отчетность Credit Suisse, и потому ее публикация была отложена. Аудитор PWC в своем заключении нетипично подробно прошелся по проблематике справедливой оценки финансовых инструментов, резервов по кредитам и оценкам нематериальных активов. Несмотря на такие замечания и умеренные убытки, в аудированной отчетности был достаточный положительный капитал в 45 млрд швейцарских франков (1 франк – примерно 1,09 доллара).

Но спустя всего пять дней после подписания такой отчётности Credit Suisse был продан другому крупнейшему швейцарскому банку всего за 3 млрд франков, то есть в 15 раз дешевле капитала по отчётности и лишь за 1% от пиковой рыночной капитализации полтора года назад. Продажа сопровождалась игнорированием существовавших на момент продажи акционеров Credit Suisse, а также огромным льготным кредитом от Центрального банка (ЦБ) Швейцарии и разделом с ЦБ части убытков. Сделка и помощь якобы были согласованы всего за два дня, на что в реальности, скорее всего, потребовалось несколько недель ещё до публикации отчётности.

Банк JPMorgan Chase получил подпись на аудиторском заключении по отчётности за 2021 год 22 февраля 2022 года. На момент подготовки данной статьи (1 апреля 2023 года) аудированная отчётность за 2022 год и заключение аудиторов все ещё не опубликованы, хотя с аналогичной даты годичной давности уже прошли месяц и неделя. Что же такое будет написано в отчетности, что ее публикацию задерживают столь длительное время и совершенно по совпадению заговорили об отставке Даймона, который, в числе многих своих обязанностей, должен эту отчетность подписать? Банк JPMorgan Chase по величине активов примерно в 18 раз крупнее, чем Silicon Valley Bank.

Ещё этот крупнейший банк имеет и крупнейший в американской истории штраф суммарно в 86 млрд долл. за свои спекуляции во время кризиса 2008 года. Обсуждаемая в СМИ связь с Эпштейном, учитывая финансовую пирамиду и офшоры в его биографии, является удобным поводом для американских властей напомнить о соответствующих углах зрения на операции банка. Возможно, спекулятивные операции (удачные или не очень) и сейчас есть у банка, а у американского правительства есть потребность залатать бюджетные дыры за счёт очередного огромного штрафа либо избежать огромных бюджетных трат на поддержку банка в случае эскалации скандала.

Второй по величине банковский гигант Bank of America опубликовал аудированную отчётность за 2022 год 22 февраля этого года. Аудиторы в своем заключении прошлись по резервам по кредитам и ответственности руководства за оценку кредитов. После публикации отчетности акции Bank of America обвалились на 17-20% и стоят теперь на 35% меньше, чем год назад, хотя деловые СМИ старательно уводили читателей и инвесторов от отчетности этого банка, а падение акций пытались связать с двумя банкротствами других банков.

Третий по величине банк Citigroup также опубликовал отчётность, самым интересным фрагментом которой стало очень пространное описание аудиторами проверенных процедур оценки кредитов, а также падение результатов по отчету о совокупном доходе с 15 млрд долл. в 2021 году до 6 млрд долл. в 2022 году. Акции этого третьего банка стоят на 10% меньше, чем месяц назад перед публикацией отчётности, и на 18% меньше, чем год назад.

Четвёртый по величине американский банк Wells Fargo опубликовал отчётность с падением совокупного дохода с 20 млрд долл. в 2021 году до 1,5 млрд долл. в 2022 году, его акции стоят на конец марта минус 20% за месяц и минус 27% за год.

После почти обнуления капиталов Silicon Valley Bank, Signature bank и Credit Suisse в течение недели-полутора после публикаций аудированной отчётности с внушительными достаточными капиталами, инвесторы явно нервничают в плане доверия к результатам работы крупнейших банков.

Французские власти искали плохие активы и связь с Credit Suisse?

Обыски во Франции в офисах крупнейших банков (французских Societe Generale и BNP Paribas, британского HSBC) официально проходили по налоговой тематике. Якобы некоторые клиенты банков переводили акции на время выплат дивидендов на компании с низкими налоговыми последствиями. Указывалось на 160 следователей по финансовым делам и 16 прокуроров, начало расследования в конце 2021 года и потенциальные штрафы более 1 млрд евро. СМИ в августе 2022 года описывали похожую схему в Германии объемом до 140 млрд евро, вплоть до показаний канцлера Шольца, что в период его руководства Министерством финансов он о такой схеме не знал.

Сначала поставим под сомнение официальную версию. Во-первых, если акции можно временно (на несколько дней выплат дивидендов) переводить на компании с низкими налогами, то почему акции нельзя держать на таких компаниях постоянно? Во-вторых, неужели налоговые органы Франции и Германии столь архаичны, что проверяют владение акциями только на даты конца налогового периода и никак не могут взять выписки за весь год по своим же гражданам? В-третьих, писали ли западные СМИ хоть что-то про массовые судебные решения и огромные штрафы в размерах ущерба на миллиарды (во Франции) или даже на полторы сотни миллиардов (в Германии), или налоговики не смогли отстоять свою правоту?

Переводы акций уже пару десятилетий делаются в электронном виде, примерно как в последние 5-10 лет безналичные расчёты через мобильные приложения, а у финансовых разведок есть доступ к ключевым серверам банков, бирж и депозитариев. Или крупнейшие банки Парижа работают по старинке с бумажными документами, а у французских следователей по финансовым правонарушениям сохраняется тяга посетить офисы и покопаться в бумажных документах? Может быть, состоятельные французы и немцы – сплошь возрастные люди с предубеждением к современной цифровизации, предпочитающие оформлять рискованные с точки зрения налогов операции непосредственно в офисах банков на бумаге, и финансовые полицейские шли за такими документами?

Лучше посмотрим заголовки крупнейших СМИ за неделю между банкротством Credit Suisse и обысками по налоговой тематике. Прошли сообщения, что крупнейший немецкий банк Deutsche Bank сократил свои вложения в ценные бумаги Credit Suisse (правда, не ясно, с каких до каких величин), что крупнейший британский банк HSBC начал тщательно изучать свои кредиты, связанные с ценными бумагами Credit Suisse в портфелях клиентов (странно, что IT-системы и системы риск-менеджмента этого банка не позволяли иметь такую информацию заблаговременно и решительно провести корректировки при первых слухах о проблемах в Швейцарии). Похожие сообщения были про французские и испанские банки. Также сообщалось, что акции крупнейших европейских банков упали на 8-14%.

Ценные бумаги являются очень удобным инструментом сокрытия проблем. Залоги торговой и офисной недвижимости, производственных цехов и оборудования можно посмотреть, сфотографировать, понять интенсивность их использования. Ценные бумаги, казалось бы, также учитываются по справедливой стоимости (точнее, по рыночной стоимости, а ещё точнее – по самой минимальной последней сделке перед отчётной датой). Но можно «прогнать» через биржу с участием дружественных структур акций или облигаций на несколько миллионов евро или долларов и на этом основании нужным образом оценить пакеты ценных бумаг на миллиарды и даже сотни миллиардов. Под такие «прогоны» ценных бумаг вполне могут быть в сейфах у топ-менеджеров «понятийки» с контрагентами (краткие юридически обязывающие документы, которые уничтожаются после завершения операций). Токсичные активы в ценных бумагах по «справедливой» стоимости могут быть негласно обеспечены реальными активами, и такие «понятийки» также где-то лежат и могут представлять интерес для следователей.

Немного истории банкротств, про которые написаны мемуары, параграфы учебников и сняты фильмы. Старейший некогда британский банк Barings был обанкрочен одним дилером Ником Лиссоном в Сингапуре, который (по официальной версии) умело прятал свои убытки в портфеле ценных бумаг, повышал ставки в надежде отыграться и делал всё большие убытки. Крупнейший итальянский молочный конгломерат Parmalat обанкротился в 2003 году, когда обнаружилась фиктивность выписок по ценным бумагам из депозитария на Кипре якобы из Deutsсhe Bank на 30 млрд евро, которые служили обеспечением по банковским кредитам.

В 2007-2008 годах американские банки удачно перепродавали токсичные ипотечные облигации друг другу и европейским коллегам, да так, что тот же Deutsche Bank впервые в своей истории показал убытки, в СМИ обсуждали его возможное банкротство, а эхо той истории отозвалось в 2019 году при разделении этого банка на хороший банк и банк неликвидных активов. Это только кажется, что с годами компьютерные технологии, всяческие контроли и аудиты устраняют вероятность таких проблем, поскольку махинаторы тоже совершенствуются. Иначе три указанных крупных банкрота второй половины марта не обнулили бы свои бухгалтерские капиталы за неделю после публикации аудированной отчётности.

Поэтому французские финансовые полицейские неслучайно нагрянули именно в офисы крупнейших банков, именно после банкротства Credit Suisse и после публикации отчётностей проверяемых банков. Они явно искали что-то на бумаге, что-то вне массовых транзакций с ценными бумагами состоятельных клиентов, которые видны полицейским через системы дистанционного доступа. Может быть, у крупнейших банков Западной Европы в балансах всё так интересно, что нужны были именно силовые действия, а не просто дополнительное изучение отчетности регулятором с отложенной публикацией этой отчетности? Может быть, силовые действия понадобились для принуждения руководителей банков к некоторому скоординированному с европейскими регуляторами антикризисному сценарию?

Райффайзенбанк опять уходит из России?

СМИ в очередной раз сообщили о различных сценариях ухода австрийского Райффайзенбанка из России: продать дорого из-за огромной российской прибыли в 2022 году, вывести отдельно акции на какую-нибудь европейскую биржу (невзирая на противодействие европейских регуляторов), передать под управление российскому руководству, обменять на активы австрийской же «дочки» Сбербанка. Далеко не первое сообщение такого рода и разнообразие сценариев указывает, как минимум, на то, что головной австрийский банк не хочет продавать российский бизнес, приносящий половину консолидированной прибыли.

Сценарий как бы продажи российского Райффайзена также сопровождается умеренными странностями в публикации отчётности. Почему-то финансовая отчётность российского Райффайзена за 2021 год опубликована в свое время не была, возможно, из-за предоставленной Банком России возможности избегать такой публикации, но такая возможность давалась в основном чисто российским банкам. Данные за 2021 год стали доступны в сокращенном виде в отчётности за 2022 год, формат которой просто включает данные за два года. Отчётность за 2022 год была подтверждена аудиторами и предана огласке в сокращенной, так называемой публикуемой форме (упрощенно – для людей с умеренной финансовой грамотностью). Аудит полной версии отчётности за 2022 год также был проведен, но его результаты опубликованы не были.

Формально в отчётности за 2022 год показана внушительная прибыль в размере 141 млрд руб., тогда как в 2021 году показана прибыль в 39 млрд руб. Получается, что один только Райффайзенбанк показал в своей отчётности прибыль больше, чем все остальные российские банки, за исключением Сбербанка (прибыль Сбербанка составила 300 млрд руб.). По данным Банка России, банковская система в целом показала прибыль в 2022 году в размере 203 млрд руб., прибыльными были 78% банков, и вес прибыли Райффайзенбанка необходимо понимать в контексте ряда банков с крупными убытками.

Аналитики назвали причиной столь внушительного скачка прибыли западные санкции, точнее, тот факт, что Райффайзен оставался одним из крупных западных банков вне санкций, что в него перешла изрядная часть международных расчётов из попавших под санкции крупнейших российских банков. Эта версия находит свое подтверждение в отчетности в виде роста комиссионных доходов с 11 млрд руб. в 2021 году до 77 млрд руб. в 2022 году, объясняя больше половины скачка прибыли. Однако, чтобы понимать реалистичность прибыли, необходима более полная информация по кредитам и ценным бумагам, резервы и переоценка которых значительно серьезнее определяют прибыль и которые стали основной причиной проблем трех указанных выше проблемных банков.

В целом же огромная прибыль Райффайзена указывает на то, что либо этот банк более грамотно воспользовался санкциями, чем подавляющее большинство российских банков и других крупных дочек западных банков, либо другие банки оказались куда более консервативными в оценках своих финансовых результатов, резервов по кредитам и переоценки ценных бумаг, чем Райффайзен в своей оптимистичной сокращенной предпродажной отчётности. Как минимум, в сценарии выкупа Райффайзена кем-то из российских инвесторов (как, например, Потанин выкупил Росбанк у Societe Generale и "Тинькофф" у его основателя) необходимо очень внимательно отнестись к такому отчётному гипероптимизму.

Как отмечалось выше, прибыль российской дочки Райффайзена составляет без малого половину консолидированной прибыли головного австрийского банка, что само по себе интересно. Ещё более интересным является рост консолидированной прибыли с 1,3 млрд евро в 2021 году до 3,6 млрд евро в 2022 году, то есть в 2,6 раза. Райффайзен умудрился получить небольшую прибыль даже на Украине, где обвал экономики на 35%, при этом понести большие убытки в Польше, которая стала основным денежным бенефициаром событий вокруг Украины и чьим экономическим перспективам уже завидуют британцы.

Упомянутые в статье крупнейшие американские и швейцарский банки показали за 2022 год обвал прибыли в разы или даже в десятки раз по сравнению с 2021 годом, затем последовало быстрое обнуление капитала банков-банкротов. Основной причиной стала переоценка резервов по кредитам и рыночной стоимости облигаций на фоне резкого роста процентных ставок ФРС и ЕЦБ.

В пессимистичных сценариях дальнейшего развития банковских систем западных стран отмечается, что показанная в отчётности переоценка в размере 5-10% активов является началом постепенного вскрытия проблем. Только вот в консолидированной отчётности Райффайзена ценные бумаги и кредиты уценены в 2022 году всего на дополнительные 0,6 млрд евро до 3,1 млрд евро накопленной переоценки, при совокупной величине ценных бумаг и кредитов на конец года в 140 млрд евро. Напомним, что обанкротившийся Silicon Valley Bank по размеру совокупных активов был почти как консолидированный Райффайзенбанк (около 200 млрд долларов или евро, при курсе 1,09 доллара за евро), но переоценка при банкротстве «съела» как минимум весь собственный капитал в размере 16 млрд долл., а не 0,6 млрд евро минимальной переоценки Райффайзенбанка (эквивалент 0,7 млрд долл. для сравнения).

Действительно ли Райффайзен является уникальным островком не то что стабильности, а бурного роста прибыли? Верим? Оценку Райффайзена потенциальными российскими покупателями, а также одобряющими органами власти (Минфином и ЦБ) следует проводить с глубоким анализом гипероптимистичной отчётности этого банка, а также используя более консервативные финансовые результаты сопоставимых российских банков (применительно к российской дочке Райффайзена) и крупных западных банков (применительно к головному Райффайзену).

Автор – доктор экономических наук, профессор департамента общественных финансов Финансового университета

США. Швейцария. Евросоюз. Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 2 апреля 2023 > № 4346750 Сергей Ануреев

Какие выводы надо сделать России из операций НАТО

Эксперт Ходаренок рассказал, какие уроки должна извлечь Россия из операций в Ираке и Югославии

Михаил Ходаренок

Не так давно отмечались своеобразные юбилеи операций НАТО против Югославии «Союзная сила» (началась 24 марта 1999 года) и «Свобода Ираку» Соединенных Штатов и их союзников (она же «Шок и трепет», стартовала 20 марта 2003 года). Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок — о том, какие выводы из этого должна сделать Россия для укрепления своей национальной безопасности.

Россия всегда реагировала на страдания мирных иракских (и сербских) граждан, но интересы национальной безопасности своей страны все же ближе. С приближением очередных годовщин обеих операций российские политики и политологи много рассказывали о том, что в результате военных действий в Ираке надолго воцарился хаос (который, по их оценкам, длится до сих пор). Вспоминали о потерях среди мирного населения этой страны, а это сотни тысяч человек. Много говорили и о партизанской и гражданской войнах, возникших в Ираке в результате американского вторжения.

Анализируя операцию «Союзная сила», политологи концентрировались в основном на том, что некоторые территории Югославии подверглись при воздушных налетах радиоактивному заражению (в результате применения боеприпасов с обедненным ураном). Горячо обсуждалось, что погибли, пропали без вести и были ранены тысячи сербов, а в крае Косово начались этнические чистки, направленные против титульной нации. Наконец, вспомнили и проблему роста канцерогенных заболеваний среди сербского населения после применения боеприпасов с обедненным ураном. Не забыли, разумеется, и про уничтожение агрессивным блоком НАТО югославских рек и отравление воздуха.

В общем, в обоих случаях внимание представителей политического класса и политологического сообщества было в основном сосредоточено на красочном описании окровавленных клыков американского империализма и острых когтей европейского гегемонизма.

Возникает вполне естественный простой вопрос – а для кого, по большому счету, все это рассказывается? Если для западной аудитории, так это откровенно бессмысленное и бесполезное занятие. Там всего этого просто-напросто не слышат. И выразительностью со слезой в голосе в этом вопросе ничуть не поможешь.

Если же уроки подобной политграмоты ориентированы на отечественных слушателей, то их, по большому счету, и убеждать в этом не надо.

Есть вопросы и к квалификации тех, кто перечисляет подобные истины. Точнее, можно смело сказать, что никакой особой подготовки, каких-либо специальных знаний и глубокого анализа военно-политической обстановки для развертывания дискуссий подобного рода не требуется.

Сомнения вызывает и польза подобных рассуждений. Словом, каким образом и при каких обстоятельствах все это может сослужить России. Скорее всего, результат рассказов об ужасах американского империализма если и не равен нулю, то стремительно приближается к этому показателю.

Поэтому акценты в описании войн и вооруженных конфликтов, в том числе (наверное, все же в первую голову) представителям политического класса и политологического сообщества надо переносить на совершенно другие сферы и аспекты.

Приведем несколько примеров.

К примеру, в операции НАТО против Югославии («Союзная сила») впервые применили стратегические бомбардировщики нового поколения В-2А «Спирит» в реальных боевых условиях. С боевых машин этого типа также впервые применили новые управляемые авиабомбы GBU-31 JDAM (весом 904 кг) с системой наведения, корректируемой по данным КРНС «Навстар».

Прошло 24 года. В России за этот период так и не появилось ни аналога В-2А, ни бомб типа GBU-31 JDAM. В то же самое время оборонно-промышленный комплекс США уже подготовил замену В-2А «Спирит» - на оснащение ВВС США идет перспективный стратегический бомбардировщик В-21 «Рейдер». Уже состоялась выкатка «Рейдера» и машина вот-вот совершит первый полет. В России, скорее всего, не изготовлено еще и полноразмерного макета перспективного авиационного комплекса Дальней авиации. У нас же все это время по большей части дискутировали о страданиях югославского народа.

Или, к примеру, для контроля наземной обстановки в преддверии операции «Свобода Ираку» к середине января 2003 года в зоне кризиса была образована группа из пяти самолетов радиолокационной разведки и управления Е-8С системы JSTARS.

Прошло двадцать лет. В России в ВКС нет ничего даже в первом приближении, чтобы напоминало самолет Е-8С. А разговоров о дефрагментации Ирака и гражданской войне в этой стране у нас за это время было выдано на-гора более чем достаточно (да и продолжает выдаваться с завидной регулярностью).

Или же именно в кампании 2003 года в Ираке Пентагон приступил к развертыванию глобальной информационной сети и практической отработке технологий нового вида вооруженной борьбы – сетецентрических войн. Сказать, что и мы преуспели в этой сфере, было бы, наверное, большим преувеличением.

Подобные примеры можно приводить десятками и сотнями. Разумеется, тут же можно заявить, что подобные заботы — удел исключительно специалистов, представителей военного экспертного сообщества и заинтересованных лиц. Но это дело общенародное – и ансамбля скрипачей Большого тетра, и коллектива Третьяковской галереи, и работников Государственного исторического музея.

Потому как вопрос в современной обстановке стоит более чем остро – будет в России перспективный стратегический бомбардировщик, будет и галерея. Не будет этой боевой машины, не будет и ансамбля. На повестке дня сегодня — выживание государства и народа. А объем легковесных разговоров в этой связи надо, скорее всего, максимально сокращать.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Биография автора:

Михаил Михайлович Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru», полковник в отставке.

Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976),

Военную командную академию ПВО (1986).

Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980–1983).

Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986–1988).

Старший офицер Главного штаба Войск ПВО (1988–1992).

Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992–2000).

Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).

Обозреватель «Независимой газеты» (2000–2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010–2015).

Wynn Al Marjan Island Resort – первый отель с казино в Объединенных Арабских Эмиратах – изменит правила игры на туристическом рынке Рас-Аль-Хаймы, считают в компании Colliers International. К 2023 году курорт привлечет более 5,5 млн туристов.

Нужно отметить, что целевые показатели туристического потока, ранее обозначенные местным Управлением по развитию туризма, составляют 3 млн туристов. Благодаря открытию нового курорта эмират не только получит больше туристов, но и может ожидать общего подъема экономики.

Наибольший прирост туристического потока ожидается в год открытия курорта Wynn Al Marjan. Уже в 2027 году Рас-Аль-Хайму могут посетить 3,8 млн туристов. Таким образом, среднегодовой темп роста составит 28% по сравнению с 2022 годом. Не стоит забывать, что курорт поможет созданию большого количества новых рабочих мест.

Согласно отчету Colliers, россияне стали лидерами по объему туристического потока в Рас-Аль-Хайме в 2022 году. Второе место заняли путешественники из Казахстана, которые по численности обогнали гостей из Великобритании, Германии и Индии.

Международная компания-девелопер Wynn Resorts ранее выбрала генерального подрядчика для строительства отеля с казино на острове Al Marjan в эмирате Рас-Аль-Хайма – им стала компания ALEC Engineering and Contracting.

Компания, входящая в Инвестиционную корпорацию Дубая (ICD), получила основной контракт на строительство курорта с игорным домом. Bauer International возьмет на себя сваебойные работы. Дату открытия отеля перенесут на год – то есть он начнет функционировать в 2027 году.

В настоящее время эмират Рас-Аль-Хайма обновляет законодательную базу и пишет законы об азартных играх, взяв за образец правила, действующие в Сингапуре и США. Отель Wynn Marjan станет домом для казино площадью около 18 500 кв. метров.

Он станет одним из 10 крупнейших казино-отелей в мире. Новый комплекс на острове Al Marjan будет рассчитан на 1000 гостиничных номеров, гостей будут принимать не менее 10 ресторанов и лаунжей, большой конференц-центр, а также торговый и спа-центры.

Специально под строительство нового курорта Управление по развитию туризма Рас-Аль-Хаймы создало новый департамент для регулирования деятельности «игровых заведений», который будет заниматься вопросами лицензирования, налогообложения, операционной деятельности и защиты прав потребителей.

ОАЭ > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > russianemirates.com, 1 апреля 2023 > № 4358743

Необходим механизм сдерживания цен на промежуточную продукцию - ИНП РАН

Первоочередной задачей в области экономической политики для России сейчас является переход на новые принципы ценообразования на внутреннем рынке промежуточной продукции. Такое мнение высказал в ходе открывшегося 31 марта VII Санкт-Петербургского экономического конгресса директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН член-корреспондент РАН Александр Широв.

«Ключевая проблема, даже помимо макроэкономических показателей, падения ВВП и так далее, — это то, что у нас значительная часть цен внутренних цен формируется по принципу netback. Почему мы больше не можем его использовать? Прежде всего, потому что экспортная альтернатива в привычном понимании больше не существует. Если мы будем продолжать использовать принцип нетбэк, то понятно, что рост в 2,3 раза внутренней рублевой стоимости нефти, металлов, химической продукции – они просто угробят всю остальную российскую экономику».

Глава ИНП РАН напомнил, что значительная часть спада, который пережила российская экономика в 1990-е годы, была связана именно с динамикой относительных цен. При этом, по его мнению, задача состоит в том, чтобы сформировать механизмы, позволяющие перейти на новые принципы без заморозки цен на внутреннем рынке промежуточной продукции: моторного топлива, металлургической и химической продукции, пищевого и сельскохозяйственного сырья. «Это сейчас задача номер один», - подчеркнул Александр Широв.

«Если до того, что произошло в конце-февраля-начале марта, значительная часть промежуточной продукции формировалась по принципу экспортного паритета, то теперь, безусловно, экспортный паритет невозможен, и мы стоим перед необходимостью разработки механизмов сдерживания цен на промежуточную продукцию».

Ситуация уникальна тем, что впервые за 30-летний период времени экономика переживает трансформационный шок, который неизбежно приведет к изменению ключевых постулатов макроэкономической политики. Помимо ранее обсуждавшиеся шоковых сигналов – заморозки российских резервов, переоценки безопасности вложений в активы и рисков нового витка мировой инфляции, Александр Широв также обратил внимание на сложности в торгово-экономических отношениях России и необходимость думать о том, что будет новым бенчмарком для курса рубля при конвертации в другие валюты.

«Понятно, что есть “окно” с Китаем, Турцией, Ближним Востоком, которое позволяет нам осуществлять взаимоотношения с внешним миром, но при этом, конечно, требуется некоторая новая система расчетов и резервирования. Отсюда и эта история про некоторые новые расчетные единицы, которые должны позволить снизить волатильность валютных курсов в торгово-обменных операциях, но и создать условия, при которых не только Китай будет бенефициаром такого второго контура мировой экономики».

В 2021 году на страны НАТО приходилось примерно 56% российского экспорта товаров и услуг и 50% импорта. В этой связи переход к торговле за рубли, по словам Александра Широва, это не только попытка «уязвить» Евросоюз, но и шаг, позволяющий в определенной степени компенсировать ограничения на поставку высокотехнологичной продукции и медикаментов по принципу «нефть и газ в обмен на критический импорт».

«Прежде, чем действовать, нужно понять, какие потери понесет наша экономика и какие возможности по контрциклической политике здесь возможны… Критический импорт, к сожалению, так или иначе приводит к дополнительному мультиплицируемому снижению объемов производства и спроса. И компенсация этих выпадающих объемов производства и спроса – это, прежде всего, вопрос антикризисной политики, на это должны быть направлены действия правительства».

Общее падение импорта, по оценкам ученых ИНП РАН, может составить до 40%, но при этом не менее значительным будет падение экспорта, в том числе из-за нарушения технологических цепочек, даже в условиях отсутствия ограничений. При этом реализация предлагаемого пакета антикризисных мер позволяет снизить экономический спад почти в два раза (с -11,3% до -5,1%). Вопрос в том, в каком объеме правительство будет готово в достаточно сжатые сроки такой антикризисный пакет реализовать.

«В целом, на наш взгляд ситуация, которая сложилась в экономике, является шоком не конъюнктурного характера. Это второй шок такого типа, который мы переживаем за последние три года, и на самом деле, компенсационные возможности нашей экономики достаточно высоки. Главное не допустить ошибок, к в том числе в динамике относительных цен, в недостаточно оперативной поддержке секторов экономики. Ну, а в целом, никакой катастрофы в текущей ситуации мы не видим», - заключил Александр Широв.

Видеозапись полной версии доклада директора ИПН РАН и других участников пленарной сессии Санкт-Петербургского экономического конгресса доступна на сайте организатора мероприятия – Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте. Основная тема СПЭК-2022 – «Новое индустриальное общество второго поколения (НИО.2): проблемы, факторы и перспективы развития в современной геоэкономической реальности». Конгресс проводится при поддержке Отделения общественных наук РАН, Научно-координационного совета РАН по проблемам прогнозирования и стратегического планирования в РФ и Вольного экономического общества России.

Паспорт Объединенных Арабских Эмиратов снова назвали самым влиятельным в мире, поскольку он дает право безвизового въезда в 181 страну мира, говорится в отчете Nomad Passport Ranking Index.

При составлении рейтинга оценивались возможности для безвизового въезда, а также режим налогообложения, двойное гражданство, свобода передвижения и репутация государства. Паспорт ОАЭ набрал 110,50 баллов.

Учитывались страны, предоставляющие безвизовый въезд (116), визы по прибытии (58 стран) и страны, разрешающие оформление электронных виз (7). Стремление ОАЭ к нулевому налогообложению также повысило позиции государства в рейтинге.

Первая десятка стран рейтинга с самыми влиятельными паспортами выглядит следующим образом:

1.Объединенные Арабские Эмираты

2.Люксембург

3.Швейцария

4.Ирландия

5.Португалия

6.Германия

7.Чехия

8.Новая Зеландия

9.Швеция

10.Финляндия

Ранее власти Объединенных Арабских Эмиратов одобрили поправки в закон о предоставлении местного гражданства иностранцам, в том числе инвесторам, ценным специалистам и членам их семей. Этот шаг направлен на привлечение выдающихся людей в эмиратское общество.

Таким образом, право на получение гражданства ОАЭ сегодня имеют: инвесторы, врачи, профильные специалисты, ученые, креативные кадры, в том числе художники, а также члены семей всех перечисленных категорий.

Получение эмиратского гражданства осуществляется путем выдвижения кандидатур судами правителей и наследных принцев, исполнительными советами эмиратов и кабинетом министров.

Гражданство ОАЭ предлагает широкий спектр преимуществ, в том числе право владеть коммерческими предприятиями и недвижимостью. Инвесторы обязаны владеть недвижимостью в ОАЭ.

Врачи должны специализироваться в одной из уникальных медицинских областей, а также иметь исследования, представляющие научную ценность, не менее 10 лет опыта в своей сфере и членства в профильной авторитетной организации.

Ученые должны иметь не менее 10 лет работы в исследуемой области: в университете, исследовательском центре или в частном секторе, а также быть обладателями престижных научных наград или грантов. Кроме того, для подачи заявки на гражданство им нужно предоставить рекомендательное письмо из научных учреждений ОАЭ.

Изобретатели должны получить один или несколько патентов, одобренных Министерством экономики ОАЭ или любым другим авторитетным международным органом, в дополнение к рекомендательному письму от Министерства экономики.

Работники интеллектуального или творческого труда должны быть пионерами в области культуры и искусства и лауреатами одной или нескольких международных наград. Кроме того, они должны получить рекомендательные письма от курирующих госорганов.

ОАЭ. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > russianemirates.com, 31 марта 2023 > № 4358748

Литиевая группа AMG успешно развивает бизнес в Германии

Как сообщает Reuters, нидерландский поставщик лития группа AMG прогнозирует уверенный рост прибыльности ввиду сокращения издержек и увеличения контроля над цепочками поставок сырья. "Наша стратегия в секторе лития будет иметь результатом крайне высокую прибыльность, - заявил в ходе презентации в Германии главный исполнительный директор компании Хайнц Шиммельбуш. - Посредством создания собственной цепочки порождения стоимости мы поддержим вектор независимости Европы от поставок литиевого сырья". В настоящее время в данном секторе доминирует Азиатский регион.

Завод компании в немецком Биттерфельде должен начать производство гидроксида лития в четвертом квартале.

К 2024 г. подразделение группы AMG Lithium GmbH намерено производить в год 20 тыс. т гидроксида лития (в Биттерфельде-Вольфене), чего будет достаточно для обеспечения производства аккумуляторов для полумиллиона единиц электротранспорта. Группа уже подписала контракт с южнокорейской EcoPro на поставку не менее 5000 т лития в год. В феврале группа подтвердила ориентир по базовой прибыли в 2023 г. на уровне более $400 млн, несмотря на снижение цен на литий. "Результаты января-февраля позволяют говорить об очень успешном начале года для нас", - подчеркнул г-н Шиммельбуш.

Немецкая Salzgitter сообщает о более высокой чистой прибыли в 2022 году

По данным Yieh.com, Salzgitter AG, немецкий производитель стали, сообщил, что его чистая прибыль составила €1,08 млрд в 2022 году по сравнению с €586,1 млн в 2021 году. Выручка от продаж составила €12,6 млрд, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 29%. EBITDA выросла на 28,6% в годовом исчислении до €1,62 млрд.

Однако производство нерафинированной стали компанией упало на 9,4% в годовом исчислении до 6,1 млн тонн. Снижение было вызвано более слабым спросом из-за экономической неопределенности и снижения инвестиционных расходов в мире. Высокая инфляция, рекордно высокие цены на энергоносители и падение цен на сталь повлияли на результаты компании во второй половине прошлого года.

В 2023 году компания ожидала, что выручка от продаж достигнет €13 млрд., а прибыль до налогообложения составит от €300 до €400 млн.

Ближневосточный разворот

Иран и Саудовская Аравия договорились о нормализации отношений и открытии посольств.

Ближний Восток, который уже многие десятилетия представляет собой кипящий котёл с непрекращающимися вооружёнными конфликтами, постоянным противостоянием разных стран, похоже, может получить шанс избавиться от одного из направлений опасной вражды. Связано это с недавно достигнутой договорённостью между Саудовской Аравией и Ираном о нормализации двусторонних отношений. Насколько это изменит ситуацию в регионе? Этот и другие вопросы стали темой интервью, которое дал нашему обозревателю эксперт Ассоциации военных политологов, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Г.В. Плеханова Олег Глазунов.

– Олег Николаевич, давайте нашу беседу о ситуации на Ближнем Востоке начнём с сенсации – именно так назвали мировые СМИ достигнутую на днях договорённость между Ираном и Саудовской Аравией о нормализации двусторонних отношений. Что вы можете сказать по этому поводу?

– Действительно, эта договорённость, достигнутая при участии Китая, стала большой неожиданностью для мирового сообщества. Хотя формально стороны пока договорились только о начале процесса нормализации отношений и о первом шаге – открытии посольств. Затем им предстоит ещё немалый путь к полномасштабному восстановлению связей между странами. Тем не менее уже сделан первый шаг в сторону от конфликта, который постоянно подпитывал противостояние между двумя исламскими сообществами – суннитами и шиитами.

Напомню, что отношения между шиитским Ираном и суннитской Саудовской Аравией обострились в марте 2015 года с началом военной операции арабской коалиции во главе с Эр-Риядом на территории Йемена. А в 2016 году они были вообще разорваны после того, как власти королевства казнили известного шиитского проповедника. В ответ на это посольство Саудовской Аравии в Тегеране и консульство в Мешхеде подверглись нападениям толпы протестующих. С того моменты стороны неустанно обвиняли друг друга во враждебности и даже в агрессивных намерениях.

Диалог между двумя государствами возобновился в апреле 2021 года при посредничестве Омана и Ирака. А затем к этому процессу подключился Китай, содействие которого в переговорах сыграло, как видим, немалую роль.

Свой вклад в него внесла, несомненно, и Россия, последовательно вступая как за нормализацию отношений Ирана и Саудовской Аравии, так и за развитие разнопланового сотрудничества между странами региона на принципах международного права. Наша страна приветствует все шаги Ирана и Саудовской Аравии, которые способствуют снижению напряжённости в регионе и направлены на возобновление диалога.

Кстати, король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд уже направил послание президенту Ирана Ибрахиму Раиси, пригласив его с официальным визитом в Эр-Рияд. Король также призвал к «укреплению экономического и регионального сотрудничества между двумя странами». Президент Ирана, в свою очередь, подтвердил готовность Ирана укреплять сотрудничество.

– А что же Соединённые Штаты, какова их реакция на договорённость Саудовской Аравии и Ирана?

– В том то и дело, что если говорить о сенсации, которую породила эта договорённость, то она прежде всего касается Соединённых Штатов. Ведь сколько сил и средств они затратили на создание под себя всей архитектуры на Ближнем Востоке. А тут раз и её сломали, причём не поставив США в известность о том. И не случайно американские СМИ охарактеризовали договорённость как дипломатическое поражение США. Та же газета The New York Times написала, что ближневосточная дипломатия теперь перевёрнута с ног на голову и является вызовом для Вашингтона. А по мнению американского консервативного интернет-издания The American Thinker, решение о нормализации отношений Эр-Рияда и Тегерана стали для Соединённых Штатов «ошеломляющим поражением», которое угрожает основам их «дипломатического влияния» во всём мире, в том числе на Ближнем Востоке.

Собственно говоря, к этому всё шло, учитывая поведение США в регионе. И не только в отношении Ирана, которого в Америке уже ни одно десятилетие считают своим врагом, но и к такому своему региональному союзнику, как Саудовская Аравия. Достаточно вспомнить, как в 2019 году в ходе предвыборной кампании Джо Байден заявлял, что превратит их «в изгоев, какими они уже и являются на деле». А затем, став президентом США, стал следовать этой установке в своей ближневосточной политике.

США продолжают вмешиваться во внутренние дела стран региона, принуждая принять так называемые американские ценности и жить по правилам, устанавливаемым за океаном. Однако такая политика не устраивает многие арабские страны. Там укрепляется понимание, что следует проводить диверсифицированную политику, учитывая новые тенденции на мировой арене. На Ближнем Востоке всё больше обращают внимание на незападные центры силы и прежде всего на Россию и Китай, которые в отношениях между странами руководствуются принципами мирного сосуществования и взаимного уважения.

Практическим проявлением этих настроений стало не только принятие Саудовской Аравией и Ираном посредничества Китая, но и то, что страны Ближнего Востока не присоединились к антироссийским санкциям и не предприняли шаги по политической изоляции Москвы.

– И как, по вашему мнению, поступят дальше США на Ближнем Востоке?

– В принципе, эта сделка и особенно её дальнейшая реализация поставили США по сути перед выбором – или смириться, как написал журнал Foreign Policy, с тем, что «однополярность вернуть невозможно, и принять многополярный мир», или пойти на обострение ситуации. Но министр иностранных дел Китая Цинь Ган уже предупредил на сей счёт: «Если США не нажмут на тормоза и продолжат идти по ложному пути, это обязательно приведёт к конфликту».

Представляется, что США всё же не согласятся потерять контроль над Ближнем Востоком, который продолжает играть важную роль в глобальной энергетической системе, и уж тем более с ростом влияния Китая. А поэтому выберут второй путь. При этом основные усилия США будут направлены против Ирана, который, несмотря на американские санкции, не только держится на ногах, но продолжает укреплять влияние в регионе. Договорённость с Эр-Риядом ослабляет изоляцию Тегерана, предоставляет ему новые возможности в арабском мире.

– А как в Израиле отреагировали на возможность нормализации отношений между Ираном и Саудовской Аравией?

– МИД Израиля отказался от комментариев по этому вопросу. Ещё совсем недавно Израиль проталкивал идею создания «арабского НАТО», которое объединило бы страны региона для противостояния с Ираном. А сегодня эти страны выступают за нормализацию отношений. «Соглашение между Саудовской Аравией и Ираном является полным и опасным провалом внешней политики израильского правительства», – заявил в Израиле лидер оппозиции Яир Лапид.

Причём это произошло, когда Израиль продолжает приготовления к возможному удару по ядерным объектам Ирана. Глава Пентагона Ллойд Остин после состоявшегося в этом месяце визита в Тель-Авив заявил, что вероятность войны Израиля против Ирана очень высока. При этом он обрисовал рамки намечающегося конфликта: «Мы сомневаемся в реальности наземной фазы, но, скорее всего, будут нанесены ракетно-бомбовые удары по объектам в Иране».

Примечательно, что только что, 25 марта, на авиабазе США в штате Невада завершилось очередное совместное учение Red Flag американских и израильских ВВС. Лётчики двух стран отрабатывали нанесение ударов по защищённым целям в стратегической глубине вероятного противника и достижение превосходства в воздухе.

– Говоря об изменениях, которые могут произойти на Ближнем Востоке в связи с договорённостями Саудовской Аравии и Ирана, что можно сказать относительно Сирии?

– В Дамаске эти договорённости назвали важным шагом на пути к укреплению безопасности и стабильности на Ближнем Востоке. Как заявили в МИД Сирии, республика выступает за то, чтобы процесс нормализации охватил все арабские страны. «Это поможет арабам и их друзьям успешно противостоять опасным вызовам, с которыми они сталкиваются», – указали в ведомстве. Уже в ближайшее время Сирию может посетить министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан. В Эр-Рияде отмечают, что данный визит продемонстрирует положительные изменения в затянувшейся напряжённости между Саудовской Аравией и Сирией.

Власти королевства уже оказали Сирии гуманитарную помощь в связи с землетрясением. Первый саудовский самолёт с гуманитарной помощью приземлился 14 февраля в Алеппо. Приезд главы саудовского МИД, похоже, следующий шаг на пути восстановления отношений Эр-Рияда и Дамаска.

А на днях президент Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммед бен Зейд Аль Нахайян, принимая в Абу-Даби прибывшего туда президента Сирии Башара Асада, подчеркнул важность возвращения Сирии в лоно арабского мира и выстраивания крепких отношений между всеми арабскими странами. ОАЭ выделило Дамаску больше ста миллионов долларов на восстановление, а также сотни тонн гуманитарного груза для помощи населению, пострадавшему в феврале от землетрясения.

Что же касается Ирана, то борьба с террористическими группировками очень сблизила Тегеран с Дамаском. Не секрет, что шиитские добровольческие формирования, в создании которых велика роль иранских советников, продолжают помогать сирийским правительственным силам в ряде провинций арабской республики.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Указ об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации

Владимир Путин подписал Указ «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».

Текст Указа:

В целях актуализации приоритетных направлений, целей и задач внешнеполитической деятельности Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию внешней политики Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 49, ст. 6886).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

* * *

Концепция внешней политики Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Концепция является документом стратегического планирования и представляет собой систему взглядов на национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, базовые принципы, стратегические цели, основные задачи и приоритетные направления внешней политики Российской Федерации.

2. Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики.

3. В настоящей Концепции конкретизируются отдельные положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, учтены основные положения иных документов стратегического планирования, затрагивающих сферу международных отношений.

4. Более чем тысячелетний опыт самостоятельной государственности, культурное наследие предшествовавшей эпохи, глубокие исторические связи с традиционной европейской культурой и другими культурами Евразии, выработанное за много веков умение обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп определяют особое положение России как самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы, сплотившей русский народ и другие народы, составляющие культурно-цивилизационную общность Русского мира.

5. Место России в мире определяется наличием у нее значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности, ее статусом постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), участника ведущих межгосударственных организаций и объединений, одной из двух крупнейших ядерных держав, государства – правопреемника (правопродолжателя) Союза ССР. Россия с учетом ее решающего вклада в победу во Второй мировой войне, а также деятельной роли в создании современной системы международных отношений и ликвидации мировой системы колониализма выступает в качестве одного из суверенных центров мирового развития и выполняет исторически сложившуюся уникальную миссию по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы, обеспечению условий для мирного, поступательного развития человечества на основе объединительной и конструктивной повестки дня.

6. Россия проводит самостоятельный и многовекторный внешнеполитический курс, продиктованный ее национальными интересами и осознанием особой ответственности за поддержание мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях. Внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов. Отношение России к другим государствам и межгосударственным объединениям определяется конструктивным, нейтральным или недружественным характером их политики в отношении Российской Федерации.

II. Современный мир: основные тенденции и перспективы развития

7. Человечество переживает эпоху революционных перемен. Продолжается формирование более справедливого, многополярного мира. Необратимо уходит в прошлое неравновесная модель мирового развития, которая столетиями обеспечивала опережающий экономический рост колониальных держав за счет присваивания ресурсов зависимых территорий и государств в Азии, Африке и Западном полушарии. Укрепляется суверенитет и увеличиваются конкурентные возможности незападных мировых держав и региональных стран-лидеров. Структурная перестройка мировой экономики, ее перевод на новую технологическую основу (в том числе внедрение технологий искусственного интеллекта, новейших информационно-коммуникационных, энергетических, биологических технологий и нанотехнологий), рост национального самосознания, культурно-цивилизационное разнообразие и другие объективные факторы ускоряют процессы перераспределения потенциала развития в пользу новых центров экономического роста и геополитического влияния, способствуют демократизации международных отношений.

8. Происходящие, в целом благоприятные, изменения вызывают, тем не менее, неприятие у ряда государств, привыкших мыслить согласно логике глобального доминирования и неоколониализма. Они отказываются признавать реалии многополярного мира и договариваться на этой основе о параметрах и принципах мироустройства. Предпринимаются попытки сдержать естественный ход истории, устранить конкурентов в военно-политической и экономической сферах, подавить инакомыслие. Используется широкий набор противоправных инструментов и методов, включая применение принудительных мер (санкций) в обход Совета Безопасности ООН, провоцирование государственных переворотов, вооруженных конфликтов, угрозы, шантаж, манипулирование сознанием отдельных социальных групп и целых народов, наступательные и подрывные операции в информационном пространстве. Распространенной формой вмешательства во внутренние дела суверенных государств стало навязывание им деструктивных неолиберальных идеологических установок, противоречащих традиционным духовно-нравственным ценностям. Как следствие, разрушительное воздействие распространяется на все сферы международных отношений.

9. Серьезное давление оказывается на ООН и другие многосторонние институты, предназначение которых в качестве площадок для согласования интересов ведущих держав искусственно обесценивается. Испытанию на прочность подвергается международно-правовая система: узкая группа государств стремится подменить ее концепцией миропорядка, основанного на правилах (навязывание правил, стандартов и норм, при выработке которых не было обеспечено равноправное участие всех заинтересованных государств). Осложняется выработка коллективных ответов на транснациональные вызовы и угрозы, такие как незаконная торговля оружием, распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, опасных патогенов и инфекционных заболеваний, использование информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, международный терроризм, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, транснациональная организованная преступность и коррупция, стихийные бедствия и техногенные аварии, нелегальная миграция, ухудшение состояния окружающей среды. Происходит деградация культуры диалога в международной сфере, снижается эффективность дипломатии как средства мирного урегулирования споров. Остро ощущается дефицит доверия и предсказуемости в международных делах.

10. Усиливается кризис экономической глобализации. Существующие проблемы, в том числе на рынке энергоресурсов и в финансовом секторе, вызваны деградацией многих прежних моделей и инструментов развития, безответственными макроэкономическими решениями (включая бесконтрольную эмиссию и накапливание необеспеченных долгов), противоправными односторонними ограничительными мерами и недобросовестной конкуренцией. Злоупотребление отдельных государств своим доминирующим положением в некоторых сферах усиливает процессы фрагментации мировой экономики и неравенство в развитии государств. Получают распространение новые национальные и трансграничные платежные системы, растет заинтересованность в новых международных резервных валютах, формируются предпосылки для диверсификации механизмов международного экономического сотрудничества.

11. Повышается роль фактора силы в международных отношениях, в ряде стратегически важных регионов расширяется конфликтное пространство. Дестабилизирующие наращивание и модернизация наступательных военных потенциалов, разрушение системы договоров в сфере контроля над вооружениями подрывают стратегическую стабильность. Использование военной силы в нарушение международного права, освоение космического и информационного пространства в качестве новых сфер военных действий, стирание грани между военными и невоенными средствами межгосударственного противоборства, обострение в ряде регионов застарелых вооруженных конфликтов увеличивают угрозу всеобщей безопасности, усиливают риски столкновений между крупными государствами, в том числе с участием ядерных держав, повышают вероятность эскалации таких конфликтов и их перерастания в локальную, региональную или глобальную войну.

12. Закономерным ответом на кризис мироустройства становится укрепление сотрудничества между государствами, подвергающимися внешнему давлению. Активизируется формирование региональных и трансрегиональных механизмов экономической интеграции и взаимодействия в различных сферах, создание разноформатных партнерств для решения общих проблем. Предпринимаются также иные (в том числе односторонние) шаги, направленные на защиту жизненно важных национальных интересов. Высокий уровень взаимозависимости, глобальный охват и транснациональный характер вызовов и угроз ограничивают возможности обеспечения безопасности, стабильности и процветания отдельных государств, военно-политических и торгово-экономических союзов. Только объединение потенциалов и добросовестных усилий всего международного сообщества на основе баланса сил и интересов способно обеспечить эффективное решение многочисленных проблем современности, мирное поступательное развитие больших и малых государств, человечества в целом.

13. Рассматривая укрепление России в качестве одного из ведущих центров развития современного мира, считая ее самостоятельную внешнюю политику угрозой западной гегемонии, Соединенные Штаты Америки (США) и их сателлиты использовали принятые Российской Федерацией меры по защите своих жизненно важных интересов на украинском направлении как предлог для обострения многолетней антироссийской политики и развязали гибридную войну нового типа. Она направлена на всемерное ослабление России, включая подрыв ее созидательной цивилизационной роли, силовых, экономических и технологических возможностей, ограничение ее суверенитета во внешней и внутренней политике, разрушение территориальной целостности. Такой курс Запада приобрел всеобъемлющий характер и закреплен на доктринальном уровне. Это не было выбором Российской Федерации. Россия не считает себя врагом Запада, не изолируется от него, не имеет по отношению к нему враждебных намерений и рассчитывает, что в дальнейшем государства, принадлежащие к западному сообществу, осознают бесперспективность своей конфронтационной политики и гегемонистских амбиций, примут во внимание сложные реалии многополярного мира и вернутся к прагматичному взаимодействию с Россией, руководствуясь принципами суверенного равенства и уважения интересов друг друга. На такой основе Российская Федерация готова к диалогу и сотрудничеству.

14. В ответ на недружественные действия Запада Россия намерена отстаивать свое право на существование и свободное развитие всеми имеющимися средствами. Созидательную энергию Российская Федерация будет концентрировать на географических векторах своей внешней политики, которые имеют очевидные перспективы с точки зрения расширения взаимовыгодного международного сотрудничества. Большая часть человечества заинтересована в конструктивных отношениях с Россией и укреплении ее позиций на международной арене в качестве влиятельной мировой державы, вносящей решающий вклад в поддержание глобальной безопасности и обеспечение мирного развития государств. Это открывает широкие возможности для успешной деятельности Российской Федерации на международной арене.

III. Национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, стратегические цели и основные задачи внешней политики Российской Федерации

15. С учетом долгосрочных тенденций развития ситуации в мире национальными интересами Российской Федерации во внешнеполитической сфере являются:

1) защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации от деструктивного иностранного воздействия;

2) поддержание стратегической стабильности, укрепление международного мира и безопасности;

3) укрепление правовых основ международных отношений;

4) защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и защита российских организаций от иностранных противоправных посягательств;

5) развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного иностранного информационно-психологического воздействия;

6) сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан;

7) содействие устойчивому развитию российской экономики на новой технологической основе;

8) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия многонационального народа Российской Федерации;

9) охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата.

16. Исходя из национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации внешнеполитическая деятельность государства направлена на достижение следующих стратегических целей:

1) обеспечение безопасности Российской Федерации, ее суверенитета во всех сферах и территориальной целостности;

2) создание благоприятных внешних условий для развития России;

3) упрочение позиций Российской Федерации как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира.

17. Достижение стратегических целей внешней политики Российской Федерации осуществляется путем выполнения следующих основных задач:

1) формирование справедливого и устойчивого мироустройства;

2) поддержание международного мира и безопасности, стратегической стабильности, обеспечение мирного сосуществования и поступательного развития государств и народов;

3) содействие выработке эффективных комплексных ответов международного сообщества на общие вызовы и угрозы, включая региональные конфликты и кризисы;

4) развитие взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с конструктивно настроенными иностранными государствами и их объединениями, обеспечение учета российских интересов с использованием механизмов многосторонней дипломатии;

5) противодействие антироссийской деятельности иностранных государств и их объединений, создание условий для прекращения такой деятельности;

6) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие предотвращению возникновения и устранению очагов напряженности и конфликтов на их территориях;

7) оказание союзникам и партнерам России поддержки в продвижении общих интересов, обеспечении их безопасности и устойчивого развития независимо от получения союзниками и партнерами международного признания и их членства в международных организациях;

8) раскрытие и укрепление потенциала многосторонних региональных объединений и интеграционных структур с участием России;

9) укрепление позиций России в мировой экономике, достижение национальных целей развития Российской Федерации, обеспечение экономической безопасности, реализация экономического потенциала государства;

10) обеспечение интересов России в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве;

11) формирование объективного восприятия России за рубежом, укрепление ее позиций в мировом информационном пространстве;

12) усиление значимости России в мировом гуманитарном пространстве, укрепление позиций русского языка в мире, содействие сохранению за рубежом исторической правды и памяти о роли России в мировой истории;

13) всесторонняя эффективная защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и организаций за рубежом;

14) развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказание им всесторонней поддержки в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

IV. Приоритетные направления внешней политики Российской Федерации

Формирование справедливого и устойчивого мироустройства

18. Россия стремится к формированию такой системы международных отношений, которая обеспечивала бы надежную безопасность, сохранение культурно-цивилизационной самобытности, равные возможности развития для всех государств независимо от их географического положения, размера территории, демографического, ресурсного и военного потенциалов, политического, экономического и социального устройства. В целях соответствия указанным критериям система международных отношений должна быть многополярной и основываться на следующих принципах:

1) суверенное равенство государств, уважение их права выбирать модели развития, социального, политического и экономического устройства;

2) неприятие гегемонии в международных делах;

3) сотрудничество на основе баланса интересов и взаимной выгоды;

4) невмешательство во внутренние дела;

5) верховенство международного права в регулировании международных отношений, отказ всех государств от политики двойных стандартов;

6) неделимость безопасности в глобальном и региональном аспектах;

7) многообразие культур, цивилизаций и моделей организации общества, отказ всех государств от навязывания другим странам своих моделей развития, идеологических и ценностных установок, опора на единый для всех мировых традиционных религий и светских этических систем духовно-нравственный ориентир;

8) ответственное лидерство ведущих государств, направленное на обеспечение стабильных и благоприятных условий развития как для себя, так и для других стран и народов;

9) главенствующая роль суверенных государств при принятии решений в сфере поддержания международного мира и безопасности.

19. В целях содействия адаптации мироустройства к реалиям многополярного мира Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) устранению рудиментов доминирования США и других недружественных государств в мировых делах, созданию условий для отказа любого государства от неоколониальных и гегемонистских амбиций;

2) совершенствованию международных механизмов обеспечения безопасности и развития на глобальном и региональном уровнях;

3) восстановлению роли ООН в качестве центрального координирующего механизма в согласовании интересов государств – членов ООН и их действий по достижению целей Устава ООН;

4) укреплению потенциала и повышению международной роли межгосударственного объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), РИК (Россия, Индия, Китай) и других межгосударственных объединений и международных организаций, а также механизмов с весомым участием России;

5) поддержке региональной и субрегиональной интеграции в рамках дружественных многосторонних институтов, диалоговых площадок и региональных объединений в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке, Африке и на Ближнем Востоке;

6) повышению устойчивости и прогрессивному развитию международно-правовой системы;

7) обеспечению справедливого доступа всех государств к благам мировой экономики и международного разделения труда, а также к современным технологиям в интересах справедливого и равномерного развития (включая решение проблем глобальной энергетической и продовольственной безопасности);

8) активизации сотрудничества во всех сферах с союзниками и партнерами России, пресечению попыток недружественных государств воспрепятствовать такому сотрудничеству;

9) консолидации международных усилий, направленных на обеспечение уважения и защиты универсальных и традиционных духовно-нравственных ценностей (в том числе этических норм, общих для всех мировых религий), нейтрализацию попыток навязывания псевдогуманистических и иных неолиберальных идеологических установок, приводящих к утрате человечеством традиционных духовно-нравственных ориентиров и моральных принципов;

10) конструктивному диалогу, партнерству и взаимообогащению различных культур, религий и цивилизаций.

Верховенство права в международных отношениях

20. Обеспечение верховенства права в международных отношениях служит одной из основ справедливого и устойчивого мироустройства, поддержания глобальной стабильности, мирного и плодотворного сотрудничества государств и их объединений, является фактором снижения международной напряженности и повышения предсказуемости мирового развития.

21. Россия последовательно выступает за укрепление правовых основ международных отношений, добросовестно выполняет свои международно-правовые обязательства. При этом решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

22. Механизм формирования универсальных международно-правовых норм должен основываться на свободном волеизъявлении суверенных государств, а ООН должна оставаться главной площадкой для прогрессивного развития и кодификации международного права. Дальнейшее продвижение концепции миропорядка, основанного на правилах, чревато разрушением международно-правовой системы и другими опасными последствиями для человечества.

23. В целях повышения устойчивости международно-правовой системы, недопущения ее фрагментации и ослабления, предотвращения избирательного применения общепризнанных принципов и норм международного права Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) противодействию попыткам подменять, подвергать ревизии и произвольному толкованию принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, от 24 октября 1970 г.;

2) прогрессивному развитию, в том числе с учетом реалий многополярного мира, и кодификации международного права, прежде всего в рамках усилий, предпринимаемых под эгидой ООН, а также обеспечению участия в международных договорах ООН наибольшего количества государств, единообразному толкованию и применению таких договоров;

3) консолидации усилий государств, выступающих за восстановление всеобщего уважения к международному праву и укрепление его роли как основы международных отношений;

4) исключению из международных отношений практики принятия незаконных односторонних принудительных мер в нарушение Устава ООН;

5) совершенствованию механизма применения международных санкций, исходя из исключительной компетенции Совета Безопасности ООН в вопросе введения подобных мер и необходимости обеспечения их эффективности с точки зрения поддержания международного мира и безопасности, недопущения ухудшения гуманитарной ситуации;

6) активизации процесса международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации и границ морских пространств, в пределах которых Россия осуществляет суверенные права и юрисдикцию, исходя из необходимости безусловного обеспечения ее национальных интересов, важности укрепления отношений добрососедства, доверия и сотрудничества с сопредельными государствами.

Укрепление международного мира и безопасности

24. Российская Федерация исходит из неделимости международной безопасности (в глобальном и региональном аспектах) и стремится к ее обеспечению в равной мере для всех государств на основе принципа взаимности. На этой основе Россия открыта к совместным действиям по формированию обновленной, более устойчивой архитектуры международной безопасности со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями. В целях поддержания и укрепления международного мира и безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) использованию мирных средств, прежде всего дипломатии, переговоров, консультаций, посредничества и добрых услуг, для разрешения международных споров и конфликтов, их урегулированию на основе взаимного уважения, компромиссов и баланса легитимных интересов;

2) налаживанию широкого взаимодействия в целях нейтрализации попыток любых государств и межгосударственных объединений добиваться глобального доминирования в военной сфере, проецировать свою силу за пределы своей зоны ответственности, присваивать себе преимущественную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, проводить разделительные линии и обеспечивать безопасность одних государств в ущерб легитимным интересам других стран. Такие попытки несовместимы с духом, целями и принципами Устава ООН и представляют для современного и будущих поколений угрозу региональных конфликтов и мировой войны;

3) наращиванию политико-дипломатических усилий, направленных на предотвращение применения военной силы в нарушение Устава ООН, прежде всего попыток обхода прерогатив Совета Безопасности ООН и нарушения условий использования неотъемлемого права на самооборону, гарантированного статьей 51 Устава ООН;

4) принятию политико-дипломатических мер по противодействию вмешательству во внутренние дела суверенных государств, в первую очередь направленному на осложнение внутриполитической ситуации, неконституционную смену власти или нарушение территориальной целостности государств;

5) обеспечению стратегической стабильности, устранению предпосылок для развязывания глобальной войны, рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формированию обновленной архитектуры международной безопасности, предотвращению и урегулированию международных и внутренних вооруженных конфликтов, противодействию транснациональным вызовам и угрозам в отдельных сферах международной безопасности.

25. Российская Федерация исходит из того, что ее Вооруженные Силы могут использоваться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Россия рассматривает статью 51 Устава ООН в качестве адекватной и не подлежащей ревизии правовой основы для применения силы в порядке самообороны. Использование Вооруженных Сил Российской Федерации может быть направлено, в частности, на решение задач по отражению и предотвращению вооруженного нападения на Россию и (или) ее союзников, по урегулированию кризисов, по поддержанию (восстановлению) мира в соответствии с решением Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности с участием России в их зоне ответственности, по обеспечению защиты своих граждан, находящихся за рубежом, по борьбе с международным терроризмом и пиратством.

26. В случае совершения иностранными государствами или их объединениями недружественных действий, представляющих угрозу суверенитету и территориальной целостности Российской Федерации, в том числе связанных с применением ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера либо с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, Российская Федерация считает правомерным принять симметричные и асимметричные меры, необходимые для пресечения таких недружественных действий, а также для предотвращения их повторения в будущем.

27. В целях обеспечения стратегической стабильности, устранения предпосылок для развязывания глобальной войны и рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формирования обновленной архитектуры международной безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) стратегическому сдерживанию, недопущению обострения межгосударственных отношений до уровня, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения;

2) укреплению и развитию системы международных договоров в сферах стратегической стабильности, контроля над вооружениями, предотвращения распространения оружия массового уничтожения, средств его доставки и связанных с их производством товаров и технологий (в том числе с учетом риска попадания компонентов такого оружия к негосударственным субъектам);

3) укреплению и развитию международных политических основ (договоренностей) поддержания стратегической стабильности, режимов контроля над вооружениями и нераспространения всех видов оружия массового уничтожения и средств его доставки при обязательном комплексном учете всех видов вооружений и факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность, в их взаимосвязи;

4) предотвращению гонки вооружений и исключению ее переноса в новые среды, созданию условий для дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов с учетом всех факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность;

5) повышению предсказуемости в международных отношениях, осуществлению и при необходимости совершенствованию мер доверия в военной и международной сферах, предотвращению непреднамеренных вооруженных инцидентов;

6) выполнению гарантий безопасности в отношении государств – участников региональных договоров о зонах, свободных от ядерного оружия;

7) контролю над обычными вооружениями, противодействию незаконному обороту стрелкового оружия и легких вооружений;

8) укреплению технической и физической ядерной безопасности на глобальном уровне и предотвращению актов ядерного терроризма;

9) развитию сотрудничества в сфере использования атомной энергии в мирных целях для удовлетворения потребностей всех заинтересованных государств в топливе и энергии с учетом права каждого государства самостоятельно определять свою национальную политику в этой сфере;

10) укреплению роли многосторонних механизмов экспортного контроля в сферах обеспечения международной безопасности и нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, противодействию превращению этих механизмов в инструмент односторонних ограничений, препятствующих осуществлению законного международного сотрудничества.

28. В целях укрепления региональной безопасности, предотвращения локальных и региональных войн, урегулирования внутренних вооруженных конфликтов (в первую очередь на территориях сопредельных государств) Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) принятию политико-дипломатических мер по предотвращению возникновения угроз или снижению уровня угроз безопасности России со стороны сопредельных территорий и государств;

2) оказанию союзникам и партнерам поддержки в обеспечении обороны и безопасности, нейтрализации попыток внешнего вмешательства в их внутренние дела;

3) развитию военного, военно-политического и военно-технического сотрудничества с союзниками и партнерами;

4) содействию созданию и совершенствованию механизмов обеспечения региональной безопасности и урегулирования кризисов в важных для интересов России регионах;

5) повышению роли России в миротворческой деятельности (в том числе в рамках взаимодействия с ООН, региональными международными организациями и сторонами конфликтов), укреплению миротворческого и антикризисного потенциалов ООН и ОДКБ.

29. В целях предотвращения возникновения биологических угроз и обеспечения биологической безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расследованию случаев предполагаемой разработки, размещения и применения биологического и токсинного оружия, прежде всего на территориях сопредельных государств;

2) предотвращению террористических актов и (или) диверсий, совершаемых с использованием опасных патогенов, и ликвидации последствий совершения таких актов и (или) диверсий;

3) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в сфере обеспечения биологической безопасности, прежде всего с государствами – членами ОДКБ и государствами – участниками СНГ.

30. В целях обеспечения международной информационной безопасности, противодействия угрозам в ее отношении, укрепления российского суверенитета в глобальном информационном пространстве Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению и совершенствованию международно-правового режима предотвращения и разрешения межгосударственных конфликтов и регулирования деятельности в глобальном информационном пространстве;

2) формированию и совершенствованию международно-правовых основ противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях;

3) обеспечению безопасного и стабильного функционирования и развития информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основе равноправного участия государств в управлении данной сетью и недопущению установления иностранного контроля над ее национальными сегментами;

4) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие политике недружественных государств по милитаризации глобального информационного пространства, по использованию информационно-коммуникационных технологий для вмешательства во внутренние дела государств и в военных целях, а также по ограничению доступа других государств к передовым информационно-коммуникационным технологиям и усилению их технологической зависимости.

31. В целях искоренения международного терроризма, защиты государства и российских граждан от террористических актов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности и скоординированности многостороннего сотрудничества в сфере противодействия терроризму, в том числе в рамках ООН;

2) укреплению определяющей роли государств и их компетентных органов в противодействии терроризму и экстремизму;

3) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие использованию государствами террористических и экстремистских (в том числе неонацистских) организаций в качестве инструмента внешней и внутренней политики;

4) борьбе с распространением, в том числе в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет», идеологии терроризма и экстремизма (включая неонацизм и радикальный национализм);

5) выявлению причастных к террористической деятельности граждан и организаций и блокированию каналов финансирования терроризма;

6) выявлению и устранению пробелов в международно-правовом регулировании, касающихся сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, в том числе с учетом рисков совершения террористических актов с использованием химических и биологических веществ;

7) укреплению многопланового взаимодействия с союзниками и партнерами в сфере борьбы с терроризмом, оказанию им практического содействия в проведении контртеррористических операций, в том числе в целях защиты христиан на Ближнем Востоке.

32. В целях борьбы с незаконными оборотом и потреблением наркотических средств и психотропных веществ, представляющих серьезную угрозу для международной и национальной безопасности, здоровья граждан и духовно-нравственных основ российского общества, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расширению международного сотрудничества в интересах недопущения ослабления или пересмотра действующего глобального режима контроля над наркотиками (в том числе недопущения легализации их применения в немедицинских целях), а также противодействия иным инициативам, которые могут повлечь за собой увеличение незаконных оборота и потребления наркотиков;

2) оказанию союзникам и партнерам практического содействия в осуществлении антинаркотической деятельности.

33. В целях борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией, представляющими растущую угрозу для безопасности и устойчивого развития России, ее союзников и партнеров, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание расширению международного сотрудничества в интересах ликвидации «безопасных гаваней» для преступников и укреплению профильных многосторонних механизмов, отвечающих национальным интересам России.

34. В целях снижения на территории Российской Федерации рисков, связанных с возникновением за ее пределами стихийных бедствий и техногенных аварий, повышения устойчивости к ним иностранных государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению организационно-правовых основ и совершенствованию механизмов двустороннего и многостороннего взаимодействия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наращиванию возможностей по раннему предупреждению и прогнозированию таких чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий;

2) оказанию иностранным государствам практического содействия в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с использованием уникальных российских технологий и опыта чрезвычайного реагирования.

35. В целях противодействия нелегальной миграции и совершенствования регулирования международных миграционных процессов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание укреплению взаимодействия в этой сфере с государствами – участниками СНГ, проводящими конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Обеспечение интересов Российской Федерации в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве

36. В целях изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах обеспечения безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российской морской деятельности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного свободного, безопасного и полного доступа России к жизненно важным, важным и другим пространствам, транспортным коммуникациям и ресурсам Мирового океана;

2) ответственному и рациональному освоению биологических, минеральных, энергетических и других ресурсов Мирового океана, развитию морских трубопроводных систем, проведению научных исследований, защите и сохранению морской среды;

3) закреплению в соответствии с международным правом внешних границ континентального шельфа Российской Федерации, защите ее суверенных прав на континентальном шельфе.

37. В целях мирного исследования и использования космического пространства, закрепления на лидирующих позициях на рынке космических товаров, работ и услуг, упрочения статуса одной из ведущих космических держав Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) продвижению международного сотрудничества в интересах предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, прежде всего посредством разработки и заключения соответствующего международного договора, а в качестве промежуточной меры – посредством принятия всеми государствами обязательства по неразмещению первыми оружия в космосе;

2) географической диверсификации международного сотрудничества в сфере космической деятельности.

38. В целях использования международного воздушного пространства в интересах безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российских воздушных судов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного доступа России к международному (открытому) воздушному пространству с учетом принципа свободы полетов;

2) географической диверсификации маршрутов международных полетов российских воздушных судов и развитию сотрудничества в сфере воздушного транспорта, охраны и использования воздушного пространства с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

Международное экономическое сотрудничество и содействие международному развитию

39. В целях обеспечения экономической безопасности, экономического суверенитета, устойчивого экономического роста, структурного и технологического обновления, повышения международной конкурентоспособности национальной экономики, сохранения ведущих позиций России в мировой экономике, снижения рисков и использования возможностей в связи с глубокими изменениями в мировой экономике и международных отношениях, а также в связи с недружественными действиями иностранных государств и их объединений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) адаптации мировых торговой и валютно-финансовой систем к реалиям многополярного мира и последствиям кризиса экономической глобализации, прежде всего в интересах снижения возможностей недружественных государств злоупотреблять своим монопольным или доминирующим положением в отдельных сферах мировой экономики, расширения участия развивающихся государств в глобальном экономическом управлении;

2) снижению зависимости российской экономики от недружественных действий иностранных государств, прежде всего посредством развития деполитизированной, безопасной, независимой от недружественных государств международной платежной инфраструктуры и расширения практики использования национальных валют в расчетах с союзниками и партнерами;

3) укреплению российского присутствия на мировых рынках, увеличению несырьевого неэнергетического экспорта, географической диверсификации экономических связей с их переориентацией на государства, проводящие конструктивную и нейтральную политику в отношении Российской Федерации, при сохранении открытости к прагматичному сотрудничеству с деловыми кругами недружественных государств;

4) улучшению условий доступа России на мировые рынки, защите российских организаций, инвестиций, товаров и услуг за ее пределами от дискриминации, недобросовестной конкуренции, попыток иностранных государств в одностороннем порядке регулировать ключевые для российского экспорта мировые рынки;

5) защите российской экономики и международных торгово-экономических связей от недружественных действий иностранных государств посредством применения специальных экономических мер в качестве ответной реакции на такие действия;

6) содействию привлечению в Россию иностранных инвестиций, передовых знаний и технологий, высококвалифицированных специалистов;

7) поощрению отвечающих интересам России процессов региональной и межрегиональной экономической интеграции, прежде всего в рамках Союзного государства, ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, а также в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

8) использованию уникального географического положения и транзитного потенциала России для развития национальной экономики, укрепления транспортной и инфраструктурной взаимосвязанности в Евразии.

40. В целях повышения устойчивости системы международных отношений к кризисам, улучшения социально-экономической и гуманитарной ситуации в мире, ликвидации последствий вооруженных конфликтов, реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, укрепления позитивного восприятия России в мире Российская Федерация намерена содействовать международному развитию, уделяя приоритетное внимание социально-экономическому развитию Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, государств – членов ЕАЭС, государств – участников СНГ, поддерживающих добрососедские отношения с Россией, а также развивающихся государств, проводящих конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Охрана окружающей среды и глобальное здравоохранение

41. В целях сохранения благоприятной окружающей среды, улучшения ее качества, рациональной адаптации России к изменениям климата в интересах современного и будущих поколений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию научно обоснованным неполитизированным международным усилиям по ограничению негативного воздействия на окружающую среду (включая сокращение выбросов парниковых газов), сохранению и повышению поглощающей способности экосистем;

2) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в интересах противодействия политизации международной природоохранной и климатической деятельности, прежде всего ее осуществлению в целях недобросовестной конкуренции, вмешательства во внутренние дела государств и ограничения суверенитета государств в отношении их природных ресурсов;

3) поддержке права каждого государства самостоятельно выбирать оптимальные для себя механизмы и способы охраны окружающей среды и адаптации к изменениям климата;

4) содействию выработке единых для всех, понятных и справедливых глобальных правил природоохранного и климатического регулирования с учетом Парижского соглашения от 12 декабря 2015 г., принятого на основе Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 9 мая 1992 г.;

5) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере разработки и внедрения передовых технологий, способствующих сохранению благоприятной окружающей среды и улучшению ее качества, адаптации государств к изменениям климата;

6) предотвращению нанесения трансграничного ущерба окружающей среде Российской Федерации, прежде всего занесения на ее территорию загрязняющих веществ (в том числе радиоактивных), карантинных, особо опасных и опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений-сорняков и микроорганизмов.

42. В целях содействия охране здоровья и обеспечения социального благополучия народов России и других государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере здравоохранения и противодействию его политизации, в том числе в рамках международных организаций;

2) консолидации международных усилий в целях предупреждения распространения опасных инфекционных заболеваний, своевременного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, борьбы с хроническими неинфекционными заболеваниями, преодоления социально-экономических последствий пандемий и эпидемий;

3) повышению эффективности международных научных исследований в сфере здравоохранения, прежде всего направленных на разработку и внедрение новых средств профилактики, диагностики и лечения заболеваний.

Международное гуманитарное сотрудничество

43. В целях усиления роли России в мировом гуманитарном пространстве, формирования ее позитивного восприятия за рубежом, укрепления позиций русского языка в мире, противодействия кампании русофобии, проводимой недружественными иностранными государствами и их объединениями, а также повышения взаимопонимания и укрепления доверия между государствами Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) популяризации и защите от дискриминации за рубежом отечественных достижений в сферах культуры, науки, образования и искусства, а также укреплению образа России как государства, привлекательного для жизни, работы, учебы и туризма;

2) поддержке распространения русского языка и укреплению его позиций как языка международного общения, одного из официальных языков ООН и ряда других международных организаций, содействию изучению и использованию русского языка в иностранных государствах (прежде всего в государствах – участниках СНГ), сохранению и усилению роли русского языка в межнациональном и межгосударственном общении, в том числе осуществляемом на площадках международных организаций, защите русского языка от дискриминации за рубежом;

3) развитию механизмов общественной дипломатии с участием конструктивно настроенных по отношению к России представителей и институтов гражданского общества, а также политологов, представителей экспертного и научного сообщества, молодежи, волонтерского, поискового и других общественных движений;

4) содействию в развитии международных связей религиозных организаций, принадлежащих к традиционным для России конфессиям, защите от дискриминации за рубежом Русской православной церкви, в том числе в интересах обеспечения единства православия;

5) содействию в формировании единого гуманитарного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, сохранению многовековых цивилизационных и духовных связей народа России с народами этих государств;

6) обеспечению гарантированного свободного доступа российских спортсменов и спортивных организаций к международной спортивной деятельности, содействию ее деполитизации, совершенствованию деятельности международных спортивных межправительственных и общественных организаций, а также развитию новых форматов международного спортивного сотрудничества с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

44. В целях противодействия фальсификации истории, разжиганию ненависти к России, распространению идеологии неонацизма, расовой и национальной исключительности, агрессивного национализма и укрепления моральных, правовых и институциональных основ современных международных отношений, основывающихся главным образом на общепризнанных итогах Второй мировой войны, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) распространению за рубежом правдивой информации о роли и месте России в мировой истории и формировании справедливого миропорядка, в том числе о решающем вкладе Советского Союза в победу над нацистской Германией и в создание ООН, о его масштабном содействии в деколонизации и становлении государственности народов Африки, Азии и Латинской Америки;

2) принятию как в рамках профильных международных площадок, так и на уровне двусторонних отношений с иностранными партнерами необходимых мер по противодействию искажению значимых событий мировой истории, затрагивающих интересы России, в том числе замалчиванию преступлений, реабилитации и героизации германских нацистов, японских милитаристов и их пособников;

3) принятию мер реагирования в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских объектов, имеющих историко-мемориальное значение и находящихся за рубежом;

4) содействию конструктивному международному сотрудничеству по сохранению исторического и культурного наследия.

Защита российских граждан и организаций от иностранных противоправных посягательств, оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, международное сотрудничество в сфере прав человека

45. В целях защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан (включая несовершеннолетних), защиты российских организаций от иностранных противоправных посягательств, а также противодействия кампании русофобии, развязанной недружественными государствами, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мониторингу недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, таких как применение ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера, необоснованное юридическое преследование, совершение преступлений, дискриминация, разжигание ненависти;

2) принятию мер воздействия и специальных экономических мер в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, а также к нарушению основополагающих прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом;

3) повышению эффективности глобальных, региональных и двусторонних механизмов международной защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан и защиты российских организаций, а также формированию в случае необходимости новых механизмов в этой сфере.

46. В целях развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказания им всесторонней поддержки (с учетом их значительного вклада в сохранение и распространение русского языка и российской культуры) в связи с их систематической дискриминацией в ряде государств Российская Федерация, являясь ядром цивилизационной общности Русского мира, намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию консолидации конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, проживающих за рубежом, и оказанию им поддержки в защите их прав и законных интересов в государствах проживания, прежде всего в недружественных государствах, сохранении ими общероссийской культурной, языковой идентичности и российских духовно-нравственных ценностей, связей с исторической Родиной;

2) поощрению добровольного переселения в Российскую Федерацию конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, особенно тех, кто подвергается дискриминации в государствах проживания.

47. Россия признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, считает отказ от лицемерия и добросовестное выполнение государствами своих обязательств в этой сфере одним из условий прогрессивного и гармоничного развития человечества. В целях содействия уважению и соблюдению прав и свобод человека в мире Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению учета интересов России, ее национальных, социокультурных, духовно-нравственных и исторических особенностей при совершенствовании международно-правового регулирования и международных механизмов в сфере прав человека;

2) мониторингу и приданию огласке реальной ситуации с соблюдением прав и свобод человека в мире, прежде всего в государствах, претендующих на собственную исключительность в вопросах соблюдения прав человека и определения международных норм в этой сфере;

3) искоренению политики двойных стандартов в международном сотрудничестве в сфере прав человека, приданию ему неполитизированного, равноправного и взаимоуважительного характера;

4) противодействию использованию правозащитной тематики в качестве инструмента внешнего давления, вмешательства во внутренние дела государств и оказания деструктивного влияния на деятельность международных организаций;

5) принятию мер воздействия в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека.

Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности Российской Федерации

48. В целях формирования объективного восприятия России за рубежом, укрепления ее позиций в мировом информационном пространстве, противодействия скоординированной антироссийской пропагандистской кампании, осуществляемой на систематической основе недружественными государствами и включающей в себя дезинформацию, клевету и разжигание ненависти, а также обеспечения свободного доступа населения иностранных государств к достоверной информации Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) доведению до максимально широкой иностранной аудитории правдивой информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации, ее истории и достижениях в различных сферах жизнедеятельности, иной достоверной информации о России;

2) содействию распространению за рубежом информации, способствующей упрочению международного мира и взаимопонимания, развитию и налаживанию дружественных отношений между государствами, укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей в качестве объединяющего начала для всего человечества, а также повышению роли России в мировом гуманитарном пространстве;

3) обеспечению защиты от дискриминации за рубежом и содействию в укреплении позиций в мировом информационном пространстве российских средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе отечественных цифровых информационных платформ, а также конструктивно настроенных по отношению к России средств массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом;

4) совершенствованию инструментов и методов информационного сопровождения внешнеполитической деятельности Российской Федерации, в том числе повышению эффективности использования современных информационно-коммуникационных технологий, включая социальные сети;

5) совершенствованию международных механизмов и норм регулирования и защиты деятельности средств массовой информации и массовых коммуникаций, обеспечения свободного доступа к ним, создания и распространения информации;

6) созданию благоприятных условий для деятельности иностранных средств массовой информации на территории России на основе принципа взаимности;

7) дальнейшему формированию общего информационного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, наращиванию сотрудничества в информационной сфере с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

V. Региональные направления внешней политики Российской Федерации

Ближнее зарубежье

49. Наиболее важными для безопасности, стабильности, территориальной целостности и социально-экономического развития России, упрочения ее позиций как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и цивилизации являются обеспечение устойчивых долгосрочных добрососедских отношений и объединение потенциалов в различных сферах с государствами – участниками СНГ и другими сопредельными государствами, связанными с Россией многовековыми традициями совместной государственности, глубокой взаимозависимостью в различных сферах, общим языком, близкими культурами. В целях дальнейшего преобразования ближнего зарубежья в зону мира, добрососедства, устойчивого развития и процветания Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) предотвращению и урегулированию вооруженных конфликтов, улучшению межгосударственных отношений и обеспечению стабильности в ближнем зарубежье, в том числе пресечению инспирирования «цветных революций» и иных попыток вмешательства во внутренние дела союзников и партнеров России;

2) обеспечению гарантированной защиты России, ее союзников и партнеров при любом развитии военно-политической обстановки в мире, укреплению системы региональной безопасности, основанной на принципе неделимости безопасности и ключевой роли России в сохранении и укреплении региональной безопасности, взаимодополняемости Союзного государства, ОДКБ и других форматов взаимодействия между Россией и ее союзниками и партнерами в сфере обороны и безопасности;

3) противодействию размещению или усилению военной инфраструктуры недружественных государств и иным угрозам безопасности России в ближнем зарубежье;

4) углублению отвечающих интересам России интеграционных процессов, стратегическому взаимодействию с Республикой Белоруссия, укреплению системы взаимовыгодного всеобъемлющего многостороннего сотрудничества, основанной на сопряжении потенциалов СНГ и ЕАЭС, а также развитию дополнительных многосторонних форматов, включая механизм взаимодействия между Россией и государствами Центрально-Азиатского региона;

5) формированию в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического пространства в Евразии;

6) предотвращению и пресечению недружественных действий иностранных государств и их объединений, провоцирующих дезинтеграционные процессы в ближнем зарубежье и создающих препятствия для реализации суверенного права союзников и партнеров России на углубление всеобъемлющего сотрудничества с ней;

7) задействованию экономического потенциала добрососедства, прежде всего с государствами – членами ЕАЭС и государствами, заинтересованными в развитии экономических отношений с Россией, в целях формирования более широкого интеграционного контура в Евразии;

8) всеобъемлющей поддержке Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, содействию реализации основанного на международном праве добровольного выбора народов этих государств в пользу углубления интеграции с Россией;

9) укреплению сотрудничества в зоне Каспийского моря, исходя из исключительной компетенции пяти прикаспийских государств в решении всех вопросов, касающихся этого региона.

Арктика

50. Россия стремится к сохранению мира и стабильности, повышению экологической устойчивости, снижению уровня угроз национальной безопасности в Арктике, обеспечению благоприятных международных условий для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (включая защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни проживающих в этой зоне коренных малочисленных народов), а также для развития Северного морского пути в качестве конкурентоспособной национальной транспортной артерии с возможностью его международного использования для осуществления перевозок между Европой и Азией. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мирному решению международных вопросов, касающихся Арктики, исходя из особой ответственности арктических государств за устойчивое развитие региона и достаточности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. для регулирования межгосударственных отношений в Северном Ледовитом океане (включая защиту морской среды и разграничение морских пространств);

2) нейтрализации курса недружественных государств на милитаризацию региона и ограничение возможностей России для реализации ее суверенных прав в Арктической зоне Российской Федерации;

3) обеспечению неизменности исторически сложившегося международно-правового режима внутренних морских вод Российской Федерации;

4) налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с неарктическими государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России и заинтересованными в осуществлении международной деятельности в Арктике, включая инфраструктурное развитие Северного морского пути.

Евразийский континент.

Китайская Народная Республика, Республика Индия

51. Особо важное значение для достижения стратегических целей и выполнения основных задач внешней политики Российской Федерации имеет всеобъемлющее углубление связей и координации с дружественными суверенными глобальными центрами силы и развития, расположенными на Евразийском континенте и приверженными подходам, принципиально совпадающим с российскими подходами к будущему мироустройству и решению ключевых проблем мировой политики.

52. Россия нацелена на дальнейшее упрочение отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с Китайской Народной Республикой и уделяет приоритетное внимание развитию обоюдовыгодного сотрудничества во всех сферах, оказанию взаимопомощи и укреплению координации на международной арене в интересах обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития на глобальном и региональном уровнях как в Евразии, так и в других частях мира.

53. Россия будет и далее наращивать особо привилегированное стратегическое партнерство с Республикой Индией в целях повышения уровня и расширения взаимодействия во всех сферах на взаимовыгодной основе и уделять особое внимание увеличению объемов двусторонних торговых, инвестиционных и технологических связей, обеспечению их устойчивости к деструктивным действиям недружественных государств и их объединений.

54. Россия стремится к преобразованию Евразии в единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия, развития и процветания. Достижение этой цели предполагает:

1) всемерное укрепление потенциала и роли ШОС в обеспечении безопасности в Евразии и содействии ее устойчивому развитию путем совершенствования деятельности Организации с учетом современных геополитических реалий;

2) формирование широкого интеграционного контура – Большого Евразийского партнерства – посредством объединения потенциалов всех государств, региональных организаций и объединений Евразии с опорой на ЕАЭС, ШОС и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сопряжение планов развития ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь» при сохранении возможности участия в этом партнерстве всех заинтересованных государств и многосторонних объединений Евразийского континента и, как следствие, формирование сети партнерских организаций в Евразии;

3) укрепление экономической и транспортной взаимосвязанности Евразии, в том числе посредством модернизации и увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, скорейшего запуска международного транспортного коридора «Север – Юг», совершенствования инфраструктуры международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», Каспийского и Черноморского регионов, Северного морского пути, создания зон развития и экономических коридоров в Евразии, в том числе экономического коридора «Россия – Монголия – Китай», а также наращивания регионального сотрудничества в сфере цифрового развития и формирования энергетического партнерства;

4) урегулирование ситуации в Афганистане, содействие его становлению в качестве суверенного, мирного, нейтрального государства с устойчивой экономикой и политической системой, отвечающей интересам всех населяющих его этнических групп, что откроет перспективы интеграции Афганистана в евразийское пространство сотрудничества.

Азиатско-Тихоокеанский регион

55. С учетом динамично растущего многопланового потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) наращиванию сотрудничества в сферах экономики, безопасности, гуманитарной сфере и иных сферах с государствами региона и АСЕАН;

2) содействию формированию в регионе всеобъемлющей, открытой, неделимой, транспарентной, многосторонней и равноправной архитектуры безопасности и взаимовыгодного сотрудничества на коллективных внеблоковых началах, а также задействованию потенциала региона в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

3) поощрению конструктивного неполитизированного диалога и межгосударственного взаимодействия в различных сферах, в том числе с использованием возможностей форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»;

4) противодействию попыткам расшатать созданную вокруг АСЕАН региональную систему многосторонних объединений в сфере обеспечения безопасности и развития, основанную на принципах консенсуса и равноправия ее участников;

5) развитию широкого международного сотрудничества в интересах противодействия политике, направленной на проведение разделительных линий в регионе.

Исламский мир

56. Все более востребованными и надежными партнерами России в вопросах обеспечения безопасности, стабильности, решения экономических проблем на глобальном и региональном уровнях становятся государства дружественной исламской цивилизации, перед которой в реалиях многополярного мира открываются широкие перспективы становления в качестве самостоятельного центра мирового развития. Россия стремится укреплять всеобъемлющее взаимовыгодное сотрудничество с государствами – членами Организации исламского сотрудничества, уважая их общественно-политические уклады и традиционные духовно-нравственные ценности. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) развитию всеобъемлющего и доверительного взаимодействия с Исламской Республикой Иран, всесторонней поддержке Сирийской Арабской Республики, а также углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Турецкой Республикой, Королевством Саудовская Аравия, Арабской Республикой Египет и другими государствами – членами Организации исламского сотрудничества с учетом степени их суверенности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

2) формированию на Ближнем Востоке и в Северной Африке устойчивой всеобъемлющей архитектуры региональной безопасности и сотрудничества на основе объединения потенциалов всех государств и межгосударственных объединений регионов, включая Лигу арабских государств и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Россия намерена активно взаимодействовать со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями в целях претворения в жизнь российской Концепции обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, рассматривая реализацию данной инициативы в качестве важного шага на пути к устойчивой и всеобъемлющей нормализации ситуации в Ближневосточном регионе;

3) продвижению межрелигиозного, межкультурного диалога и взаимопонимания, консолидации усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей, борьбе с исламофобией, в том числе по линии Организации исламского сотрудничества;

4) сглаживанию противоречий и нормализации отношений между государствами – членами Организации исламского сотрудничества, а также между этими государствами и их соседями (прежде всего Исламской Республикой Иран и арабскими странами, Сирийской Арабской Республикой и ее соседями, арабскими странами и Государством Израиль), в том числе в рамках усилий, направленных на всеобъемлющее и долгосрочное решение палестинского вопроса;

5) содействию урегулированию и преодолению последствий вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Южной, Юго-Восточной Азии и других регионах, в которых расположены государства – члены Организации исламского сотрудничества;

6) задействованию экономического потенциала государств – членов Организации исламского сотрудничества в целях формирования Большого Евразийского партнерства.

Африка

57. Россия солидарна с африканскими государствами в их стремлении к установлению более справедливого многополярного мира и устранению социально-экономического неравенства, усиливающегося из-за изощренной неоколониальной политики ряда развитых государств в отношении Африки. Российская Федерация намерена способствовать дальнейшему становлению Африки в качестве самобытного и влиятельного центра мирового развития, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке в обеспечении суверенитета и независимости заинтересованных государств Африки, в том числе посредством оказания содействия в сферах безопасности, включая продовольственную и энергетическую безопасность, военного и военно-технического сотрудничества;

2) содействию в урегулировании и преодолении последствий вооруженных конфликтов в Африке, в особенности межнациональных и этнических, выступая за главенствующую роль африканских государств в этих усилиях, исходя из сформулированного ими принципа «африканским проблемам – африканское решение»;

3) укреплению и углублению российско-африканского взаимодействия в различных сферах на двусторонней и многосторонней основе, в первую очередь в рамках Африканского союза, Форума партнерства Россия – Африка;

4) увеличению объемов торговли и инвестиций с африканскими государствами и интеграционными структурами Африки (прежде всего Африканской континентальной зоной свободной торговли, Африканским экспортно-импортным банком и другими ведущими субрегиональными организациями), в том числе по линии ЕАЭС;

5) оказанию содействия и развитию связей в гуманитарной сфере, включая научное сотрудничество, подготовку национальных кадров, укрепление систем здравоохранения, предоставление иной помощи, продвижение межкультурного диалога, защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, права на свободу вероисповедания.

Латинская Америка и Карибский бассейн

58. С учетом поступательного укрепления суверенитета и многопланового потенциала государств Латинской Америки и Карибского бассейна Российская Федерация намерена развивать отношения с ними на прагматичной, деидеологизированной и взаимовыгодной основе, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке заинтересованных латиноамериканских государств, подвергающихся давлению США и их союзников, в обеспечении суверенитета и независимости, в том числе посредством налаживания и расширения взаимодействия в сферах безопасности, военного и военно-технического сотрудничества;

2) укреплению дружбы, взаимопонимания и углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Федеративной Республикой Бразилией, Республикой Куба, Республикой Никарагуа, Боливарианской Республикой Венесуэла, развитию отношений с другими латиноамериканскими государствами с учетом степени их самостоятельности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

3) увеличению объемов взаимной торговли и инвестиций с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна, в том числе в рамках сотрудничества с Сообществом латиноамериканских и карибских государств, Южноамериканским общим рынком, Центральноамериканской интеграционной системой, Боливарианским альянсом для народов Америки, Тихоокеанским альянсом, Карибским сообществом;

4) расширению культурных, научных, образовательных, спортивных, туристских и иных гуманитарных связей с государствами региона.

Европейский регион

59. Большинство государств Европы проводят агрессивную политику в отношении России, направленную на создание угроз безопасности и суверенитету Российской Федерации, получение односторонних экономических преимуществ, подрыв внутриполитической стабильности и размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, создание препятствий для сотрудничества России с союзниками и партнерами. В связи с этим Российская Федерация намерена последовательно защищать свои национальные интересы, уделяя приоритетное внимание:

1) снижению уровня и нейтрализации угроз безопасности, территориальной целостности, суверенитету, традиционным духовно-­нравственным ценностям и социально-экономическому развитию России, ее союзников и партнеров со стороны недружественных европейских государств, Организации Североатлантического договора, Европейского союза и Совета Европы;

2) созданию условий для прекращения недружественных действий европейских государств и их объединений, полного отказа этих государств и их объединений от антироссийского курса (в том числе от вмешательства во внутренние дела России), а также для их перехода к долгосрочной политике добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества с Россией;

3) формированию новой модели сосуществования с европейскими государствами, позволяющей обеспечить безопасное, суверенное и поступательное развитие России, ее союзников и партнеров, прочный мир в европейской части Евразии, в том числе с учетом потенциала многосторонних форматов, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.

60. Объективными предпосылками для формирования новой модели сосуществования с европейскими государствами являются географическая близость, исторически сложившиеся глубокие культурно-гуманитарные и экономические связи народов и государств европейской части Евразии. Главным фактором, осложняющим нормализацию отношений России и государств Европы, является стратегический курс США и их отдельных союзников на проведение и углубление разделительных линий в Европейском регионе в целях ослабления и подрыва конкурентоспособности экономик России и государств Европы, ограничения суверенитета европейских государств, обеспечения глобального доминирования США.

61. Осознание государствами Европы безальтернативности мирного сосуществования и взаимовыгодного равноправного сотрудничества с Россией, повышение уровня их внешнеполитической самостоятельности и переход к политике добрососедства с Российской Федерацией благоприятно скажутся на безопасности и благополучии Европейского региона, помогут европейским государствам занять достойное место в Большом Евразийском партнерстве и многополярном мире.

США и другие англосаксонские государства

62. Курс России в отношении США носит комбинированный характер с учетом роли этого государства как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и в то же время главного вдохновителя, организатора и исполнителя агрессивной антироссийской политики коллективного Запада, источника основных рисков для безопасности Российской Федерации, международного мира, сбалансированного, справедливого и поступательного развития человечества.

63. Российская Федерация заинтересована в поддержании стратегического паритета, мирном сосуществовании с США и установлении баланса интересов между Россией и США с учетом их статуса крупнейших ядерных держав, особой ответственности за стратегическую стабильность и состояние международной безопасности в целом. Перспективы формирования такой модели российско-американских отношений зависят от степени готовности США к отказу от политики силового доминирования и пересмотру антироссийского курса в пользу взаимодействия с Россией на основе принципов суверенного равенства, обоюдной выгоды и уважения интересов друг друга.

64. Отношения с другими англосаксонскими государствами Российская Федерация намерена выстраивать в зависимости от степени их готовности отказаться от недружественного курса в отношении России и уважать ее законные интересы.

Антарктика

65. Россия заинтересована в сохранении Антарктики как демилитаризованного пространства мира, стабильности и равноправного сотрудничества, в поддержании экологической устойчивости и расширении своего присутствия в регионе. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание сохранению, эффективному выполнению и прогрессивному развитию системы Договора об Антарктике от 1 декабря 1959 г.

VI. Формирование и реализация внешней политики Российской Федерации

66. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внешней политики государства, осуществляет руководство ею и как глава государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.

67. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий проводят работу по законодательному обеспечению реализации внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнения ее международных обязательств, а также способствуют выполнению задач парламентской дипломатии.

68. Правительство Российской Федерации принимает меры по реализации внешней политики Российской Федерации и осуществлению международного сотрудничества.

69. Государственный Совет Российской Федерации в пределах своей компетенции участвует в разработке стратегических задач и целей внешней политики Российской Федерации, оказывает содействие Президенту Российской Федерации по вопросам определения основных направлений внешней политики Российской Федерации.

70. Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет формирование основных направлений государственной внешней политики, прогнозирование, выявление, анализ, оценку угроз национальной безопасности и выработку мер по их нейтрализации, подготовку предложений Президенту Российской Федерации о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности, рассмотрение вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внешних угроз.

71. Министерство иностранных дел Российской Федерации разрабатывает общую стратегию внешней политики Российской Федерации и представляет соответствующие предложения Президенту Российской Федерации, осуществляет реализацию внешнеполитического курса, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в области международных отношений и международного сотрудничества, а также координацию международных связей субъектов Российской Федерации.

72. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству оказывает Министерству иностранных дел Российской Федерации содействие в проведении единой внешнеполитической линии в части, касающейся координации программ в сфере международного гуманитарного сотрудничества, а также в осуществлении государственной политики, направленной на оказание содействия международному развитию на двустороннем уровне.

73. Иные федеральные органы исполнительной власти осуществляют международную деятельность в пределах своих полномочий в соответствии с принципом единства внешней политики Российской Федерации при координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации.

74. Субъекты Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют международные и внешнеэкономические связи с учетом большого значения межрегионального и приграничного сотрудничества для развития отношений Российской Федерации с иностранными государствами.

75. При подготовке и реализации внешнеполитических решений федеральные органы исполнительной власти взаимодействуют с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, российскими политическими партиями, Общественной палатой Российской Федерации, некоммерческими организациями, культурно-гуманитарными объединениями, Русской православной церковью и другими религиозными организациями традиционных конфессий, представителями экспертного и научного сообщества, деловых кругов и средств массовой информации, способствуя их участию в международном сотрудничестве. Широкое вовлечение конструктивно настроенных общественных сил во внешнеполитический процесс способствует формированию общенационального согласия в отношении внешней политики Российской Федерации, содействует ее реализации, имеет важное значение для более эффективного решения различных вопросов международной повестки дня.

76. Для финансирования внешнеполитических мероприятий могут привлекаться на добровольной основе внебюджетные средства в рамках государственно-частного партнерства.

Дональд Трамп предлагает молиться

Так бывший президент США откликнулся на известие о размещении российского тактического ядерного оружия в Белоруссии

Российских ядерных бомб и ракет в Белоруссии еще нет, но озвученное Владимиром Путиным решение о создании к 1 июля хранилища для тактического ядерного оружия на территории дружественной республики вызвало бурную реакцию в западных столицах. Россию наперебой осуждают за «эскалацию, безответственность и агрессивность». Совбез ООН рассмотрит 31 марта вопрос о размещении российского ТЯО в Белоруссии с точки зрения «нарушения Москвой режима нераспространения». Весь вопрос в том, кто кому и чем угрожает.

Ядерное оружие в Белоруссии появляется не впервой, оно там присутствовало во времена СССР и не вызывало такой оторопи. Все дело в контексте нынешнего противостояния НАТО с Россией на Украине и рисках эскалации напряженности до неконтролируемых уровней. Официальный представитель НАТО Оана Лунгеску, отвечая агентству CBS, заявила: «Ядерная риторика России опасна и безответственна. Отсылки России к совместному использованию ядерного оружия НАТО полностью вводят в заблуждение. Союзники по НАТО соблюдают международные обязательства».

То есть с ходу отметаются любые аналогии с размещением американского ядерного оружия на территории союзников, в том числе и у российских границ. А ведь Россия лишь зеркально повторила ходы США. Итак, считаем: 52 американские военные базы расположены в Нидерландах, Германии, Бельгии, Италии и Турции. Вот этот расклад: 26 баз в Германии, девять в Италии, семь в Британии, три в Турции, две в Испании, по одной в Бельгии, Косово, Исландии, Нидерландах, Португалии. В шести странах — ФРГ, Турции, Нидерландах, Бельгии, Италии и Греции — складированы 150 атомных бомб B61. Еще есть «размещенные на ротационной основе» союзные войска НАТО в Литве, Эстонии, Латвии, Польше, Румынии, Венгрии, Словакии, Болгарии, прямо угрожающие России...

Между тем Минск после попыток устроить в Белоруссии переворот с помощью внутренней оппозиции ждет внешней агрессии. Прежде всего от соседей-прибалтов и Польши, наращивающей военный потенциал. Но в МИД Литвы назвали планы Минска и Москвы «очередной попыткой двух непредсказуемых диктаторских режимов угрожать своим соседям и всему европейскому континенту». «Это еще больше вовлекает в конфронтацию с демократическим миром Белоруссию, которая интегрируется в российские военные планы», — говорится в заявлении. Аналогичное заявление сделал и МИД Польши: «Размещение ядерного оружия в Белоруссии усиливает напряженность вокруг украинского кризиса».

Решение Путина взять союзника под свой ядерный зонтик на Западе связывают с событиями вокруг Украины. «Кремль готовится к украинскому военному наступлению, — считает агентство Bloomberg, — после того как российским силам не удалось добиться прорыва за месяцы боевых действий на востоке Украины». Дескать, Кремль прозрачно намекает на угрозу применения оружия массового поражения на Украине (что опровергалось много раз, в том числе и Пентагоном). Более правдоподобной выглядит версия об ответе Путина на планы поставок Лондоном Киеву урановых боеприпасов. И о предупреждении горячих польских голов от влезания в конфликт.

Показательно, что меньше всего озабоченности проявляет Вашингтон. Официальный представитель Совета нацбезопасности США Эдриенн Уотсон заявила Reuters, что Россия и Белоруссия давно говорят о передаче ядерного оружия Минску. «Мы не видим признаков того, что Россия готовится применить ядерное оружие», — подчеркнула Уотсон, пообещав следить за последствиями заявления Путина. А вот экс-президент США Дональд Трамп призвал американцев молиться: «Эта ситуация вызвана нами. Это то, что происходит, когда вашим правительством управляют некомпетентные люди».

Впрочем, молиться впору не только американцам. Французская Le Figaro задается вопросом: «Очередное фанфаронство или реальная угроза эскалации?», оценивая размещение тактического ядерного оружия под дверью Европы. Как отмечает издание, это первый случай, когда Россия разворачивает ядерное вооружение за пределами своей территории, начиная с 1990-х. Тактическое ядерное оружие обладает дальностью действия в сотни километров. А значит, спать спокойно, без оглядки на небо, в Европе никто не сможет. Читатели же Le Figaro уверены, что ядерный конфликт приближает не Путин, как в заголовке, а британцы с их обедненным ураном. Сказки Пентагона о его безвредности только раздражают.

По оценке китайской Global Times, странно слышать от стран НАТО, которые накачивают оружием зону конфликта и размещают ядерные силы у границ с Россией, упреки в адрес Москвы. «Запланированное Россией размещение тактического ядерного оружия в Белоруссии — это не только ответ на прошлые и нынешние провокации НАТО. Такое решение имеет целью удержать США от возможных дальнейших подстрекательств. В этом плане оно является превентивной мерой», — сделал вывод политолог из КНР. Пекин предложил свой путь к миру на Украине, но его услышали только в Москве. Когда страсти поутихнут, а реальные опасности ядерной эскалации Западу придется взвесить заново, китайский план прочитают до конца.

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

К пиву добавили пены

Себестоимость его приготовления увеличится минимум на 10%, уверены эксперты

Выпуск пива в России может сократиться на 20-30%, а себестоимость приготовления его увеличится минимум на 10%. Так оценивает введение обязательной маркировки этого народного напитка сибирский пивовар и председатель совета Союза российских пивоваров Даниил Бриман.

Маркировка вводится в стране с 1 апреля, и это станет самой несмешной шуткой для большинства сограждан. Не преувеличение: 84,1% российских семей, по данным исследований, хотя бы изредка покупали пиво в минувшем году (налегали на светлые сорта). Причем слабоалкогольное покупали 58,6% жителей, а безалкогольное — 37%. То есть ни о каком «пивном пьянстве» и близко речи быть не может. При этом постоянно рос спрос на отечественную продукцию. Импортное пиво покупали 32,7% россиян по сравнению с 37,2% годом раньше. Но это в «переходный год», когда о планах сворачивать производство объявили самые популярные импортные марки, немецкие и чешские.

А в нынешнем году поставки приостановили и иностранные производители «специалитетов», крафтового пива — из Великобритании, США, Скандинавии и Прибалтики. Как рассказывает глава отдела развития MarketBeer Василий Смирнов, они запрещают вывозить пиво в Россию, включая перегрузки в третьих странах.

И в этих непростых условиях у нас вводится обязательная маркировка продукта, фальсификация которого технически невозможна и практически бессмысленна. «Пиво отличается от остального алкоголя тем, что его практически невозможно подделать, — говорит признанный эксперт пивоваренного производства Ораз Дурдыев. — Для того чтобы это сделать, его нужно сварить заново...»

Минувшим летом, когда предложение об обязательной маркировке еще обсуждалось, Союз российских пивоваров обратился к президенту Путину с просьбой не вводить ее в действие, не ставить отрасль под удар. Свою позицию авторы обосновывали цифрами и делали вывод: маркировка не повысит, а, наоборот, снизит эффективность работы отрасли, и без того находящейся под давлением. Тут и отказ западных поставщиков поставлять оборудование и запчасти, и дефицит отечественного хмеля, и рост цен на солод, стеклотару, алюминиевую банку, пробку, этикетку и прочее. Но сильнее всех аргументов оказалось мнение Минфина.

«Пиво и пивоваренная продукция в РФ не станут дороже после того, как заработает закон о реестре производителей пива и пивных напитков», — оптимистично заверил замдиректора департамента таможенной политики и регулирования алкогольного рынка Александр Коробутов в Совете Федерации. — Маленькие пивовары обеспокоены, и совершенно правильно. Что касается подорожания — счетчики-то все равно придется ставить, но это небольшие затраты, копейки«.

Правда, зачем это делается, так и осталось загадкой. С 1 октября новшество коснется напитков в стеклянной и ПЭТ-таре, а с 15 января 2024 года — в остальных видах упаковки. Как рассказал журналистам исполнительный директор производителя оборудования для маркировки Antares Vision Group в России Антон Харитонов, потери от неправильного выбора технологии нанесения могут измеряться десятками, а для крупных производителей — и сотнями миллионов рублей в год.

В Минфине говорят про «копейки». А в итоге они обернутся миллионами, которые возьмут из нашего кармана.

Алекс Зверев

О, Рахманинов!

к 150-летию великого русского композитора

Ирина Пичугина

Учредительный конгресс Международного движения русофилов (МДР) открылся в Москве 14 марта 2023 года. Представители 42 стран провозгласили целью нового международного движения объединение людей разных национальностей и вероисповеданий, испытывающих симпатию к России, интерес к русской культуре и русскому языку, а также верность традиционным ценностям. Это движение возникло в противовес западной "культуре отмены", всё набирающей обороты…

Много веков потребовалось нашей цивилизации, чтобы достичь мировоззрения человечности. Всего 30 лет после падения СССР понадобилось малочисленной группе "властителей мира", чтобы отбросить западную этику и культуру на уровень животных инстинктов, отрицая все достигнутые нормы гуманной морали, да и человеческой природы в целом.

Россия в противовес мощной западной пропаганде дремучего себялюбия личности, да и целых наций всегда предлагала общинность, коллективизм сознания и бытия, жертвенность и патриотизм, беззаветную любовь и чистоту помыслов.

А где ярче всего это получает воплощение? Что является самым мощным инструментом воспитания? Культура.

Вот выдержки из признательной статьи английского ежемесячника "Музыка и современность" к 60-летию С.В. Рахманинова: "В музыкальной жизни Европы и Америки, жизни, надо сказать правду, весьма небогатой ни количеством, ни качеством, имя Сергея Рахманинова счастливо и светло выделяется — настолько к чувству уважения примешивается и восхищение, и даже любовь к тому, что он сочинил.

…Мы, группа деятелей музыкальной культуры Англии, поклонники всего прекрасного, что есть у нас (крайне бедных в смысле имён), в Европе, Америке (разбогатевшей благодаря тому, что она приютила у себя эмигрантов — беженцев из Советской страны), — мы благодарим светлое имя Рахманинова, его существование, его гений, его величайшую доброту: он… одарил умением своим передать чужую музыкальную мысль так, словно эта мысль его собственная".

А сегодня — особые нападки на русскую музыку: "отменяются" Чайковский и Мусоргский, Скрябин и Рахманинов. За что же? Отчего те, кто так превозносил Сергея Рахманинова, теперь желают стереть и его музыкальное наследие, и саму память о нём?

Что в этой музыке? О чём поёт она? О величии и любовании, о саморастворении и единении с русской природой, о душе, способной любовно и трепетно вместить в себя весь мир, всю Вселенную, звёздную гармонию, мелодию полёта птицы, неудержимый разлив вешних вод, сотрясающий небо закат, мольбу о недостижимой справедливости, готовность положить жизнь за то и за тех, кому отдана любовь. О России.

Самый русский из современных композиторов и исполнителей — таково было мнение о С.В. Рахманинове в США, где прошли последние эмигрантские десятилетия его жизни.

Могучая любовь поёт в музыке Рахманинова, любовь к родной земле — любовь бескорыстная и всепоглощающая, дающая силы и исцеляющая. Композитор наполнен ею до краёв и щедро преподносит нам этот кипящий кубок любви к родине и поныне.

И если в бурных событиях 1917 года Сергею Рахманинову с семьёй пришлось бросить всё, уехать в Европу без гроша в кармане, то это он оставил Россию, но она не оставляла его, являясь ежеминутно в воспоминаниях, знакомых лицах, шелесте весны, сообщениях по радио. Даже в Швейцарии на своей вилле Сенар (сокращение от имён: Сергей, Наталья Рахманиновы), даже в Беверли-Хиллз в США Сергей Васильевич упорно сажал берёзки, болезненно и сладко напоминавшие ему о родине.

Вилла? Яхта? Имение? Как же это оказалось возможным ему, выехавшему под предлогом гастролей без денег, без имущества из России, охваченной пожаром революции?

Вот тут и сказались характер и стойкость бойца, дисциплинированность и работоспособность исполнителя. Сергей Васильевич немедленно начал свой концертный марафон по странам Европы и Америке, окончившийся только с его смертью. Будучи уже тяжело, неизлечимо болен, он тем не менее не оставлял выступлений. Последний концерт Сергей Васильевич дал 17 февраля в Ноксвилле всего за шесть недель до смерти…

И таков был его талант исполнителя, что всего один год потребовался ему, чтобы в 1918 году оказаться на вершине европейской славы и известности как пианист и дирижёр.

Откуда же взялась в Сергее Рахманинове такая работоспособность и упорядоченность характера?

1 апреля 1873 года в имении Онег Новгородской губернии появился на свет мальчик — Сергей Рахманинов, которому судьба предназначила стать пианистом, умеющим увлечь слушателей своей стремительной и проникновенной музыкой, композитором, подарившим более 90 блестящих сочинений, — неиссякаемый источник волшебной энергии мелодии.

Отец, Василий Аркадьевич Рахманинов, оказался человеком музыкально одарённым, но самовлюблённым и крайне эгоистичным. Разгульная и мотовская жизнь Василия Аркадьевича привела к тому, что за 10 лет он, вертопрах (по мнению его тёщи С.А. Бутаковой), промотал все пять имений жены с большими земельными угодьями.

Детство и юность Сергея Рахманинова прошли в скудности и вдали от семейного гнезда, которого, в сущности, не было. Отец и мать жили раздельно. Старший и младшие братья будущего композитора удались в отца — безалаберные и слабовольные.

Мать же Сергея Рахманинова Любовь Петровна Бутакова — единственная дочь генерала П.И. Бутакова — была образованным, эрудированным человеком, твёрдым и сильным. Она окончила консерваторию по классу фортепиано у Антона Рубинштейна, неплохо пела. Первые уроки игры на фортепиано маленькому Сергею давала именно она. И ей обязан Рахманинов любовью к музыке. Сам он писал так: "Родители часто ссорились. Мы, дети, больше любили отца. Это, наверное, было несправедливо по отношению к матери, но, поскольку отец обладал добрым и ласковым нравом, удивительным добродушием и сильно нас баловал, неудивительно, что наши сердца неудержимо тянулись именно к нему. Мать, напротив, отличалась чрезвычайной строгостью. Отец большую часть отсутствовал, и все домашние обязанности ложились на мать. С самых первых дней мы были приучены ею к тому, что "для всего есть своё время". Кроме подробного расписания уроков, строго определённые часы отводились игре на фортепьяно, гулянию, чтению, и только чрезвычайные обстоятельства могли нарушить этот чёткий распорядок".

Девяти лет от роду Серёжа Рахманинов был отдан на обучение в консерваторию, сначала Санкт-Петербургскую, затем Московскую, где был определён в частный пансион известного педагога профессора Н.С. Зверева.

В консерватории Серёжа учился в фортепианном классе своего двоюродного брата А.И. Зилоти, а в 1889 году под руководством С.И. Танеева и А.С. Аренского начал изучать композицию. Особо Танеев отмечал двух одарённых студентов — Рахманинова и Скрябина, говорил об их музыке с П.И. Чайковским.

А говорить было о чём: в 19 лет Рахманинов уже являлся автором нескольких замечательных романсов и Первого фортепианного концерта, посвящённого Александру Зилоти.

Но теперь в 1892 году Сергей Рахманинов должен сдать экзамен, и какой!

Из письма к Н.Д. Скалон: "…после 15 апреля у нас по примеру Петербургской консерватории будут готовиться к акту. Причём лучшие одноактные оперы будут исполнять на акте в конце мая. Если моя опера попадёт в число лучших, то у меня после 15 апреля будет только одно занятие — ходить на репетиции моей будущей оперы. Если же не попадёт, то я всё-таки кончу консерваторию… и уеду сейчас же в деревню".

Опера "Алеко" на стихи Пушкина Рахманиновым была написана за 17 дней! Она оказалась столь хороша, что сам Чайковский предложил исполнить её в Большом театре вместе со своей "Иолантой". Сергей пришёл в восторг, но, к сожалению, смерть Чайковского не позволила этому замыслу осуществиться.

Сергей Рахманинов окончил консерваторию по классам фортепиано (1891 г.) и композиции (1892 г.) с отличием и Большой золотой медалью. За "Алеко" он получил высочайшую отметку пять с плюсом и золотые часы — дар восхищённого учителя Н.С. Зверева.

Началась взрослая жизнь.

В сентябре 1892 года прозвучала Прелюдия до-диез минор — одна из вершин творчества композитора. Произведения юного Рахманинова незрелыми вовсе не казались ни известным композиторам того времени, ни слушателям. Чайковский отозвался о Первом фортепианном концерте как о сочинении "не 19-летнего юноши, а 45-летнего пожившего человека".

Что свойственно всем сочинениям Рахманинова независимо от даты создания? В них вместо выпячивания человеческого "я" живёт единение с окружающим живым миром, согласие с законами бытия, хоть и непонятными нам, а часто и несправедливыми, с человеческой точки зрения… Даже в самой структуре его трёх фортепианных концертов видно удивительное отсутствие такой привычной черты хомо сапиенс, как самоутверждение над природой или остальными людьми. Между оркестром и солистом у Рахманинова царит гармония, а не обычный для подобных произведений спор. Оркестр не давит на фортепиано, а солист не обрывает оркестр своим вступлением — они создают единый образ. Процитируем Б.В. Асафьева, музыковеда и педагога: "…По общему своему характеру Второй фортепианный концерт Рахманинова приближается к типу симфонизированной лирической поэмы. Элемент "концертности" в собственном смысле слова, как соревнование солиста с оркестром, в нём почти отсутствует. …Разве можно придираться к тому, что фортепиано почти не играет без оркестра".

В том же смыслово-музыкальном ряду стоят и романсы композитора. Говоря о романсах, нельзя не сказать о событиях в жизни Рахманинова. Молодой Сергей Рахманинов в 24 года стал вторым дирижёром частной оперы Саввы Мамонтова. Он проработал там всего один сезон, но, согласно своему жизненному кредо, успел внести заметный творческий вклад в работу этого коллектива, сам же прославился как дирижёр. В стенах Московской частной русской оперы состоялось знакомство, переросшее в длительную дружбу. Рахманинов и Шаляпин. Оба молодые люди, полные до краёв искрящимся талантом и энергией. Рахманинов помогал Шаляпину расти в плане музыкальной культуры, а Фёдор… Он своим талантом певца впечатлил друга и определил на годы вперёд "певческий" строй музыки Рахманинова. По признанию Рахманинова, он "…хотел "спеть" мелодию на фортепиано, как её поют певцы, — и найти подходящее, вернее, не заглушающее это "пение" оркестровое сопровождение".

Повинуясь духу высокой трагедии, пронизывавшей всё существо Шаляпина-актёра, чутким ухом уловив стиль исполнения друга, он пишет романсы, посвящённые Шаляпину. Забегая вперёд, скажем, что, рассчитанные на уникальную технику исполнения великого певца, ныне эти романсы теряют выигрышность и зрелищность в других интерпретациях. Назовём два: "Воскрешение Лазаря" и "Судьба" — на свинцовые и пугающие стихи А.Н. Апухтина.

Вообще, тексты для романсов Рахманинов выбирал яркие, сюжетные и запоминающиеся. "Ночь печальна…" был написан на стихи Бунина, только набирающего известность в то время. А визитная карточка любого концерта Рахманинова — романс "Сирень" — на стихи Е.А. Бекетовой. Светлый образ юной веры в будущее счастье пронизывает этот романс.

17 марта 1892 года в Московской консерватории была исполнена первая часть фортепианного концерта студента Рахманинова. Солировал автор. С того момента и до конца жизни композитора неизвестная почитательница его таланта присылала на все выступления маэстро корзину белой сирени независимо от времени года, страны или континента, где проходил концерт. Сергей Рахманинов был счастливо женат на своей двоюродной сестре Наталье Александровне Сатиной, что вовсе не исключало и до, и после свадьбы "дежурных влюблённостей" Сергея Васильевича, как изящно выразился в отношении самого себя другой талант того ушедшего времени — А.Н. Вертинский.

Одним из увлечений юного композитора была Вера Скалон, с которой он познакомился в свои 17 лет. Именно этой девушке Сергей посвятил несколько своих произведений: изящный романс на стихи романтического поэта А.А. Фета "В молчаньи ночи тайной", а также вторую часть Первого фортепианного концерта.

Вернисаж романсов завершим известным синглом "All by myself", который исполняла популярная певица Селин Дион. В основу его автор Эрик Кармен взял тему из Второго фортепианного концерта Рахманинова, считая, что наследие великого композитора — национальное достояние США. Он ошибся.

В каждом из романсов Рахманинова стихи гармонично раскрываются и дополняются музыкой: то угрюмо-тяжёлой, роковой, то девически нежной, то устало-мудрой, то струящейся юной резвостью. Каждый — судьба в искусной оправе таланта композитора.

В биографиях Рахманинова авторы обязательно указывают на то, что он свёл воедино два музыкальных стиля — петербургский и московский. Давно разошлись они во всём, и в понимании музыки, и в пути её развития. Петербург всегда тяготел к европейским стандартам, а Москва была ревнивой хранительницей исконно русского. В начале XX века именно Сергею Рахманинову удалось примирить непримиримое, за 20 лет творчества сплавить два музыкальных стиля в одно и на этой основе создать свой неповторимый музыкальный мир.

Настало мучительное время.

Эмиграция. Сергей Васильевич сочинял мало. Только в 1927 году он выпустил в свет Концерт для фортепиано с оркестром № 4 и ряд русских песен. За последние годы жизни Рахманинов создал всего три музыкальных произведения: Симфонию № 3, "Рапсодию на тему Паганини для фортепиано с оркестром" и "Симфонические танцы". Все они — часть сокровищницы мировой классической музыки.

"Симфонические танцы" чувствительным людям слушать трудно: в них бьётся и болит душа, оторванная от своих корней. Но это не просто пустые страдания: Сергей Васильевич был и остался до конца деятельным и прекрасным человеком, патриотом. Он не захотел сменить гражданство на американское, а едва фашистская Германия напала на СССР, Рахманинов увидел возможность личного вклада в борьбу своей родины с коричневой чумой: он начал гастролировать с концертами русской музыки, отправляя сборы посольству СССР, его примеру последовали другие. Стали приходить анонимные письма с грязными угрозами, но Рахманинов не дрогнул. На присланные им деньги торгпредство СССР закупило рентгеновское оборудование, был построен самолёт для армии. Сергей Васильевич хотел посетить Родину, но 28 марта 1943 года на 70-м году жизни его не стало…

И вновь звучит музыка композитора, русского до последней капли крови своей… Звучит музыка Рахманинова, песня светлого рыцаря, и ныне идущего на бой с тьмой, песня несгибаемого бойца и воплощённого русского духа.

Звучит музыка рассвета!

Россия. США > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 31 марта 2023 > № 4333320 Ирина Пичугина

Линия обороны

Наш ответ на эскалацию со стороны Запада

Николай Сорокин

Военно-промышленный комплекс России показывает резкий, небывалый с 30-х годов прошедшего столетия рост и постепенно выходит на принципиально новые рубежи. ВПК «раскочегарился», большинство заводов трудится в три смены, сообщил зампред Совбеза Дмитрий Медведев. В результате, по его словам, Россия в этом году выпустит полторы тысячи танков (разумеется, речь идёт как о вновь произведённых машинах, так и о глубоко модернизированных старых, например, Т-72): «Одних танков в этом году мы полторы тысячи штук сделаем. Прокалькулируйте, сколько получит наш противник даже по самым оптимистичным расчётам – вот вам и ответ». «Да, мы какое-то время назад об этом не думали, но это стало необходимым – запускать новые оружейные производства. Советскому Союзу, напомню, для того чтобы достигнуть как минимум баланса с гитлеровской Германией в период Великой Отечественной войны, потребовалось несколько лет, это же не сразу произошло – и Т-34 появились, и «Катюши», и прочее», – напомнил Медведев.

Патриотическая оппозиция традиционно настороженно относится к Дмитрию Анатольевичу начиная ещё с давних времён, задолго до его президентства, но последнее время, и это надо признать, он демонстрирует нам самые передовые и для многих опережающие позиции, достойные того, чтобы это как минимум отметить. В частности, на днях он зачитал руководителям ВПК телеграмму И.В. Сталина директорам военных заводов, что было бы немыслимо ещё год назад. В процитированной замглавы Совбеза телеграмме руководителя Советского государства от 17 сентября 1941 года тот просил «честно и в срок выполнять заказы», в противном случае заявил, что будет их «громить как преступников, пренебрегающих честью и интересами своей Родины».

У нашей армии появится самый мощный бронетанковый кулак во всём мире. Перевес сил на театре военных действий никогда не вызывал и сейчас не вызывает никаких сомнений, но станет подавляющим. Во-первых, кроме заводов есть склады. И вот пришла новость: из них выводится около 2000 легендарных танков Т-55 и отправляется на фронт.

Немедленно в Киеве и на Западе в массовом порядке появились шутки и прибаутки, мол, современные танки у москалей закончились, отправляют на фронт старьё. Безумцы не знают, что мы танков в течение года потеряли совсем немного. Тут дело совершенно в другом, а именно – в угрозе применения противником снарядов с поражающим урановым стержнем. Дело в том, что Т-55 – уникальная машина. Она является первым в мире серийным танком, оборудованным автоматической системой противоатомной защиты (ПАЗ). Это пионер нового поколения танков, способных вести боевые действия в условиях ядерной и термоядерной войны.

Цитируемый нами выше зампред Совбеза убеждён, что российский Т-90М «Прорыв» по своим тактико-техническим характеристикам превосходит западные модели «Леопард» и «Абрамс». Скажу вам по секрету, не старые их модификации (это просто смешно, т.к. они как раз соперники для Т-55, и то под большим сомнением), а самые последние.

«Совершенно очевидно, что, допустим, тот же танк Т-90М «Прорыв» – это наш самый новый танк (кроме «Арматы». – Н.С.). Но, на мой взгляд, это сейчас лучший танк в мире. В мире! Он, безусловно, лучше, чем «Леопард», чем «Челленджер», чем «Абрамс», в том числе и по своим тактико-техническим данным, даже по такому компоненту, как масса», – утверждает Медведев (все советские и российские танки легче западных машин на 15–30 тонн. – Н.С.). Политик отметил манёвренность «Прорыва», скорость и хорошую боевую работу. По мнению зампреда Совбеза, «самое главное – выпускать сейчас это всё в необходимых объёмах». Именно для решения подобной задачи запускаются новые производства, хотя об этом нужно было подумать немного раньше.

Расчёты показывают, что подобная планка означает выпуск пяти танков в сутки. По мнению Медведева, такой темп вполне достижим, поскольку отечественный ВПК заметно изменился. Умолчим про то, кто его в своё время довёл до предкрахового состояния, скажем только, что он не «изменился», а начал восстанавливаться.

Общее число танков, которые есть в арсенале у России, от 10 до 12 тысяч, полагает белорусский военный эксперт Александр Алесин (по меньшей мере в два раза больше, а я думаю – в три, ведь даже легендарные ИС-10, последние по-настоящему тяжёлые танки, ещё стоят на консервации. – Н.С.). «В своё время они по Венскому документу были выведены за Урал и там оставались на хранении 30 лет. Полторы тысячи танков – это одна шестая этого количества. Больше всего там моделей Т-72, которые превращаются в Т-72Б3М, не уступающие ни «Леопардам», ни «Абрамсам». В результате в ближайшие год-полтора у Москвы появится самый мощный бронетанковый кулак в Евразии. Это станет очень веским аргументом в переговорах с западными «партнёрами», – прогнозирует Алесин. Поправлю эксперта только в том, что самый мощный бронетанковый кулак у нас был всегда, как минимум с 1935 года, и есть сейчас.

«Перевес сил на поле боя, по сути, уже сейчас достигнут. Дело в том, что после распада Союза страны Запада перестали заниматься обновлением своего танкового парка (и не только танкового. – Н.С.). Многие заводы были закрыты, мощности свёрнуты. Чтобы им сейчас модернизировать свои нынешние модели или наладить выпуск новых, потребуются очень большие усилия, время и деньги. Так что слова Медведева – это очень серьёзная заявка», – сказал белорусский эксперт.

Что касается противника, то, по подсчётам ТАСС, в общей сложности Украина может получить около 100 современных западных танков. Ранее Киев уже получил из-за рубежа 350–400 танков советского производства, преимущественно Т-72.

Представители украинской хунты сообщают, что эпицентром боестолкновений с русской армией остаётся Бахмут (Артёмовск): именно там развернулось настоящее генеральное сражение и, естественно, вагнеровцами и способствующими им подразделениями создана ситуация, при которой в город натовским войскам заходить невыносимо тяжело. Они несут катастрофические потери, а на выходе натовские колонны просто уничтожаются давно пристрелявшейся к конкретным квадратам артиллерией.

Уже почти все центральные западные, в том числе американские, издания написали об этом: ситуация очевидная и скрывать её более от своих граждан не получится, как бы ни хотелось Джорджу Соросу и прочим виртуозам информационной войны. Украинские войска несут беспрецедентные потери в Бахмуте из-за того, что оказались отрезаны российскими бойцами, на этот раз сообщает газета The Wall Street Journal. Издание констатирует, что ВСУ недоступны главные дороги для подвоза боеприпасов и эвакуации раненых, так как они находятся под контролем российских войск.

Наши военные взяли под контроль завод АЗОМ, где в конце декабря президент Украины Владимир Зеленский награждал отличившихся украинских боевиков.

Одновременно сразу в нескольких источниках высказывается мысль о том, что оборона ВСУ в направлении Часова Яра под Артёмовском вскоре рухнет.

Несколько наших военных на передовой, в частности, сообщили РИА «Новости», что ВСУ там «достаточно неплохо держат оборону», однако она «сыплется всё равно». По их словам, российские силы, несмотря на активное сопротивление противника, «проламывают» укрепрайоны ВСУ за несколько дней, проблема только в том, что за 9 лет их понастроили десятками.

Боец группы «Вагнера» сообщил, что «против российских сил ВСУ задействовали авиацию». «Вертушки» (вертолёты), по его словам, совершают вылеты по семь-восемь раз за светлое время суток. Причём украинская авиация, рассказал он, не работает по бронетехнике, её цель – живая сила, то есть российские военные, бьют по окопам и лесопосадкам. Нанесение ВС РФ максимального ущерба именно в живой силе – пиар-акция, рассчитанная на общественное мнение и в самой России, и, естественно, на Западе.

Приходят также интересные сообщения, что сейчас в воздухе над Артёмовском буквально стаями летают наши беспилотники и, конечно, охотятся абсолютно на всё, что движется. Наконец-то! Противодействовать нашим БПЛА «Ланцет» и «Герань» натовские войска практически не в состоянии, и это признают все.

Из Артёмовска насильно и в массовом порядке вывозят местных жителей, которые решили дождаться Российскую армию, однако, по мнению гауляйтера (точнее, крайсляйтера) Алексея Ревы, в городе остаются тысячи граждан, которые прячутся от режима Зеленского и ждут, когда Российская армия займёт город в полном объёме. Нацистские боевики относятся к этим людям крайне агрессивно, регулярно совершаются военные преступления, не исключая расстрелов мирных граждан.

Переходя к положению вокруг Авдеевки, отмечу, что говорить о её тактическом окружении пока рано, однако все предпосылки для этого есть, и Российская армия сейчас, наступая в этом направлении, уплотняет стенки полукотла.

В то же время южнее, в Запорожской области, натовские войска стараются форсировать Днепр и каким-то образом высадиться на его восточный берег, где находится Российская армия, идёт постоянное прощупывание нашей обороны. Интересный факт: американское командование передало подконтрольным силам, в частности, большое количество надувных и прочих лодок. Они будут пытаться срывать действия российских войск и отвлекать резервы.

Также мы видим новые креативные решения непосредственно на поле боя. Работа информационщиков, ранее вообще незаметная, в первую очередь направлена на то, чтобы у как можно большего количества граждан впечаталась в мозг следующая аксиома: Российская армия не враг, никто пленных убивать не станет. Над позициями ВСУ разбрасывают интересные листовки-ассигнации, причём сделаны они под дизайн реальной 1000-гривенной купюры. Расчёт на то, что проходящий мимо, безусловно, посмотрит на эту бумажку, а там присутствует подробная инструкция, как связаться с российскими войсками, чтобы договориться о коридоре выхода из зоны конфликта. У военных информационщиков есть надежда, что по этому пути пойдут многие украинцы, особенно те, которых насильственно мобилизовали в ВСУ, а таких – большинство.

И вот уже Йенс Столтенберг, генсек НАТО, заявил о том, что война – это всерьёз и надолго, нужно быть готовыми к боям и походам. Именно потому, что уже всем ясно: Россия не отступит, пока не выгонит натовские войска со всей территории Украины.

США, Британия и прочие Франции готовы к боевым действиям (конечно, чужими руками), даже изнурительным и долгим, в течение многих лет, однако платить за восстановление Украины явно не хотят. Цифры уже озвучены, восстановление (пока!) влетает в 411 млрд долларов. В сегодняшних условиях такую сумму можно только искусственно эмитировать, причём совместными усилиями Федеральной резервной системы и ведущих банков европейских стран, «живых» денег просто нет. Отмечу, что на восстановление Украины натовские страны не потратили за весь год активных боевых действий ни цента, а вот на войну с Россией – пожалуйста. И это прямое свидетельство: западные страны не заинтересованы в том, чтобы развивать какое-то там украинское государство или как-то помогать украинскому народу.

Я вас уверяю, даже режим Зеленского не планирует выполнять свои социальные обязательства, он даже не мыслит в таких категориях, это просто смешно, ведь он стоит исключительно на страже интересов олигархата. Уже официально Верховная рада заявила о том, что никаких пожизненных льгот ветеранам вводить не планируется, будут начислять лишь некие стипендии, хотя, скорее всего, сознательно или бессознательно, большинство депутатов понимают, чем закончится война и какие вопросы они тогда станут решать.

Всем понятно, что Украины как государственного образования в нормальном понимании этого слова по факту уже давно не существует. Присутствует пока лишь колониальное образование с условным названием «Украина» и гауляйтером Зеленским, которого туда поставили и который выполняет функции местного «смотрящего» и «разводящего». Вот уж что-что, а тема социальных выплат украинцам настолько нереализуема, накладна и презираема американским истеблишментом и, конечно, колониальными заправилами Евросоюза, что рассматривается исключительно как советский анахронизм и политическое извращение.

А тем временем на фоне царящего дурдома продолжаются репрессии против Украинской православной церкви (УПЦ), и уже Церковь официально призвала верующих стать на её защиту. По факту получается очень странная ситуация: вроде как Украинская православная церковь официально поддерживает армию Зеленского, и армия обязана защищать УПЦ, но мы видим, что армия этого даже не пытается делать, а спецслужбы Запада и Украины вообще считают всех священников, да и актуальных прихожан УПЦ, русскими агентами влияния.

Неудачи Киева давно оторвавшийся от реальности премьер Польши Матеуш Моравецкий пытается свалить на Германию. Он считает, что правительству Германии стоило активнее оказывать помощь ВСУ. Мотя, даже если бы Германия, а вместе с ней Франция, да и все страны ЕС передали Украине всё своё оружие и технику, это глобально ничего бы не решило: Россия всё равно на голову могущественнее – и носителями, и боекомплектом, и энерговооружённостью, и главное – людьми.

По словам Моти, Германия должна была отправить больше оружия и боеприпасов, а также «дать больше денег Украине» с позиции «самой богатой и самой большой страны на сегодняшний день». «Они были не так щедры, как должны были бы. Я не нападаю на них, я просто констатирую очевидное», – подчеркнул Моравецкий, добавив, что Германия виновата в энергетическом кризисе Украины.

Канцлер Германии Олаф Шольц в свою очередь ответил Моравецкому примерно то же самое, что раньше отвечал Зеленскому: Германия не обязана выслушивать чьи-либо обвинения.

Что необходимо сказать в конце, какие сделать выводы? В Донбассе идут кровавые бои, Запад бросает против нас всё новые и новые резервы, не считаясь ни с какими жертвами среди украинцев. Наоборот, эти жертвы ему даже выгодны: чем больше бойцов украинских вооружённых формирований погибает, а это ведь чьи-то отцы, дети, братья, тем выше степень ненависти местного населения к русским, тем страшнее накал борьбы. Однако всё когда-нибудь заканчивается, в том числе и мобрезерв. А великолепно подготовленная, прекрасно обученная и вооружённая, а главное, идеологически мотивированная кадровая украинская армия на 80% погибла. Те самые цепные псы, которых буквально селекционировали западные инструкторы, те монстры режима, большинство из которых – нацисты или близко им сочувствующие, та главная опора Запада, благодаря которой планировалось поставить на колени Россию, – они исчезли. Те самые боевики, которые 25 февраля прошлого года должны были снести оборону ДНР и ЛНР и войти в Донецк и Луганск, а затем вломиться в Крым и начать там вырезать всех, кто эти годы жил с Россией, те самые любимцы Госдепа и Лэнгли, МИ-6 и Дефензивы – лежат на полях Донбасса, под Донецком и Волновахой, под Марьинкой и Авдеевкой, под Северодонецком и Лисичанском, под Соледаром и Артёмовском.

Остатки кадровиков наши добивают в Артёмовске, несколько вээсушных бригад ещё осталось в локации Славянска и Краматорска, кто-то ещё стоит под Киевом, часть сосредоточена на юге, и на этом — всё. Все остальные – это мобилизованные: необстрелянные, не натасканные в спецлагерях и на спецполигонах ребята, которые воюют просто потому, что своих боятся больше, чем наших, и за спиной стоят СБУ, нацистские батальоны, заградотряды.

После того как их выбьют из Донбасса, а там они, похоже, решили положить всех, всю оставшуюся кадровую часть ВСУ, русская армия окажется перед страной, обороняемой вчерашними менеджерами, скрипачами, водителями троллейбусов и иностранными наёмниками. Наёмники – сильные ребята, но их мало, и уж им-то точно не за что погибать, деньги на том свете не понадобятся.

Вот почему так важны сегодня для нас бои в Донбассе, дающие выход на оперативный простор.

Россия. Украина. НАТО. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > zavtra.ru, 31 марта 2023 > № 4333314 Николай Сорокин

Визит Си Цзиньпина в Россию способствует глобальной стратегической стабильности

Цао Дэшэн,Жэнь Ци

Председатель Си Цзиньпин завершил свой трехдневный государственный визит в Россию, имеющий особое значение для укрепления двусторонних отношений и укрепления глобальной стратегической стабильности в условиях продолжающегося украинского кризиса. Член Госсовета и министр иностранных дел Цинь Ган охарактеризовал визит как "историческую поездку дружбы, мира и сотрудничества".

На брифинге для китайских СМИ после завершения визита господин Цинь Ган сказал, что председатель Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин провели многочасовые искренние, дружеские и плодотворные переговоры, обменялись мнениями о двусторонних отношениях, украинском кризисе и основных международных проблемах и достигли широкого консенсуса. По его словам, в новых обстоятельствах Китай и Россия по-прежнему привержены продвижению отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, что принесет пользу двум народам и внесет новый вклад в человеческое развитие и прогресс.

Лидеры двух стран подписали и опубликовали совместное заявление об углублении китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, в которых обе стороны ясно дали понять, что китайско-российские отношения выходят за рамки военно-политического союза времен холодной войны и характеризуются отсутствием союза, отсутствием конфронтации и ненацеливанием на какую-либо третью сторону.

Подчеркнув необходимость для Китая и России активизировать практическое сотрудничество в различных областях, две страны подтвердили в совместном заявлении свою приверженность твердой поддержке международной системы, в основе которой лежит Организация Объединенных Наций, выступая против гегемонизма, односторонности и силовой политики в любой форме, против блоковой конфронтации и формирования малых кружков, ориентированных на конкретную страну.

Что касается украинского кризиса, лидеры КНР и РФ подчеркнули, что ответственный диалог является лучшим способом достижения соответствующих решений. Они призвали прекратить все действия, ведущие к напряженности и затягиванию конфликта, и противодействовать любым односторонним санкциям, нерегламентированным Советом Безопасности ООН. Председатель Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин выразили обеспокоенность продолжающимся укреплением военных связей НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе и его негативным влиянием на региональный мир и безопасность.

Наблюдатели отметили, что укрепление отношений между Китаем и Россией как двумя крупнейшими странами мира имеет решающее значение для их развития и глобального геополитического ландшафта.

Александр Бобров, эксперт по внешней политике Московского государственного института международных отношений, сказал, что визит Си Цзиньпина послужит дальнейшему развитию российско-китайского экономического сотрудничества. Китай является крупнейшим торговым партнером России на протяжении последних 13 лет. В 2022 году товарооборот между Россией и Китаем превысил 190 миллиардов долларов, что на 116 процентов больше, чем десять лет назад. За первые два месяца 2023 года двусторонняя торговля увеличилась на 25,9 процента в годовом исчислении до 33,69 миллиарда долларов, при этом две страны также заметно усилили синергию между инициативой "Один пояс, один путь" и Евразийским экономическим союзом в последние годы.

Сергей Малахов, исполнительный директор Института развития парламентаризма в России, заявил, что встреча двух лидеров имеет важное значение не только для России, но и для международного сообщества, поскольку западные страны ведут агрессивную общественно-политическую кампанию по оказанию давления на Россию, стремясь ослабить позиции страны на международной арене.

Во время совместной пресс-конференции с Путиным 21 марта Си Цзиньпин отметил, что китайско-российские отношения выходят далеко за рамки двусторонних отношений и имеют решающее значение для мира и будущего человечества. Через многосторонние институты, такие как ООН, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и G20, Китай и Россия тесно сотрудничают в вопросах региональной и глобальной безопасности.

Имран Халид, независимый обозреватель по международным делам, написал в статье, опубликованной на веб-сайте China Global Television Network, что жители Запада не в состоянии увидеть прочное ядро доверия, которое сложилось между Китаем и Россией за последние два десятилетия. По его словам, продвижение многополярности и демократизация международных отношений являются двумя фундаментальными элементами, которые создают прочные связи между двумя сторонами. Халид высоко оценил позицию Китая по украинскому вопросу, заявив, что это "активный нейтралитет", который отражает требования как России, так и Украины и касается более широких международных вопросов, таких как продовольственная безопасность и глобальная стратегическая стабильность. "Он полностью признает сложность и трудность вопроса и демонстрирует ответственную позицию Китая, который не сидит сложа руки, не разжигает огонь и противостоит использованию ситуации в своих интересах", - написал эксперт.

По мнению аналитиков, визит председателя КНР Си Цзиньпина в Россию, его первая зарубежная поездка после переизбрания в начале этого месяца, демонстрирует возрастающую роль Китая в содействии миру и поиску дипломатических решений урегулирования украинского кризиса посредством диалога. Поездка в Москву укрепила позиции Си Цзиньпина как сторонника мира во всем мире, это происходит на фоне растущего недовольства в развивающемся Глобальном Юге действиями Соединенных Штатов по эскалации конфликта.

Мартин Жак, британский ученый, отметил, что визит Си Цзиньпина очень своевременный. По его словам, Запад, и особенно США, настаивают на развитии конфликта, а Россия и Украина хотят создать для себя максимально благоприятные условия, прежде чем говорить о прекращении огня или переговорах.

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин подчеркнули, что украинский кризис должен быть нормализован путем диалога. Российская сторона приветствовала готовность Китая играть позитивную роль в политико-дипломатическом урегулировании кризиса, а также его конструктивные предложения, изложенные в опубликованном 24 февраля позиционном документе Китая, выступающем за политическое решение кризиса. Обе стороны отметили, что для этого необходимо уважать интересы безопасности всех стран, избегать блоковой конфронтации и раздувания огня.

Контраст между Си Цзиньпином и некоторыми западными политиками ярко проявляется в нынешнем глобальном кризисе, сказал Мачария Мунене, профессор истории и международных отношений в Международном университете США - Африка в Кении. Визит в Россию укрепляет позиции Си Цзиньпина как сторонника глобального мира, в то время как некоторые политики на Западе "кажутся вечными поджигателями войны, враждебно настроенными к прекращению огня", - говорит Мунене.

Имтиаз Гюль, исполнительный директор Центра исследований и исследований в области безопасности в Пакистане, считает, что Китай, стремящийся к миру через посредничество, и страны НАТО во главе с США, выступающие против прекращения огня и за отправку большего количества оружия в Украину, представляют удивительно контрастные позиции.

Карлос Мартинес, британский обозреватель и соредактор журнала "Друзья социалистического Китая", заявил, что Пекин придерживается принципиальной позиции нейтралитета и хочет положить конец конфликту.

Кроме того, Китай недавно добился исторического международного успеха, помогая восстановить дипломатические отношения между Ираном и Саудовской Аравией, что было встречено с ликованием во всем регионе.

Мартин Жак отметил, что мир все еще находится под гегемонией Запада и США, но российско-украинский конфликт показывает серьезную ограниченность влияния США. Он добавил, что США и Европа слишком глубоко вовлечены в конфликт, поэтому у них мало места для маневра, в то время как у таких стран, как Китай, Индия, Южная Африка и Индонезия, больше свободы действий. "Вы можете очень ясно увидеть, что развивающийся мир определенно занял относительно нейтральную позицию по отношению к конфликту", - сказал Жак, добавив, что развивающийся мир не хочет вмешиваться в конфликт, чувствует себя некомфортно из-за того, что его подталкивают к этому, и отказывается вводить санкции против России.

Материал подготовили Чэнь Вэйхуа, Сюй Вэйвэй, Эдит Муметха

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332767

Гатчина стала официальной столицей Ленинградской области

Марина Ледяева (Ленинградская область)

Славный город Гатчина наконец-то получил официальный статус столицы Ленинградской области: Законодательное собрание региона внесло в устав соответствующую статью.

Столицу для Ленобласти стали подбирать лет пять назад, когда утихли разговоры о ее возможном объединении с Санкт-Петербургом. Называли Всеволожск и Выборг, но победила старинная Гатчина. Во-первых, она уже была столицей, причем всей Российской империи, когда здесь жили Павел I и Александр III. Главная достопримечательность города - дворец XVIII века, где располагается музей-заповедник. А во-вторых, в Гатчину сделали отличную автодорогу.

Но встал вопрос о площадях для областного правительства. Сначала план был такой: один из банков строит в новоиспеченной столице правительственный квартал, а взамен получает здание ленинградской администрации в центре Петербурга. Но с банком не получилось и концепция поменялась. Власти решили вообще не портить Гатчину очередными новостройками, а отреставрировать там несколько домов-памятников и разместить в них разные комитеты. Собирались также использовать здание военно-морского архива. Переезд был запланирован на 2022 год, но что-то снова пошло не так...

В администрации региона "РГ" не смогли назвать новую дату перемещения руководства: сообщили, что "эти вопросы находятся в проработке". Как и то, а сколько на этот переезд придется потратить средств из казны региона.

Сами гатчинцы в соцсетях тоже довольно скептически высказываются по поводу новой "столичной" жизни. Судя по комментариям, больше всего их волнует гигантская свалка в соседнем поселке Новый Свет. Полигон должны закрыть в 2024 году, но гатчинцы уже не верят, что это случится.

Владимир Климанов, руководитель Центра региональной политики РАНХиГС:

- Подобная практика в мире довольно известна. Например, в Германии столица земли Бранденбург, со всех сторон окружающая Берлин, - небольшой город Потсдам. А столица штата Нью-Йорк в США - малоизвестный Олбани, а Калифорнии - отнюдь не Лос-Анджелес или Сан-Франциско, а - Сакраменто... В какой-то степени пример Гатчины похож на этот опыт.

С точки зрения экономического развития вряд ли стоит ждать от переноса столицы Ленинградской области моментального результата. Но перспективы пространственного развития территории, окружающей Санкт-Петербург, уже сейчас выглядят довольно выигрышно. Перенос административных функций Ленобласти в Гатчину должен придать дополнительный импульс ее развитию. Понятно, что далеко не все чиновники с большим энтузиазмом откликнутся на переезд или вынуждены будут ездить каждый день на работу из Питера, где они в основном сейчас проживают. Но со временем это изменится, столичный статус Гатчины в итоге приведет к усилению деловых связей и росту инвестиций.

Подготовила Елена Мационг

Журналисты журнала "Родина" и "Российской газеты" получили награды Союза журналистов России

Андрей Васянин

В Москве вручили премию "Золотое перо России". Лейтмотивом церемонии вручения главной журналистской премии "Золотое перо России"-2023 в Концертном зале "Мир" стала песня "Служить России" Эдуарда Ханка, исполненная в самом начале церемонии награждения.

Церемония прежде всегда начиналась с номинации "Легенда российской журналистики", с легенды все началось и сейчас - но наградой стало не "Золотое перо", а орден Мужества - им посмертно был награжден, теперь уже легендарный журналист, редактор Херсонской телерадиокомпании Олег Клоков: 20 октября при обстреле переправы через Днепр осколок "Хаймарса" попал ему в сердце. За Олега награду получила его вдова. Вслед за ним в числе, к счастью, здравствующих "легенд" наградили героя давно минувших боевых действий Юрия Транквиллицкого, в 17 лет ушедшего на фронт Великой Отечественной, а после войны работавшего в журнале "Советский Союз". Среди тех, кто получил вчера награду "Легенда российской журналистики" - Александр Куприянов, главред "Вечерней Москвы" и Валерий Симонов, главред "Труда".

"Золотые перья" в этом году вручались по 9 номинациям. Среди традиционных наград за проявление профессионального мастерства - премии за научную журналистику, медиаменеджмент, журналистское мастерство, фоторепортаж. В номинации "За сохранение лучших традиций отечественного радиовещания" награждена была обозреватель радио "Спутник" Диана Берлин.

Сразу несколько наград получили сотрудники "РГ" - одним из лучших медиаменеджеров года был назван первый заместитель главного редактора "РГ" Игорь Черняк, одним из лучших фотографов - Владимир Аносов. "За смелость при исполнении служебного долга" - шеф-редактор журнала "Родина" Игорь Коц, журналист Сергей Емельянов и журналисты южного филиала "РГ" Владимир Ладный и Анна Ковалева за организацию экспедиции "Родины" и "РГ" по новым российским территориям Луганской и Донецкой республик, Запорожской и Херсонской областям. Специальный приз "За достижения в области научной журналистики" получил московский журналист Алексей Паевский.

У российских репортеров, как сообщил председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев, скоро появится новый профессиональный статус - "Ветеран военной журналистики". Таковыми будут называться журналисты, работавшие в "горячих точках", живущие на новых территориях России. Да, журналисты все-таки не могут называться "участниками боевых действий" - они не должны держать в руках автоматы. У них другое оружие.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332755

Валерий Выжутович - о демографической ситуации в России и факторах, которые на нее влияют

Валерий Выжутович (политический обозреватель)

По предварительным данным Росстата, продолжительность жизни в России увеличилась на 2,66 года и достигла почти 73 лет. Это рекордный показатель с 1990-х годов.

В период пандемии коронавируса продолжительность жизни в стране снижалась: на 1,8 года - в 2020-м, еще на 1,4 года - в 2021-м. А с 2022-го, по данным Росстата, начался рост во всех регионах страны, за исключением Ингушетии. В Саратовской области - на 3,79 года, в Татарстане - на 3,65, в Москве - на 3,64. "Сегодня мы вышли на устойчивую траекторию снижения смертности", - сказал министр здравоохранения Михаил Мурашко. По его словам, 2022 год был отмечен снижением смертности по ряду заболеваний. В частности, почти на 10 процентов снизилась смертность по болезням системы кровообращения, на 4,5 процента - от онкологических заболеваний.

На уровень смертности во время пандемии могли влиять социально-демографические факторы. К такому выводу в своем исследовании пришли эксперты департамента прикладной экономики ВШЭ Марина Колосницына и Михаил Чубаров. Они установили, что в регионах с высокой мобильностью населения коронавирусная инфекция распространялась сильнее. А более защищенными от ковида оказались регионы с высокой долей пенсионеров, так как представители этой возрастной группы имеют меньше социальных контактов и вообще более осторожны. На показатель смертности в период пандемии повлиял и алкоголь. За время режима самоизоляции его потребление выросло на 2-3 процента, сказал глава минздрава Михаил Мурашко.

Да, российские граждане жить стали не лучше, не веселее, но действительно дольше. В стране продолжает снижаться смертность от основных причин - от новообразований, туберкулеза, болезней кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения. Сократилась смертность от случайных отравлений алкоголем, от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий. Удерживается исторический минимум показателя младенческой смертности, которая составляет чуть более 5 на 1000 родившихся живыми.

Изменилась и статистика причин смертности. Россияне стали реже умирать от болезней, на которых Владимир Путин неоднократно поручал сосредоточиться, и чаще - от редких болезней и неустановленных причин. Такие данные содержатся в исследовании, проведенном аналитиками РАНХиГС. Но возросла смертность от заболеваний нервной, эндокринной и мочеполовой систем, расстройств психических и поведения. Например, в ряде регионов коэффициент смертности от сердечно-сосудистых заболеваний оказался минимальным, а от прочих причин - максимальным, отмечает научный сотрудник РАНХиГС Рамиля Хасанова. По ее мнению, дело тут в кодировании причин смерти.

Регионы стараются выполнить президентские указы и подчас манипулируют медицинской статистикой. В результате некоторые сердечно-сосудистые заболевания кодируются как "прочие": например, алкогольную миопатию или сосудистый паркинсонизм можно записать как болезни нервной системы.

В Европе мало рожают, но долго живут. А россияне не только мало рожают, но еще и умирают скорее и чаще, чем европейцы. Дух саморазрушения, небрежение к собственной жизни стали неизбывной чертой российской ментальности. Вот где, взглянув на себя критически, нам, возможно, надо искать корневую причину демографического кризиса. Сколько людей мы теряем от ДТП, алкоголизма, несчастных случаев на производстве и вообще от русского "авось". Если мы не можем с гарантией повлиять на повышение рождаемости, то не укорачивать себе жизнь - в наших собственных силах. Убийства, самоубийства, отравления, утопления... У нас огромная смертность от этих причин по сравнению с другими странами. Причем в тех возрастах, где, например, у европейцев ее почти нет. У них кривая этой смертности поднимается к старшему возрасту, когда человек может и под трамвай попасть, и от психического расстройства свести счеты с жизнью. А в России этот пик приходится на средний возраст. Да, мы вошли в список стран с низкой смертностью и продолжительностью жизни в 70 лет и выше. Но впереди нас не только Франция, Германия, но и Мексика, и другие не самые развитые страны.

В июле 2022 года Владимир Путин отмечал, что по итогам второго квартала продолжительность жизни в России превысила 73 года. А в Послании Федеральному Собранию президент поручил увеличить продолжительность жизни россиян до 78 лет к 2030 году. Это цель очень скромная. В Японии, например, средняя продолжительность жизни - более 80 лет. И таких стран немало. В той или иной мере население сокращается всюду, не только в России. Это мировая тенденция. Тогда можно ли говорить, что России угрожает демографическая катастрофа? В современном мире нет ни одного государства, где не нашли бы ресурсов для увеличения продолжительности жизни. В любом государстве такие ресурсы есть. В России они тоже имеются.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332730

Нефть из России подорожает

Сергей Тихонов

С 1 апреля меняется механизм определения цены российской нефти Urals, которая используется для расчета основных налогов нефтедобывающих компаний - налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налога на добавленный доход (НДД), а также для расчета экспортной пошлины.

С апреля цена Urals не сможет оказаться ниже, чем фиксированный дисконт по отношению к эталонному сорту североморской нефти Brent. Для апреля - минус 34 доллара за баррель, для мая такой ценой станет стоимость Brent минус 31 доллар за баррель, для июня - Brent минус 28 долларов за баррель, а для июля - Brent минус 25 долларов за баррель.

До 1 апреля цена Urals определялась на основе данных продажи нашей нефти в портах на Балтике и Черном море с учетом доставки до Европы. Но с 5 декабря 2022 года в ЕС работает эмбарго на импорт нашей нефти, поэтому туда она не доставляется. Цены на Urals оказывались искусственно заниженными, поскольку доставка до Индии и Китая из западных портов России сильно увеличивает стоимость товара.

В результате занижения цен на Urals бюджет России недополучил из нефтегазовой отрасли в январе 159,6 млрд рублей, а в феврале - 148,6 млрд рублей. Свой вклад в недостачу также внесло снижение выплат по экспортной пошлине за газ из-за уменьшения его поставок в Европу, но основной причиной стал дисконт Urals. По данным Центра развития энергетики (Центр РЭ), дисконт на Urals в среднем в январе 2023 года составил почти 35 долларов за баррель, после чего незначительно уменьшился в феврале до 33,8 доллара за баррель относительно цены Brent. Новые правила должны стимулировать наши компании бороться за уменьшение дисконта на российскую нефть.

Наша нефть подешевела относительно эталонной марки Brent после введения 5 декабря 2022 года ЕС, G7 и Австралией потолка цен на нее - 60 долларов за баррель. Добыча и экспорт нефти в России не упали, поставки оказались перенаправлены на рынки стран, не присоединившихся к потолку цен, - большинство государств Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Африки. Нефть продавалась со скидкой, но в итоге не настолько большой, как при расчете доставки до Европы. В Институте международных финансов (IIF) подсчитали, что средняя цена нашей нефти после введения потолка составила 74 доллара за баррель. Причем из тихоокеанских портов российская нефть отправлялась по средней цене 84 доллара за баррель.

По данным Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA), в марте российская нефть Urals продавалась по цене 55 долларов за баррель (дисконт - 20-25 долларов), что, конечно, ниже потолка цен, но выше, чем 49,56 доллара за баррель - уровень, который минфин определил для расчета налогов за февраль.

В минэнерго заявили, что будут ежемесячно мониторить цены на российскую нефть, аккумулируя данные биржи, таможни и агентства Argus. Будет собираться информация о стоимости не только нефти марки Urals, но и ценах нефти ESPO, поставляемой в Китай и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Стоимость российской нефти будет сравниваться с ключевыми иностранными марками, представленными на мировом рынке.

Мониторинг станет продолжением работы по настройке налогообложения нефтяной отрасли для минимизации потерь бюджета России после западных санкций.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332720

Безграничный рубль

Правительство установило порядок получения пенсий и социальных выплат для российских граждан, живущих за границей. Они смогут получать средства только в рублях на счета, открытые в российских или зарубежных банках. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Под действие указа попадают пенсии по старости и инвалидности. Причем как гражданам России, которые живут за рубежом, так и иностранным гражданам, имеющим право на получение российской пенсии, поясняет Павел Селезнев, декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ. Также документ регулирует выплаты в связи с производственными травмами и профессиональными заболеваниями.

Новый порядок позволит обойти ограничения, которые в условиях введения экономических санкций против России мешают производить выплаты гражданам, находящимся за рубежом.

Для получения пенсии и иных социальных пособий гражданам необходимо будет открыть счет в российском или зарубежном банке.

Пенсии и положенные выплаты будут перечисляться на открытые счета в рублях. Производится они будут только по заявлению от гражданина или его представителя. Подать этот документ можно в письменной форме или электронно с указанием реквизитов банковского счета. До поступления заявления выплаты приостанавливаются. Постановление содержит уточнение, что в случае снятия санкций выплаты возобновятся первого числа месяца с доплатой за все прошлое время.

Против крупных российских банков после начала специальной военной операции введены санкции, которые заметно осложнили перевод средств за границу. "Часть из них коснулась и простых граждан. Так, карты Visa и Mastercard перестали обслуживаться за рубежом. Это нарушило привычную схему получения пенсии гражданами России, проживающими за ее пределами", - рассказывает Сергей Елин, руководитель аудиторско-консалтинговой группы "АИП", эксперт по финансово-правовой защите бизнеса МГО "ОПОРА России".

Сегодня проводить операции за границей российским банкам, занимающимся выплатами пенсии, стало практически невозможно, констатирует Павел Селезнев. "Основной оператор пенсионной системы, Сбербанк, находится под санкциями и не может переводить средства в недружественные страны, тем более в валютах недружественных государств", - поясняет он. Перевод пенсионных выплат за границу в рубли в российских банках или на рублевые счета в иных банковских учреждениях дает возможность упростить получение средств гражданами.

В общей сложности изменение правил затронет порядка 400 тысяч человек, отметил Елин. Больше всего российских пенсионеров на момент начала СВО жили в Германии, Израиле, Абхазии и Беларуси. Для примера: в 2022 году Россия назначила более двенадцати тысяч пенсий гражданам из стран ЕАЭС в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза. Кроме России пенсии в рамках соглашения назначались республиками, Беларусь и Кыргызской республикой.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие 1 января 2023 года.

Ирина Жандарова

Евгений Станиславов: Венгрия отстаивает интересы вопреки давлению ЕС и НАТО

Венгрия продолжает сохранять прагматичные отношения с Россией и отстаивать свои национальные интересы и права венгерского меньшинства в Закарпатье, несмотря на давление со стороны союзников по ЕС и НАТО. Будапешт также не присоединился к охватившей европейские страны тотальной русофобии и отмене русской культуры и собственной истории, об этом в интервью РИА Новости рассказал посол России в Будапеште Евгений Станиславов.

– Глава венгерского МИД Петер Сиярто ранее заявлял, что поскольку немецкое правительство не выдает разрешение компании Siemens на поставку оборудования на АЭС "Пакш-2", ее доля может быть заменена французской или российской стороной. Известно, что с французской Framatome такие переговоры уже идут. А с "Росатомом"? Нет ли опасений, что увеличение французского участия будет происходить и за счет доли "Росатома"?

– Таких опасений нет. Для производства части оборудования для АЭС были выбраны фирмы из Германии и Франции, которые и сейчас готовы к выполнению этого выгодного заказа. Проблема в том, что правительство Германии затягивает выдачу необходимых разрешений, используя для этого различные надуманные предлоги. Возможно, свою роль играют экологические соображения, ведь известно, что Берлин под давлением своих "зеленых" активистов отказался развивать собственную атомную энергетику. В итоге они навредили собственной стране, а сейчас пытаются навредить Венгрии, хотя современные атомные электростанции доказали свою безопасность и экологичность. Поэтому совершенно справедливо министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Сиярто назвал блокировку поставки системы управления технологическими процессами для "Пакш-2" покушением на суверенитет Венгрии.

Сейчас немецкие экологические активисты заняты тем, что пытаются вершить внешнюю политику Германии. Лучше они занялись бы своим делом и, например, озаботились бы объемом выбросов экологически опасных газов, которые будут производить поставляемые Германией на Украину немецкие Leopard. По крайней мере, это отвечало бы запросам озабоченных состоянием климата немецких избирателей, голосовавших за них на выборах. Наверное, когда смотришь на Leopard из окна министерского кабинета, этот танк становится экологически безопасным, почти как электромобиль… Или, может быть, на них уже установили американские электродвигатели в рамках усилий Берлина по содействию Вашингтону в реализации закона США "О снижении инфляции"? Как говорится, в каждой шутке есть известная доля правды…в данном случае весьма печальной.

– В конце 2022 года, в период обсуждения перспективы введения потолка цен на газ, Сиярто заявлял, что российская сторона свидетельствовала о готовности при необходимости внести изменения в долгосрочные российско-венгерские контракты. Впоследствии тема публично им не поднималась. Имели ли место переговоры о конкретных изменениях контрактов, или такие коррективы оказались не нужны?

– Пока Россия в течение многих лет использовала газ, по выражению русофобов в Брюсселе и Вашингтоне, "как оружие", в Европе успешно росла экономика и сохранялась низкая инфляция. Как только началось замещение российского газа американским (по словам тех же русофобов, "молекулами свободы"), ситуация поменялась диаметрально. Об этом много сказано, не буду повторяться. Добавлю лишь, что отгородившись от российского "голубого топлива", в том числе и посредством так называемого "потолка цен", неправомерного по всем канонам ВТО и антимонопольным правилам, европейский рынок перетянул на себя не только дорогой СПГ из США, но и значительные объемы приемлемого по ценам газа, предназначавшегося для других рынков. В итоге этот вид топлива стал более дорогостоящим и менее доступным для потребителей из развивающихся стран. Вот, такая забота Евросоюза о устойчивом развитии "глобального Юга", в особенности об ооновской цели развития № 7: "Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех".

Будапешт в отличие от большинства своих партнеров по Евросоюзу в вопросах газоснабжения из России действует рационально и руководствуется собственными интересами. Характерно в данной связи интервью министра Лантоша, недавно возглавившего вновь сформированное в Венгрии Минэнерго, еженедельному журналу "Мандинер". В нем прямо заявляется, что "российские партнеры всегда выполняли свои обязательства (в отношении Будапешта)", и именно "долгосрочные контракты на импорт газа, заключенные с Москвой, являются залогом энергобезопасности Венгрии".

Если потолок цен на российский газ действительно станет "головной болью" венгерской стороны, и для ее "лечения" потребуется корректировка условий поставки в Венгрию российского "голубого топлива", не вижу оснований почему этот коммерческий вопрос не может быть изучен в рамках рабочих контактов между "Газпром-экспортом" и венгерским государственным энергетическим концерном MVM. Именно между ними в сентябре 2021 года были заключены долгосрочные контракты о поставках российского природного газа в объемах до 4,5 миллиарда кубометров газа в год, а с 1 сентября 2022 года дополнительно в Венгрию может поступать еще до 5,8 миллиона кубометров в сутки.

– Глава венгерского МИД также неоднократно заявлял, что власти Украины оказывают давление на венгерские компании, которые продолжают вести бизнес в России. Есть ли примеры ухода венгерских компаний с российского рынка за последний год вследствие этого давления?

– Посольство России в Венгрии не занимается отслеживанием работы венгерских компаний в России, но я точно знаю, что ни одна зарубежная компания добровольно из России не ушла. Для иностранных предпринимателей, включая венгерских, емкий и выгодный российский рынок сохраняет привлекательность, несмотря на вызванные санкциями логистические и иные сложности. Венгерский бизнес в складывающихся непростых условиях демонстрирует абсолютно здравый, прагматичный подход.

А украинским властям лучше бы заботиться о привлекательности собственного рынка. Эскалация ими военного противостояния этому явно вредит.

– Венгерские СМИ ранее сообщали, что с конца февраля 2022 года на венгерский рынок вышли 77 предприятий из РФ, а всего в Венгрии работает 671 российская фирма. Можно ли подтвердить эти цифры, или они завышены? Из каких сфер эти фирмы?

– К сожалению, в действительности присутствие российских компаний в Венгрии незначительно. В числе стабильно и давно работающих организаций заслуживают упоминания Филиал АО "АСЭ", занимающееся сооружением АЭС "Пакш 2", а также компания Ganz EEG – поставщик оборудования для энергетической отрасли, входящий в состав Машиностроительного дивизиона ГК "Росатом" – АО "Атомэнергомаш".

Что же касается зарегистрированных в венгерском государственном реестре более 600 юридических лиц с российским участием, то в большинстве случаев это микропредприятия без постоянных оборотов и даже наемных работников; 77 организаций, получившие регистрацию за прошедший год, относятся к той же категории. Так что кажущееся значительным общее число таких компаний никого не должно вводить в заблуждение, а количество регистраций с февраля прошлого года не сильно отличается от данных за предыдущие периоды.

– В последние месяцы в высказываниях венгерских официальных лиц часто звучит тема притеснения венгерского нацменьшинства в Закарпатье. Как вы полагаете, можно ли в связи с этим ожидать со стороны Венгрии более сочувственной риторики в отношении жителей Донбасса?

– Защита прав проживающего в Закарпатской области Украины венгерского национального меньшинства является одним из приоритетов правительства Виктора Орбана. Год за годом его положение ухудшается в связи с "украинизаторской" политикой Киева, проводящего в отношении исконно населяющих территорию Украины представителей разных национальностей настоящий "этноцид". Будапешт последовательно и, действительно, в последнее время особенно резко критикует направленные на это украинские законодательные инициативы, призывая Евросоюз и международные органы оказать давление на Киев в интересах исправления ситуации. Положение дел, однако, к лучшему не меняется, а лишь продолжает усугубляться, о чем, в частности, свидетельствует и принятый в декабре 2022 года "Закон о нацменьшинствах (нацсообществах) Украины". Здесь с большим беспокойством ожидают 1 сентября, когда в соответствии с законом об образовании Украины 99 школ и два университета в Закарпатье не смогут вести преподавание на родном венгерском языке и фактически находятся под угрозой закрытия. Так что руководство и простые граждане Венгрии лучше других в Европе понимают, что представляет собой политика Киева в отношении нацменьшинств.

Россия готова сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами в интересах прекращения преступной политики Киева в отношении всех без исключения проживающих на Украине национальных меньшинств. Мы всегда подчеркивали неприемлемость избирательного подхода в этом вопросе, которая сильно напоминает нацистскую политику Германии в годы Второй мировой войны. Помимо многочисленного русскоязычного сообщества на территории Украины проживают венгры, поляки, русины, румыны и много других национальностей. Надо отдать должное венгерским коллегам: говоря о проблемах, с которыми сталкиваются на Украине их соотечественники, они никогда официально не требовали для них каких-либо особых, специальных изъятий из общеукраинских дискриминационных норм, а стремились добиваться корректировки украинской политики в целом. Вместе с тем, к сожалению, нам пока не удается на практике объединить наши усилия с Будапештом на различных международных площадках, будь то в ООН или ОБСЕ, с тем чтобы защитить права и русских, и венгров, и всех других национальностей на Украине.

Похоже, в Будапеште сейчас делают ставку на то, что в рамках евроинтеграционных устремлений киевский режим будет вынужден изменить свою дискриминационную политику в отношении национальных меньшинств, поскольку этого требуют все известные европейские конвенции и стандарты. Видимо, что-то на этот счет Будапешту пообещали и в Брюсселе. Не хочу быть источником плохих новостей, но цену обещаний со стороны руководителей Еврокомиссии, а также правоприменительную практику всех европейских конвенций хорошо знает на своем печальном опыте русскоязычное население прибалтийских стран, которые уже давно вошли в состав Евросоюза. Улучшению правового положения нацменьшинств в этих странах членство в ЕС ни коим образом не способствовало. В контактах с венгерскими коллегами по этим вопросам я рекомендую тщательно изучить опыт "европейской" Прибалтики и не питать иллюзий в отношении возможностей, а главное – желания Брюсселя реально содействовать улучшению положения венгров в Закарпатье.

– Проходят ли антироссийские акции у посольства? Как реагирует венгерская полиция?

– Антироссийские акции у здания посольства, причем достаточно многочисленные, шумные, если не сказать угрожающе-вызывающие, действительно время от времени проходят. Их организаторами главным образом выступают украинская диаспора и венгерские оппозиционные круги, поддерживающие воинственные настроения киевского режима. Особенно активно они отработали свои инструкции в связи с годовщиной начала СВО на Украине.

Реакция венгерской полиции никаких нареканий не вызывает: действия местных правоохранительных органов носят выверенный и корректный характер, обеспечивая общественный порядок и минимизируя риски безопасности нашей дипмиссии и ее персонала.

– По данным АТОР, Венгрия, наряду с Францией, Италией, Хорватией и некоторыми другими странами, остается одной из европейских стран, которые относительно свободно выдают российским туристам шенгенские визы. Насколько за последний год уменьшился поток туристов из России в Венгрию по сравнению с 2021 годом и периодом пандемии? Известен ли примерный ущерб от уменьшения количества российских туристов?

– Венгерская статистика фиксирует значительное сокращение турпотока из России, особенно заметное на фоне результатов допандемийного 2019 года, по итогам которого Россия входила в пятерку стран, лидирующих по количеству гостевых ночей, проведенных ее туристами в венгерских гостиницах – 655 тысяч. В прошлом году их количество сократилось до 158 тысяч гостевых ночей, причем две трети из них пришлись на первые два месяца. С марта турпоток резко сократился – в среднем до 6,8 тысячи в месяц.

Венгерскими экспертами отмечается, что, поскольку российские туристы являются, как правило, представителями верхнего слоя среднего класса и выбирают жилье для размещения, а также услуги в высоком ценовом сегменте, уменьшение их числа приводит к потере значительного дохода туристической отрасли. В частности, в августе прошлого года компания Budapest Gyógyfürdő és Hévizei Zrt. (оператор термальных купален) сообщила, что только четыре "исторические" купальни Будапешта (Геллерт, Сечени, Рудаш и Лукач) потеряли из-за отсутствия россиян около 800 тысяч евро.

Снижение турпотока из России особенно сильно сказалось и на любимом россиянами курорте Хевиз. В 2019 году на граждан нашей страны приходилось 17,7% гостевых ночей, проведенных туристами в гостиницах курортного города. По словам представителей компании Hévízi Turisztikai Nonprofit Kft. (организация, отвечающая за развитие туристической деятельности в Хевизе), полностью восполнить потерю российских туристов за счет внутренних не представляется возможным, поскольку продолжительность пребывания россиян на курорте и их расходы были выше средних показателей.

– Глава МИД Венгрии Петер Сиярто в ходе визита в Белоруссию заявил, что правительство Венгрии увеличит размер финансовой поддержки, выделяемой на реставрацию православного Успенского собора. Дополнительные деньги уже выделены, или это только планируется? Как обстоит дело со строительством нового православного храма на озере Хевиз, приостановленным из-за ухода Сбербанка из Венгрии?

– Спасибо за этот вопрос. Я давно хотел рассказать российским читателям о положении, которое занимает Русская Православная Церковь в Венгрии, население которой в основном исповедает католичество. Дело в том, что в период с 2010 года, когда к власти в Венгрии пришла консервативная коалиция партий ФИДЕС и христианских демократов, между местным правительством и Венгерской епархией РПЦ сложились уникальные взаимоотношения. Согласно закону "О праве на свободу совести и вероисповедания, а также о правовом статусе церквей, конфессий и религиозных общин"", действующему с января 2012 года, РПЦ, наряду с рядом других конфессий, была включена в список "церквей, конфессий и религиозных общин, признаваемых Государственным собранием Венгрии". Иначе говоря, РПЦ отнесена к числу "исторических церквей" Венгрии, которые издревле окормляли проживающее на ее территории население. И на то есть свои причины: духовные связи Древней Руси и Венгрии восходят к XI веку, когда вместе с княжной Анастасией, дочерью Ярослава Мудрого, ставшей супругой венгерского короля Андраша I сюда прибыли православные монахи из Киево-Печерской обители. Древнерусское монашеское присутствие в Венгрии продолжалось по некоторым оценкам до XIV века, однако память о нем жива. Место, где до сих пор сохранился пещерный скит, местные жители называют "русской скалой" или "русским камнем", и находится оно на склоне холма на полуострове Тихань, в одном из самых живописных мест озера Балатон.

В этой связи становится понятным и глубоко символичным упомянутый вами жест правительства Венгрии, которое в 2017 году приняло решение о выделении весьма существенных ассигнований на ремонт и восстановление местных храмов Московской Патриархии. За счет этих средств восстановлена разрушенная во время Второй мировой войны башня собора Успения Пресвятой Богородицы в Будапеште и отремонтирован сам собор, являющийся епархиальным кафедральным храмом. Ведутся реставрационные работы еще в двух православных церквях в городах Мишкольц и Токай, а также возобновлены после вынужденного перерыва и работы в рамках возведения православного храма Живоначальной Троицы в городе Хевиз.

Мне представляется, что немногие страны "просвещенной" Европы, добровольно отказывающиеся от своих христианских корней в пользу либеральной псевдоморали, могут похвастаться столь уважительным и – главное – деятельным отношением к сохранению духовных традиций своего народа.

– Премьер-министр страны Виктор Орбан ранее говорил, что в Венгрии не будут отказываться от истории и сносить памятники. Что можно сказать об отношении к советским памятникам, прежде всего воинским, особенно на фоне того, что происходит в других странах Европы?

– Между нашими странами наработан солидный опыт позитивного сотрудничества в военно-мемориальных делах. Его основу составляет соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Венгрии об увековечении памяти павших военнослужащих и гражданских жертв войн и о статусе захоронений от 6 марта 1995 года, выполнение которого обеспечивает специальная Российско-Венгерская межправительственная комиссия. Посольство России и представительство Минобороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы внимательно следит за состоянием российских (советских) воинских захоронений и мемориалов в Венгрии, которых насчитывается более тысячи. Продолжается работа по идентификации останков и увековечиванию памяти погибших.

В отличие от властей других европейских стран, которых настолько охватила тотальная русофобия, что они уже воюют с усопшими, правительство Венгрии ответственно относится к своим международным обязательствам. У местных властей хватило честности и мужества не присоединиться к оголтелой кампании по сносу советских и российских памятников, которая уже давно ведется в ряде стран-членов Евросоюза.

Переписывание истории – опасное дело, грозящее утратой национальной идентичности. Полагаю, что именно это имел ввиду премьер-министр, когда говорил о неприемлемости отказа венграми от своего прошлого в угоду навязываемым извне подходам.

В Венгрии есть немало людей, которые хорошо помнят, что советские солдаты ценой собственных жизней освободили Европу от фашизма. Двадцать второго февраля в рамках празднования Дня защитника Отечества в нашем посольстве состоялось вручение медалей и грамот министерства обороны России российским и венгерским гражданам, которые внесли весомый вклад в дело увековечивания памяти советских воинов, погибших на территории Венгрии. Мы высоко ценим их работу и неравнодушное отношение.

– Как вы оцениваете немалое количество мероприятий, связанных с русской культурой, которые устраивают сами венгры, например, фестиваль русской музыки, постановку оперы "Война и мир" на русском языке, марафон музыки Прокофьева, гастроли российских артистов?

– Определенно положительно. Такие мероприятия – доказательство тому, что в Венгрии не приняли "культуру отмены" всего русского, насаждаемую в других странах Евросоюза. Здесь всегда очень уважительно относились к русской культуре, проявляли неизменный интерес к ее изучению и популяризации. Естественно, из-за введенных Западом антироссийских санкций, включая визовые ограничения и упразднение прямого авиасообщения, существенно усложнилось приглашение в Венгрию артистов, художественных коллективов из России. Отрадно, что венгерская культурная общественность в этой ситуации стремится восполнить представленность произведений русской культуры и искусства в Венгрии. Благодаря усилиям венгерских организаторов осенью этого годауже в шестой раз на площадках Будапешта, Дебрецена и Тихани пройдет упомянутый вами фестиваль русской музыки, посвященный 150-летию Рахманинова. Венгерская опера в этом году порадовала нас постановкой "Войны и мира", балет города Дьёр недавно поставил спектакль "Анна Каренина" в более современном, но не менее выразительном прочтении. Все это, безусловно, положительные примеры того, как в Венгрии не хотят чувствовать себя в отрыве от богатой русской культуры.

– Венгрия входит в число стран, которые Россия объявила недружественными. С другой стороны, именно Венгрия открыто выступает против эскалации конфликта на Украине со стороны западных стран, против антироссийских санкций и так далее. Нет ли оснований для пересмотра статуса Венгрии как недружественной страны?

– Действительно, Будапешт демонстрирует прагматичную позицию, от которой пока не собирается отказываться даже под давлением своих союзников по ЕС и НАТО. В основе этого лежит стремление защитить интересы своей страны, которая испытывает на себе негативные последствия украинского кризиса и навязанных Брюсселем и Вашингтоном антироссийских санкций. В какой-то мере Будапешту это удается, но факт остается фактом: Венгрия подписалась под всеми антироссийскими санкционными пакетами Брюсселя и вынуждена их строго исполнять. Именно поэтому она отнесена к категории недружественных России стран, в адрес которых могут применяться наши ответные меры. Я уже говорил, отвечая на подобные вопросы журналистов, что мне как послу в этой прекрасной стране весьма грустно признавать этот факт.

По мере того, как санкции проникают все глубже в ткань наших двусторонних отношений, они оказывают все более негативное влияние на все сферы нашего сотрудничества, будь то экономика, политика, культура, человеческие контакты. В последнее время от этого все больше начинает страдать и нормальная жизнедеятельность российского посольства. Но мы остаемся оптимистами и даже на этом фоне продолжаем стремиться к конструктивному взаимодействию с Венгрией и держать каналы диалога открытыми ради сохранения накопленного за прошедшие годы багажа позитивных наработок.

Россия. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 марта 2023 > № 4359559 Евгений Станиславов

Татьяна Москалькова: международная система прав человека рухнула

Институт уполномоченного по правам человека в России в 2022 году полностью перестроил всю работу – были запущены "горячая линия", интернет-приемная, мобильные рабочие группы, которые работали с прибывающими на территорию РФ беженцами из ДНР, ЛНР, Украины, сообщила РИА Новости уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. В интервью агентству омбудсмен также рассказала о совместной работе с уполномоченным Верховной рады Украины Дмитрием Лубинцом по воссоединению семей с детьми и обмену списками, о демонтаже международной системы защиты прав человека и об обращениях от россиян в местах лишения свободы. Беседовала Назигуль Жусупова.

– Уважаемая Татьяна Николаевна, спасибо большое, что уделили время на наше интервью. Для начала расскажите, как изменилась система защиты прав человека за последние годы в России?

– Действительно, система защиты прав человека постоянно совершенствуется. И очень важно, чтобы на внутреннем контуре мы не снизили правозащитный лифт, чтобы люди имели максимально возможности доказывать свою правоту и справедливость. И та судебная реформа, которая сегодня идет, в том числе с образованием кассационных судов, территориально отделенных от апелляционных, положительно была воспринята людьми. Сегодня мы видим эти результаты по количеству обращений в наш адрес.

Мне кажется очень важным появление законов, которые устанавливают ответственность за нарушение разумных сроков судопроизводства. Сегодня ко мне приходит очень большое количество обращений о том, что и следствие длительные сроки ведется, и порой содержание под стражей бывает и два, и три года до вынесения приговора. И появление такого закона, конечно, – это новая гарантия. У нас появился несколько лет назад закон, который был, в общем-то, продиктован деятельностью Европейского суда по правам человека. Один из хороших инструментариев этого института заключался в том, что люди получали компенсацию за причиненный вред нарушением. Эта компенсация выплачивалась государством. И проанализировав, по каким вопросам люди обращались чаще всего в Европейский суд, появился закон о компенсациях за ненадлежащие условия содержания под стражей. Это все новые механизмы.

И, конечно, институт уполномоченного по правам человека в 2022 году полностью перестроил всю работу. И с точки зрения организации, содержания, введения новых инструментов, таково было веление времени. С момента пересечения границы 18, 16 февраля 2022 года первых беженцев появились и первые обращения. Да мы их и не ждали. Мы сразу шли к людям в пункты временного размещения с тем, чтобы объединиться с органами государственной власти, понять, в чем нужна помощь уполномоченного по правам человека в субъекте федерации, регионального уполномоченного, моя федеральная помощь. И вот здесь, конечно, менялись инструменты помощи людям.

Более пяти миллионов граждан пересекло границу из ДНР, ЛНР, Украины, которые пришли за помощью к России. Редко люди задумываются, а почему, собственно говоря, пять миллионов пришли сюда, в Россию, за помощью. И именно это объясняет многие другие политические процессы. Мы сразу же открыли "горячую линию", интернет-приемную, организовали мобильную рабочую группу, которая должна выезжать в пункты временного размещения, вошли в контакт с Верховным комиссаром по делам беженцев, заключили соглашение с нашим Красным Крестом с тем, чтобы работать на защиту прав человека на нашей территории. И это, в общем-то, совершенно новое направление для нас, которое не зафиксировано в федеральном конституционном законе об уполномоченных по правам человека в Российской Федерации, в федеральном законе о региональных уполномоченных. Там главная цель – это реагировать на нарушения со стороны органов власти и должностных лиц. В данном случае мы шли по пути оказания помощи людям, которые терпели бедствия. И мне кажется, что это очень важная, целевая, новая установка для российского омбудсмена и для всей системы защиты прав человека.

Но, что касается на внешнем контуре, изменилась ли система прав человека на международном пространстве? Она просто рухнула. Мы наблюдаем полный демонтаж защиты прав человека. Русофобия, которая приобрела агрессивные формы, и ее невозможно было не видеть. И мои многочисленные обращения к международным органам, Верховному комиссару ООН по правам человека, Европейскому комиссару по правам человека, к другим международным органам, ОБСЕ и так далее. Вы знаете, очень слабая была реакция, если она вообще наступала. Надо сказать, что госпожа Мишель Бачелет, будучи Верховным комиссаром ООН по правам человека, отреагировала. Ее заявление было в марте, что притеснение, геноцид в отношении человека по национальному принципу и его гражданству, конечно, является грубейшим нарушением прав человека, Всеобщей декларации прав человека, и призывала прекратить. Но мы не видели ни одного серьезного доклада ООН, ни одного серьезного заявления по этому поводу. Вместе с тем, к сожалению, и в этом году продолжается русофобия, санкционная политика тоже абсолютно умышленно направлена на то, чтобы обрушить права человека, право на достойную жизнь, право на медицинскую помощь, право на свободу передвижения.

Сегодня нет ни одной нормы Всеобщей декларации прав человека, которая, так или иначе, не была бы нарушена. И нам стараются сокращать диалоговую площадку, где бы мы могли открыто высказывать свою точку зрения, а мы призываем общественность к тому, чтобы они раскрыли глаза и увидели, что происходит. Нарушение права на свободу передвижения, права на пользование своим имуществом, запрещение пользоваться банковскими картами, счетами – что это, кроме как не грубейшее нарушение прав, закрепленных в международных документах. Очень хочется надеяться, что все-таки международное сообщество очнется и начнет объективно смотреть на все происходящее, и даст свою оценку.

– Позвольте вернуться все-таки к теме специальной военной операции. Вы упомянули, что вы начали действовать с момента обращения уже беженцев из Донецкой народной республики, Луганской народной республики. Более года уже продолжается специальная военная операция, за последнее время ваш аппарат и вы лично сумели выстроить диалог с омбудсменом Верховной рады Дмитрием Лубинцом, и в последний раз вы встречались с ним в Анкаре в рамках конференции. По итогам встречи вы отмечали, что будете проговаривать вопрос обмена гражданскими лицами, которые преследуются на Украине. Как скоро они будут возвращены? Кто эти люди? Что взамен требует украинская сторона? Каких граждан они хотят себе вернуть?

– Нет ничего сложнее, чем диалог в рамках гуманитарного коридора между субъектами государств, не имеющих дипломатических отношений. Конечно, это очень сильно осложняет процесс. Я хочу добавить, что мы в последний раз встречались не в Анкаре в январе этого года, а вот буквально уже в этом месяце мои сотрудники были в Женеве, где состоялась встреча, обмен списками, предметный разговор с аппаратом Дмитрия Лубинца, уполномоченного Верховной рады Украины. Несмотря на то, что они инициировали исключение российского уполномоченного по правам человека из Европейской сети Глобального альянса омбудсменов, они продолжают ставить нам вопросы и поскольку они касаются судеб людей, то ничего нет важнее человеческой судьбы, принципов милосердия и они должны быть выше политических амбиций и личных обид.

И по результатам этой последней женевской встречи и наших переговоров, которые мы вели на протяжении февраля, у нас произошло взаимное возвращение двух российских детей их родным и двух украинских детей их родной бабушке. Это не обмен, но это взаимное движение друг другу навстречу по гуманитарному вопросу. Это вот одно из направлений – воссоединение семей.

По детям, наверно, многие видели сюжеты, когда наши две девочки оказались без попечения на территории Украины, в городе Одессе, где на их глазах были арестованы их папа и мама фактически за пророссийские настроения. Очень надеемся, что возможно их освобождение на подобную категорию может состояться, но это, конечно, вопросы спецслужб.

У нас сегодня нет такого специального координирующего органа, который бы занимался вопросами обмена гражданских лиц. По вопросам пленных, по вопросам оказания помощи военнослужащим, которые находятся в сложной жизненной ситуации, у нас очень эффективно работает министерство обороны, наши спецслужбы. У них выстраивается трудный, но диалог с украинской стороной, и обмены происходят.

Мы со своей стороны тоже участвуем в этих процессах, мы участвуем в этих процессах, исходя из тех обращений, которые поступают к нам от родных и близких. Первое и обязательное условие той специальной группы, которая у меня сейчас работает и преобразовалась в специальный отдел, – это выйти на прямой контакт с семьями и объяснить им, что делает государство для решения этой сложнейшей проблемы – помощи человеку, помощи военнослужащему.

Мы заключили договор, и только что в Женеве состоялась встреча сотрудников моего аппарата с центральным аппаратом Международного комитета Красного Креста. Этому предшествовала моя встреча с президентом Международного Комитета Красного Креста госпожой Мирьяной Сполярич, где мы очень подробно проговорили вопросы посещения Международным Комитетом Красного Креста наших ребят, наших военнослужащих, которые находятся в плену, оказания им необходимой медицинской помощи, возможности их связи с родственниками и всяческое содействие в возвращении их на родину по обмену. Тоже непростой диалог, который выстраивается у Международного Комитета Красного Креста с соответствующими властными структурами по посещению, но процессы эти все-таки идут. И мы получаем о них сведения от родственников наших военнослужащих.

– Татьяна Николаевна, вот вы отметили, что сейчас в России нет координирующего органа, который бы занимался гражданскими лицами. Как вы думаете, мог ли аппарат, ваш аппарат взять на себя эти функции? Может быть, создать при аппарате этот орган? Или же под другим каким-то ведомством? В каком он виде вообще может существовать этот координирующий орган?

– Необходимость создания этого органа, его роль могут быть определены только президентом. Я со своей стороны вижу, что такая проблема есть. Больше 300 обращений у меня от граждан Украины и граждан России, которые были подвергнуты уголовным преследованиям за их пророссийские интересы. Украинская сторона тоже просит у нас лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела по вопросам шпионажа, терроризма, экстремизма, рассмотреть вопрос их обмена. Вопрос, конечно, не в компетенции уполномоченного по правам человека, но и не в компетенции министерства обороны, поскольку это гражданские лица, и есть вопросы, вообще не связанные с уголовным преследованием. У нас, например, очень большое количество обращений от простых граждан Украины: инвалидов, престарелых, просто людей, которые хотели бы приехать сюда, в Россию, к своим родственникам. Граница закрыта, для осуществления гуманитарного коридора для прибытия этих людей сегодня не определен статус этого гуманитарного коридора. Я вижу востребованность этой темы и думаю, что государственные органы задумаются над тем, как решить эту проблему.

– Вот как раз про гуманитарные коридоры. На встрече в Турции, в Анкаре, с турецкой стороны озвучивалось предложение по созданию гуманитарных коридоров. Проговаривали ли вы этот вопрос с турецкой, с украинской сторонами? Есть какие-нибудь результаты?

– Конечно, этот вопрос был предметом самого подробного обсуждения, и я очень благодарна господину Малкочу, главному омбудсмену Турции, и президенту Турции господину Эрдогану, что они видят необходимость медиации, дополнительных механизмов и предлагают свою помощь. Уже за это следует сказать слова благодарности.

Я не исключаю, что такой гуманитарный коридор при необходимости может заработать. Но на сегодняшний день в результате наших двусторонних отношений, которые сегодня все-таки продолжаются с украинской стороной, удается решить целый ряд гуманитарных вопросов, в том числе я обращалась к уполномоченному украинской Верховной Рады с просьбой найти без вести пропавших людей, по которым обратились родственники. Да, более 20 человек, он нам сообщил об их судьбе, что они живы, находятся в плену. Это, конечно, безусловно, результат взаимодействия.

Я не исключаю, что, возможно, будут такие ситуации, когда потребуется гражданских лиц перемещать, может быть, и с помощью Турции. Например, мы обсуждали один из многочисленных вариантов по возвращению наших моряков, которые в течение восьми месяцев незаконно и необоснованно удерживались на территории Украины – это гражданские лица, гражданские моряки. И вариант их возвращения, вообще, неправильно было менять на военнослужащих, а гражданских с нашей стороны не было категории, которую нужно было бы включить в этот обменный процесс. Но в качестве одного из варианта обсуждался вопрос использования третьего государства. Мы знаем, что Турция готова протянуть руку и участвовать в этих процессах. И, может быть, на будущее это будет полезно.

– Возвращаясь к вопросу о военнопленных, которые сейчас находятся на территории Украины, вы отметили, что Международный Комитет Красного Креста сообщает их близким, в каких условиях они содержатся. Есть ли у вас информация, может быть, от тех же самых родственников этих военнослужащих, в каких условиях они содержатся? Отвечают ли они требованиям международных норм, правил?

– Очень важный вопрос. Согласно уставу Международного Комитета Красного Креста, они не могут никому сообщать информацию, кроме как самим родственникам. А родственники могут только, конечно, добровольно, конфиденциально сообщать то, что они получают.

Вот мой вывод такой, что, если Комитет Красного Креста дошел до нашего военнослужащего, то это в определенной степени гарантия соблюдения Женевской конвенции 1949 года. Там, где нет Красного Креста, есть риски. И когда ребята возвращаются из плена, они рассказывают не то, что нарушения правил Женевской конвенции, они рассказывают о пытках и о том, что их лишали еды и воды. Но случаи очень разные и отношения очень разные, поэтому мы крайне заинтересованы в том, чтобы Международный Комитет Красного Креста посещал наших как можно больше и чаще и, соответственно, мог доводить до сведения родных и близких об их судьбе.

– Планируете ли вы сами посетить украинских военнопленных на территории России?

– Во-первых, я их посещала. Я их посещала и раненых военнопленных, и тех, кто в полном здравии, я имею полное представление и от министерства обороны, и их других источников, и путем личного общения. Кстати, и с родственниками, которые обращаются ко мне, рассказывают о том, какие их волнуют вопросы.

Более 300 обращений у меня от матерей и жен украинских военнослужащих, которые пишут: "Татьяна Николаевна, прошу оказать ваше содействие, чтобы с обменом не торопились, мы на связи с нашим сыном/мужем, с ним все в порядке, и мы не хотели бы, чтобы он вернулся, поскольку будет сразу же направлен для участия в военных действиях". Есть и такие. Есть, наоборот, такие, кто просят ускорить включение в обменные процессы и помочь вернуть. Я сообщаю об этом украинской стороне, даже публиковала списки тех, кого наше министерство обороны предлагает забрать украинской стороне, а они не забирали. Но в недавнее время я получила от уполномоченного по правам человека заверение, что они будут включены в списки, возвращены на родину к себе.

– Завершая обсуждение диалога с Дмитрием Лубинцом, хотелось бы узнать, планируете ли вы в ближайшее время еще с ним встретиться? Какие вопросы могут быть обсуждены на предстоящей встрече, если она будет?

– Мы находимся в постоянном диалоге. Еще в прошлом году на встрече мы определили как бы "офицеров связи", наших сотрудников и каналы взаимодействия, электронную почту, по которой мы направляем официальные письма друг другу, получаем ответы, если они формируются. И наши сотрудники аппарата взаимодействуют. Очень важно, чтобы здесь украинская сторона не политизировала вопросы, иначе диалог просто дальше не получится, и от этого пострадают только люди.

– Вы отметили, что воссоединение семей с детьми или детей с семьями – это одна из важнейших работ, которую вы проводите со своим аппаратом. Расскажите, пожалуйста, какие механизмы сейчас выработаны по воссоединению семей, чтобы это произошло максимально быстро, удобно и комфортно для детей?

– Поскольку здесь одна из составляющих – дети, а вторая составляющая – это взрослые, то мы, конечно, работаем с Марией Львовой-Беловой, которая переживает за детей, знает судьбы, работает тесно с опекой и попечительством. Поэтому каждую историю, конечно, я сверяю, в первую очередь, с уполномоченным по правам ребенка при президенте с тем, чтобы получить дополнительную информацию, некие даже консультации. И каждый случай он индивидуальный и неповторимый – это диалог по процедуре документального оформления, по логистике, по сопровождению, по финансированию этого сопровождения, потому что это связано с приобретением билетов, с использованием автотранспорта.

В последний раз, когда я говорила вот о двух сестрах, которые возвращались из Одессы, мы договорились о том, что передача детей родной тете, которая проживает в Нижнем Новгороде, и родной бабушке, которая проживает в Нижнем Новгороде, а тетя является родной сестрой арестованной мамы этих детей, мы достигли принципиального согласия, что, да, украинская сторона поддерживает это воссоединение и будет помогать в решении этого вопроса.

После этого определиться нужно было, совместить два законодательства, потому что мы не можем действовать по понятиям, и ребенок – это не вещь, которую можно взять подмышку и перенести через границу. Поэтому мы должны были совместить требования украинского законодательства и российского законодательства. А дети находились под временной опекой, которая даже не была оформлена как таковая. Украинская сторона попросила нас представить свидетельство, что тетя является родной сестрой мамы, перевести на украинский язык, дать все паспортные данные. После этого они попросили нас получить разрешение мамы, которая находится у них, в Одессе под стражей, дать соответствующий документ о том, что она доверяет этих детей перевезти до границы определенным гражданам Украины, у которых дети находились, и что она не возражает, что ее родная сестра под опеку получит детей. Это тоже было непросто, нужно было связаться с адвокатом, здесь большая роль принадлежала уполномоченному по правам человека в Нижегородской области Оксане Кислициной, она держала эту связь, нужно было получить этот документ и после этого попасть на украинско-молдавскую границу, поскольку у нас не было другой логистики. Более четырех часов держали на границе тетю, которая оформляла огромное количество документов. Вот здесь нам очень помогли наш МИД, наше посольство в Молдове, которое представило ноту, и она помогла для того, чтобы быстрее перейти границу. Все это время дети сидели в машине на украинской территории, и эти четыре часа показались вечностью всем нам. Мне, которая отслеживала каждый шаг этого мероприятия, и, конечно же, детям, родным. После этого нужно было договориться, чтобы по документам, выданным тете, пересечь границу молдавско-армянскую и уже с армянской стороны прилететь в Москву, где наши сотрудники встречали в аэропорту, занимались размещением детей. Важно было увидеть, что они в порядке с точки зрения здоровья, их психического равновесия. Вот такая большая, непростая работа, которая может быть когда-то войдет в некие аналоги хрестоматийной гуманитарных коридорах во время отсутствия дипломатических отношений между государствами.

– Примерно сколько обращений на сегодняшний день у вас по воссоединению семей с детьми?

– Более 30, но каждое из них требует глубокой проработки и взвешивания. Это имеется в виду, когда к нам обращаются наши граждане, которые ищут своих детей, которые их нашли, и каждая история непростая. Нужно, чтобы было согласие того человека, у которого дети проживают, мнение детей, особенно, если они взрослые. Ну и так далее, очень много всяких составляющих.

Я хочу добавить, что я получила запрос украинской стороны о представлении им списков детей-сирот и оставшихся без попечения, которые были перемещены, как считает украинская сторона, насильно и незаконно на территорию России. Я такими данными не располагаю, я об этом официально дам ответ и неоднократно обращалась и к правительству Украины, и непосредственно к Дмитрию Лубинцу с просьбой, чтобы они представили нам списки родственников, которые ищут своих детей. Никому никакого препятствия не будет, наоборот, будет оказана всякая помощь, так как это все происходило на протяжении всего этого времени. Ну, и кроме того, если украинская сторона обращалась в международные органы по этому вопросу, они же, наверное, предоставляли какие-то списки, доказательства по поводу, якобы, насильственного перемещения и взрослых, и детей.

Я обращалась к представителю верховного комиссара ООН по беженцам с этим вопросом. У них по уставу есть возможность общаться с беженцами один на один и получать информацию. И мне, конечно, было очень важно у независимого эксперта получить данные, были ли вообще такие случаи, когда людей, помимо воли, перемещали в Россию. Он сказал, что ни одного человека, который бы насильственно удерживался в пунктах временного размещения или где-либо еще из прибывших он не встречал. Были случаи, когда люди попадали на территорию России из-под обстрелов по коридору, открытому в России, а затем хотели уехать в другую страну. Им не препятствовали. Лично у меня на практике был такой случай. Ко мне обратилась украинская сторона о том, что на нашей территории в одном из ПВРов содержится многодетная семья, где пять человек детей-приемных, и они хотели бы уехать в Польшу. Со своей стороны, мы нашли эту семью, мы с ней разговаривали, если нужна была помощь, она нужна была по пересечению границ, они выезжали через Беларусь. Более того, их в Польше не принимали, так сообщила мне мама, глава этой семьи, что у них трудности с тем, чтобы попасть в Польшу. Я писала туда обращение к омбудсмену польскому, у нас действуют незыблемый принцип свободы перемещения и приоритетов воли человека.

– Как раз про насильственный вывоз детей. Лично вы и ваш аппарат выезжали в пункт временного размещения, лично вы общались с детьми, которые там находятся. По вашим наблюдениям, расскажите, пожалуйста, понимают ли дети, что происходит, хотят ли они остаться в России, что они чувствуют, какие выводы вы сделали?

– Они не просто понимают, они совершенно взрослые. Взрослость наступила, наверное, с первым выстрелом. Они уже не дети по своему сознанию, мироощущению, с ними можно абсолютно разговаривать, как с взрослыми людьми. Я никогда не ставила такой вопрос, где бы вы хотели дальше жить – в России или в Украине, потому что это несколько провокационный вопрос. И в этом наше отличие, наверное, от украинской стороны, по отношению к образованию, воспитанию, правовому просвещению. Но были разные ситуации. Большинство сами обращались ко мне и говорили: "Тетя Таня, а, вот, что нужно сделать, чтобы мы смогли дальше учиться здесь, в России, в вузе?". Потому что они не могут сдать ЕГЭ, и надо сказать, что здесь большую помощь оказало министерство просвещения, оно приняло сразу же решение, что для этих людей есть исключение, но нужно было не обидеть и наших, нашу молодежь, не ущемить их права, в том числе в праве на бюджетные места. Но были ребята, которые говорили: "Мы хотим быть в России, но хотели бы продолжить изучать украинский язык". Если это их родной язык, то, конечно, почему нет. Наоборот, нужно создать все условия, чтобы семья, которая выросла в определенной системе координат, смогла сохранить свои традиции и свой язык. Так, чтобы кто-то из детей обращались ко мне, что они хотят вернуться просто в Украину, таких не было, а вот было, что хотели вернуться к бабушке, к дедушке. И мы помогали, начиная с марта прошлого года, когда первый мальчик и девочка выехали при нашем содействии, при полном нашем содействии, мы привезли сюда бабушку, дедушку, сопровождали их до территории Донецка, оформили им полностью опекунство, обеспечили транспортом и всем необходимым мальчика, который перенес тяжелую операцию, мы доставили их на Украину. События, которые были потом, пусть останутся на их совести. Даже не буду об этом говорить.

– Частичная мобилизация уже завершена, но тем не менее, в средствах массовой информации мы видим, что есть случаи, когда призываются еще люди, или они сообщают о том, что приходят еще повестки. Скажите, пожалуйста, есть ли обращения по этим вопросам в ваш адрес, и если есть, то столько их.

– Таких обращений, чтобы сегодня приходили повестки для мобилизации, у меня таких случаев нет. Есть, когда приходят повестки явиться в военкомат для уточнения данных. Во время мобилизации мы столкнулись с тем, что в военкоматах отсутствуют необходимые данные, имеющие существенное значение для призыва, – это о состоянии здоровья, о наличии четырех и более детей. Но, к сожалению, люди не знали, да и мы многие не знали, что это обязанность непосредственно человека информировать о себе комиссариат, а он должен иметь соответствующие банки данных в условиях всеобщей цифровизации, мобильно объединенные друг с другом с тем, чтобы иметь достоверную информацию о том, что человек имеет определенные условия, обстоятельства для того, чтобы не участвовать в мобилизации, или наоборот.

Сегодня к нам продолжает поступать немалое количество обращений от мобилизованных, которые не получили социальные выплаты, или получили их несвоевременно или не в том объеме. С каждым вопросом разбираемся с министерством обороны, находим правильный путь решения. Если было нарушение, оно устраняется, восстанавливаются права. Если было все правильно, человеку разъясняется, почему было принято то или иное решение.

Сегодня из числа мобилизованных возвращаются люди с ранениями. И здесь мы тоже получаем немало обращений, касающихся медицинской помощи. Затем трудоустройство комиссованных и возвращенных в гражданскую жизнь. Вот эти обращения у нас на особом контроле, они у нас идут как обращения особой категории и очень важны.Буквально недавно я получила тоже очень важное обращение о том, что медицинские работники, которые заключили соглашение с министерством обороны и уехали работать в прифронтовую зону, потеряли в зарплате. Я в этом буду сегодня разбираться вместе с Минобороны, с правительством. И мне кажется это несправедливым, что люди, работающие с ранеными в таком эмоциональном, и в физическом, и в профессиональном напряжении, получали меньше заработную плату, чем до заключения этого контракта. Буду проверять, так ли это, и об этом тоже публично сообщу.

– Спасибо. Вот, что касается медиков, озвучивались предложения, что им нужно давать отсрочку от мобилизации, согласны ли вы с таким предложением?

– Ну, у нас закон определяет эту категорию, они подлежат мобилизации. И дальше могут действовать только те основания отсрочки, которые тоже определены в законе, связанные с детьми, с состоянием здоровья и другими обстоятельствами.

– Но вот отдельным категориям медиков нужно давать отсрочку?

– Так они больше всего и нужны для разрешения глобальных задач в условиях вооруженного конфликта.

– Позвольте вернуться к международной тематике. Ранее Евросоюз включил вас в санкционный список. Скажите, отразится ли это как-то на вашем участии в международных правозащитных организациях?

– Да, конечно, конечно. И включение меня в санкционный список, как и всех остальных, имеет абсолютно злонамеренную цель лишить возможности, затруднить диалог с другими омбудсменами и оказания помощи, и возможность перемещения по территории других государств.

У нас мало кто из омбудсменов выезжает на территорию государств ЕС, чтобы отдохнуть. Сегодня все работают очень напряженно, выполняя самые главные задачи. И, конечно, это еще раз подчеркивает агрессивность и отсутствие понятия принципов гуманитарной помощи и установления справедливости.

– Ранее вы уже отмечали в сегодняшнем разговоре про Европейскую сеть ГАНРИ. Как ведется работа с этой организацией, потому что до этого вы рассказывали о каком-то предвзятом отношении к вам, к позиции России во время заседания. Есть ли смысл России быть членом этой организации, что она собой представляет, чем она может помочь России, или что дает России участие в этой организации?

– Участие в любом международном интеграционном сообществе – это плюс для обмена опытом, для возможности прямых контактов в решении конкретных вопросов, для изучения положительных практик по системным проблемам, и любое интеграционное сообщество, если оно не политизировано и имеет главной задачей решение профессиональных вопросов, конечно, это – плюс. И такие международные площадки, как Совет Европы, Европейский суд по правам человека, они задумывались, конечно, в позитиве, как объединение в цивилизационном пространстве тех элементов, которые будут способствовать устойчивому развитию мира. Этот документ до сих пор действует, только он выхолощен.

И Европейская сеть Глобального альянса независимых правозащитных институтов тоже имела целью обмен опытом, оказание помощи друг другу, изучение сложных проблем и медиация даже в сложных ситуациях. Мы начинали эту медиацию с 2014 года, когда отношения между Украиной, где была незаконно захвачена власть, обострились, и Европейская сеть со своей стороны пыталась предлагать нам свою площадку для возможности встречи с украинской стороной и диалога с украинской стороной, и такие встречи состоялись, и они были, и были в позитиве.

Но, как многие международные интеграционные сообщества под давлением моноидеологии трансформировались и утратили свою главную функцию верховенства права, независимость, и мы все чаще видели, что те вопросы, которые интересуют нас, не интересуют правозащитное сообщество европейских государств.

Неоднократно мы просили выдвинуть на рассмотрение заседаний ГАНРИ социальные вопросы. Мы видим сегодня, что творится во Франции. Мы видим, какой огромный процесс, что людей интересует. Конечно, социальные вопросы – вопросы пенсий, медицинского обеспечения, особенности действия государственных органов во время COVID. Сегодня COVID затмили другие вопросы, но он не ушел, завтра это могут быть другие формы. Нет, ни разу эти повестки не стали интересны, не стали интересны европейской сети – ни вопросы пенсий, ни трудовых отношений, ни вопросы, связанные с гражданскими правами, семейные ценности. Семейные ценности вообще в их понимании как архаизм, наверное. И постепенно они трансформировались и политизировались.

На одном заседании было видно, всегда акцент делается, все условия и возможности, чтобы услышать украинскую сторону и не дать возможность высказаться в том объеме, в котором я хотела бы, нашей, российской стороне. Я по этому вопросу выступила с протестом, с официальным заявлением, и надо сказать, что на последней сессии ГАНРИ мое заявление было зачитано в полном объеме. Это было впервые.

Вы ставите вопрос, а почему бы вам не уйти? Я хотела бы до конца услышать их аргументы, пусть эти люди вместе с их "аргументами" войдут в историю. История их рассудит, не хочу облегчить их возможность тихо нас удалить с этих площадок. Мы, правозащитники, будем делать все возможное, чтобы нас услышали. И по поводу отношения к российской правовой защите есть консолидированное заявление наших уполномоченных по правам человека в регионах, которые тоже возмущены возможностью ограничения действовать правозащитникам. Это самая, по-моему, верная точка агрессии.

– По поводу защиты россиян за рубежом. Расскажите, пожалуйста, какова динамика обращений в аппарат по этому вопросу. Прошлый год показал нам, как вырос уровень русофобии за рубежом, и стали ли чаще обращаться к вам по этим вопросам, как вы с этим работаете и сколько человек получили вашу помощь по защите своих прав именно за рубежом?

– Да. Жизнь диктовала свои условия и соответственно наращиванию агрессии санкционной и русофобской, конечно, и к нам поступало все больше и больше обращений. Вы знаете, даже не за защитой, а как крик души, что это же невозможно, потому что невозможно вообще. Но помощь была оказана очень многим, почти что в шесть раз у нас увеличилось количество обращений, да их трудно посчитать, потому что очень много устных обращений.

Когда я выезжала за рубеж, встречалась с группами наших граждан, они рассказывали истории, истории по бытовому притеснению, оскорблению на улицах, вытеснению наших студентов из высших учебных заведений, оскорбительного, унижающего отношения к нашим маленьким гражданам России.

Одна из мам рассказывала, что в школе в Германии было дано задание нарисовать российский флаг и перечеркнуть его. Мальчик отказался и сказал: "Можно я нарисую голубя?". Это – первый класс, его выставили за дверь в оскорбительной форме, и это яркий очередной пример расчеловечивания. У каждого государства есть своя символика, каждый из нас живет в душе со своими принципами, символами, со своими идеалами, и рушить их – это все равно, что расстреливать человека. И наше министерство образования и просвещения сделало очень много для того, чтобы эти люди, которые были вынуждены уехать, покинуть страну, получили возможность и работу получить в России, и, соответственно, (попасть) в образовательные учреждения.

Я сегодня хочу поставить вопрос о возможности получения российских паспортов за рубежом. У нас по российскому законодательству, если человек постоянно проживает за рубежом, а у нас таких граждан большое количество, и МИД, и лично Сергей Викторович Ларов этими людьми занимается очень пристально. У нас есть правительственная комиссия по защите прав соотечественников, она очень эффективно работает. И для того, чтобы человек получил российский паспорт, для тех, кто проживает за рубежом, предположим, вырос ребенок до 14 лет, ему нужно получить российский паспорт, нужно заменить в связи с заменой фамилии, люди вступили в брак, по законодательству, человек должен приехать в Россию и здесь в России оформить паспорт. Конечно, это людям сложно. Во-первых, сегодня и логистика нарушена. А, во-вторых, это очень дорогостояще. И мы обратились в МИД и в МВД с тем, чтобы рассмотреть вопрос, там, непосредственно в наших консульствах, давать возможность получить паспорт.

Мне кажется, нужно расширять нашу программу добровольного переселения соотечественников в Россию, она начала работать давно, показала себя очень эффективно, но целый ряд городов и регионов выпадают из этой программы. Сегодня, мне кажется, можно было бы пересмотреть и создать новые инструментарии для возможности возвращения домой тех, кто хотел бы уйти от этой русофобии, несправедливости и агрессии.

– Про возвращение домой. В 2022 году в Россию вернулись Константин Ярошенко и Виктор Бут, которые долгое время находились в американских тюрьмах. Расскажите, пожалуйста, какая работа вами ведется по возвращению россиян, которые содержатся в местах лишения свободы за рубежом. В частности, хотелось бы узнать о судьбе Александра Винника. После успешных примеров Бута и Ярошенко, появились ли у него шансы на такое же возвращение?

– К сожалению, я не могу оптимистично ответить на этот вопрос. Я была у Винника в греческой тюрьме в Афинах, когда он объявил голодовку, это было уже несколько лет назад. Мы боролись за то, чтобы Греция не выдавала Франции Винника. Мы боролись за то, чтобы Франция не приняла решение об экстрадиции его в Соединенные Штаты Америки. Нам казалось настолько все очевидно с точки зрения абсурдности предъявленного обвинения за незаконный оборот криптовалюты. И закона-то нет, и доказательственная база не собрана, не то, что он с поличным не был пойман. Но, на мой взгляд, и доказательной базы никакой нет. Но к сожалению, экстрадиция состоялась. Министерство иностранных дел постоянно работает в этом направлении. Я, со своей стороны, буду делать все возможное для того, чтобы гуманитарная составляющая была бы обеспечена. К сожалению, в Соединенных Штатах Америки нет федерального омбудсмена, и у меня не может быть прямых контактов. Поэтому, я обращаюсь в органы власти, к генеральному прокурору, к директору тюремного ведомства об обеспечении условий содержания. Так было по Ярошенко, по Буту.

В отношении Константина Ярошенко я обращалась к президенту Дональду Трампу о помиловании. Помилование не состоялось, но впервые за десять лет тогда было предоставлено право на свидание с женой и дочерью. МИД постоянно ставит этот вопрос во всех диалогах и в конечном итоге вместе с нашими спецслужбами, поскольку нужно было рассматривать в условиях обменного процесса в координате этих действий, ну а мы со своей стороны делали все возможное, чтобы сохранить их здоровье, их дух и заставить международные органы и национальные правозащитные органы услышать о той несправедливости, и вызвать реакцию с этой стороны, потому что независимый правозащитник, по закону мы являемся государственным независимым правозащитником, обязательно имеет возможность рассчитывать на то, что его аргументы будут особо внимательно рассмотрены.

– Хотелось бы узнать о судьбе людей, которые содержатся в местах лишения свободы. Сколько обращений поступает в целом от таких вот граждан в ваш адрес, как решаются эти вопросы? Если сравнивать их с 2021 годом, стало ли их больше или может быть меньше? В том числе хотелось бы узнать о проблеме применения пыток, насколько сейчас эта проблема актуальна с учетом того, что в прошлом году был принят соответствующий законопроект?

– Почти каждое третье обращение, которое приходит к нам, связано с условиями содержания в учреждениях уголовно-исполнительной системы – это СИЗО, колонии, колонии-поселения, тюрьмы. Для каждой категории есть своя группа проблем. К сожалению, количество этих обращений не уменьшилось в этом году в отличие, например, от уголовно-процессуальной тематики – следствия, дознания, рассмотрения дел в суде.

Эти обращения в значительной степени связаны: первое – с медицинским обеспечением. Хотя я знаю, что в рамках концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года большое количество обращений связано с медицинской помощью, обеспечением лекарствами, консультацией узкого специалиста, и проблема остается в том числе и связанная с тем, что между медиками гражданскими и теми, которые являются сотрудниками уголовно-исполнительной системы, разный пакет социального обеспечения. Это тоже играет свою роль. И мне кажется, очень важно здесь продолжить совершенствование законодательства с тем, чтобы расширить возможности получения таких консультаций в гражданской системе медицинского обеспечения.

Немало обращений связано с условиями содержания. Есть очень старые пенитенциарные учреждения, есть, к сожалению, большое количество пенитенциарных учреждений, которые требуют просто немедленного большого капитального ремонта. В прошлом году я была в СИЗО в Приморском крае, и, конечно, как бы ни старался состав, сотрудники уголовно-исправительной системы там обеспечить условия, если это старые стены, лестницы, помещения, просто нужно строить новые пенитенциарные учреждения. Надо сказать, что министр юстиции Константин Анатольевич Чуйченко целую программу сегодня возглавил – организацию и воплощение в жизнь программу по оздоровлению материальной базы, создания неких кластеров для ряда регионов. Это будет, мне кажется, серьезный выход из положения, для ряда регионов он будет невыполнимый, наверное, проект с учетом удаленности от этого пенитенциарного учреждения, органов защиты, адвокатуры, следователей и так далее.

По поводу пыток. Мы два года работали над этим законопроектом вместе с правозащитниками. Очень рады были, что Совет Федерации наши наработки использовал почти что в полном объеме, и у нас появился закон об усилении ответственности за пытки, в том числе и в органах пенитенциарной системы. Они распространяются и на следствие, и на другие государственные органы. Мне кажется, что мы вот сейчас начали проводить мониторинг, и у меня создается такое впечатление, что все-таки определенные подвижки есть. По крайней мере реакции, и в прошлом году были осуждены несколько сотрудников за применение пыток в учреждениях уголовно-исполнительной системы. По моему ходатайству было возбуждено уголовное дело по факту применения пыток, оно расследуется, ведется. И в целом отношение к этому явлению меняется, и это очень важно. Но проблема не ушла, и над ней нужно так же работать, очень тщательно, начиная от тщательного отбора сотрудников уголовно-исполнительной системы и постоянной работы по профессиональной подготовке и включая, конечно, законодательство. Мы понимаем, что контингент разный, и что есть такие ситуации провокационные, что не каждый выдержит, но обязан выдержать и не применять силу, если для этого нет законных и нравственных оснований.

– Хотелось бы еще упомянуть тему защиты женщин от насилия в семье. Вы отмечали не раз, что это актуальная тема для России и вообще в целом в мире. Скажите пожалуйста, много ли обращений приходит к вам по этому вопросу, и насколько органы правопорядка своевременно реагируют на такие обращения?

– Тема существует. Да, эта тема не ушла, хотя о ней стали говорить меньше, но о наличии темы насилия в семье больше говорят не обращения, которые поступают в адрес уполномоченных по правам человека, сколько работа так называемых ситуационных центров, центров экстренной помощи для жертв насилия в семье. Они не пустуют, эти центры, и я в них была, я разговаривала с этими женщинами. Они не готовы выступать публично о своей защите по двум причинам. Первая – нет закона, который бы смог их защитить в той мере, чтобы удержать баланс: и семья не распалась бы, и в то же время они были бы ограждены от насилия.

Насилие разное бывает. Когда один член применяет насилие в виде избиения другого – это уже преступление, и здесь органы правопорядка реагируют, они могут возбуждать уголовное дело за истязание, причинение легких телесных повреждений и так далее. Хуже, когда это такая ситуация, на которую не может наступить реакция в рамках действующего закона. Человек в нетрезвом состоянии унижает, ругается матом, другая ситуация – человек терроризирует члена своего семьи, лишив всякой финансовой составляющей, отбирает у него банковские карточки, не разрешает выходить из дома, ну есть много форм вот такого насилия. И эта проблема есть, ее ставят и правоохранители, когда они понимают, что нужно было бы отреагировать, но закон не предоставляет им такой возможности. И здесь очень важно найти баланс между семейными ценностями, невмешательства в семью и, с другой стороны, умением вмешаться в ту семью и вмешаться настолько корректно и аккуратно, чтобы не навредить, но помочь человеку. И вот этот поиск пока не завершен, и закона этого пока нет, но обсуждение в обществе этой темы породило расширение линейки инструментария, которые представляет общество. Появились группы психологов, которые работают и с тем, кто допускает насилие, и с жертвой, которая должна воспринимать это событие так или иначе. Появились новые центры, о которых заботится местная власть, понимая эту социальную проблему. Будем надеяться, что она получит свое разрешение.

– В прошлом году Россия вышла из-под юрисдикции Европейского суда по правам человека. Вы не раз отмечали о необходимости создания наднационального органа. Скажите пожалуйста, пока наднационального органа нет, сказывается ли это как-то на ситуации?

– Да, наднационального судебного органа нет, и я вот в настоящий момент не вижу в ближайшей перспективе некой той интеграционной площадки, которая бы переросла в практический орган, понуждающий принять другое решение то или иное государство, то, что делал Европейский суд по правам человека.

Мы стремились в это интеграционное сообщество в 1996 году, когда стали членами Совета Европы и ушли под юрисдикцию Европейского суда по правам человека. При этом я встречалась со всеми председателями ЕСПЧ с 2016 года по 2021. И то, что появился этот правозащитный лифт в виде ЕСПЧ, который мог дать человеку надежду на рассмотрение его спора, его дела независимо от национальных построений системы, идеологически это позитивное было явление. И мы на протяжении десятков лет соблюдали те решения суда, которые выносились, в том числе по пилотным проектам и по индивидуальным кейсам. ЕСПЧ для нас был в определенных сегментах ориентиром, мы видели тот положительный опыт, который был накоплен в других государствах, и использовали для себя.

Одним из наиболее эффективных средств были компенсационно-восстановительные меры, когда человеку назначалась выплата по решению Европейского суда, который считал, что было допущено нарушение, и мы эти выплаты осуществляли. Работа ЕСПЧ позволяла нам определить степень нарушений, те сегменты, в которых чаще всего нарушения, и масштабы этого действия. Надо сказать, что Европейский суд принимал к рассмотрению и признавал приемлемыми жалобы приблизительно меньше процента. И это давало нам возможность сделать вывод, что система защиты есть, и она работает. В то же время мы могли видеть те узкие места, которые у нас есть. И это все было, на мой взгляд, очень неплохо, пока на фоне всех процессов геополитического характера и борьбы за монопространство во всех отношениях, суд тоже не начал политизировать.

И когда я сказала, что встречалась с тремя председателями судов, то всем я им ставила одни и те же вопросы. Первое – чем объяснить непрозрачность работы судов, то есть никто из подавших жалобу, не мог увидеть, как она движется. Второе – почему неравномерно рассматриваются жалобы: в отношении одного человека могут рассмотреть ее в течение полугода, ну а подавляющее большинство получало разрешение своей жалобы приблизительно через четыре-пять лет, три-четыре-пять лет. Это огромный срок, и чем это объяснить? И третий вопрос, который я ставила, то, что ответы ЕСПЧ были немотивированы, что абсолютно не соответствует духу и букве нашего российского законодательства. У нас каждое решение должно быть мотивировано: "вам отказывают, потому что истекли сроки давности" или "ваши действия противоречат такой-то норме такого-то закона". Для Европейского суда нет такого правила, и люди получали ответ, который их в общем-то разочаровывал: ваша жалоба признана неприемлемой. И конечно, к 2020 и 2021 годам эта ситуация обострилась еще и тем, что ЕСПЧ принял несколько решений, которые совершенно противоречат Конституции, признанной всенародно и признанной населением, и органов власти со встроенной системой защиты. И поэтому мы сегодня ориентируемся на свою национальную систему.

Мне кажется, очень важным было бы взять на вооружение и использовать тот инструментарий, который касается компенсационных выплат. Да, действительно, долго искали преступника, не нашли, угнанную машину не смогли найти, но налогоплательщик, он выплачивает правоохранительным органам, формирует тот фонд, из которого содержится правоохранительная система, которая должна найти преступника и возместить причиненный ущерб. Вот в этом отношении, мне кажется, есть еще резерв для того, чтобы повысить правозащитный лифт. Конечно, не могу не сказать об институте уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, мы получили хороший инструментарии по возможности обращаться в вышестоящие суды за защитой прав обратившихся к нам лиц, но наш статус в уголовно-процессуальном, в гражданско-процессуальном законодательстве не прописан. Это, конечно, снижает эффективность, возможность реагировать. Конечно, мы можем реагировать по сегодняшнему закону только на действия государственных органов и должностных лиц, если трудовые законодательства нарушены частной компанией, мы можем действовать только через прокурора, мы не можем ознакомиться сами с документами, мы не можем провести собственную проверку, это же касается всех других частных организаций, включая образовательные, медицинские, промышленные. Мне кажется, здесь тоже есть резерв для совершенствования инструментов правозащитной деятельности уполномоченного.

– То есть можно было бы наделить такими полномочиями и российского омбудсмена?

– Это, конечно, требует изменения и организационных, ресурсных вопросов, но теоретически этот институт мог бы быть более эффективным и востребованным при рассмотрении вопроса о расширении его компетенции.

Но в том числе у нас сегодня так и не определена компетенция определенного органа по защите прав пациентов, находящихся в психиатрическом стационаре. У них огромное количество вопросов гражданско-правового порядка, связанных с наследованием, с условиями содержания. И задуманная идея вывести из системы Минздрава и создать специальный такой надзорный орган, он тоже оказался нерешенным и носит исключительно правозащитный характер. Так что работы у нас здесь достаточно много, и я думаю, что нам нужно продолжать ее.

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 марта 2023 > № 4359558 Татьяна Москалькова

Карл III и Камилла в Берлине: британский король прибыл с визитом

Британский король Карл III и его жена Камилла 29 марта прибыли в Берлин с государственным трëхдневным визитом.

Во второй половине дня в столичном аэропорту пару встретили салютными выстрелами, после чего кортеж проследовал к Бранденбургским воротам в центре города. Там сотни зрителей ожидали возможности увидеть королевскую чету вблизи.

Федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер и его супруга Эльке Бюденбендер будут сопровождать Карла и Камиллу на протяжении их визитов в Берлин, Бранденбург и Гамбург до пятницы. Визит считается политически значимым: это первая поездка нового короля за границу до коронации 6 мая. Через три года после выхода Великобритании из ЕС визит призван продемонстрировать солидарность Великобритании с Германией и Европой.

Приветствие с воинскими почестями – старинный ритуал с воинским почëтным караулом и исполнением двух национальных гимнов – впервые состоялся у Бранденбургских ворот, а не, как обычно, во дворце Бельвю, официальной резиденции Федерального президента.

После оказания воинских почестей Штайнмайер ожидал государственного гостя в среду днëм на приëме с экспертами по вопросам энергетического перехода и экологически устойчивого развития. Защита окружающей среды и климата, а также экологически ориентированное земледелие уже несколько десятилетий являются темами, представляющими особый интерес для Карла III.

Карл хорошо знает Германию, где побывал около сорока раз. Тем не менее, государственный визит придаëт новый импульс отношениям между Великобританией и ЕС, сказал Би-би-си посол Германии в Лондоне Мигель Бергер. "Мы считаем очень важным шагом то, что король совершает свой первый государственный визит ещë до коронации".

Посол Великобритании в Германии Джилл Галлард подчеркнула, что после начала российской захватнической войны немцы, британцы и все европейцы тесно сотрудничают в целях поддержки Украины.

Кушвинский завод прокатных валков выполняет задачу по импортозамещению на 100%

Кушвинский завод прокатных валков (КЗПВ) 24 марта посетила делегация правительства Свердловской области. Представители власти, включая первого заместителя губернатора Алексея Шмыкова и министра промышленности и науки Сергея Пересторонина, ознакомились с оборудованием, в том числе с единственной в России линией по производству валков массой свыше 60 тонн.

Такие валки используются тремя российскими предприятиями для проката толстого листа – до 24 метров в длину и до пяти метров в ширину. Данная металлургическая продукция применяется в производстве газо- и нефтепроводов, при возведении мостов, в судостроении.

Для их производства в2017-2022 годах завод приобрел большое количество оборудования: новые краны грузоподъемностью до 100 тонн, термопечи, шлифовальный станок производства немецкой компании Waldrich Siegen, обрабатывающий центр Waldrich Coburg. В январе 2022 года предприятие, введя в эксплуатацию токарный станок для черновой и чистовой обработки валков, получило возможность производить валки, которые раньше российские металлурги заказывали за границей.

Это произошло незадолго до начала специальной военной операции и усиления санкционного давления на Россию. Учитывая, что валки массой свыше 60 тонн поставлялись в Россию из Австрии, Германии и Японии, линия в Кушве открылась как нельзя вовремя.

Если по итогам 2022 года было отгружено шесть валков массой свыше шестидесяти тонн (четыре для Выксунского металлургического завода и два для Магнитогорского металлургического комбината), то в планах на 2023 год – десять. Еще четыре валка массой 53 тонны (их производство было освоено в 2020 году) планируется отгрузить на завод «Северстали» в Колпино.

«Производство действительно уникально, – заявил Алексей Шмыков. – На сто процентов выполняет задачу по импортозамещению.

Thyssenkrupp назначит ответственного за продажу сталелитейного подразделения

Как сообщает агентство Reuters, согласно некоторым источникам,Thyssenkrupp поручил человеку, стоящему за знаменательной продажей лифтов группы, ответственным за продажу своего сталелитейного подразделения, в надежде, что он может ускорить и завершить то, что до сих пор было сложным и длительным процессом.

50-летнему Фолькмару Динштулю приписывают продажу лифтового бизнеса Thyssenkrupp за €17,2 млрд ($18,6 млрд.) консорциуму, возглавляемому частным капиталом, в 2020 году. Эта сделка была заключена незадолго до кризиса COVID-19 и спасла конгломерат от коллапса.

После сделки Динштуль, носящий звание международного мастера Международной шахматной федерации ФИДЕ, был назначен руководителем подразделения Thyssenkrupp Multi-Tracks, в которое входят более мелкие предприятия, которые компания может продать.

Ему придется потрудиться, если он попытается продать Thyssenkrupp Steel Europe, одного из крупнейших производителей стали в Европе.

Попытки листинга, выделения, продажи или слияния циклического сталелитейного подразделения с аналогом в прошлом не увенчались успехом, в основном из-за миллиардов пенсионных обязательств, связанных с бизнесом, который существует более 200 лет.

Пенсионные обязательства были проблемой, когда Thyssenkrupp пыталась объединить Steel Europe с европейским подразделением индийской Tata Steel в 2019 году, а год спустя, когда британская Liberty Steel подала заявку на этот бизнес.

Однако более высокие процентные ставки значительно сократили эти обязательства в последние месяцы, потенциально предоставив некоторую свободу маневра в переговорах с CVC, частной инвестиционной фирмой, которая входит в число сторон, проявляющих интерес к бизнесу.

Аналитики Bank of America считают, что обязательства, связанные со сталью, в настоящее время составляют €2,8 млрд. ($3 млрд.) по сравнению с €4 млрд. во время запланированного объединения Thyssenkrupp и Tata, что подразумевает стоимость по сумме частей. в размере €3,4 млрд.

Этого будет недостаточно, так как любой покупатель должен будет потратить миллиарды евро на переход подразделения на производство безуглеродистой стали.

Новые усилия Thyssenkrupp по продаже стали были предприняты после того, как группа приостановила реализацию такого плана, сославшись на отсутствие ясности в отношении того, какая часть затрат на обезуглероживание производства стали будет субсидироваться.

В пятницу наблюдательный совет Thyssenkrupp должен обсудить стратегию группы, включая сценарии автономного решения для стали, которое, по словам генерального директора Мартины Мерц, необходимо для процветания бизнеса.

«Мерц должен представить концепцию, открывающую хорошие перспективы как для сталелитейного подразделения, так и для других предприятий», — сказал один из влиятельных представителей профсоюзов Thyssenkrupp, занимающий половину мест в наблюдательном совете компании.

Разговоры о важном

ответы на вопросы студентов

Георгий Малинецкий

В школьные годы меня познакомили с известной административной мудростью: "Инициатива наказуема её исполнением". Сам придумал — сам и делай. Со временем стало ясно — тут есть и обратная сторона. Вроде и с инициативой выступаешь, а воплотить её никак не поручают. На мой взгляд, школьникам надо рассказывать о том, чем живёт страна, что волнует взрослых. Иначе как же они вырастут? Видимо, так думало довольно много людей, и сейчас по понедельникам первым уроком в школах России идут "уроки о важном".

Темы многих бесед, утверждённые Министерством просвещения, кажутся странными. Но сама мысль, что взрослые должны всерьёз отвечать на вопросы детей и подростков, представляется разумной. Даже если вопросы будут непростыми или не слишком приятными.

Инициатива наказуема исполнением. Пришлось отвечать на вопросы и мне. Среди многих вопросов ребят выделю два. Первый: "Война — это соперничество экономических систем. Разве может Россия противостоять НАТО в конфликте на Украине, если Украину поддерживают 40 стран, валовый внутренний продукт которых превышает российский в 38 раз?" Второй: "Бывший американский разведчик Скотт Риттер написал: "Русские выйдут из этого конфликта гораздо более сильными, чем когда-либо в истории". Что позволит нам стать сильнее, чем раньше?" Надо отвечать.

Коллективные действия многих государств против России стали традицией. Отечественную войну 1812 года в российской историографии называли "нашествием двунадесяти (т.е. двенадцати. — Г.М.) языков". Нашими противниками были Французская империя, Королевства Италии и Испании, Неаполитанское королевство, Рейнский союз, Варшавское герцогство, Швейцария, Австрийская империя и Королевство Пруссия — по сути, вся Европа. В 1811 году Наполеон говорил: "Через пять лет я буду владыкой всего мира. Остаётся одна Россия — я раздавлю её…", а в 1812 году призывал своих солдат "положить конец гибельному влиянию России". Поразительная аналогия со словами американского президента Байдена о необходимости "нанести стратегическое поражение России". История пишется на полях сражений, и после поражения Наполеона в России выяснилось, что те же самые европейские государства не были счастливы жить "под властью Наполеона". То же самое происходит и сейчас. США в мире не любят — у них более 800 военных баз по всему миру. Из них 120 в Японии, 119 в Германии и 73 в Южной Корее. По сути, эти страны оккупированы. "И кто тут реальная угроза миру?" — резонно спрашивают дипломаты. Закат США, видимо, тоже приведёт к "массовому прозрению".

В конфликте определяется стремление заменить международное право, на которое опирается Россия, "международными правилами", диктуемыми США. И это не ново. "Я всегда думал, что демократия — это власть народа, но вот товарищ Рузвельт мне доходчиво объяснил, что демократия — это власть американского народа", — говорил Сталин.

Другой исторический пример — иностранная интервенция 1918–1920 годов во время Гражданской войны в России. На территории нашей страны присутствовали войска 14 государств: Германии, Австро-Венгрии, Турции, Румынии, Чехословакии, Польши, Финляндии, Великобритании, Франции, США, Японии, Италии, Греции, Сербии. Вся Европа и не только. Естественно, общий ВВП этих стран был гораздо больше, чем у разорённой России. О зарубежной помощи в те годы, когда в Сибири правил Колчак, пели частушку: "Мундир английский, / Погон французский, / Табак японский, / Правитель омский, / … / Мундир сносился, / Погон свалился, / Табак скурился, / Правитель смылся…"

В этих двух случаях, да и в нынешнем, война ставит вопрос о само́м существовании нашей страны. Для остальных же "двунадесяти языков" (большинство жителей которых не знает, где находится Украина, и забыли, что такое фашизм) — это просто игра в международную политику. Получится, как велят США, — хорошо, не получится — тоже свои плюсы. Эта разница и является определяющей, более важной, чем число стран и их ВВП.

Второй вопрос сложнее. Война — суровый экзаменатор. Она требует быстро сделать то, что не делалось десятилетиями. Она может ускорить научный, технический, экономический, социальный прогресс. Какие перемены могли бы приблизить победу?

— Объединение, самоорганизация общества под императивом: "Всё для фронта, всё для победы!" Именно так было в Великую Отечественную войну. Заметим, что 80% граждан России одобряют её действия в нынешнем конфликте.

— Возвращение к решению собственных экономических задач. Более полувека руководство России стремится покупать то, что хочется, продавая нефть и газ, развивая не собственную, а чужую экономическую систему. Разве мы не можем делать то же самое или лучше? Ещё Пушкин писал про зарубежные товары, которые Запад "…по Балтическим волнам / За лес и сало возит к нам". Многое надо быстро научиться делать самим.

— Суть того, что происходит на части Украины, контролируемой полицейским режимом Зеленского, моим знакомым украинцам кажется странным и чудовищным. Многим из них хочется вернуться в советское прошлое, а не заменить украинских олигархов на российских. Им хочется преодолеть пропасть между своим поколением и детьми, которых много лет морочили в "бандеровских комнатах", открытых в каждой школе. Плохо будет "выиграть войну и проиграть мир". О будущем стоит думать сейчас, понять, какой должна стать наша реальность.

— Стратегия государственного управления имеет приоритет перед тактикой. Война это ясно показывает и даёт импульс к развитию стратегического мышления. В ходе реформ нам долго внушали, что государство должно уйти из экономики, образования, науки, технологической сферы, культуры, что оно должно играть роль "ночного сторожа" и что "рынок сам всё отрегулирует". Война заставляет подвести промежуточные итоги. Она показывает, что результаты очень далеки от желаемых, и государству надо прогнозировать, планировать, управлять и координировать усилия многих структур. Можно вспомнить Государственный комитет обороны времён Великой Отечественной войны, обладавший всей полнотой военной, политической и хозяйственной власти в СССР, или большие успехи индикативного планирования во Франции, Японии, Индии, Италии, Южной Корее. Впрочем, новое — это часто хорошо забытое старое. В недавнем Послании президента была приведена цитата П.А. Столыпина: "В деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои усилия, свои обязанности и свои права для поддержания своего исторического и высшего права — права России быть сильной". Видимо, слова выдающегося русского политика и реформатора были приведены не случайно.

— Социальные лифты имеют ключевое значение для развития страны. "Государство погибает тогда, когда перестаёт отличать плохих от хороших", — говорил греческий философ Антисфен в пятом веке до нашей эры. Сейчас это вдвойне важно, поскольку цена ошибок очень велика. Война уже выделила многих энергичных, компетентных, самоотверженных людей, справившихся с порученным им делом. Это огромный ресурс развития общества, который можно увидеть и поддержать.

— Войны, как показывает история, требуют быстрого воплощения научно-технических проектов и массового производства новой продукции. Фавориты новой войны — беспилотники, системы разведки, управления и связи, оружие с элементами искусственного интеллекта. Это, прежде всего, электроника. Россия входит в число 15 стран, обладающих полупроводниковым производством. Однако крупнейший в России завод "Микрон" выпускает 0,06% мирового рынка 200-миллиметровых пластин того же класса, а российский рынок составляет 0,4% мирового. Этого очень мало. Здесь надо многое собрать воедино: технологии, оборудование и, прежде всего, специалистов (технологов, схемотехников, программистов, исследователей, руководителей). Организация здесь не менее важна, чем деньги.

Удастся ли осуществить эти изменения, оправдается ли подход бывшего американского разведчика, покажет будущее. Однако я бы имел в виду прогноз великого полководца А.В. Суворова: "Природа произвела Россию только одну. Она соперниц не имеет. Мы русские, мы всё одолеем!"

Видимо, у нас с ребятами ещё много разговоров о важном.

Украина. Евросоюз. США. НАТО. Россия > Образование, наука. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 марта 2023 > № 4333316 Георгий Малинецкий

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова кубинскому информационному агентству «Пренса Латина», Москва, 30 марта 2023 года

Вопрос (перевод с испанского языка): Учитывая начало специальной военной операции на Украине, каковы основные направления работы российской дипломатии?

С.В.Лавров: Работа нашего Министерства и в целом внешнеполитическая деятельность России на виду. Практически в ежедневном режиме мы делаем свои комментарии, даем оценки. Нам нечего скрывать. Цели и задачи специальной военной операции были четко определены Президентом России В.В.Путиным в выступлении в феврале 2022 г. Они остаются неизменными.

Мы не можем более терпеть линию Запада, который в очередной раз решил избрать нацистскую теорию и практику для того, чтобы объявить в этот раз гибридную войну против Российской Федерации. Она ведется руками украинских военнослужащих по приказу киевского режима. Как заявляют сами украинские руководители, если не будет продолжения поставок все более наступательных вооружений на Украину, то они проиграют. Это характерное признание. Оно означает только одно: Запад напрямую является участником этой войны. Без него она бы давно закончилась и позволила бы устранить угрозы, которые с начала госпереворота в 2014 г. «нависли» над всем русскоязычным населением страны под названием Украина. Там было запрещено образование на русском языке, использование языка даже в быту, не говоря уже о закрытии средств массовой информации. Этот режим использовался Западом не только для уничтожения всего русского, что всегда, на протяжении всей истории этих земель, существовало в современной Украине, но и для того, чтобы на территории этой страны создавать прямые угрозы безопасности Российской Федерации, включая создание военных баз и прочей инфраструктуры Североатлантического альянса.

У нас не было другого выхода после того как все наши попытки добиться политического урегулирования через выполнение Минских договоренностей, а затем в декабре 2021 г. через согласование договора с США и НАТО о взаимных гарантиях, равной неделимой безопасности, были отвергнуты.

Все, кто интересуется происходящим, и кто хоть немного объективен, прекрасно понимают, о чем идёт речь. В нашем случае нам нечего скрывать. Мы воюем за условия безопасности своей страны. За последние тридцать лет они последовательно разрушались Западом, прежде всего США, которые уничтожали все договоры в сфере стратегической стабильности. Воюем в рамках специальной военной операции за судьбы людей, которых киевский режим публично грозился уничтожить и объявил террористами.

Мы защищаем судьбы этих людей, их права в полном соответствии с Уставом ООН, с международными конвенциями самоопределяться в отношении того, как они хотят дальше жить на землях, которые столетиями принадлежали их предкам. Такое самоопределение уже состоялось 2014 г. в Крыму. В 2022 г. состоялось в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, в Запорожской и Херсонской областях. Это реальность, от которой никто не сможет отмахнуться.

Вопрос (перевод с испанского языка): Мы знаем, что Россия сталкивается с масштабной экономической войной. Сам Запад сейчас понимает, что эта политика проваливается и пытается надавить на другие страны Азии, Африки и Латинской Америки для того, чтобы они присоединились к его политике. Что Вы можете на это сказать?

С.В.Лавров: Эта политика провалилась, так же как и план Запада по резкому ослаблению России, нанесению ей стратегического поражения «на поле боя», как они заявляли. Естественно руками украинцев и всё большего числа западных наёмников, которые находят свой конец на полях сражений на Украине.

Три четверти всех государств мира, прежде всего Азии, Латинской Америки, Африки, не присоединились к санкциям. Их постоянно шантажируют, выдвигают им угрозы, обещают прекратить финансирование и создать проблемы при получении кредитов в МВФ и Всемирном банке. Требуют, чтобы они голосовали в ООН и в других международных организациях в поддержку резолюций, осуждающих Российскую Федерацию. Это происходит.

Мы знаем, какими нечистоплотными, буквально бандитскими методами часто добываются эти голоса. Знаем это прекрасно. Шантажируют всем: наличием банковских счетов в США и тем, что дети соответствующих послов, деятелей обучаются на Западе. Это нельзя назвать дипломатией. Это чистой воды шантаж ниже пояса. Такого я даже не припомню во времена «холодной войны».

Но три четверти мира – это группа стран, которую мы называем Мировое большинство, иногда идет на не очень одобряемые ими самими шаги при голосованиях, не присоединяется к санкциям и не собирается этого делать. Всё больше и больше стран начинают понимать, что играть в игру Запада и слепо следовать в его фарватере может быть на каком-то этапе опасно для них самих. Никто не знает, кто в следующем году или через год будет признан американцами в качестве угрозы, объекта, нападение на который или изоляция, наказание которого может сыграть позитивную роль на выборах Президента США или на промежуточных выборах в Конгресс. У американцев всё подвязано под свои корыстные и эгоистичные интересы.

Сейчас проходил второй «саммит за демократию», который провёл Президент США Дж.Байден. Круг приглашённых показателен. Там не идёт речи о понятных критериях. Единственным из них является лояльность даже не столь американской демократии, сколько нынешней Демократической партии США.

Что касается санкций. Да, мы испытываем определённые сложности. Но преодолеваем их к изумлению тех, кто пророчил крах российской экономике, распад страны и т.д. Президент России В.В.Путин не раз за последнее время подробно давал оценку тем усилиям, которые предпринимает Правительство, тем результатам, которые к удивлению многих на Западе, да и некоторых экспертов в России были достигнуты.

Наша дипломатия активно создаёт условия для того, чтобы они были максимально эффективными. Мы участвуем в переговорах наших ведомств с их зарубежными партнёрами о создании независимых от Запада механизмов и доставки продукции, её финансирования и страхования.

Могу и обязан это сказать, что в этой работе нас вдохновляет пример Кубы, которая уже много десятков лет живёт под американскими незаконными санкциями, сохраняющимися вопреки чётко выраженной политической воле подавляющего большинства стран-членов ООН за исключением трёх или четырёх государств, не являющиеся самостоятельными. Из года в год эта позиция подтверждается при полном игнорировании США.

Вопрос (перевод с испанского языка): Вы заявили на министерской встрече «Группы двадцати» об укреплении интеграционного механизма СЕЛАК. Могли бы Вы развить эту идею, а также рассказать нам о перспективах сотрудничества России с Латинской Америкой?

С.В.Лавров: Что касается развития Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна и укрепления интеграционных процессов. Мы комментируем то, что наблюдаем и то, что делают сами латиноамериканские страны и Карибского бассейна.

Приветствуем возрождение духа региональной солидарности СЕЛАК после некоторого периода «затишья» и падение интереса к его работе со стороны некоторых латиноамериканских стран. Эта организация снова является приоритетной группировкой, которую теперь уже все страны Латинской Америки и Карибского бассейна считают ключевым инструментом продвижения своих коллективных интересов в рамках формирования многополярного мира.

У нас с 2013 г. существует механизм встреч министров России и «квартета» СЕЛАК. По причинам пандемийных ограничений в последние годы он не собирался. Сейчас рассчитываем такую практику возобновить. Ощущаем встречный интерес, в том числе со стороны руководства Сент-Винсента и Гренадин, председательствующего сейчас в организации. Уверен, что это перспективное объединение, особенно сейчас, когда появились лидеры, ставящие на укрепление СЕЛАК многое с точки зрения интересов Латинской Америки и каждой страны региона.

Вы упомянули о том, что СЕЛАК обсуждался мной с журналистами на полях саммита «двадцатки». Считаю, что СЕЛАК как организация (в случае, если у неё будет консенсус), вполне может претендовать на самостоятельное постоянное участие в «Группе двадцати» на тех же условиях, на которых сейчас мы пригласили Африканский союз в это объедение. Мне кажется, это будет отражать процессы многополярности в дискуссиях, разворачивающихся под эгидой «двадцатки».

Вопрос (перевод с испанского языка): Вы упомянули, что в течение многих лет Куба подвергается блокаде со стороны Соединенных Штатов. Сейчас они применяют карательные меры, в том числе в отношении России. Как Вы считаете, каковы перспективы отношений между Россией и Кубой? Несомненно, эти отношения имеют стратегический характер.

С.В.Лавров: Да, характер наших отношений описывается как стратегическое партнёрство. Но это сухая характеристика. Они глубже, коренятся в человеческих отношениях, в симпатиях между нашими народами друг к другу. Безусловно, они будут развиваться.

Сотрудничаем долгие десятилетия, в условиях санкций, когда нашим отношениям всячески пытались мешать, создавать сложности. Уже выработали механизмы и способности добиваться результатов, независимо от того, какие ограничительные меры принимает Запад. Сейчас мы со всеми нашими друзьями, партнёрами вырабатываем новые подходы к созданию логистических цепочек, к финансированию, к банковским операциям, которые не будут никоим образом зависеть от капризов Соединённых Штатов.

От них хотят избавиться не только страны Глобального Юга, Мирового большинства, но и целый ряд европейских стран. Они тоже понимают, что их используют, в том числе в рамках системы «SWIFT». Европейские страны видят, что происходит с их экономиками в ситуации, когда их заставляют финансировать не только войну на Украине, но и повседневную жизнь в этой стране в силу неспособности киевского режима этим заниматься и что-либо сделать в этой области. Европа теряет свои конкурентные преимущества, как континент, который заставили отказаться от дешёвого российского газа, подступает к черте деиндустриализации, как европейский бизнес уезжает в Соединённые Штаты. Это все даром не пройдёт. Началась переоценка всего происходящего, в том числе в умах европейских политиков. Если есть политики, в умах которых пока ничего не происходит, то убеждён, что население Европы будет им напоминать и будет стараться, чтобы в эти умы проникло ощущение реальности.

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 марта 2023 > № 4331670 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Никарагуа Д.Монкадой по итогам переговоров, Москва, 30 марта 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

У нас состоялись переговоры с делегацией Никарагуа во главе с Министром иностранных дел Д.Монкадой и Спецпредставителем Президента Никарагуа по развитию отношений с Российской Федерацией Л.Ортегой. В делегацию также входят представители других структур правительства Никарагуа, включая экономику, здравоохранение, правоохранительные службы и службы безопасности. Это солидная межведомственная делегация, которая в ходе своего трёхдневного пребывания в Москве запланировала более десятков встреч. Будет проведена комплексная инвентаризация всех направлений нашего сотрудничества, достигнутых результатов, задач по ускорению на отстающих сейчас направлениях, а также определение дальнейших целей в соответствии с договорённостями, достигнутыми между нашими странами на высшем уровне.

Мы связаны отношениями тесного стратегического партнерства. Они носят исторический характер, опираются на глубокую взаимную симпатию народов России и Никарагуа, на опыт совместной работы по отстаиванию справедливости международного права на мировой арене, на опыт преодоления незаконных сложностей, которые США со своими сателлитами создают для нормального развития и жизни самостоятельных и неподдающихся диктату государств.

У нас интенсивный характер политического диалога на высшем и высоком уровнях, контактов между всеми министерствами и ведомствами, налаженный межпарламентский диалог и по линии сотрудничества между муниципалитетами, городами-побратимами, высшими учебными заведениями и по линии гражданского общества.

Подтвердили готовность к дальнейшему наращиванию торгово-экономического сотрудничества в современных условиях. Оно несколько отстаёт от темпов, которые хотели бы ему придать. В этой связи договорились использовать потенциал межправительственной Российско-Никарагуанской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Положительно оценили реализацию целого ряда знаковых двусторонних проектов. Отмечу успешную многолетнюю работу в Манагуа совместного биотехнологического предприятия АО «Мечников», поставляющего востребованные в Никарагуа и других странах региона лекарственные препараты и вакцины. Сегодня согласовали далеко идущие планы в этой области.

Активно функционирует Учебный центр (филиал) Сибирского юридического института МВД России, где проходят обучение сотрудники правоохранительных органов стран Центральной Америки и Карибского бассейна, а не только Никарагуа. Это структура общерегионального масштаба.

Действует наземная станция ГЛОНАСС. Сегодня обсуждали планы дальнейшего взаимодействия в сфере мирного использования космического пространства.

На повестке дня – проработка вопросов дополнительной поставки российского зерна и автомобильной техники на никарагуанский рынок, оказание содействия в модернизации инфраструктуры, в развитии национальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в сфере мирного атома. Этой теме было уделено особое внимание в ходе соответствующих встреч делегации г-на Министра. Военное и военно-техническое сотрудничество традиционно занимает приоритетное место в наших контактах. У него также хорошие возможности для дальнейшего развития.

Говорили и о развитии научно-технических, культурных и гуманитарных обменов, включая образование. Регулярно выделяем нашим никарагуанским друзьям стипендии на обучение в российских высших учебных заведениях, в том числе по специальностям атомной энергетики и неэнергетических применений мирного атома, а также по линии правоохранительных органов.

Высоко ценим наше взаимодействие на международной арене. У нас единые позиции по ключевым вопросам современности, опирающиеся на Устав ООН, прежде всего на принцип суверенного равенства государств и невмешательство в их внутренние дела. Отвергаем диктат и давление, которые всё больше распространяются в мире в результате перехода западных стран во главе США на шантаж и угрозы вместо дипломатии, включая использование нелигитимных санкций и прочих методов, вплоть до силовых.

Будем тесно сотрудничать по линии созданной пару лет назад Группы друзей в защиту Устава ООН. Она уже включает в себя два десятка государств и будет далее укрепляться.

Выступаем за дальнейшее продвижение диалога и сотрудничества России с ведущими объединениями Латинской Америки и Карибского бассейна. Прежде всего, имею в виду СЕЛАК, которую объединяют все страны этого крупного и быстроразвивающегося региона. У нас также хорошие отношения с Центральноамериканской интеграционной системой, где Россия скоро получит статус наблюдателя. Соответствующее соглашение уже готово. Отмечу также хорошие связи наших депутатов Госдумы и сенаторов с Центральноамериканским парламентом.

Считаю, что переговоры были полезными. Благодарю наших коллег и друзей.

Вопрос: Совет Безопасности ООН отклонил проект резолюции России по созданию комиссии по расследованию терактов на «Северных потоках». Какие дальнейшие шаги планирует Москва и в частности МИД России предпринять в этом направлении?

С.В.Лавров: Это было поучительное и познавательное зрелище наблюдать за тем, как западные страны «выкручивались», «изворачивались» на заседании Совета Безопасности ООН, только бы не одобрить поручение Генеральному секретарю организовать проведение беспристрастного, объективного, транспарантного расследования очевидных терактов, осуществлённых против газопроводов «Северные потоки».

Все понимают, что это были теракты. И что «рыльце в пушку» у слишком серьёзных представителей Запада. Не хотят, чтобы это расследование было по-настоящему объективным. В один голос западные страны и остальные члены Совета Безопасности ООН, которые под жесточайшим давлением англосаксов, французов и других присоединились к группе воздержавшихся государств, спрашивали о том, зачем им распылять силы? Дескать, есть национальные расследования, которые были инициированы Данией, Швецией и Германией. И что нужно дождаться их результатов. И тогда, мол, всё станет ясно.

Наши следующие действия будут направлены на то, чтобы не давать этим национальным расследованиям и тем, кто клятвенно заявлял, что их будет достаточно для установления истины, «соскочить с крючка». Этим будем заниматься дотошно. Тема далеко не закрыта.

Понимаем способность Запада лгать, «с голубыми глазами» что-то обещать, а потом в очередной раз проявлять хроническую недоговороспособность, в том числе, в отношении расследования тех или иных инцидентов.

Помним, сколько Запад врал за последние двадцать лет. 2007 год: отравление «полонием» А.В.Литвиненко в лондонской клинике. Тут же обвинили нас, провозгласили наказания. Потом процесс по расследованию этого инцидента засекретили, назвав его «публичным». В британской юриспруденции сплошные двусмысленные термины. В Англии «публичный» процесс означает «закрытый», на котором правительственные структуры могут засекречивать те или иные вопросы.

Опять Великобритания: отравление Скрипалей в Солсбери. В нём немедленно обвинили нас по принципу «highly likely». Отказали нам во всех официальных запросах, составленных в полном соответствии с международными конвенциями, о предоставлении информации о наших гражданах. Это грубейшее нарушение всех обязательств по сотрудничеству по линии правоохранительных органов. До сих пор никто не знает не только о результатах многочисленных анализов, проводившихся на территории Солсбери, где, получив, по заверениям британских следователей, «смертельную» дозу, Скрипали чудом выжили, но и о том, где они находятся. Это наши граждане. Сообщить России об их местонахождении – прямая обязанность тех, кто их «спрятал».

А.А.Навальный. Всем было ясно, что здесь «нечисто». Самый «кричащий» пример: в Германии, где проводились анализы, показавшие якобы наличие в его крови запрещённых химических веществ, категорически отказали России в передаче этого анализа. Знаете, что сказали? Что они этого не могут сделать, потому что анализ проводили в клинике Бундесвера (в гражданской клинике немцы ничего у А.А.Навального не нашли). Заявили, что они нам этот анализ не дадут, поскольку так мы сможем получить информацию о том, в каком состоянии находится их биологическая наука. Это достаточно «интересное» признание. Отправили нас в ОЗХО. Дескать, они туда все передали, там всё и расскажут. А Организация тоже ничего не рассказала, сослалась на то, что это собственность германской стороны. Это неудивительно, потому что ОЗХО давно приватизирована Западом через меры, принятые в грубейшее нарушение Конвенции о запрещении химического оружия. Сейчас руководство Технического секретариата этой организации откровенно выполняет заказ англосаксов, французов и прочих западных стран.

И еще одно расследование (если мы говорим о том, насколько можно надеяться на справедливые результаты тех или иных изысканий западного правосудия), касающееся малазийского «Боинга», потерпевшего катастрофу в июле 2014 г. Расследование было организовано очень «интересно». Создали следственную группу в составе Голландии, Австралии, Бельгии и Украины. Хотя практика расследования таких вещей состоит в том, что страна, которая может касаться причин произошедшего, не приглашается. Поскольку катастрофа случилась в воздушном пространстве Украины, для всех было очевидно, что такое приглашение делать нецелесообразно. Тем не менее Украину пригласили. Более того, не пригласили Малайзию, чей самолет потерпел катастрофу. Малайзию позвали только через несколько месяцев.

Тогда на первом этапе эта «келейная группка» (Австралия, Голландия и Бельгия, вместе с Украиной) между собой заключила секретное соглашение: никакую информацию, не согласованную между этой «четверкой», наружу не выпускать. После этого, во время расследования мы предоставили все данные (в том числе первичные) с наших радаров. Украина не предоставила ничего. Так же как и Соединённые Штаты, сразу заявившие, что их спутники увидели всё. Мол, виновата Россия. Но сами данные с этих спутников никому не предоставили. А голландский суд послушно «опустил глаза» и заявил, дескать, если американцы сказали, что их спутники что-то «засекли», нам этого достаточно, можно материалы не передавать.

Этому расследованию и судебному разбирательству не делает чести и то, что было более 12 свидетелей и все кроме одного остались анонимными. Их имен никто не знает.

Я так долго рассказываю, чтобы не питать иллюзий относительно того, насколько честно Запад расследует те или иные происшествия, в которых он непосредственно виновен, и насколько честно и откровенно Запад может признаваться в том, что будет вскрыто в том или ином случае.

Тем не менее, при всей скептической заряженности на то, чем закончится западное расследование, мы от них не отстанем. Они все отказались поддержать международное расследование, ссылаясь на безупречность расследований в своем «узеньком» кругу. Думаю, что им от ответа уйти не удастся. Либо, по крайней мере, если будут по-прежнему изворачиваться, их собственное общественное мнение поймет, чего они стоят.

Россия. Никарагуа > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 марта 2023 > № 4331669 Сергей Лавров

Россия—Африка

Аспекты сотрудничества

Дарья Осинина

На площадке Государственной Думы 20 марта 2023 года состоялось пленарное заседание Второй международной парламентской конференции "Россия — Африка", участие в котором приняли представители более 40 африканских государств. Данное мероприятие интересно с нескольких позиций. Во-первых, оно прошло в преддверии II Саммита "Россия — Африка", который пройдёт в июле в Санкт-Петербурге. Во-вторых, оно логичным образом вписывается в общую канву российско-африканских отношений последних двух лет и подчёркивает значимость африканского направления в современной внешнеполитической стратегии России. В-третьих, пленарное заседание парламентской конференции "Россия — Африка", на котором выступал президент Российской Федерации В.В. Путин, совпало с визитом председателя КНР Си Цзиньпина в Москву. 20 марта борт китайского лидера приземлился в Москве, и днём состоялись первые неформальные переговоры. Данный визит стал первым внешнеполитическим турне после его переизбрания на третий срок, как и 10 лет назад. Всё это подчёркивает важность не только российско-китайских отношений, но прежде всего наличие общего взгляда РФ и КНР на формирование нового справедливого многополярного миропорядка, в котором особое место отводится Африке.

Из основных тезисов, прозвучавших на заседании, в первую очередь стоит отметить ценностный аспект. И российский лидер, и африканские партнёры апеллировали к исторической памяти, подчёркивая, что Россия никогда не продвигала колониальную повестку. Напротив, Советский Союз, правопреемницей которого является Россия, выступал в качестве главной силы поддержки национально-освободительных движений. "У России нет колониального наследия в Африке, и ни одна из африканских стран не рассматривает Россию в качестве врага. Наоборот, вы помогали нам в освобождении, вы надёжный партнёр", — высказался Амос Масондо, председатель Национального совета провинций Парламента Южно-Африканской Республики.

В текущем контексте данный аспект особенно важен, так как сегодня идёт попытка укоренения неоколониального подхода к Африке со стороны западных стран, ограничения политической самостоятельности лидеров государств и борьба за африканские ресурсы. Так, в Конгресс США в 2022 году на рассмотрение был внесён законопроект о противодействии "враждебной активности" России в Африке, в рамках которого предусматривалось привлечение к ответственности африканских правительств, "причастных к пособничеству деятельности Москвы". Несмотря на то, что нижней палатой данный законопроект был принят абсолютным большинством голосов (415 из 435), Сенат США отправил его на доработку. Разумеется, подобные вещи являются прямым сигналом африканским государствам — США ужесточают модель сотрудничества, плотно "берясь" за регион.

В этом плане и российская, и африканская стороны выражали единство в противостоянии навязанной извне неоколониальной идеологии, отмечая желание крупнейших транснациональных компаний и западных государств взять под контроль российские и африканские природные ресурсы.

Второй важный аспект международной парламентской конференции касается заявлений представителей Мали и Буркина-Фасо, которые подчеркнули: "Безопасность — это неделимое общее благо". "Именно поэтому мы решили, поддерживая наш суверенитет, вступить в партнёрство с Россией. Это ключевое партнёрство для безопасности в нашей стране", — отметил председатель Законодательного собрания переходного периода Республики Буркина-Фасо Усман Бугума.

Стоит отметить, что именно на эти страны шло основное давление в 2022 году, представители Франции и Государственного департамента США в публичном пространстве делали жёсткие заявления и угрожали санкциями. К примеру, в начале октября 2022 года США чётко предупредили и.о. президента Буркина-Фасо, что не потерпят сотрудничества с любыми внешними силами, призывая Мали отказаться от соглашения о сотрудничестве с ЧВК "Вагнер". Меж тем в республике присутствует 5 тысяч французских военных и 1100 немецких. Озвученная представителями Мали и Буркина-Фасо позиция свидетельствует о том, что африканские лидеры понимают: западных акторов волнует страна как источник ресурсов и почва для геополитического противостояния, но практически никто из них не готов дать гарантий стабильности африканскому континенту. В этом смысле российская позиция и готовность к помощи и сотрудничеству весьма востребованы.

Третий аспект касается строительства новой архитектуры безопасности на континенте. О важности этого фактора говорили представители всех африканских делегаций. Тот факт, что вопросы обеспечения безопасности Африки обсуждались именно в Москве, не случаен. По данным нигерийской организации SBMIntel, с 2015 года Москва подписала соглашения о военном сотрудничестве с 27 африканскими странами, то есть почти с половиной континента. Ко всему прочему, Россия традиционно является площадкой для подготовки военных многих африканских государств, и сегодня их число только увеличивается. Более того, во второй половине февраля прошли совместные военно-морские учения России, Китая и ЮАР — партнёров по БРИКС. Наконец, в феврале 2023 года достигнуты договорённости о строительстве российской военной базы в Судане, что позволит России контролировать акваторию Красного моря и Суэцкий канал, то есть кратчайший путь между Индийским океаном и акваторией Средиземного моря, равно как и Атлантического океана, а также контролировать поставки углеводородов из стран Персидского залива в ЕС через Баб-эль-Мандебский пролив.

Данное соглашение стало возможным несмотря на серьёзное давление со стороны США, которые предъявили ультиматум суданским властям. Для России, безусловно, это дипломатическая победа, потому что в начале 2010-х стоял вопрос появления российской военной базы в Джибути, ещё одной североафриканской стране, где соседствуют базы Китая и США, а также присутствуют военные контингенты Франции, Италии, Японии, Саудовской Аравии с целью контроля над Аденским заливом, открывающим дорогу на Ближний Восток. Тогда переговоры о строительстве российской военной базы не увенчались успехом. Сегодняшний проект строительства военной базы в Судане с лихвой может покрыть предыдущие неудачи, учитывая выгодное расположение Судана и готовность к сотрудничеству со стороны соседней Эритреи.

Четвёртый аспект касается выстраивания диалога между африканскими лидерами и российским бизнес-сообществом, которому был посвящён первый день международной парламентской конференции "Россия — Африка". Сегодня в Африке активно присутствует российская госкорпорация Росатом, занимающаяся, помимо других проектов, строительством и эксплуатацией атомных станций малой мощности (АСММ).

Наконец, пятый аспект касается пересмотра парадигмы однополярного мира, в том числе трансформации архитектуры институционального контура глобальных регуляторов. Парламентарии Зимбабве и Намибии призвали изменить состав Совета Безопасности ООН, включив в него представителей каждого континента мира. Данный тезис фактически дублирует отмеченную В.В. Путиным на Валдайском форуме в октябре 2022 года необходимость реформирования Совета Безопасности ООН через выравнивание регионального присутствия.

Вообще, вопрос реформирования Совбеза достаточно давно стоит на повестке, однако до недавнего времени Россия не была в числе движущих сил этого процесса по многим причинам. Основная из них заключалась в потенциальных кандидатах: Турция или Япония, — обе страны являются представителями западного блока.

Напротив, сегодня продвигаемая Россией и Китаем концепция справедливого географического представительства делает наиболее вероятным кандидатом на получение постоянного мандата в Совбезе ООН именно Африку. Учитывая историю российско-африканских взаимоотношений, а также текущее состояние партнёрства, вхождение практически любой африканской страны в состав постоянных членов Совбеза будет содействовать усилению позиций России. Причём российский подход к континенту отличается от американского, французского, британского и даже китайского: Россия, в отличие от остальных акторов, заходит через систему безопасности, а это в условиях глобальной турбулентности и внутриполитической нестабильности африканских государств самый востребованный формат сотрудничества.

Не стоит забывать, что схожий принцип справедливого географического представительства характерен также и для БРИКС, о своём желании присоединиться к которому заявили уже порядка 25 государств. На сегодняшний день заявки на вступление уже поданы Аргентиной, Алжиром и Ираном, также своё желание стать членами альянса озвучили Турция, Египет, Саудовская Аравия и др. Таким образом, идёт формирование региональных кластеров БРИКС, которые замкнут на себе ключевые хозяйственные, логистические или ресурсные цепочки, став региональными "полюсами" для притяжения остальных игроков.

В этом плане представителем Африки в БРИКС является ЮАР, а в ближайшее время ими станут Алжир и Египет. Египет важен альянсу с точки зрения контроля транспортных коридоров: Суэцкий канал, Новый Суэцкий канал, выходы к Красному и Средиземному морям. В свою очередь Алжир — один из крупнейших экспортёров углеводородов в мире, а также одна из стран, имеющих выход к Гибралтару.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что сегодня идёт усиление "молодых" интеграционных объединений, главным из которых является БРИКС. Ставка на справедливое географическое представительство, а также продвижение экономического принципа сотрудничества позволяет этому альянсу увеличивать и собственный политический вес. Расширение БРИКС до Алжира и Египта позволит объединению контролировать крупнейшие торговые пути и водные артерии вроде Суэцкого канала, Гибралтара и Баб-эль-Мандебского. В свою очередь, для Африки это станет серьёзным шагом для усиления своих позиций на мировой арене.

Таким образом, расширение БРИКС планируется в сторону тех стран, которые позиционируют себя как крупные региональные полюсы, но чей политический и экономический вес не учтён существующей системой. По сути, они являются новыми точками роста и основой для формирования нового миропорядка.

Необходимо учитывать, что архитектура каждого миропорядка формируется в период глобального противостояния или боевых действий, так как помимо сражений на поле боя стороны договариваются о правилах нового мира. К примеру, финансовый контур Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений начал формироваться в 1944 году с Бреттон-Вудской конференции, заложившей основы финансового порядка, и продолжил на конференциях в Ялте и Потсдаме, определивших политические расклады второй половины XX века. Идущие сегодня процессы расширения БРИКС и ШОС в условиях кризиса ООН и G7 формируют архитектуру нового мирового порядка.

В свою очередь, всё вышеотмеченное свидетельствует о том, что российская стратегия в Африке носит комплексный характер и затрагивает вопросы военно-политического, экономического и образовательного сотрудничества. А само африканское направление в условиях трансформации мирового порядка входит в число приоритетов российской внешней политики.

Об особенном статусе африканского направления в системе российских приоритетов свидетельствуют систематические встречи представителей России и Африки. Вторая международная парламентская конференция "Россия — Африка" и готовящийся саммит "Россия — Африка" являются свидетельством политической солидарности стран Африканского континента с Россией относительно пересмотра глобальных "правил игры" и формирования справедливого многополярного мира.

Автор - заместитель декана по международному сотрудничеству Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ

Африка. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 30 марта 2023 > № 4331261 Дарья Осинина

Почему политическая забастовка в Германии прошла под экономическими лозунгами

Василий Федорцев

В ходе масштабной забастовки в Германии работники транспорта требовали повышения зарплат в связи с ростом инфляции, но при этом не выдвигали ни претензий к правительству, ни политических лозунгов. Несмотря на то, что рост инфляции имеет очевидную связь с политикой властей ФРГ, внешне забастовка выглядела как обычный трудовой спор, касающийся только работников и их работодателей.

Причина такой лояльности немцев к правительству Олафа Шольца в том, что политические забастовки в Германии запрещены. Прекращать работу разрешается только для решения конфликтов с работодателем, а выражать свое мнение по поводу политики немцы имеют право на митингах и демонстрациях только во внерабочее время.

Правда, такого рода ограничения носят условный характер. Они базируются на судебном решении от 1952 года, тогда как Основной закон Германии никаких подобных ограничений не предусматривает. Но и в том решении суда семидесятилетней давности указано, что политические забастовки против повышения цен нельзя считать неконституционными. То есть бастовать против действий политических властей в Германии в принципе нельзя, но если очень хочется, то можно.

Чем немецкие профсоюзы неоднократно пользовались - в недавней истории ФРГ были забастовки и против повышения пенсионного возраста, и против планов правительства сократить выплаты по болезни, и даже против вотума недоверия канцлеру Вилли Брандту.

Но поскольку запрет все же есть, нарушать его лишний раз профсоюзы не решаются и в том числе потому, что такое нарушение даст весомый аргумент противникам забастовок, каковых в Германии насчитывается немало не только среди работодателей, но и среди политиков и журналистов.

Зачем президент США подогревает протесты в Израиле

Евгений Шестаков

В среду канцлер Германии Олаф Шольц заявил: "Германия - суверенная страна, которая принимает решения по воле своего народа, а не на основании давления из-за рубежа, в том числе со стороны лучших друзей". Но, увы, в реальности такого выступления Шольца, возглавляющего кабинет министров страны с почти 85 миллионным населением, мы никогда не дождемся - "кишка тонка". Прозвучавшее выше заявление сделал не Шольц. Его сделал премьер Израиля. Беньямин Нетаньяху в своем ответе президенту США Джо Байдену довел до сведения американского лидера, что девяти с половиной миллионный Израиль сам разберется с внутренними проблемами и не нуждается в поучениях от "лучших друзей".

Еще более шокирующими для госдепартамента США прозвучали слова сына Нетаньяху о том, что американцы вмешались в дела еврейского государства, чтобы сместить его отца. Настолько демонстративного выноса мусора из избы в истории Израиля прежде не случалось. Последовавшие за этим уверения американского внешнеполитического ведомства, что сын Нетаньяху лжет, были опровергнуты СМИ.

Так, журнал Newsweek, сославшись на неназванного высокопоставленного израильского чиновника, сообщил, что Белый дом прежде "дважды пытался убрать Нетаньяху с его поста". "Они грубо вмешивались в прошлом. Клинтон пытался избавиться от Нетаньяху. Он сам признавал", - цитирует издание своего информатора.

Разжигание беспорядков, по мнению окружения Нетаньяху, осуществлялось через неправительственную, независимую и некоммерческую организацию "Движение за качество власти в Израиле". Отрицать, что эта структура получила грант из Вашингтона, в Белом доме сочли бессмысленным. Поэтому американские дипломаты сделали акцент на скромных, по их представлениям, выплатах, которые якобы предназначались для "поддержки образовательной программы в школах Иерусалима".

Нынешняя, вышедшая из-за кулис, конфронтация команды Байдена с официальным Тель-Авивом, опасна, в первую очередь, для самих Соединенных Штатов. Всплывающие один за другим факты того, как Вашингтон по-хозяйски бесцеремонно обращался с ближайшим союзником в ближневосточном регионе и как за спиной властей Израиля готовил государственный переворот - урок для многих стран "высоко ценящих доверительные отношения с Белым домом".

Такого рода знания, наверняка, пригодятся властям Грузии. Там все больше прозревают, к каким последствиям для суверенитета приводят объятия американских эмиссаров, если вовремя из них не выскользнуть. Нынешний канцлер Германии сделать этого не успел и, похоже, уже никогда не сможет вслух заявить о том, что принимает решения по воле народа…

Ответ на вопрос, чем Нетаньяху не угодил Белому дому, сегодня звучит из уст израильской оппозиции. Ее лидеры убеждают выходящих на улицы сторонников, что премьер Израиля использует судебную реформу для того, чтобы превратить страну во "вторую Турцию". О том, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган реализует независимую от Вашингтона политику, прежде всего, в интересах турецкого, а не американского народа, израильская оппозиция, разумеется, не вспоминает.

Спор о том, проводить или нет судебную реформу в Израиле, благодаря грубому вмешательству Белого дома перерос в нечто большее, чем дискуссия о месте и роли в стране верховного суда. Возможно, впервые за недолгую историю еврейского государства, его власти захотели хотя бы частично ограничить руководящую и направляющую роль американского гегемона. Что тому совершенно не понравилось. В среду президент США объявил, что не намерен приглашать Нетаньяху в Белый дом. Формально этот отказ будет действовать до установления гражданского мира в Израиле и прекращения протестов.

Однако в администрации, похоже, считают, что это произойдет не скоро. И не исключают, что в Белый дом приедет с визитом уже другой, более сговорчивый чем Нетаньяху, премьер. Однозначный сигнал Байдена, призывающий к смене власти в Израиле, был услышан оппозицией. Она обвинила Нетаньяху в "разрушении отношений с США, лучшим другом и важным союзником Тель-Авива".

В свою очередь глава израильского правительства постарался выбить "американский козырь" из рук противников. По словам Нетаньяху, он знает Байдена более 40 лет и считает союз Израиля и США нерушимым, "всегда преодолевающим случайные разногласия между странами". При этом за кадром осталась причина нынешних разногласий, а это ключевой вопрос для понимания возникшего в Израиле противостояния. И это отнюдь не только судебная реформа.

По мнению экспертов, реальным поводом, который заставил Белый дом инициировать смену власти в еврейском государстве, могла стать непримиримая позиция Нетаньяху в отношении ядерной программы Тегерана, его планы нанести упреждающий удар по иранским ядерным объектам. В то время, как Белый дом выступает против такого шага и якобы подталкивает израильские власти к соглашению с Ираном. В этом случае действительно резко повышается значение верховного суда, который может объявить неконституционными планы израильского правительства. Отсюда желание Нетаньяху поставить деятельность верховного суда под контроль.

Даже в том случае, если Белому дому не удастся отправить Нетаньяху в отставку, премьеру в обозримой перспективе будет не до военных действий. Тревожная ситуация внутри армии, когда министр обороны Израиля отказался по требованию Нетаньяху покинуть свой пост, а часть военнослужащих публично выступила против судебной реформы, заставляет главу правительства искать компромиссы. Возвращения отставленного министра обороны в кабинет требует и оппозиция, несмотря на то, что глава оборонного ведомства - член возглавляемой Нетаньяху партии "Ликуд".

Хитросплетения израильской политики с бесконечными увязками взаимоисключающих требований входящих в правящую коалицию партий заставят Нетаньяху временно отказаться от реформаторских планов, чтобы сохранить власть. Вопрос лишь в том оступится ли премьер в своих "двух шагах назад" или сумеет благополучно переждать "переломный момент" в политической карьере. В этом случае свою следующую попытку вернуть Израилю суверенитет Нетаньяху сможет предпринять уже при новом президенте Соединенных Штатов.

Николай Патрушев рассказал о новых угрозах для ШОС и мира

Иван Егоров

Ситуацию в Афганистане, западные санкции и спровоцированный США и НАТО конфликт на Украине, а также другие угрозы для ШОС обсудили в среду в Нью-Дели секретари Совбезов Шанхайской организации.

Как заявил коллегам секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев, один из ярчайших примеров стремления американцев и их сателлитов к мировой гегемонии - это спровоцированный ими кризис на Украине.

"На территории государств НАТО активно ведется подготовка украинских военнослужащих. Около 50 стран, входящих в так называемую коалицию Рамштайн, участвуют в вооруженном конфликте на стороне киевского режима", - заявил Патрушев.

В то же время он еще раз подчеркнул, что, несмотря на неуклонно возрастающую военную помощь Украине со стороны США и Запада, все заявленные цели специальной военной операции будут непременно достигнуты.

"Мы добьемся демилитаризации и денацификации Украины, обеспечим территориальную целостность Российской Федерации и безопасность нашего населения", - сказал Патрушев. При этом он обратил внимание на биологические угрозы у границ и на территории организации. "Имеются неопровержимые доказательства масштабной биологической деятельности, ведущейся Вашингтоном на территории Украины, а также вовлеченности в эти процессы американских элит", - заявил Патрушев.

Однако, по его словам, далеко не только Украина стала полигоном для испытания биологического оружия. "В прицеле США и другие бывшие республики СССР, такие как Грузия, Молдавия, а также ряд государств - членов ШОС",- подчеркнул Патрушев.

Он также предупредил коллег, что Запад своей политикой провоцирует начало третьей мировой войны.

По словам Патрушева, провокационное поведение Запада в контексте кризиса на Украине способно привести к катастрофическим последствиям. "Оно противоречит сути Совместного заявления лидеров стран "ядерной пятерки" от 3 января 2022 года, в котором был подтвержден постулат о недопустимости ядерной войны", - подчеркнул секретарь СБ РФ.

Одновременно Вашингтон, Лондон и их союзники продолжают поощрять нацистско-русофобские настроения Киева. Аналогичным образом, как напомнил Патрушев, западники действовали и перед началом Второй мировой войны в надежде направить нацистский режим против Москвы, что в конечном счете привело к потерям десятков миллионов жизней.

В Киево-Печерской лавре началось мирное противостояние верных православных и светских властей, требующих полного выселения монахов

Павел Дульман

В среду, 29 марта, в Свято-Успенской Киево-Печерской лавре началось мирное противостояние верных православных и светских властей, требующих полного выселения монахов и в целом канонической Украинской православной церкви из древнейшей святыни.

В первой половине дня режим Зеленского не рискнул применять силу к насельникам и пастве, пришедшей в лавру. Больше тысячи человек собрались здесь рано утром до рассвета на молебен: великопостное утреннее богослужение в небольшом Крестовоздвиженском храме начиналось в 6.30 утра. После начались акафист Успению Божией Матери и литургия Преждеосвященных даров с участием митрополита Онуфрия. Братия избрала единственную доступную им и заранее оглашенную форму сопротивления беззаконию нацистов - непрерывный молебен. Храм мог вместить не всех, и сотни людей остались на улице под холодным весенним дождем, многие молились на коленях.

Распорядок молебнов в храме Всех преподобных Печерских, Крестовоздвиженском, храме Агапита Печерского и храме Иконы Божией Матери - тех, откуда УПЦ еще не изгнана, расписан до субботы, их трансляция ведется на сайте монастыря. Но только от Зеленского и компании зависит, как долго они продлятся.

Среда - лишь день в календаре, в течение которого монахи должны были покинуть лавру в соответствии с предписанием историко-архитектурного заповедника и министерства культуры, расторгших в одностороннем порядке договор бессрочной аренды территории монастыря между УПЦ и кабинетом министров Украины. Договор этот, напомним, был заключен еще с правительством Николая Азарова. Вот только конкретный час вступления бесов на святую землю в приказах минкультуры не указан.

В теории "комиссия по приему-передаче имущества государственному учреждению" должна начать инвентаризацию имущества лавры уже в четверг с утра. Три этапа приемки и конкретные объекты, включая "асфальтную дорожку" и общественные туалеты, указаны в очередном письме минкультуры, опубликованном украинскими СМИ.

Но до захода солнца применять силу к монахам и прихожанам режим Зеленского все-таки не рискнул. Он попытался в своей безграмотной, балаганной и бесовской манере их уговаривать. "Я хочу напомнить, если вы говорите, что все, что происходит в мире, это рука Бога, так и считайте, что это рука Бога делает, - то, что на сегодняшний день там происходит. Вы же не пререкаетесь с Богом? Вот, Бог так решил, что 29-го числа должны покинуть эту обитель", - заявил глава местного Совбеза Алексей Данилов в эфире радиостанции "Новое время", принадлежащей представителю Джорджа Сороса на Украине Томашу Фиале.

Кого именно считает "богом" Данилов, из этой тирады решительно непонятно. То ли Зеленского, то ли министра культуры Ткаченко, то ли себя самого? Зато очевидно, что собственно к Богу никто из перечисленных и сотен оставленных за скобками киевских деятелей ни малейшего касательства не имеет. Вряд ли Вседержитель придумал бы устраивать в тысячелетнем храме, буквально на кладбище, вблизи пещер с мощами святых - "выставки, экспозиции и концерты". Именно так - как место увеселения и досуга, видит будущее лавры тот самый министр Ткаченко, большой специалист по устроительству песенных телешоу, дискотек и концертов "95-го квартала".

Странно, но только за неделю до назначенного срока, после унизительного стояния членов синода во дворе офиса Зеленского, УПЦ решила прибегнуть к юридическим способам отстаивания своих прав. Адвокат лавры протоиерей Никита Чекман рассказал, что еще 23 марта УПЦ подала исковое заявление о недопустимости расторжения договора аренды с заповедником в одностороннем порядке, а также прошение об обеспечении иска. Правда, за прошедшие дни уже три судьи под разными предлогами - больничный, самоотвод, нарушение специализации - отказались рассматривать заявление по существу. Зато после выселения - сомнений в котором, признаться, немного - УПЦ сможет утешаться своей юридической правотой и рассчитывать в будущем на возвращение в лавру, в чем сомнений нет никаких. В том и дело, что Киево-Печерская лавра за свою историю видела всяких захватчиков. И клоунов-нацистов, без сомнения, переживет.

Также УПЦ обратилась с заявлением о дискриминации в ООН. Дискриминация состоит в том, что власти прямым текстом выставляют монахам условие - переход в раскольническую ПЦУ, смена веры, и тогда никто их не будет трогать. "Такие условия являются шантажом. Шантажом и террором священнослужителей и верующих православной церкви", - считает протоиерей Чекман.

Пока же однозначные слова поддержки УПЦ получила только от одной сестринской церкви - Сербской. В обращении патриарха Сербского Порфирия говорится, что УПЦ - "единственная каноническая и легальная православная Церковь на Украине, признаваемая всеми православными Церквями мира", а вот "нелегальная парасинагога (ПЦУ. - Ред.) может стать Церковью только через покаяние и каноническую процедуру, а не росчерком чьего-то пера". "Решение нынешнего государственного руководства Украины об изгнании митрополита Онуфрия, монашеской братии и духовной академии из лавры является ни чем иным, как синонимом ужасающего государственного террора против Церкви, а также грубейшим нарушением ее основных прав, религиозной свободы и свободы совести в целом", - заявил патриарх Порфирий.

Впрочем, слова в защиту УПЦ прозвучали вчера от представителей Антиохийской и Православной церкви в Америке. Но именно от "представителей", предстоятели пока молча наблюдают за торжеством бесов в Киеве.

Сложно сказать, как долго монахи и лаврская паства смогут противостоять беззаконию. Вспоминается в этой связи эпизод последнего майдана, когда православные монахи встали с крестом между "Беркутом" и беснующейся толпой на улице Институтской. Хватило их почти на неделю. Правда, тогда за их спиной были бойцы спецназа, защитники какого-никакого, но закона. Сейчас они в окружении боевиков, в стране, забывшей не только светские, но и Божеские законы.

Зеленский высмеивал политику Порошенко, хотя сам ведет дело к закрытию церкви

Аркадий Малер, философ, богослов:

- За Владимира Зеленского голосовали очень многие пророссийски ориентированные люди, православные прихожане Украинской православной церкви Московского патриархата и монахи Киево-Печерской лавры. Потому что считали, что хуже Порошенко уже ничего быть не может, это абсолютное зло. Когда дело дошло до создания ПЦУ и диктатуры Порошенко, все ухватились за надежду, что придет новый президент и хотя бы вернет статус-кво. И этим президентом был Зеленский. Думали: пусть он будет кем угодно - клоуном, проходимцем, человеком, быстро заработавшим и убежавшим на Запад, но он хотя бы не будет трогать Церковь. И эти надежды были небезосновательными. Выступая в своем "95-м квартале", Зеленский иронизировал над политикой Порошенко в отношении Церкви - высмеивал и показывал ее неактуальность.

Что он пойдет на то, что объективно выглядит колоссальной политической ошибкой - сталкивание одной Церкви с другой на своей территории - казалось невероятным. Но к удивлению очень многих - и моему величайшему удивлению тоже, - он на это пошел. Такая политика Порошенко уже никого не удивляла, но когда на это пошел Зеленский, стало ясно, что это просто линия украинского государства. И она неизменима. Пока существует суверенная Украина, она будет существовать как антироссийское государство. Никакой самостоятельности там нет, и она может быть только исключительно заложником западного влияния.

Сейчас Зеленский зашел уже дальше, чем Порошенко. И просто ведет ситуацию к запрету Украинской православной церкви.

Мне трудно представить, что Зеленский с его сегодняшней почти террористической агрессией вдруг станет учитывать советы ООН (авторитет которой сильно пошатнулся еще со времен бомбежек Сербии в 1999 году), мнение Папы Римского или кого-то из Всемирного совета церквей.

Ясно, что в отношении церкви он решил продолжить политику Порошенко гораздо более радикальным образом. Один язык - украинский и одна украинская церковь.

При этом видно, что Зеленский вообще ничего не понимает в церковных делах, ему просто нужна своя карманная государственная церковь, делающая все, что ему нужно. Он не понимает что Поместная православная церковь не может быть утверждена росчерком пера, что это очень сложный и долгий процесс.

Деяние Константинопольского патриархата, учинившего раскол и создавшего структуру ПЦУ, большинство Поместных православных церквей так и не признало. Признают ПЦУ только церкви греческие. Ни одна негреческая не признает ее до сих пор при всем политическом давлении, которое на них оказывают. Потому что это вопрос канонов. Не государственного права, не международных отношений - но канонов. Для церкви - сверхважных.

Но Зеленский человек вообще неверующий, и окружение у него такое же, поэтому для них вопроса канонов не существует. И возникает просто дистилированный случай попытки уничтожить Церковь националистическим государством. Потому что в глазах националистического государства она просто идеологическая обслуга.

Я думаю, что дальше все будет хуже и хуже, пока эта территория полностью не присоединится к России.

У этой ситуации, конечно, есть исторические аналогии. Это попытка Генриха VIII создать себе свою Англиканскую церковь, карманную, обслуживающую власть и не педалирующую вопрос догматов. Посмотрите фильмы про Генриха VIII.

И, конечно, это напоминает попытку советской власти создать обновленческую церковь. Она кончилась ничем. Когда Германия напала на СССР, власть сразу поняла, что ее проект совершенно бессмысленный, и Сталину пришлось идти на уступки в отношении реальной церкви. ПЦУ, как и обновленческая церковь - искусственный проект. Но это не значит, что недолговечный. Он может существовать и долго, но будет держаться не на естественных органических связях, а на искусственном давлении. Как только исчезнет власть, ее создавшая, исчезнет и раскольническая церковь на Украине.

Подготовила Елена Яковлева

Почему в России нет своей народной "Википедии" и когда она будет

Владимир Емельяненко

От 25 до 60 тысяч запросов в секунду получает русскоязычная "Википедия" в сутки. Поисковик № 1 и народная по числу кликов интернет-энциклопедия почти вычистила из поисковых систем научные справочники. Вики-ресурс не только монополизировал интернет-поиск, но и превратился в инструмент виртуальной войны. Сайт жестко переформатирует представление об исторических фактах и создает новые. Как переломить ситуацию и не подносить инфопатроны, а диктовать законы своего информационного пространства, разбирается "РГ".

Битва при Роскомнадзоре

Фейки, которые "Википедия" сделала "научными" фактами, - Россия устроила "резню в Буче", Вооруженные силы РФ разрушили родильный дом в Мариуполе, устроили теракт в драмтеатре Мариуполя и обстреливали Запорожскую АЭС - перерастают в сражение за понимание будущего. Бумажную битву с русскоязычным сегментом "Википедии" с переменными неудачами с 2010 года ведет Роскомнадзор . Формально надзорное ведомство приземлило иностранную ИТ-платформу - ввело пять опций наказаний за нарушение российских законов. "Википедия" ответила вхождением в июне 2022 года в состав корпорации "Гугл" и окончательно встроилась в информационную войну против России, отделываясь от Роскомнадзора отказом от штрафов или их оплатой, которую оспаривает через суды.

Еще на каждый штраф или предупреждение Роскомнадзора "Википедия" отвечает новым наступлением. Сначала был "экспертный" пост о том, что в Курской битве 1943 года не было победителей. Затем последовал вывод о том, что победу во Второй мировой войне одержали "союзные силы Европы после открытия второго фронта США". Когда же весной 2022 года Роскомнадзор начал блокировать доступ к сайтам-иноагентам - "Медуза", Би-би-си, радио "Свобода" и "Дойче Велле" (*все запрещены в РФ) за ложь о российской армии и СВО, "Википедия" не просто перешла в контрнаступление. Ее "экспертные" посты - "Резня в Буче" и "Дискуссионная площадка" стали опираться на "проверенные" источники… "Медузу", Би-би-си, радио "Свобода" и "Дойче Велле". Сообща они обвиняют в "геноциде" мирных жителей Украины Вооруженные силы России и ведут "научную" полемику о том, что "государству Русь-Украина свыше 150 лет, как и научной дискуссии о нем".

- "Ру-Вики", так мы называем "Википедию" на русском языке, буквально перепевает иноагентов, - говорит бывший редактор русской редакции "Википедии", руководитель проекта "Руниверсалис" Павел Фролов. - Я знаю, что редакторы блокировку "Ру-Вики" считали неминуемой. Ан, нет. В бан отправлены их поставщики информации, а "Википедия" легко получает то, за что идет конкурентная борьба между российскими СМИ. Она выскакивает на первых строчках в поисковике "Яндекса", имеет миллионные просмотры, чего "Яндекс" не удостаивает отечественные СМИ. Я не разделяю такой логики защиты своего информационного пространства.

Дурачков в "Википедии" нет. Там могут и пишут такие промывающие мозги тексты, что Би-би-си и все вместе взятые иноагенты обзавидуются тому, как ненавидеть Россию и жить за ее счет.

Павел Фролов на личном карьерном опыте убедился, как "Википедия" ловко редактирует своих авторов. Они пишут в публицистическом стиле, а "Википедия" их взгляды и фейки выдает как научный факт. Она себя так и позиционирует - "пишет историю" в народном, но научно-популярном и нейтральном стиле.

Такая практика написания статей по горячим следам о текущих событиях "Википедией" отточена. За попытку русских редакторов "Ру-Вики" в 2010 году назвать Сталинградскую битву так, как она вошла в историю - коренным переломом в ходе Великой Отечественной войны, редакцию увольняли частями - в 2010 и 2014 годах. Аргумент - нарушены принципы нейтральности и "Устава википедистов". Публичным проявлением нейтральности стал 2016 год. Тогда и сейчас карту России с Крымом в "Википедии" запрещено размещать как "нарушение факта истории", а карту Украины с Крымом - рекомендовано. И постепенно сегмент русской "народной энциклопедии" вытеснила команда "диванной армии" ИТ-экспертов Украины. Как итог, СВО в русской "Википедии" именуется как "нападение и акт агрессии России против Украины", а Сталинградская битва упоминается строкой как "эпизод боестолкновений на Восточном фронте, когда немецкая армия отступила для перегруппировки сил".

По таким же лекалам "нейтральности" владелец "Википедии" - американский фонд "Викимедиа" в ноябре 2022 года прокомментировал решение Московского суда, который доказал факт нарушения российского законодательства в ряде статей "Ру-Вики", включая знаменитый фейк "Резня в Буче". Фонд объявил: статья "нейтральна" и "соответствует стандартам и принципам работы "Википедии".

"Аu.ru" скончался. Футурологи в окопах

- Так бренд "по данным русской "Википедии" был разрушен, - убежден депутат Госдумы Антон Горелкин, - он предвзят и больше не отражает сути происходящего. 1,8 миллиона "вики-статей" контролируются, дописываются и модерируются из головного офиса в США. Цель и смысл "народной" энциклопедии как доступного "филиала" научной энциклопедии - нейтральность - растоптана. Нам надо искать ресурсу замену.

Однако "Википедия" по-прежнему представлена в русскоязычном сегменте Сети. Более того, по данным РАН, установлены многочисленные факты использования "Википедии" для написания школьных рефератов и вузовских курсовых работ. Причем целый ряд регионов - Башкирия, Новосибирская, Иркутская и еще до десятка областей, Ингушетия, Якутия и Чукотка до недавнего времени проводили конкурсы с ценными призами за счет бюджета по написанию статей для "Википедии". А государство даже давало гранты, например, для того, чтобы подготовить брошюру о том, как написать статью в "Википедию". "Википедия" наращивает фейковые мощности. Вслед за ростом числа встречных исков к Роскомнадзору, "Википедия" подключила к "научной" работе сайта… футурологов.

- Антироссийский агитпроп наступает еще и потому, что в стране нет независимых поисковиков, - считает член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Богдан Безпалько. - Точнее, есть мало кому известный "Манонт", был поисковик "Au.ru", да скончался. Я бы хотел через "РГ" направить официальный запрос в "Ростелеком": скажите, пожалуйста, а что с поисковиком "Аu.ru", который вы разрабатывали? Сколько миллионов долларов на него было выделено и сколько потрачено? Кто должен ответить, что результатов нет? Кстати, кто работал, почему авторы засекречены, почему нет поисковика?

Как считают Богдан Безпалько и председатель комиссии по развитию "Электронного правительства" Института развития интернета Артем Геллер, пока в России не будет независимых поисковых систем, как Baidu, запущенная в Китае в 2000 году, или Geliyoo в Турции, созданная в 2010-м, до тех пор "Википедия" будет оставаться в России востребованной. Что опасно: с привлечением в "Википедию" футурологов и психиатров, которые обтекаемо позиционируют себя "культурологами" и "психологами личностного роста", искажение исторической памяти вышло на новые рубежи. Интернет-ресурс, экспериментируя с "упаковкой" эмоций в "научные" факты, превратился в инструмент по формированию не исторического мировоззрения, а мифического сознания за счет перепрошивки мозгов, когда сознание формируется не на фактах, а на их эмоциональной интерпретации. Еще поэтому с идеей исключения "Википедии" из образовательного ресурса и поисков ей замены выступают Совет по правам человека (СПЧ), парламентарии и РАН.

- Ирония в том, что даже внутри головного офиса "Википедии" идут травля и преследование несогласных с курсом на информационную войну не только против России, но и подмену методов формирования исторического мировоззрения с фактов на мифы, - говорит депутат Госдумы Антон Горелкин. - Не только в России, но в части стран ЕС и США попытки внести реальную нейтральность в публикации, например, не выдавать фейковые источники за норму, встречают жесткий отпор, отказ и бан. И поскольку "Википедия" берет курс на замену науки мифами, отсекая несогласных, пришло время и нам, не запрещая ресурс, заменять ее отечественными источниками.

Интернет-фронт. Передовая везде

Информационную битву мы пока проигрываем, но сражение только начинается. По замыслу Института развития интернета, у недавно запущенных сайтов "Универсалис", "Яндексмейл.ру" и "Руниверсалис" есть все шансы стать альтернативой "народности" "Википедии". Что подтверждают факты: на ресурсы идут регулярные DDoS-атаки, что порталы на недели выводит из строя.

- Атаки - мелочь в сравнении с тем, что "Руниверсалис" начала копировать "Википедия", - говорит Павел Фролов. - Таскать каштаны из огня чужими руками у "Ру-Вики" получается легко: она объявила нас вражеским проектом, внесла в спам-лист, и когда читатель через поисковый запрос ищет нас и натыкается на предупреждение "Спам!", он переходит на "Википедию". Тут проблема, думаю, не в "Википедии", а в ее глубокой встроенности в Рунет - миллионы ссылок ведут на "Википедию". Она в России монопольна и пользуется своим доминирующим положением. Значит, надо применять антимонопольное законодательство и меры. Как миру потребовались в финансовой отрасли оздоровительные меры в виде дедолларизации, так и Рунету нужна девикипедизация. Даже минимальные протекционистские меры позволят развиваться и нам.

Фролов признает: об "Универсалисе", "Яндексмейл.ру" и "Руниверсалисе" знают единицы пользователей. Проблема все та же: нет отечественных поисковых систем, а те, что есть, принадлежат иностранным корпорациям. Они как первую операционную систему в поисковике принципиально выдают "Википедию".

- Мы работаем над созданием отечественного поисковика, - говорит председатель комиссии по развитию "Электронного правительства" Института развития интернета Артем Геллер, - он поменяет алгоритмы поиска и его парадигму. Для этого надо параллельно наращивать мощности развития - развивать свои две-три народные энциклопедии и убрать из первых строк операционный системы поиска "Википедию", тогда упадет ее популярность. Наша концепция развития - не запрещать, если нет нарушения закона, а замещать качественными отечественными ресурсами.

Впрочем, настаивают СПЧ и РАН, мировая практика показывает, что разумные ограничения и запреты работают. Когда на Украине запретили российские платформы "Яндекс" и "ВКонтакте" аудитория этих проектов, по данным Роскомнадзора, сократилась до 90%. В Китае запуск своих поисковиков сократил работу иностранных площадок до 85%, в Турции - до 70%. А в России забаненные ресурсы "Фейсбук" и "Инстаграм" (*оба запрещены в РФ) находятся на грани банкротства. Именно так, за счет создания "Информационного щита" - своих операционных систем и блокирования части иностранных ИТ-платформ - проблему с подлогом фактов и искажением истории решают в Китае и Турции. Там свои поисковые и операционные системы с трудом, но созданы, с проблемами, но работают.

Народным энциклопедиям быть

- Нам тоже стоит поучиться у соседей, и у "Википедии" - писать быстро и качественно, а главное - развивать культуру работы с фактом, - считает Павел Фролов. - Надо понять, что самые сильные стороны Вики-ресурса - искусство написания читаемых статей о явлениях массовой культуры, это во-первых, и только во-вторых, о текущих событиях. Именно в таком порядке переформатируются мозги читателей. Потому ошибочно считать, что портал Большой российской энциклопедии (БРЭ) или иной научный портал могут стать заменой "Википедии". Научные порталы не статут писать статьи про отдельного покемона, "Синего кита" или о пауках "Рёдан". Поэтому БРЭ не может заменить "Википедию". Это не только разные весовые категории, но и разные виды спорта. Значит, народным энциклопедиям быть. Но они должны быть инструментом культуры потребления информации и ее гигиены, они должны учить умению проверять и перепроверять информационные потоки.

Еще поэтому Институт развития интернета стоит на своем: историческую часть народных энциклопедий, как бы они не назвались в будущем, будут формировать ученые - историки, философы, социологи, редактируемые простым "народным" языком, но без утраты смыслов. Только так по каплям можно выдавить из себя информационный колониализм как вид потребления.

Справка "РГ"

"Википедия" (англ. Wikipedia) позиционирует себя как "общедоступная многоязычная универсальная интернет-энциклопедия со свободным контентом". Основана в 2001 году в США. Владелец сайта "Фонд Викимедиа", имеет 37 представительств в разных странах.

Как в воду глядели

"Каждый хочет, чтобы его информировали честно, беспристрастно, правдиво и в полном соответствии с его взглядами".

Гилберт Кит Честертон, философ, Великобритания

"Средства массовой информации не менее опасны, чем средства массового уничтожения".

Петр Капица, ученый-физик, лауреат Нобелевской премии, Россия

"Мы тонем в информации, но испытываем острую нехватку знаний".

Джон Нейсбитт, писатель, США

"Информация - валюта демократии".

Томас Джефферсон, политик, США

"Распространение незнания о мире также следует научно разработать".

Станислав Ежи Лец, философ, писатель, Польша

Эльмира Имамкулиева: Эрдоган не из тех, кто складывает яйца в одну корзину

Торговые и экономические отношения России и Турции переживают возрождение по многим причинам, считает старший преподаватель Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Эльмира Имамкулиева. В интервью РИА Новости она рассказала, почему Анкара не следует антироссийскому курсу Запада, как отразятся на товарообороте с Россией сложности с оформлением грузов на турецкой границе, какие ниши готовы занять турки на российском рынке, и что помогает Турции дистанцироваться от ЕС. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Складывается впечатление, торгово-экономические отношения Москвы и Анкары не были на такой высоте, как сегодня, верно?

– Абсолютно. Несмотря на все взлеты и падения в прошлом, сегодня торгово-экономические отношения между нашими странами переживают ренессанс.

По-настоящему бурный всплеск в наших торгово-экономических отношениях произошел в минувшем году, как только Запад начал вводить антироссийские санкции. Лишь с мая по август, например, экспорт товаров из Турции в Россию вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года почти на 50%. Произошло это за счет резкого увеличения поставок в нашу страну продукции химической промышленности, овощей, фруктов, текстиля, электроники. Россия в свою очередь стала существенно наращивать с тех пор поставки южному соседу металлов, а главное – дешевых энергоносителей, в которых Анкара остро нуждается, поскольку собственных углеводородных ресурсов у нее нет. Турция, по-моему, уже превратилась в хаб российского газа. Формальное же его строительство, о котором, как известно, заявили руководители двух стран, еще не начато.

Москву с Анкарой, подчеркну, сближает еще и то, что наши экономики комплементарные. То есть у турок есть то, что нужно нам, а у нас имеется то, что требуется им. Все это делает наше экономическое партнерство равноправным и взаимовыгодным.

А поворотным моментом в двустороннем сотрудничестве, с моей точки зрения, стал 2010 год, когда была достигнута договоренность о строительстве корпорацией "Росатом" АЭС "Аккую". Подобные проекты подразумевают сотрудничество на 25-30 лет вперед.

– Из Турции в Россию идет не только экспорт, но и реэкспорт разных товаров: автозапчастей, комплектующих, которые оказались нам необходимы после того, как страну стали покидать западные компании.

– Да, но поток этот сейчас серьезно уменьшится. Дело в том, что Анкара дала на днях Еврокомиссии устное заверение, что с 1 марта экспортные товары не будут следовать транзитом в Россию, если они подпадают под санкции и экспортный контроль ЕС, США или Великобритании. Это, конечно, результат прямого давления на Анкару Вашингтона и Брюсселя, которых с самого начала очень беспокоило торгово-экономическое сближение Анкары и Москвы.

Впрочем, по большому счету, ничего необычного тут нет. Опыт Ирана показывает, что схемы параллельного импорта долго не работают. Ведь западные регуляторы их все время отслеживают, поэтому подобные схемы нужно, грубо говоря, каждые два-три месяца пересматривать, менять маршруты, по которым движется санкционный товар.

Сейчас, когда турецкая дверь прикрывается, не сомневаюсь, будут найдены иные – дружественных соседей у России предостаточно. Не говоря уже о том, что продукция, которая с весны прошлого года шла, просто пролетала через Турцию к нам и оформлялась как транзитная, отныне пойдет как реэкспортная.

То есть теперь это будет импорт в Турцию нужных нам товаров, а затем – экспорт их из Турции в Россию. Вот такая появляется новая схема, которая, к сожалению, менее удобна, поскольку приведет из-за таможенных пошлин в конце концов к удорожанию товаров для конечных потребителей.

– Вообще, удивительно, что Анкара лишь спустя год пошла на уступки Западу в этом вопросе, почему она так долго держалась?

– На самом деле в этом мало удивительного. В турках глубоко сидят такие, знаете ли, имперские, османские амбиции. У Анкары ведь достаточно напряженные отношения как с Вашингтоном, так и с Брюсселем. Не будем забывать, что, являясь членом НАТО с 1952 года, Турция до сих пор не входит в состав Европейского союза, ее туда просто-напросто не пускают, что турок не может не раздражать. Все это позволяет Анкаре дистанцироваться от ЕС, действовать более автономно, не присоединяться к тем или иным санкциям, проводить собственную политику вообще и в отношениях с Россией, в частности.

Конечно, при всем при том, ей приходится лавировать. И у президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана это здорово получается. Он умеет держать свою линию, проводить собственный политический и экономический курс. Что не может не импонировать гражданам страны, которые видят в нем таким образом сильного геополитического лидера, способного решать непростые экономические проблемы.

Что покажут предстоящие 14 мая в стране всеобщие выборы, сказать, разумеется, сложно, но, если нынешний глава государства одержит победу, то проводимая им политика вряд ли претерпит изменения. Оппозиция же придерживается иных подходов, включая, торгово-экономические связи с Москвой.

– А давайте чуть пофантазируем. Представим, что Брюссель поставит Эрдогана перед выбором: откажись от Кремля, и мы примем Турцию в Европейский союз. Как он поступит в этом случае?

– Полагаю, что с ним такой номер не пройдет. Согласиться на подобную сделку, значит попасть в зависимость от Запада. А Эрдоган не из тех, кто складывает все яйца в одну корзину. Позволю высказать даже такую мысль: будь Анкара членом ЕС, она все равно проводила бы независимую политику. С Турцией нельзя не считаться, она слишком крупный игрок. Достаточно сказать, что по численности населения в Европе – почти 85 миллионов человек – она сравнима лишь с Германией и Францией, все остальные страны региона даже рядом не стояли.

– То есть турецкий бизнес, получается, не боится вторичных санкций Запада?

– Так нельзя сказать. Бизнес в Турции разный, очень неоднородный. Одно дело, например, турецкие предприниматели, другое – компании, где в руководстве европейцы или американцы. Третье – огромное количество мелких частных фирм, которые вообще не контролируются государством. Опасается вторичных санкций, безусловно, финансово-банковский сектор страны. Яркий пример тому – карты российской платежной системы "Мир". До сентября прошлого года, как известно, их принимали турецкие государственные и частные банки, но в настоящее время этой практике положен конец, и никаких подвижек в данном вопросе не видно. Предложение турок, прозвучавшее осенью прошлого года, использовать вместо "Мира" их систему Troy пока тоже остаются лишь разговорами.

– Турция, похоже, превращается для России и в транспортно-пассажирский хаб?

– Верно, многие россияне сегодня летают в другие страны именно через Стамбул, хотя это не всегда дешево. Попытки наладить альтернативные маршруты из России через Молдову или, допустим, Сербию не увенчались успехом. Запад, естественно, и тут пытается оказать на Анкару давление, запрещая ей, в частности, обслуживать рейсы российских авиакомпаний на самолетах американского производства, находящихся в лизинге. Турецкие же борты свободно летают, извлекая из ситуации колоссальные сверхприбыли.

– В какой валюте мы друг с другом торгуем?

– Частично в национальных. Кстати, в банках на территории Турции легко можно менять российские рубли на любую другую валюту, включая токсичную. Как и совершать переводы туда-сюда по каналам, например, "Золотой короны". Но, признаюсь, в наших финансово-банковских отношениях есть вещи, о которых по нынешним временам не принято говорить.

– В начале марта "Яндекс" заявлял о планах открыть офис в Стамбуле, чтобы заняться развитием сервисов на местном рынке, Ozon Global в прошлом году открыл представительство в Стамбуле, желая расширить ассортимент турецких товаров за счет локальных продавцов. Это уже похоже на тренд?

– Ozon Global – это как раз попытка заместить товары, которые мы не можем по разным причинам везти в Россию, но на которые у нас есть спрос. Оzon сейчас занимает эту нишу.

Да, думаю, появление в Турции российских предпринимателей – это уже тренд. Только за последний год, по некоторым оценкам, в страну из России уехали тысячи предпринимателей, которые открывают там свой бизнес. Аналогичный процесс идет и с той стороны. Места ряда западных брендов, покидающих нашу страну, сейчас с удовольствием занимают турецкие, проявляет заметную активность в России, например, и ресторанный бизнес Турции.

Россия. Турция. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > ria.ru, 29 марта 2023 > № 4359560 Эльмира Имамкулиева

Salzgitter не ведет никаких переговоров с Thyssenkrupp о слиянии

Как сообщает агентство Reuters, немецкая Salzgitter не ведет переговоров с Thyssenkrupp (TKAG.DE) о слиянии сталелитейных компаний, заявил ее исполнительный директор, отвечая на сообщения прессы о возобновлении усилий немецкого конгломерата по продаже своего сталелитейного подразделения.

Источники сообщили Reuters, что Thyssenkrupp возобновила усилия по изучению возможности продажи Steel Europe, которую компания хотела разместить, объединить или выделить на протяжении большей части последних двух десятилетий.

«До сих пор я не видел ни одной экономической и промышленной концепции, которая была бы настолько убедительной, чтобы предложить ее нашим акционерам», — сказал Гуннар Грёблер, отвечая на вопрос о привлекательности объединения ведущих сталелитейных компаний страны.

«Мы также не ведем переговоров с Thyssenkrupp по этому поводу», — сказал Грёблер агентству Reuters.

Глава МИД России: Все незаконные санкции против Ирана должны быть сняты

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что все незаконные санкции против Ирана должны быть сняты.

Министр иностранных дел России, со своей стороны, рассказал о ряде региональных и международных проблем.

Говоря об ирано-российских отношениях, Лавров подчеркнул, что две страны уделяют особое внимание опережающему развитию деловых отношений, добавив: «Мы пытаемся заключить новый договор между двумя странами взамен предыдущего».

Заявив, что Россия приветствует восстановление отношений между Ираном и Саудовской Аравией, Лавров сообщил, что обсудил с Амиром Абдоллахияном сценарии урегулирования кризиса в Сирии, Палестине, Афганистане и странах Кавказа.

Заявив, что НАТО борется с Москвой бок о бок с Украиной, Лавров добавил, что они также обсудили вмешательство Запада в войну на Украине и их поддержку киевского режима.

«Мы должны решить украинский вопрос политическими средствами, и поэтому мы поддерживаем инициативу Китая», - отметил он.

Переходя к переговорам об отмене антииранских санкций и возобновлении соглашения по СВПД, он процитировал: «Россия и Иран согласны с тем, что альтернативы СВПД нет. Мы требуем возобновления действия резолюции ООН по иранской ядерной сделке, и мир ждет, когда США вернутся к своим обязательствам».

Он также высказал недовольство России и Ирана подходом Запада в отношениях со странами мира.

В другом месте своего выступления высокопоставленный российский дипломат сказал, что его страна требует немедленного завершения оформления членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества, добавив: «У нас прочные отношения с Китаем, они находятся на правильном пути, и мы поддерживаем инициативу Китая в области глобальной безопасности».

ЕС постепенно откажется от автомобилей с ДВС

С 2035 года в Европейском Союзе не будет продаваться ни одного нового автомобиля, работающего на бензине или дизельном топливе.

Во вторник страны ЕС наконец-то приняли решение о далеко идущем запрете на новые автомобили с двигателями внутреннего сгорания, после того как это решение в течение нескольких недель блокировалось Германией. Немецкое правительство добивалось того, чтобы и после 2035 года можно было регистрировать автомобили с двигателями внутреннего сгорания, заправляемые только экологически чистым синтетическим топливом.

Электротопливо может быть произведено с помощью электричества из возобновляемых источников энергии – из воды и углекислого газа, извлечённого из воздуха. В отличие от бензина или дизельного топлива оно не выделяет никаких дополнительных газов, разрушающих окружающую среду. Критики инициативы жалуются, в частности, на то, что электротопливо более необходимо в судоходстве и авиации, чем в автомобильной промышленности. В пятницу вечером правительство Германии достигло компромисса с Комиссией ЕС по вопросу использования электротоплива.

Однако вопрос о том, будет ли зарегистрировано нужное количество двигателей внутреннего сгорания после 2035 года, остаётся открытым. Остаются также сомнения в том, удастся ли реализовать исключения для электронного топлива в том виде, в котором они были согласованы Комиссией ЕС и Германией.

Источник: dpa

Германия. Евросоюз > Авиапром, автопром. Нефть, газ, уголь. Экология > germania-online.diplo.de, 29 марта 2023 > № 4333934

Яков Кедми: «Однополярного мира не будет»

Многие решения на встрече Путина и Си стали неожиданностью

Итоги визита лидера КНР Си Цзиньпина, как и содержание 14 подписанных в Москве документов, остаются центральной темой мировых СМИ. Москва и Пекин подтвердили общее видение миропорядка, неприятие гегемонии Запада, согласовали вопросы всестороннего взаимодействия, в том числе и в сфере обеспечения безопасности. Что нового привнесла в геополитику встреча двух лидеров? Каких ответных шагов ждать от Запада? Эти и другие вопросы, в том числе об украинском кризисе, – тема беседы с израильским экспертом и общественным деятелем Яковом Кедми.

– Яков Иосифович, что бы вы назвали главным результатом московской встречи лидеров России и КНР?

– И сама встреча, и принятые решения кардинально влияют на общемировую ситуацию, и, как отметил китайский лидер, это поменяет геополитическую обстановку на обозримое будущее. Две мировые ядерные державы заявили, что их взаимодействие по всем направлениям намного глубже и всеобъемлюще, чем простой союз, оно безгранично и по формам, и по географии. Китай выходит на мировую арену вместе с Россией, они будут влиять на происходящее в любой части мира, хотя до этого Китай сосредотачивался только на внутренних или региональных проблемах. Незадолго до встречи в Москве такая политика дала первый результат: при посредничестве КНР и огромных усилиях России Саудовская Аравия и Иран заключили в Пекине соглашение о восстановлении дипломатических отношений и сотрудничестве в сфере обороны. Это позволило снизить накал противостояния между основными направлениями ислама – шиизма и суннизма, привести их к соглашению о прекращении вражды, что положило конец древнему конфликту, способному перерасти в военные действия между персидской цивилизацией и арабским миром. Этот первый конструктивный и успешный шаг Москвы и Пекина, немедленно поменявший обстановку в мире и на Ближнем Востоке и начисто обрушивший ближневосточную политику США, – уже предвестник нового мира.

– Наверное, это стало примером совместной деятельности России и Китая во всех сферах?

– Россия и Китай декларировали намерение стать мировыми лидерами по развитию науки и передовых технологий. Они считают, что сотрудничество поможет развить эти сферы до высшего мирового уровня. И это тоже противоречит политике США по «затормаживанию» развития КНР и «выпиливанию» России. Результатом московской встречи стало и неожиданное для многих совместное заявление о признании правомочности требований Северной Кореи по обеспечению безопасности этой страны. Такого не было никогда, и это – уже проявление совместной политики. Эта политика отразилась и в «12 китайских пунктах» по прекращению украинского конфликта, предусматривающих удовлетворение требований России по обеспечению её безопасности. Пекин признаёт право каждой страны на обеспечение безопасности и считает неприемлемым, когда США в своих интересах угрожают безопасности других государств. Совместный подход Москвы и Пекина становится основополагающим в мировой политике, а достигнутые соглашения знаменуют конец однополярного мира, где всё подчинялось политике и интересам США. Больше такого не будет, этого не допустят совместными усилиями Россия и Китай.

– Наверное, не меньшее значение имеет и большой блок экономических соглашений?

– Напомню, что предусмотрены огромные инвестиции Китая в развитие российской автомобильной и железнодорожной инфраструктуры. Это естественное продолжение политики Пекина «Один пояс – один путь», против которой активно выступали США. Китаю это нужно для развития его глобальной политики, а Москва заинтересована в том, чтобы стать основной частью этого проекта, заодно развивая свою транспортную инфраструктуру, имеющую критическое значение для России. Разумеется, важно сотрудничество и в сфере электроники, и в сфере судостроения – последнее особенно необходимо и России, и Китаю для развития Северного морского пути.

– В США и Европе восприняли визит лидера КНР в Москву как угрозу безопасности западного мира…

– Это угроза однополярному миру с гегемонией США. На Западе объясняют всё неуклюжей политикой Вашингтона, переборщившего с угрозами Китаю и толкнувшего Москву и Пекин в объятия друг друга. Это в корне неверный подход. Сближение России и КНР прежде всего необходимо для развития этих стран, защиты их интересов. Да, сыграли роль угрозы и попытки Запада остановить развитие России и Китая, но они стали лишь дополнительным фактором, сблизившим Москву и Пекин.

– Чем могут ответить США, недовольные идеей многополярного мира?

– А ничем они не смогут ответить. Американцы так и не поняли, что происходит, отсюда их истерика и отсутствие внятной стратегии. Это результат начавшейся ещё в ХХ веке деградации американских и европейских элит, результат безграмотности и ужасного образования, неспособности объективно оценивать ситуацию и конструктивно мыслить. С другой стороны, мировую структуру меняет развитие бывших колоний или полуколоний, когда меняется порядок, установленный в 1945 году по результатам Второй мировой войны. Уже невозможно абсолютное преимущество, позволявшее США и Европе 70 лет диктовать свои правила игры. Западу не удаётся подчинить своим интересам ни Индию, ни Китай, ни многие страны третьего мира, добивающиеся реального суверенитета.

– Многие ожидали, что в Москве будет оформлен военный союз России и КНР.

– Заключение союзов – не в политической культуре Китая, да и Москва больше не заключает военные союзы, действуя по интересам. Но китайский лидер не случайно заявил, что «наше сотрудничество больше, чем любой союз». А это означает, что элементы, которые могут быть в военном союзе, давно превзойдены и углублены в российско-китайском сотрудничестве. Военные же союзы Запада – это примитивная форма, когда одно государство берёт на себя обязанность защищать интересы другого государства независимо от своих интересов. В эту лужу уже вляпалась НАТО, когда даже в США начали спрашивать, почему американцы обязаны воевать за реализацию фантазий каких-то польских отморозков. Китай и Россия поняли неприемлемость военных союзов западного образца и обратились к системе соглашений, учитывающих интересы всех сторон.

– А Израиль не обеспокоила активность Китая на Ближнем Востоке? Ведь Иран считается одним из главных врагов вашего государства?

– Для Ирана основная угроза не Израиль, а США. Да, в Израиле господствует проамериканская ориентация, но многие уже поняли, что с ослаблением США слабеет их влияние, в том числе и на Ближнем Востоке, а с усилением Ирана усиливается и его способность проводить независимую политику. Наконец, в Израиле всё больше понимают, что уже наивно ориентироваться на вражду между Ираном и Ираком для укрепления отношений с арабским миром. А значит, придётся выстраивать отношения с арабским миром, не отталкиваясь от мнимой иранской угрозы, а укрепляя отношения с Китаем и Россией, имеющими огромное влияние на Иран. Их влияние обеспечит безопасность лучше, чем гарантии США, на которые уже нельзя полагаться.

– Украинской темы не избежать. Спрошу вас как военного человека: есть у ВСУ реальные возможности для широко разрекламированного наступления?

– Для успешного наступления у ВСУ нет ни количественного, ни качественного перевеса в живой силе и вооружениях. Тут есть разные варианты. Скажем, Украина под давлением Запада начинает наступление, обречённое на провал, после чего станет понятна безнадёжность положения ВСУ и опасность продолжения военных действий, – и Запад может заставить Киев пойти на переговоры с Россией. После поражения ВСУ может случиться и российское контрнаступление с разгромом украинской армии, контролем России над новыми территориями и, опять же, горячим желанием западных хозяев Киева заключить мир с Москвой. Отсечение Украины от моря и выход к границам Приднестровья – вполне реальный вариант. Армия может занять всю левобережную Украину, может взять Киев и выйти на границу с ПМР на юге. Но военные действия всегда подчиняются политическим целям, и войны порой развиваются не по первоначальному сценарию, а по развитию событий, когда армии доходят до точек, которые не планировалось брать. События могут обернуться и так, что Российская армия дойдёт до Чопа. Поживём – увидим.

Беседу вёл

Григорий Саркисов

Китай. США. Евросоюз. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 29 марта 2023 > № 4333333 Яков Кедми

Новые мотивы

В Молдавии отменили название языка, в Румынии призывают покинуть НАТО

Интересные события происходят в Молдавии и соседней Румынии. Парламент Молдавии одобрил в окончательном чтении законопроект, по которому название государственного языка в Конституции Республики Молдова и других законах изменят с молдавского на румынский. Депутаты правящей партии «Действие и солидарность» (PAS), которая выдвинула законопроект, встретили результаты голосования криками «Браво!». Спикер парламента Игорь Гросу даже заявил: «Это голосование немного запоздало».

Против законопроекта выступала фракция коммунистов и социалистов, депутаты от этих партий пришли на заседание с плакатами «Конституция Молдовы: Молдова, молдаване, молдавский», «Народ суверенен. PAS – тиран». Они предлагали исключить законопроект из повестки, но инициатива не набрала нужного числа голосов.

Многие в эти дни вспоминали прозвучавшую недавно реплику министра иностранных дел Румынии о том, что молдавский язык был придуман во времена СССР. Что как такового его-де никогда не существовало. У позиции министра есть основа. Исторический миф о существовании румын от античных времён до современности разрабатывался совместно специалистами австро-венгерского генерального штаба и основателями Королевства Румыния. Затем, во времена Антонеску, тезис был внедрён в учебники истории. При правлении коммунистического режима Николае Чаушеску в связи с этим даже возникла жёсткая полемика между идеологическим отделом ЦК КПСС и соответствующим отделом румынской компартии. То есть стремление уничтожить название и поставить под сомнение исторические корни молдаван – политический фактор. Теперь он, можно сказать, приобретает доминирующий характер. Смысл понятен, как и замыслы властей.

На днях премьер-министр Румынии Николае Чукэ прибыл в Молдавию и привёз в качестве гостинца не только Ђ25 млн помощи, но и обещание всецело поддерживать евроинтеграцию республики. Кстати говоря, молдавский (теперь даже странно звучит!) президент Майя Санду обещает подданным, что страна вступит в ЕС до 2030 года. И, конечно, не случайно Чукэ посетил Молдавию сразу после того, как Санду подписала упомянутый выше закон. В Бухаресте уверены: этот акт углубляет «языковую, историческую и культурную общность» двух стран. В минувший понедельник в Кишинёве состоялся грандиозный концерт «для своих» во славу 105-летия объединения Бессарабии и Румынии.

Как будут развиваться события, сейчас предвидеть нелегко. Сенсацией прозвучал в Бухаресте призыв: Румыния должна выйти из НАТО, чтобы избежать войны с Россией. Об этом заявил депутат от партии «Патриоты румынского народа» Михай Иоан Ласка с трибуны парламента. «Условие, позволяющее избежать вступления Румынии в войну, – это денонсация соглашения о вступлении в НАТО. Законы, принятые две недели назад парламентом, дают НАТО полную свободу распоряжаться румынским командованием и национальной территорией страны в тотальной войне против России»,– сказал Ласка и прямо заявил, что страна находится под оккупацией Запада. А членство в альянсе противоречит интересам Румынии. Бухарест должен добиться вывода иностранных войск со своей территории и провозгласить нейтралитет. «Пришло время признать, что мы оказались в состоянии двойной оккупации, военной и невоенной. Военная была предопределена вступлением Румынии в НАТО и появлением иностранных войск на нашей территории. Невоенная оккупация действует в экономике, культуре и образе мыслей», – считает Ласка.

Похоже, что и депутаты парламентов, и жители Европы начинают яснее понимать: их страны играют роль пешек в большой игре США против России.

Что касается Приднестровья, люди и власть тут настроены отстаивать молдавский язык на кириллице. И быть ближе к России. Манёвры переименовавших язык властей не нравятся и в других регионах Молдавии, особенно в Гагаузии.

Михаил Лупашко,

писатель, Тирасполь

Си бемоль мажор

Мажорная тональность явно подходит для оценки визита председателя КНР Си Цзиньпина в Москву. Первую поездку за рубеж наш крупнейший партнёр совершил в Россию через десять дней после переизбрания – в тот момент, когда для Москвы это особенно важно.

Сколько существует эта колонка, столько автор повторяла: альянс РФ и КНР – худший кошмар для США. Совмещение интересов и сил двух ядерных держав, врагов США № 2 и № 1 (как там считают), объединённых стремлением ослабить давящее господство Америки, означает, что победить их невозможно, как и разыграть друг против друга. К такому альянсу примкнут другие страны и силы, а их предостаточно.

Само число и содержание подписанных документов подтверждают: встреча имела эпохальный характер. Как следует из заявления об углублении всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, Москва и Пекин намерены «оказывать решительную взаимную поддержку в вопросах защиты коренных интересов друг друга, прежде всего суверенитета, территориальной целостности, безопасности и развития». При расширительном толковании это можно оценивать даже как эквивалент статьи 5 Устава НАТО о коллективной защите. А перечисление совместных проектов в сфере экономики потребует нескольких страниц.

«Сейчас идут перемены, которых не было в течение 100 лет. Когда мы вместе, мы двигаем эти перемены», – сказал на прощание «дорогому другу» Владимиру Путину председатель Си. Конечно, в Пекине прекрасно понимают, что они – следующие на очереди американской агрессии и, с точки зрения Китая, без «буфера» в 11 часовых поясов и гигантской ресурсной базы РФ против США не выстоять.

В Вашингтоне попытались принизить значимость произошедшего, но вынуждены признать: этот альянс способен изменить мировой порядок. «Вашингтон пост» сравнивает итоги встречи с памятным манёвром Киссинджера (тогда советника президента США по нацбезопасности) и Никсона, когда они «развернули» Китай от СССР к США в 1971–1972 годах. Без сомнения, США станут готовить ответ. Ставки в планетарной игре существенно повысились.

Но прямолинейные выводы и расчёты не работают в отношении КНР. Китай – мудрая и опытная держава, с крепкой выдержкой и многоуровневой системой интересов. Пекин старательно избегает терминов «альянс» или «союз» в принципе и в отношении Москвы в частности, потому что не практикует взятие на себя однозначных обязательств. Товарооборот КНР с РФ в пять раз меньше, чем товарооборот с США, и разрывать связи с Западом Пекин не собирается. Давление Запада на Китай работает: подсанкционные товары идут в Россию не в тех масштабах, в каких и нам, и китайцам хотелось бы. Военной поддержки не заметно. КНР, конечно, заинтересована в мире и стабильности, предлагает план урегулирования по Украине. Но одновременно получает немалые дивиденды за счёт переориентации РФ на Азию при утрате альтернатив на Западе, например при покупке российских энергоресурсов.

Путин подтверждает: РФ не создаёт с Китаем военного союза. И мирный план КНР по Украине пока нереализуем. Тем временем Вашингтон и Киев хотят, чтобы председатель Си повлиял на президента Путина, но китайский лидер не отвечал на звонки.

Веками Россия смотрела и на восток, и на запад, как это отражает орёл на гербе РФ. Теперь же обе головы орла повёрнуты, похоже, на восток. Положение не самое комфортное – балансирование будет непростой задачей.

Вероника Крашенинникова

Россия. Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 29 марта 2023 > № 4333330 Вероника Крашенинникова

Неопознанный объект подняли со дна около «Северного потока-2»

Неопознанный объект, обнаруженный оператором газопровода «Северный поток-2» Nord Stream 2 AG и наделавший шуму в Дании и России, наконец-то поднят со дна Балтийского моря. Он оказался дымовым буем и неопасен, заявили в Датском энергетическом агентстве.

Nord Stream 2 AG, который Дания пригласила к участию в операции по подъему объекта, в итоге это участие принял. Совместно стороны подняли цилиндр с глубины 73 метров, он, как сказано выше, оказался использованным дымовым буем. Датская сторона высказала мнение, что буй выпал с какого-то корабля и что он не причастен к взрыву.

Напомним, Nord Stream 2 AG нашел неопознанный объект цилиндрической формы, обследуя место взрыва, в 30 метрах от места взрыва «Северного потока-2», причем находился объект около сварного шва. Сразу появилось мнение что это еще один пакет взрывчатки или антенна для взрывчатки. Затем Дания заявила, что объект не опасен, а президент РФ сказал, что в не стоит российской стороне вмешиваться в ситуацию (nord Stream 2 AG, напомним, — компания из Швейцарии, хоть и принадлежит «Газпрому»).

Впрочем, к датскому, как и шведскому и немецкому, расследованиям причин и виновников взрыва Россию не допускают. РФ неоднократно просила у ООН совместного расследования сентябрьского взрыва газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2», но получала отказы, и совсем недавно представители РФ на заседании СБ ООН сказали, что больше предлагать совместных поиски виновных предлагать не будут.

Впрочем, в СБ ООН призвали Данию, Швецию и Германию «быть потранспарентнее» и информировать Совбез о ходе расследований.

Через месяц АЭС «Аккую» в Турции станет ядерным объектом

Топливо для АЭС «Аккую» привезут 27 апреля, его загрузка в блок будет означать, что станция официально вошла в список ядерных объектов, сообщил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в среду.

Четыре планирующихся блока АЭС с реакторами ВВЭР-1200 производства РФ будут выдавать около 35 млрд кВт*ч в год и покрывать до 10% потребности Турции в электроэнергии. По словам главы Минэнерго Турции Фатиха Донмеза, первый реактор «Аккую» планируется запустить до конца нынешнего года.

Напомним, ранее о поставке топлива на АЭС «весной» заявили и в российском «Росатоме» — госкорпорация возводит станцию по схеме BOO, то есть будет ее владельцем, поскольку «дочки» «Росатома» имеют в активах почти 100% в капитале «Аккую Нуклеар».

Завершение строительства и начало пуско-наладочных работ на АЭС «Аккую» намечены на III квартал 2023 года. «Росатом» оптимистично оценивает придерживание плана и сроков строительства, хотя ранее СМИ писали о возможных проблемах с поставкой оборудования Siemens Energy для АЭС: Федеральное управление экономики и экспортного контроля ФРГ (BAFA) пока не выдало полный набор разрешений на его экспорт. Впрочем, в Siemens информацию об отсутствии разрешений опровергли.

Для предвыборной кампании Эрдогана строительство «Аккую» и, соответственно, повышение энергонезависимости Турции имеет особое значение, поскольку выборы президента и парламента в стране назначены на 14 мая. На фоне недавних сокрушительных землетрясений, унесших жизни почти 50 тыс. человек, и сложной экономической ситуации в стране, эти выборы будут самыми сложными для правящей партии.

Кстати, как отмечал в конце февраля Фатих Донмез, землетрясения на юго-востоке страны не вызвали особых задержек в сооружении АЭС «Аккую». По словам министра, работы будут завершены в срок — к концу 2023 года.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран Х.Амирабдоллахианом по итогам переговоров, Москва, 29 марта 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели содержательные и продолжительные переговоры. Они прошли в традиционно доверительном дружественном ключе.

У нас обоюдное удовлетворение положительной динамикой развития двусторонних отношений. В 2022 г. наши президенты четырежды общались лично. В 2023 г. уже трижды (1,2,3) поговорили по телефону. Предстоят дополнительные контакты. Состоялось заседание межпарламентской комиссии по сотрудничеству. Проведена встреча секретарей советов безопасности. Укрепляются контакты между регионами и предпринимательскими сообществами.

Особое внимание уделили поощрению дальнейшего поступательного развития торгово-экономических и инвестиционных связей. Констатировали, что несмотря на незаконные санкции США и их сателлитов, взаимный товарооборот продолжает устойчивую тенденцию к росту. По итогам 2022 г. достигнут очередной рекорд – 4,86 млрд долл. – это более чем на 20 процентов выше показателей 2021 г. Договорились продолжать совместные усилия по дальнейшему наращиванию практической кооперации, в том числе между бизнес-сообществами и регионами. Особое внимание уделили осуществлению флагманских проектов в атомной и топливной энергетике, и в транспортной сфере.

Приветствовали работу межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Ее очередное заседание состоялось 1 ноября 2022 г. в г.Грозный.

Решено и далее активно продвигать переговорный процесс по заключению полноформатного соглашения о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС взамен действующего сейчас временного соглашения по данному вопросу. Безусловно, либерализация таможенных тарифов в контексте отношений Ирана с ЕАЭС придаст дополнительный импульс расширению наших торговых обменов.

Укрепляется торгово-правовая база. В работе около двадцати российско-иранских документов. Отмечу интенсивную работу над проектом нового большого договора взамен действующего 2001 г. Новый документ находится в высокой степени готовности.

У нас совпадающие или близкие позиции по ключевым вопросам международной и региональной повестки дня. Подтвердили наше неприятие деструктивной линии «коллективного Запада», направленной на подмену международного права, ооноцентричной архитектуры американским «порядком, основанным на правилах». В этой связи подтвердили тесное взаимодействие в рамках созданной в Нью-Йорке Группы друзей в защиту Устава ООН.

Подробно рассмотрели ситуацию вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Едины в понимании безальтернативности данной международной договоренности, зафиксированной в единогласно принятой резолюции СБ ООН 2231. Выступаем за скорейшее возобновление ее полноценной реализации и против действий, мешающих этому. Мир по-прежнему ждет возвращения США к своим обязательствам в рамках «ядерной сделки». Особо подчеркнули, что все незаконные санкции в отношении Ирана должны быть сняты.

Приветствовали оздоровление обстановки в ближневосточном регионе, в том числе в свете недавно объявленного восстановления дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией. Всегда последовательно выступали именно за это и предлагали конкретные идеи, в том числе продвигая нашу Концепцию коллективной безопасности в зоне Персидского залива, которая созвучна иранской Ормузской мирной инициативе.

Подтвердили поддержку скорейшего завершения процесса оформления полноправного членства Ирана в ШОС. Это должно состоятся в 2023 г. и станет логичным продолжением многолетнего конструктивного взаимодействия Тегерана с этой организацией, обеспечивающей стабильность на евразийском пространстве.

Обменялись мнениями по обстановке в Сирии и вокруг неё. Высоко оценили итоги состоявшейся в ноябре 2022 г. в Казахстане 19-й Международной встречи в контексте работы астанинского формата. Акцентировали важность Астанинской «тройки» как основного механизма международного сопровождения сирийского урегулирования.

Говорили о других актуальных сюжетах, включая ближневосточное урегулирование, решение палестинской проблемы, положение дел в Афганистане, Закавказье, Йемене, каспийскую проблематику.

Надеемся, что нынешние трения в отношениях Баку и Тегерана имеют временный характер и будут как можно скорее преодолены. Это поспособствует и продвижению трехстороннего сотрудничества с участием России, Ирана и Азербайджана. В том числе в контексте подтвержденной всеми сторонами заинтересованности в реализации важных проектов в рамках развития Международного транспортного коридора «Север - Юг». Готовы помогать нашим друзьям в разрешении имеющихся проблем.

Затронули ситуацию на Украине и вокруг нее. Обратили внимание в очередной раз на подрывную линию стран НАТО, которые уже давно втянулись в конфликт. Глубже некуда. Они уже фактически воюют на стороне киевского режима. Ценим взвешенную позицию и понимание истинных мотивов происходящего, которые продвигает руководство Исламской Республики Иран.

Итоги переговоров были полезными и продуктивными. Будем продолжать работать по всем этим направлениям с учётом всех дополнительных договорённостей, достигнутых сегодня.

Вопрос (перевод с персидского): Почему американцы медлят с возвращением к своим обязательствам по СВПД? Какие факторы оказывают на это влияние?

С.В.Лавров: Это легкий вопрос. Есть масса тем, по которым невозможно понять, почему Соединенные Штаты делают что-то или не делают ничего. Как я понимаю, у наших иранских друзей есть возможности напрямую у американцев поинтересоваться. Я за нынешнюю Администрацию гадать не берусь.

Вопрос: Китайская Народная Республика принимала активное участие в качестве посредника. В связи с этим хотел бы спросить, как Тегеран оценивает инициативу Китая по глобальной безопасности и какого мнения придерживается относительно позиции Китая по политическому урегулированию украинского кризиса?

С.В.Лавров (добавляет после Х.Амирабдоллахиана): Скажу два слова, поскольку вопросы касаются нашего близкого соседа – Китайской Народной Ресупблики.

Неделю назад состоялся государственный визит Председателя Си Цзиньпина в Российскую Федерацию. Наши лидеры, Президент России В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин, в широком плане обсуждали вопросы глобальной безопасности. Упоминалась и соответствующая инициатива КНР. У нас есть общее мнение, что главным сейчас для всех этих дискуссий является внедрение принципа неделимости безопасности в любые переговоры, договоренности, требующиеся на этом направлении.

Это принцип, согласно которому ни одна страна не должна укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Он зиждется на Уставе ООН, в котором зафиксирована необходимость уважать суверенное равенство государств. Не буду подробно говорить о том, кто подрывает эти основополагающие нормы международного права (всем и так ясно, что это США и их сателлиты).

Что касается инициативы КНР по украинским делам. Это тоже обсуждалось, комментировалось в ходе пресс-конференции Президента В.В.Путина и Председателя Си Цзиньпина. Уважаем заинтересованность Ирана в мирном урегулировании этой ситуации, только что подтвержденную в выступлении моего коллеги Х.Амирабдоллахиана. Всегда были к этому готовы. Не по нашей вине Украина «разорвала» свою собственную инициативу в апреле 2022 г. (по итогам стамбульского раунда переговоров).

Вопросы о том, как этот конфликт остановить, нужно адресовать не Ирану, не России, не Китаю, а тем западным деятелям и киевскому режиму, ежедневно в разных форматах заявляющим о том, что сейчас нельзя прекращать войну, надо продолжать накачивать Украину вооружениями.

Последней тирадой отметился наш коллега г-н Э.Блинкен. Вчера он заявил, что сейчас перемирие будет в интересах Российской Федерации, а этого допустить нельзя. На чем основывается такой неглубокий анализ, мне сказать трудно. Единственное предположение (сегодня обменялись мнениями на этот счет) заключается в том, что Запад не хочет останавливать эту войну, так как видит в ней свои геополитические интересы, прежде всего с точки зрения его попыток устранить очередного конкурента на мировой арене в лице Российской Федерации. Китайские друзья прекрасно понимают, что и они уже обозначены в натовских документах как долгосрочные конкуренты, противники, которых тоже нужно нейтрализовывать.

Россия, Иран, Китай и многие другие страны, включая членов упомянутой мной Группы друзей в защиту Устава ООН, будут категорически противодействовать попыткам утвердить западную гегемонию на веки вечные, как это пытаются сделать Вашингтон и его сподручные.

Вопрос (перевод с персидского): Россия выступает за скорейшее восстановление СВПД и играет важную роль в переговорах «4+1». Какие меры стоит предпринимать, чтобы вернуть стороны к исполнению своих обязательств?

С.В.Лавров: Мы выступаем за восстановление СВПД и действия резолюции Совета Безопасности ООН 2231 в полном объёме. В этом смысле наблюдаем за контактами, которые проходят между иранскими коллегами и европейцами и американцами.

Исходим из того, что в их результате будет достигнут именно тот результат, о котором все говорят: возобновление полноценной реализации договорённостей по иранской ядерной программе. Окончательное решение необходимо принимать в кругу всех участников СВПД, включая и Россию, и КНР.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 марта 2023 > № 4331671 Сергей Лавров

Зачем США хотят отказать Китаю в статусе развивающегося государства

Игорь Дунаевский

США будут добиваться лишения Китая статуса развивающейся страны в различных международных организациях и соглашениях. Такая позиция закреплена в законопроекте, который Палата представителей США одобрила единогласно (415 - "за", 0 - "против"), что для поляризованного американского Конгресса большая редкость.

Такое единство вашингтонские законодатели продемонстрировали, конечно, не из желания похвалить экономические успехи Поднебесной. Как утверждает одна из авторов документа - республиканка Янг Ким, статус развивающейся страны позволяет Китаю получать "помощь в развитии и займы от международных организаций", что дает его экономике "несправедливое преимущество" по сравнению с американской. "КНР по размеру экономики уступает только Соединенным Штатам, - продолжила Ким. - Раз США считаются развитой страной, то и Китай должен считаться такой же".

Согласно документу, госдепартамент США должен будет выступать "против обозначения КНР развивающимся государством" во всех международных организациях и договорах, в которых участвуют американцы. Вашингтон будет добиваться того, чтобы Китай называли "страной с доходами выше среднего уровня, страной с высоким уровнем доходов или развитым государством".

Это не первый раз, когда на Западе звучат призывы пересмотреть определение КНР как развивающейся страны, чтобы притормозить ее движение к статусу первой экономики мира. Например, пару лет назад в западных СМИ и экспертных кругах звучали призывы выдвигать Пекину более жесткие требования по экологии, мотивируя это ростом показателя ВВП на душу населения в КНР.

Законопроект, который, судя по поддержке в нижней палате, имеет все шансы стать законом, является очередной попыткой США создать препятствия для экономического роста Китая. Курс на это в свое время взяла администрация Дональда Трампа, объявившая Пекину торговую войну. И при всех разногласиях с предшественником, в этой части команда Джо Байдена продолжила его начинания. Под разными предлогами США вводят против компаний из Китая все новые ограничения. В прошлом году Вашингтон зондировал позицию союзников насчет введения санкций против Пекина из-за его отказа поддержать антироссийские меры стран Запада. В январе в Палате представителей США при двухпартийной поддержке был создан специальный комитет по мерам соперничества с Китаем. Экономическое противостояние команда Байдена дополнила расширением военного присутствия США в Азиатско-Тихоокеанском регионе для сдерживания КНР, а также нагнетанием обстановки вокруг Тайваня.

В этом контексте понятно, что аргументы о размере китайского ВВП или его размере на душу населения - лишь инструмент для проведения уже утвержденного курса США на сдерживание Поднебесной. Ведь универсального определения развивающейся страны нет, а размер ВВП на душу населения - лишь один из критериев, который используется различными международными организациями. Например, Всемирный банк, Международный валютный фонд и ООН в своих определениях развивающихся стран также учитывают структуру экономики и торговли, развитость инфраструктуры, продолжительность жизни и другие параметры.

Сегодня стартует так называемый "саммит за демократию", который во второй раз созвала администрация Джо Байдена. В онлайн-режиме представители 121 страны намерены рассказать о своей борьбе за демократические ценности.

На предыдущем "саммите", состоявшемся в 2021 году, США председательствовали единолично, но теперь для виду решили поделиться этой ролью с представителями Замбии, Коста-Рики, Нидерландов и Южной Кореи.

Правда, в списках участников "саммита" есть странные пропуски. Например, позвали Армению, а вот про Азербайджан забыли. Отсутствовали в списках приглашенных союзники США по НАТО - Венгрия и Турция. По данным дипломатических источников в Вашингтоне, они были вычеркнуты по личному распоряжению Байдена. Таким образом Белый дом намерен продемонстрировать свое недовольство Будапештом и Анкарой и наказать их за "сворачивание демократии". Ведь, как уверены американцы, именно так называется желание этих стран поддерживать нормальные отношения с Россией, а также попытки их руководства идти в русле соблюдения собственных национальных интересов. А Пакистан, хоть и был приглашен, в вежливой форме уклонился от участия в мероприятии.

Продвижение демократии, как ее видят американцы, будет заключаться в организации противодействия главным "недемократам" - России и Китаю.

Официальный представитель российского дипломатического ведомства Мария Захарова уверена, что "саммит" является "верхом лицемерия" со стороны США, репутация которых в этой сфере "полностью разрушена". Захарова подчеркнула, что мероприятие является "проявлением неоколониальных практик" в американской политике и попыток "заставить всех смотреть на мир через оптику "порядка, основанного на правилах", продвигаемого для обслуживания глобальных интересов Вашингтона". Посол России в США Анатолий Антонов констатировал, что Белый дом на "саммите" ставит целью "сформировать правозащитную коалицию против России". Дипломат подчеркнул, что американцы "подстрекают других к включению одиозных антироссийских формулировок в проект совместной итоговой декларации".

Подготовил Иван Сысоев

Федор Лукьянов: Протесты во Франции и Израиле, забастовки в Германии - все это проявления болезненной общественно-политической трансформации

Федор Лукьянов (Профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Человечество лихорадит. Военно-политический кризис, разразившийся в Европе, привлекает всеобщее внимание, однако, если смотреть на происходящее в общемировом масштабе, он является лишь частью большой картины. Противоречия по поводу Украины и даже более широкий конфликт, связанный с системой европейской безопасности после "холодной войны", - элементы (отнюдь не главные) масштабных социально-политических изменений.

Председатель КНР Си Цзиньпин, расставаясь с президентом России Владимиром Путиным, не случайно заметил, что происходящие перемены - самые крупные за сто лет. Сто лет назад старый мир быстро уходил. Рушились империи, менялась структура обществ, прежние идеологии радикализовались, стремясь откликнуться на запросы людей либо направить их в нужное себе русло. Две мировые войны, экономический кризис мирового калибра, оживление всех возможных локальных конфликтов, социальные эксперименты, как правило, очень дорого обходившиеся народам, - все это приметы тех самых перемен, о которых вспомнил китайский руководитель. Переживать нечто подобное снова - врагу не пожелаешь. Все-таки теплится надежда на появление за истекшие десятилетия некоторых ограничителей, которые не допустят совсем уж крайностей - от ядерного оружия до способности более гибко реагировать на социально-экономические потрясения.

В последние дни новости как будто специально подтверждают остроту напряжения. В Германии - крупнейшая забастовка за десятилетия, транспортники протестовали против ухудшения условий труда. Франция полыхает после того, как правительство решило повысить пенсионный возраст в обход парламентского голосования, поскольку большинства эта реформа не набирала. В Израиле - жесточайшее противостояние из-за намерения кабинета министров ограничить полномочия судебной системы - противники видят в этом попытку государственного переворота.

Понятно, что каждое из упомянутых событий имеет собственную предысторию и прямой связи между ними нет. Объединяет одно - все являются проявлениями болезненной общественно-политической трансформации. Вторая половина ХХ и начало XXI века были для мира в целом весьма комфортным временем. Это касалось общего геополитического устройства - сначала довольно прочный баланс на основе двухполюсного противостояния, потом - относительно устойчивая гегемония. Но и в социально-экономическом смысле прогресс был налицо.

После Второй мировой войны случились многочисленные позитивные изменения. Модель государства всеобщего благосостояния распространилась практически по всей Европе и даже Соединенные Штаты, где традиции социального обеспечения много скромнее, сильно продвинулись в этом направлении. По другую сторону "железного занавеса" тоже происходила "гуманизация" - задача повышения уровня жизни и потребительского разнообразия стала ставиться наравне с традиционными приоритетами обороноспособности. В "Третьем мире" исчезали колониальные владения, новые государства не всегда оказывались на высоте положения, но, по крайней мере, царили воодушевление по поводу обретаемой свободы и вера в будущее.

Конец "холодной войны" преисполнил новыми ожиданиями. "Свободный мир" наслаждался "мирным дивидендом" (сокращение военных расходов) и возможностью распространить свою экономическую экспансию на прежде закрытые пространства. Прежние социалистические страны, кто как мог, но использовал открытость, по крайней мере, для отдельных граждан возможностей стало заметно больше, чем прежде. Зачастую это шло в ущерб государственному потенциалу, но считалось, что таков как раз общий тренд - личность важнее. Наконец, бывший "Третий мир" старался извлекать и те, и другие преимущества. Многие страны Азии, например, много приобрели, благодаря глобализации. А жители государств, которые добились меньшего, делали выбор в пользу перемещения в благополучные страны Европы и Америки.

Обе периода имели одно общее - распространенное ощущение того, что завтра будет лучше, чем вчера. И как раз это теперь закончилось. Сейчас общепринято костерить политические элиты за непрофессионализм и низкое качество управления. Не оправдывая конкретных политиков, заметим, что нынешнему их поколению, воспитанному в тех самых довольно благоприятных условиях, выпало иметь дело со сдвигами тектонического характера. Исчерпание предыдущей финансово-ориентированной модели капиталистического хозяйства, коммуникационная революция, одним из важнейших результатов которой является ментальный разрыв между зрелыми и молодыми, технологические изменения с неизбежными последствиями для трудового рынка, старение населения в развитых странах и омоложение в проблемных - все это создает совершенно другие международные условия. К тому же взаимосвязанность мира не позволяет никому изолироваться от общего нестабильного фона, он в разных видах распространяется поверх государственных границ. Кстати, как и столетие назад, рост социально-политической активности масс приводит к радикализации политических групп. А поскольку классические партии и идеологии пребывают в глубоком кризисе, радикализация может принимать вполне архаические формы.

Будем брать пример с председателя КНР Си Цзиньпина, который видит в происходящих переменах приметы необходимого обновления. А с издержками как-нибудь справимся.

Чем обернется для экономики России и всего мира продолжающийся банковский кризис в США и Европе

Роман Маркелов

Банковский кризис в США и Европе, вероятно, уже можно назвать полноценным. Несмотря на действия двух крупнейших регуляторов - Федеральной резервной системы (ФРС) США и Европейского центробанка (ЕЦБ), - полностью погасить его не удается. Впереди, возможно, новые банки-жертвы с известными именами, а то и вероятность скатывания мировой экономики в рецессию. Российская экономика и финансы почувствуют на себе неладное только в последнем случае.

Что уже произошло

В середине марта внезапно обанкротился американский банк Silicon Valley Bank (SVB), который занимал 16-е место в США по активам. Это стало крупнейшим банкротством в Америке с момента краха Lehman Brothers в сентябре 2008 года. Вслед за SVB быстро закрылся еще один банк из Нью-Йорка с похожей структурой активов - Signature Bank.

Американский банковский рынок тесно связан с европейским, поэтому проблемы не могли не перекинуться и в Старый Свет. Для начала обрушились биржевые котировки практически всего банковского сектора Европы. После этого известнейший швейцарский банк Credit Suisse обратился за поддержкой к Нацбанку Швейцарии. Окончательное решение его финансовых проблем много времени не потребовало. Буквально через несколько дней Credit Suisse был куплен другим не менее известным швейцарским банком UBS с одобрения регулятора. Сумма покупки составила 3,24 млрд долларов: явно ниже рыночной стоимости плюс без одобрения акционеров. Швейцарские власти предоставили сливающимся банкам гарантии ликвидности, прокредитовав их в общей сложности более чем на 160 млрд долларов. После такой покупки на рынке стали смотреть на UBS как на проблемный банк.

В целом в такой ситуации логично было бы увидеть снижение процентных ставок центробанками для повышения ликвидности и латания финансовых дыр в банках дешевыми деньгами. Этого не произошло: в марте, несмотря на кризис, запланированно повысили ставки и ЕЦБ, и ФРС. Другого выхода у них, в общем, и не было - борьба с высокой для Европы и США инфляцией сейчас превыше всего. Впереди, как следует из ожиданий рынка и намеков регуляторов, пока маячит только остановка повышения ставок, но не их снижение.

Это не добавило рынкам спокойствия. В прошлую пятницу европейский фондовый рынок опять затрясло: акции крупнейшего немецкого банка Deutsche Bank упали более чем на 10% и вслед за ним просели бумаги других европейских банков. В начале недели котировки частично отскочили назад.

В понедельник в США Федеральная комиссия по страхованию вкладов нашла покупателя на обанкротившийся Silicon Valley Bank. Его депозиты и кредиты купит банк First Citizens за 72 млрд долларов (со скидкой в 16,5 млрд долларов). Для клиентов рухнувшего SVB это новость определенно позитивная.

Кроме того, ФРС анонсировала программу экстренного кредитования банков (выделение кредитов на срок до одного года банкам, сберегательным ассоциациям, кредитным союзам под обеспечение облигаций), которая, по оценке аналитиков JPMorgan Chase & Co, может добавить американской банковской системе ликвидности на 2 трлн долларов. По данным Bloomberg, ФРС уже рассматривает возможность увеличения объемов программы.

Что еще может произойти

Сейчас есть некоторые признаки стабилизации ситуации в текущих проблемных банках без "заражения" более широкого круга, полагают главный экономист по России и СНГ+ "Ренессанс Капитала" Софья Донец и руководитель отдела аналитики долгового рынка компании Алексей Булгаков. "Крупные банки США пока выглядят устойчиво, что отличает ситуацию от 2008 года, но остается риск распространения стресса либо в случае вскрытия аналогичных проблем в более широком круге банков с похожей бизнес-моделью (относительно проблемных), либо дальнейшего ухудшения доверия вкладчиков (на что будут влиять меры ФРС и минфина США)", - отмечают они.

Более скептично смотрит на ситуацию главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. "Мы видим высокую вероятность того, что эта история не закончена и будет развиваться дальше. Ожидаем дальнейшего усугубления ситуации в европейской, американской и глобальной финансовой системе и считаем, что вероятность финансового кризиса высокая", - говорит он.

Васильев напоминает, что западная финансовая система за 15 лет после кризиса 2008 года привыкла жить при нулевых ставках. И теперь оказалась не готова к высоким процентным ставкам, которые западные центробанки быстро повысили для борьбы с рекордной за десятилетия инфляцией. По сути, для преодоления последствий пандемии коронавируса западные центробанки во многом спровоцировали скачок глобального роста цен, и теперь у ФРС и ЕЦБ уже не осталось хороших выборов, чтобы побороть инфляцию и при этом сохранить финансовую систему. Западные банки и финансовые институты за годы низких ставок купили много активов, в том числе рискованных, по высоким ценам. Теперь после повышения процентных ставок цены этих активов резко упали, что привело к большим убыткам. Поэтому вслед за банкротством SVB и Signature сейчас проблемы видны у First Republic Bank и PacWest Bank, отмечает Васильев. "Кроме этого, сейчас около 200 банков испытывают те же проблемы, что и SVB", - указывает он.

"Стресс в западной финансовой системе сохраняется, доверие подорвано, банки сокращают лимиты друг на друга, в результате слабые звенья начинают сыпаться", - подчеркивает он. По мнению аналитика, немецкие Deutsche Bank и Commerzbank, а также другие европейские и британские банки сейчас находятся под угрозой из-за снижения доверия участников рынка.

"Если в ближайшие недели банковский кризис в США и Европе продолжит развиваться (а это весьма вероятно), то уже в течение нескольких месяцев ФРС и ЕЦБ остановят программы количественного ужесточения (изъятие избыточной ликвидности, QT), начнут активно предоставлять ликвидность и снижать процентные ставки. В то же время преждевременное смягчение финансовых условий может грозить новым витком глобальной инфляции", - допускает Васильев. Если ФРС развернется в сторону смягчения монетарной политики (испугавшись рецессии или из-за нарушения работы финансовой системы) раньше, чем победит инфляцию, то тогда Федрезерв рискует повторить стагфляцию 1970-х годов, когда потребовалось двадцать лет и подъем ставки ФРС до 20%, чтобы победить укоренившуюся инфляцию, говорит аналитик.

Кто найдет, кто потеряет

"Пока бенефициаром турбулентности в банковском секторе США и Европы стал рынок золота, который выигрывает и от реализации "бегства в качество", и от снижения ожидаемого масштаба дальнейшего повышения ставок", - указывают Донец и Булгаков.

По сути, это все. Остальным активам от банковского кризиса на самых крупных финансовых рынках мира явно хорошо не будет. И российский рынок здесь тоже не исключение.

В комплексе текущая ситуация в США и Европе может увеличить риски рецессии мировой экономики, подчеркивала ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина. "Для России замедление мировой экономики означает снижение спроса на наши экспортные товары, что может оказать дополнительное проинфляционное давление", - рассказывала она.

"Сырьевые цены остаются основным каналом возможного влияния глобальной экономической ситуации на российскую экономику. Стоит отметить, что произошедшая перестройка логистических потоков из Европы на азиатское направление изменила баланс факторов ценообразования. Другими словами, для России более существенными становятся перспективы экономической активности в Азии и других регионах, чем в Европе и США (хотя, безусловно, глобальные тренды остаются взаимосвязаны для всех регионов), а также факторы логистики и санкционные решения", - считают Донец и Булгаков.