Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

НОВОЙ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ НЕ БУДЕТ

ТОМАС КРИСТЕНСЕН

Профессор международных и общественных отношений Колумбийского университета.

На протяжении последних десятилетий китайские эксперты и дипломаты обвиняли США в переходе к менталитету холодной войны в отношении Пекина. Обычно такие заявления звучат, когда Вашингтон укрепляет военное присутствие или оказывает военное содействие союзникам в Азии.

Действительно, после холодной войны Соединённые Штаты вместе с союзниками и партнёрами в Азиатско-Тихоокеанском регионе вступили в стратегическое военное соперничество с КНР, которая модернизировала войска и наращивала возможности проецирования силы. До сих пор США удавалось удерживать материковый Китай от силового разрешения территориальных споров в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также в Тайваньском проливе. Кроме того, США и их ближайшие союзники запретили продажу оружия Китаю и попытались ограничить передачу ему некоторых военных технологий.

На этом основании, по крайней мере до недавнего времени, проводилась аналогия с холодной войной. Однако в 1950–1960-е гг. американское сдерживание СССР и его блока выходило далеко за рамки военной сферы. Все усилия были направлены на то, чтобы ограничить экономические контакты с этими странами, подорвать их экономики и расстроить дипломатические планы на международной арене. После начала реформ в Китае в 1978 г., напротив, никто (кроме самих китайцев) не содействовал масштабному экономическому развитию страны так, как это делала Америка. Открытие американских рынков для китайского экспорта, огромные инвестиции в китайскую промышленность, сотни тысяч китайских студентов в американских университетах – всё это способствовало стремительному росту и технологической модернизации КНР. Соединённые Штаты предлагали Пекину играть более активную роль в международной дипломатии или, как выразился бывший замгоссекретаря Роберт Зеллик, выполнять свою часть работы в качестве «ответственного акционера» международной системы[1]. Китай в ответ действовал спонтанно, но в любом случае слова Зеллика опровергают идею о том, что Вашингтон десятилетиями не позволял Китаю оказывать влияние на международную систему.

Сейчас ситуация меняется, «ястребы» укрепляют позиции в американской политике. После прихода Дональда Трампа в Белый дом в 2017 г. многие комментаторы предсказывали холодную войну с Китаем. В качестве доказательств они приводили не только активизацию военного соперничества в Индо-Тихоокеанском регионе (что не ново), но и американо-китайскую торговую войну, сопровождаемую призывами к полномасштабному экономическому разъединению. Вашингтон внёс Huawei и ряд других китайских компаний и учреждений в список контроля за экспортом Министерства торговли, а также в список иностранных активов Минфина – американские компании лишились права вести бизнес с этими организациями без специальной лицензии. В стратегии национальной безопасности США, опубликованной в декабре 2017 г. Китай и Россия были названы противниками Америки, а администрация Трампа расценила внешнеэкономическую политику Пекина как «хищническую»[2]. COVID-19 явно не улучшил отношения. Вместо того, чтобы сообща решать проблему, две страны обвиняли друг друга в пандемии и выясняли, какая политическая система лучше справляется с ситуацией.

Во второй половине 2020 г. в различных выступлениях, правительственных документах, статьях и твитах администрация Трампа практически объявила КНР холодную войну. Утверждалось, что Пекин пытается разрушить либеральный международный порядок и заменить его своей гегемонией. Администрация Трампа называла Китай экзистенциальной угрозой Америке и базовым свободам, которые традиционно защищал Вашингтон. Как и в случае с Советским Союзом, предлагалось единственное долгосрочное решение – Соединённые Штаты должны возглавить глобальную коалицию стран-единомышленниц, чтобы ослабить Китай за рубежом и содействовать фундаментальным политическим изменениям внутри страны.

Критики такой политики могут сказать, что США создают самореализующееся пророчество: объявив холодную войну, Вашингтон провоцирует её появление. Но ничего похожего на холодную войну с Советским Союзом или с тем же Китаем в 1950–1960-е гг. в перспективе не просматривается – независимо от декларируемых стратегий.

Холодная война – это сложный набор отношений со многими странами. Ни одна держава, даже очень мощная, не может в одиночку развязать холодную войну.

Не холодная война

Американо-китайское соперничество реально и несёт в себе опасности, но ему не хватает трёх ключевых элементов холодной войны США и СССР.

Америка и Китай не ведут идеологическую борьбу за сердца и умы третьих стран.

Сегодняшний глобализированный мир невозможно чётко поделить на два экономических блока.

Соединённые Штаты и Китай не возглавляют противоборствующие альянсы подобные тем, что вели кровопролитные опосредованные войны в середине XX века в Корее и Вьетнаме и создавали ракетные кризисы в Берлине и на Кубе.

Без любого из этих трёх факторов холодная война между США и Советским Союзом была бы менее ожесточённой и опасной. Поэтому, хотя подъём Китая связан с реальными вызовами для Соединённых Штатов, их союзников и партнёров, угрозу следует понимать правильно. Призывающие использовать против Китая стратегию сдерживания времён холодной войны, не понимают природу китайского вызова и поэтому предлагают ответные действия, которые лишь ослабят Америку.

Если Вашингтон в одностороннем порядке примет ушедшую в прошлое стратегию холодной войны в отношении Пекина, то оттолкнёт от себя союзников, которые слишком зависят от КНР. Хотя многие страны и разделяют обоснованную обеспокоенность Вашингтона по поводу политики Пекина, большинство американских союзников и партнёров не считают Китай экзистенциальной угрозой. Если президент Джо Байден продолжит политику своего рода холодной войны с Китаем, которую проводила администрация Трампа, Соединённые Штаты ослабят собственные позиции, лишившись одного из главных конкурентных преимуществ – альянсов и партнёрства с более чем шестьюдесятью странами, среди которых представлены и наиболее технологически развитые державы мира. Сравните с галереей партнёров Китая: в первую очередь в голову приходят Северная Корея, Иран, Пакистан, Судан и Зимбабве.

Кто-то может сказать, что реальное различие между холодной войной и нынешним стратегическим соперничеством Вашингтона и Пекина заключается в ограниченном значении КНР по сравнению с СССР в 1950–1960-е годы. США по-прежнему существенно опережают Китай по общей национальной мощи. Однако этот факт не должен успокаивать американцев. Ещё в 2001 г. я говорил, что Китай создаёт асимметричные угрозы войскам и базам США в Восточной Азии – регионе, имеющем геостратегическое значение. На региональном уровне Китай сегодня мощнее, чем тогда, мощнее, чем любой американский союзник в Азии[3].

Споры о морских границах между Китаем и Японией, Тайванем и несколькими государствами Юго-Восточной Азии (включая американского союзника Филиппины) несут серьёзный риск вовлечения США и КНР в прямой конфликт. К счастью, как отмечает норвежский профессор Эйстейн Тюншё[4], кризисы и даже конфликты за морские территории опасны, но более управляемы в сравнении, например, с обычным конфликтом между США и СССР за территорию в Центральной Европе в годы холодной войны. Государство не может просто захватить и удерживать контроль над морской территорией. Кроме того, за исключением Тайваня, спорные острова, скалы и рифы вблизи Китая – не очень привлекательные цели для захвата.

Помимо различий в силе и географии есть ещё три фактора, которые делают нынешнее американо-китайское стратегическое соперничество менее опасным, чем холодная война Соединённых Штатов и Советского Союза. Если бы США и КНР возглавляли противоборствующие и экономически независимые блоки, основанные на фундаментально противоположных идеологиях, их стратегическое соперничество быстро вышло бы на сушу и из Восточной Азии распространилось на всю планету. Даже если бы Китай не был в состоянии проецировать военную мощь таким образом, чтобы бросить вызов Америке в отдалённых районах мира, он мог бы снабжать, готовить и поддерживать идеологически близкие пропекинские государства, которые, в свою очередь, атаковали бы американских союзников и партнёров в регионах. Иными словами, нынешнее региональное соперничество в Восточной Азии могло бы перерасти в глобальное. И это больше бы напоминало холодную войну, поскольку за локальными конфликтами между американскими и китайскими марионетками стояли бы США и КНР с их ядерным и обычным наступательным вооружением дальнего радиуса действия.

К счастью, пока всё это политическая научная фантастика. Нет фактов, подтверждающих, что Китай пытается распространить свою идеологию в мире или что идеология является лакмусовой бумажкой отношений КНР с другими странами. Некоторые эксперты подняли шумиху после заявления председателя КНР Си Цзиньпина на XIX партийном съезде в ноябре 2017 г., где он сказал, что китайский путь может стать альтернативой так называемому вашингтонскому консенсусу. «Путь, теория, система и культура социализма с китайской спецификой продолжает развиваться, прокладывая новую дорогу для других развивающихся стран, стремящихся к модернизации. Это новый вариант для стран и народов, которые хотят ускорить своё развитие, сохранив при этом независимость», – сказал Си Цзиньпин[5]. Его заявление скорее выглядело как обоснование правления и экономической политики Компартии Китая (КПК), чем как призыв к экспорту «китайской модели».

Последующие заявления Си Цзиньпина говорят в пользу такой интерпретации. В декабре 2017 г. в Пекине состоялся Диалог КПК с политическими партиями мира, на котором присутствовали представители 300 политических партий из 120 стран. Выступая на мероприятии, Си Цзиньпин отверг утверждения о том, что Китай экспортирует свою идеологическую модель: «Мы не импортируем иностранные модели и не экспортируем китайскую модель, мы не можем требовать от других стран повторять китайский подход к жизни»[6]. А ведь этот форум мог бы быть подходящим местом для пропаганды китайской модели. В период реформ КПК добавляла термин «с китайской спецификой» для описания своего бренда так называемого социализма, который опирается на рыночные принципы ценообразования и страдает от большего неравенства, чем многие капиталистические страны, включая США.

Трудно экспортировать модель, если даже её апологеты говорят, что она должна быть глубоко укоренена в китайской истории и культуре.

Менять сердца и умы?

Пекин авторитарно и часто пугающе репрессивно действует дома, создавая «лагеря перевоспитания» в Синьцзяне, подавляя протесты тибетцев и голоса политических диссидентов, журналистов и правозащитников. Однако в отличие от России, которая активно пытается подорвать демократию в Восточной Европе и других странах, Китай индифферентно относится к внутриполитическим структурам других стран. Пекин гораздо больше заботит отношение этих стран к внутренней политике КПК, территориальным спорам Китая и экономическому сотрудничеству с КНР – именно в таком порядке. Доклад RAND метко упрекнул администрацию Трампа в том, что она объединила Россию и Китай в списке угроз: «Россия – изгой, но не соперник; Китай – соперник, но не изгой»[7]. Бывший китайский дипломат Ши Цзэ, работавший в России, говоря о различиях Москвы и Пекина, резюмирует: «У Китая и России разные подходы. Россия хочет разрушить нынешний мировой порядок. Россия считает себя жертвой нынешней международной системы, в которой её экономика и общество не развиваются. А Китай получает пользу от нынешней международной системы. Мы хотим улучшить и модифицировать её, но не разрушать»[8].

Тем не менее, как и Москва, Пекин использует нелиберальные методы влияния на общественное мнение в мире. Лора Розенбергер, американский чиновник с большим опытом, отмечает, что Пекин перенял российскую тактику интернет-атак для подрыва доверия к демократии. Её статья касается примеров кампаний по дезинформации в Гонконге, но выводы справедливы и для Тайваня[9]. Однако поведение Китая в регионах, которые он считает своими, не стоит экстраполировать на внешнюю политику Пекина в целом. Попытки Китая оказывать влияние в других странах – в частности, в Австралии, Новой Зеландии и даже США – называют примерами идеологического ревизионизма. Да, они вызывают обеспокоенность, но кардинально отличаются от атак на демократию в Гонконге и на Тайване. В период коронакризиса китайские дипломаты и СМИ ополчились на иностранные правительства и экспертов, которые критиковали Пекин за действия на начальном этапе пандемии, отсутствие прозрачности и свободы слова. То же самое касается критики репрессий против уйгуров в Синьцзяне и подавления протестов китайских интеллектуалов, юристов, журналистов и правозащитников. Но вместо того, чтобы пытаться подорвать либеральную демократию в критикующих его странах, Пекин сосредоточил усилия на изменении их отношения к правлению КПК и предотвращении поддержки оппонентов Китая, в том числе в Тайваньском проливе.

В докладе Института Гувера (Стэнфордский университет) содержится, пожалуй, наиболее резкая критика попыток Китая влиять на другие страны. Однако даже там отмечается, что главная цель Пекина – защитить правление КПК от зарубежной критики, а не экспортировать китайскую авторитарную модель в другие государства[10]. Китайский подход, по сути, не нацелен против иностранных демократий и очень далёк от поддержки коммунистических революций во времена Сталина и Мао Цзэдуна.

Попытки Пекина оказывать влияние всё же представляют серьёзную проблему, хотя и не являются основой для новой холодной войны. Используя деньги, чтобы повлиять на исход выборов или освещение в СМИ тех или иных событий, а также заставляя представителей научного сообщества и студентов занимать выгодную Пекину позицию по вышеперечисленным вопросам, КПК наносит ущерб важнейшим институтам свободного общества, хотя и не подрывает основы либеральной демократии в ярко выраженной форме. Потенциально ущерб может быть достаточно серьёзным и поэтому должен вызывать обеспокоенность в экспертном и журналистском сообществе.

Китаевед Элизабет Экономи отмечает, что региональные власти в Китае проводят для иностранцев курсы по эффективному госуправлению. Среди обучающихся есть исследователи, эксперты и чиновники из соседних государств. Китай предлагает обучающие программы по госуправлению и экономическому развитию авторитарным государствам, например Камбодже и Судану. Данную практику можно считать максимально приближенной к пропаганде авторитаризма со стороны КПК. Но было бы гораздо опаснее и могло бы создать условия для новой холодной войны, если бы Китай обучал проавторитарные партии и группировки в демократических странах, как захватить власть и уничтожить демократию[11]. Это напоминало бы поддержку Советским Союзом и КНР международных коммунистических организаций в начале холодной войны. Нынешние китайские обучающие программы стоит рассматривать как усилия общественной дипломатии – они призваны показать, что китайская модель управления работает и является легитимной, несмотря на критику со стороны США и других демократий по поводу отсутствия гражданских свобод и демократических выборов в КНР.

До того, как президентом стал Трамп, американская внешняя политика, возможно, была более идеологизированной, чем в Китае.

При администрации Байдена тенденция возродится. США приветствовали демократизацию и поддерживали прореформистские «цветные революции» в Северной Африке, на Ближнем Востоке, в Центральной Европе и Центральной Азии. Трамп, однако, выдвинув лозунг «Америка прежде всего», отказался от традиционной формы идеологического ревизионизма, присущей обеим партиям. Он также отверг усилия по проведению либеральных институциональных реформ, например, в рамках Транстихоокеанского партнёрства, и подвергал нападкам многосторонние экономические соглашения, в том числе ВТО. Наконец, Трампу было вполне комфортно общаться с диктаторами, и он мог в равной мере критиковать и либеральные демократии, и авторитарные государства. В результате за президентский срок Трампа Америка и Китай оказались ещё дальше от идеологической холодной войны 1950–1960-х годов. Китай не экспортировал свою идеологию, как при Мао, а Соединённые Штаты при Трампе больше не экспортировали свою.

При администрации Трампа наиболее идеологической была кампания «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» с участием четырёх ведущих демократий: США, Японии, Австралии и Индии. Эта «четвёрка», или «бриллиант безопасности», – концепция японского премьер-министра Синдзо Абэ – гипотетически могла создать некий географический и политический сдерживающий свод над Китаем. Взаимодействие четырёх стран в сфере безопасности совершенствуется, но пока далеко от многосторонних альянсов холодной войны, особенно с учётом присутствия традиционно неприсоединяющейся Индии и при наличии прочных экономических связей всей «четвёрки» с КНР. Другие ключевые демократические союзники Соединённых Штатов в Азии, включая Южную Корею и Филиппины, по-видимому, не хотят участвовать в многосторонних (тем более идеологических) блоках, направленных против Китая. Фактические и потенциальные американские региональные партнёры, например, Таиланд после переворота и коммунистический Вьетнам, не подходят для идеологических альянсов и не хотят делать выбор между США и Китаем.

Реализация собственных целей

Подход Байдена к Китаю увязывается с необходимостью восстановить испорченные отношения с американскими союзниками и партнёрами. Многие из них разделяют обеспокоенность США по поводу агрессивного поведения Китая на международной арене и несправедливых экономических условиях дома. Сосредоточиться на укреплении коалиций – разумное решение администрации Байдена, но было бы ошибкой строить альянсы и партнёрства исключительно на общей идеологии или заставлять союзников и партнёров выбирать между Соединёнными Штатами и КНР.

Китайские эксперты убеждены, что Пекин в состоянии предотвратить формирование альянса холодной войны в Индо-Тихоокеанском регионе. Они подчеркивают: Китай – а не США – является крупнейшим экономическим партнёром многих ключевых американских союзников в АТР, включая Японию, Южную Корею и Австралию. Ян Цземянь, брат высокопоставленного китайского дипломата Ян Цзечи, считает, что холодная война нарушит транснациональные производственные цепочки и окажется слишком затратной для американских союзников в Европе и Азии, поэтому им будет проще договориться с Китаем независимо от Вашингтона[12].

Несмотря на территориальные споры с КНР, десять стран – членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) также экономически зависят от Китая. Китайские аналитики убеждены: эти государства – плохие кандидаты для американской коалиции против Китая. Эксперты отмечают подозрительность, с которой друг к другу относятся Япония и Южная Корея. Все эти трения усугубляет печальная история японского империализма в Восточной Азии и то, как нынешние политические акторы манипулируют исторической памятью, скрывают или искажают факты в политических целях, в том числе на выборах.

Администрация Трампа создала два новых источника напряжённости с партнёрами: торговые споры, инициированные Соединёнными Штатами против своих давних союзников – Японии, Кореи и Евросоюза, и требования – нередко публичные – разделить с США бремя затрат на альянсы. После введения Соединёнными Штатами пошлин для Японии и Китая в 2018 г., произошло потепление в отношениях Токио и Пекина. Введение пошлин навредило Токио, как и выход администрации Трампа из Транстихоокеанского партнёрства. При этом немногие признают, что пошлины против КНР ударили по японским и американским компаниям, которые завершают производство в Китае или продают комплектующие для цепочки поставок, конечной точкой которых является Китай, а основным целевым рынком – США[13]. В октябре 2018 г. Абэ стал первым за несколько лет японским премьером, посетившим Китай. В целом дипломатические и экономические отношения между двумя самыми мощными государствами Азии улучшились. То же относится и к Южной Корее, где после начала американо-китайского торгового конфликта зафиксировано падение экспорта полупроводников, ключевой отрасли корейской экономики.

Команда Байдена понимает, что альянсы и партнёрства – главная сила США в соперничестве с Китаем. Отказаться от идеи Трампа ослабить эти отношения будет разумно и относительно несложно. Однако было бы ошибкой считать, что американские партнёры и союзники хотят выступить единым фронтом с Америкой против Китая или что они готовы способствовать замедлению экономического роста и ограничению международного влияния КНР, как это делала американская система альянсов против Советского Союза в период холодной войны.

Также было бы ошибкой сконцентрировать американскую политику альянсов или многостороннюю дипломатию на идеологической борьбе с Пекином. Многие важные потенциальные партнёры США, в частности – Вьетнам или Таиланд, не являются государствами-единомышленниками, а либеральные страны-партнёры – Индия и Южная Корея – не хотят, чтобы стратегическое сотрудничество с Америкой означало подход с нулевой суммой в отношении Пекина. То же можно сказать о многих странах Евросоюза. ЕС разделяет опасения Вашингтона по поводу грубой дипломатии и агрессивности Китая после финансового кризиса 2008 года. Он работает над улучшением защиты от краж интеллектуальной собственности и шпионажа. В марте 2019 г. в документе, касающемся безопасности, Еврокомиссия даже назвала Китай «системным соперником, продвигающим альтернативные формы госуправления». Но в стратегических документах той же Еврокомиссии подчёркивается необходимость сотрудничества и экономической интеграции с Пекином и даже «стратегического партнёрства». В конце декабря 2020 г. Евросоюз заключил двустороннее соглашение об инвестициях, которое призвано ещё прочнее связать европейские экономики с Китаем в будущем. Вряд ли это можно назвать холодной войной.

Пределы влияния Китая

Перспектив формирования альянса холодной войны на другой стороне американо-китайского противостояния ещё меньше. У Китая есть формальный союз только с Северной Кореей и прочное партнёрство в сфере безопасности с Пакистаном. Кроме того, выстроены тесные связи с некоторыми членами АСЕАН, прежде всего с Лаосом и Камбоджей. Эти отношения помешали АСЕАН сформировать единую позицию по территориальным спорам в Южно-Китайском море. Но они не укрепили способность Китая проецировать мощь или противодействовать американской системе альянсов в Восточной Азии. Исключением можно считать только Камбоджу, где Китай получил особые портовые права, которые могут облегчить постоянное присутствие китайских ВМС. Но даже там постколониальный национализм препятствует такому развитию событий.

С помощью инициативы «Пояс и путь», запущенной в 2013 г., Пекин сможет выстроить особые отношения с большим числом азиатских и африканских государств, соответственно, будет расти и глобальное влияние Китая. Такие особые отношения скорее помешают этим странам проводить политику, противоречащую интересам Китая, но не заставят их объединиться в альянс, чтобы навредить США и их союзникам. Тем не менее это может стать вызовом для дипломатических усилий Вашингтона и его партнёров. Например, член НАТО Греция блокировала резолюцию ЕС по правам человека в Китае после того, как китайский гигант морских грузоперевозок COSCO инвестировал огромные средства в греческий порт Пирей в рамках проекта «Пояс и путь». Но даже в этом случае Пекин использовал особые отношения для защиты собственной политической системы и не собирался превращать Грецию в платформу для наступления против интересов безопасности НАТО.

С точки зрения Соединённых Штатов, самые важные отношения Китая в сфере безопасности – партнёрство с Россией, ещё одной великой державой со значительным военным потенциалом. Сотрудничество предусматривает совместные военные учения, продажу оружия и дипломатическое взаимодействие в ООН с целью блокировать усилия США и их союзников по оказанию давления или свержению лидеров, подобных сирийскому президенту Башару Асаду. Но китайско-российские отношения не достигают уровня реального альянса. Трудно себе представить, что Китай принимает прямое участие вместе с Россией в событиях вокруг Грузии, Украины или в потенциальном конфликте на Балтике. Точно так же сложно представить, чтобы российские военные участвовали в конфликте в Тайваньском проливе или в морских спорах со странами Восточной Азии. Россия, кстати, продаёт усовершенствованные системы вооружений Вьетнаму и Индии, соперникам Китая в территориальных спорах.

Самая мощная сила, подталкивающая Россию и Китай друг к другу, – это их общее недовольство стремлением предыдущих американских администраций к смене репрессивных режимов и «цветным революциям».

Китай не пытался подрывать демократии, как это делала Россия, но на международных форумах Пекин не раз выступал вместе с Москвой против давления США и либеральных демократий на другие страны из-за их внутренней политики и гуманитарных преступлений. Особенно ярко такое сотрудничество проявилось в случае с Сирией – Москва и Пекин накладывали вето на многочисленные проекты резолюций, подвергавшие критике режим Асада, а также в случае с Венесуэлой, где Америка стремилась свергнуть президента Николаса Мадуро.

Китай известен инвестициями в ресурсы и инфраструктуру в регионах с явным дефицитом демократии. Не менее важно, что Китай экспортирует технологии наблюдения (в том числе камеры высокого разрешения и ПО для распознавания лиц) ради прибыли, потенциально укрепляя наиболее репрессивные режимы мира. Если администрация Байдена откажется от слогана «Америка прежде всего» и вернётся к традиционному продвижению демократии за рубежом, эта практика станет серьёзной проблемой. Тем не менее Китай продаёт такое оборудование любому желающему, независимо от режима, поэтому было бы преувеличением говорить, что китайская политика экспорта направлена на распространение авторитаризма и подрыв демократии. Китай гораздо больше ведёт бизнес с развитыми экономиками мира, в том числе со многими либеральными демократиями, которые являются союзниками или партнёрами Америки в Азии и Европе. Согласно статистике КНР за 2016 г., США и семь их союзников вошли в десятку ведущих торговых партнёров Китая. Поскольку легитимность КПК внутри страны базируется на экономических показателях, будет глупо, если Пекин оттолкнёт от себя развитые либеральные демократии, которые загружают его производство, содействуют технологическому развитию и обеспечивают рынки сбыта для произведённых в КНР товаров. Китай и Россия продолжат сопротивляться попыткам США поддерживать «цветные революции», но только Россия, менее интегрированная в глобальные производственные цепочки, будет стремиться к распространению нелиберальных форм госуправления в мире.

Поучительная история

Глобализация, взаимозависимость и транснациональное производство – безусловно, улица с двусторонним движением, и благополучие многих развитых экономик с либеральной идеологией зависит от Китая. КНР – крупнейший торговый партнёр ключевых союзников США и цель их прямых инвестиций. И хотя многие из них были обеспокоены, когда Пекин отошёл от умеренной внешней и экономической политики после финансового кризиса 2008 г., они разделяют позицию Вашингтона, который всё чаще называет КНР главной угрозой безопасности и идеологической угрозой. Поэтому призывы отделиться от китайской экономики, как во времена холодной войны, не только нереалистичны, но и неразумны. Американская сеть из более чем шестидесяти союзников и партнёров включает самые развитые и высокотехнологичные экономики мира, в том числе Австралию, Францию, Германию, Израиль, Японию, Сингапур, Южную Корею и Великобританию. Эта система безопасности позволяет Соединённым Штатам проецировать мощь по-настоящему глобальной супердержавы. У Китая такой сети альянсов нет, что серьёзно ограничивает проецирование его мощи. Многие американские партнёры скорее станут на сторону США, если Китай перейдёт к агрессивным и экспансионистским действиям.

Китайские элиты, безусловно, об этом знают. Это одна из причин, почему поведение поднимающегося Китая до сих пор остаётся относительно благоразумным. КНР не вела открытых конфликтов с 1988 г. и не участвовала в полномасштабной войне с 1979 года. Сдерживание работает и продолжит работать при соблюдении определённых военных и дипломатических условий. Если Китай не ввяжется в агрессивные военные авантюры, ни один американский союзник не подпишется под жёсткой политикой сдерживания КНР, подобной холодной войне. Даже внутри администрации Трампа не было согласия по поводу таких инициатив, как торговая война с Китаем. Существовал ли план создания рычагов, чтобы сделать китайскую экономику более открытой и углубить интеграцию США и КНР? Американские союзники, сталкивавшиеся с закрытием рынков, госсубсидиями и нарушением прав интеллектуальной собственности, могли бы его поддержать. Но если введение пошлин и других ограничений было призвано замедлить экономический рост Китая, то предложения, напоминающие стратегию холодной войны, могут лишить Вашингтон поддержки союзников.

Однако в период правления Трампа сформировался консенсус, что в некоторых высокотехнологичных сферах, например пятого поколения мобильной связи (5G), Соединённым Штатам и их союзникам лучше избегать интеграции с такими китайскими провайдерами, как Huawei. В этом вопросе администрация Трампа получила мощную поддержку обеих партий – США и их партнёры не должны полагаться на китайские системы. Борьба за внедрение стандартов 5G во всём мире повлияет на будущие бизнес-транзакции, развитие индустрий с использованием искусственного интеллекта и разработку автоматизированных систем вооружений.

В некоторых особо значимых секторах экономики соперничество с Китаем может выглядеть как игра с нулевой суммой по образцу холодной войны. Высокотехнологичная сфера напоминает военную отрасль после введения оружейного эмбарго в 1989 г., а Соединённые Штаты попытаются замедлить прогресс КНР в развитии 5G и искусственного интеллекта. Но даже борьба за 5G демонстрирует низкую вероятность того, что мир будет чётко разделён на два экономических блока. Большинство друзей и союзников США осознают риски вовлечения компаний вроде Huawei в свою коммуникационную инфраструктуру, но американцам пришлось серьёзно потрудиться, чтобы заставить, например, Великобританию и Германию полностью отказаться от продуктов и услуг Huawei. Способность Вашингтона убеждать единомышленников в том, чтобы они избегали китайских продуктов, быстро уменьшится, если речь пойдёт о бойкоте не телекоммуникационных технологий, явно связанных с национальной безопасностью, а более широкого набора продуктов и технологий.

Любая попытка просто навредить экономике Китая или заставить других отделить свою экономику от китайской в XXI веке обречена на провал.

Такую же поучительную историю можно рассказать об отношении правительства США практически к любой внешнеэкономической деятельности Китая, включая инфраструктурные инвестиции, которые в стратегии национальной обороны 2018 г. названы «хищническими»[14]. Такое огульное осуждение звучит неубедительно в Восточной Азии, Центральной Азии и Южной Азии, где Всемирный банк определил более значительные инфраструктурные потребности, чем могут быть удовлетворены даже в рамках масштабной инициативы «Пояс и путь». Вместо того, чтобы жаловаться на китайские кредиты, США и их союзникам следует конкурировать с КНР в экономической дипломатии. Администрация Трампа получила от Конгресса (по Закону о лучшем использовании инвестиций, ведущих к развитию, BUILD Act) 60 млрд долларов для Международной корпорации финансирования развития. Но называя американские деньги «хорошими», а китайские – «хищническими», Соединённые Штаты рискуют проиграть конкуренцию в этой сфере. Большинство стран по-прежнему будут приветствовать китайские инвестиции и ноу-хау в инфраструктурные проекты и не поймут, если американцы назовут их наивными дураками.

Вашингтон также утверждает, что Пекин практикует дипломатию «долговой ловушки», создавая неприемлемый уровень задолженности в определённых странах. Но в Азии эти заявления не услышали. Единственный пример прямой замены долговых обязательств инвестициями – аренда Китаем ланкийского порта Хамбантота на 99 лет. Но это скорее исключение, а не правило. И даже в этом случае вряд ли Пекин изначально хотел спровоцировать долговой кризис и потом этим воспользоваться. Более того, если никто не готов финансировать новые проекты прямыми грантами вместо кредитов – ЕС и США такую готовность не демонстрируют – любой новый проект неизбежно повлечёт за собой рост долгов страны независимо от источника кредитования. А поскольку рыночных стимулов недостаточно, чтобы европейские и американские банки инвестировали в инфраструктуру Азии, деньги Китая часто являются единственной возможностью. Япония, ближайший союзник Соединённых Штатов в Азии, понимает это лучше, чем американцы. Токио не только увеличил собственную инфраструктурную помощь и инвестиции в Азии, но и выразил готовность совместно с Пекином работать по проекту «Пояс и путь» в таких странах, как Индия.

Чего ожидать?

Ключевая позиция Китая в глобальной производственной цепочке и отсутствие борьбы за идеологическое господство между авторитаризмом и либеральной демократией означают, что новая холодная война маловероятна. Должны измениться два фактора, чтобы повторилось нечто похожее на противостояние США и СССР. Если Китай осознанно начнёт кампанию по укреплению авторитаризма и подрыву демократии в мире, тогда американские и китайские союзники будут постоянно сталкиваться друг с другом. Если Пекин решит заменить определённые звенья глобальной производственной цепочки китайскими компаниями вместо иностранных и будет меньше полагаться на глобальные рынки, тогда Китай, возможно, окажется готов принять издержки идеологической борьбы. Подобное развитие вероятно и в том случае, если некоторые страны слишком резко отреагируют на пандемию COVID-19 и станут жертвами национализма и антиглобализации – тогда произойдёт отказ от глобальных экономических трендов, которые связывают Китай и другие крупные экономики в транснациональные цепочки поставок.

Соединённым Штатам и их международным партнёрам необходимо изучить результаты пекинской экономической модели «двойной циркуляции». По крайней мере судя по риторике, этот подход призван отдавать предпочтение внутреннему спросу и производству вместо международных контактов, хотя пространство для последних, безусловно, сохраняется. Движение в противоположном направлении – недавнее открытие Китаем своего финансового сектора для американских инвестиционных банков и двустороннее соглашение об инвестициях между КНР и ЕС, подписанное в декабре 2020 года.

Если политиков и экспертов беспокоит перспектива новой холодной войны, им нужно проанализировать последствия интеграции Китая в глобализированную экономику и отделения от неё. Надо также последить за изменениями в китайской внешней политике в отношении международных конфликтов и гражданских войн, где сталкиваются либеральные и авторитарные политические силы. Пока Китай кардинально не изменит свою позицию по обоим аспектам, холодной войны между США и КНР не будет.

Опубликовано на сайте журнала Foreign Affairs в марте 2021 года. © Council on foreign relations, Inc.

--

СНОСКИ

[1] Zoellick R. “Whither China? From Membership to Responsibility.” a speech to the annual gala of the National Committee on US-China Relations. September 21, 2005. URL: https://2001- 2009.state.gov/s/d/former/zoellick/rem/53682.htm.

[2] See The National Security Strategy of the United States, The White House, December 2017. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf.

[3] Christensen Th.J. “Posing Problems without Catching Up.” International Security 25, No. 4 (2001): 5-40; and The China Challenge, chapter. 4.

[4] Tunsjo O. The Return of Bipolarity in World Politics: China, the United States, and Geostructural Realism. New York: Columbia University Press, 2018.

[5] See Full Text of Xi Jinping’s Report to the 19th CPC National Congress, Xinhua, November 3, 2017. URL: http://www.xinhuanet.com/english/download/Xi_Jinping’s_report_at_19th_CPC_National_ Congress.pdf.

[6] Ў°эНвўЛп设МЪКҐЪёыїоЬб¦НЈЎЄЎЄо¤сй国Нм产党与б¦НЈпЩ党Н‘层对话会ЯѕоЬс«т©讲话.Ў±[CooperationinBuilding a More Beautiful World: The Keynote Speech at the Dialogue of the CCP and World Political Parties]. Xinhua, December 1, 2017. URL: http://www.xinhuanet.com//politics/leaders/2017-12/01/ c_1122045658.htm.

[7] Dobbins J., Shatz H., Wyne A. “Russia Is a Rogue, Not a Peer; China Is a Peer, Not a Rogue: Different Challenges, Different Responses” Rand Corporation PE-310-A, 2019. URL: https:// www.rand.org/pubs/perspectives/PE310.html.

[8] Trofimov Y. “The New Beijing-Moscow Axis.” The Wall Street Journal/ February 1, 2019. URL: https://www.wsj.com/articles/the-new-beijing-moscow-axis-11549036661?emailToken=a611 4fbfd51b469e6df782cf715bfcfcAP9uXXksXFWULgQXn73dxERuZagXDtlN3jwDQ1TJd8fs0541 bVJ0KtgTCScVMH6FR/2mICf+bPZkntPeQMYWyA%3D%3D&reflink=article_email_share

[9] Rosenberger L. “Making Cyberspace Safe for Democracy.” Foreign Affairs, May/June 2020. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2020-04-13/making-cyberspace-safe- democracy.

[10] Hoover Institution. “Chinese Influence Activities in Select Countries.” URL: www.hoover.org/sites/ default/files/research/docs/13_diamond-schell_app2_web.pdf.

[11] Economy E. “Yes, Virginia, China is Exporting Its Model.” Council on Foreign Relations Blog. July 10, 2020. URL: https://www.cfr.org/blog/yes-virginia-china-exporting-its-model

[12] Yang J. “Bu Hui you Xin de Lengzhan,” “There Cannot Be a New Cold War,” Shanghai Institute of International Studies. November 22, 2018. Supporting Yang’s view is Scott, Christopher Scott, “China Hysteria Falls on Deaf Ears in Europe,” Asia Times, March 22, 2019. URL: https://www. asiatimes.com/2019/03/article/in-europe-us-china-hysteria-falls-on-deaf-ears/.

[13] See the Bloomberg video on this topic, entitled “A Third of Japan Inc Hurt by US-Chins Trade War-Reuters Poll.” October 16, 2018. URL: https://www.reuters.com/video/2018/10/16/a-third-of- japan-inc-hurt-by-us-china-tr?videoId=473938099.

[14] Summary of the 2018 National Defense Strategy of the United States of America: Sharpening the American Military’s Competitive Edge, US Department of Defense. URL: https://dod.defense.gov/ Portals/1/Documents/pubs/2018-National-Defense-Strategy-Summary.pdf.

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2021 > № 3763775 Томас Кристенсен

Всего на 43% был загружен «Турецкий поток» в 2020 году

«Турецкий поток» — морской газопровод через Черное море — в 2020 году, в первый год своей работы, был загружен примерно на 43% проектной мощности, следует из отчетности «Газпрома». «В 2020 году по газопроводу транспортировано 13,51 млрд кубометров природного газа. Помимо турецких потребителей, получающих газ по первой нитке, в течение 2020 года по второй нитке газопровода российский газ также начали получать потребители Болгарии, Греции, Северной Македонии и Румынии», — уточняет компания.

Газопровод «Турецкий поток», по которому российский газ идет через Черное море в Турцию и далее на юг Европы, заработал в январе 2020 года, напоминает ИА «Финмаркет». «Турецкий поток» состоит из двух параллельных ниток общей пропускной способностью 31,5 млрд кубометров.

Газопровод «Голубой поток», который заработал в 2003 году, в 2020 году был загружен на 55%.

Поставки газа в Турцию по магистрали «Голубой поток» в 2020 году сократились до 8,76 млрд кубометров против 11,1 млрд в 2019 году. Проектная мощность «Голубого потока» — 16 млрд кубометров газа в год.

Профсоюзные сети

1 мая в России отпразднуют День весны и труда

Надежный барометр, точно отражающий настроения людей, появился в нашей компьютеризированной жизни в ХХI веке, и барометр этот — социальные сети. Время от времени погружаюсь в их глубины, чтобы отыскать интересующую меня, профсоюзника, информацию. Главным образом — сведения о социально-трудовых конфликтах. Как говорится, чтобы из первых рук. Приостановки работы, забастовки, митинги… На все эти события соцсети реагируют, на мой взгляд, хоть и не всегда объективно, но весьма оперативно.

Попаду ли я когда-нибудь, к примеру, на Курильские острова? Не уверен. Но открываю Instagram — и вот я уже в их административном центре Северо-Курильске, на предприятии «Спиро», основном подрядчике местной администрации в жилищном строительстве.

21 апреля 150 строителей этой компании (то есть практически весь коллектив «Спиро», представляющий собой «интернационал» из стран ближнего зарубежья) объявили забастовку, остановили работу на объектах и собрались у офиса своего работодателя, расположенного по улице Вилкова, 6. В списке претензий строителей несколько пунктов, главный из которых — задержка заработной платы за два последних месяца.

Как оказалось, работники северо-курильской компании «Спиро» заключили трудовые договоры с работодателем на минимальную сумму 12 тыс. рублей в месяц. Остальные деньги — от 40 до 50 тысяч — доплачивались по «серой» схеме. Однако с февраля эту часть зарплаты не платят. Так как никто не вышел на работу, столовую закрыли. Денег у людей нет, есть им негде.

«Больше ста человек живут в полуразрушенных общежитиях с клопами. Нам негде помыться и приготовить еду. Печь ставить нельзя, так как запросто может возникнуть пожар. А теперь еще перестали кормить. Нам сказали, что, пока мы не выйдем на работу, еды можем не ждать», — сообщает в посте Instagram скрывшийся под псевдонимом строитель «Спиро».

Устраивать судьбу 150 мужчин пришлось местным властям. Как сообщили в областном правительстве, 22 апреля исполняющий обязанности председателя правительства Сахалинской области Владимир Сидоренко провел рабочее совещание с руководителями областных органов власти и заинтересованных лиц. Там решили, что: агентство по делам ГО, ЧС и пожарной безопасности Сахалинской области выделит бедолагам полевую кухню; Северо-Курильская база сейнерного флота обеспечит их свежей рыбой, а предприниматели — продуктами с отсрочкой платежа; муниципалитет поможет организовать питание с помощью резервного фонда; в случае расторжения трудовых отношений чиновники помогут трудоустроить работников в иные строительные компании и организуют их переезд.

Однако социальные сети без собственных комментаторов не выжили бы. Цитирую лишь некоторые:

«Братцы, продолжайте бастовать до победного конца!»

«Сами все подписали, согласились на рабские условия, теперь работодателя к ответственности не привлечешь, лицензии не лишишь. А вас выкинут на улицу и новых наберут…»

«Черная касса, минималку платят… Кто «наварился» капитально на работягах? Мало того, что налоги не отчисляют в полном объеме, так еще и зарплата всего 50-60 тысяч. Для Курил это очень мало. Коренной житель за такие деньги и не чихнет!»

И подобных комментариев — десятки. Уверен, история эта закончится для работяг благополучно, в том числе и благодаря той солидарности, которая проявляется и в комментариях, и в действиях местных властей, местной прокуратуры, нашего профсоюза строителей, которые следят за развитием ситуации и помогают «интернационалу» стран ближнего зарубежья справиться с тяжелейшей жизненной ситуацией. Тем более, что происходит это в канун Первомая, традиционно именуемого в мире Днем международной солидарности…

Это хороший повод поговорить об этой самой солидарности и почему она тесно связана с профсоюзными традициями.

Восемь часов, которые изменили мир

Первомай зародился в середине XIX века среди рабочих, которые требовали введения восьмичасового рабочего дня. Первыми — 21 апреля 1856 года — выступили рабочие Австралии. А 1 мая 1886 года в США и Канаде прошел ряд митингов и демонстраций. В Чикаго в этот день акция закончилась стычками с полицией. 4 мая на митинге протеста в Хеймаркете террорист бросил бомбу в полицейских, которые ответили стрельбой по толпе. Шестьдесят сотрудников полиции получили ранения, восемь погибли, точное число погибших рабочих определено не было. Полиция арестовала сотни горожан, семь рабочих-анархистов были приговорены к смертной казни. В июле 1889 года Парижский конгресс Второго интернационала в знак солидарности с чикагскими рабочими принял решение об организации 1 мая ежегодных рабочих демонстраций. 1 мая 1890 года праздник был впервые проведен в Австро-Венгрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Италии, США, Норвегии, Франции и Швеции; в Великобритании он прошел 4 мая. Основным лозунгом манифестаций было требование восьмичасового рабочего дня.

В 1891 году по решению Брюссельского конгресса Второго интернационала секциям Интернационала в каждой стране было предоставлено право самостоятельно устанавливать дату и форму празднования 1 Мая, после чего в Великобритании и некоторых других странах манифестации были перенесены на первое воскресенье мая.

В России 1 мая 1891 года социал-демократическая группа революционера Михаила Бруснева организовала первую праздничную сходку рабочих в Петрограде. С 1897 года маевки стали носить политический характер и сопровождались массовыми демонстрациями. На первомайские стачки и демонстрации 1912-1914 годов выходило более 400 тыс. рабочих. После Октябрьской революции 1917 года праздник стал официальным: в 1918 году он был закреплен в Кодексе законов о труде и получил название День Интернационала. Название праздника было изменено в 1972 году на День международной солидарности трудящихся — Первое мая. С 2001 года отмечается как День весны и труда.

На защите трудовых прав строителей

Крепнущие традиции солидарности способствовали формированию в трудовых коллективах профессиональных союзов трудящихся. Профессиональные объединения строителей стали появляться в самом начале первой русской революции в 1905 году. В Петербурге возник Союз архитектурно-строительных рабочих. Вслед за ним союзы возникли в Москве, Варшаве, Лодзи, Одессе, Самаре, Саратове и многих других городах России.

Через два года сформировался общероссийский союз. 15 января 1907 года делегаты союзов строителей из пяти городов России — Петербурга, Москвы, Вильнюса, Лодзи и Харькова — провели в Москве первую всероссийскую конференцию строительных рабочих. Они представляли 10 тыс. рабочих — половину всех строителей, объединенных в профессиональные союзы. Так начинался наш Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов РФ. Собственно, российский, существующий сегодня Профсоюз строителей был образован 14 декабря 1990 года на съезде делегатов территориальных организаций РСФСР, входивших в состав Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов СССР.

История Профсоюза строителей, как и российских профсоюзов в целом, очень сложна. Но никогда наш профсоюз не утрачивал характера самостоятельной общественной организации. В самые тяжелые времена первичные профсоюзные организации оставались очагами производственной демократии, рабочей солидарности и взаимопомощи.

Важно подчеркнуть, что инициатива в создании профсоюзов принадлежала не какой-нибудь партии или организации, а самим трудящимся, которые объединились в союзы для защиты своих социально-экономических интересов. Первыми требованиями профсоюзов были: увеличение заработной платы, оплата сверхурочных в двойном размере, оплата времени болезни и некоторые другие.

Изменение и развитие социально-экономической среды, в которой действуют профсоюзы строителей, определяют новые тенденции в их деятельности. Распределение материальных благ, выделение материальной помощи из профсоюзной казны отходят в работе профсоюзов на задний план. Главенствующую роль начинают играть защитные функции профсоюза. Проблемы занятости, регулирования заработной платы, условий труда, дополнительных социальных гарантий — вот те вопросы, которые сегодня определяют основные направления работы профсоюзных организаций.

Сегодня Профсоюз строителей России выдвигает требования, направленные на повышение оплаты труда, обеспечение достойного уровня жизни, настаивает на принятии законодательных и нормативных актов, защищающих социальные права работников. Профсоюз отстаивает права и интересы работников в первую очередь там, где разрабатываются и принимаются правовые акты, затрагивающие их социально-трудовые интересы.

Профсоюз строит взаимоотношения с работодателями, их объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления на основе социального партнерства и взаимодействия. В этих целях профсоюз ведет переговоры, заключает соглашения, коллективные договоры, осуществляет контроль за их выполнением.

В сфере труда профсоюз контролирует соблюдение работодателями и должностными лицами законодательства о труде, следит за состоянием охраны труда на производстве.

Профсоюз крепит единство и солидарность в международном масштабе. Он является членом Международной конфедерации профсоюзов стран СНГ (МКП «Строитель»), Интернационала строителей и деревообработчиков (BWI), поддерживает двусторонние связи с родственными профсоюзами многих государств мира.

Вместо послесловия

…А вот еще одна весточка из Instagram. В самый канун Первомая при содействии профсоюзной организации перед 132 работниками ООО «Иркутский кирпичный завод» администрация предприятия погасила задолженность по зарплате в сумме 4 млн 101 тыс. рублей. Профсоюзная выручка действует. Будет на что отметить День международной солидарности трудящихся!

Справочно:

1 Мая как национальный праздник отмечают в следующих странах: Австрия, Албания, Алжир, Аргентина, Армения, Аруба, Бангладеш, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Боливия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гватемала, Германия, Греция, Гондурас, Гонконг, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Индия, Иордания, Ирак, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Кения, Киргизия, Китай, КНДР, Колумбия, КостаРика, Кот д’Ивуар, Куба, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Мьянма, Непал, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Гаити, Республика Кипр, Республика Корея, Россия, Румыния, Сальвадор, Северная Македония, Сербия, Сингапур, Сирия, Словакия, Словения, Таиланд, Турция, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Чили, Черногория, Чехия, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР.

К публикации материал подготовил Иван ДЕНИСОВ

№16 30.04.2021

Автор: Борис СОШЕНКО, председатель Профсоюза строителей России

Фактурные лица

В четверг завершается Московский международный кинофестиваль

Текст: Сусанна Альперина

Когда кинофестиваль длится неделю, он пролетает быстрее титров к фильму на ускоренной перемотке. 29 апреля жюри объявит победителей, а пока поговорим о том, кто стал героями и лицами 43-го ММКФ в 2021 году. О тех, благодаря кому запомнится этот киносмотр.

1 Кинорежиссер Брийянте Мендоса. Председатель жюри в этом году не смог приехать в Москву из-за положительного текста на коронавирус. Но высоких обязанностей с себя не сложил - отсматривает фильмы и принимает участие в совещаниях жюри удаленно.

2 Литовский актер Джеймс Тратас. В России более всего известен тем, что сыграл в картине "Движение вверх" Модестаса Паулаускаса. Джеймс Тратас в жюри впервые. При росте 1 метр 95 сантиметров возвышается надо всем и всеми - может хорошо разглядеть все, что происходит на фестивале. Да и сам он в центре внимания.

3 Кинорежиссер Алексей Федорченко. Его долгожданный фильм (работа велась несколько лет) "Последняя "Милая Болгария", в основу которого лег роман Михаила Зощенко "Перед восходом солнца" - в конкурсе ММКФ. Федорченко рассказывал, что задумал картину более 35 лет назад. Перед фестивалем стало известно, что Федорченко будет работать на Свердловской киностудии. А Свердловская область помогла ему с деньгами на фильм, в котором снимались уральские артисты. Над декорациями к картине трудился художник Алексей Максимов, с которым Федорченко делал "Войну Анны", а сейчас создает с ним и новый фильм "Большие змеи Улли-Кале".

4 Актер Тихон Жизневский. Получил премию "Аванс" журнала "КиноРепортер" которой награждают молодых талантов за яркие роли: Майора Грома, пожарного в картине "Огонь" и журналиста в сериале "Топи". Сейчас Жизневский снимается в фильме "Первый "Оскар" о военных кинооператорах. Получать приз Жизневский вышел весь в белом - дело происходило на "белой вечеринке". Но вышел - не совсем точно сказано. Его вынес на руках актер Юра Борисов, которого журнал "КиноРепортер" награждал премией "Событие года".

5 Актер Александр Петров. Сыграл свою первую роль на английском языке в греческом фильме "Человек Божий". Байопик о жизни православного святого, Нектария Эгинского режиссера Елены Попович вошел в конкурс ММКФ. "Я очень рад, что мой первый опыт съёмок на иностранном языке начался именно с этого фильма", - признался Петров журналистам.

6 Председатель Союза кинематографистов Сербии, продюсер, актер Милош Бикович. Вошел в жюри основного конкурса ММКФ. Рассказал на фестивале, что в последнее время основал вместе с итальянскими партнерами анимационную студию, где работает 100 человек, у него сейчас есть один проект, забота над которым подходит к концу, а также пять проектов, в разработке в Сербии и России. "Мое желание - организовать с помощью своих более опытных коллег возрождение сербского кинематографа", - сказал Бикович.

7 Солист группы Rammstein Тилль Линдеманн. Он исполнил для фильма "Девятаев" песню "Любимый город может спать спокойно". И после его исполнения создатели фильма запускают акцию #споемвместе ко Дню Победы. Пользователи смогут записать свою версию легендарной песни, которую исполнял Марк Бернес и попасть в клип вместе с популярными российскими исполнителями. В фильме песню напевает герой Павла Прилучного.

8 Актриса Мерьем Узерли. Известна по роли Хюррем Султан в масштабном турецком сериале "Великолепный век". На ММКФ представляла турецкий фильм "Улей" режиссер Эйлем Кафтан, вошедший в программу "Специальные показы" Мерьем запомнилась тем, что затмила многих на красной дорожке и в интервью выразила желание сниматься в российском кино.

9 Режиссер монтажа Франсуа Гедижье. Принимал участие в работе бизнес-площадки ММКФ. Он трудился над такими картинам, как "Танцующая в темноте" (Ларс фон Триер), "Синонимы" (Надав Лапид), "Королева Марго" (Патрис Шеро). Рассказал слушателям, в частности, что в наше время "больше стоит бояться "Нетфликса", а не пандемии. Ведь еще немного, и не пошли бы мы ни в какое кино, а так и засели бы перед домашними экранами".

10 Продюсер Стивен Мао. Известен по фильмам "Грязь", "Воспитательница" и другим. Также работал на бизнес-площадке, как член жюри питчинга полнометражного кино. Потом сказал, что все проекты были сильными, и выбрать было непросто. Он также принял участие в круглом столе, где регионы России представляли свои возможности для киносъемок. "Прекрасные локации, удивительное этническое многообразие, фактурные лица!", - сказал Стивен Мао.

11 Режиссер Александр Миндадзе. Его новый фильм "Паркет" - четвертый, который он снял, как режиссер, вошел в программу "Восемь с половиной фильмов". Поскольку картину ждали очень давно, на премьеру пришли поздравить мастера многие известные кинематографисты, а фильм стал одним из самых обсуждаемых на фестивале.

12 Режиссер Нигина Сайфуллаева. Единственная женщина в составе жюри нынешнего ММКФ - приняла участие в дискуссии "Современный кинематограф. Время женщин", где рассказала, с какими сложностями встречается женщина-кинорежиссер, если еще к тому же у нее есть маленькие дети. На киносмотре стало известно, что после работы в жюри Нигина начнет подготовку к съемкам своего нового четырехсерийного проекта, сценарий которого она написала со своим уже постоянным соавтором Любовью Мульменко.

13 Директор по связям с общественностью ММКФ, а также отборщик фестиваля Петр Шепотинник. Его картина "Хуциев. Мотор идет!" была признана лучшим документальным фильмом на кинопремии "Ника", которая в этом году проходила в то же время, что и ММКФ. Но поздравления Шепотиннику продолжились и на фестивале.

14 Актрисы София Лебедева и Линда Лапиньш. Первая сыграла главную роль в сериале "1703" Сергея Сенцова. Вторая - в сериале "Коса" Игоря Волошина. Оба проекта вошли в программу "Первая серия. Дубль второй" и доказали, что российские сериалы ничуть не уступают сегодня мировым, и к тому же по авторскому режиссерскому видению и актерской работе смотрятся лучше, чем некоторые полнометражные картины.

15 Таксист Виктор Торопцев. Реальный герой фильма "Амурская Голгофа" режиссера Юлии Серьгиной из конкурсной программы документального кино. Торопцев - житель вымирающего города на Дальнем Востоке -заводит Youtube-канал "Витёк Live", чтобы стать "главным народным журналистом" в регионе и сплотить вокруг себя земляков. Его масштабная цель - превратить свой город и всю Россию в Рай на земле.

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 29 апреля 2021 > № 3709552

Пока свободою горим

Романтизм России и Германии - в Новой Третьяковке

Текст: Жанна Васильева

Ничто не предвещало, что выставка "Мечты о свободе. Романтизм в России и Германии" окажется не только главным событием года культуры Германии и России, но и главным событием художественного года в России. Придуманная и сделанная Третьяковской галереей и Государственными художественными собраниями Дрездена, Альбертинумом (кураторы Людмила Маркина, Сергей Фофанов, Хольгер Биркхольц) при участии 35 (!) музеев и архивов двух стран, а также при поддержке МИД России и Германии, переносившаяся три раза из-за пандемии, выставка наконец открылась в Москве 23 апреля.

Проект, казалось, обещал вполне камерную историю про дела давно минувших дней. Например, про дружбу поэта Василия Жуковского и художника Каспара Давида Фридриха. Или про обязательную остановку в Дрездене на пути в Италию пенсионеров Императорской Академии художеств - дабы копировать "Сикстинскую мадонну" Рафаэля. Да, эти разделы выставки - среди ключевых. Но камерной история не получилась. Романтизм рожден громокипящей эпохой, задавшей отсчет Нового времени Великой французской революцией 1789 года и отнюдь не завершившей его "Манифестом коммунистической партии" 1848 года Карла Маркса. Впрочем, выставка начинается не со взятия Бастилии, а с эпохи наполеоновских войн, которые равно способствовали культу романтического гения и рождению национального самосознания. А завершается - европейскими революциями 1848-1849 годов. Тогда на баррикадах в Дрездене в мае 1849-го рядом сражались молодой Рихард Вагнер (еще не написавший "Кольцо Нибелунгов"), Готфрид Земпер (тот самый, который построит оперный театр в Дрездене) и наш Михаил Бакунин.

Романтизм - это законное дитя Французской революции и эпохи Просвещения - пришел в Европу с лозунгом "Свобода, равенство, братство" и… войсками Наполеона Бонапарта. Это определило трагическую раздвоенность немецких, да и русских романтиков, их поиск опоры в национальном фольклоре и мистицизме, их ироническую рефлексию и философические размышления над загадками века. Вторжение французских войск Бонапарта в немецкие княжества способствовало тому, что немцы осознали себя не просто саксонцами, баварцами или прусскими подданными, а единой нацией. Ответом на вторжение Бонапарта в Россию стала "дубина народной войны" и осознание элитой народа как огромной самостоятельной силы. Национальная идея и мысль народная, которые определят во многом век XIX и XX в России и Германии, формируются, прежде всего, и благодаря мечте о свободе - народа, нации, личности. Неудивительно, что эта тема становится центральной для выставки, посвященной романтизму.

Зимний путь, или Все будет хорошо

Таким образом, первое, что делает выставка, - превращает романтизм из темы, любезной сердцу архивных юношей, читателей Батюшкова и Жуковского, поклонников Новалиса, братьев Шлегелей и волшебника Гофмана, в начало современного мира, пространство, в котором мы продолжаем жить и в XXI веке. Именно поэтому она становится местом встречи не только русской и немецкой культуры, но и живописи XIX века и современного искусства. Неподалеку от морских пейзажей Каспара Давида Фридриха с неизменными фигурами наблюдателей, повернувшихся к нам спиной, - эскиз Дмитрия Александровича Пригова "Видение Каспару Давиду Фридриху русского Тибета". Если Фридрих уводит взгляд зрителей в бесконечную даль, то у Пригова, напротив, бесконечность (или огромный глаз неведомого наблюдателя) смотрит на путника, присевшего отдохнуть у подножия газетных Гималаев. С пылающим алым цветом, сжатым трагическим пространством картины Федотова "Анкор, еще анкор!" неожиданно рифмуется экспрессионистский по духу перформанс эстонца Яана Тоомика "Водопад" (2005). Тут вопль отчаяния, заглушаемый водопадом, остается неслышным, как "Крик" на полотне Эдварда Мунка.

Насколько актуальным продолжает оставаться наследие романтиков ярче всего на выставке ощущается, пожалуй, в перформансах Гвидо ван дер Верве ("Номер 8. Все будет хорошо", 2007) и Андрея Кузькина "По кругу" (2008). Кузькин пять часов двигался в застывающем бетоне вокруг колышка, словно лошадь, поворачивающая мельничное колесо. Обреченность человека перед лицом времени, невозможность победить его застывающий бетон, даже видимая бесцельность движения не отменяет необходимости его продолжения. Работа акцентирует изматывающую монотонность, мучительную тяжесть усилия человека, который совсем не похож на романтического героя, но действует именно, как романтик. Гвидо ван дер Верве, напротив, идет по льду Ботнического залива перед громадой настигающего его ледохода так, словно нет ничего естественнее этой прогулки по трескающемуся льду. Он идет так, как могли бы, наверное, идти герои Каспара Давида Фридриха, любители северных морей и прогулок при луне. Кажется, что перед нами вариант "Зимнего пути" Шуберта, но переведенный на язык перформанса XXI века.

Приключение включено

Но главным событием встречи XIX и XXI веков на этой выставке стало то, что романтизм оказался в дружеских объятиях деконструктивизма. Последний представлен архитектурой одного из самых известных архитекторов мира Даниэля Либескинда. Проектируя пространство выставки, Либескинд заложил в него кольцевые структуры двух городов - Москвы и Дрездена, наложил их друг на друга, превратив в спираль, и разрезал осями координат. Земной осью, соединяющей города на карте Европы, и небесной, устремленной от "невозможности свободы" к небесам "свободы". Получился лабиринт, маршрут в котором выстраивает сам зритель.

Пойдете в одну сторону - увидите подлинные сапоги Наполеона из коллекции Государственных музеев Дрездена, русские ружья, бывшие на вооружении во время войны 1812 года, и портреты русских офицеров. Пойдете в другую - найдете "Сикстинскую мадонну", скопированную Алексеем Марковым в 1832 году в Дрезденском музее, статью Жуковского об этой картине Рафаэля в "Полярной звезде" 1821 года. Между прочим, "гений чистой красоты" - это слова Жуковского, написанные именно о ней. Плюс - акварели домашних интерьеров дворянских домов, в которых репродукции и копии "Сикстинской мадонны" были так же обязательны, как иконы в красном углу.

Пойдешь в третью сторону - найдешь в бархатной нише мраморные бюсты великого князя Николая Александровича, будущего Николая I, и его жены Александры Федоровны. На оборотной стороне ниши - пейзаж К.Д.Фридриха "На паруснике" (1820), купленный будущим Николаем I во время поездки с женой к ее родственникам в Пруссию. Именно с его покупки начинается любовь к К.Д.Фридриху в России. Странно, что чувствительный император-романтик войдет в историю как Николай Палкин, виновник казни декабристов и жандарм Европы. Среди раритетов выставки - собственноручный рисунок Николая I, представлявший его версию декабрьских событий 1825 года. Преображенцы, выступившие в поддержку императора, и сам царь, пожимающий руку не венценосной особе, а офицеру полка (по тем временам - верх демократизма!), - тут главные герои. Рядом - сломанная наградная шпага боевого офицера 1812 года, участвовавшего в битвах от Березины до Парижа, - свидетельство гражданской казни и лишения дворянства одного из декабристов.

Пространство выставки становится пространством приключения. Острый угол может обернуться убежищем, где тихо звучит "Зимний путь" Шуберта, а дирижерская палочка Карла Вебера с нотами оперы "Орландо" лежит рядом с портретом Паганини. За белой занавеской прячется видеоинсталляция Билла Виолы "Плот". Виола не самый ожидаемый герой романтизма, но зато он посылает привет еще одному романтику и живописателю крушений - Теодору Жерико. Похоже, что ассоциации, переходы от одного раздела к другому в этом проекте едва ли не более важны, чем условные части, обозначающие любимые темы романтиков, будь то родина, свобода, искусство, Италия, природа, внутренняя жизнь...

Самое удивительное, что эта выставка открывает нам не только немецких романтиков (положа руку на сердце, не самых известных художников в России), но и отечественных авторов. Признаться, никогда в жизни не думала о Венецианове как о романтике. То ли дело "Последний день Помпеи" Брюллова или портреты Кипренского. Но, насмотревшись пейзажей К.Д.Фридриха, даже в летнем поле и крестьянке, сидящей к нам вполоборота ("Лето. Жатва"), написанными Венециановым, начинаешь обнаруживать черты фирменного романтического пейзажа. Того, где за далью - даль, где явь и сон меняются местами, а зрителю предлагается занять место персонажа.

Прямая речь

Марион Аккерман, директор Государственных художественных собраний Дрездена

Фридрих Шлегель издавал журнал "Немецкий музей". Чем интересен был романтикам музей? И чем сегодня эпоха романтизма интересна музеям?

Марион Аккерман: В эпоху романтизма, который возникает в Германии в конце XVIII века, на первый план выходит идея национальности. Вопросы национальной принадлежности и собственной идентичности оказываются среди основных, которые обсуждаются в обществе. Именно в этот период возникают многие музеи - не только в Германии, но и во всей Европе.

Поиск самобытности определил интерес романтиков к искусству прошлого. Например, многие художники, в том числе из России, приезжая в Дрезден, копируют "Сикстинскую мадонну" в Галерее Старых мастеров. В архивных книгах фамилии русских художников, копировавших эту картину Рафаэля, занимают не одну страницу. В то же время художники из Петербурга и Москвы посещали Каспара Давида Фридриха в его мастерской.

Конечно, романтиков интересовали Средние века. Для них музей становится источником вдохновения, а Рим - местом встречи художников, в том числе из России и Германии. Но этот город сам по себе музей.

Почему эпоха романтизма сегодня вновь актуальна? С одной стороны, причина в социальном контексте: набирают силу правые популистские движения, обсуждаются новые понятия родины, идентичности. С другой стороны, романтизм помогает по-новому взглянуть на язык, отказаться от некоторых догматических представлений, служит для нас средством выражения.

Сегодня музеи остаются проводниками в прошлое. Музеи рассказывают о борьбе против колониализма, о проблемах расизма, участвуют в обсуждении давних исторических проблем. Но в то же время музеи неразрывно связаны с настоящим. Они должны уметь находить ответы на вопросы, звучащие сегодня.

На мой взгляд, в нынешней ситуации музеи играют беспрецедентную роль, поскольку они заслуженно пользуются доверием посетителей. Есть такой термин - "опосредованное общение". Для нас это возможность вести диалог при помощи искусства. Возьмем даже название нашей сегодняшней выставки "Мечты о свободе". Ее можно рассматривать в политическом контексте, можно рассматривать в контексте коронавируса и всех ограничений.

Почему русские и немецкие романтики искали корни национальной идентичности в Риме? Почему поиск самобытности шел рядом с интересом к античности?

Марион Аккерман: Во-первых, греческие полисы и Рим дали первые примеры республиканского правления, идеала свободы, ораторского искусства и свободной речи. Это такая первая форма демократии. Во-вторых, конечно, Рим - это античные руины. Руины - это фрагментарность, незавершенность, несовершенство. Они оказывались своеобразными декорациями, в которых оживало воображение художника. И - символом романтического пейзажа.

Наконец, был и прагматический аспект. Рим для многих становился своеобразным убежищем в политической ситуации начала XIX века. Во времена Наполеоновских войн распространялись идеалы Французской революции, а потом началась реставрация. В Саксонии эта борьба между свободой и реставрацией была очень напряженная. И в итоге вылилась в революцию 1848-1849 года. В ее кульминационный момент архитектор Готфрид Земпер и композитор Рихард Вагнер вместе боролись на баррикадах. Но революция была подавлена. Вагнер бежал в Париж, после чего пишет статью "Искусство и революция". Иначе говоря, был краткий момент свободы, а потом снова - полное закрытие.

Одним из героев для романтиков, например, для Бетховена, был Наполеон. Вначале он воспринимался как человек, который спас революцию. А затем он предает ее идеалы. Важна ли для выставки тема бонапартизма и отношений романтического героя и массы?

Марион Аккерман: Да, это важная для выставки тема. Один из важнейших экспонатов - сапоги Наполеона, которые хранятся у нас в Дрездене, в музейных собраниях. Это подлинные сапоги Наполеона, в которых он прошел всю Европу. Конечно, на многих портретах, немецких и российских, он предстает романтическим героем. И это очень заметно. Но мы не можем забывать о Наполеоновских войнах. Вот это разочарование в Бонапарте мы тоже пытались показать.

Прямая речь

Хильке Вагнер, директор Альбертинума

Что для вас романтизм?

Хильке Вагнер: Во-первых, мы говорим не только о немецкой живописи периода романтизма, но и о музыке, литературе. На выставке мы хотели единое пространство искусства. Но, конечно, основное внимание уделяется именно живописи.

Вместе с нашими российскими коллегами мы пытались сделать очевидной невероятную актуальность тех тем, которые открыли романтики выставки. Кризис самоидентичности, опасение новой войны, эмансипация женщин - все эти темы по-прежнему важны и сегодня. Романтизм действительно является началом Нового времени.

Очевидно, что о свободе мечтают в несвободное время. Именно поэтому мы пригласили создавать пространство выставки легендарного архитектора Даниэля Либескинда, который показал и ограничения лабиринта, и возможность выхода из него.

Каждый век открывает Каспара Давида Фридриха заново. Что в его творчестве резонирует с днем сегодняшним: мистицизм, поиск свободы, его переклички с современным искусством?

Хильке Вагнер: Поразителен тот факт, что русское общество очень рано открыло для себя творчество Фридриха. И император Николай I, и поэт Василий Жуковский, и многие русские художники не раз посещали его мастерскую. Его работы покупали, поэтому великолепная коллекция его живописи есть в Эрмитаже. В Германии же он получил известность уже после смерти. Хотя официально Каспар Давид Фридрих был профессором Академии художеств, ему запрещено преподавать из-за его новаторских идей. Он занимал достаточно радикальную политическую позицию. Например, во время Наполеоновских войн он финансировал покупку военной формы и вооружений для художников, которые участвовали в освободительном движении против армии Бонапарта. И это при том, что Саксония в то время была союзником Наполеона.

Жанр романтического пейзажа во многом формируется именно в его творчестве. Если вы вспомните его работу "Двое мужчин, созерцающих луну", то он выводит зрителя за рамки картины. И, конечно, природа для него была очень важна. Сегодня эта тема обретает новую актуальность.

Существует ли интерес к романтизму сегодня в Германии?

Хильке Вагнер: Интерес к этой эпохе огромен. К примеру, в Дрездене сейчас разворачивается горячая дискуссия о национальной идентичности, о том, что такое понятие родины сегодня, как этот выбор связан со стремлением к свободе. Это все темы, которые первыми начали обсуждать романтики. Кроме того, многие художники жили в то время в достаточно стесненных экономических условиях. Тот же Каспер Давид Фридрих отнюдь не был богатым человеком. И сегодня люди тоже живут в непростой ситуации. Так что перекличек с нашим временем много.

Немецкий романтизм исследован очень хорошо. Тем не менее, были ли неожиданные для вас открытия в ходе подготовки выставки?

Хильке Вагнер: Готовя этот проект, мы смогли реставрировать ряд работ. И открыли новую работу Карла Густава Каруса. Раньше она считалась работой неизвестного художника. К сожалению, в России этот художник не очень известен. Но надеюсь, что выставка поможет познакомиться с его творчеством.

Благодаря работе с коллегами из России я заново открыла для себя искусство Алексея Венецианова и Александра Иванова. В подготовительных этюдах Иванова можно проследить, как он соединяет в своих рисунках образ натурщика и античной скульптуры, мужской торс и женскую голову… Его художественное исследование женского и мужского начала сегодня выглядит очень современным.

Россия. Германия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 29 апреля 2021 > № 3709550 Хильке Вагнер

Кто здесь крайний

В аэропортах России могут создать коридоры для вакцинированных

Текст: Евгений Гайва

Создание в аэропортах специальных коридоров для пассажиров, прошедших вакцинацию от COVID-19, пока невозможно оценить с точки зрения их целесообразности, сообщили "РГ" представители отрасли. По мнению экспертов, такие меры не должны нарушать права граждан.

Единые международные подходы к использованию данных о вакцинированных пассажиров для оптимизации предполетных процедур пока отсутствуют. "В связи с этим сложно оценивать, может ли создание выделенных коридоров для пассажиров, прошедших вакцинацию или переболевших COVID-19, найти применение в организации международных перевозок или нет", - заявили в пресс-службе аэропорта Домодедово.

Представитель аэропорта Шереметьево отметил, что обсуждение подобных идей относится к компетенции уполномоченных государственных органов.

В Минтрансе также отметили, что эту идею необходимо обсудить с компетентными органами исполнительной власти. При этом признали, что вопрос создания в аэропортах специальных коридоров для въезда пассажиров международных авиарейсов, прошедших вакцинацию от COVID-19, заслуживает внимания.

В Роспотребнадзоре, который является одним из компетентных в данном вопросе органов, на запрос "РГ" с просьбой оценить идею введения специальных коридоров не ответили.

Проработать возможность создания выделенных коридоров для привитых пассажиров международных авиарейсов аэропорты попросил Минтранс, сообщила ранее газета "Известия" со ссылкой на письмо министерства. В частности, речь идет о переданном МИД России в Росавиацию и Роспотребнадзор обращении посольства ОАЭ в РФ с предложением создать специальные коридоры в аэропортах для осуществления въезда путешествующих, осуществивших вакцинирование от COVID-19.

Однако такой шаг будет ущемлять права пассажиров, не прошедших вакцинацию, заявил вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. "Некоторые граждане могли не получить вакцину по медицинским показаниям. Во всех странах мира вакцинация идет только на первом этапе", - сказал он.

Речь должна идти не о введении выделенных коридоров для вакцинированных, а о цифровизации процедуры прохождения регистрации на рейс и прохождения границы. При этом у пассажиров обязательно должна быть альтернатива: предъявить ли справку по результатам ПЦР-теста об отсутствии заболевания, справку о наличии антител или сертификат о вакцинации.

В мире выделенных коридоров для вакцинированных пассажиров нет. При этом вводятся электронные сертификаты. Российские сертификаты о вакцинировании препаратом "Спутник V" признают на Мальдивах, в Хорватии, Черногории, Греции как альтернативу ПЦР-тестам, подчеркнул эксперт.

"Цифровизация документа, который несет в себе информацию о ПЦР-тесте или вакцинировании ускорила бы прохождение предполетных формальностей. Но выделять людей только по принципу вакцинирования было бы нарушением прав и свобод", - резюмировал Горин.

Расстояние - не помеха

Возможности телемедицины очень помогли пациентам во время пандемии

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Аксиома: заболел - иди к врачу. И чем раньше, тем лучше. Но сегодня можно заняться своим здоровьем без визита в поликлинику или вызова врача на дом. Новые возможности дают цифровые технологии, которые обеспечили стремительное развитие телемедицины.

От переписки - к консилиуму

Неподготовленный человек свяжет телемедицину с телевизором, и будет не совсем прав. Греческая приставка tele- означает "вдаль, далеко", то есть "телемедицина" - это "медицина на расстоянии".

В Петербурге возможности телемедицины используются с конца 1990-х годов. Сначала технология использовалась для того, чтобы врачи на местах могли получить консультацию коллег-специалистов из самых крупных федеральных лечебных центров. Сегодня такое общение доступно самим пациентам, нужно лишь иметь доступ в интернет. Врача можно будет и видеть, и слышать, а местонахождение того и другого по большому счету значения не имеет. Одной из первых ее начала внедрять ФГБУЗ "Клиническая больница N 122 им. Л. Г. Соколова", которая к настоящему моменту превратилась в Северо-Западный окружной научно-клинический центр имени Л. Г. Соколова ФМБА России, включающий многопрофильный стационар на 560 коек, Центральную поликлинику на 1500 посещений в день, пять промышленных поликлиник и два филиала: N 1 в городе Валдай Новгородской области, организованный в первую очередь для оказания экстренной помощи в регионе, и N 2 в Санкт-Петербурге - научно-клинический центр на улице Красина. А также курирующий 14 учреждений Северо-Запада системы ФМБА в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Архангельской и Мурманской областях. Сначала консультации проводились в минимальном объеме. Но когда в начале 2000-х годов появилась возможность вести истории болезни в электронном виде, случился настоящий прорыв.

- Закрытая компьютерная сеть позволяет и врачу на месте, и врачу или консилиуму специалистов, консультирующих из Петербурга, изучать историю болезни, причем каждому самостоятельно, анализировать результаты обследований, КТ, МРТ, - рассказывает корреспонденту "РГ" начальник управления информационных технологий СЗОНКЦ им. Л. Г. Соколова ФМБА России Владимир Григорьев. - Все - в реальном времени.

С помощью этой системы более эффективной оказывается и экстренная помощь. Кстати, с тех пор как заработал Валдайский филиал центра, смертность от дорожных аварий в районе трассы Москва - Петербург снизилась в несколько раз. Например, после ДТП еще в машине скорой возможно провести первичное обследование, сделать ЭГК, передать его кардиологу - и фельдшер еще во время пути получит рекомендации, которые могут спасти жизнь человека. А не так давно с помощью телемедицины удалось помочь матросу на ледоколе прямо в море. В консультации участвовали судовой врач, специалист береговой клиники, в которую обратились первоначально, и профессор кардиологии из Северной столицы.

Не теряя времени

Наверное, можно говорить о том, что на системе "врач - врач" медики тренировались. А когда отработали все нюансы, стали внедрять новое направление - "врач - пациент". Сегодня, в период коронавирусной пандемии, особенно в самом ее начале, возможности телемедицины оказались критически важны. Во-первых, часть многопрофильных стационаров полностью перепрофилировали для борьбы с инфекцией, из-за чего была приостановлена плановая помощь больным, что отнюдь не означает снижения потребности в ней. Во-вторых, состояние многих выписанных было таково, что до поликлиники им было просто не дойти. А в-третьих, режим самоизоляции резко ограничил возможности граждан в получении квалифицированных медицинских консультаций. И оказалось очень полезным, что на сайте научно-клинического центра уже работал телекабинет, где можно было пообщаться с врачом на актуальную тему. В рабочее время.

Воспользоваться услугой довольно просто, регистрация не отличается от заполнения любой онлайн-формы: имя (не обязательна даже фамилия), телефон и адрес электронной почты, форму можно заполнить самостоятельно на сайте, а можно - через call-центр. После оформления медицинской карты и заключения договора на почту придут логин и пароль от личного кабинета.

- Кабинет дает возможность выбрать доктора и дату, оплатить визит с помощью банковской карты, после чего на почту придет ссылка для входа в конференцию в выбранное время, - поясняет Григорьев. - Доктор тоже получает сообщение о консультации, и в назначенное время они встречаются в интернете, видят и слышат друг друга. Предварительно можно пересылать медицинские документы и изображения. Вся информация надежно защищена.

Конечно, время консультации ограничено, оно составляет 20 минут. Однако этого, как правило, достаточно для составления полноценного врачебного заключения. А в случае необходимости доктор не оставит с ним пациента один на один: предложит госпитализацию или поставит в очередь на плановую операцию. Большинство услуг СЗОНКЦ им. Л. Г. Соколова ФМБА России можно получить по полису ОМС или ДМС. Можно также оформить документы на получение высокотехнологичной медпомощи по квотам.

Кстати, поясняют специалисты, возможность удаленной медицинской консультации может вообще послужить катализатором более ответственного отношения граждан к своему здоровью. Для визита в поликлинику нужно выбрать время, для посещения специалиста - при этом сначала пройти через кабинет терапевта, и на все это уходят часы и часы. Да и просто заставить себя пойти к врачу при наличии каких-то подозрений бывает страшно. А телемедицина дает возможность посоветоваться с врачом, не вставая с дивана, оставаясь в привычной и спокойной обстановке - пациент может использовать любое мобильное устройство с доступом в Сеть и записаться к абсолютно любому специалисту.

"П" как профилактика

Новые возможности телемедицины были обозначены несколько лет назад в перспективной модели здравоохранения, получившей название "4 П - медицины" по основным направлениям работы: персонализация (индивидуальный подход к каждому пациенту), предикция (создание вероятностного прогноза здоровья), партисипативность (мотивированное участие пациента) и превентивность (предотвращение появления заболеваний). Диспансеризация населения сегодня ведется активно во всех регионах России, однако некоторые профессии требуют при этом и регулярных профосмотров. А если учитель, повар, фармацевт работают в отдаленном населенном пункте и добираться до медицинской организации им долго и сложно, на помощь придет телемедицина. Подобные телепрофосмотры проводятся и для тех, кто трудится в море или работает вахтовым методом в отдаленных районах. География таких мест обширна: от Крыма до Чукотки.

Еще одно направление работы для коллективов, долгое время находящихся в изолированных или психологически сложных условиях, - психофизиологические обследования и консультации, как индивидуальные, так и групповые.

- Нормальный психологический климат в коллективе, тем более находящемся в ограниченном пространстве и в труднодоступной местности, - архиважен, - подчеркивает главный врач Центральной поликлиники СЗОНКЦ им. Л. Г. Соколова ФМБА России Светлана Москалева. - С ледокола на льдину не высадишь, да и нового работника во льдах не найдешь. Поэтому огромное значение приобретают превентивные меры, а в случае возникновения конфликта - его погашение.

Специально для решения подобных задач в научном центре была создана психофизиологическая лаборатория. Здесь, к примеру, проверяют соответствие кандидатуры соискателя основным профессионально важным психологическим и психофизиологическим характеристикам вакансии, если это необходимо по закону, или по желанию работодателя. А кроме того, психофизиологическое обследование позволяет вовремя увидеть признаки состояний, снижающих надежность персонала, задействованного в опасных сферах. Например, таких, где авария на производстве грозит масштабной экологической катастрофой. Один из "коллективных пациентов" - Киришский нефтеперерабатывающий завод.

- На нашем предприятии есть приборы, в основу которых внедрены источники ионизирующего излучения. Для того чтобы иметь право работать с ними, сотрудники должны проходить психо-физиологическое тестирование, - рассказал заместитель технического директора КИНЕФ по охране труда, промышленно-экологической безопасности Алексей Казаков. - В период пандемии коронавируса отправить 11 человек для проведения обследования было сложно, и психофизиологическая лаборатория организовала нам этот процесс дистанционно. В течение двух дней прошло обследование, затем по почте мы получили справки о прохождении и всеобъемное исчерпывающее заключение о психофизиологическом состоянии наших работников.

Кстати

В настоящее время в нашей стране действует общероссийская телемедицинская система дистанционных консультаций федерального и регионального уровней, сегодня к ней подключено 36 научных медицинских исследовательских центров, оказывающих телеконсультации.

Акцент

Все идет по плану

Больницы Петербурга возвращаются к обычной работе.

Медицинские учреждения, ранее перепрофилированные для работы с ковидными пациентами, возобновляют оказания плановой и экстренной помощи. Как сообщили в ФГБУ СЗОНКЦ имени Соколова ФМБА России, они вернулись к обычной работе 5 апреля. Помощь больным с COVID-19 и пневмониями продолжают оказывать 14 стационаров - 12 городских и два федеральных.

Россия. СЗФО > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 апреля 2021 > № 3706176

Фантастическое воровство

коррупция как всемирное явление

Дмитрий Перетолчин Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Дмитрий Юрьевич, хотелось бы поговорить о коррупции как о мировом явлении — политическом, экономическом и социально-психологическом.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. На Западе, как известно, брёвен в собственном глазу не замечают, зато пристально наблюдают за коррупцией у нас. Мне хотелось бы развеять миф о том, что есть государства, изначально предрасположенные к коррупции, склонные к ней по культурному коду, национальному характеру. Нас в эту категорию "задвинули", а остальных считают просто святыми в этом отношении. Поэтому в фильмах типа "Порок на экспорт" Кроненберга вся грязь оказывается принесённой в Лондон "русской мафией", а сами англичане ни в чём не виноваты.

Я прекрасно понимаю, что в России коррупция есть. И опыт борьбы с коррупцией тоже есть. Приведу цитату из книги Алексея Епихина и Олега Мозохина "ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики": "Среди членов партии коррупция распространилась в Гражданскую войну, когда отдельные функционеры, используя властные полномочия в личных, корыстных целях, присваивали материальные ценности, брали взятки, совершали должностные злоупотребления и другие правонарушения <…> из их числа сложилась так называемая "каста неприкасаемых". Показательно, что коррупционная деятельность участников касты во многом характеризовалась теми же признаками, что и современная элитарная коррупция: высоким социальным положением субъекта её совершения; изощрённо-интеллектуальными способами действий; огромным материальным, физическим и моральным ущербом <…>. Партийные коррупционеры первой половины 20-х гг. были уверены в своей неуязвимости перед законом и не очень-то заботились о сокрытии правонарушений. Забота о "латентности" своих действий у них появилась позже". То, что наши нынешние коррупционеры озабочены "латентностью" своих действий, особых комментариев не требует, поэтому у меня в отношении нашей страны всё больше уверенности.

"ЗАВТРА". Даже оптимизма?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да! Предлагаю посмотреть на один из опросов фонда "Общественное мнение" в 43 субъектах Российской Федерации. 79% россиян с взяточничеством не сталкивались вообще, при этом 84% из них считали уровень коррупции в нашей стране очень высоким! Хотя по исследованиям международной организации International Budget Partnership ("Международное бюджетное партнёрство"), Россия является одной из стран "первой десятки" по наибольшей "прозрачности" бюджета и обогнала даже традиционно законопослушную в этом отношении Германию. Между прочим, британская аудиторская компания Ernst & Young давно уже отметила, что коррупционные риски по многим параметрам в нашей стране ниже среднемирового уровня. Но при этом все уверены, что мы погрязли в коррупции.

"ЗАВТРА". Но эти 79% наверняка давали какие-то взятки в своей жизни, хотя бы гаишникам? Или за словом "коррупция" для них кроется что-то другое?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. У нас это слово воспринимается сквозь призму бюллетеней, распространяемых Transparency International*. По словам бывшего вице-президента российского отделения "Трансперенси Интернешнл"* Елены Панфиловой, "индекс коррупции — лишь отражение той информации, которая имеется в наличии", то есть основанной на мнении людей. Это хвост, виляющий собакой. У людей спрашивают: "Как вы думаете, есть ли коррупция?" И те, читающие статьи, написанные с подачи "Трансперенси…", отвечают: "Конечно, у нас очень много коррупции!" А дальше "Трансперенси…" опирается на эти мнения — и пишет новые статьи о высочайшем уровне коррупции в России, не забывая взяточничество "объяснить" нашим культурным кодом, дескать, у нас суды отдавали "на кормление" ещё со времён Древней Руси, а потому русские — неисправимые коррупционеры, и так далее.

"ЗАВТРА". А гоголевского "Ревизора" там не вспоминают?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Наверняка тоже присутствовал. Но всё познаётся в сравнении, в общемировом контексте. Только так мы можем нащупать корни явления. Есть такая международная организация "Репортёры без границ" (RSF). Они выясняют степень свободы печати и независимости СМИ от государственного вмешательства в той или иной стране опросом 18 партнёрских неправительственных организаций. Спрашивают: как вы думаете, в этой стране есть независимость у СМИ? И на основании ответов этих организаций составляют протокол и тиражируют его с хлёсткими заголовками в газетах и на сайтах. А ведь люди зачастую ничего, кроме заголовков, не читают! Точно такими же методами создаётся впечатление, что в России процветает коррупция.

"ЗАВТРА". И что мы зажимаем свободную прессу! Якобы…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А если присмотреться пристальнее к самой "Трансперенси Интернешнл", то будет ясно, что не такая уж и "неправительственная" это организация. И вовсе не "независимая". Финансируется она отделом иностранных инвестиций и Министерством иностранных дел Британии, компаниями PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young, фондами Сороса* и Форда*. Причём надо заметить, что в Фонде Форда (Ford Foundation)* с 70-х годов Фордов нет вообще. Основатель "Трансперенси Интернешнл" — немецкий юрист Питер Эйген. К 1993 году, ко времени основания организации, он четверть века успел проработать во Всемирном банке, параллельно он работает в фондах Карнеги* и Форда* и является управляющим специфической организации Crown Agents ("Агенты короны"), деятельности которой мы касались с Константином Черемных в беседе, посвящённом "Гринпис". Всё это, на самом деле, одного клубня побеги, переплетённые странным образом.

"ЗАВТРА". Иными словами, есть матрица, продуцирующая организации, которые имеют огромное влияние на общественное мнение.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да, так ведётся работа с социумом. В США ветвь "Трансперенси Интернешнл" была выращена Майклом Хершманом, вторым тогда человеком в USAID (Агентство международного развития)*, связанного с National Endowment for Democracy (Национальный фонд демократии)*. А теперь пример того, как ведут свои дела все эти борцы с коррупцией: юрисконсульт USAID* Лайза Гомер на внеконкурсной основе передала контракт на 155 тысяч долларов бывшему финансовому директору своего ведомства Дэвиду Остермейеру, при этом заместитель руководителя USAID* Дональд Стайнберг с ведома своего начальника Раджива Шаха пытался не давать ход делу; во время работы в Афганистане сотрудники USAID* закупали солярку в сто раз дороже средневзвешенной цены. Это к вопросу о замеченных брёвнах "у нас" и незамеченных соринках "у них".

"ЗАВТРА". Интересно устроены мозги западных элит… Почему, допустим, крупные табакопроизводители борются с курением? На самом деле, им важно возглавить стихийно возникший процесс и с помощью так называемых общественных организаций давить конкурентов — тех же китайцев. Вот и борьбой с коррупцией занимаются там коррумпированные ангажированные структуры.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Настоящая борьба с коррупцией — рискованное дело. История комиссара Каттани в кино выглядит красиво, а в реальной жизни так долго не живут. Тут уместно вспомнить судьбу Кеннеди, который как-то заинтересовался военным бюджетом США, и в результате комиссия конгрессменов выяснила, что из 7 миллиардов долларов примерно половина ушла "не туда". Недолго прожил после этого президент, пожелавший узнать, куда именно.

К тому же коррупцию очень трудно учитывать. В нашей стране под понятие "коррупция" подпадает множество статей Административного и Уголовного кодексов. Это "подкуп", "мошенничество", "растрата с использованием служебного положения", "деяния из корыстной или иной личной заинтересованности", "укрывательство"… Такая же сложность и в США. Там статистикой учитываются только аресты за взяточничество, а не последующие посадки, к тому же у каждого штата своё законодательство, каждый пункт может быть особенным образом скорректирован. Во Франции коррупцию числят по разряду экономических нарушений, в Германии — должностных. В Англии, якобы "самой некоррумпированной стране", всё укладывается в общестатусное право. Компания Crown Agents в упор не видит её "прегрешений". В 2016 году в так называемых "панамских документах" всплыло имя Дэвида Кэмерона. А разбирательством по этому делу занимался Эдвард Труп, экс-сотрудник юридической конторы Simmons & Simmons, которая обслуживала офшорную структуру Кэмерона.

"ЗАВТРА". Сами воруют, сами и "проверяют".

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Многие скандалы там не становятся достоянием общественности, потому что все давно привыкли. Например, английский банкир Питер Круддас "торговал" встречами с ведущими политиками, что считается нормой. Выйти на Кэмерона, кстати, при этом стоило 250 000 фунтов стерлингов. Вполне "нормально".

Я не знаю, кто в итоге побеседовал с Дэвидом Кэмероном, но в его бытность во главе правительства при приватизации активов Королевской почтовой службы вся её обширная недвижимость, в том числе в центре Лондона, была продана за 750 000 фунтов стерлингов при цене лишь одного склада в миллиард!

"ЗАВТРА". И никого это не заинтересовало?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Конечно, есть люди, которые пытаются оценивать такие факты. Итальянский писатель и журналист Роберто Савиано, к примеру. Он брекзит связывает с тем, что местные коррупционеры хотели бесконтрольности, а если быть частью чего-то, то контроля не миновать. Савиано — человек, занимавшийся итальянской мафией, он работал под охраной полиции. Британская тема его удивила, вот цитата из одного его интервью: "Если бы я спросил вас, какая страна на планете является самой коррумпированной, вы, вероятно, назвали бы Афганистан. Может быть, Грецию… А я вам скажу, что это, как ни странно, Британия". Думаю, многим памятны коррупционные скандалы, которые пять лет назад сотрясали стены британских ведомств: налогового, таможенного агентств Её Величества, Королевскую прокуратуру, полицию, пенитенциарную систему. Выяснилось, что английские "оборотни в погонах" спокойно отпускают преступников за 50 тысяч фунтов. Инспекция установила, что полицейские покрывают друг друга, опасаясь негативных последствий со стороны сослуживцев. Круговая порука! В другой организации, Serious Organised Crime Agency (вневедомственном органе правительства Соединённого Королевства, занимавшемся организованной преступностью), утверждали, что за период 2008—2013 годов увеличилось число полицейских, злоупотребляющих героином, амфетамином, кокаином, а также служебным положением в целях получения сексуального удовлетворения. Никаких фильмов на экспорт про британские пороки при этом никто, конечно, не снимает.

"ЗАВТРА". А как обстоят дела во Франции?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. В Марселе пять лет назад было громкое дело сотрудников элитного подразделения по борьбе с организованной преступностью. Прямо в отделении они устроили склад наркотиков. Шеф этого коррумпированного ведомства, Паскаль Лаль, ушёл на повышение и возглавил Центральное управление Франции по национальной безопасности! Несколько лет назад в коррупционных махинациях оказался замешан экс-министр МВД Франции Клод Геан. Вместе с ним был задержан начальник Главного управления национальной полиции, глава канцелярии Саркози Мишель Годен. В Европейском союзе в целом на коррупции теряются сотни миллиардов евро! Еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрём официально докладывала: "20—25% от стоимости государственных контрактов идёт в карман чиновников".

"ЗАВТРА". Откровенное признание!

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Заметьте, речь идёт не о 5% или 10%, а о четверти бюджета! Наиболее высокий уровень был отмечен в Болгарии, Румынии, Словакии, Чехии, Италии. В Италии власти были вынуждены увольнять целые муниципалитеты, поскольку трудно было отделить коррупционеров от тех, кто в коррупции не замешан.

В Чехии был случай, когда полиция изъяла у госслужащих шесть миллионов наличными и десятки килограммов золота. Экс-глава Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (Office de Lutte Anti-Fraude, OLAF) Джованни Кесслер неоднократно сообщал, что преступления на уровне европейских фондов практически не расследуются. Европейские агентства публикуют списки проектов этих фондов, типа тоннелей для мышей, чтобы мышки могли спокойно переходить дороги. И на это выделяются огромные деньги! Как заявляла глава директората юстиции в структуре Еврокомиссии Франсуаза Лебай, есть все основания полагать, что речь идёт не о миллионах, а о миллиардах евро. В этих словах не приходится сомневаться, так как ещё десять лет назад генеральный секретарь Европарламента Клаус Велле препятствовал публикации результатов аудита, выявившего пути хищения полутора миллиардов бюджетных средств.

"ЗАВТРА". Рыхлая структура ЕС и беспринципность европейской бюрократии — идеальная среда для коррупции в особо крупных размерах.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Безусловно. И дело здесь не в национальных особенностях, а в социальных корнях явления.

А размах кто-то мог, вообще, представить? Что средний уровень коррупции в ЕС, повторюсь, 25%?! Австрийский профессор экономики из Университета Иоганна Кеплера Фридрих Шнайдер посчитал, что в 2012 году коррупционные потери ФРГ составили 250 миллиардов евро! Самым распространённым случаем является незаконное распределение тендеров.

"ЗАВТРА". Откаты, стало быть?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Они самые. Дело экс-председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера, которого, кстати, Меркель продвигала на пост, тоже весьма показательно. Юнкер, будучи премьер-министром Люксембурга, организовал офшорную зону, где компании по договору с финансовым министерством уходили от налогов. В частности, IKEA сэкономила около миллиарда евро. Надо думать, участвовавшие в схеме компании (Apple, Amazon, Pepsi) делились кое-чем. Не просто так всё происходило.

"ЗАВТРА". Юнкер организовал "тоннель для мышей", и те делились, конечно!

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Мыши заносили долю, да.

И всё это появилось не в XXI веке, разумеется. Один британский дипломат в 1925 году писал: "Я когда-то жил в Швейцарии, и у меня сложилось впечатление, что самым большим недостатком этой страны является экономико-политическая коррупция американского толка…" Американского толка! Но мы прекрасно понимаем, что США не будут фигурировать в верхних строчках "коррупционных рекордов" в версиях "Трансперенси Интернешнл". Но вот некоторые примеры: 12 директоров школ Детройта обогатились на 900 тысяч долларов, раздавая подряды на приобретение мебели и канцтоваров. Глава управления государственных школ Чикаго была вынуждена признать, что стала богаче на 2,3 миллиона долларов. Учителя пошли "в бизнес".

"ЗАВТРА". Совместили несовместимое.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Центр, отвечающий за чистоту в государственном управлении США, замерил уровень коррупции по шестибалльной системе, и одиннадцати штатам был поставлен кол. Самым некоррумпированным штатом оказалась Аляска.

"ЗАВТРА". Логично.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Исследования в штате Миссисипи выявили, что коррупцию порождают "взяткогенерирующие проекты". Особенно строительство дорог. Но "Левиафанов" про это не снимают.

Вот ещё цифры… Университет Индианы рассчитал, что потери в десяти наиболее коррумпированных штатах составляют 5,2%. Существенно меньше, чем в Европе. Но объясняется это бо?льшими бюджетами, и 5% хватает.

Львиная доля американской коррупции укрыта в расходах Пентагона. Ещё Эйзенхауэр жаловался: "Мы вынуждены создать постоянно действующую военную промышленность огромных размеров. Мы ежегодно тратим на военную безопасность больше, чем составляет чистая прибыль всех корпораций Соединённых Штатов". Нынешние расходы Пентагона также велики, но с 1996 года толковых, адекватных проверок этих расходов не было.

А в 2016 году оборонный инспектор США обнародовал шокирующую цифру: в 2015 году Пентагон не смог отчитаться о расходовании 6,5 триллионов долларов!

"ЗАВТРА". Фантастические масштабы воровства! Значит, США не так серьёзно вооружены, как это подаётся в их официальных реляциях.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А у нас говорят о российской запредельной коррупции! Видимо, совершенно не в курсе, каков её мировой уровень.

Второй, после Пентагона, основной источник коррупции в США — политическая сфера. Вот цитата из выступления Хиллари Клинтон пятнадцатилетней давности, в годы правления Буша-младшего: "Сейчас мы имеем культуру коррупции, кронизм (практика назначения друзей на руководящие должности — прим. ред.), некомпетентность. Я предсказываю, что эта администрация останется одной из самых худших, которая когда-либо правила в нашей стране". При этом, по данным МакКлэнси, Клинтон получила тогда за выступления 675 тысяч долларов от банка "Голдман Сакс".

Как только чернокожий председатель 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Джон Эш захотел дать показания, что Хиллари Клинтон — коррупционер, у него случился сердечный приступ. Эта информация не проходила в наших СМИ. Позже последовала его загадочная смерть от удушья, наступившая якобы во время упражнений со штангой. Как говорится, "он cлишком много знал". Вот ещё одна цитата: "В США коррупция легальна. Она законно осуществляется через миллиарды долларов, выделяемых на предвыборные кампании и обеспечивающих доминирование богатых людей. Если вы желаете разбогатеть в Америке, то вы не бурите нефтяную скважину, не добываете золото — вы делаете политические взносы. Корпорации дают деньги кампаниям политиков не по доброте душевной. Они знают, что любой политик, получивший крупную сумму от спонсоров, будет отдавать предпочтение их интересам".

"ЗАВТРА". Мир обыкновенного лоббизма.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да. За годы правления Обамы в Госдепартаменте пропало шесть миллиардов долларов. Десять чиновников своровали более миллиарда, давая льготы компаниям "Боинг" и "Локхид Мартин" как фирмам, трудоустраивающим инвалидов. 33 из 115 оборонных контрактов на сумму около двух миллиардов долларов оказались утеряны. Классика! Это, вообще, частое явление, когда важнейшие бумаги неожиданно "теряются". Достаточно вспомнить скандал со Всемирным антидопинговым агентством (WADA).

"ЗАВТРА". Там всё было шито белыми нитками.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Эти люди совсем перестали стесняться. Около 40% послов, которых назначал Обама, были его непосредственными спонсорами! Но самый вопиющий случай — контракт на 687 миллионов долларов с одной компанией, который получила однокурсница Мишель Обамы. Он касался медицинского страхования, проект "проработал" несколько дней и "упал", а сокурсница пошла на повышение: с должности вице-президента перепрыгнула в кресло президента компании.

Вот ещё интересная информация: "В 2011 году Американская торговая палата потратила 66,3 миллиона долларов на лоббирование интересов конкретных банков". По сути, в Штатах лоббирование рассматривается в качестве одного из направлений общественной работы. "Цель лоббирования очевидна: влияние на правительственные решения. По некоторым оценкам, в индустрии лоббирования Вашингтона занято около ста тысяч человек" (цитата из книги Ширли Харрисон "Связи с общественностью").

При этом нам продолжают говорить, что западные страны коррупции не подвержены, а восточные неразрывно с ней связаны. Но на востоке свои особенности. Например, в Республике Корея все бизнесмены вынуждены играть в гольф. Это обязательно, только так решаются дела. Возьмём Китай… Даже в учебнике китайского языка можно вычитать примеры, как реально вершатся дела. Вот параграф, посвящённый аренде квартир. Один из диалогов звучит примерно так: "Ну, как ваша квартира, хорошая?" — "Да, но немного дорогая" — "А я знаю директора фирмы, которая сдаёт эти квартиры. Давайте пригласим его на ужин и всё решим!" Для китайцев личные связи ("гуанси") имеют первоочередное значение.

"ЗАВТРА". А на Западе разве не так же делается?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Полагаю, Китай развратила западная цивилизация. Важным звеном можно считать визит Милтона Фридмана в 1980 году, он тогда консультировал высшее китайское руководство. Процитирую книгу канадской журналистки Наоми Кляйн "Доктрина шока": "Партия стремилась открыть экономику для частной собственности и потребительства, не отказываясь от своей власти. Кроме всего прочего, такой план давал надежду, что при распродаже государственной собственности партийным чиновникам и их родственникам достанутся лучшие "куски", и они будут получать наибольшие доходы. По исследованию 2006 года, 90% юаньевых миллиардеров — дети партийных чиновников. По данным дисциплинарной комиссии, за тридцать последних лет за границу сбежали 4000 партийных чиновников, они увезли с собой 1,7 миллиарда долларов". Барак Обама в своё время грозился опубликовать списки почти двух миллионов детей китайских чиновников, имеющих счета за границей. Впрочем, эту тему лучше развивать в связи с Ротшильдами. Ведь это они организовывали им офшорные счета, с помощью которых можно было потом шантажировать китайцев, дескать, сейчас мы всё про вас опубликуем!

"ЗАВТРА". И Обама таким способом давил на китайские элиты.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Конечно! Но при этом в самом Китае с коррупцией боролись и борются. Мало того, расстреливают. Но даже пулями отогнать от "нажитого" добра бывает сложно, если сформирован менталитет по западному образцу. Тем не менее, в Китае комиссия по проверке дисциплины запрещает детям высокопоставленных чиновников заниматься бизнесом: они не имеют права заключать сделки с недвижимостью, работать в сфере рекламы, владеть адвокатскими конторами, открывать ночные клубы. Как видите, на Востоке борьба с коррупцией поставлена лучше.

Особенно интересна позиция Японии — это единственная восточная страна, которая выделяет отдельной строкой не только взяточничество, но и судебные решения по взяткам. Дело в том, что в деятельность судебной системы нельзя вмешиваться, эта сфера бесконтрольна, а это способствует коррупции в судах.

И пару слов о Республике Корея (Южной Корее). Не уверен, что в этой стране победили коррупцию, но боролись с ней жёстко. В 1995 году 7-й президент Республики Корея Ким Ён Сам посадил двух предыдущих президентов-коррупционеров (Ро Дэ У и Чон Ду Хвана). Сначала им присудили высшую меру наказания, потом приговор смягчили. У следующего президента страны, Ким Дэ Чжуна, посадили за взятки обоих сыновей. Их судили, пока их отец ещё оставался президентом. Президент Но Му Хён объявил во всеуслышание "крестовый поход" против коррупции. Но как только он ушёл с поста, посадили его старшего брата. Выяснилось, что и жена, и ближайшие родственники президента были замешаны. В 2009 году Но Му Хён не выдержал давления и прыгнул со скалы. В Южной Корее, вообще, мало с кем церемонятся, даже с крупнейшими корпорациями страны (Hyundai, Samsung, LG, Daewoo). Сегодняшняя группа компаний "Самсунг" считается государством в государстве. Но и в непотопляемом "Самсунге" в 2007 году под следствие в результате коррупционного скандала попали все ведущие специалисты. В итоге председатель корпорации "Самсунг" Ли Кун Хи и бо?льшая часть топ-менеджеров ушли со своих постов.

А теперь посмотрим на филиппинский опыт. Президент Родриго Дутерте начал правление с обвинения 160 судей, мэров, депутатов, полицейских и военных в причастности к наркоторговле и дал всем им сутки на признание вины. Ультиматум подействовал. А уж сколько наркоторговцев было застрелено при этом президенте — цифры разнятся, но они впечатляют, можете посмотреть!

"ЗАВТРА". На Филиппинах чуть ли не общенациональная охота на них объявлена. И этот суровый филиппинский опыт весьма позитивен. Он говорит об эффективности общенациональных кампаний, заявленных лидером нации. Они имеют долгосрочный эффект.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Хочу в заключение нашей беседы вспомнить об импичменте бывшего бразильского президента Дилмы Русеф, признанной выгодополучателем в схеме, связанной с подрядами для бразильской нефтегазовой компании "Petrobrass". Любопытно, что из 65 членов комиссии по импичменту 37 фигурировали в коррупционных делах. Эдуардо Кунья, будучи спикером нижней палаты парламента и сыгравший ключевую роль в запуске импичмента, был обвинён в получении взяток на сумму 40 миллионов долларов. Его сменил Валдир Мараньо, которого обвинили в коррупционной многомиллиардной схеме получения откатов, связанных с Petrobrass. Под следствие попали будущий президент (тогда ещё премьер-министр) Мишел Темер и его правая рука — Ромеро Хука. В этом пасьянсе имён примечательно, что бразильская нефтяная компания платила десяткам крупнейших политиков, то есть это был обыкновенный заказ.

Непросто понять, что это за зверь — "коррупция". И откуда он появился. Очевидно одно: дело вовсе не в пресловутой национальной предрасположенности.

"ЗАВТРА". Очень интересный разговор, и это не конспирология, в которой нас любят обвинять, а исследование современного общества.

Беседовал Андрей Фефелов

* организации, признанные нежелательными в Российской Федерации

США. Евросоюз. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 23 апреля 2021 > № 3719262

Быть в готовности

Сергей Шойгу: Войска должны быть готовы реагировать при неблагоприятном развитии обстановки в районах учений НАТО

Текст: Александр Степанов

Масштабные военные учения, в которых были задействованы корабли, авиация и подразделения ВДВ, прошли в Крыму. Наблюдавший за маневрами министр обороны РФ Сергей Шойгу оценил их позитивно. Он также заявил, что войска должны быть в готовности к немедленному реагированию в случае неблагоприятного развития обстановки в районах учений НАТО Defender Europe.

Учения российских войск в Крыму проходят на фоне беспрецедентной активности НАТО в регионе. По словам Шойгу, сейчас на южных границах России активизировалась воздушная разведка, увеличилась интенсивность оперативной подготовки войск альянса.

В частности, НАТО готовится провести крупнейшие за 30 лет учения Defender Europe.

По словам Шойгу, военные внимательно отслеживают действия НАТО в районе будущих учений.

Министр подчеркнул, что в Польше, Словакии, Венгрии, Румынии и Болгарии сейчас созданы координационные центры, которые обеспечивают встречу войск НАТО и грузов. Одна из основных коалиционных группировок войск альянса развертывается в Причерноморье. В греческие порты прибывает вооружение, военная и специальная техника.

Министр обороны заявил, что российские войска должны быть готовы к немедленному реагированию в случае неблагоприятного развития обстановки в районах этих учений.

В российских учениях, которые проходили на полигоне Опук были задействованы свыше 10 тысяч военнослужащих, 1,2 тысячи единиц вооружений техники, в том числе более 40 боевых кораблей и 20 судов.

Как сообщили в Минобороны России, в ходе тренировок отрабатывались ракетно-авиационные удары и их отражение. Кроме того, военные совершенствовали применение беспилотной авиации и крылатых ракет, а также оттачивали навыки борьбы с беспилотниками и ракетами. В частности расчеты зенитных ракетных комплексов "Бук-М3", "Тор-М2", переносных ЗРК "Игла" и зенитно-ракетных установок "Тунгуска" отразили воздушное нападение противника на малых и средних высотах и дальностях.

На учениях также была отработана противодесантная оборона морского побережья. Артиллерия нанесла удар по десанту условного противника. Атаковали наступающего "врага" самоходки "Акация" и "Мста-С", реактивные системы залпового огня "Град" и "Ураган". Также на учениях применялись береговые комплексы "Бал" и "Бастион", новейшие беспилотники "Иноходец".

Подводя итоги учений Сергей Шойгу заявил, что войска успешно отработали все задачи по обеспечению военной безопасности южных границ России.

"В связи с этим мной принято решение завершить проверочные мероприятия в Южном и Западном военных округах", - сказал Шойгу.

Финансы

Курсы валют отреагировали на заявление Сергея Шойгу

Курс рубля резко вырос на фоне новостей о прекращении проверки боеготовности войск на южной границе России. Об этом свидетельствуют данные Мосбиржи.

По состоянию на 14.45 мск курс доллара упал до 75,67 рубля (минус 1,21 рубля по сравнению с данными с открытия торгов). Европейская валюта подешевела до 91,19 рубля (минус 98 копеек).

Ранее министр обороны Сергей Шойгу объявил о прекращении внезапной проверки войск в Южном и Западном военных округах. Глава минобороны распорядился вернуть войска, сконцентрированные на границе, в пункты постоянной дислокации.

Подготовил Василий Кошкин

Не ждать поручений

Михаил Мишустин призвал министров немедленно приступить к реализации Послания президента

Текст: Владимир Кузьмин

Правительство подготовит целостную систему мер поддержки семей с детьми, уделив внимание и родителям, воспитывающим их в одиночку. Об этом 22 апреля на заседании кабмина заявил премьер-министр Михаил Мишустин.

Естественно, что кабмин начал в четверг свою работу с анализа Послания президента Федеральному Собранию и шагов по реализации его социально-экономический части. Выполнение этих положений глава правительства считает безусловным ориентиром работы исполнительной власти. "Не надо ждать формального выхода поручений. Президент все задачи в Послании уже обозначил. Начинать эту работу необходимо уже сегодня, - указал Мишустин. - Прошу незамедлительно приступить к проработке поручений главы государства и подготовить необходимую правовую базу". Все меры, которые озвучивал глава государства в своей речи, должны стать основой при подготовке новых инициатив социально-экономического развития страны, подчеркнул премьер. Разработать их предстоит до 1 июля.

Михаил Мишустин в первую очередь выделил задачи по поддержке российских семей. Правительство подготовит целостную систему мер, особое внимание уделив родителям, воспитывающим ребенка в одиночку. "Уже с 1 июля на детей от 8 до 16 лет из таких неполных семей будет назначаться специальная выплата - свыше 5500 рублей", - напомнил глава кабмина. Также на всех школьников единовременно будет выделено по 10 000 рублей, в том числе и на детей, которые в этом году пойдут в первый класс. "Нужно, чтобы их родители могли получить все положенные выплаты максимально удобно, без лишних заявлений и волокиты", - указал премьер. Будет увеличен размер оплаты больничного по уходу за ребенком до 7 лет включительно. Его "отвяжут" от трудового стажа, и составит он 100 процентов заработка. "А будущие мамы, если у них есть финансовые трудности, если встанут на учет в ранние сроки беременности, будут ежемесячно получать по 6350 рублей", - напомнил Мишустин.

Глава правительства также упомянул предложение президента возвращать родителям половину стоимости путевки за детский отдых в летних лагерях. Он поручил вице-премьерам Татьяне Голиковой и Дмитрию Чернышенко взять исполнение этой задачи на особый контроль.

В части здравоохранения с 1 июля будет расширена диспансеризация граждан всех возрастов, проработают меры для борьбы с сердечно-сосудистыми, онкологическими и другими заболеваниями. "В течение трех лет дополнительно обеспечим поставки 5000 автомобилей в регионы нашей страны", - сказал Михаил Мишустин об обновлении парка скорой помощи.

Большой блок Послания президента касался финансовой поддержки регионов через замещение коммерческих займов бюджетными и предоставление инфраструктурных кредитов. "Надо максимально быстро обеспечить предоставление таких займов, чтобы субъекты Российской Федерации могли их использовать. Это решение даст регионам дополнительные возможности для развития, реализации проектов", - заметил председатель правительства.

Президент говорил о необходимости стимулирования в стране инвестиционной активности. Правительство готово упростить условия работы и пребывания в России для зарубежных инвесторов. Новые положения предусмотрены подготовленными поправками в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". "Теперь иностранные граждане, которые инвестируют в российскую экономику, смогут в упрощенном порядке получить вид на жительство для себя и членов семьи. Для них будет исключен этап оформления разрешений на временное проживание", - заявил Мишустин. Правительство определит для таких инвесторов требования к объему вложений в российскую компанию и условия создания собственного бизнеса.

По словам премьера, это успешная международная практика. Все страны стараются привлечь инвесторов и высококлассных специалистов для совместных проектов, поскольку такое сотрудничество помогает создать новые высокопроизводительные рабочие места, ускорить технологическое обновление экономики, повысить ее конкурентоспособность.

В повестку заседания также включили поправки в закон о национальной платежной системе, направленные на лучшее администрирование доходов бюджетов всех уровней. Сейчас, напомнил премьер-министр, на любой денежный перевод отводится три рабочих дня, даже в случаях, когда речь идет о перечислении налогов или оплате государственных или муниципальных услуг. "Документ вводит ускоренный порядок выполнения переводов на счета, которые входят в состав единого казначейского счета. Кредитные организации будут обязаны выполнять их в течение одного рабочего дня", - пояснил Мишустин суть нововведений. Срок поступления денежных средств в бюджетную систему значительно сократится.

"Золотые визы" обойдутся инвесторам в 30 млн рублей

В качестве минимального критерия упрощенной выдачи вида на жительство иностранным предпринимателям обсуждаются инвестиции в размере 30 млн рублей в работающий в России бизнес или в недвижимость, сообщил министр экономического развития Максим Решетников.

По его словам, правительство одобрило законопроект о российских "золотых визах" (выдачи вида на жительство (ВНЖ) без необходимости пребывания в стране полтора года в обмен на инвестиции). Решетников рассчитывает на его принятие Госдумой в осеннюю сессию. Ожидается, закон заработает в середине 2022 года. Критерии выдачи "золотых виз" установит правительство.

ВНЖ дает возможность свободно перемещаться по стране, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно, не оформляя приглашения и визы, устраиваться на работу или открывать свое дело в любом регионе, пользоваться всеми социальными гарантиями наравне с гражданами страны. Предполагается, что инвестор сможет оформить ВНЖ также на супруга, детей, родителей и даже супруга детей и родителей, бабушек, дедушек и внуков.

Упрощенное предоставление вида на жительство или гражданства в обмен на инвестиции широко распространено в мире. По данным компании Henley&Partners, большой популярностью пользуются программы, которые позволяют получить европейский ВНЖ через покупку недвижимости, среди них программы Португалии (минимальные инвестиции от 200 тыс. евро), Греции (от 250 тыс. евро), Испании (500 тыс. евро), Кипра (300 тыс. евро).

Подготовил Игорь Зубков

Чебоксарские и греческие офтальмологи нашли точки соприкосновения

21 апреля 2021 года Чебоксарский филиал ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С. Н. Федорова» Минздрава России посетила делегация греческих офтальмологов во главе с президентом Греческого общества интраокулярной имплантологии и рефракционной хирургии Милтосом Балидисом. Основной целью визита стал обмен опытом в области рефракционной хирургии.

Гостям клиники было особенно интересно, как российские офтальмологи устраняют нарушения рефракции глаз, используя при этом не зарубежное, а отечественное лазерное оборудование. Специалисты рефракционно-лазерного отделения филиала продемонстрировали свой богатый опыт работы как с российским оборудованием, так и с иностранным, в том числе при коррекции высокой близорукости, дальнозоркости, сложных форм астигматизма.

Успешная рефракционная хирургия в филиале, как подчеркнула директор, д.м.н. Надежда Александровна Поздеева, берет начало от идей, сформулированных основателем комплекса, академиком Святославом Николаевичем Федоровым. Заместитель директора по лечебной работе, д.м.н. Ирина Леонидовна Куликова, рефракционный хирург с многолетним стажем, отметила, что первая в России рефракционная операция с применением фемтосекундного лазера состоялась в Чебоксарском филиале в 2007 году.

Греческие офтальмологи смогли понаблюдать за ходом операций в исполнении заведующей рефракционно-лазерным отделением клиники, к.м.н. Татьяны Зиновьевны Патеевой. Она также продемонстрировала коллегам результаты проведенных ранее операций, чтобы у зарубежных гостей сформировалось объективное мнение о качестве оказываемой в филиале помощи.

Доктор Балидис поделился своим богатым опытом хирургии переднего отрезка глаза, включая применение премиальных интраокулярных линз и современных методов лечения кератоконуса в Греции.

Участники встречи отметили большое количество точек соприкосновения в работе хирургов обеих стран и решили в дальнейшем поддерживать профессиональные и научные контакты.

По взлетной полосе

Что смотреть на Московском кинофестивале

Текст: Сусанна Альперина

В четверг, 22 апреля, начинает свою работу 43-й Московский Международный кинофестиваль. Откроет его фильм Тимура Бекмамбетова и Сергея Трофимова "Девятаев". Это масштабное кино сделано с применением новейших технологий и даже с использованием наработок всемирно известной компьютерной игры. Сюжет основан на реальных событиях - подвиге советского летчика Михаила Девятаева. В день окончания фестиваля фильм выйдет во всероссийский прокат. В целом программа ММКФ очень насыщенна - за неделю все интересное посмотреть невозможно. Обозреватель "РГ" выбрала 11 картин, на которые стоит пойти в первую очередь.

1. "Последняя "Милая Болгария". Режиссер Алексей Федорченко. Основной конкурс

Долгожданная лента, в основу которой легла книга Михаила Зощенко "Перед восходом солнца". Время действия - 1943 год. Главный герой - молодой селекционер, приехавший в Алма-Ату. Он возрождает лечебный сорт яблок "Милая Болгария", а параллельно расследует странное преступление, связанное с писателем, который жил в квартире, где сейчас квартирует он. Есть здесь и линия, связанная с кино. Стоит пойти даже для того, чтобы посмотреть на актера, играющего молодого Эйзенштейна. К счастью, это не единственная причина.

2. "Равнодушные". Леонардо Гуэрра Сераньоли. Основной конкурс

Фильм снят по одноименному роману Альберто Моравиа. Время действия перенесено в наши дни. Место прежнее - Рим. Мариаграция Арденго и ее дети - Микеле и Карла - остаются без средств к существованию. Жадный любовник Мариаграции Лео решает отнять у семьи последнюю собственность. Дети делают все, чтобы ему помешать. Микеле терпит фиаско. А вот у Карлы шансов больше.

3. "Дуров". Родион Чепель. Конкурс документального кино

Главный герой - Павел Дуров - 36-летний российский программист, медиаменеджер, основатель соцсети "ВКонтакте" и мессенджера Telegram. По словам создателей, "Дуров" - это фильм-портрет, собранный из историй его знакомых, друзей и коллег, - всех людей, кто окружал его на разных этапах жизни. Сам Дуров в фильме не снимался, но недавно режиссер показал ему картину, и Павел нашел ее интересной.

4. "Ася". Рути Прибар. Программа "Женское кино Израиля"

У фильма три приза престижного американского Tribeca Film Festival 2020, причем один из них был присужден Шире Хаас за лучшую женскую роль. Главная героиня - Ася - родила свою дочь слишком рано. Материнский инстинкт так и не проснулся. Но когда у девочки открывается серьезная болезнь, Ася становится настоящей любящей матерью.

5. "Яблоки". Христос Нику. Программа Андрея Плахова "Эйфория изоляции"

В Афинах разгорается необычная эпидемия - люди внезапно теряют память. Жертвой становится и Арис - его находят на остановке автобуса без документов. В реабилитационном центре Арис узнает, что восстановить память невозможно. Взамен ему предлагают программу по созданию новой личности.

6. "Случайность и догадка" Рюсукэ Хамагути. Программа Петра Шепотинника "Восемь с половиной фильмов"

Лента состоит из трех небольших новелл, объединенных темой неслучайных совпадений. В первой Миэко понимает, что преследующий ее подругу парень - ее бывший возлюбленный. Второй эпизод рассказывает о студентке, которая пытается отомстить профессору. Третья история - о женщине-системном администраторе, которая лишилась работы после заражения техники вирусами.

7. "Последние слова". Джонатан Носситер. Программа Стаса Тыркина "Фильмы, которых здесь не было"

События фильма разворачиваются в 2085 году. После череды катастроф население Земли практически вымерло. Более десяти лет на свет не рождались дети. Группа выживших встречается в Афинах, где чернокожий мальчик Джо объединяет всех, чтобы снять последний в мире фильм.

8. "Дети солнца". Маджид Маджиди. Программа Аси Колодижнер "Молодые и красивые"

Иранский автор рассказывает историю 12-летнего Али и трех его друзей. Все они пытаются выжить и помочь своим семьям. Однажды Али выпадает волшебный шанс - ему поручают найти под землей сокровище. Но прежде ему с друзьями предстоит поступить в благотворительную школу "Детей солнца", где перевоспитывают беспризорников.

9. "Окраина". Петр Луцик и Алексей Саморядов. Программа "Кирилл Разлогов. Фильмы моей жизни"

Кирилл Разлогов - программный директор ММКФ - ввел в свою подборку и этот фильм 1998 года. В ленте рассказана "история крестьянской мести". Жители хутора на юге Урала, у которых отобрали землю "новые русские", готовы вернуть ее любой ценой.

10. "Олег: История Олега Видова". Надя Тэсс. Программа "Русский след"

Фильм на фестиваль приедет представлять вдова Видова - американский продюсер Джоан Борстен. Картина снята на основе автобиографии актера, которую он писал последние три года своей жизни. В нее вошли 75 интервью известных актеров, режиссеров и друзей Олега, которые Джоан записала по всему миру.

11. "Последние дни Жильды" Густаво Пицци. Программа Анны Арутюновой "Первая серия. Дубль второй"

Бразильский сериал рассказывает о женщине, которую окружающие ненавидят за то, что она живет в свое удовольствие. На ММКФ в этой программе стоит обратить внимание и на российские сериалы "Немцы" и "Коса". Особняком на фестивале представят громкий сериальный проект "Контейнер".

Кстати

На ММКФ в этом году много и внеконкурсных программ. Хотелось бы обратить внимание на программу "Симона Синьоре. Ив Монтан. Двое" и программу, в которую вошли работы учеников Александра Сокурова. На фестивале есть и программа "Мастера" - традиционно собираются лучшие фильмы режиссеров, ставших классиками.

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 22 апреля 2021 > № 3700999

Инфраструктура для ускорения

Российская компания продолжает модернизацию железнодорожной сети Сербии

Холдинг «РЖД» завершил строительство двух масштабных железнодорожных объектов в Сербии. ООО «РЖД Интернешнл» (РЖДИ, входит в ОАО «РЖД») на полгода раньше запланированного срока завершило строительно-монтажные работы на железнодорожном виадуке в пойме реки Дунай и безбалластном тоннеле Чортановци. Эти сооружения станут частью первой в Сербии скоростной железной дороги по маршруту Стара-Пазова – Нови-Сад линии Белград – Будапешт.

Контракт на производство работ по строительству (реконструкции) объектов железнодорожной инфраструктуры и поставку дизельных поездов подписан 23 мая 2013 года в Белграде (Сербия) между ООО «РЖД Интернешнл» и АО «Железные дороги Сербии». Общая сумма контракта составляет $941 млн, из которых $800 млн финансируются из средств государственного экспортного кредита, предоставленного Правительством РФ Правительству Сербии.

Виадук расположен на выезде из тоннеля Чортановци перед городом Сремски-Карловци в затопленной пойме реки Дунай. Его протяжённость составляет 3 км, а высота отдельных опор – 26 м. Для обеспечения безопасности строительства объекта подрядчику пришлось возводить 20 защитных противооползневых конструкций, поскольку часть сооружения располагается на склоне.

Маршрут тоннеля Чортановци проходит через грунт сложного геологического состава, перенасыщенного водой. Тоннель состоит из двух параллельных однопутных тоннелей общей протяжённостью более 2,2 км. Работы по его сооружению велись с сентября 2017 года и завершились на семь месяцев раньше контрактных сроков. Строительство тоннеля через горный массив Фрушка-Гора заняло три года. Проходка велась одновременно с двух сторон тоннеля (четыре точки двух стволов северного и южного порталов). В настоящее время в тоннеле идёт укладка верхнего строения пути.

По данным «РЖД Интернешнл», всего при строительстве виадука и тоннеля используется 150 единиц различной строительной техники. В данный момент на участке Стара-Пазова – Нови-Сад задействовано 183 единицы строительной техники различного назначения.

«Мы используем лучшую российскую и зарубежную технику. Например, для производства работ по укладке верхнего строения пути на участке Стара-Пазова – Нови-Сад в Сербию из России доставлены укладочные комплексы УК-25/18, а для монтажа защитного экрана при проходке тоннеля Чортановци специально изготовлены две буровые установки MC Technology MDT 230K», – говорит генеральный директор ООО «РЖД Интернешнл» Сергей Столяров.

«Сербия находится в завершении строительства самой быстрой и современной железной дороги в Восточной Европе. К концу года мы планируем, что «РЖД Интернешнл» закончит строительство участка Стара-Пазова – Нови-Сад. После чего пассажиры смогут добраться из Белграда в Нови-Сад за тридцать минут», – отметил министр строительства, транспорта и инфраструктуры Сербии Томислав Момирович.

В апреле оба объекта успешно прошли инспекцию Министерства строительства, транспорта и инфраструктуры Сербии на соответствие проектным решениям. Гарантийный период на выполненные работы составляет три года начиная с даты подписания сторонами акта выполненных работ.

«Нам удалось выполнить поставленные задачи раньше срока потому, что работы на участке велись в непрерывном режиме в течение всего срока строительства, с применением лучших российских международных технологий и техники, – рассказал Сергей Столяров. – При соблюдении всех мер безопасности строительство не останавливалось даже в период пандемии COVID-19. Благодаря налаженному продуктивному сотрудничеству с заказчиком – АО «Инфраструктура железных дорог Сербии» – и Министерством строительства, транспорта и инфраструктуры Сербии удавалось оперативно решать все возникающие в процессе строительства вопросы».

«Компания возводит и строит самые сложные технические сооружения и объекты линии Стара-Пазова – Нови-Сад. Мы убеждены, что строим не только железнодорожную инфраструктуру, но и формируем новый облик Сербии – современной страны, обладающей новейшими технологиями скоростного движения, в полной мере использующей своё географическое положение «сердца» Европы, – говорит глава «РЖД Интернешнл». – Новые виадук и тоннель не только обеспечат быстрое перемещение людей и грузов, но и благодаря своей красоте и открывающимся видам станут настоящими достопримечательностями региона».

При строительстве объектов использованы передовые российские и международные технологии, прошедшие проверку, в том числе и при сооружении олимпийских объектов в Сочи. Установленный проектом срок безопасной эксплуатации сооружений составит не менее 100 лет.

«РЖД Интернешнл» продолжает работы по строительству и реконструкции железной дороги на участке Стара-Пазова – Нови-Сад линии Белград – Будапешт 10-го трансъевропейского транспортного коридора. После окончания всех работ по проекту пассажирские поезда смогут развивать на этом участке скорость до 200 км/ч, а грузовые – до 130 км/ч.

«Сейчас идёт укладка верхнего строения пути, строительство гражданских и технических архитектурных объектов, будет выполнено устройство контактной сети, а также предпусковые испытания. Весь комплекс работ планируем завершить до конца года», – подытожил Сергей Столяров.

Движение по виадуку и тоннелю откроют после завершения всех работ на участке Стара-Пазова – Нови-Сад. Планируется, что на линии Белград – Нови-Сад будет курсировать один скоростной поезд, который станет останавливаться только на одной станции и поездка продлится полчаса, а другой поезд остановится на девяти станциях. Вся поездка займёт 52 минуты. После завершения строительства железной дороги Белград – Будапешт поезд будет двигаться по этому международному маршруту менее трёх часов.

Сергей Волков

Справка «Гудка»

ООО «РЖД Интернешнл» с 2014 года проводит модернизацию и строительство железных дорог Сербии. Завершена реконструкция линий Белград – Панчево, Ресник – Валево, инфраструктурных объектов в рамках развития Панъевропейского транспортного коридора X (Зальцбург – Любляна – Загреб – Белград – Ниш – Скопье – Велес – Салоники), организовано устройство железнодорожного пути на Жежелевом мосту. Также в Сербию поставлено 27 дизель-поездов российского производства.

Кроме того, ведутся работы по подписанному в январе 2019 года контракту между ООО «РЖД Интернешнл» и АО «Инфраструктура железных дорог Сербии», включающему в себя выполнение комплексных работ по модернизации и реконструкции систем сигнализации, централизации и блокировки, связи и телекоммуникаций с созданием Единого диспетчерского центра по управлению движением поездов в республике. Завершение этих работ планируется в несколько этапов в период с 2023 по 2025 год.

Документ также предусматривает выполнение работ и поставку материалов для второго этапа реконструкции, модернизации и строительства двухпутной железной дороги под скорость до 200 км/ч на участке Стара-Пазова – Нови-Сад протяжённостью 40,44 км на линии Белград –

Будапешт. Также по условиям этого контракта «РЖД Интернешнл» разработает проект реконструкции и модернизации железнодорожной линии Валево – Врбница – Государственная граница с Черногорией протяжённостью 210 км с целью последующего проведения работ.

Попутного ветра в стремлении к знаниям

ВУНЦ ВМФ в очередной раз завоевал первое место на Московском международном салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед-2021».

Военно-Морской Флот всегда славился своими традициями и системой получения знаний. Флотская наука удивительным образом сочетает в себе стабильность и новаторство. Она интересна не только современными достижениями, но и фундаментальной основой. Начало военно-морскому образованию в России положила Навигацкая школа, учреждённая 320 лет назад Петром I. Именно на её основе в дальнейшем была создана Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова, расширившаяся затем до Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота. Сегодня флотскую науку уверенно продвигают вперёд профессорско-преподавательский состав, слушатели и курсанты этого военно-образовательного учреждения, база которого располагается в разных субъектах Российской Федерации.

– Виктор Николаевич, руководимый вами Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота образовался путём слияния обособленных ранее образовательных организаций и научно-исследовательских институтов. Как это сказалось на образовательном и научном потенциалах?

– ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» – в своём роде уникальный вуз среди образовательных организаций Министерства обороны. Почти 12 лет мы единственные осуществляем деятельность в рамках организационного и функционального объединения образовательного и научного потенциалов Военно-Морского Флота.

Такой своего рода сплав образования и науки позволил исключить ранее существующую разобщённость образовательных и научно-исследовательских организаций при выполнении задач, поставленных Главным командованием ВМФ и другими центральными органами военного управления.

Результаты исследований НИИ ВМФ внедряются в образовательный процесс в гораздо более короткие сроки. В свою очередь, при проведении исследований инновационного характера задействован мощный научный потенциал образовательного комплекса. В качестве центров коллективного пользования для преподавателей, слушателей и курсантов используются элементы базы научных исследований НИИ ВМФ.

Через процесс военно-научного сопровождения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках государственного оборонного заказа, организуется непосредственная связь образования и промышленности.

Исключительно важно, что переход от взаимодействия к совместной деятельности научных работников, преподавателей, слушателей и курсантов в военно-научном сопровождении новых образцов вооружения и военной техники существенно повысил профессиональный уровень и одних, и других.

– Какие наиболее значимые достижения были получены за последнее время от такого сплава образования и науки?

– С 23 по 26 марта специалисты ВУНЦ ВМФ приняли участие в XXIV Московском международном салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед-2021». В этом году Салон собрал более 300 организаций-участников из 19 государств и 33 регионов Российской Федерации, которые представили свыше 1000 изобретений и инновационных технологий, более 600 из которых были допущены к участию в конкурсных процедурах.

В экспозиции ВУНЦ ВМФ были представлены 52 изобретения, относящиеся к шести из восьми существующих разделов международной патентной классификации в семи инновационных направлениях. Изобретения представляли современные технические решения в области развития арктической инфраструктуры, её энергообеспечения, трибологии, гидроакустики и гидролокации, освещения подводной обстановки, телекоммуникационных технологий, навигации, информационных образовательных технологий.

За комплекс инновационных разработок (всего 24 разработки в одном классе международной патентной классификации и едином замысле) в интересах обороны государства изобретатели ВУНЦ ВМФ награждены специальным призом – «Лучшее изобретение в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации».

По итогам работы международного жюри Салона ВУНЦ ВМФ награждён специальной наградой – Кубком Региона «За активную работу по развитию изобретательства и рационализаторства в Регионе». Ещё одно достижение – специальный приз Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) «Лучшей организации в сфере интеллектуальной собственности». Кроме того, три разработки специалистов ВУНЦ ВМФ из 62 инновационных разработок-конкурентов были отмечены специальными призами ОАО «Российские железные дороги».

Представленные на конкурс 49 разработок, выполненные нашими специалистами, завоевали 27 золотых, 12 серебряных и 10 бронзовых медалей. В медальном зачёте изобретатели ВУНЦ ВМФ заняли первое место как по количеству, так и по номиналу наград среди более чем 300 российских и 19 зарубежных участников салона.

Приятно отметить, что уже восьмой год подряд представители ВУНЦ ВМФ демонстрируют лучший результат в общем медальном зачёте и прочно удерживают первое место среди всех участников.

– Каков научно-педагогический состав академии?

– ВУНЦ ВМФ гордится высококвалифицированными профессорско-преподавательскими и научными кадрами, а это около 2000 педагогических и 1500 научных работников. Значительная часть из них обладает уникальным практическим опытом. В строю наших педагогов командующие и начальники штабов флотилий разнородных сил, командиры дивизий и бригад, подводных и надводных крейсеров, флагманские специалисты объединений и соединений. Более 70 процентов из них также специалисты высшей научной квалификации – доктора и кандидаты наук, профессора и доценты.

– Виктор Николаевич, для Военно-морской академии этот год юбилейный. Насколько эта дата значима в масштабах страны?

– Весьма значима, так как учреждённая 320 лет назад Петром I в Москве Навигацкая школа, или Школа математических и навигацких наук, положила начало не только военно-морскому, но и образованию в нашей стране в целом. Россия – единственное государство в мире, где именно военно-морская школа дала начало и способствовала становлению и развитию всего светского образования и просвещения.

В силу необходимости Навигацкая школа в первые годы своего существования была учебным заведением, выпускающим вместе с военными моряками также геодезистов, архитекторов, инженеров, артиллеристов, гражданских чиновников, писарей и даже «добрых мастеровых». Из её стен вышли и первые учителя грамоты и «цифири», заполнившие вакансии во вновь открытых губернских учебных заведениях. По сути, Навигацкая школа оказалась своеобразной кадровой колыбелью флота.

– Прошло более трёх веков с тех пор. Сохранились ли какие-то традиции, правила, ритуалы?

– Отмечу, что военно-морское образование всегда было неразрывно связано с особой флотской этикой, духовными ценностями и традициями, носителями которых всегда являлись и остаются военные моряки.

Примечательно, что главные традиции военно-морских учебных заведений сложились ещё в петровские времена. Вместе с моряками во всех походах участвовали священники. Именно они утвердили христианскую традицию поминовения в стенах учебных заведений погибших воспитанников и выпускников. Священники проводили молебны по историческим датам, освящали знамёна, беседовали с моряками, вдохновляли их своим спокойствием и мудростью. Кроме того, они поддерживали традицию воинского братства, основным принципом которого были взаимовыручка, помощь товарищу в трудной ситуации. Моряков, нарушивших законы братства, во все времена презирали и считали предателями.

Не случайно именно в год 75-летия Великой Победы руководство страны, командование Вооружённых Сил и Военно-Морского Флота обратили особое внимание на воспитательную составляющую отечественной образовательной системы. В мае 2020 года Президент России – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации направил в Государственную Думу соответствующие поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Знаковым событием юбилейного года Великой Победы стало открытие и освящение Главного храма Вооружённых Сил и музейного комплекса «Дорога памяти». Мы также продолжаем традиции приобщения курсантов и слушателей к духовным и историческим ценностям флота и России. Во всех образовательных организациях флота действуют домовые воинские храмы.

Год назад и в главном корпусе Военно-морской академии на Ушаковской набережной состоялось открытие и освящение домового воинского храма в честь святого апостола Андрея Первозванного. Это событие стало большим праздником для слушателей и профессорско-преподавательского состава академии.

Участники последнего штурманского похода запомнили заход в Архангельск, когда 25 июля 2020 года митрополит Архангельский и Холмогорский Корнелий провёл обряд освящения учебного корабля «Смольный» и вручил Высшему военно-морскому институту «Морской корпус Петра Великого» походную икону образа святителя Николая Чудотворца.

– Какие военно-морские институты входят в состав ВУНЦ ВМФ?

– Отличительной чертой нашего времени стало создание видовых военных учебно-научных центров, одним из которых стал ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия». В процессе реорганизации в него вошли все военно-морские институты, расположенные в Северо-Западном регионе. Это три военно-морских вуза, каждый из которых имеет славную историю и плеяду прославивших его выпускников.

В Балтийском военно-морском институте (Калининград) курсантов готовят по трём специальностям: «Корабельные автоматизированные комплексы и информационно-управляющие системы», «Средства связи

с подвижными объектами», «Радиотехника».

Военно-морской институт (так называемый «Морской корпус Петра Великого») в 1998 году объединил Высшее военно-морское училище имени М.В. Фрунзе и Высшее военно-морское училище подводного плавания имени Ленинского комсомола. ВМИ (Санкт-Петербург) принимает абитуриентов, желающих стать офицерами, на факультет штурманско-гидрографический и вооружения надводных кораблей и факультет вооружения подводных лодок, где готовят специалистов по эксплуатации ракетно-артиллерийского, противолодочного, торпедного и минного вооружения надводных кораблей и подводных лодок.

Третий вуз – Военно-морской политехнический институт был создан путём объединения Военно-морского института радиоэлектроники имени А.С. Попова (Санкт-Петербург, Петродворец), Военно-морского инженерного института (Санкт-Петербург, Пушкин) и Высшего военно-морского инженерного училища имени

Ф.Э. Дзержинского (Санкт-Петербург, Адмиралтейство). В ВМПИ набор осуществляется на специальности «Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения», «Радиоэлектронные системы и комплексы», «Строительство, ремонт и поисково-спасательное обеспечение надвод-

ных кораблей и подводных лодок», «Эксплуатация судовых энергетических установок», «Эксплуатация судового электрооборудования и средств автоматики», «Радиационная, химическая и биологическая защита».

Во всех трёх вузах также ведётся подготовка специалистов по программам среднего профессионального образования с получением квалификации «техник» и присвоением воинского звания «мичман».

– Сказалась ли пандемия коронавирусной инфекции на системе подготовки курсантов?

– Для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в ВУНЦ ВМФ были приняты беспрецедентные меры безопасности как санитарно-эпидемиологические, так и организационные. Мы организовали обучение с использованием дистанционных образовательных технологий, хотя надо отметить, что применяли их достаточно ограниченно.

Необходимо понимать, что военное образование имеет значительные отличия от гражданской высшей школы, поэтому удалённое обучение слушателей и курсантов не всегда применимо. Во-первых, большинство военно-специальных дисциплин включают сведения, составляющие государственную тайну, и их изучение удалённо, вне стен ВУНЦ ВМФ, просто невозможно.

Во-вторых, в основе подготовки специалистов для Военно-Морского Флота лежит практическая составляющая обучения, а именно приобретение соответствующих умений и навыков применения вооружения, военной и специальной техники непосредственно в ходе их эксплуатации, как говорится на железе, а не в виртуальном пространстве.

Мы полностью осознали, что в военной школе альтернативы очному обучению нет. В первую очередь потому, что система образования не только учит, но и воспитывает, во многом формирует личность, передаёт ценности и традиции, на которых основано наше общество. Подготовка высококлассных специалистов для флота – это неразрывный и взаимосвязанный процесс обучения и воспитания офицера, мичмана. Эффективная реализация этого процесса возможна только внутри воинских коллективов.

В этих условиях нам пришлось организовывать учебные занятия с использованием жёстких профилактических мер, в несколько потоков, что существенно увеличило нагрузку на профессорско-преподавательский состав. Были максимально ограничены увольнения курсантов из военных институтов, минимизировано их общение с внешней средой.

Принятые меры позволили в целом значительно сократить заболеваемость личного состава, полностью исключить инфекционные вспышки в местах дислокации подразделений ВУНЦ ВМФ, а система военно-морского образования показала свою устойчивость и способность эффективно функционировать в это непростое для страны время.

– А как же морская практика курсантов?

– Несмотря на установленные ограничения, нам удалось в летне-осенний период 2020 года провести на учебном корабле дальний океанский поход, в котором приняли участие курсанты наших институтов. В ходе первого и второго этапа штурманского похода учебный корабль «Смольный» выполнил заходы в главные базы, пункты базирования и порты России и Греции: Соловецкий рейд, Архангельск, Североморск, Пирей (Греция), Севастополь.

А ранее, с 3 декабря 2019 по 6 апреля 2020 года, группа курсантов штурманско-гидрографического факультета Военно-морского института приняла участие в кругосветной океанографической экспедиции на борту океанографического исследовательского судна «Адмирал Владимирский» гидрографической службы ВМФ и океанографического исследовательского судна специального назначения «Янтарь».

– Как в коронавирус проходил набор первокурсников?

– Новым для нас стала работа выездных приёмных комиссий.

В соответствии с указаниями министра обороны Российской Федерации, приём курсантов в вузы Военно-Морского Флота в 2020 году осуществлялся выездными группами ВУНЦ ВМФ непосредственно

в субъектах России. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой набор проводился в регионах проживания абитуриентов, без приезда будущих курсантов в вуз.

А вступительные испытания офицеров для обучения в Военно-морской академии по образовательным программам магистратуры были организованы с использованием дистанционных образовательных технологий непосредственно на флотах.

– Отразилась ли пандемия на конкурсе абитуриентов?

– С 2017 года все вузы ВМФ вышли на полную ёмкость слушателей и курсантов. В последние годы проблемных вопросов с комплектованием первых курсов ни по количественному составу, ни по уровню знаний абитуриентов мы не испытываем. Также было и в последнюю приёмную кампанию. Средний конкурс в военно-морские вузы, входящие в состав ВУНЦ ВМФ, в 2020 году составил для юношей 5,5 человека на место, для девушек – 12 человек на место.

Отмечу, что созданная конкурсная среда позволила отобрать наиболее мотивированных на военную службу и подготовленных к освоению учебных программ юношей и девушек, в том числе из довузовских образовательных учреждений Министерства обороны.

– Уже несколько лет конкурс среди девушек держится на таком высоком уровне. С чем это связано?

– Многие абитуриентки ещё с детства мечтали о военной службе на пользу Отечеству. Повзрослев, они осознали, что с присвоением воинского звания получат должность, перспективу, стабильность. В настоящее время в ВУНЦ ВМФ девушки проходят обучение по двум военным специальностям как высшего, так и среднего профессионального образования. После завершения обучения девушки получают распределение в органы военного управления различного уровня (от стратегического до тактического), а также в береговые части ВМФ.

Хочу отметить, что высокий конкурс на поступление позволяет нам отобрать лучших представительниц прекрасного пола. Для обучения девушек-курсантов у нас созданы самые оптимальные условия. Это касается и организации образовательного процесса, быта, занятий спортом, участия в различных культурных мероприятиях.

Уровень подготовки наших выпускниц очень высок. Радует, что по результатам их служебной деятельности на воинских должностях мы получаем от командования соединений и воинских частей только положительные отзывы.

Конечно, мы пока не видим военнослужащих-девушек на боевых кораблях и подводных лодках. И это не связано с уровнем их подготовки или с физической невозможностью женщин исполнять служебные обязанности на боевых кораблях. Устоявшиеся традиции Российского флота исторически прививают военным морякам особое отношение к своим матерям, жёнам, дочерям. Именно поэтому все тяготы корабельной службы всегда ложились на мужские плечи. Но как знать, может быть, через какое-то время взгляды поменяются.

– Насколько изменилось качество образования выпускников за последние годы?

– Качество подготовки выпускников с каждым годом возрастает, о чём свидетельствуют результаты итоговой государственной аттестации. В 2020 году несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку и ограничения, связанные с новой коронавирусной инфекцией, средний балл сдачи итоговой государственной аттестации составил 4,6. Это высокий показатель уровня подготовки выпускников. А количество офицеров, завершивших обучение с золотой медалью и дипломом с отличием, по сравнению с прошлыми годами возросло более чем на 30 процентов.

При этом следует отметить, что государственные экзаменационные комиссии, проводящие итоговую государственную аттестацию, более чем на 50 процентов состоят из адмиралов и офицеров Главного командования ВМФ, флотов, представителей научных организаций и предприятий оборонного комплекса. А председатели государственных экзаменационных комиссий на 100 процентов внешние представители. Поэтому нет оснований сомневаться в их принципиальности и объективности.

Прославленные традиции, заложенные ещё Петром Великим, на современном этапе не только сохранены, но и приумножаются. Основополагающая триада – «образование, наука и военно-морская практика» – стала залогом успешности подготовки офицерских кадров ВМФ будущей России.

Санкт-Петербург

Ольга Воробьева, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 21 апреля 2021 > № 3710434 Виктор Соколов

Лидер православных Македонии: власти не исполняют решение суда Страсбурга

Жесткие притеснения и гонения, которые испытывает сегодня Украинская православная церковь, многие сравнивают с непростым положением православных христиан в Северной Македонии. Власти этой страны, подобно Киеву, всячески поощряют местных раскольников и ущемляют в правах каноническую Церковь – действующую там Охридскую архиепископию Сербской православной церкви. Лидер православных македонцев архиепископ Охридский Иоанн (Вранишковский) не раз из-за своей принципиальной позиции оказывался в тюрьме. Этой весной он посетил Москву, встретился с патриархом Кириллом и представителями РПЦ, а также дал эксклюзивное интервью РИА Новости о главных вызовах мирового православия. С архиепископом Иоанном беседовал Сергей Стефанов.

– Владыка Иоанн, каково сегодняшнее положение канонической Церкви, ее духовенства и верующих в Республике Северной Македонии? Почему православная Охридская архиепископия до сих пор остается незарегистрированной?

– Вы задали очень хороший вопрос, потому что некоторые не знают самого начала этой истории. После Второй мировой войны та страна, которая называется сейчас Северной Македонией, должна была войти в состав Югославии на правах независимой республики. У некоторых людей стала возникать идея о том, чтобы каждая республика имела свою Церковь. Так развилась мысль о том, что и эта страна, которая в то время называлась Социалистической Республикой Македонией, должна опираться на какое-то церковное основание.

Но факт остается фактом: до тех пор у этой республики не было независимой церковной традиции, какую, например, представляли Сербская, Болгарская и Русская церкви. И в Македонии вынуждены были ее изобрести. В 1958 году они провозгласили автономию своей Церкви. В тех условиях Сербская православная церковь признала эту Церковь в качестве автономной (самоуправляемой в составе СПЦ – ред.). Но в 1967 году эта Церковь сама провозгласила себя автокефальной (полностью независимой – ред.). С тех пор начались большие проблемы, поскольку этот статус не был признан другими поместными православными церквами.

То, что я сказал, было предысторией, но в наши дни, начиная с 1991 года, когда распалась Югославия, ситуация изменилась. Тогда снова выдвинули идею о том, что основой для новой независимой республики должна стать церковь. Конечно, Северная Македония – страна небольшая, но дело даже не в том. В современной ситуации в православии очень сложно представить признание новой автокефальной церкви.

Понимая эту ситуацию, мы пришли к Нишскому соглашению, которое было подписано в 2002 году тремя митрополитами так называемой Македонской православной церкви и тремя митрополитами Сербской православной церкви. А потом, на Архиерейском Соборе Сербской церкви оно было ратифицировано, чтобы Македонская церковь существовала в качестве автономной снова в пределах Сербского патриархата.

Но впоследствии под давлением властей так называемая Македонская православная церковь отказалась от этого соглашения. Мы сохранили верность этому соглашению. До 2002 года я был иерархом раскольнической Македонской церкви, а после этого соглашения был принят в Сербскую церковь, оказавшись, таким образом, единственным иерархом, перешедшим из раскола в Сербскую церковь.

И тогда приснопамятный патриарх Сербский Павел назначил меня экзархом в Македонию. Вскоре после этого состоялся Собор Охридской архиепископии: под этим наименованием фигурировала в Нишском соглашении Македонская церковь. Мы избрали новых архиереев, которые были рукоположены патриархом Сербским, а в 2005 году получили полную автономию. У нас было все, чтобы мы стали автономными.

– Тогда ведь и начались полномасштабные гонения на каноническую церковь в Македонии, в том числе лично на вас?

– С тех пор началась наша Голгофа. Местные македонские власти не согласились на существование в пределах этого государства Церкви, подчиненной Сербскому патриархату. Для меня настали трудные времена, поскольку против меня завели множество надуманных судебных дел. Я десять раз побывал в заключении. В итоге ситуация нормализовалась: с приездом митрополита Волоколамского Илариона (в декабре 2014 года – ред.) меня выпустили из тюрьмы.

С тех пор у нас на самом деле нет каких-то проблем, но, тем не менее, местные власти не хотят признавать нас в качестве Церкви в своей стране. Мы обратились в Страсбургский суд по правам человека, получив в итоге положительное решение о том, что власти должны нас признать. Решение было принято четыре года назад, в 2017 году, но до сих пор нас не признали. Но мы ждем.

– Вам известно о трудном положении канонического православия на Украине. Вмешательство Константинопольского патриархата углубило церковный раскол. Происходят захваты храмов и нападения на верующих, звучат угрозы принятия дискриминационных законов. Что бы вы сказали в поддержку священнослужителям и верующим Украинской православной церкви?

– Буду искренним. Я очень тяжело воспринимаю все те события, которые происходят сейчас вокруг Украинской православной церкви. В первую очередь потому, что, даже находясь в расколе, я всегда думал о единстве Церкви. Моя докторская диссертация, которую я защитил в Салониках, называется "Единство Церкви и современные экклесиологические проблемы". Я задумывался над этим еще со времен македонского раскола, но еще больше стал задумываться, когда произошло все, что мы видим на Украине. И я тогда еще себе сказал, что мы в Православной церкви должны перестать обсуждать проблемы, второстепенные для православия.

Единство Церкви надо беречь как зеницу ока – оно настолько важно, что мы не можем называться Церковью, если между нами нет единства. Един Бог, едина и Церковь. У нас нет другого бога, нет и другой Церкви.

Нас мучает проблема положения на Украине. И мы не можем предугадать, не возникнет ли такая проблема где-то еще. Это не проблема статуса того или иного архиерея, то есть какое место он займет, но проблема догматического характера, которая обязывает нас занять правильную позицию. Поэтому мы молимся, чтобы Господь нас просветил, и мы при рассмотрении данного вопроса могли подойти к нему по существу.

Мне хотелось бы пожелать, чтобы православные Украины восприняли сложившуюся ситуацию как некое испытание. Я думаю, что после этого периода испытаний в жизни Украинской православной церкви наступит лучший период. Как много веков назад сказал святитель Афанасий Великий, это небольшое облачко, оно скоро пройдет.

– Насколько активно сегодня власти и общественность Северной Македонии продвигают идею "македонской автокефалии"? Как вы полагаете, насколько реален сценарий признания Константинопольским патриархатом неканонической Македонской православной церкви вслед за созданием Фанаром так называемой "Православной церкви Украины"?

– Скажу вам честно, что когда на Украине произошли известные события, я не мог себе и представить, что они будут развиваться именно таким образом. Когда спрашивали мое мнение, признает ли Вселенский патриархат и другие Православные церкви эту новую "автокефальную Церковь Украины", я отвечал отрицательно. Но сейчас, когда она уже возникла, я не высказываю своего мнения, поскольку не знаю, как будет развиваться ситуация в дальнейшем.

Во всяком случае, и премьер-министр Северной Македонии, и президент направили письма в Константинопольский патриархат с просьбой признать так называемую Македонскую православную церковь. Я задаюсь вопросом, каким образом он признает ее? Таким же, каким была признана так называемая автокефальная Церковь Украины?

В письмах президента и премьер-министра упоминается право апелляции к патриарху Константинопольскому, которым его призывают воспользоваться для признания "Македонской церкви". Однако открытым остается вопрос, признают ли это право за Константинопольским патриархом, как в целом, так и в данном конкретном случае, остальные православные церкви.

Недавно я закончил книгу, которая еще не вышла в свет, но, думаю, будет опубликована в мае, в которой я задаюсь вопросом: это право апеллировать к Константинопольскому патриарху будет распространяться на все организации, которые существуют? То есть все ли могут обращаться с апелляцией к Вселенскому патриарху? Не знаю, что выйдет из этого обращения правительства Северной Македонии. Но знаю, что если Вселенский патриарх опять примет единоличное решение, то у Церкви возникнут препятствия.

– А как вы оцениваете деятельность патриарха Варфоломея и развившиеся при нем притязания Константинопольского патриархата на первенство в православном мире, на положение "первого без равных", напоминающее положение папы Римского в Католической церкви?

– Недавно я ознакомился с текстом нынешнего архиепископа Американского Элпидофора, бывшего митрополита Прусского (статья вышла примерно три года назад – ред.), который так и называется – "Первый без равных". Изучив его, я понял, что в его основе лежит критика документа Священного Синода Русской православной церкви 2013 года, в котором проводится различие между тремя уровнями первенства в Церкви: епархиальным, поместным и вселенским.

В документе Русской церкви – и я с ним согласен – говорится о том, что лишь на первом, епархиальном уровне принцип первенства имеет догматическое основание (ключевое значение, закреплен в канонах Церкви – ред.). Каждый епископ, глава епархии, является образом Христа, и на этом уровне работает принцип "первый без равных".

Что касается второго и третьего уровней (то есть, в контексте отдельной Православной церкви и всей семьи православных поместных церквей – ред.), то вопрос чьего-то первенства – это просто вопрос организации церковной жизни, и там принцип "первого без равных" работать не может. Митрополит Элпидофор в отношении этих уровней – поместного и вселенского – представляет иную трактовку первенства…

Однако сегодня Вселенского патриарха избирает не вся Православная церковь, а лишь Синод Константинопольского патриархата. И по этой причине он не может быть "первым без равных", а просто "первым", каким мы его все и признаем, – но первым среди равных.

В своей книге я подробно разбираю этот вопрос и там же подчеркиваю, что не хотел бы заниматься исторической аргументацией первенства или разбирать все документы, но говорю, что с экклезиологической (с точки зрения учения о Церкви – ред.) и догматической точки зрения у патриарха Варфоломея нет подобных прав на первенство во Вселенской церкви. Тем более так, как он это осуществляет.

Украина. Северная Македония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 апреля 2021 > № 3699351 архиепископ Охридский Иоанн

В Минтрансе России обсудили транспортное сотрудничество России и Греции

Рабочая встреча статс-секретаря – заместителя министра транспорта РФ Дмитрия Зверева с министром туризма Греческой Республики Харисом Теохарисом состоялась 16 апреля. Со стороны Минтранса участие во встрече принял заместитель министра транспорта Игорь Чалик.

Обсуждались вопросы транспортного сотрудничества и эпидемиологической безопасности на транспорте в преддверии туристического сезона 2021 года. Греческая сторона сообщила, что с 14 мая планирует снять санитарно-эпидемиологические ограничения для посещения Греции российскими гражданами в туристических целях. Также российская делегация проинформирована о признании и достаточности при пересечении государственной границы документов, выдаваемых российскими лабораториями и медицинскими организациям, о прохождении туристом ПЦР-тестирования и сведений о вакцинации иммунобиологическим препаратом российского производства Спутник V.

Российская сторона подчеркнула позитивный настрой на возобновление туристического потока из России в Грецию. Вместе с тем отмечено, что решения об увеличении количества рейсов принимаются Оперативным штабом Правительства Российской Федерации, исходя из утвержденных критериев и динамики эпидемиологической ситуации.

Как сообщили греческие коллеги, оперативная информация о показателях тестирования и выявляемости заболевания на различных территориях Греции будет направлена в Роспотребнадзор, в рамках предполагаемого открытия авиационного чартерного туристического сообщения.

Минтранс России подтвердил готовность поддержать обращение авиационных властей Греции об открытии чартерного авиасообщения при соответствии эпидемиологических показателей, максимальном включении в перевозочный чартерный процесс российских авиакомпаний. Греческой стороне предложено в кратчайшие сроки обеспечить адаптацию и верификацию документов при пересечении границ для обеспечения комфортного путешествия гражданам обоих государств в туристических целях. В том числе речь идет об использовании программных средств, а именно программы «Путешествую без COVID 19», успешно зарекомендовавшей себя в странах ЕАЭС.

Также рассмотрены другие вопросы в области транспортного и экономического сотрудничества России и Греции.

Не летите, граждане, в Турцию гулять...

Перспективы летнего отдыха на турецких пляжах под большим вопросом

Максим Башкеев

Российские туристы не смогут провести майские праздники в теплой Анталье, да и перспективы летнего отдыха на турецких пляжах теперь под большим вопросом. Виной всему назвали всплеск заболеваемости COVID-19. Ограничено регулярное и чартерное авиасообщение между странами.

К такой развязке все шло с конца марта, когда эпидемиологическая ситуация в Турции стала стремительно ухудшаться. За две недели здесь восемь раз переписывали суточные максимумы прироста заболевших.

Еще раньше нас авиасообщение с Турцией приостановили Великобритания, Германия, Китай и Иран.

30 тысяч российских туристов, которые находятся на турецких курортах, на родину пообещали вывезти, но по прилете им, скорее всего, придется сесть на двухнедельный карантин (окончательного решения на сей счет пока не принято). А вот 540 тысячам россиян, собравшимся провести майские праздники в Турции, придется перекраивать планы. И это очень плохая новость не только для них, но и для туроператоров, которым придется возвращать клиентам деньги или пытаться уговаривать людей перенести бронь на более поздний срок.

«Туроператоры получили официальную рекомендацию приостановить продажи. В этом случае постановление правительства № 1073 от 20 июля прошлого года, предусматривающее возможность отсрочить возврат клиентам денег, уже неприменимо, — комментирует ситуацию по просьбе «Труда» юрист Татьяна БЕЛОВА. — Агентствам придется в течение 10 дней с момента получения требования от клиента вернуть туристам деньги за неоказанные услуги. Для многих операторов это грозит крахом».

Турагентства едва оправились от прошлогоднего шока — и вот опять... Даже непродолжительное закрытие Турции, несмотря на обещанную помощь Ростуризма, может привести к череде банкротств.

Тем временем найти адекватную замену Турции на рынке невозможно. Полеты на Занзибар тоже под запретом. Лететь в ОАЭ дорого, на Кубу — дорого и очень долго. Впрочем...

«Заменой Турции может быть Тунис, — считает старший менеджер компании Pronto Tour Жанна САЙКИНА. — Причем если в Турции туристы проводят большую часть времени на территории отеля, то во время отдыха в Тунисе пляж дополняется насыщенной экскурсионной программой».

Ну а Кипр? В начале мая там можно открыть купальный сезон. Места в отелях еще есть, но стоимость номеров выше, чем в Турции. Так, за неделю в двухместном стандарте в трехзвездочной гостинице придется отдать около 80 тысяч рублей на двоих. И это только с завтраком. Дешевле должны стоить путевки в Грецию, где власти обещают в середине мая отменить карантин для въезжающих. Вроде бы готова принимать российских туристов Хорватия. А глава МИД Сергей Лавров сообщил, что в ближайшее время могут возобновиться чартерные рейсы из России в Хургаду и Шарм-эль-Шейх. Впрочем, такие заявления мы слышали уже не раз.

Между тем на отечественных черноморских курортах на май свободных мест практически не осталось. Кроме тех, что предлагаются неоправданно дорого.

Что касается самой Турции, то местные власти успокаивают туристов как могут: рост заболеваемости объясняют резким увеличением числа проводимых ПЦР-тестов, загрузку коечного фонда в больницах они оценивают ниже 60%. По заявлениям турецкого Министерства здравоохранения, за полтора-два месяца ситуация нормализуется, и турецкие отели снова распахнут двери. Только захотят ли бронировать номера российские туристы после всех перипетий?

Принц Филипп, жизнь как сказка

Если судить по социальным сетям, уход из жизни супруга Елизаветы II вызвал у россиян живую, искреннюю реакцию

Вера Михайлова

Завтра, 17 апреля, в часовне Святого Георгия в Виндзорском замке похоронят Филиппа, герцога Эдинбургского, двух месяцев не дожившего до своего столетия. Смерть в таком возрасте уж точно не сенсация. Да и какое, собственно, нам дело до чужой королевской семьи с их чопорными обычаями, дрязгами и судьбами, парящими в холодных надмирных высотах? Но странным образом уход принца Филиппа, если судить по соцсетям, вызвал у россиян живую, искреннюю реакцию.

Конечно, можно сослаться на родственные и даже духовные связи Филиппа с Россией. Его мать, правнучка королевы Виктории, была племянницей русской императрицы Александры Федоровны. Сам он был крещен по православному обряду, воспитывала его правнучка Пушкина графиня Надежда Михайловна де Торби... Но едва ли такие подробности известны большинству из тех, кто всю неделю скорбел о принце как о близком человеке или, напротив, возмущался по поводу этой скорби.

Нет, дело в другом. В случае с принцем Филиппом и королевой Елизаветой II казалось, что они-то будут жить вечно. И их любовь будет продолжаться вечно. И правда, что для любви какие-то 72 года?

... Он был единственным сыном принца Греческого Андрея, представителя баварского рода, правившего Грецией несколько поколений, и принцессы Алисы Баттенбергской. Едва Филипп родился, как монархия в Греции пала, и королевская семья была изгнана из страны. На борту британского эсминца, эвакуировавшего беглецов с Корфу, младенец спал в коробке из-под апельсинов.

Все детство принца прошло в скитаниях. Когда он в 10 лет отправился учиться в британский интернат, его отец сдал жену в психлечебницу и отправился с любовницей в Монако. «Не думаю, что кто-то считает, будто у меня был отец», — сказал Филипп, когда принц Андрей погиб. Все наследство составляли пара одежных щеток и запонки.

К тому времени, когда Филипп попал в частную школу на севере Шотландии, он был жестким, способным постоять за себя — и влюбленным в море. Вторую мировую войну он встретил выпускником британского Военно-морского колледжа. В то время как четыре его старших сестры были замужем за видными нацистами, Филипп дрался с немцами у Крита, участвовал в морских сражениях на Сицилии, в Индонезии и на Окинаве. Он был храбр — и суров, даже жесток к своим подчиненным.

С будущей женой Филипп познакомился еще 18-летним курсантом. Елизавете, Лиллибет, было 13 лет, она сопровождала отца во время визита в морской колледж (фото вверху справа). Будущего принца попросили присмотреть за девочкой, и он развлекал ее, прыгая через сетки на теннисных кортах.

Он был самоуверенным и красивым принцем, хотя и без престола. И Лиллибет сразу решила, что выйдет только за него.

Их романтическая переписка продолжалась восемь лет. Елизавета и Филипп передавали письма тайком, со случайными оказиями, через доверенных лиц. Когда война закончилась она сама сделала Филиппу предложение — как когда-то ее легендарная бабка, королева Виктория. Отец, король Георг VI, был вынужден благословить этот брак.

К тому времени Филипп за военные заслуги получил британское подданство. Пышная королевская свадьба состоялась 20 ноября 1947 года. Для голодной, истерзанной войной страны это был праздник надежды, символ того, что жизнь продолжается. Девушки со всей страны присылали Елизавете свои талоны на ткань, вопрос о пошиве платья рассматривался в парламенте, а продукты для свадебного торта собирали по странам Содружества.

Когда родился Чарльз, Филиппа отправили служить на Мальту. Там семью ждали пять лет безмятежного счастья. У Филиппа было море, а Елизавета сама вела хозяйство, устраивала посиделки с офицерскими женами и нянчила сына. Это были пять лет, когда муж был главой семьи.

О смерти короля Георга сначала сообщили Филиппу. Конюх потом вспоминал, что молодой, сильный офицер в один миг сгорбился, «словно на него упала тонна кирпичей». Несколько минут он сидел в кресле, а потом встал на колени перед Елизаветой и первым из ее подданных принес вассальную клятву. «Я, Филипп, герцог Эдинбургский, становлюсь вашим пожизненным вассалом и нижайшим слугой. Обещаю служить вам верой и правдой и умереть за вас, что бы ни случилось. Да поможет мне Бог!» — сказал он. И сдержал слово.

Биографы вспоминают, что первые годы у Филиппа при дворе не было ни друзей, ни помощников. Он снова превратился в колючего и высокомерного аристократа, каким был во времена бесприкаянной молодости. Но в годы экономического восстановления Великобритании именно Филипп убеждал страну применять научные методы, выступал за развитие образования и промышленности, говорил о технологической революции. Когда же Британия вновь стала процветать, именно Филипп, опять опережая свое время, выступал за разумное потребление, а в 1982-м, задолго до того, как проблема стала широко обсуждаемой, предупреждал об угрозе парникового эффекта.

А еще супруг королевы прочитывал тысячи книг, готовя свои выступления (он произносил до 80 речей в год) на самые актуальные темы. Играл в крикет, сквош и поло, занимался плаванием и греблей, верховой ездой, научился управлять самолетом, фотографировать.

Когда вспоминают о Филиппе, часто в первую очередь говорят о его желчной, жестокой прямоте. Известно, например, как ответил принц на вопрос, хотел бы он посетить СССР: «Очень хотел бы, хотя эти сволочи убили половину моей семьи». А принц Чарльз так охарактеризовал ушедшего отца: «Он не любил дураков...»

Вся жизнь супруга королевы состояла из протоколов и регламентов. И при этом он был бесконечно закрытым человеком в личной жизни, тщательно защищал остатки приватности. Сегодня никто не может сказать, были ли у Филиппа близкие друзья. Только жена, только семья, только служба. Оказалось, этого не так уж мало.

Почти на 30% вырос экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье с начала года

За 3,5 месяца — с 1 января по 15 апреля 2021 года — добыча газа «Газпромом» увеличилась на 17 млрд кубометров (+12%) — до 158,1 млрд кубометров, сообщил холдинг. Экспорт в страны дальнего зарубежья достиг 60,5 млрд кубометров газа. Это на 28,4% — на 13,4 млрд кубометров — больше, чем за первые 3,5 месяца прошлого года. Выросли, в частности, поставки в Турцию (на 116,5%), Германию (на 34,5%), Польшу (на 19,6%), Сербию (на 82,7%), Румынию (на 115,5%), Грецию (на 27,7%). Растут также поставки газа «Газпрома» в Китай по газопроводу «Сила Сибири», отмечает «Газпром».

Поставки из газотранспортной системы на внутренний рынок увеличились на 19,5% (на 17,7 млрд кубометров).

«Спрос на газ „Газпрома“ в середине календарной весны остается по-зимнему высоким. „Газпром“ продолжил наращивать объемы добычи и поставки газа отечественным и зарубежным потребителям по отношению к прошлому году», — цитирует «Интерфакс» релиз холдинга.

"Спутник V" избавит от карантина

Словения объявила о послаблениях для привитых вакциной из РФ

Текст: Екатерина Забродина

Словения официально освободила от обязательного 10-дневного карантина при въезде всех, кто привился российской вакциной от коронавируса "Спутник V". Об этом сообщается на сайте правительства балканской республики. Так, словенские власти фактически признали нашу вакцину еще до ее одобрения Европейским агентством лекарственных средств, а также до утверждения единых стандартов ковид-паспортов, которые разрабатывают сейчас в Брюсселе.

"Для пересечения границы без обязательного карантина на дому в дополнение к препаратам Pfizer/BioNTech, Moderna, AstraZeneca добавляются вакцины "Спутник V", а также Johnson&Johnson. В отношении двух новых вакцин требуется доказательство прививки от COVID-19 не менее чем за 21 день до въезда в страну", - заявили в Любляне. Иностранцам со справкой о прививке "Спутником V" не придется сдавать ПЦР-тест. Они также смогут свободно перемещаться внутри страны, где уже начали ослаблять карантинные меры.

Ранее Греция объявила, что надеется в мае открыть границы для россиян. Министр туризма страны Харис Теохарис подтвердил РИА Новости, что Афины признают "Спутник V" наравне с европейскими вакцинами. Но в качестве альтернативы можно предъявить отрицательный ПЦР-тест или справку об антителах после выздоровления.

Цены взлетели

Почему зарубежные перелеты подорожали в разы

Текст: Евгений Гайва

Цены на зарубежные перелеты в среднем выросли на 10-30%, а на некоторые даты в разы, сообщили агрегаторы. Повлиять на стоимость могло ограничение авиарейсов в Турцию, но судить о ситуации в целом по отдельным направлениям нельзя, говорят эксперты.

Цены на прямые перелеты в мае-июне 2021 года из Москвы в Каир (Египет) за последнюю неделю выросли на 9%, в Дубай (ОАЭ) - на 16%, в Ларнаку (Кипр) - на 30%, рассказали "Российской газете" в компании Tutu.ru. Аналитики сравнивали данные по минимальным ценам при поиске 5-6 апреля и 12-13 апреля. В итоге сейчас стоимость билетов, например, в Дубай на прямые рейсы в одну сторону стартует от 23,8 тысячи рублей, в Каир - от 17,3 тысячи рублей. Цена на перелеты с пересадками изменилась меньше. Стоимость авиабилетов в Афины, Салоники, Каир, Дубай выросла в пределах только 7%. Например, перелет в Дубай с пересадкой обойдется от 17,5 тысячи рублей.

Схожие данные приводят в Aviasales. Например, авиабилеты на Кипр, в частности, на майские праздники подорожали на 28% и стоят от 50 тысяч рублей, а в ОАЭ - на 2%, улететь можно за 48 тысяч рублей. Прямых рейсов на Кипр сейчас нет, улететь можно с пересадкой, но россиян это не останавливает.

По сравнению с прошлой неделей число поисков билетов на Кипр выросло на 82%, отмечают в Tutu.ru. Ищут россияне билеты и в другие страны, с которыми официально прямое авиасообщение приостановлено. Например, билеты в Черногорию стали запрашивать в два раза чаще, а в Израиль - в три раза чаще.

Именно высокий спрос толкает цены вверх. Во всех туристических странах, с которыми Россия восстановила авиасообщение, кроме Турции и Танзании, действуют лимиты на въезд туристов, так что перераспределить поток нельзя, поясняет вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин.

Но определить, какие именно авиакомпании повышают стоимость перелетов, агрегаторы не могут. Получается, как говорят эксперты, "средняя температура по больнице". "Если брать отдельные направления, даты и даже часы вылета, билеты могут быть выкуплены, тогда возможны скачки цен", - замечает руководитель портала "Авиа.ру" Роман Гусаров.

Система ценообразования работает следующим образом. Например, на сайте лоукостера "Победа" есть предложение улететь в Ларнаку 17 апреля экономклассом за 92 тысячи рублей на человека в одну сторону, но на 24 апреля билет стоит уже 35 тысяч рублей, а на 16 мая - 16 тысяч рублей.

Зато цены на перелеты по России, даже на майские праздники, почти не изменились. Например, перелеты из Москвы в Калининград и Симферополь за последнюю неделю выросли всего на 1-2%, а в Сочи вообще снизились почти на 2%, уточняют агрегаторы.

При этом в минтрансе ранее указывали, что информация агрегаторов не может расцениваться как реальное положение дел. Билеты на апрель, май и июнь 2021 года по России по сравнению с аналогичным периодом 2019 года в среднем продавались на 7% дешевле.

Не повышались цены и на пакетные туры на российские курорты в этом году, говорит генеральный директор туроператора "Дельфин" Сергей Ромашкин. Представитель туроператора "Алеан" также заверил "РГ", что стоимость туров в этом году не выросла по сравнению с 2019 годом. Зато отели "пять звезд" повысили цены на 30-50%, отметил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов.

Любая редкость на рынке приводит к повышению цен, говорит научный руководитель Института экономики РАН, член-корреспондент РАН Руслан Гринберг. Если закрываются какие-то маршруты, понятно, что другие будут дорожать. В рыночной экономике бизнес ориентирован на прибыль. А если государство хочет как-то помочь путешественникам, оно должно доплачивать за поездки, говорит эксперт.

Конечно, субсидировать россиянам перелеты за границу нецелесообразно. На это идут сами зарубежные страны. Например, та же Турция в прежние годы платила туроператорам от 10 до 60 долларов за каждого прибывшего в апреле и мае россиянина. Так или иначе субсидируют въездные рейсы Хорватия, Марокко, Израиль , Греция, Италия и Кипр, отмечает Горин. Практику финансовой поддержки въездного туризма применяют самые разные, причем и так довольно популярные в туристическом плане страны, добавляет он.

В России сейчас субсидии работают на внутренних перелетах, делая их доступнее, говорит Гринберг. Но закрытие Турции все же привело к росту стоимости размещения в отелях на российском юге. "Спрос большой, а гостиниц приличных мало", - поясняет эксперт. Что может сделать государство, так это позаботиться о том, чтобы гостиниц было больше, заключает он.

Эллада в кадре

Фотографии о Греции можно посмотреть у штаб-квартиры ТАСС

Текст: Юрий Политов

В Москве состоялось открытие выставки фотографий из архивов ТАСС, посвященных празднованию 200-летия со Дня независимости Греческой Республики. Двадцать больших фотографий в лайтбоксах рассказывают об истории греко-российских отношений с конца XIX века до наших дней. Самые разные снимки, сделанные фоторепортерами Агентства, посвящены культуре, спорту, православию, а также визитам официальных лиц и другим событиям из нашей общей истории.

"Можно многое сказать о важных страницах нашей общей истории, обширных культурных, духовных связях. Но, не вдаваясь глубоко в подробности, упомяну лишь один факт. Первый правитель той независимой Греции - Иоанн Каподистрия - на протяжении шести лет занимал пост министра иностранных дел Российской империи. Это говорит о том, насколько тесны были связи народов России и Греции на пороге зарождения греческой независимости", - рассказал на открытии выставки первый заместитель гендиректора ТАСС Михаил Гусман. Он поблагодарил за помощь в организации экспозиции посла Греческой Республики госпожу Екатерини Нассика и спецпредставителя президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаила Швыдкого.

"Мы с вами соседи с очень давних времен - с I века до рождества Христова. А агентство ТАСС является соседом греческого посольства, - сказала на церемонии Екатерини Нассика. - Для меня большая честь, что я отмечаю юбилей начала греческой борьбы за независимость в России, потому что эта страна сыграла большую - я бы сказала, что определяющую - роль в борьбе Греции за независимость. Я говорю о Наваринском сражении, в котором Россия вместе с Францией и Англией помогла Греции добиться независимости".

Вернисаж посетили заместитель министра иностранных дел РФ Александр Грушко и министр туризма Греции Харис Теохарис, который назвал событие "встречей двух народов".

Выставка будет доступна для просмотра до 7 мая.

Поход за два моря

Каспийцы проведут учения с Черноморским флотом

Текст: Юрий Гаврилов

Достаточно необычный по гражданским меркам поход сейчас совершают боевые корабли на Юге России. Отряд Каспийской флотилии в составе трех артиллерийских и восьми десантных катеров, а также судов сопровождения идет по Волго-Донскому каналу из порта Махачкалы в Черное море.

Корабли уже добрались до Ростова-на-Дону, преодолев маршрут в более чем сто километров. Позади у них остались Волгоград, Калач-на-Дону, Волгодонск, Семикаракорск. И искусственные препятствия в виде 13 шлюзов. Движение по таким водным артериям - серьезное испытание даже для опытных моряков. Выдержать его помогает хорошая подготовка к походу. Ее прошли все военные экипажи. А командиры катеров, вахтенные офицеры и расчеты, обеспечивающие навигационную безопасность, заранее отработали движение по узким участкам канала и проливным зонам.

Поход каспийцев не ограничится конечной точкой маршрута. В Черном море катера проведут учение с кораблями ЧФ. Такие совместные действия организуют по приказу командующего Южным военным округом Александра Дворникова. Для проверки готовности к отражению морских и воздушных десантов он распорядился привлечь к учебным баталиям не только моряков, но и подразделения морпехов и береговых войск Черноморского флота и Каспийской флотилии.

"Отряд кораблей в составе фрегата "Адмирал Макаров", малых ракетных кораблей "Грайворон" и "Вышний Волочек", ракетного корабля на воздушной подушке "Самум", тральщика "Иван Голубец", а также больших десантных кораблей вышли из пунктов базирования и провели тренировку по преодолению условного минного заграждения в обеспечении тральных сил флота", - сообщили в пресс-службе ЧФ.

Надо иметь в виду, что совместные учения могут совпасть по времени с появлением в Черном море американских эсминцев "Дональд Кук" и "Рузвельт". Ранее стало известно, что корабли США планируют зайти в эти воды 14 и 15 апреля и пробыть там до 4-5 мая. Не исключено, что каждый эсминец несет на борту 56 крылатых ракет "Томагавк" с дальностью действия в 1600 километров и информационно-управляющую систему "Иджис". В том числе и поэтому их скорое появление неподалеку от российских границ в нашем МИДе расценили как провокационное. "Я бы не хотел вдаваться в вопросы разных интерпретаций того, что такое свобода мореплавания, свобода моря, особенно в данном контексте. Знаю одно: американским кораблям поблизости от наших берегов делать совершенно нечего, это сугубо провокационное мероприятие", - заявил замглавы внешнеполитического ведомства России Сергей Рябков.

По последним данным, по пути в Черное море эсминец "Дональд Кук" зашел на греческий остров Крит в восточном Средиземноморье. Там расположена крупная военно-морская база НАТО Суда-Бэй.

Никола Селакович: на Сербию постоянно давят из-за отношений с Россией

Министр иностранных дел Сербии Никола Селакович посетит Россию с официальным визитом на этой неделе. В преддверии этого он рассказал в интервью ряду СМИ, в числе которых было РИА Новости, о вопросах, которые планирует затронуть в ходе поездки, совместной борьбе с пандемией, давлении на Белград со стороны Запада и темах визита в Москву.

– Господин министр, скажите, пожалуйста, какая повестка ожидается в ходе вашего визита в Москву?

– Каждая возможность встретиться с главой МИД РФ очень важна. В ходе официального визита министра Сергея Лаврова в Сербию в конце 2020 года меня несколько раз пригласили приехать с официальным визитом в Россию, настал момент для реализации этого визита.

В соответствии с ранее заявленным мы ожидаем визита президента РФ Владимира Путина в Сербию, осуществление этой поездки будет одной из тем наших разговоров. В данный момент в силе около 140 различных двусторонних соглашений между Сербией и Россией, а также десяток различных проектов договоров, которые обсудим и в предстоящих разговорах с министром Лавровым. Российская Федерация – не только стратегический партнер республики Сербии, но и свободно можем сказать, многовековой друг, братское государство и братский народ для сербского народа и государства.

РФ твердо поддерживает политику нашей территориальной целостности и суверенитета, когда говорим о Косово и Метохии. Она – наш союзник в международных организациях и на международных форумах, а также крупный экономический партнер Республики Сербии.

Экономическое сотрудничество давно преодолело границы сферы энергетики, и я уверен, что этот визит внесет еще больший вклад в развитие дружеских и братских отношений между РФ и Сербией.

– Какие темы включены в программу вашего визита в Россию?

– С Сергеем Лавровым всегда обсуждаются значимые для сербско-российских отношений темы. Это углубление нашего двустороннего сотрудничества, продолжение политических консультаций в соответствии с планом, который был подписан в ходе визита министра Лаврова в Белград, вопросы продолжения российской поддержки позиции Сербии в переговорах по проблематике Косово и Метохии, укрепление договорной базы между нашими странами и министерствами, подготовка визита президента Путина в Сербию. Мы уверены, что такой визит будет реализован в течение этого года.

Обсудим и наше сотрудничество по региональным вопросам. Российская Федерация играет активную роль на Балканском полуострове, она жизненно заинтересована в мире и прогрессе не только в Сербии, но и во всем регионе. Чрезвычайно важно обсудить и экономическое сотрудничество наших стран.

– Белградские СМИ предполагали, что в ходе принятия последнего пакета антироссийских санкций Западом руководство Сербии ощутило на себе внешнее давление с тем, чтобы поддержало эти санкции.

– Республика Сербия, и я говорю об этом везде, привержена европейской интеграции, выступает за получение статуса государства-члена ЕС. Но Сербия старательно оберегает и развивает дружеские отношения и с другими странами, особенно с теми, с которыми они представляет собой традицию и константу. Абсолютно точно, что Россия – одно из таких государств.

Когда речь идет о давлении, то если вы сталкиваетесь на ряде встреч и мероприятий с тем, что поднимается вопрос связей между Сербией и РФ, и когда об этом говорят, или пытаются говорить способом, который предполагал бы изменения нашей позиции, что повторяется на ряде встреч, вам ясно, что это – попытка оказания давления.

Если Сербия постоянно упрекается в том, что не соответствует до конца и полностью внешней политике ЕС, когда речь идет и о России, вам ясно, куда здесь метят.

Республика Сербия – единственное государство в этой части Европы, которое не ввело санкции в отношении России. Не говорим о Боснии и Герцеговине из-за ее сложной структуры. Однозначная политическая линия нашего руководства не подлежит изменениям. Когда я работал (главой администрации – ред.) с президентом Александром Вучичем, он говорил это открыто и публично, что такая наша политика не изменится, пока он у власти.

– Пандемия коронавируса сейчас приняла политический оттенок. Сербия договорилась с Россией о поставках вакцины, речь идет о том, что планируется в два этапа развернуть производство. Как еще Россия может помочь Сербии в борьбе с коронавирусом?

– Наши российские друзья, благодаря контактам президентов Вучича и Путина, помогали нам с самого начала пандемии COVID-19. Вспомним российских специалистов, которые прибыли и осуществляли дезинфекцию объектов здравоохранения в Сербии, и русских медиков, которые совместно с нашими участвовали в осмотрах заболевших.

Это сотрудничество было продолжено, когда появилась вакцина. Сербия, по-моему, является лучшим в Европе примером государства, которое смогло благодаря серьезности руководства хорошо организовать поставки вакцин, а затем и иммунизацию населения.

С помощью КНР, России, а также благодаря контактами с западными фармацевтическими компаниями и руководством некоторых стран, мы стали первым государством, которое своим гражданам предложило возможность выбора, какой вакциной привиться – американской, британской, российской или китайской.

Одной из лучших новостей в марте стало то, что совместно с нашими российскими друзьями начнем производство вакцины "Спутник V" в нашем институте "Торлак" в Белграде. Начнем с первой фазы, затем будем усовершенствовать процесс и, в итоге, станем производить саму вакцину здесь.

Производство вакцины совместно с нашими российскими друзьями является одним из серьезных шагов в будущее, где стратегически важным станет защита и сохранение здоровья населения.

Для нас вопрос вакцин не является вопросом геополитики, для нас это вопрос гуманности, одного из главных приоритетов каждого государства – защиты здоровья нашего населения.

– Сербия ранее передала в дар партии вакцин соседним Черногории, Северной Македонии и Боснии и Герцеговине, в том числе, "Спутник V". Но, мы видим, что Европейское агентство по лекарствам (ЕМА) все еще не определилось с тем, хорошая и это вакцина. Как вы смотрите на деятельность европейского регулятора?

– Мы с самого начала пандемии 4,8 миллиона евро внесли в международную программу COVAX на поставку вакцин. В фонд развития вакцин мы заплатили еще 2 миллиона евро. Для сравнения с некоторыми государствами-членами ЕС это в 20 раз больше того, чем они заплатили. И через несколько месяцев мы не увидели никаких результатов и вынуждены были бороться, чтобы получить вакцину.

"Спутник V" производится в России, российское государство прививает своих граждан этим препаратом. Учитывая, на каком уровне развития находится медицинская наука, фармакология и исследования, которые провел наш госрегулятор по лекарственным средствам, одобривший российскую вакцину, мы благодаря отличной коммуникации между президентами Вучичем и Путиным получили вакцины для наших граждан.

У меня лично есть много друзей, которые приняли российскую вакцину, это хорошая вакцина. Сегодня не только в этой части Балкан, но и намного шире в Европе есть государства, которые хотят предотвратить массовую смертность населения, распространение инфекции коронавируса и приобретают российскую вакцину.

Мы слишком малы и небогаты, чтобы комментировать заявления ЕМА. Для нас важно защитить здоровье своих людей, и как государство мы делаем это наилучшим известным нам способом.

– До сих пор шла речь о договоренности на поставку двух миллионов доз "Спутника V" в Сербию, законтрактованы объемы средства иммунизации от других производителей. Достаточно ли по мнению руководства Сербии этих объемов средств для иммунизации, или потребуется дополнительное участие или помощь РФ?

– Надеюсь, что мы в мае начнем процесс совместного производства вакцины. Произведенные в будущем объемы, вместе с уже поставленными и охваченными договорами, значительно помогут обеспечению наших потребностей. Будет ли этого достаточно, в данный момент не могу сказать, не являясь специалистом. Но это для нас очень важно.

– Планируется ли между РФ и Сербией облегчение процедуры поездок граждан, которые прошли вакцинацию, или введение неких сертификатов здоровья для пересечения границ Сербии?

– Сербия об этом ведет переговоры со всеми партнерами, и это станет одной из тем переговоров с министром Лавровым. Мы подобный договор заключили с Грецией, что позволит нашим гражданам ездить в летний туристический сезон в Грецию. Уверен, что круг таких стран будем расширять, и нас интересует как можно раньше восстановить оборот продукции, капитала и услуг и поток людей между двумя нашими государствами.

– По данным Республиканского управления статистики Сербии в 2020 году отмечен спад относительно предыдущего года российского импорта в Сербию: с 2,5 миллиарда долларов до 1,56 миллиарда, а экспорт из Сербии в РФ снизился с 977,2 миллиона долларов до 911 миллионов. Есть ли сейчас конкретные планы и шаги, которые бы помогли компенсировать этот спад и что может РФ предложить Сербии в значительном объеме, кроме газа?

– Пандемия COVID-19 во всем мире нарушила экономические связи, торговый оборот и взаимодействие между государствами. Межправкомиссия по экономическому сотрудничеству регулярно проводит заседания в Белграде и в Москве, и она установит, где именно произошло снижение. Это у нас произошло не только с Россией.

Прошлый, 2020 год, не показателен из-за специфических обстоятельств, но увеличение экспорта из Сербии в Россию и тенденция роста были постоянными в предыдущие несколько лет, над продолжением этого будем работать.

Нет области сотрудничества между нашими двумя государствами без перспективы для развития и роста оборота, экспорта и импорта.

Посмотрите, что РЖД делают в Сербии, насколько это серьезные проекты на нашей железнодорожной сети. Это еще и импорт технологий, РЖД – одна из лучших компаний в мире, и мы гордимся совместной работой.

В энергетике это реконструкция наших гидроэнергетических комплексов. Все, включая науку, образование, культуру украшает и развивает отношения между двумя нашими дружественными государствами. Абсолютно уверен, что это будет продолжено. Мы стратегические партнеры, имеем режим свободной торговли с РФ, Сербия получила выход на рынок ЕАЭС, включая военно-техническое сотрудничество.

– Вы коснулись соглашения о военно-техническом сотрудничестве. Завершена ли поставка Белграду российской бронетехники? Обсуждаются ли с Москвой новые поставки вооружений?

– Есть определенная динамика исполнения соглашения о военно-техническом сотрудничестве, это область, которой занимается МО и думаю, коллеги работают в соответствии с согласованными сроками поставок.

Углубление этого сотрудничества будет обсуждаться, уверен, что это станет темой разговоров на уровне министров обороны, не на уровне МИД. Для нас важно, что мы в этом сотрудничестве – ответственный и серьезный партнер, в чем могла убедиться российская сторона. В данный момент не могу говорить о перспективах, так как не участвовал в этих разговорах, и это не мое поле деятельности.

Для нас важно, что Сербия – военно-нейтральная страна, которая строит свои отношения со всеми миролюбивыми странами мира и всеми, кто желает ей добра. Российская Федерация, разумеется, находится в самом верху списка таких государств.

– Два года назад Сербия и Россия подписали соглашение о строительстве центра ядерных исследований. На каком этапе сейчас находится этот проект? Будет ли центр обеспечивать интересы только Сербии, или в его работе смогут принять участие и другие соседние страны?

– Проект и далее актуален. Пандемия COVID-19 повлияла на многие аспекты жизни, в том числе и на развитие подобных проектов. Они направлены на развитие науки, в особенности, прикладной науки в области медицины. Проект пойдет на пользу не только Сербии, но и исследователям и ученым из всего региона. Правда, полагаю, в данный момент никто точно не скажет, когда начнется конкретная реализация.

Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 апреля 2021 > № 3699520 Никола Селакович

Восстановление после пандемии открывает возможности эффективнее противодействовать изменению климата в Европе и Центральной Азии

Анна Бьерде

Необходимо, чтобы в 2021 году понимание насущного характера проблемы изменения климата окончательно закрепилось в общественном сознании и привело к принятию долгосрочных мер.

Последствия нанесенного климату ущерба часто называют необратимыми, но точно так же необратимо и стремление к переменам.

Согласно результатам крупнейшего в истории опроса общественного мнения по вопросам изменения климата, проведенного ПРООН в 2020 году, почти две трети жителей планеты считают изменение климата чрезвычайной ситуацией мирового масштаба, требующей приоритетного внимания. Пандемия подкрепила этот тезис, продемонстрировав, что даже в самых трагических обстоятельствах наши старые привычки и манеры поведения могут измениться, что объем выбросов может сократиться, и что сегодня все мы несем ответственность за благополучие планеты, на которой живем.

Государства и корпорации по всему миру заявили о своей приверженности целям достижения чистых нулевых выбросов или климатической нейтральности к 2050 году. Необходимо сохранить этот импульс по мере приближения КС-26, которая состоится в Глазго в конце нынешнего года. Ведь несмотря на полученный нами во время пандемии опыт осуществления реальных перемен и несмотря на принятые нами обязательства, в конце 2020 года объем выбросов вновь вырос и достиг уровня, наблюдавшегося до начала пандемии.

В центре внимания мирового сообщества сейчас находится пандемия COVID-19. К скорби о миллионах умерших добавляются экономические проблемы, с которыми люди столкнулись в этот период вынужденного изменения их жизненного уклада. Закрываются предприятия, сокращаются рабочие места, под угрозой оказываются источники доходов. Теперь политики ищут способы оживления глобальной экономики, главным условием которого является обеспечение устойчивости.

Яркий пример подобного переосмысления экономики мы наблюдаем в Европе. Разработанная ЕС масштабная программа «Зеленый курс» – это смелая концепция противодействия изменению климата, признающая наличие ключевой взаимосвязи между декарбонизацией, климатической устойчивостью, природным капиталом и социальной интеграцией. ЕС не стал сворачивать эту программу в условиях пандемии COVID-19 – наоборот, он удвоил усилия в этой области, расширив масштабы своей климатической деятельности и выдвинув эту стратегию на первый план в своей программе восстановления объемом свыше 2 трлн долл. США.

Даже в условиях пандемии Группа Всемирного банка остается для развивающихся стран крупнейшим многосторонним источником инвестиционного финансирования на цели противодействия изменению климата: за последние пять лет она зарезервировала на эти нужды 83 млрд долл. США. Чтобы превратить смелые климатические цели в меры политики и инвестиции во всем мире, необходимо уделять пристальное внимание специфике каждой страны и тесному сотрудничеству национальных правительств и международных учреждений. Чтобы избежать наиболее пагубных последствий изменения климата, политикам следует поставить перед собой три приоритетных задачи.

Во-первых, нарастить объемы финансовой поддержки странам со средним и низким уровнем дохода в таких областях, как использование экологически чистых энергетических технологий, обеспечение доступа к электроэнергии, устойчивое лесопользование, а также внедрение мер повышения устойчивости и смягчения последствий изменения климата, направленных на обуздание стихийных бедствий, вызываемых изменением климата. Речь идет, в частности, о том, чтобы более богатые страны поддерживали устойчивый экономический рост в более бедных странах в целях содействия повышению уровня жизни и охране окружающей среды. Со своей стороны, Группа Всемирного банка взяла на себя масштабные обязательства: в течение предстоящих пяти лет 35% выделяемых Банком финансовых ресурсов будут направлены на поддержку широкомасштабных усилий стран по противодействию изменению климата. Эти меры также сыграют ключевую роль в оказании поддержки нашим странам-партнерам, в том числе странам Европы и Центральной Азии, в выполнении их национальных климатических обязательств, принятых в рамках Парижского соглашения в 2015 году.

Во-вторых, политики должны рассматривать вопросы изменения климата с учетом множества различных аспектов. В прошлом осуществление климатических или «зеленых» инвестиций слишком часто носило несправедливый характер: они были благотворны для окружающей среды, но при этом чрезмерно затратны и неконкурентоспособны. Далеко не всегда удается привлечь должное внимание к экономическому потенциалу и экономической выгоде противодействия изменению климата. Например, благодаря надежному доступу к электроснабжению предприниматели в развивающихся странах могут продлить время работы своих предприятий. Такой доступ дает детям возможность учиться по вечерам, улучшая свои жизненные перспективы. Экологически чистые виды топлива, используемые для приготовления пищи и отопления, также обладают бесспорными преимуществами: они позволяют увеличить ожидаемую продолжительность жизни и сократить расходы на здравоохранение. Благодаря использованию этих видов топлива люди, занимающиеся домашним хозяйством, – чаще всего женщины, – избавлены от необходимости проводить весь день в поисках биологического топлива, такого как древесина или навоз, которое используется в примитивных печах. Теперь они могут потратить это время на получение образования или открытие собственного дела.

Сегодня мы отдаем себе отчет в том, что эти климатические «издержки» оборачиваются определенной нагрузкой на экономику. Неспособность решить эти проблемы оборачивается пагубными последствиями для сокращения бедности, налогово-бюджетных показателей, охраны здоровья населения и, в конечном итоге, экономического роста. Такие учреждения, как Всемирный банк, предоставляют техническое содействие и политические консультации по вопросам максимального использования выгод, получаемых за счет инвестиций.

В-третьих, необходимо предоставлять уязвимым слоям населения защиту от климатических потрясений и оказывать поддержку населению и районам, которые будут затронуты переходом к низкоуглеродной экономике. Как и в случае с пандемией COVID-19, правительства, бизнес и международные учреждения должны быть готовы к мобилизации людских и финансовых ресурсов для того, чтобы защитить группы наибольшего риска в нашем обществе. Это означает, что необходимо всегда быть готовыми к непредсказуемым событиям, а для этого – разработать программы, в основе которых лежит фундаментальный принцип обеспечения устойчивости к потрясениям. Всемирный банк оказывает поддержку созданному Европейской Комиссией Фонду справедливого перехода с бюджетом в 18 млрд евро. Этот Фонд помогает государствам-членам, особенно странам Центральной, Восточной и Южной Европы, в достижении цели ЕС по обеспечению климатического нейтралитета к 2050 году. Одним из важнейших аспектов данного перехода является постепенный отказ от использования каменного угля. Банк помогает политикам использовать опыт осуществления проектов в Греции, Болгарии, странах Западных Балкан и Украине, а также долгосрочный опыт Российской Федерации, Польши и Румынии. Концепция справедливого перехода предполагает комплексный подход к осуществлению реформ энергетической политики и энергетического перехода и весьма актуальна для иных регионов, помимо Европы и Центральной Азии.

Реальность такова, что изменение климата воплощает в себе целый комплекс проблем – экологических, социальных, политических и экономических. Для этих проблем не существует единого и универсального решения, поэтому крайне сложно справиться с ними в сжатые сроки и вовсе невозможно решить их в одиночку. У всех стран, больших и маленьких, есть возможность сыграть роль глобального лидера в решении тех или иных климатических проблем. Глобальные и международные финансовые учреждения способны сыграть важную организаторскую роль и привлечь страны к совместному участию в борьбе с общей угрозой.

Давайте будем надеяться на то, что в 2021 году COVID-19 перестанет отнимать у людей жизнь и источники доходов, а восстановление пойдет полным ходом, содействуя достижению общей цели – обеспечению чистых нулевых выбросов.

Автор: Анна Бьерде

Статья опубликована на cfi.com

Туроператоры предложат вместо закрытой Турции поездки по России

Текст: Евгений Гайва

Туроператоры начали предлагать туристам заменить туры в Турцию альтернативными вариантами по России после того, как оперативный штаб приостановил авиасообщение с Турцией и Танзанией.

"Нашей ключевой задачей является сохранение здоровья российских граждан и стабильной ситуации с заболеваемостью новой коронавирусной инфекцией, которую удалось достичь в последние месяцы", - пояснила вице-премьер Татьяна Голикова решение оперштаба. С середины марта в Турции зафиксирован быстрый подъем заболеваемости COVID-19, на прошлой неделе показатели достигли своего пика, добавила руководитель Роспотребнадзора Анна Попова. Если в России сейчас фиксируется 45 новых случаев заболевания на 100 тысяч населения, то в Турции этот показатель составляет 455 случаев на 100 тысяч населения, отметила она. Так что есть угроза завоза инфекции.

Перенести туры в Турцию с вылетами с 15 апреля по 1 июня на другие даты или поменять направление туристам и туроператорам рекомендовал Ростуризм. Никакой эвакуации отдыхающих в Турции и Танзании россиян не будет. Все туристы, и организованные, и самостоятельные, смогут завершить отдых и вернуться в запланированные сроки, отметила руководитель ведомства Зарина Догузова. Сейчас в Турции отдыхают около 30 тысяч россиян, отметили в Российском союзе туриндустрии.

По отзывам туроператоров, абсолютное большинство отдыхающих сейчас в Турции россиян намерены завершить тур в плановые сроки. Об этом говорят и сами туристы. "Об ограничениях узнали уже в Турции. Возвращаться планируем как закончится тур. Обстановка спокойная, весь персонал в масках, чужих людей в отеле нет, при въезде на территорию стоит КПП", - рассказал "РГ" Александр, сейчас отдыхающий в Турции. В целом туристов не много, везде можно найти свободные места, добавил он.

Туры в Турцию с вылетами с 15 апреля по 1 июня на общую сумму в 32 млрд рублей купили 533 тысячи россиян, в Танзанию забронировано семь тысяч туров, сообщили Ассоциации туроператоров России (АТОР).

Такой приток туристов, побывавших в Турции, может ощутимо повлиять на эпидемиологическую обстановку в России, указывают в Роспотребнадзоре. С момента открытия международного авиасообщения специалисты ведомства досмотрели в эпидемиологическом плане почти три миллиона туристов, вернувшихся из-за рубежа, и зарегистрировали более 25 тысяч случаев заражения коронавирусом, привела цифры руководитель Роспотребнадзора. "Из этого общего количества инфицированных почти 80% - это наши граждане, прибывшие из Турецкой Республики", - резюмировала Попова. Так что введеные меры безопасности необходимы.

Найти альтернативу Турции с учетом большого количества туристов сразу будет сложно, заметил в беседе с "РГ" вице-президент АТОР Дмитрий Горин. "Но есть возможность переноса обязательств. Самый выгодный вариант - перенести тур, чтобы поехать отдыхать после открытия страны", - говорит он. Другие зарубежные направления пока не могут выступить полноценной альтернативой. Недельный летний отдых на двоих в Турции весной в отеле "пять звезд" туроператоры продавали по цене от 42 тысяч рублей, стоимость самых бюджетных недельных туров в отели "три звезды" с перелетом из Москвы и питанием по системе "все включено" стартовала от 26 тысяч за двоих. Прочие зарубежные направления дороже. Например, стоимость недельных туров в ОАЭ весной в отель "три звезды" за двоих стартует от 76 тысяч рублей. Спрос очень большой, на майские праздники цена по ряду направлений уже повысилась, туристам при замене направления придется доплачивать, отметил эксперт.

К тому же в ОАЭ, на Кубе, Греции, Мальдивах действуют квоты на въезд туристов, указывает Горин. В Египет можно ехать только через Каир, что не очень удобно.

Готовность перенести туры подтвердили участники рынка. "Туристы, чьи поездки в Турцию должны были состояться в указанный срок, смогут перенести сроки поездки, или выбрать альтернативное направление из ассортимента туроператора", - сообщил генеральный директор TUI Россия Тарас Демура. В TEZ TOUR заверили, что смогут перенести туры с сохранением стоимости и параметров отдыха на осенние даты тем туристам, кто желает отдохнуть в Турции. Перенос на летние даты выйдет дороже.

Перенести туры можно и в Россию. Прямой альтернативой могут стать российские черноморские курорты, а также отдых в Абхазии, заметил генеральный директор национального туроператора "Алеан" Илья Уманский. Туристы, которые выбирали Турцию, все же в большинстве рассчитывают, прежде всего, на пляжный отдых, пояснил он. Пока еще можно найти места на первые майские праздники на российском черноморском побережье. "С 5 мая загрузка объектов размещения и ценовая политика позволит туристам разместиться на самых популярных курортах", - говорит Уманский.

Представитель турбизнеса рекомендовал россиянам присмотреться и к другим направлениям, выбирать не только морское побережье. Например, туристы могут отправиться в речные круизы. Навигация начнется в конце апреля.

Но отдохнуть можно не только у моря, а также на Алтае, в Карелии, на Кавказе, в Калининградской области. Туроператор TUI кроме того предлагает туры на Сахалин, Камчатку, на Байкал и в другие регионы. Сейчас прорабатывается нормативно-правовая база для субсидирования чартеров по России. Чтобы россияне смогли воспользоваться этими возможностями, нужно ускорить процесс согласования документа, говорит Демура.

Туристы могут также аннулировать туры. Запросы об этом туроператорам стали поступать еще пару недель назад. Но в этом случае деньги вернут с удержанием фактически понесенных расходов туроператоров, сообщили в Ростуризме.

Как пояснил "РГ" директор ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко, любой зарубежный тур предполагает, что деньги, заплаченные туристом, перед началом поездки переводятся обслуживающей компании. Опыт показывает, что вернуть эти деньги обратно туроператоры уже не смогут. Определять порядок переноса туров или их аннулирования будет договор, который турист подписал с туроператором. При этом Ростуризм и Росавиация по поручению оперштаба должны дать свои предложения по использованию механизмов, которые помогли бы решить вопрос с компенсациями или переносами туров, заметил эксперт. Было бы логично применить такие же механизмы переноса туров, которые действовали в 2020 году, заметил Осауленко. Представители турбизнеса также надеются на то, что скоро могут быть открыты чартеры на курорты стран, где эпидемиологическая ситуация стабильна и действуют эффективные меры безопасности. Такими курортами могли бы стать Кипр, Египет, Тунис, Греция.

Авиакомпании в свою очередь ждут решения Росавиации о порядке выплаты компенсации за отмененные рейсы. Пока некоторые авиаперевозчики начали сами переносить регулярные рейсы. Например, "Аэрофлот" сообщил, что 13 и 14 апреля будет выполнять рейсы в Турцию, туристам с более поздними датами вылета предложат обменять билеты на эти рейсы. Также компания уведомила, что готова без штрафов возместить пассажирам стоимость авиабилетов на рейсы с 15 апреля по 1 июня из Москвы в Стамбул, Анталью, Бодрум и Даламан и из Санкт-Петербурга в Анталью. О готовности вернуть пассажирам деньги за билеты на отмененные рейсы заявили также в "Уральских авиалиниях", в компании Utair.

Авиакомпании в условиях ограничений будут корректировать полетные программы. У самостоятельных пассажиров есть право в случае аннуляции рейса получить полный возврат денег, либо переоформить билет на другие даты, говорит Горин. Вопросы возникают с теми туристами, которые уже находятся за границей. Как пояснил председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков, согласно заявлению оперштаба, все туристы могут улететь в запланированные сроки. "Поэтому у авиакомпаний нет никаких оснований требовать, чтобы туристы улетели раньше запланированного срока. Авиакомпании могут предложить улететь раньше, а пассажир может отказаться и улететь в ту дату, на которую у него обратный билет", - пояснил эксперт.

Взгляд из Италии

Рим поделят на зоны

Итальянские власти определились с датой перезапуска туризма - стратегической для Апеннин области, на долю которой приходится от 13 до 15 процентов ВВП. В Риме допускают, что страна сможет начать принимать путешественников уже в начале июня. За прошлый год по вине пандемии и отсутствия международных туристов Италия лишилась без малого 100 миллиардов евро. Сейчас до начала сезона отпусков почти не осталось времени. Итальянское руководство намерено всеми правдами и неправдами избежать повторения прошлогоднего апокалиптического для туриндустрии сценария, тем более что прямые конкуренты - Испания, Греция и Франция, не дремлют. Так, французский президент Эмманюэль Макрон заявил о намерении перезапустить туризм в День взятия Бастилии, 14 июля.

По мнению новоиспеченного главы министерства туризма Массимо Гаравальи, 2 июня, День Республики, может стать той самой символической датой, когда будут открыты все или почти все учреждения, а также возобновят работу объекты туриндустрии. "Рестарт не может быть запланирован на более поздний срок, иначе борьба за отдыхающих будет проиграна странам-конкурентам", - утверждал министр.

Учитывая, что Италия все еще ведет неравный бой с коронавирусом, для достижения поставленных целей власти намерены допускать на Апеннины лишь три категории иностранных гостей: вакцинированных и имеющих подтверждающий сертификат путешественников, лиц, которые смогут предъявить отрицательный тест на COVID-19, и тех, кто уже переболел коронавирусом и имеет антитела.

Для того чтобы гарантировать туристам по-настоящему теплый и безопасный прием, в Италии планируют также создать "зоны, свободные от ковида", путем вакцинации населения, живущего на популярных курортах и островах.

Подготовила Нива Миракян (Рим)

Между тем

Жители Певека в мае и июне полетят в Москву за треть цены

На Чукотке для пассажиров появятся дополнительные рейсы на май и июнь. А чтобы полеты стали доступными для населения, из регионального бюджета на субсидирование маршрута выделено 75 миллионов рублей. При необходимости сумму увеличат. Люди будут платить за билет по 25 тысяч рублей, остальное (почти 50 тысяч) авиаторам компенсирует местный бюджет.

При этом власти региона надеются, что проблема субсидирования авиаперелетов по маршруту Москва - Певек - Москва в ближайшее время будет решена на федеральном уровне. Соответствующее поручение дал минтрансу вице-премьер - полпред президента страны в ДФО Юрий Трутнев. Речь не идет об огромных суммах: в северном городе проживают всего 4,5 тысячи человек.

Подготовил Юрий Батин, Анадырь

Форт-Бридж

Смерть герцога Эдинбургского — тревожный звонок для Великобритании

Анна Лисёнкова

Официальный план действий на случай смерти принца Филиппа был разработан много лет назад и носил кодовое название «Форт-Бридж» — в честь моста в Эдинбурге, открытого Филиппом в 1964 году. 9 апреля Форт-Бридж пал. Муж королевы Великобритании Елизаветы II, герцог Эдинбургский, принц Филипп, скончался, не дотянув до своего векового юбилея лишь два месяца.

Когда в феврале Филипп попал в больницу и перенёс операцию на сердце, вся Британия напряжённо следила за тем, как проходит его восстановление. Кажется, все были готовы к плохому исходу событий: похороны отрепетированы, некрологи написаны, королевский персонал освежил в памяти детали операции «Форт-Бридж». Но была и надежда, что здоровье герцога позволит ему отметить 10 июня 100-летний юбилей. Сейчас же в Великобритании до похорон принца Филиппа, которые состоятся 17 апреля, объявлен национальный траур. Отменены все развлекательные мероприятия, телевизионные дикторы переоделись в чёрное, а члены Парламента — как консерваторы, так и лейбористы — повязали на рукава чёрные повязки.

Принц Филипп родился в 1921 году в королевской семье Греции и с рождения получил титул принца Греческого и Датского, будучи племянником короля Константина I. Как водится в европейской монархии, он одновременно являлся родственником всем коронованным особам от Лиссабона до Владивостока — так, он приходился праправнуком Николаю I и королеве Виктории и сыном троюродной сестры Николая II. Но включённость Филиппа в безумно сложную генеалогическую структуру европейской монархии ненадолго прервала революция и становление Второй Греческой Республики. После отречения короля Константина I и его сына, Георга II, от престола в 1922 году семья была изгнана из страны и обосновалась в Париже. Филиппа через некоторое время отправили к родственникам в Лондон. Получив образование в Германии и Шотландии, юный Филипп начал учёбу в Королевском военно-морском колледже в Дартмуте, где познакомился со своей четвероюродной сестрой, принцессой Елизаветой. На ней он в 1947 году и женился, несмотря на явное неравенство английской принцессы и бывшего греческого принца, на момент свадьбы являвшегося сыном шизофренички и кутилы из Монте-Карло. Помимо этого, женясь на английской принцессе, Филипп шёл наперекор и своей семье — несколькими годами ранее три его сестры вышли замуж за нацистских офицеров. 73 года брака, четверо детей, восемь внуков — время нахождения Филиппа в Букингемском дворце историки вряд ли назовут «Эпохой Филиппа», но этот человек стал одной из неизменных фигур огромного пласта британской истории. На момент входа Филиппа в королевскую семью ещё жива была «Империя, над которой никогда не заходит солнце», премьер-министром был Клемент Эттли, преемник и предшественник Черчилля, а Британия всё ещё оставалась хоть и угасающим, но центром глобального средоточия политической воли.

Смерть герцога Эдинбургского — не только личная утрата королевы Елизаветы II и её семьи, но тревожный звонок для Великобритании и мира в целом. Ушёл из жизни один из старейшин Британской монархии, что невольно даёт повод задуматься, сколько ещё лет отведено самой королеве, которой сейчас 94 года. Неизбежная и скорая смерть королевы как минимум понесёт за собой большие потери в экономике Великобритании. По разным оценкам они варьируются от полутора до шести миллиардов фунтов стерлингов ВВП страны. Причиной этому станет национальный траур, во время которого будут отменены все развлекательные мероприятия, а также выходной для всех жителей страны в день похорон. Также будут необходимы дополнительные траты на перепечатку денег, паспортов, марок и шевронов, в связи с приходом на трон нового монарха. Но куда важнее будут потери репутационные. Совершенно ясно, что сегодняшняя королевская семья, раздираемая скандалами о связях с педофилами и изгнаниями опальных принцев, просто не может предложить на смену Елизавете фигуру, хотя бы отдалённо напоминающую её. Ни харизмы, ни репутации, ни богатой истории — британская королевская семья обречена сжаться и отойти на второй план, как это произошло в странах, о наличии монархии в которых многие даже не подозревают (вроде Швеции). Репутационные потери ведут к политической нестабильности. Ряд британских экспертов высказывает опасения, что после смерти королевы некоторые страны из Содружества наций, чьей формальной главой является Елизавета II, захотят выступить за упразднение парламентарной монархии. Это, в свою очередь, изменит роль Великобритании на мировой арене. Но если Содружество многими считается чисто символическим объединением стран, то Соединённое Королевство является объединением совершенно реальным. Кризис монархии неизбежно коснётся внутреннего устройства этой и без того не самой монолитной страны. Лайт-версию кошмара, что ждёт англичан в Ирландии после смерти Елизаветы, продемонстрировали на днях ирландские сепаратисты. Они вяло бунтовали ещё за неделю до смерти Филиппа по внутренним и довольно мелким поводам, но после 9 апреля протесты в Северной Ирландии вспыхнули с новой силой. Для ирландских сепаратистов английская корона — не абстрактный символ далёкого Лондона и не церемониальное наследие далёких лет, а давний враг, с которым необходимо свести счёты. Вместе с тем недовольны оказались и ирландские лоялисты, которым кажется, что Лондон оставляет их на съедение радикальным соседям. Акции протеста, сжигания машин и автобусов, столкновения молодёжи из католических и протестантских кварталов, взмахи полицейских дубинок — так прошла последняя неделя в Северной Ирландии. Не стоит забывать и о Шотландии, чьи националисты шаг за шагом набирают всё большее влияние в Лондоне и, как следствие, выбивают себе всё новые и новые льготы и привилегии. Заигрывание шотландских политиков с сепаратистами пока больше напоминает блеф с целью расшевелить Лондон, но рано или поздно сепаратисты дадут о себе знать не в формате политических заявлений, бессмысленных референдумов или парламентских дебатов, а в виде выжженных кварталов, взорванных кафе и сожжённых автомобилей. Катализатором этого может послужить что угодно — даже смерть монаршей особы, ставшей символом единства Соединённого Королевства.

Конечно, это лишь самый пессимистичный для британских властей прогноз, но не самый невероятный. После смерти Елизаветы корону примерит либо принц Чарльз, либо, что куда вероятнее, принц Уильям. Кто бы им ни был, новому королю придётся дать своё имя эпохе хаоса и раздрая в британской политике, эпохе упадка ещё недавно величественной монархии. Принц Филипп, родившийся в семье младшего брата короля Греции и подселившийся в Букингемский дворец почти что на птичьих правах, никогда не был королём, но ради красного словца можно и сказать: «Король умер — да здравствует король!»

Великобритания > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 13 апреля 2021 > № 3719166

Россия и США поборются за кресло генсека МСЭ

Сое­ди­нен­ные Шта­ты Аме­рики и Рос­сий­ская Фе­дера­ция с ин­терва­лом в од­ну не­делю выд­ви­нули кан­ди­датов на пост ге­нераль­но­го сек­ре­таря Меж­ду­народ­но­го сою­за элек­трос­вя­зи (МСЭ). Эта ор­га­низа­ция яв­ля­ет­ся спе­циа­ли­зиро­ван­ным агентством ООН по те­леком­му­ника­циям: в час­тнос­ти, МСЭ ку­рирует рас­пре­деле­ние ра­дио­час­тот, спут­ни­ковых ор­бит и но­мер­ной ем­кости в мас­шта­бах все­го ми­ра, а так­же ут­вер­ждает стан­дарты се­тей свя­зи (вклю­чая и 5G). Вы­боры но­вого ген­се­ка сос­то­ят­ся осенью 2022 г. на Пол­но­моч­ной кон­фе­рен­ции МСЭ в Бу­харес­те, а по­беди­тель бу­дет ру­ково­дить этой зна­чимой меж­ду­народ­ной ор­га­низа­цией с ян­ва­ря 2023 г. до де­каб­ря 2026 г.

Лео­нид Ко­ник

За более чем 150-летнюю историю МСЭ (эта организация, под названием Международный телеграфный союз, создана в 1865 г.) россиянин никогда не находился в кресле генерального секретаря, а представитель США был там однажды. Выходец из американского регулятора FCC, Джеральд Гросс находился на этом посту до декабря 1959 г. с июня 1958 г., после внезапной смерти главы МСЭ с 1954 г. аргентинца Марко Аурелио Андрада (Гросс был его помощником). На период с января 1960 г. до конца 1965 г. Джеральд Гросс уже был избран на должность генсека МСЭ.

Действующий генеральный секретарь МСЭ - представитель Китая Хоулинь Чжао заступил на пост в январе 2015 г. Устав МСЭ ограничивает нахождение на любой выборной должности двумя 4-летними сроками за всю жизнь, и второй срок Хоулиня Чжао во главе организации истекает в декабре 2022 г. Выборы нового генсека состоятся на Полномочной конференции МСЭ (ПК), которая откроется в Бухаресте (Румыния) 26 сентября 2022 г. и продлится до 14 октября.

За полтора года до ПК-22 США и Россия публично объявили о выдвижении кандидатов на должность генерального секретаря МСЭ. 31 марта 2021 г. госсекретарь США Энтони Блинкен написал в Twitter: "Я рад объявить о поддержке Соединенными Штатами кандидатуры Дорин Богдан-Мартин на пост генерального секретаря Международного союза электросвязи. Как проверенный и уважаемый лидер по глобальным вопросам в области телекоммуникаций в МСЭ, она будет поддерживать ответственность и транспарентность в этой важной роли". В настоящее время Дорин Богдан-Мартин является директором Бюро развития электросвязи МСЭ: она избрана на эту позицию в ноябре 2018 г. и стала первой женщиной в истории МСЭ, занявшей выборную должность.

Ровно через неделю после объявления госсекретаря США о выдвижении Дорин Богдан-Мартин, 7 апреля, глава Минцифры Максут Шадаев на Российском форуме по управлению интернетом RIGF-2021 сообщил, что администрация связи РФ выдвинула своего кандидата на пост генсека МСЭ. "Хочу с радостью сказать, что в этом году появился кандидат на скоро освобождающуюся должность секретаря этой организации - Рашид Исмаилов", - сказал Максут Шадаев.

Рашид Исмаилов является президентом ПАО "ВымпелКом". В 2014-2018 гг. он занимал пост заместителя министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а в 2017 г. утвержден государствами - членами Союза в качестве председателя Совета МСЭ 2018 г. (см. новость ComNews от 4 июня 2018 г. "Совет МСЭ во главе с Россией").

Несмотря на публичное объявление только сейчас, Россия определилась с кандидатом в генсеки МСЭ почти два года назад. Высокопоставленный сотрудник МСЭ напомнил корреспонденту ComNews, что еще 11 июня 2019 г. премьер-министр РФ Дмитрий Медведев встретился в Женеве с Хоулинем Чжао и проинформировал его, что Россия выдвинет кандидата в генсеки МСЭ с 2023 г.

Год назад, 18 марта 2020 г., на сайте Минцифры появился пресс-релиз о выдвижении Рашида Исмаилова кандидатом на пост генсека МСЭ, однако полдня спустя он исчез. Пресс-служба министерства объяснила это технической накладкой и пообещала вернуться к этой теме примерно в течение месяца.

Но по сути, момент объявления о выдвижении обоих кандидатов не играет большой роли: де-факто оно все еще неофициальное. В соответствии с п.168.1 Конвенции МСЭ, содержащей общий регламент конференций, ассамблей и собраний Союза, генеральный секретарь предлагает государствам-членам выдвинуть кандидатуры на выборные должности не менее чем за шесть месяцев до открытия полномочной конференции. Хоулинь Чжао пока такого предложения не сделал, и времени у него еще много: крайний срок для такого действия - 26 марта 2022 г.

В п.170.3 Конвенции МСЭ зафиксировано, что кандидатуры должны быть представлены генеральному секретарю не позднее 23:59 (женевское время) 28-го дня до начала ПК. Таким образом, любая страна мира может выдвинуть своего кандидата до 29 августа 2022 г.

Вопрос, появятся ли третий и последующие кандидаты на пост генсека МСЭ, на ближайшие 17 месяцев остается открытым. Хотя сразу несколько высокоуровневых специалистов, в разные годы работавших в МСЭ, высказали предположение, что в "драку" России и США "никто не полезет". История МСЭ знает и безальтернативные выборы: на ПК-14 в южнокорейском Пусане единственным кандидатом на пост генсека оказался Хоулинь Чжао (см. новость ComNews от 27 октября 2014 г. "Хоулинь вместо Хамадуна"). Рашид Исмаилов приветствует выдвижение новых претендентов на пост главы МСЭ. "Чем больше кандидатов - тем больше выбор", - сообщил он корреспонденту ComNews.

В ответ на вопросы о вероятности выдвижения новых кандидатов и о странах, которые потенциально могут ее поддержать при голосовании (а выборы в МСЭ, как и в ООН, проходят по принципу "1 страна – 1 голос"), Дорин Богдан-Мартин переадресовала корреспондента ComNews в Госдепартамент США. Пресс-служба Госдепа ответила на вопрос ComNews о вероятности появления новых кандидатов на пост генсека МСЭ так: "Соединенные Штаты сфокусированы на поддержку кампании госпожи Богдан-Мартин и ее продолжающихся усилий по трансформации глобального цифрового ландшафта для того чтобы улучшить связность, избавиться от недостатка инфраструктуры, возвысить голос молодежи, а также сделать цифровое будущее более инклюзивным и устойчивым для всех".

Комментируя, какие страны и регионы могут поддержать американского кандидата, пресс-служба Госдепартамента США сообщила: "Соединенные Штаты приветствуют поддержку госпожи Богдан-Мартин в ходе ее кампании со стороны всех стран-членов МСЭ и других стейкхолдеров по всему миру".

Рашид Исмаилов ответил, что в случае победы на выборах прежде всего ознакомится с делами. "У меня нет широкого опыта работы в МСЭ, поэтому, понятное дело, сразу включиться в оперативную работу я не смогу", - пояснил он. Что касается стран, готовых оказать поддержку российскому кандидату, Рашид Исмаилов заметил, что это потребует долгой работы Министерства иностранных дел РФ.

По данным ComNews, в МИД РФ этот вопрос будет курировать Андрей Крутских, который с января 2020 г. занимает там позицию директора Департамента международной информационной безопасности. Андрей Крутских подтвердил ComNews эту информацию.

Начальник отдела Департамента международной информационной безопасности МИД РФ Александр Кошкин рассказал корреспонденту ComNews: "Мы прорабатываем с Минцифры вопрос о характере дальнейшего продвижения нашего кандидата на пост генерального секретаря МСЭ". По его словам, в ближайшее время представители МИД хотят встретиться с коллегами из Минцифры, чтобы обсудить все детали - в частности, проработку предвыборной программы Рашида Исмаилова, чтобы представлять ее в администрации связи других государств. Ответственность за программу лежит на Минцифры, а за дальнейшее продвижение - на МИД. Александр Кошкин не стал выделять страны, которые наверняка поддержат российского кандидата. "Мы будем продвигать его по всем странам - членам МСЭ", - подчеркнул он.

Источник, знакомый с процедурами МСЭ, подтвердил решающую роль МИД в выборах на ключевые должности. "Отрасль и кандидат при всем своем желании не могут выиграть на ПК. Это договоренности стран, и обеспечивает их МИД", - отметил он. Другой источник ComNews прогнозирует сложности для российского кандидата. "МСЭ - такая организация, где продвигают тех, кого хорошо знают. Для того чтобы выбрали Рашида Исмаилова, ему нужно постоянно туда ездить, выступать, буквально тусоваться. А в условиях сохраняющихся коронавирусных ограничений это вдвойне сложно, - поделился он мнением. - А Дорин давно работает в МСЭ, ее там все знают, к тому же впервые сделать генсеком женщину вполне соответствует современной международной повестке".

В последнее время многочисленные политические силы в России вспомнили про МСЭ в связи с идеей передать ему управление интернетом. Например, на прошлой неделе замглавы Минцифры Максим Паршин на форуме RIGF-2021 предложил создать на базе МСЭ международную площадку регулирования всего интернета (см. новость ComNews от 8 апреля 2021 г. "Международный союз электросвязи хотят наделить новыми полномочиями"). Правда, эта идея не нова: еще в 2012 г. ее продвигал тогдашний министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. В частности, он озвучил такое предложение на Всемирной конференции по международной электросвязи МСЭ в Дубае в декабре 2012 г. Но бывший тогда генсеком МСЭ малиец Хамадун Туре жестко пресек эту дискуссию, заявив: "МСЭ совершенно не нужно брать на себя регулирование интернета".

Несмотря на приход нового генсека - Хоулиня Чжао, МСЭ так и продолжает дистанцироваться от темы управления интернетом. Созданный в 2006 г. Internet Governance Forum (IGF) так и остался в ООН, хотя дискутировалась его передача в МСЭ. Корпорация ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) со штаб-квартирой в Лос-Анджелесе продолжает управлять пространством доменных имен, определяя состав доменов первого уровня и делегируя полномочия по продаже доменов второго уровня национальным регистратурам, а с некоторых пор и распределяя диапазоны IP-адресов, в том числе для страновых доменов верхнего уровня.

Досье ComNews

Россия является одной из стран - создателей МСЭ. Эта организация ведет историю с 17 мая 1865 г., когда в Париже состоялось подписание Международной телеграфной конвенции. Подписи под ней поставили представители практически всех европейских стран, располагавших телеграфными сетями, - России, Франции, Австрии, Бельгии, Дании, Испании, Португалии, Греции, Италии, Объединенных Королевств Швеция и Норвегия, Швейцарии, Турции, Нидерландов, а также семи государств, ныне входящих в Германию - Пруссии, Ганзейского города Гамбург, Королевства Ганновер, Баварии, Великого Герцогства Баден, Герцогства Саксен-Гильдбургхаузен и Королевства Вюртемберг. Высокое собрание проигнорировала только Великобритания: телеграфные сети в ней находились в руках частных компаний, и они всеми силами противились любому регулированию тарифов.

До декабря 1949 г. руководителями МСЭ были только представители Швейцарии: за это время во главе организации сменилось 10 швейцарцев, последним из которых был Франц фон Эрнст. Затем генеральными секретарями МСЭ последовательно становились представители Франции, Аргентины, США, Индии, Туниса, Австралии, Финляндии. В 1999-2006 гг. МСЭ возглавлял японец Йошио Утсуми, в 2007-2014 гг. - Хамадун Туре из Мали (он учился в петербургском ГУТ им. Бонч-Бруевича и хорошо говорил по-русски), а в 2015-2022 гг. - китаец Хоулинь Чжао.

Танцы в музее

Фильм "Слепок" с Дианой Вишневой вышел в прокат

Текст: Жанна Васильева

Фильм "Слепок", главными героями которого стал Пушкинский музей, прима-балерина Мариинского театра Диана Вишнева, пять молодых хореографов и пять молодых композиторов, вышел в прокат в Москве и 31 городе России. Международная премьера намечена на сентябрь в Вене на ярмарке современного искусства Viennacontemporary.

Этот один из самых неожиданных плодов пандемии и локдауна, ставший возможным благодаря сотрудничеству ГМИИ им. А.С.Пушкина, фестиваля современной хореографии Context. Diana Vishneva и фонда Aksenov Family. О проекте рассказывает режиссер фильма "Слепок" Андрей Сильвестров.

Выход в прокат фильма "Слепок", размышляющего о границах тела, возможностях танца, пределах памяти и пространстве музея, совпал с ретроспективой Билла Виолы в ГМИИ им. А.С. Пушкина. В основе его произведений - перформанс, где каждый жест, каждое движение становится событием на границе ритуала и театрального зрелища. Для Вас это совпадение важно?

Андрей Сильвестров: Для меня это счастливое совпадение. Билл Виола - один из моих любимых художников. На протяжении последних лет я слежу за тем, что он делает. И невероятно счастлив, что есть эта выставка в Москве, на мой взгляд, одна из лучших его выставок, виденных мной.

За совпадение надо благодарить пандемию. Из-за нее сроки открытия выставки переносились. Из-за нее съемки фильма "Слепок" стали возможны, потому что музей был закрыт. Мы имели возможность снимать в рабочее время. Пандемия позволила многое из того, что казалось невозможным.

Например, танец в музее?

Андрей Сильвестров: До начала съемок я плохо себе представлял, в какую историю мы ввязываемся, несмотря на то, что ГМИИ имени А.С.Пушкина знаю с детства. Я тут много лет занимался в Клубе юных искусствоведов. А окончив школу в 1989 году, устроился в музей работать лаборантом. И одновременно учился на вечернем отделении Историко-архивного института. Мне казалось, что я про музей все знаю. Оказалось, ничего не знал. Не понимал, как трудно снимать в залах слепков - они хрупкие. Были бы бронзовые статуи - в сто раз было бы проще.

И конечно, пространство музея, придуманное архитектором Романом Клейном, - очень красивое театральное пространство. Оно выстроено им как игра с эпохами. Каждый из залов - невероятная декорация. Очень важно было придумать, как камера будет жить в каждом зале.

И как выстроить освещение…

Андрей Сильвестров: Расставить освещение, соблюдая нормы музейного хранения, - это тот еще квест. Мы его проходили вместе с хранителями залов. Я помню их напряжение, когда наши приборы приближались к слепкам скульптур. Мне кажется, если им сейчас предложить повторить, ответ будет: "Нет. Никогда больше".

Мы искали перформативный язык для каждого зала вместе с хореографами и оператором. По сути, камера живет в этом фильме как еще один танцовщик. Ее движения мы с оператором Даниилом Фомичевым выстраивали вместе с хореографами.

Слоган фильма - "Пять хореографов. Пять композиторов. Пять эпох". Все же, что было раньше: музыка или танец?

Андрей Сильвестров: Хореографы - финалисты конкурса международного фестиваля "Context. Diana Vishneva". Они выбирали, с кем из композиторов будут работать. Марк Булошников, Дарья Звездина, Василий Пешков, Алексей Ретинский, Александр Хубеев - молодые композиторы, которых поддерживает фонд Дмитрия Аксенова. А дальше хореограф и композитор выстраивали диалог в каждом произведении.

После съемок у вас изменилось внутреннее ощущение музея?

Андрей Сильвестров: Изменилось не ощущение, а оптика, взгляд. Я понял, что никогда не думал о жестах той или иной скульптуры. Я не видел, казалось бы, очевидной вещи: за каждым жестом скульптуры стоит устройство социума.

Социум регламентирует культурные практики, движение тела?

Андрей Сильвестров: Мне это открыли хореографы. Мы с ними встречались вначале в zoom. Потом вместе ходили по музейным залам. Я каждую вещь здесь знал практически наизусть. Но не видел, что древняя Греция дает один тип жеста, античный Рим культивирует совсем другие. А средние века - это практически отсутствие жеста, выразительно подчеркивающее "отсутствие" тела в культуре. Но в это же время в жестикуляции становятся важны даже движения пальцев, наклон головы… В Новое время вновь появляется телесность: не только страдания мучеников, но и радость тела. Хореографы открыли мне пластику времени. А за пластикой - политику эпохи. Стало очевидно, что в жесте живет политическое.

Именно актер возвращает живой смысл скульптурному жесту?

Андрей Сильвестров: С чего начинается актерская игра? С повтора, с подражания, с копирования… Он может повторять походку первого встречного, передразнивать приятеля, а может копировать пляску Диониса с античного барельефа. Удвоение создает знак. Знак - смысл.

Задача хореографов была соотнести эпоху и танец. Задача танцовщиков - "оживить" скульптуру, вдохнуть в нее жизнь. Что для вас как режиссера главное в этой истории? Перевод с языка одного искусства на другой? Создание палимпсеста времен?

Андрей Сильвестров: Конструкция, которую мы создавали, - слепок прошлого. Для каждого хореографа было важно пропустить это прошлое через себя, присвоить его. И выработать свое отношение к этому. Мне кажется, каждый нашел свой путь.

Хореограф Константин Семенов открывает пластику древних греков, мира, в котором человек живет в циклическом времени природы и мифа, когда метаморфозы богов в людей, животных, стихии - часть естественного порядка вещей. Мир тут живой и волшебный, где человек может встретить и оленя, и фавна, и Диониса, и охотницу Артемиду…

А в хореографическом перформансе, поставленном Андреем Короленко, мы видим близнецов Ромула и Рема, брутальность древних римлян, которой сопутствует скованность. Империя может превратить любого легионера в монумент, этакого Каменного гостя. Но она же и сковывает: человек значим только как часть империи. Как только он перестает быть частью римских легионов, он уже не нужен. Его жизнь имеет смысл только в перспективе государства.

Хореографы открыли мне пластику времени. А за пластикой - политику эпохи

Александр Фролов в Греческом дворике ставит историю про гибель античной цивилизации. Для нас античность во многом и предстает в виде статуй без рук, без ног. В виде руин. И хореография схватывает это превращение былых героев и богов в руины. Переводит его на язык танца.

А потом с хореографом Лилией Бурдинской мы оказываемся в залах Средних веков, где нас ждет парад женщин, почти бестелесных духов. Мы оказываемся свидетелями церемонии, жесты которой невозможно "прочитать". Перед нами женский мир средневековья, закрытый и непроницаемый.

Возникает вопрос о проводнике по этим эпохам. В фильме эту роль исполняет балерина Диана Вишнева. Но речь не только о путешествии во времени?

Андрей Сильвестров: Роль Дианы - это роль Орфея и Эвридики одновременно. Она ведет нас в исчезнувший мир прошлого, как Орфей. Но она остается в пространстве музея, как Эвридика. Или - как тень или слепок эпох в хореографическом движении.

Если скульптура - отпечаток социума, то танец балерины создает слепок музея?

Андрей Сильвестров: Наверное, можно и так сказать. Она открывает зрителю музей как особое пространство, где все времена существуют одновременно, а культура варьирует сходные темы. Мы движемся через череду копий, чтобы понять, в какой точке мы находимся.

В фильме не только Диана "мультиплицируется", но и скульптура микеладжеловского Давида…

Андрей Сильвестров: Да, фильм начинается с того, что у одной скульптуры появляется огромное количество копий. И каждый слепок индивидуален в своем движении. Этот номер придумала Марина Лошак. Вообще изначально идея этого проекта в музее появилась у Марины Лошак, Дианы Вишневой, Дмитрия Аксенова. Марина мне позвонила и сказала: есть такая идея. И это стало началом проекта "Слепок".

Фонд Prada в Венеции несколько лет назад делал выставку, посвященную копиям, их изменениям, вариациям мотивов, повторением в разных материалах, техниках, контекстах. Фильм "Слепок" неожиданно с ней рифмуется.

Андрей Сильвестров: Возможно. Но для нас была важна параллель еще и с цифровым миром. Вопрос о новом статусе цифровых копий в виртуальном мире, о том, где проходит граница между бесконечным копированием и индивидуальным жестом, сегодня решается заново.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 апреля 2021 > № 3691779 Андрей Сильвестров

«МЫ УЖЕ ЖИВЁМ В МИРЕ НЕДАВНЕЙ ФАНТАСТИКИ»

ГЕНРИ ЛАЙОН ОЛДИ

Общий псевдоним украинских писателей, публицистов Дмитрия Громова и Олега Ладыженского.

АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ

Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».

ИНТЕРВЬЮ С ГЕНРИ ЛАЙОНОМ ОЛДИ

В день шестидесятилетия первого полёта человека в космос – разговор с писателями-фантастами. Именно благодаря фантастике космическая тема вошла в ХХ веке в человеческую жизнь. Остаётся ли космос прежним источником вдохновения в XXI столетии? Александр Соловьёв беседует с Генри Лайоном Олди (Дмитрий Громов и Олег Ладыженский).

– Романтика внеземелья – пропала ли она из современной фантастики? В 1970–1980-е гг. космос воспринимался чем-то вроде фронтира. Пространство первопроходцев, подвигов и приключений, даже территория авантюристов. Потом космос стал местом работы – но тоже романтической, тоже связанной с героизмом и свершениями. А сейчас?

– Нельзя сказать, что мы так уж досконально знаем всю современную космическую фантастику – её довольно много, и, разумеется, читали мы далеко не всё. Но по тому, что читали, можем сказать: космическая фантастика весьма разнообразна. Тут и «космическая опера» со звёздными империями, космическими битвами, галактическими интригами и великими героями; и вполне научная фантастика о путях развития разумной жизни и различных цивилизаций (к примеру, «Дети времени» Адриана Чайковски); и социальная фантастика, действие которой перенесено в космос; и книги о контакте с иным разумом, о проблемах, с этим связанных; и многое другое. Да, прежней «романтике внеземелья» пришлось изрядно потесниться, но она не пропала вовсе. Просто заняла своё, пусть и скромное, но определённое место в ряду других тем и направлений. Космические полёты, открытие и исследование новых миров, выживание в негостеприимных условиях чужих планет, трудная и специфическая жизнь на космических станциях, поселениях на астероидах и спутниках планет – всё это никуда не делось. Из наиболее известных произведений можно назвать знаменитого «Марсианина» и «Артемиду» Энди Вейера и цикл Джеймса Кори «Пространство». Они в этой нише не единственные.

Просто магистральное некогда направление стало всего лишь «одним из».

– Если романтика стала «одним из направлений фантастики», то какие направления фантазий сейчас магистральные, куда дерзновение устремляется?

– Насколько мы можем судить, сейчас нет единого магистрального направления ни в фантастике в целом (куда входят фантастика более или менее научная, фэнтези и мистика – и все их разновидности), ни в фантастике (условно) научной, ни конкретно в фантастике «космической». Какие-то направления представлены более широко, какие-то более скромно, но ни одно из них явно не доминирует – причём картина эта динамическая и соотношение постоянно меняется. Пожалуй, больше всего книг сейчас пишется на стыке разных направлений фантастики и фэнтези. Думается, именно такой синтез литературных направлений, не подпадающий ни под одно узкое определение и стирающий всяческие рамки и границы, и будет наиболее актуален и интересен в обозримом будущем (что, конечно, не исключает появления ряда хороших книг и в рамках «узких» направлений). Кстати, это относится не только к фантастике, но и ко всей художественной литературе в целом.

– Насколько вообще фантастика, мечта, повлияла на разработку космических программ? И влияет ли сейчас? Вообще, в чём теперь мечта?

– То, что фантастика вообще и «космическая» фантастика в частности влияла и влияет на развитие исследований космоса, космонавтику и ряд других областей современной науки и техники – бесспорно. Исследования на эту тему проводились как минимум в США и в Китае. Сейчас, когда космические полёты стали едва ли не обыденностью, это влияние несколько ослабло (хотя и не пропало совсем) – но, к примеру, в Китае сейчас его пытаются возродить. Речь не только о книгах Лю Цисиня и их экранизациях. В Китае выходит немало других книг на схожую тематику, но лишь немногие из них переводятся на другие языки, и потому мы о них мало что знаем. Но они есть. Это не просто возродившаяся ни с того ни с сего «космическая мода», а вполне целенаправленный проект: вновь зажечь людей космической мечтой, а часть «загоревшихся» – подвигнуть в итоге к реальной работе в этом направлении.

Что же до космической мечты – то, думается, она у каждого своя. Как и любая другая мечта. Многим из тех, в ком эта мечта не угасла, её подарила именно фантастика о космосе. Среди них и те, кто воплощает эту мечту в жизнь: учёные и конструкторы, инженеры и космонавты…

– Другая мощная тема, связанная с космосом, – экспансия и как следствие колониализм, а дальше – национально-освободительная борьба (колонии против метрополии, окраина против центра, Республика против Империи). Писатели, очевидно, переносят в космос свою рефлексию земной истории, осмысление тех процессов, что формируют их земную общественно-политическую реальность. Означает ли это, что безграничный – в теории – простор всё же слишком пугает авторов: они не знают, что делать с этим простором, им нужны границы между государствами, чтобы сталкивать те в конфликтах?

– Думается, здесь не всё так однозначно. Вряд ли безграничность, многоликость и неизведанность космоса так уж сильно пугают писателей, которые берутся за «космическую фантастику». Возможно, над кем-то и впрямь довлеют привычные понятия, стереотипы и устройство нашего земного мира, не позволяя как следует развернуться фантазии – но это скорее частные случаи, которых не так уж много. Дело в том, что «романтика внеземелья», заняв свою нишу в широком потоке космической фантастики, в значительной мере уступила позиции не только космической опере и космическим боевикам, но и вполне «реалистической», если можно так выразиться, космической фантастике: социальной, «научно-технической», биологической, философской, а также различным их «гибридам». Без лишней романтики и пафоса, зато с вполне правдоподобным социальным устройством и отношениями, психологией и мотивациями, человеческими целями и стремлениями, наукой и техникой.

В случае реальной космической экспансии и расселения человечества по галактике сценарий с возникновением колоний и метрополии, новых планетарных государств и альянсов с уже знакомыми нам по земной истории конфликтами и борьбой за независимость – такой сценарий вполне реалистичен и достаточно вероятен, хотя и не обязателен, разумеется. Это, конечно, в том случае, если человечество тем или иным способом сумеет преодолеть световой барьер, решив проблему быстрых путешествий между звёздными системами. Так почему бы писателю не воспользоваться подобной моделью хоть для социально-психологической фантастики, хоть для авантюрно-приключенческого романа в космических декорациях, хоть для залихватского боевика? Тем более что все эти (и не только эти!) направления отнюдь не исключают друг друга и могут сочетаться в одной и той же книге или серии книг.

Исследованию других вопросов – контакта с иным разумом, изучению новых планет, постижению тайн мироздания, определения границ понятия «человек» – всё это тоже совсем не мешает. А создание достаточно реалистичных декораций и социальных структур, перенесённых в космос, лишь добавляет книгам достоверности и доверия читателей. Отталкиваясь от этой достоверности и узнаваемости, как от трамплина, можно совершить смелый прыжок в Неведомое.

– Страх – третья важная тема, связанная с Космосом. Не только иррациональный страх перед неизведанным, но и вполне рациональная ксенофобия. Или же ксенофобия тоже иррациональна? Кого мы боимся больше – совершенно нечеловеческого «Чужого», ройных жукеров Карда – или всё же очень похожего на нас, но всё же чем-то отличного «Другого»? И почему?

– Ксенофобия заложена в человеческой психике с давних времён. В соседней пещере живут чужие, их желательно истребить. Иноверцы – чужие, они пьют кровь наших детей и плюют на нашего бога, их надо истребить или поработить. В соседнем государстве живут чужие, не такие, как мы, они лелеют коварные замыслы. Расчеловечивание – могучий инструмент пропаганды и идеологии. Разумные жуки, цивилизованные ящерицы, мыслящий океан – всё это закамуфлированные мы с вами, ожившая гипербола и метафора. В ужасных пришельцах фокусируются наши собственные страхи, неврозы, психозы. Обдери всю эту шелуху, отбрось её в сторону – и окажется, что мы боимся друг друга, как было всегда.

– В развитие предыдущего вопроса. В последнее время среди международников популярна метафора Грэма Аллисона: «ловушка Фукидида». Отталкиваясь от истории Пелопонесской войны, Аллисон утверждает, что прошедший пик своего могущества гегемон испытывает страх перед нарождающимся, поэтому конфликт между ними практически неизбежен. Примерно ту же мысль можно найти, например, в «Задаче трёх тел» Лю Цысиня. Идея «благого инопланетного гегемона» (её земная инкарнация не так давно была вполне востребована в ТМО) умерла в 50-х годах прошлого века?

– Исторический конфликт между старым, клонящимся к упадку, и новым, идущим на подъём – вечен. Если мы столкнёмся с иным разумом, конфликт также неизбежен. Не обязательно военный – научный, цивилизационный, культурный.

Дальше вопрос упрётся в то, насколько мы будем похожи на инопланетян. Вполне вероятно, что у них не было ни Спарты, ни Афин, ни метафоры Грэма Аллисона. Самое ужасное для человеческой психики – столкнуться с непознаваемым, с тем, что выходит за рамки твоих представлений. И дальше всё будет зависеть от того, насколько они гибки, наши представления, как быстро способны меняться и эволюционировать.

– Раньше РАЗУМ, о котором говорили с придыханием, был внеземной, вокруг него всё крутилось, от него отсчитывали. Теперь главный РАЗУМ – это искусственный интеллект (ИИ). Нечто здешнее, но неосознанное и вызывающее опасения. Не значит ли это, что будущее теперь в нас и вокруг нас, а не во вселенной?

– Во-первых, внеземной разум из фантастики никуда не делся. Контакты и конфликты с другими разумными расами по-прежнему вовсю используются фантастикой, наряду с искусственным интеллектом (как по отдельности, так и вместе: есть книги, где присутствуют и ИИ, и представители инопланетных разумных рас).

Во-вторых, любой иной разум – хоть инопланетный, хоть искусственный – всегда был и будет видоизменённой, искажённой, вывернутой наизнанку проекцией нас самих, нашего собственного разума. Даже в тех случаях, когда писателю удаётся создать на страницах книги вроде бы совершенно нечеловеческий разум – это всё равно плод разума человеческого, его проекция, инструмент исследования Мироздания, процесса мышления и нас самих, попытка определить границы человечности и «нечеловечности». Так что в этом плане ничего принципиально не изменилось.

– «Ближний космос» с каждым днём становится всё ближе: космический туризм — уже не фантастика, а обыденность. Где, по-вашему, заканчивается граница обыденности и начинается фантастика? Или этой границы нет?

– На наш взгляд, граница эта изрядно стерлась. Конечно, в каждом конкретном случае формальную границу провести можно: вот это уже изобрели и это больше не фантастика; вот этого ещё нет, но исследования уже ведутся; а вот к этому люди даже не знают, с какой стороны подступиться, так что пока – точно фантастика.

Но если взять нашу жизнь в целом, то мы уже живём в мире недавней «фантастики ближнего прицела» и отчасти – киберпанка. Причём границы всё время смещаются, невозможное вчера оказывается вполне возможным сегодня, а ещё недавно существовавшее лишь на страницах фантастических романов уже вовсю используется в повседневности. Мир сделался более динамичным, мы попросту не успеваем следить за всеми изобретениями и открытиями, гипотезами и теориями, а тем временем фантастика становится жизнью прямо на наших глазах.

– Один из сквозных сюжетов вашего цикла «Ойкумена» – взаимозависимость героев-антагонистов, позволяющая им перейти в новое качество (и даже заставляющая их это делать). Эта идея перекликается с идеями последователей школы либерализма в ТМО. Их оппоненты – реалисты – утверждают, что никакая взаимозависимость не обеспечивает государствам достаточный для них уровень безопасности. Когда перед вашими героями встаёт дилемма – безопасность vs развитие – как вы её решаете? Или это они её решают, а вы просто идёте у них на поводу?

– Конфликт безопасности, то есть покоя, связанного со стагнацией, и развития, то есть динамики, связанной с опасностью, – вечный двигатель истории человечества. Точно так же нет художественной литературы без конфликта. Именно вариативность решения, когда одни выбирают покой и безопасность, другие – динамику и угрозу, позволяет развивать конфликт собственно книги, строить сюжет, сталкивать лбами разные позиции и принципы, выходить на кульминацию, наивысший пик напряжения.

Каждый персонаж находит своё решение, мы же, как авторы, напротив, подогреваем этот конфликт, затрудняем решение предлагаемыми обстоятельствами, стимулируем конфликт согласно заранее продуманному плану книги, включающему финал. Идти на поводу у героев мы не умеем, поскольку изначально понимаем, из какого пункта вышли и в какой пункт придём в конце.

А то, что для развития человечества необходимы коллективизм и сотрудничество – да, в «Ойкумене» это стержень, базовая идея. Тут, пожалуй, следует помнить, что Ойкумена – это обитаемое пространство, а значит, идея эта выходит за пределы книги.

– Сейчас, пожалуй, самое фантастическое направление научно-технического прогресса – это разработка квантового компьютера. Когда он появится, полагают некоторые, человечеству станет подвластно решение любых проблем бытия прямо сейчас. Может, это и станет тем самым «концом истории», о котором в смысле политического развития объявили больше тридцати лет назад? Правда, тогда она не кончилась, как оказалось…

– Любой компьютер – всего лишь инструмент. Да, квантовый компьютер наверняка будет намного быстрее, производительнее, с куда бо?льшим объемом памяти и так далее, чем нынешние. Но он всё равно останется инструментом. Куда более совершенным, но всего лишь инструментом. Он облегчит и ускорит работу, но работать за ним всё равно будет человек. Изобретать, придумывать, творить, создавать нечто новое. А векторов развития науки и техники, развития человеческой мысли и её практического применения сейчас очень много. Биотехнологии, генная инженерия, киберпротезирование, нанотехнологии, та же квантовая телепортация, создание новых материалов, источников и аккумуляторов энергии, исследования космоса – и многое другое.

Так что история человечества, человеческой мысли и прогресса не заканчивается. А создание квантового компьютера лишь даст ей очередной толчок – причём сразу во многих областях, снабдив учёных, инженеров и конструкторов очередным новым, более совершенным инструментом для их работы. В том числе и в области освоения космоса – и не только в ней.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 12 апреля 2021 > № 3708397 Генри Лайон Олди

О наращивании войск США на Европейском театре военных действий

Серия учений НАТО «Защитник Европы – 2021» – это очередная сомнительная попытка альянса продемонстрировать своё единство и готовность к совместной обороне от надуманных угроз.

Вторая попытка провести полноценную серию военных учений под общим названием «Защитник Европы» ожидается весной и в начале лета текущего года. Предыдущие крупномасштабные манёвры альянса завершились досрочно, так толком и не успев начаться, в апреле–мае прошлого года. Оказалось, что высокотехнологичная и инновационная американская армия не может проводить учебно-боевые мероприятия в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. С проблемами столкнулись не только военнослужащие армии США, но и всё «североатлантическое единство», которое встретило заокеанских друзей карантинными мероприятиями.

На прошлогодних учениях «Защитник Европы – 2020» американцы со своими союзниками планировали «спасать» от «российской агрессии» страны Балтии. Но в результате, столкнувшись вместо врага в лице России с новой коронавирусной инфекцией, страны альянса закрыли все границы и прекратили любые коммуникации между собой. Но самым «большим успехом» НАТО стала брошенная «умирать» Италия, на помощь которой в борьбе с COVID-19 пришли российские военнослужащие.

«Защитник Европы – 2021» – очередная сомнительная попытка альянса продемонстрировать своё единство и готовность к совместной обороне от надуманных угроз.

Поражают масштабы запланированных перебросок войск на учения, которые, по словам американцев, якобы «не нацелены против России». В прошлом году с континентальной части США намеревались перебросить в Европу до 40 тысяч военнослужащих, около 20 тысяч единиц вооружения и военной техники. Причём пре­дусматривалось, что наибольшее количество из общей численности личного состава выделит Пентагон – около 29 тысяч человек.

В текущем году к «Защитнику Европы – 2021» планируется сосредоточить вблизи западных границ России около 40 тысяч военнослужащих и 15 тысяч единиц вооружения и военной техники стран НАТО и государств-парт­нёров.

Непосредственно американцы планируют задействовать до 20 тысяч человек, часть из которых с вооружением перебросят через Атлантический океан (апрель–май 2021 года, общей численностью до 8 тысяч военнослужащих).

При этом чётко просматривается отработка сценариев войны с Российской Федерацией. Предполагается, что для этого альянс развернёт крупные коалиционные группировки в Причерноморье и в Балтийском регионе. На Балканах главной принимающей страной станет Албания, а на Чёрном море в центре действия окажутся Румыния и Болгария.

Встречу войск и грузов в районах развёртывания на «восточном фланге» альянса обеспечивают специально подготовленные центры в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Словакии, Венгрии, Румынии и Болгарии. Первая партия (более 70 вертолётов, около 300 грузовых и специальных автомобилей и более 100 контейнеров) уже доставлена в порт Александруполис (Греция).

В настоящее время под погрузку встали дополнительные транспорты в американских портах Чарлстон и Бомонт. Прибытие их в Польшу, Данию, Германию, Грецию, Албанию запланировано к концу мая текущего года.

Часть боевой техники армии США со складов в Германии будет доставлена в Албанию. Для выгрузки военной техники вооружённых сил Великобритании зарезервированы ряд морских терминалов в Словении и Хорватии.

Учения «Защитник Европы – 2021» включают серию из восьми штабных и войсковых учений, в ходе которых на практике формирования альянса отработают переброску войск (грузов) через Атлантику и внутри Европы, вопросы захвата и удержания стратегически важных районов, нейтрализации разведывательно-диверсионных групп противника, противоздушного прикрытия войск, восстановления территориальной целостности подвергшихся агрессии европейских государств.

Вероятно, как и в прошлом году на Балтике, имитировать ракетные удары по военным объектам на российской территории будут стратегические бомбардировщики В-52Н ВВС США с авиа­базы Фэрфорд, в Черноморском регионе – корабельные и артиллерийские ударные группы.

Все эти мероприятия запланированы к проведению в непосредственной близости от наших границ накануне и во время празднования 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и на фоне масштабных перегруппировок украинской военной техники в Донбасс.

В связи с развалом системы взаимного доверия из-за выхода США из Договора по открытому небу трудно будет отследить, все ли американские военнослужащие и военная техника вернулись на континент. Вполне логично, что некоторые подразделения армии США могут остаться на территории государств Восточной Европы, ведь это полностью соответствует внешнеполитическим установкам новой американской администрации.

По своей сути серия учений «Защитник Европы» – это реинкарнация ежегодных манёвров Reforger (REturnFORcesto­GERmany – «Возвращение сил в Германию»), проводившихся блоком в период холодной вой­ны с СССР. В рамках основного сценария учений Reforger отрабатывался начальный этап войны с Советским Союзом на европейском континенте, конкретно – переброска через Атлантику американских военнослужащих и военной техники, их развёртывание и выдвижение в ФРГ на линию соприкосновения с частями государств Варшавского договора.

В 1983 году альянс «заигрался в войну» до такой степени, что советское руководство начало скрытно приводить в повышенные степени готовности свои Стратегические ядерные силы. В результате мир в очередной раз после Карибского кризиса очутился на пороге третьей мировой войны.

Сегодняшняя действительность такова, что американцы со своими союзниками под лозунгами «снижения военной напряжённости» в Европе собираются провести одни из самых крупномасштабных учений за последние 30 лет. При этом с каждым годом наращивается интенсивность полётов боевой и разведывательной авиации альянса. Только в текущем году, по данным Минобороны России, выполнено 78 полётов самолётов стратегической бомбардировочной авиации (В-1В, В-2А, В-52Н), а количество разведывательных полётов вблизи рубежей России возросло до 462, что уже превышает годовой показатель 2020 года, и в два раза – позапрошлого.

Запад фактически взял курс на преднамеренную эскалацию военно-политической напряжённости вблизи границ Российской Федерации, развёртывая войска и силы НАТО в регионе Чёрного моря на фоне резкого обострения обстановки на юго-востоке Украины. Тем самым США и их союзники поощряют и подталкивают Киев к силовому варианту решения «проблемы Донбасса».

На этом фоне обеспокоенность военно-политического руководства Великобритании, США и лидеров других стран по поводу перемещения российских военнослужащих по территории России в рамках плановых проверочных мероприятий по итогам зимнего периода обучения в Вооружённых Силах и нагнетание вокруг этого истерики о «дестабилизации» обстановки на «восточных европейских флангах» вызывают недоумение у международного экспертного сообщества. Очевидно, что таким способом Вашингтон пытается оправдать укрупнение американского военного потенциала в Европе и милитаризацию Старого Света перед мнимой «российской угрозой».

Активные передвижения колонн личного состава американских войск, на автомобильных дорогах и автобанах общего назначения, а также скопление военной техники и военных грузов в европейских морских портах, на железнодорожных узлах и аэродромах уже давно вызывает негодование у общественности и представителей бизнес-элит многих европейских стран, включая Грецию, Словению, Хорватию.

Подобного рода натовская активность только усугубляет и тормозит восстановление торгово-экономического сектора в европейских странах, подорванного пандемией COVID-19. Расходуя колоссальные средства на проведение учений, страны НАТО практически к нулю сводят все свои усилия по борьбе с этой опасной инфекцией, тем самым ещё более усугубляя экономическую си­туацию.

Очевиден и тот факт, что наращивание американских воинских контингентов в Европе свидетельствует не столько о способности США выполнить обязательства перед своими европейскими партнёрами по коллективной обороне, сколько о намерении США расширить свои возможности по «проецированию силы» и продвижению на европейские рынки американской военной про­дукции.

Алексей Михайлов

Апостол Юрий Гагарин

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

Сначала я не поверил своим глазам. Но потом мне сказали: "Да. Это он. Вы не ошиблись". Ночь. Я вглядываюсь. И - не могу поверить.

Вифлеем. Храм Рождества Христова. Рождество еще в те, кажущиеся нынче совсем далекими, доковидные времена. Толпы людей со всего мира. Сразу отличаю соотечественников - они достают телефоны, чтобы запечатлеть невероятное.

Я стою напротив храма и не верю своим глазам.

На христианскую святыню смотрит бюст Юрия Алексеевича Гагарина. Понимаете? Бюст первого космонавта - в Вифлееме!

Потом я много раз спрашивал: "Почему именно в этом месте стоит бюст?" И мне неизменно отвечали: "Потому что Гагарин тоже вознесся".

Человечество привыкло к Гагарину, как родители привыкают к ребенку. Еще вчера не было, а вот уже есть: невероятный, невозможный, вот еще вчера не существовало, а сегодня есть! Но постепенно привыкаем... Нет, он, конечно, радует, восхищает, но - становится привычным.

Мы привыкли к словосочетанию "подвиг Гагарина". До такой степени свыклись с ним, что не всегда понимаем: как же это страшно впервые лететь в космос.

Знаменитый ученый, академик Борис Раушенбах, который активно участвовал в подготовке первого полета, рассказывал мне, что всерьез рассматривалась проблема: что делать первому космонавту, если он вдруг увидит Бога? Полет был подготовлен максимально, что называется, - на 200%, но кто мог подсчитать неожиданности? Сколько их могло произойти и произошло-таки во время первого полета.

Гагарин - гражданин первого в мире социалистического государства. СССР был страной, в которой идеология шла впереди всего, иногда заменяя собой все остальное, например, прикрывая, как щитом, все более растущий дефицит. Полет Гагарина был возвеличен, как победа социалистической науки.

Это не так разве? Так. Но не забыть бы при этом, что полет состоялся не только благодаря, но во многом и вопреки "заботе государства". По сути, мы взлетели в космос из ГУЛАГа, где чудом не погиб Королев. Академик Раушенбах был арестован, поскольку по национальности немец, но и в заключении продолжал заниматься своими изысканиями. И таких примеров очень много.

Полет Гагарина ковался в знаменитых шарашках. "Шарашка, - читаем в словаре, - разговорное название НИИ и КБ тюремного толка". Мир взлетел во Вселенную из тюрьмы. В этом можно видеть красивый символ. А можно - силу духа людей, которые не обиделись на государство - хотя, честно говоря, имели на это полное право, - а продолжали работать на него.

"Почему? - спрашивал я и у космонавтов, и у соратников Королева, и у его внуков. - Они работали на государство, которое хотело их просто так, беспричинно уничтожить? Почему?"

Ответ был один: этих людей, и Королева в первую очередь, вела идея. Надо полететь в космос. И полететь должен именно русский человек. Правители приходят и уходят. А этот факт останется в истории навсегда.

Правда, и тут возник очередной начальственный абсурд. Как известно, Хрущев не захотел, чтобы первым в космос летел Герман Титов потому, что считал: Герман - немецкое имя. Хотя отец Титова назвал сына в честь любимого своего героя пушкинской "Пиковой дамы".

Полетел Юрий Гагарин. Божий Промысел. Невозможно представить себе человека, который бы лучше подходил на роль первого жителя Земли, взлетевшего во Вселенную.

Неполных два часа длился первый полет. А потом началась слава, равной которой не знал ни один человек на Земле. Русского парня Юру Гагарина обожал и боготворил весь мир. Как он не сошел с ума, что называется, не скурвился? Что за закваску дали ему родители в деревне Клушино Гжатского района Смоленской области?

Человек, видевший звезды так близко, как никто другой, звездой себя не ощущал.

Мой отец, поэт Марк Максимов, присутствовал на зажжении Вечного огня 8 мая 1967 году. До гибели Гагарина оставалось чуть меньше года. Космонавты тоже там были. Отец некоторых космонавтов знал, они общались, разговаривали и даже брали меня на руки, чтобы я там что-то лучше разглядел. Отец говорит, что Гагарин тоже меня поднимал. Возможно, это семейная легенда, но красивая: я сидел на руках Гагарина.

Потом папа говорил: "Какие хорошие ребята, эти космонавты. Нормальные люди". Наверное, тот, кто смотрел в глаза звездам, остается нормальным человеком.

Как известно, апостол - слово греческое, в переводе означает "посланник". Апостолы Христа принесли в мир новую веру, которая перевернула и историю человечества, и историю каждого отдельного человека.

Бюст Гагарина напротив храма Рождества не дает оснований для сравнений. Христос не сравним ни с кем - это понятно. Как понятно и то, что полет космонавтов никоим образом не доказывает отсутствие Бога: Господь - не дедушка, сидящий на облаке.

Но для меня Гагарин - посланник веры, которого, на мой взгляд, мы не можем до конца услышать. Впрочем, такова судьба апостолов - долго пробиваться к людям.

Гагарин доказал, что сила духа человека - понятие и конкретное, и достижимое не только в военное, но в самое мирное время. Он показал, каким прекрасным может быть человек.

И еще - какая маленькая и красивая наша земля, на которой все мы - соседи. Как получилось, что эти слова сегодня звучат как общее место, а не призыв к действию?

Гагарин был первым, кто увидел Землю. Этот взгляд должен был стать фундаментом новых отношений на нашей планете. Должен был...

Вера Гагарина - это вера в непроходящую красоту Земли.

Услышать бы...

Россия. Палестина > СМИ, ИТ > rg.ru, 12 апреля 2021 > № 3690091

Инновационные Планы по Восстановлению Региона Аральского моря Объявлены на Всемирном Конкурсе Прорывных Технологий 2021

Цветущие плантации, способствующие развитию пчеловодства, обучение женщин управлению природными ресурсами, проект по восстановлению засоленных земель - это лишь часть прорывных инноваций, получивших главный приз на Всемирном конкурсе прорывных технологий 2021 - Восстановление земель в регионе Аральского моря.

Четыре победителя были объявлены 9 апреля во время виртуальной церемонии, организованной Всемирным банком в партнерстве с Глобальным Форумом Ландшафтов (GLF), Казахстанско-Немецким университетом (DKU) и инновационной компанией Plug and Play (P&P).

На конкурс было подано 159 предложений из 28 стран с пяти континентов. Более половины заявок поступило из стран Центральной Азии. Ведущие эксперты со всего мира в составе 42 человек из Всемирного банка и организаций-партнеров оценили представленные материалы и отобрали 24 проекта.

«Этот день является кульминацией работы многих месяцев по разработке и оценке самых инновационных и передовых предложений», - отметил Стивен Шонбергер, Региональный Директор Всемирного банка по устойчивому развитию в Европе и Центральной Азии. «Мы намерены продолжить развитие и совершенствование отобранных проектов, а также построение прочных партнерских отношений между предпринимателями, инвесторами, образовательными учреждениями, гражданским обществом и государственными структурами с целью достижения долгосрочных положительных результатов в регионе Центральной Азии и за его пределами».

Некогда четвертое по величине озеро в мире, сегодня Аральское море почти исчезло. Конкурс прорывных технологий, запущенный в ноябре 2020 года, нацелен на выявление передовых идей для решения проблем деградации земель и опустынивания в регионе Аральского моря. При поддержке Всемирного банка и его партнеров, правительства Казахстана и Узбекистана делают большие успехи в сокращении экологического ущерба, вызванного высыханием Аральского моря.

«Сфокусировав внимание креативных умов мира на ситуации с Аральским морем, мы стремились собрать новые решения для борьбы с деградацией земель в этом регионе», - сказала Лилия Бурунчук, Региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «Мы рады видеть, что Всемирный конкурс прорывных технологий привлек внимание мировой общественности к проблеме и побудил творческие умы предложить свои инновационные решения».

Победители Всемирного конкурса прорывных технологий:

Сельское хозяйство и управление земельными ресурсами: Процесс восстановления земель, основанный на использовании местных отложений и отходов для стабилизации засушливых засоленных земель, разработанный NETICS B.V. (Нидерланды). Запатентованная компанией технология GEOWALL® разработана для предотвращения распространения ветрами токсичной почвы из поврежденного бассейна Аральского моря.

Устойчивое лесоводство: Проект “Аральские медовые сады”, разработанный Натальей Акиньшиной и Азаматом Азизовым из Узбекистана, предусматривает посадку цветущих деревьев для развития пчеловодства, которое обеспечит новые рабочие места и доходы населения наряду с восстановлением лесов.

Социально-экономическое развитие: Инициатива Женского Водного Форума из Таджикистана, представленного Хайринисо Расуловой, Муяссарой Бобохоновой, Шохидой Тулиевой и Фарзоной Махмудовой, расширит возможности сельских женщин с помощью онлайн-технологий, наставничества и обучения в области управления водными и земельными ресурсами. Проект нацелен на сотрудничество с инициативами в Казахстане, Кыргызской Республике и Узбекистане.

Информация и знания: Приложение Sentinels для устойчивого управления пастбищами от kartECO-Консультации по экологическому и энергетическому инжинирингу (Греция) – это облачная онлайн-система, которая направлена на сохранение лугов и борьбу с разрушением пастбищ в Центральной Азии.

За свой вклад в восстановление Аральского моря победители конкурса получили денежное вознаграждение в размере 5000 долларов США и возможность участвовать в программе наставничества.

Проекты, занявшие второе место в Конкурсе, получили по 1000 долларов США и были отмечены в категории «Восходящая звезда»:

Сельское хозяйство и управление земельными ресурсами. Питательный гидрогель для сохранения воды, а также аэрации земли и почвы (Кыргызская Республика)

Устойчивое лесоводство. Море внутри семечка: регенеративные решения в области агролесоводства для восстановления земель (Узбекистан)

Социально-экономическое развитие. Новости о бассейне Аральского моря на YouTube-канале «Земля и вода ЦА» (Германия)

Информация и знания (коллективный). Дистанционное зондирование деградированных земель с использованием дронов для оценки прорастания сельскохозяйственных культур и мониторинга их качества (Казахстан); технология PRO-access, предоставляющая информационные услуги в открытом доступе для лучшего управления земельными и водными ресурсами (Нидерланды).

В ходе подготовки к Конкурсной неделе, международные эксперты провели серию виртуальных круглых столов, лекций и дискуссий по вопросам бизнеса и нетворкинга для 24 финалистов.

«Эти креативные идеи помогут возрождению бассейна Аральского моря. Они подтверждают, что все мы способны менять этот мир, в том числе противостоять серьезным глобальным вызовам, связанным с изменением климата», - сказала Барбара Януш-Павлетта, Проректор по международному сотрудничеству Казахстанско-Немецкого университета (DKU).

«Устойчивое развитие - одна из важнейших тенденций современности, и мы наблюдаем растущую потребность в инновационных решениях для защиты окружающей среды», - отметил Майк Зайонк, Вице-Президент Plug&Play. «Мы твердо верим, что решение проблем Аральского моря можно частично найти благодаря предпринимательству и привлечению стартапов. Вот почему мы стали партнерами Всемирного конкурса прорывных технологий. Мы хотели бы определить инвестиционные возможности среди команд-победителей и помочь им масштабировать их проекты до глобального уровня».

-------------------------------------

Всемирный конкурс прорывных технологий организован Всемирным банком при поддержке Водно-энергетической программы для Центральной Азии (CAWEP) - многостороннего трастового фонда, финансируемого Европейским союзом, Швейцарией и Соединенным Королевством. Конкурс проходит под руководством Всемирного банка и информирует о Центрально-Азиатской программе по обеспечению устойчивого ландшафта RESILAND CA+, которая в настоящее время находится в стадии разработки. Конкурс реализуется Казахстанско-Немецким университетом (DKU), Глобальным Форумом Ландшафтов (GLF) и Plug and Play (P&P).

«Трагедия для всей страны». Скончался муж британской королевы принц Филипп

В июне герцогу Эдинбургскому должно было исполниться 100 лет. В середине февраля он лег в больницу, позже перенес операцию на сердце. Над Букингемским дворцом приспущен флаг, в королевстве объявлен национальный траур

Скончался муж британской королевы принц Филипп. Он не дожил 2 месяца до своего столетия. Герцог Эдинбургский умер утром 9 апреля в Виндзорском замке.

В середине февраля он лег в больницу Эдуарда Седьмого в центре Лондона после того, как почувствовал себя плохо. Подробности его болезни не раскрывались. Позже он перенес операцию на сердце, провел 28 дней в стационаре, после чего его выписали. Это была самая длительная госпитализация в его жизни.

Над Букингемским дворцом приспущен флаг.

Королева Елизавета II и принц Филипп были четвероюродными братом и сестрой. Принц Филипп родился на греческом острове Корфу. Он был правнуком датского короля, праправнуком королевы Великобритании Виктории и императора России Николая I. Маленького принца Филиппа вывезли из Греции во Францию контрабандой — в ящике на борту корабля после того, как его отец был арестован за измену во время политических беспорядков и приговорен к пожизненному изгнанию из страны. Позже семья переехала в Великобританию.

Принц учился в Королевском военно-морском колледже в Дартмуте. Познакомился с принцессой Елизаветой на свадьбе своей двоюродной сестры, греческой принцессы Марины, и герцога Кентского в 1934 году. Внимание будущей королевы он привлек спустя пять лет, Елизавете тогда было 13 лет, Филиппу — 18. Они начали активно переписываться. Пара сыграла свадьбу в 1947 году. Герцог Эдинбургский оставался одним из последних британских ветеранов, сражавшихся во Второй мировой — он служил в британском флоте и лично участвовал в морских боях.

Про его жизнь до брака многие знают в том числе благодаря сериалу «Корона», впрочем, не документальному. Свадьба состоялась за пять лет до того, как Елизавета вступила на престол. Причем, когда Филипп женился, на его счету в банке было всего 12 пенсов (после смерти отца его род обеднел). Из-за женитьбы на Елизавете Филипп отказался от титулов принца Греческого и принца Датского (но получил титул герцога Эдинбургского), а также принял англиканскую веру взамен греческого православия. До женитьбы принц Филипп был заядлым курильщиком. Он бросил вредную привычку ровно за день до свадьбы и больше никогда не курил.

Филипп и Елизавета прожили вместе 73 года — дольше, чем кто-либо из правящих монархов. У королевской четы четверо детей: Чарльз, принц Уэльский, принцесса Анна, принц Эндрю, герцог Йоркский, и принц Эдвард, граф Уэссекский, восемь внуков и десять правнуков. Вот что о роли Филиппа в семье говорит жительница Лондона Яна:

«Репутация у него была непростая, но все очень-очень ценили то, что он никогда ни на секунду не забыл о своем долге. Слухи ходили разные — и сколько у него якобы было любовниц, было или не было, мы не знаем. Все всегда четко понимали, что он никогда не позволит себе никакую нелояльность в принципе. Его жизнь — это жизнь служения короне. Не было никакой информации о каких-либо пышных историях и каких-либо странных тратах. Он же вообще очень аскетичный. Брюки в семье носил он, а не королева, несмотря на ее статус. Он принимал основные решения в семье».

Филипп освоил почти все виды самолетов и вертолетов, которые были ему доступны. Он провел за штурвалом более 5 тысяч часов. До 2019 года он сам ездил за рулем. Профессионально занимался крикетом. Коллекционировал произведения современных карикатуристов. Сам писал маслом. В отличие от королевы, принц часто и охотно давал интервью.

Филиппу прощали резкие юмористические (и не очень) высказывания. Когда в 1967-м его спросили, хотел бы он посетить Советский Союз, он ответил: «Я очень хотел бы поехать в Россию, хотя ублюдки убили половину моей семьи». Но спустя шесть лет принц первым из членов британской королевской семьи посетил СССР. Супруга Елизаветы II в Кремле принимал Леонид Брежнев.

Второй приезд Филиппа в Россию состоялся в 1994 году. Тогда он в составе делегации сопровождал супругу и находился в Москве три дня. В последний раз герцог Эдинбургский посетил Россию в 1997 году, побывав в Хабаровске и Камчатском крае. Но о России в целом отзывался нелестно. Принц вообще известен неполиткорректными высказываниями, говорит глава группы компаний Carfax Education Александр Никитич.

«Он был человек очень некорректного юмора. Это, наверное, первое, что приходит на ум. Он особо не церемонился. У меня даже есть воспоминание: когда я учился в школе, он вместе с королевой посещал мою школу в Москве, и я помню, моему другу был очень интересен их лимузин, настолько, что принц Филипп, не церемонясь, просто его отпихнул в сторону. Мы были ребятами школьного возраста, мы так разглядывали эту машину, и он наступил моему другу на ногу специально. Часто его обвиняли в том, что он делал какие-то не политкорректные высказывания или шутки. Все воспринимали это как некую шалость, которую он мог себе позволить. Его основная роль заключалась в том, что он был очень важной опорой для королевы, выполнял огромное количество формальных функций вплоть до последних лет его жизни. Только в прошлом году он сложил с себя полномочия: последняя формальная позиция, которая у него сохранялась, — он был командующим одного из подразделений британских гвардейцев, в июле 2020 года был последний раз, когда он появлялся на публике».

При жизни Филипп был покровителем около 800 организаций. Несколько десятилетий был президентом Международной федерации конного спорта и главой Всемирного фонда дикой природы. Принц умер за пару недель до юбилея королевы. 21 апреля ей исполнится 95 лет. В последние месяцы у Филиппа были серьезные проблемы с сердцем. В те дни, когда вышло скандальное интервью принца Гарри и Меган Маркл, Филипп пережил операцию. Может ли его смерть сплотить королевскую семью? Мнение русского гида в Солсбери Людмилы Харрисон-Джонс:

«Ожидают, что может прилететь и Гарри, и Меган. В связи с пандемией на похоронах разрешается присутствие не более 30 родственников. Но поскольку сейчас ограничения с полетами, может, Гарри воспользуется этим предлогом и не прилетит. Конечно, лучше, если бы он прилетел, и лучше бы он прилетел один, без Меган. Наверное бы это способствовало объединению семьи, а то рассорился со всеми под ее дудку».

Принц Филипп сложил с себя королевские обязанности в 2017 году. По данным The New York Times, к тому моменту герцог Эдинбургский произнес более 5 тысяч речей.

Британский премьер Борис Джонсон выразил соболезнования в связи с кончиной принца. Объявлен национальный траур, королевская семья будет скорбеть 30 дней. О происходящем в Великобритании рассказывает правозащитник, житель Лондона Андрей Сидельников.

«К большому сожалению, это была ожидаемая новость, потому что мы все знаем, что он болел, в последние годы был в достаточно плохом состоянии. Безусловно, это трагедия для всей страны. К нему отношение было всегда положительное, [Елизавета II и Филипп] были совершенно идеальной парой. То, что показывалось всегда в средствах массовой информации, как они вели себя друг с другом, — все это подчеркивало важность брака, это всегда подавалось примером для всей Великобритании, наверняка и в мировом масштабе обращали внимание на такую любовь между двумя людьми. Он вообще был скромным человеком, не было размаха, как мы привыкли, говоря о стереотипах о королевских семьях вообще».

Как писали британские СМИ, принц не хотел, чтобы его похороны были торжественными и пышными. Он лично работал над сценарием своих будущих похорон. План действий на случай его смерти называется «Операция Форт-бридж». Герцог Эдинбургский просил похоронить его по военному образцу.

Владимир Путин направил телеграмму Елизавете II, в которой выразил глубокие соболезнования в связи с кончиной ее супруга. «С именем Его Королевского Высочества связаны многие важные события в новейшей истории вашей страны. Он по праву пользовался уважением среди британцев и международным авторитетом», — цитирует пресс-служба Кремля телеграмму президента.

Business FM, Александра Сидорова

Великобритания > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 9 апреля 2021 > № 3688471

Что скажет Мендоса

Московский кинофестиваль объявил состав жюри

Текст: Сусанна Альперина

Московский международный кинофестиваль (ММКФ) объявил состав жюри в этом году и огласил подробности программ. Организаторы пригласили представителей СМИ на вторую пресс-конференцию. Первая - напомним - прошла недавно в онлайн-формате. Даты проведения ММКФ 2021 - с 22 по 29 апреля. Всего неделя, но нужно многое успеть.

Сегодня же был объявлен фильм открытия киносмотра - им станет картина "Девятаев" Тимура Бекмамбетова. Лента выйдет в прокат как раз в день закрытия ММКФ - 29 апреля.

Итак, в жюри вошли Брийянте Мендоса - известный филиппинский режиссер, оператор и продюсер. Он возглавит жюри. Мендоса - призер фестивалей в Берлине, Каннах и Венеции, среди наиболее ярких его работ - "Летняя жара" (2006), "Сербис" (2008), "Лола" (2009), "Бойня" (2009), "Захваченные" (2011), "Чрево" (2012), "Мама Роза" (2016), "Ловушка" (2015),"Минданао" (2019). Под руководством Мендосы будут работать актер и продюсер Милош Бикович, режиссер и сценарист Нигина Сайфуллаева и композитор Юрий Потеенко. Все они не нуждаются в особых представлениях широкой российской аудитории. Пятый член жюри - один из наиболее известных режиссеров бразильского кино Карим Айнуз. Его фильмы также были представлены на крупнейших фестивалях - в Каннах ("Мадам Сата", "Серебряная бездна"), Берлине ("Нарджес А.", "Центральный аэропорт Темпельхоф", "Пляж будущего") и Венеции ("Уезжаю, потому что должен, возвращаюсь, потому что люблю", "Небо Суели"). Последний игровой фильм Карима Айнуза "Невидимая жизнь Эвридики" был удостоен главного приза программы "Особый взгляд" Каннского кинофестиваля в 2019 году.

Жюри конкурса короткого метра ММКФ возглавит в этом году продюсер и киновед, глава "Москино" Наталья Мокрицкая. С ней вместе работают известный венгерский режиссер Денеш Надь, актер Каис Насеф - он представляет Израиль и Палестину.

Тройка жюри конкурса документального кино выглядит так: председатель жюри - польский продюсер Дорота Рожковская. Под ее началом будут трудиться Лев Карахан - российский кинокритик - и македонский режиссер Атанас Георгиев.

Что касается программ ММКФ в этом году, глядя на них невозможно понять - кому придется больше успевать во время кинофестиваля в апреле - оргкомитету показывать или зрителям смотреть. Десяткой лучших фильмов не обойдешься, чтобы советовать. Нужно выбирать двадцатку, а то и более. "Программные заявления" кураторов фестиваля, членов отборочной комиссии - Кирилла Разлогова, Петра Шепотинника, Андрея Плахова, Стаса Тыркина, Евгении Тирдатовой, Анны Арутюновой и других уже сегодня появятся на сайте ММКФ, и мы рекомендуем начать составлять себе список для просмотра прямо сейчас.

В основной конкурс, помимо фильмов, о которых писала "РГ", добавился греческий фильм "Божий человек" режиссера Елены Попович, который рассказывает об испытаниях и невзгодах, выпавших на долю Нектария Эгинского, одного из наиболее почитаемых святых Греции. Лента "Внутреннее сияние" из Венесуэлы, режиссёры Андрес Эдуардо Родригез и Луис Алехандро Родригез. Также - румынская картина #засранка, режиссер Андрей Хуцуляк - печальная сатира об эпохе интернета, эхо истории о первом громком случае онлайн-буллинга и еще несколько работ. В конкурс документальных фильмов вошли российские ленты "Дуров", режиссер Родион Чепель - о создателе Телеграм, "Амурская Голгофа, Юлия Серьгина. Из иностранных картин - "Работа со смертью" - Пол Ритгер, Нидерланды; "Здесь мы балдеем, здесь мы кайфуем" - Сергей Кресо, Нидерланды, "Сабая" - Хогир Хирори, Швеция, "Что если? Ехуд Барак о войне и мире" - Рам Тал, Израиль, "140 километров к Западу от рая" Селин Рузэ, Франция-Бельгия, "Блюз для Тегерана" - Хавьер Толентино, Испания, "Капитаны Заатари" - Али Элараби, Египет.

На ММКФ в этом году - программы "Эйфория изоляции", "Фильмы, которых здесь не было", "Восемь с половиной фильмов", "Кирилл Разлогов. Фильмы моей жизни", "Симона Синьоре. Ив Монтан. Двое", "Памяти Ким Ки Дука", "Третий возраст", "Молодые и красивые", показ учеников Александра Сокурова - к 70-летнему юбилею режиссера, "Кинематограф Китая. Женский взгляд", "Итальянское кино. Возвращение классики", "Женское кино Израиля" и сериалы - "Первая серия. Дубль Второй". "РГ" будет рассказывать о наиболее ярких картинах в каждой.

Главные призы кинофестиваля - "Золотого святого Георгия", "Серебряного святого Георгия", Специальный приз за покорение вершин актерского мастерства и верность принципам школы К. С. Станиславского "Верю. Константин Станиславский", а также - цепь для председателя жюри с тремя медальонами из позолоченного серебра, демонстрирующими главные символы Москвы - Спасскую башню, Собор Василия Блаженного и святого Георгия изготовила ювелирная компания Mercury - партнер киносмотра.

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 апреля 2021 > № 3686935

Сертификат о вакцинации от коронавирусной инфекции может быть привязан к заграничному паспорту после внесения пользователем соответствующих данных, рассказал замглавы Минцифры Олег Качанов.

«Сертификат вакцинированного в формате QR-кода будет сформирован с указанием сведений загранпаспорта в том случае, если данные заграничного паспорта указаны пользователем в личном кабинете на портале госуслуг», - приводит «Интерфакс» слова Качанова. Он отметил необходимость учитывать, что правила международного регулирования и требования в отношении вакцинации еще формируются.

В настоящее время сертификат о вакцинации переводится на английский автоматически, транслитерация на портале согласована с Минздравом РФ и будет осуществляться в соответствии с правилами перевода МВД России, применяемыми при выпуске заграничного паспорта гражданина РФ, уточнил Качанов.

После прохождения первого этапа вакцинации медицинская организация должна передать данные в Минздрав РФ, откуда информация направляется на госуслуги в виде письма и сообщения в личный кабинет. После второго этапа предоставляется QR-код сертификата с возможностью скачать его в PDF.

В Европе широко обсуждается возможность путешествий с ковидными паспортами или сертификатами вакцинации, удостоверяющими, что их владельцы сделали прививку от COVID-19. Российская вакцина Спутник V может войти в число признанных в Евросоюзе, по крайней мере, некоторыми странами. В частности, министр туризма Греции уже заявил, что с 14 мая страна готова принимать российских туристов с прививкой Спутником V. Аналогичное заявление сделали власти Хорватии. Однако до сих пор неясно, какой должна быть форма сертификата, чтобы его принимали за рубежом.

Тайна черных алмазов

В землях у Полярного круга природа спрятала свои богатства, коим нет числа

Текст: Анатолий Юрков (обозреватель "Российской газеты", заслуженный журналист РФ, лауреат Всероссийской премии журналистов "Золотое перо России")

Подвиг ленинградских геологов

...Их открыли, можно сказать, нечаянно. И закрыли, не получив ни одного карата. И постарались забыть имя первооткрывателя.

Я его "открываю" благодаря профессору Александру Портнову, доктору геолого-минералогических наук.

Но все по порядку.

...Чуть выше (севернее) устья реки Хатанги в залив ее имени впадает речка-невеличка Попигай. Ее на приличной карте не сразу найдешь, а уж если пошуровать по ее бассейну - держись за компас: она вся за Полярным кругом - от истока до устья. Космической разведки тогда еще (1970 г.) не было, чтобы геологов вооружить - дай бог, пару вездеходов на гусеничном ходу заполучить на экспедицию.

Не знаю насчет вертолетов, но юго-восточнее Таймыра в бассейне той реки геологи обнаружили котловину 100 км в поперечнике - остатки древнего вулкана или гигантский метеоритный кратер. Для такой воронки требовался астероид шесть-семь километров в поперечнике. Энергию его удара трудно себе представить. Геологи определили дату этой невиданной глобальной катастрофы - 35,7 миллиона лет назад. (Байкала еще и в помине не было.) А в месте удара выделилось такое количество энергии, что были переплавлены и изменены все окружающие воронку породы.

"Пласты угля или графита при давлении 1,5 миллиона атмосфер, - пишет профессор А. Портнов, - и температуре 3000 градусов Цельсия превратились в мелкозернистую смесь лонсдейлита и алмаза. Возникло уникальное месторождение минералов алмазного типа, не имеющее мировых аналогов ни по размеру, ни по составу. Запасы полезного ископаемого, подсчитанные на двух участках, оцениваются в десятки миллиардов карат". А перспективой считались кимберлиты, если они содержат всего 1 карат алмазов (0,2 грамма) в 1 кубометре...

Если же считать в тоннах алмазной смеси, то итог звучит фантастически - ресурсы превышают мировые запасы алмазов в разы.

Для добычи руды не нужны шахты - алмазы залегают на поверхности: из-под экскаватора - и прямо на обогатительную фабрику.

Не копают и не обогащают.

Команда 1970-го

Ленинградский геолог Виктор Людвигович Масайтис и его команда в полевой сезон 1970 года исследовали межгорную котловину в бассейне реки Попигай. Восточная Сибирь их привлекала не за так. В речном песке Попигая, как зернышки, попадались темные, непрозрачные, почти черные вкрапления алмаза - карбонадо. При распиливании этой породы алмазными пилами последние ломались.

Копнули чуть глубже - ба! - их ожидали неведомые ранее лавовые породы, буквально пропитанные черными алмазами. Изучение находок показало: с алмазом тесно срастался мало изученный минерал лонсдейлит, одна из модификаций углерода.

По законам советского времени всякая информация о крупных алмазных месторождениях подлежала засекречиванию. А вскоре мы научились получать искусственные алмазы, которые шли на технические нужды - буровой инструмент и полировальные порошки.

Сейчас в мире на рынке технических алмазов лидирует Китай - около 1200 тонн алмазного порошка хорошего качества в год. Чем больше поступает на рынок, тем они дешевле.

Россия, в свое время лидировавшая в производстве синтетических алмазов и получившая их из метано-водородного газа еще в 1969 году, утратила свои позиции.

А ведь применение алмазных технологий в промышленности - в машиностроении и станкостроении, оптике, электронике и т.д. - в 3-4 раза повышает производительность труда. Дошло до того, что основной Всероссийский научно-исследовательский институт синтеза минерального сырья более десяти лет назад обанкротился. Одни из лучших в мире специалистов в этой области разбежались кто куда: в науке сегодня можно заработать, как говорится, рупь пятьдесят медяками... Жаль, что и на северных территориях, которые баснословно богаты ресурсами, кто-то пытается их осваивать с лопатой наперевес. Мировое количество черных алмазов при современных "космических" технологиях способно обогатить и город, и деревню.

Знает ли кто в мире о наших запасах промышленных алмазов природного происхождения?

Китайцы с гордостью признают: синтетические алмазы у них скоро будут дешевле риса. На чем основывается эта похвальба? На национальных нанотехнологиях, на возможностях увеличения твердости минерала. Идут разговоры о голубых ювелирных алмазах, получаемых при низких давлениях из газа.

Из десятка заводов алмазного производства в России оставалось до недавнего времени четыре. Они выпускали в основном алмазные инструменты из природных алмазов.

Но одновременно расплодилось множество ООО и других мелких фирм по изготовлению алмазных инструментов, включая стеклорезы.

С конца 80-х годов прошлого века отношение правительства к месторождению на Попигае стало глохнуть. Ссылались на бурное развитие производства синтетических алмазов в зарубежных странах, да и у нас. Но вышло по-другому: мы потеряли, а они приобрели.

Нынче ученые Сибири вроде бы нашли, как возродить алмазы Попигая. А может, кому-то было выгоднее покупать у де Бирсов и китайцев алмазную продукцию, чем форсировать разработку своих месторождений: своя рубашка ближе к делу?

Попигай ждет: кто придет к алмазному кратеру с нанотехнологиями, чтобы сделать нас алмазными королями? Может, кто-то из нефтяных, газовых королей и лесных воротил? Ей богу, на всех хватит.

На Байкальском меридиане

Удивлению моему не было предела: оказывается, и Байкал со своими неисчерпаемыми богатствами, и река Попигай со своими черными алмазами расположились в одном меридиональном коридоре - между 100-110 градусами восточной долготы.

В границах Байкальской природной территории (386 158 квадратных километров) разведано и открыто (на 2018 год) 420 полезных ископаемых.

1. Мрамор.

2. Слюда-флогопит.

3. Графит.

4. Фосфор (апатит).

5. Гнейсо-гранит.

6. Кварциты.

7. Тальк.

8. Золото - 20 месторождений.

9. Редкоземельные металлы.

10. Вольфрам - пять месторождений.

11. Уран.

12. Микрокварцит.

13. Бурые угли.

14. Угли каменные.

15. Молибден.

16. Нефрит.

17. Бериллий.

18. Лазурит.

Не говорю о нефтяных и газовых месторождениях - ткни палкой, и забьет фонтан.

Между прочим, добыча сырой нефти и природного газа, радиоактивных руд и некоторых других ископаемых в центральной экологической зоне запрещена. В некоторых особо крупных случаях Россия по просьбе ЮНЕСКО отложила до времени разработку полезных ископаемых на месторождениях вблизи Байкала. Так было с Холоднинским месторождением колчеданно-полиметаллических руд, открытым еще в 1968 году.

Особый разговор - о газовых гидратах. В свое время международные экспедиции на "Мирах" обследовали те участки байкальского дна, на которых были обнаружены газовые гидраты. Таких участков - 21. Исследования проводили специалисты и ученые Лимнологического института СО РАН, Института геохимии им. А.П. Виноградова СО РАН (Иркутск), Института неорганической химии им. А.В. Николаева СО РАН (Новосибирск), Гентского университета (Бельгия), Научного центра "Новые энергетические ресурсы" Китамского технологического института (Япония), Технологического института Shimizu Corporation (Япония)...

Результаты оценили и в государственном докладе по Байкалу. "Важность и необходимость геологического изучения опасных процессов, связанных с миграцией углеводородов на Байкале, нашли отражение в федеральной целевой программе по Байкалу. Среди результатов и такой: из многих микроорганизмов, способных перерабатывать нефть, только один Rhodococcus показал эту способность в некоторых случаях".

На эти цели было выделено 250 миллионов рублей.

Еще раньше ученые Байкала заинтересовались газогидратами. Оказывается, под дном Байкала на 0,5-2-метровой глубине залегают газогидраты. Проще сказать, замороженный в кристаллах метан. При этом обнаружилось множество грязевых вулканов, извергающих этот газ. Как же так? Ведь газовые гидраты заморожены в вечной мерзлоте под тундрами по всему северному полушарию. А байкальские факелы извергаются на огромную высоту - до 900 метров и пронизывают всю водную толщу, в основном растворяясь в воде. Там ими питаются метанотрофные организмы.

Зачем они Байкалу? О чем нам сигналит любимец богов?

Мировых запасов метана в газовых гидратах столь много, что они во много раз превышают запасы всех обычных месторождений.

Но... попробуй их тронь, разморозь, то есть выпусти на волю. Цепная реакция взрыва... Упаси нас боже.

Оказывается, сама природа идет навстречу нашим тревогам и опасениям. Она не хочет, чтобы мы исчезли с лица Земли.

Век мороза не видать

Мы плохо знаем, каким исключительным богатством располагает российский народ. Еще меньше - как им распорядиться. Потому и часто проигрываем на мировом рынке.

Русский Север сказочно богат. Но "сезам" не откроется от одного нашего заклинания. И от двух "сезамов", и от трех... Узнав однажды, что такое вода и что в замершем состоянии она легче самое себя и плавает, мы решили, что ключ к тем богатствам у нас в кармане.

Но на Севере, в тундре вода ведет себя непредсказуемо. Коренная мерзлота растет (прирастает) не вниз, а вверх. Так было и есть во веки веков. И это может поставить нас... нет, не вверх ногами, а перед неразрешимой загадкой. К тому же это не побочный факт, а один из корней глобальной проблемы, ибо больше половины российской территории в плену у вечной мерзлоты. Больше половины. Кстати, Байкал тоже живет на мерзлоте. И не подумайте, пожалуйста, что я пытаюсь кого-то запугивать, просто внимательнее относитесь к природе. К нашему космическому гнезду, которое нас - козявок и слизняков - вывело в люди.

Потепление климата, которое вроде бы фиксирует кто-то из ученых, грозит нам не заполярными пальмами, а катастрофой, схожей с теми, от которых вымерли динозавры. Нет, ничто к нам не прилетит из космоса, чтобы сбить Землю с истинного пути, не взорвутся адские подземелья... Мы сами потихоньку, полегоньку выпустим джинна из бутылки, а уж он... Тогда Земля станет обходиться без нас. Мы же не хотим этого.

Пулковская астрономическая лаборатория РАН, доктор физмат наук Хабибулло Абдусаматов:

- Доминирующим фактором климатических изменений являются двухвековые вариации размера и светимости Солнца. И человечеству сегодня следует опасаться не катастрофического глобального потепления, а глубокого похолодания наподобие Малого ледникового периода XIV-XIX веков. А сейчас, - развивает свою мысль ученый, - за несколько лет устойчивого похолодания наступила фаза неустойчивости, когда температура будет колебаться вокруг достигнутого максимума, далее существенно не повышаясь. Изменение климатических условий на Земле будет происходить неравномерно в зависимости от широты места. Эту погодную свистопляску мы и можем сегодня наблюдать не только у нас, но и в других странах - таким образом происходит перестройка климата, условно говоря, с "тепла" на "холод".

Автор не одинок в своих прогнозах. Академик Владимир Мельников, директор Института криосферы Земли Сибирского отделения РАН, ссылаясь на тысячелетние данные (диаграмму изменения температуры Земли за 12 тысяч лет) утверждает: "Сегодня мы живем в период межледниковья, то есть в теплый период, который, между прочим, подходит к концу. Скажу больше, 6 тысяч лет назад температура воздуха на Земле была выше в среднем на три с лишним градуса, и это был период расцвета первой Шумерской цивилизации".

Да, сегодня есть незначительное потепление, но почему его называют глобальным, если 700 лет назад, в эпоху Чингисхана, было теплее, чем сейчас? Затем наступил Малый ледниковый период, закончившийся только в середине XIX века. С тех пор мы наблюдаем повышение температуры каждые сто лет, но оно очень плавное... Но это не глобальное потепление - это выравнивание, возвращение к тем отметкам, которые были до Малого ледникового периода..."

Схожую точку зрения на "глобальное потепление" высказывал и академик Михаил Александрович Грачев в "байкальских" публикациях на страницах "Российской газеты", будучи директором Лимнологического института СО РАН.

Среди ученых есть претензия и к нам, журналистам: это мы, дескать, подняли хай, особенно наши зарубежные коллеги - грядет и догоняет мировое цунами от таяния полярных ледяных шапок. Не слушали тех ученых, которые доказывали обратное. И не публиковали их прогнозов.

Но... После 2013 года вдруг замолчали. Одна только "деваха-на-поруках" по-щучьему велению бултыхается по миру, пугая нас гибелью в конце тоннеля. И собирает хорошие гонорары - чтоб не потопли в тех водах. Ученые обнародовали последние результаты своих исследований.

С 1998 года по 2015-й все прогнозы обанкротились. Прогнозировали рост температуры на ближайшее столетие более чем на 2 градуса. А нынешний прирост температуры оказался на 0,04 градуса по Цельсию.

Нынешняя пандемия коронавируса отвлекла нас от холодной и морозной зимы. В Европе, России, Америке она сильно охладила горячие головы.

Еще раньше наши ученые пробурили четырехкилометровую скважину в ледяном панцире Антарктиды: получили образцы воды из подледного озера и ледяной керн. Исследования показали: каждые 100 тысяч лет температурные циклы на Земле повторяются.

Кто в Арктике живет?

Ничего странного в том нет, что ныне встречаются люди, которые "знают", что за Уральским Камнем жизни нет: тайга, болота, каторжане, что золото моют в реках, ручьях... Ну, теперь еще нефть и газ. А остальное - тундра, Байкал, Магадан и Колыма, Камчатка с ее Долиной гейзеров и Ключевской сопкой-вулканом. Да Чукотка...

Даже не знают, что на Чукотке одной из первых была построена Билибинская атомная электростанция, а в Анадырской бухте - крупнейшая база атомных подводных лодок с выходом на просторы океанские.

Странно другое: американцы об этом все знают, а многие россияне нет. И дело не в секретах.

В том краю, севернее, за Полярным кругом природа после всех своих преобразований оставила земную твердь - часть легендарной Беринги - заполярный остров Врангеля. За семидесятой параллелью северной широты. Пришелся он белым медведям и стал для медведиц родильным домом. Нигде в мире больше такого места нет, чтобы сотни и тысячи мамок собирались на одной островной земле пополнить потомство.

Уже в наши дни ученые нашли на острове останки экзотических животных: овцебыков, северных оленей, диких лошадей, носорогов, бизонов. Мировой сенсацией стали находки бивней и зубов мамонта. Эти находки позволили ученым выдвинуть и еще одну сенсационную идею: мамонты на острове Врангеля вымерли на 7-8 тысяч лет позже, то есть всего 3,5 тысячи лет назад, когда в Европе уже процветали римская и греческая цивилизации. А в Северном Ледовитом океане властвовали гигантские единороги-нарвалы.

В северных морях есть и еще "родильные дома" зверей. В Белом море - полярных белух, на острове Беринга в Командорском архипелаге - морских котиков и моржей...

Уходит камчатский краб

Однажды на рыбном аукционе Северного бассейна были выставлены лоты на вылов в Баренцевом море... камчатского краба, не проданные в прошлом сезоне. Ненецкий автономный округ продавал свой лот со стартовой ценой 2,2 миллиона рублей: ушел с молотка за... 69 миллионов рублей. В 30 раз дороже!

Мурманская область выиграла и того больше - 100 миллионов рублей.

Архангельцы выжали из своего 100 000-рублевого лота 39 миллионов.

На аукционе камчатского краба стартовые цены перекрывались в 40-70 раз.

Почему?

В тот год в ценнике водных биологических ресурсов камчатский краб ценился в 100 тысяч рублей за тонну.

Теперь мы исключительную ценность наших северных вод - камчатского краба - делим с норвежцами почти 50 на 50. А на Дальнем Востоке, на родине камчатского краба, в то же время квота на вылов одного из самых деликатесных продуктов в мире сократилась с 30-50 тысяч тонн до 1084 тонны. Да и та осталась невостребованной - 37 процентов квоты.

Родина камчатского краба - залив Шелихова, Пенжинская губа в Охотском море. Мы еще в советское время решили акклиматизировать его в Белом море, у берегов Кольского полуострова. Он не капризничал, перенес дальнюю дорогу хорошо. Беломорская и баренцевоморская вода приютили его как дорогого гостя.

Эксперимент удался - радовались экспериментаторы. Но вскоре восторги утихли. - Но только он погостил, погостил и вроде бы двинулся вдоль берега на восток...

Протест пришел с другой стороны - от Норвегии через ООН: советский чужак-диверсант перешел нашу границу - а если он набросится на нашу семгу?

Сегодня они готовы всего нашего краба взять. Только нечего - камчатский краб уходит из Охотского моря вдоль линии Курильских островов. Но тут его поймали, арестовали, велели паспорт показать. А он уж не российский и не курильский, проданный наперед с потрохами восточным нашим соседям.

Хотим жить красиво

P.S. Каких-нибудь 150 лет назад, считается, на планете началась промышленная революция. Всего лишь сто пятьдесят лет назад... Или два поколения человечества...

А что мы умудрились уже натворить? Коренным образом преобразуется облик городов, ускоренно чахнут ландшафты, экологические связи, будто по команде рушатся на полюсах и в глубине материков, демонстрируя преждевременные старческие лысины.

Лауреат Нобелевский премии по физиологии и медицине, австрийский зоолог Конрад Лоренц с горечью предупреждает: "Человек разучился правильно обходиться с живой природой. Для него теперь проще в своей трудовой деятельности иметь дело с технологическими процессами и техникой. С этой меркой он и подходит к живой природе, тем самым причиняя ей непоправимое зло".

«Турецкий поток» привел к сокращению транзита газа через Украину

О постепенном сокращении транзита газа со стороны «Газпрома» сообщил глава «Оператора ГТС Украины» Сергей Макогон, связав это с «Турецким потоком», на который были перекинуты поставки газа в Грецию и Болгарию. В связи с этим он призвал не дать ввести «Северный поток-2», поскольку уже в феврале транзит сократился на 25% по сравнению с январем.

«Постепенно «Газпром» сокращает транзит через Украину. После пуска «Турецкого потока» транзит в Турцию, Грецию и Болгарию полностью перешел из Украины на новые газопроводы. А с 1 апреля и поставки газа в Румынию полностью обеспечиваются со стороны Болгарии через «Турецкий поток», — написал Макогон в Facebook.

По словам главы компании, сейчас через Украину на южном направлении транзит выполняется только для Молдавии. Макогон ожидает, что при продолжении «Турецкого потока» через Болгарию и Сербию, «Газпром» переведет на газопровод также транзит в Венгрию. Это, считает Макогон, это приведет к снижению транзита через Украину еще на 10–12 млрд кубометров газа ежегодно.

«Очень важно не допустить завершения строительства „Северного потока-2“. Транзит газа — это не только значительный доход, но и важный элемент энергетической и милитарной безопасности Украины», — отметил Макогон.

Поставки газа в Европу через «Турецкий поток» — в Болгарию, Грецию и Северную Македонию — стартовали в начале 2020 года. С начала 2021 года, напоминает «Коммерсант», «Газпром» приступил к поставкам газа в Сербию по новой ветке «Турецкого потока» («Балканский поток»). В Сербии газ распределяется и подается сербским, а также боснийским потребителям.

Яннис Смарагдис: хочу показать, насколько я уважаю русскую культуру

Известный греческий режиссер Яннис Смарагдис – единственный в Греции, кто снимает фильмы на исторические темы. Среди его картин – "Бог любит икру" (второе название в российском прокате – "Пираты Эгейского моря") об Иоаннисе Варвакисе (Иване Варваци) – российском дворянине греческого происхождения, поэте Константиносе Кавафисе и писателе Никосе Казандзакисе, художнике Эль Греко. Фильм "Эль Греко" вошел в пятерку лучших греческих фильмов, в прокате в Греции его посмотрели 1,2 миллиона зрителей – рекордное количество для страны, он получил восемь госнаград. В интервью корреспонденту РИА Новости в Афинах Геннадию Мельнику режиссер рассказал о работе над картиной о бывшем министре иностранных дел России и первом правителе Греции Иоанне Каподистрии, о том, как подобное кино может помочь отношениям двух стран, и о том, как пандемия повлияла на планы.

– Прежде всего поздравляю вас с 200-летием греческой национально-освободительной революции. Вы готовитесь к съемкам фильма о бывшем министре иностранных дел России и первом правителе Греции Иоанне Каподистрии. Ранее в интервью РИА Новости вы говорили, что фильм планируется сделать в юбилейный год. Как продвигается картина?

– Фильм задерживается, как задерживаются и все дела в Греции из-за пандемии. Но я уверен, что мы начнем съемки до конца этого года.

Греческая революция не будет главной темой фильма. Сам Каподистрия не был в самой революции, он был вне революции, и его убийство завершило цикл революции. Это была завершающая точка в революции. И после убийства изменилась страна. До него Греция могла стать автономной и независимой. После Каподистрии прибыли баварцы (первый король Греции Оттон был родом из Баварии, вместе с ним из Баварии прибыли регенты для управления страной до совершеннолетия Оттона – ред.). Политический пейзаж Греции изменился с убийством Каподистрии. Так что революция в фильме не будет главной темой, у нас главная тема – это Каподистрия.

– Господин Смарагдис, насколько я понимаю, необходима и ваша личная поездка в Россию для запуска процесса производства фильма. Собираетесь ли вы ехать в Москву ?

– Конечно. Я собираюсь ехать в воскресенье, 18 апреля. Посольство России в Афинах и посольство Греции в Москве, а также посол Илиас Клис вместе с (спецпредставителем президента России по международному культурному сотрудничеству – ред.) Михаилом Швыдким готовят программу мероприятий Года истории России и Греции. Предполагается, что фильм будет включен в эти мероприятия.

Мы вместе с нашим сопродюсером Федором Поповым рассчитываем увидеться с министром культуры России Ольгой Любимовой в надежде согласовать все. Если мы все согласуем, мы очень быстро начнем съемку.

– Прививку будете делать?

– Я уже сделал, поеду вакцинированный. Сделал прививку Pfizer. Я хотел сделать прививку "Спутником V", но не получается.

– За время годовой задержки со съемками вы меняли сценарий?

– Мы переписывали сценарий уже 34 раза. Соавтор сценария – Димитрис Ноллас. И я очень счастлив, что российский сопродюсер фильма Федор Попов очень воодушевлен этим сценарием. Потому что сценарий показывает, кто был Каподистрия, какие отношения у него были с царем Александром Первым – у них была большая дружба, и показывает величие русского народа. Фильм показывает, насколько существенно помогли русские и освободить Грецию, и как помогла Россия Каподистрии увеличить ее территорию. После освобождения Греция была лишь на полуострове Пелопоннес и немного в Аттике, а затем дошла до Волоса, и это было с помощью России. И люди об этом не знают. Поэтому я считаю очень важным, что приехал в страну ваш премьер-министр Михаил Мишустин и сказал о мероприятиях Года истории Россия-Греция, что они делают ближе наши народы. Все показывает, что дела продвинутся, и фильм будет в этих мероприятиях.

Я сообщил российскому и греческому посольствам и организаторам Года, что у меня есть документальный фильм о Каподистрии, и я его передам на мероприятия Года, бесплатно, конечно, и мы сделаем российские титры, чтобы его могли увидеть люди в России. Этот документальный фильм еще нигде не показывался. Это будет мой вклад, и он подготовит зрителей к художественному фильму.

Мы сделали раскадровку фильма, расписаны все кадры, всего около тысячи сцен. Их три тома, и они на трех языках – русском, греческом и французском. Но, помимо плана, надо показать и как будет двигаться камера. Раскадровка заняла восемь месяцев.

– Греческие СМИ называют вас единственным современным греческим режиссером, который снимает фильмы на исторические темы. Действительно никто больше не снимает фильмы на исторические темы в Греции?

– К сожалению, других нет.

– Как вы считаете, со временем меняется восприятие роли исторических личностей?

– Я делаю фильм, чтобы рассказать о неизвестном Каподистрии, хотя люди думают, что знают его. Фильм покажет выразительность его души. Одновременно я делаю фильм, которым я хочу показать, как царь делает министром иностранных дел человека 30 с небольшим лет, грека. Он дал ему очень высокое звание. До сегодняшнего дня в истории эллинизма первый и единственный раз такая честь была оказана греку. Царь видел что-то в Каподистрии, из-за чего и сделал его министром, и это я хочу показать. И показать их дружбу.

В фильме будет и другое – глубина связей между нашими народами. У нас глубочайшее цивилизационное погружение. Мы не только христиане, нас связывают и другие вещи. Культура и цивилизация – очень важная тема. Один из героев фильма – Пушкин. У Пушкина и Каподистрии были отношения, это совершенно неизвестная страница. Я включил это в сценарий, у меня есть одна сцена, она будет впечатляющей. Я люблю Пушкина, от него я узнал, какова русская душа. Я хочу показать, насколько я уважаю русскую культуру.

Много лет спустя после фильма "Эль Греко", рекорд которого по билетам до сих пор не побит, я собирался сделать сериал "Идиот" по Достоевскому для греческого телевидения, но, к сожалению, не удалось.

– Опросы общественного мнения показывают, что четверо из десяти греков считают вклад России в греческую революцию был больше, чем других иностранных держав. И вы очень высоко оцениваете вклад России…

– Думаю, когда выйдет фильм, эти 40% превратятся в 80% за Россию. Потому что люди узнают правду, которую не говорят. Россия никогда не сделала ничего плохого Греции. Никогда. Другие дружественные державы посредством кредитов и другими средствами нас поражали десятилетиями, если не веками.

Когда французы захватили Керкиру и Ионические острова, они предлагали Каподистрии сотрудничать с ними, но он ответил "нет" и уехал в Россию. Он ценил русскую культуру, русский народ, и потому легко нашел взаимопонимание с царем Александром Первым, великой личностью своего времени. Россия была огромной силой в то время.

– История здесь тесно переплетается с политикой. Фильм будет политическим?

– Я не занимаюсь политикой. Я художник, я выражаю чувства и не делаю политические фильмы. Я делаю фильмы, которые, как надеюсь, идут на благо душе и соединяют людей, а не разделяют их. Искусство делает людей лучше, оно не разделяет их, в отличие от политики. Художников называют лекарями человеческой души, а в Греции мне говорили "архитектор души".

– Вы уже решили, кто из актеров будет играть Каподистрию?

– Да, уже решил. Каподистрию будет играть грек. И это станет большим сюрпризом. Это молодой человек, но имя я пока не называю никому. Роли русских – Пушкина, царя, Нессельроде и других будут играть русские.

– Где планируете проводить съемки?

– Фильм будет совместного производства трех стран – России, Швейцарии и Греции – и в них будут съемки. Сначала в Санкт-Петербурге, затем в Швейцарии и затем в Греции. У нас в стране съемки будут на Керкире, в Навплионе, на Идре и на Эгине, на Поросе, в Афинах, во многих местах.

Одна из причин, по которой я еду сейчас в Россию, это согласовать с сопродюсером, где будут проходить съемки. У нас планируются съемки сцен в царском дворце и в дворце семьи Стурдза – греков, друзей Каподистрии. В фильме будет и любовная история Каподистрии и Роксаны Стурдзы, фрейлины императрицы. Все костюмы готовы, мы возьмем их для съемок в России.

Я хочу еще раз сказать, что считаю очень важным визит премьер-министра России в Грецию, его слова, что наши народы близки. И на уровне политическом визит был очень положительным, мы очень высоко оцениваем визит российского премьер-министра. Это очень важный и символический шаг со стороны России.

Премьер-министр приехал, чествуя нас. Его визит был напоминанием, сколько по сути вложила Россия в освобождение Греции, в ее революцию, и одновременно он открывает двери для обсуждений и других тем, в том числе культуры.

Греция. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 5 апреля 2021 > № 3684827 Яннис Смарагдис

Иностранные студенты еще из шести стран смогут вернуться в Россию для очного обучения

По распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 года № 814-р иностранные студенты, аспиранты, ординаторы, слушатели подготовительных факультетов из Венесуэлы, Германии, Сирии, Таджикистана, Узбекистана, Шри-Ланки могут вернуться в Россию для продолжения обучения.

Согласно опубликованному документу, ранее утвержденное распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 №639-р дополняется еще шестью странами, и теперь въехать в Россию могут иностранные студенты, аспиранты, ординаторы, слушатели подготовительных факультетов из Абхазии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Венесуэлы, Вьетнама, Германии, Греции, Египта, Индии, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Мальдивской Республики, Объединенных Арабских Эмиратов, Сейшельских островов, Сербии, Сингапура, Сирии, Танзании, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Финляндии, Швейцарии, Шри-Ланки, Эфиопии, Южной Кореи, Южной Осетии, Японии.

Список государств, открытых для въезда в Россию иностранных студентов, регулярно обновляемый оперативным штабом по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории России, будет доводиться университетами до обучающихся, в том числе через личные кабинеты на сайтах университетов, а также через официальные страницы в социальных сетях и мессенджерах.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, в свою очередь, разработало порядок действий по возвращению иностранных обучающихся в Россию и проводит работу по его реализации. Подготовлены методические материалы по организации работы в образовательных учреждениях высшего образования, сформированы инструкции для обучающихся.

Работает Ситуационный центр по вопросу об организации въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации. На базе ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» вузам оказывается методическая поддержка. Так, совсем недавно, на базе вуза Минобрнауки России провело специальный вебинар для государственных образовательных организаций высшего образования.

В настоящее время Минобрнауки России сформирован Реестр государственных образовательных организаций, полностью готовых к приему иностранных студентов, еще не въехавших в Российскую Федерацию. Университеты, готовые к приему иностранных обучающихся, уже работают с порталом государственных услуг для формирования списков студентов (в соответствии с распоряжением №635-р), что позволит студентам из разрешенного списка государств воспользоваться сухопутными пунктами пропуска и облегчит их въезд в случае транзита через уже открытые страны.

Напомним правила въезда иностранных обучающихся в Россию:

Перед приездом в Россию иностранные студенты должны не менее чем за 10 дней уведомить по электронной почте университет о дате пересечения границы. После отправки письма на электронную почту придет информация о въезде.

Не ранее чем за три календарных дня до прибытия в Россию студенту необходимо сделать тест на COVID-19 методом ПЦР и, если результат отрицательный, получить в своей стране соответствующий документ на русском или английском языке.

В течение 72 часов после въезда на территорию России иностранные обучающиеся должны сдать повторный ПЦР-тест. До получения результатов теста им необходимо соблюдать режим самоизоляции по месту проживания. В период изоляции обучение проходит в онлайн-формате. Без повторного теста иностранные студенты не допускаются к очному обучению.

В случае если в период самоизоляции у прибывших в Россию иностранных студентов появляются первые симптомы острого респираторного заболевания (повышенная температура, боли в горле, насморк, кашель), обучающемуся нужно незамедлительно сообщить об этом в университет и вызвать врача.

Пошаговая инструкция о том, что делать иностранным студентам, аспирантам, ординаторам, слушателям подготовительных факультетов до приезда в Россию и в первые недели после, будет направлена им по электронной почте, размещена на сайтах университетов и в социальных сетях.

При возникновении дополнительных вопросов студентам следует обращаться в Ситуационный центр Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по телефону +7(495)198-00-00 или по электронной почте scminobr@mail.ru.

Россия. Весь мир > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 4 апреля 2021 > № 4052487

Кипр открылся для российских туристов

Россияне могут отдохнуть в республике без обязательного карантина, но с комендантским часом, ID-паспортами и выходом на улицу по СМС-разрешениям. Какая сейчас на Кипре обстановка?

Первые туристы прибыли в Ларнаку еще в четверг. Почти ровно через год после закрытия авиасообщения из-за ковида. Nordwind Airlines, «Победа», «Россия» — эти авиакомпании привезли и еще привезут наших соотечественников до конца этой недели.

Цены на перелет в 2021-м существенно выросли. Если год назад на Кипр можно было слетать за 15-20 тысяч в один конец, то сегодня стоимость билетов авиакомпании «Победа» уже 40 тысяч рублей. Резкий рост произошел в тот момент, когда власти Кипра объявили о переводе России в так называемую красную группу государств, туристы которых могут не сидеть на двухнедельном карантине по прибытии в страну.

Правда, чтобы попасть на Кипр, помимо авиабилетов еще в России нужно получить ПЦР-тест на английском и внести его в электронный CyprusFlightPass. Без этого на борт не пустят. Прямо с самолета россияне попадут на повторный экспресс-ПЦР, результаты придут через пару часов в виде СМС. Если результат положительный, то вы и ближайшие попутчики отправитесь на карантин за счет кипрских властей.

Если все в порядке, можно отправиться загорать на пляж. Кстати, маски там не нужны. Правда свободно выйти из квартиры или отеля можно лишь на расстояние в 500 метров. Если дальше, нужно пройти ту же процедуру, что была в Москве в период локдауна. ID-номер, СМС с запросом на выход с определенной целью, получение разрешения.

Разрешение действует три часа с момента прихода СМС. И таких выходов в будни может быть не больше двух. В выходные — три. Специальные патрули ловят и штрафуют нарушителей карантинного и масочного режима. Комментирует россиянин, резидент республики Дмитрий.

«Понятно, что когда вы находитесь в отеле, вас никто проверять, искать, штрафовать не будет никогда. В этой стране все очень неспеша, очень похоже на Россию: здесь строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения. Понятно, что все приехали, все получили по десять штрафов, такого не будет, но кого-то одного из тысячи теоретически могут штрафовать. Почему нет. Им же тоже надо какую-то статистику собирать и выдавать».

С 11 вечера до 5 утра на Кипре и вовсе комендантский час. Рестораны закрыты в любое время. Работают только веранды. Там маски тоже можно снять. Понятно, что отдых в таком режиме придется по вкусу не всем. Поэтому пока туристов на острове мало. В основном самолеты из России привозят тех, кто здесь работает или так или иначе связан с киприотами. Вот что рассказал прилетевший на Кипр по работе россиянин Илья.

«Автомобилей мало на улицах, людей практически не видно. Туристический сезон только начинается. Очень интересное наблюдение — здесь есть вроде такой некой бухты по дороге в Лимассол, там стоит четыре просто огромных морских лайнера. По словам нашего водителя, они стоят там уже больше полугода. Туда приезжают и уезжают команды, туристов они не берут, у них какие-то огромные расходы на поддержание кораблей. Пока никто не знает, когда они оттуда уйдут, когда они начнут забирать туристов. Это огромные потери в связи с тем, что просто нет туристов».

Местное население, с одной стороны, радо открытию границ. Появятся отдыхающие — восстановятся доходы. С другой — многие боятся ухудшения ситуации с коронавирусом. В последние две недели в государстве отмечался некоторый рост заболеваемости.

Цены на товары и услуги на греческом Кипре за время пандемии почти не изменились. Возможно, они еще поменяются, когда начнется полноценный пляжный сезон. Хотя сейчас на Кипре солнечно и 20 градусов тепла, купаться тут можно только в бассейнах. Море пока холодное, если вы, конечно, не морж.

Светлана Чередникова

НОВЫЙ КОНЦЕРТ ДЕРЖАВ

РИЧАРД ХААС

Президент Совета по международным отношениям.

ЧАРЛЬЗ КАПЧАН

Профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

КАК ПРЕДОТВРАТИТЬ КАТАСТРОФУ И ОБЕСПЕЧИТЬ СТАБИЛЬНОСТЬ В МНОГОПОЛЯРНОМ МИРЕ

Вызвавшая некоторый ажиотаж в России статья двух весьма видных американских международников. На общем фоне, к которому мы уже привыкли, – неожиданный подход. Правда, у нас о чём-то подобном пишут уже минимум лет двадцать, но для США – просто-таки озарение.

Международная система находится в точке исторических изменений. Азия продолжает экономическое восхождение, в то время как два столетия западного доминирования в мире – сначала Pax Britannica, а потом Pax Americana – подходят к концу. Запад теряет не только материальное доминирование, но и идеологическое господство. Демократии по всему миру становятся жертвой антилиберализма и популистского недовольства, а поднимающийся Китай при содействии агрессивной России бросает вызов авторитету Запада и республиканским подходам к внутреннему и международному управлению.

Президент США Джо Байден обещает восстановить американскую демократию, вернуть стране лидерство в мире и обуздать пандемию, оказавшую разрушительное гуманитарное и экономическое воздействие. Но Байден одержал победу с минимальным перевесом, и по обе стороны Атлантики гневный популизм и антилиберальные соблазны так просто не отступят. Более того, даже если западные демократии преодолеют поляризацию, подавят антилиберализм и перезапустят экономику, им не удастся предотвратить формирование мира, который будет многополярным и идеологически разнообразным.

История знает, что периоды бурных изменений таят в себе огромную опасность. Соперничество великих держав за иерархию и идеологию часто ведёт к крупным войнам. Чтобы избежать такого развития событий, нужно признать: западный либеральный порядок, возникший после Второй мировой войны, не может обеспечивать глобальную стабильность в XXI веке. Необходимо искать жизнеспособный, эффективный путь вперёд.

Лучшее средство продвижения стабильности в XXI веке – это глобальный концерт крупных держав.

Как показала история Европейского концерта XIX века (в него входили Великобритания, Франция, Россия, Пруссия и Австрия), находящаяся у руля группа ведущих стран в состоянии сдерживать геополитическое и идеологическое соперничество, которое характерно для многополярности.

Концерты имеют две особенности, которые делают их оптимальным вариантом для формирующегося глобального ландшафта: политическая инклюзивность и неформальность процедур. Инклюзивность означает, что за стол переговоров садятся страны, обладающие наибольшим геополитическим влиянием, которые и должны там быть, независимо от типа режима. Таким образом, идеологические разногласия по поводу внутреннего управления фактически отделяются от вопросов международного сотрудничества. Неформальность концерта означает, что он воздерживается от обязывающих процедур, соглашений и принуждения к их исполнению, что явно отличает его от Совета Безопасности ООН. Совбез часто служит площадкой для игры на публику, а его работу парализуют споры между постоянными членами, обладающими правом вето. Концерт, напротив, предлагает приватную площадку, где поиск консенсуса сочетается с уговорами и маневрированием, потому что у участников есть как общие, так и личные интересы. Обеспечив площадку для постоянного стратегического диалога, глобальный концерт действительно способен заглушить неизбежные геополитические и идеологические разногласия и преодолеть их.

Глобальный концерт стал бы консультативным, а не принимающим решения органом. Он разрешал бы кризисы, но так, чтобы насущные проблемы не заслоняли важное, а также занялся бы реформированием существующих норм и институтов. Эта руководящая группа помогла бы сформулировать новые правила игры и выстроить фундамент для коллективных инициатив, а оперативные вопросы – размещение миротворческих миссий, оказание помощи в условиях пандемии, заключение новых соглашений по климату – остались бы в ведении ООН и других существующих институтов. Таким образом, концерт занялся бы разработкой решений, которые потом можно применять более широко. Он находился бы над нынешней международной архитектурой и служил бы её опорой, при этом никого не вытесняя, а обеспечивая диалог, которого сейчас нет. ООН – слишком большая, бюрократическая и формалистская структура. Периодические саммиты G7 и G20 могут быть полезны, но даже в лучшем варианте они удручающе неэффективны – отчасти потому, что слишком много сил уходит на согласование детальных, однако в основном успокаивающих деклараций. Телефонные переговоры глав государств, министров иностранных дел и советников по национальной безопасности происходят эпизодически и обычно посвящены конкретным вопросам.

Формирование консенсуса ведущих держав по международным нормам, которые определяют политику государств, признание либеральных и нелиберальных правительств легитимными и авторитетными, продвижение общих подходов к кризисам – именно на этих инновационных принципах строилась работа Европейского концерта по сохранению мира в условиях многополярности. Изучив опыт своего предшественника из XIX века, глобальный концерт XXI столетия мог бы делать то же самое. Концертам не хватает определённости, предсказуемости и обязывающего характера альянсов и других формализованных групп. Но при разработке механизмов поддержания мира в условиях геополитической нестабильности политикам стоит стремиться к эффективному и достижимому, а не к желаемому, но невозможному.

Глобальный концерт XXI века

В глобальный концерт могут войти шесть участников: Китай, Евросоюз, Индия, Япония, Россия и США. Демократии и недемократии будут обладать равным статусом, а включение в концерт станет следствием мощи и влияния государства, а не ценностей и типа режима. На долю предполагаемых участников концерта приходится около 70 процентов глобального ВВП и мировых военных расходов. Включение в концерт этих шести тяжеловесов придаст ему геополитический авторитет и не позволит превратиться в слишком громоздкий дискуссионный клуб.

Участники направят постоянных представителей высшего дипломатического ранга в штаб-квартиру концерта. Хотя формально они не будут участниками концерта, четыре организации – Африканский союз, Лига арабских государств, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Организация американских государств (ОАГ) – отправят свои постоянные делегации в штаб-квартиру концерта. Эти организации обеспечат своим регионам представительство и возможность участия в формировании повестки концерта. Обсуждая вопросы, касающиеся этих регионов, участники концерта смогут приглашать делегатов этих организаций или представителей конкретных стран на заседания. Например, если концерт займётся урегулированием на Ближнем Востоке, к участию в дискуссии можно пригласить ЛАГ, её наиболее влиятельных членов, а также Израиль и Турцию.

Глобальный концерт сможет отказаться от кодифицированных правил, опираясь на диалог как способ достижения консенсуса. Как и «Европейский концерт», он будет отдавать приоритет территориальному статус-кво и суверенитету, если международный консенсус по поводу применения силы и других инструментов принуждения в целях изменения границ или свержения режима не будет достигнут. Этот относительно консервативный подход будет способствовать вовлечению всех участников. В то же время концерт станет идеальной площадкой для обсуждения влияния глобализации на суверенитет и обретёт потенциальную возможность лишать суверенного иммунитета государства, занимающиеся преступной деятельностью. К такой деятельности относятся геноцид, предоставление убежища и спонсирование террористов или уничтожение лесов, которое ведёт к катастрофическим изменениям климата.

Иными словами, глобальный концерт будет отдавать предпочтение диалогу и консенсусу. Однако эта ведущая группа должна признать: в многополярном мире великие державы руководствуются реалистскими представлениями об иерархии, безопасности и преемственности режимов, поэтому разногласия неизбежны. Участники концерта сохранят право предпринимать односторонние действия – в одиночку или в составе коалиции, если считают, что под угрозой находятся их жизненно важные интересы. Благодаря прямому диалогу неожиданные шаги будут менее распространены и – в идеале – односторонние действия станут редкими. Регулярные открытые консультации между Москвой и Вашингтоном, например, могли бы ослабить напряжённость по поводу расширения НАТО. А Китаю и США было бы удобнее напрямую обсуждать проблему Тайваня без риска военных инцидентов в Тайваньском проливе или провокаций, которые могут привести к эскалации конфликта.

Глобальный концерт сделает односторонние действия менее разрушительными. Конфликты интересов не исчезнут, но новый механизм дипломатии великих держав позволит управлять этими конфликтами. Участники концерта в принципе одобрят основанный на нормах международный порядок, но одновременно будут придерживаться реалистичных представлений о пределах сотрудничества, оставляя в стороне свои разногласия. В XIX веке участники концерта нередко яростно спорили о том, как реагировать на либеральные восстания в Греции, Неаполе и Испании. Но благодаря диалогу и компромиссам им удавалось преодолеть разногласия. Они перешли к боевым действиям только в Крымскую войну в 1853 г., когда на фоне революций 1848 г. на континенте стали распространяться дестабилизирующие волны национализма.

Глобальный концерт предоставит участникам пространство для манёвра во внутренней политике. Они, по сути, смогут не соглашаться по вопросам демократии и политических прав, но эти разногласия не будут препятствовать международному сотрудничеству. США и их демократические союзники не перестанут критиковать нелиберализм в Китае, России и других странах и не откажутся от усилий по продвижению демократических ценностей и практик. Напротив, они по-прежнему будут выступать в защиту универсальных политических прав и прав человека. Китай и Россия, в свою очередь, смогут критиковать внутреннюю политику демократических участников концерта и публично пропагандировать собственные взгляды на государственное управление. В то же время концерт выработает единое понимание, что такое недопустимое вмешательство во внутренние дела других стран, которого следует избегать.

Наша главная надежда

Создание глобального концерта, безусловно, станет отступлением от проекта либерализации, запущенного мировыми демократиями после Второй мировой войны. Но цели этой ведущей группы – незначительное препятствие по сравнению с давними амбициями Запада распространить республиканскую форму правления и глобализировать либеральный международный порядок. Однако это отступление неизбежно, учитывая геополитические реалии XXI века.

Международная система станет одновременно демонстрировать черты биполярности и многополярности. Будет два равных соперника – США и Китай. Но в отличие от периода холодной войны идеологическое и геополитическое соперничество между ними не охватит весь мир. ЕС, Россия и Индия, а также другие крупные государства – Бразилия, Индонезия, Нигерия, Турция и ЮАР – скорее всего, будут натравливать две супердержавы друг на друга и пытаться сохранить определённую степень автономности. Китай и США, в свою очередь, постараются ограничить свою вовлечённость в нестабильных зонах, не представляющих стратегический интерес, и разрешать потенциальные конфликты придётся другим – или делать это будет просто некому. Китай уже давно сохраняет политическую дистанцированность от отдалённых зон конфликта, а США учились на собственных ошибках и теперь уходят с Ближнего Востока и из Африки.

Поэтому международная система XXI века будет напоминать Европу XIX столетия, где было две основные державы – Великобритания и Россия, и три с меньшим влиянием – Франция, Пруссия и Австрия. Главной целью Европейского концерта было сохранение мира между его участниками посредством выполнения взаимных обязательств придерживаться территориального урегулирования, достигнутого на Венском конгрессе 1815 года. Пакт базировался на доброй воле и чувстве долга, а не на формальном договоре. Любые действия по выполнению взаимных обязательств, согласно Британскому меморандуму, «определялись обстоятельствами времени и дела». Участники концерта признавали несовпадение своих интересов, особенно когда речь шла о периферии Европы, но старались урегулировать разногласия, чтобы не подрывать солидарность группы. Великобритания, например, выступила против предложенного Австрией подавления либерального восстания в Неаполе в 1820 году. Но британский министр иностранных дел лорд Каслри в итоге согласился с планами Австрии при условии, что Вена предоставит любые заверения, что её взгляды никак не связаны со стремлением подорвать европейскую территориальную систему.

Глобальный концерт, подобный европейскому предшественнику, соответствует целям поддержания стабильности в условиях многополярности. Размер концерта ограничен для обеспечения эффективной работы. Неформальность позволяет адаптироваться к меняющимся условиям и не даёт запугивать страны, которые не готовы выполнять обязательства. На фоне роста популизма и национализма – и в XIX веке, и сегодня – влиятельные державы предпочитают более свободные объединения и дипломатическую гибкость фиксированным форматам и обязательствам. Неслучайно государства уже используют подобные концерту объединения, так называемые контактные группы, для противодействия серьёзным вызовам. В качестве примеров можно назвать шестисторонние переговоры по ядерной программе Северной Кореи, коалицию «5+1», которая добилась иранской сделки в 2015 г., а также «нормандскую четвёрку», которая ищет пути дипломатического урегулирования конфликта на востоке Украины. Концерт можно считать постоянной контактной группой глобального охвата.

XXI век будет политически и идеологически разнообразным. В зависимости от траектории популистских настроений на Западе либеральные демократии вполне способны сопротивляться. Как и нелиберальные режимы. Москва и Пекин ужесточают внутреннюю политику, не открываясь миру. На Ближнем Востоке и в Африке трудно найти стабильную демократию. Фактически во всём мире демократия отступает, и этот тренд вполне может сохраниться.

Грядущий международный порядок должен оставить пространство для идеологического разнообразия.

Концерт обладает необходимыми для этого неформальностью и гибкостью, он разделяет вопросы внутреннего правления и командную работу на международной арене. В XIX веке именно подход «руки прочь» в отношении типа режима позволил двум либеральным державам – Великобритании и Франции – сотрудничать с Россией, Пруссией и Австрией – тремя государствами, защищавшими абсолютную монархию.

Наконец, нынешняя международная архитектура из-за своей неадекватности недооценивает потребность в глобальном концерте. Соперничество США и Китая очень быстро накаляется, мир страдает от разрушительной пандемии, изменения климата усугубляются, эволюция киберпространства представляет новые угрозы. Эти и другие вызовы позволяют говорить о том, что полагаться на статус-кво и существующие международные нормы и институты не просто наивно, но и опасно. «Европейский концерт» был создан в 1815 г. после длительного периода катастрофических наполеоновских войн. Однако отсутствие войны между великими державами сегодня не должно нас успокаивать. Мир уже переживал в прошлом периоды многополярности, но прогресс глобализации повышает потребность в новых подходах к глобальному управлению и их значимость. Глобализация началась в период Pax Britannica, и Лондон контролировал её до Первой мировой войны. После мрачного межвоенного разрыва США взяли на себя глобальное лидерство – с момента окончания Второй мировой и до вступления в XXI век.

Сегодня Pax Americana уже на последнем издыхании. У США и их традиционных демократических партнеров нет ни возможностей, ни желания поддерживать взаимозависимую международную систему и универсализировать либеральный порядок, выстроенный после Второй мировой.

Отсутствие американского лидерства во время коронакризиса проявилось особенно ярко: странам пришлось полагаться только на себя. Президент Байден хочет возродить роль Соединённых Штатов как командного игрока, но внутриполитические проблемы и развитие многополярности лишили Вашингтон прежнего влияния. Позволить миру скатиться к региональным блокам или двухблоковой системе времён холодной войны – это путь в никуда. США, Китай и остальной мир не могут полностью разъединиться, пока национальные экономики, финансовые рынки и цепочки поставок так тесно переплетены. Руководящая группа великих держав – лучший вариант для управления интегрированным миром, где больше нет гегемона. Глобальный концерт – как раз то, что надо.

Без вариантов

Альтернативы глобального концерта имеют дисквалифицирующие их слабости. ООН останется ключевым глобальным форумом, но опыт организации демонстрирует пределы её деятельности. Из-за разногласий, ведущих к применению права вето, Совет Безопасности нередко выглядит беспомощным. Состав его постоянных членов отражает мир 1945 г., а не сегодняшние реалии. Увеличение количества членов Совбеза, возможно, поспособствует его адаптации к новому распределению сил, но одновременно орган станет ещё более громоздким и неэффективным. ООН должна продолжать выполнять свои полезные функции, включая оказание гуманитарной помощи и миротворчество, но она не в состоянии поддерживать глобальную стабильность в XXI веке.

Ожидать глобализации западного порядка и возникновения мира, состоящего преимущественно из демократий-приверженцев либеральной, основанной на правилах международной системы, уже не имеет смысла. Однополярный период закончился, и оглядываясь назад, можно сказать, что разговоры о «конце истории» – триумфалистский нонсенс. Политическое единство Запада нельзя воспринимать как должное. Даже если западные демократии будут придерживаться обязательств по продвижению республиканских идеалов, у них просто нет необходимых материальных ресурсов и политических возможностей, чтобы универсализировать либеральный международный порядок.

Кондоминиум США и Китая – своеобразная G2, которая будет контролировать приемлемый для обеих сторон международный порядок, – тоже имеет недостатки. Даже если два равных конкурента смогут обуздать соперничество, в основном мир останётся за пределами сферы их прямых интересов. Кроме того, увязывать глобальную стабильность с сотрудничеством Вашингтона и Пекина – рискованная идея. У них и так будет достаточно проблем с урегулированием своих взаимоотношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе. К тому же нужна поддержка и участие других стран. Американо-китайский кондоминиум – это мир, поделённый на сферы влияния, Вашингтон и Пекин договорятся распределить своё господство по географическим линиям и пропорционально разделят права и ответственность за страны второго эшелона в своих регионах. Но если предоставить Китаю, России или другой державе свободу действий в своём регионе, это стимулирует экспансионистские тенденции, ущемит автономию соседей или побудит их к ответным действиям. Что приведёт к дальнейшему распространению оружия и региональным конфликтам. Когда мы задумываемся о международном порядке XXI века, главная задача – избежать формирования мира, склонного к принуждению, соперничеству и экономическому расколу.

Pax Sinica тоже не вариант. В обозримом будущем у Китая не появится достаточно возможностей и амбиций, чтобы поддерживать глобальный порядок. По крайней мере пока его геополитические устремления ограничиваются Азиатско-Тихоокеанским регионом. Китай существенно расширил коммерческий охват, особенно благодаря проекту «Пояс и путь», который, безусловно, повысит его экономический и политический вес. Пекин пока не продемонстрировал готовности обеспечивать глобальные общественные блага, сосредоточившись на меркантилистских подходах. Он также не стремится экспортировать свои взгляды на внутреннюю политику или продвигать набор новых норм в целях поддержания глобальной стабильности. К тому же США, даже ступив на путь сокращения своей вовлечённости, останутся державой первого ранга на ближайшие десятилетия. Нелиберальный и меркантилистский Pax Sinica вряд ли будет приемлемым для американцев и других народов мира, которые по-прежнему придерживаются либеральных принципов.

Когда речь заходит об улучшении нынешней международной архитектуры, глобальный концерт выигрывает не из-за совершенства, а из-за отсутствия альтернатив. Это самый перспективный вариант. Другие неэффективны, нежизнеспособны или недостижимы. Если руководящая группа великих держав так и не материализуется, нас ждёт неуправляемый хаотичный мир.

Запустить движение

Глобальный концерт обеспечит глобальную стабильность посредством постоянных консультаций и переговоров. Представители участников концерта будут встречаться регулярно, их работу поддержит небольшой, но высококвалифицированный секретариат. Постоянными представителями должны стать самые опытные дипломаты, по статусу равные постпредам в ООН или даже выше. Такие же авторитетные фигуры будут направлять Африканский союз, ЛАГ, АСЕАН и ОАГ. Саммиты концерта будут проходить на регулярной основе. В случае кризисов будет созываться специальная встреча. Одним из самых эффективных механизмов «Европейского концерта» был созыв срочной встречи для урегулирования возникших разногласий. Если обсуждаются затрагивающие их вопросы, на саммитах концерта должны присутствовать руководители Африканского союза, ЛАГ, АСЕАН и ОАГ, а также главы заинтересованных государств. Председательство в концерте будет ротироваться ежегодно между шестью участниками. Штаб-квартира не должна располагаться в одной из стран-участниц, предпочтительнее Женева или Сингапур.

В отличие от Совбеза ООН, где игра на публику часто препятствует содержательным инициативам, постоянные представители концерта не будут использовать вето, проводить формальные голосования и принимать соглашения обязывающего характера. Дипломатия будет осуществляться за закрытыми дверями и должна быть направлена на достижение консенсуса. Участник, решивший действовать в одностороннем порядке, сначала должен обсудить альтернативные варианты с коллегами. Если один из участников нарушил достигнутый консенсус, остальные должны выработать скоординированные ответные шаги.

Предполагается, что среди участников концерта не будет ревизионистских держав, склонных к агрессии и завоеваниям. «Европейский концерт» функционировал эффективно во многом благодаря тому, что в его состав входили удовлетворённые державы, которые хотели сохранить, а не сломать территориальный статус-кво. В современном мире захват Россией территорий Грузии и Украины – это тревожное развитие событий, демонстрирующее готовность Кремля нарушить территориальную целостность своих соседей. То же самое можно сказать о претензиях Китая на спорные острова в Южно-Китайском море и строительстве там военных баз. Кроме того, Пекин нарушает собственные обещания уважать автономию Гонконга. Тем не менее ни Россию, ни Китай нельзя назвать непреклонно агрессивными государствами, стремящимися к масштабной территориальной экспансии. Глобальный концерт сделает такой вариант маловероятным, став площадкой, где участники смогут открыто обозначить ключевые интересы безопасности и стратегические «красные линии».

Но если появится государство-агрессор, регулярно угрожающее интересам других участников концерта, оно будет исключено из группы, а оставшиеся члены объединятся против него.

Чтобы поддерживать солидарность великих держав, концерт должен сосредоточиться на двух приоритетах. Первый – это уважение существующих границ и недопущение территориальных изменений посредством применения силы или принуждения. Да, это предвзятость по отношению к претензиям на самоопределение, но участники концерта сохранят возможность признавать новые государства, если посчитают это приемлемым. Хотя все страны получат свободу в вопросах внутреннего управления, концерт сможет рассматривать конкретные случаи систематического нарушения базовых прав человека или признанных норм международного права.

Вторым приоритетом концерта должна стать выработка коллективного ответа на глобальные вызовы. В момент кризиса концерт будет продвигать дипломатические методы и предлагать совместные инициативы, а затем передавать контроль за реализацией соответствующим институтам – ООН по миротворческой миссии, МВФ по срочному займу, ВОЗ по вопросам здравоохранения. Концерт также будет инвестировать в долгосрочную работу по адаптации существующих норм и институтов к глобальным изменениям. Даже защищая традиционный суверенитет в целях уменьшения конфликтов между государствами, концерт должен обсуждать, как лучше адаптировать международные правила и практики к современному взаимосвязанному миру. Если национальная политика оказывает негативное воздействие на международную обстановку, она немедленно становится делом концерта.

В этом отношении концерт поможет противодействовать распространению ядерного оружия и решить проблему ядерных программ КНДР и Ирана. Когда дело касается дипломатических шагов в отношении Пхеньяна и Тегерана, введения санкций или ответа на возможные провокации, в концерте собран нужный состав участников. Как постоянный орган концерт поспособствует прогрессу шестистороннего формата и формата «5+1», в которых ведутся переговоры с КНДР и Ираном.

Концерт также может стать площадкой для борьбы с изменениями климата. Лидеры по выбросам парниковых газов – Китай, США, ЕС, Индия, Россия и Япония. Суммарно на их долю приходится 65 процентов глобальных выбросов. Когда все они соберутся за одним столом, концерт сможет установить новые цели сокращения выбросов и выработать новые стандарты зелёного развития, а затем передать реализацию другим форумам. То же самое с пандемией COVID-19, которая продемонстрировала неэффективность ВОЗ, – концерт станет оптимальной площадкой для достижения консенсуса по реформе организации. Выработка правил игры в сфере технологических инноваций – цифровое регулирования и налогообложение, кибербезопасность, сети 5G, социальные медиа, виртуальные валюты, искусственный интеллект – также должна войти в повестку концерта. Эти важные вопросы выпадают из поля зрения из-за институциональных пробелов, концерт станет полезным механизмом международного мониторинга.

Если вернуться к опыту европейского предшественника, глобальный концерт должен признать: солидарность великих держав часто ведёт к бездействию, нейтралитету и сдерживанию вместо вмешательства. Европейский концерт полагался на буферные зоны, демилитаризованные районы и нейтральные участки, чтобы смягчить конфронтацию и затушить потенциальные конфликты. Участники концерта, возражавшие против инициатив других членов, просто отказывались участвовать, чтобы не нарушать единства. Так, Великобритания выступала против вмешательства и подавления революций в Неаполе и Испании в 1820-х гг., но предпочла сидеть сложа руки, не препятствуя действиям других участников концерта. Франция поступила точно так же в 1839 и 1840 гг., когда другие участники концерта вмешались в ситуацию в Египте, чтобы не допустить угроз османскому правлению.

Как глобальный концерт мог бы с пользой применить эти механизмы сегодня? В Сирии, например, он мог бы совершить скоординированную совместную интервенцию, чтобы остановить гражданскую войну, бушующую с 2011 г., или вытеснить из страны другие державы. Концерт мог бы стать площадкой для дипломатических усилий по созданию буферной или демилитаризованной зоны на севере Сирии, чтобы остановить боевые действия и гуманитарную катастрофу после спешного вывода американских войск и интенсивных атак правительственных сил в провинции Идлиб. Опосредованные войны, как в Йемене, Ливии и Дарфуре происходили бы реже, если бы глобальный концерт помог выработать единую позицию ведущих держав. Если бы руководящая группа великих держав сформировалась в момент окончания холодной войны, она могла бы предотвратить или хотя бы сделать менее кровопролитными гражданские войны в Югославии и Руанде. Конечно, такой исход не был гарантирован, но шансов на успех было бы больше.

Стоит ли игра свеч?

Предложение создать глобальный концерт может вызвать ряд возражений. В первую очередь – по составу. Почему не включить самые влиятельные европейские державы вместо ЕС, который управляется громоздкой структурой из Еврокомиссии и Евросовета? Дело в том, что геополитический вес Европы основывается на её совокупной мощи, а не показателях отдельных государств. ВВП Германии около 4 трлн долларов, её военный бюджет 40 млрд долларов, а совокупный ВВП ЕС 19 трлн долларов, суммарные военные расходы почти 300 млрд долларов. Ведущие европейские лидеры должны присутствовать на заседаниях концерта. Вместе с главами Еврокомиссии и Евросовета на саммитах концерта могут присутствовать лидеры Германии, Франции и других стран ЕС. Великобритания покинула ЕС, но пока выстраивает свои отношения с блоком. Участие ЕС в глобальном концерте стать стимулом для Лондона и Брюсселя действовать сообща, когда речь идёт о внешней политике и политике безопасности.

Кто-то может возразить против включения России, которая по объёму ВВП не входит в топ-10 и уступает Бразилии и Канаде. Но Россия – ядерная держава, и это закрепляет её вес на глобальной арене. Отношения России с Китаем, европейскими соседями и США будут оказывать значительное влияние на геополитику в XXI веке. Москва также начала восстанавливать свое влияние на Ближнем Востоке и в Африке. Кремль заслуживает места за столом переговоров.

Значительные части мира – Африка, Ближний Восток, Юго-Восточная Азия и Латинская Америка – будут представлены региональными организациями, делегаты которых будут постоянно присутствовать в штаб-квартире концерта. Но они, как и лидеры отдельных государств, будут приглашаться на заседания концерта, только если обсуждаются вопросы, затрагивающие их напрямую. Такой формат усугубляет иерархию и неравенство международной системы. Но стимулировать сотрудничество можно, только ограничив участие в концерте самыми влиятельными акторами. Поэтому широкое представительство приносится в жертву ради эффективности. Более широкий доступ предоставляют другие международные институты. Страны, не включённые в концерт, по-прежнему смогут использовать своё влияние в ООН и на других международных площадках. А концерт будет иметь право изменить состав участников, если по этому поводу достигнут консенсус.

Ещё одно возможное возражение – с появлением глобального концерта мир будет поделён на сферы влияния великих держав. Европейский концерт предоставлял своим членам право надзора за сопредельными территориями. Однако концерт XXI века не разрешит деления на сферы влияния. Наоборот, он будет продвигать региональную интеграцию и в сотрудничестве с региональными институтами осуществлять сдерживание. В рамках концерта великие державы будут проводить консультации и предлагать пути решения ключевых региональных вопросов. Главная задача – способствовать глобальной координации, признавая при этом авторитет и ответственность региональных институтов.

Критики могут сказать, что концерт слишком государствоцентричный для сегодняшнего мира. «Европейский концерт» прекрасно подходил для суверенных и авторитарных национальных государств XIX века. Но социальные движения, неправительственные организации (НПО), корпорации, города и многие другие негосударственные акторы сегодня обладают политическим влиянием и должны участвовать в дискуссиях, особенно по социальной повестке. Тем не менее государства остаются главными и наиболее влиятельными акторами международной системы. Действительно, глобализация и вызванный ей подъём популизма, а также пандемия COVID-19 укрепили суверенитет и позиции национальных правительств в целом. Концерт может и должен привлечь НПО, корпорации и других негосударственных акторов к обсуждениям. Например, Фонд Билла и Мелинды Гейтс и крупные фармкомпании – при обсуждении вопросов здравоохранения, Google – когда речь идёт о цифровом управлении. Концерт дополнит, а не заменит участие негосударственных акторов в глобальном управлении.

Наконец, если жизнеспособность глобального концерта базируется на его гибкости и неформальности, критики могут задать вполне обоснованный вопрос: зачем его институционализировать? Почему нельзя позволить решать актуальные вопросы на шестисторонних переговорах, в формате «5+1» и других? Разве глобальный концерт не станет избыточным, если уже существуют G7 и G20?

Создание штаб-квартиры и секретариата глобального концерта укрепит его эффективность в сравнении с другими группами, собирающимися от случая к случаю. Регулярные встречи постпредов концерта, ежедневная работа секретариата, присутствие делегатов от регионов, плановые и чрезвычайные саммиты – всё это обеспечит устойчивость, авторитет и легитимность глобального концерта. Непрерывный диалог, личные отношения, взаимное воздействие в сочетании с дипломатическими приёмами будут способствовать сотрудничеству. Постоянное взаимодействие гораздо лучше эпизодических встреч.

Постоянный секретариат особенно пригодится для обеспечения экспертного диалога и в долгосрочной работе над решением нетривиальных проблем, в том числе в сфере кибербезопасности и глобального здравоохранения. Кроме того, он станет механизмом реагирования на непредвиденные кризисы. С пандемией коронавируса удалось бы справиться более эффективно, если бы глобальный концерт координировал усилия с первого дня. Критически важная информация из Китая поступала очень медленно, и только в середине марта 2020 г. – через несколько месяцев после начала кризиса – лидеры G7 провели видеоконференцию, на которой обсуждалось быстрое распространение заболевания.

Таким образом, концерт обладает потенциалом, чтобы заменить G7 и G20. США, ЕС и Япония скорее сосредоточат свою энергию на новой структуре, а G7 просто отомрёт. G20 стоит сохранить, учитывая широкое представительство стран. Такие страны, как Бразилия, Индонезия, Саудовская Аравия, ЮАР и Турция, не захотят терять площадку для высказывания своей позиции. Тем не менее если глобальный концерт реализует свой потенциал и превратится в ведущую площадку политической координации, в существовании G7 и G20 уже не будет смысла.

Не панацея, но альтернатив нет

Создание глобального концерта не является панацеей. Собрав мировых тяжеловесов за столом переговоров, невозможно гарантировать консенсус между ними. Действительно, Европейскому концерту удавалось поддерживать мир на протяжении нескольких десятилетий, но в итоге Франция и Великобритания были вынуждены противостоять России в Крымской войне. Россия вновь вступила в конфронтацию с европейскими соседями по поводу Крыма, недооценив фактор солидарности великих держав. В похожем на концерт формате – «нормандской четвёрке» в составе Франции, Германии, России и Украины – пока не удалось урегулировать противостояние по Крыму и Донбассу.

Но глобальный концерт – лучший и наиболее реалистичный способ добиться взаимодействия великих держав, обеспечить международную стабильность и продвигать основанный на правилах порядок. У США и их демократических партнёров есть причины стремиться к возрождению солидарности Запада. Но им пора перестать притворяться, что глобальный триумф порядка, созданного после Второй мировой войны, вот-вот наступит. Нужно осознать реальность: в случае потери лидера глобальная система погрузится в хаос и ничем не ограниченную конфронтацию. Глобальный концерт – это прагматичная середина между идеалистическими, но недостижимыми стремлениями и опасными альтернативами.

Статья подготовлена на основе работы исследовательской группы Ллойда Джорджа по мировому порядку. Опубликовано в журнале Foreign Affairs.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 апреля 2021 > № 3708371 Ричард Хаас, Чарльз Капчан

Более чем на 30% увеличил «Газпром» экспорт газа в дальнее зарубежье в первом квартале 2021

В первом квартале 2021 года «Газпром», по предварительным данным, добыл 136,2 млрд кубометров газа — на 10,5% (на 13 млрд кубометров) больше, чем год назад, сообщил холдинг.

Поставки из газотранспортной системы на внутренний рынок выросли на 21,4% (на 17,3 млрд кубометров).

В страны дальнего зарубежья в первом квартале 2021 года экспортировано 52,7 млрд кубометров газа — на 30,7% (на 12,4 млрд кубометров) больше, чем за соответствующий период 2020 года.

«В марте 2021 года спрос на газ, поставляемый „Газпромом“, остался на зимних уровнях. Объемы добычи и поставок потребителям продолжили расти по отношению к прошлому году. Отметим, что среднесуточный объем нашего экспорта в европейское дальнее зарубежье в марте, календарном весеннем месяце, был больше, чем в феврале, и сопоставим со среднесуточным показателем за всю зиму, с декабря по февраль. Другими словами, с точки зрения спроса потребителей на газ „Газпрома“, март был абсолютно зимним месяцем», — комментирует компания.

По итогам первого квартала 2021 года, отмечает «Интерфакс», «Газпром» увеличил поставки в большинство стран. В частности, в Турцию (на 106,6%), Германию (на 33,3%), Польшу (на 18,5%), Сербию (на 71,3%), Финляндию (на 67,3%), Румынию (на 90,4%), Болгарию (на 52,4%), Грецию (на 23,4%). «Газпром» продолжает также наращивать экспорт газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири».

Во все звезды сошлись

Россияне выкупили почти 100% номеров в черноморских отелях на майские праздники

Текст: Евгений Гайва

Спрос на туры на южные курорты России на майские праздники вырос в разы по сравнению с 2019 годом, сообщили представители туриндустрии. Номера в самых дорогих и качественных отелях раскуплены почти полностью, но востребованы также отели "четыре" и "три" звезды.

Высокий спрос на турпоездки ранее прогнозировали в Ростуризме, а потому предложили открыть летний туристический сезон в этом году на месяц раньше начала календарного срока. "Мы с регионами, туроператорами, с крупными отельными сетками проработали запуск курортного сезона 1 мая, а завершение в конце сентября, чтобы расширить крылья сезона и дать людям комфортно и без столпотворения отдохнуть", - заявляла руководитель Ростуризма Зарина Догузова в марте. Этот шаг, судя по всему, оказался верным.

В Ассоциации туроператоров России (АТОР) отмечают рекордный спрос на туры к Черному морю на майские праздники. Уже сейчас лучшие номера и популярные отели Сочи на майские праздники забронированы более чем на 90% и будут полностью распроданы к середине апреля. По данным туроператора "Алеан", спрос на пляжные курорты российского Юга по сравнению с 2019 годом повысился в 2-2,5 раза. "Эти цифры могут еще вырасти. Туристы буквально "сметают" отели и другие объекты размещения", - поделился с "Российской газетой" генеральный директор компании Илья Уманский.

Крым также в тренде. Здесь на 95% забронированы пятизвездочные отели, коттеджи и виллы, говорит вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) Алексей Волков. Но и сегмент отелей "четыре" и "три" звезды на черноморском побережье не отстает. Номера раскуплены примерно на 90%. Есть спрос и на других направлениях. Например, в Калининграде сейчас уже забронировано на 60-65% всех объектов размещения на майские праздники. Поедут россияне также на Алтай, в Башкирию, Карелию, Хакасию.

Стимулирует продажи программа туристического кешбэка, которая стартовала 18 марта. Государство возвращает туристам 20% стоимости туров, считают представители турбизнеса. Поддерживают турпоток и сами туроператоры. Например, "Интурист", с конца апреля поставил чартерные рейсы в Сочи из шести регионов России, в результате в компании ожидают роста бронирований туров на майские праздники в 10 раз.

Представители турбизнеса говорят, что на российский Юг поехали те, кто раньше отдыхал за границей. Почему не едут в Турцию или Грецию сейчас? Сказалось снижение покупательской способности россиян на фоне значительно подорожавшей заграницы, отмечают эксперты. Однако недельные туры в лучшие российские отели "пять звезд" стоят от 150 тысяч рублей на двоих. Сопоставимо с той же Турцией. При этом в России уже остро чувствуется дефицит в качественном сегменте, говорит Уманский. Как видно, россиян отечественные курорты теперь привлекают не только возможностью сэкономить. В связи с постоянно меняющимися ограничениями, ростом заболеваемости в Европе, туристы опасаются ехать за рубеж, поясняет Волков. К тому же туристы не хотят рисковать дополнительными тратами, связанными с нахождением в обсерваторе или лечением от коронавируса в заграничной больнице. "Глобальной возможности отдохнуть за рубежом пока нет, ни с точки зрения пропускной способности, ни с точки зрения безопасности", - говорит Волков. Летом спрос на российские курорты будет на 25% выше по сравнению с 2019 годом, заметил он.

Космос как необходимость

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 4, 2021

Переслегин Сергей Борисович — критик и публицист, исследователь и теоретик фантастики и альтернативной истории, социолог, соционик и военный историк. Постоянный автор «Дружбы народов».

Статья написана по материалам доклада, прочитанного автором 19 декабря 2020 года в «Точке кипения» (СПб).

Navigare necesse est, vivere non est necesse.1

Осенью 2020 года в России, да и в мире, неожиданно оживился интерес к космосу и космическим исследованиям. Лишь отчасти это связано с близостью шестидесятилетия со дня полета Юрия Гагарина — в конце концов, пятидесятая годовщина экспедиции «Аполлона-11» прошла почти незамеченной. Возможно, свою роль сыграла хорошо представленная в медийном поле деятельность Илона Маска, но как раз в 2020 году серьезных «подвижек» у него не было. Весьма интересные российские инициативы (прежде всего, «орбитальный буксир») не получили должной рекламы и остались малоизвестными широкой аудитории, привыкшей обсуждать скандалы вокруг провалов «Роскосмоса», а не его потенциальные достижения.

Может быть, причиной внимания к содержательному космосу стал глобальный кризис 2020 года, который принято связывать с эпидемией COVID-19. Предчувствие глубины, длительности, всеохватности этого кризиса и обусловило рост поисковой активности в самых разных направлениях, из которых самым очевидным оказался вектор, связывающий Землю и Небо.

«— Я думал, что в 2020 году мы будем свободно летать на Марс, а получилось, что нельзя попасть даже на Кипр.

— Так потому и на Кипре отдохнуть нельзя, что на Марс не летаем».

Вступление: о кризисах

Кризису всегда предшествует процветание. И чем выше был уровень процветания, тем глубже оказывается последующий кризис.

Кризис неразрывно связан с глобализацией. Глобализация ведь является естественным последствием процветания. Когда возможности производства превышают необходимый уровень потребления, экономика полностью монетизируется, отрывается от производства и сводится к спекулятивному обмену нематериальными активами. Развивается международная торговля — сначала, элитными товарами, а затем и товарами повседневного спроса. Быстро растет уровень специализации территорий, а, следовательно, их зависимость от товарообмена, то есть, во-первых, от рынков, во-вторых, от коммуникаций. Превалирование нематериальных активов приводит к невыгодности инвестиций в реальные, не спекулятивные секторы экономики, что вызывает устаревание основных фондов, прежде всего, в сельском хозяйстве и энергетике, затем в металлургии и машиностроении.

Со временем норма прибыли в спекулятивных операциях тоже начинает падать: глобальная экономика всегда перегрета. Это раскручивает кредитно-инфляционную спираль, приводит к созданию все более и более деривативных финансовых инструментов и надуванию «экономических пузырей».

Так создается высокосвязный, но совершенно неустойчивый мир, «карточный домик».

Его может обрушить большая война, серьезная эпидемия, природная катастрофа, климатический сбой, наконец, простое перенапряжение коммуникаций. Или даже «прокол» очередного «пузыря», то есть, локальный кризис неплатежей. Во всех вариантах срабатывает «эффект домино»: нарастают колебательные процессы в экономике, возникает нехватка оборотных средств, что провоцирует бартер и обособление регионов с их последующей суверенизацией. Обрываются длинные производственные цепочки, это особенно сильно бьет по успешным в эпоху глобализации высокоспециализированным регионам.

На уровне отдельных государств все это происходило не раз и не два. Мое поколение имело возможность дважды наблюдать такой процесс: в 1990-х годах в СССР и во второй половине 2010-х на Украине.

Сейчас развертывается кризис мирового уровня. Это, конечно, другой пространственный масштаб и, следовательно, другие характерные времена. Далеко не десятилетие, как в 1990-е.

Текущий мировой кризис много лет развивался подспудно, на фоне процветания.

Его первым значимым проявлением следует считать приостановку сначала советской, а затем и американской лунно-марсианской программы, отказ от содержательного космоса в пользу космоса утилитарного, прагматического.

Этот момент является принципиальным и, отчасти, отвечает на вопрос: почему космос необходим. Современная постиндустриальная глобализация имеет принципиальное отличие от предшествующих — средневековой, античной, от глобализации бронзового века. Впервые глобализированная Ойкумена географически охватила всю Землю. Это означает, что глобальный мiр стал замкнутой системой, и к нему оказались применимы все теоремы социальной термодинамики: ограничение развития, неизбежность роста социальной энтропии с падением уровня и качества жизни, рост нормы эксплуатации (по К.Марксу), неизбежное «первичное упрощение», то есть, размонтирование сложных организованностей, сравнимых по пространственному масштабу с планетой.

На более простом языке: замкнутая социальная система сталкивается с ресурсной ограниченностью. Эта проблема усугубляется быстрым исчерпанием новых смыслов — область познания замыкается подобно всем остальным аспектам человеческой деятельности. Попытки правящей интернациональной элиты удержать высокую норму прибыли (и, соответственно, видимость процветания экономики) приводит к резкому увеличению социального давления и деградации среднего класса через механизмы налогов-штрафов, запретов (например, коронавирусных) на деятельность и привлечение трудовых мигрантов. Складывается двухклассовая социальная система: мировой пролетариат и мировая элита, — с очень высоким уровнем внутренних противоречий. Такая модель нестабильна и быстро приводит к социальному коллапсу через внутреннюю или внешнюю войну или через резкое падение уровня ключевых жизнеобеспечивающих производств: продовольствие, тепло и свет.

В замкнутом мире это — единственный возможный сценарий (число его версий весьма велико). Поэтому жизненно необходимо открыть мир и восстановить структуру «Ойкумена — Лимес — Окраина», которая способна развиваться и поддерживает сложные социальные организованности.

Если Ойкумена уже совпадает с Землей, то открыть мир можно только выйдя в Космос. И в этой логике программы развития пилотируемой космонавтики 1960-х годов были необходимы.

Однако, с 1970-х годов интерес к космосу резко снижается, хотя какая-то деятельность еще ведется. В частности, огромное значение играют программы «Пионер», «Вояджер», «Новые горизонты». Трудность состоит в том, что полученные результаты не поддаются перекрестной проверке: ни другие космические агентства, ни само НАСА не могут воспроизвести эти миссии — отчасти потому, что подобная благоприятная конфигурация планет не повторится в ближайшее столетие, отчасти, из-за случившейся технологической деградации.

Здесь мы касаемся очень тонкой и сложной темы соотношения информационного и материального в исследованиях вообще и в исследованиях Космоса в частности.

В позитивном залоге это звучит примерно так: да, мы не можем (и не хотим) тратить огромные ресурсы и человеческие жизни во имя освоения внеземного пространства, которое прагматически бесполезно. Но мы в состоянии создавать сколько угодно сложные математические модели и визуализировать их на компьютере, поэтому мы можем легко освоить информационный космос. В фильмах и компьютерных играх каждый может побывать не только на Луне и Марсе, но и на спутниках Сатурна, на Плутоне и даже под небесами иных звезд. И это — вполне реально и ничем не хуже настоящих космических экспедиций, о которых все, за исключением немногих участников, получают представление из точно таких же фильмов и игр (только бессюжетных и качеством похуже). В сильной форме: космическую экспансию 1960-х годов сменила информационная экспансия, создание виртуальных миров, объединенных единой пользовательской сетью. И эта сеть делает «информационный космос» популярным и общедоступным.

В негативном залоге: у нас никаких независимых доказательств того, что американцы действительно побывали на Луне, а их беспилотные аппараты достигли больших планет, Плутона и границы Солнечной системы. Но в современном мире постправды не так уж и важно, выиграли они космическую гонку 1960-х годов или с помощью информационных технологий убедили всех, что выиграли. В любом случае они продемонстрировали технологическое превосходство, а с ним и цивилизационный приоритет. В мире высокой виртуальности грань между подлинным и придуманным стирается, и сегодня космические экспедиции успешно заменяются математическими моделями, реализованными (визуализированными) на компьютере.

Я не хочу сейчас вступать в дискуссию о «лунном заговоре» и обсуждать вопрос, является ли такая гипотеза «оскорблением американской нации и всех честных людей на планете». Как человек, хорошо знающий американскую военную историю, скажу лишь, что она не вызывает у меня идиосинкразии.

Проблема, однако, не в «заговоре», все равно, реальном или воображаемом. Важно ответить на вопрос, существует ли высокая виртуальность, то есть, ситуация, когда никаким экспериментом нельзя доказать, находитесь вы в реальном мире или в сконструированной для вас иллюзии («матрице»)?

В действительности — это вопрос, можно ли отличить сон от яви?

Можно — и это связано с замкнутостью сна в вашем личном сознании. Например, подойдите во сне к книжной полке и откройте книгу, которую вы раньше не читали. Вы проснетесь или же увидите чистые страницы. Вы не можете во сне узнать больше, чем вы уже знаете. Не можете увидеть Иного и только в очень редких ситуациях увидите Новое. В абсолютном большинстве случаев ваше (под)сознание будет комбинировать привычные вам образы.

С «матрицей» дело обстоит точно так же. Она тоже замкнута, но не в индивидуальном, а в коллективном сознании. Поэтому какие бы сложные математические модели ни применялись, какой бы Искусственный Интеллект ни управлял процессом моделирования, выйти за пределы комбинаторики того, что известно создателям модели, «Матрице» не удастся. Поэтому возможен эксперимент, доказывающий, что вы — в «Матрице», а не в Реальности.

В этой логике самым подозрительным в американской лунной программе является не тепловой режим двигателей «Сатурна-5» (которые по термодинамическим расчетам не могут развить заявленную мощность), не отсутствие в доступных геологических коллекциях «лунных камней», сотни килограммов которых считаются доставленными на Землю, а точное соответствие результатов американских экспедиций научным воззрениям конца 1960-х годов2. Отсутствие принципиально нового, неожиданного, необычного.

С точки зрения формальной теории кризиса виртуальная экспансия не позволяет выйти за пределы Земли, то есть замкнутого мира. Замкнутого, в том числе, и по идеям, мыслеформам, мифам.

Кратко охарактеризуем хронологию цивилизационного кризиса рубежа XX—XXI веков:

1967 г. «Шестидневная война» на Ближнем Востоке. Дестабилизация Бреттон-Вудской финансовой системы. Начало шестилетнего этапа политической нестабильности.

1968—1969 гг. — «пражская весна», «парижская весна», «американская весна», мировая социально-политическая турбулентность. Начало подавления «революции сознания в США».

1969 г. «Аполлон-11».

1971—1972 гг., экстремальные годы по природным и техногенным катастрофам. Начало воздушного пиратства в его современных формах.

1973 г. «Война судного дня». Конец первого переходного этапа.

1974 г. «Энергетический кризис».

1973—1975 г. Переход к Ямайской валютно-финансовой системе. Отказ от «золотого стандарта» и ограничения кредитной эмиссии. Катастрофические колебания цен на энергоносители, зерно, золото.

1970-е годы. Переход от «энергетической» к «экологической» парадигме существования цивилизации. Отказ от интенсивного развития пилотируемой космонавтики. Ограничение сверхзвуковой пассажирской авиации. Выведение из эксплуатации классических океанских лайнеров.

1979 г. Ядерная авария на станции «Тримайл Айленд».

1980-е годы. Массовые персональные компьютеры. Начало тренда на виртуализацию жизни и деятельности.

1986 г. Гибель «Челленджера», Чернобыльская катастрофа. Остановка развития ядерной энергетики в СССР, США, странах ЕС, Японии.

1991 г. Распад СССР и десятилетний экономический кризис в России и странах бывшего «Восточного блока».

1990-е годы. Массовый интернет.

2001 г. Начало второго (двадцатилетнего) переходного этапа. Катастрофа 11 сентября 2001 г. (падение Башен-Близнецов). Кризис инновационной экономики (кризис Dot.com‘ов).

2003 г. Война в Ираке.

2008 г. Катастрофический финансовый кризис («Леман Бразерс»).

2011 г. «Арабская весна» и рост нестабильности на Ближнем Востоке.

2013—2014 гг. Кризис в Украине (украинский майдан). Сецессия Крыма. Начало войны в Донецке. Катастрофа «малазийского боинга» под Донецком и «военная тревога» 2014 г. Начало «политики санкций» против России, что означает остановку процесса глобализации. Второй этап мирового финансового кризиса.

2016 г. Избрание Д.Трампа Президентом США. Обострение борьбы «финансового» и «промышленного» блоков среди американских элит.

2020 г. «Обрыв циклов», распад режима глобализации, мировая катастрофа. Коронавирусная эпидемия, режим самоизоляции, резкий экономический спад, совпавший с минимумами локальных экономических циклов. Кризис «среднего класса» в России, Европе, США. Беспорядки в США. Нелегитимное избрание Дж. Байдена Президентом США. Переход к общемировому дистанту как реализация тренда на виртуализацию.

Сравнивая этот кризис с тремя предыдущими, можно предположить, что после 2020 года наступит временная стабилизация. Однако «карточный домик» уже обрушен, что означает неизбежность перехода из «верхней моды» (высокий уровень производства и потребления, высокие монетарные налоги, глобальный мир) в «нижнюю моду» (низкий уровень производства и потребления, автаркия, натуральное налогообложение и бартер, «мир-саванна» с войной всех против всех).

«Нижнюю моду» и принято называть Тёмными веками.

Длительность их может быть различной — от двадцатилетия до нескольких столетий. Но выход из Тёмных веков и восстановление «верхней моды» предполагает прежде всего «размыкание Земли», то есть, не только возобновление космических исследований, но и переход к космической экспансии. Это почувствовал Илон Маск. Это вызвало обострение интереса к рискам и цивилизационным возможностям, которые предлагает Космос.

Памяти Энрике мореплавателя

Завершением кризиса Бронзового века стал переход сначала Финикии, а затем Греции к активной колонизации Лимеса и Окраины, то есть к резкому расширению пределов Ойкумены. Эта политика была обусловлена жесточайшими внутренними противоречиями в античных городах-государствах и потребностями развития пунической торговой цивилизации.

Античный кризис был преодолен прежде всего за счет интеграционной деятельности христианской церкви и ее активной миссионерской политики. То есть опять-таки через размыкание существующего социально-политического пространства3.

Для нас самым интересным является относительно быстрый выход европейской цивилизации из катастрофы XIV века, поскольку в данном случае можно говорить о проектном решении, которое сократило нахождение в «нижней моде» на столетия.

Катастрофический кризис Высокого Средневековья и разрушение мира средневековой глобализации датируется 1315—1317 (1322) гг., когда наступил Великий Голод, охвативший всю Северную Европу4. На следующем такте пришла чума, которая свирепствовала в Европе с 1346 по 1363 год, а местами и позже. Ситуация усугубилась Столетней войной, которая быстро приняла очертания «войны всех против всех» и разрушила средневековые поведенческие паттерны.

Учитывая, что малый ледниковый период продлился до начала XIX столетия, а XVII—XVIII века были его наиболее холодным временем, следовало ожидать очень долгой «ночи». В действительности выход из кризиса случился гораздо быстрее, и это можно связать с деятельностью португальского принца Энрике-мореплавателя, колонизатора, исследователя, миссионера, крестоносца.

Принц Энрике создал инфраструктуру Великих географических открытий.

В 1415 году он вместе с отцом участвовал в завоевании Сеуты. Этот североафриканский город стал отправной точкой португальской колониальной экспансии. Но нужно иметь в виду, что Португалия лишь недавно завершила Реконкисту, отнюдь не обладала излишками населения (особенно после катастрофы XIV века) и, в общем, особых оснований для такой экспансии не имела. Да, была надежда обогнуть Африку и достичь богатых земель Индийского океана, но господствовал миф о невозможности пересечения экватора. Нужно иметь в виду, что мореплаватели той эпохи уходили в абсолютное неведомое и не могли строить даже предположений, какие демоны и какие ужасы ждут их там, где «кончается Океан».

В 1418 году принц Энрике создает навигационную школу в Сагреше и обсерваторию в Лагаше. Его «фабрики мысли» создают эфемеридный метод навигации и конструируют первые каравеллы с косыми парусами. Начинается медленное распространение португальской цивилизации на запад: 1419 г. — Мадейра, 1427 г. — Азорские острова. С 1421 года португальцы очень медленно (1 градус широты за год) двигаются на юг вдоль восточного побережья Африки. В 1471 году пересечен экватор. В 1488 г. каравеллы вышли в Индийский океан. Все это время экспансия не приносила никакой прибыли и требовала постоянных государственных вложений и человеческих жертв.

А дальше ход событий ускоряется. Колумб открывает Америку. Португальцы колонизируют Бразилию, достигают Индии, открывают Мадагаскар, начинают торговлю с Китаем и Молуккскими островами. Уже в 1522 году экспедиция Магеллана/Эль-Кано обходит Земной шар, «вчерне» завершая этап Великих географических открытий. Появляется термин «Новый свет», в Германии начинается Реформация, — то есть, по современным школьным учебникам, осуществляется переход к Новому Времени и индустриальной фазе развития.

Для нас здесь интересны напрашивающиеся параллели между географическими и космическими открытиями.

Тогда, в XV веке, Космосом был Океан.

Можно связать выход России в Космос с открытием португальцами Канарских островов (1336 г.)

На начало XV века испанцы и португальцы представляли себе структуру мира примерно так же, как мы сегодня представляем себе космическое пространство:

«Ближний Океан» — Гибралтар, северное побережье Марокко, западное побережье Африки, острова восточной части Атлантического океана. Для нас сегодня это «Ближний Космос» — Земля, околоземное пространство вплоть до геостационарной орбиты, Луна, лунная орбита, поверхность Луны. Прагматический космос.

«Средний океан» — мыс Доброй Надежды, выход в Индийский океан, Индия и острова Пряностей. Соответствует «Среднему космосу»: Марс и его поверхность, пояс астероидов, орбиты Венеры и Меркурия.

«Дальний океан» — Американский континент, Тихий океан, Австралия. То есть почти весь Земной шар. Это — «Дальний космос» или вся Солнечная система: спутники больших планет, поверхности Венеры и Меркурия, Плутон и карликовые планеты пояса Койпера.

Великие географические открытия — это освоение «Среднего океана» и выход в «Дальний океан».

«Недоступным океаном» для испанцев и португальцев были полярные области нашей планеты (не могу не отметить, что в исследовании этих территорий особенно велика роль русских моряков и путешественников). Сегодня для нас это — Вселенная за пределами гелиопаузы. Звёзды.

Стратегия освоения космоса: зачем?

Как и всякая метафора, сравнение великих космических и великих географических открытий является упрощением. Прежде всего, продвигаясь на юг по африканскому побережью, португальцы могли рассчитывать рано или поздно окупить свои затраты через торговлю и колониальные завоевания. В отношении Космоса такой надежды в общем-то нет. К тому же за прошедшие в реформации пять веков Человечество разучилось инвестировать в тысячелетние или хотя бы вековые проекты: никто не будет ждать возвращения вложенных средств четыре-пять поколений. Ни частные предприниматели, ни современные государства.

Поэтому, обсуждая стратегию освоения Космоса, нужно ответить на вопрос о цели этого освоения.

Мы уже дали один ответ, с формальной точки зрения он является вполне достаточным: космическая экспансия позволяет «разомкнуть Землю» и тем самым преодолеть неизбежную цивилизационную катастрофу, выйти из «нижней экономической моды». Этот ответ важен, но категорически неполон. В действительности острота ситуации такова, что преодоление или сокращение этапа очередных, далеко не первых, Тёмных Веков — это не главное.

По А.Тойнби всякая цивилизация есть ответ на вызов. Можно добавить к этому, что все человеческие цивилизации, взятые вместе, это ответ на сверхвызов. До последнего времени мы имели дело с единственным сверхвызовом — сверхвызовом смерти. Человечество — это совокупность людских ответов на вопрос, как можно жить, действовать, любить, мыслить, точно зная, что ты умрешь. Коронавирусный кризис показал, что в значительной мере современное общество утратило эти ответы. Само по себе это создает неприемлемые риски — причем не для одной конкретной культуры или даже глобализированной цивилизации, а для Человечества в целом. Но ситуация усугубляется тем, что впервые с эпохи антропогенеза мы столкнулись со вторым сверхвызовом: со стороны Искусственного Интеллекта, который делает ненужной сначала нашу деятельность, а затем и мышление.

Так возникает вопрос о приоритете «человеческого Космоса» над «машинным». Компьютер не способен работать с Иным (и никогда не будет способен, что вытекает из архитектуры его «мышления» как преобразования баз данных). Человек работать с Иным может, и он может опознать Иное, когда и если он с ним встречается. Но сначала надо встретиться. Когда-то вся Земля была Иным. Сегодня Иное можно встретить под землей, в океане, в себе (внутренний Космос), за пределами Земли (внешний Космос). И ответ на вызов ИИ подразумевает, что человек будет искать Иное везде. Величайшей ошибкой было бы думать, что можно выйти во внутренний Космос, не занимаясь внешним.

Подведем итоги.

Прежде всего Космос — место встречи с неведомым и Иным, что позволяет реализовать преимущества человеческого мышления над машинным и ответить на сверхвызов Искусственного Интеллекта.

Можно сказать, что Космос — возможность преодолеть онтологический и экзистенциальный голод, вызванный отсутствием Иного и Нового в глобальном, давно открытом и познанном мире нашей яви и снов. Это — возможность вновь пробудить разум, сон которого породил чудовищ типа глобального потепления, безуглеродных городов и коронавируса.

Далее, по А.Тойнби Космос — ответ на общевидовой вызов пустоты, хаоса и бесконечности. Космос — это неутилитарная деятельность, которая и определяет уровень развития культуры и цивилизации5.

Весьма важно, что выход в космос дает планетарную рефлексию, возможность увидеть Землю со стороны, из условной бесконечности, сменить не только «рамки», но и масштаб мышления. Здесь нужно обратить внимание на то, что решение глобальных (общеземных) проблем возможно только из трансглобального (космического) фокуса.

Таковы стратегические цели освоения Космоса.

Такова философия и онтология космических исследований.

Снижая уровень рассмотрения, выделим цели и задачи оперативного уровня (поскольку, по Энрике-мореплавателю, не может быть ничего более полезного, чем неутилитарная деятельность).

Здесь мы видим прежде всего возможность возобновить в Космосе экономику и хозяйствование фронтира. Это, во-первых, выход из мировой зарегулированности, препятствующей любой самостоятельной деятельности, в нормативно-правовой оффшор, ликвидация системы стяжек и противовесов, снятие искусственных ограничений и замена их на естественные, биовыживательные. Во-вторых, повышение производительности капитала (она всегда экстремально высока на фронтире) и, следовательно, преодоление современного кризиса перегретой глобальной экономики.

На примитивном языке: космическая экспансия позволяет эмитировать деньги, которые с «юнкерской» точки зрения обеспечены контролируемыми внеземными территориями, а с «грюндерской» — технологиями, позволяющими достичь этих территорий и существовать там.

В-третьих, в перспективе восстанавливается механизм утилизации пассионарности на фронтире, и появляется возможность регулировать человеческие течения (антропотоки).

Что же касается не Человечества в целом, а, конкретно, России, то она опоздала к разделу Земли, но еще может успеть к разделу Космоса. Это позволит стране реализовать преимущества своего культурного кода как народа-первопроходца и, может быть, восстановить цивилизационную сложность, обычно именуемую Империей6.

Прагматика космоса: риски, угрозы и возможности

Цели тактического уровня, разумеется, прагматичны и говорят об угрозах, связанных с Космосом, которые должны быть приняты во внимание.

Обычно здесь речь идет об «астероидной опасности», что, на мой взгляд, вообще никакого интереса не представляет. Метеориты, кометы и астероиды действительно регулярно падают на Землю, но импактные катастрофы, выходящие за региональные рамки, происходят один раз в миллионы или десятки миллионов лет. То есть вероятность такой катастрофы на протяжении человеческой жизни пренебрежимо мала. Кроме того, у Человечества нет и в ближайшие столетия не будет никакой возможности как-то повлиять на подобное столкновение или хотя бы локализовать последствия катастрофы. Деньги, направленные на борьбу с астероидной опасностью, можно было бы смело считать выброшенными на ветер, если бы не косвенная польза таких исследований для науки вообще и для астрономии в частности. История повторяется: когда-то интерес правителей Европы к астрологии способствовал созданию сети обсерваторий, сегодня страх «астероидной катастрофы» заставляет вкладывать деньги в исследования неба.

В расширенном списке «космических опасностей», кроме астероидов и комет, есть еще «близкие сверхновые», «черные дыры», «гамма-всплески». Опять-таки с точки зрения обоснования выделения средств на научные исследования все это представляет интерес, но реального риска для цивилизации здесь нет.

Космос очень велик и, в наших человеческих масштабах, практически пуст. Но два космических объекта очень близки к нам и именно поэтому являются источниками реальных рисков. Речь идет о Солнце и Земле.

Солнце находится и еще многие миллиарды лет будет находится на Главной Последовательности, что в данном случае означает устойчивость процесса его термоядерного горения. В исторически разумные промежутки времени Солнце не погаснет и не взорвется, но это вовсе не означает отсутствия проблем.

Солнце не является стационарным объектом.

Его активность меняется с ритмами 11 лет (цикл Швабе), 22 года (цикл Хейла); зафиксирован также цикл Гляйсберга от 70 до 100 лет, известны цикл Холлстатта около 2300 лет и безымянный 6000-летний цикл, возможно, есть и другие. С циклами коррелируют солнечные бури — выбросы солнечной материи, всплески энерговыделения в разных длинах волн, геомагнитные бури. В действительности мы не знаем, насколько мощными могут быть солнечные вспышки, как такие вспышки распределяются во времени (то есть какова вероятность вспышки определенной мощности в течение поколения), не знаем даже, какое влияние они могут оказать на Землю. В 1859 году «событие Кэррингтона», мощная, но, видимо, далеко не предельная геомагнитная буря, повредила телеграфные системы. Сегодня подобная вспышка может одномоментно вывести из строя большую часть ИСЗ, включая разведывательные спутники, спутники предупреждения о баллистическом ударе, спутники связи. Могут быть затронуты также наземные компьютерные сети и системы связи, а при особенно мощных солнечных бурях выйдут из строя из-за индукционных токов силовые трансформаторы трубопроводов, насосных агрегатов и энергетических подстанций. Поскольку несколько таких бурь случилось на протяжении письменной человеческой истории, их вероятность следует считать достаточно высокой — по крайней мере, по сравнению с астероидной опасностью.

Мы не знаем, насколько может меняться солнечная постоянная, но простые расчеты показывают, что ее изменение на 1 процент изменит среднюю температуру Земли на 1 градус. Некоторые исторические источники заставляют сделать вывод, что временное уменьшение солнечной постоянной происходило во время похолодания 535—536 гг. «И в этом году произошло величайшее чудо: весь год солнце испускало свет, как луна, без лучей, как будто оно теряло свою силу, перестав, как прежде, чисто и ярко сиять. С того времени, как это началось, не прекращались среди людей ни война, ни моровая язва, ни какое-либо иное бедствие, несущее смерть. Тогда шел десятый год правления Юстиниана» (Прокопий).

Ряд специалистов связывает малый ледниковый период и голод XIV века, о котором мы говорили выше, с долговременным спадом солнечной активности.

Если в астрономии и есть что-то более важное с точки зрения анализа цивилизационных рисков, чем изучение Солнца, то это, конечно, изучение Земли как космического (астрономического) объекта.

Проблема состоит, во-первых, в том, что внутреннее строение Земли доступно к наблюдению только косвенными методами, а, во-вторых, в полном отсутствии данных для сравнительного анализа. Пока наши сейсмические станции не покрыли значительную часть поверхностей Марса и Венеры (и, желательно, также Меркурия и больших спутников Юпитера и Сатурна), пока мы не произвели подробную геологическую разведку перечисленных космических объектов, мы не научимся различать случайное и необходимое в наших знаниях о Земле — ее структуре и ее эволюции. А вот это уже создает действительно неприемлемые риски.

Вопрос ведь не в том, есть ли нефть на Марсе или актиниды на Венере. Вопрос — в наличии или отсутствии на этих планетах тектоники плит, циклов тектонической активности, суперконтинентальных циклов. Нужно понять судьбу гидросферы Венеры и Марса, изучить палеоклиматологию этих планет. Может быть, поискать следы существующей или некогда существовавшей жизни, имея в виду прежде всего ее геологические проявления.

Нам нужна сравнительная геотектоника, которая позволит сделать выбор между моделями уникальной Земли или же Земли, типичной железно-каменной планеты. Этот выбор будет чрезвычайно важен как с прагматической точки зрения, так и онтологически.

Роль вулканических извержений в истории Земли намного больше, нежели у астероидных импактов, причем за историческое время произошло несколько вулканических катастроф, оказавших заметное влияние на Человечество. Еще большее значение имеют периодические изменения климата, которые могут быть обусловлены «солнечными» циклами, а могут — и земными, геологическими и гидрологическими.

Сейчас много говорится о глобальном потеплении. Действительно, последние полтора столетия наблюдается рост среднегодовых температур, который должен продлиться еще столько же. Но может и не продлиться.

Мы живем в холодном межледниковье, строгой периодичности в поведении среднеземных температур нет, и похолодание может начаться в любой момент, спровоцированное минимумом солнечного цикла, сильным вулканическим извержением или даже предшествующим потеплением со сбросом в океан больших массивов льда и трансформацией системы океанических течений.

Похолодание в самом лучшем случае приведет к экономической депрессии и колоссальным убыткам. Увы, наша цивилизация остается в своей основе неолитической, то есть сельскохозяйственной. А это значит, что расстояние между процветанием и голодом составляет 2,5—3 градуса Цельсия. И мы вновь приходим к теме космоса как «противоядия» от Тёмных веков…

Для того, чтобы научиться строить модели, адекватно описывающие взаимодействие между геосферой, гидросферой и атмосферой Земли в условиях термодинамической неравновесности, порожденной нестационарным потоком энергии от Солнца, нам отчаянно не хватает данных. Мы пытаемся строить обладающую прогностической силой кривую по одной точке — Земле. Занятно посмотреть в сетевых источниках схему внутреннего строения Венеры, но пока что на поверхности этой планеты не было ни одного сейсмодатчика…

Если угрозы и вызовы связаны с Солнцем и Землей как космическими объектами, то большая часть возможностей порождена внешним Космосом как принципиально иной средой обитания.

Для нас чрезвычайно важно, возможна ли жизнь на других небесных телах — пусть даже она будет сводиться к следам, оставленным погибшими четыре миллиарда лет назад микроорганизмами. Еще более важным является анализ форм жизни, альтернативных земным. На основе кругооборота метана в природе (Титан). На основе сверхпроводимости в холоде спутников внешних планет. Или, напротив, «горячая» жизнь, приспособленная к условиям Венеры.

На данный момент времени биология — даже в большей степени, чем геология, «экстраполяция по одной точке». Позитивный ответ на вопрос о существовании внеземной жизни далеко продвинет нас в понимании границ устойчивости экосистем, как земных, так и неземных, а также поможет оценить процессы самоорганизации во Вселенной.

Если же ответ будет отрицательным, нам придется вернуться к гипотезе уникальной Земли и, возможно, переосмыслить само наше Бытие.

Наконец, внеземные формы существования Человечества приведут сначала к резкому росту разнообразия культур и созданию новых цивилизаций, отвечающих на другие, неизвестные нам вызовы, а затем — и к серьезному генетическому дрейфу и возобновлению биологической эволюции «сапиенсов», то есть к появлению новых антропотипов, потом рас, а в конце концов, и видов. Это, вкупе с распространением ареала обитания Человечества (может быть, правильнее говорить «человечеств», подразумевая, что их много, они построены на разных принципах и не могут быть сведены в одну общность), на очень долгое время снимет проблему социотермодинамического замыкания мира и приведет к вертикальному прогрессу (по А. и Б.Стругацким).

Сегодня мы понимаем вертикальный прогресс как переход от эксплуатации эмоции страха в социосистеме и всех ее Представлениях — от палеолитической общины до современного глобального мира — к эмоции интереса. Это предполагает преобразование организованностей (народы, народности, этносы, классы, сообщества) в сложности, движение от организации, представленной в формате государства, к самоорганизации, эволюцию техноразума в смыслоразум.

Это наше понимание совсем не похоже ни на сегодняшнюю Землю, ни на Галактическую империю Азимова, ни на коммунизм по Ефремову-Стругацким. А то, что на самом деле возникнет у космических (мета)человечеств, будет Иным по отношению ко всему, в том числе — и по отношению к нашей наивной модели.

Стратегия освоения Космоса: риски

Собственно, рисков только два: может не получиться и может получиться. Первый — более или менее обычный для любого сложного и масштабного инженерного проекта. Всегда есть риск, что нужные технологические решения не будут найдены или окажутся безумно дорогими, что национальные элиты или население потеряют терпение и прекратят финансирование (как случилось с программой Н-1, а потом и с «Энергией» — «Бураном»), что не удастся капитализировать экспансию, а освоение планет застрянет на пионерской стадии, как случилось с российскими и советскими арктическими проектами.

Второй риск носит совершенно другой характер. В масштабе Человечества — космическая экспансия означает создание Нового Света. Следовательно, Земля становится Старым Светом и утрачивает цивилизационный приоритет.

Противоречие между метрополией и периферией будет нарастать. Население космических колоний не превысит в вековой перспективе 0,01 процента населения Земли, но к концу первого столетия оно будет контролировать более трети совокупных ресурсов и, прежде всего, наиболее качественный человеческий потенциал.

Заключение

Вернемся в Текущую Реальность, то есть в социосистему, государственную организацию жизни, коронавирусную катастрофу. Эта катастрофа, как и любая другая, не только отнимает возможности, но и предоставляет их. И Россия неожиданно оказывается в довольно выгодной позиции, вернее, в позиции, более выгодной, чем у ее конкурентов:

— Будучи относительно слаборазвитой территорией, Россия затронута катастрофой меньше, чем США и ЕС;

— Соединенные Штаты вступают в период социально-политической нестабильности, который будет продолжаться не менее пяти лет, ситуация усугубляется кризисом среднего класса, политикой социального обеспечения (велфера), расовыми беспорядками и сомнительной легитимностью выборов 2020 года;

— Нестабильность в США отразится на Южной Корее и отчасти на Тайване;

— Китай будет объявлен ответственным за пандемию, что приведет к обострению американо-китайской торговой войны и, опосредовано, к росту социальных противоречий;

— Европа столкнется с противоречиями между национальными элитами и бюрократией Евросоюза, это противоречие с большой вероятностью приведет к кризису современной бивалютной (евро-доллар) валютно-финансовой системы.

Такая ситуация создает для России «окно возможностей». Основной риск заключается в жадности и недальновидности российских элит, а также в их склонности к простым и естественным решениям. Россия действительно может воспользоваться сложившейся ситуацией для получения тех или иных геополитических и геоэкономических бонусов7. Но гораздо важнее и перспективнее воспользоваться предоставленным временем для того, чтобы вновь занять лидирующие позиции в освоении Космоса.

То есть начать эпоху Великих Космических Открытий. Тем более что сегодня господство в Космосе будет играть ту же роль, что во время Второй Мировой войны господство в воздухе, а ранее — господство на море.

Бесполезное образование формирует мышление отдельного человека.

Бесполезное познание формирует мышление цивилизации.

Исследования Космоса совершенно бесполезны — и именно поэтому они необходимы.

Современный мир начался экспедициями в Неведомое. Вероятно, закончился он отказом от таких экспедиций.

Или, может быть, еще не все потеряно?

1. Плавать по морю — необходимо, жить — не столь уж необходимо (лат.).

2. Заметим, что сейчас эти представления изменились. До 1990-х годов Луна считалась «сухой», несмотря на данные станции «Луна-24», которая доставила на Землю лунный грунт с частицами воды. После 1998 года стало известно, что на Луне довольно много водяного льда: «Согласно данным, переданным радаром Mini-SAR, установленным на индийском лунном аппарате «Чандраян-1», всего в регионе северного полюса обнаружено не менее 600 млн тонн воды, большая часть которой находится в виде ледяных глыб, покоящихся на дне лунных кратеров. Вода была обнаружена в более чем 40 кратерах, диаметр которых варьируется от 2 до 15 км. Сейчас у ученых уже нет никаких сомнений в том, что найденный лед — это именно водный лед; Джошуа Бэндфилд из Института космической науки в Колорадо утверждает: «Мы обнаружили, что не имеет значения, в какое время суток и на какой широте происходят наблюдения: следы воды всегда присутствуют»». Но ни один из «Аполлонов» следов льда на Луне не обнаружил.

3. Само собой разумеется, что экспансия является необходимым элементом выхода из кризиса, но едва ли достаточным. Во всех перечисленных случаях важное значение имело возвращение климатического оптимума, то есть рост реального производства, прежде всего сельскохозяйственного. Но наличие «вектора экспансии» позволило создать механизмы утилизации избыточной пассионарности и на какое-то время избежать «глобализационной ловушки» из-за резкого расширения пространства, контролируемого цивилизацией.

4. Это явление (аномально высокий уровень осадков и вызванные им повсеместные неурожаи) связывается с началом малого ледникового периода, который, в свою очередь, объясняют изменением характера океанических течений и, возможно, вулканическими извержениями.

5. Заметьте, что, оценивая те или иные культуры прошлого, мы почти не обращаем внимания на развитость их экономики, богатство или бедность населения, качество жизни. Мы интересуемся тем, что эта культура создала вечного (по крайней мере, долгоживущего), зачем она была, во имя чего существовала и потребляла ресурсы? То есть нам важно именно неутилитарное.

6. Империя — это не владение территориями или подчинение народов и культур. Империя — способ синтеза неоднородных культур с образованием добавленной сложности. Советский Союз был сложнее нынешней Российской Федерации, и общность, которую называли «советский народ», была сложнее, нежели совокупная сложность тех наций, которые образовались в результате распада СССР.

7. Строительство всевозможных «северных потоков» и возращение положения энергетической сверхдержавы, реализация инфраструктурных проектов, реализация интеграционных проектов и т.д.

Ласты и маски собраны

Турбизнес и его клиенты готовятся к летнему сезону

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

За год с начала пандемии туристическая отрасль региона потеряла около 80 процентов доходов, подсчитали в Уральской ассоциации туризма (УАТ). Однако туроператоры и турагентства не теряют надежды на новый сезон.

Хорошая новость: на днях Россия возобновила авиасообщение с более чем 13-ю странами. Но оживление выездного туризма - процесс не быстрый.

- Россиян ждут более чем в 30 странах, но есть дополнительные условия для въезда: тест, вакцинация, самоизоляция... Поэтому в реальности доступно не более 10 направлений, - констатирует вице-президент Российского союза туриндустрии, председатель профильного комитета ТПП РФ Юрий Барзыкин.

Большинство европейских маршрутов по-прежнему остается в планах. Зато оживают страны Средиземноморья: Греция открывается с 15 мая, Кипр - с 1 июля. Эксперты обещают, что к осени список заметно расширится. Уральские игроки ждут этого с нетерпением. Ведь, как подчеркнул исполнительный директор УАТ Михаил Мальцев, у нас исторически больше развивались именно выездные программы, обеспечивающие оборот и доход туркомпаниям. Учитывая, что через Екатеринбург летали в Европу еще и туристы из восточных регионов страны, закрытие этих направлений весьма болезненно сказалось на уральском туррынке.

- В "доковидную эпоху" в Чехию летали четыре авиакомпании, причем не только в Прагу, сейчас ничего нет. Правда, начались бронирования поездок в Турцию, хотя и беспокоит информация о росте заболеваемости в отдельных ее регионах, - рассказал Мальцев. - Ситуация пока непростая, но мы смотрим в будущее со сдержанным оптимизмом. Интерес к поездкам на отдых огромный - ждем, что открытие программы полетов повлечет улучшение ситуации на рынке.

Уже запланированы полеты шести авиакомпаний из Екатеринбурга в турецкие аэропорты - Анталию, Стамбул и другие. Кстати, по словам Юрия Барзыкина, туры в Турцию нынче подорожали на 5-15 процентов - из-за дефицита направлений.

Турбизнес с нетерпением ожидает открытия Израиля, которое обещано летом: по словам директора департамента министерства туризма Израиля в РФ и СНГ, советника посольства государства Израиль в РФ Владимира Шкляра, страна планирует принимать туристов в июле-августе. До пандемии привычными были еженедельные рейсы туда из столицы Урала. Сейчас в Израиле пандемия уже идет на спад: благодаря активной вакцинации у половины населения есть иммунитет, поэтому в стране открыты музеи, рестораны, бары, стадионы. Однако социальная дистанция, дезинфекция рук и другие меры пока остаются обязательными. Шкляр подчеркнул, что маски в Израиле носят всегда и везде, в том числе на улицах.

Кстати

В России принят закон о создании с 1 января 2022 года единого реестра турагентов. Цель - избежать недобросовестной конкуренции, обезопасить клиентов от прямого обмана и мошенничества. В реестр попадут только агентства, имеющие договоры с туроператорами. Таким образом, при покупке турпродукта каждый потребитель будет понимать, кого именно представляет агент. Если агентство находится в реестре, потребитель гарантированно сможет вернуть свои деньги - любой ущерб возместит туроператор.

В России зарегистрирована первая вакцина от коронавируса для ветеринарного применения. Уже в апреле может быть запущен промышленный выпуск препарата, сообщает ТАСС.

«Вакцина против коронавирусной инфекции (COVID-19) плотоядных животных сорбированная инактивированная Карнивак-Ков, разработанная подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных», зарегистрирована в России. Она является первым и на сегодняшний день единственным в мире профилактическим препаратом от COVID-19 для животных», - рассказал замруководителя Россельхознадзора Константин Савенков.

По словам Савенкова, что в испытаниях вакцины, стартовавших в октябре прошлого года, принимали участие собаки, кошки, песцы, норки, лисы и другие животные. «Итоги исследований позволяют сделать заключение о безвредности вакцины и о ее высокой иммуногенной активности, поскольку у всех испытуемых вакцинированных животных в 100% случаев были выработаны антитела к коронавирусу», - заверил он.

Интерес к российской разработке проявляют другие страны, в том числе Греция, Польша, Австрия, а также США, Канада и Сингапур.

«Применение вакцины, по мнению российских ученых, может предостеречь развитие мутаций вируса, которые чаще всего происходят при межвидовой передаче возбудителя. При этом стоит отметить, что научного доказательства передачи новой коронавирусной инфекции от животных людям нет, об этом не раз сообщала ВОЗ», - добавил Савенков.

Полет в аудиторию нормальный

Студенты из Киргизии могут продолжить очное обучение в России

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Студенты, аспиранты, ординаторы, слушатели подготовительных факультетов из Киргизии могут вернуться в Россию чартерными рейсами для продолжения очного обучения в вузах. Об этом сообщили в министерстве науки и высшего образования РФ. По данным ведомства, соответствующее решение было принято в правительстве Российской Федерации с учетом эпидемиологической ситуации в государствах, откуда прибывают иностранцы.

- Въехать в Россию для обучения могут граждане только тех стран, которые рекомендованы Роспотребнадзором как страны с безопасной эпидемиологической обстановкой. В настоящее время это Абхазия, Азербайджан, Армения, Беларусь, Вьетнам, Греция, Египет, Индия, Казахстан, Катар, Киргизия, Куба, Мальдивская Республика, Объединенные Арабские Эмираты, Сейшельские острова, Сербия, Сингапур, Танзания, Турция, Финляндия, Швейцария, Эфиопия, Южная Корея, Южная Осетия, Япония, - сказали в министерстве.

При этом введен в действие особый алгоритм, требования которого должны выполнить возвращающиеся в РФ. Во-первых, не менее чем за 10 дней до прибытия необходимо уведомить высшее учебное заведение о дате въезда в Россию и получить ответ от вуза. Во-вторых, не ранее чем за три дня до прибытия граждане должны сдать ПЦР-тест и получить документ на русском или английском языках, подтверждающий отсутствие у них COVID-19. В-третьих, после въезда на территорию РФ студенты обязаны снова сдать ПЦР-тест и соблюдать режим самоизоляции по месту проживания до того, как будут готовы результаты анализа.

- Без повторного обследования к очному обучению они не допускаются. Если в период самоизоляции у человека появляются симптомы острого респираторного заболевания (повышенная температура, боль в горле, насморк, кашель), он должен незамедлительно сообщить об этом в университет и вызвать врача, - отметили в министерстве науки и высшего образования РФ.

По данным представительства Россотрудничества в Киргизии, в российских вузах ежегодно обучается около 16 тысяч киргизстанцев. Несколько сотен студентов из КР в прошлом году были вынуждены вернуться в республику.

Справка "РГ"

В случае возникновения вопросов по поводу выезда в Россию для продолжения обучения в вузах следует обращаться в специальный ситуационный центр министерства науки и высшего образования РФ по телефону +7(495)198-00-00 или по электронной почте scminobr@mail.ru.

В России зарегистрирована первая в мире вакцина против новой коронавирусной инфекции COVID-19 для животных, разработанная учеными Россельхознадзора

«Вакцина против коронавирусной инфекции (COVID-19) плотоядных животных сорбированная инактивированная «Карнивак-Ков»», разработанная подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»), зарегистрирована в России. Она является первым и на сегодняшний день единственным в мире профилактическим препаратом от COVID-19 для животных.

«В клинических испытаниях «Карнивак-Ков», стартовавших в октябре прошлого года, были задействованы собаки, кошки, песцы, норки, лисы и другие животные. Итоги исследований позволяют сделать заключение о безвредности вакцины и о ее высокой иммуногенной активности, поскольку у всех испытуемых вакцинированных животных в 100% случаев были выработаны антитела к коронавирусу», – сообщил заместитель руководителя Россельхознадзора Константин Савенков.

Ученые Россельхознадзора продолжают изучать, на какой срок вырабатывается иммунитет после введения препарата. «На сегодняшний день этот показатель составляет не менее 6 месяцев. Уже в апреле может быть запущено массовое производство вакцины на базе крупнейшей в стране платформы по производству препаратов для животных Федерального центра охраны здоровья животных», – добавил Савенков.

Вакцина имеет особую значимость, поскольку, как отмечает Всемирная организация здравоохранения животных (МЭБ), некоторые виды животных восприимчивы к COVID-19. Случаи выявления этого заболевания зарегистрированы во многих странах мира. Зарубежные государства на еженедельной основе информируют о фактах заражения животных Всемирную организацию здравоохранения животных (МЭБ). Например, на прошлой неделе МЭБ получило сведения о выявлении коронавирусной инфекции у трех домашних питомцев в Мексике и одном в Италии. Неделей ранее официальные источники Аргентины заявили о регистрации заболевания у четырех собак и кошек. В России до настоящего момента официально установлены два факта заражения кошек новой коронавирусной инфекцией: в Москве и Тюмени.

В 2020 году фиксировались массовые выявления COVID-19 на норковых фермах. В частности, заражения мутировавшим вирусом были обнаружены в большинстве звероводческих хозяйств Дании, в связи с чем власти страны приняли решение о массовом уничтожении этих животных.

Применение вакцины, по мнению российских ученых, может предостеречь развитие мутаций вируса, которые чаще всего происходят при межвидовой передаче возбудителя.

При этом стоит отметить, что научного доказательства передачи новой коронавирусной инфекции от животных людям нет, об этом не раз сообщала Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Кроме того, необходимо подчеркнуть, что животные могут заражаться и некоторыми другими видами из семейства коронавирусов, которые являются отличным от COVID-19.

В связи с регистрацией случаев заболевания животных COVID-19 во многих странах мира, вакцину, разработанную ФГБУ «ВНИИЗЖ», планируют приобретать как отечественные звероводческие хозяйства, так и коммерческие структуры из Греции, Польши и Австрии. Интерес к «Карнивак-Ков» проявляют и предприятия из США, Канады и Сингапура.

Заседание Совета по межнациональным отношениям

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось десятое заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Обсуждались вопросы укрепления общероссийской гражданской идентичности, создания и продвижения проектов этнокультурного туризма, роль образования в гармонизации межнациональных отношений, ход реализации Стратегии государственной национальной политики до 2025 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами давно не виделись, давно не встречались в связи с известными событиями, с эпидемией, но надеюсь, что сегодня удастся нам продуктивно поработать.

И если позволите, я хотел бы начать с темы, которая является ключевой, и звучит она так: «Об укреплении общероссийской гражданской идентичности». Нет ничего важнее для нашей страны, для любой страны мира, и мы знаем, с какими проблемами сегодня многие страны мира сталкиваются как раз в этой ключевой сфере – и на Американском континенте, и на Европейском.

Затем мы заслушаем доклады «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональный отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов» и «О создании и продвижении проектов этнокультурного туризма в субъектах Российской Федерации». Вроде бы это независимые темы, между тем между собой они сильно связаны.

Но прежде хочу поздравить наших коллег – Максима Альбертовича Амелина, Владимира Викторовича Григорьева и Дмитрия Соломоновича Ицковича. Они создали уникальный инновационный издательский проект – многоязычную антологию современной литературы народов России, и стали лауреатами премии за вклад в укрепление единства российской нации.

Добавлю, что 1 марта стартовал новый этап приёма документов на соискание этой премии. С учётом её значимости мной принято решение увеличить размер премии до пяти миллионов рублей.

Также хотел бы поблагодарить всех членов нашего Совета за активное участие в подготовке и последующем принятии поправок в Конституцию Российской Федерации. Принятые абсолютным большинством граждан изменения закрепили в Основном законе и ключевые ориентиры государственной национальной политики, там много об этом сказано. Это укрепление единства народа России, обеспечение межнационального согласия, сбережение этнокультурного и языкового многообразия страны.

Все нормы обновлённой Конституции получат развитие в федеральных законах. Такая работа, как вы знаете, уже идёт. В частности, Правительство при участии широкого круга экспертов разрабатывает концепцию государственной языковой политики.

Особое место в проекте документа отведено русскому языку. Вы знаете, как велика его значимость для всех граждан России, для социально-экономической, духовной, культурной консолидации нашего общества.

До конца текущего года Госдума в третьем чтении примет изменения в Закон «О языках народов Российской Федерации». В нём будет отражена ответственность государства за сохранение родных языков народов страны, создание условий для их изучения и развития.

Прошу членов Совета активнее подключаться к законотворческой деятельности, обеспечить экспертное сопровождение работы депутатов в профильных сферах.

Уважаемые коллеги!

Для успешного решения задач, которые стоят сегодня перед нашей страной, важны не только эффективная экономика и компетентное управление. Для огромной многонациональной России принципиальное, решающее, можно сказать, значение имеют солидарность людей, чувство сопричастности к судьбе Отечества, ответственности за его настоящее и за будущее – то, что принято называть общероссийской идентичностью, гражданским самосознанием.

В практике ряда государств гражданская и этническая идентичности часто воспринимаются как конкуренты. Считаю такой подход – у нас, во всяком случае, – мягко говоря, абсолютно некорректным, а для нашей страны, хочу это подчеркнуть особо, абсолютно неприемлемым. Человек может принадлежать к той или иной этнической группе, но страна у нас всех одна – большая Россия.

Это касается и национальных языков и обычаев. Наш общий, государственный русский язык, сформированные за века общие культурные, духовные ценности и традиции – всё это укрепляет единство и силу России, обеспечивает наш суверенитет, независимость.

Хотел бы подчеркнуть: в основе большинства «горячих точек», которые полыхают сейчас на карте мира, экономические и политические причины. Да, это само собой. Но для разжигания конфликтов провоцируют, как правило, межнациональную и религиозную нетерпимость.

Мы в России не должны допустить, не допустим ни агрессивной, неуважительной по отношению к представителям какой бы то ни было национальности демонстрации своей этнической принадлежности, не допустим ни переносов на нашу землю любых зарубежных конфликтов подобного рода.

На сегодня более 80 процентов граждан России положительно оценивают состояние межнациональных отношений в стране. Но эти вопросы требуют постоянной, я бы сказал каждодневной работы. И кроме того, мы понимаем, что они всегда были и остаются для людей очень личной, чрезвычайно чувствительной сферой. Поэтому хотел бы ещё раз повторить: внимание к вопросам реализации национальной политики, особенно на местах, должно быть пристальным и постоянным, а действия – максимально деликатными, тактичными, корректными.

Это важно и в связи с предстоящей Всероссийской переписью населения, я хотел бы об этом отдельно тоже сказать. Она проводится, как правило, раз в десять лет, даёт наиболее полную картину о числе и численности больших и малых народов, и эта картина должна быть абсолютно объективной. Прошу Федеральную службу статистики совместно с Генеральной прокуратурой обеспечить при проведении переписи неукоснительное соблюдение конституционного права людей на свободное волеизъявление при определении своей национальности, жёстко пресекать здесь любые попытки давления, тем более дискриминации по этническим признакам.

Деление на «чужих» и «своих» не лучший пример для подрастающих поколений. Гражданское самосознание, так же как и патриотизм, не даётся при рождении, они формируются. Формируются поступками взрослых, моделями поведения и образами, которые транслируют средства массовой информации, всей нашей общественной средой: культурой, наукой, образованием. Всё это наравне с традициями семьи вносит свой вклад в воспитание молодёжи.

И как здесь не вспомнить период вынужденных ограничений? Я с этого начал и сейчас не могу об этом не сказать дополнительно. Замечательные примеры взаимовыручки, бескорыстной помощи, сплочённости людей, причём вне зависимости от возраста, социального статуса, национальности и вероисповедания, – все эти примеры мы видели совсем недавно. И важно, чтобы эти примеры становились моральным ориентиром для молодых людей, для детей.

И конечно, для того чтобы осознать себя частью огромной прекрасной страны, чтобы любить свою Родину, молодые поколения должны её знать, причём во всём многообразии природы и географии, истории, культур, традиций наших народов.

Надеюсь, решению этой задачи поспособствует и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», мы сегодня тоже об этом поговорим. В ноябре прошлого года, вы знаете, было поддержано предложение о его разработке и запуске. Также поддерживаю и ваше, коллеги, предложение предусмотреть в данном нацпроекте меры по развитию этнокультурного туризма. Наверняка сегодня об этом будет сказано.

Россия обладает самобытным, уникальным наследием наших народов. Всё это, безусловно, общее богатство, и оно должно быть доступно каждому жителю нашей страны, каждому гражданину страны, всем, кто живёт на этой земле, и, повторю, прежде всего это касается подрастающих поколений.

Давайте перейдём к нашей повестке дня.

Слово академику Тишкову Валерию Александровичу.

Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.Тишков: Уважаемые члены Совета!

У меня несколько, можно сказать, выстраданных многолетними занятиями тезисов по этой теме.

Первое, что я хотел бы сказать, что вопрос о гражданской российской идентичности – это вопрос осознания, кто есть мы как народ, как складывается образ страны в сознании граждан и что объединяет граждан в единое целое.

Гражданская идентичность – это понятие сравнительно недавно у нас появилось в общественном языке и научном. Синонимом можно считать общенациональное самосознание. Это, как Вы сказали, прежде всего чувство сопричастности со страной, ответственности за неё. Наличие такого самосознания среди граждан обеспечивает легитимность, суверенитет Российского государства, народную солидарность и межэтническое согласие.

Действительно, академические исследования начиная с 2000-х годов показывают, что идёт процесс утверждения российской идентичности как первостепенной среди других форм коллективной идентичности, а общероссийский патриотизм становится всё более выраженным, гражданская консолидация – всё крепче перед лицом попыток сдержать наше развитие. Поэтому состояние и именно состояние динамики гражданской идентичности должны быть в центре национальной политики, о чём Вы только что сейчас сказали.

Идентичность должна вырабатываться и утверждаться главным образом через усилия интеллектуалов, политиков, общественных активистов, но также и через окружающую нас среду. В отличие от этнической принадлежности, которая может иметь сложный характер, общенациональная идентичность более определённая и более значимая, она подкрепляется правовыми и уставными нормами: это и присяги в армии или при получении гражданства, занятии высоких должностей, это и официальные документы, прежде всего наши национальные паспорта. В современном мире человеку важно ощущать свою принадлежность к народу, к стране, к государству. Люди без гражданства и без национальной идентичности считаются аномалией, и в России, слава богу, нет позорного явления апатридов, как и нет отказа от гражданства как явления.

В вопросе о российской идентичности важно понимать, что в сложной по составу населения России существуют две основные, не исключающие друг друга формы самосознания, – по стране и по своей этнической принадлежности: я и русский, и россиянин. Полезно подвести итог дебатам о соотношении русского и российского и ясно сказать, что русское входит в российское, составляет его основу, однако именно российская идентичность и российский народ есть основополагающая категория нашей государственности. Без русского нет российского, но без российского нет России.

При этом русская идентичность не может быть всеобъемлющей, потому что миллионы граждан России не самоопределяют себя как русские, они имеют другую этническую принадлежность, и по этой причине равенство их гражданских прав с русскими и комфортное существование в одном государстве обеспечивает концепция российской нации, её формула «обеспечение единства и поддержка разнообразия».

Следующий тезис. Историческая память, государственный русский язык и культура, символика и календарь, общероссийские, местные культурные и религиозные традиции заключают в себе основные ценности россиян. Они связуют страну и гражданина, гражданина и государство, а самое главное, соединяют между собой самих граждан. За последние годы в России сделаны шаги, в том числе на уровне законов, о защите национальных символов, но поле деятельности здесь более широкое, учитывая региональный масштаб местного творчества, по части историко-культурного брендирования мест проживания, учреждения гербов, гимнов, памятных изображений, именований мест, улиц, сооружений и так далее.

Поэтому предлагается расширить работу геральдических и топонимических комиссий на уровне Федерации, регионов, поставив во главу угла координаты российской идентичности, а не коммерции или же личные амбиции. Политика именования, «политика памяти» – есть такое понятие, в том числе увековечивание событий исторических личностей, – это существенные компоненты утверждения российской идентичности.

При всём значении местно-локальной и этнокультурной составляющей среды обитания, общероссийский контекст нашей жизни превалирует. Ценности, составляющие основу духовно-нравственного развития россиян, имеют сложное происхождение. Они обеспечивают устойчивое развитие как местных, этнических, конфессиональных сообществ, так и страны в целом. Российские ценности прослеживаются на всех этапах истории нашего народа. Какие-то из них относятся к разряду извечных, а какие-то формируются живущими поколениями. Эти вопросы изучает, кстати, одна из ведущих гуманитарных дисциплин, которые я представляю, – «социально-культурная антропология и этнология». Для нашей страны важно готовить квалифицированных специалистов в области этнологии, межнациональных и религиозных проблем.

В 2008 году в России совместными усилиями с Андреем Александровичем Фурсенко было открыто самостоятельное направление подготовки высшей школы, так и называется – «антропология и этнология». Пользуясь случаем, Валерий Николаевич Фальков здесь, среди членов Совета: нельзя допустить упразднения этого направления в нынешней работе Минобрнауки по укрупнению направлений и специальностей. Для многонациональной России это будет потерей важнейшей компетенции в понимании и управлении российским обществом.

Все крупные страны мира не снимают также с повестки своего государственного строительства идеи нации. Ситуация с пандемией показала, что гражданские нации с их суверенной государственностью не сходят с исторической арены, а обеспечивают фундаментальные запросы людей и защищают их от внутренних и внешних угроз, природных и техногенных катаклизмов. Сегодня гражданский национализм как политика отстаивания национальных интересов в современном мире – это синоним патриотизма. Он играл и продолжает играть важную роль в жизни государств. Именно такое видение мира, современных наций и России как одной из ведущих наций мира важно отразить в обновляемом сейчас содержании учебников обществознания. Метафора страны как цивилизации важна, даже интересна, но мне представляется, что более строгая категория – нации государства, важнее.

Последнее. В заключение – о Всероссийской переписи населения. Всеобщая перепись – это действительно единственная акция установления достоверного факта наличия у страны населения, что само по себе важно для подтверждения легитимности государства и его суверенитета. При не самой благоприятной демографической ситуации у нас сейчас важно обеспечить наиболее полное переписывание всех постоянных жителей, в том числе – впервые будет в нашей истории – через систему интернета.

При добровольности переписи особое значение имеет сознательность граждан, работа переписчиков и средств информации. Важно обеспечить свободное волеизъявление, о котором Вы уже сказали, гражданам своей страны, в том числе и тем, которые принадлежат или относятся, или потомки смешанных семей, могут быть полностью двуязычными и иметь сложное самосознание.

Нельзя позволить агитацию и нажим в пользу записи той или иной национальности, а тем более накрутку численности за счёт двойного переписывания. Такие случаи у нас бывали в прошлых переписях. И наконец, перепись нельзя использовать для обострения межнациональных отношений, разрушения добрососедства российских регионов.

В свою очередь как представитель академической науки подтверждаю, что мы можем обеспечить качественное подведение итогов переписи и публикацию её результатов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое, что Вы вспомнили ещё раз о переписи населения.

Вы сказали, что это единственный способ установления факта наличия населения. Но мне кажется, что факт наличия населения у нас и так налицо. Нам нужно поподробнее понять структуру населения, национальную, как раз этническую принадлежность, ряд других вопросов выяснить, которые чрезвычайно важны для текущей деятельности и для планирования принятия решений в сфере экономики, социальной политики, – вот что чрезвычайно важно.

Я надеюсь, что средствам массовой информации, нашим профильным ведомствам удастся донести до людей важность этого события, потому что от того, насколько корректно, объективно будут собраны необходимые данные, настолько мы сможем более точно формулировать наши задачи и цели национального развития.

В.Тишков: Согласен, Владимир Владимирович.

Тем не менее страны, которые не проводят регулярные переписи, говорят: вы называете, что у вас 50 миллионов, на самом деле у вас и половины того нет. Поэтому, казалось бы, да, мы здесь все есть, но перепись даёт окончательный ответ: есть такое население и именно столько.

Спасибо.

В.Путин: Понятно. Спасибо, Валерий Александрович.

Пожалуйста, Валерий Георгиевич Газзаев – председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей.

В.Газзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Для такой многонациональной страны, как Россия, вопрос реализации государственной национальной политики прочно стоит в одном ряду со стратегическими вопросами обороноспособности и национальной безопасности нашего государства.

С пониманием важности именно такого подхода выстраивается сегодня работа на базе Совета при Президенте по межнациональным отношениям. И сегодня в своём выступлении я хотел бы остановиться на основных направлениях государственной национальной политики, которые являются основой для нашей работы в Комитете Государственной Думы по делам национальностей.

Наша задача, а именно так мы её видим на самую ближайшую перспективу, – обеспечить закрепление в законодательстве конституционных норм о патриотическом воспитании, о сохранении исторической памяти, о поддержке русского языка и языков народов Российской Федерации и о гарантии прав коренных малочисленных народов.

За последний год было принято два очень важных закона, которые касаются непосредственно коренных малочисленных народов. Это закон в части учёта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и закон о компенсации ущерба традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности этих народов.

Ещё одним приоритетом нашей работы является нормативное обеспечение реализации языковой политики. Как Вы отметили, Владимир Владимирович, до конца текущей сессии Государственная Дума планирует принять в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Закон о языках народов Российской Федерации. Цель законопроекта – создать все необходимые условия для дальнейшего сохранения и развития родных языков и создания нового поколения учебников по родным языкам.

Уважаемые коллеги!

С момента принятия Федерального закона о национально-культурной автономии этот институт прошёл долгий путь становления. К настоящему моменту в стране зарегистрировано 1230 автономий федерального, регионального и местного уровней. Сегодня национальные культурные автономии являются заметными участниками деятельности по сохранению традиций, культуры и языков народов нашей страны.

Однако современное законодательство о национальных культурных объединениях должно отвечать сегодняшним условиям и предусматривать организационную и финансовую поддержку их деятельности. Такая работа нами ведётся. В Комитете по делам национальностей создана рабочая группа по совершенствованию законодательства о национально-культурных автономиях, и уже в ближайшее время мы подведём итоги её работы.

Уважаемые коллеги!

В 2020 году Государственной Думой был принят инициированный Вами, Владимир Владимирович, законопроект по вопросам воспитания обучающихся. В настоящее время воспитательной работе в школах и в вузах уделяют такое же внимание, как и самому обучению. Сегодня, к сожалению, деятельность большинства интернет-ресурсов направлена на разрушение традиционных для нашего государства и общества основ воспитания. Молодёжные интернет-сайты и социальные сети пропагандируют наркотики, насилие, разврат, суицид. Всему этому должны противостоять посредством эффективных инструментов – образования и патриотического воспитания молодёжи. Мы должны передать нашим детям, внукам, правнукам здоровые и традиционные для нашей страны представления о семье, о традициях, богатейшей многовековой истории нашего государства, о героизме многонационального народа и, конечно же, о любви к своему Отечеству, а разложению моральной и духовной культуры необходимо жёстко противостоять.

Живая память наших дедов и отцов о самой страшной в истории человечества войне передала нам безмерное по своей ценности ощущение невероятной силы в единении народов, способное преодолеть любые преграды.

Сегодня наша молодёжь находится в поисках ориентиров, смыслов и ответов на вопрос: что значит по-настоящему любить свою Родину и уважать память наших предков? Нашей молодёжью целенаправленно занимаются те, кто с усердием навязывает им новых кумиров и чуждую им идеологию и ценности. Провокаторы, иначе их не назовешь, понимают, что обмануть поколение российских граждан, заставших 90-е годы, не удаётся. Мы хорошо помним с вами, уважаемые коллеги, какой была Россия ещё 30 лет назад: разруха, межнациональные противоречия, безработица, развал армии, большинство граждан страны просто не знали, как и чем кормить своих детей. Зарплату месяцами не выплачивали учителям, врачам, военным, а миллионы пенсионеров оказались в глубокой нищете.

Сегодня можно уверенно сказать, что все эти сложности и трудности мы смогли преодолеть ценой тяжелейших усилий. За прошедшие 20 лет сделано очень многое.

Очевидные успехи России сегодня и перспективы её развития на ближайшие годы не дают покоя Западу, который буквально за всё объявляет санкции и тем самым проводит политику сдерживания. В ход против нашей страны идут любые средства: пытаются подорвать среди молодёжи ценности патриотизма, фальсифицируют итоги Второй мировой войны, прямо вмешиваются в дела дружеских нам государств.

В этих условиях значимость работы по сохранению и укреплению межнационального мира и согласия, а также гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений трудно переоценить. Здесь уместно вспомнить и процитировать слова великого поэта Расула Гамзатова: «В Дагестане я аварец, в Москве я дагестанец, а за границей я русский». Это и есть связующий элемент нашей национально-культурной, а значит, гражданской идентичности.

Особенно это актуально сегодня, когда в мире неспокойно, а все страны включились в борьбу с пандемией, её социальными и экономическими последствиями.

В период пандемии, как Вы сказали, Владимир Владимирович, мы увидели большое число молодёжных, волонтёрских, благотворительных организаций и прочувствовали, что мы является единым, сильным и многонациональным народом, а значит, нам по плечу любые, самые амбициозные задачи. Мы должны делать всё возможное для их реализации. Как в спорте высших достижений: вижу цель – не вижу препятствий.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Валерий Георгиевич.

Сейчас не буду останавливаться на том, с чем Вы выступили. Безусловно, всё это заслуживает внимания и так или иначе будет отражено в перечне поручений, проект которого подготовлен. Я попросил бы потом коллег сказать об этом несколько слов, если какие-то замечания по этому перечню поручений есть.

Сейчас хочу предоставить слово Кравцову Сергею Сергеевичу, который сделает сообщение на тему «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональных отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов».

Вопрос очень важный и очень чувствительный.

Прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Образование играет, безусловно, ключевую роль в сфере межнациональных отношений, об этом и Валерий Александрович [Тишков] только что сказал. Во многом образование определяет эффективность государственной политики в этой области, тем более в России – нашей многонациональной, многоконфессиональной стране.

Министерство просвещения уделяет этим важнейшим вопросам самое серьёзное внимание, потому что именно школа даёт глубокие предметные знания, которые, по сути, формируют личность. Именно на этом, раннем этапе возникают те прочные защитные барьеры, которые на протяжении всей жизни оберегают человека от различных деструктивных влияний. Здесь закладываются главные ценностные установки, навыки общения, принципы взаимопонимания, уважения друг к другу.

Комплексные, содержательные поправки к Конституции обязывают нас качественно усилить соответствующую работу. Прежде всего это касается воспитательной составляющей в системе образования, об этом только что Валерий Георгиевич [Газзаев] сказал. Они прямо закреплены и в Вашем Указе, Владимир Владимирович, о национальных целях развития до 2030 года.

В рамках подготовки новых кадров для школ – советников по воспитанию, мы отдельно заложили изучение темы межнациональных отношений, включая защиту и развитие как общероссийских, так и региональных культурных традиций, уникальных исторических особенностей. Совместно с Российским движением школьников, а также используя методические наработки «Артека», мы уже провели отбор и организовали их обучение. В итоге наши школы уже в этом году получат дополнительные кадры для воспитательной работы, специально подготовленные для крайне сложной и ответственной работы.

Также в текущем учебном году свыше 17 тысяч школ апробируют индивидуальные планы воспитательной работы на основе наших рекомендаций, а со следующего учебного года к ним присоединятся все школы страны без исключения.

Наша страна удивительно богата своим уникальным этническим составом. Но отдельного внимания и заботы со стороны государства заслуживает и языковое многообразие. На сегодняшнюю дату практически два миллиона наших детей изучают 76 языков народов России, а также литературу на родном языке. Методическое обеспечение этих предметов должно быть системным и постоянным.

Понимаем, что соответствующую работу нельзя даже временно, ненадолго отодвигать на второй план. Для нас, для Министерства просвещения, она всегда была и будет в приоритете. Так, в федеральном перечне с 2019 года представлено 252 учебника по 15 родным языкам. В скором времени туда войдут ещё 45 уже одобренных учебников по семи языкам.

И конечно, самое пристальное внимание мы уделяем изучению русского языка – языка государствообразующего народа, как теперь зафиксировано в Конституции, языка, объединяющего всех, кто сейчас живёт в России, а также миллионов наших соотечественников за рубежом.

Одно из основных направлений работы в этой сфере – это языковая адаптация мигрантов, в том числе из стран постсоветского пространства. Причём мы знаем, видим, что люди приезжают в Россию целыми семьями, со своими детьми, радушно их принимаем. Да, они сами, как правило, знают русский язык, свободно им владеют, однако обучение детей, приезжающих вместе с родителями, становится ещё одной задачей для нашей системы образования, актуальным вызовом для нас.

Мы подошли к решению этого вопроса комплексно, принимаем меры как внутри страны, так и вне, чтобы молодёжь, которая будет учиться в наших школах, колледжах и вузах, чтобы дети тех, кто приехал или только собирается приехать в Россию, были подготовлены к жизни в нашей стране.

Что мы, Владимир Владимирович, делаем конкретно?

Во-первых, направляем за рубеж, прежде всего в страны постсоветского пространства, российских учителей. Кстати, они не только преподают русский язык – по сути, они сами как естественные представители, носители нашей культуры, традиций, ценностей знакомят с ними и школьников, и своих коллег-педагогов. Учителя русского языка уже преподают в шести странах: Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, а также Сербии, Монголии и Вьетнаме. В ближайшие годы за рубеж будет направлено уже свыше тысячи наших учителей. Добавлю, что в Узбекистане наша работа включает уже не только взаимодействие с местными учителями школ, но и работу с воспитателями в детских садах.

Во-вторых, в Таджикистане, в Киргизии мы строим школы, где местные ребята будут учиться на русском языке и по нашим образовательным стандартам.

В-третьих, мы принимаем ежегодно тысячи иностранных школьников в наших детских лагерях: «Артеке», «Орлёнке», «Океане», «Смене». Здесь объединяющим фактором становится русский язык. В 2019 году, к примеру, наши детские центры приняли 3,5 тысячи детей из других стран. К сожалению, в прошлом году по понятным причинам эта практика была приостановлена. Надеемся, что скоро, уже в этом году, у нас будут все условия для её возобновления. Более того, с начала нового учебного года планируем расширить эту работу, запустить программы образовательных обменов и принимать ежегодно до полутора тысяч иностранных школьников. Сделаем это на базе Международного центра образования «Интердом», причём на целую четверть. Дети будут учиться по российской программе, адаптированной с учётом особенностей национальных систем образования их стран.

В целом тема адаптации мигрантов и их детей находится в сфере пристального внимания Правительства Российской Федерации. Так, по поручению Правительства мы подготовили и уже отчасти начали внедрять целый комплекс мер по повышению эффективности языковой и социокультурной адаптации детей мигрантов в российских школах. Работаем с широким кругом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности с Федеральным агентством по делам национальностей, а за основу берём опыт ряда субъектов Российской Федерации: это Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская область и другие.

Что здесь имеется в виду? Мы принимаем детей мигрантов в российские школы на общих основаниях. Открываем в регионах, где вопрос адаптации стоит особенно остро, центры открытого образования и обучения русскому языку, их уже открыто одиннадцать. В прошлом году 2500 иностранцев в девяти регионах прошли обучение в таких центрах.

Более того, нами готовится комплексная система оценки индивидуальных образовательных потребностей детей мигрантов. Она будет не только выявлять уровень владения ребёнка русским языком и возможные проблемы при освоении им общеобразовательной программы, она позволит в дальнейшем сформировать для него необходимую образовательную траекторию, а также программу психолого-педагогического сопровождения. Будем апробировать систему в пилотном режиме уже в начале следующего учебного года.

Ещё мы разработали курсы для педагогов и методические материалы для классных руководителей, чтобы те знали тонкости, умели работать с такими детьми. Эта комплексная работа очень важна ещё и потому, что через адаптацию детей происходит адаптация их родителей, в том числе через изучение нашей богатой истории, совместного пути народов России и наших соседских братских стран, опыта наших предков, не раз объединявшихся на фоне общих проблем. Всё это является одним из важнейших элементов формирования межнационального единства.

Завершая, хотел бы ещё раз отметить, что дети – наше общее будущее независимо от того, в какой стране они родились, какой у них цвет кожи или религия, тем более если они приезжают в Россию, хотят здесь у нас жить, учиться, работать. Поэтому именно в сфере образования содержатся многие ключи к повышению эффективности государственной миграционной и национальной политики. Стараемся в полной мере учитывать это в своей работе.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Знаете, что хотел бы в этой связи сказать? Анализ того, что происходит в странах-соседях, в Европе, да, кстати говоря, и на Американском континенте то же самое, вот о чём говорит. Это не очень публичная вещь, не очень публичная сфера и малоприятная на первый взгляд, но существенная и для нас тоже важная. Вот о чём я сейчас хочу сказать: в некоторых европейских странах да и в Штатах тоже, повторяю, когда уровень детей мигрантов в школе достигает определённого процента, местные жители своих детей из этих школ забирают. Сейчас не буду останавливаться на причинах, я думаю, что каждому взрослому человеку они понятны. И там образуются школы, которые чуть ли не на 100 процентов – не чуть ли, а фактически на 100 процентов укомплектованы только детьми мигрантов, и это большая проблема.

Нам нужно иметь в виду эту практику и ни в коем случае не допустить в России развития событий подобного рода. А это значит, что Министерство и, что важнее, Ваши коллеги на местах – а Вы должны им помочь – должны иметь в виду это обстоятельство. У меня сейчас нет готовых рецептов. Но совершенно очевидно, что количество детей мигрантов в наших школах должно быть таким, чтобы это позволяло их не формально, а фактически глубоко адаптировать к российской языковой среде. Но не только к языковой – к культурной вообще, чтобы они могли погружаться в систему наших российских ценностей. И для них это будет на пользу, и, соответственно, не будет задевать наши семьи, не будет создавать проблем для образовательных учреждений, а проблем там возникает целый большой набор.

Поэтому Вы, пожалуйста, имейте это в виду, это серьёзная вещь. Я понимаю, что усилиями одних школ, может быть, эту проблему и не решить. Это во-первых. Во-вторых, она, наверное, слава богу, не является такой острой, как в некоторых европейских странах в связи с неконтролируемым наплывом мигрантов. Но мы должны это иметь в виду. Нам нужно и внутри страны за этим внимательно наблюдать, что происходит, особенно в крупных городах-миллионниках и в отдельных национальных республиках.

Вы знаете, в прошлом году мы не собирались, не обсуждали темы подобного рода. Собрались сейчас, но эта наша встреча не должна быть формальной. Надо смотреть на эти проблемы с практической точки зрения. Это одна из таких проблем, которые требуют практического взгляда на существующие вопросы, перед решением которых мы стоим.

Давайте дальше. Пожалуйста, Гумерова Лилия Салаватовна, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Пожалуйста.

Л.Гумерова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема межнационального согласия, мира была и остаётся в центре внимания Совета Федерации. Именно в палате регионов родилась и прорабатывалась идея о гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом», который начинался с направления учителей в школы Таджикистана, и сейчас, как отметил Сергей Сергеевич [Кравцов], проект расширяется и охватывает уже шесть стран.

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу от всей Федеральной национально-культурной автономии башкир России поблагодарить Вас за то, что в обновлённой Конституции появилась норма, гарантирующая сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Владимир Владимирович, я работала в составе рабочей группы по подготовке поправок, и мы помним, что у коллег были сомнения по этому поводу. Огромное спасибо, что такая норма чётко закреплена в Основном законе страны.

А теперь позвольте перейти к конкретным предложениям по обсуждаемой теме.

Владимир Владимирович, своим Указом Вы объявили Десятилетие детства в нашей стране. В многонациональной России нет и никогда не было чужих детей, при этом мы должны понимать всю палитру детства: родились ли дети в России, станут ли в будущем её гражданами.

Коллеги уже озвучивали некоторые цифры. Сегодня, по оценке Министерства просвещения, 140 тысяч детей мигрантов учатся в российских школах. В то же время, коллеги, мы понимаем, что иногда эта цифра из различных ведомств, к сожалению, отличается.

В этой связи предлагаем создать единую систему учёта детей мигрантов, единую базу данных, чтобы мы чётко видели, сколько в Россию въехало детей, сколько осталось, чем они заняты, какие необходимы меры социальной заботы государства, поскольку речь идёт о будущих гражданах нашей великой страны.

Следующее предложение касается межведомственного взаимодействия, и на этом Вы уже сегодня сделали акцент, Владимир Владимирович.

5 марта Вы подписали перечень поручений по итогам [заседания] Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. В частности, поручили Правительству рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Нам видится, что такой подход вполне оправдан и по теме, которую мы сегодня обсуждаем.

Если позволите, Владимир Владимирович, хотели бы предложить, чтобы функции координации в этой области взял на себя единый федеральный орган исполнительной власти по семейной политике, который будет определён по Вашему поручению от 5 марта, о котором я уже выше упоминала. В сфере его ответственности находились бы все дети, все семьи с детьми, включая семьи мигрантов, ведь мы не можем делить семьи на разные категории. Причём речь не идёт о создании новой структуры, а о наделении необходимым функционалом одного из существующих ведомств. Мы прорабатывали данную тему в рамках подготовки [заседания] Совета по защите семьи с Татьяной Алексеевной Голиковой, и, на наш взгляд, она кажется вполне разумной и перспективной.

Сегодня у нас есть профильная госпрограмма «Реализация государственной национальной политики», которая имеет подпрограмму по социализации и адаптации мигрантов. Здесь тоже видится вполне логичным в рамках данной программы активно совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия.

Также разумными представляются, на наш взгляд, предложения по комплексной оценке потребностей детей мигрантов, чтобы мы уже на входе могли оценить их уровень владения русским языком, общей подготовки, их социальный портрет.

Важным видится, на наш взгляд, определить ответственность родителей-мигрантов за несвоевременное информирование о пребывании их детей на территории России, ведь мы должны знать, где эти дети, ходят ли они в детский сад, в школу, прикреплены ли к поликлинике.

Дополнительные стимулирующие меры для педагогов, которые работают с детьми мигрантов, – сегодня Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался на педагогах данной категории – тоже позволили бы улучшить эту работу.

Завершая, я хочу выступить с ещё одним предложением – о комплексной адаптации детей мигрантов: от детского сада, школы до получения в нашей стране профессии.

3 марта я встречалась с послом Киргизии Гульнарой-Кларой Самат. Она обратила внимание, что достаточно большое количество выпускников школ – детей мигрантов из Киргизии не продолжают учёбу и нигде не работают. Нередки случаи, когда они попадают в асоциальную среду. Посол Киргизии обратилась с просьбой оказать содействие в их обучении в российских колледжах и училищах, предложила совместно разработать комплексную программу сотрудничества в сфере среднего специального профессионального образования. Такая программа, на наш взгляд, Владимир Владимирович, позволит получить дополнительные квалифицированные рабочие кадры с учётом потребностей рынка труда, а также будет способствовать декриминализации не занятых ни трудом, ни учёбой подростков и молодёжи. Отработав в качестве пилота эти проекты, мы могли бы проецировать их потом в более широком масштабе.

Ещё раз благодарю за возможность выступить, поделиться нашими предложениями. Просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения. Я пометил то, что Вы говорили. Всё интересное. Думаю, в перечне поручений, о котором я уже упоминал, мы это отметим.

Пожалуйста, Догузова Зарина Валерьевна.

З.Догузова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, всем добрый день!

Мы сегодня смотрим на туризм как на универсальный и эффективный инструмент, который позволяет нам решать актуальные для страны социальные задачи, в том числе те, о которых мы и коллеги сегодня неоднократно упоминали.

В нашей стране живёт более 190 народов, что в два раза больше, чем, например, во всей Европе. В многообразии этих этносов, традиций, укладе жизни, музыке, гастрономии в сочетании, конечно, с шикарной природой есть наша уникальность. И в этом смысле, как мы любим в Ростуризме говорить, Россия сама целый огромный, большой мир, который многим ещё только предстоит для себя открывать. А путешествия – это и есть самый лучший и приятный способ узнать свою страну, открыть её для себя.

Переходя к цифрам, скажу, что сегодня россияне в целом мало ездят по стране, а если говорить про этнокультурный туризм и поездки с этнокультурной составляющей, то они от общего объёма поездок составляют не более 10 процентов. При этом этнику, этническую составляющую можно интегрировать при наличии доступных продуктов практически в любой тип поездки: от деловой до поездки на море и с целью рекреации.

При этом отдельно отмечу, что за последние годы, в том числе в рамках работы Совета, очень много задач решалось и очень многое делается и сделано уже. Это результат совместной работы многих ведомств, регионов. У нас с нуля созданы десятки этнопарков, их сейчас в стране насчитывается 57, где воссоздаются традиционная планировка, архитектурные формы, предметы обихода. У нас насчитывается порядка двух тысяч туристических маршрутов. Практически по всем регионам страны проводятся десятки мероприятий.

Но чего, на наш взгляд, сегодня не хватает и на чём должна, на наш взгляд, быть сосредоточена работа Ростуризма как ведомства, которое отвечает за развитие туризма? Необходимо, чтобы все эти форматы и продукты были адаптированы в первую очередь под запросы современного туриста, в том числе для молодёжи, чтобы люди с удовольствием ездили, путешествовали по стране и хотели возвращаться снова и снова. А местные сообщества и народы вовлекались в индустрию гостеприимства и повышали, таким образом, уровень жизни, создавались бы рабочие места. Собственно, на этом мы сегодня сосредоточены и решаем эту задачу по двум основным направлениям.

Первое – мы приступили к созданию национальной сети брендовых маршрутов разной продолжительности, в том числе с этнокультурной составляющей, в которых продумано всё под туриста. Это быстрый и удобный доступ к информации об этих маршрутах, понятная, продуманная логистика на всём пути, где предусмотрено, по сути, всё: от остановок для отдыха, вкусной аутентичной еды и вплоть до санитарных зон. Конечно, это и современные средства размещения, в архитектуре которых мы будем стараться учесть, безусловно, культурный код той или иной территории. Речь идёт как о капитальных строениях, так и о модульных некапитальных отелях, это зависит от той или иной местности, от специфики места. И безусловно, конечно, у каждого такого маршрута должен быть свой яркий бренд, идея, которая раскрывается на протяжении всего маршрута. Реализовать всё это можно, только имея единые современные стандарты качества, которые мы сейчас активно обновляем и актуализируем под те масштабные задачи, которые сегодня в плане развития туризма и индустрии гостеприимства перед нами стоят.

Второй, на наш взгляд, актуальный формат для развития этнокультурного туризма – это самые красивые деревни и малые города, которые есть в нашей стране. У нас сотни красивых деревень, и это, по сути, пространство живой культуры, где даже не нужно ничего искусственно воссоздавать. Там бережно хранят традиции, быт коренного населения, где-то сохранена деревянная уникальная архитектура. На базе всего этого можно формировать в аутентичной среде привлекательные туристические продукты.

Мы проанализировали такие деревни и малые города с точки зрения инфраструктуры и видим, что проблемы везде типовые. Их можно достаточно быстро и относительно недорого решать. Всё то же самое: это отсутствие санитарных групп, парковки для туристических автобусов, навигация, аудиогиды, информационные центры для туристов, разные средства размещения. Это, казалось бы, очень простые, базовые вещи, но их-то, как правило, и не хватает, и это делает наши туристические направления часто неконкурентоспособными.

Для решения этих задач мы впервые, Владимир Владимирович, в прошлом году начали системно поддерживать какие-то проекты, это в основном малый и средний бизнес, на принципах софинансирования. Как раз по обустройству таких маршрутов и таких локаций у нас первый грантовый конкурс прошёл в самом конце прошлого года. Мы поддержали около 400 проектов. Там есть и юрточные кемпинги, это в Республике Тыва, это и обустройство мест размещения в карельских деревнях, и даже такие необычные и интересные проекты, как воссоздание караимской традиционной кухни на Крымском полуострове.

Безусловно, таких проектов должно быть больше. Их необходимо поддерживать. Мы, конечно же, продолжим софинансировать регионы, малый и средний бизнес по каким-то небольшим, но очень важным для развития туризма проектам.

Отдельный акцент сделаем на этническую, этнокультурную составляющую. Этот механизм наряду с другими механизмами у нас заложен в национальном проекте по туризму наряду с десятками других механизмов.

Кстати, Владимир Владимирович, коллеги свежие цифры мне дали. Ещё одна мера поддержки – туристический кэшбек. За прошедшие две недели оборот продаж составил почти четыре миллиарда. Воспользовались около 200 тысяч наших граждан. В виде возврата части стоимости нашим туристам, нашим гражданам уже вернулось более 700, а если быть точной, 712 миллионов рублей.

Спасибо большое за то, что поверили. У нас есть возможность на системной основе эту меру поддержки продолжать.

В заключение хочу сказать, что, конечно, для такой огромной многонациональной страны, как Россия, важность развития туризма, индустрии гостеприимства сложно переоценить. Это, с одной стороны, действительно один из самых эффективных и приятных способов открывать для себя свою страну и объединять людей вокруг общих смыслов, общих ценностей. А с другой стороны, это ещё и важная отрасль экономики, которая часто является единственной возможностью создавать рабочие места в тех же деревнях, малых городах да и в десятках других направлений.

Поэтому именно с пониманием этой важной и социальной, и экономической роли туризма мы сегодня строим нашу работу и завершили создание и разработку национального проекта в туризме.

Доклад окончен.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Здесь комментировать почти нечего. У нас в народе говорят: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать, поэтому это само собой разумеется. С учётом эпидемиологических ограничений путешествия по родной стране, а у нас, слава богу, ситуация на данный момент времени гораздо лучше, чем во многих традиционных странах, куда наши туристы с удовольствием ездят, да и посмотреть у нас есть что. Поэтому совмещение нескольких факторов, оно, конечно, очень важно. Но, безусловно, нужно не просто говорить, а создавать инфраструктуру, с тем чтобы люди получали удовольствие не только от природы, но и от того, что они вокруг себя видят, какими транспортными средствами пользуются, как организовано питание – очень важно, и так далее. Будем и дальше развивать, безусловно, это направление.

Пожалуйста, Гульвайра Куденовна Куценко – Межрегиональная общественная организация коренных народов России.

Пожалуйста.

Г.Куценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Туристы из разных уголков мира давно оценили красоту и уникальность нашей природы. Всё чаще они стремятся попасть в новые малоисследованные регионы, чтобы получить удовольствие от общения с природой и погрузиться в местную национальную культуру.

Экономическое значение этнокультурного туризма неоспоримо. Он обеспечивает дополнительные доходы населения, создаёт новые рабочие места. Но в своём выступлении мне хотелось бы вывести его из экономической плоскости и представить с позиции сохранения культуры и традиций коренного населения, открывающихся перспектив для молодёжи.

Прежде всего хотелось бы отметить, что активная творческая работа в данной сфере способствует погружению молодёжи в колорит своего народа, в непрерывный процесс получения знаний о его истории и культуре. С целью расширения словарного запаса родного языка, более глубокого понимания смысла ритуалов и обрядов, которыми наполнена жизнь в традиционном обществе, молодые люди находятся в постоянном контакте со старейшинами своего народа. Это особенно важно в тех случаях, когда значительная часть традиций и родного языка в их семьях была утеряна. В итоге укрепляются родовые, семейные связи, происходит передача традиционных знаний от старшего поколения к младшему, для молодых людей открываются широкие перспективы для личностного роста.

Поскольку общение происходит с туристами, представителями турфирм, туроператорами, поставщиками различных товаров и услуг, данная деятельность позитивно сказывается на развитии у молодёжи коммуникативных навыков. Одна из самых привлекательных перспектив для молодёжи – это, безусловно, путешествия. Работа в этнотуристической сфере предоставляет им возможность выезжать за пределы малой родины на различные форумы, конференции, выставки российского и международного масштаба. Благодаря этому открываются возможности для реализации своих творческих, бизнес-проектов, продвижения и рекламы туристических продуктов. Участие в подобных мероприятиях позволяет им понять национальную культуру в более глобальном контексте, ощутить свою причастность к общероссийской гражданской идентичности. Впрочем, такая возможность предоставляется и представителям молодёжи, которые могут не работать в этнотуризме, но активно занимаются деятельностью, направленной на сохранение традиций своего народа.

Также деятельность в сфере этнотуризма способствует развитию у молодёжи компетенций, которые им могут пригодиться в будущем, даже при смене сферы деятельности. Например, навыки вождения на легкомоторных лодках, автомобилях, снегоходах, для того чтобы перевозить группы туристов, работа в качестве гидов в будущем облегчит поиск работы и в других отраслях экономики.

Практически всегда при работе с туристами у молодёжи появляется желание носить традиционную, пусть и стилизованную, одежду, украшения, аксессуары. Так самобытность народа проявляется в том числе и через внешние атрибуты.

Безусловно, есть проблемы на пути успешной реализации этнотуризма в регионах. По-прежнему наша молодёжь нуждается в знаниях и навыках по продвижению своих продуктов, в том числе и тех, которые могли бы стать региональными или местными этнобрендами. Объекты материальной и нематериальной культуры коренных малочисленных народов, кухня, фольклор, жилище, праздники, игры, спортивные состязания способны показать этническую особенность конкретной территории, а значит, усилить её привлекательность для туристов из разных регионов нашей страны.

Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что этнокультурный туризм в отличие от других видов туризма обладает важной особенностью – особенностью по сохранению самобытных и уникальных культур, открывает возможности для самореализации молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович, на территории субъектов Российской Федерации ведёт деятельность большое количество этнокультурных организаций, включая общины коренных малочисленных народов, которые уже занимаются или планируют заниматься этнокультурным туризмом. Очень важно, чтобы их инициативы получили государственную поддержку.

С целью развития туризма предлагаем включить наиболее проработанные проекты и программы в сфере этнотуризма в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Гульвайра Куденовна.

Коллеги, пожалуйста, какие есть предложения, какие-то дополнительные идеи, которые не прозвучали в рамках предложенных сегодня для обсуждения тем, или какие-то замечания по проекту перечня поручений?

Нас много на сегодняшней встрече, поэтому, если кто-то хочет что-то сказать, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.

В зале совещаний я вижу несколько рук. Пожалуйста, назовите себя.

С.Кандыбович: Кандыбович Сергей – председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, члены национально-культурных общественных организаций России, высоко ценим непрерывно совершенствующуюся систему реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Сегодня чётко обозначилась вертикаль. Совет по межнациональным отношениям при Президенте и Федеральное агентство по делам национальностей – это федеральный уровень. Советы по межнациональным вопросам, созданные при главах регионов, – это региональный уровень. Во многие из них входят активисты наших региональных белорусских организаций, и мы можем с уверенностью констатировать тот факт, что система заработала и работает достаточно эффективно. Доказательство этому итог прошлого года, который прошёл у нас без значимых конфликтов на межнациональной почве, чему, без сомнения, способствует опора на межнациональное согласие в региональных советах.

Но мы все столкнулись с другой проблемой. Как показали события 2020 года, не всегда и не всем в России хватает понимания, сдержанности, гражданской ответственности, чтобы не переносить чужие проблемы к нам. Когда на постсоветском пространстве происходят те или иные острые события, остаётся разве что на законодательном уровне закреплять очевидное, казалось бы, каждому понимание того, что диаспоральные организации России не могут участвовать во внутренних конфликтах своих так называемых материнских государств.

Да, мы всегда очень остро, с болью в сердце и с глубоким сочувствием воспринимаем события, которые происходят у наших ближайших соседей. Считаем недопустимым переносить политические, территориальные, межэтнические конфликты других стран на территорию России. Может быть, настало время прямо призвать активистов национально-культурных общественных объединений России вспомнить, что мы в первую очередь граждане Российской Федерации и несём перед своей Родиной – Россией, ответственность. Такая позиция белорусов России непоколебима, и мы имеем право так об этом говорить, поскольку нам выдержки в 2020 году хватило.

В 2017 году на заседании нашего Совета в Йошкар-Оле я докладывал Вам, уважаемый Владимир Владимирович, как делегация Федеральной национальной культурной автономии белорусов России на прошедшем накануне съезде белорусов мира в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.

А не далее как в феврале нынешнего, 2021 года наша делегация участвовала в работе VI Всебелорусского народного собрания в Минске. На полях этой поездки состоялись наши рабочие встречи с руководителями профильных министерств и ведомств, ведущих вузов Республики Беларусь: митрополитом Минским и Заславским, патриаршим экзархом всея Беларуси, чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Республике Беларусь, руководством представительств Россотрудничества и Московского центра международного сотрудничества в Республике Беларусь. По результатам поездки и этих встреч были согласованы многочисленные совместные проекты, укрепились партнёрские отношения, в том числе, особо подчеркну, с российскими общественными организациями наших соотечественников, действующими при поддержке посольства Российской Федерации в Республике Беларусь.

Понимая значение и потенциал этого направления, мы предлагаем гораздо более серьёзно использовать ресурс диаспоры. Хочу обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович, что в большинстве постсоветских республик давно созданы профильные структуры по работе с диаспорами. В конце концов и лидеры белорусских национально-культурных организаций России являются членами Консультативного совета по делам белорусов зарубежья при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. А у нас в России такой структуры, которая бы напрямую занималась только этим вопросом, нет. Возможно, есть смысл подумать и об этом.

Безусловно, мы, белорусы России, искренне беспокоимся и переживаем за устойчивость межгосударственных связей с нашей малой родиной и стараемся сделать всё, что в наших силах, для того чтобы сформировать позитивную повестку для укрепления нашего единства.

В преддверии очередной годовщины – Дня единения народов Белоруссии и России 2 апреля, и закрепления союзнических отношений мы видим потребность в участии институтов гражданского общества и общественников в этом процессе. Мы готовы реализовать свой потенциал в развитии российско-белорусских отношений, так как белорусы России – реально связующая сила, искренне заинтересованная в их развитии.

Другим принципиально важным, с нашей точки зрения, направлением работы является работа с молодёжью, в том числе в вопросах реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Видя все эти этапы формирования и создания, белорусы России готовы предложить новые формы работы с молодёжью. У нас уже есть подобный опыт. На протяжении многих лет белорусские общественные организации объединяют научные и образовательные центры России и Белоруссии и их учащихся.

Одним из недавних достижений Федеральной национально-культурной автономии белорусов России стало проведение молодёжного международного научно-практического форума «Молодёжь „Бессмертного полка“: сохранение исторической памяти» совместно с Московским государственным институтом имени М.В.Ломоносова и Белорусским государственным университетом, который транслировался на известных интернет-ресурсах, в том числе на канале «Культура.рф», и набрал в совокупности более полумиллиона просмотров.

Сохранение исторической памяти – смысл нашей общественной деятельности, честь и долг для нас.

Позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, вручить Вам наш научный сборник «Республика-партизанка», подготовленный и изданный Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к 75-летию Великой Победы и объединивший ведущих историков России и Белоруссии. Мы работаем, делая общее дело, вместе, сообща, в единстве. В этом мы видим залог будущих побед и процветание великих народов России и Белоруссии.

И последнее. Мы переживаем весьма непростое и ответственное время борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Белорусы России просили донести до Вас искренние слова благодарности за решение руководства страны передать российскую вакцину от COVID-19 в первую очередь братской Республике Беларусь.

Пользуясь случаем, хочу доложить Вам, что в прошлом году посчитал своим гражданским долгом добровольно принять участие в исследовании вакцины «Спутник V», по результатам чего кроме выработанных антител организм получил дополнительный заряд российского патриотизма и любви к Родине. На сегодняшний день большая часть актива Федеральной национально-культурной автономии белорусов России успешно прошла вакцинацию.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы подняли важный вопрос практического плана. Он касается не только белорусов России. Он касается представителей многих других наших республик бывшего Советского Союза. Дело не только в гражданах Российской Федерации. Ведь у нас достаточно много – миллионы людей, трудовых мигрантов, которые работают у нас на протяжении не только месяцев, но и целых лет. Гражданами России не являются, но, естественно, так или иначе вовлечены в те процессы, которые происходят на их Родине.

Конечно, я с Вами полностью согласен: невозможно мириться с тем, что кто-то пытается либо намеренно это делает – переносит проблемы, с которыми люди сталкиваются в их странах, на территорию Российской Федерации. Это касается, повторяю ещё раз, и граждан Российской Федерации, проживающих здесь, в России, и тех людей, которые гражданами нашей страны не являются, – не важно.

К сожалению, за предыдущее время мы видели подобные попытки переноса проблем в наших соседних государствах, связанных с территориальными спорами, с межэтническими проблемами, на территорию России. Наши правоохранительные органы и вообще органы власти действовали в высшей степени аккуратно, спокойно и с уважением. Но решили эту проблему. И хочу ещё раз это сказать и подчеркнуть: все подобные попытки и сегодня, и в будущем безусловно будут пресекаться. Я хочу, чтобы представители различных общественных национальных организаций, которые существуют в России, и мы поддерживаем их работу, чтобы это понимали и чтобы не теряли чувства ответственности перед страной, в которой они живут.

Спасибо большое.

Пожалуйста, давайте я попросил бы тогда включать просто отдельные помещения, где наши коллеги присутствуют. Зал совещаний – я так понимаю, что это зал совещаний в Правительстве или где? Там я видел, коллеги руку поднимают. Пожалуйста, ещё раз поднимите руки и назовите себя.

В.Волох: Волох Владимир Александрович, член Совета, профессор Государственного университета управления.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.Волох: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поддерживая мнения выступивших уважаемых коллег, касающиеся вопросов образования, полагаю целесообразным рассмотреть также проблемы правового положения детей мигрантов, которые находятся на территории России в связи с их приездом из другого государства совместно с родителями либо с одним из родителей, либо в сопровождении иных законных представителей, либо с момента рождения на территории Российской Федерации в семье мигрантов.

Цели въезда иностранных граждан в Россию могут быть различными. Чаще всего, если говорить о длительном нахождении в нашей стране, это проживание, работа или учёба. Правовой статус иностранных родителей на территории Российской Федерации непосредственно влияет на объём правомочий их детей. Так, если родители приобретают или уже имеют статус временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, то их дети могут получать в упрощённом порядке соответствующее разрешение на временное проживание или вид на жительство. В данном случае вопрос урегулирован статьями 6 и 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и необходимость их корректировки с учётом правоприменительной практики не усматривается.

Иное положение дел складывается, например, когда иностранные граждане, желающие работать в России, приезжают вместе со своими детьми. Прежде всего это касается мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, из стран постсоветского пространства. Статьёй 5 Федерального закона, о котором я говорил, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривается, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом. В частности, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче ему патента для осуществления трудовой деятельности, при продлении срока его действия или переоформлении.

В свою очередь нормы о временном пребывании иностранных граждан в Российской Федерации не содержат каких-либо особенностей в отношении несовершеннолетних лиц, то есть детей мигрантов. Оснований для продления срока временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан в случае, если их родителям такой срок продлён в связи с получением патента или по другим причинам, российским миграционным законодательством не установлено. Таким образом, на детей трудовых мигрантов распространяется общее условие о сроке временного пребывания, и возникает вопрос их дальнейшего законного нахождения на территории России.

Очевидно, что в таком случае рассматривать детей как самостоятельную категорию лиц в отрыве от родителей невозможно. Соответственно, и меры государственного принуждения к ним в связи с нарушением режима пребывания неприменимы.

Подобная ситуация возникает не только в отношении детей трудовых мигрантов, но и в отношении детей иностранных студентов, других иностранных граждан, то есть во всех случаях, когда у родителей в отличие от их детей имеются основания для продления срока временного пребывания в России, а у детей, соответственно, нет.

Рассматриваемая проблема касается несовершеннолетних иностранных граждан как прибывших в Россию со своими родителями либо с опекунами, попечителями, так и рождённых на территории России. С учётом изложенного представляется, что в целях обеспечения прав и защиты интересов детей мигрантов законодательство Российской Федерации нуждается в корректировке.

Одновременно следует учитывать, что урегулирование правового положения несовершеннолетних иностранных граждан – это только одна из составляющих работы с данной категорией лиц. Немаловажное значение имеют вопросы, касающиеся реализации прав детей на образование и получение услуг здравоохранения.

В этой связи полагаю целесообразным внести следующие предложения.

Первое – МВД России проработать вопрос о возможности продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, на период законного пребывания или проживания в Российской Федерации их родителей либо законных представителей; при необходимости внести в Правительство Российской Федерации предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Второе – Минпросвещения России совместно с Федеральным агентством по делам национальностей и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке представить в Администрацию Президента Российской Федерации предложения по созданию условий, способствующих социализации несовершеннолетних иностранных граждан в российской образовательной среде и интеграции их в российское общество, и необходимых мерах по их реализации.

Спасибо. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Владимир Александрович.

В нашем совещании принимают участие начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Казакова Валентина Львовна и заместитель Генерального прокурора России Разинкин Анатолий Вячеславович. Я их попрошу прокомментировать Ваши предложения.

Валентина Львовна, есть что сказать по этому поводу?

В.Казакова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, действительно, зная наличие этой проблемы, мы в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики, которая была Вами утверждена в 2018 году, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на площадке Администрации уже подготовили новый комплексный проект федерального закона, который помимо реформирования различных режимов для иностранных граждан предусматривает возможность в том числе для детей мигрантов продления срока пребывания. Но это перспектива будущего, мы будем вносить этот проект федерального закона, скорее всего, в конце этого года.

Понимая актуальность и возможность продления миграционного учёта для граждан – детей мигрантов, мы готовы в ближайшее время подготовить предложения по внесению изменений в действующий закон о правовом положении иностранных граждан. Во-первых, это поможет, соответственно, Министерству просвещения учитывать детей и поможет в реализации права этих детей на образование, поэтому мы готовы это сделать.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В.Казакова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Анатолий Вячеславович.

А.Разинкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Генеральная прокуратура также подключится к предложению, которое было озвучено Владимиром Александровичем Волохом, по вопросу продления сроков временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан на период законного пребывания в Российской Федерации их родителей. Мы внимательно проработаем эти предложения и совместно с Министерством внутренних дел Вам доложим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Попросил бы теперь включить зал Государственной Думы.

И.Мельников: Владимир Владимирович, спасибо большое.

От нас выступил Валерий Георгиевич Газзаев, другие внимательно слушают всё, что говорят на совещании.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Дом национальностей, пожалуйста.

М.Лянге: Маргарита Лянге, Гильдия межэтнической журналистики.

Владимир Владимирович, я очень рада, что этнотуризм сегодня стал предметом обсуждения на нашем Совете.

Так уж получилось, что в эту тему журналисты Гильдии межэтнической журналистики плотно погрузились несколько лет назад. Сейчас мы имеем уникальный опыт системной работы в информационном и даже, я бы сказала, просветительском плане. Мы ежегодно организуем межрегиональные журналистские этноэкспедиции. Выпустили первый и пока единственный в стране каталог этнопарков – попробую Вам его как-то передать – и атлас взаимопроникновения культур на примере этнотуристических объектов. Даже провели научное исследование «Этнопарки как инструмент этнической мобилизации и гармонизации межнациональных отношений».

Тема этнотуризма и этнобрендирования территорий зашита в программу «Школа межэтнической журналистики». Этот проект Вы поддержали, спасибо Вам большое. В прошлом году, несмотря на COVID, вместе с Федеральным агентством по делам национальностей мы развернули обучение аж в 25 регионах и подготовили 400 молодых журналистов. В том числе мы их учили, как грамотно и увлекательно рассказывать об этнотуристических объектах, как отличать настоящую культуру от кича и подделок.

Прямо перед началом пандемии мы даже успели создать несколько десятков коротких видеороликов под общим брендом «Территория ЭТНО» об интересных этнообъектах в разных регионах нашей страны. Благодаря нашему банку – у нас есть банк обмена этническим медиаконтентом, где 104 СМИ, – эти ролики увидели десятки миллионов зрителей региональных телеканалов в разных концах страны. Фактически мы, как-то сами того не желая, создали механизм и сообщество журналистов и редакций СМИ, когда при минимальных затратах получается максимальный информационный эффект.

Сегодня утром стало известно, что на Всероссийском конкурсе журналистов и блогеров – это такой конкурс, который в том числе делает Ростуризм, соорганизатор, – все поданные нашими гильдийцами-журналистами материалы вошли в шорт-лист и вообще составили четверть этого списка.

Выбирая интересные для наших материалов объекты, мы лишний раз убедились, что место, где три наших уникальных ресурса: этничность, прекрасный ландшафт, народная культура – сходятся воедино и становятся очень привлекательными, особенно для молодых путешественников, – это то, что принято у нас называть этнопарками.

Даже в небольших и моноэтничных странах этот формат пользуется большим успехом. 130 лет существует первый в мире этнографический музей под открытым небом «Скансен». Он принимает шесть миллионов посетителей в год. И это в моноэтничной, всего лишь 10-миллионной Швеции. Там вообще один этнопарк приходится на восемь тысяч человек местного населения.

В странах Северной Европы этнопарки официально признаны не просто туристическими объектами, но и инструментом этнической консолидации населения и сохранения самосознания. Они прямо так это и формулируют.

В Норвегии один этнопарк на 12 тысяч человек, в Финляндии – один на 22 тысячи человек. Причём все эти этнопарки активно посещают прежде всего местные жители.

Даже по самой низкой, финской, планке в нашей многонациональной России, где 146 миллионов и огромное количество народов, у нас могло бы быть приблизительно семь тысяч этнопарков, а у нас их сейчас – Зарина Валерьевна озвучила эту цифру – 57, это один на 2,5 миллиона. В самом посещаемом у нас сейчас бывает около одного миллиона гостей.

С нашим фантастическим культурным многообразием народов России, которое мы сохранили, которое мы имеем, я считаю, у этого направления огромнейший потенциал, и он может стать просто настоящим двигателем развития всей туристической отрасли.

Сейчас у нас есть несколько десятков созданных ещё в 60-е годы прошлого века музеев деревянного зодчества под открытым небом. Они относятся к Министерству культуры, и притом что больше нацелены на сохранение, музеефикацию артефактов, они тоже транслируют традиционную культуру народов России.

Но самое интересное, в последнее время по всей стране как грибы начали расти частные этнопарки. Это очень позитивный тренд, который нуждается, конечно, в поддержке. Но мы увидели здесь и риски, когда в этнопарках ради красного словца, то есть большей привлекательности для туристов, транслируется не всегда исторически достоверное содержание. А ведь одной из функций этнопарков является воспроизводство и ретрансляция этнической культуры для будущих поколений с опорой на историческое прошлое. Фактически речь идёт о воспитании гражданского самосознания на базе традиционных ценностей того или иного народа.

Чтобы не искажалась историческая правда, чтобы не переписывалась история взаимоотношений между народами, чтобы акценты делались не только на сложных моментах истории – а это сейчас есть, – к примеру, таких как депортация, но и позитивных фактах: взаимопомощи и тому, что народы друг у друга переняли, как мы жили, как мы помогали друг другу на протяжении всех веков, – необходимо всё-таки какое-то методическое сопровождение содержательной стороны деятельности этнопарков.

И здесь можно было бы, наверное, воспользоваться недавно принятым законом о просветительской деятельности. Без учёта мнения профильного ведомства, которое у нас в стране отвечает за содержание и реализацию государственной национальной политики, я имею в виду Федеральное агентство по делам национальностей, которое согласовывало бы достоверность того, что транслируется на этнотуристических объектах, я думаю, наверное, не обойтись.

И ещё одно предложение, но уже как от победителя конкурса «Лидеры России. Политика». Мы, все победители, сейчас проходим очень интенсивное обучение по этой программе, где, в частности, учимся применять свои компетенции для решения более масштабных задач в других областях, межведомственному взаимодействию, нацеленному на конкретный результат. Считаю, что для продвижения этнического туризма необходимо усилить каким-то отдельным информационным блоком все те программы и национальные проекты, которые сейчас развиваются. У нас есть многолетние наработки, и совместно с Ростуризмом при методической поддержке Федерального агентства по делам национальностей Гильдия готова всё это развивать, реализовывать и ретранслировать на огромное количество нашей аудитории.

Очень надеюсь, что благодаря нашим совместным усилиям этнотуристическая отрасль будет одновременно работать и на развитие нашей экономики, и на укрепление межнационального мира и согласия в нашей стране.

Спасибо.

Прошу поддержать предложения.

В.Путин: Спасибо большое за то, что Вы сказали, и за предложения.

Попросил бы Любимову Ольгу Борисовну прокомментировать то, что касается методического сопровождения контента в этих этнопарках.

О.Любимова: Действительно, очень важный момент сейчас был затронут, поскольку, когда речь идёт о муниципальных учреждениях, конечно, мои коллеги – министры очень чётко контролируют, это наша общая работа. Упомянутая проблема действительно существует: это проблема подобного рода частных учреждений, которые развиваются как бизнес.

В принципе мы радуемся, когда в подобного рода места стекаются семьи на отдых, который как-то связан с дополнительной формой образования.

Я тоже как раз сижу и думаю, что будем, конечно, прорабатывать такие обращения со стороны граждан, со стороны родителей да и сами с владельцами. Потому что, мне кажется, мы все заинтересованы в общем деле и не в искажении нашей истории и отношения к культуре каждого конкретного региона, а к его продвижению. Всегда сама легенда и история места куда более интересны, чем выдумки и фантазии, которыми пытаются завлечь или что-то дополнительно предложить в качестве анимации для наших самых юных посетителей.

Поэтому будем трудиться вместе и, конечно, в том числе и с нашим зарождающимся туристическим бизнесом.

В.Путин: Ольга Борисовна, конечно, мы радуемся развитию бизнеса в любой сфере, в том числе в сфере внутреннего туризма, но вместе с этой радостью давайте мы им поможем. Вы сказали: мы, конечно, будем. Мне бы очень хотелось понять, как Вы будете, потому что это имеет практическое значение. Здесь всё было сказано предельно чётко, понятно. Продумайте, пожалуйста, методическое сопровождение и соответствующие условия работы подобных учреждений и бизнес-структур. Надо, чтобы они знали эти требования. Если их нет, их нужно сформулировать и помочь им соответствовать этим требованиям, договорились? Спасибо.

В нашей работе принимают участие и представители некоторых регионов Российской Федерации. Хотел бы попросить Олега Владимировича Мельниченко, исполняющего обязанности губернатора Пензенской области, высказаться на предложенные темы.

Пожалуйста.

О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Пензенской области практически завершена работа по приведению региональных стратегических и всех плановых документов в области национальной политики в соответствие с федеральным законодательством. Данные изменения полностью соответствуют федеральным ориентирам и вызовам времени.

На сегодняшний день мы простраиваем специальное медиапланирование, для того чтобы сопровождать деятельность наших национальных диаспор, которые существуют и функционируют на территории Пензенской области. В региональном бюджете предусматриваются дополнительные средства для освещения их деятельности. Традиционно в Пензенской области проводятся мероприятия с участием всех национально-культурных автономий.

В целом если оценивать этноконфессиональную, межнациональную ситуацию в регионе, то она спокойная. Каких-либо конфликтов на сегодняшний день не происходит.

Одновременно, Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по той конфликтной ситуации, которая у нас была в Чемодановке, – Вы, наверное, помните. Разработана «дорожная карта» по социально-экономическому развитию данного населённого пункта. Планирую в ближайшее время лично выехать в Чемодановку и полностью проверить то, как эта «дорожная карта» реализовывается.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё раз включите, пожалуйста, зал совещаний. Я видел там несколько рук поднятых.

Назовите себя, пожалуйста.

Ю.Петров: Петров Юрий Александрович, директор Института российской истории Российской академии наук.

В.Путин: Да, Юрий Александрович, прошу Вас.

Ю.Петров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы сказать несколько слов по проблеме российской идентичности применительно к задачам исторической науки, которую я сегодня представляю.

Мы все свидетели того, как история становится главным инструментом, главным фактором формирования нашей идентичности. Конечно же, события Великой Отечественной войны – это основное звено нашей идентичности. Как раз хотел бы сказать об этом несколько слов в размышлении о том, что мы делаем и что, на мой взгляд, ещё сделать необходимо.

Прежде всего хотел бы напомнить, что было заседание в Ханты-Мансийске несколько лет назад, и там была идея создания экспозиции на вокзалах железных дорог. Это была Ваша идея, Владимир Владимирович, мы её успешно реализуем, и в год 75-летия Победы во всех городах-героях и во многих городах воинской славы такие экспозиции на железнодорожных выставках сделаны. Они очень, мне кажется, важны для формирования нашей национальной исторической памяти.

Буквально недавно мы отметили семилетнюю годовщину воссоединения Крыма с Россией. У Вас был «мост» с крымскими коллегами, на нём была представлена трёхтомная история Севастополя с Вашим обращением к читателю. Вы нашли там, мне кажется, очень точную и яркую формулу, назвав Севастополь патриотической столицей России. Это очень точно и ёмко выражает значение этого города для России. Его героическая оборона в годы войны – это та легенда, которая вошла в наше историческое сознание, в плоть и кровь нашего народа. Я рад, что эту работу мы вместе с севастопольскими коллегами успешно завершили.

По указу готовятся города трудовой доблести – очень важное, мне кажется, тоже начинание. Многие экспертизу проходят в Академии наук, в том числе у нас в институте эти заявки, заявки все достойные. И я скажу, что они отражают ту атмосферу трудового братства, которая сложилась в годы войны. Тогда все города, которые служили в тылу опорой нашего фронта, были по существу многонациональными – с участием и эвакуированного населения, и заводов. Именно тогда ковался тот самый советский народ, который является феноменом XX века.

Одним словом, делается очень немало. Я ещё раз хотел бы выразить Вам признательность, в частности, за поручение прошлого года о создании архива Великой Отечественной войны. Эта идея, мне кажется, очень перспективная. Мы благодаря этому получим огромную новую цифровую базу документов, необходимую для изучения войны в дальнейшем.

Есть даже такое парадоксальное явление: война уходит далеко в прошлое, уже прошло три четверти века, но она всё ближе становится к нам, если можно так сказать.

Фокус нашего внимания постоянно смещается в сторону теперь уже отдельных людей. Такое движение, как «Бессмертный полк», – это показатель того, что история войны стала в стране фактически семейной.

В связи с тем что интерес в обществе к истории войны возрастает, я думаю, что и у нас, у историков, есть новые задачи. Своими соображениями об этом хотел бы поделиться.

Наш президент Академии Александр Михайлович Сергеев поставил задачу в течение десяти будущих лет подготовить новую историю войны, многотомную, большую, на новой электронной базе данных, с цифровыми технологиями, чтобы она была на уровне мировой науки. Мне кажется, это очень плодотворная идея, мы за неё с удовольствием возьмёмся.

Мне кажется, я хочу этим соображением поделиться, что нужна ещё некая структура для этой работы, может быть, даже не только для этой, а структура, которая бы обобщала очень многие активности, которые проходят в разных сферах нашего общества, связанные с изучением войны. Это и академическая наука, это и добровольческое движение, и поисковики, проект «Без срока давности» и так далее.

Очень много таких активностей появляется. Но мне кажется, что нет такого координационного центра, который определял бы правильно приоритеты исследований и мог бы выступить в роли координатора отдельных работ и помог бы избежать дублирования, часто встречающегося в исследованиях, и наметить те малоизученные, но очень важные вещи, например, как преступления нацистов на оккупированной территории, которые сейчас нуждаются в особом внимании со стороны историков.

Одним словом, высказываю предложение подумать над созданием национального центра истории Великой Отечественной войны. В советское время такая идея была, и был план в Академии наук создания института истории Великой Отечественной войны. К сожалению, он не был реализован.

Мне кажется, что мы сейчас приближаемся к реализации этой идеи. Она нуждается, разумеется, в проработке с нашим профильным Министерством, Минобрнауки, с Валерием Николаевичем Фальковым, разумеется, и с Академией наук. Если я сегодня решился вынести её на такое важное и представительное собрание, то для того, чтобы сверить, что называется, часы с коллегами, оценить свои реакции с ними и в надежде, прямо скажу, на Вашу принципиальную поддержку, Владимир Владимирович.

Спасибо

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы прямо у Валерия Николаевича Фалькова и спросим, как он относится к Вашему предложению.

Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

С учётом того что этот огромный, очень важный пласт в истории нашей страны много лет, много десятилетий университеты, академические институты, исследовательские коллективы изучают, и мы знаем, что очень много ещё новых фактов открывается, мне представляется предложение Юрия Александровича очень интересным, и мы, безусловно, его сейчас изучим. Мы регулярно с Юрием Александровичем встречаемся.

Думаю, что это очень перспективное предложение. Единственный вопрос сегодня – как это делать: в сетевой форме, Владимир Владимирович, национальный центр истории, объединяя коллективы из разных институтов и для этого концентрируя их внимание, скажем, на тех направлениях, которые действительно очень необходимы, либо это в качестве нового академического института? Мы здесь посоветуемся, конечно, и с Александром Михайловичем [Сергеевым], с Академией наук, и с нашими коллегами-историками и внесём предложения.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Идея заключается в том, чтобы был какой-то организующий центр, я так понимаю, не новый институт – коллега и так возглавляет институт истории, – а какой-то организующий центр, который объединил бы возможности различных учреждений. Подумайте и скажите об этом.

Думаю, что это интересно и правильно, потому что, конечно, в советское время истории Великой Отечественной войны уделялось немало внимания, и правильно. В современной России мы не должны забывать об этом, прежде всего потому что интерес людей к этому огромный.

Действительно, откуда взялось движение «Бессмертный полк»? Из народа. А почему? Не все знают, но специалисты знают, что в ходе Великой Отечественной войны почти 70 процентов совокупных потерь пришлось именно на РСФСР, Российскую Федерацию, то есть на сегодняшнюю Россию, по-моему, 69,8–69,9 процента. Это совокупные потери самой, собственно, коренной России. Разумеется, отсюда в каждой семье гордость за своих предков, которые внесли свой вклад в победу над нацизмом. Именно отсюда. В каждой семье есть практически люди, о которых благодарные потомки помнят и никогда не забудут. Поэтому и для нашей страны сегодня, современной России, это в высшей степени актуально. Подумайте, пожалуйста, и сделайте предложения.

Предлагаю Игорю Вячеславовичу Баринову, руководителю Федерального агентства по делам национальностей, подвести некоторые итоги сегодняшней дискуссии и, может быть, что-то прокомментировать из того, что было сказано.

Пожалуйста.

И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколькими репликами я хотел бы высказаться по тем темам, которые сегодня обсуждались.

По нашему глубокому убеждению, укрепление общегражданской идентичности – это ключевая задача госнацполитики, и, на наш взгляд, эта тема должна проходить красной нитью по всей гуманитарной сфере. Она должна быть и в культуре, и в науке, и в образовании, и в туризме, и в молодёжной политике, и, безусловно, в межнациональных отношениях. Не вызывает сомнения, что эффективно эту задачу можно реализовывать исключительно в сотрудничестве государства, органов исполнительной власти и, конечно же, институтов гражданского общества.

Кстати, с прошлого года благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, у нас впервые появился механизм системной поддержки национально-культурных автономий, общественных организаций, которые занимаются межнациональной тематикой в виде субсидий. Мне кажется, общественные организации в этой поддержке очень нуждались и сейчас благодарны.

Я хотел бы остановиться на двух аспектах работы органов исполнительной власти, в первую очередь в регионах. Безусловно, там есть некоторые проблемы. Мы их видим, пытаемся совместно решать. Одна из них – это качество и комплексность тех региональных программ, которые на сегодняшний момент существуют в наших субъектах. Речь идёт о содержательном наполнении тех мероприятий, которые в них входят, отказе от их фольклорно-декоративного характера или ориентации исключительно на этнокультурное развитие одного народа.

Могу привести пример. Достаточно долго в Крыму была национально-культурная автономия греков России, проводилось мероприятие «Крымский маяк», в котором принимали участие представители греческой диаспоры из разных городов Российской Федерации. Оно красивое, важное, нужное. Только после того, как это мероприятие превратилось в межнациональное, на «Крымский маяк» стали приезжать коллективы из других субъектов Российской Федерации, оно расцвело другими красками и превратилось в настоящий межнациональный праздник. Мне кажется, любое мероприятие по реализации госнацполитики должно носить всё-таки межнациональный характер, к нему должны привлекаться представители разных национальностей, проживающих в нашей стране.

И второй момент, который нас не может не беспокоить, – это сокращение сотрудников, занимающихся государственной национальной политикой в регионах. В цифрах это выглядит следующим образом: на 1 января 2017 года количество штатных единиц составляло 1020 человек, а на 1 января 2020 года – всего 634. Таким образом, за три года мы наблюдаем снижение почти в два раза. При этом есть субъекты, где за это важное и серьёзное направление отвечает один сотрудник.

Мне кажется, конечно же, очень сложно реализовывать госнацполитику таким количеством представителей органов государственной власти. Считаем, что назрела необходимость определённой унификации органов власти, отвечающих за госнацполитику. Мы в принципе уже разработали рекомендации. Понятно, что здесь есть национальная специфика, региональная специфика, численность регионов различная, но свои рекомендации в зависимости как раз от этих факторов мы разработали и попытаемся всё-таки донести до всех субъектов Российской Федерации нашу озабоченность этой тенденцией.

И ещё один момент, который мы здесь обсуждали между собой с Сергеем Владиленовичем [Кириенко], с Магомедсаламом Магомедалиевичем [Магомедовым]. Когда выступал Министр просвещения Кравцов Сергей Сергеевич, он говорил о детях иностранных граждан, о детях мигрантов, которые обучаются в наших школах. Но, к сожалению, значительная часть этой категории лиц не попадает в образовательные учреждения, и значительная часть этих детей просто не ходит в школы. Здесь надо понять, где они, и совместно с руководством регионов, с Министерством внутренних дел для начала найти их, а затем уже выработать определённый алгоритм взаимодействия с этой категорией детей, чтобы они не оказались в определённом вакууме.

У меня всё, Владимир Владимирович. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Вот на что хотел бы обратить внимание в завершение нашей сегодняшней работы: в перечне поручений будет, безусловно, отмечена необходимость принятия дополнительных мер по адаптации детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Отметим также вопросы туризма, поддержку создаваемых этнокультурных парков и их методическое сопровождение с федерального уровня.

Конечно, отметим здесь необходимость проработать предложение, которое только что прозвучало, по созданию национального центра по изучению истории Великой Отечественной войны, а также о продлении сроков временного пребывания несовершеннолетних детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Конечно, ещё раз вернёмся в этом перечне поручений к Всероссийской переписи населения и к необходимости безусловного соблюдения требований законов Российской Федерации, в этой связи недопущения дискриминации по признаку социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности – чрезвычайно важные вещи.

В ходе нашей сегодняшней работы прозвучали и некоторые другие предложения, которые считаю важными. Попрошу Администрацию Президента всё это обобщить и представить предложения по включению в перечень поручений.

Уважаемые коллеги, я хочу вас всех поблагодарить за то, что вы продолжаете эту работу, за сегодняшнее участие в нашей совместной работе. И надеюсь, что мы продолжим нашу совместную работу в будущем.

Мне нет необходимости ещё раз возвращаться к тому, насколько важна для многонациональной и многоконфессиональной России та работа, которой вы занимаетесь.

Благодарю вас, спасибо большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2021 > № 3678300 Владимир Путин