Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Русскоязычная пресса Грузии переживает тяжелые времена, сталкиваясь с проблемами, не только характерными для всего медиа-пространства страны, но и достаточно специфическими. К такому выводу пришли участники круглого стола «Положение русскоязычных СМИ в Грузии», прошедшего в четверг в Тбилисском международном пресс-центре РИА Новости. Журналисты отметили, что сокращение числа русскоязычного населения, низкая покупательная способность, невысокие тиражи, слабый рекламный рынок и отсутствие господдержки ежедневно ставят перед русскоязычной прессой вопрос о выживании.Суммарные тиражи русскоязычной прессы на сегодняшний день не сравнимы с советскими временами, подчеркивалось в ходе дискуссии. Суммарный тираж трех центральных русских газет в то время – «Зари Востока», «Вечернего Тбилиси» и «Молодежи Грузии» – приближался к полумиллиону. На сегодняшний день тиражи русскоязычных газет Грузии измеряются тысячами, а в ряде случаев – всего сотнями экземпляров. «Если русскоязычная пресса в Грузии будет нацелена только на этнических русских, то перспектив у нас очень мало. По результатам переписи 2002г., в Грузии проживало 67 тыс. этнических русских, сегодня, по моим оценкам, их всего 60 тыс.», – заявил главный редактор газеты «Свободная Грузия» Тато Ласхишвили.

По его мнению, русскоязычная пресса Грузии должна ориентироваться на все русскоязычное население. «В этом случае наша потенциальная аудитория возрастает до 700 тыс.чел. », – отметил Ласхишвили. «У большинства жителей Грузии просто нет денег на прессу. За нашими изданиями, которые распространяются бесплатно, буквально выстраивается очередь», – заявил, в свою очередь, главный редактор газеты «Многонациональная Грузия» Михаил Айдинов.

На встрече не раз упоминалось понятие «русскоязычное информационное пространство». Представители СМИ сошлись во мнении, что исчезновение этого пространства Грузии не грозит. Вместе с тем, они признали, что а удитория русскоязычной прессы Грузии сегодня – люди старшего и среднего возраста, молодежь все меньше знает русский язык.

Сфера русскоязычной журналистики «не подпитывается молодым поколением», так как она неперспективна для выпускников русских отделений факультетов журналистики. В этом одна из причин невысокого качества прессы, отметили участники дискуссии. Так, в этом году русское отделение департамента журналистки ТГУ закончат 15 студентов, тогда как на первый курс зачислена всего одна студентка. Участники дискуссии высказались за регулярное проведение встреч для обсуждения текущих проблем и путей их решения. Грузия > СМИ, ИТ > ria.ru, 3 мая 2007 > № 66559

Грузия отменила визовый режим для граждан Объединенных Арабских Эмиратов, сообщает в среду эмиратское информационное агентство ВАМ. По сведениям агентства, министерство иностранных дел ОАЭ получило меморандум от грузинского посольства в Кувейте, в котором отмечается, что «граждане ОАЭ не нуждаются во въездной визе в Грузию и могут находиться на грузинской территории в течение 90 дней». В Абу-Даби нет грузинского посольства, поскольку обмен дипломатическими представительствами между двумя странами не проводился.В феврале этого года с визитом в ОАЭ находился грузинский президент Михаил Саакашвили. Он встречался в Дубае с вице-президентом и премьер-министром страны, правителем Дубая шейхом Мухаммедом бен Рашедом Аль Мактумом. Михаил Саакашвили посетил также входящий в состав ОАЭ отдаленный эмират Рас-эль-Хайму и был принят его наследным принцем шейхом Саудом аль-Касими. По сведениям эмиратской печати, специалисты из Рас-эль-Хаймы консультируют Тбилиси по вопросам создания свободной экономической зоны в черноморском г.Поти. ОАЭ > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 мая 2007 > № 66558

Грузия готова рассмотреть возможность размещения элементов американской системы противоракетной обороны на свой территории, заявил глава МИД Грузии Гела Бежуашвили. «Если американцы обратятся к нам с этой просьбой (о размещении элементов ПРО в Грузии), мы с готовностью вступим с ними в переговоры», – цитирует заявление министра британская газета Financial Times.По его словам, официального предложения открыть дискуссии на эту тему американцы пока не делали. «Нет никакого официального заявления, нет даже неофициальных переговоров», – сказал Бежуашвили. Он также отметил, что планы Грузии по вступлению в НАТО поддерживает 84% населения страны. «Недавно мы удвоили численность нашего контингента в Ираке. Не думаю, что с этим будут проблемы», – сказал Бежуашвили. Он отметил, что улучшению двусторонних отношений с Соединенными Штатами все явственнее сопутствует охлаждение в отношениях с Россией. «Думаю, в будущем отношения (с Россией) еще более ухудшатся. Тенденции выглядят не особо многообещающе», – сказал он. Ранее о желании США разместить радар системы ПРО на Кавказе заявил официальный представитель министерства обороны США генерал-лейтенант Генри Оберинг. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 мая 2007 > № 66437

По решению Национальной энергорегулирующей комиссии Грузии, с сегодняшнего дня на всей территории страны введены новые отпускные тарифы на потребление природного газа. Увеличение тарифов распространяется как на население, так и на хозяйственные субъекты.Как сообщили в энергорегулирующей комиссии, за очередное повышение цены на газ следует «благодарить Россию»: с янв. 2007г. она более чем в два раза увеличила тариф на поставки для Грузии, и в настоящее время он составляет 235 за 1 тыс.долл. куб.м.

Самый высокий тариф установлен для Горийского района на востоке Грузии – 55,3 тетри (немногим более 33 центов), самый низкий – в Сачхерском районе на западе стране (29,34 цента). Новый тариф в Тбилиси составляет 51 тетри (30,53 цента) (до 1 мая – 21 цента).

В энергорегулирующей комиссии дали понять, что вслед за увеличением отпускного тарифа на газ повысится также цена на потребление электроэнергии. А по прогнозам экспертов, пропорционально подорожают продукты питания – в первую очередь, хлеб, горюче-смазочные материалы и услуги на все виды транспорта. Грузия > Нефть, газ, уголь > ., 1 мая 2007 > № 79356

Джордж Буш выразил благодарность Грузии за решение об отправке 2 тыс. грузинских военнослужащих в Ирак. «Я ценю недавнее решение Грузии направить 2 тыс. солдат», – заявил Буш во вторник на базе ВВС США «Макдилл» (штат Флорида) во время посещения размещающегося на этой базе штаба центрального командования ВС США, осуществляющего руководство военными операциями в Ираке. «Более 30 государств поддерживают сегодня операции в Ираке, и я благодарю 17 стран-членов НАТО, которые направили свои войска или участвуют в миссии НАТО для содействия в обучении иракцев», – сказал президент США. «Наши страны стоят вместе в этой битве, и я хочу, чтобы ваши граждане знали, что Америка им глубоко благодарна», – подчеркнул Буш, обращаясь к военным представителям стран-участников возглавляемой США международной коалиции, войска которой находятся сейчас в Ираке. Вечером по вашингтонскому времени Буш вернется в Белый дом, где после 02:00 мск сделает специальное заявление в связи с принятым конгрессом США законопроектом о выводе американских войск из Ирака до апреля 2008г. Грузия > Армия, полиция > ria.ru, 1 мая 2007 > № 63269

По сообщению ИРНА, со ссылкой на данные Радио Казахстана от 21 апр. т.г., Казахстанская национальная с/х компания «Казагро» примет участие в совместном проекте зернового элеватора в иранском морском торговом порту Амирабад на Каспии.Председатель правления этой компании Алихан Исмаилов сообщил, что общая стоимость этого проекта составляет 17 768 тыс.долл., из которых доля Казахстана составит 50%. Предполагается, что уже к 2009г. этот портовый элеватор будет введен в эксплуатацию.

Он отметил, что еще один такой же элеватор в качестве совместного проекта стоимостью 17 767 тыс.долл. будет построен в грузинском порту Поти на Черном море и еще один элеватор стоимостью 10 млн.долл. будет построен в приграничном с Китаем районе Казахстана.

Строительство зерновых элеваторов в иранском и грузинском портах упростит задачу увеличения экспорта казахстанской пшеницы в Иран, а также страны Кавказа и бассейнов Черного и Средиземного морей.

Казахстан планирует в ближайшие годы войти в пятерку стран – крупнейших экспортеров пшеницы в мире.

Ранее сообщалось, что Иран не планирует импортировать пшеницу из Казахстана, т.к. сам вышел на уровень самодостаточности в ее производстве, а будет обеспечивать ее транзит через свою территорию в арабские страны бассейна Персидского залива. В связи с этим выбор порта Амирабад не случаен, т.к.это единственный современный иранский порт на Каспии, который имеет ж/д подходы и обслуживается Северной железной дорогой ИРИ.

Два других иранских порта Энзели и Ноушехр до сих пор обслуживаются только автомобильным транспортом. В настоящее время мощный зерновой терминал есть только в иранском порту Бендер – Хомейни, расположенном на юго – западе Ирана. Иран > Агропром > zol.ru, 24 апреля 2007 > № 108795

Грядет ли холодная война?

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007

А.Г. Арбатов - член-корреспондент РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме В отличие от биполярного мира, в многополярной системе международных отношений противостоянием России и Запада неминуемо и немедленно воспользуются другие «центры силы», чтобы с его помощью добиться собственных целей.

Выступление президента России Владимира Путина в Мюнхене 10 февраля 2007 года стало если не водоразделом, то наверняка заметной вехой в отношениях Российской Федерации с Соединенными Штатами и другими странами Запада. Некоторые эксперты и наблюдатели заговорили даже о наступлении эры новой холодной войны. Но действительно ли все так плохо и дело идет к глобальному противостоянию двух держав и коалиций?

КАК БЫЛО...

Холодная война - политический феномен, продукт особого исторического периода, продолжавшегося с конца 40-х до конца 80-х годов прошлого века. Ее основополагающей чертой была ярко выраженная биполярность структуры международных отношений, расколовшая мир по линии Восток - Запад. В 1950-е СССР и США разделили на сферы влияния Европу и Азию, а в 1960-е и 1970-е - Латинскую Америку и Африку. Центральный разлом расколол несколько стран и народов: Германию, Корею, Вьетнам, Китай (отделив Тайвань), Палестину (современный конфликт между арабами и евреями стал, по сути, результатом геополитических маневров великих держав при переделе палестинских территорий). Мир фактически превратился в арену напряженного соперничества двух сверхдержав, которое с переменным успехом продолжалось вплоть до конца 1980-х годов.

Практически в любом локальном и региональном вооруженном конфликте сверхдержавы оказывались по разные стороны баррикад. Так было в Корее, Индокитае, Алжире, вокруг Кубы, в Южной Азии, в ходе четырех войн на Ближнем Востоке, в странах Африканского Рога, в Анголе, Мозамбике, Никарагуа и Афганистане.

Планета, как минимум, трижды вплотную подходила к Третьей мировой войне (во время второго и четвертого ближневосточных конфликтов в 1957 и 1973 годах, в период берлинского кризиса 1961-го), а однажды (в дни Карибского - ракетного - кризиса в 1962 году) роковую черту чуть было не переступили. Катастрофы удалось избежать, скорее всего, благодаря счастливому стечению обстоятельств и сдерживающей роли ядерных вооружений, накопленных обоими противниками.

Опасаясь прямого военного столкновения, сверхдержавы и их союзники изобрели суррогат военных действий в форме интенсивного соревнования по подготовке к войне - гонку вооружений. В пиковые периоды в строй вводились в среднем по одной межконтинентальной баллистической ракете (МБР) ежедневно и по одной стратегической ракетной подводной лодке в месяц, в другие времена - по тысяче и более ядерных боеголовок на стратегических ядерных силах (СЯС) ежегодно. Масштабы наращивания и модернизации обычных вооружений были не менее впечатляющими, особенно в 1960-е и начале 1980-х в НАТО и в 1970-1980-е в Организации Варшавского договора (ОВД). Каждая сторона ежегодно вводила в строй сотни боевых самолетов и тактических ракет разного класса, тысячи единиц бронетехники и артиллерии, десятки боевых кораблей и многоцелевых подводных лодок.

В обоснование глобального соперничества и оправдание связанных с ним жертв стороны вели непримиримую идеологическую борьбу, демонизируя противника и приписывая ему самые зловещие заговоры и агрессивные намерения. Это имплицитно снимало необходимость понимать точку зрения другой стороны, считаться с ее интересами и соблюдать по отношению к ней те или иные нормы морали и права.

Холодная война достаточно отчетливо распадается на два этапа. Первый (с конца 1940-х до конца 1960-х годов) - биполярность в «чистом» виде. Второй (конец 1960-х - конец 1980-х) - начало формирования многополярности. Китайская Народная Республика выделилась в самостоятельный «центр силы», конфликт между Пекином и Москвой вылился в вооруженные столкновения на границе в 1969 году, а после вторжения китайских войск во Вьетнам в 1979-м СССР и КНР оказались на грани войны. Биполярность ослабевала и по мере роста политико-экономического влияния Западной Европы (например, «новая восточная политика» канцлера ФРГ Вилли Брандта) и развития Движения неприсоединения во главе с Индией и Югославией.

...И КАК ЕСТЬ

Нынешний рост напряженности в отношениях между Россией, с одной стороны, и США, НАТО, Европейским союзом - с другой, не имеет ничего общего с холодной войной второй половины XX века.

Во-первых, отсутствует ее системообразующий элемент - биполярность. Наряду с глобальными и трансрегиональными центрами экономической и военной силы, такими, как США, ЕС, Япония, Россия, Китай, крепнут региональные лидеры - Индия, тихоокеанские «малые тигры», страны - члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Иран, Бразилия, ЮАР, Нигерия.

Кроме того, традиционные формы межгосударственных отношений размываются мощными течениями глобализации и информационной революции, повсеместным ростом национализма, выходом на авансцену транснациональных экономических, политических и даже военных игроков.

Отношения США - РФ больше не являются центральной осью мировой политики. Они лишь одна из многих ее граней, причем по многим вопросам далеко не самая важная. Наряду с противоречиями у России и Запада есть важнейшие общие интересы, к тому же они конкурируют не только друг с другом. Об «игре с нулевой суммой» не может быть и речи.

В текущих международных конфликтах Россия и Запад стоят по одну сторону баррикад, какие бы разногласия их подчас ни разделяли. В Афганистане они действуют сообща, стремясь не допустить реванша движения «Талибан» и «Аль-Каиды». А такие важнейшие вопросы, как ядерные программы Северной Кореи и Ирана, ситуация вокруг Палестины и Нагорного Карабаха, они решают посредством многосторонних переговоров.

Осталось в прошлом и непримиримое идеологическое противоборство. Истинный идейный разлом пролегает теперь между либерально-демократическими ценностями и исламским радикализмом, между Севером и Югом, между глобализмом и антиглобализмом. И если нынешняя Россия не вполне воспринимает либеральные ценности, то она уж точно никогда не примкнет к радикальному исламу. Не кто иной, как Россия, понесла самые большие потери в борьбе против исламского экстремизма за последние двадцать лет (война в Афганистане, войны и конфликты в Чечне, Дагестане и Таджикистане).

Что касается гонки вооружений, то, несмотря на рост оборонных бюджетов США и РФ, нет ничего даже отдаленно сопоставимого с тем, что происходило во времена холодной войны. За период с 1991 по 2012 год, то есть со дня подписания в Москве Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) до окончания срока действия московского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП), заключенного в 2002 году, стратегические и тактические ядерные вооружения сторон будут сокращены примерно на 80 % (окончание срока действия московского договора - 31 декабря 2012 года. - Ред.).

Идет медленная модернизация ядерных и обычных вооружений. Так, в России в 2006-м в боевой состав введено 6 МБР, 31 танк, 120 бронемашин, 9 самолетов и вертолетов. Новые корабли и подводные лодки вводятся по одной единице за несколько лет. Все это на один-два порядка меньше, чем в 1970-1980-е годы. В США при гораздо большем военном бюджете основные средства идут на содержание Вооруженных сил и военные операции в Ираке и Афганистане. По сравнению с Россией там вводится в строй больше новых обычных вооружений, но меньше - ядерных.

Есть, конечно, такие возмущающие стратегическую стабильность факторы, как развертывание в США ограниченной системы противоракетной обороны (ПРО) для защиты от единичных ракетных пусков и планы размещения ее элементов в некоторых странах Европы, перспективные проекты Вашингтона по развитию космических вооружений и оснащению стратегических носителей высокоточными обычными боевыми частями.

С подачи Соединенных Штатов популярной стала идея о том, что после падения Берлинской стены исчезла необходимость в соглашениях (а значит, и в переговорах) об ограничении и сокращении вооружений, поскольку их якобы заключают только противники.

Жертвой такого безответственного подхода стали Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО, 1972), не вступивший в силу Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ, 1996), Договор СНВ-2 (1993) и рамочный Договор СНВ-3 (1997). Не состоялись переговоры о правилах засчета боезарядов и мерах контроля по Договору СНП и о запрещении производства разделяющихся материалов в военных целях (ДЗПРМ). В 2007 году Россия заявила о своем возможном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД, 1987) и адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ, 1999). Из-за политики ядерных и «пороговых» держав под угрозой оказалось самое главное соглашение - Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, 1968).

ПРИЧИНЫ ПОХОЛОДАНИЯ

Хотя речь о новой холодной войне и не идет, обострение взаимоотношений в целом налицо. Чем же обусловлена эта напряженность?

Первое. За последние годы соотношение сил между РФ и Западом изменилось. Россия обрела устойчивый экономический рост и относительную социально-политическую стабильность. Москва консолидировала власть, получила крупные свободные капиталы для внутренних и внешних инвестиций, вчетверо (с 2001-го) увеличила финансирование национальной обороны, подавила массовое вооруженное сопротивление на Северном Кавказе.

На этом фоне Россия стремится изменить сложившиеся еще в 90-е годы прошлого века «правила игры» в отношениях с Западом. Парадигма отношений, при которой Москва вольно или невольно идет в фарватере курса США, а с ее интересами и мнением не считаются, теперь абсолютно неприемлема в глазах всех политических партий и государственных ведомств России. Между тем большинство американских и значительная часть европейских политиков считают модель отношений 1990-х естественной и единственно верной.

Второе. После окончания холодной войны мир не стал однополярным. Наоборот, быстро формировалась новая многополюсная и многоуровневая система международных отношений.

В этих условиях Соединенные Штаты получили уникальную возможность. Они могли утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), примат дипломатии в разрешении конфликтов, принцип избирательности и законности применения силы в целях самообороны либо обеспечения мира и безопасности (согласно статьям 51 и 42 Устава ООН). У Вашингтона появился исторический шанс возглавить процесс созидания нового, многостороннего, согласованного миропорядка.

Однако шанс был бездарно упущен. Неожиданно ощутив себя «единственной глобальной сверхдержавой», США в 1990-е годы все более подменяли международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН - директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ - акциями НАТО. Наиболее ярким и трагическим образом эта политика получила выражение в военной операции против Югославии в 1999 году.

После смены администрации в 2001-м и чудовищного шока, который нация испытала 11 сентября того же года, эта линия была возведена в абсолют. Вслед за законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты под надуманным предлогом и без санкции Совета Безопасности ООН вторглись в Ирак, намереваясь далее «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.

Представление государственными органами США заведомо ложной информации для оправдания вторжения в Ирак, вопиющие нарушения прав человека при оккупационном режиме, в тюрьмах «Абу-Грейб» и Гуантанамо, явно одобренные Вашингтоном предвзятые суды над иракскими лидерами и их варварские казни (вопреки протестам Европы) - все эти скандальные факты густо запятнали моральный облик Соединенных Штатов.

Даже самая сильная держава, самонадеянно бросившая вызов новой системе и вставшая на путь односторонних и произвольных силовых действий, неизбежно должна была встретить сплоченное сопротивление других государств и потерпеть фиаско. И действительно, начался небывалый подъем антиамериканских настроений во всем мире, поднялась новая волна международного терроризма и распространения ядерного и ракетного оружия. Америка увязла в беспросветной оккупационной войне в Ираке, подорвала коалиционную политику ООН и НАТО в Афганистане, связала себе руки в отношении Ирана и Северной Кореи. США утрачивают влияние в Западной Европе, на Дальнем Востоке и даже в своей традиционной «вотчине» - Латинской Америке.

Односторонняя силовая линия оттолкнула от Соединенных Штатов и вынудила перейти в лагерь международной оппозиции столь непохожие государства, как Германия, Франция, Испания, Россия, Китай, Индия, Узбекистан, Венесуэла, Боливия, Эквадор, Никарагуа, многие страны - члены Лиги арабских государств... Шанхайская организация сотрудничества, созданная в 2001 году как коалиция для борьбы с исламским экстремизмом, превратилась в противовес американскому вмешательству в Азии. Набирает силу оппозиция республиканской администрации внутри США.

Постепенно Америка обостряла отношения и с Россией. После террористических актов 11 сентября Владимир Путин сделал серьезный шаг навстречу Вашингтону, руководствуясь как чувством сострадания, так и стремлением повысить уровень сотрудничества. В ответ Россия получила выход США из Договора по ПРО (прикрытый «фиговым листком» в виде Договора СНП), ликвидацию в Ираке крупнейших российских нефтяных концессий, а также новое расширение НАТО на восток, в том числе на территорию бывших балтийских республик СССР.

При этом обнародуются планы ускоренного втягивания Украины и Грузии в НАТО. А проект строительства объектов американской стратегической ПРО в Польше и Чехии противоречит духу Совместной декларации новых стратегических отношений между РФ и США от 2002 года о сотрудничестве в разработке такой системы и идет вразрез с переговорами в Совете Россия - НАТО о работе над общей ПРО театра военных действий.

Третье. Положение на территории бывшего СССР - важный фактор нынешнего ухудшения взаимоотношений РФ и Запада. Москву возмутило активное вмешательство последнего в «цветные» революции в Грузии (2003) и Украине (2004) в целях поддержки наиболее антироссийски настроенных политиков (что заставило подозревать применение той же модели в Киргизии в 2005-м).

В 1990-е годы Россия сделала немало ошибок, пытаясь превратить постсоветское пространство в зону своего доминирования. Но с ростом своего экономического и финансового потенциала и укреплением независимости Россия перешла к прагматичной линии применительно к каждой конкретной соседней стране. Отойдя от эфемерных имперских «прожектов», Москва поставила во главу угла отношений с соседями транзит энергоэкспорта в Европу, скупку перспективных предприятий и инфраструктур, осуществление инвестиций в разведку и добычу природных ресурсов, сохранение действительно важных военных баз и объектов, сотрудничество в борьбе с новыми трансграничными угрозами и взаимодействие по гуманитарным вопросам.

Конфликты с Украиной и Белоруссией из-за цены на поставки энергоресурсов и стоимости транзита повлекли за собой перебои в экспорте энергосырья в Европу. Это вызвало на Западе взрыв возмущения, на Россию посыпались обвинения в энергетическом империализме и шантаже, зазвучали призывы использовать НАТО как гарантию энергобезопасности стран-импортеров. Возможно, тактика Москвы была грубой, особенно в случае с Украиной. Но переход на мировые цены в поставках энергосырья как раз и означал по сути дела отказ от прежней имперской линии экономических подачек в обмен на политическую или военно-стратегическую лояльность. Что подтвердилось фактом одинаково прагматичного подхода Москвы к столь разным соседям, как Украина, Грузия, Армения и Белоруссия.

Тем не менее эскалация напряженности идет по замкнутому кругу. Ужесточение российской политики в отношении стран ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) обусловлено перспективой расширения НАТО на их территории. В свою очередь ГУАМ и НАТО отвечают Москве более активным противодействием и еще больше усиливают страх России перед новым «санитарным кордоном».

Четвертое. Важнейшая причина обострения отношений между Россией и Западом - внутриполитические процессы в РФ после 2000 года. В 1990-е в нашей стране было во многих аспектах больше свободы, чем теперь и тем более в предшествовавший советский период. Но эти свободы смог оценить сравнительно узкий круг либеральной интеллигенции в больших городах. Остальная часть граждан воспринимала ветер перемен на фоне шоковых реформ, обнищания большинства населения, невиданных масштабов коррупции, криминального беспредела и разворовывания национальных богатств. В одночасье рухнули системы социального обеспечения, здравоохранения, образования, науки, культуры, обороноспособности. (Как отметил лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский, «менее чем за десять лет народ пережил два путча, два дефолта и две войны».)

Поэтому большинство населения поддерживает курс президента Владимира Путина на консолидацию государственной власти вокруг Кремля и расширение его контроля над экономикой и внутренней политикой.

Главная проблема путинской «управляемой демократии» и «исполнительной вертикали» состоит в том, что нынешнее экономическое благополучие и политическая стабильность зиждутся на весьма хрупком и недолговечном фундаменте. Экономический рост последних лет в огромной мере обусловлен беспрецедентными мировыми ценами на сырье. Но такая модель не обеспечивает ни широкую занятость, ни научно-техническое развитие, ни социальную стабильность, ни достаточные доходы для удовлетворения всех острых нужд страны. Да и высокие цены на нефть и газ не вечны.

Зарубежные деятели редко задумываются о том, что их глубокое беспокойство по поводу способности России обеспечить энергетические потребности Запада противоречат западной же озабоченности состоянием российской демократии. Ведь демократия несовместима с экспортно-сырьевой моделью экономики, всегда и везде являвшейся базой авторитарно-бюрократической государственно-политической системы.

Перед Западом стоит сложная проблема: какую политику проводить в отношении России в ходе ее длительной, глубокой и крайне противоречивой трансформации? До сих пор США и многие их союзники бросались в этом вопросе из одной крайности в другую: от радужных надежд к горькому разочарованию, от чрезмерной вовлеченности к полному равнодушию и пренебрежению, от восторженности к подозрениям и враждебности.

Крупнейший американский дипломат и политический мыслитель ХХ века Джордж Кеннан еще в 1951 году пророчески предвидел крушение советской империи и оставил мудрое завещание, как будто написанное в наши дни: «Когда советская власть придет к своему концу или когда ее дух и руководители начнут меняться... не будем с нервным нетерпением следить за работой людей, пришедших ей на смену, и ежедневно прикладывать лакмусовую бумажку к их политической физиономии, определяя, насколько они отвечают нашему представлению о "демократах". Дайте им время; дайте им возможность быть русскими и решать внутренние проблемы по-своему. Пути, которыми народы достигают достойного и просвещенного государственного строя, представляют собою глубочайшие и интимнейшие процессы национальной жизни».

По мнению Кеннана, конструктивные отношения и постепенное, но последовательное сближение с Москвой возможно в случае выполнения Россией всего трех, но важнейших условий: быть открытой для внешнего мира; не обращать своих трудящихся в рабов; не стремиться к имперскому доминированию в окружающем мире и не воспринимать всех тех, кто находится вне сферы ее господства, как врагов. Эти качества свойственны современной России, несмотря на ее многочисленные проблемы и ошибки.

На внутренней эволюции нашего государства существенно скажутся его отношения с окружающим миром, и прежде всего со странами Запада. Чем лучше эти отношения, чем глубже взаимодействие в экономике, международной политике, сфере безопасности, гуманитарной и культурной областях, тем прочнее позиции демократических кругов внутри России, тем больше возрастает ценность демократических свобод в глазах общественности и тем более внимательно последняя следит за соблюдением демократических процедур и норм властями всех уровней.

ВЫЗОВЫ МНОГОПОЛЯРНОСТИ

Нынешнее похолодание в отношениях России с США и Евросоюзом - это напряжение в отдельных звеньях многополярной системы, вызванное постоянно меняющимся соотношением сил, калейдоскопической сменой разнородных проблем глобализации и непрерывными «сюрпризами» от третьих стран, освободившихся от контроля прежних сверхдержав.

Несмотря на преобладающие антизападные настроения и давление, исходящее от соответствующих политических кругов внутри страны, российское руководство не желает конфронтации с США и Европейским союзом, не хочет разрыва сотрудничества и не позиционирует Россию как вторую, наряду с Соединенными Штатами, сверхдержаву. Москва формулирует свои интересы в первую очередь в трансрегиональном формате и лишь избирательно заявляет о своих правах на глобальном уровне.

Но при этом Россия стремится к тому, чтобы ее на деле, а не только на словах признали великой державой в ряду других великих держав. Она требует, чтобы уважали ее законные интересы и считались с ее мнением по важнейшим вопросам, даже если оно расходится с позицией США и их союзников. В случае же возникновения подобных разногласий проблемы должны решаться на основе взаимных компромиссов, а не путем «продавливания» американской линии или самонадеянного навязывания Москве точки зрения, будто она якобы неверно понимает собственные интересы.

В этом состоит пафос Мюнхена, и по большей части с ним нельзя не согласиться, хотя есть несколько конкретных моментов, вызывающих возражение, в частности возможный выход России из Договора по РСМД (см.: А. Арбатов. Шаг ненужный и опасный // НВО, 2-15 марта 2007 г., № 7 (513), с. 1-2) и критика в адрес ОБСЕ.

Низкая вероятность новой холодной войны и распад американской монополярности (как политической доктрины, если не реальности) не может, однако, быть поводом для самоуспокоенности. Объективно существующая на разных уровнях многополярность и взаимозависимость таят в себе немало сложностей и угроз.

Например, если противостояние по линии Россия - НАТО продолжится, оно может нанести огромный ущерб обеим сторонам и международной безопасности. Окончательное отделение Косово от Сербии способно спровоцировать аналогичные процессы в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и вовлечь Россию в вооруженный конфликт с Грузией и Молдавией, которых поддерживает НАТО.

Ускорение процесса включения Киева в Североатлантический союз (санкционированное недавно Конгрессом США) угрожает повлечь за собой раскол Украины и массовые беспорядки, при которых России и Западу будет трудно удержаться от вмешательства.

Планы строительства объектов американской ПРО в Центральной и Восточной Европе могут побудить Россию выйти из Договора о РСМД и возобновить программы по производству ракет средней дальности. На это Вашингтон ответит размещением в Европе своих новых ракет средней дальности, что резко повысит уязвимость российских стратегических сил, их систем управления и предупреждения и усилит напряженность ядерного противостояния.

Другие «центры силы» неминуемо и немедленно извлекут выгоду из нарастающего противостояния России и Запада, используют его в своих собственных интересах. Китай получит возможность занять еще более выигрышные позиции в экономических и политических отношениях с Россией, США и Японией, укрепить свое влияние в Центральной и Южной Азии, зоне Персидского залива. Вряд ли упустят свой шанс Индия, Пакистан, страны - члены АСЕАН, экзальтированные режимы Латинской Америки.

Многополярный мир, который не движется по пути ядерного разоружения, - это мир расширяющегося «ядерного клуба». Пока Россия и Запад будут конфликтовать друг с другом, государства, способные разработать собственное ядерное оружие, поспешат с этим. Вероятность его применения в каком-либо региональном конфликте существенно возрастет.

Оборотной стороной процесса глобализации станет резкое повышение активности международного исламского экстремизма и терроризма. Последует дальнейшая дестабилизация Афганистана и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Северной и Восточной Африки. Волна воинственного сепаратизма, трансграничной преступности и терроризма захлестнет также Западную Европу, Россию, США, другие страны.

Рухнут последние договоры по разоружению (ДНЯО, ДОВСЕ, ДВЗЯИ). Как крайний случай, какой-либо авантюристический режим может осуществить провокационный ракетный запуск по территориям или космическим спутникам одной либо нескольких великих держав с целью вызвать между ними обмен ядерными ударами. Вполне вероятной станет и угроза террористического акта с использованием ядерного устройства в одной или нескольких главных столицах мира.

Чтобы избежать неблагоприятного развития событий, необходимо остановить сползание России к противостоянию и соперничеству с США и НАТО, пусть даже оно имеет не глобальный, а региональный геополитический и избирательный военно-технический характер. Те, кто в России и на Западе пытается набрать очки на конфронтации, безответственно превращают важнейшие национальные интересы своих государств в разменную монету внутриполитических игр.

В конкретном плане Москве следует, во-первых, в духе последних заявлений российского президента выдвинуть комплекс предложений как по сокращению вооружений в двух- и многостороннем форматах, так и по укреплению режима нераспространения ядерного оружия. В отличие от горбачёвских инициатив 80-х годов прошлого века, новый пакет должен основываться не на прекраснодушной утопии, а на радикальном, но реалистическом военно-экономическом и техническом расчете, подкрепляться программой эффективного военного строительства. И не в пример линии последних лет инициативы нужно продвигать не по принципу «хотите - берите, не хотите - не надо», а как твердое требование государства с использованием всех доступных дипломатических и военно-технических рычагов (чему не грех поучиться у американцев). Особую роль будет играть позиция Москвы по иранской и северокорейской ядерным проблемам.

Главный и, видимо, единственный военно-технический козырь России - программа грунтово-мобильных МБР «Тополь-М» и проект их оснащения разделяющимися головными частями. В этой сфере даже США отстают от нашей страны на 10-15 лет. Вялое осуществление данной программы и «размазывание» средств по другим, весьма сомнительным, проектам подчас создает впечатление, будто Россия смирилась с растущим стратегическим отставанием от Америки, не хочет серьезных переговоров и выпускает из рук единственную остающуюся у нее козырную карту.

Во-вторых, вместо того чтобы разрабатывать аморфные («зонтичные») интеграционные планы для всего постсоветского пространства, а потом от них отступать, Москва должна предельно конкретно сформулировать свои интересы применительно к каждому государству - участнику СНГ, отбросив всякий неоимперский идеализм. Но за эти ставки и проекты нужно упорно бороться, используя все рычаги и козыри, в том числе имеющиеся в дальнем зарубежье. Нерасширение НАТО на СНГ следует увязать с гарантиями территориальной целостности соседних стран, а взаимоприемлемое решение их острых проблем - с соблюдением прав этнических меньшинств.

При настойчивой и конструктивной политике Кремля Запад наверняка рано или поздно примет новые «правила игры», поскольку они отвечают его долгосрочным интересам. В перспективе переход России с экспортно-сырьевой на высокотехнологичную инновационную модель экономики, сопровождающийся расширением демократических институтов и норм, естественным образом снимет противоречия вокруг российской внутренней политики и определит европейское направление интеграционного курса России - самой крупной страны и потенциально наиболее сильной экономики Европы.

Конкретные сроки, формы и пути равноправной и взаимовыгодной интеграции России в Евросоюз определит время. А конечным ее продуктом станет формирование самого мощного в экономическом, военном, геополитическом и культурном отношении глобального «центра силы». Центра, который навсегда устранит угрозу как однополярности и произвола, так и биполярности и конфронтации и который возглавит процесс созидания нового правового миропорядка, призванного решить проблемы XXI века.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 апреля 2007 > № 2906770 Алексей Арбатов

Стоимость строительства зерновых терминалов в Иране и Грузии составит по 2,15 млрд. тенге. Об этом сегодня в ходе заседания коллегии министерства сельского хозяйства РК сообщил председатель правления национального холдинга «КазАгро» Алихан Смаилов.«КазАгро» планирует строительство зерновых терминалов в портах Поти (Грузия) и Амирабад (Иран)» – сообщил А. Смаилов. «Стоимость каждого инвестпроекта составит 2 млрд. 150 млн. тенге», – добавил он.

По словам А. Смаилова, доли участия казахстанской стороны в проектах составят 50%, или по 1,8 млрд. тенге. Кроме того, глава «КазАгро» напомнил, что «срок строительства терминалов – 2008-2009г.».

«Данное направление представляется стратегически перспективным с точки зрения выхода казахстанского зерна на рынки стран Закавказья, Черноморского региона, Средиземноморья и Ирана», – подчеркнул он. Казахстан > Агропром > zol.ru, 20 апреля 2007 > № 108797

Грузия меняется и меняет представление о себе во всем мире, заявил президент Грузии Михаил Саакашвили, выступая в четверг 19 апр. на 65 семинаре НАТО «Роуз-Рот» в Тбилиси. «В течение последних лет нам пришлось преодолевать сформировавшиеся за рубежом в представлении о Грузии штампы и клише. Первым из них было то, что якобы у страны неопытное руководство, которое не сможет построить государство. Этот штамп был нами разрушен. Грузия доказала обратное», – заявил Саакашвили, о чем передает агентство «Новости-Грузия».По его словам, вторым клише, который часто появлялся на страницах зарубежной прессы, в т.ч. и в дружественных нам странах, были упоминания об «обнищавшей Грузии». «Это клише мы также опровергли. В 2007г. Грузия переходит в категорию стран со средним доходом. Это не значит, что мы полностью устраним бедность. Проблема бедности останется, и мы все должны сделать, чтобы максимально ее сократить. Но Грузия уже не является нищей страной», – отметил президент Грузии. Еще одним клише, которое часто встречалось в статьях о Грузии, является понятие о стране, как о «малюсеньком, миниатюрном государстве». «Хочу отметить, что территория Грузии в два раза больше, чем территория Нидерландов, чем Словакия. Но я нигде не видел в прессе упоминаний про «маленькие Нидерланды» или Словакию. Почему тогда Грузия должна считаться маленькой?», – спросил Саакашвили.

Он отметил, что «нигде не читал и про маленький Люксембург, который по размеру равен Тбилиси», и заявил, что клише «маленькое государство», со временем полностью перестанет употребляться в отношении Грузии. «Есть еще много клише, в т.ч. – «этнические конфликты», – подчеркнул Саакашвили. Он заявил, что в Цхинвальском регионе (Южная Осетия) не существует никакого этнического конфликта.«Те, кто хоть немного знаком с ситуацией, прекрасно знает, что никакого грузино-осетинского конфликта нет. Существовали этнические элементы в борьбе советских военных за свои дачи, это было основанием и для начала войны в Абхазии, и во всем этом к сожалению, существовали этнические элементы, но эта ситуация преодолима», – сказал Саакашвили.

Он сообщил, что Грузия стремится урегулировать конфликт и вернуть беженцев. «В результате конфликта с территории Абхазии были выдворены 500 тыс.чел., среди них как грузины, так и абхазы, греки, евреи, русские. То, что произошло в Абхазии, было самой успешной этнической чисткой 20 века. И если кто-то за рубежом не желает, чтобы правительство Грузии и дальше работало над политикой возвращения беженцев, это просто является для нас оскорбительным и этого он никогда не дождется. Я хочу, чтобы все это осознали», – отметил президент Грузии.

Он отметил, что, говоря об Абхазии, «мы говорим о 235 км. линии черноморского побережья, вдоль которой минимум на 100 км. никто не живет». «Кто может сказать, что это – нормальная ситуация? Ни Грузия, ни один гражданин страны с этим никогда не смирятся», – заявил Саакашвили, отметив, что Грузия «всем сторонам протягивает руку с целью мирного урегулирования конфликта». «Мы готовы к гибким решениям, у нас есть политическая воля для решения проблем. Но навязывать нам стереотип, что вот, мол, Грузия взрывоопасная и непрогнозируемая, не стоит. Мы во многих ситуациях продемонстрировали, что можем быть крайне сдержанными там, где множество страны не смогли бы себя сдержать», – отметил президент Грузии.

Результатом диалога, важного политического процесса, который председатель парламента Грузии начала между оппозицией и большинством, по словам Саакашвили, стало то, что все политические силы в парламенте поддержали крайне гибкие планы властей страны в отношении Цхинвальского региона (где предлагается создать временную администрацию). «Это тоже является новым этапом в истории парламентаризма Грузии и в истории грузинской демократии, также как наша интеграция в НАТО», – заявил Саакашвили. Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 апреля 2007 > № 66338

Грузия будет готова перейти к программе по вступлению в НАТО осенью 2007г., заявил в четверг президент Михаил Саакашвили. «Грузия осенью завершит процесс Интенсивного диалога. Последние миссии НАТО уехали из Грузии с хорошими оценками. По их словам, техническую сторону Грузия выполнила на отлично. Сейчас дело за политическим решением», – сказал Саакашвили, выступая с речью на 65 семинаре Rous-Rout на тему «Грузия на пути евроатлантической интеграции» в Тбилиси.Президент Грузии выразил надежду, что «некоторые политики сумеют принять положительное решение». «Грузия уже в этом году будет готова перейти на более высокий уровень, и мы ждем получения статуса официального кандидата НАТО в ближайшие месяцы в этом году», – сказал Саакашвили. Президент Грузии отметил, что политическое решение некоторых глав государств «не должно зависеть от цены на газ». «Мы не меняем своих решений в зависимости от стоимости газа, хотя Грузия не богатая страна. Думаю, есть ценности, которые не должны зависеть от таких вопросов», – отметил Саакашвили.

Говоря о политическом решении стран-членов НАТО по вступлению Грузии в эту организацию, президент сказал, что некоторые западные лидеры не в состоянии принять политическое и однозначное решение, то есть сказать четкое «да». «Читая французскую прессу мне было приятно узнать, что кандидат в президенты Франции Саркози имеет однозначное отношение к этому вопросу и говорит четкое «да», поддерживая Грузию в вопросе вступления в НАТО. Некоторые же политики говорят одновременно и «да», и «нет», – утверждает Саакашвили. Он отметил, что «не только Грузии нужно НАТО, но и НАТО нужна Грузия». «Грузии нужна Европа, но и Европе нужна ее историческая часть – Грузия, и это хорошо понимают прагматичные европейские политики», – сказал Саакашвили.

В работе семинара Rous-Rout на тему «Грузия на пути евроатлантической интеграции» участвуют президент Парламентской ассамблеи НАТО Хосе Лелло, официальные представители из России, Азербайджана, Армении, члены ПА НАТО, дипломаты, аккредитованные в Тбилиси, депутаты грузинского парламента, эксперты и аналитики. Участники семинара выступят с докладами на темы «Грузия в региональном контексте», «Отношения стран Южного Кавказа с Евросоюзом и НАТО», «Конфликты в Абхазии и Цхинвальском регионе». Семинар «Грузия на пути евроатлантической интеграции» завершит свою работу 21 апр. Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 апреля 2007 > № 66337

Косово как позитивный прецедент

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007

Саломе Зурабишвили - министр иностранных дел Грузии в 2004-2005 годах.

Резюме Почему в XXI веке мы считаем непререкаемой ценностью и целью территориальное деление Европы по этническому признаку? Одно дело – восстановить независимость некогда существовавших и угнетенных национальных государственных образований, и совсем другое – создавать этнические государства на пустом месте по типу матрешек.

Спустя пятнадцать лет после распада Советского Союза Россия и другие новые независимые государства - бывшие республики СССР так и не смогли найти способ бесконфликтного сосуществования.

Многие события сегодняшнего дня убедительно демонстрируют, чем оборачивается неурегулированность взаимоотношений. Наиболее яркий пример - кризис в отношениях между Грузией и Россией, который обострялся на протяжении всего 2006 года и продолжился в 2007-м. Напряженность, правда, несколько спала, но перспектив нормализации пока не видно.

Впрочем, аналогичные трения возникли у России с Украиной (несмотря на возвращение к власти Виктора Януковича) и Белоруссией (хотя лидер этой страны Александр Лукашенко долгое время считался самым близким союзником Москвы).

Российский президент Владимир Путин полагает, что распад СССР был одной из величайших катастроф XX века. Очевидно, он испытывает некоторую ностальгию по ушедшему мироустройству. Тоска по прошлому, однако, уже ничего не изменит в новых реалиях, сложившихся в данной части планеты. Либо государствам-соседям удастся выстроить нормальные отношения, либо в проигрыше окажутся все, поскольку нет стран, долгосрочным интересам которых соответствовали бы нестабильность и непредсказуемость.

ПЛОДЫ СТАРОЙ ПОЛИТИКИ

Пытаясь вернуться к старым инструментам и элементам политики с позиции силы, Москва пока преуспела лишь в одном: новые независимые страны все больше от нее отдаляются. У России не осталось союзников, которым она могла бы всецело доверять. Белоруссия перестала быть лучшим другом. Армения считает, что северный партнер поступает с ней некорректно, закрывая контрольно-пропускной пункт Верхний Ларс на грузино-российской границе. Ведь Армения, границы которой с Азербайджаном и Турцией закрыты, целиком и полностью зависит от грузинского транзита. Но убытки, понесенные Ереваном в 2006 году, не волновали Москву; она, похоже, стремилась только о тому, чтобы насолить Тбилиси. А затем и вовсе объявила: дескать, данный КПП нуждается в реконструкции и поэтому не будет функционировать до конца 2008-го!

В результате Кремль теряет не просто власть, а нечто более важное в современном мире - влияние. Русский язык утрачивает роль lingua franca на постсоветском пространстве, местная молодежь предпочитает теперь другие языки. Перекрывая поставки газа то в одну, то в другую республику, резко поднимая цены для всех стран-соседей, Москва подталкивает их к тому, чтобы искать иных поставщиков и рассматривать альтернативные варианты маршрутов трубопроводов. Энергетическая диверсификация становится лейтмотивом региональной политики, именно она лежит в основе потепления в отношениях Украина - Грузия и Грузия - Азербайджан - Турция. К этому можно добавить неизменную поддержку, которую страны Балтии оказывают своим «меньшим собратьям» по бывшему советскому блоку, апеллируя к Европейскому союзу.

Республики Центральной Азии также склоняются к более независимой политике. Ведь российский «Газпром» задешево покупает их газ в рамках долгосрочных контрактов, а затем с большой выгодой для себя перепродает его европейским потребителям. Первые признаки стремления к самоутверждению уже налицо - достаточно упомянуть попытки Туркменистана пересмотреть условия газовых соглашений. В ближайшие годы данная тенденция будет только усиливаться. Как ни удивительно, горизонтальная солидарность, которую не смог создать Советский Союз, возникает на новом фундаменте.

ТОРМОЗ РАЗВИТИЯ

Пока никто в полной мере не выиграл от нового статус-кво и не смог воспользоваться всеми возможностями, открывшимися с обретением независимости. Это обусловлено в первую очередь наличием так называемых «замороженных конфликтов», негативно влияющих на внутреннее и внешнее развитие Грузии, Армении, Азербайджана и Молдавии. Урегулировать эти конфликты, не установив нормальных отношений с Россией, не получится, а значит, не удастся добиться прогресса в развитии новых независимых государств.

«Замороженные конфликты», во-первых, препятствуют полномасштабной реализации экономического потенциала. Можно только мечтать о том, каким стал бы Кавказский регион, если бы разрешились тамошние территориальные проблемы и были созданы условия для формирования единой транзитной политики по всем направлениям - с востока на запад и с севера на юг.

Во-вторых, неурегулированные конфликты тормозят демократическое развитие. Демократия не может процветать в одной отдельно взятой стране: если она не торжествует по всему региону и ее достижениями пользуется не все население, то в демократическом устройстве образуются бреши, которые со временем разрастаются и уничтожают его. Люди, не желающие признавать закон и порядок цивилизованного общества, находят пристанище в мятежных анклавах, и антидемократический недуг, подобно раковой опухоли, поражает весь организм.

Прежде всего это относится к Грузии с ее двумя конфликтными областями. В данном случае время играет против Тбилиси. Беженцы, вот уже пятнадцать лет проживающие в тяжелейших бытовых условиях, без компенсации и конкретной надежды, чувствуют себя вдвойне жертвами. Мало того что они не могут вернуться в родные места, поскольку это опасно для жизни, - им недоступны плоды относительного экономического подъема, который уже почувствовали на себе их собратья-грузины.

То же можно сказать и об абхазах. В результате политики, проводившейся в течение последних пятнадцати лет на землях, где исстари преобладали абхазы и грузины, растет число жителей армянской и русской национальности, и вскоре они могут оказаться здесь в большинстве. (На эту крайне деликатную и политизированную тему см. наиболее объективный анализ, представленный в International Crisis Group Report № 176 «Abkhazia today» 15 сентября 2006 г., Брюссель.) Кто же в выигрыше? Явно не абхазы, у которых нет оснований с оптимизмом смотреть в будущее, особенно если оно зависит от тесных отношений с Россией. Как Москва обращается с кавказскими меньшинствами, хорошо известно.

Эти конфликты ни в коей мере не служат и интересам России. Возможно, Москва видит в абхазской и югоосетинской проблемах ценный механизм, способный удержать Грузию в сфере российского влияния, что, в свою очередь, порождает в ней ложное чувство безопасности.

Но задавался ли когда-нибудь Кремль вопросом: сколько Россия потеряла, играя в эту иррациональную игру? Из-за тлеющих очагов напряженности на своих южных рубежах стране приходится содержать там армию, которая погрязла в коррупции и преимущественно занимается торговлей оружием, наркотиками и прочими запрещенными товарами. Военные действия на грузинской территории не только сделали невозможным решение чеченского вопроса, но и не могли не оказать отрицательное воздействие на ситуации в Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии. Изречение французских философов о том, что «правда по эту сторону Пиренеев не может быть ложью по другую», вне всякого сомнения, применимо и к Кавказу. Стабильности нужно добиваться сообща, или ее не будет вовсе.

Наконец, жонглируя конфликтами, Москва подорвала доверие к себе со стороны международного сообщества. К голосу России всё меньше прислушиваются за ее границами.

ПРЕЦЕДЕНТ ЛИ КОСОВО?

Для Москвы вопрос Косово остается инструментом шантажа. Россия дает понять, что косовский прецедент может быть использован ею для признания сепаратистских режимов на Кавказе. По форме эта позиция похожа на аргумент капризного ребенка: «Держите меня, а то я не смогу устоять и такого натворю!..»

Примечательно, что в том же контексте Кремль не требует признания Нагорного Карабаха и уж точно не выступает за независимость Чечни. Хотя именно это логически вытекает из слов российского руководства, вроде бы опасающегося, что «решение косовской проблемы может создать прецедент для Кавказа и для всех "замороженных конфликтов"».

Россия знает: признать Южную Осетию или Абхазию - значит играть с огнем в этом регионе. Такие шаги мгновенно взбудоражили бы Чечню и угрожали бы дружественной Армении, не говоря уже о возможной военной реакции со стороны Грузии. Подобная стратегия была бы чистым безумием. То есть Россия сознательно готова пойти на это, рискуя вспышкой на Кавказе новых войн, но, возможно, недооценивая их реальных последствий.

В то же время Москва не может игнорировать изменения баланса сил. После десяти лет интенсивных совместных учений с американскими военными и получения финансовой поддержки от США грузинские вооруженные силы - это уже не та дезориентированная, низкооплачиваемая и плохо обученная армия, какой она была во время военного конфликта 1993 года. Благодаря нефтяным доходам свою военную мощь наращивает и Азербайджан. Все более значимым актором становятся здесь американцы, рассматривающие Кавказ как важный для себя стратегический регион. Российская помощь Армении может поступать только транзитом через Грузию либо напрямую по воздуху (как она и доставляется в последнее время), поскольку продолжающийся вывод российских военных баз с грузинской территории ограничивает их операционные возможности.

Реакцию Кремля можно понять. Европейский союз и Соединенные Штаты говорят о том, что Россию нужно воспринимать как нормальную европейскую державу, но при этом никто не собирается всерьез прислушиваться к голосу Москвы и предоставлять ей слово, когда речь идет о решениях, имеющих особое значение для судеб Старого Света.

Позицию Москвы следовало бы облечь совсем в иную форму: трагедия современной России как раз в том и состоит, что угрозы она предпочитает конструктивным предложениям. Но, по существу, подход России к косовской проблеме достаточно логичен и разумен.

Почему территориальное деление Европы по этническому признаку считается в XXI веке непререкаемой ценностью и целью? Думали ли мы о том, чтЧ произойдет после того, как сербское меньшинство в Косово потребует применить эти принципы к своей ситуации? Готовы ли мы защищать и поддерживать идею автономной и независимой косовской Митровицы? А если нет, то почему? Одно дело - восстановить независимость некогда существовавших и угнетенных национальных государственных образований, и совсем другое - создавать этнические государства на пустом месте по типу русских матрешек.

В плане спецпредставителя ООН по Косово Мартти Ахтисаари всячески подчеркивается многонациональный характер нового государственного образования Косово, который власти должны не только уважать, но и воспринимать как новый Основной закон. В действительности, как всем очевидно, это не более чем приукрашенный фасад. И албанское, и сербское население будет рассматривать рождение независимого Косово как триумф этнического принципа над государственным.

Если такую модель применить на практике, ограничений не будет ни по вертикали (бесконечное дробление любого государства на этнические составляющие), ни по горизонтали (какая страна в Европе, Африке или Азии не почувствует угрозу своей территориальной целостности с появлением этих новых правил игры?).

Этнические подходы, которые иначе назывались политикой в интересах меньшинств, уже применялись в прошлом, но не приносили желаемых результатов. Демократическая модель Вудро Вильсона породила войны и трагедии в Западной и Центральной Европе. Тоталитарная сталинская политика в отношении меньшинств положила начало «замороженным конфликтам», которые перешли в активную фазу после распада СССР. Такая политика никогда не содействовала всеобщему благополучию. Поэтому давайте признаем, что в аргументе России есть рациональное зерно: Косово создает прецедент. Но это негативный прецедент!

Нам придется признать косовскую проблему очень серьезной. И всерьез задуматься над тем, как сделать ее позитивным прецедентом, как найти поистине жизнеспособное решение, отвечающее фундаментальным требованиям всех главных действующих лиц.

НУЖНЫ УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА

Прежде всего Косово должно создать прецедент наиболее полного участия всех заинтересованных сторон в поиске выхода из кризиса. Нет сомнения, что Москва является одной из таких сторон. Вовлечение России в выработку приемлемого решения стало бы признанием ее статуса и места в Европе. Москва получила бы возможность высказать свое мнение по поводу того, что происходит в Косово, и ей не пришлось бы ограничиваться наложением вето в Совете Безопасности ООН либо угрозами развязать извне руки сепаратистам на Кавказе.

Косово должно стать примером выработки общих принципов для урегулирования аналогичных конфликтов. Другими словами, если дело закончится тем, что контролировать соблюдение мирных договоренностей будет международный воинский контингент, он действительно должен представлять разные государства (а не состоять, как это имеет место на территории Грузии, из российских солдат, закамуфлированных под «голубые береты» СНГ).

Если мы договоримся о том, что «широчайшая автономия» подразумевает ограниченные дипломатические возможности, то они должны предоставляться всем, включая Чечню.

Если мы совместно придем к выводу о необходимости возвращения перемещенных лиц в свои дома, то следует также предложить универсальную модель предоставления компенсации за потерянное имущество или реституции.

То, что мы решим по поводу языков национальных меньшинств, их культурных прав и религиозных свобод, должно применяться ко всем. Если бы одни и те же права и ограничения действовали в отношении абхазов, осетин, жителей Нагорного Карабаха, Приднестровья и косоваров, никто из них не смог бы всерьез жаловаться на дискриминацию. Им было бы проще согласиться с тем, что в ближайшем будущем полную автономию они не получат. Но это возложило бы еще более тяжелое бремя на государственных мужей Азербайджана, Грузии, Молдавии, России и Сербии, перед которыми встала бы задача обеспечивать беспрепятственное функционирование и защиту автономий. В этом случае никакое национальное меньшинство не ощущало бы себя пораженной в правах жертвой. И утихла бы тяга к восстановлению справедливости, порождающая неразрешимые конфликты.

В свою очередь, это дало бы возможность привлечь внешние силы к тому, чтобы положить конец стремлению занимать доминирующие позиции в том или ином регионе. Евросоюз и Соединенные Штаты не пользовались бы особыми правами при разрешении косовского кризиса, но и России пришлось бы признать, что время исключительности в ее ближнем зарубежье кануло в Лету.

В совещании по мирному урегулированию (а это именно то, к чему мы должны прийти в результате вышеупомянутых договоренностей) должен участвовать Европейский союз. Он не может и впредь пребывать в состоянии самодовольства, размышляя об «усталости от расширения» и ничего не предпринимая. Евросоюзу пора брать на себя ответственность за сохранение мира и стабильности на своих рубежах независимо от того, станут ли молодые постсоветские государства частью этого объединения или нет.

Очевидно, что в данный процесс необходимо вовлечь и Россию, тем самым раз и навсегда признав ее европейской и мировой державой с соответствующими правами и обязанностями. Вместе с тем такой шаг будет означать, что отныне Москва должна отчитываться о выполнении возложенных на нее обязательств перед европейским и мировым сообществом.

Не менее очевидно и то, что в этом процессе должны участвовать также Соединенные Штаты. Нравится России (и другим европейским странам) или нет, но Америка есть и останется весьма важным игроком на Кавказе.

Цена, которую России придется заплатить за признание ее полноценной европейской державой, заключается в понимании и принятии сущности современной Европы. Иными словами, в признании того факта, что никто больше не может претендовать на исключительные права в своем «огороде». В этом ключ к достижению Россией на мировой арене высокого уровня влияния и значительного повышения своей роли, чего ей не удавалось добиться с тех пор, как она перестала быть грозным Советским Союзом.

В этот процесс необходимо вовлечь все государства, где присутствуют сепаратистские устремления и происходят конфликты: Азербайджан, Армению, Грузию, Молдавию, Россию и Сербию. Они должны не просто быть предметом переговоров, а и напрямую в них участвовать.

Следует привлечь к этому и заинтересованных соседей: Румынию, Турцию, Украину и, возможно, Иран. (Если, конечно, Тегеран придет к выводу, что роль регионального лидера важнее изоляционистских игр, и проявит желание восстановить свою позитивную роль в этом регионе, еще не забывшем о том, какой цивилизованной, терпимой и влиятельной была когда-то Персидская империя.)

Наконец, в переговорах должны принять участие сепаратистские лидеры, в чем, возможно, и кроется тот самый секрет успеха. Нам необходимо услышать их мнение, принять во внимание их позицию. Только в этом случае достигнутая договоренность окажется приемлемой для всех сторон.

Вместо исключительности, преимущественных прав и новых этнических гетто наподобие того, которое создается в нынешнем Косово, мы предлагаем универсализм и принятие истинно европейских ценностей, таких, как толерантность, мирное сосуществование и разделение полномочий.

Настала пора выйти за рамки чиновничьих схем, мыслить шире, видеть дальше, дерзать и предлагать новые пути выхода, когда прежние оказываются тупиковыми. По этой причине нам следует прислушаться к России, но не к ее пустым угрозам, а к стоящему за ними правильному пониманию ситуации.

Когда я готовила этот материал, то случайно наткнулась в «Независимой газете» от 6 марта с. г. на статью Владислава Иноземцева, чья позиция отчасти перекликается с изложенными мною идеями, хотя он расставляет акценты иначе. «В Москве и Брюсселе, - пишет российский ученый, - отношение к косовскому плану не выглядит однозначным - и понятно почему... Россия на деле не спешит воспользоваться косовским прецедентом и заявить о признании независимости постсоветских автономий... Было бы наиболее последовательным попытаться решить проблему всех территорий с неопределенным статусом, находящихся в "зонах ответственности" ЕС и России <...> на некоей единой основе <...> а также отложить "окончательное" решение вопроса о государственности на 20-30 лет... Возникнет прецедент решения европейской по своей сути проблемы внутри "большой Европы"... Европа сделает заявку на участие в глобальной политической игре, без чего ее политическая идентичность еще много лет останется неопределенной».

Единственное, что автор упустил из виду, так это то, что и России такое решение проблемы принесло бы ощутимую пользу и позволило бы утвердиться в роли мировой державы.

КОНТУРЫ БЕСПРОИГРЫШНОГО РЕШЕНИЯ

Если мы все - и в России, и в странах-соседях - согласимся с тем, что от наличия «замороженных конфликтов» никто не выигрывает, придется также признать, что нет иной альтернативы, кроме как активно искать новые подходы.

Как новоиспеченной (после вступления в ЕС Болгарии и Румынии) черноморской державе, Европейскому союзу предстоит научиться жить с неконтролируемой и ненадежной морской границей, сосуществовать с Абхазией и ее «черными дырами», а также вырабатывать новые подходы к соседям на востоке. Всем нам необходимы воображение и гибкость, а также признание фундаментального принципа: никто не должен проиграть от нового пакетного соглашения. Поиск «беспроигрышного решения» - единственная возможность выбраться из того тупика, в котором мы все оказались.

И Евросоюз, и Россия только выиграли бы, докажи они, что могут добиться мира и стабильности, не прибегая к своим излюбленным стратегиям. То есть не опираясь ни на политику расширения (в случае ЕС), ни на применение силы и давления (в случае России). Тогда и Брюссель, и Москва открыли бы для себя, что у них есть реальный и легитимный предмет для глубокого обсуждения.

Соединенные Штаты пользовались бы всеобщей признательностью за свое законное и стабилизирующее присутствие, но были бы вынуждены вести многосторонние переговоры и отказаться от выдвижения дополнительных требований, способных поставить под угрозу достигнутые результаты, а также от новых амбициозных проектов вроде противоракетных щитов, чреватых усилением напряженности в отношениях между странами-соседями. Вместо того чтобы действовать в одиночку, Америка садилась бы за стол переговоров наряду с другими заинтересованными сторонами.

Все это не имело бы следствием снижение роли НАТО в данном регионе. Отказ России от продвижения своих «исключительных» прав означал бы и отказ от тактики угроз, которую Москва применяет всякий раз, когда очередная страна заявляет о намерении вступить в Североатлантический альянс - единственную организацию, призванную обеспечивать безопасность в Европе.

И Европейский союз, и НАТО могут и должны участвовать в миротворческом процессе совместно с региональнымим миротворческими силами - российскими и украинскими. Наконец, новый импульс могли бы получить такие до сих пор не опробованные на практике модели взаимоотношений между Россией и НАТО, а также совместные действия России и Европы в рамках Единой политикой в области безопасности и обороны (ESDP). Такое партнерство, осуществляемое на основе совместного принятия решений и равноправия, знаменовало бы начало абсолютно нового вида взаимодействия и помогло бы развеять ненужные опасения по поводу природы Североатлантического альянса и его интересов в этом регионе.

Подобный подход помог бы также возродить такие забытые идеи, как совместная антитеррористическая ось НАТО - Россия - Грузия или совместный воинский контингент НАТО - Россия на Черном море. У Евросоюза появился бы реальный шанс доказать, что его политика в области обороны могла бы способствовать реальной стабилизации в соседних анклавах.

Страны, озабоченные конфликтами, выиграли бы от долгожданного внутригосударственного примирения и воссоединения своих территорий, ибо это открывает возможности для их полноценного демократического и экономического развития.

Население сепаратистских республик приобрело бы то, чего оно так долго добивалось: мир, развитие, гарантированное право на выживание и сохранение своего этнического, лингвистического и культурного своеобразия. Перед этими республиками открылись бы новые перспективы процветания, которых они до недавних пор были лишены из-за своих непомерных амбиций. Лидеры сепаратистских анклавов получили бы гарантии мирной передачи власти, а также своего физического и, возможно, политического выживания.

Все это кажется далекой и труднодостижимой целью, поскольку сопряжено с многочисленными препятствиями и долгими переговорами. Но такой путь - единственный и безальтернативный способ выстраивания нормальных отношений. России придется понять и принять то, что независимость ее соседей - необратимый факт, не подлежащий обсуждению или торгу. Ей также предстоит решить для себя, какой державой она хочет быть.

Если мы не положим конец «замороженным конфликтам» и не найдем всем миром взаимоприемлемое решение, Россия никогда не наладит конструктивные отношения с соседями. Мы, грузины, всегда будем видеть в каждом российском маневре попытку поддержать подрывные, деструктивные силы в регионе, ослабить и расшатать нашу независимость и территориальную целостность. Но даже если Россия и не станет предпринимать подобные шаги, мы все равно не устоим перед искушением выдумать их, чтобы использовать страх перед врагом в качестве инструмента внутренней или внешней консолидации.

До тех пор пока Россия будет вызывать недоверие и восприниматься как деструктивный фактор, ей не добиться реального влияния, любви и уважения на Кавказе. Как следствие, внутри самой России усилится ощущение изолированности и враждебного окружения, которое мучает страну на протяжении всей ее истории и не дает ей расслабиться.

Беспроигрышное решение наших проблем необходимо для нормализации российско-грузинских двусторонних отношений. Но оно нужно и самой России. Оно позволит ей стать «нормальной», современной державой, которая заботится прежде всего о повышении своего уровня развития и международного статуса, добиваясь этого посредством конструктивного влияния, а не путем угроз, подрывной деятельности либо попыток дестабилизировать ситуацию.

С учетом современных реалий (терроризм, беспрецедентное усиление Китая, непредсказуемый экономический рост и глобальное потепление) в наших общих интересах положить конец анахроничным конфликтам и употребить все силы и энергию для решения более важных проблем. Вызовы современности требуют сотрудничества, а не разрушения.

Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 18 апреля 2007 > № 2911799 Саломе Зурабишвили

Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели заплатит за операцию на сердце из собственных средств. Об этом сообщили в пресс-службе главы правительства. «За операцию премьер-министр заплатит из собственных средств. Пока неизвестна точная стоимость операции замены двух клапанов на сердце. Известно, что аналогичные хирургические вмешательства в больнице им.Святого Луки в Хьюстоне стоят от 60 тыс. до 100 тыс.долл.», – сказал представитель пресс-службы главы правительства. Между тем, в аппарате премьер-министра отмечают, что операция пройдет 19 апр., и она будет длиться по предварительным оценкам медиков, три-четыре часа. «После операции премьер-министр останется в больнице еще две недели и пройдет курс реабилитации», – сказал представитель пресс-службы.В беседе с журналистами личный врач премьер-министра Зураб Пагава заявил в среду, что состояние Ногаидели нормальное и он готов к операции. «Клиника, в которой премьер-министр сделает операцию, является ведущей клиникой, специализирующейся на операциях на сердце», – сказал он. По словам Пагава, проблема с сердцем беспокоила главу правительства с детства. Врач премьер-министра сообщил, что Ногаидели в девятилетнем возрасте уже перенес одну операцию на сердце. Премьер-министр Грузии находится в хьюстонской больнице с 15 апр. Хирург-кардиолог Чарльз Фрейзер заменит два клапана сердца премьер-министра на титановые имплантанты. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 18 апреля 2007 > № 66290

Вопрос об открытии в Тбилиси школы при посольстве РФ перешел в практическую плоскость. Об этом сообщил журналистам в среду посол РФ в Грузии Вячеслав Коваленко. «Проект открытия школы при посольстве РФ в Грузии находится в стадии активного решения. Принципиальное решение уже принято. Есть постановление правительства России и сейчас вопрос перешел в плоскость практической работы», – заявил посол. «Надеюсь, руководство Грузии окажет нам содействие в этом вопросе», – сказал Коваленко, передает агентство Новости-Грузия.По словам посла, при посольстве РФ планируется открыть учебное заведение широкого профиля, где можно будет получить начальное, среднее и высшее образование – по системе дистанционного обучения. «Это будет школа-лицей-вуз», – сказал посол. «Это принесет пользу и Грузии, и России. Чем больше разносторонних знаний получит грузинская молодежь, чем больше она будет знать языков, тем лучше. И к тому же будет возможность приобщится к русскому языку и великой российской культуре», – сказал Коваленко. «Мы вместе с министерством образования и науки Грузии ведем работу по сохранению русских школ и русских секторов в грузинских школах. Надо, чтобы больше грузинской молодежи имело возможность получать образование на русском языке и приобщаться к российской культуре», – сказал посол.

«Для меня очень огорчительно, что, встречаясь на улице с молодым поколением, беседуя с молодежью, я убедился, что русский язык стали забывать в Грузии, что его плохо знают. Раньше я себе такого представить не мог. Надо развивать преподавание русского языка в Грузии, надо приобщать людей к российской культуре», – отметил Коваленко. «Я не хочу, чтобы через 10-15 лет русский язык стал в Грузии «салонным языком», как французский язык в России в XIX веке, когда на нем говорила избранная часть общества. Я хочу, чтобы в Грузии многие знали русский язык и любили русскую культуру. Для этого предстоит многое сделать», – сказал посол. Грузия > Образование, наука > ria.ru, 18 апреля 2007 > № 66287

В Алмате (Казахстан) 25-26 апр. 2007г. пройдет II Международный форум «Фармсодружество» – единое пространство для профессионалов». Об этом сообщил во вторник на пресс-конференции в РИА Новости председатель Межгосударственной комиссии по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники государств-участников СНГ Виктор Дмитриев. Форум пройдет при поддержке данной комиссии.Организаторами форума выступили министерство здравоохранения Казахстана, Ассоциация дистрибьютеров фармпродукции Казахстана, Ассоциация представительств фармацевтических фирм в Казахстане, Ассоциация «Фарммединдустрия Казахстана» и российская Группа компаний (ГК) Ремедиум. «Этот форум соберет профессионалов в области фармрынка из России, Грузии, Казахстана, Украины, Азербайджана, Белоруссии. В работе форума примут участие 150 чел. Это будут представители госучреждений, фармобъединений и ассоциаций, производителей и дистрибьютеров лекарственных средств из этих стран», – сказал Дмитриев. Он напомнил, что первый форум «Фармсодружество» – единое пространство для профессионалов» прошел в сент. 2006г. в Киеве.

Как сообщил со своей стороны председатель совета директоров ГК Ремедиум Айдар Ишмухаметов, участники форума-2007 обсудят, в частности, проблему лекарственного обеспечения в РФ и странах СНГ, затронут вопросы, связанные с качеством лекарственных средств, выпускаемых предприятиями стран СНГ и вопросы, связанные с реализацией программ дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) в РФ и Казахстане. По его словам, участники форума обсудят роль общественных фармобъединений на постсоветском пространстве, а также вопросы, связанные с гармонизацией нормативных баз и борьбой с фальсификатами.

Дмитриев также сообщил, что в рамках предстоящего форума пройдет первая церемония награждения премией «Фармсодружества» профессионалов фармацевтической отрасли. «Премией будут отмечены достижения участников рынка в развитии бизнеса, создании брендов, эффективном менеджменте, продвижении лекарственных средств и создании инновационных препаратов», – отметил он.

Некоммерческий проект «Фармсодружество» был создан в 2006г. и на сегодняшний день в него входят 10 организаций из разных стран. Проект «Фармсодружество» направлен на развитие цивилизованного фармрынка без контрафакта и брака, с ясными и понятными правилами, гармонизированными с международными стандартами и соблюдением этических норм.

Основными задачами «Фармсодружества», в частности, являются: содействие созданию и поддержанию благоприятных условий для развития профессиональной деятельности на фармрынках государств-участников СНГ; содействие гармонизации нормативно-правовых баз в сфере оборота лекарственных средств в государствах-участниках СНГ; внедрение и защита принципов свободной конкуренции на фармрынках государств-участников СНГ; разработка этического кодекса участников фармрынков государств-участников СНГ. Казахстан > Медицина > ria.ru, 17 апреля 2007 > № 66229

Администрация Джорджа Буша в лице правительственного Агентства США по международному развитию признала премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели «лучшим бизнес-реформатором года» в мире, говорится в заявлении агентства, распространенном в субботу в Вашингтоне. «Премьер-министр возглавил реформы, которые резко подняли Грузию в 2007г. со 112 на 37 место в глобальном рейтинге Всемирного банка по показателю благоприятности ведения бизнеса», – отмечается в заявлении.В документе также сообщается, что Агентство США по международному развитию и Всемирный банк учреждают «Клуб реформаторов» (Reformers Club) – организацию, призванную ежегодно отмечать и награждать ведущие правительственные фигуры в странах, добившиеся наибольшего успеха в поддержке частного бизнеса. «Нашей целью является выражение признания лидерам, у которых есть планы и мужество осуществлять зачастую трудные реформы, необходимые для создания энергичного частного сектора», – отметил глава агентства Рэндал Тобиас.

Агентство сообщило, что вместе с Ногаидели первыми членами «Клуба реформаторов» стали министр финансов Мексики Августин Карстенс, госсекретарь по упрощению регуляций в правительстве Бельгии Винсент Ван Квикенборн, министр инвестиций Египта Махмуд Мохелдин, министр финансов Гватемалы Хьюго Эдуардо Бтета Мендез-Руиз, министр планирования Танзании Чарльз Муталемва и президент Банка африканского развития Доналд Каберука.

Объясняя решение о признании Ногаидели лучшим бизнес-реформатором, Агентство США по международному развитию и Всемирный банк отметили, что в 2006г. в частном секторе экономики Грузии было создано 85 тыс. новых рабочих мест. В 2005-06гг. минимальный размер капитала, необходимого для начала бизнеса, снижен с 2 тыс. лари до 200 лари (85), а число зарегистрированных компаний возросло на 55%. В результате реформы таможни и пограничной полиции упрощен ряд процедур – если в 2004г. для выполнения всех административных требований для экспорта требовалось 54 дня, то сейчас – всего 13, а благодаря судебной реформе среднее время решения по коммерческим спорам в Грузии сократилось с 375 до 285 дней. Грузия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 14 апреля 2007 > № 66191

Подписанный президентом США «Акт консолидации свободы НАТО» является поддержкой действий Грузии, направленных на интеграцию в НАТО и стимулом для продолжения в стране соответствующих реформ, говорится в заявлении МИД Грузии от 11 апр., передает агентство «Новости-Грузия». «Акт консолидации свободы НАТО» является самой сердечной поддержкой стремления Грузии, направленного на интеграцию в НАТО на основе демократических реформ. Грузия рассматривает этот документ как сильный стимул для продолжения реформ и внесения вклада в дело международной безопасности и установления порядка», – заявляет грузинский МИД.«Акт консолидации свободы НАТО» – очевидное подтверждение поддержки со стороны США процесса расширения НАТО, так же, как и поддержки стратегического курса Грузии по вступлению в альянс», – отмечает внешнеполитическое ведомство Грузии. «Эту политическую и финансовую поддержку нашего стратегического партнера Грузия рассматривает как очевидное послание о том, что наш выбор и усилия, направленные на вступление в альянс, будут оценены соответственно», – указывается в документе.

«Грузия твердо решила эффективно использовать существующие механизмы сотрудничества с НАТО, которыми являются План индивидуального сотрудничества с альянсом (IPAP) и Интенсивный диалог (ID), чтобы перейти на более высокий уровень отношений с альянсом – на План действий по вступлению в НАТО (MAP)», – подчеркивает МИД. «Принятие Плана действий по вступлению в альянс будет твердой гарантией необратимости реформ в Грузии и обеспечит стабильный курс строительства сильного демократического государства», – указывается в заявлении.

Президент США Джордж Буш 10 апр. подписал Акт 2007г. о консолидации свободы в НАТО, который поддерживает интеграцию в НАТО Албании, Хорватии, Македонии, Грузии и Украины. Как сказано в акте, «длительная стабильность и безопасность в Европе требует военной, экономической и политической интеграции недавно появившихся демократий в существующие европейские структуры». Грузия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 апреля 2007 > № 66135

Российская сторона отмечает важность обеспечения транспортного сообщения с Арменией, сообщил первый вице-премьер РФ Сергей Иванов на совместной пресс-конференции с премьер-министром Армении Сержем Саркисяном в Ереване. «Я хочу обнадежить наших армянских друзей: сопредседателем российско-армянской межправительственной комиссии является министр транспорта Игорь Левитин, и он как специалист прекрасно отдает отчет в необходимости транспортных сообщений между нашими странами», – цитирует слова Иванова агентство Новости-Армения.Первый вице-премьер напомнил, что «уже на маршрут встал новый железнодорожный паром Кавказ-Поти, который берет на борт до 50 вагонов». Это железнодорожный состав, «который уже позволяет решить одну из ключевых проблем наших двусторонних отношений – транспортную блокаду Армении, в которой страна находилась долгие годы», пояснил Иванов. По всей вероятности, уже к концу лета будет поставлен на линию второй такой же паром, что сделает объем потенциального грузооборота гораздо выше нынешнего, добавил он. «У нас есть и другие планы, более долгосрочные. Может быть, о них еще рано говорить, но они связаны с развитием железнодорожного транспорта и свободным перемещением как минимум грузов», – отметил первый вице-премьер.

Саркисян сообщил, что за последний год товарооборот между Россией и Арменией вырос почти вдвое. «С решением транспортной проблемы объем нашего товарооборота вырастет не в два раза, а больше», – отметил премьер-министр Армении. Во вторник первый паром Smat прибыл в грузинский порт Поти из российского порта «Кавказ». Испытательный рейс прошел успешно, все технические параметры были в норме. В минтрансе отметили, что, начиная с 15 апр., на начальном этапе по данному маршруту планируется регулярно осуществлять один рейс в неделю, а в дальнейшем – после введения в мае второго парома – количество рейсов удвоится.

Правительство Армении и швейцарская компания Reserve Capital Corporation 13 фев. подписали в Ереване меморандум о паромном сообщении Поти-Кавказ. Вместимость первого парома Smat, владельцем которого является Reserve Capital Enterpising Corporation, составляет 50 вагонов. По новому маршруту расстояние между двумя портами паромы смогут преодолевать за 31 час, при том что длительность грузоперевозок из Поти и Батуми в порт Иличевск составляет примерно неделю. Ранее министр транспорта и связи Армении Андраник Манукян заявлял, что планируется в течение года обеспечить доставку примерно 300 тыс. грузов. Говоря об экономической выгоде, он отметил, что грузы для Армении поставляются паромом Ильичевск-Поти, что примерно на 20-25% дороже нового маршрута. Армения > Транспорт > ria.ru, 11 апреля 2007 > № 66133

Подписанием закона о поддержке вступления пяти государств, в т.ч., Украины в НАТО президент США Буш подтверждает свое стремление к разрушению постсоветского пространства. Такое мнение высказал РИА Новости в среду президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов. «Это только один акт в большой системе отрыва Украины от российского геополитического пространства и один из важных моментов разрушения всего пространства СНГ», – сказал Ивашов, комментируя подписание Бушем принятого конгрессом США закона о поддержке вступления Украины и Грузии в НАТО. «Американцы открыто вмешиваются во внутриполитический процесс на Украине и работают, если не нахально, то целеустремленно», – считает политолог. По его словам, эта последовательная, планомерная работа – продолжение той политики, которую США проводили уже много лет.Говоря о линии, которой придерживаются США в этом вопросе, Ивашов отметил: «В пред.г. молодежным лидерам цветных революций из Сербии, Киргизии, Грузии и Украины был оказан пышный прием в Вашингтоне. И на это торжество прибыл Буш, который поставил задачу сметать диктаторские режимы, где бы они не находились». «Здесь мы наблюдаем многовекторный системный подход к разрушению постсоветского пространства и отрыву ряда государств, в т.ч., Украины от некогда цельного геополитического пространства содружества», – подчеркнул политолог.

По мнению Ивашова, решение подписать документ именно сейчас в условиях политического кризиса на Украине – не случайный ход. «Мы рассматриваем это как двойной подход: с одной стороны, это мощное давление на оппозицию нынешнему президенту и оранжевым, с другой – это поддержка проамериканских, пронатовских сил на Украине», – убежден эксперт. Ивашов считает, что «американцы не прекращают попыток сохранить Украину целостной и перевести ее под свой контроль – либо через НАТО, либо через двусторонние отношения».

Говоря о сторонниках вступления Украины в НАТО, Ивашов сказал: «Я не верю, что этот закон, попахивающий явным вмешательством в этот политический конфликт на стороне одних, добавит политического веса и голосов в пользу присоединения к НАТО». «Скорее всего, произойдет наоборот», – добавил он.

Пресс-служба Белого дома сообщила во вторник, что Джордж Буш подписал принятый конгрессом США закон о поддержке вступления Украины и Грузии в НАТО, по которому будут ассигнованы средства для военного содействия этим странам. «Акт 2007г. о консолидации свободы в НАТО подтверждает поддержку продолжающемуся расширению НАТО, разрешает Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украине получать содействие в рамках «Закона 1994г. об участии в НАТО», а также выделяет в финансовом 2008г. определенные ассигнования для военного содействия этим странам», – говорилось сообщении пресс-службы. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 апреля 2007 > № 66120

Джордж Буш подписал принятый конгрессом США закон о поддержке вступления Украины и Грузии в НАТО, выделяющий ассигнования для военного содействия этим странам, сообщает пресс-служба Белого дома. «Акт 2007г. о консолидации свободы в НАТО подтверждает поддержку продолжающемуся расширению НАТО, разрешает Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украине получать содействие в рамках «Закона 1994г. об участии в НАТО», а также выделяет в финансовом 2008г. определенные ассигнования для военного содействия этим странам», – говорится сообщении пресс-службы. По данным Белого дома, Буш поставил свою подпись под этим законопроектом в понедельник, 9 апр. Подпись президента означает, что закон вступил в силу. В законе говорится о поддержке со стороны США «своевременного вступления в НАТО Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украины». «Грузия и Украина заявили о своем стремлении вступить в евроатлантическое сообщество и стремятся вступить в НАТО», – подчеркивается в документе. Как отмечают авторы закона, Грузия и Украина тесно сотрудничают с альянсом, чтобы соответствовать его критериям.

«Конгресс США призывает союзников в НАТО работать с Соединенными Штатами для реализации той роли, которую НАТО играет в продвижении глобальной безопасности, включая продолжение поддержки расширению и приему в члены альянса достойных государств, в особенности посредством присоединения Грузии к Плану по членству в НАТО, а также через признание прогресса в продвижении Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украины к выполнению требований и обязательств по членству в НАТО», – отмечается в тексте одобренного документа.

В законе также говорится о решении включить эти страны в американскую программу «содействия в сфере безопасности» в рамках подготовки к вступлению в члены Североатлантического альянса, для чего из федерального бюджета США на 2008г. предусмотрено выделение «средств, которые будут необходимы для оказания содействия». Согласно справке, подготовленной 9 марта 2007г. бюджетным управлением конгресса США, расходы из американского федерального бюджета на оказание содействия Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украине для вступления в НАТО составят в 2008г. в общей сложности 12 млн.долл. С 2008-12гг. управление прогнозирует расходы на эти цели в 30 млн.долл. США > Армия, полиция > ria.ru, 10 апреля 2007 > № 60029

Генсек ООН Пан Ги Мун приветствует расширение деятельности полицейских советников ООН в Гальском районе и постоянное присутствие Отделения ООН по правам человека в Абхазии, сообщил Центр новостей ООН. Такое положение содержится в докладе Пан Ги Муна, который тот представит членам Совета Безопасности ООН 10 апр.Предложения о расширении присутствия ООН в зоне конфликта были внесены Грузией. Глава МИД Грузии Гела Бежуашвили в четверг заявил, что «проблемой возвращения изгнанного населения Абхазии должен заниматься непредвзятый международный полицейский контингент». Генсек ООН в своем докладе отмечает, что до сих по не выполнено одно из ключевых положений резолюции, предписывающей Тбилиси и Сухуми сесть за стол двусторонних переговоров.

Он призвал Совет Безопасности ООН продлить мандат Миссии ООН в Грузии до 15 окт. 1907г. «Принятие каждой стороной мер, направленных на укрепление доверия, по-прежнему является необходимым, пока они недостаточны, так как прямые переговоры незаменимы при решении вопросов безопасности, восстановления и экономического сотрудничества и более широких вопросов, касающихся политического урегулирования», – говорится в докладе.

Генсек ООН отметил определенный прогресс, достигнутый Грузией и Абхазией в осуществлении резолюции 1716 Совета Безопасности, принятой в 2006г. Он приветствовал продолжение совместного патрулирования в Кодорском ущелье силами миссии ООН и российских миротворцев.

Пан Ги Мун обратил внимание на то, что в ущелье не было обнаружено тяжелого оружия и что, по сравнению с ситуацией, отмеченной во время совместного патрулирования в окт. 2006г., численность грузинского вооруженного персонала там сократилась. Одновременно Пан Ги Мун заявил, что на этом позитивном фоне инцидент, связанный с обстрелом неизвестными верхней части Кодорского ущелья в марте, стал серьезным откатом назад в мирном процессе. «За прошедшие три месяца ситуация вдоль линии прекращения огня оставалась напряженной, а сотрудничество между обеими сторонами по вопросам безопасности и в деле борьбы с преступностью практически не осуществлялось», – считает генсек ООН. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 апреля 2007 > № 66010

Правительство Грузии приняло решение о проведении глобальной кампании по популяризации и рекламированию Грузии как страны привлекательной для вложения инвестиций. С этой целью в течение года правительство намерено затратить 7,8 млн.долл. Об этом журналистам заявил министр экономического развития Грузии Гиорги Арвеладзе, передает агентство Новости-Грузия.Рекламная кампания позволит освободить образ Грузии от старых стереотипов и представить ее новые экономические возможности. Аудиторией станут потенциальные инвесторы. Для популяризации экономического потенциала Грузии будут использованы зарубежные средства массовой информации и интернет. Арвеладзе отметил, что реклама в прессе будет осуществляться посредством таких известных изданий, как «Уорлд Стрит Джорнал», «Экономист», «Файненшенл Таймс». Телевизионная реклама будет проводиться при помощи телеканалов CMBC и CNN. С этой целью планируется создать три тридцатиминутных фильма о Грузии.

В рамках рекламной кампании в Лондоне, Нью-Йорке и Вене будут проводиться специальные мероприятия от имени «Файненшенл Таймс», «Экономист», «Доу Джонс». Будут созданы специальные интернет-сайты. Арвеладзе сообщил, что для осуществления данной рекламной кампании правительство Грузии выбрало известную рекламную компанию «MC Саач», которая имеет свои представительства в 19 странах. Контракторами данной компании являлись правительства США, Великобритании, Новой Зеландии и Экономический Центр Дубаи. Средства для проведения рекламной кампании выделены из государственного бюджета Грузии. Грузия > СМИ, ИТ > ria.ru, 5 апреля 2007 > № 59883

В Южной Осетии негативно относятся к попыткам Тбилиси выдавать жителям грузино-осетинского конфликта грузинские паспорта. Об этом заявил первый вице-премьер непризнанной республики Южная Осетия Борис Чочиев.«Естественно, мы относимся к этому негативно. Это все направлено на усложнение ситуации, но несчастным грузинам, которые являются по рождению гражданами Южной Осетии не остается ничего другого, кроме как получать эти паспорта. Они – заложники этой ситуации и вынуждены их получать, так как на каждом посту их останавливают и поверяют документы», – сказал он, комментируя планы официального Тбилиси начать с 4 апр. выдавать в зоне конфликта паспорта гражданина Грузии.

Он подчеркнул, что 40% грузин, которые проживают в грузинских селах зоны конфликта, имеют паспорта республики Южная Осетия, а также российские удостоверения личности.

«Что касается грузинских паспортов, то их имеют единицы. Я уверен, что осетины не будут стремиться их получать. Грузинам ничего другого не остается», – добавил он.

По мнению Чочиева, данные действия Грузии вписываются в планы Саакашвили создать зоне конфликта административную единицу, чтобы потом вести диалог с так называемым с правительством «альтернативного» президента Южной Осетии Дмитрия Санакоева.

«Это чистый пиар, связанный с попыткой легитимизации правительства Санакоева, чтобы потом демонстрировать всему миру, что проживающие в зоне конфликта осетины и грузины получают грузинские паспорта», – заключил он.

Ранее территориальная служба Эредвской общины Агентства гражданского реестра министерства юстиции Грузии в среду проинформировала о намерении начать выдачу первых международных паспортов гражданина Грузии в зоне грузино-осетинского конфликта. Об этом сообщил журналистам руководитель Агентства гражданского реестра минюста Грузии Георгий Вашадзе, который в связи с этим событием направится в Эредви (зона грузино-осетинского конфликта).

«Сегодня мы выдадим в Цхинвальском регионе первый паспорт гражданина Грузии и что самое главное, мы этим фактически приблизимся к проживающему там. Любой человек, который живет в Цхинвали, Курта, Эредви, в бывшем Джавском районе и в любой другой деревне, сможет приехать в Эредвскую общину и совершенно без проблем, как и в любом другом районе Грузии, получить паспорт гражданина страны», – заявил Вашадзе.

Эредвская территориальная служба Агентства гражданского реестра министерства юстиции Грузии обслуживает 62 села. До сегодняшнего дня у службы не было права выдавать паспорт и жителям этого района приходилось ездить за документом в Гори. Грузия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 4 апреля 2007 > № 65977

Азербайджан предлагает Казахстану совместную транспортировку казахстанской нефти и нефтепродуктов через грузинские терминалы Кулеви (принадлежит Государственной нефтяной компании Азербайджана, ГНКАР) и Батуми(нефтетранспортный актив Казахстана), сообщил министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бакыткожа Измухамбетов журналистам в среду.

«Азербайджан нам предлагает совместно работать по портам Кулеви и Батуми. Предложение было озвучено во вторник в ходе переговоров (в Баку). В какой форме будет осуществляться сотрудничество – покажут дальнейшие переговоры. Дело не только во вложении инвестиций – совместная работа включает инвестиции, поставки нефти, тарифы», – сказал министр.

В свою очередь глава ГНКАР Ровнаг Абдуллаев отметил, что терминал Кулеви на черноморском побережье Грузии будет рассчитан на транзитные нефть и нефтепродукты из Туркмении и Казахстана. Он не исключил возможности перевалок на Кулевском терминале тенгизской нефти.

По его словам, прокачка тенгизской нефти по нефтепроводу Баку- Тбилиси-Джейхан (БТД) в тек.г. вряд ли возможна, поскольку для этого необходимо наличие свободных мощностей в нефтепроводе.

«Казахстан уже сейчас имеет объемы нефти с Тенгиза, которые надо переправлять, а проект расширения пропускной способности нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан пока только рассматривается. Без его расширения (БТД) мы не сможем транспортировать казахстанскую нефть, потому что у нас есть свои объемы нефти – в 2009г. мы будет транспортировать 50 млн.т. в год по БТД. До тех пор (до расширения пропускной способности нефтепровода) тенгизская нефть может транспортироваться по железной дороге. Причем это будут довольно большие объемы, так как все еще нет решения по расширению КТК», – сказал Р.Абдуллаев.

По словам главы ГНКАР, прорабатывается вопрос совместной работы терминала Кулеви и порта Батуми. «Терминал Кулеви подключается к системе железнодорожного транспортного коридора Азербайджан-Грузия. Мы сейчас разрабатываем программу того, как обеспечить совместную работу порта Батуми и терминала Кулеви. Вы знаете, что Казахстан тоже имеет акции Батумского терминала, поэтому мы должны вместе думать о совместной реализации этих проектов», – сказал Р.Абдуллаев.

Глава ГНКАР также сообщил, что на терминале завершается строительство причалов, нефтеналивной эстакады, расширение резервуаров до 320 тыс.т., строительство подъездных путей. «Пуск терминала в эксплуатацию возможен в июне тек.г. Он будет рассчитан на перевалку 7-10 млн.т. нефти и нефтепродуктов год, а его минимальная рентабельность рассчитана на 5 млн.т. в год», – сказал Р.Абдуллаев.

Глава ГНКАР не назвал инвестиционной стоимости проекта. «Пока строительные работы на терминале продолжаются, стоимость проекта назвать не могу, это коммерческий вопрос», – сказал он.

ГНКАР приобрела нефтяной терминал в Кулеви в дек. 2006г. Компания планирует вложить значительные средства в развитие терминала, где завершаются строительные работы. Весной 2007г. ГНКАР планирует приступить к перевалке азербайджанской нефти, поступающей в Кулеви по железной дороге.

Сообщалось, что казахстанская госкомпания по транспортировке нефти АО «КазТрансОйл», «дочка» «КазМунайГаза», и Батумский нефтяной терминал (Грузия) в конце 2006г. создали совместное предприятие на базе этого терминала. Нефтяной терминал в Батуми стал первым зарубежным нефтетранспортным активом Казахстана с прямым выходом в мировой океан. Он является ключевой составляющей транскавказского нефтетранспортного коридора, среди его клиентов – крупнейшие нефтегазовые компании мира, включая ExxonMobil, Chevron и BP. Азербайджан > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 4 апреля 2007 > № 65963

Евросоюз изучает возможности сотрудничества с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) по широкому кругу вопросов. По приглашению Восточного комитета немецкой экономики в германской столице побывала делегация ШОС во главе с ее генеральным секретарем Болатом Нургалиевым.После конференции на экспертном уровне глава ШОС вместе с госминистром МИДа (замминистра) Гернотом Эрлером и председателем Восточного комитета немецкой экономики Клаусом Мангольдом принял участие в дискуссии на тему «ШОС – возможности партнерства с ЕС».

«Большой интерес, проявленный к организации европейскими экспертами, не стал для нас сюрпризом. Мы и до этой конференции уже имели контакты с представителями Евросоюза, ведающими вопросами центрально-азиатского региона и Афганистана. Мы пришли к единодушному мнению, что возможности для взаимодействия есть», – подчеркнул Нургалиев. В числе основных областей сотрудничества он назвал борьбу с наркотрафиком и терроризмом, а также различные экономические проекты.

Клаус Мангольд подтвердил большую заинтересованность не только германской, но и европейской экономике в целом в приобретении Евросоюзом в лице ШОС «коллективного партнера для осуществления широкомасштабных планов ЕС по освоению довольно нового и очень емкого рынка Центральной Азии». В региональных проектах, пояснил он, такой организации как ЕС всегда удобнее взаимодействовать с целыми региональными структурами, чем с отдельными странами.

«В ШОС мы надеемся обрести важного и надежного партнера. Мы уже поняли, что это достаточно сложное образование, но с ним явно есть смысл сотрудничать», – заявил глава Восточного комитета немецкой экономики. Центрально-азиатский регион, по его словам, интересует ЕС не только как рынок сбыта продукции, но и как большой энергодобывающий регион.

Особый интерес вызывает в этой связи, как отметил Мангольд, идея ШОС по созданию Энергетического клуба. Он считает, что на этой базе у ЕС и ШОС может возникнуть «интересный и взаимовыгодный диалог». Речь идет о намерении ШОС создать в своих рамках единый энергорынок в целях обеспечения энергетической безопасности государств-членов. Одни страны предлагают именовать это Азиатской энергетической стратегией, другие – Энергетическим клубом. Вопрос предполагается вынести на очередной саммит ШОС.

«Мы должны заблаговременно вступить в диалог об энергетическому клубе, чтобы получить четкое представление о том, что мы можем в него внести и что получить», – считает Мангольд.

Одновременно он призвал ЕС форсировать «отношения диалога», которые уже сложились с ШОС. «Нам важно перевести эти отношения на уровень сотрудничества. Экономический аспект, несомненно, важен, но это – скорее второе дело. Первое – доверительное сотрудничество в таких областях, как борьба с наркотрафиком. ЕС эта тема очень заботит. Мы знаем, что центрально-азиатские республики и ШОС уже много делают для предотвращения роста наркотрафика из Афганистана», – подчеркнул влиятельный экономический эксперт.

Госминистр Гернот Эрлер, со своей стороны, не скрывал политической сложности поставленной бизнесом задачи по формализации отношений ЕС и ШОС. «За полгода председательства в Евросоюзе нам предстоит решить очень непростые задачи, в т.ч. убрать препятствия (со стороны Польши) для подписания с Россией нового партнерского соглашения», – отметил дипломат.

По его словам, Германия как председатель ЕС также стремится дать новый импульс политике добрососедства, «прежде всего на Востоке от ЕС, где проявляется заинтересованность в более тесном сотрудничестве, а, возможно, и получении статуса кандидатов (Украина, Грузия, Молдавия)». Он отметил в качестве негативного фактора нестабильную ситуацию на Украине, где «развернувшаяся борьба политических сил за власть внутри страны может затруднить продвижение планов более тесного взаимодействия с ЕС».

Еще одной важной целью председательства Германии в ЕС является, как напомнил Эрлер, разработка стратегии Евросоюза в отношении центрально-азиатского региона. Он считает, что в осуществлении этого полученного от Совета ЕС мандата Германия достаточно далеко продвинулась, о чем свидетельствует встреча в Астане, проведенная на днях министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером и его коллегами из центрально-азиатских республик.

Правда и здесь, по его мнению, не все направления сотрудничества, предлагаемого ЕС, одинаково положительно воспринимаются отдельными государствами. Как сказал Эрлер, «не все охотно идет на диалог о правах человека».

В этой связи он тоже считает перспективным установление взаимодействия ЕС и ШОС. Сильной стороной ШОС госминистр считает созданную в организации антитеррористическую структуру «с вполне современным европейским пониманием задачи борьбы с терроризмом – не только репрессии, но и создание условий для повышения жизненного уровня людей, их шансов на будущее».

«Нам важно понять, в каком направлении будет дальше развиваться ШОС: от политики обеспечения влияния в регионе к политике равноправного сотрудничества и дальше – пока это вопрос», – отметил Эрлер, считающий ответ на данный вопрос очень важным для работы над возможной формализацией отношений ЕС-ШОС, за которую ратуют представители бизнеса. «Пока полной уверенности в дальнейшем развитии нет, но это – сложившаяся региональная структура, с которой можно и нужно сотрудничать», – подчеркнул госминистр.

На вопрос РИА Новости, почему для регионального сотрудничества ЕС выбирал ШОС, а не, скажем, ЕврАзЭС, Эрлер вполне откровенно признался, что при всей важности экономических задач «политический аспект в центрально-азиатском регионе имеет сейчас для нас гораздо большее значение, особенно с учетом борьбы за влияние в нем Китая, России, США и в последнее время Японии». Германия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 апреля 2007 > № 65920

Гроб с останками первого президента Грузии Звиада Гамсахурдиа установлен в родовом доме семьи Гамсахурдиа «Колхская башня» в центре Тбилиси.Как сообщили в правительственной комиссии по перезахоронению, после оформления надлежащих документов на КПП «Верхний Ларс» на грузино-российской границе траурный кортеж из 50 автомашин рано утром в четверг въехал в грузинскую столицу. По дороге кортеж встречало население страны. Люди приносили свои соболезнования семье первого президента.

«Гроб по желанию семьи был установлен в «Колхской башне». Позднее, возможно, он будет перенесен в кафедральный Собор святой Троицы, где католикос-патриарх Всея Грузии отслужит панихиду. Хотя это под вопросом. Может быть, по желанию супруги президента, гроб останется в родовом доме. Решение обо всем этом семья примет позднее», – сообщили в комиссии.

31 марта останки первого президента Грузии будут преданы земле. В правительственной комиссии пока не располагают точной информацией, где будет похоронен Гамсахурдиа.

«После доставки останков в Грузию у членов семьи первого президента возникло желание похоронить его в родовом доме, рядом с могилой отца первого президента, классика грузинской литературы Константина Гамсахурдиа», – отмечают в комиссии. Однако в комиссии тут же уточняют, что от идеи похоронить первого президента в Мтацминдском пантеоне писателей и общественных деятелей Грузии семья Гамсахурдиа не отказывалась.

Останки первого президента Грузии Звиада Гамсахурдиа были обнаружены в Грозном 3 марта. Гамсахурдиа, родившийся 31 марта 1939г., был президентом Грузии в 1991-92гг. В фев. 1992г. во время гражданской войны Гамсахурдиа был вынужден покинуть пост, и выехал в Грозный до конца 1993г. 31 дек. 1993г. в одном из сел Цаленджихского района Грузии, со слов личной охраны и хозяина дома, где скрывался президент, Гамсахурдиа покончил собой выстрелом из пистолета в голову. В фев. 1994г. по требованию супруги тело Гамсахурдиа было вывезено из Грузии и похоронено в Грозном. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 марта 2007 > № 65781

Руководство Абхазии настаивает на ответственности Тбилиси за возникновение и последствия грузино-абхазского вооруженного конфликта 1992-93гг.«Грузия как страна, развязавшая войну, должна нести материальную ответственность за уничтоженное имущество беженцев в т.ч. По нашим оценкам, ущерб этот превышает сумму в 11 млрд.долл.», – заявил секретарь Совета безопасности Станислав Лакоба. Его заявление опубликовано на официальном сайте президента непризнанной Республики Абхазия. Лакоба убежден в том, что Грузия использует беженцев из Абхазии в качестве инструмента для политического шантажа.

«Грузия должна поэтапно компенсировать всем жертвам конфликта нанесенный материальный и моральный урон», – отмечает секретарь СБ.

«Уничтожено не только имущество беженцев. Уничтожено имущество большинства населения Абхазии. И мы ждем от Грузии признания своей вины за совершенные преступления», – заявил Лакоба. Он подчеркнул, что в результате войны беженцами стали не только этнические грузины, но и абхазы, армяне, русские и представители других национальностей.

Совет Безопасности республики продолжает сбор материалов по фактам этнических чисток в отношении граждан Абхазии. Лакоба считает, что грузинские власти завышают число беженцев, покинувших Абхазию в результате войны. «По последним заявлениям, это уже 0,5 млн.чел. А между тем, для экспертов очевидно, что большая часть населения Абхазии живет в Абхазии», – подчеркнул Лакоба.

Абхазская сторона неоднократно заявляла о намерении продолжить односторонний процесс возвращения беженцев в Гальский район республики, начатый весной 1999г. В мае 2004г. власти Абхазии заявляли о необходимости регистрации беженцев с участием Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев. Грузия не поддержала эти намерения, напомнил Лакоба. Грузия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 27 марта 2007 > № 65777

Грузия через Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) намерена взыскать с Москвы моральную и материальную компенсацию за причиненный ущерб, нанесенный депортированным из РФ грузинам. Иск Грузии против Российской Федерации поступил в Европейский суд накануне. Как сообщил представитель пресс-службы суда в Страсбурге, иск подан на основе статьи 33 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В нем Россия обвиняется в систематическом нарушении прав грузинских иммигрантов при депортации из России.Кампания по депортации граждан Грузии началась 29 сент. 2006г. в ответ на задержание двумя днями ранее в Грузии шестерых российских военнослужащих по обвинению в шпионаже.

Правительство Грузии утверждает, что коллективная депортация граждан Грузии из Российской Федерации противоречит не только нормам международного права, но и законам России. Грузия также выражает недовольство условиями задержания «как минимум 2 тыс. 380 грузин».

Как говорится в сообщении пресс-службы суда, Россия обвиняется в нарушении прав грузин, иммигрировавших в Россию, в частности, предусмотренных статьей 5 (право на личную свободу и неприкосновенность), 3 (запрещение пыток), 8 (право на уважение частной и семейной жизни), 13 (право на эффективное средство правовой защиты), а также 14 (права на запрещение дискриминации) и 18 (пределы использования ограничений в отношении прав) конвенции по правам человека.

Грузия обвиняет Россию в нарушении статей 1 и 2 протокола 1 к конвенции (защита собственности и право на образование), статьи 4 протокола 4 (запрещение коллективной высылки иностранцев) и статьи 1 протокола 7 (процедурные гарантии в случае высылки иностранцев).

Тбилиси подчеркивает, что закрытие границ между двумя странами, прекращение почтового и воздушного сообщения лишило всех граждан Грузии возможности получить необходимую помощь, говорится в коммюнике. Посол РФ в Тбилиси Вячеслав Коваленко заявил ранее, что прекращение авиасообщения между Россией и Грузией, было вызвано не политическими причинами, а финансовой задолженностью грузинских авиакомпаний перед российскими партнерами.

«Авиасообщение между Россией и Грузией возобновится вскоре после урегулирования финансовых вопросов. Я вижу здесь исключительно техническую проблему, связанную с некоторой задолженностью грузинских компаний», – сказал Коваленко.

Комментируя подачу Тбилиси иска, официальный представитель МИД России Михаил Камынин заявил РИА Новости, что «такого рода действия официального Тбилиси не способствуют нормализации двусторонних отношений, к чему стремится российская сторона».

Ддепутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин считает, что Грузии не так важен сам исход возможных судебных разбирательств против России, сколько пиар по этому вопросу. По его словам, сама подача иска следует из «общей кампании Грузии по саморекламе и приданию России образа государства, преследующего граждан по национальному признаку».

По мнению Затулина, на подобный шаг грузинское руководство пошло «исключительно ради пропагандистских целей: демонстрации внутри страны, что государство следит за судьбой своих граждан, придания действиям России зловещего характера и антироссийской пропаганды в целом». Как заявил ранее директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский, за девять месяцев 2006г. из России было депортировано 5 тыс. граждан Грузии.

«По данным на девять месяцев 2006г., из России было депортировано 15 тыс. узбеков и 15 тыс. таджиков, а грузин, киргизов и азербайджанцев – по пять тыс.чел. соответственно», – сказал Ромодановский. По данным директора ФМС, всего за этот период было депортировано 100 тыс.чел. .

«Ничего особого в отношении граждан Грузии со стороны ФМС не проводилось, никаких карательных мер не было», – подчеркнул он.

Вместе с тем, в ходе депортации в результате острого приступа астмы в здании аэропорта скончался один из депортируемых граждан Грузии – 58-летний Тенгиз Тогонидзе.

Согласно статье 51 Устава Европейского суда, как только подается государственный иск, глава суда доносит это до сведения обвиняемой стороны. Затем дело отправляется на рассмотрение в одну из пяти секций суда, состоящую из семи судей, из которых два – судьи Высоких Договаривающихся сторон, в данном случае, Грузии и России. В Европейский суд по правам человека с момента его создания в 1959г. поступало лишь три государственных иска: Ирландии против Соединенного Королевства (1978г.), Дании против Турции (2000) и Кипра против Турции (2001). Грузия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 27 марта 2007 > № 65776

Грузия готова выступить как надежный партнер в деле транспортировки туркменских грузов на мировые рынки через южнокавказский коридор, заявил премьер-министр Зураб Ногаидели в Ашхабаде. Глава грузинского правительства находится с двухдневным визитом в столице Туркмении.Как сообщают местные СМИ, на переговорах с президентом страны Гурбангулы Бердымухаммедовым обсуждались вопросы двусторонних отношений, в частности, погашение грузинского долга за поставленный в прошлом туркменский газ. В числе приоритетных направлений сотрудничества Ашхабада и Тбилиси были названы транспортная, текстильная отрасли, а также гуманитарная сфера.

Туркменский лидер передал наилучшие пожелания президенту Михаилу Саакашвили и поблагодарил его за приглашение посетить Грузию. Глава Туркмении и премьер-министр Грузии выразили уверенность, что предстоящая туркмено-грузинская встреча на высшем уровне станет важным этапом в развитии сотрудничества между двумя странами. Туркмения > Транспорт > ria.ru, 23 марта 2007 > № 65754

Визит Нурсултана Назарбаева в Москву относится к тем сюжетам, про которые в режиме теленовостей не расскажешь даже при всем искреннем желании. Протокольные съемки регулярных, не реже двух раз в год, встреч российского и казахстанского президента – воплощение стабильности и незыблемости Содружества. Для того, чтобы явить зрителю невидимые миру страсти, не хватит, пожалуй, не только новостного репортажа, но и целого фильма. Если Грузия – символ безоглядного бегства, если Украина – воплощение амбиций республики, с советских времен ощущавшей себя второй среди равных, то Казахстан – вечное alter ego России на пространстве СНГ. Претензии на лавры главного постсоветского интегратора Нурсултан Назарбаев предъявлял еще в то время, когда Россия и сама не до конца была уверена, что ей необходимо СНГ. Со временем стало казаться, что все последующие интеграционистские инициативы Назарбаев выдвигает исключительно для напоминания о роли Казахстана, всерьез ни на что особенно и не рассчитывая. И что все его нынешние амбиции не простираются за рубежи Центральной Азии.

К тому же Казахстан никогда не был замечен в резких маневрах, склонность к которым обнаруживали в разное время едва ли не все представители Содружества. Если соседний и точно так же рассчитывающий на региональное лидерство Узбекистан открыто поворачивался лицом к Западу, чтобы потом, после событий в Андижане так же решительно вернуться в российскую Каноссу, то Казахстан никогда не изменял своей сбалансированной стратегической линии. И даже так называемое «дело Гиффена», американского советника Назарбаева, вскрывшее коррупцию на самом высоком уровне казахстанской политики и едва не сделавшее Назарбаева невъездным в Вашингтон, не соблазнило Астану на радикальную смену внешнеполитических пристрастий.

Казахстан избежал поворотов и во внутренней политике. И даже в то время, когда по всему пространству СНГ с тревогой ожидались римейки оранжевых революций, Назарбаев в 2005г. победил на президентских выборах с традиционным, приближающимся к 100%, результатом. И возражений, с которых обычно начинаются революции, это не вызвало. Складывалось впечатление, что все возможные соискатели согласились: дабы не быть погребенными под развалинами казахстанской политической пирамиды, ее демонтаж должен начать тот, кто ее возводил.

Политическая стабильность, рецепты которой, кстати, во многом были позаимствованы Москвой, и понятная россиянину выгодная конъюнктура нефтяного рынка, сделали Казахстан единственной страной в СНГ, экономика которой производила впечатление не худшее, а кое в чем и лучшее впечатление, чем российская. Былое соперничество за интеграционистское лидерство сменилось жесткой конкуренцией в экономической экспансии на территории СНГ. В первую очередь это произошло в банковской и нефтяной сферах.

Казахстан становится реальным и альтернативным России политическим центром тяжести не только в СНГ, но и в более глобальных начинаниях, которые Москва, казалось бы, выстраивает исключительно под себя. В той же Шанхайской организации сотрудничества Москва едва ли оспорит у Китая единоличное лидерство. Но, судя по всему, в это состязание на равных может в самом ближайшем будущем вступить и Казахстан. Явно налаживаются у Казахстана отношения с американцами. Еще год назад, встречаясь после своей знаменитой вильнюсской речи с Нурсултаном Назарбаевым, Дик Чейни, со всей выразительностью противопоставил Москве Астану, сообщив, что «Соединенные Штаты горды тем, что могут считать Казахстан своим другом».

Казахстан может себе позволить такую полемику с Москвой, на которую не сможет решиться ни Украина, ни Грузия. Не противопоставляя себя России в рамках какой-нибудь коалиции вроде ГУАМа, Астана без излишней политической рекламы наращивает поставки нефти в Грузию и вообще выказывает полную готовность стать для Тбилиси полноценной экономической заменой Москвы. Если еще несколько лет назад Казахстан явно колебался с выбором стратегического маршрута свой нефти, поровну деля потоки между Каспийским трубопроводным консорциумом и трубопроводом Баку-Джейхан, то сегодня он явно готов отдать предпочтение последнему. В соперничестве за активно разрабатываемое Москвой китайское направление Казахстан имеет явное территориальное преимущество. А ожидаемые изменения в Туркменистане могут и вовсе изменить расклад «газовых» сил не только в этом регионе, но и в куда боле глобальном масштабе. По крайней мере, Астана проявляет явный интерес к проекту газопровода «Набукко», который призван поставлять центральноазиатский газ в Европу в обход России, и к которому пристальное внимание проявляют Иран, Турция, Туркмения и, конечно же, Украина. Да и переговоры в Катаре на тему «газовой Опек» Казахстан ведет отнюдь не от лица Москвы.

В этой ситуации Назарбаев вновь вспоминает о своих амбициях постсоветского интегратора и, взамен ожидаемых Москвой объяснений своей игры, везет обновленные предложения о Евразийском Союзе, которые Москву порадовать не могут. Несмотря на то, что одной из осей этого проекта является энергетический консорциум добывающих стран, стран-транзитеров и стран-потребителей. В общем, почти то же самое, что предусмотрено в российской энергетической концепции. Только, во-первых, уже без исключительного лидерства России. А, во-вторых, в отличие от проекта Единого Экономического пространства и ЕврАзЭС, в котором Кремль не скрывает политического начала, в сценарии Казахстана нет ни роли для первого среди равных, ни привычного требования определиться между Западом и Востоком. Что делает этот сценарий весьма привлекательным для очень многих участников СНГ, и, в первую очередь, для Украины.

Выбор, который ставит Назарбаев перед Россией, непрост. С одной стороны, все планы Астаны рассчитаны не на завтра и не на послезавтра. К тому же, без России эти планы едва ли осуществимы, и именно поэтому Назарбаев, верный своей привычке к сбалансированному маневру, приехал в Москву. С другой стороны, этот маневр со временем может оказаться значительно шире московского. Особенно в условиях расползающегося СНГ и повсеместных коллизий его участников с Москвой. Вадим Дубнов. Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 марта 2007 > № 59936

В Тбилиси должны перестать настраивать себя на мысль о том, что Россия препятствует восстановлению территориальной целостности Грузии, считает чрезвычайный и полномочный посол РФ в Грузии Вячеслав Коваленко.«Мне представляется, что нормализация российско-грузинских отношений требует, чтобы, прежде всего, в Тбилиси перестали настраивать себя на мысль о некой угрозе Грузии, которая якобы исходит от России, представлять дело так, что, мол, Россия, является стороной, которая препятствует восстановлению территориальной целостности Грузии», – сказал Коваленко.

Дипломат полагает, что в Тбилиси должны понять, что у России есть свои интересы на Кавказе в области безопасности и свое представление о том, как эта безопасность может быть обеспечена. «Ведь Южный Кавказ и наш Северный Кавказ – это во многом единый организм со своей историей, этническими, культурными, религиозными, торгово-экономическими и транспортными особенностями», – сказал Коваленко.

Посол обратил внимание, что Россия не ищет для себя какого-то особого влияния или привилегий в Грузии. Россию вполне устроил бы климат стабильности и добрососедства, однако, по мнению Коваленко, добрососедства нельзя добиться лишь прекращением ненужной риторики, хотя это, несомненно, необходимое условие, или постоянными комплиментами в адрес друг друга.

«Нельзя добиться этого и подходом по принципу «что хочу, то и делаю». Ведь мы говорим об отношениях между соседними государствами, которые всегда и везде выстраиваются на основе взаимного – подчеркну – взаимного учета их национальных интересов», – отметил глава российской дипмиссии в Грузии.

Посол РФ в Грузии Вячеслав Коваленко не согласен с критикой в адрес российских миротворцев в Абхазии и Южной Осетии и заявляет, что до качественного сдвига в политическом урегулировании конфликтов речи об изменении формата миротворческих сил быть не может.

«Не могу согласиться с такой критикой, поскольку миротворцы остаются единственным гарантом мира и спокойствия в конфликтных зонах. Их гипотетический уход неизбежно привел бы к резкому обострению ситуации не только в зонах конфликтов, но и за их пределами», – сказал Коваленко в интервью РИА Новости.

«Исходя из возможности такой опасной перспективы, убежден, что пока не произойдет качественного сдвига в политическом урегулировании конфликтов, не будет полностью исключена вероятность их силового разрешения, ни о каких изменениях формата миротворческих операций речи быть не может, – подчеркивает дипломат.

«Да, ставя так вопрос, Россия преследует и собственный национальный интерес поддержания стабильности в регионе, зная при этом, что никто за нее этого не сделает», – заявил он. Коваленко отметил, что Россия обеспокоена образовавшимся застоем в переговорном процессе.

«Нас не может не беспокоить тот образовавшийся застой в переговорном процессе на абхазском и югоосетинском направлениях, – сказал он.

«Ведь уже который раз срываются заседания Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-югоосетинского конфликта, выстраивают все новые и новые преграды на пути прямых переговоров, заморожена работа грузино-абхазского Координационного совета и трех его рабочих групп, стоит на месте реализация проектов экономической реабилитации этих регионов», – отметил дипломат.

Отметив, что Россия не является участником грузино-абхазского и грузино-югоосетинского конфликтов, глава российской дипмиссии сказал, что «России не безразлично, как будут развиваться события в Закавказье». «Это приграничные нам территории. Исторически Россия, в отличие от внерегиональных сил, всегда играла конструктивную стабилизующую роль на Кавказе», – сказал Коваленко.

«Думаю понятно, какое важное значение имеет для России широкий кавказский ракурс, который включает в себя и развитие добрососедских отношений с Грузией. Исходя из этого, Россия максимальным образом готова содействовать урегулированию этих конфликтов», – подчеркнул посол. Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 марта 2007 > № 65669

ФГУП Почта России заинтересовано в возобновлении почтового сообщения с Грузией и надеется на скорейшее разрешение ситуации, заявил Гендиректор предприятия Игорь Сырцов.«Безусловно, мы рассчитываем, что в ближайшее время эти вопросы выйдут на уровень политических решений, что позволит открыть почтовый обмен», – сказал Сырцов в четверг журналистам.

Он отметил, что, помимо политических аспектов, причиной остановки почтового сообщения с Грузией были претензии российской почты к этой стране, связанные с организацией взаимодействия и качеством предоставляемых услуг. Этот вопрос до сих пор не решен, сообщил глава Почты России. «С момента, когда было прервано почтовое сообщение, в Почте Грузии сменилось руководство, и новый гендиректор прислал мне письмо о том, что заинтересован в диалоге. Я ему ответил, что Почта России также заинтересована в восстановлении работы. Но дальнейших событий не последовало», – рассказал Сырцов.

«Безусловно, мы рассчитываем, что грузинские коллеги будут готовы сесть за стол переговоров и мы сможем обсудить организацию почтового обмена», – сказал глава российского предприятия.

Он также отметил, что сам факт приостановки международного почтового обмена – очень знаковый и беспрецедентный, и Всемирный почтовый союз очень остро реагирует на такие ситуации. Однако Почта Грузии, являясь членом этой организации, в течение нескольких лет не платила членских взносов, хотя для нее установлен достаточно символический их размер – 4-5 тыс.долл. в год. «Всемирный почтовый союз лишил грузинскую почту прав голосования и участия в работе этой авторитетной организации», – сказал Сырцов. Он также высказал сожаление в том, что из-за ситуации с Грузией Почта России не может выполнять своих обязательств по транзиту почтовых отправлений перед другими странами.

Сырцов напомнил, что Грузия неоднократно заявляла о невозможности доставки почтовых отправлений в Абхазию и Южную Осетию, в результате чего Почта России получала от этих стран «справедливые нарекания». «Грузия, считая себя вправе приостанавливать почтовый обмен (с Абхазией и Южной Осетией), при этом очень остро реагирует, попав сама в такую ситуацию», – сказал глава Почты России. Грузия > СМИ, ИТ > ria.ru, 15 марта 2007 > № 65617

На грузинском рынке начинает работать новый международный оператор сотовой связи ООО «Мобител». Компания «Мобител» является дочерней компанией «Вымпелкома», входящего в структуру российской компании сотовой связи «Билайн». Как сообщили в министерстве экономического развития Грузии, владельцы компании «Мобител» собираются расширить ареал покрытия, увеличить спектр предлагаемых услуг и ввести льготные условия для пользователей роуминга в тех странах, где работает сеть «Билайн». Компания «Мобител» имеет современную сеть GSM и готова внедрить технологии связи третьего поколения. На первом этапе работы зона действия компании «Мобител» будет в пределах Тбилиси и Рустави. До конца 2007г. компания планирует расширить свое функционирование в регионах восточной Грузии. Уже к осени компания «Мобител» будет иметь в Грузии шесть эксклюзивных салонов, 70 дилерских офисов и до 2000 пунктов реализации платежных карточек. Грузия > СМИ, ИТ > ria.ru, 15 марта 2007 > № 59884

Грузинских студентов отправят на военные сборы. С 12 марта во всех вузах в Грузии будут вывешены списки студентов, которые с 31 марта приступят к резервной службе. Списки студентов будут вывешены около деканатов. После этого студенты пройду регистрацию, а в случае неявки будут приняты административные меры, сообщает агентство «Новости-Грузия». Подготовка резервистов будет проводиться на четырех базах минобороны Грузии, расположенных в Телави, Сенаки, Мухровани и Коджори.Как сообщили в министерстве обороны Грузии, студенты будут проходить подготовку не по месту учебы, а по месту жительства. Резервисты в течение 18 дней пройдут огневую, тактическую, инженерную, медицинскую подготовку, обучение приемам выживания и ведения боя в условия города. Последние два дня подготовка будет проходить в полевых условиях. По предварительным данным, первый поток из 1954 студентов пройдет подготовку в подразделениях резерва с 31 марта по 17 апр. Студенты обязаны пройти подготовку один раз за время обучения, но в случае, если студент пройдет курс подготовки еще два раза, это зачтется ему как выполнение воинской повинности. Грузия > Армия, полиция > ria.ru, 12 марта 2007 > № 65421

Саммит НАТО в Риге: большой контекст

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007

Рад ван ден Аккер, Михаэль Рюле – сотрудники подразделения политического планирования личной администрации генерального секретаря НАТО. Статья отражает личное мнение авторов.

Резюме Рижский саммит Организации Североатлантического договора стал важной вехой в трансформации альянса. Он не может больше замыкаться в традиционной сфере своей географической ответственности, и поэтому НАТО приходится находить новые военные и политические ответы на глобальные вызовы.

В конце ноября 2006 года главы государств и правительств 26 стран – членов НАТО собрались в столице Латвии Риге на очередной саммит. За последние десять лет встречи в верхах Организации Североатлантического договора превратились во все более насыщенные двухдневные мероприятия, участие в которых принимают не только страны-члены, но и страны-партнеры. Однако, в отличие от предыдущих форумов, в Ригу партнеров не приглашали. Не проводились ни заседания Совета евро-атлантического сотрудничества, объединяющего членов альянса и 20 государств Европы и Центральной Азии, ни заседания комиссии НАТО – Украина и Совета НАТО – Россия. Встречу решили провести в узком кругу, и она заняла меньше суток.

Почему же саммит в Риге был организован, по выражению британского военного журнала, столь «интровертным» образом? И почему организаторы встречи, проходившей вблизи границ России, даже не попытались привлечь к участию в ней каких-либо высокопоставленных российских представителей? Ответ станет очевидным, если поместить Рижский саммит в контекст расширенной эволюции НАТО из альянса, изначально предназначенного для обеспечения территориальной обороны Западной Европы, в инструмент защиты трансатлантических интересов безопасности всюду, где они подвергаются риску.

ТРИ ФАЗЫ ЭВОЛЮЦИИ

Использование исторических категорий нередко ведет к упрощению сложных явлений. И все же полезно представить себе 58-летнюю историю Североатлантического блока в виде эволюции, которая прошла через три отдельные фазы: холодную войну, десятилетие после окончания холодной войны и период, который начался с терактов в Вашингтоне и Нью-Йорке 11 сентября 2001 года. Для каждой из этих фаз были характерны свои специфические вызовы безопасности, и каждый из них требовал особых способов реагирования. Соответственно менялся облик и самой НАТО.

Первая фаза, холодная война, растянулась на четыре с лишним десятилетия. Все это время роль Организации Североатлантического договора оставалась, по сути, статичной – предотвращение агрессии против стран-членов. Учитывая особые условия конфликта Восток – Запад, НАТО располагала только одним способом решения этой задачи – сдерживанием, то есть обычной угрозой применить силу в ответ на агрессию. Зная о последствиях, обе стороны проявляли значительную осторожность в отношениях друг с другом, и поэтому в Европе эпохи холодной войны использование силы в политических целях было практически исключено.

На второй фазе, в период между падением Берлинской стены и разрушением башен-близнецов в Нью-Йорке, роль НАТО претерпела фундаментальные изменения. Хотя некоторые наблюдатели, не в последнюю очередь в России, и ожидали, что организация прекратит свою деятельность, европейские реалии вдохнули в нее новую жизнь совершенно иного качества. Из трансатлантической рамочной структуры по сохранению стабильности блок превратился в важнейший фактор трансформации постбиполярной Европы.

В политическом отношении новой функции НАТО отвечала установка на создание партнерств буквально со всеми странами Старого Света и Южного Средиземноморья. С военной точки зрения новая роль наиболее отчетливо проявилась на Западных Балканах. Пытаясь остановить насилие и кровопролитие после распада Югославии, организация стала посвящать все больше времени и усилий кризисному менеджменту за пределами зоны своей компетенции.

Эволюция после холодной войны отражала меняющееся понятие безопасности. Поскольку угроза вторжения исчезла, необходимость сосредотачивать все усилия исключительно на территориальной обороне явным образом исчерпала себя. Однако нестабильность по соседству с «расширенной» Европой вполне могла повлиять на безопасность стран – членов НАТО. Подобная ситуация не могла быть исправлена путем одной лишь демонстрации военной силы. Политика безопасности должна была превратиться в стратегию широких политических обязательств, а в случае с Западными Балканами речь шла и о долгосрочном военном присутствии.

Как и предшествующий период, вторая фаза эволюции завершилась на определенной оптимистической ноте. В конце 1990-х Европа, казалось бы, совершила «мягкую посадку» после всех перипетий холодной войны. Успехи европейской интеграции, демократизация России и возникновение общего движения в направлении сотрудничества на континенте ясно обозначили конец последних пережитков идеологической конфронтации. Хотя процесс расширения Североатлантического блока и особенно военно-воздушная кампания в Косово вызвали серьезное неодобрение России, Брюссель получил возможность утверждать, что играет конструктивную и жизненно важную роль в качестве рамочной структуры по управлению послевоенной трансформацией Европы, а также по достижению мира в Западных Балканах.

ОТ ГЕОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ

Теракты 11 сентября 2001 года обозначили начало третьей фазы эволюции НАТО. Стало ясно, что основные угрозы союзникам по Североатлантическому альянсу (как, кстати, и многим другим странам) больше не исходят из Европы, их источники расположены за пределами Старого Света. Перед лицом международного терроризма, несостоявшихся государств и распространения оружия массового уничтожения традиционный «евроцентризм» НАТО, преобладавший в течение двух предшествующих фаз, утратил актуальность. Дальнейшая консолидация Европы как единого демократического пространства по-прежнему занимала верхнюю строку в повестке дня. Однако глобальная природа новых угроз лишала смысла чисто географический подход. Если блок собирался и далее обеспечивать безопасность своих членов в мире «глобальной небезопасности», ему следовало взять на вооружение функциональный подход и быть готовым решать проблемы непосредственно на месте их возникновения.

Случай применить этот новый подход на практике представился, когда впервые в своей истории НАТО пришлось прибегнуть к необходимости выполнить обязательство по коллективной самообороне в ответ на теракты 11 сентября 2001 года. В период холодной войны считалось, что это обязательство в основном применимо в случае военного нападения стран Организации Варшавского договора. Однако, распространив его на крупномасштабный теракт, совершенный негосударственными акторами, НАТО при молчаливой поддержке России стала организацией борьбы, глобальной по своей сути. В августе 2003-го Брюссель принял на себя командование Международными силами содействия безопасности (ISAF) в Афганистане, продемонстрировав полную готовность руководствоваться функциональным подходом к вопросам безопасности.

Эта третья фаза эволюции альянса, очевидно, является самой ответственной. Исправное следование логике обязательств означает теперь необходимость брать на себя еще более широкий спектр миссий, начиная с боевых операций и заканчивая гуманитарной помощью. Сегодня это – поддержание мира в Косово, содействие военной реформе в Боснии и Герцеговине, патрулирование Средиземного моря в ходе военно-морской антитеррористической операции, участие в боевых действиях и миротворческих миссиях в Афганистане и воздушная транспортировка войск Африканского союза в кризисный регион Дарфур в Судане. Кроме того, НАТО оказывала гуманитарную помощь Соединенным Штатам после урагана «Катрина» и Пакистану после землетрясения в октябре 2005-го, обучает силы безопасности Ирака как в самой стране, так и за ее пределами. Неудивительно, что многие эти миссии и операции, учитывая их важность для расширенных понятий безопасности и стабильности, пользуются поддержкой Российской Федерации либо через посредство Совета Безопасности ООН, либо путем реального вклада в виде воинских контингентов или материально-технической поддержки.

Расширяя свою повестку дня, Североатлантический альянс сталкивается с целым рядом политических, военных и финансовых проблем. Большинство миссий носят сегодня не просто долгосрочный характер, их успех в конечном итоге зависит скорее от перспектив политического и экономического развития, чем от военного превосходства. Поэтому более чем когда-либо раньше Брюсселю необходимо координировать свои военные усилия с деятельностью гражданских акторов. Долгосрочный характер обязательств также непосредственно связан с вопросом о способе финансирования этих операций, заслуживающем оценки союзников как справедливом и равноправном. Как показали ожесточенные бои на юге Афганистана в течение прошлого года, решение отдельных задач стало требовать весьма значительных военных затрат. Более того, страны альянса ныне преследует призрак человеческих потерь, которые приходится нести при выполнении заграничных миссий, что является беспрецедентным вызовом для демократических обществ.

РОСТ ОПЕРАТИВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

В условиях роста оперативных требований возникла проблема военных, политических и финансовых средств, необходимых для надлежащего выполнения Североатлантическим альянсом своих обязательств. В Риге действительно достигнуты существенные результаты. Силы реагирования НАТО находятся в полной боевой готовности, в распоряжении альянса оказывается мощный, более чем двадцатитысячный резерв на случай новых рисков и угроз. Кроме того, союзники достигли договоренности об использовании американских, российских и украинских большегрузных транспортных самолетов для натовских миссий. Страны-члены пришли также к соглашению о новых инициативах в таких областях, как тактическая противоракетная оборона, воздушное наблюдение и сотрудничество между оперативными силами специального назначения. Крупные реформы в оборонном планировании, формировании воинских контингентов и организации обеспечат лучшую подготовку и финансирование миссий в будущем.

Рижский саммит стал серьезным шагом в направлении политического преобразования НАТО. Союзники договорились, например, об углублении сотрудничества со странами-партнерами, включая государства Ближнего Востока и Персидского залива. Начата работа по установлению новых отношений с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, разделяющими с альянсом общие интересы безопасности, а в случае Австралии и Новой Зеландии – уже внесшими ценный вклад в возглавляемые им операции. В свете необходимости развить всесторонний подход к безопасности намечено более тесное сотрудничество с другими международными игроками, такими, как Организация Объединенных Наций, Европейский союз, «Большая восьмерка» и Всемирный банк, а также с неправительственными организациями.

Все эти решения помогут ускорить преобразование НАТО в организацию, более эффективно реагирующую на сегодняшние глобальные вызовы. Ориентируясь на третью фазу эволюции, участники саммита в Риге приняли также ряд решений по выполнению изначальной задачи альянса – способствовать созданию единой, свободной и мирной Европы. Одно из них – приглашение Боснии и Герцеговины, Черногории и Сербии присоединиться к программе «Партнерство ради мира». Главы государств и правительств стран-членов тоже недвусмысленно высказались в пользу того, чтобы на следующий саммит весной 2008-го пригласили государства, способные внести вклад в дело евро-атлантической безопасности и стабильности. Это явный сигнал в адрес таких стремящихся в НАТО стран, как Албания, Хорватия и бывшая югославская республика Македония (официальное название, под которым Македония получила международное признание. Турция признаёт Республику Македония под ее конституционным названием. – Авт.). Отношения альянса с Грузией и Украиной будут развиваться и далее в рамках так называемых индивидуальных диалогов, которые ведутся с этими государствами.

Оперативная направленность встречи в верхах в Риге во многом объясняет, почему она проходила с участием только стран – членов НАТО. Ведь изначально Рижский саммит не планировался как изолированное мероприятие. Еще перед тем как главы государств и правительств собрались в латвийской столице, на весну 2008 года был назначен следующий форум. Более того, 60-я годовщина евро-атлантического альянса, которая будет широко отмечаться в апреле 2009-го, вероятно, предоставит очередную возможность встречи глав государств и правительств. Эти следующие друг за другом встречи на высшем уровне служат показателем ускоренных темпов трансформации, которая требует регулярного политического руководства и принятия решений на высшем уровне.

После саммита в Риге и в преддверии еще одного или даже двух саммитов в ближайшей перспективе Брюссель загружен работой как никогда. В дополнение к выполнению текущих оперативных обязательств, требующих больших затрат сил и средств, альянс продолжит долгосрочные структурные изменения как с точки зрения собственной политической и военной структуры, так и в отношениях с другими странами и организациями.

ВСЕСТОРОННИЙ ПОДХОД И ПОЛИТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ

Одним из основных признаков третьей фазы эволюции НАТО является тесное взаимодействие с другими крупнейшими организациями. Развертывание сил в районах кризисных ситуаций – незаменимый инструмент в деле разрешения конфликтов и обеспечения безопасной среды для политического и экономического восстановления. Однако такое восстановление – «строительство нации» в самом широком смысле – может быть достигнуто только посредством сотрудничества с другими игроками, включая Европейский союз, Организацию Объединенных Наций и неправительственные организации. Императив сочетания «жесткой» и «мягкой» силы вызвал к жизни проблему установления новых институциональных связей НАТО с теми внешними акторами, которые смогут наилучшим образом обеспечить «мягкую» составляющую. Это осуществимо при условии достижения договоренностей о безопасности на случаи возникновения непредвиденных ситуаций в будущем.

Прежде всего, Североатлантическому альянсу необходимо установить подлинно стратегическое партнерство с Европейским союзом. Хотя сфера текущих отношений между НАТО и ЕС слишком ограниченна, логика практической координации и кооперации в конечном счете должна возобладать над узкими представлениями об уникальности отдельных институтов. Такое объединение «жесткой» и «мягкой» безопасности резко расширит спектр политических, военных и экономических инструментов, находящихся в распоряжении международного сообщества. Более структурированные отношения между НАТО и ООН – это еще одна цель на ближайшее будущее. Обе организации действуют на одних и тех же территориях, однако необходимость изо дня в день сотрудничать на местах находится в вопиющем противоречии с отсутствием политических консультаций на стратегическом уровне.

По мере того как Североатлантический альянс все больше превращается для ООН в основной «инструмент реализации», становится труднее переоценить более согласованные стратегические отношения. В дополнение к непосредственным операционным преимуществам интенсивные контакты помогли бы альянсу организовать эффективную подготовку и наставничество ооновским миротворцам, а также консультации по вопросам планирования и оперативной совместимости. Такого рода содействие будет в значительной мере способствовать возрождению ООН, которая почти исчерпала свои ресурсы в качестве хранителя глобального мира и стабильности.

Еще одной отличительной чертой третьей фазы эволюции НАТО является расширенный и углубленный политический диалог. Наличие постоянной опасности в эпоху холодной войны позволяло относительно легко достичь консенсуса в том, что касалось реагирования на различные угрозы. Но спектр вызовов уже не позволяет спокойно полагаться на неизменный консенсус союзников. Его достижение усложнилось и требует более регулярных и открытых дебатов.

Сейчас, когда традиционные постулаты национальной безопасности подвергаются пересмотру, Североатлантическому альянсу следует стремиться к разрешению спорных вопросов, а не уклоняться от них ради сохранения единства. По мере приобретения новыми игроками, такими, как, например, Евросоюз, собственной роли в сфере безопасности, по мере того как растет значимость других регионов (наподобие «Большого Ближнего Востока»), трансатлантическое сообщество может добиться реального прогресса только путем строгой верификации противоборствующих взглядов в ходе глубокого и откровенного обсуждения.

Более того, альянс должен принимать непосредственное участие в поиске политического решения везде, где его силы осуществляют операции. И это еще один повод для того, чтобы союзники каждый раз детально обсуждали свои политические установки – как между собой, так и со странами-партнерами и ключевыми региональными игроками, а также в рамках международных организаций.

ОТНОШЕНИЯ С РОССИЕЙ

За саммитом в Риге должно последовать углубление партнерства с Россией. Российская Федерация – крупнейший игрок в сфере безопасности евро-атлантической зоны, а после последнего раунда расширения в 2004 году шесть стран – членов блока имеют с Россией общие сухопутные и морские границы. Интересы НАТО и России совпадают в таких разнообразных сферах, как борьба с терроризмом или предотвращение распространения оружия массового уничтожения. Постоянное членство России в Совете Безопасности ООН придает ей вес в вопросах, непосредственно затрагивающих интересы безопасности союзников НАТО. Влияние Москвы в Центральной Азии и Северном Афганистане способно серьезно повлиять на успех возглавляемой Североатлантическим альянсом миссии ISAF. В то же время очевидно, что от этой миссии в значительной степени зависит общий уровень безопасности самой России и ее соседей.

За последние десять лет не раз отмечался вклад России в осуществление миссий НАТО на Балканах, в Средиземноморье и в Афганистане. Колебания, преобладавшие в течение большей части 1990-х, уступили место менее настороженному и более прагматическому подходу, особенно после терактов 11 сентября 2001 года. Значительным шагом вперед стала замена в мае 2002-го консервативного и ориентированного на внутренние вопросы Совместного постоянного совета более оперативным Советом НАТО – Россия.

Однако, несмотря на существенный прогресс, потенциал отношений далеко не исчерпан. Например, схема взаимодействия военных структур остается неотработанной: некоторые совместные проекты успешно продвигаются вперед, в то время как другие застопорились. Пятая годовщина Совета НАТО – Россия весной нынешнего года дает альянсу и Российской Федерации прекрасную возможность вновь подтвердить приверженность партнерству на самом высоком политическом уровне и подкрепить ее запуском новых совместных проектов, которые бы финансировались на достаточном уровне. Такие проекты могли бы предусматривать повышение оперативной военной совместимости между российскими и натовскими силами, совершенствование координации в борьбе с терроризмом и организованной преступностью в Афганистане, а также более тесное сотрудничество по ликвидации последствий стихийных бедствий.

Хотя ни Россия, ни другие партнеры НАТО не присутствовали в Риге, у них есть все основания приветствовать результаты саммита. он явился крупным шагом на пути к превращению альянса в поставщика услуг по обеспечению безопасности внутри и за пределами евро-атлантической зоны. Развиваясь, Североатлантический альянс начнет еще теснее работать с другими странами и организациями над способами противостояния новым глобальным рискам и угрозам. У Москвы нет оснований для беспокойства, но она может многое приобрести в ходе этой эволюции. Залогом станет непосредственная заинтересованность России в том, чтобы сыграть более активную роль в данном процессе. Для этого у нее есть все возможности. И мы надеемся, что так и будет.

Латвия. США. НАТО. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2913982 Рад ван ден Аккер, Михаэль Рюле

Не расширять ЕС в пику России

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007

Диогу Фрейташ ду Амарал – профессор права, занимал посты и. о. премьер-министра, министра обороны, министра иностранных дел (в последний раз в 2005–2006 годах) Португалии, был кандидатом в президенты страны, в 1995-м – председатель Генеральной ассамблеи ООН.

Резюме Перечень критериев расширения Европейского союза необходимо дополнить еще одним – дипломатическим. Дальнейшая экспансия объединенной Европы ни в коем случае не должна наносить вред хорошим отношениям с Российской Федерацией, в которых Евросоюз жизненно заинтересован.

Путь Лисабона в единую Европу был долгим и тернистым. Анализ трансформации, которую пережила Португалия, позволяет лучше понять, как интеграция повлияла на европейские народы.

Пятьдесят лет назад, когда подписывался Римский договор, Лисабон был далек от проблем, которыми жила шестерка стран – основателей Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Все усилия авторитарно-корпоративного режима Антонио Салазара были направлены на то, чтобы любыми средствами сохранить «португальские заморские территории». (Так с конца 1950-х называли то, что ранее именовалось «Португальской колониальной империей»).

Убежденный националист Салазар и помыслить не мог о том, чтобы поступиться хотя бы толикой суверенитета. К тому же португальского диктатора не приглашали в новый «клуб» демократических государств, да он туда и не стремился – ведь членство в Сообществе предполагало приверженность определенным ценностям.

Правда перспектива стать «изгоем» в семье европейских наций Салазара смущала, и он принял единоличное решение о вступлении страны в Европейскую ассоциацию свободной торговли – неполитическую организацию, куда среди прочих входили также Великобритания и Скандинавские государства. Тем не менее Португалия, оказавшись в стороне от магистрального развития Европы, превращалась в политическое захолустье, особенно после того, как в 1973-м Великобритания, Ирландия и Дания стали членами ЕЭС.

Демократическая революция апреля 1974 года смела авторитарную власть. Годом позже завершилась давно назревшая деколонизация, в 1976-м Учредительное собрание приняло новую демократическую Конституцию, а уже в начале 1977 года Лисабон подал заявку о вступлении в Европейское сообщество. Для португальских демократов членство в этой организации представлялось единственно возможной стратегической альтернативой. Причем не только с точки зрения внешнеполитической и внешнеэкономической ориентации, но и как средство гарантировать успех внутренних преобразований.

Присоединение Португалии к ЕЭС в 1986-м распахнуло перед португальцами новые перспективы – единые для всей Европы. Для национального самосознания это был принципиальный рубеж. В истории человечества Португалия сыграла роль глобального масштаба, открыв для европейской цивилизации почти половину земного шара. Но, по утверждению некоторых историков и политиков, она всегда была «обращена лицом к морю и спиной к Европе». Теперь же, после утраты заморских владений, нации было очень важно осознать свою принадлежность к иному общему пространству – Европейскому сообществу.

С того времени как страна сделала «европейский выбор», там были построены стабильная представительная демократия и правовое государство. А ведь в первые годы после падения диктатуры многие на Западе, наблюдая за острыми политическими конфликтами, не верили, что португальская демократия выстоит.

Если 20 лет тому назад национальный доход на душу населения составлял 50 % от среднеевропейского, то сейчас он уже превышает 75 %. Страна прошла половину расстояния, которое отделяет нас от наиболее развитых государств Евросоюза. Остается преодолеть вторую часть пути, что и является нашей великой общенациональной целью.

В год «революции гвоздик» (1974) в португальских вузах учились 35 тысяч студентов, сейчас – 400 тысяч. Протяженность автострад составляла восемь километров, ныне – более тысячи. Молодым людям, выросшим в условиях демократии, даже трудно вообразить, какой рывок сделала Португалия.

Наш пример вдохновлял и продолжает вдохновлять жителей стран, стремящихся присоединиться к «Большой Европе». 1 января 2007-го, когда в ЕС вступили Болгария и Румыния, произошло уже пятое по счету расширение. За полвека Европейское сообщество, переименованное в Европейский союз, превратилось в организацию, открытую практически для всех европейских стран. Но пределы открытости, конечно, должны существовать, хотя их и трудно определить. Речь не может идти о непрерывном, бесконечном процессе, и его рамки – одна из главных тем, обсуждаемых сейчас в Брюсселе.

Формальным условием вступления в Евросоюз является соответствие стран-кандидатов Копенгагенским критериям. Имеется в виду прежде всего соблюдение принципов плюралистической демократии, уважение прав человека, наличие правового государства и эффективной рыночной экономики, приверженность свободе торговли и т. п. Во вторую очередь принимаются во внимание геополитические и социальные интересы Европы в целом: мир, процветание и благосостояние для всех и защита наиболее бедных слоев населения.

Уверен, что перечень критериев необходимо дополнить еще одним – дипломатическим. Согласно ему дальнейшее расширение объединенной Европы ни в коем случае не должно наносить вред хорошим отношениям с Российской Федерацией, в которых ЕС жизненно заинтересован.

Кое-кто в Брюсселе и некоторых других европейских столицах хотели бы видеть в рядах Евросоюза страны из числа бывших советских республик. Но я считаю, что Украину, Белоруссию, Молдавию, Грузию, Азербайджан и Армению, традиционно входивших в сферу интересов России, не следует принимать в ЕС. Это, конечно, не означает, что с ними не нужно развивать тесные плодотворные отношения.

Единой Европе предстоит выдерживать конкуренцию со стороны уже существующих или находящихся в фазе становления финансово-экономических держав-гигантов – США, России, Китая, Индии, а в будущем, возможно, Бразилии. Для укрепления позиций ЕС, наверное, требуется некое ограниченное расширение, которое будет способствовать обеспечению мира, демократии и прогресса во всей Европе.

В этой связи, полагаю, стоит вспомнить уроки истории. Древний Рим, будучи объединенным и внутренне консолидированным государством, взял верх над эллинами по той простой причине, что их более древняя и более развитая страна, превосходившая римлян по уровню культуры, оказалась разобщена и, по сути, раздроблена на десятки крошечных государств со своими собственными интересами. Подобная участь может постигнуть как отдельные страны – члены Евросоюза, так и всю организацию в целом, если она утратит внутреннее единство в результате непродуманного расширения. Допустить это мы не имеем права.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2913970 Диогу Фрейташ ду Амарал

Посол России в Тбилиси Вячеслав Коваленко охарактеризовал ситуацию с русским языком в Грузии как очень сложную – жители страны забывают русский язык.«Это тот огорчительный момент, который я испытал, приехав в Грузию. Большая часть молодежи не говорит и не понимает русского языка», – заявил Коваленко журналистам на встрече в посольстве в пятницу.

«Все идет к тому, что русский язык в Грузии станет элитарным языком. Это большая беда», – отметил Коваленко. Посол отметил, что обсуждал проблему с президентом Грузии, с министром иностранных дел.

«Я думаю, что здесь активной силой должна выступить грузинская сторона, люди, которые думают о будущем страны, о ее культуре», заявил Коваленко.

Посольство уделяет большое внимание проблеме, сказал глава дипмиссии. Коваленко, в частности, отметил проект создания при посольстве среднеобразовательной школы, которая будет функционировать в Тбилиси, на месте закрывшейся минувшей осенью школы для членов семей российских военнослужащих.

«Мы хотим сделать эту школу образцовой и решить вопрос аттестатов, с тем, чтобы выпускники школы получали документ об образовании и грузинского, и российского образцов», – сказал Коваленко.

Как передает агентство «Новости-Грузия», на будущей неделе посол планирует встретиться с министром образования Грузии для обсуждения вопросов, связанных с открытием школы. Коваленко отметил, что школа при посольстве будет не единственной. «Идея в том, что она будет своеобразным центром образования на русском языке», – подчеркнул глава дипмиссии. Грузия > Образование, наука > ria.ru, 9 марта 2007 > № 65422

500 женщин-педагогов провели в четверг, в Международный женский день, акцию протеста у здания Госканцелярии Грузии в Тбилиси. Участники акции требовали от правительства вдвое поднять им зарплату, которая составляет 50 долл. в месяц.«Сегодня в Грузии принято ругать советскую власть, но во время этой власти педагоги были самые уважаемые люди в обществе и им платили зарплату за квалификацию, профессиональный стаж. Всего этого у нас нет, есть лишь нищенская уравненная зарплата, которой не хватает даже на пропитание одного человека», – заявили участницы акции журналистам.

По их мнению, сейчас «государство практически отстранилось от решения социальных проблем». Между тем с участниками акции никто из представителей грузинских властей не встретился. Грузия > Образование, наука > ria.ru, 8 марта 2007 > № 65424

Мэрия Тбилиси намерена полностью восстановить родовой дом первого президента Грузии Звиада Гамсахурдиа. Работы по реставрации «Колхской башни» начнутся в ближайшие месяц – полтора, сообщает агентство Новости-Грузия. Компания, которая займется восстановлением дома, будет отобрана на конкурсной основе. Реставрационные работы будут профинансированы из бюджета Тбилиси, а «Колхской башне» придадут статус дома-музея, сообщил журналистам вице-мэр Тбилиси Мамука Ахвледиани.«Какая сумма будет направлена на их проведение, пока неизвестно, для ее установления будет проведен частный аудит, после чего все работы будут согласованы с семьей Гамсахурдиа», – заявил Ахвледиани. Он отметил также, что дата и место перезахоронения первого президента Грузии зависят от трех аспектов: общественного мнения, пожеланий семьи и позиции Грузинской православной церкви. Грузия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 7 марта 2007 > № 65423

Участники международной конференции христианских Церквей Европы и стран СНГ призвали Грузинскую православную церковь к более активному диалогу.«Сейчас для всех христианских церквей большая задача – вовлечь Грузинскую православную церковь в орбиту межхристианских отношений. Мы, со своей стороны, делаем все, чтобы сохранить и поддержать межцерковные связи», – сказал глава Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Кирилл во вторник в Паломническом центре Московского патриархата на конференции «Современная Европа: Бог, человек, общество. Права человека и нравственное измерение».

«Через пару дней в Москве будет сброшен огромный грузинский церковный десант», – сказал митрополит Кирилл. По его словам, это будет первый прямой рейс между Тбилиси и Москвой за последние месяцы, которым прибудет до 700 человек.

Цель визита делегации из Грузии во главе с патриархом Католикосом всея Грузии Илией Вторым – участие в презентации очередного тома «Православной энциклопедии», посвященного Грузинской православной церкви. Презентацию возглавит Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй в пятницу в Храме Христа Спасителя. Затем Алексий Второй и Илия Второй также совершат совместное богослужение.

«Политики приходят и уходят, а народы-то живут вместе. И церкви несут ответственность, в т.ч., за отношения между народами. Эти отношения не должны подвергаться влиянию прагматического фактора», – заявил митрополит Кирилл. По словам главы Отдела внешних церковных связей Армянской апостольской церкви архиепископа Езника Петросяна, соседям (Грузинской церкви) необходимо по-христиански помочь. «Они после распада СССР замкнулись, ушли от простого общения с другими церквами», – сказал Петросян.

Он также коснулся вопроса взаимоотношений Армянской и Русской церквей. «На высшем уровне отношения – лучше не бывает, но на уровне священников и паствы возникают многие проблемы, особенно, что касается так называемого монофизитства армянской церкви: мы не может принимать причастие вместе, что создает проблемы для простых верующих», – отметил архиепископ.

Он также напомнил, что в России проживает 2,5 млн. армян – «столько же, сколько в самой Армении, если не больше». Митрополит Кирилл на это ответил, что «уровень отношений между Русской и Армянской церквами сегодня – очень высокий , а проблема «недопущения к причастию» – не российско-армянская, а общая «проблема отношений ориентальных (восточных) и православных церквей». Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 февраля 2007 > № 65212

Еврокомиссия и Грузия проведут в марте первое заседание на уровне экспертов по вопросу облечения визового режима Евросоюза для граждан Грузии, сообщил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.«Президент Саакашвили поднял этот вопрос. В марте состоится первая встреча на уровне экспертов, которые обсудят, можно ли ускорить этот процесс», – сказал журналистам Баррозу после встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили во вторник в Брюсселе.

Что касается перспективы создания между ЕС и Грузией зоны свободной торговли, то Баррозу сообщил, что Еврокомиссия проводит соответствующее исследование, на основе которого будут сделаны «конкретные предложения».

«Мы не можем предугадывать, что будет сказано в этом исследовании, но, как я вам уже сказал, мы видим в Грузии европейскую страну и считаем, что она должна быть все больше и больше интегрирована в наши экономические отношения», – указал глава Еврокомиссии.

Со своей стороны президент Саакашвили напомнил, что гражданам стран-членов ЕС для въезда в Грузию не требуется получение виз. Грузия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 27 февраля 2007 > № 65209

15 фев. на Джейханском терминале (Турция) состоялась торжественная церемония по случаю отправки сотого танкера с сырой азербайджанской нефтью, поставляемой на мировые рынки посредством Основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Выступивший на церемонии министр энергетики и природных ресурсов Турции Хильми Гюлер сообщил, что к этому дню по трубопроводу БТД в Джейханский терминал имени Гейдара Алиева поступило 76 млн.бар. сырой нефти. Он напомнил, что сданный в эксплуатацию в июле 2006г. трубопровод за минувший период принес Турции доход в 300 млн.долл. В ближайшее время на Джейханский терминал также будет поступать сырая нефть, транспортируемая по трубопроводам Самсун-Джейхан и Керкюк-Юмурталыг. В скором будущем Джейхана достигнут 3 газопровода, что также будет способствовать превращению его в энергетический центр региона. Хильми Гюлер добавил, что в марте в Турцию поступит первая партия природного газа, транспортируемого по трубопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум. Напомнив, что Казахстан также присоединился к трубопроводу БТД, он сказал, что с транспортировкой казахской нефти по данному трубопроводу он будет называться Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан. Азербайджан > Нефть, газ, уголь > ИА «АзеpТАдж», 22 февраля 2007 > № 59298

В янв. 2007г. в Грузию было экспортировано 29,9 млн.куб.м. азербайджанского газа на 3,126 млн. манатов (3,5 млн.долл.), а грузинская сторона выплатила за это 1 млн. 646,6 тыс. манатов, что составляет 52,7% от стоимости купленного газа. В Грузию по газопроводу Гаджигабул-Газах-Гардабани экспортируется газ, добытый Госнефтекомпанией Азербайджана (ГНКАР). Согласно межправительственному соглашению между Азербайджаном и Грузией, газ поставляется Грузии по цене 120 долл. за 1 000 куб.м. Вместе с тем, ГНКАР начала февральские плановые поставки собственного газа в Грузию. Азербайджан в I кв. 2007г. будет поставлять по 3 млн.куб.м. газа в сутки в течение 10 дней каждого месяца. Азербайджан > Нефть, газ, уголь > ИА «Туран», 22 февраля 2007 > № 59297

Инвестиционная компания «Ист Кэпитал», под управлением которой находятся средства шведских вкладчиков в сумме 34 млрд. шв. крон, сообщила о своем решении запустить новый фонд «Ист Кэпитал Беринг Централ Эйша Фанд» (East Capital Bering Central Asia Fund), который будет специализироваться на ценных бумагах компаний из Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Грузии и Армении. Как сообщает газета «Дагенс Индустри» от 22 янв. 2007г., в «Ист Кэпитал» отмечают увеличение интереса к этим странам, вызванное существенным экономическим ростом в результате высоких цен на нефть и сырьевые товары. Размер фонда составит 100 млн.долл.США, прием вкладов начнется в конце фев. т.г. Швеция > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 20 февраля 2007 > № 57386

Список ста богатейших грузин планеты опубликовала газета «Джорджиан таймс». В списке представлены грузины, в т.ч. этнические и генетические, являющиеся гражданами Грузии, России, Турции, Украины, США, Израиля, Австрии, Испании. Список с 12 млрд.долл. возглавил разыскиваемый Генеральной прокуратурой РФ известный бизнесмен Бадри Патаркацишвили. В числе узнаваемых лиц – Борис Иванишвили (8 млрд.долл.), скульптор Зураб Церетели (2 млрд.долл.), бывший глава Аджарии Аслан Абашидзе (1 млрд.долл.), заместитель мэра в правительстве Москвы Иосиф Орджоникидзе (1 млрд.долл.), бывший владелец Уралмаша и Ижорских заводов Каха Бендукидзе (1 млрд.долл.).

Далее следуют проживающий в Киеве брат погибшего премьер-министра Грузии Зураба Жвания – Дато (1 млрд.долл.), экс-президент футбольного клуба «Сокол» (Саратов) Роман Пипия (500 млн.долл.), сидящие в петербургской тюрьме «Кресты» Михаил Мирилашвили (500 млн.долл.) и в «Лефортово» Темур Карчава (500 млн.долл.), певец Валерий Меладзе (200 млн.долл.), футболист итальянского «Милана» Кахи Каладзе (40 млн.долл.).

В списке оказались и воспитанники «революции роз»: премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели (75 млн.долл.), экс-министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили (250 млн.долл.), депутат парламента Грузии, брат министра иностранных дел Грузии Гелы Бежуашвили – Давид (600 млн.долл.).

«Каждый из этих грузин – огромный потенциал для Грузии, – говорится в комментарии «Джорджиан таймс». – Власти страны должны использовать этот шанс и содействовать притоку инвестиций в Грузию». Грузия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 17 февраля 2007 > № 58999

Министерство по налогам и сборам непризнанной Республики Абхазия ввело идентификационный номер (ИНН) налогоплательщика для юридических лиц. Об этом журналистам сообщили в министерстве по налогам и сборам. Согласно законодательным актам и соответствующему постановлению правительства все юридические лица, зарегистрированные в Абхазии, должны пройти перерегистрацию в той налоговой инспекции, где они стоят на налоговом учете, для присвоения ИНН. В министерстве по налогам и сборам уточнили, что каждому юридическому лицу, прошедшему перерегистрацию, налоговая инспекция выдает свидетельство установленного образца о постановке на налоговый учет юридического лица в налоговом органе и присвоении ему ИНН. Юридические лица, не прошедшие перерегистрацию в срок до 31 марта 2007г., будут ликвидированы в соответствии с законодательством Республики Абхазия. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 февраля 2007 > № 59000

В 2006г. Украина стала лидером по объемам торговли с Российской Федерацией среди стран СНГ. Товарооборот Украины и России увеличился до 24,197 млрд.долл. или на 19,7%. При этом экспорт России в Украину вырос на 20,8%, до 14,978 млрд.долл., а импорт – на 17,9%, до 9,218 млрд.долл.На втором месте по объему торговли с Россией находится Беларусь. Товарооборот между странами вырос за 2006г. на 25,9%, до 19,934 млрд.долл. Российский экспорт в Беларусь составил 13,084 млрд.долл. (рост на 29,3%), а импорт – 6,85 млрд.долл. (рост на 19,8%). На третьем месте – Казахстан, объем взаимной торговли с которым вырос на 31,2% до 12,808 млрд. (экспорт РФ вырос на 37,3%, до 8,969 млрд., импорт – на 19,1%, до 3,839 млрд.долл.).

Товарооборот России с Азербайджаном за 2006г. вырос на 53,5% и составил 1633,9 млн.долл., с Арменией – на 69,4%, до 495,6 млн.долл. Товарооборот между Россией и Грузией вырос за прошлый год на 24,9%, до 638,1 млн.долл. (российский экспорт в Грузию составил 569,7 млн.долл. (рост на 61,3), а импорт – 68,4 млн.долл. (снижение на 56,6%). С Киргизией соответствующий показатель вырос на 38,7%, до 754,1 млн.долл., с Таджикистаном – на 50%, до 502,6 млн.долл., с Туркменистаном – на 2,2%, до 307,5 млн., с Узбекистаном – на 34,6%, до 2,375 млрд.долл. Отмечено снижение объемов торговли России с Молдовой – на 1%, до 986,9 млн.долл.

В пред.г. Россия ввела ряд торговых ограничений на продукцию из стран СНГ. Так, с 20 янв. 2006г. РФ запретила ввоз продукции украинского животноводства. Официальная причина – несоблюдение Украиной ветеринарно-санитарных норм. По результатам проверок разрешение на поставки говядины в РФ получили 10 украинских мясокомбинатов.

В марте пред.г. Россия запретила импорт молдавских и грузинских вин. Решение о возобновлении экспорта и списке молдавских предприятий-производителей вина, которые смогут поставлять свою продукцию в Россию, будет принято по результатам аудита на местах, который проведет делегация Роспотребнадзора. Россия > Внешэкономсвязи, политика > az-ua.com, 13 февраля 2007 > № 139339

Россия планирует через две недели начать переговоры о вступлении в ВТО с новым членом этой организации – Камбоджей , сообщил в среду журналистам директор департамента торговых переговоров минэкономразвития Максим Медведков. «Камбоджа проявила интерес к российскому рынку», – сказал он. Глава МЭРТ РФ Герман Греф сообщил ранее, что российская сторона получила от Камбоджи предложение провести двусторонние переговоры в рамках присоединения РФ к ВТО. Российско-камбоджийский товарооборот составляет всего лишь 5 млн.долл. Медведков уточнил, что Россия импортирует из Камбоджи текстиль и некоторые виды экзотических овощей и фруктов. По его словам, камбоджийская сторона заинтересована в том, чтобы Россия как можно быстрее вступила в ВТО. Он выразил надежду, что переговоры с этим торговым партнером пройдут быстро.

Медведков напомнил, что Камбоджа недавно вступила в ВТО. Этим и объясняется то, что эта страна инициировала переговоры. Все двусторонние переговоры по ВТО завершены, подтвердил чиновник. По его словам, в течение одной-двух недель протокол о завершении переговоров будет подписан с Гватемалой. Россия провела переговоры с 56 странами из 150 членов ВТО.

Представитель МЭРТ полагает, что вряд ли кто-нибудь из 94 партнеров, с кем Россия не вела двусторонние переговоры, инициирует их проведение. «У подавляющего большинства стран, с кем мы не вели переговоры, либо нет интереса к нашему рынку, либо они согласны с нынешними условиями доступа на наши рынки», – сказал он. Что касается переговоров с Грузией, то Медведков напомнил, что на последних переговорах в Женеве были сняты все спорные вопросы, за исключением деятельности пунктов таможенного оформления товаров в Абхазии и Южной Осетии. Но, по мнению МЭРТ, этот вопрос не касается условий доступа на рынок. «Это вопрос таможенного администрирования», – указал Медведков. Камбоджа. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 февраля 2007 > № 59069

От визита президента Армении в Москву, казалось бы, ничего эпохального ждать не стоило. На фоне бурных интриг с другими партнерами по Содружеству Армения выглядит едва ли не последним примером взаимопонимания. Роберту Кочаряну было о чем поговорить с Владимиром Путиным. Все меры, предпринимаемые Москвой против недружественного Тбилиси и становящегося все менее дружественным Баку, бьют в итоге по Еревану. Блокада Грузии на деле обернулась блокадой Армении, для которой Грузия остается главными воротами в мир. А Баку в ответ на заявленные «Газпромом» 230 долл. за 1 тыс.куб. газа, нашел выход, который вообще может принципиально поменять всю ситуацию в этом регионе. Вот-вот пойдет газ из азербайджанского месторождения Шахдениз, и полагающуюся ей квоту Турция легко уступила Азербайджану. Точно так же она поделилась и с Грузией, которая только из соображений перестраховки согласилась закупать у России на треть меньшие объемы. И когда газопровод из России окончательно перестанет быть для Грузии критической необходимостью, в самом печальном положении окажется Ереван. Во-первых, для Грузии отпадает необходимость регулярно чинить свою вечно лопающуюся трубу. А, во-вторых, Тбилиси, который Энергетическую хартию не ратифицировал, может торговаться по поводу транзита газа в Армению со вполне белорусской увлеченностью.

Но и это не все. Турция свою газовую благотворительность оговорила одним принципиальным условием: Тбилиси, наконец, должен принять окончательное решение по поводу строительства железной дороги из Турции в Азербайджан через Грузию. То есть повторяется история начала 90-х, когда все понимали, что самый экономичный нефтяной путь из Баку в Джейхан пролегал через Армению. Но последняя, идя навстречу пожеланиям Москвы, союзнические обязательства предпочла интеграции в перспективные региональные проекты. Теперь Армения, не скрывавшая своей заинтересованности в этой железной дороге, снова упускает шанс на внешнеэкономический прорыв.

Еще одним таким шансом выглядел газопровод из Ирана. В его нынешнем виде, он, впрочем, едва ли мог стать стратегическим. Иранский газ на принадлежащих РАО «ЕЭС» армянских электростанциях должен перерабатываться в электроэнергию, в Иран же и поставляемую. К тому же «Газпром» застраховался, используя в армянской части газопровода трубы меньшего диаметра, чем в иранской. Но со временем Армения могла теоретически использовать разработанные инфраструктуры как для собственного использования, так и для транзита, хотя бы в Грузию. Но, похоже, и этим надеждам не суждено сбыться: стратегический союзник жестко требует передачи газопровода в собственность «Газпрома». Иран своего раздражения не скрывает, и явно дает понять: в строительстве настоящего большого газопровода, к разработке которого приступает, он тоже намерен Армении предпочесть все ту же Грузию.

Теперь, накануне выборного сезона в Армении, Москва анонсировала строительство НПЗ. Что, казалось бы, должно было окрылить армян, многие годы снабжающих себя энергоносителями большей частью через грузинские порты и грузинские же горы. Но Ереван, похоже, иллюзий не питает. С НПЗ, если проект состоится, судя по всему, повторится «газопроводная» технология: нефтепродукты, полученные из иранской нефти, для Ирана же и предназначены. А, поскольку мощность НПЗ предполагается всего в 7 млн.т., самим армянам нефтепродуктов останется, похоже, ненамного больше, чем иранского газа.

И в Армении уже отнюдь не только оппозиционеры не скрывают своего недоумения: получается, что верность союзническим обязательствам обрекает страну на усиливающуюся самоизоляцию. Делая ее к тому же заложником непредсказуемых отношений России с соседями. Ощущение того, что внешнеполитическое самоопределение нуждается в некоторой корректировке пока охватывает только часть элиты, большая часть населения никуда не может деться от того факта, что средства к существованию идут в страну из России, и изменять своей традиционной лояльности пока не готова. Тезисы на эту тему едва ли будут востребованы на нынешних выборах и на выборах президента в след.г. Но сама постановка вопроса о практической ценности стратегического союза может со временем обернуться не менее поучительным фактом, чем бурное окончание союза с Белоруссией. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 января 2007 > № 58938

В 2006г. экспорт армянских вин в Россию увеличился на 30%. Об этом заявил в интервью агентству «Новости-Армения» председатель Союза виноделов Аваг Аруюнян. Он отметил, что рост отчасти объясняется фактом введения эмбарго на импорт в Россию грузинских вин, а также улучшением качества продукции.А.Арутюнян заметил, что, по приблизительным данным, в 2006г. в Армении было произведено 1,2 млн. бутылок, причем 80% продукции экспортируется в Россию. «Армянские вина потихоньку занимают дефицит грузинского вина, но мы не конкурентоспособны среди дешевых вин по цене до 3 долл. США из-за малых объемов производства и больших транспортных расходов», – считает он.

По мнению главы Союза виноделов, Армения может быть конкурентоспособной на российском рынке в производстве качественных вин в среднем ценовом сегменте от 3 до 10 долл., а в дальнейшем и в более высокой ценовой категории – от 25 долл. А.Арутюнян прогнозирует, что как минимум через 5 лет при употреблении современных технологий можно будет говорить о конкурентном армянском вине. Армения > Алкоголь > az-ua.com, 16 января 2007 > № 139348

Одним из первых документов, внесенных в сенат нового состава, стал законопроект «Об энергетической дипломатии и безопасности» (Energy Diplomacy and Security Act of 2007). Инициатором выступил республиканский тяжеловес Р.Лугар, к нему присоединились еще восемь человек, представляющих обе партии (в т.ч. новый глава комиссии по международным делам Дж.Байден).Довольно объемный и многоплановый законопроект призван обозначить основные принципы сотрудничества США с зарубежными странами в энергетической области на длительную перспективу. Конечная цель -обеспечение стабильных поставок энергоносителей в Америку по «оптимальным ценам».

Примечательный момент – введение в понятийный аппарат документа терминов «Основной производитель энергии» и «Основной потребитель энергии». К первым относят страны, которые добывают более млн.бар. нефти в сутки или 30 млрд.куб.м. газа в год, имеют доказанные резервы нефти 6 млрд. бар. или газа 1 трлн. 250 млрд.куб.м. или же являются прямыми поставщиками природного газа (в т.ч. в сжиженном виде) в США. Соответственно крупными потребителями считаются государства, которые расходуют 1 млн.бар. нефти в день или 30 млрд.куб.м. газа в год.

Сердцевина законопроекта – концепция Стратегических энергетических партнерств (СЭП, Strategic Energy Partnerships). Их предполагается «немедленно» устанавливать со всеми основными производителями и потребителями энергоресурсов (за исключением государств, не имеющих права на получение американской экономической или военной помощи). СЭП видится как система взаимных обязательств и механизмов диалога, направленных, в первую очередь, на обеспечение бесперебойных поставок энергоносителей. В этом же контексте предполагается вести работу в области альтернативных источников энергии.

Россия прямо в документе не называется, однако, учитывая, что наша страна вписывается в определение «Основной производитель энергии», можно с уверенностью прогнозировать – в случае принятия законопроекта в его нынешнем виде нам будут довольно активно навязывать СЭП.

Планируется учредить в госдепартаменте пост координатора по международным энергетическим вопросам (Coordinator for International Energy Affairs). В его обязанности будет входить, прежде всего, выработка совместно с минэнергетики и другими профильными ведомствами политической линии США в энергетической сфере.

Опыт деятельности подобных «энергопослов» у США имеется. До недавнего времени существовал, скажем, пост спецпредставителя по энергоресурсам Каспия. По сути, это было дипломатическое сопровождение работы по созданию инфраструктуры в обход России (например, нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан).

Еще одна заслуживающая внимания инициатива – предложение о создании Форума по энергетическому сотрудничеству в Западном полушарии (Hemisphere Energy Cooperation Forum). Он видится как механизм взаимодействия на министерском уровне, нацеленный на реализацию следующих основных задач.

• Укрепление отношений США с другими государствами континента через сотрудничество в энергетической сфере. Развитие сотрудничества между основными производителями и потребителями энергии в Западном полушарии, в первую очередь, США, Бразилией, Канадой, Мексикой и Венесуэлой.

• Использование доходов от торговли нефтью и газом на цели социально-экономического развития американских государств. Налаживание взаимовыгодного диалога государства и частного сектора. Создание условий для совместного реагирования на любые проблемы, связанные с поставками энергоносителей в Америке.

Под эгидой Форума предлагается реализовывать три проекта: в области энергетических кризисов (Energy Crisis Initiative), по устойчивой энергетике (energy Sustainability Initiative) и «Энергия для развития» (Energy for Development Initiative). США > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 16 января 2007 > № 64206