Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Фестиваль «Московское варенье. Дары природы», который пройдёт с 15 июля по 7 августа, продолжит цикл городских уличных мероприятий «Московские сезоны». «Уже буквально в пятницу мы открываем следующий фестиваль — “Московское варенье. Дары природы”. Это продолжение цикла фестивалей “Московские сезоны”, очередное летнее мероприятие. Его география так же обширна, как и у предыдущего фестиваля. У нас всего 33 площадки: 22 — в Центральном и 11 — в других округах. Соответственно, каждая площадка имеет свою тематику, свои украшения», — сказал на заседании Президиума Правительства Москвы руководитель Департамента торговли и услуг Алексей Немерюк.
Участие в фестивале подтвердили более 300 производителей, 88 ресторанов из 35 регионов России и 15 зарубежных стран, которые дали свои имена многим площадкам. География фестиваля будет традиционной: 33 площадки, из которых 22 расположены в Центральном административном округе, ещё 11 — в других округах.
Варенье, мёд и экзотические угощения
Всего на фестивале установят 342 ярмарочных домика (шале). В них можно будет приобрести более 200 сортов варенья, свыше 50 видов мёда, более 150 видов других даров природы, включая экзотические: жареные цветы кабачков, блюда из цветов банана, акации, одуванчиков, шишек, десерты из лепестков роз, сахарного тростника, оладьи с пальмовым мёдом.
Площадки украсят более 25 тысяч живых цветов, 400 деревьев и 550 цветущих кустарников, а также 150 арт-объектов, посвящённых основной теме фестиваля — путешествию в летнюю страну фруктов, ягод, цветов и других даров природы. Символами станут гигантские, 2,5 метра высотой, банки варенья и яркие светящиеся объекты в виде фруктов.
«Мы на Манежной площади делаем большой красивый ковёр из роз. Розы, понятно, будут у нас кустовые, специально привезём из питомников. И мы надеемся, что все три недели они будут цвести», — сказал Алексей Немерюк. На этой площадке можно будет купить и варенье из лепестков роз.
Мастер-классы и игры
В культурной программе основной акцент будет на анимационных программах и различных подвижных играх и конкурсах для взрослых и детей. Всего запланировано 200 спортивных, 458 художественных, 734 творческих и 196 кулинарных мастер-классов. Также пройдёт 1388 интерактивных мини-лекций, занятий и викторин, состоится 149 танцевальных и музыкальных выступлений и постановок.
Премьерой станет открытие на Болотной площади драйв-парка «Урбантино». Спортивно-развлекательное пространство объединит выступления актёров, танцоров и спортсменов. Всего запланировано 34 спектакля для детей и взрослых. Они совместят в себе театрализованное представление и спортивные трюки в постановке команды Ильи Авербуха.
«Также рядом будет сделана спортивная площадка. Сейчас она монтируется. Все желающие могут, в основном дети, конечно же, позаниматься с профессиональными тренерами. Всего у нас запланировано за время проведения фестиваля 34 такие постановки», — уточнил Алексей Немерюк.
При подготовке программы фестиваля «Московское варенье. Дары природы» учли результаты голосования москвичей в системе «Активный гражданин». Большинство голосов (36,7 процента) было отдано за проведение на площадках анимационных программ для детей и взрослых, 21,3 процента высказались за подвижные игры, 20,3 процента — за концерты. 31,4 процента проголосовавших поддержали продажу на площадках свежих овощей и фруктов, 22,5 процента — изделий народных промыслов. 25,7 процента участников хотят получать информацию о фестивале на стендах в городе, 25,1 процента — в интернете, 21,9 процента — на радио и телевидении, около 14 процентов — на билетах метро.
Подробная информация о мероприятиях, адресах площадок, праздничном меню, ассортименте продукции фестиваля «Московское варенье. Дары природы» опубликована на сайте www.mos.ru. В социальных сетях планируется вести онлайн-трансляции самых ярких и запоминающихся событий фестиваля.
Площадки в ЦАО:
— «Цветочная площадь» (Манежная площадь, владение 1а);
— «Фруктовый вернисаж» (переход от Манежной площади к площади Революции);
— «Волшебная страна» (площадь Революции);
— «Золотое кольцо» (улица Никольская);
— «Россия — Мексика» (сквер у памятника Карлу Марксу);
— «Россия — Италия» (Театральная площадь, владение 2 (сквер у Большого театра);
— «Волшебная Англия» (улица Кузнецкий Мост, владение 7 (площадь около ЦУМа);
— «Россия — Англия» (улица Кузнецкий Мост, владение 6/3);
— «Россия — Марокко» (улица Рождественка);
— «Россия — Андорра» (Столешников переулок, дома 6–8);
— «Канарские острова» (Столешников переулок, дома 10–14);
— «Россия — Испания» (Тверская площадь);
— «Россия — Германия» (Пушкинская площадь);
— «Россия — Голландия» (Новопушкинский сквер);
— «Копенгаген» (Тверской бульвар , владение 28);
— «Мастерская викингов» (Тверской бульвар, владение 19);
— «Россия — Дания» (Тверской бульвар, владение 2 — заменить);
— «Россия — Греция» (улица Арбат, дом 19);
— «Россия — Прованс» (Болотная площадь);
— «Художники о фруктах» (Лаврушинский переулок);
— «Янтарное царство» (Климентовский переулок, владение 8);
— «Россия — Китай» (Камергерский переулок).
Площадки в других округах:
— «Россия — Кавказ» (ВАО);
— «Россия — Беларусь» (ЗАО);
— «Таёжный край» (САО);
— «Россия — Азербайджан» (СВАО);
— «Россия — Армения» (СЗАО);
— «Казачья станица» (ЮАО);
— «Россия — Узбекистан» (ЮВАО);
— «Россия — Индия» (ЮЗАО);
— «Русский Север» (ЗелАО);
— «Россия — Вьетнам» (ТиНАО, город Щербинка);
— «Крым» (ТиНАО, город Троицк).
«Московское варенье. Дары природы» придёт на смену фестивалю «Московское мороженое», который прошёл с 24 июня по 10 июля на 31 площадке. «Этот фестиваль посетили более пяти миллионов человек. Из них два миллиона — дети. И мы продали 95 тонн мороженого. При этом были разные сорта, достаточно оригинальные», — добавил Алексей Немерюк. Некоторые из них пользовались у гостей фестиваля особенной популярностью. Глава Департамента уточнил: «Коллеги из Томска привезли чёрное мороженое, которое мы продавали по 300 килограммов в день».
Всего в продаже было свыше 150 видов мороженого. Дети предпочитали холодный десерт в рожках, а взрослые покупали как традиционные, так и экзотические виды лакомства: японское рисовое мороженое, клубника с чили, сливочное с беконом, безлактозное мороженое ICECRO и другие. Популярностью пользовался и новый сорт «московские сезоны», рецепт которого создал специально к фестивалю мороженщик из Италии.
В фестивале принимали участие крупные производители мороженого: «Русский холод», «Ремо Холдинг», «Айсберри» («Айс-Фили»), «Инмарко», «Баскин Роббинс», «Чистая линия», «Нестле», «Альтер Вест». Кроме мороженого, здесь продали около 17 600 литров прохладительных напитков (кваса, морса, коктейлей и питьевой воды).
На фестивале прошло много мастер-классов, особенно для детей. Ребята могли сами готовить разные сорта холодного десерта.
Вслед за фестивалем «Московское варенье. Дары природы» пройдут фестивали «Снова в школу» (24–31 августа), «Московское кино» (4–18 сентября).
Обновлённый Политехнический музей откроет свои двери в 2018 году. Основная задача, которая сейчас стоит, — сделать главный научно-технический музей страны одним из лучших в мире. Мероприятия Политеха смогут заинтересовать гостя с любыми запросами и уровнем подготовки.
Новые интерьеры и просторные залы
Один из главных сюрпризов для посетителей Политеха — озеленённый амфитеатр, который расположится перед парадным входом на территорию музея. Именно здесь будут проводить лекции и фестивали. Гостям внутренних дворов не помешают дождь и снег: от плохих условий погоды их защитит прозрачная крыша из высокотехнологичных материалов.
Специально для любителей выставок площадь помещений увеличат почти вдвое, благодаря чему залы станут просторнее, а навигация — удобнее. Кроме того, в настоящее время идёт работа над интерьерами будущего музея. Самый сложный этап — разработка научной концепции — остался позади. Напомним, здесь снова откроются вместительная аудитория и научно-техническая библиотека музея, которая считается самой большой в Европе.
Будут и нововведения. Например, в центральной части исторического здания, на двусветном чердаке, тоже разместят экспозицию. Ранее эта территория никак не была задействована.
Несмотря на текущие работы в Политехе, москвичи и сейчас могут принять участие в программах музея на его временных площадках.
Политехнический музей: вчера и сегодня
Политехнический музей сегодня хранит более 190 тысяч экспонатов и включает около 150 музейных коллекций по различным областям техники и научных знаний.
Он открылся в 1872 году во временном здании на улице Пречистенке. Центральная часть здания музея была построена через пять лет, автором проекта стал русский архитектор Ипполит Монигетти. В 1883 году возвели южное крыло музея, а в 1896-м закончили работу над правым. На строительство здания ушло 30 лет.
Большая аудитория Политехнического музея открылась в 1907 году, она считалась важнейшей публичной площадкой города. Лекции, литературные вечера, демонстрации научных опытов — это и многое другое прошло в стенах помещения. Здесь выступали поэты Александр Блок, Владимир Маяковский, Евгений Евтушенко, Булат Окуджава, датский физик-теоретик Нильс Бор, биолог Илья Мечников и другие.
Решение о создании музея науки на базе Политехнического музея было принято ещё в 2010 году. На международный конкурс на разработку его концепции всего было подано 14 заявок как от российских, так и от зарубежных компаний. Победу одержала британская Event Communications.
Спустя три года историческое здание закрыли на реконструкцию, а пока его экспозиции и фонды переместились в павильон № 26 ВДНХ, Культурный центр ЗИЛ и на другие площадки.
После реставрации: Старый Английский Двор и Музей-квартира Вахтангова
В этом году в Москве после реставрации открылся Старый Английский Двор на Варварке, который входит в объединение «Музей Москвы». Здесь привели в порядок фасады, окна и белокаменные крыльца, а также заменили кровлю, утеплили чердак, укрепили фундаменты и обновили инженерные системы.
Сейчас там проводятся занятия для школьников по истории и культуре Московской Руси, мастер-классы, исторические реконструкции и многое другое. Подлинные старинные вещи, найденные во время археологических раскопок в Зарядье, также хранятся здесь.
В апреле прошли и первые экскурсии в Музее-квартире Евгения Вахтангова. Все желающие могут увидеть вещи знаменитого режиссёра, собранные его женой и сыном.
Музей находится в Денежном переулке, в квартире дома 12. Именно там Вахтангов прожил последние несколько лет своей жизни.
Кроме того, реставрационный и выставочный центр планируется построить для ГМИИ имени А.С. Пушкина. Он будет располагаться в Малом Знаменском переулке. Главное здание и новый комплекс соединят подземным переходом.
В главном здании также пройдут реставрационные работы, и на это время экспонаты музея перенесут в новый комплекс.
Санкции для Испании и Португалии
Евросоюз может ввести санкции против Испании и Португалии
Карина Романова
Европейский союз во вторник впервые может ввести санкции против собственных участников из-за нарушения бюджетной дисциплины. Испания и Португалия не достигли необходимых показателей бюджета, из-за чего им грозят штрафы до 0,2% ВВП и снижение поступлений от европейских фондов. Власти ЕС оказались в очередной сложной ситуации: ввод санкций усилит позиции евроскептиков, отказ от них ударит по позициям союзных властей как финансового регулятора.
Еврокомиссия запустила официальную дисциплинарную процедуру против Испании и Португалии. Все дело в допущенном чрезмерном дефиците бюджета в 2014 и 2015 годах.
Как отмечается в пресс-релизе Еврокомиссии, за годы, прошедшие с момента финансового кризиса 2008–2009 годов, обе страны провели значительные структурные реформы, однако цели они так и не достигли.
«В последнее время страны свернули с намеченного пути по исправлению повышенного дефицита и не выполнили бюджетные цели», — заявил вице-председатель комиссии Валдис Домбровскис.
Португальские политики уже отреагировали на претензии. Глава партии Левый блок Катарина Мартинш заявила, что Португалию таким образом хотят наказать за левое правительство, выступающее против мер жесткой экономии. По мнению португальского премьер-министра Антонио Косты, его страна не заслуживает санкций и уже в этом году может достигнуть необходимых бюджетных значений, приводит его слова The Wall Street Journal.
В пик кризиса, в 2009 году, дефицит бюджета испанцев составлял 11% ВВП. Перед ними поставили задачу к 2015 году снизить его до 4,2% ВВП, однако достичь удалось только 5,1% ВВП.
В Португалии дефицит бюджета снизился намного больше. Наибольшее расхождение между доходами и расходами у португальцев было в 2010 году и составляло 11,2% ВВП. В 2015 году им удалось сократить разницу до 4,4% ВВП, если не учитывать траты на санацию проблемных португальских банков, то получится 2,8% ВВП. Но и это ниже целевых показателей в 2,5% ВВП, которые установила Еврокомиссия. Уровень госдолга в 2015 году Лиссабон снизил до 129% ВВП против 130% годом ранее.
При этом в Европейском союзе Пактом стабильности и роста для национальных правительств установлены финансовые ограничения — дефицит бюджета не должен превышать 3% ВВП. Другой критерий — сумма госдолга не должна быть выше 60% ВВП.
Если показатели нарушаются, то европейские органы власти устанавливают государствам план по снижению задолженности и дефицита. Контроль бюджета стран-участниц и выполнения рекомендаций, установленных советом министров финансов, осуществляет Еврокомиссия.
За неисполнение указаний нарушители могут получить штраф, зависящий от объема ВВП, и заморозку части средств, которую они получают в рамках Европейского фонда стратегических инвестиций (ESJI).
Согласно правилам, штрафы за превышение бюджетного дефицита составляют до 0,2% ВВП. Для Испании максимальная сумма составит €2,16 млрд, для Португалии — €359 млн. Что касается заморозки финансирования из региональных фондов объединения, то оно может достигать 0,5% ВВП.
Решение по санкциям, которые предлагает Еврокомиссия, будет сделано Еврогруппой, министрами финансов стран — участниц ЕС, 12 июля. После этого Еврокомиссия в течение 20 дней должна будет определиться со штрафом.
Если министры решат, что страны приняли недостаточно мер для улучшения бюджетной ситуации и выпишут штраф, то это будет первый подобный случай за все существование данного правила, которое было установлено вместе с запуском единой европейской валюты.
Как считает Bloomberg, у европейского руководства есть три варианта действий с соответствующими последствиями.
Решив действовать в строгом соответствии с правилами, Еврокомиссия и совет министров рискуют столкнуться с ростом недовольства Брюсселем, усилением влияния евроскептиков. Недоверие к фискальным правилам ЕС усиливается наряду с неуверенностью перспективами восстановления экономики еврозоны, которые также были усугублены результатами британского референдума, приводит издание мнение политолога лондонской Teneo Intelligence Антонио Барросо. «Любое силовое решение может сформировать негативную реакцию внутри стран и сделать достижение бюджетных целей в будущем политически более трудным», — считает эксперт.
К тому же сами меры могут быть контрпродуктивными, потому что Европа все еще пытается выбраться из долговой ловушки.
Как заявил генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Анхель Гурриа, санкции — «это последнее, что нам нужно», в то время как Европа пытается преодолеть последствия референдума по Brexit и другими вызовами, приводит его мнение Reuters.
«Мы сталкиваемся с новыми испытаниями: мигрантами и беженцами, терроризмом и выходом Великобритании из ЕС», — говорит он. Штрафы не учитывают текущую ситуацию и могут разделить Европу, добавляет генсек ОЭСР.
Не лучшим будет и вариант, если от санкций совсем откажутся, установив штраф на нулевой отметке.
Тогда ЕС может утратить репутацию финансового контролера, а Пакт стабильности и роста, который и устанавливает критерии бюджетной политики, — все менее обязательным к исполнению. Этого, как указывает WSJ, опасаются другие страны ЕС, в том числе Германия и Нидерланды, которые давно выступают за санкции в отношении стран, нарушающих бюджетные правила. По их мнению, ни к одной стране не должно быть особенного отношения.
Если Еврокомиссия не примет меры, то шанс проигнорировать правила появится у Италии, которая сейчас сражается с серьезным банковским кризисом. Итальянцы сейчас пытаются обойти другой европейский закон, ограничивающий санацию банков без участия самих кредиторов.
Третий вариант — компромисс, на который позволяют пойти расплывчатые формулировки. Комиссия может сослаться на «исключительные экономические обстоятельства» или «обоснованную просьбу» страны снизить или даже отменить штраф. Как заявляли в Еврокомиссии в мае, двум странам Пиренейского полуострова стоит принимать больше усилий, чтобы сводить бюджет с минимальными расхождениями, для чего дала обеим странам дополнительный год на исправления. Дедлайн для Португалии наступает уже в этом году, для Испании — в следующем.
Лабораторный комплекс Росздравнадзора в Екатеринбурге получил аккредитацию на соответствие международного стандарта ISO/ ICE 17025:2005
11 июля 2016 года руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко вручил Екатеринбургскому филиалу ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» (ФГБУ «ИМЦЭУАОСМП») Росздравнадзора аттестат аккредитации ANAB.
ANAB – негосударственный орган по аккредитации США, созданный Американским национальным институтом стандартов.
Лабораторный комплекс Росздравнадзора в Екатеринбурге получил аккредитацию на соответствие международного стандарта ISO/ ICE 17025:2005 по методам: «Высокоэффективная жидкостная хромотография (ВЭЖХ)», «УФ Спектрофотометрия», «рН», «Растворение», «Определение воды методом К.Фишера», «Определения бактериальных эндотоксинов - ЛАЛ-тест».
В настоящее время государственный контроль за качеством лекарственных средств в Российской Федерации усиливается с каждым днем. Современные условия диктуют потребность к исключению дублирования результатов лабораторных исследований и взаимному признанию данных. Именно поэтому аккредитация лабораторий Росздравнадзора по международным стандартам является одной из составляющих укрепления госконтроля.
Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения создан необходимый технический потенциал для проведения испытания качества лекарственных средств. В структуре подведомственного Росздравнадзору федерального учреждения (ФГБУ «ИМЦЭУАОСМП») во всех федеральных округах открыты современные лабораторные комплексы, способные проводить испытания качества лекарственных средств любой степени сложности утвержденными фармакопейными методами (в городах Москва, Красноярск, Санкт- Петербург, Екатеринбург, Казань, Ростов-на-Дону, Гудермес, Хабаровск, Ставрополь, Курск, Тамбов и Симферополь).
В систему государственного контроля внедрены неразрушающие упаковку экспресс-методы экспертизы качества лекарственных средств (БИК-спектроскопии и Рамановской спектроскопии).
Лабораторные комплексы обеспечены передвижными лабораториями, которые выезжают непосредственно в проверяемую организацию и проводят скрининг качества лекарств непосредственно в фармацевтических или медицинских организациях.
Справка Росздравнадзора: Екатеринбургский лабораторный комплекс стал четвертой лабораторией Росздравнадзора, получившей аккредитацию ANAB. До этого соответствующие сертификаты получили лаборатории Росздравнадзора в Красноярске, Хабаровске и Ростове-на-Дону.
Кроме того, комплекс в Ростове-на-Дону прошел преквалификацию ВОЗ. Достигнута договоренность о присоединении в 2016 году лабораторного комплекса в городе Красноярск к сети Официальных медицинских лабораторий EDQM (GEON).
В системе национальной аккредитации все 12 лабораторных комплексов Росздравнадзора аккредитованы на соответствие ГОСТ ИСО 17025:2009, а лаборатории в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Красноярске имеют сертификаты на соответствие НЛП ОЭСР (надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития) по методам доклинических исследований.
43-дневный розничный марафон Dubai Summer Surprises (DSS) открылся в Дубае 9 июля и продлится до 20 августа.
19-я сессия мероприятия будет наполнена ресторанными и ритейл-акциями, развлечениями мирового класса и возможностью выиграть ценные призы. В этом году DSS носит название “Обладай этим летом”.
В каландре марафона значатся выступления международных звезд, героев мультфильмов, шоу, интерактивные семинары и множество предложений от ведущих брендов, торговых центров, гостиниц и ресторанов.
“Дубай является динамичным направлением, привлекающим международных и региональных туристов в течение всего года, а DSS позволяет каждому “Обладать этим летом”, укрепляя позиции Дубая в качестве предпочтительного места для семейного, летнего отдыха в регионе”, — сказала Лайла Мохаммад Сухаил, генеральный директор агентства Dubai Festivals and Retail Establishment (DFRE).
Жители и гости города смогут поучаствовать в розничных акциях DSS, выиграть мега-призы, в том числе двенадцать автомобилей InfinitI Q50 в рамках программы Shop & Win от ведущих торговых центов Дубая, а также воспользоваться привлекательными скидками до 75%.
Одними из самых ярких событий станут:
— выступление “Элвина и бурундуков” с 19 по 25 июля на сцене City Centre Mirdif, с 27 июля по 2 августа — в Молле Эмиратов, с 4 по 10 августа — в City Centre Deira;
— цирковые выступления в Меркато Шопинг Молл с 9 июля по 20 августа;
— интерактивный стенд Барби в Dragon Mart 2 с 11 по 20 августа;
— “Цирк неудачников” в Ибн Баттута Молл с 11 по 20 августа;
— семинары Lego в Ибн Баттута Молл с 6 июля по 20 августа;
— модная выставка в Молле эмиратов с 19 по 25 июля и в City Centre Mirdif с 3 по 9 августа;
— интерактивное выступление Angry Birds в Dubai Festival City Mall с 10 по 19 июля;
— настольные игры Hasbro в натуральную величину два раза в неделю в Dragon Mart 2 с 14 по 20 июля;
— интерактивные мероприятия “Спасите наше лето” в Dubai Mall с 5 по 20 августа;
— семинар с возможностью приобрести билеты в долгожданный тематический парк Леголэнд в BOXPARK с 6 июля по 20 августа;
— шоу “Книга джунглей” в City Walk с 14 по 20 августа.
В период с 30 июня по 3 июля 2016 года в г. Родос (Греция) прошла 11-я международная конференция по конкуренции и регулированию (CRESSE), организованная Афинским Университетом экономики и бизнеса при поддержке Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Участниками конференции стали профильные ученые, эксперты международных консалтинговых и юридических фирм, а также специалисты конкурентных ведомств и регуляторов разных стран.
В мероприятии приняла участие делегация Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) во главе с заместителем руководителя ведомства Виталием Королевым, который выступил с докладом о деятельности ФАС России в рамках сессии, посвященной международному сотрудничеству БРИКС. В частности, выступление касалось проблемных вопросов применения отраслевого регулирования и конкурентной политики.
В своем выступлении заместитель руководителя информировал участников о структуре, полномочиях и специфике работы конкурентного ведомства России, особо подчеркнув, что ФАС России является единственным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением антимонопольного законодательства во всех без исключения отраслях экономики.
Также г-н Королев уделил особое внимание международному опыту ведомства в сфере конкурентной политики и важности развития международного сотрудничества в применении антимонопольного законодательства и расследований антимонопольных дел.
Так, была подчёркнута важность недавнего подписания Меморандума о взаимопонимании между конкурентными ведомствами стран БРИКС.
«Невозможно переоценить значение этого поистине исторически и стратегически значимого документа, – отметил Виталий Королёв. – Теперь у ФАС России появляется возможность проводить совместные расследования в отношении антиконкурентных практик транснациональных корпораций, действующих на территориях стран БРИКС, и влиять на решения, принимаемые по делам о нарушении антимонопольного законодательства в отношении крупных международных игроков».
Кроме того, заместитель руководителя ведомства проинформировал участников Конференции о недавней встрече Президента РФ Владимира Путина с руководителем ФАС России Игорем Артемьевым, которая состоялась 1 июля 2016 года в Кремле. Игорь Артемьев также подчеркнул значимость для антимонопольного органа международного сотрудничества, в частности, в рамках БРИКС.
Вильям Ковачич, профессор конкурентного права Вашингтонского Университета, отметил, что ФАС России, являясь крупнейшим в мире конкурентным ведомством как по охвату территории, так и по компетенциям, представляет собой уникальный опыт в сфере как конкуренции, так и государственного регулирования и вызывает повышенный интерес со стороны международных научных кругов в аспекте выработки уникального практического опыта.
В сессии также приняли участие и выступили с докладами представители всех стран, входящих в БРИКС, включая главу конкурентного ведомства ЮАР Тембинкосе Бонакеле, члена Комиссии по конкуренции Республики Индия Питера Августина, а также экспертов по антимонопольному праву из Бразилии и КНР.
Помимо вопросов международного сотрудничества конкурентных ведомств, в рамках конференции прошло обсуждение актуальных тенденций анализа, развития и практики конкурентной политики и государственного регулирования в разных странах.
Так, в формате докладов, дискуссий и круглых столов освещались аспекты исследований в области конкурентной политики и регулирования, особенности правоприменительной практики конкурентного законодательства, а также национальные стандарты и проблемные вопросы госрегулирования и конкуренции.
В японском Киото прошел саммит, посвященный вопросам имплементации «Плана действий в отношении размывания налоговой базы и вывода доходов из-под налогообложения» (Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting), или сокращенно: «Плана BEPS», который активно продвигается организацией ОЭСР при поддержке стран «Большой двадцатки» (G20). По итогам саммита количество стран, официально присоединившихся к реализации Плана BEPS, достигло 83-х.
План BEPS представляет собой документ рекомендательного характера, который содержит общее описание популярных схем ухода от налогообложения и предлагает конкретные меры по изменению национального законодательства с тем, чтобы применение таких схем стало невозможным.
Первоначально План BEPS был разработан для развитых государств (членов ОЭСР и G20). Однако в настоящий момент проводится активная политика по привлечению к этому процессу всех без исключения стран мира. В частности, в результате переговоров во время саммита к Плану BEPS присоединилось 36 новых участников (среди них есть и оффшорные юрисдикции, такие как Мальта, Джерси, Гернси и Гонконг).
30 июня 2016 года в Гонконге начал действовать закон, которым имплементирован международный автоматический обмен налоговой информацией по стандарту CRS. Тем самым власти данной юрисдикции засвидетельствовали свою приверженность правилам международной финансовой прозрачности, активно продвигаемым организацией ОЭСР.
Намерение присоединиться к международному обмену информацией Гонконг выразил еще в сентябре 2014 года. Тогда же официальные лица озвучили свои планы осуществить первый такой обмен осенью 2018 года и пообещали присоединиться к соответствующим международным договорам и принять необходимое законодательство к началу 2017 года.
Почти два года продолжалось публичное обсуждение норм соответствующего закона. 22 июня 2016 года этот закон был принят, а уже 30 июня – вступил в силу. Таким образом власти Гонконга выполнили принятые на себя обязательства.
Согласно стандарту CRS, финансовые учреждения Гонконга обязаны провести идентификацию всех счетов, принадлежащих налоговым резидентам стран-участников международного автоматического обмена информацией. После чего вся такая информация должна подаваться в Налоговое Управление Гонконга, которое, в свою очередь, будет переправлять ее своим зарубежным коллегам на ежегодной основе.
Еще раз подчеркнем – привязка в стандарте CRS идет не к гражданству лица-владельца счета, а к его налоговой резидентности. В подавляющем большинстве стран «налоговое резидентство» физического лица определяется по количеству дней, фактически проведенных на территории страны (как правило 183 дня и более в течение отчетного года). В случае с юридическими лицами налоговое резидентство определяется либо по месту инкорпорации (регистрации), либо по месту нахождения фактического управления и/или контроля.
Если владелец счета не является налоговым резидентом страны-участника международного автоматического обмена информацией, то информация о нем никуда передаваться не будет.
К концу 2016 года власти Гонконга намерены законодательно утвердить список стран, с которыми будет проводиться обмен (в виде приложения к вышеупомянутому закону). А уже начиная с 1 января 2017 года все финансовые учреждения Гонконга начнут собирать соответствующую информацию о счетах своих клиентов для последующего обмена.
Премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас считает прорывом решение об увеличении присутствия войск НАТО в странах Балтии, сообщила пресс-служба кабинета министров.
По данным пресс-службы, в пятницу на Варшавском саммите было окончательно закреплено решение относительно прибытия в Эстонию многонациональной боевой группы НАТО в составе сухопутного батальона, обладающей самостоятельной обороноспособностью, ротация которой запланирована на длительный срок. Было подтверждено, что ведущим государством-участником батальона станет Великобритания, многолетний партнер Эстонии, в состав батальона также войдут военнослужащие из Дании и Франции.
"Этот прорыв однозначно доказывает солидарность НАТО и подтверждает, что Эстония теперь защищена лучше, чем когда-либо раньше. Ситуация, при которой в Эстонии будут базироваться почти тысяча военнослужащих из различных стран НАТО, станет новой нормой. Именно это является прямым подтверждением политики сдерживания, когда нападение на одного означает нападение на всех, и с нами не нужно ссориться", — заявил Рыйвас.
По словам премьера, саммит в Варшаве является для Эстонии знаковым, поскольку принятые на нем решения будут долгосрочными. Вместе с другими главами государств и правительств было определено, какой будет долгосрочная позиция НАТО по обороне и сдерживанию. Он отметил, что это длительный процесс, цель которого заключается в повышении способности НАТО защищать своих союзников и отвечать на любую угрозу, откуда бы она не исходила.
Николай Адашкевич.
Эстония готова к приему дополнительных сил союзников по НАТО, заявил премьер-министр Таави Рыйвас, выступая саммите Североатлантического альянса в Варшаве в пятницу.
Как сообщила пресс-служба эстонского кабмина, на саммите было окончательно закреплено решение относительно прибытия в Эстонию многонациональной боевой группы НАТО в составе сухопутного батальона, обладающей самостоятельной обороноспособностью, ротация которой запланирована на длительный срок. Было подтверждено, что ведущим государством-участником батальона станет Великобритания, многолетний партнер Эстонии, в состав батальона также войдут военнослужащие из Дании и Франции.
"Еще полтора года назад, когда на саммите в Уэльсе был дан зеленый свет приходу сухопутных войск НАТО в Эстонию, мы выделили почти 41 миллион евро на расширение необходимой инфраструктуры и учебных территорий. Две недели назад в Тапа была открыта первая казарма для военнослужащих войск союзников, а неделю назад правительство Эстонии решило инвестировать до 12 миллионов евро в строительство еще двух казарм, которые должны быть готовы к осени 2017 года", — заявил Рыйвас.
По словам премьера, правительство готово к дополнительным расходам, которые определятся после Варшавского саммита и консультаций с ведущим государством прибывающего в Эстонию батальона.
"Эстония входит в число четырех стран НАТО, выделяющих на оборонные расходы более 2% своего бюджета, если быть точным – 2,16%, к этому добавляются все расходы, связанные с приемом союзников. Важно, что другие государства также почувствовали необходимость в увеличении расходов на оборону до 2% и работают для реализации этой цели", — отметил премьер.
Николай Адашкевич.
«Победа» замахнулась на Турцию
Авиакомпания «Победа» может начать полеты из Москвы в турецкую Аланью
Елена Платонова, Евгения Сазонова
Лоукостер «Победа» рассматривает возможность открыть регулярные рейсы из Москвы в аэропорт турецкого курорта Аланья. По словам источника «Газеты.Ru», знакомого с планами авиакомпании, «Победа» может открыть регулярные рейсы в Турцию уже в 2017 году. Аланья — бюджетное направление, говорят эксперты туристической отрасли, а сейчас, когда цена имеет значение, этот курорт может стать более популярным.
Низкобюджетный авиаперевозчик «Победа» (входит в группу «Аэрофлот») обсуждает возможность выполнения рейсов из Москвы в аэропорт турецкого курорта Аланья. По словам источника «Газеты.Ru», знакомого с планами российского лоукостера, речь идет о рейсах в международный аэропорт Газипаша, расположенный в 14,5 км от Аланьи. Собеседник уточнил, что полетная программа вряд ли сможет начаться ранее 2017 года.
На вопрос о том, какая частотность оптимальная для этого направления, собеседник «Газеты.Ru» с уверенностью предположил, что оно подойдет для выполнения ежедневных рейсов в течение всего года.
«Победа рассматривает возможность в перспективе летать в международный аэропорт Газипаши, это рядом с Аланьей. Направление перспективное, его можно обслуживать круглый год и ежедневно. Для это нужно внести изменения в межправсоглашения между Россией и Турцией. Турецкая сторона, скорее всего, запросит для своего перевозчика какой-нибудь маршрут из Аланьи в российский город-миллионник. Вряд ли полеты могут начаться ранее 2017 года», — говорит собеседник.
Он подчеркнул, что «Победа» заинтересована в выполнении только регулярных рейсов.
«Чартерные — нет», — констатировал источник.
Согласно действующим двусторонним авиационным соглашениям между Россией и Турцией, в настоящее время на этом направлении нет назначенных перевозчиков.
Для того чтобы «Победа» могла начать выполнять полеты в Турцию, необходимо внести изменения в межправсоглашение о воздушном сообщении между двумя странами. В частности, российские авиавласти должны будут указать в документе данный пункт назначения, количество назначенных перевозчиков, а также частоту полетов.
Аланья расположена на берегу Средиземного моря в 140 км от более популярного у россиян курорта Анталья.
Аэропорт был построен в 1999 году, но принял первый рейс только в 2010 году. В настоящее время в аэропорт выполняются международные рейсы из таких европейских городов, как Бремен, Копенгаген, Гамбург, Дюссельдорф, Франктфурт-на-Майне, Биллунд, Хельсинки, Эйндховен, Осло и другие. Помимо этого, выполняются рейсы в Тегеран, Анкару, Стамбул. В аэропорту работают 13 международных и турецких авиакомпаний по 24 направлениям в 9 странах мира. В 2015 году аэропорт обслужил около 915 тыс. пассажиров на 6510 рейсах.
Оператором аэропорта на срок до 2032 года выступает TAV Airports, ведущий аэропортовый оператор Турции. Он управляет аэропортом Стамбула им. Ататюрка, крупнейшим в Турции, и местными аэропортами в Анкаре, Анталье, Бодруме и Измире. Кроме того в его ведении международные аэропорты в Риге, Тбилиси, Батуми, Монастире, Загребе, Энфиде, Скопье, Медине и Эр-Рияде.
По словам PR-директора туроператора Tez Tour Ларисы Ахановой, Аланья — один из самых недорогих курортов Турции, который подходит, прежде всего, для семейного и молодежного отдыха.
«Там преимущественно находятся отели 3* и отели 5* бюджетного уровня. Отличные песчаные пляжи, хорошая развлекательная инфраструктура: аквапарки, детские городки, дискотеки, бары, ресторанчики с недорогой местной кухней. В основном туда едут семьи с детьми и молодежь, которая хочет «все включено» и максимально бюджетно. Сейчас, когда цена имеет значение, конечно туристы будут активнее смотреть в сторону Аланьи», — отметила она, добавив, что рейсы в новый терминал аэропорта, который открылся всего 2 года назад, станут дополнительным преимуществом для туристов, которые предпочитают недорогой отдых в Турции.
Кандидаты на выход из ЕС
Марат Рамазанов
Кто в очереди крайний?
В июне 2016 г. подданные Великобритании сделали свой выбор относительно членства страны в Евросоюзе. И хотя этот выбор много кому не понравился как в самой Британии, так и за её пределами, не считаться с демократическими принципами на этот раз, пожалуй, не получится. По крайней мере, пока ещё действующий премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о том, что волю народа уважает и повторный референдум проводить не будет.
Сам по себе выход Великобритании из Евросоюза будет являться значимым шагом для будущего объединённой Европы. Однако нужно держать в уме, что данный процесс может спровоцировать другие выходы и стать своего рода началом конца ЕС. О наиболее вероятных кандидатах выпустила статью Washington Post. Свою версию возможных выходов предложил и Минфин Германии. Ознакомившись с источниками, попытаемся составить свой список вероятных кандидатов.
Финляндия
В Washington Post угрозы выхода финнов не заметили. А вот немцы считают Финляндию вполне вероятным кандидатом на выход. Страна самодостаточна в экономическом плане и не нуждается в кредитной помощи со стороны ЕС. Мигранты финнов не очень радуют, да и экономические ограничения в отношении России не слишком нужны бизнесу этой страны. В годы Холодной войны Финляндия была своего рода буфером между геополитическими противниками. Вот и сейчас стране хотелось бы занять более компромиссную позицию между Россией и Западом, что в составе ЕС сделать не очень-то получается. В финском парламенте уже зарегистрированы целых две инициативы о выходе страны из ЕС.
Венгрия
Казалось бы, не самый очевидный кандидат на выход — американцы в своей статье Венгрию вообще не упомянули. Однако учитывая, что премьер-министр Виктор Орбан не очень большой поклонник ЕС, а набирающая популярность в стране правая партия «Йоббик» является ещё куда меньшим любителем объединённой Европы, возможность выхода Венгрии из Евросоюза сбрасывать со счетов не стоит. Евроскептические настроения в обществе очень высоки и вряд ли к следующим парламентским выборам 2018 г. венгры начнут резко любить Евросоюз.
Чехия
Ещё один не слишком очевидный кандидат. Хотя президент Чехии Милош Земан уже высказался в поддержку проведения референдума о выходе страны не только из ЕС, но и из НАТО:
«Я не согласен с теми, кто выступает за выход из Евросоюза. Но я сделаю все, чтобы они смогли заявить о себе на референдуме. Это же касается и выхода из НАТО».
Однако более ориентированный на Европу премьер-министр страны Богуслав Соботка референдум проводить не собирается. Будущее Чехии во многом зависит от противостояния президента и премьера, между которыми уже накопилось немало противоречий.
Греция
Grexit ожидался ещё раньше, чем Brexit. Экономические проблемы страны, неподъёмные предложения Евросоюза по выплате долга и победа на парламентских выборах левой партии СИРИЗА во главе с Алексисом Ципрасом выглядели многообещающе. Казалось, что если Греция не покинет ЕС прямо сейчас, то хотя бы откажется от евро, чтобы хоть как-то поправить положение дел в экономике. Новый премьер заручился поддержкой народа на референдуме по поводу финансовой политики и... согласился почти на все требования кредиторов. И не так важно, нашли ли заинтересованные лица чем припугнуть Ципраса или он изначально действовал как один известный молодой и энергичный советский партийный деятель, прославившийся развалом страны. Факт, что Греция с Ципрасом во главе сама никуда не уйдёт из ЕС. Зато Греции могут самой указать на дверь ради единства Евросоюза. По крайней мере, такое предположение сделали в Washington Post.
Франция
Одна из наиболее значимых стран континентальной Европы также может отправиться к выходу из Евросоюза. Согласно данным Washington Post отрицательно к ЕС относится 61%. И не стоит забывать, что в 2017 г. Францию ожидают президентские выборы. Если на них победит лидер «Национального фронта» Марин Ле Пен, то будущее Пятой республики станет предсказуемым. Страна наверняка покинет не только ЕС, но и военный блок НАТО, что уже случалось при президенте Шарле де Голле.
Австрия
С поражением во втором туре президентских выборов кандидата-евроскептика от «Австрийской партии свободы» Норберта Хофера казалось, что вопрос о членстве страны в ЕС подниматься в ближайшее время не будет. Но Конституционный Суд Австрии отменил результаты второго тура из-за нарушений на выборах. У Хофера будет неплохой шанс оказаться в президентском кресле. Президент в Австрии фигура не самая важная, однако на парламентских выборах 2018 г. у «Австрийской партии свободы» очень хорошие шансы победить. Согласно социологическим исследованиям партия лидирует с заметным отрывом от конкурентов на протяжении многих месяцев. И если ситуация с беженцами, которая Австрию задевает очень сильно, кардинально не изменится, то популярность правой евроскептической партии будет только возрастать.
Среди других вероятных кандидатов на выход американское издание отметило Швецию, Данию и Нидерланды. Сюда ещё можно добавить страны PIGS (Португалия, Италия, уже упомянутая Греция, Испания), которые давно уже расцениваются как кандидаты на выход из Еврозоны. Как мы видим, единая европейская семья, о которой так мечтали наши юго-западные соседи на поверку оказалась не такой уж единой. А если и останется единой, то при беззубой политике некоторых лидеров ЕС в отношении мигрантов, может перестать быть европейской (в культурном плане). Не будем гадать устраивает ли развал своего конкурента партнёр из-за океана или процессы эти естественные, но кажется всё более несомненным тот факт, что Европу в недалёком будущем ждут серьёзные изменения.
Согласно отчету полиции Дубая, за первую половину 2016 года в эмирате было арестовано 977 человек, причастных к наркоторговле, а также изъято более 120 кг различных видов наркотиков.
Сегодня полиция эмирата Дубай (ОАЭ) подготовила отчет о результатах борьбы правоохранительных органов с наркоторговлей. Согласно отчету, за первые шесть месяцев 2016 года полиция завели 748 дел, связанных с наркотическими веществами, а также арестовала 977 человек по подозрению в употреблении, хранении и распространении наркотических средств в эмирате.
Генерал-майор Халил Ибрагим Аль-Мансури, заместитель начальника полиции Дубая, заявил, что в результате этих задержаний было изъято более 42 миллионов наркотических таблеток, 55 кг кокаина, 35 кг марихуаны. Аль-Мансури похвалил работу полиции Дубая, отметив, что в результате эффективной работы сотрудников правоохранительных органов, уровень наркотрафика в Дубае значительно сократился.
Полковник Эйд Мухаммед Таби Хариб, глава департамента по борьбе с наркотиками при полиции Дубая, сообщил о том, что борьба с наркотиками в эмирате по сравнению с 2015 годом выросла. Так, за 2015 год было задержано лишь 686 подозреваемых, а за период с января по июль 2015 года было изъято лишь 100.6 кг наркотиков (по сравнению с 120.8 кг за тот же период в текущем году).
Благодаря активному сотрудничеству полиции Дубая с правоохранительными органами других стран, были перехвачены крупные партии наркотиков. Так, в Копенгагене задержали туриста с 5 килограммами кокаина, а в территориальных водах Австралии задержали судно с 485 килограммами героина. Всего за первую половину 2016 года полиция Дубая сообщила правоохранительным органам других стран о 132 инцидентах с наркотическими веществами.
На выставке "Интерлес" в Петрозаводске представлены харвестер ОТЗ-515 и форвардер ОТЗ-520, собранные Онежским тракторным заводом
В Петрозаводске открылась выставка "Интерлес-2016", которая продлится с 5 по 7 июля. На стенде концерна "Тракторные заводы" потенциальные потребители смогут увидеть харвестер ОТЗ-515 и форвардер ОТЗ-520, собранные Онежским тракторным заводом.
Харвестер ОТЗ-515 и форвардер ОТЗ-520 - это первые российские колесные лесозаготовительные машины с механико-гидростатической трансмиссией, создаваемые в тесном сотрудничестве с датской компании "Сильватек", также входящей в концерн "Тракторных заводов". Машины оснащаются импортными, а также отечественными двигателями производства ОАО "Алтайский моторный завод".
К локализации самого сложного компонента харвестера - харвестерной головки - ООО "Онежский тракторный завод" приступило в 2015 году. Отечественная харвестерная головка, изготавливаемая в Петрозаводске, близка по прочностным характеристикам к датским головкам. С целью улучшения качества проработан и вариант изготовления харвестерной головки с использованием сверхпрочной стали производства ПАО "Северсталь".
"Благодаря "Сильватек" получен доступ к конструкторской документации на харвестерную головку, которая выпускается в г. Фарсо уже много лет и заработала отличную репутацию в Европейской лесозаготовительном союзе, - говорит исполнительный директор ООО "ОТЗ" Дмитрий Сапожков. - Конструкторы ООО "ОТЗ" осуществили адаптацию документации, и теперь узел можно производить в России. До конца года планируется произвести испытания харвестерной головки и выйти на серийное производство. Это высокотехнологичным изделие, которое будет широко востребовано на отечественном рынке лесозаготовительной техники".
Международный медицинский кластер в Сколкове начнут строить уже в ближайшее время, сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин. «Строительство объектов первой очереди медкластера планируется завершить в 2018 году», — сказал он.
Это будет около 15 клиник общей площадью примерно 450 тысяч квадратных метров. Они смогут обслуживать до 380 тысяч пациентов в год. «Медкластер в Сколкове — проект мирового уровня. Уже сегодня мы видим заинтересованность инвесторов в его реализации. Центр проектируется по самым передовым технологиям с учётом международных стандартов. Высокое качество оказываемых услуг будет достигнуто благодаря оснащению новейшим оборудованием», — отметил Марат Хуснуллин.
Клиники мирового уровня будут оказывать медицинскую помощь по стандартам, принятым в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Здесь будут использовать новейшую медицинскую технику и технологии, лекарственные препараты. Также в кластер пригласят иностранных специалистов. Они будут заниматься в том числе повышением квалификации российских врачей.
Увольнительная на берег
Илья СТУЛОВ, Балтийск , Людмила ГУНДАРОВА
На Балтийском флоте, который защищает западные, соприкасающиеся с НАТО рубежи нашей страны, практически полностью сменилось руководство. Новым командующим назначен вице-адмирал Александр Носатов. Его предшественник Виктор Кравчук и начальник штаба Сергей Попов сняты с должностей и представлены к увольнению из Вооруженных сил с убийственной формулировкой министра обороны: «за серьезные упущения в боевой подготовке, а также искажение в докладах реального состояния дел».
Своих постов лишились еще около сорока флотских командиров. Трудно припомнить, когда в российской воинской структуре проводилась такая массовая зачистка. Корреспонденты «Культуры» разбирались в причинах громких отставок.
Москве — ни слова
Для тех, кто знаком с ситуацией на Балтийском флоте, отставка вице-адмирала Виктора Кравчука не стала сенсацией. О том, что это произойдет, с уверенностью заговорили еще за две недели до официального объявления — по окончании месячной проверки боеготовности инспекцией Министерства обороны России. Более того, и раньше было ясно: Балтика идет ко дну, надо срочно спасать.
По оценкам компетентных источников, количество технических сбоев, обнаруженных в ходе инспектирования, превысило все допустимые нормы. Понятно, например, что флотская и сухопутные группировки должны работать в унисон, однако московские проверяющие убедились: действия «черных» и «зеленых» больше напоминают сюжет известной басни.
Сторонники уволенного адмирала пытаются представить ситуацию, как обычную «смену вех»: мол, всего-то и «делов» — надо было поставить «своего» человека.
— Это чушь, — комментирует один из старших офицеров флота. — В таких случаях ограничиваются снятием командующего. А тех, кто отвечает за боевую подготовку, не трогают. Если же снимают и начальника штаба, и еще ряд офицеров, причем именно снимают, а не переводят тихо-мирно на предпенсионную должность, значит, на Балтике вскрыта масса реальных провалов, негативно влияющих на обороноспособность страны.
Официальная формулировка увольнения — «за серьезные упущения в боевой подготовке, а также искажение в докладах реального состояния дел». Разумеется, никто, во всяком случае сейчас, не будет расшифровывать конкретное содержание этих «упущений» и «искажений», понятие военной тайны не отменено. Но во флотской среде барражирует немало информации, которую официальные службы по известным причинам не комментируют. Например, о том, что в ноябре 2015-го территориальные воды русской Балтики посетила немецкая подлодка. Натовская субмарина якобы практически достигла морских ворот Калининграда и беспрепятственно ушла восвояси. Ее обнаружили только на обратном пути, когда она пересекала морскую границу России. В Москву об этом эпизоде, рассказывают наши источники, не докладывали. Еще случай: в апреле 2016-го уже наша подводная лодка во время выполнения маневра задела польскую. И снова, как утверждают источники, Минобороны об инциденте оповестили по минимуму.
О том, что «наверх» с Балтфлота отправлялись сведения, сильно искаженные, свидетельствует еще один красноречивый факт. В июле 2015-го, когда в Омске во время обрушения казармы погибли 24 десантника, из столицы по всем округам и флотам страны было спущено указание: немедленно проверить казенный жилфонд на потенциальные угрозы. На Балтфлоте, как следовало из доклада в Москву, таковых не оказалось.
Немногим позже корреспондент «Культуры» лично нагрянул во флотское общежитие в Балтийске, находящееся в 50 метрах от штаба базы, — ближе к начальству просто не бывает. В здании довоенной постройки, которое местные острословы прозвали «Пентагоном», в абсолютно нечеловеческих условиях ютились 73 семьи военнослужащих. Аккурат в день приезда здесь рухнули прогнившие перекрытия третьего этажа, раздавив ряд помещений второго. По счастливой случайности никто не пострадал. Но единственное, на что сподобились флотские руководители, это выставить людям новый гальюн взамен раздавленного. Переселять кого-либо из разваливающегося на глазах дома не собирались. А ведь там по возвращении из трехмесячной командировки в Сирию должны были разместиться и наши морпехи...
Только после того как история эта с красноречивыми фотографиями попала в центральную прессу, в Балтийск прилетела комиссия Минобороны. Обитатели злополучных трущоб тут же были эвакуированы. Практически все они оперативно получили отдельное жилье, которого дожидались десятилетиями.
Балет с адмиралом
За четыре года руководства флотом Виктор Кравчук не отметился ни достижениями в области улучшения бытовых условий военнослужащих, ни удачно проведенными маневрами. Зато снискал другую славу.
Командующий открыто водил дружбу с известным в регионе человеком — Виктором Богданом. Это авторитетный бизнесмен, вместе со своей группировкой осуществлявший контроль за добычей и экспортом янтаря. Впрочем, Балета, как в определенных кругах называли Богдана, интересовал не только солнечный камень. Его бригада освоила еще один вид бизнеса: воровала топливо с кораблей Балтфлота. Члены группировки не раз бывали схвачены при этом за руку. Но даже такие разоблачения не мешали командующему на правах дорогого гостя посещать дом янтарного барона. Демонстративная дружба продолжалась до того момента, пока бизнесмен не был признан следствием организатором ОПГ и не подался в бега. Прервались ли эти взаимоотношения после того, как Балет, продолжающий влиять на янтарную отрасль, получил вид на жительство в Польше, — вопрос открытый. Тем более, что в разгар роковой для Кравчука инспекции калининградские экологи обнаружили интересный факт. На закрытом для посторонних глаз аэродроме Балтфлота в Чкаловске, подчеркнем, действующем, велась незаконная добыча солнечного камня.
Еще один маневр вице-адмирала привлек внимание общественности в прошлом году, когда сводное подразделение воинов-афганцев демонстративно покинуло строй на калининградском Параде Победы. Причиной демарша стал приказ командующего, который многие сочли, мягко говоря, непродуманным.
— За полгода до парада мы обратились к командованию флота с предложением рассмотреть возможность участия в значимом для всех нас мероприятии ветеранов Афганистана, проживающих ныне в Германии, — пояснил «Культуре» заместитель руководителя областной Ассоциации воинов-интернационалистов Анатолий Ковалев. — Это наши ребята, так сказать, продукт советского воспитания, многие из них — этнические немцы, которые в лихолетье перебрались на историческую родину. В Афгане мы вместе проливали кровь не за награды и славу, а за СССР. И сейчас, проживая за границей, они всегда за Россию.
В ноябре 2014-го представители Балтфлота дали бывшим воинам-интернационалистам из Германии запрошенное ими разрешение.
— Наши товарищи отпросились с работы, примчались за несколько сотен километров, — рассказывает другой ветеран Афганистана Андрей Кравцов. — Вместе мы участвовали в репетициях расчетов. А после генерального прогона к командиру нашего полка генералу Владимиру Мичурину подошел комендант гарнизона и передал приказ Кравчука: вывести «немцев» из строя.
Балтийские интернационалисты не стали предавать однополчан, а демонстративно, строем покинули парадный расчет.
Все горит и взрывается
Справедливости ради надо сказать, что безобразия на Балтике начались не с Кравчука. Они случались и раньше.
— Эсминцу через неделю в море на стрельбы, а тут, как назло, вышла из строя артиллерийская установка, — рассказал «Культуре» офицер, имевший отношение к той истории. — Я был хорошо знаком с директором военного завода. Звоню: «Не в службу, а в дружбу, отремонтируй...» А в ответ: «Не могу, у меня с ракетно-артиллерийским управлением не заключен договор на ремонт артвооружения кораблей». Откуда же, спрашиваю, у тебя деньги на зарплату рабочим? Оказывается, из братской Белоруссии привозили артиллерийские системы, в Калининграде они проходили восстановительный ремонт и предпродажную подготовку, а затем отправлялись в Польшу. Причем использовались комплектующие и запчасти, поступающие централизованно для ремонта вооружения Балтийского флота.
Долго все сходило с рук предприимчивому директору завода «Парус» Сергею Хрусталеву, но в конце концов его посадили по обвинению в хищении десятков миллионов рублей.
Виктор Кравчук, надеялись в Минобороны, встав у руля Балтфлота, изменит ситуацию к лучшему. Сейчас, раскладывая его биографию по эпизодам, можно сказать, что кредит доверия был сильно завышен. Так, 31 августа 2012-го, когда Кравчук находился еще в ранге «исполняющего обязанности», корвет «Сообразительный» вышел в море на международные учения «Данекс-2012», в которых участвовали представители ВМС 20 стран мира. Балтфлот на таком смотре оказался впервые. 2 сентября во время якорной стоянки в Дании на «Сообразительном» начался пожар. Тушили его немецкие и норвежские моряки. Залитые пеной и водой распределительные щиты машинного отделения пришли в негодность, и наш корвет вместо учений убыл на ремонт в родную гавань. В момент возгорания 47 членов экипажа из 99 по штатной численности находились в увольнении — это более 30 процентов, что является нарушением Корабельного устава. Тем не менее 14 сентября Кравчука утвердили командующим флотом.
С тех пор в мире произошли значительные изменения. Усилилось противостояние с Западом. Мы эффективно доказываем свое право на суверенную политику на дальних рубежах, как, например, в Сирии, но хорошо ли защищены наши собственные пределы? В откровенных беседах военные затрудняются давать однозначно оптимистичный ответ. Для них уже давно понятно, что Балтфлот если не самое слабое звено, то современным требованиям в полной мере явно не отвечает.
Еще год назад Кравчука взяли на карандаш и дали время на устранение упущений. Упущения — мягко сказано. В апреле 2015-го во время учений произошел пожар на корвете «Стерегущий», который должен был выйти на боевую службу в Средиземное море. В августе тральная группа Балтфлота проводила учения по поиску мин. Официально результаты объявили удовлетворительными. Однако наш источник в Калининграде сообщил, что они оказались хуже средних показателей, хотя поставленные задачи были достаточно простыми. О слабой подготовке свидетельствовали и итоги проводившихся ранее международных учений Open Spirit («Открытый дух»). Представители многих флотов мира, в частности бельгийцы, немцы, французы, искали и находили мины, оставшиеся после двух мировых войн, используя новые технологии, аппаратуру и специальные базы данных подводных объектов. А российские моряки вели поиск учебных водных фугасов дедовским способом: с помощью буксируемых тралов.
В городе Гусев Калининградской области в минувшем январе на территории автопарка мотострелковой бригады Балтфлота загорелась БМП-2. Взорвался находящийся внутри боекомплект. Башню сорвало и отбросило на несколько метров. Боевую машину полностью уничтожило.
А в мае конфуз случился прямо в ходе проведения инспекции Минобороны. Имитируя высокую боеготовность, из Балтийска на буксирах вывели подводную лодку. Но вместо того чтобы погрузиться на глубину, она задымила: опять пожар. Буксиры тут же увели субмарину обратно в базу — от греха подальше.
Все эти эпизоды, собранные воедино и дополненные фактами, нам пока неизвестными, убеждают в том, что причиной жесткой реакции министра обороны могла стать неспособность адмирала Кравчука создать в зоне Калининградского эксклава отвечающую требованиям времени группировку войск флота, авиации и пехоты — западного оборонительного щита. Что особенно актуально в условиях, по сути, перманентных учения НАТО у наших границ на Балтийском участке. Так что если рассуждать терминами военного времени, Кравчук, возможно, поставил под угрозу обороноспособность страны на самом близком к Москве стратегическом направлении. Какое наказание последовало бы за подобные провалы в условиях военного времени, не будем даже и говорить...
Накануне саммита НАТО: скандалы, ротации, перспективы
Леонид САВИН
В ходе подготовки саммита НАТО в Варшаве становятся очевидны основные тенденции, согласно которым будет осуществляться дальнейшая работа этого военно-политического блока. В то время как «сдерживание» России, кибервойна, создание многонациональных интегрированных батальонов и пр. остаются официальной повесткой, европейская общественность больше обеспокоена тем, нужна ли вообще конфронтация с Россией, за счет чего и кого будут вводиться новшества и как это отразится на рядовых налогоплательщиках.
По данным немецкого издания Frankfurter Allgemeine, 64 % респондентов выступает против эскалации отношений с Россией через активность НАТО. При этом только 9 % высказалось за дальнейшее укрепление НАТО и усиление воинских контингентов у границ с Россией.
Военное руководство Германии взвешенно подходит к проблеме своего участия в будущих действиях Североатлантического альянса, тогда как политики продолжают являться исполнителями воли Вашингтона.
Крайне важно отметить, что, согласно Основополагающему акту от 1997 г. между Россией и НАТО, восточнее Германии размещение на постоянной основе вооруженных сил, состоящих из иностранных войск, запрещено. Поэтому основная тяжесть будет ложиться на Германию, хотя НАТО и идёт на различные ухищрения, такие как создание многонациональных батальонов, где будут спрятаны американские «уши». В будущем подобные нарушения могут привести к скандалам наподобие проекта секретных тюрем ЦРУ в Европе.
Другой пример – это место Дании в текущей реорганизации НАТО.
В мае 2016 г. правительство Дании приняло решение купить у США 27 новых истребителей F-35A компании Lockheed Martin на общую сумму 8,5 миллиарда долл. США. Впоследствии стране придется еще раскошелиться на амуницию, боеприпасы и запасные части к этим самолетам. Соответствующие расходы из датского бюджета будут сделаны за счет урезания социального обеспечения. Несмотря на то, что согласно опросам общественного мнения 53,3 % датчан высказалось против этой сделки (а «за» - только 30,8%) и прошли массовые акции протеста, это ситуацию не изменило. Датский министр обороны Петер Кристенсен просто прокомментировал, что «Дания как член НАТО должна участвовать в обороне себя и других членов».
В целом в этой стране на фоне миграционного кризиса намечается еще и социальный, который напрямую связан с военным бюджетом. Например, в прошлом году Дания потратила 3,3 млрд. долл. на взносы в НАТО, а в ближайшее время планирует сократить расходы на образование, науку и социальный сектор.
Предполагаемый бюджет, по замыслу проектировщиков из Пентагона необходимый для эффективного сдерживания России, явно не соответствует реальным возможностям членов альянса. Для текущих инициатив НАТО не хватит средств, которые традиционно распределялись из военных бюджетов стран-участниц. 14 июня на министерском совещании в Брюсселе всё же сошлись во мнении, что расходы на оборону и укрепление возможностей по сдерживанию будут увеличены. Для сдерживания был выбран Черноморский регион и страны Балтии. Четыре батальона НАТО, состоящие из представителей разных стран, будут размещены в Польше, Латвии, Литве и Эстонии.
Ястребы из корпорации RAND вообще заявляют о необходимости размещения в Европе семи американских бригад, три из которых должны иметь тяжелое вооружение. Вместе с этим должна быть возрождена доктрина 80-х гг. AirLand Battle в Прибалтике. Параноидальные русофобы пишут, что «против такого врага, как Россия, которая представляет многоуровневые угрозы, воздушная мощь должна сочетаться с сухопутной мощью... Чтобы предотвратить быструю победу России на Балтике, нужно, чтобы командная структура НАТО была способна выполнять сложные, быстрые и оперативные кампании на суше и в воздухе». И, конечно же, для этого тоже нужны деньги. По подсчетам RAND, для трёх бригад, которые будут иметь противовоздушные комплексы и артиллерию, нужно 13 миллиардов долларов. Не учитывая дорогих танков и транспортных средств, которые уже переброшены в Европу.
Еще 2,7 млрд. нужно на ежегодные расходы по обеспечению работы трех бригад и дополнительных подразделений.
29 июня 2016 г. Центр стратегических и международных исследований (Вашингтон) издал доклад, посвященный будущему размещению американских войск в Европе. В нем отмечается, что США при переходе к долгосрочному сдерживанию (России) нужно быть максимально устойчивыми, разместить на постоянной основе в Европе полноценную авиационную бригаду, а также сместить на Восток материальные ресурсы и оборудование для четырех бригад США в рамках НАТО.
В бюджете 2017 г. запланировано выделение 637 млн. долл. на инициативу Пентагона по европейскому реформированию. Часть средств рекомендуется потратить на сооружение дополнительной инфраструктуры в Германии и Польше, чтобы подать сигнал другим членам НАТО из Восточной Европы. Вместе с этим Минобороны США намерено внедрить в систему управления НАТО вместо независимого командования и управления интегрированный подход. Если это произойдет, то США смогут полностью управлять всеми уровнями военной структуры стран альянса. Кроме того, Вашингтон надеется запустить в странах ЕС проекты по гражданско-военному партнерству по отработанному в США принципу. С одной стороны, это позволит более эффективно проводить агитацию и пропаганду через подконтрольные НПО и СМИ, раскручивая мифы о «российской угрозе». С другой – создать условия для подпитывания НАТО внутренними ресурсами Европы.
Госдепартамент США планирует выделить в 2017 г. средства в рамках программ иностранного военного финансирования (ESF), международного контроля по наркотикам и исполнению законов (INCLE), помощи в борьбе с терроризмом (ATA) и безопасности границ и контроля за экспортом (EXBS).
Бюро по делам Европы и Евразии получит 66,8 млн. долл. исключительно для оказания иностранной помощи, программа иностранного военного финансирования составит 15 млн. долл., а программа по антитерроризму и разминированию – 800 тыс. долл. При этом указано, что эти средства будут использованы именно против России.
Необходимо также отметить кадровые перестановки, которые в ближайшее время затронут НАТО.
27 июня генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг объявил о своем решении назначить заместителем Роуз Готтемюллер, которая на данный момент занимает должность заместителя госсекретаря США по контролю за вооружениями и международной безопасности. Она должна будет сменить Александра Вершбоу, который 1 октября 2016 года уходит в отставку. Готтемюллер занимается вопросами нераспространения и военно-политическими связями США со странами-партнерами, непосредственно курируя продажу вооружений союзникам. Это означает не только усиление контроля Вашингтона над НАТО, но и усиление влияния военно-промышленного лобби.
Однако, похоже, что Вашингтон и так довольно крепко держит под своим сапогом ряд государств НАТО. Пентагон использует двусторонние связи с целью навязывания новых соглашений по продаже оружия. Например, с Эстонией 22 июня было подписано соглашение в области исследований, разработки, тестирования и оценки качества в сфере систем вооружений и обороны. Документ предусматривает сотрудничество в сфере перспективных технологий, разработки компонентов и прототипов. Вряд ли Пентагон поделится своими секретами с Эстонией, а вот получить доступ к эстонским проектам (хоть и теоретически) США смогут.
Также НАТО к концу 2016 г. планирует внедрить во всех странах альянса новое соглашение по стандартам в отношении технических норм транспортных средств (STANAG). На этом они надеются сэкономить какую-то часть средств, которых не хватает в бюджете.
Голоса немногочисленных реалистов, призывающих учитывать интересы России на восточном фланге альянса, теряются на общем воинственном фоне. НАТО по-прежнему остаётся надёжным проводником расширения американского присутствия в Европе, и учитывать это обстоятельство необходимо в полной мере.
Делегация Росрыболовства принимает участие в обсуждении вопросов регулирования рыболовства в Арктике
Приактические государства начали переговорный процесс по предотвращению нерегулируемого рыболовства в открытых водах Северного Ледовитого океана
Икалуит, Канада, 6 июля 2016 года. – Российская делегация во главе с заместителем руководителя Росрыболовства Василием Соколовым принимает участие в третьей встрече по вопросу регулирования арктического рыболовства в центральной части Северного Ледовитого океана, которая открылась 6 июля в г. Икалуит (Канада).
На мероприятии собрались делегации Дании, ЕС, Исландии, Канады, Китая, Норвегии, Республики Корея, США и Японии.
В рамках встречи стороны обсудят проект Соглашения о предупреждении нерегулируемого промысла в открытом море в центральной части Северного Ледовитого океана, а также перспективы взаимодействия между заинтересованными государствами в сфере рыболовства в контексте экологических и климатических изменений в арктическом регионе.
Василий Соколов отметил, что Российская Федерация готова участвовать в создании совместной программы исследований с целью получения адекватного научного знания, на основе которого государства могли бы установить надлежащий режим управления, если промысел в этом районе Арктики станет возможным. Он также выразил позицию России в отношении предлагаемого американской стороной текста соглашения о предотвращении нерегулируемого рыболовства в открытых водах Северного Ледовитого океана. «
В связи с подписанием приарктическими государствами Декларации о предотвращении нерегулируемого промысла в открытых морских районах центральной части Северного Ледовитого океана, которое состоялось 16 июля 2015 года в г. Осло (Норвегия), начался переговорный процесс по подключению к Декларации большего круга государств, заинтересованных в сохранении морских живых ресурсов арктического региона.
В Росрыболовстве проходит сессия Смешанной комиссии по рыболовству в Балтийском море
В повестке обсуждения – вопросы долгосрочного управления запасами водных биоресурсов в Балтийском регионе
В Росрыболовстве проходит 9-я сессия Смешанной комиссии по рыболовству в Балтийском море (JBSFC), а также 6-е заседание Рабочей группы по взаимодействию в области рыболовства. Мероприятия проходят в период с 4 по 8 июля 2016 года в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским Союзом о сотрудничестве в области рыболовства и сохранения живых морских ресурсов в Балтийском море от 28 апреля 2009 г.
Российскую делегацию на сессии возглавляет представитель Росрыболовства в Королевстве Дания Владимир Беляев.
Работа сессии открылась заседанием Рабочей группы по долгосрочному управлению запасами живых морских ресурсов в Балтийском море. Стороны представят итоги своей работы за 2014-2015 годы, обсудят статус общих запасов водных биоресурсов региона и согласуют планы работы на будущее.
На 6-м заседании Рабочей группы по взаимодействию в области рыболовства будут рассмотрены вопросы сотрудничества по противодействию ННН-промыслу, меры по восстановлению запаса угря в трансграничных водоемах, а также планы работ по контролю, мониторингу и надзору в области рыболовства.
Согласно программе, будут представлены доклады Рабочих групп, рассмотрены рекомендации Международного Совета по исследованию моря (ИКЕС) по запасам водных биоресурсов Балтийского моря, а также состоится обсуждение вопросов реализации недавно принятой Общей политики ЕС в области рыболовства и влияния этих нововведений на запасы Балтийского моря.
Справочно:
Правовой базой сотрудничества между Российской Федерацией и Европейским союзом в Балтийском регионе является Соглашение между Правительством Российской Федерации и ЕС о сотрудничестве в области рыболовства и сохранения живых морских ресурсов в Балтийском море от 28 апреля 2009 года.
Этим Соглашением предусмотрено создание Смешанной Комиссии по рыболовству в Балтийском море, в функции которой входит установление мер по управлению промыслом трансграничных запасов в Балтийском море с учетом ассоциированных с ними и зависимых от них запасов; изучение развития и динамики трансграничных запасов, а также ассоциированных с ними и зависимых от них запасов в Балтийском море и их промысла и другие вопросы.
Правительство Дании может возобновить расследование по участию страны в конфликте в Ираке в 2003 — 2009 годах, заявил датский депутат Пелле Драгстед агентству Sputnik после публикации доклада в Великобритании о действиях США и Британии при вторжении в ближневосточное государство.
Ранее в среду специальная комиссия в Великобритании обнародовала итоги расследования действий правительства страны при подготовке вторжения США и Британии в Ирак. Комиссия пришла к выводу, что британское правительство под руководством премьера-лейбориста Тони Блэра совершило ошибку, начав вторжение. Решение о начале войны было принято на основании ошибочных разведданных и оценок, без поддержки большинства членов Совета Безопасности ООН и привело к тяжким последствиям, которые ощущаются и сегодня.
Аналогичное расследование в отношении участия Дании в конфликтах в Ираке и Афганистане, начатое в 2012 году, было остановлено после формирования в стране нового кабинета министров летом 2015 года.
"Результаты британского расследования могут подтолкнуть правительство Дании к возобновлению работы датской комиссии (по расследованию участия страны в конфликте – ред.)", — сказал Драгстед.
По его словам, доклад доказывает, что вторжение Британии и Дании "было основано на неверном представлении о том, что конфликт незаконен с точки зрения международных норм" и что власти перед тем, как направить свои силы в Ирак "не сказали публике правду". Также, по мнению датского политика, война в Ираке привела к хаосу в Ираке и Сирии, что в конечном счете закончилось подъемом террористической группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ и ряде других стран).
Урожай ярового ячменя в некоторых странах Европы пострадал от чрезмерных осадков
Сильные дожди в некоторых странах Европы негативно повлияли на урожай ярового ячменя. В результате, производство этой культуры в этих странах будет намного ниже, чем в прошлом году. В Испании и Великобритании, напротив, ожидается небывалый урожай. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
По информации Strategie Grains, во Франции длительная пасмурная погода в начале июля усугубила ущерб, нанесенный посевам ячменя чрезмерными осадками в мае и июне. На следующей неделе Strategie Grains опубликует доклад, в котором снизит прогноз урожая французского ячменя, сказал Benoit Fayaud, аналитик Strategie Grains. Текущий прогноз на 5,4% ниже прошлогодних 2,8 млн. т.
В Германии неоднократные дожди вызвали беспокойство по поводу возможной потери качества ярового ячменя. Ситуацию может исправить солнечная и сухая погода в июле.
Погода в Испании была идеальной на протяжении всего сезона вегетации. По прогнозам Strategie Grains, Испания может собрать очень хороший урожай ячменя – 8,1 млн. т, что на 40% больше, чем в прошлом сезоне.
В Великобритании перспективы будущего урожая довольно хорошие.
Яровой ячмень используется, в основном, для производства солода. В число крупных европейских производителей ячменя входят Франция, Германия, Дания, Испания и Великобритания.
России придется заплатить за старение населения – Standard & Poor’s
Георгий Степанов
Сокращение трудоспособного населения России будет давить на ее бюджет в течение ближайших десятилетий, утверждает международное рейтинговое агаентство Standard & Poor’s (S&P). По его расчетам, соотношение граждан нашей страны старше 65 лет и граждан трудоспособного возраста (15–64 года) с текущих 19% возрастет к 2050 году до 34% в пользу первых.
В гипотетическом сценарии, не предполагающем никаких реформ в течение всего этого времени, госрасходы, связанные со старением населения (пенсии, медицина, уход за пожилыми), возрастают с текущих 13% ВВП до 19% ВВП. То есть будут расти в 1,6 раза быстрее, чем в среднем по 58 проанализированным агентством странам, цитирует доклад S&P «Финмаркет».
Финансировать растущие расходы на пенсии придется за счет увеличения госдолга: дефицит российского бюджета возрастает до 262% ВВП. В 2050 году Россия будет одной из шести стран мира, где нетто-долг правительства превысит 250% ВВП (остальные пять – это Бразилия, Китай, Япония, Саудовская Аравия и США). Старение населения и связанные с ним расходы влияют на рейтинг России, предупреждает S&P: большую часть времени до 2050 года он будет в спекулятивной зоне (сейчас BB+).
Помимо варианта «без реформ», S&P просчитало несколько других сценариев. В случае сбалансированного бюджета долг к 2050 году составит 100% ВВП, и тогда рейтинг может быть повышен до ВВВ. Базовый сценарий «без реформ» – это не предсказание, успокаивает S&P, а моделирование, которое показывает растущее влияние старения населения на госрасходы. Маловероятно, что правительство пойдет на бесконтрольный рост госдолга. Скорее всего, по мнению аналитиков S&P, Россию ждут бюджетная консолидация и реформа социального обеспечения.
В России не поддерживается устойчивость пенсионной системы, считает S&P, приводя в пример замораживание накопительных взносов. Повышение пенсионного возраста может быть реализовано после выборов 2018 года, полагают в агентстве: в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) этот возраст составляет как минимум 65 лет.
«То, что мы впадем в демографическую яму, все знали давным-давно, - сказала «НИ» Татьяна Малева, директор Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. - Такого драматического сокращения численности экономически активных граждан, с которым Россия столкнется в ближайшие 20-30 лет, ни одна страна в мирное время не испытывала. Мы стоим перед тяжелым вызовом. Если не компенсировать чем-то убыль населения, один этот фактор предвещает нам падение темпов экономического роста».
По словам эксперта, сейчас в пенсионный возраст входит многочисленное поколение, рожденное в конце 1950-х годов. А ему на смену идет молодое, крайне малочисленное поколение, появившееся на свет в начале 1990-х годов. То есть «большое» поколение покидает рынок труда, а «малое» поколение на него вступает. «Нас в отдельные годы ожидает сокращение рабочей силы на 38%, и это огромная цифра: в целом до 2025 года Россия может потерять до 10 млн. человек рабочего возраста», - предупреждает г-жа Малева.
Китай вышел на 18 место в мире по государственному инновационному индексу. Об этом сообщил Китайский институт исследования стратегий научно-технического развития.
В первую десятку рейтинга вошли: США, Япония, Швейцария, Республика Корея, Дания, Германия, Швеция, Великобритания, Нидерланды и Сингапур.
Всего в перечне находятся 40 стран с наиболее активной инновационной деятельностью. На их долю приходится 97% мировых расходов на научные разработки и исследования.
По итогам 2014 г., общее количество цитирований китайских научных статей достигло 250 000. За 2010-2014 гг. данный показатель составил 6,334 млн. Заявки на регистрацию патентов в Поднебесной достигли 801 000. Это – 47,5% от общемирового показателя. При этом было утверждено 163 000 патентов, или 24,8% мирового показателя.
Ранее сообщалось, что по итогам 2014 г., инвестиции Китая в научные исследования впервые превысили аналогичный показатель для стран Европейского Союза. В 2014 г. объем вложений Китая в научные исследования достиг 102% от объема вложений 28 стран ЕС и 80% от аналогичных капиталовложений США в 2013 г.
Только в 2014 г. расходы на научные исследования и разработки в Китае достигли 2,05% от внутреннего валового продукта (ВВП) страны. Это на 0,04% больше, чем в 2013 г. в то же время больше, чем в ЕС, где данный показатель достиг 1,94%. Всего из бюджета Поднебесной на науку выделено более 1,3 трлн млрд юаней. Это на 9,9% больше, чем годом ранее.
Недавний период высоких цен на сельскохозяйственную продукцию, скорее всего, завершился, заявляют Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)и Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) в своем прогнозе на ближайшие 10 лет. Но обе организации предупреждают о необходимости сохранять бдительность, поскольку вероятность резких ценовых колебаний остается высокой.
Опубликованный сегодня Прогноз ОЭСР и ФАО на 2016-2025 годы предполагает, что даже с учетом инфляции цены на сельскохозяйственную продукцию будут оставаться относительно ровными в ближайшем десятилетии. Тем не менее, ожидается, что цены на скот будут расти быстрее, чем цены на сельхозкультуры.
По мере роста доходов, особенно в странах с развивающимися экономиками, спрос на мясо, рыбу и птицу будет расти высокими темпами. Это создаст дополнительный спрос на корма, в частности, на кормовое зерно и белковую муку, в результате чего цены на них будут расти быстрее относительно основных продовольственных товаров, таких как пшеница и рис.
Растущий спрос на продукты питания и корма для животных для удовлетворения потребностей растущего населения и укрепления его благосостояния во всем мире, по прогнозам, будет в основном удовлетворяться благодаря росту производительности труда. Ожидается, что повышение продуктивности продукции растениеводства составит около 80 процентов прироста урожая.
В соответствии с базовым анализом Прогноза, по сценарию "бизнес как обычно" - когда продуктивность сельского хозяйства растет обычными темпами и не предпринимается каких-либо серьезных мер по сокращению масштабов голода в мире - прогнозируемый рост доступности продовольствия приведет к сокращению количества недоедающих людей в мире с почти 800 миллионов в настоящее время до менее, чем 650 миллионов в 2025 году.
Анализ показывает, что в Африке к югу от Сахары уровень недоедания снизится с 23 до 19 процентов, однако в силу быстрого роста населения в регионе по-прежнему составит наибольшую пропорцию населения в мире, страдающего от голода.
Это означает, что без решительных шагов по отказу от «бизнеса как обычно» голод не будет ликвидирован в мире к 2030 году - глобальной цели, принятой недавно международным сообществом - и что необходимы решительные меры.
Фокус на странах Африки к югу от Сахары
Нынешний прогноз сфокусирован на перспективах и вызовах сельскохозяйственного сектора в странах Африки к югу от Сахары.
Развитие сектора будут определять рост среднего класса, быстрая урбанизация, а также растущие коммерческие интересы к ресурсам и сельхозземлям в Африке. Поскольку регион сталкивается с быстрым ростом населения, сельское хозяйство продолжит оставаться единственным крупнейшим сектором, обеспечивающим молодежь рабочими местами.
Прогноз предполагает дальнейший рост импорта продовольствия в Африке к югу от Сахары поскольку спрос на продовольствие вырастет более чем на 3 процента в год в предстоящей декаде, а объемы производства сельхозпродукции там буду расти лишь на 2.6 процента в год, несмотря на рост продуктивности.
Лицам, разрабатывающим политику, понадобится предпринять меры по дальнейшему росту продуктивности, в том числе с помощью быстрых мер по расширению применения передовых агротехнологий, улучшению доступа к рынкам и интеграции мелких производителей в цепочки добавленной стоимости.
Ключевые игроки доминируют в торговле продовольствием
Сельскохозяйственный прогноз отмечает, что большая часть сырья на экспорт продолжит производиться несколькими странами.
Импорт при этом будет гораздо меньше сконцентрирован, хотя Китай, по прогнозам, останется критически весомым рынком для некоторых товаров, в частности, соевых бобов. ОЭСР и ФАО подчеркивают важность хорошо функционирующих рынков, позволяющих перемещать продовольствие из избыточных в дефицитные регионы и повышать уровень продовольственной безопасности.
На презентации Прогноза в Риме, Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа сказал: "Хотя мы сейчас наблюдаем период низких цен на сельскохозяйственную продукцию, мы должны сохранять бдительность, так как на рынках возможны быстрые изменения. Ключевым приоритетом для правительств в текущем контексте может стать реализация политик, которые позволят последовательно и неуклонно повышать продуктивность сельского хозяйства. Наделение сельскохозяйственных политик соответствующими полномочиями имеет решающее значение для ликвидации голода и недоедания в ближайшие десятилетия ".
«Для удовлетворения растущего спроса на продукты питания, корма и сырье для промышленного производства требуется существенный рост производительности сектора, и все это должно делаться на устойчивой основе», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. «Мы оптимистично настроены, что большая часть спроса на сельскохозяйственное сырье в перспективе будет покрываться главным образом через повышение производительности, а не путем увеличения посевных площадей и поголовья скота»,-добавил он.
Другие выводы доклада отмечают, что:
-Объемы мировой торговли сельскохозяйственной продукцией в течение последующих десяти лет, как ожидается, будут расти на 1.8% в год, по сравнению с 4.3 процентами в год за последнее десятилетие.
-Ожидается, что потребительские цены на продовольствие станут более устойчивыми по сравнению с ценами производителей сельхозпродукции в предстоящей декаде.
-Ожидается, что в предстоящий период уровень потребления сахара на душу населения в развивающихся странах вырастет на 15 процентов, а молока и молочных продуктов - на 20 процентов.
-После существенного роста производства в последние годы, производство растениеводства будет расти в мире приблизительно на 1.5 процента в год.
-В Южной и Восточной Азии производство сельскохозяйственной продукции вырастет на 20 процентов в течение следующего десятилетия.
-В Латинской Америке большая часть предполагаемого расширения на 24 процента посевных площадей будет занято под производство соевых бобов в последующие 10 лет.
Евроскептики пошли на выход
Как отразится на позициях евроскептиков уход из политики Найджела Фараджа, одного из идеологов Brexit
Антон Самойленко
Найджел Фарадж, один из ведущих сторонников выхода Великобритании из ЕС, заявил, что его задача выполнена и теперь он намерен «вернуть себе свою жизнь». Это уже не первый известный «евроскептик», имевший непосредственное отношение к Brexit и вдруг решивший оставить политику. Кто займет его место и как это отразится на самой партии «евроскептиков»?
Руководитель партии Независимости Соединенного королевства (UKIP) Найджел Фарадж, выступая на пресс-конференции в Лондоне в понедельник, объявил о своей отставке. Он принял это решение после того, как главная цель партии — выход Великобритании из ЕС — была достигнута, сообщает Reuters. «Я никогда не был, и я никогда не хотел быть профессиональным политиком. Моя цель в политике заключалась в том, чтобы Великобритания вышла из Европейского Союза, — сказал Фарадж. — Поэтому я считаю правильным сейчас покинуть пост лидера UKIP».
По его словам, роль лидера партии была сложной, но стоила того. Фарадж также добавил, что останется депутатом Европарламента, пока будут идти переговоры о выходе страны из блока. Не менее важным, по его мнению, будет и выбор нового премьер-министра страны, который не будет «продавать своих».
«Я также очень заинтересован в том, чтобы помочь движениям за независимость, которые растут в других частях Европейского союза, поскольку я уверен в одном — Великобритания не последняя страна, которая выйдет из ЕС», — заявил Фарадж.
В 1993 году он был одним из создателей Партии независимости. В 2015 году после низких результатов партии по итогам выборов Фарадж уже заявлял об отставке, но потом передумал и вернулся. На этот раз, по его словам, решение окончательное. В список возможных «преемников» вошли заместитель лидера партии Пол Натолл, иммиграционный представитель Стивен Вулф, представитель культуры Питер Уиттл, и единственный член парламента от партии, Дуглас Карсуэлл.
Фараж не первый идеолог Brexit, который решил покинуть политику. 30 июня бывший мэр Лондона Борис Джонсон, считавшийся одним из лидеров кампании в поддержку выхода Великобритании из ЕС, заявил, что не будет выдвигать свою кандидатуру на пост главы Консервативной партии и премьер-министра страны. Это решение политик, скорей всего, принял после высказываний министра юстиции Великобритании Майкла Гоува, который также является сторонником выхода Великобритании из ЕС. «Борис не сможет проявить необходимое лидерство или создать команду для решения предстоящих задач», — заявил он.
52-летний Фарадж считался одним из самых популярных британских политиков. Он вышел из рядов Консервативной Партии, однако является сторонником британского политического национализма. Согласно прошлогодним опросам он был популярнее британского премьера Дэвида Кэмерона и пользовался поддержкой у традиционных американских консерваторов, которые видели в нем альтернативу Маргарет Тэтчер.
Стоит отметить, что на фоне многих «евросекептиков» правого толка Фарадж был достаточно умеренным и респектабельным. В 2014 году он отверг предложение лидера «Национального Фронта» Франции Марин Ле Пен совместно выступить на выборах в Европейский парламент. В одном из выступлений политик заявил, что за «Национальным фронтом» полно «ядовитого багажа», и упомянул скандальные высказывания Ле Пен.
В связи с успехом «Брексита», партии «евроскептиков» переживают определенный политический рост во всей «Европе». Причем это часто различные политические силы — от вполне умеренных до ультранационалистических. Всех их объединяет лишь неприятие Европейского Союза.
Несмотря на то, что большинство западных СМИ и политиков заявляют, что «нынешние евроскептики — это пятая колонна Кремля» и любят напоминать, что данные партии получают финансовую помощь из Москвы, Найджел Фарадж пошел на проведение референдума ради своего народа. В интервью Fox News он сказал, что не является поклонником Владимира Путина. «Украинский кризис, на самом деле, спровоцировал Европейский союз, который заявил о намерении расширить свои границы, приняв в свой состав Украину, в чем Путин увидел прямую угрозу. Мое мнение о Путине и России таково: не тыкайте в русского медведя палкой. Если вы это сделаете, то неизбежно ждите ответа», — пояснил он. Референдум по поводу членства Великобритании в ЕС 23 июня 2016 года состоялся . 51,9% граждан страны проголосовали за «Брексит», против высказались 48,1%.
Замдекана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев сказал «Газете.Ru», что в связи с успехом «Брексита», роль как крайне правых, так и крайне левых партий «евроскептиков» в таких странах, как Дания, Голландия, Франция, Чехия сильно возрастёт, и они воспользуются данной ситуацией, чтобы нарастить свой потенциал. «Референдум об утверждении Соглашения об ассоциации Украины и Европейского союза, который состоялся в Нидерландах 6 апреля 2016 года, где большинство (61%) проголосовало за «нет», был организован структурами нидерландских политических партий евроскептиков из Партии свободы и представителей Социалистической партии, — говорит Суздальцев. — Хотя сейчас у этих стран возможность провести референдум на подобие британского все же мала, Европу и ЕС ожидают долгая битва, результаты которой предвидеть не может никто».
"Нафтогаз Украины" раскрыл детали реструктуризации.
"Нафтогаз Украины" раскрыл детали реструктуризации компании - она предусматривает создание акционерных обществ "Магистральные газопроводы Украины" и "Подземные газохранилища Украины", которым будут переданы активы "Укртрансгаза".
Кабинет министров Украины в пятницу утвердил план реструктуризации "Нафтогаза" путем отделения деятельности по транспортировке и хранению природного газа.
"Постановлением утвержден план реструктуризации Нафтогаза с целью отделения деятельности по транспортировке и хранению газа. Предусматривается создание акционерного общества "Магистральные газопроводы Украины" и акционерного общества "Подземные газохранилища Украины", которым будут переданы соответствующие активы ПАО "Укртрансгаз" и 100% акций которых будут находиться в государственной собственности", - говорится в сообщении пресс-службы "Нафтогаза".
В "Нафтогазе" отметили, что в новых компаниях-операторах будут введены стандарты корпоративного управления по принципам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а соответствующие нормативные акты должны быть подготовлены в течение 2016-2017 годов. При этом постановление правительства предусматривает, что газотранспортные активы будут переданы новому оператору только после вынесения Стокгольмским арбитражем окончательного решения по искам между "Нафтогазом" и "Газпромом" по транзиту, а до реализации непрофильных активов и разрешения всех судебных споров компания "Укртрансгаз" останется под контролем "Нафтогаза".
В 2015 году Верховная рада Украины приняла закон "О рынке природного газа", который предусматривает реформу "Нафтогаза" путем разделения функций транспортировки газа по магистральным газопроводам, его закачки и хранения в подземных газовых хранилищах (ПГХ) и реализации газа. Сейчас эти три функции выполняет "Нафтогаз" и его дочерние предприятия.
Как говорил на минувшей неделе глава "Нафтогаза" Андрей Коболев, план реструктуризации компании согласован с секретариатом Энергетического сообщества и позволит в течение примерно года полностью осуществить выделение газотранспортной системы из компетенции "Нафтогаза".
Теперь — Франция?
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
После публикации итогов референдума о выходе Англии из Евросоюза лидер французского Национального фронта Марин Ле Пен определила ситуацию однозначно: «Теперь — Франция». По её мнению, именно во Франции в ближайшее время сложатся наиболее подходящие условия для разрыва с ЕС.
Новое платье Трампа
Аналитики пытаются обнаружить признаки закономерности в результатах британского плебисцита. Есть, правда, и такие, кто считает его элементарным политическим просчётом премьер-министра Кэмерона. Дескать, затевая референдум, он ошибочно надеялся эффективно пошантажировать оппонентов. Цель — заслужить одобрение американских политиков. Они склонны развалить европейский альянс для усиления собственных позиций на трансатлантическом треке — разрозненные европейские страны будут более восприимчивы к заокеанским требованиям. В прошлом выпуске международного обозрения я цитировал хлёсткую максиму о «троянском пуделе». Сегодня такая оценка провокационной роли британской правящей элиты приобретает всё новых сторонников.
Есть и иная точка зрения на брэкзит. Объединённая Европа — это Европа монополий. Именно в таком качестве 65 лет назад её создали отцы-основатели, короли угля и стали из ФРГ, Франции, Италии и Бенилюкса, к которым позже присоединились их коллеги из Великобритании, Ирландии и Дании. Сегодня число участников общего дела умножилось до 28. Но политико-экономическая основа этого транснационального сообщества корпораций не изменилась. Оно обзавелось гигантским бюрократическим аппаратом, которому и доверено обслуживать интересы находящихся за кулисами подлинных хозяев Европы.
Чем дальше, тем острее становились противоречия между целями ассоциированного большого бизнеса и реалиями существования наёмных трудящихся. В результате, строго по Марксу, произошёл взрыв в Англии, который неизбежно получит развитие в других странах.
Если дело оценивать так, очевидно, Марин Ле Пен права. Франция не только стала жертвой многих ошибок евробюрократии, включая острейшую проблему иммиграции, — термин «Мечеть Парижской Богоматери» родился именно там как общеевропейское предупреждение. Во Франции развивается крупнейший за последние сто лет трудовой конфликт. Гигантские профсоюзные объединения, ориентированные на различные политические установки, нашли общий язык и выступают единым фронтом. А правящий класс стремительно теряет позиции — рейтинги президента Олланда, по разным оценкам, не дотягивают до 15%.
Пока ещё футбольные страсти до какой-то степени анестезируют массовое недовольство. Но футбольный чемпионат кончится — и настанет время ничем не сдерживаемых политических разборок между обанкротившейся властью и народом. Как известно, революции начинаются не тогда, когда простым людям живётся плохо, они начинаются тогда, когда сегодняшняя жизнь оказывается хуже вчерашней. Поэтому завтра английский корректный брэкзит может оказаться для французов недостижимой мечтой.
Есть у острейшего сюжета развала Евросоюза ещё одна грань, которую пока очень скромно упоминают политики. Высказывания правителей удивительно похожи — обычная буржуазно-либеральная болтовня, которую, как безразмерный носок, можно натянуть на любую основу. Но кое у кого проскальзывает и тема, которая в ближайшем будущем может стать ключевой, — война. Барак Обама, нужно отдать ему должное, первым заговорил о том, что Великобритания — член НАТО. И должна сохраниться в этом качестве.
После заокеанского босса в своей обычной вялотекущей манере об Англии и о НАТО высказалась Ангела Меркель. Это особенно насторожило аналитиков, ведь речь идёт о ядерной державе, постоянном члене Совета Безопасности ООН. Конечно, в последние годы атомная мощь там поубавилась. У Лондона практически нет авиации, предназначенной для доставки ядерного оружия в конфликтные регионы. Но атомные ракеты «Трайдент» на английских подводных лодках никуда не делись. И базируется это «оружие страшного суда» в Шотландии, что добавляет проблемности сюжету. Ведь Шотландия уже проводила референдум и получила весомую поддержку значительной части своего населения на отделение от Великобритании. Тогда объявили, что речь шла об «информационном опросе» и, соответственно, акция законодательной силы не имеет. Однако теперь в Шотландии требуют нового обязывающего референдума. Шотландцы проголосовали против английского брэкзита, в их официальных помещениях стали исчезать английские флаги — остались только шотландские и флаги ЕС. Эдинбург активно настаивает на вхождении нового независимого государства в Евросоюз. «Ода к радости» — гимн ЕС — стала необыкновенно популярна в Шотландии. Всё это прекрасно! Но как быть с новейшими субмаринами, нафаршированными новейшими ядерными ракетами?
Вопрос есть. И, судя по всему, вопрос очень важный.
Подтверждает это и новый демарш возможного президента США Дональда Трампа: он бросил предвыборную кампанию у себя дома и улетел в Шотландию. Официальная цель визита — открытие нового гольф-поля.
Журналисты растерялись. Многие в это отказывались верить. Первые сообщения были очень осторожны: «Вертолёт Трампа обнару-жен в Шотландии». Позже он предстал перед прессой лично и объявил, что рад за народ Шотландии, который вернул себе свою страну. Пресса увидела в этом мостик к его американским выступлениям: он обещал вернуть Соединённым Штатам их величие, которым будет гордиться американский народ. Однако некоторые коллеги-журналисты пошли дальше. По их оценке, Трамп примеряет мундир верховного главнокомандующего вооружёнными силами США. И в Шотландию он отправился, чтобы глазом главнокомандующего оценить ситуацию с ядерными силами важнейшего союзника Америки. Такую оценку никто не опровергает. Но и не подтверждает.
Неизвестно, какую позицию займёт Вашингтон, когда в ноябре в США появится новый президент. Так же, как никто не может быть уверен в позиции английской королевы. Конечно, принято считать, что монарх в Великобритании текущими политическими делами не занимается. Однако для изъявления монаршей воли есть разные способы. Известно, что Англия не одобряла объединение Германии, премьер-министр Маргарет Тэтчер говорила об этом весьма определённо. Но незадолго до разрушения оборонительных сооружений в ГДР — уничтожения Берлинской стены — в Берлин приехала высшая монаршая особа, королева-мать. Она встретилась с британскими военнослужащими. Я стоял в группе журналистов, освещавших это событие, и внимательно вглядывался в лица молодых солдат. Парни смотрели на «свою королеву» с неподдельным восторгом и искренней преданностью.
Монархия, конечно же, анахронизм. Но в то время судьба английских войск в ФРГ после ликвидации ГДР представлялась не вполне ясной. Некоторые считали, что из Германии им нужно уйти, как ушли английские боевые части с Ближнего Востока. Но королева-мать самим фактом своего визита поддержала иную точку зрения — и британские войска остались.
Её дочь, нынешняя королева Елизавета II, в связи с брэкзитом сказала, что хотела бы услышать, по крайней мере, три аргумента в пользу сохранения членства Англии в ЕС. Эта фраза была истолкована как монаршая поддержка развода Великобритании с Европейским союзом. Кто-то поморщился: королева не должна участвовать в политических играх. Однако то, что народ высказался за брэкзит, по мнению аналитиков, произошло не без королевского влияния, пусть даже монархиня ограничилась одной фразой.
Удивление Свифта
Один из сложнейших вопросов, ставших актуальным после брэкзита: что будет в Ирландии? В XII веке англичане начали завоёвывать этот остров, направив туда значительные вооружённые силы. Война длилась несколько столетий. В XVII веке Ирландия стала первой британской колонией. Война за независимость продолжалась ещё триста лет и закончилась на «зелёной линии»: Ирландская Республика, независимое католическое государство, была отделена от протестантской Северной Ирландии, вошедшей в состав Великобритании.
В XVIII веке великий сатирик (и мрачный философ) Джонатан Свифт высмеял многовековую традицию ирландско-британского противостояния. Он весьма резко отзывался о Блефуску (слегка изменённое название североирландского Белфаста). По Свифту, там живут крошечные человечки ростом с палец среднего англичанина, они самонадеянны и амбициозны. Их оружие может разве что пощекотать Человека-гору, англичанина, бурей заброшенного на их берег. Когда этому англичанину надоела смешная война лилипутов, он связал простой верёвкой все корабли Блефуску и уволок их к другим берегам.
Свифт зло смеялся, его памфлет пережил века. Однако сегодня все настроены весьма серьёзно. Гордые англичане наперегонки, как уверяет пресса, спешат перебраться в Ирландскую Республику, входящую в Евросоюз. В Северной Ирландии немало англичан, недовольных брэкзитом. Свифт очень удивился бы, узнав, что осмеянные им лилипуты склоняются к независимости от Великобритании и даже не прочь объединиться с Ирландской Республикой. Аналитики считают, что Северная Ирландия вполне способна выйти из-под власти Лондона, чтобы сохранить для своего населения все прелести объединённой Европы.
Европейским единством восхищаются и в Шотландии. Теперь в континентальной Европе раздаётся всё больше голосов за признание Эдинбурга наследником Лондона — Шотландии прочат место Англии в Евросоюзе.
И шотландцы не одиноки в разделе наследства в результате евроразвода. Неофициальная тройка лидеров, которая фактически управляет Европой, — Англия, Франция, Германия — уже изменила свою конфигурацию: на месте английского премьера разместился глава правительства Италии. Сделано было, как говорится, «по факту», без процедурных сложностей. Однако на этом пути Европу, возможно, ждут новые разочарования.
Наследники
Внутреннее положение в Италии крайне нестабильно. В Риме и Турине на мэрские должности были избраны Вирджиния Раджи и Кьяра Аппендино. Выдвинувшее их «Движение 5 звёзд» официозные СМИ называют «популистским объединением евроскептиков». Таким образом противники брюссельской бюрократии (и, кстати говоря, сторонники нормализации отношений с Россией, выступающие против навязанных Соединёнными Штатами евросанкций) заняли ключевые политические позиции в крупнейших городах Италии.
В Венеции (область Венето) местные депутаты выступили за признание Крыма частью России и отмену санкций. Это не только один из древнейших городов Европы (он известен с начала IX века), но и крупнейший промышленный центр. Там сосредоточены предприятия цветной металлургии, нефтепереработка, химические и машиностроительные заводы, развита лёгкая промышленность. Венецианский порт — один из крупнейших в Европе.
В Милане (область Ломбардия) жители выступили в унисон с венецианцами. Голос Ломбардии весом — это крупный машиностроительный и химический центр, там знаменитые обувные фабрики и заводы полиграфического оборудования. Милан основан в начале IV века — это город-музей, жемчужина мировой культуры.
Взгляды Венето и Ломбардии разделяют и большинство лигурийцев. Тамошняя столица — Генуя — известна как крупный центр машиностроения, металлургии, текстильной и химической промышленности. А ещё лигурийцы гордятся тем, что в Генуе родился великий мореплаватель Христофор Колумб. Они склонны беззлобно подшучивать над американцами, которые без генуэзцев так и прозябали бы на глухой окраине цивилизованного мира.
Турин (центр области Пьемонт) присоединился к евроскептикам. Он давно известен как производитель знаменитых ФИАТов.
Если обобщить позиции населения крупнейших северных городов Италии, станет видно, что эта наиболее развитая часть страны, воплощающая её индустриальную мощь, в целом демонстрирует евроскептицизм. А учитывая ситуацию в Риме (значение которого для Италии невозможно переоценить), станет совершенно понятным и убедительным вывод авторитетных политологов: Англия открывает путь Италии. Север страны намерен отстаивать свои интересы, и для любого государственного деятеля противостояние с тамошним населением было бы равнозначно политическому самоубийству.
А значит, Евросоюз ждут новые потрясения.
Dubai Parks and Resorts, оператор комплекса тематических парков в Дубае, которые откроются в октябре, рассказал об устройстве одного из трех важнейших элементов — Леголэнда. По словам организаторов, парк будет включать 60 аттракционов, шоу, водные горки и конструкторскую площадку из более чем 60 млн деталей Lego.
В шести тематических зонах Леголэнда — Фабрика, Легосити, Воображение, Королевства, Приключения и Минилэнд — будут представлены 15 тыс. моделей Lego.
Дети в возрасте от трех лет смогут получить водительские права Леголэнда в автошколе Легосити, а посетители старше шести лет узнают о безопасности дорожного движения, разъезжая по всему городу на одном из 45 мини-электрокаров.
Самой большой горкой в Леголэнде станет Dragon Coaster высотой в 16 метров. Организаторы обещают, что разогнаться на ней можно будет до 60 км/ч.
В Минилэнд посетители станут свидетелями воссозданных достопримечательностей ОАЭ и Ближнего Востока в целом, в том числе Бурдж Халифы, отеля Бурдж-Эль-Араб и Большой мечети шейха Заеда, состоящих из 20 млн элементов Lego. Самой крупной моделью в парке станет Icon Dragon, который расположен за пределами Минилэнда. На его сборку потребовалось 3,9 тыс. часов и 395,2 тыс. деталей. Самой маленькой сборной конструкцией станет Minilander, состоящий всего лишь из 20 кирпичей.
В аквапарке гости найдут Duplo Wave Pool для детей в возрасте до двух лет и ковш Joker Soaker, который разливает по 300 галлонов воды каждые несколько минут.
В парке также будет установлен 4D-кинотеатр, в котором покажут эксклюзивные ролики от Lego — “Новые приключения” и “Приключения на подводной лодке” с участием 2230 рыб, акул и беспозвоночных.
Леголэнд недавно открыл продажу абонементов, позволяющих посетить парк до его официального открытия. Их годовая стоимость составляет 765 дирхам ($208,2) и 995 дирхам ($270,9) с доступом к аквапарку. Парк разработан для посещения семьями с детьми в возрасте от 2 до 12 лет.
В комплексе Dubai Parks and Resorts будут представлены три парка уже в октябре: Моушнгэйт, выполненный в голливудской тематике, Болливуд Парк, проникнутый стилистикой Болливуда, и Леголэнд.
Оператор также планирует запустить в 2019 году парк Six Flags.
Взгляд на тысячу ярдов
Прошло 40 лет с объединения Вьетнама после длительной войны
Святослав Иванов
Объединение Вьетнама, ставшее итогом многолетней бойни в этой стране, произошло ровно 40 лет назад — 2 июля 1976 года. «Газета.Ru» вспомнила, что это был за конфликт, почему США ввели во Вьетнам войска и в чем была неудача тактики «найти и уничтожить».
Ровно 40 лет назад, 2 июля 1976 года, Северный и Южный Вьетнам слились в единое государство — существующую и по сей день Социалистическую Республику Вьетнам. Это стало итогом длившейся десятилетия кровопролитной борьбы за власть.
Кульминацией этого противостояния была война во Вьетнаме. Она не только унесла жизни сотней тысяч вьетнамцев, но и оказалась одной из самых мрачных страниц в истории США. Американцы ввели во Вьетнам войска для борьбы с коммунистическим подпольем, но через десять лет ушли, фактически оставив страну противнику.
Армия США потерпела беспрецедентные для локального конфликта потери, а весь западный мир навсегда поменял свой взгляд на борьбу за демократию. Возобладали пацифистские идеи, а столь масштабных конфликтов с участием стран НАТО уже не случалось.
Война стала следствием многолетних трений с участием десятков противоборствующих сил и факторов. Колониальная политика Франции и японский милитаризм, советская пропаганда и американская «охота на ведьм», традиционная вьетнамская культура и попытки модернизировать страну — все эти явления сплелись в смертоносный узел.
«Теория домино» против «азиатского Черчилля»
В 1940-е годы Восточная Азия была охвачена коммунистическими повстанческими движениями, отчасти спровоцированными тяжелыми последствиями Второй мировой и японской оккупации.
Госсекретарь США Джон Фостер Даллес выдвинул «теорию домино», согласно которой если в одной стране региона устанавливается коммунистическая власть, такой же процесс неизбежно начнется в соседних странах. В 1948 году была сформирована КНДР, годом позже коммунисты установили власть в Китае.
Лига за независимость Вьетнама (Вьетминь) во главе с Хо Ши Мином впервые пришла к власти еще в 1945 году, после капитуляции оккупировавшей страну Японии. Власти Франции не согласились с созданием нового государства в их бывшей колонии и начали войну, которая привела к разделу Вьетнама в 1954 году по «корейской» схеме.
Вскоре в Южном Вьетнаме монархия сменилась президентской республикой, и у власти оказался экс-премьер Нго Динь Зьем — «азиатский Черчилль», по определению Линдона Джонсона. Президент начал жесткую антикоммунистическую политику, вылившуюся в масштабные репрессии против инакомыслящих. Предположительно, погибли порядка 12 тыс. человек.
Нго Динь Зьем стал терять популярность — не столько из-за репрессий, сколько из-за западничества и курса на модернизацию. Его позиция отчасти напоминает роль иранского шаха Мохаммеда Резы Пехлеви, который будет свергнут два десятилетия спустя, — удобный для Запада лидер, противостоящий коммунистической экспансии, но при этом ведущий авторитарную политику и непопулярный в народной среде. В случае Нго Динь Зьема дополнительным фактором народного недовольства было то, что он был католиком в преимущественно буддийской стране.
С конца 1950-х в стране началась война между правительством и коммунистическим подпольем — Вьетконгом.
Власти Южного Вьетнама обвинили вьетконговцев в самом громком эпизоде собственной авторитарной политики. В мае 1963 года правительственные силы силой подавили демонстрацию буддистов за свободу вероисповедания, в результате чего погибли девять человек. В ответ на это протесты только обострились; символом противостояния стало самосожжение монаха Тхить Куанг Дыка в Сайгоне.
В конце 1963 года президента свергли и убили в результате военного переворота, который произошел с согласия США. С приходом военных к власти в Южном Вьетнаме усугубилась политическая нестабильность, открывшая для Севера возможности активизировать переброску сил для помощи Вьетконгу.
Джон Ф. Кеннеди пережил Нго Динь Зьема всего на 20 дней. Администрация пришедшего к власти Линдона Джонсона заняла непримиримую позицию по вьетнамскому вопросу. В ответ на два эпизода столкновений американских кораблей с северовьетнамскими конгресс разрешил главе государства прямое использование военной силы во Вьетнаме.
Джонсон приберег это право до своего переизбрания — предвыборную кампанию 1964 года он вел как «кандидат мира». Однако после взрыва в отеле «Бринкс» в Сайгоне, где проживали американские офицеры, Джонсон принял решение об ответных мерах против Северного Вьетнама.
«Найти и уничтожить»
В 1965 году США ввели в Южный Вьетнам порядка 200 тыс. солдат, которые были призваны противостоять Вьетконгу. К тому моменту коммунисты нанесли ряд серьезных поражений правительственным войскам.
Генерал Уильям Уэстморленд предложил трехфазовый план победы в войне: 1) разместить в стране силы, достаточные для прекращения поражений; 2) масштабные наступления, призванные выбить противника с густонаселенных территорий; 3) 12–18 месяцев на уничтожение оставшихся сил вьетконговцев в отдаленных районах страны. Согласно выкладкам военных, американская армия должна была справиться с основным комплексом задач уже в 1967 году.
Уэстморленд также предложил заменить тактику «зачистить и удержать» (clear and hold) на «найти и уничтожить» (seek and destroy). Согласно новой тактике, перед американскими отрядами ставилась задача уничтожить формирования противников и быстро покинуть место боя, вместо того чтобы брать пленных и захватывать позиции врага.
Необходимость такого нововведения объяснялась особенностями ведения партизанской войны: во Вьетнаме не работала традиционная стратегия захвата территорий (формально Вьетконг никаких территорий и не занимал). Таким образом, в Вашингтоне сделали ставку на истощение противника, поставив целью уничтожение максимального числа вражеских бойцов. Немаловажно, что на основании числа убитых (body count) американских офицеров повышали в звании, что дополнительно «мотивировало» их к жестокости.
Однако дело у американцев пошло значительно медленнее и тяжелее, чем ожидалось. Во многом это связывали с недостаточной подготовкой войск: миссия каждого военного в стране не могла продлиться дольше года, из-за чего происходила постоянная ротация состава, а срок подготовки солдат был урезан. Позже СМИ писали об этом так: «Мы не были во Вьетнаме 10 лет, а были там 10 раз по году».
Еще в конце 1965 года в США началась консолидация общества против военных действий; 27 ноября в Вашингтоне прошел митинг, собравший 30 тыс. протестующих, однако в тот же день президент Джонсон анонсировал увеличение американского контингента в странах Индокитая до 400 тыс. военных.
Против войны выступили Боб Дилан, Мартин Лютер Кинг, Бенджамин Спок и другие лидеры интеллектуальной элиты США. Публично заявил об отказе призываться в армию боксер Мохаммед Али. Из-за этого он был приговорен к пяти годам тюрьмы (приговор, впрочем, был отменен).
Философы Бертран Рассел и Жан-Поль Сартр провели в Стокгольме и датском Роскилле две сессии неофициального трибунала, который признал власти США виновными в бомбардировках сугубо гражданских целей, использовании запрещенных вооружений и геноциде населения Вьетнама.
Власти не шли на поводу у общественного мнения, в котором росли антивоенные тенденции. В 1968 году число американских солдат во Вьетнаме достигло 540 тыс. человек. При этом росли и жертвы: еженедельно в стране гибло по несколько сотен американских солдат.
Накануне вьетнамского Нового года в начале 1968 года соединения Вьетконга и северовьетнамская армия совершили нападения на десятки занимаемых американцами и южанами населенных пунктов. Союзникам удалось перегруппироваться и в конечном счете одержать тактическую победу, однако жестокость и активность противника поразила Вашингтон. Американское общество потеряло уверенность в том, что армия контролирует ситуацию.
Мировые СМИ обошла одна из самых известных фотографий в истории: репортер Associated Press Эдди Адамс запечатлел на пленке момент казни плененного вьетконговца без суда и следствия.
Эти события привели к резкому снижению рейтинга президента Джонсона, который был вынужден отказаться от участия в следующих выборах. Популярность набирал антивоенный кандидат Роберт Ф. Кеннеди, однако за несколько месяцев до голосования его убили. В итоге победил Ричард Никсон, продвигавший стратегию «вьетнамизации» — постепенной замены американских военных в зоне конфликта армией Южного Вьетнама.
Доктрина Никсона вызвала неоднозначные отклики населения США, многие были уверены в необходимости срочного вывода войск.
Масла в огонь подливали все новые позорные факты о ходе кампании. Самым известным эпизодом стало массовое убийство мирных жителей в деревенской общине Сонгми.
Американская рота высадилась в деревне для очередной операции по тактике «найти и уничтожить», однако не обнаружила ни одного вьетконговца, после чего начала расстреливать крестьян. Они жестоко убили 400–500 мирных жителей, а многих женщин подвергли групповым изнасилованиям.
В 1970 году по США прокатилась волна студенческих протестов, ставших ответом на гибель четырех молодых людей при подавлении несанкционированного антивоенного митинга. Это также подтолкнуло администрацию Никсона к мирным переговорам на условиях «почетного» выхода из войны.
Сомнительная «Нобелевка»
Несмотря на все затруднения, преступления и затяжную войну, формально вмешательство США было удачным: американцы смогли в несколько раз сократить площадь контролируемой коммунистами земли. «Почетный» выход подразумевал сохранение государственности Юга, о чем начались тайные переговоры между советником Никсона по национальной безопасности Генри Киссинджером и делегацией Северного Вьетнама.
Коммунисты требовали смещения президента южан Нгуена Ван Тхьеу, который их категорически не устраивал. Из-за этого мирные соглашения были подписаны в Париже лишь в январе 1973 года. И то за месяц до подписания документа вьетнамцы отказались от продолжения переговоров. Для принуждения их к подписанию мира Никсон распорядился произвести масштабную «рождественскую бомбардировку» Северного Вьетнама, во время которой погибли более полутора тысяч мирных жителей.
По итогам парижских договоренностей Киссинджера и его северовьетнамского коллегу Ле Дык Тхо наградили Нобелевской премией мира. Коммунистический политик отказался от награды из-за несоблюдения соглашений.
Американцы стремительно вывели из Южного Вьетнама остававшийся там контингент и вывезли сторонников властей павшего Сайгона. Эвакуация происходила спешно и едва не обернулась хаосом: в какой-то момент, чтобы освободить место на палубе американских кораблей, южновьетнамские вертолеты просто начали сталкивать в воду. Эти кадры стали квинтэссенцией провальной военной кампании.
По итогам противостояния во Вьетнаме
погибли порядка 58 тыс. американских солдат, еще около 300 тыс. уехали из страны с ранениями. Американцы, впрочем, составили меньшинство погибших. В ходе конфликта погибли, по разным данным, от 1,5 млн до 3,8 млн человек, в том числе не менее полумиллиона (а по некоторым версиям, более двух миллионов) мирных жителей.
Народу США предстояло осознать абсолютную бессмысленность конфликта. Южный Вьетнам оказался неспособен отстоять свою государственность, и на протяжении 1974–1975 годов северяне провели ряд наступательных операций, которые закончились падением Сайгона 30 апреля 1975 года.
Около года ушло на то, чтобы окончательно завершить противостояние и подготовить слияние двух частей страны. 2 июля 1976 года была создана Социалистическая Республика Вьетнам, существующая и по сей день. Объединение не обошлось без последствий для побежденных: в последующие годы сотни тысяч человек были казнены или погибли в «лагерях перевоспитания».
Завершение войны также пресекло готовившееся вторжение США в Камбоджу, где тоже началась гражданская война. Неизвестно, какими бы были последствия такого вмешательства, однако пришедшие в итоге к власти красные кхмеры развернули масштабные чистки, стоившие жизни по меньшей мере миллиону жителей страны.
Кроме двух мировых войн и гражданской война во Вьетнаме стала самым тяжелым военным конфликтом в истории США. В русскоязычной публицистике укрепилось сопоставление американского вторжения во Вьетнам с советским вовлечением в конфликт в Афганистане. Однако потери СССР в той войне были приблизительно в три раза меньше.
Вьетнамская война стала первым для США масштабным конфликтом, не повлекшим за собой никаких позитивных результатов. После случившегося американское общественное мнение стало гораздо критичнее относиться к самой идее военного вторжения — в следующий раз бросить на подавление врага большие силы Вашингтон решился лишь после 11 сентября 2001 года.
Без Вьетнама невозможно представить себе американскую культуру конца XX века. Одними из главных антивоенных фильмов в истории стали «Апокалипсис сегодня», «Цельнометаллическая оболочка» и «Охотник на оленей». Иными стали и СМИ, впервые транслировавшие столь масштабные события столь полно и оперативно. От трансляций в телеэфир «постельных» забастовок Джона Леннона и Йоко Оно до знаменитых военных фотографий.
В годы Вьетнама в США вернулось в обиход выражение времен Второй мировой: «взгляд на тысячу ярдов». Оно означает отрешенный и расфокусированный взгляд солдата, получившего психологическую травму. Именно с этим понятием, а не с традиционным представлением о героизме стали ассоциироваться военные действия.
Именно вьетнамская война показала западному миру, что в войне может и не быть правых и виноватых, доброй и злой сторон. Под сомнение было поставлено понятие патриотизма: зачем он нужен, если война, которую он ведет, бессмысленна и жестока? Наконец, американцы поняли, что против войны можно и нужно протестовать — ведь несогласные с происходящим в конечном счете оказались правы.
По итогам девяти первых месяцев месяцев 2015—2016 финансового года (1 сентября 2015 г. — 31 мая 2016 г.) продажи Bergs Timber (г. Мерлунда, Швеция) выросли в годовом исчислении на 4,9%, достигнув 661,3 млн шведских крон ($79,4 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Прибыль по EBITDA составила 34,8 млн шведских крон ($4,18 млн), что на 9,4% превышает результат аналогичного периода предыдущего финансового года.
В 3 кв. отчетного периода (1 марта 2015 г. — 31 мая 2016 г.) продажи сократились на 9,2% до 240,5 млн шведских крон ($28,86 млн), производство пиломатериалов снизилось на 9% до 90 тыс. м3.
Bergs Timber владеет тремя лесопильными предприятиями, расположенными в г. Мерлунда, Оррефорс и Грансьон, а также деревообрабатывающей линией в г. Нюбру. Совокупная потенциальная мощность предприятий Bergs Timber достигает 345 тыс. м3 пиломатериалов в год. Более 80% произведенных пиломатериалов реализуется на внешнем рынке. Экспорт осуществляется в Великобританию, Данию, страны Ближнего Востока и Северной Африки. Отходы производства продаются на внутреннем рынке производителям целлюлозы и ДСП.
AGCO покупает компанию Cimbria
Британский фонд Silverfleet Capital продает компанию Cimbria американскому производителю сельхозтехники AGCO. Стоимость сделки составит около 2,3 млрд. крон. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The Copenhagen Post. Сделка требует одобрения регулятора и, возможно, будет завершена в третьем квартале текущего года.
Cimbria со штаб-квартирой в Тистеде (Дания), мировой лидер по технологиям переработки зерна, обеспечивает эффективные и контролируемые технологические процессы, поставляет оборудование и комплектные линии для транспортировки, хранения и переработки зерна и семян. Её производственные мощности расположены в Дании, Австрии, Чехии и Италии. Объем продаж компании в 2016г. может составить $240 млн.
Экспорт из Кашана достигает более $ 30 млн.
Шахрестан Кашан, находящийся в иранской провинции Исфахан, экспортирует свою продукцию на сумму более чем 30 млн. долларов, - сообщил чиновник Исфаханской таможни Али Морад Новрузи.
Кашан экспортировал продукции на $ 30 395 558 в течение первых трех месяцев текущего иранского календарного года (начиная с 20 марта). Чиновник рассказал, что из Кашана было экспортировано 13 957 тонн продукции, в том числе станки для ковроткачества, розовую воду, травяные напитки, цемент, текстиль, медную проволоку, пластиковые контейнеры и стальной лист. Он отметил, что экспортируемая продукция имела увеличение на 40% в весе по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Он добавил, что другие экспортируемые продукты состоят из стеклокерамических и пластиковых контейнеров "Arcopal" и "Melamin", стали, чугунных трубок, травяных лекарств, тормозных колодок, минеральных материалов и обработанного камня.
Продукция была экспортирована в Ирак, Великобританию, Японию, Австралию, Италию, Турцию, Туркменистан, Таджикистан, Азербайджан, Индию, Пакистан, Афганистан, Канаду, Иорданию, Африку, Катар, Швецию, Бахрейн, Оман, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Кипр, Замбию, Китай, Бельгию, Данию и Китай.
Andritz установит котел для сжигания биомассы на ТЭС в Дании
Andritz Group (г. Грац, Австрия) получила заказ датской муниципальной компании Helsingor Kraftvarmevark A/S на поставку котла для сжигания биомассы и производства энергии, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Оборудование будет установлено на тепло-электростанции в Хельсингере — городе на северо-восточном побережье датского острова Зеландия — и позволит полностью отказаться от использования природного газа. Ввод котла в эксплуатацию запланирован на конец 2018 г. В качестве сырья для производства тепловой и электрической энергии предполагается использовать порубочные остатки, кору, опилки и щепу.

Идра (Гидра) входит в число малоизвестных островов Европы, которые во что бы то ни стало должен посетить каждый, утверждает Business Insider.
Эти острова подходят для всех, но особенно для тех, кто уже побывал в самых популярных местах Европы. Данные острова обладают отличной от других культурой, мирным очарованием и нетронутой природой, что нечасто встречается в остальной части Европы.
Что касается греческого острова, авторитетный журнал пишет: Несмотря на то, что на Идру очень легко попасть из Афин, атмосфера острова даёт ощущение, что вы находитесь в другом мире. Автомобили и мотоциклы на острове запрещены, а все поездки совершаются на осликах, которые обычно перевозят багаж туристов по мощёным улочкам. Помимо очаровательных, галечных пляжей, заполненных баров и ресторанов, Идра располагает роскошными магазинами и множеством морских музеев.
Топ-10 малоизвестных островов Европы, которые необходимо посетить:
1. Юист, Германия
2. Форментера, Испания
3. Сардиния, Италия
4. Колонсей, Шотландия
5. Сааремаа, Эстония
6. Идра, Греция
7. Млет, Хорватия
8. Грасьоса, Канарские острова
9. Мичинес, Фарерские острова
10. Файал, Португалия
Британцы сказали «нет» Евросоюзу
В Великобритании завершился референдум о членстве в ЕС. Сторонники выхода из него набрали 51,9%. Теперь властям Соединенного Королевства предстоит начать процедуру выхода страны из ЕС.
РЫДАЮЩИЙ ПРЕМЬЕР
Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон с трудом сдерживал эмоции, заявляя, что собрался в отставку. Затем, оказавшись в кругу помощников, секретарей и прислуги, он дал волю чувствам и разрыдался. Еще бы! Итоги референдума ставят жирный крест на его политической карьере.
Британская элита винит Кэмерона в том, что тот инициировал референдум, пытаясь выбить из Брюсселя льготы для Великобритании и получить больше голосов на парламентских выборах. Премьер был уверен, что подавляющая часть британцев проголосует за то, чтобы остаться в ЕС. И просчитался...
«МЫ ИХ ПОСЛАЛИ»
Рост безработицы, разрушение национальной промышленности, кризис в здравоохранении и толпы иммигрантов - вот набор последствий, которые Великобритании принесло членство в Евросоюзе.
По мнению обозревателя The Daily Mail Питера Хитченса, семьи рабочих проголосовали за выход из ЕС вовсе не из-за боязни массовой иммиграции. «Они страдают от падения жизненных стандартов, от необходимости залезать в долги, из-за того, что хорошие государственные школы зарезервированы для богатых и ловкачей, от распространения преступности и беспорядков», - пишет Хитченс, указывающий на возникновение удивительного альянса рабочего класса Великобритании и консервативно настроенного состоятельного населения.
Хитченс называет происходящее революцией и предлагает распустить британский парламент и обе ведущие партии, которые, ратуя за сохранение членства страны в ЕС, больше не выражают чаяний большинства населения. «Нас больше не напугать. Отважные британцы игнорировали все страшные сказки из Сити. Нам твердили, что выход станет катастрофой. Но мы их послали вместе с ЕС куда подальше. Потому что террор, который мы импортируем из Сирии, гораздо страшнее всего, что нам угрожает дома», - написала популярный британский политический обозреватель Кэти Хопкинс.
ЕС ОСТАЛОСЬ ЖИТЬ ПЯТЬ ЛЕТ?
В секретном докладе германских правительственных экспертов, некоторые детали из которого просочились в прессу, отмечается, что выхода из ЕС могут в ближайшее время захотеть Франция, Австрия, Нидерланды, Финляндия и Венгрия. Глава нидерландской Партии свободы Геерт Вилдерс заявил, что джинн выпущен из бутылки и британцы помогут освободить Европу.
Опрос голландцев показал, что большинство населения выступает за проведение референдума о выходе из ЕС. В скором времени в Европе состоится ряд важных событий. В октябре в Венгрии пройдет референдум, который, скорее всего, отвергнет навязываемые Берлином квоты по приему беженцев.
В марте будущего года в Нидерландах пройдут парламентские выборы, на которых, судя по опросам общественного мнения, может победить партия евроскептиков Геерта Вилдерса. А в апреле 2017 г. на президентских выборах во Франции может победить лидер Национального фронта Марин Ле Пен. Известно, что она - решительная противница членства Франции в ЕС. Кстати, на референдуме 2005 г. французы отвергли конституцию ЕС, предусматривавшую еще большую централизацию Европы. «У Франции на тысячу причин больше покинуть ЕС, чем у Великобритании», - заявила Ле Пен.
Растущий интерес к выходу из ЕС проявляют в Дании и Швеции. В Италии народное движение «Пять звезд», чья представительница недавно стала мэром Рима, объявило, что потребует референдума о членстве в единой Европе. Аналитики не исключают, что ЕС распадется в течение ближайших пяти лет. Итоги британского референдума, несомненно, льют воду на мельницу сторонников независимости Шотландии, Каталонии, Валлонии, Корсики и других регионов. Сепаратизм повсюду расправит крылья.
КОМУ ВЫГОДНО?
Журнал Der Spiegel написал, что решение британцев стало горькой пилюлей для Германии. Лондон поддерживал большинство инициатив Берлина. Вместе они могли оказывать серьезное давление на других членов ЕС. Теперь у Германии остается лишь один сильный, но ненадежный союзник - Франция. Хотя теперь доминирование Германии в ЕС еще усилится. «Теперь Евросоюз превратится в немецкую песочницу, поскольку ни одна страна сообщества сейчас не в силах составить оппозицию Берлину, который уже значительно нарастил свое влияние в Евросоюзе в период кризиса евро», - заявил бельгийский политолог Барт Смет.
Итоги британского референдума, очевидно, пойдут на пользу России - теперь Вашингтону будет сложнее заставлять Европу следовать единым курсом, направленным на ослабление и изоляцию РФ.
Николай Иванов
Свет чёрного лака
В Коломенском открылась выставка, посвящённая юбилею лаковой миниатюры Федоскино
Старинному подмосковному промыслу, в основе которого лежит многослойное письмо масляными красками, исполнилось уже 220 лет. Юбилейная выставка в Малом выставочном зале Дворца царя Алексея Михайловича в Коломенском – это уникальная возможность увидеть всю самобытность лаковой миниатюрной живописи, с её особой техникой письма, традициями, историей.
В масштабном межрегиональном проекте «Федоскино. Искусство лаковой миниатюрной живописи» приняли участие государственные музеи Подмосковья: областной музей народных художественных промыслов, Сергиево-Посадский историко-художественный музей-заповедник, Музейно-выставочный комплекс «Новый Иерусалим», Мемориальный музыкальный музей-заповедник П.И. Чайковского, а также столичные музеи и коллекционеры.
Практически все из 800 предметов экспозиции широкой публике представлены впервые. Выставка разделена на несколько тем: восточные лаки XVIII–XX веков – причудливые шкатулки, панно, мебель, культовые предметы из Японии, Китая, Мьянмы и Вьетнама, выполненные в разных техниках, западноевропейская лаковая миниатюра XVIII–XIX веков – живописные миниатюры из Англии, Франции и Германии и конечно, изделия русских мастеров XVIII–XX веков.
Подлинные шедевры ждут посетителей в разделе российских лаков. Это не только произведения миниатюрной живописи, но и бытовые предметы из папье-маше: пуговицы, запонки, ручки зонтиков, настольные письменные приборы, кубки и марочницы.
Подмосковное село Федоскино раскинулось на живописных берегах реки Уча. Здесь и находится старейший в России центр лаковой миниатюрной живописи.
Миниатюра расписывается двумя способами: «по сквозному» и «по плотному», дающими дивный эффект свечения красок, особую светоносность живописи, поразительный объём.
На выставке можно увидеть удивительные произведения искусства. Например, роскошный ларец, который знаменитый купец и меценат Савва Морозов заказал к свадьбе дочери, дивные по красоте шкатулки, принадлежавшие великому композитору П.И. Чайковскому, шкатулки под медали для героев 1812 года и многое другое.
Впервые в экспозиции представлены произведения федоскинских художников, которые создавались в подарок государственным деятелям Советского Союза, королевским домам, руководителям зарубежных стран. Это такие шедевры, как ларец «Юбилейный» с портретом Сталина и дарственной подписью, который специально расписывали ко дню его рождения одновременно несколько художников, шкатулки – подарки Н.С. Хрущёву, Л.И. Брежневу, Хо Ши Мину. Шкатулки, подаренные королеве Великобритании Елизавете, папе римскому Иоанну Павлу II, шведской королевской семье, принцу Уильяму и Кейт Миддлтон, королеве Дании Маргрете II.
Здесь же посетители смогут увидеть шкатулку, которая была сделана и расписана в подарок папе римскому Франциску от патриарха Кирилла к его недавней встрече с главой католической церкви. После выставки шкатулка отправится в Ватикан.
Излюбленными мотивами росписи федоскинских миниатюристов в позапрошлом веке были тройки, чаепития, сцены из русской и малороссийской крестьянской жизни. Наиболее всего ценились ларцы и шкатулки, украшенные сложными многофигурными композициями – копиями картин русских и западноевропейских художников. В советское время сложилась целая плеяда блестящих художников (М.С. Чижов, И.И. Страхов, С.П. Рогатов, А.И. Козлов, Г.И. Ларишев, М.Г. Пашинин, М.Н. Солонинкин и другие), продолжавших и развивавших достижения своих предшественников.
В настоящее время художники создают оригинальные авторские произведения, в которых творчески переосмысливаются традиции федоскинской миниатюры. Основные темы их творчества – природа Подмосковья, русские песни и сказки, героическое прошлое России.
Марина МАКАРОВА
Комиссия OSPAR, которая собиралась на этой неделе в Тенерифе, не предприняла нужных мер для защиты Арктики. Норвегия, Дания и Исландия заблокировали переговорный процесс. Правительства этих стран оказались глухи к голосам 8 миллионов людей, призывающих создать арктический заповедник.
Северный Ледовитый океан сегодня страдает от серьёзной потери льда, вызванной сжиганием ископаемого топлива и изменением климата. При этом не существует правовых актов, которые могли бы защитить его от разрушительного промышленного освоения акваторий, лишившихся ледового покрова.
После окончания переговоров, которые длились всю неделю, комиссия OSPAR не смогла заключить соглашение о создании охраняемой территории в международных арктических водах в рамках своего мандата. Это акватория составляет почти 10% территории арктического заповедника, создания которого добивается Гринпис. По площади она равна Британским островам.
Несмотря на усилия председателя комиссии и большинства делегаций (включая Германию, Францию, Испанию, Нидерланды и Еврокомиссию), Норвегия, Дания и Исландия заблокировали все попытки заключить соглашение, призванное защитить нейтральные воды Арктики.
«Огромная экологическая ценность этой акватории неоднократно подтверждена ведущими мировыми учёными и международными организациями, включая комиссию OSPAR. Гринпис представил участникам встречи в Тенерифе подписи 8 миллионов человек, призывающих защитить арктические нейтральные воды. Большинство стран, подписавших Конвенцию по защите морской среды Северо-Восточной Атлантики (OSPAR), разделяют её принципы и готовы сохранить Арктику. Исключением стали лишь северные державы, хотя именно они должны сильнее всех заботиться об этой акватории», — заявила Сара дель Рио, представитель Гринпис на переговорах комиссии OSPAR.
Комиссия OSPAR не смогла заключить соглашение о создании охраняемой территории и отложила все действия в этом направлении до того, как решение по этому вопросу примет Арктический совет. Таким образом, комиссия OSPAR переложила всю ответственность на организацию, не создавшую за свою более чем двадцатилетнюю историю ни одной морской охраняемой территории. При этом у Арктического совета нет не только политической воли, но и необходимых полномочий, что подтвердил представитель США в этой организации.
Несмотря на печальный итог переговоров комиссии OSPAR, Гринпис продолжит добиваться создания арктического заповедника.

Париж стоит визита
Интервью главы Минстроя России «Стройгазете» по итогам переговоров во Франции
На минувшей неделе министр строительства и ЖКХ Михаил Мень посетил с официальным визитом Францию, где, в частности, встретился со своей французской коллегой - министром жилищного хозяйства и жилищного строительства Эммануэль Косс. Министры обсудили вопросы привлечения инвестиций в российский коммунальный сектор. Также Михаил Мень встретился с представителями французского бизнеса, которые интересовались возможностями вложения средств в энергоэффективные технологии, ЖКХ и архитектурные проекты в России. Об итогах парижских переговоров Михаил Мень рассказал в эксклюзивном интервью «СГ».
«СГ»: Михаил Александрович, в то время, когда вы встречались с французскими коллегами в Париже, российские бизнесмены вели в Москве переговоры об организации российской площадки для MIPIM. Уже можно говорить о появлении «МИПИМ-Россия»?
Михаил Мень: Мы хорошо знаем эту инвестиционную выставку, я и сам приезжаю на нее в течение десяти лет, причем и в нынешнем статусе министра, и когда работал губернатором. Конечно, если нам удастся провести такое мероприятие в России, то мы очень рассчитываем, что под этот бренд к нам приедут многие серьезные европейские инвесторы, которые откроют для себя выгодные инвестиционные проекты. Мы ведь планируем не просто сделать выставку наших достижений, а предложить реальные возможности для перспективного сотрудничества. Фактически, организовать некую ярмарку инвестиционных проектов. Такой запрос от российского бизнеса однозначно есть.
«СГ»: Ваш визит в Париж длился всего один день. Что успели сделать?
М.М.: Наше министерство — довольное молодое, и такая двусторонняя встреча с французскими коллегами для нас первая. Мы подписали с министром жилищного хозяйства и жилищного строительства Франции госпожой Эммануэль Косс рамочный договор о сотрудничестве, на основе которого и будут в дальнейшем развиваться наши контакты.
Очень перспективной была встреча в Международной организации по экономическому сотрудничеству и развитию. В частности, в комитете по жилищному строительству и обустройству территорий мы получили доступ к их наработкам в данной сфере. В России только что принят в трех чтениях обновленный закон 214-ФЗ о долевом строительстве, а также закон о развитии бывших промышленных зон, в которых разрешена жилая застройка. Такие законодательные изменения должны дать серьезный импульс, и нам здесь очень пригодится мировой опыт комплексного развития территорий, который накоплен в ОЭСР.
В целом, на Западе при такого рода масштабных проектах 40% финансирования обеспечивается из государственных источников, а 60% — это деньги регионов, муниципалитетов и частных инвесторов. Для нас это было важно понять, поскольку в России, если регион сильный, то он и сам справляется с подобной задачей. В других регионах нагрузка зачастую перекладывается на плечи застройщика-инвестора, что потом ведет к подорожанию квадратного метра жилья.
Побывали мы и в одном из парижских пригородов, где посмотрели, как происходит реновация старых микрорайонов, как местные власти изменяют в целом городскую среду.
Кроме того, мы пригласили представителей французского бизнеса в нашу рабочую группу по энергосбережению. В ней уже представлена компания «Сен-Гобен», и мы надеемся, что другие фирмы также активно присоединятся, поскольку французы накопили здесь огромный опыт. Для России вопрос энергосбережения очень актуален, и, чтобы не «изобретать велосипед», мы с интересом изучаем перспективные европейские идеи. Конкретный пример: сейчас в строительстве уже можно использовать стекло совершенно другой теплопроводности, нежели это было ранее. Соответственно, открываются новые возможности для энергосбережения. И так по самому широкому спектру материалов, не говоря уж о том, что постоянно появляются новые композитные материалы, обладающие вообще уникальными свойствами.
Рассказали мы французам и о недавних существенных изменениях в российском законодательстве, которые позволят создавать очень привлекательные условия для инвесторов в ЖКХ, в том числе и иностранных. В частности, говорили о такой перспективной теме, как привлечение частных инвестиций на основе концессионных соглашений. И такой опыт работы в России у французских компаний уже есть. Можно вспомнить фирму «Veolia», одним из приоритетных направлений которой является водоснабжение и водоотведение, а также утилизация твердых бытовых отходов. Фирма уже успела приобрести в России опыт, как успешный, так и не очень, поэтому, конечно, ее руководители заинтересованы в том, чтобы российское законодательство давало им такие же гарантии для вложенных инвестиций, как и во Франции.
C точки зрения привлечения инвестиций, в ЖКХ мы создали столь же продуманное законодательство, что и в любой развитой европейской стране. Прежде всего, я имею в виду долгосрочные тарифные решения, в том числе в рамках концессионных соглашений. Фактически, это означает, что на весь период концессии определяется некая тарифная формула, которая потом не будет пересматриваться. Например, концессионер начинает заниматься водоснабжением, и на двадцать лет концессии он четко представляет себе, на какие тарифы может рассчитывать. И даже смена властей никак не изменит условия этого договора.
Подчеркну, речь идет не об абсолютной величине тарифа, которая, конечно, может меняться в зависимости от инфляции, а о формуле его расчета. Именно она и будет оставаться неизменной. Прежняя нестабильность в тарифной сфере очень сильно тормозила приход инвестиций в ЖКХ. А всего за год с момента изменения законодательства объем привлеченных инвестиций в эту сферу увеличился в десять раз! И это только начало.
Жилищно-коммунальное хозяйство являлось одной из немногих крупных сфер, куда никак не удавалось привлечь крупные частные инвестиции. Мы надеемся, что с новым законодательством такое положение дел начнет быстро меняться.
Еще один важный момент. С этого года все тарифные регулирования в сфере ЖКХ стали долгосрочными, минимум на три года, а в дальнейшем будут на пять лет. По концессии же — на весь период концессионного соглашения. Это очень большое продвижение вперед. И, кстати, когда мы делились опытом в Париже, то французские бизнесмены сразу уловили этот момент. Фактически, с точки зрения тарифов, появилась независимость от местных и региональных властей. Но одновременно в законе четко описана и ответственность инвесторов, причем довольно серьезная. Это и обязательства инвестировать средства в основные фонды, и перекладка старых труб, и, что немаловажно, повышение качества услуг.
«СГ»: Французские предприниматели предпочитают иметь постоянную среднюю норму прибыли, нежели гнаться за очень высокой, но краткосрочной. Новое российское законодательство им подходит. А вот российские предприниматели не очень любят такие долгосрочные затраты, не так ли?
М.М.: Если честно, то времена меняются. И строители жилья сегодня реально смотрят на происходящее, понимая, что больше сверхприбылей не будет. Цена на жилье в России снизилась, особенно по регионам застройщики готовы уже работать за десятипроцентную прибыль. То есть, практически, так же, как это привыкли делать их европейские коллеги.
С другой стороны, вы верно подметили, что возможности, которые предоставляет новое российское законодательство — это мечта любого европейского инвестора: работать в стабильной ситуации, где тебя не ожидают внезапные потрясения в виде неожиданных изменений тарифов. Инвесторы точно знают, что будет завтра, послезавтра и через двадцать лет.
Государству это тоже очень выгодно, поскольку инвесторы возьмут на себя ответственность за капитальные вложения. В любом муниципальном предприятии должность директора является временной, его в любой момент могут заменить. Поэтому та же перекладка труб вовсе не является для муниципальных организаций приоритетом, им нужно демонстрировать не долгосрочные, а каждодневные результаты работы. Я бы сказал так: они иногда зарабатывают на потерях и убытках, а не на их сокращении.
Отныне же разговор с инвесторами о долгосрочных вложениях очень упростился. Переложил трубу, получил выгоду от энергосбережения, все осталось твоей прибылью. И инвесторам хорошо, и государству выгодно, а главное — улучшение жизни граждан.
Еще один важный момент. Со времен Советского Союза в ЖКХ осталось много недооформленного имущества. Поэтому очень многие муниципалитеты стоят перед дилеммой: они готовы позвать инвесторов и отдать, например, водоканал в концессию, но этот водоканал пока не оформлен в соответствии с новыми требованиями. Поэтому они даже конкурс объявить не могут.
Мы убрали этот камень преткновения, решив проблему следующим образом. Теперь договоры можно заключать и с отсроченным юридическим переоформлением. То есть, инвестор приходит, начинает работать и спокойно занимается приведением в соответствие юридических норм. Понятно, что такой процесс не может длиться вечно, и в договорах должно быть записано, что инвестор или концессионер берет на себя обязательство закончить такое переоформление, к примеру, за год и передать бумаги муниципалитету.
Я специально разделяю инвесторов и концессионеров, поскольку концессия — это не собственность, но и не аренда, а третий путь, который был довольно сложен в силу отсутствия устраивающей всех правовой базы. Но постепенно, с новыми законами и поправками, он займет свое важное место в системе российского жилищно-коммунального хозяйства. Теперь даже если на активах муниципальных унитарных предприятий висят долги, но находятся инвесторы, которые могут справиться с ними, то у них появляется возможность начинать работать.
«СГ»: Во Франции сейчас все чаще строят здания, которые производят энергии больше, нежели потребляют. Что делается в этом направлении в России?
М.М.: В рамках программы расселения аварийного жилья у нас было построено несколько энергоэффективных домов. Но тут нужно донести до инвесторов следующий факт: в начале такого строительства мы имеем значительное увеличение себестоимости, зато потом будет существенная экономия при эксплуатации. Из-за этого момента подобное строительство сложно осуществлять в рамках государственных программ, ведь там учитываются некие средние показатели, особенно если объект потом передается в частные руки. Но если говорить о каких-то общественных зданиях, то они вполне могут так строиться.
«СГ»: Еще одной темой, которую вы обсуждали в Париже, были BIM-технологии. Почему этой теме придается такое большое значение?
М.М.: Здесь мы с Францией находимся на сопоставимых позициях, на стадии внедрения технологий информационного моделирования в строительные комплексы наших стран. В России недавно был проведен Госсовет (по вопросам строительства — «СГ»), и после него получено поручение президента разработать план поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в строительстве. Предлагается использование технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла: от предпроектных проработок до эксплуатации зданий и сооружений и даже до момента их демонтажа и утилизации. Данный подход позволит существенно повысить эффективность процесса проектирования, строительства и эксплуатации здания, а также обеспечит большую прозрачность всех этих процессов. Качественно и детализировано проработанная модель будущего объекта позволит значительно снизить риск принятия заказчиком неоправданного решения.
В России уже достаточно много объектов проектируются и строятся с использованием технологий информационного моделирования. Ярким примером является новый футбольный стадион «Спартак», построенный в прошлом году в Москве, это спортивное сооружение проектировалось, строилось с использование технологий информационного проектирования, и на текущий момент эксплуатация стадиона осуществляется с учетом ранее созданной его 3D-модели.
Плюсом технологий информационного моделирования как для российских компаний, так и для французских проектировщиков является возможность работать с заказчиком удаленно, при этом соблюдая требуемые сроки и качество. Развитие таких технологий является одним из направлений развития взаимоотношений и сотрудничества двух наших стран в строительной сфере.
Автор: Вера МЕДВЕДЕВА (Париж)

Многополярная Европа. Почему России нравится Brexit
Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.
Резюме До дня британского референдума Евросоюз только увеличивался; убывающий ЕС – новая реальность, которую в России осторожно приветствуют.
До дня британского референдума Евросоюз только увеличивался; убывающий ЕС – новая реальность, которую в России осторожно приветствуют. ЕС без Британии может стать более удобным партнером для Кремля, разочарует восточных европейцев, а желание британцев повернуть к старой Европе и требования полного равенства и суверенитета близки российским идеологам.
Англичане, которые вчера припозднились у телевизора, поднялись не рано, поставили, зевая, чайник и по пути в ванную зашли в сеть, чтобы узнать новость: Британия выйдет из ЕС. Есть такие новости, в которые невозможно поверить. Как говорил по такому случаю их собственный Уайльд, в основе оптимизма лежит чистейший страх: мы готовы верить в других по той простой причине, что боимся за себя. В основе еврооптимизма тоже. Ну не дураки же соотечественники, думали англичане, на пустом месте, без войн и революций прерывать спокойное размеренное существование, обыватель покуражится, чтобы с ним больше считались, и выберет стабильность: британцы любят заведенный порядок.
Обыватель выбрал маленькую революцию по схеме «раз болтливые политики против, я за». Чего это он так о своих политиках, нашем идеале, нам отсюда не видно. ЕС со дня своего рождения исключительно прибывал, здоровел и набирал вес. Убывающий и чахнущий ЕС – это что-то совсем другое, новое, страшное. Но британскому обывателю не страшно. Восточным европейцам непонятно, куда без ЕС, это на века, а у подданных ее величества другие приметы самоуважения, не связанные с союзным европейским государством: впервые за сто лет и на глазах моих меняется твоя таинственная карта, ну и бог с ней.
Интеграция достоинства
Принято считать, что развивающиеся, отстающие страны мыслят прошлым, а развитые – современностью и будущим: ностальгия по старым добрым временам, по ушедшим империям – не про них. В этом отношении с Европой все было ясно. Европейский союз – это будущее, а эпоха классических национальных государств, тем более империй, – прошлое.
ЕС самый захватывающий модернистский эксперимент: модный стартап, которому хочется помогать словом и делом: обнимитесь, миллионы.
Между тем британцы, во всяком случае их большинство обниматься раздумали. В развитой европейской стране победили настроения, которые мы считали отечественными, российскими и связывали с задержкой в развитии: суверенитет важнее интеграции, если интеграция не вокруг тебя; прошлое не хуже того будущего, которое нам предлагают мировые политики и журналисты.
Одно утешение, что вопреки российскому скепсису «везде все куплено и подстроено, как наверху скажут, так и посчитают» британцы проголосовали не так, как их просило собственное правительство, ведущие газеты, брюссельская бюрократия, соседи по Европе и президент США. В каком-то смысле ЕС стал жертвой подлинной британской демократии: Кэмерон, сторонник ЕС, обещал референдум, чтобы победить на национальных выборах, сдержал обещание (а мог и забыть) и теперь подает в отставку. Но раз для победы на выборах надо обещать всенародный референдум, он уже неслучаен.
Оплакивать Британию преждевременно. Она была вне Союза, когда ее соседи по континенту уже четверть века были в нем. И сейчас в Европе есть две развитые и зажиточные страны вне ЕС – Норвегия и Швейцария, с Исландией – три.
При создании ЕС Британия вела себя так, как позже Россия при его расширении. Считала, что это ниже ее достоинства – интегрироваться с кем-то не на первых ролях, и была готова вступить только в такой союз, где она будет несомненным лидером. Когда России предложили в начале 2000-х поучаствовать в общем с соседями – Украиной, Молдавией, Белоруссией – интеграционном проекте под названием Восточное партнерство, Россия отказалась: мы слишком большие, чтобы нас учили, как жить, наравне с маленькими, мы сами центр, и попыталась, во-первых, выговорить себе интеграцию на особых условиях (давайте создадим четыре общих пространства между ЕС и Россией как равными), а во-вторых, развивать собственный интеграционный проект – Евразийский союз.
Британия по тем же причинам поначалу не собиралась в единую Европу: мы большие и самостоятельные, не заходит солнце, цветет медвяный вереск, бог хранит королеву. И британцы создали свой союз, где были несомненными лидерами: в 1960 году в ответ на развитие на континенте Европейского сообщества Британия собрала вокруг себя Европейскую ассоциацию свободной торговли. Участников получилось даже больше, чем в тогдашнем Европейском сообществе, но все это были небольшие страны с окраин Западной Европы: государства Скандинавии, Австрия, Португалия. Даже все, вместе взятые, остальные участники ЕАСТ с трудом сравнялись бы с Британией по размеру экономики или численности населения, не говоря уже о том, что представить общую позицию португальцев и шведов очень непросто.
Правда, при всем психологическом комфорте для британцев такой альтернативный евросоюз оказался недостаточно эффективным в экономическом отношении. И уже в 1973 году сама Британия (вместе с Данией) предпочла перейти в Европейское сообщество (на самом деле даже раньше, но Де Голь не пустил), а потом к интеграции с ЕС подтянулись и все остальные участники ЕАСТ, за исключением вечно отдельной Швейцарии. «Политики обещают, что, присоединившись к Европейскому сообществу, мы получим больший рынок для наших товаров. Но я как-то сомневаюсь, потому что, например, немцы говорят, что будут рады нашему вступлению по той же самой причине – они получат больший рынок. Мне кажется, что прав тут может быть только кто-то один», – говорил тогда депутат cэр Джордж Даути Уэлл. «Я верю в британскую нацию и не хочу, чтобы она растворялась в Соединенных Штатах Европы», – увещевал Роджер Моат из Палаты общин.
Сторонники выхода из Европейского сообщества в 1975 году проиграли референдум, набрали всего 33%. Многие из стариков, которые сейчас голосовали за выход, 40 лет назад молодыми людьми голосоввали за присоединение.
Вступив в ЕС, Британия сразу стала требовать особых условий. Возмущалась единой сельхозполитикой, отказывалась от валютного союза, Тэтчер потребовала «вернуть мои деньги», и Британия до сих пор получает компенсацию из бюджета ЕС (British rebate), хотя в итоге все равно является страной-донором. Последнее, что сделало правительство Кэмерона перед референдумом, – выторговало у ЕС еще один пакет оговорок и исключений. Турция была больным человеком Европы, а Британия всегда была ее упрямым человеком.
Если Евтушенко против колхозов
«Brexit может осчастливить Путина», – сказал Кэмерон перед голосованием. Путин в выигрыше, написал Макфол в твиттере сразу после. Веселится храбрый росс. Это когда росс молчал, а что было бы, если бы он заговорил. Однако система координат, где сумрак ночи наставлен на оси с Путиным, существует в головах восточных европейцев и части журналистов, но не британских обывателей. Эксперты сами уверяют нас, что Россия на американских и западноевропейских выборах – второстепенный вопрос, с чего бы теперь британцам думать о Путине, когда речь идет о них и ЕС. Правило «выслушай Путина и сделай наоборот» вряд ли верная стратегия на все случаи жизни.
Тем более что и слушать у Путина было особенно нечего. Он и другие российские официальные лица очень осторожны говорили про британский референдум. Во-первых, потому, что не любим, когда нам указывают из-за границы, и не будем указывать другим (не относится к Украине). Но главное, понимали заранее, что любое их слово по этому поводу будет использовано как аргумент в британской кампании. Так же осторожно Путин высказывается по поводу американских кандидатов в президенты. И только после референдума, когда стало ясно, что Кэмерон уходит, российский президент не выдержал: «Это некорректная попытка повлиять на общественное мнение страны... и проявление низкого уровня политической культуры».
Тем не менее желание России, во всяком случае политического руководства и солидарной с ним части населения, чтобы Британия вышла из ЕС, словно бы висит в воздухе.
Здесь долго говорили, что на Западе кризис, в Европе холодно, и вот доказательство на термометре. Кроме того, после того как ЕС начал наказывать нас за Украину, хотелось чем-то и ЕС наказать, а вот он сам себя. Вообще с тех пор, как мы противостоим Западу, а это постепенно происходит все больше и больше с цветных революций, «арабской весны», московских протестов и второго Майдана, так сложилось, что неудачи Запада переживаются как успехи России. А может, и раньше так сложилось, может, это психологическое: развалился наш союз, вы радовались, а вот сейчас ваш разваливается, и мы плакать не будем.
ЕС как место, куда уходят из разваливающегося советского блока, невольно оказался в роли оппонента России.
Все-таки стремление в Европейский союз было для бывших сателлитов СССР и некоторых бывших советских республик чем-то вроде национальной идеи, связанной с отрицанием России и совместного с ней прошлого.
Они шли не просто куда-то, но и от кого-то, – они шли прочь от России, вводили визы, закрывали границы, переориентировали экономику.
Естественно, когда Европейский союз теряет такую страну, такую важную европейскую культуру, как Великобритания, его авторитет, его престиж, его сияние уменьшается: ну что это за Европа без Англии. Соответственно уменьшается престиж и авторитет той национальной идеи, которая вела Восточную Европу прочь от России. Тоже утешение.
Больше того, есть некоторые основания связать расширение на Восток с нынешней убылью на Западе. В центре любой евроскептической программы – страх перед миграциями. Но к пакистанцам и выходцам из вест-индий в Англии привыкли еще в 70-е. А вот общий рынок труда со странами Восточной Европы возник под конец 2000-х. Потребовалось время осознать, что приезжий из Польши или Литвы, не меняя гражданства, может легально устроиться на работу и имеет те же трудовые права, что и британец. А Брюссель обещает не останавливаться. Когда осознали, проголосовали.
Неверно считать, что в российском руководстве хотят, чтобы Евросоюз разбился вдребезги на мелкие кусочки. Скорее там хотят единоначалия, вертикали как дома, чтобы было понятно, с кем решать вопросы. И чтобы этот кто-то был человек серьезный, уважаемый, равный: не хуже Ганди. Тэтчер с Деголем тоже подойдут. Кому, если что, звонить. Куда ехать — в Брюссель, в Берилн, в Париж? Нынешняя система, где главные все и никто, Меркель и Олланд вроде бы главнее других, но самм ничего не могут, где надо договариваться сразу со всеми — с брюссельскими бюрократами, с главами больших государств, с главами малых, российских руководителей раздражает.
Новая Антанта
Русские являются самыми большими евроскептиками еще и потому, потому что европейская перспектива, которая была им предложена, оказалась наименее понятной – какая-то вообще Европа от Ванкувера до Владивостока проездом через Афганистан. Европейская перспектива восточных европейцев и части бывших советских республик была с самого начала ясна. А какие формы примет вот это самое единое европейское пространство то ли до Урала (а после?), то ли до Владивостока – всегда было непонятно, это всегда был лозунг.
Поэтому русские смотрят на Европейский союз еще более скептически, чем британцы, но это не значит, что они желают Европе зла. Они по-своему желают ей добра – если бы они ненавидели Европу, они бы хотели видеть там больше мигрантов и новых обременительных членов, а они, наоборот, от этого расстраиваются. А если им объяснить, что, в случае чего, придется получить перед каждой поездкой в Европу пару-тройку виз и помнить с десяток вечно меняющихся валютных курсов, радость от развала ЕС уменьшится еще сильнее.
Это смутно в народе, а у российской дипломатии, у российской внешней политики к Евросоюзу две претензии. Первая – что он слишком несамостоятелен политически. В России считают, что Европейский союз важнейшие решения принимает под диктовку США. То есть он недостаточно суверенен. Вторая – Союз подменили: до расширения это было одно, а после расширения – уже другое. ЕС слишком прислушивается к новым членам, малым странам Восточной Европы, которые настроены по отношению к России враждебно, иногда просто панически, вроде Прибалтики или Польши. И вот Великобритания – это страна, которая считается внутри ЕС, во-первых, наиболее проамериканской, во-вторых, больше других склонной прислушиваться к страхам и сомнениям Восточной Европы. К тому же из всех грандов ЕС в Британии ни разу не говорили о снятии санкций с России: в Италии, Франции, Германии да, а тут нет.
Есть еще и личные обиды: начинающий президент Путин предложил Блэру дружбу и высокие отношения, первым визитом на Запад был Лондон, а там приютили Березовского, Закаева, Литвиненко и продолжили в том же духе. Поэтому выход Британии – это с точки зрения России своего рода санация Европы. Европа становится более континентальной, а с такой Европой России иметь дело проще.
Но и часть британцев считает, что Союз подменили: в 70-е они вступали в общий рынок труда, товаров и капитала, а в политический союз, да еще из 28 стран, они не собирались.
Давняя мечта российской дипломатии как раз и состоит в том, чтобы выстроить отношения с каждым крупным европейским государством по отдельности. И Британия сделала шаг навстречу этой мечте.
В России, которая не член Союза и стать им нет ни перспективы, ни теперь желания, мечтают о ситуации, которая напоминала бы XIX или начало XX века – когда Европа была Европой антант, коалиций, где равные силы могли договариваться, поддерживать друг друга, или сдерживать друг друга. Великобритания, которая существует отдельно от Европейского союза, если она после референдума сохранится как целое, – как раз шаг в то европейское прошлое, которое в общих чертах есть мечта о будущем для российских политиков.
Другое дело, что эта мечта вряд ли в полной мере реализуется. И призывая ее не стоит забывать, к чему привела саму Россию та самая старая Европа, где были союзы одних стран против других, враждующие коалиции, в одну из которых мы вечно норовили влиться: к двум мировым войнам, в которых Россия и оказалась самой пострадавшей.
Московский Центр Карнеги
Минстрой России будет активно сотрудничать с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
Рекомендации Международной организации экономического сотрудничества и развития будут учитываться при реализации жилищной политики в России. Об этом по итогам визита во Францию сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень. Делегация Минстроя провела встречу с руководством ОЭСР и профильным комитетом 24 июня в Париже.
Участники встречи обсудили взаимодействие с ОЭСР в части формирования жилищной и строительной политики России, изучили лучшие практики стимулирования жилищного спроса, привлечения инвестиций и развития рынка арендного жилья. Отдельно на встрече были затронуты вопросы роли государства и институтов развития при реализации жилищной политики и сокращения административных барьеров.
По словам главы Минстроя России Михаила Меня, важно изменить взгляд на доступное и комфортное жилье, предложив гражданам практичные и продуманные решения, в том числе по благоустройству и инфраструктуре. «Здесь международный опыт для нас крайне необходим, постепенно стандарты ОЭСР мы будем внедрять в нашу работу, учитывая не только количественные показатели в жилищной политике, но и качественные», - отметил Михаил Мень.
СПРАВОЧНО:
Организация экономического сотрудничества и развития – крупнейшая международная организация стран, признающих принципы демократии и свободной рыночной экономики. Организация создана в 1948 году, в нее входит 35 стран, в том числе большинство стран – членов ЕС. Штаб-квартира организации находится в Париже. ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации для стран-членов и служит платформой для организации многосторонних переговоров по экономическим проблемам.
Главному научному сотруднику ИФЗ РАН профессору Льву Виннику присвоена почетная награда мирового сейсмологического сообщества - медаль Гарри Филдинга Рейда 2016 года
Сейсмологическое Общество Америки (SSA) присудило главному научному сотруднику Института физики Земли им. О.Ю. Шмидта Российской академии наук профессору Льву Павловичу Виннику медаль Гарри Филдинга Рейда 2016 года за выдающийся вклад в сейсмологию. Вручение медали состоится на ежегодном собрании Общества в Денвере в апреле 2017-го года.
Л.П. Винник – широко известный в мире специалист в области геофизики, автор более двухсот научных трудов в ведущих отечественных и высокорейтинговых зарубежных журналах, а также трех монографий. Индекс Хирша по Web of Science -34.
Профессор Винник является пионером широко применяемых во всем мире методов исследования структуры земных недр: так называемого метода приемных функций и метода измерения сейсмической анизотропии (так называемого метода SKS). Метод приемных функций позволяет определять с высокой точностью рельеф глубинных сейсмических границ, который зависит от температуры и вещественного состава недр. Сейсмическая анизотропия определяется упорядоченной ориентировкой зерен минералов, приобретаемой в процессе пластического течения, и является индикатором этих течений. Вместе с другими исследованиями эти работы сформировали современную сейсмическую томографию, которая в последние несколько десятилетий позволила существенно расширить знания о сложной структуре подземного мира.
В профессиональном мире Л.П. Винник известен не только методическими разработками, но и высоким мастерством анализа сейсмических наблюдений. На основе выполненного практического анализа огромного объема наблюдений было показано, в частности, что течения, диагностируемые методом SKS на континентах, в ряде случаев связаны с дрейфом континентов. Он исследовал расслоение земных недр в диапазоне от земной коры до поверхности жидкого земного ядра и обнаружил частичное плавление в слоях на глубинах порядка нескольких сотен километров, где эти явления были ранее неизвестны. Непосредственно над границей ядра он обнаружил признаки сейсмической анизотропии. Для лучшего понимания геологических процессов Л.П. Винник выполнил детальные исследования структуры верхней оболочки Земли до глубины 200 – 300 км для ряда районов континентов (Тянь-Шань, Фенноскандия, Гренландия, Индийский щит, Гималаи, Тибет и др.) и океанических островов. В середине 60-х годов он проделал огромную работу по исследованию сейсмического шума (микросейсм) и открыл, что в тихих внутриконтинентальных районах СССР шум состоит из продольных волн с почти вертикальными лучами. До этого микросейсмы считались исключительно поверхностными волнами.
За свою карьеру Лев Павлович участвовал во многих международных проектах: выполнял исследования в центре сейсмических данных НОРСАР (Норвегия), в Центральной сейсмологической обсерватории ФРГ (Эрланген), Парижском институте физики Земли, Университете Калифорнии в Беркли, Институте исследования землетрясений (Токио), Институте геофизики университета Иоганнесбурга (ЮАР), Центре наук о Земле в Потсдаме (ФРГ), Институте геофизики Университета Оулу (Финляндия), университете Лиссабона, отделе геофизики Университета Копенгагена, двух университетах Турции и Национальном геофизическом Институте Индии (Хайдерабад). С 2002 по 2010 год читал лекции по вопросам прямых и обратных задач сейсмологии в международной школе при Институте теоретической физики в Триесте (Италия). Участвовал в работах международного Геодинамического проекта и Межсоюзной комиссии по литосфере. В 1993-1998 гг. был сопредседателем проекта “Динамика континентальной верхней мантии: от сейсмической анизотропии к строению гор” международной программы “ Литосфера”. Приглашался в качестве члена жюри конкурсов на гранты Европейского Научного Совета (ERC, Брюссель).
В 1993 году избран членом Европейской Академии (Academia Europaea), в 1994 году - почетным членом (Fellow) Американского Геофизического Союза (почетные члены избираются ежегодно по одному на тысячу членов Союза ). В 1995 году удостоился чести чтения Гутенберговской лекции на собрании Союза. Награжден премиями Гумбольдта (фонд Гумбольдта, ФРГ, 1991 г.), Б. Б. Голицына (РАН, 1997 г.). В 2004 году Европейским союзом наук о Земле Льву Павловичу Виннику была присуждена медаль Бено Гутенберга, «за пионерские исследования в наблюдательной сейсмологии и введение широко применяемых методов анализа».
Медаль Рейда по Уставу Общества является его высшей наградой и присуждается за выдающийся вклад в мировую сейсмологию. Г.Ф. Рейд - пионер американской сейсмологии, в 1906 году предложил теорию упругой отдачи, рассматривающую напряжения и деформации в окрестности геологических разломов как причину землетрясений. Медалью Рейда со времени ее учреждения в 1975 году награждены крупнейшие сейсмологи мира: Ч. Рихтер - автор известной шкалы магнитуд землетрясений; Инге Леман, открывшая внутреннее ядро Земли; Гарольд Джеффрис, построивший первые современные модели Земли; Кийо Вадати, обнаруживший землетрясения на глубинах порядка сотен километров;, и другие (в общей сложности 36 имен).
В 2010 году этой медали была удостоена Татьяна Глебовна Раутиан, бывшая сотрудница ИФЗ АН СССР. Награда была вручена за ее исследования, сделанные в основном в ИФЗ, где она долгое время работала в составе экспедиции на Гармском полигоне ИФЗ АН СССР. Разработанная ею энергетическая шкала Раутиан хорошо известна сейсмологам всего мира.
Европейские банки распродают с дисконтом нефтяные займы
Сергей Николаев
После двух лет терпеливых ожиданий и призрачных надежд на восстановление цен на рынке нефти мировые банки, похоже, больше не рассчитывают на рост котировок в обозримом будущем. Они начинают перетряхивать кредитные портфели и избавляться от вложений в нефтяную отрасль, говорится в статье Луки Казираги на сайте Bloomberg. Впрочем, не исключено, что банкиры зря поторопились. Данные из Саудовской Аравии говорят о том, что период затоваривания рынка нефтью вскоре может подойти к концу.
Крупные банки, включая таких гигантов, как UniCredit и HSBC, либо успели уже продать кредиты, выданные ранее нефтяным компаниям, либо ведут переговоры с потенциальным покупателем. Bloomberg ссылается на сведения от анонимных источников, хорошо знакомых с ситуацией.
Чудеса не повторяются
Банки в Европе устали надеяться, что недавний отскок нефтяных котировок от многолетних минимумов поможет компенсировать потери на займах, предоставленных энергетическому сектору.
В основном кредиты выдавались в то время, когда цены на жидкое топливо более чем вдвое превышали нынешние. Ситуация на рынке заставляет банкиров переоценивать риски и решать, от чего потери могут оказаться выше — от разрыва связей с давними клиентами из нефтегазового сектора или от удержания убыточных активов.
До недавнего времени банки давали нефтяным компаниям годовую или даже двухгодичную рассрочку. Расчеты строились на том, что на рынке благодаря какому-то чуду последует восстановление, как это случилось в 2009–2010 годах. Однако сейчас становится ясно, что подобное не повторится, заявил один из аналитиков, опрошенных автором статьи.
По данным Bloomberg, итальянский UniCredit с дисконтом 55% избавился от кредита на $100 млн, выданного Prosafe SE, международной компании — оператору установок для морского бурения. HSBC ищет возможность продажи займа, предоставленного британской Premier Oil. Она ведет работы в Северном море, а также в Юго-Восточной Азии, Пакистане и Бразилии. Речь идет о необеспеченном кредите на сумму $120 млн. Пока предложения от возможных покупателей не отвечали запросам HSBC. Банк хотел бы продать кредит по цене 65 центов за доллар. О продаже займов ведут переговоры кредиторы норвежской компании Fred Olsen Energy, сообщили источники Bloomberg. Все упомянутые банки и компании не пожелали дать комментарии автору статьи.
Долгое прощание с клиентом
Банки тянули до последнего с сокращением доли энергетического сектора в кредитных портфелях не только в надежде на быстрый отскок котировок. Как правило, нефтяные компании Европы находятся в лучшем финансовом положении, чем их коллеги из Соединенных Штатов. У нефтяников внутри США выше накладные расходы из-за ориентации на дорогостоящую в разработке сланцевую нефть. В числе заемщиков из европейских стран также больше сервисных компаний. Располагая долгосрочными контрактами, они несут значительно меньшие потери от резких колебаний цен. Наконец, европейские банкиры до этого были больше склонны идти на уступки нефтегазовому сектору в расчете на отдачу в будущем.
«Когда разговор идет о продаже займа, банк должен взвесить все»,— поделился с автором статьи адвокат из юридической фирмы Jones Day, чья специализация — кредитование компаний, попавших в зону риска. Отношения с клиентом играют ключевую роль, считает он.
Начиная с 1 апреля банки выдали нефтяным компаниям в Европе $3 млрд новых кредитов, приводит данные Bloomberg. Это самая скромная квартальная порция за истекшее десятилетие. Ее хватит, чтобы и дальше поддержать на плаву наиболее ценных клиентов. Так, британская Tullow Oil смогла обновить кредитные линии, хотя и предупредила кредиторов о возможных задержках с погашением задолженности в нынешнем, а также в будущем году. В целом, как считают аналитики из датского Danske Bank, продажа займов, выданных нефтяникам, может усилиться в ближайшие кварталы.
Ветер надежды из Аравийской пустыни
Между тем на рынке появились первые признаки возможной смены тренда. Об этом, в частности, свидетельствуют данные, полученные из Саудовской Аравии. Переизбыток предложения, наблюдавшийся с 2014 года, может подойти к концу, говорится в одной из публикаций Bloomberg на тему нефтяного рынка. Хотя производство нефти в Саудовской Аравии держится на почти рекордном уровне, запасы топлива в ее собственных хранилищах уменьшались шесть месяцев подряд. За последние 15 лет это самый длительный период непрерывного падения запасов.
Упавшая загрузка нефтяных хранилищ может оказаться первым признаком восстановления баланса предложения и спроса, считают аналитики, опрошенные Bloomberg. После октябрьского пика запасы нефти в ближневосточном королевстве упали на 38,6 млн баррелей. Другими словами, страна продавала больше топлива, чем производила. Помимо хранилищ на своей территории она использует для складирования нефти египетский терминал Сиди-Керир, а также хранилища на японской Окинаве и в голландском Роттердаме.
По мнению нового министра нефти Саудовской Аравии Халида Аль-Фалиха, которого цитирует Bloomberg, самое худшее уже позади и рынок начинает приходить в себя. Переизбыток нефти сокращается. И эта тенденция сохранится в обозримом будущем, полагает он.
На сланцевом фронте без перемен
Параллельно продолжает падать производство в США. Как считают аналитики из Goldman Sachs, снижение суточной добычи нефти продлится до конца нынешнего года и продолжится в 2017 году. Последние данные уже показали сокращение запасов в хранилищах в Америке. Как подчеркивает Bloomberg в еще одной статье на нефтяную тему, производители не начнут наращивать добычу, пока не появится твердая уверенность, что цены не скатятся снова к $20–30 за баррель.
Brexit. Стоит ли гнаться за мифом?
Ольга Кулькова
К.и.н., с.н.с. Центра изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки Института Африки РАН, эксперт РСМД
В мае 2016 г. директор Королевского института международных отношений Великобритании (Chatham House), Робин Ниблетт, представил научным кругам и широкой общественности доклад «Британия, ЕС и миф о суверенитете» [1].
Материал представляет собой взвешенный и вдумчивый анализ того, что Великобритания приобрела благодаря членству в ЕС на протяжении времени, в чем сейчас часть британских избирателей и политического истеблишмента видят проблемные точки при сохранении членства страны в ЕС, что принесет как сохранение членства Великобритании в ЕС, так и ее выход из интеграционного объединения. Позиция автора ясна: он видит будущее Великобритании в сохранении членства страны в ЕС, делает проевропейский выбор и прекрасно его аргументирует.
Часть суверенитета в обмен на нечто большее
Великобритания действительно не потеряла свой суверенитет, а лишь отдала небольшую его часть Брюсселю, что однозначно окупилось политическими и экономическими выгодами. Более того, любое государство, как замечает Р. Ниблетт, вынуждено для достижения своих национальных целей в глобализированном мире уступать часть своего суверенитета, например, становясь подписантом международных обязывающих соглашений, членом наднациональных/международных организаций.
Р. Ниблетт указывает, что членство в ЕС выгодно самой Великобритании и не несет никаких фундаментальных угроз ее суверенитету. Более того, он подчеркивает, что в рамках переговоров британского правительства с руководством ЕС в феврале 2016 г. удалось добиться соглашения по целому ряду пунктов, которые беспокоили британское правительство и избирателей. Так, Великобритания добилась того, чтобы Европейский центральный банк не мог посягать на решение финансовых вопросов, находящихся в ведении Банка Англии; страна не будет обязана развивать более тесную политическую интеграцию с ЕС иначе как посредством изменения основных договоров с ЕС, при ее согласии; появился усиленный механизм контроля национального парламента над законотворчеством ЕС; Великобритания также сможет временно ограничить предоставление определенных льгот работающим в стране иммигрантам из ЕС) [2].
Причины «за»
В сложившейся ситуации сохранение членства в ЕС представляется крайне выгодным для Великобритании. Нужно признать, что невозможно в столь многонациональном объединении добиваться исполнения всех своих пожеланий, но большинство ключевых для Великобритании вопросов в ЕС решаются выгодным для нее образом.
В экономическом, финансовом, политическом планах Великобритания очень тесно интегрирована с остальными странами ЕС, более того, она выступает одним из «законодателей» новых норм и практик ЕС. В случае выхода из ЕС, она утратит возможность изнутри влиять на «политическую кухню» в Брюсселе. Кроме того, выход страны из состава объединения отразится на всех сферах жизни британского общества. Например, по данным проведенных опросов, около трети (35%) руководителей британских компаний полагают, что выход страны из ЕС окажет негативное воздействие на экономику. Среди владельцев и финансовых директоров крупных компаний (с годовым оборотом 25 млн фунтов стерлингов и выше) такого мнения придерживаются 62%. Кэтрин Манн, главный экономист ОЭСР, заявила, что, если на референдуме будет принято решение о выходе из ЕС, это будет «плохо для Великобритании, плохо для Европы и плохо для мировой экономики». Она указала, что товары из Великобритании при торговле с ЕС (на него приходится 40% торгового оборота страны) будут обложены пошлинами, пострадает британский сектор финансовых услуг, скорее всего, сократятся иностранные капиталовложения. В итоге и финансовая безопасность рядовых британцев окажется под угрозой.
Выход Великобритании из ЕС может поставить под угрозу и политическое единство Великобритании. Например, шотландцы, скорее всего, проголосуют за сохранение членства в ЕС, а что будет, если англичане проголосуют иначе? Не исключена перспектива нового референдума о независимости Шотландии.
Таким образом, нельзя не согласиться с разумной и обоснованной идеей Р. Ниблетта о том, что нынешние и будущие возможности, которые принесет сохранение членства Великобритании в ЕС, намного превосходят неудобства от взаимодействия с Брюсселем, в то время как выход страны из ЕС принесет намного больше рисков, чем новых перспектив.
Иммиграция из стран ЕС — камень преткновения
Р. Ниблетт полагает, что одной из ключевых проблем в отношениях Великобритании с ЕС стал рост числа мигрантов из новых государств-членов ЕС в Великобританию. Когда в 2004 г. страны Восточной Европы вступили в ЕС, некоторые государства — «старые» члены ЕС ввели «переходный период», во время которого допуск мигрантов из этих стран был ограничен. Британское правительство, возглавляемое Т. Блэром, на такой шаг не пошло. Правительство сочло, что миграция из Восточной Европы пойдет на пользу британской экономике, и что в среднем около 13 тыс. человек будут ежегодно приезжать из новых стран — членов ЕС. Однако в течение первых восьми лет (с 2004 по 2012 г.) каждый год въезжали около 50 тыс. человек [3]. Таким образом, у Британии был шанс ограничить миграцию хотя бы в первые годы после присоединения новых стран, но ее правительство сделало иной выбор.
Дискуссия о роли «польского сантехника» на британском рынке труда ведется уже давно. Однако в своем докладе Р. Ниблетт показывает, что миграция из других стран ЕС идет на пользу британской экономике, что это — реализация права граждан ЕС на свободное перемещение в границах Союза, дающая британцам равное право работать в других странах ЕС (около 1,2 млн пользуются этой возможностью). По сути, смириться с иммиграцией из стран ЕС — и есть единственная уступка, которую Великобритания должна сделать Евросоюзу и против которой есть возражения. Однако выход из ЕС не только не улучшит положение с иммиграцией, а может и ухудшить его. Во-первых, Великобритания не может контролировать приток иммигрантов только из ЕС, в то время как британское правительство сохраняет за собой контроль над иммиграцией из третьих стран. Во-вторых, даже если Великобритания покинет ЕС, то 2,7 млн граждан ЕС, живущих и работающих в стране на законных основаниях, останутся там, пока ЕС и Великобритания не заключат новое соглашение, что может занять более двух лет. В-третьих, около половины иммигрантов в Великобританию приехали из третьих стран, и предпринимаемые усилия по сокращению их числа придется тогда экстраполировать и на иммигрантов из ЕС [4]. Великобритания заинтересована в сильном Евросоюзе, способном сдерживать волны мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки. Необходимо отметить, что в докладе почти не упоминается текущий миграционный кризис в ЕС, вызванный мигрантами с Ближнего Востока и из Африки.
Для Великобритании основная проблема в связи с нынешним миграционным кризисом в ЕС заключается в наплыве мигрантов в Кале — через этот французский город посредством Евротоннеля в Великобританию рвутся мигранты из третьих стран. По мнению экспертов, потенциальный выход Великобритании из ЕС никак не улучшит ситуацию с нелегальными мигрантами, пытающимися пробраться в Англию через Кале. В 2003 г. Великобритания заключила с Францией соглашение Туке, которое, по сути, позволило ей «сместить» свою границу в Кале. Согласно соглашению, британским пограничникам позволено осуществлять контроль на территории Франции, а Великобритания оказывает финансовое содействие Франции в урегулировании миграционной проблемы в Кале.
С французской стороны уже прозвучали заявления о том, что в случае выхода Великобритании из ЕС французские власти могут прекратить действие вышеупомянутого соглашения, и тогда Франция больше не будет препятствовать потоку беженцев, стремящихся попасть в Великобританию через Ла-Манш. Об этом заявил французский министр финансов Э. Макрон, в то время как госсекретарь по европейским вопросам при МИД Франции Арлем Дезир выразился мягче. Как бы то ни было, Франция хочет пересмотреть существующий статус-кво по Кале, и скорее всего, в нем произойдут существенные перемены не на пользу Великобритании, если она решит покинуть ЕС.
Выход из ЕС и укрепление суверенитета
Доклад Р. Ниблетта дает взвешенную оценку того, что Великобритания приобрела за счет членства в ЕС и что она может потерять в экономическом и политическом плане в случае выхода из объединения. Автор опасается, что Великобритании в дальнейшем могут быть предложены далеко не самые оптимальные для нее условия финансово-экономического и политического взаимодействия с ЕС. В такой ситуации британский парламент, восстановив британский суверенитет де-юре (например, в установлении собственных стандартов на британские продукты и услуги), вынужден будет, подстраиваясь под нормы ЕС (а это важнейший рынок для Великобритании), ограничивать свой суверенитет де-факто [5]. Ирония заключается в том, что Великобритании вне ЕС придется тратить намного больше времени и дипломатических усилий на выстраивание отношений с ним, нежели сейчас. В этом плане освободиться от «объятий Брюсселя» не выйдет.
В случае выхода Великобритании из ЕС баланс сил в самом Союзе может существенно сместиться. Без нее либерально настроенный блок стран (среди которых также Германия, Нидерланды, Чехия, Швеция, Дания, Финляндия, Ирландия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония) утратит блокирующее меньшинство голосов при принятии решений в ЕС.
Сейчас, полагает Р. Ниблетт, внутренняя эволюция ЕС идет в том направлении, куда его всегда стремилась подтолкнуть Великобритания, и покидать его в данный момент было бы недальновидно. Кроме того, сейчас Королевство имеет дело с наиболее либерально настроенным составом Еврокомиссии за всю историю ЕС [6]. Вопрос не в том, нужно ли Великобритании «возвращать себе суверенитет», а в том, согласны ли жители страны пойти на определенные уступки в обмен на более позитивное будущее в рамках ЕС. По мнению Р. Ниблетта, «подлинный суверенитет Великобритании только укрепится, если она останется членом ЕС» [7].
Вопрос взаимной необходимости
В последние дни перед британским референдумом звучало огромное количество мнений и предсказаний о его исходе.
Профессор Школы передовых международных исследований Пола Нитце (Университет Джона Хопкинса) Камиль Пекастен отмечал, что членство Великобритании в ЕС всегда было сопряжено с проблемами, Великобритания требовала для себя особых условий и уступок и получала их вплоть до настоящего момента (имеется в виду соглашение от февраля 2016 г.). Вместе с тем, по мнению исследователя, Великобритания все время препятствовала эволюции ЕС в пользу большей политической интеграции, наднационального федеративного проекта, рассматривая его исключительно как единое экономическое пространство. Выход страны из ЕС окажет воздействие, причем не обязательно негативное, и на качество и долговечность общеевропейского проекта. Евросоюзу не стоит бояться выхода из его рядов ни Британии, ни Греции. Если Великобритания все же выйдет из ЕС, то это послужит «горьким лекарством» для его внутреннего перерождения, и вполне возможно, от ухода Великобритании ЕС в долгосрочном плане только выиграет, начав без помех двигаться к большей федерализации и единству [8].
Противоположное мнение ярко представлено в передовице газеты Financial Times от 15 июня 2016 г., озаглавленной «Британии следует проголосовать за то, чтобы остаться в ЕС». В ней отмечалось, что в день референдума на кону будет стоять не только членство Великобритании в ЕС, но и в целом — единство Запада. Все сторонники Великобритании (США, Австралия, Япония) поддерживают сохранение членства страны в ЕС. Если Великобритания примет решение о выходе, это нанесет невосполнимый урон миропорядку, сложившемуся после 1945 г.
По сути, идея с референдумом была попыткой Д. Кэмерона залечить раскол в рядах Консервативной партии. Однако сейчас под угрозой слишком многое: экономическая безопасность страны и коллективное противостояние вызовам, с которыми Британии не справиться одной (исламистский экстремизм, миграция, изменение климата и усиление России). Идет противостояние между ценностями либерального интернационализма и ущемленного национализма. Экономическое издание отмечает: «Членство в ЕС, и главное, в едином европейском рынке, влечет определенную передачу суверенитета в обмен на реальное усиление влияния страны как части чего-то большего. Однако вознаграждение очевидно. С тех пор, как Британия присоединилась к ЕЭС в 1973 г., реальный ВВП на душу населения рос быстрее, чем во Франции, Германии и Италии».
При взвешенном подходе действительно ясно, что Великобритания связана с ЕС очень тесными политическими и экономическими узами. Страна получила многое от членства в ЕС, практически не утратив суверенных прав. Можно заявить, что выход из ЕС был бы погоней за некой химерой недостижимого в глобальном мире «абсолютного суверенитета», абстрактной «свободы от Брюсселя». Членство в ЕС служит политическому и экономическому благу страны, и участие Великобритании очень важно для дальнейшей эволюции Евросоюза. Сторонники выхода страны из ЕС или недопонимают многих опасностей такого шага, или сознательно их преуменьшают. Остается надеяться, что британцы прислушаются к разумным доводам сторонников сохранения членства страны в ЕС, и не поставят на карту европейское будущее Великобритании (статья подготовлена до проведения референдума).
1. Niblett R. Britain, the EU and the Sovereignty Myth//Chatham House (Royal Institute of International Affairs). Research Paper. May 2016.
2. Niblett R. Op.cit. P. 7-8.
3. Lichfield J. EU referendum: What will happen to freedom of movement and immigration if there's Brexit?//The
4. Niblett R. Op.cit. P. 20
5. Niblett R. Op.cit. P.17
6. Niblett R. Op.cit. P.22.
7. Niblett R. Op.cit. P. 25.
8. Pecastaing C. Op.cit.
Дания готовит «европерестройку»
Скандинавское королевство настаивает на сокращении полномочий Брюсселя
Виктор Кононов
Brexit, недавний британский референдум о ЕС, по итогам которого Соединенное Королевство решило выйти из состава Объединенной Европы, раскачал «брюссельскую лодку». Оппозиционные националистические партии во многих государствах Старого Света объявили о необходимости проведения референдумов, подобных британскому. Правительства и парламенты, однако, в большинстве своем встали на защиту ЕС, напоминая своим гражданам о важности сохранения этого института и воздерживаясь от критики в трудный для Брюсселя момент. Исключение составило Датское королевство.
Все парламентские партии Дании объявили о решимости демонтировать ЕС в его нынешнем виде. Премьер-министр Ларс Локке Расмуссен заявил, что «социальный союз» останется в прошлом. «Брюссель должен заниматься только вопросами экономического роста, занятостью населения, безопасностью и внешними границами. Прочее вмешательство во внутренние дела стран-членов, от директив по поводу того, как должна быть устроена система социальной защиты до указаний о квотировании женщин в правлениях компаний, должно исчезнуть», – отметил глава кабинета министров на экстренном заседании парламента.
Только резкое сокращение полномочий Брюсселя, по мнению датского премьера, вернет ему привлекательность в глазах европейцев
Дания будет добиваться добровольного реформирования ЕС. Если это не поможет, в стране пройдет референдум о выходе из целого блока договоров с Евросоюзом. Опыт подобной «ампутации» полномочий Брюсселя у Дании уже есть.
Не так давно в стране прошел референдум, результаты которого показали евроскептикам менее радикальный способ сокращения аппетитов Брюсселя, чем тот, что продемонстрировали британцы. Правительство предложило своим соотечественникам высказаться «за» или «против» присоединение страны к европейскому сотрудничеству в сфере полиции и правосудия.
Локомотивом референдума выступила Датская народная партия. «Если Дания отдаст решение юридических и полицейских вопросов на откуп Брюсселю, то потеряет в перспективе право определять свою политику в области иммиграции», – заявили популисты.
В итоге победу одержали евроскептики. 53,1% голосов было отдано против присоединения к общеевропейскому сотрудничеству в правовых вопросах. «На практике результат референдума означает, что теряет силу общеевропейский арестный ордер, по которому можно брать преступников во всех государствах-членах ЕС. Под угрозой также сотрудничество Дании с Европолом в целом», – прокомментировала итоги референдума Ребекка Адлер-Ниссен, исследователь проблем ЕС из Копенгагенского университета.
«Датчане продемонстировали, что в принципе перестали верить политикам. Это симптом опасной болезни всей демократии», – подвела итоги голосования в своей передовице газета Berlingske Tidende. К похожим выводам пришли и другие датские СМИ, написавшие о «пощечине брюссельским бюрократам».
Аналитики – как датские, так и представители других европейских стран – считают, что референдум в королевстве отразил общую тенденцию скепсиса в отношении Объединенной Европы, усилившуюся в связи с недавним наплывом иммигрантов. Европейцы разочаровались в идее «общего дома» и хотят разойтись по собственным «квартирам».
«Европа уже находится в процессе распада, Дания лишь ускорила его», – заявила профессор Копенгагенского университета Марлен Винд, возглавляющая Центр европейской политики. «В течение десяти лет ткань европейского сотрудничества расползется по кускам. Я бы и подумать не мог о таком итоге еще два-три года назад, но сейчас он выглядит наиболее вероятным», – вторит профессору Винд старший аналитик Европейского Совета по иностранным делам Йосеф Яннинг.
Наиболее вероятный сценарий скорого будущего ЕС, по мнению большинства опрошенных датскими СМИ исследователей, выглядит следующим образом. Процесс централизации власти, проводимый Брюсселем, полностью остановится. Часть европейских государств, в том числе Дания, будут проводить все более самостоятельную политику в отдельных сферах. «Мягкие» референдумы, подобные тому, что прошел в Дании, будут организовываться евроскептиками по всей территории ЕС, легитимируя разрыв отношений с Брюсселем в той или иной области.
Сотрудничество в прежнем объеме сохранит лишь небольшая группа государств, наиболее приверженных идее Объединенной Европы. «Тараном», разрушающим ЕС, как полагают высказавшиеся в скандинавских СМИ ученые, станет ограничение или полное прекращение Шенгенского сотрудничества, означающего свободное перемещение людей внутри территории ЕС. Сейчас, в связи с наплывом беженцев, многие государства уже приостановили свое участие в Шенгене, введя на своих границах паспортный контроль или вообще закрыв их.
Датский пример постепенного разрыва с ЕС, как полагают аналитики, окажется более привлекательным для целого ряда европейских стран, чем путь, выбранный британцами, поскольку позволит евроскептикам привлечь на свою сторону колеблющиеся группы населения, которые боятся радикальных перемен.

Ученые уедут, пожелав держаться
К чему приведет Россию отказ от финансирования фундаментальной науки
Почему в России наука финансируется хуже, чем в Греции и Эстонии, почему молодых ученых легко потерять и так сложно будет вернуть, рассуждает член Центрального совета Профсоюза работников РАН, научный сотрудник Физического института им. П.Н. Лебедева Евгений Онищенко.
Ситуация в научных организациях близка к критической и продолжает ухудшаться. Бюджетное финансирование науки сокращается, зарплатный фонд институтов сжимается, начались ползучие сокращения, нет денег на коммунальные услуги, возникает реальная угроза отключения электричества, не хватает денег на оплату налогов на имущество…
Кризис коснулся большинства сфер жизни, однако фундаментальная наука пострадала особенно сильно: из-за падения курса рубля основная часть современного (особенно – дорогостоящего) оборудования и значительная часть необходимых реактивов и расходных материалов, которые производятся за рубежом, подорожали в 2 раза.
Участие в международных проектах и конференциях, подписка на необходимые научные журналы – все это сейчас в 2 раза дороже, чем два года назад.
Есть и другая важная особенность, которую не учитывают чиновники, урезая расходы на науку. Фундаментальная наука – это интернациональная область деятельности, существует глобальный рынок научного труда. И если сложно представить себе массовый отток чиновников или сотрудников силовых ведомств за рубеж, то в науке «утечка мозгов» из стран, где условия для научной работы становятся все хуже, в страны, где для исследователей созданы нормальные условия – естественный и непрерывный процесс.
Продолжение игнорирования особенностей науки обойдется нашей стране дорого. Чиновники и силовики, конечно, никуда не денутся, а талантливые молодые ученые поедут туда, где они могут рассчитывать на нормальные условия для работы и зарплату,
а не только на призывы держаться и пожелания здоровья.
Впереди планеты всей?
Однако правительство считает, что в ситуации кризиса сокращать расходы необходимо, поскольку Россия тратит на науку слишком много. Апеллируя к данным 2014 года, когда бюджетные расходы на гражданскую науку достигли – в абсолютных величинах – максимального значения за новейшую историю России, чиновники утверждают, что по величине расходов государственного бюджета на исследования и разработки мы были на четвертом месте в мире (по паритету покупательной способности).
Вроде бы впечатляет, но в 2014 году по объему ВВП (по паритету покупательной способности) Россия находилась на пятом месте в мире. И доля расходов государства на исследования и разработки по отношению к ВВП (проводя сравнительный анализ «нагрузки на бюджет», имеет смысл смотреть на этот показатель) в России не рекордная.
Чиновники продолжают: в наиболее развитых странах мира две трети и более средств на исследования и разработки выделяется бизнесом, тогда как в России 70% средств на науку расходует государство. Тут есть изрядная доля лукавства, даже если говорить про расходы на науку в целом. В наиболее развитых странах мира существуют множество форм государственного стимулирования расходов бизнеса на исследования и разработки – фактически, опосредованного финансирования науки со стороны государства – налоговые вычеты, налоговые кредиты и др.
Но обсуждение целесообразности высокой доли государственных расходов на науку логично только применительно к прикладным исследованиям и разработкам. Фундаментальная же наука и в наиболее экономически развитых странах была и остается сферой ответственности государства. В США три четверти расходов на исследования и разработки приходится на долю бизнеса, однако с финансированием фундаментальной науки картина совсем другая. По данным Национального научного фонда США, в последние годы доля средств бизнеса в финансировании фундаментальной науки не превышала 6%,
а основную нагрузку (60%) нес федеральный бюджет США
(остальное – средства штатов, университетов, некоммерческих организаций и т.д.). При этом расходы федерального бюджета США на фундаментальные научные исследования в этот период достигали 0,26% ВВП.
Статистика Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) дает общую картину по развитым странам. Данных отдельно по расходам государственного бюджета нет, но в подавляющем большинстве стран доля государства в финансировании исследований и разработок выше, чем в США, и доля государственного бюджета в финансировании фундаментальной науки заметно превышает 60%.
Тройка лидеров по расходам на фундаментальную науку в отношении к ВВП – Швейцария (0,9% ВВП) Южная Корея (0,76% ВВП) и Исландия (0,65% ВВП).
Россия, с ее 0,18% ВВП (в т.ч., 0,17% ВВП – федеральный бюджет) в благополучном 2014 году отстает не только от наиболее развитых в научно-технологическом отношении стран Европы, таких как Франция (0,54% ВВП) или Нидерланды (0,56% ВВП),
но и от Эстонии (0,37% ВВП), Португалии (0,28% ВВП) Испании (0,27% ВВП), Польши (0,23% ВВП).
Единственные две страны ОЭСР, которые отстают от нас по этому показателю, – это Чили (0,12% ВВП) и Мексика (0,11% ВВП). Но при сохранении нынешних тенденций у России хороший шанс выйти на их уровень уже в следующем году. Глядя на эти цифры понимаешь, что речь идет не о катастрофически высокой нагрузке на российский бюджет, а об аномально низких расходах нашего государства на фундаментальную науку.
Что делать?
На VI Съезде Профсоюза работников РАН было принято обращение к президенту России, в котором предлагается в ближайшие годы вывести финансирование фундаментальной науки из средств федерального бюджета на уровень 0,2% ВВП, а в среднесрочной перспективе увеличить его до 0,25% ВВП.
Где взять деньги? Деньги, которых, как известно, нет, даже в кризисной период легко находятся, если есть заинтересованность властей. К примеру, осенью прошлого года, непосредственно перед внесением проекта федерального бюджета на 2016 год в Государственную думу, его расходы были увеличены на 165 млрд руб. (эти средства пошли на нужды силовых ведомств).
Совсем недавно закончилась дискуссия о распределении сотен миллиардов рублей прибылей крупнейших государственных компаний. Малой доли прошлогодней прибыли «Газпрома» или «Роснефти» хватило бы,
чтобы увеличить расходы на фундаментальную науку на 10-15 млрд руб. уже в этом году.
Да и размер бюджетного дефицита в 3% ВВП не с неба на скрижалях спущен. Государственный долг России в этом году вряд ли превысит 20% ВВП, так что не возникло бы больших проблем, если бы 2-3 года бюджетный дефицит оставался на уровне 4% ВВП. Дополнительные средства можно было бы направить на здравоохранение, образование, науку – на инвестиции в будущее.
Если на них постоянно экономить, можно, в конце концов, превратиться в бедную и нестабильную страну, в «Нигерию с ракетами».
Разруха не в клозетах, а в головах
Возможно, чиновники и депутаты добросовестно заблуждаются, полагая, что Россия тратит на фундаментальную науку слишком много денег. Давайте просвещать их. Интересоваться, неужели у нас в стране ситуация хуже, чем в Венгрии, Испании, Португалии – странах с не самой лучшей экономической ситуацией, – которые тратят на фундаментальную науку больший процент ВВП, чем Россия.
Впрочем, при разговоре о пострадавших от кризиса европейских странах в первую очередь вспоминается Греция. В 2009 году, когда дефицит государственного бюджета Греции превысил 15% ВВП, в стране разразилась финансово-экономической катастрофа. Кредиторы, оказывающие на Грецию крайне жесткое давление с целью добиться сокращения государственных расходов, превысившая 25% безработица, сотрясающие страну протестные выступления, достигший 180 % ВВП государственный долг – тут уж точно в пору сказать «денег нет, держитесь».
Однако в условиях длящегося несколько лет тяжелейшего кризиса расходы Греции на фундаментальную науку составляют 0,28% ВВП. Заметно больше, чем в России в 2014 году.
Возникает вопрос, что же за неведомая катастрофа, требующая резко уменьшать финансирование фундаментальной науки, у нас разразилась? Может быть, как говорил профессор Преображенский, разруха все-таки в головах?
Отдел науки
Грузия отменила призыв
Грузия отказывается от всеобщей воинской повинности
Власти Грузии отменяют призыв на срочную службу, что может быть связано как с активным сотрудничеством Тбилиси и НАТО, так и с провалом в войне 2008 года. Это не первая страна постсоветского пространства, отказавшаяся от срочной службы, но практика показала, что рано или поздно призыв вновь возвращают.
Власти Грузии решили отменить обязательный армейский призыв. Соответствующий указ подписала министр обороны страны Тина Хидашели.
«Я тут же перед вами подписываю указ об отмене обязательного призыва в армию, следовательно, решение вступило в силу»,
— сказала Хидашели журналистам.
Примечательно, что грузинское оборонное ведомство нашло путь отменить призыв в обход законодательства. Это связано с тем, что ранее парламент страны не смог договориться о принятии законопроекта, отменяющего принудительную службу. Предполагалось, что это решение вступит в силу в 2017 году.
В оборонном ведомстве решили воспользоваться возможностью министра лично издать указ об отмене призыва, не дожидаясь решения парламента. До этого момента призыв в Грузии был обязательным, но не был тотальным: в стране применялась практика легального откупа от армии — примерно за $870 молодые люди могли отсрочить призыв.
Грузия и НАТО
Решение об отмене призыва принято на фоне продолжающегося развития взаимодействия между военными Грузии и НАТО.
Представляя годовой доклад о работе минобороны, Тина Хидашели отметила в качестве одного из ключевых достижений совместные с США и Великобританией учения Nobel Partner, прошедшие с 11 по 24 мая.
«Учения прошли в результате длительных переговоров, и в итоге мы получили то, чего так долго желали. Мы начали работать над планированием Nobel Partner в 2017 году, и отмечу, что они будут более интересными и масштабными, нежели в 2016 году», — заявила Хидашели, отметив, что это стало одним из важнейших мероприятий с начала ее работы.
В учениях были заняты 600 американских, 500 грузинских и 150 британских военных, а из техники были задействованы танки M1A2 Abrams и БМП M2 Bradley.
В российском МИДе назвали эти учения «провокационным шагом» и «освоением натовскими военными грузинской территории».
Кроме США, Грузия развивает военное сотрудничество с еще одной мощнейшей военной державой альянса — Турцией. В частности, в Грузии планируются совместные с Баку и Анкарой военные учения.
Однако продвижения в этой области не всегда протекают благополучно. Так, в начале июня грузинские военные не поехали на учения НАТО Anakonda, которые проходили в Польше, из-за вспышки ветрянки. Масштабнейшие учения Восточной Европы прошли без грузин, что вызвало недоумение у организаторов — поляки даже требовали от Тбилиси официальных объяснений. Не исключено, что решение в спешном порядке отменить призывную армию было продиктовано необходимостью укреплять связи с НАТО, однако
отсутствие всеобщей повинности вовсе не является обязательным критерием членства в альянсе.
Среди нынешних членов НАТО призывной принцип формирования вооруженных сил сохраняется в Греции, Дании, Литве, Норвегии, Турции и Эстонии; причем, кроме прибалтов, это страны, которые не отказываются от призыва более 60 лет членства в альянсе.
Вероятно, отказ от призыва является радикальной мерой в попытках улучшить боеспособность армии, поставить качество выше количества. По итогам конфликта в 2008 году вокруг Южной Осетии и Абхазии грузинские военные потерпели неудачу — причем их недостаток профессионализма признавали и натовские аналитики. Грузинские военные были плохо подготовлены — в частности, отмечался недостаток учений с участием условного противника, проблемы со связью и доставкой войск в зону конфликта.
Призыв в постсоветских странах
Со времен распада СССР отменять призыв в армию брались несколько постсоветских стран, однако не во всех это решение оказалось окончательным.
В той же Литве военную службу по призыву отменили в 2008 году, однако в 2015-м под предлогом обострения геополитической ситуации в Вильнюсе решили вернуться к обязательной службе. В военной стратегии страны в качестве основной угрозы прописали Россию. Как следует из распоряжения президента Дали Грибаускайте,
возвращение к призыву будет носить временный характер: через пять лет его снова должны отменить. Возможно, внешние геополитические угрозы для Литвы к тому моменту будут каким-то образом преодолены.
Другой страной, в которой отмена призыва оказалась лишь временной, стала Украина. В конце своего правления президент Виктор Янукович постановил отменить призыв на срочную службу. Его указ вступил в силу 1 января 2014 года, однако уже в апреле в связи с вооруженным конфликтом в Донбассе Рада приняла закон, восстанавливающий призыв.
При этом и в Литве, и на Украине призывникам несложно уклониться от призыва. Молодым людям, живущим в прибалтийской стране, несложно покинуть ее, уехав на заработки в другие страны Евросоюза. Украинцы же пользуются несовершенством бюрократического аппарата.
Еще одна постсоветская страна — Казахстан — еще в 2013 году запланировала к 2016 году перевести формирование армии на профессиональную основу. Однако пока что эти меры не доведены до логического конца. По сообщению казахстанских СМИ,
весной 2016 года в армию страны призвали порядка 5000 молодых людей. Впрочем, эта цифра представляется небольшой — к примеру, в российскую армию в ходе каждого призыва отправляется примерно в 30 раз больше срочников, тогда как население Казахстан лишь в 8 раз меньше, чем России.
Единственной страной бывшего СССР, которая на деле отказалась от призыва и пока к нему не вернулась, на сегодняшний день является Латвия, где срочной службы нет уже почти 10 лет, с 2007-го.
Однако и там возможное возвращение к призыву является частью общественной дискуссии. Как выяснила «Газета.Ru», хотя возвращение к призыву в Литве подталкивает Ригу к подобным действиям, оно же подчеркивает ключевое различие между двумя прибалтийскими республиками.
Если среди потенциальных латвийских призывников не менее трети русских, то в Литве их число меньше 10%. Таким образом, условно «антироссийская» позиция официальной Риги делает призыв русскоязычных жителей в армию страны неэффективным и даже рискованным.
Грузия же вплоть до нынешней отмены призыва была одной из немногих стран, в которых государство позволяет гражданам легально откупиться от армии.
Соответствующую норму грузинские власти ввели в 2000 году. Молодые люди, не желающие служить, получили возможность покупать себе годовую отсрочку за 200 лари, что тогда приблизительно соответствовало $100. Эта сумма, как тогда отмечали власти, была ниже, чем требовали за освобождение от призыва взяточники в военкоматах. В годы правления Михаила Саакашвили эта сумма значительно увеличилась и стала тяжким бременем для небогатого населения страны (на сегодняшний день нужно заплатить порядка $870).
Кроме того, было установлено ограничение: призывники младше 25 лет могли откупиться не более двух раз. То есть в конечном счете они все равно скорее всего оказывались в армии. Тем не менее
власти полагали, что таким образом удастся компенсировать нежелание призывников отправляться в армию.
Кроме Грузии подобные формы легального «откоса» существуют и в других постсоветских странах: в Узбекистане и Киргизии, однако там расценки ниже (по данным 2010 года, $262 и $537 соответственно).
Святослав Иванов
Алексей Улюкаев: проект сопряжения ЕЭС и экономического пояса Шелкового пути открывает возможности для «мягкой интеграции»
25 июня 2016 года Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев принял участие в Первом ежегодном заседании Совета управляющих Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в г. Пекине.
Выступая на заседании Совета управляющий от России Министр экономического развития Алексей Улюкаев заметил, что сегодня есть спрос на продуктивную экономическую инфраструктуру, особенно в развивающихся странах Азии. В 2011 году в ОЭСР подсчитали, что глобальные потребности в инфраструктуре в течение следующих двух десятилетий будут стоить около 50 триллионов долларов. Азиатский банк развития считает, что объем инвестиций в развивающиеся азиатские экономики должен составить 8 триллионов долларов с 2010 по 2020 г. Это, по его словам, действительно, необходимо, чтобы идти в ногу с ожидаемыми потребностями в области инфраструктуры. Данный дефицит финансирования находится за пределами возможностей Всемирного банка, АБР и Международного валютного фонда.
По словам Алексея Улюкаева, плохая логистика и энергосистемы создают дополнительные лишние затраты для местного бизнеса и граждан, особенно в странах Юго-Восточной Азии.
«Мы надеемся, что Банк увеличит пул многосторонних ресурсов для удовлетворения этих потребностей, - отметил Министр. - Именно поэтому эта инициатива привлекла значительное количество участников из самых разных уголков земного шара».
Глава Минэкономразвития подчеркнул, что участники должны сделать так, чтобы АБИИ стал более отзывчивым и следовательно, более эффективным, прозрачным и соответствовал самым высоким международным стандартам, а также сотрудничал с другими финансовыми институтами развития.
"Роль и значение Азии на международной арене увеличилась, но регион сталкивается с серьезными инфраструктурными проблемами. Поэтому, мы приветствуем все региональные инициативы, которые могут помочь преодолеть такие препятствия и повысить производительность труда и качество жизни людей», - отметил Алексей Улюкаев.
В прошлом году Президент РФ Владимир Путин и Президент КНР Си Цзиньпин подписали совместную декларацию по увязке Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. «Мы считаем долгосрочное сотрудничество нашим главным приоритетом», - заявил Министр.
По его мнению, проект сопряжения ЕЭС и экономического пояса Шелкового пути открывает возможности для «мягкой интеграции». Инициатива включает строительство транспортных коридоров из Восточной Азии в Европу через территорию стран Евразийского экономического союза, разработку проектов в области энергетики, производства и технологий в таких секторах как ИТ, образование и медицина.
На Петербургском международном экономическом форуме Президент России заявил о том, что совместно с китайскими коллегами планируется начать официальные переговоры по формированию всестороннего торгово-экономического партнерства в Евразии с участием стран Европейского Союза и Китая.
«Это станет одним из первых шагов на пути к формированию крупного евразийского партнерства», - сообщил Алексей Улюкаев.
АБИИ может играть важную роль для будущего экономического роста всех стран.
«Я считаю, что Банк внесет ценный вклад в обеспечение устойчивого роста и экономического развития, - подчеркнул он. - Мы все надеемся, что АБИИ станет финансовым институтом с международными стандартами, прозрачными процессами принятия решений и равных условий для всех».
«Считаю, что АБИИ добьется успеха, и займет достойное место в структуре существующих международных финансовых институтов», - завершил Министр экономического развития РФ.
«Энергомашспецсталь» поставит в Данию оборудование для ветровых энергетических установок
По заказу датской компании AH Industries Энергомашспецсталь (ЭМСС, входит в машиностроительный дивизион Росатома — «Атомэнергомаш») изготовит партию валов роторов для ветроэнергетических установок мощностью 2 МВт.
Оборудование предназначено для крупнейшего немецкого производителя ветрогенераторов компания Senvion SE (раньше REpower Systems).
В рамках выполнения контракта, предприятие поставит в Данию 18 заготовок вала ротора для ВЭУ общим весом 159,3 тонны. Заказ уже выдан в производство. Заготовки должны быть поставлены заказчику уже в августе этого года. Детали изготовливаются в соответствии со всеми европейскими нормами.
Партнерские отношения между ЭМСС и компанией AH Industries (Дания), которая обслуживает большинство ведущих мировых производителей ветротурбин, продолжаются с 2008 года.
«Санкт-Петербургская инициатива» содействует развитию международного диалога по горячим экологическим точкам Балтики
Пленарное заседание «Санкт-Петербургской инициативы» состоялось 23 июня 2016 г. в Минприроды России под председательством директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдина Инамова.
В мероприятии приняли участие представители Минприроды России, Росприроднадзора, МИД России, Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга, Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, финансовых организаций (ЕБРР, НЕФКО, банк «KfW», ВТБ-Экология), бизнеса, а также представители посольства Дании в Москве и профильных организаций Финляндии, Швеции.
Основной темой заседания стали «горячие экологические точки» Северо-Западного региона России, в частности, полигона «Красный бор» в Ленинградской области и водоочистных сооружений г. Калининграда. Представители регионов представили актуальную информацию по данным проблемам и мероприятиям, направленным на их решение в ближайшей перспективе.
Директор калининградского Водоканала Александр Иващенко проинформировал о намерении завершить комплекс пусконаладочных работ и запуск очистных сооружений на проектные параметры работы осенью 2016 г. Данные мероприятия позволят обеспечить выполнение Российской Федерацией Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря (ХЕЛКОМ).
В свою очередь, председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга Игорь Григорьев и и.о. директора полигона «Красный бор» Алексей Трутнев отметили, что Правительством Санкт-Петербурга принято решение о бессрочном прекращении деятельности по приему отходов и полной рекультивации полигона. И.Григорьев также отметил, что территория полигона подлежит рекультивации с целью полного исключения негативного воздействия на окружающую среду. Подготовлены и направлены установленным порядком соответствующие заявки на финансирование из федерального бюджета комплексных инженерных изысканий и разработки проекта рекультивации территории полигона в рамках федеральной программы ликвидации наколенного экологического ущерба.
По итогам заседания принято решение разработать «дорожную карту» по совершенствованию взаимодействия федеральных ведомств, регионов, а также зарубежных партнеров (в том числе ХЕЛКОМ).
В продолжение программы заседания представитель Германского общества по международному сотрудничеству Максим Полищук представил проект «Климатически нейтральная хозяйственная деятельность: внедрение НДТ в Российской Федерации». Данный проект осуществляется компанией ГИЦ ГмбХ, оказывающей поддержку правительству ФРГ при реализации задач в сфере международного сотрудничества в целях содействия устойчивому развитию. Основными задачами проекта, в числе прочих, являются, содействие Минприроды России в совершенствовании рамочных условий и механизмов регулирования процесса перехода на НДТ; реализация пилотных проектов по внедрению НДТ на российских промышленных предприятиях, а также обмен знаниями и опытом.
Участники сошлись во мнении, что данный проект имеет хорошие перспективы для дальнейшего развития в регионах Северо-запада России, поскольку охватывает наиболее экологически вредные производства: цементную, нефтехимическую и горнодобывающую промышленность, и в полной мере отвечает общенациональной задаче экологизации промышленности посредством внедрения НДТ.
В завершение заседания представитель компании «ЭкоСтандарт» Ирина Мадумарова проинформировала о проекте «GREEN BOOK» – каталоге экологически безопасных строительных материалов. Проект реализуется в целях информирования профессионального сообщества о материалах, содействующих снижению вредных воздействий на окружающую среду, установления приоритета в отношении экологически безопасных материалов при проведении закупок по 223-ФЗ. Как отметил Н. Инамов, данный проект полностью соответствует задачам рабочей группы по зеленым стандартам, действующей в рамках «Санкт-Петербургской инициативы», и Минприроды России поддерживает его реализацию и развитие.
Результаты работы «Санкт-Петербургской инициативы» планируется представить на очередном комитете Совета государств Балтийского моря (СГБМ) в декабре 2016 г.
С презентациями заседания можно ознакомиться на сайте www.spbinitiative.ru.
Ликвидация как драйвер
Модернизация ЖКХ с частными инвестициями станет драйвером роста экономики
Вопрос об эффективности муниципальных унитарных предприятий (МУП), оказывающих коммунальные услуги населению и обслуживающих городскую инфраструктуру, был поднят на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). По мнению участников мероприятия, модернизация ЖКХ может стать одним из драйверов роста российской экономики, если в отрасль удастся привлечь частные инвестиции. С этой целью все неэффективные МУПы, действующие на данный момент, планируется передать в концессию.
«Если посмотреть на состояние инфраструктуры, то можно увидеть, что во многих регионах изношено более 50% тепловых сетей, более 50% насосных станций, а износ многоквартирных домов составляет 30–60%. Это свидетельствует о недоинвестировании в отрасль ЖКХ в предыдущие годы; это же является и одной из причин техногенных катастроф, которые мы сегодня наблюдаем и хотим минимизировать», — отметил в своем выступлении Георгий Горшков, первый заместитель президента-председателя правления «Почта Банк».
По мнению многих спикеров ПМЭФ-2016, привлечь инвесторов в ЖКХ поможет ставка на государственно-частное партнерство в отрасли. По данным Минстроя РФ, на объектах, которые были отданы в концессионное управление, удалось на 47% снизить аварийность в сетях теплоснабжения и на 21% — в сетях водоснабжения. Добиться этого помогла модернизация инфраструктуры, которую частный бизнес проводит значительно быстрее и активнее, нежели муниципальные структуры.
«Повышение энергоэффективности ЖКХ начинается с повсеместного внедрения общедомового и индивидуального учета тепла в жилых домах. Это позволяет конечным потребителям ощутить личную заинтересованность в экономии и осознать преимущества энергосбережения. Второй шаг — децентрализация регулирования теплопотреблением в домах, то есть переход к схеме теплоснабжения с автоматическим погодозависимым регулированием в каждом доме, реализованным посредством установки индивидуальных тепловых пунктов (ИТП). При этом каждый потребитель должен иметь возможность управлять своей экономией с помощью автоматических радиаторных терморегуляторов. Кроме того, необходима гидравлическая балансировка отопительных систем зданий с помощью специальных клапанов», — сообщил в своем выступлении на форуме Антон Коллер, президент дивизиона по центральному теплоснабжению компании Danfoss A/S.
Подобные решения не являются для российского ЖКХ чем-то новым, поскольку применяются давно и успешно во многих городах и субъектах Федерации, например в Москве, Татарстане,ХМАО, Якутии и других регионах. Однако для их повсеместного внедрения требуется стратегическая поддержка государства и наличие заинтересованной стороны, то есть участие бизнеса. Для его привлечения в настоящий момент объявлено более 900 конкурсов на концессионное управление различными объектами ЖКХ. При этом в городах с населением свыше 250 тыс. человек государство готово взять на себя до 60% расходов на модернизацию, если 20% профинансируют местные власти и частные инвесторы. Кроме того, правительство запускает программу субсидирования концессионных кредитов до 12% годовых. Ожидается, что одними из первых средства для инвестиций в ЖКХ смогут привлечь энергокомпании.
«Реформа российской энергетики прошла успешно и привлекла 1,5 триллиона рублей инвестиций. Через год-полтора заканчивается инвестиционный цикл в электроэнергетике, и в следующие 5–7 лет энергокомпании вернут вложенные средства, которые могут быть направлены на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Мы и наши акционеры готовы инвестировать, поэтому сейчас необходимо всем вместе создать инструменты, которые позволят это делать», — отметил Александр Чуваев, исполнительный вице-президент энергохолдинга Fortum Corporation.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter