Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
США приветствуют присоединение РФ к Агентству по атомной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), говорится в заявлении пресс-службы госдепартамента США.
В среду было запланировано подписание документов по присоединению РФ к Агентству по атомной энергии ОЭСР (организация работает с 50-х годов, Россия до сих пор участвовала в работе как наблюдатель).
"США в полной мере приветствуют членство России в организации и нацелены на работу с Россией в этой сфере на благо всех участников. Присоединившись, Россия привнесет в Агентство свой опыт и экспертизу в различных технологиях и подходах, связанных с атомной энергетикой", - отмечается в сообщении.
Благодаря присоединению к Агентству по атомной энергии Россия получит доступ к обширной информационной базе агентства и новым стандартам безопасности в области атомной энергетики.
Заседание совета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на уровне министров, а также форум ОЭСР проходят Париже. Совет ОЭСР - высший орган организации, который собирается один раз в год, пригласил на свою встречу комиссаров Еврокомиссии, главу Всемирной торговой организации (ВТО) Паскаля Лами. Российскую сторону, которая пока только приступает к переговорам о присоединении к организации, но уже будет участвовать в заседании совета и в форуме, возглавляет замминистра экономического развития РФ Алексей Лихачев. Мария Табак.
Россия станет полноправным членом Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с 1 января 2013 года.
Подписание обменных писем о присоединении РФ к Агентству состоялось в среду в Париже в рамках Форума ОЭСР. Подписи под документом поставили замминистра иностранных дел РФ Андрей Денисов, замглавы Росатома Николай Спасский и генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа.
Как заявил журналистам Денисов, подписание он рассматривает как очередную веху в присоединении РФ к ОЭСР. "Присоединение фиксирует формальные узы нашего сотрудничества, и налагает обязательства", - отметил он, особо выделив вопрос ядерной безопасности.
Российская атомная энергетика долгое время развивалась в изоляции и только в последние годы вышла на международный рынок, отметил Денисов. В мире существует несколько школ научных разработок в этой области, поэтому рынок конкурентный, сказал замглавы МИД, выразив надежду, что российская отрасль сможет выдержать эту конкуренцию.
Ратификации документов не требуется, они вступят в силу с 1 января 2013 года, добавил Денисов.
Как заявил в свою очередь Спасский, РФ, вступая в АЯЭ ОЭСР, принимает на себя все стандартные условия членства, настроена на конструктивную работу, за которой будут стоять согласованные усилия всех министерств и ведомств.
АЯЭ ОЭСР образовано в 1958 году. Возглавляет АЯЭ генеральный директор Луис Эчаварри (Luis Echavarri). АЯЭ - международная организация с сильным финансово-экономическим потенциалом стран-участниц, которые имеют высокий научно-технический уровень. В АЯЭ входит 30 государств - членов: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Япония.
Задачей АЯЭ ОЭСР является содействие странам-участницам в научно-техническом развитии, гармонизации национальных нормативно-правовых инструментов для безопасного, экономичного и экологически чистого использования атомной энергии в мирных целях. В своей деятельности АЯЭ ориентируется на действующие гражданские ядерные программы стран-участниц.
До настоящего момента Россия осуществляла сотрудничество с АЯЭ на правах наблюдателя в соответствии с совместной декларацией о сотрудничестве между правительством РФ и АЯЭ ОЭСР в области мирного использования атомной энергии. Декларация подписана 21 марта 2007 года.
Участниками сотрудничества в равной доле являются Госкорпорация "Росатом" и организации российской атомной отрасли, Ростехнадзор, Российская академия наук. Госкорпорации "Росатом" Правительством Российской Федерации поручено координировать российское сотрудничество с АЯЭ ОЭСР.
Замминистра экономического развития РФ Алексей Лихачев затрудняется обозначить сроки присоединения России к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), указывая, что многое будет зависеть от позиции партнеров РФ по переговорам.
Выступая на форуме ОЭСР в Париже в среду, он сказал, что, учитывая опыт переговоров по присоединению РФ к Всемирной торговой организации, предсказывать сроки завершения процесса сложно.
"У нас задача поставлена новым первым вице-премьером - год-полтора", - сказал Лихачев, добавив, что эта задача поставлена именно российской делегации, но многое, конечно, будет зависеть и от партнеров.
Как сообщал ранее журналистам замглавы департамента торговых переговоров МЭР РФ Владимир Ткаченко, ряд вопросов на переговорах по присоединению к ОЭСР продвинулся достаточно далеко, и с некоторыми комитетами этой организации договоренности могут быть оформлены уже осенью, а сам процесс, возможно, завершится весной 2013 года.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала свой очередной ежегодный анализ экономической ситуации в Японии.По мнению экспертов ОЭСР, экономика Японии больше не в состоянии сохранить имеющийся на сегодняшний день размер налога на потребление и предстающее повышение этого вида налога «…должно пройти как можно более скоро, для того чтобы поддержать долговременное налоговое планирование».
Планируемое поднятие налога предлагается провести совместно с программами правительства по сокращению собственных затрат.
Правительство страны планировало удвоить размер налога на потребление, доведя его до 10%, к октябрю 2015 года, но, принимая во внимание размеры государственной задолженности Японии, эксперты ОЭСР рекомендуют такое увеличение провести в гораздо боле сжатые сроки.
Государственный долг Японии уже составляет 200% от размера валового национального продукта и, по ряду прогнозов, может подняться до 220% уже к концу текущего года.
Политические эксперты, по-прежнему склонны отмечать неопределенность в перспективах конкретных сроков поднятия налога на потребление, т.к. такие планы все еще не получили нужной поддержки в парламенте страны.
Ранее, премьер-министр Японии Ёсихико Нода заявил, что он планирует добиться одобрение планов в парламенте до конца июня этого года, но одновременно отметил. Что это может быть крайне не простой политической задачей.
Организация экономического сотрудничества и развития повысила прогноз по росту ВВП России в этом году с 4,1% до 4,5%. Прогноз по ВВП на 2013 года ОЭСР оставила на том же уровне в 4,1%, сообщает Reuters.
Россия должна ускорить налоговые реформы и рассмотреть возможность сокращения расходов, пока цены на нефть остаются высокими, а инфляция смягчена, считают специалисты ОЭСР. "Правительство должно использовать высокие цены на нефть для ускорения налоговой консолидации и восстановления налоговых норм, которые были отсрочены во время мирового кризиса 2008-2009 годов", - говорится в отчете ОЭСР.
Прогноз организации по инфляции на 2012 год в России составляет 4,6%, а ЦБ РФ - 5-6%. Центробанк не меняет ключевые показатели уже пятый месяц и намекает на то, что сохранит их и в ближайшие месяцы. "При смягченной инфляции Центральный банк может дождаться подтверждения того, что экономика продолжает расти, по крайней мере, в соответствии со своим потенциалом, а затем начинать вводить более строгие меры", - советуют специалисты ОЭСР.
Цены на нефть в этом году должны, по прогнозам, и дальше оставаться на высоком уровне - в среднем 115 долларов за баррель или выше. ОЭСР уже давно советует России сокращать ненефтяной дефицит бюджета, который сейчас составляет около 10% ВВП, и предупреждает, что постоянно высокие доходы могут привести к соблазну необдуманных трат. "Поправки к бюджету, утвержденные в мае, увеличат расходы федерального правительства только на 0,7%, в то время как официальные прогнозы по доходам федерального правительства выше изначально предусмотренных в бюджете на 7,6%. Однако при отсутствии ограничивающих правил по экономии таких неожиданных доходов может возникнуть соблазн новых трат", - приходит к выводу ОЭСР.
Пятый континент возглавил Индекс лучшей жизни ОЭСР. Австралия переживает экономический бум, 85% австралийцев оценивает свое здоровье на "отлично", а австралийский мужчина 3 часа в день посвящает кухне и детям
Австралии в полной мере оправдала свое прозвище the lucky country, "счастливая страна": в новом Индексе лучшей жизни, который составляет Организация экономического сотрудничества и развития, ОЭСР, она заняла первое место.
Австралию не задел европейский экономический кризис, страна имеет практически полную занятость и переживает экономический бум, вызванный высоким спросом на полезные ископаемые, которыми она так богата.
Для составления рейтинга "качества жизни" ОЭСР использует 11 критериев. По всем этим параметрам австралийцы обошли другие развитые страны.
В первой десятке, после Австралии, идут Норвегия, США, Швеция, Дания, Канада, Швейцария, Нидерланды, Новая Зеландия и Люксембург.
Как отмечает газета The Wall Street Journal, Австралия при этом вряд ли может считаться идеальной страной: не все жители в равной мере испытывают прелести бума полезных ископаемых; количество иностранных туристов, посещающих Австралию, снижается, а ряд австралийских компаний подумывает о смене юрисдикции из-за того, что твердый курс австралийского доллара делает их продукцию неконкурентноспособной. К тому же растет стоимость жизни, что вынуждает австралийцев все больше пользоваться услугами Интернет-торговли в поисках дешевых иностранных товаров.
При всем при этом высокий уровень качества жизни привлекает на пятый континент людей со всего света, в том числе, из Европы.
ОЭСР рейтингует все 34 страны (включая Россию), входящие в организацию, по таким параметрам, как жилищные условия, занятость, образование, здравоохранение, экология, баланс между работой и жизнью и т.д. Используются данные ООН, правительств самих стран, а также иные источники.
ОЭСР не стремится определить страну-чемпиона по качеству жизни, но если придавать всем 11 критериям одинаковый вес, Австралия действительно может считаться "счастливой страной". В основе этого счастья - хорошие показатели австралийской экономики.
Причины подобного экономического счастья, однако, лежат за пределами пятого континента: это, прежде всего, стабильный спрос на экспортные сырьевые продукты Австралии - железную руду и уголь. На этом фоне безработица в апреле составила 4,9% (в два с лишним раза ниже среднего показателя по Евросоюзу, 10,9%, и значительно ниже, чем в США - 8,1%).
Занятость среди работоспособного населения в Австралии превышает 72%, в то время как средний показатель по странам ОЭСР - 66%. Австралийцы лидируют и в таких субъективных категориях, как "удовлетворенность своей жизнью": в Австралии этот показатель составляет 7,4 балла по десятибалльной шкале (в среднем по ОЭСР - 6,7%).
В то же время, замечает WSJ, по другому субъективному критерию, такому как "позитивный повседневный опыт", австралийцы уступают не только американцам, но также ирландцам и даже испанцам, переживающим непростые времена с очень высоким уровнем безработицы и общей атмосферой неуверенности в завтрашнем дне.
Поразительно, что на фоне почти безоблачного экономического положения австралийский потребитель ведет себя крайне осмотрительно, утверждают аналитики. "Австралийские потребители находятся почти в таком же мрачном настроении, что люди в США и Европе, хотя между показателями австралийской экономики и аналогичными данными других развитых стран пролегла пропасть", - говорит Сол Эслейк из Merill Lynch в интервью The Wall Street Journal.
Каким-то не вполне очевидным образом эти настроения не связаны ни с политическими скандалами, которых в стране за последнее время было множество, ни с восприятием местных политиков как таковых. 71% австралийцев с доверием относится к политикам (уровень по ОЭСР в среднем гораздо ниже, 56%).
Чему точно можно позавидовать, так это оценке австралийцами собственного здоровья: 85% считают, что пребывают в добром здравии (в среднем в странах ОЭСР - 70%). И, наверное, австралийские жены могут гордиться тем, что средний австралийский мужчина тратит минимум три часа в день на готовку, уборку по дому и воспитание детей.
Мнения иммигрантов суммировал для WSJ 31-летний Диала Ибрагим, который попал в Австралию еще ребенком: "Экология - хорошая, нигде нет грязи. Нет войны, есть закон. Есть порядок. Такое найдешь далеко не везде".В Австралии есть все. Даже жирафы. Питомец в зоопарке Таронга в Сиднее наблюдает закат над заливом между Харбор-Бридж и оперным театром.
ВВП еврозоны в 2012 году сократится на 0,1%, в 2013 году показатель вырастет на 0,9%, сообщает Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). "Кризис в зоне евро остается самой большой угрозой снижения стоимости акций компаний по всему миру", - считает главный экономист организации Пьер Карло Падоан.
По данным ОЭСР, в Европе индекс доверия в деловых кругах и среди населения очень низок, финансовые рынки испытывают давление, неблагоприятные последствия консолидации бюджетов могут оказать существенное влияние на рост экономики региона в ближайшей перспективе. Особенно это касается стран, которые больше всего пострадали от долгового кризиса.
В организации также отмечают, что восстановление стран с более здоровой экономикой пока не способно улучшить прогноз по ВВП всей Европы.
Ранее Статистическое управление Евросоюза сообщало, что ВВП еврозоны в I квартале 2012 года относительно предыдущего квартала не изменился. По данным специалистов, еврозоне удалось избежать повторной рецессии благодаря подъему экономики Германии - на 0,3% относительно IV квартала прошлого года.
ОЭСР также приводит данные по росту ВВП в государствах-членах организации - показатель вырастет на 1,6% в 2012 году, а в 2013 году - на 2,2%.
Экономика США вырастет на 2,4% в текущем году и на 2,6% в следующем. Ожидается, что рост ВВП Японии в 2012 году составит 2%, а в 2013 году - 1,5%.
По оценкам экспертов, темпы роста ВВП России (не входит в ОЭСР) в реальном выражении в этом году ускорятся до 4,5% с 4,3% в 2011 году и замедлятся до 4,1% в 2013 году. Инфляция в РФ в 2012 году достигнет 4,6% по сравнению с 8,4% в прошлом году, в 2013 году - 5,8%.
По сведениям Росстата, рост ВВП России в I квартале этого года, по предварительным данным, достиг 4,9% в годовом исчислении. По подсчетам МЭР, ВВП России в январе-марте 2012 года вырос на 4%.
Международное рейтинговое агентство Fitch понизило суверенный кредитный рейтинг дефолта эмитета (РДЭ) Японии в иностранной валюте с "АА" до "А+" с негативным прогнозом, сообщает организация. Страновой потолок снижен с "ААА" до "АА+". Краткосрочный РДЭ подтвержден на уровне "F1+".
Агентство связывает снижение рейтингов с высоким уровнем и ростом госдолга страны. "План бюджетной консолидации Японии выглядит вялотекущим относительно других стран с высокими доходами, которые сталкиваются с финансовыми проблемами", - считают в агентстве.
Fitch ожидает повышения объема госдолга Японии к концу 2012 года до уровня более чем 239% ВВП, что станет самым высоким показателем среди рейтингуемых агентством стран. С начала мирового финансового кризиса госдолг вырос на 61 процентный пункт. Для сравнения, госдолг стран с рейтингом "А" в среднем вырос с того момента на 8 процентных пунктов, стран ОЭСР - на 39 процентных пунктов.
В последний раз Fitch понизило рейтинги Японии в мае 2011 года - тогда оно изменило прогноз по долгосрочному РДЭ в иностранной ("АА") и местной валюте ("AA-") со стабильного до негативного. Причина та же - рост госдолга.
В то же время международное рейтинговое агентство Standard & Poor's подтвердило долгосрочный и краткосрочный рейтинги Японии на уровне "АА-" и "А-1+" соответственно в связи с относительно устойчивой финансовой системой и стабильной экономической обстановкой. Иена также является одной из основных международных резервных валют.
В 2011 году ВВП Японии снизился на 0,9%. Согласно данным Министерства финансов Японии, внешнеторговый дефицит по итогам года достиг 2,49 трлн иен, или 32 млрд долларов.
ВВП России в 2012 году может составить 4%, превысив официальный прогноз в 3,4%, сообщил первый зампред Центробанка России Алексей Улюкаев, передает РИА "Новости".
По словам Улюкаева, инфляция в текущем году уложится в ранее заявленные 5-6%.
Сегодня Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) повысила прогноз по росту ВВП России в этом году с 4,1% до 4,5%. Что касается инфляции, то организация ожидает, что показатель составит 4,6%. "При смягченной инфляции Центральный банк может дождаться подтверждения того, что экономика продолжает расти, по крайней мере, в соответствии со своим потенциалом, а затем начинать вводить более строгие меры", - советуют специалисты ОЭСР.
По данным Росстата, экономика России в январе-марте этого года выросла на 4,9% в годовом выражении. В 2011 году показатель достиг 4,3%. По сведениям службы, в апреле потребительские цены в России выросли на 0,3% к марту, с начала года инфляция составила 1,8%.
На туристический рынок Петербурга вышла еще одна круизная компания – американская. NCL предлагает петербуржцам 10-дневное путешествие по Балтике на круизном лайнере Norwegian Sun по маршруту Петербург – Хельсинки - Стокгольм - Копенгаген - Вардемюнде – Таллин – Петербург.
Эксклюзивным представителем NCL в России является Orange Travel.(Мальта). Туроператор открыл представительство в Москве в ноябре 2011 года.
Круизный лайнер Norwegian Sun имеет 14 палуб, около тысячи кают 34-х категорий, вмещает 1,9 тыс. пассажиров. Туристов обслуживает тысяча сотрудников из 60 стран мира, в том числе из России, но преобладают в штате филиппинцы.
Как и большинство лайнеров, построенных по заказу NCL, Norwegian изготовлен в Германии в 2001 году. Водоизмещение судна – 78309 тонн. В 2010-м прошел капремонт в США. Как рассказал Ифрем Билокка, директор представительства Orange Travel в Москве, NCL предлагает принципиально отличную от других компаний концепцию отдыха - Freestyle Cruising (круизы в свободном стиле). Для пассажиров это подразумевает большой выбор ресторанов и развлечений по свободному, удобному для туриста графику.
Корабль имеет 21 вариант ресторанов и баров, из которых 5 (основных) предлагают шведский стол. Питание – полный пансион. В ресторанах нет расписаний и дресс-кода. 10 вариантов ресторанов, кафе и баров включены в стоимость круиза (стейк, суши, теппаньяки, тапас, французская, средиземноморская, азиатская, итальянская, техасско-мексиканской кухни, шведский стол, пицца). Во всех ресторанах есть меню на русском языке. Все расчеты на корабле ведутся в долларах.
На лайнере 3 бассейна, в том числе 1 детский, 5 джакузи, фитнес-центр, спа-салон, боулинг, гольф, волейбольные и баскетбольные площадки, бинго. На борту есть интерактивное телевидение, беспроводная локальная сеть. Работает казино, магазины. Вечерами в театре идет бродвейское шоу. Одна из изюминок лайнера - художественная галерея современного искусства.
Круизная компания Norwegian Cruise Line (NCL) основана в 1966 году в США (Майями). Первоначально работала под именем Norwegian Caribbean Line. Сегодня NCL занимает 3-ю позицию в рейтинге крупнейших круизных компаний мира. Флот компании является самым молодым в индустрии и насчитывает 11 инновационных лайнеров. 10 построено в Германии, один (Norwegian Epic) – во Франции. Все суда спроектированы в рамках концепции «круизы в свободном стиле». Предлагает трансатлантические круизы, круизы по Средеземному и Балтийскому морю, по Карибам и Багамам, Панамскому каналу, Канаде и Новой Англии. Русский сервис предоставляется на всех лайнерах NCL, работающих на Балтийском и Средеземном морях.
Туроператор Orange Travel работает на европейском рынке с 1947 года. Имеет 13 офисов в 7 странах мира. Головной офис располагается на Мальте. На
росийский рынок компания вышла в 2011 году. Является эксклюзиным представителем NCL и Costa Cruises. Имеет офис в Москве и представителя в Санкт-Петербурге.
Турецкий лоукостер Pegasus Airlines с 18 июня 2012 года открывает полеты в Тель-Авив (Израиль), который становится 52-й пунктом назначения авиакомпании.
Как сообщает Flight-Airline.com, билеты на новый рейс Стамбул - Тель-Авив уже в продаже по ценам только от $ 69.99. Полеты по маршруту Стамбул - Тель-Авив будут работать шесть дней в неделю. Вылет из Стамбула в 21:20 по понедельникам, вторникам, средам и субботам, и в 21:30 по пятницам и 22.05 по воскресеньям.
Пассажиры Pegasus смогут вылететь из Тель-Авива в Адану, Анталью, Батман, Бодрум, Даламан, Диярбакыр, Элязыг, Газиантеп, Измир, Кайсери, Конью, Трабзон, Самсун и Ван в Турции, а также в Амстердам, Базель, Берлин, Брюссель, Бухарест, Копенгаген, Дюссельдорф, Лондон, Милан, Мюнхен, Северный Кипр (Эркан), Париж, Приштину, Рим, Скопье , Сент-Этьен, Стокгольм, Штутгарт, Вену и Цюриху через Стамбул.
Европейская комиссия опубликовала рекомендации, направленные на приведение тарифов дорожных сборов в Евросоюзе в соответствие с законодательством ЕС, чтобы не допускать неравенства в отношении зарубежных автомобилистов."Отсутствие дискриминации - основополагающее право в юридической системе ЕС. Француз или британец должны иметь возможность пересечь на автомобиле, например, Словению или Бельгию на тех же условиях, что и местный автомобилист. Системы дорожных сборов должны быть прозрачными и одинаковыми для всех", - заявил заместитель председателя Еврокомиссии Сиим Каллас, представляя журналистам в Брюсселе предложения Еврокомиссии.
Эти рекомендации подготовлены с целью оказания помощи тем государствам-членам ЕС, которые намереваются ввести новые системы дорожных тарифов для частных автомобилей.
В семи государствах ЕС в настоящее время тарифы на дорожные "виньетки" для частных автомобилей (клеящиеся на стекло квитанции об оплате за проезд) в Австрии, Болгарии, Венгрии, Румынии, Словакии, Словении и Чехии оплачиваются соответственно продолжительности их действия. Бельгия в настоящее время работает над внедрением аналогичной системы. Нидерланды и Дания тоже рассматривают возможность введения дорожных сборов, в том числе для частных автомобилей.
Директива ЕС под названием "Евровиньетка" устанавливает для грузовиков ясный список тарифов, которые могут быть затребованы по использованию инфраструктуры, загрязнению окружающей среды выбросами газов и по акустическому загрязнению. Правил такого рода для частных автомобилей не существует, однако есть основополагающие принципы договора о Европейском союзе, запрещающие "любую форму дискриминации по национальному признаку".
В течение многих лет в Еврокомиссию поступали жалобы на несоответствие законам ЕС ряда систем дорожных сборов для частных автомобилей. В 1996 году Австрия намеревалась изменить свою систему виньеток, после чего Еврокомиссия заявила о незаконности продажи иностранным автомобилистам единственного вида виньеток - сроком на год. В 2008 году Еврокомиссия предприняла юридическую процедуру против Словении, предлагавшей только полугодовые виньетки. После этого власти выпустили виньетки на недельный срок.
Рекомендации Европейской комиссии предлагают недискриминационные тарифы.
Еврокомиссия считает предпочтительной систему пунктов оплаты, которые взимают сбор в зависимости от пройденного расстояния, что более объективно отражает цену, чем система виньеток со сроком действия. Виньетки способны создавать неоправданные проблемы иностранным автомобилистам, которым часто нужно всего лишь пересечь страну транзитом, считают в Брюсселе.
При использовании виньеток, отмечают авторы рекомендаций, необходимо, чтобы имелась их разновидность на минимально короткие сроки. Необходимо, чтобы продавались виньетки хотя бы на недельный, месячный и годовой сроки.
Следует также соблюдать приемлемое соотношение размера цены минимальной и максимальной виньеток, принимая во внимание расчетный средний ежедневный тариф, считают в Еврокомиссии.
При действующих системах дорожных сборов с частных автомобилей расчетный средний ежедневный тариф для иностранцев бывает от 2,5 до 8,2 раз больше расчетного тарифа для местного водителя. Еврокомиссия предлагает считать цифру 8,2 как предельно допустимую. Для сравнения указывается, что максимальное соотношение тарифа для грузовиков, разрешенное директивой "Евровиньетка", составляет для иностранных водителей увеличение в 7,3 раза от среднего ежедневного тарифа для местных водителей.
Итальянская инжиниринговая компания Saipem заключила контракты на работы в Северном море и на российском шельфе Каспийского моря на сумму более чем 1,1 млрд долларов, сообщает компания.
В России Saipem подписала контракт с "дочкой" ЛУКОЙЛа - "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть". Итальянская компания займется строительством двух трубопроводов между месторождением имени Владимира Филановского в северной части Каспийского моря и сушей в районе Калмыкии.
Данный проект отличается повышенной сложностью из-за тяжелых погодных условий и очень небольших глубин, говорится в сообщении. Saipem надеется справиться с задачей благодаря опыту, который она получила во время работ на Кашаганском месторождении в Казахстане.
В Северном море Saipem получила несколько контрактов на нефтесервисные работы. В том числе она заключила соглашение с Dong E&P, по которому будет строить нефтепровод на месторождении Hejre (в 300 км от западного побережья Дании).
Экспорт датских племенных свиней в Россию может прекратиться из-за запрета с российской стороны. Поводом для ожидаемого введения подобной меры послужил случай, когда на границе Таможенного союза были задержаны три большегрузных автомобиля, перевозивших из Дании в Россию около 700 племенных свиней. Как выяснилось, в пути погибло более 37 животных и их трупы были удалены во время транзитной стоянки на территории Польши. Пока возможность ввоза племенных животных при усиленном ветеринарном контроле сохраняется.
Для решения экологических задач правительство Дании собирается использовать 10 процентов от субсидий, выделенных ЕС на развитие сельского хозяйства. Фермеры выступают резко против такого решения, поскольку оно может повредить конкурентоспособности датского сельского хозяйства.
Хенрик Сасс Ларсен снова встал во главе парламентской группы Социал-демократов после семимесячного политического изгнания, последовавшего за формированием текущего правительства. Считается, что возвращение известного политика усилит позиции правящей партии и значительно осложнит жизнь Либеральной партии, главной оппозиционной силе парламента.
Квартальный отчет компании «Карлсберг» показал снижение прибылей по сравнению с аналогичным периодом на 300 млн. крон. Основной причиной недобора стало падение продаж в России, на одном из важнейших рынков «Карлсберга». Тем не менее, эксперты и руководство компании ожидают, что годовые результаты 2012 года будут на уровне предыдущего с учетом предстоящего в Восточной Европе Чемпионата мира по футболу.
Правительство Дании представило программу развития страны до 2020 года, в которой показатель роста экономики снижен с ранее заявленных 1,4% до 0,85% в год. В центре внимания правительства будет образование, в которое планируется дополнительно инвестировать 3,5 млрд. крон в год; создание новых рабочих мест, на что выделяется более 6 млрд. крон; реформы в области пенсионного обеспечения недееспособных, налоговой системы, системы формирования региональных и местных бюджетов.
Швеция больше не находится на самом верху списка стран мира по уровню компенсаций в социальной системе. Если раньше уровень выплат, например, пособий по безработице был в Швеции почти самым высоким в мире, то теперь этот уровень ниже среднего в международном сравнении. Таковы данные отчета, представленного парламентской комиссией по анализу системы социального страхования.
Говорит Ирен Веннему/Irene Wennemo, секретарь комиссии, проводивший сравнительный анализ:
- У нас по-прежнему бытует образ шведской модели как чрезвычайно сильной и намного более щедрой, чем в других странах. Теперь видно, что это уже не так, - констатирует она.
Авторы анализа, исходя из средней зарплаты рабочего в промышленности, посмотрели на изменения в выплатах страхования по болезни, производственным травмам и по безработице за годы с 2005-го по 2010-й.
Стало ясно, что Швеция потеряла свою позицию ведущей страны и находится ниже среднего уровня стран Организации экономического сотрудничества и развития (OECD). (В состав ОЭСР входят 34 государства мира, в том числе большинство государств — членов ЕС).
Теперь Швеция по уровню пособий по безработице находится ниже таких стран, как Бельгия, Дания и Италия.
Конфликт между представлением шведов о своей собственной стране и реальным положением вещей налицо, говорит профессор социологии Упсальского университета Андерс Лидбум/Anders Lidbom:
- Мы в Швеции считали себя "единственными и неповторимыми" по целому ряду показателей. Сразу хочу сказать, что такими "отличными от всех" мы никогда не были. Всегда были страны, где социальные выплаты были такими же щедрыми, или даже щедрее, чем у нас. Даже и в 80-е годы. Я преподаю шведским студентам и не раз сталкивался с тем, как они удивляются тому, что система благосостояния вообще существует в других странах, кроме Швеции и за пределами севера Европы. Про США, например, многие думают, что такой системы там вообще не существует, что не так, - говорит профессор, отмечая, что процесс сокращения государственного финансирования системы благосостояния идет уже давно, в разных странах. И в Швеции этот процесс начался еще при социал-демократическом правлении. Он вовсе не связан с приходом к власти буржуазных партий. Напротив, именно в 90-х годах после кризиса началось серьезное сокращение общественного сектора. Изменения, проводимые буржуазным правительством, были значительно меньшими, хотя и в том же направлении.
По мнению Ирен Веннему/ Irene Wennemo такое положение стало следствием уменьшения готовности финансировать шведское благосостояние:
- Частью типично шведской модели благосостояния было то, что и средний класс был готов финансировать хороший уровень социального страхования, поскольку это и ему, этому классу, давало хорошую экономическую защиту, - поясняет Ирен Веннему. Теперь этого недостаточно и нужно платить частным образом за добавочные добровольные страховки, чтобы обеспечить себе тот же самый уровень защиты, который раньше обеспечивался за счет налогов. То есть, за тот же самый уровень "социальной защищенности" приходится платить дважды, - делает вывод Йоран Арриус/Göran Arrius из профсоюза Saco, объединяющего людей с высшим образованием, в интервью редакции Ekot Шведского радио.
Особенно отчетливо снижение уровня выплат видно в пособиях по безработице. Для среднестатистического рабочего в шведской промышленности уровень выплат снизился на 13 % с 2005 по 2010 год.
Из всех безработных, которые до увольнения работали на полную ставку, 80 % бывшей своей зарплаты получает только 12 %.
Есть, конечно, дополнительные формы страховки, но они есть отнюдь не у тех, кому они больше всего нужны.
Ирен Веннему/ Irene Wennemo указывает на то, что "потолок" размера пособий по безработице снижался довольно долго:
- Можно сказать, что наиболее драматическое снижение произошло за последние пять лет, однако на самом деле этот процесс начался еще после кризиса 1990-х годов и продолжался все эти годы. Мы должны осознать, что в Швеции существует довольно плохая страховая защита по безработице. Представление о Швеции должно измениться в наших собственных глазах, - сказала Ирен Веннему в интервью новостной редакции "Эхо"/Ekot Шведского радио.
Из отчета следует, что и уровень выплат по больничным также снизилася - на 5 % в период с 2005 по 2010 года. Кроме того, сократился "разрешенный" срок выплат по больничным. Сегодня он составляет в Швеции 52 недели - ниже среднего по странам ОЭСР. (После этого срока "больничные" выплачивать прекращают, и - после комиссии - человеку либо начинают платить "пенсию по инвалидности", либо направляют его в Бюро по трудоустройству для поисков работы, совместимой с его заболеванием).
Завершение переговоров о присоединении России к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) можно ожидать весной 2013 года, заявил журналистам замдиректора департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Владимир Ткаченко.
"Общая стратегия - по-максимуму закрыть осенью переговоры с комитетами. Задача-максимум - закончить весной 2013 года переговорный процесс", - сказал он.
По его словам, осенью текущего года ожидается подведение ряда промежуточных, а по некоторым направлениям - окончательных результатов переговоров.
"Завершение дискуссии оформляется рекомендацией соответствующего комитета Совету ОЭСР, что страна-кандидат - в данном случае Россия - с точки зрения комитета соответствует требованиям ОЭСР. Потом Совет собирает заключения всех комитетов, выносит решение, и страна-кандидат приглашается присоединиться к Конвенции ОЭСР и подписать соответствующие документы", - сказал замдиректора департамента.
Затем, по его словам, будет формальное подписание документов с последующей ратификацией в РФ.
"Выгоды от присоединения и к ВТО, и к ОЭСР в том, что мы получили современное конкурентное законодательство, получаем доступ к экономической экспертизе, а также участвуем в разработке рекомендаций (ОЭСР - ред.) для решения проблем", - полагает Ткаченко.
Процесс идет
За последние год-полтора, отметил Ткаченко, ОЭСР определила ряд норм, регулирующих различные сферы деятельности, на основе которых будет оцениваться готовность РФ присоединиться к организации. По его словам, российская сторона ведет работу со всеми 22 комитетами ОЭСР (с учетом рабочих групп - 27 площадок).
"Там, где есть расхождения, мы берем переходные периоды, в течение которых будут внесены изменения в законодательство, так чтобы привести его в соответствие с нормами ОЭСР. С учетом членства РФ в Таможенном союзе и того, что ряд вопросов переданы на наднациональный уровень, в частности, вопросов технического регулирования, уже сегодня возникла необходимость предварительно решать эти вопросы в рамках ТС, а затем договариваться с ОЭСР", - продолжил замглавы департамента МЭР.
Он напомнил, что в начале 2012 года правительством был разработан и одобрен план законодательной работы, который предусматривает внесение изменений в законодательство в соответствии с требованиями ОЭСР.
"С рядом комитетов мы уже подошли к концу дискуссии - комитет по труду, комитет по научно-технической политике, комитет по конкуренции. Это достаточно крупные направления, где выявлено достаточно высокое соответствие российского законодательства и правоприменения требованиям ОЭСР", - сообщил Ткаченко.
По его словам, комитет по торговле ОЭСР взял паузу до окончательного присоединения РФ к ВТО, и предполагает осенью провести первое формальное обсуждение вопросов присоединения.
Основная проблема - экология
Как сообщил Ткаченко, российской стороне еще предстоит работа в целом ряде комитетов. "Это экология. Очень большой объем законодательства и нормативных актов ОЭСР лежит в сфере экологии и оборота химических товаров, это примерно половина из того что нам предложено для присоединения", - сказал он.
По словам замдиректора департамента, разработан отдельный план изменения российского законодательства в области экологии. В целом по экологическим вопросам есть план с переходными периодами от двух до восьми лет. "С Минприроды проведена большая работа, мы берем на себя обязательства (за этот период - ред.) принять законы, создать институты", - сказал он.
Это касается, в частности, внедрения экономических показателей в экологической политике, экологических норм в деятельности правительства (госзакупки, экспортные кредиты, господдержка, и целый ряд других направлений). Специалисты ОЭСР в свою очередь будут отслеживать, как Россия будет исполнять принятые обязательства.
Второе направление - оборот химической продукции. Основной камень преткновения - жесткое требование ОЭСР, чтобы Россия признавала данные испытаний лабораторий, аккредитованных по принципу надлежащей лабораторной практики (инструмент ОЭСР, в котором участвуют в том числе ряд стран, не входящих в ОЭСР, и который содержит набор требований к лабораториям, и данные испытаний таких лабораторий признаются без повторного испытания).
"Это облегчает взаимную торговлю, распространение технологий, движение химических товаров, но для нас это связано с рисками, поскольку в России нет ни одной лаборатории, аккредитованной таким образом. Мы сейчас делаем оценку последствий для наших лабораторий и как это повлияет на химическую промышленность", - отметил Ткаченко. Про его словам, в переходном периоде было отказано, и это требование должно выполняться с момента присоединения.
Налоги, пенсии и борьба с коррупцией
Среди других спорных вопросов - налоговая система. Россия присоединилась к Конвенции по административной помощи по налоговым вопросам, в соответствии с которой необходимо решить вопрос с предоставлением налоговым органам информации о банковских вкладах физических лиц. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс уже подготовлены, но этот вопрос, скорее, политический, отметил Ткаченко.
Кроме того, остается работа в сфере борьбы с коррупцией, по вопросу участия государства в экономике, по приватизации и защите прав инвесторов. Причем работа Минэкономразвития в сфере корпоративного управления, снятия административных барьеров, находится на одном уровне со странами ОЭСР, указал Ткаченко.
Отдельной темой для дискуссии Ткаченко назвал пенсионную систему РФ, где существует много нерешенных вопросов и развилок. "Надеюсь, к осени будут приняты ключевые решения, и дискуссия продолжится", - сказал он.
Россия заявит о себе
Как сообщил Ткаченко, 23-24 мая в Париже пройдет ряд важных мероприятий ОЭСР с участием представительной российской делегации.
В частности, состоится заседание Совета ОЭСР на уровне министров - высшего органа ОЭСР, который собирается один раз в год. Кроме министров стран-членов ОЭСР во встрече планируется участие комиссаров Европейской комиссии, главы Всемирной торговой организации Паскаля Лами, представителей общественности. Российскую делегацию возглавляет замминистра экономического развития РФ Алексей Лихачев. Планируется, что на совете будет представлен традиционный экономический обзор ОЭСР.
Другое важное мероприятие - Форум ОЭСР, на который приглашаются политики, ученые, представители ведомств.
Отдельно в закрытом режиме, с участием директората ОЭСР и представителей бизнеса - членов клуба долгосрочных инвесторов организации, предполагается обсудить меры по улучшению инвестиционного климата в России.
"В повестку дня вынесены формирование финансового центра (в Москве - ред.), устойчивые безопасные инвестиции, борьба с коррупцией, совершенствование государственного управления, корпоративного управления и так далее", - сообщил Ткаченко, добавив, что это мероприятие будет иметь вид неформальной беседы. К участию приглашены представители ряда организаций - Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), ВЭБа, Федерации независимых профсоюзов России, Агентства стратегических инициатив и других.
В открытом режиме в ходе форума планируется обсудить место России и ее видение в глобальном мире, а также планы нового правительства в этой области.
"Ключевые моменты нашей внешнеэкономической стратегии были заявлены в предвыборных статьях президента, обсуждались на разных площадках, мы готовили разные наработки, поэтому здесь понимание что сказать есть, и мы изложим основные подходы российского руководства к этим вопросам", - сообщил Ткаченко.
Кроме того, 23 мая запланировано подписание документов по присоединению РФ к Агентству по атомной энергии ОЭСР (организация работает с 50-х годов, Россия до сих пор участвовала в работе как наблюдатель). С российской стороны соглашение подписывает Росатом.
Как подчеркнул представитель МЭР, Россия сможет получить доступ к большой информационной базе агентства, включая научные и технологические разработки, к стандартам безопасности в области атомной энергетики. Кроме того, это будет способствовать продвижению российского экспорта наукоемких технологий, в частности, в области атомной энергетики.
5 миллионов тонн топливных гранул в год - такова недостающая потребность европейских потребителей промышленных пеллет
Об этом в беседе с корреспондентом ИАА «ИНФОБИО» сообщил Арнольд Дейл из компании Ekman. Эта компания занимается продажами пеллет, которые производятся на заводе-миллионнике «ВЛК» (бывшая «Выборгская целлюлоза») в пос. Советский Ленинградской области.
Ekman сегодня работает с крупными теплоэлектростанциями в Европе, такими какDRAX, RWE, DONG и многими другими. При этом компании удается держать одну из самых высоких цен на рынке. «Какой смысл заключать длительные контракты по низкой цене, когда цена растет? - задает вопрос господин Дейл. - Мы не заключаем долгосрочные контракты, а поставляем биотопливо, согласно потребностям ТЭЦ. До настоящего момента проблем со сбытом не было. Я не понимаю менеджеров американских и канадских пеллетных заводов, которые заключают с европейскими ТЭЦ годовые договоры на поставку пеллет и фиксируют цену. Они ведь работают себе в убыток! Мы так не делаем. Мы продаем пеллеты по сегодняшним ценам, а цена растет».
Действительно, согласно российской статистике ТН ВЭД, экспортная цена на топливные гранулы «Выборгской целлюлозы» на условиях «FOB порт России» была самой высокой в 2011 году. Она превышала в порту предприятия или Выборга 120 евро за тонну. Как мы написали ранее, у Ekman эксклюзивный контракт с «ВЛК» на продажу всех произведенных там пеллет на экспорт. Внутри России предприятие из пос. Советский может самостоятельно продавать гранулы.
Сейчас Ekman намерен расширить сферу деятельности и начать активную работу не только на рынке промышленных гранул, но и на потребительском рынке. Дания будет первой страной, в которой шведский концерн намерен создать потребительскую сеть по продаже пеллет частным владельцам биотопливных котлов. Кроме производителей из Европы, шведы намерены активно работать с небольшими пеллетными компаниями из России. Сейчас идет поиск поставщиков топливных гранул премиум-качества.
Как оказалось, не так легко найти среди 150 мелких российских производителей пеллет тех, кто хотел бы продавать продукцию на Запад хотя бы по 3000 тонн гранул в месяц. Многие наши небольшие производители качественных пеллет довольно хорошо себя чувствуют, не занимаясь экспортом биотполива. Так, некоторые производители из Москвы, имея совсем крохотное биотопливное производство (200 тонн в месяц) продают свою продукцию владельцам пеллетных котлов по цене 8000 рублей за тонну. Остальной объем реализуют еще по более высокой цене продавцам туалетов для кошек. При средней экспортной цене на гранулу в порту Санкт-Петербурга около 100 евро/т, т.е. 4000 рублей за тонну, понятно, что такие российские производители не будут отдавать свой товар за рубеж. Более крупные производители пеллет выпускают исключительно промышленный тип топливных гранул и пока с опасением думают о переходе на пеллеты премиум-качества.
Вместе с тем шведской компании все-таки удалось найти несколько партнеров из Карелии, Тверской и Ленинградской области, которые будут поставлять потребительские гранулы на рынок Дании. Работа по поиску партнеров сейчас продолжается. Планы Ekman амбициозны. Компания хочет стать одним из крупнейших продавцов пеллет в Европе. «За последние 50 лет компания ежегодно получала только прибыль, - говорит Арнольд Дейл, - и мы намерены в дальнейшем только увеличивать нашу доходность. К убыткам мы не привыкли. Что касается работы с Россией, то здесь вопрос, конечно сложный. Многие считают эту страну высокорискованной для инвестиций и предпочитают заключать контракты и инвестировать деньги в США или Канаду. Вместе с тем никто, даже я лично, еще несколько лет назад не верил, что завод-миллионник в пос.Советский «Выборгская целлюлоза» начнет свою работу и будет производить гранулы. Таким образом, россияне доказали, что они могут быть не хуже американцев! Также мы сомневались, что у «ВЛК» будет сырье. В реальности, объемы древесного сырья для производства биотоплива даже превышают потребности. У предприятия есть свои лесные участки, и оно активно обменивает ликвидную древесину на неликвидную, которую применяют для изготовления пеллет. При этом, поставляя одно бревно качества «пиловочник» на лесопильный завод, «ВЛК» получает взамен четыре бревна качества «дрова» для производства биотоплива. Это очень умная политика, которую стал применять господин Сабодаш - владелец бизнеса в пос.Советский. Ведь даже американские и канадские крупные пеллетные заводы так не поступают. А «ВЛК» обменивается древесиной со всеми соседними ЦБК и лесопильными заводами, а их в радиусе 100-200 км достаточно. При этом использует водный транспорт».
Будет ли расти потребность европейцев в российских пеллетах в ближайшие годы? Однозначно, потребность будет расти, считает господин Дейл. Ведь в Европе строится много новых когенерационных и биотопливных ТЭЦ. Каждую угольную электростанцию правительство обязывает использовать биотопливо хотя бы на 10-15%, а им подходит только пеллеты. Будет ли Россия играть важную роль на рынке пеллет в Европе? «ВЛК» уже сегодня диктует свои цены на гранулы европейским ТЭЦ и показывает, что нельзя следовать американскому опыту и продавать пеллеты по низким ценам лишь потому, что группа европейских энергетических концернов демпингует рынок. Ведь цены на потребительские гранулы в Европе в несколько раз выше цен на промышленные гранулы. Почему же мы должны ориентироваться на самый низкий ценовой уровень при продаже индустриальных пеллет. Конечно, небольшие пеллетные заводы не смогут справиться с крупными ТЭЦ, которые сами для себя строят свои биотопливные производства в Америке, но объединение общих усилий сможет заставить энергетических монстров работать по ценам производителей.
МИД РФ сделал представление посольству Норвегии в Москве в связи с проведенным в Осло 7-9 мая форумом, в котором принял участие один из лидеров чеченских сепаратистов Ахмед Закаев, сообщает РИА "Новости". Об этом сказал на брифинге официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич. Он добавил, что такие "сходки" лишь вредят отношениям стран. "Попустительство, даже покровительство Норвегией провокационных сходок с участием Закаева противоречит характеру отношений с РФ", - прокомментировал Лукашевич.
Ахмед Закаев объявлен Россией в международный розыск по обвинению в совершении ряда серьезных преступлений.
В марте МИД вынес представление датскому послу в связи с участием Ахмеда Закаева в международной конференции в Копенгагене. Речь шла о конференции "Чечня в контексте возможных изменений в России", проходившей 17-18 марта.
Россия также сделала 15 мая представление временному поверенному в делах Турции в РФ. Оно связано с тем, что в стране проводятся, по словам Лукашевича, антироссийские конференции. По его словам, в Стамбуле 12-13 мая прошел ряд мероприятий антироссийской направленности, на которых звучали недопустимые высказывания в адрес России и ее властей. Лукашевич подчеркнул, что эти "сборища" проводились при попустительстве властей Турции.
Иностранные инвесторы оживились и активно скупают подешевевшее за годы кризиса жилье: объемы продаж недвижимости иностранцам достигли максимума за последние три года.
По данным Центробанка Испании, за весь 2011 год покупатели из-за рубежа инвестировали в испанские "метры" порядка €4,7млрд. Это на 27% больше, чем в 2010 году. В испанской девелоперской компании Taylor Wimpey подсчитали, что в первом квартале 2012 года количество сделок, заключаемых иностранцами, подросло на 21% в годовом исчислении.
Как отмечает портал аplaceinthesun, совокупный объем иностранных инвестиций за двенадцать месяцев увеличивается уже два года подряд. Со времен начала строительного бума, прирост данного показателя оказался максимально высоким. Эксперты признают, что падение цен на жилье привлекло немало зарубежных инвесторов, однако с осторожностью дают прогнозы по восстановлению испанского рынка.
В руководстве девелоперской компании Taylor Wimpey Испании полагают, что коррекция цен на недвижимость продолжается, и в этом процессе покупатели и продавцы выступают практически на равных. В последнее время запросы собственников и комиссионные агентов по недвижимости стали значительно скромнее, и это привело к оживлению покупателей из других стран. Особенно много потенциальных инвесторов приезжает из Скандинавии и государств Северной Европы - Швеции, Дании, Норвегии и Голландии. Стоит отметить, что предпочтения российских покупателей зарубежной недвижимости за последний год изменились: квартиры в Испании теперь интересует “наших” не меньше болгарских.
Мировая торговая сеть игрушек Hamleys открыла первый магазин в России в столичном торговом центре "Европейский", заявила журналистам директор по развитию компании Hamleys Хелен Баниш.
"Торговая площадь магазина составляет 1700 квадратных метров, - сказала Баниш. - В магазине представлены как товары ключевых мировых брендов (Hasbro, Lego, Mattel и других), так и собственные товары под маркой Hamleys. В общей сложности в магазине около 10 тысяч наименований игрушек".
По словам председателя совета директоров ideas4retail Евгения Бутмана, продвигающего в России сеть Hamleys, в ближайшие три года планируется открыть шесть магазинов в городах-миллионниках России. "Вероятнее всего в Москве будет открыт еще один магазин, а в остальных городах - по одному", - сказал Бутман.
Баниш отметила, что компания рассматривает для своего дальнейшего развития такие города, как Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Новосибирск.
"Срок окупаемости московского магазина у нас определен в три года", - сообщил Бутман.
По данным Национальной ассоциации игрушечников России (НАИР), рынок детских игрушек РФ в 2011 году составил около 3,3 миллиарда долларов, показав рост на 17%.
Hamleys - всемирно известный продавец игрушек более чем с 250-летней историей. Первый магазин был открыт в Лондоне в 1760 году Уильямом Хэмли. Сегодня торговая сеть Hamleys насчитывает 14 магазинов в разных странах.
Холдинг Ideas4retail развивает основатель и бывший акционер ECS Group (развивает сеть магазинов re:Store) Евгений Бутман, которому принадлежит 60% акций компании. В конце прошлого года в проект вошел совладелец "Евросети" и "Полиметалла" Александр Мамут, который контролирует 40% холдинга через инвестиционную компанию A&NN. К 2014 году компания планирует открыть в РФ 50 магазинов Imaginarium, вложив в них около 300 миллионов рублей.
Церковное равноправие
Норвегия отказалась от государственной религии
Сергей Джанян
Христианство перестает быть доминирующей религией в Норвегии. В понедельник, 21 мая, парламент (стортинг) проголосует за поправку в конституции, согласно которой церковь Норвегии будет именоваться не «государственной», а «народной». На практике это означает, что отныне норвежское правительство не будет заниматься назначением епископов и пробстов (старших пасторов), а евангелическое лютеранство утратит статус государственной религии Норвегии. В соседней Швеции церковь перестала быть государственной еще 12 лет назад, а в Дании видят в церковной реформе угрозу своим устоям.
Политические споры о разделении церкви и государства велись в Норвегии начиная с 1840 года. Реальная же передача полномочий от государства к клерикалам стала осуществляться в 1920-х годах: создавалось все больше комиссий и советов, отвечавших за различные аспекты церковной деятельности. К настоящему времени в ряде важных сфер, как литургия и вероучение, норвежская церковь уже достигла самостоятельности, тем не менее за назначение епископов и священников формально отвечает король Норвегии, являющийся главой церкви, а за церковное законодательство — стортинг.
В начале нынешнего столетия вопрос о разделении церкви и государства был вновь вынесен на повестку дня — было подготовлено несколько исследований на эту тему, последним из которых был доклад комиссии под руководством норвежского политика Коре Йеннеса. Рекомендации комиссии легли в основу подготовки правительственного доклада стортингу, который был принят в апреле 2008 года всеми семью партиями, представленными в норвежском парламенте.
Одним из положений документа являлось предоставление норвежской церкви большей внутренней автономии (в том числе права назначения епископов) за счет укрепления внутренней демократии и увеличения явки на выборах на церковные должности. Итоговой же целью предполагалось окончательное отделение церкви от государства в 2012 году.
Несмотря на утрату евангелическим лютеранством статуса государственной религии, за норвежской церковью тем не менее останутся некоторые привилегии. В частности, норвежские пасторы сохранят статус государственных служащих, а ответственность за поддержание церковных зданий в надлежащем состоянии и оплата труда священников будет по-прежнему лежать на государстве и муниципальных властях.
«С 21 мая у Норвегии не будет государственной религии, однако базовыми ценностями нашего общества по-прежнему остаются наша христианская культура и гуманистическое наследие», — говорит ректор факультета конгрегации университета Осло, доктор теологии Видар Лейф Хаанес.
Эксперты отмечают, что решение государства порвать все связи с норвежской церковью фактически пошатнет позиции и других конфессий, официально зарегистрированных в Норвегии. Согласно статистике, более 3,8 млн человек (почти 83% населения) принадлежат к государственной церкви Норвегии. Чуть более 400 тыс. человек принадлежат к иным конфессиям, среди них наиболее многочисленными являются приверженцы ислама (79 тыс. человек, или 1,7% населения).
В соседней с Норвегией Швеции вопрос национального религиозного самосознания решился еще радикальнее — с 2000 года шведская лютеранская церковь утратила статус государственной и средства к своему существованию теперь изыскивает самостоятельно. Датчане за происходящими у соседей событиями следят с нескрываемым скепсисом и тревогой. На фоне будоражащих датское общество дебатов об иностранцах, а тем более после потрясшего страну конфликта с карикатурами на пророка Мухаммеда вопрос церковной реформы становится взывоопасным. Однако пока разговоры на эту тему в датском обществе вызывают глухое раздражение: многие датчане видят в идее церковной реформе угрозу не столько христианским устоям, сколько самой «датскости», понятие о которой впечатывается в сознание каждого датчанина с детства.
Вчера по итогам заседания Совета по сотрудничеству Украины и Евросоюза представители ЕС заявили, что ожидают от Киева возврата к соблюдению европейских ценностей. При этом часть руководителей Евросоюза отказались от встречи с премьер-министром Николаем Азаровым, а обнародованный отчет о прогрессе Украины в реализации демократических реформ оказался беспрецедентно критическим. Господин Азаров между тем выразил уверенность, что европейские власти высоко оценивают проведенные его правительством реформы. При сохранении нынешней стратегии Киева развитие взаимоотношений остановится, предупреждают в Брюсселе.
XV заседание Совета по сотрудничеству Украины и ЕС должно было состояться еще весной прошлого года. Проблемы с его подготовкой стали одним из первых признаков обострения взаимоотношений Киева и Брюсселя. Совет, в заседаниях которого с украинской стороны принимает участие премьер-министр (в отличие от саммита, проводимого на президентском уровне), собирается ежегодно, однако в 2011 году провести его заседание не удалось. Сначала мероприятие перенесли с лета на осень, а затем ЕС и вовсе перестал поддерживать диалог о датах встречи на высоком уровне, и лишь в середине весны текущего года сторонам удалось договориться о возобновлении работы в данном формате.
Подготовка визита Николая Азарова в Брюссель не обошлась без проблем. Премьер планировал провести встречи с высшим руководством ЕС, но Брюссель отказал ему, публично сообщив о своем решении. "Николай Азаров выразил желание встретиться с Херманом ван Ромпеем (президент Европейского совета.—"Ъ") и Жозе Мануэлом Баррозу (президент Еврокомиссии.—"Ъ"), но эти встречи не были подтверждены",— заявил на пресс-конференции в Киеве посол ЕС в Украине Жозе Мануэл Пинту Тейшейра. А высокий представитель Евросоюза по вопросам внешней политики Кэтрин Эштон, которая в 2010 году возглавляла делегацию ЕС, вчера не стала участвовать в работе Совета по сотрудничеству, предоставив свое место министру иностранных дел председательствующей в ЕС Дании Вилли Сьовндалу.
"Отношения с Украиной находятся в сложной фазе, но мы по-прежнему ведем диалог. Мы в ЕС абсолютно привержены идее развития взаимоотношений с Украиной",— заявил господин Сьовндал, выйдя к прессе по окончании встречи. На этом позитив закончился, и представитель ЕС перешел к критике. "Развитие событий в Украине со времен прошлого совета очень разочаровывает",— заявил он. "У нас нет плана Б в отношениях. Мы не хотим отказываться от ассоциации — это стало бы предательством и ваших граждан, и всего Восточного партнерства. Но это не значит, что мы пойдем на компромисс в вопросах демократии, прав человека, верховенства права",— дополнил его комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле.
Вилли Сьовндал отметил, что на переговорах с украинскими коллегами европейские чиновники объявили условия возврата к прежнему уровню сотрудничества Киева и Брюсселя. "Первым шагом должно стать устранение выборочного правосудия в стране. Следующий шаг — свободные и справедливые выборы. Третий — проведение реформ. В беседе с премьер-министром мы подчеркнули, что все эти шаги вполне достижимы",— подчеркнул министр. Господин Фюле добавил, что в последнее время неуклонно снижается инвестиционная привлекательность Украины, и сообщил, что на вчерашнем заседании стороны "договорились начать неформальный диалог по вопросу бизнес-климата".
Несмотря на то что представители Евросоюза нередко критикуют Украину, столь жесткие высказывания на публичном мероприятии звучали впервые. "У нас была неформальная, товарищеская обстановка, мы обменялись позициями без каких-либо дипломатических оборотов, используя прямые формы выражения мысли",— охарактеризовал встречу Николай Азаров, выступавший после европейских коллег.
Впрочем, выступление премьер-министра показало, что участники совета Украина—ЕС, невзирая на откровенность дискуссии, так и не пришли к общему мнению по ключевым вопросам. "Коллеги констатировали активное продвижение Украины в сфере европейской интеграции... Я могу констатировать, что инвестиционный климат улучшился",— перечислял господин Азаров тезисы, категорически опровергавшие сказанное его коллегами.
Непосредственно после окончания заседания совета Еврокомиссия обнародовала ежегодный отчет о прогрессе в реализации демократических реформ странами-соседями, в том числе Украиной. Этот документ подтвердил, что Брюссель готов перейти к жесткой тональности в диалоге с Киевом.
Наиболее резкая критика Брюсселя касалась ситуации с соблюдением демократических стандартов в Украине — ЕС отметил "дальнейшее ухудшение ситуации (по сравнению с январем 2011 года.—"Ъ")". "Несколько ведущих политических деятелей, включая Юлию Тимошенко, попали под действие выборочного правосудия... Власть проявляет все большую враждебность к публичным проявлениям недовольства (украинцами.—"Ъ") и в некоторых случаях пыталась ограничить свободу собраний... Вызывает обеспокоенность будущее свободы СМИ",— отмечают европейские эксперты.
Авторы отчета согласились с мнением господина Фюле о заметном ухудшении бизнес-климата в Украине: "В отношении борьбы с коррупцией значительных результатов достигнуто не было". Эксперты отметили некоторые достижения власти в экономической сфере, но заявлять о прорыве в ЕС пока не спешат. "Внедрение амбициозной программы экономических реформ на 2010-2014 годы проходило медленно. Был достигнут прогресс в сфере пенсионной реформы и в меньшей мере в улучшении бюджетного законодательства. Законодательство о госзакупках было приближено к международным стандартам, но реформы в сфере управления государственными финансами не проведены должным образом",— говорится в документе.
Усиление критики в нынешнем отчете Еврокомиссии имеет особое значение. Вчера ЕК представила изменения в план политики соседства, увеличив вес ежегодных отчетов при определении внешней политики ЕС. "С этого года отчеты будут иметь решающее значение для оценки прогресса страны и включать специфические рекомендации относительно задач, с которыми стране предлагается справиться",— говорится в сообщении ЕК.
В обнародованном вчера документе перечислено 13 пунктов, большая часть которых касается соблюдения демократических стандартов и активизации борьбы с коррупцией в стране. "Действия Украины в сфере уважения к общим ценностям и верховенству права будут иметь решающее значение для скорости ее политической ассоциации и экономической интеграции с ЕС, включая заключение и выполнение соглашения об ассоциации",— трижды подчеркивается в документах, обнародованных вчера Брюсселем.
В то время как развитие взаимоотношений Украины и ЕС в ближайшей перспективе может быть заторможено из-за неготовности Киева выполнять требования Брюсселя, в других странах региона Евросоюз рассчитывает на значительный прогресс. "К осени 2013 года переговоры по соглашению об ассоциации и зоне свободой торговли с Молдавией, Грузией, Арменией и Азербайджаном существенно продвинутся, если не завершатся",— говорится в заявлении Еврокомиссии.
Как известно, на сегодня Украина является единственной страной, завершившей переговоры по тексту СА. Но при сохранении нынешней ситуации, по оценкам Брюсселя, Киев уже в ближайший год может окончательно потерять статус регионального лидера в вопросе взаимоотношений с Евросоюзом. Чтобы подтолкнуть страны-соседи к скорейшему развитию, ЕС предусмотрел также экономический стимул — ЕК обещает до 2013 года выделить 190 млн евро безвозмездной помощи восточным соседям, продемонстрировавшим наилучшие результаты.
Эти средства, очевидно, будут распределены без участия Киева, предупреждает господин Тейшейра. Посол признал, что ЕС меняет формат диалога с Киевом. "Тональность сигналов Евросоюза постоянно повышается. ЕС начинал с мягких советов, просьб, но пока не достиг успеха... Пока мы не видим признаков того, чтобы Украина двигалась в сторону своего будущего в ЕС",— заявил он, не став прогнозировать, на какие действия могут решиться страны Евросоюза, выстраивая взаимоотношения с Украиной.
Известный датский архитектор Ян Гейл считает Мельбурн, который является вторым по величине городом Австралии, самым комфортным и благоустроенным среди других мировых городов.
Гейл сообщил журналистам в среду, что в его список самых комфортных и благоустроенных мировых городов также вошли Ванкувер (Канада), Портленд (США), Цюрих (Швейцария), Копенгаген (Голландия), Мюнхен (Германия) и Хельсинки (Финляндия).
По его мнению, эти города наиболее благоприятные для проживания людей по таким критериям, как развитая инфраструктура, транспорт и экология.
Эти города могут меняться местами, но все равно на первом месте останется город Мельбурн, уверен Гейл.
"Показательно, что среди них нет ни одного города из Великобритании, поскольку им до сих пор не удалось решить транспортную проблему", - сказал Гейл.
Архитектор отметил, что остальные города более-менее определились с направлением развития.
"Мое предложение России - определиться с критериями развития Москвы, определиться с тем, что мы хотим увидеть в результате и дальше идти в этом направлении", - считает Гейл.
Датский архитектор Ян Гейл известен, в первую очередь, своими взглядами на переориентацию городского дизайна в пользу велосипедистов и пешеходов. Наиболее подробно свою позицию Гейл изложил в книгах "Жизнь между зданиями" и "Общественные места. Общественная жизнь", описав в последней, как постепенные улучшения превратили Копенгаген из автомобильного города в пешеходный за 40 лет. В 2004 году архитектор занимался исследованиями по улучшению качества общественной сферы в Лондоне, а в 2007 году его нанял департамент транспорта Нью-Йорка для приспособления улиц города для нужд пешеходов и велосипедистов.
14 мая 2012 года заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин провел встречу с известным архитектором-урбанистом господином Яном Гейлом.
Визит именитого датского архитектора проходит по приглашению российской стороны. Член Ассоциации архитекторов Дании, почетный член Королевского института британских архитекторов господин Гейл является ведущим мировым экспертом по вопросам использования общественных пространств и адаптации современной городской среды для качественной и комфортной жизни.
Накануне состоялась встреча датского архитектора Яна Гейла с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Общение с руководителем стройкомплекса Маратом Хуснуллиным стало логичным продолжением обсуждения затронутых вопросов градостроительного развития столицы. Обсуждались проблемы и перспективы развития города, возможности улучшения качества общественного пространства столицы.
На встрече, в которой также приняли участие главный архитектор Москвы Александр Кузьмин и руководитель "НИиПИ Генплана Москвы" Эрнст Мавлютов, Ян Гейл отметил, что градостроители мегаполисов мира в последние несколько лет все чаще ставят перед урбанистами задачи по повышению качества жизни в мегаполисах, количественные показатели отходят на второй план. «Города переживают большие изменения в процессе роста и модернизации, я надеюсь, что гуманистические принципы проектирования послужат источником вдохновения для архитекторов современности», - сказал Ян Гейл. Датский гость выразил мнение о том, что «бесценная жизнь среди зданий должна быть психологически комфортной, чтобы город был удобным и безопасным для людей». Он вкратце изложил принципы, позволяющие создать такую городскую среду, чтобы разобщенные люди, замкнутые в своих квартирах, офисах и машинах, захотели выйти на улицы, захотели ходить пешком, смогли слышать и видеть других людей, общаться с ними, получать стимул для активной жизни в городской среде. «Характер жизни среди зданий меняется вместе с обществом, но основные принципы и критерии качества для хороших общественных пространств оказались удивительно постоянными», - сказал Ян Гейл. Книга, которую презентует в эти дни урбанист из Дании, содержит емкое предисловие к читателям. Одну из его ключевых фраз автор адресует градостроителям: «Заботьтесь о людях и о бесценной жизни среди зданий».
Аналогичную точку зрения высказал и Марат Хуснуллин: «Жизнь мегаполиса, такого как Москва, — в постоянном движении и изменении. Это накладывает особую ответственность на работу городских властей. Ежедневное внимание к потребностям города создает основу для его устойчивого развития. И наоборот, игнорирование стоящих перед городом проблем оборачивается серьезными градостроительными просчетами».
Визит Яна Гейла в российскую столицу позволит архитектору на месте оценить возможности инфраструктуры Москвы, ее архитектурные и культурные особенности, а впоследствии предложить свои варианты по улучшению качества жизни жителей мегаполиса.
Ян Гейл более 50 лет занимается теорией и практикой городского проектирования. Среди самых удобных для проживания городов он называет свой родной Копенгаген. «Я могу назвать около двадцати пяти городов, в которых все сделано для того, чтобы жизнь была полноценной и комфортной, и Москва должна быть в их числе».
Экономический рост в России, скорее всего, замедлился второй квартал подряд в первые три месяца 2012 года. ВВП РФ вырос на 4,1% относительно I квартала 2011 года. Такой средний прогноз дали 14 экономистов, опрошенных агентством Bloomberg. Это cамый низкий темп роста экономики России с июля 2011 года. Отрицательное влияние на российскую экономику оказывает сворачивание инвестиционных программ компаний и кризис суверенного долга в Европе, который снизил спрос на энергоносители и металлы.
По оценкам Министерства экономического развития, рост ВВП в I квартале составил 4%. В I квартале 2011 года показатель увеличился на 4,1%, по итогам всего года - на 4,3%. В IV квартале 2011 года экономический рост был на уровне 4,8%. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) должна опубликовать данные по ВВП 15 или 16 мая.
Крупнейший экспортный рынок России - Евросоюз, который испытывает серьезные сложности. "Европейский рынок, на который приходится почти 50% российского экспорта, в настоящее сталкивается с большими сложностями, что отрицательно сказывается на российских производителеях, - заявила агентству экономист по развивающимся рынкам Nordea Bank AB (Копенгаген) Аурелия Аугуолит. "Экономика России тесно связана с Европой, где проблемы продолжают нарастать, - написали в аналитической записке экономисты ФК "УралСиб" Алексей Девятов и Ольга Стерина - Полномасштабные европейские проблемы представляют реальную опасность для экономики России".
Темпы роста инвестиций в основной капитал в России снизились до 4,9% в годовом исчислении в марте. Это самый низкий показатель за 10 месяцев, он оказался ниже прогнозов. При этом объем промышленного производства увеличился на 2% в марте, что относительно немного сравнительно с показателями осени 2009 года, когда промышленность начала восстанавливаться, отмечает агентство. "Россия, наконец, включилась в мировой экономический спад, - констатировал в интервью агентству главный экономист по России и СНГ "Ренессанс Капитала" Иван Чакаров. - Замедление темпов роста усугубится в течение 2012 года по мере того, как потребительские расходы растеряют часть ускорения, а инфляция ускорится во второй половине года из-за повышения тарифов на коммунальные услуги в июле".
Канада и Сербия подписали конвенцию по избежанию двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, вводящую ограничения на уровень налога у источника на доходы между государствами. Соглашение было подписано 27 апреля 2012 года. в соответствии с ним налог у источника на дивиденды, уплачиваемый дочерними компаниями будет ограничен до 5%, а налог на проценты и роялти — до 10%. Договор также включает в себя положения по обмену информацией в рамках норм и стандартов ОЭСР по прозрачности налогообложения. Соглашение вступит в действие после завершения государствами внутренних процедур по его ратификации. После этого договор начнет действовать в Канаде в отношении налога у источника с первого января календарного года, следующего за годом принятия данной конвенции. Соглашение также будет действовать и в отношении других видов налогов.
Уругвай согласовал вопрос обмена налоговой информацией с Аргентиной в рамках подписанного соглашения об избежании двойного налогообложения. До недавнего времени Уругвай находился под давлением со стороны Организации по экономическому сотрудничеству и развитию, (ОЭСР) требующей увеличить число соглашений по обмену налоговой информацией, в частности заключить договора с крупнейшими экономическими партнерами государства — Аргентиной и Бразилией. Министр экономики государства заявил, что условия соглашения весьма благоприятны для Уругвая. К тому же, документ содержит положения по избежанию двойного налогообложения. Также будут приняты гарантии по предоставлению налоговых сведений с целью защиты аргентинских налогоплательщиков, получающих прибыль в Уругвае.
Премьер-министр Украины Николай Азаров отбыл с двухдневным рабочим визитом в Брюссель, где примет участие в 15-м заседании Совета по вопросам сотрудничества Украина-ЕС и проведет ряд встреч с руководством Евросоюза.
Как отмечается в официальной программе рабочего визита главы украинского правительства, во вторник, 15 мая, Николай Азаров в доме Европейской Комиссии встретится с Высоким Представителем ЕС - вице-президентом Еврокомиссии по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон.
Планируется, что в здании Совета ЕС Премьер-министр Украины посетит рабочий ланч в рамках заседания Совета сотрудничества Украина-ЕС, а затем примет участие в заседании Совета сотрудничества Украина-ЕС.
Вечером 15 мая Николай Азаров встретится с Комиссаром ЕС по вопросам расширения и Европейской политики соседства Штефаном Фюле.
Кроме того, программой рабочего визита запланирована на вторник совместная пресс-конференция Николая Азарова, Штефана Фюле и Министра иностранных дел Дании Вилли Сьовндаля.
Глава украинского правительства сегодня вечером даст интервью французской газете "Le Monde" и немецкой - "Handilsbladtt", а также проведет встречу с представителями европейского бизнеса.
В среду, 16 мая, в здании Европейского парламента Николай Азаров встретится с Президентом политической группы "Прогрессивный альянс социалистов и демократов Европейского парламента" Ханнесом Свободой.
Кроме того, завтра украинский премьер-министр выступит на конференции "Украина и ЕС - какое будущее?" в Европейском парламенте и даст ряд интервью европейским изданием "La Tribune" и "Financial Times".
Николай Азаров также в среду проведет встречу с Президентом Европейского парламента Мартином Шульцем. После этого запланирован совместный подход к СМИ.
Несчастье помогло
ВЦИОМ: после кризиса россияне установили рекорд по счастью
Михаил Мошкин
Всероссийский центр изучения общественного мнения обнародовал вчера результаты самого оптимистического своего исследования последних месяцев. Россияне стали жить лучше и веселее — показатель, который социологи называют «уровнем счастья», вырос в нашей стране до 82%, несчастливыми ощущают себя лишь 13% граждан. До этого самый высокий показатель был зафиксирован ВЦИОМом накануне глобальных экономических потрясений. В марте 2008 года уровень счастья составлял 77%, и с тех пор так высоко не поднимался. Социологи связывают спад общественного оптимизма с пришедшимся на предыдущее четырехлетие экономическим кризисом.
Примечательно, что в ходе опроса респондентов просили оценить не только свой уровень удовлетворенности жизнью, но и оценить уровень счастья среди окружающих. В сообщении ВЦИОМа подчеркивается, что «по ощущениям половины россиян вокруг них преобладают счастливые люди». Об этом заявили 49% опрошенных, год назад так считали только 33%.
Как пояснила директор по коммуникациям ВЦИОМа Ольга Каменчук, социологи рассчитывали «уровень счастья» по четырем ключевым параметрам: оценка состояния здоровья, удовлетворенность работой, сексуальной жизнью и взаимоотношениями с семьей и друзьями. Характерно, что на первом месте среди «причин счастья» оказалось благополучие в семье — об этом сказали 32%, и лишь 3% назвали «нормальный материальный достаток», отмечает Каменчук.
Самоощущение теснее связано не с политической или экономической ситуацией, а с возрастом и здоровьем, полагает старший научный сотрудник Института социологии РАН, член научно-экспертного совета ВЦИОМа Леонтий Бызов. Впрочем, отмечает социолог, до конца 2008-го «у людей была уверенность, что страна развивается по наступательной, росли доходы, росло чувство оптимизма и уверенности в будущем». А потом начался кризис, который подорвал уверенность в завтрашнем дне. «Очень тяжелым для общественного самочувствия был 2010-й: пожары, рост цен на основные продукты и ЖКХ, ожидание дефолта», — говорит Бызов. По его словам, в общественном сознании «разруливание» кризиса было связано с фигурой Владимира Путина, который в эти четыре года «далеко не уходил».
Но с прошлого года экономическая ситуация, как и самоощущения россиян, пошла в гору и даже превысили эйфорию, царившую до кризиса в «тучные нулевые». «Самые тяжелые опасения, бытовавшие в кризисный период — дефолт, девальвация рубля, — не подтвердились, — отмечает Бызов. — Сегодня можно сказать, что люди в какой-то степени стали расслабляться, стали гораздо больше тратить денег, брать кредиты. Вернулось ощущение уверенности в завтрашнем дне. Кроме того, за последний год не было масштабных катастроф или терактов — событий, которые обнуляют общественные настроения».
Впрочем, Леонтий Бызов связывает с улучшением общественного самочувствия и рост митинговой активности последних месяцев. «На эти митинги выходят не от отчаяния, протестная активность — признак восстановления чувства собственного достоинства или своего рода развлечение «людей распрямляющих плечи», — полагает социолог.
Профессор факультета психологии МГУ, директор Института экзистенциальной психологии Дмитрий Леонтьев не уверен в том, что социологические замеры дают адекватную картину. «Наиболее надежное исследование предполагает прямой вопрос — считает ли сам себя человек счастливым; из каких-то других показателей выводить «критерий счастья» некорректно», — заявил Леонтьев «МН». По его мнению, есть некоторые связи между счастьем и здоровьем, благополучием, но эти связи не прямые и не однозначные. «Мешать в одну кучу «ощущение счастья», «уровень самооценки» и другие критерии неправильно», — полагает Леонтьев.
Психолог приводит примеры других социологических замеров «общественного самоощущения». «По данным исследования британских социологов двухлетней давности, в 23 странах Европы оценивалась доля «психологически процветающих людей», у которых объективные достижения сочетаются с психологическим благополучием и внутренней гармонией. Россия оказалась на 23-м месте — всего 6% населения соответствуют этим критериям. Для сравнения, в Дании — 90%», — отмечает Дмитрий Леонтьев. В прошлом году международный исследовательский центр Gallup обнародовал свой «Рейтинг благополучных стран»: исследование проводилось с 2005-го по 2009-й, у респондентов спрашивали, довольны ли они своей жизнью, а также просили оценить уровень своего благосостояния и удовлетворенности жизнью по шкале от 0 до 10. Россия оказалась на 73-м месте, на 1-м — все та же Дания.
Ежегодно свой «рейтинг удовлетворенности жизнью» представляет Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Жителям 40 стран задавались простые житейские вопросы по 11 группам: «Нравится ли вам ваша работа? Как ваше здоровье? Проводите ли вы достаточно времени ежедневно со своими детьми? Уделяют ли ваши друзья вам свое внимание, когда вы в них нуждаетесь? Можете ли вы доверять вашим соседям? Насколько вы удовлетворены вашей жизнью в целом?» и т.д. Судя по отчету, опубликованному ОЭСР в октябре прошлого года, наиболее удовлетворены своей жизнью жители Дании, Норвегии и Канады. Россия — на 34-й позиции.
Промышленное производство в еврозоне в марте сократилось на 0,3% в месячном выражении, в Евросоюзе - на 0,4%, сообщает Евростат. Согласно пересмотренным данным, в феврале показатель рос на 0,8% и 0,4% соответственно.
Производство энергии в еврозоне снизилось на 8,5% в месячном выражении, в ЕС - на 6,8%. Производство товаров длительного пользования сократилось на 0,2%, тогда как производство товаров быстрого пользования выросло на 0,8%, а полуфабрикатов - на 1%. Объемы производства средств производства в еврозоне выросли на 1,1% по сравнению с февралем и на 0,9% в ЕС.
Самый сильный спад зафиксирован в Нидерландах (-9%), Эстонии (-3,4%), Дании (-2,8%) и Ирландии (-2,7%). Сильный рост отмечен в Словении (+6,3%), Словакии (+3,5%) и Литве (+3,1%).
По сравнению с прошлым годом промпроизводство в марте в еврозоне сократилось на 2,2%. Показатель ЕС снизился в годовом выражении на 1,9%. Объемы производства энергии уменьшились в еврозоне и ЕС на 7,3% и 6,3% соответственно. Производство товаров длительного пользования сократилось в еврозоне на 6,7%, в ЕС - на 5,5%. Производство товаров быстрого пользования также снизилось - в еврозоне на 3,8%, в ЕС на 2,4%. Объемы производства полуфабрикатов сократились в еврозоне и ЕС на 3% и 2,3% соответственно, а производство средств производства выросло в еврозоне на 2,3% и в ЕС на 2%.
В годовом выражении сильнее всего сократилось промпроизводство в Люксембурге (-11,3%), Греции (-8,5%), Испании (-7,5%), Эстонии и Финляндии (-6,1%). Максимальный рост зафиксирован в Словакии (+12,1%), Латвии (+8,5%) и Литве (+5,9%).
Розничные продажи в ЕС в марте выросли на 1% в годичном исчислении и на 0,7% - в месячном. В еврозоне объемы продаж увеличились на 0,3% по сравнению с февралем и сократились на 0,2% в годовом выражении.
Европейские страны объединились в ЕС, но не желают при этом утратить свое право на уникальность и готовы, если понадобится, отстаивать его в суде.
Так Греция славится своей национальной кухней, включающей блюда их сыров и овощей. Один из наиболее известных сыров - фета. Как известно, он входит в состав одного из самых популярных салатов в мире - греческого. Без сыра фета греческий салат - это уже не греческий салат, подтверждают гурманы. С ними совершенно согласны жители Греции, которые, к тому же, убеждены, что знаменитый сыр фета - это именно греческий сыр.
Чтобы отстоять свое право на название сыра, Греция обратилась в суд и иском к Дании и Германии, претендовавшим на использование названия «фета». Оппоненты греков уверяли, что «фета» - это термин, обозначающий специфические сыры, изготовленные из молока овец или коз, в том числе за пределами Греции.
Суд оказался на стороне греков, признав, что фета - это именно сыр, произведенный на территории Греции.
Напомни, что ранее ряд продуктов уже получил законодательно охраняемый статус «местных». Среди них пармская ветчина (производится в области вокруг города Парма, Италия), шампанское (игристые вина области Шампань во Франции) и портвейн (крепленое вино производства Португалии).
Популяция трески Балтийского моря продолжает расти, но значительно медленнее, чем прогнозировалось ранее, сообщает пресс-служба Аграрного университета Швеции со ссылкой на ежегодный доклад рабочей группы по оценке запасов балтийских рыб (WGBFAS).
Анализ экспертов показывает: несмотря на то, что в последние годы промысел рыбы велся с учетом рекомендаций комиссии ЕС, популяция трески в период с 2010 по 2011 год увеличилась минимально. Почти все запасы трески сосредоточены в юго-западной части Балтийского моря. В 80-х годах, напоминают эксперты, эту рыбу можно было видеть повсюду в Балтийском море.
Публикуя результаты своих наблюдений, ученые констатируют, что на исторически низком уровне продолжают оставаться и запасы трески в проливе Каттегат, расположенном между Швецией и Данией и соединяющем Северное и Балтийское моря. Каких-либо признаков улучшения - роста популяции ученые пока не отмечают.
Эксперты также считают, что на низком уровне остаются запасы сельди в центральной части Балтийского моря. Однако ее много, по наблюдениям ученых, в Ботническом заливе.
Относительно высокими последние десять лет называют эксперты запасы балтийской кильки.
Эксперты рабочей группы по оценке запасов балтийских рыб встречаются в Копенгагене каждую весну и в ее составе ученые из всех стран, расположенных вокруг Балтийского моря. Председателем группы является исследователь шведского Аграрного университета Микеле Казини.
Расчеты группы ежегодно включаются в доклад Международного советa по исследованию моря (ICES), координирующего морские исследования в Северной Атлантике. Этот доклад с рекомендациями ученых по квотам на вылов рыбы представляется ежегодно в начале июня на рассмотрение комиссии ЕС.
Международный совет по исследованию моря (ICES) координирует и поддерживает морские исследования по океанографии, морской среде и морским экосистемам, а также по морским живым ресурсам в Северной Атлантике. Членами совета являются 20 стран, расположенных у берегов Северной Атлантики и Балтийского моря. Штаб квартира совета с 1902 года находится в Копенгагене. Людмила Божко.
Спасательный буксир "СБ-921" Балтийского флота (БФ) провел в четверг учение по поиску и спасению экипажа условно затонувшего судна на международных маневрах "Балтик Сарекс -2012", заявил журналистам начальник отдела информационного обеспечения пресс-службы Западного военного округа по Балтфлоту Владимир Матвеев.
"Спасательный буксир "СБ-921" Балтийского флота под командованием командира судна Владимира Шарипова, участвующий в международных маневрах "Балтик Сарекс -2012", провел учение по поиску и спасению экипажа условно затонувшего надводного корабля", - рассказал он.
В учениях "Балтик Сарекс -2012" участвуют спасательные суда России, Дании, Франции и Финляндии, которые отрабатывают проведение поисково-спасательных действий на море с использованием современных средств спасения.
По легенде учений, суда провели работу по спасению людей, плавающих на воде и подъему их на борт. Поиск и обнаружение экипажа условно затонувшего корабля осуществляла авиация ВМС Дании, которая передала координаты аварийного судна на российский буксир. В ходе проведения спасательной операции экипаж буксира БФ поднял на борт более 20 человек.
В крошечной деревне Мондален на краю норвежского фьорда располагается штаб-квартира самого активного инвестора на гостиничном рынке России. Помимо гостиницы «Парк Инн Полярные Зори» в Мурманске, в собственности группы так же находится отель «Radisson Royal» в Санкт-Петербурге и «Парк Инн Шереметьево отель» в Москве.
В России группе принадлежит восемь недавно отремонтированных отелей, имеющих в общей сложности 3500 номеров. В мурманской гостинице «Полярные Зори» 266 номеров с 418 местами.
В связи с финансовым кризисом результаты оказались ниже ожиданий, но все же в 2011 году компания продолжала расти. Годовой оборот, по информации норвежской газеты «Sunnmørsposten», составляет сейчас около 250 млн, евро. Компания также вкладывает средства в горнолыжные курорты и спортивное оборудование, но основными для неё всё-таки остаются инвестиции в развитие гостиничного бизнеса Компания является одним из крупнейших владельцев отелей в Скандинавии. Основа бизнеса для группы компаний является владение, управление гостиничным имуществом. Кроме гостиниц в Норвегии и России, «Wenaas group» принадлежат сети гостиниц в Дании, Германии, Польше и Швеции. Особенно заметно их присутствие на датском рынке, где группа компаний продемонстрировала успешное развитие, а российский рынок гостиничных услуг показывает стабильный рост. В своем ежегодном отчёте о результатах деятельности компания выражает уверенность, что рост показателей продолжится и в 2012 году.
Первую партию молока выдал строящийся в рязанском селе Вакино животноводческий комплекс, сообщил РИА Новости в среду представитель пресс-службы главы региона.
В селе возводится роботизированный молочный комплекс на три с половиной тысячи коров. К настоящему времени завершено строительство двух корпусов из пяти. В одном из них разместились приобретенные в Дании 960 коров голштинской породы.
"Первые двести литров молока высокого качества отправлены на местный молокозавод", - рассказал собеседник агентства.
По его словам, до конца года планируется ввести в эксплуатацию еще три площадки, рассчитанные на 480 голов каждая. Комплекс будет оборудован современными роботизированными аппаратами доения, которые смогут за одну дойку обслуживать 60 коров. С выходом на проектную мощность комплекс сможет производить в день до 120 тонн молока высокого качества. Для обеспечения животных кормами активно вводится в оборот заброшенные земельные угодья. Уже рекультивированы более 2 тысяч гектаров.
"Использование современных технологий позволит максимально автоматизировать производство. Таких крупных животноводческих комплексов в России еще нет, поэтому для нас очень важно, чтобы здесь все шло без сбоев", - процитировал слова губернатора Олега Ковалева сотрудник пресс-службы. Ирина Урванцева.
Избранный президент Франции социалист Франсуа Олланд в ближайшие дни намерен работать над международными делами и не будет заниматься составом будущего правительства, заявил директор кампании Олланда Пьер Московиси.
По окончательным данным МВД, в воскресенье Олланд получил 51,62% голосов против 48,38%, которыми заручился Николя Саркози. Передача полномочий от Саркози Олланду по договоренности команд обоих политиков состоится 15 мая.
"Олланд на этой неделе работает над вопросами передачи власти, иностранными делами, контактами с иностранными партнерами, в ближайшие дни он не будет заниматься составом будущего правительства", - сказал Московиси на пресс-конференции в Париже.
По его словам, в понедельник контакты с иностранными партнерами заняли большую часть рабочего дня Франсуа Олланда. Переговоры с иностранными лидерами начались в воскресенье вечером со звонка канцлера Германии Ангелы Меркель.
"Олланд принял поздравления, обсудил желание сотрудничать и получил приглашение в Берлин", - сказал Московиси, отметив, что желаемое Олландом внесение изменений в европейский бюджетный пакт пока не обсуждались. По его словам, визит в Берлин состоится вскоре после 15 мая, дата пока не определена.
Избранный президент также пообщался с итальянским премьером Марио Монти и с президентом Италии Джорджо Наполитано, премьером Великобритании Дэвидом Кэмероном, премьер-министром Канады Стивеном Харпером.
"Президент США Барак Обама позвонил Олланду вчера вечером. Президент пригласил Обаму не только на саммиты G8 в Кэмп Дэвиде и НАТО в Чикаго, но также предложил провести двухстороннюю встречу до саммитов в Вашингтоне. До проведения саммитов состоится его встреча с новым президентом Франции", - подтвердил Московиси.
Олланд также пообщался с премьер-министром Японии Есихико Нода, с главой правительства Испании Мариано Рахоем, президентом Польши Брониславом Комаровским и с главами европейских институтов, в том числе председателем Европейского совета Херман ван Ромпеем, чтобы обсудить даты следующего неформального саммита ЕС. Состоялись контакты с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлем Боррозо, главой Европейского парламента Мартином Шульцем и главой Еврогруппы Жан-Клодом Юнкером. Олланда также поздравили премьер-министры Австрии, Дании и Бельгии.
Московиси отметил, что избранный президент получил поздравительные сообщения от президента РФ Владимира Путина, президента Турции Абдуллаха Гюля и премьер-министра Норвегии Йенса Столтенберга. В ближайшее время он собирается пообщаться с главой Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, а также с премьер-министром Турции Тайипом Эрдоганом.
"Турецкие власти пожелали улучшения отношений между Францией и Турцией", - сказал Московиси.
С избранием Олланда поздравили король Марокко, президент Кипра и президент Алжира.
"Олланд принял посла Китая, который передал поздравительное сообщение китайского президента КНР (Ху Цзиньтао), мы намерены наладить с Китаем отношения и обсудить значительные вопросы", - сказал Московиси, который сам в понедельник принял посла США Чарльза Ривкина.
Активисты Гринпис из Германии, Новой Зеландии, Швеции и Дании образовали цепь из пловцов на пути ледокола в Балтийском море, нанятого компанией Shell для помощи в разработке месторождений на арктическом шельфе, сообщает Гринпис России в своем блоге в "Живом журнале".
"Рано утром 4 мая лодки экологов на несколько часов задержали ледокол "Нордика" (Nordica) в Балтийском море. Затем их сменили пловцы: восемь активистов из Германии, Новой Зеландии, Швеции и Дании, включая директора Гринпис Скандинавии Мадса Кристенсена, создали живую цепь на пути судна", - говорится в сообщении.
Эта акция Гринпис против нефтеразведки в Арктике стала четвертой с начала мая. Первое противостояние произошло 1 мая, когда 20 активистов поднялись на борт "Нордики" во время его подготовки к отплытию из Хельсинки. "Зеленые" пробыли на судне 10 часов, а потом были сняты полицией и доставлены в участок. После этого еще 22 активиста подплыли к ледоколу на надувных лодках и каноэ и растянули перед ледоколом баннеры с призывами к Shell отказаться от планов по бурению в Арктике.
В четверг "зеленые" снова забрались на "Нордику" и приковали себя наручниками к палубе. Как пояснил представитель Гринпис России, прикованные активисты находились на судне в течение десяти часов, потом ледокол зашел в один из небольших шведских портов, где "зеленых" задержала полиция и препроводила в участок.
Зрелищные акции Гринпис, по предположению защитников природы, должны помочь им собрать 700 тысяч подписей против ведения добычи на арктическом шельфе. На сегодняшний момент в распоряжении Гринпис более 400 подписей. Как неоднократно заявляли представители Гринпис, в настоящее время технологии ликвидации нефтеразливов в Арктике не существует, и любая авария приведет к пагубным последствиям для хрупкой полярной природы.

Глобальный избыток газа?
Перспективы и вызовы энергетического партнерства России и ЕС
Резюме: Партнерству ЕС и России в сфере энергетики нет альтернативы, но его затрудняют несовпадающие интересы, которые касаются будущих энергетических рынков Европы. Политические стратегии сторон в отношении друг друга представляют собой конъюнктурную реакцию, им не хватает цельного видения, устремленного в будущее.
Человечество столкнулось с «беспрецедентной неопределенностью» в сфере энергетики. Такой вывод сделало Международное энергетическое агентство (МЭА) в ежегодном докладе World Energy Outlook (ноябрь 2010 года). Причина этого – мировой экономический кризис, а также двойной вызов, порожденный изменениями климата, с одной стороны, и проблемами обеспечения глобальной энергетической безопасности на фоне огромного спроса на энергоресурсы в Азии (особенно в Китае и Индии) – с другой. Центральный сценарий документа – так называемый сценарий новых стратегий – предусматривает, что с 2009 по 2035 гг. мировой спрос на первичные энергоресурсы увеличится на 40% в основном за счет стран, не входящих в ОЭСР, на их долю придется 90% прогнозируемого роста.
Революции в Северной Африке, беспорядки в Бахрейне, подавленные в результате военного вмешательства Саудовской Аравии и ОАЭ, гражданские войны в Йемене, Ливии и Сирии стали полной неожиданностью и привели к сбоям в сложившейся системе поставок нефти и газа. Широкомасштабная внутренняя нестабильность в арабском мире отразилась на странах Европейского союза, особенно на Италии и Испании, обострив проблему безопасности энергоснабжения и создав угрозу для производства и поставок нефти и газа. Последнее касается не только Ближнего Востока, но и важного в геоэкономическом и геополитическом отношении региона, к которому принято относить страны Персидского залива и Прикаспия. Это так называемый стратегический эллипс, где сосредоточено более 70% мировых запасов нефти и свыше 40% запасов газа.
Тем временем рост рынков сжиженного природного газа (СПГ) способствовал дальнейшей глобализации торговли. Вплоть до 2006–2007 гг. большинство международных и национальных нефтяных и газовых компаний (включая «Газпром») попросту не замечали важных изменений в развитии энергетики США, где началась широкомасштабная разработка нетрадиционных ресурсов, в частности сланцевого газа. Технология его добычи не только в корне изменила ситуацию в Соединенных Штатах, но и стала точкой отсчета в преобразовании глобальных рынков. Неуклонное увеличение производства сланцевого газа в США совпало с рядом других ключевых экономических, политических и технологических факторов – падением спроса на газ в связи с мировой рецессией и появлением совершенствованием способов доставки СПГ. Во многом неожиданно в мире сформировался глобальный избыток газа. Европейские импортеры даже заговорили о «газовом наводнении» на рынках Европейского союза. Все это обусловило повышение роли природного газа в мировой экономике, что позволило МЭА делать прогнозы о грядущем «золотом веке газа».
Энергетическое партнерство России и ЕС на перепутье
После катастрофы на японской АЭС «Фукусима-2» в марте 2011 г. Россия, рассчитывая извлечь выгоду из изменившихся условий, объявила себя образцом надежности и выразила готовность увеличить поставки нефти и газа во все 27 стран Евросоюза. Будь подобная декларация действительно реализована, она обеспечила бы пересмотр нынешней модели энергетического партнерства между ЕС и Москвой, отмеченного в последние годы ростом взаимного недоверия и непрекращающимся кризисом в отношениях. Сказались разногласия между Россией и Украиной по поводу цен на газ и другие внешнеполитические конфликты (Эстония в 2007 г., Грузия в 2008 г. и т.п.).
В ответ на поворот в энергетической политике Германии, которая решила полностью отказаться к 2022 г. от эксплуатации атомных электростанций и закрыла в апреле 2011 г. восемь ядерных энергоблоков, Россия немедленно предложила дополнительно поставлять 20 млрд кубометров газа в год. Это позволило бы компенсировать потери Германии, а позиция России, на первый взгляд, усилилась бы как никогда. В 2010 г. 13 европейских стран делали ставку на Россию, которая обеспечивала свыше 80% их общего объема потребления газа; на 17 стран Евросоюза приходилось более 80% импортируемого из России газа. Кроме того, согласно прогнозам МЭА, ожидаемый рост производства газа в России в 2009–2035 гг. превысит показатели любой другой газодобывающей страны, на его долю придется не менее 17% мирового увеличения поставок. Россия – крупнейший поставщик не только газа, импортируемого Европейским союзом, но также нефти, продуктов нефтепереработки (например, дизельного топлива) и твердого угля.
Пока Россия будет наиболее важным источником импорта энергоресурсов для ЕС, он останется крупнейшим партнером Москвы в сфере торговли и модернизации. Однако, учитывая активизацию глобальной борьбы за сырье, а также ренационализацию мирового энергетического сектора, европейская энергетическая стратегия ориентируется на либерализацию внутреннего рынка, выстраивание единой энергетической политики и добивается политической солидарности стран-членов в целях обеспечения общей конкурентоспособности в будущем.
Расширенное использование природного газа и дальнейшая диверсификация газового импорта способны превратить проблему энергетической безопасности ЕС из ахиллесовой пяты в залог стабильности. Однако глобальные перемены в этом направлении создали серьезные проблемы для будущего партнерства между Европейским союзом и Москвой. Третий энергетический пакет, принятый в 2008 г., предусматривает создание единого и либерализованного энергетического и газового рынка путем установления новых правил. Компании обязаны отделить транспортную деятельность (трубопроводы и хранилища) от производства и продаж, что чревато неизбежными трениями и конфликтом интересов.
Россия и «Газпром» расценили стратегию диверсификации газового импорта как серьезный вызов их традиционной энергетической политике. В Европейском союзе же полагают, что Москва проигнорировала, просмотрела или по крайней мере недооценила перемены на мировых газовых рынках. При этом Кремль и «Газпром», похоже, в большей степени заинтересованы в сохранении максимально высоких цен на газ, привязанных к ценам на нефть, нежели в защите своей доли европейского газового рынка. Как следствие, доля России в импорте газа в ЕС упала с почти 50% в 2000 г. до 34% в 2010 году. В российских доходах от продажи газа доля Евросоюза сократилась за тот же период с 60% до 40%.
Таким образом, энергетическое партнерство России и единой Европы, а также энергетический диалог, начатый в 2000 г., переживают период глубоких перемен. Дело не столько в отношениях Европейского союза и России в целом, сколько в коренных изменениях энергетической политики Евросоюза и глобальных энергетических трендах, в особенности на газовых рынках. В то время как страны – члены ЕС стараются посредством либерализации рынков справиться с быстро меняющейся энергетической обстановкой на глобальном уровне, Кремль и «Газпром» скорее придерживаются традиционных, нацеленных на монополизацию, энергетических стратегий, игнорируя или не желая признавать фундаментальные изменения и их геоэкономическое значение.
С 2000 г. ЕС удалось добиться впечатляющего прогресса в либерализации газового сектора и выработке общей энергетической и газовой стратегии. В октябре 2010 г. директива Европейского союза создала юридические рамки «защиты безопасности газоснабжения и обеспечения нормального функционирования внутреннего газового рынка в случае нарушения поставок». Документ предусматривает новые эффективные механизмы и инструменты, гарантирующие политическую солидарность и координацию. Особый акцент сделан на приоритете инфраструктурных программ, таких как «Южный газовый коридор», а также на необходимости адекватных диверсифицированных поставок СПГ в Европу. Трансграничный характер инвестиций в новую газовую и электроэнергетическую инфраструктуру, а также гармонизированная безопасность стандартов снабжения контролируются и координируются Агентством по сотрудничеству энергетических регуляторов (создано в 2009 г.), Европейской сетью операторов систем транспортировки природного газа (создана в 2009 г.) и Газовой координационной группой как консультативным органом Еврокомиссии.
В феврале 2011 г. на первом заседании Европейского совета, посвященном энергетике, принято решение, согласно которому создание внутреннего рынка газа и электроэнергии должно быть завершено к 2014 г., и в качестве главной цели заявлено: «Ни одно государство ЕС не должно остаться в стороне от европейских газовых и электроэнергетических сетей после 2015 г. или ощущать угрозу своей энергетической безопасности из-за отсутствия надежных систем снабжения».
Критикуя Третий энергетический пакет и меры Еврокомиссии, направленные против энергетических компаний (отделение производства, импорта и продажи газа от его транспортировки), Россия настаивает на том, чтобы юрисдикция ЕС не распространялась на трубопроводы и другие важнейшие элементы энергетической инфраструктуры. Кремль потребовал сделать для России исключение или изъять статьи Третьего энергетического пакета, касающиеся газопровода «Южный поток». Еврокомиссию не устраивает, что Россия может сохранить контроль над ключевыми элементами энергоинфраструктуры (такими как трубопроводы) в странах Евросоюза (блокируя доступ конкурирующим поставщикам), не предоставляя ЕС равнозначных возможностей в своей собственной трубопроводной системе. В результате дефицит взаимодействия и асимметрия энергетической «взаимозависимости» будут только углубляться, предоставляя России дополнительные рычаги давления.
Те самые правила, которые Европейский союз рассматривает в качестве непременного условия повышения конкурентоспособности своей экономики, Россия истолковала как курс на «конфискацию собственности» (так выразился премьер-министр Владимир Путин в феврале 2011 г.). Вопрос о «разделении» видов деятельности и конфликт между ЕС и Россией – это результат разных экономических и политических подходов, характерных для эпохи появления новых мощных держав за пределами Атлантики и тектонических сдвигов в глобальном балансе сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Изменения структуры ресурсов, диверсификация импорта и нетрадиционный газ
Растущая озабоченность в связи с безопасностью поставок газа в Евросоюз – следствие ряда тревожных тенденций. Рост использования природного газа как наиболее экологичного топлива, постепенное истощение собственных ресурсов в Северном море, увеличивающаяся зависимость от России и «Газпрома» как монопольного экспортера, а также привязка к негибкой и переживающей кризис системе трубопроводов. Иное дело танкеры и суда для перевозки СПГ, которые можно направить к любым месторождениям, в какую угодно страну и регион, если произойдет срыв поставок по техническим или политическим причинам. В соответствии с оптимистическим сценарием МЭА, предвещающим наступление «золотого века газа», в 2008–2035 гг. ежегодный рост его потребления составит 1,4% (в сумме 44%) – газ станет единственным видом ископаемого топлива, спрос на который в 2035 г. будет выше, чем в 2008 году.
Еврокомиссия разработала стратегию управления спросом на энергию, в рамках которой особое внимание уделяется созданию максимально широкой структуры энергоносителей, диверсификации энергопоставок и импорта, использованию возобновляемой энергии и нейтральной политике в отношении атомной энергетики. Формула 20-20-20, предлагаемая Планом действий в сфере энергетики (март 2007 г.), подразумевает сокращение выбросов парниковых газов, увеличение доли возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности и энергосбережения. 20-процентное повышение энергоэффективности к 2020 г. не кажется реалистичным. А вот 20-процентное увеличение доли возобновляемой энергии, вероятно, будет превышено и, по данным последних прогнозов, достигнет к указанному сроку 30%. В результате будущая структура энергоресурсов ЕС будет выглядеть совершенно иначе, находясь под значительным воздействием спроса на энергию в целом, потребления газа и импорта в частности (см. ниже).
В рамках стратегии диверсификации Евросоюз не только увеличивает импорт газа, используя новые трубопроводы, например, из Северной Африки или Норвегии, но и наращивает объемы поставок СПГ. Несмотря на истощение газовых залежей в Северном море, новые крупные запасы нефти и газа открываются в Норвегии, где осуществляются рекордные капиталовложения, льготы при разработке месторождений предоставляются в Великобритании. Поставки газа из Северного моря будут оставаться важным источником в ЕС гораздо дольше, чем прогнозировалось еще два года назад.
Разработка «Южного коридора» в Юго-Восточной Европе для импорта газа из Азербайджана, Туркменистана и Северного Ирака признана проектом стратегического значения. Производство газа в Каспийском и Центрально-Азиатском регионе (КЦАР), как ожидается, возрастет со 159 млрд кубометров в 2009 г. до почти 260 млрд к 2020 г. и более чем 310 млрд к 2035 году. По прогнозам, экспорт вырастет с 63 млрд кубометров в 2008 г. до 100 млрд в 2020 г. и более чем 130 млрд к 2035 году. Однако недавно открытые газовые месторождения в Азербайджане и Туркмении позволяют предположить, что региональный уровень производства и экспорта газа окажется значительно выше, чем прогнозировалось ранее. Правительство Туркмении, например, ожидает, что ежегодный объем производства газа к 2030 г. достигнет 230 млрд кубометров, и сейчас это выглядит более реальным, чем еще два года назад.
Хотя КЦАР не сможет заменить Россию в качестве ведущего энергетического партнера Европы, регион рассматривается как важный альтернативный источник поставок нефти и особенно газа. В результате усилий Евросоюза по диверсификации газового импорта к 2020 г. Европейский союз будет получать в дополнение к 150 млрд кубометров российского газа еще 300 млрд кубометров.
В свете недавних договоренностей между Азербайджаном и Турцией по Трансанатолийскому газопроводу (TANAP), сократившему протяженность и затраты на трубопровод «Набукко» («Набукко-Запад»), проект «Южного коридора» стал более реальным. Кроме того, Азербайджан и Туркмения, отвергнув возражения России против строительства 300-километрового подводного Транскаспийского газопровода, добились значительного прогресса в переговорах с Евросоюзом и могут подписать соглашение до конца года. Поэтому неудивительно, что МЭА прогнозирует до 2020 г. стагнацию российского участия в общем объеме импорта газа в ЕС, а затем и постепенное снижение его доли с 34% до 32% к 2035 году. При этом соответствующая доля потребляемого газа в Европейском союзе несколько увеличится с 23% в 2009 г. до 27% в 2035 году. Тем не менее в результате вынужденной диверсификации российского газового экспорта (на азиатские рынки) и роста внутренних тарифов доля ЕС в общем объеме доходов от продажи российского газа может сократиться еще больше – с 40% в 2010 г. до почти 30% в 2035 году.
Как крупнейший мировой производитель и экспортер энергоресурсов, Россия, естественно, стремится к «безопасности спроса», и ранее планировала экспорт природного газа на уровне 200–220 млрд кубометров в год к 2030 г. (ныне приблизительно 150 млрд кубометров). Хотя МЭА по-прежнему придерживается своего прогноза о росте спроса ЕС на импорт с нынешних 300 млрд кубометров до 500 млрд кубометров к 2035 г., сам Евросоюз и многие независимые эксперты настроены скептически. Они предсказывают более низкий рост импорта в результате изменения энергоструктуры и политики повышения энергоэффективности (даже если Европейскому союзу не удастся достичь намеченной цели в 20%). На самом деле, учитывая последние газовые прогнозы для ЕС, спрос на импорт газа в ЕС-27 к 2030 г. может быть даже меньше 400 млрд кубометров или лишь незначительно больше (см. выше). Это объясняется также тем фактом, что ни одна из стран Евросоюза не последовала примеру Германии, принявшей решение в среднесрочной перспективе отказаться от атомной энергетики. Даже Швейцария и Италия, свернувшие планы строительства новых АЭС, не выводят существующие атомные реакторы из эксплуатации.
Наиболее благоприятные варианты прогнозов Евросоюза рисуют слишком радужную картину в том, что касается снижения спроса на газ, а предсказания МЭА и европейской газовой индустрии выглядят слишком позитивно для самой отрасли. «Еврогаз», например, уже понизил предполагаемую планку спроса, хотя цифры по-прежнему достаточно высоки. В любом случае европейские эксперты согласны в том, что спрос в ЕС на ближайшие десятилетия предсказать сложно.
ЕС - газовый прогноз 2010
Яркий пример – Германия. Несмотря на вывод из эксплуатации с апреля 2011 г. восьми ядерных реакторов, а также острую потребность в строительстве новых электростанций, работающих на газе, последние почти не строятся, поскольку не приносят прибыли частным инвесторам. Цены на газ (зависящие от долгосрочных контрактов с Россией, которая – в отличие от Норвегии – не хочет радикально пересматривать схему ценообразования) слишком высоки в сравнении со стоимостью угля и возобновляемых источников энергии (развитие последних объявлено приоритетом). Кроме того, газовые электростанции будут работать ежедневно лишь в течение нескольких часов для подстраховки электростанций на возобновляемой энергии.
Добыча нетрадиционного газа (сланцевый газ, газ в плотных породах и метан угольных пластов) – это в принципе не столько революционное, сколько эволюционное использование современных технических возможностей и сочетание двух основных технологий. Горизонтальное бурение и гидроразрыв пластов с помощью реагентов на водной основе в конечном итоге позволили расколоть сланцевые породы и получить доступ к запасам сланцевого газа в Северной Америке.
Быстро растущие объемы добычи сланцевого газа повлекли за собой кардинальные изменения в США, превратив страну из крупнейшего мирового импортера СПГ в самодостаточного производителя и даже экспортера газа. В 2009 г. Соединенные Штаты стали крупнейшим производителем газа в мире, вытеснив с этой позиции Россию. Комбинация трех факторов: 1) падение спроса на фоне глобальной рецессии; 2) увеличение производства нетрадиционного сланцевого газа в США; и 3) появление новых возможностей доставки СПГ – создала на крупнейших мировых энергорынках, в частности европейском, эффект неожиданного «газового наводнения». В итоге СПГ стал дешевле газа, поставляемого по трубопроводам на основе долгосрочных контрактов, что в ряде случаев привело к отказу импортеров от привязки цен на газ к стоимости нефти. Подобная тенденция может стать определяющей на энергетическом рынке, так как имеющиеся мировые запасы нетрадиционного газа значительно превышают традиционные. Если извлекаемые традиционные запасы газа оцениваются в 404 трлн кубометров, то нетрадиционные, по разным оценкам, составляют более 900 трлн кубометров. Из них 380 трлн могут быть освоены и, таким образом, общий объем извлекаемых запасов традиционного и нетрадиционного газа составляет почти 800 трлн кубометров – этого хватит на 250 лет при нынешних темпах добычи. Если хотя бы часть мировых нетрадиционных запасов газа станет доступной, глобальное «газовое наводнение» продолжится и после 2015 года.
Для ЕС нетрадиционный газ уже стал фактором, меняющим правила игры, поскольку небольшие компании воспользовались нынешним избытком газа и либерализацией европейских рынков, получив возможность покупать более дешевый газ на европейских спотовых рынках. «Газпром» выступает против любых кардинальных изменений контрактов, заключенных на десятилетия вперед и привязанных к нефтяным индексам. Он будет получать прибыль в краткосрочной перспективе, однако вполне может, утратив доверие импортеров, уступить долю рынка Норвегии и другим странам, а также лишиться валютных поступлений, как это произошло после последнего конфликта между Россией и Украиной в 2009 году. Освоение нетрадиционного газа в Европе будет скорее эволюционным и займет больше времени, чем в США, где запасы сланцевого газа разрабатывались все же революционными методами. Однако история использования ископаемых видов топлива позволяет предположить, что с течением времени 1) затраты на добычу вслед за введением инновационных технологий бурения будут постепенно снижаться; и 2) доступность ресурсов в долгосрочной перспективе в результате технологических инноваций возрастет прежде, чем объем производства газа достигнет пика.
Внутренние вызовы России на фоне мировых изменений
В докладе МЭА «Перспективы мировой энергетики на 2011 год» отмечалось: «При высоких ценах на ископаемое топливо и их прогнозируемом сохранении на этом уровне, а также учитывая положение России как одного из крупнейших обладателей природных ресурсов и нестабильность, грозящую некоторым ключевым производителям […], блестящее будущее российского энергетического сектора кажется практически гарантированным. Однако вызовы, стоящие перед энергетическим сектором России, впечатляют ничуть не меньше, чем размеры ее ресурсов».
В 2010 г. Россия вновь стала крупнейшим производителем и экспортером природного газа, ненадолго уступив этот статус США в 2009 году. Обладая крупнейшими доказанными запасами газа в мире (26%) – около 45 трлн кубометров, Россия надеется увеличить его производство с 637 млрд кубометров в 2010 г. до 860 млрд в 2035 г. (или 820 млрд к 2030 г., в соответствии с официальной энергетической стратегией России до 2030 г., разработанной в 2009 г.) и повысить чистый объем экспорта со 190 млрд кубометров до 330 млрд в 2035 году. Россия надеется увеличить экспорт в Европу с почти 200 млрд кубометров в 2010 г. до 235 млрд к 2035 году. Вне всяких сомнений, Россия будет играть ключевую роль в глобальной и европейской энергетической безопасности. Но российская энергетика и, в частности, ее газовый сектор и стратегии экспорта могут столкнуться с серьезными вызовами в результате коренных изменений на рынках.
Крупные низкозатратные месторождения, составляющие основу производства и экспорта российского газа, уже сегодня переживают спад. Им не смену придут новые, часто высокозатратные месторождения (технически труднодоступные и более отдаленные географически). Им придется конкурировать с более дешевыми поставками СПГ и добываемым в Европе нетрадиционным газом. Извлеченный подобным способом европейский газ, несомненно, окажется дороже, чем в США, но, вероятно, дешевле будущих трубопроводных поставок с недавно открытых российских месторождений на полуострове Ямал или даже со Штокмановского в Баренцевом море. Это тем очевиднее, если учесть затраты на новые или строящиеся газопроводы, которые должны соединить российские источники с европейскими потребителями. Сооружение газопровода «Южный поток», например, даже официально оценивается в 22–24 млрд долларов по сравнению с 3–4 млрд долларов на модернизацию устаревшей трубопроводной системы Украины. Соединение месторождений Ямала с «Южным потоком» потребует строительства очередного мегатрубопровода, который увеличит стоимость и без того весьма затратного проекта еще на 30 млрд долларов. Экономически подобный проект не может составить конкуренцию другим трубопроводам (например, «Набукко»), планируемым ЕС в рамках проекта «Южный коридор». Он свяжет Европу с месторождениями Азербайджана и Туркмении.
Вместе с тем Россия нуждается в модернизации устаревшей газовой инфраструктуры. Ей нужно резко повысить эффективность использования энергии, нынешний неудовлетворительный уровень ограничивает экспортный потенциал и отрицательно сказывается на доходах. Россия тратит вдвое больше энергии на производство единицы ВВП, чем в среднем по странам ОЭСР. Удастся ли России сократить энергоемкость (одну из самых высоких в мире) на 40% к 2020 г. – покажет время, однако нужно учитывать зависимость реализации этой цели от модернизации общей экономической структуры и промышленных объектов. Даже если некоторые заявленные цели по энергосбережению будут достигнуты, к 2020 г. уровень энергоемкости в России останется почти на 50% выше, чем в среднем по ОЭСР или даже на 85% выше, чем в ЕС.
Кроме того, прогнозируемое сокращение доли природного газа в структуре энергоресурсов с 54% в 2009 г. до менее 50% и, наоборот, более широкое использование атомной энергии и угля на практике может сыграть роль сдерживающего фактора в значительно более широких масштабах, чем предусмотрено в официальной «Энергетической стратегии на период до 2030 года».
Сам «Газпром» стоит перед лицом серьезных вызовов на внутреннем рынке. В общем объеме производства газа в России в настоящее время он занимает около 80%, но постепенно доля сокращается вследствие укрепления позиций небольших частных производителей, таких как «Новатэк» (6% производства в России). Их деятельность также ставит под вопрос монополию «Газпрома» на транспортировку и экспорт газа. Российскому правительству необходимо решать ряд стратегических вопросов. В частности, будет ли Россия и впредь опираться на «Газпром» и возглавляемые им мегапроекты Ямал и Штокман для удовлетворения будущих производственных потребностей? Либо значительная доля производства отойдет многочисленным мелким месторождениям и другим российским газовым производителям, таким как «Новатэк» и российские нефтяные компании, которые владеют некоторыми крупными и неразрабатываемыми газовыми активами?
Стоимость производства на этих небольших месторождениях и неиспользуемых сейчас объектах может оказаться в будущем более конкурентоспособной на европейском рынке в условиях острого соперничества, обусловленного более дешевым импортом СПГ и добычей нетрадиционного газа в самой Европе. В то время как старые проекты в Западной Сибири имеют очень низкие капитальные затраты – 4 доллара на тысячу кубометров, новые начинания в отдаленных районах Ямала оцениваются в 30–60 долларов за тысячу кубометров. Эксплуатационные затраты, по прогнозам, также возрастут до 50 долларов в арктических проектах СПГ. При этом газовому сектору России требуются суммарные инвестиции в размере 1 трлн долларов из 2,5 трлн долларов, которые к 2035 г. понадобятся всему сектору энергетики.
Поэтому разработка нетрадиционных запасов газа может стать для России привлекательной идеей, хотя сегодня ей не хватает современных технологий горизонтального бурения и гидроразрыва, а также эксплуатационного и управленческого опыта. Согласно официальной «Энергетической стратегии на период до 2030 г.», представленной в 2009 г., доля в производстве небольших и частных компаний увеличится с 20% сегодня до почти 25% к 2030 году. Но независимый анализ прогнозирует увеличение этой цифры даже до 45% – со 150 млрд кубометров в 2010 г. до 300 млрд в 2020 г. и даже 370 млрд в 2030 году.
Перспективы
Евросоюз воспринял отказ Москвы в 2009 г. ратифицировать Европейскую энергетическую хартию как нежелание России связывать себя европейскими нормами или проводить энергетическую политику, исходя из законодательной базы ЕС. Представленные российской стороной предложения по новой хартии не были детализированы, да и само их содержание скептически встречено 27 странами Европейского союза и другими участниками хартии. Требование России сделать для нее исключение в ходе разграничения деятельности и либерализации также вряд ли встретит одобрение со стороны ЕС, поскольку его собственные энергетические компании уже прошли через соответствующие этапы либерализации. «Газпром» или любая другая иностранная корпорация получили бы в таком случае явные преимущества перед конкурентами из Евросоюза.
Партнерство ЕС и России в сфере энергетики затрудняют несовпадающие, а иногда противоречащие стратегические интересы, которые касаются будущих энергетических рынков Европы. На фоне расхождений в концепциях политические стратегии сторон в отношении друг друга представляют собой преимущественно реакцию на текущие ситуации, им не хватает цельного видения, выходящего за пределы согласованных ранее принципов энергоэффективности и использования возобновляемой энергии.
Нынешние региональные газовые рынки в ближайшее десятилетие станут более интегрированными под воздействием различных факторов. Это и возникший сейчас избыток газа, и появление более гибких форм торговли, включая СПГ и переход от «нефтяных» цен к договорным на спотовых рынках, и резкое увеличение производства нетрадиционного газа в США. К ним относятся и глобальная охота за ресурсами, которую ведет нуждающийся в энергии Китай, и продолжающийся процесс либерализации и интеграции энергетических рынков Евросоюза. Традиционные взгляды на географическое распределение и «энергетическую безопасность» все больше ставятся под сомнение. Кардинальные перемены потребуют последовательных, хотя и непростых адаптационных решений со стороны индустрии, правительств и разработчиков новых технологий. Игрокам придется реагировать на скоротечные изменения рыночной ситуации и структуры ценообразования, вкладывать дополнительные средства в диверсификацию спроса и предложения, чтобы добиться большей стратегической гибкости. Россия столкнется с серьезными вызовами на внутреннем и европейском газовых рынках. Следует активно диверсифицировать экспорт газа и увеличить долю СПГ с нынешних 14 млрд кубометров до по меньшей мере 33 млрд в 2020 г. и 70 млрд к 2035 г., как прогнозирует МЭА.
Но даже в этом случае перспективы политики диверсификации, нацеленные на Азию и в частности Китай, неопределенны. По оценкам, представленным в 2010 г. Управлением по энергетической информации США, производство нетрадиционного газа возрастет в Канаде до 63% и в Китае до 56% от общего объема производства в 2035 г. (референтный сценарий). Базирующееся в Париже МЭА более консервативно, но ожидает, что почти 35% мирового увеличения производства газа – с 3149 млрд кубометров в 2008 г. до 4535 млрд в 2035 г. (44% за весь период) – придется на долю нетрадиционных источников. Эксперты Управления по энергетической информации также пришли к выводу, что Китай обладает технически извлекаемыми запасами нетрадиционного газа, на 50% превышающими соответствующие показатели Соединенных Штатов. Поэтому Китай, вероятно, будет следовать собственной стратегии энергетической безопасности, диверсифицируя структуру энергоресурсов и импорт. Таким образом, развитию местной экономики будет способствовать добыча собственного нетрадиционного газа, а не растущая зависимость от дорогого российского природного газа.
Франк Умбах – глава Программы по международной энергетической безопасности в Центре европейских стратегий безопасности (Мюнхен), заместитель директора Европейского центра энергетической и ресурсной безопасности в Королевском колледже (Лондон) и сотрудник Атлантического совета (Вашингтон).

Какова цель «целевой модели»?
Новации на европейском газовом рынке и интересы России
Резюме: Поскольку разработка документов, развивающих Третий энергопакет в целом и Целевую модель рынка газа в частности, продолжится в Европейском союзе как минимум до конца 2013 г., важно использовать все возможности для постоянного мониторинга и взаимодействия с участниками этого процесса.
«Такое впечатление, что мы гребем против течения, и стоит прекратить грести, как нас немедленно затянет в противоположном направлении». Это высказывание комиссара ЕС Гюнтера Эттингера, прозвучавшее в сентябре 2011 г. на конференции по внутреннему энергорынку Евросоюза, относилось к судьбе Третьего энергетического пакета. Еврокомиссия очень обеспокоена заметным колебанием государств, продолжил он, министры не продвигают Третий пакет. Это заявление отражает вялый и довольно запутанный процесс внедрения нововведений в реальное правовое и деловое поле стран – членов Европейского союза.
Риски Третьего пакета
Третий энергопакет, направленный на развитие конкурентного энергетического рынка ЕС, вступил в силу в марте 2011 года. К 3 марта 2012 г. все государства-члены должны были перенести его требования в национальное законодательство. Однако дело идет медленно. После дискуссий, сопровождавших принятие этих документов летом 2009 г., европейские чиновники говорили на эту тему скупо и неоднозначно, умалчивая, что и Второй пакет (2003 г.) приняли лишь немногие страны.
На настоящий момент Еврокомиссия не имеет претензий к десяти государствам из 27, это – Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Италия, Мальта, Португалия, Франция и Чехия. Австрия и Латвия сообщили о внедрении директив только в отношении рынка газа. Сертификация сетевых операторов, что также является одним из требований, начата или уже завершена в Австрии, Венгрии, Дании и Франции (только для электроэнергетики).
В конце февраля 2012 г. оглашен и «черный список». Болгария, Кипр, Испания, Люксембург, Нидерланды, Румыния и Словакия вообще не проинформировали Еврокомиссию о шагах в заданном направлении. В их адрес направлены предупреждения о необходимости исполнить свои юридические обязательства в течение двух месяцев, в случае их неисполнения дело будет передано в суд. К неблагополучным относятся Великобритания, Ирландия, Литва, Польша, Словения, Финляндия и Эстония. С этими государствами, принявшими лишь частичные меры, Еврокомиссия будет разбираться в ближайшее время. В результате, по данным на 23 марта 2012 г., в отношении 17 стран начаты процедуры по устранению нарушений в переносе требований Третьего энергетического пакета из общесоюзного в национальное правовое поле. Вывод очевиден: даже под угрозой судебных разбирательств страны ЕС по сути саботируют принятие Третьего пакета. И не будь серьезного административного давления союзных структур, законопослушных стран оказалось бы еще меньше.
Минувший год показал, что намеченные преобразования легче идут в электроэнергетике, где выше уровень рыночной зрелости и не столь острым является конфликт интересов. Этот сектор менее монополизирован, чем газовый: в 14 странах по итогам 2010 г. на долю одного генератора приходится до половины рынка, в то время как газовый рынок почти всех стран Европы высоко или очень высоко концентрирован (индекс HHI от 2800 до 10 000). В электроэнергетике активнее идут и интеграционные процессы. Уже к концу 2012 г. должно закончиться ценовое объединение в рамках Северо-Западной Европы, окончательное формирование единой европейской ценовой зоны предполагается завершить к концу 2014 года.
Основные проблемы и риски Третьего энергопакета сосредоточены в газовом сегменте. Разделение вертикально-интегрированных компаний по видам бизнеса (добыча и транспортировка) разорвало сложившийся десятилетиями порядок исполнения договоренностей, породив контрактное несоответствие. Отныне объемы и сроки поставок газа по долгосрочным контрактам не связаны с контрактами на транзит, что всегда было решающим условием надежности поставок.
Подчеркнутый в Третьем энергопакете обязательный доступ третьих сторон к газотранспортной инфраструктуре не только снижает гарантии прокачки законтрактованных объемов газа, но и повышает риски для крупного проектного финансирования. Инвестору нужны твердые гарантии возврата вложений. А в таких долгосрочных и капиталоемких проектах, как сооружение газовых трубопроводов, где рыночные механизмы практически не работают, единственной надежной гарантией является наличие соответствующего контракта на транзит, что Третий пакет как раз и отменяет.
Национальные и европейские регуляторы получают беспрецедентные, в том числе и юридически обязывающие, полномочия, становясь менее зависимыми от национальных правительств и более подчиненными союзным структурам. Достаточно вспомнить недавние громкие имущественные споры в Литве и Польше по газотранспортной инфраструктуре, которая была сооружена еще в советские времена и частично принадлежит «Газпрому». Именно национальные регуляторы оказываются инструментом в достижении государствами своих политических целей, что резко увеличивает риски в этой сфере для всех игроков.
Участники газовой конференции в Вене (январь 2012 г.) подчеркивали, что волна регулирования несет в себе как позитивные, так и негативные влияния. Так, трансграничные инвестиции в развитие инфраструктуры со свободным доступом к ней становятся крайне неопределенными в силу неясности процесса их расширения, структуры собственности и воздействия национальных норм и требований.
Вся основная идеология Третьего пакета разрабатывалась восемь-десять лет назад. За эти годы произошли события, резко изменившие картину рынков. Глобальный экономический кризис затормозил крупные инвестиции в добычу, транспортировку и сжижение газа. Нестабильность в Северной Африке и на Ближнем Востоке, вероятнее всего долгосрочная, создала серьезные риски для поставок с юга. Ресурсная база собственно Европы и Северного моря необратимо сокращается. Трагедия в Японии перекроила маршруты СПГ, оттянув на себя значительные его объемы. Антиядерные настроения во многом оборачиваются выгодой для газового сектора, поскольку газ позволяет замещать выбывающие атомные мощности практически без дополнительной нагрузки на окружающую среду. Влияние всех этих событий будет сказываться многие годы, но ни одно из них не принималось в расчет при разработке основ Третьего энергетического пакета. Этот набор документов исходил из других, куда более комфортных для Европы реалий, и он не обнаруживает стремления к гибкому реагированию на смену декораций.
Сланцевые мечты
Немалую роль в пренебрежении позициями стран-поставщиков, очевидную в Третьем пакете, сыграли и надежды европейцев на собственный новый ресурс – сланцевый газ. Однако этим надеждам, скорее всего, не суждено сбыться. Первые изыскательские работы по обнаружению сланцевого газа Европа, вслед за Соединенными Штатами, начала еще в 2007 году. Наиболее перспективной в этом отношении считают Польшу, хотя одновременно работы шли и в Германии, Австрии, Венгрии. Международное энергетическое агентство, повторяя в своем прогнозе WEO 2009 крайне умозрительные, по его собственным словам, расчеты Ханса-Хольгера Рогнера, предположило, что на территории Европы залегают 15,6 трлн кубометров сланцевого газа. Эти обнадеживающие оценки повторялись вплоть до 2011 г., когда Министерство энергетики США опубликовало работу «Мировые запасы сланцевого газа: первичная оценка 14 регионов за пределами Соединенных Штатов», сделанную по его заказу консалтинговой компанией Advanced Resources International.
Удивительным образом значительная их часть предполагается в регионах с истощенными или небольшими собственными ресурсами традиционного газа – Европе, Китае, Южной Африке. Если прежде на долю Европы отводили чуть более 15 мифических триллионов кубометров сланцевого газа, то теперь – 72 трлн, из которых более 17 трлн технически извлекаемы. Польша (5,2 трлн), Франция (5 трлн), Норвегия (2,3 трлн), а за ними и Украина (1,2 трлн) получили от американского министерства щедрые авансы. Наиболее активно изучалась территория Польши. Разведочные работы по сланцевому газу идут там с 2008 г., к февралю 2012 г. выдано 109 лицензий 18 крупнейшим международным компаниям, но пока не сообщаются результаты. А им уже пора появиться: только в 2011 г. в Польше заложены 22 разведочные скважины, из них девять – с гидроразрывом, еще 14 запланированы на 2012 год.
Сделанная прежде геологическая съемка в Польше практически бесполезна для оценки перспектив сланцевой газодобычи, ибо не особенно учитывала важные для сланцевого газа характеристики пород, прежде всего – наличие органики. Силурийские граптолиты – так называются жившие 400 млн лет назад древнейшие животные, которым сегодня обязан своим существованием сланцевый газ.
Из двух скважин, пробуренных ранее польской компанией PGNiG, одна оказалась сухой, вторая (Вейхерово) дала положительный результат, однако говорить о промышленной добыче газа здесь можно будет только через год, после проведения всех лабораторных исследований. Скупые сведения, сообщаемые международными компаниями (Lane Energy, 3Legs Resources, BNK Petroleum, ExxonMobil), носят негативный характер: результаты разочаровывают.
21 марта 2012 г. опубликован правительственный доклад по итогам совместного исследования Польского института геологии и Геологической службы США, согласно которому извлекаемые запасы сланцевого газа в Польше составляют 346–768 млрд кубометров (в среднем – 557 млрд), а потенциальные – 1,92 трлн кубометров. Таким образом, прежняя американская оценка в 5,3 трлн кубометров снижена в десять раз. И этот результат нельзя назвать окончательным.
Надеждам европейцев на повторение у себя американского «сланцевого бума», скорее всего, не суждено сбыться. Даже если в итоге какие-то запасы и подтвердятся, а их извлечение окажется экономически оправданным, решающую роль могут сыграть протесты населения. Ведь гидроразрывы несут высокие экологические риски. Франция и Болгария уже запретили подобные работы, активные дискуссии идут и в других странах.
Еще один «ресурс надежды и свободы» для Европы – сжиженный природный газ (СПГ), доля которого в потреблении 2010 г. составила 24%, или 81,6 млрд кубометров, хотя уже сегодня мощности по регазификации построены с большим запасом – 186 млрд кубометров, к концу 2015 г. их станет 259 млрд, а в планах – еще на 439 миллиардов. Мощности по приему импортного СПГ явно избыточные. Средневзвешенная оценка для Европы по импорту СПГ к 2035 г. – до 35% от общего потребления, и вряд ли этот порог будет превышен. Около 70% импортного газа по-прежнему будет поступать к европейским потребителям по трубам, соответственно и Третий пакет останется доминирующим регулятивным инструментом.
Его положения должны полностью интегрироваться в законодательства государств – членов Евросоюза и в действующую практику бизнеса к марту 2014 года. За это время предполагается выпустить еще 12 новых и, что важно, юридически обязывающих документов (сетевых кодексов), детализирующих требования директив. Кроме того, разрабатывается ряд добровольных рамочных руководящих методик по управлению транспортными перегрузками и распределению мощностей. В этот же пакет развивающих документов должна войти и активно обсуждаемая Целевая модель газового рынка Европы, на чем остановимся подробнее в силу ее крайней значимости для будущего российского экспорта газа в Европу. Эти находящиеся в разработке документы пока оставляют пространство для маневра и корректировки условий работы российских компаний на европейском рынке.
Цель и средства
Впервые тему Целевой модели газового рынка ЕС подняли на 17-м заседании Мадридского форума (Европейский форум регулирования газового сектора) в 2010 году. Исходные предложения касались преимущественно форсированного перевода продаж газа в форму спотовой торговли на виртуальных хабах в рыночных зонах. С ноября 2010 г. прошло пять заседаний рабочих групп с участниками рынка, многочисленные переговоры, публичные слушания. Важно, что два минувших года идут консультации и с российской стороной. В итоговом документе 21-го заседания Мадридского форума, прошедшего в конце марта 2012 г., еще раз подчеркивается, как важно не терять темп подготовки новой архитектуры европейского рынка газа.
Предполагаемое деление европейского газового рынка на зоны «вход-выход»

Источник: материалы 21-го Мадридского форума, март 2012 г.
Основу Целевой газовой модели составляет деление рынка на зоны. Вместо традиционных национальных рынков предлагается создать несколько зон по принципу «вход-выход» с виртуальным торговым хабом в каждой. Инфраструктура должна позволять свободно доставить газ любому потребителю внутри зоны. Напомним, сейчас в Европе существует шесть национальных рынков газа с объемами от 40 до 100 млрд куб. м, четыре национальные системы с объемами от 12 до 18 млрд и 15 национальных систем от 1 до 9 млрд, которые предполагается превратить в десяток лишенных страновой привязки зон с перспективой создания в итоге единой для всей Европы зоны к 2014 году. Стремясь преодолеть национальные границы, которые тормозят потоки газа, авторы Целевой модели предлагают сократить число торговых зон с потреблением в каждой не меньше 20 млрд куб. метров. Разработка сетевых кодексов, руководящих методик по распределению мощностей и управлению перегрузками, баланс рынка в пределах одной зоны и между ними, развитие торговли в хабах, по замыслу авторов, должны окончательно снять все препятствия на пути газа к потребителю и максимально задействовать трансграничные мощности. Понятно, что государствам с небольшим потреблением придется объединяться или присоединяться к более крупному рынку. Ни количество, ни контуры будущих зон пока не определены.
В снижении трансграничных барьеров и формировании единого рынка можно усмотреть рациональное зерно, однако есть несколько принципиальных соображений. Первое видят и сами европейские регуляторы – текущее состояние рынка газа Европейского союза с его огромной страновой и ценовой дифференциацией, растущей зависимостью от импорта, отсутствием конкуренции, нехваткой мощностей, недостаточной развитостью рыночных механизмов далеко до запланированного на 2014 г. единого, отлаженного и конкурентного панъевропейского рынка.
Второе соображение, которое предпочитают не произносить вслух, может стать истинным ответом на вопрос, отчего большинство стран Евросоюза так сопротивляются принятию Третьего энергопакета. Чем глубже европейский финансовый кризис и очевиднее противоречия между государствами ЕС, тем менее они хотят размывать свои национальные границы в такой чувствительной сфере, как поставки природного газа, отдавая решение вопросов на откуп союзным структурам.
Есть и еще одна простая мысль, не принимаемая в расчет реформаторами, – никакая самая совершенная и новаторская модель не прибавит газа энергодефицитному рынку Европы с его падающей добычей и растущей зависимостью от внешних поставок. Нелогично создавать серьезные препоны традиционным поставщикам, лишь на словах заботясь о привлекательности своего рынка.
И, наконец, главное. Практическая реализация Целевой газовой модели означает радикальную перестройку рынка, когда устоявшиеся механизмы будут меняться на новые с неясными последствиями. Полных аналогов предлагаемой модели нет, американский рынок живет по своим законам. Многие европейские специалисты открыто признают, что реформы грозят Евросоюзу настоящим коллапсом поставок.
Первой реальной проверкой этих теоретических модельных построений стали холода в начале февраля 2012 г., когда резко возрос объем потребления. В этой острой ситуации бурно развивающийся спотовый рынок Европы, на который так уповают реформаторы, не помог потребителям – свободных объемов газа, которые можно было бы выбросить на рынок, ни в одном газовом хабе не было. Очевидно, что и спотовый рынок, и энергетика на основе возобновляемых источников энергии могут играть лишь балансирующую роль, а привязка газовых цен к спотовым отдает всю систему газовой торговли на волю биржевой спекуляции. Продвигаемая многими европейскими структурами идея полного перехода на спотовое ценообразование (в том числе и в долгосрочных контрактах) делает эту систему предельно уязвимой и подверженной рыночным манипуляциям с помощью выброса даже относительно небольших объемов газа или, наоборот, ограничений в поставках на спотовые рынки.
Предложение по структуре газового рынка Европы
Источник: Clingendael IEP
Однако, несмотря на уязвимость и противоречивость идеи, от нее не собираются отказываться. Пока до консенсуса по основным элементам будущей Целевой модели разработчикам и участникам рынка еще далеко. Совпадает позиция, пожалуй, лишь в одном: все консультанты кроме LECG (в отличие от законодателей) понимают, что единого европейского рынка газа к 2014 г. точно не будет. Одна из наиболее проработанных моделей, предложенная Clingendael IEP, подчеркивает необходимость долгосрочных координирующих структур, поскольку крен в сторону краткосрочных рынков создает серьезные вызовы структуре поставок и принятым стандартам.
Европейское объединение операторов газовой инфраструктуры (GIE) также высказывает куда более трезвые соображения, нежели многие законодатели. Операторы на деле озабочены привлекательностью европейского рынка для внешних поставщиков, поэтому ратуют за сохранение долгосрочных договоренностей на поставку и прокачку для стран-производителей на фоне предсказуемого регулирования во имя инвестиций в инфраструктуру. Более того, операторы предлагают делить риски по долгосрочным контрактам между инвесторами, пользователями сетей и конечными потребителями. Краткосрочные поставки, по их мнению, призваны лишь оптимизировать долгосрочные контракты.
Суммируя все обсуждения, объединение европейских регуляторов CEER опубликовало в июле 2011 г. черновой вариант Целевой газовой модели, ключевым условием реализации которой является полное введение в действие Третьего энергетического пакета. Согласно этому промежуточному документу, общая структура газового рынка Европы строится на связанных транспортными мощностями зонах «входа-выхода» с виртуальным хабом в каждой, при условии достаточности мощностей и свободного доступа к ним. Функционирование оптового рынка предполагает снижение индекса концентрации (HHI) ниже 2000, наличия трех различных источников газа (прежде говорили о двух) в зоне с потреблением в каждой не менее 20 млрд куб. метров. Регулирующий процесс должен стимулировать поставщиков к сооружению новых транспортных мощностей.
Пионером нововведений готова стать Австрия, где новую рыночную модель предполагается ввести уже с начала 2013 г., а также запустить пилотный проект по трансграничной торговле с Чехией и Словакией в рамках одного торгового региона. На территории Австрии предполагается появление трех рыночных зон с одним виртуальным торговым пунктом. Скорее всего, им станет австрийская биржа CEGH, с созданием на ее основе балансирующей платформы и постепенным переходом к торгам в течение дня.
***
Справедливости ради отметим, что в неоднозначном Третьем энергопакете кроются и немалые возможности, в том числе и для российской стороны. Так, непосредственное участие «Газпрома» в биржевых торгах на европейских площадках способно существенно повысить их ликвидность, особенно, что принципиально важно, в сегменте реальных поставок. Третий пакет провозглашает своей главной целью развитие конкурентного рынка при условии равных возможностей для всех участников. Последовательное соблюдение такого подхода открывает перед внешними производителями новые возможности для работы с конечными потребителями. Важно лишь выработать эффективные формы такого взаимодействия, помня о том, что конечный потребитель от этого только выиграет.
Новая газовая модель, запускаемая в Австрии с 1.01.2013
Источник: E-Control
Будущая конфигурация европейского рынка газа – вопрос для России отнюдь не праздный. Пересматривается не только система долгосрочных экспортных контрактов на поставку газа, но и договоры на использование инфраструктуры, сооружение новых мощностей, соотношения долгосрочной и краткосрочной торговли. Изменения могут коснуться всех без исключения сторон и аспектов взаимоотношений поставщиков и потребителей. Поскольку разработка документов, развивающих Третий энергопакет в целом и Целевую модель рынка газа в частности, продолжится как минимум до конца 2013 г., важно использовать все возможности для постоянного мониторинга и взаимодействия с участниками этого процесса.
У российской стороны хорошие позиции для конструктивного диалога в этой сфере, учитывая специфику газового рынка вообще, крайне импортозависимого европейского рынка, благоприятную для России конъюнктуру. Москва может мотивировать свои предложения снижением трансграничных рисков, неизбежностью интеграционных процессов и общим повышением энергобезопасности региона. Большинство обсуждаемых сегодня вопросов – будь то перспективы биржевой торговли или стимулирование инвестиций – не имеют готовых ответов и проверенных решений, и вырабатывать их разумно с учетом позиций всех заинтересованных сторон.
С.И. Мельникова – научный сотрудник Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН.
Европейские банки должны соблюдать общие требования, установленные нормами Базельских соглашений. Но Центробанк каждой страны вправе эти требования ужесточать, а это в итоге приводит к дисбалансу в финансовом секторе Европы
Уже существующую в Европе напряженность по проблеме дальнейшего существования стран в еврозоне могут усугубить обсуждаемые на встрече министров 27 стран-членов Европейского союза новые правила банковского регулирования. Об этом пишет Financial Times. Руководителям европейских Центробанков и министрам финансов предстоит найти компромисс и выбрать между дальнейшим ужесточением регулирования и возможностью сохранения роста финансовой системы Европы.
Министры должны обсудить ограничения, которые накладывают на крупнейшие банки правила, известные как стандарт "Базель-3". "Теперь решение за политиками. Дело не сдвинется с мертвой точки, пока министры не согласуют позицию", - цитирует FT министра экономики Дании Маргрете Вестагер, которая председательствует на заседании.
Обсуждаемые дополнительные требования стандарта "Базель -3" могут предъявляться к некоторым банкам на усмотрение регуляторов в случае непредвиденных обстоятельств.
Банковский бизнес в Европе регулируется национальным Центробанками, но при этом все финансовые учреждения должны соблюдать рекомендации Базельского комитета по банковскому надзору.
В этих требованиях детально изложены методология расчета достаточности капитала и минимальные стандарты, которые национальные органы надзора должны утвердить в своих странах. При этом в каждой отдельной стране могут устанавливаться более строгие требования к капиталу, чем предусмотрены базельскими соглашениями. Например, в России, которая является членом Базельского комитета, установлен норматив достаточности капитала (Н1) на уровне 10%, в то время, как общие правила стандартом "Базель-3" предписывают всем банкам иметь базовый капитал первого уровня (core tier 1 capital) на уровне 7%.
В вопросах банковского регулирования Европа разделилась на несколько крупных лагерей "по интересам". Блок финансовых регулирующих органов во главе с представителями Франции выступает за более мягкие требования к банковскому капиталу. Это крыло также голосует за предоставление Брюсселю права вето в отношении решений национальных регуляторов о нормативах достаточности капитала.
Другой, более жесткой, позиции придерживается группа стран во главе с Великобританией. Представители регуляторов этих стран призывают к соблюдению минимальных требований "Базель-3" и отстаивают права Центробанка каждой страны устанавливать еще более суровые ограничения для местных банков, отмечает FT. Эту позицию разделяет ЕЦБ и сам Базельский комитет по банковскому надзору.
Еврокомиссия ранее высказалась за введение централизованного контроля за банковской деятельностью. В Еврокомиссии опасаются, что наличие различных национальных подходов к общему регулированию банковского сектора могут ослабить или даже подорвать единство европейского экономического пространства. В итоге из-за разницы в политике регулирования пострадает конкурентная среда европейских финансов, и какие-то банки могут попасть в более привилегированное положение.
Учитывая, что в Европе работает более свыше 8,3 тысячи финансовых учреждений, конкурентные преимущества одних банков над другими, будут очень заметны, и, соответственно, будут более интересны для инвесторов.
Дания, которая сейчас занимает пост председателя в Евросоюзе и сохранит это место до конца июня, предлагает предоставить национальным регуляторам право устанавливать дополнительные требования к капиталу банков на уровне до 3% сверх нормативов "Базель-3". Сторонники более жесткого регулирования предлагают ввести до 5% или даже 10% дополнительных требований сверх ранее оговоренного норматива. Брюссель же планирует сохранить за собой право принятия окончательного решения о введение дополнительной планки по капиталу.
В отношении "Базель-3" спор идет вокруг соотношения размера ликвидного резерва и буферного капитала в общем капитале банков и о допустимых границах ужесточения на уровне отдельных стран. Новые требования будут означать необходимость привлечения дополнительных ликвидных средств в капитал, в первую очередь за счет эмиссии акций кредитных организаций. Это в наибольшей степени затронет банки Франции и Германии, поэтому они и выступают за смягчение требований, считает старший партнер BDO в России Антон Ефремов.
Без политики не обошлось
Противостояние двух лагерей в области банковского регулирования, несомненно, в большей степени носит политический характер, потому что с финансовой точки зрения практический смысл ужесточения требований к капиталу кредитных организаций очевиден - требования должны стать жестче, считает заместитель генерального директора Национального рейтингового агентства Алексей Венчаков. Такое решение положительно скажется на кредитоспособности банков, поскольку они будут вынуждены улучшать качество своих кредитных портфелей и отказываться от более рискованных операций, полагает он.
Существующие в сегодняшнем виде правила "Базель-3" - это очень жесткие требования для европейских банков, которые осложняют и тормозят шаткое развитие финансовой системы еврозоны, такое мнение высказал в беседе с BFM.ru председатель правления банка "Нордеа" (дочерний банк скандинавской группы Nordea) Игорь Буланцев. Он отмечает, что, например, шведский Нацбанк пытается установить к банкам, работающим в этой стране, повышенные требования не только по капиталу.
Но именно различия в регулировании создает дисбаланс: в одной стране банки работают по одним правилам, а в другой - по другим, а такая конкуренция преимуществ негативно сказывается на системе в целом. "Сейчас в Европе мы наблюдаем даже не рост, а некий хрупкий баланс, который надо превратить в рост, а его не будет без роста кредитных портфелей банков. Новые нормы "Базель-3" уже и так привели к тому, что банки практически не растут, а в отдельных странах Восточной Европы и в России даже сворачивают части своего бизнеса - и не потому, что этот бизнес рискованный, а для соблюдения норм рискованности вложений", - отмечает Игорь Буланцев.
Плата за стабильность
Алексей Венчаков также предупреждает: вполне вероятно, что требования "Базель-3" по капиталу отрицательно скажутся на темпах роста кредитных портфелей банков Европы. Увеличение нормативов по капиталу скажется на общей рентабельности европейских банков, они станут менее прибыльными, менее маржинальными, поскольку снизится рентабельность их операций, и, соответственно, их привлекательность для инвесторов уменьшится, полагает эксперт.
При этом он считает снижение прибыльности европейских банков оправданной платой за сохранение стабильности в финансовом секторе Европы. "Вероятность распространения сценария Греции на другие страны никто не отменял. Поэтому ужесточение требований к кредитным организациям, возможно, позволит избежать новых банкротств", - считает Венчаков.
В России банки работают по нормам, установленным Центробанком, а дочки западных банков вынуждены "подтягиваться" под требования материнских структур, которые обязаны соответствовать требованиям Базельского комитета, отмечает Игорь Буланцев. Поэтому он считает, что требования "Базель-3" должны быть смягчены, но через несколько лет им должны будут соответствовать и российские банки.
"Важно, чтобы европейские чиновники не заигрывались в политику, а принимали взвешенные решения централизованно. Более жесткое отношение к этим требованиям со стороны одних стран и более лояльное со стороны других создает явный дисбаланс в части банковского регулирования, что в нынешней ситуации станет источником дополнительных рисков. Сейчас самое время определиться и договориться", - резюмирует Венчаков.
Текущие переговоры - первые в череде обсуждений вопроса о банковском регулировании в Европе, поэтому маловероятно, что министрам сразу удастся достичь компромисса по спорным моментам сразу. Второе совещание на эту тему состоится через две недели
Скандинавская авиакомпания SAS по итогам первого квартала текущего года показала убытки в 1,1 миллиарда крон до налога - почти вдвое больше, чем за первый квартал прошлого года. Аналитики прогнозировали масштаб убытков в размере 800 миллионов крон.
Информация об убытках привела к резкому падению - почти на 10% -акций SAS на стокгольмской бирже.
Акциями скандинавской авиакомпании SAS владеют на 50 %государства Швеция, Норвегия и Дания, а на 50 % частные инвесторы.
Совет директоров датской авиакомпании Cimber Sterling, мажоритарным владельцем которой является компания Mansvell Enterprises Ltd, подконтрольная украинскому бизнесмену Игорю Коломойскому, принял решение объявить компанию банкротом."Владельцы Cimber Sterling не будут продолжать финансовую поддержку Cimber Sterling", - говорится в биржевом сообщении компании четверг.
Согласно ему, соответствующее заявление было направлено в местный суд в четверг рано утром.
Все рейсы авиакомпании временно приостановлены, а застраховавшиеся от таких случаев пассажиры смогут получить возмещение от Travel Guarantee Fund.
В конце апреля этого года Cimber сообщила, что Mansvell Enterprises в марте решила выдать авиакомпании несколькими траншами долговое финансирование на 150 млн датских крон ($26,6 млн по текущему курсу) и из этой суммы компания уже получила DKK50 млн.
Согласно документам на сайте Cimber, в связи с нехваткой капитала менеджмент попросил у акционеров права увеличить уставный капитал на 92,3%, или на DKK144 млн - до DKK300 млн за счет конвертации долга, и собрание предоставило ему такие полномочия.
В августе 2011 года мажоритарный акционер влил в капитал компании DKK165,7 млн, однако этого оказалось недостаточно для покрытия убытков Cimber. В связи с этим во второй половине прошлого года Mansvell одолжил авиакомпании еще DKK89 млн.
Помимо этого, компания планировала до конца октября текущего года сократить около 200 из 890 сотрудников в связи с отказом от эксплуатации самолетов Boeing в пользу сохранения в авиапарке двух меньших типов самолетов и общей кампанией по сокращению расходов.
В связи с новой структурой собственности и открывшимися возможностями Cimber Air Data A/S недавно продала свои активы по обслуживанию, ремонту и эксплуатации самолетов четырем украинским авиакомпаниям с общим флотом в 70 самолетов.
Глава совета директоров Cimber Григорий Гуртовой, являющийся также сопредседателем набсовета украинской авиакомпании "АэроСвит", в конце апреля подтвердил ранее озвученный финансовый прогноз группы на текущий финансовый 2011/12 год, завершающийся 30 апреля: консолидированная выручка - DKK2 млрд, операционный убыток (EBIT) - DKK160-200 млн.
Авиакомпания Cimber Sterling создана в 1950 году. Выполняет полеты в европейские страны. Флот перевозчика состоит из 26 самолетов: девяти турбовинтовых ATR, 11 региональных CRJ200 и шести Boeing 737.
Котируемая на бирже компания попала в сложное финансовое положение, в связи с чем она привлекла стратегического инвестора, которым стала Mansvell Enterprises И.Коломойского. Эта компания 1 августа 2011 года приобрела 110 млн акций дополнительной эмиссии за $31,27 млн, получив 70,8% уставного капитала компании.
И.Коломойский является также основным акционером шведских авиакомпаний Skyways и City Airlines. Имеет интересы в украинской авиации через участие в таких компаниях, как "АэроСвит" (которой принадлежит "Донбассаэро") и "Днипроавиа", а также является основным акционером ряда португальских лизинговых компаний.
Посещение зубного врача в Австралии стало для миллионов людей недостижимой роскошью. Растет число голосов, обращающихся к федеральному правительству, предпринять шаги, для исправления этого позорного положения.
Согласно организации Форум здоровья потребителей, очередь на государственное лечение зубов в стране достигла 650 тысяч человек. Многие из них ждут лечения по два года и больше. В преддверии нового бюджета страны на 2012-2013 годы активисты форума развернули кампанию в поддержку решения, как они говорят, национального кризиса. В начале года, по договору с партией зеленых, премьер-министр планировала выделение бюджетных денег для начала исправления этой проблемы, но из-за недостатка финансов, отложила это решение.
Партия зеленых, которая все же надеется на финансовое вливание правительства для поддержки лечения зубов, считает, что сумма меньше милларда долларов не будет иметь необходимого эффекта. В настоящее время 90 процентов зубных врачей в стране работают в рамках частной практики, чья работа не покрывается государственной системой Medicare. Не редкость, когда за только за осмотр и профилактическую чистку пациенты должны платить $200-250, пломба может стоить $300, а установка коронки на зуб - около тысячи долларов. Не удивительно, что большая часть населения откладывает посещение дантиста насколько это возможно.
В таких странах как Австрия, Мексика, Польша, Испания, Турция государство покрывет 100 процентов расходов на лечение зубов. В Дании, Финляндии, Греции Великобритании существуют специальные схемы поддержки лечения зубов.
Согласно Ассоциации здоровья и госпиталей Австралии, по развитию кариеса зубов у взрослого населения жителей, страна находится среди наиболее отсталых государств.
Правительство Дании объявило о том, что дефицит государственного бюджета страны оказался существенно ниже ранее планируемых планируемых показателей в силу подъема уровня сбора налогов.30 апреля министр экономики Дании Маргарит Вестагер выступила с заявлением для средств массовой информации страны, в котором говорится о том, что дефицит национального бюджета Дании по результатам 2012 года будет на 26 миллиардов крон ниже ранее планируемого показателя, равного 100,7 миллиардам крон, добавив, что «.. это не повод для празднования, но ситуация [в Дании] улучшилась».
По словам министра, не смотря на заметный успех, правительство планирует сделать ряд дальнейших шагов в этом направлении и уже к концу 2013 года снизить показатели бюджетного дефицита до 35 миллиардов крон, что составит около 1,9% от величины валового внутреннего продукта страны и позволит Дании выполнить требования Европейского Союза оговаривающие, что данный показатель не может превышать 3%.
Объясняя причины снижение уровня дефицита, Маргарит Вестагер в качестве основных обоснований привела факт существенного увеличения сбора налогов в прошедший период с пенсионных фондов и с нефтедобывающих компаний.
Ряд политических и экономических экспертов уже призвали правительство Дании использовать все дополнительные поступления в бюджет на принятие мер стимулирования дальнейшего развития экономики Дании. Однако, как отметил один из лидеров партии Либеральный альянс Симон Амитзболл, показатели бюджетного дефицита страны по-прежнему высоки и для создания условий дальнейшего роста национальной экономики, Дании необходимо провести глубокие преобразования всей налоговой системы.
Необходимость таких действий обусловила, в частности, недавнее решение правительства страны о выделении дополнительного финансирования налоговой службе (SKAT) , которое позволит увеличить количество персонала службы, а также создаст условия для дополнительного инвестирования в развитие систем обеспечения налоговой дисциплины в Дании.
Соглашение об избежании двойного налогообложения между Испанией и Гонконгом, подписанное 1 апреля прошлого года, вступило в силу 13 апреля текущего года после завершения необходимых процедур по его ратификации. Соглашением предусматривается распределение налоговых прав между юрисдикциями, облегчение налогового бремени на различные виды пассивного дохода, а также оказание содействия инвесторам по оценке потенциальной налоговой задолженности от внешнеэкономической деятельности. Соглашение может способствовать развитию более тесных экономических и торговых отношений между сторонами. Правительство Гонконга надеется, что соглашение обеспечит дополнительные льготы для испанских компаний по ведению бизнеса или инвестированию в Гонконге. В отсутствии данного соглашения доходы, полученные резидентами Испании в Гонконге, облагались подоходным налогом в обеих странах. В рамках соглашения уплаченный в Гонконге налог может рассматриваться в качестве кредита в Испании. К тому же, гонконгские авиалинии, совершающие рейсы в Испанию, будут облагаться по ставке налога с корпораций Гонконга. Прибыль от функционирования международного морского транспорта, полученная резидентами Гонконга в Испании, не подлежит налогообложению со стороны Испании. Соглашение также устанавливает стандарты по обмену информацией Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР).
26 апреля на авиабазе Шауляй ВВС Литвы прошла церемония вступления в дежурство четырех польских истребителей МиГ-29 в рамках миссии по охране воздушного пространства стран Балтии. Польские МиГ-29 заменили немецкие самолеты, находившихся в Литве четыре месяца.
«Миссия НАТО по воздушной охране стран Балтии мала по объему, но огромна по смыслу. Это свидетельствует о приверженности НАТО к обеспечению безопасности во всем воздушном пространстве союзников», сказал заместитель министра национальной обороны Вутаутас Умбрасас (Vytautas Umbrasas).
Польские военные будут отвечать за миссию по охране воздушного пространства стран Балтии в четвертый раз. Польский контингент будет включать 110 военнослужащих 22-й авиационной эскадрильи ВВС Польши, дислоцированной на авиабазе Мальборк (Malbork). Командующим контингента назначен подполковник Лечек Блач (Lezsek Blach).
В рамках миссии польский контингент развертывался в январе-марте 2006 года, марте-июне 2008 года и мае–августе 2010 года. Во всех развертываниях польского контингента использовались истребители МиГ-29.
Первая и вторая миссии выполнялись 1-й тактической авиационной эскадрильей «Варшава» с авиабазы Минск-Мазовецкий. Третья миссия осуществлялась 41-й тактической авиационной эскадрильей (Мальборк).
НАТО взяла на себя ответственность за безопасность воздушного пространства стран Балтии с момента вступления прибалтийских стран в Североатлантический союз в марте 2004 года. До тех пор, пока страны Балтии не имеют своих воздушных сил, необходимых для самостоятельной защиты национального воздушного пространства, союзники по НАТО будут размещать свои войска в ротационном порядке в Литве на авиабазе Шауляй.
В феврале этого года Североатлантический Совет продлил миссию по воздушному патрулированию стран Балтии с 2014 до 2018 года.
Миссии по охране воздушного пространства стран Балтии осуществлялись ВВС Бельгии, Дании, Чехии, Веоикобритании, Испании, США, Польши, Норвегии, Нидерландов, Португалии, Франции, Румынии, Турции и Германии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter