Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пивоваренную компанию "Балтика" возглавит президент британского представительства Carlsberg Исаак Шепс, сообщает пресс-служба российской компании.

Также Шепс в качестве вице-президента войдет в состав исполнительного комитета Carlsberg Group и будет отвечать за деятельность компании в Восточной Европе.

К новым обязанностям менеджер приступит 1 декабря этого года. На посту президента "Балтики" он сменит Антона Артемьева.

В сообщении отмечается, что Исаак Шепс пришел в компанию Carlsberg UK в октябре 2008 года. За время его работы на этой должности компания утроила свою прибыль и нарастила долю на рынке с 13% до 15%.

По словам самого Шепса, перевод в Россию - очень захватывающая перспектива. "Я с нетерпением жду возможности приступить к новой работе, чтобы "Балтика" продолжила вносить свой положительный вклад в результаты Carlsberg Group", - заявил он.

Компания "Балтика" является лидером российского рынка пива. Ее доля занимает 39,7%. В группу Carlsberg компания вошла в апреле 2008 года. Чистая прибыль "Балтики" в первом полугодии 2011 года выросла на 8,39% и достигла 9,377 млрд рублей. 

Глава Ростуризма Александр Радьков и министр промышленности, энергетики и туризма Исландии Катрин Юлиусдоттир в присутствии представителей туристических компаний обеих стран подписали во вторник соглашение о сотрудничестве с целью увеличения взаимных турпотоков, сообщает корреспондент РИА Новости.

Юлиусдоттир отметила, что растущий российский рынок очень важен для Исландии. По ее словам, росту турпотока из России в Исландию препятствуют визовый режим и отсутствие прямых рейсов. Министр добавила, что Исландия продвигает на зарубежных рынках экскурсионные и автомобильные туры, а также активный отдых с посещением гейзеров, вулканов и ледников.

Глава комитета по туризму Торгово-промышленной палаты РФ и вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин отметил, что в 2010 году Исландию посетило чуть более 3 тысяч российских туристов, хотя в 2008 году их число превысило 7 тысяч.

По словам генерального директора принимающей компании True Iceland Елены Труфан, самые популярные виды туров, в том числе у россиян, - экскурсии по природным достопримечательностям и активный отдых.

"Летом туристы отправляются кататься на снегоходах по ледникам, покрывающим вулканы. Самый большой ледник Европы находится в Исландии. У российских туристов особенно популярны экскурсии на вертолете вокруг вулканов", - рассказала она.

Как отметила генеральный директор туроператора "Атлантис Лайн" Наталья Андронова, многие россияне попадают в Исландию в ходе морских круизов по Северной Европе, включающих заходы в порты Германии, Шотландии, Гренландии, Исландии и Норвегии.

Нефтяная компания BP заключила контракт с датским транспортно-энергетическим концерном A.P. Moller-Maersk на глубоководное бурение на шельфе Египта. BP выплатит подрядчику в общей сложности до 780 млн долларов, говорится в сообщении пресс-службы Moller-Maersk.

Контракт будет выполнен полупогружаемой нефтяной платформой Maersk Discoverer сверхглубоководного бурения. Maersk Discoverer проработает на египетском шельфе четыре года. Срок его аренды, в соответствии с контрактом, может быть продлен на год.

Maersk Discoverer должна начать работу во II квартале 2012 года. Эта платформа построена в 2009 году. С тех пор она задействована на континентальном шельфе Австралии.

В сообщении Moller-Maersk ничего не говорится о соблюдении требований безопасности при глубоководном бурении.

Крупнейшая экологическая катастрофа в истории США произошла из-за взрыва буровой платформы Deepwater Horizon, которая добывала нефть из месторождения Macondo в Мексиканском заливе. Арендатором Deepwater Horizon, как и в случае с Maersk Discoverer, была ВР. Взорвавшаяся платформа принадлежала швейцарской компании Transocean.

A.P. Moller - Maersk Group - крупнейший оператор контейнерных перевозок в мире. Существенная часть бизнеса группы сосредоточена в подразделении Maersk Drilling, которая обслуживает крупнейшие нефтяные и газовые компании мира. Maersk Drilling располагает 26 буровыми судами, буровыми платформами и вспомогательными судами. Maersk Drilling создана в 1972 году, в ней работают около 3 200 человек. Чистая прибыль Moller-Maersk Group в первом полугодии 2011 года выросла на 13% до 32,469 млрд датских крон (6,69 млрд долларов). 

Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в августе вырос на 1,9% в месячном исчислении после снижения на 1,6% в июле, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.

В 27 странах Евросоюза рост индекса составил 0,4% в августе против снижения на 0,6% в июле.

В годовом исчислении индекс в отчетном месяце увеличился на 6,2% в 17 государствах еврозоны и на 6,5% - в 27 странах ЕС.

Данные оказались гораздо лучше прогнозов аналитиков, ожидавших роста показателя в еврозоне на 0,1% в месячном выражении и на 5,8% - в годовом.

Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.

Как заявил в ходе внеочередного саммита ЕС в Брюсселе премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, страна не намерена менять позицию в отношении вступления в еврозону и переходить на евро не будет.

«У нас нет намерения вступать в еврозону», - подчеркнул Кэмерон, добавив, что, несмотря на это, Великобритания как член ЕС заинтересована в финансовой стабильности в регионе, сообщает Euromag.

Отметим, что Великобритании наряду с Данией было разрешено не присоединяться к еврозоне до тех пор, пока правительство страны самостоятельно не решит этот вопрос.

Объемы поставок перца из Испании и Дании на немецкие рынки значительно выросли. Увеличение объемов поставок оказывает крайне негативное воздействие на цены, сообщают аналитики. Стоимость сладкого перца значительно снизилась с начала текущего месяца. Германия была вынуждена увеличить импорт болгарского перца из других стран из-за потери собственного урожая из-за неблагоприятных погодных условий. Однако, импорт увеличился настолько, что немецкий рынок оказался перенасыщен данным видом овощей. Германия > Агропром > fruitnews.ru, 24 октября 2011 > № 425484

Усилия Ангильи (карибская оффшорная юрисдикция) по повышению прозрачности и развитию обмена налоговой информацией были оценены положительно в отчете о "пристальном рассмотрении" ОЭСР, недавно утвержденном Всемирным Форумом.

Ангилья получила положительные отзывы по девяти из десяти рассмотренных ключевых элементов, и получила рекомендации относительно требований к ведению бухучета.

Исследование, в ходе которого юридическая и регуляторная структура Ангильи проверялись на прозрачность и обмен налоговой информацией, выявило, что у Ангильи есть сильный режим борьбы с отмыванием денег, а что касается информации о собственниках и идентификации их личностей, то у Ангильи есть четкие требования по предоставлению этой информации для обычных компаний, компаний международного бизнеса, партнерств и фондов.

Исследование отметило, что Ангилья формально приняла международные стандарты по обмену информацией в 2002 году и, начиная с 2009 года, быстро развила сеть обмена информацией. Ангилья подписала 17 двусторонних соглашений по обмену налоговой информацией.

Выступая после публикации отчета, Глава правительства Ангильи Хьюберт Хьюз сказал: "Я рад, что прогресс Ангильи в этой важной области был признан Всемирным Форумом ОЭСР. Правительство Ангильи остается приверженным соблюдению международных стандартов прозрачности и обмена информацией и признает, что это является важным для нашего успеха как центра финансовых услуг."

Запоздалый полет совы

Марат Шайхутдинов

Контуры грядущего миропорядка: ожидания и реальность

Резюме: Мировой финансово-экономический кризис дал мощный импульс процессу перераспределения глобальной силы и влияния. Но ни Запад, ни Восток не в силах вырваться за рамки докризисной экономической парадигмы. Последние 3–4 года так и не стали временем серьезной перестройки мировой финансовой архитектуры.

Гегель в «Философии права» заметил, что «сова Минервы начинает свой полет лишь с наступлением сумерек». Философ имел в виду, что человечество склонно запаздывать с осмыслением важнейших вопросов бытия. Это изречение невольно приходит на ум, когда задумываешься о посткризисном мире. К сожалению, он слишком зациклен на текущих проблемах и не уделяет должного внимания долгосрочным трендам. Политические элиты ведущих стран испытывают серьезный дефицит государственной воли и ответственности. Стратегия уступает место сиюминутной тактике, а давно назревшие реформы подменяются паллиативами.

Возникает ощущение, что международное экспертное сообщество также уклоняется от серьезного анализа проблем современного мира либо подыгрывает правящим элитам. Однако только объективный и критический анализ ситуации способен стать ключом к поиску адекватных решений, без которых невозможно построение нового, более справедливого и совершенного мирового порядка.

Приход к власти в ряде ведущих стран мира политиков нового поколения породил немало ожиданий. Миллиарды людей надеялись на разрешение региональных конфликтов, на сворачивание гонки вооружений, на кардинальные изменения в мировой экономике и политике. К сожалению, многие из этих ожиданий не сбылись либо сбылись лишь частично. Тем не менее масштабные сдвиги налицо. Мир, каким мы его знали, изменился навсегда. Мы вступили не просто в эпоху перемен, а в период смены эпох.

Одной из важнейших особенностей современного этапа развития человечества стало наложение друг на друга целого ряда глобальных мегатрендов. Смещение центров силы, кризис мировой финансовой архитектуры, появление нетрадиционных угроз, обострение проблем энергетической, экологической и продовольственной безопасности, кризис международного права – все это влечет за собой многократное усложнение мировой ситуации.

От исследователей требуется применение разнообразных научных подходов, однако прикладные исследования превалируют над фундаментальными, узкоспециальные подходы – над междисциплинарными. Но, как отмечал еще Джон Гэлбрейт, «специализация в науке – это удобство, а не добродетель». С одной стороны, необходимо рассматривать глобальные изменения в общем контексте закономерностей всемирно-исторического процесса («кондратьевские» циклы, циклы гегемонии Уильяма Томпсона – Джорджа Модельски, мир – системная теория Иммануила Валлерстайна, теория гегемонистского перенапряжения Денниса Флорига, цивилизационная теория Шмуэля Эйзенштадта и др.). Важно учитывать и качественные особенности современного этапа развития человечества, в том числе уплотнение и ускорение исторического времени. Время становится особым фактором, существенно влияющим на ход и содержание глобальных и региональных процессов.

Эксперты предпочитают не заглядывать слишком далеко в будущее. Старая добрая футурология уходит в прошлое, новейшие форсайтные исследования ограничиваются масштабами корпораций, и лишь некоторые эксперты рискуют применить их к глобальной реальности. Все это заставляет задуматься о том, насколько новым геополитическим и экономическим реалиям соответствует сам инструментарий политической науки, ее категориально-понятийный аппарат, методы и методики?

Позволю себе не вполне, может быть, правомерную аналогию между политической наукой и физикой. Как известно, до начала XX века доминировала классическая механика Исаака Ньютона, предполагавшая евклидовость пространства, равномерность течения времени, несотворимость и неуничтожимость материи. Однако квантовая механика Макса Планка/Эрвина Шредингера и теория относительности Альберта Эйнштейна/Германа Минковского совершили революционный переворот, преодолев тогдашний кризис в физике. Стало очевидным, что ньютоновская физика – лишь частный случай более широкой картины мира. На наш взгляд, аналогичная, достаточно кризисная ситуация возникла и в современной политической науке. Не застряла ли политическая теория в предыдущей эпохе, превратившись в препятствие на пути более адекватного понимания новой мировой ситуации?

Трансформация современного мира: причины, следствия, исторический контекст

Драматические события на Ближнем Востоке и в Северной Африке дали повод говорить о начале «переформатирования» как исламского мира, так и глобального геополитического ландшафта. Мировые СМИ настойчиво проводят мысль о том, что главными причинами событий «арабской весны» стали нерешенные социально-экономические и политические проблемы государств Северной Африки и Ближнего Востока. Однако не слишком ли быстро мы отвергаем мысль о возможном целенаправленном воздействии извне на процесс глобальных перемен? Сегодняшние события стоит рассмотреть в более широком историческом контексте.

Так, начало современному процессу переформатирования глобального геополитического ландшафта (в том числе арабо-исламского мира) положили распад СССР и операция «Буря в пустыне». За ними последовали события на Балканах, дезинтеграция Югославии и Чехословакии, а также стремительное расширение НАТО и Евросоюза на восток. События 11 сентября 2001 г. стали отправной точкой для операций в Афганистане и Ираке, расширения американского военного присутствия в арабских странах, появления концепций Большого Ближнего Востока и Большой Центральной Азии. Впервые военные базы США и НАТО оказались на территории Центральной Азии, в непосредственной близости к Китаю и России. Следует также упомянуть обострение региональных и локальных конфликтов, активизация международного терроризма, религиозного экстремизма, наркобизнеса, торговли людьми и морского пиратства. Не стоит недооценивать и события 2008 г. вокруг Косово, Южной Осетии и Абхазии. Их долгосрочные международно-правовые и геополитические последствия, возможно, еще впереди.

Даже столь краткая историческая ретроспектива заставляет задуматься о том, что события «арабской весны» – лишь часть более широкого процесса, который де-факто является новым раундом передела мира. Автор далек от конспирологических версий, согласно которым события в Северной Африке разворачиваются чуть ли не по указке стратегов из-за океана. Но я убежден: западные лидеры были осведомлены о надвигающейся буре и постарались не просто оседлать революционные процессы, но и подкорректировать их с помощью различных средств, методов и ресурсов в собственных интересах.

Действительно, события в исламском мире органично вписываются в концепцию Большого (демократического) Ближнего Востока, обнародованную еще во времена Джорджа Буша-младшего. В частности, не секрет, что США жизненно заинтересованы в ослаблении китайского и российского влияния в этой части мира. Заметим, что именно в 2010 г., впервые в новейшей истории, Китай опередил Соединенные Штаты по закупкам ближневосточной нефти для своей быстрорастущей экономики.

В то же время не выдерживают критики заявления Вашингтона о поддержке демократии и необходимости обновления политических элит на Ближнем Востоке. Кто, например, возглавляет постреволюционные Египет и Тунис? Ровесники экс-президентов, а не молодежь, доминировавшая на революционных площадях. Почему проблема демократизации ставится лишь перед республиканскими режимами, но не перед застывшими в политическом развитии ближневосточными монархиями? Не потому ли, что там находятся военные базы США? Нужна ли Западу подлинная демократия на Ближнем Востоке, или же речь идет о приходе еще более прозападных элит? Нужны ли Вашингтону и Брюсселю реформы в арабском мире, или они готовы смириться с появлением новых исламистских режимов?

Не будет лишним напомнить, что именно Франция, Англия, Германия и Италия добились в 2004 г. отмены эмбарго на продажу оружия Ливии, которое действовало с 1986 года. С 2005 по 2011 гг. страны Европейского союза продали Ливии оружия на 834 млн евро. Неужели западные державы совершенно не подозревали, кому они сбывают оружие?

И все же попытки Запада «революционизировать» исламский мир способны привести не к тем результатам, на которые рассчитывают в Вашингтоне и Брюсселе. Запад, еще не оправившийся от кризиса, может оказаться в очередном тупике. Так, нагнетается напряженность вокруг Ливана и Сирии, от которых в немалой степени зависит судьба Ирана. Эксперты предупреждают, что падение режима Башара Асада приведет к распаду Сирии и хаосу в регионе. Тем не менее давление Запада на режим Асада стремительно нарастает. В ход пущены односторонние экономические санкции, а в перспективе не исключено и военное вмешательство по ливийскому сценарию.

Нынешней ситуацией пользуется и Турция, внешнеполитический курс которой все больше вписывается в сценарий возрождения Османской империи. Доминирование на Ближнем Востоке может стать для Турции более ценным геополитическим призом, нежели постоянно отодвигающаяся перспектива вхождения в Евросоюз.

На фоне событий «арабской весны» драматически развивается ситуация вокруг Афганистана. Официальный Кабул не способен взять на себя всю полноту ответственности за судьбу страны. Национальная армия и полиция слишком слабы и пропитаны коррупцией. В стране так и не объявлены результаты парламентских выборов, а попытки наладить диалог с талибами терпят неудачу, убийство экс-президента Бурхануддина Раббани фактически ставит на нем крест. В этой связи ускорился процесс переосмысления стратегических целей в Афганистане. Иллюзии относительно демократизации рассеиваются, на первый план выходят вопросы безопасности. В преддверии анонсированного вывода войск происходит перезагрузка американского военного присутствия. Однако мало кто верит в уход западной коалиции из Афганистана – слишком многое поставлено на карту в этом стратегически важном регионе. Если он все же состоится, новый расклад сил в регионе станет одновременно и серьезным вызовом, и историческим шансом для Китая и России, ШОС и ОДКБ. Москва, Пекин и ведомые ими объединения получат возможность доказать свою состоятельность в качестве альтернативных центров силы. Не исключен и другой вариант – избавившись от военного присутствия Соединенных Штатов, КНР и Россия вступят в схватку за доминирование в регионе.

Пока же позиции обеих держав на фоне перемен в исламском обществе достаточно уязвимы. Пекин и Москва постепенно утрачивают влияние в арабо-исламском мире. В целом события в Северной Африке вольно или невольно стали своего рода тестом на готовность Китая и России оспаривать американское лидерство. Если исходить из сегодняшних реалий, то они этот тест провалили. Чем же объясняется провал? Почему две великие ядерные державы столь пассивно наблюдают за процессом перекройки геополитического ландшафта? Тому есть немало причин объективного и субъективного порядка.

Так, Китай не заинтересован в преждевременной конфронтации с США из-за взаимозависимости двух стран. Пекин пока не в силах справиться с очагами напряженности в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). Сохраняются трения вокруг Тибета и спорных островов в Южно-Китайском море. Военный потенциал Поднебесной быстро растет, но он по-прежнему слишком мал, чтобы соперничать с американской военной мощью. В свою очередь, Россия не желает ставить под вопрос перезагрузку отношений с США, судьбу переговоров по ПРО, а также вопросы вступления в ВТО. Военная мощь России со времен СССР изрядно подорвана, а ОДКБ пока не состоялся в качестве дееспособного военно-политического блока.

Значит ли это, что Китай и Россия и впредь не будут препятствовать перекройке политической карты мира по западным лекалам? В краткосрочной перспективе – да, в среднесрочной и долгосрочной – нет, поскольку оба государства имеют собственные геополитические амбиции. Уже сегодня Москва и Пекин успешно отрабатывают различные механизмы и методы, характерные для глобальных держав. Правда, уровень их притязаний различен – нынешняя Россия вынуждена смириться со статусом региональной державы, а возвышающийся Китай устроит только статус сверхдержавы.

Переформатирование геополитического ландшафта или передел мира?

Переформатирование глобального геополитического ландшафта является, по сути, новейшей модификацией передела мира, имеющей ряд отличительных особенностей. Важным признаком нового раунда становится не буквальный захват и присоединение территорий в духе колониальных империй, а установление долгосрочного контроля над странами, регионами и мировыми коммуникациями. На первый план выходит не прямое подчинение, а формирование вассальных отношений; не опора на конкретных лидеров, а пестование компрадорских элит. Преследуя свои интересы, сильные мира сего не останавливаются перед насильственной сменой неугодных режимов, используя как реальные, так и надуманные предлоги. Как результат – некоторые государства приходят к выводу, что лучшей гарантией от внешнего вмешательства является наличие ядерного оружия.

Глобальные игроки придают немалое значение методам публичной дипломатии – созданию неправительственных организаций, стимулированию местного протестного потенциала, финансированию оппозиционных движений и т.д. Однако, как это ни парадоксально, насаждаемые Западом режимы далеки от идеалов демократии. Возникает впечатление, что демократия – это некая константа, а не возобновляемый ресурс: чем больше Запад «экспортирует» демократию в другие регионы мира, тем меньше демократии остается в Америке и Европе.

Важное место в арсенале великих держав занимает стимулирование и провоцирование межклановых, межрелигиозных и межэтнических противоречий, а также различных сепаратистских движений. «Балканизация» государств и регионов становится эффективным способом передела сфер влияния между глобальными игроками. Не случайно исследователи все чаще говорят о возможном распаде Ирака, Афганистана, Йемена, Ливии, Сирии и др.

Особое место приобретают современные информационные технологии, с помощью которых осуществляется манипулирование международным мнением. Однако, как показали беспорядки в Великобритании, использование информационных технологий – обоюдоострое оружие, способное подорвать стабильность самого западного мира.

Обращает на себя внимание и обострение конкуренции между глобальными игроками за гарантированный доступ к природным ресурсам небольших развивающихся стран. Активизируется борьба за контроль над Антарктидой, арктическим шельфом и Северным морским путем. Пока она ведется преимущественно экономическими и политико-дипломатическими методами, но возможные военные конфликты не за горами.

Одной из особенностей новейшего раунда передела мира становится избирательная интерпретация принципов и норм международного права. При этом сильные мира сего зачастую используют трибуну СБ ООН для легитимации задним числом своих действий в том или ином регионе мира. Вызывает озабоченность и чрезмерное, переходящее все разумные рамки, применение глобальными игроками односторонних и по сути контрпродуктивных экономических и политических санкций против тех или иных государств. Нередко от санкций страдают не лидеры и правящие элиты, а дети, старики, женщины и больные.

На фоне самоуправства сверхдержав ослабевает роль ООН как организации, призванной обеспечивать мир и верховенство права в международных отношениях. Она утрачивает свои позиции как международно-признанный центр легитимности. Беспристрастность СБ ООН все чаще оказывается под вопросом. Принцип равенства участников международных отношений не действует. Голоса малых и среднеразмерных государств покупаются оптом и в розницу. Между тем, именно ООН могла бы сыграть ведущую роль в формировании более справедливого мирового порядка, в повсеместном утверждении норм международного права. К сожалению, становление многополярного мира идет с трудностями, а всеобщая нестабильность становится нормой.

Вместе с тем, облик нового мирового порядка будет определяться в конечном счете не только геополитическими и военно-стратегическими факторами. Решающее значение будет иметь экономико-финансовая составляющая. Многое будет зависеть от того, когда и в каком состоянии глобальные игроки выйдут из финансово-экономического кризиса. Но и вопросов пока больше, чем ответов.

Глобальная экономика: кардинальная реформа или косметический ремонт?

Финансово-экономический кризис стал испытанием на прочность для всей политической элиты. Мир вправе был ожидать от лидеров великих держав более ответственного поведения и большей готовности к коллективным действиям. На практике мы столкнулись с всеобъемлющим кризисом системы глобального управления.

Следует отдать должное «Большой двадцатке» – на первых этапах кризиса она сыграла позитивную роль, обнадежив рынки и выработав неотложные меры по стабилизации ситуации. Однако в последнее время в деятельности G20 все более заметны минусы, в том числе чрезмерная декларативность предлагаемых мер и отсутствие четких механизмов их реализации. Как результат – регулярное повторение валютных войн, возрождение протекционизма.

Сегодняшние западные лидеры не дотягивают до масштаба проблем и не способны на решения, сопряженные с возможной утратой власти в ходе очередных выборов. Электорат «золотого миллиарда», избалованный длительным периодом процветания, пока не готов смириться с мыслью о неизбежном снижении качества жизни. Инфантилизм избирателей накладывается на безответственность элит и самонадеянность крупного бизнеса.

Сказанное напрямую относится к США. Структурные изменения, в которых так нуждается американская экономика, остались большей частью на бумаге. Обещания демократов о создании новых рабочих мест не выполнены. Нелегитимная эмиссия доллара в рамках «количественного смягчения» и непомерные военные расходы становятся дополнительными факторами риска. Достигнутый экономический рост недостаточен, чтобы можно было говорить об окончательном преодолении рецессии. Однако самую большую проблему составляет то обстоятельство, что экономическая политика Соединенных Штатов стала заложницей межпартийного противостояния. Партии интересует не поиск адекватных решений, а исход президентских выборов 2012 года. Опасная ситуация, сложившаяся вокруг долгового кризиса, наглядно продемонстрировала узость мышления американского истеблишмента.

Свидетельством нежелания элиты признавать очевидные факты стала волна обвинений в адрес рейтингового агентства Standard & Poor’s, осмелившегося понизить кредитный рейтинг Америки. Но и без S&P ясно, что США утратили репутацию мирового лидера. Возник опасный разрыв между избытком американских международных обязательств и средствами для их выполнения. Америка лишь перекладывает свои проблемы на остальной мир. Однако страна, не умеющая жить по средствам, не имеет ни морального, ни политического права вести за собой мировое сообщество.

Не лучше обстоят дела в Евросоюзе, столкнувшимся с крупнейшим кризисом в своей истории. Налицо не только дефицит политической воли у европейских лидеров, но и отсутствие единого видения дальнейших перспектив ЕС как глобального игрока. Растут опасения относительно будущего единой европейской валюты. Европа не гарантирована от новых потрясений.

В целом эпоха доминирования Запада в мировой экономике практически завершена. На кону – само существование западного проекта в том виде, каким мы его знаем. Эксперты уже говорят о «мире без Запада». Действительно, на глобальную авансцену выходит мировой Восток. Так, экономический рост развивающихся стран составил в 2010 г. 6,5% по сравнению с 1,5% роста в развитых странах. Промышленность бежит из стран ОЭСР в страны Азии, обеспечивающие 52% мирового промышленного производства. Все больший вес набирают державы БРИКС, ставшие локомотивами мировой экономики. Парадоксально, но именно те государства, которые чаще всего подвергались критике за недостаточно рыночный характер экономики и неразвитость демократии, взяли на себя груз ответственности за будущее мировой экономической системы.

К примеру, динамично развивающийся Китай, который 30 лет назад был лишь 13-й экономикой мира, в 2010 г. опередил Японию и стал второй экономической державой. По прогнозам МВФ, уже к 2016 г. КНР обойдет Соединенные Штаты по объему ВВП. Отражением растущей мощи Китая стало укрепление его позиций в G20 и МВФ. Пекин уже способен конкурировать с международными финансовыми институтами.

Следует признать, что именно китайский экономический рост позволил обеспечить относительную стабильность на мировых рынках сырья. Китай взял на себя довольно опасную роль главного кредитора США и спасителя европейской экономики. Однако как на Западе, так и на пространствах Евразии Пекин сталкивается с обвинениями в «экономической экспансии» и опасениями насчет его возможной агрессивности в недалеком будущем.

КНР осознает, что пока ее экономическое процветание в значительной мере зависит от Америки. Не случайно будущий китайский лидер Си Цзиньпин недавно заявил, что американская экономика всегда отличалась устойчивостью и способностью к восстановлению. Однако за этими вежливыми словами уже невозможно скрыть факт радикальной смены исторических ролей Вашингтона и Пекина. Циклы истории действуют неумолимо, и недалек тот день, когда Китай вновь, как несколько веков назад, станет самой мощной экономической державой мира.

Не следует недооценивать растущую мощь партнеров Китая, в том числе России. Несмотря на ряд внутренних проблем, она по-прежнему играет незаменимую роль в мировой экономике и демонстрирует самый высокий уровень жизни среди государств БРИКС. Международные резервы Российской Федерации составляют 540,2 млрд долларов, а государственный внешний долг – лишь 3% ВВП, что дает возможность со спокойной душой делать новые внешние заимствования.

Используя как рыночные методы, так и механизмы торговых войн и элементы геополитического давления, Москва стремится укрепить влияние на государства СНГ. Серьезным достижением России явилось создание Таможенного союза, призванного стать ядром притяжения для других постсоветских государств. Таким образом, Россия, подобно Китаю и Евросоюзу, формирует подконтрольное себе большое экономическое пространство. Не исключено, что в перспективе границы Таможенного союза, ЕЭП и ОДКБ практически совпадут. В таком случае по-новому встанет вопрос о политической интеграции и формировании наднациональных структур.

Другим перспективным глобальным игроком может стать Индия с ее экономическим, научно-техническим и демографическим потенциалом. Страна успешно преодолевает издержки глобального кризиса и надеется занять достойное место в новом мировом порядке. Будучи космической и ядерной державой, Индия настойчиво добивается статуса постоянного члена СБ ООН. Некоторые эксперты считают, что в перспективе Дели может составить конкуренцию Пекину в борьбе за мировое лидерство.

Таким образом, мировой финансово-экономический кризис дал мощный импульс процессу перераспределения глобальной силы и влияния. На авансцену выходят новые державы, демонстрирующие другие возможности и альтернативы. Но ни Запад, ни Восток не в силах вырваться за рамки докризисной экономической парадигмы. Так, последние 3–4 года могли стать временем серьезной перестройки мировой финансовой архитектуры. Однако глобальные игроки – как прежние, так и формирующиеся – ограничились косметическими изменениями, отложив решение кардинальных проблем современности на неопределенный срок. И все же никакие соглашения на глобальном и региональном уровнях не защитят мировое сообщество от новых кризисов, если не будут кардинально переосмыслены основы рыночной экономики. На этом опасном пути нас ожидает ряд серьезных вызовов и дилемм, без адекватного решения которых трудно добиться стабилизации мировой экономики.

Так, кризис показал со всей остротой, насколько опасен растущий разрыв между виртуальной и реальной экономикой (как в масштабе отдельных стран, так и на глобальном уровне). Рано или поздно мир вновь столкнется с суровой реальностью. Необходимо переосмыслить, что есть реальная экономика.

Кризис по-новому высветил и роль государства. Все мы – свидетели того, как в начале финансово-экономического кризиса банки и корпорации бросились к нему за помощью. Многие правительства пошли по пути фактической национализации банков и предприятий. В США даже разгорелись дискуссии о государственном «социализме». Однако, восстановив силы, банки и корпорации начали ставить вопрос о чрезмерном присутствии государства в экономической сфере.

Кризис нанес мощный удар по социальному государству. Как результат – протестный потенциал накапливается и в развивающихся, и в развитых странах. Представители среднего класса по всему миру считают, что будущее ускользает из их рук. Одни эксперты в этой связи заговорили о смерти «социального государства», другие – о процессе «глобализации гнева». Кризис показал, что ориентация человечества на западные стандарты потребления может привести на грань экологического и продовольственного кризиса. Однако страны «золотого миллиарда» почему-то уверены, что именно Восток с его бурным демографическим ростом должен идти по пути самоограничений (сокращение потребления, контроль над рождаемостью и т.д.).

В целом капитализм столкнулся с самым острым идеологическим кризисом со времен биполярной системы. И хотя многие экономисты по-прежнему уверены в жизнеспособности капиталистической системы и даже задаются вопросом: «Спасет ли нас капитализм?», вопрос впору поставить иначе: «Возможно ли спасти сам капитализм?». Как отмечает обозреватель The Times Анатоль Калецки, перед экономистами стоит задача создания четвертой разновидности капитализма на основе лучших элементов классической, кейнсианской и тэтчеровско-рейгановской модели, адаптированной к реалиям XXI века. Правда, Калецки имеет в виду создание нового «западного» капитализма, способного противостоять Китаю.

Однако построить новый капитализм исключительно для «золотого миллиарда» уже не получится – остальной мир не позволит еще раз переложить на себя издержки. С другой стороны, есть смысл более внимательно отнестись к незападным экономическим моделям. Необходимо идти по пути конвергенции различных рыночных экономик, сформировавшихся в условиях различных цивилизаций и культур.

Диалог или столкновение цивилизаций?

Сегодня, в эпоху глобализации, уже невозможно отрицать несомненный факт, что современные цивилизации глубоко проникли в жизненную ткань друг друга, и в этом симбиозе подспудно формируются предпосылки не только для конфликтов и коллизий, но и для плодотворного сотрудничества и межцивилизационного и культурного диалога.

По существу, без диалога невозможно решение ни одной глобальной проблемы, поскольку во всех сферах жизни человечества имеют место разделительные линии между современными цивилизациями. Недопонимание ведет к подозрительности, подозрительность – к конфликтам. Необходимо разорвать этот порочный круг и научиться отделять зерна от плевел, религию от экстремизма, верность традиции от косности и догматизма.

Только на основе межцивилизационного диалога возможен новый, более справедливый мировой порядок. Нужна другая парадигма развития, основанная на подлинном, а не формальном равенстве участников международной жизни, на справедливом распределении богатств, а также на симметричности глобальных информационных потоков между Востоком и Западом.

Так, в начале XXI века, после трагических событий 11 сентября 2001 г., стало чуть ли не правилом винить во всех бедах ислам, ссылаясь на то, что Всемирный торговый центр атаковали люди, называвшие себя мусульманами. Ислам все чаще стали изображать как религию, одобряющую политическое насилие, экстремизм и терроризм. Значительная часть ответственности за нынешнее недопонимание между христианством и исламом лежит и на западной политической и интеллектуальной элите. Достаточно вспомнить об ужесточении иммиграционной политики во Франции, Италии и Дании, о запрете на строительство минаретов в Швейцарии, о карикатурах на Пророка Мухаммеда и других негативных моментах.

Сегодня в СМИ бурно обсуждают причины, побудившие норвежского христианина Андерса Брейвика к совершению массового убийства ни в чем не повинных людей. Одновременно игнорируется тот факт, что незадолго до этого ряд европейских политиков, в том числе Николя Саркози, Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон, положили начало дискуссии о кризисе мультикультурализма. Несомненно, сама дискуссия создала благоприятный фон для усиления антимусульманских и антииммигрантских настроений. И все это – в условиях незавершенного кризиса, когда любая неловко брошенная фраза может взорвать ситуацию.

Учитывая данные обстоятельства, следовало бы сделать акцент не на том, что разделяет различные цивилизации, а на том, что их объединяет. Почему мы так уверены в правоте Редьярда Киплинга и не хотим прислушаться к здравому смыслу? Почему Запад и Восток не могут объединиться против экстремизма в любых его обличьях? Почему, как и много веков назад, Запад начинает диалог с Востоком с бряцания оружием?

Может быть, следует хотя бы раз начать не с очередной бесперспективной войны, а с более мирных и прозаичных вещей – с изучения другой цивилизации, языка и религии, с попытки понять чужую психологию и менталитет? Возможно, это не так пафосно, как операции «Буря в пустыне» или «Безграничная свобода»; возможно, это не принесет особой прибыли военно-промышленному комплексу, но зато позволит наладить нормальную коммуникацию между Западом и Востоком. Почему бы и нет?

* * *

Новый миропорядок еще не сложился, обозначились лишь некоторые его контуры, отчасти вызывающие по меньшей мере озабоченность. О таком ли устройстве мы мечтали? Не воссоздается ли в очередной раз мир ожесточенных войн и конфликтов за ресурсы, территории и коммуникации? Не вернемся ли мы в уже знакомую нам среду межнациональных и религиозных конфликтов?

Хотелось бы верить, что человечество все-таки способно извлекать уроки из собственной истории (хотя Гегель в этом глубоко сомневался). И если это так, то новый мировой порядок станет действительно более разумным, совершенным и справедливым, чем сегодня. Передел мира уступит место подлинному объединению на новых началах, цивилизаторство – межцивилизационному диалогу, военная конфронтация – безопасному и безъядерному миру.

Пока это выглядит несбыточной мечтой, однако история знает немало случаев, когда сбывались самые смелые прогнозы и ожидания. Истинный политический реализм всегда оставляет место идеализму. Задумаемся: между речью Мартина Лютера Кинга «У меня есть мечта» и приходом к власти афроамериканца Барака Обамы прошло всего 45 лет. Но кто бы мог подумать в 1963 году, что это вообще когда-либо станет возможным?

М.Е. Шайхутдинов – доктор исторических наук, профессор, заместитель Секретаря Совета Безопасности Республики Казахстан.

Казахстан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738761 Марат Шайхутдинов

Adria Airways, крупнейшая авиакомпания Словении, член альянса авиакомпаний Star Alliance, вынуждена отказаться от ряда популярных направлений, пишет ru.poezdka.de. Среди рейсов, которые Adria Airways прекращает обслуживать в конце октября - полеты из Любляны в один из крупнейших аэропортов Лондона Гатвик, а также полеты из столицы Словении в Париж, Тулон и Варшаву.
Adria Airways - авиакомпании, которая находится в государственной собственности. С началом мирового финансового кризиса Adria Airways столкнулась с целым рядом проблем в обеспечении бесперебойной работы своего авиапарка. С тем, чтобы вывести Adria Airways из убыточного состояния кредиторы компании разработали план, который предусматривает помимо прочего отказ от ряда рейсов компании. Помимо направлений в Западной Европе, Adria Airways была вынуждена прекратить также и полеты в город Баня Лука в Боснии. Стоит отметить, что этот рейс стал одной из прошлогодних новинок Adria Airways. Так или иначе, последний вылет из Гатвика словенская авиакомпания совершит 31 октября. После закрытия этого направления, Любляну со столицей Лондона будет связывать единственный маршрут лоу-кост перевозчика Easyjet. При этом в Словении появится еще один рейс в Лондон, который будет выполняться из аэропорта Марибора, второго по величине города страны. Его будет обслуживать британское подразделение авиакомпании Golden Air. После отмены пяти рейсов Adria Airways продолжит обслуживать 163 рейса на 15 направлениях. Так, авиакомпания сохранит в своем пакете рейсы в. Кроме того, предстоящей зимой самолеты Adria Airways смогут поддерживать воздушное сообщение Любляны с Франкфуртом, Веной, Мюнхеном, Цюрихом, Брюсселем, Белградом, Стамбулом, Амстердамом, Приштиной, Тираной, Сараево, Подгорицей и Копенгагеном.Adria Airways - авиакомпания с одним из самых современных авиапарков на Балканах. Рейсы компании обслуживают 13 самолетов. Так или иначе, компании все еще не удается эффективно справляться с последствиями кризиса. В 2010 году общие убытки Adria Airways превысили 63 миллиона евро. Словения > Транспорт > trans-port.com.ua, 21 октября 2011 > № 424270

Испания присоединится к проекту создания европейского рентгеновского лазера на свободных электронах XFEL, в котором уже участвуют ряд европейских стран, в том числе Россия, и вложит в проект 11 миллионов евро в ценах 2005 года.

Правительство РФ поручило Минобрнауки РФ подписать от имени России протокол о присоединении Испании. Соответствующее распоряжение от 17 октября размещено в банке федеральных нормативных и распорядительных документов.

Рентгеновский лазер на свободных электронах XFEL (X-ray Free-Electron Laser) - сооружение длиной более трех километров, которое планируется построить в Германии, на базе научного центра DESY в Гамбурге. Стоимость проекта превысит 1 миллиард евро.

Правительства стран-участниц конвенции о строительстве XFEL и правительство Испании подготовили протокол к конвенции, согласно которому Испания присоединяется к проекту на тех же условиях, что и прежние участники, и внесет в проект 11 миллионов евро в ценах 2005 года.

Протокол вступит в силу в первый день второго месяца после того, как все подписавшие его правительства уведомят власти Германии - депозитария конвенции - о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для утверждения протокола.

Рентгеновский лазер создают Германия, Россия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Италия, Китай, Польша, Словакия, Франция, Швеция и Швейцария. Строительство установки планируется завершить в 2014 году, а работать с ним ученые смогут уже в 2015 году. Аналогичные национальные проекты осуществляются в США и Японии.

В июле 2009 года премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление об участии России в строительстве и эксплуатации этого лазера. Тогда вице-премьер РФ Сергей Иванов заявил, что Россия выделит на эти цели 250 миллионов евро.

В XFEL будет использоваться иной принцип генерации излучения, нежели в "обычном" лазере. В классическом лазере когерентное лазерное излучение генерируется благодаря инверсии электронной населенности - в атомах рабочего тела электроны распределены "наоборот", более высокоэнергичных больше, чем низкоэнергичных. XFEL представляет собой ускоритель электронов со специальным устройством - ондулятором, состоящим из периодически расположенных магнитов, отклоняющих электроны от прямолинейной траектории.

Разогнанные до околосветовой скорости электроны в ондуляторе под действием магнитного поля отклоняются, испытывают ускорение и генерируют спонтанное синхротронное излучение, возникающего при ускоренном движении заряженных частиц на скоростях, близких к скорости света. 

Новое широкомасштабное исследование, проведенное датскими учеными, свидетельствует, что не существует связи между долговременным использованием мобильных телефонов и раковыми заболеваниями мозга и центральной нервной системы, говорится в статье, опубликованной в British Medical Journal.

Патриция Фрай (Patrizia Frei) из копенгагенского Института эпидемиологии рака и ее коллеги проанализировали данные о всех жителях Дании в возрасте старше 30 лет, родившихся в стране после 1925 года, в числе которых оказалось более 358 тысяч пользователей мобильной связи. Работа стала самым масштабным исследованием на эту тему.

В июне Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) заявила, что приборы, излучающие радиочастотные электромагнитные поля, такие, как беспроводные средства связи, по канцерогенному эффекту отнесены к группе 2B. Данная группа объединяет физические факторы и химические вещества, чей канцерогенный эффект маловероятен, но все же не может быть полностью исключен в связи с недостаточными научными данными.

После этого по миру прокатилась очередная волна паники: пресса писала о серьезной угрозе от использования мобильников. Фрай и ее коллеги отмечают, что к 2010 году количество пользователей услуг мобильной связи по всему миру превысило 5 миллиардов человек, и любые потенциальные риски от использования сотовых телефонов вызывают серьезную озабоченность.

Ученые проанализировали данные о 358,4 тысячи пользователях услуг сотовой связи. За период с 1990 по 2007 год в Дании было зафиксировано 10729 случаев рака центральной нервной системы, которые примерно поровну распределялись между мужчинами и женщинами. Исследователи хотели определить, есть ли различия в распространенности заболевания между теми, кто длительное время (больше 13 лет) пользовался сотовыми телефонами, и теми, кто использовал их меньший срок.

"Не существует указаний на зависимость между раковыми заболеваниями и продолжительностью использования телефонов, а также связи с местом локализации опухолей, то есть частота их появления в зоне мозга, близкой к месту, куда прикладывают телефонный аппарат", - говорится в статье.

В целом исследование не обнаружило связи между опухолями центральной нервной системы и использованием мобильных телефонов.

Россия не утратила позиций в арабском мире и в Северной Африке, а в чем-то даже упрочила их, сказала глава МИД РФ Сергей Лавров в эфире радиостанций "Голос России", "Радио России" и "Эхо Москвы" в ходе интерактивного общения с радиослушателями.

"Я бы не согласился тем, что мы там теряем свои возможности. За период последних 10-15 лет, особенно последние 10 лет, мы там существенно растили свои возможности, прежде всего, за счет заполнения вакуума, который у нас был в отношениях с государствами Персидского залива", - сказал он.

По его словам, "с монархиями Персидского залива во времена Советского Союза, даже если мы имели с некоторыми из них дипломатические отношения, эти отношения не наполнялись таким реальным содержанием - экономическим, торговым, культурным".

"Сейчас ситуация изменилась, со всеми из них мы имеем дипломатические отношения", - сказал министр.

В последние месяцы многие страны Ближнего Востока и Северной Африки охвачены народными протестами, которые уже привели к падению правящих режимов в Египте, Тунисе и Ливии.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией, в которой с февраля происходили вооруженные столкновения сторонников и противников режима Муамара Каддафи. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимали участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. Позднее командование операцией перешло к НАТО.

В четверг 20 октября стало известно о смерти бывшего ливийского лидера Муамара Каддафи.

Антиправительственные выступления прошли также в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко, Омане, Йемене, Бахрейне и Сирии. 

Российская Федерация поднялась на четыре позиции вверх в ежегодном рейтинге Doing Business-2012 ("Ведение бизнеса-2012"), подготовленным Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией (IFC) - до 120 места с 124-го, говорится в отчете.

Доклад "Ведение бизнеса - 2012" составляется уже девятый раз и охватывает 183 страны. В нем исследуются нормы регулирования, способствующие или препятствующие развитию бизнеса. Авторы доклада анализируют данные нормы применительно к 11 этапам жизненного цикла компаний. Среди них - создание предприятий, получение разрешений на строительство, регистрация собственности, получение кредитов, защита инвесторов, налогообложение, ведение международной торговли, обеспечение исполнения контрактов, ликвидация предприятий, подключение к системе электроснабжения и наем рабочей силы.

Данные приводятся по состоянию на 1 июня 2011 года. Показатели используются для анализа экономических результатов и позволяют судить о том, какие реформы оказались эффективными, в каких областях и странах, и почему.

Согласно обзору, Россия в исследуемом периоде сдвинулась на четыре позиции вверх, закрепившись на 120-м месте между Республикой Кабо-Верде (119-е место) и Коста-Рикой (121). В прошлом году РФ соседствовала с Угандой и Уругваем.

По мнению составителей доклада, повышение России в рейтинге стало возможным благодаря четырем факторам. Среди них - упрощение условий международной торговли. Так, РФ сократила количество документов, необходимых для операций экспорта/импорта, и тем самым снизила связанные с этим издержки.

Кроме того, улучшению рейтинга способствовало введение электронного документооборота в различных сферах бизнеса.

"Россия также сделала доступ к электроэнергии менее затратным за счет пересмотра тарифов на подключение", - говорится в докладе.

Четвертым фактором стало упрощение процедуры регистрации собственности на земельные участки.

"Ряд форм, необходимых ранее при оформлении данной процедуры, были объединены. То есть теперь при оформлении частной собственности на земельные участки не обязательно собирать дополнительные бумаги, так как все интегрировано в единую базу данных. Благодаря этому сама процедура сократилась по времени", - пояснила агентству "Прайм" соавтор рейтинга Тэа Трамбич.

Негативным фактором, повлиявшим на положение РФ в рейтинге, по мнению авторов доклада, стало повышение ставки страховых взносов для работодателей. Как отметила Трамбич, это усложнило российскую налоговую систему.

"Это единственный негативный момент", - сказала она.

Говоря о влиянии парламентских и президентских выборов на дальнейшее положение России в рейтинге, Трамбич отметила, что авторы исследования не учитывают политические изменения в той или иной стране. В расчет берутся только реформы, которые могут повлиять на ведение бизнеса. Тем не менее, она отметила, что благодаря действиям правительства России в последние несколько лет условия для ведения бизнеса в стране устойчиво прогрессировали. "Мы надеемся, что этот тренд продолжится", - сказала она.

Пятерка стран, лидирующих в рейтинге по степени благоприятности условий ведения бизнеса, осталась без изменений. Возглавляет список Сингапур, за ним следуют Гонконг, Новая Зеландия, США и Дания.

Замыкает рейтинг республика Чад, занявшая 183 место.

Среди стран СНГ лидирующую позицию занимает Казахстан, поднявшийся на 47-е место (против 58-го годом ранее). За ним следуют Армения - 55 (61-е место годом ранее), Азербайджан - 66 (69-е место годом ранее), Белоруссия - 69 (против 91-го места годом ранее), Киргизия - 70 (67-е место годом ранее), Молдавия - 81 (99-е место годом ранее), Таджикистан - 147 (152-е место годом ранее), Украина - 152 (149-е место годом ранее) и Узбекистан - 166 (164-е место годом ранее).

Грузия выступает лидером среди стран постсоветского пространства, заняв 16-ю строчку в рейтинге против 17-ой годом ранее. 

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России удовлетворила ходатайство ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" о приобретении 100% голосующих акций ОАО "САРЭКС" (Саранск, производитель экскаваторов и дорожной строительной техники), говорится в сообщении ведомства.

"Сделка, ставшая предметом указанного ходатайства, не приведет к ограничению конкуренции", - говорится в сообщении.

ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" входит в состав холдинга "Тракторные заводы", который объединяет также ОАО "Промтрактор", ООО "Онежский тракторный завод", ОАО "Краслесмаш", ОАО "Курганмашзавод", ООО "Липецкий завод гусеничных тягачей", ООО "ВМК Волгоградский тракторный завод", ОАО "Тракторная компания "ВгТЗ", ООО "Владимирский моторо-тракторный завод", ОАО "ПО "Алтайский моторный завод", ОАО "Чебоксарский агрегатный завод", ООО "Зауральский кузнечно-литейный завод", ООО "Промтрактор-Промлит", ЗАО "Промтрактор-Вагон", датская Silvatec Skovmaskiner A/S, германская Luitpoldhuette, австрийская Vogel & Noot, а также ряд конструкторских бюро и торговых компаний.

ОАО "Щекиноазот" (Щекино Тульской области) приступил к работе над проектом строительства завода по производству капролактама мощностью 100 тысяч тонн в год и ведет переговоры с рядом зарубежных компаний о создании совместного предприятия, говорится в материалах компании.

Проект предполагает строительство на промышленной площадке "Щекиноазот" новых производств капролактама, гидроксиламинсульфата, сульфата аммония (промежуточные продукты его получения), а также водородной установки. В рамках проекта предусмотрена масштабная реконструкция очистных сооружений "Щекиноазота".

Капролактам (продукт органического синтеза) широко используется для получения полиамидных пластмасс и волокон.

Как сообщалось, "Щекиноазот" также реализует проект технического перевооружения имеющегося производства капролактама мощностью 60 тысяч тонн в год с целью совершенствования его технологии для повышения конкурентоспособности продукции, снижения энергозатрат и негативного воздействия на окружающую среду. Завершение реализации проекта - второй квартал 2012 года.

Капзатраты "Щекиноазот" в рамках стратегической программы технического перевооружения производства предусмотрены до 2015 года на сумму более 15 миллиардов рублей. В числе реализуемых проектов программы - строительство нового производства метанола (мощность - 450 тысяч тонн в год, запуск - октябрь 2011 года), строительство водородной установки (запуск в 2012 году) по технологии Haldor Topsoe (Дания), реконструкция цеха окисления (завершение в 2012 году).

ОАО "Щекиноазот" - производитель метанола, жидкого и кристаллического капролактама, уротропина, аммиака, сульфата аммония, карбамидоформальдегидного концентрата. 100% акций консолидирует ЗАО "Нитро Индастрис" (Тула). Выпуск капролактама в 2010 году - 57 тысяч тонн (рост на 33%). 

Наиболее динамично развивающимся городом на рынке складской недвижимости региона EMEA стала Москва, пишет Building.ua. За первое полугодие 2011 г. доля вакантных площадей в складских помещениях с удачным месторасположением до 10 тыс. кв. м снизилась до 2,2%, что привело к существенному приросту арендных ставок - почти на 17%.Как говорится в аналитическом отчете консалтинговой компании Colliers International, активизация спроса на фоне сокращения объемов нового строительства качественнойскладской недвижимости в Московском регионе позволяет прогнозировать сохранение тенденции к увеличению ставок аренды как минимум до конца 2011 г.
"Наибольшее снижение арендных ставок в первом полугодии 2011 г. зафиксировано в Дублине и Загребе: на 25% и 17% соответственно", - отметили аналитики.
По данным экспертов компании, для рынка складских помещений класса А площадью свыше 10 тыс. кв. м характерна аналогичная ситуация. Ставки аренды в этом сегменте оставались стабильными в большинстве рассмотренных городов. В Москве отмечался значительный рост арендных ставок - примерно на 14%. На втором месте оказалась Варшава, где арендные ставки увеличились почти на 11%.
Что касается прогноза на ближайшие 12 месяцев, то в таких городах, как Братислава, Дурбан, Москва, Санкт-Петербург и Варшава, экспертами ожидается рост арендных ставок на складские помещения, тогда как для Копенгагена, Дублина, Лиссабона и Вены, напротив, в этот период прогнозируется сокращение арендных ставок. Доходность инвестиций в основном сохранится на прежнем уровне, хотя в некоторых городах возможно некоторое снижение ставок капитализации, в первую очередь в Амстердаме, Кейптауне, Франкфурте-на-Майне, Мадриде и Праге.
Сергей Воронин, директор департамента складской и индустриальной недвижимости Colliers International отметил, что "Совокупный объем арендных трансакций в первом полугодии 2011 г. составил около 95 000 кв. м, что более чем в 2 раза больше аналогичного показателя 2010 г. В результате незначительного объема нового предложения (около 12 000 кв. м за половину 2011 г.) и увеличивающегося спроса вакантность на рынке снизилась к середине года с 19% до 14% и продолжает снижаться. Как следствие, наблюдалась дальнейшая стабилизация арендных ставок в складах класса А". Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > trans-port.com.ua, 18 октября 2011 > № 420469

ОАО "ЧЕТРА-Форест", находящаяся под управлением компании "Концерн "Тракторные заводы" (входят в Machinery & Industrial Group N.V.), представила специалистам самые перспективные разработки в области охраны и заготовки леса. Новейшие машины были продемонстрированы в ходе ежегодной презентации лесозаготовительной и лесопожарной техники на базе "Красноярского завода лесного машиностроения" (Краслемаш).

На демонстрационном показе была представлена модель харвестера ЧЕТРА КХ-451, который стал результатом совместных разработок западных и отечественных конструкторов предприятий "Тракторных заводов" (Silvatec Skovmaskiner A/S (Фарсо, Дания) и ОАО "Красноярский ПКТИ комбайностроения"). Также, посетителям были продемонстрированы комплексы для машинизации лесозаготовки: валочно-пакетирующая машина, сучко-раскряжевочная машина и гусеничный погрузчик. Кроме того, в рамках выставки был показан в действии функционал уникального лесопожарного комплекса на базе гусеничного трактора ТТ-4М-23К-02, который был разработан в результате сотрудничества между заводом Кралесмаш и Федеральным Агентством Лесного Хозяйства, и уже поступил во многие лесные хозяйства регионов.

В ходе деловой программы выставки был заключен ряд контрактов на поставку лесозаготовительной техники.

Мероприятие посетили представители многих субъектов России: в числе посетителей были заместитель губернатора Красноярского Края Андрей Гнездилов, министр инвестиций и инноваций Красноярского края Андрей Вольф, руководитель Агентства лесной отрасли Красноярского края Михаил Малькевич, заместитель министра инвестиций и инноваций Красноярского края Андрей Трегубов, руководитель Томского отделения Ассоциации Сибирское Соглашение Виктор Луков.

По словам заместителя губернатора Красноярского края Андрея Гнездилова, подобное мероприятие являет собой эффективнейшую площадку, участники которой знакомятся с перспективными разработками в области охраны и заготовки леса, налаживают деловые контакты, обмениваются опытом и имеют уникальную возможность приобрести демонстрируемую технику со значительной скидкой.

ОАО "Щекиноазот" (Щекино Тульской области) 20 октября введет в эксплуатацию установку по производству метанола мощностью 450 тысяч тонн в год, свидетельствуют материалы компании.

Выход новой установки на проектную мощность запланирован на конец октября.

Как сообщалось ранее, стоимость проекта по созданию нового производства метанола оценивалась в 150 миллионов евро. Цель проекта - создание базы "Щекиноазота" для дальнейшего развития глубокой переработки метанола. Продукция будет перерабатываться на собственных мощностях предприятия, а также поставляться на внутренний и мировой рынки.

Мощность действующего производства метанола "Щекиноазота" составляет около 350 тысяч тонн в год; с запуском нового производства предполагается закрытие или частичная реконструкция старых мощностей.

Проект создания нового производства реализуется с 2007 года. В августе 2009 года был запущен первый пусковой комплекс - склад метанола, в июле 2010 года - отделение химводоподготовки. Стратегическим партнером проекта является Haldor Topsoe (Дания) - разработчик и производитель катализаторов и процессов на их основе. Генеральный подрядчик строительства - ОАО "АК Востокнефтезаводомонтаж".

Метанол (продукт каталитического синтеза оксида углерода и водорода) - используются для производства формальдегида, формалина, уксусной кислоты, изопрена, пр.

В минувшие выходные четвертая по величине парламентская партия Швеции, одна из четырех партий входящих в буржуазный правительственный альянс - Народная либеральная проводила свой очередной конгресс в городе Карлстадт.

Несколько принятых там ключевых решений: Отменить действующую в Швеции систему ротации рабочей силы, параграф трудового законодательства (LAS), по которому работодатель обязан при сокращениях первым увольнять людей принятых последними на работу. Этот параграф, увы, приводит к нежелательным перегибам на трудовом рынке, но является гарантией в стабильности трудоустройства граждан.

Снизить начальный уровень зарплат для молодежи.

Испытательный срок при приеме на работу продлить до одного года, с нынешних 6 месяцев.

Все эти предложения были приняты для того, чтобы сделать рынок труда в Швеции более подвижным и за счет этого снизить безработицу, особенно среди молодежи. За основу была взята датская модель. Но, они не однозначны: хотя бы потому, что предложения об изменении трудового законодательства скорее всего не найдут поддержки у крупнейшей партии правящей коалиции - Консервативной, которая выступает ныне за бесконфликтность на трудовом рынке. Как некий гарант ранее достигнутых на рабочем рынке Швеции договоренностей. Не собирается эта партия бросать вызов могущественным профсоюзам и требовать отмены (LAS) трудовых законов. С другой стороны, руководство Народных либералов пыталось принять программу снижения подоходных налогов для наиболее хорошо зарабатывающих граждан. Так называемых маргинальных или предельных налогов - в Швеции они на сегодня, то есть налоги, снимаемые с последних ста крон, с очень высоких зарплат, могу достигать - 57% - это самый высокий в мире уровень. Его к 2018 году лидеры "Фолкпартистов" предлагали снизить до максимум 40%. То есть, до среднего уровня развитых государств ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) Но депутаты съезда выступили против этой тактики, и руководству пришлось пойти на попятный. Теперь в программе снижение маргинальных налогов лишь до 50% на первом этапе и далее, по мере и возможности того, что позволят госфинансы.

Экономика Ирландии упорно сопротивляется вызовам по мере того, как страна выходит из глубокого спада и банковского кризиса, но ее долгосрочные перспективы теперь кажутся лучше, чем у многих других сильно пострадавших европейских стран. Об этом говорится в недавнем экономическом исследовании Ирландии, проведенном ОЭСР.

Отчет показывает, что прирост конкурентоспособности и увеличение экспорта скромно, но устойчиво восстанавливаются, что должно привести к росту ВВП на 1.2% в 2011 году. Теперь уже речь идет о росте, хотя еще в мае в экономическом обзоре ОЭСР прогнозировался нулевой рост.

Исследование OECD настойчиво убеждает Ирландию продолжать финансовую консолидацию, проводимую согласно программе стабилизации ЕС и МВФ, особенно в части снижения бюджетного дефицита ниже 3% ВВП к 2015 году. ОЭСР предполагает, что в этом году дефицит бюджета Ирландии составит 10% ВВП прежде, чем в ближайшие годы начнется тенденция к его снижению.

Чтобы достигнуть намеченных целей налоговой консолидации, в отчете рекомендуется ограничить расходы заняться повышением эффективности госсектора, реформой соцобеспечения и инфраструктурными проектами. Он также предлагает расширить базу налогообложения, путем сокращения налоговых расходов и введения налогов на недвижимость.

"Если экономика продолжит расти, Ирландия рассмотрит сокращение бюджетного дефицита быстрее, чем требуется в соответствии с программой, с целью восстановления доверия на финансовых рынках," сказал Роберт Форд, замдиректора отдела ОЭСР по исследованиям стран.

Иностранные владельцы недвижимости занимают более 60% помещений на улицах Бонд-стрит и Оксфорд-стрит, которые известны своими фешенебельными магазинами. Об этом свидетельствуют данные британской компании Savills, передает Reuters.

Совокупные продажи собственности на Бонд-стрит с 2006 года выросли до более чем 800 млн фунтов стерлингов (1,3 млрд долларов), на Оксфорд-стрит - до 2 млрд фунтов.

По данным Savills, сейчас 61% Оксфорд-стрит принадлежит инвесторам преимущественно из Дании, Катара, Ливии, Гонконга и Канады. При этом пять лет назад 96% улицы находилось в руках британских фондов, а также частных инвесторов из Соединенного Королевства и Ирландии.

Инвесторы из Великобритании по-прежнему остаются крупнейшими владельцами Бонд-стрит - 22%. В то же время предпринимателям из Дании и Франции принадлежит 13,6% улицы, бизнесменам из Китая, стран Ближнего Востока, Сингапура и Таиланда - 19,1%.

Согласно исследованию Savills, иностранные инвесторы за последние пять лет раскупили множество магазинов из-за необходимости вложения средств в безопасные активы. Также эксперты компании отмечают, что зарубежных предпринимателей привлекает слабость фунта стерлингов.

Бонд-стрит и Оксфорд-стрит - самые дорогие британские улицы по цене за аренду торговых площадей. Они также занимают второе и шестое места соответственно в составленном компанией Cushman & Wakefield рейтинге самых дорогих торговых улиц Европы. 

В сентябре мэрия города Прага наконец-то обнародовала названия предприятия, которое победило в тендере на планирование и строительство новой линии столичного метрополитена.

Компания Metropojekt представила графическую визуализацию будущей ветки «Д» с детальным описанием станций, а также сроков прокладки. На схеме метро новая линия будет обозначена синим цветом.

Дайте нам метро!

Современная транспортная система Праги уже не отвечает потребностям большого города. Несмотря на то, что по сравнению с пятнадцатимиллионной Москвой Прага с населением немногим более миллиона жителей на первый взгляд не производит впечатления мегаполиса, жизнь в ней кипит, открываются новые бизнес- и торговые центры, застраивается всё больше новой территории под жильё, активнее становится интеграция между отдельными районами города.

А потому передвижение на автобусе и трамвае, несмотря на их поражающую воображение пунктуальность, начинает терять пальму первенства. Город нуждается в разветвлённой сетке метро, как в воздухе.

В течение нескольких последних лет неполитическое движение «Пражане и пражанки» стараются привлечь внимание городского правительства к этой проблеме. В марте 2010 г. недалеко от станции Kačerov они провели интересную акцию — символическое открытие несуществующей ветки метро «Д». «Пражане…» пытались сказать общественности, что такие районы как Libuš, Nové dvory, Krč, которые в народе называются «автобусными», давно уже заслужили право иметь линию метро.

Интересно, что эта проблема активно обсуждалась ещё в 60-70-е гг. XX в. Планировалось провести метро из этих южных районов города через Žižkov и Vysočany на север к району Letňany. Проект, однако, не был осуществлён.

Две метростройки

Сейчас же город также встал перед существенным препятствием: в данный момент проходит строительство нового участка линии «А» – от станции Dejvická до аэропорта Ruzyně. Осилить прокладку сразу двух линий метро Прага не сможет из финансовых соображений. А потом активно ведётся поиск спонсоров — частной компании, которая согласилась инвестировать свои средства в ветку «Д». Подобная тактика уже была использована в некоторых странах ЕС, к примеру, в Дании.

В Праге много противников проекта Dejvice-Ruzyně. На специально созданном сайте «Прага 6 теряет своё лицо» (http://www.praha6ztracitvar.cz) размещено несколько материалов, рассказывающих об убыточности и необоснованности строительства этого участка метро. Из главных минусов можно назвать, к примеру, странный маршрут линии — вместо того, чтобы напрямую соединять Vítězné náměstí с аэропортом, линия «А» будет неестественно загибаться и проходить через Motol.

Противники этого плана утверждают, также, что раз уж такой объезд и был выбран, он должен был бы проходить и через район Výpich, который становится новым торговым центром между районами Bílá hora и Petřín. Получается, что, несмотря на постройку в этом районе метро, именно этот центр останется доступен только с помощью трамвая или автобуса.

На том же сайте можно найти парочку мнений о том, что практичнее бы сейчас было строить именно ветку «Д», а не тратить деньги на бессмысленный проект продолжения «А», в результате которого добираться до аэропорта, можно будет по прямой, но, возможно, дольше, чем в настоящее время.

Ветка «Д»

Что касается проектируемой южной ветки, то она пройдёт по маршруту Náměstí Míru — Náměstí bratří Synků — Pankrác (переход на ветку C) – Olbrachtová — Nádraží Krč —Nemocnice Krč — Nové dvory — Libuš — Písnice — Depo Písnice.

Новая ветка должна быть построена по последним технологиям, да и поезда по ней будут ходить неслыханные — без машиниста! Это обеспечит лёгкое перестроение вагонов и поездов в депо, а также сэкономит деньги на зарплате. Выглядеть это будет примерно так: на станции будут установлены стеклянные стены, отделяющие платформу от путей. В них будут двери как в лифте, которые открываются вместе с дверями прибывшего поезда. Что-то подобное могут видеть жители и гости Санкт-Петербурга.

Станции будут разной глубины залегания в зависимости от особенностей местности, но их наземные павильоны (если они планируются) неизменно будут лёгкими и практичными конструкциями.

Поезда по ветке будут ездить тоже лёгкие. Единственный их минус — меньшая вместительность. Проектировщики, однако, считают, что их будет достаточно для жителей данных районов.

Новая ветка метро должна будет облегчить нагрузку на автобусный транспорт на юге Праги, а также на ветку «С», которая сейчас служит транзитным пунктом для тех, кто живёт, например, в районе Libuš. Однако заметно вырастет давление на станции Pankrác и Náměstí Míru.

Начало строительства планируется лишь на 2014 г. Причём, первый участок будет построен между станциями Nové dvory и Pankrác (2015 г.), что сразу заметно ударит по пересадочной станции Pankrác и зальёт участок линии «С» Pankrác — Můzeum потоками пассажиров. Затем будет построен отрезок Nové dvory — Depo Písnice (2018 г.), а потом — Pankrác — Náměstí Míru (2022 г.). Конечно, если Прага сможет найти инвестора.

Ольга Свитакова

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям.

Стенограмма заседания:

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги, добрый день!

Я очень рад приветствовать вас на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям. И хочу отметить, что сегодня у нас с вами своеобразный юбилей – уже 25-я встреча совета. Всех хочу поблагодарить за совместную работу. Позволю себе несколько слов сказать о том, как, на наш взгляд, она складывается, каковы у нас общие результаты.

За 17 лет работы Совет по иностранным инвестициям, безусловно, закрепил за собой статус эффективного и авторитетного формата взаимодействия российского государства с нашими уважаемыми коллегами из-за рубежа, с иностранным бизнес-сообществом. Совет зарекомендовал себя как структура, которая не просто аккумулирует информацию о положении дел в российской экономике, что само по себе тоже, конечно, очень важно, но и зарекомендовал себя как структура, которая принимает прямое, самое непосредственное, деятельное участие в формировании делового климата в Российской Федерации, проводит большую экспертно-аналитическую работу и формирует чёткие рекомендации, прежде всего рекомендации российской власти на самых разных уровнях.

В частности, отмечу участие совета в создании принципиально нового законодательства о таможенном регулировании, которое вступило в силу с текущего, 2011 года. Это в том числе позволило нам быстрее продвигаться и в интеграционной сфере на так называемом постсоветском пространстве, используя опыт западных партнёров, опираясь на международные стандарты, обеспечить Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана условия для эффективной работы на мировых рынках. Да и внутри этого Таможенного союза – мы с вами уже и с глазу на глаз со многими, и в таком формате говорили о том, что мы формируем таможенное пространство трёх государств на основе норм и принципов ВТО, ОЭСР. И рассчитываем – просто я в этом абсолютно уверен, – что создание этого интеграционного сообщества позволит и вам легче работать на нашем общем рынке – Белоруссии, Казахстана и России. Этот рынок и правила регулирования на нём становятся более прозрачными, понятными и цивилизованными. Уверен, что это всем нам и всем вам пойдёт на пользу.

Мы готовимся к следующему шагу – к запуску в 2012 году единого экономического пространства трёх государств. Это ещё более глубокая степень интеграции, которая позволит нам координировать, в том числе, и валютную политику. И это тоже унифицирует правила работы на рынке трёх государств и облегчает эти процедуры, разбюрокрачивает их в целом.

Не менее важным считаю вклад членов совета в подготовку закона о трансфертном ценообразовании. Положения этого закона соответствуют лучшим практикам стран ОЭСР. Из последних решений отмечу упрощение правил доступа иностранного бизнеса в стратегические отрасли, об этом мы с вами неоднократно говорили, в том числе и в формате совета. Например, иностранный инвестор теперь сможет без прохождения, пускай и не очень обременительных, но всё-таки дополнительных бюрократических процедур купить 25% предприятия в сфере недропользования. Сегодня эти ограничения составляют 10%, и на одной из встреч некоторые коллеги ставили вопрос о расширении, поднятии этой планки. Мы – в том числе и исходя из ваших рекомендаций – это сделали.

Кроме того, если доля иностранного инвестора в уставном капитале пользователя недр не увеличивается, то так же, без согласования с соответствующей Правительственной комиссией, можно будет проводить дополнительную эмиссию. Соответствующие поправки уже рассматриваются российским парламентом, и у меня нет сомнений в том, что они пройдут, будут приняты, потому что мы провели предварительную работу с парламентариями: в целом эти поправки членами парламента Российской Федерации, членами Государственной Думы поддерживаются.

Подчеркну, что для многих иностранных инвесторов площадка нашего совета выполняет роль своеобразного «бюллетеня самочувствия» российского делового климата, и мнение членов совета о работе в России часто служит определяющим аргументом для принятия решений и другими партнёрами о запуске нового бизнеса, вложении денег в тот или иной проект на территории Российской Федерации.

Добавлю, что и сами члены Консультативного совета показывают пример активной работы. Объём средств, которые ваши, уважаемые коллеги, компании вложили и вкладывают в экономику России, уже превышает 100 млрд долларов США. И что особенно важно, большинство из вас (это многие из вас говорят при личных встречах и в более широких форматах) планирует последовательно наращивать своё присутствие на российском рынке. Как образец давних партнёрских отношений с Россией я с удовольствием назову несколько наших партнёров и коллег, например, компанию «Сименс» – это один из наших давних партнёров: уже более 100 лет на российском рынке работает. Эта компания сейчас принимает решение, осуществляет новый проект. Речь идёт об участии в создании железнодорожного кластера под городом Екатеринбургом на Урале. Так же - компания «Нестле», в будущем году она запускает уже 13-е предприятие на территории нашей страны, на этот раз во Владимирской области.

Из тех, кто работает в России сравнительно недавно, – один из мировых лидеров в области производства стройматериалов, наш партнёр из Франции компания «Лафарж». Начав с приобретения заводов, сегодня она уже планирует принять участие в строительстве индустриального парка в Калужской области. Хочу пожелать вам успехов. Будем всячески содействовать этому успеху.

Эти и многие другие примеры – лучшее подтверждение того, что работа в России дело и выгодное, и перспективное. Но дальновидные, рачительные инвесторы это очень хорошо понимали всегда и продвигали свои проекты даже на фоне достаточно сложной мировой конъюнктуры, которая складывалась за последнюю пару лет.

Так, с 2009-го по III квартал 2011 года прямые иностранные инвестиции в Россию «перешагнули» за 100 млрд долларов США, причём за первые девять месяцев текущего года мы фиксируем почти 20-процентный рост прямых инвестиций. Мы прекрасно знаем и о так называемой утечке капиталов. Но здесь сидят люди, которым не нужно ничего разъяснять: мы все прекрасно понимаем, как складывается эта утечка, каковы её причины. Все мы прекрасно понимаем риски глобальной экономики, и я отдаю себе отчёт в том, что, когда глобальная экономика скукоживается, основные рынки уменьшаются в объёмах, то такие страны, как Россия, развивающиеся рынки, особенно с недостаточно диверсифицированной экономикой, попадают в зону риска, а если в зону риска попадает страна, экономика, потенциальный инвестор думает, куда бы перебраться, где потише. И несмотря на то что источник угрозы, это крупные экономики, там всё-таки как бы легче отсидеться.

Мы это всё прекрасно понимаем, всё знаем, и поэтому мы с вами встречаемся, чтобы обсудить все нюансы, все сложности этого процесса. Но выход здесь один (и это мы тоже понимаем) – нужно развивать собственный рынок, внутренние потребности собственного рынка. Это не делается с сегодня на завтра, но поскольку такое понимание у нас есть, будем, безусловно, двигаться в этом направлении последовательно. Тем не менее, и данные о росте прямых инвестиций показывают, что привлекательность самого российского рынка всё-таки растёт и фундаментальные факторы, которые значительно «перевешивают» влияние конъюнктурных колебаний, всё-таки увеличиваются у нас в России.

Мы не только смогли пройти через кризис с минимальными потерями, но и в числе первых продемонстрировали оживление нашей экономики. Сегодня Россия полностью готова к самым разным сценариям развития мировой экономики. Накоплен серьёзный опыт, запас прочности и в реальном, и кредитно-финансовом секторе. Если мы посмотрим на наши резервы конца 2008 года – резервы Правительства.… У нас два резервных фонда: один так и называется – Резервный фонд Правительства, из которого мы решаем текущие проблемы дефицита бюджета, второй – Фонд национального благосостояния, из которого мы решаем проблемы, связанные с некоторым дефицитом Пенсионного фонда. Так вот, если посмотреть на конец 2008 года, то эти резервы были, конечно, побольше, чем сегодня. Но, во-первых, сегодня эти резервные фонды не уменьшаются, а растут, и дополнительные доходы бюджета в основном мы направляем туда с целью увеличения «подушки безопасности». А во-вторых, всё-таки сам факт прохождения через сложности кризисных явлений в экономике – и мировой, и российской – в предыдущие два года позволил нам наработать определённые инструменты и опыт борьбы с трудностями, с которыми мы все сталкиваемся. И если некоторое уменьшение резервных фондов – это, конечно, минус, то наличие опыта и отработанных инструментов борьбы с кризисом – это, безусловно, плюс. И я считаю, что если, не дай Бог, какие-то турбулентные процессы разыграются слишком сильно, всё-таки Россия к этим сложностям в целом сегодня готова.

Рассчитываем, что по итогам года рост ВВП в стране составит порядка 4% или даже чуть больше. Таким образом, уже в текущем квартале экономика России практически полностью компенсирует кризисный спад, достигнет докризисного уровня.

Рост промышленного производства за восемь месяцев 2011 года ещё больше – 5,4%, причём вновь опережающими темпами растёт обрабатывающая промышленность, обрабатывающие отрасли, рост там составил 7,6%. Это, кстати, говорит, что структура экономики постепенно меняется – меняется в нужном нам направлении. Такие качественные процессы мы намерены активно поддерживать и в будущем, это ключевой вопрос нашей повестки дня в сфере экономики.

Отмечу значительный подъём и в сельском хозяйстве: если в прошлом году у нас был спад, и он был вызван (все мы с вами хорошо знаем) прежде всего засухой прошлого, да и позапрошлого года (у нас два года подряд практически была засуха), и в прошлом году у нас был спад очень приличный (если мне память не изменяет, где-то, по-моему, под 10%), – то в этом году в сельском хозяйстве будет рост 14% как минимум.

Возрастает потребительский спрос: только за восемь месяцев текущего года вырос на 5,8%. Укрепляется положительное сальдо торгового баланса, что важно для каждой страны: за три квартала 2011 года положительное сальдо торгового баланса составило 147,7 млрд долларов – для России это очень хороший показатель. Позитивные тенденции видны и на рынке труда. Все мы хорошо знаем, что этот показатель является одним из основных при определении самочувствия экономики в целом. Если на начало 2011 года количество безработных составляло 5,8 млн человек, то сейчас это примерно 4,6 млн человек, то есть сокращение более чем на миллион. Более того, здесь мы не только вышли на докризисный уровень занятости на рынке труда, а улучшили эти показатели – у нас сейчас занятых в экономике больше, чем было на конец 2008 года, на докризисный период, при этом число вакансий на сентябрь 2011 года на предприятиях возросло более чем на 400 тыс.

Важнейшей задачей считаем обеспечение макроэкономической стабильности, поэтому мы намерены последовательно проводить ответственную бюджетную и финансовую политику. Здесь у нас не намечается никаких изменений. В текущем году федеральный бюджет будет исполнен как бездефицитный. В этом году, с полной уверенностью можно сказать, у нас в России будет бездефицитный бюджет. В предстоящие три года для решения задач социально-экономического развития – и социального, и экономического развития (хочу это подчеркнуть), мы считаем, что у нас будет небольшой дефицит, но он будет возможен в том случае, если оправдаются те, очень консервативные, оценки по ценам на нефть и другие энергоресурсы. Мы рассчитываем бюджет из консервативных оценок стоимости на нефть. По нашим предварительным оценкам, для бюджетного планирования мы выбрали цифру, которая ниже, чем цены сегодняшнего дня, но, если цены немножко подрастут, у нас и в следующем году дефицита не будет. Повторяю ещё раз: мы к нему готовы, он будет небольшим, и через пару-тройку лет мы, даже при этих консервативных оценках стоимости на нефть, выйдем всё равно по нашим расчётам на бездефицитный бюджет.

Замедляется инфляция, что очень важно. Одна из наших приоритетных задач была, есть и останется – борьба с инфляцией, таргетирование инфляции. В прошлом году её уровень составил немаленькую, казалось бы, величину – 8,8%, но это была минимальная величина для современной России, за всю историю современной России была самая низкая инфляция – 8,8%. Мы ожидаем, что по итогам текущего года она будет ещё ниже. Сегодня, на сегодняшний день, накопленная инфляция в России составляет 4,7%. Но расходы бюджета в конце года у нас традиционно растут (это конец октября, ноябрь, почти весь декабрь) и, конечно, инфляция подрастёт, но мы рассчитываем, что она не будет превышать 7%. Это станет новым историческим минимумом для современной России.

Что касается такой темы, как государственный долг, – то, проводя взвешенную, осторожную политику по заимствованиям, мы стабильно держим планку в 10%, и это в основном заимствования на внутреннем рынке. Из этих 10% только примерно 3% – это внешние заимствования. Напомню, что в целом ряде развитых экономик эта цифра зашкаливает за 80–90%, а в некоторых странах превышает и 100%, и 200%.

Уважаемые коллеги! Конечно, в преддверии любых крупных политических событий, тем более парламентских и президентских выборов инвесторов интересует каким образом будет развиваться экономика, каким будет дальнейший экономический курс. В целом, я уже об этом два слова сказал, но хотел бы ещё раз заверить всех наших партнёров: экономические ориентиры мы менять не собираемся. И хорошо понимаем, насколько важны здесь устойчивость и предсказуемость. Все запланированные проекты по модернизации экономики, повышению эффективности государственных институтов (а это тоже один из приоритетов нашей работы) – все эти задачи мы будем, безусловно, последовательно исполнять. Намерены поддерживать инвесторов как отечественных, так и зарубежных, улучшать деловой климат, добиваться существенного роста инвестиционной активности, особенно роста капиталовложений в несырьевой сектор нашей экономики, социальную сферу и инфраструктуру.

Так, Правительством уже внесены в Госдуму поправки, позволяющие реализовать долгосрочные инфраструктурные проекты на основе так называемых контрактов жизненного цикла. В первую очередь планируем использовать этот инструмент при реализации проектов строительства высокоскоростных железнодорожных и автомобильных магистралей. Будем и дальше прилагать все усилия для развития человеческого капитала в стране.

В три ближайших года дополнительно направим порядка 600 млрд рублей (то есть около 20 млрд долларов) на модернизацию систем здравоохранения и образования. Я хочу подчеркнуть: это дополнительные расходы – помимо тех, которые мы планировали и раньше как плановые и абсолютно необходимые.

Конечно же, факт самых масштабных инвестиций в эти сферы за всю историю современной России не отменяет участия в них частного капитала. Напротив, мы создаём и будем создавать здесь дополнительные условия для инвесторов. Так, с этого года компании, работающие в образовании и здравоохранении, освобождаются от налога на прибыль.

Я в этой связи вот что хотел бы сказать, уважаемые коллеги. Конечно, мы очень часто, особенно в преддверии крупных политических событий внутри страны, слышим критику – и внутри России, и от наших коллег из-за рубежа, – что мы слишком много средств направляем на социальные нужды. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, сколько денег мы направляем на социальные нужды, какие задачи мы должны решить в ближайшее время и сколько мы отвлекаем ресурсов, которые мы действительно могли бы направить на решение чисто экономических проблем – на развитие малого и среднего бизнеса, поддержку бизнеса вообще, сокращение налогов и так далее. Экономика – это, конечно, наука, но это наука на грани искусства. И мы должны очень точно и ясно понимать социально-экономические и в данном случае экономико-социальные процессы, которые происходят внутри страны. Население, граждане России должны чувствовать на себе, на своём ежедневном бюджете, на своём кармане, на своём здоровье, на образовании своих детей должны чувствовать, что в стране что-то меняется и меняется к лучшему. Только тогда можно рассчитывать на поддержку граждан и пользоваться их доверием. Если этого не происходит, то тогда дело может дойти до ситуации, которую мы сейчас наблюдаем в некоторых странах с развитой экономикой, когда сотни тысяч людей выходят на улицы – не группа маргиналов, а сотни тысяч выходят на улицу – и требуют того, что правительства этих стран на самом деле исполнить не в состоянии. Вот когда такие социально-политические вопросы встают в полный рост, они начинают захлёстывать экономику и начинают наносить ей реальный ущерб, и поэтому нужно своевременно принимать решения в социальной сфере. Я исхожу из того, что мы делаем это аккуратно, но последовательно. Мы и дальше намерены действовать таким же образом. И поэтому мы всегда говорили, и я хочу ещё раз это повторить: мы, безусловно, будем исполнять все свои социальные обязательства перед гражданами России. Хочу подчеркнуть: я считаю, что это фактор экономической стабильности – социально-политической, а значит, и экономической стабильности, потому что только так можно добиться, повторяю ещё раз, доверия граждан и, опираясь на это доверие, проводить, в том числе, и взвешенную и экономическую, и бюджетную, и финансовую политику. Вот так мы и намерены действовать.

Конечно, предстоит значительно ускорить процессы диверсификации и обновления национальной экономики. За предстоящее десятилетие рассчитываем поднять долю национального инновационного продукта в общем объёме производства с сегодняшних 12% до 25–35%, при этом значительно увеличить производительность труда.

Сделать это мы намерены прежде всего за счёт активной промышленной и технологической политики. Будем модернизировать существующие и создавать новые индустриальные кластеры, при этом ключевым принципом сотрудничества с зарубежными инвесторами станет создание производств полного цикла, размещение на территории России наукоёмких предприятий и открытие современных рабочих мест. Мы исходим из того, что вот этих современных рабочих мест у нас должно быть создано за ближайшие годы где-то до 25 млн. Это большая цифра для России. Это не значит, что все они должны быть новыми абсолютно, но это значит, что и действующие рабочие места в значительной степени должны быть модернизированы.

Здесь серьёзных результатов мы ждём от развития механизмов государственно-частного партнёрства, прежде всего на уровне регионов Российской Федерации. На сегодня свои законы о такой форме сотрудничества приняло более половины субъектов Российской Федерации – 46. Это позволит им привлекать инвестиции не только на принципах концессии, но и по другим направлениям действий. Кроме того, для повышения экономической привлекательности регионов мы создали институт инвестиционных уполномоченных. Их задача не просто вести бизнесменов по бюрократическим коридорам, вести за руку, что называется, а выявлять все проблемные, узкие места, инициировать соответствующие изменения в законодательстве.

И в заключение ещё раз хочу отметить, что активное участие наших иностранных партнёров, друзей, инвесторов в модернизации российской экономики имеет двусторонний эффект. Так, Россия получает доступ к передовым технологиям, а иностранные компании открывают для себя крупный, высокорентабельный рынок.

Безусловно, чтобы такой взаимовыгодный обмен состоялся, нужно ещё многое сделать. Кстати говоря, и нам, но не только нам, но и нашим партнёрам в странах наших соседей, в более отдалённых государствах: и в Азии, Европе, Северной Америке. Безусловно, мы в России к этому готовы, но именно от вас, уважаемые коллеги, от практиков мы ожидаем активного участия в вопросах дальнейшего устранения всяческих барьеров на межгосударственном, правительственном уровне. В том числе решения ждёт целый комплекс вопросов налогового, таможенного, административного регулирования как у нас, хочу повторить, так и в странах наших партнёров, и мы рассчитываем на ваше влияние на вашей родине. Чтобы наши друзья и наши коллеги в правительствах соответствующих государств смотрели на вещи открыто и выстраивали бы полноценные, партнёрские отношения, равноправные партнёрские отношения. Мы рассчитываем, что все эти темы станут приоритетом в работе совета по иностранным инвестициям на 2012 год.

Спасибо вам большое за внимание, и я с удовольствием передал бы слово господину Терли (Д.Терли – председатель совета директоров, главный исполнительный директор «Эрнст энд Янг Глобал», сопредседатель Консультативного совета по иностранным инвестициям), пожалуйста.

Д.Терли (как переведено): Господин Премьер-министр, большое спасибо за прекрасное резюме прогресса, который был достигнут за последнее время.

Как Вы сказали, сегодня у нас 25-я встреча – это веха. И мы рассматриваем наши совместные достижения по улучшению инвестиционного климата в России. Мы достигли значительного прогресса со времени первого заседания в 1994 году и заметного прогресса с прошлого года. Кстати, мы все аплодируем российскому Правительству в связи с тем, как вы справились с экономическим кризисом начиная с 2008 года и по настоящее время. Успешное преодоление кризиса усилило доверие и поддержку. Я хотел бы сегодня поговорить о некоторых инициативах российского Правительства, в которых вам помогали члены нашего совета, для того чтобы предоставить новые возможности для инвестиций, для российских и иностранных компаний.

Одним из лучших примеров инициатив Правительства по поддержке ПИИ (прямые иностранные инвестиции) является создание должности уполномоченного, о которой Вы сказали немного раньше. Иностранные инвесторы провели уже несколько встреч и подали 76 заявок, по 54 получили положительное заключение. В основном эти заявки связаны с вопросами административных барьеров, государственных институтов, таможенных процедур и нормативных моментов. Мы благодарны Вам, господин Премьер-министр, и хотим поблагодарить господина Шувалова (И.И.Шувалов) за его активную позицию. Мы надеемся, что должность омбудсмена поможет нам и дальше улучшать управляемость.

Мы ценим прогресс Правительства по вопросам миграции. Компании, которые нанимают высококвалифицированных специалистов, сейчас намного проще могут получать разрешения на работу, рабочие визы без таких бюрократических формальностей. Уже более 11 тыс. разрешений на работу было выдано по новым правилам. Мы считаем, что поправки в законодательство по миграции помогут привлечь иностранные компании, иностранные инвестиции в Россию.

Однако есть вопросы, которые нужно ещё решить, работая вместе. Например, это ограничение количества рабочих дней, которое уменьшает выгоды от этих новых инициатив. Есть законопроект, который включает поправки, которые не дают компаниям использовать соглашения о прикомандировании, а уже в Думе в первом чтении он утвержден, и мы считаем, что этот закон ограничит возможности компаний привлекать ведущих специалистов. Думаем, этот закон должен быть пересмотрен.

Есть и налоговые проблемы. Во-первых, это связано с энергосектором. У нас есть некоторые ведущие компании в энергетическом секторе, которые присутствуют сегодня. Правительство реформирует режим налога на нефть, для того чтобы повысить производство и разведку здесь. И конечно, Ernst & Young оказывало поддержку Правительству в этой инициативе по новой налоговой структуре. Мы думаем, что это прекрасный пример совместной работы по улучшению инвестиционного климата.

Второй вопрос – это трансфертное ценообразование, которое вступает в силу с 1 января 2012 года. Все большие компании должны будут анализировать и пересматривать ценообразовательные практики для сделок, которые связаны с контролируемыми операциями. По этому закону документы нужно готовить на принципах ОЭСР. Россия требует специалистов с новыми навыками. Мы думаем, что для эффективного выполнения трансфертного ценообразования нужно приложить максимальные усилия. Это поможет улучшить инвестиционный климат. Наконец, есть новые ставки страховых премий, которые опять же вступят в силу с 1 января 2012 года и включат дополнительную премию в размере 10% с зарплат, которые превышают 15 тыс. долларов США.

Что касается членов консультативного совета, мы считаем, что это будет более существенным бременем на затраты на рабочую силу и в итоге приведёт к замедлению приема наёмных сотрудников. Эти новые ставки заставят российские и международные компании, особенно те компании, которые занимаются НИОКР и нанимают высококвалифицированных специалистов, притормозить. Мы думаем, что это будет негативное влияние на инвестиционный климат в России.

Давайте перейдём к таможне. Таможенный союз убирает некоторые препоны на пути торговли внутри Таможенного союза. Многие предложения и комментарии нашего совета были приняты во внимание, когда разрабатывался Таможенный кодекс. Мы думаем, что это очень хорошая и здравая инициатива. Однако мы считаем, что всегда есть ещё место для улучшений (Пол Бюльке, исполнительный директор «Нестле» скажет сегодня об этом). Что касается нормативной базы, то тоже достигли существенного прогресса. Эксперты нашего совета анализировали и предоставляли рекомендации по более 20 законопроектам в нормативной сфере. Министерство экономического развития рассматривало, и важным шагом стало создание консультативного совета по влиянию нормативной базы при Минэкономразвития. Этот совет включает представителей и нашего совета.

Ещё хотел бы поговорить о двух моментах. Во-первых, один из самых сложных вопросов для иностранных инвесторов и российских компаний – это получение разрешения на строительство. В 2 раза больше времени требуется для того, чтобы построить объект в России, чем в Европе или Китае. Мы поддерживаем инициативы Правительства по упрощению процедур строительства, которые основываются на совете наших членов и используют наилучшие практики и международный опыт. Мы об этом поговорим ещё немножко позже на нашем заседании.

И, во-вторых, глобализация шагает по планете, экономика становится глобальной. Правовые институты и Гражданский кодекс Российской Федерации нужно изменить для того, чтобы соответствовать современным вызовам и деловым кругам. Российские компании входят в глобальные рынки, международные компании инвестируют в Россию. Некоторые институты гражданского права и законодательные, правовые структуры нужно модифицировать. Мы приветствуем поправки в Гражданский кодекс. И мы предоставляли свои комментарии.

И наконец, очень-очень важно. Инвесторы, особенно новые инвесторы, рассматривают разные обзоры инвестиционного климата в России, также включая ежегодный обзор Всемирного банка. В будущем мы будем работать с российским Правительством и предоставлять информацию Всемирному банку по этому докладу и по тому, как делать бизнес в России. Мы оцениваем инвестиционный климат в 183 странах. Этот отчёт рассматривает законодательство и применение правил нормативной базы и шаги Правительства по снижению административных препон. Всемирный банк подготовил более 70 рекомендаций по улучшению инвестиционного климата в России. Эти рекомендации рассмотрены рабочими группами нашего совета. Самые серьёзные были выбраны министром экономического развития и другими, для того чтобы их проработать и улучшить инвестклимат в России. Это очень и очень важные вопросы.

Господин Премьер-министр, наша совместная работа привела к результатам. Это вполне осязаемые результаты для народа России, для иностранных инвесторов, и мы очень ценим время, которое Вы уделяете работе с нами и диалогу – диалогу, который идёт между Правительством и нашим советом. Ещё от себя скажу, что мы поддерживаем Вашу кандидатуру на пост Президента, но нам будет не хватать Вашего руководства здесь в качестве Премьер-министра в нашем совете. Конечно, мы будем поддерживать Вашу повестку дня и работать со следующим премьер-министром для того, чтобы улучшить инвестиционный климат в России. Спасибо большое.

В.В.Путин: Знаете, вы перечислили столько много важных и проблемных вопросов – у меня впечатление, что мы собрались на расширенное заседание Правительства Российской Федерации. Да-да, точно, потому что все это мы так или иначе обсуждаем со своими коллегами в ходе различных наших встреч и совещаний. Я бы хотел только… Я некоторые вещи прокомментирую, если вы позволите: они действительно важные, очень важные. Но у меня есть один вопрос. Я, может быть, не расслышал или плохо понял, когда вы говорили о налогах и налогообложении в энергетическом секторе, что вы там имели в виду? Не могли бы вы ещё раз сказать, какие вы видите проблемы или вы, наоборот, это приветствуете? Что там?

Д.Терли: Наоборот, мы очень приветствуем изменения в законодательстве по налоговому режиму, считаем, что они выгодны для российских компаний и для международных компаний, которые занимаются разработкой и производством здесь.

В.В.Путин: Есть некоторые нововведения, они касаются работы с высокосернистой нефтью. Это касается работы на труднодоступных территориях Российской Федерации без развитой инфраструктуры: это Восточная Сибирь, это шельф… И здесь мы приняли решение, существенно облегчающее налогообложение и по сути создающее условия для нормального, хорошего старта любого крупного проекта.

Есть, конечно, и вопросы, над которыми мы долго думали. Принимали их непросто, могу сразу сказать. Один из этих вопросов, одна из этих проблем – это увеличение на 10% страховых отчислений от высоких заработных плат. Правда, мы долго думали на эту тему и долго спорили, стоит ли нам вообще дополнительно нагружать те предприятия, которые привлекают высококлассных специалистов, получающих высокие заработные платы. Такая проблема есть, мы её прекрасно понимаем, видим. Тем не менее пошли на это, имея в виду наши бюджетные ограничения (должен прямо сказать: нам нужны источники пополнения бюджета, что скрывать, это очевидный факт) и имея в виду вопросы социальной справедливости. Всё-таки те специалисты, которые получают высокие заработные платы или, вернее, те предприятия, которые привлекают специалистов, которым они платят высокие заработные платы, должны немножко побольше отчислять в бюджет для решения социальных проблем. Да, это налог на высокую заработную плату – дополнительный, но небольшой, и он в значительной степени, на мой взгляд, компенсируется тем, что мы сохраняем одну из самых низких в мире и Европе ставок налога на доходы физических лиц – это 13%. Так что здесь у нас тоже много было желающих эту планку изменить. И социальные сборы не повысили. В целом мы считаем, что это решение сбалансированное. Но тем не менее мы эту проблему понимаем, знаем, и меня лично тоже беспокоит то, что господина Терли беспокоит. Он говорит о привлечении высококлассных специалистов в высокотехнологичных областях, где уровень заработной платы достаточно большой, потому что специалисты счётные. Меня это тоже беспокоит. И поэтому мы, конечно, будем над этим думать. Это безусловно.

По таможне вы сказали, и мне очень приятно было слышать, что вы следите не только за тем, что у нас происходит в таможенной сфере, но и за тем, что происходит в рамках Таможенного союза, за тем, как формулируются правила работы Таможенного союза. Это действительно очень важно. Мне интересно было услышать ваши оценки. В чём я полностью согласен – это то, что нужно упрощать процедуры получения разрешений на строительство. Здесь, правда, существует две проблемы. Хочу на это сразу обратить ваше внимание. В чём они заключаются? Мы готовы присоединяться к лучшим мировым, европейским практикам в администрировании строительного сектора. Есть только одно соображение, на которое я бы хотел обратить ваше внимание, ну тех, кого это касается, – это касается практически всех, потому что речь идёт, разумеется, не о жилищном строительстве или не только о жилищном строительстве, речь идёт о строительстве вообще, любых промышленных объектов в любой сфере деятельности: здесь мы административно должны стремиться к лучшим мировым практикам, и, уверяю вас, мы будем это делать. Есть только одна проблема, связанная с техническими регламентами, мы не можем механически перенести, скажем, регламент Евросоюза на нашу стройку: у нас климатические зоны разные, снеговая нагрузка разная. И здесь, конечно, нужно внимательно посмотреть с экспертной точки зрения, в том числе и с вашим участием – мы с удовольствием будет привлекать ваших специалистов.

Что касается поправок в Гражданский кодекс, здесь тоже, конечно, с удовольствием послушаем ваши рекомендации. Мы всегда так делали и так намерены дальше делать. И будем с вами сотрудничать, так же как и будем сотрудничать – у нас очень хорошие отношения сложились – с Мировым банком. Нам не нужны, слава Богу, кредиты Мирового банка, ну такие масштабные, но если речь идёт о кредитах – конкретных точечных вещах, связанных с развитием инфраструктуры, с развитием самой системы финансового администрирования и подобных вещах... Но мы работали и будем продолжать работать с Всемирным банком как с нашим консультантом, как со структурой, которая пользуется очень большим нашим уважением и принесла уже большую пользу нашей совместной работе с точки зрения модернизации экономики России, внедрения наилучших мировых стандартов. Спасибо большое!

Пожалуйста. Господин Пол Бюльке (П.Бюльке – главный исполнительный директор «Нестле»), «Нестле». Прошу вас.

П.Бюльке (как переведено): Господин Председатель Российской Федерации, дамы и господа!

Прежде всего позвольте мне от имени группы по торговле и потребительского сектора КСИИ поблагодарить за это заседание. Все члены КСИИ следят за развитием и созданием Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Это ключевой фактор, который позитивно влияет на бизнес-среду для товаров массового спроса, а также большую часть компаний КСИИ и других, которые действуют на территории Таможенного союза.

Создаются огромные возможности, связанные с улучшением межрыночных операций – это важный фактор для гармонизации законодательства, чтобы они отвечали международным стандартам, а также для совершенствования некоторых технических моментов. Но я думаю и надеюсь, что эти проблемы будут решены. Мы уже пользовались преимуществами таможенных изменений: ветеринарный контроль, пищевое регулирование и так далее. КСИИ участвует во всём процессе создания Таможенного союза, и мы с удовлетворением отмечаем позитивные изменения, которые влияют на нашу каждодневную работу.

Увеличивается эффективность цепочек, снижаются затраты и сокращается время. Мы видим изменения в регулировании здравоохранения в Таможенном союзе. Российское Правительство эффективно работает по снижению административных барьеров, в регулировании здравоохранении, в переходе от дорыночных к более эффективным рыночным контрольным механизмам и создание транспарентных требований. Эти меры также вписываются в регулятивные нормы стандартов ВТО, а также кодекса Алиментариус. И в этом контексте мы бы хотели призвать российское Правительство продолжить гармонизацию ветеринарных контрольных механизмов и стандартов.

Также позитивным считается снижение административных барьеров, которое мы наблюдаем в союзе, и гармонизация их со стандартами ВТО. И в этой связи мы призвали бы к ускорению принятия нового федерального закона о карантине растений, который сейчас рассматривается. КСИИ предлагает упростить далее техническое регулирование в Таможенном союзе, чтобы оно основывалось на принципе «один документ на один продукт».

Я хотел бы сказать, что это важная возможность для улучшения всех бизнес- операций и эффективности и затрат в цепочке производства в России и соседних странах. Успех процесса зависит от того, как нам удастся решить небольшие проблемы, например регулирование нового законодательства в соответствующие переходные периоды, а также обеспечение того, чтобы национальная законодательная база соответствовала законодательству Таможенного союза. Таким образом, это возможность, благодаря сотрудничеству с господином Шуваловым и госпожой Набиуллиной, обеспечить новое будущее для дальнейшего обмена мнениями по повестке дня в Таможенном союзе. Прозрачное законодательство, свободное перемещение товаров, общие стандарты, эффективное законодательство – необходимые критерии для эффективных цепочек производства и социального развития. Создание Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном будет ускорять экономическое развитие. Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за возможность вкратце рассказать о развитии в Таможенном союзе.

В.В.Путин: Я хотел бы вас поблагодарить, господин Бюльке, за ваше сообщение. Это всё мне было очень приятно слышать, в том числе и критические замечания. Особенно приятно было слышать ваш последний тезис: создание Таможенного союза будет ускорять экономическое развитие. Вот это ключевой тезис и в нашей работе по этому направлению. Ключевой! Ради этого, собственно говоря, мы всё и делаем. И на этом пути, конечно, много проблем нам приходится решать, много сложностей преодолевать. Конечно, мы будем стремиться к тому, чтобы выйти на режим, который вы сейчас обозначили, – один документ на один продукт. Это очень правильно. К сожалению, приходится ломать много стереотипов и много уже сложившихся, функционирующих десятилетиями правил, доставшихся ещё с советских времён. Этого не всегда просто на практике добиться, но мы будем к этому стремиться. Здесь даже сомнений у вас быть не может.

Что касается изменения регулирования и гармонизации, как вы сказали, в сфере фитосанитарных, санитарных стандартов в рамках Таможенного союза, мы как раз завтра с коллегами собираемся в Петербурге и, надеюсь, примем новые правила по фитосанитарному и санитарному надзору на пространстве Таможенного союза. Мы и наши эксперты над этим долго работали. Мы фактически примем эти правила в соответствии с нормами ВТО. Об этом мы договаривались и с нашими коллегами в ходе дискуссии по присоединению России к Всемирной торговой организации. Повторяю ещё раз: надеюсь, завтра это решение будет принято окончательно.

Пожалуйста, господин Бруно Лафон, руководитель группы «Лафарж Груп» (Б.Лафон – председатель совета директоров, генеральный директор «Лафарж Груп»). Пожалуйста.

Б.Лафон (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр!

Уважаемые члены Правительства, дорогие коллеги! Прежде всего хотел бы сказать, что члены cовета ценят усилия Правительства по упрощению процедур строительства. Это важный шаг для улучшения инвестиционного климата в России. Многие меры потребуют больше года для их полного осуществления. Но я хотел бы сказать, что проводятся консультации по таким темам, как сокращение разрешительных процедур законодательства по специальным техническим условиям и по опасным объектам, подготовка новых технических регламентов, упрощение регионального городского планирования и норм, упрощение земельного законодательства и законодательства по использованию земли для промышленного строительства. Необходимо увеличить транспарентность по таким вопросам, как энергетика, вода, дороги и так далее. Нам необходимо обсуждать строительство «зелёных» предприятий, снижать высокие затраты на промышленные инвестиции – сделать на этом упор нашего совета в следующем году. Изменения в миграционном законодательстве, которые мы считаем позитивными – бо́льшая часть крупных строительных проектов использует большое количество иностранных рабочих. Нужно рассмотреть и сказать, что 2011 год стал поворотным пунктом для сферы строительства. Тем не менее ясно, что ещё многое предстоит сделать.

Что касается выдачи разрешений, мы понимаем, что экспертная оценка по влиянию на окружающую среду должна стать приоритетом в следующем году. Сегодня экспертная оценка – очень тяжелое мероприятие, которое замедляет осуществление проекта, оно требует детального решения. Мы хотели бы видеть по завершению строительства проверку всех критериев, как в Европе. Нам необходимо решение, которое увеличивает энергоэффективность и снижает воздействие на окружающую среду. Экологическая экспертиза должна основываться на фактическом влиянии, а не на проектной документации. Мы хотели бы предложить сделать упор на гармонизацию российских технических регулирований по строительству со стандартами ЕС. Мы готовы поделиться нашим международным опытом. Мы также могли бы предложить рассмотреть возможность принятия европейских кодексов в рамках оздоровления законодательства России по энергоэффективности и устойчивости. Принятие европейских кодексов, которые гибки с точки зрения географии, так как географические условия Европы так же разные и учитывают особенности климата, они поддерживают лучшую интеграцию градостроительных элементов и обеспечивают безопасность для всех строений и объектов. И мы считаем, что упрощение этих процессов и даже реформа категорий земель будет сокращать сроки строительства. Мы также считаем, что необходимо принять меры по риску, связанному со строительством, приветствуем продолжение реформы регулирования и, в частности, выдачи разрешений на фазе строительства, а также выдачи лицензий, что касается технологий строительства.

И, наконец, хотел бы признать, что стратегия по развитию строительного сектора, принятая в этом году российским Правительством, – это очень серьёзные руководящие принципы, которые намечают путь к использованию лучшей мировой практики в России. Мы рассчитываем на дальнейшее улучшение процессов в строительном секторе, которое обеспечит работу в области гражданского и другого строительства, обеспечит надёжность специалистов в области строительного сектора. И что, наконец, будут использоваться инновационные техники, мы рассчитываем, что они будут развиваться в России.

Я хотел бы поблагодарить наших партнёров в нашей рабочей группе «ПепсиКо» и «Юнилевер» за их экспертные знания и глубокое понимание того, что необходимо для строительства крупных объектов. Мы благодарим партнёров из различных органов Правительства за то, что они находились с нами в постоянном контакте.

В.В.Путин: Спасибо большое. Мне было очень приятно слышать, что вы 2011 год назвали поворотным годом в развитии строительного сектора и в развитии процедур, соответствующих в этой сфере. Должен сказать, что мы действительно много этому внимания уделяем. И ресурсов направили много на поддержку строительного сектора в период кризиса, в 2010 году особенно. В этом году тоже сохранили часть этой поддержки, дополнительной. В общем объёме я думаю, что это где-то было около 100 млрд рублей примерно. Но всё это вместе позволило сохранить многие предприятия, сохранить среду и не довести дело до серьёзных сбоев в работе сектора. Хотя небольшое снижение было, сейчас идёт наращивание этой работы.

Конечно, нам бы очень хотелось, чтобы она и дальше шла по пути разбюрокрачивания, на устранение любых причин, которые могли бы вести к коррупционным проявлениям. В этом направлении абсолютно точно мы и будем двигаться дальше. Где-то возможно принятие почти целиком норм и правил, которые функционируют у наших коллег и друзей в Евросоюзе. Где-то это в полном объёме механически сделать будет нельзя. Но повторяю ещё раз: мы отдаем себе отчёт в том, что эти нормы и правила, как правило или очень часто, разработаны в странах Евросоюза достаточно тщательно и некоторые из них можно было бы перенести и на нашу территорию, внедрить в практику деятельности на территории Российской Федерации, конечно после предварительного анализа. Мы постараемся провести этот анализ как можно быстрее. У нас группы экспертов работают на этот счёт. Готов даже соответствующий законопроект. Мы должны его еще раз рассмотреть, доработать и будем вносить его в Государственную Думу. Вот в этом направлении будем двигаться так же, как и по направлению, связанному с разбюрокрачиванием принятия решений по предоставлению земельных участков. Это тоже очень важная составляющая всей работы строительного сектора.

Ну и, конечно, экологическая экспертиза. Мы отдаём себе отчёт в том, насколько этот инструмент важен и насколько он может быть использован недобросовестными участниками рынка, в том числе в административных структурах. Поэтому и здесь будем работать над совершенствованием этих механизмов. Должен вам сказать и проинформировать: сейчас в Государственной Думе находится закон о применении наилучших мировых практик в сфере экологии не только при работе в строительном секторе, но и по другим направлениям промышленного производства и промышленной деятельности. Мы, когда готовили этот закон, опирались, повторяю, на лучшие мировые практики и работали вместе с мировыми экспертами. Я очень рассчитываю, что в ближайшее время эта норма будет принята депутатами Государственной Думы и будем имплементирована в нашу практическую жизнь.

Пожалуйста, Тай Берт (президент, главный исполнительный директор «Кинросс Голд Корпорейшн»).

Т.Берт (как переведено): Коллеги, с прошлого года мы видим свидетельства позитивных изменений в регулировании по инвестициям в стратегическое сырьё и минеральную базу. Процентная доля иностранного участия увеличилась с 10% до 25% – это вызывает воодушевление. В этом году «Кинросс Голд» получила разрешение от Правительства по владению 100% стратегического месторождения. Это важная веха в нашей истории как иностранного инвестора в России. К сожалению, в то же время было немного других значительных иностранных инвестиций в этот сектор, несмотря на большой уровень в других странах. Иностранные инвесторы неверно, как мы полагаем, считают, что в России не приветствуются инвестиции в эту область. На прошлой встрече «Кинросс» делилась мнением по развитию этого сектора и высказала свои предложения. И мы сейчас можем предложить вам предварительные результаты нашего обзора иностранных инвестиций по добыче и разработке в этой стране. Хотел бы представить результаты Вам, господин Премьер-министр, и членам этого совета. Выводы вызывают серьёзную озабоченность. Сейчас, когда растёт спрос и в России имеются огромные запасы минеральных ресурсов, вы располагаете огромным потенциалом развития, однако, к сожалению, отчасти эти возможности не вполне используются, поскольку инвесторы неверно считают, что инвестиции в Россию слишком ограничены. В нашем исследовании мы рассматриваем причины недостаточных инвестиций, сравниваем ситуации в таких странах, как Канада, Австралия и Чили, в которых инвестиции в горнодобывающий сектор растут. Кроме того, в исследованиях мы анализируем нынешнюю нормативную базу Российской Федерации и предлагаем внести изменения для поощрения новых инвестиций. К счастью, российское Правительство уже начало проводить некоторые реформы по регулированию норм иностранных инвестиций в эти секторы. Мы надеемся, что рекомендации, которые содержатся в нашем докладе, станут пищей для размышления и основой для дальнейшего улучшения. Мы считаем, что Россия должна прилагать больше усилий, наши усилия не нацелены на то, чтобы критиковать Правительство, мы хотим, чтобы Правительство привлекало больше инвестиций и могло получать большую долю глобальных инвестиций в этот сектор. Кроме того, расширение таких инвестиций позволит создать активный рынок капитала здесь, в России. Таким образом, вы привлечёте новые технологии, создадите новые рабочие места, привлечёте инвесторов в другие секторы, а также более активно будете добывать горнодобывающие сырьевые продукты. Мы привержены сотрудничеству с российским Правительством, нашим коллегам по совету, и мы очень рады представить в духе сотрудничества наш доклад сегодня на Ваше рассмотрение.

В.В.Путин: Спасибо большое, мне очень приятно, что вы отмечаете позитивную динамику и то, что у вас нормально развивается бизнес в России. За ваш анализ, за материалы, которые вы подготовили и готовы нам передать, представить, я вам очень благодарен. Мы с удовольствием посмотрим их самым внимательным образом. Мы понимаем, что нам нужно совершенствовать свои механизмы, инструменты для привлечения иностранных инвестиций и в эту сферу. Наверное, в некоторых странах эта работа идёт активнее и условия, может быть, там создаются лучше, но вы абсолютно правы в том, что потенциальные возможности России, колоссальны, наверное, даже сравнить не с кем. Поэтому мы понимаем, что это наше большое конкурентное преимущество. И, несмотря на то что главной нашей целью является диверсификация, придание нашей экономике инновационного характера, конечно, не собираемся убивать курицу, которая сегодня несёт золотые яйца, наоборот, будем всячески заботиться о её здоровье, будем думать о том, как привлекать инвестиции в сферу добычи минеральных ресурсов. С удовольствием, ещё раз повторяю, познакомимся с вашими предложениями. Большое вам спасибо.

Пожалуйста, Томас Мироу, президент Европейского банка реконструкции и развития.

Т.Мироу: Господин Премьер-министр, дамы и господа! Глобальная экономическая турбулентность по-прежнему создаёт сложные условия для российской экономики. Вы, возможно, помните, что по итогам обзора делового климата в 10 регионах Российской Федерации мы представляли на пленарном заседании в прошлом году исследование, которое говорило о необходимости проводить изучение на систематической основе региональной деловой среды – проводить такие исследования более масштабно. В этой связи ЕБРР совместно с Всемирным банком, а также в сотрудничестве с Министерством экономического развития, Центром экономических и финансовых исследований и Внешэкономбанком провёл подробный обзор деловой конъюнктуры и работы предприятий, российских компаний разного размера, которые работают в 37 субъектах Российской Федерации.

Обзор ещё не завершён, однако предварительные результаты говорят о том, что в следующих секторах – инфраструктура, в первую очередь электроэнергия и телекоммуникации, наращивание потенциала рабочей силы, доступ к финансированию, регулятивная нагрузка и забюрократизированность, правоприменительная практика и коррупция – в этих областях требуется добиться значительного прогресса. Мы видим значительные расхождения между регионами. Несколько показателей: российские компании в среднем считают, что если им улучшат доступ к электросетям, их расходы снизятся на 1,6%, однако в Хабаровске этот показатель составляет аж 5%. Так же они считают, что их доходы увеличатся (на 11%), если не будет нехватки в качественной рабочей силе, однако в Самаре эта цифра достигает 24% по сравнению с 11%. То есть Россия может значительно совершенствовать условия ведения бизнеса не только в абсолютных цифрах, но и с разбивкой по разным регионам. Это значит, что регионам предстоит многому научиться на опыте друг друга в различных сферах.

Обзор, по нашему мнению, может стать очень важным инструментом, который может позволить России добиться целевых показателей в регионах, и выявить примеры успешной деловой практики, а также положительных наработок, которые можно распространить на другие регионы. С учётом вышесказанного мы по-прежнему поддерживаем работу по развитию российских регионов. Также мы способствуем стабилизации финансового сектора за счёт вливания капиталов, в том числе в региональные банки. Мы поддерживаем реальный сектор экономики, открываем кредитные линии на льготных условиях для банков в различных частях страны – в Сибири, на Дальнем Востоке. Мы инвестируем в развитие инфраструктуры: к примеру, мы принимали участие в выпуске облигаций по энергоэффективности, мы поддерживали развитие портов, а также поддерживали в целом диверсификацию российской экономики за счёт инвестирования различных промышленных проектов. В целом в этом году мы выделили 1,7 млрд евро на 45 проектов, это порядка 30% всего портфеля банка. В целом наши инвестиции в России за последние 20 лет превысили 18 млрд евро, мы профинансировали более 700 проектов, стоимость которых превысила 50 млрд евро. Конечно, мы зависим в своей деятельности от инвестиционных планов наших клиентов, однако у нас большие планы на конец этого года. На 2012 год мы по-прежнему будем поддерживать диверсификацию, модернизацию российской экономки, повышать энергоэффективность, будем развивать малые, средние предприятия, укреплять финансовый сектор, рынок внутреннего капитала, а также расшивать узкие места в инфраструктуре, осуществлять проекты, без которых затруднено экономическое развитие.

Премьер-министр, дамы и господа! На протяжении многих лет совет доказывал свою полезность в выявлении приоритетных мер для улучшения деловой среды. Для того чтобы позволить России расти и развиваться ЕБРР готов в последующие годы продолжать свою работу. Благодарю вас!

В.В.Путин: Я хотел бы и Вас поблагодарить, господин Мироу, и вообще всех ваших сотрудников за многолетнее и такое заинтересованное сотрудничество Европейского банка реконструкции и развития с Россией. У нас давние, очень добрые отношения. Они носят абсолютно конструктивный характер. И действительно мы очень дорожим этим взаимодействием.

Хотел бы сказать, что вопросы, на которые вы обращаете внимание, изучением которых вы занимаетесь, безусловно, являются одними из ключевых. Это касается и энергетики, энергосбережения, это касается и экологии. Очень важно, конечно, исследовать возможности инвестиционной привлекательности, инвествозможностей в региональном разрезе, потому что действительно от региона к региону ситуация очень и очень разная. И то, что вы делаете, то, что вы проводите такие исследования, результаты этих исследований для нас это дополнительная информация для анализа и в конечном счёте принятия решений.

Что касается примера, который вы сейчас привели, а именно доступ, скажем, подключения к энергосетям, мы здесь приняли ряд решений (вы наверняка уже об этом осведомлены, наверняка это знаете). Например, мы приравняли малых потребителей электроэнергии к крупным, и расходы за потребление энергии у них сравнялись – не в абсолютных, конечно, величинах, а в процентном отношении.

Мы приняли ряд решений, направленных и на разбюрокрачивание подключения к энергосистемам, в том числе одно из ключевых решений заключается в том, что потребитель не должен платить заранее за инвестпланы тех, кто предоставляет эти энергетические ресурсы. Вместе с тем (и мы с вами это тоже прекрасно понимаем), что касается самих тарифов на подключение и вообще использования электросетей, то, конечно, бесконечно снижать тоже невозможно, потому что уменьшаются инвестиционные возможности для развития сетевого хозяйства, и здесь нужен какой-то баланс, должна быть золотая середина. Мы вам были бы очень благодарны, если бы и вы тоже, в том числе и в региональном разрезе, высказали своё мнение по этим оптимальным величинам. Это крайне важный практический вопрос. И в этой связи мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что, к сожалению, эти региональные или даже общенациональные монополии в сфере сетевого хозяйства определённую положительную функцию в нашей экономике выполняют, потому что масштаб работы колоссальный, и здесь разбить всё по кусочкам по всей стране представляется малоперспективным и даже контрпродуктивным делом. Но всё-таки всегда у любой, даже инфраструктурной монополии возникает желание своим монопольным правом воспользоваться. И есть и негативные стороны этой монополизации – монополизации экономики вообще (это одна из наших проблем, это, безусловно, так), но и в этом энергетическом, инфраструктурном секторе в частности. Поэтому мы со следующего года приняли решение (вы наверняка тоже об этом знаете) ограничить рост тарифов естественных монополий, в том числе и инфраструктурных монополий в области сетевого электрохозяйства. Все они будут иметь право поднять свои тарифы в следующем году не выше инфляции следующего года, и не как это было раньше в нашей практике – с 1 января следующего года, а только с 1 июля следующего года, с тем чтобы потребители могли войти в новый экономический цикл следующего года и почувствовать происходящие в жизни реалии.

Единственное исключение, которое мы делаем… два исключения: первое – с 1 января мы планируем, что инфляция следующего года будет где-то в районе 6%, и мы предоставили право приподнять тарифы «Российским железным дорогам», имея в виду, что там нужно на регулярной основе проводить необходимые ремонтные работы, и им нужны источники доходов. И с 1 июля следующего года, но не по инфляции, а на 15% мы предоставили право «Газпрому» приподнять свои тарифы, за исключением так называемого комбыта и граждан. Там мы будем продолжать датировать эти ставки для граждан, чтобы не было резкого повышения тарифа. Почему для «Газпрома», тоже, я думаю, многим участникам здесь понятно. Потому что у нас, к сожалению, сохраняется значительный диспаритет цен между различными первичными источниками энергосырья. И наша цель заключается в том, чтобы постепенно, мягко, но выводить это на равнодоходность, внутри Российской Федерации, делать эту деятельность на газовом рынке более экономически сбалансированной и обоснованной. Но в целом, повторяю, мы ограничим аппетиты инфраструктурных монополий со следующего года, в том числе, и это уже касается абсолютно всех, для целей подавления инфляции, с тем чтобы не разгонять эту инфляцию. И это даёт нам право и основание полагать, что действительно в следующем году мы ещё ниже опустим эту планку, как я уже говорил, – до 7%.

Большое вам спасибо, уважаемые коллеги, дамы и господа!

Горючая шкала

В России бензин в три раза дешевле, чем в Норвегии, но норвежцы зарабатывают в семь раз больше

Ирина Кезик

Эксперты РИА-Аналитика подготовили исследование по уровню потребительских цен на бензин в европейских странах. Возглавила его богатая нефтью Норвегия, Россия в числе тех, кто замыкает рэнкинг.

В исследовании использованы данные на конец сентября по бензину с октановым числом 95. Для наглядности цены в местной валюте пересчитаны в рубли по курсу Банка России. Лидер не изменился с первого полугодия текущего года, по итогам которого РИА-Аналитика готовила предыдущий анализ. Самый дорогой бензин по-прежнему в Норвегии, где он в конце сентября стоил 76 руб. за литр. На второе место вышла все сильнее увязающая в финансовых проблемах Греция с ценой 73,5 руб. По мнению специалистов, в первую очередь это связано с тем, что власти страны пытаются любыми способами сбалансировать свой бюджет, в том числе и за счет потребительских налогов. В тройку лидеров также вошли Нидерланды, где бензин на автозаправках продавали по 72,3 руб. за литр. Близко к самым дорогим странам подошли Дания и Италия — 70,2 и 69,6 руб. соответственно.

Эксперты РИА-Аналитика изучили цены в европейских странах, но для наглядности взяли также данные по Казахстану. Там заправка автомобиля обойдется дешевле всего. По итогам сентября литр 95-го там стоил 27,9 руб. Россия в третьем квартале по сравнению с данными за первое полугодие переместилась на второе место с конца рейтинга, поменявшись местами с Белоруссией. Литр отечественного бензина с октановым числом 95 и выше (эксперты брали данные по бензину с более высоким октановым числом только в случае с Россией) в среднем стоил 28,2 руб., в Белоруссии — 29,6 руб. «Впрочем, если использовать для расчетов неофициальный курс белорусской валюты, то бензин в Белоруссии по-прежнему дешевле российского», — отмечают эксперты РИА-Аналитика. В пятерке стран с самым дешевым бензином также Украина (41,0 руб. за литр) и Польша (51,4 руб.). Разницу в ценах авторы исследования объясняют тремя факторами — наличием или отсутствием собственной нефти, применением практики регулирования цен на топливо или отсутствием административных мер, а также уровнем налоговой нагрузки на бензин. Эксперты обращают внимание и на уровень доходов граждан при формировании стоимости бензина. Как пояснил «МН» Роман Беседовский, управляющий фондом «Финам Нефтегаз», по уровню реально располагаемых доходов населения Норвегия входит в число глобальных лидеров. С учетом этого обстоятельства вполне логичным выглядит то, что стоимость топлива в этой стране, несмотря на богатые запасы собственной нефти, является самой высокой в мире. «Чтобы понять, почему розничная стоимость бензина в богатой нефтью Норвегии в 2,7 раза больше, чем в богатой нефтью России, достаточно оценить уровень развития экономик этих стран и качество жизни населения. В частности, ВВП на душу населения в России ниже норвежского в 1,8 раза, а средний уровень дохода — почти в 4,5», — акцентирует внимание аналитик.

Ибрагим Боташев, главный аналитик ИФК «Солид», указывает на то, что средний житель Норвегии имеет зарплату на уровне $5 тыс. в месяц, что в пересчете на российскую валюту равняется примерно 155 тыс. руб. В России же средний уровень зарплат по стране составляет 21,3 тыс. руб., что в 7,2 раза ниже, чем в Норвегии, а бензин при этом дешевле менее чем в три раза. «По индексу развития человеческого потенциала (Human Development Index) Норвегия находится на первом месте, а Россия лишь на 65-м», — добавляет ведущий аналитик УК «Агана» Александр Алексеев. Он напоминает, что доля налогов в стоимости российского бензина (НДС, НДПИ, акцизов и других) составляет 50–53% от розничной цены. В развитых же странах, по разным оценкам, фискальная нагрузка существенно ниже — около 25% в США и 30–35% в странах ЕС. Причем если в большинстве стран Европы и США высокие цены объясняются большой маржой нефтяных компаний, то в России основная доля дохода, если исходить из структуры розничных цен, приходится на государство, говорит Роман Беседовский.

НАТО в Ливии: непосильное бремя

Четыре датских F-16 уже к началу лета исчерпали весь запас авиабомб страны

Александр Храмчихин

Война в Ливии продолжается уже восемь месяцев. И до сих пор не закончена. Что совершенно поразительно, учитывая формальную несопоставимость потенциалов сторон. Но на самом деле удивляться может только тот, кто заворожен сказками нашего агитпропа об «агрессивном империалистическом блоке НАТО» и не знает реальной ситуации.

Например, у нас совершенно не принято говорить о том, что за 20-летний период после окончания холодной войны силы НАТО в Европе сократились в 1,5–3 раза по всем основным классам техники, причем это произошло, несмотря на расширение блока почти вдвое по количеству стран. В европейских странах за эти 20 лет на каждый новый танк приходится не менее 15 списанных, на каждую артсистему — не менее 25 списанных, на каждый боевой самолет — не менее четырех списанных. Группировка США в Европе за указанный период сократилась почти в 60 раз по танкам, почти в 13 раз по артиллерии, почти в 3,5 раза по боевым самолетам. Также в России предпочитают не замечать паническую боязнь натовцев (особенно, конечно, европейцев) хоть сколько-нибудь заметных потерь. Этот фактор ярко проявился в Афганистане. И все это теперь полностью подтвердилось в Ливии.

Хотя ливийская операция проходила под командованием НАТО, 14 из 28 стран альянса вообще не приняли в ней участия. Впрочем, Исландия, Люксембург, Литва, Латвия, Эстония, Албания, Словения воевать не могли при всем желании, поскольку не имеют ни боевых самолетов, ни боевых кораблей морской зоны. А вот Германия, Греция, Португалия, Чехия, Словакия, Венгрия и Хорватия могли, но не захотели. Турция, Польша, Болгария и Румыния отправили по 1–2 корабля для осуществления морской блокады Ливии (данная операция была заведомо абсолютно безопасна для натовских кораблей). США отвоевали всего неделю, заявив, что двух войн в исламском мире им достаточно. Норвегия, Дания, Канада, Голландия, Бельгия, Испания, Италия, а также три ненатовские страны, принявшие участие в операции (Швеция, ОАЭ, Катар), выделили всего по 4–8 самолетов каждая. При этом шведы, голландцы, испанцы, итальянцы и арабы не наносили ударов по наземным целям, а лишь осуществляли воздушное патрулирование, не менее безопасное, чем морская блокада, и столь же бесполезное с военной точки зрения. Четыре датских F-16 уже к началу лета исчерпали весь запас бомб ВВС страны. Норвегия, направившая на войну шесть F-16, к 1 августа вывела их на родину, поскольку даже такое участие в войне оказалось для нее непосильным.

В итоге операция стала фактически англо-французской. Эти две страны суммарно задействовали не менее 50 боевых самолетов, а также вертолеты «Апач» и «Тигр». Однако результаты были весьма ограниченными, несмотря на огромный расход дорогостоящих высокоточных боеприпасов. В начале августа и англичане заговорили о том, что продолжение операции становится для них непосильным. Поразительная ситуация: для ядерной державы операция с использованием всего трех десятков самолетов, воюющих в чисто полигонных условиях, стала непосильной через четыре месяца после ее начала!

Таким образом, с военной точки зрения натовская операция обернулась полным позором, что вполне естественно, учитывая состояние европейских армий. Но Каддафи был удушен экономически. У него постепенно закончились деньги, топливо, еда, боеприпасы. Пополнять же все это возможности не было. В итоге Голиаф взял Давида измором. Кроме того, Франция и Катар начали прямые поставки оружия повстанцам. Наконец, в боях стали принимать участие западные частные военные компании и спецназ (он пока не утратил боеспособность). Именно это обеспечило падение Триполи.

Тут, видимо, на Западе заметили, что своими руками привели к власти в первую очередь радикальных исламистов, связанных с «Аль-Каидой». Поэтому натовская авиация почти перестала воевать. После чего взятие двух полностью изолированных городов — Сирта и Бани-Валида — превратилось для победителей в проблему, которую они будут решать еще долго. Более того, оказывается, что даже Триполи еще не вполне контролируется новыми властями.

В связи с этим разговоры о том, что «следующей станет Сирия», абсолютно несостоятельны. Сирийская армия многократно сильнее ливийской, при этом в отличие от нее сохраняет полную лояльность Асаду. Американцы воевать не будут, а европейцам Сирия просто не по зубам. За исключением Турции. Эта страна имеет огромную армию, при этом не боящуюся потерь. Однако в последние годы Анкара проводит все более независимую от НАТО политику. С другой стороны, отношения с Дамаском у нее весьма напряженные. Поэтому на самом деле судьба режима Асада зависит почти исключительно от Турции.

Российско-европейский газопровод через Балтику призван решать не только экономические, но и геостратегические задачи. Сейчас главная из них - снизить зависимость от транзита через Украину

Энергетика и политика настолько тесно переплетены сегодня друг с другом, что нередко трудно понять, какие именно мотивы играли решающую роль при принятии того или иного инвестиционного решения: коммерческие или, скажем, геостратегические. Пример газопровода "Северный поток" (Nord Stream) в этом смысле весьма показателен. С тем, что он имеет ярко выраженную политическую составляющую, не спорит никто. Вопрос лишь в том, насколько она велика по сравнению с экономической.

Сомнения в Германии, Польше, Скандинавии и странах Балтии

"Это не политический, а коммерческий проект, но он сильно политизирован", - убежден Александр Рар (Alexander Rahr), один из ведущих немецких специалистов по России, директор Центра имени Бертольда Бейца в Германском обществе внешней политики в Берлине. "Я бы сказал, что это и то, и другое: и политический, и экономический проект. И он оправдан как с экономической, так и с политической точки зрения", - утверждает эксперт по энергетике аналитического центра Deutsche Bank во Франкфурте-на-Майне (DB Research) Йозеф Ауэр (Josef Auer).

В свою очередь, основатель и генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Константин Симонов считает, что "в современной энергетике отделить политику от экономики практически невозможно. Но бывают проекты, где вообще нет экономики. В "Северном потоке" экономика, конечно же, есть".

Но политики, стало быть, не меньше. Критики проекта заподозрили это с самого начала, потому что прокладка газопровода по морю всегда обходится намного дороже, чем по суше, и экономия на транзитных пошлинах компенсирует эти дополнительные расходы лишь через много лет. Поэтому сразу же после планов строительства "Северного потока" начался поиск политических резонов, оправдывающих связанные с ним высокие капиталовложения.

Так, в Варшаве заподозрили, что Россия и Германия в очередной раз договорились между собой в ущерб полякам, и опять за их спиной. В Стокгольме начали опасаться, что за планами соорудить посреди моря вблизи шведских границ платформу для обеспечения работы трубопровода кроется стремление Москвы получить плацдарм для возможных шпионских и даже военных операций. А довольно много немецких политиков и представителей общественности забеспокоились, что из-за нового трубопровода зависимость их страны от российских энергоносителей настолько возрастет, что Москва сможет диктовать цены и шантажировать Берлин.

Nord Stream - европейский проект

Впрочем, все эти политические бури теперь в прошлом: платформу вблизи Швеции строить не стали, а большинство польских, немецких, скандинавских и балтийских скептиков удалось переубедить или хотя бы несколько успокоить. Так, польский премьер Дональд Туск заявил летом 2011 года, что для его страны имеют большое значение полученные именно от Берлина письменные гарантии того, что Германия примет соответствующие меры, если новый трубопровод будет препятствовать запланированному углублению дна на подходах к польским портам Щецин и Свиноуйсьце.

"Nord Stream давно уже стал частью европейской инфраструктуры, этот проект пользуется ныне всеобщим признанием", - подчеркивает комиссар Европейской комиссии по энергетике Гюнтер Эттингер (Gnther Oettinger). Переломить настроения помогло принятое еще в 2006 году решение руководящих органов Европейского Союза (ЕС) объявить "Северный поток" проектом, "отвечающим интересам всей Европы". Такой статус указывает на стратегическое значение газопровода и фактически подтверждает его политический характер.

Присвоив "Северному потоку" этот статус в рамках директивы TEN-E (Trans-European Energy Networks), Брюссель заодно повысил экономическую привлекательность проекта для инвесторов, поскольку сделал для него исключение из строгого регулирования в рамках Третьего энергетического пакета ЕС. Компания Nord Stream получила право прокачивать газ по более высоким тарифам, чем операторы большинства газопроводов на территории ЕС, и это, несомненно, облегчило "Газпрому" решение политической задачи расширить круг акционеров за счет компаний из других европейских стран. Такая стратегия интернационализации проекта была изначально оговорена с немецкими партнерами, стоявшими у его истоков.

Европейский или европейско-российский?

Константин Симонов считает успешную реализацию этой стратегии главным политическим достижением инициаторов проекта. "Северный поток" - это не российский проект и не российско-германский междусобойчик, как это выглядело в самом начале. После присоединения компаний из Голландии и Франции он стал полноценным европейским проектом, и это снижает интригу вокруг российского газа, якобы являющегося политическим инструментом или политическим оружием", - подчеркивает московский эксперт.

Канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) расставляет акценты несколько иначе. По ее словам, "Северный поток" - это обоюдовыгодный "европейско-российский проект": "Для Европы он является важным вкладом в надежное снабжение газом, а выигрыш России состоит в том, что покупатели, на которых можно положиться, обеспечивают ей высокую стабильность спроса на газ".

Слова про "надежное снабжение" и "повышение энергетической безопасности Европы", постоянно произносимые в связи с проектом Nord Stream, подразумевают наличие неких рисков для бесперебойных поставок газа из России. Главным источником этих рисков считается сегодня Украина, через территорию которой до сих пор шли порядка 80% российского экспорта газа в западном и юго-западном направлениях. Поэтому заверения европейских политиков, что этот проект ни против кого не направлен, не совсем верны: Украина от "Северного потока" явно проигрывает.

Главный проигравший - Украина

Об этом вновь напомнил Владимир Путин, участвуя 6 сентября 2011 года в Выборге в торжественной церемонии начала закачки газа в первую нитку "Северного потока". "Украина - наш давний партнер, традиционный. Как у любой транзитной страны, всегда есть искушение попользоваться своим транзитным положением, - отметил российский премьер и добавил. - Теперь этот эксклюзив исчезает". По мнению эксперта Deutsche Bank Йозефа Ауэра, появление нового обходного пути вокруг Украины "выгодно с политической точки зрения - во всяком случае, с позиции западных европейцев. Для Украины же это - серьезный вызов: в будущем ей придется обеспечивать более надежные условия транспортировки газа и его оплаты".

Зависимость от транзита через Украину была неприемлемо высокой, считает бывший канцлер Германии Герхард Шредер (Gerhard Schrder). "Это и есть истинная причина того, почему было решено проложить газопровод", - подчеркнул нынешний глава комитета акционеров Nord Stream, выступая летом 2011 года перед сотрудниками компании Wintershall в Касселе. Быстрый переход экс-канцлера из роли государственного покровителя проекта к роли его активного представителя в свое время резко обострил дискуссии вокруг "Северного потока" и в значительной степени способствовал его политизации.

"Понятно, зачем Шредера взяли в этот проект. Идея была проста: хорошо бы, чтобы сами европейцы доказывали европейцам, что в этом проекте нет ничего страшного", - говорит Константин Симонов. Однако он сомневается, что бывший канцлер ФРГ сыграл заметную политическую роль на этапе продвижения проекта. Александр Рар, наоборот, уверен: тот факт, что проект Nord Stream вообще состоялся и получил все необходимые разрешения от стран, прилегающих к Балтийскому морю, не в последнюю очередь объясняется усилиями Герхарда Шредера. "Я думаю, что самый большой его успех - это то, что он смог договориться со Швецией и Данией", - считает эксперт.

Автор: Андрей Гурков

 Редактор: Татьяна Петренко

Российские власти планируют в 2012-2014 годах вложить в международный проект европейского рентгеновского лазера на свободных электронах XFEL 7,94 миллиарда рублей, говорится в материалах, размещенных на сайте Минфина.

Рентгеновский лазер на свободных электронах XFEL (X-ray Free-Electron Laser) - сооружение длиной более трех километров, которое планируется построить в Германии, на базе научного центра DESY в Гамбурге. Стоимость проекта превысит 1 миллиард евро, в нем участвуют 14 стран.

В июле 2009 года премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление об участии России в строительстве и эксплуатации этого лазера. Тогда вице-премьер РФ Сергей Иванов заявил, что Россия выделит на эти цели 250 миллионов евро.

Планировалось, что денежные средства от России перечислит "Роснано", а Минфин компенсирует эти расходы нанотехнологической корпорации.

Согласно плановому реестру расходов, подлежащих исполнению за счет федерального бюджета, в 2012 году Россия в качестве возмещения перечислит "Роснано" в 2012 году 3,1 миллиарда рублей, в 2013 году - 2,2 миллиарда рублей, а в 2014 году - 2,64 миллиарда рублей.

Яркость будущего рентгеновского лазера будет превосходить существующие источники синхротронного излучения более чем в 100 миллионов раз, длительность рентгеновского импульса на нем будет составлять около 100 фемтосекунд (100 квадриллионных долей секунды, за это время свет проходит около 30 микрон).

Установка позволит исследователям глубже проникнуть в тайны материи - в реальном времени изучать процессы образования и разрушения молекул и мгновенно регистрировать фазовые переходы в материале, происходящие под действием мощного импульсного излучения.

Использовать рентгеновский лазер смогут исследователи из 14 стран-участниц проекта - Германии, России, Великобритании, Венгрии, Греции, Дании, Италии, Испании, Китая, Польши, Словакии, Франции, Швеции и Швейцарии. Строительство установки планируется завершить в 2014 году, а работать с ним ученые смогут уже в 2015 году. Аналогичные национальные проекты осуществляются в США и Японии.

В XFEL будет использоваться иной принцип генерации излучения, нежели в "обычном" лазере.

В классическом лазере когерентное лазерное излучение генерируется благодаря инверсии электронной населенности - в атомах рабочего тела электроны распределены "наоборот", более высокоэнергичных больше, чем низкоэнергичных. XFEL представляет собой ускоритель электронов со специальным устройством - ондулятором, состоящим из периодически расположенных магнитов, отклоняющих электроны от прямолинейной траектории.

Разогнанные до околосветовой скорости электроны в ондуляторе под действием магнитного поля отклоняются, испытывают ускорение и генерируют спонтанное синхротронное излучение, возникающего при ускоренном движении заряженных частиц на скоростях, близких к скорости света. 

ЗАО «Лесозавод 25» (входит в Группу компаний «Титан») начал реализацию инвестиционного проекта по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке «Цигломень». Общий объем инвестиций – 2,4 млрд. руб. Проект финансируется с 1 квартала 2011 года. В настоящее время находится в активной стадии реализации, ведутся строительные работы, поступило основное производственное оборудование, начат его монтаж.

Реализация проекта запланирована на 2,5 года (1 квартал 2011 – 2 квартал 2013 г.).

Цель инвестиционного проекта – завершить создание крупнейшего лесопильного завода современного уровня, позволяющего комплексно использовать пиловочное сырье, производя пиломатериалы высокого качества, удовлетворяющие любым потребностям покупателей. Обновленные производственные мощности станут основой не только для увеличения объемов производства, но и будущего развития производства продукции с высокой добавленной стоимостью на базе ЗАО «Лесозавод 25».

В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят 1 млн. куб. м в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тыс. куб. м в год до 500 тыс. куб. м в год.

В целом, запуск нового оборудования позволит ЗАО «Лесозавод 25» повысить конкурентоспособность продукции, укрепив позицию лидера деревообрабатывающей отрасли, оставаясь крупнейшим лесопильным комплексом Северо-Запада России.

Справка

ЗАО "Лесозавод 25" - крупнейший лесопильный комплекс на Северо-ЗападеРоссии. Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы. Предприятие специализируется на переработке древесных хвойных пород (в общем объеме переработки 65% составляет еловое сырье и 35% — сосновое).

С 2009 года предприятие производит древесные гранулы.Проектная мощность– 75 тыс. тонн древесных гранул в год.

ЗАО «Лесозавод 25» оснащено оборудованием ведущих мировых фирм - «Linck Holzverarbeitungstechnik GmbH» (Германия), «Lekopa OY» (Финляндия), «Valon Kone OY» (Финляндия), AS «Hekotek» (Эстония) и «POLYTECHNIK» (Австрия). ТЭС и котельные двух участков предприятия работают на биотопливе (кородревесных отходах).

ЗАО «Лесозавод 25» является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).

Годовой объем выпуска пиломатериалов завода превышает 350 тыс. куб. м. Из них 99% отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль).

Годовой оборот предприятия составляет около 50 млн. евро.

Пресс-релиз ГК «Титан»

Шведский строительный концерн NCC приступил к строительству жилого комплекса "Эланд" в поселке Мурино Ленинградской области, объем собственных инвестиций девелопера в проект должен составить около 7,9 миллиарда рублей, говорится в сообщении холдинга.

На земельном участке в 6,6 гектара должно быть возведено семь зданий высотой 22-25 этажей. Площадь жилых помещений должна составить 135 тысяч квадратных метров, коммерческих - 5 тысяч квадратных метров. Новый комплекс планируется оснастить всей необходимой для комфортного проживания инфраструктурой. На первых этажах должны разместиться отделение банка, салон красоты, детский сад, аптека, кабинет семейного врача, отделение связи, магазины. Проектом предусмотрен многоярусный паркинг на 1,1 тысячи машиномест и несколько рядов гостевых парковок. Предполагается, что первая очередь будет сдана в первом квартале 2014 года, полностью проект будет завершен к 2017 году.

Жилой комплекс "Эланд" - второй проект шведского концерна на территории Ленобласти. Первым проектом компании стал комплекс "Шведская крона", который возводится в северной части Удельного парка, недалеко от станции метро "Удельная" в Петербурге. В настоящее время продолжается строительство второй очереди. "Шведская крона" будет состоять из 10 жилых домов. Общая площадь объекта - 60 тысяч квадратных метров. Завершение строительства намечено на 2014 год. Общий объем собственных инвестиций в проект составляет 5 миллиардов рублей.

Концерн NCC работает в странах Северного региона - Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании, Германии и Балтики. Компания ведет деятельность в нескольких направлениях: строительство жилых и коммерческих помещений, промышленное строительство, девелопмент жилищных проектов и строительство дорог.

С 1972 года предприятия холдинга NCC занимались промышленным строительством и реконструкцией общественных зданий в Санкт-Петербурге и разных регионах России, реализовав более 500 проектов. В настоящее время деятельность концерна в Санкт-Петербурге и Ленинградской области развивается в двух направлениях: инвестиционное жилищное строительство и строительство дорог. Анжелика Болмат

Новое датское правительство, которое возглавляет лидер Социал-демократической партии Хелле Торнинг Шмидт, отказывается от ужесточения пограничного контроля с соседями по Шенгенской зоне - Германией и Швецией, провозглашенной предыдущими властями страны, сообщает агентствоФранс Пресс.
Намерение ужесточить пограничный контроль с соседями по Евросоюзу и, в частности, оборудовать постоянные таможенные посты, был выдвинут правительством Дании в мае под давлением выступающей против иммигрантов Датской народной партией (ДНП) и ее лидером Пией Кьяерсгорд (Pia Kjaersgaard).
Планы правительства датских консерваторов вызвали недовольство как самих соседей Дании, так и Еврокомиссии, которая усматривала в них нарушение Шенгенских соглашений. Сразу после обнародования данных инициатив ЕК пригрозила Копенгагену мерами по исправлению нарушений законодательства Евросоюза вплоть до обращения в судебные органы ЕС.
"Решение предыдущего правительства о границах будет аннулировано", - заявила Торнинг Шмидт, победившая вместе с коалицией левых сил на парламентских выборах в Дании в середине сентября.
Теперь Дания будет решать пограничные проблемы при тесном взаимодействии со своими соседями, не выходя за рамки шенгенских договоренностей, отметила премьер на пресс-конференции, представляя программу своего правительства.
"Выдвинутый в мае проект о строительстве постоянных контрольно-пропускных постов на датских границах отменяется", - резюмировала Торнинг Шмидт.
Министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле приветствовал решение Копенгагена, заявив, что оно принято в пользу европейских свобод и европейских граждан. Дания > Миграция, виза, туризм > trans-port.com.ua, 12 октября 2011 > № 420802

Объем промышленного производства в еврозоне в августе текущего года увеличился на 1,2% по сравнению с июлем, а в Евросоюзе - на 0,9%, сообщило в среду европейское статистическое агентство Евростат.

В годовом исчислении промпроизводство в августе выросло на 5,3% в еврозоне и на 4,3% в ЕС.

Таким образом, данные оказались гораздо лучше прогнозов аналитиков, которые ожидали снижения показателя по еврозоне на 0,8% в месячном исчислении и роста на 2,1% - в годовом.

Объем производства товаров длительного пользования в августе в месячном исчислении не изменился ни в 17 странах еврозоны, ни в 27 странах ЕС.

Как отмечает Евростат, объем производства товаров краткосрочного пользования в августе по сравнению с июлем в еврозоне вырос на 1,1%, по ЕС показатель увеличился на 0,7%.

Объем производства в топливно-энергетическом комплексе в еврозоне не изменился, а в ЕС - увеличился на 0,3%.

Производство промежуточных товаров в августе в месячном выражении в еврозоне выросло на 1,7%, а в ЕС - на 1,4%.

Промышленное производство в августе выросло в 12 европейских странах и снизилось в 10.

Объем промышленного производства в еврозоне в августе вырос по сравнению с предыдущим месяцем на 1,2%, свидетельствуют данные Евростата.

Опрошенные агентством Bloomberg эксперты прогнозировали увеличение показателя на 0,8%.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года промпроизводство в еврозоне выросло на 5,3%.

В странах Евросоюза объем промышленного производства в августе в месячном выражении набрал 0,9%, в годовом - 4,3%. Среди стран-участниц ЕС больше всего показатель вырос в Португалии (+8,2%), Ирландии (+4,4%) и Италии (+4,3%). Наиболее существенные падения объемов промпроизводства зафиксированы в Дании (-3%), Швеции (-2,7%) и Болгарии (-2,1%),

Согласно пересмотренным данным, рост показателя в июле в месячном выражении составил 1,1%, а не 1%, как сообщалось ранее. 

25 стран Шенгенского соглашения запустили накануне новую визовую систему VIS, которая будет использовать отпечатки пальцев и фотографии

Гражданам североафриканских государств для получения Шенгенской визы будет необходимо теперь пройти процедуру дактилоскопии, а в течение двух лет эта практика распространится и на все другие страны за пределами Шенгенской зоны, сообщает Еврокомиссия.

25 стран Шенгенского соглашения запустили накануне новую визовую систему VIS, которая будет использовать отпечатки пальцев и фотографии для более оперативной обработки заявлений на визы., что позволит ускорить обмен данными для краткосрочных виз между государствами Шенгенской зоны. После Северной Африки к VIS подключат консульства стран Ближнего Востока и Азии, в течение двух лет она будет установлена во всех 2,5 тысячи консульств стран Шенгенского соглашения в мире.

Для того, чтобы снять отпечатки пальцев, заявителю необходимо будет поместить пальцы на цифровой сканер - эту процедуру будет необходимо повторять раз в 5 лет (по истечении этого срока отпечатки удаляются из системы).

Система VIS также позволит проверять личность выезжающего за границу, подлинность визы, а также получить информацию об истории обращения за визой каждого желающего посетить Шенгенскую зону.

Общая стоимость системы VIS на центральном уровне - не на национальные базы данных, которые оплачиваются из местных бюджетов - составляет 91 млн евро, пишет EUobserver. Обеспечение основного сервера с данными в Страсбурге и его резервную копию в австрийских Альпах будет стоить еще 20 млн евро. Однако при том, что в мире ежегодно выдается 13 млн шенгенских виз, каждая из которых стоит 16 евро, доходы значительно превосходят стоимость новой системы сбора данных, которая уже используется в США.

Шенгенское соглашение об отмене паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского союза, изначально было подписано пятью странами 14 июня 1985 года. С 1 мая 1999 года оно было заменено Шенгенским законодательством ЕС. Соглашение подписано 30 государствами и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 25 странах.

Это Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания (без Гренландии и Фарер), Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония. Автоматически входят в шенгенскую зону Андорра, Монако и Сан-Марино. 

Строительство газопровода "Северный поток" не оказывает значительного воздействия на окружающую среду, сообщает оператор проекта компания Nord Stream AG по результатам проведенного экологического и социального мониторинга строительства и эксплуатации газопровода.

Запуск в эксплуатацию первой ветки газопровода запланирован на 8 ноября.

Nord Stream AG до 2016 года планирует инвестировать 40 миллионов евро в проведение экологического и социального мониторинга строительства и эксплуатации газопровода.

Программа экологического мониторинга компании Nord Stream учитывает требования национального законодательства каждой из стран, по территории которых проходит газопровод. Отслеживается также трансграничное экологическое воздействие работ в России на Эстонию и Финляндию, а также работ в Финляндии на Россию и Эстонию.

Мониторинг включает в себя исследования по 16 составляющим окружающей среды, таким как параметры морской воды и пресных вод берегового участка (Россия), придонные течения, водные биоресурсы, флора и фауна береговых участков газопровода и восстановление морского дна. В рамках мониторинга исследуются также социально-экономические аспекты, такие как потенциальное воздействие на культурное наследие и коммерческое рыболовство.

Nord Stream является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу. Газопровод протяженностью 1,22 тысячи километров проходит по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Пропускная способность первой очереди газопровода составит 27,5 миллиарда кубометров газа в год.

Минприроды России приняло участие в заседании Комитета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по политике в области окружающей среды в г. Париж (Франция).

В качестве руководителя делегации директор Департамента международного сотрудничества Нуритдин Инамов представил на заседании позицию российской стороны в отношении нормативных актов ОЭСР по профильным вопросам.

В рамках закрытой сессии рассмотрен план действий по вступлению России в ОЭСР.

В настоящее время Россия находится на стадии «переходного периода» для преодоления которого требуется исполнение 37 актов Совета ОЭСР. По 23-м из них законодательство РФ отвечает международным нормам, оставшиеся 14 будут приняты в соответствии с установленным графиком.

Важной частью работы по вступлении в ОЭСР является гармонизация Российского законодательства. В 2011 г. году ратифицированы Роттердамская конвенция и Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнениях, разрабатываются национальные планы по их внедрению.

Российскими делегатами отмечено, что в России осуществляется коренная реформа экологического законодательства. Законопроекты находятся на различных стадиях рассмотрения в Правительстве РФ и 6 законов ждут рассмотрения в Госдуме, среди них ключевые и политически значимые.

Законопроекты касаются системы нормирования и экологического стимулирования в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, ликвидации накопленного экологического ущерба, защиты морей от нефтяных загрязнений, развития особо охраняемых природных территорий, повышения эффективности экологического аудита, мониторинга и контроля.

Н. Инамов подчеркнул: «Работа ведётся не только в законодательной области. В практическом плане началась «генеральная уборка» России. Реализуются проекты по очистке Земли Франца-Иосифа, о. Врангеля, оз. Байкал».

В ходе презентации Российской Федерации был представлен перечень действий по внедрению решений и рекомендаций ОЭСР в российское законодательство.

Очередное заседания ОЭСР по экологии пройдет в феврале 2012 г. в г. Париж (Франция) и будет посвящено рассмотрению практических вопросов обращения с отходами в России.

КРУГЛЫЙ СТОЛ: Биоэнергетика в России: конъюнктура или альтернатива?

Вступительное слово ведущего.

Добрый день, мы приветствуем посетителей сайта РБК и журналистов, собравшихся в пресс-центре медиахолдинга. Сегодня за "круглым столом" мы обсудим тему развития биоэнергетики в России. В нашем разговоре участвуют: заместитель генерального директора Российского энергетического агентства - структурного подразделения Минэнерго России Владимир Николаевич Басков; ректор Российской инженерной академии менеджмента и агробизнеса (РИАМА) Владислав Николаевич Темников; генеральный директор ОАО "Региональный центр биотехнологий" Макар Андреевич Тимофеев и генеральный директор ООО "Р-Энерго" Армен Левонович Маркарян.

Вопрос: Какое место займет биоэнергетика в энергетической отрасли экономики РФ в ближайшие годы?

В.Басков: Добрый день, дамы и господа. На сегодняшний день в РФ ставится амбициозная задача снизить энергоемкость российской экономики на 40% к 2020г. Российское энергетическое агентство включено в эту работу, оно является ответственной структурой в этой программе. В программе заложены и такие работы, как создание энергомощностей для возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Биоэнергетика будет занимать основное место в ВИЭ в ближайшее время, так как эта отрасль наиболее подготовлена. Плюс ко всему в РФ ресурсная база для биоэнергетики достаточна.

Вопрос: почему на сегодняшний день слабо развивается эта тема? Нужно отметить, что такая задача поставлена руководством страны совсем недавно. И специалисты всех отраслей народного хозяйства занимаются этим вопросом пока еще на сегодняшний день слабо. Нужно отметить, справедливости ради, что биоэнергетикой и особенно переработкой сельскохозяйственных отходов в нашей стране, еще в СССР, занимались давно. Европейские страны взяли опыт Советского Союза по переработке. За последние десятилетия у нас произошел определенный спад в целом в экономике. Многие сельхозпредприятия были реформированы. Сейчас возникает новая ситуация, создаются новые птицефабрики, свинокомплексы. И, конечно, в переработке биологических отходов назрела ситуация, когда нужно этим заниматься более интенсивно.

Биоэнергетика - это не просто электричество или тепло, это вторичное использование биомассы, для того, чтобы можно было ее вновь использовать в энергетических целях. Наша задача - чтобы соблюдались такие технологические процессы, когда большее количество биомассы будет возвращаться в землю, чтобы наше земледелие было экологически чистым, и те заброшенные земли, которые у нас есть на сегодня, мы могли восстановить.

Вопрос: Если останавливаться на проблемах, которые существуют в России на пути биоэнергетики, какие бы вы выделили особо?

В.Басков: Учитывая, что научный потенциал у нас в этой области сохранен, к сожалению, государство не столь, может быть, значительно, но постоянно выделяет финансы на то, чтобы такие разработки велись. Но, к сожалению, институты Россельхозакадемии, Российской академии наук (РАН), используя эти деньги для глубоких исследований, по сути, не выходят дальше, на внедрение, и до машиностроительного комплекса эти разработки не доходят. И здесь получается такой разрыв, что все глубокие, тонкие разработки в науке, по сути дела, поскольку запретов у нас никаких особых нет, уходят за границу. И специалисты, основные партнеры, которые работают за рубежом, отмечают, что они достаточно много и часто пользуются нашими российскими разработками. И вот теперь стоит задача, и Российское энергетическое агентство берется за нее, с тем, чтобы довести эти разработки до промышленного производства.

На первом этапе мы, конечно, осознаем, что машиностроительный комплекс, так как машиностроение требует серийного производства и на сегодняшний день, конечно, не будет тратиться на какие-то единичные экземпляры, мы должны на сегодняшний день, в первую очередь, воспользоваться тем оборудованием, которое находится за границей, так как многие страны уже дошли до серийного производства. И на первом этапе (ничего здесь зазорного нет) мы должны воспользоваться этим опытом, вместе ставить вот эти современные инсталляции и дальше уже настаивать на том, чтобы была локализация повсеместная. Территория России большая, возить оборудование, особенно металлоемкое, для биоэнергетики не следует, поэтому мы должны проводить локализацию и на Урале, и в европейской части России, и на Дальнем Востоке. Это наша задача, и Российское энергетическое агентство с партнерами и с другими ведомствами будут ее выполнять.

Вопрос: Кто на сегодняшний день является основной силой в продвижении биоэнергетики в России?

В.Басков: Силы пока малы. Я бы не сказал, что есть какая-то основная сила. На сегодняшний день повсеместно заинтересованы регионы, особенно те территории, которые выросли в развитии сельхозпроизводства. Например, Белгородская область на сегодняшний день вышла на максимум по производству свинины, и, конечно, в этой ситуации без переработки отходов, без применения биоэнергетических комплексов, чтобы можно было получить дополнительный доход, не обойтись. Конечно, здесь нужно серьезно рассматривать экологическую ситуацию, так как все эти отходы птицефабрик, свинокомплексов живут очень долго, все эти бактерии по 200 лет живут в земле, уходят в подземные воды, нарушают экологическое состояние. Поэтому экологи уже наступают нам на пятки. Плюс ко всему мы рассматриваем многие вопросы, увеличение стоимости электроэнергии, розничной цены за электроэнергию, за тепло, конечно, будет влиять - чем цена будет выше, тем быстрее будут появляться такие биоэнергетические комплексы.

Я надеюсь, что уже всем достаточно понятно, что Российское энергетическое агентство берет на себя такую задачу - создать центр компетенции, и всю эту межведомственную пустоту, которая часто у нас присутствует в управлении, мы беремся ее заполнить и возглавить всех, кто на сегодняшний день работает на этом рынке. Мы ведем огромную работу с зарубежными фирмами, партнерами. У нас есть соглашения (и здесь коллеги присутствуют) со многими странами, особенно европейскими. На сегодняшний день у нас проводится крупная работа по созданию большой международной корпорации Green Energy Corp. с Китайской Народной Республикой. Китайские коллеги прекрасно понимают, что такого рынка, таких возможностей создания бизнеса, как в России, больше нигде нет, они тоже дошли уже до максимума. На сегодняшний день в Германии специалисты и коллеги понимают прекрасно, что они полностью, почти на 100% использовали всю свою ресурсную базу и машиностроительный комплекс. Специалисты, инженеры энергокомпаний готовы идти вместе с нами на рынок в России. Российское энергетическое агентство не устраняется от этой работы и берет на себя ответственность ее возглавить.

Вопрос: Готово ли сегодня государство инвестировать в биоэнергетические проекты?

В.Басков: Государство готово. На сегодня выпущено достаточно законов, обязывающих этим заниматься. Например, в сфере переработки отходов. Каждая птицефабрика за размещение тонны отходов должна платить 497 рублей. Если крупная птицефабрика ежесуточно выпускает 400 тонн отходов, то представляете, какие это огромные цифры. И, конечно, если сегодня применять жесткие санкции, то, по сути дела, можно остановить многие сельхозпредприятия. Наша задача - не просто штрафами заставить это делать, а дать новые, современные технологии, создать финансовую систему, которая будет способствовать продвижению всех этих проектов.

Поэтому государство готово, но надо признать, что и мы пока недостаточно сориентировали бизнес, разработчиков этих программ, проектов, которые были бы готовы сегодня к финансированию. Первоочередная задача - это создать условия для оформления проектов, для правильного расчета этих проектов, для того, чтобы можно было государству правильно выделить финансы для реализации таких проектов.

Вопрос: Какие проекты в области развития ВИЭ реализуются в России в настоящее время? Насколько они успешны?

В.Темников: Надо правильно оценить, что в биоэнергетике самое первое, что можно реализовать, - это сырьевая база древесины. И, учитывая положительный опыт европейских стран, наши предприниматели пошли на то, чтобы создавать предприятия по производству пеллет. Но, к сожалению, вся эта логистика и последующие производство и реализация выработки электроэнергии и тепла после такого биотоплива у нас не наступили, и большая часть пеллетных производств работала на экспорт. На сегодняшний день мы ставим задачу переориентировать пеллетное производство, так как не всегда нужны пеллеты - есть щепа и другие способы переработки древесины. И, опять же повторюсь, учитывая рост цен на энергоносители (розничных цен), конечно, такие производства будут ориентированы на поставку этого сырья на внутренний рынок и на производство электроэнергии и тепла из собственного древесного сырья.

Такие примеры есть уже, и сегодня коллеги поделятся этим опытом в регионах, когда биоэнергетические комплексы строятся на переработке животноводческих отходов, робко, но строятся. Самое главное, что это крупный первоначальный капитал. Небольшие субсидии... Опять же скажу, что у нас постановлением правительства и приказом министра сельского хозяйства РФ даны преференции по биоэнергетическим комплексам переработки отходов, есть приказ министра, который, по сути, две трети процентной ставки дотирует и одна треть - региональные бюджеты. Это тоже какая-то подвижка.

Дальше. У нас на сегодняшний день создаются проекты по производству жидкого топлива, есть примеры на сегодня гидролизного производства, пиролизного и так далее. Конечно, это робкие шаги, но примеры такие есть в России.

М.Тимофеев: Коротко информация о том, что такое ОАО "Региональный центр биотехнологий" (РЦБ) и откуда взялась инициатива участвовать в таком проекте. Владимир Николаевич уже говорил о Белгородской области, которая является крупнейшим производителем свинины в РФ, это 1 млн т в 2010г., 1,2 млн т - план 2011г., с которым она, безусловно, справится. Животноводческое производство имеет побочные продукты. Поэтому задача стояла - в первую очередь, решить вопрос о переработке этих побочных продуктов и найти какую-то технологию, которая позволила бы решить совокупность проблем. А совокупность какая? Это энергетика, землепользование и экология. Отдельно встает вопрос о том, чьей подотраслью является биоэнергетика - энергетики, сельского хозяйства, экологии. В последние годы эти вопросы активно обсуждаются на разных уровнях. Формируется мнение, что в углеводородной энергетике нашей страны все-таки это не подотрасль в чистом виде энергетики, а носит синергетический характер, именно на этом должна базироваться экономика этой подотрасли. Сегодня основная масса игроков, которых пока немного, и органы власти склоняются к тому, что суть проекта синергетическая, никто не говорит о биоэнергетике как об альтернативной энергетике, альтернативу в нашей стране построить таким образом тяжело, практически невозможно.

Вы задавали вопрос, готово ли государство инвестировать в такие проекты. А почему государство должно инвестировать? На сегодняшний день есть понимание, какие условия нужно создать, чтобы привлечь частный капитал. Наше видение этого вопроса складывается из двух составляющих. Первая составляющая - это реализация самих проектов на базе существующих, пока европейских, технологий и оборудования. Вторая составляющая - внедрение российских технологий, которые у нас есть, но не было практики их реализации в течение порядка 30 лет, и формирование соответствующей технологической базы - это то, что касается производства всех составляющих, необходимых для такого рода проектов в России.

Так вот, если мы говорим о реализации проектов на базе европейских технологий и оборудования, здесь можно исключить прямое финансовое участие государства, создав определенные условия, которые позволили бы в рамках таких проектов возвращать деньги, добиться их окупаемости соответственно тому, что мы имеем на рынке денежного предложения, сколько стоят и какой длины есть кредитные деньги. Это можно сделать мерами непрямого финансового участия. Это нормативно-правовой блок работы, на уровне федерального и регионального законодательства. И это понимание на сегодня есть.

Вторая составляющая - это вопрос внедрения в такие проекты российских технологий и оборудования. Когда вы формируете проект как инвестиционный проект, любого кредитора - будь то отраслевой, целевой инвестор или финансовый кредитор - интересует вопрос, на каком оборудовании и по какой технологии реализуется проект и сопоставление опыта успешной эксплуатации этого оборудования со сроком возврата денег. К сожалению, российские технологии и оборудование не могут показать этих историй успеха, поэтому всегда требованием кредиторов будет наличие в проекте оборудования, которое этому критерии соответствует. Поэтому, когда мы говорим, что хотим стимулировать развитие производства оборудования в России для биоэнергетики, то должны понимать, что источником этих денег должны быть либо государственные или квазигосударственные деньги, которые направлены на стимулирование развития этой отрасли, чтобы создать историю успеха внедрения в промышленную эксплуатацию такого оборудования, либо это собственные деньги отраслевых игроков, которых сегодня нет. Если я выступаю как инвестор какого-то проекта и смотрю на европейские технологии, я понимаю, что у меня много проблем не только ценовых, но и чисто менеджерских, потому что это более длинные сроки поставки и так далее. Я буду искать возможность его замещения, и, возможно, в какой-то момент, когда у меня будет достаточный денежный оборот, я позволю себе где-то когда-то профинансировать какую-то российскую разработку и историю ее успеха сформировать на своем объекте, чтобы потом предложить кредитору это профинансировать. Но сегодня это разговор не двух, не трех лет, и финансового потенциала, который сегодня пытается этими проектами заниматься, нету.

Вопрос: О развитии альтернативной энергетики на днях в ходе совещания по подготовке к отопительному сезону говорил президент. Речь шла и о дополнительных стимулах для развития альтернативной региональной энергетики. На ваш взгляд, в каких именно стимулах сегодня нуждаются регионы для реализации поставленной задачи?

М.Тимофеев: Что касается переработки отходов животноводства на сегодняшний день, то я возвращаюсь к следующему вопросу: что сегодня является сдерживающим фактором широкомасштабной реализации и тиражирования того опыта, который мы имеем? Это отсутствие возможности обеспечить окупаемость таких проектов в соответствии с теми условиями денежного предложения, которые есть на рынке. То есть если мы говорим, что сегодня можно закредитоваться на длину 10 лет и по ставке 14%, грубо говоря, то, соответственно мы должны обеспечить возврат этих денег, потому что никому не интересно сделать один объект, их надо сделать 20-30, масштабно. Это, безусловно, долговые деньги. Так вот, сегодня в нашем видении есть четыре статьи выручки, которые обеспечивают возврат этих денег, и по каждой статье выручки сегодня есть институциональные риски.

Мы подготовили финансовые модели и обсудили со стратегами, с финансовыми инвесторами. Все всем нравится, но когда мы доходим до обсуждения уже финансового участия и анализируем в рамках финансовой модели и бизнес-плана матрицу рисков, которая накладывается на весь проект, возникает вопрос: вот первая статья выручки - это электроэнергия, сколько она должна стоить? Есть европейский опыт "зеленого" тарифа, но в России эта тема пока достаточно острая. Пока я их обозначу, а потом покажу их взаимосвязь между собой.

Вторая статья выручки - это продуктовый ряд, по сути - биогазовые станции, это тепло, которое можно продавать. Третья статья выручки - это органические удобрения. И четвертая статья выручки - это услуга по обеззараживанию отходов производства. Вот на сегодняшний день нет ни одного из этого вида продукции и услуг, достаточного для того, чтобы финансовым инвесторам можно было доказать, что рисков здесь нет. То есть нормативная база пока не позволяет установить так называемый "зеленый" тариф, она неполная пока в федеральной части, есть в законе N35 оговорка о нем на методе, которая описывает, как это делать и в каком порядке. Их нет, там есть ряд проблем, потому что еще нет вот этого понимания.

Что касается тепла, то кто может быть его потребителем? Только свиноводческий комплекс, потому что это - чисто поле, а инфраструктура передачи тепла стоит еще гораздо больших денег, и там экономики нет никакой. Нет истории успешной реализации этих технологий в зимний период, достаточно продолжительный, а животноводческое производство таково, что нельзя быть зимой без тепла свиньям, коровам, еще кому-то. Поэтому возникает вопрос стабильности цикла, а в России пока такого опыта еще нет. И это вопрос коммерческого диалога с животноводами.

В.Басков: Здесь еще один возникает вопрос. На сегодняшний день все сельскохозяйственные предприятия, по сути дела, закредитованы. И для того, чтобы создать такой новый проект, нужны новые кредиты, а залоговой базы уже недостаточно для того, чтобы брать эти кредиты. Поэтому, безусловно, в государстве должны быть предусмотрены такие возможности, когда будет создана система проектного финансирования, и это очень важно, особенно на старте такой подотрасли. И мы надеемся, что такие вопросы будут рассмотрены положительно и приняты для того, чтобы можно было получить первоначальный капитал (а подотрасль биоэнергетики - это как раз малый и средний бизнес, это распределенная экономика, это экономика всей территории Российской Федерации - лесных комплексов, сельхозтерриторий). И поэтому как раз создание такого огромного среднего класса, нового класса, который будет заниматься такими комплексными проектами и отвечать за них - за энергетику, за удобрения, за землю, за леса и т.д., вот это задача первоначального капитала. Если мы найдем возможность решить запуск таких проектов первоначального капитала, то, конечно, это будет большой плюс, и продвижение таких проектов и такого бизнеса будет успешным.

Самое главное, как уже здесь говорилось, создавать проекты надо такие, которые будут окупаться. И я уже говорил, что все проекты окупаемы в пределах 10 лет. И поэтому такому бизнесу нужно дать преференции не менее чем на 10 лет.

Если мы говорим сегодня о каких-то новых производствах добычи газа, нефти и т.д., то это достаточно крупные и длительные проекты тоже. Поэтому и здесь тоже надо рассматривать малые проекты, но они массовые, и эта массовость даст синергический эффект развития машиностроения и т.д. Если мы сегодня говорили о том, что есть постановление, и до 2020г. мы брали обязательства, и В.Путин подписал 4,5%, чтобы было у нас в целом в энергетическом комплексе, конечно, это достаточно сложная и серьезная задача. Но если мы ее добиваемся, то, благодаря созданию новых производств машиностроительных и загрузке машиностроительных комплексов, мы даем 10% увеличения большой энергетики. Вот это надо рассматривать в комплексе. А самое главное мы, создавая новые продукты, и для того, чтобы нам перерабатывать ежегодно формируемые запасы биоэнергетических ресурсов (отходы сельхозпроизводства, лесопромышленного комплекса и т.д.), мы должны - специалисты подсчитывали - иметь основных фондов не менее чем на 7 трлн руб. По сути дела, мы можем увеличить ВВП благодаря огромному количеству новых продуктов на рынке до 10 трлн руб. в год, а это как минимум 3 млн новых рабочих мест. Это не только энергетический вопрос, это не просто сельскохозяйственный, а это социальный вопрос, и его надо рассматривать только в комплексе, как социальную задачу - на дальних территориях. А учитывая, что климат к зиме сегодня в РФ меняется в такую сторону, что в России зимний лес пойдет на север, будут возможности новых сельскохозяйственных земель и лесов на севере, поэтому мы имеем возможность создания каких-то новых поселений, каких-то новых агломераций. И вот здесь большая задача - это кадры.

Сегодняшняя наша встреча - это пример для всех регионов. Некоторые критикуют нас - зачем много говорить? Нужно говорить, нужно объяснять, нужно, чтобы в школах были определенные методики и т.д., чтобы в вузах об этом говорили постоянно, об этом комплексе. И нам нужно создать такую систему, когда целые бригады специалистов, менеджмент выйдут на территорию, нужно не бояться выезжать и заниматься этой новой экономикой. Они не должны бояться взять на себя ответственность и полностью осваивать новые территории, свободные на сегодняшний день. И здесь бы я хотел, чтобы коллеги, которые занимаются профессиональным образованием, сказали свое веское слово.

Вопрос: Правильно ли то, что серьезным препятствием в развитии биоэнергетики может стать отсутствие квалифицированных специалистов, которых пока не готовят ни в одном вузе?

В.Темников: Это, действительно, так. Мы сегодня подняли очень серьезный вопрос. Мы сможем к нему подойти, когда будут решаться комплексные вопросы одновременно. Здесь должна быть поддержка и разных министерств, Минсельхоз большое внимание уделяет биоэнергетике. На предстоящей выставке "Золотая осень" целая секция, "круглый стол" будет работать по этому направлению. Биоэнергетика сегодня межведомственная, но она должна быть общенациональной программой.

Не хватает кадров. А их толком и нет, и не могло быть, потому что их не учили. На базе Российской инженерной академии менеджмента и агробизнеса мы планируем собрать весь передовой опыт по территории РФ, конечно, нам нужен и зарубежный большой опыт. Например, такой опыт есть в Китае. Сегодня только на подготовку кадров и НИОКРы по биоэнергетике китайцы тратят в год более 100 млн долл.

Ведь это еще и большой потенциал занятости населения. Все-таки РФ - это аграрная страна. Когда в сельскую местность приходит современный менеджмент, селяне слушают своим языком. Много есть примеров, когда наши кулибины в сельской местности уже сделали чаны, уже положили туда навоз, появляется этот биогаз, они уже начали варить на этом биогазе поросятам питание, уже довели до дома, такие примеры есть. Все равно государство должно поддержать это направление и создать предпосылки.

В нашей академии существует большой выставочный павильон, там мы хотим разместить самые лучшие, передовые установки, их каталоги, их технологии, потому что академия учит людей взрослого возраста. Приезжают группы по 20-30 человек, которые знакомятся с лучшими примерами биотехнологий из Китая, Голландии, Дании, Германии. У селян есть представление, что биотехнологии - это игрушка для богатых. Они же выезжают за рубеж, они видят, им важно, чтобы это было на примере других, вот у соседа хорошо, а сколько он сэкономил электроэнергии, как он к ней подключился. Этот пример будет заразителен, вот на что еще надо будет потратить время. И когда мы будем формировать группы, они будут двух направлений. Первая группа будет - дать знания, опыт, расчеты. А вторая группа - это будет группа, которая будет формироваться под руководством самого губернатора региона, министра сельского хозяйства области, чтобы это был менеджерский состав. Конечно, это уже будет не 75 часов, а порядка 500 часов с отрывом от производства. Нельзя сказать, что у нас есть такие специалисты, у нас есть хорошие педагоги - и в Тимирязевской академии, это флагман нашего сельского хозяйства, и в Инженерной академии имени Горячкина. Есть институт "Информагротех", который собирает все новейшие разработки в сельском хозяйстве. И поэтому надо консолидировать педагогические кадры, чтобы люди могли правильно преподать биотехнологии. Здесь будут привлекаться специалисты из МГУ, ученые, профессоры Российской сельхозакадемии, потому что там есть очень много наработок, но они разрозненные. Поэтому мы планируем это направление по обучению ввести.

Вопрос: Насколько европейские технологии применимы на российской почве?

А.Маркарян: Опыт Норвегии и скандинавских стран хорош тем, что, у нас схожие природные условия. И накопленный опыт скандинавских стран, например Дании, Норвегии, Финляндии, Швеции, ценен. В чем самая большая проблема производства биогаза? Это технологический процесс. Газ производят микробы, живые существа, и за ними нужен уход. Накопленный опыт в процессе производства биогаза ценен, потому что вы можете взять набор оборудования, поставить, и биогазовая станция не будет работать, если не следить за микробами. Там есть определенный температурный режим, определенная последовательность процедур. В этом ключе в скандинавских странах, особенно в Дании, накоплен большой опыт, который мы собираемся использовать в России.

Вопрос: Как заинтересовать производителей внедрять технологии, которые разрабатывает ваша академия?

В.Темников: Я думаю, что наша академия не будет разрабатывать технологии. Она будет совместно с Энергетическим агентством, совместно с Министерством сельского хозяйства выводить методологию, подходы к обучению. У нас есть много научно-исследовательских вузов, которым, я считаю, нужно дать эту прерогативу ввиду государственного задания. Дело в том, что государство может финансировать такие проекты, если даст одобрение Минфин, Минэкономразвития. Естественно, будет общий подход бизнес-общественности. А для этого нужны федеральные программы. Я не хочу сказать, что завтра мы вместе с вами должны создавать федеральную программу "Биогаз", но у каждого ведомства есть федеральные программы. И вот здесь задача, я считаю, Энергетического агентства консолидировать все эти наработки преподать точную информацию правительству, министрам для того, чтобы это было понятно на цифрах, насколько это выгодно.

Сегодня ведь наши заводы по переработке нефти работают на пределе мощностей, и я не хочу сказать, но пройдет 10-15 лет - и нам уже будет не хватать энергоресурсов. А в сельском хозяйстве за год биомассы (отходы, навоз) - порядка 250 млн тонн, из которых 150 - это птичий помет и животноводческий навоз, и около 50 - это уже силос. И я хочу сказать, что по биогазу - это огромные перспективы у России, тем более, у нас такие площади! Германия меньше, чем наша территория Якутии, в несколько раз. А нам сама природа дала заниматься биоэнергетикой, биоэнергетическими технологиями, альтернативным топливом, ветроэнергетикой и многим другим.

И, конечно, наши отечественные сельхозинституты должны понимать, что на выходе будет отдача. Они должны понимать, что эти проекты дальше будут вестись, контролироваться государством. Это будет пропагандироваться на телевидении, на радио. Вот мы буквально вчера обсуждали вопрос о необходимости создания специального портала, на котором будут собраны все передовые отечественные и зарубежные технологии, для того, чтобы люди смотрели этот сайт и видели тот же самый диалог с бизнес-общественностью.

В.Басков: Самое главное, когда мы ведем разговор, работу в регионах, требование одно - дать объективную оценку, дать экспертную оценку, на которой можно базироваться. И вот задача РЭА это сделать. Недавно мы с замминистра энергетики Юрием Сентюриным были на большой выставке-ярмарке в Болгарии. Мы подписали соглашение с консорциумом болгарских предприятий, которые сегодня представляют комплексные проекты, когда будут идти проекты биоэнергетики, там же будут строиться новые поселки, энергосберегающие дома. Там же будут создаваться тепличные комплексы. И на сегодняшний день опыт болгарских предприятий мы будем внедрять. У нас есть и опыт Норвегии. Это северная страна, и она достаточно успешно использует такие проекты. Когда мы говорим об образовании, грамотной экспертной оценке, мы говорим о том, что без опыта зарубежных коллег мы не обойдемся. Да и не нужно изобретать велосипед. Мы должны идти вперед. Мы должны создавать совместно те технологии, которые уйдут в конец 21-го века, в 22-й век. Поэтому, конечно, используя зарубежный опыт, мы будем создавать совместные проекты.

Вопрос: На чей опыт опирается ваша компания, внедряя биоэнергические технологии в России?

А.Маркарян: Перед тем, как ответить, я хотел бы добавить по поводу стимулов. Основным стимулом на сегодня является цена на электроэнергию. В начале этого года мы увидели резкий скачок цен на электроэнергию, и основной составляющей этой цены стал тариф на транспортировку. И являясь объектами малой генерации, именно биогазовые станции и объекты биогенерации имеют возможность располагаться рядом с потребителем и, таким образом, исключить из цены транспортную составляющую. И в результате, являясь неконкурентными с большими электроэнергетическими станциями, в которых цена на электроэнергию выше, но исключается тариф, из-за этого они становятся очень конкурентоспособными.

Поэтому в этом ключе еще и для биоэнергетики (именно биогазовой энергетики) Россия является очень интересной страной для инвестиций. И это приходит к нам из нашего советского прошлого. Например, в России очень много крупных животноводческих комплексов, которые дают возможность снизить все расходы на транспортировку, с одной стороны, отходов от животноводческого комплекса, а с другой - поставка электроэнергии, тепла на данный объект. То есть он является, с одной стороны, крупным поставщиком сырья и вместе с тем покупателем производимой электроэнергии и тепла. И в этом ключе наиболее интересные проекты в ближайшее десятилетие, скорее всего, будут в России. Это в мировом масштабе, именно исходя из наличия крупных животноводческих комплексов.

А.Иванов (журнал "Энергополис"): Пока развитие альтернативной энергетики представляется некой инсталляцией - все смотрят на нее, играют в нее, российские банки денег на это не дают, потому что они не видят окупаемости, западные дают деньги, но они дают западные, соответственно, технологии, и возникает такой замкнутый круг. Кто этот круг, наконец, разорвет и с помощью каких инструментов?

В.Басков: Я уже высказал нашу позицию о том, что Российское энергетическое агентство берет на себя ответственность за создание такой государственной программы, за решение межведомственных вопросов и за создание системы внедрения проектов. Здесь я не побоюсь сказать, что основа для этого у нас есть.

По сути, можно сказать так, что обстановка в регионах и желание всех структур позволяют судить о том, что мы готовы к внедрению таких проектов, масштабировать такие проекты, но нужны первоначальные капиталы. Поэтому правильное создание финансовой системы позволит все это внедрять.

Замкнутый круг тем хорош, что он надежен, потому что мы по замкнутому кругу будем запускать проекты и по замкнутому кругу будем возвращать финансовым структурам деньги, кредиты. Конечно, немаловажно, чтобы эти деньги были не просто кредитные. Нам нужно создать условия для истинных инвесторов. Нам нужны инвесторы, которые не боятся вкладывать деньги и с нами вместе заниматься эксплуатацией таких объектов. Не просто дать кому-то деньги и вернуть их обратно с прибылью, а именно создавать здесь капитал, создавать собственные проекты вместе с нами. Конечно, это задача и для руководства регионов, чтобы такие условия создать. У нас иногда в некоторых регионах считают так: не условия создать для инвестора, чтобы хорошо бизнес шел, а поставить условия инвестору. Поэтому для начала нужно будет ликвидировать этот барьер и создавать условия.

Поэтому замкнутый круг, который вы обрисовали, существует, но мы должны создать из него замкнутый цикл реализации таких проектов, и мы это сделаем.

М.Тимофеев: Что еще является инструментом разрыва этого замкнутого круга. Важны истории успеха. Потому что сегодня нет промышленно реализованных проектов, которые были бы сделаны от А до Я с учетом требований к проектированию, строительству. Ведь это все трансфер технологий, а это большие проблемы, с точки зрения управленческой и правовой, помимо финансовых проблем. А то, что мы говорим, что по этому направлению работа идет сегодня, например в Белгородской области, когда мы не очень серьезными вмешательствами в нормативно-правовую базу области закрепили политическую волю региона и начали первые эту работу. Но сегодня, помимо нас, агрохолдинг сам же достраивает биогазовую станцию, которая находится в высокой степени реализации, я думаю, что они осенью запустятся. Они по мощности превышают нашу пилотную. И нет отбоя от желающих - понятно, что это сейчас больше декларативные намерения, но та динамика, которая вокруг вопроса возникла, люди сегодня приезжают, предлагают губернатору посмотреть инвестиционную программу, это, может быть, пока декларативно, но сегодня игроков - примерно 7-8 компаний, которые готовы прийти со своими или долговыми деньгами, чтобы что-то построить, лишь бы эти условия, которые декларировал регион, были достижимы.

В.Басков: На сегодняшний день серьезная программа создана по Татарстану, Удмуртии. Сегодня в Удмуртии вкладываются деньги в конкретные биоэнергетические проекты. РЭА заключило соглашение с Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров, и готовится программа создания электростанций с развитием лесопромышленного производства в ряде регионов, когда все отходы лесопромышленные будут использованы внутри, на электростанциях. Мы надеемся на успешное завершение переговоров в создании корпорации с КНР, куда планируется вкладывать большие деньги. И мы объехали с китайскими партнерами ряд регионов, где с губернаторами, руководителями ведомств этих регионов и бизнесом посмотрели все наши лесные плантации.

Когда мы говорим о биоэнергетике, мы не должны забывать о таком большом потенциале РФ, как торф. Он не возобновляемый, но это биоэнергетический потенциал, это биоэнергетика. Мы обладаем запасами 175 млрд т торфа, природа нас подталкивает к тому, чтобы заниматься этим потенциалом, - сказались летние лесные пожары. Поэтому мы рассматриваем этот вопрос, и сдвиг будет происходить там, где будет комплексно рассматриваться вся ресурсная база, вся логистика на территории и создаваться проект не точечно по какому-то виду технологий, а энергетический комплекс, который будет использовать местные энергоресурсы - торф, древесину, сельхозотходы. Мы не используем, по сравнению с тем, что было освоено в РФ, 40 млн га пашни. Мы не используем, так как сменилась технология содержания крупного рогатого скота, у нас было 63 млн га лугов и пастбищ, это вблизи дорог, рек, поселков. Это тот потенциал, который мы можем использовать для сельхозпроизводства, для производства кормов, и выращивая на этих территориях еще какие-то культуры, способствовать тому, чтобы они участвовали в энергетических целях. Мы создаем новые рабочие места и комплексные бригады обработки этой почвы. Наша задача - создать комплексные проекты использования всех местных ресурсов. Тогда экономика этих территорий будет окупаема, будет настроена на то, чтобы брать такие инвестиции и гарантировать их возврат.

М.Марич (чешская газета): Насколько российская сторона заинтересована в закупках (или уже закупает) оборудования для производства биоэнергии за рубежом?

В.Басков: С Чешской Республикой у нас очень большие связи. Фирма "Тедем", если вы ее знаете, поставляет достаточно большое количество оборудования для электростанций, генерационных установок. Конечно, на сегодняшний день они используются на природном газе. Но мы были на чешских предприятиях, изучали опыт, и чешские коллеги нам гарантируют поставку таких электроустановок, которые одновременно могут сразу переходить на биогаз. Такой опыт в Чехии есть, и мы с удовольствием будем его использовать, и с чешскими коллегами, и с другими коллегами из-за рубежа поставлять такое оборудование.

К сожалению, другое оборудование по газификации слабо используется, в Европе газификация древесиной и прямое использование ее сразу в выработке электроэнергии. Такой опыт есть сегодня в Индии, в Китае, в США. Ну, и как уже было сказано, особенно на первом этапе то оборудование, которое стабильно работает и выпускается серийно для того, чтобы на сегодняшний день этот опыт был грамотный, квалифицированный, а дальше уже создавать условия для локализации собственного производства.

Е.Агитаев (Профсоюз работников жизнеобеспечения): Север, Сибирь подхватили бы эти биотехнологии и использовали бы, но нет аналитической записки, в каком состоянии ситуация, какой спрос, какие затраты. Делали ли вы такой анализ?

В.Басков: Такие исследования есть, но они носят ведомственный или характер докладов в определенные структуры. Много таких исследований, полностью проанализирована ресурсная база в РФ по торфу, лесу, сельхозкультурам, отходам. У нас есть аналитические материалы по опыту зарубежных стран. Но массового информирования людей, бизнеса о возможностях этого бизнеса, создания таких проектов, у нас нет. Сегодняшняя встреча - это то, что нам необходимо делать постоянно, нужно выступать в СМИ, крайне необходимо учить детей в школах, чтобы они четко представляли свои возможности, что жить здесь можно, что можно достойно жить на этих территориях, используя внутренние ресурсы. Мы недостаточно проводим эту работу. Наша задача - создавать новые формы переквалификации кадров, и мы будем ее решать.

Л.Проноза (журнал "Услуги в сфере ЖКХ" Международного центра финансово - экономического развития): Будут ли участники пресс-конференции принимать участие в международном форуме "Биоэнергетика, экология и ЖКХ 2011", который состоится 17-20 октября 2011г. в Санкт-Петербурге? В России мероприятие такого масштаба по биоэнергетике, экологии и ЖКХ проводится впервые. Если будут участвовать, то какие вопросы планируют поднять?

В.Басков: РЭА участвует практически во всех мероприятиях в России и за рубежом. Сегодня наш гендиректор находится в США, где принимает участие в мероприятии, мы создаем там совместные проекты. Мы будем участвовать и в этом мероприятии, но, по нашим данным, оно будет в декабре.

У нас существует разрозненность. Собрать мероприятие несложно. Сегодня многие консалтинговые, посреднические фирмы проводят такие мероприятия, но отдача очень слабая. Поэтому мы считаем целесообразным по нашей подотрасли создавать региональные конференции, более квалифицированные, чтобы были приняты резолюции, какие-то обращения в правительство. Мы будем участвовать в таких мероприятиях, помогать готовить их, чтобы можно было всех выслушать и все предложения довести до реализации в правительственных структурах.

Л.Проноза (журнал "Услуги в сфере ЖКХ"): Как известно, в условиях глобального экономического кризиса и спада мировых рынков лесных товаров, только биотопливо на основе древесины и энергия на основе древесины в 2008-2009гг. продолжали рост - на 20-30%. Что нас ждет в ближайшем будущем? Какие технологии энергоресурсоснабжения, биоэнергетики, нанотехнологии будут применяться в ЖКХ? Есть ли у нас для этого соответствующее оборудование?

В.Басков: Когда мы говорим о биоэнергетических комплексах, мы все-таки говорим о создании концентрированных таких проектов. ЖКХ - это уже как бы энергетика распространенная. Если же говорить в целом об энергетике страны, о той системе, которая создана у нас в России, то мое мнение, что большую энергетику ни в коем случае нельзя разорять, нельзя ее ломать, потому что разрушить такую систему легко, а вот создавать ее очень сложно. Поэтому мы говорим о локальных системах там, где большая энергетика может быть даже и нецелесообразна, мы говорим об использовании и подключении биоэнергетики, возобновляемых источников энергии в большую энергетику, в систему большой энергетики. Это очень важно подчеркнуть.

Нам нужна система на такой территории большой энергетики и вообще энергетической системы в целом.

Что касается ЖКХ, то мы считаем, что в больших городах должна существовать та энергетика, которая сегодня существует. В каких-то малых отдаленных поселках, территориях или малых городах, где возможно применение биоэнергетики, в законодательной базе мы должны создать такие условия, чтобы эту энергетику обязаны были потреблять на месте. И вначале максимум потребить местную энергетику и потом только запрашивать ту энергетику, которая находится в большой нашей системе. Поэтому мы настаиваем сегодня, чтобы в законах, а особенно в подзаконных актах и в законодательстве регионов были приняты такие нормативные акты, в соответствии с которыми службы ЖКХ потреблять электроэнергию и особенно тепло. Почему? Потому что во всех идет параллельно с выработкой электроэнергии выработка большого количества тепла. Поэтому мы настаиваем на том, чтобы к этим проектам (как уже в Новгородской области) было строительство тепличных комплексов, комплексов по сушке древесины, глубокой переработки древесины, а не возить кругляк за границу. Чтобы были созданы системы, которые позволяют это тепло подавать в поселки. И здесь мы попадаем на ту проблему, которая общая по России, - это реконструкция ЖКХ, потому что на сегодняшний день, встраиваясь в эту систему, мы наталкиваемся на то, чтобы надо заниматься ремонтом этой системы. И, конечно, финансирование таких биоэнергетических проектов, было бы полезно, и, наверное, надо создавать проекты в комплексе с реконструкцией ЖКХ тех поселков, которые будут стоять рядом с этими биоэнергетическими комплексами.

И.Ермоченков ("РИА Новости"): Какие целевые показатели ставит РЭА в развитии биоэнергетики в ближайшие несколько лет?

В.Басков: РЭА свою работу строит по существующим в РФ законам и постановлениям. У нас целевой показатель - 4,5%, пока он не отменен. 80% в ближайшие годы будет занимать биоэнергетика, потому что это готовая ресурсная база, у нас крупные птицефабрики, семеноводческие и животноводческие комплексы. Вся кормовая база собирается с разных территорий и свозится в эти комплексы. Животные дают прирост, привес, но они выдают и отходы. И, опять же, эти отходы концентрированы. И на этих точках логистика очень выгодна, чтобы создавать крупные биоэнергетические комплексы. И так как эти животноводческие комплексы потребляют много тепла и электроэнергии, рядом с ними можно строить крупные тепличные комплексы, это будет очень выгодно, оправдано.

Мы за то, чтобы внедрялась и солнечная энергетика, и ветряная энергетика, и малая гидроэнергетика. Но поддержка биоэнергетики важна с той точки зрения, что это экология, это устойчивое развитие сельских территорий. Важно, чтобы наша молодежь оставалась и достойно могла работать, иметь образование, вокруг такой энергетики будут создаваться новые виды производств, люди будут достойно жить в наших дальних деревнях, селах.

Вопрос: Можете ли вы назвать еще регионы (помимо Белгородской и Новгородской областей), где активно внедряется биоэнергетика?

В.Темников: Сегодня внедрены проекты во Владимирской области, в Кемеровской области, в Удмуртии, в Республике Татарстан, Башкортостане. Уже подготовлены предложения по проектам в Ленинградской области. На сегодня уже подготовлены проекты и ждут своих инвестиций в Калининградской области. Сегодня очень серьезно рассматриваются правительством Краснодарского края проекты по всем видам биоэнергетики, возобновляемым источникам, созданию солнечных электростанций, ветроэнергетики. Сегодня создаются новые заводы по производству солнечных батарей. Мы только что изучили болгарский опыт, когда под ключ сдаются в Болгарии мощности по солнечным электростанциям на 30 мегаватт. Это маленькая республика, маленькая страна, и вот такие возможности. Конечно, государство дотирует солнечную, ветроэнергетику. И еще раз подчеркнем, что дотации меньше всего требуются на первом этапе - это в биоэнергетике. При некоторых условиях стабильной работы, стабильной покупки и полного потребления энергии тепла, такие биоэнергетические проекты требуют меньше всего различных дотаций и субсидий.

Ну а то, о чем я уже сказал, правительством сегодня принято решение и выпущен приказ министра сельского хозяйства - все биоэнергетические комплексы субсидируются, по сути дела - это нулевая процентная ставка. И если мы говорим сегодня, что в ряде регионов стоимость электроэнергии выше 5 руб., то это цены - европейские цены дотации "зеленой" энергетики. Если в Европе дотируют биоэнергетику, покупку электроэнергии с таких объектов, то у нас на сегодня, если это внутреннее потребление, то мы, по сути, пришли к этим же ценам. Розничные цены в некоторых регионах - это "зеленый" тариф европейских стран.

Заключительное слово ведущего.
Коллеги, на столь оптимистической ноте мы завершаем наше общение за "круглым столом". В ближайшие часы на интернет-ресурсах РБК появятся полная стенограмма нашего разговора и самые яркие видеоцитаты. Благодарю за внимание журналистов, нашу интернет-аудиторию, а также технические службы пресс-центра, которые помогали нам оставаться все это время в прямом эфире. У нас на сегодня все. Спасибо, до новых встреч.

Как излечить Россию

Страна должна немедленно отреагировать на демографические вызовы

Гузель Улумбекова, председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству, член комиссии по разработке "Концепции развития здравоохранения и охраны здоровья населения РФ до 2020 г."

Перед российской системой здравоохранения стоят очень серьезные демографические вызовы, требующие немедленного реагирования. Какие это вызовы?

Во-первых, высокая преждевременная смертность населения, особенно мужчин трудоспособного возраста. В относительно благополучном 2010 году умерло 567 тыс. человек трудоспособного возраста, из них — 451 тыс. мужчин.

Во-вторых, сокращение рождаемости из-за прогнозируемого снижения на 19% к 2020 году числа женщин детородного возраста.

В-третьих, неудовлетворительные показатели здоровья детей: около 40% детей в России рождаются больными или заболели в период новорожденности, а показатель младенческой смертности у нас в 1,2 раза выше, чем в «новых» странах Евросоюза.

В-четвертых, в стране постоянно растет заболеваемость. Всего в нашей стране с населением в 142,9 млн человек в 2010 году было зарегистрировано 228 млн случаев острых и хронических заболеваний, или в 1,5 раза больше, чем в 1990 году, причем смертность за этот период увеличилась в 1,3 раза.

При этом население продолжает вести нездоровый образ жизни. Доля курящего взрослого населения и потребление алкоголя на душу населения в год в России почти в два раза выше, чем в среднем в странах ОЭСР, организации, в которую входит большинство развитых стран мира (ЕС, США, Канада, Япония и т.д.).

Опыт развитых стран показывает, что, мотивировав население вести здоровый образ жизни и повысив качество и доступность медицинской помощи, можно добиться существенного снижения смертности, особенно среди трудоспособного населения.

Важнейшую роль в этом процессе играют высокоэффективные лекарственные средства, доступные пациентам в амбулаторных условиях. Например, в развитых странах за последние 20 лет удалось добиться снижения смертности от болезней системы кровообращения в 1,7 раза (с 400 до 232 случаев на 100 тыс. человек). Одна половина этого эффекта была достигнута благодаря борьбе с факторами риска (курение, алкоголизм, избыточный вес), другая половина — интенсивным лекарственным лечением в амбулаторных условиях гипертонической болезни, которая ведет к инфарктам и инсультам.

В странах ОЭСР из общественных источников (средства бюджета или обязательного медицинского страхования) субсидируется в среднем не менее 60% расходов населения на лекарственные средства в амбулаторных условиях, т.е. государство покрывает пациенту большую часть стоимости выписанного врачом лекарства.

Остальные средства население тратит из своего кармана или из средств добровольного медицинского страхования, как, например, во Франции. Важно, что субсидируемое лекарственное обеспечение в большинстве развитых стран предоставляется всему населению, которое нуждается в лекарствах. При этом социально незащищенные слои населения полностью освобождены от необходимости доплаты.

Обеспечение российского населения бесплатными лекарственными средствами в амбулаторных условиях можно расценить как крайне неудовлетворительное.

Во-первых, в нашей стране право на бесплатные лекарства имеют только ограниченные категории населения, преимущественно инвалиды, большинство из которых отказываются от лекарств в пользу денежной компенсации. В результате бесплатные лекарства у нас получают лишь около 3,5% населения (5 млн человек).

Во-вторых, в денежном выражении финансирование бесплатных лекарств из общественных источников (бюджет и ОМС) в России составляет около 100 млрд руб. в год. Это 0,25% от российского ВВП, что в три раза меньше, чем в большинстве развитых стран (0,9% ВВП).

А если оценивать эти расходы по паритету покупательной способности на душу населения в год, то у нас доступность бесплатных лекарств в пять раз меньше, чем у жителя Евросоюза. При этом цены на лекарства в России и в этих странах практически одинаковые.

Бесплатное лекарственное обеспечение в России особенно актуально в связи с тем, что более половины россиян (55% в 2010 году) проживает на доходы менее 15 тыс. руб. в месяц, то есть живет бедно.

Однако последние предложения Минздравсоцразвития об увеличении лекарственного обеспечения населения коснулись только малочисленных категорий пациентов. Например, программа «7 нозологий» (для лечения больных муковисцидозом, гемофилией, гипофизарным нанизмом и некоторыми другими заболеваниями) охватывает только 50 тыс. человек, а ее стоимость — около 40 млрд рублей.

Программа для лечения «орфанных», или редких, заболеваний направлена на 12 тыс. человек, ее планируемая стоимость — 4 млрд руб. Этих больных, конечно, лечить нужно, но этого абсолютно недостаточно, чтобы воздействовать на снижение заболеваемости и смертности населения в стране, где ежегодно умирает только от болезней системы кровообращения 1,1 млн человек, из них около 200 тыс. в трудоспособном возрасте.

Опыт развитых стран показывает, что увеличение государственного финансирования лекарственного обеспечения в итоге приносит бюджету прибыль за счет снижения смертности, сокращения числа дней нетрудоспособности, снижения объема социальных выплат в связи с преждевременным выходом на пенсию, повышения производительности труда и снижения расходов на более дорогостоящие виды лечения.

В нашей стране для повышения доступности бесплатных лекарственных средств населению в амбулаторных условиях необходимо существенно, как минимум в три раза, увеличить объемы госфинансирования этой программы. Увеличить эти расходы до 1% ВВП. Это могут быть и дополнительные бюджетные средства, и средства ОМС. Механизм и источники финансирования можно обсуждать отдельно.

Но кроме денег необходимо также постоянно актуализировать перечни лекарств: туда должны включаться лекарства только с доказанной эффективностью. Нужно обучать врачей рациональному назначению лекарственных средств с использованием научно обоснованных формуляров и справочников, а не рекламных материалов фармацевтических компаний. Наконец, нашим пациентам также необходимо прививать культуру правильного использования лекарств и строгого соблюдения рекомендаций врачей.

Статья Павла Бетсиса (руководитель бизнеса компании Cisco в странах СНГ и Грузии) и Татьяны Толмачевой (директор по стратегическому развитию бизнеса Cisco в странах СНГ и Грузии)Тема создания инновационной экономики и управления инновациями востребована в России с 2006 года, когда в ежегодном Обращении к Федеральному собрания Президент РФ В.Путин подчеркнул необходимость создания инновационной среды. Позже был провозглашен курс на создание инновационной экономики, освобождение от сырьевой зависимости и технологическую модернизацию. Инновации как важная часть модернизации современной России обозначена в <Стратегии 2020>.

Не дань моде, а требование времени

Инновации как новая экономическая категория изучаются с начала ХХ века, но только во второй половине прошлого столетия теоретические наработки инноватики (науки о нововведениях) получили свое практическое воплощение в наиболее развитых в экономическом отношении странах мира.

В XXI веке уже никто не подвергает сомнению то, что на современном этапе развития именно инновационная экономика может обеспечить устойчивый экономический рост и мировое экономическое превосходство страны. По мнению экспертов Всемирного экономического форума, в индексе роста конкурентоспособности стран-<новаторов>, среди которых США, Япония, Южная Корея, Канада, Сингапур, доля инновационной составляющей оставляет 1/2, тогда как у остальных - не более 1/3. Есть немало примеров того, как высокие технологии и нововведения способствовали быстрому взлёту отсталых в индустриальном отношении стран. Поэтому развитие инноваций стало важной задачей многих государств, регионов, а также транснациональных корпораций. Россия - не исключение.

Выделяют шесть ключевых составляющих инновационной экономики, определяющих основные направления ее развития: образование, науку, человеческий капитал, инновационную систему (законодательную и инфраструктурную базу), инновационную промышленность и благоприятную среду функционирования человеческого капитала.

Существуют различные методические подходы к оценке уровня развития инновационной экономики, в частности, методика оценки индекса научно-технического потенциала Всемирного экономического форума, система показателей оценки инновационной деятельности Комиссии европейских сообществ, система индикаторов ОЭСР и др.

Роль корпоративных инноваций в развитии нациольнальной инновационной экономики

Все методики оценки инновационного потенциала или уровня развития инновационной экономики выделяют такой количественный признак инновационной экономики, как доля инновационных предприятий и инновационных продуктов в общем объеме производства или в структуре внешней торговли. И это не случайно. Корпорации играют значительную роль в развитии инновационной экономики. Государственные инвестиции в инновации не могут сравниться с корпоративными по объему затрат, численности научных кадров, количеству получаемых патентов, потоку технических новинок в виде продуктов, процессов и услуг. По данным экспертов, в большинстве развитых стран доля затрат корпораций на исследования и разработки в общем объеме национальных НИОКР превышает 65%. К сожалению, Россия по этому показателю пока значительно отстает от многих других стран. Причина - в самих российских предприятиях: им не хватает потенциала для инновационной деятельности и освоения инноваций, их связи с государственными научными организациями и университетами недостаточно сильны, и, самое главное, легкий доступ к ресурсным рентам снижает стимул к инновационной деятельности.

В последние годы наблюдается рост расходов крупного российского бизнеса на R&D. Тем не менее, по данным Росстата, масштабы отставания России в качестве и глубине инновационных процессов весьма серьезны: доля инновационной продукции в выручке уступает лидерам более, чем в три раза, а доля новой для рынка продукции - на порядок.

Международный опыт показывает, что важным условием развития инновационной экономики является смещение <центра тяжести> национальной инновационной стратегии от государственных инвестиций к стимулированию корпоративных инвестиций в инновации. Например, по данным инвестиционного исследования Европейского Союза (The EU Industrial R&D Investment Scoreboards), в 2009 г. общий объем корпоративных инвестиций в НИОКР, осуществленный крупнейшими 1400 компаниями мира, превысил 402 млрд евро. Исследование также продемонстрировало, что интенсивность инвестиций в исследования и разработки сохраняется даже в периоды кризиса. Из обследованных 100 компаний почти половина (46 корпораций) увеличили объем расходов на R&D, из них почти половина (19 компаний) - более чем на 10%. 85% глобальных компаний, опрошенных McKinsey, относят инновации к исключительно важным факторам своей корпоративной стратегии экономического роста.

Крупнейшими инновационными регионами сегодня являются США, Западная Европа и Япония. На них приходится 93% всех мировых корпоративных инвестиций в исследования и разработки. В число 50 крупнейших инновационных компаний мира входят 19 американских, 18 европейских и 12 японских корпораций. В последние годы к лидерам старается приблизиться ряд развивающихся (прежде всего, азиатских) стран: Китай, Индия, Южная Корея, Тайвань. Так, в 2010 году в составленный Bloomberg Businessweek список <50 крупнейших инновационных компаний> вошли 11 компаний с развивающихся рынков, в том числе 4 китайские корпорации (BYD, Haier Electronics, China Mobile, Lenovo), 3 южнокорейские (Hyundai Motor, Samsung Electronics, LG Electronics) и 2 индийские - Tata Group и Reliance Industries. Можно ожидать, что доля азиатских компаний в рейтинге инновационных компаний будет только расти.

По данным ООН, на развивающихся рынках работает порядка 21,5 тыс транснациональных корпораций. Для них развивающиеся рынки - источник экономического роста и качественная база научно-технических талантов. Транснациональные корпорации ожидают, что около 70% мирового экономического роста в течение следующих нескольких лет будет, главным образом, обеспечено развивающимися рынками, причем 40% придется на Индию и Китай.

Практически все крупнейшие транснациональные корпорации стали переводить свои исследования и разработки в развивающиеся страны. Например, крупные R&D-центры в индийском городе Бангалор имеют General Electric, Cisco, Intel, Huawei, P&G, Nokia, др. Для Microsoft R&D-центр в Пекине является крупнейшим после американской штаб-квартиры в Редмонде. Наращивают штат специалистов в развивающихся странах и другие компании. Например, четверть всего штата сотрудников Accenture базируется в Индии.

Все это не случайно. Глобализация оказывает все большее давление и на развитие инноваций, на конкуренцию между ними как на национальном, так и на международном уровнях. Глобальная конкуренция вызывает значительное сокращение жизненного цикла товара, в то время как растущая технологическая интеграция способствует удорожанию инноваций и повышению их рискованности. Именно поэтому транснациональные компании начали выносить наукоемкие функции на международный уровень. Одновременно с этим инновационные процессы в компаниях становятся все более открытыми при более активном сотрудничестве с иностранными партнерами - поставщиками, клиентами, университетами и т. д. Бизнесу приходится открывать инновационные процессы и использовать внешний мир для усиления собственного инновационного потенциала. Развивающиеся рынки стали не только источником дешевой рабочей силы, но и родиной прорывных инноваций, которые потом экспортируются на Запад. Это, в свою очередь, кардинально изменило структуру инновационных потоков: центр этого процесса переместился с Запада на Восток.

Одним из факторов успешности транснациональных компаний на развивающихся рынках является их способность не только продавать, но и внедрять нововведения. Это возможно делать не столько через локализацию продуктов и услуг, сколько через развитие совершенно новых бизнес-моделей, поддерживающих распределенную систему ведения бизнеса. Полицентрическая модель инновационной политики, когда инновации рождаются не только в штаб-квартире корпорации, но и других географических точках присутствия, в зависимости от корпоративной культуры и стратегии выхода на рынок, приобретает все большую популярность среди корпораций. Яркий пример передовых технологических транснациональных корпораций - Cisco.

Инновационная стратегия Cisco

Компания Cisco Systems была основана в 1984 году двумя учеными-компьютерщиками из Стэнфордского уинверситета. Сегодня Cisco является признанным лидером мировой индустрии в таких сегментах, как маршрутизация, коммутация, унифицированные коммуникации, беспроводная связь и информационная безопасность. Cisco стала инициатором многих исторических перемен в сфере технологий, сыграв роль катализатора перехода всей отрасли на IP-технологии. И теперь, когда этот процесс стал необратимым, Cisco по-прежнему находится в самой гуще перемен, переживаемых мировой системой коммуникаций. Услуги и решения Cisco используются для создания компьютерных сетей, позволяющих частным лицам, компаниям и даже целым странам повысить производительность труда, улучшить качество предоставляемых услуг, укрепить конкурентоспособность.

По данным регулярного рейтинга The Global Innovation 1000, составляемого Европейской комиссией (The EU Industrial R&D Investment Scoreboards 2010), Cisco входит в список 20 крупнейших инновационных компаний мира. Корпорация работает в группе высокотехнологичных отраслей с самой высокой степенью интенсивности НИОКР, где соотношение затрат на исследования и разработки к объемам продаж превышает 5%. Cознавая, что новаторство во многом определяет успех бизнеса, последние 5 лет Cisco ежегодно расходует на R&D в среднем около 14% своей выручки. В 2010 финансовом году общий объем ее инвестиций на R&D составил почти $5,3 млрд, в том числе $300 млн - на исследования и разработки в области информационной безопасности. Вклад же Cisco в общий объем инвестиций в исследования и разработки в США составляет примерно 3%.

Патентное бюро США совместно с газетой <Уолл-стрит джорнэл> четыре последние года подряд отдает Cisco первое место в ежегодном списке компаний отрасли связи и информационных технологий по числу полученных патентов (1190) и по общему потенциалу корпоративного патентного портфеля с учетом количественных и качественных показателей.

Компания Cisco имеет широкую сеть центров исследований и разработок по всему миру, которая насчитывает 1110 лабораторий и 12 тысяч исследователей и разработчиков. Среди ее крупнейших R&D-центров - центры в Бангалоре (Индия) и Китае.

При этом Cisco не только активно ведет собственные исследования, но и укрепляет взаимовыгодные отношения с внешними исследовательскими центрами. Компания построила собственный технологический центр (Cisco Technology Center), который стал инкубатором новаторских идей. Здесь активно поощряется коммерческое развитие новых стратегических технологий и рынков. Вместе с отделом академических исследований и технологических инициатив Cisco ARTI (Academic Research and Technology Initiatives) центр стремится максимально эффективно использовать текущие академические исследования, расширять круг источников новых идей и поощрять новаторство.

Cisco ведет новаторскую работу по нескольким направлениям: разрабатывает новые технологии, дорабатывает уже созданные и способствует распространению новых технологий на рынке. Эта ее деятельность включает также быструю и эффективную интеграцию приобретенных компаний (с 1993 года Cisco приобрела более 150 компаний), внедрение новых бизнес-моделей, развитие партнерских отношений с другими компаниями и организациями.

Компания уделяет большое внимание разработке, передаче и внедрению технологий с целью создания совместных научно-исследовательских центров и программ, а также перекрестному лицензированию с другими корпорациями (в том числе с конкурентами).

Все это дает Cisco возможность играть заметную роль не только в общей мировой экономике, но и в инновационной экономике регионов своего присутствия. Инвестиционная стратегия Cisco поддерживает экономическое развитие и стимулирует развитие инноваций и в России.

Инновационная стратегия Cisco в России

Инвестиционная стратегия Cisco в России охватывает широкий спектр направлений, в том числе:

1.Инвестиции в новаторский потенциал

2.Венчурное инвестирование

3.Участие в проекте <Сколково> и развитие R&D-центра

4.Локализация производства

5.Программы кредитования и лизинга

6.Инвестиции в партнерские программы

7.Различные долгосрочные инициативы по развитию и модернизации ИТ-образования.

Вышеизложенное вытекает из договоренностей, достигнутых в июне 2010 года на встрече Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева с председателем совета директоров, главным исполнительным директором компании Cisco Джоном Чемберсом (John Chambers). Они обсудили перспективы сотрудничества в поддержку российской программы технологических инноваций, и в результате руководство компании Cisco пообещало инвестировать 1 млрд долларов США в развитие предпринимательства и устойчивых инноваций в РФ.

Развитие инновационно-предпринимательской среды и формирование новаторского потенциала - важное направление деятельности Cisco в России. С этой целью компания работает сразу в нескольких направлениях:

1.Образовательные и развивающие программы, направленные на повышение квалификации российских ИКТ-специалистов и сокращение дефицита таких специалистов, а также на получение знаний и навыков для открытия и ведения собственного технологического бизнеса (ежегодные конференции Cisco Expo, дополняющая их постоянно действующая программа Cisco Expo Learning Club, программа Сетевых академий Cisco, Институты предпринимательства Cisco, др.)

2.Конкурсы, направленные на развитие инновационной культуры, технологического предпринимательства и инноваций (премия инноваций Сколково при поддержке I-Prize, конкурс бизнес-проектов <Результат от инноваций> (ROI), региональные конкурсы БИТ, конкурсы при поддержке Moscow Business School, др.)

Обучающие и развивающие программы Cisco помогают появлению в России ИКТ-специалистов международного уровня и нового поколения предпринимателей, работающих в области технологий. Эти программы вносят ощутимый вклад в решение проблемы нехватки специалистов по сетевым технологиям, способствуют формированию среды, обеспечивающей успешную деятельность молодых технологических компаний в партнерстве с российским венчурным сообществом. В конечном итоге такие специалисты вносят большой вклад в развитие страны и инновационной экономики.

Вот лишь несколько фактов, характеризующих масштаб вышеупомянутых программ Cisco:

•C 2000 года в Москве ежегодно проводятся конференции по информационным и телекоммуникационным технологиям Cisco Expo, со временем превратившиеся в крупнейшее ИКТ-событие на территории СНГ. Достаточно сказать, что прошлогодний форум Cisco Expo прошел при участии 2336 ИКТ-специалистов, аналитиков рынка и журналистов. 22-24 ноября в московском Центре международной торговли состоится очередная, уже двенадцатая по счету конференция Cisco Expo.

•В феврале 2009 года Cisco объявила уникальную образовательную инициативу (действует только в России и других странах СНГ) под названием Cisco Expo Learning Club. Проект представляет собой цикл бесплатных обучающих мероприятий, образовательных семинаров и акций, подготовленных Cisco и ее партнерами, при этом используется инновационное решение Cisco WebEx, позволяющее проводить интерактивное онлайн-обучение в реальном времени. За два с половиной года этот клуб превратился в самый масштабный постоянно действующий институт повышения квалификации ИТ-специалистов на территории СНГ: к настоящему времени его численность превысила 7850 человек, проживающих в 100 с лишним населенных пунктах России и сопредельных государств.

•В мае 2010 года завершился конкурс <Премия инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE>, организованный компанией Cisco и Фондом <Сколково> с целью стимулировать новаторские разработки в России. На конкурс поступило 2318 идей от более чем 10 тысяч жителей сотен населенных пунктов РФ.

•С 1997 года в России действует глобальная некоммерческая программа Сетевых академий Cisco, нацеленная на фундаментальную подготовку специалистов по теории и практике проектирования, строительства и эксплуатации локальных и глобальных сетей с применением общепризнанных стандартов. В российских Сетевых академиях сейчас обучается 6.125 человек. В июне 2011 года Cisco объявила о значительном расширении этой программы поддержки российского ИТ-образования. В частности, в течение 3 лет планируется увеличить количество действующих в РФ Сетевых академий втрое - с 217 до 650, а число ежегодно обучающихся довести до 16 тысяч.

Другое важное направление инновационной стратегии Cisco - это привлечение идей и инвестиций в партнерстве с венчурным сообществом. Cisco ведет венчурную инвестиционную деятельность, ориентированную на индустрию высоких технологий и направленную на стимулирование и ускорение технологических инноваций, а также вывод технологических инвестиций на новый качественный уровень.

Cisco использует прямые и косвенные инструменты финансирования и играет роль стратегического инвестора, поддерживающего молодые компании и венчурные фонды в разных странах мира. Cisco вкладывает средства в молодые высокотехнологичные компании, которые разрабатывают новаторские технологии и бизнес-модели и имеющие большой потенциал роста на рынке высоких технологий, медийных услуг и коммуникаций. Средства вкладываются как напрямую, так и через региональные венчурные фонды. На сегодня Cisco вложила в венчурные проекты во всем мире более 2 млрд долларов. Компания активно участвует в венчурных программах на главных мировых рынках: в Китае, Индии, Израиле, Европе и в Соединенных Штатах.

Венчурная программа Cisco в России направлена на финансирование технологических компаний и венчурных фондов с целью развития технологической отрасли в России и содействия росту отечественной инновационной экономики. В 2007 году компания инвестировала в ведущий российский интернет-магазин Ozon.ru. В 2008 году Cisco выступила в роли якорного инвестора венчурного фонда Almaz Capital. В результате к середине 2011 года общий объем венчурных инвестиций Cisco в России составил $30 млн. На эти цели планируется дополнительно выделить $100 млн. Эта сумма пойдет как на прямые вложения компании, так и на инвестиции через фонд Almaz Capital Russia Fund I (создан при финансовой поддержке Cisco).

Другое направление деятельности Cisco предусматривает расширение объема ресурсов, выделяемых для научных исследований и конструкторских разработок в России. В рамках деятельности, направленной на создание в России инновационной и венчурной платформы, Cisco объявила о намерении обеспечить свое физическое присутствие в Инновационном центре Сколково. Предполагается, что по завершении строительства инфраструктуры в Сколково будет открыт центр перспективных технологий Cisco нового типа, который впоследствии компания может воссоздать и в других странах.. Планируется, что в R&D-центре Cisco в Сколково будут вестись работы по разработке технологии распознавания речи и видео с целью синхронного перевода на любой язык и последующей возможности контекстного поиска по аудио- и видеофайлам не только по теме, но и по говорящему (его, как ожидается, система будет распознавать в лицо).

В 2010 году с руководством фонда <Сколково> был подписан еще один меморандум о взаимопонимании, предусматривающий создание виртуального Инновационного центра Сколково. Идея виртуального Сколково состоит в том, чтобы через единый центр связать и координировать инновационные процессы во всей России. Это позволит ускорить реализацию данного проекта, не дожидаясь создания в Сколково соответствующей инфраструктуры.

Локализация производства Cisco также является следствием долгосрочных договоренностей по поддержке инновационного развития России. Локализация производства стимулирует развитие отечественной промышленности, способной работать по высочайшим международным стандартам, позволяет адаптировать технологии к потребностям конкретного регионального заказчика, российским стандартам и климатическим условиям, поддерживать тесный контакт со всеми контрагентами, обеспечить клиентам постоянную техническую поддержку. В апреле 2011 года Cisco анонсировала свое первое устройство, производимое в России. Речь идет об инновационном аппаратном VPN-модуле, предназначенном для установки в маршрутизаторы Cisco и защиты конфиденциальной информации. Он будет производиться по лицензии Cisco с помощью многоуровневой высокотехнологичной цепочки поставок, в которую входят российские партнеры Cisco, в том числе ООО <ПК Альтоника> (Зеленоград). Конечный продукт сертифицирован в полном соответствии с российскими правилами защиты информации. Остается добавить, что локализация производства VPN-модуля - лишь первый шаг в этом направлении. В ближайшее время за этим последует новое объявление подобного рода.

Таким образом, инновационная стратегия Cisco позволяет не только обеспечить устойчивое экономическое развитие компании в России, но и внести заметный вклад в формирование инновационной среды, технологического предпринимательства и инноваций в России. Чем больше транснациональных технологических корпораций придет в Россию и чем активнее они будут участвовать в российской экономике, тем успешнее и быстрее будет развиваться российская инновационная экономика. Российская инновационная система должна стать еще более открытой для зарубежных источников знаний, которые будут дополнять российские и обеспечивать накопление инновационного потенциала на предприятиях, способствуя обмену новыми технологиями и научно-техническими разработками, международной поддержке коммерциализации разработок в России.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в Инвестиционном форуме ВТБ Капитал «Россия зовёт!».

Выступление В.В.Путина на форуме:

Я с удовольствием послушал выступление нашего американского друга и коллеги, но он меня взволновал. Ну, правда. Американский крупный бизнесмен сказал, что мы, США, пока ещё (пока ещё!) самая большая экономика мира, но, безусловно, Китай перехватит пальму первенства. Нам что теперь держать свои золотовалютные резервы в юанях, а китайцы будут в долларах? Интересная ситуация, матрёшка получается такая. Ситуация непростая.

Теперь по поводу… Вы уж извините, что я отталкиваюсь от вашего выступления, даже хочу вас за это поблагодарить, это даёт мне возможность начать говорить то, что я хотел сказать. По поводу Эйнштейна. Мы знаем эту историю, но у нас окончание другое: когда Дмитрию (помощник Эйнштейна) задали сложный вопрос, он ответил по-русски, а когда Эйнштейн его спросил: «А как же ты вышел из ситуации?», он говорит: «Да я дал такой уклончивый ответ». «А какой же?» – «Да послал его подальше». Но мы не будем давать уклончивых ответов. Я хочу сказать, что мы будем формулировать ответы как можно более точно. Мы внимательно следим за ситуацией, которая происходит в мире, у нас в стране, стараемся быть готовыми к любым неожиданностям, и последние события нас многому научили. Обо всём этом я и хотел бы сказать.

Хотел бы сказать о наших приоритетах, о стратегических планах России, чтобы и инвесторам, и представителям бизнеса в самом широком смысле этого слова была понятна логика и мотивы нашего поведения, наших действий, тем более сейчас, в непростой период. И, конечно, именно в этот период нам очень важны и доверие наших партнёров, а вам (мы это понимаем) нужна предсказуемость наших действий и открытость.

Прежде всего несколько слов о текущей ситуации, об этом уже много здесь говорили, наверное, я повторюсь в чём-то, прошу заранее меня извинить. Но всё-таки, наверное, будет правильным сказать некоторые вещи, имея в виду, что это официальная точка зрения Правительства Российской Федерации. Надо признать, что последствия мирового кризиса, конечно, не преодолены – это мы прекрасно видим и понимаем. После падения основных мировых индексов в августе этого года на финансовых рынках по-прежнему сохраняется неопределённость. Наибольшее беспокойство вызывает уровень госдолга стран еврозоны, который превышает 80% от ВВП. Мой коллега сейчас только что об этом говорил. Но что нас больше всего тревожит в этой связи? Это даже не то, что долг такой высокий, а по прогнозам в 2011 году отношение долга к ВВП в среднем по развитым экономикам составит более 87%... Но даже не это тревожит. Тревожит то, что он продолжает расти. Смотрите, по итогам 2010 года это было 85%, а сейчас уже 87%. По «большой семёрке» в прошлом году было 112, а в этом году уже будет 118, а у ЕС было 79, а сейчас будет почти 82. Ничего не меняется! Политика не меняется, и это, конечно, плохо.

Мы здесь, в России, в полной мере осознаём, что риски растут не только для одной европейской зоны, а для всех экономик мира. И сейчас нужно не «заговаривать» и не успокаивать рынки, а принимать чёткие, продуманные меры по предотвращению тех негативных процессов, которые многие эксперты уже стали называть второй волной кризиса. Мы так не считаем и, наоборот, призываем не нагнетать. Я согласен с теми экспертами, которые считают, что мы находимся в стадии выхода из кризиса. Он, видимо, я согласен здесь, будет продолжительным, затяжным, но это всё-таки подъём.

Сохраняется неуверенность, тем не менее, в перспективах мировой экономики, нервозность инвесторов. И это всё даёт себя знать и у нас в России. Мы видим это прежде всего по ситуации на отечественных фондовых площадках. Скажу сразу: к разным сценариям сейчас Россия, конечно, готова лучше, чем даже в 2008 году. Мы тогда говорили о том, что мы подошли к 2008 году лучше, чем в 1998-м. Но сейчас мы уже имеем опыт 2008-го, и есть определённый запас прочности, запас инструментов противодействия негативным явлениям в экономике. В распоряжении Правительства России и Банка России есть целый набор инструментов для реагирования на кризисные ситуации. Например, в августе мы оперативно поддержали ликвидность банковской системы. Фундаментальная основа – это последовательное продолжение ответственной макроэкономической политики. Нашими приоритетами (я хочу это подчеркнуть особо) были и остаются строгая бюджетная дисциплина и повышение эффективности расходов, ограничение планки роста государственного долга.

В этом году бюджет России будет исполнен как бездефицитный. В предстоящие три года для решения задач развития в экономике, в социальной сфере мы сознательно идём на небольшое превышение расходов над доходами. Мы исходим из очень консервативной оценки цен на энергоносители и поэтому как бы планируем, что у нас будет небольшой дефицит в следующем году и через год, но уже к 2015 году планируем снова выйти на бездефицитный бюджет. Может быть, он и в следующем году у нас будет бездефицитным при благоприятной мировой конъюнктуре, но повторяю ещё раз: мы исходим из очень консервативной оценки мировых рынков, особенно рынков сырья, и поэтому считаем, что он может быть и немного дефицитным, – это нормально для нас, мы это имеем в своих планах.

Хочу обратить ваше внимание: все наши планы в полной мере фондированы государственными ресурсами. Для непредвиденных ситуаций у нас есть и средства Резервного фонда, объём которого, кстати, растёт. Мы планировали, что подъедим его почти целиком, ещё в конце прошлого года, но не только его сохранили – он растёт. У нас Резервный фонд вырастет до более чем 1,5 трлн рублей, растёт и Фонд национального благосостояния, который составит 2,6 трлн рублей.

Объём золотовалютных резервов Центрального банка – 0,5 трлн долларов, и по этому показателю мы занимаем сегодня третье место в мире. Их объём достаточен, чтобы контролировать ситуацию на валютном рынке.

Отмечу также, что мы добились минимального за всю новейшую историю нашей страны значения инфляции. В этом году она составит порядка 7%, это очень важно и для инвесторов, да и вообще для всех граждан России. Мы будем и дальше стремиться к снижению этого показателя. Кстати говоря, эти цифры уже есть в средствах массовой информации, я тем не менее напомню: за период с начала года накопленная инфляция составляет у нас рекордно низкую цифру – 4,7%.

Добавлю, что в отличие от многих других крупнейших экономик мира ни государственный, ни корпоративный сектор России не скован долговыми тисками. Отношение госдолга к ВВП по-прежнему не превышает у нас в России 10%, при этом внешние заимствования вообще всего только 3%, да и того меньше. В этой связи хотел бы сказать, что совсем недавно, буквально вчера, мы приняли ещё дополнительные решения, связанные с допдоходами: мы не будем выходить на внешние и внутренние рынки с заимствованием и тем самым сохраним в экономике страны дополнительно более 350 млрд (примерная такая цифра – 350 млрд рублей). То, что мы планировали взять с внутреннего рынка, забирать не будем, оставим их в распоряжении бизнеса. Рискованные краткосрочные долги у наших компаний практически отсутствуют.

Да, мы знаем, некоторые проблемы есть, мы их видим. Мы регулярно эту ситуацию обсуждаем с коллегами – и с Центральным Банком, и с экономическим блоком Правительства. Мы видим, что некоторые компании подбираются к ситуациям маржин-коллов, мы видим это всё. Если потребуется, мы подставим плечо, поможем, но, конечно, только тем, кто сам эффективно работает и не проводит излишне рискованной экономической и корпоративной политики. В общем, ситуация для нас действительно существенным образом отличается от 2008 года в лучшую сторону. Отмечу и высокий уровень доверия населения к банковской системе: объём вкладов физических лиц за три года увеличился почти на 80%. Я прекрасно помню ситуацию, когда в период кризиса в конце 2008-го – начале 2009 года был массовый съём денег. И тогда мы приняли решение: будем давать столько, сколько люди захотят получить. И действительно вагонами, машинами прямо в банки завозили деньги. Прошла эта волна, и деньги пошли назад, потому что люди поняли, что их не «кинут». На 1 сентября 2008 года объём вкладов населения составлял почти 6 трлн рублей, а на 1 сентября 2011-го – 10,072 трлн.

Уважаемые коллеги!

Мы прекрасно понимаем, что у нас сильная, но всё-таки пока очень уязвимая позиция: Россия пока ещё в значительной степени зависит от конъюнктуры цен на энергоносители. Мы прекрасно это знаем и понимаем. Поддерживать экономический рост нам придётся далеко не в комфортных условиях, а на фоне резких перепадов мирового рынка. Кстати говоря, я говорил о допдоходах бюджета за этот год. Вот мы вчера посмотрели: более 2/3 этих допдоходов получено не за счёт нефтегазового сектора, а за счёт других секторов экономики. И это уже говорит о том, что вот это движение в направлении диверсификации экономики даёт пока скромные (мы объективно оцениваем ситуацию), но всё-таки какие-то нужные нам результаты. Конечно, в сегодняшней ситуации мы должны руководствоваться внутренними факторами: улучшение делового климата, поддержка малого и среднего бизнеса, повышение отдачи от госинвестиций. Кстати, рост в этом году у нас составит (так планируем) 4,1%, в 2014 году должны выйти на 4,6%. Но (я уже говорил это и на съезде партии «Единая Россия»), конечно, этого недостаточно, мы прекрасно это понимаем, будем делать всё для того, чтобы выйти на более высокий уровень роста экономики – на 6 – 7% в год, и руководствоваться будем прежде всего факторами внутреннего характера, о которых я тоже только что сказал.

Наша стратегическая цель – это диверсификация экономики, и чтобы изменить её структуру, нам нужно открыть дорогу для тысяч новых проектов и бизнес-идей, мы это прекрасно понимаем. В первую очередь речь идёт о создании современных производств и современных высококачественных рабочих мест, внедрении новых технологий, кардинальном повышении производительности труда. Кроме того, мы намерены осуществить крупные проекты в сфере био- и нанотехнологий, связи, энергоэффективности, космоса, создать в России целую сеть мощных высокотехнологичных компаний. Для этого нам необходимы инвестиции, конечно, как прямые, так и портфельные, именно они должны стать главным ресурсом новой индустриализации России. Рассчитываем, что в ближайшие годы доля инвестиций в основной капитал должна вырасти до 25% ВВП.

Для нас очень важно, чтобы в России появлялись крупные производства с высокой степенью локализации, чтобы вслед за инвестициями в Россию приходили современные технологии. Примеры такого сотрудничества с компаниями-партнёрами у нас, конечно, есть. Буквально несколько дней назад начало работу совместное предприятие между американской компанией «Форд» и нашей компанией «Соллерс». Объём инвестиций – 2,4 млрд долларов. Будет налажено не только производство автомобилей, но и построен двигателестроительный завод, создан научно-исследовательский и инженерно-конструкторский центр, что очень важно.

Совершенно очевидно: чтобы вкладывать деньги в нашу страну было и престижно, и выгодно, необходимо минимизировать риски – как экономические, так и административные. И не меньше макроэкономической стабильности важны, конечно, предсказуемость политического курса, политическая стабильность.

У нас, конечно, (здесь коллега говорил о политической ситуации в Соединённых Штатах, я сейчас не собираюсь никак комментировать эту позицию) открытое общество, люди открыто высказывают свои мнения о том, что и как должно быть устроено политически в нашей стране, и много справедливой критики высказывается, но, знаете, нужно относиться к этому очень осторожно. Перемены, безусловно, нужны, и они будут происходить, но это будет эволюционный путь. Нам не нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия!

Мы будем действовать очень аккуратно, укрепляя фундаментальные основы нашей политической системы и развивая её. Мы не будем стоять на месте и будем исходить из того, чтобы и граждане страны, и наши партнёры, прежде всего в экономике, да и в политике чувствовали преемственность курса, понимали, что имеют дело со стабильной, солидной страной, в которую и деньги можно вкладывать, с которой можно и нужно сотрудничать.

Мы считаем, что государство не должно подменять бизнес в экономике, пространство для частной инициативы нужно последовательно расширять. Миссия государства – подставить плечо, как я уже говорил, предпринимателю там, где это необходимо, и убрать те барьеры, которые мешают ему.

Уже сокращены основания для проведения контрольных проверок, либерализована процедура привлечения иностранных специалистов для работы в России, в рамках Таможенного союза совершенствуем технические регламенты. Мы внедрили такой механизм, как оценка регулирующего воздействия нормативно-правовых актов на условия ведения бизнеса, причём в этой оценке непосредственное участие принимает деловое сообщество страны на постоянной основе.

Подчеркну, все законопроекты, затрагивающие интересы бизнеса, будут обсуждаться с предпринимателями и их ведущими объединениями. Эта практика уже сложилась, и она, безусловно, будет продолжена. Я обращаю ваше внимание, уважаемые друзья и коллеги: с осени этого года бизнес также получает возможность влиять не только на проекты, но и на корректировку действующих подзаконных актов, если они в той или иной мере и степени затрудняют ведение предпринимательской деятельности.

Мы также расширяем доступ для иностранного бизнеса в стратегические отрасли, такие как медицинская промышленность, банковский сектор, и в целом процедура инвестирования, конечно, упрощается. Например, теперь иностранный инвестор сможет купить без разрешения Федеральной антимонопольной службы и Правительственной комиссии по иностранным инвестициям 25-процентную долю предприятия в сфере недропользования, раньше это было только 10% – без разрешения можно было сделать.

Обращаю внимание: соответствующие поправки в законодательство вчера уже были внесены Правительством в Государственную Думу. Крупные проекты как иностранных, так и российских предпринимателей будем поддерживать через институты развития. У нас уже есть позитивные примеры сотрудничества инвесторов с Внешэкономбанком (об этом сегодня наверняка многократно говорили), начал свою работу Российский фонд прямых инвестиций - рассчитываем, что за пять лет капитал этой структуры достигнет 10 млрд долларов как минимум.

Ещё раз подчеркну: наша стратегическая линия заключается в том, что государство должно поэтапно снижать своё прямое присутствие в экономике. Поэтому будем постепенно (постепенно, хочу это подчеркнуть) выходить из капитала госкорпораций. Уже многократно говорил, ещё раз хочу повторить: у нас нет никакой цели создавать госкапитализм. Если мы и участвуем в госкорпорациях, если мы их и создавали, то только для того, чтобы в стратегических областях сконцентрировать ресурсы, которые невозможно сконцентрировать без поддержки и прямого участия государства, в таких сферах, где сегодня на мировых рынках присутствуют очень крупные мировые компании. И если бы российское государство не вошло в эти сферы деятельности – судостроение, авиастроение, ракетостроение, – шансов сохраниться просто нет никаких! Но это не значит, что государство будет вечно там сидеть. Мы их структурируем, поднимем их капитализацию, проведём техническое перевооружение и будем постепенно выводить их на рынок. Будем приватизировать принадлежащие государству пакеты акций, вводить независимых профессионалов в советы директоров компаний с госучастием.

Далее. Одной из наших приоритетных задач также является создание в России надёжного финансового сектора. До конца года завершится процесс слияния крупнейших российских бирж – ММВБ и РТС. Принятие законопроекта о центральном депозитарии позволит объединённой бирже стать мощным центром торговли и расчётов. В результате по основным показателям она должна войти в число крупнейших мировых фондовых площадок. Я думаю, что в десятку точно войдёт. Годовой объём (приблизительно) торгов объединённой биржи превысит 200 трлн рублей, это почти 7 трлн долларов. В десятку как раз и будет входить на первом этапе. Это важнейший шаг на пути к созданию в Москве международного финансового центра. В рамках этой работы намерены развивать в России и инструменты для внутренних инвестиций, чтобы эффективно конвертировать национальные сбережения в капитал для развития. Они у нас пока почти не используются, эти средства.

Одним из определяющих факторов инвестиционной привлекательности России должна стать инфраструктура. Будем продолжать строить автомобильные дороги, модернизировать сеть аэропортов, развивать железнодорожное сообщение. Намерены серьёзно увеличить потенциал отечественной электроэнергетики. В этом году будут введены рекордные объёмы генерации – 6,7 ГВт, это почти столько же, сколько за последние три года вместе взятые. Кстати, на следующий год ещё больше планируем.

Наконец, ещё одно ключевое направление нашей политики, о котором хочу сказать особо. Чтобы изменить Россию, важен не только финансовый капитал, но и прежде всего люди. Именно они должны стать главной движущей силой модернизации страны. Нам уже удалось переломить крайне опасные демографические тенденции. Я слышал, что сегодня говорили о проблемах демографии как об одной из важнейших проблем России. Мы это прекрасно понимаем и знаем, именно поэтому лет пять-семь назад мы сформулировали демографическую программу развития. Кстати, проблемы демографии касаются всех постиндустриальных стран – в Европе что происходит? То же самое. За пять лет мы более чем на три года увеличили продолжительность жизни в стране, почти треть российских регионов уже фиксируют прирост населения, что совсем недавно казалось просто невозможным.

Мы будем и дальше прилагать все усилия для развития человеческого капитала страны. За три года мы, помимо текущего финансирования, дополнительно направим порядка 580 млрд рублей (это более 18 млрд долларов) в обновление здравоохранения и образования. Хочу сказать: дополнительно, это не все деньги. Это самые масштабные инвестиции в эту сферу за всю историю новейшей России.

Уважаемые коллеги! Создание максимально комфортных, свободных условий для работы бизнеса, ставка на деловую инициативу, предсказуемая и ответственная экономическая политика – это, безусловно, наш выбор, это консолидированная позиция всей российской власти. Мы настроены на совместную работу со всеми, кто стремится созидать, работать, добиваться успеха в нашей стране. Я уверен, что мы вместе с нашими коллегами, друзьями из зарубежных стран будем добиваться успехов. Потому что сегодня нельзя отсидеться в какой-то национальной квартире. Успех нужен всем. И я уверен, что он будет. Спасибо вам большое за внимание!

* * *

А.Л.Костин (глава ОАО «Банк ВТБ»): Владимир Владимирович! Вы только сказали, а ВТБ уже сделал. Мы с понедельника начинаем приём вкладов у населения в юанях. Так что, пожалуйста, все, кто хочет иметь у себя на счёте не только рубли, доллары, евро, но и юани, пожалуйста, в Банк ВТБ24. Резервы, к сожалению, не размещаем, поэтому здесь каких-то действий не можем предпринять.

В.В.Путин: Я хочу добавить, что мы начинаем расчёты с нашими китайскими друзьями в рублях и юанях. Уже практически мы к этому приступили во взаимной торговле.

Ответы В.В.Путина на вопросы участников форума:

Вопрос: Не могли бы Вы рассказать больше про фискальную политику России, и как Вы будете балансировать бюджет, и как вы будете распоряжаться стратегическими резервами?

В.В.Путин: Я уже говорил о том, что мы планируем на следующий год небольшой дефицит – 1,6%, по-моему, потом 1,5%, потом 0,7% и в 2014 году бездефицитный бюджет. Должен сказать, что нам это до сих пор удавалось. Как мы будем балансировать? Мы будем снижать неэффективные государственные расходы, будем при этом исходить из необходимости выполнения всех наших социальных обязательств, но всякие ненужные – я подчеркну это – ненужные всякие стройки, на которых коррупционные проявления больше всего, и прочая, прочая, мы будем стараться сокращать. Мы будем стараться не разворачивать каких-то новых грандиозных строек непервоочередного значения, но будем доводить до логического завершения всё, что начато в предыдущие годы.

К сожалению, это удаётся сдерживать с трудом, могу сказать вам откровенно. Вот мы прошли очередной путь подготовки бюджета, и, конечно, министерства и ведомства, различные государственные структуры выходят с новыми и новыми предложениями по расширению объёмов государственных инвестиций. Да, они всё равно растут, но мы будем исходить из возможностей бюджета, из доходной его части. У нас существенно вырастут расходы на военные нужды. Связано это не с милитаризацией страны, а связано с тем, что наши основные боевые комплексы по срокам выходят уже из эксплуатации, и нам нужно их менять. Мы это сделаем, у нас эти деньги заложены до 2020 года. Эта цифра открытая – 20 трлн рублей. Завтра я намерен и пообсуждать вопросы, связанные с перевооружением сферы оборонно-промышленного комплекса, потому что, чтобы выпускать современное вооружение, нужно иметь современные технологии, это еще 3 трлн рублей. Мы будем завтра обсуждать, что и как, в какие сроки мы будем делать.

Вместе с тем мы – и я хочу это подчеркнуть еще раз – всё внимательным образом посчитали и исходим из того, что доходов будет хватать и на решение социальных вопросов, и на решение тех крупных комплексных проблем в сфере образования, здравоохранения, оборонной тематики, чтобы сбалансировать бюджет в тех параметрах, о которых я сказал.

Теперь – что касается стратегических резервов. Мы в этом году получаем дополнительные доходы бюджета за счёт благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры: мы так же, как и в предыдущие годы, будем подходить к тратам этих средств очень и очень аккуратно. Значительная часть этих ресурсов будет направлена на пополнение резервных фондов. У нас два таких резервных фонда: Резервный фонд Правительства, и он предназначен для оперативного реагирования на возникающие риски и кризисные явления в экономике. Повторяю, он у нас подрастёт, мы сейчас из дополнительных доходов туда направляем серьёзные средства, где-то порядка 600 млрд, даже, может быть, больше – 700 млрд. У нас он вырастет сразу до 1 трлн 600 млрд. Часть денег мы направим на определённые расходы, прежде всего социального характера: на жильё для ветеранов Великой Отечественной войны, на пополнение фонда, из которого мы тратим деньги на расселение аварийного жилья и капитальные ремонты, – так, чтобы граждане чувствовали, что всё-таки эта благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура отражается и на их жизни. Нельзя, чтобы граждане жили одной жизнью, а какие-то там труднопонимаемые процессы происходили без всякого ощущения, что какой-то позитив есть для страны от этой внешнеэкономической конъюнктуры.

Есть второй фонд – Фонд национального благосостояния. Мы его сохраняем, он практически не уменьшается, составляет сейчас 2,6 трлн рублей. Это Фонд национального благосостояния, из этого фонда мы в основном расходуем деньги на поддержание пенсионной системы, которая, к сожалению, у нас пока свёрстывается с дефицитом. Это проблема. И Пенсионный фонд, и социальный фонд, из которого мы тратим деньги на выплату пособий по временной нетрудоспособности, пока верстаются с дефицитом, и нам ещё предстоит многое настраивать в этой системе таким образом, чтобы они были самодостаточны. Но до тех пор, пока этого не произойдёт, эти средства – а это тоже средства нефтегазового сектора, мы туда их направляем – будут тратиться прежде всего на поддержку пенсионной системы. Мы так посчитали, что нам вполне хватит этих ресурсов до того, как мы выйдем на бездефицитность самих этих социальных фондов. Примерно в таком направлении будем действовать.

Вопрос: Сейчас в России будет проходить два больших спортивных мероприятия – Кубок мира по футболу и Олимпийские игры. Не могли бы Вы рассказать, как вы развиваете инфраструктуру для этих событий? И как это повлияет вообще на инфраструктурный сектор российской экономики? Спасибо.

В.В.Путин: Когда мы боролись за право проведения этих мероприятий, то мы исходили прежде всего, конечно, из того, что такие крупные международные спортивные события будут привлекать внимание наших граждан, будут способствовать пропаганде здорового образа жизни, будут способствовать развитию спорта, причём прежде всего массового спорта. Но не в последнюю очередь мы думали о том, что проведение и подготовка к проведению таких мероприятий просто заставят все органы власти и управления позаботиться о развитии инфраструктуры.

Что касается Олимпийских игр в городе Сочи в 2014 году, то здесь на инфраструктуру мы из общей структуры расходов потратим примерно 80%. Я думаю, как это ни стыдно признать, что если бы не было Олимпийских игр, то район города Сочи никогда не получил бы такого развития. В ближайшие бы 100 лет не было такого развития. Мы же там строим дороги, мосты, тоннели. Стыдно сказать, там не было нормальной канализации – полумиллионный город! Мы там строим, мы там сейчас уже практически завершаем работу по водоснабжению и водоотведению, мы построили газопровод по дну Чёрного моря, второй газопровод строим по горам – это обеспечит нормальное электроснабжение региона. Строим там электростанцию и восемь подстанций, то есть это действительно масштабная работа по развитию инфраструктуры юга страны.

Я очень рассчитываю на то, что и граждане России, и гости со всего мира будут приезжать и пользоваться всеми этими объектами, и это, конечно, рассчитано на десятилетия вперёд. Мне очень приятно отметить, что в ходе этой работы мы привлекли самых лучших специалистов из многих стран мира – из Европы, Соединённых Штатов, Канады, целые международные группы работают. Кроме того, что там идёт масштабная стройка, это ещё и повышает профессиональный, технологический уровень наших специалистов. Вы знаете, это прямо на моих глазах: я там часто бываю, смотрю, что происходит. Это значит, что Россия как бы интегрируется в эту среду и это ещё один абсолютно очевидный, позитивный фактор подготовки к этим событиям.

Что касается Чемпионата мира по футболу… Кстати говоря, мы с удовольствием и очень внимательно смотрим за опытом Великобритании при подготовке Олимпийских игр 2012 года. Я хочу поблагодарить наших британских коллег, которые в этой сфере работают и которые так открыто и с такой готовностью делятся своим опытом и передают нам информацию по подготовке к Олимпийским играм. Что касается Чемпионата мира по футболу, то это не менее грандиозное мероприятие, чем зимние Олимпийские игры, прежде всего потому, что они должны пройти сразу в 10 городах, а может быть, даже в большем количестве, может быть, в 12–13 городах.

Нам нужно подготовить, построить стадионы во многих городах, нужна инфраструктура гостиничного хозяйства, нужно поработать над развитием железнодорожного сообщения, аэропортной сети и так далее. Но в конечном итоге это всё останется людям и стране, в том числе и для развития бизнеса.

Не мне говорить людям, которые здесь в этом зале присутствуют (здесь в основном представители бизнес-структур), если не долететь, не доехать, то что же? Как правило, и проекты не реализуются. У меня же много близких отношений сложилось с иностранными партнёрами, я знаю многое. Туда не прилететь – какой же там бизнес? Переночевать негде! Всё это будет создано. Но кроме всего прочего, я очень рассчитываю на то, что всё-таки эти 10 стадионов будут базовыми для развития современного футбола, современного не только со спортивно-технической, но и с экономической точки зрения.

Вопрос: Вы говорили очень чётко про то, как вы будете справляться с кризисами и про долгосрочные перспективы России. Но сейчас Россия готовится к выборам, и, наверное, будут изменения в Правительстве. Может быть, Вы расскажете, какие будут приоритеты следующего Правительства? Спасибо.

В.В.Путин: Вы знаете, и я, и действующий Президент Дмитрий Анатольевич Медведев, выступая на съезде «Единой России», мы говорили о стратегических приоритетах. И я сегодня, выступая, об этом тоже говорил. Могу повторить только ещё раз: что касается приоритетов, то мы будем строго придерживаться и исходить из того, что краеугольным камнем нашей работы должна быть финансовая дисциплина и соблюдение макроэкономических показателей. При всём желании (а это понятно, есть желание у каждого правительства вести себя, как добрый, богатый дядюшка), мы исходим из того, что для того чтобы быть честными в отношении граждан нашей страны, последовательными, нужно обеспечивать базовые условия для развития экономики и прежде всего обеспечить темпы роста экономики и уже на этой основе решать социальные задачи. Вот это и будет главным приоритетом. Всё остальное я говорил в своём выступлении сейчас, мне кажется, не нужно это повторять. Это и модернизация, это и внедрение инноваций, это и решение ключевой проблемы – диверсификация российской экономики, уход от нефтегазовой зависимости. У нас не только нефть и газ, у нас металл и химия – набор небольшой, к сожалению. Четыре, пять, шесть направлений деятельности - и всё, а их должны быть десятки. Вот в этом направлении мы будем и двигаться.

Вопрос: Владимир Владимирович, прошу прошения, вопрос немножко общий, но он для нас достаточно ключевой.

Меня зовут Владимир Постоловский, я работаю в фонде UBS O'Connor Ltd. Вопрос такой: где-то месяц тому назад в «Экономисте» была опубликована статья, где приведены были результаты опроса общественного мнения. Россиян спрашивали, хотят ли они жить в России или хотят уехать. И достаточно большой процент, если мне не изменяет память, 22%, ответили, что они хотят уехать. Меня даже не сама цифра интересует, потому что трава очень часто зеленее по другую сторону забора, а тенденция того, что эта цифра… У этого опроса достаточно длинная история и это самая большая цифра за последние чуть ли не 20 лет. Немножко удивительно в связи с тем, что цена на нефть в 10 раз больше, чем 10 лет тому назад, и доходы на душу населения тоже выросли очень значительно, и тем не менее такая тенденция есть. Она Вас как политика, безусловно, должна беспокоить. И вопрос: как Вы считаете её можно переломить? Спасибо.

В.В.Путин: Вопрос несложный. Есть же такая известная поговорка: рыба ищет где глубже, а человек – где лучше. Вы сказали про нефть и газ. Да, они растут. Именно поэтому я сказал нашему коллеге о том, что рядовые граждане должны чувствовать, что внешнеэкономическая конъюнктура как-то отражается, позитивно отражается и на их жизни. Поэтому мы будем поддерживать программы, связанные с расселением аварийного жилья, капитальными ремонтами домов, решать другие программы социального характера. Безусловно, в этом смысл и задача любого правительства – решать социальные вопросы. Что касается опросов, то посмотреть надо, сколько уезжает из России людей, сколько уезжает из других стран. Я совсем недавно разговаривал с руководителями нашей пограничной службы, встречался с коллегами, в том числе с европейским коллегой. Наши потенциальные и действующие мигранты из России не создают никаких проблем, скажем, для европейских стран: их там минимальное количество, понимаете, минимальное количество. Узнайте у Проничева (В.Е.Проничев – руководитель Пограничной службы ФСБ России), сколько там его коллега европейский, который в Еврокомиссии занимается этими пограничными вопросами, – просто ноль целых какая-то там часть десятых. Всё. А то, что люди как бы дают сигнал о том, что им что-то не нравится, это понятно. И действительно многое должно не нравиться. Вы сказали об увеличении уровня доходов. Оно небольшое. В этом году, за текущее время с января по август, уровень реальных доходов населения вырос. Он не упал, вырос на 2%. Это реальные доходы. Но в период кризиса заработные платы-то у многих упали. Там у нас общий уровень реальных доходов немножко подрастал, но зарплаты в экономике достаточно заметно сократились. Сейчас они растут и постепенно доходят к докризисному уровню, но ещё не добрались. Уровень безработицы у нас был достаточно большим: только сейчас мы вышли на докризисный уровень безработицы и даже ситуация с безработицей стала чуть лучше, чем до кризиса, то есть у нас занятых в экономике стало даже больше. Поэтому это говорит о чём? Говорит о том, что нужно стабилизировать экономику, обеспечивать её стабильность и надёжность, показывать людям перспективу улучшения их жизни в нашей стране для себя и для своих семей. Это наша с вами общая задача, и, конечно, не в последнюю очередь задача Правительства, но в целом – общая задача. Это задача всего общества: и бизнес-сообщества, и средств массовой информации, – нужно бороться с коррупцией, нужно, чтобы у бизнеса было больше социальной ответственности, нужно, чтобы у всех было больше социальной ответственности.

Вот все, допустим, постоянно ругают средства массовой информации: где-то это уже стало общим местом, а где-то действительно… Ведь знаете, некоторые программы посмотришь – апокалипсис какой-то! А ведь этого нет. Это наша общая задача, и я совершенно не собираюсь снимать какую-то ответственность с властей: с президентских структур, с самого Президента, с Председателя Правительства, с Правительства, – нет. Может быть, от нас даже зависит гораздо больше, чем от всех других людей и структур, но всё-таки не всё зависит от нас.

Мы все должны настроиться на позитивную работу. У нас есть для этого всё – абсолютно всё: замечательные люди, хороший уровень образования, ресурсы такие, которых в других странах нет. Я просто не сомневаюсь, что мы сможем сделать жизнь в России привлекательной, и эти опросы будут меняться.

Хотя, прямо сказать, вы так сильно доверяете этим опросам? Я к ним прислушиваюсь, смотрю, но всё-таки делю обычно как минимум на 100. Но есть ещё один фактор – фактор политической нервозности, неопределённости. Я знаю, когда проводились эти опросы, но в общем и целом мне кажется, что мы – и я, и действующий Президент Дмитрий Анатольевич Медведев – ясный и чёткий сигнал послали стране: мы не собираемся ничего рушить, кромсать и ломать. Мы собираемся развивать нашу политическую систему, но мы хотим, чтобы её фундаментальные основы укреплялись. У нас очень много политических торопыг – быстрее, выше, сильнее, шашкой порубать туда-сюда, раскромсать. Но мы уже проходили это. В нашей истории это было неоднократно: мы всё разрушим, а затем… Что затем?

«Мы новый мир построим, кто был ничем, тот станет всем». Мы все знаем эти строчки с детства. Что получилось? Получилось, что в 1990–х годах всё рухнуло. Так что вот это «кромсать», «рубить», «бежать без оглядки куда-то» – мы должны с этим закончить. Мы должны всё посчитать, внимательно посмотреть конечную точку нашего движения и уверенно двигаться туда. Вот так мы с вами должны поступать, и уверен, тогда и настроение будет меняться. Это непростая задача, конечно, но по силам. Нам по силам!

Реплика: Владимир Владимирович, моя фамилия Арутюнян. До Вашего дня рождения осталось 8,5 часов. Говорят, заранее с днём рождения не поздравляют.

В.В.Путин: Пожалуйста, говорите громче, это очень важный момент.

Реплика: Говорят, заранее с днём рождения не поздравляют. До Вашего дня рождения осталось 8,5 часов. Благодаря Андрею Леонидовичу (Костину), он создал такую площадку, благодаря банку ВТБ, - я предлагаю продолжить форум, так как здесь есть с чем поздравить, что поесть, – продолжить форум, поработать и в 12:01 поздравить Вас с днём рождения.

В.В.Путин: То есть Вы предлагаете нам здесь немножко посидеть? Я чувствую по вашему акценту, Вы с Кавказа, видимо, да?

Ответ: Да.

В.В.Путин: Я так и понял. Мы обсудим с вами это предложение.

Реплика: Я хотел ещё Андрея Леонидовича поблагодарить, что он создал такую площадку для обсуждения насущных проблем.

В.В.Путин: Большое вам спасибо за то, что обратили на это внимание. Спасибо большое.

Реплика: Йохен Вермут из компании Wermuth Asset Management. Тоже с днём рождения, конечно. Всего хорошего!

В.В.Путин: Я чувствую, что работа закончилась уже.

Йохен Вермут: Думаю, что нет. Я, выступая, например, на вашем радио «Голос России» сказал, что я верю в то, что Владимир Владимирович понимает, какие проблемы в России, и он собирается реально их решать. К сожалению, я должен сказать, что надо мной смеются иностранные инвесторы, смеются и российские граждане. Поэтому я Вас серьёзно спрошу, какие у Вас мысли на этот счет, чтобы я не остался в дураках, что Вам действительно нужно верить? Какой сигнал Вы могли бы подать, чтобы такие вопросы решить, как господин Бондерман (Д.Бондерман, инвестиционный фонд «ТиПиДжи Кэпитал») сказал: «Из 170 стран мира Россия пока занимает 155 место по уровню коррупции».

В.В.Путин: Какое?

Йохен Вермут: 155-е место.

В.В.Путин: По какому показателю?

Йохен Вермут: Мировой банк, рейтинг коррупционности России.

В.В.Путин: А, понятно.

Йохен Вермут: 155-е – ужасное место. У Вас был шанс 12 лет действовать в Правительстве, но 12 лет, к сожалению, с коррупцией никто не разбирался, коррупция растёт, и это ужасно. Я как немец… Конечно, у нас тоже коррупция, у нас даже было законным давать взятки, и могли бы ещё списать их с налогов до 1999 года, то есть мы знаем, как делать коррупцию. Но реально бороться Вы будете? Какие у Вас идеи, чтобы реально удержать в России тех людей, которые вам нужны? Я тоже читал эту статистику: было 7%, теперь 22% россиян хотят уезжать. Нужно сделать, чтобы люди, которые нужны вам для модернизации, остались здесь. Какие у Вас идеи? Например, цель – стать номер один, как Дания, по индикатору мирового банка? Или вступить в ВТО, или вступить в НАТО, или вступить в Евросоюз?.. Нужны обязательства, законодательство, законопослушность России. Как Вам идея вступить в Евросоюз, в НАТО, в ВТО? Какой дать ясный сигнал, чтобы умный русский мог остаться и умный иностранный инвестор мог бы прийти сюда? Я был бы Вам очень признателен, не люблю, когда надо мной смеются. Спасибо. С днём рождения!

В.В.Путин: Вы нам предлагаете вступить в ЕС? Вы там с долгами разберитесь сначала. Как нам вступать-то я не понимаю? Хотя, конечно, мы отдаём себе отчёт в уровне и качестве жизни в европейских странах, в России, в стабильности, в социальной защищённости. Вы знаете, ведь всё познаётся в сравнении. Если вы посмотрите, что в России было, скажем, в середине 1990-х и в начале 2000-х годов и что сейчас, наверное, всё-таки разница есть и она существенная. Уровень жизни людей вырос в 2 раза. Экономика совершенно другая. Кстати говоря, и по структуре – и структура меняется. Конечно, мы понимаем и видим все проблемы, с которыми сталкиваемся, в том числе и коррупция. Разумеется, будем дальше продолжать бороться с этим. Но, и вы это тоже знаете, эта проблема не только российская – она общемировая, но особенно характерна для стран с переходной экономикой.

Очень многие вещи у нас ещё не урегулированы в законе, очень многое зависит от уровня материального благосостояния сотрудников правоохранительной сферы. Это всё у нас тоже меняется. У нас со следующего года – существенный рост заработных плат в правоохранительной сфере. Мы очень рассчитываем на то, что это тоже отразится на снижении уровня коррупции, прежде всего в правоохранительных структурах, что люди будут больше дорожить своим рабочим местом, другие их будут лучше контролировать – общественность будет больше контролировать.

Нас постоянно поругивают, допустим, за свободу слова и так далее. Хотя, когда возникают проблемы в западных странах – очень чувствительные для них темы, – там почему-то очень быстро всё схлопывается. Я очень хорошо помню картинку, когда шли боевые действия в Грузии, когда Грузия напала на Южную Осетию. Там две осетинские женщины – молодая девочка, племянница, и её тетя – выступали по телевидению, когда их начали зашукивать и в конце концов выключили эфир. Так что не нужно говорить, что многие проблемы характерны только для России: они везде есть.

В России, может быть, пока больше каких-то проблем, чем в других местах. По мере развития экономики и социальной сферы и они будут потихонечку уходить, я просто в этом не сомневаюсь. Конечно, нужно время.

Собираемся ли мы вступать в НАТО, в ЕС? Нет, мы не собираемся. Мы считаем, что мы в состоянии обеспечить свою собственную безопасность. Что касается ЕС, то мы будем развивать наши отношения с Евросоюзом. Я вообще не представляю себе будущего европейской культуры в широком смысле слова и будущее европейского континента… Когда-то говорили «до Уральских гор», но это же географическое понятие, а вот европейская культура и Европа в этом смысле слова простирается гораздо дальше – до Тихого океана, потому что там живут главным образом русские люди, люди других национальностей, но люди европейской культуры. Даже если они исповедуют другую религию, но в целом это люди европейской культуры. Это всё единое пространство. Я просто не представляю себе, как люди этого культурного пространства смогут сохранить себя в качестве достойного центра мировой политики и силы, не объединяя усилия для будущих поколений. Или мы будем объединять свои усилия, или мы будем сходить с мировой арены и наше место будут занимать другие. Я не знаю, может, это будет лучше или хуже, но точно будет меняться. А чтобы сохраниться, нам точно надо объединять свои усилия. И в этом тоже, кстати говоря, ничего плохого. Так что мы будем строить, допустим, зону свободной торговли с Евросоюзом на первом этапе, дальше развивать эти интеграционные процессы. Но что мы ставим в качестве основной задачи – это не вступление в какие-то альянсы и решение каких-то других политико-административных задач. Главная задача России – это повышение уровня благосостояния своих собственных граждан. Вот на это мы и будем ориентироваться. И я уверен, что действуя последовательно, мы... Количество бедных, живущих за чертой бедности, за последние годы у нас знаете на сколько уменьшилось? Значительное количество, значительное! Мы и дальше будем двигаться в этом направлении. Но мы понимаем, что добиться решения этой задачи – кардинального повышения жизненного уровня граждан страны мы можем, только обеспечивая высокие темпы экономического роста. А что для этого мы собираемся делать, я об этом рассказывал.

Вопрос: У меня вопрос про ВТО. Что Вы думаете о членстве в ВТО? Сможете за три-шесть месяцев войти в эту организацию? И какой это эффект это будет иметь на российскую экономику и как повлияет на российский бизнес?

В.В.Путин: Вы знаете, у нас дискуссия идёт в бизнес-сообществе по этому поводу: нужно нам вступать во Всемирную торговую организацию или не нужно? Или это уже умирающая организация, там страны-участницы не могут договориться между собой по ключевым вопросам повестки дня. Эти раунды продолжаются один за другим, тянутся годами и не приводят ни к каким результатам. И развитые экономики злоупотребляют своим положением развитых держав и не хотят придерживаться тех правил демократии, которые они пытаются внедрять в политические и другие сферы в других регионах, в каких-то регионах мира особо. А вот настаивают на своём монопольном положении развитых стран и кидают просто подачки развивающимся странам в виде различной помощи, вместо того чтобы менять, кардинально менять фундаментальные правила и предоставлять реально возможность для развития развивающимся экономикам. Я не хочу сейчас никак открывать эту полемику, но хочу сказать, что у нас есть и плюсы, и минусы при вступлении в ВТО. Ясно, что конкурентоспособность целых отраслей российской экономики пока не соответствует уровню наших потенциальных конкурентов. Наши потенциальные конкуренты эффективнее работают, предоставляют товары подешевле и качественные. Кстати говоря, как только у нас уровень доходов населения растёт, сразу растёт и импорт, мгновенно. Это лучший показатель справедливости того, о чём я говорю. Да, собственно говоря, мы и сами об этом хорошо знаем. И многие участники бизнеса, многие наши крупнейшие, ведущие компании говорят нам, Правительству, и мне в том числе: «Не надо нам туда вступать, потому что мы раскроем рынки, придут наши конкуренты и нас выдавят с нашего собственного рынка». Мы понимаем эти опасения, поэтому мы в целом договариваемся с нашими иностранными партнёрами о том, чтобы при вступлении в ВТО были применены стандартные условия, если можно вообще говорить о каких-то стандартных условиях: там к каждой стране по-своему, похоже, подходят, но в целом какие правила всё-таки существуют.

Вот мы в общем и целом добились уже договорённости по ключевым вопросам - и по сельскому хозяйству (считаем, что здесь сбалансированная ситуация достигнута), и по так называемой автосборке. Что касается сельского хозяйства, то здесь последние споры шли о количестве завозимой мясной продукции, так называемого красного мяса…- я не буду вас грузить. Я просыпаюсь и уже, по-моему, наизусть помню все эти цифры и терминологию, которую раньше и в голове-то никогда не держал. Мы достигли приемлемых для всех сторон компромиссов. Потом упёрлись в автосборку. Вот я приводил пример наших планов вместе с «Фордом». Мы «Форду» и некоторым другим крупнейшим мировым компаниям обещали определённые условия развития до 2020 года, а наши партнёры, главным образом, в данном случае из Европы (если по мясу в основном спорили с американцами, то здесь – с европейцами), ни в какую не хотели признавать за нами права развития собственного автопрома. В конечном итоге мы нашли компромисс, который приемлем и для нас, и, я думаю, для наших европейских партнёров. При этом Правительство Российской Федерации взяло на себя обязательство обеспечить интересы наших существующих и потенциальных инвесторов в этой сфере деятельности. Мы с ними тоже провели соответствующие консультации, они с нами согласны. Мы даже возьмём часть расходов на себя, чтобы обеспечить их интересы – интересы наших инвесторов. Готовы даже будем отчасти субсидировать их работу на нашем рынке, но с тем, чтобы они тоже выполняли свои условия, о которых я сказал, – и количество производимых автомобилей в России, и создание инжиниринговых центров, и выполняли бы ряд других условий. Теперь что мы слышим от наших партнёров? Теперь нам говорят: «Идите договаривайтесь с Грузией». А наши грузинские партнёры вернулись к требованиям, которые они изложили с самого начала этого процесса, потом сняли эти требования, а сейчас опять к ним вернулись, то есть ужесточили позицию. У меня в этой связи возникает, конечно, законный вопрос: наши основные партнёры в Европе и в Штатах хотят, чтобы Россия была членом ВТО или не хотят? Не надо прятаться за грузинский вопрос. Если хотят, то они смогут это сделать очень быстро, тем более что основных компромиссов мы достигли. Если не хотят, то, конечно, там можно и грузинскую проблему вытащить, можно и другие придумать.

Я завершаю ответ на ваш вопрос: как я считаю, это пойдёт на пользу России или нет? Фифти-фифти, но в целом, скорее, в плюс, чем в минус. Скорее, в плюс. Мы не отказываемся от этой цели, мы готовы к полномасштабному присоединению к ВТО, но сделаем, конечно, это только в том случае, если нам не будут выставлять неприемлемые для нас условия.

Вопрос: Алексей Кузнецов, фонд «Дашевский и партнёры». Владимир Владимирович, я, наверное, один из самых молодых участников этого форума. И вчера, возможно, по неопытности, я предложил на инвестиционном комитете нашего фонда инвестировать в акции одну из приватизированных в России компаний. Опытный управляющий отверг моё предложение, в частности, потому что история знает слишком много случаев, когда покупатели крупных пакетов в России находили способ избегать оферты миноритариям. В частности, как банк ВТБ красиво ушёл от оферты миноритариям в случае покупки пакета акций «Банк Москвы». Как Вы относитесь к защите прав миноритариев в России? И какое внимание будет уделено этому в ближайшем будущем? Спасибо.

В.В.Путин: Вы затронули очень важный вопрос. И, судя по аплодисментам, многие в зале поддерживают. Я сейчас не буду вдаваться в детали. Вы знаете, что мы приняли ряд решений по защите миноритариев. Но я считаю, что если мы говорим о необходимости улучшения бизнес-среды, то одно из самых главных направлений заключается в том, чтобы так называемые миноритарии, то есть люди, которые не могут принимать прямого участия в управлении обществом, чувствовали себя уверенно и их права были защищены. Это и есть одна из самых важнейших составляющих бизнес-среды, над улучшением которой мы планируем работать и дальше.

А.Л.Костин: Действительно, молодой инвестор какой-то незрелый вопрос задал, по-моему.

В.В.Путин: Почему незрелый? Нет-нет, он как раз абсолютно зрелый вопрос задал. Я его прекрасно понимаю. Помню хорошо ситуацию с Банком Москвы. Вы залезли в этот Банк Москвы, а теперь не знаете, как отмыться от этого.

А.Л.Костин: Отмоемся, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: А потом пришли в Правительство и говорят: «Спасите и помогите!»

А.Л.Костин: Спасибо родному Правительству, но мы работаем. Мы работаем, не просыхая.

В.В.Путин: Работают, не просыхая? День рождения мой ещё не начался, а они уже не просыхают!

Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович! Компания ДТЭК. Сегодня Вы много говорили, что госкорпорации начинают в России работать более современным, более коммерческим образом. Скажите, если иностранные компании (например, в нашем случае украинские) придут с инвестициями в российскую газодобычу, смогут они получить доступ к российской ГТС? Спасибо.

В.В.Путин: К российской ГТС смогут получить доступ. Они не смогут пока получить доступ к экспортным маршрутам, потому что экспортом у нас занимается только «Газпром». Они могут получить доступ и к добычным активам, и к газотранспортной системе внутри страны. Да, это так. Мы не исключаем, что в будущем мы либерализуем и экспорт. Но пока мы этого не делаем и по понятным причинам: чтобы не обрушить рынок. Вот это самое главное. Потому что мы можем продавать больше продукта, больше газа, но по меньшей цене. В конечном итоге к этому и приведёт либерализация. Но на каком-то этапе мы этого не исключаем. Всё возможно. По-моему, к этому нас подталкивают и наши европейские друзья и партнёры, устраивая бесконечные обыски в компаниях «Газпрома» в европейских странах.

Вопрос: Кати Освальд, Artio Global Management. В Вашей речи вы упоминали, что хотите увеличить инвестиции в Россию и достигнуть 25% ВВП. В какие сроки Вы планируете достигнуть этой цели и какие конкретные шаги Правительство предпринимает, чтобы достигнуть этой цифры – 25%?

В.В.Путин: Вы знаете, о сроках говорить достаточно сложно, потому что мы же живём в условиях большой волатильности рынков, большой волатильности экономики. Нам бы хотелось это сделать как можно быстрее, ну в течение 5–10 лет. А с помощью каких инструментов мы собираемся это сделать – я о них говорил. Мы хотим, чтобы компании чувствовали себя здесь уверенно, спокойно, чтобы они понимали, что находятся не в зоне риска, а наоборот, в зоне стабильного развития, что чувствуют поддержку со стороны государства и Правительства, что не только опираются на поддержку Правительства, но и на поддержку региональных властей.

Я многократно приводил примеры некоторых наших регионов (например, Калуги), которые по уровню инвестиций на региональный продукт, по-моему, уже Москву обгоняют. У нас есть такие регионы, там нет ни нефти, ни газа, но туда приходит и автомобильная сборка, причём не просто сборка, а уже производство достаточно высокой степени локализации, туда приходят и фармацевтические предприятия, приходят предприятия других отраслей промышленности. Вот мы хотим, чтобы у нас везде были такие условия. Как над этим работать? Укреплять законодательство, снижать коррупцию, снижать административные барьеры, создавать максимально благоприятные макроэкономические условия для работы в стране. Направлений много, они в принципе все известны, я их уже называл. А сроки будут зависеть от того, конечно, насколько эффективно мы сможем реализовать те задачи, о которых я только что сказал.

Вопрос: Господин Премьер-министр, когда я говорил со своими русскими друзьями (а я из Франции), я чувствую, что сейчас начинается ситуация, когда всё доводится до перфекционизма, и на Западе тоже. И многие русские, которые хотят поехать за границу, могут сделать это лучше, быстрее, чем хотели бы. Но мой вопрос другой. Мы говорим об отношениях России с Европой. И ещё мы должны поговорить о Востоке, потому что будущее лежит в отношениях с Востоком, с Китаем, с другими развивающимися странами Востока. Не могли бы Вы прокомментировать, как российская политика смотрит на эти две зоны – Европу и Восток?

В.В.Путин: Я уже так или иначе высказывался по этому вопросу. Россия – это страна европейской культуры. В этом смысле мы, конечно, часть Европы, без всякого сомнения. Я с трудом себе представляю Европу без Гёте, без Жорж Санд. Вы, наверное, вряд ли представите Европу без Достоевского и Толстого, понимаете, – без немецкой музыки, без российской литературы, без французской культуры. Но очевидно, что Россия – это даже сегодня самая крупная страна в мире по территории, значительная часть её территории находится в азиатской части мира. И тот же Китай, и Япония – это наши соседи. Разумеется, если говорить прагматически, то значительная часть возможностей, связанных с современными технологиями, лежит в европейской зоне. Но потребности сегодняшней, повторяю, объединенной Европы в минеральных ресурсах, не могут не быть связаны с Россией, не могут не быть связаны с нашим рынком. Вот та же автомобильная промышленность - вы знаете, что в прошлом году на российском рынке было продано больше машин, чем на индийском. Но это же невероятно. Там уже почти 1,5 млрд человек населения, а у нас в 10 раз меньше, а машин было продано больше. Это говорит о том, что уровень благосостояния людей всё-таки потихонечку подрастает, а меры Правительства Российской Федерации – скажу это прямо, это естественно и нормально, – направленные на поддержку этого сектора экономики, оказались эффективными. Но технологии-то все основные всё-таки в еврозоне. Инвестиционные возможности и рынки – в Азии, китайский рынок возьмите, тот же японский, корейский, индийский. Современный мир ведь действительно очень глобализируется. Это и хорошо, и плохо, но это факт жизни. И мы намерены проводить взвешенную политику, очень сбалансированную, мы намерены развивать отношения как с Западом, так и с Востоком. У нас с Китаем огромная совместная граница. Мы тысячи лет живём вместе. У нас на сегодняшний день, наверное, самый высокий уровень межгосударственных отношений, который был за всю историю (если не считать очень небольшого периода послевоенного советского времени), но сегодня зрелые, очень хорошие дружеские отношения с Китаем. Китай очень заинтересован в развитии отношений с Россией.

Что касается Китая, там отчасти востребованы и наши технологии. Возьмём, скажем, область атомной энергетики. Мы Тяньваньскую электростанцию строим и делаем по самым современным технологиям, и китайские партнёры очень довольны тем, что там происходит в этой области: это поднимает и их уровень – не только энергетики, но и технологический уровень.

Мы заинтересованы в притоке умных инвестиций в высокотехнологичные сферы из Европы. Мы хотим проникать на китайский, на индийский рынки. Мы сейчас думаем о том, чтобы войти более широко на рынок Республики Корея. Мне кажется, что вообще нельзя сегодня делить, что предпочтительнее, нужно смотреть, что выгоднее. А нам выгоднее вести сбалансированную политику.

Вопрос: Ляльков Иван, студент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Владимир Владимирович, в прошлом году на данном экономическом форуме выступал Сергей Тигипко, вице-премьер Украины, и в своём выступлении он не раз подчёркивал, что одним из стратегических приоритетов развития украинской экономики является тесная интеграция экономических процессов, происходящих на Украине, с Российской Федерацией. К большому сожалению, многие программные заявления не воплощаются на практике. Как Вы считаете, есть ли реальная перспектива у Украины вступить в Таможенный союз? Спасибо большое.

В.В.Путин: Я знаком (не очень хорошо, но знаком) с господином Тигипко. Он действительно грамотный человек и, по-моему, хороший экономист – человек, который умеет считать, работать с цифрами. Мы с ним никогда не обсуждали (я с ним виделся-то буквально 2–3 раза) этой темы – возможной интеграции Украины в Таможенный союз, который сегодня представлен тремя государствами: Россией, Казахстаном и Белоруссией, и далее в единое экономическое пространство. То, что господин Тигипко говорит, я этого не слышал, но он прав, конечно. Я уверен, и это моё глубокое убеждение, это выгодно для Украины. Мы уже не раз приводили эти цифры: Украина берёт от МВФ в качестве поддержки 10 млрд, по-моему, на 15 лет. А в случае присоединения к Таможенному союзу экономический выигрыш Украины ежегодно составил бы 9 млрд долларов. Разница есть? Да, под хороший процент от МВФ берут деньги (под щадящий), да на длительный срок (15 лет), но, во-первых, отдавать всё равно надо, а потом: 10 млрд – за 15 лет, а здесь 9 млрд – в год. Это прямой выигрыш всей экономики. Это не надуманные цифры. Из чего они считаются? Из того, что доступ на наш рынок будет свободнее: металлургическая промышленность, трубная, сельхозпроизводство.

Куда деваться сельхозпроизводствам Украины? Несмотря на подготовку договора о свободной торговле… Здесь же, в зале, далеко не все люди, которые занимаются сельским хозяйством, но почти каждый здесь понимает, что сельхозпродукцию Украины на европейский рынок никто не пустит. Может быть, два литра молока продадут, и всё: невозможно просто. И понятно – там очень жёсткая позиция по защите рынка сельхозпродукции.

Мне говорили наши финские партнёры по Петербургу: открыли пекарню где-то в Калининградской области. Финны не могут продать в Финляндии хлеб, произведённый у нас на северо-западе, – жёстко всё регулируется. И Украину не пустит никто, а мы пускаем.

Авиационная промышленность умрёт полностью, как ни печально мне говорить об этом. Ну куда? На мировом рынке производителей раз-два – и всё: американские, европейские – и всё. Бразилия ещё пытается маленькие самолётики делать. Куда пустят? Нет, не пустят.

Судостроение будет развиваться? Нет. Не потому что люди там неталантливые – люди очень талантливые, и есть заделы хорошие, сделанные ещё в советские времена, но просто очень жёсткая конкуренция, не пробиться никуда. Поэтому нужно объединять усилия.

Ничего не двигается, всё стоит на месте: дальше разговоров ничего не идёт.

У нас кооперация ведь колоссальная. Это же понятно – это же был единый так называемый народнохозяйственный комплекс Советского Союза. Энергетика общая и системы общие все: и газовая энергетика, и нефтеэнергетика, углеводородное сырьё, электроэнергетика. Транспорт общий. У нас ментальность общая и язык общий.

Естественно, украинская культура – это своеобразная культура, она отличается от русской. Это не русская культура, это украинская национальная культура, это одно из достояний всей европейской цивилизации. Но всё же мы говорим на одном языке. Я к чему это говорю? Это прагматический аспект экономической деятельности.

Поговорите с европейцами – здесь, наверное, тоже их много присутствует. Я знаю, как проходят их встречи и заседания: там одних переводчиков можно набрать 27 человек. Они пока переведут с одного языка на другой – уже половина смысла потеряли. Сидят по 20 часов – обсуждают два вопроса. Потом выходят и говорят: «Ты там никогда не сидел?» Я говорю: «Нет», – «Какой ты счастливый! Мы уже больше сидеть там не можем».

А у нас нет таких проблем. У нас намного легче всё решалось бы, но нужно, чтобы понимание целесообразности участия в интеграционных процессах на постсоветских пространстве охватило подавляющую массу украинского народа, чтобы это шло изнутри. Когда в основной своей массе люди поймут, что это целесообразно, полезно для развития экономики и в конечном итоге для уровня благосостояния, тогда, наверное, это состоится. Но если этого не будет – тогда не будет: тогда присоединяться к этим интеграционным процессам будут те государства на постсоветском пространстве, которые посчитают это для себя целесообразным.

Нам нужно заканчивать потихонечку. Давайте завершающий вопрос.

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Кристина Варес, из Финляндии. Вопрос об уходе высокоуважаемого министра Кудрина. Объясните, пожалуйста. Мы как иностранные инвесторы не совсем понимаем, почему у вас такие сильные разногласия возникли с Кудриным.

В.В.Путин: У меня?

Ответ: У Правительства. И зачем нужны такие большие инвестиции в оборонную промышленность? Нужно ли действительно это с точки зрения экономики России? Объясните, пожалуйста.

В.В.Путин: Что касается Алексея Леонидовича Кудрина, то должен сказать, что он, безусловно, один из лучших специалистов, не только в России, но и в мире. Это первое.

Второе. Он наш и мой лично очень добрый товарищ, с которым я поддерживаю очень тесные, близкие отношения в течение многих лет начиная с 1990-х годов. Как известно, это решение было принято Президентом. Принято на основе того, что Алексей Леонидович допустил ряд некорректных высказываний по поводу того, что его позиция не совпадает с позицией Президента. Что же мне здесь говорить ещё? Вы хотите, чтобы я это комментировал? Мне кажется, что даже комментарии с моей стороны на этот счёт были бы некорректными.

Мы говорили с Алексеем Леонидовичем на этот счёт. Хочу вам сказать, что – это и моё мнение, и мнение Президента Медведева – несмотря на этот сбой эмоционального характера, Алексей Леонидович все равно остаётся членом нашей команды, и мы будем с ним работать. Надеюсь, что и он будет с нами работать. Он полезный и нужный нам человек.

Теперь что касается оборонных расходов. Я уже говорил и хочу повторить ещё раз: дело не в том, что мы хотим милитаризировать страну. Кстати говоря, по уровню военных расходов мы далеко не на 1-м месте в мире, а где-то совсем в серединке. Если мы посчитаем оборонные расходы наших американских друзей и партнёров, то их оборонные расходы в 25 раз больше, чем совокупные оборонные расходы всех ведущих стран мира, – в 25 раз!

У нас скромные оборонные расходы. А их, тем не менее, достаточно существенное наращивание связано не с тем, что мы хотим милитаризовать экономику и страну, а связано с тем, что основные боевые комплексы прослужили сроки службы и должны быть списаны и утилизированы, и нам нужно их поменять. Но поменять нам их нужно на новой технологической базе, а не на базе 1960-х годов прошлого века. Для того чтобы их поменять на этой новой технологической базе, произвести на новом оборудовании, нам надо это оборудование купить, модернизировать, поставить, запустить в работу, а потом произвести это вооружение. И так же, как всегда в таких случаях бывает, безусловно, этот процесс перевооружения армии будет способствовать не только решению основной задачи, но и повышению общего технологического уровня российского производства в реальном секторе экономики, и значительная часть этого оборудования будет направлена на производство товаров в гражданской сфере. Первое.

И второе. Безусловно, это повлияет на общий технологический уровень в стране, значит, окажет косвенное, позитивное воздействие на развитие экономики Российской Федерации. Но, разумеется, главная задача, конечно, – обеспечение обороноспособности страны.

Я уверен, что опираясь на наши технологические заделы, на возможности, на кадровый потенциал и проводя взвешенную макроэкономическую политику, мы сможем обеспечить и темпы роста экономики, необходимые для страны, и безопасность нашего государства.

Спасибо вам большое за внимание.

А.Л.Костин: Уважаемые коллеги, разрешите от вашего лица поблагодарить всех участников сегодняшней сессии, прежде всего Владимира Владимировича Путина за его выступление.

Владимир Владимирович! У Вас очень ответственный период впереди, и хотелось бы пожелать Вам не просто успеха, а самого убедительного успеха!

Инвесторы голосуют не только бюллетенями, они голосуют инвестициями. Я думаю, что за полгода есть время определиться и сделать инвестиции в российскую экономику. Спасибо Вам огромное.

В.В.Путин: Я не очень понял, о чём, о какой ответственности вы сейчас говорите. Если вы имеете в виду день рождения, я не злоупотребляю, так что всё будет нормально.

А.Л.Костин: Нет, я имел в виду всё-таки предстоящие политические события, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Спасибо вам большое.

Игра не в классики

Иностранцы открывают в России нишевой банковский бизнес

Елена Хуторных

Новые универсальные банки пока из России больше уходят, чем приходят: в числе причин как серьезная конкуренция на рынке, так и проблемы материнских структур. Зато появляется новая тенденция: иностранцы теперь предпочитают строить здесь нишевые бизнесы.

Датский Saxo Bank, работающий с клиентами 190 стран, открыл в Москве свое представительство. Оно специализируется на предоставлении услуг онлайн-трейдинга своим клиентам — частным лицам и компаниям. «Услуги классического банка мы не оказываем, а также не имеем собственной торговой позиции на фондовом или валютном рынке. Все доходы банка — это комиссии от клиентов по торговым операциям на финансовых рынках», — рассказал управляющий директор представительства Игорь Домброван.

Минувшим летом свое представительство в России также открыл крупнейший ипотечный банк Китая China Construction bank, который тут же заявил о намерении создать здесь полноценную «дочку». Но российские банкиры считают, что с открытием универсального банка китайцы торопиться не станут: несколько лет они будут изучать рынок, сосредоточившись на обслуживании китайских компаний и российских корпоративных клиентов, ведущих операции с Китаем.

«Интерес со стороны крупных зарубежных банков к российскому рынку говорит о том, что инвестиционный климат в России улучшается, риски снижаются, а перспективы развития растут», — комментирует аналитик «Инвесткафе» Никита Игнатенко. Один из плюсов для клиентов в том, что иностранные банки заставляют местных игроков повышать качество сервиса, отметил он.

Несмотря на внесенные финансовым кризисом коррективы и, казалось бы, отток иностранного капитала из России, интерес иностранцев к банковскому сектору России никуда не исчез, считает Юлия Андреева, специалист департамента банковского консультирования консалтинговой группы «НЭО Центр». «Об этом свидетельствует регистрация в прошлом году дочернего банка корпорации «Фольксваген», и приобретение турецким Isbank банка «София», и приобретение польскими инвесторами небольшого краснодарского Кубаньбанка, инвесторами из Литвы — Капиталбанка», — отмечает она.

Впрочем, открывать в нашей стране универсальные банки иностранцы сегодня не торопятся, скорее это нишевые проекты. Но причина не в повышенных рисках в России, говорит начальник аналитического отдела ТКБ-Капитал Мария Кальварская. «Те, кто хотел открыть здесь универсальный банк, уже присутствуют либо разочаровались и ушли. Учитывая высокую конкуренцию и недостаточно восстановившийся рынок классических банковских услуг, в частности кредитования, иностранцам сложно оценить свои перспективы и понять, за какой период оправдаются вложения в Россию», — отмечает она. Банкам, работающим в каком-то специализированном секторе, удобнее выходить на рынки, поскольку в некоторых нишах может быть меньше конкурентов. Универсальным банкам, которые сейчас хотели бы создать «дочку» в России, придется конкурировать не только с нашими госбанками, но и со своими иностранными коллегами, уже получившими здесь круг клиентов и также имеющими относительно дешевые ресурсы материнских компаний.

Правда, пока из России уходит больше банков, чем приходит. В этом году в российском розничном бизнесе разочаровались такие крупные зарубежные банки, как HSBC и PNP Paribas. Первый практически свернул розничный бизнес, оставив обслуживание компаний, второй находится в процессе ликвидации розницы. Правда, банк намерен работать в партнерстве со Сбербанком на рынке экспресс-кредитования. С частными вкладчиками и заемщиками практически расстался и Swedbank. Голландский Rabobank вообще отказался от российской лицензии. В период кризиса о намерении продать российский бизнес заявили представители бельгийской группы KBC (владеет 99% Абсолют-банка), Swedbank и Barklays Bank.

В прошлом году уже были проданы «Восточному экспрессу» российские розничные банковские бизнесы Morgan Stanley (Городской ипотечный банк) и Santander. Многие из этих банков выходили на российский рынок в самый пик цен на банковские активы перед кризисом, отмечает Андреева. Переплатив при покупке актива в России, они не получили ожидаемую доходность, а некоторые даже не покрыли затрат. Все это в совокупности с проблемами на внутренних европейских рынках и дополнительными затратами, связанными с кризисом, и послужило причиной такого «массового» оттока, резюмирует эксперт. «Сейчас же на рынке обратная ситуация: цены довольно низкие. Заявляют о своем желании выйти на российский рынок финансовая группа Eurobank EFG, мировой автоконцерн Renault-Nissan, и даже China Construction bank говорил о возможности покупки российского банка», — говорит Андреева. Если азиатская экономика по-прежнему будет расти лучше, чем европейская, есть все основания ждать роста интереса азиатских инвесторов к российским банкам.

В Узэкспоцентре начался международный форум «Центральноазиатская промышленная неделя – Central Asian Industrial Week». В рамках мероприятия открылись международные выставки «Горное дело – Mining World Uzbekistan 2011», «Металлургия и машиностроение – Machinery Central Asia 2011» и «Дорожно-строительная и коммунальная техника – UzComak 2011».

Объединенная экспозиция этого года представляет свыше 70 компаний из 20 стран мира. С Национальными экспозициями участвуют: Республика Казахстан, Королевство Норвегия, Чешская Республика. В числе стран-участниц: Австрия, Великобритания, Дания, Республика Беларусь, Германия, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Нидерланды, Норвегия, Польша, Россия, США, Турция, Узбекистан, Финляндия, Чехия, Швеция, Южная Африка.

В ХХ веке Швейцария была знаменита своим внутренним согласием. Но ситуация меняется на глазах. Политический ландшафт страны характеризуется все большей поляризацией, которая окажет серьезное влияние на результаты осенних выборов в национальный парламент, - считает наш постоянный автор к.и.н. Игорь Петров. «В Швейцарии все еще жива иллюзорная вера во всеобщий политический конкорданс/согласие. На самом же деле страна давно превратилась в минное поле, чреватое серьезными конфликтами». Так оценивает ситуацию в Конфедерации Паскаль Скиарини (Pascal Sciarini), профессор политологии Женевского университета в интервью порталу swissinfo.ch.

В самом деле, процесс фундаментальной трансформации швейцарской политической панорамы начинался постепенно еще в 1970-х гг. В 1990-х гг., после разрушения довольно стабильного биполярного мира, он резко увеличил свою скорость, приобретя собственную динамику.

Швейцария была долгие годы знаменита своим внутренним межэтническим и политическим миром. Однако за последние 20 лет она превратилась в страну, для которой характерна очень высокая степень партийно-политической поляризации. По крайней мере, к такому выводу пришло сравнительное исследование, проведенное недавно интернет-порталом «EU Profiler». Участие в исследовании приняли 27 стран-членов ЕС, Турция, Хорватия и Швейцария.

«Сравнивая программы политических партий в разных странах, можно увидеть, насколько на этом фоне сильны в Швейцарии политические противоречия», - указывает политолог Андреас Ладнер (Andreas Ladner) из лозаннской Высшей школы общественного управления (Hochschulinstitut für öffentliche Verwaltung - Idheap).

Как представляется, причинами такой ситуации стали два аспекта. Речь идет, прежде всего, о гораздо более сильных, чем раньше, противоречиях между левыми и правыми в вопросах функционирования экономики, налоговой системы и системы социального страхования. Во-вторых, - и это уникальный швейцарский феномен, - мы наблюдаем значительные противоречия между теми, кто выступает за открытие Швейцарии окружающему миру, и теми, кто против этого.

Такое впечатление, что возникновение нового нестабильного, многополярного, мира произвело на швейцарцев какое-то особенно неизгладимое впечатление.

Консолидация поляризации

Практически все эксперты предрекают, что по итогам выборов в федеральный парламент Швейцарии, намеченных на 23 октября текущего года, политическая поляризация в стране только усилится. И для таких утверждений есть все основания.

Результаты прошедших этой весной кантональных выборов и практически все опросы показывают, что правоконсервативная Швейцарская народная партия (Schweizerische Volkspartei - SVP) вполне сможет преодолеть психологически важную планку в 30% голосов избирателей. «Лево-зелёный» фланг останется, по-видимому, стабильным, тогда как политический центр переживет еще большее дробление.

В общем зачете центристские силы тоже вполне в состоянии получить 30%. Однако по сравнению с 2007 г. эти голоса будут поделены между большим количеством партий. Ведь теперь в лагере бюргерского центра прибыло два совершенно новых игрока: это Бюргерско-демократическая партия (Bürgerlich-Demokratische Partei - BDP), отколовшаяся в 2008 г. от SVP, и «Партия зеленых либералов» («Grünliberale Partei Schweiz» - GLP), которая всего четыре года назад была представлена только в двух кантонах, сегодня – уже в 15-ти.

Этим двум партиям вполне по силам забрать голоса у традиционных партий бюргерского центра – у либералов (Freisinnig-Demokratische Partei - FDP) и демохристиан (Christlichdemokratische Volkspartei - CVP). По крайней мере, Паскаль Скиарини уверен, что эти две партии серьезно «пострадают» в результате осенних выборов.

От конкорданса к гибкой политической геометрии

Резкое изменение политических рамочных условий в стране, однако, не сопровождалось столь же кардинальными переменами политических институтов и практик. В Швейцарии, как уже указывалось, все так же в центре общественного сознания находится идеал поиска компромисса и достижения консенсусных решений. Но одновременно всем совершенно ясно – в настоящее время позитивный альянс между SVP, образующей правый полюс, и SP, образующей левый полюс, практически невозможен.

А если учитывать еще и политический центр, идентичность которого становится чем дальше, тем более размытой, то следует сделать вывод, что в последние годы все решения швейцарского федерального парламента были, скорее, результатом не консенсуса, а гибких, постоянно меняющихся прагматических ad-hoc-альянсов, с ударением на принцип «изменчивости».

Сегодня мы, таким образом, имеем дело со значительной степенью нестабильности, хотя пока негативные последствия такой ситуации удается, в общем и целом удерживать в границах приемлемого, прежде всего, из-за практически идеально развитого швейцарского федерализма.

Шизофреническая система

Но никто не может сказать, сколько еще продлится такое положение. Ведь уже сейчас в Швейцарии существует шизофренический по своей сути раскол общественного политического сознания, который разводит по разные стороны баррикад результаты выборов и реальные повседневные политические процедуры.

Судите сами! С одной стороны, в стране есть партия, которая постоянно выигрывает выборы, но лишена возможности в соответственном масштабе формировать политику государства – это SVP. С другой стороны, есть партии, - FDP и CVP, - которые выборы постоянно проигрывают, но которые имеют возможность делать реальную политику.

Это «делание реальной политики» иллюстрируется тем фактом, что именно либералы и демохристиане, в составе соответствующих коалиций, выигрывают в парламенте от 80 до 90 % всех голосований.

Осенние же выборы могут привести к тому, что данные партии продолжат терять голоса и окажутся не в состоянии нести на себе бремя реальной политической ответственности. И тогда страна может оказаться если не в тупике, то в рамках очень непростой ситуации. Такая перспектива тем более реальна, если учесть, что в последние месяцы и годы в парламенте четко сформировалась своего рода «анти-оппозиция» из SVP и SP, которые все чаще объединяются, но не для того, чтобы проголосовать за что-то, а, напротив, с целью торпедировать те или иные проекты.

Пока, правда, такой, как его называют в Швейцарии, «неестественный альянс» добивался успеха довольно редко. Но само его существование вызывает беспокойство, причем уже не только у экспертов, но и у самих депутатов от этих партий. Замедление и усложнение парламентских процедур становится проблемой и для правительства Швейцарии, Федерального совета. «SVP и SP, образующие в Швейцарии основные политические полюса, вместе сидят в правительстве, не будучи в состоянии совместно управлять страной», - говорит П. Скиарини.

В самом деле, это хорошо видно по результатам народных референдумов. Практически нет такого референдума, в выигрыше от которого оказались бы обе эти партии. Одна из них, как правило, проигрывает (чаще проигравшими оказываются социалисты), и оказывается в оппозиции к другой партии.

Еще одно следствие политической поляризации в стране – партии теперь фактически ведут предвыборную борьбу постоянно. Почти все партии в Швейцарии считают своим долгом стать авторами каких-либо громких политических законодательных инициатив, обращаясь тем самым прямиком к народу. Кроме того, партии теперь интересуются больше результатами выборов, а не поиском решений существующих проблем.

Европейское сравнение

Интересно посмотреть в заключение, как выглядят швейцарские партии на европейском фоне. Если сравнить родственные партии из стран, принявших участие в проекте «EU Profiler», то окажется, что самыми гетерогенными являются либеральные партии.

Либералы, например, в Дании, Германии и Швейцарии очень различаются между собой в плане их политических программ. Что касается конкретно партии швейцарских либералов (FDP), то она, как выясняется, куда менее либеральна, чем ее собратья в Западной Европе, несмотря на то, что в центре ее программы находятся именно традиционные либеральные ценности.

Европейские и швейцарские «Зеленые» отличаются более сплоченными рядами. Их позиции в разных странах практически идентичны. Если взять партию швейцарских социалистов (SP), то окажется, что в европейском зачете она находится гораздо левее, нежели, например, партия германских социалистов SPD, приближаясь, скорее, к бывшей ГДРовской правящей партии, выступающей сейчас под вывеской «Партия Левых» («Partei "Die Linke"»).

Швейцарские демохристиане (CVP) отличается от своих европейских единомышленников, например, немецких, большей поддержкой идей экономического либерализма и более рестриктивной фискальной политикой. А вот SVP, которая в швейцарском контексте выглядит прямо-таки консервативным монстром, в европейском сравнении выглядит довольно умеренно – в Европе есть консерваторы, куда более фундаменталистски настроенные, чем партия К. Блохера.

Намерению Банка России сделать рубль конвертируемой валютой уже в 2012 году будут препятствовать зависимость российской валюты от сырьевых цен, ее плохая кредитная история и высокая инфляция в России, - считают эксперты.

В 2012 году Банк России планирует сделать рубль конвертируемым. Для этого, как говорится в обнародованных на днях Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политике до 2014 года, государство намерено организовать мероприятия по включению российского рубля в число расчетных валют системы CLS (Continuous Linked Settlement).

Включение валюты в список CLS позволяет как гражданам, так и предприятиям производить международные расчеты в своей валюте, минуя перерасчет в доллары или другую конвертируемую валюту.

Конвертируемый рубль, которым можно было бы расплачиваться с иностранными поставщиками, возможно, не так сильно бы зависел от доллара или евро. Сейчас же привязанность российской валюты к свободно-конвертируемым оказывает дополнительное давление на рубль. За последние два месяца он обесценился на 11%.

Расчет для избранных

CLS (Continuous Linked Settlement Bank) - это специализированный глобальный расчетный банк, который был создан в 2002 году двадцатью ведущими дилерами валютного рынка как специализированный межбанковский расчетный центр. CLS - платежная система, обеспечивающая мультивалютный неттинг (то есть взаимозачеты), она выступает третьей стороной сделки между банками, своеобразным центральным контрагентом.

С начала своей работы этот банк обслуживал расчеты по семи ведущим валютам: доллару США, евро, японской йене, фунту стерлингов, швейцарскому франку, канадскому и австралийскому долларам. Сейчас в системе CLS производятся расчеты в 17 валютах. К вышеперечисленным свободно-конвертируемым валютам присоединились датская крона, гонконгский доллар, корейский вон, норвежская крона, сингапурский доллар, новозеландский доллар, южноафриканский ранд, шведская крона, мексиканский песо и израильский шекель.

Включение российского рубля в систему расчетов CLS должно облегчить его конвертируемость. При этом российские компании получат возможность проводить рублевые операции со всеми банками мира, а интерес к российской валюте со стороны иностранцев должен возрасти.

Чтобы национальная валюта соответствовала статусу свободно конвертируемой, необходимо выполнение трех основных условий, объяснил ведущий консультант-аналитик Международной академии биржевой торговли, официального партнера FOREX CLUB в России Сергей Калашников.

Во-первых, в стране должна быть либеральная финансовая политика, то есть количество различных административных ограничений должно быть сведено к разумному минимуму.

Во-вторых, не должно быть запретов на свободное перемещение капиталов.

В-третьих, национальная валюта должна быть востребована на внешнем рынке.

Рубль уже конвертируемый

Строго говоря, российский рубль стал свободно конвертируемой валютой еще 1 июля 2006 года, когда были приняты поправки в закон "О валютном регулировании". С этого момента россияне и иностранцы получили возможность без ограничений продавать, покупать и переводить рубли из страны в страну.

Правда, на практике иностранцы особо не спешили обзавестись рублями: стоимость рубля по отношению к американскому доллару, евро или йене слишком нестабильна и зависит от цен на сырье на мировом рынке. В итоге, российские туристы, готовясь к поездке за границу, еще в России покупают валюту страны пребывания, поскольку поменять рубли на местную валюту за рубежом по-прежнему почти невозможно.

Компании воспользовались новыми возможностями, но в подавляющем большинстве случаев для расчетов с иностранными контрагентами пользовались другими валютами. Идея продавать товары за рубли осталась нереализованной.

"К примеру, нефть уже много десятилетий торгуется за доллары, и поскольку мы не являемся главными игроками на этом рынке - что очень важно! - мы не можем переломить сложившуюся ситуацию, - пояснил РИА Новости член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев. - Попытки создать рублевую биржу, где бы товары продавались на экспорт за рубли, успехом не увенчались".

Сильная валюта бывает только в сильной экономике

Эксперты крайне осторожно оценивают намерение Банка России сделать рубль 18-й валютой в системе CLS.

"Рубль можно включить в список CLS, но проблема в том, что рубль - это валюта, которая сильно зависит от цены на сырье на мировом рынке, - сказала РИА Новости главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова. - Рубль все равно будет уступать валютам тех стран, стоимость которых отражает, в первую очередь, состояние их экономик, а не величину цен на нефть". Эксперт сомневается, что реализация планов ЦБ "существенно поднимет интерес к рублю или увеличит обороты рубля на мировом рынке".

"Конвертируемость рубля почти на 100% зависит от силы российской экономики, - говорит Павел Медведев. - Если сделать экономику России такой же мощной, как у США, то на следующий же день рубль станет конвертируемым, все страны начнут его покупать, чтобы создать золотовалютные резервы".

При этом курс рубля должен определять рынок. Сейчас на курс рубля влияет ЦБ, который определяет границы плавающего коридора бивалютной корзины (0,45 евро и 0,55 доллара по итогам торгов на ММВБ).

"Но если ЦБ будет меньше вмешиваться в курсообразование, то российской валюте, которая привязана к нефтяной цене, потенциально грозит большая нестабильность", - отмечает Наталия Орлова. Причем речь не идет о девальвации, подчеркивает Орлова: "Курс может двигаться в любую сторону".

Инфляция - враг рубля

Еще одним условием включения рубля в список CLS является низкая инфляция, к примеру, не более 3% в год, сказал РИА Новости директор института экономики РАН Руслан Гринберг. Если такого результата добиться не удастся, то планы достичь полной конвертируемости рубля не более чем прожект, отметил он.

Пока показатель инфляции в 3% в год кажется малодостижимым. В 2009 и 2010 годах, по данным Росстата, инфляция составила 8,8%. За девять месяцев текущего года потребительские цены выросли на 4,7%. Минэкономразвития прогнозирует, что в текущем году рост цен составит 6,5-7%.

Кроме того, у рубля очень плохая кредитная история: в последние годы он несколько раз был девальвирован, добавляет Руслан Гринберг. Пока рубль является очень рискованной валютой. "Рубли покупают и продают, пытаясь заработать на нестабильном курсе, - пояснил эксперт.

Сами россияне также мало доверяют рублю. В августе 2011 года, по данным Росстата, рублевые накопления граждан сократились на 1,9%. Зато, по данным Банка России, валютные вклады выросли сразу на 4,9%. Это максимальный прирост с января 2009 года.

Brunswick Rail, ведущая частная компания на рынке оперативного лизинга железнодорожных грузовых вагонов России, объявляет сегодня о приемке первой партии вагонов нового поколения, закупленных в рамках контракта с ЗАО "Промтрактор-Вагон" (находится под управлением Концерна "Тракторные Заводы"). Первые 10 вагонов, оснащенных инновационной тележкой американской компании "Амстед Рейл" (Amsted Rail), были переданы Brunswick Rail в прошлую пятницу, 30 сентября, на заводе в г. Канаш (Чувашия).Brunswick Rail подписал контракт с ЗАО "Промтрактор-Вагон" в июле 2011 г. Согласно договоренностям, Brunswick Rail получит 70 полувагонов модели 12-1304 с тележкой модели Моушн Контрол (Motion Control), которая была разработана специалистами Amsted Rail. Планируется, что оставшиеся вагоны компания примет в четвертом квартале 2011 г.

Арендатором вагонов нового поколения станет компания "ТалТЭК Транс". До конца текущего года вагоны будут эксплуатировать для перевозки кварцита, угля и руды на участке Западно-Сибирской железной дороги протяженностью в 922 км (путь туда и обратно), впоследствии и на более длинных маршрутах.

Комментируя сегодняшнее объявление, заместитель генерального директора / директор департамента развития бизнеса Brunswick Rail Владимир Хорошилов сказал: "Вывод вагонов нового поколения на российский рынок является крайне важным и своевременным шагом. Проблемы, которые стоят сегодня перед отраслью, в том числе такие, как дефицит вагонов и одновременно "пробки" на отдельных участках железнодорожной сети, не решить без внедрения инноваций. Мы видим, что вагоны нового поколения способствуют выходу из сложившейся ситуации. Именно поэтому наша компания активно участвует в процессе внедрения вагонов нового поколения на рынок. Только предлагая клиентам самые современные технологии, можно успешно удовлетворить растущие потребности рынка".

Исполнительный директор ЗАО "Промтрактор-Вагон" (Концерн "Тракторные заводы") Александр Тен также отметил: "Мы, как и наши партнеры, прекрасно понимаем потребности российского железнодорожного рынка в новых решениях. Именно поэтому специалисты "Тракторных заводов" сконцентрировались на создании и производстве только инновационного подвижного состава. Благодаря этому, особенно в период кризиса, предприятию удалось занять значительную часть отечественного рынка. Сегодня завод является ведущим российским производителем грузовых вагонов нового поколения, использование которых позволяет экономить значительные средства и не наносит существенного вреда железнодорожной инфраструктуре".

Маркус Монтенекурт, генеральный директор компании "Амстед Рейл" в России и СНГ добавил: "Наша компания имеет богатейший опыт работы на железнодорожном рынке. Качество нашей продукции проверено десятилетиями эксплуатации в Северной Америке и на других крупных железнодорожных системах мира. Мы рады, что наши знания и технологии в сфере грузового вагоностроения позволяют нашим клиентам эффективно и своевременно решать сложные задачи в железнодорожной отрасли".

Сергей Моисеев, генеральный директор компании "ТалТЭК Транс" подчеркнул: "Вагоны нового поколения имеют ряд безусловных плюсов: стоимость их эксплуатации существенно ниже, а объем перевозимых грузов - больше. Мы гордимся тем, что стали одной из первых компаний в России, которые смогут использовать все эти преимущества на практике".

Благодаря использованию инновационной тележки Amsted Rail вагоны нового поколения имеют улучшенные эксплуатационные характеристики. Межремонтный пробег вагонов значительно превышает аналогичный показатель для традиционной тележки - 500 тыс. км против 200 тыс. км. Кроме того, тележка Amsted Rail рассчитана на повышенную осевую нагрузку - до 25 тонн, в то же время ее воздействие на железнодорожные пути не больше, чем у традиционной тележки. Увеличенный объем кузова и грузоподъемность до 75 тонн позволяют перевозить больший объем груза, при этом затраты на ремонт вагонов существенно ниже по сравнению с моделями, использующимися сейчас в России и СНГ.

В течение года в рамках программы подконтрольной эксплуатации ОАО "РЖД" полученные полувагоны модели 12-1304 будут подвергнуты осмотрам и испытаниям комиссии, состоящей из представителей ОАО "РЖД", Brunswick Rail, ЗАО "Промтрактор-Вагон", "Амстед Рейл", ОАО "ВНИИЖТ" и др. По результатам тестовых испытаний будет принято решение о начале серийного производства вагонов нового поколения в России.

О компании Brunswick Rail
Brunswick Rail - ведущая компания на рынке оперативного лизинга подвижного состава (по оценке INFOLine) с собственным парком вагонов более 18 000 единиц. Независимость, проработанная стратегия и фундаментальное понимание рынка грузовых перевозок позволяют Brunswick Rail быть надежным партнером для крупнейших российских промышленных и транспортных компаний. 67% парка приходится на полувагоны, 20% - хопперы, 13% - крытые вагоны, цистерны и универсальные платформы.

О компании "Концерн "Тракторные заводы"
"Концерн "Тракторные заводы" - управляющая компания машиностроительной группы Machinery & Industrial Group N.V., которая является одним из крупнейших российских интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении как в России, так и за рубежом. В управлении холдинга находится более 20-ти крупнейших предприятий, расположенных в 10 субъектах Российской Федерации, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и Украине.

Производственная деятельность представлена пятью направлениями: промышленное машиностроение, железнодорожное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение специального назначения, запасные части и ОЕМ-компоненты. Предприятия холдинга занимают лидирующие позиции в сегментах рынка, где представлена их продукция: горнодобывающая отрасль, дорожное и инфраструктурное строительство, нефтегазовый сектор, транспортная и оборонная отрасли, сельское хозяйство. Техника, произведенная на предприятиях Machinery & Industrial Group N.V., эксплуатируется более чем в 40 странах мира.

О компании "Амстед Рейл"
"Амстед Рейл" (Amsted Rail) - холдинговая компания, объединяющая предприятия по производству компонентов и оборудования для подвижного состава, прежде всего, грузовых вагонов и локомотивов. В состав "Амстед Рейл" входят литейные заводы, где изготавливается не только крупное литье (надрессорные балки и боковые рамы), но и все необходимые комплектующие для грузовых вагонных тележек, включая кассетные подшипники "Бренко" (Brenco), литые колеса "Гриффин Уил" (Griffin Wheel), поглощающие аппараты, обычные и сочлененные автосцепки, а также детекторы слежения за техническим состоянием вагона и многое другое. Лицензиатами компании "Амстед Рейл" по технологии грузовой тележки Моушн Контрол в России и Украине являются ЗАО "Промтрактор-Вагон", ОАО "Алтайвагон", ПАО "Крюковский вагоностроительный завод". Мы рады работать с компаниями в России и странах СНГ по внедрению этой инновационной продукции на железнодорожных рынках колеи 1520 мм.
О компании "ТалТЭК Транс"
ЗАО "ТалТЭК Транс" - динамично развивающаяся компания, созданная в 2010 году. Управляет парком полувагонов более 2,5 тыс. единиц. Специализируется на экспортных перевозках угля и металлургических грузов. Является партнером ведущих российских угольных и металлургических холдингов.

В понедельник президент Мексики Фелипе Кальдерон призвал Конгресс рассмотреть и принять структурные реформы.

Во время открытия форума фондового рынка, Кальдерон заявил, что из-за стабильности экономики в Мексике, сейчас самое подходящее время для проведения реформ, в которых нуждается страна.

Президент отметил, что национальный долг страны составляет 32,2 процента от валового внутреннего продукта, в то время как в среднем в странах, состоящих в организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), он равняется 62,6 процентам. Он добавил, что административные расходы в Мексике составляют 2,3 процента от ВВП, в то время как средний показатель по странам-членам ОЭСР – 6,7 процентов.

По данным «The News», благодаря успешному проведению в стране пенсионной реформы, Мексика может в настоящее время сэкономить 30 процентов от ВВП.

Кальдерон сообщил, что трудоустройство в стране также находится на подъеме, и, в соответствии с мексиканским институтом социального обеспечения, в сентябре было создано 111,000 новых рабочих мест, а в период с января по сентябрь 2011 года всего появилось около 600,000 рабочих мест.

«Во время такой стабильной ситуации просто необходимо проводить дальнейшие реформы, ведь мы не можем себе позволить потерять конкурентоспособность и возможность пользоваться ресурсами нашей страны», - сказал Кальдерон.

Новое датское правительство, которое возглавляет лидер Социал-Демократической партии Хелле Торнинг Шмидт, отказывается от ужесточения пограничного контроля с соседями по Шенгенской зоне - Германией и Швецией, провозглашенной предыдущими властями страны, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс.

Намерение ужесточить пограничный контроль с соседями по Евросоюзу и, в частности, оборудовать постоянные таможенные посты, был выдвинут правительством Дании в мае под давлением выступающей против иммигрантов Датской народной партией (ДНП) и ее лидером Пией Кьяерсгорд (Pia Kjaersgaard).

Планы правительства датских консерваторов вызвали недовольство, как самих соседей Дании, так и Еврокомиссии, которая усматривала в них нарушение Шенгенских соглашений. Сразу после обнародования данных инициатив ЕК пригрозила Копенгагену мерами по исправлению нарушений законодательства Евросоюза вплоть до обращения в судебные органы ЕС.

"Решение предыдущего правительства о границах будет аннулировано", - заявила Торнинг Шмидт, победившая вместе с коалицией левых сил на парламентских выборах в Дании в середине сентября.

Теперь Дания будет решать пограничные проблемы при тесном взаимодействии со своими соседями, не выходя за рамки шенгенских договоренностей, отметила премьер в понедельник на пресс-конференции, представляя программу своего правительства.

"Выдвинутый в мае проект о строительстве постоянных контрольно-пропускных постов на датских границах отменяется", - резюмировала Торнинг Шмидт.

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) подтвердило суверенные рейтинги Швеции и Дании на самом высоком из возможных уровней - ААА. Прогноз по рейтингам обоих скандинавских стран сохранен на уровне "стабильный", сообщает информагентство Reuters.

Аналитики S&P отметили, что правительство Дании строго следует политике ограничения расходов и стимулирования роста экономики, в особенности через государственные инвестиционные проекты. При этом рейтингу страны угрожают высокая потребность во внешних займах, относительно высокий уровень внешнего долга банков и стареющее население. По прогнозам агентства, правительство Дании будет держать уровень национального долга на уровнях не выше 40% ВВП.

В S&P отметили высокое качество фундаментальных показателей экономики Швеции. "Подтверждение рейтинга отражает нашу оценку высокого уровня национального богатства, исторической традиции по созданию стабильных государственных финансов и доказанной гибкости и конкурентоспособности экономики", - разъяснили в агентстве.

Днем ранее S&P оставило на высшем уровне рейтинг Великобритании. Пожалуй, самым значимым решением этого агентства по рейтингам государств по крайней мере за этот год стало лишение США "элитного" рейтинга: в начале августа он был понижен (впервые с 1917 года) с "ААА" до "АА+". Это привело к турбулетным явлениям на рынках акций. Несмотря на это S&P хладнокровно предупредило, что может еще раз понизить рейтинг Соединенных Штатов. 

В 2010 г. объем экспорта ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг» (г.Ханты-Мансийск, Тюменсая обл.) снизился на 17,7% в годовом исчислении и составил более $29,8 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 40 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.

По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 63,9%, что на 3,7% ниже по сравнению с 2009 г. Продукция холдинга реализуется в Германии, Великобритании, Италии, Греции, Турции, Египте, Дании, Латвии и других странах.

Вышли в свет

Сегодня все крупные города мира увлечены созданием собственного светового сценария, который решал бы три проблемы — эстетическую, экологическую и экономическую. Москва не исключение

Создание качественной световой среды в городе — задача не только художественная. Это проблема высокотехнологичная: именно ее решение позволяет спасти город от так называемого светового загрязнения и экономить электроэнергию в ощутимых масштабах. Сегодня все крупные города мира озабочены созданием собственного светового сценария, который решал бы все три проблемы — эстетическую, экологическую и экономическую. О том, как это сделать, специалисты говорили на форуме «Город для жизни», который прошел в подмосковном Сколкове. Какой план светового развития подошел бы Москве? Об этом «Итогам» рассказал вице-президент и главный дизайнер Philips «Световые решения» Рохир ван дер Хейде.

— Дизайнеры часто пользуются словосочетанием «визуальная культура», когда говорят об освещении различных городов. Существует ли такая культура в России и что можно сказать в этом плане о Москве?

— Визуальная культура России, и в частности Москвы, не очень скоординирована и не очень организована. Впрочем, это беда многих городов. Например, Барселоны, где совсем недавно решили прекратить то безумие, которое творилось из-за многообразия рекламной подсветки. Свет нельзя выпускать из-под контроля хотя бы потому, что в темное время суток он не должен мешать человеку отдыхать, например попадая в окна домов. Задача света — помогать, делая ночной город не просто красивым, но и безопасным. Слишком многим компаниям, размещавшим рекламу на улицах Барселоны, хотелось выделиться, привлечь внимание к своим вывескам и зданиям с помощью ночной подсветки, в результате освещение все-таки сделали более спокойным. Пример такого спокойного освещения можно увидеть и в Копенгагене. Но два этих города настолько малы по сравнению с Москвой! В российской столице совершенно другая игра света. Когда я еду в такси по Москве, то вижу много проявлений индивидуализма: каждое здание выделяется, и это стало характерной чертой визуальной культуры. В идеале должно быть так, чтобы одно световое решение перетекало в другое, все строения на одной улице были подсвечены гармонично, в едином духе и стиле. И я уверен: это возможно сделать в России. Сегодня Москва находится в процессе перехода в более зрелую фазу, я бы сказал — фазу оркестровки, координации действий.

— В чем это выражается?

— Например, в Москве есть ведомство, которое отвечает за подсветку наружной рекламы, а это значит, что существует единая политика в этой области. Мне нравится заниматься сложными проектами, создавать решения, учитывающие не только потребности людей, но и особенности архитектуры, организации дорожного движения. Когда приехал из аэропорта на Белорусский вокзал, то подумал: «Вот с чем бы я хотел поработать!» Это сравнительно небольшое пространство имеет высокий уровень сложности. Здесь метро, железнодорожный вокзал, большое скопление людей, пересечение нескольких автомобильных потоков. Свет мог бы помочь организовать пространство, решив немалое количество логистических вопросов. Например, освещением можно отделить паркинг от временной парковки. Кроме того, за всей этой суетой теряется великолепие здания вокзала. Его тоже важно подчеркнуть.

— С чего бы вы начали?

— С самого простого, поскольку невозможно добиться всего и сразу. Сперва давайте сделаем свет в городе белым, а не желтым, уберем световое загрязнение, выстроим единое пространство.

— Вы думаете, это возможно в городе с населением порядка 12 миллионов?

— Это непросто, действительно. Ведь важно учесть потребности большого количества заинтересованных сторон — горожан и коммерческого сектора, добиться слияния публичной и частной инициатив. Например, если говорить о привокзальной площади, то я бы сделал там умеренное акцентное освещение. Но если рядом расположится коммерческое здание, фасад которого будет «кричать», то моя работа окажется пустой тратой времени. Необходимо действовать согласованно, и для этого нужна поддержка государства в области световых решений.

— С точки зрения освещения Москва — «грязный» город?

— У Москвы ровно такие же проблемы, как и у многих других городов, где используются старые технологии. Зарево над Москвой видно за много километров от города. Потому что свет направляется в те места, где он не нужен, а попросту в небо. С появлением новых поколений светильников и видов оптики мы можем фокусировать свет на объектах. К тому же новые решения энергоэффективны, что открывает большие возможности в области экономии электроэнергии.

— Светодиодные решения стоят дороже аналоговых. Именно этот фактор сдерживает их распространение. Каковы прогнозы Philips: что-то изменится в этой области?

— Мы стремимся сделать наши технологии максимально доступными. Например, у нас есть решения на основе светодиодов для подсветки фасадов, срок службы которых 25 лет. Когда мы создавали эти решения, сделали линейку продуктов разной ценовой категории с дополнительными функциональными возможностями. Но, как оказалось, для 80 процентов наших заказчиков дополнительные функции просто не требуются. Так появилось световое оборудование, которое стоит на 40 процентов дешевле. К тому же всегда надо учитывать, что пользователь светового оборудования должен смотреть не на начальные инвестиции, а на расходы, которые он несет в течение всего срока службы. В случае со светодиодами экономия очень существенная.

— Вы работали в разных странах. Приходится ли вам при проектировании учитывать менталитет местных жителей, обращать внимание на исторический аспект?

— Как дизайнер я всегда пытаюсь не просто понять своего заказчика, но и посмотреть на мир его глазами. Например, сейчас я консультирую Сочи по вопросам оформления городского пространства. Это город красивый и своеобразный, со своей атмосферой и настроением. И в то же время с точки зрения поиска дизайнерских и технических решений город непрост. Он вытянут вдоль моря, зажат между морем и горами — это его особенности, которые надо учитывать. Скоро Сочи предстоит встретить много гостей Олимпиады. И к этому моменту город должен предстать в лучшем свете.

У России очень богатая история. И об этом важно помнить, создавая что-то сегодня. Например, когда я выхожу из своего дома в Амстердаме, то попадаю в XVIII столетие. С помощью света можно добиться чего-то подобного и в Москве. В этом городе много красивых исторических элементов, которые плохо показаны. Москва очень суетлива. Может, в ней интересно жить, но нет ощущения какой-то устойчивой атмосферы. Как дизайнер я бы попробовал создать в Москве световое окружение, которое расскажет историю города, выделяя характерные его черты.

— Вы считаете, что будущее все-таки за светодиодами?

— В 2015 году доля решений на основе светодиодов должна достичь 50 процентов. Приведу такой факт: Philips ежегодно подает заявки более чем на 2000 патентов в области световых решений. Есть много светотехнических компаний, которые используют наши исследования, технологии и изобретения. Светодиоды — наиболее перспективное направление. Они потрясают воображение и переворачивают все существующие представления! Они снимают барьеры, которые сдерживали творчество какими-то техническими либо энергоэкономичными параметрами. На первый план выходит творческая мысль дизайнера, ведь благодаря свойствам светодиодов возможна реализация самых невероятных проектов.

Дмитрий Сурин

В 2010 г. объем экспорта ООО "Лесопромышленного комбината "Урал-Лобва" (п.Лобва, Свердловская обл.) составил более $6,2 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 87 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.

По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 74,1%. Как сообщил представитель комбината, в 2011 г. продукция в основном экспортируется в Египет, Данию, Германию, Эстонию и Грецию. По сравнению с 2010 г. объемы поставок несколько снизились.