Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > midmb.ru, 1 июля 2011 > № 402442

Долгое время Евросоюзу воспевали оды, расхваливая силу и мощь крупнейшего межгосударственного объединения современности. Но современное положение дел в Союзе провоцирует беспокойство и его участников, и независимых экспертов. Кто-то винит в происходящем стратегическое противостояние «локомотивов» ЕС, большинство видит причину в несамостоятельности и безответственности новичков объединения, а некоторые винят во всем одну лишь Грецию. Ясно одно: Евросоюз пока представляет собой мозаичное и неустойчивое образование с целым комплексом прогрессирующих проблем.

Как это ни странно, реальную базу для усиления европейской интеграции заложила Вторая мировая война с ее разрушительными последствиями. Главной послевоенной задачей стало возрождение идей пацифизма. Главным политическим трендом – стремление стран Западной Европы восстановить сильно пострадавшие от войны экономические позиции.

Для проигравших стран (в первую очередь Германии) было также необходимо восстановить свои политические позиции и вернуть утраченный авторитет. С приближением «холодной войны» сплочение рассматривалось и как важный шаг в сдерживании советского влияния в Западной Европе.

У Евросоюза было несколько предшественников, и каждый из них в свое время формировал европейскую систему межгосударственной экономики и вносил свой вклад в создание ныне действующего объединения.

ОТКУДА ЕСТЬ ПОШЕЛ ЕС Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950 года. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ECSC). Договор об учреждении этого сообщества был подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951-го.

Целями ECSC стали создание общего рынка для модернизации и повышения эффективности производства, улучшение условий труда и решение проблем занятости в угольной и металлургической отраслях.

Развитие этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыло путь для интеграции в других отраслях экономики, следствием чего стало подписание 25 марта 1957 года странами – членами ECSC Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (EEC) и Европейского сообщества по атомной энергии (Euratom).

Главными целями Договора о ЕЭС стали создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения людей, капиталов, товаров и услуг на территории сообщества, а также введение общей политики в области сельского хозяйства. Подписавшие его страны обязывались начать сближение в своей экономической политике, гармонизировать законодательства в области экономики, условий труда и жизни и т.д.

Евратом создавался с целью объединения усилий для развития ядерной энергетики в мирных целях.

Однако в 80-е началось муссирование необходимости нового этапа европейской интеграции, создания нового союза.

Решительным шагом в открытии новой эпохи европейского сплочения стало подписание в 1992 году в Маастрихте договора о Европейском союзе, который позиционирует главными целями своей работы содействие экономическому и социальному прогрессу, обеспечение свободы, безопасности и законности, введение европейского гражданства и, безусловно, укрепление роли Европы в мире.

Сейчас ЕС насчитывает 27 стран-участниц: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Кипр, Мальта, Болгария и Румыния.

Официальными языками Союза являются все государственные языки стран-членов, но на рабочем уровне, как правило, используются английский и французский.

Флаг ЕС утвержден в 1986-м, он представляет собой синее прямоугольное полотнище с 12 золотыми звездами, расположенными по кругу. Есть у ЕС и Совета Европы и свой гимн – фрагмент «Девятой симфонии» Бетховена – «Ода к радости».

Большинство институтов ЕС расположено в Брюсселе.

Некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и в других крупных городах.

17 государств – членов ЕС (кроме Великобритании, Дании, Швеции, Польши, Чехии, Венгрии, Румынии, Латвии, Литвы и Болгарии) помимо общих органов и законодательства Союза используют единую валюту – евро. Для перехода на нее установлены жесткие критерии конвергенции: дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП, государственный долг не должен быть более 60% ВВП, а национальная валюта в течение последних двух лет не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний, установленных европейской валютной системой, – 2,25%.

История европейской интеграции неразрывно связана с процессом расширения EС. В настоящий момент статус кандидата имеют пять стран: Исландия, Македония, Турция, Хорватия и Черногория. Македония и Черногория еще не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан – Албания, Босния и Герцеговина, Сербия – входят в официальную программу расширения. Косово также входит в эту программу, однако Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами Союза.

Три государства Западной Европы пока предпочли не присоединяться к Союзу, но следуют некоторым его директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, а Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Микрогосударства Европы – Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино – используют евро и поддерживают отношения с Союзом через различные договоры о кооперации.

СТРАСТИ ПО ШЕНГЕНУ С середины 1980-х годов государства – члены ЕС взяли курс на постоянную координацию политики в области внутренних дел. В 1985-м было подписано Шенгенское соглашение между Францией, Германией, Бельгией, Люксембургом и Нидерландами о постепенной отмене контроля на внутренних границах ЕС, а в 1986-м была организована Специальная рабочая группа по иммиграции (Ad Hoc Immigration Group) для изучения дел и координации действий по предоставлению политического убежища. В компетенции этой группы находились и такие направления, как таможенное сотрудничество, сотрудничество в области гражданского и уголовного права; а также сотрудничество национальных полицейских служб и создание Европейского полицейского ведомства.

Первоначально Шенгенский договор существовал как соглашение «О постепенной отмене проверок на внутренних границах», а через пять лет, в 1990 году, была подписана Конвенция о применении Шенгенского соглашения 1985 года. На этом формирование правовой основы Шенгенского процесса завершилось. В дальнейшем Шенген развивался лишь путем увеличения числа стран – участниц соглашения, а также практического создания и расширения зоны.

Италия присоединилась к Шенгенской конвенции в 1990 году. За ней последовали Испания и Португалия, затем членом Шенгена стала и Греция. 1 января 1995 года в ЕС вступили Австрия, Финляндия и Швеция. Все они вскоре подписали и Шенгенское соглашение.

Некоторые страны ЕС не пожелали пополнить ряды Шенгена: для въезда в Великобританию и Ирландию попрежнему нужна виза. Островное расположение всегда позволяло этим странам держаться несколько особняком от европейских событий. Для Великобритании также очень важным остается вопрос миграции. По сравнению с другими странами ЕС в ней не так сильно развит институт паспортного контроля передвижения мигрантов, которые непременно хлынули бы в страну, открой она границы, и дальнейший контроль был бы просто невозможен. Евро на Туманном Альбионе тоже не ввели.

Зато к Шенгену присоединились три государства, не вошедшие в ЕС. Два из них – Исландия и Норвегия – вместе со Швецией, Финляндией и Данией объединены в Северный союз, аналогичный Шенгенскому. Между этими пятью странами существует беспаспортный режим пересечения границ.

Особо необходимо отметить ситуацию со Швейцарией – третьей страной – участницей Шенгенского соглашения, не вошедшей в ЕС. Внешняя политика этой страны, согласно ее Конституции, строится с учетом международно-правового статуса постоянного нейтралитета. Причем из всех существующих в современном мире видов нейтралитета швейцарский – наиболее длительный и последовательный. Однако в последние годы, в связи с переменами в Европе и мире, в правительстве и общественном мнении набирает силу настрой в пользу усиления интеграции с ЕС и более гибкой трактовки принципа швейцарского нейтралитета.

Не так давно комитет по гражданским свободам Европарламента подавляющим большинством голосов принял рекомендацию по принятию в Шенгенское пространство Болгарии и Румынии. Рекомендация будет поставлена на голосование пленарной сессии Европарламента, а окончательное решение остается за Советом ЕС.

Но и после принятия решения потребуется еще некоторое время до реального открытия границ. Члены комитета надеются, что эта дата будет утверждена до конца 2011 года.

Главное условие приема в Шенгенское пространство – способность страны обеспечить охрану внешних границ ЕС. По мнению членов комитета, оставшиеся недочеты не представляют собой препятствия на пути Болгарии и Румынии в Шенген, но все еще требуют внимания.

И ТРИЛЛИОНАМАЛО Важнейший финансовый инструмент для Евросоюза – его общий бюджет. Его прототип был сформирован из бюджетов трех европейских сообществ – ЕОУС, Евратома и ЕЭС – еще в 1967-м. Изначально бюджет формировался за счет взносов государств-членов, однако решением Совета ЕЭС от 21 апреля 1970 года были созданы собственные финансовые ресурсы Союза, которые складывались из таможенных пошлин на импорт, отчислений государств-членов в размере 0,75% от собираемого НДС, а также устанавливаемых в соответствии с величиной их ВНП.

В 2000 году его размер составил более €93 млрд, или около 2,5% совокупных государственных расходов государств – членов ЕС. Начиная с 2000 года более €3 млрд бюджетных средств ЕС ежегодно направляется на финансирование проектов технического и структурного развития стран, готовящихся к вступлению в Союз, это порядка 40% всех его расходов на внешнюю политику. Из этого же источника финансируется гуманитарная и продовольственная помощь нуждающимся странам мира.

Накануне саммита ЕС в декабре 2010 года Европарламент утвердил бюджет союза на 2011 год, увеличение по сравнению с 2010 годом составило чуть менее 3%. При этом предполагалось, что расходы вырастут лишь на 0,3%. За десять лет бюджет ЕС вырос более чем на порядок, его размер в текущем году – около €975 млрд. Но и этого мало: депутаты Европарламента хотят увеличить бюджет Евросоюза еще как минимум на 5%. В преддверии начала переговоров по финансовому плану ЕС на 2014-2020 годы еврозаконодатели предложили странам-членам ежегодно выделять на финансирование нужд Союза дополнительные €49 млрд.

Помимо количественного увеличения бюджета документ, подготовленный спецкомитетом по предварительному финансовому анализу, предлагает положить конец практике предоставления отдельным странам скидок на членские взносы (Великобритания и Германия, в частности, ежегодно экономят на евровзносах около €300 млн).

КЛУБ ПО КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ Итак, ЕС – крупнейшее современное межгосударственное объединение с населением около 500 млн человек, производящее около 30% мирового ВВП, контролируя 17% мировой торговли. Евро позиционируется как новая мировая валюта.

Но шила в мешке не утаишь, и реальное положение дел в ряде стран Союза тревожит и правительства, и бизнес, и граждан ЕС. Сейчас есть тренд «свалить» все современные проблемы Евросоюза на одну Грецию, ставшую по этой версии виновницей и второй волны мирового кризиса, и падения курса евро, и угрозы развала Евросоюза.

Но Европейский союз – слишком глобальное объединение, и проблемы у него складываются соответствующие.

Валить все на Грецию нелепо, ведь «группа риска» в ЕС с завидным постоянством прирастает новыми странами.

В мягко говоря непростом положении оказались: Греция (госдолг – 142,8% валового продукта ее экономики, дефицит бюджета – 10,5% ВВП), Италия (госдолг – 120% ВВП), Испания (дефицит бюджета – 9,2% ВВП, безработица – свыше 20%), Ирландия (госдолг – 96,2% ВВП, бюджетный дефицит – 32,4% ВВП), Португалия (госдолг – 93% ВВП, дефицит бюджета – 9,1%). И увы, этот список нельзя назвать ни полным, ни окончательным: сложная ситуация грозит и одному из четырех «столпов» Европы – Великобритании. Единственной страной, которая смогла свести бюджет с профицитом (в 0,1%!), стала Эстония. Швеция свела бюджет к нулю. Остальные – в минусах.

Одна группа нынешних проблем Евросоюза связана с «механическим» объединением стран из-за поспешного расширения ЕС с 15 членов в 2004 году до 27 в 2007-м. Скоропалительное включение новых стран, в основном по политическим соображениям, предопределило нынешнюю экономическую неоднородность входящих в его состав государств. Довольно трудно представить себе страны со столь разными экономиками, как, например, Австрия и Румыния, Германия и Болгария. Достаточно отметить, что совокупный ВВП десяти новых стран – членов Евросоюза составлял около $840 млрд, что сопоставимо с ВВП одной Испании, например.

Это, в свою очередь, вызвало целую цепочку непростых последствий и противоречий. Резко ухудшилась управляемость и экономическая устойчивость объединения, осложнилось принятие решений. ЕС катастрофически не хватает финансовых средств, необходимых для того, чтобы «переварить» прием в Союз новых членов.

Все больше нарастают экономические противоречия между бедными и богатыми странами ЕС. По оценкам экспертов, уровень жизни в самых богатых и самых бедных странах Евросоюза демонстрирует разрыв до 650%.

Свыше половины общеевропейского ВВП создается крупнейшими в Европе экономиками Германии, Великобритании, Франции и Италии.

И граждане богатых стран все чаще возражают против спонсирования их « бедных родственников». Особенно сильны сейчас подобные настроения среди немцев и датчан.

Старожилы Евросоюза уже изрядно подустали от безответственности стран-новичков, которых нужно не только «содержать», но при этом еще и согласовывать с ними каждый шаг. Новые страны, в свою очередь, усиленно требуют равноправия. Для них актуален вопрос: что же дает членство в Евросоюзе, если его антикризисная политика по существу сводится к призыву «спаси себя сам»?

Есть у ЕС и проблемы другого сорта. Проблемны по целому ряду позиций отношения между двумя его «локомотивами» – Германией и Францией. Причем основной предмет столкновения их взглядов – стратегия дальнейшего развития ЕС.

К примеру, Германия видит необходимость в образовании европейского федеративного супергосударства со своей Конституцией, сильным парламентом, вооруженными силами, полноценным правительством, избираемым напрямую президентом. Французы, понимая, что в силу возросшей экономической мощи Германии роль федеративного центра в такой государственно-политической конструкции достанется именно ФРГ, отстаивают свой проект, в котором преобладает идея союза национальных государств.

В настоящее время Европейский союз представляет собой мозаичное и недостаточно устойчивое образование.

Конечно, слухи о распаде ЕС «сильно преувеличены», слишком уж много усилий приложили страны Европы для его создания, чтобы при первых серьезных трудностях допустить развал объединения.

Совокупный государственный долг Евросоюза по итогам 2010 года составил лишь 80% от его суммарного валового продукта, то есть этот средний показатель пока не достиг угрожающих размеров. А крупные страны, представители которых выражают недовольство необходимостью платить за слабых, в любом случае остаются в выигрыше от единого европейского рынка. Риски, которые возникнут в случае его распада, будут много более угрожающими, чем те, с которыми сталкиваются члены ЕС сегодня.

Известный благодаря Шенгенскому соглашению городок Шенген находится в Великом герцогстве Люксембург. В Шенгене всего около 400 жителей. Основное занятие жителей – виноделие: виноград выращивают около 40 семей. Из отборных сортов винограда готовят всемирно известные вина: Рислинг, Мозель, Риванер. Основными статьями экономики являются виноделие и продажа бензина для германских автомобилистов по ценам ниже, чем в Германии.

Главная достопримечательность городка – замок, возведенный в 1390 году. В 1812-м замок был разрушен, и только башня сохранилась в первозданном виде до сегодняшнего дня. 13 сентября 1871 года этот замок посетил Виктор Гюго. В Государственном музее Люксембурга хранится рисунок замка, сделанный писателем. В наши дни замок используют для проведения конгрессов и семинаров.

Для подписания Соглашения о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан Шенген был выбран в связи с тем, что в 1985 году Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. А в контексте отмены пограничного контроля он был символичен благодаря близости к месту схождения границ Бенелюкса, Германии и Франции.

Автор: Евгения ЗОЛОТАРЬ

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > midmb.ru, 1 июля 2011 > № 402442

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > midmb.ru, 1 июля 2011 > № 402441

Международная Организация Кредиторов (WOC) провела исследование с целью проанализировать деятельность финансовых институтов развития и оценить их влияние на становление стран, в которых они действуют.

В современной системе международных отношений все страны вовлечены в процесс прогрессирующей глобализации, и для комфортного существования любой из них необходимо уделять внимание не только состоянию своей национальной экономики, но и ориентироваться на процессы в экономической среде межгосударственного уровня.

Страны стремятся налаживать тесные экономические и торговые связи посредством устранения или минимизации барьеров и создания комфортного инвестиционного климата. Для эффективной работы этих механизмов необходимо успешное функционирование государственных структурных организаций, роль которых выполняют в том числе банки развития.

Основная их задача – финансирование отдельных секторов экономики, приоритеты зависят от стратегических установок и региона активности. Порой без их работы бывает затруднено решение таких задач, как развитие международных интеграционных процессов, предпринимательства и приватизации, создание новых рабочих мест, поддержка малого и среднего бизнеса, уменьшение нагрузки на окружающую среду. В периоды финансовых и экономических потрясений роль банков развития многократно усиливается.

В своем исследовании аналитики WOC рассмотрели результаты деятельности наиболее крупных банков развития, ведущих международную деятельность.

Большинство их было основано в 60-70-х годах прошлого века. Капиталы этих организаций сформированы за счет взносов стран-учредителей и заимствований на мировом финансовом рынке.

Займы предоставляются странам – учредителям банков на различных условиях: на рентабельные проекты предоставляют обычные кредиты, на малорентабельные – льготные. Сравнительный анализ финансовых средств, предоставленных банками развития по итогам 2009-2010 годов, указывает на наличие явного лидера – Европейского инвестиционного банка (EIB). За прошедшие два года именно этот банк предоставил наибольшие объемы финансовых средств для поддержания межрегиональных интеграционных процессов, развития проектов малого и среднего бизнеса, инфраструктуры. Основная цель работы EIB – финансирование европейских регионов, и около 95% реализуемых им проектов находятся в Евросоюзе.

Это может свидетельствовать о серьезных проблемах посткризисного периода в регионе, о нехватке частных инвестиций, необходимых для восстановления экономик отдельных стран ЕС. Вероятно, по мере того как эти государства будут решать свои проблемы, роль банка в регионе станет снижаться.

Европейский банк реконструкции и развития по итогам 2009 года увеличил свой портфель проектов: его стоимость возросла более чем на 40%. Наращивание объемов кредитования со стороны этого банка направлено на стимулирование как финансовоэкономических, так и социальных программ. Что касается приоритетных направлений, то в первую очередь банк рассматривает проекты, направленные на развитие инфраструктуры, поддержку малого и среднего предпринимательства и создание новых рабочих мест.

Активно содействует развитию частного предпринимательства и инвестиций в развивающихся странах и тесному сотрудничеству в финансовой сфере Международная финансовая корпорация (IFC, филиал Всемирного банка). В 2009 году наибольшую активность эта организация проявляла в части кредитования финансового сектора (более 45%), существенный интерес для нее представляли вложения в промышленность и развитие инфраструктуры.

Количество инвестиционных проектов в посткризисный период увеличивается, риски минимизируются, и банки развития вкладывают серьезные финансовые средства в различные области и сферы.

Стоимость проектов, инициированных в прошлом году, млрд долл. США

Европейский инвестиционный банк – 95,33

Азиатский банк развития – 17,51

Европейский банк реконструкции и развития – 18,087*

Международная финансовая корпорация – 14,5*

Северный инвестиционный банк – 13,771

Межамериканский банк развития – 12,71

Африканский банк развития – 8,06*

Евразийский банк развития – 1,321*

Европейский инвестиционный банк Создан в 1958 году для финансирования развития отстающих европейских регионов в форме долгосрочного кредитования проектов. Членами являются все страны ЕС, уставный капитал сформирован из их взносов и превышает €232 млрд. Фонд финансирования проектов формируется за счет размещения облигационных займов на международных и национальных финансовых рынках. Более 70% предоставляемых кредитов адресовано проектам регионального развития. Приоритетные области финансирования: энергетика, транспорт и телекоммуникации.

Азиатский банк развития Основан в 1966 году для стимулирования роста экономик Азии и Дальнего Востока за счет предоставления займов и оказания технического содействия. Средства банка сформированы за счет взносов 68 стран-участниц, заимствований на международном долговом рынке и доходов от кредитования. Уставный капитал – $55 млрд. Приоритетные направления вложений: транспорт и связь, промышленность, энергетика, сельское хозяйство, финансовый сектор.

Европейский банк реконструкции и развития Основан в 1991 году 61 страной, Европейским экономическим сообществом и Европейским инвестиционным банком для поддержки рыночной экономики и демократии в 29 странах Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии. Привлекает средства за счет эмиссии облигаций. Помимо выделения собственных средств привлекает прямые иностранные инвестиции. Особенность операций банка – общие условия кредитования и широкое привлечение средств в национальных валютах стран Восточной Европы, включая российский рубль.

Международная финансовая корпорация Основана в 1956 году, член World Bank Group.

В IFC входят 182 страны, которые совместно определяют ее политику и согласовывают планы инвестиций. К организации могут присоединяться только страны – члены Международного банка реконструкции и развития, также являющегося подразделением Всемирного банка. Приоритетные цели организации: финансирование проектов частного сектора в развивающихся странах, помощь частным компаниям в привлечении средств на финансовых рынках, предоставление консультационной и технической помощи госпредприятиям и правительствам.

Северный инвестиционный банк Основан в 1976 году для финансирования проектов, представляющих интерес для восьми стран-участниц из Скандинавии и Балтии: Дании, Эстонии, Финляндии, Исландии, Латвии, Литвы, Норвегии и Швеции. Приобретает средства на кредиты за счет заимствований на международных рынках капитала. Осуществляет операции в Европе, Африке, на Ближнем Востоке, в Азии и Латинской Америке. Приоритетные направления – защита окружающей среды, образование и развитие инфраструктуры.

Межамериканский банк развития Основан в 1959 году с целью финансовой поддержки экономики стран Латинской Америки и Карибского бассейна. В настоящее время в организации состоит 48 государств с разным статусом, лишь 26 из них имеют право на получение заимствований.

В группу банка также входит Межамериканская инвестиционная корпорация и Многосторонний инвестиционный фонд.

Фонды формируются за счет привлечения средств от продажи облигационных займов институциональным инвесторам.

Африканский банк развития Основан в 1963 году Организацией африканского единства (AfDB) для содействия экономическому развитию стран Африки путем предоставления финансовых ресурсов. В состав входят 53 страны континента и 24 нерегиональных члена.

Собственный капитал банка – $22 млрд (внесено 10%). Финансовые средства для осуществления проектов привлекает на долговых рынках. В состав AfDB входят три финансовые организации: Африканский банк развития, Африканский фонд развития и Нигерийский трастовый фонд.

Евразийский банк развития Основан в 2006 году Россией и Казахстаном с целью содействия в развитии торговоэкономических отношений через инвестиционную деятельность. В состав участников банка входят: Армения, Белоруссия, Таджикистан. Уставный капитал – свыше $1,5 млрд – сформирован за счет взносов государств-участников. Приоритетные области финансирования: электроэнергетика, транспорт и транспортная инфраструктура, агропромышленный комплекс, высокие технологии.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > midmb.ru, 1 июля 2011 > № 402441

Турция > Миграция, виза, туризм > www.cosmo.ru, 1 июля 2011 > № 398015

И не одним только утром. Этот небольшой турецкий курорт прекрасен и вечером, уверяет Яна Чернущенко.

В городок

За последнее десятилетие Турция стала такой родной и знакомой, что большинство россиян воспринимает ее как чуть более удаленный аналог собственной дачи (только климат потеплее и море вместо речки). К тому же, учитывая состояние наших дорог, добраться до этой близкой заграницы бывает едва ли не быстрее и проще, чем из одного конца российского города в другой. И все же, как любимый фильм или книга, Турция готова каждый раз предложить что-то восхитительно новое.

Иногда хороший отдых — это не только хорошая компания, но и возможность от нее сбежать, поэтому, если ты жаждешь отдохнуть от родной речи, разговоров за жизнь и ненужных знакомств с развеселыми согражданами, отправляйся в городок Бодрум. В этом месте, одновременно респектабельном и тусовочном, ты почувствуешь себя на настоящем заграничном курорте (читай — европейской туристкой).

Античный профиль

Бодрум — город скорее типично греческий, чем типично турецкий: он был построен на руинах древнего Галикарнаса. Именно Галикарнасу мы обязаны появлением до боли знакомого любому жителю нашей страны слова «мавзолей» — так назывался надгробный павильон, выстроенный безутешной вдовой Артемисией III над могилой своего мужа Мавсола. Памятник оказался крепким, продержался неожиданно долго и рухнул только много веков спустя, во время землетрясения. Ну a дальше уж хозяйственные местные жители растащили обломки сооружения по камешку на собственные домишки и сараи. Сохранилось, прямо скажем, немногое.

В Средние века на месте бывшего Галикарнаса возник греческий же рыбацкий поселок, а в 1402 году родосские рыцари-госпитальеры заложили здесь замок Святого Петра. Это окруженное морем сооружение до сих пор остается главной звездой всей сувенирной продукции Бодрума и основной приманкой для туристов. И хотя количество приезжающих сюда не столь велико, как в Анталии, выбором отеля имеет смысл озаботиться заранее. Лучше, если он будет располагаться подальше от центра города: учитывая местные расстояния, это в любом случае довольно близко, а ты зато сможешь как следует выспаться без песен загулявших граждан под окнами.

Например, Kempinski Hotel Barbaras Bay Bodrum Turkey находится прямо на берегу Эгейского моря и сочетает в себе все преимущества цивилизации с прелестями дикого отдыха. С одной стороны, в твоем распоряжении несколько открытых панорамных бассейнов, собственный причал для яхт, всемирно известный спа-центр Six Senses и «банное отделение» с двумя видами традиционного хаммама; с другой — абсолютно каждый номер имеет вид на море, и потому с утра тебя будут будить лишь плеск волн и первые солнечные лучи. Плюс на территории отеля есть и уединенные аллеи, и кактусовые плантации, и тихий безлюдный пляж в обрамлении высоких кустов бугенвиллей.

Мир бездонный

Вообще, море в Бодруме — тема совершенно особая. Здесь соединяются сразу два прославленных водоема, Эгейское и Средиземное моря, и город по праву считается одной из негласных столиц парусного спорта. Заметим, что среднестатистические владельцы яхт в последнее время приятно помолодели — теперь они все сплошь подтянутые 30-летние морские волки, так что здесь ты легко встретишь если и не представителя первой десятки Forbes, то как минимум интересного мужчину с аристократичным хобби. К тому же идиллические пейзажи явно настраивают на романтический лад — чувствуешь, что тебя тянет на берег (естественно, в сопровождении какого-нибудь интересного яхтсмена) полюбоваться чистейшими гаванями с абсолютно прозрачной водой, в которой даже с берега можно разглядеть каждый мелкий камушек, лежащий на дне.

Видимо, ночь

Помимо моря и пляжей в Бодруме полно других развлечений, и пиарщики на службе туристического ведомства поспешили обозвать его «турецкой Ибицей». Ночная жизнь здесь начинается еще до заката, а первый признак наступающего вечера — урчание моторов яхт и лодок, возвращающихся в гавань. Лениво потягивать коктейли, наблюдая, как солнце медленно садится в море, в Бодруме, к сожалению, невозможно, потому что он расположен на южном берегу полуострова, который, собственно, и загораживает этот захватывающий вид. Тебе остается не менее рейтинговое шоу — белоснежные дома и вершина замка, сверкающие в золотых лучах заката. Лучшие места для такого спектакля — пирс, или марина, как его здесь называют, а также любой из сотни баров на берегу. Говорят, в Бодруме больше питейных заведений на единицу площади, чем где-либо в Турции: уютные и небольшие с романтическим видом на море и замок находятся на набережной, шумные и людные, с модной музыкой — на всех остальных улицах.

Поужинать можно там же — особенно хороши традиционные турецкие блюда. Хиты — невероятно вкусная рыба в разных вариациях и соусах, чудесный ароматный рыбный суп (достойная альтернатива всеми любимому азиатскому «Том Ям»), умопомрачительные десерты и турецкое мороженое, которое, правда, в самых светских местах заменяют зачем-то более известным Movenpick. После ужина имеет смысл пропустить еще по коктейлю и отправиться на шопинг — почти все магазины открыты до полуночи (!), жара сменяется прохладой, а после пары бокалов любые наряды выглядят как-то симпатичнее. Морские купания и прогулки на яхте ночью тоже кажутся приятнее. В больших городах уже забыли, как выглядит по-настоящему чистое небо, поэтому сияющее звездами черное полотно над головой вводит обитателей мегаполиса практически в состояние медитации. И кто сказал, что в Турции нет места духовным поискам?

БЛАГОДАРИМ КОМПАНИЮ TURKISH AIRLINES И ОТЕЛЬ KEMPINSKI HOTEL BARBAROS BAY BODRUM TURKEY ЗА ВЕЛИКОЛЕПНУЮ ПОЕЗДКУ.

5 фактов о Бодруме

Поскольку город очень интересный, а места в журнале должно хватить на все, вот еще немного информации в краткой форме!

1 В этом городе родился великий древнегреческий историк Геродот.

2 У Бодрума есть несколько городов-побратимов, среди которых Ольборг (Дания) и Плевна (Болгария).

3 Название города в переводе с турецкого означает»подвал» или даже «подземелье».

4 В Бодруме находится Музей подводной археологии.

5 Англоязычные туристы шутливо называют этот курорт Bedroom (спальня), играя на схожем произношении этих двух слов.

Автор: Яна Чернущенко

Турция > Миграция, виза, туризм > www.cosmo.ru, 1 июля 2011 > № 398015

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > www.cosmo.ru, 1 июля 2011 > № 398014

20 лучших нудистских пляжей мира

В чем родился, в том и пригодился -таков девиз этих; мест.

Сбросив одежду и отбросив комплексы, люди выходят к морю и солнцу — себя показать, А на других посмотреть (аккуратно) и не оставить никаких белых следов в биографии своего загара. Мы знаем, где лучше всего выглядит человеческая натура.

Европа

Самый светский Plage de Tahiti (Франция, Сен-Тропе)

На Tahiti все максимально натурально. Не зря же здесь снимался фильм «И Бог создал женщину» с Брижит Бардо, а сейчас запросто можно встретить звезд со всего мира. Недостатка в колоритных персонажах нет — не удивляйся, если справа от тебя будет ухоженная бабушка с томиком биографии Шанель, а слева — загорелый тип, прикрытый только фирменными солнечными очками.

Самый семейный

CHM-Montalivet Beach (Франция, Вандей-Монталиве)

Это один из самых первых нудистских курортов мира, в 1953-м здесь состоялся первый конгресс Интернациональной федерации натуристов. Именно так предпочитают называть себя нудисты, подчеркивая, что главное в их «хобби» — ощутить близость с природой. Комплекс занимает 175 гектаров и включает коттеджи и кемпинги. Сюда обычно приезжают семьями, для малышей работает детский клуб.

САМЫЙ ОБНАЖЕННЫЙ

Cap d'Asde (Франция)

У Агда прозвище Naked city — сюда можно смело ехать, захватив с собой лишь крем для загара и полотенце, а по прибытии ходить обнаженным 24 часа в сутки — в отеле, магазине, баре, ресторане, на почте, в банке, в парикмахерской и в спа-центре. За весь отпуск одеться придется только один раз — по дороге в аэропорт. В Cap d' Agde на одетого скромника не просто косо посмотрят, а могут попросить разоблачиться или покинуть деревню.

САМЫЙ СЕВЕРНЫЙ

Bellevue Beach (Дания, Клапенбург)

Пляж рядом с Копенгагеном. Очень чисто — и на берегу, и в воде. А еще пляж можно назвать дизайнерским: спасательные вышки, кабинки для переодевания и киоски придумал датский архитектор Арне Якобсен.

САМЫЙ ТУСОВОЧНЫЙ

Super Paradise Beach (Греция, о. Миконос)

Летом здесь не протолкнуться. Сюда отправляются те, кто не ищет уединения: вечеринки продолжаются до утра, с пляжа лучше не уходить, чтобы не упустить лучшее время для загара.

Самый доступный Valalta (Хорватия, п-ов Истрия)

Чтобы отправиться летом в Хорватию, не нужно беспокоиться о визе. Полчаса на сборы, несколько часов на самолете, и вот ты уже греешь голую попу на чудесном берегу, который несколько раз признавался лучшим пляжем страны.

САМЫЙ СПОКОЙНЫЙ

Vera Playa (Испания, побережье Альмерии)

Один из самых популярных натуристских курортов в Европе — это пляж длиной два километра и близлежащие улицы. Городок совсем небольшой и очень мирный. Здесь практически отсутствует ночная жизнь, так что тебе остается только наслаждаться солнцем, морем и прекрасной погодой. Сюда можно приехать в любое время года, потому что жаркая Африка совсем близко и даже зимой здесь достаточно тепло.

Северная Америка

САМЫЙ ЖИВОПИСНЫЙ

Baker Beach (США, Сан-Франциско)

Можешь наслаждаться потрясающим видом на мост Золотые Ворота, не сходя с шезлонга. Когда будешь фотографировать местные красоты, делай это аккуратно: натуристы обычно с подозрением смотрят на людей с камерой. Всем своим невинным видом давай понять, что снимаешь именно мост, а не соседнего дядечку.

Самый молодежный Black's Beach (США, Сан-Диего)

Большинство посетителей здесь — студенты, которые предпочитают солнце и пляж духоте аудиторий. Они жарятся на солнце или играют в волейбол. Можешь смело вливаться в их ряды.

САМЫЙ ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНЫЙ

Hauiover Beach (США, Майами)

Белоснежный песок, огромное пространство и небоскребы на горизонте. Пляж хорошо охраняется, а симпатичные спасатели не дадут утонуть и помогут, если у тебя голова закружится от вида стольких обнаженных тел — пляж посещают около 7000 человек в день.

САМЫЙ АРТИСТИЧЕСКИЙ

Little Beach (Гавайские острова, о. Мауи)

В 70-е это место облюбовали хиппи. В наши дни по воскресеньям современные дети цветов устраивают праздники

Африка о

САМЫЙ ЧИСТЫЙ

Clifton Beach (ЮАР, Кейптаун)

Пляж входит в список Blue Flag, то есть может похвастаться продвинутой политикой в отношении защиты окружающей среды. Учитываются качество воды, чистота, наличие обустроенных туалетов, доступность, безопасность. Один минус — большую часть года вода здесь достаточно прохладная. с музыкой и танцами до утра. Днем можешь столкнуться на пляже с Dr. Leisure — художником, который уже 20 лет рисует местные красоты, и взять у него пару уроков, купить картину или заказать свой портрет (во всей голой красе и непременно в полный рост).

САМЫЙ БОЛЬШОЙ

Wreck Beach (Канада, Ванкувер)

Нудистский пляж длиной почти 8 км -не шутка. На берегу торговый ряд, где можно купить массу занятных вещиц: от экзотических парео до сделанной вручную бижутерии. Одна из традиций — праздники боди-арта, тебе с удовольствием разрисуют любую часть тела.

Южная Америка

САМЫЙ СТРОГИЙ

Praia do Pinho (Бразилия, Балнеариу-Камбориу)

Рекомендации по поводу того, как должны вести себя натуристы, здесь почти в статусе законов: нагота на пляже обязательна для всех, посетители носят особый браслет — так отсекается доступ посторонним. Одинокие мужчины в отличие от одиноких девушек перед допуском на пляж обязаны пройти собеседование — один из немногих случаев половой дискриминации мужчин.

Центральная Америка

САМЫЙ РОМАНТИЧНЫЙ

Orient Beach (Карибские острова, о. Сен-Мартен)

Это не просто пляж, а целый комплекс: отель, ресторан, бар, магазины, спа-и фитнес-центры, и в любом из этих заведений можно появиться без штанов. Администрация подчеркивает, что большинство клиентов — это влюбленные пары, намекая, что на романтические эскапады посетителей вроде секса на пляже готовы смотреть сквозь пальцы или даже вовсе отвернуться.

САМЫЙ УЕДИНЕННЫЙ

Tulum Beach (Мексика, Тулум)

Небольшой пляж окружен тропическим лесом, просыпаться ты будешь под пение птиц, а перед сном любоваться умопомрачительными закатами. Здесь нет ночных клубов, зато можно купаться ночью на безлюдном пляже. Захочешь полностью оторваться от современной цивилизации — отправляйся на экскурсию в джунгли или на лежащие неподалеку развалины майя.

САМЫЙ РАСКОВАННЫЙ

Hedonism II и Hedonism III (Ямайка, Негрил)

На большинстве нудистских пляжей не принято глазеть по сторонам и заигрывать с кем ни попадя, а здесь это нормально: холостяки и холостячки едут сюда в поисках романтических приключений. Не нужно ломать голову, выбирая наряд, эпиляция области бикини — и ты готова к новым победам.

САМЫЙ ПИРАТСКИЙ

Anse du Gouverneur (Карибы, о. Сен-Бартельми)

Остров много лет был штаб-квартирой пирата Даниеля (Разрушителя) Монбара. Считают, что в одной из пещер он зарыл свою добычу, поэтому обнаженные кладоискатели здесь не редкость. Пляжи небольшие и очень уютные. На острове жила самая пожилая жительница планеты, ей было 114 лет. Судя по всему, время, проведенное здесь, в счет жизни не заносится.

Австралия

САМЫЙ ЗРЕЛИЩНЫЙ

Samurai Beach (Порт Стивене)

Мимо проходит маршрут ежегодной миграции китов, так что, если повезет, ты сможешь увидеть их прямо с пляжа. Еще Порт Стивенс называют дельфиньей столицей Австралии, и показательные выступления этих прекрасных животных — зрелище поистине незабываемое! Ну а если тебе мало огромных морских млекопитающих, дождись осенив ноябре здесь проводится нудистский карнавал.

САМЫЙ СПОРТИВНЫЙ

Swanbourne Beach (Перт)

В этом райском уголке не менее 250 солнечных дней в году, и потому именно здесь нудисты любят устраивать веселые состязания. Можно одержать победу в соревнованиях серфингистов, перетягивании каната, метании яиц, эстафете или получить награду в конкурсе самых красивых ягодиц. Сражаются, заметим, оба пола, поэтому, даже если не победишь, получишь незабываемое эстетическое удовольствие.

APPLE-РАЗВЕДЧИК

Бесплатное приложение из Арр Store Beach Locator покажет расположение курорта на карте, а еще обеспечит веб-трансляцией с пляжа в режиме реального времени.

Автор: Елена Коровушкина

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > www.cosmo.ru, 1 июля 2011 > № 398014

Перу > Миграция, виза, туризм > buenolatina.ru, 1 июля 2011 > № 368205

Четвертый по счет большой гастрономический фестиваль Mistura пройдет осенью в перуанской столице. Десять дней, с 9 по 18 сентября, В Лиме будет длится праздник перуанской кухни. Организаторы ярмарки ожидают в этом году более 300 тысяч посетителей.

Посетителей Международной гастрономической ярмарки в этом году ожидают новшества. Впервые отдельные салоны будут выделены для писко и сладостей. Если в первом будут представлены все марки национального напитка Перу, то во втором гостям ярмарки предложат традиционные перуанские десерты: печенье гуаргуерос, нежный десерт Суспиро-а-ла-лименья, пирог сангуито, пирожное кинг-конг и много других.

В павильоне Gran Mercado будет собрано все разнообразие тропических фруктов, произрастающих на территории Перу. Среди 86 наименований, такие экзотические как маракуйя, питахайя, анона (гуанабана), питомба, лукума, и, конечно же, манго. В хлебном павильоне будут выпекаться 50 видов хлеба, характерных для разных регионов Перу. Для этого в Лиму приедут 30 лучших пекарей из Арекипы, Хунина, Пьюра, Кахамарки и Аякучо.

Еще одним новшеством станут новые конкурсы. Помимо уже традиционного выбора Лучшего молодого повара, Лучшего пекаря и Лучшего молодого кулинара, на ярмарке Mistura 2011 выберут лучших поваров по каждому национальному блюду: сангуиче-де-чичаррон, ломо сальтадо, картофель по-уанкайнски, перуанский фруктовый салат, антикучо, пикарон, ахи-де-гальина, чанфайнита, кауса, коктейли чилкано и писко сауэр. Участие в новых конкурсах смогут принять все желающие и через интернет: на странице Mistura в социальной сети Facebook будут опубликованы 30 номинантов, за которых можно будет проголосовать, а жюри отберет пять лучших по каждому блюду.

В рамках Международной гастрономической ярмарки Mistura 2011 состоятся конференции с участием лучших поваров мира. Пятеро из участников встречи G9 – Рене Ферран Адриа (Испания), Рене Редзепи (Дания), Алекс Атала (Бразилия), Массимо Боттура (Италия) и знаменитый перуанский повар Гастон Акурио – не только примут в них участие, но и предоставят возможность увидеть свое мастерство в действии. Кроме того, на конференциях с лекциями выступят известные повара Луис Гарсия (Испания), Кике Дакоста (Испания), Энеко Аткша (Испания), Альберт Адриа (Испания), Даниэль Паттерсон (США), Мара Саллес (Бразилия), Энрике Ольвера (Мексика), Микель Алонсо (Мексика ), Бруно Отейса (Мексика), Сумито Эстевес (Венесуэла) и Лусио Помпили (Италия).

Перу > Миграция, виза, туризм > buenolatina.ru, 1 июля 2011 > № 368205

Дания > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367278

Дания со следующей недели возобновляет с Германией и Швецией пограничный контроль, передает в пятницу телеканал N-24 со ссылкой на заявление главы налогового министерства Дании Петера Кристенсена.

"Большинство путешествующих этого даже не заметят", - пообещал Кристенсен. По его словам, теперь пограничники будут выборочно проверять туристов из Германии, а также из Швеции. Мера призвана бороться с криминалом и нелегальной иммиграцией.

Предполагается, что правительство Дании оснастит пропускные пункты дополнительными техническими средствами и увеличит число пограничников.

Решение было принято по инициативе правых политических сил и натолкнулось в ЕС, как отмечают немецкие СМИ, на резкую критику. Датчан обвиняют в том, что они нарушают принципы Шенгенского соглашения и ограничивают свободу передвижения. В частности, депутат Европарламента от Германии Манфред Вебер назвал решение "совершенно неприемлемым".

"Это нацеленное ограничение свободы передвижения, которое подрывает систему Шенгена", - цитирует Вебера германская газета Sueddeutsche Zeitung.

По словам премьер-министра северной федеральной земли Германии Шлезвиг-Гольштейна, граничащей с Данией, Петера Харри Карстенсена, парламент земли "не рад" решению Дании.

"Мы хотим открытых границ. Мы хотим больше возможностей для передвижения личного и промышленного транспорта", - сказал он. Татьяна Фирсова

Дания > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367278

Мозамбик > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 июля 2011 > № 367109

Правительство Индии объявило о заключении соглашения об избежании двойного налогообложения с правительством Мозамбика с целью избежания двойного налогообложения и борьбы с уклонением от уплаты налогов в отношении подоходного налога. В рамках соглашения доходы от предпринимательской деятельности будут облагаться налогом в стране-источнике их получения, если деятельность предприятия является постоянной. Прибыль от строительства или монтажных проектов подлежит налогообложению, если работы над подобными проектами в стране получения прибыли длятся более 12 месяцев. Доходы, полученные от деятельности морских и воздушных судов международного трафика, будут облагаться налогом в стране их регистрации. По данным Центрального совета Индии по прямым налогам соглашением устанавливаются положения эффективного обмена информацией, в том числе банковской, и оказания содействия в сборе налогов налоговым управлениям государств в соответствии с нормами ОЭСР. По заявлению правительств стран настоящее соглашение обеспечит налоговую стабильность резидентам Индии и Мозамбика и упростит экономическое сотрудничество, будет способствовать притоку инвестиций, технологий и услуг. Мозамбик > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 июля 2011 > № 367109

Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 июля 2011 > № 367108

Сингапур и Узбекистан подписали протокол о введении норм и стандартов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по обмену информацией в налоговых целях по запросу сторон. Протокол входит в соглашение об избежании двойного налогообложения. Он был подписан в Ташкенте 14 июня послом Сингапура в Узбекистане и председателем государственного налогового комитета Узбекистана. Соглашение об избежании двойного налогообложения было подписано 24 июля 2008 года. Протокол предоставляет налоговым органам обеих стран широкие возможности по обмену информацией о налогоплательщиках и различных видах налогов. Документом предусматривается невозможность отказа налоговых органов в предоставлении сведений, поскольку они необходимы для общих целей и ими владеют банки и иные финансовые институты. Протокол вступит в действие после его ратификации обеими странами. Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 июля 2011 > № 367108

Эфиопия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 июля 2011 > № 367107

Эфиопия и Великобритания подписали соглашение об избежании двойного налогообложения с целью сокращения ставки налога у источника на дивиденды, проценты и роялти. Соглашение было подписано в Лондоне 9 июня. Оно соответствует модели конвенции по избежанию двойного налогообложения Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Модель устанавливает правила, регулирующие проблемы резидентности, недвижимости, прибыли от ведения предпринимательской деятельности, морского и воздушного транспорта, дочерних предприятий, прироста капитала и пенсий. В рамках соглашения налог у источника на дивиденды, проценты и роялти не превысит 10%. Однако, дивиденды, выплачиваемые по прибыли от недвижимого имущества инвестиционной компанией, распределяющей большую часть этого дохода и освобожденные от налогообложения, облагаются налогом у источника по ставке 15%.Максимальная ставка налога у источника на проценты составит 5%. Правительства, наряду с администрацией и центральными банками государств, освобождаются от данного налога. Налог у источника на роялти будет взиматься по ставке 7,5%. Договор вступит в действие после завершения необходимых законодательных процедур. Эфиопия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 июля 2011 > № 367107

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 30 июня 2011 > № 372282

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в Межрегиональной конференции региональных отделений партии «Единая Россия» Уральского федерального округа на тему «Стратегия социально-экономического развития Урала до 2020 года. Программа на 2011-2012 годы»

Выступление В.В.Путина на конференции:

Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Позвольте мне вас всех поприветствовать здесь, на Урале. Урал по праву олицетворяет глубинную, основательную, фундаментальную мощь нашей страны, огромную созидательную силу и энергию нашего народа. Уральцы не боятся ставить перед собой самые большие и амбициозные цели, умеют достигать результатов. Поэтому уверен, что серьёзные планы, о которых мы сегодня, безусловно, будем говорить, обязательно будут воплощены в жизнь. И в этой работе мы, конечно, прежде всего должны опираться на наших граждан, на людей, поддерживать их стремление к самореализации в профессии, бизнесе, общественной деятельности на благо народа России.

Уважаемые коллеги, вырабатывая план развития для Урала, мы, конечно, должны эффективно использовать его конкурентные преимущества, но при этом нужно чётко обозначать и проблемы, узкие места, как принято говорить, которые мешают устойчивому развитию региона.

На Урале многие наши общие, системные проблемы проявляются в наиболее концентрированном виде. Например, региональная экономика Урала пока, к сожалению, слабо диверсифицирована, сильно завязана на экспорт сырья и товаров с низким уровнем передела, а значит, чрезмерно зависима от всякого рода конъюнктурных колебаний.

К этому нужно добавить нехватку современной инфраструктуры, прежде всего транспортной, что снижает, конечно, и качество жизни, и не даёт подступиться ко многим перспективным проектам. Это естественно и понятно. Есть дорога – значит, есть жизнь, бизнес развивается, экономическая активность; нет – и всё стоит, даже при наличии, допустим, больших месторождений и возможного их использования.

Мы сталкиваемся с серьёзными дисбалансами, которые достались нам, конечно, от прежних времен. Возводились заводы, осваивались месторождения, но забывали, к сожалению… Ну что камни бросать в прошлое? Просто, может быть, и не могли когда-то этим заниматься, не могли как следует подумать о том, чтобы создать необходимые современные условия для жизни людей, решать экологические проблемы. И конечно, наследство из бараков, времянок и неблагоустроенного жилья тянет нас назад.

В современных условиях мы так поступать не имеем права, не будем. Не можем и не будем добиваться развития любой ценой, переступая через интересы граждан. Нам предстоит сосредоточиться на нескольких стратегических направлениях.

Во-первых, это совершенствование социальной инфраструктуры в целом, создание комфортных, достойных условий для жизни граждан. Главное – нам есть ради кого вести эту работу.

Начиная с 2009 года (и это очень приятная информация, которой я хочу с вами поделиться, наверняка многие из вас об этом знают) на Урале был зафиксирован естественный прирост населения. Подчеркну: речь именно о естественном приросте, когда рождаемость превышает смертность. В 2010 году число родившихся превысило число ушедших из жизни на 8,6%.

Нам нужно так настроить нашу промышленную, инфраструктурную политику, так развивать экономику региона, чтобы это открывало новые возможности для людей, создавались высокооплачиваемые рабочие места и при этом промышленные объекты не порождали экологических рисков.

Второе. Необходимо значительно расширять экономическую базу Уральского федерального округа, обеспечить её устойчивость за счёт создания перспективных инновационных центров, индустриальных кластеров поддержки малого и среднего предпринимательства, развития новых секторов, например, туризма, наноиндустрии, фармацевтики, сферы услуг.

В мае на нашей межрегиональной конференции в Волгограде было выдвинуто предложение о создании Агентства стратегических инициатив. На сайт агентства уже направлено более 800 проектов практически из всех регионов Российской Федерации. И мне особенно приятно отметить сегодня здесь, что больше всего проектов (почти треть) поступило из Свердловской области.

Я тоже вам поаплодирую – это же ваших рук дело. Думаю, поэтому будет справедливо, что первую региональную структуру агентства мы создадим именно здесь, в Екатеринбурге.

Сейчас представленные проекты проходят общественное обсуждение и экспертную оценку. Есть действительно очень достойные и перспективные, интересные идеи, в том числе в социальной сфере, например, организация региональной сети частных детских садов, производство средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями по здоровью и так далее.

Кстати, также 10 дней назад завершён приём заявок на должность генерального директора этого агентства и директоров по направлениям. В проработке находится около тысячи заявок. И уже сейчас видно, что среди кандидатов есть много ярких, талантливых людей с замечательными идеями. Итоги конкурса подведём совсем скоро. В 20-х числах июля я планирую провести и экспертный совет, который будет сформирован из победителей конкурса. Тогда же примем решение о том, кто возглавит агентство и войдёт в его наблюдательный совет. И уже в августе этого года агентство начнёт работать.

Хотел бы поблагодарить всех, кто проявил активный интерес к идее создания этой структуры, выразил готовность проверить себя в сложной конкурентной борьбе. Вне зависимости от результатов конкурса каждый его участник будет непосредственно вовлечён в работу агентства, формирование его региональной сети.

Через две недели в Екатеринбурге стартует инновационно-промышленный форум «Иннопром-2011». В этой связи следует, мне кажется, собрать на площадке этого форума всех, кто принимает участие в конкурсе и планирует работать в агентстве. Для них это будет хорошей возможностью наладить прямой диалог, обсудить общие задачи и проблемы.

Я просил бы руководство Свердловской области оказать содействие в решении организационных вопросов. Со своей стороны мы, разумеется, тоже окажем всю необходимую поддержку. И не сомневаюсь, что среди первых пилотных проектов Агентства стратегических инициатив обязательно будут проекты из Уральского федерального округа.

Третье. Следует кардинально повысить эффективность тех отраслей, которые сегодня играют ведущую роль в экономике округа. Это, известно, ТЭК, металлургия, машиностроение и оборонка. Здесь нужно продолжить глубокую технологическую модернизацию, обеспечить выход на новые рынки.

И, конечно, четвёртое. Необходимо серьёзно подтянуть инфраструктуру округа: транспорт, электроэнергетику, жилищно-коммунальное хозяйство, – строить и ремонтировать дороги. За последние годы здесь кое-что удалось сделать. Идёт реконструкция ключевых федеральных трасс «Урал» и «Байкал», которые проходят через территорию Уральского федерального округа и связывают его с европейской частью России и Сибирью и Дальним Востоком.

Обновляются региональные дороги Тюмень–Ханты-Мансийск, Екатеринбург–Тюмень. Уже построены автомобильные обходы Челябинска и Магнитогорска. В ближайшее время от грузового транспорта и, значит, и от связанных с ним экологических и других рисков, будут избавлены Екатеринбург, Тюмень, Курган, Каменск-Уральский.

На приведение в порядок дорожной сети административных центров Уральского федерального округа – Екатеринбурга, Кургана, Челябинска, Тюмени, Салехарда, Ханты-Мансийска – за 2010–2011 годы мы выделили порядка 3 млрд рублей. Также оказываем финансовую помощью регионам на строительство и реконструкцию дорог к сельским поселениям.

Для справки могу сказать, что регионы Уральского федерального округа в 2011 году получили федеральные субсидии на строительство подъездов к сельским поселениям в объёме более чем 261 млн рублей. Я прошу коллег на местах, наши партийные структуры держать ситуацию с ремонтом и строительством дорог под самым пристальным контролем, в том числе активно привлекать общественные организации. Если кто-то из вас видел, я в Пскове встречался с теми, кто занимается этим на общественных началах: делают от души и очень эффективно. Вот такие структуры нужно искать и таких инициативных людей привлекать к работе подобного рода.

Вместе с тем хочу подчеркнуть: сегодня нам нужны уже не просто отдельные проекты, а планомерное развитие дорожной сети по всей территории страны, конечно, в том числе и здесь, на Урале.

В ближайшие 10 лет объёмы дорожного строительства в России должны быть увеличены минимум в 2 раза. Чтобы сконцентрировать средства на строительстве и содержании дорог, мы приняли решение о создании федерального и региональных дорожных фондов.

До 2020 года в федеральном и региональных фондах будет аккумулирована очень значительная сумма – 8 трлн рублей, в том числе в региональных фондах больше половины – 4,6 трлн рублей. Объём региональных дорожных фондов Урала составит не менее 750 млрд рублей. Действительно, с такими ресурсами, конечно, можно решать масштабные задачи.

Важно правильно расставить приоритеты в этой работе. Я предлагаю направить значительную часть ресурсов из региональных дорожных фондов именно на дороги в районных центрах, малых городах и на селе. И конечно, у нас не должна возникать ситуация, когда дорога подходит к районному центру или селу, а внутри там грязь и сплошные колдобины: не только проехать, пройти невозможно.

Одновременно нам предстоит серьёзно увеличить возможности железнодорожного транспорта в Уральском федеральном округе. Особый приоритет – организация межрегиональных и пригородных пассажирских перевозок. Уже проведена реконструкция вокзальных комплексов в Челябинске, Екатеринбурге, Кургане. В перспективе хотелось бы увидеть скоростное сообщение между Екатеринбургом и Челябинском. Такие планы у РАО «РЖД» есть, будем их поддерживать.

Уже к 2013 году на базе транспортного узла в Екатеринбурге будет создан крупный логистический центр международного уровня. На этот проект планируется направить 12,3 млрд рублей, в том числе из внебюджетных источников – более 10 млрд рублей.

В этой связи хотел бы подчеркнуть: мы будем привлекать серьёзные частные инвестиции в инфраструктуру, готовы создавать для этого необходимые условия, использовать механизмы частно-государственного партнёрства, возможности институтов развития. Это в том числе касается таких комплексных межрегиональных мегапроектов, как «Урал промышленный – Урал полярный». Но при этом ещё раз хочу подчеркнуть: для нас принципиально важно, чтобы подобные проекты реализовывались на основе чётких и понятных категорий, таких, как рентабельность, экономическая отдача, окупаемость вложенных капиталов, чтобы частные инвесторы, заявляющие о готовности войти в такие инфраструктурные проекты, строго исполняли свои обязательства.

Знаете, я изначально поддерживал этот проект, когда ещё предыдущий представитель Президента начинал работу по этому направлению. И надо сказать, что очень многое сделано по реализации этого действительно крупного, масштабного проекта.

Вместе с тем, и мы недавно это в Правительстве обсуждали, могу с вами поделиться этими соображениями: мы должны быть абсолютно уверены в том, что, если Федерация будет вкладывать (или регионы будут вкладывать) государственные ресурсы в инфраструктуру, скажем, в железные дороги или автомобильные дороги, мы должны быть абсолютно уверены, гарантированы, что частный бизнес, который заявляет свою готовность работать по этим проектам, вложит свою часть ресурсов. Чтобы у нас не получилось так, как бывает иногда, что государство вкладывает средства, а обещанные частные инвестиции не поступают, и всё подвисает или опять государство должно вкладывать деньги налогоплательщиков. И в данном случае надо обязательно разработать такие механизмы, которые гарантировали бы нам исполнение обязательств всеми участниками этого процесса.

Серьёзные средства планируем направить на развитие аэропортной инфраструктуры, естественно, учитывая северную специфику региона. Уже идёт обновление аэропорта Кольцово в Екатеринбурге. Он станет крупным хабом для международных и внутренних перевозок.

В ближайшей перспективе планируется реконструкция аэропорта Баландино Челябинской области, аэропортов Тюмени, Кургана, Ханты-Мансийска, Магнитогорска, Ноябрьска, Салехарда, Нового Уренгоя, Ямбурга, Нижневартовска, Урая, Нефтеюганска и ряда других городов. Особое внимание уделим развитию социально значимых авиаперевозок в труднодоступных районах за полярным кругом, где, собственно говоря, кроме самолета других средств передвижения нет, если не считать оленей.

Хочу здесь подчеркнуть: своё присутствие в Арктике Россия намерена, безусловно, расширять. Мы открыты для диалога с нашими зарубежными партнёрами, со всеми соседями по арктическому региону, но, разумеется, собственные геополитические интересы будем защищать твёрдо и последовательно. Будем развивать в регионе современную пограничную инфраструктуру, метеорологические станции, систему мониторинга за состоянием природы и биоресурсов.

В российской Арктике нам предстоит провести настоящую генеральную уборку: утилизировать мусор, пресловутые бочки с горюче-смазочными материалами, которые десятилетиями копились вокруг станций, военных баз и северных поселков. Я был там в прошлом году, посмотрел – просто ужас какой-то! Всё брошено в таком количестве, которое просто и не снилось. Брошено, и всё! Во многих местах проржавели эти бочки, всё вытекает наружу. А вы представляете, Арктика – многие из здесь находящихся в зале знают, как там уязвима экологическая среда. И если сегодня это не начать, то последствия продолжения такой бесхозяйственности могут быть необратимыми.

Мы также не вправе забывать о бережном отношении к традициям и хозяйственному укладу коренных народов Севера, для которых Ямальская тундра, Югорская тайга, Полярный Урал – это родной дом, родина их предков. Самобытность их культуры, образа жизни нужно обязательно учитывать при развитии социальной сферы, систем образования и здравоохранения, формировании информационной среды.

И ещё добавлю. Ни один индустриальный проект в российской Арктике не будет реализован без учёта самых строгих экологических стандартов. Это в полной мере относится и к программе комплексного освоения полуострова Ямал и планируемому выходу на шельфы Карского моря. Там мы специально предусматриваем дополнительные требования к компаниям, работающим на шельфе. Это не только наличие соответствующих технологий и специалистов, но и достаточные финансовые ресурсы, которые должны быть в распоряжении компаний и которые в случае форс-мажора позволят реализовать все мероприятия по ликвидации аварий и в полном объёме возместить ущерб окружающей среде.

На Ямале в рамках проекта по сжижению природного газа будем строить наш новый арктический порт Сабетта. Базой для производства СПГ станет Южно-Тамбейское газовое месторождение. Здесь же появится современный завод СПГ и транспортная инфраструктура.

Проект реализуется одной из наших нефтегазовых компаний совместно с иностранными партнёрами. Государство со своей стороны возьмёт на себя обустройство акватории порта. Общий объём инвестиций – 900 млрд, где-то триллион, может быть, будет, а может быть, даже и больше с учётом всей инфраструктуры. Огромный проект не только для Уральского федерального округа, для страны в целом.

Первые танкеры СПГ должны загружаться на терминалах Сабетты уже в 2018 году. Мы сможем выйти на перспективные рынки и значительно диверсифицировать экспортные поставки и наши экспортные маршруты, и не будем привязаны исключительно только к трубопроводному транспорту.

А если смотреть шире, то строительство нового ямальского порта – это часть большой работы по возрождению Северного морского пути. Сейчас готовится законопроект, который должен урегулировать все вопросы судоходства по Севморпути, в том числе планируется создать специальную структуру, отвечающую за развитие и эксплуатацию этого стратегического транспортного коридора.

На Оби, других реках должны появиться современные терминалы, в том числе способные обслуживать суда «река-море». Это даст возможность интегрировать внутренние водные артерии с Северным морским путём. Нам потребуются танкеры, газовозы, суда ледового класса. Это такой, комплексный проект, который потребует участия предприятий из разных отраслей нашей промышленности.

Россия – это великая арктическая держава. Нам без сильного ледокольного флота жить невозможно. И обязательно будем пополнять ледокольный флот страны. В период 2012–2020 годов будет построено не менее трёх линейных атомных ледоколов нового поколения, а также на наших верфях будет заложена целая серия ледоколов с обычными двигательными установками. Ввод всех этих судов в строй позволит обеспечить стабильную круглогодичную работу в Арктике, проводку судов по всему маршруту от Тихого океана до Атлантики. Это большая, очень масштабная и крайне нужная для страны работа.

Вопрос опережающего развития инфраструктуры – на самом деле один из ключевых для формирования новых центров нефте- и газодобычи современных промышленных кластеров. Так, мы должны избавляться от старой неэффективной генерации и при этом серьёзно, минимум на треть, увеличивать возможности Уральской энергосистемы. Это значит, что в ближайшие 10 лет нужно построить новые станции общей мощностью около 10 ГВт, причём уже в 2011 году (в текущем, вот сейчас), будет введено 2,3 ГВт. Это блоки Сургутской ГРЭС-2, Среднеуральской ГРЭС, Курганской ТЭЦ-2.

Для сравнения (не для энергетиков, энергетики знают, что это за цифры, а для тех, кто не в теме) могу сказать, что сейчас общая мощность энергосистемы Урала – 27,7 ГВт. Вот общая мощность сейчас – 27,7, а мы должны за ближайшие годы построить 10. Масштаб понятен, наверное, да?

В прошлом году Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти – более 500 млн тонн. Первое место, обогнали все нефтедобывающие страны. Я хочу поздравить наших нефтяников с этим результатом. 500 млн тонн – это как раз тот оптимальный объём, та планка, которая полностью покрывает и внутренние потребности страны, и наши экспортные обязательства. И такой уровень добычи мы, конечно, должны удерживать в последующие годы.

Что касается сбоев в поставках нефтепродуктов на внутренний рынок, – это не зависит от объёмов добычи, они достаточны, здесь нам нужно думать над переработкой и совершенствованием правил, которые стимулировали бы наши нефтяные компании, и НПЗ поставлять необходимый продукт в нужном объёме на внутренний рынок.

Подавляющая часть российской нефти, свыше 300 млн тонн из 500, добыта именно в Уральском федеральном округе. Но мы должны понимать, что Западно-Сибирская нефтяная провинция активно эксплуатируется уже не одно десятилетие. И чтобы сохранить уровень добычи, нам нужны передовые технологии. И нельзя допускать работу по простому принципу: сливки снял и смылся.

Необходимы серьёзные инвестиции в геологоразведку, в повышение нефтеотдачи, в последующую рекультивацию территорий. В этой связи существенный резерв – это, конечно, освоение небольших месторождений, использование низкодебитных скважин, тем более что многие из них находятся в районах с развитой инфраструктурой и не требуют больших затрат на обустройство. В этой связи наша задача – создать максимально благоприятные условия для малого и среднего бизнеса в нефтянке.

Именно такие компании способны дополнительно включить в оборот сотни нефтеносных участков. И конечно, таким производителям необходимо обеспечить чёткий порядок доступа и подключения к магистральным трубопроводам. Это понятная вещь, это нужно будет обеспечить любой ценой. Чтобы связать перспективные месторождения Ямало-Ненецкого округа и Севера Красноярского края с единой системой трубопроводов, был реализован проект строительства нефтепровода Пурпе–Самотлор. Работы здесь шли с опережением графика. Только в апреле 2010 года было принято решение о строительстве этой трубопроводной системы, а уже в мае 2011 года сварен последний стык на 430-километровой трассе. Это хорошая работа. И уже этой зимой магистральный нефтепровод будет введён в эксплуатацию. Мощность нефтепровода, кстати, 25 млн тонн в год с перспективой увеличения до 50 млн тонн, и он в том числе будет использоваться для загрузки нашей магистральной системы к берегу Тихого океана. В дальнейшем до 2015 года нитка нефтепровода будет продлена ещё на 490 км. Таким образом, маршрут Заполярье–Пурпе–Самотлор будет полностью сформирован. У меня нет никаких сомнений в том, что мы это сделаем.

Что касается газа, то его добычу в регионах округа предстоит существенно нарастить на 150 млрд куб. м к 2020 году. Кстати, в 2010 году добыча газа на территории Уральского федерального округа составила 571 млрд куб. м. Вот 571 было в 2010 году, а на 2020 год мы ставим перед собой задачу – 725 млрд куб. м. Рост существенный, это 16%, но вполне реалистичная задача.

Ключевой проект здесь – это освоение уникального Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. К месторождению уже подведена железная дорога Обское–Бованенково, построенная в сложных, очень тяжёлых геологических и климатических условиях Заполярья. Чтобы не нарушать ранимую экосистему тундры, здесь возвели самый длинный в мире мост за Полярным кругом – почти 4 км – через пойму реки Юрибей. Кстати, на стройке этой железной дороги успешно работали и студенческие строительные отряды из уральских и других российских вузов. Они очень хорошо себя зарекомендовали, и хочу выразить им слова благодарности.

Сейчас «Газпром» полным ходом ведёт освоение самого Бованенковского месторождения и строит систему магистральных газопроводов Бованенково–Ухта. Газ с этого месторождения начнёт поступать уже в III квартале 2012 года, а к 2016 году по новому газопроводу будет перекачиваться до 115 млрд куб. м ямальского газа. Это хороший, существенный вклад региона в общую систему газодобычи страны. К слову, это примерно шестая часть добываемого газа в России. Для справки могу сказать, что в 2010 году в России добыто 650,8 млрд куб. м газа.

В России за весь год добыто 650 млрд, а только на Бованенковском месторождении разведанные и предварительно оцененные запасы газа составляют, мы подсчитали, 4,9 трлн куб. м газа – огромные мировые запасы.

Вы понимаете сейчас, как после трагедии на «Фукусиме» возрастает роль углеводородов и прежде всего природного газа в мире вообще и в Европе в частности, да и в нашей стране. Это вообще очень важный фактор, настоящее наше национальное богатство. Чтобы поддержать выход нефтяников и газовиков на новые месторождения, Правительство использовало целый набор налоговых преференций, в том числе установило нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых для проектов нефтедобычи и производства сжиженного газа на полуострове Ямал.

Очевидно, что нефть и газ составляют важнейшую статью доходов бюджета, поэтому мы работаем над тем, чтобы обеспечить баланс между задачей устойчивого наполнения бюджета и потребителями нефтяных компаний и их ресурсов для собственного развития. А инвестиции в развитие ТЭКа России действительно планируются масштабные.

Смотрю на эту цифру, и у самого дух захватывает. Только нефтяные компании должны вложить в ближайшие годы, до 2020 года, 8,6 трлн рублей, и я не сомневаюсь, что так и будет сделано. Из них порядка 940 млрд – в геологоразведку и восполнение сырьевой базы, 5,9 трлн – в обустройство месторождений, 812 млрд рублей – в транспортировку сырья; в модернизацию НПЗ – 780 млрд. Наконец-то решение проблемы полезного использования попутного нефтяного газа – 350 млрд.

Вы понимаете, что это такое? Это ведь не просто наковырять дырок и добыть нефть и газ – это огромные заказы для промышленности, в том числе для промышленности Уральского региона, по производству необходимого оборудования, труб, материалов, оборудования по производству объектов энергетического машиностроения, целый комплекс задач. Вот он, рынок колоссальный! Нам нужно только сделать так, чтобы эти средства прежде всего доставались нашим подрядчикам и нашим предприятиям, но при этом, безусловно, они должны выходить с конкурентоспособной продукцией и по качеству, и по цене.

Я уже сказал о попутном нефтяном газе, о том, что на его использование планируется в рамках этих программ направить где-то 340 млрд. Горящие факелы над нефтяными месторождениями стали у нас одним из символов нерачительного и архаичного отношения к собственным природным ресурсам. В 2004 году попутный газ использовался на 73%, сейчас компании подошли к рубежу 80%. Требование на 2012 год остаётся неизменным – 95% полезного использования этого газа. Причём мы должны сделать следующий шаг: не просто применять попутный газ в качестве топлива для электростанций, а ещё шире использовать его ценное сырье для комплексной газохимии для производства газомоторного топлива. Как мне говорил один из бывших руководителей «Газпрома», вы знаете, какое это ценное сырье, жалко поставлять даже на электростанции. Я говорю: как жалко? Он говорит, так жалко, что сам бы в печку залез, лишь бы газ не давать туда. Это действительно так и есть, потому что если направлять его в качестве сырья для производства продуктов, добавленная стоимость будет просто колоссальная.

В целом нам нужно сформировать в округе мощную базу по переработке углеводородов, чтобы именно здесь оставались дополнительные налоговые отчисления в местные бюджеты, открывались новые рабочие места, а на основе поступлений в бюджет решались социальные задачи региона.

Пока в самом Уральском федеральном округе перерабатывается лишь чуть-чуть более 2% добываемой нефти. Такую ситуацию, конечно, нужно менять. Будем работать с нашими нефтяными компаниями, на правительственном уровне будем оказывать поддержку регионам, но надеюсь, что и местные органы власти, региональные руководители уделят этому необходимое внимание. Потому что многое зависит от региональных властей: какие условия будут предоставляться для строительства газо- и нефтеперерабатывающих предприятий, где, как будет строиться работа, – очень важно.

Уже сейчас в Тобольске, например, создаётся крупный нефтегазохимический кластер. Именно такие проекты, реализуемые при совместном участии государства, бизнеса, отечественной науки, призваны запустить волну новой индустриализации страны. И одним из локомотивов здесь, конечно же, должен стать Урал – горно-металлургическая, машиностроительная столица России.

Знаю, что нам нужно существенно упростить процедуру выдачи разрешений на строительство производственных объектов. Также надо быстрее переходить к современным нормативам и регламентам в промышленном строительстве, чтобы меньше было неэффективных, неоправданных затрат, а путь от бизнес-идеи, бизнес-плана до готового производства, до выпуска продукции не занимал бы, как подчас сегодня бывает, долгие годы. Но это такая вечная проблема России, по-моему, всегда так было и, к сожалению, так до сих пор ещё остаётся во многих случаях. Нужно от этого избавляться и как можно быстрее.

Мы будем поддерживать создание новых и модернизацию действующих предприятий, причём на принципиально более высоком технологическом уровне. А такие примеры есть, и есть, кстати, здесь, в Уральском округе прежде всего. Металлурги Челябинска, с которыми я встречался в июле прошлого года, очень образно говорили о техническом перевооружении своих предприятий – они говорили: вот у нас была чёрная металлургия, а стала белая. Действительно, совсем другие технологии, совсем другая философия труда. Вы знаете, я вроде занимаюсь этим каждый день. Но когда приехал на предприятие, сам удивился, на каком же высоком технологическом, самом современном уровне организована работа на предприятии. Хочется просто перед ними – перед теми, кто это сделал и делает такие проекты, – снять шляпу. Вот в этом будущее нашей экономики.

На Челябинском трубопрокатном заводе запустили новый цех – «высота 239». Наладили выпуск труб большого диаметра. Потребности российского рынка теперь обеспечены практически полностью за счёт собственного производства. Раньше, как вы знаете, приходилось покупать 100% этой продукции за рубежом либо просто заниматься бартером – газ в обмен на трубы. Это в советское время ещё было. Когда начали строить магистральные трубопроводы в Европу, ФРГ, там так и сформулировано было на государственном уровне: газ в обмен на трубы.

Теперь нам не нужно ничего менять, как на восточном базаре. Мы всё необходимое в данном случае, для этого производства производим у себя, и производим на самом высоком уровне.

На Челябинском трубопрокатном заводе инвестиции в проект составили 21 млрд рублей, в том числе на 10 млрд государство предоставило гарантии по кредитам, и было создано более 1400 современных рабочих мест. Я в одном из своих выступлений говорил, что у нас стоит задача создать 25 млн рабочих мест. Это серьёзная и большая задача. Это не значит, что совсем новые создать. Речь идёт и о модернизации существующих – вот такие проекты как раз и способствуют решению этой задачи, выходу на этот рубеж.

На легендарной Магнитке уже через несколько дней запускается стан-2000, объём инвестиций свыше 53 млрд рублей. Кстати говоря, на Магнитке я бываю регулярно. Молодцы тоже, столько внимания и денег тратят на экологию. Если вы посмотрите на тонны выбросов в атмосферу, то это не может не работать. Кардинально снижены просто, кардинально.

Специализация этого проекта, о котором я только что сказал, стан-2000, – это холодная прокатка высокопрочных и особопрочных марок стали. Теперь мы сможем обеспечить наш автопром высококачественным автомобильным листом. И в этой сфере тоже уйти от импорта. Знаете, очень важная задача непросто решалась, но я рад тому, что организаторам этого проекта удалось практически выйти на это решение. Так, чтобы было понятно: вот современные легковые автомобили, они у нас вроде отечественные, вроде и хорошие, там чего-то недостает в электронике, что-то в агрегатах недостает, но в целом ездят неплохо. Но из такого листа, как мы делали до сих пор, уже ведущие компании автомобили не делают. Это очень существенный элемент. Это и есть новая техника, техника нового поколения.

И у нас раньше его просто не было, невозможно было производить эти современные автомобили у нас, на нашей территории, локализовать производство – именно потому, что у нас даже стали такой современной не было. Теперь есть.

В общей сложности ключевые предприятия металлургии Урала вкладывают в проекты развития порядка 200 млрд рублей. Уже сейчас по доле современного оборудования, по эффективности организации производства, по производительности труда эти предприятия Уральского региона выходят на уровень мировых компаний. И, безусловно, готовы к самой серьёзной конкуренции как на собственном, так и на глобальном рынках. Это и есть зримое воплощение новой индустриализации России.

Для справки могу сказать, чтобы не звучало голословно то, что я сейчас сказал по конкурентоспособности. Сегодня износ оборудования в отрасли составляет менее 43%. Много это или мало? Кажется, достаточно много ещё. Но это является хорошим показателем даже на фоне развитых экономик Европы и мира вообще. И доля этого износа, оборудования с таким износом постоянно снижается.

Нам нужно добиться того, чтобы марка «Сделано в России» завоевала мировой авторитет, чтобы наша продукция заявила о себе в самых передовых областях. В качестве примера приведу проект по созданию в Свердловской области особой экономической зоны «Титановая долина»: в том числе здесь будут выпускаться узлы и материалы для российских самолётов нового поколения, а также для ведущих авиастроительных компаний и фирм всего мира. Работа эта уже идёт. Объём инвестиций в развитие инфраструктуры особой экономической зоны – порядка 50 млрд рублей. Причём основные вложения, 40 млрд, – это частные инвестиции, капиталы самих резидентов «Титановой долины».

Я регулярно встречаюсь с нашими иностранными партнёрами. Вот недавно только виделся с одним из них. С удовольствием идут в это производство. Надо отдать должное, что ещё в советское время был заложен фундамент этого производства, но современное развитие отвечает требованиям сегодняшнего дня, и, я думаю, что те, кто закладывал основу этого производства, сегодня должны быть довольны тем, как их последователи организуют работу.

Недавно на Съезде машиностроителей мы говорили о перспективах развития этой критически важной отрасли. Исходим из того, что России необходимо сильное машиностроение. Эта сфера во многом определяет статус любого государства, национальной экономики любой страны.

На «Уралтраке» сейчас реализуется наш проект по созданию модельного ряда российских дизельных двигателей. На предприятиях группы «Синара» работают над новыми электровозами и тепловозами. Запущена программа модернизации Уральского завода тяжёлого машиностроения.

В период экономического кризиса мы поддержали многие предприятия страны, в том числе и здесь, на Урале. Порой Правительству приходилось непосредственно, напрямую заниматься проблемами конкретных предприятий. Можно, безусловно, говорить о достоинствах или недостатках ручного управления, но нельзя сидеть сложа руки, когда создаётся особая ситуация. Нельзя допускать банкротства, выбрасывать людей на улицу.

В 2008–2009 годах в очень сложное положение попал «Уралвагонзавод». Наверняка и присутствующие здесь знают об этом, а это ведь один из флагманов российского машиностроения и оборонки. Резко упали гражданские заказы, выросли убытки. Мы направили 14,4 млрд рублей на пополнение уставного капитала, предоставили почти 10 млрд госгарантий, реально помогли с заказами со стороны Минобороны, «Рособоронэкспорта», компании «Российские железные дороги». Большой заказ на цистерны разместила и «Транснефть» – для перевозки продукта в сторону Тихого океана.

2010 год «Уралвагонзавод» закончил с прибылью в 6,2 млрд рублей. Средняя зарплата выросла на 45% по сравнению с 2009 годом. Производство вагонов увеличилось практически в 10 раз – с 2 тыс. в 2009 году до 19,5 тыс. в 2010 году, а за пять месяцев 2011 года уже выпущено более 10,5 тыс. вагонов. Это максимальный уровень производства за всю историю предприятия, включая и советский период.

Сейчас разрабатывается комплексная программа модернизации «Уралвагонзавода» объёмом около 55 млрд рублей. Она должна быть принята в конце текущего года. Для предприятия, трудового коллектива появилась чёткая перспектива на будущее и, безусловно, как в свое время говорили, уверенность в завтрашнем дне. Ради этого и принимались все решения в период кризиса.

Кроме того, думаю, что здесь, на Урале, где сосредоточено много оборонных предприятий, будет правильным ещё раз подчеркнуть: при масштабном переоснащении нашей армии и флота мы будем делать ставку прежде всего на отечественный оборонно-промышленный комплекс. И уверен, наши предприятия, конструкторские бюро с такой задачей справятся.

Также очень важно, чтобы развитие гражданской и оборонной промышленности получило серьёзную кадровую и научную подпитку. Именно поэтому мы будем уделять особое внимание поддержке ведущих вузов и научно-образовательного сообщества, среди них Уральский федеральный университет, а также Южноуральский университет, который победил в конкурсе при отборе программ национальных исследовательских университетов. Добавлю при этом, что за счёт федерального бюджета мы оказали поддержку Тюменскому государственному университету, который внедряет инновационные образовательные программы. Такие вузы и университеты служат важным звеном инновационной инфраструктуры, площадкой для развития малых и средних высокотехнологичных предприятий.

В целом хотел бы отметить, что за 2010 год число субъектов малого и среднего предпринимательства в Уральском федеральном округе выросло на 27 тыс. В общем и целом это говорит о том, что региональные власти уделяют этому необходимое внимание.

Все регионы округа воспользовались правом снижать налоговую нагрузку на малый бизнес, который работал по упрощённой системе налогообложения. Такой грамотный, дальновидный подход приносит и будет приносить результаты. Хочу поблагодарить руководителей субъектов Федерации Уральского округа за решения подобного рода.

Сейчас я говорил о производственной сфере, но хорошие перспективы для малого и среднего предпринимательства есть и в сфере туризма. В округе можно развивать практически все виды отдыха и туризма – от культурно-познавательного до экстремального.

Действительно, есть на что посмотреть: древний Тобольский кремль, историко-культурный заповедник «Аркаим», Уральские горы. Сам бывал там неоднократно, катался на лыжах. Замечательные там у вас, курорты появляются просто замечательные – международного класса. Потенциал огромный и во многом явно недооцененный. Другое дело, что под лежащий камень, конечно, вода не течет, как у нас в народе говорят. Нужно повышать качество сервиса, готовить кадры, создавать цивилизованную, комфортную среду для туристического бизнеса.

Могу сказать, что уже есть очень интересные проекты по развитию туризма на Ямале, в Челябинской области, Свердловской области, Тюмени. И конечно, следует вести правильную рекламную кампанию, чтобы о туристических возможностях Урала больше знали в России и за рубежом. Мы не случайно стремимся к тому, чтобы как можно больше российских городов становились площадками для проведения национальных и международных мероприятий по самым разным направлениям. Это и новые деловые связи, и инвестиции, и продвижение в мире образа современной России, российских территорий.

И конечно, не могу не сказать о том, что в Екатеринбурге мы, разумеется, планируем проведение части соревнований в рамках чемпионата мира по футболу 2018 года. Так что любители спорта, думаю, будут довольны.

Уважаемые коллеги, сейчас идёт работа над программой Общероссийского народного фронта, как вы знаете. Считаю, что её центральным, сквозным приоритетом должны стать проекты, которые можно в общем смысле назвать «качество жизни».

Есть и другие аспекты, на которые мы должны обратить внимание, – это совершенствование нашей политической системы, расширение базы демократии, обеспечение безопасности в самом широком смысле этого слова и достижение справедливости при решении всех вопросов нашей текущей жизни на региональном, муниципальном и федеральном уровнях. Вот, собственно говоря, для этого Фронт-то и создавался и создается.

Речь идёт о комплексном решении проблем и вопросов, которые волнуют каждого человека, определяют повседневную жизнь его семьи и детей. Это жильё и качественные услуги ЖКХ по обновлённым и обоснованным тарифам. Это благоустроенные дворы и нормальные дороги в городах и сельских поселениях. Это детские сады без очереди, хорошие школы и больницы, где есть всё необходимое, библиотеки и развитая сеть учреждений культуры и досуга. Вокруг этих задач нам нужно концентрировать усилия всех уровней власти, организовывать работу так, чтобы люди почувствовали реальные, осязаемые перемены к лучшему.

За ближайшие 10 лет объёмы жилищного строительства на Урале должны возрасти более чем в 3 раза. Нужно строить порядка 16 млн кв. м в год. Кстати, по итогам пяти месяцев 2011 года рост ввода жилья зафиксирован практически во всех регионах округа, плюс 18% к результатам прошлого года. Это хороший результат.

Уже несколько лет мы реализуем программы Фонда реформирования ЖКХ по расселению аварийного жилья. В его рамках в Уральском федеральном округе из аварийного жилья переселено более 17 тыс. человек, проведён ремонт в многоквартирных домах, в которых проживают свыше 1 млн 600 тыс. человек. Многие из этих домов, где проведены капитальные ремонты, десятилетиями не ремонтировались. Уверен, что граждане даже уже и не верят в то, что это будет когда-либо сделано.

Мы будем активно использовать возможности Фонда развития жилищного строительства. Сейчас в округе он ведёт работы на 11 земельных участках в Тюменской и Челябинской областях. Освоение этих земель позволит дополнительно ввести порядка 1,5 млн кв. м жилья, в том числе, конечно, и малоэтажного.

Главным критерием эффективности, результативности наших усилий должны быть доступность жилья, возможность для граждан реально решать свои жилищные проблемы. Надо продвигать проекты строительства домов экономкласса, конечно, современного экономкласса. Нужно расширять программы льготной социальной ипотеки для врачей, учителей, молодых семей, молодых специалистов. И конечно, будем продолжать программы, связанные с решением жилищных проблем северян.

Все ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в Уральском федеральном округе и вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, – все, хочу подчеркнуть, получили квартиры. Это 1439 человек.

Мы, как вы знаете, продлили программу, сняли все формальные ограничения. И только в регионах Урала обратилось с просьбой помочь в решении жилищных проблем ещё более 13 тыс. человек. Вот цифры. Мы обеспечили жильём 1439 человек– тех, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года. Потом, когда сняли ограничения, уже обратилось 13 тыс. человек, из них почти 9 тыс. уже получили жилье. Мы сделаем всё возможное, чтобы те, кто ещё находится в очереди, получили новые квартиры.

В рамках национального проекта «Здоровье» мы дополнительно инвестировали в здравоохранение Уральского федерального округа более 54 млрд рублей, в том числе было открыто два центра высоких медицинских технологий в Челябинске и Тюмени. Их специализация – кардио- и нейрохирургия. В декабре 2010 года введён в эксплуатацию областной перинатальный центр здесь, в Екатеринбурге. И здесь уже родилось более 1,5 тыс. ребятишек.

Я хочу поздравить и специалистов, кто там работает, с тем, что они осуществили такой хороший старт, и поздравить тоже семьи, молодых мам. Надеюсь, что им понравилось в новом центре. До конца текущего года планируется открыть аналогичный центр и в Кургане.

Кстати говоря, наши с вами усилия по этому направлению деятельности – по демографии, строительству новых перинатальных центров, поддержке материнства, детства – дают результаты. Это касается не только рождаемости. В 2010 году показатель младенческой смертности в Уральском федеральном округе снизился на 4,2%.

Опираясь на опыт нацпроекта, мы сейчас, как вы знаете, разворачиваем региональные программы модернизации здравоохранения. На реализацию программ, включая ремонт больниц и поликлиник, покупку новой техники, внедрение современных стандартов медицинской помощи, регионы Уральского федерального округа за 2011–2012 годы получат порядка 50 млрд рублей дополнительных денег. Причем повышенное внимание нужно будет уделить поддержке первичного звена здравоохранения, особенно в сельской местности.

И конечно, одна из задач региональных программы модернизации здравоохранения – это повышение уровня зарплат врачей и среднего медперсонала. Мы ставим цель – за два года фонд оплаты труда медицинских работников должен увеличиться примерно на 30–35%.

Кстати говоря, это будет зависеть от того, как будут внедряться новые стандарты оказания медицинской помощи. Это сложный процесс – внедрение новых стандартов, потому что от стандарта считаются стоимость различных услуг и заработная плата медперсонала. В разных регионах будут внедряться разные стандарты. Мы не можем ввести сразу всё – это затратно и просто технологически нам это не осуществить.

Я почему сейчас об этом говорю подробнее – я говорю об этом потому, что люди должны знать, что происходит, особенно медицинские работники. Если внедряются стандарты в том или другом регионе, скажем, по сердечнососудистым заболеваниям, в другом – по онкологическим, значит, люди должны знать, что там, в структуре, внутрь заложено.

И я прошу региональные отделения партии «Единая Россия» внимательно следить за этими процессами. Это имеет важное профессиональное и социальное измерение. Со своей стороны регионам нужно активнее заниматься укреплением кадрового потенциала здравоохранения, включая решение жилищных проблем, введение специальных поощрительных доплат врачам и медперсоналу.

Далее. Вы знаете, уже с начала нового учебного года также в среднем на 30%, хочу подчеркнуть, должен вырасти фонд оплаты школьных учителей. Мы должны с вами на одном языке говорить: не зарплата каждого отдельного, а фонд оплаты. Но, разумеется, это должно вести к повышению зарплат конкретных работников: в первом случае – медработников, во втором случае – учителей.

Затем в течение двух лет зарплата учителя должна достичь средней зарплаты по экономике в соответствующем регионе страны. Эту задачу будем решать в рамках нашего проекта по поддержке российской школы. Напомню, что до 1 августа все регионы должны будут заключать с Минобрнауки соглашение с чёткими критериями эффективности и целевыми показателями программ по развитию школьной сети. Я прошу региональных руководителей, наши партийные структуры на местах держать этот вопрос под постоянным контролем.

В ближайшие два учебных года из федерального бюджета планируем выделить регионам по 60 млрд рублей ежегодно. Эти средства пойдут на покупку оборудования, обустройство школьных столовых, решение проблем малокомплектных школ в сельской местности, подготовку и повышение квалификации педагогов и, конечно, оснащение школьных спортивных залов.

Мы будем и дальше развивать доступную инфраструктуру для массового спорта и отдыха: открывать стадионы, бассейны, физкультурные и оздоровительные центры. В Кургане, например, построен и открыт ледовый каток. В Нижнем Тагиле в следующем году заработает комплекс трамплинов. Кстати говоря, таких трамплинов нет вообще и в стране – будут как раз здесь. Наши спортсмены тренировались до сих пор за границей по этому виду спорта.

В Тюмени строится универсальный игровой зал, в Сургуте – ледовый дворец. В рамках партийного проекта «Единой России» в регионах Уральского федерального округа уже открылось 23 физкультурно-оздоровительных комплекса, а также пять футбольных полей с искусственным покрытием.

И отдельно сегодня хочу сказать об очень болезненной, чувствительной теме – я уже упоминал сегодня в ходе своего выступления – это очереди в детские сады.

В целом по России на начало прошлого года в них стояло 1 млн 700 тыс. ребятишек, а в январе 2011 года – уже более 1 млн 800 тыс. детей. И это несмотря на то, что за 2010 год дополнительно введено свыше 100 тыс. новых мест в детских садах. Рождаемость растёт, слава Богу. Но то, что рождаемость растёт, – это хорошо, а то, что необходимое количество мест в детских садах не создаётся, – это плохо.

Готовясь к конференции, специально изучал статистику по всем регионам страны. К сожалению, видно, что далеко не везде проблемы детских садов решают одинаково, решают эффективно, а значит, не везде считают её первоочередной. Например, – сейчас это не применительно к федеральному округу, а так, по стране, – в 2010 году в Тульской области не было открыто ни одного нового детского сада. Такая же картина в Кабардино-Балкарской Республике, Брянской, Новгородской, Волгоградской областях. В некоторых регионах на ликвидацию очередей в детских садах отводят 15, а то и 17 лет. Разумеется, за это время сегодняшнему маленькому очереднику не то что в детский сад, уже в университет, наверное, нужно идти или закончить к этому времени.

Если посмотреть по регионам Уральского федерального округа, то здесь картина следующая. За два года планируют решить проблему очередей в детских садах в Тюменской и Челябинской области, в Свердловской области и Ханты-Мансийском автономном округе за пять лет хотят решить эту проблему, а в Курганской области и Ямало-Ненецком автономном округе – за 10 лет. Но Курган с его низкой бюджетной обеспеченностью ещё можно понять, а что мешает в Ямало-Ненецком автономном округе решить проблему, я просто не понимаю. Или здесь, может, неточная информация? Пускай мне тогда руководители расскажут о том, что они реально планируют сделать.

И ещё очень интересная информация. Стоимость строительства одного нового места в дошкольном учреждении в Татарстане, например (опять дам вам такую ретроспективу по стране), одно место стоит 455 тыс. рублей, соседний регион, Самарская область, – 1 млн 421 тыс. Что же за место там такое, я не знаю: как пятизвездочный отель, наверное?

Надо посмотреть внимательно, откуда берутся эти цифры. Открытие нового места в сельском садике в Смоленской области стоит 376 тыс. рублей, это областной детский сад; в сельских регионах Тамбовской области, рядом расположенных, – миллион рублей. 376 тыс. и миллион – разница есть?

Понятно, что, может быть, региональная специфика вносит какие-то коррективы, но такая разница, такой разброс – это, конечно, странно. Надо провести детальную инвентаризацию с каждым конкретным регионом, с каждым конкретным проектом. Считаю, что нужно серьёзно ускорить решение проблемы. Нельзя заставлять семьи с детьми бесконечно, порой безрезультативно ждать. Но мы с вами понимаем, что это становится ограничителем самой демографической программы. Если женщина видит, что у неё нет шансов быстро вернуться в трудовую деятельность, если она понимает, что будет утрачивать свою квалификацию, то это естественный ограничитель в дальнейшем развитии демографической программы. А здесь мы должны действовать очень решительно, по максимуму снять все ограничения, по максимуму.

Поэтому мы, безусловно, поддержим те субъекты Российской Федерации, которые активно занимаются дошкольным образованием, и мы с коллегами советовались: предлагаем за счёт федеральных источников выделить на эти цели дополнительно 9 млрд рублей.

Начнём выделение этих ресурсов прямо с начала следующего, 2012 года. Закладываем это в бюджет: 1 млрд рублей напрямую из федерального бюджета и ещё 8 млрд – в виде трёхлетнего бюджетного очень дешёвого кредита регионам.

Это позволит дополнительно ввести более 20 тыс. новых мест в детских садах. Разумеется, где-то там в три-четыре раза дороже стоит по непонятным строительным расценкам. Мы, конечно, подумаем 10 раз перед тем, как туда деньги давать.

Рассчитываю, что все регионы и муниципалитеты на деле обозначат вопросы развития дошкольного образования в качестве приоритетов своих бюджетов. Это, уважаемые коллеги, тоже ведь ваша задача. Мы почти во всех регионах Российской Федерации, «Единая Россия», имеем большинство либо контрольный пакет. Я вас прошу самым внимательным образом следить за этим при формировании региональных бюджетов.

Уважаемые друзья, в мае на межрегиональной партийной конференции в Волгограде я уже говорил об этом: мы выдвинули инициативу о создании Общероссийского народного фронта, как вы знаете. Я хочу поблагодарить уральцев за активную поддержку этой идеи. К работе по выработке предложений уже присоединились многие общественные организации Уральского региона: трудовые коллективы, отдельные граждане. Я уверен, что эта новая организация, новое общественное движение сможет опереться на Урал.

Ещё раз хочу подчеркнуть: задача этого объединения вовсе не ограничивается участием в выборах в Государственную Думу или в парламент регионов. Хотя, конечно, это безусловно важно. Но прежде всего Фронт – это политическая позиция, широкое гражданское движение, консолидация общественных сил и граждан для решения стратегических проблем, перед которыми стоит Россия в целом и отдельные регионы в частности.

Мы против того, чтобы во Фронт вступали «по разнарядке», чтобы работа строилась по бюрократическим, командным законам, искусственно накручивались так называемые массовость и участие. Это может лишь дискредитировать саму идею. Здесь должна быть воля самих людей, чётко высказанная на собраниях трудовых коллективов, по месту жительства.

Мы видим, что тех, кто стремится разделить эти цели, кто не по указке, а по собственному осознанию делает выбор, – таких людей очень много. Народный фронт должен помочь расширить общественную базу для принятия решений на всех уровнях власти – на муниципальном, региональном и федеральном. Открытое обсуждение важнейших общегосударственных и региональных вопросов должно стать нормой для Народного фронта. Это, несомненно, позволит нам принимать более выверенные решения.

Вы знаете, что с участием представителей Народного фронта сейчас обсуждается федеральный бюджет на следующий год. Было бы правильно, чтобы и на уровне субъектов Федерации прошли такие же обстоятельные общественные слушания по региональным бюджетам. Я прошу координационные советы на местах организовать эту работу.

Вы знаете, как активно обсуждаются сейчас основы законодательства о здравоохранении. Министр здесь находится. Только вчера мы допоздна с участниками этого процесса, входящими во Фронт, но не входящими в «Единую Россию», самым активным образом обсуждали эти проблемы. Со всеми издержками, а издержки есть в любом деле, – все-таки позитива гораздо больше. Я вижу реальное обсуждение, заинтересованное обсуждение, подключение широкого круга людей, общественных организаций к выработке положений этого важнейшего законопроекта. Так же нужно действовать в целом и по другим направлениям.

Также на местах, на региональных конференциях партии «Единая Россия», пройдёт обсуждение народной предвыборной программы, предложения которой сейчас формируются с вашим участием. Как уже говорил, программа будет содержать развёрнутый региональный раздел, мероприятия по каждому субъекту Российской Федерации с обозначением проблем, которые волнуют людей, и с содержательными предложениями по решению этих проблем. И потому для нас принципиально важно, чтобы дискуссия вокруг этого документа носила заинтересованный, предельно открытый и неформальный характер. Чтобы все содержательные идеи учитывались.

Необходимо обеспечить эффективную обратную связь, чётко обозначить болевые проблемные точки. Нам нужна, действительно, народная программа, разработанная при самом непосредственном участии гражданского общества. Только тогда мы с вами (я имею в виду сейчас «Единую Россию») сможем, действительно, опереться на неё и «с открытым забралом» защищать все её положения. Мы будем уверены в том, что этот документ родился из широкого обсуждения и, действительно, отвечает чаяниям народа.

Убеждён: мы сможем успешно реализовать наши масштабные планы, модернизировать экономико-социальную сферу только в том случае, если будем опираться на широкую общественную поддержку, работать для людей и во имя людей.

И, конечно, уважаемые коллеги, создание Народного фронта – это шаг к обновлению самой партии. «Единая Россия» как правящая партия, имеющая большинство и на федеральном, и на региональном уровне, несёт на себе всю полноту ответственности за происходящее в стране. Безусловно, «Единая Россия» – это важнейшая консолидирующая сила нашего общества, в активе которой – ключевые проекты и инициативы в социальной сфере, экономике, региональном развитии. Без преувеличения (я знаю, что я говорю): благодаря партии, её политической позиции и организационному ресурсу очень многое было сделано в стране за последние 10 лет. И это очевидный факт.

Что особенно важно было и критично, – то, что мы смогли наладить эффективную работу в условиях кризиса. Я уверен, что если бы не было такой консолидированной силы, мы кризис так бы не прошли, с такими минимальными издержками. Во время кризиса, конечно, издержки были: и зарплаты припали, и количество безработных увеличилось, – но многие решения (депутаты Госдумы знают это) принимались так быстро, и поэтому мы действовали так эффективно, как это было только возможно. Не было бы такой консолидации власти, последствия кризиса были бы гораздо более тяжёлыми.

Что это значит? И безработица была бы больше, эффективной поддержки на рынке труда не было бы, мы не смогли бы принять решения по целому ряду вопросов, связанных с поддержкой конкретных отраслей производства. Потому что это всё через парламент же надо было проводить, эти масштабные вливания в финансовый сектор: в автомобильную отрасль, в машиностроение – всё надо было проводить через парламент. Не было бы этого эффективного механизма, всё бы тянулось и разваливалось.

Поэтому, конечно, у любой политической силы, которая у власти находится, – на ней, безусловно, лежит груз ответственности за все проблемы, с этим нужно смириться и к этому нужно серьёзно, без всяких обид относиться. Но не было бы, ещё раз повторяю, такого инструмента, ситуация была бы гораздо сложнее.

Но, как я уже сказал, в любой стране у правящей партии неизбежно наступает привыкание к власти, снижается порог чувствительности к проблемам граждан, интересам конкретного гражданина. Продолжительное доминирование тоже, нужно сказать прямо, расхолаживает. Кажется, что лидерство – это что-то данное сверху, свыше и навсегда. Нет, это не так. Нужно это лидерство подтверждать ежедневной эффективной работой, поэтому здесь не нужно ничего бояться в рамках Фронта.

Наоборот, если мы хотим, чтобы «Единая Россия» была эффективным политическим инструментом, чтобы она достойно отвечала на вызовы времени, она обязательно должна быть открыта для новых лиц и свежих идей. Нет здесь ничего страшного, уверяю вас! А в этом как раз и заключается важнейшая задача Народного фронта.

Смысл в том, чтобы через возможности Фронта, его открытость не только привлечь инициативных и компетентных людей с интересными и нетрадиционными взглядами, но и дать возможность профессионалам и настоящим лидерам общественного мнения реализовать свои идеи и свой потенциал, используя платформу «Единой России».

«Единая Россия» должна порадоваться, если появятся новые интересные люди. Только порадоваться, потому что это будет только укреплять эту политическую структуру, расширять базу её поддержки, даст возможность профессионалам реализовать свои идеи именно через «Единую Россию» и по её каналам. В целом считаю, что это очень хороший импульс развитию партийной жизни в России, укреплению гражданского общества, повышению качества и дееспособности власти на всех уровнях.

Конечно, в связи с этим должны меняться и наши внутрипартийные механизмы, процедуры. Я убежден, что чем больше будет демократии и конкуренции внутри самой партии, тем прочнее будут её позиции в обществе в целом. Об этом мы ещё поговорим. Мы к этому ещё вернемся.

Уважаемые коллеги!

История Урала – это, действительно, уникальная история, за которой колоссальный труд миллионов людей и многих поколений наших соотечественников. В XVII веке Урал служил базой для освоения Сибири и Дальнего Востока. Именно отсюда казаки уходили дальше, на восток. В XVIII-XIX веках уральские мастера превратили Россию в индустриальную державу, в Великую Отечественную войну Урал стал главным арсеналом Победы. В 50–80-е годы ХХ века – это создание энергетического центра мирового масштаба.

Сегодня перед страной стоят большие задачи. Нам необходима новая индустриализация и создание миллионов современных рабочих мест, технологический прорыв и рост эффективности экономики, опережающее развитие социальной сферы, повышение благосостояния российских граждан как конечный результат и как главная цель, к которой мы должны стремиться, повышение благосостояния российских семей. Я уверен, Уральский регион и жители этого прекрасного трудолюбивого края обязательно внесут свой яркий значимый вклад в решение этих задач, в наш общенациональный успех. И уверен, что если мы будем работать слаженно и консолидированно, у нас с вами все получится.

Спасибо вам большое за внимание.

Уважаемые друзья, давайте продолжим нашу работу.

У нас уже сложился определённый порядок организации мероприятий подобного рода межрегиональной конференции. Мы заслушиваем интересные сообщения наших коллег, интересные проекты и используем их для того, чтобы в свободном режиме поговорить о проблемах развития округа в целом.

Давайте послушаем Петрова Александра Петровича, «Уральский фармацевтический кластер», проект называется «Уральский фармацевтический кластер – народный проект». Пожалуйста, Александр Петрович.

А.П.Петров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Бывший сельский учитель из огромной династии учителей, но новая Россия полностью изменила мою судьбу и уже 20 лет я занимаюсь развитием в области здравоохранения, фармацевтической промышленности.

Что показательно? Мы бы хотели показать в небольшом клипе сначала, что наша команда уже доброго натворила, а потом обсуждать следующие проекты.

Владимир Владимирович, у нас уже большая команда простых уральских парней, в которой каждый из нас создаёт своё малое или среднее предприятие. Мы растём медленно, но уверенно. И мы объединились в кластер, для того чтобы координировать свои действия, чтобы вместе выживать было легче. Последний кризис показал как раз, что мы кризисоустойчивы. Нам было действительно тяжело, но мы выжили.

Сейчас мы развиваемся уверенно. Написали целую программу регионального развития фармацевтической промышленности Уральского федерального округа. К программе нашего кластера подключились Тюменская и Челябинская области. Они предлагают, чтобы эти фармпредприятия тоже согласованно работали.

Мы написали комплексный план развития модернизации как старых предприятий (что было очень важно, потому что на Урале есть исторические предприятия по фармацевтике, в области производства антибиотиков), так и новых. Мы выбрали два направления «удара»: модернизация старых и не «догоняние» иностранных партнеров, а создание прорывных технологий, где мы были бы лучшими в мире.

Я для примера хочу сказать, что инфузионные растворы появились потому, что нам надо было на чём-то новом учиться. Это был «первый класс», но даже в том «первом классе» мы для себя сразу же задали высочайший стандарт качества – стандарт GMP. Этот стандарт с 2014 года будет обязателен для всех. У нас уже ряд предприятий имеет этот европейский сертификат.

Конечно, пришлось привлечь иностранных специалистов для этой серьёзной работы, но мы об этом не жалеем, потому что качество, например, инфузионных растворов уже известно по всей России. И в 2012 году каждый второй пакет, который потребляется в России, будет производиться на Урале.

По инсулину. Мы уже два года производим инсулин, это наш росинсулин, и в картриджах, и во флаконах.

В.В.Путин: С кем вы его делаете?

А.П.Петров: Сегодня мы его делаем из французской субстанции, покупая порошок за рубежом. Это удобная картриджная форма. Мы планируем ещё создать одноразовые шприцы, это всё упаковать, чтобы пациентам было очень удобно, чтобы они уже не пользовались инсулиновыми шприцами. Потому что, например, один раз нам сказали, что вы сделали плохой инсулин. Мы попросили: напишите нам. Нам сказали, что на 55-й день использования флакона (5 мл) появился осадок. Его 55 дней прокалывали. Поэтому мы решили всё ввести в картриджи и инсулина сегодня производится четыре наименования.

Кроме того, мы понимаем, что нужно в этой теме создать полную комплексную систему. Не только развивать из импортной субстанции. Мы сейчас трудимся над огромным проектом с огромными инвестициями (2 млрд 600 млн) по созданию полномасштабного промышленного производства из собственного штаммопродуцента, чтобы он был запатентован. И в конце года мы вам подарим первую субстанцию, произведённую на Урале. Наша задача – произвести 400 кг в пересчёте на такую субстанцию и обеспечить полностью лекарственную безопасность.

В.В.Путин: Так вы будете субстанцию делать сами, да?

А.П.Петров: Мы хотим сами делать субстанцию. Это возрождение биотехнологической школы Урала. Это толчок науки Урала. Мы договорились с Пущинским научным центром под Москвой. Мы договорились в Питере, специальный институт…

В.В.Путин: Я прекрасно знаю эту ситуацию. И вам будет непросто: рынок нужно отвоёвывать. Всячески будем вам помогать. Это очень тяжёлая сфера. У нас рынок свой отняли, наш собственный забрали. Освоить собственный рынок очень сложно. И, к сожалению, должен прямо сказать, там и степень криминализации высокая. Будем помогать.

А.П.Петров: Вы затронули очень больную мою тему, потому что за 20 лет такой монополии иностранных компаний на российском рынке сформировалась ментальность – я с уверенностью заявляю – даже на уровне врачей.

В.В.Путин: Я не хочу никого обижать, это не просто ментальность, производители западные работают, в том числе и во врачебном сообществе, работают, продвигают свой продукт, и, в общем-то, много инструментов работы на рынке. Я их знаю, и с удовольствием, не просто с удовольствием, а считаю своим долгом вам помочь.

А.П.Петров: Мы двигаемся в этом направлении. Есть ряд губернаторов… Например, челябинский губернатор проявил личное мужество, я считаю, когда сказал: «Мы будем обязательно продвигать на рынок российский инсулин». Это было серьёзнейшее решение.

И таких регионов всё больше и больше. Мы уже в 14 регионов поставляем, но нам крайне обидно, когда мы в тендеры не попадаем по техническим условиям. 41 регион нам написал письмо, мы не попадаем по техническим условиям. Что это такое? Как мы не попадаем? Если генно-инженерный инсулин человека, и по непатентованному наименованию мы должны попадать.

В.В.Путин: Извините, там связано, видимо, с условиями, которые завязаны на единый пакет, да?

А.П.Петров: Да, там есть различные варианты.

В.В.Путин: Для непосвящённых могу сказать: условия тендера разработали такие, что дают большими лотами, крупными, свыше 500 млн рублей. И на выигрыш в этом тендере могут рассчитывать только крупные компании, которые выставляют продукцию по широкой линейке. А предприятия, допустим отечественные, которые такую широкую линейку представить не могут, автоматом вышибаются. Нужно обязательно эту ситуацию менять. И я прошу и Аппарат Правительства, и министерства поработать на этот счёт.

А.П.Петров: У нас здесь ещё ряд прорывных технологий в области фармацевтики. Например, мы как пылесос собираем российские лекарственные разработки для того, чтобы производить их на своих заводах. И у нас есть успешный пример. Мы прошли вторую фазу клиники по противовирусному препарату. Это вообще новое молекулярное соединение в мировой фармацевтике, это большая редкость. И я надеюсь, академик Чупахин, автор этой идеи, присутствует здесь (я видел, как он плакал от счастья, когда он сказал, неужели моя идея реализована в производстве).

В.В.Путин: А где академик? Покажитесь. Как долго Вы работали над этой темой?

О.Н.Чупахин: Препарат в принципе создаётся очень долго. И за рубежом на это уходит лет 10 как минимум. Мы работали 18 лет.

В.В.Путин: Поздравляю Вас!

А.П.Петров: Кроме того, мы понимаем, что в России нужно создавать уникальное производство. И мы решили купить (я для примера покажу фотографию) вот такой старый стекольный завод, он был уничтожен фактически. Как Вам эта картинка?

Мы его купили. И в следующем году будет запущен на 1 млрд изделий первого гидролитического класса фармацевтического стекла завод в посёлке Уфимковский, где сегодня нет работы и 5,5 тыс. жителей, 800 рабочих мест. И это как раз тот пример будет, когда естественным образом будет достигнута такая производительность труда (а таких заводов всего четыре или пять в мире), чтобы мы смогли сформировать средний класс.

В.В.Путин: Не спирт будете там разливать медицинский?

А.П.Петров: Нет. Это медицинское стекло. И там как раз такие примеры высокотехнологичных рабочих мест, мы хотим сформировать на этом примере средний класс. Зарплата должна быть на уровне среднего класса. Но она не должна быть искусственной, она естественным образом из производительности труда вырастет.

И вот такой пример очень сильно подтверждает то, что фармацевтика – это инновационная промышленность. Это тот пример, когда можно действительно формировать целый слой среднего класса в определённой отрасли.

Мы сейчас занимаемся комплексной программой, у нас 32 проекта. Один: мы хотим выйти на уровень объёма продаж 100 млрд рублей. Это очень серьёзный инфраструктурный проект, это проект целого Уральского федерального округа. Мы имеем политическую поддержку, мы имеем частный капитал, мы имеем международных партнёров, мы созрели за 10 лет до той степени и высокого качества, чтобы такой проект реализовать. Мы к этому рывку готовы.

Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Может быть, в школу вернётесь?

А.П.Петров: У меня есть хорошая идея – создать здесь научно-исследовательский центр по образцу «Сколково». Я сам директор школы и сейчас занимаюсь ещё наукой. Думаю, что на пенсии я буду этим заниматься, а сейчас стратегия…

В.В.Путин: А давайте не будем до пенсии ждать. Вот Вы строите это предприятие сейчас. Вам же там будут нужны люди. Я уже не говорю про основной вид деятельности – это производство медицинских препаратов. Там нужны специалисты высокого класса.

В принципе мы сейчас обсуждаем активно этот проект, чтобы профессиональное обучение, техникумы и лицеи, высшие учебные заведения объединялись в единый комплекс для подготовки нужных для отраслей производства специалистов. Вот Вы посмотрите, как можно Вам войти в эту программу, чтобы использовать Ваш педагогический и производственный опыт и одновременно решать необходимые Вам кадровые проблемы. Посмотрите.

Уральский округ с его замечательным потенциалом науки и образования – вполне подходящая площадка для объединения усилий.

А.П.Петров: Мы тоже так считаем, и у нас есть международная поддержка. Нам уже предлагают войти сюда ряд международных корпораций, для такого комплекса – научно-исследовательского центра. Фонд «Сколково» предложил …

В.В.Путин: Научно-исследовательского и образовательного.

А.П.Петров: Безусловно, но это прикладное уже образование, специфическое образование, нам вот такие очень сложные профессии нужны. На стыке – химик, технолог, фармацевт, на стыке разных отраслей даже – геологи плюс металлурги, как ни странно. Институт физики металлов и, например, биологи создали новый носитель для лекарства на уровне нанометалла, и вот такие отрасли нам очень нужны. Мы уже 20 сертификатов получили для молодых учёных и их софинансируем из частного капитала. Мы планируем довести до 100 молодых учёных – исследователей прикладного характера, для того чтобы они занимались разработкой и внедрением в производство. Это наша главная цель.

В.В.Путин: Здорово! Поздравим!

А.П.Петров: Владимир Владимирович, на память пациентам подпишите, пожалуйста.

В.В.Путин: Хорошо не рецепт.

А.П.Петров: Нет, не рецепт.

В.В.Путин: Пожалуйста. Есть какие-то комментарии к этому проекту? Спасибо.

Александр Владимирович Ильтяков, проект «Мясоперерабатывающая компания "Велес"» (Курганская область). Пожалуйста.

А.В.Ильтяков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены конференции! Я хочу Вам рассказать о нашем мясоперерабатывающем предприятии, которое зарождалось в эпоху лихих 90-х, когда российская экономика только зарождалась, и для начала хочу представить фильм.

16 лет тому назад трое молодых парней задаются целью заняться производством. Мы живём на селе, и пока будет жить село, будет жить и Россия, другого не будет. Но один момент: если мы будем только сырьевой базой, то это пагубное влияние. А когда мы будем заниматься производством и готовый продукт получать и продавать его, вот тогда мы будем совершенной страной. С такой целью мы и поехали в самый отдалённый уголок Курганской области на северо-востоке за 200 км. Взяли цех в аренду – разваливавшегося к тому времени райпо (районного потребительского общества). Цех был, как говорилось уже, 250 квадратных метров. Не было ни отопления, ни водоснабжения, ни канализации. Но самое главное – у нас была идея, окрылённые были этой идеей. Трудно, тяжело. Но это ничего не значит, когда видишь свою желаемую цель и то, к чему стремишься.

В.В.Путин: Сколько человек вас было в начале пути?

А.В.Ильтяков: Нас было семь человек вместе с рабочими на то время, 18 сентября 1995 года.

В.В.Путин: Деньги откуда взяли?

А.В.Ильтяков: А вот денег у нас как раз вообще не было. Было реально 300 рублей. У мамы взял 300 рублей для того, чтобы заправить автомобиль.

В.В.Путин: Опять мама.

А.В.Ильтяков: А как? А кто же будет помогать, если не родители?

В.В.Путин: Без мамы никуда.

А.В.Ильтяков: И деньги мы первоначально оттуда брали – брали у крестьян мясо под реализацию, изготовляли из него колбасу, продавали, получали деньги и рассчитывались с крестьянами. Были задержки, никто ничего не говорит. Но тем не менее мы шли к своей цели.

И поначалу наткнулись на очень серьёзные грабли – самодуров-чиновников. Как это так: частный предприниматель будет заниматься здесь, что такое частный предприниматель? А я им говорил только одно, что потерпите, пожалуйста, мы развиваем производство, за производством будет стоять будущее.

Это и веерное отключение электроэнергии – по два часа в день, два часа вечером. Мы всё это проходили. Прошло всё это по селу. Население села стремительно уменьшалось. Рабочие кадры где-то необходимо восполнять. Вот здесь приходит наконец-то конец 90-х годов, когда забрезжила звёздочка в Вашем лице, Владимир Владимирович. Я это не скрываю, так и говорю, как есть.

Потому что именно тогда наконец-то прозвучали слова: прекратите издеваться над этими предпринимателями, прекратите издеваться над малым производством, дайте дорогу в конце концов! И реально ко многим чиновничий аппарат перестал приезжать на проверки. Это великолепно сказалось, я почувствовал на себе: значит, мы нужны, значит, действительно выбрали правильный путь производства. Вот то, что нужно России! Это ещё больше нас окрылило.

Окрылило, и мы сегодня имеем немалые показатели. Например, мы сегодня производим от 800 до 1300 тонн высококачественной продукции в месяц супротив 2 тонн, которые производили в 1995 году. На сегодняшний день нашим предприятием построено уже более 8 тыс. квадратных метров наших производственных площадей. Конечно же, само инновационное оборудование, которое мы увидели за границей, – мы его закупали. Первый раз мы в 2001 году побывали на выставке «Ифа» и тогда хотелось бы укусить, но не укусишь, потому что и финансов таких не было, и банки с нами отказывались работать напрочь, потому что у нас не было никакой залоговой базы. Мы же колбасу-то производили на костре, вот этими руками. Сейчас меня выброси на какой-нибудь необитаемый остров, и я вам произведу любой кусок колбасы.

Шло время. Самое дорогое (мы сегодня знаем, понимаем и чётко отдаём себе отчёт) – это время. И уж так сложилось, что русский характер, как в том произведении Достоевского, – хочу сегодня всё здесь и сейчас! Но так не бывает. Мы шли поступенчато к своему делу, но мы знали, чего хотим. Мы сегодня отчасти достигли, но много ещё впереди.

В 2005 году особенно остро сказалась проблема с кадрами. Ведь люди стали потихонечку уезжать из села – нет инфраструктуры. Школа, в которой невозможно учить детей зимой по два месяца, потому что окна, дыры и всё прочее. Ужасные условия! И тут мы просто вынуждены были, понимая, что так закончим своё производство, существование: мы взяли и отремонтировали школу. Да, было вложено порядка 20 млн рублей личных средств. Здесь не было никаких государственных средств. Воткнули туда 255 окон. Мы достроили в школе центральный вход, а то дети в течение 39 лет входили через задний проход, как, наверное, во многих случаях.

Мы отстроили идеальную столовую, лингафонный кабинет. На сегодняшний день нам удалось сохранить учителей. Они не стали никуда уезжать. И помню 2006 год, когда звоню директору школы, сам был в Австрии, в командировке…

В.В.Путин: Вы знаете, я сейчас слушаю Вас и думаю: лучше поздно, чем никогда. Всё-таки за последнее время и регионы многое сделали в плане поддержания сети школ. Но вот и сейчас мы обсуждаем реальную большую федеральную программу по поддержке сети школьного образования вообще и сети школ. Когда Вы сказали, что мы должны были сделать это и то, я сразу вспомнил известную детскую сказку: «…надо день простоять и ночь продержаться». И вот видите: помощь подходит. Так что, надеюсь, что вместе это будет ещё более эффективно.

А.В.Ильтяков: Владимир Владимирович, мы, действительно, продержались. Сегодня реально видно, как государство повернулось лицом к образованию, лицом к детским садам. Сегодня по федеральной программе у нас в селе строится детский сад. А второй детский сад мы уже практически доремонтировали, вложив в него уже 15 млн рублей тоже своих же частных средств, потому что нам необходимо, чтобы они были, детки наши, росли здоровыми. Это же наше будущее! И то, что они будут сегодня видеть, эти дети, то завтра они и будут для нас в старости воплощать. Так мы будем жить. Это будущее нашей страны, мы это чётко понимаем – однозначно чётко понимаем.

Понимаем тоже, что необходимо не только развивать производство и инфраструктуру села, но и необходимо людям где-то жить. На сегодня в Частоозёрье мы уже построили больше 1200 кв. м жилья для своих работников.

И хочу сказать, вот Вы говорили, в 2009 году впервые на Урале уровень рождаемости превысил уровень смертности, а у нас первый, наверное, субъект Федерации в 2008 году превысил уровень смертности. И это благодаря, конечно же, созданным благоприятным условиям. И нельзя не говорить о том, что люди видят, люди верят в то, что действительно идёт перерождение.

Не все сразу строится, многие действительно недопонимают, говорят: «А вот тут плохо». Но не всё сразу бывает. И мы реально сегодня видим, что у нас в селе стало жить намного лучше. У нас нет сегодня бумажек, у нас сегодня практически нет безработицы, потому что позвонил на биржу труда, спрашиваю: «Сколько у вас стоит?» – отвечают: «200 человек – заваливаемся». Я говорю: «Всех забираю», – «Как, всех забираете?» – «Ну забираю, официально трудоустраиваю. Но только после этого не забирайте их обратно».

А что мы делаем? Начнём наводить порядок в селе. Мы перестроили все заборы у ветеранов войны, которые малоимущие, немощные старики, мы подмели в селе все дороги. Более того, мы начали строить и дороги. Построено в селе более 4,5 км асфальтированной дороги. Село сегодня действительно цветёт. Это реально то, что есть на самом деле.

В.В.Путин: Можно мне Вас спросить? Неожиданный вопрос. Как вы с пьянством боретесь?

А.В.Ильтяков: Это интересная вещь. Я Вам хочу сказать, что при развитии нашего предприятия – бывало, порой, и добрым словом, и жёсткой рукой – по-разному бывало. На сегодняшний день, конечно же, люди чётко уже понимают – это воспитание, это часть воспитательного процесса. Если раньше, к примеру, был такой момент, что на работу не вышел человек, и я спрашиваю его на утро: «А ты где, что, как?» – «Да, забухал,» – отвечает. Это уважительная причина. Для меня это было шоком. Когда я, мальчишка, который выучился, закончил СПТУ, работал электриком на нашем военном заводе КМЗ, где строгая пропускная система, где каждый ходит на работу чётко, по графику. Это реальная хорошая классовая дисциплина. И я к этому привык, меня к этому приучили, и тут я вижу бардак. Конечно же, и мотивацию разрабатывали.

Кстати, в 2007 году наш бухгалтер получил на конкурсе в Москве за написанную работу – дипломный проект по нашему предприятию – золотую медаль за степень мотивации (как надо относиться к работникам). Так вот это – одна из степеней мотивации.

В.В.Путин: Почему я про пьянство спросил? Потому что, чего там греха таить, мы же знаем свои проблемы. Один знакомый священнослужитель под Москвой возглавил сельхозпредприятие и столкнулся с этими же проблемами – со злоупотреблением алкоголя. Начали строить дом. К нему местные мужики подходят и говорят: «Батюшка, чего делаете? Церковь строите?». Он посмотрел и говорит: «Нет, тюрьму».

Когда он это мне рассказывал, я говорю: только не нужно нарушать действующее законодательство. Но в конце концов им тоже удалось преодолеть проблему. Непросто было, на самом деле.

А.В.Ильтяков: Нет, непросто. Я полностью понимаю, о чём мы говорим. Это непросто.

На сегодняшний день у нас нет прогульщиков, но есть жёсткий вход. Сегодня человек приходит на работу, он обязан пройти чрез «трубочку». Дыхнул: если у него есть «выхлоп» более 2 промилле, – до свидания, ты не работаешь сегодня, ты сегодня не допущен до рабочего дня. Нам необходим качественный продукт. На предприятии запрещено курение – просто физически мы его запретили. Это пищевое производство, здесь нельзя курить, – всё.

Мы достигли очень серьёзных результатов. И своими, наверное, самыми серьёзными результатами считаем победу на выставке «ИФА» 2004, 2007 и 2010 годов во Франкфурте-на-Майне. Особенно нас вдохновила выставка 2010 года, когда для российского народа была особенная дата – 65 летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы представили на этой выставке 65 своих продуктов, взятых с потока. Что примечательно – из этих продуктов завоевали все 65 наград: 53 золотых, 11 серебряных, одну бронзовую, два кубка за качество сырокопчёных колбас и варено-копчёных продуктов. И мы получили главный кубок конкурса – за самое максимально представленное количество продуктов – и одержали, по большому счету, победу.

За это в 2010 году (как ответная формулировка, наверное, так надо сказать) президент мясного союза Германии Вольфганг Луц приехал к нам на празднование 15-летия. Картинка была, когда мы выносили эту 15-метровую колбасу, изготовленную в честь нашего 15-летия! Это был, действительно, грандиозный праздник.

В.В.Путин: Съели?

А.В.Ильтяков: Съели моментально.

В.В.Путин: Так и знал.

А.В.Ильтяков: Самое главное, мы видели прекрасно ещё и проблему мясного рынка, её надо тоже было каким-то образом решать. Ведь не секрет ни для кого (и не будем говорить красивых слов), сегодня –проблема с мясом, и сегодня на рынке, надо открыто говорить, 50% импортного мяса. Это факт состоявшийся, так и есть.

Вчера мы на секции как раз разговаривали. Одна девочка говорит, вот мы конкурируем и так далее. Что такое конкуренция? 220 тыс. голов свиней?

Господа, у нас 140 млн людей живёт. В той же самой Дании на одного жителя приходится пять свиней. Давайте эту сумму умножим на пять и представим, сколько нам надо изготовить сегодня мясосырья. Это сегодня большая проблема. Что делать?

Люди на селе вроде как зашевелились. Всё в порядке. Давайте привлечём по-другому. Как? Организовали проект. Это в 2009 году кризис подсказал, как надо делать.

Мы берём поросенка, даём его крестьянину, обеспечиваем его кормами. Он у себя в подворье его выкармливает, привозит к нам на предприятие. Мы высчитываем всё, что было затрачено на этого поросенка, а разница достаётся человеку. В результате человек заработал от 1 до 5 тыс. рублей с одной головы. Начался самый натуральный бум.

Администрация была также вовлечена в этот проект. Это трёхсторонний проект: крестьянин, финансирующее предприятие и административный регулятор – государство, которое должно планомерно регулировать отношения. И это правильно. Это единственное правильное решение.

И вот как раз государственный деятель нам показывал, где покупать поросят. Мы приобретали этих поросят у качественного производителя, отдавали крестьянину, который их откармливал, и все 100% – 16 млн., вложенных в этот проект, вернулись обратно на предприятие. Конечно, с годовалой отсрочкой, но мы получили уровень – за полгода реально выкормить этого поросенка до 100 кг. Мы получили качественное мясосырьё.

Переросло это и к следующему. Столкнулись с поросятами – оказывается, их негде брать. Вот это наша самая главная беда.

В.В.Путин: По импорту покупали?

А.В.Ильтяков: Нет, никакого импорта. Это всё у себя, в Курганской области.

Мы столкнулись с той проблемой, что у нас нет сегодня качественных поросят. Дальше копать начали: Боже, так у нас генетики нет – мы ноль на сегодняшний день. А что такое генетика? Вчера мы опять же на секции обсуждали, и молодой человек мне сказал, что нам сегодня датчане предлагают за каждую покрытую свиноматку заплатить 4 евро. А покрывать приходится свиноматку 2 и 3 раза, то есть 9,2 евро мы должны подарить каким-то иностранцам, то есть такой договор подсунули. А почему? А потому что у нас нет сегодня своей генетической базы. Это самая главная беда. Пока у нас нет генетики, мы будем висеть на игле иностранных товаропроизводителей.

Сегодня генетика развивается в Дании. Сегодня генетика развита очень хорошо в Голландии и Канаде. Самая чистая генетика считается в Канаде. Так вот, если мы говорим об этом, то нам срочно необходимо сегодня построить по такому генетическому центру. Я говорю про Уральский федеральный округ. А потом, может быть, и во всех остальных. Да, сегодня мы завезём эту иностранную генетику, но когда-то надо начинать. Не сразу Москва строилась – когда-то надо начинать.

А потом мы уже будем привлекать сюда и науку, потому что наука – это самый главный и важный показатель в сельскохозяйственном движении. Не будет науки – мы ноль. Не будем вносить удобрения в землю – не будет у нас завтра урожая. Господь Бог может дать дождь, но что дождь, если будет обнищавшая солончаковая земля, оттого что мы много времени вытягивали из неё. Необходимы, конечно, и минеральные удобрения. Это одна из проблем, которую необходимо решить, а затем построить генетический центр. Предлагаю, конечно же, на территории Курганской области, потому что у нас априори Курганская область – сельскохозяйственная. У нас нет углеводородов, нет тяжёлого машиностроения. У нас нет ничего, но у нас есть великолепные земли.

И Зауралье – это такой клочок земли, который находится и не в Сибири, и не на Урале. Это именно Зауралье. Самое качественное масло было у нас всегда. Это славилось, и, действительно, я такого масла, как в детстве, до сих пор не ел. Ну что эти растительные наполнители, которые сегодня есть (я имею в виду жиры), когда на 50%, 80% заменяют пальмовым маслом? Это неправильно. Я понимаю, по жиру мы выполняем, но это не тот вкус, который нам бы хотелось получить. У нас это будет в будущем. Мы без этого жить всё равно не сможем. Мы должны развивать сельскохозяйственную науку. Мы должны развивать сельскохозяйственное село. Спасибо большое за внимание.

В.В.Путин: Чувствуется, что опытный руководитель: сразу реагирует на настроение зала.

Я, знаете, с большим удовольствием Вас выслушал. Сколько у Вас из Вашей великолепной семёрки осталось на сегодняшний день? Из тех Ваших коллег, с которыми Вы начинали эту работу?

А.В.Ильтяков: Пять человек. Галина Александровна Баша, ушла с работы, Галина Николаевна Севоволова тоже ушла с работы по причине здоровья. Двое человек продолжают дальше работать – самые старинные работники. Естественно, мы трое – те, которые начинали, – не разлей вода. Так до сих пор и работаем. И самое главное, я считаю, что в этом деле нам на руку сыграли верность друг к другу, доверие. И нет никакой подлости. Сегодня многие говорят, что вот мне помогите и так далее. Мне очень понравились Ваши слова на зарубежной конференции, когда Вы сказали своему иностранному оппоненту: «А что нам помогать? Мы что инвалиды, что ли?»

Надо быть партнёрами, поэтому не надо нам помогать. Надо действительно создать экономически равные условия, чёткую картину, и мы будем работать. Не надо никакой помощи.

В.В.Путин: Первое, что я хочу сказать, что нельзя не порадоваться, что Вы в Германии… А Вы знаете, я не понаслышке знаю качество колбасы в Германии. Я даже своих друзей-немцев (а у меня много друзей в Германии) в шутку всё время называю колбасниками, на что они не обижаются. Они подтверждают, даже гордятся этим. Чтобы в стране колбасников завоевать первое место по колбасе, это удивительный результат. Я Вас поздравляю, честное слово!

А.В.Ильтяков: Я про это и говорю. Хорошо, что Вы это знаете.

В.В.Путин: Что касается селекции, генофонда… В целом у нас в стране есть хорошие традиции и есть база – база генетического разнообразия. Конечно, сегодня мы неизбежно должны будем привлекать наилучшие образцы, наилучшие технологии западных партнёров. Это делается самым активным образом.

В программе развития сельского хозяйства на текущий год у нас на эти цели предусмотрены необходимые ресурсы – свыше 3 млрд рублей. И больше того, хочу вас порадовать, – у нас запланировано создание общероссийского центра по генетике.

Вот здесь присутствует министр сельского хозяйства. Хочу обратиться к ней и сказать, что действительно предложение о том, чтобы создавать региональные центры, очень правильное. Я не знаю, где вы планируете делать первый федеральный… Но на Урале, тем более в Курганской области, действительно, преимущественно в регионе с сельскохозяйственным производством размещение центров подобного рода в высшей степени востребовано, и, безусловно, я бы поддержал такое предложение.

А.В.Ильтяков: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Редих Ирина Андреевна, чемпионка России по горным лыжам, генеральный директор спортивно-туристического комплекса «Золотой пляж». Развитие туризма на Южном Урале.

И.А.Редих: Здравствуйте.

В.В.Путин: Здравствуйте.

И.А.Редих: Как мы традиционно воспринимаем Южный Урал – это опорный край державы, стабильный, промышленный регион. Ведь это у нас металлургические комбинаты и трубопрокатные заводы. Я хочу показать Вам другой образ Южного Урала. Предлагаю посмотреть фильм.

(Идёт показ видеоролика).

Я ещё хочу несколько слов добавить, почему для меня настолько важно развитие туризма на Южном Урале. Я родилась на Южном Урале и впервые освоила горные лыжи, 15 лет профессионально занималась спортом, стала двукратной чемпионкой России и мастером спорта.

В спортивной жизни мне удалось увидеть очень много горнолыжных курортов, особенно за границей. И у меня всегда возникал один и тот же вопрос: почему в других странах экономики строятся на развитии туризма, а мы свой потенциал, к сожалению, не осваиваем?

Я закончила институт по специальности «туризм» и начала работать в туристической компании. И вновь столкнулась с тем, что 90% клиентов таких компаний стремятся отдыхать за границей лишь потому, что у нас нет законченного качественного продукта в туризме.

Впоследствии я получила предложение работать в национальном парке спорта и туризма «Тургояк» и, не раздумывая, согласилась, приняла его с радостью, потому что увидела здесь свое будущее, будущее компании. А сейчас понимаю, что развитие туризма – это будущее региона.

И я с гордостью хочу сказать, что у нас есть сейчас не только возможность в регионе, мы реализуем конкретные проекты. Яркий пример – горнолыжный курорт «Солнечная долина».

С 2001 года мы вложили порядка 800 млн рублей инвестиций. Поддержка областного правительства очень значимая. Мы построили мощную электроподстанцию, газопровод, очистные сооружения, то есть создали основную инфраструктуру на курорте. Занимаемся очень важными проектами, которые сейчас для нас являются ключевыми. Мы проводим третий урок физкультуры. Это проект, нацеленный на детей. Два урока дети проводят в школе, занимаясь в душных залах или на беговых лыжах, а третий урок физкультуры они проводят с нами на горнолыжном курорте. Мы достигли таких показателей, что в этом году 15 тыс. детей мы научили кататься на лыжах.

В.В.Путин: Школа далеко находится от склонов?

И.А.Редих: У нас школа – непосредственно на горнолыжном курорте. А школы, из которых мы возим детей, из областного центра – 100 км. Очень важно, что это школы, расположенные ещё в близлежащих городах, буквально 10–15 км. И самое главное, что в этом проекте участвуют дети из поселковых школ.

Мы начинали пять лет назад. В первый год мы привлекли к горным лыжам 3 тыс. детей, а сейчас – ещё раз повторю – 15 тыс. За пять лет –рост в 5 раз. Я считаю, что это здорово. И самое главное, что детям это нравится.

В перспективность, стабильность этого курорта поверили иностранные инвесторы. Они увидели, что это живой проект. И сегодня нашим партнёром уже является крупный итальянский горнолыжный курорт. Вы, наверное, знаете, – «Доломиты Супер-ски».

В.В.Путин: Не знаю.

И.А.Редих: Это очень крупный курорт, действительно. И мы разработали совместный план развития до 2020 года. Объём инвестиций составит 4 млрд рублей. Мы построим новые трассы, дополнительные кресельные канатные дороги. Мы построим жилой поселок на 3 тыс. жителей. Это резко улучшит качество наших услуг, которые мы предоставляем, и мы построим ледовый дворец. На мой взгляд, он подстегнёт развитие таких видов спорта, как фигурное катание и хоккей. Стоит отметить, что в радиусе 120 км от нашего города нет ледовых дворцов, и это очень важно, и правительством Челябинской области поддерживается этот проект.

В.В.Путин: А как поддерживает? Кто вкладывает деньги во все эти объекты?

И.А.Редих: Мы планируем построить ледовый дворец по программе софинансирования.

В.В.Путин: То есть часть частных инвестиций, а часть – областного бюджета?

И.А.Редих: Да.

В.В.Путин: А сколько будет стоить такой ледовый дворец?

И.А.Редих: Я думаю, что он будет стоить всего 2,5 млрд рублей. В рамках 4 млрд. У нас есть два момента, которые я хотела бы попросить помочь нам решить.

Вы знаете, что современные курорты строятся, к сожалению, с использованием иностранного оборудования, потому что в России мы не производим ни ретраки, ни системы искусственного снижения, ни канатные дороги. Поэтому решение вопроса по снижению таможенных платежей будет для нас большой помощью и позволит нам развиваться далее стремительно.

Второй момент. Недалеко от нашего курорта проходит Транссибирская железнодорожная магистраль – это артерия, которая сейчас сообщает всю страну. От этой магистрали отходит ветка длиной 5 км и приходит непосредственно к нам на курорт. Построено полотно, всё готово, но она просто не электрифицирована. Мы хотим из областного центра привозить больше туристов, больше детей, молодёжи. И мы сможем это сделать благодаря тому, что линия будет электрифицирована. Мы на следующий сезон примерно прикинули, что около 100 тыс. человек уже сможем привезти.

В первую очередь благодаря этому обеспечится безопасность проезда. Ведь не секрет, что сейчас автомобильная федеральная трасса, по которой доезжают наши клиенты, очень перегружена. Поэтому для нас это очень важно. И мы станем доступны для жителей других регионов, таких как Самара, Уфа, Тюмень.

Таким образом, я считаю, проект внесёт ещё больший вклад в развитие туризма на Южном Урале. Прошу поддержать нашу инициативу, наши предложения. Спасибо.

В.В.Путин: Я уже говорил, когда выступал с трибуны, что действительно потенциал очень большой. Я сам имел возможность в этом убедиться – сам с удовольствием катался там на спортивных объектах металлургического комбината. Здорово они там всё сделали. И я знаю, что вторую очередь уже ввели. Я, к сожалению, не был. Все приглашают, я надеюсь, съезжу, может быть, на следующий год. У вас частное государственное партнёрство, получается?

И.А.Редих: Конечно.

В.В.Путин: Это тоже очень перспективная форма взаимодействия. Конечно, я посмотрю, чем там можно помочь.

Что касается завоза оборудования по импорту. Действительно, многое из того, что нужно для организации современного хорошего курорта, у нас не производится. Должен сказать, что по многим позициям ввозные таможенные пошлины на оборудование, не производимое на территории Российской Федерации, уже снижены либо вообще обнулены. Если там чего-то ещё не хватает, давайте посмотрим.

Но я вас прошу: как-то нужно организовать, чтобы вы, может быть по каналам «Единой России», через организаторов, через губернатора, наверное, лучше всего (надеюсь, он нас слышит), передали эти предложения. Такое поручение я обязательно сформулирую Министерству промышленности и Минэкономразвития. Уверен, что мы вам поможем. Некоторые позиции уже закрываются российскими производителями. И здесь надо быть очень аккуратным, чтобы не убивать наше собственное производство.

Кстати говоря, отдельные виды оборудования не хуже, а даже по некоторым позициям лучше, чем иностранное производство. Такое тоже есть. Ретраки, подъёмники и так далее – многое, наверное, что ещё нужно помочь вам завести для организации этого туристического кластера. Давайте посмотрим и обязательно сделаем. Первое.

Второе. Что касается электрификации железнодорожных путей. Должен сказать, что и у нас в стране, и за рубежом далеко не 100-процентная электрификация всех железных дорог. У нас в России, боюсь ошибиться, но электрифицировано только где-то 50% железных дорог. На некоторых участках целесообразнее даже использовать тепловозы. Я не знаю применительно к вашему проекту, так это или не так, но то, что я вам обещаю, это точно. Я поручу нашей основной компании – ОАО «РЖД» – посмотреть, что можно сделать для улучшения работы на этом участке с тем, чтобы обеспечить вам необходимый объём туристов, собственно говоря, создать вам рынок реализации ваших услуг. Посмотрим, что можно сделать.

Но вообще, ещё раз хочу подчеркнуть: действительно, Урал, особенно Южный Урал, – очень интересное место для туризма, очень интересное. И, к сожалению, далеко не все граждане даже нашей страны знают об этом. Нужно создавать, улучшать инфраструктуру, с удовольствием будем делать это вместе.

И.А.Редих: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.И.Кизеров: Уважаемый Владимир Владимирович! Я представляю Курганскую область, Мокроусовский район, глава района.

Когда покушаешь хорошей колбасы предприятия «Велес», хочется попить хорошей воды, а затем уже заниматься спортом. Но население многих регионов нашей страны, в том числе и нашей области, имеет проблемы со здоровьем по причине употребления некачественной питьевой воды.

Мы знаем, что нередко из водопроводных кранов течёт жидкость с непонятным цветом и запахом, которую трудно назвать питьевой водой. В нашей области принимаются некоторые меры в этом направлении. В частности, в нашем муниципальном образовании построена станция озонирования воды и вся вода проходит предварительную очистку от примесей железа. Я бы сказал, что хорошая чистая вода влияет на демографию.

В нашем районе в 2009 году впервые за 17 лет рождаемость превысила смертность, а в прошлом, 2010 году получен самый низкий показатель по смертности. Но принимаемых мер явно недостаточно, нужна какая-то федеральная поддержка. И хотелось бы узнать планы Правительства в обеспечении населения хорошей чистой питьевой водой.

В.В.Путин: Вопрос чрезвычайно важный – и для всей страны, и для Урала тем более. Здесь действительно много проблем с точки зрения экологии. То, что растёт рождаемость и падает смертность, говорит о том, что ситуация меняется к лучшему. И не только потому что увеличивается так называемый горизонт планирования для семей (что очень важно, наверное, это ключевой фактор), но тем не менее всё-таки и экологические проблемы постепенно решаются.

По воде важнейший вопрос. К сожалению, в некоторых даже крупных городах до сих пор водоводов не было в стране – за весь советский период не было построено. Для вашей области это тоже актуальная проблема. Слева от вас сидит Борис Вячеславович Грызлов, который постоянно продавливает программу «Чистая вода». В рамках этой программы и приравненных к ней программ все эти мероприятия, безусловно, будут осуществляться.

Я сейчас не буду приводить абсолютные цифры финансирования, но они есть и мы обязательно будем исходить из того, что проблемы нужно решать, и будем обязательно с федерального уровня поддерживать эти программы. Но, конечно, рассчитываем на то, что и региональные власти будут самым активным образом подключаться. Проблема правильная, будем её вместе решать обязательно.

В.И.Кизеров: Спасибо.

А.Изувакин: Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы поднять ещё одну тему, достаточно важную для нашей страны: это тема роста тарифов на электроэнергию. Для многих жителей Свердловской области, как я думаю, да и для многих жителей России эта тема является болезненной.

Вот, например, к нам в общество в последнее время обращается очень много людей, которые просят разобраться, почему всё-таки растёт стоимость на электроэнергию. Мы начинаем разбираться. Выясняется, во-первых: управляющие компании часто выставляют за один и тот же объём электроэнергии дважды счета, либо управляющая компания берёт тарифы просто с потолка. И когда мы просим разъяснить, в связи с чем, собственно говоря, такие высокие тарифы, – никаких обоснований получить не можем.

И третий вариант, когда управляющая компания говорит, что это энергокомпании виноваты, они нам выставляют высокую стоимость за электроэнергию, а мы вам соответственно уже перевыставляем с небольшой наценкой.

Вопрос следующий. Вот Вы давали, насколько я помню, партии «Единая Россия» поручение в 2011 году не допустить рост цен на электроэнергию больше чем на 15%.

В.В.Путин: Точно.

А.Изувакин: Я хотел бы узнать: как Вы считаете, удалось ли партии «Единая Россия» благодаря мониторингу изменить ситуацию? Это первый вопрос.

И второй вопрос. Будут ли приниматься какие-то меры в отношении управляющих компаний, которые так нагло нарушают права граждан?

Спасибо.

В.В.Путин: Вопрос, естественно, очень актуальный, острый. Один из ключевых вопросов нашей экономики. Нам до сих пор никак не удаётся выработать эффективные инструменты работы в рынке. Когда мы перешли на либерализацию рынка электроэнергии, исходили из того, что должны решать в этой сфере главную задачу – привлечь инвестиции для развития генерации прежде всего, и затем обеспечить их сетевым хозяйством.

Надо сказать, что не сразу, но в целом нам удаётся выходить на решение этой ключевой, основной, фундаментальной задачи привлечения инвестиций в генерацию, то есть, собственно, в строительство новых электростанций – тепловых, гидроэлектростанций, атомных блоков и так далее.

В целом задача решается. Мы, действительно, привлекли миллиарды долларов. И, конечно, когда привлекали эти миллиарды долларов, мы инвесторам говорили, что обеспечим определённый тариф, который позволит эти инвестиции вернуть и получить определённую прибыль, иначе – мы с вами понимаем – никто в эту отрасль не пойдёт. Это первое, что обуславливает определённый рост тарифов.

А развивать генерацию и сетевое хозяйство нужно, это стало очевидным. В предыдущую зиму, когда аномальная погода привела к обрыву проводов и так далее, сразу начали считать, сколько было недофинансирования в генерации и сетевом хозяйстве: триллионы рублей, триллионы. И опаздывать с развитием этих направлений деятельности мы, конечно, не можем, это было бы огромной ошибкой.

Но, конечно, работать в этой сфере нужно аккуратно, постепенно, не преувеличивая нагрузку на потребителей. Что мы сделали для того, чтобы смягчить этот переход на чисто рыночное ценообразование и тарифообразование?

Во-первых, мы приняли ряд решений на правительственном уровне. Мы снизили затраты, связанные с предоставлением услуг федеральной сетевой компанией (ФСК ЕЭС), это первое. Мы приняли решения, связанные с использованием так называемой мощности, которая работает в автоматическом режиме и не используется постоянно («неиспользуемые мощности»), и так далее. Ряд решений системного характера, который позволил бы снизить эти тарифы до приемлемого уровня, а этот приемлемый уровень, вы сейчас его назвали, мы определили в 15% и не более в среднем по стране. В некоторых местах, где генерация и сетевое хозяйство были, прямо скажем, запущены, там они вынуждены были неизбежно приподнять больше 15%. Но это не должно было быть ни 70, ни 50, ни даже 40. Небольшое расхождение с 15% – 17, 18 – ещё можно было допустить. Но не 40, не 50.

Удалось достичь результата или нет? В некоторых случаях да. Не везде. Сейчас в 40 субъектах Российской Федерации этот уровень тарифов приведён в соответствие с федеральными требованиями – не больше 15%. В 40! В 15 регионах планируется это сделать в самое ближайшее время.

Но проблема с компаниями, которые распределяют энергию, безусловно, существует. И здесь нужна более активная, решительная позиция антимонопольных органов, а в отдельных случаях и правоохранительных, включая прокуратуру. Мы будем самым активным образом продолжать эту работу.

Нужно совершенствовать и нормативную базу. Я с постановкой вопроса полностью согласен. Министерство экономического развития, Министерство энергетики такие задания уже имеют, и вместе с бизнес-сообществом (а здесь у нас присутствует и руководитель нашего основного объединения крупного бизнеса – Шохин Александр Николаевич) мы обязательно будем прорабатывать эти вопросы, которые обеспечили бы интересы потребителей, а не только производителей этого продукта – электроэнергии. Будем продолжать это делать. Пожалуйста.

Н.Кунишвили: Ваш первый шаг после 11 марта 2012 года? Это вопрос.

В.В.Путин: Первый шаг?

Н.Кунишвили: Да, что Вы сделаете?

В.В.Путин: Пойду умываться.

Н.Кунишвили: А в плане дела?

В.В.Путин: И в гигиеническом смысле этого слова, и в политическом.

После всех кампаний, которые нам предстоит пережить, нужно будет как следует заняться гигиеной. Уверен, к сожалению, это так, но это неизбежный процесс, знаете, как Черчилль говорил: самая плохая система управления – это демократия, но лучше – нет. Пожалуйста.

Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости! Я сюда приехал из Словакии. Здесь, на Урале, работаем уже больше трёх лет, и подготовили несколько проектов. Особенно нас интересуют проекты в ядерной медицине и в радиофармацевтике. Я выслушал здесь много информации о том, как работают компании на российском рынке, и хочу сказать, что они работают только здесь таким способом, поэтому хочу высказать несколько предложений, которые, возможно, поступят от нас.

Мы встречались в воскресенье в Праге с Александром Петровичем, деканом нашего фармфакультета, поэтому вчера встречались с ректором Медицинской академии. Мы готовы принимать в Словакии в семестр 40–50 студентов от вас. Обещаем, что всех вернём после обучения сюда.

Кроме того, мы прочитали и знаем вашу программу «Развитие ядерной медицины», которую очень оцениваем, особенно по причине вашего интереса лечить людей физикальными методами. Очень важно, что это не только будет лечить людей, но это и более экономично для всей страны.

Приведу пример. Цена одного курса лечения химиотерапией – где-то 100 тыс. евро. Мы говорим об этих центрах, особенно по причине ранней диагностики рака и других особенно опасных заболеваний. Задаю вопрос (по-моему, ответ достаточно понятный): если мы будем использовать эти технологии не только для диагностики, но знаем, уже сделали контроль, как удачно лекарства, которые врач применяет, работают. Если мы сказали, что это 100 тыс. евро, 1,5 тыс. евро за диагностику, – думаю, что это достаточно экономично, чтобы мы проверили действие этих лекарств.

Поэтому предлагаем вам, как в Западной Европе это работает: они имеют «гайд лайнс», скажу так, правила для диагностики, для терапии. Созданы эти «гайд лайнс» здесь, чтобы все врачи в рамках диагностики после того имели правила, чтобы фармкомпании не использовали ситуацию без правил только для продажи лекарств, которые не действуют, но чтобы это было реально достаточно экономично. Также мы выслушали о проблемах, скажу так, отношений фармкомпаний и врачей.

Сейчас у нас готовится новый закон по обращению лекарственных средств, в котором точно будут прописаны условия, по которым может компания обращаться и участвовать на этом рынке, говорить с врачом. Поэтому мы готовы привлекать специалистов нашей компании не только из Словакии, с нами сотрудничают люди и из Западной Европы. Поэтому, пожалуйста, если будет интерес, мы готовы к этому делу.

Последняя вещь, о которой я хотел сказать, как уже Александр Петрович говорил, ожидаем подписание меморандума о создании научно-исследовательского центра. Скажу так, там три субъекта: самая крупная промышленная компания мира, Урал и Словакия, – поэтому я уверен, что здесь, в Екатеринбурге, этот центр заработает очень быстро, и будут новые разработки.

В.В.Путин: Поприветствуем словацких уральцев.

Мы, конечно, в рамках наших общеобразовательных и специальных программ по подготовке специалистов в сфере высшего образования будем сотрудничать с нашими коллегами во всех странах мира, в том числе и в европейских. Будем обмениваться студентами, у нас целые программы на этот счёт функционируют. Мы их будем поддерживать и развивать.

Это касается и подготовки наших специалистов в иностранных высших учебных заведениях и иностранных студентов в наших вузах. Их количество, кстати, постоянно растёт. У нас есть очень хорошие направления – развитые и вполне конкурентоспособные.

Я с сожалением здесь скажу – наши специалисты пополняют рынок труда европейских стран. Это значит, что уровень подготовки их соответствует требованиям. Это хорошо для нашей системы образования, но это плохо, если иметь в виду, что востребованные у нас специалисты часто находят своё применение за границей. Но эта ситуация должна меняться, я между прочим добавлю, не принудительными мерами, а с созданием условий для работы на российских предприятиях.

Вторая тема, которую Вы затронули, касается борьбы с онкологическими заболеваниями – одна из важнейших проблем для всего человечества и для нашей страны тоже. В структуре заболеваемости сегодня это первое место. В структуре смертности на первом месте – сердечнососудистые заболевания, в структуре заболеваемости номер один – это онкологические заболевания.

У нас расширяется сеть онкологических диспансеров, отделений, кабинетов в десятках субъектах Российской Федерации. Если память мне не изменяет, свыше чем в 40 субъектах открыты новые отделения и онкологические кабинеты. Мы увеличиваем количество специалистов, которые работают в этой сфере.

Наверное, некоторые видели, слышали, что недавно в Москве мы открыли крупнейший не только в России, не только в Европе, наилучшим образом оснащённый центр детской онкогематологии, лучший и самый большой в мире. Это не голословное заявление, это так и есть – и по вместимости, и по оснащенности, и по привлечению специалистов. Кстати говоря, и там есть группа специалистов – людей, которые, действительно, являются специалистами мирового класса, граждан иностранных государств. Они переезжают для работы в Москву.

У меня чувство растёт гордости за наших специалистов, потому что они добиваются уникальных результатов. Вот 20–25 лет тому назад у нас только из тех, кто заболел этим тяжёлым недугом, выживало только 7% – представляете! Сейчас – 80%. А с введением этого центра, о котором я сказал, 95–97% будут жить и станут полноценными людьми.

Но с введением этого центра и открытием этой сети онкоучреждений и онкокабинетов все проблемы, к сожалению, не снимаются. И ваше направление деятельности очень востребовано. Я очень рассчитываю на то, что… Да, кстати говоря, и ядерную медицину мы будем развивать. Мы развиваем (есть планы соответствующие) и будем развивать.

Ваше сотрудничество с российскими коллегами очень востребовано. Разумеется, будем поддерживать. Но также, разумеется, что это должно быть на равноценной, равноправной основе в рамках действующего в России законодательства.

Вы знаете, мы ещё вернемся к вопросам, не имеющим отношения к презентации проекта. Я предлагаю пойти по предложенному организаторами плану, а потом мы ещё подискутируем по всем другим проблемам. Хорошо? Спасибо.

Предлагаю предоставить слово Михаилу Юрьевичу Карисалову – вице-президенту, руководителю дирекции углеводородного сырья «Сибур». Проект «Тобольск – история и современность». Пожалуйста.

М.Ю.Карисалов: В начале, перед своим выступлением, хотел бы поделиться отношением к Тобольской земле – нашему проекту, высказанным в видеоролике. Пожалуйста.

В Тобольск я приехал, Владимир Владимирович, из города, который исторически является окном в Европу, и встретил здесь, в этом городе Тобольске, такие, знаете, древние ворота настоящей Сибири – здесь она берёт для меня своё начало. Я честно скажу, что город Тобольск – то место, где вековая история с такой бурлящей современностью сливается воедино.

Сейчас предлагаю посмотреть на период с 2003 года по настоящее время. Вы видели город в тот год. Поверьте, очень много изменилось. Завершается реконструкция Тобольского кремля, проводятся всероссийские конференции по туризму, международные туристические конференции, возводится крупнейший в Европе нефтехимический комплекс.

«Сибур» активно занимается развитием региона и города, гордится этим. Повторюсь, проект «Тобольскполимер» является крупнейшим в России и в Европе инвестиционным комплексом, нефтехимическим проектом, а по мощности выпуска продукции входит в тройку мировых лидеров. Это 500 тыс. тонн полипропилена, 65 млрд рублей капитальных вложений в современные технологии, 20 млрд рублей налогов в различные уровни за первые 10 лет. Это несколько тысяч рабочих мест. Это возможность для России полностью отказаться от импорта полипропилена.

Что такое полипропилен для всех нас? Это пластиковые трубы, посуда, плёнки, детали автомобилей – всё это заработает уже через 18 месяцев.

Я помню, Владимир Владимирович, как Вы рекомендовали мне ускорить строительство буквально 11 месяцев назад, когда оно началось. Вы находились на всероссийском совещании по нефтехимии, и мой доклад Вам вёлся с улицы. Уже стемнело, и пошел снег… Вы видели, что стройка ведётся, и ещё раз повторю, что через 18 месяцев она будет сделана.

В рамках развития Тобольского индустриального узла в целом…

В.В.Путин: А сколько у Вас вообще инвестиций?

М.Ю.Карисалов: 65 млрд рублей.

В рамках развития узла в целом к 2014 году мы более чем в 2 раза увеличим наши мощности по газофракционированию – с 3,5 млн т до более чем 6 млн т переработки сжиженных углеводородных газов. К 2015 году мы завершим строительство современного высокотехнологичного продуктопровода из северных регионов Западной Сибири до Тобольска.

К 2016–2017 годам планируем построить в Тобольске современнейший пиролиз, то есть в целом это будет полностью соответствовать тем планам по созданию в России нефтехимических кластеров, которые озвучиваются и Вами, и Правительством Российской Федерации. Конечно, это невозможно оставить без сырьевой поддержки. Мы этим также активно занимаемся в первую очередь за счёт глубокой переработки попутного нефтяного газа.

«Сибур» примерно более чем на 25% увеличил за последние годы мощности по переработке попутного нефтяного газа, доведя их до 18 млрд кубов в год. Мы модернизируем свои мощности, занимаемся достаточно существенно увеличением глубины извлечения жидких фракций из попутного нефтяного газа – то, о чём Вы сегодня говорили. То есть то нефтехимическое ценнейшее сырьё, которое можно использовать, стараемся использовать. И вот за последние пять лет сделали шаг по извлечению пропана, бутана и выше от 78% до 89–90%, по ряду газоперерабатывающих заводов – до 99%. Это на Ямале, в Ямало-Ненецком автономном округе, на Губкинском заводе. И занимаемся этим же на всех остальных наших газоперерабатывающих заводах. Это мировой уровень газопереработки.

Основа этому, конечно, Вы сегодня это ещё раз подтвердили, базируется на постановлении Правительства 2007 года. Постановление явилось опорным, переломным в решении проблемы попутного нефтяного газа и, безусловно, очень сильно сыграло на руку российской нефтехимии, целой отрасли. Для отрасли это, ещё раз повторю, явилось переломным.

Возвращаясь к проекту, скажу, что «Тобольскполимер» в момент запуска потребует порядка 500 высококлассных современных специалистов, обладающих самыми-самыми современными знаниями и навыками.

Уже в этом году первые выпускники Тобольского индустриального института, Тюменского нефтегазового университета станут нашими работниками. Стараемся, можно даже сказать, немного авансом строим систему школа – вуз – предприятие. На базе общеобразовательных школ Тобольска создали химические классы. В настоящий момент договоренность такая, что лучшие выпускники этих классов получают целевое направление на обучение в ведущих вузах страны. Партнёры понятны: МИТХТ имени Ломоносова, тот же Тюменский нефтегазовый университет. Сегодня вместе с ними занимаемся формированием специализированных кафедр по высокомолекулярному синтезу.

В.В.Путин: А сколько работающих будет у вас на предприятиях?

М.Ю.Карисалов: В целом, Владимир Владимирович, сам комплекс достаточно высокотехнологичный – не более 700 человек, но сопутствующая отрасль – это крупнотоннажное производство, сопутствующая отрасль – переработка этого полипропилена. Мы смотрели вместе с властями Тюменской области, самого Тобольска – до 3 тыс. рабочих мест непосредственно в кластере глубокой переработки. Это переработка полипропилена в гранулы, одноразовая посуда, преформы, трубы для ЖКХ. Это до 3 тыс. рабочих мест буквально в ближайшие годы после запуска проекта, то есть IV квартал 2012 года. Всё идет к тому, что мы совершенно чётко уложимся в эту дату.

В.В.Путин: Через 1,5 года, получается?

М.Ю.Карисалов: Через 18 месяцев.

В.В.Путин: В среднем по компании какая заработная плата?

М.Ю.Карисалов: Достигает почти 30 тыс. В нашем Западно-Сибирском регионе, конечно, чуть повыше.

В.В.Путин: Сколько?

М.Ю.Карисалов: В Западно-Сибирском заработная плата у рабочих – где-то 36 тыс. рублей, у специалистов – 60–80 тыс. рублей.

В.В.Путин: 60–80 тыс. рублей. А у рабочих?

М.Ю.Карисалов: 36 – в Западной Сибири. У «Сибура» в Западной Сибири работает 7 тыс. человек. Газопереработка, газотранспорт и нефтехимия – в Тобольске.

Всё, конечно, не так просто шло и идёт до сих пор. Устаревшие строительные нормы – был и остаётся этот вопрос. Вопросы, связанные с (не знаю как правильно) подсдувшейся немного строительной отраслью, по специальному промышленному строительству.

Разобщённость (мы столкнулись с этим) профессорско-преподавательского состава в разных регионах. Сложно было всё свести. Но мы имеем серьёзную поддержку от профильных министерств, имеем практически ежедневную поддержку (по первому сигналу) по всем направлениям от правительства Тюменской области. Стараемся совместно достаточно активно заниматься социальными объектами – достаточно вдумчиво это делаем.

И пример прошлого года. Мой руководитель определил определённую сумму, и я вышел на правительство Тюменской области. Губернатор взял паузу (надо подумать и понять, что действительно нужно) и вместе с мэром в течение двух недель определили наилучшее, наиправильнейшее, самое правильное место применения этих денег – школа искусств, детский сад, социальное строительство, реконструкция театра. На сегодняшний день этим и занимаемся.

Финансирование проекта, это, Вы, наверное, знаете, происходит из средств «Сибура», из средств Внешэкономбанка, нам помогает государственный институт развития. Вы подписали в мае 2010 года как председатель наблюдательного совета, одобрили выделение средств. Господин Дмитриев был не так давно, трогал руками, где находятся его денежки. В целом всё идет, честно говоря, неплохо.

Просьба, Владимир Владимирович, в присутствии Ваших подчиненных такая – реализовать планы по дальнейшему развитию Тобольска и в целом Тюменской области, сделать ещё более быстрые шаги по уходу этого региона от сырьевой ориентации. Помогло бы, на наш взгляд, создание особой экономической зоны.

И вот этот вопрос, мне кажется, Вы могли бы, ещё раз… Подкрепив его своим поручением, дать существенный толчок нефтехимии, глубокой переработке. Спасибо.

В.В.Путин: То есть, сейчас Михаил Юрьевич сказал, что мы подставили плечо, помогли с финансированием. Сколько Внешэкономбанк нам выделил?

М.Ю.Карисалов: 1 млрд 400 млн долларов, там эквивалент в валюте.

В.В.Путин: Представляете, почти 1,5 млрд долларов Внешэкономбанк выдал на этот проект.

М.Ю.Карисалов: На 13 лет, часть – на девять.

В.В.Путин: Под какую процентную ставку?

М.Ю.Карисалов: Под небольшую, Владимир Владимирович, – под очень небольшую.

В.В.Путин: А теперь он говорит, давайте создадим ещё свободную экономическую зону, то есть предоставим ещё дополнительные льготы.

М.Ю.Карисалов: Под дальнейшее развитие.

В.В.Путин: Понятно, да. Но в принципе тоже не лишено смысла. Давайте посмотрим.

Вас какие там привлекают особые условия? Что бы Вы хотели там получить?

М.Ю.Карисалов: Если говорить про пиролиз, например, то там, понятно, что не сегодня, не через 10 лет. К сожалению, в Российской Федерации ещё не будет всего комплекса оборудования для полноценного производства полиэтиленов разнообразных марок, то есть печей пиролиза. Поэтому нам либо нужно (что сегодня и делается в машиностроении) это дело развивать, но тогда мы по времени сильно отстанем от других стран.

В.В.Путин: То есть вам нужно беспошлинно завезти оборудование?

М.Ю.Карисалов: Совершенно верно. Сегодня эти постановления есть, они действуют, но на временном горизонте это не очень понятно. Но, входя в особую экономическую зону, безусловно, мы получаем уже гарантии в этом вопросе.

Второй вопрос – частичное освобождение от налога на прибыль, освобождение от земельного налога.

В.В.Путин: Налог на прибыль – это с регионом вам нужно…

М.Ю.Карисалов: Да, и сегодня нам помогает этим правительство Тюменской области.

В.В.Путин: Мы и так сократили налог на прибыль с 24% до 20%.

Есть здесь кто-то из руководителей Тюменской области?

М.Ю.Карисалов: Руководитель здесь.

В.В.Путин: Владимир Владимирович?

В.В.Якушев (губернатор Тюменской области): Всё, что мы сможем сделать сегодня в рамках федерального законодательства, я имею в виду полномочия регионов, – весь этот пакет налоговых льгот сегодня по данному проекту предоставлен.

М.Ю.Карисалов: Буквально за четыре месяца всё сделали, очень быстро приняли все местные законы.

В.В.Якушев: Всё законодательно оформлено. И сейчас у нас идёт подготовка к формированию бюджета уже, естественно, на следующий год. Мы всё это предусматриваем, поэтому здесь с нашей стороны – полная поддержка.

В.В.Путин: Мой тезка – продвинутый губернатор. Спасибо большое.

Я почему спросил, потому что я хочу понять, чего ещё не хватает.

В.В.Якушев: Владимир Владимирович, добрая воля Вашего тёзки, безусловно, дело очень большое. Возможно, даже близкое к равенству, к тем гарантиям, которые государство предоставляет резидентам особой экономической зоны. Но вот перевод этого из доброй воли на законодательную основу…

В.В.Путин: Нет, они же принимают сейчас эти решения в бюджете. Понимаете, я не потому, что мне хочется Вас помучить – я хочу действительно понять, на что вы дополнительно рассчитываете. На региональном уровне вам льготы предоставляются, финансирование мы вам обеспечили.

М.Ю.Карисалов: Да.

В.В.Путин: Поговорить о завозе технологического оборудования, которое не производится в России, это вполне можно в рамках моего поручения, которое я сейчас сформулирую министерствам промышленности и экономразвития. Мы над этим поработаем. Вот этого недостаточно. Я просто хочу понять, что Вы хотели бы в качестве поддержки ещё увидеть, что вам даст свободная экономическая зона. Я не против, а я просто хочу это понять.

М.Ю.Карисалов: Особая экономическая зона, наверное, временной горизонт всего того, что Вы назвали, положенный в эти самые гарантии, которые предоставляет государство.

В.В.Путин: То есть Вы хотите то, что работает уже и, может быть, добавленное из того, что я сейчас сказал, чтобы это было просто зафиксировано?

М.Ю.Карисалов: Да.

В.В.Путин: И чтобы никуда не ушло? Давайте проработаем, давайте посмотрим.

М.Ю.Карисалов: Спасибо, Владимир Владимирович. И конечно, не могу удержаться… Уже сам как несколько лет тоболяк. Меня волнует судьба поручения, которое в 2003 году Вы давали по развитию в Тобольске туристической зоны. Нет у нас аэропорта. Если можно было бы посмотреть… Вы сегодня перечисляли многие города и добавили в конце «и прочие города». Мы рассчитываем, что, может быть, в «прочие города» Тобольск войдет?

В.В.Путин: Тобольск действительно очень красивый город. Я там был, смотрел этот просто уникальный монастырь, который стоит на высоком берегу реки. Такой открывается вид, такой простор! Если кто-то не был, я рекомендую. Просто получите удовольствие, честное слово, очень красиво.

И производство развивается. Это химический кластер, но это самое высокотехнологичное производство с очень бережным отношением к экологии и к природе. Я уверен, что никакого нарушения экологического баланса там допущено не было. Извините меня, и вони никакой рядом не должно быть от предприятия. Это действительно не наносит ущерба экологии. Разумеется, за этим нужно следить. И именно поэтому, я считаю, нужно поддержать Ваше предложение по поводу того, чтобы было использовано самое современное оборудование. Мы обязательно будем над этим работать.

И вообще просто хочу пожелать вам успехов. В целом компания развивается успешно и проект очень хороший. Можно только порадоваться. Спасибо вам.

Есть ли какие-то вопросы в этой связи и комментарии? Пожалуйста, прошу Вас.

М.Бакулина: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос заключается в следующем. Существуют такие виды бизнеса, которые, к сожалению, бизнесом назвать очень сложно ввиду их маленькой рентабельности, ввиду отсутствия такого понятия, как огромная прибыль и тем более сверхприбыль. К сожалению, они не интересны для частных инвесторов из-за низкой рентабельности, они не могут получить государственную поддержку из-за отсутствия схемы финансирования и ещё каких-то схем, но тем не менее они формируют социальную политику нашего государства. Это относится к образованию, здравоохранению, культуре, и соответственно необходима помощь государства в этом случае. Как Вы относитесь к идее принятия в России закона о социальном предпринимательстве?

В.В.Путин: Вы знаете, мы уже говорили о важности этого направления. И когда решали вопрос с налогообложением тем более применительно к социальным фондам, мы сразу же выделили эту сферу деятельности в виде приоритета, в отношении которого должна быть применена льготная система налогообложения, и Вы об этом не можете не знать.

Это по самой низкой планке. Но этой самой прямой поддержки, которая должна исходить от законодателя, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, – этого, думаю, недостаточно. Поэтому я сегодня здесь впервые объявил о прямой финансовой поддержке со стороны федерального бюджета.

Вот эти 9 млрд рублей, о которых я сказал, мы действительно в 2012 году предложим нашим коллегам: 1 млрд прямого финансирования и 8 млрд в виде дешевого бюджетного кредита. Но мы очень рассчитываем на то, что и регионы Российской Федерации, а Тюмень – это область с высокой…

М.Бакулина: Прогрессивная область.

В.В.Путин: Прогрессивная-то – прогрессивная, это само собой, но она ещё и область с высокой бюджетной обеспеченностью, поэтому есть все возможности поддержать это важнейшее направление, так скажем, хозяйственную деятельность. Это всё-таки бизнес, он хоть и низкорентабельный, но если организовать нормально работу и сделать это на базе государственной региональной поддержки, он может быть и должен быть рентабельным. Это если вы создали частный детский сад, он же на рыночной…

М.Бакулина: На самоокупаемости должен находиться.

В.В.Путин: Это должен быть баланс между предложением и спросом, возможностями и платёжеспособным спросом тех, кто пользуется этим видом услуг. Но, разумеется, поддержка должна быть. И главное, что в вашем регионе есть база для этой поддержки. Будем поддерживать с федерального уровня. О мерах поддержки я уже сказал.

М.Бакулина: Спасибо.

В.В.Путин: Кстати говоря, о развитии сети частных детских садов. Я считаю это чрезвычайно важным. И хочу обратить на это внимание своих коллег – руководителей в регионах. Мы должны и будем развивать государственные, региональные, муниципальные учреждения дошкольного образования. Но если мы найдём инструменты поддержки частной инициативы, это будет, во-первых, по качеству не хуже, а подчас лучше, а во-вторых, что очень важно, будет серьёзным подспорьем для создания необходимого объёма сети дошкольных учреждений. Пожалуйста.

Е.Белоцерковская: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, гости! Я вторая мама для 157 детей. Я учитель начальных классов и учитель в пятом поколении.

Пока на данный момент я никуда не собираюсь уходить из школы. Я понимаю, что наша современная школа в общем развивается. Наши современные дети требуют, чтобы мы с ними говорили и не на детские вопросы. И у меня к Вам тоже сейчас недетский вопрос.

У моих знакомых сын – наркоман. И в свое время он вынес всё из дома, попал в тюрьму. И Вы знаете, самое страшное, что мама безумно счастлива, что с ним это происходит.

Я считаю, что сейчас на нас с Вами смотрит вся Россия и те 6 млн мам, которые ждут от Вас ответа на вопрос. Вопрос такой: необходимо внести сейчас изменения в закон так, чтобы всё-таки лечение людей, которые попали в эту беду, стало принудительным. Хочется знать Ваше отношение. Спасибо.

В.В.Путин: Это очень острая проблема для всей страны. Вы даже рассказали про конкретный случай, который среди ваших знакомых имел место. Должен сказать, что у моего хорошего товарища сын из жизни ушёл из-за наркотиков – молодой, красивый, симпатичный и умный парень. И в целом мы с вами понимаем, что это за проблема такая. Иногда складывается впечатление, что какая-то наркоагрессия происходит.

К сожалению, после распада Советского Союза, крушения границ, у нас границы, особенно с юга, оказались совершенно не защищенными. Совсем, скажем, по линии Афганистана у нас же нет границ: там другие государства должны охранять эти границы. Но им сделать это достаточно сложно из-за финансовой необеспеченности, из-за реорганизации постоянных пограничных структур. А у нас с этими-то странами границы вообще никакой нет – вот и «дырка».

Нам для того, чтобы обустроить границу даже на Северном Кавказе, потребовалось, а это (мы понимаем, там террористическая угроза во весь рост стоит) очень важная проблема, – потребовалось несколько лет, десятки миллиардов государственных средств. А чтобы обустроить тысячные границы – у нас самые длинные границы в мире, – скажем, с Казахстаном и дальше, требуется ещё больше времени и ещё больше финансовых ресурсов.

Сейчас в рамках создания Таможенного союза и единого экономического пространства мы договариваемся с нашими партнёрами о том, что вместе будем работать над укреплением внешних границ Таможенного союза. Надо отдать должное, наши партнеры, в том числе в Казахстане, с пониманием относятся к решению этих общих задач, тем более что сами сталкиваются с этой проблемой.

Но и внутри страны мы, конечно, должны совершенствовать законодательство, должны усиливать деятельность правоохранительных органов. В свое время было принято решение. Я непосредственно принимал участие в этой работе, я был, по сути, инициатором ликвидации налоговой полиции и создания на её базе антинаркотического федерального ведомства. Мы всю систему, 40 тыс. человек, переориентировали на решение задачи борьбы с наркотиками. Укрепляем её и будем укреплять дальше.

Кстати, эффект есть, но и этого недостаточно. Это комплексная проблема, и решать её нужно комплексными методами: пропагандой здорового образа жизни, антинаркотических мероприятий (по-моему, сегодня, кстати, в Екатеринбурге пройдёт большой концерт, посвящённый этой тематике), затем – вопросы медицинского обслуживания и решения медицинских проблем, создание базы реабилитации, работа общественных организаций и средств массовой информации, работа (как я уже говорил) пограничной службы. Нужно мобилизовать все наши ресурсы на борьбу с этой заразой.

В этой связи нужно, конечно, не нарушая прав человека, совершенствовать и нормативно-правовую базу. Сейчас применительно к школе, по-моему, в первом чтении, Борис Вячеславович, уже прошли поправки в действующее законодательство и принимаются решения о том, чтобы проводить такие безымянные опросы в школах – проводить тестирования школьников. Считаю, что это нужно делать.

Повторяю ещё раз: не нарушая основополагающих прав человека, но защищая человека от этой беды, по согласованию с родительскими комитетами, родителями. В школах такую работу нужно разворачивать, потому что в школы приходят, к сожалению, наркодилеры и там работают.

Говорить о принудительном лечении – обо всём можно говорить. Вы знаете, принудительно лечить от алкоголизма и от наркомании – это себе дороже. Надо убеждать человека, порождать в нём внутреннюю мотивацию к необходимости преодоления этой беды. Важно, чтобы человек не чувствовал себя брошеным. Важно, чтобы он понимал и чувствовал, что если он попал в беду, сел на иглу или на колёса, как наркоманы говорят, на таблетки, значит, он должен почувствовать, что он не брошен, что он один на один не останется, что его близкие и друзья, родственники, родители его не бросят, школа не бросит, не бросит коллектив, где он работает либо учится, государство не бросит. Всё это вместе, только весь этот комплекс, даст нам положительный эффект.

Я предлагаю продолжить. Нам нужно закончить презентации, а потом ещё поговорим. Пожалуйста, прошу Вас.

Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович, я очень коротко. Когда говорят о нефти и газе, почему-то всегда и в сознании наших граждан, и в презентациях звучат крупные проекты, и говорим мы о крупных нефтяных компаниях.

В.В.Путин: Я, выступая, говорил о мелких.

Реплика: Да. И я хочу Вас поблагодарить, потому что просто душа ликовала, когда Вы сегодня поставили задачи перед малыми и средними нефтяными компаниями по развитию Урала. Эта задача может стоять везде, в каждой нефтегазоносной провинции.

Владимир Владимирович, сектор недоиспользован. Мы добываем в этом секторе всего 4% общероссийской добычи. За 10 лет добыча упала в 2 раза по нашему сектору. В Штатах независимые маленькие компании добывают 40%.

Большим кораблям – большое плавание, большие проекты, а мелкие месторождения, трудные месторождения оставьте этим нефтяным малышам?

Правительство (я 16 лет жизни положила на эту тему, на всех уровнях выступала, первый раз перед Вами, поэтому, как на алтаре) не понимает специфики нашего сектора. Мы малый бизнес, но только в крупной монополизированной отрасли. Все виды компаний внесли в Правительство в апреле этого года законопроект по мелким месторождениям, Совет Федерации предложил прекрасную поправку. Апрель – прошло первое чтение, июль – тишина.

2009 год. В «Хантах» «единоросы» выдвинули инициативу по специальному закону по малым нефтяным компаниям – это же богатство нашей Родины. Обсудили в «Хантах» идею, решили в концепцию закона о нефти внести кусок по малым нефтяным компаниям. Малые производители ничего не знают – тишина.

Просто огромная просьба. Это серьёзное богатство страны, и это никакая не нефтяная игла, а это наше конкурентное преимущество. Обратите внимание на этот специфический вид малого бизнеса. Может быть, сегодня на нашем небосклоне звездочка зажжётся. Спасибо.

В.В.Путин: Вы мою позицию слышали – я её сформулировал. Но я не открою никакого секрета, если скажу, что это проходит в таких сложных дебатах. Считается, что нефтегазовая отрасль доходная и в особых режимах налогообложения не нуждается, имея в виду, что в отдалённых районах Восточной Сибири, скажем, там налоговые льготы и так введены.

Скажем, я говорил про Ямал. Там выездная таможенная пошлина просто отменена – обнулена совсем, а месторождения, о которых Вы говорите и о которых я говорил, выступая с этой трибуны, находятся, как правило, на территориях инженерно, инфраструктурно обустроенных.

И к чему это привело в условиях, когда мы должны обеспечить сбалансированность бюджета сегодня. И я буду говорить, как есть, и ничего не придумываю. Считайте, что Вы присутствуете на заседании Правительства и слушаете споры, которые происходят между коллегами. В условиях несбалансированности пока (но мы обязательно добьёмся этой сбалансированности бюджета), конечно, фискальные ведомства, прежде всего Минфин, возражают против понижения налогообложения, против введения каких-то льгот. Больше того, на нефтегазовый сектор нагрузка увеличивается.

Скажем, мы приняли решение увеличить нагрузку на добычу газа и дополнительно в бюджет газовых компаний. Прежде всего, конечно, нагрузка ляжет на «Газпром». В бюджет, используя механизмы налогообложения, будет дополнительно направлено, то есть изъято из отрасли 150 млрд рублей.

Вы сказали, большому кораблю большое плавание. К сожалению, некоторые коллеги исходят из того, что большому кораблю – большую торпеду, маленьким кораблям – маленькую торпеду. С этим пока трудно спорить и сопротивляться этому трудно, имея в виду, повторяю, необходимость сбалансировать бюджет и решить социальные задачи, перед которыми мы стоим; обеспечить повышение заработных плат учителям, педагогам, военнослужащим, сотрудникам внутренних дел, обеспечить пенсионную систему. А Пенсионный фонд, к сожалению, у нас пока верстается с большим дефицитом.

Когда всё это начинаешь передвигать с места на место, то и не находишь реальных источников покрытия дефицита бюджета, рука не поднимается понизить налогообложение на нефтяную сферу даже для малых предприятий. Но в целом… Я неслучайно сказал с трибуны, что в целом разделяю вашу позицию. И давайте договоримся так: я ещё раз поручу Минэкономразвития, Министерству энергетики и Минфину, чтобы они вместе посмотрели рентабельность работы на малых, небольших месторождениях. Исходя из этих реалий жизни, выстроили хотя бы среднесрочную перспективу для предприятий подобного рода. Но если нельзя прямо сейчас сделать, тогда пусть покажут, когда это станет возможным. Чтобы вы имели возможность в среднесрочном и долгосрочном плане планировать свою работу, доходы и расходы. Мы вернёмся к этому обязательно. Я не случайно об этом сказал.

И.В.Шуманская: Добрый день, Владимир Владимирович! Одна из задач моего предмета – экологическое воспитание школьников. Около семи лет назад в нашем районе ликвидировались ракетные шахты. После взрывов здоровье населения значительно ухудшилось. Проводя и занимаясь исследовательской деятельностью, отслеживая мониторинг валеологических проблем, мы заметили, что онкологические заболевания увеличились в два раза. Лейкоз отмечен даже у животных, особенно у домашних, – это коровы.

Мне не чужды и проблемы нашего региона. Я знаю, что Челябинск – один из самых неэкологичных городов страны. В первую очередь из-за большого количества предприятий тяжёлой промышленности. Кроме этого на территории округа находятся радиационные могильники, в том числе комбинат «Маяк». Жители Карабаша задыхаются от выбросов. Владимир Владимирович, скажите, есть ли у партии и правительства планы по решению экологических проблем нашего региона?

В.В.Путин: Есть. У нас функционируют две федеральные программы. Правда, они рассчитаны до 2015 года. Но мы, безусловно, их будем продолжать. И эти программы работают по нескольким направлениям.

Первое направление – это диспансеризация людей, которые живут в этих районах и регионах. Причём не только взрослых, но и детей, причём не просто детей, а детей даже во втором поколении. Первое.

Второе. Мы будем и дальше развивать базу здравоохранения. Там есть специализированные учреждения (наверняка вы об этом знаете), и мы будем дальше их поддерживать и развивать. Мы будем выделять средства, а в общем по разным каналам на эти цели в вашем регионе, в Челябинске, выделяется 13 млрд рублей в ближайшее время. Насколько я знаю (если это необходимо, проверю ещё раз), работы идут, и идут достаточно успешно. Зеркало вот этого водоёма, который расположен недалеко от «Маяка», уже понижено на 90%. Кроме того, укреплены все берега Теченского каскада. Проводятся и другие мероприятия, связанные с реабилитацией территории.

Должен вам сказать, кстати, объём выбросов при известной аварии 57-го года был в несколько раз меньше, чем сейчас на «Фукусиме». И мы не увеличиваем ПДК, а в рамках действующих ПДК, которые ниже, чем в мире вообще, осуществляем эти мероприятия. И будем осуществлять их дальше, будем постоянно мониторить ситуацию. И сегодня, несмотря на проблемы, о которых вы сказали (а это те «хвосты», которые ещё достались нам после аварии), – сегодняшняя ситуация соответствует нормам Российской Федерации. Повторяю, они у нас ниже, чем во многих странах мира. Я уже сейчас не говорю про Японию, в которой ПДК постоянно повышаются. Но проблемы тем не менее существуют, и в рамках этих федеральных программ мы их будем решать. Повторяю, если подойдём к рубежу, когда они будут заканчиваться, обязательно примем решение по продлению этих мероприятий.

Давайте мы закончим презентацию, а то коллеги готовились, а потом в свободном режиме продолжим обмен мнениями.

Я попрошу выступить Андрея Львовича Непомнящего, генерального директора компании «Монолит». Проект называется «Переработка попутного нефтяного газа».

А.Л.Непомнящий: Добрый день! Наша компания в 2008 году принимала участие в конкурсе «Лучший экологический проект года», проводимом Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Мы стали лауреатами в номинации с очень интересным названием «Экологическая эффективность экономики». Экология и экономика: как объединить эти два понятия в проектах по переработке попутного нефтяного газа? Это мы пытаемся решить в наших проектах и об этом наш небольшой фильм.

Ролик идёт две минуты, но для нашей компании в эти две минуты спрессованы 10 лет развития проекта. За это время мы проделали путь от идеи танко-контейнерных перевозок сжиженных углеводородных газов до планируемого в этом году запуска двух наших первых газоперерабатывающих заводов.

Я хочу отметить, что это столько же, сколько было построено в России за предыдущие 20 лет. Это наше прошлое и настоящее. А в чём наше будущее? Как погасить все факелы? Сегодня, используя опыт, полученный нами при строительстве двух наших первых объектов, я могу сказать: необходимо изменить нормативный подход к реализации подобных проектов. Речь идёт не об одном-двух документах отдельных министерств и ведомств – необходимо изменение концептуального подхода.

В чем существо проблемы? Вся наша нормативно-правовая база в первую очередь направлена на ликвидацию последствий аварий. А необходимо сделать акцент и сместить основные акценты на снижение риска возникновения самой аварии.

Такой подход широко применяется в мире, в частности в Канаде, имеющей с нами сходные климатические условия и сходные условия по добыче нефти. К чему это приводит? Приведём пример. Канадские компании сегодня строят объекты по газопереработке во всём мире за один год. Это могут быть континентальный Китай, джунгли Амазонки, север Канады. Один год от подписания контракта до запуска объекта, независимо от мощности. У нас за год, я думаю, в лучшем случае можно получить разрешение на строительство. Реально такие объекты строятся три-четыре года. Но для того чтобы найти современные пути, не надо лететь за океан, у нас это применяется тоже. В нашем проекте, в частности, это используется при производстве контейнеров.

Для того чтобы понять, к чему приводят устаревшие подходы, я приведу обратный пример. Предположим, что наше судостроение шло по пути минимизации последствий аварии. Предположим, идёт газовый танкер. Тогда команда должна плыть на отдельном судне рядом, метрах в 500. А вообще на этом судне есть двигатель и лучше бы команду вообще оставить на берегу. Мне кажется, мы уже где-то видели это – «Бурлаки на Волге» Репина. Идеальный вариант – при любой катастрофе у нас команда уже на берегу. Но мне кажется, мы живем в XXI веке и эти подходы устарели. Наверное, вызовет сейчас улыбку такой пример, но на самом деле мы столкнулись именно с этим.

Мы заказали передовое канадское газоперерабатывающее блочно-модульное оборудование. Привезли в Россию. Сегодня мы заканчиваем строительство. Объект, который в Канаде занимал бы 2 гектара, у нас занимает 22 – в 10 раз больше. Это дополнительные инвестиционные вложения, это снижение экономической эффективности, и целый пласт объектов у нас вылетает из рассмотрения.

В.В.Путин: Из-за чего? Из-за регламентов?

А.Л.Непомнящий: Регламенты, нормативы, но задача более широкая, и о ней можно долго говорить. Там именно комплексные проблемы.

Нам кажется, что для того чтобы внедрять современные инновационные подходы, в частности в газопереработке, необходимы современные регламенты, современные нормы, вообще современные концепции к подходу к реализации объектов газопереработки, да и нефтехимии, и нефтепереработки.

Я думаю, что если мы решим эту задачу, то тогда гораздо быстрее появятся новые газоперерабатывающие комплексы и гораздо быстрее мы решим задачу 95-процентной утилизации попутного нефтяного газа, но это только часть проблемы. Я уверен, что мы эту задачу решим, а когда мы её решим, то столкнемся с тем, что объём выпуска сжиженных углеводородных газов (а это основной продукт переработки ПНГ) вырастет вдвое, с 10 млн сейчас до 20 – в 2020 году, и необходимо параллельно решать задачу реализации этих ресурсов.

Один путь, и он очень эффективный – это использование в нефтехимии, а второй путь – это использование сжиженных углеводородных газов в качестве автогаза. Я две недели назад был на первой европейской конференции по автогазу в Европе, и надо сказать, что конференция прошла под неожиданным знаком – русские идут. Но это не касается экспорта, а касается совершенно ошарашившего всех сообщения о том, что Россия вышла на первое место в Европе и второе место в мире по объёмам потребления пропанбутана в качестве газомоторного топлива. Но нам ещё рано почивать на лаврах, потому что есть куда расти с точки зрения относительной доли газомоторного топлива на рынке автомобильного топлива. Мы ещё уступаем лидерам в этой области. Шаги, предпринимаемые Правительством, делаются достаточно эффективно.

Я могу сказать, что запрет 80-го бензина привёл сегодня к многомесячным очередям на станциях по переоборудованию автомобилей на газ. То есть водители сегодня голосуют за газ, а не за 92-й бензин. Это реальность и это реальные шаги.

В.В.Путин: Это вас радует?

А.Л.Непомнящий: Нас это радует, да. Но я думаю – радует всех, кто думает об экологии.

В.В.Путин: Кстати говоря, газомоторное топливо – самое экологически чистое, это правда.

А.Л.Непомнящий: Но для того чтобы этому процессу, этим положительным моментам придать больший динамизм, я считаю, необходим закон о газомоторном топливе. Этот закон, по крайней мере, расставит правила игры на этом рынке. И второе – сломает стереотип у потребителя о том, что есть бензин, есть дизель, а есть некое альтернативное топливо, экзотика. Газомоторное топливо – это такое же топливо, как бензин и дизель. Это обычное нормальное топливо.

Рациональное использование попутного нефтяного газа и автогаз – это две стороны одной медали, экологической медали. И это тот редкий случай, когда, решая одну проблему, можно одновременно решить две экологических: вы продолжаете жечь газ в факелах, тогда мы идём к вам. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Проблема очень важная и очень актуальная для страны, очень актуальная, потому что запасов у нас достаточно, и мы, конечно, можем усилить нашу конкурентоспособность, используя газомоторное топливо. Вы абсолютно правы, здесь нужно менять регламенты. Кстати говоря, поправки в действующую нормативную базу подготовлены. Вы знакомы с этими поправками?

А.Л.Непомнящий: Да, знаком.

В.В.Путин: Одобряете?

А.Л.Непомнящий: Там есть ещё над чем работать, честно скажу.

В.В.Путин: Дайте нам предложения. У нас в основном «Газпром» этим занимался, готовил – как компания, заинтересованная в использовании газомоторного топлива. Но страна в целом заинтересована в этом, имея в виду необходимость утилизации должным образом попутного газа. Поэтому если вы считаете, что там нужно что-то добавить, давайте это сделаем.

То же самое касается регламента. Эти поправки тоже подготовлены. Причём там вносятся поправки в действующее законодательство. И первое чтение… по-моему, вот эти необходимые документы уже прошли в Государственной Думе. Надо ускорить этот процесс и посмотреть, проанализировать, что же там предлагается. Очень важное направление. Я хочу вам пожелать успехов. Кто у вас акционеры в компании?

А.Л.Непомнящий: Частные компании, четыре акционера.

В.В.Путин: И вы наладили контакты с теми добывающими компаниями, которые в регионе работают?

А.Л.Непомнящий: Компании 20 лет на рынке. Нефтетрейдинги. Поэтому контакты были. А идеи, которые мы реализуем, в реальном секторе.

В.В.Путин: Здорово! Очень хорошо! Я действительно хочу пожелать вам успехов. Повторяю призыв – посмотрите, что нужно сделать дополнительно для того, чтобы должным образом были отработаны регламенты и нормативно-правовая база.

Кстати говоря, хочу обратиться ещё раз и к руководителям регионов. То, что касается развития сети газозаправочных станций, – здесь нужны соответствующие решения региональных властей и законодательных органов, имея в виду необходимость выделения в должном режиме, в приоритетном режиме земельных участков для развития сети автозаправочных станций под газомоторное топливо. Пожалуйста.

А.Творжницина: Владимир Владимирович в первую очередь хотелось бы Вас поблагодарить за огромную поддержку, которую Вы оказываете нашему движению, всем студенческим отрядам Российской Федерации. Благодаря этому был принят закон о правовом статусе студенческих отрядов, 428-й Федеральный закон о налоговой льготе для работодателей, которые привлекают студенческие отряды на работу.

Этот закон мы как раз с Вами обсуждали 26 февраля на встрече со студенческими организациями в Сочи. И нами были даны предложения для того, чтобы избежать коррупции, использовать требования 98-го Федерального закона о молодёжных объединениях, которые входят в федеральный или региональные реестры. Вами это предложение было поддержано.

Кроме того, его поддержали профильные министерства, которые курируют деятельность студенческих отрядов, – это Минспорттуризм и Минобрнауки, которые написали совместное письмо и направили его в адрес Минздравсоцразвития. Но, к сожалению, до сих пор этих разъяснений мы не получили.

Уже в разгаре трудовой семестр, сегодня прошло открытие Всероссийской студенческой стройки, поэтому мы обращаемся к Вам с просьбой защитить студенческие отряды и повлиять на Минздравсоцразвития, чтобы эти разъяснения были даны с обязательным использованием 98-го Федерального закона.

В.В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна Голикова специально приехала, чтобы дать эти разъяснения. Татьяна Алексеевна, когда появятся разъяснения?

Т.А.Голикова: Дадим такие разъяснения, там действительно были споры правового характера, потому что это тонкая тема – привлекать объединение. Но я услышала сегодня эту просьбу, и по возвращении мы эту работу ускорим.

В.В.Путин: А когда завершим?

Т.А.Голикова: Неделю дадите, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Даём. Дадим неделю министру? Даём.

Т.А.Голикова: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.В.Якушев («Уралвагонзавод»): Добрый день, Владимир Владимирович и все присутствующие! Всё о химии и о химии – давайте поговорим о вагонах и оборонзаказе. Владимир Владимирович, уважаемый человек! Я отработал 52 года в мартеновском цехе «Уралвагонзавода», из них 32 года сталеваром.

В.В.Путин: Здорово!

В.В.Якушев: Два года назад кризис постиг нашу страну. Он не обошёл стороной и наше предприятие. Но Вы оказались умницей, – Вы приехали к нам с визитом.

В.В.Путин: Спасибо.

В.В.Якушев: И после Вашего приезда предприятие, которое «лежало на боку», начало подниматься. Вам спасибо за поддержку и за помощь.

В.В.Путин: Спасибо вам большое за высокую оценку нашего скромного труда.

В.В.Якушев: Сегодня предприятие встало на ноги и мы даже вернули часть долга государству, с которым Вы нам помогли.

В.В.Путин: Я уже приводил эти цифры.

В.В.Якушев: 14 млрд.

В.В.Путин: 14 млрд. Там 10 – в качестве гарантий, потом на следующий год мы ещё десятку дали в уставной капитал, ещё миллиард давали в уставной капитал и кредитные ресурсы выделили.

В.В.Якушев: Да. Сегодня рабочие ждут решения, когда же поступит нам государственный оборонный заказ. Государство много об этом говорит, но полгода прошло, пока ничего не ясно.

В.В.Путин: Знаю.

В.В.Якушев: И Вы знаете, я вот с 10 мая стал пенсионером. У меня душа болит о мальчишках-сталеварах, которых я учил. Душа болит о том, что там, в моём цехе, сейчас работает сталеваром мой внук Костя, моя племянница Валерия работает контролёром, мой младший брат Коля работает. И я хочу, чтобы завод работал. Но молодёжь не хочет идти на «Уралвагонзавод», потому что нет той прозрачности на ближайшие три-пять лет, что завод будет хорошо работать, а нам это небезразлично, особенно мне, и я плачу о той проходной, которая вывела меня в люди. Практически Вы уже частично в своём докладе ответили, что будет перспектива у «Уралвагонзавода». Но всё-таки Вы ни слова не сказали о государственном оборонном заказе. Я думаю, Вы нам что-то скажете. И то, что Вы в докладе доложили, поскорее привести в жизнь, чтобы народ знал трудящийся, а нас 28 тыс. на этом предприятии…

И дополнительно, Владимир Владимирович. Вы затронули вопрос Фронта. Я только Вам хочу сказать: ускорить надо этот процесс. И самое главное, чтобы был контроль, рабочий контроль, из людей неподкупных, и была возможность узаконенно проверить те моменты, те организации, куда Вы выделяете миллиарды. Сегодня, знаете, не секрет, может, и Вы знаете: заключают всякие договоры, потом начинаются откаты, прокаты, и в итоге половина уходит на сторону. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо. Первое, что хотел бы сказать, – это хотел бы уже искренне и без всякой иронии поблагодарить вас за добрые слова. Потому что мы, действительно, оказались в очень сложном положении в период кризиса. Ситуация была крайне тяжёлая и очень тревожная, потому что мы стояли перед большим количеством факторов неопределённости, завязанных на мировые рынки, на которые мы не могли повлиять. Если вы положительно оцениваете то, что было сделано, – и мне, и моим коллегам очень приятно.

Да, приехал на завод я. Но я должен вам сказать, что принятые решения – это результат коллективных усилий Правительства Российской Федерации: соответствующих министерств, ведомств, людей, которых здесь нет, но которые являются в полном смысле слова соавторами этих предложений, которые были реализованы, и реализованы должным образом.

Понятно, что этого недостаточно. Ясно, что и гражданский заказ должен быть сформирован не только на основе бочек, которые заказывает «Транснефть». Это должны быть заказы высокотехнологичного характера, подвижной состав должен заказываться (кстати, потребность очень большая). Я сейчас не буду углубляться в инвестиционные возможности ОАО «РЖД» и других компаний, чтобы время здесь не занимать. Но такие компании, такие заводы, как «Уралвагонзавод», конечно, будут поддерживаться.

Наверняка многие слышали, а тем, кто не слышал, хочу им сказать: у нас беспрецедентно большие деньги выделяются на оборонзаказ – до 2020 года 20 трлн рублей. И связано это не с тем, что мы хотим военизировать нашу экономику. Связано это с тем, что многие системы, которые являются жизненно необходимыми и которые являются жизненно необходимыми для обеспечения нашей обороноспособности, для защиты наших интересов, – они просто по срокам эксплуатации выходят, и мы должны заменять их новыми перспективными системами вооружений.

Мы посчитали примерно по срокам: до 2020-го, 2021-го, может быть, 2022 года это будет около 20 трлн рублей. Но для того, чтобы осуществить этот масштабный план, и для того, чтобы сделать его качественным, мы не можем реализовать эту задачу на старом оборудовании. Поэтому для того, чтобы эту задачу решить, мы приняли ещё одну программу – программу развития самой оборонки, самого оборонно-промышленного комплекса, которая потянула ещё на 3 трлн рублей, причём эту задачу нужно будет решать в опережающем порядке, потому что сначала – оборудование, а потом – производство на этом оборудовании.

В этом смысле я могу вас успокоить, как человека, который всю жизнь отдал этому производству, и ваших близких, которые там работают: и «Уралвагонзавод», и ему подобные предприятия, конечно, будут востребованы страной. Государство и народ, который не хочет кормить свою собственную армию и свою оборонку, будет кормить чужую армию и чужую оборонку – этот тезис хорошо известен.

Что касается задержки с оборонзаказом. Я вынужден констатировать, что вы правы, и должен перед вами извиниться, потому что это бюрократическая проблема Министерства обороны.

Здесь министра нет, он бы, наверное, нашёл аргументы, почему до сих пор не доведены соответствующие заказы до вашего, в частности, предприятия. И я исхожу из того, что это вопросы действительно объективного характера. Но и Министерству обороны, и некоторым другим ведомствам нужно ускорить решение этих вопросов. Мы неоднократно к этим проблемам возвращались. Они пересматривают номенклатуру, пересматривают их потребности. Конечно, нужно делать это более оперативно.

Я вчера только подписал соответствующий документ, чтобы ускорить решение этих вопросов. Прямо вчера, уже поздно вечером перед отлётом в Екатеринбург.

В.В.Якушев: Поповкин, который говорит, что наши танки стреляют неметко и недалеко и надо закупать заграничные… Нельзя ни в коем случае… Умеют наши танки стрелять. И сейчас у нас разрабатывается новая модель танка Т-95, который не уступит ни одному заграничному аналогу. А работу надо давать своим рабочим. И на нашей продукции жить, защищаться. И учитывать отвагу и героизм наших русских бойцов, российских солдат.

В.В.Путин: Во-первых, я с вами полностью согласен. И это согласие не просто политесный характер носит, оно действительно основано на реалиях, на практике применения наших вооружений, в том числе в боевых условиях.

Высказывания бывшего заместителя министра обороны Поповкина вы привели не случайно. Я знаю, что такие высказывания задевают оборонщиков. И мы с ним на этот счёт разговаривали. Он это тоже понимает и в известной степени берёт свои слова назад. Но сказано это было в полемическом задоре, с производителями. Минобороны – заказчик, и как заказчик хочет иметь самое лучшее по самым дешёвым ценам. Поэтому всё время идёт «перетягивание каната» между заказчиком, потребителем и поставщиком этого специального оборудования, вооружений.

Но, разумеется, мы с вами должны нашу армию обеспечить самыми эффективными системами вооружений. Что это значит? Это значит, что они должны стрелять чуть дальше, точнее и по мощности превосходить соответствующие аналоги нашего потенциального противника. Перед нами стоит эта реальная задача. Но идёт постоянная дискуссия между потребителями этой техники и производителями.

Так что ещё раз повторяю: сказано это в полемическом задоре. Но я полностью с вами согласен в том, что наша боевая техника действительно зарекомендовала себя как лучшая в мире. Мы не случайно являемся одними из наиболее продвинутых поставщиков систем вооружений на мировой рынок. Не брали бы, если бы она была неконкурентоспособной. И по соотношению «цена и качество», безусловно, превосходим очень многие мировые аналоги.

Но, разумеется, будем смотреть, что в мире происходит, будем брать лучшее. Но я с вами согласен в том, что критичные технологии нам никогда никто не продаст. И если мы хотим быть страной, которая, безусловно, обеспечивает свою обороноспособность, – нужно развивать собственную оборонную промышленность. И мы так и будем делать. Я вам сказал: 3 трлн предусмотрели для этих целей.

К.Форманчук: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Наша организация ещё не присоединилась к Народному фронту. У нас проходят дискуссии, и самые большие опасения в нашей организации связаны с тем, что не все верят, что Народный фронт – это какая-то серьёзная организация, все считают, что это предвыборный проект и что с тем, как выборы закончатся, никакого движения по этому направлению не будет.

Я у Вас хотел спросить: всё-таки есть какой-то конкретный план по работе Народного фронта именно после выборов (потому что у нас тоже есть свои законодательные инициативы, которые облегчили бы жизнь автомобилистам, и представители нашей федерации хотели бы участвовать именно в законотворческих инициативах, потому что очень мало принимается законов, которые бы именно жизнь автомобилистов упрощали)? Это один вопрос.

И второй вопрос. В партии «Единая Россия» есть прекрасный проект, «Безопасные дороги» называется. Его цель – это ноль погибших на дорогах. Но, к сожалению, не во всех регионах проект этот воплощается. Есть регионы, в которых никаких мероприятий не проводится, а есть регионы, где для формальности проводятся. Я просил бы Вас как-то актуализировать своё внимание на данном проекте, потому что безопасность на дорогах – это наше общее дело.

И ещё маленький вопрос из интернета. Жители интересуются, что будет с программой утилизации автомобилей, планируется ли какое-то её дальнейшее развитие. Спасибо.

В.В.Путин: Первое, что касается Общероссийского народного фронта. Мне бы очень хотелось, и я об этом говорил, выступая с этой трибуны, чтобы это было не только предвыборным проектом, а чтобы он продолжал работать и дальше. И у нас есть все основания полагать, что так оно и будет.

Ведь – я ещё раз хочу повторить – смысл этих предложений заключается в том, чтобы оживить внутрипартийную дискуссию, выстроить обстановку конкурентной борьбы внутри партии, предоставить через инструменты «Единой России» возможность людям, которые не связаны никакими партийными инструкциями и партийной дисциплиной, возможность войти в активную политическую жизнь, предложить решение существующих на общефедеральном, региональном и местном уровнях проблем и добиться того, чтобы эти люди могли прийти во властные структуры и на местном, и на региональном, и на федеральном уровнях.

Более того, я думаю, что в рамках демократизации внутрипартийной жизни можно было бы и нужно было бы участникам Народного фронта предоставить возможность выдвигать своих кандидатов в будущем, причём на альтернативной основе, и на руководящие работы в Думе, а может быть, и в регионах Российской Федерации. Надо подумать, это вполне возможно. То есть это «долгоиграющая» такая, может быть, у нас с вами, платформа для совместной работы и вовлечения широких масс трудящихся, как говорили в «кондовые» советские времена, в эту реальную практическую, административную и политическую работу. Это первое.

Второе связано с первым тезисом – что касается проблем автомобилистов. Конечно, через структуры Народного фронта можно и нужно продвигать ваши предложения. Я совсем недавно встречался с ассоциациями транспортников. Они тоже выдвигают свои идеи, свои предложения и своих людей.

Я очень рассчитываю, что люди, которые интересуются и занимаются решением проблем, о которых вы сейчас сказали, обязательно попадут в эти властные структуры, включая Государственную Думу, и в исполнительные органы власти тоже. Мне представляется, что без носителей этих предложений, этих идей, без людей, которые профессионально понимают, что там происходит, нам будет трудно эффективно решать эти проблемы.

Теперь что касается дорог. Я уже говорил, и вы знаете о создании дорожных фондов: и федерального дорожного фонда, и региональных дорожных фондов. 8 трлн будет привлечено. Колоссальные деньги. Очень важно, чтобы за расходованием этих средств был налажен эффективный общественный контроль, – и работа ваших организаций, безусловно, будет в высшей степени востребована. Пожалуйста.

О.А.Беседина: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня такой вопрос. Начну с того, что я родилась и выросла в Зауралье, но уже около 10 лет живу в Ямало-Ненецком автономном округе. Несколько лет назад Вы, Владимир Владимирович, вели прямую линию с населением, и мой тогда ещё 10-летний сын приготовил Вам такой вопрос: почему семьям на Ямале живётся лучше, чем семьям в Кургане? Ведь страна-то одна. На самом деле на Ямале для детей создаются прекрасные возможности, прекрасные соцзащитные учреждения, модернизация образования. То есть даже в глубинках, не только в больших городах. А буквально две недели назад я была в командировке в городе Куртамыше и оказалась в моей родной школе, Куртамышской средней школе, где на ремонт выделяют 15 тыс. в год и где совершенно иные условия для развития и образования детей. Невозможно слёзы было сдержать при выходе из школы.

И сейчас у меня уже к Вам вопрос от всего нашего сообщества уполномоченных по правам ребёнка. Хочется верить, что всё-таки будет сформирован национальный план действий в отношении детей в России и будет единая государственная политика в отношении детства. Мы, уполномоченные, с большой сердечностью и большой надеждой смотрим на Вас, Владимир Владимирович. Пожалуйста.

В.В.Путин: Что касается школ, мы об этом много уже говорили. Могу к этому добавить следующее. Ведь в плановой экономике ещё в советские времена регионы получали деньги, фактически всё было централизованно. Там была система обеспеченности и по нормативам руководители плановых отделов и управлений ездили в Москву и занимались так называемым выбиванием ресурсов. Но в целом примерно было понятно, на какое количество населения, сколько денег нужно. Всегда чего-то не хватало. Всегда не хватало, но тем не менее «пирог был достаточно равномерно намазан маслом».

В начале 90-х, а потом при разделении полномочий все эти функции были отданы на уровень регионов и муниципалитетов, а доходная бюджетная налоговая база, налоговые источники у всех очень разные. И сразу пошло то разделение по качеству содержания социальной сферы, которое мы сегодня имеем и о котором вы говорите.

Для того чтобы ситуацию исправлять, Федерация что делает: у успешных и обеспеченных, бюджетно обеспеченных регионов частично деньги изымаются в федеральный бюджет, а потом перераспределяются в качестве субсидий и дотаций, в том числе тем регионам, которые являются, прямо скажем, в финансовом отношении недостаточными, неэффективными.

У нас ведь что ещё не получилось? Ведь отчасти то, что мы сейчас имеем в административном делении, это наследие советской эпохи. Были по Конституции у нас различные субъекты. Они формально никакими правами-то и не обладали, потому что всё решалось на уровне обкомов. Для меня понятно, что происходило, допустим, в ленинградском обкоме. Город Ленинград и Ленинградская область, но обком-то был один и хозяйственные структуры были фактически централизованы, а когда всё это было приведено в соответствие с бумажкой, у нас появились финансово недостаточные субъекты Российской Федерации. Или такие, как у вас на Ямале, регионы, где добываются нефть и газ в большом количестве и бюджетная обеспеченность зашкаливает.

Для того чтобы эти диспропорции ликвидировать, кстати говоря, принимаются решения об укрупнении отдельных субъектов Российской Федерации, с тем чтобы добиться большей бюджетной обеспеченности и экономической самостоятельности. Это совсем не значит (и я сейчас не хочу, чтобы то, что я сказал, воспринималось так), что это сигнал к немедленному укрупнению.

Это всё должно идти изнутри самих территорий. Граждане этих территорий сами в соответствии с действующим законодательством и Конституцией должны для себя решить, хотят они этого объединения или не хотят, целесообразно это или нецелесообразно. Это второй путь решения этой проблемы.

Но и третий: не дожидаясь этих структурный изменений, нужно что-то делать для того, чтобы поддержать и модернизировать существующую систему. Вот как раз для этого в данном случае системе общего образования, школ, – как раз для этого мы и предложили программу модернизации российской школы, на которую будем выделять ежегодно в каждый ближайший учебный год по 60 млрд рублей. Я очень рассчитываю на то, что и в регионе, в Кургане в частности, эти деньги будут использованы с умом.

Хотя и здесь, как коллега докладывал, тоже есть уже такие, скажем, показательные, хорошие примеры, когда объединяются усилия муниципалитета, региона и бизнеса для того, чтобы решать те задачи, которые вы затронули. Но убеждён, что в рамках предлагаемых программ финансирование достаточное. Таких денег мы просто никогда не выделяли. Ситуация будет меняться.

То же самое у нас с вами происходило в первичном звене здравоохранения. Его ведь тоже отдали на уровень муниципалитета. И там всё это начало деградировать. Кстати говоря, уровень заработных плат сегодня в первичном звене здравоохранения до сих пор поддерживается за счёт выплат из федерального бюджета по 10 тыс. и 5 тыс. рублей. Но это неизбежная мера, я считаю, оправданная совершенно, для того чтобы поддержать эту систему. Теперь вот и систему здравоохранения будем модернизировать: 460 млрд рублей на два года будем выделять. Это огромные ресурсы. Очень рассчитываю на то, что и в сфере здравоохранения, и в сфере образования люди наши усилия почувствуют.

Давайте мы завершим презентацию. Давайте Григория Петровича послушаем – это председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Тазовский» (Ямало-Ненецкий автономный округ). Прошу вас.

Г.П.Ледков: Владимир Владимирович, участники нашей конференции, здравствуйте! Я хочу рассказать об оленеводах Ямала на примере одного предприятия. И также для начала ролик.

Владимир Владимирович, англичане по поводу сельского хозяйства говорят: «У вас есть три лёгких способа разориться: самый быстрый – это скачки, самый приятный – женщины и самый надёжный – сельское хозяйство». Но мы не англичане, мы живем на Ямале, что в переводе с ненецкого значит «край земли».

Оленеводы занимаются сельским хозяйством много веков. Живут так, как жили их предки: кочуем с оленями, ловим рыбу и не разоряемся. Если завтра рухнет вся финансовая система, оленевод-кочевник останется самодостаточным, потому что олень, как и тысячу лет назад, сегодня даёт пищу, одежду, жилище и средства передвижения.

В.В.Путин: Что вы нас пугаете опять? Григорий Петрович, уважаемые коллеги, у нас всё будет хорошо.

Г.П.Ледков: Я председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Тазовский» в Тазовском районе. Это один из самых отдалённых и труднодоступных районов Ямала. Сегодня там растут трое моих детей. Туда мы вернулись с женой после учёбы в Санкт-Петербурге. Мы любим свой суровый, но красивый и благодатный край.

Предприятие наше работает с 30-х годов прошлого века, задолго до прихода туда геологов, нефтегазодобытчиков. И всегда там работали коренные жители Севера – ненцы. У предприятий были разные периоды развития. Это был и совхоз-миллионер, и вместе со всей страной он был в упадке – в 90-е годы решался вопрос о его ликвидации. Как Вы видите по ролику, сегодня предприятие крепко стоит на ногах. Три года назад вместе с оленеводами мы решили своё благосостояние улучшить. И в течение трёх лет стали наращивать поголовье оленей, увеличивать объёмы продажи мяса. И нам удалось поднять фонд заработной платы с 7 тыс. до 30 тыс. рублей.

Изучая спрос, побывав на выставке в Германии, мы для себя приняли решение идти дальше и приобрести оборудование по переработке оленины, чтобы более глубокая переработка позволила нам выйти на экспорт и получать большую прибыль за реализацию своей продукции. Экономика показывает, что при хозяйском подходе и более глубокой переработке с одного оленя можно получить доход в два раза больше: это на сегодня, если это сделать, составит 30 тыс. рублей.

Для примера, на Ямале соседнее с нами предприятие в текущем году планирует поставить уже 500 тонн оленины на экспорт в Германию, Францию, Финляндию. И экономика показывает, что это четвёртая часть рынка на сегодняшний день, и спрос тоже за рубежом на эту деликатесную продукцию ежегодно растёт.

Благодаря росту производства сегодня у оленеводов жизнь налаживается, становится более стабильной. Оленеводы сами приобретают себе снегоходную технику, помогают финансово своим детям-студентам. Дети оленеводов в зимний период (так сложилось в течение десятилетий) учатся в современных школах-интернатах, а летом проводят время с родителями в тундре. И самое главное, что традиция сохраняется, дети с удовольствием идут работать в родное предприятие и все оленеводческие бригады сегодня – это в основном семейные династии. Это и очень приятно, и для будущего хорошая перспектива развития.

Что касается жилья, – не все сразу. Но жильё для оленеводов, для всех работников агропромышленного комплекса сегодня строится. В Тазовске сегодня ведётся строительство 38-квартирного жилого дома, и кроме этого мы ещё сами строим жильё, мобильные домики. Но всё гладко не бывает, конечно, есть и проблемы.

Первое. Есть труба для газа, труба для нефти, и каждая нефтегазовая компания хочет протянуть свою трубу. Для них это выгоднее, это понятно. Нам непонятно одно только, что неужели нельзя собрать все эти компании вместе и определить один коридор, чтобы по нашим пастбищам прошла одна труба, а не три, как это планируется в ближайшее время. Наши старики говорят: «Оставь природу потомкам такую, какую ты её в детстве увидел». А представители компаний нас не понимают, мы сегодня разговариваем на разных языках.

Второе. Нам – северянам – со своими бедами обратиться сегодня некуда, потому что государственных ведомств много, а ответственного нет. И при этом Север большой чисто территориально, проблем много, и я считаю, что необходимо возродить Госкомсевер со всеми необходимыми полномочиями, к которому можно было бы обратиться и чиновнику, и простому человеку – по одному адресу. Проблем много, мы туда каждую неделю будем ездить.

Третий момент. По новым законам сегодня основное жилище оленеводов – кочевой чум, и он не имеет признака жилища. Паспортные службы штамп регистрации в тундре поставить не могут, и тундровику не встать в очередь на жильё, не получить кредит в банке. Получается, юридически тундра вообще пустая, как будто там никого нет.

И последний, четвёртый момент, что нас, конечно, сегодня беспокоит на Севере, на Ямале в частности: то, что не определён статус Тазовской и Обской губы. С точки зрения речного судоходства это всегда была река, правила рыболовства тоже были речными. И вот в последние годы Федеральной морской инспекцией инициируется перенос всех этих полномочий в Москву. Я думаю, что было бы, конечно…

В.В.Путин: Это касается рыболовства?

Г.П.Ледков: Именно рыболовства. Они же не ведут речь о речном судоходстве. Это же надо всё переделать. Там целый ряд законов. Есть же «Бассейноуправление».

В.В.Путин: Это Обская губа, да?

Г.П.Ледков: Да. И налаженная за десятилетия система судоходства была взаимосвязана с речным рыболовством. А сейчас инициируется передача морскому ведомству в Москву. Для нас это всё будет очень тяжело, конечно, потому что будут опять торги, заново получать разрешения. Было бы оптимально, конечно, все полномочия оставить на Ямале, чтобы и квоты распределялись, и вопросы рыбоохраны водных запасов тоже решались на месте.

В разных сферах жизни нерешённых проблем очень много. Но если сдвинуть с мёртвой точки хотя бы названные проблемы, жизнь простого человека на Севере стала бы ещё немного лучше. И закончить свое выступление хочу словами предков: «Оставленный в тундре запас – он и для вас, и для нас». Так что добро пожаловать на Ямал. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Вы подняли сразу несколько проблем. Первая проблема – это способ освоения северов. И вот вы сказали по поводу этих труб, которые там прокладывают. Я часто общаюсь с нефтяниками, газовиками. Они всё время стонут от тех правил, которые мы им установили для решения проблем развития инфраструктуры. Потому что у нас в целом достаточно жёсткие правила по сохранению экологии и по компенсациям тем хозяйствам, которые пользуются этими территориями. Прежде всего, конечно, тем хозяйствам, которые ведут традиционные виды промысла и хозяйственной деятельности, как ваше, например. Если вы считаете, что те правила, которые сегодня действуют, недостаточны, давайте мы ещё раз на это посмотрим. Посмотрим применительно к конкретному региону.

Я не уверен, что каждая компания хочет иметь свою трубу. Во-первых, в некоторых случаях она не может иметь свою трубу, имея в виду, что законодательство ограничивает, скажем, развитие газовых трубопроводных систем, нефтяные трубопроводные системы. Они тоже так или иначе должны корректировать свою работу и свои планы развития, сопоставлять их с планами развития компании «Транснефть».

И в целом у нас есть и хозяйственные, и экономические, и нормативно-правовые рычаги влияния. Давайте ещё раз посмотрим, повторяю, применительно к вашей территории. Если там действительно возникают какие-то проблемы, если компании даже уклоняются от решения вопросов, связанных с компенсациями (а компенсации, предусмотренные действующим законодательством, достаточно большие), давайте ещё раз взглянем тогда.

Г.П.Ледков: Есть конкретный пример по нашим пастбищам – четыре предприятия, три трубы.

В.В.Путин: Давайте посмотрим. Дайте мне информацию. Какие там компании работают?

Г.П.Ледков: «Лукойл», «Ванкорнефть», «Транснефть» планирует и ТНК-ВР.

В.В.Путин: Если там работает «Транснефть», то она вполне может интегрировать все эти проекты. И более того, как правило, совместные решения оказываются дешевле. Вопрос только в том, чтобы компании между собой договорились.

Мы этим позанимаемся. Я эту задачу обязательно сформулирую для Минэнерго, я вам обещаю. Что из этого получится, посмотрим. Будем стремиться к тому, чтобы минимизировать экономические негативные последствия, чтобы свести их к нулю и обеспечить ваши экономические интересы. Это первый вопрос, который вы подняли. Второй касается прописки, регистрации. Как прописывать людей, которые в тундре кочуют?

На самом деле в советское время эти проблемы решались. В советское время прописка так и формулировалась: такая-то тундра, такой-то территориальный участок. Так и было. Во-первых, мы можем к этому вернуться.

А во-вторых, мы можем сделать так, как сейчас делается в некоторых северных регионах страны, допустим, в Коми. Там в близлежащих районах, в которых местное население кочует, передвигается, руководство решило прописывать их прямо в Воркуте. Это тоже решает проблемы, связанные со льготами, с постановкой на учёты, в том числе по жилью и так далее. Такой вариант тоже возможен.

Я Министерству регионального развития и нашей миграционной службе такую задачу тоже обязательно сформулирую. Пускай они подумают и представят свои предложения. Нужно ли создавать специальное ведомство? Вот мы постоянно боремся с ростом бюрократического аппарата, всё время сокращаем и сокращаем. Проблем действительно много, и они носят специфический характер. По каждой проблеме создать отдельное ведомство?

Я только что заслушал доклады соответствующих министерств и ведомств, как они исполняют данные ранее поручения по сокращению федеральных служащих. Вы предлагаете их увеличить. Может быть, не увеличить, может быть, переструктурировать. В целом такие задачи должно решать Министерство регионального развития.

Тем не менее, понимая специфику некоторых северных стран, не буду сейчас их называть, действительно есть специализированные, в нашей терминологии, федеральные органы, которые занимаются проблемами северов и коренных народов. Это правда, такая мировая практика есть. Давайте ещё раз на неё посмотрим, но это, конечно, не сейчас нужно делать. Это нужно делать уже после весны 2012 года, когда у нас будет формироваться новое Правительство вместе с вновь сформированной Государственной Думой. Подумаем над этим.

И, наконец, последний вопрос у вас был по Тазовской губе. Да, такая проблема есть. Меня тоже тревожит чрезмерная централизация всего и вся. Мы, наоборот, стараемся децентрализовать многие функции, передать их на уровень регионов.

Что касается рыболовства, то здесь, если мне не изменяет память, общий порядок такой. Если рыболовство осуществляется в пресных водах, то тогда оно регулируется региональными властями, если в морских водах – тогда Росрыболовством.

Применительно к вашему региону действует до сих пор правило ловли рыбы в пресных водах. Мы сделаем всё для того, чтобы этот порядок сохранить. Спасибо.

Пожалуйста.

А.В.Андреев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники конференции! В настоящее время вопросам развития и внедрения системы ГЛОНАСС уделяется особо пристальное внимание. Благодаря непосредственно Вашей поддержке работа ведётся должным образом. Огромное количество министерств, департаментов активно включается в эту работу.

Но хотя у глобальных навигационных спутниковых систем (с учётом применения других результатов космической деятельности) практически бесконечный спектр возможностей, к сожалению, сегодня ГЛОНАСС воспринимают только как мониторинг транспорта. Не всегда, к сожалению, при создании системы мониторинга учитываются разработки Роскосмоса, других отечественных разработчиков…

В.В.Путин: Не только транспорта. Извините, что я вас перебиваю. Я помню, несколько лет назад приехал к своей коллеге, к действующему Президенту Финляндии Тарье Халонен. У нее с антенной GPS кошка гуляет по парку. Она говорит: «Знаю, где она находится в режиме реального времени в каждый конкретный момент». Так что сфера применения таких навигационных систем очень широкая – и транспорт, и передвижение уже не кошек, а скота на пастбищах. Очень много.

Кстати, по одному транспорту в тех муниципалитетах, где вводят эту систему и начинают контролировать передвижение муниципального транспорта, снижение издержек на бензин сразу сокращается на 25–30%. На треть сразу сокращается! Представляете, эффект какой!

А.В.Андреев: Так точно, Владимир Владимирович. Есть некоторые проблемы. Например, вчера в «Новостях» совершенно случайно увидел, как в Свердловской области с перевозчиков, которые занимаются перевозками людей, требуют установки так называемых тахографов. Хотя уже есть распоряжение правительства, чтобы на все эти автомобили установили приборы системы ГЛОНАСС. Дело в том, что любой прибор системы ГЛОНАСС уже включает в себя все функции тахографа, а все траты перекладывают на плечи самих перевозчиков.

Например, ещё такой пример. Три дня назад состоялось заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Там рассматривался вопрос создания систем мониторинга экономической обстановки из космоса. Я просто хочу сказать, что в августе прошлого года в Рязани Вам был сделан доклад как раз по вопросам ГЛОНАСС, где руководитель компании «Рекод» (расшифровывается как «Результаты космической деятельности») Безбородов доложил о возможностях такой же системы, то есть такая система практически создана, её только необходимо внедрять. С того момента мы уже продвинулись в этом направлении довольно-таки далеко. И особенно мне здесь приятно, что одними из разработчиков этой системы являются наши коллеги по кадровому резерву по Тюменской области.

Владимир Владимирович, предлагаю, чтобы мониторингом всей этой системы занимались те структуры, которые в состоянии выдавать потребителю готовый, понятный продукт и, самое главное, реальную (без искажения) и объективную информацию, которая помогает принимать управленческие решения руководителям различного ранга. Думаю, что вот такой структурой и может стать создаваемый центр космических услуг, а точнее, целых инфраструктур. Такие центры уже созданы в Москве, Казани, у нас, в Тюмени, тоже создаются. Большую работу здесь проделал, конечно, Ямал по Уральскому федеральному округу. Прошу Вас ещё раз обратить внимание на этот проект по созданию инфраструктуры центров космических услуг, поддержать этот проект.

Также хочу, чтобы Вы нашли возможность включения его в Агентство стратегических инициатив, и, возможно, там создали такое направление «Использование результатов космической деятельности». И готов предоставить кандидатов из числа кадровых резервистов для работы в этом направлении.

В.В.Путин: Спасибо вам за поднятую проблему, за вопрос, даже не вопрос, а предложение, я так понимаю. Действительно мне приятно, что вы обратили на это внимание, потому что у нас была программа развития системы ГЛОНАСС для людей, которые далеки от космоса. Могу сказать, что это и есть самые перспективные, высокотехнологичные проекты и наработки, которые создают будущее для нашей страны, для нашей экономики.

Программа у нас была, по-моему, в 2007 году. Действительно мы тогда приняли решение, и я очень активно это поддержал. Более того, я даже был инициатором ускоренного финансирования программы. Если бы мы не приняли тогда решение по ускоренному финансированию, мы тогда не смогли бы сегодня развернуть спутниковую группировку – 23 космических аппарата. Кстати говоря, мы предлагали нашим европейским партнёрам поработать вместе. Это очень финансовоёмкие, затратные, но очень нужные и перспективные проекты. Мы им предложили работать вместе лет пять назад. Я сейчас не скажу точно, но у них, по-моему, на орбите сейчас максимум 3–4 спутника, они сейчас просят нас вывести ещё 2–3. И до сих пор не сделали.

Это одна из тех областей, где мы реально обогнали наших европейских партнёров, высокотехнологичная область. Откровенно говоря, мне это очень приятно. У нас на орбите уже группировка из 23 спутников, в ближайшее время будет ещё 5–6. У нас будет 29–30 космических аппаратов, уникальная спутниковая группировка будет.

Наши американские партнёры сделали систему GPS. У них как раз, по-моему, 30 спутников (несколько резервных). Вот мы в ближайшие несколько месяцев доведём нашу группировку до 29–30 спутников. При этом могу вам сказать, что только что, буквально два-три дня назад, мы работали над бюджетными проектировками… Сейчас напряжённый бюджет мы свёрстываем, особенно после принятия ряда решений, связанных с облегчением налогового бремени, выпадающими доходами, но это мы обязательно сохраним. И здесь проблема заключается в том, что у нас спутники, которые мы выводили на орбиту в начале пути, в начале реализации этой программы, ещё достаточно старые и довольно быстро выходят из строя. Там их срок эксплуатации 3–4 года, а нам нужно 7–10 лет и т.д. Вот мы будем заменять их новыми, и на это мы предусматриваем необходимые финансовые ресурсы. Мы не допустим деградации этой группировки.

Главная проблема (и вы сейчас её назвали) для нас сегодня – это создание наземной инфраструктуры. Это очень важно. Мне очень бы хотелось, чтобы ваше предложение никуда не затерялось. Обязательно передайте или нашим коллегам, которые здесь находятся, или Борису Вячеславовичу, Вячеславу Викторовичу. Передайте эти бумаги, чтобы они не затерялись никуда.

Конечно, было бы ещё лучше, если бы мы смогли развернуть производство необходимого наземного оборудования на своей собственной территории. Сегодня дешевле всего это делать в Китае, Индии, Южной Корее. Но если бы мы добились того, что мы и по качеству, и по цене могли производить наземную аппаратуру внутри страны, это было бы вообще замечательно.

И последний момент, на который хотел бы обратить внимание, – это обеспечение рынка этих услуг. Мы должны быть хозяевами на этом рынке внутри страны и занимать соответствующую нишу на международном. Вместе будем с вами работать и решать проблемы.

Пожалуйста.

Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович! Тут много говорили о политике, тут много говорили об общественных организациях, но я, как говорится, ни туда, ни туда не отношусь. Я человек с устойчивой и активной жизненной позицией. У нас на официальном портале города Екатеринбурга существует форум, где общаются люди по интересам, и на один из наших форумов обратилась девушка по имени Елена со своей проблемой.

Проблема состояла в том, что она инвалид с детства, колясочник, и она стала заложницей своей квартиры, своего дома. То есть для того, чтобы ей можно было свободно выйти из дома, ей нужна была помощь как минимум двух здоровых мужиков, потому что коляска, в которой она передвигается, электрическая, плюс она, весит чуть более 120 кг. Первоначально она обратилась за помощью в управляющую организацию, которая обслуживает их дом. В управляющей организации сначала сказали, что можешь и по лесенкам поездить на коляске, но потом сжалились и сделали так называемый…

В.В.Путин: Вот те, кто так говорит, это абсолютное хамло, которым не место в органах управления власти. Гнать их нужно.

Реплика: Но потом они всё-таки вникли в проблему и сделали деревянный щит, который должен был укладываться на лестничные марши и служить своего рода пандусом.

В.В.Путин: Пусть останутся и работают.

Реплика: Но по ряду объективных причин этот пандус использовать было невозможно, потому что угол подъёма был слишком большой, то есть коляска не могла по ней подняться. Плюс, для того чтобы поднять этот пандус, опять нужна была помощь двух здоровых мужиков, потому что, если оставить его лежать на лестничном марше, другие люди не могли бы его эксплуатировать.

Елена обратилась к нам на форум за помощью, чтобы решить этот вопрос. Один из старейших форумчан, Вячеслав Подникемёбургер, кинул клич на форуме, чтобы помочь решить этот вопрос. Форумчане начали откликаться, и начался сбор денег, параллельно со сбором денег началась разработка проекта.

На первый взгляд, казалось, там всё просто, можно, грубо говоря, кинуть два швеллера, и будет всё нормально. Но, выехав на место, сделав промеры, выяснилось, что это не совсем так. Если мы так сделаем, то другие люди просто не смогут пользоваться подъездом.

Подключились ребята, которые профессионально занимаются разработкой металлоконструкций. И таким образом у нас родилась сложная конструкция – складная и телескопическая, которая была после трёх месяцев подготовительно-согласовательных работ смонтирована. Согласовывали мы этот проект с пожарными, с ЦЭС, с жильцами дома, по кодексу. Всё, что касается общего имущества, должно быть согласовано с жильцами дома. Согласовали, смонтировали.

Так как наша работа освещалась на этом же форуме, к нам стало обращаться очень много людей, такие же инвалиды, с такими же проблемами. Так как у нас после первого монтажа остались деньги, было принято коллегиальное решение, что мы будем строить ещё один пандус. В общем, построили мы второй пандус. Сейчас на подходе третий. Но наши возможности небезграничны. Мы собирали деньги со всего интернет-сообщества, делали проект, сделали сами согласование, сделали сами монтаж этого проекта.

Хотелось бы заручиться Вашей поддержкой, поддержкой «ОНФ» в решении данного вопроса.

В.В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что интернет-сообщество часто поругивают и, видимо, поделом, бывает и такое: есть за что поругать. Но тот пример, о котором вы сейчас рассказали, говорит о том, что интернет может использоваться и должен использоваться в благородных целях. Ваш пример – это использование интернета в благородных целях благородными людьми. Я хочу вас за это поблагодарить. Это первое.

Второе. В нашей стране миллионы людей с ограниченными возможностями. И нужно прямо сказать и по-честному: в прежние времена мы стыдливо замалчивали эту проблему, как будто этих людей и не существует, а между тем отношение к инвалидам характеризует цивилизованность общества.

Мы сейчас на федеральном уровне приняли программу так называемую «Безбарьерная среда». До какого года, Татьяна Алексеевна? До 2015 года. Вы сейчас начали решать маленькую конкретную проблему и сразу увидели, что она просто не решается. Но, представляете, вся инфраструктура страны, Советского Союза, Российской Федерации, сегодня России, создавалась без того, чтобы люди с ограниченными возможностями могли этой инфраструктурой пользоваться. Ничего раньше не создавалось и, конечно, всё это переделать… Вот вы попробовали переделать и сразу столкнулись с проблемой, хотя если делать с нуля, то она недорогая проблема, решается просто.

В тех посёлках, которые мы восстанавливали после летних пожаров прошлого года (я был там, смотрел), люди подумали об этом заранее – исполняют принятые решения, и эти вопросы решаются самым простым и недорогим способом. Тогда, когда здания, сооружения возводят, уже сделать просто. Переоборудовать сложнее. Но, разумеется, мы будем двигаться по этому пути.

Повторяю, мы будем выделять необходимые … В целом, чтобы всё сразу переделать, очень сложно, но обязательно будем эту проблему решать и в городах, и в посёлках. Там, где мы с нуля делаем, будем делать сразу же. Скажем, вот в Сочи мы сейчас все объекты к Олимпиаде – все, без исключения – будем делать под «Безбарьерную среду». Это первое направление деятельности.

И второе. Вы сказали про колясочников, про девушку, которая пользуется этой коляской. У нас, к сожалению, нет нормального оборудования российского производства. Сейчас тоже разворачиваем производство на одном из наших предприятий. Очень рассчитываю на то, что оно заработает… Да, на АвтоВАЗе, но там в сотрудничестве с иностранными партнёрами. Надеюсь, что люди с ограниченными возможностями, колясочники в самое ближайшее время смогут воспользоваться оборудованием и российского производства.

Реплика: На самом деле вопрос переделки готового подъезда тоже не такой большой: там средняя стоимость пандуса выходит порядка 25 тыс. рублей.

В.В.Путин: Да, я понимаю. Но я думаю, что мы с вами согласимся с тем, что эта работа, которая не может решаться ни из московского Белого дома, ни из Кремля. Для этого и создаётся Общероссийский народный фронт, чтобы обращать внимание местных властей на необходимость решения задач подобного рода.

Э.Абдуллин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.В.Путин: Вы извините, что до вас только что микрофон дошёл.

Э.Абдуллин: Нет, я терпеливо ждал, видите, борьба уже началась. У меня вопрос к Вам непраздный, сложный, который требует скорейшего разрешения. Вопрос о государственной поддержке социально ответственного бизнеса. Россия всегда славилась своими меценатами, филантропами, благотворителями. И в сегодняшнее время, после двух лет тяжелейшего финансово-экономического кризиса многие предприятия в наших городах, таких как Тобольск, Ялуторовск, Тюмень, Ишим, продолжают оказывать помощь нуждающимся слоям населения. Это и дети-инвалиды, это и та ситуация с людьми, нуждающимися в колясках, и с нуждающимися в срочных операциях, дорогостоящем лечении, лекарствах. Это пенсионеры, конечно, это наши дорогие ветераны и т.д., и т.п. Многие, кстати, из них приехали на нашу с Вами конференцию.

12 лет в городе Тюмени успешно существует благотворительный фонд города Тюмени. Годовой бюджет этого фонда всего 20 млн рублей. Из них половину составляют гранты, которые выделяют западные благотворительные учреждения, а остальная часть денег– это как раз гранты, которые выделяют наши предприятия города Тюмени. И как раз эти гранты расходуются на такие замечательные проекты, как «Новогодняя ёлка для тюменских Гаврошей», «Неделя доброты», «Молодёжи под силу всё» и т.д. Проекты все проходят при огромном стечении людей, имеют замечательные последствия в средствах массовой информации, в мнениях тех, кто принял в них участие. То есть всем это, конечно, нравится и всем это на пользу.

Вопрос такой: когда государство реально, в реальных документах, в реальных поступках выразит свою позицию по отношению к такому, казалось бы, простому, но, пожалуй, самому крайне важному вопросу, как благотворительность? Когда будет принят закон о благотворительности?

Возможно, необходимо также утвердить на законодательном уровне стандарт международной отчётности, который уже существует, но сделать его для наших предприятий обязательным, для тех предприятий, которые социально активны.

И третье. Мы каждый год с Вами видим, как награждаются замечательные спортсмены, учёные, журналисты, учителя. Почему бы не сделать премию для тех предприятий, которые в течение года проявляют себя крайне социально активно, социально ответственно? И сделать эту премию официальной и государственной. Спасибо за ответ.

В.В.Путин: Начну с последнего. Здесь важны, наверное, не премии для предприятия, потому что если предприятие оказывает благотворительность, ему важно общественное признание. Я полностью с вами согласен, на это мы должны обратить внимание. У нас есть хорошие примеры благотворительности со стороны нашего предпринимательского сообщества. Безусловно, это нужно презентовать, показывать стране, общественности показывать. Нужно, чтобы люди об этом знали. Обязательно подумаем на этот счёт и сделаем предложения, вернее реализуем, ваше предложение.

Теперь по поводу того, чтобы обеспечить необходимые условия для развития этой благотворительности со стороны бизнеса. Почему до сих пор не принят соответствующий закон? В целом у нас есть нормативная база по благотворительности. Вопрос в чём? Вопрос в том, что считать благотворительностью – деньги, выделенные предприятием или какой-то коммерческой структурой до налогообложения либо после налогообложения? Если до налогообложения, то это вроде как и не совсем благотворительность, потому что это за счёт налогоплательщиков. А если после налогообложения, то тогда это как бы из прибыли, тогда это благотворительность. Но если из прибыли, то какие нужны льготы? Я не против того, чтобы мы пообсуждали эту тему, но так, чтобы прямо взять и решить немедленно, так не получится. Ещё раз хочу сказать: если это благотворительность, то она из прибыли должна быть. А какие нужны дополнительные законы? Возьмите и профинансируйте то или другое мероприятие.

Пожалуйста.

Реплика: Как раз у нас есть теперь Общероссийский народный фронт. Конечно, мы это всё обязательно пообсуждаем. На самом деле закон нужен даже не столько для того и в первую очередь не для того, чтобы решить вопрос бухгалтерского учёта и налогообложения. Закон должен формализовать партнёрские отношения между бизнесом, обществом и властью – вот это самое главное.

В.В.Путин: А что вы там считаете ключевым?

Реплика: Главное, я считаю, что предприятия, которые осуществляют данную благотворительность, чтобы партнёры на них не смотрели косо, чтобы на них косо не смотрели налоговые органы, которые могут подумать, что у них есть излишек дохода, который может быть получен незаконным путём. На них могут неправильно смотреть сами те люди или те организации, которые не получают этих доходов, с какой-то, может быть, завистливой позиции, и т.д. Вот ясность нужна прежде всего в этом аспекте, чтобы правила игры были для всех ясные и понятные, а с финансовой точки зрения, я надеюсь, это не составит труда разобраться.

В.В.Путин: Я очень вам благодарен за то, что вы подняли для обсуждения эту тему. Она не такая уж простая. Что касается нормотворчества, законов, то законы в любой стране, и в нашей тоже, принимаются для того, чтобы регулировать определённые отношения, в том числе в данном случае какие-то хозяйственные, финансовые отношения. Та тема, которую вы сейчас подняли, и даже та грань, которую вы сейчас затронули, в общем и целом не очень регулируют какие-то отношения. Это вопросы морально-этического характера, но если вы считаете, что могут возникнуть проблемы, связанные с фискальными органами, то вот этот вопрос, в том числе и в рамках Народного фронта давайте поподробнее пообсуждаем. Тема очень важная. Я согласен абсолютно. Давайте сделаем это.

Пожалуйста.

К.Шиленина: Добрый день, Владимир Владимирович!

Во-первых, хотела сказать большое спасибо за создание программы «Молодая семья», потому что в Первоуральске наша семья одна из первых воспользовалась этой программой в 2007 году, и сейчас мы живём в благоустроенной квартире.

В.В.Путин: Вы получили льготную ставку, да?

К.Шиленина: Нет, мы получили субсидию от государства в размере 642 тыс. рублей.

В.В.Путин: Субсидию на первый взнос?

К.Шиленина: Да.

В.В.Путин: Я вас поздравляю.

К.Шиленина: Спасибо. Второй вопрос касается медицины. Хотелось бы узнать, есть ли какие-то программы, которые могли бы простимулировать привлечение медиков в первичное звено.

Я работаю в поликлинике, и у нас недостаток кадров. Чисто по неврологии могу сказать, что у нас в городе 28 ставок неврологов, а работают всего 13 человек. То есть это большая недостача и нам всем приходится на двух работах работать. Это достаточно тяжело.

Хотелось бы внести предложение. Раньше давали жильё молодым специалистам. Я считаю, что это было бы очень хорошим подспорьем. Как Вы на это смотрите? Я, конечно, понимаю, что не сразу давать, а, допустим, по истечении какого-то срока. Допустим, 10 лет человек отработал – ему за это пообещать квартиру оставить. Я думаю, это было бы очень хорошо, потому что зарплаты пока не позволяют нам покупать квартиры в больших количествах.

В.В.Путин: Понятно. Конечно, одна из самых важных социальных проблем, самых значимых – обеспечение жильём молодых специалистов, причём не только в сфере здравоохранения, но и в области образования. Особенно это касается небольших поселений, сельских.

Нужно развивать те программы, которыми вы воспользовались, они во многих регионах Российской Федерации сейчас активно внедряются: и первый взнос, и льготирование ипотечных кредитов. Вот эта программа – «Молодая семья» – должна получить дальнейшее развитие. Это первое.

Второе. В рамках той программы модернизации здравоохранения я очень рассчитываю на то, что не только в первичном звене средние медицинские работники и специалисты общей практики будут получать надбавку к заработной плате, но наконец дойдёт очередь и до специалистов, в данном случае до узких специалистов. Но, повторяю ещё раз, я хочу обратить ваше внимание на следующее обстоятельство: это будет зависеть от внедрения новых стандартов, а новые стандарты в разных регионах всё-таки будут внедряться разным темпом и по разным направлениям. Но в конечном итоге все стандарты, а их большое количество, должны быть внедрены и всё это должно привести к повышению заработных плат. И это самый главный стимул к тому, чтобы привлечь в это звено здравоохранения молодых и эффективных, имеющих будущее специалистов.

Коллеги, нам нужно постепенно заканчивать. Мы с вами можем так, я понимаю, до утра говорить, и всё очень интересно, и мне тоже. Пожалуйста.

И.П.Калямина: Добрый вечер! Владимир Владимирович, я постараюсь очень коротко. Вы сегодня просто в своей речи сделали такой хороший акцент по детским садам. Я являюсь руководителем дошкольного учреждения. Это, конечно, прекрасно и замечательно, что идёт строительство, активное строительство новых детских садов, чтобы обеспечить местами всех ребятишек. Но меня как руководителя очень сильно волнует вопрос, кто будет работать в этих детских садах.

Вы знаете, последнее время очень остро стоит вопрос именно нехватки детских садов. Я буду говорить за свой город. У нас в городе Когалыме уже очень сильно ощущается нехватка педкадров. Я не говорю, что молодёжь, допустим, разучилась любить – не хотят заниматься с детьми, стали малотворческими. Конечно же, нет, просто нет стимула. Это в первую очередь, конечно же, маленькая заработная плата.

Вы много говорили сегодня о том, что поднимается заработная плата у учителей, и мы не в первый раз уже об этом говорим, и Вы говорите об этом. Но мне хотелось бы и о воспитателях услышать хотя бы немножко. У нас в округе очень многое делается нашим губернатором по этому поводу, что в его силах. У меня вопрос: на федеральном уровне будут какие-то приниматься шаги по этому поводу?

В.В.Путин: Я уже говорил о том, что мы целую программу создаём для поддержки строительства детских садов, и цифры называл. Вместе с тем хочу, чтобы и вы меня услышали, и руководители регионов, тем более таких, как Ханты-Мансийский округ, высоко и хорошо обеспеченных материально, финансово, – это их уровни ответственности.

Понимаете, мы не можем с федерального уровня, из федерального бюджета профинансировать все обязательства местной и региональной власти. Они должны работать эффективно и определять приоритеты, что сегодня важнее: что-то там отремонтировать, а что, может быть, ещё и постоит. Не знаю, но иногда смотришь, куда деньги тратятся, и далеко не всегда (я, например, считаю) эти траты являются первоочередными. Или, допустим, направить средства на то, чтобы повысить уровни заработной платы в детских садах. Вот мы по школам как делаем? Мы даём эти 60 млрд за каждый учебный год в ближайшие два года, я уже говорил на что: на частичный ремонт, на приобретение оборудования, на переподготовку, а высвобождающиеся деньги просим регионы направить на повышение фонда оплаты труда учителей. Мы не даём напрямую, но мы помогаем регионам решить эту задачу. И будем, конечно, добиваться того, чтобы они выполняли взятые на себя обязательства. Но по детским садам они должны это сделать самостоятельно. А если уж мы деньги выделяем дополнительно, тем более должны это сделать. И я думаю, что так же, как мы ставим перед собой задачу по школам, – нужно поднимать уровень заработной платы в среднем по отрасли, хотя бы по региону это точно нужно сделать. Вот к этому они должны стремиться. Пообсуждаем ещё эту тему обязательно.

А.С.Мишарин: Владимир Владимирович, я просто хочу добавить, если разрешите, что мы в Свердловской области с 1 сентября такое решение приняли: воспитателям и педагогам детских садов с 1 сентября заработная плата будет увеличена на 30%. Такое решение принято, и поправки в бюджет приняты.

В.В.Путин: Губернатор Мишарин идёт явно в струе сегодняшних требований. Думаю, что это очень правильное решение, очень правильное, и надеюсь, что соответствующая реакция будет от коллег в других регионах. Пожалуйста.

И.В.Михайлов: Добрый день! Уважаемый Владимир Владимирович! Я не буду говорить о танках и не буду говорить о проблемах. Я обращаюсь к Вам как к лидеру Общенационального фронта нашего, общенародного, с такой проблемой. Вернее, не проблемой, а предложением.

Мои соратники поручили мне её сегодня изложить. Спасибо, что дали слово. Мы все с вами знаем и убеждены, я думаю, это и оспаривать не нужно, что развитие страны и развитие Урала надо обеспечивать хорошей защитой.

Так вот, у нас на Урале, в Челябинской области, инициирован и действует военно-шефский проект, который позволяет при поддержке руководства наших сторонников регионального отделения и, конечно, правительства области на базе наших подшефных воинских частей, – а у нас их несколько, – реализовывать программы патриотического воспитания и допризывной подготовки. Так вот, всё это делается опять же на региональном, муниципальном и отчасти общественном уровне и, конечно, на наших дружеских нормальных связях между командирами. Но общенационального, общефедерального механизма стимулирования этой работы, не регламентации мелочной, а нормальной поддержки общефедерального характера этой работы, к сожалению, на должном уровне нет.

Мы обращаемся к Вам как реализаторы этого проекта, действующие не только в Челябинской области, но и с нашими братьями-курганцами. По Республике Алтай с пограничниками работаем. Мы обращаемся к Вам с предложениями: поддержать инициативу челябинцев и принять федеральный механизм стимулирования военно-шефской деятельности. Это позволит нам решить целый пласт задач начиная от подготовки личного состава к службе и заканчивая не критиканско-голым общественным контролем, а реальной поддержкой армии. Мы тогда лучше реализуем наш принцип: сильный Урал, сильная армия, могучая Россия.

В.В.Путин: Вы упомянули про Общероссийский народный фронт. У вас там структуры соответствующие созданы? Сформулируйте предложение по деталям, так, чтобы можно было понять, как его технологически можно было бы реализовать. Но идея абсолютно правильная, с удовольствием её поддержу. Пожалуйста.

А.Кирпичников: Владимир Владимирович, у меня вопрос, предложение. Предлагаю автоматизировать систему народного контроля. Разместить все проекты партии на сайте «Народный контроль РФ», и пусть все желающие заходят на него и оставляют свой комментарий. Чтобы отсеять большое количество комментариев, можно разбить на категории. Можно привлечь молодёжь к обработке этой информации. Пусть они чиновников побеспокоят немножко.

Суть такая. Можно разбить на категории: допустим, по одному обращению, местный куратор проекта, вот такая категория, приходит 500 обращений, куратор проекта получил новую дачу или что-то такое. 500 обращений – присваивается «жёлтый» уровень этой категории, и отчёт ложится уже в Москве на стол кому-нибудь. Если 1000 – значит, «красный» уровень, и соответственно уже отчёт ложится одному из руководителей партии, а не только куратору проекта. Результаты раз в месяц публиковать. Ещё раз: привлечь молодёжь, пусть они…

В.В.Путин: Хорошая мысль. Можно использовать современные технологии. Не знаю, как это назвать, «народный контроль» и прочее. Хотелось бы уйти от советской риторики, но в целом по сути своей предложение неплохое.

Надо продумать, Вячеслав Викторович (обращаясь к В.В.Володину), надо посмотреть, поговорите с коллегой. И просто технологически это сверстать таким образом, чтобы было реализуемо. А сама по себе идея очень хорошая.

Коллеги, нам надо заканчивать. Я хочу вас поблагодарить за эту уникальную возможность встретиться в такой аудитории, именно уникальную. И так откровенно, так заинтересованно поговорить по проблемам, которые волнуют вас, живущих на Урале. Но очевидно, что это всё проблемы, которые остро стоят перед страной в целом. Это естественно, потому что Урал не только неотъемлемая часть России. Это в известной степени сердцевина России, это такой тыл, надёга, которая говорит о том, что за спиной тех, кто живёт на востоке, за спиной тех, кто живёт на западе, есть Урал. Это фундаментальная основа не только нашей экономики, но и нашей культуры, наших природных ресурсов и того, что мы называем человеческим капиталом, – людей, которые живут на этой благодатной земле.

Спасибо вам большое! Всего доброго!

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 30 июня 2011 > № 372282

Финляндия > Агропром > fruitnews.ru, 29 июня 2011 > № 366282

Произведенное в Финляндии клубничное варенье, йогурты, мороженое и другие продукты содержат преимущественно польскую, китайскую или марокканскую клубнику.

Иногда в финские сладости попадает клубника с полей Дании, но отечественную, финскую ягоду производители используют редко, пишет газета Kouvolan Sanomat.

Гиганты финской продуктовой промышленности Valio и Saarioinen сообщили, что редко используют финскую клубнику, так как местные фермеры не могут обеспечить достаточные объемы производства.

Другие производители продуктов питания говорят, что для их нужд финской клубники хватило бы, но их не устраивает запрашиваемая цена.

Глава финского Союза производителей фруктов и ягод Ханно Сало утверждает, что предлагаемые промышленниками закупочные цены не окупят даже расходы на сбор ягод. За килограмм мороженой клубники заводы предлагают один евро, тогда как фермеры платят только сборщикам ягоды более евро за килограмм.

Сало также отметил, что польскую клубнику в Финляндии нередко продают под видом шведской.

Финляндия > Агропром > fruitnews.ru, 29 июня 2011 > № 366282

Евросоюз > Агропром > fruitnews.ru, 29 июня 2011 > № 366280

Как сообщил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, Россия разрешила импорт овощей из Нидерландов и Бельгии.

Россия разрешила импорт овощей из Нидерландов и Бельгии. Об этом сегодня сообщил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Это первые страны Евросоюза, с которых снят запрет на поставки овощной продукции.

Онищенко обосновал решение так: эмбарго снято, потому что в этих странах нет заболеваний, и Роспотребнадзор не сомневается в профессионализме санитарных врачей в местных лабораториях.

На очереди — заявки от Испании, Дании, Польши, Литвы и Чехии. Все они пошли навстречу российским требованиям: наличие специальных сертификатов на каждую партию овощей.

Главный санитарный врач России выразил недоверие Польше, заявив, что эта страна делает ставку на реэкспорт сельхозпродукции, то есть перепродает овощи. Еще жестче стоит вопрос по Германии. Запрет на поставки из этой страны сохраняется, там — основной источник кишечной инфекции и рост числа заболевших, сказал Онищенко.

Эмбарго на поставки овощной продукции из Евросоюза Россия ввела в начале июня из-за распространения в европейских странах смертельно опасной инфекции. По данным специалистов, ее источником, вероятнее всего, стала пророщенная соя. Однако под подозрением оказались почти 30 наименований (кроме замороженных овощей и ягод).

Тем временем число жертв кишечной палочки сегодня достигло 48 — еще один человек скончался в Германии. Общее количество заболевших в разных странах превышает 4 тысячи.

Евросоюз > Агропром > fruitnews.ru, 29 июня 2011 > № 366280

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > mn.ru, 28 июня 2011 > № 381623

Шенгенские правила продержались в неприкосновенности более четверти века. «Защитный механизм» для внутренних границ, который решили на днях разработать европейские лидеры, будет первым ужесточением правил с 1985 года. Угроза притока мигрантов заставляет страны шенгенской зоны фактически заново создавать пограничные службы.

Страны шенгенского пространства смогут временно вводить полноценный пограничный контроль на участке границы «в действительно экстренных случаях». Например, когда один из участников соглашения больше не может выполнять свои обязательства и испытывает трудности с миграцией. Соответствующее решение приняли на днях в Брюсселе лидеры ЕС.

Впервые за четверть века намечена реформа, ограничивающая свободу передвижения по Европе. Первый вариант преобразований Еврокомиссия разработает к сентябрю. Сейчас в шенгенских правилах есть 23-я статья, дающая участникам соглашения право закрыть на 30 дней свои границы в случае угрозы «общественному порядку», например на время масштабных спортивных мероприятий. В Брюсселе хотят составить подробный список этих случаев, детально оговорив срок и масштабы ограничений на передвижение.

Уже на начальном этапе переговоров европейские лидеры разошлись в том, кто должен принимать решение в случае необходимости восстановления пограничного контроля. Группа восточных и южных государств, многие из которых отвечают за охрану внешних границ ЕС, хотели бы ввести систему, при которой Брюссель и национальные лидеры делали бы это коллективно. Односторонние действия недопустимы, уверен президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Ведь в этом случае под угрозой окажется одно из главных европейских достижений — свободное передвижение по территории Европы людей, товаров и капитала.

Тем временем антииммигрантские националистические партии завоевывают все большую популярность в европейских странах. Эти силы все громче говорят об угрозе неконтролируемой миграции даже там, где этой угрозы нет. «Главная движущая сила этой дискуссии — возвышение популистских партий в таких странах, как Франция и Дания. Это внутриполитические дебаты, которые просочились в единую Европу», — заявил газете Financial Times неназванный дипломат ЕС.

По словам дипломата ЕС, реальной угрозы восстановления пограничного контроля внутри ЕС нет, если только не случится серьезный миграционный кризис — подобный тому, который был вызван конфликтом на Балканах в начале 1990-х годов.

Однако Франция, поддерживаемая Данией и Нидерландами, с этим не согласна. Она настаивает, чтобы решения о контроле на внутренних границах ЕС принимали в одностороннем порядке. Дело в том, что Франция уже столкнулась с реальной угрозой массовой неконтролируемой миграции. В апреле Парижу пришлось пойти на конфликт с Римом, чтобы не допустить проникновения на территорию страны тысяч тунисцев, стремящихся в Европу в поисках лучшей жизни. Это была первая с начала «арабской весны» страна, закрывшая свои границы. На саммите в Брюсселе на прошлой неделе президент Николя Саркози заявил, что схема, предложенная Баррозу, просто не будет работать: «Необходим совместный анализ ситуации, но решение следует принимать на национальном уровне. Страна сама должна решать, когда ей необходим контроль границ. Единогласного решения, принятого большинством на уровне ЕС, вы не получите никогда».

Кроме политических проблем европейским странам придется столкнуться еще и с техническими трудностями. Им придется заново создавать и оснащать специальные службы и подразделения, призванные обеспечивать пограничный контроль. Как заявил «МН» генеральный директор Европейского центра стратегической разведки и безопасности Клод Монике, европейским странам придется, например, создавать на автомагистралях КПП, которые будут работать только в исключительных случаях. «Постоянные проверки противоречат шенгенским правилам, а для временных не нужны постоянные КПП. Технически это сложная задача, и неясно, чем эти КПП будут заниматься все остальное время. Если речь идет о точечных проверках отдельных машин и людей в отдельных случаях, то это уже делается, например, между Францией и Бельгией. Та же проблема возникнет в портах и аэропортах», — сказал собеседник «МН». По его словам, если в аэропортах уже действует система выборочной проверки людей определенных национальностей, то для контроля морских границ такую систему еще только предстоит создать. Возможно, придется также сформировать постоянный штат пограничников — сейчас точечным контролем время от времени занимаются специальные полицейские силы.

Введение полноценного контроля — крайняя мера. В ЕС надеются, что имеющийся опыт поможет избежать такого шага. Как сказано в итоговом документе брюссельского саммита, Европейскому агентству по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах государств — членов Европейского союза (Frontex) поручено проводить совместную подготовку национальных пограничных служб и налаживать их взаимодействие. Уже сейчас существует реестр технических средств пограничного контроля и слежения, которыми владеют государства ЕС и которые они могут на время одалживать друг другу. Это сотни единиц оборудования: мобильные радарные установки и детекторы, авиа- и наземный транспорт и так далее.

С 2007 года в Европе действует программа «Солидарность и управление миграционными потоками». К 2013 году должна быть создана общеевропейская система пограничного наблюдения EUROSUR — это спутники, беспилотные летательные аппараты, радары, следящие за ситуацией на границах, и разветвленная сеть компьютерной коммуникации, которая позволяет национальным пограничным службам координировать свою деятельность друг с другом.

Кроме того, с 2009 года работает так называемая Стокгольмская программа, предполагающая создание локальных и глобальных систем спутникового слежения, введение биометрических идентификаторов и электронных меток, усовершенствование шенгенской информационной системы SIS, содержащей базу биометрических данных. Эта система используется и для внутреннего контроля передвижения по странам ЕС. Мария Ефимова.

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > mn.ru, 28 июня 2011 > № 381623

Швеция > Медицина > sverigesradio.se, 28 июня 2011 > № 372908

В Европе разразилась эпидемия кори; шведы, планирующие зарубежные поездки и не привитые ранее, должны сделать прививки сейчас, и взрослые и дети.

С таким предупреждением выступил шведский Институт инфекционной защиты.

Во Франции в первые четыре месяца этого года зарегистрировано 7300 случаев заболеваний корью, в Дании 80, в Швеции - 20.

Швеция > Медицина > sverigesradio.se, 28 июня 2011 > № 372908

Великобритания > Нефть, газ, уголь > mn.ru, 28 июня 2011 > № 365327 Кристоф Рюль

«Риск создания газового картеля есть, но его имеет смысл принять»

Британская компания ВР привезла в Россию свой очередной, 60-й по счету отчет по мировой энергетике. Главный экономист и вице-президент компании Кристоф Рюль по сложившейся уже традиции приезжает в Москву, чтобы сделать несколько презентаций BP Statistical Energy Review, а также провести эксклюзивные мероприятия для российских чиновников и корпораций. В его напряженном графике нашлось время для «Московских новостей». О том, что происходит с ценами на нефть и почему потребителям не следует бояться создания газового картеля, Кристоф Рюль рассказал в интервью обозревателю «МН».

— ВР— единственная нефтегазовая компания, публикующая статистический отчет по мировой энергетике. Скакой целью вы это делаете?

— В этом году исполнилось 60 лет с момента, когда ВР, выпуская годовой статистический обзор, начала снабжать рынок данными о развитии мировой энергетики. Другие энергетические компании представляют свои взгляды на будущее, сценарии развития отрасли на 20 лет вперед. Но реальные цифры, представление о том, как развивается рынок, на мой взгляд, более полезны его участникам, чем любые прогнозы. Поэтому наши статистические доклады традиционно пользуются большой популярностью в отрасли и среди общественности. Энергетикачрезвычайно важная часть мировой экономики, но до сих пор мы имеем дефицит открытых оперативных данных о том, как она развивается. Врезультате масса дискуссий ведется без адекватной информации о ситуации.

— Тем не менее вы пошли вслед за трендом и в этом году впервые выпустили свои сценарии развития энергетики до 2030 года.

— В компании мы начали готовить такие долгосрочные сценарии чуть раньше, полтора года назад. Иочень быстро раскрыли свое видение рынку. При этом мы не просто представили наши прогнозы развития энергетики, но и сделали публичными подробные расчеты, на которых эти прогнозы базируются, чего другие компании не делают. На наш взгляд, ценность для отрасли представляет не столько сам наш прогноз, сколько эти подробные данные, которые все желающие могут использовать для разработки собственных альтернативных сценариев. Наш подход к прогнозированию, мне кажется, более прозрачен, более содержателен и честен.

— Почему именно сейчас появился прогноз ВР? Какова выгода от него коммерческой компании ВР?

— Мы искренне хотим улучшить качество обсуждения сценариев развития мировой энергетики. Мы считаем, что получение рынком более полной и достоверной информации повысит уровень дискуссий. Иэто в конечном счете пойдет на пользу бизнесу ВР.

— Что вы думаете о последствиях аварии на АЭС в Японии? Станет ли она фактором развития энергетики в глобальном масштабе?

— Смотря что считать глобальным эффектом. С одной стороны, японская ситуация уже повлияла на отказ Германии от атомной энергетики. С другой— я считаю, что «Фукусима» будет иметь в большей степени региональный и среднесрочный эффект, но не станет долгосрочным драйвером для мировой энергетики.

— Входе презентации статистического отчета вы сказали, что не даете прогнозов по цене на нефть даже своему боссу. Почему?

— Экономисты могут оценить условия, при которых цены изменяются, или описать пограничные ситуации, когда цены могут меняться очень быстро. Но они не могут и не должны называть точные цифры. Если кто-то вам будет говорить, что нефть будет стоить столько, то следует относиться к таким людям с осторожностью. Мы не делаем прогнозов, а даем оценки развития рынков. Что касается цен, то наша команда дает руководству предположения об их уровне, коридор, у которого дистанция между нижней и верхней границей довольно существенная.

— На днях страны-члены ОЭСР приняли решение выпустить на рынок часть нефти из стратегических резервов. Как вы оцениваете этот шаг?

— Такое решение принято всего третий раз в истории организации. Первые два раза ОЭСР реагировала на катаклизмы, которые приводили к краткосрочным сбоям поставок нефти после вторжения в Ирак и после урагана «Катрина». Сейчас, на мой взгляд, это стратегическое решение, направленное на балансировку рынка в среднесрочной перспективе. В2011 году наблюдаются самые высокие в номинальных долларах средние цены на нефть. Тем не менее на последней встрече ОПЕК не было принято решения увеличить уровень добычи. В условиях роста спроса на нефть, потери ливийской добычи и снижения добычи в странах, не входящих в картель экспортеров, стало понятно, что высокие цены— это результат реального дефицита сырья. ОЭСР пытается его сократить, остановить дальнейший рост цен и в то же время надавить на те страны ОПЕК, которые отказываются наращивать добычу.

— А какие у ОПЕК есть свободные мощности по добыче?

— Этого никто достоверно не знает, но они есть. Их достаточно, чтобы сбалансировать рынок при растущем спросе. То есть сегодняшний дефицит создан искусственно. По нашим оценкам, страны ОПЕК могут увеличить добычу примерно на 4,5 млн баррелей в сутки.

— Какой же должна быть справедливая цена на нефть? И каков порог цены, при котором экономики развитых стран не способны производить добавленную стоимость?

— Не существует справедливых цен, есть рыночные и нерыночные. Предельный уровень цен для каждой страны разный. К примеру, американская экономика более чувствительна к росту цен на нефть, чем европейская. И как правило, мы понимаем предел, когда экономика начинает страдать от нефтяного ралли. Большинство экономистов согласится, что 100 за баррель и выше— слишком дорого, чтобы поддерживать восстановление экономики США. А когда в прошлом году цены длительное время держались в районе 70, никто не возмущался. По-видимому, в этом диапазоне— между 70 и 100— сегодня находится приемлемый для развития стран-импортеров уровень цен.

— Как долго ОЭСР может использовать стратегические резервы для балансирования рынка?

— По действующим правилам члены организации должны иметь запасы нефти, полностью покрывающие их импортные потребности в течение 90 дней. Сейчас принято решение выпускать на рынок 2 млн баррелей в день в течение 30 дней. Теоретически запасов при таком их использовании хватит на два года. Но, конечно, никто не собирается опустошить стратегические резервы полностью.

— Вы говорите, что высокие цены на нефть— следствие искусственно созданного членами ОПЕК дефицита. Производители со своей стороны винят в этом рыночных спекулянтов. Кто прав?

— Влияние финансовых инвесторов на нефтяной рынок очень ограничено, оно незначительно для того, чтобы повлиять на направление движения цен. Они могут ускорить движение цен, но не способны изменить тренд. Например, на угольном рынке финансовых инвесторов гораздо меньше, чем в нефти, но колебания цен там более сильные.

— В начале июня Международное энергетическое агентство (МЭА) выпустило новый прогноз под заголовком «золотой век газа» со знаком вопроса. Что вы думаете об этом?

— История этого доклада сама по себе интересна. Он появился в дополнение к основному прошлогоднему прогнозу МЭА, в котором перспективы роста потребления газа толком не были описаны. Умногих это вызвало удивление, и у агентства стали спрашивать, почему оно игнорирует роль газа в энергобалансе будущего. Вответ на эту критику МЭА пришлось подготовить дополнительное исследование. Что касается содержания нового газового доклада и выводов агентства, то они во многом схожи с нашей точкой зрения. Роль газа в мировом балансе будет увеличиваться. Рост потребления газа будет опережать рост спроса на другие виды ископаемых энергоносителей. Эта тенденция будет поддерживаться развитием технологий добычи и транспортировки газа, а также энергетической политикой стран.

— Давайте поговорим о ценах на газ.

— Их сложно предсказать (смеется).

— Сейчас в Европе много говорят о необходимости убрать из долгосрочных газовых контрактов нефтяную привязку. Не приведет ли это к созданию в газовой отрасли газового картеля, который из-за небольшого числа участников сможет диктовать свои условия потребителям?

— Уход от привязки газовых цен к нефтяным и ценообразование на основе спроса и предложения выгодны потребителям. Цены, возможно, станут более волатильными, но в долгосрочном плане они будут ниже, чем при сохранении существующего механизма. По сути, потребители газа уже сейчас (пусть и опосредованно) зависят от решений нефтяного картеля. Риск создания газового картеля после того, как газовые цены будут отвязаны от нефтяных котировок, есть, но его имеет смысл принять.

— Влияние ОПЕК на газовый рынок все же опосредованное. А для работы эффективного газового картеля достаточно будет двух-трех участников— России, Катара и, может быть, Алжира.

— Я считаю, что любые картели вредны. И с ними нужно бороться. Но я не понимаю логику, когда говорят, давайте оставим все как есть и не будем противостоять существующему картелю только потому, что на его место может прийти другой. Нельзя исключить, что при отсутствии нефтяного индексирования могут возникнуть новые проблемы, о которых мы пока не догадываемся, но сегодняшняя ситуация сама по себе плоха, чтобы согласиться на ее сохранение. Рынок газа быстро развивается, хотя он все еще сильно сегментирован. Новые технологии добычи, рост производства сжиженного газа и расширение его географии способствуют рыночной диверсификации. В условиях диверсификации нескольким поставщикам будет не так просто договориться о манипулировании рынком. В то же время история глобализации мировой торговли— это история создания и разрушения разных картелей.

— А как быть с огромными инвестициями в добычу и транспортную инфраструктуру, которые требуются в газовом бизнесе? Кто их будет гарантировать при отсутствии привязки цен к нефти?

— Пример США, где функционирует ликвидный газовый рынок, показывает, что инвестировать в добычу газа можно и не имея привязки к нефтяным ценам. Более того, уход от нефтяной привязки— необходимое условие создания нормального газового рынка. Сейчас его нет. Инвестиции можно и нужно обосновывать, оценивая потребности рынка в газе и готовность потребителей платить за него. Цены на нефть тоже сложно предсказать, и нет никаких гарантий, что они не упадут в будущем. Это задача банкиров и нефтегазовых компаний— правильно оценить условия прибыльной продажи газа. Сейчас газовые проекты приходится рассматривать в контексте ситуации на рынке нефти, что усложняет процесс их планирования и оценки. Газовый рынок должен развиваться по своим закономерностям.

— Все больше говорят о необходимости разрабатывать нефтяные запасы в Арктике, развивать глубоководное бурение. Но опыт ВР свидетельствует, что риски— экологические, технологические и финансовые— здесь слишком велики. Есть ли реальная потребность спешить с разработкой таких сложных и дорогих запасов?

— Я согласен с тем, что это очень сложные задачи. Но нужно учиться их решать, если мы хотим гарантированно обеспечивать человечество энергоносителями. Вмире еще много легкоизвлекаемой нефти, но, к сожалению, эти ресурсы труднодоступны с политической точки зрения. Поэтому компании вынуждены браться за новые более рискованные проекты, заниматься глубоководным бурением, разрабатывать Арктику и так далее. Инам предстоит научиться управлять всеми возникающими здесь рисками.

— При каких ценах на нефть арктические проекты станут экономически привлекательными?

— Это трудно оценить: цены на нефть и затраты на разработку не являются независимыми друг от друга. Многие дорогостоящие шельфовые проекты начинались при цене 20 за баррель, и в тот момент они были эффективны. Но по мере роста цен на нефть увеличивались и аппетиты сервисной индустрии. Случилось то, что называется инфляцией издержек. Вто же время я считаю, что совершенствование технологий на горизонте 2030 лет сделает арктическую добычу привлекательной. Однако если не начать заниматься этим сейчас, то будущий технологический прорыв отложится.

Беседовал Алексей Гривач

Великобритания > Нефть, газ, уголь > mn.ru, 28 июня 2011 > № 365327 Кристоф Рюль

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365864

Лидеры 27 стран Евросоюза поручили Еврокомиссии подготовить и представить в сентябре этого года проект законодательной инициативы, прописывающей исключительные случаи временного восстановления пограничного контроля в Шенгенской зоне, сообщил РИА Новости европейский дипломатический источник в Брюсселе.

По его словам, помимо стран ЕС, законопроект предстоит одобрить Европарламенту, в котором критически относятся к возможности пересмотра шенгенского кодекса о границах.

Лидеры стран ЕС на саммите 24 июня в Брюсселе заявили о твердой поддержке шенгенского соглашения и приверженности принципу свободного передвижения людей, являющемуся кардинальным достижением европейской интеграции.

При этом, как сообщил председатель Европейского совета Херман ван Ромпей, участники встречи в верхах высказались за совершенствование действующих правил шенгенского кодекса и введение механизма защиты на случай "исключительных обстоятельств", которые поставили бы под угрозу функционирование сотрудничества в Шенгенской зоне, но не нарушая свободы передвижения людей.

Главы государств и правительств в целом согласны, что при возникновении действительно "критической ситуации", когда один из участников шенгенского соглашения не в состоянии выполнить обязательства в рамках действующих договоренностей, контроль на внутренних границах может быть временно восстановлен. Однако, со слов ван Ромпея, это должно производиться только на ограниченный период времени для реагирования на "срочные" ситуации.

Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, со своей стороны, сообщил, что лидеры ЕС договорились о "едином европейском подходе во избежание рисков односторонних действий со стороны участников шенгенского соглашения, которые могут подорвать свободу передвижения людей и функционирование единого европейского рынка".

Эксперт Еврокомиссии Марсин Грабиц ранее заверил РИА Новости, что временное и строго обусловленное восстановление пограничного контроля внутри зоны Шенгена не окажет влияния на визовую политику в отношении граждан третьих стран.

Министры внутренних дел стран ЕС достигли в мае принципиального согласия о необходимости разрешить участникам шенгенского соглашения временно восстанавливать пограничный контроль на национальных границах, но при строго определенных условиях.

Согласно мнению Еврокомиссии, исключительным поводом для возобновления пограничных проверок может стать неспособность одного из государств, входящих в зону Шенгена, контролировать внешние границы ЕС, а также масштабный и неожиданный приток на его территорию иммигрантов из третьих стран.

Участники министерской встречи согласились, что подобные решения не должны приниматься в одностороннем порядке и должны утверждаться всеми участниками шенгенского соглашения.

Согласно действующим правилам, входящие в Шенгенскую зону страны могут возобновлять пограничные проверки исключительно в целях охраны общественного порядка и обеспечения внутренней безопасности и лишь на определенный период времени, но не более чем на 30 дней.

В мае этого года о восстановлении пограничного контроля с Германией и Швецией в целях обезопасить себя от притока нелегальных иммигрантов объявила Дания. Еврокомиссия выразила "серьезные сомнения" относительно законности данного решения Дании.

Тем самым Копенгаген поддержал инициативу Парижа и Рима ввести временный пограничный контроль внутри Шенгенской зоны. Франция и Италия, столкнувшиеся с притоком мигрантов из Северной Африки, ранее направили главе Еврокомиссии письмо с соответствующим предложением.

Участниками шенгенского соглашения являются 22 из 27 стран Евросоюза. Великобритания, Ирландия и Кипр не входят в Шенген, а Румыния и Болгария намерены присоединиться к нему в скором времени. Александр Шишло

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365864

Исландия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365783

Старт переговорам о вступлении Исландии в Евросоюз был дан в понедельник в Брюсселе, сообщил глава МИД Исландии Оссур Скарфединссон, назвав это событие "историческим".

В понедельник сторонами были открыты первые четыре из 35 так называемых "глав" переговорного досье. Для того, чтобы со страной-кандидатом был подписан договор о вступлении в ЕС, требуется завершить переговоры по всем "главам", в ходе которых идет сверка соответствия национального законодательства законодательству ЕС в самых разных областях, включая экономическую и монетарную политику, правосудие, налогообложение, энергетику, сельское хозяйство, рыболовство и пр.

По словам Скарфединссона, Исландия рассчитывает уже до конца этого года открыть с ЕС переговоры по половине всех согласительных "глав", а остальные - до конца первого семестра 2012 года.

Наблюдатели, со своей стороны, отмечают, что "загвоздка" для Исландии связана с "главой" рыболовство. Исландия ранее уже вступила в конфликт с ЕС, повысив в одностороннем порядке квоты на вылов скумбрии. Также у ЕС и Исландии диаметральное противоположные позиции по вопросу китовой охоты.

Исландия, население которой составляет 320 тысяч человек, летом прошлого года подала заявку на членство в ЕС после банкротства крупнейших банков страны из-за огромных долгов, значительно ухудшившего ситуацию в экономике. Таким образом, мировой финансово-экономический кризис вынудил Рейкьявик искать убежища в Евросоюзе после десятилетий сомнений.

По мнению наблюдателей, наиболее вероятно, что Исландия будет принята в ЕС в 2013 году.

В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Александр Шишло

Исландия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365783

Хорватия > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 24 июня 2011 > № 364612

На саммите в Брюсселе политики государств-членов Евросоюза заявили о согласии принять в блок балканскую страну.

Главы стран-членов ЕС приняли декларацию о готовности к завершению переговоров по вступлению Хорватии в Евросоюз до конца июня текущего года, сообщает агентство AAP. По словам руководителя Еврокомиссии Жозе-Мануэля Баррозу, государство выполнило 31 из 35 рекомендаций, необходимых для присоединения к блоку.

Принятие Хорватии в ряды ЕС должно состояться 1 июля 2013 года. Заявку на вступление страна подала в 2005 году.

Среди других балканских государств, претендующих на вступление в Евросоюз, - Македония, Черногория и Сербия. (В декабре 2010 года, напомним, Евросоюз предоставил Черногории официальный статус кандидата на присоединение к блоку, который практически гарантирует ей вступление в ЕС.)

Кроме того, на саммите было подтверждено право членов ЕС восстанавливать иммиграционный контроль на своих границах в пределах Шенгенской зоны (подробнее об этом читайте в материале «Дания вводит пограничный контроль. Россиянам волноваться не стоит»).

Недавно портал Prian.ru включил Хорватию в ТОП-5 стран, подходящих для «дикого» летнего отдыха с семьей. Ожидается, что вступление страны в Евросоюз будет способствовать увеличению туристического потока.

Хорватия > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 24 июня 2011 > № 364612

Люксембург > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 22 июня 2011 > № 367775

Люксембург является самым богатым государством ЕС по показателю ВВП на душу населения.

Евростат взял за основу показатель в 100 единиц - средний по Евросоюзу. У Люксембурга по этой шкале 283 единицы, у Норвегии - 179, у Швейцарии - 146. В верхней части списка также находятся Дания, Ирландия, Австрия, Швеция, Германия, Бельгия, Исландия и Финляндия.

Большинство стран Европы оказались в списке бедных, то есть тех, чей показатель ниже 100. Хуже всего дела обстоят у Сербии, Боснии и Албании - их показатели 35, 30 и 29 соответственно. Самая бедная в ЕС - Болгария. У нее 43 единицы. У Турции - 48 единиц.

В I квартале 2011 года объем валового внутреннего продукта еврозоны и ЕС выросли одинаково - на 0,8%.

Люксембург > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 22 июня 2011 > № 367775

Швеция > Недвижимость, строительство > prian.ru, 22 июня 2011 > № 364622

Наибольший потенциал на рынке недвижимости Европы имеют шведские торговые центры. В течение ближайших пяти лет этот сегмент будет развиваться лучше, чем в других европейских странах.

По данным инвестиционной компании Schroder Property, владельцы торговых центров в Швеции могут рассчитывать на ежегодный прирост арендных ставок в размере 3,5%. Наиболее благоприятные для развития этого сегмента рынка условия отмечены в южной шведской провинции Сконе, региональным центром которой является третий по величине город страны - Мальмё. Ежегодный прирост арендных ставок в этом регионе, по прогнозам аналитиков, даже превысит среднестатистические показатели по стране. Причина высокой популярности местных торговых центров кроется в обилии покупателей из Дании, в особенности из Копенгагена: стремясь сэкономить на разнице цен, датчане массово ездят за покупками в соседнюю Швецию.

Коммерческая недвижимость в Стокгольме также будет прибыльна, благодаря высокому, даже по европейским меркам, уровню прироста населения. В течение ближайших пяти лет число жителей столичного города будет увеличиваться на 1% ежегодно. Для сравнения: в густонаселенной Германии в ближайшие пять лет число жителей будет ежегодно сокращаться на 0,1%.

Начиная с 2012 года, по прогнозам аналитиков, бурное развитие шведской экономики еще больше будет стимулировать рост арендных ставок в стране. Если в жилом секторе новых зданий частенько не хватает, то в сегменте шоппинг-центров налицо перманентное оживление: постоянно закладываются и сдаются новые проекты, пишет Property Magazine. Из последних можно назвать крупнейший торгово-развлекательный центр в Скандинавии - Mall of Scandinavia, общей площадью порядка 120 000 кв. м.

Швеция > Недвижимость, строительство > prian.ru, 22 июня 2011 > № 364622

Швейцария > Миграция, виза, туризм > ruswiss.ch, 22 июня 2011 > № 349380

Швейцарский МИД намерен закрыть более 20-ти консульств – из соображений, как сообщается, экономии и повышения эффективности консульской службы в целом. Вместо закрытых консульств будет создано восемь региональных консульских центров. Живущие за рубежом швейцарские граждане вне себя от гнева!

Масло в огонь подлила швейцарская франкоязычная радиостанция «Radio RSR», в передаче которой от 7 июня 2011 года речь шла о планах реструктуризации сети швейцарских консульских учреждений в Европе, в Карибском регионе и в Южной Африке.

Планируется в общей сложности закрыть более 20-ти консульств и создать на их месте восемь региональных консульских центров, каждый из которых будет «покрывать» сразу несколько государств. Сеть посольств останется, правда, в прежнем виде без изменений.

Консульский центр в Вене, например, будет оказывать услуги швейцарским гражданам, живущим в шести государствах. При этом некоторые важные столицы останутся вообще без швейцарских консульств. Среди них Копенгаген, Хельсинки, Осло, Брюссель, Люксембург, Будапешт, Прага, София, Порт-о-Пренс.

По сообщению «Radio RSR», реорганизация сети консульств была придумана чиновниками в Берне, причем сами консульства до самой последней минуты никакой информации о такого рода планах не имели.

Это, разумеется, привело к появлению значительной напряженности в отношениях между «центром» и консульствами, которые обвинили Берн в «авторитарной коммуникации» и в «неудовлетворительной кадровой политике».

Однако насколько велик размах протеста на самом деле? Президент Организации швейцарцев, проживающих за рубежом (ASO) Жак-Симон Эггли (Jacques-Simon Eggly), который так же не был ни о чем проинформирован, говорит о спонтанном возникновении «почти профсоюзного движения».

Адриан Золльбергер (Adrian Sollberger), официальный представитель швейцарского МИД (Eidg. Department für auswärtige Angelegenheiten - EDA), подтвердил со своей стороны только, что «департамент МИД, курирующий консульскую проблематику, получил в свой адрес целый ряд соответствующих обращений, и сейчас он находится в контакте с представителями персонала швейцарских консульств».

Как сообщило «Radio RSR», в циркулярном письме от 27 мая 2011 года EDA сообщил швейцарским консульским работникам, затронутым предстоящими возможными сокращениями, что «влияние мер по реорганизации (сети швейцарских консульских учреждений) в минимальной степени отразится на кадровом персонале», и что под сокращение попадет, скорее, персонал из числа «принятых на месте».

Компенсационные меры

«Мы почти на каждом заседании Совета швейцарских граждан, живущих за рубежом, протестуем против сокращения числа швейцарских консульств», - напоминает Жак-Симон Эггли. Несколько консульств уже оказались закрытыми еще даже до того, как был обнародован общий план реорганизации. Теперь, по крайней мере, мы знаем в общих чертах намерения центра, - говорит он.

В этой связи он упоминает такие города, как Тулуза, Гамбург, Дрезден и Бордо, где швейцарские консульства были закрыты, невзирая на письма протеста в адрес министра иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре, причем одним из авторов таких писем был сам французский мининдел Ален Жюппе (Alain Juppé).

На днях у Жака-Симона Эггли состоялась беседа с Мишлин Кальми-Ре, в центре которой стояли возможные меры, которые могли бы быть принятыми с целью компенсировать шок от закрытия консульств.

Например, до сведения швейцарцев, живущих на ПМЖ за рубежами Конфедерации, можно было бы еще раз настойчиво довести тот факт, что для обновления или обмена необходимых документов они могли бы использовать поездки на свою историческую родину.

Более активно можно было бы использовать так называемые «передвижные консульства», то есть специально оборудованные автомашины, с помощью которых консульские работники могли бы посещать отдаленные регионы. Еще одна мера – передача важных функций почетным консульствам Швейцарии.

С точки зрения здравого смысла…

Интересно, что сокращение числа консульств происходит параллельно с открытием новых консульств Швейцарии в стремительно развивающихся «пороговых» странах, в которых Швейцария имеет свои, прежде всего экономические интересы.

EDA оправдывает эти меры необходимостью «более эффективного использования ограниченных бюджетных ресурсов». В некоторых странах, указывают чиновники МИД, содержание полноценных консульств вообще прекратило иметь какой-либо смысл. Например, таким является консульство в Братиславе (Словакия), которое за весь 2009 год выдало только 42 швейцарских удостоверения личности и три визы.

Тем более что многие консульские операции давно уже можно производить по почте или с использованием сети Интернет. Обратной стороной этих процессов является, однако, сокращение межчеловеческих контактов. «Швейцарцы на ПМЖ за рубежом, лучшие послы страны, теряют возможность налаживания контактов и поддержания между собой нормальных связей», - убежден президент ASO Жак-Симон Эггли.

Не говоря уже о том, что консульства закрываются в странах, которые традиционно считаются друзьями и союзниками Конфедерации, поэтому, - говорит Ж. - С. Эггли, - нужно хорошенько подумать, насколько оправдан такой подход.

Но, как видно, госпожа Кальми-Ре намерена во что бы то ни стало реализовать план реорганизации швейцарской консульской службы еще до своей отставки, которая, вполне возможно, произойдет уже этой осенью, до парламентских выборов.

Жак-Симон Эггли рассчитывает хотя бы на то, что EDA улучшит свою информационно-разъяснительную политику и реализует в полном объеме все намеченные «компенсационные меры». Пока, однако, ничего подобного бернским чиновникам от дипломатии добиться не удалось.

Швейцария > Миграция, виза, туризм > ruswiss.ch, 22 июня 2011 > № 349380

Швейцария > Госбюджет, налоги, цены > ruswiss.ch, 22 июня 2011 > № 349379

Кантон Невшатель/Нойенбург отменил налоговые привилегии для целого ряда иностранных коммерческих фирм и концернов. Тем самым кантон выполнил соответствующие требования со стороны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР/OECD). Такое решение будет иметь последствия и для других кантонов страны.

Решение это было принято, как это всегда бывает в Швейцарии, на основе народного плебисцита, то есть референдума. Для кантонального правительства Невшателя подготовка к этому голосованию было главной проблемой последних месяцев. И вот, наконец, на прошедших выходных референдум состоялся, хотя и пришло на него только 28,6% имевших право голоса. Из них 77% выступили за соответствующую реформу кантонального налогового законодательства.

Тем самым, налоговые привилегии отменяются для тех иностранных компаний, которые переселились в кантон Невшатель после известного в 1970-е годы кризиса часовой индустрии. Все такого рода компании теперь будут платить налоги наравне с местными компаниями. При этом сам по себе кантон остается субъектом швейцарской федерации с одним из самых благоприятных налоговых режимов.

Напомним, что налог на прибыль будет в кантоне в ближайшие пять лет снижен с 10 до 5%, а налог на капитал - с 0,5 до 0,005 промилле. Бернар Даффлон (Bernard Dafflon), профессор в области общественных финансов Университета г. Фрибур считает, что такая реформа неизбежно превратится в «эпидемию», а результат невшательского голосования дает мощный аргумент в руки всех тех, кто призывает Швейцарию отменить или хотя бы серьезно ограничить налоговый суверенитет кантонов.

Имеется ли в виду тут, прежде всего Евросоюз? Бернар Даффлон не склонен делать такие выводы. По его мнению, реформа такого масштаба обычно готовится в Швейцарии очень долго и тщательно. Однако ясно одно – налоговое уравнивание иностранных и отечественных фирм позволило кантону убить сразу несколько зайцев: сохранить политическое лицо, улучшить свои позиции в рамках конкуренции швейцарских кантонов, а заодно и выполнить требование ОЭСР.

Верной дорогой…

Почему отмена привилегий улучшает экономические позиции кантона? Профессор Даффлон объясняет это одним простым обстоятельством: налоговое законодательство становится более единообразным и прозрачным, что, порой, гораздо важнее для бизнесменов, нежели простое понижение ставок налогообложения. «Кантон Невшатель навел порядок в своей налоговой системе и тем самым сделал верные шаги в правильном направлении», - указал Бернар Даффлон в интервью порталу swissinfo.ch.

Но станет ли эта реформа на самом деле ориентиром и для других кантонов? Профессор Даффлон считает, что она станет даже больше, чем просто ориентиром. «Реформа вызовет настоящую эпидемию. Другие кантоны не захотят долго упорствовать и пойдут тем же путем. Они не только ведь увидели воочию, как можно качественно обновить и облагородить свою налоговую систему, но они еще и убедились, что такого рода реформа вполне способна преодолеть опасные скалы демократического процесса.

«Эпидемия» начнет расходиться концентрическими кругами и затронет сначала соседние кантоны – Берн, Во, Юра. Однако дело этим не ограничится. Затронутыми окажутся в итоге кантоны не только франкоязычной, но и немецкоязычной Швейцарии». Профессор убежден, что невшательский опыт вполне применим и к другим кантонам. «Ведь отмена налоговых привилегий для определенных типов фирм и компаний позволяет в целом снизить средний уровень налоговой нагрузки на бизнес», - считает он.

Отсюда ясно, что Швейцария находится на пороге новой волны налоговой конкуренции кантонов. «Битва уже началась. Налоговое соперничество кантонов было особенно острым в 1990-е годы, потом наступила фаза успокоения, но теперь мы опять переживаем взлет интенсивности этой борьбы. При этом следует учитывать, что, как ни крути, но в ближайшие годы особый порядок налогообложения иностранных фирм из Швейцарии исчезнет полностью».

Бернар Даффлон убежден в том, что выбирая между «невшательским примером» и ростом внешнего давления, кантоны будут отдавать предпочтение меньшему злу, тому, в пользу которого как раз и высказались избиратели кантона Невшатель. «Обычно в рамках переговоров с ОЭСР и ЕС на предмет особых налоговых режимов ряда швейцарских кантонов швейцарское правительство всегда ссылалось на кантональный налоговый суверенитет. Теперь такого аргумента больше нет».

Поэтому объективно результат невшательского голосования дает мощный аргумент в руки всех тех, кто призывает Швейцарию отменить или хотя бы серьезно ограничить налоговый суверенитет. Все они могут теперь сказать: «Если возможно, провести такого рода ограничения через референдум в одном кантоне, то не говорите нам, что это невозможно сделать и в 25-ти остальных кантонах».

Следующим этапом будет исчезновение особого режима налогообложения богатых иностранцев, поселившихся в Швейцарии. «И эта реформа будет проведена гораздо быстрее, чем этом может показаться сейчас», - утверждает Бернар Даффлон.

Швейцария > Госбюджет, налоги, цены > ruswiss.ch, 22 июня 2011 > № 349379

Россия > Алкоголь > az-ua.com, 22 июня 2011 > № 349361

Датский Carlsberg, владеющий крупнейшей российской пивоваренной компанией “Балтика”, ожидает, что потребление пива в России вернется на докризисный уровень к 2015 году. “Последние два года были сложными, но сейчас рынок вернулся к росту”, – заявил глава Carlsberg Йорген Буль Расмусен передает Личные деньги со ссылкой на и The Wall Street Journal.

Среднедушевое потребление пива в РФ достигло почти 80 литров в год накануне кризиса 2008 года. В некоторых крупных городах, например, в Санкт-Петербурге, потребление достигало 100 литров.

Трехкратный рост акциза на пиво с 2010 года, в результате которого розничные цены увеличились на 25%, и ухудшение общеэкономической ситуации привели к снижению потребления пива до 66 литров на человека в прошлом году.

В среднесрочной перспективе Й.Расмусен ожидает роста российского рынка пива на 3-5% в год. В I квартале этого года потребление пива увеличилось на 1,5%, но на результаты второго квартала негативно повлияет аномально холодный апрель, отметил Й.Расмусен.

Восстановлению рынка мешает рост затрат пивоваров на сырье и рабочую силу, который приводит к увеличению розничных цен, отметил он. В этом году расходы Carlsberg по этим статьям увеличатся на 10%, что в 2 раза выше, чем в среднем на других рынках, отметил глава компании.

Засуха прошлым летом, сократившая урожай зерновых на треть, вынудила пивоваров импортировать ячмень. “Наиболее пострадавший регион – без сомнения, Россия”, – сказал Й.Расмусен. “Потребители будут вынуждены платить за увеличение стоимости сырья”, – добавил глава Carlsberg. .С начала этого года Carlcberg увеличил цены на свою продукцию на 7-8%, сказал он.

Россия > Алкоголь > az-ua.com, 22 июня 2011 > № 349361

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 21 июня 2011 > № 365128

Для поездок в некоторые страны ЕС требуется новый документ.

Речь идет о соглашении о защите персональных данных на каждого выезжающего, который должен быть приложен к общему пакету документов на получение визы.

С июня такое соглашение должны подписывать люди, которые обращаются в визовый центр Франции. Согласие на обработку персональных данных детей до 18 лет должно быть подписано родителем или законным представителем ребенка. Ознакомиться с текстом соглашения можно на официальном сайте визового центра.

Как напоминает портал Travel.ru, ранее это же соглашение вошло в число обязательных документов при подаче запроса на визу в Болгарию (со 2 мая), Данию и Мальту (с 16 мая), Грецию и Испанию (с 23 мая).

Напомним, что в начале июня директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Владимир Воронков сделал заявление о том, что Россия и Евросоюз достигли договоренностей относительно выдачи виз с пятилетним сроком действия. Сначала ЕС хочет выдавать россиянам короткие визы, сроком до года, и только потом, в случае если наш соотечественник проявит себя как добропорядочный и законопослушный гражданин, ему выдадут пятилетнюю визу. Когда именно эта договоренность примет вид нормативного акта, пока неизвестно.

Евросоюз > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 21 июня 2011 > № 365128

Китай > Агропром > chinapro.ru, 21 июня 2011 > № 364415

Китайская Народная Республика в ближайшие десять лет займет лидирующие позиции в секторе импорта сахара. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и ООН, эта цель будет достигнута, если сохранится ежегодное повышение спроса на сладкий продукт в Китае на уровне 3%.

Сейчас эксперты предрекают, что до 2021 г. объем китайского импорта сахара превысит 5 млн т. Этот показатель больше объема соответствующих закупок России, Европейского Союза и США.

В текущем году Поднебесная уже исчерпала квоту по импорту 1,95 млн т сахара. Это ограничение было установлено при вхождении страны во Всемирную торговую организацию в 1998 г.

Напомним, что в октябре 2010 г. китайские власти продали крупную партию сахара в объеме 210 000 т из государственных резервов. Этот шаг был вызван резким повышением цен на сахар на внутреннем рынке Китая. Таким образом правительство стабилизировало положение со стоимостью сладкого продукта.

В южном Гуанси-Чжуанском автономном районе Поднебесной, который считается крупнейшим производителем сахара, цена сладкого продукта достигла 6000 юаней ($902) за тонну. Стоимость сахара, по сравнению с уровнем 2008 г., выросла в два раза. Китайское правительство выставило на продажу сладкий продукт по цене 4000 юаней за тонну.

Аналогичные "вливания" китайские власти уже делали ранее. В 2009 г. Китай выбросил на рынок 1,71 млн т сахара. Добавим, что за первые 8 месяцев 2010 г. КНР импортировала 1 млн т сахара. Этот показатель вырос на 11,4% относительно аналогичного периода прошлого года.

Китай > Агропром > chinapro.ru, 21 июня 2011 > № 364415

Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 21 июня 2011 > № 364210

Укладка второй нитки газопровода "Северный поток" в российских водах завершилась, говорится в сообщении оператора проекта - компании Nord Stream AG.

Во вторник самое большое в своем классе судно Solitaire компании Allseas завершило укладку второй нитки газопровода "Северный поток" в российских водах Финского залива и продолжило работу в водах Финляндии. В общей сложности уже уложено более 230 километров второй нитки, из которых около 124 километра - в российских водах. Одновременно трубоукладку ведет и судно Castoro Sei компании Saipem. Первая нитка уложена полностью и будет введена в эксплуатацию осенью 2011 года.

На российском берегу в бухте Портовая вблизи Выборга в июне также закончено строительство комплекса береговых сооружений обеих ниток газопровода и успешно проведены испытания на прочность. Таким образом, завершен основной комплекс строительных работ по российской секции "Северного потока", которая состоит из берегового участка протяженностью около 1,5 километра и морского участка протяженностью 124 км.

Solitaire вновь вошел в российские воды для укладки второй нитки в соответствии с графиком 15 мая. В 7,5 километрах от берега судно подняло со дна нитку газопровода, прибрежная часть которой была уложена судном Castoro Sei летом 2010 года, и продолжило укладку по маршруту. Благодаря благоприятным погодным условиям, скорость трубоукладки Solitaire составляла в среднем более 3 километров в сутки, и судно проложило 116 километров от берега России до вод Финляндии чуть более чем за месяц. Аналогичный отрезок первой нитки "Северного потока" Solitaire уложил в сентябре-октябре прошлого года.

Береговые сооружения в 1,5 километрах от береговой линии включают в себя узел запуска диагностических и очистных устройств, системы аварийного отключения газопровода и запорную арматуру. Установка оборудования завершена в июне. На данный момент продолжается монтаж систем телеметрии и автоматики. Летом текущего года на площадке будет установлена система подогрева газа, необходимая на этапе ввода газопровода в эксплуатацию.

Обе нитки российского берегового участка успешно прошли гидроиспытания. На следующем этапе они будут осушены и заполнены азотом для подготовки к подаче газа.

Ранее во вторник сообщалось, что завершены подводные работы по строительству первой нитки газопровода "Северный поток", стыковка с береговыми участками в России и Германии запланирована на конец лета. Таким образом, в настоящее время все три секции первой нитки газопровода теперь соединены между собой под водой с помощью гипербарической сварки в двух точках на дне Балтики.

Каждая из двух ниток газопровода "Северный поток" состоит из 101 тысячи 12-метровых обетонированных труб диаметром 48 дюймов и весом 23 тонны. Трубы первой нитки были сварены на борту специальных трубоукладочных судов и уложены на дно в точно заданную позицию.

Nord Stream является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу. Газопровод протяженностью 1,22 тысячи километров пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Запуск первой очереди пропускной способностью 27,5 миллиарда кубометров газа в год намечен на октябрь 2011 года. Строительство второй нитки в 2012 году позволит увеличить пропускную способность Nord Stream до 55 миллиардов кубометров в год. По словам главы "Газпрома" Алексея Миллера, она будет введена в октябре 2012 года.

"Газпром" уже подписал долгосрочные контракты на поставку газа по Nord Stream клиентам в нескольких странах ЕС, включая Германию, Данию, Нидерланды, Бельгию, Францию и Великобританию.

В настоящее время акционерами проекта Nord Stream являются "Газпром", германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas, французская GDF Suez и нидерландская Gasunie. Доли акционеров в компании-операторе проекта Nord Stream AG распределяются следующим образом: "Газпром" - 51%, Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas - по 15,5%, Gasunie и GDF Suez - по 9%.

Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 21 июня 2011 > № 364210

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 21 июня 2011 > № 364190

В 2010 году, несмотря на все усилия ведущих стран экономики Европы, расслоение между участниками ЕС нарастало. Об этом свидетельствует анализ, проведенный экспертами "РИА-Аналитика", на основании опубликованных 21 июня 2011 года данных Евростата об отклонении показателей ВВП на душу населения стран Евросоюза от общего для ЕС (Евро-27) значения.

Как свидетельствуют результаты ретроспективного анализа, экономики стран с показателем ВВП на душу населения с учетом паритета покупательной способности выше среднего (принятого за 100) преимущественно увеличивали отрыв от экономики ЕС в целом - 8 стран отдалились от среднеевропейского уровня и только 3 страны - приблизились. Среди стран с более слабой экономикой 6 государств стали еще слабее в относительных величинах, и только 6 стран подтянулись к общему уровню. Таким образом, результаты 2010 года свидетельствуют скорее о негативных для формирования общеевропейской экономики тенденциях. И исключительно проблемы PIIGS здесь не причем - наоборот, 4 из 5 этих стран приближались к общему уровню, а отрицательную динамику демонстрировала только Греция.

Рост расслоения виден и из абсолютных цифр: если по итогам 2009 года наибольшее превышение по ВВП на душу населения наблюдалось у Люксембурга, Нидерландов и Дании - на уровне 172%, 31% и 21% соответственно, то в 2010 году отрыв этих же стран вырос до 183%, 34% и 25%. Аналогичное наблюдается и для "отстающих" стран - худшие по этому показателю Болгария и Румыния в 2009 году демонстрировали отставание по ВВП на душу населения на 56% и 54%, по итогам 2010 уже на 57% и 55%. И это происходит на фоне выхода экономик из кризиса. Кстати, если взглянуть на активно обсуждаемую сейчас Грецию, то ее ВВП на душу населения совсем не так значительно отличается от среднего - он меньше только на 11% (для сравнения, в Чехии он меньше на 20%, в Болгарии на 57%).

Текущие тенденции ставят много вопросов к оценкам перспектив Евросоюза в целом и к Евро как валюте в частности. В целом, в настоящее время можно констатировать, что уровень неопределенности в европейской экономике высок не только в части проблем долгов отдельных ее членов, но и в части новых вопросов развития экономики, которые поставил перед Европой кризис, и которые еще только предстоит решать. Очевидно, что не все экономики Европы пока с ними справляются

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 21 июня 2011 > № 364190

Венгрия. ПФО > Агропром > ria.ru, 21 июня 2011 > № 364184

Компания International Project Management Group (IPM Group, Венгрия) намерена построить в Балашовском районе Саратовской области современный агропромышленный технопарк стоимостью 200 миллионов евро, сообщает во вторник сайт областного правительства.

Инвестпроект планируется реализовать на базе ООО "Котоврас" Балашовского района области. Проектная документация агропарка уже подготовлена, начало строительства запланировано на лето текущего года, дата окончания не уточняется.

Согласно сообщению, проект агропарка включает в себя свиноводческий комплекс мощностью 30 тысяч тонн свинины в год, молочный комплекс с доильным залом на 1,2 тысячи голов крупного рогатого скота (КРС), мясной комплекс на 1,5 тысячи голов КРС. Кроме животноводческих направлений в проекте предусмотрен тепличный комплекс площадью 3 гектара для выращивания овощных культур, а также посевные площади на 10 тысяч гектаров для выращивания овощей, кукурузы и гороха в открытом грунте.

Помимо этого, проектом агропарка запланировано строительство овощного консервного завода, завода по переработке молока и мяса мощностью 50 тонн в смену, птицекомплекса по разведению индюшки на 1,5 миллиона голов и завода переработке мяса индюшки.

Более того, инвестпроект предусматривает создание центра по искусственному осеменению и трансплантации эмбрионов сельхозживотных, создание учебного центра для повышения квалификации специалистов растениеводства, животноводства и менеджеров аграрной сферы, а также воссоздание системы орошения сельхозугодий в Балашовском районе Саратовской области.

"Производственные мощности, создаваемые в рамках инвестпроекта, будут отвечать самым современным сертификационным требованиям Евросоюза и смогут обеспечить высокий уровень конкурентоспособности саратовского АПК после вступления России в ВТО", - отмечается в сообщении.

Оснащение производственных и перерабатывающих линий агропарка возьмут на себя один из ведущих европейских производителей оборудования для производства кормов, систем кормления и вентиляции компания "Skiold" (Дания) и американская компания "Maratek", являющаяся эксклюзивным дилером доильного и холодильного оборудования компании Bou-Matic (США).

"Специалисты, которые будут работать на этом оборудовании в Балашовском районе, в обязательном порядке пройдут обучения и практику на ведущих агропромышленных предприятиях Венгрии", - поясняется в сообщении.

Строительство агропарка в Саратовской области включено в список российско-венгерских инвестиционных проектов в сфере АПК в ходе VI заседания российско-венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, состоявшегося 17-18 марта в Москве, уточняет облправительство.

"IPM Group" была создана для реализации инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства на территории РФ в рамках соглашений между правительствами России и Венгрии. Компания обладает уникальным опытом привлечения инвестиционных средств и реализации инвестпроектов в сфере АПК на территории России. На сегодняшний день, по данным облправительства, "IPM Group" реализует два инвестиционных проекта на территории Пензенской области и республики Башкортостан общей стоимостью 200 миллионов евро. Учредителями "IPM Group" являются известные венгерские компании Agroto и Woodstock.

Компания Agroto - один из крупнейших поставщиков племенного скота, а также эмбрионов племенного скота на мировом рынке. С 2005 года компания поставляет скот в десятки регионов России, а также в Беларусь, Казахстан, Украину, Узбекистан и аккредитована в качестве поставщика у лизинговых компаний "Росагролизинг" и "КазАгроФинанс".

Компания Woodstock - третий по величине мировой поставщик семян подсолнечника и кукурузы, имеет опыт работы в том числе с саратовскими сельхозпредприятиями

Венгрия. ПФО > Агропром > ria.ru, 21 июня 2011 > № 364184

Россия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 21 июня 2011 > № 364092

Пока большая часть стартапов в области IT создается на продажу - в надежде, что проект заинтересует крупную компанию и будет ею куплен. Эксперты считают такой подход ошибочным, но это опыт, без которого дальнейшее развитие рынка невозможно

 На Петербургском экономическом форуме руководители некоторых зарубежных концернов и корпораций а очередной раз подвергли критике инвестиционный климат в России, назвав его "непредсказуемым" и "неконкурентоспособным". Так, например, глава датской пивоваренной компании Carlsberg Йорген Буль Расмуссен отметил, что его предприятие сталкивается в России с непредвиденными проблемами - резким повышением налогов, отсутствием диалога по спорным вопросам. Расмуссен и представители ряда других корпораций хотели бы видеть большую "предсказуемость" для бизнеса -- тогда они смогут инвестировать в российские инновации.

Впрочем, как показал тот же форум, с инновациями и инвестициями в нашей стране не все так плохо. В частности, в области информационных технологий. Например, глава Siemens Петер Лешер (Peter Lscher) подтвердил на форуме планы по созданию исследовательского центра в иннограде "Сколково". Стоит отметить, что Siemens будет далеко не первым зарубежным партнером "Сколково". Ранее таковыми стали Intel, Cisco, Microsoft и другие.

Более того, вполне положительную оценку рынку инноваций, по крайней мере, в области IT, дают и представители российских компаний. В частности, по мнению генерального директора компании Softkey Феликса Мучника, российский сегмент стартапов находится в стадии развития. При этом он отметил, что пока большинство команд, развивающих стартапы, не обладают соответствующим опытом. "Как следствие - наличие сомнительных проектов и инвестиций, которые себя не оправдывают. И это естественно для развивающегося рынка, - считает Феликс Мучник. - Со временем таких стартапов станет значительно меньше: рынок наберется опыта".

Приблизительно такого же мнения придерживается Аркадий Морейнис, руководитель компании "Главстарт", занимающейся доведением стартапов до уровня проектов, интересных инвесторам. По его оценке, стартапы в России востребованы, но рынок таких проектов еще не сформирован и не структурирован. Поэтому, считает Морейнис, возникает впечатление, что в стране в области инноваций ничего нет и ничего никому не нужно.

На самом же деле, в России достаточно много команд, предлагающих интересные стартапы. По мнению Феликса Мучника, существование нежизнеспособных проектов - это вопрос времени. "Инвесторы начнут более ответственно относиться к оценке рисков, связанных с вложением денег, угаснет стихийный рост новых участников, - полагает глава Softkey. - Иными словами, в будущем доля качественных проектов определенно будет больше, чем сейчас".

Да и сейчас их уже не мало. Так, тот же "Главстарт" регулярно проводит мероприятия StartUpWeekend, направленные на первичное обучение стартаперов подготовке своих проектов к представлению инвесторам. На этих мероприятиях демонстрируется до 70 стартапов. "С ними надо работать - доводить их до внятного состояния, поскольку сегодня инвесторы готовы вкладываться не в идеи, а именно в понятные им проекты", - говорит Аркадий Морейнис.

В свою очередь, директор департамента развития и коммуникаций "Российской венчурной компании" Евгений Кузнецов отметил, что в настоящее время в России на инновации и создание комфортной среды для их развития тратится достаточно много денег. Впрочем, он считает, что деньги в данном вопросе не очень важны. "Главное - наличие людей готовых и понимающих, как надо развивать бизнесы, - считает Кузнецов. - И проблема в том, что российские предприниматели и бизнесы пока не готовы, они не понимают рыночной стратегии, не понимают, как вести рыночную борьбу".

Таким образом, российским инноваторам пока просто не хватает опыта и знаний. Впрочем, это явление временное. "Отсутствие бизнес-модели во многих проектах является неизбежным этапом развития и формирования рынка стартапов, - считает Феликс Мучник. - Ошибки и набитые шишки - это очень полезный опыт, без которого дальнейшее развитие рынка невозможно".

Кстати, вероятно, что по мере набивания шишек российские инноваторы решат еще одну проблему. Дело в том, что в настоящее время значительная часть стартапов создается на продажу. То есть предполагается, что на каком-то этапе своего развития проект достигнет определенного успеха и заинтересует одну или нескольких крупных IT-компаний и будет ими куплен. Предполагается, что молодые предприниматели, получив опыт запуска и реализации инновационных проектов на продажу, смогут пойти дальше. И в данном случае нельзя говорить о создании, например, второй Microsoft, а о превращение IT-стартапа в самостоятельный прибыльный бизнес. "Пока же единственный сценарий известных историй успеха стартапа - их продажа", - полагает Феликс Мучник

Россия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 21 июня 2011 > № 364092

Греция > Госбюджет, налоги, цены > greek.ru, 21 июня 2011 > № 356659

Пол Мэйсон, экономический обозреватель телепрограммы Би-би-си Newsnight, делится своими соображениями по поводу финансового кризиса в Греции. Он выделяет в происходящем 11 основных пунктов:

Лидеры стран ЕС не могут договориться по следующему вопросу: можно ли позволить Греции пойти на мягкий, частичный и управляемый дефолт по своим долгам, чтобы банки и пенсионные фонды потеряли часть денег, которые они одолжили грекам? Германия считает, что дефолт допустим, глава Европейского Центрального банка Жан-Клод Трише категорически против.

Почему возник этот вопрос? Потому что первый пакет помощи Греции на сумму в 110 млрд евро не помог. Греция просит у ЕС и МВФ еще 85 млрд евро и сверх того должна распродать какие-то активы на сумму в 30 млрд долларов, поскольку занимать на рынках она больше не может.

ЕС может выделить такую помощь только с условием, что Греция примет драконовские меры экономии. Во-первых, этого требуют собственные правила Евросоюза, во-вторых, в противном случае избиратели в Финляндии, Германии и Нидерландах не поймут. Поэтому ЕС требует от Афин сократить госрасходы на 10%, затраты на оплату труда работников госсектора – на треть и выручить 50 млрд евро за счет приватизации госсобственности.

Провести эти меры через парламент греческому премьеру Георгиосу Папандреу не удалось, потому что, когда всплыли подробности требований ЕС, население Греции взбунтовалось, несколько депутатов от правящей партии отказались за это голосовать, и голосов для принятия решения не хватило. Папандреу, социалист, предлагал создать коалицию с правоцентристской партией "Новая демократия", но те не согласились. Тогда Папандреу пригрозил уйти в отставку в знак протеста. Это никого не впечатлило.

Правительственный кризис в Греции привел к тому, что исчез единственный стабильный фактор в греческом кризисе. Евробюрократы потратили столько времени и сил на согласование условий помощи, и тут их партнер пропал. Даже если правительство Папандреу в каком-то виде устоит, как дальше вести переговоры, если нет никакой гарантии прохождения мер жесткой экономии через греческий парламент?

Рынки это понимают и фактически уже списали от 50 до 70% долга Греции: они исходят из того, что держатели греческих бумаг эти деньги уже никогда не получат.

Тем не менее, официально списать эти активы из бухгалтерских книг нельзя: это станет так называемым "кредитным событием" для тех, кто оценивает и страхует суверенные долги стран. Дефолт Греции резко снизит терпимость инвесторов к риску: от рискованных активов начнут отказываться, а это приведет к тому, что банки перестанут кредитовать друг друга. Возникнет кризис ликвидности, как в 2008 году, и этого европейские лидеры боятся как огня, поскольку последствия для всей мировой экономики будут исключительно негативными.

Какие еще есть варианты? Есть предложение позволить Греции пойти на дефолт – можно управляемый, можно не очень управляемый – но при этом рекапитализировать пострадавшие банки в странах Северной Европы деньгами налогоплательщиков. Немецкая политическая элита к этому и склоняется, но в других странах отношение к этой идее более осторожное. В частности, говорят, что греческих облигаций много у крупного бельгийского банка Dexia. Если этот банк рухнет, то тогда возникнут проблемы уже с бельгийским суверенным долгом.

В проигравших останутся любые банки и пенсионные фонды, кредитовавшие Грецию. Греческие банки и греческий народ также проиграют. Если Греция выйдет из еврозоны, ей все равно придется реализовать меры жесткой экономии. Правда, тогда у Греции появится экономический суверенитет, которого сейчас у нее нет.

Есть ли альтернатива? Есть: новый план Маршалла для Европы. Налогоплательщики в Германии, Франции и Великобритании должны добровольно согласиться отдать свои деньги Греции, Португалии и Ирландии, рекапитализировать их банки, наполнить бюджеты этих стран и дать им время на проведение необходимых структурных реформ. Взамен большие северные страны могут потребовать контроль над экономической политикой Южной Европы и установить единый общеевропейский режим налогообложения и расходов. Еще одна альтернатива – дать периферийным странам возможность покинуть еврозону, вместо них принять Данию и Швецию и создать тем самым новую еврозону, построенную на более твердых принципах. Политические реалии таковы, что вероятность осуществления вариантов, описанных в настоящем пункте, равна нулю.

Непредсказуемые факторы. Во-первых, греческое население. Если оно продолжит сопротивляться новым мерам жесткой экономии и в итоге преуспеет, то жители Португалии и Ирландии подумают: а чем мы хуже? И во-вторых, есть близорукость элит стран еврозоны. Совершенно не факт, что они понимают предыдущие 10 пунктов.

Греция > Госбюджет, налоги, цены > greek.ru, 21 июня 2011 > № 356659

Италия > Электроэнергетика > mn.ru, 21 июня 2011 > № 348712

Атом утратил доверие Европы

Итальянцы не поддались на французские соблазны

Французскому президенту Николя Саркози не удалось соблазнить итальянцев возвратом к мирному атому. Италия после чернобыльской аварии снизила свою зависимость от энергии АЭС до нуля. Возможность строительства новых ректоров совместно с французами обсуждалась на специальном референдуме 12 июня и была отвергнута. Одновременно растет оппозиция мирному атому и в самой Франции, которая является сегодня одним из мировых лидеров отрасли.

«После «Фукусимы» в мире произошло переосмысление атомной энергетики, и это, без сомнения, приведет к снижению темпов ее развития во многих странах», — говорит директор отдела атомного развития Агентства по ядерной энергии ОЭСР Рон Кэмерон.

Несмотря на события в Японии и волну политических решений в странах Европы, французские власти намерены развивать атомную энергетику. Однако после мартовской трагедии с планами правительства не согласны многие граждане. Согласно последнему опросу общественного мнения Ifop, за выход из мирного атома выступают 62% французов. Граждане хотят, чтобы Франция извлекла уроки из японской аварии. Их беспокойство более чем понятно, если учесть, что около 2/3 населения Франции проживает в радиусе 75 км от АЭС.

Дебаты политиков, активистов и экспертов по поводу возможного отказа от атома разгорелись с новой силой после решения Германии и референдума в Италии, на котором почти 95% граждан проголосовали против возобновления ядерной энергетики.

Полностью уйти от атомной энергетики Франции не так-то просто. Энергобаланс страны более чем на 75% зависит от имеющихся 59 реакторов. Отказ от этой энергии будет очень дорогостоящим и неотвратимо повлечет за собой повышение цен на электроэнергию. К тому же, отмечают местные эксперты, если у власти останется Николя Саркози, то политика в сфере атомной энергетики вряд ли вообще может измениться. Правительство уже заявило, что ни «Фукусима», ни решение немецких и итальянских соседей не повлияют на ядерную стратегию страны.

Тем не менее оппозиция и экологические организации настаивают на постепенном выходе из атома к 2030 году. Лидер Национального фронта Марин Ле Пен уверена, что это должно стать одной из основных целей страны. По ее словам, этого невозможно достигнуть без масштабного финансирования альтернативных источников энергии.

В стане социалистов мнения разделились, и позиция партии, видимо, будет зависеть от того, кто станет кандидатом в президенты в следующем году. Лидер партии Мартин Обри склоняется к выходу из атома, в то время как фаворит партии Франсуа Олланд призывает сократить зависимость страны от АЭС до 50% к 2025 году. «Выйти из индустрии, в которой мы без сомнения лучшие, не может быть серьезно ни с экономической точки зрения, ни с точки зрения защиты окружающей среды», — говорит Олланд.

Ясно, что тема атомной безопасности станет одной из основных на президентских выборах в 2012 году, а вопрос выбора источника энергии может изменить политический расклад.

Глава французской ядерной корпорации Areva Анн Ловержон признает, что после аварии на «Фукусиме» ядерная энергетика действительно должна «восстановить к себе доверие». По ее словам, настал конец «дешевой и небезопасной» атомной энергии.

Экономист Жан-Мари Шевальe подчеркивает, что закрытие и демонтаж реакторов обойдется крайне дорого. «Отказ от атома приведет к повышению цен на электричество, а также к сокращению рабочих мест, — говорит он. — Возможен постепенный выход из атомной энергетики через несколько десятков лет — это более экономически реалистичный вариант». Шевалье считает, что с годами снижение роли атома во Франции возможно при условии развития других источников энергии.

Однако на данный момент власти считают, что атомная энергетика выгодна для экономики и внешней торговли. Франция участвует в строительстве новых реакторов в других странах и рассчитывает стать одним из основных экспортеров электроэнергии для своих соседей.

асширить этот бизнес Саркози планировал в Италии. В его совместных планах с Сильвио Берлускони было строительстве четырех реакторов нового поколения EPR в Италии к 2020 году. Разрешить это строительство и должен был референдум. Однако после «Фукусимы» у голосования мог быть только один исход, и логично, что итальянцы сказали решительное «нет» атомной энергетике.

Провести народный референдум власти наметили еще после подписания в 2009 году соглашения с Францией о строительстве новых АЭС. И до аварии на «Фукусиме» Берлускони теоретически мог бы рассчитывать на непреодоление 50-процентного кворума, как это обычно происходило с 1995 года. Однако японские события сильно повлияли на итальянцев, и явка на референдум составила 57%.

Сказанное на референдуме «нет» заставит правительство, которое намеревалось к 2030 году вырабатывать до 25% энергии на АЭС, пересмотреть свою ядерную политику. Власти Италии признали, что большая роль будет отведена возобновляемым источникам энергии. В 2010 году 65% потребляемого электричества в Италии было произведено за счет традиционных ископаемых ресурсов и 22% — за счет альтернативных источников энергии, 13% импортировалось, в основном из Франции.

По словам Рона Кэмерона, решение итальянского правительства снова обратиться к атому было основано на «непростой энергетической ситуации». «В Италии цены на электроэнергию дороже, чем в других странах Европы, — сказал он «Энергии Европы». — Теперь государству необходимо придумать новую энергетическую политику».

Как отмечают итальянские аналитики, после референдума перед Италией встает вопрос об энергетической независимости. «Италия в деликатном положении, так как она сильно зависит от стран, представляющих сейчас геополитические риски», — отметил директор бизнес-школы политехнического университета Милана Джанлука Спина.

Страна импортирует газ, в частности, из Алжира и Ливии. Берлускони надеялся с помощью атома снизить энергозависимость Италии, в основном от Ливии, и эпохальные события во всем регионе лишь подтвердили обоснованность его мотивации. Но немыслимо предположить, что правительство снова предложит атомную энергетику после того, как граждане два раза за 25 лет от нее решительно отказались. Наталья Добровольская

Италия > Электроэнергетика > mn.ru, 21 июня 2011 > № 348712

Россия. ДФО > Транспорт > www.sudprom.ru, 20 июня 2011 > № 365490

Владивостокский морской торговый порт принял теплоход, обслуживающий внутриазиатский сервис IA-8 компании «МCC Transport».

Заход судна «Amundsen», контейнеровместимостью 1740 TEU, стал первым после включения ВМТП в ротацию линии, которая соединяет такие порты Юго-Восточной Азии, как Танджунг Пелепас, Сингапур, Джакарта, Сурубайя, Давао, Шанхай, Пусан, Сямэнь, Яньтянь, Гонконг. На линии, с продолжительностью кругового рейса в 35 дней, работает 5 судов, контейнеровместимость которых сопоставима с т/х «Amundsen». В ВМТП сервис будет осуществляться еженедельно, на причалах №14-№15.

Как сообщил руководитель коммерческой дирекции ОАО «ВМТП» Дмитрий Домрачев, начало работы такого сервиса, как Intra Asia - 8, означает значительное продвижение ВМТП в части развития контейнерной составляющей бизнеса компании. В свою очередь, клиенты порта - импортеры и экспортеры, получат упрощенную логистическую цепь и максимально оптимизированные сроки доставки контейнерных грузов в пределах стран Юго-Восточной Азии.

«MCC Transport» - контейнерный оператор в составе группы A.P. Moller - Maersk в регионе Юго-Восточной Азии.

Россия. ДФО > Транспорт > www.sudprom.ru, 20 июня 2011 > № 365490

Сомали > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 20 июня 2011 > № 364739

 Сомали, Чад и Судан возглавили рейтинг самых нестабильных государств по версии Фонда мира (Fund for Peace). Именно эти страны набрали максимальные баллы по следующим показателям: перемещение беженцев, уровень нищеты, коррупции, беззакония и преступности и другим. Сомали занимает верхнюю строчку рейтинга четвертый год подряд.

Рейтинг составляется с 2005 года в сотрудничестве с журналом Foreign Policy. По сравнению с прошлым годом лидер списка не изменился. Это объясняется тем, что на территории Сомали, которая обычно указана в политических картах, фактически нет государства. Оно раздроблено на несколько автономных территорий. Власть признанного ООН правительства распространяется на небольшую часть территории.

Позиция России укрепилась - она опустилась на две строчки до 82-го места. Белоруссия в списке следует сразу же за Россией, а Украина оказалась на 110-м месте.

Наибольшее укрепление позиций продемонстрировала Грузия - она опустилась с 37-го места в прошлом году на 47-е в этом. Прошлогодняя революция в Киргизии навредила рейтингу этой страны - у нее зафиксировано самое большое антиповышение - до 31-ой позиции.

Самыми стабильными признаны Финляндия, Норвегия (в прошлом году имела лидерство), Швейция, Швейцария и Дания. США расположились на 158-м месте, на одну строчку обогнав Великобританию.

Сомали > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 20 июня 2011 > № 364739

Нигерия > Армия, полиция > clubafrica.ru, 20 июня 2011 > № 360125

В воскресенье в нигерийском городе Майдугури была учинена кровавая расправа над местными жителями, собравшимися сыграть в карты на улице. В результате два человека погибли, а пятеро получили серьезные ранения. Трагедия разыгралась в тот момент, когда молодые люди расположились в тени дерева, чтобы разыграть партию в карты. Как сообщают местные правоохранительные органы, именно в этот момент к ним подъехали двое мотоциклистов и открыли огонь.

По версии правоохранителей за этой акцией стоят боевики исламской организации «Боко харам». Почерк нападавших характерен для представителей именно этой радикальной исламской организации. Сам же город Майдугури, в котором произошел инцидент, фактически является базой группировки. Название «Боко харам» в переводе с языка хауса означает «западное образование – грех».

Члены организации «Боко харам» причисляют себя к движению «Талибан», подрывную деятельность в Нигерии ведут с 2009 года, добиваясь создания государства, основанного на законах шариата.

По вероисповеданию 140-миллионное население страны примерно поровну делится на христиан, проживающих в основном на юге, и мусульман, живущих в северных штатах. Когда в 2000 году в 12 северных штатах Нигерии были в одностороннем порядке введены в действие строгие исламские законы, то вражда между коренным населением страны на религиозной почве значительно обострилась. Нынешний инцидент был далеко не единственным. Особо жестокие столкновения происходили в 2006 году, когда мусульмане протестовали против карикатур на пророка Мухаммеда, опубликованных в одной датской газете. Тогда в результате столкновений погибли 50 человек, и была уничтожена 31 церковь.

Нигерия > Армия, полиция > clubafrica.ru, 20 июня 2011 > № 360125

Ливия > Финансы, банки > itogi.ru, 20 июня 2011 > № 345674

Списанные со счета

Сто шестьдесят миллиардов долларов за голову Муамара Каддафи

Рассказывая о своей беседе с Муамаром Каддафи, президент ФИДЕ Кирсан Илюмжинов не упустил и одну любопытную деталь. Когда речь зашла о замороженных на Западе ливийских счетах, полковник назвал потрясающую воображение сумму: 160 миллиардов долларов! Они должны быть возвращены, настаивает Каддафи. Нет, не ему лично, а гражданам Ливии...

Правда, кому на самом деле сегодня принадлежат ливийские миллиарды, далеко не ясно. Богатства Джамахирии контролируют европейские и американские финансовые институты. Тут-то и начинается настоящий детектив. Часть денег, находившихся под управлением Goldman Sachs, уже безвозвратно потеряна. Остальные миллиарды возвращать никто не собирается — ни самому Каддафи, ни гражданам Ливии.

Некоторые эксперты уже склоняются к мысли, что именно из-за растраченных ливийских авуаров Запад и пошел войной на Каддафи.

Порог в рай

Скандал вокруг обслуживания корпорацией Goldman Sachs ливийского суверенного фонда наводит на мысль о том, что иногда деньги, говоря словами Жоржа Милославского из фильма Гайдая, лучше хранить в сберегательной кассе. То есть просто ничего с ними не делать. Шутка ли — отдать 1,3 миллиарда долларов в управление инвестбанку, надеясь преумножить активы, а в итоге получить назад всего 2 процента от выданной суммы!

Начало этого финансово-политического детектива восходит к 2007 году. За три года до этого были отменены экономические санкции против режима Каддафи, после чего ливийцы учредили суверенный инвестиционный фонд Libyan Investments Authority (LIA), в котором копились национальные нефтедоллары. Они, разумеется, должны были быть куда-то вложены, чтобы приносить доход и не обесцениваться из-за инфляции.

Руководители LIA Хатем аль-Гериани и Мустафа Зарти провели переговоры с 25 различными финансовыми институтами за рубежом, прежде чем решили доверить пакеты инвестиций — в пределах от 110 до 293 миллионов долларов — таким почтенным заведениям, как французский Societe Generale, британский HSBC, американские JPMorgan, Carlyle, Lehman Brothers и Och-Ziff Capital Managament Group.

Но больше всего сумел урвать ливийских авуаров Goldman Sachs. В чем-то благодаря солидной репутации этого финансового учреждения. А более всего за счет напористости и личного обаяния своего «вундеркинда» из лондонского отделения банка, господина Дрисса Бен-Брахима. Он отвечал за инвестиции на развивающихся рынках и сумел сделать свой отдел одним из самых прибыльных во всей структуре Goldman Sachs. Дрисс известен фантастическими бонусами в десятки миллионов долларов и тем, что за 10 лет умудрился пройти путь от рядового клерка до полноправного партнера. В банковской сфере это примерно то же самое, что в армии взлететь от лейтенанта до маршала, или, как писала The Wall Street Journal, все равно что «при жизни перешагнуть порог в рай».

Бен-Брахим, матерью которого была англичанка, а отцом марокканец, в числе других языков в совершенстве владел арабским — еще один плюс, по мнению экспертов, в отношениях с ливийцами. «Мы трепетали перед Дриссом, — вспоминает бывший управленец из LIA. — Он был звездой, в то время когда сами мы делали копейки на наших инвестициях. Само его присутствие было для нас большой честью».

Доверчивое управление

В общем, после переговоров в Лондоне очарованные обаянием финансового гения ливийцы передали в распоряжение Goldman Sachs 350 миллионов долларов, потом еще столько же и довели объемы инвестиций между январем и июнем 2008 года до 1,3 миллиарда. Американский банк разместил инвестиционные пакеты в производные инструменты с привязкой к акциям ряда коммерческих банков (Сiti, UniCredit, Santander), немецкой страховой компании Allianz, французской и итальянской энергетических компаний. Были также сделаны вложения в деривативы на корзину валют.

Но очень скоро вместо обещанной манны небесной посыпались сплошные неприятности, главная из которых — мировой финансовый кризис, заставивший ливийские инвестиционные портфели похудеть. Именитый банк, девиз которого «Интересы наших клиентов превыше всего», то ли по легкомысленности, то ли с умыслом пустил миллиарды суверенного фонда LIA по ветру. На февраль 2010 года ценность первоначальных инвестиций не превышала 25,1 миллиона долларов, неслыханное усыхание на 98 процентов! Это нечто невообразимое для инвестиционного банка, основой деятельностью которого является делание денег, а не их утрата. Однако кризис показал, что возможно и такое.

Между тем, как оказывается, не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы в общих чертах понять превращение миллиарда в ничто. Вспомним хотя бы дубайский кризис недвижимости: инвесторы обожглись на строительном буме аж на 60 миллиардов долларов. Активы резко подешевели, и все остались без штанов.

«Давайте попробуем смоделировать историю потерь по инвестиционному портфелю, сформированному банком для ливийского фонда, — рассуждает эксперт РБК-ТВ, финансовый аналитик Степан Демура. — Позиции по валюте, скорее всего, подразумевали, что трейдеры купили опционы на индекс доллара DXY. Но вот незадача: если вы не угадали направление движения рынка, то ваши опционы будут в итоге стоить ноль. То есть все, что вы вложили, — потеряли. В России, к слову, в кризис тоже можно было запросто уйти в глубокий минус, например, купив акции энергетических компаний. В 2008—2009 годах они упали в 20 раз и стоили всего 5 процентов от своих максимальных значений».

Другой бич инвестбанков, ставший одной из причин кризиса и убытков не только ливийцев, — это кредитное плечо, или леверидж. Проще говоря, заемные средства, которыми может оперировать финансовый институт ради увеличения прибыли своих клиентов. В случае неверного прогноза это оборачивается кратными убытками.

«Наверняка Goldman Sachs работал с плечом, а если вы имеете кредит 1 к 10, то соответственно и ваши потери в 10 раз больше. В момент кризиса у банков рабочее плечо составляло, по разным оценкам, от 30 до 40. До 2004 года, когда американский финансовый регулятор (SEC) разрешил пяти крупнейшим игрокам этого рынка увеличить его размер, эта цифра равнялась 1 к 12. В среднем же сейчас по индустрии плечо находится в районе 20», — продолжает эксперт. Отсюда и феноменальное «обезвоживание» ливийского портфеля.

Естественно, арабы пришли в бешенство. В штаб-квартиру LIA в Триполи поспешно прибыла делегация Goldman Sachs во главе с шефом управления Северной Африки Юсефом Каббаджем. Страсти за закрытыми дверями бушевали нешуточные. Зарти, по воспоминаниям очевидцев, вел себя как рассвирепевший бык, изливая потоки брани и угроз на американцев. Зная о его личных связях с самим Каддафи, напуганные банкиры запросили у руководства Goldman Sachs телохранителей.

К переговорам о вариантах компенсации неслыханных потерь подключилось высшее руководство Goldman Sachs: его первое лицо, исполнительный директор Ллойд Бланкфейн, а также финансовый директор Дэвид Виниар и глава европейского отделения Майкл Шервуд. Они утверждали, что не хотели бы потерять такого важного партнера, как правительство Ливии. И это вполне могло быть правдой — ведь, несмотря на все кризисные убытки, в целом активы LIA (а это далеко не единственный ливийский фонд) в прошлом году составляли 53 миллиарда долларов: было чем еще поживиться. Один из вариантов заключался в том, что за согласие ливийцев вложить в Goldman Sachs еще 3,7 миллиарда они получили бы на 5 миллиардов долларов акции банка с выплатой от 4 до 9 процентов годовых в течение 40 лет.

Однако ни этот, ни два других варианта так и не материализовались. В банке утверждают, что виной тому позиция ливийцев, которые-де хотели много и сразу. А потом переговоры прервались, поскольку в Ливии как-то вдруг началась гражданская война, и правительство США наложило запрет на какие-либо отношения с режимом Каддафи. Около 37 миллиардов долларов ливийских средств в американских банках было заморожено.

Отпущение долгов

Вот тут-то и начинается самое интересное. Если верить Муамару Каддафи и Кирсану Илюмжинову, общая сумма зависших на Западе средств Джамахирии достигает 160 миллиардов долларов. Все они находятся под управлением инвестиционных банков — американских, швейцарских, британских, французских и т. д. Они очень неплохо зарабатывали на управлении этими активами. Ну а то, что потеряли гигантские суммы во время кризиса, — так с кем не бывает? Инвестбанкиры явно хотели бы и дальше иметь доступ к такому финансовому пирогу.

Неудивительно, что ряд экспертов в истории с Goldman Sachs и другими банками, профукавшими во время кризиса часть ливийских вложений, усматривают признаки заговора. Почему бы не предположить, что банкиры шепнули кое-что кому надо в Вашингтоне и в результате США, а вместе с ними и ряд других членов НАТО пошли войной на Каддафи? Теперь-то уж точно никто не предъявит счет финансовым управляющим.

Вряд ли, конечно, все было настолько прямолинейно. Во-первых, при всей своей силе и влиянии тот же Goldman Sachs или французский Societe Generale, тоже потерявший сотни миллионов долларов, принадлежавших режиму Каддафи, не в состоянии прямо диктовать линию поведения официальному Вашингтону и Парижу. Во-вторых, война формально не списывает долгов — вести разговор о ливийских накоплениях западным банкирам все равно придется с новыми властями страны, которым эти деньги ой как будут нужны. В-третьих, как сказал в интервью «Итогам» Андерс Ослунд, сотрудник Института мировой экономики в Вашингтоне, «США вынуждены были согласиться на действия в Ливии прежде всего под давлением той группы своих союзников по НАТО вроде Дании, Норвегии или Голландии, которые традиционно проявляют повышенное внимание к вопросам прав человека и их защиты».

Однако и финансовый аспект не стоит сбрасывать со счетов. Громадные суммы денег, принадлежащих Ливии, зависли на счетах инвестбанков, которые стригут с них купоны. И пока нет никаких разговоров о том, что эти авуары нужно немедленно передать ливийской оппозиции, которая еще не признана всем международным сообществом.

Примечательно и то, что власти США, предъявляя претензии к Goldman Sachs, имеют в виду вовсе не тот плачевный результат, к которому привело его управление ливийскими активами. Банк обвинили в попытке подкупа ливийских официальных лиц в процессе урегулирования финансового спора с Триполи. Goldman Sachs в 2008 году, в частности, предлагал LIA немедленно выплатить 50 миллионов долларов с последующим их переводом сторонней организации — консультационной фирме, возглавляемой зятем руководителя ливийской государственной нефтяной компании. Именно это предложение и привлекло внимание SEC, усмотревшей здесь признаки подкупа. В 2010 году обвинительные приговоры по таким делам были вынесены в отношении 74 американских компаний.

Впрочем, аналитики не сомневаются: Goldman Sachs выкрутится и на этот раз, поскольку выходил и не из таких передряг. Например, летом прошлого года банк заплатил за обвинения в «злоупотреблении доверием клиентов» штраф в 550 миллионов долларов: 300 миллионов — в госказну и 250 миллионов — обиженным инвесторам. При его активах в 911 миллиардов долларов и прошлогоднего дохода в 39,2 миллиарда это сущие пустяки, да и с клиентов он в будущем все взыщет с лихвой. Как считает аналитик Брэд Хинц из Sanford C.Bernstein & Co., самым вероятным исходом претензий к банку по поводу ливийских дел также будет внесудебное урегулирование с выплатой штрафа.

Так что, кто бы ни пришел к власти в Ливии, им, скорее всего, придется забыть о «миллиардах Каддафи». Опасения Триполи насчет 160 миллиардов долларов, похоже, небеспочвенны. Ведь значительная часть денег лежит не на корсчетах и депозитах, а вложена в ликвидные активы, в том числе и высокорискованные. Как показала практика, их цена порой очень быстро стремится к нулю — в отличие от комиссионных и бонусов управляющих.

Вашингтон — Москва

Николай Зимин

Константин Полтев

Ливия > Финансы, банки > itogi.ru, 20 июня 2011 > № 345674

Норвегия > СМИ, ИТ > barentsobserver.com, 17 июня 2011 > № 348246

В четверг вечером, после месяцев планирования и технических приготовлений, на одном из каналов норвежской государственной телерадиокомпании NRK вышел в эфир телемарафон, целиком посвящённый вояжу прибрежного лайнера «Хуртирутен» об Бергена до конечного пункта - Киркенеса.

На канале NRK2 телезрители могут отслеживать каждую минуту плавания, которое завершится в утром в среду, 22 июня. Все другие программы, а также выпуски новостей на эти пять с половиной суток сняты с эфира.

Трансляция, кроме того, ведётся на сайте NRK.

«Самое прекрасное морское путешествие в мире» займёт 134 часа непрерывного вещания. Многочисленные камеры NRK установлены на лайнере «Nord-Norge» компании «Hurtigruten».

В руководстве NRK надеются, что этот репортаж попадёт в Книгу рекордов Гиннеса как самая продолжительная документальная программа в мире.

Расходы по производству, составляющие около 3 млн. норвежских крон (545.000 долл.), целиком ложатся на NRK, но в руководстве компании считают, что как чистый телевизионный эксперимент оно того стоит. NRK также продала часть программы шведской государственной телекомпании SVT, а также компаниям Дании, Финляндии и Фарерских островов, пишет сайт Views and news from Norway.

NRK уже имеет опыт такого «дзен-телевидения». В 2009 году компания показала семичасовую программу, фиксирующую каждую минуту поездки на поезде по горному маршруту из Бергена в Осло. Всю программу или какую-то часть посмотрел 1 млн. 200 тыс. норвежцев (при общей численности 4,9 млн.).

Норвегия > СМИ, ИТ > barentsobserver.com, 17 июня 2011 > № 348246

Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 16 июня 2011 > № 477734

НА МЕРОПРИЯТИЯХ МИНЭНЕРГО РОССИИ «ОТРАСЛЬ. ТЭК-2011» ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР МЭА НОБУО ТАНАКА ЗАЯВИЛ, ЧТО К 2020 ГОДУ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДАСТ 70% ОБЩЕГО СНИЖЕНИЯ МИРОВЫХ ВЫБРОСОВ УГЛЕКИСЛОГО ГАЗА В АТМОСФЕРУ

По прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА) к 2020 году использование энергоэффективных технологий даст 70% общего снижения мировых выбросов углекислого газа в атмосферу. По словам исполнительного директора Международного энергетического агентства (МЭА) Нобуо Танака, выйти на целевые показатели возможно даже раньше вышеуказанного срока. Для этого необходимо активнее использовать возобновляемые источники энергии и подключить к процессу страны, не являющиеся членами ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).

«Использование энергоэффективных технологий снижает стоимость топлива, повышает конкурентоспособность экономики, снижает потребность в инфраструктуре, уменьшает выбросы парниковых газов в атмосферу и способствует стабильности и усилению энергобезопасности. Это взаимовыгодное решение для всех», – сказал Нобуо Танака в своем выступлении на сессии «Энергетическая кооперация России и Европы: новые возможности», состоявшейся в рамках мероприятий «Отрасль. ТЭК-2011».

По его словам, МЭА разработало обширные рекомендации по повышению энергоэффективности для стран-членов «Группы восьми», в том числе и для России – 25 конкретных рекомендаций в области политики энергоэффективности, охватывающих 7 различных направлений. В случае их реализации возможно сокращение спроса на энергоносители в мире к 2030 году на 2 300 млн. тонн нефтяного эквивалента. «Мы знаем, что нужно делать, – заявил Нобуо Танака. – И если к нам поступят дополнительные запросы, мы сможем помочь правительствам заинтересованных стран в разработке более эффективных политик в сфере энергоэффективности».

Также МЭА подготовило пакет документов, включающих передовые практики в сфере энергосбережения стран, участвующих в работе агентства. Данное руководство поможет в планировании программ развития энергоэффективности по конкретным направлениям работы: замена источников освещения, повышение эффективности систем отопления в зданиях и по другим направлениям.

Нобуо Танака обратил внимание участников мероприятий «Отрасль. ТЭК-2011» на проблему увеличения энергопотребления домашними хозяйствами. По данным агентства, коммунальное потребление энергии увеличилось с 1990 по 2006 год на 15% в 19-ти странах-членах МЭА. При этом 30% роста энергопотребления обеспечивается не крупными потребителями электроэнергии, а домашними хозяйствами за счет более активного использования бытовой электроники и электрических приборов. Именно, небольшие бытовые электроприборы, так называемые «гаджеты», занимают существенную долю в этом объеме. К 2030 году необходимо дополнительно около 280 ГВт для удовлетворения возрастающих потребностей населения в электроэнергии, что потребует строительства новых, в том числе атомных электростанций.

«Мы планируем развивать сотрудничество по данной проблеме с российской стороной, а также с Евросоюзом в контексте снижения потребления энергоресурсов, а также выработки механизмов потребления электроэнергии наиболее экономичным способом во благо всего мира», – отметил в заключение Нобуо Танака.

Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 16 июня 2011 > № 477734

Израиль > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 16 июня 2011 > № 347741

Количество российских путешественников в Израиле в мае 2011 года, включая людей, купивших однодневные туры, составило 45 тыс. человек, что на 14% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом российский турпоток без учета однодневных путешественников достиг 32 тыс. человек, что на 15% больше, чем в мае 2010 года.

Тенденция сокращения доли туристов, приезжающих на один день, характерна для всего рынка въездного туризма Израиля. Так, в мае этого года с однодневными турами в страну приехали 40 тыс. человек: на 23% меньше, чем в прошлом году. Правда, заметно выросло число «круизников»: в 2 раза, составив 16 тыс. человек. Одновременно с этим туристов, чьи визиты были дольше одного дня, зафиксировано на 5% больше (268 тыс.).

С начала года в Израиль прибыли 1,168 млн. иностранных туристов, что на 4% превышает прошлогодний показатель, а количество однодневных посетителей сократилось на 28% до 180 тыс. человек. Общие результаты российского рынка за период с января по май ниже прошлогодних на 20% (178 тыс. человек).

Кстати, в этом году заметно активизировалась Украина, показав прирост въездного турпотока в Израиль 40% (благодаря недавней отмены виз), а также Дания (+59%). Кроме того, наблюдается увеличение числа прибытий из Франции, Великобритании, Германии, Скандинавии.

Инвестиции Израиля в летнюю рекламную кампанию составят $17, 6 млн.

Израиль > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 16 июня 2011 > № 347741

Россия. СЗФО > Алкоголь > bfm.ru, 16 июня 2011 > № 345793

Акционеры пивоваренной компании "Балтика", одного из лидеров российского рынка пива, приняли решение о выплате годового дивиденда за 2010 год в размере 42 рубля на акцию каждой категории. Величина дивидендов определена с учетом уже выплаченных (объявленных) ранее промежуточных дивидендов по результатам первого полугодия 2010 года, говорится в сообщении пресс-службы "Балтики".

Компания выплатила за первое полугодие прошлого года дивиденды в размере 42 рубля на одну на одну акцию (обыкновенную и привилегированную).

Дивиденды компании за 2010 год существенно меньше выплат, проведенных по итогам 2009 года (128 рублей на акцию) и 2008 года (85,10 рубля на акцию).

Чистая прибыль "Балтики" по итогам 2010 года составила 19 млрд 171 млн рублей, сократившись по сравнению с 2009 годом на 18%.

"Балтика" занимает 39,7% российского рынка пива, являясь его лидером. В апреле 2008 года "Балтика" (основана в 1990 году) вошла в группу Carlsberg (Дания), которой по состоянию на 29 апреля принадлежало 93,49% акций компании. Бренд "Балтика", по данным самой компании, занимает первое место по продажам в Европе, на долю "Балтики" приходится 70% всех экспортных поставок российского пива. Компании принадлежат заводы в 10 городах России, завод в Азербайджане. Совокупная производственная мощность заводов "Балтики" составляет 520 млн литров пива в месяц. Компании принадлежит около 30 марок пива (например, "Арсенальное", "Невское", "Ярпиво", Tuborg, Carlsberg, Kronenbourg 1664) и 8 непивных брендов

Россия. СЗФО > Алкоголь > bfm.ru, 16 июня 2011 > № 345793

Молдавия > Агропром > economy.gov.ru, 15 июня 2011 > № 367822

Грант в размере 25,7 млн. датских крон (около 4,5 млн. долл. США) выделят нашей стране для поддержки открытия бизнеса сельской молодежью. Он будет предоставлен Министерством иностранных дел Дании через Международный фонд сельскохозяйственного развития. Такая помощь оказывается в целях создания новых рабочих мест и сокращения масштабов миграции молодежи за границу.

Кроме грантовой составляющей в сумме 4,5 млн. долл. США, которая рассчитана на поддержку бизнес-инициатив молодежи, наша страна получит и кредит в размере 2,2 млн. долл. США в рамках "Проекта финансовых услуг в сельской местности и развития агробизнеса". Средства выделяются на льготных условиях - сроком на 40 лет с 10-летней отсрочкой.

Деньги пойдут на инициирование молодыми предпринимателями, проживающими в сельской местности, собственного бизнеса.

Молдавия > Агропром > economy.gov.ru, 15 июня 2011 > № 367822

Евросоюз > Недвижимость, строительство > prian.ru, 15 июня 2011 > № 348213

Несмотря на то, что за первые три месяца 2011 года темпы роста числа «проблемных» объектов недвижимости в среднем по Европе несколько снизились, рынки недвижимости многих стран, в связи с повышением процентных ставок, столкнулись с новыми трудностями. Эксперты довольно пессимистичны в своих прогнозах на второй квартал.

В рамках исследования консалтинговой компании RICS (Global Distressed Property Monitor) респондентам из разных стран задавался вопрос, как, по их мнению, в последнее время менялся интерес к «проблемным» объектам недвижимости. В большей части стран в начале года объемы продаж «проблемной» недвижимости снизились, наибольшее падение спроса было зарегистрировано в Польше, России, Канаде и Бразилии.

Как сообщает Property Magazine, на некоторых рынках было отмечено существенное изменение объемов предложения по подобным объектам, в частности, на Украине число «проблемных» объектов, выставленных на продажу, в начале года сильно возросло, а в таких скандинавских странах, как Норвегия, Швеция и Дания, наоборот, уменьшилось.

На конъюнктуру рынков недвижимости отдельных стран отрицательно влияет плачевное состояние их экономики в целом. Это особенно заметно в отношении Южной Африки, США, Испании и Ирландии, где с начала года число зарегистрированных «проблемных» объектов недвижимости выросло больше, чем в других государствах.

В большей части государств (более чем две трети от общего числа) эксперты рассчитывают на увеличение объемов «проблемной» недвижимости во втором квартале. По-прежнему негативные прогнозы даются в отношении Ирландии, Италии, Венгрии и Испании. В последней из названных стран ожидаемое число «проблемных» объектов недвижимости будет максимально большим, что напрямую свидетельствует о слабом экономическом положении этой страны. В России, Польше и Китае во втором квартале объемы «проблемной» недвижимости, как ожидается, упадут до максимально низкого уровня.

Разброс между спросом и предложением по таким объектам тоже довольно велик: в Китае, Гонконге и Южной Африке, отчасти также в Германии и Австралии, потребность в «проблемной» недвижимости существенно ниже предложения. В Италии, Ирландии, Испании и Великобритании предложение, наоборот, значительно превышает спрос. Перенасыщение рынков «проблемными» объектами приведет к дальнейшему снижению местных цен на недвижимость в текущем году.

Евросоюз > Недвижимость, строительство > prian.ru, 15 июня 2011 > № 348213

Дания. СЗФО > Агропром > ria.ru, 15 июня 2011 > № 345152

Датская инвестиционная компания "Идаванг" приступила к строительству крупного свинокомплекса в Островском районе Псковской области, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы.

"Комплекс рассчитан на сто тысяч голов. Общая стоимость проекта составляет 1,6 миллиарда рублей. Это первый инвестиционный проект в АПК, который полностью реализуется на деньги иностранного инвестора", - сказал губернатор Псковской области Андрей Турчак на церемонии начала строительства.

Он уточнил, что сдача первой очереди комплекса запланирована на весну 2012 года, а выход на полную производственную мощность - еще через год.

"В результате реализации проекта областной бюджет ежегодно получит дополнительно 15 миллионов рублей в виде налогов, а в Островском районе появится 150 новых рабочих мест", - добавил глава региона Виктория Кочеткова

Дания. СЗФО > Агропром > ria.ru, 15 июня 2011 > № 345152

Евросоюз > Образование, наука > bfm.ru, 11 июня 2011 > № 343757

На репетиторов для своих детей европейцы тратят по нескольку миллиардов евро в год. В некоторых странах частные уроки берет каждый второй ребенок. На что указывают эти цифры: на недостатки образовательных систем или необычайную заботливость родителей?

 Репетиторы - это святое. Такой вывод можно сделать из обнародованных Еврокомиссией результатов исследования. Жители Греции, переживающей сейчас тяжелые времена, тратят на обучение детей почти миллиард евро в год. Это пятая часть расходов госбюджета на систему среднего образования. Нечто подобное аналитики отмечают и на Кипре, где в 2010 году в карманах репетиторов осело 126 млн евро, что соответствует 17% образовательных трат из бюджета государства. Описывая ситуацию в Италии, специалисты говорят о настоящем "буме репетиторов": на частные уроки там тратят по 420 млн евро в год.

"Теневая образовательная система", как обозначают репетиторство специалисты, относительно неразвита в Швеции, Дании и Финляндии. Самый крупный рынок репетиторов находится, судя по этим данным, во Франции. Там на преподавателей-частников тратят 2,2 млрд евро в год. Ежегодный прирост в этой сфере составляет примерно 10%. На втором месте - Германия (1,5 млрд евро). Рынок репетиторства растет в Европе уже несколько десятилетий подряд. В Германии сейчас насчитывается более трех тысяч фирм, предлагающих профессионально подтянуть отстающих школьников. "То, что считалось недостатком, сейчас стало распространенной практикой. В растущей приватизации уроков, по мнению специалистов, виновата школьная система - большинство учебных заведений отправляет детей после обеда домой, где помочь им некому. Как будто число матерей-одиночек не растет и загруженность взрослых на работе не увеличивается", - пишет журнал Spiegel.

Эксперты ЕС, анализируя полученные данные, заявляют, что репетиторство усиливает социальное неравенство: академический час занятий с частным педагогом в Португалии стоит примерно 15 евро, а в Ирландии - 30 евро. Более-менее близким к образцовому считается положение скандинавских стран, где в репетиторах попросту нет нужды - необходимые знания дети получают в стенах школы.

Имеет ли смысл тратиться на репетиторов? Однозначного ответа на этот вопрос, кажется, не существует. Ученые из университета Нюрнберга в течение 9 месяцев наблюдали за баварскими гимназистами и выяснили, что занятия с репетиторами и впрямь улучшают успеваемость. Однако педагоги так и не сумели привить своим юным клиентам привычку заниматься самостоятельно. Плюсы репетиторства неоспоримы только в том случае, если известно, какие конкретно знания ребенок не успел усвоить. Сами учителя-частники говорят на это, что настоящие успехи ребенок начинает показывать только после 10 месяцев интенсивных занятий.

В распространенности репетиторства большую роль играют и традиции. В Германии каждый пятый ученик младших классов занимается с педагогом еще и вне школы. Самым большим спросом пользуются преподаватели немецкого и математики. Школьная система считается несовершенной по определению. Как показал недавний опрос, половина из 700 тысяч немецких учителей убеждены, что не имеют на своих учеников никакого влияния.

Данные ЕС совпадают с выводами независимых экспертов. В прошлом году в Германии громкий скандал вызвали выводы ученых, изучивших рынок репетиторства по заданию фонда Bertelsmann. Чтобы подтянуть 1,1 млн немецких школьников, родители тратят в общей сложности 1,5 млн евро в год. Представители фонда разглядели в этом "серьезный сигнал", указывающий на неуверенность родителей в эффективности существующей системы среднего образования. Президент союза немецких учителей Йозеф Краус заявил, что эти цифры не являются свидетельством серьезных недостатков образовательных систем. "Повода для паники нет, - заверил Краус, - эти данные говорят только о том, что в год на одного школьника тратится в среднем 100 евро. Сравните это с их затратами на мобильный телефон".

По словам Крауса, услугами репетиторов пользуются по самым разным мотивам: причиной может быть как неуспеваемость, связанная с болезнью ребенка, так и желание делегировать свои родительские обязанности постороннему, который должен привить ребенку любовь к учению. Куда больше учителей беспокоит качество частных уроков, которое трудно оценить. На запрос газеты Sddeutsche Zeitung Министерство образования ФРГ ответило, что о квалификации преподавателей-частников информации практически нет

Евросоюз > Образование, наука > bfm.ru, 11 июня 2011 > № 343757

Остров Мэн > Госбюджет, налоги, цены > nexus.ua, 10 июня 2011 > № 344547

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), проводящая оценку законодательных платформ для обмена налоговой информацией разных стран, похвалила Остров Мэн (британская оффшорная юрисдикция) за "эффективный и быстрый" способ обмена информацией с налоговыми органами других стран.

Эта оценка (т.н. "пристальное рассмотрение") была выполнена командой экспертов от имени Всемирного Форума ОЭСР по прозрачности и обмену налоговой информацией, в котором участвуют более 90 стран, в том числе Остров Мэн.

В своем отчете по результатам оценки ОЭСР сообщила: "Отзывы, полученные от партнеров Острова Мэн по информационному обмену, очень положительные; требуемая информация предоставляется быстро, а партнеры по обмену информацией благодарны за открытые и прозрачные отношения, которые у них сложились с компетентными органами Острова Мэн."

В отчете отмечается, что Остров Мэн проводил обмен информацией в соответствии с международными стандартами с тех пор, как в 2006 году вступили в силу его первые соглашения по обмену налоговой информацией, и заявляется, что "опыт до сих пор показывает, что обмен информацией был эффективным и быстрым".

Отчет Всемирного Форума подтверждает, что остров имеет юридическую и регуляторную структуру для того, чтобы сделать информацию доступной, и что полномочия налоговых органов Острова Мэн по получению информации для обмена четко прописаны. В отчете также признается существование просчета, который касается всех основных отраслей финансовой индустрии. В отчете сделаны несколько рекомендаций для рассмотрения правительством Острова Мэн, которые будут направлены правительству надлежащим образом.

Приветствуя отчет, министр финансов острова Энн Крейн сказала: "сообщение об оценке для Всемирного Форума ОЭСР обеспечивает авторитетное подтверждение, что Остров Мэн активно поддерживает международные стандарты налоговой прозрачности и обмена информацией. Это показывает, что Остров Мэн идет своим путем, а также делает свое дело, когда возникает необходимость обмена информацией с нашими международными партнерами."

Она добавила: "Включением в Белый Список ОЭСР, остров уже получил признание как одна из ведущих стран по обмену информацией и прозрачности. Этот последний отчет является еще одним подтверждением правильности подхода, выбранного Островом Мэн, что подчеркивает наш статус инициативной и ответственной страны."

Остров Мэн > Госбюджет, налоги, цены > nexus.ua, 10 июня 2011 > № 344547

Хорватия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 июня 2011 > № 343715

Хорватия может стать 28 членом Евросоюза с 1 июля 2013 года, сообщил глава Еврокомиссии (ЕК) Жозе Мануэл Баррозу.

"Европейская комиссия сегодня предложила министрам ЕС (отвечающим за международные отношения) завершить переговоры по оставшимся четырем главам переговорного досье с Хорватией. Это дает возможность Хорватии присоединится к ЕС, начиная с 1 июля 2013 года", - сказал Баррозу, слова которого цитируются в сообщение ЕК.

Хорватия официально стремится стать членом ЕС с октября 2005 года. В конце декабря 2010 года еврокомиссар Стефан Фюле выразил надежду на завершение переговоров с Загребом к середине 2011 года.

В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Мария Князева

Хорватия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 июня 2011 > № 343715

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 10 июня 2011 > № 343416

Как пишут Экономические известия, в Министерстве инфраструктуры Украины сейчас рассматривается законопроект, предусматривающий временные налоговые льготы для ввоза грузового транспорта и автобусов. Документ лоббирует Ассоциация международных автомобильных перевозчиков.

Законопроектом предполагается временно, до 1 января 2017 г., освободить от НДС ввозимые трактора колесные для перевозки полуприцепов (седельные тягачи), полуприцепы бортовые, полуприцепы-рефрижераторы и контейнеровозы, моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 лиц и больше (включая водителя), с рабочим объемом цилиндров двигателя более 5000 куб. см.

По мнению разработчиков из АсМАП, временные потери от предложенных изменений при ввезении новых грузовых транспортных средств в пределах от 300 до 1000 единиц в год составят от 60 млн. грн. до 200 млн. грн. Их предлагается компенсировать за счет значительного увеличения оплаты других налогов - сборов и обязательных платежей при существенном увеличении объемов оказания услуг по международным автоперевозкам и налогов, выплачиваемых субъектами за счет создания новых рабочих мест. Льготный ввоз новых автобусов - нулевая ставка НДС - аргументируется проведением Евро-2012.

Тем не менее ситуацию необходимо поправлять уже сейчас, считают разработчики. У европейцев единое экономическое пространство. В России начинается крупноузловая сборка Renault, Mercedes и Volvo. У поляков - 137 тыс. грузовиков, у украинцев - 30,2 тыс. При этом у них более 75% парка приходится на технику, совместимую со стандартами Евро-3, -4, -5. У нас же - только 44%. При этом срочной замены требуют 4,4 тыс. грузовиков класса Евро-0, -1, в ближайшие два года - еще 12,6 тыс. машин класса Евро-2. Уже сейчас нам запрещают въезд на класс ниже Евро-2 такие страны, как Австрия, Венгрия и Дания, на класс ниже Евро-3 - Франция, Испания и Португалия.

Еще хуже ситуация с автобусами, задействованными на международных рейсах. 90% машин имеют срок эксплуатации более 10 лет. По мнению ассоциации, "Неолаз", производимый во Львове, выпускается в единичных экземплярах. Массовое производство не налажено, отсутствует инфраструктура для ремонта и технического обслуживания за пределами Украины. Более того, "Неолаз" не принимается в Германии до прохождения специального техосмотра, дающего право двигаться по автобану со скоростью до 100 км/час. Поэтому перевозчики предпочитают закупать новые и б/у автобусы иностранных производителей - Германии, Швеции, Франции, Италии и Голландии.

Кроме того, в нашей стране отсутствует собственное производство седельных тягачей класса Евро 3,4,5. Перспектив налаживания производства в ближайшее время нет. Установленная в стране ввозная пошлина на новые автобусы в размере 20% от таможенной стоимости при таможенном оформлении, за счет уплаты сборов и налогов увеличивает стоимость машины на 44%. При средней стоимости нового автобуса в EUR 250 тыс. дополнительные платежи составляют EUR110 тыс.

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 10 июня 2011 > № 343416

Молдавия > Агропром > ИА «Вести», 9 июня 2011 > № 378345

Грант в 25,7 млн. датских крон (4,5 млн.долл. США) выделят нашей стране для поддержки открытия бизнеса сельской молодежью. Он будет предоставлен министерством иностранных дел Дании через Международный фонд с/х развития. Такая помощь оказывается в целях создания новых рабочих мест и сокращения масштабов миграции молодежи за границу.
Кроме грантовой составляющей 4,5 млн.долл. США, которая рассчитана на поддержку бизнес-инициатив молодежи, наша страна получит и кредит в 2,2 млн.долл. США в рамках «Проекта финансовых услуг в сельской местности и развития агробизнеса». Средства выделяются на льготных условиях – сроком на 40 лет с 10-летней отсрочкой.
Деньги пойдут на инициирование молодыми предпринимателями, проживающими в сельской местности, собственного бизнеса. Молдавия > Агропром > ИА «Вести», 9 июня 2011 > № 378345

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 июня 2011 > № 343549

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Давайте начнём с обмена оперативной информацией. В целом завершён весенний сев. Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), как работа?

Е.Б.Скрынник: На 95% завершён яровой сев, и в ближайшие дни работы будут завершены в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Как мы и планировали, яровые и зерновые культуры посеяны на площади около 30 млн га, что почти на 2 млн га больше, чем в прошлом году. Плюс другие культуры также дополнительно посеяны на 1 млн га. Общая площадь ярового сева у нас составляет 50 млн га.

В этом году мы планируем произвести больше гречихи по сравнению с прошлым годом – до 600 тыс. тонн, то есть достигнем среднегодового значения, которое было до засухи, и за счёт увеличения посевных площадей также вырастет урожай сахарной свёклы. Это тот прогноз, который мы имеем.

Мы проанализировали наши посевные площади. По прогнозу, в случае если будут хорошие погодные условия, мы выйдем на 85 млн тонн зерновых, что даст возможность закрыть потребности страны и выйти на экспортный потенциал, восстановить его. Поэтому на сегодняшний день ситуация неплохая.

В.В.Путин: Хорошо.

Е.Б.Скрынник: Так мы её оцениваем.

В.В.Путин: Спасибо.

14 июня в России отмечается Международный день донора. Мы ещё в 2008 году принимали решение по развитию службы крови. Пожалуйста, что там происходит в этой сфере? (Обращаясь к Т.А.Голиковой.)

Т.А.Голикова: В 2008 году мы приняли решение, что одним из направлений национального проекта «Здоровье» будет развитие службы крови. Понятно, что это обстоятельство было связано с тем, что компоненты крови широко применяются во всех направлениях медицины. И в то время особенно ощущался определённый дефицит в заготовках крови и её компонентов.

Программа, которую мы приняли в рамках нацпроекта, шла по трём направлениям: это модернизация самой службы крови, формирование единой информационной системы для развития службы крови и пропаганда массового донорства. За прошедший период в программу было вовлечено 65 учреждений ведущих регионов Российской Федерации. Это, как правило, были станции переливания крови, которые оснащены высокотехнологичным медицинским оборудованием. Кроме того, мы поставили компьютерное и серверное оборудование в учреждения службы крови для того, чтобы создать единую информационную сеть. В 2011 году в этом направлении участвует 23 региона, соответственно - 23 учреждения службы крови.

Но я бы хотела сказать ещё о некоторых показателях, которые мы сейчас имеем. Общая численность доноров в стране увеличилась на 4,2%, число доноров плазмы увеличилось на 11,6% и заготовка цельной крови – на 7,4%. Количество доноров с 12 (когда мы стартовали) на тысячу населения увеличилось до 14. Немаловажным фактором именно в привлечении людей к этому направлению была, если можно применить такой термин, пионерская пропагандистская кампания, потому что люди очень плохо были осведомлены об этом. Мы провели ряд мероприятий вместе с нашими федеральными каналами (и не только федеральными), открыли специальный портал по службе крови. Очень интересно было для нас самих, что по итогам 2010 года Российская Федерация - в лице нашего министерства и Федерального медико-биологического агентства, а также соответствующей коммуникационной компании, которая нам помогала (она была выбрана по конкурсу) - выиграла самую престижную международную премию по коммуникационным компаниям среди 3 тыс. проектов по донорству крови. Она была признана самой социальной и самой эффективной.

Что же касается грядущей даты, 14-го числа, то с 13-го по 19 июня пройдёт вторая всероссийская акция «Спасибо, донор!». Все мероприятия будут проходить во всех 83 регионах Российской Федерации. В Москве они пройдут не только в учреждениях города Москвы, но ещё и непосредственно в Федеральном центре крови и у нас, на Ильинке, где расположено министерство, где волонтёры будут с помощью атласных ленточек чествовать доноров в благодарность за то, что они сдают кровь.

В заключение я хочу всех вас, уважаемые коллеги, и всех сотрудников ваших министерств пригласить 14-го числа на пункты сдачи крови, для того чтобы проявить свою гражданскую позицию.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Сколько мы примерно вложили в развитие этой системы?

Т.А.Голикова: У нас 2008 год небольшой, а так ежегодно мы вкладываем по 5 млрд рублей.

В.В.Путин: Прилично. Ладно, спасибо.

Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) провёл обзор инновационной политики в России. Каковы результаты там? На что следовало бы обратить внимание?

А.А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович, 6 июня в Москве была презентация обзора национальной инновационной политики Российской Федерации. Этот обзор сделан экспертами Организации экономического сотрудничества и развития. Такие обзоры регулярно делают вообще все страны, входящие в ОЭСР, поэтому качество оценок считается очень высоким и, пожалуй, наиболее признанным в мире. Почти два года мы вели эту работу: сначала был подготовлен российский базовый доклад, а потом приехала группа экспертов ОЭСР, и они не только ознакомились с базовым докладом, но и проехали по стране, встречались в разных центрах. Что интересно: во-первых, они положительно оценили, поддержали действия Правительства, действия в стране по тому, что делается в рамках инновационного развития. Причём оценка была достаточно высокая. Они сказали, что Россия входит либо приближается к группе ведущих стран в области инновационного развития. Они, в частности, говорили о вопросах развития университетского образования.

Вторая вещь. Был дан целый ряд рекомендаций. Часть из них для нас оказалась, я бы сказал, если не неожиданной, то, по крайней мере, новой. Например, они рекомендовали больше внимания при инновационном развитии уделять не малым предприятиям, о которых мы много говорим, а развитию инновационных составляющих, с одной стороны, в крупных корпорациях, а, с другой стороны, - у индивидуалов. Говоря, что малые предприятия – это часть линейки, и если не будут развиваться ещё эти два сектора, то сама система не будет развиваться.

Далее. Они уделяли большое внимание конверсии военных технологий в гражданскую сферу. Они обратили внимание на то, что необходимо больше внимания уделять тому, чтобы гражданская сфера больше давала для развития военных двойных технологий.

Есть целый ряд других рекомендаций. Учитывая то, что мы планируем вступать в эту организацию, обзор в общем показывает, что по крайней мере по этой части мы полностью соответствуем критериям ОЭСР. Ну и кроме этого мы надеемся, что эти практические рекомендации будут использованы. Этот обзор издан на английском языке в ОЭСР, мы его перевели на русский. Собираемся разместить его на нашем сайте, раздать нашим коллегам. Кроме того, это в общем-то как международный рейтинг: его опубликование и оценка показывают, что мы действительно входим в группу ведущих стран.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Александр Алексеевич (обращаясь к А.А.Авдееву), ровно год назад мы начали ремонт Большого зала Московской консерватории. Скоро должен уже состояться Конкурс имени Чайковского. Как там идут работы? Успеваем мы к этому?

А.А.Авдеев: Да, Владимир Владимирович, вчера открылись двери после ремонта, и можно было посмотреть уже отремонтированный зал. Проведены совершенно уникальные работы, за год освоено 1,5 млрд рублей и сделана уникальная работа по реставрации и сохранению звучания зала – качества звучания зала. Причем удивительно, после реставрации качество стало лучше, потому что очистили подземные помещения под залом от техники и зал стал резонировать в пол так же, как и в потолок. Это крупное событие, наверное, и в мировой, и в нашей культуре, потому что снова в этом лучшем зале мира смогут выступать все престижные музыканты. Просто праздник для всей нашей культуры! Реставрируем все – и портреты, и лепнину, уникальные кресла заказаны в Италии – точно такие же, как были раньше. Коллектив консерватории во главе с Александром Сергеевичем Соколовым (профессор и ректор Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского) просто сделал невозможное, но много помогало Правительство Москвы – и предыдущее, и нынешнее. Поэтому Конкурс имени Чайковского 14-го будет открыт. Можно будет сдать кровь и пойти на Конкурс имени Чайковского.

В.В.Путин: Хорошее предложение. Ладно. У нас ещё там Фестиваль малых городов, да?

А.А.Авдеев: Да, у нас вообще мало кто об этом знает. В России около 300 театров малых городов. Нигде в мире нет по плотности, по качеству профессионализма такой сети малых театров. И Евгений Витальевич Миронов (актер театра и кино) уже который раз собирает этот фестиваль. В этот раз в городе Конаково был: 11 театров участвовало, причем из городов, о которых многие знают, но могут с трудом найти на карте: Волжск, Прокопьевск, Минусинск, Рыбинск – удивительно хорошие театры. Актёры получают там 8–10 тыс. рублей, а качество – профессиональное, исполнение – чрезвычайно высокое. Договорились сделать Ассоциацию театров малых городов, паспортизацию всех провинциальных театров именно вот в малых городах. И будем этим серьёзно заниматься. Большое спасибо Евгению Миронову.

В.В.Путин: Не забудьте только про наши договорённости и озабоченности, которые высказывали деятели культуры, когда мы с ними встречались.

А.А.Авдеев: Да, это всё на контроле и исполнении. Совершенно верно.

В.В.Путин: Два слова об Агентстве стратегических инициатив. Вы знаете, что есть идея создать такое агентство с целью преодоления бюрократических барьеров при продвижении интересных и перспективных проектов. Вот уже на 8 июня на сайте зарегистрировалось порядка 1,5 тыс. человек. Сейчас мы будем проводить соответствующий конкурс по отбору руководителя самого агентства и по направлениям. Я говорю это для того, чтобы напомнить вам об этом и призвать вас к активному сотрудничеству, призвать помогать этой структуре. Надеюсь, что она будет эффективной. Там уже и первые проекты появились, несколько десятков – интересные, на мой взгляд, проекты.

Я прошу всех, кто так или иначе с этим связан, обратить на это внимание и помочь в продвижении этих идей. Но прежде всего нужно довести до логического завершения всю организационную работу.

Одна из ключевых задач Агентства, я с этого начал, – это преодоление бюрократических барьеров. Сегодня мы как раз и рассмотрим поправки в законодательные акты, направленные на совершенствование порядка предоставления госуслуг. По сути, рассмотрим поправки в законы, которые направлены на защиту интересов граждан в этой сфере. Прямо скажем, здесь очень много проблем и нареканий – мы с вами об этом хорошо знаем – со стороны граждан и на действия федеральных чиновников, и региональных, муниципальных. Это и отказ в приёме документов, формальные отписки, требование принести не относящиеся к делу документы. Что греха таить, многие чиновники продолжают «гонять» граждан по кругу за всякими ненужными подчас согласованиями.

Что предлагается? Первое. Предлагается ввести административную ответственность для должностных лиц федеральных органов власти за нарушение стандартов и порядка предоставления госуслуг, а в дальнейшем – распространить этот порядок и на региональный, и на местный уровни власти. Так, персональная ответственность вводится за требование с граждан каких-либо документов или платы, которые не предусмотрены административными регламентами предоставления услуг. Также наказание последует за необоснованный отказ в приёме документов и нарушение сроков предоставления госуслуг. Для справки: предлагается за эти нарушения установить штраф от 3 до 5 тыс. рублей. Штраф за нарушение сроков регистрации запросов – от 1 до 3 тыс. рублей.

Второе. Зачастую у нас жалобы поступают на рассмотрение как раз в те инстанции, на которые люди и жалуются. Нужно этот порочный круг разорвать. Поэтому законодательно будет закреплён особый статус жалобы на решения органов государственной власти и местного самоуправления, а также специальный порядок её рассмотрения и принятия по ней решения. Какие это виды наказаний? Предлагается установить особый вид жалобы, как я сказал, на действия властей, и она будет называться административная жалоба. Срок её рассмотрения – до 10 дней с даты регистрации. За несоблюдение сроков, несоблюдение порядка рассмотрения жалобы подобного рода, отказ в регистрации административной жалобы – штраф от 10 до 30 тыс. рублей.

И, конечно, нам в целом надо совершенствовать весь процесс предоставления госуслуг. К концу 2015 года мы планируем открыть порядка 2,5 тыс. многопрофильных центров, действующих по принципу «одного окна», а в перспективе такие центры должны быть созданы во всех муниципалитетах.

Ещё раз подчеркну: плата за предоставление госуслуг будет взиматься только на основании Налогового кодекса или перечня платных услуг, утверждённых Правительством Российской Федерации. Всё остальное – незаконно и является самоуправством, должно быть пресечено. Расценки на услуги должны быть определены и вывешены на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на сайтах организаций уже к сентябрю этого года. Особо отмечу, что до 1 июля 2012 года все федеральные, региональные и муниципальные органы власти обязаны завершить разработку административных регламентов государственных услуг.

И в повестке дня есть ещё несколько вопросов, на один из них тоже хотел бы обратить внимание. Речь идёт об утверждении федеральной целевой программы «Русский язык». На её реализацию до 2015 года предлагается выделить 2,5 млрд рублей. Отмечу, что это уже третья специальная программа подобного рода по поддержке русского языка. Укреплению его позиций как языка межнационального общения мы уделяем в последнее время немало внимания и – особо хотел бы сказать – на необходимость повышения интереса к изучению русского языка в странах СНГ, других государствах мира.

Конечно же, реализация этой программы даст максимальный эффект, если мы привлечём возможности общественности, научных организаций, деловых кругов, кругов представителей традиционных конфессий. Нужно использовать организационные и информационные ресурсы фонда «Русский мир», Международного фонда гуманитарного сотрудничества стран СНГ, нужно продвигать эту тему в рамках двусторонних международных, межгосударственных контактов. В этой связи напомню, что в следующем, 2012 году, открывается Сезон русского языка и литературы во Франции. Я прошу федеральные министерства, МИД, Россотрудничество уделить этому гуманитарному проекту должное внимание.

Ещё раз подчеркну: сохранение и распространение русского языка – это общенациональная задача и один из наших безусловных приоритетов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 июня 2011 > № 343549

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 9 июня 2011 > № 343442

В Украину в этом году будет построено свыше 1 тыс. километров автомобильных дорог. Об этом заявил Премьер-министр Николай Азаров во время открытия Украинско-датского бизнес-форума в Киеве.

"Мы большое внимание уделяем развитию инфраструктуры. В этом году мы построим более 1 тысячи километров современных автомобильных дорог", - отметил Николай Азаров и добавил, что вокруг крупных городов, таких как Харьков, Донецк в этом году будут завершены работы по строительству кольцевых дорог.

По словам Главы Правительства, сейчас начато строительство кольцевой дороги вокруг Киева.

О том, каким образом идет работа по сооружению новых дорог, а также как осуществляется реконструкция уже действующих будет идти речь во время расширенного заседания Кабинета Министров, которое состоится в сегодня, 9 июня.

На заседание приглашены руководители области, представители региональных властей, на которых возложены обязанности по организации строительства и реконструкции дорог.

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 9 июня 2011 > № 343442

Китай > Электроэнергетика > mn.ru, 9 июня 2011 > № 339617

Догнал и перегнал Америку

Китай стал потребителем энергии номер один

Пока делегации «Роснефти», «Транснефти» и «Газпрома» в Пекине пытаются экстренно договориться с китайскими партнерами о текущих ценах на нефть и условиях поставок газа в будущем, ВР опубликовала ежегодный статистический обзор мировой энергетики. Главная новость юбилейного 60-го доклада— ожидавшийся выход Китая на первое место в мире по первичному потреблению энергии.

Китайцы, которые еще в кризисном 2009-м почти догнали безусловного мирового лидера, США, в прошлом году опередили американцев на 100 млрд т нефтяного эквивалента.

За последние 10 лет КНР совершила гигантский рывок в потреблении энергии, увеличив спрос с 1 млрд т нефтяного эквивалента (тнэ) до рекордных 2,43 млрдт. Пик США, согласно данным ВР, имел место четыре года назад, при этом то потребление на 70 млн тнэ уступает китайскому рекорду.

Согласно докладу мировой энергетический комплекс оправился от последствий кризиса. Потребление и производство энергии выросли на 5,6%. Было добыто 3,91 млрд т нефти, что почти соответствует историческому максимуму 2008 года. Вгазовой отрасли, как, впрочем, и в угольной, пал докризисный рекорд— 3 трлн кубометров. Добыча почти достигла 3,2 трлн. За счет возобновляемых источников, не считая гидроэнергетики, мировая экономика покрыла чуть более 1% общих потребностей. Из 158 млн тнэ львиная доля пришлась на страны ОЭСР (78%, см. таблицу). ЕС удерживает мировое лидерство в этом сегменте— 67 млн т, что вдове превышает показатели Штатов.

Китай, судя по всему, не остановится на достигнутом и продолжит играть роль драйвера для энергосектора. По оценкам разных аналитических структур и энергетических компаний, к 2020 году мировой спрос на первичную энергию вырастет до 1415 млрд тнэ, а к 2030-му— до 1516 млрд. Ибольшую часть потребления обеспечит Китай, а также Индия и Ближний Восток.

Вместе с тем энергобаланс Китая по-прежнему очень сильно смещен в сторону угля. За счет него было обеспечено ровно 70% потребления энергии в стране в 2010 году. Нефть и особенно газ, не говоря уже о возобновляемых источниках энергии, выглядят здесь карликами— 17 и 4% соответственно. В2000 году на долю угля приходилось 76%, нефти— 22% и газа— 2%.

Но если смотреть на рост спроса по энергоносителям, то нефти КНР теперь потребляет на 200 млн т больше, чем 10 лет назад, газа— на 75 млн тнэ, а угля— почти на 1 млрд тонн.

Кроме Китая и некоторых развивающихся стран Азии, устойчивый и значительный рост спроса на энергию за минувшие десять лет наблюдался только на Ближнем Востоке (66%). Увеличила потребление и Африка (40%), но все равно остается самым энергетически бедным континентом.

В США и Европе рост потребления находится примерно на одном уровне. Россия по динамике энергопотребления, чуть более 10% за 10 лет, расположилась где-то между Африкой и странами Запада.

Этот факт не помешал главному управляющему ВР Роберту Дадли заявить в пресс-релизе по случаю публикации доклада, что Пекин не ставит все на карту экономического роста и озабочен изменением климата и энергобезопасностью.

«Я был в Китае пару недель назад и уезжал оттуда с очень четким ощущением, как внимательно китайцы относятся к этим проблемам. Экономический рост— это не самоцель. Они хотят сохранить социальную сплоченность, и желают, чтобы их рост был более устойчивым. Вобщем, они обеспокоены энергетической безопасностью и изменением климата так же, как мы»,— уверен Дадли. Алексей Гривач

Китай > Электроэнергетика > mn.ru, 9 июня 2011 > № 339617