Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Международное сообщество должно положить конец пиратству, которому не место в XXI веке. Такое мнение выразила госсекретарь США Хилари Клинтон. Она отметила, что администрация президента США Барака Обамы «решительно осуждает убийство граждан США, яхта которых была захвачена у побережья Омана», передает Associated Press.

Она уточнила, что международное сообщество должно достичь прогресса в сфере безопасности, в т.ч. в водах, омывающих Африканский Рог.

Напомним, накануне сомалийские пираты убили четырех американских заложников, находившихся на яхте, захваченной недалеко от побережья Сомали в Индийском океане на прошлой неделе. Это первый случай убийства граждан США пиратами.

Пираты захватили яхту Quest, принадлежащую калифорнийским пенсионерам Джин и Скотту Адам, 18 фев. с.г. Яхта направлялась из Индии в Оман. Также на борту находились жители американского г.Сиэттла Филлис Макэй и Боб Риггл.

Переговоры об освобождении американцев шли полным ходом, затем с яхты послышались выстрелы. В результате военной операции 13 пиратов были задержаны, двое – уничтожены. Кроме того, на яхте были найдены два тела пиратов, погибших ранее по неизвестным причинам. В общей сложности, по данным военных, в захвате судна участвовали 19 пиратов.

Захват яхты произошел спустя два дня после оглашения в суде Нью-Йорка вердикта сомалийскому пирату, участвовавшему в захвате американского судна Maersk Alabama в 2009г. Он был приговорен к 33г. тюрьмы. В связи с этим первый секретарь миссии ООН в Сомали Омар Джамаль выразил опасение за судьбу американцев.

В ближайшие годы корейцы построят для датчан серию рекордных по размерам судов. Самые экономичные и грузоподъемные контейнеровозы планеты помогут заказчику в бизнесе. А природе понравится снижение выбросов парниковых газов торговым флотом.

21 фев. 2011г. датская судоходная компания Maersk объявила о подписании контракта с корейской судостроительной фирмой DSME. Она должна построить новую модель гигантского транспортного судна – Triple-E.

С номинальной вместимостью в 18 тысяч ед. TEU (20-футовых контейнеров) новый класс судов должен превзойти нынешних титанов морей – «Эмму Мэрск» (Emma Mærsk) и ее семь сестер-близняшек из так называемой серии E (Maersk E Series). У тех предельная вместимость достигает 15500 TEU (номинальная – несколько меньше) и пока они являются самыми внушительными судами в мире, находящимися в эксплуатации.

Новое мегасудно будет насчитывать 400 м. в длину, 59 м в ширину и 73 м в высоту, а его осадка составит 14,5 метра. «Если контейнеры, которые может вместить Triple-E, погрузить на поезд, то он получится 110 км. длиной, а если их поставить один на другой, то верхний окажется в 47 км. от земли», – пишет Gizmag.

Интересно, что в сравнении с текущим рекордсменом – «Эммой Мэрск» – исполин Triple-E больше по длине и ширине всего на три метра. Это практически предел, допустимый для крупных портов. Значительную прибавку в количестве контейнеров удалось получить не за счет прямолинейного роста габаритов, а благодаря перепланировке внутреннего пространства.

Проект, однако, интересен не только простым ростом размеров. «Тройка Е» – это «экономия от масштаба», «энергоэффективность» и «экологически улучшенный» (Economy of scale, Energy efficiency, Environmentally improved). Датская компания сообщает, что выбросы CO2 на каждый перевезенный контейнер у судов Triple-E будут на 50% меньше, чем в среднем по отрасли и на 20% меньше, чем у «Эммы» – наиболее эффективного контейнеровоза мира в наст.вр.

Что до расхода топлива, то суда нового класса должны сжигать на 35% меньше горючего в расчете на один контейнер, чем очень даже немаленькие контейнеровозы на 13100 TEU, которые поступят в судоходные компании-конкуренты в ближайшие годы.

(Подумать только, еще летом 2006г. судно на 9,6 тысяч TEU слыло рекордсменом).

Себестоимость транспортировки одного контейнера на линии Азия-Европа на борту «Тройки Е» окажется на 20-30% меньшей, чем на борту большинства современных судов, – оценивает судоходная компания.

За такую экономию, среди прочего, следует благодарить основные двигатели. Их у «Тройки» будет два. Причем они должны быть настроены на чуть меньшую частоту вращения вала, нежели раньше, а диаметр гребных винтов, наоборот – увеличен. Все это сделано ради большего КПД.

На благо сокращения расхода топлива гигантское судно решено сделать еще и чуть менее быстрым, нежели прямые его предшественники («максималка» составит 22,5-23 узла против 25-25,5 у «Эммы Мэрск»). Наконец, на судне будет применена система использования бросового тепла выхлопных газов для генерации дополнительной энергии.

Первые десять колоссов Triple-E должны сойти со стапелей с 2013 по 2015г. Maersk надеется с их помощью получить свою долю прибыли от роста торговых перевозок между Азией и Европой, который прогнозируют экономисты.

Россия и Индия обогнали соратников из БРИК по ценам на еду. Россия и Индия стали лидерами в БРИК и ОЭСР по уровню инфляции в 2010г. Вскоре все развивающиеся экономики вынуждены будут корректировать свои инфляционные прогнозы, считают эксперты

Россия и Индия по итогам пред.г. заняли лидирующее положение по уровню инфляции среди стран БРИК и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по уровню инфляции. В РФ темпы роста потребительских цен составили 8,8%, в Индии – 9,5%. Об этом говорится в опубликованных 22 фев.данных Росстата.

В пред.г. потребительские цены стремительнее всего росли в странах БРИК. Темпы роста инфляции в Бразилии составили 5,9% и в Китае – 4,6%. В остальных странах, в т.ч. и с развитой экономикой, прирост инфляции составил от 1,5% до 3,7%. Так, в Великобритании годовая инфляция составила 3,7%, в Германии этот показатель был на уровне 1,8%, во Франции – 1,7%, в США – 1,5%.

Смысл макроэкономической статистики развитых и развивающихся стран заключается не только в сравнении экономик этих государств, но и возможности прогнозирования, пояснила BFM.ru главный экономист «Альфа-банка» Наталия Орлова. По ее мнению, сейчас в мире наметилась тенденция к перемене общего инфляционного фона.

«Исторически развитые страны практиковали жесткую монетарную политику, т.е. темпы роста инфляции не должны были превышать уровня 2% в год, – рассказала экономист. – Это был некий мейнстрим в экономической политике, и развивающиеся страны в своих долгосрочных прогнозах стремились к этому уровню инфляции».

По словам Наталии Орловой, после кризиса в развитых экономиках уровень темпов роста потребительских цен вышел на новые рубежи: инфляционные ориентиры сместились к показателю 3-4%. Поэтому, по мнению экономиста, в скором времени, развивающиеся страны, в т.ч. и Россия, вынуждены будут подтягиваться к новым реалиям и корректировать свои долгосрочные экономические прогнозы.

Цены вырастут до двузначного уровня. Правительство России пока не намерено менять официальный прогноз по инфляции на 2011г. в 6-7%, хотя многие экономисты утверждают, что потребительские цены к концу года разгонятся до двухзначного уровня.

Выступая на «правительственном часе» в Госдуме 22 фев., глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина заявила, что во II пол. 2011г. инфляция возьмет курс на замедление и достигнет к концу года 7-8%.

По мнению Наталии Орловой, власти не хотят сейчас менять прогноз, поскольку экономический шок от сильного разгона цен во II пол. 2010г. в тек.г. вряд ли повторится. «Есть шанс, что в этом году не будет стремительного ускорения инфляции, несмотря на то, что риски роста цен на продовольствие еще сохраняются в мире. К этому нужно добавить, что у россиян сейчас довольно высокие инфляционные ожидания: население тратит деньги, что тоже влияет на разгон цен», – подчеркивает Орлова.

По ее прогнозу, к авг. инфляция достигнет 10%, но с сент. темпы роста потребительских цен пойдут на замедление. Тогда велика вероятность, что инфляция в годовом выражении составит 8-9%.

Директор Центра макроэкономического анализа BDO Елена Матросова также считает, что инфляция по итогам года не уложится в рамки официального прогноза. «Помимо «сезонных» факторов и традиционного роста тарифов ЖКХ, на темпы роста инфляции повлияет и внешний фактор, связанный с увеличением стоимости продовольствия на мировых товарных биржах. Кроме того, свой вклад в разгон цен внесет и монетарный навес: в банках выросли остатки на корсчетах, а это означает, что количество денег в экономике увеличивается», – считает эксперт. Сергей Оболенский

Прибыль датской Carlsberg неожиданно упала в IV кв. 2010г., сообщил пивоваренный гигант в понедельник, отметив, что в 2010г. российский рынок пива серьезно пострадал из-за введения новых акцизов, передает Retail.ru

Показатель снизился до 1,1 млрд. датских крон (202 млн.долл.) с 1,64 млрд. годом ранее. Аналитики, опрошенные Рейтер, прогнозировали, что он составит 1,36 млрд. крон.

Тем не менее компания полагает, что ее доля на российском рынке выросла на 40 базисных пунктов до 39,7%, и прогнозирует возвращение рынка к росту в 2011г.

Туристическая компания Pegas Touristik – один из пяти крупнейших украинских операторов, специализирующихся на турах в Египет,- возобновляет продажи путевок «в связи со стабилизацией ситуации в Египте и спокойной обстановкой на курортах». На сайте компании опубликован план начала полетов, в котором указаны вылеты из Киева в Хургаду 26 фев., в Шарм-эш-Шейх 27 фев. и в Табу 4 марта. О возобновлении чартерных рейсов в Египет в конце прошлой недели заявили и в авиакомпании «Международные авиалинии Украины»: на 27 фев. запланированы первые рейсы в Шарм-эш-Шейх из Киева, Одессы, Харькова и Донецка.

Как известно, продажи туров в Египет были приостановлены 5 фев. в связи с массовыми беспорядками в этой стране, начавшимися 25 янв. Митингующие требовали отставки президента Хосни Мубарака и проведения реформ. 31 янв. МИД Украины рекомендовал воздержаться от поездок в эту страну, а 3 фев. объявил эвакуацию украинских граждан, проживающих и работающих в Египте, на что Кабмин выделил 10 млн. грн. По данным МЧС, всего было эвакуировано более 400 чел., на это было потрачено свыше 1,5 млн. грн.

Кроме Pegas Touristik, ни один из крупных украинских туроператоров пока не возобновил продажи путевок в Египет, рассказали газете «Коммерсант-Украина» в Ассоциации лидеров туристического бизнеса (АЛТУ). «Мы ждем официальной рекомендации МИДа о том, что обстановка на курортах Египта стабилизировалась и турпоездки могут быть возобновлены»,- сообщила Ъ пресс-секретарь АЛТУ Юлия Олейник. По ее словам, Великобритания, Франция, Чехия, Нидерланды, Германия, Бельгия, Дания, Италия, Швеция уже понизили рейтинг опасности путешествий в Египет, оставив ограничения лишь для поездок в Каир, Александрию, Суэц и Луксор и признав безопасными все курортные зоны. АЛТУ направила в МИД письмо с просьбой официально разрешить украинским гражданам посещение египетских курортов, но ответа пока не получила.

Директор компании Tez Tour Ukraine Йосиф Андрик подтвердил, что иностранные туристы постепенно возвращаются на египетские курорты. «Вчера аэропорт Хургады принял 17 международных рейсов, на которых прибыло более 2300 туристов из разных стран. На курортах Красного моря ситуация стабильна, но начать продажу туров мы можем только после отмены рекомендаций МИДа не посещать Египет. Пока принимаем только предварительные заявки»,- сказал господин Андрик. По его мнению, в данной ситуации МИДу следовало бы признать курорты Египта безопасными.

Для привлечения туристов отели Египта готовы предложить операторам существенные скидки на проживание, что может снизить рыночную стоимость туров. «Отели сейчас дают низкие цены на проживание, но в стоимость путевки заложен авиаперелет,- пояснили Ъ в компании Turtess Travel.- Стоимость топлива растет, поэтому цены на авиабилеты не снизятся, но путевки в Египет подешевеют в среднем на 20%».

Вместе с тем МИД по-прежнему рекомендует украинцам воздержаться от поездок в Египет «в связи со сложной внутриполитической ситуацией». «Мы понимаем, что туроператоры хотели бы возобновить поездки, но наша рекомендация не ехать в Египет будет сохраняться до полной уверенности в том, что ситуация в стране стабильна и нам не придется снова эвакуировать наших граждан»,- заявил пресс-секретарь МИДа Александр Дикусаров.

Впрочем, украинцы, эвакуированные из Египта, готовы вернуться, не дожидаясь снятия ограничений. «Покупать билеты мы будем за свои деньги, ни МИД, ни МЧС не предлагали оплатить обратную дорогу»,- рассказал Ъ Василий Невой – отец Валентины Невой, эвакуированной из Египта 4 фев. Вместе с тем в МИДе убеждены, что эвакуация подразумевала лишь обязательство доставить граждан в Украину. «Это распространенная мировая практика»,- объяснил господин Дикусаров.

Египетские оппозиционеры добились отстранения от власти Хосни Мубарака. Между тем массовые беспорядки охватили другие страны Ближнего Востока – Ливию, Бахрейн, Иран, Йемен (см. материал на этой же странице). Однако в АЛТУ отмечают, что эти страны не пользуются популярностью у украинских туристов. «Ежегодно курорты Египта посещают 300 тыс. украинцев. А турпоток, например, в Тунис составляет всего 10 тыс.чел. в год», – подчеркнула Юлия Олейник.

Чистая прибыль датской пивоваренной компании Carlsberg, владельца крупнейшей в России сети пивоваренных заводов, в IV кв. упала на 21% до 301 млн. датских крон (40,3 млн. евро), говорится в финансовом отчете компании.

Средний прогноз аналитиков по чистой квартальной прибыли составлял 424 млн. датских крон.

Объем продаж Carlsberg в IV кв. 2010г. составил 13,39 млн. датских крон, что на 1,6% меньше показателя за аналогичный период 2009г., когда он равнялся 13,61 млн. датских крон. Carlsberg – одна из крупнейших пивоваренных компаний в мире, владеет брендами Tuborg, Holsten и «Балтика».

Президент США Барак Обама посетил производство Intel в Орегоне, побеседовал с рабочими предприятия и учениками местных школ. Орегонская площадка Intel является одной из самых больших и наиболее современных по производству полупроводников в мире.

Предоставляя более 15 тыс. рабочих мест, Intel является крупнейшим частным работодателем в Орегоне. Деятельность корпорации помогла штату перейти от экономики природных ресурсов (лесодобыча, сельское хозяйство) к экономике высоких технологий, исследований и способствовало привлечению инвестиций и созданию новых компаний.

Обама посетил Fab D1D (завод по производству полупроводниковых подложек) – образец современных промышленных центров Intel. Подобные производства мирового класса позволяют выпускать наиболее современные электронные компоненты.

Глава Intel Пол Отеллини (Paul Otellini) раскрыл планы компании по созданию в 2011г. 4 тыс. новых рабочих мест, главным образом в сфере исследований и разработок. Отеллини объявил о намерении инвестировать более 5 млрд.долл. в строительство нового завода по производству микропроцессоров в Чандлере (Аризона). Новый завод (Fab 42) будет представлять собой наиболее современное в мире производство полупроводниковых компонентов в больших объемах. В рамках проекта в Аризоне будут созданы тыс. временных и постоянных рабочих мест.

Поддержка системы образования

В основе деятельности Intel в сфере образования лежит убеждение в том, что подрастающее поколение является ключом в решении актуальных мировых проблем. Компания также считает, что фундаментом инновационного пути развития являются хорошие знания по математике и естественным дисциплинам в сочетании с такими навыками, как умение решать возникающие проблемы. Руководствуясь данными принципами, за последние 10 лет Intel и Intel Foundation инвестировали более 1 млрд.долл. в улучшение образования. В 2010г. в рамках президентской кампании Educate to Innovate Intel объявила о намерении инвестировать 200 млн.долл. в течение 10 лет в систему образования с целью повысить качество преподавания математики и естественных наук.

Во время своего визита Обама встретился с талантливыми учащимися орегонских школ, включая финалистов конкурса Intel Science Talent Search – команду учеников средней научно-технологической школы в Бивертоне (Орегон) и команду девочек, входящих в лигу чемпионов конкурса робототехники Intel Oregon FIRST LEGO третий год кряду.

«Это большая честь, приветствовать у себя в гостях Барака Обаму,- сказал Пол Отеллини (Paul Otellini), президент Intel. – Наша страна и наша компания построены на новаторском подходе. При этом производство является сердцем американской экономики более 100 лет. Мы разделяем убеждения президента США, согласно которым путь к процветанию лежит через новаторство».

Федеральная администрация Швейцарии объявила, что пересмотрит требования Конфедерации для оказания административной помощи по налоговым делам.

В своем пресс-релизе администрация заявила, что идентификация налогоплательщика и держателя информации является обязательной предпосылкой для предоставления административной помощи, добавив при этом, что в большинстве случаев идентификация происходит путем указания имени (наименования) и адреса. Администрация указывает на то, что в будущем могут допускаться и другие средства идентификации, отмечая, что «таким образом, Швейцария устраняет предсказуемое препятствие в процессе эффективного обмена налоговой информацией и уменьшает риск неудачи в процессе «пристального рассмотрения».»Рыбацкие экспедиции по-прежнему не разрешаются», говорится в пресс-релизе.

Администрация заявляет, что «условия административной помощи в соглашениях об устранении двойного налогообложения должны быть пересмотрены в этом духе. До сих пор на переговорах по таким соглашениям Швейцария исходила из предположения, что структура основных положений Федерального Совета о запрете «рыбацких экспедиций» соответствует требованиям ОЭСР, в результате чего в запросе на предоставление административной помощи требуется указать наименование и адрес не только налогоплательщика, но также и держателя информации (например банка). Эта оценка не была подтверждена, как показали первые сигналы от процесса пристального рассмотрения.»

Всемирный форум по прозрачности и обмену налоговой информацией посредством так называемых «пристальных рассмотрений» исследует соответствие стандартам административной помощи в странах, присоединившихся к Форуму. Первый этап пристального рассмотрения Швейцарии начался в конце окт. 2010г. В этой связи было обнаружено, что требования Швейцарии для оказания административной помощи, которые до сих пор считались соответствующими требованиям, являются слишком ограничительными и, могут оказаться помехой для эффективного обмена информацией.

Поэтому, чтобы пройти первый этап пристального рассмотрения, требования Швейцарии в отношении идентификации налогоплательщика и держателя информации должны быть пересмотрены соответственно.

Выступление А.Л. Кудрина на VIII Красноярском экономическом форуме

Уважаемые участники форума, уважаемые друзья! Мне приятно выступить на этом форуме, выступаю здесь впервые. Помню, как три года назад еще кандидат в Президенты Д.А.Медведев выступил здесь и провозгласил концепцию «Четырех И». Институты, Инфраструктура, Инновации и Инвестиции. Эти лозунги актуальны и сейчас. Нам нужно обсудить, как реализовать последовательно эти идеи, которые абсолютно верны, но мы еще не до конца прошли путь их реализации. Еще было сказано, что свобода лучше, чем несвобода. В этом вопросе нам еще много нужно пройти, поскольку вопросы, связанные с посткризисной экономической политикой, будут решаться в период, когда нам предстоят парламентские выборы. А в следующем нам предстоят президентские выборы.

Важно, чтобы общество осознало, что эти выборы станут тестом. Смотром тех дел, которые осуществляет власть. Чтобы сами выборы были справедливыми и честными, чтобы на них были представлены все ведущие политические силы общества. Только это даст мандат доверия, который необходим для проведения экономических реформ. Если утвердится недоверие, то тогда и наши задачи не будут выполнены в полной мере.

В этом году Правительство уже проводит экономическую политику без антикризисной программы. Мы перешли к плановой постоянной работе. У нас завершились отчеты перед Думой по особым полномочиям Правительства, которые мы просили на период кризиса на 2 года. Мы должны продемонстрировать, что хотим отказаться от модели, которая была до кризиса, от которой, думаю, многие здесь хотели бы отказаться. Новую модель и политику нам еще предстоит выработать, сформировать. Постараюсь сегодня быть достаточно откровенным и посвятить вас в некоторые вопросы «кухни» работы Правительства. То, о чем нам приходится говорить, на что делать поправки, что учитывать.

Прежде всего, 2011 год в мировой экономике будет по темпам экономического роста ниже, чем прошлый. Прошел год «отскока» после падения в 2008-2009 годов основных экономик мира. По данным МВФ, если в 2010 году общий рост был 5%, то в этом году он ожидается на уровне 4,4%. На это повлияет и то, что многие страны снижают свои дефициты. Например, достаточно жесткая бюджетная консолидация в Великобритании в четвертом квартале прошлого года вызвала спад на 0,5%, продолжают слабо расти инвестиции, сохраняются риски в банковской сфере, тормозится пока рост кредитования во многих экономиках мира. Но все страны для экономического роста будут соревноваться за инвестиции, и мы должны принять участие в этом состязании.

Хотя мировой кризис и снизил глобальные дисбалансы, тем не менее, многие страны по инерции возвращаются к некоторым докризисным моделям. Так происходит в США, стране с дефицитом счета текущих операций, где основным источником роста был спрос населения. Он опять восстанавливает и эта модель в американской экономике восстанавливается. Напротив, в Китае наблюдается спад внутреннего спроса, на который мы так рассчитывали. Уже нет прежних надежд на то, что Китай будет в той же мере, что и до кризиса локомотивом мировой экономики.

Требуется повышение гибкости обменных курсов, когда этого не достигается, начинаются валютные войны. И с этим нам, вероятно, придется столкнуться. В среднем по развитым странам государственный долг превысил безопасную черту и подходит к 100%. Это означает, что еще один сегмент рынка становится более рискованным. США и Япония пока не предложили миру достаточно последовательную программу консолидации своих бюджетов. Поэтому, на наш взгляд, остаются риски для стабильности в целом мировой экономики.

Процентные ставки центробанков ведущих государств и Федеральной резервной системы остаются низкими. Продолжается скупка гособлигаций за счет работы печатного станка. И на развивающихся рынках появляются спекулятивные деньги, поднимающие цены нашего фондового рынка, сырьевых товаров. Это не будет происходить постоянно, скорее всего, нас ожидает определенная коррекция.

Россия за счет серьезного резерва, накопленного до кризиса, прошла его лучше, чем многие другие страны. Это несмотря на то, что риски для российской экономики были даже выше, чем для многих других. Мы уже выходим из кризиса. Наша промышленность достигла примерно 97-99% докризисного уровня. Но некоторые отрасли, такие как машиностроение, еще на 20% отстают от докризисного уровня. Металлургия - на 8%, строительство - на 5%. В то же время, полагаю, в конце этого года - начале следующего мы выйдем на докризисный уровень. В части ВВП, надеюсь, в начале следующего года мы выйдем на объем экономики примерно 2008 года.

Среди важнейших вызовов, которые определяют ту модель, с которой нам нужно идти дальше, стоит демография. Россия столкнется с демографической проблемой острее, чем многие страны. По данным Минэкономразвития, численность занятых в экономике с 2011 года в размере 67,9 млн. человек снизится к 2020 году до 64,6 млн. Это означает, что ежегодно у нас будет сокращаться количество занятых в экономике примерно на 300-400 тыс. У нас, в общем-то, не будет особо острой проблемы безработицы. У нас будет проблема нехватки рабочей силы. И сегодня практика регионов показывает, что есть крупные предприятия, в том числе в развитых центрах, где в дефиците представители инженерного состава, рабочие-станочники. Требуются кадры, причем кадры подготовленные. В связи с этим важно для нашей страны использовать еще один элемент улучшения инвестиционного климата. Перейти к быстрому переобучению, уйдя тем самым от структурной безработицы и миграции. Обеспечить мобильность рабочей силы.

Демография скажется и на пенсионной системе, на доходах бюджета, на его долгосрочной сбалансированности. Об этом еще скажу. В целом же прогнозы по России благоприятные. Мы сможем в ближайшие годы иметь устойчивый рост около четырех и выше процентов, хотя для России это недостаточно. Это примерно на среднем уровне мировой экономики. Мы не будем отставать, но и не будем продвигаться дальше, выходить вперед. Нам нужны темпы роста 6-7%. В связи с этим надо думать о новых факторах экономического роста, которых не было до кризиса. Мы должны существенно улучшить инвестиционный климат, чтобы обеспечить как приток инвестиций извне, так и мобилизацию наших внутренних инвестиций.

В 2010 году объем инвестиций у нас составил 20,5% ВВП. Это в номинальном выражении более 9 трлн. рублей инвестиций в основные фонды. Но пока что отрасли переработки и машиностроения получают их существенно меньше, чем необходимо для модернизации. Когда мы говорим о модернизации, то самым главным показателем является объем инвестиций и скорость обновления основных фондов, чтобы успевать за основными тенденциями мировой экономики, успевать внедрять самые современные технологии и оборудование. Уровень инвестиций определяется уровнем сбережения, склонностью граждан к сбережению. У нас не самые плохие показатели, до кризиса у нас сбережения находились на уровне свыше 30% и соответствовали периоду экономического бума «азиатских тигров»: Южной Кореи, Гонконга и других. Сейчас уровень сбережений -около 23 %. А вот накопление, превращение сбережений в инвестиции у нас существенно отстает. Сейчас это около 20 %, а разница между сбережениями и накоплениями отрицательная. У нас отток капитала составляет от 7 до 10 и более процентов. Мы никак не можем задержать свои же сбережения. Они инвестируются в других регионах мира.

В какой-то части это нормально. Мы входим в мировую систему. У нас есть крупные корпорации, они имеют и развивают свои подразделения. Но все-таки нужно отметить, что инвестиционный климат пока не удовлетворяет многих российский инвесторов. Они часть средств выводят в другие зоны, где может быть доходность поменьше, зато сохранность получше.

Доля передовой экономики в ВВП, которая определяет ее динамизм и конкурентоспособность, у нас пока еще на достаточно низком уровне. На период кризиса доля информационных технологий к ВВП составляла около 3,8%. Это на уровне ниже или существенно ниже, чем в Бразилии и в Китае. Да, у нас проходят позитивные процессы, растет экспорт нашей высокотехнологичной продукции. Но пока он достигает небольших объемов, примерно 3 млрд. долларов до кризиса, сейчас даже несколько снизился. Россия может потреблять высокотехнологичные товары. Перед кризисом они составляли до 25% всего нашего импорта. Такой импорт, как правило, означает инвестиции и создание новой базы для модернизации экономики. Но что такое 25%? Это около 70 млрд. долларов в год инвестиций, импорта оборудования и технологий. Сейчас уровень такого импорта снизился примерно в 1,5 раза. Хотя он и начинает восстанавливаться.

Прямые иностранные инвестиции упали также в 1,5 раза. По предварительным данным 2010 года, думаю, будет между 12-14 млрд. долларов. Это мало. У нас в лучшие годы доходило до 27 млрд. А сейчас у инвесторов есть настроение выждать, сделать паузу, посмотреть, как Россия восстановится после кризиса. Здесь нам нужно быстрее создавать необходимые условия и гарантии.

Необходимо снижать риски российской экономики. Например, нашу нефтегазовую зависимость. Мы много говорим о том, что от нее нужно избавиться. Пока это не удается. Есть риски, что мы снова станем воспроизводить докризисную модель, когда большой приток средств связан именно с высокими ценами на энергоносители. А приток капитала ведет к быстрому укреплению национальной валюты под напором временных, отчасти случайных нефтедолларов.

Какие риски выявил кризис? До него мы понимали, что когда- то некоторые из них станут реальными. Имею в виду снижение цены на нефть. Цена в 2008 году в своем пике в июле того года была на нефть типа Юралс 139,8 долл. А уже в декабре 2008 года - 32,2 долл. Со 139 до 32 долл за 25 недель рухнула цена. И первый квартал 2009 года находилась на уровне 41 доллара. А ведь она могла там и остаться. Дело в том, что центробанки, Федеральная резервная система закачали очень большие деньги в мировую экономику. Они искали пристанище, вздули цены на сырьевые товары. Такая вот зависимость от легких денег, которые выдаются под нулевую ставку и ищут себе применения в виде заработка хотя бы в 1-2 %. Они пока еще на мировом рынке. Мы еще живем в пик этого пузыря на сырьевых рынках.

Если в 2008 году средняя цена за год на нефть, которую мы производили, была 94,4 долл за баррель, то в 2009 году составляла уже 61,1 долл, упав на 33 доллара. Как это отразилось на наших доходах? Доходы федерального бюджета упали за 3% ВВП. Если бы мы не нарастили расходы в 2009 году, дефицит бюджета был бы где-то 3,7%. Но мы существенно увеличили расходы, поэтому дефицит у нас составил около 6%. В 2008 году у нас был профицит 4,1%, а в 2009 году - уже дефицит 5,9%. Разрыв составил 10% ВВП. Мы на 10% ВВП изменили баланс нашего бюджета за один только год под напором обстоятельств, независящих от России или зависящих частично в той части, где мы увеличивали расходы. И когда мне говорят, что давайте мы при цене 90 долларов за баррель поживем при дефиците 3%, то, думаю, это бесперспективная политика. Она означает, что в один прекрасный день мы можем получить падение еще на 3-4% ВВП сверх тех трех, которые мы уже имеем.

Если иметь дефицит в 4 или 5 % ВВП, придется заимствовать средства на внутреннем и внешнем рынке. Что такое 3-4 %? Это годовой прирост кредитного портфеля всех наших банков до кризиса. То есть государство выйдет и заберет эти деньги с рынка и скажет, что нам нужно финансировать свои расходы и зажмет частные инвестиции. Это шоки, которые стоят перед нами все время. Эти риски мы рассчитывали перед кризисом, пытались их избежать. И нам удалось это сделать в 2008-2009 годах.

Надо восстанавливать наш Резервный фонд, который перед кризисом был 10% ВВП. И еще было 8% ВВП в Фонде национального благосостояния. Суммарно у нас была «резервная подушка» в размере 18% ВВП накануне кризиса. Сейчас мы пока что не можем позволить себе накапливать. У нас в прошлом году цена на нефть была 61 доллар и дефицит около 3, 9%. В этом году мы еще не знаем точно какая будет цена. Если она будет выше уровня 90 долларов, то это будет один из самых высоких цен в истории, если брать в постоянных ценах. Предыдущий пик был в 1983 году - 83 доллара, если брать в сопоставимых ценах. Мы снова вышли на пик цен, который долго не продержится. Нет объективных обстоятельств, которые объясняли бы такие цены. В этом смысле мы не имеем возможности в такой степени поддерживать дефицит при ценах выше 75 долларов за баррель. Для нас и 75 долларов - еще очень мягкая граница. Мы должны понимать, что вливание этих денег в российскую экономику снова создает серьезную зависимость от нефти и газа.

В целом кризис показал уязвимость прежней модели. Имею в виду не бюджет – его мы держали в достаточно жестких рамках. Хотя, считаю, нужно было действовать еще жестче. Мы могли работать лишь исключительно в благоприятных внешних условиях. Но в ближайшие годы наша экономика будет работать при более сложной внешней конъюнктуре, в условиях более умеренных потоков капиталов. В такой ситуации предстоит выработать новую модель развития. Одной из ее черт является экономика с низкой инфляцией, с достаточно устойчивым курсом, позволяющим создавать в экономике через финансовую систему, через банки, прежде всего, длинные деньги. Если банкир не уверен, что Правительство удержит инфляцию в ближайшие 3 года в размере 3-5%, он не выдаст вам кредит ниже 7-8%. А если мы имеем инфляцию 8,8% по итогам прошлого года, то кредиты по-прежнему будут выше 10%. Модернизацию с кредитной ставкой от 10 до 15%, выданных всего на три года, проводить вряд ли возможно.

Эта наша зависимость через финансовые ограничения создает барьер для модернизации, прежде всего тех отраслей, которые могут создавать высокотехнологичную продукцию. Мы сегодня должны говорить об управлении, чтобы решить эти задачи. Нам нужно, прежде всего, умело рассчитывать свои силы и те ресурсы, которые будут всегда ограниченными. Правильно распределять между социальной сферой, поддержкой развития, поддержкой инфраструктуры. Для этого требуется стратегическое планирование. Кризис сбил ориентиры и уменьшил объем ресурсов, которыми мы планировали располагать, чтобы выполнять концепцию долгосрочного развития «2020». Изменились ресурсы. Прерван их рост. Они пока еще ниже, чем были до кризиса в годовом выражении. Имею в виду рост ВВП, инвестиции в экономику и доходы бюджета. Нам нужно все еще раз проанализировать и поставить перед собой реалистичные цели.

Сейчас у нас действуют 193 стратегических документа и концепции, принятых Правительством или Президентом. Еще 83 находятся в разработке по поручениям и решениям, которые приняты Правительством или Президентом. 30 готовятся к разработке, но они уже сейчас не сбалансированы. Их цели, задачи и ресурсы не сбалансированы. Поэтому, говоря об управлении и перенастройке управления, нужно вернуться с стратегическому планированию и жестко расставить для себя приоритеты. Нужно проанализировать макроэкономические риски, связанные с недостатком капитала и факторами его роста. Выявить причины того, почему у нас в стране мало рентабельных инвестиционных проектов. Нужно проанализировать институциональные условия нашей экономики.

Беру опрос РСПП по деловому климату 2010 года. Он показывают, как меняются предпочтения предпринимателей в части того, что им больше всего мешает. На первом месте стоит неэффективное государственное управление и отсутствие ясных целей развития страны. Раньше данные факторы не были на первых местах. Давайте возьмем любимые отрасли - авиация, судостроение - где у нас монополисты и госкорпорации. У нас еще есть целый ряд таких отраслей и некоторые новые мы включаем. Так, была принята программа развития фармацевтической промышленности с существенным дотированием за счет бюджета. Сейчас ситуации резко изменилась и компаниям нужно не это, не определение любимых отраслей. 45% респондентов заявили, что в последние годы сталкивались с нарушение их прав со стороны органов власти. А с проблемами со стороны криминалитета – 8%. Т.е. государственный аппарат должен перестроиться, иначе мы не сможем выйти на эффективную модель роста. Бизнес не ждет от нас больших средств и дотаций. Он ждет определенности в нашей работе и четкости выполнения наших функций. В меньшей степени ждет средств, за которыми нужно стоять в очереди.

Наша бюджетная стратегия, которую до кризиса не удалось принять, должна отвечать на многие вопросы. Бюджетные стратегии многих ведущих государств начали создаваться, когда определились глубокие демографические проблемы. Соотношение ресурсов и потребности в ресурсах, доходах или расходах существенно меняются на протяжении десятилетия, тем более двадцатилетия. Мы стоим перед такими же вызовами. Долговые проблемы существенно видоизменяются. Если страны живут с дефицитом бюджета в 3% и достигают долга в размере 60 % ВВП, то должны быть периоды, когда эти долги начинают возвращать. У нас есть представление, что всегда можно жить при 3% дефицита, как живут в развитых странах. Но кто-то должен возвращать эти долги. Для России долговые проблемы имеют более серьезные ограничения в силу названных ранее перепадов в конъюнктуре. Для нас выше госдолга в 30% ВВП нельзя подниматься. А в последней концепции развития МЭРа предлагается инновационный вариант развития, в котором мы подходим через 15 лет к 30% долга. Это спорный момент.

Мы отклонились от соответствия стратегическим целям, когда принимали новый формат пенсионной реформы, повышали пенсии. Да, мы решили благородную задачу. Мы существенно уменьшили бедность среди пенсионеров. У многих из них пенсия стала выше. Но мы не сбалансировали ее необходимыми изменениями реформы самих пенсионных прав. Вы знаете мою позицию. Встал вопрос изменения пенсионного возраста. Со мной не согласны партия власти и некоторые политики. Но даже если не говорить про пенсионный возраст, то могу вам привести такой факт, что сегодня половина всех пенсионных назначений прошлого и этого года - это будут пенсии до пенсионного возраста, т.е. это льготные пенсии по разным категориям граждан. Сейчас у нас пенсионерами становятся в 40-50 лет, половина всех новых назначений. Это ситуация не похожа ни на одну современную страну. Когда я говорил, что у нас нет ресурсов, чтобы сохранять пенсионную систему, то мне говорили, что они есть. После этого повышаются страховые взносы на бизнес. Значит, ресурсов все-таки нет. Дефицит Пенсионного фонда в бюджете Российской Федерации остается 1 триллион рублей. А на строительство дорог в федеральном бюджете заложено 340 млрд. рублей. Для такой страны как наша строительство дорог в таком объеме - это очень мало. Это говорит о том, что мы не принимаем главные стратегические решения должным образом.

Нам нужно подготовить программу модернизации, которая опиралась бы не на отдельные предприятия и госкорпорации. Нам нужна программа модернизации, которая позволила бы на каждом предприятии создать инвестиционный потенциал обновления. Правильное расходование нефтегазовых ресурсов, сбалансированный бюджет при умеренных ценах, низкая инфляция, которую мы планируем довести до 5 %, умеренных внешний долг, эффективно работающие институты развития. Существенно приблизит модернизацию сокращение роли государства в экономике в результате приватизации и уменьшения монополизма. Мы еще не прошли путь реорганизации наших корпораций. У нас есть одни частные предприятия, которые ближе к Правительству и государству, чем другие частные предприятия. Т.е. пользуются административной поддержкой. Слияния, поглощения, доступ к ресурсам, часто решаются в кабинетах чиновниках. Нужно существенно изменить ситуацию.

Ко мне как вице-премьеру часто обращаются губернаторы с просьбой помочь в строительстве дорог и мостов. Но мы будем смотреть, насколько в регионе мобилизованы собственные ресурсы и проданы ли те активы, которые могут дать средства на строительство инфраструктуры. Мы объявили федеральную программу приватизации и ждем, что такие программы будут созданы в субъектах и муниципалитетах. На прошлой неделе мы продали 10% пакет ВТБ. В понедельник все решения были озвучены. Сделка показала, что в условиях неустойчивости рынка мы получили хорошую рыночную цену.

Думаю, поможет модернизации и наше вступление в ВТО и ОЭСР.

Полагаю, что мы имеем в нефтегазовом комплексе достаточно продуманную систему налогообложения. Она в ближайшее время будет усовершенствована, особенно для новых месторождений. Если мы будем правильно использовать эти средства, то это позволит держать под контролем нашу нефтегазовую зависимость.

Минэкономразвития подготовило прогноз развития страны до 2030 года. Часть его уже обсуждается в прессе. В этом прогнозе есть два сценария - инновационный и консервативный или энергосырьевой. Инновационный предполагает рост цены на нефть от текущей до 90 долл к 2020 году и сохранение 2% дефицита бюджета. Считаю, что такой прогноз не имеет право на жизнь, т.к. означает еще большую зависимость от нефти и большие риски чем даже до кризиса.

Президент России поставил задачу провести модернизацию Вооруженных Сил на 20 трлн руб, модернизировать оборонную промышленность и повысить денежное довольствие военнослужащих. Это обойдется со следующего года в 1,5% ВВП ранее не имевшихся расходов. Это другое направление, чем увеличение сбалансированности и снижение дефицита. Понимаю, как сложно все эти задачи балансировать. Поэтому нам нельзя скатываться к докризисной модели зависимости.

Президент дал поручение Правительству рассмотреть вопрос, чтобы весь прирост нефтегазового дохода этого года не использовать на расходы, чтобы не увеличить инфляцию не только за счет продовольственных цен, но и за счет монетарных факторов.

В распоряжении субъектов РФ - почти 5 трлн рублей. Бюджеты регионов увеличиваются, несмотря на то, что в кризисный 2009 год они упали на 14% в среднем. Расходы мы смогли удержать за счет поддержки из федерального бюджета. В прошлом году доходы выросли на 17% , а в Сибирском федеральном округе - на 27%. Соответственно, расходы также увеличиваются, но их структура меняется. Уменьшаются инвестиции, увеличивается социальная составляющая. Это серьезный повод для размышления. Все расходы субъектов РФ по инвестициям с 1,4 трлн в 2008 году сейчас упали до 1 трлн. Наша задача сегодня - поддержать регионы в части стимулирования роста налогового потенциала и инвестиций. Для этого мы уже внедрили несколько элементов в механизмы дотаций субъектов. Сейчас я предложу еще один новый механизм. В тех, что внедрили дотации, рассчитываются уже сейчас по результатам оценки налогов за последние 3 года. Т.е. с 3-х летним опозданием меняются трансферты. Это означает, что если повысил налоги, трансферт тебе не уменьшается. И только затем он может уменьшаться. Если у тебя выросли доходы выше чем в среднем по стране, то мы принимаем средний по стране. Если наступает момент, что трансферт должен быть сокращен, то больше чем на 10% его уменьшить нельзя. Это механизм в среднесрочном периоде должен поддерживать стимул, но его недостаточно. Поэтому мы предлагаем с 2012 года ввести специальный фонд, пока определить его в 10 млрд. рублей, на премирование 10 регионов, которые будут всего в трех показателях лучше, чем все остальные. Это средний темп роста инвестиций за последние 3 года и инвестиции в расчете на каждого жителя, показатель промышленного производства и показатель прироста налоговых доходов. Такая комплексная формула, состоящая из данных показателей, где эти нюансы в инвестиционном климате дополняют друг друга. Тем самым, надеюсь, создадим стимул для регионов двигаться в этом направлении.

У меня идет полемика с другими министерствами и с нашими инфраструктурными монополиями, или как мы их называем «естественные монополии». Сегодня льготы по имуществу этих монополий составляют 130 млрд рублей, а имущественный налог - это налог субъектов Российской Федерации. Мне пока не удается переломить настроение и самих монополий и некоторых министерств. Они говорят, что если им придется платить большие налоги, то они и большие тарифы выставят. Но, думаю, мы можем найти золотую середину.

В завершение хочу сказать, что сегодня проезжал мимо большого красивого концертного зала в Красноярске. 4 года назад мы договорились с губернатором, тогда еще с Александром Хлопониным, что совместными усилиями сделаем один из лучших за Уралом концертных комплексов, но только при серьезном софинансировании из бюджета субъекта. Общими усилиями нам это удалось сделать. Он в декабре введен, сегодня красавец стоит. Думаю, на базе таких партнерских отношений мы с субъектами решим много задач. Спасибо!

Кудрин Алексей Леонидович

На конец 2010г. население страны увеличилось на 74 888 чел. по сравнению с 2009г., по данным Центрального статистического бюро. Продолжает расти число новорожденных, тогда как количество иммигрантов сократилось – впервые с 2004г.

Население выросло в 149 из 290 муниципалитетов/коммун Швеции и сократилось в 140.

Мы приводим и цифры о количестве проживающих в Швеции граждан из стран бывшего СССР.

На млн. выросло число жителей Швеции с 1987г., на два млн. с 1958, на три млн. с 1941г. Тогда в Швеции проживало 6.5 млн.чел. По сравнению с 2009г., в 2010 жителей в Швеции стало больше на 74 888.

Продолжался рост рождаемости:

115 641 ребенок, в 2009 на 4 000, примерно, меньше было новорожденных.

В Швеции, как и в других странах мира, по-прежнему больше рождается мальчиков – 59 385 мальчиков и 56 256 девочек. В марте и июле рождается детей больше всего, а самым обильным днем 2010 по числу рождений стало – 13 июля, 397 новорожденных.

Смертность держится на примерно одинаковом уровне в Швеции, и уже достаточно давно: в 2010г. умерли 90 487 чел. и такой же уровень смертности обнаруживаем и в 1976г. и в 1982, то есть, во времена, когда людей в Швеции было куда меньше.

Соответственно, продолжительность жизни растет. Тех, кому перевалило за сто, было на конец пред.г. 1659 чел., на 23 больше чем годом ранее. Долгожители эти преимущественно женщины – их было 1414, а мужчин 245. В 1968г. в Швеции насчитывалось только 105 чел. отпраздновавших свой столетний юбилей. Самым старым человеком Швеции на 31 дек. 2010 была дама в возрасте 111 лет.

Впервые, начиная с 2004г., уровень иммиграции в Швецию не увеличивался. Было их, иммигрировавших в страну 98 801 чел. на 3 500 меньше чем в 2009. А выехали из Швеции за год, т.е. – эмигрировали 50 000 чел.

Надо отметить, что в графу иммигранты/эмигранты попадают и коренные шведы; все кто выезжает из Швеции на срок более года считаются эмигрантами, те, кто въезжает обратно – иммигрантами. И они в этой статистике доминируют. Больше всего шведов вернулось на родину из Норвегии, США, Великобритании и Дании.

Вторая по численности группа иммигрантов – из Сомали, далее из Ирака. И в статистике получивших шведское гражданство, иракцы на первом месте.

Всего 32457 чел. получили шведское гражданство в пред.г. и это на 10% больше чем в 2009. Из них 1795 это граждане государств бывшего СССР. 865, из этих новых шведов – россияне.

Сколько в Швеции живет выходцев из Советского Союза, есть какие-то цифры? Подсчитать сложно, именно в силу того, что люди меняли гражданство, плюс распад СССР путаницы к этим исчислениям добавил. Но какие-то цифры назвать можно:

Так, в 1990г., т.е. в советские еще времена, в Швеции проживали 2 200 советских граждан.

На 2009г. в Швеции постоянно живут 29 000 граждан из государств бывшего СССР.

Больше всего, 7 000 – россиян, на втором месте, порядка – 5 500 – граждане Литвы. И это, подчеркнем, именно граждане этих государств, а не люди имеющие, например, двойное гражданство. Те, кто получил шведское и сохранил российское гражданство, в этой статистике числятся уже как шведы.

Финляндия, которая в 2011г. возглавила Совет министров северных стран (СМСС), планирует уделять значительное внимание проблемам, связанным с изменениями климата, сообщил министр Финляндии по делам сотрудничества Ян Вапаавуори.

«Основной приоритет – борьба с изменением климата. У северных стран есть накопленный ноу-хау экологических решений», – сказал он журналистам в четверг после заседания министров по делам сотрудничества Северной Европы.

В качестве других приоритетов программы председательства Финляндии Вапаавуори выделил вовлечение молодежи в общую деятельность Северных стран и укрепление приграничного сотрудничества.

Выездное заседание министров по делам сотрудничества пяти стран Северной Европы (Финляндии, Швеции, Норвегии, Исландии и Дании), а также трех автономных территорий (Аланских островов, Гренландии и Фарерских островов) прошло в Петербурге.

В повестке дня были вопросы бюджета на 2012г., а также обсуждение сотрудничества с Россией и различных инициатив по вопросам глобализации.

Председательство в Совете министров северных стран ротируется ежегодно, в минувшем году его возглавляла Дания, а в 2012г. наступит очередь Норвегии. Совет министров северных стран сотрудничает с Россией с 1995г., но впервые официальное заседание проводится на территории России, что, по словам участникам заседания, демонстрирует важность сотрудничества с РФ.

Если Швейцария не модернизирует практику предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, то ее могут опять занести в «черный» или «серый» список ОЭСР. Правительство опасается международных санкций по отношению к швейцарским фирмам и намерено «расширить» существующие соглашения об избежании двойного налогообложения.

Первая же реакция политических партий страны не оставила никакого сомнения в том, насколько «взрывоопасна» эта тема, даже если речь идет, по сути, всего лишь об уточнении и совершенствовании чисто технических деталей.

«Мы имеем дело с тайной операцией, производимой под покровом ночи», – критикует партия либералов (FDP). Правоконсервативная партия SVP усматривает в этом «ползучее ослабление Швейцарии как мирового финансового центра», намереваясь «решительно отвергнуть угрожающие жесты из-за рубежа».

Кристиан Левра (Christian Levrat), председатель партии швейцарских социалистов, считает «как можно более широкую правовую помощь (иностранным государствам по налоговым вопросам) политически и экономически оправданной». Министр юстиции Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) очень надеется, что «данная тема не станет предметом предвыборных баталий». Так о чем конкретно идет речь?

Федеральный совет хочет расширить практику предоставления правовой помощи зарубежным странам по налоговым вопросам в том смысле, что при подаче ходатайства на оказание такой помощи не надо будет больше в обязательном порядке указывать имя конкретного подозреваемого в уклонении от налогов.

Тем самым, по сути, Швейцария будет иметь право оказывать такую помощь даже при наличии только международного номера банковского счета (IBAN), или «другой информации, позволяющей произвести четкую персональную идентификацию».

«Одного только номера счета все равно будет недостаточно», – уточняет Э. Видмер-Шлумпф порталу swissinfo. – «Кроме того, как и раньше, будут исключены проведение «фишинговых экспедиций» по швейцарским банкам и подача коллективных ходатайств».

Под давлением со стороны ОЭСР

Причиной ситуации является тот факт, что в наст.вр. «Глобальный фонд транспарентности и обмена информацией» («Global Forum über Transparenz und Informationsaustausch») проверяет, насколько Швейцария соблюдает положения статьи №26 рамочного соглашения ОЭСР об оказании правовой помощи.

Поскольку в прошедшие месяцы стандарты ОЭСР в этой области не стояли на месте, а развивались, то уже одобренные швейцарским парламентом соглашения об избежании двойного налогообложения, которыми обычно регулируется порядок предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, «соответствуют стандартам ОЭСР не в полной мере», – разъяснила Э. Видмер-Шлумпф.

В связи с этим, считает министр, возможны международные санкции против швейцарских кампаний, или даже не исключено, что Швейцарию опять занесут в «серый», а то и в «черный» список ОЭСР, что стало бы ущербом для Швейцарии в качестве мирового промышленного и финансового центра.

В каждом ходатайстве – имя…

И вот, чтобы предотвратить такое развитие ситуации, говорит министр юстиции, Федеральный совет и принял решение действовать на опережение. В конце фев. Эвелинн Видмер-Шлумпф намерена, по ее словам, сообщить «Глобальному фонду транспарентности и обмена информацией», что в Швейцарии предпринимаются усилия в плане введения «расширенного толкования принципа правовой помощи по налоговым вопросам».

Такое толкование «будет касаться только пяти процентов всех ходатайств (об оказании правовой помощи), т.к. 95% таких обращений содержат, как правило, имена и фамилии лиц, подозреваемых в уклонении от налогов», – разъясняет министр. В техническом плане это будет означать, что Швейцария должна будет дополнить все заключенные ею в последние два года соглашения об избежании двойного налогообложения так называемыми «толковательными параграфами» («Auslegeregel»). Данная операция находится в руках парламента.

«Не исключено, что мы представим парламенту три федеральных правительственных постановления», – говорит Э. Видмер-Шлупмф, – «Одно постановление будет касаться десяти новых, еще не одобренных парламентом, соглашений (об избежании двойного налогообложения), второе – десяти соглашений, уже вошедших в силу, и, наконец, отдельное постановление о соглашениях с США и Сингапуром». Напомним, что федеральные правительственные постановления могут выноситься на факультативный референдум.

Соглашение с США

Министр юстиции не согласна с тем, что речь в данном случае опять идет о попытке «разрулить» ситуацию, которую вовремя никто не отметил, а парламенту ничего не будет оставаться делать, как, скрепя сердце, дать свое добро.

Ведя переговоры с США о заключении соглашения об избежании двойного налогообложения, Федеральный совет выступал в роли «совершенно добросовестного» переговорщика. Однако затем произошли «форс-мажорные» события, стандарт ОЭСР претерпел изменения и обновления, а, кроме того, соглашения в старой версии подписали и другие государства, которые теперь тоже будут обязаны произвести их «апдейт».

Справка. Соглашения об избежании двойного налогообложения, заключенные Швейцарией в соответствии со «старыми» стандартами ОЭСР.

Вошли в силу соглашения со следующими государствами:

Дания, Финляндия, Норвегия, Франция, Великобритания, Катар, Люксембург, Мексика, Австрия (с 1 марта 2011г.), Греция, Испания, Канада, США (одобрено парламентом, но пока не вступило в силу).

На рассмотрении в парламенте:

Нидерланды, Турция, Япония, Польша, Индия, Германия, Казахстан, Уругвай, Канада.

Подписаны:

Гонконг, Южная Корея, Словакия.

Парафированы:

Ирландия, Мальта, Оман, Румыния, Швеция, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты.

Оформлением шенгенских виз в Данию будет заниматься генеральное консульство Венгрии в Екатеринбурге: там жители города смогут получить краткосрочные визы в эту страну сроком до 90 дней. Дипмиссия в наст.вр. также выдает «шенгены» не только в Венгрию, но и в Австрию, Латвию, Словению и Финляндию.

Туристический поток в Данию из Екатеринбурга сравнительно небольшой, однако, по мнению участников рынка, возможность получить визу в своем регионе очень поспособствует динамичному развитию направления. У екатеринбургских туристов популярностью пользуются, например, круизные маршруты по Европе, которые зачастую начинаются в Копенгагене. Таким образом, им необходимо открывать именно датский «шенген». До этого момента жителям Екатеринбурга приходилось отправлять документы на визу в Данию в Москву, при этом ее получение для региональных турфирм сопровождалось определенными трудностями, связанных с обязательной аккредитацией в консульстве, говорит директор екатеринбургского оператора «Фонд мира» Ольга Свечкова.

В подготовленном комиссией ЕС по научным исследованиям и инновациям рейтинге инновационности экономик государств-членов ЕС Польша занимает отнюдь не почетное 22 место и входит в группу т.н. «умеренно инновационных» стран с «индексом инновационности» ниже среднего по ЕС. Т.н. «индекс инновационности» рассчитывается на основании 25 показателей, в числе которых – уровень образования, состояние фундаментальной науки, инвестиции коммерческих структур в научные исследования, связь науки и бизнеса, коммерческое использование результатов научных открытий, количество зарегистрированных патентов и лицензий и доходы от их продажи за рубеж, и др. Верхнюю строчку рейтинга занимает Швеция, к этой же группе «лидеров инноваций» относятся Дания, Финляндия и Германия. В группу стран с самыми низкими показателями инновационности, т.н. «скромных инноваторов», входят Литва, Болгария, Латвия, Румыния и Словакия. В Польше ситуация в этой области улучшается, но очень медленно: за последние 5 лет «индекс инновационности» польской экономики вырос только на 1,8% (для сравнения: в Болгарии и Румынии – на 6%). Rzeczpospolita. Польша > Образование, наука > economy.gov.ru, 15 февраля 2011 > № 302647

14 фев. в Казахстане состоялся круглый стол, где обсудили ход реализации проекта «Передача технологий и проведение институциональной реформы в секторе здравоохранения Республики Казахстан». Подвели промежуточные итоги Проекта за 2010 год и совместно скоординировали дальнейшие мероприятия по Проекту. Мероприятие было организовано министерством Здравоохранения Республики Казахстан совместно с Всемирным банком.

В работе круглого стола приняли участие представители заинтересованных министерств и ведомств Республики Казахстан, представители международных партнеров – Всемирного банка (ВБ), Агентства США по международному развитию (ЮСАИД), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Детского фонда ООН (Юнисеф), программы развития ООН (ПРООН), представители организаций и институтов в области здравоохранения, международные консультационные компании, бенефициары проекта.

Проект является одной из совместных инициатив правительства Республики Казахстан и Всемирного банка в рамках реализации Стратегии партнерства Группы Всемирного банка с Республикой Казахстан. Проект вступил в действие 15 дек. 2008г., действует до 30 июня 2013г. и реализуется минздравом РК. Реализация Проекта осуществляется в рамках соглашения о займе между правительством Казахстана и Всемирным банком, подписанного 2 фев. 2008г. и ратифицированного законом РК от 6 нояб. 2008г. №77-IV ЗРК.

В ходе работы круглого стола участники обсудили основные результаты реализации проекта и итоги 2010г. по различным подкомпонентам проекта, а также задачи на 2011г. Так, в наст.вр. в рамках реализации Проекта созданы институциональные структуры для обеспечения устойчивости осуществления мероприятий по Проекту: Центр информатизации здравоохранения, Центр аккредитации, Лекарственно-информационный центр, усилен Центр стандартизации и оценки медицинских технологий, расширены функции Республиканского центра инновационных технологий в медицинском образовании и науке, созданы ресурсный центр и группа по Кодекс Алиментариус, которые выполняют мероприятия по соответствующим компонентам и подкомпонентам Проекта совместно с международными консультационными компаниями по передаче технологий на основе партнерского взаимодействия.

В целом в 2010г. проведена работа по 65 контрактам (проведение конкурсов, мониторинг исполнения контрактов) и 9 договорам. Заключены 10 контрактов на консультационные услуги. Консультационные работы выполняются международными консалтинговыми компаниями, имеющими широкий спектр международного опыта в сфере здравоохранения из таких стран, как Канада, Великобритания, Германия, Бельгия, Дания, Нидерланды, Коста-Рика и Австралии.

Специалисты Республики Казахстан приняли участие в работе 9 международных конференций и симпозиумов, на которых выступили с 4 докладами, что является одним из пусковых механизмов интеграции Казахстана в международное сообщество. В целом за 2009-10гг. прошли обучение 11829 чел. (2009г.- 5934 чел., 2010г.- 5895 чел.), в т.ч. 365 казахстанских специалистов прошли обучение за рубежом (2009г.-216чел., 2010г.-149 чел.). 4 чел. обучаются в магистратуре в зарубежных вузах.

Казахстан рассмотрел результаты проекта по институциональной реформе в здравоохранении

В Казахстане состоялся круглый стол, где обсудили ход реализации проекта «Передача технологий и проведение институциональной реформы в секторе здравоохранения Республики Казахстан». В работе круглого стола приняли участие представители заинтересованных министерств и ведомств РК, ВБ, ЮСАИД, ВОЗ, Юнисеф,

14 фев. в Казахстане состоялся круглый стол, где обсудили ход реализации проекта «Передача технологий и проведение институциональной реформы в секторе здравоохранения Республики Казахстан». Подвели промежуточные итоги Проекта за 2010 год и совместно скоординировали дальнейшие мероприятия по Проекту. Мероприятие было организовано министерством Здравоохранения Республики Казахстан совместно с Всемирным банком.

В работе круглого стола приняли участие представители заинтересованных министерств и ведомств Республики Казахстан, представители международных партнеров – Всемирного банка (ВБ), Агентства США по международному развитию (ЮСАИД), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Детского фонда ООН (Юнисеф), программы развития ООН (ПРООН), представители организаций и институтов в области здравоохранения, международные консультационные компании, бенефициары проекта.

Проект является одной из совместных инициатив правительства Республики Казахстан и Всемирного банка в рамках реализации Стратегии партнерства Группы Всемирного банка с Республикой Казахстан. Проект вступил в действие 15 дек. 2008г., действует до 30 июня 2013г. и реализуется минздравом РК. Реализация Проекта осуществляется в рамках соглашения о займе между правительством Казахстана и Всемирным банком, подписанного 2 фев. 2008г. и ратифицированного законом РК от 6 нояб. 2008г. №77-IV ЗРК.

В ходе работы круглого стола участники обсудили основные результаты реализации проекта и итоги 2010г. по различным подкомпонентам проекта, а также задачи на 2011г. Так, в наст.вр. в рамках реализации Проекта созданы институциональные структуры для обеспечения устойчивости осуществления мероприятий по Проекту: Центр информатизации здравоохранения, Центр аккредитации, Лекарственно-информационный центр, усилен Центр стандартизации и оценки медицинских технологий, расширены функции Республиканского центра инновационных технологий в медицинском образовании и науке, созданы ресурсный центр и группа по Кодекс Алиментариус, которые выполняют мероприятия по соответствующим компонентам и подкомпонентам Проекта совместно с международными консультационными компаниями по передаче технологий на основе партнерского взаимодействия.

В целом в 2010г. проведена работа по 65 контрактам (проведение конкурсов, мониторинг исполнения контрактов) и 9 договорам. Заключены 10 контрактов на консультационные услуги. Консультационные работы выполняются международными консалтинговыми компаниями, имеющими широкий спектр международного опыта в сфере здравоохранения из таких стран, как Канада, Великобритания, Германия, Бельгия, Дания, Нидерланды, Коста-Рика и Австралии.

Специалисты Республики Казахстан приняли участие в работе 9 международных конференций и симпозиумов, на которых выступили с 4 докладами, что является одним из пусковых механизмов интеграции Казахстана в международное сообщество. В целом за 2009-10гг. прошли обучение 11829 чел. (2009г.- 5934 чел., 2010г.- 5895 чел.), в т.ч. 365 казахстанских специалистов прошли обучение за рубежом (2009г.-216чел., 2010г.-149 чел.). 4 чел. обучаются в магистратуре в зарубежных вузах.

Багамские острова подписали 27 янв. 2011г. соглашение об обмене налоговой информацией с Японией. Целью документа является предотвращение уклонения от уплаты налогов и распределение налоговых прав государств в отношении доходов физических лиц. Соглашение было подписано заместителем премьер министра Багамских островов, министром иностранных дел г Брентом Симонетте и послом Японии на Багамских островах г Хироши Ямагучи. Для Багамских островов это двадцать третье соглашение, а также второе с важным экономическим партнером в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Багамские острова имеют семнадцать соглашений с государствами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) и и девять со странами-участниками большой двадцатки. По словам г-на Симонетте правительство выражает уверенность в глубоком сотрудничестве и процветании государства в качестве международного финансового центра. Соглашение не только способствует расширению сотрудничества по налоговым вопросам, но и разъясняет налоговые права сторон относительно прибыли, полученной за рубежом, студентами, пенсионерами и государственными служащими. Министр также отметил, что документ демонстрирует уровень и разнообразие сотрудничества в налоговой сфере для взаимной экономической выгоды. В заключении г-н Симонетте подчеркнул, что соглашение об обмене налоговой информацией показывает приверженность сторон соблюдению международных норм и стандартов финансового регулирования.

Правительство о-ва Мэн объявило о подписании своего двадцать второго соглашения, устанавливающего положения по ведению обмена информацией, в форме соглашения об избежании двойного налогообложения. Документ был подписан с Бахрейном. В Бахрейне 3 фев. был подписан меморандум о взаимопонимании, регламентирующий вопросы экономического, торгового и технического сотрудничества. Со стороны Бахрейна соглашение подписал министр финансов г-н Ахмед бин Мохаммед Аль-Халифа, а со стороны острова – казначей г-жа Анне Крэйн. По заявлению г-жи Крэйн она осталась удовлетворена подписанием в Бахрейне двух соглашений.

Бахрейн представляет собой ключевую финансовую территорию на Ближнем Востоке, поэтому настоящие соглашения будут в значительной степени способствовать росту возможностей для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности между о-вом Мэн и Бахрейном. Соглашение об избежании двойного налогообложения относится к налоговым вопросам, связанным с перемещением активов и передвижением граждан в пределах о-ва Мэн и Бахрейна. Оно также соответствует модели Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Минприроды представило ОЭСР экологическую часть меморандума.

Замминистра природных ресурсов и экологии РФ Семен Леви представил на заседании комитета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Париже раздел «Экология» начального меморандума о присоединении России к ОЭСР, сообщает Минприроды в понедельник.

«Семен Леви представил позицию российской стороны в отношении нормативных актов ОЭСР по вопросам охраны окружающей среды. По результатам совещания доклад российской делегации был одобрен, и принято решение о переходе к следующему этапу работ – подготовке вопросов ОЭСР и ответов РФ по отдельным аспектам экологической политики», – говорится в сообщении.

В специальном закрытом заседании комитета ОЭСР по экологической политике приняли участие заместитель генерального секретаря организации Ричард Баучер, директор директората по экологической политике и химическим веществам ОЭСР Саймон Аптон, а также представители 34 стран-членов ОЭСР, представители стран-наблюдателей.

Представители стран-участниц и секретариата ОЭСР отметили высокий уровень и готовность к открытому диалогу российской делегации, а также качество представленных материалов, и выразили поддержку и заинтересованность во вступлении России в ОЭСР, сообщает Минприроды.

«Дорожная карта» присоединения России к конвенции об учреждении ОЭСР принята на 1163 сессии совета ОЭСР 30 нояб. 2007г.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (Organization for Economic Co-operation and Development – OECD) – международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.

ОЭСР была образована в 1961г. по инициативе США на базе Организации европейского экономического сотрудничества, которая координировала американскую и канадскую помощь пострадавшим от Второй мировой войны европейским странам в рамках плана Маршалла.

Революция и демократия в исламском мире

Резюме: Падающее воздействие великих держав создает политический вакуум на Ближнем и Среднем Востоке. Часть его заполнит Индия (в Афганистане), но в основном – на всей территории – усилится Китай. С учетом роста влияния Турции и Ирана состав игроков этого огромного региона и распределение сил будет в XXI веке больше напоминать XVII, чем ХХ столетие.

События в Тунисе и Египте продемонстрировали удивительный парадокс. Революции, вызвавшие эффект домино и поставившие на грань существования всю систему сдержек и противовесов в арабском мире, приветствовали не только Иран и «Аль-Каида», но и ряд западных политиков, первыми из которых должны быть названы президент и госсекретарь Соединенных Штатов. Отказ Николя Саркози предоставить убежище бежавшему из Туниса президенту Зин эль-Абидину Бен Али, который на протяжении десятилетий был оплотом интересов Парижа в Магрибе, еще можно было списать на растерянность или неизвестные широкой публике «старые счеты». Но призывы Барака Обамы и Хиллари Клинтон, которые в разгар охвативших Египет бунтов, погромов и антиправительственных выступлений требовали от египетского президента Хосни Мубарака немедленно включить Интернет, обеспечить бесперебойную работу иностранных СМИ, вступить в диалог с оппозицией и начать передачу ей власти, вышли за пределы не только разумного, но и допустимого. Вашингтон в очередной раз продемонстрировал, что в регионе у него нет не только союзников, но даже сколь бы то ни было ясно понимаемых интересов.

Непоправимые ошибки Америки

Откровенное до бесхитростности предательство главного партнера США в арабском мире, каким до недавнего времени полагал себя Мубарак, никак не может быть оправдано с практической точки зрения. «Либеральная оппозиция» во главе с экстренно прибывшим в Египет «брать власть» Мохаммедом эль-Барадеи, влияние которого в стране равно нулю, не имеет никаких шансов. Если, конечно, не считать таковыми возможное использование экс-главы МАГАТЭ в качестве ширмы, ликвидируемой немедленно после того, как в ней отпадет надобность. Заявления «Братьев-мусульман» о том, что, придя во власть, они первым делом пересмотрят Кэмп-Дэвидский договор, и сама их история не дают оснований для оптимизма. Амбиции еще одного потенциального претендента на египетское президентство, Генерального секретаря Лиги арабских государств Амра Мусы, несопоставимы с возможностями генерала Омара Сулеймана, которого Мубарак назначил вице-президентом. А переход власти к высшему военному командованию хотя бы оставляет надежду на управляемый процесс.

Ближний Восток: история проблемы

Георгий Мирский. Шииты в современном мире

Евгений Сатановский. Новый Ближний Восток

Усмотреть смысл в «выстреле в собственную ногу», произведенном американским руководством, очень трудно. Разве что начать всерьез воспринимать теорию заговора, в рамках которого Соединенные Штаты стремятся установить в мире «управляемый хаос», для чего готовы поддерживать любые протестные движения и организовывать какие угодно «цветные» революции, не важно, за или против кого они направлены. Альтернатива – полагать, что руководство США и ряда стран Европы охватила эпидемия кратковременного помешательства (кратковременного – потому что через несколько дней риторика все-таки стала меняться). Такое впечатление, что в критических ситуациях лидеры Запада следуют не голосу рассудка, государственным или личным обязательствам, но некоему инстинкту. Тому, который заставляет их во вред себе, своим странам и миропорядку в целом приветствовать любое неустроение под лозунгом «стремления к свободе и демократии», где бы оно ни происходило и кого бы из союзников ни касалось.

Какие выводы сделаны из этого всеми без исключения лидерами стран региона от Марокко до Пакистана – не стоит и говорить. Во всяком случае, израильтяне, которые до сих пор полагали, что в основе предвзятого отношения администрации Обамы к правительству Биньямина Нетаньяху лежат столкновение популистских американских теорий с торпедировавшей их ближневосточной реальностью, антиизраильское лоббирование и личная неприязнь, внезапно начали осознавать: дело гораздо хуже, это работает система.

В рамках этой системы исторически непоправимых ошибок, последовательно совершаемых президентами Соединенных Штатов, Джимми Картер в 1979 г. заставил шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви отказаться от противостояния с аятоллой Хомейни. Исламская революция в Иране, не встретив сопротивления, победила со всеми вытекающими для этой страны, региона и мира последствиями, одним из которых было введение советских войск в Афганистан.

Сменивший Картера Рональд Рейган поддержал не только фанатиков-моджахедов, но и создание «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном. Можно только вспоминать генерала ХАД (аналог КГБ в Демократической республике Афганистан) Наджибуллу, который при поддержке Запада мог стать в Афганистане не худшим руководителем, чем генералы КГБ и МВД СССР Алиев и Шеварднадзе в Азербайджане и Грузии. Вместо этого шиитский политический ислам в Иране получил достойного соседа и конкурента в лице террористического суннитского «зеленого Интернационала». Джордж Буш-старший в связи с краткосрочностью пребывания на президентском посту свой вклад в дело укрепления радикального политического ислама не внес. Он лишь провел «Войну в Заливе», ослабив режим Саддама Хусейна, но не уничтожив его в тот непродолжительный исторический момент, когда это могло быть поддержано всеми региональными игроками с минимальной выгодой для экстремистских организаций.

Зато Билл Клинтон, смотревший сквозь пальцы на появление ядерного оружия у Пакистана и проворонивший «черный ядерный рынок», организованный отцом пакистанской бомбы Абдулом Кадыр Ханом, поддержал авантюру израильских левых, приведшую Ясира Арафата на палестинские территории, и операцию пакистанских спецслужб по внедрению движения «Талибан» в качестве ведущей военно-политической силы Афганистана. Именно ближневосточный курс Клинтона привел к «интифаде Аль-Акса» в Израиле и мегатеракту 11 сентября 2001 г. в Соединенных Штатах.

Президент Джордж Буш-младший, пытаясь привести в порядок тяжелое ближневосточное наследство Клинтона, расчистил в Ираке плацдарм для деятельности не только «Аль-Каиды» и других суннитских радикалов, но и таких шиитских радикальных групп, как поддерживаемая Ираном Армия Махди. Иран, лишившийся в лице свергнутого и повешенного Саддама Хусейна опасного соседа, получил свободу рук для реализации имперских амбиций, в том числе ядерных, стремительно превращаясь в региональную сверхдержаву. Попытка иранского президента-либерала Мохаммеда Хатами наладить отношения с Вашингтоном после взятия американской армией Багдада была отвергнута, что открыло дорогу к власти иранским «неоконам» во главе с президентом Махмудом Ахмадинежадом. В Афганистане не были разгромлены ни талибы, ни «Аль-Каида», их лидеры мулла Омар и Усама бен Ладен остались на свободе, зато администрация, ведомая госсекретарем Кондолизой Райс, всерьез занялась демократизацией региона.

В итоге ХАМАС стал ведущей военно-политической силой в Палестине и, развязав гражданскую войну, захватил сектор Газа. Проиранская «Хезболла» укрепила позиции в Ливане, «Братья-мусульмане» заняли около 20% мест в парламенте Египта, а успешно боровшийся с исламистами пакистанский президент Первез Мушарраф и возглавляемая им армия уступили власть коррумпированным кланам Бхутто-Зардари и Наваза Шарифа. Страна, арсеналы которой насчитывают десятки ядерных зарядов, сегодня управляется людьми, стоявшими у истоков движения «Талибан» и заговора Абдула Кадыр Хана.

Наконец, Барак Обама, «исправляя» политику своего предшественника, принял политически резонное, но стратегически провальное решение о выводе войск из Ирака и Афганистана и смирился с иранской ядерной бомбой, которая, несомненно, обрушит режим нераспространения. Попытки жесткого давления на Израиль, переходящие все «красные линии» в отношениях этой страны с Соединенными Штатами, убедили Иерусалим в том, что в лице действующей администрации он имеет «друга», который опаснее большинства его врагов. Несмотря на беспрецедентное охлаждение отношений с Израилем, заигрывания с исламским миром, стартовавшие с «исторической речи» Обамы в Каире, не принесли ожидаемых дивидендов. Ситуацию с популярностью США под руководством Барака Обамы среди мусульман лучше всего характеризует реакция египетских СМИ на эту речь: «Белая собака, черная собака – все равно собака».

Поддержка американским президентом египетской демократии в варианте, включающем в систему власти исламских радикалов, помимо прочего откроет двери для дехристианизации Египта. Копты, составляющие 10% его населения и без того во многом ограничиваемые властями, несмотря на демонстрацию лояльности к ним, являются легитимной мишенью террористов. Их будущее в новом «демократическом» Египте обещает быть не лучшим, чем у их соседей – христиан Палестины, потерявшей за годы правления Арафата и его преемника большую часть некогда многочисленного христианского населения.

Упорная поддержка коррумпированных и нелегитимных режимов Хамида Карзая в Афганистане и Асифа Али Зардари в Пакистане, неспособность повлиять на правительственные кризисы в Ираке и Ливане, утечки сотен тысяч единиц секретной информации через портал «Викиликс», несогласованность действий Госдепартамента, Пентагона и разведывательных служб, череда отставок высокопоставленных военных и беспрецедентная публичная критика, с которой они обрушились на гражданские власти… Все это заставляет говорить о системном кризисе не только в ближневосточной политике, но и в американской управленческой машине в целом.

Инициативы Обамы по созданию «безъядерной зоны на Ближнем Востоке» и продвижению к «глобальному ядерному нулю», настойчиво поддерживаемые Саудовской Аравией, направлены в равной мере против Ирана, нарушившего Договор о нераспространении (ДНЯО), и Израиля, не являющегося его участником. Проблема не только в том, что эти инициативы не имеют шансов на реализацию, но в том, что они полностью игнорируют Пакистан, хотя опасность передачи части пакистанского ядерного арсенала в распоряжение Саудовской Аравии, а возможно, и не только ее, не менее реальна, чем перспективы появления иранской ядерной бомбы. Активная позиция в поддержку ядерных инициатив Барака Обамы, занятая в конце января с.г. в Давосе принцем Турки аль-Фейсалом, наводит на размышления. Создатель саудовских спецслужб известен не только как архитектор «Аль-Каиды», его подозревают в причастности к организации терактов 11 сентября в США и «Норд-Ост» в России. На этом фоне поспешные непродуманные заявления в адрес Хосни Мубарака только подчеркнули: Америка на Ближнем и Среднем Востоке (БСВ) действует исходя из теории, а не из практики, и, не считаясь с реальностью, строит фантомную «демократию» (как когда-то СССР – фантомный «социализм»), безжалостно и бессмысленно сдавая союзников в угоду теоретическому догматизму.

Демократия с ближневосточной спецификой

Принято считать, что демократия – наилучшая и самая современная форма правления. Соответствующая цитата из Уинстона Черчилля затерта до дыр. Право народа на восстание против тирании, которое легло в основу западного политического обустройства последних веков – это святыня, покушения на которую воспринимаются в Вашингтоне и Брюсселе как ересь, сравнимая с попытками усомниться в непогрешимости папы римского. При этом расхождения между теоретической демократией и ее практическим воплощением в большей части стран современного мира не только не анализируются, но даже не осознаются «мировым сообществом», точнее политиками, политологами, политтехнологами, экспертами и журналистами, которые принадлежат к узкому кругу, не только называющему, но и полагающему себя этим сообществом.

Констатируем несколько аксиом ближневосточной политики. Знаменующий окончательную и бесповоротную победу либеральной демократии «конец истории» Фрэнсиса Фукуямы не состоялся, в отличие от «войны цивилизаций» Самьюэла Хантингтона. Во всяком случае, на Ближнем и Среднем Востоке демократий западного типа нет, и в ближайшие десятилетия не предвидится. В регионе правят монархи, авторитарные диктаторы или военные хунты. Все они апеллируют к традиционным ценностям и исламу до той поры, пока это ислам, не подвергающий сомнению легитимность верховной власти. Республиканские режимы БСВ могут до мелочей копировать западные органы власти, но эта имитация европейского парламентаризма не выдерживает проверки толерантностью. Права этно-конфессиональных меньшинств существуют до той поры, пока верховный лидер или правящая группировка намерены их использовать в собственных целях и в той мере, в которой это позволено «сверху», а права меньшинств сексуальных не существуют даже в теории. В отличие от западного сообщества, права большинства не подразумевают защиту меньшинств, но в отсутствие властного произвола дают большинству возможность притеснять и физически уничтожать их. Политический неосалафизм приветствует это, а ссылки теоретиков на терпимость ислама в корне противоречат практике, в том числе современной.

Любая демократизация и укрепление парламентаризма в регионе, откуда бы они ни инициировались и кем бы ни возглавлялись на начальном этапе, в итоге приводят исключительно к усилению политического ислама. Националистические и либеральные светские партии и движения могут использоваться исламистами только как временные попутчики. Исламизация политической жизни может быть постепенной, с использованием парламентских методов, как в Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, или революционной, как в Иране рахбара Хомейни, но она неизбежна.

Период светских государств, основатели которых воспринимали ислам как историческое обоснование своих претензий на отделение от метрополий, а не как повседневную практику, обязательную для всего населения, завершается на наших глазах. Все это сопровождается большой или малой кровью. Различные группы исламистов апеллируют к ценностям разных эпох, от крайнего варварства до сравнительно умеренных периодов. Некоторые из них готовы поддерживать отношения с Западом – в той мере, в какой они им полезны, другие изначально настроены на разрыв этих отношений. В одних странах исламизация общественной и политической жизни сопровождается сохранением государственных институтов, в других – их ликвидацией. Каждая страна отличается по уровню воздействия на ситуацию племенного фактора или влияния религиозных братств и орденов. Но для всех без исключения движения, которые, взяв власть или присоединившись к ней, будут обустраивать режимы, возникающие в перспективе на Ближнем и Среднем Востоке, характерны общие черты.

Движения эти жестко противостоят укоренению на контролируемой ими территории «западных ценностей» и борются с вестернизацией, распространяя на Западе «ценности исламского мира», в том числе в замкнутых этно-конфессиональных анклавах, растущих в странах Евросоюза, США, Канаде и т.д., под лозунгами теории и практики «мультикультурализма». Наиболее известными итогами сложившейся ситуации являются «парижская интифада», датский «карикатурный скандал», борьба с рождественской символикой в британских муниципалитетах, покушения на «антиисламских» политиков и общественных деятелей и убийства некоторых из них в Голландии, общеевропейская «война минаретов», попытка построить мечеть на месте трагедии 11 сентября в Нью-Йорке. Несмотря на заявления таких политиков, как Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон о том, что мультикультурализм исчерпал себя, распространение радикального исламизма на Западе зашло далеко и инерция этого процесса еще не исчерпана. Усиление в среде местного населения Швейцарии, Австрии, Бельгии и других стран Европы консервативных антииммигрантских политических движений – реакция естественная, но запоздавшая. При этом антиглобалистские движения, правозащитные структуры и международные организации, включая ООН, с успехом используются исламистами для реализации их стратегических целей.

Консолидация против Израиля

Одной из главных мишеней современного политического ислама всех толков и направлений является Израиль. Борьба с сионизмом – не только единственный вопрос, объединяющий исламский мир, но и главное достижение этого мира на международной арене. Как следствие – гипертрофированное внимание мирового сообщества, включая политический истеблишмент и СМИ, к проблеме отношений израильтян и палестинцев. Утверждение в умах жителей не только исламского мира, но и Запада идеи исключительности палестинской проблемы – на деле едва ли не наименее острой в череде раздирающих регион конфликтов. Во имя создания палестинского государства многие готовы идти против экономической, политической и демографической реальности, да и просто против здравого смысла, о чем свидетельствует «парад признания» рядом латиноамериканских и европейских государств несуществующего палестинского государства в границах 1967 года.

Израиль пока выжидает и готовится к войне, дистанцируясь от происходящих в регионе событий, чтобы не провоцировать конфликт. Руководство страны осознает, что ситуация с безопасностью в случае ослабления режимов в Каире и Аммане, поддерживающих с Иерусалимом дипломатические отношения, вернется к временам, которые предшествовали Шестидневной войне. Любая эволюция власти в Египте и Иордании возможна только за счет охлаждения отношений с Израилем, поскольку на протяжении десятилетий главным требованием арабской улицы в этих странах был разрыв дипломатических и экономических отношений с еврейским государством. Этот лозунг используют все организованные оппозиционные группы, от «Братьев-мусульман» до профсоюзов и светских либералов.

Не только Амр Муса и эль-Барадеи, известные антиизраильскими настроениями, но и Омар Сулейман, тесно контактировавший на протяжении длительного времени с израильскими политиками и военными, либо другой представитель высшего генералитета будет вынужден (сразу или постепенно) пересмотреть наследие Мубарака в отношениях с Израилем. Как следствие, неизбежно ослабление или прекращение борьбы с антиизраильским террором на Синайском полуострове, поддерживаемым не только суннитскими экстремистскими группами, но и Ираном. Завершение египетской блокады Газы означает возможность доставки туда ракет среднего радиуса действия типа «Зильзаль», способных поразить не только ядерный реактор в Димоне и американский радар в Негеве, контролирующий воздушное пространство Ирана, но и Тель-Авив с Иерусалимом. Поддержка ХАМАС со стороны Сирии и Ирана усилится, а Палестинская национальная администрация (ПНА) на Западном берегу ослабеет. Все это резко повышает вероятность терактов против Израиля и военных действий последнего не только в отношении Ирана, к чему Иерусалим готовился на протяжении ряда лет, но и по всей линии границ, включая Газу и Западный берег.

Военные действия против Ливана и Сирии возможны в случае активизации на северной границе «Хезболлы». Война с Египтом вероятна, лишь если исламисты придут к власти и разорвут мирный договор с Израилем. В зависимости от того, прекратят ли США поставки вооружения и запчастей Египту, возможны любые сценарии боевых действий, включая, в случае катастрофичного для Израиля развития событий, удар по Асуанской плотине. При этом ситуация в Египте резко обострится через 3–5 лет, когда правительство Южного Судана, независимость которого обеспечил проведенный в январе 2011 г. референдум, перекроет верховья Нила, построив гидроузлы. Ввод их в действие снизит сток в Северный Судан и Египет, поставив последний на грань экологической катастрофы, усиленной катастрофой демографической. Физическое выживание населения Египта не гарантировано при превышении предельно допустимой численности жителей, составляющей 86 миллионов человек (в настоящий момент в Египте живет 80,5 миллионов).

Конфликт Израиля с арабским миром может быть спровоцирован кризисом в ПНА. Палестинское государство не состоялось. Улучшения в экономике Западного берега связаны с деятельностью премьер-министра Саляма Файяда, находящегося в глубоком конфликте с президентом Абу Мазеном. Попытка свержения президента бывшим главным силовиком ФАТХа в Газе Мухаммедом Дахланом привела к высылке последнего в Иорданию. Главный переговорщик ПНА Саиб Эрикат обвинен в коррупции. Абу Мазен полностью изолирован в палестинской элите. Агрессивные антиизраильские действия руководства ПНА на международной арене контрастируют с его полной зависимостью от Израиля в экономике и в сфере безопасности. Население Западного берега зависит от возможности получения работы в Израиле или в израильских поселениях Иудеи и Самарии. Без поддержки со стороны израильских силовых ведомств падение режима в Рамалле – вопрос нескольких месяцев.

Иран и другие

Последствия этого для Иордании могут быть самыми тяжелыми. Пока король Абдалла II сдерживает палестинских подданных, опираясь на черкесов, чеченцев и бедуинов. Смена премьер-министра и ряд других мер политического и экономического характера позволяют ему избежать сценария, реализованного его отцом в «черном сентябре» 1970 года (подавление палестинского восстания). Ситуацию в Иордании дополнительно отягощает фактор иракских беженцев (до 700 тысяч человек), а также финансовые и земельные аферы, в которых обвиняются палестинские родственники королевы Рании. В отличие от времен короля Хусейна, Иордании не грозит опасность со стороны Сирии и Саудовской Аравии, однако страна остается мишенью для радикальных суннитских исламистов. Следует отметить сдвиг в отношениях между Иорданией и Ираном.

Последний, наряду с Турцией, является ведущим военно-политическим игроком современного исламского мира, успешно соперничающим за влияние с такими его традиционными лидерами, как Египет, Саудовская Аравия и Марокко. Несмотря на экономические санкции, Иран развивает свою ядерную программу и хотя, по оценке экс-директора «Моссад» Меира Дагана, не сможет изготовить ядерную бомбу до 2015 г., накопил объем расщепляющих материалов, которого хватает для производства пяти зарядов, а к 2020 г., возможно, будет готов к ограниченной ядерной войне. При этом непосредственную опасность Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет исключительно для своих соседей по Персидскому заливу и Израиля, который официальный Тегеран последовательно обещает уничтожить.

Предположения о возможности нанесения Ираном удара по Европейскому союзу или Соединенным Штатам представляются несостоятельными. Нанесение ракетно-бомбового удара по ядерным объектам ИРИ со стороны Израиля и США маловероятно. Америка может уничтожить промышленный потенциал Ирана, но не имеет людских ресурсов для проведения сухопутной операции, обязательной, чтобы ликвидировать иранскую ядерную программу. Израиль не обладает необходимым военным потенциалом, хотя поразивший иранские ядерные объекты компьютерный вирус не без основания связывают с противостоянием этих двух стран.

Борьба за власть в Иране завершается в пользу генералов Корпуса стражей исламской революции, оттесняющих на периферию аятолл. «Зеленое движение», объединившее ортодоксов и либералов, потерпело поражение. Сохраняя лозунги исламской революции, ИРИ трансформируется в государство, основой идеологии которого во все возрастающей степени становится великодержавный персидский национализм. Тегеран успешно развивает отношения с КНР, странами Африки, Латинской Америки и Восточной Европы, Индией, Пакистаном и Турцией, фактически поделив с последней сферы влияния в Ираке, правительство которого координирует свои действия не только с США, но и с ИРИ. На территории БСВ интересы Ирана простираются от афганского Герата до мавританского Нуакшота (усиление позиций Тегерана в Мавритании спровоцировало разрыв Марокко дипломатических отношений с ним). Было бы наивным полагать, что закрепление ИРИ на мавританском правобережье реки Сенегал вызвано исключительно желанием вытеснить оттуда Израиль, дипломатические отношения с которым правительство Мавритании прекратило, сближаясь с Тегераном. Скорее захолустную Мавританию можно полагать идеальным транзитным пунктом для переброски оружия, а возможно и чего-либо, связанного с иранской ядерной программой, наиболее близким к латиноамериканским партнерам Ирана – Венесуэле и Бразилии.

Тегеран избегает прямых конфликтов с противниками, предпочитая «войны по доверенности», которые ведут его сателлиты. Ирано-израильскими были Вторая ливанская война, операция «Литой свинец» в Газе, да и за конфликтом йеменских хауситских племен с Саудовской Аравией, по мнению ряда аналитиков, стоял Иран. Агрессивная позиция ИРИ в отношении малых монархий Персидского залива подкрепляется наличием в таких странах, как Бахрейн, Катар, в меньшей степени Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Кувейт шиитских общин. Единственным союзником Ирана в арабском мире по-прежнему является Сирия, которая при поддержке «Хезболлы» постепенно возвращает контроль над ситуацией в Ливане и продолжает курировать ХАМАС, политическое руководство которого дислоцировано в Дамаске. С учетом наложенных на Иран санкций, перспективы его газового экспорта в Евросоюз зависят от кооперации с Турцией, которая будет использовать эту ситуацию в своих интересах, пока они не войдут в противоречие с интересами ИРИ (что в перспективе, несомненно, произойдет).

Турецкое руководство, взяв курс на построение «новой Османской империи», опередило события, приступив к постепенной исламизации политической и общественной жизни в стране. Оттесняя армию от власти под лозунгами демократии и борьбы с коррупцией, правящая партия провела необходимые конституционные изменения парламентским путем, подавив в зародыше очередной военный путч. Экономические успехи Турции позволяют ей действовать без оглядки на Европейский союз и Соединенные Штаты. А участие в НАТО в качестве второй по мощи армии этого блока дает свободу маневра, в том числе в иракском Курдистане и в отношениях с Израилем, значительно охладившихся после инцидента с «Флотилией свободы». При этом страна расколота по национальному признаку (курдский вопрос по-прежнему актуален), светская оппозиция правящей Партии справедливости и развития сильна, а в руководстве армии продолжается брожение. Однако, какие бы факторы (или их сочетание) ни спровоцировали антиправительственные волнения, триумвират премьера, президента и министра иностранных дел сохраняет достаточный ресурс для реализации планов экономической и дипломатической экспансии в Африке, исламском мире и Восточной Европе. Турция с большим основанием, чем Иран, претендует на статус региональной сверхдержавы, имея для этого необходимый потенциал, не отягощенный, в отличие от ИРИ, внешними конфликтами.

Сирийская стабильность опирается на сотрудничество с Турцией и Ираном, при улучшении отношений с США и странами ЕС. Правящая алавитская военная элита во главе с Башаром Асадом балансирует между арабами-суннитами и арабами-христианами, подавляя курдов и используя деловую активность армян. Однако в случае резкого усиления египетских «Братьев-мусульман» в Сирии не исключены волнения, наподобие подавленных большой кровью Хафезом Асадом в 1982 г., которые способны ослабить или обрушить режим. Последний усилил свои позиции в Ливане, но обстановку в самой Сирии осложняет присутствие там иракских (до 1 млн) и в меньшей мере палестинских (до 400 тыс.) беженцев.

Ливан после падения правительства Саада Харири переживает собственный кризис, вызванный противостоянием сирийского и саудовского лобби (последнее, поставив на конфронтацию с Дамаском, проиграло). Не исключено постепенное сползание в гражданскую войну, в качестве ведущей силы в которой будет выступать «Хезболла» шейха Насраллы. Роль детонатора конфликта могут, как и в 1975–1978 гг., сыграть заключенные в лагеря палестинские беженцы (более 400 тыс.).

На Аравийском полуострове катастрофическая ситуация сложилась в Йемене, почти неизбежный распад которого после отстранения от власти президента Али Абдаллы Салеха, правящего в Сане с 1978 г. и контролирующего Южный Йемен с 1990 г., может спровоцировать необратимые процессы в Саудовской Аравии. На территории Йемена столкнулись интересы Ирана и США, Катара и Саудовской Аравии. Эта страна – не только родина многих бойцов «всемирного джихада» (корни Усамы бен Ладена – в Йемене), но настоящий «котел с неприятностями». Конфликт между президентом и племенами, категорически отвергшими попытку передать власть по наследству, напоминает схожую проблему в Египте. Однако противостояние южан-шафиитов и северян-зейдитов, усиленное недовольством отстраненной от власти и обделенной благами бывшей военной элиты юга – местная специфика.

Йемен – первая страна БСВ, которая способна развязать с соседней Саудовской Аравией «водную войну». В ближайшее время Сана рискует стать первой столицей мира с нулевым водным балансом, тем более что ряд исторических йеменских провинций был аннексирован саудовцами в начале ХХ века. Дополнительным фактором риска является нищета поголовно вооруженного населения, которое находится под постоянным воздействием местного наркотика «кат». Не стоит гадать, смогут ли 25,7 млн саудовцев, большая часть которых в жизни не брала в руки оружия, противостоять 23,5 млн йеменцев, большинство которых на протяжении всей жизни оружия из рук не выпускало. Способность саудовской элиты, правящая верхушка которой по возрасту напоминает советское Политбюро 1980-х гг., контролировать ситуацию иначе, чем через подкуп воинственных племен на южных границах и радикалов из «заблудшей секты» внутри страны, сомнительна. С учетом значения пролива Баб-эль-Мандеб воздействие потенциального конфликта между Йеменом и Королевством Саудовская Аравия или гражданской войны в Йемене на мировой рынок энергоносителей сравнимо с перекрытием Суэцкого канала. В отсутствие на президентском посту человека, способного сменить генерала Салеха, а такого человека в Йемене, в отличие от Египта, нет, страна рискует стать такой же пиратской территорией, как Сомали, тем более что сотни тысяч сомалийских беженцев и так уже живут на его территории.

Какие последствия обрушение правящего режима в Йемене вызовет в ибадитском Омане, где правящий страной с 1970 г. султан Кабус бен Саид не имеет наследников, и малых монархиях Персидского залива, предсказать трудно. Балансируя между Соединенными Штатами (военные базы в Кувейте, Катаре и на Бахрейне), Великобританией (присутствие в Омане) и Францией (анонсировавшей строительство военной базы в ОАЭ), с одной стороны, Ираном (конфликт с ОАЭ и Бахрейном), с другой, и Саудовской Аравией – с третьей, все эти страны на случай возможной войны наладили неофициальные отношения с Израилем. Израильские опреснительные установки, агрокомплексы и системы обеспечения безопасности стратегических объектов, без указания страны-производителя или с указанием зарубежных филиалов израильских фирм – столь же обычное явление на южном берегу залива, как иранские суда в местных портах, иранские счета в банках и иранцы в деловых центрах. Оман пребывает в самоизоляции, усиленной раскрытием исламистского заговора, в организации которого Маскат обвинил ОАЭ.

Кувейт не оправился от последствий иракской оккупации 1990–1991 годов. Влияние Бахрейна ограничено нелояльностью шиитского большинства населения суннитской династии. Экономический кризис ослабил ОАЭ, особенно Дубай, обрушив «пирамиду недвижимости», на которой в последние годы было основано его благополучие. Свое политическое влияние укрепляет лишь умеренно ваххабитский Катар, обладатель третьего в мире газового запаса. В качестве медиатора региональных конфликтов он успешно соперничает с такими гигантами арабского мира, как Египет и Саудовская Аравия. Главное оружие катарского эмира в борьбе за доминирование на межарабской политической арене – «Аль-Джазира», эффективность которой доказывает ее запрет в Египте, где телеканал в немалой мере способствовал «раскачиванию лодки». Но этот инструмент может оказаться бесполезным в случае перенесения беспорядков на территорию самого Катара. При этом главным фактором нестабильности в монархиях Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, могут стать иностранные рабочие, в ряде стран многократно превосходящие их граждан по численности.

Еще одним дестабилизирующим фактором для полуострова является его близость к Африканскому Рогу, на побережье которого сосредоточены самые бедные, охваченные междоусобицей и полные беженцев страны: Эритрея, Джибути и пиратское Сомали, распавшееся на анклавы, крупнейшими из которых являются Пунталенд и Сомалиленд. Исламисты из движения «Аш-Шабаб» и других радикальных группировок – единственная сила, способная объединить эту страну, подчинив или уничтожив полевых командиров, подобно тому как талибы в свое время проделали это в Афганистане. Пугающая перспектива, особенно на фоне полнейшего банкротства мирового сообщества в борьбе с пиратами, бесчинствующими на все более широкой акватории Индийского океана. Не стоит забывать и о проблеме границ, обширный передел которых неизбежен после бескровного распада Судана. Север Судана в ближайшей исторической перспективе может объединиться с Египтом, особенно в случае исламизации последнего. Не случайно лидер суданских исламистов Хасан ат-Тураби опять арестован властями.

Волнения в Тунисе и Египте грозят самым прискорбным образом сказаться на ситуации в Алжире, вялотекущая гражданская война в котором идет с 1992 года. Президент Абдулазиз Бутефлика стар, конфликт арабов с берберами так же актуален, как и десятилетия назад, а исламисты никуда не делись. Под угрозой стабильность в Марокко, на территории которого еврейские и христианские святыни являются для «Аль-Каиды» Магриба столь же легитимными объектами атаки, как и иностранные туристы. Мавритания, где число рабов, по некоторым оценкам, достигает 800 тыс., находится в полосе военных путчей и восприимчива к любым революционным призывам.

Не стоит забывать и о том, что экспрессивный Муамар Каддафи в Ливии правит с 1969 г. и легко может стать жертвой «египетского синдрома». Тем более что собственных сыновей в руководство страны он продвигает не менее настойчиво, чем Мубарак и Салех, а поддержкой на Западе и в арабском мире пользуется куда меньшей.

Единственным, хотя и слабым утешением в сложившейся ситуации может служить то, что региональное потрясение основ ничем не угрожает Ираку, Афганистану или Пакистану. Первые два давно уже не столько государства, сколько территории. Последнему же, с исламистами в Северо-Западной провинции и Пенджабе, пуштунскими талибами в зоне племен, сепаратистами Белуджистана и Синда и противостоянием правительства, армии и судебной власти, для развала достаточно и одного Афганистана. После чего его внушительные ядерные арсеналы пойдут на «свободный рынок», а мировое сообщество получит куда более значимый повод для беспокойства, чем судьба палестинского государства или правителя отдельно взятой арабской страны, даже если эта страна – Египет.

Констатируем напоследок, что падающее влияние на БСВ великих держав создает вакуум, часть которого в Афганистане заполнит Дели. На всей прочей территории, включая и Афганистан, усилится влияние Пекина. Как следствие, состав игроков и распределение сил на Ближнем и Среднем Востоке в XXI веке будет более напоминать XVII, чем ХХ столетие. Что соответствует теории циклического развития истории, хотя и несколько обидно, если рассматривать это через призму интересов Парижа, Лондона, Брюсселя или Вашингтона.

Е.Я. Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739764 Евгений Сатановский

Валютные войны

Кто оплатит выход из кризиса?

Резюме: Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между США и Китаем, весьма ограничены. При неблагоприятном сценарии конфликт выльется в общий рост протекционизма. В случае второго витка долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

«Сегодня, как и в прошлом, обострение экономических и финансовых проблем приводит к нарушению социального равновесия, подрыву демократии, падению доверия к институтам, и может перерасти в войну – гражданскую или международную».

Доминик Стросс-Кан, директор-распорядитель МВФ, 8 декабря 2010 года

В 1990-е гг. Международный валютный фонд с подачи Соединенных Штатов настойчиво рекомендовал странам с переходными экономиками привязывать обменные курсы к сильным и устойчивым мировым валютам, то есть к американскому доллару. Жесткие курсы минимизировали валютные риски зарубежных инвесторов и таким образом стимулировали приток иностранных капиталов, особенно в страны Юго-Восточной Азии.

В середине десятилетия США подняли ставки для борьбы с инфляцией. Чтобы удержать фиксированные курсы, развивающиеся страны были вынуждены тоже поднять ставки. Их валюты стали дорожать, что тормозило экспорт и увеличивало внешнюю задолженность. В 1997 г. на фоне обрушения тайского бата, индонезийской рупии, филиппинского песо и малайзийского ринггита Юго-Восточная Азия оказалась во власти сильнейшего финансового кризиса.

Понесенный ущерб фактически был той ценой, которую страны региона заплатили за одностороннее приспособление к денежно-кредитной политике Вашингтона. Теперь, 15 лет спустя, угроза односторонней адаптации нависла над Соединенными Штатами. Огромный дисбаланс по внешним расчетам, особенно с Китаем, делает американцев зависимыми от курса юаня. Впервые в современной истории страна – эмитент главной мировой валюты борется за проведение независимой экономической политики. До сих пор это право принадлежало ей безоговорочно и безраздельно.

Линия фронта

После окончания острой фазы кризиса главным стал вопрос о том, кто заплатит за восстановление экономического роста. Средства платежа определены заранее – безработица и снижение уровня жизни.

По официальным данным, рецессия в США закончилась в середине 2009 года. В четвертом квартале 2009 г. и в первом квартале 2010 г. ВВП рос со скоростью 4–5% годовых. Но во втором и третьем кварталах, когда отменили фискальные стимулы, темпы упали до 2% годовых. А этого явно недостаточно для сокращения безработицы, которая за время кризиса увеличилась вдвое – с 5 до 10% рабочей силы. Из потерянных к концу 2009 г. 8,4 млн рабочих мест за последующие три квартала удалось восстановить только 900 тысяч.

В начале ноября руководство Федеральной резервной системы (ФРС) объявило о втором этапе количественного смягчения: до конца второго квартала 2011 г. планируется скупить казначейских облигаций на общую сумму в 600 млрд долларов. Глава ведомства Бен Бернанке, выступая 19 ноября во Франкфурте-на-Майне, так объяснял это решение: «При нынешней траектории экономического развития Соединенные Штаты подвергаются риску иметь на протяжении многих лет миллионы безработных… Как общество мы должны признать этот выход неприемлемым». Согласно позиции ФРС, поддержка экономического роста в США вносит вклад в общий рост мировой экономики, а также повышает устойчивость доллара, который играет ключевую роль в международной валютно-финансовой системе.

Правда, ФРС умалчивает, что дальнейшая накачка долларовой ликвидности способствует долговременному обесценению доллара. А также о том, что дополнительная эмиссия всегда ведет к инфляции, и только страна с доминирующей в мире валютой может, по меткому выражению французского экономиста Жака Рюэффа, позволить себе «дефицит без слез». ФРС привычно рассчитывает на то, что новая порция избыточной долларовой массы будет размазана по миру, и потому не вызовет всплеска цен в самих Соединенных Штатах. То есть в денежно-кредитной политике Вашингтон действует по праву сильнейшего игрока: защищает национальные интересы и не слишком беспокоится об интересах партнеров.

Но есть сфера, где эта независимость уже нарушена. Речь идет о хроническом дисбалансе внешних расчетов США по текущим операциям, в том числе о значительном превышении импорта над экспортом (Рис. 1). В 2008 г. отрицательное торговое сальдо превысило 800 млрд долларов, увеличившись с 2001 г. вдвое. За тот же период времени дефицит в торговле с Китаем вырос в 3,2 раза, а доля КНР в данном показателе поднялась с 20 до 32%. Уже в 2004–2005 гг. Соединенные Штаты всерьез озаботились проблемой недооцененного курса юаня и начали требовать от Пекина его ревальвации. Американская позиция нашла поддержку на встречах министров финансов G7. Результатом этой кампании стало то, что Народный банк Китая (НБК), то есть центробанк, официально перешел от фиксированного курса юаня к управляемому плаванию.

Рис. 1. Баланс США по торговле товарами в 2001–2010 гг., млрд долл.

Примечание: 2010 г. – данные за 10 месяцев. Источник: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

В июле 2005 г. обменный курс, находившийся долгие годы на отметке 8,28 юаня за 1 доллар, повысился до 8,11. Следующие три года он плавно рос и в сентябре 2008 г. достиг 6,82 юаня за доллар. В общей сложности за это время юань подорожал на 20%. Дальше случился глобальный кризис. Инвесторы стали уходить из валют развивающихся стран в доллары, считавшиеся самым надежным вложением. Хотя США находились в эпицентре кризиса, доллар испытал повышательное, а не понижательное давление рынков – исключительно благодаря статусу главной мировой валюты. Соответственно, укрепление юаня к доллару прекратилось, но, в отличие от многих других валют развивающихся стран, юань не обесценивался. Полтора года курс стоял на месте, а летом 2010 г. наметилось новое, очень осторожное повышение.

По итогам 2009 г. Соединенные Штаты значительно сократили импорт – с 2,1 до 1,6 трлн долларов, что позволило на 40% уменьшить дефицит торгового баланса – с 840 до 500 млрд долларов. В торговле с Китаем успех был минимальным, в результате на него пришлось чуть менее половины всего внешнеторгового сальдо США. Данные за десять месяцев 2010 г. немного лучше, но общей картины они не меняют. Американские власти убедились, что они могут сократить дефицит по внешним расчетам, но, увы, не с Китаем. Поднять пошлины на китайские товары или ограничить их ввоз количественно не позволяют правила ВТО. Остается только заставить Пекин ревальвировать юань. Для этого Вашингтону нужна широкая международная поддержка, особенно в лице МВФ и «Большой двадцатки».

На последнем саммите G20, состоявшемся 11–12 ноября 2010 г. в Сеуле, вопросам курсообразования придавалось первостепенное значение. В принятом совместном плане действий на первом месте значатся меры, призванные «обеспечить дальнейшее восстановление и устойчивый рост [мировой экономики], а также повысить стабильность финансовых рынков, в особенности за счет движения к рыночным системам курсообразования и поощрения гибкости валютных курсов». Участники саммита заявили о стремлении «воздерживаться от конкурентных девальваций». Развитым странам с резервными валютами было рекомендовано «избегать излишней волатильности и беспорядочных колебаний обменных курсов».

Саммит ясно обнаружил две точки зрения на происходящее в мировой валютной системе – развитых и развивающихся стран. У первых (главным образом в лице Соединенных Штатов) вызвал недовольство заниженный курс юаня и то, что были девальвированы некоторые другие валюты быстро растущих экономик. Вторые обеспокоены сильными колебаниями курсов доллара и евро, а также безответственной, по их мнению, денежно-кредитной политикой Вашингтона. И тех и других курсы валют волнуют по той причине, что в них сегодня уперся вопрос о глобальной стратегии возобновления экономического роста. То есть о том, какие страны будут на выходе из кризиса руководствоваться исключительно национальными интересами, а каким придется приспосабливаться к политике более сильных игроков. Важны не курсы сами по себе, а то, кто сможет навязать свою волю партнерам и переложить на них плату за восстановление мировой экономики.

Пекин, как и следовало ожидать, полностью отвергает обвинения США в заниженном курсе юаня. Согласно официальному заявлению, с 19 июня 2010 г. НБК перешел к более гибкому режиму курсообразования. Он также начал кампанию по подготовке китайских предприятий и банков к более частым и значительным колебаниям юаня. Экспортерам рекомендуется переключаться с трудо- и ресурсоемких производств на выпуск технологически сложных изделий, а также вкладывать средства в сферу услуг. Считается, что ее развитие позволит нарастить емкость внутреннего рынка, снизить зависимость от внешних рынков и создать множество рабочих мест.

Заместитель управляющего НБК Ху Сяолянь в заявлении, сделанном 30 июля 2010 г., главными целями экономической политики страны назвала экономический рост, полную занятость, ценовую стабильность и баланс расчетов НБК. По ее словам, «реформа режима обменного курса продемонстрировала международному сообществу приверженность Пекина задаче достижения глобального экономического баланса и обеспечения более благоприятного международного климата», притом что «плавающий курс юаня характеризует Китай как …ответственного участника мирового сообщества». Словосочетание «валютные войны» в официальных материалах НБК по понятным причинам не упоминается.

Куда более свободно и напористо выражает свои мысли Сяо Ган, председатель Совета директоров Банка Китая, одного из крупнейших коммерческих банков страны, бывшего до недавнего времени государственным. Его двухстраничная статья «Валютная война без победителей», опубликованная 12 ноября 2010 г., производит впечатление внешнеполитического ультиматума. Первый абзац звучит отрывисто, как выстрел: «Перекладывание государственного долга на другие страны, блокирование китайских инвестиций и ограничение экспорта нанесут ущерб восстановлению мировой экономики».

Федеральная резервная система Соединенных Штатов прямо называется «главной силой, подрывающей доллар», а политика денежного смягчения – опасной. «При процентных ставках, близких к нулю, страна снова печатает деньги, проталкивая их на американские рынки, откуда они растекаются по всему миру. В результате доверие к доллару подрывается, инфляционные ожидания растут, а цены на сырьевые товары бьют новые рекорды. Еще хуже то, что обесценение доллара уже негативно сказалось на экономике и валютах других стран, которые в ответ вынуждены ограничивать движение капитала или проводить интервенции на валютных рынках». По словам господина Сяо, США проводят политику разорения соседа, пытаясь интернационализировать госдолг, образовавшийся вследствие национализации частных долгов в период кризиса.

Особенно показательной является фраза, брошенная как будто невзначай, хотя в этом манифесте нет ни одного случайного слова: «Распределение накопленного долга по миру путем ослабления доллара заставит другие страны принять меры по защите своих валют, и, в конечном счете, изолирует доллар от тех, кто им пользуется. Поэтому Соединенным Штатам следует воздержаться от второго этапа количественного смягчения» (курсив мой. – О.Б.). Устами Сяо Гана Пекин сообщает Вашингтону, что век доллара не бесконечен, что его судьба зависит от доброй воли миллионов рядовых участников рынка, которых никто не может заставить использовать ту или иную валюту для заключения сделок. О том, что будет с курсом доллара, если Китай начнет диверсифицировать свои официальные резервы, достигающие 2,6 трлн долларов, говорить не приходится.

За китайской стеной

Действующий в Китае режим обменного курса власти именуют регулируемым плаванием, однако МВФ расценивает его как фиксированный – исходя из реального движения котировок. Возникает вопрос: почему Китай не переходит к свободному плаванию, то есть к курсу, который бы целиком определялся спросом и предложением на валютном рынке? Попытаемся ответить.

В финансовой сфере любая страна сталкивается с «магической триадой»: фиксированный курс, автономия денежно-кредитной политики и либеральный режим движения капиталов. Из трех условий можно выбрать только два, третьим приходится жертвовать. Когда центральный банк повышает или понижает ставку рефинансирования (иначе – учетную ставку), это приводит к соответствующему повышению или снижению всех остальных процентных ставок в экономике и заодно – доходности ценных бумаг с плавающим процентом. Зарубежным инвесторам становится более или менее выгодно, чем раньше, вкладываться в местную валюту. При росте процентной ставки их спрос на валюту растет, а при падении – падает. Приток или отток капиталов в страну толкает вверх или вниз курс местной валюты. То есть при свободном движении капиталов процентная политика самым прямым образом воздействует на обменный курс.

На практике это выливается в три возможные схемы. Первая – фиксированный курс плюс независимая денежно-кредитная политика и минус свободное движение капиталов. Именно эту схему практикует сегодня Китай. Вторая – фиксированный курс плюс свободное движение капиталов и минус независимая денежно-кредитная политика. Данная комбинация наиболее уязвима, поскольку денежные власти теряют возможность проводить антициклическое регулирование экономики. В периоды кризиса они обязаны любой ценой держать валютный курс, жертвуя интересами реального сектора. Именно это произошло в 2008–2009 гг. со странами Балтии, чьи национальные валюты были привязаны к евро в рамках механизма обменных курсов – 2 (МОК-2). Не случайно Эстония с 1 января 2011 г. поспешила перейти на евро, чтобы, наконец, освободить национальную экономику от валютного пресса. Третья схема – плавающий курс плюс независимая денежно-кредитная политика и свободное движение капиталов. Ее придерживаются все промышленно развитые страны и, естественно, эмитенты резервных валют.

При всем многообразии режимов обменного курса (валютное управление, фиксированный курс, валютный коридор, управляемое плавание и свободное плавание) главные баталии разворачиваются вокруг выбора между фиксированным и плавающим курсом. Их влияние на макроэкономическую политику одним из первых описал американский экономист Милтон Фридман, который еще в начале 1950-х гг. показал несостоятельность Бреттон-Вудской системы фиксированных курсов. Выкладки Фридмана подразумевали свободное движение капиталов, однако до начала 1990-х гг. почти все страны сохраняли валютные ограничения, а технические возможности систем трансграничных расчетов оставались весьма скромными. Рост информационных технологий, переход социалистических и развивающихся стран к открытой рыночной экономике, а также повсеместная отмена валютных ограничений радикально изменили обстановку на финансовых рынках.

Первый звонок прозвучал в 1992–1993 гг., когда под ударами спекулянтов были девальвированы фунт стерлингов, итальянская лира, шведская крона и еще несколько европейских валют. Валютный коридор, в рамках которого они привязывались к ЭКЮ (официально он именовался механизмом совместного плавания), оказался ненадежным укрытием в условиях развитых и подвижных финансовых рынков. Экономисты заговорили о том, что половинчатым решениям в курсовой политике приходит конец. Это только укрепило решимость стран ЕС перейти к единой валюте, незадолго до этого провозглашенной Маастрихтским договором. После кризисов в Юго-Восточной Азии и России 1997–1998 гг. вопрос о том, быть ли курсу фиксированным или плавающим, окончательно перебрался из учебников экономической теории на торговые площадки и в правительственные кабинеты.

С этого момента в мировой структуре валютных режимов началось вымывание середины. На Рис. 2 показано, как менялось число стран, практикующих различные валютные режимы. Для корректного сравнения из статистики исключены 34 страны с населением менее 1 млн человек (29 из которых имеют фиксированные курсы) и 14 государств Западноафриканского и Центральноафриканского валютных союзов (ЗАВС, ЦАВС). По данным МВФ, из оставшихся почти 140 стран в 1996 г. де-факто фиксированный курс имели 26, а в 2010 г. – уже 45. Число стран со свободным плаванием возросло за указанное время с 53 до 66. Правда, в 2009 г. МВФ изменил методику классификации валютных режимов, что добавило очков данной категории. Количество государств, практикующих смешанные режимы (валютные коридоры и управляемое плавание), сократилось в два с лишним раза – с 55 до 25.

Рис. 2. Режимы обменных курсов стран МВФ с населением более 1 млн человек в 1996–2010 гг.

Примечание. МВФ дает сведения о реальных, а не декларируемых странами курсовых режимах. В группу стран с фиксированными курсами включены государства, практикующие также режим валютной палаты и официально отказавшиеся от национальных денежных единиц.

Источник: IMF Annual Report за соответствующие годы

Как видно, сегодня мировая практика не дает однозначного ответа в пользу свободного плавания. Да, его применяют все промышленно развитые страны и многие государства с формирующимися рынками, в том числе Мексика, Аргентина, Колумбия, Чили, Индонезия, Филиппины, Таиланд, Турция, Венгрия и Польша. Тем не менее, число стран, считающих необходимым избавить свой бизнес и население от валютных колебаний, неуклонно растет. Кроме Китая, к этой группе в 2010 г. относились, например, Гонконг, Бангладеш, Ирак, Шри-Ланка, Вьетнам, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар, Бахрейн, Иордания, Кувейт, Ливия, Марокко, Намибия, Сирия, Тунис, Боливия, Венесуэла, Дания, Болгария, Латвия, Литва и Эстония. В списке мы видим не только крупный финансовый центр – Гонконг – но и богатых нефтеэкспортеров, а также членов Европейского союза.

Хотя международные институты обычно пропагандируют либеральный режим движения капиталов, его издержки не скрываются. В последнем «Глобальном докладе о финансовой стабильности», опубликованном МВФ в апреле 2010 г., говорится, что приток капиталов в страну расширяет базу для финансирования экономики, особенно в странах с недостаточными сбережениями, и содействует развитию финансовых рынков. Если же реальный сектор неспособен принять значительные объемы поступающих в страну инвестиций, это приводит к неадекватному расширению внутреннего спроса, перегреву экономики, инфляции и повышению реального обменного курса национальной валюты. Массированный приток капиталов «может также вызвать вздутие цен на фондовые активы и повышение системных рисков в финансовом секторе – в отдельных случаях даже при надлежащем надзоре и эффективной работе регуляторов». Далее эксперты МВФ честно признают, что эффективность контроля над движением капиталов оказывается тем выше, чем дольше он действует. Иначе говоря, сняв ограничения однажды, их нельзя ввести вновь, рассчитывая на прежний результат.

То есть фиксированный курс юаня вкупе с ограниченным движением капиталов необходимы Китаю для того, чтобы обеспечить управляемость национальной экономики. Легко представить, как это важно для страны с огромным населением, низким уровнем жизни и не поддающейся подсчету безработицей (по разным оценкам, она составляет от 30 до 150 млн человек). Сменив парадигму, Пекин улучшит условия для выхода из кризиса Соединенных Штатов, но оставит без тормозов собственную экономику. Возможно, через несколько лет обстоятельства изменятся, и страна проведет полную либерализацию валютной сферы. Но сейчас цена такого перехода была бы необоснованно высокой.

Мирные переговоры

Международная финансовая архитектура нуждается в коренной перестройке, с этим согласны все. Специалисты даже говорят о третьем Бреттон-Вудсе. Подразумевается, что действующая с 1971 г. система будет заменена на что-то кардинально иное. Главные направления реформы хорошо известны: изменение правил МВФ и его политики регулирования текущих балансов, совершенствование надзора за финансовыми рынками и использованием новых инструментов, учет возросшей роли развивающихся стран в мировых финансах, увязка действий МВФ и ВТО с тем, чтобы не допустить роста протекционизма.

Движение к новой системе займет несколько лет, возможно, десять и более. А решать вопрос конкурентных девальваций предстоит сейчас. Какие же для этого имеются средства?

Надо сказать, что вопрос о «правильном» обменном курсе – один из самых загадочных в современной экономике. Есть мнение, что, пока в ходу были монеты из благородных металлов, их обмен не вызывал проблем. Но это не так. Первые монеты появились в VI в. до н. э., а уже в III–II вв. до н. э. в Риме внутреннее денежное обращение было отделено от внешнего. В пределах государства ходили денарии и тяжелые бронзовые отливки полновесной монеты – aes grave. Для нужд внешней торговли чеканились монеты из серебра и легкой меди, не имевшие в самой метрополии официального статуса. Во второй половине XIX века большинство стран мира перешло с серебряного стандарта на золотой. Международная торговля велась исключительно на золото, а позже – на переводные векселя в фунтах стерлингов. Так или иначе, до краха Бреттон-Вудской системы обменные курсы базировались на золотом содержании валют.

Когда в 1971 г. это мерило исчезло, на первый план вышла концепция паритета покупательной способности (ППС), разработанная шведским экономистом Густавом Касселем. Согласно ей, валютный курс уравнивает количество товаров и услуг, которые можно приобрести за данную денежную единицу в стране-эмитенте и в другой стране после конвертирования. Увы, на практике ППС почти никогда не соблюдается. Известно, что за один доллар в Индии можно купить намного больше товаров, чем в Швейцарии. Внутренние цены сильно зависят от цен на местное сырье, топливо и рабочую силу. А поскольку в международную торговлю попадает не более трети всех производимых в мире товаров и услуг, то валютный курс не может и не должен отражать общего соотношения цен между странами. Как правило, обменные курсы развивающихся стран отклоняются вниз от ППС, а развитых – вверх (Рис. 3).

Рис. 3. Отношение номинального курса национальных валют к паритету покупательной способности в 2009 году

Примечание: рассчитано на основе вмененного курса международного доллара, используемого МВФ. Источник: World Economic Outlook Database, IMF

По данным МВФ, в 2009 г. текущий курс юаня составлял 55% от ППС, что находилось в одном ряду с показателями других развивающихся стран Азии. В России курс равнялся 58%, а в Польше – 63% ППС. Приведенные цифры не позволяют утверждать, что курс юаня в настоящее время занижен. Точно так же, как нельзя считать завышенными курсы норвежской кроны и швейцарского франка, хотя они в полтора раза выше ППС. Здесь уместно вспомнить девальвацию рубля в августе 1998 года. Кризис наступил в момент, когда курс поднялся до 70% ППС. По мнению многих аналитиков, для России – страны с переходной экономикой – данный уровень был завышен и не соответствовал рыночным реалиям. То, что сейчас курс рубля находится на более низкой отметке по отношению к ППС, усиливает эмпирическое обоснование данного утверждения.

Кроме ППС, существует несколько моделей равновесного курса. Их цель – рассчитать, при каком курсе экономика страны будет находиться в состоянии внутреннего и внешнего равновесия. Речь идет о нулевом или минимальном сальдо баланса по текущим расчетам, низкой инфляции, минимальной безработице и устойчивых темпах роста. Хотя данные модели позволяют выяснять, какой уровень курса лучше отвечает задачам экономического развития конкретной страны, они непригодны для международных сравнений. Тем более с их помощью невозможно измерить «справедливость» курсовых соотношений.

Трудно себе представить, как мировое сообщество могло бы заняться урегулированием валютного конфликта между США и Китаем, перейди он в острую фазу. Величина искомого курса неизвестна, а инструменты воздействия на участников поединка крайне ограничены. Да, G20 рекомендовала странам с активными балансами текущих расчетов наращивать внутренний спрос, а странам с пассивными балансами увеличивать размер сбережений и стимулировать экспорт. Начать первым, конечно, не захочет никто. Вернее, обе стороны осуществят небольшие подвижки, не противоречащие их текущим интересам. Китай, например, уже неоднократно повышал ставку рефинансирования и норму обязательного резервирования.

Решения G20 не имеют обязательной силы, и проведение их в жизнь зависит от приверженности участников общим целям. Средства принуждения возникают у МВФ, но только когда страна обращается к нему за кредитом. Изначально фонд создавался для помощи развивающимся и бедным странам на случай, если их отрицательное сальдо по внешним расчетам ведет к резкому обесценению национальной валюты. Механизмы МВФ не рассчитаны на то, чтобы заставить страну с главной мировой валютой восстановить баланс внешних расчетов или прекратить кредитную экспансию. Точно так же фонд не обладает полномочиями на случай заниженного курса валюты при большом профиците торгового баланса. То есть конфликт США и Китая выходит за пределы мандата МВФ. Тем более им не хочет и не будет заниматься ВТО, хотя некоторые склонны толковать конкурентные девальвации как необоснованные преимущества национальным экспортерам.

Еще один широко обсуждаемый выход – возвращение (частичное или полное) к золотому стандарту. С началом кризиса тема приобрела всемирную популярность, в России же с ностальгией стали вспоминать золотой червонец периода НЭПа. 8 ноября 2010 г. новостные ленты многих стран сообщили, что глава Всемирного банка Роберт Зеллик предложил привязать валюты ведущих экономик мира к золоту. Ничего подобного профессиональный экономист сказать, конечно, не мог. Дословно Зеллик заявил следующее: «Двадцатке следует дополнить ее программу восстановления экономики планом построения валютной системы, работающей на принципах взаимопомощи и отражающей экономические условия стран с формирующимися рынками. В новую систему, как представляется, нужно включить доллар, евро, иену, фунт и юань… Следует также рассмотреть возможность использования в данной системе золота как международного ориентира рыночных ожиданий в отношении инфляции, дефляции и будущей стоимости валют». В действительности возвращение к золоту невозможно, поскольку на этом пути лежит несколько непреодолимых препятствий.

Первое – золота недостаточно для того, чтобы обеспечить растущие потребности мировой экономики. Если курс валют будет жестко фиксирован к золоту, выпуск каждой новой банкноты должен будет сопровождаться новой порцией желтого металла, положенного в государственное хранилище. С 2004-го по март 2010 г. объем золота в резервах стран МВФ сократился с 898 до 871 млн унций (примерно с 28 до 27 тыс. тонн). Ежегодная мировая добыча золота держится в последние годы на уровне 2,5 тыс. тонн и не увеличивается, несмотря на рост цен. Почти половину названного объема добывают пять стран: Китай, Австралия, ЮАР, США и Россия (автор благодарит пользователя журнала old-pferd.livejournal.com за дискуссию и консультацию по вопросам добычи золота).

Отношение добычи к резервам составляет 9%, а ежегодный прирост денежной массы – не менее 6–8% (исходя из 4–5-процентного прироста ВВП и 2–3-процентной инфляции). Иначе говоря, привязав сегодня все валюты мира к имеющемуся золоту, мир очень скоро столкнется с его нехваткой для обеспечения нормального денежного оборота. И это при условии, что вся добыча пойдет в хранилища центробанков.

Вторая причина коренится в показанной выше взаимосвязи денежно-кредитной и валютной политики. При курсе, фиксированном к золоту, странам удастся сохранить свободное движение капиталов, только если они откажутся от проведения независимой денежно-кредитной политики. Другими словами, возвращение к золотому стандарту означало бы, что все страны переходят к режиму валютной палаты (currency board), при котором ЦБ фактически не может проводить антициклическую политику. Что станет при золотом стандарте с межбанковскими ставками, вообще трудно себе представить. Не исключено, что денежные рынки тихо отомрут.

Третья причина – золото не только денежный, но и обыкновенный промышленный товар. Спрос на него предъявляют ювелирная промышленность, а также электронная, электротехническая, космическая и передовое приборостроение. То есть при гипотетической привязке денег к золоту цели денежной политики будут вступать в противоречие с развитием высоких технологий. Коллизия, прямо скажем, не из лучших.

Общие выводы, которые следует сделать мировому сообществу, включая Россию, сводятся к следующим тезисам:

Трансформация мировой валютной системы в сторону многополярности, начавшаяся с введения в 1999 г. единой европейской валюты, медленно набирает силу. Участие в нынешнем валютном конфликте первой и третьей по величине ВВП стран мира придает происходящему важное геополитическое звучание.

Конфликт еще раз высвечивает проблемы, с которыми сталкиваются промышленно развитые страны ввиду усиливающейся глобализации. В последнее десятилетие они поддерживали экономический рост и уровень благосостояния во многом за счет увеличения государственного долга. Теперь этот источник близок к исчерпанию, а противоречие между экономическими центрами с разной стоимостью рабочей силы и разными системами социального обеспечения приобретает новые формы.

России следует максимально осторожно подходить к дальнейшей либерализации ее валютного режима и режима движения капиталов. Не исключено, что в ближайшее время отдельные страны начнут усиливать контроль над этой сферой, особенно если политика денежного смягчения в США усугубит волатильность курсов главных валют и мобильность спекулятивных капиталов.

Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между Соединенными Штатами и Китаем, весьма ограничены. При благоприятном сценарии конфликт останется латентным. При неблагоприятном – выльется в общий рост протекционизма. Многое будет зависеть от того, насколько странам Запада удастся снизить уровень государственной задолженности. При втором витке долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

О.В. Буторина – д. э. н., профессор, заведующая кафедрой европейской интеграции, советник ректора МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

США. Китай > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739751 Ольга Буторина

Великобритания снова стала крупнейшим рынком сбыта чилийского вина в 2010г. Соединенное королевство традиционно являлось главным импортером продукции из Чили, однако в 2009г. на первую позицию вышли США. Согласно данным отраслевого союза Wines of Chile, в пред.г. стоимостной объем импорта вырос на 7,2%, передает Foodmonitor.ru.

Увеличились продажи и в натуральном выражении. Так, в 2010г. страна закупила вина больше на 291182 кейсов. В результате на Великобританию пришлось 16,7% всего экспорта продукции чилийских производителей. США занимают второе место по этому показателю с долей 16,3%, сообщает Harpers Wine&Spirit.

Организация Wines of Chile («Вина Чили») занимается поддержкой и продвижением образа чилийского вина во всем мире. Офисы организации расположены в Сантьяго, Лондоне и Нью-Йорке, кроме того, Vinos de Chile располагает представительствами в Канаде, Ирландии и Дании. 72 члена организации также состоят в Ассоциации чилийских винопроизводителей Vinos de Chile и на их долю приходится 85% от экспорта бутилированного вина.

В 2010г., впервые после открытия моста через пролив Эресунн, соединившего Швецию и Данию, число жителей южной шведской провинции Сконе, переехавших жить в Зеландию, так называется крупнейший датский остров, превысило число датчан, перебравшихся в Швецию.

Направление миграционного потока изменилось по финансовым причинам: жилье в Дании подешевело на 27% с 2006г., ипотечные займы стали дешевле, шведская крона стала дороже.

• Сейчас и полицейские с учителями имеют средства на покупку жилья в Копенгагене. Раньше их не было. Поэтому народ остается в Дании, хотя в жизнь в Мальме по-прежнему дешевле, – сказал в интервью «Экут», редакции последних известий Шведского радио, экономист датского банка «Данске банк» Туре Страмер.

Мост через пролив Эресунн был введен в эксплуатацию в 2000г.

Старейшая европейская группа пятизвездочных отелей Kempinski признана лучшим брендом 2011г. в номинации «Лучшее обслуживание» в Германии, сообщает компания. В этой номинации были также представлены самый крупный немецкий банк Direktbank ING DiBa и авиакомпания Lufthansa.

«В ходе выбора победителей группа Kempinski лидировала на всех этапах голосования в области сервиса. Все участники голосования по достоинству оценили эффективность стратегии децентрализованного управления и сохранения индивидуального характера отелей Kempinski», – отметил управляющий директор исследовательской компании GfK, проводившей отбор брендов для голосования Зигфрид Хегль.

«Для нас честь получить награду «Лучший бренд» и высокое признание сервиса Kempinski. Главный принцип, который мы соблюдаем, предоставляя высокий сервис, – искренняя улыбка наших сотрудников. Мы счастливы и горды тем, что наши усилия были отмечены столь высокой наградой, – значит, мы двигаемся в правильном направлении», – сказал президент и гендиректор группы отелей Kempinski Рето Виттвер.

Главная особенность премии «Лучший бренд» заключается в том, что победителя определяет не профессиональное жюри, а сами потребители. В рамках определения победителей в категории «Лучший сервис» в окт. и нояб. 2010г. были опрошены 850 участников, которых попросили оценить бренды по таким категориям, как: исполнение, надежность, доступность и репутация. Всех опрошенных разделили согласно их профессиональной позиции на референтные группы (52% руководителей, 22% владельцев собственных предприятий с количеством сотрудников не менее 10 чел., 17% внештатных сотрудников и 9% госслужащих), при этом ежемесячная зарплата каждого участника должна была составлять не менее 3,5 тыс. евро. В списке оцениваемых брендов были представлены наиболее известные компании. Исследовательская компания GfK подготовила отчет, в котором все бренды были оценены по нескольким категориям. В категории «Лучшее обслуживание» особое внимание было уделено мнению руководителей компаний. В предыдущие годы победителями премии «Лучший бренд» становились такие компании, как Gucci, Google, Canon, Volkswagen, Lego и Apple.

В свое время Kempinski стала первой международной группой отелей класса «люкс», вышедшей на российский рынок, когда в 1992г. открылся отель «Балчуг Кемпински Москва». Сегодня у группы два действующих отеля в России – «Балчуг» в столице и «Кемпински Мойка 22» в Санкт-Петербурге. В дальнейшем Kempinski намеревается продолжить расширение своего присутствия на российском рынке: в Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Новосибирске. Недавно также был подписан договор на управление отелем в Екатеринбурге и планируется открытие второго отеля в Москве.

Созданная в 1897г. группа отелей Kempinski является старейшим гостиничным оператором класса «пять звезд люкс» в Европе. Сегодня Kempinski объединяет 64 пятизвездочных отеля в 28 странах и продолжает расширять свою коллекцию в Европе, на Ближнем Востоке, в Африке и Азии. Портфолио Kempinski включает исторические гранд-отели, современные городские отели, знаменитые курорты и престижные резиденции для частного проживания.

Группа отелей Kempinski является членом-основателем Всемирного гостиничного альянса (Global Hotel Alliance) – самого крупного в мире объединения независимых гостиничных брендов.

России надо научиться «продавать» помощь. После распада СССР его союзники уже не могли рассчитывать на щедрую финансовую помощь. Россия перешла на «мягкую» поддержку, чтобы поддерживать влияние и имидж на международном уровне. Заметил ли это кто-нибудь, задается вопросом Reuters

В 2010г. российский президент Дмитрий Медведев заявил, что Россия претендует на новую роль – «наравне с другими ведущими государствами» – в решении таких глобальных проблем, как бедность и изменение климата. «Мы должны действовать в соответствии с нашим статусом», – заявил Виктор Загреков, начальник отдела департамента международных организаций МИД РФ.

Директор департамента минфина РФ Андрей Бокарев говорит, что необходимо отдать приоритет выстраиванию коммуникации. «У нас не было системного подхода к донесению наших целей», – признался он Reuters.

СССР был в числе крупнейших мировых доноров, тратя 1,5% ВВП на помощь более бедным партнерам в Южной Америке, Азии и Африке. Только в 1986г. на помощь было потрачено 26 млрд.долл. А в 2009г. – уже менее 0,3% ВВП России.

За последние четыре года Россия нарастила годовой бюджет иностранной помощи с 100 млн. до 500 млн.долл. и создала фонд помощи соседним странам в объеме 7,5 млрд.долл. «Рассматривается создание государственной структуры, соперника для агентства США по международному развитию», – передает Reuters.

Эти усилия являются частью программы по сокращению «пропасти» между Россией и ее партнерами по «большой восьмерке» – странами-донорами в течение многих лет – и усилению конкуренции с другими развивающимися странами, как Китай и Южная Африка, которые также активно наращивают международную помощь. Помимо этого, Россия также хочет укрепить свое влияние в бывших советских республиках, многие из которых получают помощь от ЕС, США, Китая и др.

Среди членов «большой восьмерки» меньше тратит только Италия – 0,16% ВВП. Британия направляет на международное развитие 0,52% ВВП, по данным ОЭСР. США в 2009г. стали лидером по сумме трат на международную помощь в денежном выражении – 28 млрд.долл. По оценкам экономистов Всемирного банка, новые доноры со средним уровнем госдоходов, как Россия и Китай, в 2008г. направили на международные программы помощи 10-15 млрд.долл.

Россия пока не получила имиджевых дивидендов. Однако такие пожертвования пока не принесли России ощутимых имиджевых дивидендов. «Россия пока мало признается в качестве донора на международном уровне, – заявил Reuters высокопоставленный источник в организации, занимающейся программами предоставления помощи в России. – Объем средств значительно вырос, но России нужно научиться, как заявлять о своих стратегиях».

России необходимо «смягчить свой менталитет», считает политолог, редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. «У нас возобладал грубо меркантилистский подход. Мы ни во что не верим и даже слова не хотим говорить красивые, как другие, а просто верим в сделки и выгоду. Это негативно сказывается, это отталкивает. А если начать упаковывать в правильную оболочку, тогда какое-то позитивное влияние на имидж это будет иметь», – надеется Лукьянов.

Россия, действительно, не имеет выгодной для себя репутации международного «донора», констатирует Владислав Кондратьев, директор Центра стратегического планирования и развития государственных институтов департамента государственного консалтинга АКГ. «Развитие бизнес-систем».

«По комфортности ведения бизнеса Россия, согласно нашумевшим исследованиям Всемирного банка, откатывается в конец списка – и этот фактор тоже нужно учитывать. Активизация сферы международной финансовой помощи без создания благоприятных условий для развития экономики внутри страны выглядит также «двусмысленно», как и «накачивание» внутренней экономики без учета интересов глобального окружения. Важна сбалансированность. Дисбаланс можно заретушировать чисто имиджевыми действиями, но это затратно, временно и ненадежно», – говорит эксперт BFM.ru.

Тема помощи другим государствам начала привлекать к себе внимание совсем недавно, последние пару лет, говорит BFM.ru Федор Лукьянов. «Хотя Россия фактически выделяла финансовую помощь еще в советские времена, но тогда это происходило по идеологическому принципу и никогда не оформлялось в качестве международной помощи в западном понимании. Это шло по другим статьям», – поясняет эксперт.

Помощь странам, которые испытывают трудности, – весьма эффективный инструмент для создания привлекательного имиджа государства-донора, говорит политолог. «Но это зависит от умения продавать эту помощь. Евросоюз, благодаря этому инструменту (даже больше благодаря пиару), очень долго поддерживал имидж ведущей мировой силы, – говорит Федор Лукьянов. – США оказывают очень большую помощь разным странам и тем самым укрепляют свои позиции. Но, как правило, это диктуется довольно четко понимаемыми национальными интересами».

«Россию не рассматривают как страну – донор не только потому, что доля международной помощи находится на минимальном уровне и не потому, что коммуникации в этом направлении недостаточно системны. А в первую очередь потому, что в целом еще не сформированы ценности, с которыми Россию могли бы идентифицировать в мировом сообществе, – считает руководитель управления маркетинга и развития бизнеса московского регионального центра компании «АльфаСтрахование» Арсен Даллакян. – Самоидентичность российской культуры в данный момент предельна низка. В таких условиях тяжело говорить о позиционировании страны в таких узких категориях, как гуманитарное донорство», – отмечает эксперт BFM.ru.

По его мнению, не надо разбивать позиционирование страны на разные, не связанные друг с другом подуровни, типа «страна-донор», «страна-защитник», «страна- мост между Европой и Азией». «Наоборот, необходимо выработать одну зонтичную стратегию коммуникаций с понятными якорными ценностями, которые бы транслировались и тиражировались во всех сферах жизнедеятельности страны. И на это необходимо, по моим оценкам, минимум 7-10 лет», – говорит BFM.ru эксперт.

«Выбор проблем – бедность в мире и глобальный климат – показывает стремление уйти от реальных проблем в стране, – считает ведущий научный сотрудник Института системного анализа РАН Андрей Пионтковский. – У нас в стране, в зависимости от методики подсчета, 40% населения живет на грани нищеты или за этой гранью. Благотворительность – это достоинство благополучных, богатых государств, хотя бы по чисто формальным признакам, в которых уровень ВВП на душу населения на порядки превосходят наши. И то, что мы оказываем лишь 0,3% ВВП помощи бедным странам – я не считаю это недостатком нашей политики». Наталья Ищенко

По решению Еврокомиссии все новые машины в Европе теперь должны иметь «дневные ходовые огни», которые включаются автоматически, когда заводится мотор. Езда днем со светом обязанностью не становится.

Езда днем со светом может снизить число ДТП в Европе на 2 млн. в год. Это значит, сократить на 150 тысяч число человеческих жертв на дорогах Европы. К такому выводу пришли несколько лет назад эксперты Еврокомиссии. А потому она приняла решение, согласно которому с 7 фев. 2011г. все новые легковые автомобили в Европе должны иметь специальные фары, которые в России официально называются «дневные ходовые огни», а в просторечии – фары дневного света.

Правда, слово фары здесь не совсем подходит, скорее, это яркие подфарники. Обычно эти дневные огни выполняются в виде светящихся полосок различной формы под фарами, или внутри фар. «Дневной свет» должен гаснуть, когда включаются обычные фары. Во всяком случае в некоторых странах есть запрет использовать все виды света одновременно.

Это решение ЕС означает, что все новые машины в Европе теперь должны иметь фары, которые включаются автоматически, когда вы заводится мотор.

Автомобильные клубы Германии (ADAC и ACE) приветствовали решение EC, поскольку такой дополнительный свет помогает водителям встречного транспорта и пешеходам раньше и лучше видеть приближающуюся машину. Тем, у кого нет «дневных ходовых огней», эксперты советуют включать ближний свет.

Это нововведение, однако, не означает, что в Европе вводится обязанность ездить днем со светом. Этот вопрос решен в разных странах по-разному. В Германии, Швейцарии, Франции это рекомендовано. В Дании, Норвегии, Швеции, Финляндии, Эстонии и Исландии – это норма. В большинстве стран это требуется только за пределами города.

Объединение страховых компаний Германии опубликовало результаты своего исследования, которое пришло к выводу, что днем свет необходим при дожде, в пасмурную погоду, при езде в условиях, когда есть резкие перепады освещенности, например, в лесу. В остальных ситуациях этот свет не дает явно выраженного повышения безопасности, хотя и вреда не приносит. Это добавление особенно важно, поскольку в ходе длительных дискуссий о «дневном свете» часто звучало опасение, что он будет отвлекать, или даже слепить встречных водителей. Избежать этого удалось благодаря использованию светодиодов (LED), которые дают яркий, но не сильный точечный свет. Автодизайнеры восприняли появление новых осветительных приборов с восторгом, ведь это позволяет существенно разнообразить палитру творческих возможностей.

7 фев. Pfizer сообщила о заключении окончательного соглашения о покупке подразделения компании Ferrosan A/S, занимающегося производством потребительских товаров для здоровья и биологически активных добавок. Датская компания Ferrosan представлена на рынках Европы с 1920г. и маркетирует несколько ведущих брендов в области потребительских товаров для здоровья.

Продуктовый портфель Ferrosan включает мультивитаминный комплекс Multi-tabs, пробиотик Bifiform, продукт, содержащий омега-3 жирные кислоты, Fri Flyt/Active Omega и средство по уходу за кожей Imedeen. Эти продукты являются одними из наиболее продаваемых в своих категориях.

Согласно мнению президента подразделения по производству потребительских товаров для здоровья компании Pfizer Пола Штурмана (Paul Sturman), Ferrosan может значительно усилить присутствие компании на рынке пищевых добавок с помощью своего сильного продуктового портфеля. Кроме того, в результате этого соглашения Ferrosan получит возможность расширить рынки сбыта своей продукции благодаря Pfizer. Представители компании Pfizer также планируют осуществить маркетинговое продвижение мультивитаминов Centrum и укрепляющего костную ткань продукта Caltrate с помощью Ferrosan.

Президент Ferrosan Ола Эрики (Ola Erici) отметила, что данное соглашение позволит сделать продукцию компании доступной большему количеству потребителей. Сейчас ожидается одобрение сделки регуляторными органами. Завершение сделки планируется на ІІ квартале 2011г. При этом, финансовые условия соглашения не раскрываются.

7 фев. «Pfizer» сообщила о заключении окончательного соглашения о покупке подразделения компании «Ferrosan A/S», занимающегося производством потребительских товаров для здоровья и биологически активных добавок.

Датская компания «Ferrosan» представлена на рынках Европы с 1920г. и маркетирует несколько ведущих брэндов в области потребительских товаров для здоровья. Продуктовый портфель «Ferrosan» включает мультивитаминный комплекс Multi-tabs®, пробиотик Bifiform®, продукт, содержащий омега-3 жирные кислоты, Fri Flyt/Active Omega и средство по уходу за кожей Imedeen®. Эти продукты являются одними из наиболее продаваемых в своих категориях.

Согласно мнению президента подразделения по производству потребительских товаров для здоровья компании «Pfizer» Пола Штурмана (Paul Sturman), «Ferrosan» может значительно усилить присутствие компании на рынке пищевых добавок с помощью своего сильного продуктового портфеля. Кроме того, в результате этого соглашения «Ferrosan» получит возможность расширить рынки сбыта своей продукции благодаря «Pfizer». Представители компании «Pfizer» также планируют осуществить маркетинговое продвижение мультивитаминов Centrum® и укрепляющего костную ткань продукта Caltrate® с помощью «Ferrosan».

Президент «Ferrosan» Ола Эрики (Ola Erici) отметила, что данное соглашение позволит сделать продукцию компании доступной большему количеству потребителей.

Сейчас ожидается одобрение сделки регуляторными органами. Завершение сделки планируется на ІІ кв. 2011г. При этом финансовые условия соглашения не раскрываются.

Машиностроительный холдинг «Концерн «Тракторные заводы» представил лучшие образцы бульдозеров и трубоукладчиков марки ЧЕТРА на международной выставке Bauma CONEXPO Show в Индии, сообщает пресс-служба компании.

Первая международная специализированная выставка строительной техники, оборудования для производства стройматериалов, дорожной и горной техники проходит в индийском г.Мумбаи. Концерн создал специализированную дочернюю компанию «CHETRA Machinery India Pvt.» (CMI) с целью поставок на индийский рынок инновационной продукции предприятий компании.

«На сегодняшний день в спектр продвигаемой на индийский рынок техники из России входят бульдозеры мощностью 90-600 лошадиных сил, трубоукладчики грузоподъемностью свыше 600 т., колесные погрузчики с объемом ковша от 3,5 до 6,7 куб.м. и мощностью 140-600 лошадиных сил, 23-тонные экскаваторы, а также другое специальное оборудование», – сказал на выставке исполнительный директор компании CMI Бенджамин Каллоу, слова которого приводятся в сообщении.

По его словам, очевидными преимуществами поставляемой в Индию продукции являются доступность в цене, надежность, которую гарантируют применение лучших российских технологий.

По словам директора инжиниринговой компании SBM Agency Pvt – крупнейшего партнера индийской «дочки» концерна «Тракторные заводы», техника ЧЕТРА сможет существенно расширить свое присутствие на рынке бульдозеров.

Компания SBM Agency Pvt Ltd. уже более 20 лет специализируется на гидравлике и выполнении работ при добыче угля, извести и гранита с применением тяжелых бульдозеров, экскаваторов, гусеничных и колесных погрузчиков.

«Технику ЧЕТРА отличает дизайн и надежность конструкции. Основные узлы приспособлены к работе в условиях Индии, машины стабильно показывают прекрасные результаты. По мнению менеджмента компании, предложив конкурентные цены и качественное послепродажное обслуживание, российская техника ЧЕТРА сможет значительно увеличить свою долю и на рынке бульдозеров», – сказал директор компании.

Концерн «Тракторные заводы» – машиностроительно-индустриальный холдинг, являющийся одним из крупнейших российских интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении, как в России, так и за рубежом. В управлении машиностроительного холдинга находится более 20 крупнейших предприятий, расположенных в 10 субъектах Российской Федерации, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и Украине.

Число виз, выданных российскими консульствами за рубежом иностранцам в 2010г., превышает 2,8 млн., сообщил на пресс-конференции в РИА Новости директор консульского департамента МИД РФ Андрей Карлов.

«Количество виз определяется размерами страны. Больше всего виз – более 100 тысяч в год – мы выдали в Германии, Италии, Франции, Финляндии, Эстонии, США и Китае», – рассказал он. По словам Карлова, за рубежом в наст.вр. работают 236 российских консульств.

По данным Росстата, за I пол. 2010г. в страну с туристическими целями въехало 884 тыс. иностранцев. Въездной поток из Китая, в сравнении с аналогичным показателем 2009г., увеличился на 75%, из Израиля – на 37,3%, Турции – на 35,8%, Японии – на 21,2%, Нидерландов – на 20,8%, Норвегии – на 14,8%, Южной Кореи – на 12,3%, Германии – на 9,2%, а Латвии – на 8,3%.

При этом турпоток из Австрии сократился на 29%, из Испании – на 27,4%, Канады – на 25,6%, Великобритании – на 23,5%, США – на 23,3%, Дании – на 23%, Австралии – на 19,3%, Финляндии – на 18,9%, Италии – на 13,7%, Швеции – на 13,6%, Франции – на 8,2%.

Немецкая Lufthansa заинтересована в приобретении ведущего перевозчика скандинавских стран SAS. Сделка может состояться, если владельцы согласятся на продажу авиакомпании. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на руководство Lufthansa.

«В наст.вр. мы не покупаем SAS. Основные владельцы пока не выразили желание продать компанию», – заявил в интервью финской газете Kauppalehti глава европейского департамента продаж и маркетинга Карстен Бенс.

В наст.вр. SAS, 50% которой принадлежит правительствам Дании, Норвегии и Швеции, терпит убытки после ряда затратных планов по реструктуризации.

Lufthansa – крупнейший авиаперевозчик Германии. Компания специализируется на грузовых и пассажирских перевозках в Центральной Европе. Компания является членом глобального союза Star Alliance. По итогам 9 месяцев 2010г. чистая прибыль Lufthansa составила 524 млн. евро.

С осени 2011г. в Швеции введена плата за обучение в университетах, вузах страны для студентов иностранцев: жителей государств вне Евросоюза, Европейского экономического пространства и Швейцарии. Назначенная стоимость года обучения колеблется от 80 000 крон на гуманитарных отделениях и до 200 000 крон на медицинских и технических линиях. т.е. от 8 000 до 20 000 евро в год, примерно. Как и ожидалось, мера эта привела к очень резкому сокращению заявок поданных иностранными абитуриентами. На международные курсы вузов и магистерские программы, в частности. Сама заявка на учебу для этих иностранцев теперь платная – 900 крон, 90 евро.

Немного сравнительной статистики: на магистерские программы заявок от студентов иностранцев, из выше описанной категории, было подано к осеннему семестру 2011г. на 73% меньше, чем годом ранее. А на международные программы на 86% меньше. Всего 31 471 соискатель. Но оплатили заявку, а именно 900 крон, по данным Ведомства по обслуживанию Высшей школы (VHS), к моменту истечения срока оплаты – 28 янв., или подтвердили свою заявку, те, кто от уплаты были освобождены, по каким либо причинам, меньше половины – 15 491 чел. Цифра предварительная – за некоторыми вузами сохраняется право и в дальнейшем рассматривать заявки и от не оплативших абитуриентов. Человек решивший учиться в Швеции может подавать сразу в несколько вузов страны, но вот этот заявочный взнос в 900 крон он платит лишь один раз. Представитель Ведомства обслуживания Высшей школы Туула Куосманен проводит параллели с Данией и Голландией, где также, после введения платного обучения для иностранцев, число абитуриентов в первый год снизилось очень резко.

В Москве губернатор Челябинской обл. Михаил Юревич подписал соглашение об инвестиционном партнерстве Челябинской обл. с датской компанией Rockwool.

Подписание соглашения состоялось в московском представительстве крупнейшей компании по производству теплоизоляционных материалов. Соглашение подписал гендиректор Rockwool СНГ Ник Винс.

Содержание соглашения подразумевает двукратное увеличение объемов производства на принадлежащей компании Rockwool производственной площадке в Троицком районе, создание новых рабочих мест и освоение новых видов продукции.

С момента отмены системы конференций в ЕС прошло около 2 лет. Линии расходятся в своих оценках влияния отмены на их бизнес, пишет SeaNews. Общий знаменатель – отмена конференций привела к повышению волатильности фрахтовых ставок, снижению стабильности уровня расходов и цепочек поставок. При этом сложно оценить последствия отмены независимо от других факторов, в первую очередь от экономического кризиса, который пришелся на это же время.

По мнению Maersk, отмена конференций в ЕС мало что дала как линиям, так и грузовладельцам. В компании считают, что работать на международном судоходном рынке было бы легче, если бы было больше общих правил.

В APL подчеркивают, что последствия кризиса «смазали картину» и не позволяют судить о том, какое влияние в краткосрочной и среднесрочной перспективе оказала на морской бизнес отмена конференций.

В Hapag-Lloyd считают, что какие-то обоснованные выводы можно делать только, когда отрасль будет работать в нормальных условиях, которые в последние два года отсутствовали. Считать 2010 год нормальным тоже нельзя, поскольку это год ускоренного восстановления после кризиса.

Одним из следствий запрета конференций в Hapag-Lloyd назвали волатильность фрахтовых ставок. Конференции имели стабилизирующее влияние на рынок, поскольку позволяли обмениваться информацией, обсуждать тренды в области фрахта и устанавливать общие правила игры.

Нестабильность на фрахтовом рынке усложнила положении небольших судоходных компаний, отмечают в Evergreen. Кроме того, она сказалась и на стабильности цепочек поставок.

Крупные линии также столкнулись с проблемами. По информации Yang Ming, линия была вынуждена на свои средства создать специальную команду специалистов, которая отвечает за соответствие практик компании новому законодательству ЕС, проводит маркетинговые исследования, занимается тарифной политикой. В целом, запретов и ограничений стало больше, и расходов – также больше.

Мусоросжигательный завод накрылся горнолыжным курортом. Удивительно, но речь не идет о конверсии. Работа перерабатывающего комплекса не будет прекращена. Архитекторы решили, что две функции здания можно совместить без помех. И что еще поразительнее, с доводами витающих в облаках художников согласилось жюри, выбиравшее лучший проект преобразования старой электростанции.

Датская архитектурная компания Bjarke Ingels Group (BIG) объявила о победе в конкурсе на новый корпус мусоросжигательного завода компании Amagerforbrænding, что расположен на окраине Копенгагена. Этот объект утилизирует отходы из нескольких соседних районов, обращая их в электричество и тепло.

BIG разработала план превращения крыши электростанции в набор из нескольких искусственных снежных склонов. Причем тут будет устроен ряд трасс разной степени сложности и даже бугры для могула.

Проект AMF предусматривает не только возведение необычного на вид здания площадью 95 тысяч «квадратов», но и облагораживание такой же территории вокруг.

Датчане намерены совместить скучный промышленный объект с рекреационным центром, который сможет похвастать не только лыжным «курортом», но и скалодромом, картодромом, другими привлекательными площадками, скажем, катком.

Расположенная рядом акватория должна быть приспособлена для занятий парусным спортом (вокруг завода плещутся воды пролива Эресунн).

Одной из главных своих задач в этом проекте датчане посчитали даже не обустройство чудо-крыши, а проработку фасада здания. «Завод не должен выглядеть заводом!» – уверены специалисты BIG. Потому архитекторы нарисовали его стены в виде армии ячеек со множеством небольших окон для доступа внутрь естественного света.

Внутри сооружения будет размещено промышленное оборудование, а кроме того, в комбинированном строении найдется место для заводского офиса и для посетителей центра.

Горожане и туристы будут подниматься на вершину искусственной горы вдоль скрытой заводской трубы в прозрачных лифтах. Так что гости завода смогут попутно посмотреть на его работу изнутри. Труба – самая высокая часть всего здания – снаружи почти не будет выступать над «горой».

Труба, к слову, тоже будет не вполне обычной. Она должна быть увенчана насадкой со специальной камерой и поршнем. Насадка эта призвана генерировать большое кольцо дыма каждый раз, когда в трубу будет вылетать очередная произведенная станцией т. CO2.

Дымовой сигнал, напоминающий о печальной связи энергетики и экологии, особенно впечатляюще будет смотреться ночью, когда улетающее в небо кольцо подсветят несколько лазеров.

Так будет отмечаться вклад электростанции в пресловутое глобальное потепление. Прием этот, заметим, очень похож на уже реализованный арт-проект «Зеленое облако».

Сама компания BIG не приводит никаких сроков воплощения своей фантазии, но Discovery пишет о предполагаемом открытии комплекса в 2016г.

2 фев. компания Novo Nordisk A/S опубликовала свои финансовые результаты по итогам 2010г. в целом. Так, прибыль увеличилась на 34% и составила 14,4 млрд. крон (2,7 млрд. дол.), что оказалось несколько ниже прогнозируемых аналитиками 14,6 млрд. крон (2,68 млрд. дол.). Выручка от продаж возросла на 19% по сравнению с пред.г. и составила 60,8 млрд. крон (11,3 млрд. дол.).

Объемы продаж современных инсулинов увеличились на 24% до 26,6 млрд. крон (4,95 млрд. дол.), а выручка от продаж человеческих инсулинов возросла на 5% до 11,8 млрд. крон (2,19 млрд. дол.). Продажи NovoSeven® (фактор свертывания VIIa) увеличились на 14% и достигли 8 млрд. крон (1,48 млрд. дол.), а выручка от продаж Norditropin® (соматотропин) оказалась на 9% выше и составила 4,8 млрд. крон (893 млн. дол.). По итогам года объем продаж Victoza®/Виктоза® (лираглутид) составил 2,3 млрд. крон (428 млн. дол.).

Представители компании Novo Nordisk подкорректировали прогнозы на 2011г. с учетом фактических данных за 2010г. Ожидается, что объемы продаж в тек.г. увеличатся на 8-10%, для сравнения ранее ожидалось, что прирост составит 10-12%. Такие изменения представители компании связывают с интенсификацией конкуренции, тенденцией к использованию пероральных противодиабетических препаратов, а также с последствиями реформ здравоохранения в США и Европе.

Аналитик «Alm Brand» Майкл Йоргенсен (Michael Jorgensen) отметил, что компания Novo Nordisk продолжает показывать стабильно высокие результаты.

Масштабная забастовка работников общественного транспорта проходит в Дании, сообщают информагентства.

Протестующие недовольны планами правительства отменить возможность досрочного выхода на пенсию и повысить пенсионный возраст до 67 лет. Кроме этого, бастующие выступают против сокращения сроков выплаты пособия по безработице и необходимости повышать профессиональную квалификацию за свой счет.

По всей стране отмечаются перебои в работе общественного транспорта. Многие датчане сегодня попросту не смогли вовремя прибыть к месту своего назначения. Люди были вынуждены воспользоваться услугами такси, стоимость на поезд в которых увеличилась в несколько раз.

В связи с забастовкой администрация копенгагенского международного аэропорта Каструп, где с утра прекратили работу различные категории служащих, предупредила, что в течение дня возможны опоздания и отмены рейсов. Предполагается, что здесь акция протеста может продолжиться и в течение выходных дней.

Датская забастовка проводится по призыву крупнейшего профсоюза страны LO. К недовольным транспортникам также присоединились сотрудники спасательной службы «Фальк», работники багажных отделений, почтальоны и мусорщики.

Уровень безработицы в Швеции опустится до 5% до 2014г., такое заявление сделал министр финансов страны Андерс Борг, сообщает редакция новостей Шведкого радио. В сравнении с другими участницами ЕС Швеция и Мальта – страны, в которых уровень безработицы снижается быстрее остальных, согласно последним статистическим данным Европейского Союза.

Глава шведского финансового ведомства настроен оптимистично:

• К концу этого мандатного периода, если не наступит новый кризис, должны иметься предпосылки снижения уровня безработицы до 5% или около того, – сказал Бьерк.

В Швеции в течение года процент безработных сократился с 8,9% до 7,8%.

Министр считает, что уровень безработицы в Швеции должен соответствовать уровню в странах-чемпионках по борьбе с безработицей: Австрии, Дании, Голландии и Германии, это должно стать целью. Мы должны войти в европейскую элиту, когда дело о безработице».

Парламент Дании одобрил строительство 18-км. подводного тоннеля через пролив Фемарн-Бельт, который должен соединить датский о-в Лолланн с немецким о-вом Фемарн, сообщает Spiegel. Предложенный датским правительством проект поддержали семь из восьми парламентских фракций.Благодаря тоннелю путь из Копенгагена в Гамбург, занимающий около четырех часов, сократится до часа. Строительство начнется в 2014г. Открытие тоннеля запланировано на 2020 год. Стоимость проекта, который будет финансироваться Данией, составит 5,1 млрд. евро, из них 1,1 млрд. может быть внесен властями ЕС.

Подводный тоннель на 100 млн. евро дешевле строительства моста между Лолланном и Фемарном. Расходы планируется со временем возместить за счет платы за проезд. Подводный тоннель будет состоять из трех секций: в двух из них проложат четырехполосный автобан, в третьем – двое ж/д путей.

Окончательно решение о строительстве тоннеля должно быть принято в Дании в 2013г., после того как проект пройдет проверку на экологичность. Как отмечает Spiegel, речь идет о простой формальности.

Второго фев. в столице Дании откроется Неделя моды, крупнейшее событие в фэшн-индустрии Северной Европы. В коллекции «Осень-зима 2011» будут представлены 2,3 тыс. коллекций. Мероприятия продлятся до 6 фев. В них будут участвовать как датские модельеры, так и иностранные кутюрье.

Ожидаются показы Ivan Grundahl, Moonspoons Saloon, Malene Birger, Wood Wood, David Andersen, Yde, Gaia, Soulland, Spon Diogo и многих других.

Особый акцент традиционно делается на меха. В этом году дефиле мехов открывает Неделю моды. В нем участвуют девять модельеров, завоевавших международное признание, в т.ч. представители домов Gaspard Yurkievich, Maria Buccellati и J. Mendel.

Неделя моды в Копенгагене проходит дважды в год: в фев. и авг. На нее приезжают более 60 тысяч баеров, модельеров и журналистов со всего света.

Она считается одной из самых демократичных в мире: присутствовать на показах могут все любители моды, зарегистрировавшиеся на сайте мероприятия.

Августовские показы в модной столице Скандинавского полуострова доказали, что датские бренды успешно выделились на международном уровне, привлекая покупателей качеством, функциональностью, вниманием к деталям, инновациями и свежестью силуэтов.

Швейцария считается старейшей европейской демократией, и, тем не менее, возраст вовсе не равнозначен качеству. К такому выводу пришло проведенное недавно исследование качества демократических систем стран мира. Швейцария оказалась только на 14 месте, показав недоработки, в частности, в системе разделения властей.

Придумали новый способ «замера« степени развития демократии совместно ученые Университета Цюриха и научного политологического Центра в Берлине (Wissenschaftszentrum Berlin). Первые три позиции в соответствии с новой системой оценки занимают Дания, Финляндия и Бельгия. На местах с 4 по 6 находятся Исландия, Швеция и Норвегия. На 10 месте расположились США, затем идут Германия, Новая Зеландия и Словения, и только потом – Швейцария. На заключительных местах находятся Великобритания, Франция, Польша, Южная Африка и Коста-Рика. Всего были исследованы 30 лучших демократий мира и их развитие в период с 1995 по 2005гг.

Опираясь на сто эмпирических индикаторов, ученые проанализировали, как в этих странах реализуются принципы свободы, равенства и демократического контроля над властью. Конкретно, сравнение избранных стран шло на основе девяти базовых демократических функций – индивидуальная свобода, правовая государственность, общественная жизнь, конкуренция, контроль ветвей власти, качество правительства, прозрачность, партиципация (участие народа в управлении) и репрезентация. Если расположить эти «точки» в виде «магического девятиугольника», то мы получим графическую презентацию качества демократии в данной стране. Чем более круглым и симметричным получается график, тем более совершенна демократия. Острые же «звездные лучи» указывают на имеющиеся недостатки.

«Интуитивно Швейцария всегда воспринимается в качестве образцовой демократической страны, что, в целом, соответствует действительности», – говорит один из авторов исследования Марк Бюльман (Marc Bühlmann). Особенно положителен по его мнению тот факт, что Швейцария, даже на фоне остальных исследованных стран, показывает самые быстрые темпы улучшения положения с демократией. В 1995г. она находилась на 19 месте, в 2000г. – на 13-ом, в 2005г. – даже на 9 месте. В качестве традиционных сильных сторон швейцарской демократии авторы исследования выделяют индивидуальную свободу, которой отличается швейцарское гражданское общество.

Гораздо выше среднего уровня находится и качество швейцарского правительства. Федеральный совет имеет в обществе достаточно высокую степень доверия. Резкий взлет в сфере транспарентности был обеспечен после того, как с 2006г. в законодательстве Швейцарии закреплена обязанность органов власти и управления доступно и полно информировать общество о своей работе. Еще одна положительная черта – «дифференцированная и хорошо сбалансированная система средств массовой информации в Швейцарии». Классическая партийная пресса в Швейцарии практически исчезла, на ее место пришла «форумная» пресса, отражающая весь спектр мнений с левого политического фланга до правого. В сфере (политической) конкуренции Швейцария демонстрирует достаточно широкий партийный спектр. В частности, в Конфедерации нет минимального процента голосов, необходимого для того, чтобы участвовать в парламентских выборах.

Вместе с тем существуют тематические области, в которых Швейцария оказывается обычным середнячком. В частности, в стране нет закона о финансировании партий, в то время как для швейцарской политической системы (полупрямая демократия) такой закон просто необходим. «Чтобы иметь возможность составить свое мнение, нужно ведь знать, кто и по каким причинам поддерживает тот или иной референдум», – поясняет М. Бюльман в интервью порталу swissinfo.ch.

Отстает Швейцария от лидеров и в смысле контроля над отдельными ветвями власти. «Законодательная власть Швейцарии имеет очень мало рычагов для того, чтобы контролировать правительство, например, федеральные советники не могут подвергнуться процедуре смещения со своих постов», – критикует Бюльман. Кроме того, юстиция в Швейцарии, по сути, не имеет независимости, т.к. судьи Федеральных судов фактически избираются и оплачиваются законодательной властью. Как ни странно, но самым большим недостатком швейцарской политической системы является недостаточная степень «партиципации», т.е. участия людей в управлении страной.

«Ни одна страна мира не предоставляет гражданам столь обширной палитры инструментов политической «партиципации», как Швейцария», – указывает М. Бюльман. Однако «пользуются ими только отдельные сегменты общества, в основном наиболее образованные слои в возрасте и мужского пола». Исследователи исходят из того, что многие граждане Швейцарии сознательно отказываются от своего права голоса, т.к. они либо чувствуют себя недостаточно компетентными, либо не имеют информации в необходимом объеме.

«Коль скоро мы говорим в Швейцарии о прямой демократии, то нужно было бы большее внимание уделять политическому просвещению, пытаясь повысить уровень знания людей и степень их компетенции», – отмечает эксперт. По его мнению, треть граждан в любом обществе никогда не участвует в процессах политического управления, и с этим мало что можно сделать. Приведет ли реформированное соответствующим образом школьное образование или политическое просвещение для взрослых к большей «партиципации» – сказать он не может. Утешиться предлагает он тем фактом, что отход части общества от политической активности характерен не только для Швейцарии, и является тенденцией в очень многих странах.

Хотя люди в Чешской Республике имеют более низкий уровень жизни, нежели граждане большинства старых членов Евросоюза, однако лишь 9% чехов грозит бедность.

Это – минимальный показатель среди всех 27 стран ЕС. Таков вывод, который можно сделать на основе исследования агентства Eurostat. В Латвии, которая находится на противоположной стороне этой «пирамиды», под угрозой бедности – более четверти населения (26%). Лишь немногим менее худо обстоят дела в Румынии (23%) или Болгарии (21%). Интересно также то, что перед лицом бедности могут реально оказаться и 20% испанцев и греков. Так же грустно обстоят дела и в Литве. Во главе таблицы, вслед за чехами, разместились голландцы и словаки (11%).

Что касается возрастных категорий, то в Чехии более всего рискуют вкусить горький хлеб дефицита средств к существованию молодые люди до 17 лет (13%); делее идут граждане старше 65 лет (7%). Из числа имеющих работу в опасную группу могут попасть лишь 4% чехов и чешек. Критерии, согласно которым Eurostat измерял степень угрозы бедности, например, таковы: как часто в течение года люди могут поехать в отпуск, имеют ли они средства для отопления жилища, покупки мяса или адекватного вегетарианского питания. Одним из критериев было и наличие легкового автомобиля.

Риск бедности в отдельных странах (в %)

Чехия – 9

Голландия – 11

Словакия – 11

Дания – 12

Словения – 12

Швеция – 12

Австрия – 12

Венгрия – 12

Люксембург – 13

Франция – 13

Финляндия – 14

Бельгия – 15

Германия – 15

Мальта – 15

Ирландия – 16

Кипр – 16

Польша – 17

Португалия – 18

Эстония – 19

Великобритания – 19

Италия – 19

Литва – 20

Испания – 20

Греция – 20

Болгария – 21

Румыния – 23

Латвия – 26

Источник – Eurostat

У Тромсе, норвежской арктической столицы, так много городов-побратимов, что с некоторыми готовы разорвать соглашение. Архангельск – единственный новый кандидат в побратимы.

Архангельск – крупнейший город в российском секторе Баренцрегиона. В Тромсе планируют развивать сотрудничество по двум основным направлениям: бизнесу и арктическим нефтегазовым разработкам.

Стоит отметить, что между вузами, учреждениями культуры и здравоохранения двух городов уже налажено широкое сотрудничество. Тромсе и Архангельск имеют прямое авиасообщение (- единственный на сегодня пример подобных трансграничных рейсов в Баренцрегионе).

По словам мэра Тромсе Арилда Хаусберга, не все побратимские связи работают на деле. «Некоторые города только числятся в списке», – сказал он в интервью газете «Nordlys».

Архангельск, в свою очередь, – это как раз тот город, с которым в Тромсе хотели бы сотрудничать. На прошлой в Тромсе побывал мэр Архангельск Виктор Павленко, подписавший официальное соглашение о намерении. Окончательно договор планируют подписать летом этого года в Архангельске.

На сегодня у Тромсе имеются побратимские связи с Анкориджем (США), Газой (Палестина), Гримсби (Великобритания), Кеми (Финляндия), Лулео (Швеция), Мурманском, Надымом (Россия), Пуной (Индия), Кецальтенаньо (Гватемала), Рингебингом (Дания) и Загребом (Хорватия).

В интервью «Nordlys» мэр Тромсе не уточнил, какие города имеют шансы на исключение из списка побратимов, но отметил, что связи с Анкориджем, Мурманском и Газой налажены великолепно.

У Архангельска есть соглашения о побратимских связях с Портлендом (штат Мэн, США), Пиреем (Греция), Эмденом (Германия), Слупском (Польша), Мюлузом (Франция), Кируной, Юсдалем (Швеция), Оулу (Финляндия) и Варде (Норвегия).

Еврокомиссия начала процедуры в отношении Бельгии, Великобритании, Дании, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Швеции о нарушении законодательства в области двусторонних соглашений об авиасообщении с Россией, сообщает пресс-служба ЕС.

Еврокомиссия обеспокоена тем, что соглашения между странами могут препятствовать конкуренции среди европейских авиакомпаний и быть основанием для сборов за транссибирские перелеты. Это, в свою очередь, является нарушением антимонопольного законодательства Евросоюза.

Семь стран ЕС имеют два месяца для ответа на официальные письма-уведомления. Если им не удастся прореагировать удовлетворительно, следующим шагом процедуры о нарушении законодательства может стать мотивированное мнение Еврокомиссии с требованием изменить двусторонние соглашения о воздушном сообщении с Россией.

По данным пресс-службы Евросоюза, авиакомпании из ЕС должны оплачивать сборы за транссибирские перелеты для большинства маршрутов в Азию. В частности, в 2008г. перевозчики из ЕС выплатили 420 млн.долл., большую часть из которых передали напрямую «Аэрофлоту».

В окт. 2010г. официальные письма-уведомления по поводу пересмотра соглашений с Россией об использовании воздушного пространства были направлены Австрии, Финляндии, Франции и Германии.

Президент России выступил на открытии Всемирного экономического форума

Дмитрий Медведев рассказал о своём видении ситуации в России и мире, об основных принципах российской стратегии модернизации и сформулировал ряд конкретных предложений и инициатив.

Глава Российского государства отметил, что глобализация сделала мир ещё более взаимозависимым, и подчеркнул необходимость создания единой системы безопасности. Нужно сделать всё, чтобы глобальное развитие стало устойчивым, безопасным и справедливым. Необходимо объединиться для борьбы с терроризмом и искоренения его социально-экономических причин: бедности, безработицы, неграмотности.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Шваб! Уважаемые господа!

Позавчера в Москве в международном аэропорту Домодедово был совершён террористический акт, унёсший жизни десятков ни в чём неповинных людей. От рук террористов погибли граждане разных стран: России, Британии, Таджикистана, Украины, Германии, Австрии, Киргизии, Узбекистана. Пострадали более сотни человек, они сейчас находятся в больницах.

Эта трагедия стала настоящим потрясением для российского общества, несмотря на то что наша страна и раньше подвергалась испытаниям. Она вызвала негодование во всём цивилизованном мире. Мною были получены многочисленные послания, телеграммы, телефонные звонки от лидеров зарубежных государств, руководителей международных организаций с выражением соболезнования и солидарности. Я благодарен за соболезнования и за те слова, которые я только что услышал от Вас и от других участников форума. Мы вместе скорбим о погибших.

Боль от утраты человеческих жизней, конечно, останется в наших сердцах надолго. Но случившееся только усилило наше общее желание и решимость найти эффективную защиту от международного террора, и, мне кажется, это исключительно важно. Те же, кто совершил это злодеяние, направив свой удар на граждан разных стран, рассчитывали на то, что это поставит Россию на колени, заставит занять нас оборонительную позицию, рассчитывали в том числе на то, что Президент России не приедет на этот форум. Именно по этому критерию было выбрано место и время нанесения террористического удара. Они просчитались. Россия осознаёт своё место в мире. Россия осознаёт обязанности перед своими гражданами (и будет их исполнять) и обязанности перед мировым сообществом, именно поэтому в этот день я выступаю с этой трибуны.

Терроризм отрицает самое главное – ценность человеческой жизни. Он попирает любые права и свободы, какими бы идеологическими выкладками он ни сопровождался, он насаждает страх и ненависть, мешает преобразовать и улучшить наш мир. Драматизм ситуации ещё и в том, что теракты кардинальным образом ломают нормальный ход жизни, привычный уклад этой жизни и заставляют принимать подчас очень жёсткие решения, радикально меняют мышление не только тех, кто пострадал от террора, но и всех, кто живёт на нашей планете.

К сожалению, сегодня ни одно государство в мире не застраховано от террора. Реальность такова, что террористический акт, подобный тому, что мы только что, не в первый раз, к сожалению, пережили в России, может произойти в любой момент и в любой точке мира. От этого сегодня не гарантирован никто. Нет универсальных рецептов борьбы с этим злом. Но одно можно сказать определённо: от нашей солидарности и согласованных действий зависит успех противостоянию этой общей угрозе, особенно в тот период, когда глобализация сделала наш мир куда более зависимым, взаимозависимым, чем он был некоторое время назад, и нам необходимо наращивать усилия по совместной борьбе с терроризмом. Сделать всё, чтобы хотя бы повлиять если не на идеологию, то на социально-экономические корни терроризма: бедность, безработицу, неграмотность, сиротство – и чтобы глобальное развитие стало устойчивым, безопасным и справедливым. Я ещё раз искренне благодарю вас за проявленные чувства.

Нынешний форум проходит в тот момент, когда многие склонны говорить об окончании мирового финансового кризиса. В то же время очевидно и то, что не всё так просто. Период сверхбыстрого развития привёл к тому, что очень многие подвержены эйфории. Кризис всех отрезвил. Мы справились со значительной частью его симптомов, но только с частью. И пока не найдена новая модель роста, экономическое развитие будет медленнее, чем всем нам того хотелось бы.

При этом важные уроки в последние годы нам преподносила не только экономика. Современная цивилизация технологически весьма совершенна, во всяком случае, если сравнить её с тем, что было ещё 100–200 лет назад. Но достаточно одной природной аномалии или технологической ошибки, чтобы целые регионы оказались на грани экологической катастрофы, а континенты были отрезаны друг от друга, как в прошлые века. Извержение вулкана в Исландии, крупная авария на нефтяной платформе в Мексиканском заливе, аномальная жара, которая была в прошлом году в России, катастрофические наводнения, снегопады, которые происходили в различных уголках мира – всё это заставляет задуматься о хрупкости человеческого могущества на земле.

Я считаю, что медлить в этом плане дальше опасно. И речь не только о том, чтобы завершить давно идущие, долгоиграющие климатические переговоры (хотя это сделать нужно обязательно), – речь и о том, чтобы создать общую систему мониторинга окружающей среды и опасных объектов, а также общую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Россия выступала с такой инициативой. И я рассчитываю на то, что наши партнёры также согласятся с тем, что этот вопрос уже давным-давно перезрел.

Сегодня очень нужны новые идеи, способные изменить мир к лучшему, идеи, которые затем обретут силу требований к практической политике и станут стандартами современности для государств, для работы бизнеса, для общественного развития и отношений между странами.

Если говорить о безопасности, Россия некоторое время назад высказала свои конкретные предложения о заключении нового договора о европейской безопасности. Я думаю, что такие темы могут обсуждаться везде, и это было бы полезно и здесь, на экономическом форуме в Давосе.

Сегодня действия политиков, международные отношения и принципы регулирования всё меньше успевают за прогрессом. В то же время часть людей, часть политиков продолжает жить фантомами «холодной войны», увлекается примитивными силовыми амбициями. Но именно в этот период значительная часть людей, уже почти миллиард человек – давайте вдумаемся в эту цифру, – пользуется социальными сетями, впервые в истории человечества, тысячелетней истории, общается друг с другом непосредственно, находясь на самых разных континентах. Это поражает.

Современный мир становится, как принято говорить, всё более плоским, стирает формальные границы и барьеры. Благодаря интернету создаются сообщества людей, находящихся в разных странах, но объединённых одним делом или одной идеей, и ни одно национальное правительство не может претендовать на полноту влияния на такие сообщества. Может быть, это и к лучшему. С похожими факторами столкнулся и бизнес.

Но есть и опасная сторона этих процессов, порой они служат очень важным инструментом для экстремистов, которые разжигают этническую и религиозную ненависть, для торговцев наркотиками и оружием, для террористов. Эти проблемы тоже усиливаются, и не видеть этого нельзя.

Одновременно всеобщая связанность должна стать мощнейшим драйвером экономического роста, а любые попытки разорвать эти связи, например, ограничение свободы интернета или распространения инноваций, я думаю, это сегодня понимают все, приведут мир к стагнации. Россия не будет поддерживать инициативы, которые ставят под сомнение свободу в интернете, разумеется, свободу, которая основана на требованиях морали и законодательства.

Уважаемые коллеги!

Наша задача – использовать все возможности, чтобы сделать наш новый мир, который подавляющее большинство граждан будет считать и миром более справедливым, мир, в котором успех определяется в большей степени талантом и трудом, чем тем, в какой семье кто-либо родился, мир, где миллиарды людей смогут общаться друг с другом напрямую, мир, где люди не боятся власти, а международные отношения свободны от двойных стандартов и лицемерия, где проще, эффективнее и лучше работать друг с другом, работать вместе. Тем более что во многих странах пришло к власти новое поколение лидеров – политиков, которые сформировались уже после окончания «холодной войны». И мы, в данном случае я имею в виду Россию, можем обсуждать и реализовывать наши мечты вместе, мы к этому готовы. Всё это должно заставить нас двигаться к более высокому уровню прозрачности и координации наших действий. Считаю, что те позитивные изменения, о которых только что сказал господин Шваб, в отношениях между Россией и Соединёнными Штатами являются хорошим примером новых принципов и подходов международной политики.

Я хотел бы, кстати, напомнить, что вчера нашим парламентом был окончательно ратифицирован Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Чтобы построить такой мир, мы должны опираться на целый ряд известных принципов, о которых мы порой забываем. Я назову их. Этих принципов, на мой взгляд, несколько.

Во-первых, это стратегический долгосрочный подход к решению проблем. Простые, а зачастую популистские решения в 90 случаях из 100 оказываются неверными, а может быть, и худшими из тех, которые могут только предлагаться. Один из таких ярких примеров – это склонность решать все экономические проблемы при помощи национализации, в том числе национализации финансовых институтов.

Действительно, в период финансового кризиса многие государства об этом задумались, и многие государства на это пошли, в том числе государства с весьма развитой либеральной экономикой. У нас ещё недостаточно развитая экономика (я имею в виду российскую экономику), но мы от этого воздержались. Я считаю, что это было сделано абсолютно правильно. Уверен, что в большинстве случаев возможно найти варианты разрешения кризиса в рамках частного сектора, а в долгосрочной перспективе это является и более эффективным.

Второе. Это реализм и готовность жить по средствам. Во время кризиса лопнули многие пузыри, не только финансовые, но и пузыри иллюзий, самонадеянности. Я думаю, мы все понимаем, никто из нас не застрахован от надувания новых таких пузырей. Право на риск необходимо, это часть свободной экономики. Но это право должно быть уравновешено соответствующей частью ответственности. Право на чрезмерный риск должно быть у предпринимателей, у граждан, вне всякого сомнения, у учёных, но в пределах разумного, конечно. Но его не может быть у государств и у мира в целом – права на чрезмерный риск.

Реальность сегодняшнего дня во многих развитых странах составляет кризис суверенного долга, бюджетные дефициты и, несмотря на это, неготовность сокращать бюджетные расходы. Такая ситуация чревата для мира новыми экономическими и политическими кризисами. Кстати, весьма показательным в этом плане является вчерашнее ежегодное послание Президента Соединённых Штатов о положении в стране, где было сказано о замораживании бюджетных расходов в Америке на пять лет. Это серьёзная мера.

В-третьих – это глобальное партнёрство и его правильная организация. Как бы ни было сложно отказываться от практики единоличных и узкогрупповых интересов, это необходимо делать. Создание «двадцатки», говорю об этом абсолютно искренне и откровенно, я считаю огромным шагом вперёд. С одной стороны, чем больше стран сидит за круглым столом, тем сложнее согласовывать точки зрения, тем больше на это уходит времени, но с другой – тем качественнее получаются эти решения. И, я надеюсь, хотя бы до какой-то степени «двадцатка» это продемонстрировала.

Мы готовы использовать все существующие методы работы, но эффективность работы той же самой «большой двадцатки» должна стать на порядок выше. От дискуссий, пусть и очень интересных, необходимо переходить к решению конкретных задач. Их много. И мы кое-чего добились, в конце концов, определили развитие международных финансовых институтов, таких, как МВФ и Всемирный банк. Это хорошо. Но очень многого мы не сделали.

Вот одна такая тема, о которой я бы хотел сказать сейчас. Для меня очевидно, что прежние принципы регулирования в сфере интеллектуальной собственности уже не работают, особенно в сети Интернет. Это грозит коллапсом всей системе авторских прав. Поэтому, на мой взгляд, уже на ближайшей «двадцатке» нужно поставить этот вопрос в повестку дня и предложить мировому сообществу новые решения, которые затем должны быть сформулированы в виде международных конвенций. Россия свои предложения сделает.

Одновременно нужно развивать новые лидерские альянсы. Важно, чтобы смоделированная экономистами когда-то группа БРИК приобрела свой авторитет, статус реально действующей организации в будущем. Мы, во всяком случае, намерены расширять работу в этом формате, с этого года к нему присоединяется Южная Африка. Теперь уже не БРИК, но БРИКС. Это страны, которые имеют все шансы быть лидерами глобального развития, брать ответственность на себя. Я полагаю, что одну из идей можно было бы реализовать уже в ближайшее время, а именно включить валюты БРИКС в корзину специальных прав заимствования МВФ (SDR).

И, наконец, четвёртое – это разнообразие. То, что в сегодняшнем мире сосуществуют различные модели рыночной экономики и национальной модели демократии, – это достоинство, а не недостаток. Кризис показал, что даже те модели, которые казались совершенными, испытали настоящее потрясение и понесли большие потери, поэтому одноформатный мир, на чём бы он ни был основан, полон рисков. Многоформатный мир эти риски компенсирует, даёт возможности адаптироваться к новым вызовам.

Несколько слов о России. Россию часто критикуют, иногда критикуют заслуженно, иногда абсолютно незаслуженно, упрекают в недостатке демократии, авторитарных тенденциях, слабости правовой и судебной системы. Мы сегодня такие, какие мы есть. Хотел бы сказать, что у России действительно хватает трудностей и в построении правового государства, и в создании современной эффективной экономики. Россия в наибольшей степени столкнулась с вызовом в виде терроризма и экстремизма. У России хватает социальных проблем, хотя за последние годы их стало меньше. Наконец, Россия, а стало быть, все, кто принимает решения в России, не застрахованы от обычных ошибок. Но следует понять одну очевидную вещь: у нас действительно происходят важные изменения, важные общественные изменения, и мы действительно развиваемся, мы действительно идём вперёд. В частности, борьба с коррупцией, модернизация судебной и правоохранительной сфер, несмотря на то что, может быть, мы здесь ещё не достигли впечатляющих успехов, – это наши реальные попытки улучшения инвестиционного климата в нашей стране и качества жизни в России. Действительно, ещё раз скажу, мы не достигли пока выдающихся успехов, но мы полны решимости действовать дальше. Мы учимся сами, и мы готовы принимать дружеские советы. Но вот поучать, конечно, нас не надо – надо работать вместе.

Ощущения людей, их социальные оценки, самочувствие – это, может быть, главный показатель успешности развития страны. Устойчивая убеждённость граждан в том, что они живут в демократическом государстве, честный диалог между властью и гражданами – это ключевые признаки современной демократии, зачастую прямой демократии. Качество и эффективность этой демократии зависит не только от политических процедур и институтов, но и от того, насколько власть и гражданское общество способны слышать друг друга. Мало обладать собственной свободой, надо уважать свободу другого. Этот принцип справедлив и для отношений между демократическими государствами.

Я также убеждён, что демократия будет развиваться благодаря экономической модернизации. Примитивная сырьевая экономика не может гарантировать улучшения качества людей, особенно в будущем, а значит, не способна обеспечить и устойчивость нашей демократии. Чтобы не подвергнуться угрозам популизма, демократия должна иметь надёжную базу в виде развитой экономики, общества самостоятельных и независимых людей.

Дорогие друзья!

Та стратегия модернизации, те принципы, которые мною были обозначены, вполне соответствуют только что сказанному. Сегодня я остановлюсь на новых возможностях, которые даёт модернизация для успешного ведения бизнеса в России, даже несмотря на трудности. Для краткости я назову десять пунктов.

Первое. Некоторое время назад я инициировал программу, беспрецедентную за последние годы программу приватизации крупных государственных активов. Перечень стратегических предприятий в России сокращён в соответствии с моим указом в пять раз. За ближайшие три года будут приватизированы пакеты акций ведущих компаний банковского, инфраструктурного и энергетического секторов на общую сумму в десятки миллиардов долларов. При этом доходы бюджета для нас не самоцель, хотя они и важны, но главное – это повышение эффективности самих компаний, улучшение конкурентных условий ведения бизнеса в нашей стране. Именно поэтому к управлению приватизацией нами привлечены ведущие мировые банки.

Второе. В ближайшее время будет создан специальный суверенный фонд, который разделит риски с иностранными инвесторами путём совместных инвестиций в проекты модернизации нашей экономики.

Третье. Мы рассчитываем на получение существенных выгод от развития российского финансового сектора. Именно поэтому я хотел бы ещё раз объявить в этом зале, что мы не будем вводить в этом финансовом секторе специальные налоги, наоборот, с 1 января начавшегося года отменён налог на доходы от реализации ценных бумаг при осуществлении долгосрочных инвестиций. И в этом плане наша позиция несколько отличается от точки зрения наших партнёров, в том числе по «двадцатке».

Мы не намерены дополнительно ограничивать финансовую деятельность. Напротив, мы хотим максимально расширить возможности для финансовых институтов. Именно с этой целью реализуется проект превращения Москвы в международный финансовый центр. Он должен стать не только ядром российской финансовой системы, но и катализатором развития финансовых рынков всего постсоветского пространства, а также, надеюсь, Центральной и Восточной Европы. Для этого уже сделаны первые практические шаги.

Я надеюсь, в частности, что с этого года иностранные компании смогут заимствовать и привлекать капитал на российском рублёвом рынке. Этот проект имеет и глобальное значение, является важным инструментом интеграции России в мировую экономику. Добавлю, что мы работаем над повышением эффективности судебной системы для финансовых компаний, которые будут работать на площадках московского финансового центра.

Четвёртое. Мы создаём новые крупные рынки с едиными правилами регулирования, чтобы сделать их привлекательными для инвесторов. Россия уже давно готова к вступлению в ВТО. Я рассчитываю, что этот процесс наконец-то завершится в этом году. Все мои партнёры мне это обещали. За ним последует присоединение к ОЭСР. Наконец, мы работаем над созданием общего экономического пространства с Евросоюзом. Оно будет основано на принципах неделимой безопасности, свободы движения людей, капиталов и товаров на единых технических стандартах.

Совсем недавно мы сформировали Таможенный союз с Беларусью и Казахстаном. Ускоренно формируем вместе с ними Единое экономическое пространство по модели, близкой к европейской. Все эти процессы значимы. Они не противоречат друг другу, а, надеюсь, будут помогать. В конечном счёте мы двигаемся к тому, чтобы создать единый рынок от Атлантики до Тихого океана – огромный рынок, на котором всем должно быть выгодно работать.

Пятое. Мы создали и продолжаем активно формировать новые возможности для инновационного предпринимательства и венчурного бизнеса, венчурных инвестиций. Я предложил закон, который даёт право университетам открывать предприятия с использованием интеллектуальной собственности. Он уже действует. Таких компаний создано уже около тысячи. В этом году полностью заработает законодательство, которое делает более удобным венчурное финансирование.

Самым крупным нашим проектом в этой сфере должен стать инновационный центр «Сколково». Его участниками в этом году станут десятки крупных и малых предприятий, работающих в разных частях России. Все они получат специальные преференции. И я уверен, что мы можем ожидать появления новых глобальных брендов, которые родятся в России в ближайшие годы, а вовлечённость иностранного бизнеса, иностранного инновационного бизнеса в этот процесс повысит наши шансы на успех.

Шестое. Дополнительные возможности для бизнеса создаёт наша масштабная программа энергоэффективности. Мною утверждены чёткие количественные ориентиры и реализуются пилотные проекты во многих регионах страны. Любые новые проекты должны отвечать самым современным требованиям к эффективности использования энергии. Такие стандарты либо уже установлены, либо вскоре будут введены в действие.

Не менее важно для России с учётом её особого энергетического места, чтобы энергетический сектор стал одним из главных двигателей инноваций. Именно с этой целью модернизация будет осуществляться с помощью глобальных партнёрств, основанных на обмене активами. Кроме того, такие партнёрства будут одним из ключевых факторов энергетической безопасности, о которой мы ещё пять лет назад сказали на саммите «восьмёрки» в Петербурге. Сегодня здесь, в Давосе, а ранее, некоторое время назад, в других меcтах были подписаны крупнейшие сделки этого года в этой сфере. Я рассчитываю, что новые альянсы «Роснефти» – это переход от слов к делу в этом направлении.

Седьмое. Мы будем в полной мере использовать механизмы трансферта технологий для модернизации российской промышленности. Совместная работа, обмен технологиями очень важны во всех сферах, включая, кстати, и оборонную сферу. Убеждён, что в перспективе они создадут новый уровень доверия общей безопасности, существующей в мире. Вот почему мы особенно приветствуем создание российско-французского консорциума по строительству вертолётоносцев класса «Мистраль».

Восьмое. Мы реализуем масштабную программу распространения широкополосного интернета по всей России и готовы предоставить возможности для любого законного бизнеса с его использованием. Самым важным государственным проектом, которым и мне приходится заниматься, является интеграция банковских и публичных услуг на основе универсальных платёжных карт. Развитие электронных платежей, государственных закупок и услуг удобно людям, обычным людям, нашим гражданам, и удобно бизнесу. Ну и, наконец, это действенный инструмент в борьбе с коррупцией в нашей стране.

Девятое. Мы понимаем, что успех модернизации – это комбинация десятков миллионов личных историй успеха, успеха наших граждан, сотен тысяч историй успеха бизнесменов, предпринимателей и специалистов со всего мира. В современном мире источник силы любой страны, её способности лидировать в глобальной экономике – это умные и образованные люди, которые наделены знанием, воображением, желанием творить.

В ближайшее десятилетие, я надеюсь, не менее десятка тысяч наших молодых учёных, инженеров, чиновников и профессионалов в других областях получат магистерские и докторские степени в ведущих университетах мира. Надеюсь, потом они займут ключевые позиции в российском бизнесе, в государственном управлении, в науке и образовании. Наша задача – сделать Россию более привлекательным местом для лучших умов мира. Я считаю, что это реалистичная задача – привлечь к нам на работу тысячи лучших учёных и инженеров со всего мира. Приток зарубежных специалистов нужен прежде всего для того, чтобы перенять опыт, создать питательную среду для творчества наших специалистов. Именно поэтому мы готовы пойти и на одностороннее признание, автоматическое признание дипломов и учёных степеней, полученных в ведущих университетах мира, сейчас такой проект прорабатывается. Хотел бы также отметить, что мною упрощён миграционный режим для приезжающих к нам высококвалифицированных специалистов. Представители бизнеса просили меня об этом, я это сделал.

Десятое. Мы начали реализацию масштабных инфраструктурных проектов, в том числе получив право на проведение крупнейших международных спортивных соревнований. И это не просто прихоть отдельных любителей спорта – это реальный шанс обновить инфраструктуру, именно из этого мы исходили, сделать её удобной прежде всего для граждан, для бизнеса, для торговли. Все эти проекты будут основаны на частно-государственном партнёрстве. И конечно, эти проекты – это просто способ развить отдельные регионы России, а, соответственно, возможность для многих людей из разных уголков мира посмотреть на Россию, понять, наконец, что Россия, несмотря на свои текущие трудности, это открытая страна, которая уже стала частью мирового сообщества.

Я очень рассчитываю на то, что эти десять направлений, которыми я вас, наверное, несколько утомил, завтра вы смогли бы подробнее обсудить на специальных сессиях, посвящённых модернизации нашей страны, с участием членов Правительства Российской Федерации, присутствующих в этом зале.

Завершая, я не могу не вернуться к тому, с чего начал своё выступление. Все наши усилия по восстановлению, дальнейшему развитию мировой экономики будут тщетны, если мы не победим терроризм, экстремизм и нетерпимость, не объединимся, чтобы навсегда искоренить это зло – зло, представляющее наибольшую опасность для человечества.

Ещё раз хотел бы подчеркнуть: успех на этом пути не может быть обеспечен усилиями одних государств – необходим широкий общественный диалог с различными структурами гражданского общества, экспертных кругов, они могут сыграть огромную роль в сфере образования, продвижения идеалов терпимости и взаимопонимания между различными социальными группами.

К сожалению, я вынужден сократить своё пребывание на давосском форуме, и сегодня вечером, сразу же после этой сессии, я немедленно вернусь в Москву. Спасибо вам за понимание. (Аплодисменты.)

К.ШВАБ (как переведено): Господин Президент!

Позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы разъяснили нам свои идеи и, должен добавить, достижения, связанные с современной, обращённой в будущее Россией на основе сотрудничества.

Хочу также воспользоваться этой возможностью для того, чтобы поблагодарить членов вашего Правительства. Здесь присутствует замечательная группа руководителей из вашего Правительства, для того чтобы продолжить работу в ближайшие дни по ряду проблем, которые Вы затронули.

Могу сказать, господин Президент, что, когда Вы здесь выступали четыре года тому назад, Ваша речь была высоко оценена. Я сказал, что мы надеемся, что это выступление будущего государственного деятеля. Теперь, спустя четыре года, я могу сказать, мы слышали выступление настоящего государственного деятеля. Прежде чем мы договорились о проведении этой сессии с согласия Президента Медведева, мы, зная о Вашем энтузиазме в отношении социальных сетей, спросили, какие вопросы надо задать, спросили у общественности и получили тысячи ответов. Но должен сказать, что большая часть ответов уже Вами была предоставлена. Тем не менее я хотел бы поднять три или четыре вопроса, которые возникли. Они отражают одинаковую тематику.

Первый вопрос, господин Президент. Учитывая последние события в Тунисе, как Вы думаете, правительства должны реагировать на такие призывы к открытости? Вы сами привержены открытости интернета. Но каково Ваше чувство в отношении того, что произошло на прошлой неделе, и того, что сейчас эти события в Тунисе у всех на слуху?

Д.МЕДВЕДЕВ: То, что произошло в Тунисе, на мой взгляд, довольно существенный урок для любых властей. Власти должны не почивать на лаврах, сидеть в удобных креслах, а развиваться вместе с обществом. И не имеет значения, о какой стране идёт речь: стране в Европе, в Африке, в Латинской Америке. Когда власть не успевает за общественным развитием, не отвечает на ожидания людей, всё заканчивается очень печально, наступает дезорганизация и хаос. И в этом проблема самой власти и её ответственность. Даже если многое из того, что предлагается для действующих властей, представляется неприемлемым, власть должна находиться в диалоге с самыми разными людьми. В противном случае эта власть теряет реальную основу. Это не означает, что власть должна обязательно следовать любым рекомендациям, но власть должна слышать людей. Поэтому, мне кажется, это существенный урок и для Африки, и для арабского мира, и для любой власти в целом. В то же время это испытание на прочность. Я очень рассчитываю на то, что ситуация в Тунисе стабилизируется и не окажет своего неблагоприятного воздействия на общую ситуацию в арабском мире.

Я только что посетил Палестинскую автономию и был в Иордании. Конечно, я понимаю, насколько трудны проблемы, существующие в Палестине, и что ещё нужно сделать всем для того, чтобы на палестинской земле установился мир и согласие со своим ближайшим соседом – Израилем. Это большая и трудная проблема. Но при этом мы должны помнить, что в ряде случаев в результате выборов к власти могут прийти силы, которые не вполне симпатичны мировому сообществу, и с ними придётся считаться. Поэтому, ещё раз повторю, это урок и в то же время испытание для Туниса, повод для того, чтобы провести самый существенный анализ ситуации в этом регионе.

К.ШВАБ: Господин Президент, было много вопросов, связанных с недавними событиями, которые вызвали озабоченность относительно достаточной правовой поддержки тех, кто хочет вести бизнес в России. Коррупция также упоминалась довольно часто. Хотите что-нибудь добавить к тому, что Вы уже сказали раньше?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, конечно, должен, может быть, чуть подробнее сказать об этой очень существенной проблеме для России. Россия не единственная страна, где существует коррупция и где правовая система действует не всегда эффективно. Но мы должны отвечать за свою страну, а не показывать пальцами на другие страны и говорить: «У них коррупции не меньше». Мы должны решать свои проблемы. Как это сделать? Только за счёт методичной борьбы, за счёт противодействия самому коррупционному давлению. Это включает в себя целый ряд элементов.

Во-первых, это реальное расследование коррупционных преступлений, с тем чтобы любой чиновник, который совершает такие действия, понимал, что он может закончить очень плохо.

Во-вторых, это внедрение современных и цивилизованных форм отчётности. Не так давно я в нашей стране ввёл обязательное декларирование для всех государственных служащих. Хочу сказать, что это непростой процесс, далеко не все к этому готовы, потому что это нужно пропустить через себя. Но тем не менее это уже вошло в наш быт, и это важно.

Третье – это, конечно, совершенствование деятельности суда и правоохранительных органов. Я знаю обо всех проблемах, которые существуют в этой сфере. В то же время хотел бы сказать, что за последние несколько лет впервые за всю историю нашей страны было принято антикоррупционное законодательство. Это уже шаг вперёд. Теперь им нужно научиться пользоваться. Правоохранительные органы не свободны от общественных тенденций, они должны измениться. И именно на это направлена моя работа как руководителя соответствующих структур и как Верховного Главнокомандующего.

Наконец, суд. Суд должен быть, с одной стороны, абсолютно независим, а с другой стороны, суд должен чувствовать свою ответственность перед обществом, перед людьми. Он не должен закрываться глухой стеной, не допуская в свою корпорацию никого, кто полагает, что в суде существуют проблемы. Именно поэтому я считаю, что нам необходимо совершенствовать и законодательство, касающееся мониторинга состояния дел в самой судебной системе.

Всё это делается. У меня нет иллюзий по поводу того, что нам всё удастся за год или за два, но я рад тому, что мы приступили к этой работе. Я уверен, что нам удастся победить коррупцию.

К.ШВАБ: Господин Президент, Вы упомянули Договор об СНВ. Как Вы видите следующий этап развития в направлении мира, свободного от ядерного оружия, и каковы отношения Вашей страны с Ираном?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже рад тому, что мы всё-таки довели процесс по Договору об ограничении стратегических наступательных вооружений до логического конца, точнее, почти довели. Я вернусь из Давоса, и через некоторое время ко мне на стол ляжет текст ратифицированного Договора. Я разговаривал совсем недавно с Президентом Обамой, и мы договорились даже о том, каким образом осуществить обмен этими документами.

Но на этом нельзя останавливаться. На мой взгляд, это был очень оптимистический момент за последние годы. И несмотря на то, что на нашем пути стояло много трудностей, тем не менее и с российской стороны, и с американской мы довели этот процесс до конца. Я надеюсь, что после этого легче стало дышать очень многим людям на нашей планете просто потому, что мы договорились, а это тоже имеет огромное значение. Я считаю, что мы должны продолжить наши усилия в области ограничения стратегических наступательных вооружений и в области ещё одной темы, которая с ней связана, – противоракетной обороны.

Сегодня в Европе размещается система европейской ПРО. Россия считает себя частью Европы. С этим, вроде, никто и не спорит нигде. И мы хотели бы, чтобы мы тоже чувствовали себя не менее безопасно хотя бы потому, что противоракетная оборона в какой-то момент может превращаться в часть стратегического ядерного потенциала. Мы сделали свои предложения. Мы открыты для сотрудничества. И мне очень хотелось бы, чтобы через 10 лет будущие лидеры России, Соединённых Штатов Америки, европейских стран по этому поводу не конфликтовали, а принимали согласованные решения. Это очень важно для будущего. Мы должны следить за тем, как выглядит общая ситуация с ядерным оружием в мире.

Вы упомянули Иран. Иран – наш сосед, наш партнёр. В то же время к Ирану есть целый ряд вопросов у международного сообщества, и на эти вопросы Иран должен ответить. У международного сообщества пока нет информации о том, что Иран создаёт ядерное оружие. Более того, Иран является участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Но именно поэтому Иран должен развеять сомнения международного сообщества по поводу своей ядерной программы, убедить нас в том, что эта программа носит мирный характер. У России есть свои давние и глубокие отношения с Ираном, и мы хотели бы использовать все наши возможности для того, чтобы тот трудный диалог, который идёт сегодня, увенчался успехом. Я не так давно говорил на эту тему с Президентом Ахмадинежадом, сказал ему об этом. Он сказал, что согласен с этим.

К.ШВАБ: Господин Президент, Вы очень щедро потратили своё время. Позвольте закончить это обсуждение, задав ещё один или два общих вопроса. Один возник в результате обзора из интернета, один из вопросов, довольно провокационный. Если бы кто-то в «Викиликс» сообщил что-то о России, что бы он сообщил?

Д.МЕДВЕДЕВ: Хороший вопрос, спасибо. Я считаю, только что, выступая на этой трибуне, я отчасти выступил в защиту «Викиликс», когда сказал, что сегодня миллиард человек связаны незримыми сетями общения. Ни одна, даже самая серьёзная, тайна сегодня не может быть гарантирована от раскрытия. В конечном счёте, я считаю, что история с «Викиликс» должна оздоровить дух международных отношений. Несмотря на то что, наверное, само по себе это является незаконной деятельностью в понимании ряда государств, влияние этой истории мне представляется для международных отношений весьма и весьма позитивным.

Ну а в том, что касается, скажем, того, что, собственно, утекает и утекло, по-моему, это для кого-то интересно, а для кого-то не представляет никакой тайны. Скажу о себе: из того, что я прочитал о России, из тех материалов, которые попали туда, для меня не было новым ничего. Периодически у меня возникало ощущение, что большинство оценок о России, которые попали в «Викиликс», скачаны с общеполитических сайтов в интернете. Но, может быть, кого-то это и задело, только не нас. Мы – ребята крепкие.

К.ШВАБ: Это правда.

Два последних вопроса, господин Президент. Я уверен, что многие здесь, в зале, слушая Вас, изменили своё восприятие России. Вы показали нам современную, открытую Россию. А для Вас лично каково восприятие, с которым Вы сталкиваетесь в своём обсуждении проблем России? Что больше всего расстраивает Вас? Что Вы считаете наиболее неверным восприятием в отношении России за границей?

Д.МЕДВЕДЕВ: На мой взгляд, любые стереотипированные представления могут раздражать. Поэтому я не думаю, что существует какая-то одна вещь, которая в этом смысле вызывает, допустим, у меня наиболее отрицательные эмоции. Хотя, конечно, подчас очень бывает неприятно какие-то вещи читать. И знаете, на чём я себя поймал. Я с утра открываю интернет, читаю отзывы о России, о Правительстве России, о себе лично. Могу вам сказать, во-первых, сразу хорошо просыпается, сон уходит. Но, с другой стороны, у меня возникает желание быстро ответить на что-то через «Твиттер», снять трубку и позвонить в Администрацию Президента, развеять какие-то неверные представления. А потом я откладываю это в сторону, потому что никогда не надо суетиться, а надо действовать чётко и осмотрительно. И в любом случае правда всегда пробьёт себе дорогу.

ВОПРОС: И самый последний вопрос. Вы – очень молодой Президент. И когда Вы рассматриваете свой собственный президентский срок (я знаю, что это вопрос, на который Вы отвечали в каком-то смысле), что для Вас лично является Вашей движущей силой? В качестве человека. Вы так много работаете, не спите. Что Вас побуждает работать так?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, ответ очень простой: у меня очень интересная работа. И тот из президентов, кто считает иначе, наверное, обманывает себя. Это работа, которая заставляет быть мобилизованным 24 часа в сутки, ответственность, которую ты ощущаешь круглые сутки, ответственность перед своей страной, перед людьми, которые тебя избрали. Знаете, в этом случае всегда можно найти силы, даже если ты очень устал, страдаешь от «джэт лэга» и происходят какие-то неприятные вещи. Мне кажется, это главное для любого человека, и для президента, конечно, тоже. У меня очень интересная и очень важная работа.

К.ШВАБ: Господин Президент, в Вашей важной работе мы желаем Вам всяческих успехов.

Пожалуйста, примите наши соболезнования.

Мы надеемся, что Вы продолжите делать то, что Вы нам разъяснили. Желаем Вам всяческих успехов. Спасибо большое, что приехали сюда.

Прогноз экономического развития Европы на 2011г.

Север даст жару

Последние годы были самыми тяжелыми для экономик Скандинавских стран после Второй мировой войны. Конец 2010 ознаменовал окончание резкой рецессии в регионе, а будущий год должен вернуть экономическую мощь европейскому северу. Ожидается, что рост скандинавских экономик будет очень высоким, и по итогам 2011г. северные страны вернут себе титул самых богатых и успешных стран Европы.

Наиболее стремительный подъем экономики прогнозируется в Швеции, где рост ВВП составит более двух процентов, что в два раза превысит среднеевропейский уровень. Дефицит шведского бюджета должен составить не более нескольких процентов, что станет самым низким показателем в Евросоюзе. Похоже, что серьезных проблем в 2011г. избежит экономика Финляндии, единственной скандинавской страны в составе еврозоны. Несмотря на отсутствие инструментов валютной политики, финны увеличат объемы экономики за счет значительного увеличения экспорта. Уверенный рост на фоне умеренной инфляции продолжится в Дании и Норвегии.

Юг получит солнечный удар

Экономика южноевропейских стран в наступающем году будет балансировать между застоем и рецессией. Хуже всего дела будут обстоять в Греции, ВВП которой сократится на 3,5%. Несмотря на значительный спад, инфляция не превысит и одного процента. Стоит лишь надеется, что беднеющая страна выдержит бремя явно переоцененной для нее валюты.

По стопам Греции в 2001г. может пойти Португалия, которая едва справляется с выплатами по государственной задолженности. Ситуацию усугубляет многолетняя экономическая рецессия, которая проходит на фоне низкой инфляции. Ожидается, что в будущем году португальский ВВП снизится на один процент. На грани рецессии может оказаться и Италия, государственные долги которой на конец уходящего года составляют 120% от ВВП. Ничего хорошо не обещает новый год и испанской экономике, рост которой вряд ли превысит нулевую отметку.

Британский лев обгонит кельтского тигра

На протяжении последнего десятилетия Ирландия по темпам экономического развития и уровню благосостояния населения на голову опережала бывшую метрополию. Несмотря на банковский кризис, из-за чего изумрудный остров оказался на грани дефолта, ВВП Ирландии на душу населения по итогам уходящего года на 20% превышал британский показатель. Но последствия кризиса суверенных долгов должны проявиться уже в первые месяцы наступающего года, это будет еще одним доказательством преимущества национальной валюты над коллективной в сложные экономические периоды.

Экономика Ирландии, по мнению аналитиков этой страны, просто застынет: рост ВВП будет колебаться на нулевой отметке, прекратится создание новых рабочих мест, цены останутся на прежнем уровне. В это же время инфляция, которая 3% ударит по британской экономике, будет стимулировать рост ВВП и развитие трудового рынка. Как никогда жители туманного Альбиона будут гордиться фунтом стерлингов: ведь если бы королевство в свое время перешло на евро, британский лев упал бы в дрему, как и кельтский тигр.

Балтийские сестры пойдут разными путями

Если еще несколько лет назад Прибалтику можно было рассматривать как единый экономический регион, в 2011г. для этого не останется почти никаких оснований. Каждая из трех балтийских республик продолжит укреплять отношения с другими странами, а традиционные экономические связи ослабнут как никогда за последние двадцать лет.

Больше других по прибалтийскому «единству» ударит Эстония, которая после перехода на евро укрепит торговые связи с Финляндией и другими странами еврозоны. По итогам уходящего года главными торговыми партнерами Эстонии были Финляндия, Швеция и Германия, тогда как товарооборот с Латвией и Литвой не превысил и 15%. Латвия, которая больше других европейских стран пострадала от финансового кризиса последних лет, в будущем году сделает еще один шаг в сторону России. Главным козырем страны остается крепкая валюта и относительно стабильная банковская система, которую можно назвать финансовым окном в Европу для российского бизнеса. Литва продолжит курс на экономическое сближение с Польшей и попытается прорвать экономическую блокаду ЕС по отношению к Белоруссии, которая остается для литовского бизнеса одним из самых привлекательных локальных рынков сбыта.

В сердце Европы появятся новые лидеры

В наступающем году закрепятся тенденции по смене экономических лидеров в Центральной Европе. Словакия уже сейчас по всем экономическим показателям опережает Венгрию, а Чехия в течение нескольких лет может догнать Австрию по общему объему ВВП.

По итогам 2011г. рост словацкого ВВП на 3,3% должен стать самым высоким среди стран еврозоны. Более того, если правительству удастся вдвое сократить бюджетный дефицит, Словакия может стать одной из самых надежных быстроразвивающихся экономик Европы. Рост ВВП Чехии должен составить 2%. Австрия, несмотря на политическую консолидацию, продолжит топтаться на месте: экономика страны будет расти в пределах одного процента, однако инфляция увеличится почти на 2%. В будущем году бывшую метрополию, судя по большинству экономических показателей, можно будет смело назвать самой слабеющей страной в регионе.

Немецкая экономика может заглохнуть на холостых оборотах

Если 2010 год порадовал Германию неожиданно высокими темпами восстановления экономики, наступающий год готовит нам ряд серьезных испытаний. Отметим, что стремительный рост немецкого ВВП в уходящем году в первую очередь был связан с понижением курса евро, что повлекло за собой увеличение промышленных заказов и рост немецкого экспорта. Поскольку курс европейской валюты достиг своего минимума, рост конкурентоспособности немецких товаров, в первую очередь автомобилей, на мировом рынке прекратился. Более того, в 2011г. ожидается стремительный рост продаж китайского и индийского автопрома, что может лишить немецкую экономику значительной части доходов.

Между тем, Германия, испытывая нехватку рабочей силы, готовится к открытию рынка труда для граждан ряда восточноевропейских стран. Но если экономика нашей страны, накачав мускулы новой рабочей силой, увеличит производство, а мировой спрос на немецкие товары резко снизится, то страну ожидает кризис перепроизводства. Представители немецкого автопрома убеждены, что наступающий год будет менее успешным, чем уходящий. И все же поведение и ожидания значительной части экспортоориентированных предприятий Германии навевают строки из известной песни:

• Следует жить,

шить сарафаны

и легкие платья из ситца.

• Вы полагаете,

все это будет носиться?

• Я полагаю, что все это следует шить.

Согласно самым оптимистическим прогнозам («если все это будет носиться»), рост немецкой экономики в наступающем году составит около одного процента.

Дмитрий Кулик, «Русская Германия»

Россия не рассматривает возможность покупки государственных ценных бумаг Эквадора, гособлигации этой страны не обладают достаточно высоким кредитным качеством для инвестирования в них средств российских фондов, сообщил РИА Новости директор департамента госдолга и госфинактивов минфина РФ Константин Вышковский.

Министр-координатор экономической политики Эквадора Катюcка Кинг (Katiuska King) во вторник сообщил, что руководство Эквадора находится в постоянном контакте с представителями России и Индии по вопросу продажи государственных ценных бумаг. Средства от продажи гособлигаций Эквадор планирует направить на финансирование бюджетного дефицита, который в 2011г. может составить 4 млрд.долл. при бюджете 23,95 млрд.долл.

«Мне неизвестно ничего об этом. Мы таких переговоров не ведем», – прокомментировал данную информацию Вышковский. При этом он пояснил, что данные ценные бумаги «не подходят нам по условиям». «Если речь идет о средствах суверенных фондов, то бумаги должны быть более высокого кредитного качества», – отметил он.

Минфин РФ в нояб. пред.г. ограничил перечень стран, в ценные бумаги которых могут вкладываться средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ), вычеркнув из списка долговые обязательства Ирландии и Испании. Сейчас средства фондов могут быть вложены в долговые обязательства правительств Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Швеции.

Эквадор вынужден искать альтернативные источники покрытия бюджетного дефицита после того, как два года назад президент Рафаэль Корреа объявил дефолт и отказался осуществлять платежи по внешним долгам. Такое решение не позволяет Эквадору разместить или продать свои государственные ценные бумаги на международных рынках. В пред.г. Эквадор решил проблему финансирования бюджетного дефицита за счет китайских кредитов. Более 40% поступлений в бюджет Эквадора идут от продажи нефти.

Согласно результатам недавнего исследования, проведенного Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), новая региональная политика Швейцарии хорошо позиционирована, поскольку она направлена на конкурентоспособность и рост доходов в регионах Конфедерации. По сравнению с другими странами ОЭСР, регионы Швейцарии находятся в добром экономическом здравии, утверждает ОЭСР и добавляет, что между ними нет больших различий. Однако, есть еще места, где следует усилить продвижение инноваций, отмечает ОЭСР.

Недавно государственный секретариат Швейцарии по экономическим делам (SECO) впервые попросил ОЭСР оценить новую региональную политику Конфедерации (la nouvelle politique régionale – NPR). Подробные результаты исследования были представлены в Куаре во время конференции по продвижению инноваций.

Применяемая с 2008г., нынешняя региональная политика или NPR основана на росте и конкурентоспособности. Изменение ее направленности – переключение с основной инфраструктуры на конкурентоспособность, инновации и прибыльность – ОЭСР оценила как успешное.

Однако, в своей оценке ОЭСР предлагает, чтобы Конфедерация расширила такую политику на всю страну (а до сих пор она ограничена сельскими зонами), чтобы в будущем она распространялась на горные и пограничные районы, или по крайней мере лучше скоординировать региональную и городскую политику.

Ввиду того, что ключевые факторы регионального экономического роста (сети предпринимателей, перевозка товаров и людей и передача знаний) больше не заканчиваются на границах, ОЭСР рекомендует обеспечить большую поддержку швейцарским кантонам с целью поощрения сотрудничества и координации стратегий региональной политики. ОЭСР также убеждает Федеральное правительство обновить систему управления, отчетности и мониторинга с целью улучшения его стратегического лидерства.

Особо важным является то, что результаты исследования указывают необходимость улучшения координации политических инструментов продвижения инноваций на федеральном и кантональном уровне. Швейцария является мировым лидером по объемам инноваций в образовании и индустрии, предлагая превосходные структурные условия для исследований, науки и техники. Все же, по мнению ОЭСР, в традиционных секторах еще остается неиспользуемый потенциал для инноваций – это народные ремесла и районы с низкой плотностью населения. Инновации, за исключением научных исследований, играют определяющую роль, и имеют решающее значение для национального экономического роста, а также для сбалансированного развития регионов.

SECO подтвердил свое намерение принять во внимание рекомендации ОЭСР при разработке региональной и городской политики.

Ценам на сталь предрекают небывалый рост. Сталь на мировых рынках за год может подорожать на 66%. Для российских потребителей стальной продукции грядущий рост цен не станет сюрпризом, и они уже готовятся переложить свои издержки на покупателей своей продукции

Стоимость стали на мировых рынках в тек.г. может увеличиться на 66%, а мировой рост производства составить 6,2%, прогнозируют некоторые эксперты стальной отрасли. Для российских потребителей стальной продукции грядущий рост цен не станет сюрпризом, и они уже готовятся переложить свои издержки на покупателей своей продукции.

В случае скачка на 66% цена на сталь к дек. 2011г. может вырасти до 970 долл. за 1 т., сообщает The Financial Times со ссылкой на опрос 16 экспертов, а также руководителей предприятий сталелитейной отрасли.

В таком резком увеличении нет ничего фантастического. Прецедент уже случился в 2004г., когда рост цен на металл составил 70%. И если прогнозы на 2011г. оправдаются, данное увеличение станет вторым самым крупным скачком цен на сталь за последние годы.

По мнению исполнительного директора Hatch Corporate Finance Роба Бедоуса, предполагаемый рост стоимости стали обусловлен увеличением цен на сырье, а также желанием компаний нарастить прибыль на фоне выхода мировой экономики из финансового кризиса 2008-09гг.

Впрочем, некоторые эксперты ожидают не столь сильного роста. Так, аналитик Credit Suisse Майкл Шилакер полагает, что сталь по итогам 2011г. подорожает на 41%. А по словам руководителей индийских сталепроизводителей Tata Steel, Essar и JSW, цены на сталь в тек.г. вырастут примерно на 25%. Кстати, журналисты The Financial Times спрашивали о развитии сектора и у главы российской «Северстали» Алексея Мордашова, но тот отказался прогнозировать движение цен на металл в тек.г.

Российские эксперты считают 66% прогноз явно завышенным. Старший аналитик по электроэнергетике и металлургии ИФК «Алемар» Виталий Домнич оценивает потенциал роста цен на сталь на мировом рынке в 2011г. примерно в 30-40% и считает, что объемы ее производства могут вырасти на 4-6%.

Со своей стороны, ведущий аналитик компании Brunswick Rail Андрей Цыганов уверен, что фундаментальных причин для 66% и даже 40% роста цен на сталь в мировой экономике пока нет. И наиболее вероятным ему представляется сценарий роста цен на 25%. «Да, мировое производство восстанавливается после кризиса, но даже с учетом прогнозируемого роста производства на 6,2%, на докризисные объемы мы не выйдем. Поэтому говорить о том, что цена на сталь достигнет докризисных значений – пока рано, – заявил BFM.ru аналитик. – Возможен краткосрочный рост цен на сталь, обусловленный повышением мировых цен на коксующийся уголь в связи с наводнением в Австралии, но фундаментальных причин для значительного скачка цен нет»

Ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов также не согласен, что стальные цены могут взлететь на 66%. «Мировая экономика не настолько хорошо восстановилась, чтобы испытывать дефицит стали, кроме того, в мире еще есть мощности, которые могут удовлетворить растущий спрос на металлопрокат. Поэтому рост объемов производства стали в этом году может составить 5-8%, а рост цен на сталь – 15-20%», – объяснил BFM.ru эксперт.

Андрей Цыганов отметил, что по итогам 2010г. рост ж/д перевозок стали в России составил 12%. Этот показатель хорошо соотносится с объемом производства, который вырос, по оценке компании, на аналогичную величину. Но в 2011г. фаза активного роста замедлится до 5-6%, что в целом соответствует среднемировому показателю. Он также напомнил, что экспорт стали из России в 2010г. начал снижаться – в тоннаже на -7,4%, а в структуре производства с 37% в 2009г. до 30% в 2010.

«Рост потребления стали в России в 2011г. составит 5-10%, что обусловлено восстановлением отрасли после кризиса», – дает свой прогноз директор по маркетингу металлотрейдинговой компании «Брок-Инвест-Сервис» Наталья Правдина.

Таким образом, для отечественных компаний в наст.вр. все большее значение имеет внутренний спрос, который подстегнут большими проектами со значимой инфраструктурной составляющей, а также ростом в автопроме и других отраслях. И в целом, совокупный экспортный и внутренний спрос поддержат отрасль. Как прогнозирует Виталий Домнич, в России темпы роста сталелитейного производства, вероятнее всего, будут соответствовать среднемировой тенденции и должны вырасти на те же 4-6%, что и в мире.

Если говорить об экспортных рынках российских металлургов, то по убыванию объемов поставок стали их позиции наиболее сильны в Иране, Италии, Тайване, Германии, Турции и Дании. На этих рынках отечественные сталелитейные компании будут чувствовать себя неплохо, что также обеспечит устойчивые поступления налогов в бюджет. «Производство стали в России в этом году может вырасти на 4-6% по сравнению с 2010г. Позиции российских металлургов на экспортных рынках довольно прочны, нет никаких предпосылок к ухудшению этого положения, если, конечно, не случится новый виток кризиса», – надеется Дмитрий Баранов.

Наталья Правдина согласна с коллегой. «За счет относительно низкой себестоимости производства российские компании черной металлургии уверенно чувствуют себя на мировом рынке металлопроката. В первую очередь это рынки слябов, квадратной заготовки и горячекатанного рулонного проката», – говорит она.

«По нашим расчетам, доходы от экспорта черных металлов составляют 5% от совокупных доходов бюджета РФ. Доля экспорта черных металлов в общей структуре экспорта по итогам 10 месяцев 2010г. составила 5,3%. Примерно такая же пропорция сохранится и в 2011г.», – подсчитал Виталий Домнич.

В то же время эксперты согласованно предрекают ощутимый рост цен на стальную продукцию на внутреннем рынке – в среднем на 15-25%. «Подобное повышение цен не является критичным, вероятнее всего, производители готовой продукции, т.е. потребители металла, смогут переложить его на конечных покупателей. В случае с автомобилестроением – это дополнительные 5-10% роста цен на автомобили», – считает Виталий Домнич.

«Что касается предприятий машиностроительной отрасли, то они уже ожидают дальнейшего роста цен на сталь. Но повышение на 25% не будет для них сюрпризом и не вызовет каких-либо особых проблем», – согласен с такой точкой зрения Андрей Цыганов.

А на общей инфляции рост цен на сталь, безусловно, скажется. «Простой пример: рост цен на сталь приведет к росту себестоимости производства ж/д грузовых вагонов, что может увеличить стоимость перевозки широкого спектра грузов, а это найдет свое отражение в их конечной стоимости для потребителей», – заключил аналитик.

Но Дмитрий Баранов обращает внимание, что рост цен для внутренних потребителей внимательно отслеживается государством, и у металлургов пространство для маневра не очень велико. Тем не менее, рост стальных цен на 8-13% в этом году возможен, причем точное значение будет зависеть от конкретного вида металлопроката и ситуации со спросом на него со стороны потребителей.

Но в целом эксперт считает, что резкого скачка цен на сталь не будет, а поскольку повышение окажется довольной длительным процессом, то потребители успеют к нему подготовиться. Кроме того, они уже переживали подобные повышения раньше и из опыта знают, как надо действовать в такой ситуации. «Очень резкого роста цен на сталь вряд ли стоит ожидать, поэтому не стоит опасаться чрезмерной инфляции от повышения цен на металл. Хотя, по мере повышения цен по всей цепочке, вероятно, оно все-таки внесет свой вклад в инфляцию», – признает Дмитрий Баранов.

А Наталья Правдина уверена, что в случае существенного повышение цен будут задействованы механизмы нерыночного регулирования со стороны промышленных потребителей. И в целом можно ожидать, что отечественные комбинаты будут поддерживать баланс цен между мировым и внутренним рынком. Кроме того,бюджеты у крупных потребителей стали на 2011г. уже составлены и в них не заложен слишком резкий рост цен. «Вполне логично ожидать, что повышение цен на сталь приведет к повышению цен и на другую продукцию. Однако не нужно переоценивать влияние роста цен на сталь на инфляцию в России, т.к. она обусловлена другими факторами», – подытожила эксперт. Алексей Щеглов

Первый зарубежный вояж новой швейцарской президента Мишлин Кальми-Ре, само собой разумеется, состоялся в Германию. В Берлине президент и министр иностранных дел Швейцарии обсуждала вопросы развития отношений Швейцарии с Евросоюзом вообще и Федеративной Республикой Германия в частности.

Первый зарубежный визит Мишлин Кальми-Ре был насыщен до предела. Сначала она встречалась за рабочим обедом в швейцарском посольстве с министром иностранных дел Германии Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle). Затем, со всеми военными почестями, ее принял президент Германии Кристиан Вульф (Christian Wulff). Потом состоялась беседа с канцлером Германии Ангелой Меркель (Angela Merkel), а под конец дня М. Кальми-Ре приняла участие в дискуссии с министром экономики Германии Райнером Брюдерле (Rainer Brüderle) и с председателем фракции ХДС/ХСС в бундестаге Фолькером Каудером (Volker Kauder). Дискуссия проходила под девизом «Берн-Берлин-Брюссель. Между национальными интересами и европейской солидарностью».

Разъяснить швейцарскую позицию

Одна из тем, на которую дискутировали Кальми-Ре и Меркель касалась отношений Швейцарии и ЕС. Швейцарская президент четко обозначила позицию Швейцарии – вступление в Евросоюз или переход к системе автоматического введения в Конфедерации права Европейского Союза для альпийской республики неприемлемы. При этом она признала, что так называемый «билатеральный» (двусторонний) формат отношений Берна и Брюсселя следует наполнить новой динамикой с тем, чтобы добиться большей правовой стабильности. Об этом, подчеркнула Кальми-Ре, я буду разговаривать в начале фев. с председателем Еврокомиссии Баррозу.

«Необходимо уважать швейцарский нейтралитет и наш способ нахождения политических решений при помощи референдума», – заявила Мишлин Кальми-Ре. Она указала так же, что речь идет о том, что бы просто четко разъяснить позицию Швейцарии, а не о том, что Швейцария хотела бы стоять в Европе в стороне, отказываясь от своего солидарного вклада в общее европейское дело. «Германия относится к странам, наиболее хорошо понимающим швейцарскую позицию», – подчеркнула швейцарская президент. Она указала на участие Конфедерации в преодолении европейского долгового кризиса, т.к. «швейцарская экономика кровно заинтересована в стабильном евро».

Конструктивный диалог по налоговым вопросам

О наличии «хорошего и конструктивного климата» Мишлин Кальми-Ре говорила и применительно к налоговым переговорам между Германией и Швейцарией. Она выразила удовлетворение тем фактом, что после того, как в последние годы германо-швейцарские отношения были омрачены налоговыми спорами, возникла общая воля быстро пройти путь необходимых переговоров. «Швейцария не хочет иметь на своем финансовом рынке «черные» деньги», – сказала М. Кальми-Ре. Она указала, что, с одной стороны, не может быть и речи об автоматическом обмене банковскими данными с ЕС, так, как того хотел бы Брюссель. Однако комбинация двустороннего договора об избежании двойного налогообложения и стандарты ОЭСР в области оказания правовой помощи по налоговым вопросам дает нам ориентированный на конкретные решение подход к урегулированию вопроса средств германских граждан на счетах в Швейцарии, с которых не уплачены налоги.

Со своей стороны Кальми-Ре подняла вопрос облегчения доступа швейцарских финансовых институтов на европейский рынок. Разногласия между Германией и Швейцарией существуют все еще в рамках «шумового» спора (режим подлета к аэропорту Цюрих-Клотен) и по вопросу задерживаемого германской стороной строительства северного подключения к трансальпийской ж/д системе NEAT. По обеим проблемам между двумя странами начались консультации на межминистерском уровне, и имеется, по крайней мере, понимание необходимости поиска взаимоприемлемых компромиссов. Впрочем, по проблеме подключения к системе NEAT немцы признали, что «мяч на их стороне».

Супружеская чета

Впрочем, в ходе визита швейцарской президента в Германию на первом месте стояла проблема дальнейшего развития двусторонних отношений, которые, как известно, являются очень тесными как с экономической, так и с культурной точек зрения. «Не случайно, что мой первый зарубежный визит привел меня в Германию», – заявила М. Кальми-Ре. Отношения Берна и Берлина она сравнила с отношениями внутри пожилой супружеской четы. «Однако это не такие супруги, которым нечего более сказать друг другу, напротив, это пара, которым есть что сказать, и которым, главное, есть что делать совместно», – сказала М. Кальми-Ре.

Дальнейшая дискуссия в формате «подиум» прошла в соответствующей атмосфере. Дискуссия была организована Германским обществом внешней политики (Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik), участие в ней приняли члены общества, высокопоставленные представители политических, экономических, общественных кругов. М. Кальми-Ре, министр экономики Германии Р. Брюдерле и председатель фракции ХДС/ХСС в бундестаге Ф. Каудер, являющийся депутатом от южного баденского округа Роттвайль-Туттлинген (Rottweil/Tuttlingen) не жалели похвальных слов в адрес противоположной стороны, подчеркивая тесные и дружественные связи Германии и Швейцарии.

Общие экономические интересы оба государства имеют в пограничных регионах, например, в регионе Большого Цюриха, а общий язык является дополнительным связующим культурным элементом между Германией и «немецкой» Швейцарией. Однако как раз обсуждая вопросы трансграничного партнерства, а так же в области позиций Швейцарии относительно ЕС, участники дискуссии не могли удержаться от взаимных риторических выпадов.

Так, например, Ф. Каудер завел разговор о немецких профессорах в швейцарских вузах, и по теме ЕС он сказал следующее: «Иногда возникает подозрение, что Швейцария хотела бы обеспечить себе все преимущества ЕС, в полном объеме сохранив при этом свою швейцарскую идентичность». Р. Брюдерле так же считает, что отношения Швейцарии и ЕС еще долгое время будут характеризоваться определенной степенью напряженности. «Из них еще долго не получится влюбленной пары», – заявил он, выразив убеждение, что однажды и здесь будет достигнут полный успех. Кальми-Ре со своей стороны подчеркнула, что она рассчитывает на сохранение дружеских отношений между Германией и Швейцарией и в будущем. «Во внешней политике, однако, часто речь идет не о дружбе и любви, а об интересах», – напомнила швейцарский министр с такой интонацией, из которой можно было сделать вывод, что пожилая супружеская чета и дальше будет находить достаточно поводов для разногласий.

«Яблоко раздора»

С подписанием осенью 2010г. германо-швейцарского Договора об избежании двойного налогообложения налоговый конфликт между Берном и Берлином несколько утих.

Договор предусматривает взимание «компенсационного налога» (Abgeltungssteuer) с денежных средств германских клиентов швейцарских банков.

В наст.вр. министры финансов двух стран договариваются о деталях: величине ставки «компенсационного налога», а так же относительно модальностей функционирования системы оказания правовой помощи по делам, связанным с налоговым обманом.

Проблемной остается в отношениях Германии и Швейцарии вопрос шума вокруг аэропорта Цюрих-Клотен.

Германия настаивает на ограниченном количестве подлетов к аэропорту над своей территорией с тем, чтобы оградить население южной Германии от чрезмерной шумовой нагрузки. Цюрих аргументирует, что на его стороне от авиационного шума страдает на порядок больше людей.

Рабочая группа пытается в наст.вр. найти общий базис для урегулирования спора, однако решения проблемы пока не видно.

Еще одна проблема – затягивание германской стороной строительства северного «подвода» к швейцарской транспортной системе европейского значения NEAT.

Из-за протестов населения строительство необходимой для этого ветки Карлсруэ-Базель было остановлено.

Заключенный между двумя странами в 1996г. договор предусматривает ввод в эксплуатацию северного «подвода» к системе NEAT уже в 2017г.

Теперь очевидно, что строительство будет идти гораздо дольше.

Компания Maersk и ОАО «Петролеспорт» на этой неделе проведут презентацию нового океанского контейнерного сервиса между Марокко и Россией – «МАРУС Экспресс». Как сообщает «ПортНьюс« со ссылкой на пресс-службу группы «Н-Транс», в которую входит «Петролеспорт», «МАРУС Экспресс» станет первым в истории прямым сервисом между Россией и Северной Африкой.

ОАО «Петролеспорт» – стивидорная компания Большого порта Санкт-Петербург. ПЛП осуществляет перевалку грузов различной номенклатуры (рефрижераторных, грузов Ro-Ro, лесных, генеральных), занимает лидирующие позиции по перевалке контейнеров и грузов Ro-Ro в Северо-Западном регионе России. ОАО «Петролеспорт» входит в группу Global Ports. Global Ports Investments Plc входит в группу «Н-Транс», являющуюся крупнейшим частным оператором на рынке транспортных услуг России, стран СНГ и Балтии.

Maersk Line – крупнейший линейный морской перевозчик в мире, владеющий 470 контейнерными судами и 1,9 млн. контейнеров. Представительства компании находятся в 125 странах мира.