Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Минприроды России приняло участие в заседании Комитета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по политике в области окружающей среды в г. Париж (Франция).
В качестве руководителя делегации директор Департамента международного сотрудничества Нуритдин Инамов представил на заседании позицию российской стороны в отношении нормативных актов ОЭСР по профильным вопросам.
В рамках закрытой сессии рассмотрен план действий по вступлению России в ОЭСР.
В настоящее время Россия находится на стадии «переходного периода» для преодоления которого требуется исполнение 37 актов Совета ОЭСР. По 23-м из них законодательство РФ отвечает международным нормам, оставшиеся 14 будут приняты в соответствии с установленным графиком.
Важной частью работы по вступлении в ОЭСР является гармонизация Российского законодательства. В 2011 г. году ратифицированы Роттердамская конвенция и Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнениях, разрабатываются национальные планы по их внедрению.
Российскими делегатами отмечено, что в России осуществляется коренная реформа экологического законодательства. Законопроекты находятся на различных стадиях рассмотрения в Правительстве РФ и 6 законов ждут рассмотрения в Госдуме, среди них ключевые и политически значимые.
Законопроекты касаются системы нормирования и экологического стимулирования в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, ликвидации накопленного экологического ущерба, защиты морей от нефтяных загрязнений, развития особо охраняемых природных территорий, повышения эффективности экологического аудита, мониторинга и контроля.
Н. Инамов подчеркнул: «Работа ведётся не только в законодательной области. В практическом плане началась «генеральная уборка» России. Реализуются проекты по очистке Земли Франца-Иосифа, о. Врангеля, оз. Байкал».
В ходе презентации Российской Федерации был представлен перечень действий по внедрению решений и рекомендаций ОЭСР в российское законодательство.
Очередное заседания ОЭСР по экологии пройдет в феврале 2012 г. в г. Париж (Франция) и будет посвящено рассмотрению практических вопросов обращения с отходами в России.
КРУГЛЫЙ СТОЛ: Биоэнергетика в России: конъюнктура или альтернатива?
Вступительное слово ведущего.
Добрый день, мы приветствуем посетителей сайта РБК и журналистов, собравшихся в пресс-центре медиахолдинга. Сегодня за "круглым столом" мы обсудим тему развития биоэнергетики в России. В нашем разговоре участвуют: заместитель генерального директора Российского энергетического агентства - структурного подразделения Минэнерго России Владимир Николаевич Басков; ректор Российской инженерной академии менеджмента и агробизнеса (РИАМА) Владислав Николаевич Темников; генеральный директор ОАО "Региональный центр биотехнологий" Макар Андреевич Тимофеев и генеральный директор ООО "Р-Энерго" Армен Левонович Маркарян.
Вопрос: Какое место займет биоэнергетика в энергетической отрасли экономики РФ в ближайшие годы?
В.Басков: Добрый день, дамы и господа. На сегодняшний день в РФ ставится амбициозная задача снизить энергоемкость российской экономики на 40% к 2020г. Российское энергетическое агентство включено в эту работу, оно является ответственной структурой в этой программе. В программе заложены и такие работы, как создание энергомощностей для возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Биоэнергетика будет занимать основное место в ВИЭ в ближайшее время, так как эта отрасль наиболее подготовлена. Плюс ко всему в РФ ресурсная база для биоэнергетики достаточна.
Вопрос: почему на сегодняшний день слабо развивается эта тема? Нужно отметить, что такая задача поставлена руководством страны совсем недавно. И специалисты всех отраслей народного хозяйства занимаются этим вопросом пока еще на сегодняшний день слабо. Нужно отметить, справедливости ради, что биоэнергетикой и особенно переработкой сельскохозяйственных отходов в нашей стране, еще в СССР, занимались давно. Европейские страны взяли опыт Советского Союза по переработке. За последние десятилетия у нас произошел определенный спад в целом в экономике. Многие сельхозпредприятия были реформированы. Сейчас возникает новая ситуация, создаются новые птицефабрики, свинокомплексы. И, конечно, в переработке биологических отходов назрела ситуация, когда нужно этим заниматься более интенсивно.
Биоэнергетика - это не просто электричество или тепло, это вторичное использование биомассы, для того, чтобы можно было ее вновь использовать в энергетических целях. Наша задача - чтобы соблюдались такие технологические процессы, когда большее количество биомассы будет возвращаться в землю, чтобы наше земледелие было экологически чистым, и те заброшенные земли, которые у нас есть на сегодня, мы могли восстановить.
Вопрос: Если останавливаться на проблемах, которые существуют в России на пути биоэнергетики, какие бы вы выделили особо?
В.Басков: Учитывая, что научный потенциал у нас в этой области сохранен, к сожалению, государство не столь, может быть, значительно, но постоянно выделяет финансы на то, чтобы такие разработки велись. Но, к сожалению, институты Россельхозакадемии, Российской академии наук (РАН), используя эти деньги для глубоких исследований, по сути, не выходят дальше, на внедрение, и до машиностроительного комплекса эти разработки не доходят. И здесь получается такой разрыв, что все глубокие, тонкие разработки в науке, по сути дела, поскольку запретов у нас никаких особых нет, уходят за границу. И специалисты, основные партнеры, которые работают за рубежом, отмечают, что они достаточно много и часто пользуются нашими российскими разработками. И вот теперь стоит задача, и Российское энергетическое агентство берется за нее, с тем, чтобы довести эти разработки до промышленного производства.
На первом этапе мы, конечно, осознаем, что машиностроительный комплекс, так как машиностроение требует серийного производства и на сегодняшний день, конечно, не будет тратиться на какие-то единичные экземпляры, мы должны на сегодняшний день, в первую очередь, воспользоваться тем оборудованием, которое находится за границей, так как многие страны уже дошли до серийного производства. И на первом этапе (ничего здесь зазорного нет) мы должны воспользоваться этим опытом, вместе ставить вот эти современные инсталляции и дальше уже настаивать на том, чтобы была локализация повсеместная. Территория России большая, возить оборудование, особенно металлоемкое, для биоэнергетики не следует, поэтому мы должны проводить локализацию и на Урале, и в европейской части России, и на Дальнем Востоке. Это наша задача, и Российское энергетическое агентство с партнерами и с другими ведомствами будут ее выполнять.
Вопрос: Кто на сегодняшний день является основной силой в продвижении биоэнергетики в России?
В.Басков: Силы пока малы. Я бы не сказал, что есть какая-то основная сила. На сегодняшний день повсеместно заинтересованы регионы, особенно те территории, которые выросли в развитии сельхозпроизводства. Например, Белгородская область на сегодняшний день вышла на максимум по производству свинины, и, конечно, в этой ситуации без переработки отходов, без применения биоэнергетических комплексов, чтобы можно было получить дополнительный доход, не обойтись. Конечно, здесь нужно серьезно рассматривать экологическую ситуацию, так как все эти отходы птицефабрик, свинокомплексов живут очень долго, все эти бактерии по 200 лет живут в земле, уходят в подземные воды, нарушают экологическое состояние. Поэтому экологи уже наступают нам на пятки. Плюс ко всему мы рассматриваем многие вопросы, увеличение стоимости электроэнергии, розничной цены за электроэнергию, за тепло, конечно, будет влиять - чем цена будет выше, тем быстрее будут появляться такие биоэнергетические комплексы.
Я надеюсь, что уже всем достаточно понятно, что Российское энергетическое агентство берет на себя такую задачу - создать центр компетенции, и всю эту межведомственную пустоту, которая часто у нас присутствует в управлении, мы беремся ее заполнить и возглавить всех, кто на сегодняшний день работает на этом рынке. Мы ведем огромную работу с зарубежными фирмами, партнерами. У нас есть соглашения (и здесь коллеги присутствуют) со многими странами, особенно европейскими. На сегодняшний день у нас проводится крупная работа по созданию большой международной корпорации Green Energy Corp. с Китайской Народной Республикой. Китайские коллеги прекрасно понимают, что такого рынка, таких возможностей создания бизнеса, как в России, больше нигде нет, они тоже дошли уже до максимума. На сегодняшний день в Германии специалисты и коллеги понимают прекрасно, что они полностью, почти на 100% использовали всю свою ресурсную базу и машиностроительный комплекс. Специалисты, инженеры энергокомпаний готовы идти вместе с нами на рынок в России. Российское энергетическое агентство не устраняется от этой работы и берет на себя ответственность ее возглавить.
Вопрос: Готово ли сегодня государство инвестировать в биоэнергетические проекты?
В.Басков: Государство готово. На сегодня выпущено достаточно законов, обязывающих этим заниматься. Например, в сфере переработки отходов. Каждая птицефабрика за размещение тонны отходов должна платить 497 рублей. Если крупная птицефабрика ежесуточно выпускает 400 тонн отходов, то представляете, какие это огромные цифры. И, конечно, если сегодня применять жесткие санкции, то, по сути дела, можно остановить многие сельхозпредприятия. Наша задача - не просто штрафами заставить это делать, а дать новые, современные технологии, создать финансовую систему, которая будет способствовать продвижению всех этих проектов.
Поэтому государство готово, но надо признать, что и мы пока недостаточно сориентировали бизнес, разработчиков этих программ, проектов, которые были бы готовы сегодня к финансированию. Первоочередная задача - это создать условия для оформления проектов, для правильного расчета этих проектов, для того, чтобы можно было государству правильно выделить финансы для реализации таких проектов.
Вопрос: Какие проекты в области развития ВИЭ реализуются в России в настоящее время? Насколько они успешны?
В.Темников: Надо правильно оценить, что в биоэнергетике самое первое, что можно реализовать, - это сырьевая база древесины. И, учитывая положительный опыт европейских стран, наши предприниматели пошли на то, чтобы создавать предприятия по производству пеллет. Но, к сожалению, вся эта логистика и последующие производство и реализация выработки электроэнергии и тепла после такого биотоплива у нас не наступили, и большая часть пеллетных производств работала на экспорт. На сегодняшний день мы ставим задачу переориентировать пеллетное производство, так как не всегда нужны пеллеты - есть щепа и другие способы переработки древесины. И, опять же повторюсь, учитывая рост цен на энергоносители (розничных цен), конечно, такие производства будут ориентированы на поставку этого сырья на внутренний рынок и на производство электроэнергии и тепла из собственного древесного сырья.
Такие примеры есть уже, и сегодня коллеги поделятся этим опытом в регионах, когда биоэнергетические комплексы строятся на переработке животноводческих отходов, робко, но строятся. Самое главное, что это крупный первоначальный капитал. Небольшие субсидии... Опять же скажу, что у нас постановлением правительства и приказом министра сельского хозяйства РФ даны преференции по биоэнергетическим комплексам переработки отходов, есть приказ министра, который, по сути, две трети процентной ставки дотирует и одна треть - региональные бюджеты. Это тоже какая-то подвижка.
Дальше. У нас на сегодняшний день создаются проекты по производству жидкого топлива, есть примеры на сегодня гидролизного производства, пиролизного и так далее. Конечно, это робкие шаги, но примеры такие есть в России.
М.Тимофеев: Коротко информация о том, что такое ОАО "Региональный центр биотехнологий" (РЦБ) и откуда взялась инициатива участвовать в таком проекте. Владимир Николаевич уже говорил о Белгородской области, которая является крупнейшим производителем свинины в РФ, это 1 млн т в 2010г., 1,2 млн т - план 2011г., с которым она, безусловно, справится. Животноводческое производство имеет побочные продукты. Поэтому задача стояла - в первую очередь, решить вопрос о переработке этих побочных продуктов и найти какую-то технологию, которая позволила бы решить совокупность проблем. А совокупность какая? Это энергетика, землепользование и экология. Отдельно встает вопрос о том, чьей подотраслью является биоэнергетика - энергетики, сельского хозяйства, экологии. В последние годы эти вопросы активно обсуждаются на разных уровнях. Формируется мнение, что в углеводородной энергетике нашей страны все-таки это не подотрасль в чистом виде энергетики, а носит синергетический характер, именно на этом должна базироваться экономика этой подотрасли. Сегодня основная масса игроков, которых пока немного, и органы власти склоняются к тому, что суть проекта синергетическая, никто не говорит о биоэнергетике как об альтернативной энергетике, альтернативу в нашей стране построить таким образом тяжело, практически невозможно.
Вы задавали вопрос, готово ли государство инвестировать в такие проекты. А почему государство должно инвестировать? На сегодняшний день есть понимание, какие условия нужно создать, чтобы привлечь частный капитал. Наше видение этого вопроса складывается из двух составляющих. Первая составляющая - это реализация самих проектов на базе существующих, пока европейских, технологий и оборудования. Вторая составляющая - внедрение российских технологий, которые у нас есть, но не было практики их реализации в течение порядка 30 лет, и формирование соответствующей технологической базы - это то, что касается производства всех составляющих, необходимых для такого рода проектов в России.
Так вот, если мы говорим о реализации проектов на базе европейских технологий и оборудования, здесь можно исключить прямое финансовое участие государства, создав определенные условия, которые позволили бы в рамках таких проектов возвращать деньги, добиться их окупаемости соответственно тому, что мы имеем на рынке денежного предложения, сколько стоят и какой длины есть кредитные деньги. Это можно сделать мерами непрямого финансового участия. Это нормативно-правовой блок работы, на уровне федерального и регионального законодательства. И это понимание на сегодня есть.
Вторая составляющая - это вопрос внедрения в такие проекты российских технологий и оборудования. Когда вы формируете проект как инвестиционный проект, любого кредитора - будь то отраслевой, целевой инвестор или финансовый кредитор - интересует вопрос, на каком оборудовании и по какой технологии реализуется проект и сопоставление опыта успешной эксплуатации этого оборудования со сроком возврата денег. К сожалению, российские технологии и оборудование не могут показать этих историй успеха, поэтому всегда требованием кредиторов будет наличие в проекте оборудования, которое этому критерии соответствует. Поэтому, когда мы говорим, что хотим стимулировать развитие производства оборудования в России для биоэнергетики, то должны понимать, что источником этих денег должны быть либо государственные или квазигосударственные деньги, которые направлены на стимулирование развития этой отрасли, чтобы создать историю успеха внедрения в промышленную эксплуатацию такого оборудования, либо это собственные деньги отраслевых игроков, которых сегодня нет. Если я выступаю как инвестор какого-то проекта и смотрю на европейские технологии, я понимаю, что у меня много проблем не только ценовых, но и чисто менеджерских, потому что это более длинные сроки поставки и так далее. Я буду искать возможность его замещения, и, возможно, в какой-то момент, когда у меня будет достаточный денежный оборот, я позволю себе где-то когда-то профинансировать какую-то российскую разработку и историю ее успеха сформировать на своем объекте, чтобы потом предложить кредитору это профинансировать. Но сегодня это разговор не двух, не трех лет, и финансового потенциала, который сегодня пытается этими проектами заниматься, нету.
Вопрос: О развитии альтернативной энергетики на днях в ходе совещания по подготовке к отопительному сезону говорил президент. Речь шла и о дополнительных стимулах для развития альтернативной региональной энергетики. На ваш взгляд, в каких именно стимулах сегодня нуждаются регионы для реализации поставленной задачи?
М.Тимофеев: Что касается переработки отходов животноводства на сегодняшний день, то я возвращаюсь к следующему вопросу: что сегодня является сдерживающим фактором широкомасштабной реализации и тиражирования того опыта, который мы имеем? Это отсутствие возможности обеспечить окупаемость таких проектов в соответствии с теми условиями денежного предложения, которые есть на рынке. То есть если мы говорим, что сегодня можно закредитоваться на длину 10 лет и по ставке 14%, грубо говоря, то, соответственно мы должны обеспечить возврат этих денег, потому что никому не интересно сделать один объект, их надо сделать 20-30, масштабно. Это, безусловно, долговые деньги. Так вот, сегодня в нашем видении есть четыре статьи выручки, которые обеспечивают возврат этих денег, и по каждой статье выручки сегодня есть институциональные риски.
Мы подготовили финансовые модели и обсудили со стратегами, с финансовыми инвесторами. Все всем нравится, но когда мы доходим до обсуждения уже финансового участия и анализируем в рамках финансовой модели и бизнес-плана матрицу рисков, которая накладывается на весь проект, возникает вопрос: вот первая статья выручки - это электроэнергия, сколько она должна стоить? Есть европейский опыт "зеленого" тарифа, но в России эта тема пока достаточно острая. Пока я их обозначу, а потом покажу их взаимосвязь между собой.
Вторая статья выручки - это продуктовый ряд, по сути - биогазовые станции, это тепло, которое можно продавать. Третья статья выручки - это органические удобрения. И четвертая статья выручки - это услуга по обеззараживанию отходов производства. Вот на сегодняшний день нет ни одного из этого вида продукции и услуг, достаточного для того, чтобы финансовым инвесторам можно было доказать, что рисков здесь нет. То есть нормативная база пока не позволяет установить так называемый "зеленый" тариф, она неполная пока в федеральной части, есть в законе N35 оговорка о нем на методе, которая описывает, как это делать и в каком порядке. Их нет, там есть ряд проблем, потому что еще нет вот этого понимания.
Что касается тепла, то кто может быть его потребителем? Только свиноводческий комплекс, потому что это - чисто поле, а инфраструктура передачи тепла стоит еще гораздо больших денег, и там экономики нет никакой. Нет истории успешной реализации этих технологий в зимний период, достаточно продолжительный, а животноводческое производство таково, что нельзя быть зимой без тепла свиньям, коровам, еще кому-то. Поэтому возникает вопрос стабильности цикла, а в России пока такого опыта еще нет. И это вопрос коммерческого диалога с животноводами.
В.Басков: Здесь еще один возникает вопрос. На сегодняшний день все сельскохозяйственные предприятия, по сути дела, закредитованы. И для того, чтобы создать такой новый проект, нужны новые кредиты, а залоговой базы уже недостаточно для того, чтобы брать эти кредиты. Поэтому, безусловно, в государстве должны быть предусмотрены такие возможности, когда будет создана система проектного финансирования, и это очень важно, особенно на старте такой подотрасли. И мы надеемся, что такие вопросы будут рассмотрены положительно и приняты для того, чтобы можно было получить первоначальный капитал (а подотрасль биоэнергетики - это как раз малый и средний бизнес, это распределенная экономика, это экономика всей территории Российской Федерации - лесных комплексов, сельхозтерриторий). И поэтому как раз создание такого огромного среднего класса, нового класса, который будет заниматься такими комплексными проектами и отвечать за них - за энергетику, за удобрения, за землю, за леса и т.д., вот это задача первоначального капитала. Если мы найдем возможность решить запуск таких проектов первоначального капитала, то, конечно, это будет большой плюс, и продвижение таких проектов и такого бизнеса будет успешным.
Самое главное, как уже здесь говорилось, создавать проекты надо такие, которые будут окупаться. И я уже говорил, что все проекты окупаемы в пределах 10 лет. И поэтому такому бизнесу нужно дать преференции не менее чем на 10 лет.
Если мы говорим сегодня о каких-то новых производствах добычи газа, нефти и т.д., то это достаточно крупные и длительные проекты тоже. Поэтому и здесь тоже надо рассматривать малые проекты, но они массовые, и эта массовость даст синергический эффект развития машиностроения и т.д. Если мы сегодня говорили о том, что есть постановление, и до 2020г. мы брали обязательства, и В.Путин подписал 4,5%, чтобы было у нас в целом в энергетическом комплексе, конечно, это достаточно сложная и серьезная задача. Но если мы ее добиваемся, то, благодаря созданию новых производств машиностроительных и загрузке машиностроительных комплексов, мы даем 10% увеличения большой энергетики. Вот это надо рассматривать в комплексе. А самое главное мы, создавая новые продукты, и для того, чтобы нам перерабатывать ежегодно формируемые запасы биоэнергетических ресурсов (отходы сельхозпроизводства, лесопромышленного комплекса и т.д.), мы должны - специалисты подсчитывали - иметь основных фондов не менее чем на 7 трлн руб. По сути дела, мы можем увеличить ВВП благодаря огромному количеству новых продуктов на рынке до 10 трлн руб. в год, а это как минимум 3 млн новых рабочих мест. Это не только энергетический вопрос, это не просто сельскохозяйственный, а это социальный вопрос, и его надо рассматривать только в комплексе, как социальную задачу - на дальних территориях. А учитывая, что климат к зиме сегодня в РФ меняется в такую сторону, что в России зимний лес пойдет на север, будут возможности новых сельскохозяйственных земель и лесов на севере, поэтому мы имеем возможность создания каких-то новых поселений, каких-то новых агломераций. И вот здесь большая задача - это кадры.
Сегодняшняя наша встреча - это пример для всех регионов. Некоторые критикуют нас - зачем много говорить? Нужно говорить, нужно объяснять, нужно, чтобы в школах были определенные методики и т.д., чтобы в вузах об этом говорили постоянно, об этом комплексе. И нам нужно создать такую систему, когда целые бригады специалистов, менеджмент выйдут на территорию, нужно не бояться выезжать и заниматься этой новой экономикой. Они не должны бояться взять на себя ответственность и полностью осваивать новые территории, свободные на сегодняшний день. И здесь бы я хотел, чтобы коллеги, которые занимаются профессиональным образованием, сказали свое веское слово.
Вопрос: Правильно ли то, что серьезным препятствием в развитии биоэнергетики может стать отсутствие квалифицированных специалистов, которых пока не готовят ни в одном вузе?
В.Темников: Это, действительно, так. Мы сегодня подняли очень серьезный вопрос. Мы сможем к нему подойти, когда будут решаться комплексные вопросы одновременно. Здесь должна быть поддержка и разных министерств, Минсельхоз большое внимание уделяет биоэнергетике. На предстоящей выставке "Золотая осень" целая секция, "круглый стол" будет работать по этому направлению. Биоэнергетика сегодня межведомственная, но она должна быть общенациональной программой.
Не хватает кадров. А их толком и нет, и не могло быть, потому что их не учили. На базе Российской инженерной академии менеджмента и агробизнеса мы планируем собрать весь передовой опыт по территории РФ, конечно, нам нужен и зарубежный большой опыт. Например, такой опыт есть в Китае. Сегодня только на подготовку кадров и НИОКРы по биоэнергетике китайцы тратят в год более 100 млн долл.
Ведь это еще и большой потенциал занятости населения. Все-таки РФ - это аграрная страна. Когда в сельскую местность приходит современный менеджмент, селяне слушают своим языком. Много есть примеров, когда наши кулибины в сельской местности уже сделали чаны, уже положили туда навоз, появляется этот биогаз, они уже начали варить на этом биогазе поросятам питание, уже довели до дома, такие примеры есть. Все равно государство должно поддержать это направление и создать предпосылки.
В нашей академии существует большой выставочный павильон, там мы хотим разместить самые лучшие, передовые установки, их каталоги, их технологии, потому что академия учит людей взрослого возраста. Приезжают группы по 20-30 человек, которые знакомятся с лучшими примерами биотехнологий из Китая, Голландии, Дании, Германии. У селян есть представление, что биотехнологии - это игрушка для богатых. Они же выезжают за рубеж, они видят, им важно, чтобы это было на примере других, вот у соседа хорошо, а сколько он сэкономил электроэнергии, как он к ней подключился. Этот пример будет заразителен, вот на что еще надо будет потратить время. И когда мы будем формировать группы, они будут двух направлений. Первая группа будет - дать знания, опыт, расчеты. А вторая группа - это будет группа, которая будет формироваться под руководством самого губернатора региона, министра сельского хозяйства области, чтобы это был менеджерский состав. Конечно, это уже будет не 75 часов, а порядка 500 часов с отрывом от производства. Нельзя сказать, что у нас есть такие специалисты, у нас есть хорошие педагоги - и в Тимирязевской академии, это флагман нашего сельского хозяйства, и в Инженерной академии имени Горячкина. Есть институт "Информагротех", который собирает все новейшие разработки в сельском хозяйстве. И поэтому надо консолидировать педагогические кадры, чтобы люди могли правильно преподать биотехнологии. Здесь будут привлекаться специалисты из МГУ, ученые, профессоры Российской сельхозакадемии, потому что там есть очень много наработок, но они разрозненные. Поэтому мы планируем это направление по обучению ввести.
Вопрос: Насколько европейские технологии применимы на российской почве?
А.Маркарян: Опыт Норвегии и скандинавских стран хорош тем, что, у нас схожие природные условия. И накопленный опыт скандинавских стран, например Дании, Норвегии, Финляндии, Швеции, ценен. В чем самая большая проблема производства биогаза? Это технологический процесс. Газ производят микробы, живые существа, и за ними нужен уход. Накопленный опыт в процессе производства биогаза ценен, потому что вы можете взять набор оборудования, поставить, и биогазовая станция не будет работать, если не следить за микробами. Там есть определенный температурный режим, определенная последовательность процедур. В этом ключе в скандинавских странах, особенно в Дании, накоплен большой опыт, который мы собираемся использовать в России.
Вопрос: Как заинтересовать производителей внедрять технологии, которые разрабатывает ваша академия?
В.Темников: Я думаю, что наша академия не будет разрабатывать технологии. Она будет совместно с Энергетическим агентством, совместно с Министерством сельского хозяйства выводить методологию, подходы к обучению. У нас есть много научно-исследовательских вузов, которым, я считаю, нужно дать эту прерогативу ввиду государственного задания. Дело в том, что государство может финансировать такие проекты, если даст одобрение Минфин, Минэкономразвития. Естественно, будет общий подход бизнес-общественности. А для этого нужны федеральные программы. Я не хочу сказать, что завтра мы вместе с вами должны создавать федеральную программу "Биогаз", но у каждого ведомства есть федеральные программы. И вот здесь задача, я считаю, Энергетического агентства консолидировать все эти наработки преподать точную информацию правительству, министрам для того, чтобы это было понятно на цифрах, насколько это выгодно.
Сегодня ведь наши заводы по переработке нефти работают на пределе мощностей, и я не хочу сказать, но пройдет 10-15 лет - и нам уже будет не хватать энергоресурсов. А в сельском хозяйстве за год биомассы (отходы, навоз) - порядка 250 млн тонн, из которых 150 - это птичий помет и животноводческий навоз, и около 50 - это уже силос. И я хочу сказать, что по биогазу - это огромные перспективы у России, тем более, у нас такие площади! Германия меньше, чем наша территория Якутии, в несколько раз. А нам сама природа дала заниматься биоэнергетикой, биоэнергетическими технологиями, альтернативным топливом, ветроэнергетикой и многим другим.
И, конечно, наши отечественные сельхозинституты должны понимать, что на выходе будет отдача. Они должны понимать, что эти проекты дальше будут вестись, контролироваться государством. Это будет пропагандироваться на телевидении, на радио. Вот мы буквально вчера обсуждали вопрос о необходимости создания специального портала, на котором будут собраны все передовые отечественные и зарубежные технологии, для того, чтобы люди смотрели этот сайт и видели тот же самый диалог с бизнес-общественностью.
В.Басков: Самое главное, когда мы ведем разговор, работу в регионах, требование одно - дать объективную оценку, дать экспертную оценку, на которой можно базироваться. И вот задача РЭА это сделать. Недавно мы с замминистра энергетики Юрием Сентюриным были на большой выставке-ярмарке в Болгарии. Мы подписали соглашение с консорциумом болгарских предприятий, которые сегодня представляют комплексные проекты, когда будут идти проекты биоэнергетики, там же будут строиться новые поселки, энергосберегающие дома. Там же будут создаваться тепличные комплексы. И на сегодняшний день опыт болгарских предприятий мы будем внедрять. У нас есть и опыт Норвегии. Это северная страна, и она достаточно успешно использует такие проекты. Когда мы говорим об образовании, грамотной экспертной оценке, мы говорим о том, что без опыта зарубежных коллег мы не обойдемся. Да и не нужно изобретать велосипед. Мы должны идти вперед. Мы должны создавать совместно те технологии, которые уйдут в конец 21-го века, в 22-й век. Поэтому, конечно, используя зарубежный опыт, мы будем создавать совместные проекты.
Вопрос: На чей опыт опирается ваша компания, внедряя биоэнергические технологии в России?
А.Маркарян: Перед тем, как ответить, я хотел бы добавить по поводу стимулов. Основным стимулом на сегодня является цена на электроэнергию. В начале этого года мы увидели резкий скачок цен на электроэнергию, и основной составляющей этой цены стал тариф на транспортировку. И являясь объектами малой генерации, именно биогазовые станции и объекты биогенерации имеют возможность располагаться рядом с потребителем и, таким образом, исключить из цены транспортную составляющую. И в результате, являясь неконкурентными с большими электроэнергетическими станциями, в которых цена на электроэнергию выше, но исключается тариф, из-за этого они становятся очень конкурентоспособными.
Поэтому в этом ключе еще и для биоэнергетики (именно биогазовой энергетики) Россия является очень интересной страной для инвестиций. И это приходит к нам из нашего советского прошлого. Например, в России очень много крупных животноводческих комплексов, которые дают возможность снизить все расходы на транспортировку, с одной стороны, отходов от животноводческого комплекса, а с другой - поставка электроэнергии, тепла на данный объект. То есть он является, с одной стороны, крупным поставщиком сырья и вместе с тем покупателем производимой электроэнергии и тепла. И в этом ключе наиболее интересные проекты в ближайшее десятилетие, скорее всего, будут в России. Это в мировом масштабе, именно исходя из наличия крупных животноводческих комплексов.
А.Иванов (журнал "Энергополис"): Пока развитие альтернативной энергетики представляется некой инсталляцией - все смотрят на нее, играют в нее, российские банки денег на это не дают, потому что они не видят окупаемости, западные дают деньги, но они дают западные, соответственно, технологии, и возникает такой замкнутый круг. Кто этот круг, наконец, разорвет и с помощью каких инструментов?
В.Басков: Я уже высказал нашу позицию о том, что Российское энергетическое агентство берет на себя ответственность за создание такой государственной программы, за решение межведомственных вопросов и за создание системы внедрения проектов. Здесь я не побоюсь сказать, что основа для этого у нас есть.
По сути, можно сказать так, что обстановка в регионах и желание всех структур позволяют судить о том, что мы готовы к внедрению таких проектов, масштабировать такие проекты, но нужны первоначальные капиталы. Поэтому правильное создание финансовой системы позволит все это внедрять.
Замкнутый круг тем хорош, что он надежен, потому что мы по замкнутому кругу будем запускать проекты и по замкнутому кругу будем возвращать финансовым структурам деньги, кредиты. Конечно, немаловажно, чтобы эти деньги были не просто кредитные. Нам нужно создать условия для истинных инвесторов. Нам нужны инвесторы, которые не боятся вкладывать деньги и с нами вместе заниматься эксплуатацией таких объектов. Не просто дать кому-то деньги и вернуть их обратно с прибылью, а именно создавать здесь капитал, создавать собственные проекты вместе с нами. Конечно, это задача и для руководства регионов, чтобы такие условия создать. У нас иногда в некоторых регионах считают так: не условия создать для инвестора, чтобы хорошо бизнес шел, а поставить условия инвестору. Поэтому для начала нужно будет ликвидировать этот барьер и создавать условия.
Поэтому замкнутый круг, который вы обрисовали, существует, но мы должны создать из него замкнутый цикл реализации таких проектов, и мы это сделаем.
М.Тимофеев: Что еще является инструментом разрыва этого замкнутого круга. Важны истории успеха. Потому что сегодня нет промышленно реализованных проектов, которые были бы сделаны от А до Я с учетом требований к проектированию, строительству. Ведь это все трансфер технологий, а это большие проблемы, с точки зрения управленческой и правовой, помимо финансовых проблем. А то, что мы говорим, что по этому направлению работа идет сегодня, например в Белгородской области, когда мы не очень серьезными вмешательствами в нормативно-правовую базу области закрепили политическую волю региона и начали первые эту работу. Но сегодня, помимо нас, агрохолдинг сам же достраивает биогазовую станцию, которая находится в высокой степени реализации, я думаю, что они осенью запустятся. Они по мощности превышают нашу пилотную. И нет отбоя от желающих - понятно, что это сейчас больше декларативные намерения, но та динамика, которая вокруг вопроса возникла, люди сегодня приезжают, предлагают губернатору посмотреть инвестиционную программу, это, может быть, пока декларативно, но сегодня игроков - примерно 7-8 компаний, которые готовы прийти со своими или долговыми деньгами, чтобы что-то построить, лишь бы эти условия, которые декларировал регион, были достижимы.
В.Басков: На сегодняшний день серьезная программа создана по Татарстану, Удмуртии. Сегодня в Удмуртии вкладываются деньги в конкретные биоэнергетические проекты. РЭА заключило соглашение с Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров, и готовится программа создания электростанций с развитием лесопромышленного производства в ряде регионов, когда все отходы лесопромышленные будут использованы внутри, на электростанциях. Мы надеемся на успешное завершение переговоров в создании корпорации с КНР, куда планируется вкладывать большие деньги. И мы объехали с китайскими партнерами ряд регионов, где с губернаторами, руководителями ведомств этих регионов и бизнесом посмотрели все наши лесные плантации.
Когда мы говорим о биоэнергетике, мы не должны забывать о таком большом потенциале РФ, как торф. Он не возобновляемый, но это биоэнергетический потенциал, это биоэнергетика. Мы обладаем запасами 175 млрд т торфа, природа нас подталкивает к тому, чтобы заниматься этим потенциалом, - сказались летние лесные пожары. Поэтому мы рассматриваем этот вопрос, и сдвиг будет происходить там, где будет комплексно рассматриваться вся ресурсная база, вся логистика на территории и создаваться проект не точечно по какому-то виду технологий, а энергетический комплекс, который будет использовать местные энергоресурсы - торф, древесину, сельхозотходы. Мы не используем, по сравнению с тем, что было освоено в РФ, 40 млн га пашни. Мы не используем, так как сменилась технология содержания крупного рогатого скота, у нас было 63 млн га лугов и пастбищ, это вблизи дорог, рек, поселков. Это тот потенциал, который мы можем использовать для сельхозпроизводства, для производства кормов, и выращивая на этих территориях еще какие-то культуры, способствовать тому, чтобы они участвовали в энергетических целях. Мы создаем новые рабочие места и комплексные бригады обработки этой почвы. Наша задача - создать комплексные проекты использования всех местных ресурсов. Тогда экономика этих территорий будет окупаема, будет настроена на то, чтобы брать такие инвестиции и гарантировать их возврат.
М.Марич (чешская газета): Насколько российская сторона заинтересована в закупках (или уже закупает) оборудования для производства биоэнергии за рубежом?
В.Басков: С Чешской Республикой у нас очень большие связи. Фирма "Тедем", если вы ее знаете, поставляет достаточно большое количество оборудования для электростанций, генерационных установок. Конечно, на сегодняшний день они используются на природном газе. Но мы были на чешских предприятиях, изучали опыт, и чешские коллеги нам гарантируют поставку таких электроустановок, которые одновременно могут сразу переходить на биогаз. Такой опыт в Чехии есть, и мы с удовольствием будем его использовать, и с чешскими коллегами, и с другими коллегами из-за рубежа поставлять такое оборудование.
К сожалению, другое оборудование по газификации слабо используется, в Европе газификация древесиной и прямое использование ее сразу в выработке электроэнергии. Такой опыт есть сегодня в Индии, в Китае, в США. Ну, и как уже было сказано, особенно на первом этапе то оборудование, которое стабильно работает и выпускается серийно для того, чтобы на сегодняшний день этот опыт был грамотный, квалифицированный, а дальше уже создавать условия для локализации собственного производства.
Е.Агитаев (Профсоюз работников жизнеобеспечения): Север, Сибирь подхватили бы эти биотехнологии и использовали бы, но нет аналитической записки, в каком состоянии ситуация, какой спрос, какие затраты. Делали ли вы такой анализ?
В.Басков: Такие исследования есть, но они носят ведомственный или характер докладов в определенные структуры. Много таких исследований, полностью проанализирована ресурсная база в РФ по торфу, лесу, сельхозкультурам, отходам. У нас есть аналитические материалы по опыту зарубежных стран. Но массового информирования людей, бизнеса о возможностях этого бизнеса, создания таких проектов, у нас нет. Сегодняшняя встреча - это то, что нам необходимо делать постоянно, нужно выступать в СМИ, крайне необходимо учить детей в школах, чтобы они четко представляли свои возможности, что жить здесь можно, что можно достойно жить на этих территориях, используя внутренние ресурсы. Мы недостаточно проводим эту работу. Наша задача - создавать новые формы переквалификации кадров, и мы будем ее решать.
Л.Проноза (журнал "Услуги в сфере ЖКХ" Международного центра финансово - экономического развития): Будут ли участники пресс-конференции принимать участие в международном форуме "Биоэнергетика, экология и ЖКХ 2011", который состоится 17-20 октября 2011г. в Санкт-Петербурге? В России мероприятие такого масштаба по биоэнергетике, экологии и ЖКХ проводится впервые. Если будут участвовать, то какие вопросы планируют поднять?
В.Басков: РЭА участвует практически во всех мероприятиях в России и за рубежом. Сегодня наш гендиректор находится в США, где принимает участие в мероприятии, мы создаем там совместные проекты. Мы будем участвовать и в этом мероприятии, но, по нашим данным, оно будет в декабре.
У нас существует разрозненность. Собрать мероприятие несложно. Сегодня многие консалтинговые, посреднические фирмы проводят такие мероприятия, но отдача очень слабая. Поэтому мы считаем целесообразным по нашей подотрасли создавать региональные конференции, более квалифицированные, чтобы были приняты резолюции, какие-то обращения в правительство. Мы будем участвовать в таких мероприятиях, помогать готовить их, чтобы можно было всех выслушать и все предложения довести до реализации в правительственных структурах.
Л.Проноза (журнал "Услуги в сфере ЖКХ"): Как известно, в условиях глобального экономического кризиса и спада мировых рынков лесных товаров, только биотопливо на основе древесины и энергия на основе древесины в 2008-2009гг. продолжали рост - на 20-30%. Что нас ждет в ближайшем будущем? Какие технологии энергоресурсоснабжения, биоэнергетики, нанотехнологии будут применяться в ЖКХ? Есть ли у нас для этого соответствующее оборудование?
В.Басков: Когда мы говорим о биоэнергетических комплексах, мы все-таки говорим о создании концентрированных таких проектов. ЖКХ - это уже как бы энергетика распространенная. Если же говорить в целом об энергетике страны, о той системе, которая создана у нас в России, то мое мнение, что большую энергетику ни в коем случае нельзя разорять, нельзя ее ломать, потому что разрушить такую систему легко, а вот создавать ее очень сложно. Поэтому мы говорим о локальных системах там, где большая энергетика может быть даже и нецелесообразна, мы говорим об использовании и подключении биоэнергетики, возобновляемых источников энергии в большую энергетику, в систему большой энергетики. Это очень важно подчеркнуть.
Нам нужна система на такой территории большой энергетики и вообще энергетической системы в целом.
Что касается ЖКХ, то мы считаем, что в больших городах должна существовать та энергетика, которая сегодня существует. В каких-то малых отдаленных поселках, территориях или малых городах, где возможно применение биоэнергетики, в законодательной базе мы должны создать такие условия, чтобы эту энергетику обязаны были потреблять на месте. И вначале максимум потребить местную энергетику и потом только запрашивать ту энергетику, которая находится в большой нашей системе. Поэтому мы настаиваем сегодня, чтобы в законах, а особенно в подзаконных актах и в законодательстве регионов были приняты такие нормативные акты, в соответствии с которыми службы ЖКХ потреблять электроэнергию и особенно тепло. Почему? Потому что во всех идет параллельно с выработкой электроэнергии выработка большого количества тепла. Поэтому мы настаиваем на том, чтобы к этим проектам (как уже в Новгородской области) было строительство тепличных комплексов, комплексов по сушке древесины, глубокой переработки древесины, а не возить кругляк за границу. Чтобы были созданы системы, которые позволяют это тепло подавать в поселки. И здесь мы попадаем на ту проблему, которая общая по России, - это реконструкция ЖКХ, потому что на сегодняшний день, встраиваясь в эту систему, мы наталкиваемся на то, чтобы надо заниматься ремонтом этой системы. И, конечно, финансирование таких биоэнергетических проектов, было бы полезно, и, наверное, надо создавать проекты в комплексе с реконструкцией ЖКХ тех поселков, которые будут стоять рядом с этими биоэнергетическими комплексами.
И.Ермоченков ("РИА Новости"): Какие целевые показатели ставит РЭА в развитии биоэнергетики в ближайшие несколько лет?
В.Басков: РЭА свою работу строит по существующим в РФ законам и постановлениям. У нас целевой показатель - 4,5%, пока он не отменен. 80% в ближайшие годы будет занимать биоэнергетика, потому что это готовая ресурсная база, у нас крупные птицефабрики, семеноводческие и животноводческие комплексы. Вся кормовая база собирается с разных территорий и свозится в эти комплексы. Животные дают прирост, привес, но они выдают и отходы. И, опять же, эти отходы концентрированы. И на этих точках логистика очень выгодна, чтобы создавать крупные биоэнергетические комплексы. И так как эти животноводческие комплексы потребляют много тепла и электроэнергии, рядом с ними можно строить крупные тепличные комплексы, это будет очень выгодно, оправдано.
Мы за то, чтобы внедрялась и солнечная энергетика, и ветряная энергетика, и малая гидроэнергетика. Но поддержка биоэнергетики важна с той точки зрения, что это экология, это устойчивое развитие сельских территорий. Важно, чтобы наша молодежь оставалась и достойно могла работать, иметь образование, вокруг такой энергетики будут создаваться новые виды производств, люди будут достойно жить в наших дальних деревнях, селах.
Вопрос: Можете ли вы назвать еще регионы (помимо Белгородской и Новгородской областей), где активно внедряется биоэнергетика?
В.Темников: Сегодня внедрены проекты во Владимирской области, в Кемеровской области, в Удмуртии, в Республике Татарстан, Башкортостане. Уже подготовлены предложения по проектам в Ленинградской области. На сегодня уже подготовлены проекты и ждут своих инвестиций в Калининградской области. Сегодня очень серьезно рассматриваются правительством Краснодарского края проекты по всем видам биоэнергетики, возобновляемым источникам, созданию солнечных электростанций, ветроэнергетики. Сегодня создаются новые заводы по производству солнечных батарей. Мы только что изучили болгарский опыт, когда под ключ сдаются в Болгарии мощности по солнечным электростанциям на 30 мегаватт. Это маленькая республика, маленькая страна, и вот такие возможности. Конечно, государство дотирует солнечную, ветроэнергетику. И еще раз подчеркнем, что дотации меньше всего требуются на первом этапе - это в биоэнергетике. При некоторых условиях стабильной работы, стабильной покупки и полного потребления энергии тепла, такие биоэнергетические проекты требуют меньше всего различных дотаций и субсидий.
Ну а то, о чем я уже сказал, правительством сегодня принято решение и выпущен приказ министра сельского хозяйства - все биоэнергетические комплексы субсидируются, по сути дела - это нулевая процентная ставка. И если мы говорим сегодня, что в ряде регионов стоимость электроэнергии выше 5 руб., то это цены - европейские цены дотации "зеленой" энергетики. Если в Европе дотируют биоэнергетику, покупку электроэнергии с таких объектов, то у нас на сегодня, если это внутреннее потребление, то мы, по сути, пришли к этим же ценам. Розничные цены в некоторых регионах - это "зеленый" тариф европейских стран.
Заключительное слово ведущего.
Коллеги, на столь оптимистической ноте мы завершаем наше общение за "круглым столом". В ближайшие часы на интернет-ресурсах РБК появятся полная стенограмма нашего разговора и самые яркие видеоцитаты. Благодарю за внимание журналистов, нашу интернет-аудиторию, а также технические службы пресс-центра, которые помогали нам оставаться все это время в прямом эфире. У нас на сегодня все. Спасибо, до новых встреч.
Как излечить Россию
Страна должна немедленно отреагировать на демографические вызовы
Гузель Улумбекова, председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству, член комиссии по разработке "Концепции развития здравоохранения и охраны здоровья населения РФ до 2020 г."
Перед российской системой здравоохранения стоят очень серьезные демографические вызовы, требующие немедленного реагирования. Какие это вызовы?
Во-первых, высокая преждевременная смертность населения, особенно мужчин трудоспособного возраста. В относительно благополучном 2010 году умерло 567 тыс. человек трудоспособного возраста, из них — 451 тыс. мужчин.
Во-вторых, сокращение рождаемости из-за прогнозируемого снижения на 19% к 2020 году числа женщин детородного возраста.
В-третьих, неудовлетворительные показатели здоровья детей: около 40% детей в России рождаются больными или заболели в период новорожденности, а показатель младенческой смертности у нас в 1,2 раза выше, чем в «новых» странах Евросоюза.
В-четвертых, в стране постоянно растет заболеваемость. Всего в нашей стране с населением в 142,9 млн человек в 2010 году было зарегистрировано 228 млн случаев острых и хронических заболеваний, или в 1,5 раза больше, чем в 1990 году, причем смертность за этот период увеличилась в 1,3 раза.
При этом население продолжает вести нездоровый образ жизни. Доля курящего взрослого населения и потребление алкоголя на душу населения в год в России почти в два раза выше, чем в среднем в странах ОЭСР, организации, в которую входит большинство развитых стран мира (ЕС, США, Канада, Япония и т.д.).
Опыт развитых стран показывает, что, мотивировав население вести здоровый образ жизни и повысив качество и доступность медицинской помощи, можно добиться существенного снижения смертности, особенно среди трудоспособного населения.
Важнейшую роль в этом процессе играют высокоэффективные лекарственные средства, доступные пациентам в амбулаторных условиях. Например, в развитых странах за последние 20 лет удалось добиться снижения смертности от болезней системы кровообращения в 1,7 раза (с 400 до 232 случаев на 100 тыс. человек). Одна половина этого эффекта была достигнута благодаря борьбе с факторами риска (курение, алкоголизм, избыточный вес), другая половина — интенсивным лекарственным лечением в амбулаторных условиях гипертонической болезни, которая ведет к инфарктам и инсультам.
В странах ОЭСР из общественных источников (средства бюджета или обязательного медицинского страхования) субсидируется в среднем не менее 60% расходов населения на лекарственные средства в амбулаторных условиях, т.е. государство покрывает пациенту большую часть стоимости выписанного врачом лекарства.
Остальные средства население тратит из своего кармана или из средств добровольного медицинского страхования, как, например, во Франции. Важно, что субсидируемое лекарственное обеспечение в большинстве развитых стран предоставляется всему населению, которое нуждается в лекарствах. При этом социально незащищенные слои населения полностью освобождены от необходимости доплаты.
Обеспечение российского населения бесплатными лекарственными средствами в амбулаторных условиях можно расценить как крайне неудовлетворительное.
Во-первых, в нашей стране право на бесплатные лекарства имеют только ограниченные категории населения, преимущественно инвалиды, большинство из которых отказываются от лекарств в пользу денежной компенсации. В результате бесплатные лекарства у нас получают лишь около 3,5% населения (5 млн человек).
Во-вторых, в денежном выражении финансирование бесплатных лекарств из общественных источников (бюджет и ОМС) в России составляет около 100 млрд руб. в год. Это 0,25% от российского ВВП, что в три раза меньше, чем в большинстве развитых стран (0,9% ВВП).
А если оценивать эти расходы по паритету покупательной способности на душу населения в год, то у нас доступность бесплатных лекарств в пять раз меньше, чем у жителя Евросоюза. При этом цены на лекарства в России и в этих странах практически одинаковые.
Бесплатное лекарственное обеспечение в России особенно актуально в связи с тем, что более половины россиян (55% в 2010 году) проживает на доходы менее 15 тыс. руб. в месяц, то есть живет бедно.
Однако последние предложения Минздравсоцразвития об увеличении лекарственного обеспечения населения коснулись только малочисленных категорий пациентов. Например, программа «7 нозологий» (для лечения больных муковисцидозом, гемофилией, гипофизарным нанизмом и некоторыми другими заболеваниями) охватывает только 50 тыс. человек, а ее стоимость — около 40 млрд рублей.
Программа для лечения «орфанных», или редких, заболеваний направлена на 12 тыс. человек, ее планируемая стоимость — 4 млрд руб. Этих больных, конечно, лечить нужно, но этого абсолютно недостаточно, чтобы воздействовать на снижение заболеваемости и смертности населения в стране, где ежегодно умирает только от болезней системы кровообращения 1,1 млн человек, из них около 200 тыс. в трудоспособном возрасте.
Опыт развитых стран показывает, что увеличение государственного финансирования лекарственного обеспечения в итоге приносит бюджету прибыль за счет снижения смертности, сокращения числа дней нетрудоспособности, снижения объема социальных выплат в связи с преждевременным выходом на пенсию, повышения производительности труда и снижения расходов на более дорогостоящие виды лечения.
В нашей стране для повышения доступности бесплатных лекарственных средств населению в амбулаторных условиях необходимо существенно, как минимум в три раза, увеличить объемы госфинансирования этой программы. Увеличить эти расходы до 1% ВВП. Это могут быть и дополнительные бюджетные средства, и средства ОМС. Механизм и источники финансирования можно обсуждать отдельно.
Но кроме денег необходимо также постоянно актуализировать перечни лекарств: туда должны включаться лекарства только с доказанной эффективностью. Нужно обучать врачей рациональному назначению лекарственных средств с использованием научно обоснованных формуляров и справочников, а не рекламных материалов фармацевтических компаний. Наконец, нашим пациентам также необходимо прививать культуру правильного использования лекарств и строгого соблюдения рекомендаций врачей.
Статья Павла Бетсиса (руководитель бизнеса компании Cisco в странах СНГ и Грузии) и Татьяны Толмачевой (директор по стратегическому развитию бизнеса Cisco в странах СНГ и Грузии)Тема создания инновационной экономики и управления инновациями востребована в России с 2006 года, когда в ежегодном Обращении к Федеральному собрания Президент РФ В.Путин подчеркнул необходимость создания инновационной среды. Позже был провозглашен курс на создание инновационной экономики, освобождение от сырьевой зависимости и технологическую модернизацию. Инновации как важная часть модернизации современной России обозначена в <Стратегии 2020>.
Не дань моде, а требование времени
Инновации как новая экономическая категория изучаются с начала ХХ века, но только во второй половине прошлого столетия теоретические наработки инноватики (науки о нововведениях) получили свое практическое воплощение в наиболее развитых в экономическом отношении странах мира.
В XXI веке уже никто не подвергает сомнению то, что на современном этапе развития именно инновационная экономика может обеспечить устойчивый экономический рост и мировое экономическое превосходство страны. По мнению экспертов Всемирного экономического форума, в индексе роста конкурентоспособности стран-<новаторов>, среди которых США, Япония, Южная Корея, Канада, Сингапур, доля инновационной составляющей оставляет 1/2, тогда как у остальных - не более 1/3. Есть немало примеров того, как высокие технологии и нововведения способствовали быстрому взлёту отсталых в индустриальном отношении стран. Поэтому развитие инноваций стало важной задачей многих государств, регионов, а также транснациональных корпораций. Россия - не исключение.
Выделяют шесть ключевых составляющих инновационной экономики, определяющих основные направления ее развития: образование, науку, человеческий капитал, инновационную систему (законодательную и инфраструктурную базу), инновационную промышленность и благоприятную среду функционирования человеческого капитала.
Существуют различные методические подходы к оценке уровня развития инновационной экономики, в частности, методика оценки индекса научно-технического потенциала Всемирного экономического форума, система показателей оценки инновационной деятельности Комиссии европейских сообществ, система индикаторов ОЭСР и др.
Роль корпоративных инноваций в развитии нациольнальной инновационной экономики
Все методики оценки инновационного потенциала или уровня развития инновационной экономики выделяют такой количественный признак инновационной экономики, как доля инновационных предприятий и инновационных продуктов в общем объеме производства или в структуре внешней торговли. И это не случайно. Корпорации играют значительную роль в развитии инновационной экономики. Государственные инвестиции в инновации не могут сравниться с корпоративными по объему затрат, численности научных кадров, количеству получаемых патентов, потоку технических новинок в виде продуктов, процессов и услуг. По данным экспертов, в большинстве развитых стран доля затрат корпораций на исследования и разработки в общем объеме национальных НИОКР превышает 65%. К сожалению, Россия по этому показателю пока значительно отстает от многих других стран. Причина - в самих российских предприятиях: им не хватает потенциала для инновационной деятельности и освоения инноваций, их связи с государственными научными организациями и университетами недостаточно сильны, и, самое главное, легкий доступ к ресурсным рентам снижает стимул к инновационной деятельности.
В последние годы наблюдается рост расходов крупного российского бизнеса на R&D. Тем не менее, по данным Росстата, масштабы отставания России в качестве и глубине инновационных процессов весьма серьезны: доля инновационной продукции в выручке уступает лидерам более, чем в три раза, а доля новой для рынка продукции - на порядок.
Международный опыт показывает, что важным условием развития инновационной экономики является смещение <центра тяжести> национальной инновационной стратегии от государственных инвестиций к стимулированию корпоративных инвестиций в инновации. Например, по данным инвестиционного исследования Европейского Союза (The EU Industrial R&D Investment Scoreboards), в 2009 г. общий объем корпоративных инвестиций в НИОКР, осуществленный крупнейшими 1400 компаниями мира, превысил 402 млрд евро. Исследование также продемонстрировало, что интенсивность инвестиций в исследования и разработки сохраняется даже в периоды кризиса. Из обследованных 100 компаний почти половина (46 корпораций) увеличили объем расходов на R&D, из них почти половина (19 компаний) - более чем на 10%. 85% глобальных компаний, опрошенных McKinsey, относят инновации к исключительно важным факторам своей корпоративной стратегии экономического роста.
Крупнейшими инновационными регионами сегодня являются США, Западная Европа и Япония. На них приходится 93% всех мировых корпоративных инвестиций в исследования и разработки. В число 50 крупнейших инновационных компаний мира входят 19 американских, 18 европейских и 12 японских корпораций. В последние годы к лидерам старается приблизиться ряд развивающихся (прежде всего, азиатских) стран: Китай, Индия, Южная Корея, Тайвань. Так, в 2010 году в составленный Bloomberg Businessweek список <50 крупнейших инновационных компаний> вошли 11 компаний с развивающихся рынков, в том числе 4 китайские корпорации (BYD, Haier Electronics, China Mobile, Lenovo), 3 южнокорейские (Hyundai Motor, Samsung Electronics, LG Electronics) и 2 индийские - Tata Group и Reliance Industries. Можно ожидать, что доля азиатских компаний в рейтинге инновационных компаний будет только расти.
По данным ООН, на развивающихся рынках работает порядка 21,5 тыс транснациональных корпораций. Для них развивающиеся рынки - источник экономического роста и качественная база научно-технических талантов. Транснациональные корпорации ожидают, что около 70% мирового экономического роста в течение следующих нескольких лет будет, главным образом, обеспечено развивающимися рынками, причем 40% придется на Индию и Китай.
Практически все крупнейшие транснациональные корпорации стали переводить свои исследования и разработки в развивающиеся страны. Например, крупные R&D-центры в индийском городе Бангалор имеют General Electric, Cisco, Intel, Huawei, P&G, Nokia, др. Для Microsoft R&D-центр в Пекине является крупнейшим после американской штаб-квартиры в Редмонде. Наращивают штат специалистов в развивающихся странах и другие компании. Например, четверть всего штата сотрудников Accenture базируется в Индии.
Все это не случайно. Глобализация оказывает все большее давление и на развитие инноваций, на конкуренцию между ними как на национальном, так и на международном уровнях. Глобальная конкуренция вызывает значительное сокращение жизненного цикла товара, в то время как растущая технологическая интеграция способствует удорожанию инноваций и повышению их рискованности. Именно поэтому транснациональные компании начали выносить наукоемкие функции на международный уровень. Одновременно с этим инновационные процессы в компаниях становятся все более открытыми при более активном сотрудничестве с иностранными партнерами - поставщиками, клиентами, университетами и т. д. Бизнесу приходится открывать инновационные процессы и использовать внешний мир для усиления собственного инновационного потенциала. Развивающиеся рынки стали не только источником дешевой рабочей силы, но и родиной прорывных инноваций, которые потом экспортируются на Запад. Это, в свою очередь, кардинально изменило структуру инновационных потоков: центр этого процесса переместился с Запада на Восток.
Одним из факторов успешности транснациональных компаний на развивающихся рынках является их способность не только продавать, но и внедрять нововведения. Это возможно делать не столько через локализацию продуктов и услуг, сколько через развитие совершенно новых бизнес-моделей, поддерживающих распределенную систему ведения бизнеса. Полицентрическая модель инновационной политики, когда инновации рождаются не только в штаб-квартире корпорации, но и других географических точках присутствия, в зависимости от корпоративной культуры и стратегии выхода на рынок, приобретает все большую популярность среди корпораций. Яркий пример передовых технологических транснациональных корпораций - Cisco.
Инновационная стратегия Cisco
Компания Cisco Systems была основана в 1984 году двумя учеными-компьютерщиками из Стэнфордского уинверситета. Сегодня Cisco является признанным лидером мировой индустрии в таких сегментах, как маршрутизация, коммутация, унифицированные коммуникации, беспроводная связь и информационная безопасность. Cisco стала инициатором многих исторических перемен в сфере технологий, сыграв роль катализатора перехода всей отрасли на IP-технологии. И теперь, когда этот процесс стал необратимым, Cisco по-прежнему находится в самой гуще перемен, переживаемых мировой системой коммуникаций. Услуги и решения Cisco используются для создания компьютерных сетей, позволяющих частным лицам, компаниям и даже целым странам повысить производительность труда, улучшить качество предоставляемых услуг, укрепить конкурентоспособность.
По данным регулярного рейтинга The Global Innovation 1000, составляемого Европейской комиссией (The EU Industrial R&D Investment Scoreboards 2010), Cisco входит в список 20 крупнейших инновационных компаний мира. Корпорация работает в группе высокотехнологичных отраслей с самой высокой степенью интенсивности НИОКР, где соотношение затрат на исследования и разработки к объемам продаж превышает 5%. Cознавая, что новаторство во многом определяет успех бизнеса, последние 5 лет Cisco ежегодно расходует на R&D в среднем около 14% своей выручки. В 2010 финансовом году общий объем ее инвестиций на R&D составил почти $5,3 млрд, в том числе $300 млн - на исследования и разработки в области информационной безопасности. Вклад же Cisco в общий объем инвестиций в исследования и разработки в США составляет примерно 3%.
Патентное бюро США совместно с газетой <Уолл-стрит джорнэл> четыре последние года подряд отдает Cisco первое место в ежегодном списке компаний отрасли связи и информационных технологий по числу полученных патентов (1190) и по общему потенциалу корпоративного патентного портфеля с учетом количественных и качественных показателей.
Компания Cisco имеет широкую сеть центров исследований и разработок по всему миру, которая насчитывает 1110 лабораторий и 12 тысяч исследователей и разработчиков. Среди ее крупнейших R&D-центров - центры в Бангалоре (Индия) и Китае.
При этом Cisco не только активно ведет собственные исследования, но и укрепляет взаимовыгодные отношения с внешними исследовательскими центрами. Компания построила собственный технологический центр (Cisco Technology Center), который стал инкубатором новаторских идей. Здесь активно поощряется коммерческое развитие новых стратегических технологий и рынков. Вместе с отделом академических исследований и технологических инициатив Cisco ARTI (Academic Research and Technology Initiatives) центр стремится максимально эффективно использовать текущие академические исследования, расширять круг источников новых идей и поощрять новаторство.
Cisco ведет новаторскую работу по нескольким направлениям: разрабатывает новые технологии, дорабатывает уже созданные и способствует распространению новых технологий на рынке. Эта ее деятельность включает также быструю и эффективную интеграцию приобретенных компаний (с 1993 года Cisco приобрела более 150 компаний), внедрение новых бизнес-моделей, развитие партнерских отношений с другими компаниями и организациями.
Компания уделяет большое внимание разработке, передаче и внедрению технологий с целью создания совместных научно-исследовательских центров и программ, а также перекрестному лицензированию с другими корпорациями (в том числе с конкурентами).
Все это дает Cisco возможность играть заметную роль не только в общей мировой экономике, но и в инновационной экономике регионов своего присутствия. Инвестиционная стратегия Cisco поддерживает экономическое развитие и стимулирует развитие инноваций и в России.
Инновационная стратегия Cisco в России
Инвестиционная стратегия Cisco в России охватывает широкий спектр направлений, в том числе:
1.Инвестиции в новаторский потенциал
2.Венчурное инвестирование
3.Участие в проекте <Сколково> и развитие R&D-центра
4.Локализация производства
5.Программы кредитования и лизинга
6.Инвестиции в партнерские программы
7.Различные долгосрочные инициативы по развитию и модернизации ИТ-образования.
Вышеизложенное вытекает из договоренностей, достигнутых в июне 2010 года на встрече Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева с председателем совета директоров, главным исполнительным директором компании Cisco Джоном Чемберсом (John Chambers). Они обсудили перспективы сотрудничества в поддержку российской программы технологических инноваций, и в результате руководство компании Cisco пообещало инвестировать 1 млрд долларов США в развитие предпринимательства и устойчивых инноваций в РФ.
Развитие инновационно-предпринимательской среды и формирование новаторского потенциала - важное направление деятельности Cisco в России. С этой целью компания работает сразу в нескольких направлениях:
1.Образовательные и развивающие программы, направленные на повышение квалификации российских ИКТ-специалистов и сокращение дефицита таких специалистов, а также на получение знаний и навыков для открытия и ведения собственного технологического бизнеса (ежегодные конференции Cisco Expo, дополняющая их постоянно действующая программа Cisco Expo Learning Club, программа Сетевых академий Cisco, Институты предпринимательства Cisco, др.)
2.Конкурсы, направленные на развитие инновационной культуры, технологического предпринимательства и инноваций (премия инноваций Сколково при поддержке I-Prize, конкурс бизнес-проектов <Результат от инноваций> (ROI), региональные конкурсы БИТ, конкурсы при поддержке Moscow Business School, др.)
Обучающие и развивающие программы Cisco помогают появлению в России ИКТ-специалистов международного уровня и нового поколения предпринимателей, работающих в области технологий. Эти программы вносят ощутимый вклад в решение проблемы нехватки специалистов по сетевым технологиям, способствуют формированию среды, обеспечивающей успешную деятельность молодых технологических компаний в партнерстве с российским венчурным сообществом. В конечном итоге такие специалисты вносят большой вклад в развитие страны и инновационной экономики.
Вот лишь несколько фактов, характеризующих масштаб вышеупомянутых программ Cisco:
•C 2000 года в Москве ежегодно проводятся конференции по информационным и телекоммуникационным технологиям Cisco Expo, со временем превратившиеся в крупнейшее ИКТ-событие на территории СНГ. Достаточно сказать, что прошлогодний форум Cisco Expo прошел при участии 2336 ИКТ-специалистов, аналитиков рынка и журналистов. 22-24 ноября в московском Центре международной торговли состоится очередная, уже двенадцатая по счету конференция Cisco Expo.
•В феврале 2009 года Cisco объявила уникальную образовательную инициативу (действует только в России и других странах СНГ) под названием Cisco Expo Learning Club. Проект представляет собой цикл бесплатных обучающих мероприятий, образовательных семинаров и акций, подготовленных Cisco и ее партнерами, при этом используется инновационное решение Cisco WebEx, позволяющее проводить интерактивное онлайн-обучение в реальном времени. За два с половиной года этот клуб превратился в самый масштабный постоянно действующий институт повышения квалификации ИТ-специалистов на территории СНГ: к настоящему времени его численность превысила 7850 человек, проживающих в 100 с лишним населенных пунктах России и сопредельных государств.
•В мае 2010 года завершился конкурс <Премия инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE>, организованный компанией Cisco и Фондом <Сколково> с целью стимулировать новаторские разработки в России. На конкурс поступило 2318 идей от более чем 10 тысяч жителей сотен населенных пунктов РФ.
•С 1997 года в России действует глобальная некоммерческая программа Сетевых академий Cisco, нацеленная на фундаментальную подготовку специалистов по теории и практике проектирования, строительства и эксплуатации локальных и глобальных сетей с применением общепризнанных стандартов. В российских Сетевых академиях сейчас обучается 6.125 человек. В июне 2011 года Cisco объявила о значительном расширении этой программы поддержки российского ИТ-образования. В частности, в течение 3 лет планируется увеличить количество действующих в РФ Сетевых академий втрое - с 217 до 650, а число ежегодно обучающихся довести до 16 тысяч.
Другое важное направление инновационной стратегии Cisco - это привлечение идей и инвестиций в партнерстве с венчурным сообществом. Cisco ведет венчурную инвестиционную деятельность, ориентированную на индустрию высоких технологий и направленную на стимулирование и ускорение технологических инноваций, а также вывод технологических инвестиций на новый качественный уровень.
Cisco использует прямые и косвенные инструменты финансирования и играет роль стратегического инвестора, поддерживающего молодые компании и венчурные фонды в разных странах мира. Cisco вкладывает средства в молодые высокотехнологичные компании, которые разрабатывают новаторские технологии и бизнес-модели и имеющие большой потенциал роста на рынке высоких технологий, медийных услуг и коммуникаций. Средства вкладываются как напрямую, так и через региональные венчурные фонды. На сегодня Cisco вложила в венчурные проекты во всем мире более 2 млрд долларов. Компания активно участвует в венчурных программах на главных мировых рынках: в Китае, Индии, Израиле, Европе и в Соединенных Штатах.
Венчурная программа Cisco в России направлена на финансирование технологических компаний и венчурных фондов с целью развития технологической отрасли в России и содействия росту отечественной инновационной экономики. В 2007 году компания инвестировала в ведущий российский интернет-магазин Ozon.ru. В 2008 году Cisco выступила в роли якорного инвестора венчурного фонда Almaz Capital. В результате к середине 2011 года общий объем венчурных инвестиций Cisco в России составил $30 млн. На эти цели планируется дополнительно выделить $100 млн. Эта сумма пойдет как на прямые вложения компании, так и на инвестиции через фонд Almaz Capital Russia Fund I (создан при финансовой поддержке Cisco).
Другое направление деятельности Cisco предусматривает расширение объема ресурсов, выделяемых для научных исследований и конструкторских разработок в России. В рамках деятельности, направленной на создание в России инновационной и венчурной платформы, Cisco объявила о намерении обеспечить свое физическое присутствие в Инновационном центре Сколково. Предполагается, что по завершении строительства инфраструктуры в Сколково будет открыт центр перспективных технологий Cisco нового типа, который впоследствии компания может воссоздать и в других странах.. Планируется, что в R&D-центре Cisco в Сколково будут вестись работы по разработке технологии распознавания речи и видео с целью синхронного перевода на любой язык и последующей возможности контекстного поиска по аудио- и видеофайлам не только по теме, но и по говорящему (его, как ожидается, система будет распознавать в лицо).
В 2010 году с руководством фонда <Сколково> был подписан еще один меморандум о взаимопонимании, предусматривающий создание виртуального Инновационного центра Сколково. Идея виртуального Сколково состоит в том, чтобы через единый центр связать и координировать инновационные процессы во всей России. Это позволит ускорить реализацию данного проекта, не дожидаясь создания в Сколково соответствующей инфраструктуры.
Локализация производства Cisco также является следствием долгосрочных договоренностей по поддержке инновационного развития России. Локализация производства стимулирует развитие отечественной промышленности, способной работать по высочайшим международным стандартам, позволяет адаптировать технологии к потребностям конкретного регионального заказчика, российским стандартам и климатическим условиям, поддерживать тесный контакт со всеми контрагентами, обеспечить клиентам постоянную техническую поддержку. В апреле 2011 года Cisco анонсировала свое первое устройство, производимое в России. Речь идет об инновационном аппаратном VPN-модуле, предназначенном для установки в маршрутизаторы Cisco и защиты конфиденциальной информации. Он будет производиться по лицензии Cisco с помощью многоуровневой высокотехнологичной цепочки поставок, в которую входят российские партнеры Cisco, в том числе ООО <ПК Альтоника> (Зеленоград). Конечный продукт сертифицирован в полном соответствии с российскими правилами защиты информации. Остается добавить, что локализация производства VPN-модуля - лишь первый шаг в этом направлении. В ближайшее время за этим последует новое объявление подобного рода.
Таким образом, инновационная стратегия Cisco позволяет не только обеспечить устойчивое экономическое развитие компании в России, но и внести заметный вклад в формирование инновационной среды, технологического предпринимательства и инноваций в России. Чем больше транснациональных технологических корпораций придет в Россию и чем активнее они будут участвовать в российской экономике, тем успешнее и быстрее будет развиваться российская инновационная экономика. Российская инновационная система должна стать еще более открытой для зарубежных источников знаний, которые будут дополнять российские и обеспечивать накопление инновационного потенциала на предприятиях, способствуя обмену новыми технологиями и научно-техническими разработками, международной поддержке коммерциализации разработок в России.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в Инвестиционном форуме ВТБ Капитал «Россия зовёт!».
Выступление В.В.Путина на форуме:
Я с удовольствием послушал выступление нашего американского друга и коллеги, но он меня взволновал. Ну, правда. Американский крупный бизнесмен сказал, что мы, США, пока ещё (пока ещё!) самая большая экономика мира, но, безусловно, Китай перехватит пальму первенства. Нам что теперь держать свои золотовалютные резервы в юанях, а китайцы будут в долларах? Интересная ситуация, матрёшка получается такая. Ситуация непростая.
Теперь по поводу… Вы уж извините, что я отталкиваюсь от вашего выступления, даже хочу вас за это поблагодарить, это даёт мне возможность начать говорить то, что я хотел сказать. По поводу Эйнштейна. Мы знаем эту историю, но у нас окончание другое: когда Дмитрию (помощник Эйнштейна) задали сложный вопрос, он ответил по-русски, а когда Эйнштейн его спросил: «А как же ты вышел из ситуации?», он говорит: «Да я дал такой уклончивый ответ». «А какой же?» – «Да послал его подальше». Но мы не будем давать уклончивых ответов. Я хочу сказать, что мы будем формулировать ответы как можно более точно. Мы внимательно следим за ситуацией, которая происходит в мире, у нас в стране, стараемся быть готовыми к любым неожиданностям, и последние события нас многому научили. Обо всём этом я и хотел бы сказать.
Хотел бы сказать о наших приоритетах, о стратегических планах России, чтобы и инвесторам, и представителям бизнеса в самом широком смысле этого слова была понятна логика и мотивы нашего поведения, наших действий, тем более сейчас, в непростой период. И, конечно, именно в этот период нам очень важны и доверие наших партнёров, а вам (мы это понимаем) нужна предсказуемость наших действий и открытость.
Прежде всего несколько слов о текущей ситуации, об этом уже много здесь говорили, наверное, я повторюсь в чём-то, прошу заранее меня извинить. Но всё-таки, наверное, будет правильным сказать некоторые вещи, имея в виду, что это официальная точка зрения Правительства Российской Федерации. Надо признать, что последствия мирового кризиса, конечно, не преодолены – это мы прекрасно видим и понимаем. После падения основных мировых индексов в августе этого года на финансовых рынках по-прежнему сохраняется неопределённость. Наибольшее беспокойство вызывает уровень госдолга стран еврозоны, который превышает 80% от ВВП. Мой коллега сейчас только что об этом говорил. Но что нас больше всего тревожит в этой связи? Это даже не то, что долг такой высокий, а по прогнозам в 2011 году отношение долга к ВВП в среднем по развитым экономикам составит более 87%... Но даже не это тревожит. Тревожит то, что он продолжает расти. Смотрите, по итогам 2010 года это было 85%, а сейчас уже 87%. По «большой семёрке» в прошлом году было 112, а в этом году уже будет 118, а у ЕС было 79, а сейчас будет почти 82. Ничего не меняется! Политика не меняется, и это, конечно, плохо.
Мы здесь, в России, в полной мере осознаём, что риски растут не только для одной европейской зоны, а для всех экономик мира. И сейчас нужно не «заговаривать» и не успокаивать рынки, а принимать чёткие, продуманные меры по предотвращению тех негативных процессов, которые многие эксперты уже стали называть второй волной кризиса. Мы так не считаем и, наоборот, призываем не нагнетать. Я согласен с теми экспертами, которые считают, что мы находимся в стадии выхода из кризиса. Он, видимо, я согласен здесь, будет продолжительным, затяжным, но это всё-таки подъём.
Сохраняется неуверенность, тем не менее, в перспективах мировой экономики, нервозность инвесторов. И это всё даёт себя знать и у нас в России. Мы видим это прежде всего по ситуации на отечественных фондовых площадках. Скажу сразу: к разным сценариям сейчас Россия, конечно, готова лучше, чем даже в 2008 году. Мы тогда говорили о том, что мы подошли к 2008 году лучше, чем в 1998-м. Но сейчас мы уже имеем опыт 2008-го, и есть определённый запас прочности, запас инструментов противодействия негативным явлениям в экономике. В распоряжении Правительства России и Банка России есть целый набор инструментов для реагирования на кризисные ситуации. Например, в августе мы оперативно поддержали ликвидность банковской системы. Фундаментальная основа – это последовательное продолжение ответственной макроэкономической политики. Нашими приоритетами (я хочу это подчеркнуть особо) были и остаются строгая бюджетная дисциплина и повышение эффективности расходов, ограничение планки роста государственного долга.
В этом году бюджет России будет исполнен как бездефицитный. В предстоящие три года для решения задач развития в экономике, в социальной сфере мы сознательно идём на небольшое превышение расходов над доходами. Мы исходим из очень консервативной оценки цен на энергоносители и поэтому как бы планируем, что у нас будет небольшой дефицит в следующем году и через год, но уже к 2015 году планируем снова выйти на бездефицитный бюджет. Может быть, он и в следующем году у нас будет бездефицитным при благоприятной мировой конъюнктуре, но повторяю ещё раз: мы исходим из очень консервативной оценки мировых рынков, особенно рынков сырья, и поэтому считаем, что он может быть и немного дефицитным, – это нормально для нас, мы это имеем в своих планах.
Хочу обратить ваше внимание: все наши планы в полной мере фондированы государственными ресурсами. Для непредвиденных ситуаций у нас есть и средства Резервного фонда, объём которого, кстати, растёт. Мы планировали, что подъедим его почти целиком, ещё в конце прошлого года, но не только его сохранили – он растёт. У нас Резервный фонд вырастет до более чем 1,5 трлн рублей, растёт и Фонд национального благосостояния, который составит 2,6 трлн рублей.
Объём золотовалютных резервов Центрального банка – 0,5 трлн долларов, и по этому показателю мы занимаем сегодня третье место в мире. Их объём достаточен, чтобы контролировать ситуацию на валютном рынке.
Отмечу также, что мы добились минимального за всю новейшую историю нашей страны значения инфляции. В этом году она составит порядка 7%, это очень важно и для инвесторов, да и вообще для всех граждан России. Мы будем и дальше стремиться к снижению этого показателя. Кстати говоря, эти цифры уже есть в средствах массовой информации, я тем не менее напомню: за период с начала года накопленная инфляция составляет у нас рекордно низкую цифру – 4,7%.
Добавлю, что в отличие от многих других крупнейших экономик мира ни государственный, ни корпоративный сектор России не скован долговыми тисками. Отношение госдолга к ВВП по-прежнему не превышает у нас в России 10%, при этом внешние заимствования вообще всего только 3%, да и того меньше. В этой связи хотел бы сказать, что совсем недавно, буквально вчера, мы приняли ещё дополнительные решения, связанные с допдоходами: мы не будем выходить на внешние и внутренние рынки с заимствованием и тем самым сохраним в экономике страны дополнительно более 350 млрд (примерная такая цифра – 350 млрд рублей). То, что мы планировали взять с внутреннего рынка, забирать не будем, оставим их в распоряжении бизнеса. Рискованные краткосрочные долги у наших компаний практически отсутствуют.
Да, мы знаем, некоторые проблемы есть, мы их видим. Мы регулярно эту ситуацию обсуждаем с коллегами – и с Центральным Банком, и с экономическим блоком Правительства. Мы видим, что некоторые компании подбираются к ситуациям маржин-коллов, мы видим это всё. Если потребуется, мы подставим плечо, поможем, но, конечно, только тем, кто сам эффективно работает и не проводит излишне рискованной экономической и корпоративной политики. В общем, ситуация для нас действительно существенным образом отличается от 2008 года в лучшую сторону. Отмечу и высокий уровень доверия населения к банковской системе: объём вкладов физических лиц за три года увеличился почти на 80%. Я прекрасно помню ситуацию, когда в период кризиса в конце 2008-го – начале 2009 года был массовый съём денег. И тогда мы приняли решение: будем давать столько, сколько люди захотят получить. И действительно вагонами, машинами прямо в банки завозили деньги. Прошла эта волна, и деньги пошли назад, потому что люди поняли, что их не «кинут». На 1 сентября 2008 года объём вкладов населения составлял почти 6 трлн рублей, а на 1 сентября 2011-го – 10,072 трлн.
Уважаемые коллеги!
Мы прекрасно понимаем, что у нас сильная, но всё-таки пока очень уязвимая позиция: Россия пока ещё в значительной степени зависит от конъюнктуры цен на энергоносители. Мы прекрасно это знаем и понимаем. Поддерживать экономический рост нам придётся далеко не в комфортных условиях, а на фоне резких перепадов мирового рынка. Кстати говоря, я говорил о допдоходах бюджета за этот год. Вот мы вчера посмотрели: более 2/3 этих допдоходов получено не за счёт нефтегазового сектора, а за счёт других секторов экономики. И это уже говорит о том, что вот это движение в направлении диверсификации экономики даёт пока скромные (мы объективно оцениваем ситуацию), но всё-таки какие-то нужные нам результаты. Конечно, в сегодняшней ситуации мы должны руководствоваться внутренними факторами: улучшение делового климата, поддержка малого и среднего бизнеса, повышение отдачи от госинвестиций. Кстати, рост в этом году у нас составит (так планируем) 4,1%, в 2014 году должны выйти на 4,6%. Но (я уже говорил это и на съезде партии «Единая Россия»), конечно, этого недостаточно, мы прекрасно это понимаем, будем делать всё для того, чтобы выйти на более высокий уровень роста экономики – на 6 – 7% в год, и руководствоваться будем прежде всего факторами внутреннего характера, о которых я тоже только что сказал.
Наша стратегическая цель – это диверсификация экономики, и чтобы изменить её структуру, нам нужно открыть дорогу для тысяч новых проектов и бизнес-идей, мы это прекрасно понимаем. В первую очередь речь идёт о создании современных производств и современных высококачественных рабочих мест, внедрении новых технологий, кардинальном повышении производительности труда. Кроме того, мы намерены осуществить крупные проекты в сфере био- и нанотехнологий, связи, энергоэффективности, космоса, создать в России целую сеть мощных высокотехнологичных компаний. Для этого нам необходимы инвестиции, конечно, как прямые, так и портфельные, именно они должны стать главным ресурсом новой индустриализации России. Рассчитываем, что в ближайшие годы доля инвестиций в основной капитал должна вырасти до 25% ВВП.
Для нас очень важно, чтобы в России появлялись крупные производства с высокой степенью локализации, чтобы вслед за инвестициями в Россию приходили современные технологии. Примеры такого сотрудничества с компаниями-партнёрами у нас, конечно, есть. Буквально несколько дней назад начало работу совместное предприятие между американской компанией «Форд» и нашей компанией «Соллерс». Объём инвестиций – 2,4 млрд долларов. Будет налажено не только производство автомобилей, но и построен двигателестроительный завод, создан научно-исследовательский и инженерно-конструкторский центр, что очень важно.
Совершенно очевидно: чтобы вкладывать деньги в нашу страну было и престижно, и выгодно, необходимо минимизировать риски – как экономические, так и административные. И не меньше макроэкономической стабильности важны, конечно, предсказуемость политического курса, политическая стабильность.
У нас, конечно, (здесь коллега говорил о политической ситуации в Соединённых Штатах, я сейчас не собираюсь никак комментировать эту позицию) открытое общество, люди открыто высказывают свои мнения о том, что и как должно быть устроено политически в нашей стране, и много справедливой критики высказывается, но, знаете, нужно относиться к этому очень осторожно. Перемены, безусловно, нужны, и они будут происходить, но это будет эволюционный путь. Нам не нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия!
Мы будем действовать очень аккуратно, укрепляя фундаментальные основы нашей политической системы и развивая её. Мы не будем стоять на месте и будем исходить из того, чтобы и граждане страны, и наши партнёры, прежде всего в экономике, да и в политике чувствовали преемственность курса, понимали, что имеют дело со стабильной, солидной страной, в которую и деньги можно вкладывать, с которой можно и нужно сотрудничать.
Мы считаем, что государство не должно подменять бизнес в экономике, пространство для частной инициативы нужно последовательно расширять. Миссия государства – подставить плечо, как я уже говорил, предпринимателю там, где это необходимо, и убрать те барьеры, которые мешают ему.
Уже сокращены основания для проведения контрольных проверок, либерализована процедура привлечения иностранных специалистов для работы в России, в рамках Таможенного союза совершенствуем технические регламенты. Мы внедрили такой механизм, как оценка регулирующего воздействия нормативно-правовых актов на условия ведения бизнеса, причём в этой оценке непосредственное участие принимает деловое сообщество страны на постоянной основе.
Подчеркну, все законопроекты, затрагивающие интересы бизнеса, будут обсуждаться с предпринимателями и их ведущими объединениями. Эта практика уже сложилась, и она, безусловно, будет продолжена. Я обращаю ваше внимание, уважаемые друзья и коллеги: с осени этого года бизнес также получает возможность влиять не только на проекты, но и на корректировку действующих подзаконных актов, если они в той или иной мере и степени затрудняют ведение предпринимательской деятельности.
Мы также расширяем доступ для иностранного бизнеса в стратегические отрасли, такие как медицинская промышленность, банковский сектор, и в целом процедура инвестирования, конечно, упрощается. Например, теперь иностранный инвестор сможет купить без разрешения Федеральной антимонопольной службы и Правительственной комиссии по иностранным инвестициям 25-процентную долю предприятия в сфере недропользования, раньше это было только 10% – без разрешения можно было сделать.
Обращаю внимание: соответствующие поправки в законодательство вчера уже были внесены Правительством в Государственную Думу. Крупные проекты как иностранных, так и российских предпринимателей будем поддерживать через институты развития. У нас уже есть позитивные примеры сотрудничества инвесторов с Внешэкономбанком (об этом сегодня наверняка многократно говорили), начал свою работу Российский фонд прямых инвестиций - рассчитываем, что за пять лет капитал этой структуры достигнет 10 млрд долларов как минимум.
Ещё раз подчеркну: наша стратегическая линия заключается в том, что государство должно поэтапно снижать своё прямое присутствие в экономике. Поэтому будем постепенно (постепенно, хочу это подчеркнуть) выходить из капитала госкорпораций. Уже многократно говорил, ещё раз хочу повторить: у нас нет никакой цели создавать госкапитализм. Если мы и участвуем в госкорпорациях, если мы их и создавали, то только для того, чтобы в стратегических областях сконцентрировать ресурсы, которые невозможно сконцентрировать без поддержки и прямого участия государства, в таких сферах, где сегодня на мировых рынках присутствуют очень крупные мировые компании. И если бы российское государство не вошло в эти сферы деятельности – судостроение, авиастроение, ракетостроение, – шансов сохраниться просто нет никаких! Но это не значит, что государство будет вечно там сидеть. Мы их структурируем, поднимем их капитализацию, проведём техническое перевооружение и будем постепенно выводить их на рынок. Будем приватизировать принадлежащие государству пакеты акций, вводить независимых профессионалов в советы директоров компаний с госучастием.
Далее. Одной из наших приоритетных задач также является создание в России надёжного финансового сектора. До конца года завершится процесс слияния крупнейших российских бирж – ММВБ и РТС. Принятие законопроекта о центральном депозитарии позволит объединённой бирже стать мощным центром торговли и расчётов. В результате по основным показателям она должна войти в число крупнейших мировых фондовых площадок. Я думаю, что в десятку точно войдёт. Годовой объём (приблизительно) торгов объединённой биржи превысит 200 трлн рублей, это почти 7 трлн долларов. В десятку как раз и будет входить на первом этапе. Это важнейший шаг на пути к созданию в Москве международного финансового центра. В рамках этой работы намерены развивать в России и инструменты для внутренних инвестиций, чтобы эффективно конвертировать национальные сбережения в капитал для развития. Они у нас пока почти не используются, эти средства.
Одним из определяющих факторов инвестиционной привлекательности России должна стать инфраструктура. Будем продолжать строить автомобильные дороги, модернизировать сеть аэропортов, развивать железнодорожное сообщение. Намерены серьёзно увеличить потенциал отечественной электроэнергетики. В этом году будут введены рекордные объёмы генерации – 6,7 ГВт, это почти столько же, сколько за последние три года вместе взятые. Кстати, на следующий год ещё больше планируем.
Наконец, ещё одно ключевое направление нашей политики, о котором хочу сказать особо. Чтобы изменить Россию, важен не только финансовый капитал, но и прежде всего люди. Именно они должны стать главной движущей силой модернизации страны. Нам уже удалось переломить крайне опасные демографические тенденции. Я слышал, что сегодня говорили о проблемах демографии как об одной из важнейших проблем России. Мы это прекрасно понимаем и знаем, именно поэтому лет пять-семь назад мы сформулировали демографическую программу развития. Кстати, проблемы демографии касаются всех постиндустриальных стран – в Европе что происходит? То же самое. За пять лет мы более чем на три года увеличили продолжительность жизни в стране, почти треть российских регионов уже фиксируют прирост населения, что совсем недавно казалось просто невозможным.
Мы будем и дальше прилагать все усилия для развития человеческого капитала страны. За три года мы, помимо текущего финансирования, дополнительно направим порядка 580 млрд рублей (это более 18 млрд долларов) в обновление здравоохранения и образования. Хочу сказать: дополнительно, это не все деньги. Это самые масштабные инвестиции в эту сферу за всю историю новейшей России.
Уважаемые коллеги! Создание максимально комфортных, свободных условий для работы бизнеса, ставка на деловую инициативу, предсказуемая и ответственная экономическая политика – это, безусловно, наш выбор, это консолидированная позиция всей российской власти. Мы настроены на совместную работу со всеми, кто стремится созидать, работать, добиваться успеха в нашей стране. Я уверен, что мы вместе с нашими коллегами, друзьями из зарубежных стран будем добиваться успехов. Потому что сегодня нельзя отсидеться в какой-то национальной квартире. Успех нужен всем. И я уверен, что он будет. Спасибо вам большое за внимание!
* * *
А.Л.Костин (глава ОАО «Банк ВТБ»): Владимир Владимирович! Вы только сказали, а ВТБ уже сделал. Мы с понедельника начинаем приём вкладов у населения в юанях. Так что, пожалуйста, все, кто хочет иметь у себя на счёте не только рубли, доллары, евро, но и юани, пожалуйста, в Банк ВТБ24. Резервы, к сожалению, не размещаем, поэтому здесь каких-то действий не можем предпринять.
В.В.Путин: Я хочу добавить, что мы начинаем расчёты с нашими китайскими друзьями в рублях и юанях. Уже практически мы к этому приступили во взаимной торговле.
Ответы В.В.Путина на вопросы участников форума:
Вопрос: Не могли бы Вы рассказать больше про фискальную политику России, и как Вы будете балансировать бюджет, и как вы будете распоряжаться стратегическими резервами?
В.В.Путин: Я уже говорил о том, что мы планируем на следующий год небольшой дефицит – 1,6%, по-моему, потом 1,5%, потом 0,7% и в 2014 году бездефицитный бюджет. Должен сказать, что нам это до сих пор удавалось. Как мы будем балансировать? Мы будем снижать неэффективные государственные расходы, будем при этом исходить из необходимости выполнения всех наших социальных обязательств, но всякие ненужные – я подчеркну это – ненужные всякие стройки, на которых коррупционные проявления больше всего, и прочая, прочая, мы будем стараться сокращать. Мы будем стараться не разворачивать каких-то новых грандиозных строек непервоочередного значения, но будем доводить до логического завершения всё, что начато в предыдущие годы.
К сожалению, это удаётся сдерживать с трудом, могу сказать вам откровенно. Вот мы прошли очередной путь подготовки бюджета, и, конечно, министерства и ведомства, различные государственные структуры выходят с новыми и новыми предложениями по расширению объёмов государственных инвестиций. Да, они всё равно растут, но мы будем исходить из возможностей бюджета, из доходной его части. У нас существенно вырастут расходы на военные нужды. Связано это не с милитаризацией страны, а связано с тем, что наши основные боевые комплексы по срокам выходят уже из эксплуатации, и нам нужно их менять. Мы это сделаем, у нас эти деньги заложены до 2020 года. Эта цифра открытая – 20 трлн рублей. Завтра я намерен и пообсуждать вопросы, связанные с перевооружением сферы оборонно-промышленного комплекса, потому что, чтобы выпускать современное вооружение, нужно иметь современные технологии, это еще 3 трлн рублей. Мы будем завтра обсуждать, что и как, в какие сроки мы будем делать.
Вместе с тем мы – и я хочу это подчеркнуть еще раз – всё внимательным образом посчитали и исходим из того, что доходов будет хватать и на решение социальных вопросов, и на решение тех крупных комплексных проблем в сфере образования, здравоохранения, оборонной тематики, чтобы сбалансировать бюджет в тех параметрах, о которых я сказал.
Теперь – что касается стратегических резервов. Мы в этом году получаем дополнительные доходы бюджета за счёт благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры: мы так же, как и в предыдущие годы, будем подходить к тратам этих средств очень и очень аккуратно. Значительная часть этих ресурсов будет направлена на пополнение резервных фондов. У нас два таких резервных фонда: Резервный фонд Правительства, и он предназначен для оперативного реагирования на возникающие риски и кризисные явления в экономике. Повторяю, он у нас подрастёт, мы сейчас из дополнительных доходов туда направляем серьёзные средства, где-то порядка 600 млрд, даже, может быть, больше – 700 млрд. У нас он вырастет сразу до 1 трлн 600 млрд. Часть денег мы направим на определённые расходы, прежде всего социального характера: на жильё для ветеранов Великой Отечественной войны, на пополнение фонда, из которого мы тратим деньги на расселение аварийного жилья и капитальные ремонты, – так, чтобы граждане чувствовали, что всё-таки эта благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура отражается и на их жизни. Нельзя, чтобы граждане жили одной жизнью, а какие-то там труднопонимаемые процессы происходили без всякого ощущения, что какой-то позитив есть для страны от этой внешнеэкономической конъюнктуры.
Есть второй фонд – Фонд национального благосостояния. Мы его сохраняем, он практически не уменьшается, составляет сейчас 2,6 трлн рублей. Это Фонд национального благосостояния, из этого фонда мы в основном расходуем деньги на поддержание пенсионной системы, которая, к сожалению, у нас пока свёрстывается с дефицитом. Это проблема. И Пенсионный фонд, и социальный фонд, из которого мы тратим деньги на выплату пособий по временной нетрудоспособности, пока верстаются с дефицитом, и нам ещё предстоит многое настраивать в этой системе таким образом, чтобы они были самодостаточны. Но до тех пор, пока этого не произойдёт, эти средства – а это тоже средства нефтегазового сектора, мы туда их направляем – будут тратиться прежде всего на поддержку пенсионной системы. Мы так посчитали, что нам вполне хватит этих ресурсов до того, как мы выйдем на бездефицитность самих этих социальных фондов. Примерно в таком направлении будем действовать.
Вопрос: Сейчас в России будет проходить два больших спортивных мероприятия – Кубок мира по футболу и Олимпийские игры. Не могли бы Вы рассказать, как вы развиваете инфраструктуру для этих событий? И как это повлияет вообще на инфраструктурный сектор российской экономики? Спасибо.
В.В.Путин: Когда мы боролись за право проведения этих мероприятий, то мы исходили прежде всего, конечно, из того, что такие крупные международные спортивные события будут привлекать внимание наших граждан, будут способствовать пропаганде здорового образа жизни, будут способствовать развитию спорта, причём прежде всего массового спорта. Но не в последнюю очередь мы думали о том, что проведение и подготовка к проведению таких мероприятий просто заставят все органы власти и управления позаботиться о развитии инфраструктуры.
Что касается Олимпийских игр в городе Сочи в 2014 году, то здесь на инфраструктуру мы из общей структуры расходов потратим примерно 80%. Я думаю, как это ни стыдно признать, что если бы не было Олимпийских игр, то район города Сочи никогда не получил бы такого развития. В ближайшие бы 100 лет не было такого развития. Мы же там строим дороги, мосты, тоннели. Стыдно сказать, там не было нормальной канализации – полумиллионный город! Мы там строим, мы там сейчас уже практически завершаем работу по водоснабжению и водоотведению, мы построили газопровод по дну Чёрного моря, второй газопровод строим по горам – это обеспечит нормальное электроснабжение региона. Строим там электростанцию и восемь подстанций, то есть это действительно масштабная работа по развитию инфраструктуры юга страны.
Я очень рассчитываю на то, что и граждане России, и гости со всего мира будут приезжать и пользоваться всеми этими объектами, и это, конечно, рассчитано на десятилетия вперёд. Мне очень приятно отметить, что в ходе этой работы мы привлекли самых лучших специалистов из многих стран мира – из Европы, Соединённых Штатов, Канады, целые международные группы работают. Кроме того, что там идёт масштабная стройка, это ещё и повышает профессиональный, технологический уровень наших специалистов. Вы знаете, это прямо на моих глазах: я там часто бываю, смотрю, что происходит. Это значит, что Россия как бы интегрируется в эту среду и это ещё один абсолютно очевидный, позитивный фактор подготовки к этим событиям.
Что касается Чемпионата мира по футболу… Кстати говоря, мы с удовольствием и очень внимательно смотрим за опытом Великобритании при подготовке Олимпийских игр 2012 года. Я хочу поблагодарить наших британских коллег, которые в этой сфере работают и которые так открыто и с такой готовностью делятся своим опытом и передают нам информацию по подготовке к Олимпийским играм. Что касается Чемпионата мира по футболу, то это не менее грандиозное мероприятие, чем зимние Олимпийские игры, прежде всего потому, что они должны пройти сразу в 10 городах, а может быть, даже в большем количестве, может быть, в 12–13 городах.
Нам нужно подготовить, построить стадионы во многих городах, нужна инфраструктура гостиничного хозяйства, нужно поработать над развитием железнодорожного сообщения, аэропортной сети и так далее. Но в конечном итоге это всё останется людям и стране, в том числе и для развития бизнеса.
Не мне говорить людям, которые здесь в этом зале присутствуют (здесь в основном представители бизнес-структур), если не долететь, не доехать, то что же? Как правило, и проекты не реализуются. У меня же много близких отношений сложилось с иностранными партнёрами, я знаю многое. Туда не прилететь – какой же там бизнес? Переночевать негде! Всё это будет создано. Но кроме всего прочего, я очень рассчитываю на то, что всё-таки эти 10 стадионов будут базовыми для развития современного футбола, современного не только со спортивно-технической, но и с экономической точки зрения.
Вопрос: Вы говорили очень чётко про то, как вы будете справляться с кризисами и про долгосрочные перспективы России. Но сейчас Россия готовится к выборам, и, наверное, будут изменения в Правительстве. Может быть, Вы расскажете, какие будут приоритеты следующего Правительства? Спасибо.
В.В.Путин: Вы знаете, и я, и действующий Президент Дмитрий Анатольевич Медведев, выступая на съезде «Единой России», мы говорили о стратегических приоритетах. И я сегодня, выступая, об этом тоже говорил. Могу повторить только ещё раз: что касается приоритетов, то мы будем строго придерживаться и исходить из того, что краеугольным камнем нашей работы должна быть финансовая дисциплина и соблюдение макроэкономических показателей. При всём желании (а это понятно, есть желание у каждого правительства вести себя, как добрый, богатый дядюшка), мы исходим из того, что для того чтобы быть честными в отношении граждан нашей страны, последовательными, нужно обеспечивать базовые условия для развития экономики и прежде всего обеспечить темпы роста экономики и уже на этой основе решать социальные задачи. Вот это и будет главным приоритетом. Всё остальное я говорил в своём выступлении сейчас, мне кажется, не нужно это повторять. Это и модернизация, это и внедрение инноваций, это и решение ключевой проблемы – диверсификация российской экономики, уход от нефтегазовой зависимости. У нас не только нефть и газ, у нас металл и химия – набор небольшой, к сожалению. Четыре, пять, шесть направлений деятельности - и всё, а их должны быть десятки. Вот в этом направлении мы будем и двигаться.
Вопрос: Владимир Владимирович, прошу прошения, вопрос немножко общий, но он для нас достаточно ключевой.
Меня зовут Владимир Постоловский, я работаю в фонде UBS O'Connor Ltd. Вопрос такой: где-то месяц тому назад в «Экономисте» была опубликована статья, где приведены были результаты опроса общественного мнения. Россиян спрашивали, хотят ли они жить в России или хотят уехать. И достаточно большой процент, если мне не изменяет память, 22%, ответили, что они хотят уехать. Меня даже не сама цифра интересует, потому что трава очень часто зеленее по другую сторону забора, а тенденция того, что эта цифра… У этого опроса достаточно длинная история и это самая большая цифра за последние чуть ли не 20 лет. Немножко удивительно в связи с тем, что цена на нефть в 10 раз больше, чем 10 лет тому назад, и доходы на душу населения тоже выросли очень значительно, и тем не менее такая тенденция есть. Она Вас как политика, безусловно, должна беспокоить. И вопрос: как Вы считаете её можно переломить? Спасибо.
В.В.Путин: Вопрос несложный. Есть же такая известная поговорка: рыба ищет где глубже, а человек – где лучше. Вы сказали про нефть и газ. Да, они растут. Именно поэтому я сказал нашему коллеге о том, что рядовые граждане должны чувствовать, что внешнеэкономическая конъюнктура как-то отражается, позитивно отражается и на их жизни. Поэтому мы будем поддерживать программы, связанные с расселением аварийного жилья, капитальными ремонтами домов, решать другие программы социального характера. Безусловно, в этом смысл и задача любого правительства – решать социальные вопросы. Что касается опросов, то посмотреть надо, сколько уезжает из России людей, сколько уезжает из других стран. Я совсем недавно разговаривал с руководителями нашей пограничной службы, встречался с коллегами, в том числе с европейским коллегой. Наши потенциальные и действующие мигранты из России не создают никаких проблем, скажем, для европейских стран: их там минимальное количество, понимаете, минимальное количество. Узнайте у Проничева (В.Е.Проничев – руководитель Пограничной службы ФСБ России), сколько там его коллега европейский, который в Еврокомиссии занимается этими пограничными вопросами, – просто ноль целых какая-то там часть десятых. Всё. А то, что люди как бы дают сигнал о том, что им что-то не нравится, это понятно. И действительно многое должно не нравиться. Вы сказали об увеличении уровня доходов. Оно небольшое. В этом году, за текущее время с января по август, уровень реальных доходов населения вырос. Он не упал, вырос на 2%. Это реальные доходы. Но в период кризиса заработные платы-то у многих упали. Там у нас общий уровень реальных доходов немножко подрастал, но зарплаты в экономике достаточно заметно сократились. Сейчас они растут и постепенно доходят к докризисному уровню, но ещё не добрались. Уровень безработицы у нас был достаточно большим: только сейчас мы вышли на докризисный уровень безработицы и даже ситуация с безработицей стала чуть лучше, чем до кризиса, то есть у нас занятых в экономике стало даже больше. Поэтому это говорит о чём? Говорит о том, что нужно стабилизировать экономику, обеспечивать её стабильность и надёжность, показывать людям перспективу улучшения их жизни в нашей стране для себя и для своих семей. Это наша с вами общая задача, и, конечно, не в последнюю очередь задача Правительства, но в целом – общая задача. Это задача всего общества: и бизнес-сообщества, и средств массовой информации, – нужно бороться с коррупцией, нужно, чтобы у бизнеса было больше социальной ответственности, нужно, чтобы у всех было больше социальной ответственности.
Вот все, допустим, постоянно ругают средства массовой информации: где-то это уже стало общим местом, а где-то действительно… Ведь знаете, некоторые программы посмотришь – апокалипсис какой-то! А ведь этого нет. Это наша общая задача, и я совершенно не собираюсь снимать какую-то ответственность с властей: с президентских структур, с самого Президента, с Председателя Правительства, с Правительства, – нет. Может быть, от нас даже зависит гораздо больше, чем от всех других людей и структур, но всё-таки не всё зависит от нас.
Мы все должны настроиться на позитивную работу. У нас есть для этого всё – абсолютно всё: замечательные люди, хороший уровень образования, ресурсы такие, которых в других странах нет. Я просто не сомневаюсь, что мы сможем сделать жизнь в России привлекательной, и эти опросы будут меняться.
Хотя, прямо сказать, вы так сильно доверяете этим опросам? Я к ним прислушиваюсь, смотрю, но всё-таки делю обычно как минимум на 100. Но есть ещё один фактор – фактор политической нервозности, неопределённости. Я знаю, когда проводились эти опросы, но в общем и целом мне кажется, что мы – и я, и действующий Президент Дмитрий Анатольевич Медведев – ясный и чёткий сигнал послали стране: мы не собираемся ничего рушить, кромсать и ломать. Мы собираемся развивать нашу политическую систему, но мы хотим, чтобы её фундаментальные основы укреплялись. У нас очень много политических торопыг – быстрее, выше, сильнее, шашкой порубать туда-сюда, раскромсать. Но мы уже проходили это. В нашей истории это было неоднократно: мы всё разрушим, а затем… Что затем?
«Мы новый мир построим, кто был ничем, тот станет всем». Мы все знаем эти строчки с детства. Что получилось? Получилось, что в 1990–х годах всё рухнуло. Так что вот это «кромсать», «рубить», «бежать без оглядки куда-то» – мы должны с этим закончить. Мы должны всё посчитать, внимательно посмотреть конечную точку нашего движения и уверенно двигаться туда. Вот так мы с вами должны поступать, и уверен, тогда и настроение будет меняться. Это непростая задача, конечно, но по силам. Нам по силам!
Реплика: Владимир Владимирович, моя фамилия Арутюнян. До Вашего дня рождения осталось 8,5 часов. Говорят, заранее с днём рождения не поздравляют.
В.В.Путин: Пожалуйста, говорите громче, это очень важный момент.
Реплика: Говорят, заранее с днём рождения не поздравляют. До Вашего дня рождения осталось 8,5 часов. Благодаря Андрею Леонидовичу (Костину), он создал такую площадку, благодаря банку ВТБ, - я предлагаю продолжить форум, так как здесь есть с чем поздравить, что поесть, – продолжить форум, поработать и в 12:01 поздравить Вас с днём рождения.
В.В.Путин: То есть Вы предлагаете нам здесь немножко посидеть? Я чувствую по вашему акценту, Вы с Кавказа, видимо, да?
Ответ: Да.
В.В.Путин: Я так и понял. Мы обсудим с вами это предложение.
Реплика: Я хотел ещё Андрея Леонидовича поблагодарить, что он создал такую площадку для обсуждения насущных проблем.
В.В.Путин: Большое вам спасибо за то, что обратили на это внимание. Спасибо большое.
Реплика: Йохен Вермут из компании Wermuth Asset Management. Тоже с днём рождения, конечно. Всего хорошего!
В.В.Путин: Я чувствую, что работа закончилась уже.
Йохен Вермут: Думаю, что нет. Я, выступая, например, на вашем радио «Голос России» сказал, что я верю в то, что Владимир Владимирович понимает, какие проблемы в России, и он собирается реально их решать. К сожалению, я должен сказать, что надо мной смеются иностранные инвесторы, смеются и российские граждане. Поэтому я Вас серьёзно спрошу, какие у Вас мысли на этот счет, чтобы я не остался в дураках, что Вам действительно нужно верить? Какой сигнал Вы могли бы подать, чтобы такие вопросы решить, как господин Бондерман (Д.Бондерман, инвестиционный фонд «ТиПиДжи Кэпитал») сказал: «Из 170 стран мира Россия пока занимает 155 место по уровню коррупции».
В.В.Путин: Какое?
Йохен Вермут: 155-е место.
В.В.Путин: По какому показателю?
Йохен Вермут: Мировой банк, рейтинг коррупционности России.
В.В.Путин: А, понятно.
Йохен Вермут: 155-е – ужасное место. У Вас был шанс 12 лет действовать в Правительстве, но 12 лет, к сожалению, с коррупцией никто не разбирался, коррупция растёт, и это ужасно. Я как немец… Конечно, у нас тоже коррупция, у нас даже было законным давать взятки, и могли бы ещё списать их с налогов до 1999 года, то есть мы знаем, как делать коррупцию. Но реально бороться Вы будете? Какие у Вас идеи, чтобы реально удержать в России тех людей, которые вам нужны? Я тоже читал эту статистику: было 7%, теперь 22% россиян хотят уезжать. Нужно сделать, чтобы люди, которые нужны вам для модернизации, остались здесь. Какие у Вас идеи? Например, цель – стать номер один, как Дания, по индикатору мирового банка? Или вступить в ВТО, или вступить в НАТО, или вступить в Евросоюз?.. Нужны обязательства, законодательство, законопослушность России. Как Вам идея вступить в Евросоюз, в НАТО, в ВТО? Какой дать ясный сигнал, чтобы умный русский мог остаться и умный иностранный инвестор мог бы прийти сюда? Я был бы Вам очень признателен, не люблю, когда надо мной смеются. Спасибо. С днём рождения!
В.В.Путин: Вы нам предлагаете вступить в ЕС? Вы там с долгами разберитесь сначала. Как нам вступать-то я не понимаю? Хотя, конечно, мы отдаём себе отчёт в уровне и качестве жизни в европейских странах, в России, в стабильности, в социальной защищённости. Вы знаете, ведь всё познаётся в сравнении. Если вы посмотрите, что в России было, скажем, в середине 1990-х и в начале 2000-х годов и что сейчас, наверное, всё-таки разница есть и она существенная. Уровень жизни людей вырос в 2 раза. Экономика совершенно другая. Кстати говоря, и по структуре – и структура меняется. Конечно, мы понимаем и видим все проблемы, с которыми сталкиваемся, в том числе и коррупция. Разумеется, будем дальше продолжать бороться с этим. Но, и вы это тоже знаете, эта проблема не только российская – она общемировая, но особенно характерна для стран с переходной экономикой.
Очень многие вещи у нас ещё не урегулированы в законе, очень многое зависит от уровня материального благосостояния сотрудников правоохранительной сферы. Это всё у нас тоже меняется. У нас со следующего года – существенный рост заработных плат в правоохранительной сфере. Мы очень рассчитываем на то, что это тоже отразится на снижении уровня коррупции, прежде всего в правоохранительных структурах, что люди будут больше дорожить своим рабочим местом, другие их будут лучше контролировать – общественность будет больше контролировать.
Нас постоянно поругивают, допустим, за свободу слова и так далее. Хотя, когда возникают проблемы в западных странах – очень чувствительные для них темы, – там почему-то очень быстро всё схлопывается. Я очень хорошо помню картинку, когда шли боевые действия в Грузии, когда Грузия напала на Южную Осетию. Там две осетинские женщины – молодая девочка, племянница, и её тетя – выступали по телевидению, когда их начали зашукивать и в конце концов выключили эфир. Так что не нужно говорить, что многие проблемы характерны только для России: они везде есть.
В России, может быть, пока больше каких-то проблем, чем в других местах. По мере развития экономики и социальной сферы и они будут потихонечку уходить, я просто в этом не сомневаюсь. Конечно, нужно время.
Собираемся ли мы вступать в НАТО, в ЕС? Нет, мы не собираемся. Мы считаем, что мы в состоянии обеспечить свою собственную безопасность. Что касается ЕС, то мы будем развивать наши отношения с Евросоюзом. Я вообще не представляю себе будущего европейской культуры в широком смысле слова и будущее европейского континента… Когда-то говорили «до Уральских гор», но это же географическое понятие, а вот европейская культура и Европа в этом смысле слова простирается гораздо дальше – до Тихого океана, потому что там живут главным образом русские люди, люди других национальностей, но люди европейской культуры. Даже если они исповедуют другую религию, но в целом это люди европейской культуры. Это всё единое пространство. Я просто не представляю себе, как люди этого культурного пространства смогут сохранить себя в качестве достойного центра мировой политики и силы, не объединяя усилия для будущих поколений. Или мы будем объединять свои усилия, или мы будем сходить с мировой арены и наше место будут занимать другие. Я не знаю, может, это будет лучше или хуже, но точно будет меняться. А чтобы сохраниться, нам точно надо объединять свои усилия. И в этом тоже, кстати говоря, ничего плохого. Так что мы будем строить, допустим, зону свободной торговли с Евросоюзом на первом этапе, дальше развивать эти интеграционные процессы. Но что мы ставим в качестве основной задачи – это не вступление в какие-то альянсы и решение каких-то других политико-административных задач. Главная задача России – это повышение уровня благосостояния своих собственных граждан. Вот на это мы и будем ориентироваться. И я уверен, что действуя последовательно, мы... Количество бедных, живущих за чертой бедности, за последние годы у нас знаете на сколько уменьшилось? Значительное количество, значительное! Мы и дальше будем двигаться в этом направлении. Но мы понимаем, что добиться решения этой задачи – кардинального повышения жизненного уровня граждан страны мы можем, только обеспечивая высокие темпы экономического роста. А что для этого мы собираемся делать, я об этом рассказывал.
Вопрос: У меня вопрос про ВТО. Что Вы думаете о членстве в ВТО? Сможете за три-шесть месяцев войти в эту организацию? И какой это эффект это будет иметь на российскую экономику и как повлияет на российский бизнес?
В.В.Путин: Вы знаете, у нас дискуссия идёт в бизнес-сообществе по этому поводу: нужно нам вступать во Всемирную торговую организацию или не нужно? Или это уже умирающая организация, там страны-участницы не могут договориться между собой по ключевым вопросам повестки дня. Эти раунды продолжаются один за другим, тянутся годами и не приводят ни к каким результатам. И развитые экономики злоупотребляют своим положением развитых держав и не хотят придерживаться тех правил демократии, которые они пытаются внедрять в политические и другие сферы в других регионах, в каких-то регионах мира особо. А вот настаивают на своём монопольном положении развитых стран и кидают просто подачки развивающимся странам в виде различной помощи, вместо того чтобы менять, кардинально менять фундаментальные правила и предоставлять реально возможность для развития развивающимся экономикам. Я не хочу сейчас никак открывать эту полемику, но хочу сказать, что у нас есть и плюсы, и минусы при вступлении в ВТО. Ясно, что конкурентоспособность целых отраслей российской экономики пока не соответствует уровню наших потенциальных конкурентов. Наши потенциальные конкуренты эффективнее работают, предоставляют товары подешевле и качественные. Кстати говоря, как только у нас уровень доходов населения растёт, сразу растёт и импорт, мгновенно. Это лучший показатель справедливости того, о чём я говорю. Да, собственно говоря, мы и сами об этом хорошо знаем. И многие участники бизнеса, многие наши крупнейшие, ведущие компании говорят нам, Правительству, и мне в том числе: «Не надо нам туда вступать, потому что мы раскроем рынки, придут наши конкуренты и нас выдавят с нашего собственного рынка». Мы понимаем эти опасения, поэтому мы в целом договариваемся с нашими иностранными партнёрами о том, чтобы при вступлении в ВТО были применены стандартные условия, если можно вообще говорить о каких-то стандартных условиях: там к каждой стране по-своему, похоже, подходят, но в целом какие правила всё-таки существуют.
Вот мы в общем и целом добились уже договорённости по ключевым вопросам - и по сельскому хозяйству (считаем, что здесь сбалансированная ситуация достигнута), и по так называемой автосборке. Что касается сельского хозяйства, то здесь последние споры шли о количестве завозимой мясной продукции, так называемого красного мяса…- я не буду вас грузить. Я просыпаюсь и уже, по-моему, наизусть помню все эти цифры и терминологию, которую раньше и в голове-то никогда не держал. Мы достигли приемлемых для всех сторон компромиссов. Потом упёрлись в автосборку. Вот я приводил пример наших планов вместе с «Фордом». Мы «Форду» и некоторым другим крупнейшим мировым компаниям обещали определённые условия развития до 2020 года, а наши партнёры, главным образом, в данном случае из Европы (если по мясу в основном спорили с американцами, то здесь – с европейцами), ни в какую не хотели признавать за нами права развития собственного автопрома. В конечном итоге мы нашли компромисс, который приемлем и для нас, и, я думаю, для наших европейских партнёров. При этом Правительство Российской Федерации взяло на себя обязательство обеспечить интересы наших существующих и потенциальных инвесторов в этой сфере деятельности. Мы с ними тоже провели соответствующие консультации, они с нами согласны. Мы даже возьмём часть расходов на себя, чтобы обеспечить их интересы – интересы наших инвесторов. Готовы даже будем отчасти субсидировать их работу на нашем рынке, но с тем, чтобы они тоже выполняли свои условия, о которых я сказал, – и количество производимых автомобилей в России, и создание инжиниринговых центров, и выполняли бы ряд других условий. Теперь что мы слышим от наших партнёров? Теперь нам говорят: «Идите договаривайтесь с Грузией». А наши грузинские партнёры вернулись к требованиям, которые они изложили с самого начала этого процесса, потом сняли эти требования, а сейчас опять к ним вернулись, то есть ужесточили позицию. У меня в этой связи возникает, конечно, законный вопрос: наши основные партнёры в Европе и в Штатах хотят, чтобы Россия была членом ВТО или не хотят? Не надо прятаться за грузинский вопрос. Если хотят, то они смогут это сделать очень быстро, тем более что основных компромиссов мы достигли. Если не хотят, то, конечно, там можно и грузинскую проблему вытащить, можно и другие придумать.
Я завершаю ответ на ваш вопрос: как я считаю, это пойдёт на пользу России или нет? Фифти-фифти, но в целом, скорее, в плюс, чем в минус. Скорее, в плюс. Мы не отказываемся от этой цели, мы готовы к полномасштабному присоединению к ВТО, но сделаем, конечно, это только в том случае, если нам не будут выставлять неприемлемые для нас условия.
Вопрос: Алексей Кузнецов, фонд «Дашевский и партнёры». Владимир Владимирович, я, наверное, один из самых молодых участников этого форума. И вчера, возможно, по неопытности, я предложил на инвестиционном комитете нашего фонда инвестировать в акции одну из приватизированных в России компаний. Опытный управляющий отверг моё предложение, в частности, потому что история знает слишком много случаев, когда покупатели крупных пакетов в России находили способ избегать оферты миноритариям. В частности, как банк ВТБ красиво ушёл от оферты миноритариям в случае покупки пакета акций «Банк Москвы». Как Вы относитесь к защите прав миноритариев в России? И какое внимание будет уделено этому в ближайшем будущем? Спасибо.
В.В.Путин: Вы затронули очень важный вопрос. И, судя по аплодисментам, многие в зале поддерживают. Я сейчас не буду вдаваться в детали. Вы знаете, что мы приняли ряд решений по защите миноритариев. Но я считаю, что если мы говорим о необходимости улучшения бизнес-среды, то одно из самых главных направлений заключается в том, чтобы так называемые миноритарии, то есть люди, которые не могут принимать прямого участия в управлении обществом, чувствовали себя уверенно и их права были защищены. Это и есть одна из самых важнейших составляющих бизнес-среды, над улучшением которой мы планируем работать и дальше.
А.Л.Костин: Действительно, молодой инвестор какой-то незрелый вопрос задал, по-моему.
В.В.Путин: Почему незрелый? Нет-нет, он как раз абсолютно зрелый вопрос задал. Я его прекрасно понимаю. Помню хорошо ситуацию с Банком Москвы. Вы залезли в этот Банк Москвы, а теперь не знаете, как отмыться от этого.
А.Л.Костин: Отмоемся, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: А потом пришли в Правительство и говорят: «Спасите и помогите!»
А.Л.Костин: Спасибо родному Правительству, но мы работаем. Мы работаем, не просыхая.
В.В.Путин: Работают, не просыхая? День рождения мой ещё не начался, а они уже не просыхают!
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович! Компания ДТЭК. Сегодня Вы много говорили, что госкорпорации начинают в России работать более современным, более коммерческим образом. Скажите, если иностранные компании (например, в нашем случае украинские) придут с инвестициями в российскую газодобычу, смогут они получить доступ к российской ГТС? Спасибо.
В.В.Путин: К российской ГТС смогут получить доступ. Они не смогут пока получить доступ к экспортным маршрутам, потому что экспортом у нас занимается только «Газпром». Они могут получить доступ и к добычным активам, и к газотранспортной системе внутри страны. Да, это так. Мы не исключаем, что в будущем мы либерализуем и экспорт. Но пока мы этого не делаем и по понятным причинам: чтобы не обрушить рынок. Вот это самое главное. Потому что мы можем продавать больше продукта, больше газа, но по меньшей цене. В конечном итоге к этому и приведёт либерализация. Но на каком-то этапе мы этого не исключаем. Всё возможно. По-моему, к этому нас подталкивают и наши европейские друзья и партнёры, устраивая бесконечные обыски в компаниях «Газпрома» в европейских странах.
Вопрос: Кати Освальд, Artio Global Management. В Вашей речи вы упоминали, что хотите увеличить инвестиции в Россию и достигнуть 25% ВВП. В какие сроки Вы планируете достигнуть этой цели и какие конкретные шаги Правительство предпринимает, чтобы достигнуть этой цифры – 25%?
В.В.Путин: Вы знаете, о сроках говорить достаточно сложно, потому что мы же живём в условиях большой волатильности рынков, большой волатильности экономики. Нам бы хотелось это сделать как можно быстрее, ну в течение 5–10 лет. А с помощью каких инструментов мы собираемся это сделать – я о них говорил. Мы хотим, чтобы компании чувствовали себя здесь уверенно, спокойно, чтобы они понимали, что находятся не в зоне риска, а наоборот, в зоне стабильного развития, что чувствуют поддержку со стороны государства и Правительства, что не только опираются на поддержку Правительства, но и на поддержку региональных властей.
Я многократно приводил примеры некоторых наших регионов (например, Калуги), которые по уровню инвестиций на региональный продукт, по-моему, уже Москву обгоняют. У нас есть такие регионы, там нет ни нефти, ни газа, но туда приходит и автомобильная сборка, причём не просто сборка, а уже производство достаточно высокой степени локализации, туда приходят и фармацевтические предприятия, приходят предприятия других отраслей промышленности. Вот мы хотим, чтобы у нас везде были такие условия. Как над этим работать? Укреплять законодательство, снижать коррупцию, снижать административные барьеры, создавать максимально благоприятные макроэкономические условия для работы в стране. Направлений много, они в принципе все известны, я их уже называл. А сроки будут зависеть от того, конечно, насколько эффективно мы сможем реализовать те задачи, о которых я только что сказал.
Вопрос: Господин Премьер-министр, когда я говорил со своими русскими друзьями (а я из Франции), я чувствую, что сейчас начинается ситуация, когда всё доводится до перфекционизма, и на Западе тоже. И многие русские, которые хотят поехать за границу, могут сделать это лучше, быстрее, чем хотели бы. Но мой вопрос другой. Мы говорим об отношениях России с Европой. И ещё мы должны поговорить о Востоке, потому что будущее лежит в отношениях с Востоком, с Китаем, с другими развивающимися странами Востока. Не могли бы Вы прокомментировать, как российская политика смотрит на эти две зоны – Европу и Восток?
В.В.Путин: Я уже так или иначе высказывался по этому вопросу. Россия – это страна европейской культуры. В этом смысле мы, конечно, часть Европы, без всякого сомнения. Я с трудом себе представляю Европу без Гёте, без Жорж Санд. Вы, наверное, вряд ли представите Европу без Достоевского и Толстого, понимаете, – без немецкой музыки, без российской литературы, без французской культуры. Но очевидно, что Россия – это даже сегодня самая крупная страна в мире по территории, значительная часть её территории находится в азиатской части мира. И тот же Китай, и Япония – это наши соседи. Разумеется, если говорить прагматически, то значительная часть возможностей, связанных с современными технологиями, лежит в европейской зоне. Но потребности сегодняшней, повторяю, объединенной Европы в минеральных ресурсах, не могут не быть связаны с Россией, не могут не быть связаны с нашим рынком. Вот та же автомобильная промышленность - вы знаете, что в прошлом году на российском рынке было продано больше машин, чем на индийском. Но это же невероятно. Там уже почти 1,5 млрд человек населения, а у нас в 10 раз меньше, а машин было продано больше. Это говорит о том, что уровень благосостояния людей всё-таки потихонечку подрастает, а меры Правительства Российской Федерации – скажу это прямо, это естественно и нормально, – направленные на поддержку этого сектора экономики, оказались эффективными. Но технологии-то все основные всё-таки в еврозоне. Инвестиционные возможности и рынки – в Азии, китайский рынок возьмите, тот же японский, корейский, индийский. Современный мир ведь действительно очень глобализируется. Это и хорошо, и плохо, но это факт жизни. И мы намерены проводить взвешенную политику, очень сбалансированную, мы намерены развивать отношения как с Западом, так и с Востоком. У нас с Китаем огромная совместная граница. Мы тысячи лет живём вместе. У нас на сегодняшний день, наверное, самый высокий уровень межгосударственных отношений, который был за всю историю (если не считать очень небольшого периода послевоенного советского времени), но сегодня зрелые, очень хорошие дружеские отношения с Китаем. Китай очень заинтересован в развитии отношений с Россией.
Что касается Китая, там отчасти востребованы и наши технологии. Возьмём, скажем, область атомной энергетики. Мы Тяньваньскую электростанцию строим и делаем по самым современным технологиям, и китайские партнёры очень довольны тем, что там происходит в этой области: это поднимает и их уровень – не только энергетики, но и технологический уровень.
Мы заинтересованы в притоке умных инвестиций в высокотехнологичные сферы из Европы. Мы хотим проникать на китайский, на индийский рынки. Мы сейчас думаем о том, чтобы войти более широко на рынок Республики Корея. Мне кажется, что вообще нельзя сегодня делить, что предпочтительнее, нужно смотреть, что выгоднее. А нам выгоднее вести сбалансированную политику.
Вопрос: Ляльков Иван, студент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Владимир Владимирович, в прошлом году на данном экономическом форуме выступал Сергей Тигипко, вице-премьер Украины, и в своём выступлении он не раз подчёркивал, что одним из стратегических приоритетов развития украинской экономики является тесная интеграция экономических процессов, происходящих на Украине, с Российской Федерацией. К большому сожалению, многие программные заявления не воплощаются на практике. Как Вы считаете, есть ли реальная перспектива у Украины вступить в Таможенный союз? Спасибо большое.
В.В.Путин: Я знаком (не очень хорошо, но знаком) с господином Тигипко. Он действительно грамотный человек и, по-моему, хороший экономист – человек, который умеет считать, работать с цифрами. Мы с ним никогда не обсуждали (я с ним виделся-то буквально 2–3 раза) этой темы – возможной интеграции Украины в Таможенный союз, который сегодня представлен тремя государствами: Россией, Казахстаном и Белоруссией, и далее в единое экономическое пространство. То, что господин Тигипко говорит, я этого не слышал, но он прав, конечно. Я уверен, и это моё глубокое убеждение, это выгодно для Украины. Мы уже не раз приводили эти цифры: Украина берёт от МВФ в качестве поддержки 10 млрд, по-моему, на 15 лет. А в случае присоединения к Таможенному союзу экономический выигрыш Украины ежегодно составил бы 9 млрд долларов. Разница есть? Да, под хороший процент от МВФ берут деньги (под щадящий), да на длительный срок (15 лет), но, во-первых, отдавать всё равно надо, а потом: 10 млрд – за 15 лет, а здесь 9 млрд – в год. Это прямой выигрыш всей экономики. Это не надуманные цифры. Из чего они считаются? Из того, что доступ на наш рынок будет свободнее: металлургическая промышленность, трубная, сельхозпроизводство.
Куда деваться сельхозпроизводствам Украины? Несмотря на подготовку договора о свободной торговле… Здесь же, в зале, далеко не все люди, которые занимаются сельским хозяйством, но почти каждый здесь понимает, что сельхозпродукцию Украины на европейский рынок никто не пустит. Может быть, два литра молока продадут, и всё: невозможно просто. И понятно – там очень жёсткая позиция по защите рынка сельхозпродукции.
Мне говорили наши финские партнёры по Петербургу: открыли пекарню где-то в Калининградской области. Финны не могут продать в Финляндии хлеб, произведённый у нас на северо-западе, – жёстко всё регулируется. И Украину не пустит никто, а мы пускаем.
Авиационная промышленность умрёт полностью, как ни печально мне говорить об этом. Ну куда? На мировом рынке производителей раз-два – и всё: американские, европейские – и всё. Бразилия ещё пытается маленькие самолётики делать. Куда пустят? Нет, не пустят.
Судостроение будет развиваться? Нет. Не потому что люди там неталантливые – люди очень талантливые, и есть заделы хорошие, сделанные ещё в советские времена, но просто очень жёсткая конкуренция, не пробиться никуда. Поэтому нужно объединять усилия.
Ничего не двигается, всё стоит на месте: дальше разговоров ничего не идёт.
У нас кооперация ведь колоссальная. Это же понятно – это же был единый так называемый народнохозяйственный комплекс Советского Союза. Энергетика общая и системы общие все: и газовая энергетика, и нефтеэнергетика, углеводородное сырьё, электроэнергетика. Транспорт общий. У нас ментальность общая и язык общий.
Естественно, украинская культура – это своеобразная культура, она отличается от русской. Это не русская культура, это украинская национальная культура, это одно из достояний всей европейской цивилизации. Но всё же мы говорим на одном языке. Я к чему это говорю? Это прагматический аспект экономической деятельности.
Поговорите с европейцами – здесь, наверное, тоже их много присутствует. Я знаю, как проходят их встречи и заседания: там одних переводчиков можно набрать 27 человек. Они пока переведут с одного языка на другой – уже половина смысла потеряли. Сидят по 20 часов – обсуждают два вопроса. Потом выходят и говорят: «Ты там никогда не сидел?» Я говорю: «Нет», – «Какой ты счастливый! Мы уже больше сидеть там не можем».
А у нас нет таких проблем. У нас намного легче всё решалось бы, но нужно, чтобы понимание целесообразности участия в интеграционных процессах на постсоветских пространстве охватило подавляющую массу украинского народа, чтобы это шло изнутри. Когда в основной своей массе люди поймут, что это целесообразно, полезно для развития экономики и в конечном итоге для уровня благосостояния, тогда, наверное, это состоится. Но если этого не будет – тогда не будет: тогда присоединяться к этим интеграционным процессам будут те государства на постсоветском пространстве, которые посчитают это для себя целесообразным.
Нам нужно заканчивать потихонечку. Давайте завершающий вопрос.
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Кристина Варес, из Финляндии. Вопрос об уходе высокоуважаемого министра Кудрина. Объясните, пожалуйста. Мы как иностранные инвесторы не совсем понимаем, почему у вас такие сильные разногласия возникли с Кудриным.
В.В.Путин: У меня?
Ответ: У Правительства. И зачем нужны такие большие инвестиции в оборонную промышленность? Нужно ли действительно это с точки зрения экономики России? Объясните, пожалуйста.
В.В.Путин: Что касается Алексея Леонидовича Кудрина, то должен сказать, что он, безусловно, один из лучших специалистов, не только в России, но и в мире. Это первое.
Второе. Он наш и мой лично очень добрый товарищ, с которым я поддерживаю очень тесные, близкие отношения в течение многих лет начиная с 1990-х годов. Как известно, это решение было принято Президентом. Принято на основе того, что Алексей Леонидович допустил ряд некорректных высказываний по поводу того, что его позиция не совпадает с позицией Президента. Что же мне здесь говорить ещё? Вы хотите, чтобы я это комментировал? Мне кажется, что даже комментарии с моей стороны на этот счёт были бы некорректными.
Мы говорили с Алексеем Леонидовичем на этот счёт. Хочу вам сказать, что – это и моё мнение, и мнение Президента Медведева – несмотря на этот сбой эмоционального характера, Алексей Леонидович все равно остаётся членом нашей команды, и мы будем с ним работать. Надеюсь, что и он будет с нами работать. Он полезный и нужный нам человек.
Теперь что касается оборонных расходов. Я уже говорил и хочу повторить ещё раз: дело не в том, что мы хотим милитаризировать страну. Кстати говоря, по уровню военных расходов мы далеко не на 1-м месте в мире, а где-то совсем в серединке. Если мы посчитаем оборонные расходы наших американских друзей и партнёров, то их оборонные расходы в 25 раз больше, чем совокупные оборонные расходы всех ведущих стран мира, – в 25 раз!
У нас скромные оборонные расходы. А их, тем не менее, достаточно существенное наращивание связано не с тем, что мы хотим милитаризовать экономику и страну, а связано с тем, что основные боевые комплексы прослужили сроки службы и должны быть списаны и утилизированы, и нам нужно их поменять. Но поменять нам их нужно на новой технологической базе, а не на базе 1960-х годов прошлого века. Для того чтобы их поменять на этой новой технологической базе, произвести на новом оборудовании, нам надо это оборудование купить, модернизировать, поставить, запустить в работу, а потом произвести это вооружение. И так же, как всегда в таких случаях бывает, безусловно, этот процесс перевооружения армии будет способствовать не только решению основной задачи, но и повышению общего технологического уровня российского производства в реальном секторе экономики, и значительная часть этого оборудования будет направлена на производство товаров в гражданской сфере. Первое.
И второе. Безусловно, это повлияет на общий технологический уровень в стране, значит, окажет косвенное, позитивное воздействие на развитие экономики Российской Федерации. Но, разумеется, главная задача, конечно, – обеспечение обороноспособности страны.
Я уверен, что опираясь на наши технологические заделы, на возможности, на кадровый потенциал и проводя взвешенную макроэкономическую политику, мы сможем обеспечить и темпы роста экономики, необходимые для страны, и безопасность нашего государства.
Спасибо вам большое за внимание.
А.Л.Костин: Уважаемые коллеги, разрешите от вашего лица поблагодарить всех участников сегодняшней сессии, прежде всего Владимира Владимировича Путина за его выступление.
Владимир Владимирович! У Вас очень ответственный период впереди, и хотелось бы пожелать Вам не просто успеха, а самого убедительного успеха!
Инвесторы голосуют не только бюллетенями, они голосуют инвестициями. Я думаю, что за полгода есть время определиться и сделать инвестиции в российскую экономику. Спасибо Вам огромное.
В.В.Путин: Я не очень понял, о чём, о какой ответственности вы сейчас говорите. Если вы имеете в виду день рождения, я не злоупотребляю, так что всё будет нормально.
А.Л.Костин: Нет, я имел в виду всё-таки предстоящие политические события, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Спасибо вам большое.
Игра не в классики
Иностранцы открывают в России нишевой банковский бизнес
Елена Хуторных
Новые универсальные банки пока из России больше уходят, чем приходят: в числе причин как серьезная конкуренция на рынке, так и проблемы материнских структур. Зато появляется новая тенденция: иностранцы теперь предпочитают строить здесь нишевые бизнесы.
Датский Saxo Bank, работающий с клиентами 190 стран, открыл в Москве свое представительство. Оно специализируется на предоставлении услуг онлайн-трейдинга своим клиентам — частным лицам и компаниям. «Услуги классического банка мы не оказываем, а также не имеем собственной торговой позиции на фондовом или валютном рынке. Все доходы банка — это комиссии от клиентов по торговым операциям на финансовых рынках», — рассказал управляющий директор представительства Игорь Домброван.
Минувшим летом свое представительство в России также открыл крупнейший ипотечный банк Китая China Construction bank, который тут же заявил о намерении создать здесь полноценную «дочку». Но российские банкиры считают, что с открытием универсального банка китайцы торопиться не станут: несколько лет они будут изучать рынок, сосредоточившись на обслуживании китайских компаний и российских корпоративных клиентов, ведущих операции с Китаем.
«Интерес со стороны крупных зарубежных банков к российскому рынку говорит о том, что инвестиционный климат в России улучшается, риски снижаются, а перспективы развития растут», — комментирует аналитик «Инвесткафе» Никита Игнатенко. Один из плюсов для клиентов в том, что иностранные банки заставляют местных игроков повышать качество сервиса, отметил он.
Несмотря на внесенные финансовым кризисом коррективы и, казалось бы, отток иностранного капитала из России, интерес иностранцев к банковскому сектору России никуда не исчез, считает Юлия Андреева, специалист департамента банковского консультирования консалтинговой группы «НЭО Центр». «Об этом свидетельствует регистрация в прошлом году дочернего банка корпорации «Фольксваген», и приобретение турецким Isbank банка «София», и приобретение польскими инвесторами небольшого краснодарского Кубаньбанка, инвесторами из Литвы — Капиталбанка», — отмечает она.
Впрочем, открывать в нашей стране универсальные банки иностранцы сегодня не торопятся, скорее это нишевые проекты. Но причина не в повышенных рисках в России, говорит начальник аналитического отдела ТКБ-Капитал Мария Кальварская. «Те, кто хотел открыть здесь универсальный банк, уже присутствуют либо разочаровались и ушли. Учитывая высокую конкуренцию и недостаточно восстановившийся рынок классических банковских услуг, в частности кредитования, иностранцам сложно оценить свои перспективы и понять, за какой период оправдаются вложения в Россию», — отмечает она. Банкам, работающим в каком-то специализированном секторе, удобнее выходить на рынки, поскольку в некоторых нишах может быть меньше конкурентов. Универсальным банкам, которые сейчас хотели бы создать «дочку» в России, придется конкурировать не только с нашими госбанками, но и со своими иностранными коллегами, уже получившими здесь круг клиентов и также имеющими относительно дешевые ресурсы материнских компаний.
Правда, пока из России уходит больше банков, чем приходит. В этом году в российском розничном бизнесе разочаровались такие крупные зарубежные банки, как HSBC и PNP Paribas. Первый практически свернул розничный бизнес, оставив обслуживание компаний, второй находится в процессе ликвидации розницы. Правда, банк намерен работать в партнерстве со Сбербанком на рынке экспресс-кредитования. С частными вкладчиками и заемщиками практически расстался и Swedbank. Голландский Rabobank вообще отказался от российской лицензии. В период кризиса о намерении продать российский бизнес заявили представители бельгийской группы KBC (владеет 99% Абсолют-банка), Swedbank и Barklays Bank.
В прошлом году уже были проданы «Восточному экспрессу» российские розничные банковские бизнесы Morgan Stanley (Городской ипотечный банк) и Santander. Многие из этих банков выходили на российский рынок в самый пик цен на банковские активы перед кризисом, отмечает Андреева. Переплатив при покупке актива в России, они не получили ожидаемую доходность, а некоторые даже не покрыли затрат. Все это в совокупности с проблемами на внутренних европейских рынках и дополнительными затратами, связанными с кризисом, и послужило причиной такого «массового» оттока, резюмирует эксперт. «Сейчас же на рынке обратная ситуация: цены довольно низкие. Заявляют о своем желании выйти на российский рынок финансовая группа Eurobank EFG, мировой автоконцерн Renault-Nissan, и даже China Construction bank говорил о возможности покупки российского банка», — говорит Андреева. Если азиатская экономика по-прежнему будет расти лучше, чем европейская, есть все основания ждать роста интереса азиатских инвесторов к российским банкам.
В Узэкспоцентре начался международный форум «Центральноазиатская промышленная неделя – Central Asian Industrial Week». В рамках мероприятия открылись международные выставки «Горное дело – Mining World Uzbekistan 2011», «Металлургия и машиностроение – Machinery Central Asia 2011» и «Дорожно-строительная и коммунальная техника – UzComak 2011».
Объединенная экспозиция этого года представляет свыше 70 компаний из 20 стран мира. С Национальными экспозициями участвуют: Республика Казахстан, Королевство Норвегия, Чешская Республика. В числе стран-участниц: Австрия, Великобритания, Дания, Республика Беларусь, Германия, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Нидерланды, Норвегия, Польша, Россия, США, Турция, Узбекистан, Финляндия, Чехия, Швеция, Южная Африка.
В ХХ веке Швейцария была знаменита своим внутренним согласием. Но ситуация меняется на глазах. Политический ландшафт страны характеризуется все большей поляризацией, которая окажет серьезное влияние на результаты осенних выборов в национальный парламент, - считает наш постоянный автор к.и.н. Игорь Петров. «В Швейцарии все еще жива иллюзорная вера во всеобщий политический конкорданс/согласие. На самом же деле страна давно превратилась в минное поле, чреватое серьезными конфликтами». Так оценивает ситуацию в Конфедерации Паскаль Скиарини (Pascal Sciarini), профессор политологии Женевского университета в интервью порталу swissinfo.ch.
В самом деле, процесс фундаментальной трансформации швейцарской политической панорамы начинался постепенно еще в 1970-х гг. В 1990-х гг., после разрушения довольно стабильного биполярного мира, он резко увеличил свою скорость, приобретя собственную динамику.
Швейцария была долгие годы знаменита своим внутренним межэтническим и политическим миром. Однако за последние 20 лет она превратилась в страну, для которой характерна очень высокая степень партийно-политической поляризации. По крайней мере, к такому выводу пришло сравнительное исследование, проведенное недавно интернет-порталом «EU Profiler». Участие в исследовании приняли 27 стран-членов ЕС, Турция, Хорватия и Швейцария.
«Сравнивая программы политических партий в разных странах, можно увидеть, насколько на этом фоне сильны в Швейцарии политические противоречия», - указывает политолог Андреас Ладнер (Andreas Ladner) из лозаннской Высшей школы общественного управления (Hochschulinstitut für öffentliche Verwaltung - Idheap).
Как представляется, причинами такой ситуации стали два аспекта. Речь идет, прежде всего, о гораздо более сильных, чем раньше, противоречиях между левыми и правыми в вопросах функционирования экономики, налоговой системы и системы социального страхования. Во-вторых, - и это уникальный швейцарский феномен, - мы наблюдаем значительные противоречия между теми, кто выступает за открытие Швейцарии окружающему миру, и теми, кто против этого.
Такое впечатление, что возникновение нового нестабильного, многополярного, мира произвело на швейцарцев какое-то особенно неизгладимое впечатление.
Консолидация поляризации
Практически все эксперты предрекают, что по итогам выборов в федеральный парламент Швейцарии, намеченных на 23 октября текущего года, политическая поляризация в стране только усилится. И для таких утверждений есть все основания.
Результаты прошедших этой весной кантональных выборов и практически все опросы показывают, что правоконсервативная Швейцарская народная партия (Schweizerische Volkspartei - SVP) вполне сможет преодолеть психологически важную планку в 30% голосов избирателей. «Лево-зелёный» фланг останется, по-видимому, стабильным, тогда как политический центр переживет еще большее дробление.
В общем зачете центристские силы тоже вполне в состоянии получить 30%. Однако по сравнению с 2007 г. эти голоса будут поделены между большим количеством партий. Ведь теперь в лагере бюргерского центра прибыло два совершенно новых игрока: это Бюргерско-демократическая партия (Bürgerlich-Demokratische Partei - BDP), отколовшаяся в 2008 г. от SVP, и «Партия зеленых либералов» («Grünliberale Partei Schweiz» - GLP), которая всего четыре года назад была представлена только в двух кантонах, сегодня – уже в 15-ти.
Этим двум партиям вполне по силам забрать голоса у традиционных партий бюргерского центра – у либералов (Freisinnig-Demokratische Partei - FDP) и демохристиан (Christlichdemokratische Volkspartei - CVP). По крайней мере, Паскаль Скиарини уверен, что эти две партии серьезно «пострадают» в результате осенних выборов.
От конкорданса к гибкой политической геометрии
Резкое изменение политических рамочных условий в стране, однако, не сопровождалось столь же кардинальными переменами политических институтов и практик. В Швейцарии, как уже указывалось, все так же в центре общественного сознания находится идеал поиска компромисса и достижения консенсусных решений. Но одновременно всем совершенно ясно – в настоящее время позитивный альянс между SVP, образующей правый полюс, и SP, образующей левый полюс, практически невозможен.
А если учитывать еще и политический центр, идентичность которого становится чем дальше, тем более размытой, то следует сделать вывод, что в последние годы все решения швейцарского федерального парламента были, скорее, результатом не консенсуса, а гибких, постоянно меняющихся прагматических ad-hoc-альянсов, с ударением на принцип «изменчивости».
Сегодня мы, таким образом, имеем дело со значительной степенью нестабильности, хотя пока негативные последствия такой ситуации удается, в общем и целом удерживать в границах приемлемого, прежде всего, из-за практически идеально развитого швейцарского федерализма.
Шизофреническая система
Но никто не может сказать, сколько еще продлится такое положение. Ведь уже сейчас в Швейцарии существует шизофренический по своей сути раскол общественного политического сознания, который разводит по разные стороны баррикад результаты выборов и реальные повседневные политические процедуры.
Судите сами! С одной стороны, в стране есть партия, которая постоянно выигрывает выборы, но лишена возможности в соответственном масштабе формировать политику государства – это SVP. С другой стороны, есть партии, - FDP и CVP, - которые выборы постоянно проигрывают, но которые имеют возможность делать реальную политику.
Это «делание реальной политики» иллюстрируется тем фактом, что именно либералы и демохристиане, в составе соответствующих коалиций, выигрывают в парламенте от 80 до 90 % всех голосований.
Осенние же выборы могут привести к тому, что данные партии продолжат терять голоса и окажутся не в состоянии нести на себе бремя реальной политической ответственности. И тогда страна может оказаться если не в тупике, то в рамках очень непростой ситуации. Такая перспектива тем более реальна, если учесть, что в последние месяцы и годы в парламенте четко сформировалась своего рода «анти-оппозиция» из SVP и SP, которые все чаще объединяются, но не для того, чтобы проголосовать за что-то, а, напротив, с целью торпедировать те или иные проекты.
Пока, правда, такой, как его называют в Швейцарии, «неестественный альянс» добивался успеха довольно редко. Но само его существование вызывает беспокойство, причем уже не только у экспертов, но и у самих депутатов от этих партий. Замедление и усложнение парламентских процедур становится проблемой и для правительства Швейцарии, Федерального совета. «SVP и SP, образующие в Швейцарии основные политические полюса, вместе сидят в правительстве, не будучи в состоянии совместно управлять страной», - говорит П. Скиарини.
В самом деле, это хорошо видно по результатам народных референдумов. Практически нет такого референдума, в выигрыше от которого оказались бы обе эти партии. Одна из них, как правило, проигрывает (чаще проигравшими оказываются социалисты), и оказывается в оппозиции к другой партии.
Еще одно следствие политической поляризации в стране – партии теперь фактически ведут предвыборную борьбу постоянно. Почти все партии в Швейцарии считают своим долгом стать авторами каких-либо громких политических законодательных инициатив, обращаясь тем самым прямиком к народу. Кроме того, партии теперь интересуются больше результатами выборов, а не поиском решений существующих проблем.
Европейское сравнение
Интересно посмотреть в заключение, как выглядят швейцарские партии на европейском фоне. Если сравнить родственные партии из стран, принявших участие в проекте «EU Profiler», то окажется, что самыми гетерогенными являются либеральные партии.
Либералы, например, в Дании, Германии и Швейцарии очень различаются между собой в плане их политических программ. Что касается конкретно партии швейцарских либералов (FDP), то она, как выясняется, куда менее либеральна, чем ее собратья в Западной Европе, несмотря на то, что в центре ее программы находятся именно традиционные либеральные ценности.
Европейские и швейцарские «Зеленые» отличаются более сплоченными рядами. Их позиции в разных странах практически идентичны. Если взять партию швейцарских социалистов (SP), то окажется, что в европейском зачете она находится гораздо левее, нежели, например, партия германских социалистов SPD, приближаясь, скорее, к бывшей ГДРовской правящей партии, выступающей сейчас под вывеской «Партия Левых» («Partei "Die Linke"»).
Швейцарские демохристиане (CVP) отличается от своих европейских единомышленников, например, немецких, большей поддержкой идей экономического либерализма и более рестриктивной фискальной политикой. А вот SVP, которая в швейцарском контексте выглядит прямо-таки консервативным монстром, в европейском сравнении выглядит довольно умеренно – в Европе есть консерваторы, куда более фундаменталистски настроенные, чем партия К. Блохера.
Намерению Банка России сделать рубль конвертируемой валютой уже в 2012 году будут препятствовать зависимость российской валюты от сырьевых цен, ее плохая кредитная история и высокая инфляция в России, - считают эксперты.
В 2012 году Банк России планирует сделать рубль конвертируемым. Для этого, как говорится в обнародованных на днях Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политике до 2014 года, государство намерено организовать мероприятия по включению российского рубля в число расчетных валют системы CLS (Continuous Linked Settlement).
Включение валюты в список CLS позволяет как гражданам, так и предприятиям производить международные расчеты в своей валюте, минуя перерасчет в доллары или другую конвертируемую валюту.
Конвертируемый рубль, которым можно было бы расплачиваться с иностранными поставщиками, возможно, не так сильно бы зависел от доллара или евро. Сейчас же привязанность российской валюты к свободно-конвертируемым оказывает дополнительное давление на рубль. За последние два месяца он обесценился на 11%.
Расчет для избранных
CLS (Continuous Linked Settlement Bank) - это специализированный глобальный расчетный банк, который был создан в 2002 году двадцатью ведущими дилерами валютного рынка как специализированный межбанковский расчетный центр. CLS - платежная система, обеспечивающая мультивалютный неттинг (то есть взаимозачеты), она выступает третьей стороной сделки между банками, своеобразным центральным контрагентом.
С начала своей работы этот банк обслуживал расчеты по семи ведущим валютам: доллару США, евро, японской йене, фунту стерлингов, швейцарскому франку, канадскому и австралийскому долларам. Сейчас в системе CLS производятся расчеты в 17 валютах. К вышеперечисленным свободно-конвертируемым валютам присоединились датская крона, гонконгский доллар, корейский вон, норвежская крона, сингапурский доллар, новозеландский доллар, южноафриканский ранд, шведская крона, мексиканский песо и израильский шекель.
Включение российского рубля в систему расчетов CLS должно облегчить его конвертируемость. При этом российские компании получат возможность проводить рублевые операции со всеми банками мира, а интерес к российской валюте со стороны иностранцев должен возрасти.
Чтобы национальная валюта соответствовала статусу свободно конвертируемой, необходимо выполнение трех основных условий, объяснил ведущий консультант-аналитик Международной академии биржевой торговли, официального партнера FOREX CLUB в России Сергей Калашников.
Во-первых, в стране должна быть либеральная финансовая политика, то есть количество различных административных ограничений должно быть сведено к разумному минимуму.
Во-вторых, не должно быть запретов на свободное перемещение капиталов.
В-третьих, национальная валюта должна быть востребована на внешнем рынке.
Рубль уже конвертируемый
Строго говоря, российский рубль стал свободно конвертируемой валютой еще 1 июля 2006 года, когда были приняты поправки в закон "О валютном регулировании". С этого момента россияне и иностранцы получили возможность без ограничений продавать, покупать и переводить рубли из страны в страну.
Правда, на практике иностранцы особо не спешили обзавестись рублями: стоимость рубля по отношению к американскому доллару, евро или йене слишком нестабильна и зависит от цен на сырье на мировом рынке. В итоге, российские туристы, готовясь к поездке за границу, еще в России покупают валюту страны пребывания, поскольку поменять рубли на местную валюту за рубежом по-прежнему почти невозможно.
Компании воспользовались новыми возможностями, но в подавляющем большинстве случаев для расчетов с иностранными контрагентами пользовались другими валютами. Идея продавать товары за рубли осталась нереализованной.
"К примеру, нефть уже много десятилетий торгуется за доллары, и поскольку мы не являемся главными игроками на этом рынке - что очень важно! - мы не можем переломить сложившуюся ситуацию, - пояснил РИА Новости член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев. - Попытки создать рублевую биржу, где бы товары продавались на экспорт за рубли, успехом не увенчались".
Сильная валюта бывает только в сильной экономике
Эксперты крайне осторожно оценивают намерение Банка России сделать рубль 18-й валютой в системе CLS.
"Рубль можно включить в список CLS, но проблема в том, что рубль - это валюта, которая сильно зависит от цены на сырье на мировом рынке, - сказала РИА Новости главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова. - Рубль все равно будет уступать валютам тех стран, стоимость которых отражает, в первую очередь, состояние их экономик, а не величину цен на нефть". Эксперт сомневается, что реализация планов ЦБ "существенно поднимет интерес к рублю или увеличит обороты рубля на мировом рынке".
"Конвертируемость рубля почти на 100% зависит от силы российской экономики, - говорит Павел Медведев. - Если сделать экономику России такой же мощной, как у США, то на следующий же день рубль станет конвертируемым, все страны начнут его покупать, чтобы создать золотовалютные резервы".
При этом курс рубля должен определять рынок. Сейчас на курс рубля влияет ЦБ, который определяет границы плавающего коридора бивалютной корзины (0,45 евро и 0,55 доллара по итогам торгов на ММВБ).
"Но если ЦБ будет меньше вмешиваться в курсообразование, то российской валюте, которая привязана к нефтяной цене, потенциально грозит большая нестабильность", - отмечает Наталия Орлова. Причем речь не идет о девальвации, подчеркивает Орлова: "Курс может двигаться в любую сторону".
Инфляция - враг рубля
Еще одним условием включения рубля в список CLS является низкая инфляция, к примеру, не более 3% в год, сказал РИА Новости директор института экономики РАН Руслан Гринберг. Если такого результата добиться не удастся, то планы достичь полной конвертируемости рубля не более чем прожект, отметил он.
Пока показатель инфляции в 3% в год кажется малодостижимым. В 2009 и 2010 годах, по данным Росстата, инфляция составила 8,8%. За девять месяцев текущего года потребительские цены выросли на 4,7%. Минэкономразвития прогнозирует, что в текущем году рост цен составит 6,5-7%.
Кроме того, у рубля очень плохая кредитная история: в последние годы он несколько раз был девальвирован, добавляет Руслан Гринберг. Пока рубль является очень рискованной валютой. "Рубли покупают и продают, пытаясь заработать на нестабильном курсе, - пояснил эксперт.
Сами россияне также мало доверяют рублю. В августе 2011 года, по данным Росстата, рублевые накопления граждан сократились на 1,9%. Зато, по данным Банка России, валютные вклады выросли сразу на 4,9%. Это максимальный прирост с января 2009 года.
Причина бегства из рубля проста: за август-сентябрь 2011 года рубль ослаб на 11%. "В развитых странах (валюты которых как раз и входят в список CLS. - РИА Новости) нет бегства из валюты, какой бы ни был курс, - отмечает Наталия Орлова. - И граждане не смотрят на иностранную валюту как на средство заработка или сбережений". Мария СеливановаBrunswick Rail, ведущая частная компания на рынке оперативного лизинга железнодорожных грузовых вагонов России, объявляет сегодня о приемке первой партии вагонов нового поколения, закупленных в рамках контракта с ЗАО "Промтрактор-Вагон" (находится под управлением Концерна "Тракторные Заводы"). Первые 10 вагонов, оснащенных инновационной тележкой американской компании "Амстед Рейл" (Amsted Rail), были переданы Brunswick Rail в прошлую пятницу, 30 сентября, на заводе в г. Канаш (Чувашия).Brunswick Rail подписал контракт с ЗАО "Промтрактор-Вагон" в июле 2011 г. Согласно договоренностям, Brunswick Rail получит 70 полувагонов модели 12-1304 с тележкой модели Моушн Контрол (Motion Control), которая была разработана специалистами Amsted Rail. Планируется, что оставшиеся вагоны компания примет в четвертом квартале 2011 г.
Арендатором вагонов нового поколения станет компания "ТалТЭК Транс". До конца текущего года вагоны будут эксплуатировать для перевозки кварцита, угля и руды на участке Западно-Сибирской железной дороги протяженностью в 922 км (путь туда и обратно), впоследствии и на более длинных маршрутах.
Комментируя сегодняшнее объявление, заместитель генерального директора / директор департамента развития бизнеса Brunswick Rail Владимир Хорошилов сказал: "Вывод вагонов нового поколения на российский рынок является крайне важным и своевременным шагом. Проблемы, которые стоят сегодня перед отраслью, в том числе такие, как дефицит вагонов и одновременно "пробки" на отдельных участках железнодорожной сети, не решить без внедрения инноваций. Мы видим, что вагоны нового поколения способствуют выходу из сложившейся ситуации. Именно поэтому наша компания активно участвует в процессе внедрения вагонов нового поколения на рынок. Только предлагая клиентам самые современные технологии, можно успешно удовлетворить растущие потребности рынка".
Исполнительный директор ЗАО "Промтрактор-Вагон" (Концерн "Тракторные заводы") Александр Тен также отметил: "Мы, как и наши партнеры, прекрасно понимаем потребности российского железнодорожного рынка в новых решениях. Именно поэтому специалисты "Тракторных заводов" сконцентрировались на создании и производстве только инновационного подвижного состава. Благодаря этому, особенно в период кризиса, предприятию удалось занять значительную часть отечественного рынка. Сегодня завод является ведущим российским производителем грузовых вагонов нового поколения, использование которых позволяет экономить значительные средства и не наносит существенного вреда железнодорожной инфраструктуре".
Маркус Монтенекурт, генеральный директор компании "Амстед Рейл" в России и СНГ добавил: "Наша компания имеет богатейший опыт работы на железнодорожном рынке. Качество нашей продукции проверено десятилетиями эксплуатации в Северной Америке и на других крупных железнодорожных системах мира. Мы рады, что наши знания и технологии в сфере грузового вагоностроения позволяют нашим клиентам эффективно и своевременно решать сложные задачи в железнодорожной отрасли".
Сергей Моисеев, генеральный директор компании "ТалТЭК Транс" подчеркнул: "Вагоны нового поколения имеют ряд безусловных плюсов: стоимость их эксплуатации существенно ниже, а объем перевозимых грузов - больше. Мы гордимся тем, что стали одной из первых компаний в России, которые смогут использовать все эти преимущества на практике".
Благодаря использованию инновационной тележки Amsted Rail вагоны нового поколения имеют улучшенные эксплуатационные характеристики. Межремонтный пробег вагонов значительно превышает аналогичный показатель для традиционной тележки - 500 тыс. км против 200 тыс. км. Кроме того, тележка Amsted Rail рассчитана на повышенную осевую нагрузку - до 25 тонн, в то же время ее воздействие на железнодорожные пути не больше, чем у традиционной тележки. Увеличенный объем кузова и грузоподъемность до 75 тонн позволяют перевозить больший объем груза, при этом затраты на ремонт вагонов существенно ниже по сравнению с моделями, использующимися сейчас в России и СНГ.
В течение года в рамках программы подконтрольной эксплуатации ОАО "РЖД" полученные полувагоны модели 12-1304 будут подвергнуты осмотрам и испытаниям комиссии, состоящей из представителей ОАО "РЖД", Brunswick Rail, ЗАО "Промтрактор-Вагон", "Амстед Рейл", ОАО "ВНИИЖТ" и др. По результатам тестовых испытаний будет принято решение о начале серийного производства вагонов нового поколения в России.
О компании Brunswick Rail
Brunswick Rail - ведущая компания на рынке оперативного лизинга подвижного состава (по оценке INFOLine) с собственным парком вагонов более 18 000 единиц. Независимость, проработанная стратегия и фундаментальное понимание рынка грузовых перевозок позволяют Brunswick Rail быть надежным партнером для крупнейших российских промышленных и транспортных компаний. 67% парка приходится на полувагоны, 20% - хопперы, 13% - крытые вагоны, цистерны и универсальные платформы.
О компании "Концерн "Тракторные заводы"
"Концерн "Тракторные заводы" - управляющая компания машиностроительной группы Machinery & Industrial Group N.V., которая является одним из крупнейших российских интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении как в России, так и за рубежом. В управлении холдинга находится более 20-ти крупнейших предприятий, расположенных в 10 субъектах Российской Федерации, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и Украине.
Производственная деятельность представлена пятью направлениями: промышленное машиностроение, железнодорожное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение специального назначения, запасные части и ОЕМ-компоненты. Предприятия холдинга занимают лидирующие позиции в сегментах рынка, где представлена их продукция: горнодобывающая отрасль, дорожное и инфраструктурное строительство, нефтегазовый сектор, транспортная и оборонная отрасли, сельское хозяйство. Техника, произведенная на предприятиях Machinery & Industrial Group N.V., эксплуатируется более чем в 40 странах мира.
О компании "Амстед Рейл"
"Амстед Рейл" (Amsted Rail) - холдинговая компания, объединяющая предприятия по производству компонентов и оборудования для подвижного состава, прежде всего, грузовых вагонов и локомотивов. В состав "Амстед Рейл" входят литейные заводы, где изготавливается не только крупное литье (надрессорные балки и боковые рамы), но и все необходимые комплектующие для грузовых вагонных тележек, включая кассетные подшипники "Бренко" (Brenco), литые колеса "Гриффин Уил" (Griffin Wheel), поглощающие аппараты, обычные и сочлененные автосцепки, а также детекторы слежения за техническим состоянием вагона и многое другое. Лицензиатами компании "Амстед Рейл" по технологии грузовой тележки Моушн Контрол в России и Украине являются ЗАО "Промтрактор-Вагон", ОАО "Алтайвагон", ПАО "Крюковский вагоностроительный завод". Мы рады работать с компаниями в России и странах СНГ по внедрению этой инновационной продукции на железнодорожных рынках колеи 1520 мм.
О компании "ТалТЭК Транс"
ЗАО "ТалТЭК Транс" - динамично развивающаяся компания, созданная в 2010 году. Управляет парком полувагонов более 2,5 тыс. единиц. Специализируется на экспортных перевозках угля и металлургических грузов. Является партнером ведущих российских угольных и металлургических холдингов.
В понедельник президент Мексики Фелипе Кальдерон призвал Конгресс рассмотреть и принять структурные реформы.
Во время открытия форума фондового рынка, Кальдерон заявил, что из-за стабильности экономики в Мексике, сейчас самое подходящее время для проведения реформ, в которых нуждается страна.
Президент отметил, что национальный долг страны составляет 32,2 процента от валового внутреннего продукта, в то время как в среднем в странах, состоящих в организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), он равняется 62,6 процентам. Он добавил, что административные расходы в Мексике составляют 2,3 процента от ВВП, в то время как средний показатель по странам-членам ОЭСР – 6,7 процентов.
По данным «The News», благодаря успешному проведению в стране пенсионной реформы, Мексика может в настоящее время сэкономить 30 процентов от ВВП.
Кальдерон сообщил, что трудоустройство в стране также находится на подъеме, и, в соответствии с мексиканским институтом социального обеспечения, в сентябре было создано 111,000 новых рабочих мест, а в период с января по сентябрь 2011 года всего появилось около 600,000 рабочих мест.
«Во время такой стабильной ситуации просто необходимо проводить дальнейшие реформы, ведь мы не можем себе позволить потерять конкурентоспособность и возможность пользоваться ресурсами нашей страны», - сказал Кальдерон.
Новое датское правительство, которое возглавляет лидер Социал-Демократической партии Хелле Торнинг Шмидт, отказывается от ужесточения пограничного контроля с соседями по Шенгенской зоне - Германией и Швецией, провозглашенной предыдущими властями страны, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс.
Намерение ужесточить пограничный контроль с соседями по Евросоюзу и, в частности, оборудовать постоянные таможенные посты, был выдвинут правительством Дании в мае под давлением выступающей против иммигрантов Датской народной партией (ДНП) и ее лидером Пией Кьяерсгорд (Pia Kjaersgaard).
Планы правительства датских консерваторов вызвали недовольство, как самих соседей Дании, так и Еврокомиссии, которая усматривала в них нарушение Шенгенских соглашений. Сразу после обнародования данных инициатив ЕК пригрозила Копенгагену мерами по исправлению нарушений законодательства Евросоюза вплоть до обращения в судебные органы ЕС.
"Решение предыдущего правительства о границах будет аннулировано", - заявила Торнинг Шмидт, победившая вместе с коалицией левых сил на парламентских выборах в Дании в середине сентября.
Теперь Дания будет решать пограничные проблемы при тесном взаимодействии со своими соседями, не выходя за рамки шенгенских договоренностей, отметила премьер в понедельник на пресс-конференции, представляя программу своего правительства.
"Выдвинутый в мае проект о строительстве постоянных контрольно-пропускных постов на датских границах отменяется", - резюмировала Торнинг Шмидт.
Министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле приветствовал решение Копенгагена, заявив, что "оно принято в пользу европейских свобод и европейских граждан".Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) подтвердило суверенные рейтинги Швеции и Дании на самом высоком из возможных уровней - ААА. Прогноз по рейтингам обоих скандинавских стран сохранен на уровне "стабильный", сообщает информагентство Reuters.
Аналитики S&P отметили, что правительство Дании строго следует политике ограничения расходов и стимулирования роста экономики, в особенности через государственные инвестиционные проекты. При этом рейтингу страны угрожают высокая потребность во внешних займах, относительно высокий уровень внешнего долга банков и стареющее население. По прогнозам агентства, правительство Дании будет держать уровень национального долга на уровнях не выше 40% ВВП.
В S&P отметили высокое качество фундаментальных показателей экономики Швеции. "Подтверждение рейтинга отражает нашу оценку высокого уровня национального богатства, исторической традиции по созданию стабильных государственных финансов и доказанной гибкости и конкурентоспособности экономики", - разъяснили в агентстве.
Днем ранее S&P оставило на высшем уровне рейтинг Великобритании. Пожалуй, самым значимым решением этого агентства по рейтингам государств по крайней мере за этот год стало лишение США "элитного" рейтинга: в начале августа он был понижен (впервые с 1917 года) с "ААА" до "АА+". Это привело к турбулетным явлениям на рынках акций. Несмотря на это S&P хладнокровно предупредило, что может еще раз понизить рейтинг Соединенных Штатов.
В 2010 г. объем экспорта ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг» (г.Ханты-Мансийск, Тюменсая обл.) снизился на 17,7% в годовом исчислении и составил более $29,8 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 40 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.
По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 63,9%, что на 3,7% ниже по сравнению с 2009 г. Продукция холдинга реализуется в Германии, Великобритании, Италии, Греции, Турции, Египте, Дании, Латвии и других странах.
Вышли в свет
Сегодня все крупные города мира увлечены созданием собственного светового сценария, который решал бы три проблемы — эстетическую, экологическую и экономическую. Москва не исключение
Создание качественной световой среды в городе — задача не только художественная. Это проблема высокотехнологичная: именно ее решение позволяет спасти город от так называемого светового загрязнения и экономить электроэнергию в ощутимых масштабах. Сегодня все крупные города мира озабочены созданием собственного светового сценария, который решал бы все три проблемы — эстетическую, экологическую и экономическую. О том, как это сделать, специалисты говорили на форуме «Город для жизни», который прошел в подмосковном Сколкове. Какой план светового развития подошел бы Москве? Об этом «Итогам» рассказал вице-президент и главный дизайнер Philips «Световые решения» Рохир ван дер Хейде.
— Дизайнеры часто пользуются словосочетанием «визуальная культура», когда говорят об освещении различных городов. Существует ли такая культура в России и что можно сказать в этом плане о Москве?
— Визуальная культура России, и в частности Москвы, не очень скоординирована и не очень организована. Впрочем, это беда многих городов. Например, Барселоны, где совсем недавно решили прекратить то безумие, которое творилось из-за многообразия рекламной подсветки. Свет нельзя выпускать из-под контроля хотя бы потому, что в темное время суток он не должен мешать человеку отдыхать, например попадая в окна домов. Задача света — помогать, делая ночной город не просто красивым, но и безопасным. Слишком многим компаниям, размещавшим рекламу на улицах Барселоны, хотелось выделиться, привлечь внимание к своим вывескам и зданиям с помощью ночной подсветки, в результате освещение все-таки сделали более спокойным. Пример такого спокойного освещения можно увидеть и в Копенгагене. Но два этих города настолько малы по сравнению с Москвой! В российской столице совершенно другая игра света. Когда я еду в такси по Москве, то вижу много проявлений индивидуализма: каждое здание выделяется, и это стало характерной чертой визуальной культуры. В идеале должно быть так, чтобы одно световое решение перетекало в другое, все строения на одной улице были подсвечены гармонично, в едином духе и стиле. И я уверен: это возможно сделать в России. Сегодня Москва находится в процессе перехода в более зрелую фазу, я бы сказал — фазу оркестровки, координации действий.
— В чем это выражается?
— Например, в Москве есть ведомство, которое отвечает за подсветку наружной рекламы, а это значит, что существует единая политика в этой области. Мне нравится заниматься сложными проектами, создавать решения, учитывающие не только потребности людей, но и особенности архитектуры, организации дорожного движения. Когда приехал из аэропорта на Белорусский вокзал, то подумал: «Вот с чем бы я хотел поработать!» Это сравнительно небольшое пространство имеет высокий уровень сложности. Здесь метро, железнодорожный вокзал, большое скопление людей, пересечение нескольких автомобильных потоков. Свет мог бы помочь организовать пространство, решив немалое количество логистических вопросов. Например, освещением можно отделить паркинг от временной парковки. Кроме того, за всей этой суетой теряется великолепие здания вокзала. Его тоже важно подчеркнуть.
— С чего бы вы начали?
— С самого простого, поскольку невозможно добиться всего и сразу. Сперва давайте сделаем свет в городе белым, а не желтым, уберем световое загрязнение, выстроим единое пространство.
— Вы думаете, это возможно в городе с населением порядка 12 миллионов?
— Это непросто, действительно. Ведь важно учесть потребности большого количества заинтересованных сторон — горожан и коммерческого сектора, добиться слияния публичной и частной инициатив. Например, если говорить о привокзальной площади, то я бы сделал там умеренное акцентное освещение. Но если рядом расположится коммерческое здание, фасад которого будет «кричать», то моя работа окажется пустой тратой времени. Необходимо действовать согласованно, и для этого нужна поддержка государства в области световых решений.
— С точки зрения освещения Москва — «грязный» город?
— У Москвы ровно такие же проблемы, как и у многих других городов, где используются старые технологии. Зарево над Москвой видно за много километров от города. Потому что свет направляется в те места, где он не нужен, а попросту в небо. С появлением новых поколений светильников и видов оптики мы можем фокусировать свет на объектах. К тому же новые решения энергоэффективны, что открывает большие возможности в области экономии электроэнергии.
— Светодиодные решения стоят дороже аналоговых. Именно этот фактор сдерживает их распространение. Каковы прогнозы Philips: что-то изменится в этой области?
— Мы стремимся сделать наши технологии максимально доступными. Например, у нас есть решения на основе светодиодов для подсветки фасадов, срок службы которых 25 лет. Когда мы создавали эти решения, сделали линейку продуктов разной ценовой категории с дополнительными функциональными возможностями. Но, как оказалось, для 80 процентов наших заказчиков дополнительные функции просто не требуются. Так появилось световое оборудование, которое стоит на 40 процентов дешевле. К тому же всегда надо учитывать, что пользователь светового оборудования должен смотреть не на начальные инвестиции, а на расходы, которые он несет в течение всего срока службы. В случае со светодиодами экономия очень существенная.
— Вы работали в разных странах. Приходится ли вам при проектировании учитывать менталитет местных жителей, обращать внимание на исторический аспект?
— Как дизайнер я всегда пытаюсь не просто понять своего заказчика, но и посмотреть на мир его глазами. Например, сейчас я консультирую Сочи по вопросам оформления городского пространства. Это город красивый и своеобразный, со своей атмосферой и настроением. И в то же время с точки зрения поиска дизайнерских и технических решений город непрост. Он вытянут вдоль моря, зажат между морем и горами — это его особенности, которые надо учитывать. Скоро Сочи предстоит встретить много гостей Олимпиады. И к этому моменту город должен предстать в лучшем свете.
У России очень богатая история. И об этом важно помнить, создавая что-то сегодня. Например, когда я выхожу из своего дома в Амстердаме, то попадаю в XVIII столетие. С помощью света можно добиться чего-то подобного и в Москве. В этом городе много красивых исторических элементов, которые плохо показаны. Москва очень суетлива. Может, в ней интересно жить, но нет ощущения какой-то устойчивой атмосферы. Как дизайнер я бы попробовал создать в Москве световое окружение, которое расскажет историю города, выделяя характерные его черты.
— Вы считаете, что будущее все-таки за светодиодами?
— В 2015 году доля решений на основе светодиодов должна достичь 50 процентов. Приведу такой факт: Philips ежегодно подает заявки более чем на 2000 патентов в области световых решений. Есть много светотехнических компаний, которые используют наши исследования, технологии и изобретения. Светодиоды — наиболее перспективное направление. Они потрясают воображение и переворачивают все существующие представления! Они снимают барьеры, которые сдерживали творчество какими-то техническими либо энергоэкономичными параметрами. На первый план выходит творческая мысль дизайнера, ведь благодаря свойствам светодиодов возможна реализация самых невероятных проектов.
Дмитрий Сурин
В 2010 г. объем экспорта ООО "Лесопромышленного комбината "Урал-Лобва" (п.Лобва, Свердловская обл.) составил более $6,2 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 87 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.
По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 74,1%. Как сообщил представитель комбината, в 2011 г. продукция в основном экспортируется в Египет, Данию, Германию, Эстонию и Грецию. По сравнению с 2010 г. объемы поставок несколько снизились.
В 2010 г. объем экспорта ООО «Уральский лес экспорт» (г. Серов, Свердловская обл.) составил более $5,2 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания впервые вошла в рейтинг крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.
По итогам 2010 г. доля доходов от экспорта в общей выручке компании составила 78,7%. Как сообщил Lesprom Network представитель компании, в 2010 г. продукция экспортировалась в Египет, Данию, Казахстан и Узбекистан. В 2011 г. начались поставки в Таджикистан. В сентябре 2011 г. было экспортировано 17 тыс. м3, что на 4,8 тыс. м3 меньше чем за тот же период 2010 г.
Новый премьер-министр Дании Хелле Торнинг-Шмитт в воскресенье заявила о готовности сформировать коалиционное правительство из состава трех оппозиционных партий, способствовавших победе на выборах, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Во главе датского правительства впервые становится женщина - 44-летняя Хелле Торнинг-Шмитт, возглавляющая оппозицию, которая в сентябре вместе с левыми партиями Дании во главе с социал-демократами одержала победу на досрочных парламентских выборах.
"У нас очень хорошая правительственная программа, которая поведет Данию вперед", - сказала Торнинг-Шмитт, говоря о формировании коалиционного правительства и представлении в понедельник своей политической программы королеве Дании Маргарете II.
Партийная коалиция "Красный блок" 15 сентября одержала верх над либералом Ларсом Лекке Расмуссеном - действующим премьером страны. Расмуссен признал свое поражение и пожелал успехов новому правительству. Как ожидается, Расмуссен будет исполнять обязанности главы правительства Дании до четвертого октября
Власти Дании объявили о введении налога на содержание жиров в сливочном и растительном маслах, а также в других продуктах в целях борьбы с нездоровым питанием и повышения продолжительности жизни датчан, сообщает в воскресенье агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на директора по продуктам питания Конфедерации промышленных предприятий Дании Оле Линнета Юула (Ole Linnet Juul).
Налог будет рассчитываться исходя из массы содержащихся в продукте жиров и составит 16 датских крон (2,90 доллара) за килограмм насыщенного жира.
По словам Линнета Юула, введение "жирового налога" приведет к увеличению цен на гамбургеры примерно на 0,15 доллара, тогда как сливочное масло подорожает на 0,40 доллара.
По данным агентства, за введение в Дании налога на жир еще в марте проголосовало большинство депутатов датского парламента.
Дания стала первым в мире государством, где вводится подобный налог, отметил Линнет Юул.Новый премьер-министр Дании Хелле Торнинг-Шмитт заявила о готовности сформировать коалиционное правительство из представителей трех партий, передает Reuters.
"Правительственная программа поможет Дании двигаться вперед", - сказала она.
Новое левоцентристское правительство страны будет состоять из возглавляемой Торнинг-Шмитт Социал-демократической партии, Социалистической народной партии и партии социальных либералов.
Лидер Социалистической народной партии Вилли Совндаль заявил, что его партия войдет в состав коалиционного правительства, возглавляемого Торнинг-Шмитт.
Ожидается, что 3 октября левоцентристское правительство обнародует свою программу.
Intel назвала имена победителей Intel Challenge Europe 2011 - конкурса бизнес-планов, направленного на отбор и оказание поддержки наиболее талантливым студентам, обучающимся в предпринимательских университетах Европы.Две команды-победительницы из Восточной и Западной Европы были отобраны жюри, в состав которого вошли предприниматели, руководители компаний, академики и отраслевые эксперты. Данным командам предстоит представлять Европу на заключительном этапе конкурса Intel Global Challenge 2011 в Калифорнийском университете в Беркли, в период с 8 по 10 ноября 2011 года.
Два первых приза в виде денежного вознаграждения в 20000 долларов получили команды BUCKY'o'ZUN из Дании и Photo-Genie из Израиля. Команда BUCKY'o'ZUN предложила новый продукт, блокирующий 99,99% ультрафиолетового излучения при нанесении его на кожу или материалы, склонные к потере цвета, а команда Photo-Genie предложила продукт, с помощью которого любой желающий легко сможет улучшить свой внешний вид на фотографиях.
Вторыми призерами, получившими по $10 тыс., стали команды NeurON из Польши и WeDecide из Дании. Команда NeurON разработала программное и аппаратное обеспечение, которое способно воспринимать мысли, чувства и эмоции для контроля устройств, создания цветов или управления <мысленной клавиатурой>. В свою очередь, команда WeDecide создала ПО, специально разработанное для содействия организациям в реализации их коллективного опыта в увлекательном и прозрачном процессе принятия решений в режиме реального времени.
Среди других продуктов - программные приложения, упрощающие процесс совершения покупок и приготовления пищи, разработки в области медицины и автомобильной индустрии.
Конкурс проводится шестой год подряд, его основной целью является создание нового поколения предпринимателей, а также развитие культуры инноваций благодаря поддержанию интереса к этой теме и разработке технологичных проектов с большим коммерческим и деловым потенциалом.
В ходе Intel Challenge Europe г-н Моралес выступил организатором встречи за круглым столом вместе с представителями Intel Capital и департаментом по корпоративным связям компании. Темой беседы стало значение предпринимательства. <Предпринимательская деятельность является движущей силой нашего роста в будущем, - заявил Моралес. - Развитие духа предпринимательства является жизненно важным для Европы, если мы хотим оставаться на передовом рубеже>. Участники обсуждения говорили о том, что молодым людям необходимо прививать навыки критического мышления и решения проблем с раннего возраста, поскольку именно такие меры являются залогом их подготовленности к обучению на протяжении всей последующей жизни.
С точки зрения Марцина Хейка, управляющего директора Intel Capital (Центральная и Восточная Европа, Средний Восток и Африка), поддержание предпринимательского духа является важнейшим условием для сохранения конкурентоспособности Европы: <Предпринимательство есть основа рабочего процесса, и наличие рабочих мест находится в прямой зависимости с успешностью предприятия. Необходимо помогать предпринимателям в осознании ими стоимости неудач, поскольку не каждое предприятие оказывается успешным, но каждая попытка совершенствует идеи>.
Следующим пунктом назначения для победителей конкурса станет Intel Global Challenge в Калифорнийском университете в Беркли, непосредственно связанным с глобальным центром высоких технологий - Силиконовой Долиной. Участники получат возможность посетить наиболее известные компании-стартапы Силиконовой Долины, а также встретятся с инвесторами в ходе борьбы за высокий титул с финалистами из США и АТР.
<С помощью Intel Teach подготовлено 10 млн учителей в мире. Студенты должны принимать активное участие в организации учебного процесса, поскольку на сегодня нет больше уверенности в том, что какая-либо профессия или работа будет востребована в течение всей жизни ее обладателя. Современные специалисты выполняют любое количество функций, работая по найму или на своем собственном предприятии, и наша задача заключается в подготовке их к ситуации на завтрашнем рынке труда>, - уверяет Томас Осбург, директор Intel по корпоративным связям в Европе>.
<Молодые талантливые умы способны на самые прогрессивные инновации. Поддержка образовательных учреждений и организаций бизнеса дает студентам возможность развиваться и внедрять свои идеи в жизнь, перенимая опыт у успешных предпринимателей и инвесторов, которые создают реальную ценность бизнеса>, - заявил Кристиан Моралес, вице-президент и генеральный директор Intel в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке (регион EMEA).
В присутствии президентов Германии г-на Кристиана Вульфа и Турции г-на Абдуллы Гулля, министра финансов Германии и его турецкого коллеги было подписано новое двустороннее соглашение, направленное на избежание двойного налогообложения в сфере налогов на прибыль. По данным министерства финансов Германии новое соглашение об избежании двойного налогообложения вступит в действие задним числом, с 1 января 2011 года после обмена соответствующими документами. Новое соглашение призвано заменить существующий документ, принятый в 1985 году. В своем отчете министерство подчеркнуло, что новое соглашение основано на модели конвенции Организации по экономическому сотрудничеству и развитию. Говоря об основных изменениях настоящего соглашения, министр финансов Германии отметил, что новое соглашение об избежании двойного налогообложения предусматривает сокращение уровня налогов у источника на проценты и дивиденды. В рамках правил ОЭСР продлевается действие положений по обмену информацией между государствами. По мнению министра, подписание нового соглашения будет способствовать укреплению двусторонних экономических отношений, а именно сокращению двойного налогообложения, являющегося препятствием на пути к международной торговле и инвестированию.
США и Венгрия подписали новое соглашение об избежании двойного налогообложения, заменяющее ныне действующее соглашение. Новый документ соответствует совреиеннымм международным нормам и стандартам. Соглашение было подписано 7 сентября послом США в Венгрии и государственным министром Венгрии по налогообложению и финансовой политике. Оно содержит модель ОЭСР по избежанию двойного налогообложения. В рамках нового соглашения налог у источника на проценты и роялти взиматься не будет. Налог у источника на дивиденды составит от 5% до 15% в зависимости от размера инвестиций. Предыдущее соглашение содержало три ставки налога: 0% для пенсионных фондов и дивидендов по прямым инвестициям, а также 10% для портфельных инвестиций и 15% для инвестицией в сектор недвижимости. В новое соглашение были включены положения по обмену информацией в рамках ОЭСР. После завершения обеими сторонами законодательных процедур по ратификации, новый документ заменит старое соглашение от 1977 года.
Россельхознадзор с 10 октября вводит запрет на ввоз мяса из-за рубежа и утверждает, что это не приведет к росту цен. Между тем, мясопереработчики накануне не исключили подорожания колбасы и колбасных изделий по причине роста цен на импортное сырье
Россельхознадзор вводит очередной мясной запрет: с 10 октября будет временно ограничен ввоз продукции на рынок России и других стран Таможенного союза с 12-ти предприятий Франции.
В письме, размещенном 27 сентября на официальном сайте Россельхознадзора, говорится о том, что ведомство проинспектировало 19 французских предприятий, поставляющих продукцию на территорию России, Белоруссии и Казахстана.
К семи предприятиям претензий нет, а вот в отношении 12 предприятий (из которых 9 мясоперерабатывающих и 3 молокоперерабатывающих) Россельхознадзор вводит временные ограничения на поставку продукции. В ветеринарную службу Франции направлено письмо с просьбой о проведении служебного расследования в отношении нарушений, выявленных в ходе инспекции.
В июне, напомним, ведомство сообщало о запрете на ввоз животноводческой продукции из 14 стран, в том числе пяти стран ЕС. 10 немецким, пяти бельгийским, двум испанским, одному голландскому и одному шведскому предприятиям временно (в течение 2011 года) запрещено поставлять продукцию в Россию. Дело в том, что в продукции этих предприятий была обнаружена кишечная палочка E.сoli. Параллельно был усилен контроль за 64 предприятиями в 21 стране.
Бразильская ветеринарная служба 6 июля ввела временные ограничения на поставки в Россию продукции с 37 бразильских предприятий.
За период с 24 июня по 18 августа 2011 года Россельхознадзором выявлено 78 случаев нарушений законодательства Таможенного союза в области ветеринарии при ввозе подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров общим весом 6416 тонн. Продукция ввозилась из Австралии, Австрии, Аргентины, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Великобритании, Германии, Голландии, Дании, Индии, Ирландии, Испании, Италии, Канады, Китая, Латвии, Мавритании, Марокко, Мексики, Молдовы, Норвегии, Сербии, Словакии, США, Таиланда, Украины, Финляндии, Франции, Швеции и Эстонии.
С жалобами на качество импортного мяса Россельхознадзор выступал неоднократно и раньше. В 2010 году глава ведомства Сергей Данкверт сообщал, что в 2009-м Россельхознадзором были прекращены поставки с 203 зарубежных мясоперерабатывающих предприятий. Правда, тогда же он заявил, что и отечественное мясо также вызывает у ведомства нарекания. В 2009 году специалисты Россельхознадзора выявили почти 3 тысячи случаев нарушения требований правил безопасности отечественными предприятиями-поставщиками мясной продукции из 66 регионов.
В этом году зафиксирован рост импорта мяса и мясной продукции: по данным Федеральной таможенной службы, в январе-июле импорт свежемороженого мяса из стран дальнего зарубежья вырос на 10,8%, мяса птицы — на 13,7% (физические объемы поставок). При этом рост физических объемов импорта мяса свежего и замороженного из стран СНГ в РФ по сравнению с январем-июлем 2010 года увеличился на 51%.
К августу этого года ситуация стала меняться: по предварительным данным, за январь-август импорт из стран дальнего зарубежья мяса и субпродуктов сократился на 10%.
«Сейчас в России наиболее зависим от импорта рынок потребления свинины и говядины — в страну ввозится примерно 25% от общих объемов потребления свинины и 30% потребления говядины», — говорит BFM.ru Мушег Мамиконян, президент Мясного союза. А 90% потребляемой курятины в стране приходится на долю курятины отечественного производства.
«У нас рынок мяса является тоже каким-то инструментом политическим»
Запреты на ввоз импортного мяса не вызовут роста цен на внутреннем российском рынке, уверяют в Россельхознадзоре. Они также не связаны с мерами по поддержке отечественных производителей и попыткой стимулировать импортозамещение, заявил BFM.ru пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко. «Это чисто ветеринарная мера, мера по обеспечению продовольственной безопасности, в данном случае даже продуктовой», — говорит он.
«Но у меня часто складывается впечатление, что это политика», — говорит основатель компании «Дымов» Вадим Дымов. Он указывает, что всякого рода запреты и отсутствие четкой, единой политики по поводу запретов отрицательно сказывается на бизнесе в целом и на настроении бизнеса.
«Беда в том, что у нас рынок мяса является тоже каким-то инструментом политическим. Мне сложно судить, но за все в итоге платит потребитель, — говорит он. — Лоббирование и отстаивание интересов российских предпринимателей, конечно, в приоритетах у всех министерств, но механизм, инструментарий в достижении этих результатов должен быть приемлемым».
Запреты сыграли на руку отечественным производителям. Так, холдинг «Мираторг» — один из крупнейших отечественных производителей и поставщиков мяса на российском рынке — уже объявил о готовности увеличить поставки свинины на российский рынок. В 2012 году компания намерена удвоить поставки свинины на российский рынок — то есть увеличить примерно на 100 тысяч тонн мяса.
Также в планах «Мираторга» увеличение поставок мяса птицы, говорит BFM.ru Александр Никитин, генеральный директор компании. По его словам, рост поставок стал возможен, в том числе, и благодаря поддержке государства. «Это в первую очередь благодаря квотированию. В этом основной смысл поддержки отечественного производителя», — говорит Никитин.
В этом году квоты на поставки мяса птицы были сокращены более чем в два раза, объемы ввоза свинины и говядины были оставлены на уровне 2010 года. В будущем году квоты на импорт говядины сохранены на уровне 2011 года. Квота на импорт свинины снижена почти на треть, до 320 тысяч тонн. Квота на импорт мяса птицы сокращены примерно на 28%.
Дорожать вместе с долларом
Мясоперерабатывающие предприятия России уже предупреждают о возможном росте цен на колбасу и мясные изделия. Их стоимость может вырасти примерно на 15-20% по причине роста курса доллара и роста цен на зарубежное сырье, которое сейчас в основном используется для производства колбасы, подсчитывают эксперты.
Стоит учесть, что правительство не контролирует рост цен на колбасу и колбасные изделия, поскольку они не входят в список социально значимых продуктов.
«Идет индексация цен на величину укрепления доллара и евро к рублю. Цены на сырье растут», — констатирует Никитин. Однако, по его мнению, стремительного роста цен не будет: он будет ограничиваться спросом. «Рынок конкурентный. Повышайте, не повышайте. Если доллар поднялся на 10%, это не значит, что рынок автоматически проглотит рост цен. Это не значит, что это можно весь этот рост переложить на потребителя. Рост цен будет сдерживаться», — говорит он.
«Из-за инфляции, из-за роста цены на ГСМ, роста цен на коммунальные платежи, роста курса доллара, большинство предприятий вынуждено повышать цены, — говорит BFM.ru Дымов. — Но это происходит каждый год. И размеры инфляции, конечно, несопоставимы с тем повышением, на которые повышают предприятия. В прошлом году моя компания повысила цены на 6-7% максимум, это даже в инфляцию не укладывается».
Цены на гостиничные номера в Москве в августе 2011 года выросли до 6 тысяч 50,86 рубля в сутки. Это превысило показатель августа 2010 года на 16,51%, говорится в исследовании "Барометр цен" интернет-сайта резервирования Hotel.info.
Российская столица заняла второе место в списке самых дорогих европейских столиц. Лидером рейтинга стал город Осло. Там ночь в гостинице обойдется в среднем в 6 тысяч 223,45 рубля (+12,98%). Третье место занял Копенгаген с 5 тысячами 967,46 рубля за номер (+22,46%, самый высокий темп роста). На четвертом месте Лондон (5 тысяч 857,63 рубля, +11,71), на пятом - Стокгольм (5 тысяч 690,83 рубля, +4,2%).
Ночевка в гостинице в Париже в среднем обойдется в 4 тысячи 797,75 рубля (7-е место, +20,07%). Желающим отдохнуть в Риме придется заплатить 3 тысячи 404,26 рубля (13-е место, +9,12%).
Любители невысоких цен оценят по достоинству гостиницы Афин - ночевка в греческой столице обойдется в среднем в 2 тысячи 853,46 рубля (20-е место, -2,6%). Чуть более высокие расценки в Берлине - 2 тысячи 910,44 рубля за номер (19-е место, +2,74%) и в Мадриде - 2 тысячи 910,86 рубля (18-е место, +14,6%).
Среди крупнейших мегаполисов мира первое место вновь досталось Нью-Йорку (7 тысяч 41,38 рубля, +6,9%) с небольшим отрывом за ним следует Рио-де-Жанейро (6 тысяч 825,03 рубля, +25,93%). В Цюрихе (третье место) цена за гостиничный номер также значительно поднялась (+23,07%), составив в среднем 6 тысяч 793,24 рубля.
Средняя стоимость номера гостиницы в Москве за первое полугодие 2011 года увеличилась до 6 тысяч 370 рублей, подсчитали сотрудники системы Hotels.com.

«Россия окончательно ушла от фиктивной демократии с безальтернативными выборами»
Великая княгиня Романова ответила на вопросы «Московских Новостей»
Олег Черницкий
Накануне любых выборов, на которых не из кого выбирать, всегда возникает вопрос: а не лучше ли России быть монархией? Мол, с молоком матери мы впитали в себя тысячелетний царский режим. Есть и логические аргументы. В Европе, считающейся оплотом демократии, монархиями являются Великобритания, Норвегия, Швеция, Дания, Испания, Бельгия и Голландия, Люксембург, Лихтенштейн, Монако и Андорра.
Но кто мог бы потенциально стать царем России? Проходимец из новых русских или тот, в чьих жилах течет голубая кровь Романовых, последней российской императорской династии?
Традиционно трон передается по праву наследования. Отношение к стране тех, кто вчера был никем, а сегодня стал новым дворянством с Рублевки, многих раздражает, но оно по крайней мере нам всем хорошо знакомо. А вот о современных Романовых, чьи предки были изгнаны из России почти сто лет назад и рассеялись по миру, известно не так уж много. Абстрактно рассуждая о пользе или вреде царизма для страны, стоит все же представлять, кто они сейчас — наши как бы императоры. Чем они дышат, о чем думают.
Как и в любой династии, чьи члены могут претендовать пусть даже на виртуальный, но все же трон, в доме Романовых нет единства. Большинство царских потомков входит в Объединение членов рода Романовых, которое соперничает с Российским императорским домом во главе с Марией Владимировной, внучкой великого князя Кирилла Владимировича, по праву родового старшинства провозгласившего себя в 1924 году императором всероссийским Кириллом I.
В ноябре 2010 года я написал письмо с просьбой об интервью и тем и другим. Но ответ — и очень любезный — пришел лишь из канцелярии главы Российского императорского дома Е.И.В. Государыни великой княгини Марии Владимировны. Я отправил в канцелярию свои вопросы и через несколько месяцев получил на них развернутые ответы. Это не интервью в строгом смысле — я не встречался с Марией РОМАНОВОЙ и даже не разговаривал с ней никогда. Но, как меня заверили, великой княгине понравились вопросы, и она отвечала на них лично в Мадриде директору канцелярии Александру Закатову.
— Ваше императорское высочество, что вы чувствуете, когда думаете о России?
— Родители с детства приучали меня к мысли, что Россия — самая лучшая страна. Казалось бы, это утверждение, особенно тогда, вступало в противоречие с действительностью: наши соотечественники в СССР жили в тяжелых условиях, а мы находились в изгнании и без какого-либо реального шанса на возвращение домой. Но в нашем сознании Россия была страдающей матерью, попавшей в пленение.
По мере взросления я понимала, что все мы без исключения — не только революционеры, но и императорский дом, и аристократия, и значительная часть церковной иерархии, и интеллигенция, и другие сословия и учреждения дореволюционной России — являемся в чем-то виновниками, а в чем-то жертвами происшедшей в России катастрофы. Если мы хотим из нее выбраться, нам нужно не идеализировать прошлое, не искать виноватых, а попросить друг у друга прощения и постараться найти точки сближения ради судьбы нашей страны, ради будущих поколений.
Но Россия все равно всегда останется нашей матерью. Согласитесь, любой нормальный человек любит свою мать, несмотря ни на что, даже если она в чем-то и несовершенна. Потому что она нас родила, мы ее часть навсегда. А значит, и нашу родину мы не можем обвинять, обижаться на нее или ждать от нее чего-либо, не любя ее всем сердцем, не стараясь служить ей и не ставя это служение на первое место.
— Какие уроки не выучила Россия из своей истории?
— Может быть, нашей серьезной и повторяющейся ошибкой стала излишняя доверчивость. Мы очень легко принимаем на веру чужие идеи, зачастую ложные и неподходящие нам. За это не раз пришлось заплатить самую страшную цену — жизнями тысяч, а в недавнем прошлом миллионов людей. И все-таки у России достаточно духовных сил, чтобы преодолеть любую напасть. А это значит, что главные уроки своей истории мы усвоили неплохо.
— Россия — обычная страна или нет?
— Обычных стран вообще не бывает. Каждая страна имеет свои уникальные особенности и свой исторический путь, достойна уважения и имеет право на самобытное развитие — полностью самостоятельное или в рамках какого-то крупного государства или содружества государств. Различия заключаются в разной мировой роли. Одни страны оказывают большее влияние на человечество в политическом, экономическом и культурном отношении, другие — меньшее.
Россия, конечно, выделяется среди самых великих стран. Даже сейчас, после всех потерь, она остается крупнейшим по размеру территории государством земного шара. Создать такое государство чрезвычайно трудно, а поддерживать его существование в течение нескольких столетий еще труднее. Тем не менее это удалось. Российский опыт многовекового сохранения единства в многообразии, сосуществования множества народов разных верований, традиций и культур, когда не было допущено ни их уничтожения, ни искусственного смешения, не превзойден никем.
— Страдает ли сейчас Россия? Как и кто ей может помочь?
— Россия — это живое тело, состоящее из миллионов людей, ощущающих себя ее частицами. Одни рассеяны по миру жестокими катаклизмами ХХ века, другие борются за существование в своем отечестве. Если страдает хотя бы один орган, то страдает все тело. Даже если у большинства устроилось все хорошо (а это пока, увы, далеко не так), нельзя игнорировать страдающее меньшинство, иначе болезнь рано или поздно снова завладеет всем телом. Если мы это поняли, следующая ступенька сознания — не нужно ждать помощи ни от кого, кроме, конечно, бога. Но и тут следует помнить русскую пословицу «на бога надейся, а сам не плошай». У французов есть аналогичная пословица, возможно, еще более точно передающая мысль: Aide-toi, et le Ciel t’aidera («Помоги себе сам, и бог тебе поможет»). Если мы утвердимся в идее, что никто не сделает за нас то, что мы должны сделать сами, каждый на своем месте, страдания в России станет несравненно меньше.
— Может ли Россия прожить без царя?
— Думаю, что без царя в течение того или иного достаточно длительного периода может, а вот без идеи царя — вряд ли.
С самого основания государства в 862 году Россия в течение свыше тысячи лет шла по пути развития и совершенствования государства-семьи, каковой является монархия. Думаю, это не случайность, а следствие закономерных исторических обстоятельств и событий, сформировавших менталитет государствообразующего великорусского народа и всех братских народов, создавших всероссийскую цивилизацию. Наследственный законный монарх — это прирожденный отец нации. Не случайно народ царя называл батюшкой, а царицу — матушкой.
В прошлом веке на смену пусть и несовершенному, но живому и органичному государству-семье после короткого этапа послереволюционного разброда и хаоса пришла всеподавляющая машина тоталитарного государства-концлагеря. Сейчас наступило время более гуманного, но не менее материалистического и механистического либерально-демократического республиканского государства — акционерного общества. Однако генетический код невозможно ни вычеркнуть, ни стереть из народной памяти. Человек редко способен добровольно и осознанно променять свою семью на акционерное общество, даже если семья не во всем благополучна, а акционерное общество процветает. А значит, и монархическая идея государства-семьи не умрет никогда, независимо от успехов или провалов республиканских экспериментов. К ней будут возвращаться вновь и вновь. История дает тому много подтверждений. Особенно в трудные времена: и тоталитарные диктаторы, и демократические правители апеллируют к принципам, присущим монархии, стараются с большим или меньшим успехом играть роль царя и за счет этого получают народную поддержку. Однако суррогаты все равно никогда не смогут заменить подлинник.
Я верю, что идея исторической православной легитимной наследственной монархии полезна нашей родине даже при республиканском строе — как некая постоянно существующая духовно-нравственная альтернатива, не позволяющая полностью разорвать связь времен.
На протяжении всей истории человечества, какие бы варианты государственного и общественного устройства ни придумывались и ни опробовались, мы неизменно возвращаемся к надежной проверенной модели. От маленькой деревушки до больших государств, когда необходимо принятие решений, требующих опыта и высокого авторитета, люди обращаются к священникам и старцам — носителям духовной и исторической преемственности. А осуществление решений и защита сограждан возлагается на молодых, сильных и энергичных. В монархической идее заложено гармоничное сочетание обоих начал.
Я убеждена, что будущее за строем, способным сочетать тысячелетнюю традицию российской государственности с новыми институциями, правами и свободами.
— Что такое демократия? Возможна ли демократия в России?
— Первое классическое определение демократии, подразумеваемое конституциями большинства современных государств, — это верховная, то есть ничем не ограниченная власть народа, являющаяся источником любой другой власти. Если к этому определению начинают приклеивать дополнительные формулировки и уточнения, если у слова «демократия» в таких политических системах появляются прилагательные, это уже некое лукавство. Если власть народа хоть чем-то ограничена (например, по определенным вопросам законодательно запрещено проводить референдум), то мы уже не можем говорить о принадлежности верховной власти народу и должны искать реальную верховную власть где-то в другом месте.
Как правило, в современных республиках, декларирующих себя демократическими, верховная власть на самом деле принадлежит той или иной олигархии (партийной, финансовой, торгово-промышленной, военной). Это объективный факт независимо от того, как мы его оцениваем, положительно или отрицательно.
В то же время вряд ли кто-то будет оспаривать, что в современном мире даже в небольших государствах демократия как верховная власть не может осуществляться на практике. Прямая демократия невозможна из-за многочисленности граждан, а как только создаются транслирующие органы, они тут же присваивают себе реальную верховную власть. В худшем случае они создают откровенную фикцию демократии с безальтернативными выборами и почти стопроцентной «явкой» избирателей. Россия, слава богу, от этого ушла окончательно и бесповоротно. Но как бы то ни было, мы имеем дело с «управляемой демократией». А значит, не с демократией в высшем смысле верховной власти, ибо верховной властью никто управлять не может по определению.
Мы все стремимся к реальной, подлинной, полезной и близкой каждому человеку демократии. К демократии в ее втором понимании — к народному самоуправлению. К широкому гарантированному законом и политической практикой соучастию демократического принципа в осуществлении управления, живущего в многообразных общественных объединениях и в личной инициативе граждан. Равноправно с принципом аристократическим, воплощаемым во влиятельных элитарных группах, и монархическим, присутствующим в деятельности структур, где необходима твердая вертикаль власти.
И тогда возникает вопрос: а для чего же было свергать монархию? Разве в любом монархическом государстве, и в дореволюционной России в том числе, не существуют и не развиваются демократические институты? Разве не опирались на средний класс и низы еще святой великий князь Андрей Боголюбский и его преемники, заложившие основы русского централизованного государства? Разве не царь Иоанн Грозный учредил всесословные земские соборы, имевшие реальное влияние на государственную политику в XVI–XVII веках? Разве были безгласны и бесправны сословные корпорации, от дворянских собраний до крестьянских общин, даже в абсолютистскую крепостническую и бюрократическую эпоху XVIII — первой половины XIX века? Разве не расцвели земства после реформ моего прапрадеда Александра II Освободителя? И разве не была задушена и похоронена всяческая народная инициатива после революции 1917 года, совершенной якобы ради передачи верховной власти народу?
Вместо «носителя верховной власти» народ попытались превратить в «массу» — это было любимое словечко разных народных вождей. Государство действительно решало ряд социальных проблем, в определенных случаях защищало интересы отдельных людей и групп. Без этого ни одно государство не смогло бы существовать. Но граждан методично приучали к мысли, что государство само знает, что нужно каждому, и даст ровно то и ровно столько, сколько считает нужным. Так и при рабовладельческом строе разумные рабовладельцы заботились о своих рабах, хорошо их кормили и содержали в приличных условиях, так что рабы жили иногда лучше, чем лично свободные, но бедные граждане. Но рабы лишены главного — свободы, достоинства и чести.
Попытка сделать из нашего народа «массу» не удалась и, убеждена, не удастся никогда и никому. Но мы достигнем подлинной демократии только тогда, когда начнем устраивать ее на основе наших традиционных духовных ценностей и нашего исторического опыта, а не по зарубежным лекалам.
— Россия — это Европа или Азия?
— Ни то ни другое. По моему глубокому убеждению, наша родина — самостоятельная цивилизация. Она вобрала в себя многое из опыта Европы и Азии, но не является ни окраиной Запада или Востока, ни каким-то их механическим смешением. Россия — это Россия.
— Надо ли восстанавливать Российскую империю в былых размерах?
— Я не скрываю, что являюсь сторонницей интеграции народов, принадлежащих к единому цивилизационному пространству бывшей Российской империи. Но прекрасно понимаю, что возродить прежнюю Российскую империю или СССР уже не удастся. Слишком много обстоятельств и представлений претерпело глобальные изменения.
Некоей моделью для современной интеграции может служить Британское Содружество наций. Разумеется, эту модель невозможно слепо скопировать. Нужно учитывать наши исторические и национальные особенности. Но некие ориентиры опыт Британского Содружества может дать.
Размер нашего всероссийского содружества, если оно возникнет, будет зависеть от множества факторов, предугадать которые трудно. Убеждена, что нужно стремиться не к размеру, а к высокому качеству межгосударственных связей и незыблемому и бесспорному авторитету центра общей координации, которые позволят создать мощное и прочное объединение, сильное духом и конкурентоспособное.
— Что бы вы сказали россиянам, которые восхваляют сейчас Сталина?
— Проще всего было бы дать однозначно отрицательную оценку личности Сталина и отметить, что большинство его нынешних почитателей наверняка не захотели бы жить в его эпоху.
Казалось бы, чего еще ожидать от главы династии Романовых, мировоззрение которой заведомо несовместимо с богоборческим тоталитаризмом? Но я считаю заданный вами вопрос весьма глубоким и нуждающимся в серьезнейшем осмыслении. Постараюсь поделиться только некоторыми размышлениями.
То, что в общественном сознании возрастает авторитет Сталина, свидетельствует о разочаровании людей в бездушной материалистической либеральной модели демократии. Симпатии вызывает, конечно, не реальный Сталин — выдающийся, но страшный, циничный и жестокий политик ХХ века, а его мифологизированный образ отца народов, сильного вождя, мудрого полководца. Это поиск отца людьми, которых лишили свойственного их природе государственного и общественного уклада и которым не дают в осмыслении их исторического опыта выйти за пределы рамок послереволюционного этапа.
Память о тысячелетней исторической отеческой царской власти из народной памяти вытравлена каленым железом. Советскому режиму «повезло» больше.
Когда я смотрю по российским телевизионным каналам передачи о советской эпохе, то вижу, как пожилые люди — дети и внуки сталинских наркомов и партийных функционеров — с ностальгией вспоминают о годах коммунистического режима, даже если им самим пришлось пережить репрессии. По-человечески я их понимаю. Это были годы их молодости, из которой человеческая память на склоне лет выбирает самое светлое, героическое и романтическое.
Такие передачи снимают и показывают многомиллионной аудитории, в том числе молодежи, не жившей при советской власти, спустя двадцать лет после падения коммунистического режима. Но если бы при коммунистическом режиме спустя двадцать лет после революции разрешили положительно отзываться о монархии, о церкви, об императоре Николае II и его министрах и сановниках, о верноподданническом подвиге солдат и офицеров императорской армии и флота, о реформах царского правительства, о деятельности полиции и охранного отделения, наверняка нашлось бы много людей — живых свидетелей, а не историков, — которые смогли бы передать следующим поколениям доброе, а может быть, иногда идеализированное представление о дореволюционной России. Трудно сказать, чем бы это обернулось для большевиков.
Посудите сами, можно ли было подумать хоть о чем-то отдаленно похожем в 1937 году? Само предположение вызывает лишь горькую улыбку. А когда в середине 1980-х появилась реальная возможность переосмыслить оболганное и затоптанное прошлое, людей, помнивших императорскую Россию, осталось единицы, и они были в таком возрасте, что не могли существенно повлиять на общественное мнение.
Так отчасти нарушилась связь времен. Десять с лишним веков дореволюционной истории искусственно отсечены и представляются чем-то бесконечно далеким, а наиболее понятным и близким образом отеческой власти теперь становится Сталин. Не думаю, что это справедливо. Но довольно симптоматично. Это свидетельство сохранения патернализма в менталитете нашего народа.
Поэтому не могу выразить солидарность с теми, кто просто стремится уничижить Сталина и предлагает программы десталинизации, направленные не столько на беспристрастную и честную оценку его политики, сколько на вытравливание из народного сознания вековых представлений о власти.
Сталин был действительно великим политиком. Это признавали и его враги, среди которых немало весьма ярких личностей (достаточно назвать Уинстона Черчилля). Если бы его умом в молодости не овладели революционные теории, он мог бы стать выдающимся иерархом церкви или государственным деятелем Российской империи, перед которым поблекли бы образы Сперанского, Витте, Столыпина. К сожалению, он употребил данный ему богом талант на службу злу. Сталин оказался важной частью — но только частью, а не создателем — ужасной тоталитарной машины, стремящейся вытравить образ божий из человека.
Говорят, что на определенном этапе он будто бы осознал пагубность богоборческого и антинационального большевизма и начал возрождать русские государственные и национальные ценности, даже хотел упразднить атеистический характер режима. Увы, даже если предположить, что он об этом думал, сделать ему ничего не удалось. Его режим был построен на постоянном терроре, который возобновлялся после временных затиший. Церковь и другие религии использовались им чисто прагматически, и ни на минуту коммунистическая партия не отказывалась от воинствующего безбожия, даже в моменты ослабления гонений на верующих. Национальная политика породила страшные плоды, которые мы пожинаем сейчас. Экономическая модель плановой экономики, эффективная в экстремальных условиях, оказалась нежизнеспособной в мирное время.
Все базовые устои сталинской системы не могли пережить своего создателя, даже в рамках коммунистического режима. А режим тоже был обречен в исторической перспективе, так как, отказавшись от наиболее кровавых методов, развенчав покойного Сталина и свалив на него одного вину за общие преступления, не смог до самого 1991 года изжить богоборчество и утопические марксистско-ленинские догмы.
Сталин несет ответственность за великие злодеяния — чудовищную попытку искоренить веру в бога, организацию массовых репрессий и террора, насильственную коллективизацию и раскулачивание наиболее трудолюбивой и работоспособной части крестьянства, уничтожение значительной части культурного наследия. Но систему страха и истребления создавал не он один — и его соратники, и его противники, и многие его жертвы.
В то же время с его именем связана победа в Великой Отечественной войне, создание оборонной мощи, которая защищает нашу страну при любой власти, опыт мобилизации человеческих ресурсов не только насилием, но и умелым эмоциональным воздействием. Эти обстоятельства и факты нельзя отрицать или оставлять без объективной оценки.
Любая программа десталинизации, если она будет исходить от политических сил, не способных сформулировать истинно патриотическую, социально ориентированную, сильную и традиционную альтернативу, обернется на практике еще большей сталинизацией общественного сознания.
— Сохранились ли в современной России дворяне по духу, а не по имени? Можно ли описать этот дух?
— Дворянское достоинство — это прежде всего особенная ответственность в служении своей стране. Ошибочно думать, что дворянство связано с высокомерием, неоправданными привилегиями и паразитизмом. На определенном этапе истории права дворянства в России действительно оказались гипертрофированными. Дисбаланс в социальной сфере — одна из причин революции. Но теперь, проанализировав все исторические уроки, мы можем утверждать, что дворянство дало России очень много. Не стоит по отдельным плохим исключениям судить обо всем российском дворянстве. Как остроумно заметил один иностранный автор, оценивать российское дворянство по Салтычихе — все равно что оценивать английскую аристократию викторианской эпохи по Джеку-потрошителю.
Все политические, социальные и экономические привилегии дворянства ушли в прошлое. Они не будут восстановлены, даже если в России когда-либо возродится легитимная монархия. Но у дворянства как исторической институции всегда останется обязанность хранить традиции и идеалы чести, верности и самопожертвования.
Процесс возрождения дворянства в России идет непросто. Появляется много самозванцев и жуликов. Среди настоящих представителей старых дворянских родов (и в России, и в эмиграции) далеко не все смогли сохранить присущий предкам дух, сознание и воспитание. В этом нет ничего удивительного, ведь столько сил было направлено на дискредитацию и уничтожение всего лучшего, что было в дворянстве. Но, несомненно, дворянские устои и дух сохранились. Они живут в делах и намерениях потомков многих старинных родов, присутствуют в жизни вновь возникающих дворянских семей.
Я никогда не жалую аристократические титулы, но считаю, что сохранение традиции воспроизводства служилого дворянства важно для современной России. Потому что главное в дворянском духе — это уважение к достоинству человеческой личности, столь необходимое в современном мире. А уважение к себе невозможно без уважения к другим людям независимо от их происхождения. Вот почему снобизм — это самое отвратительное качество, лишающее дворянина его подлинного достоинства, даже если история его рода насчитывает много веков.
— Что вы видите, когда приезжаете в Россию, — процветание или упадок?
— До процветания явно далеко, но нельзя говорить и об упадке. Россия продолжает стоять на перепутье, как древний витязь. До тех пор пока весь народ не будет объединен общей и понятной целью и идеей национально-государственного бытия, некоторая подвешенность и постоянная угроза стабильности будут сохраняться.
— Встречались ли вы с Борисом Ельциным, Владимиром Путиным, Дмитрием Медведевым? Какое впечатление произвели на вас руководители государства?
— С Борисом Ельциным переписывался и затем беседовал при личной встрече мой отец великий князь Владимир Кириллович. Я присутствовала вместе с президентом на ряде государственно-церковных мероприятий, но специально мы не встречались. С Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым общалась, когда они занимали руководящие посты в мэрии Санкт-Петербурга и по поручению мэра Анатолия Собчака курировали наши первые визиты на родину. Потом мы встречались на разных торжествах. Например, в 2003 году я присутствовала вместе с президентом России Путиным на праздновании 100-летия канонизации св. преподобного Серафима Саровского. В 2008 году, когда скончался глубоко почитавшийся мною святейший патриарх Алексий II, мы встретились с президентом России Медведевым и председателем правительства Путиным у его гроба. Потом встречались на интронизации святейшего патриарха Кирилла. Мы всегда тепло друг друга приветствуем.
Уверена, со временем созреют условия для официальной встречи главы императорского дома с главой современного государства. Я понимаю, что это вопрос непростой. В некоторых странах путь к такой встрече готовился десятилетиями. Например, во Франции более шестидесяти лет существовал закон об изгнании, запрещавший главе королевского дома и его прямому наследнику въезд на территорию республики. Но в конце концов сначала фактически, а потом и юридически запрет ушел в прошлое, и еще некоторое время спустя президент Шарль де Голль спокойно встречался с главой династии графом Парижским Генрихом. Королевский дом обрел во Франции вполне официальную общественную нишу. И это никак не мешает конституционным основам Французской Республики.
К президенту Медведеву и к председателю правительства Путину я отношусь с искренним уважением. Понимаю, как им трудно. Говорю это не формально и не из желания кому-то угодить.
Я прекрасно сознаю, что любые мои слова и заверения не смогут изменить ту или иную политическую линию. Если контакты с исторической династией в какой-либо стране признаются преждевременными, никакие дифирамбы существующим властям со стороны главы царственного дома не принесут результата. В то же время если власть проникается сознанием необходимости и полезности диалога с династией, этот диалог начинается, даже если глава династии настроен оппозиционно. Так было, например, в Испании, где я волею судьбы родилась и постоянно живу по сей день. Генералиссимус Франко и отец нынешнего короля Хуана Карлоса дон Хуан недолюбливали друг друга, имели острые политические противоречия и даже не останавливались перед взаимными выпадами. Но настал день, когда они встретились, обсудили ряд вопросов и совместно приняли весьма важные для страны решения, которые затем осуществились, будучи закрепленными народным волеизъявлением.
Мне было бы легко и в некоторых случаях удобно критиковать существующую власть, ведь я пока живу за границей. Всем известно, что я не боюсь отрицательно оценивать саму идею республики, саму систему нынешней власти. Огорчение у меня вызывают и конкретные действия, и реформы. Например, с болью наблюдаю, как разрушается прекрасная система российского образования, сохранившаяся в советский период, как накапливаются и прорываются национальные проблемы, как противоречиво осуществляется реформа вооруженных сил, какие масштабы приобрела коррупция, как плохо обстоит дело с формированием среднего класса, как неизжитым остается правовой нигилизм.
Но я считаю своим долгом стараться увидеть и поддерживать все позитивное, а о том, что мне представляется негативным, говорить без гнева и пристрастия, без какой-либо политической оппозиционности. Как писал наш великий гений Александр Сергеевич Пушкин, «нет убедительности в поношении, и нет истины, где нет любви».
— Когда вы вернетесь в Россию?
— Если бы я была частным лицом, уже вернулась бы. Но как глава Российского императорского дома я не могу допустить уничтожения и унижения исторической институции, ответственность за которую возложена на меня богом.
Наше изгнание в прямом смысле этого слова прекратилось в 1991 году, когда мои родители впервые после революции смогли посетить родину. В 1992 году мы были восстановлены в российском гражданстве. С тех пор я совершила более шестидесяти визитов в Россию и другие государства, территории которых когда-то входили в Российскую империю. Постоянно осуществляется наше взаимодействие с Русской православной церковью, развиваются контакты с другими традиционными исповеданиями. В Москве зарегистрирована и постоянно действует моя канцелярия. Существует официальный сайт нашего дома. Возрождена деятельность императорских орденов Святой Анны и Святителя Николая. Осуществляется ряд благотворительных программ в России и в ближнем зарубежье. На международном уровне я и мой сын стараемся по мере сил способствовать укреплению положительного образа нашей страны. Мне удалось добиться важнейшего правового решения о реабилитации императора Николая II, его семьи, других казненных членов нашей династии и их верных служителей. Так что многое уже достигнуто, и процесс реинтеграции неуклонно развивается. Окончательно мы вернемся, когда будет решен вопрос о правовом статусе императорского дома как исторической корпорации. Это уже произошло в Болгарии, Румынии, Сербии, Венгрии, Албании, Италии, Франции, Португалии и ряде других республиканских стран. Не вижу причин, почему Россия должна быть исключением.
— Как складывается ваша жизнь в Мадриде?
— Повседневная жизнь такая же, как у большинства людей. Все практические хозяйственные вопросы я должна решать сама. Это в традициях нашей семьи, и я считаю такой образ жизни наиболее ценным опытом, который пригодится в любом случае.
За последние годы многие традиции испанского общества, к сожалению, стали разрушаться. Но при желании еще можно найти приятные места — магазины, мастерские, небольшие уютные рестораны, где сохранился типичный испанский колорит.
Кроме обычных забот, конечно, у меня есть много других дел — участие в благотворительных, культурных и иных общественных мероприятиях, встречи с соотечественниками, поездки в другие страны, где существует русская диаспора.
— Есть ли у вас программа действий?
— Правильнее сказать, у меня всегда есть план работы на ближайший год и четкое общее представление о том, чем я должна заниматься в принципе.
Я не политик, которому нужно декларировать программу действий, 90% которой, как правило, оказывается демагогией.
Я не претендент на престол, как некоторые пытаются представить. Пока престола нет, а если он будет возрожден, то на него не может быть претендентов — исторический закон о наследовании всегда указывает на одно-единственное лицо, которое может этот престол занять. В этой бесспорности личности верховного арбитра, каковым является государь, одно из главных преимуществ монархии.
Я глава Российского императорского дома, и моя программа заключается не в стремлении к власти, а в сохранении монархического идеала государства-семьи, в содействии возрождению традиций, морально-нравственных устоев, правовой культуры, дружбы и мира между братскими народами, в укреплении гражданского общества и всероссийского цивилизационного пространства.
О восстановлении монархии говорить явно преждевременно. Если монархическая государственность когда-то в будущем окажется вновь востребована нашим народом, я, мой сын или наши законные наследники исполним свой долг. Мы прекрасно отдаем себе отчет в современных реалиях и стремимся быть полезными своей родине независимо от того, какая у нее форма правления.
Ильичевский морской рыбный порт (МРП), единственное предприятие вне сферы Мининфраструктуры Украины, работающее на рынке морской контейнерной перевалки, за первое полугодие своей работы увеличило объемы почти втрое. Согласно данным 5-го Международного форума "Черноморский контейнерный саммит" (Одеса), за 1-е полугодие т.г. терминал увеличил объемы в 2,8 раза - с первоначальных 1,6 тыс. TEU (декабрь 2010 г.) до 4,5 тыс. (июнь т.г.), пишет РЖД-Партнер.
Напомним, в украинских акваториях на сегодня созданы, с нуля, два частных контейнерных терминала - "Трансинвестсервис", мощнейший среди контейнерных терминалов Украины (перспективная мощность - 2 млн TEU в год), ныне не работающий с контейнерами, и терминал Ильичевского МРП.
Всего с момента запуска в конце 2010 г. и по состоянию на начало 2-го полугодия т.г. через терминал Ильичевского МРП прошло более 11,4 тыс. TEU. Удельный вес рыбного порта в совокупной контейнерной перевалке Украины повысился с 0,3% (2010 г.) до 2,7% (2011 г.).
По информации форума, терминал включила в свои ротации компания Maersk Line. Ранее Мининфраструктуры Украины заявляло о намерении возвратить контейнерные линии Maersk и ZIM, ушедшие на обслуживание в Ильичевский МРП, в прежнюю точку - ГП "Ильичевский морской торговый порт". "Мы не почувствовали на себе усилий министерства по обратному переключению", - заявил в ходе форума генеральный директор компании Maersk Ukraine Йеспер Педерсен.
Все заявления чиновников о развитии трансшипмента в украинских портах пока оказались лишь пиаром, пишет газета "Экономические известия". Принятые несвоевременно половинчатые законы так и не создали благоприятных условий для этого режима, и страна продолжает терять миллионы долларов в конкурентной борьбе за грузопотокиОбъем перевалки контейнеров в режиме трансшипмента за восемь месяцев этого года составил 4 тыс TEU. А всего за год работы поправок к Закону о транзите, который теоретически должен был дать зеленый свет трансшипменту в украинских портах, объем перевалки в этом секторе составил 5388 TEU, или 28 обработанных судов. Об этом сообщил замначальника Одесского порта Юрий Васьков. Напомним, изменения к Закону о транзите были приняты в июне прошлого года, а в сентябре 2010 г. Одесский порт принял первое судно в режиме трансшипмента.
Названные объемы составляют около 0,8% общего контейнерного грузопотока через отечественные порты. На такие низкие показатели гавани вышли не только вопреки позитивным изменениям в Законе о транзите, но еще и вопреки 50%-ным скидкам на погрузочно-разгрузочные работы и причальные сборы, которые ввело Мининфраструктуры ради создания привлекательных транзитных условий (распоряжения о скидках введены в июле 2010 г. и августе 2011 г. соответственно).
Сравнивать обнародованные показатели пока не с чем - до сентября 2010 г. трансшипмент в Украине вообще не работал. Тем не менее эти цифры очень далеки от тех, о которых ради привлечения внимания к своей инициативе громко говорили транспортные чиновники.
В частности, в объяснительной записке к законопроекту, подготовленной тогда Мининфраструктуры, содержались прогнозы о привлечении 400 тыс TEU в год, которые смогут обработать в режиме трансшипмента украинские порты, что должно было бы дать им заработать дополнительно $50-60 млн. Результат оказался в 80 раз хуже ожидаемого.
Участники рынка портовых услуг и отраслевые эксперты видят причину такой неудачи в том, что санкционировавший режим трансшипмента Закон о транзите только частично учел предложения портовиков, не устранив до конца все препятствия для развития этого направления.
По словам директора информационно-аналитического центра Black Sea Trans Константина Ильницкого, закон не учел перспектив так называемого внутреннего трансшипмента (каботажное плавание между морскими и речными портами внутри страны), а также ограничил действие трансшипмента для опасных и подакцизных грузов. "При снятии этих ограничений трансшипмент имеет перспективы. После кризиса рынок рухнул, сократившись в пять раз, но уже сейчас начинает восстанавливаться",- говорит господин Ильницкий. Директор компании "K"-Line Ukraine Александр Нефедов объясняет, что из-за изъятия из нормы о трансшипменте подакцизных и опасных грузов Украину обходят контейнеры и с обычными грузами.
"Океанский лайнер одним судозаходом доставляет, например, 1 тыс. контейнеров, из которых 50 - это подакцизные грузы. Понятно, что заходить в два порта он не будет, а выберет тот, где нет таких ограничений",- говорит эксперт. Появление столь очевидной несуразности в норме о трансшипменте участники рынка объясняют желанием подзаработать народных депутатов, голосовавших за этот закон.
"Трансшипмент выгоден бизнесу и портам, и лоббисты тогда отнесли немало денег в парламент ради принятия этого закона. Сейчас нужно голосовать за принятие изменений. Все пойдет по новому кругу, опять нужно что-то заносить",- говорит один из представителей отрасли.
С другой стороны, участники рынка констатируют, что все законодательные инициативы в отношении трансшипмента опоздали лет так на 5-10. Этот рынок бурно рос до кризиса, говорит Константин Ильницкий, и в 2007 г. Констанца, крупнейший контейнерный порт на Черном море, обработала в режиме трансшипмента почти 1 млн. TEU. В прошлом году этот показатель снизился до 158 тыс. TEU.
"У нас есть шансы забрать на себя часть трансшипмента из Румынии, но это уже не будут миллионы TEU",- говорит директор Black Sea Trans. По его словам, это частично обусловлено бурным развитием контейнерных терминалов черноморских портов, благодаря которому океанские контейнеровозы имеют возможность напрямую завезти грузы в порт той страны, которой они предназначаются, и не делать перегрузку на более мелкие суда в каком-то одном узловом порту.
Например, интенсивно развивались в последние годы терминалы Новороссийска. Вместе с тем, пока недостаточно развиты для приема океанских сервисов грузинский Поти и болгарская Варна, поэтому контейнеры, предназначенные для этих портов, судовладельцы будут разгружать в режиме трансшипмента в одной из других черноморских гаваней. Так, с начала октября начнет работу контейнерный сервис компании Maersk Line по доставке бананов из Эквадора с заходом в порт Южный на терминал ТИС ("Трансинвестсервис").
По словам директора контейнерного терминала ТИС Андрея Кузьменко, на Черном море сервис предполагает судозаходы еще в два порта - Новороссийск и Стамбул, оба из которых готовы поспорить с украинским терминалом за право осуществлять трансшипмент с последующей доставкой груза в Грузию, Румынию и Болгарию. Александр Нефедов уверен, что аргументов для победы в таком споре пока мало. "Общие расходы на дисбурсмент (судозаход.- "i") в Одессе остаются высокими, например, портовые сборы у нас в среднем на 30% выше, чем в других портах Черного моря",- говорит он.
Опросив жителей десяти стран Старого Света, аналитики выяснили, что британцы - самая недовольная своей жизнью нация. Качество жизни в Соединенном Королевстве не дотягивает даже до среднего по Европе.
Вот уже третий год подряд Франция выбивается в лидеры этого рейтинга. Второе и третье места в этом году достались Испании и Италии. В Швеции, Дании и Польше тоже живется лучше, чем в Великобритании.
Как сообщает The Daily Mail, при составлении рейтинга учитывались 16 различных факторов, в том числе и такие, как средний доход обычной семьи, расходы на питание, жилье и коммунальные услуги, а также стоимость бензина и размер НДС в отдельно взятой стране.
Выяснилось, что жители Великобритании платят за продукты питания, бензин и дизельное топливо гораздо больше, чем обитатели других стран. Неудивительно, что только 5% граждан Соединенного Королевства чувствуют себя счастливыми людьми.
Примерно 59% респондентов в Великобритании весьма обеспокоены «разладом в обществе», который проявился в акциях протеста и хулиганских выходках в Лондоне летом этого года. Около 49% жалуются на дорогое жилье, хотя в конце августа цены на жилье в Великобритании упали на 1,2%. Почти 47% англичан, принявших участие в опросе, полагают, что счастливыми им мешает быть высокий уровень преступности и насилия в их отечестве. Еще 10% вообще заявили, что хотели бы эмигрировать и попытать счастья в другой точке земного шара.
Между тем, по статистике, в гораздо менее зажиточных государствах, таких как Польша, Франция, Испания и Италия, простым людям, несмотря на меньшие заработки, живется и спокойнее, и безопаснее и дешевле. Особенное обидным для жителей Великобритании может оказаться явное преимущество Польши, которая, несмотря на все разговоры о равноправии государств в Европе, в подсознании рядового британца, до сих пор остается страной "второго сорта".
Так, доходы среднестатистического поляка кажутся очень низкими и составляют всего €10 249 в год. Для сравнения, средний размер доходов во Франции равняется €37 172, в Италии - €29 957, в Испании - €27 379. В самой Великобритании граждане зарабатывают в среднем по 38 547 фунтов (€45 106) за тот же период.
Компании Nokia и Siemens вложат по 500 млн евро в развитие одного из лидирующих производителей телекоммуникационного оборудования Nokia Siemens Networks (NST). Об этом говорится в пресс-релизе финской корпорации.
Данные средства будут потрачены на внедрение новых технологий в основных подразделениях компании, в частности, развитие получит департамент, отвечающий за мобильный широкополосный доступ в Интернет.
Кроме того, в сообщении отмечается, что исполнительным директором Nokia Siemens Networks станет бывший финансовый директор датской телекоммуникационной компании TDC Джеспер Овесен.
"Мы рады приветствовать Джеспера. Он и его богатый управленческий опыт превосходно дополнят команду Nokia Siemens Networks", - заявил глава Nokia Стефен Элоп.
Бывший глава NST Олии-Пекка Калласвуо был понижен из-за невыразительных результатов работы. Напомним, что еще год назад он был генеральным директором всей финской компании. Однако из-за проигрыша в борьбе с другими производителями смартфонов его перевели в дочернее предприятие.
Компания Nokia Siemens Networks была основана в феврале 2007 года в результате слияния департамента Com концерна Siemens и подразделения Network Business Group корпорации Nokia.
Правительство Литвы решило не выходить из Всемирной организации туризма (UNWTO). Об этом корреспонденту "Туринфо" заявила директор Департамента по туризму при Министерстве хозяйства (экономики) Литвы Раймонда Бальнене на специальной пресс-конференции, посвященной учреждению в этой республике специализированной "туристической палаты Литвы".
Тем не менее, комментировать это решение, которое, по словам госпожи Бальнене, было принято на совещании в правительстве Литвы, директор департамента категорически отказалась. В пресс-службе Минэкономики Литвы корр. "Туринфо" также не удалось получить официального ответа - поскольку все его сотрудники внезапно ушли в отпуск.
Как ранее сообщало "Туринфо", Литва приняла решение о выходе из Всемирной организации по туризму (UNWTO) и инициатором такого решения было Министерство хозяйства (экономики) Литвы, где подсчитали, что членство страны в этой организации "не окупается".
По словам Раймонды Бальнене, в нынешнем году Литва заплатит за членство в UNWTO порядка 200 тыс. литов (60 тыс. евро).
Сейчас членами UNWTO являются 154 стран-членов, включая 18 стран-участниц ЕС. В UNWTO не входят Великобритания, Дания, Эстония, Ирландия, Кипр, Люксембург, Финляндия и Швеция.
Поступление газа в Германию по трубопроводу Nord Stream намечено на конец октября - начало ноября этого года, сообщил директор проекта Nord Stream AG Хеннинг Коте (Henning Kothe) журналистам во вторник.
"В сентябре был дан старт заполнению трубопровода техническим газом. До осуществления поставок в Германию необходимо, чтобы давление в нем достигло 70 бар, что произойдет в конце октября - начале ноября", - сказал он.
При этом президент ЗАО "Объединенная металлургическая компания", которая являлась поставщиком труб для Nord Stream, Владимир Маркин сказал, что, скорее всего, это произойдет 8 ноября.
Nord Stream является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу. Газопровод протяженностью 1,22 тысячи километров проходит по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Запуск первой очереди газопровода пропускной способностью 27,5 миллиарда кубометров газа в год намечен на октябрь 2011 года. Завершение строительства второй нитки осенью 2012 года позволит увеличить пропускную способность Nord Stream до 55 миллиардов кубометров в год. "Газпром" уже подписал долгосрочные контракты на поставку газа по Nord Stream клиентам в нескольких странах ЕС, включая Германию, Данию, Нидерланды, Бельгию, Францию и Великобританию.
В июле премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что Россия не исключает возможности строительства и третьей очереди "Северного потока".
В настоящее время акционерами проекта Nord Stream являются "Газпром", германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas, французская GDF Suez и нидерландская Gasunie. Доли акционеров в компании-операторе проекта Nord Stream AG распределяются следующим образом: "Газпром" - 51%, Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas - по 15,5%, Gasunie и GDF Suez - по 9%. Сергей Астафьев
Трещины в будущее
Научный обозреватель «МН» считает, что физикам придется искать простые аналогии для описания новых открытий
Алексей Тимошенко
В Стандартной модели, описывающей устройство нашего мира, все просто и понятно — этакий детский конструктор. Есть россыпь разноцветных кварков и антикварков, есть три типа нейтрино, электроны, мюоны, тау-частицы, кванты трех разных полей. И еще до сих пор не найденный бозон Хиггса. На фоне хотя бы каталога Lego — сущая ерунда, а свод правил вида «в одной частице сумма цветов кварков должна дать белый цвет» уступает по сложности правилам компьютерных игр уровня World of Warcraft или Civilization. Любой подросток, который играет в наши дни в компьютерные игры, удерживает в голове больше информации, чем требуется для пересказа всей современной физики простыми словами.
Однако в реальном мире, где требуется собрать что-то руками или привести конкретную цифру, от словесных конструкций и аналогий толку мало, потому что нужна точность и «детали конструктора» лежат в многомерном пространстве, причем еще и с извращенной геометрией, не позволяющей легко и непринужденно ими оперировать. Когда больше ста лет назад Эйнштейн создал свою специальную теорию относительности, он открыл именно это: мир, который лишь приблизительно можно описать простыми словами. За расхожей фразой «мы живем в четырехмерном пространстве-времени» скрывается не просто переход от плоского листа к трехмерному пространству — у эйнштейновского пространства-времени еще и «неправильная» геометрия, для трех измерений «ширина–длина–время» не будет работать теорема Пифагора, например.
Ученым пришлось научиться мыслить за пределами трехмерного простого мира. В начале XX века еще квантовая механика подбросила проблем — в ней, как сейчас почти всем известно, еще и с точным определением координат со скоростью не все просто, а частицы могут самопроизвольно проваливаться сквозь стены. Ничего, привыкли, описали уравнениями и придумали, как это безумие объяснять студентам. Даже в литературе прижилось — уже в 1930-х про лишние измерения и неевклидову геометрию фантасты писали массово. Порталы, кротовые норы сейчас знакомы любому ценителю жанра или даже просто любителю компьютерных игр.
Около ста лет назад мы вторглись на территорию, где результат сотен миллионов лет эволюции нервной системы по большей части бесполезен: нервная система рассчитана на жизнь в трехмерной среде без всяких квантовых эффектов и без необходимости с точностью до десятого знака после запятой что-либо считать. Мы хорошо умеем делать то, что непосильно компьютерам, но лишь в определенных границах. Физика за эти границы простых слов и аналогий вышла, и в этом — а вовсе не в ядерной бомбе или там микроэлектронике — ее основная культурная ценность.
Причем, судя по всему, процесс расширения границ продолжается. В очерченном рамками теории относительности мире тоже появились трещины, которые могут вести куда-то еще. Куда именно и действительно ли именно эксперимент OPERA откроет нам нечто совершенно новое, покажет время. Главное, только суметь потом подобрать хотя бы приблизительно верные слова для популярного рассказа о той новой физике.
Власти страны разрабатывают проект закона, который отменит принцип взаимности при продаже недвижимости нерезидентам. Иностранцы смогут приобретать в собственность объекты в Турции даже в том случае, если их страны не предоставляют туркам аналогичных прав.
О планах по изменению законодательства рассказал министр окружающей среды и городского планирования Турции Эрдоган Байрактар, передает Bloomberg.
Турецкие девелоперы и риэлторы с радостью встретили предложение властей. Они ожидают, что благодаря этому спрос на дома и квартиры в Турции существенно вырастет, а, значит, поднимутся и цены. По оценкам специалистов, после внесения поправок в закон инвестиции в строительную отрасль страны поднимутся с нынешних €2,5-3 млрд. до €5 млрд. в год.
Как пояснила корреспонденту Prian.ru гендиректор компании RestProperty Людмила Туфан, смысл принципа взаимности при продаже недвижимости иностранцами состоит в том, что нерезиденты получают в Турции те же права, какие их страны предоставляют турецким гражданам.
«Например, в настоящее время выходцы из Дании могут приобрести в Турции только одну квартиру или виллу и с условием получения вида на жительство сроком на 6 месяцев. А, допустим, уроженцы Германии, Украины и многих других стран могут купить недвижимость в Турции без оформления ВНЖ и без ограничений только при наличии обязательного для всех иностранцев разрешения из Военного ведомства в Измире», - рассказывает Людмила Туфан.
Поляки же обязаны кроме справки из Военного ведомства дополнительно получить разрешение из Анкары. А вот, к примеру, граждане Азербайджана, Белоруссии, Казахстана не могут получить в собственность недвижимость на частное лицо, добавляет специалист. Процедура продажи недвижимости в Турции россиянам подробно описана в статье Prian.ru.
«Естественно, отмена принципа взаимности позволит многим заинтересованным покупателям приобрести недвижимость. Особенно это касается граждан тех стран, которые и ранее были очень близки Турции, однако не имели соответствующих прав, например, Казахстана и Ирана, - отмечает специалист. - Увеличение спроса повысит уровень продаж и неизбежно вызовет рост цен. Если честно, то все мы уже давно ждем этих изменений в законодательстве».
Банковский кризис в Дании принимает более серьезные обороты. Планы нового правительства страны по введению дополнительного налога для кредитных учреждений могут привести к истощению капиталов банков, сообщает Bloomberg.
По словам профессора экономики Копенгагенской школы бизнеса Йеспера Рангвида, в настоящий момент финансовые организации Дании находятся в условиях острого дефицита, введение налога определенно не поспособствует обретению стабильности в секторе.
Новое правительство страны, ведомое социал-демократической коалицией, намерено ввести дополнительный налог на датские банки. По подсчетам властей, государственная казна от этого будет ежегодно выигрывать по 1,1 млрд долларов. Эксперты же считают, что нововведение станет дополнительным стрессом для всего банковского сектора страны, и без того пребывающего в глубоком кризисе.
Стоит отметить, что за последние два года более десяти крупных финансовых организаций Дании были объявлены банкротами.
Кроме того, в августе объем кредитования в стране упал до минимального уровня с 2006 года, а крупнейшее кредитное учреждение Дании Danske Bank в этом году растерял почти половину своего капитала.
Напомним, что в середине сентября левоцентристская коалиция во главе с Социал-демократической партией спустя 10 лет выиграла выборы в Дании. Премьер-министром страны впервые была избрана женщина - Хелле Торнинг-Шмитт, которая является лидером альянса, известного как "красный блок".
Предвыборная кампания партии основывалась на обещаниях повысить налоги для датских банков и обязать богатых граждан вкладывать средства на развитие и строительство школ и больниц.
Россия и Швейцария подписали протокол о внесении изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения, в том числе касающихся передачи определенной информации о счетах российских граждан в швейцарских банках.
Документ подписали в Вашингтоне вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин и глава Федерального департамента финансов Эвелин Видмер-Шлумпф.
Само соглашение об избежании двойного налогообложения было подписано в Москве 15 ноября 1995 года, при этом в нем не содержалось пункта об обмене информации между странами по налоговым вопросам.
"Соглашение дополняется по целому ряду позиций, прежде всего, определяется порядок запросов налоговых служб по необходимой информации по уклонению от налогов", - сказал Кудрин на церемонии подписания.
Ранее министр сообщил, что по запросам планируется получать информацию в отношении счетов граждан, уклоняющихся от налогообложения, если в РФ будут инициированы процедуры по поиску уклонения или отмывания.
Министр пояснил, что при признаках того, что тот или иной налогоплательщик совершает какое-либо противоправное действие, у России будет возможность получать информацию о его счетах в банках Швейцарии.
Россия и Швейцария также подписали меморандум о взаимопонимании и консультациях в области финансов.
"Учитывая тот факт, что обе наши страны принимают важное участие в поддержании международной финансовой системы, в наших общих интересах вносить посильный вклад в международную финансовую стабильность, это будет дополнение к двусторонним политическим и экономическим отношениям между Россией и Швейцарией и станет залогом их развития и укрепления", - заявила Видмер-Шлумпф.
Президент РФ Дмитрий Медведев в 2009 году отметил, что не исключает возможности обращения Москвы к Берну с просьбой предоставить информацию по банковским вкладам отдельных российских налогоплательщиков. В Швейцарии с 1934 года существовал закон, согласно которому банки подвергаются крупным штрафам, а их сотрудники, замешанные в нарушении, могут подвергнуться тюремному заключению. Исключением являлось подозрение в отмывании денег и коррупции. В 2009 году Швейцария сообщила, что смягчит закон, приведя его в соответствие со стандартами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Первую ветро-дизельную электростанцию начнут строить на Курильском острове Кунашир в 2012 году, ожидается, что первые киловатты экологически чистой, электроэнергии поступят к потребителю уже в 2013 году, сообщил РИА Новости в пятницу руководитель агентства по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Сергей Абабков.
"Энергетическая система (ЛоЭС) на основе ветро-дизельной электростанции будет построена в селе Головнино на острове Кунашир. Использование ветра в качестве возобновляемого источника энергии должно существенно снизить себестоимость вырабатываемой электрической энергии", - рассказал Абабков.
По его словам, государственный контракт на строительство подписан с ООО "НГК" (Москва). Одним из условий участия в аукционе по выбору подрядчика было проведение работ за счет средств предприятия с последующим возмещением затрат из областного и федерального бюджетов. В настоящее время специалисты компании заняты размещением заказа на изготовление ветро- и дизель-генераторов у хорошо зарекомендовавших себя мировых производителей - компаний Vestas (Дания) и Cammins (США).
Проект разработан и финансируется в рамках федеральной целевой программы социально-экономического развития Курил. Первые шаги для его реализации были сделаны два года назад, когда между селами Головнино и Дубовое протянули новые линии электропередачи. В результате две автономные энергосистемы, каждая со своей дизельной станцией, объединили в единый комплекс. В будущем, когда он дополнится ветроэнергетической установкой, потребители будут обеспечены электрической энергией и в безветренную погоду.
Проектную документацию на данную ЛоЭС подготовило ООО "НПО "Гидротекст" в 2010 году. В том числе его специалисты предложили и несколько технических решений, не имеющих аналогов на территории России. Проект также предусматривает попытку восстановить опытную ветроэнергетическую установку, построенную, но так и не запущенную в Головнино около 10 лет назад.
В рамках федеральной целевой программы социально-экономического развития Курил мероприятия по развитию нетрадиционных источников энергии предусмотрены на Менделеевской и Океанской геотермальных станциях. Здесь в результате модернизации, за счет использования природной энергии будут значительно увеличены мощности объектовКоличество гостей и участников фестиваля исторической реконструкции «Времена эпохи», прошедшего с 2 по 4 сентября в московском музее-заповеднике Коломенское, в 2012 году планируется увеличить вдвое. Об этом заявил в ходе конференции по экскурсионному делу, прошедшей в рамках Московской Международной недели профессионалов турбизнеса, лидер группы «Ратоборцы» Алексей Овчеренко.
Как мы сообщали ранее, фестиваль за три дня привлек более 75 тысяч человек, хотя организаторы ожидали не боле 15 тысяч гостей. При этом, рекламы фестиваля практически не было.
Мероприятие открыло серию исторических слетов, которая продлится до 2016 года и будет посвящена разным периодам истории Отечества. Первый фестиваль воссоздал историю раннего средневековья IX-XI веков.
Площадки фестиваля располагались вдоль берега Москва-реки, в районе Дьякова городища — одного из первых зафиксированных мест проживания людей в черте современной Москвы.
Публика увидела уникальное шоу, в котором было задействовано больше 1200 участников из лучших обществ исторической реконструкции России, США, Германии, Польши, Дании, Швеции, а также Белоруссии, Украины, Эстонии, Литвы. Организаторы фестиваля планируют довести число туристов, посетивших Москву в фестивальные дни, до 150-200 тысяч человек.
В 2012 году фестиваль будет проводиться летом. Организаторы уверены, - больше не стоит совмещать это событие с Днем города, поскольку фестиваль уникален сам по себе и достоин особого внимания.
Как показала первая практика, иностранные участники и гости, посетившие фестиваль, оставались впоследствии в Москве еще на 3-4 дня. При этом, туриндустрия совершенно не учитывала этих гостей в своей работе. Участники конференции договорились в дальнейшем создать специальные туры для иностранцев и россиян из регионов, в которые бы вошло посещение фестиваля, мастер-классов в его рамках и других исторических объектов Москвы и Московской области.
С июня 2010 года по июнь 2011-го россияне провели в Дании 70 тыс. ночевок, что на 22% превышает результат за предыдущий аналогичный период. Об этом «Туринфо» сообщили в управлении по туризму Дании.
Статус самого популярного направления у российских туристов сохранил Копенгаген, самого популярного вида туризма – экскурсионный.
Хорошие результаты продемонстрировал vip-сегмент: у россиян растет мода устраивать себе высокобюджетные дизайнерские и гастрономические туры по Дании.
Кроме того, значительную долю в турпотоке занимают туристы, прибывающие в Данию на круизных лайнерах. К сожалению, их посещения не учитываются при сборе статистических данных, т.к. круизники прибывают, в основном, с однодневными визитами и не останавливаются в гостиницах.
Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в июле упал на 2,1% в месячном исчислении после пересмотренного снижения на 1,2% в июне, говорится в пресс-релизе европейского статистического агентства Евростат.
В 27 странах Евросоюза индекс также снизился - на 0,8% в июле после аналогичного спада на 0,8% в июне.
В годовом исчислении индекс в июле вырос на 8,4% в 17 государствах еврозоны и на 6,8% - в 27 странах ЕС.
Данные оказались хуже прогнозов аналитиков, ожидавших снижения показателя в еврозоне на 1,2% в месячном выражении и роста на 10,5% - в годовом.
Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.
В зону евро входят 17 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция и Эстония.
В Евросоюз, помимо этих стран, также входят Болгария, Великобритания, Венгрия, Дания, Латвия, Литва, Чехия, Польша, Румыния, Швеция
Исландия стремится стать одним из транспортных узлов Северного морского пути, заявил в четверг президент страны Олавур Рагнар Гримссон на втором международном форуме "Арктика - территория диалога" в Архангельске.
"На протяжении десятилетий Исландия была важным транспортным узлом, который объединяет Европу и Америку. Наше географическое положение позволяет нам стать удобным портом для транспортных судов Северного морского пути", - сказал президент Исландии.
По его словам, в настоящее время власти Исландии и Гренландии активно развивают отношения с другими странами Арктического совета и анализируют потребности в инфраструктуре, которая могла бы стать основой международного Севморпути.
Северный морской путь (Севморпуть, СМП) - кратчайший путь между Северной Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Для эталонного маршрута Роттердам - Йокогама при следовании через Индийский океан расстояние составляет 11,2 тысячи морских миль. При следовании по Северному морскому пути расстояние сокращается на 3,9 тысячи морских миль или на 34%. Это уменьшает время в пути с 33 суток до 20 и, соответственно, снижает стоимость доставки грузов. Потенциальный грузопоток Севморпути оценивается в 50 миллионов тонн в год.
Объем грузоперевозок по Севморпути от максимального значения (6,7 миллиона тонн в 1987 году) в 1990-е годы упал практически до нуля, однако с 2000 года регулярное использование морских трасс возобновилось. Сейчас, по данным Росатомфлота, перевозки продолжают расти, превысив 3 миллиона тонн в 2010 году, когда была возобновлена проводка по СМП крупнотоннажных танкеров.
Второй международный форум "Арктика - территория диалога", организованный Русским географическим обществом (РГО), проходит в Архангельске 22-23 сентября. Основной темой мероприятия является формирование транспортной системы как фундамента для развития арктического региона. Речь идет о развитии коммерческого и научного судоходства, полярной авиации, морских и воздушных портов, транспортного коридора Северного морского пути. Информационным спонсором форума является РИА Новости.
Россия к концу 2012 года подготовит научно-обоснованную заявку в комиссию ООН по морскому праву на расширение своей экономической зоны на арктическом шельфе, сообщил в четверг журналистам вице-премьер Сергей Иванов.
"Рассчитываем, что эта заявка будет рассмотрена и принята", - сказал он.
Согласно Конвенции ООН по морскому праву, прибрежные государства имеют суверенное право разведки и разработки природных ресурсов на континентальном шельфе, который является продолжением их территории. Ранее Россия представила в комиссию ООН по морскому праву свою заявку на арктический шельф, однако она была отклонена в связи с недостатком информации. Если Россия докажет, что подводные арктические хребты Ломоносова и Менделеева, которые тянутся к Гренландии, являются геологическим продолжением ее континентального шельфа, то сможет получить право на дополнительные 1,2 миллиона квадратных километров площади в Арктике и на разработку колоссальных месторождений нефти и газа в треугольнике Чукотка - Мурманск - Северный Полюс.
По словам вице-премьера, в среду Роснедра доложили о результатах второй экспедиции научно-исследовательского судна "Академик Федоров", которое проводило исследования в районе хребтов Ломоносова и Менделеева.
Во время летней навигации следующего года запланирована последняя экспедиция в этот район, в рамках которой будет проведено бурение дна с целью получения проб грунта в заранее намеченных точках, чтобы доказать соответствие состава этого грунта территории Северной Сибири, отметил Иванов.
После этого в комиссию ООН будет направлена повторная заявка о расширении российской зоны на арктическом шельфе, подытожил он.
Знаменитый проектировщик велодорожек в крупнейших мегаполисах мира Ян Гейл (Jan Gehl) может возглавить рабочую группу из российских и западных специалистов по развитию велотранспорта в Москве в 2012 году, заявил руководитель столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский.
Московские власти решили развивать в столице велосипедный транспорт как альтернативу автомобилю, поскольку одной из главных проблем города являются пробки. В прошлом году велоразметка длиной 2,5 километра появилась на Лужнецкой набережной. Еще порядка 15 километров трасс имеется в парках Воробьевых гор, Тропарево, Кузьминок и Кусково. К 2016 году в Москве планируется построить 119 велодорожек.
"Ян Гейл - это очень интересный человек, профессор. Он считает, что ему было бы интересно поработать в Москве. Он постоянно занимается своей деятельностью, созданием условий для свободного использования велотранспорта, в разных городах. Он очень мобильный человек, проводит в каждом городе по два-три года. Но я считаю, ему какое-то время нужно будет просто пожить в Москве, в России, чтобы понять наши условия", - сказал Кульбачевский в четверг на круглом столе, посвященном Всемирному дню без автомобиля.
По его словам, рабочая группа в Москве, возможно, начнет формироваться уже в конце этого года. Она будет состоять из российских и западных специалистов, готовых поделиться опытом. При этом сам Ян Гейл в скором времени приедет в Москву на Урбанистический форум, который состоится 7-9 декабря 2011 года.
"Первой удобной зоной для велосипедистов станут парки. Там велосипедные дорожки можно сделать за счет небольшого уменьшения ширины пешеходных дорог. В то же время, соединив парки системой велодорожек, можно образовать кольцо, которое позволит велосипедистам передвигаться более свободно, чем сейчас", - объяснил Кульбачевский.
Ян Гейл (Jan Gehl) - датский архитектор. Он занимается городским дизайном с 1960-х годов. Изменения, вносимые Гейлом в инфраструктуру городов, нацелены на переориентацию городского пространства для пешеходов и велосипедистов. Ян Гейл создал Копенгагену репутацию самого велосипедного города. Он изучал транспортную систему Лондона, обновлял уличное движение Нью-Йорка, занимался подобными работами в Сиднее, Окленде, Мельбурне и разрабатывал несколько проектов для Китая.
Москва в четверг в очередной раз присоединилась к всемирной эко-акции "День без автомобиля". В этот день проезд в общественном транспорта стоил вдвое дешевле, кроме того, в городе курсировали дополнительные автобусы, троллейбусы и трамваи. Обычно в День без автомобиля пример горожанам подают некоторые московские чиновники. Так, мэр Москвы сегодня воспользовался электричкой, Кульбачевский же выбрал самый экологичный транспорт - велосипед. Он проехал от Новых Черемушек до Нового Арбата, где прошел круглый стол, посвященный велосипедному движениюШвейцария и Германия подписали эпохальное налоговое соглашение, направленное на решение нерешенных проблем, в течение многих десятилетий существовавших между этими двумя странами относительно налогообложения доходов от инвестиций немецких инвесторов в Швейцарии. Соглашение было подписано в Берлине Министром финансов Германии Вольгангом Шойбле и Министром финансов Швейцарии Эвелиной Видмер-Шлюмпф.
По мнению министерств финансов обеих стран, переговоры "привели к справедливому результату, гарантирующему сбалансированное согласование интересов обеих стран, особенно с точки зрения налоговой справедливости."
В совместном пресс-релизе министерства заявляют: "Соглашение является хорошим результатом для этих двух стран, поскольку оно одинаково хорошо удовлетворяет интересы и требования обеих стран. Налоговое соглашение, подписанное Швейцарией и Германией, уважает защиту конфиденциальности банковских клиентов, применимую в Швейцарии, а также гарантирует выполнение законных налоговых требований немецких властей. Кроме того, будет улучшен взаимный доступ на рынки финансовых услуг."
Они объявляют: "В будущем окончательный налог на проценты или дивиденды обеспечит равный режим налогообложения доходов от инвестиций независимо от того, где возникли рассматриваемые доходы - в Швейцарии или Германии. Это будет сопровождаться обменом информацией, который превышает минимальные стандарты ОЭСР. Это будет использоваться для проверок, при этом будет введен существенный дополнительный механизм для обнаружения потенциальных новых "грязных денег" в Швейцарии."
"А для прошлых дел было найдено решение в виде единовременной выплаты: немецким инвесторам с доходами от инвестиций в Швейцарии дадут возможность покончить с бегством от налогов, связанную со справедливым налоговым бременем и, в конечном итоге, приводящую к равноправному бремени, материально сопоставимому с бременем честных налогоплательщиков. Те, кто ранее мог выжидать момента истечения срока действия налоговых требований и штрафов - часто ограниченному уставом - не платя ничего, теперь должны выполнить свои налоговые обязательства."
Обе стороны признают, что у согласованной системы будут долгосрочные последствия, которые эквивалентны автоматическому обмену информацией в области доходов от капитала.
Соглашение требует одобрения парламентов обеих стран, и должно вступить в силу в начале 2013 года.
После подписания соглашения, его полный текст был опубликован 22 сентября.
14 сентября Минюст РФ зарегистрировал приказ ФТС России от 27.05.2011 №1075 "Об установлении особенностей таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом". В ближайшее время приказ будет официально опубликован, и с этого дня до его вступления в силу остается 30 дней, пишет SeaNews.
Приказ напрямую затрагивает работу линий (контейнерных и ро-ро), в ротацию которых в России входит более одного порта. На сегодня такие контейнерные сервисы действуют на российский Дальний Восток. На Северо-Западе перспективы для реализации подобных схем открываются с началом контейнерных операций в Усть-Луге - на УЛКТ (первый судозаход Unifeeder на терминал должен состояться в этом году) и МПК "Юг-2" (как рассказал SeaNews Group Managing Director группы Gulftainer Питер Ричардс, к работе с контейнерами предполагается приступить в начале следующего года). Кроме того, заинтересованность в организации перевозок на Усть-Лугу и Санкт-Петербург в рамках единого сервиса высказывали ряд ро-ро линий.
Согласно приказу, информация о судах, занятых на линиях, должна поступать в ФТС от Росморречфлота, а ФТС доводит ее до таможенных органов на местах. Приказ прописывает действия таможни по контролю грузов, доставляемых и отправляемых на линиях, заходящих в два и более портов, и содержит перечень документов и данных, которые предоставляются в таможню.
О подготовке приказа SeaNews рассказывал еще на стадии проекта. По данным издания, документ разрабатывался в основном под Дальний Восток, где ранее таможенный транзит осуществлялся в соответствии с письмом, изданным еще ГТК. Из крупных игроков дальневосточного рынка больше всего в оптимизации транзитной таможенной схемы заинтересованы Maersk и FESCO, чьи суда заходят и во Владивосток, и в Восточный, и сталкиваются там с определенными проблемами.
Мининфраструктуры Украины намерено способствовать переключению линейных контейнерных перевозчиков Maersk и ZIM в ГП "Ильичевский морской торговый порт".Об этом в интервь газете "Коммерсант-Украина" заявил вице-премьер-министр Украины, глава Мининфраструктуры Борис Колесников.
Вопрос: - Вы намерены вернуть порту крупных клиентов - MAERSK и ZIM, которые перешли на обслуживание в соседний рыбный порт?
Ответ: - Да, намерены. У нас есть механизм того, как это сделать. Какой, я вам сказать не могу.
Напомним, ранее министерство заявляло об уходе контейнерных перевозчиков на частный контейнерный терминал соседнего Ильичевского рыбного порта. "В первом квартале 2011 г. две мировые контейнерные линии, Maersk и ZIM, были переведены на обслуживание с контейнерного терминала Ильичевского порта на частный Ильичевский рыбный порт. Тем самым без оперативного вмешательства Ильичевском порт мог бы утратить существующие грузопотоки: в сентябре в морском рыбном порту планировалось открыть новый контейнерный терминал, который перетянул бы все контейнерные грузопотоки из государственного порта", - указало Мининфраструктуры. Данный прецедент был лег в основу решения министерства о ротации руководства ГП "Ильичевский морской торговый порт".
Согласно оценке профсоюза порта, ущерб госпредприятия от переключения грузопотока мог составить 32 млн гривен (около $8 млн) только до конца текущего года.
Погоня за капиталом
Швейцария становится доступнее для российских налоговых органов
Ольга Шамина, Андрей Сусаров
Беды американских вкладчиков банка UBS могут постигнуть и россиян, пользующихся услугами швейцарской банковской системы. Налоговые органы России получат инструмент для преследования владельцев капиталов, укрытых в альпийском финансовом оазисе.
Российско-швейцарское соглашение о взаимном доступе к банковской информации должно быть подписано на этой неделе. Швейцария уже договорилась об этом с США и некоторыми странами ЕС. Россия вела переговоры больше двух лет, с момента визита президента Медведева в Швейцарию. Данные о счетах российских граждан в швейцарских банках могут быть предоставлены по запросу правоохранительных органов. Для этого, предупреждают эксперты, им придется научиться лучше доказывать обоснованность своих претензий.
Правительство в среду одобрило проект соглашения России со Швейцарией, уже одобренное швейцарской стороной. До конца этой недели оно будет подписано, сообщил вчера глава Минфина Алексей Кудрин. «Мы по запросам будем получать информацию в отношении счетов и уклоняющихся от налогообложения», — пояснил он механизм действия соглашения.
«Соглашение будет подписано в ближайшие дни, — подтвердил «МН» Марио Туор, глава пресс-службы государственного секретариата по международным финансовым вопросам Швейцарии. — Подобные соглашения уже действуют в отношениях с 30 государствами». Действующий в стране закон о банковской тайне, таким образом, приводится в соответствие со стандартами ОЭСР.
Соглашение не сильно затронет юридические лица, уверен Дмитрий Путилин, управляющий партнер компании Tax Group. «Швейцарское законодательство более удобно для создания холдингов, для выплаты дивидендов, а не для уклонения от налогов, — считает эксперт. — Зато Швейцария весьма популярна у наших крупных, да и средних бизнесменов в качестве места хранения личных капиталов, потому что там разрешены частные налоговые соглашения с кантонами». Заключив его, можно платить весьма и весьма умеренные налоги, существенно ниже верхней планки, указанной в законе.
Состоятельные россияне доверяют швейцарским банкам, особенно в последнее время. В первом квартале 2011 года, по данным ЦБ, российские граждане перевели в Швейцарию более $1,2 млрд — вдвое больше, чем кварталом раньше. Этот показатель стал самым крупным с конца 2008 года, когда в разгар кризиса в Швейцарию ушло $1,35 млрд. Средний размер перевода в Швейцарию в этом году $83,8 тыс. — это относительно немного, то есть свидетельствовало о том, что не только миллионеры держат сбережения в банках Цюриха и Женевы.
Точно определить причины такого оттока достаточно сложно, пояснил Дмитрий Мирошниченко из Центра развития. Это может быть связано с общей тенденцией оттока капитала, который наблюдается уже год: из-за неспокойной ситуации в России перед выборами и ухудшения ситуации в мировой экономике переводят деньги из России.
Дмитрий Медведев заявил о намерении заключить подобное соглашение еще в 2009 году, во время визита в Швейцарию. «Государство имеет право знать, платят ли ему налоги», — говорил тогда президент. К тому времени Швейцария уже пошла на смягчение закона о банковской тайне, категорически запрещавшего разглашение информации о клиентах. Кризис поставил вопрос об усилении регулирования финансовых рынков в США, и Вашингтон усилил давление на Швейцарию, ведь именно там укрывали доходы от сомнительных операций.
Однако соглашение не означает полной открытости швейцарских банков. В августе 2009 года в США начали расследование против 52 тыс. клиентов банка UBS, чьи счета казались подозрительными. Но информацию американские власти получили лишь о 4,5 тыс. счетов. США продолжают оказывать давление на швейцарские банки: в среду региональный Zuercher Kantonalbank признал, что власти США начали расследование против него. Также расследование сейчас ведется против Credit Suisse.
Российским правоохранителям пользоваться новым инструментом тоже будет тяжело. Простых подозрений недостаточно, заверил «МН» Жан-Макр Феликс, член высшего совета Ассоциации швейцарских банкиров. «Закидывание удочек» исключается, уверен банкир, предоставление информации должно четко базироваться на критериях, указанных в соглашении.
В соглашении оговорено немало условий для получения информации, указывает Путилин. Сначала в России должно быть возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов и легализации этих средств. На этой основе должен быть составлен мотивированный запрос, обоснованность которого будет изучаться швейцарским судом. Россия, напоминает юрист, пока не научилась соблюдать западные стандарты процессуальных действий. Скажется и общее недоверие к России, суды будут многократно перепроверять полученную информацию.
Мирошниченко указывает и на другое препятствие: многие богатые россияне имеют второе гражданство, и счет могут открыть не как граждане России. Ну а данные о небольших вкладах будут вряд ли кому-то интересны.
«Швейцария была последним серьезным оплотом банковской тайны, — сожалеет Путилин. — Сейчас все это сыплется как карточный домик». Есть определенные схемы, которые позволяют скрыть истинного владельца определенных средств, например, создание трастовых фондов, но использовать их становится все сложнее.
Россия до конца недели договорится со Швейцарией о передаче данных по российским вкладам в банках этой страны. Эксперты уверены, что у Швейцарии останется возможность отказать в раскрытии банковской тайны
Россия и Швейцария до конца этой недели договорятся о передаче "определенной информации" о счетах россиян в банках Конфедерации. Об этом на заседании Госдумы сообщил вице-премьер, министр финансов России Алексей Кудрин.
"Сегодня на заседании правительства мы одобрим соглашение, а в конце недели я его подпишу вместе со Швейцарией", - передает слова Кудрина РИА "Новости". По словам чиновника, соглашение будет определять порядок передачи информации о счетах российских граждан в банках Швейцарии. "Мы по запросам также будем получать информацию в отношении счетов уклоняющихся от налогообложения, если у нас в России будут в установленном порядке инициированы суды по поиску уклонения или отмывания", - сказал Алексей Кудрин.
Новое соглашение между Россией и Швейцарией подразумевает обмен информацией, в частности, банковской тайной, если против российского гражданина будет возбуждено уголовное дело, говорит партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов. "Но при этом в любом случае Швейцария должна будет оценить, насколько это уголовное дело оправдано. Если Швейцария посчитает, что данное уголовное дело носит законный характер, она раскроют банковскую тайну, - полагает эксперт BFM.ru. - Но я уверен, что соглашение будет предусматривать некую возможность для Швейцарии отказать в предоставлении информации, если Конфедерация посчитает, что обвинение неоправданно или уголовное дело заведено по политическим причинам".
Швейцарские банки за последние два года оказались вынуждены пойти на подобное сотрудничество уже с несколькими странами, в том числе с США и Германией. Так, в июле 2008 года Сенат США обвинил швейцарские банки, включая крупнейший банк этой страны UBS, в том, что они помогали состоятельным американцам уклоняться от уплаты налогов. В результате разбирательств и споров в течение двух лет UBS согласился выплатить США штраф и предоставить данные о тысячах счетов клиентов-граждан США.
Российское подразделение UBS отказалось от комментариев по поводу заявления Алексея Кудрина и соглашения между Россией и Швейцарией о счетах россиян в банках Конфедерации.
Другой швейцарский банк, Credit Suisse, на этой неделе согласился заплатить за досудебное урегулирование обвинений против своих сотрудников 150 млн евро. Соответствующая договоренность достигнута с прокуратурой Дюссельдорфа, которая ранее проверяла данные о неплательщиках налогов.
О возможности того, что и Россия заинтересуется счетами своих граждан в швейцарских банках, впервые в конце 2009 года заявил российский президент Дмитрий Медведев. "...По этим вопросам, по индивидуальным плательщикам налогов, по вопросам индивидуальной ответственности тех или иных граждан, имеющих счета, то, конечно, такого рода возможности не закрыты, мы действительно стараемся наводить порядок и у себя в стране", - сказал тогда Медведев.
Сейчас, по действующему федеральному законодательству, россияне могут открывать без ограничений счета в валюте в банках на территориях иностранных государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). В обе эти группы входит Швейцария. При этом россиянин должен в течение месяца уведомлять налоговые органы по месту учета об открытии, закрытии и изменении реквизитов своего зарубежного вклада.
Рассчитывать на существенный объем новых налоговых поступлений после заключения российско-швейцарского банковского соглашения не стоит, считает Ариэл Черный, аналитик "Allianz РОСНО Управление активами". "В США, Великобритании и Франции гораздо более развитое банковское и налоговое законодательство. Им, в отличие от России, информацию о зарубежных счетах проще использовать для возбуждения дел о неуплате налогов", - отмечает эксперт.
Кроме того, российские "грязные" деньги, в большей степени, скрываются не в респектабельной Швейцарии, а в офшорах, отмечает аналитик "Allianz РОСНО Управление активами".
Крупный российский бизнес не скрывает, что имеет дело со швейцарскими банками. Так, большая часть торговли российской нефтью осуществляется через трейдинговые "дочки" российских компаний, основная часть которых сосредоточена в Женеве. В Швейцарии работают такие российские нефтяные компании, как Gunvor, "Роснефть", ТНК-BP и ЛУКОЙЛ (Litasvo).
"По той же причине вряд ли стоит теперь считать Швейцарию менее привлекательным направлением для сбережений и инвестирования. Эта страна - скорее, банковский бутик для состоятельных клиентов, нежели "прачечная" для денег сомнительного происхождения, а на профессионализм и качество услуг швейцарских банков эти меры [соглашение РФ и Швейцарии] особенно не повлияют", - уверен Черный.
Швейцария никогда не заявляла, что готова у себя держать преступные деньги и не раскрывать источник их происхождения, соглашается Дмитрий Кленов из UFG WM. "Швейцария, как Россия и другие страны, участвует в борьбе с отмыванием денежных средств, полученных преступным путем, также сейчас декларируется и борьба с уклонением от уплаты налогов. Более того, за последнее время серьезно ужесточился порядок открытия счетов в швейцарских банках, что говорит о том, что Швейцария не только декларирует, но и на практике осуществляет серьезный отбор тех денежных средств, которые поступают на счета их банков", - говорит эксперт.
В частности, весной 2011 года сообщалось о том, что швейцарская прокуратура начала уголовное расследование по делу бывшей главы московской налоговой инспекции "№" 28 Ольги Степановой. По некоторым данным, следователи изучали секретные счета, якобы принадлежащие семье Степановой
Принц-консорт Дании Хенрих, пребывающий в эти дни в России с официальным визитом, посетил уникальный мультитемпературный склад, построенный для датского концерна Uhrenholt российской девелоперской компанией PNK Group.
8 сентября Его Высочество, Jorn Pedersen (генеральный директор концерна Uhrenholt) и Олег Мамаев (Исполнительный директорPNK Group) перерезали символическую красную ленточку, тем самым официально открыв высокотехнологичный складской комплекс. Внимание королевских особ к этому событию объясняется тем, что датский концерн Uhrenholt - одно из крупнейших предприятий Дании, работающее в России, признанный мировой лидер в области поставок продуктов питания.Терминал Uhrenholt - первый в РФ мультитемпературный склад, соответствующий европейским стандартам. Терминал был построен PNK Group по схеме build-to-suite для датского концерна Uhrenholt Logistics в складском комплексе "ПНК-Чехов" в Подмосковье. Площадь мультитемпературного склада Urenholt - 13 000 кв.м. (13 000 палето-мест), а потенциальный борот - 150 000 тонн в год. Уникальный проект был реализован PNK Group всего за 7 месяцев.
В процессе строительства комплекса компанией PNK Group был применен ряд принципиально новых для России технологических решений, в основу которых легли лучшие западные разработки в области холодильных производств, адаптированные к российским климатическим особенностям. Одно из таких ноу-хау - электрическое отопление почвы под зданием. Сам склад имеет три температурных зоны : - 25°C, от 0 до +5°С и +15°С, что позволяет обеспечить оптимальные условия для хранения более чем 2 000 наименований продуктов.
В то же время воздействие комплекса на окружающую среду минимально - в холодильной камере используется нетоксичный и негорючий газ фреон R057, который не оказывает агрессивного воздействия на озоновый слой.
Как отметил исполнительный директор компании PNK Group Олег Мамаев: "Визит Его Высочества - огромная честь для нас. Мы благодарны компании "Уренхольт" за оказанное доверие. Зная высокие стандарты бизнеса компании, мы постарались создать инфраструктуру, которая поможет поддержать этот уровень. Мы надеемся, что успешный опыт "Уренхольт Логистикс" в России будет позитивно воспринят другими лидерами в различных отраслях европейского рынка и поможет принять решение о выходе на российский рынок".
Согласно данным отчета Международного союза электросвязи (МСЭ) <Измерения информационного общества> (Measuring the Information Society), Россия стала лидером по уровню развития ИКТ среди стран СНГ по итогам 2010 г., обогнав по этому показателю Беларусь, Молдову, Украину и Казахстан. При этом в общем индексе развития ИКТ (IDI), охватившем в целом 152 страны, Россия заняла 47 место (49 место в 2008 г.), Беларусь - 52 (58 в 2008 г.), Молдова - 57 (64 в 2008 г.), Украина - 62 (59 в 2008 г.), Казахстан - 68 (72 в 2008 г.).Из 152 стран, уровень развития ИКТ в которых оценивался по 11 показателям (охватывают доступ к ИКТ, использование ИКТ и навыки в области ИКТ - три субиндекса), в первую десятку лидеров 2010 г. попали: республика Корея, Швеция, Исландия, Дания, Финляндия, Гонконг (Китай), Люксембург, Швейцария, Нидерланды и Соединенное Королевство. Во всех этих странах наблюдаются высокие темпы расширения доступа и использования интернета и широкополосной связи, отмечается в отчете.
В целом индекс IDI позволяет измерить уровень изменений в области ИКТ и их эволюции с течением времени с учетом ситуации как в развитых, так и в развивающихся странах. Примечательно, что Россия, наряду с рядом других стран - Азербайджан, Армения, Беларусь, Вьетнам, Грузия, Исландия, Катар, Кения, Кипр, Макао (Китай), Марокко, Молдова, Оман, Португалия, Саудовская Аравия и Финляндия - в период с 2008 по 2010 гг. добилась существенных улучшений по индексу IDI как в абсолютном, так и в относительном выражении. <В этих странах высокие и выше средних темпы роста наблюдались как по субиндексу доступа, так и по субиндексу использования, что указывает на развитие в них информационного общества>, - заключили в МСЭ.
Как показал анализ всех трех субиндексов (доступ к ИКТ, использование ИКТ и навыки в области ИКТ), самые значительные изменения наблюдались в отношении субиндекса использования, величина которого в период с 2008 по 2010 гг. изменилась на 0,62 пункта, тогда как величина субиндекса доступа изменилась всего на 0,48 пункта. Высокие темпы роста субиндекса использования отражают изменения, которые наблюдаются в области технологий и услуг фиксированной широкополосной и, в особенности, подвижной широкополосной связи и интернета, а также их внедрения, считают аналитики. Так, число абонентов подвижной широкополосной связи по всему миру увеличилось почти в 2 раза с 2008 по 2010 гг., при этом по состоянию на конец 2010 г. не менее чем 154 страны начали вводить в эксплуатацию сети подвижной широкополосной связи третьего поколения (3G).
В свою очередь, самые существенные изменения в рамках субиндекса доступа к ИКТ с 2008 по 2010 гг. произошли в области ширины пропускания международного трафика интернета, которая на общемировом уровне возросла с 29 тыс. до 59 тыс. Гбит/с, что, в итоге, привело к снижению как оптовых, так и розничных цен ШПД.
В отчете МСЭ также приводится корзина цен на услуги ИКТ (IPB) - индекс, основанный на ценах фиксированной телефонной связи, подвижной сотовой телефонной связи и услуг фиксированного широкополосного интернета. Всего сравнительный анализ цен на данные виды услуг в 2008 и 2010 гг. был проведен в 165 странах. В целом в 2010 г. корзина цен на услуги ИКТ соответствовала в среднем 12% валового национального дохода (ВНД) на душу населения по сравнению с 15% в 2008 г. При этом больше всего цена снизилась на услуги фиксированного широкополосного интернета (не менее, чем на 52,2% за 2 года). Для сравнения, с 2008 по 2010 гг. стоимость услуг подвижной сотовой связи снизилась на 21,8%, услуг фиксированной телефонной связи - всего на 6,8%.
По итогам 2010 г. Россия занимает 32 строчку индекса IPB - доступ к услугам ИКТ обходится россиянам в 1,1% от ВНД (1,3% в 2008 г.), при этом затраты на услуги фиксированной телефонной связи составляют 0,8% от ВНД (на уровне 2008 г.), на услуги подвижной телефонной связи - 1,2% от ВНД (1,6% в 2008 г.), на услуги фиксированной широкополосной связи - 1,3% от ВНД (1,7% в 2008 г.). Для сравнения, в Монако - стране-лидере индекса IPB - доступ к ИКТ обходится населению в среднем в 0,2% от ВНД. Казахстан оказался на 50 позиции индекса, Беларусь - на 56, Украина - на 69, Молдова - на 101 строчке.
В 2010 г. корзина услуг фиксированной телефонной связи составляла в среднем 5,8% от месячного ВНД на душу населения. СНГ и Европа стали единственными регионами, где снижение цен на данные услуги выражается двузначным числом (14% и 12% соответственно). В развитых странах корзина цен на услуги фиксированной телефонной связи снизилась на 9,8% по сравнению с 6,7% в развивающихся странах.
Корзина цен на услуги подвижной сотовой связи в 2010 г. составляла в среднем 8,6% от месячного ВНД. Африка и СНГ стали регионами, где было зарегистрировано наибольшее снижение цен на услуги подвижной сотовой связи - на 25% в период между 2008 и 2010 гг.
Корзина цен на услуги фиксированного широкополосного интернета осталась в 2010 г. наиболее дорогостоящей услугой из корзины цен на услуги ИКТ с уровнем 79% от месячного ВНД на душу населения. В 19 странах фиксированный высокоскоростной доступ в интернет остается недоступным в ценовом отношении для многих граждан, поскольку цены на услуги широкополосной связи превышают 100% от среднемесячного ВНД. За 2 года цены на этот вид услуг в СНГ снизились на 51,8%.
<Как показали результаты сравнения корзины IPB и индекса IDI, страны со сравнительно высокими ценами на ИКТ имеют сравнительно низкие показатели доступа и использования ИКТ. И, напротив, больше людей имеют доступ и используют ИКТ в странах, где услуги ИКТ сравнительно доступны по цене>, - подвели итог в МСЭ. При этом почти все страны, вошедшие в число 25 стран-лидеров индекса IDI, входят в топ-25 стран индекса IPB.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter