Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министры иностранных дел Евросоюза собираются принять отчет о двусторонних отношениях между Швейцарией и ЕС. Примечательно в нем то, что он предлагает отменить различные налоговые режимы, применяемые швейцарскими кантонами.

Сообщается, что министры обеспокоены тем, что некоторые кантональные налоговые режимы приносят пользу холдинговым компаниям и поэтому создают просто недопустимые искажения конкуренции. Называя эти меры «государственной помощью», министры призывают к отмене кантональных режимов.

В своем отчете министры ЕС также осудили определенные фискальные меры, которые Конфедерация планирует ввести в рамках своей новой региональной политики, предупреждая, что и они также могут привести к искажениям конкуренции. Швейцария объявила о предоставлении налоговых льгот компаниям, решающим создать свои офисы в некоторых отдаленных районах.

Настаивая на важности большего сотрудничества со стороны Швейцарии в деле борьбы с налоговым мошенничеством и уклонением от налогов, министры убеждали Швейцарию быстро и последовательно имплементировать стандарты ОЭСР по обмену банковской информацией между налоговыми администрациями, в отношении как самого ЕС, так и всех стран-участниц ЕС.

В дек. пред.г. Министры финансов ЕС призывали Еврокомиссию провести переговоры со Швейцарией с целью убедить Конфедерацию применять «кодекс хорошего поведения» в области корпоративного налогообложения, принятого ЕС еще в 1997г.

Ожидается, что документ, подтвержденный министрами 10 дек., будет одобрен 14 дек.

Еврокомиссия считает, что определенные кантональные меры налогообложения компаний несовместимы с соглашением о свободной торговле 1972г. Правительство Швейцарии в свою очередь решительно отвергает такой подход. Ряд переговоров между чиновниками комиссии и Федеральным правительством Швейцарии в 2007/8гг. Закончился неудачей: обе стороны, по сути, согласились лишь не соглашаться по основным спорным вопросам. Однако, срыв переговоров лишь укрепил точку зрения Швейцарии о том, что у нее нет никаких оснований отвечать о совместимости его налоговой системы с законами ЕС, а после нояб. 2007г. Федеральный департамент финансов заявил, что «Швейцария отклоняет переговоры с ЕС.»

Конечно же, Швейцария является суверенным государством, и как не-участник ЕС имеет полное право устанавливать такой налоговый режим, какой посчитает целесообразным, независимо от степени гнева брюссельских бюрократов.

Премьер министр и министр финансов Бермудских островов г-жа Паула А. Кокс и заместитель уполномоченного по налогообложению и государственному администрированию Китая г-н Уонг Ли подписали соглашение по обмену налоговой информацией между государствами. В наст.вр. после подписания соглашения на Бермудских островах находится 680 корпораций, представляющих интерес для Китая. По словам г-жи Кокс соглашение представляет собой значительный шаг на пути к укреплению политических и экономических связей между Китаем и Бермудскими островами.

Бермудские острова уже тесно сотрудничают с Китаем на всемирном форуме Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по вопросам прозрачности и обмена налоговой информацией. Во время проведения переговоров была разработана база для углубления экономических и коммерческих отношений между двумя странами. Валютное управление и фондовая биржа Бермудских островов будут стремиться к обсуждению дальнейшего сотрудничества со своими китайскими партнерами. Соглашение вступит в действие после того, как правительства стран завершат процедуру его ратификации.

Конференция сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата приняла документы, подготовленные в рамках «трека» долгосрочного сотрудничества (LCA), которые позволят продолжить путь к новому посткиотскому соглашению.

Интернет-трансляция конференции идет на официальном сайте саммита.

Президент Мексики Фелипе Кальдерон, выступая после принятия документа, заявил о начале «новой эры в сотрудничестве в сфере изменения климата».

Согласно документам, принятым в Канкуне, также учреждается Зеленый климатический фонд, куда пойдет значительная часть климатического финансирования. К 2020г. средства фонда должны составить 100 млрд.долл. в год, а в 2010-12гг. объем выделенных средств должен равняться 30 млрд.долл. Кроме того, создаются центры передачи «зеленых» технологий.

В проект включен механизм пересмотра целевых показателей (потепление не должно превысить 2 градуса) в зависимости от новых научных данных, меры по сокращению выбросов, механизма защиты лесов REDD, контроля и отчетности – MRV.

Как отмечают участники переговоров и эксперты, этот документ представляет собой расширенную и усложненную версию копенгагенского соглашения, хотя слово «Копенгаген» в нем ни разу не упоминается.

Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) открылась в Канкуне 29 нояб. Главной целью предыдущей сессии конференции в Копенгагене в 2009г. считалось создание посткиотского соглашения, которое сменило бы протокол, созданный в 1997г. и истекающий в 2012г. Однако саммит закончился лишь принятием к сведению так называемого Копенгагенского соглашения, к которому впоследствии присоединился ряд стран.

В Канкуне ни о каком глобальном соглашении речь не шла – эту задача, возможно, будет решаться на следующей конференции в южноафриканском Дурбане в конце 2011г.

Пресс-конференция по итогам встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз, 7 дек. 2010г.

Х.ВАН РОМПЁЙ: Дамы и господа!

Хочу сказать, что мы с большим удовольствием принимали в Брюсселе Президента Медведева после предыдущего саммита, который произошёл в конце мая текущего года в Ростове-на-Дону.

Хотел бы в первую очередь поздравить его с тем, что Россия выиграла конкурс на проведение футбольного чемпионата в 2018 году. Это очень важное достижение, важная победа для российского народа, для всего мира. Хочу от всей души с этой победой поздравить Российскую Федерацию.

У нас прошёл прекрасный саммит. Дискуссия была откровенная, полезная. Мы продолжим её сегодня за ужином. И всё это было, конечно, в дружеской и конструктивной атмосфере, которую мы, собственно, уже заложили в первом полугодии текущего года.

Что действительно очень важно в нашем стратегическом партнёрстве, это то, что мы можем обсуждать самый широкий круг вопросов: и тех, по которым мы имеем общее мнение, и тех, по которым мы расходимся.

Хочу коснуться некоторых элементов. Во-первых, мы смогли обменяться мнениями относительно состояния глобальной экономики и экономической ситуации и в Евросоюзе, и в Российской Федерации: экономическое восстановление ещё пока хрупкое, и в государствах-членах в частности, я об этом говорю совершенно откровенно. Но восстановление европейской экономики идёт вперёд. И мы это ощущаем.

Евросоюз и Россия сделали шаги позитивного характера вперёд в развитии наших взаимных отношений. Я с большим удовольствием хочу сказать, что Евросоюз и Россия завершили двусторонние переговоры по вступлению России в ВТО, и мы теперь договорились о том, что мы должны сосредоточить внимание на переговорах в многостороннем формате для того, чтобы Россия как можно скорее вступила в ВТО. И это действительно важнейший шаг вперёд, которого ожидает весь мир и за которым все наблюдают с большим вниманием.

Мы также говорили о наших двусторонних отношениях, потому что мы сейчас ведём переговоры о нашем двустороннем соглашении. Мы начали новое партнёрство для модернизации, и, кроме того, мы должны двигаться вперёд для того, чтобы достигнуть в итоге безвизового режима.

Вы, господин Президент, продемонстрировали Вашу приверженность тому, чтобы действительно вести свою страну по пути модернизации. Мы смогли действительно продемонстрировать, что качественные и тесные отношения России и ЕС очень важны не только в стратегическом отношении, а также важны для благосостояния наших обществ, важны не только для дипломатов, хотя это, конечно, очень важно, но и для наших граждан.

Тем не менее нам нужно этот импульс поддерживать и двигаться вперёд по пути прогресса для того, чтобы наши намерения действительно реализовались. И я совершенно уверен, что Россия свои обещания выполнит. Мы очень внимательно следили и дали высокую оценку тому, что Президент Медведев так привержен делу модернизации Российской Федерации. И я говорил от имени руководителей государств и правительств 27 государств – членов ЕС, и я просил Вас двигаться по пути модернизации, основываясь на демократических ценностях, строя современную экономику с активным вовлечением гражданского общества. Евросоюз желает быть партнёром России в этом историческом движении.

Мы знаем, что Вы хотите продвигать и политическую, и судебно-экономическую реформу в Российской Федерации. Я напомнил некоторые темы Президенту Медведеву, которые очень волнуют государства, общественность. Это касается правозащитников в России, особенно на Северном Кавказе. И я отметил, что господин Медведев желает сделать всё возможное для того, чтобы преступники предстали перед судом. И мы бы хотели, чтобы эти слова действительно претворились в жизнь. Это очень важно для наших двусторонних отношений.

И ещё одно. Мы говорили о целом ряде вопросов чувствительного характера, которые касаются территорий, которые являются для нас соседями. Мы напомнили о результатах саммита ОБСЕ в Астане, где присутствовал Президент Медведев, Председатель Баррозу и я. Главное – бороться с угрозами стабильности и безопасности и России, и ЕС. ЕС делает всё возможное для того, чтобы обеспечить долгосрочные устойчивые и мирные решения конфликтных ситуаций.

Тут имеется три вопроса. Мы, в частности, очень просили как можно скорее возобновить переговоры по решению вопроса Приднестровья. Мы также подчеркнули: очень важно, что по Нагорному Карабаху будут исследовать рекомендации Минской группы для того, чтобы это разрешение было действительно мирным. Мы бы очень хотели, чтобы Президент Медведев способствовал мирному разрешению этого конфликта.

По Грузии мы также говорили. Мы приветствовали, что делаются новые попытки для того, чтобы решить ситуацию и с гражданским населением, и с вооружёнными силами после конфликта в августе 2008 года в духе соблюдения целостности грузинской территории. Тут очень важно, чтобы мы и дальше сотрудничали с Российской Федерацией.

Уважаемые дамы и господа, Евросоюз и Российская Федерация являются действительно стратегическими партнёрами, и мы совместно пытаемся найти решение общих проблем. Мы стараемся сближать наши позиции. Действительно здесь имеется политическая воля. Мы хотим идти вперёд по пути модернизации на благо наших обществ. Мы также проводим сейчас в ЕС очень широкоформатные, широкомасштабные реформы, необходимые для обеспечения конкурентоспособности нашей экономики.

Теперь хотел бы передать слово Председателю Европейской комиссии Жозе Мануэлу Баррозу.

Ж.М.БАРРОЗУ (как переведено): Большое спасибо.

Я сегодня действительно с удовольствием встретился с Президентом Медведевым на этом важнейшем саммите. Конечно, мы в первую очередь поздравили Президента Медведева, потому что Россия выиграла конкурс на проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году. Футбол, в общем-то, является важным средством связи, сближения людей и, кроме того, мы добились немалого успеха и прогресса по трём направлениям: торговля, партнёрство для модернизации и визовый режим.

По торговле. Это, в общем-то, веха, можно сказать, мы давно это обсуждали. Это 13-й саммит ЕС с Россией. На самом деле это очень счастливое число – 13, потому что мы сегодня смогли между Министром торговли Российской Федерации и нашим Комиссаром по торговле подписать меморандум о взаимопонимании относительно разрешения двусторонних вопросов касательно вступления России в ВТО.

Это очень важная веха, потому что если Россия действительно вступит в 2011 году в ВТО, то это будет очень важным шагом. И это действительно становится уже реальной перспективой. Думаю, что это даст возможность усилить нормативную базу для торговли, для инвестиций внутри России, для развития отношений с ЕС, то есть это важнейший успешный шаг вперёд.

Кроме того, это будет также положительно влиять на ведущиеся нами переговоры относительно заключения всестороннего соглашения, в том числе в области торговли и инвестиций. Очень важно, чтобы для предпринимателей была создана такая атмосфера, которая бы соответствовала нормативной базе, правилам. И мы как раз обменялись мнениями об этом.

Кроме того, очень важно партнёрство для модернизации. Это инициатива Президента Медведева. Хочу его за это поблагодарить, поздравить, это историческая инициатива. И мы договорились ещё в Ростове-на-Дону начать эту инициативу. Наши координаторы нам представили очень подробные документы, рабочий план на перспективу. И там приоритеты, которые касаются регулирования предпринимательства, а также касаются охраны окружающей среды. Речь идёт не просто о технологиях, но о важных вопросах современности, и в том числе также о верховенстве закона. Хочу подчеркнуть, что мы не просто высказываем какие-то благие намерения, у нас есть конкретные планы для реализации конкретных действий в области партнёрства для модернизации.

Наконец, о чём бы хотел также упомянуть, что мы добились большого продвижения вперёд по вопросу о визах. Знаю, что он имеет большое значение для России и Европейского союза, очень важен для российских граждан. И, по-моему, наши министры должны договориться о том, как пойти вперёд. Мы приступили к разработке совместных мер, и выполнение совместных мер откроет двери для ведения переговоров между Европейским союзом и Россией по соглашению о временной приостановке действия виз. Наверное, у нас сегодня самый лучший саммит с Россией, в котором я принимал участие.

Мы также обсудили и другие вопросы. Я не буду сейчас вдаваться в подробности. Конечно, вопрос энергетики обсуждали, наше сотрудничество в рамках «большой восьмёрки». Мы очень надеемся на сотрудничество в следующем году в «большой двадцатке», многие направления, где Россия и Европейский союз работают совместно. Конференция в Канкуне, мы также обсудили и её возможности в принятии позитивных мер, потому что мы хотели бы принять далеко идущие меры в борьбе с изменением в климате.

Поэтому спектр и глубина наших переговоров и очень благожелательная атмосфера, в которой они прошли, показывают, что наше стратегическое партнёрство – это не просто пустая фраза. Мы хорошие друзья. Мы обсуждали проблемы конструктивно, открыто, в том числе по тем темам, где наши взгляды расходятся. Мы пытаемся всегда подыскивать общую почву нашей взаимозависимости к реальности. Поэтому это не только в наших совместных интересах, это очень важно политически, чтобы обе стороны вместе работали как можно теснее и по самому широкому кругу вопросов.

Я знаю, что Россия на это настроена, поэтому ещё раз хотел бы поблагодарить Президента Медведева за конструктивный, открытый подход к диалогу с Европейским союзом. Действительно, это был очень успешный саммит.

Х.ВАН РОМПЁЙ: Большое спасибо, господин Баррозу. Передаю слово Президенту России господину Медведеву.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Уважаемые представители средств массовой информации!

Прежде всего хотел бы поблагодарить моих коллег Хермана Ван Ромпея и Жозе Мануэла Баррозу за очень хорошую атмосферу, которая была создана в Брюсселе во время 26-го саммита. Честно скажу, мы говорили не только о футболе, несмотря на то что после слов моих товарищей могло возникнуть такое ощущение, что основной темой была всё-таки победа России в соответствующей гонке. Нет, хочу вас разочаровать: мы говорили о более скучных вещах. И одна из них касается нашего взаимодействия в рамках «двадцатки». Я назову, чем мы занимались, но не буду утомлять вас, потому что мои коллеги предельно точно проинформировали о том, что мы обсуждали и даже в какой последовательности мы это обсуждали.

Тем не менее, возвращаясь к «Двадцатке», могу сказать, что наша кооперация в рамках «Группы двадцати» очень полезна, потому что те подходы, те согласованные позиции, на которые мы выходим в рамках общения между Россией и Евросоюзом, помогают, на мой взгляд, решать самые сложные вопросы, связанные с развитием мировой экономики. И сейчас основная задача – продолжить реформу мировой финансовой системы.

Из того, что, может быть, в меньшей степени комментировалось, назову ещё борьбу с изменениями климата. Вы знаете, сейчас в Канкуне идут соответствующие консультации. Мы не такие оптимисты, все здесь присутствующие, чтобы рассчитывать на то, что о чём-то существенном там удастся договориться, но тем не менее это очень важные переговоры. И в конечном счёте мы должны выйти на всеобъемлющий и обязывающий договор в этой сфере.

Напомню, что в Копенгагене был сделан пусть небольшой, но шаг в этом направлении, и сейчас нам нужно обязательно сконцентрировать наши усилия, связанные с этой проблематикой. Как мне представляется, важность этой проблематики сегодня понятна практически всем. Скажу откровенно, даже, может быть, кто-то из скептиков в России после того, что происходило этим летом и после той колоссальной засухи, которая была в нашей стране, и пожаров, понимают, что климатические процессы развиваются по очень сложному сценарию. Надо думать, что делать дальше.

Мы, конечно, говорили о партнёрстве для модернизации, о чём мои коллеги только что сказали. Я ещё раз хотел бы поблагодарить руководство Евросоюза за очень внимательное отношение к этой идее. Действительно, политика модернизации является основным приоритетом развития нашей страны. Эта политика включает в себя не только собственно преобразования, выход на новые технологии, создание более эффективной, менее энергозатратной экономики, но и обновление общественных институтов. И в этом смысле мы всегда находимся в диалоге, обсуждаем самые разные вопросы, как сказали мои коллеги, обсуждаем их в абсолютно открытом, доверительном ключе, что, конечно, не означает полного совпадения позиций по всем обсуждаемым темам.

Мы считаем, что здесь удалось уже кое-что сделать. Не нужно ждать, что буквально за год мы всё, что называется, раскрутим, на абсолютно какой-то огромный уровень выведем наше сотрудничество в этой сфере. Но очевидно, что даже те фрагменты, по которым это сотрудничество сегодня идёт, это хорошие составляющие работы, тем более что наши договорённости внутри Евросоюза дополняются ещё и двусторонними соглашениями с отдельными партнёрами, странами – членами Евросоюза.

Совсем недавно, за последние несколько дней такие соглашения, такие меморандумы были подписаны, скажем, с Италией и Польшей. Поэтому, как мне представляется, это партнёрство приобрело уже вполне рабочее очертание. Там ещё очень многое предстоит сделать. Я ещё раз хотел бы сказать, что Россия в этом партнёрстве весьма заинтересована, и мы благодарны нашим европейским партнёрам за самую внимательную позицию по этой теме.

Визы (не знаю, будут ли спрашивать сегодня об этом) – тема, которая действительно, наверное, в большей степени волнует российских граждан и, соответственно, российских журналистов. Но мы понимаем две вещи. Во-первых, виз быть не должно. И, во-вторых, это нужно сделать так, чтобы не разбалансировать ситуацию в Евросоюзе. Как достигнуть этой цели при наличии двух этих условий? Собственно, об этом и идёт основная дискуссия. Но нам нужно двигаться вперёд. Мы должны думать и об облегчении визового режима, и о региональных соглашениях. Поэтому я надеюсь на то, что диалог здесь будет продолжен, в том числе и на основе того соглашения об отмене виз, которое я передал моим коллегам во время нашей встречи в Ростове.

Энергетика и энергобезопасность – традиционная тема. Мы, как всегда, говорили об этом. Конечно, говорили о крупных проектах, о трансъевропейских проектах. Но, может быть, сейчас очень важно обозначить тему совершенствования нормативной базы в этой сфере, потому что целый ряд решений, как нам представляется, ранее принятых в формате Евросоюза, всё-таки не способствует сближению позиций. Мы надеемся на то, что мы будем находиться здесь в содержательном диалоге, в режиме обсуждения, с тем чтобы нам не разрушить те многогранные энергетические отношения, которые сегодня связывают Россию и Евросоюз, а эти отношения на самом деле очень многогранны, очень объёмны и, на мой взгляд, абсолютно взаимополезны. Эти отношения не носят политического характера, несмотря на то что это создаёт целый набор политических комментариев, эти отношения прагматичны и, на мой взгляд, взаимовыгодны.

Мы достигли важнейшей договорённости, я просто хотел бы ещё раз подтвердить то, что сказали мои коллеги, договорённости о присоединении России к ВТО. В принципе, после наших договорённостей с Соединёнными Штатами Америки и с Евросоюзом присоединение России к ВТО практически становится реальностью. Я доволен, как сложился в этом плане этот год. За все десятилетия переговоров этот год действительно был самый удачный. Я хотел бы поблагодарить всех коллег, которые принимали участие в разрешении этого вопроса, и моих зарубежных партнёров, партнёров по Евросоюзу, и, конечно, наши команды, в том числе команды, которые принимали участие в этих переговорах.

У нас есть уже базовые контуры нового соглашения между Россией и Евросоюзом, проходит 12-й раунд этих переговоров. Мы специально не форсируем эти переговоры, но мы понимаем, что они когда-нибудь должны завершиться, завершиться согласованием соответствующих положений.

Сейчас наиболее важные статьи этого соглашения согласованы или подтверждены сторонами в формате ад референдум. В последнее время произошёл целый ряд важных международных событий, которые мы, безусловно, не могли обойти вниманием. Мы, кстати, сегодня ещё продолжим разговор на эту тему, потому что наше общение не заканчивается. Мы ещё поговорим о международных вопросах и об экономических вопросах.

Действительно, состоялись саммиты Россия – НАТО, которые прошли в существенно более благожелательной атмосфере, нежели предыдущие. Этот дух важно сохранить.

И, безусловно, саммит ОБСЕ. Могу сказать, что этот саммит потребовал большой организаторской работы, которая была проведена Казахстаном и Президентом Казахстана. В общем и целом это было полезное мероприятие, хотя, надо признаться откровенно, этот саммит продемонстрировал все дефекты, которые в настоящий момент имеет ОБСЕ, и определённую беспомощность ОБСЕ в принятии существенных решений.

Поэтому наша задача – наполнить ОБСЕ новыми возможностями, новым содержанием, может быть, отрешиться от тех стереотипов, которые иногда используются в работе этой организации.

Мы хотели бы, чтобы наше сотрудничество шло по тем направлениям, которые мы согласовали, включая целый ряд современных инициатив, например, такую, как российско-германская инициатива по запуску Комитета Россия – ЕС по вопросам внешней политики и безопасности на соответствующем министерском уровне. Использовались другие доверительные каналы. В общем, всё это должно обязательно осуществляться.

Мы действительно говорили о целом ряде региональных проблем, а именно о Приднестровье, о Карабахе, и обязательно продолжим обсуждение этих вопросов в доверительном и откровенном ключе. Я надеюсь, что это поможет приблизить разрешение этих сложных отложенных конфликтов и сможет способствовать достижению соответствующих договорённостей.

В целом саммит характеризовался абсолютно открытой, доверительной и дружеской атмосферой, мне хотелось бы полностью согласиться с моими коллегами, позволил нам продвинуться вперёд по очень важным направлениям нашего сотрудничества. И я хотел бы поблагодарить коллег за очень конструктивную и предметную работу.

Х.ВАН РОМПЁЙ: Спасибо, господин Президент Медведев. Сейчас мы предоставим возможность журналистам задать вопросы.

ВОПРОС (как переведено): В 2006–2007 годах поставки газа из России прерывались дважды. Получили вы сейчас заверение относительно того, что этого больше не произойдёт в будущем?

Российскому Президенту вопрос о том, какая российская позиция относительно нынешней ситуации в еврозоне с Ирландией и Грецией, которые нуждаются в финансовой помощи? Повлияет ли это на экономический рост в России или нет?

Ж.М.БАРРОЗУ: Что касается энергетики, как Президент Медведев указывал, между нами прошла хорошая дискуссия. Надо сказать, что совсем недавно Президент Украины приезжал в Брюссель, и он также дал нам свои заверения, что не будет негативных явлений на Украине по поводу поставок газа в Европейский союз.

Мы сегодня с точки зрения гарантий этот вопрос с Президентом Медведевым не обсуждали, но я ожидаю, что этого больше не будет, потому что, когда был кризис между Россией и Украиной, это было не против Европейского союза по существу. Я за его развитием следил день и ночь, в том числе и под Новый год. Но тот факт, что на европейских потребителях сказалась ситуация, которая характеризовалась двусторонним конфликтом между Россией и Украиной, я надеюсь, что этого больше не произойдёт.

Мы теперь разработали очень хорошие конструктивные отношения с Россией в области энергетики. Поэтому я надеюсь, что эти проблемы, которые были в прошлом, больше не повторятся. И думаю, что это отражает дух тех переговоров, которые между нами сегодня прошли.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не могу не сказать про газ, хотя вопрос касался еврозоны.

Газ – это национальное богатство России. Президент не может не реагировать, когда речь идёт о газе.

Так вот – я тоже недавно встречался с Президентом Януковичем. И хотел бы сказать, конечно, что сегодня наши отношения с Украиной существенно отличаются от того, что было ещё некоторое время назад. Но речь не может идти ни о каких гарантиях. Лучшая гарантия – это деньги, деньги, которые платятся за поставленный газ. Поэтому будут деньги – будет газ. Это абсолютно нормальный подход.

Что же касается гарантий в принципе, то, конечно, очень важно, чтобы была добротная нормативная основа. Какая это основа? Это может быть или наша идея по энергетическому диалогу, по соответствующим принципам энергетического сотрудничества, или, о чём я неоднократно говорил своим коллегам, мы готовы работать и на основе Энергетической хартии, но не по нынешней её версии, а по новой версии, которая дополнена и изменена с учётом российских предложений и предложений некоторых других стран – поставщиков энергоносителей. Так вот, если мы сможем договориться о такой нормативной основе, то, мне кажется, будет сделано всё для того, чтобы работа по поставкам газа получила добротное законодательное оформление.

Теперь по еврозоне. Конечно, эта тема – ответственность руководства Евросоюза, Европейского центрального банка, отдельных государств, которые принимают решение. Но не буду скрывать, нас эта тема, конечно, очень волнует, потому что, во-первых, мы хотели бы, чтобы сложные события в мировой экономике больше не повторялись в ближайшие годы, чтобы всякого рода рассуждения о вторых и третьих волнах финансового кризиса остались бы лишь выкладками аналитиков.

И поэтому мы с самым пристальным вниманием следим за тем, что происходит в отдельных государствах, входящих в еврозону. Речь идёт и о Греции, и об Испании, и о Португалии, и о некоторых других странах. Вот сейчас – об Ирландии. Не буду скрывать, мои коллеги рассказали нам о том, что предпринимается для того, чтобы решить те проблемы, выйти из тех сложностей, которые существуют. Как мне представляется, это абсолютно разумные и скоординированные шаги.

Мы уверены в том, что евро как мировая резервная валюта показала свою состоятельность. Сегодняшний международный товарный обмен, существование мировой финансовой системы невозможно себе представить без евро. Поэтому мы уверены и в хороших перспективах евро, и в том, что страны, которые принимают решение по самым сложным вопросам, и те процедуры, которые проводит Еврокомиссия и Евросоюз в целом, принесут соответствующие результаты. Это никак не повлияет в конечном счёте на общеэкономическую ситуацию, потому что, как мне представляется, сейчас на эту тему делается очень и очень много.

ВОПРОС: Я задал такой же вопрос в прошлом году, а вопрос по-прежнему так и не ясен. Как Россия будет вступать в ВТО, отдельно или же с учётом, что Россия является членом Таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном? И теперь господин Баррозу говорил об изменениях законодательства. Что тут может измениться?

Ж.М.БАРРОЗУ: Итак, первый вопрос. Ответ совершенно ясен. Да, конечно, Россия может вступить в ВТО, будучи членом Таможенного союза. И мы очень надеемся, что рано или поздно другие члены Таможенного союза также вступят в ВТО. Но совершенно не обязательно им вступать в ВТО одновременно. Так что мы надеемся в будущем году увидеть Россию среди членов ВТО.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я хотел бы два слова на эту тему сказать, но Жозе Мануэль уже практически всё рассказал. Хотел сказать лишь о том, что мы будем вступать в ВТО отдельно, но, состоя в Таможенном союзе, одно другому не противоречит. И это все должны понять – это совершенно нормальная ситуация. Союзов может быть много, а ВТО у нас одна.

ВОПРОС: У меня вопрос к руководству Европейского союза. Вы начали этот саммит с поздравлений по поводу победы России в борьбе за право проведения чемпиона мира по футболу в 2018 году. Не меньше положительных эмоций в нашей стране вызвала бы отмена виз между Россией и Европейским союзом. Вы сказали, что удалось на этом саммите значительно продвинуться в данном вопросе. В чём именно? Во-вторых, что необходимо сделать Европейскому союзу, чтобы этот вопрос визового барьера между Россией и ЕС был всё же снят?

Ж.М.БАРРОЗУ: В первую очередь хочу сказать, что мы обязательно будем следовать нашей общей цели – учредить безвизовый режим между Россией и Евросоюзом. Прогресс заключается в том, что министры договорились, что мы должны добиться выполнения этой цели, но мы находимся в процессе. Я не говорю, что мы прямо сейчас и очень скоро получим безвизовый режим. Но мы договорились, что мы должны стремиться к этому.

Сейчас мы расписываем поэтапный план для учреждения, оформления этого режима и вообще взаимного снятия требований виз. Это будет такое специальное соглашение. Наши министры договорились о процессе. Но нельзя подходить к этому автоматически. Мы каждый шаг будем рассматривать очень внимательно. Так что это соглашение будет конечным этапом движения по этому пути.

Мы должны договориться с 27 государствами-членами, нам нужно единогласное решение, нам нужна поддержка всех государств. Поэтому очень важно, что министры договорились об этом прогрессе, и постепенно можно ставить отдельные цели, критерии оценки. Но я думаю, что это будет действительно очень достойный процесс.

Наша общая цель, несомненно, достижение безвизового режима. И думаем, что это соответствует интересам граждан Российской Федерации, а также я думаю, что это отвечает и интересам наших граждан, потому что можно таким образом налаживать более тесные связи.

ВОПРОС: У меня также вопрос к представителям Евросоюза. Я хотела вернуться к проблемам еврозоны. Сейчас всем в мире очевидно, что число стран еврозоны, которые нуждаются в экономической помощи Евросоюза, в ближайшее время может увеличиваться. И в этой ситуации, как вы считаете, имеет ли смысл выработать системные подходы к оказанию такой помощи? Обсуждается ли это сейчас?

Х.ВАН РОМПЁЙ: Я хотел сказать, что у нас теперь есть такая гарантийная, можно сказать, система и для Греции, и для всей еврозоны. Есть специальные кредитные линии: и 10 миллиардов, и 700 миллионов. В общем, тут всё зависит от того, какая страна попросит помощи. Ирландия попросила помощи, но небольшую сумму. Поэтому здесь особой проблемы нет.

Такая сумма существует в предусмотренном кредите. И для этого нет потребности, например, привлекать какие-то новые средства для увеличения этого фонда. Проблем нет. Если потребуется, то мы, конечно, рассмотрим этот вопрос. Пока это на повестке дня не стоит.

Взрывной рост спроса Китая на нефть и другие сырьевые ресурсы в последние годы не должен никого дезориентировать. Ставка на все более высокие темпы роста потребления и импорта сырья может оказаться ошибочной, по крайней мере, в краткосрочной и среднесрочной перспективах.

За последние три года мировой рынок нефти напоминал американские горки: в середине 2008 раздутая спекулянтами цена «черного золота» зашкаливала за $140 за бар. WTI. Потом, после наступления острой фазы мирового финансового кризиса в сент. того же года и сопутствующей ей глобальной рецессии, в течение всего шести месяцев нефтяной пузырь сдулся – цена обвалилась до $35-45 за бар., продержалась на этом уровне несколько месяцев и в середине 2009 начала плавное восхождение, достигнув пика в $85 за бар. весной 2010г. Сейчас цены несколько снизились, и все же послекризисное восстановление налицо: в июне средневзвешенная цена WTI составляла около $75 за бар. Оправданно ли это восстановление и будет ли оно устойчивым? Ответ во многом зависит от Китая.

Везде падение – в Китае рост

Почему? Глобальная рецессия сопровождалась существенным сокращением спроса на нефть со стороны практически всех развитых экономик мира. Так, по данным Joint Oil Data Initiative (JODI), потребление нефти в США снизилось с 20,7 млн. б/д (мбд) в 2007 до 18,7 мбд в 2009. В ЕС этот показатель снизился с 14,3 мбд в 2007 до 13,6 мбд в 2009, в Японии снижение потребления шло еще более драматично: с 5,1 мбд в 2007 до 4,4 мбд в 2009. Начало 2010г., совпавшее с весьма анемичным выходом мировой экономики из рецессии, показало лишь чуть лучшую динамику – США и Япония прибавили по 0,3 мбд и 0,1 мбд соответственно, а ЕС и вовсе остался на прежнем уровне потребления. Хилое послекризисное восстановление экономики США, Европы и Японии не выливается в дополнительный спрос на нефть, о докризисных уровнях потребления вспоминать не приходится. Интересно, что текущий уровень мирового потребления нефти приблизительно соответствует уровням 2004-05гг., а тогда цена на бар. WTI составляла в среднем $40. Почему же сейчас она $75?

Прогнозирование и обоснование «справедливой» цены на нефть – неблагодарное занятие. Ведь эта цена складывается из огромного множества слабопредсказуемых факторов: спекулятивной игры; зачастую противоречивых оценок перспектив развития мировой экономики и, соответственно, будущего спроса на энергоносители; политики стран-производителей нефти (прежде всего, квотирования производства и не всегда идеального соблюдения этих квот в рамках ОПЕК); объема незадействованных производственных мощностей; геополитической обстановки в богатых нефтью регионах и многого другого. Однако все эти факторы в конечном итоге упираются в потребительский спрос. И вот тут-то важнейшую роль играет Поднебесная. На фоне падения спроса на нефть в развитых странах Китай продемонстрировал прямо-таки ненасытный аппетит к «черному золоту»: потребление выросло с докризисных 7,3 мбд в 2007 до 8,1 мбд в 2009г. Ну а в I кв. 2010 цифра и вовсе подскочила до 8,7 мбд. В 2009-10гг. цены поддержал китайский спрос на нефть: именно он и перспективы бурно развивающейся китайской экономики заставляют аналитиков все больше повышать прогнозы спроса со стороны Китая в будущем, двигая котировки вверх.

Однако будет ли этот спрос устойчивым? Вопрос, что называется, «на триллион». Рассмотрим его подробнее. Первое, что бросается в глаза,это аномальность столь высоких темпов роста потребления, даже с учетом впечатляющего роста китайской экономики в кризисный период. «За последние 25 лет китайский импорт нефти увеличивался в среднем на 0,25 мбд в год, – отмечает сырьевой аналитик гонконгской консалтинговой компании GaveKal Ахмед Абдалла, – разумеется, все это происходило не плавно, а циклически, однако даже в периоды бурной экономической экспансии, как, например, в 2004-08гг., рост спроса был довольно стабильным и предсказуемым. Его всплеск в 2009-10гг. выбивается из этого ряда: импорт увеличился на колоссальные 1,25 мбд – это явная аберрация (отклонение от нормы)».

Лишняя нефть

В чем же причины столь высокого роста спроса? Можно отметить два основных фактора. Во-первых, крушение нефтяных цен в конце 2008 предоставило китайскому правительству уникальную возможность для пополнения стратегических резервов «черного золота». Во-вторых, Китай в 2009г. предоставил субсидии нефтепереработчикам, фактически гарантируя их рентабельность, что позволило резко увеличить объем нефтепереработки и нарастить экспорт бензина и других дистиллятов.

Однако эти факторы вряд ли смогут поддержать устойчивый спрос. В 2009г., по данным гонконгской консалтинговой фирмы Dragonomics, стратегические запасы нефти пополнялись с темпом 0,24 мбд и к концу года превысили 300 млн. бар., или 90 дней импорта (именно таков критерий вступления страны в Международное энергетическое агентство – International Energy Agency, IEA). Еще как минимум 120 млн. бар. приходится на продукты нефтепереработки. Dragonomics отмечает, что к 2011г. Планируется завершить ввод в эксплуатацию и одновременно заполнить еще несколько крупных хранилищ; для этого, однако, достаточно пополнения всего в 0,18 мбд, что эквивалентно снижению обусловленного пополнением стратегических запасов импорта нефти на четверть. Что же будет после заполнения этих хранилищ? Будут ли строиться новые, и если да, то какими темпами они будут заполняться? Неизвестно. Но в любом случае на этот временный по своей природе источник спроса лучше особенно не надеяться.

С другим источником спроса – крупными китайскими компаниями-нефтепереработчиками, такими как Sinopec и CNPC, – тоже возникают проблемы. Дело в том, что их спрос по природе своей промежуточный, и в итоге он должен опираться на конечный потребительский спрос на бензин, дизель и другие дистилляты. Но ведь рост экономики Китая в последние годы, сопровождавшийся резким увеличением продаж автомобилей, должен был привести к столь же внушительному скачку потребления продуктов нефтепереработки? Однако не все так просто и однозначно. Китайский автопарк персональных автомобилей, по данным GaveKal, вырос за последние пять лет более чем на 300% (с 9,1 млн. до 40 млн. машин к концу 2009-го), в то время как спрос на бензин увеличился всего на 32% (с 1 мбд до 1,32 мбд). Отчего так? Можно отметить несколько факторов. Во-первых, самый значительный рост продаж был именно в сегменте персональных машин, а спрос на бензин предъявляет весь автопарк, который так сильно не увеличился. Во-вторых, резко возросла энергоэффективность автопарка: сейчас, например, бестселлером на китайском рынке являются малолитражки с двигателем объемом 1,6 л. В-третьих, что самое интересное, на фоне резкого увеличения автопарка столь же резко снизился и средний км. поездок в день – с 209 км. (17,5 л. бензина) в 2005 до 70 км. (17,5 л) в 2009.

Почему же китайцы покупают автомобилей все больше, а ездят на них все меньше? «Во-первых, это дорого,- объясняет Ахмед Абдалла,- галлон бензина в Китае стоит более $3,2, что на 10-15% выше, чем в США, но, правда, значительно ниже, чем в ЕС. В среднем китайский автомобилист тратит $138 в месяц на топливо, это приблизительно треть месячного заработка среднего класса в крупных городах! Во-вторых, автомобиль – статусный символ, его покупка – свершение. Езда на нем – еще большее событие. Тут и начинаются проблемы: в пекинском метро стандартная поездка туда-обратно стоит всего 4 юаня (в месяц $13, или $18 включая выходные), кроме того, общественный транспорт удобнее и быстрее. В-третьих, местные власти дестимулируют использование личного транспорта из-за проблем с пробками и загрязнением воздуха. В том же Пекине, где уже 4 млн. автомобилей, можно ездить на машине только в некоторые дни недели, определяемые номером автомобиля».

Разумеется, спрос на продукты нефтепереработки предъявляют и иные сектора экономики – отопление, авиаперевозки, нефтехимия и т.д., однако вряд ли их потребности могут объяснить столь сильный рост импорта в последние два года. Подтверждается это и тем, что китайские нефтепереработчики вынуждены экспортировать дистилляты – явный знак невысокого внутреннего спроса на них. Так, в I кв. 2010г. резко вырос объем экспорта бензина: Китай стал возвращать на мировой рынок избыточную нефть, но уже в виде конечного продукта. Проблема, однако же, в том, что мировой рынок продуктов нефтепереработки и так перенасыщен из-за слабого конечного спроса – объемы дистиллятов в хранилищах стран ОЭСР достигли максимумов за несколько лет. Так что и этот «выход» для китайской избыточной нефти может скоро закрыться.

По оценкам GaveKal, реальный спрос на нефть в Китае, т.е. тот объем нефти, который действительно потребляется экономикой, значительно ниже наблюдаемого (импорт плюс китайское производство нефти и дистиллятов минус экспорт нефти и дистиллятов). Наблюдаемый спрос сейчас находится в районе 8,7 мбд, а реальный – лишь 7,9 мбд (за 2009г. реальный спрос был ниже наблюдаемого в среднем на 10%). Разница оседает либо в государственных стратегических запасах, либо в хранилищах нефтепереработчиков.

И не только нефть

Но, может быть, китайская экономика в очередной раз ускорится и эта разница сойдет на нет? Вряд ли. Последние статистические данные свидетельствуют о замедлении экономического роста. Так, темпы роста ВВП во II кв. 2010 снизились до 10,3% в годовом исчислении (с 11,9% в I кв.), еще существеннее замедлились темпы роста промышленного производства: с 16,5% в мае до 13,7% в июне в годовом исчислении, причем замедление идет уже четыре месяца подряд. Причина в основном состоит в спаде активности рынка недвижимости Поднебесной: колоссальный рост кредитования экономики, запущенный китайским правительством в ответ на кризис в конце 2008г., привел к существенному «перегреву» рынка жилья – дешевая ликвидность от государственных банков потекла в ипотечные кредиты и девелопмент. Сейчас этот «перегретый» рынок начинает потихонечку «охлаждаться»: в июне стоимость недвижимости в 70 крупнейших г.г. Поднебесной показала, впервые с фев. 2009-го, помесячное снижение -0,1% к маю 2010г., а объем сделок резко упал еще в мае. Т.к. именно строительный сектор в основном предъявляет спрос на металлы (более 50% стали идет на нужды строительства, но большую долю поглощает также прокладка железных дорог и трубопровода), импорт железной руды в Китай в июне упал по отношению к маю на 9%, а меди и алюминия – более чем на 20%. Спотовые цены на железную руду в Китае, по данным GaveKal, в наст.вр. составляют около $120 за 1 т., что на 30% ниже пика, достигнутого в апр.

Интересно, что и в случае с металлами и железной рудой Китай, по всей видимости, закупает их значительно больше, чем необходимо для потребления. «Китайская сталелитейная промышленность – яркий пример мисаллокации ресурсов экономики в избыточные производства, – отмечает главный экономист UBS по развивающимся рынкам Джонатан Андерсон. – Большинство сталелитейных предприятий, вроде гиганта Baosteel, находятся в государственной собственности и либо вообще не платят дивидендов акционерам, либо платят очень мало, а практически вся прибыль автоматически реинвестируется в создание новых производственных мощностей. Это неустойчивый процесс, не учитывающий конечного спроса на сталь, и он не может продолжаться бесконечно». Спрос на сталь ранее поддерживался растущим и в последние два года «перегревающимся» из-за резкого всплеска кредитования строительным сектором. Сейчас же эта избыточность может стать более очевидной. Тем не менее даже при былом уровне спроса Китай не потреблял всю железную руду – только по официальным данным, ее скопилось на складах более 75 млн.т. (два месячных объема импорта).

Валютный фактор

Ненасытный спрос на сырье (как на энергию, так и на металлы) может, помимо прочего, объясняться и тонкостями валютной политики Поднебесной. США и Европа уже несколько лет обвиняют Китай в заниженном курсе юаня, свидетельством чему является огромный профицит внешней торговли Пекина. В условиях свободного курса юаня торговый профицит сократился бы за счет ревальвации юаня к долл., но поскольку Китай пока не торопится отпускать курс, в торговле образуется профицит, на который КНР вынуждена скупать номинированные в основном в долларах и евро иностранные ценные бумаги (пополняя тем самым свои валютные резервы). США и Европа недовольны этим, т.к. дешевый юань делает китайскую продукцию более конкурентоспособной на мировом рынке, являясь фактически скрытой формой субсидии китайским производителям. А Китай занимает прямо противоположную позицию, ведь более дорогой юань может снизить столь важную для экономики страны конкурентоспособность китайских экспортеров. Т.к. самым очевидным индикатором заниженности курса юаня является профицит торгового баланса, то почему бы не снизить его за счет форсированного импорта сырья, которое можно использовать потом? «Заниженный курс юаня предоставляет китайским властям два варианта действий – либо пустить профицит торгового баланса на скупку иностранных долговых обязательств, в основном это американские казначейские обязательства (Treasuries), либо искусственно сократить этот профицит за счет скупки гор железной руды, меди и океанов нефти, которые могут быть использованы когда-нибудь в будущем, – объясняет экономист Societe Generale Альберт Эдвардс.- В последнем случае Китай может указать на сокращение торгового профицита и заявить, что существенная девальвация юаня в таких условиях невозможна. Фактически, Народный банк Китая уже пользуется такими оправданиями. В реальности подобная политика является манипуляцией торговым балансом ради сохранения заниженного курса юаня».

Все это лишний раз подчеркивает, насколько осторожным стоит быть, экстраполируя сегодняшний тренд спроса на сырье со стороны Китая на будущее. Ничто не гарантирует устойчивости этого спроса, по крайней мере, в кратко- и среднесрочной перспективах. Это актуально и для России, экономика которой чрезвычайно зависима от внешнеторговой конъюнктуры и спроса на сырье, прежде всего на нефть. «Возможное сокращение импорта сырья со стороны Китая не должно напрямую негативно повлиять на российско-китайские долгосрочные контракты, – считает Ахмед Абдалла, – однако спотовый рынок может испытать на себе давление более низких цен. В худшем случае Китай может запросить сокращения поставок нефти (так, как это сделала Япония в пред.г.)». Как показывает практика последних лет, на сырьевом рынке следует быть готовым к любым поворотам.

Россию вылечит «большая фарма». К 2020г. чиновники обещают бум локального производства лекарств. Мировые гиганты не против строительства заводов в России, вот только правила игры перманентно меняются.

Крупные международные фармацевтические компании, так называемая «большая фарма», активизировались в России как раз в последние пару лет. Европейский лидер Sanofi-Aventis в конце 2009г. приобрел одно из крупнейших предприятий – производителя инсулина «Биотон-Восток», швейцарская Nycomed летом приступила к строительству завода в Ярославле, а весной соглашение о создании производства в Калужской обл. с региональными властями подписали итальянская Berlin-Chemie и датская Novo Nordisk. В скором времени ожидается объявление мест строительства заводов швейцарской Novartis и израильской Teva.

В 2009г. Ассоциация международных фармпроизводителей (AIPM), объединяющая более 50 международных компаний (свыше 80% мирового фармацевтического производства и более 60% объема лекарственных средств, поставляемых на территорию России), создала совет по локальным инвестициям. В него вошли более 20 компаний. По словам Владимира Шипкова, исполнительного директора AIPM, число участников рынка, желающих инвестировать в Россию, превышает число членов совета. По данным AIPM, суммарный объем потенциальных инвестиций компаний, входящих в ассоциацию, в различные формы локализации производства лекарственных средств в ближайшие годы составит более 1 млрд. евро. При этом речь идет только о начальном этапе инвестиционных программ. Пока в России работают предприятия пяти международных компаний – членов AIPM: Gedeon Richter, KRKA, Servier, Sanofi-Aventis, Stada.

«Сделано в России». Владимир Шипков называет две основные причины обострившегося интереса «большой фармы» к России: внутренняя эволюция международных фармкомпаний, нуждающихся в реализации потенциала новых рынков, и действия местных властей, сигнализирующие о необходимости создания в России развитой фармацевтической индустрии. По мнению экспертов, 15-процентная преференция в госзакупках на препараты с лейблом «Сделано в России», введенная в 2008г. в качестве антикризисной меры, стала чрезвычайно важным фактором в процессе локализации. «Хотя российский рынок занимает небольшую долю от мировых продаж AstraZeneca, он входит в топ-7 мировых рынков, приоритетных для нас с точки зрения инвестиционного развития», – отмечает директор по корпоративным связям и работе с государственными органами «АстраЗенека Россия» Юрий Мочалин. В последние годы роль государства в финансировании лекарственного обеспечения в России существенно выросла. В пример Юрий Мочалин приводит тот факт, что в 2009г. госпитальный сегмент, программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) и «7 нозологий» (госпрограмма обеспечения лекарствами больных с особо тяжелыми заболеваниями) составляли уже более половины всего российского фармрынка.

Перспективность и важность работы с госсектором в России не скрывают и в Nycomed: «На таких быстрорастущих рынках очень важна именно долгосрочная стратегия, работа на перспективу. Многие продукты, которые мы продаем в России, производят другие компании. И мы полагаем, что возможность локального производства своих препаратов на наших мощностях будет привлекать к нам еще большее количество партнеров», – делится планами компании представитель «Никомед Россия – СНГ» Георгий Соустин.

Консолидация российского фармрынка пока не очень высока – на топ-5 компаний приходится 21% продаж в денежном выражении, рапортует «Фармэксперт». При этом единственная российская компания, которая присутствует в списке 20 крупнейших фармпроизводителей на российском рынке, – «Фармстандарт». Отсюда еще один фактор, влияющий на процесс локализации в России: отсутствие целесообразных для поглощения предприятий, несмотря на большое количество компаний, рассматривающих для себя такой путь развития.

Агентство Grayling, осуществляющее взаимодействие нескольких международных фармкомпаний с российскими госорганами, летом провело исследование «Реализация стратегии «Фарма-2020»: трудности глазами российского производителя, и что стратегия означает для иностранных инвесторов». Два десятка экспертов, опрошенных Grayling, склоняются к тому, что из 450 производителей, работающих в России, только 50 способны перейти на стандарты GMP к 2014г., как это предписано законом. Остальные будут заинтересованы в привлечении иностранных инвесторов. т.е. на местном рынке можно ожидать новых M&A. «Количество действительно привлекательных активов сравнительно невелико, здесь многое зависит от целей покупателя. Если нужны только производственные мощности – можно выбирать из десятков. Интересуют торговые марки? Таких объектов значительно меньше. Большинство производственных активов может представлять интерес исключительно с точки зрения получения подготовленной площадки, подведенных коммуникаций и энергомощностей, а также наличия лицензии. При этом производственные мощности необходимо, по сути, полностью перестраивать в соответствии с современными стандартами качества», – рассуждает директор по исследованиям «Фармэксперта» Николай Беспалов.

По оценке Николая Беспалова, инвестиции в строительство современного фармпредприятия колеблются в диапазоне от 50 до 100 млн.долл. «Естественно, инвестору необходимы определенные гарантии возврата, возможно, в виде гарантированных преференций, например, в льготном режиме налогообложения. Также возможна система государственного софинансирования проектов, особенно в части подведения к строительным площадкам коммуникаций, энергомощностей. Эти цели можно решить путем создания фармацевтических кластеров, когда государство обеспечивает подготовку площадки, налоговые льготы или иные гарантии, обеспечивая благоприятные условия для привлечения инвесторов», – рассуждает Николай Беспалов.

Строительство заводов – не единственная форма локальных инвестиций «большой фармы». Еще одним из направлений деятельности стало заключение лицензионных соглашений о передаче прав на использование лицензий, знаний и технологий российским партнерам. Так работают французская Roche и российский Центр высоких технологий «ХимРар». Стороны подписали договор, согласно которому «ХимРар» получил права на разработку новых потенциальных лекарственных препаратов против СПИДа. Другое направление – совместная подготовка кадров. В этом году правительством Ярославской обл. и компанией Novartis был подписан меморандум о сотрудничестве. С целью повышения качества медицинской помощи стороны планируют совместно обучать российских врачей.

Острый вопрос. Неотъемлемая часть работы международных фармкорпораций во всех странах – международные клинические и исследовательские программы. С недавних пор проведение клинических исследований в России стало обязательным условием для допуска на внутренний рынок. Из этой нормы родилась самая серьезная на данный момент проблема для иностранных фармкомпаний: с середины нояб. минздравсоцразвития отказывается выдавать разрешения на ввоз зарегистрированных лекарственных препаратов для проведения клинических исследований. «Большинство текущих международных исследований в России будет остановлено, если выдача разрешений не возобновится. Участники исследований останутся без терапии. По ряду заболеваний остановка или даже перерыв в приеме препаратов означает серьезные риски для здоровья пациентов. В перспективе участие России в таких программах станет невозможным», – заявляют в АОКИ.

Масштабы проблемы огромны: только Pfizer на данный момент проводит 30 открытых программ клинических исследований в России. От того, насколько быстро будет разрешен вопрос с лекарствами для исследований, во многом будет зависеть скорость принятия решений компаний-производителей о строительстве предприятий по выпуску препаратов, которые, очень может быть, как раз сейчас и проходят клинические испытания.

Хотя амбициозные планы инвестирования в Россию озвучили почти все иностранные фармпроизводители, сроки их реализации могут затянуться. В исследовании Grayling перечислены несколько подстерегающих моментов. Среди них, например, почти полное отсутствие правоприменительной практики по четвертой части Гражданского кодекса (касается защиты интеллектуальной собственности). Взаимосвязанный момент – неразрешенность вопроса экспорта в России: до сих пор не очевидно, будет ли разрешено экспортировать производимые на территории России лекарства. В исследовании инвесторам также предлагается обратить внимание на Белоруссию, имеющую собственную концепцию фармрынка, ориентированную на дженерики. Эксперты отмечают, что на принятие решения о строительстве площадок в России может повлиять развитие отношений в рамках Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан), а именно будет ли Россия вступать в ВТО в одиночку или союзом.

По словам Владимира Шипкова, скорость продвижения «большой фармы» будет зависеть в основном от регулятора фармотрасли. «В последнее время среда постоянно меняется. Не у всех штаб-квартир прибавляется оптимизма, например, относительно произошедшего с ценообразованием на ЖНВЛС. Другой пример: два года нам говорили, что приветствуются все формы локализации. Теперь упаковочное производство в России не учитывается при расчете преференций. К сожалению, в стране пока нет достаточного количества заводов, чтобы заменить импорт. Невозможно построить их вмиг, но лечить людей нужно. Власти же требуют от нас налаживать производство полного цикла, включая субстанции, которые на протяжении уже многих лет производятся в Юго-Восточной Азии и Индии, т.е. фактически менять всю международную практику фармпроизводства», – считает Владимир Шипков. По его словам, успешность проекта локализации будет зависеть и от развития ситуации с клиническими исследованиями. Сейчас она такова, что компании, которые проводили мультинациональные клинические исследования, а не локальные, сталкиваются с тем, что для их утверждения российским законом может понадобиться несколько лет. Анастасия Гордеева

Министры энергетики десяти стран Евросоюза, расположенных на побережье Северного моря и по соседству с ним, подписали в Брюсселе меморандум о реализации проекта создания единой офшорной сети ветряных электрогенераторов общей мощностью 140 гигаватт, сообщил представитель Европейской ассоциации ветряной энергетики (EWEA).

Документ скрепили подписями министры Бельгии, Дании, Франции, Германии, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Великобритании. Стороны договорились также сотрудничать по идентификации и устранению барьеров на пути трансграничной торговли электричеством.

Подписание меморандума эксперты называют долгожданным и важным шагом на пути создания в ЕС единого электроэнергетического рынка.

Министры энергетики десяти стран Евросоюза, расположенных на побережье Северного моря и по соседству с ним, подписали сегодня в Брюсселе меморандум о реализации проекта создания единой офшорной сети ветряных электрогенераторов общей мощностью 140 гигаватт, сообщил РИА Новости представитель Европейской ассоциации ветряной энергетики (EWEA).

Документ скрепили подписями министры Бельгии, Дании, Франции, Германии, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Великобритании. Стороны договорились также сотрудничать по идентификации и устранению барьеров на пути трансграничной торговли электричеством.

Подписание меморандума эксперты называют долгожданным и важным шагом на пути создания в ЕС единого электроэнергетического рынка. Александр Шишло

Попасть в Шенген можно будет только по биометрическому паспорту. По словам постоянного представителя РФ при ЕС Владимира Чижова, «через год-полтора Шенгенскую визу можно будет получить только при наличии нового биометрического паспорта».

Биометрический загранпаспорт отличается от документа старого образца тем, что содержит электронный носитель информации о владельце. В новом паспорте предусмотрена пластиковая страница, в которую имплантирована бесконтактная микросхема с антенной. На схему записаны персональные данные человека, содержащиеся на первой странице паспорта: цифровая фотография, фамилия, имя и отчество, дата рождения, пол, номер паспорта, дата выдачи и дата окончания срока действия паспорта. Более подробную информацию о загранпаспорте вы найдете по этой ссылке.

Что такое Шенгенская виза? Это документ, дающий право беспрепятственного перемещения по территории европейских стран, которые подписали соглашение об отмене визового режима на границах друг с другом. На сегодняшний день соглашение подписано более чем 30 странами. Фактически договор действует (с отменой пограничного контроля) в 25 странах: Австрии, Бельгии, Венгрии, Греции, Дании, Германии, Исландии, Испании, Италии, Латвии, Литве, Люксембурге, Нидерландах, Норвегии, Мальте, Польше,Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции, Швейцарии и Эстонии. Вместе они образуют Шенгенскую зону. Пять европейских государств уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, т.к. паспортный контроль не был полностью отменен (Великобритания, Ирландия), или же его отмена только планируется в будущем (Болгария,Кипр, Румыния). Более подробную информацию можно получить по этой ссылке.

В Торгово-промышленной палате РФ состоялось заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности на тему: «О создании и развитии фармацевтических кластеров». Открывая заседание, председатель Комитета Валерий Сергиенко отметил, что тема создания фармкластеров сегодня очень актуальна. В ряде регионов, например в г.г. Санкт-Петербург, Ярославль, Волгоград, Калужской обл., Алтайском крае и на Урале уже идет процесс создания таких кластеров.

Однако еще не выработаны общие подходы к формированию кластеров, не проработаны механизмы поддержки и развития, нет даже единого определения кластеров. Поэтому указанная тема требует обсуждения. С основным докладом «Создание и развитие фармацевтических кластеров» выступил зампредседателя Комитета Валерий Береговых. Докладчик очертил круг нормативных правовых актов, в рамках которых сегодня возможна деятельность кластеров. Он подчеркнул, что основной целью реализации кластерной политики является обеспечение высоких темпов экономического роста и диверсификации экономики за счет повышения конкурентоспособности фармацевтических предприятий, поставщиков субстанций, вспомогательных материалов, упаковки, оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских, клинических и образовательных организаций, входящих в состав территориально-производственного кластера. Валерий Береговых выделил цели и задачи создания фармкластеров, их специфику, основные направления содействия развитию кластеров, а также проблемы, этому препятствующие.

Проректор по научной работе Санкт-Петербургской государственной химико-фармацевтической академии Игорь Яковлев рассказал о концепции развития фармацевтического кластера в Санкт-Петербурге, которая утверждена постановлением правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2010г. №419 «О концепции создания фармацевтического кластера в Санкт-Петербурге». Он сообщил, что для координации работы по реализации концепции создан Межвузовский научный центр, который объединил Санкт-Петербургский государственный технологический университет, Санкт-Петербургский медицинский университет им. И.П.Павлова и Санкт-Петербургскую государственную химико-фармацевтическую академию. Игорь Яковлев рассказал об этапах реализации концепции, географии размещения промышленных зон и резидентах кластера.

Директор по работе с государственными и общественными структурами ООО «Ново Нордиск» Александр Быков выступил с докладом на тему «Проект «Новый Век»: строительство завода по производству современного инсулина компании Ново Нордиск (Дания) на территории Калужской обл.». Он отметил, что целью проекта является производство современного инсулина (инсулиновых аналогов) на территории Российской Федерации для улучшения обеспеченности пациентов с диабетом современными препаратами. А. Быков остановился на основных характеристиках и этапах реализации проекта. Он также подчеркнул, что строительство завода позволит участвовать компании в формировании фармкластера на территории Калужской обл., а также будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджет региона и созданию новых рабочих мест.

По итогам обсуждения участники заседания решили: 1) признать, что развитие фармацевтических кластеров является одним из эффективных механизмов создания конкурентоспособных отечественных производителей лекарственных средств; 2) предложить руководству ТПП РФ обратиться в правительство РФ со следующими инициативами: – предусмотреть в проекте Федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации до 2020г.» в качестве отдельного раздела «развитие фармацевтических кластеров в Российской Федерации»; – разработать Концепцию развития фармацевтических кластеров в Российской Федерации. В целях разработки Концепции сформировать рабочую группу с участием представителей минэкономразвития России, минпромторга России, минздравсоцразвития России, Роспатента, других ведомств, региональных органов власти, научной общественности, объединений предпринимателей и делового сообщества; 3) комитету ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности провести анализ создания фармацевтических кластеров в регионах России и подготовить предложения по совершенствованию деятельности в данном направлении.

Датская компания A.P. Moller-Maersk планирует приобрести 20 новых контейнеровозов общей стоимостью 4 млрд.долл., сообщает Direkt. Каждое судно будет обладать вместимостью 18 тыс. TEUs, стоимость одного судна составит 200 млн.долл. Заказ будет размещен в южнокорейской судостроительной компании.

A.P. Moller-Maersk оперирует крупнейшим в мире контейнерным флотом, а также контролирует 85% датской добычи нефти в Северном море вместе с партнерами Shell и Chevron. В группу входит судоходная компания Maersk Line, флот которой насчитывает 500 судов вместимостью 1,9 млн. TEUs.

В США начались продажи Onlive MicroConsole – устройства, позволяющего играть в современные игры без использования специализированных приставок и компьютеров, только при наличии телевизора и доступа в Сеть.

Технология, разработанная компанией Onlive, избавляет геймера от необходимости регулярно покупать все более мощные компьютеры или игровые консоли – современные игры очень требовательны к аппаратным ресурсам, и заядлым игрокам приходится регулярно тратить на апгрейд немалые деньги. При использовании онлайн-сервиса Onlive обработка информации, которая необходима для имитации происходящих в видеоигре событий, происходит на удаленном сервере. Результат моделирования поступает непосредственно на телевизионный экран, без участия настольной вычислительной системы. Управление игрой осуществляется с помощью джойстика – подаваемые им команды передаются серверу.

«Игровая система Onlive – это начало новой эры для индустрии видеоигр и домашних развлечений», – заявляет глава Onlive Стив Перлман (Steve Perlman), слова которого приводятся в пресс-релизе компании.

Набор MicroConsole продается по цене 99 долл. За эти деньги пользователь получает ТВ-адаптер, контроллер и ключ для бесплатного доступа к одной из игр библиотеки Onlive. Еще несколько долл. (от 3 до 30, в зависимости от выбранного варианта подписки: три, пять дней, неограниченное время) придется платить за доступ к другим играм. Сейчас в библиотеке Onlive содержится коллекция из 35 наиболее популярных игр, вышедших за последний год. Среди них Assassin's Creed II, Batman: Arkham Asylum, Borderlands, F.E.A.R. 2: Project Origin, LEGO Harry Potter: Years 1-4 и другие. Как минимум семь новых игр появятся на сервисе в ближайшем будущем, вместе с выходом их версий для консолей и ПК.

Среди главных коммерческих преимуществ сервиса – надежная защита видеоигр от пиратов. Onlive предъявляет высокие требования к скорости интернет-соединения – системе необходимо соединение со скоростью как минимум 3 Мбит/с (рекомендованная скорость – 5 Мбит/с) для того, чтобы транслировать в реальном времени изображение и звук, а также без задержек реагировать на команды пользователя.

Сервис Onlive пока доступен только в США. Кроме того, готовится его запуск в Великобритании и нескольких других европейских странах. Сведений о планах продаж Onlive в России нет.

Впервые Onlive был представлен на конференции разработчиков игр Game Developers Conference 2009. В июне 2010г. сервис стал доступен в США пользователям компьютеров под управлением Windows и Mac OS X. Иван Шадрин

Министерство по налогам и сборам Соединенного Королевства объявило о подписании соглашения по обмену налоговой информацией с Либерией. Настоящее соглашение было подписано 1 нояб. секретарем казначейства Великобритании г Дэвидом Гауком и и послом Либерии в Лондоне г Уэсли Джонсоном.

Документ затрагивает все виды налогов. Соглашение соответствует основным принципам модели Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) и позволяет налоговым управлениям государств получать необходимую информацию относительно резидентов стран-участников соглашения или по запросу. По сведениям, предоставленным ОЭСР, помимо соглашения с Соединенным Королевством Либерия уже имеет подобное соглашение с Нидерландами, заключенное 27 мая 2010г. Перед вступлением в действие документ должен быть ратифицирован законодательными органами обеих стран.

Правительство Швейцарии объявило о подписании с Грецией протокола к соглашению об избежании двойного налогообложения и уклонении от уплаты налогов. Протокол затрагивает налоги на доходы. Первоначально соглашение было подписано 16 июня 1983г. Соглашение было подписано федеральным кпнцлером г-жой Эвелиной Уидмер-Шлумпф и послом Греции в Швейцарии г Джоном Мурикисом.

В рамках договора учреждается модель соглашения ОЭСР (Организации по экономическому сотрудничеству и развитию) по обмену информацией, позволяющего налоговым органам соответствующих государств получать по запросу сведения о гражданских налоговых вопросах и оказывать содействие в процессах расследования финансовых преступлений. Кроме того, соглашение содержит положения о льготном режиме в отношении выплаты дивидендов, в т.ч. схемы по освобождению государственных органов от налога у источника. Уровень налога у источника на процентные платежи был сокращен с 10% до 7%. Соглашение вступит в действие после завершения сторонами процесса его ратификации.

Во время церемонии, состоявшейся в Валетте 23 нояб., министр финансов Мальты и посол США в Мальте обменялись документами по ратификации соглашения об избежании двойного налогообложения между государствами. Настоящее соглашение было одобрено сенатом США еще 15 июля и подписано президентом Бараком Обамой 2 нояб. В отношении налогов, взимаемых у источника, соглашение начнет действовать 1 янв. 2011г. В отношении других налогов соглашение начнет действовать с началом финансового года после 1 янв. 2011г. Положения соглашения содержат сокращенный налог у источника на дивиденды, проценты и роялти, также предусматривают полный обмен информацией между налоговыми органами Мальты и США.

Начиная с окт. 2005г., должностные лица министерств финансов обоих государств неоднократно проводили встречи с целью обсуждения положений соглашения. В частности, США положительно отнеслись к новым положениям по подоходному налогу Мальты, которые позволят свободно обмениваться налоговой информацией с партнерами по соглашению, такими как США, в соответствии с принципами и нормами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР).

На европейском рынке коммерческой недвижимости появляется все больше предложений, интересных для инвесторов. Количество «горячих» рынков стабильно растет.

По состоянию на III кв. 2010г. индекс консалтинговой компании DTZ Fair Value Index(tm) для Европы составил 55 пунктов, что на 6 пунктов больше, чем во II кв. И хотя в целом Старый Свет менее привлекателен для инвесторов, нежели США и страны Азиатско-Тихоокеанского региона, преодоление индексом DTZ отметки в 50 пунктов свидетельствует об улучшении ситуации: число т.н. «горячих» рынков на европейском рынке недвижимости возросло с 20 до 23-х, тогда как количество «холодных» уменьшилось с 21 до 14-ти.

Еще шесть региональных рынков продолжают свое движение к «горячему» состоянию – это касается объектов торговой недвижимости в Варшаве, офисных помещений в Мадриде, Варшаве и лондонском Вест-Энде, а также промышленной недвижимости в Манчестере и Копенгагене, сообщает Property Wire.

На десяти рынках наблюдается постепенное «оттаивание». Особенно активно от «холодного» к «теплому» состоянию движутся рынки офисной недвижимости в Великобритании, а также в Лионе, Осло и Барселоне.

Рост индекса FVI особенно заметен в секторе офисной недвижимости: с 35 пунктов во II кв. до 46 в третьем. Для построек промышленного назначения этот показатель стабилизировался и составляет 62 пункта.

По мнению специалиста компании Магали Мартон (Magali Marton), принимая во внимание нынешний уровень цен, можно утверждать, что инвестиционные перспективы европейской недвижимости улучшились по сравнению с ситуацией во II кв. тек.г. В первую очередь это касается Великобритании, Германии, Франции и Скандинавии.

В Копенгагене появятся веломагистрали

В столице Дании решено улучшить «самую велосипедную улицу в Европе» – Нерребро (Nørrebro), по которой ежедневно проезжает 36 тысяч человек. Следом власти планируют модернизировать и объединить многочисленные велодорожки в единую сеть.

Таким образом будут созданы все условия для поездок больших групп велосипедистов из окрестных районов города.

К 2011г. два велохайвея общей протяженностью 15 км. должны будут соединить центр и окрестности. В 2012 еще одна такая «линия» протянется из сердца Копенгагена на 20 км.

Но начнется все с Нерребро, велодорожки которой планируют расширить до немыслимых для многих стран четырех м. (на каждой стороне дороги). При этом саму улицу перекроют для автотранспорта, оставив лишь полосы для автобусов. На многих дорогах для двухколесного транспорта появятся своеобразные пит-стопы, где можно будет набрать воды, накачать шины, подтянуть цепь.

Кроме того, планируется так отрегулировать дорожное движение (сигналы светофоров), чтобы приоритет отдавался именно «двухколесным водителям». Цель все та же: обезопасить и ускорить передвижение велосипедистов, подвигнуть автомобилистов пересесть на велосипеды, уменьшить негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Андреас Роэхль (Andreas Roehl), управляющий муниципальной программы велосипедного движения Копенгагена, полагает, что все эти меры приведут к увеличению процента велосипедистов среди всех граждан, прибывающих в город с нынешних 37 до 50 к 2015г. (В самом городе уже более половины жителей используют двухколесный транспорт.)

Суммы, которые будут потрачены на все эти нововведения, не маленькие: 10 млн. евро только до 2011г. Следом за Копенгагеном обзавестись веломагистралями планируют и другие крупные города Дании. (Узнайте также о том, зачем велодорожки предлагают развесить над улицами города, а еще о датском колесе, которое делает любой велосипед гибридным.)

Газеты Швейцарии, оценивая результаты вчерашнего референдума, считают, что согласие народа и кантонов страны с инициативой, направленной на дальнейшее ужесточение национального законодательства об иностранцах, является выражением страха перед глобализацией. Остается вопрос – как реализовать инициативу на практике?

Общий итог референдума точно резюмировала бернская газета «Der Bund»: «Фиговое настроение народа отразилось на иностранцах, но никак не затронуло супер-богачей».

«Швейцария, которая наряду с Данией, имеет теперь в Европе одно из самых строгих законодательств об иностранцах, демонстрирует свою ранимость, характерную для малого государства», – пишет цюрихская «Tages-Anzeiger». С этой ранимостью связана «склонность к простым решениям и надежда на то, что некогда существовавшую идиллию еще можно вернуть обратно».

«В Швейцарии тоже почти во всех областях и сферах жизни наблюдается слом старых аксиом, происходящий с ошеломляющей скоростью. Переплетение страны с окружающим миром чувствуется каждый день, и мигранты являются воплощением этой новой реальности. В ситуации растущей дезориентации растет стремление к четким правилам и порядку», – анализирует «Der Bund».

По мнению этой газеты в реальной швейцарской повседневности сосуществование с иностранцами происходит без особых проблем, но на вчерашнем референдуме это обстоятельство не играло никакой роли. «Да», сказанное в адрес инициативы, направленной на автоматическую депортацию иностранцев, нарушивших закон, является логичным событием в стране, не уверенной в своей собственной идентичности.

Авторитетная «Neue Zürcher Zeitung» (NZZ) пишет о хлопотах и неудобствах, с которыми сталкивается Швейцария как страна мигрантов. По мнению данного издания, «речь идет о системном недостатке всей швейцарской миграционной политики», который заключается в знаменитой формуле «позвали гастарбайтеров, а приехали люди».

Кроме того, считает издание, что в Швейцарии долгое время закрывали глаза на тот факт, что «миграция стала по большей части необратимым явлением; и что, несмотря на отсутствие полноценных гражданских прав, мигранты все равно имеют свои притязания и права. А как раз это обстоятельство до сих пор слишком медленно находило отражение в национальном законодательстве. Тем сложнее при помощи таких абстракций, как «соразмерность государственных действий» бороться с черно-белой логикой, характерной для знаменитых плакатов с овцами».

К этой самой «соразмерности» призывает и желтый таблоид «Der Blick»: «Речь идет о высланных криминальных иностранцах, насчитывающих в лучшем случае от 500 до 1500 чел. в год. При этом в стране мирно живут и вносят вклад в ее процветание около двух млн. иностранцев».

«Страх населения перед последствиями миграции вполне законен, однако дело в том, что этот страх по полной программе используется консерваторами из SVP», – пишет франкоязычная «Le Temps». Другим партиям нечего этому противопоставить, поскольку «популизм с легкостью посылает разум в нокаут».

Примерно такого же мнения придерживается и «Tribune de Genève»: «SVP может триумфально шагать по стране потому, что она не встречает никакого сопротивления на своем пути. Эта партия первой регистрирует признаки недомогания в обществе и первой же спешит «на помощь» со своими решениями. Другие партии действуют при этом пассивно и без убедительной стратегии».

Газета «Der Bund»: «Политическая погода в стране выгодна национал-консерваторам, левым же силам в лицо дует ледяной ветер».

Большим вопросом остается конкретная реализация инициативы о высылке преступных иностранцев. По мнению NZZ «решение народа есть не просто жест, но мера, меняющая конституционное право. Реализация этого права чревата значительным конфликтным потенциалом – как содержательным, так и политическим».

Вопрос реализации инициативы совершенно безразличен для лагеря ее сторонников, – считает «Tages-Anzeiger», отмечая далее, что «многое в свете обязательного для Швейцарии международного права остается неясным».

NZZ считает, что результаты референдума 28 нояб. «подкинут новых дров в огонь давней дискуссии на предмет введения ограничений в правовые нормы, регулирующие процедуру запуска народных инициатив. Тот факт, что народ-суверен сам не избавил себя от этого вопроса путем ответственного учета принципов правового государства, является одним из оснований считать, что не все в порядке в швейцарском королевстве».

Снова газета «Der Bund»: «Если Швейцария и дальше хочет щедро выносить на голосование все возможные инициативы с тем, чтобы народ мог сказать свое слово, одна должна обеспечить себе соответственное пространство для маневра в сфере их реализации. В противном случае такие неоднозначные инициативы, как инициатива о высылке преступных иностранцев, нужно останавливать «в зародыше».

По мнению «Tages-Anzeiger» высылка иностранцев, совершивших тяжкие преступления, выглядит ясным и простым решением. Однако на деле это обойдется нам гораздо дороже. Ведь на имидже открытой, толерантной и глобально действующей страны, родине Красного Креста и Женевских конвенций, появилась новая глубокая царапина».

Исход референдума по налоговому вопросу находит меньший отклик в газетах. И, тем не менее… «Однозначное «Нет» по вопросу о введении единого минимального налога на богачей удивляет, особенно на фоне всех этих дискуссий по банковским бонусам и налоговым режимам кантонов Центральной Швейцарии», – пишет газета «Der Bund». Однако «в эпоху крушения всех и всяческих авторитетов и аксиом народ не хочет подпиливать одну из последних опорных национальных констант, а именно, принцип кантональной налоговой конкуренции». Тем не менее, газета убеждена: «невозможно продолжать налоговую конкуренцию столь же безудержно, как раньше».

NZZ считает, что провал выдвинутой левыми «налоговой инициативы» обусловлен лежащими в ее основе недоброжелательством и завистью. Победу одержал, поэтому, «разум бюргера».

Министры по исследованиям Европейского Союза и связанных с ним государств, совместно с Европейской комиссией, приняли решение создать три исследовательских центра в области энергетики и инвестировать в них 1,2 млрд. евро, говорится в сообщении совета министров.

Панируется создать исследовательскую базу по использованию ветряной энергии в Дании, солнечной энергии – в Испании и ядерной энергии – в Бельгии. Эти базы будут созданы в рамках Европейского форума по созданию исследовательской инфраструктуры (European Strategy Forum on Research Infrastructures, ESFRI). ESFRI насчитывает 50 исследовательских проектов, необходимых Европе, чтобы «оставаться на передовой исследовательских работ в ближайшие 10-20 лет», говорится в сообщении. Создание новых или модернизация действующих исследовательских баз потребует 20 млрд. евро инвестиций.

Кроме того, их обслуживание будет стоить 2 млрд. евро в год, отмечается в сообщении. Основные расходы возьмут на себя страны ЕС. Власти союза хотели бы запустить 60% из обновленной исследовательской инфраструктуры уже к 2015г.

Бельгия опережает другие страны Евросоюза по числу забастовок, сообщили в пятницу местные СМИ со ссылкой на результаты экспертного исследования.

Оно свидетельствует, что за последние 20 лет по количеству дней проведения акций социального протеста в расчете на одну тыс. трудящихся Бельгия обогнала Германию, Францию и Нидерланды.

В 2009г. в Бельгии забастовки проводились 161 день. Эксперты объясняют этот показатель высокой активностью профсоюзных организаций, по членству в которых бельгийцы опережают такие «синдикализованные» страны, как Швеция, Дания и Финляндия.

Несмотря на лидерство Бельгии по числу акций социального протеста, сегодня забастовочная активность в стране ниже, чем в 60-70 года прошлого столетия, отмечается исследовании, проведенном Центром исследований и социально-политической информации (CRISP).  Александр Шишло

По итогам 9 месяцев тек.г. Top-5 линий, работающих на Новороссийск, практически не изменился по сравнению с прошлогодним. Традиционно по обороту в Новороссийске лидирует MSC, сообщает SeaNews.

Второе место занимает ZIM, третье – Arkas. Напомним, что с янв. 2010г. на Arkas Container Transport S.A. изменила свое юридическое название компания EMES Shipping & Transport S.A

В течение всего года терял свои позиции в рейтинге Maersk. Напомним, по итогам IV кв. 2009г. Maersk занимал в Новороссийске второе место, в I кв. тек.г. линия опустилась на третью строчку, а по итогам 1 пол. – на четвертую. В III кв. тек.г., а также по итогам 9 месяцев 2010г., Maersk также занимает четвертое место.

На пятом месте по итогам янв.-сент. тек.г. в рейтинге линий Новороссийска оказалась Norasia, год назад эту строчку занимала линия Admiral, сейчас сместившаяся на 6 место.

Arkas и Norasia, отмечает директор по развитию и маркетингу ООО «Глобальный контейнерный сервис» Андрей Нараевский, смогли не только вернуться к докризисным показателям, но и стали лидерами роста. «Обе линии ввели в 2010г. по дополнительному сервису на Новороссийск и вполне заслуженно заняли высокие строчки в первой пятерке игроков юга РФ. Менее успешно сработали другие лидеры: ZIM и Maersk, которые в рамках своих действующих с 2009г. сервисов больше демонстрировали стабильность объемов, чем равноускоренной рост наравне с рынком».

Экспорт груш из Голландии вырос на 77%.

За первые девять месяцев 2010г. Голландия экспортировала 162 млн. кг. груш, что на 77% больше по сравнению с аналогичным периодом 2009г., – передает Freshplaza.com. Все основные импортеры, особенно Россия и Великобритания, увеличили объемы закупок. Экспорт в Испанию вырос с 2 до 9,3 млн. кг., поставки в Данию удвоились.

Согласно данным Аудита больничных закупок в Казахстане™, по итогам I пол. 2010г. госпитальный рынок страны в натуральном выражении увеличился на 2% и достиг 26,113 млн. упаковок.

В денежном выражении рынок, напротив, сократился по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 8% и в казахских тенге, и в долларах. В оптовых ценах объем рынка составил 50,824 млн.долл. (7,477 млрд. тенге).

Средняя стоимость упаковки госпитального препарата была равна 1,95 долл., тогда как годом ранее – 2,17 долл., сообщается в бюллетени AIPM – Издательство «Ремедиум».

Доля препаратов местного производства на госпитальном рынке Казахстана по итогам I пол. 2010г. выросла в сравнении с аналогичным периодом 2009г. и достигла 19%.

По-прежнему 11% рынка занимают ГЛС из Германии. Доли препаратов из Дании и Великобритании сократились в сравнении с пред.г. и составили 9% и 7% соответственно. По 5% приходилось на препараты бельгийского и индийского производства.

Российские лекарства занимали 3% больничного рынка Казахстана.

Франция выступает за отмену визового режима для России и готова поддержать ее в этом вопросе, заявил журналистам в среду в Ростове-на-Дону посол Французской республики в РФ Жан де Глиниасти.

«Мы за отмену виз (для России), но к сожалению есть 22 государства в Шенгене, и надо сперва договориться», – сказал посол.

«Что касается Франции, мы все сделаем, чтобы облегчить процесс (получения) виз», – сказал он в то же время.

Вопрос отмены виз между РФ и ЕС обсуждался на саммите лидеров Германии, России и Франции, который прошел в Довиле в окт. этого года. Тогда президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что все стороны понимают необходимость отмены виз, что невозможно сделать волевым путем. Поэтому этот процесс должен проходить согласно «дорожной карте».

Тогда же лидеры России, Германии и Франции приняли совместное заявление, в котором выразили надежду на то, что уже на декабрьском саммите РФ – ЕС будет достигнут прогресс в вопросе о безвизовом режиме.

Так называемое Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан было подписано 14 июня 1985г. в замке Шенген (Люксембург) Бельгией, Люксембургом, Нидерландами, ФРГ и Францией. Позднее к соглашению присоединилась Италия (1990), Испания (1991), Португалия (1991), Греция (1992), Австрия (1995), а в 1996г. – Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция. С 21 дек. 2007г. в Шенгенскую зону вошли Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва. С 12 дек. 2008г. Швейцария присоединилась к Шенгенскому пространству.

Участниками этого договора являются все члены Европейского Союза за исключением Великобритании, Ирландии, Румынии, Болгарии и Кипра.

Страны договорились об облегченном визовом обслуживании, а также таможенном и пограничном контроле, который «не мешал бы движению по трассе». Ликвидация таможен и контрольно-пропускных пунктов на границах европейских стран была обозначена в соглашении как цель «в долгосрочной перспективе». Конвенция 1990г. оговаривала конкретные меры по ликвидации пограничного контроля, реализованные на практике с 26 марта 1995г., когда на внутренних границах стран-участниц был снят таможенный и пограничный контроль. Юлия Насулина

В общей сложности 27 стран и регионов мира, поддерживающих китобойный промысел, включая Исландию и Норвегию, примут участие в двухдневной встрече, которая откроется 30 нояб. в Симоносэки (Shimonoseki), что на юго-западе Японии, где обсудят дальнейшую политику в области переговоров по коммерческому китобойному промыслу.

Более 30 высокопоставленных чиновников из 27 стран Европы, Африки, Азиатско-тихоокеанского региона, Карибского бассейна, а также Гренландии (полуавтономная территория Дании), примут участие во встрече в Симоносэки, городе в префектуре Ямагути, который является портом для китобойных судов.

Из-за расхождения во мнениях государств, выступающих в поддержку китобойного промысла, а также тех, кто настроен против него, ежегодное совещание Международной китобойной комиссии (МКК) в Марокко в июне этого года закончилось решением, согласно которому предложение, внесенное председателем и вице-председателем МКК, касательно разрешения Японии и другим странам возобновить коммерческий промысел китов под контролем комиссии, отложено на следующий год.

Учитывая, что сторонников и противников китобойного промысла в МКК почти поровну, решить какие-либо важные вопросы не удалось.

На встрече в Симоносэки участники, как ожидается, обсудят политику переговоров касательно коммерческого промысла китов для следующего ежегодного совещания МКК, которое состоится в Джерси (Нормандские острова, Великобритания).

В 1986г. Япония прекратила коммерческий бой китов в соответствии с международным мораторием на подобную деятельность, но с 1987г. охотится на китов в т.н. «научных целях« и стремится вернуться к полноценному бою китов.

Все большее количество крупных международных компаний переносит свои штаб-квартиры с Каймановых и Бермудских островов в Швейцарию. Причина – усиление американского давления на классические офшоры. Среди новейших переселенцев находится и лидер нефтяной отрасли США компания Weatherford International.

Weatherford International перенесла свою штаб-квартиру с Бермудских островов и из Хьюстона в кантон Цуг в пред.г. Среди мотивов американских нефтяников – хорошо развитая в Швейцарии страховая отрасль.

Многие компании, как известно, традиционно выбирают Каймановы или Бермудские острова в качестве места размещения своих штаб-квартир с целью уменьшить издержки на выплату высоких налогов на предпринимательскую деятельность. Новая вашингтонская администрация Барака Обамы вплотную взялась искоренять офшоры, дабы поставить заслон на пути уклонения от налогов.

Однако затронутые компании уже реагируют на новую ситуацию переездом в Европу, прежде всего в Ирландию и Швейцарию. Так, именно низкие швейцарские налоги привели к переезду в Конфедерацию (кантон Шаффхаузен) компании Tyco Electronics, самого крупного в мире поставщика электронных компонентов.

Кроме того, свою роль сыграло то обстоятельство, что Швейцария является членом ОЭСР, заключившим со всеми основными глобальными игроками модернизированные договора об избежании двойного налогообложения, что помогает более успешно противостоять давлению США на налоговые оазисы.

«Соединенные Штаты недвусмысленно высказались в том смысле, что в будущем они будут менее лояльно относиться к компаниям, населяющим налоговые оазисы», – заявил в интервью порталу swissinfo.ch Ричард Мерфи (Richard Murphy) из лондонского информационного центра «Tax Research». – «Что касается Швейцарии, то она имеет более широкое поле для маневра – как раз по причине заключения ею договоров об избежании двойного налогообложения, соответствующих стандартам ОЭСР».

Р. Мерфи указывает далее, что неудача Обамы на недавних промежуточных выборах в конгресс может привести к определенному ослаблению давления на офшоры – ослаблению, но не к полному прекращению. Наконец, многие компании высоко ценят швейцарские позиции в сырьевом секторе.

Напомним, что Weatherford International производит для нужд нефте- и газодобычи буровые приспособления, насосы, подъемные механизмы и др. Одна акция компании стоит сейчас на швейцарской бирже в рамках индекса SPI 19,25 франков. Котировка акций Weatherford International в системе индексов SMI и/или SLI может начаться в марте 2011г.

Два года назад в Швейцарию с Каймановых островов уже перебрался конкурент этой компании, концерн Transocean. Напомним, именно эта компания была фирмой-оператором буровой платформы «Deep Water Horizon», взорвавшейся в Мексиканском заливе.

Эммануэль Фражние (Emmanuel Fragnière), эксперт по вопросам развития сырьевой промышленности из Высшей школы экономики во Фрибуре указал в интервью порталу swissinfo.ch, что приток в Швейцарию, в частности, в такие кантоны, как Женева и Цуг, компаний из сырьевой отрасли случайностью не является.

«Сейчас Женева это просто новое Эльдорадо для квалифицированных специалистов сырьевой сферы», – отмечает Э. Фражние, – «Ведь компании, планирующие долгосрочный бизнес, нуждаются в высококвалифицированных кадрах, в необходимой инфраструктуре и в развитой юридической сфере. Все это приводит к концентрации компаний сырьевого профиля именно в Женеве».

Кроме того, по его мнению, свою роль играет и мощная республиканская волна в лице базисного движения «Tea Party», накрывшая общество в США: «Компании внезапно сталкиваются с политическим популизмом, негативно влияющим на правительство и его курс. Швейцария на этом фоне является оазисом политической и финансовой стабильности».

Напомним, что в разное время о своем переезде с Бермудских островов в Цюрих заявили такие известные страховые компании, как «Allied World», «ACE», «Amlin Re», «Catlin». Два года назад об этом же объявила страховая фирма «Paris Re».

Ставка налога на предпринимательскую деятельность в Швейцарии колеблется, в зависимости от кантона, от 12,5% до 24,5%. Самая низкая ставка действует в кантонах Обвальден и Аппенцель-Внешний, самая высокая – в кантоне Женева. В среднем эта ставка в Швейцарии находится на уровне 18,8%. Для сравнения – в США этот показатель составляет 40%, во Франции – 33%, в Германии – 29,4% и в Великобритании – 28%. Ниже ставка только в Ирландии (12,5%) и Сингапуре (17%).

Компания Lockheed Martin выиграла четвертый производственный контракт на выпуск 31 истребителя F-35 Joint Strike Fighter.

По условиям сделки, объявленного Пентагоном в пятницу, компания произведет 10 самолетов F-35А с обычным взлетом и посадкой для ВВС США, 16 самолетов версии с коротким взлетом и вертикальной посадкой F-35B для Корпуса морской пехоты США, четыре палубных истребителя F-35C для ВМС США и один F-35B для ВМС Великобритании. Этот, четвертый по счету контракт, был согласован с Пентагоном в сент. этого года по так называемой фиксированной цене, т.е. на два года раньше срока.

Предыдущие контракты заключались по схеме «стоимость + издержки», которая позволяла компании компенсировать перерасход средств за счет правительства.

По прогнозам, производство для военной авиации США 2443 самолетов F-35 в течение двух десятилетий должно обойтись в 382 млрд.долл. США. В начале этого года министр обороны США Роберт Гейтс (Robert Gates) разрешил продлить на 13 месяцев время на разработку самолета. Считается, что США и восемь стран-участниц проекта – Великобритания, Италия, Нидерланды, Турция, Канада, Австралия, Дания и Норвегия – закупят в общей сложности более 3100 самолетов этого типа. Недавно Израиль объявил о планах закупить 20 истребителей F-35 по цене 96 млн.долл. за машину.

Евросоюз и Грузия подписали в Брюсселе соглашение о реадмиссии, говорится в сообщении, опубликованном на сайте Еврокомиссии.

Ранее в понедельник портал «Грузия-Online» сообщал, что соглашение о реадмиссии будет оформлено во вторник и с грузинской стороны его подпишет глава МИД Григол Вашадзе.

«Мы предполагаем, что весной 2011г. данное соглашение уже войдет в силу», – заявила замминистра иностранных дел Грузии Нино Каландадзе.

В июне тек.г. ЕС и Грузия заключили соглашение об облегчении визового режима для грузинских граждан. С европейской стороны к соглашению присоединились страны-члены ЕС, кроме Дании, Ирландии, Объединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

Группа компаний «Эспро» построит в Москве развивающий парк для детей «Город мастеров». Стоимость проекта оценивается в 11 млн. евро, говорится в сообщении ГК.

Парк площадью 7 тысяч кв.м. сделают в одном из торговых центров (сейчас идет поиск подходящей площадки). Там создадут более 50 игровых секций, моделирующих разные профессии. Секции будут объединены в маленький город со своей валютой, социальными службами, автодорогами, научно-исследовательскими лабораториями и др. При этом в «Городе мастеров» не будет ни одной виртуальной игры.

Как сказано в заявлении группы, цель проекта – в игровой форме научить детей основам социального взаимодействия. Для обучения малышей планируют привлекать студентов и выпускников педагогических и профессиональных учебных заведений.

В разработке «Города мастеров» участвуют зарубежные специалисты, работавшие над созданием таких детских развлекательных парков как Minopolis в Вене, Kidzania в Токио, Legoland (есть в Америке, Германии, Дании) и др.

По словам гендиректора компании «Эспро Менеджмент» Олега Коновалова, данный формат парка должен стать популярным в России, т.к. ситуация с развлечениями для детей здесь выглядит не лучшим образом. В мире же тематические парки являются якорными арендаторами торговых и многофункциональных комплексов, билеты в них распродаются на несколько месяцев вперед.

ГК «Эспро» основана в 1996г. Группа специализируется на девелопменте, управлении и последующей эксплуатации проектов коммерческой недвижимости.

Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов поручил вице-премьеру по науке Гурбанмураду Мезилову наладить разработку современных научных принципов анализа и обеспечения научным обоснованием предложений и проектов в нефтегазовой сфере, реализуемых в Каспийском море.

Как отметил туркменский лидер, проводя соответствующие исследования туркменские ученые совместно со специалистами нефтегазового сектора должны обеспечить проведение всех работ в море в соответствии с самыми строгими критериями экологической безопасности.

Газовые ресурсы туркменского сектора Каспийского моря, куда правительство приглашает иностранцев для реализации инвестиционных проектов на условиях соглашений о разделе продукции (СРП), составляют 6 трлн. куб.м. газа. Сейчас здесь уже добывают нефть Dragon Oil (Великобритания-Дубай) и Petronas (Малайзия). В ближайшее время они готовятся реализовать газовые проекты, которые обеспечат к 2012г. добычу 12 млрд.куб.м. в год.

Разведочные работы на морских блоках проводят Wintershall (Германия), Maersk Oil (Дания), ONGC Videsh (Индия), Buried Hill Energy (Оман-Канада). В 2009г. с Туркменией заключили СРП по освоению морских месторождений российская «Итера» и германский концерн RWE, являющийся акционером Nabucco Gas Pipeline.

В ходе апрельского Международного газового конгресса европейцам удалось продвинуться в переговорах с Ашхабадом о закупках газа. Как заявил после встречи с президентом Туркмении еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер, достигнута договоренность о создании рабочей группы для проработки юридических основ соглашения по Nabucco. По некоторым данным, компания Nabucco Gas Pipeline, созданная для строительства газопровода Nabucco, готова подписать с Ашхабадом долгосрочное соглашение о ежегодных поставках 10 млрд.куб.м. туркменского газа.

В целом ресурсы природного газа в стране, по данным корпорации «Туркменгаз», оцениваются в 24,6 трлн. куб.м.

Завтра в Салехард с рабочим визитом приедут специалисты датской электроинжиниринговой компании ETP consult. Ямал также посетит глава датской дипломатической миссии в Екатеринбурге Питер Томсен, сообщает «Север-Пресс» со ссылкой на Торговый совет королевства Дания в Екатеринбурге.

Датская консалтинговая компания планирует предложить правительству ЯНАО инновационные разработки в области альтернативного электроснабжения. На севере о-ва Гренландия компания ETP Consult реализовала проект по обеспечению электроэнергией поселений эскимосов с помощью строительства электростанции, работающей за счет энергии ветра. При этом дополнительно использовались солнечные батареи и газовые турбины.

Руководитель компании ETP consult Эйдун Олсен намерен выступить с докладом на Международной конференции по устойчивому развитию Арктики, которая пройдет на этой неделе в Салехарде. Тема его выступления – «Электроснабжение сельской местности. Проект в г.Нуук, Гренландия», – передает «Вслух.ру».

Государственное миграционное ведомство Швеции отменило высылку в Ирак 29 беженцев, которые должны были быть отправлены сегодня, в среду, из Стокгольма в Багдад специальным чартерным рейсом. Глава юридического отдела ведомства Микаель Риббенвик объяснил отмену предыдущего решения шведских миграционных властей – о высылке, обращением, которое было получено от Европейского суда по правам человека.

Критика в адрес Европейского суда по правам человека.

На данный момент по просьбе Европейского суда, временно, остановлена высылка, в общей сложности 61 иракца из Швеции. А всего в эту инстанцию обратились 200 иракцев получивших в Швеции отказ в предоставлении убежища. Европейский суд собирает в наст.вр. информацию о положении в Ираке, и решение судьбы иракских беженцев в Швеции, подлежащих отправке на родину, будет принято 24 нояб.

Микаель Риббенвик также опроверг информацию о том, что Европейский суд призвал шведские власти остановить все высылки беженцев из Ирака – такого рода заявление сделал генеральный секретарь Совета Европы Торбьорн Ягланд. Микаель Риббенвик разъяснил, что речь идет лишь о высылках в Багдад и в ряд других, не указываемых провинций Ирака и Швеция не намерена полностью прекратить отправку иракцев на родину: «Каждый случай будет по-прежнему рассматриваться индивидуально» сказал Микаель Риббенвик подвергший резкой критике деятельность Европейского суда по правам человек по целому ряду пунктов: по его мнению, в суде творится полная неразбериха: Особо критикуется ситуация в которой призыв о приостановке высылке беженцев в Ирак коснулся лишь Швеции, Голландии и Великобритании, в то время как другие страны Евросоюза могут продолжать эту деятельность. Кроме того, в списке иракцев из Европейского суда, который был направлен в Швецию, был обнаружен один гражданин Ирана и в трех случаях беженцы, которые уже давно были высланы. На самолете, который отправился из Стокгольмского аэропорта Арланда с курсом на Багдад в среду, как мы сказали выше, не вылетели 29 иракцев из Швеции, но там были иракские беженцы из Дании и Норвегии к властям этих стран Европейский суд не обратился. Сообщило информационное агентство ТТ.

Когда доходит до поиска места, где можно оставить детей в течение дня, у работающих родителей есть в целом два варианта: либо детский сад, либо центр дневного ухода.

Детские сады принимают детей от трех лет и открыты около четырех часов. Центры дневного ухода могут позаботиться о детях, начиная от новорожденных и заканчивая дошкольниками, они работают 11 часов.

Эти учреждения ранее были отделены друг от друга, но число детей в детских садах сокращается из-за падения рождаемости, тогда как центров дневного ухода, напротив, не хватает, чтобы обеспечить нужды работающих родителей, в результате чего множество детей ждут своей очереди.

Это побудило правительство обдумать пути объединения обеих групп вместе под одной крышей. Премьер-министр Наото Кан (Naoto Kan) обязался внести законопроект в парламент в начале следующего года с целью осуществления этого объединения. Но должны быть решение многие вопросы, такие как время работы и количество объектов.

Ниже приведены вопросы и ответы по объединению детских садов с центрами дневного ухода:

Почему слияние считается необходимым?

Возможно, основной причиной является то, что многие дети работающих родителей находятся в листе ожидания. Анемичная экономика ведет к большему числу семей, где работают оба родителя, и во многих городских районах центры дневного ухода находятся далеко друг от друга и их мало. Во многих случаях матерям приходится оставлять работу, поскольку для детей нет мест.

По данным министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения, по состоянию на 1 апреля, по всей стране 26275 детей, большая часть которых находилась в возрасте до двух лет включительно, состояли в листах ожидания на место в государственных центрах дневного ухода. Детские сады, между тем, напротив, почти пустуют. По данным министерства образования, по состоянию на мая 2009г. только 69% детских садов страны были полностью укомплектованы.

Правительство считает, что объединение центров дневного ухода с детскими садами может быть эффективным решением обеих проблем. По состоянию на конец финансового 2009г. 14 тыс. детских садов и 23 тыс. центров дневного ухода находились на государственных субсидиях. Эти учреждения попадут под объединение.

На что будет похоже новое объединенное учреждение?

Объединенная организация будет известна как «учреждение для детей» («kodomo-en»). Работающие родители смогут отдавать туда своих начинающих ходить малышей, а также kodomo-en будут принимать детей у неработающих мам, когда тем исполнится три года. Т. о. дети от трех лет до шести лет будут посещать kodomo-en вместо обычного детского сада.

Правительство надеется начать процесс объединения в 2013г. и завершить его в течение 10 лет. План предусматривает создание нового министерства, которое займется вопросами ухода за детьми и другими мерами поддержки.

Какие существуют препятствия в объединении функции двух типов учреждений?

Основной проблемой будет уменьшение различий между детскими садами и центрами дневного ухода, которые управляются различными министерствами. Детские сады находятся под надзором министерства образования, культуры, спорта, науки и техники, а министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения отвечает за центры дневного ухода.

Ключевым различием являются часы работы этих учреждений. Детские сады обычно открыты четыре часа, тогда как центры дневного ухода работают 11 часов или более. Кроме того, в детских садах есть летние, зимние и весенние каникулы, тогда как центры дневного ухода открыты круглый год за исключением некоторых праздников.

Детские сады и центры дневного ухода играют раздельные роли. Детские сады, как это предусмотрено в законе о школьном образовании, являются дошкольными учреждениями, нацеленными на создание основ образования с акцентом на обучение, и обычно перед поступлением в детский сад ребенок проходит процесс отбора.

Центры дневного ухода, с другой стороны, созданы в соответствии с законом об охране детства. Они предназначены для ухода за детьми, чьи родители не в состоянии ухаживать за ними из-за того, что работают, болеют или по другим причинам. Прием определяется органами местного самоуправления, исходя из необходимости. Здесь акцент делается больше на уходе, чем на образовании.

По словам наблюдателей, сейчас нет большой разницы между тем, где дети учатся – в детских садах или центрах дневного ухода. Но некоторые представители руководства детских садов опасаются, что качество образования может ухудшиться, если они будут работать дольше, т.к. у учителей будет меньше времени на подготовку к занятиям и их проверку.

Также детские сады могут самостоятельно устанавливать размер платы за обучение, тогда как плата за уход в субсидируемом государством центре дневного ухода определяется, исходя из дохода родителей. Самая высокая плата за частный детский сад составляет 1,2 млн. иен (450736 руб.) в год, в среднем же она составляет 250 тыс. иен (93903 руб.).

Разве предыдущая администрация, возглавляемая Либерально-демократической партией (ЛДП), не пыталась объединить детские сады и центры дневного ухода за детьми?

Да, но с небольшим успехом. Влиятельные законодатели, имеющие интересы как в министерстве здравоохранения, так и в министерстве образования, были настроены категорически против этого шага, включая покойного премьер-министра Рютаро Хасимото (Ryutaro Hashimoto) и бывшего премьер-министра Есиро Мори (Yoshiro Mori).

В 2006г. Правительство начало объединять детские сады и центры дневного ухода, назвав новые учреждения Сертифицированными учреждениями для детей («Nintei Kodomo-en»). По состоянию на апр. в стране существовало 532 Nintei Kodomo-en, но поскольку оба министерства продолжили свой надзор за учреждениями, в результате объем канцелярской работы возрос в разы. Для обеспечения субсидий представителям Nintei Kodomo-en необходимо отдельно подавать заявки в министерство образования и министерство здравоохранения в зависимости от количества детей, зарегистрированных как посещающие детский сад или центр дневного ухода. Оплата услуг Kodomo-en также варьируется в зависимости от статуса ребенка.

Есть ли какие-либо противники этого слияния?

Оппозиция сильна, особенно среди руководства детских садов. Киехару Накамура (Kiyoharu Nakamura), директор детского сада в Киесэ (Токио), сказал, что, несмотря на то, что он поддерживает идею слияния, детские сады этот шаг может больше обременить, чем дать пользы.

«Прием детей в возрасте до двух лет включительно означает, то воспитатели будут работать дольше и должны будут следить и ухаживать за детьми более пристально», – сказал Накамура, который также управляет центром дневного ухода и Nintei Kodomo-en.

По словам Накамуры, чтобы детские сады могли предложить питание, в них должны быть установлены кухни, но до сих пор неясно, каким образом правительство будет это субсидировать.

Является ли объединение хорошей идеей для образования детей и ухода за ними?

Эксперты говорят, что да.

«Благодаря объединению [двух видов учреждений], дети смогут получать систематическое дошкольное образование, которое обеспечит плавный переход к начальной школе», – сказал Такаси Муто (Takashi Muto), профессор детского образования университета Сираимэ Гакуэн (Shiraume Gakuen).

По словам Муто, в последнее десятилетие важность раннего образования оказалась в центре внимания, особенно в Великобритании во время пребывания у власти правительства Тони Блэра, когда проблемой стало образование иммигрантов. В Японии, по словам Муто, проблемой являются различия в способностях каждого ребенка, поскольку образование и уход варьируются от семьи к семье в зависимости от экономического и образовательного фона родителей.

Существуют ли другие страны, объединяющие детские сады и центры дневного ухода за детьми?

Да. По данным исследования, проведенного Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в пред.г., 7 из 19 участвовавших в опросе стран – это были Чили, Финляндия, Норвегия, Словения, Швеция, Шотландия и Новая Зеландия – ответили, что объединили центры дневного ухода с детскими садами. В качестве причин указывались выгода от объединенной административной работы и создания более плавного перехода к начальному школьному образованию.

Что произойдет с дошкольными учреждениями и детскими садами в международных школах в Японии?

До сих пор правительство не упоминало, что это изменение затронет их, однако маловероятно, что произойдут какие-либо радикальные изменения.

«Международные дошкольные учреждения и детские сады, в основном, не имеют права на субсидии, поэтому обычно происходящее в японской системе образования нас особо не затрагивает», – сказал Кристофер Холланд (Christopher Holland), президент Токийской ассоциации международных дошкольных учреждений.

Норвегия, Финляндия, Швеция, Дания и Исландия готовятся подписать совместное заявление о политике безопасности.

Заявление имеет целью укрепление сотрудничества и совместных действий в случае катастроф в мирное время, а также при наличии военных угроз, сообщает агентство YLE.

Заявление станет следующим шагом после прошлогоднего доклада о сотрудничестве северных стран в области внешней политики и политики безопасности. В докладе шла речь о тринадцати сферах потенциального сотрудничества, и основной акцент был сделан на Арктике.

Доклад составлен под редакцией бывшего премьер-министра Норвегии Турвала Столтенберга, которому правительства пяти стран сделали соответствующий заказ в июне 2008г. В работе над докладом г-ну Столтенбергу ассистировала группа из десяти экспертов из всех пяти северных стран.

Датская судоходная корпорация AP Moller-Maersk прогнозирует, что этот год будет самым прибыльным для нее в отличие от пред.г., когда конгломерат понес самые крупные потери, сообщает Financial Times.

Прогноз Maersk был опубликован вчера после выхода финансовых результатов компании за 9 месяцев этого года. По данным крупнейшего в мире контейнерного перевозчика, его прибыль уже превысила прогноз в 4 млрд.долл. на конец года. Теперь ожидаемая прибыль составляет 5 млрд.долл. – это больше, чем 4,69 млрд.долл., которые компании удалось выручить за 2004г. Оборот компании с июня по сент. составил 4 млрд.долл., а чистая прибыль за этот период – 1,67 млрд.долл.

Причина подобного роста доходов и прибыли – быстрое возрождение темпов роста грузопереозок по всему миру, а также роста тарифов за эти перевозки. Так, только контейнерная линия Maersk и все подразделения, связанные с ее работой, принесли компании 2,25 млрд.долл. за первые 9 месяцев этого года. Оборот был 19,5 млрд.долл. Для сравнения: в пред.г. потери за весь год составили 1,59 млрд.долл., а продажи – 14,6 млрд.долл.

Чистая прибыль от транспортировки нефти и газа увеличилась на 40% – до 1,34 млрд.долл. Оборот вырос на 11% – до 7,36 млрд.долл.

Несмотря на отличные показатели и оптимистичный прогноз, Maersk и другие компании, занимающиеся контейнерными перевозками, предупреждают, что последние три месяца года могут оказаться не столь успешными по объемам перевозок и по прибыли.

Декларация о партнерстве для модернизации между российской Федерацией и Республикой Словенией, 17 нояб. 2010г.

Подписано президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым и президентом Словении Д.Тюрком в Москве 17 нояб. 2010г. в двух экземплярах, каждый на русском и словенском языках.

Российская Федерация и Республика Словения, в дальнейшем именуемые «Сторонами»,

опираясь на традиционно дружественные отношения и сотрудничество, обусловленные близостью цивилизаций, культур и языков, общностью славянских корней,

основываясь на обоюдном стремлении к взаимовыгодному углублению и расширению таких отношений,

исходя из Декларации о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Словенией, подписанной 12 сент. 2002г., а также из Совместного заявления о партнерстве для модернизации, принятого на саммите Россия – Евросоюз в г.Ростове-на-Дону 31 мая – 1 июня 2010г.,

заявляют следующее:

Стремясь к повышению благосостояния своих граждан, стимулированию творческого подхода и обмена идеями, развитию инноваций и не наносящих ущерба окружающей среде высоких технологий, Стороны признают значение и необходимость экономической, социальной и технологической модернизации и выражают приверженность созданию условий для ее осуществления.

Стороны будут прилагать усилия к упрочению экономического сотрудничества, включая инвестиции, направленные в те отрасли экономики, которые в наибольшей мере способствуют экономическому росту и внедрению инноваций. С этой целью Стороны будут поддерживать регулярный и эффективный диалог между хозяйствующими субъектами и компетентными государственными организациями.

Особое внимание будет уделяться обмену «ноу-хау», технологиями, опытом и методами надлежащей хозяйственной деятельности между хозяйствующими субъектами обоих государств, углублению и расширению существующего сотрудничества, а также взаимодействию при выходе на рынки третьих стран и деятельности на этих рынках. При этом Сторонами будет использоваться наработанный потенциал сотрудничества между двумя государствами, включая Межправительственную Российско-Словенскую комиссию по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, Российско-Словенский бизнес-клуб и инструменты, которыми располагает Европейский Союз. Особое значение будет придаваться активному сотрудничеству в рамках экономических форумов.

Стороны будут стремиться к тому, чтобы, помимо упрочения сотрудничества между крупными хозяйствующими субъектами, особый акцент в двусторонних экономических отношениях был сделан на взаимодействии предприятий малого и среднего бизнеса, а также на развитии предпринимательской сферы. Сознавая значение сбалансированного регионального развития, Стороны намерены наращивать взаимодействие в различных сферах, представляющих обоюдный интерес, между компетентными субъектами Российской Федерации и компетентными словенскими организациями, стимулируя экономическое сотрудничество на региональном уровне.

Стороны будут поддерживать взаимодействие между российскими и словенскими предприятиями в рамках проекта строительства газопровода «Южный поток».

Стороны будут стремиться к развитию сотрудничества в области транспорта, включая разработку возможных проектов между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и Акционерным обществом «Словенские железные дороги». Стороны рассмотрят возможности развития сотрудничества между российскими портами и словенским портом Копер, расширения взаимодействия в сфере логистики, а также связей между авиаперевозчиками обоих государств.

Стороны будут уделять особое внимание дальнейшему развитию сотрудничества в области телекоммуникаций и информационных технологий с привлечением словенских предприятий к модернизации российской телекоммуникационной инфраструктуры. На площадке инновационного центра «Сколково» Стороны будут стремиться к разностороннему сотрудничеству высококвалифицированных специалистов российских и словенских предприятий и научно-исследовательских организаций.

В целях повышения уровня сотрудничества, которое успешно ведется в области фармацевтической и химической промышленности, строительства, пищевой промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг, в особенности в области туризма, Стороны будут поощрять обмен «ноу-хау» и технологиями, а также разработку и осуществление высокотехнологичных проектов.

Признавая, что снижение зависимости общества от углеводородов является в значительной степени одним из условий перспективного развития, Стороны будут поощрять сотрудничество компетентных государственных организаций, действующих в области охраны окружающей среды, а также разработку инвестиционных проектов, направленных на совершенствование энергосбережения и использование возобновляемых источников энергии, равно как и сотрудничество в области охраны окружающей среды. Стороны разделяют необходимость проработки эффективной правовой базы международного сотрудничества в сфере энергетики.

Стороны придают большое значение совместным усилиям по противодействию глобальному изменению климата согласно Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от

9 мая 1992г. В свете итогов Пятнадцатой Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, а также пятого Совещания сторон Киотского протокола в Копенгагене (дек. 2009г.) Стороны призывают приложить все усилия для достижения договоренности о всеобщем, всеобъемлющем и налагающем юридические обязательства международном соглашении по климату.

Стороны согласны с тем, что значимую роль в области модернизации играют исследовательские и образовательные учреждения. Исходя из этого, Стороны будут стимулировать взаимовыгодное сотрудничество между научно-исследовательскими и образовательными учреждениями, добиваться того, чтобы оно способствовало совершенствованию технологических процессов, а также осуществлять обмен научно-техническими кадрами и повышать их квалификацию.

Стороны выступают за развитие взаимодействия между Российской Федерацией и Европейским cоюзом, а также успешное завершение переговоров по новому соглашению между Российской Федерацией и Европейским Союзом, которое отражало бы стратегический характер их взаимоотношений.

Стремясь к укреплению контактов между гражданами обоих государств, Стороны будут способствовать скорейшему завершению диалога по отмене визового режима между Российской Федерацией и Европейским Союзом. Параллельно Стороны будут стремиться к упрощению визовых формальностей в двустороннем порядке. Стороны полагают, что благодаря такому шагу экономическое и социальное взаимодействие как на двустороннем уровне, так и между Российской Федерацией и Европейским Союзом станет более эффективным.

Стороны признают важность вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию для дальнейшего развития ее экономики, успешного поступательного развития экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Словенией и углубления отношений между Российской Федерацией и Европейским Союзом в сфере торговли и инвестиций.

Стороны подтверждают, что процесс модернизации предполагает укрепление демократической политической системы и ее институтов, обеспечение верховенства закона, включая борьбу с коррупцией, и развитие гражданского общества. Стороны намерены развивать сотрудничество между соответствующими организациями. Стороны будут и впредь стремиться к упрочению контактов на уровне гражданского общества.

Стороны будут поддерживать укрепление сотрудничества в области культуры, науки и образования между славянскими народами, прежде всего в рамках Форума славянских культур, и с целью выхода на новый уровень двустороннего культурного и научного взаимодействия приветствуют подписание соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Словении об учреждении и условиях деятельности центров науки и культуры.

В духе принципов и направлений сотрудничества, провозглашенных в настоящей Декларации, Стороны будут стремиться к расширению диалога между государственными органами обоих государств и заключению договоров о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Словенией в области проектов модернизации.

ВВП уступает место уровню счастья. Великобритания может стать первой страной, которая будет официально оценивать уровень счастья своего населения

Британское правительство планирует создать систему показателей для измерения психологического и экологического благополучия, сообщает The Guardian. Новые показатели в сочетании с уже существующими сформируют блок индикаторов качества жизни, которым Кэмерон в конечном итоге хочет отвести центральное место в процессе принятия решений.

Многих на Даунинг-стрит тревожит перспектива выяснения общественных настроений на фоне кардинального сокращения бюджета и недавних беспорядков в Лондоне, но Кэмерон не отступает от своих планов, принятых ранее, когда динамика подъема была еще очень благоприятная. Так, 25 нояб., по данным The Guardian, управлению национальной статистики (ONS) будет дано распоряжение разработать показатели, которые позволят, в соответствии с ранее заявленными намерениями Кэмерона, оценивать общее благосостояние британцев. Статистическое управление должно будет дополнить существующий опросник для домохозяйств уже к весне будущего года. Помимо субъективного ощущения счастья, британцев попросят дать и более объективную оценку достижения жизненных целей.

«Цель состоит в том, чтобы сформировать новый набор показателей, включающий новые индикаторы или уже существующие, но недостаточно хорошо используемые, так чтобы по ним можно было оценивать психологическое и материальное благополучие людей по всей стране. Сюда относятся как объективные параметры, например, объем вторичной переработки в Великобритании, так и более субъективные индикаторы, касающиеся психологических оценок и настроений», – цитирует The Guardian своего источника во власти.

Опросы населения об удовлетворенности жизнью проводились в Великобритании и ранее, но нынешняя инициатива предполагает добавление более субъективных вопросов и расширение круга исследований на более объемную выборку. И в итоге собранная информация должна будет играть ключевую роль в принятии политических решений.

Франция и Канада тоже рассматривают подобные инициативы. Западные общества, достигнув весьма высокого уровня материального благосостояния и осознав глобальный характер порождаемых человеком экологических проблем, начинают активно искать новые ориентиры и целевые установки для будущего развития цивилизации.

В Канаде также проводят опросы населения для определения субъективной оценки благополучия. Однако пока, по словам Джона Хелливелла (John Helliwell), сотрудника канадского национального совета по статистике, на политику эта информация не имеет большого влияния.

В пред.г. французский президент Николя Саркози объявил о намерении включить в систему оценки экономического прогресса идикаторы счастья и благополучия. Это решение было принято в ответ на рекомендации двух Нобелевских лауреатов – Джозефа Стиглица и Амартии Сена, – которые призвали мировых лидеров переключить основное внимание с ВВП, который характеризует лишь уровень производства, на факторы общественного благополучия и экосоциальную устойчивость развития.

Важно еще и то, что неуклонный рост ВВП невозможен и из экологических соображений нежелателен. Вместо уровня жизни европейцы хотят научиться измерять качество жизни.

Можно ли вечно расти?

Год за годом, десятилетие за десятилетием, век за веком увеличивать валовой внутренний продукт, расширять производство, повышать производительность труда? Или все-таки наступает такой момент, когда дальнейшая традиционная экономическая экспансия становится нереальной, более того – нежелательной? Подобные вопросы, впервые поднятые еще четыре десятилетия назад интеллектуалами из Римского клуба в докладе «Пределы роста», все больше занимают сегодня умы людей в высокоразвитых странах с насыщенными рынками.

Великобритания обсуждала вопрос об оценке благосостояния с канадскими и французскими экспертами, для консультаций привлекали и автора международных рекомендаций Амартию Сена.

Несколько лет назад, психолог Ричард Истерлин (Richard Easterlin) сделал вывод, что с определенного момента рост национального благосостояния не сопровождается ростом субъективного ощущения счастья и благополучия. Подобную мысль подтверждают и частные исследования по данным американских домохозяйств. Как подсчитали в Принстонском университете, эмоциональное состояние человека улучшается по мере роста доходов в среднем до 75 тысяч долл. в год на семью, однако при дальнейшем их увеличении эффект финансового фактора сглаживается.

Что бы ни решили политики и ученые, в одночасье отказаться от привычного и надежного ориентира ВВП очень трудно. Тем более что весьма активно такого отказа требуют представители левых убеждений. Их отличает ярко выраженный антикапиталистический и даже откровенно антиэкономический настрой. Смесь воинствующего неприятия существующей рыночной экономики и зачастую наивно-иллюзорных рецептов ее радикального реформирования ни к каким конструктивным решениям привести не может.

Против «капиталистического ВВП» высказывался в частности президент Венесуэлы Уго Чавес. Он утверждал, что общепризнанный способ подсчета внутреннего валового продукта не учитывает бесплатного медицинского обслуживания, которым пользуются его сограждане, благодаря государственным субсидиям и бескорыстной помощи тысяч кубинских медиков. «Мы просто не можем позволить себе продолжать высчитывать ВВП старым капиталистическим способом, – говорил Чавес. – Такая практика является вредоносной».

Важно, чтобы процесс выработки новой формулы успеха был неидеалогизированным и обоснованным с экономической точки зрения. Многое в сфере определения качества жизни сделала Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), но среди политиков возглавил процесс Николя Саркози, который инициировал исследование этой проблемы с привлечением ученых Стиглица и Сена. Великобритания проводила консультации с канадскими и французскими экспертами, а также обращалась к автору международных рекомендаций Амартии Сене. Наталья Бокарева

UBS опять рассекретил американские счета. Швейцарский банк UBS не выдержал прессинга налоговых властей США и раскрыл информацию еще о 4 тыс. счетах своих американских клиентов. На очереди – еще столько же. Бизнес, в т.ч. и российский, стал искать «тихую гавань» в Азии

Громкая история о противостоянии налоговой службы США и банка Union Bank of Switzerland (UBS) завершилась очередным поражением швейцарской банковской системы, которая ранее славилась надежным хранителем тайны вкладов.

Гражданский иск против банка был отозван, т.к. кредитное учреждение уже предоставило информацию о 4000 американских счетах, и еще 4450 записей должно быть предоставлено в самое ближайшее время, передает радиостанция Business FM.

После того, как швейцарский парламент 17 июня 2010г. начал процедуру ратификации договора об обмене информацией с США, UBS разослал письма 50 тыс. своих американских клиентов с просьбой проявить инициативу и самим явиться с повинной в налоговую. Однако так, судя по всему, поступили далеко не все.

За последнее время 20 млрд. франков (в долларовом эквиваленте такая же сумма) было снято со счетов. Во вторник, 16 нояб., исполнительный директор банка Освальд Грюбель заявил, что в ближайшее время со счетов может быть снято еще до 40 млрд.

«Налоговые органы США прибегли к беспрецедентному давлению на банк, – заявил BFM.ru руководитель проектов финансовых расследований «ФБК-Право» Александр Сотов. – Но Швейцария понимала, что негативные последствия отказа в раскрытии информации сильнее ударят по экономике страны, чем негативные последствия согласия. Рынок США для Швейцарии стратегический, и стране его терять нельзя».

Напомним, что в 2008-09гг. правительство США уже подавало несколько исков против швейцарского банка UBS, требуя раскрыть имена 52 тысяч американских клиентов банка, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов. 18 фев. 2009г. UBS согласился предоставить информацию о 250 -285 (по разным данным) клиентах из США. Тогда же UBS согласился выплатить в бюджет США штраф в 780 млн.долл. за урон, нанесенный американскому государству уклонистами от налогов. Правда, формально банк был наказан за «неправильные действия» своих сотрудников в американских отделениях.

Россия тоже хочет знать

Россия в контексте борьбы с «грязными деньгами» тоже хотела бы иметь представление о суммах, которые хранят в швейцарских банках некоторые ее граждане. Но, как пояснил BFM.ru ведущий специалист BDO Виталий Иваненко, США могли предъявить претензии банку UBS в рамках своего законодательства, а Россия напрямую так сделать не может. Наша страна давно заинтересована в обмене информации с государствами, как это предусмотрено договором стран-членов Организации экономического сотрудничества и Развития (ОЭСР) – они договорились о раскрытии информации во избежание двойного налогообложения. Но, как сообщила глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, Россия вступит в ОЭСР не раньше 2012г.

Правда, договоренности с отдельными странами о раскрытии информации у России есть – такое соглашение подписано с Кипром. Виталий Иваненко напоминает, что Кипр много лет использовался как юрисдикция для работы отечественного бизнеса, и российское правительство потребовало упрощения процедуры по раскрытию информации. Но Кипр и сам был в этом заинтересован, а со Швейцарией и другими европейскими юрисдикциями все сложнее, считают эксперты.

«У России пока нет оснований напрямую предъявлять требования банкам, вроде UBS, поскольку, например, со Швейцарией еще не было прецедента в деле по раскрытию информации», – поясняет Иваненко. По его словам, Швейцария спокойно может отказать России, мотивируя это тем, что защита тайны клиентов важнее, чем поступления от российской экономики.

Если рассматривать частный случай с UBS, то подобного раскрытия Россия вряд ли сможет добиться, добавляет Александр Сотов. По мнению эксперта, Кипр, подписав соглашение с Россией, сделал реверанс в сторону ЕС – чтобы доказать, что следует всем подписанным внутренним и международным соглашениям. «В 2007г. государство приняло закон «О противодействии отмыванию денежных средств». С другой стороны, Кипр не мог пойти на риск и потерять российский рынок, но другие европейские офшорные компании сейчас ставят свои экономические интересы выше, чем отношения с Россией», – говорит Александр Сотов.

Эксперт констатирует, что для российского бизнеса и частных лиц наиболее перспективно сейчас выглядят азиатские офшоры – в первую очередь, Сингапур и Гонконг. «Процесс оттока офшорного капитала уже стартовал», – говорит он.

Безусловно, считают опрошенные BFM.ru специалисты, США будут всячески препятствовать оттоку капитала из страны, и история с UBS продемонстрировала эти намерения США.

Банк России тоже внимательно следит за объемами утечки денег из страны.

Во вторник, 16 нояб., ЦБ сообщил: по итогам года объем оттока капитала из РФ составит 22 млрд.долл.

В то же время в России продолжается активная работа по изменению законодательства по части раскрытия банковской тайны. Президент Дмитрий Медведев 15 нояб. подписал изменения в федеральные законы «О банках и банковской деятельности» и «О валютном регулировании и валютном контроле». Теперь Росфиннадзор, ФТС и ФНС входят в перечень органов, которым предоставлено право на получение от кредитных организаций документов и информации, содержащих банковскую тайну. При этом ведомствам запрещается раскрывать полученную информацию третьим лицам. Елена Зиброва, Андрей Жвирблис

Конференция сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата и встреча стран-участниц Киотского протокола в 2011г. состоится в южноафриканском г.Дурбан, говорится в сообщении на сайте мэрии города.

В дек. 2010г. в мексиканском Канкуне состоится очередная, 16 конференция сторон рамочной конвенции (COP16). Уже сейчас многие эксперты заявляют, что и на этой встрече вряд ли будет достигнуто новое климатическое соглашение на смену Киотскому протоколу, действие которого заканчивается в 2012г. Возможно, ситуация изменится в 2011г.

Решение о том, что 17 конференция сторон конвенции и 7 встреча участников Киотского протокола (CMP 7) пройдет в ЮАР, было принято раньше. Дурбан конкурировал за право стать хозяином климатического саммита с двумя другими южноафриканскими городами – Кейптауном и Йоханнесбургом.

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК), призванная противодействовать неблагоприятному изменению климата, вступила в силу 21 марта 1994г. Конференция сторон, которые проводятся раз в год с 1995г. – управляющий орган конвенции. По данным секретариата конвенции, на данный момент к РКИК присоединились 194 страны.

Сам документ не содержит количественных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов. Эти параметры содержатся в Киотском протоколе, принятом в 1997г. и вступившем в силу в 2005г. Срок действия обязательств по нему истекает в 2012г., но пока нового соглашения по климату достичь не удалось.

Предыдущая конференция стран-участниц конвенции в Копенгагене в дек. 2009г. закончилась неудачей, в частности из-за противодействия ряда развивающихся стран. Стороны лишь приняли к сведению документ, получивший название «Копенгагенского соглашения», который не стал новым юридически обязывающим климатическим договором. Создать на его базе полноценный документ участникам конвенции предстоит на следующих встречах – в Мексике и в ЮАР.

Встреча с премьер-министром Ливана Саадом Харири, 16 нояб. 2010г.

Президент России и премьер-министр Ливана обсудили, в частности, вопросы дальнейшего развития и углубления двусторонних отношений.

Стороны подчеркнули обоюдное стремление придать российско-ливанскому сотрудничеству широкий многоплановый характер и использовать в полной мере имеющийся потенциал взаимодействия в энергетической, инфраструктурной, гуманитарной, культурной и других сферах.

Состоялся обмен мнениями о ситуации на Ближнем Востоке. Дмитрий Медведев и Саад Харири высказали совпадающие оценки в том, что касается необходимости продолжения усилий для сохранения и продвижения ближневосточного мирного процесса с целью выхода на справедливое всеобъемлющее урегулирование арабо-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой основе.

В ходе переговоров обсуждались пути сохранения внутриполитической стабильности в Ливане. Дмитрий Медведев сделал упор на том, что все острые вопросы ливанской национальной повестки дня должны решаться самими ливанцами без вмешательства извне на основе конституции, диалога и согласия всех ведущих политических сил и конфессий.

Кроме того, глава Российского государства подчеркнул неизменность поддержки со стороны России ведущегося Спецтрибуналом расследования убийства отца ливанского премьер-министра Рафика Харири. Это расследование должно быть доведено до конца.

Открывая встречу, президент также поздравил Саада Харири, жителей Ливана и всех мусульман с праздником жертвоприношения.

Начало встречи с премьер-министром Ливана Саадом Харири

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин премьер-министр!

Рад нашей новой встрече в ходе Вашего визита в нашу страну. Прежде чем мы начнем говорить о деле, хотел бы поздравить Вас и вообще всех мусульман, которые живут в Ливанской Республике и в других местах, с праздником жертвоприношения, у нас он называется Курбан-байрам. Примите мои поздравления.

Мы с Вами виделись практически год назад, это было во время саммита в Копенгагене. С тех пор отношения между Россией и Ливаном развивались, и я рад, что после приезда президента теперь Вы посещаете нашу страну.

Есть целый ряд интересных экономических проектов, есть гуманитарное направление сотрудничества (мы об этом обязательно поговорим), но есть, конечно, и общая обстановка на Ближнем Востоке, которая всегда находится в центре внимания, по которой у меня идут регулярные консультации. Хотел бы с Вами обсудить эту ситуацию.

Еще раз приветствую Вас в Москве и рассчитываю на всемерное укрепление сотрудничества между Россией и Ливанской Республикой.

С.ХАРИРИ: Ваше Превосходительство господин президент Российской Федерации!

Спасибо большое за радушный прием и за поздравление в связи с праздником жертвоприношения. Сегодняшнее утро я провел в молитве в одной из московских мечетей.

Отношения между Российской Федерацией и Ливаном в политической сфере развиваются весьма успешно, и наша задача – поднять торгово-экономические отношения на этот же высокий уровень.

Россия всегда стояла на стороне Ливана, занимая позицию в нашу поддержку. Это было как во время сложного периода, который переживала наша страна во время политических убийств, которые происходили у нас, так и в ходе войны 2006г.

Что касается ситуации на Ближнем Востоке, то она остается весьма сложной, и мы, конечно, будем с Вами подробно обсуждать эту ситуацию.

Европарламент и страны Европейского Союза в очередной раз не смогли договориться о бюджете ЕС на 2011г., этот вопрос теперь будут решать лидеры стран ЕС на своей встрече 16-17 дек., говорится в заявлении, опубликованном во вторник на официальном сайте Европарламента.

Совет ЕС предлагает увеличить расходную часть бюджета на 2,91%. Европарламент, получивший по Лиссабонскому договору право участвовать в принятии решений о расходной части бюджета, требует вовлечения ассамблеи в процесс формирования бюджетной политики ЕС. При определении ресурсов формирования бюджета роль Европарламента – исключительно консультативная. На предыдущей встрече, которая прошла 11 нояб. в Брюсселе, стороны не смогли прийти к согласию, и на встрече в понедельник ситуация повторилась.

«Европарламент при поддержке политического большинства – Европейской комиссии и большей части государств-членов был готов к соглашению. Лишь меньшинство членов ЕС (представители нескольких стран в Совете ЕС) своим нежеланием воспрепятствовали конструктивному диалогу с Европарламентом по поводу реализации договора», – заявил председатель Европарламента Ежи Бузек (Jerzy Buzek). «Неуступчивость некоторых государств-членов в Совете подрывает уверенность наших граждан в эффективной работе ЕС», – добавил он. Какие именно государства отказались пойти навстречу Европарламенту, в тексте документа не уточняется. 11 нояб. требование Европарламента отказались принять Великобритания, Дания, Швеция, Финляндия и Латвия.

Расходная часть бюджета ЕС 2010г. составляет 123 млрд. евро, ее увеличение на 2,91% даст прибавку в 3,5 млрд.

В селе Устье Усть-Кубинского района скоро начнется строительство предприятия – комбината по хранению и переработке ягод, овощей, фруктов и грибов. Этот проект ООО «Вологодская ягода» станет крупнейшим в России, таких мощных комбинатов по переработке дикорастущих ягод, плодов и грибов не существует.

Завершение строительства комбината намечено на май 2012г., сообщает газета «Красный Север». Это будет круглогодичное производство по выращиванию и глубокой переработке садовых, ягодных и овощных культур. В него будут входить агропромышленный комплекс по их выращиванию, собственно комбинат по переработке, тепличное хозяйство площадью в 10 га. Общая площадь обрабатываемых земель составит полторы тыс.га, а мощность самого комбината – 100 тыс.т. продукции в год. Реализация проекта будет стоить компании три млрд. руб.

• Комбинат будет состоять из четырех корпусов, мы намерены оснастить его современнейшим датским, шведским, немецким, швейцарским оборудованием и не сомневаемся, что завершим строительство в запланированные сроки, – заявил гендиректор ООО «Вологодская ягода» Андрей Петухов. – Кстати, подобный проект в комплексном виде реализуется в нашей стране впервые, а сегменты аналогичного производства есть только в США, Канаде и Чили.

Реализация этого проекта имеет социальную значимость для района и области: уже сейчас здесь работают 214 чел. После введения комбината в эксплуатацию количество постоянных рабочих мест вырастет до 600 чел.

Министр экономики и финансов Уругвая г-н Фернандо Лоренцо и посол Лихтенштейна в Берне г-н Хуберт Бучел подписали в Берне соглашение об избежании двойного налогообложения в соответствии с моделью Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). По данным администрации Лихтенштейна соглашение учитывает экономические потребности и интересы обеих стран в инновационном аспекте. Соглашение должно вступить в действие после завершения процесса его ратификации и будет применяться с налогового года, следующего за годом вступления в силу.

Правительство княжества заявило, что подписание соглашения об избежании двойного налогообложения с Уругваем не только отражает приверженность Лихтенштейна сотрудничеству по международным налоговым вопросам, но и повышает правовую определенность в экономических отношениях между государствами.

Умники выискались. «Экономику с потухшими глазами» спасет незамутненный детский взгляд

Европейская экономика ожидает прихода мессии. Вернее, как уверяют в Старом Свете, он уже пришел – просто нужно дать «спасителю» подрасти. Лицо его чистое и одухотворенное – ведь речь идет о ребенке. Причем об одаренном. На последней конференции Европейского совета по высоким способностям, которая прошла в Париже, собралось 300 делегатов из 47 государств мира: педагоги, психологи, социологи. Выяснилось, что сегодня отношение к умникам и умницам в Европе кардинально меняется. И не то чтобы кто-то прозрел, умиляясь детскими талантами. Нет, просто такова жесткая необходимость. «Одаренные дети перестроят нашу экономику» – под таким бодрым девизом в Дублине прошла конференция, на которой обсуждался вопрос о том, что могут дать вундеркинды «экономике с потухшими глазами». Иными словами, Европа ищет тех, кто будет зажигать в ближайшем десятилетии.

Не такие, как все

Больше, чем потухшая экономика, европейцев пугает затухающая демография. В Германии нынче один из самых низких уровней рождаемости в ЕС (8,3 на тыс. жителей), чуть выше в Великобритании (12,9) и во Франции (13). Если так дело пойдет и дальше, то скоро работать в Старом Свете будет некому. Но если количеством не взять, то, может быть, задуматься о качестве «демографического материала»? Цинично, но логично. Как правило, одаренных детей в популяции насчитывается всего ничего: от двух до семи процентов. Из родившихся в 2005г. юных немцев сейчас подрастает 12 тысяч вундеркиндов, примерно столько же – в Англии, во Франции умников – 15 тысяч. Эксперты проанализировали: если весь этот «золотой запас» выявить, сохранить и надлежащим образом воспитать, эти дети компенсируют количественную нехватку трудовых ресурсов. По-видимому, предполагается, что каждый из умников будет создавать интеллектуальный продукт, который сможет заменить чуть ли не дюжину среднестатистических работников.

Эти выводы показались настолько убедительными, что правительства европейских государств готовы инвестировать в создание специальных «теплиц» для талантов. И это совершенно новый тренд, даже революция! Скажем, для многих шведов прозвучало как гром среди ясного неба предложение министра образования страны Яна Бьерклунда о создании особых классов для учеников с высоким интеллектуальным уровнем. Выделять кого-либо и вообще как-то выделяться из массы при недавнем социал-демократическом правительстве считалось дурным тоном. В системе образования скандинавских стран господствовало так называемое Jante Law – неписаные правила, исключающие всяческую индивидуальность и чуть ли не предписывающие ходить строем. Теперь, если шведские законодатели поддержат инициативу министра образования, старшеклассники смогут отправиться в классы для одаренных с осени 2012г. В Испании тоже приняли новую концепцию обучения юных интеллектуалов, разрешив им проходить школьный курс по индивидуальной программе. В Германии начинают открываться гимназии для одаренных. Например, в берлинской Anna-Lindh-Schulе уже учатся 80 «надежд европейской экономики». Как попадают сюда дети? По-разному. Мама юного Михаэля не знала, в какую школу устроить своего необычного ребенка. Десятилетний мальчик играючи решал задачи и щелкал уравнения для 14-летних. Но преподаватели в обычной школе ничего не хотели об этом слышать, настаивая на том, чтобы юный математик переходил из класса в класс вместе с остальными сверстниками. Доводы о том, что ему скучно на уроках, на педагогов впечатления не производили. «Ненавижу школу. Мне одиноко и неинтересно. Хочу в университет», – жаловался Михаэль. И наконец оказался в гимназии. Здесь учат по особой программе. Наиболее подготовленные ученики формируют команду экспертов и раз в неделю сами читают лекции одноклассникам: кто-то силен в математике, кто-то готов рассуждать о ядерной физике или биологии на университетском уровне.

А в Чехии будущая интеллектуальная элита учится в пражской восьмилетней гимназии «Будянка». Недавно там побывали датчане – перенимали опыт. «Мы только собираемся ввести специальное обучение для одаренных детей, хотим понять, с чего начать», – объяснила «Итогам» Энн Кофод, преподаватель из датского Виборга. Условием поступления в «Будянку» становятся тесты на интеллект (IQ не ниже 130) и собеседование с психологом, который выясняет, какова мотивация студента (иначе учеников здесь не называют). «Мы стараемся пригласить к себе на работу преподавателей сразу после университета, причем отдаем предпочтение мужчинам, потому что учатся у нас в основном мальчики в возрасте от 13 до 19 лет, – рассказала «Итогам» Марсела Фатрова, завуч гимназии. – У нас договор о сотрудничестве с Карловым университетом. Если кто-то из наших студентов, скажем, вгрызается в физику, то он работает напрямую с преподавателями университета, может пользоваться их лабораториями и почувствовать себя членом научного сообщества». Выпускники гимназии стопроцентно поступают в лучшие университеты, в т.ч. Кембридж, Оксфорд, Гейдельберг. «Будянковцев» не надо мотивировать на успех – они им живут.

Одного таланта мало

Профессор Джоан Фриман, детский психолог из Лондона и основательница Европейского совета по высоким способностям, 35 лет пыталась привлечь внимание к детям, выделяющимся из среды сверстников своими способностями. Но ее усилия стали восприниматься всерьез только последние пару лет. «До сих пор существует миф, что одаренный – это своего рода несчастный, неадекватный, – говорит Джоан «Итогам». – Мне пришлось долго убеждать общество, что одаренные дети нормальны, как и все остальные. И теперь правительство Великобритании думает, как отыскать звездочек в каждой школе. Детская одаренность – это потенциал, который позволит работать во взрослой жизни на очень высоком уровне. Но чтобы сделать доступными обществу эти скрытые ресурсы, одаренного ребенка надо заметить, помочь ему раскрыться».

Однако все не так просто. Американский профессор Джим Тейлор предупреждает: «Одаренность – вовсе не гарантия успеха. Это, конечно, похвально, что в Европе надеются на поколение талантов, но как бы не оказаться у разбитого корыта!» В один прекрасный день все одаренные достигают уровня, на котором появляется острая конкуренция. Например, после поступления в Гарвард или Оксфорд. Тут-то они и понимают, что врожденного таланта недостаточно. А привычки к тяжелой работе нет. «Только не думайте, что я против одаренности, – продолжает Джим Тейлор. – Просто мой совет родителям: уберите слова «одаренный» и «потенциал» из своего лексикона. Если нынешним одаренным удастся до конца реализовать себя, вот тогда общество действительно выиграет».

В России одаренные дети уже давно под пристальным вниманием, и с той же, что и у европейцев, целью – создать будущую интеллектуальную элиту страны. На основе федеральной целевой подпрограммы «Одаренные дети» во многих регионах России разработаны и утверждены программы работы с юными гениями. На все про все выделены немалые деньги – 1919,4 млн. руб. Так, к 2011г. в стране должна быть сформирована информационная база данных о юных гениях.

Когда сегодня делается ставка на одаренных индивидуумов, расчет предельно ясен. Завтрашней экономике нужны не столько новые рабочие руки, сколько новые рабочие места. Они явно возникнут не за счет расширения традиционных производств, а за счет создания принципиально новых бизнес-направлений. Проблема экономики не в кадрах, а прежде всего в отсутствии креатива – дефиците новых идей. Именно в этом – способности генерировать идеи, создавать новейший интеллектуальный продукт – и состоит главная фишка одаренности, на которую в ближайшем будущем спрос обострится. Самое главное, что происходит сейчас в мире, – это невероятные темпы прироста объема суммарных знаний человечества. Так, по данным ученых, в 70гг. XX века объем знаний человечества увеличивался вдвое раз в десять лет. В 80 – раз в пять лет. К концу 90гг. объем знаний удваивался практически каждый год. Сегодня мы являемся свидетелями того, что ведущей отраслью экономики становится интеллектуальное производство. Его главными действующими лицами и предстоит стать умникам и умницам. Мысля нестандартно, они должны будут ломать стереотипы, превращая то, что казалось раньше, например, маргинальным, в устойчивый экономический тренд. На это действительно нужен особый талант. Елена Зигмунд

Полезные советы

«Золотой запас»

Определить, является ли ребенок одаренным, самим родителям непросто. Для этого необходимо участие специалиста. Нейропсихолог центра «Образование в развитии» Татьяна Муха советует родителям обратить внимание на некоторые критерии, по которым можно предположить, что в семье растет одаренный ребенок.

1. Высокая познавательная активность. Обычно одаренные дети от природы любопытны, постоянно стремятся к новым знаниям и по уровню эрудиции могут серьезно опережать своих сверстников.

2. Стремление сконцентрироваться на каком-либо деле. Ребенок может часами решать задачи, изучать растения, читать книги. Это говорит о том, что он действительно увлечен предметом. Особенность детской психики такова, что им сложно долго фокусировать внимание на одном предмете.

3. Хорошая память. Одаренные дети отличаются тем, что могут не просто механически запоминать информацию, а широко использовать полученные знания. У них хорошее абстрактное мышление, и они легко классифицируют и анализируют новую информацию.

4. Раннее развитие. Одаренные дети могут раньше сверстников начать говорить, быстрее учатся читать и писать. У них хорошо развито воображение.

Если в семье растет одаренный ребенок, ему обычно скоро становится неинтересно в обычной школе, ведь программу он осваивает быстрее одноклассников. В такой ситуации возникает вопрос, как учить ребенка. Есть несколько вариантов. Можно перевести ребенка в экстернат, чтобы он за год проходил программу нескольких классов и раньше окончил школу. До недавних пор это был самый распространенный способ решения проблемы обучения одаренных детей, но у него есть существенный минус. Ребенку психологически тяжело учиться в компании старшеклассников, и могут возникнуть проблемы с социальной адаптацией. Можно учить его по индивидуальной программе, но такая возможность есть далеко не во всех школах. Если ребенок интересуется какими-то определенными предметами, можно записать его, например, на курсы при институте или посещать дополнительные занятия с репетитором. А можно просто перевести ребенка в спецшколу для одаренных детей, правда, в России их пока еще единицы, или в школу с углубленным изучением интересующего его предмета. Нина Важдаева

Российские производители могли бы делать ветрогенераторы для арктических широт, т.к. эта ниша на мировом рынке пока еще относительно свободна, заявил в пятницу генеральный секретарь Всемирного совета по ветроэнергетике (GWEC) Стив Сойер.

Тем временем энергомашиностроительный холдинг ОАО «Атомэнергомаш» заявил о планах по началу производства ветрогенераторов в РФ в сотрудничестве с международным технологическим партнером к 2012г.

«Виды ветротурбин, предлагаемые международными производителями, подойдут под все условия, которые существуют на территории России, однако в сегменте арктических турбин, которые будут работать на Крайнем Севере, еще есть место для российских производителей», – сказал Сойер РИА Новости в кулуарах II национальной конференции Российской ассоциации ветроиндустрии.

Отвечая на вопрос, какие иностранные компании первыми придут на российский рынок ветроэнергетики, после того как будет создана необходимая для рынка законодательная база, Сойер назвал датскую компанию Vestas (крупнейший производитель ветряков в мире) и немецкую Siemens. Вслед за ними на российский рынок, который считается весьма перспективным, придут все основные игроки.

Между тем, по мнению вице-президента Российской ассоциации ветроиндустрии Анатолия Копылова, нормативная среда в области возобновляемых источников энергии в РФ сформируется в начале 2011г., после чего произойдет сильный рост отрасли.

«Мировой рынок ветротурбин сейчас перенасыщен, на нем низкие цены. Это также означает, что производители агрессивно ищут новые рынки сбыта. Все знают, что российский рынок, после того как он откроется, может быть огромным», – отметил генеральный секретарь.

По его мнению, сразу после открытия рынка западные компании начнут поставку ветрогенераторов в РФ, однако через какое-то время российские крупные инвесторы могут начать покупку инжиниринговых, конструкторских компаний, а также небольших производителей ветряков на Западе, чтобы самим занять долю нового рынка. При этом, как показал опыт Индии и Китая, совместные предприятия в данной отрасли не слишком жизнеспособны.

Стоимость подобного бизнеса, по оценке Сойера, может составлять несколько десятков млн. евро.

Наиболее подходящими регионами для производства электроэнергии при помощи ветроэлектростанций Сойер считает Мурманскую обл. и Черноморское побережье, которые, помимо подходящих погодных условий, расположены близко к потребителям.

Группа датских ученых в сотрудничестве международными партнерами начала разрабатывать принципиально новую конструкцию плавающих ветрогенераторов мощностью не менее 20 мвт., сообщает пресс-служба Датского технического университета.

«Наша цель состоит в том, чтобы разработать более быстро окупаемые мвт.ные ветротурбины на новой технологии, нежели улучшать существующие концепции, которые основаны на переносе технологий берегового строительства в морскую среду. Электроэнергия, вырабатываемая морскими ветряками, в наст.вр. вдвое дороже, чему у береговых генераторов, и нам есть над чем работать», – говорит менеджер проекта Уве Шмит Паульсен (Uwe Schmidt Paulsen).

Проект по разработке плавающих ветрогенераторов получил название «Глубокий ветер» (DeepWind). Он рассчитан на четыре года и получил грант на 3 млн. евро от европейской программы FP7 по развивающимся технологиям будущего. Координатором программы стала лаборатория возобновляемой энергетики Датского технического университета.

Как показали исследования датских ученых, плавающие генераторы экономически более оправданны при глубинах более 30-60 м., чем нынешние технологии морского базирования ветряков с насыпями и фундаментами. Стоимость материалов и транспортировки при строительстве слишком высока.

«Технология плавающих ветрогенераторов открывает возможность размещения ветропарков на глубоководном прибрежье, где дуют отличные ветра, рядом с большими городами. Такие места есть в Европе, Азии и Северной Америке», – отмечается в сообщении университета.

Производство груш в Европе в сезоне-2010/11 составит 2,2 млн.т., что на 14% меньше, чем в предыдущем сезоне. В основном это результат неблагоприятных погодных условий. Например, в начале сезона в Италии наблюдались продолжительные дожди с градом. В странах Бенилюкса (Benelux) в период цветения и сразу после него наблюдались дожди и довольно засушливое лето. Производство в Испании, напротив, вырастет на 11% благодаря хорошим погодным условиям в основных производственных регионах.

Стоит отметить, что качество груш в текущем сезоне будет на порядок выше прошлогоднего.

ЕС является вторым после Китая крупнейшим мировым производителем груш. За ним следуют США и Аргентина. Топ-4 производителей в ЕС: Италия, Испания, Нидерланды и Бельгия. Их доля в общем производстве оценивается в 75%. Далее идут Франция и Португалия. Наиболее популярный сорт – Conference, производящийся в основном в Нидерландах, Бельгии, Испании и Италии. Другие популярные сорта: Bartlett (Williams) (Италия, Франция и Испания), Abate Fetel (Италия) и Rocha (Португалия).

По прогнозам специалистов FAS USDA, некоммерческое производство груш в сезоне-2010/11 упадет на 20% и составит 120 тыс.т. В среднем оно составляет 5% от общего производства этой продукции в ЕС и постепенно падает из года в год. Это является отражением общеевропейской тенденции снижения количества грушевых садов в небольших частных хозяйствах.

Потребление груш на душу населения, как правило, остается высоким в тех странах, где хорошо развито внутреннее производство. Это, главным образом, Италия, Испания, Нидерланды, Бельгия, Португалия и Франция. В северных странах (кроме Дании), Центральной и Восточной Европе потребление груш ниже. В основном груши пользуются спросом на свежем рынке, доля потребления для нужд переработки остается незначительной, и она постоянно снижается.

В сезоне-2010/11 в Европе было переработано всего 164 тыс.т. груш, что на 50% меньше, чем в сезоне-2009/10. Данный результат объясняется уменьшением объемов переработки груш в Италии и Нидерландах.

В основном ЕС продает груши на внутреннем рынке. За последние 5 лет ежегодный товарооборот по грушам между странами ЕС в среднем составлял 550 тыс.т. В то же время, ЕС ежегодно импортирует 350 тыс.т. груш

По прогнозам экспертов, в сезоне-2010/11 объем импорта в ЕС из третьих стран увеличится на 25% по сравнению с предыдущим сезоном, когда он составлял 272 тыс.т., что напрямую связано с падением внутреннего производства.

Самыми крупными покупателями остаются Нидерланды и Италия, куда поставляется 60% всех импортных груш. При этом свыше 80% груш из Нидерландов реэкспортируется в остальные страны ЕС.

Основными экспортерами груш на рынок ЕС остаются Аргентина и ЮАР. Чили пока находится на 3 месте.

Экспорт груш из ЕС в текущем сезоне по всем предпосылкам упадет не менее чем на 17% по сравнению с прошлым сезоном и составит всего 312 тыс.т., что также связано с низким внутренним урожаем. Основными европейскими экспортерами по-прежнему остаются Бельгия и Нидерланды, на долю которых приходится 66% всего экспорта груш из ЕС. Далее следуют Португалия, Испания, Польша и Литва. 70% экспорта ЕС приходится на Россию. Далее следуют Бразилия и Норвегия.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел в г.Иваново совещание по региональным программам модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации

Вступительное слово В.В.Путина: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня нам предстоит обсудить региональные программы развития здравоохранения и его модернизации. Как вы знаете, эти программы должны заработать уже с янв. 2011г. и стать логичным продолжением усилий государства по улучшению системы охраны здоровья граждан. В сегодняшнем совещании – в зале или в режиме видеоконференции – участвуют руководители всех регионов Российской Федерации.

Напомню, что пять лет назад был запущен приоритетный национальный проект «Здоровье», в который уже вложено 590 млрд. руб. и который мы всегда считали основой для системных преобразований в области здравоохранении. Считаю, что нам удалось добиться серьезных позитивных изменений в этой сфере. Продолжительность жизни граждан увеличилась на 3,7г. и достигла 69 лет; почти на 20% выросла рождаемость, и, наоборот, смертность сократилась на 12%, а младенческая смертность сократилась на 26%. Это прямой результат улучшения работы первичного звена медицинской помощи, проведения диспансеризации и вакцинации населения, совершенствования медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Результат того, что более 900 тыс. граждан получили высокотехнологичную медицинскую помощь за счет федерального бюджета, а доступность в этом виде помощи возросла более чем в 4 раза.

Насколько тесно связано улучшение в системе здравоохранения с результатами деятельности, мы сейчас посмотрели на примере одной из клиник здесь, в Иваново. В дек. 2007г. ввели центр сердечно-сосудистой хирургии – смертность снизилась на 25% по области. В дек. 2008 ввели сосудистый центр – смертность от инсульта сократилась на 30% и чуть более. В янв. 2010г. запустили травматологический центр – смертность от ДТП снизилась в 3 раза непосредственно в этой клинике. И это прямой результат улучшения организации и оснащения, повышения качества медицинского персонала.

В 2011-13гг. на реализацию нацпроекта «Здоровье» мы планируем направить 446 млрд. руб., что позволит продолжить все предусмотренные в нем мероприятия.

О хорошем я сказал, теперь скажу о том, что мы называем реалиями. А реалии каковы? Опросы населения показывают, что большинство граждан России – 65% – по-прежнему не удовлетворены качеством работы больниц и поликлиник, потому что многие из них находятся в плохом состоянии, прежде всего потому, что не хватает оборудования, а в сельской местности и самих врачей. Да и зачастую квалификация медработников, технологии диагностики и лечения, управления здравоохранением далеки от современных требований. И в целом имеющиеся в отрасли ресурсы используются, к сожалению, пока неэффективно. 41% медицинских учреждений страны требует капитального ремонта или реконструкции. Приведу печальную статистику: по данным Росстата, за 2008г. в аварийном состоянии находится 2% медицинских учреждений, без водопровода – 8,5% медучреждений, без горячего водоснабжения – 32,5%, без центрального отопления – 10% с лишним, без канализации – 11,2%, без телефонной связи – 6,7%.

Мы видим, что задача повышения качества медицинской помощи актуальна и востребована обществом. В этом году во всех регионах страны прошло обсуждение проблем здравоохранения с участием общественных организаций и профессиональных объединений медицинских работников. Администрации субъектов Федерации провели инвентаризацию сети медучреждений, выявили узкие места и проблемы, влияющие на качество лечения граждан.

На устранение этих проблем и направлены региональные программы модернизации здравоохранения. На их реализацию в 2011-12гг. мы выделяем 460 млрд. руб., которые будут получены за счет повышения ставок страховых взносов с 3,1 до 5,1%. Решение об увеличении фискальной нагрузки было непростым, но благодаря ему мы имеем возможность решить многие проблемы, накопившиеся в сфере здравоохранения. Когда я говорю «непростым», то мы все понимаем, что нагрузка эта далеко не самым благоприятным образом отразится на бизнесе. Мы это имеем в виду и должны будем подумать о том, что дальше делать для того, чтобы экономику поддержать. Хотя, как мы и договаривались, по отдельным видам деятельности, прежде всего по высокотехнологичным видам деятельности, сделаны исключения, и эта нагрузка будет минимизирована.

Напомню наши основные приоритеты при модернизации здравоохранения. Во-первых, региональные программы должны обеспечить повышение качества и доступности медицинской помощи во всех регионах страны. Предстоит определить, какие новые технологии будут внедряться в наших медучреждениях, чтобы люди могли получать качественную помощь не только в областных больницах, но и по месту жительства, в т.ч. за счет создания крупных межрайонных центров. Для решения этой задачи будет закуплено современное оборудование, а также отремонтированы и приведены в порядок ключевые для регионов медицинские учреждения. Я думаю, что все согласны с тем, что нам не нужны больницы и поликлиники, где пол проваливается, крыша протекает, где подчас не могут оказать даже самую элементарную помощь. Убежден, граждане позитивно оценят наши усилия лишь в том случае, если реальные улучшения будут видны на примере каждой российской семьи.

Во-вторых, учреждения здравоохранения должны реально начать работу по стандартам оказания медицинской помощи, привлечь квалифицированных специалистов и, конечно, обеспечить рост заработной платы медицинских работников. Отмечу, что на увеличение тарифов обязательного медицинского страхования, включая средства на оплату труда, за два года будет дополнительно направлено 80 млрд. руб.

Далее. Нужно убрать лишние бумаги между врачом и пациентом, максимально сконцентрировать внимание врача на оказании помощи больному, а не на заполнении многочисленных бумажек и справок. Для этого предстоит решить задачу внедрения современных информационных технологий. Что имеется в виду – всем понятно: это телемедицина, электронный документооборот, электронная медицинская карта. Нужно, чтобы граждане имели возможность по интернету записаться на прием к врачу, не выходя из дома.

Хочу обратиться к присутствующим здесь и слушающим меня, участвующим в нашем сегодняшнем совещании на своих рабочих местах главам субъектов Российской Федерации. Прошу вас считать подготовку и реализацию программ модернизации здравоохранения одним из важнейших приоритетов в вашей работе. И мы с вами хорошо знаем, что если вы лично не будете этим заниматься, то результата не будет, во всяком случае того результата, который мы все от этой работы ожидаем.

Прошу вас обеспечить финансирование здравоохранения из региональных бюджетов в соответствии с прежними планами, не снижать уровня бюджетной обеспеченности этой отрасли под предлогом того, что придут дополнительные деньги из федерального бюджета. Федеральные деньги должны дополнять ваши ресурсы, а не замещать их. Обращаю на это особое внимание. А министерство здравоохранения и министерство финансов прошу за этим строго следить.

В ближайшие месяцы необходимо доработать региональные программы модернизации здравоохранения и рассмотреть их в правительстве Российской Федерации. Координацию этой работы поручаю зампредседателя правительства Александру Дмитриевичу Жукову. И прошу всех настроиться на конструктивное, энергичное выполнение поставленных правительством задач. Я не все эти задачи перечислил, есть и другие, которые еще обсуждаются в правительстве, но которые могут быть весьма эффективными инструментами улучшения ситуации в системе здравоохранения. Об этом мы еще позже поговорим.

Пожалуйста, слово – министру здравоохранения Голиковой Татьяне Алексеевне.

Т.А.Голикова: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Продолжая вступительное слово, я хотела бы чуть более подробно остановиться на тех аспектах, которые прозвучали в выступлении Владимира Владимировича, и на тех задачах, которые предстоит решать в обозримой среднесрочной перспективе – в ближайшие два года и до 2015г.

Но прежде я хотела бы сказать о том, что, конечно – и это было отмечено во вступительном слове, – национальный проект «Здоровье» дал свои позитивные результаты, которые отразились на показателях смертности, рождаемости, младенческой смертности. И так же та большая профилактическая работа, которая была и которая есть сегодня в регионах и которая проводится и в рамках нацпроекта, и в рамках обычной повседневной работы органов управления здравоохранением, привела к тому, что у нас возросла динамика выявления общей заболеваемости по Российской Федерации, т.е. мы стали лучше выявлять заболевания и стали оказывать помощь на первоначальных этапах.

Но по-прежнему у нас остается очень большой разрыв между продолжительностью жизни мужчин и женщин: он составляет, по данным за 2009г., 10 лет. Это пока достаточно существенный показатель. К сожалению, у нас средняя продолжительность жизни мужчин пока составляет 62,8г.

Не могу не сказать о том, что у нас достаточно высокие показатели смертности при очень высоких показателях рождаемости сохраняются на селе. На селе сегодня проживают 38,2 млн. наших граждан – это 27% общей численности населения. А убыль сельского населения практически в 5 раз превышает убыль, которая фиксируется по России в целом.

Не могу также не повторить еще раз, что сложная ситуация у нас складывалась в июле и авг. 2010г. Июль и авг. 2010г. продемонстрировали, что первичное звено здравоохранения и его работа должны быть существенно усилены, особенно в аномальных, чрезвычайных ситуациях, хотя я не могу не отметить, что сент. показал выправление ситуации и мы снова фиксируем снижение смертности по Российской Федерации.

Характеризуя возрастную структуру населения Российской Федерации, хочу сказать, что 62% всего населения приходится сейчас на трудоспособный возраст. Наибольший процент населения трудоспособного возраста отмечается в таких регионах, как Мурманская, Тюменская обл., Камчатский край, Магаданская обл. Большая доля пожилого населения сегодня проживает в Воронежской, Ивановской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Псковской областях и г.Санкт-Петербурге. В этой связи продолжающаяся тенденция к росту пожилого населения – это вызов системе здравоохранения и это необходимость перестройки, достройки тех технологий, которые мы создаем сейчас.

Не могу не сказать о проблемах, которые мы на сегодняшний день имеем, и частично Владимир Владимирович эти проблемы затронул. Тем не менее хочу обратить внимание, что сегодня сложившаяся структура медицинских учреждений и подразделений характеризуется наличием дефицита учреждений и подразделений, оказывающих первичную медицинскую помощь, в частности на селе, и в то же время избыточностью учреждений, оказывающих стационарную помощь населению.

На сегодняшний день численность коечного фонда превышает потребность почти на 10%, т.е. на 114 тыс. коек, при недостатке или избытке отдельных профилей. На слайде вы видите, что мы испытываем недостаток онкологических, ортопедических коек для взрослых и наркологических коек. При этом есть избыток по тем профилям, которые приведены на слайде.

При этом не могу не сказать о том, что у нас в ряде регионов наблюдается серьезная избыточность коек. Это Костромская обл., г.Москва, Ярославская обл., Тульская обл., Республика Северная Осетия-Алания, Республика Саха (Якутия), Амурская обл. При этом есть недостаток коек в Республике Татарстан, Ульяновской, Ленинградской, Челябинской областях и Пермском крае.

При этом у нас, в Российской Федерации, по статистическим данным (и мы это видим), наблюдается дефицит врачей (более чем 27%), среднего и младшего медицинского персонала. Как я уже сказала, и по этому показателю тоже больше всего страдает сельское население, сельское здравоохранение, где почти в 3 раза меньше врачебных кадров, чем в городе.

Но вот этот дефицит врачебных кадров – не такой уж и дефицит, как кажется исходя из статистических показателей. Внутри структуры отмечен дисбаланс врачей в пользу ряда специальностей, в ущерб наиболее приоритетным.

Если мы посмотрим вот на этот слайд, то увидим, что у нас – и это, кстати, повсеместно по регионам – наблюдается дефицит врачей-ревматологов, кардиологов, педиатров. А если мы посмотрим в стационарном звене медицинской помощи, то увидим переизбыток по отдельным профилям и врачей, и коек. И в то же время, например, видим, существенный избыток коек по патологии беременности на 57%, хотя обеспеченность врачами составляет только 38,3%.

Я не буду повторять эти данные – они у всех есть на слайдах, – но я позже скажу, как мы предлагали бы ликвидировать этот дисбаланс. Он, естественно, влияет на эффективность работы всей системы здравоохранения и приводит к недовыявляемости заболеваний. Мы привели на слайде данные на сегодняшний день низкой обеспеченности врачами и, соответственно, высокой заболеваемости и неблагоприятной эпидситуации; низкой заболеваемости и в то же время низкой доступности для населения врачебной помощи – здесь приведены регионы, которые эти показатели демонстрируют.

В итоге мы на сегодняшний день фиксируем все те недостатки, которые я уже обозначила, и то, собственно, на что будет настроена наша работа в рамках реализации региональных программ по модернизации здравоохранения.

Теперь я хочу остановиться как раз на кадрах. На сегодняшний день у нас врачей-терапевтов в стационарах на 55,4% выше потребности. В то же время по врачам-терапевтам имеется дефицит в амбулаторном звене на 8,9%. И вот видно, в стационарном и амбулаторном звеньях – дефицит врачей-кардиологов, врачей-ревматологов, врачей-эндокринологов. В этой связи в рамках региональных программ мы предлагаем самостоятельный раздел, который будет посвящен, с одной стороны, переподготовке кадров и перепрофилированию тех же самых врачей-терапевтов и дополнительному обучению на новые узкие специальности. И кроме тех средств, которые вкладывают в это регионы Российской Федерации, мы бы считали возможным, Владимир Владимирович, в рамках реализации региональных программ на рынке труда выделить один самостоятельный сегмент, который касается переподготовки в случае необходимости врачей на врачей узких специальностей. Причем это несущественные денежные средства – мы укладываемся в те деньги, которые в бюджете уже предусмотрены. Просто делаем это самостоятельным направлением. Мы буквально вчера посчитали этот показатель, и такой максимальный показатель переподготовки по всей Российской Федерации составит 7032 специалистов.

Следующий слайд – не буду на нем останавливаться – это слайд, который Вы охарактеризовали в своем вступительном слове, о техническом состоянии зданий медицинских организаций. Хочу только сказать, что мы просим регионы Российской Федерации, когда они заявляют расходы на капитальный и текущий ремонты, обосновывать это надлежащим образом. А там, где речь идет о капитальном ремонте, еще у нас есть достройка в случае 80-процентной готовности строящихся или реконструируемых учреждений предоставлять соответствующие сметы, заверенные в установленном порядке.

Тема, которая тоже является темой модернизации внутри программ, – это оборудование. Здесь охарактеризована та ситуация, в которой мы находимся, с учетом того, что было поставлено в рамках нацпроекта. Мы переоснастили 25% парка медицинского оборудования. На сегодняшний день в замене нуждается более 112 тыс.ед. медицинского оборудования совершенно разного уровня. Понимая, что это невозможно реализовать и на это никогда не хватит тех денежных средств, которые у нас есть, и все это надо делать постепенно, мы выбрали самые приоритетные направления и соответствующим образом ориентировали регионы.

Первое, что в качестве приоритета избирается, – это лидеры в структуре заболеваемости и смертности. Как правило (это свойственно всем регионам), это кардиология, сердечно-сосудистая хирургия, онкология, акушерство и гинекология и так далее. По этим направлениям мы, еще начиная с 2009г., разработали соответствующий порядок оказания медицинской помощи, и сегодня регионы на этот порядок ориентируются с точки зрения оснащения тем или иным оборудованием. И самое важное – что это оборудование поставляется именно в те учреждения, которые участвуют в программе модернизации здравоохранения.

Я не буду подробно останавливаться на информатизации. Основные ключевые моменты Вы обозначили. Буквально вчера мы посовещались с министерством связи и договорились о том, что в ближайшие дни мы направим типовые рекомендации регионам Российской Федерации для того, чтобы они были ориентированы на то, какую работу им осуществлять в 2011 и 2012гг. Дело в том, что у нас этот блок информатизации входит составной частью в программу информатизации, которая не так давно была одобрена на заседании правительства как государственная программа.

Теперь что касается системы оказания медицинской помощи на основе стандартов, т.е. третьей составляющей региональных программ.

На сегодняшний день все стандарты, которые существуют и приняты на федеральном уровне – их 612 для взрослых и детей, – носят рекомендательный характер. На основе этих стандартов регионы Российской Федерации принимают медико-экономические стандарты, которые являются основой для оплаты. Новая система меняет этот подход и говорит о том, что содержательно стандарты должны быть одинаковыми по всей территории Российской Федерации. Безусловно, их финансовое обеспечение зависит от уровня жизни в соответствующем регионе и от того, сколько там стоят соответствующие услуги. На основании этих стандартов формируются клинические протоколы для муниципальных учреждений, учреждений региона и федеральных учреждений. В основу стандарта закладывается определенный набор медицинских услуг, который на сегодняшний день нами сформирован, по сути, на базе тех стандартов, которые сегодня имеются и которые предполагается вводить в течение ближайших двух лет.

Для характеристики ситуации мы специально привели расчетную на сегодняшний день стоимость услуг, входящих в федеральные стандарты медицинской помощи, которые будут вводиться в течение двух лет, и стоимость такой услуги во Франции, Германии и Соединенных Штатах.

При этом я хочу сказать, чтобы коллеги не пугались разницы между первой и второй колонками. Дело в том, что сейчас фактическая стоимость услуги – это только пять статей, которые входят в систему обязательного медицинского страхования. Это заработная плата с начислениями, медикаменты, продукты питания, расходные материалы и мягкий инвентарь.

Вторая колонка – это пока проекты стандартов, но уже по полному тарифу, куда входит все то, что сегодня финансируется из соответствующих бюджетов, и то, что будет обеспечиваться, начиная с 2013г., за счет тех 2%, которые уже не будут направляться на программы модернизации, а будут идти в полном объеме в систему обязательного медицинского страхования, а также за счет платежа на неработающее население.

Почему я привела эту стоимость? Дальше мы привели структуру стоимости федерального стандарта на примере резекции желудка. С левой стороны – это фактическая структура по пяти статьям. Следующая – это уже структура по полному тарифу, которая предполагается с 2013г.

Здесь по Вашему поручению мы пока оценочно, без учета всего того, что мы в течение двух месяцев сейчас будем нарабатывать с регионами, сделали оценку изменения структуры тарифа, с одной стороны. С другой стороны, возможное увеличение, в т.ч. заработной платы, – то, чего на самом деле от нас на сегодняшний день ждет все врачебное сообщество.

Дальше я скажу об этом увеличении, но хочу обратить внимание на следующее. Сегодня действующая ситуация выглядит таким образом, что в рамках системы ОМС на оплату медицинской помощи было затрачено 483,9 млрд. руб. (Следующий слайд, пожалуйста.) На оплату случаев лечения в стационаре – 290,1 млрд. руб. При этом число случаев госпитализации у нас – почти 31 млн., количество заболеваний на одного жителя – 1,6, при этом в 28,6 случае – это экстренная помощь и 71,4 – это плановая помощь. Дальше четко написано, что в среднем на один случай лечения в стационаре у нас в 2009г. приходилось 9,4 тыс. руб. Всем понятно, что это достаточно маленькая цифра для того, чтобы вписаться в ту необходимую медицинскую помощь, которую надо оказать.

Мы предварительно просчитали стандарты стационарной помощи – те будущие, которые будут в полном объеме вводиться с 2013г. Объем финансирования, по нашим оценкам, составил 744 млрд. руб. При этом мы считаем, учитывая, что мы поэтапно входим в процесс: первое, что мы должны сделать, – мы должны обратить внимание на оказание помощи в экстренном порядке, потому что это больные, которые нуждаются в неотложной помощи, это больные в оказании помощи которым участвуют все специалисты. И поэтому при поэтапном вхождении в эту систему в течение трех лет в 2013г. мы можем добиться увеличения зарплаты, вовлекая врачей всех специальностей на 35%, без какого-либо директивного увеличения, с точки зрения просто индексации, как мы это делаем.

(Следующий слайд, пожалуйста.) На этом слайде представлена сложившаяся система оплаты, но понятно, что все зелененькие столбики – это сложившаяся система оплаты стандартов на основе отдельных видов вмешательств, которая сегодня осуществляется только по пяти статьям. А в бордовой колонке показан проект стандартов по этим же заболеваниям, но уже по полному тарифу. И вы видите, что по некоторым регионам стоимость стандарта по пяти статьям выше, чем стоимость будущего федерального стандарта, который по полному тарифу. И здесь речь идет о том, что нужно эффективно управлять теми средствами, которые сегодня функционируют и в системе ОМС, и в бюджетной системе.

Способы оплаты медицинской помощи предполагается осуществлять по пяти направлениям. По такому графику (я не буду повторять, это у всех есть) к 2015г. мы планируем выйти на оплату по единым клинико-статистическим группам по стационарной помощи.

Главным результатом наших действий должно быть продолжение снижения показателей заболеваемости и смертности. Но что нам казалось бы очень важным – целевые показатели должны быть учтены во всех бюджетах, во всех программах всех регионов.

(Пожалуйста, следующий слайд.) Это увеличение объемов амбулаторной помощи и рост числа посещений, перераспределение объемов медицинской помощи в сторону стационарозамещающих технологий, уменьшение средней длительности лечения в стационаре и так далее по тем показателям, которые здесь приведены. При этом я хочу отметить, что вот эти показатели – это показатели, которые посчитаны нами для целей двухлетнего периода. Но это неидеальные показатели – это только первый шаг, который мы должны сделать. На самом деле, даже если сегодня перевести наши показатели в сопоставимые с методологией ОЭСР показатели европейских стран, то они существенно более оптимальные, и нам предстоит этих показателей добиться в той самой среднесрочной перспективе, о которой я сказала, – до 2015г.

И в заключение я хочу сказать, что регионы уже проделали достаточно большую работу по обсуждению этих программ. Но мне бы хотелось выразить пожелание, чтобы эта работа не останавливалась на этапе обсуждения проектов программ, чтобы эта работа была продолжена на этапе их реализации и чтобы граждане каждого субъекта Российской Федерации знали по сути график реализации тех мероприятий, которые будут утверждены в рамках региональных программ. Спасибо.

Заключительное слово В.В.Путина:

Что я бы хотел сказать в завершение, уважаемые коллеги. Тема, которую сегодня мы с вами рассматриваем, относится к наиболее важным для любого государства, для любого правительства. Еще совсем недавно, несколько лет назад, Александр Исаевич Солженицын сформулировал основную задачу государства как сохранение народа. Эта задача всегда остается важнейшей для любой страны, для любого правительства, а для России эта актуальность сегодня особенно важна. Вы прекрасно знаете, в каком состоянии находятся демографические процессы в России, каков у нас уровень продолжительности жизни, какова детская и материнская смертность, сколько людей у нас погибают до сих пор в ДТП и от различных заболеваний.

Вот мы сейчас приводили положительные цифры, которые говорят о положительной динамике, – да, это так. Тем не менее проблем еще очень много. И все, что связано с этим комплексом проблем – с демографией, высокой смертностью, низкой по сравнению с другими, соседними, странами, продолжительностью жизни, – весь этот комплекс проблем является весьма угрожающим для судеб страны. И задача сбережения народа для России сегодня является особенно актуальной, как я уже сказал.

Пять лет назад мы с вами запустили проект, приоритетный национальный проект «Здоровье» и в целом он показал свою эффективность. Он показал, что если мы концентрируем финансовые, административные ресурсы на важнейших направлениях, мы способны добиваться положительных результатов. И сегодня эти цифры здесь приводились. Этот национальный проект подготовил почву для следующего шага в этой важнейшей сфере деятельности государства, в модернизации всей системы здравоохранения страны. Мы за пять предыдущих лет вложили в нацпроект «Здоровье» 590 млрд. руб. В ближайшие три года планируется сохранить финансирование по нацпроекту «Здоровье» в объеме 446 млрд. руб. и добавить на модернизацию здравоохранения еще 460 млрд. руб. Плюс текущее финансирование из федерального бюджета на содержание и развитие федеральных медицинских центров – это более 100 млрд. руб., текущее финансирование региональных и муниципальных бюджетов – все это действительно очень масштабная и большая работа. И действительно, в сфере здравоохранения государство еще не формулировало в таком масштабе задачи и не предпринимало таких усилий – я думаю, не только за новейшую историю, но и раньше тоже.

На что хотел бы обратить внимание еще раз. Здесь уже коллеги говорили об этом. Нам нужно в оперативном режиме закончить работу по подготовке региональных программ. Действительно, это объемная работа, связанная с инвентаризацией всего хозяйства в области здравоохранения, – вот на примере Ивановской обл. она сама по себе уже многого и дорогого стоит. Нужно понять, что происходит в каждом населенном пункте с медицинскими учреждениями, какие они, в каком состоянии, в какой поддержке они нуждаются? И еще раз хочу сказать то, о чем уже говорил многократно. Далеко не каждое медицинское учреждение должно быть отремонтировано, туда обязательно нужно вкладывать деньги – все это должно быть сделано с умом, не распылять федеральные и региональные ресурсы, а направлять их только туда, где подготовлена почва для улучшения обслуживания граждан в конкретной местности.

И второе – нужно закончить работу по так называемым стандартам. У нас их вообще никогда не было, и граждане не знают до сих пор, где они могут получить и в каком объеме бесплатную медицинскую помощь, а что связано с какими-то дополнительными расходами. Надо устранить, напрочь устранить всякие серые и темные схемы финансирования в системе здравоохранения. Конечно, когда мы говорим о стандартах, то нам становится страшно, потому что эти стандарты должны вытащить на свет божий реалии финансирования по отдельным видам заболеваний, да и в целом по здравоохранению. Поэтому сейчас министерство здравоохранения разработало 1170 стандартов и, надеюсь, что на этой неделе соответствующие материалы поступят в министерство финансов. Но, конечно, нужно действовать очень аккуратно, вводить эти стандарты поэтапно, по мере финансового наполнения.

И в завершение. Безусловно, такая масштабная работа не может принести эффективного результата, если мы не будем действовать сообща. И на федеральном, и на региональном, и на местном уровне должно быть ясное понимание того, что мы начинаем очень большую, системную и чрезвычайно важную совместную работу. Это касается всех уровней власти, управления, всех заинтересованных министерств и ведомств.

Я прошу Александра Дмитриевича (А.Д.Жукова) держать на контроле все этапы этой работы. Давайте отработаем и систему контроля, и систему отчетности: то, о чем здесь коллеги говорили, – я полностью с этим согласен.

Благодарю вас за сегодняшнюю нашу совместную работу на этом совещании. Спасибо.

В рамках проекта «Месяц Италии» BFM.ru рассказывает об одном из крупнейших мировых производителей игрушек – Giochi Preziosi. Занимая пятое место в мире по объему продаж после известных американских брендов Mattel и Hasbro, датской Lego Group и японской Namco Bandai, Giochi Preziosi задает тон на всем европейском рынке игрушек. Но в последнее время спрос меняется, смещаясь от кукол и машинок, которые традиционно были ядром игрушечной индустрии, к компьютерным играм.

Игрушечное производство сильно изменилось, констатирует Энрико Прециози (Enrico Preziosi), основатель Giochi Preziosi. Компании должны больше внимания уделять эксклюзивности своего продукта и упаковке, искусно находя баланс между яркостью дизайна и экономичностью. «Уровень издержек имеет важнейшее значение для поддержания рентабельности», – подчеркивает Прециози.

Несмотря на эти сложности, Giochi Preziosi, словно оправдывая свое название (в переводе на русский – «ценные игрушки»), планирует к 2015г. удвоить выручку до 2 млрд. евро по сравнению с 940 млн. евро в пред.г.

Компания намерена развивать успех благодаря сочетанию в продуктовом портфеле традиционных и современных игрушек, диверсификации и заключению лицензионных соглашений с крупнейшими производителями. Прециози уверяет: он не видит большой проблемы в том, чтобы выйти на уровень в 2 млрд. евро: компания одновременно намерена сконцентрироваться на поглощениях, росте бизнеса за счет внутренних ресурсов и увеличении выручки на международном рынке.

«Для нас нет необходимости предпринимать какие-то экстраординарные шаги, и в нынешних рыночных условиях есть риск неадекватной оценки стоимости компании», – пояснил Прециози в интервью The Wall Street Journal застопорившиеся планы IPO, обсуждавшихся до падения рынков два года назад.

На фоне снижения спроса на традиционные игрушки, которые обеспечивали основной доход Giochi Preziosi, компания поддерживает рост благодаря диверсификации и поиску новых рынков и новых методов дистрибуции. Чуть более 10 лет назад Прециози начал продавать шоколадные яйца и картофельные чипсы, рождественские и праздничные украшения, товары для школы, детскую обувь и одежду.

«Я решил диверсифицировать бизнес, чтобы сохранить и увеличить выручку, – говорит Прециози, признавая, что не ожидал такого успеха от этой трансформации. – Здесь нужна еще и удача».

Целенаправленно приобретая активы, Giochi Preziosi вышла на рынок продвижения товаров и промоушн и наладила выпуск бесплатных подарков, распространяемых с кашами и другими продуктами таких компаний, как, например, Nestlé. Минифигурки персонажей фильмов, мультфильмов и телепередач сегодня – большой бизнес, на котором можно заработать большую выручку. «Мы заключаем выгодные сделки с производителями благодаря большим объемам», – рассказал Прециози.

Определенный выигрыш дает и вертикальная интеграция: Giochi Preziosi на собственных фабриках выпускает как игрушки собственной разработки, так и продукцию для других брендов, таких как Walt Disney Co.

Компания планирует наращивать производство в Европе, нацеливаясь за три года открыть до 30 магазинов в Италии и расширить бизнес во Франции после приобретения в сент. 25-процентной доли французского дистрибутора игрушек King Jouet. В течение года Giochi Preziosi может получить контроль над французской компанией. Прециози также заинтересован в расширении деятельности в США, где у компании уже есть соглашения о дистрибуции с розничными сетями, такими как Wal-Mart Stores и Costco. «Им нравится, как мы работаем», – говорит Прециози.

Несмотря на стремление к диверсификации, некоторые направления компания на сегодня исключает. «Мы не рассматриваем производство электронных игр, – говорит Прециози, поясняя, что начальные расходы в этом секторе очень высоки. – Инвестиции в высокотехнологичные направления требуются очень большие, а продукты меняются от месяца к месяцу. Giochi Preziosi не может конкурировать с Sony или Nintendo».

Акционеры Giochi Preziosi, в т.ч. банк Intesa Sanpaolo и фонд прямых инвестиций Clessidra Capital Partners, недавно рассматривали возможность продажи своих пакетов. Но предварительные переговоры с потенциальными покупателями ни к чему не привели, поскольку продавцы не смогли получить желаемую сумму. Сейчас Энрико Прециози принадлежит 42,75% компании, фонд Lauro компании Ventidue Clessidra владеет 38%, Intesa Sanpaolo – 14,25%, De Agostini Idea Capital Funds SGR – 5%.

Прециози передал стратегическое и оперативное руководство компанией группе менеджеров, что необычно для итальянского семейного бизнеса. Из четверых его детей в компании работает только один. «Если не ошибаюсь, в последний раз я сам подписывал чек 20 лет назад», – говорит Прециози. Свободное от игрушечного бизнеса время он посвящает футбольному клубу Дженоа, в котором является президентом, либо занимается другими семейными активами, среди которых, например, пятизвездочный отель на Капри и парковки в г.Портофино на Итальянской Ривьере, пишет The Wall Street Journal.

«Если вы хотите увеличить долю рынка, вы просто обязаны соответствовать современным тенденциям. Если бы все зависело от моего вкуса, Giochi Preziosi никогда не стала бы успешной компанией», – признает Прециози.

Организация экономического сотрудничества и развития снизила прогноз по росту экономики Италии на 0,2 пункта – c августовских 103,3 до сентябрьских 103 пунктов. В годовом исчислении падение составило 0,5 пункта, сообщается в пресс-релизе ОЭСР.

По состоянию на сент. замедление темпов экономического роста также прослежено в Китае (-0,7), Канаде (-0,2), Франции (-0,1), Великобритании (-0,1), Индии (-0,2).

В России, в отличие от Италии, отмечено значительное увеличение темпов роста – на 0,6 пункта по сравнению с авг. до 104,8 пунктов. В годовом исчислении рост составил 8,5 пункта. В этом отношении Россию обгоняет лишь Германия, увеличившая отрыв от пред.г. на 8,6 пункта до 105,8 пунктов.

Экономике Японии прогнозируют рост на 6,9 пункта в годовом исчислении (103,2), США – 5,6 пункта (102,4), Бразилии – 0,8 (98,6).

В среднем в еврозоне прогнозируют стабильный рост на 3,9 пункта (103,6), «большой семерке» – на 4,9 пункта (102,9).

Описывая состояние экономики Бразилии и Китая, эксперты ОЭСР отмечают, что промышленное производство в этих странах может в долгосрочной перспективе упасть ниже среднего уровня.

В начале нояб. эксперты ОЭСР снизили прогноз для следующего года по росту развитых экономик до 2-2,5% вместо прогнозируемых ранее 2,8%.

Штаб-квартира ОЭСР находится в Париже. Существует с 1948г. Сейчас в организацию входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Эстония и Япония.