Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Аналитики компании Penny Lane Realty выяснили, что россияне переплачивают за ипотеку в среднем 200 процентов от суммы кредита. При ставках 11,5-15,5 процентов и сумме кредита в 5 миллионов рублей (122,3 тысячи евро) на 20 лет переплата равна 6 миллионам рублей (150 тысяч евро). С такими показателями Россия заняла в ипотечном рейтинге Penny Lane Realty 47-е место, пишет издание «РБК daily».

Ближайшими соседями России в списке оказались Албания, Никарагуа и Гондурас. По словам директора департамента частного и корпоративного кредитования Penny Lane Realty Романа Строилова, в России основные выплаты приходятся на проценты по кредиту, тогда как в Европе все наоборот. К слову, именно европейские страны - Дания, Швеция и Испания возглавили рейтинг, с показателем переплаты по ипотечному кредиту в 23 процента.

Следует отметить, что ставка по ипотеке в странах Европы достигает 1,3-2,4 процента, тогда как в России – 10-15 процентов и выше. Правда, ставка рефинансирования в среднем по Европе составляет 1,25 процента, тогда как базовая ставка, установленная Банком России равна 8,25 процента.

По данным Equipnet.ru, «Сбербанк» недавно объявил о новом ипотечном продукте, ставки по которому являются рекордно низкими и составляют 8 процентов годовых. Кредит предоставляется на срок 8 лет, при первоначальном взносе 50 процентов от стоимости жилья. Правда пока, ипотечные кредиты остается недоступными для подавляющего большинства граждан. Но согласно новой концепции ипотеки, к 2030 году 60 процентов россиян смогут оформить кредит на жилье.

Плата для операторов за использование радиочастотного спектра вырастет на 10-15%. Об этом журналистам сообщил замминистра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер. На сегодняшний день размер оплаты для сотовых операторов составляет от 60 тыс рублей до 100 тыс рублей на одну базовую станцию. С 2012 года за частоты будут платить все организации, использующие их в своей работе. Размер платы будет рассчитываться по методике, которую Минкомсвязи должно утвердить во втором квартале 2011 г. Однако уже сейчас чиновники говорят, что наиболее стоимость вырастет для "Ростелекома", так как он использует устаревшие технологии.

16 марта 2011 г. Правительство РФ приняло постановление № 171 "Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы". Согласно документу, с 1 января 2012 г. все пользователи радиочастотного спектра, будь то компании связи, теле- или радиоканалы, будут обязаны за него платить. До этого за частоты платили мобильные компании, однако их стоимость определялась не общим документом, а каждой лицензией на спектр.

Плата будет взиматься раз в год. " Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 171 Минкомсвязь подготовила проект приказа "Об утверждении Методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за

использование в Российской Федерации радиочастотного спектра". В настоящее время проект приказа проходит процедуру согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти", - сообщил ComNews департамент информации и общественных связей Минкомсвязи. Согласно тому же постановлению правительства, методика расчёта должна быть утверждена Минкомсвязи во II квартале 2011 г.

"В нашей стране – в силу исторических причин – очень многие частоты заняты спецпотребителями. Не все частоты реально используются, и теперь этим потребителям выгоднее освобождать частоты, чем платить. Мы рассчитываем, что этот механизм заработает в полной мере с 2012 г., и это, конечно же, позволит подключить к конверсии экономические стимулы. В результате высвободится спектр для развития новых технологий, гражданских технологий. Ведь чем больше игроков на рынке, тем доступнее, дешевле связь", - пояснял в своем докладе на майском расширенном заседании Коллегии Минкомсвязи министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев.

Наум Мардер сообщил, что после введения новой методики рассчета платности спектра плата для операторов за использование вырастет на 10-15%, по предварительным расчетам Роскомнадзора. "Наиболее существенно размер платы вырастет для "Ростелекома", так как он использует устаревшие технологии, - уточнил Наум Мардер. - А методика призвана сподвигнуть операторов к отказу от этих устаревших технологий".

"Это справедливо, - считает президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский. - Плата должна по крайней мере следовать за инфляцией. Однако мы надеемся, что будет изменен сам принцип оплаты и приближен к европейским стандартам. Говоря о сотовых операторах, сейчас плата берется за каждое назначение частоты на каждой базовой станции. Размер оплаты в пересчете на 1 МГц, в зависимости от диапазона на сегодняшний день составляет от 60 тыс рублей до 100 тыс рублей в год на каждую базовую станцию. А надо платить, пусть и дороже, один раз за 1 Мгц, вне зависимости от того, в скольких точках используется".

Президент Tele2 Россия Дмитрий Страшнов привел журналистам пример, согласно которому в Дании с января 2010 г. ежегодная базовая ставка за МГц составляет 39 евро плюс оплата, в зависимости от коммерческой привлекательности и охвата. Кроме того, ряд стран разрешает перепродавать частоты, например, Англия, Австралия, Франция. По подсчетам Tele2, российские операторы, совокупно владеющие 58% спектра, формируют почти 100% платежей (16 млрд. руб.) в бюджет. Это "большая тройка", Tele2, "Ростелеком" и региональные GSM-операторы.

"Ростелеком" поддерживает введение мер, стимулирующих применение в отрасли

новых технологий, - сообщила ComNews пресс-служба "Ростелекома". - При этом компания вне зависимости от введения нового порядка оплаты за использование частот планирует в регионах, где полученные в результате объединения с МРК активы использовали сравнительно старый стандарт NMT 450, не только развернуть сети второго поколения по новой технологии CDMA 450, но и сети третьего поколения в стандарте UMTS 2100, что предусмотрено соответствующим решением ГКРЧ на эту тему".

"В начале мая 2011 г. "МегаФон" обращался в Минкомсвязи с просьбой принять участие в рассмотрении методики платы за использование радиочастот спектра, - рассказала пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина. - После официальной публикации данной методики на сайте Минкомсязи, мы начали внимательно анализировать систему расчетов за использование спектра. По итогам анализа будем готовы представить свои рекомендации регулятору по его запросу".

"В настоящий момент "ВымпелКом" изучает новую методику", - сообщила и пресс-секретарь "Билайна" Анна Айбашева.

"Повышение стоимости использования радиочастотного спектра, а также возможный рост стоимости различных лицензий в целом - решение вполне ожидаемое, - уверен Анатолий Вакуленко, аналитик ИК "Финам". - В России на сегодняшний день затраты операторов в этой сфере сравнительно невелики – на западных рынках это стоит в разы дороже. Во многом именно невысокий уровень данных издержек обеспечивает высокую рентабельность российского бизнеса связи. Очевидно, что в какой-то момент власти, рассматривающие различные инструменты увеличения доходов бюджета, пойдут по пути повышения цен для операторов. В тоже время указанный диапазон не представляется критичным. Фатальной нагрузки на индустрию он оказывать не будет". Вполне логичной, по мнению Анатолия Вакуленко, представляется и инициатива стимулировать участников рынка к модернизации технологий за счет специальной методики повышения. "Нельзя исключать, что это будет в какой-то степени мотивировать операторов, отстающих в плане развития технологий регионов, к более активной политике инвестиций в инфраструктуру", - говорит аналитик ИК "Финам".

• «В каждую налоговую инспекцию ежегодно поступает несколько сот доносов на налогоплательщиков. Самый частый мотив составления такого доноса — зависть, связанная с улучшением материального положения других лиц, — рассказывают налоговые инспекторы (...) Чаще всего доносы пишут соседи, знакомые и бывшие супруги. Доносят также сотрудники на бывших работодателей и предприниматели на своих конкурентов. Заявления касаются занижения налогооблагаемых сумм, использования нелегального труда и сокрытия источников доходов (...) Проверки доносов составляют лишь несколько процентов всей деятельности инспекции, так как большинство обвинений оказываются ложными». (Эва Матышевская, «Дзенник — Газета правна», 18-20 марта)

• «В последнем отчете Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющей 34 наиболее развитых государства, поляки занимают второе место по количеству времени, проводимого на рабочем месте. С результатом 2015 часов в год мы уступаем лишь Южной Корее. На рабочем месте мы проводим почти на 400 часов больше, чем в среднем в странах ОЭСР. Но в отчете о производительности, подготовленном этой же организацией, мы занимаем второе место с конца. Худшие результаты лишь у мексиканцев (...) 93% поляков используют интернет в личных целях. 39% польских предпринимателей контролируют, что делают в сети их подчиненные». («Ньюсуик-Польша», 3 апр.)

Виктор Кулерский

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) вновь понизила оценку динамики ВВП Японии из-за произошедших в стране природных катастроф, на этот раз - до падения на 0,9% в 2011 году, свидетельствуют материалы ОЭСР.

В ноябре 2010 года организация прогнозировала рост ВВП Японии в этом году на 1,7%, а в апреле - на 0,8%. ОЭСР оценивает динамику ВВП в рыночных ценах 2000 года.

В первом квартале текущего года ВВП Японии, по данным правительства страны, снизился на 0,9% в квартальном исчислении и на 3,7% - в годовом. Снижение показателя обусловлено прежде всего последствиями разрушительного землетрясения 11 марта.

При этом ОЭСР значительно улучшила прогноз по динамике ВВП страны в 2012 году: согласно майскому докладу, показатель прибавит 2,2% против ноябрьской оценки в 1,3%.

За 2010 год ВВП Японии в рыночных ценах 2000 года, по оценке ОЭСР, вырос на 4,0%.

Эксперты организации повысили прогноз по объему государственных расходов страны на текущий год до 2,6% с 1,7%, однако сократили на следующий - до падения на 0,4% против роста на 0,3%. В 2010 году показатель вырос на 2,3%, напоминает ОЭСР.

Внутреннее потребление в Японии может сократиться на 0,6% в текущем году и подняться на 2,2% - в следующем. По итогам 2010 года оно выросло на 2,2%.

Чистый экспорт может упасть на 0,2% в текущем и на 0,1% в следующем году против роста на 1,8% в 2010 году. Экспорт товаров и услуг может вырасти до 921 миллиарда долларов в текущем году и до 999 миллиарда долларов в 2012 году с 832,3 миллиарда долларов за 2010 год, прогнозирует ОЭСР. Импорт может составить 917 миллиарда долларов в 2011 году и до 1,0 триллиона долларов - в следующем году против 769,9 миллиарда долларов в прошлом году. Мария Князева

Организация экономического сотрудничества и развития повысила прогноз роста ВВП в рыночных ценах еврозоны в своем майском прогнозе по сравнению с предыдущим ноябрьским до 2,0% в текущем году, прогноз 2012 года остался неизменным - 2,0%, свидетельствуют материалы ОЭСР.

Ранее эксперты организации ожидали увеличения экономики 17 стран региона в 2011 году на 1,7%. Следовательно, прогноз повышен на 0,3 процентного пункта. За 2010 год ВВП еврозоны прибавил 1,7%, напоминает ОЭСР.

Рост частного потребления ожидается на уровне 0,8% в текущем году и 1,4% - в следующем году против увеличения на 0,7% за 2010 год. Внутренний спрос может вырасти на 1,2% и 1,4% соответственно против 1,0%.

Объем инвестиций в основной капитал может прибавить в 2011 году 2,5%, в 2012 году - 3,4% против сокращения на 0,8% в 2010 году, свидетельствует майский прогноз ОЭСР.

Для расчета показателей ОЭСР использовала цены 2009 года.

Профицит текущего счета прогнозируется на уровне 0,3% ВВП в текущем году и 0,8% ВВП - в 2012 году против 0,2% ВВП в 2010 году.

ОЭСР отмечает, что в течение 2010 года объем долга к ВВП еврозоны превысил 90%. Фискальная консолидация проходит во всех странах региона. Пролонгированная консолидация и сдержанные объемы государственных затрат будут необходимы во многих государствах еврозоны на протяжении многих лет для снижения уровня госдолга до порога, не превышающего 60% к ВВП, который установлен Пактом стабильности и роста. Потребуются и более детальные, заслуживающие большего доверия, многолетние политики по приведению экономик ряда стран еврозоны в надлежащее состояние.

Еврозона по-прежнему поражена долговым кризисом. В апреле уже третья страна - Португалия, вслед за Грецией и Ирландией, обратилась за внешней финансовой поддержкой к ЕС и МВФ. Проблемы Греции до сих пор не решены и в настоящее время власти Союза не исключают поиска дополнительных путей спасения страны, помимо пакета внешних кредитов на 110 миллиардов евро. Все эти три государства при одобрении внешней помощи приняли и согласовали с кредиторами программы жесткой экономии. Греция пока не укладывается в эту программу, несмотря на значительное затягивание поясов в стране.

Экономика еврозоны чувствительна к неопределенности, складывающейся вокруг цен на энергию, пишет ОЭСР. Сохраняются риски относительно темпов восстановления внутреннего спроса, хотя они, в основном, пока сдержаны.

Восстановление в потреблении и бизнес-инвестициях может быть более активным, чем предполагалось ранее. Однако ослабление этих показателей в странах, проводящих трудные программы бюджетной консолидации, может оказаться больше предсказываемых ранее.

Серьезным риском для прогнозирования ситуации в еврозоне являются сохраняющиеся дисбалансы. Ослабление государственной и банковской платежеспособности в регионе могут привести к более серьезной финансовой напряженности. В свою очередь это может привести к "тестированию" постоянного Фонда финансовой стабильности, который будет создан в ЕС в середине 2013 года, считает ОЭСР.

В середине прошлого года, после спасения Греции от дефолта, власти ЕС решили создать временные европейские фонд финансовой стабильности (ЕФФС) и Механизм финстабильности (МФС), которые смогут помогать в первую очередь странам еврозоны справляться с трудностями в своих экономиках. Они используются для оказания помощи Ирландии и Португалии. Греция получает деньги от стран еврозоны на основе двусторонних кредитов.

Власти ЕС на фоне не утихающего долгового кризиса решили создать постоянный фонд финстабильности для защиты еврозоны и единой валюты от шоков, которые могут вызвать дефолты или серьезные долговые трудности отдельных стран региона. Мария Князева

Президент ЮАР Джейкоб Зума в понедельник, 30 мая, планирует посетить Триполи для проведения переговоров с ливийским лидером Муамаром Каддафи, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на заявление президентской службы из Йоханнесбурга.

"Президент Зума остановится в Триполи для переговоров с ливийским лидером полковником Каддафи 30 мая в рамках высокопоставленной делегации Африканского Союза по разрешению конфликта в Ливии", - говорится в заявлении.

Другие подробности и детали предстоящего визита пока не сообщаются.

Делегация Афросоюза во главе с президентом ЮАР в минувшем месяце проводила переговоры как с Каддафи, так и с представителями вооруженных мятежников с целью остановить кровопролитие в стране. Прибытие африканской делегации встречали сотни сторонников Каддафи с его портретами и зелеными флагами Джамахирии.

Правительство Ливии 11 апреля приняло дорожную карту по разрешению конфликта, предложенную делегацией Афросоюза.

В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия.

В конце марта командование операцией под названием "Объединенный защитник" перешло к НАТО. Целью операции, как заявляет альянс, является обеспечение эмбарго на поставки оружия, бесполетной зоны и мер по защите гражданского населения.

Испания: правила для иностранных инвесторов.

Испания – страна, предоставляющая широкие возможности иностранным инвесторам, с перспективой получения ими значительной прибыли. Высокий экономический потенциал делает ее очень привлекательной для осуществления прямых иностранных инвестиций. За последние пять лет треть зарубежных инвестиционных проектов (причем реализованных) приходится на разработки в сфере высоких технологий. В числе других многообещающих сфер приложения иностранного капитала: информационно-коммуникационные технологии, охрана окружающей среды, биотехнологии, медицина, аэронавтика и космос, возобновляющиеся источники энергии.

Наряду с другими стимулами особо следует отметить наименьшие в рамках ЕС расходы на заработную плату местной рабочей силы и аренду офисных, промышленных и складских помещений. Плюс один из самых низких НДС в Евросоюзе и значительные налоговые льготы, особенно для RD&I (Региональное развитие и инвестиции). По этому показателю Испания занимает второе место среди стран-членов ОЭСР.

В Испании инвестиции считаются иностранными, когда они осуществляются:

· Физическими лицами-нерезидентами, под которыми подразумеваются как испанцы, так и иностранцы, домицилированные вне национальной территории, но имеющие в Испании постоянное место жительство.

· Юридическими лицами, включая государственные учреждения, домицилированными за рубежом.

1.Формы участия в испанских компаниях могут быть следующими:

· Непосредственное учреждение компании.

· Полная или долевая подписка на акции.

· Приобретение ценностей, дающих по своей природе право на участие в уставном капитале или на обретение политических прав.

2.Участие в инвестиционных фондах, зарегистрированных в Реестре Национальной комиссии по фондовым рынкам.

3.Приобретение недвижимости, расположенной на территории Испании, совокупная стоимость которой превышает 3.005.060 евро. В случае инвестиций с оффшорных территорий, сумма значения не имеет.

4.Создание кооперативов или участие в их собственности или фондах, при условии, что их суммарная стоимость превышает 3.005.060 евро. В случае инвестиций с оффшорных территорий, сумма значения не имеет.

Требования к иностранным инвестициям

Иностранные инвестиции в целом пользуются свободным режимом, зафиксированным Общей директивой 88.36.СЕЕ от 24 июня и Договором Евросоюза. Обычно бывает достаточно регистрации инвестиции, вслед за ее осуществлением, в Реестре иностранных инвестиций Министерства экономики. Регистрация должна быть проведена в течение месяца после инвестирования.

Если инвестиция производится из страны, признанной «финансовым раем», необходимо, помимо последующей регистрации, подать предварительную декларацию, срок действия которой составляет шесть месяцев. Если за этот период инвестиция не осуществляется, то нужно будет представить новую декларацию.

Генеральный директорат по торговле и инвестициям Министерства экономики Испании отвечает за содействие иностранным инвесторам. За рубежом этот орган работает через свои торгово-экономические представительства при посольствах.

Директорат информирует потенциальных инвесторов о возможностях проведения коммерческих операций и дает ответы на вопросы, которые могут возникнуть при разработке конкретного инвестиционного проекта, касающиеся стратегии размещения капитала, доступной финансовой помощи, налогообложения, трудового законодательства и тенденций экономического развития.

Кроме того, Директорат организует встречи потенциальных инвесторов с поставщиками, представителями соответствующих компаний, ассоциаций или учреждений, предоставляет конкретную информацию о состоянии различных секторов испанской экономики, организует семинары для инвестиционного сообщества, а также публикует ежеквартальный журнал «Investment News Spain».

Канада заняла последнее место среди стран «Большой семерки» и одно из последних среди 40 государств мира в рейтинге борьбы с международной коррупцией и взяточничеством. Это выяснилось из отчета международной неправительственной организации Transparency International (TI), штаб-квартира которой находится в Берлине.

В отчете говорится, что Канада находится среди государств, в которых делается слишком мало для соблюдения международных стандартов, разработанных Организацией экономического сотрудничества и развития 15 лет назад. Из высокоразвитых стран в одном ряду с Канадой расположились Австралия, Австрия, Израиль и Новая Зеландия.

Для сравнения, в США заведены уголовные дела по обвинению в коррупции более 200 компаний и физических лиц, в то время как в Канаде зафиксировано лишь два таких случая. Между тем, в 1997 году Канада подписала обязательство бороться с международной коррупцией в рамках Антикоррупционной конвенции ОЭСР, которая вступила в силу в 1999-м.

Лишь в 2005 году после первого отчета ОЭСР, в котором критиковалось бездействие канадского правительства, был создан специальный отдел в полиции из 14 человек. Однако отдел финансируется недостаточно, говорится в отчете TI. Кроме того, отмечается, что ситуация в скором времени вряд ли изменится.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл видеоконференцию по случаю презентации проекта Агентства стратегических инициатив

Стенограмма видеоконференции:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Мы сегодня с вами даём официальный старт проекту, который назвали Агентством стратегических инициатив при Председателе Правительства Российской Федерации. Напомню, это предложение прозвучало в Волгограде и в целом, на мой взгляд, неплохо было встречено.

Напомню, о чём идёт речь. Ключевая задача агентства заключается в том, чтобы поддержать тех, кто уже что-то сделал, особенно речь идёт о среднем бизнесе. И сразу хочу сказать, что прежде всего, по первой позиции (я сейчас о ней скажу) речь идёт, конечно, об инновационном направлении деятельности. Хотя по всем этим направлениям, которые я сейчас обозначу, - там в целом везде предусматривается, мы считаем, что везде могут быть применены инновационные принципы. Ещё раз скажу, что речь идёт о том, чтобы поддержать тех, кто работает в сфере среднего бизнеса, хотя, конечно, всё это приблизительно, и границы такие размытые. У нас есть специальные структуры, которые работают с малым бизнесом, есть специальные структуры, которые работают с крупным бизнесом. Но средний бизнес у нас остался в известной степени обделённый вниманием.

О каких направлениях идёт речь? Речь идёт о трех направлениях. Первый мы назвали «новый бизнес». Это всё, что связано с продвижением знаковых, интересных, перспективных проектов. По этому направлению люди займутся работой, исходя из собственного опыта, а мы будем их поддерживать, исходя из оценки результатов их работы.

Кого, я считаю, здесь можно было бы поддержать в рамках этой структуры? Тех людей, которые добились определённых результатов. И для того, чтобы двигаться дальше, им нужна поддержка и административное сопровождение, где-то финансовое, может быть, а агентство могло бы выполнить и роль посредника между представителями бизнеса и финансовыми структурами, нашими ведущими банками, институтами развития. Можно было бы поддерживать уже стартовавшие проекты и поддерживать тех людей, которые доказали, что они уже что-то могут, реализовав какие-то проекты, но предлагают новое направление работ. Но поскольку они уже реализовались, показали, на что они способны, то, разумеется, таких людей можно поддержать и по новым направлениям деятельности. Я не исключаю, что могут прийти люди с такими кардинальными, совершенно новыми, прорывными идеями, которые ещё ничего и не сделали, но по сути своей, если экспертный совет сделает соответствующую оценку, наверное, можно и нужно будет внимательно посмотреть и на эти предложения.

В рамках этого направления «новый бизнес», конечно, будут востребованы мнения и опыт тех, кто уже поработал по снятию так называемых административных барьеров, по расширению возможностей связи с административными органами власти и управления, по продвижению новых идей на муниципальные, региональные или федеральные уровни. И, конечно, очень важно будет услышать и сформулировать подходы, которые создали бы более прозрачные отношения между бизнесом (во всяком случае в этом сегменте) и государством в самом широком смысле слова.

Второе направление мы условно назвали «молодые профессионалы». Здесь речь прежде всего идёт о разработке комплексной системы профессиональной квалификации, которая полностью учитывала бы реалии сегодняшнего дня, времени и позволила бы обновить стандарты образования, подготовки и переподготовки кадров, отобрать лучшие программы в этой сфере, в этой области. К этой работе будем привлекать активно молодых специалистов по соответствующим областям. Это юристы, экономисты, инженеры, работники сервисных и социальных отраслей.

Ну и третье направление – это так называемые социальные проекты. Это инициативы, направленные на развитие социального блока. Необходимо заняться продвижением проектов, которые имеют общественное значение и уже хорошо себя зарекомендовали. Речь идёт об образовании, здравоохранении, культуре, организации досуга, помощи пожилым людям и вообще всем тем, кто нуждается в этой помощи – например, людям с ограниченными возможностями и инвалидам.

Должен сказать, что даже при реализации проектов подобного рода вполне оправданно говорить об инновационном подходе, потому что подчас и средства, и технологии применяются современные. Нужно только добиться того, чтобы они получали значительное, широкое распространение, чтобы опытом тех, кто эффективно работает в этой сфере, могли воспользоваться и другие, а начатые проекты получили бы дальнейшее развитие.

Теперь несколько слов об основных принципах деятельности агентства. Прежде всего это открытость, привлечение широкого круга независимых экспертов, сведение к минимуму разного рода бюрократических формальностей и процедур (было бы, наверное, нелепо, если бы мы, поставив целью агентства устранение бюрократических процедур, сами увязли бы в этих бюрократических процедурах), неангажированность при подборе кадров и выборе самих проектов.

Для нас важно, во-первых, использовать и широко распространить уже наработанный опыт, и, я уже об этом сказал, создать инструменты поиска и поддержки значимых инициатив, выявлять и оперативно управлять административными ресурсами, возможностями допуска к финансовым ресурсам.

Ещё хотел бы особо обратить внимание на следующее обстоятельство. Предстоит заниматься изучением и распространением лучших региональных практик поддержки предпринимательства и модернизации социальной сферы. То есть я хочу сказать, что мы не будем сосредотачивать свою деятельность только в Москве. Наоборот, наша задача – распространить работу и деятельность агентства по регионам Российской Федерации. Агентство должно плотно работать с регионами. Уже осенью нужно заняться формированием региональной сети, включая создание представительств в субъектах Российской Федерации. Агентство должно знать и чувствовать ситуацию на местах и искать там те проекты, тех людей, которые заслуживают нашей поддержки. Надо создать одинаковые условия для самореализации перспективных людей, особенно молодых людей, конечно, поддержки интересных проектов на всей территории Российской Федерации.

Теперь несколько слов о структуре самого агентства и системе управления. Основным коллегиальным органом принятия решений будет наблюдательный совет. И если нет возражений, то его возглавит ваш покорный слуга. Мне представляется, что такая прямая связь будет эффективной и помощь, надеюсь, будет эффективной. В состав совета войдут представители деловых кругов, руководители ключевых бизнес-объединений. Я считаю, что, имея в виду региональный аспект работы, вполне можно было бы пригласить и попросить даже участвовать в этой работе глав регионов Российской Федерации, добившихся лучших результатов по созданию инвестиционного климата. Такие регионы у нас есть, и есть хороший опыт у руководителей этих регионов. Подчеркну, фактически деятельность агентства стартует прямо с сегодняшнего дня, и начинаем её с формирования тех структур, которые будут задавать тон его работе. Что это такое? Кроме наблюдательного совета, это дирекция агентства, потому что нужно оперативно управлять текущей деятельностью, и экспертный совет. Именно экспертному совету в дальнейшем предстоит непосредственно участвовать в отборе перспективных проектов и инициатив, которые получат поддержу агентства.

И дирекция агентства, и экспертный совет будут формироваться на основе открытого конкурса. Его участниками станут молодые предприниматели, представители среднего бизнеса, успешные менеджеры – я уже об этом говорил вначале, – те, кто имеет опыт практического руководства бизнесом и социальными проектами. Заниматься отбором кандидатов будет конкурсная комиссия. В составе комиссии – представители бизнеса, руководители бизнес-объединений и субъектов Федерации.

Конкурс будет проводиться в два этапа. Первый этап стартует прямо сегодня и продлится 20 дней – до 13 июня, и этот этап заочный. Будет отобрано 25 победителей – кандидатов на должность генерального директора агентства. Один из них в последующем и займёт должность генерального директора агентства. Остальные 24 человека войдут в экспертный совет. Также будет отобрано по 10 кандидатов по линии директоров каждого из трёх ранее названных мною направлений.

На втором этапе конкурсная комиссия уже в режиме непосредственного общения с претендентами отберёт кандидатов на руководящие должности агентства. Хочу отметить, что первый этап конкурса будет проходить с использованием интернет-технологий, уже сегодня заработал официальный сайт агентства, здесь же опубликованы условия конкурса для тех, кто хочет принять участие в нашем проекте.

И в заключение, уважаемые друзья. Мы хотим, чтобы создаваемое агентство было максимально открытым для общества и стало эффективным инструментом сопровождения востребованных проектов, нацеленных на уверенное, поступательное развитие нашей страны. Безусловно, главная опора такого развития – это талант, огромная созидательная сила наших граждан, наших людей, и не в последнюю, а, может быть, в первую очередь - молодых людей. Я просто убеждён: настоящая модернизация экономики, коренное обновление социальной сферы в конечном счёте будут складываться из тысяч и тысяч конкретных успешных проектов (и не только в Москве, в Петербурге – по всей территории России), проектов, за которыми – инициативные лидеры, люди компетентные, интересные, с новыми перспективными идеями, нестандартными подходами к решению задач, поставленных перед страной.

Давайте обменяемся мнениями по предложенной тематике. И я предлагаю начать с тех наших коллег, которые находятся в других городах, и в режиме видеоконференции начнем с Томска. Курганов Александр Кузьмич – генеральный директор «Солагифт», да? Томск. Пожалуйста, Александр Кузьмич.

А.К.Курганов: Да, компания «Солагифт», генеральный директор Курганов Александр.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Завтра в Томске начинается XIV Инновационный форум, и мы, резиденты технико-внедренческой зоны Томска, будем принимать в нём активное участие. То внимание, которое форуму оказано в целом, как раз подтверждает то принятие программ модернизации, которые объявлены у нас в России. На форуме будут обсуждаться вопросы, связанные с созданием инновационной среды, будут обсуждаться вопросы взаимодействия бизнеса и власти, регионов и центра, будут обсуждаться вопросы гармонизации инструментов и участников инновационного процесса. И важно то, что компании будут не просто принимать какие-то установленные стандарты, а сами будут участвовать в их разработке. И, таким образом, будут создаваться те документы и те инструменты, которые можно будет принять и которые будут реально работать.

Владимир Владимирович, если Вы помните, в середине марта Вы посещали Томск, и мне, в том числе, была предоставлена возможность ознакомить Вас с проектом компании по созданию инновационных препаратов на основе сложных, комплексных, многоступенчатых экстракций из древесной зелени хвои. И я обратился с просьбой - хотел поблагодарить за ту поддержку, которую уже лично оказали. Я получил письмо с Вашей резолюцией. Это письмо реально работает и помогает нам в продвижении продуктов. И я бы хотел сказать, что вот такое выделение, создание такой выделенной полосы движения для компании, занимающейся инновационными проектами, – это чрезвычайно важная задача. И в этом смысле Агентство стратегических инициатив… Трудно переоценить ту роль, которая ему отводится, потому что поддержка среднего бизнеса в достижении значимых результатов по рынку объективно поможет и закрепиться, и развиться компании. И нам бы хотелось пожелать на самом деле, чтобы это агентство было лишено тех бюрократических процедур, о которых Вы говорили, и был ясен механизм участия компаний во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив. Спасибо.

В.В.Путин: То есть Александр Кузьмич, вы поддерживаете эту идею?

А.К.Курганов: Это хорошая идея, она реально хорошая. Те компании, которые начинают бизнес и которые сегодня имеют интересные продукты, интересные проекты, возможность двигаться по выделенной полосе приведёт к большему результату, может привести к серьёзным успехам.

В.В.Путин: Александр Кузьмич, если даже будет проще получить мою либо одного из моих коллег резолюцию, которая поможет двинуть реальное дело вперёд, – это уже хорошо, тогда агентство уже, можно сказать, будет создано не зря. Но я думаю, что только этим мы не ограничимся.

Я уже говорил, речь идёт и о поддержке при доступе к финансовым ресурсам, при снятии каких-то административных барьеров, связанных с оформлением, скажем, собственности, интеллектуальной собственности, с продвижением продукта на рынок, в том числе и на международный рынок, на мировой рынок (имеется в виду таможенно-тарифная политика). Потому что при решении вопросов подобного рода очень часто происходит разрыв между теми, кто принимает решение, и теми, кто нуждается в принятии такого решения. И вот этот прямой контакт, я надеюсь, будет всегда помогать делать подобные вещи оперативно и на пользу делу. Спасибо вам большое.

Давайте включим Екатеринбург. Зырянов Борис Анатольевич, «Мультиклет». По-моему, так называется компания?

Б.А.Зырянов: Я думаю, что, как и все инновационные компании страны, мы приветствуем создание Агентства стратегических инициатив. Наша компания занимается разработкой и продвижением нового класса микропроцессоров, процессоры с запатентованной мультиклеточной архитектурой. Удельные показатели наших процессоров выше, зачастую на порядок выше, чем у аналогов, которые предлагают зарубежные компании. Ключевые параметры – это производительность, энергопотребление и стоимость. Однако приходится сталкиваться с таким мнением, что для Российской Федерации создание отечественного микропроцессора неактуально. Мы с таким мнением деловой России не соглашаемся, продолжаем работать. Конечно, трудности преодоления инерции очень велики, и даже оборонные предприятия при переходе на новую элементную базу, на российский процессор сталкиваются с большими трудностями.

Мы рассчитываем, что Агентство стратегических инициатив в этом плане, конечно, может оказать свою помощь, поскольку без политической воли такие вопросы, вопросы такого масштаба не решаются.

Владимир Владимирович, хотел бы задать вопрос. Как Вы считаете, российские процессоры как основа микроэлектроники и, соответственно, всей современной промышленности России могут стать одним из направлений деятельности Агентства стратегических инициатив? Благодарю за внимание.

В.В.Путин: Конечно, Борис Анатольевич, конечно, могут. Потому что Вы же сами обратили на это внимание. Вот сейчас Вы сказали – может быть, коллеги не все заметили, а я-то такие вещи не пропускаю, – что ваш продукт востребован не только в гражданской, но и в оборонной сфере. А здесь мы должны максимально быть независимыми. У нас, к сожалению, зависимость по некоторым направлениям деятельности, в ключевых отраслях, базовых, если можно так сказать, от которых зависит обороноспособность и безопасность нашей страны, очень большая от иностранного производителя. Вообще, когда говорят о национальной безопасности, скажем, в области молока, мяса, ещё чего-то, ну я не знаю, продукции лёгкой промышленности, – обо всем можно сказать, что на внутреннем рынке должно производиться подавляющее количество продуктов, необходимых для потребления в стране. Но что касается вашего направления деятельности, то оно вполне может быть отнесено к наиболее востребованным именно в сфере обороны и безопасности. Поэтому, безусловно, мы будем это поддерживать. И если вы знаете, то в ходе выработки мер по преодолению кризисных явлений, мы ещё в 2009 году, по-моему, ввели достаточно большие, достаточно действенные, на мой взгляд, меры поддержки отечественного производителя на внутреннем рынке, создавая условия для того, чтобы наши производители могли воспользоваться, по сути, льготным доступом к отечественному рынку, чтобы они могли сбывать свою продукцию. Мы таким же образом и будем действовать. Но, конечно, вообще любая продукция, а тем более высокотехнологичная, должна быть конкурентоспособной. Мне представляется, что ваша как раз к такой категории и относится. Во всяком случае, мы, безусловно, рассмотрим все ваши предложения на экспертном совете, на наблюдательном и сделаем всё, чтобы поддержать вашу работу, если потребуется, по принятию дополнительных решений, связанных с доступом на рынок, если нужно, как я уже говорил, по доступу к каким-то финансовым ресурсам. Сформулируйте ваши предложения – мы их обсудим. Спасибо.

Б.А.Зырянов: Спасибо за поддержку.

В.В.Путин: Волгоград, пожалуйста, Михалёв Владимир Юрьевич, «Европа-Биофарм».

В.Ю.Михалёв: «Европа-Биофарм» существует с 1998 года. Мы занимаемся разработкой и производством лекарственных препаратов. На сегодняшний день самый известный препарат «тыквеол» – лучший в России лекарственный препарат по эффективности лечения печени. Это доказано всеми клиническими испытаниями, какие только у нас были. К сожалению, слишком много иностранных препаратов, из-за которых сложно продвинуться не только нам, но и другим фармацевтическим предприятиям, разработавшим свои лекарственные препараты.

Кроме этого, мы создали биофармкластер, который объединил в себе около 7 тыс. человек. Он смог бы зарабатывать около 90 млн евро в год, заменив, таким образом, многие и иностранные лекарственные препараты, и пищевые продукты, и сельхозтехнику в том числе. На сегодняшний день в этот кластер входят и сельхозпроизводители, и фармпроизводители, и наука, и, соответственно, производители сельхозтехники. У нас вопрос: сможет ли данном случае Агентство стратегических инициатив объединить все программы, которые есть у Правительства, для того чтобы можно было и мониторить, и продвигать все проекты, которые есть, а не соединять их в кучу. И, соответственно, выбирать лучшие и продвигать их? Сможет ли агентство этим заниматься?

В.В.Путин: Владимир Юрьевич, я думаю, что в задачу агентства не входит объединять все направления деятельности Правительства, все правительственные программы. Но в задачу агентства будет входить – я в этом уверен – отбор наиболее перспективных проектов в тех или других областях. И это значит, что ваш проект вполне может быть поддержан. Я скажу почему. Потому что, во-первых, вы уже об этом сказали, у нас засилье, я не побоюсь этого слова, иностранных фармацевтических компаний на нашем рынке. Я к ним очень хорошо отношусь, но объём продаж на нашем рынке исчисляется миллиардами долларов, а нашей, отечественной продукции очень и очень мало. В основном она представлена в самом дешёвом сегменте: это зелёнка, бинты и так далее, и тому подобное. Вот там объём отечественного продукта большой. В высокотехнологичных товарах – очень маленький. Ваша продукция, безусловно, в высшей степени востребована.

Кстати говоря – вы наверняка слышали об этом, знаете, – мы разработали ряд федеральных целевых программ на ближайшие несколько лет, и предусматривается, что в рамках этих целевых программ будут выделяться значительные деньги. Речь идёт о десятках, сотнях миллиардов рублей и на развитие фармацевтической промышленности, и на развитие медицинской промышленности – промышленности медицинского оборудования. Здесь для нас, конечно, крайне важно определить те направления и те проекты, которые заслуживают поддержки в рамках этих федеральных программ. Там деньги уже есть, они предусмотрены в бюджете. В этом смысле такие проекты, как ваши, безусловно, будут рассматриваться в первую очередь. И здесь нам ничего не нужно объединять из правительственных направлений деятельности. Вот есть федеральная целевая программа по развитию фармацевтической промышленности, и там так или иначе нужно заниматься отбором проектов. В этом смысле агентство, конечно, может, должно и сыграет свою роль – надеюсь, в вашем случае весьма положительную.

В.Ю.Михалёв: Скажите, пожалуйста, мы сейчас ведем девять федеральных программ, по науке имеется в виду, – разработка лекарственных препаратов, биологически активных добавок, сельхозтехники и так далее. Вот то, что Вы сказали, – куда сейчас можно обратиться для того, чтобы войти в программы, которые в Правительстве уже есть по развитию фармацевтики? Дело в том, что мы обращались во многие структуры – пока ответа нет, будем так говорить, по крайней мере, положительного.

В.В.Путин: В Министерство промышленности.

В.Ю.Михалёв: Уже обращались.

В.В.Путин: Давайте сделаем это через агентство. Собственно говоря, я очень благодарен вам за эту дискуссию. Это значит (то, что Вы сейчас говорите), что такая структура, которая предлагается, – Агентство стратегических инициатив – востребована и нужна для реализации. Я вам обещаю: мы обязательно сделаем это через агентство, и, скажем так, в первоочередном порядке, имея в виду, что вы уже как бы в материале, работе и мы с Вами сегодня уже на связи.

В.Ю.Михалёв: Спасибо.

В.В.Путин: Договорились, спасибо вам. Пожалуйста, Челябинский завод «Теплоприбор», Константин Юрьевич Захаров.

К. Ю.Захаров: Спасибо, Владимир Владимирович! Приветствуем Вас! Меня зовут Константин Захаров, я являюсь руководителем Челябинского приборостроительного завода «Теплоприбор», который выпускает высокотехнологичную продукцию практически для всех отраслей промышленности российской экономики: это средства измерения, регулирования технологических процессов.

За последние десять лет мы активно изучали отечественный и международный опыт, и каждый раз, когда мы выигрывали какие-то конкурсы, для того чтобы сотрудничать с зарубежными компаниями, мы сталкивались с очень мощными драйверами. Например, в Японии это негосударственная компания «Ротобо», которая тем не менее создана при японском Правительстве, Европейский банк реконструкции и развития курировал проект «Тасис»… Таким образом, выигрывая такие проекты, с одной стороны, мы радовались, а с другой стороны, видели, как за бортом оставались десятки, а может быть, сотни наших компаний, которые не могли этот зарубежный опыт перенимать. В результате, потратив немало времени и собственных средств, нам удалось у себя на предприятии внедрить и усовершенствовать лучший опыт нашей отрасли. Результатами явились выпуск конкурентоспособных продуктов и, что не менее важно, практически удвоение средней заработной платы наших работников. И мое мнение таково, что создание Агентства стратегических инициатив не просто при Правительстве, а, как Вы сказали, при Председателе Правительства, уравнивает шансы российской промышленности и позволит приобщиться большему количеству российских предприятий и к мировому, и к отечественному опыту, который необходим для развития российской промышленности.

И, конечно, мой вопрос как раз и заключается в том, можно ли рассчитывать, что Агентство стратегических инициатив будет осуществлять мониторинг и помогать распространению передовых международных управленческих программ, чтобы такой актуальный опыт мог стать дополнительным драйвером развития для ещё большего количества наших предприятий, чтобы за бортом их оставалось как можно меньше? Спасибо!

В.В.Путин: Константин Юрьевич, для этого, собственно, агентство и создается в значительной степени – для того, чтобы отбирать наилучший опыт (я об этом говорил в своем коротком вступительном слове), обобщать его и тиражировать. Поэтому мы, безусловно, будем это делать. Но в вашем случае, да и в случае с другими нашими коллегами, которые сегодня уже высказывались, речь идёт ещё и о том, чтобы облегчить доступ к различным инструментам поддержки. Я не знаю, кроме внутреннего рынка, Вы на внешний рынок свою продукцию продаёте?

К.Ю.Захаров: Очень мало, Владимир Владимирович, но в принципе продаем. Вся система западной поддержки заключается в том, чтобы помогать своим производителям на плечах наших отечественных компаний заходить на наши рынки. Мы это прекрасно понимаем.

В.В.Путин: А наша задача – помочь вам выйти на зарубежные рынки. И вот у нас впервые мы создаем инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта. Имеем в виду с использованием, в том числе, инструментов агентства, о создании которого мы сейчас говорим, облегчить доступ подобных вашей компаниям к этим ресурсам. Там речь идёт просто о прямой государственной поддержке тех предприятий, которые имеют шанс закрепиться на рынках (прежде всего здесь хотелось бы вести речь о рынках высокотехнологичной продукции) третьих стран. Но это только одно из направлений, по которому можно оказать поддержку. Я уже не говорю о внутреннем рынке. Но вот именно этим будем заниматься и будем обобщать и лучшие мировые практики. Правда, конечно, всё это сопряжено с прямыми финансовыми бюджетными затратами, но повторяю ещё раз: мы формируем эти инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта, экспорта вообще и прежде всего высокотехнологичного, и будем использовать и в рамках деятельности агентства, то есть будем использовать агентство для того, чтобы эти инструменты и эти государственные средства (бюджетные ресурсы) работали эффективно.

К.Ю.Захаров: Спасибо большое, мы будем сотрудничать с вами.

В.В.Путин: Спасибо. Успехов вам, спасибо большое! Пожалуйста, Владимир Николаевич Скитяев, «Интерскол».

В.Н.Скитяев: Добрый день! Спасибо за предоставленную возможность высказаться. «Интерскол» представляет отрасль электроинструмента, который также используется во всех отраслях России. Но в отличие от наших коллег нам, может быть, больше повезло: «Интерскол» сегодня первая компания на российском рынке, лидер, и практически каждый пятый электроинструмент, продаваемый в России – это инструмент с маркой «Интерскол». Мы разрабатываем электроинструмент и производим его как на своих заводах, так и на специализированных сторонних заводах, расположенных в разных странах. В принципе мы уже используем модель глобальной корпорации.

Понимая важность высокотехнологичного производства в России, в 2009 году «Интерскол» приобрёл известную итальянскую компанию «Фелисатти» – очень высокотехнологичная, известная в своём секторе деревообработки фирма. И весь производственный комплекс был привезён в Россию. Более 50 автомобилей, высокотехнологичное оборудование, которое практически не имеет аналогов, было перевезено в Россию, в Подмосковье и установлено на нашем заводе, и в 2010 году начато первое производство. В 2010 году свершилось достаточно знаменательное событие – впервые в истории России и даже в истории Советского Союза электроинструмент российской компании был экспортирован в Западную Европу, чего, собственно, не было раньше.

Расширяя производство, мы также купили в 2010 году испанский завод - с одной стороны для того, чтобы расширить свой ассортимент и получить доступ к технологиям, а с другой стороны – это первый шаг для выхода на европейский рынок, который очень суровый и жестокий. Вообще наша цель – войти в пятёрку глобальных компаний, только так можно остаться на этом рынке, потому что конкуренция сейчас глобальная. Но это как бы лирика, то есть с чем, собственно, приходится сейчас работать. Ежедневно мы конкурируем и на нашем рынке в первую очередь, и на рынке СНГ, в котором мы тоже очень сильно, хорошо представлены. Мы конкурируем с глобальными компаниями, такими как Bosch, Hitachi, Black & Decker.

И для того, чтобы в дальнейшем успешно конкурировать, мы вынуждены – и это наша стратегия и текущая задача – выстраивать отраслевую инфраструктуру, то есть от идеи продукта. И мы понимаем потребителя, мы знаем, что нужно потребителю. Дальше возникает идея, что нужно сделать досерийные разработки, а здесь, соответственно, целый цикл, начиная от научно-исследовательских работ: ОКР, опытное производство и, собственно говоря, серийное производство. Но так как мы средняя компания, мы не можем всё это делать внутри себя: мы вынуждены создавать инновационно-производственный кластер – это более дешёвый гибкий способ. То есть и туда включаются университеты, инновационные компании, включая «Роснано» – по нескольким темам мы сотрудничаем с ними. В МГСУ мы сделали кафедру при помощи господдержки (кстати, спасибо), там установлено очень хорошее оборудование и система проектирования, которая в принципе не имеет аналогов: очень редкие компании имеют такие системы. Поэтому в этом смысле у нас достаточно всё хорошо.

Но вот в области серийного производства есть вопросы. Почему? Потому что производить в России, организовывать производство очень сложно. В Китае это сделать гораздо легче. И вот мы поехали в Китай, сделали два СП. Три года назад мы пытались…

В.В.Путин: Легче или дешевле?

В.Н.Скитяев: И дешевле и легче с точки зрения организационной, потому что три года назад, начался процесс: мы пытались построить предприятие, но всё замолкло на стадии выделения земли, согласования строительства. Это оказался настолько долгосрочный и серьёзный по инвестициям проект, что мы просто его не потянули.

Но здесь есть интересные варианты совместного производства с российскими предприятиями. Вот, например, Ижевский завод, ФГУП, – это практически единственное предприятие, в котором сохранились инженеры, сохранилась инфраструктура и готовность к серийному производству. Собственно, первое моё предложение для агентства состоит в том, чтобы рассматривать не только одну компанию, а брать широкий отраслевой подход, потому что вчера, на конференции средних компаний, выяснилось, что компании во многом вынуждены создавать кластер, то есть они вынуждены кооперироваться со многими такими же средними компаниями в отрасли. Это первый момент.

А второй момент, что иногда одна или две компании в отрасли в принципе и создают всю отрасль, потому что всё остальное – это импорт, как то же самое и в лекарствах. На самом деле это отдельные компании. В принципе спасибо за то, что внимание обращено теперь на такие компании, потому что с тем же ФГУПом… Он у нас сейчас является достаточно важным элементом инфраструктуры, потому что это ОКР, это постановка на производство. Раньше, три-четыре года назад, электроинструмент был никому неинтересен. Любое телодвижение, замена руководителей на ФГУПе, например, поставила бы на грань закрытия это направление. Может быть, наша просьба – через агентство помочь это производство сохранить, чтобы это оно осталось в рамках отрасли, работало бы на развитие отрасли электроинструмента, особенно в преддверии планирования приватизации. Просто мы реально боимся, что эта производственная база пропадёт.

В.В.Путин: А вы купите!

В.Н.Скитяев: Попробуем.

В.В.Путин: А это предприятие стоит в плане приватизации?

В.Н.Скитяев: Да, оно планируется, по-моему, на этот год.

В.В.Путин: Это часть вашей кооперации, да?

В.Н.Скитяев: Это очень сильный партнёр, мы с ним здорово развивались в начале 2000-х годов. Совместно с «Интерсколом» производство электроинструментов было увеличено в 10 раз.

В.В.Путин: Хорошо. Вы давайте свои предложения, потому что действительно очень просто выбросить на рынок. Мы знаем такие случаи в начале приватизационного процесса. Потом кто-то скупает, а потом начинают предлагать тем, кому это действительно нужно за более серьёзные деньги. Если у вас уже налажена кооперация, у вас частная компания, работает с ФГУПом, это может и должно учитываться во всех этих приватизационных процессах. Давайте ваши предложения, рассмотрим.

В.Н.Скитяев: Потому что фактически эта отрасль – одна или две компании в России.

В.В.Путин: Я понимаю. Да, я знаю. Здесь два момента, на которые я хотел бы обратить внимание. Первое – это Вы сказали, что стараетесь продвигать свою продукцию на рынки СНГ. В этой связи здесь мы действуем по нескольким направлениям, и в целом будет интересно услышать ваше мнение, потому что мы активно, во-первых, сейчас работаем над новым договором о свободной торговле в СНГ, и он идёт непросто, но в целом уже базовые документы готовы. И было бы любопытно услышать и ваше мнение – Ваше и других коллег, которые работают на рынках СНГ, – чтобы провели анализ этих документов с точки зрения практического применения в ближайшем будущем – это первое.

И второе – вы знаете, что мы делаем в рамках Таможенного союза и создания в будущем (с 1 января уже следующего года) единого экономического пространства, которое подразумевает более глубокую степень интеграции, имею в виду согласование макроэкономической политики и финансовой политики и так далее.

А через год-полтора мы планируем перейти к ещё более глубокой степени кооперации с этими странами и создать практически союз по образу и подобию фактически Евросоюза с устойчивой системой наднациональных органов. И мнение людей, которые работают в реальной жизни, в реальной экономике, крайне востребовано, поэтому мы в рамках агентства это обязательно будем обсуждать. И конечно, ваше замечание о том, что нужно поддержать кооперацию и не смотреть только на один проект как таковой там, где это востребовано, очень важно. Разумеется, будем на это смотреть. Спасибо вам.

Так, пожалуйста, Алексей Анатольевич Бакулин, «Волга Бас», по-моему, называется группа. Пожалуйста.

А.А.Бакулин: Добрый день, Владимир Владимирович. Буквально две недели назад мы с Вами общались в Волгограде.

В.В.Путин: Да, я помню.

А.А.Бакулин: Именно там Вы впервые озвучили свою инициативу, и мы, мои коллеги, с энтузиазмом воспринимаем её, потому что как раз для наших компаний, таких небольших и средних компаний, это очень необходимая и важная площадка, где мы могли бы реализовывать свои новые идеи, потому что многих из нас объединяет одно – мы все начинали с нуля, мы все построили свои компании, мы создали собственный модельный ряд. В данном случае «Волжанин» сегодня выпускает полный модельный ряд современных автобусов. Действительно, мы попали в определённое состояние, когда мы уже не малый бизнес, но ещё не большая (не огромная) компания. И у нас, естественно, есть определённые потребности в развитии.

Но мы все прекрасно сегодня понимаем, что главный наш актив, актив таких компаний, – это в первую очередь люди: люди и инновации. Даже в сложные времена мы поддерживаем образование, сегодня вкладываем в специальные программы по обучению наших специалистов. Буквально год назад мы получили первых 10 специалистов из Волжского политеха, которые сейчас трудятся у нас на заводе. Им теперь не требуется никакого адаптационного времени. Всю эту программу мы полностью профинансировали.

В.В.Путин: Вы с ними…

А.А.Бакулин: Был заключён целевой контракт.

В.В.Путин: При поступлении на учёбу, да? Или позже?

А.А.Бакулин: Со второго курса. Эти специалисты сегодня как раз участвуют в нашем новом проекте по созданию малого автобуса. Ребята разрабатывают уникальные интересные идеи, нам не требуется времени ни их адаптацию. Ещё раз повторяю, в нашем предприятии этого достаточно мало: нам сегодня требуется гораздо больше ресурсов и больше людей. Поэтому мой вопрос связан со следующим: в рамках работы агентства будут ли предусмотрены сегодня именно определённые формы поддержки таких специальных программ обучения специалистов для среднего бизнеса, предприятий индустрии, промышленности? Потому что это очень важный сегодня момент.

И второй вопрос немаловажный, он с этим связан, – это инновации. Действительно, мы сегодня имеем очень много барьеров, но мы уже наработали серьезный иммунитет – мы можем их преодолевать, но барьеры эти нужно снимать, потому что для нас сегодня драгоценно время – время, которое мы работаем на рынке. Когда мы представили свой проект в Волгограде, мы сделали акцент на том, что это проект – не только для России, но это и проект экспортный, потому что сегодня есть очень много компаний, которые заинтересованы в нашем продукте. Они сегодня выходят, заказывают определенные разработки.

И кстати говоря, наша конференция очень сильно помогла, потому что те международные партнёры, которые принимали участие, заключили с нами контракты. Мы теперь продвигаемся вместе и в другие районы – не только Эмираты, не только Чехия, но и другие страны. Действительно, это очень важно и полезно, поэтому я считаю, что вот эти два направления нужно обязательно рассматривать в плане работы агентства.

В.В.Путин: Что касается второго, то, мне кажется, и комментировать нечего: само собой, разумеется, будем это делать. Ваши партнёры пошли с вами в совместный бизнес по новым направлениям либо углубляли его уже после конференции в Волгограде?

А.А.Бакулин: Мы с ними готовились, они принимали решение. После конференции они приняли окончательное решение, и мы подписали документы.

В.В.Путин: То есть увидели, что у вас есть поддержка, и это тоже сыграло определённую роль?

А.А.Бакулин: Да, это действительно важно.

В.В.Путин: Ну да, это в бизнесе важно, на самом деле, это все понятно. Если они вкладывают свои деньги, тратят время, технологии какие-то передают, конечно, для них важно видеть, что компании, проекты имеют реальную поддержку на официальном уровне. Это во всем мире.

Кстати говоря, я исхожу из того, что у агентства одной из функций будет как раз вот эта функция – публичная поддержка тех или иных предпринимателей, проектов, что окажет и косвенную помощь при реализации этих идей.

Что касается первого вашего вопроса, то, безусловно, вот во втором направлении деятельности агентства – «Молодые профессионалы», – где мы будем заниматься отработкой критериев, что такое профессионал, а от этого зависит: сколько он получает, на что он должен и может рассчитывать, как к нему должны относиться руководители на всех уровнях... Но это предполагает также и работу по предложению новых программ, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров. Это программы, которые должны быть основаны на том опыте, который имеете и Вы, и ваши коллеги, то есть заключение договоров со студентами, которых вы уже присмотрели для будущей работы в своей фирме. Все эти опыты и практики должны быть обобщены, проанализированы и тиражированы на всю страну. И соответственно, я постараюсь сделать таким образом, чтобы и государственные структуры в своей деятельности, своих планах ориентировались на эти лучшие практики. Спасибо.

Так, пожалуйста, Дёмин Евгений Валерьевич, «Сплат-Косметика», пожалуйста!

Е.В.Дёмин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я представляю компанию «Сплат». Это российский разработчик и производитель инновационных средств гигиены полости рта. Мы являемся российской маркой №1 и входим в тройку лидеров на российском рынке, занимая 12%.

В.В.Путин: Скажите, какой продукт вы производите?

Е.В.Дёмин: Зубную пасту.

В.В.Путин: Как называется?

Е.В.Дёмин: «Сплат».

В.В.Путин: «Сплат». Так и называется?

Е.В.Дёмин: Да.

В.В.Путин: У нас кроме «Лакалюта» я ничего, по-моему, не...

Е.В.Дёмин: Значит, мы ещё недорабатываем. Будем работать.

В.В.Путин: Да. Не рекламируют больше, кроме этого «Лакалюта», ещё чего-то там…

Е.В.Дёмин: Тем не менее у нас две собственные лаборатории, пять международных патентов, больше 10 российских. Мы относим себя к быстро растущим инновационным компаниям, и это как раз те компании, в отношении которых большую работу делает медиахолдинг «Эксперт», собирая их на площадку для дискуссии. Вот вчера был конгресс «Газель», о котором говорят. В этом отношении такая поддержка очень важна. Но относительно агентства, мне кажется, это очень хорошая инициатива с точки зрения создания такого интегратора, который может обладать важными функциями и помогать быстро растущим инновационным компаниям решать те вопросы, которые будут способствовать их росту. В частности, у нас основные вопросы, которые существуют на сегодняшний день, касаются именно развития инноваций и НИОКР. Ну, например, первый из вопросов, поскольку мы ведём международную разработческую деятельность с разработчиками в Японии, Дании, США. Для нас очень острый вопрос – это вопрос пересылки биообразцов, бактерий, штаммов, тканей и так далее. На сегодняшний день такая процедура практически отсутствует.

Второй вопрос – это регистрация интеллектуальной собственности, то есть мы тратим примерно 1 млн рублей в месяц на то, чтобы защищать интеллектуальную собственность, патенты, формулы, разработки. И на сегодняшний день стоимость, например, регистрации товарного знака у нас пока на 20% выше, чем в том же Китае.

И третий вопрос. У нас более 16% от оборота приходится на экспорт, в том числе и в дальнее зарубежье, в такие экзотические регионы, как Сингапур или Тайвань. И в этом отношении очень хочется видеть какую-то оптимизацию и помощь в организации такой экспортной деятельности. В частности, например, с точки зрения финансового мониторинга, потому что, например, на сегодняшний день, если наш покупатель на один день задерживает нам оплату, мы вынуждены подавать на него в суд, чтобы финансовый мониторинг не обратился с санкциями к нам. Соответственно, компании Сингапура не очень хорошо понимают, что это такой технический момент, и это не служит сближению, скажем. Поэтому, если агентство будет содействовать в таких надотраслевых вопросах, это очень поможет инновационным компаниям.

В.В.Путин: Вернитесь, пожалуйста, к вашему первому вопросу.

Е.В.Дёмин: Первый вопрос – это организация такого международного сотрудничества в НИОКР, в частности пересылка биообразцов бактерий.

В.В.Путин: А в чём здесь сложности? Это чисто технические сложности?

Е.В.Дёмин: Практически это невозможно сделать. Например, ткани, какие-то живые клетки – их вообще запрещено пересылать.

В.В.Путин: Ну я и говорю: технические сложности, связанные с таможней и так далее.

Е.В.Дёмин: Например, если Япония сделала для нас образец – какой-то там штамм или бактерию, мы его практически не сможем здесь получить.

В.В.Путин: Вы знаете, ещё раз убеждаюсь в том, что, создавая это агентство, мы с вами на правильном пути, потому что вопросов и проблем много, они крутятся, но не доходят до центров принятия решения. Вы просто сформулируйте конкретно. Знаете, я рассчитываю на то, что мы с вами будем работать конкретно: вы обратились туда-то, такой-то ответ получили, в такие-то сроки оформление происходит, то-то запрещено, там-то не разрешено, туда-то не пускают.

Е.В.Дёмин: Да, понятно.

В.В.Путин: Вот таким образом мы с вами должны находить правильные решения и устранять эти проблемы, о которых мы говорим, называя их административными. Это первое.

Второе. Что касается регистрации, то, конечно, надо помогать. И у нас здесь очень много проблем. Я совсем недавно встречался с руководителем Международного агентства по защите интеллектуальной собственности. Защита защитой, но здесь процесс тоже должен быть максимально быстрым, прозрачным и эффективно работающим. Нам ещё не хватало здесь создавать проблем. У нас и так много проблем с точки зрения развития несырьевой экономики. Плюс ещё столько административных барьеров. Конечно, именно так и будем мы работать, то есть именно этим и будем заниматься. Но и наконец мониторинг – это на самом деле то же самое. Ясно, что сингапурские партнёры недовольны. Ясно, что подобные процедуры вводятся для повышения финансовой дисциплины, с тем чтобы валютная выручка была возвращена на таможенную территорию Российской Федерации. Но здесь всё тоже должно быть в рамках здравого смысла, соответствовать международным стандартам, должно помогать нашим компаниям, а не мешать им работать. Рассмотрим обязательно этот вопрос.

Е.В.Дёмин: Спасибо большое. Короткое предложение: может, не называть компании средними? Средние – это не хорошие и не плохие. Может, придумать какое-то слово – не знаю, «потенциальные» или «быстрорастущие».

В.В.Путин: Назовите пример.

Е.В.Дёмин: Вот эксперты очень хорошую работу в этом отношении делают. Может быть, они предложат?

В.В.Путин: Хорошо, давайте.

Е.В.Дёмин: Спасибо, большое.

В.В.Путин: Я согласен, договорились. От названия «средние» откажемся, а чем заменить – придумаем вместе. Спасибо вам большое.

Пожалуйста, Гордиенко Александр Николаевич. Это по социальным проблемам.

А.Н.Гордиенко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я сразу же говорю, что первый раз выступаю в столь представительной аудитории, поэтому заранее прошу меня простить, если речь моя будет сбивчива. Ещё раз представлюсь: Александр Гордиенко – исполнительный директор благотворительного фонда содействия социальной адаптации воспитанников детских домов «Крылья», также выпускник и аспирант юридического факультета Российского Государственного гуманитарного университета.

Буквально пару слов о деятельности нашего фонда. Основными целями нашего фонда являются разработка новых моделей социальной адаптации детей-сирот, которые воспитываются в интернатных учреждениях, а также разработка социальных технологий и внедрение этих самых новых моделей в повседневную практику российских интернатных учреждений, причём моделей, основанных на институтах детского самоуправления. В своём выступлении я бы хотел обрисовать буквально три мысли и спросить у Вас, Владимир Владимирович, насколько агентство могло бы помочь в решении этих вопросов? То есть у нас есть конкретные специальные технологии и конкретные предложения по трём моментам.

Первый момент – у нас есть мысли по созданию постоянно действующих профессиональных волонтёрских организаций в ведущих вузах России на примере Москвы. Идея в чем? Идея в том, что волонтёрская организация… Сейчас какие проблемы они испытывают? Текучесть кадров, активисты уходят, организация распадается, помощь благополучателям оказывается неэффективно и другие проблемы. Мы предлагаем создать профессионально действующую организацию, которая, действуя как единая оргструктура, в случае ухода каких-то активистов не распадается, продолжит эффективно оказывать помощь. И мы готовы для этого провести образование определённого уровня в каждом из вузов, чтобы на выходе получился результат. Соответственно, ещё вопрос – насколько агентство могло бы помочь наладить контакт с вузами для тиражирования этой идеи?

Второй вопрос касается непосредственно институтов детского самоуправления в интернатных учреждениях. Дело в том, что уже третий год подряд мы проводим интерактивный образовательный лагерь, в рамках которого ребята моделируют деятельность собственного государства с его политическими, экономическими, социальными, культурными институтами. Тем самым, уже обучаясь в детском доме, они учатся, узнают то общество, в котором им предстоит жить.

И здесь наше предложение заключается в том, чтобы, если есть такая возможность, выбрать какой-то детский дом Москвы или Подмосковья (у нас есть варианты) и сделать там некую федеральную экспериментальную площадку по внедрению идеи детского самоуправления в деятельность детского дома, её апробацию и дальнейшее тиражирование на другие детские дома. Дело в том, что как раз об этой модели говорил Павел Астахов – заведующий нашей кафедрой, уполномоченный по правам ребёнка, и он очень высоко отзывался именно о том, что это необходимо делать.

Третий момент – это вопрос об общественном контроле в детских учреждениях интернатного типа. Дело в том, что очень многие проекты образовательной программы тяжело реализовывать потому, что доступ в детские дома и интернаты фактически возможен только по личному решению директора. Если с директором сложились отношения, то доступ будет, если нет – то делайте, что знаете.

Сейчас рабочей группой Владислава Суркова разрабатывается законопроект как раз по общественному контролю в интернатных учреждениях, и наша просьба – принять его по возможности скорее, чтобы потом, соответственно, можно было отслеживать результаты. А в случае его несоблюдения в каких-то вопросах доносить до Вас эту информацию каким-то образом.

И ещё такая мысль. Дело в том, что сокращение АСИ – Агентство стратегических инициатив… Дело в том, что у нас в стратегическом секторе есть Агентство социальной информации, может быть, Вы слышали о нём. Это организация, которая 17 лет занимается развитием институтов гражданского общества, ведущая организация в нашем секторе. Поэтому сразу возник вопрос – не будет ли путаницы в аббревиатурах? Может быть, назвать Агентство стратегических инициатив России, например, Российским агентством стратегических инициатив? Такой вот вопрос.

В.В.Путин: Последний вопрос – самый простой. Мы придумаем, как сделать так, чтобы нас ясно и чётко идентифицировали и ни с кем не путали. А что касается других проблем, то закон, конечно, нужно принимать, и мы будем над этим работать. Ясно – а вы занимаетесь этим профессионально, – что допустить всех и каждого в учреждения, о которых мы сейчас говорим, наверное, тоже неправильно. Нужно, чтобы в эти учреждения приходили люди надёжные, порядочные, настроенные на то, чтобы детям помочь, но далеко не каждого можно туда впустить. Поэтому ограничения должны быть, но общественный контроль тоже должен быть, чтобы это не было закрытым учреждением, никому не подконтрольным. А государственные учреждения, к сожалению, часто этот контроль исполняют ненадлежащим образом, если вообще исполняют.

Ну и, наконец, самое главное. Самый главный всё-таки - ваш первый вопрос. Мне кажется, что, конечно, такую работу наладить можно. Я имею в виду работу с вузами, которая помогала бы вам набирать волонтёров в действующие, эффективно функционирующие организации, с тем чтобы они не прекращали своего существования после того, как люди переходят и занимаются какой-то профессиональной либо семейной деятельностью и постепенно отходят от волонтёрской работы. Конечно, это очень важно. И в этой связи мы, безусловно, поможем вам найти такую площадку, на которой можно было бы реализовать ваш проект.

А.Н.Гордиенко: Спасибо Вам большое.

В.В.Путин: Вам спасибо. Очень важная работа. И в рамках третьего направления – «социальные проекты», – ваша работа, конечно, будет востребована.

А.Н.Гордиенко: Скажите, пожалуйста, предложение можно было бы Вам направить?

В.В.Путин: Да, разумеется, конечно. Мы для этого с вами и создаём это агентство.

А.Н.Гордиенко: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста, уважаемые коллеги, вопрос ещё, если есть какой-то? Пожалуйста, прошу вас.

А.А.Толстых: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Александр Толстых, производство, инжиниринговый холдинг «КИТ». У меня не вопрос, а скорее несколько коротких предложений, что касается деятельности агентства.

В.В.Путин: Пожалуйста.

А.А.Толстых: Мы производим оборудование для промышленных предприятий, и изначально, когда начинали эту деятельность, наши коллеги по цеху на нас смотрели, мягко говоря, с недоумением, потому что они воспринимали нашу деятельность чуть ли не как венчурное что-то, потому что все боятся вкладывать деньги в разработку нового оборудования, новых материалов. Но на самом деле такая потребность есть. Владимир Владимирович, у меня есть предложение, чтобы агентство выступало определённым коммуникатором, в том числе между госкорпорациями, которые часто являются потребителями новых отечественных разработок, и потенциальными предприятиями, которые могли бы их производить, то есть спрос есть, но нужно показать, что он есть.

В.В.Путин: Надо помочь обеспечить рынок, другими словами.

А.А.Толстых: Да, совершенно верно. И тогда люди с охотой будут инвестировать в модернизацию собственных производств и действительно эффективно будет решаться такая достаточно наболевшая проблема, потому что мы готовы свою линейку расширять, но, конечно, наши мощности далеко не весь рынок могут удовлетворить. Это больше относится, наверное, к направлению «новый бизнес».

Второй момент. Вчера Президентом Российской Федерации был подписан Указ о создании Федеральной службы по инновациям. Решение, на наш взгляд, очень правильное, своевременное, потому что это улучшает инвестиционный климат в России. В этом ключе, Владимир Владимирович, возможно, было бы правильно, опять же в направлении «новый бизнес», развивать в агентстве направления международного сотрудничества - не только по экспорту наших разработок, но и по внешнему импорту технологий для создания на территории России предприятий, параллельно, разумеется, с развитием собственных технологий.

И третий момент – это предложение по взаимодействию агентства с другими профильными органами и министерствами Российской Федерации в плане подготовки кадров редких технических специальностей. У нас есть собственное конструкторское бюро, но, честно Вам скажу, Владимир Владимирович, специалиста моложе 50 лет сложно сейчас найти на рынке, при том что компании готовы платить весьма достойную зарплату. Просто очень часто молодёжь не в курсе того, что есть спрос и на проектировщиков, и на инженеров, и они могут получать весьма достойные деньги – гораздо больше, чем юристы, экономисты (их у нас просто перепроизводство, этих специальностей). И в данном направлении агентство могло бы работать и с потенциальными работодателями, и с профильными министерствами, может быть, даже по формированию определённого заказа на специалистов.

В.В.Путин: Да, в рамках второго направления деятельности, где мы говорим о подготовке, переподготовке, о новых программах, конечно, это направление можно развивать.

Что касается обеспечения внутреннего рынка, для начала, для вашей продукции, – это чрезвычайно важно. Откровенно говоря, мы постоянно этим занимаемся. Совсем недавно я проводил одно из совещаний в области энергетического машиностроения, где как раз говорилось о том, что наши компании, крупные компании… У них на ближайшие несколько лет, знаете, заказов на сколько? Энергетические компании – на 3 трлн рублей. Вот рынок! К сожалению, значительный объём этих средств уходит на приобретение товаров по импорту. И здесь, конечно, важно соотношение цены и качества. Но очень часто идёт просто традиционная ориентация на известного, признанного поставщика, и сам бренд иногда заменяет качество. И задача агентства будет заключаться в том, чтобы продвигать отечественную продукцию.

А.А.Толстых: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Пожалуйста. Нам, к сожалению, надо заканчивать уже. Тем не менее, пожалуйста, я слушаю вас.

В.А.Гюнтер: Владимир Александрович Гюнтер, компания ЗАО НПО «Арктур». Мы специализируемся на научных исследованиях и разработках в области естественных и технических наук.

Владимир Владимирович, я хотел бы поддержать Ваши слова о том, что очень важно поддерживать компании, которые пытаются выйти и уже вышли на внешние рынки. Прежде всего, конечно, я говорю о странах СНГ, потому что (будем реалистами) выйти российской компании на внешний рынок намного проще в уже сложившихся регионах, которые издавна были регионами национальных интересов. Мы считаем, что нашим главным практическим результатом был как раз выход на экспортный рынок.

Между тем мы столкнулись с определёнными сложностями в реализации и закреплении на данном рынке. Обращались в Министерство иностранных дел – к сожалению, ответа не получили. И мы считаем, что как раз Агентство стратегических инициатив, возможно, может выступить координатором. Когда зачастую, я не побоюсь этого слова, некоторые чиновники проявляют «беззубость» в отстаивании интересов российского государства, необходима поддержка именно на уровне Правительства РФ и Председателя Правительства РФ с тем, чтобы принять необходимые решения. Поэтому мы предлагаем конкретное предложение: по первому направлению, по новому бизнесу, выделить некую квоту 10–20% именно для предприятий, которые уже вышли на внешний рынок, хотят на нём закрепиться, столкнулись с определенными сложностями и остро нуждаются в государственной поддержке.

В.В.Путин: Можно так сделать. Вы, по сути, обозначили три направления. Первое – это административно-дипломатическое сопровождение проектов и интересов наших компаний на зарубежных рынках, прежде всего, конечно, на рынках СНГ.

Второе направление. Я уже об этом говорил, и хочу повторить ещё раз: мы готовим сейчас новое соглашение в рамках СНГ по зоне свободной торговли. Есть и другие направления интеграционного характера, и здесь тоже коллеги могли бы подключиться и посмотреть, как те или другие положения новых наших договоров могут работать на практике, исходя из их опыта.

И третье – это финансовая поддержка экспорта. Вот все эти три направления возможны, и мы, разумеется, будем делать всё, для того чтобы и агентство было настроено на реализацию этих целей.

Нам, к сожалению, надо заканчивать. Мне надо ехать… Пожалуйста, давайте.

Будем считать, что это завершающий вопрос, ладно? Мы с вами ещё соберёмся неоднократно. Мы для этого агентство и создаем, чтобы регулярно встречаться и обсуждать имеющиеся проблемы. Прошу вас.

Е.А.Олескина (координатор волонтерской группы «Старость в радость»): Спасибо большое. Простите, что задерживаю. Для нас большая честь, что мы здесь находимся. Я представляю волонтёрское движение «Старость в радость». Мы уже четыре года ездим в дома престарелых, помогаем бабушкам и дедушкам в сельских больницах, в сельских домах престарелых. И мы думаем, что Агентство стратегических инициатив действительно могло бы поддержать какой-то наш готовый проект взаимодействия между вузами, студентами и маленькими сельскими домами престарелых и, возможно, как-то это развить, потому что сейчас мы работаем в 17 регионах, а дома престарелых есть почти во всех.

Мне кажется, что, как-то проинформировав студенчество, молодёжь, естественно, мы достигли бы больших результатов, и фактически не осталось бы больше социально не вовлечённой молодёжи и одиноких бабушек и дедушек. Это с одной стороны. И с другой стороны, мы сталкиваемся с проблемой, которую сами никак не можем решить. Сейчас идёт какая-то загадочная для нас тенденция – закрытие сельских домов престарелых и больниц. И объясняют это тем, что идет какое-то переформирование, оптимизация, укрупнение. По факту это приводит к тому, что гибнет и деревня, потому что это был единственный оплот, на котором держались рабочие места и родные места для бабушек и дедушек. И по факту, когда их переводят из маленьких больниц или домов престарелых в более крупные, они чаще не приживаются на новом месте, и фактически мы видим, как они вымирают. И понятно, что какая-то ошибка происходит, например, в Тульской области, но местные, муниципальные власти кивают друг на друга и говорят, что так нужно, и никак не аргументируют закрытие.

В.В.Путин: Аргументировать – просто: это так же, как с малокомплектными школами. Я буду говорить правду – так, как есть. Они достаточно дорогие, а качество предоставляемых услуг – низкое. Когда учитель физкультуры преподает и математику, и физику, и историю... При всём подвижничестве и надо отдать должное этим людям, они стараются, работают над собой, повышают квалификацию, но всё-таки качество представляемых услуг пониже, чем в крупных специализированных учебных центрах, а стоит дорого. Относительно, конечно, по сети, в целом по стране, потому что это недвижимость, это земля, это электроэнергия, это тепло, это административный персонал, и так далее – вот с чем связано. Но так же, как при малокомплектных школах, надо с умом подходить, и далеко не везде нужно это закрывать. Нужно дороги сначала сделать, нужно, чтобы эти крупные образовательные центры были. Вот мы сейчас предложили делать филиалы, допустим. Не закрывать эти малокомплектные школы, а делать филиалы, которые бы замыкались на крупные образовательные центры, и снижали бы административные и всякие другие расходы, а сама бы школа сохранялась. В принципе что-нибудь подобное можно, наверное, делать и в той сфере, о которой Вы сказали. Во всяком случае, давайте мы об этом подумаем.

Я хочу вас всех поблагодарить.

Ю.Липатов: Владимир Владимирович, от журналистов можно один вопрос задать напоследок? А то несправедливо, не очень справедливо получилось.

В.В.Путин: Журналисты – для того, чтобы освещать нашу деятельность, а не для того, чтобы вносить сюда что-то.

Ю.Липатов: Не для того, чтобы мешать. Мы будем пытаться помогать.

В.В.Путин: Я шучу на самом деле. Пожалуйста.

Ю.Липатов: Юрий Липатов, «Первый канал». Я хотел уточнить, попросить Вас конкретизировать несколько вещей. Если по-простому объяснять, в чём будет выражаться помощь малому и среднему бизнесу? Что эти гранты, что эта подпись «Путин» на бумаге? Каким образом это просто физически будет выглядеть? Что должен сделать человек, чтобы получить это всё? Отправить куда-то письмо, в какое-то министерство?

В.В.Путин: Мне казалось, что мы сегодня достаточно подробно об этом говорили. Я повторю ещё раз: мы создаём структуру. Выберем на конкурсной основе, в результате открытого конкурса, в том числе на первом этапе через интернет, руководителей самого агентства и по трём направлениям. Будем регулярно встречаться, сформируем небольшой штат, который бы аккумулировал предложения и конкретные проекты. Руководители по направлениям будут встречаться вот в таком составе и в других составах подобного рода с конкретными исполнителями – руководителями проектов, руководителями предприятий, в том числе и с теми, которые здесь находятся, которые были с нами сегодня на связи в режиме видеоконференции. Будут всё это собирать, обобщать, предлагать экспертному совету. Экспертный совет будет выбирать эти проекты и предлагать поддержку, выбирая направления этой поддержки.

Кому-то мы будем помогать получать кредиты, кому-то – государственные гарантии, правительственные гарантии, кому-то в диалоге с кем-то будем предлагать изменять нормативные акты, в том числе подзаконные акты Правительства Российской Федерации и законы России. Имею в виду, например, вот как здесь коллега предложил, изменить некоторые вопросы технического характера, связанные с контролем за передвижением валютных средств, со сроками возвращения сюда, с поддержкой высокотехнологичного экспорта. И здесь тоже по разным каналам – и из фонда поддержки высокотехнологичного экспорта, и с помощью снятия излишних таможенных барьеров, допустим, – всё это будем обобщать и оказывать поддержку по тем направлениям, которые нужны конкретному предприятию для реализации конкретного проекта.

Ю.Липатов: Многие сочтут, что этот проект вообще в известном смысле наступает на пятки сколковскому проекту. Некоторые усмотрят даже политический подтекст в этой истории. Можете прокомментировать?

В.В.Путин: Напрасно. Не нужно искать никакого политического подтекста. Никто никому ни на какие части тела не наступает и наступать не собирается, потому что, если вы посмотрите программу развития страны до 2020 года, известную программу «2020», там вопрос реструктуризации российской экономики и придания ей инновационного характера рассматривается в качестве ключевого вопроса нашей экономики и страны в целом. Поэтому я считаю, что «Сколково» – хороший проект, своевременный, правильный, он преследует целью собрать на хорошо оборудованной площадке интересных людей и важные интересные проекты. Здесь речь идёт несколько о другом – о такой сетевой работе по всей стране, и одно гармонично будет дополнять другое. Вот и всё.

Ю.Липатов: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста. Спасибо вам большое, всего доброго, до встречи!

Спасибо вам большое за участие! Я считаю (и вы тоже убедились), что предлагаемый вариант сотрудничества между государственными структурами и людьми, которые работают на практике, в жизни, осуществляют проекты в социальной сфере (как здесь коллеги говорили) либо в бизнесе, крайне важен и востребован. И я в этом лишний раз сегодня в ходе нашей дискуссии убедился. Спасибо вам большое, до встречи. До свидания!

Извержение исландского вулкана Гримсвотн, похоже, привело к новому кризису авиасообщения в Европе. Отменяются рейсы, маршруты которых проходят над территорией Великобритании. Все новые ограничения вводятся авиационными ведомствами Северной и Центральной Европы.

Служба безопасности воздушного сообщения Германии закрыла аэропорты Бремена и Гамбурга. Как передает Sky News, аналогичные меры могут коснуться двух аэропортов Берлина.

Согласно сообщению компании Ryanair, этот авиаперевозчик отменяет все рейсы, которые должны были вылететь из аэропортов Бремена, Любека и Магдебурга до 14:00 по центральноевропейскому времени (16:00 мск). Кроме того, отменен рейс по маршруту Лас-Пальмас (Канарские острова) — Бремен.

Авиакомпания British Airways отменила два рейса из Гамбурга. Пассажирам easyJet, вылетающим из Эдинбурга, Глазго, Ньюкасла, Амстердама, Дортмунда, Берлина, Копенгагена и Гамбурга предписано узнавать о состоянии рейсов в аэропортах этих городов, прежде чем отправляться в поездку.

KLM, в свою очередь, отменила рейсы, имеющие отношение к аэропортам Глазго, Эдинбурга, Абердина, Ньюкасла, а также ряд вылетов в Скандинавию и Германию.

Вулкан Гримсвотн начал извергаться на юге Исландии 21 мая. Он выбрасывал в воздух облако пепла и дыма высотой до 20 км. Накануне из-за вулканического пепла в атмосфере было нарушено авиасообщение с Шотландией, севером Англии и аэропортами Северной Ирландии. Авиакомпании отменили более 250 рейсов.

В России каких-либо ограничений пока нет. В Росавиации обещают, что на работу отечественных авиакомпаний ситуация с исландским вулканом не повлияет. Однако на карте распространения облака вулканического пепла видно, что оно уже достигло территории Урала.

Наиболее масштабное извержение вулкана за последнее время произошло в Исландии в апреле 2010 г. Тогда облако пепла, выброшенное проснувшимся впервые за 200 лет вулканом Эйяфьядлайекюдль, накрыло большую часть Европы и фактически парализовало авиасообщение. Воздушное пространство многих государств было закрыто, авиаперевозчики понесли огромные убытки из-за отмены рейсов.

Германия запрещает полеты над северной частью страны в связи с распространением облака пепла, образовавшегося после извержения исландского вулкана Гримсвотн.

В сообщении подчеркивается, что существует вероятность прекращения полетов и над остальной частью страны, передает BBC.

Между тем метеорологи сообщают, что к концу недели извержение вулкана прекратится, передает радиостанция Europe1. По данным исладских властей, облако пепла от извержения вулкана Гримсвотн «существенно уменьшилось» к вечеру 24 мая после того, как достигло отметки в 12 тыс. м в высоту.

Накануне из-за вулканического пепла в атмосфере было нарушено авиасообщение с Шотландией, севером Англии и аэропортами Северной Ирландии. Авиакомпании отменили более 250 рейсов.

В России каких-либо ограничений пока нет. В Росавиации обещают, что на работу отечественных авиакомпаний ситуация с исландским вулканом не повлияет.

Вулкан Гримсвотн начал извергаться на юге Исландии 21 мая. Он выбрасывал в воздух облако пепла и дыма высотой до 20 км. Это первое извержение вулкана с 2004 г. Активность исландского вулкана уже привела к отмене нескольких сот рейсов европейскими авиакомпаниями.

Наиболее масштабное извержение вулкана за последнее время произошло в Исландии в апреле 2010г. Тогда облако пепла, выброшенное проснувшимся впервые за 200 лет вулканом Эйяфьядлайекюдль, накрыло большую часть Европы и фактически парализовало авиасообщение. Воздушное пространство многих государств было закрыто, авиаперевозчики понесли огромные убытки из-за отмены рейсов.

Балканский подтекст

Европа возвращает визы для граждан стран белого списка шенгенской зоны

Вчера Еврокомиссия выступила с инициативой ужесточить визовые правила для стран, входящих в так называемый белый список ЕС, то есть стран, граждане которых могут въезжать в государства — члены Европейского союза без виз. С соответствующим предложением выступила еврокомиссар по внутренним делам и делам иммиграции Сесилия Мальстрем. Хотя формально эта мера не направлена против конкретных государств, фактически она означает восстановление визового режима с западнобалканскими странами.

Эта инициатива, наряду с недавним предложением реформировать шенгенское соглашение, стала реакцией на жалобы стран — членов Евросоюза на массовую нелегальную иммиграцию, особенно из государств, с которыми у ЕС есть соглашение о безвизовом режиме. В ноябре 2009 года ЕС отменил визовый режим для граждан Сербии, Черногории, Македонии, Албании, Боснии и Герцеговины, что, однако, обернулось для стран ЕС серьезными проблемами. Около 17 тыс. граждан Сербии только за последние 12 месяцев попросили политического убежища в основном в Германии, Швеции и Бельгии. При этом никто из них не подвергался репрессиям у себя на родине — в Западную Европу их гнала только крайняя бедность. Этот поток мигрантов на 95% состоит из цыган, остальные — представители албанского меньшинства, жители южной Сербии. Хотя большинству из них в итоге отказывают в убежище, западноевропейским странам все равно приходится на время рассмотрения заявлений обеспечивать их жильем, карманными деньгами, а также основными социальными благами.

Как сообщили «МН» в Еврокомиссии, внесение поправок скорее всего не встретит возражений при обсуждении на уровне совета министров юстиции и внутренних дел стран — членов ЕС. Министры обсудят этот вопрос уже 9–10 июня в Люксембурге.

Визы будут вводиться только в исключительных случаях, перечень которых уточнят министры и европарламентарии, сказал «Московским новостям» представитель Сесилии Мальстрем Мартин Грабек. «Это временный механизм, который позволит нам в определенных случаях запрещать въезд в зону ЕС гражданам третьих стран, если их пребывание может поставить под угрозу нашу внутреннюю безопасность. Например, если из этих государств вдруг резко увеличивается приток нелегальных мигрантов или ходатайств о политическом убежище», — сообщил собеседник «МН».

«СМИ представляют это как шаг против Балканских стран. Однако то, что мы предлагаем, ни в коем случае не означает, что Сербия, Македония или Черногория больше не входят в белый список, — заявил «МН» Мартин Грабек.

Хотя в Еврокомиссии и утверждают, что предложение ужесточить визовые правила направлено лишь на укрепление безопасности и никоим образом не связано с вступлением Балканских стран в ЕС, поверить в это сложно. В сложной миграционной ситуации, которую усугубила «арабская весна», даже внутренние границы в Евросоюзе становятся более непрозрачными: в начале мая Дания частично восстановила контроль на границах со своими соседями по ЕС.

12 мая в Брюсселе министры внутренних дел и юстиции стран шенгенской зоны обсуждали расширенный перечень случаев, в которых члены соглашения могут из соображений безопасности вводить временный контроль на своих границах. В частности, та же Мальстрем предлагает ввести в шенгенское соглашение пункт об «экстремальном миграционном давлении на участке внешней границы сообщества». 24 июня решение по этому вопросу примут главы стран Европейского союза на саммите в Брюсселе, после чего оно отправится на утверждение в общеевропейский парламент.

Болгария и Румыния должны были стать участниками Шенгена еще в марте, однако тогда им было отказано. Теперь этот вопрос совет министров юстиции и внутренних дел стран ЕС рассмотрит вновь на саммите 9–10 июня. Уже известно, что Париж и Берлин проголосуют против. Главным условием для присоединения к 25 странам шенгенской зоны является способность государства обеспечить безопасность внешних границ ЕС. По мнению Франции и Германии, открывать свои границы Софии и Бухаресту опасно.

«Ужесточение визовых правил не связано с возможными реформами шенгенского соглашения, по крайней мере напрямую. Ведь, как и последняя инициатива Еврокомиссии, визовая инициатива — важный и неотъемлемый элемент европейской миграционной политики и внутренней безопасности стран ЕС», — говорит в беседе с «МН» Мартин Грабек. Мария Ефимова

Все включено

Евростандарт-2020 — жилые дома, способные потреблять только ту энергию, которую сами же и вырабатывают

Кажется, это было еще совсем недавно: архитекторы фантазируют на тему «пассивных» домов — тех, что потребляют так мало энергии, что почти не надо за это платить. И пусть нам такое жилье до сих пор кажется фантастикой, для Европы оно самая настоящая реальность. Более того, на повестке дня следующий шаг — «нулевые» дома, способные потреблять исключительно только ту энергию, которую сами же и вырабатывают. Скептики ворчат: дескать, все это слишком сложно. Придется ставить солнечные батареи, продумывать систему ветрогенераторов и других восполняемых источников энергии, собирать дождевую воду в коллекторы, устанавливать сложную систему вентиляции, оснащать специальными сенсорами все помещения и управлять хозяйством с помощью «домашнего мозга» — программ, закачанных в ноутбук... Хлопотно, но деваться некуда. Страны — члены ЕС обязались к 2020 году перевести дома — как жилые, так и административные — если не на «нулевой», так уж точно на «пассивный» режим обитания.

«Пассивный» режим

Считается, что в таких домах человеку живется комфортно и экологично: на 60 процентов эти жилища состоят из дерева, воздух извне проходит специальные фильтры, подогревается особой системой вентиляции, ионизируется, оптимально увлажняется — все это создает внутри благоприятный микроклимат. Внешний вид — отнюдь не обязательно хай-тек, как стеклянные «кубики» архитектора Вернера Зобека из Штутгарта, начавшего проектировать экодома еще в 2000 году. Это могут быть виллы а-ля Викторианская эпоха, коттеджи в баварском стиле или постройки скандинавского типа. Но главная их особенность — наличие автономных источников энергоснабжения. «В обычной новостройке расход энергии (имеется в виду не только потребляемое электричество, но и энергия, идущая на отопление. — «Итоги») составляет 100 киловатт-часов на квадратный метр в год, — поясняет Давид Кречек, архитектор из Словакии. — В «пассивных» домах с особой теплоизоляцией из 300-миллиметрового полистирола этот показатель ниже 15 киловатт-часов». По всей Европе сейчас насчитывается примерно 60 тысяч «пассивных» домов: 12 500 — в Германии, около 1000 — в Австрии, а остальные располагаются в Швейцарии, Франции, Италии, Норвегии, Великобритании. К примеру, в немецком Фрайбурге есть целая солнечная «деревня» с фотовольтажными крышами на домах, производящая больше электроэнергии, чем потребляет, так что излишки «деревенские» жители продают в общую сеть. В городке Стенлёсе, что под Копенгагеном, датчане спланировали на 76 гектарах поселок из 750 «пассивных» домов и продавали землю с условием, что будущие владельцы построят здесь исключительно «пассивные» коттеджи. Квадратный метр такого новостроя обходился примерно на 100 долларов дороже, и работа поначалу шла со скрипом: когда, например, рабочие по особой технологии укладывали пол в первом доме, у них ушло на это три недели. Зато потом справлялись с тем же самым за два дня. «Пассивный» коттедж в датском варианте стоит примерно 450 тысяч долларов, но в Восточной и Центральной Европе цены вдвое, если не втрое ниже. Как отметил Кей Холт, владелец такого дома в Стенлёсе, «приятно, что мы оказались на пике модного направления: не загрязняем окружающую среду, используем дождевую воду для хозяйственных нужд (питьевая вода из водопровода. — «Итоги»), но еще приятнее, что все траты на эксплуатацию нового дома сводятся к 700 долларам в год, которые мы платим за обогрев. В старом доме это стоило в пять раз дороже».

Две сотни «пассивных» домов уже есть в Чехии и Словакии, где сейчас наберется десяток-другой архитекторов, способных такие дома спроектировать. Но самое главное — развенчан миф о том, что «пассивные» дома предназначены только для богатых. В среднем «пассивный» дом стоит на 10—20 процентов дороже, однако эта переплата, по расчетам, окупится примерно через 15 лет. Сейчас, например, в Чехии или Словакии двухэтажный «пассивный» дом под ключ (196 квадратных метров, четыре комнаты, гараж, два балкона) можно купить за 187 тысяч евро. Расходы на отопление, электричество, водоснабжение такого дома в Центральной Европе обойдутся примерно в 300 (!) евро в год.

Выйти на ноль

Следующий шаг — это возведение «нулевых» домов. В идеале «нулевой» дом задуман как «автономное предприятие», не только полностью обеспечивающее себя энергией, но и утилизирующее все отходы. Но мы остановимся на энергосбережении, и потому первая скрипка здесь — система рекуперации. Ее принцип в том, что теплый удаляемый из помещения воздух обогревает поступающий в дом холодный, и на этом экономится 90 процентов тепла. Основной источник энергии — солнечные батареи, которые чаще всего устанавливаются на крыше, иногда ими обшита и южная стена дома. Эта электроэнергия поставляется в обычную стационарную сеть, но может накапливаться в аккумуляторах, чтобы использоваться, скажем, в долгие зимние месяцы. Кстати, если снаружи 0 градусов, за сутки температура в таких домах может снизится только на 2 градуса. Поэтому даже при поломке электросистемы, если обогрев отключится, обитатели дома это на себе не почувствуют.

Важный нюанс: «нулевой» дом проветривается с помощью системы вентиляции, а не через открытые форточки. Окнами в принципе пользоваться тоже можно, но тогда систему рекуперации надо отключать. Летом, конечно, можно включать рекуперацию днем, когда жарко, а ночью, когда прохладно, открывать окно. Но некоторые считают, что в «пассивном» или «нулевом» доме чувствуешь себя как в пакете: дескать, дом не дышит. По мнению венского архитектора Томаса Абендрота, это заблуждение: «Микроклимат в доме складывается из температуры, влажности, ионизации, концентрации углекислого газа. Норма по СО2 — ниже 1200 ppm (количество молекул СО2 на миллион молекул воздуха. — «Итоги») в течение 24 часов. Идеальное состояние воздуха — это когда ppm ниже 100. Чтобы чувствовать себя комфортно, человеку необходимо 30 кубометров свежего воздуха в час. В «нулевых» и «пассивных» домах эти потребности учитываются и соответствуют количеству членов семьи — микроклимат обеспечивается внутренним проветриванием. Учитывается тип воздухообмена, скажем, когда люди спят или когда в доме идет прием из десяти человек. При таком количестве гостей душно не бывает».

Кроме того, такой дом — это просто рай для аллергиков, которые будут дышать чистым воздухом, прошедшим фильтры рекуперации.

Мода как неизбежность

На самом деле не все в восторге от «нулевых» домов, кто-то хотел бы жить по старинке. Но европейцам ничего не остается, как следовать моде. Дело в том, что «неэкологичная» энергия влетит им скоро во многие сотни евро. В Великобритании, например, постановили, что к 2016 году все дома будут обогреваться без выбросов углекислоты, за топку каминов по старинке обещают жестко штрафовать. Во Франции и Германии обсуждают, не ввести ли подобные требования еще раньше: дескать, общество к этому готово.

В столице Австрии уже появился многоквартирный дом, вписавшийся в старинный район XV века, где квартиры спланированы по стандартам, близким к «нулевым». Сотрудник консалтинговой компании Гюнтер Ниссбаум-Секора вместе с семьей недавно переехал в венскую «нулевую» квартиру и делится своими впечатлениями: «Никто из инженеров с трех попыток не мог правильно рассчитать, как расположить солнечные батареи и коллекторы, консервирующие избыток тепла на крыше. Мне пришлось самому довести до ума систему энергообеспечения. Но в целом квартира получилась просторной и теплой — кухня с огромными окнами на юг, большая ванная с подогреваемым полом, три комнаты на семью из четырех человек. Поскольку солнце обычно сильно греет, когда и так теплая погода, австрийцы придумали консервировать избыток тепла. А еще в нашей квартире есть особая панель, где установлено около 150 различных датчиков, собирающих информацию со всех систем. Показатели этих датчиков будут анализироваться в Техническом университете Вены, где сейчас дорабатывается техническое оснащение «нулевых» домов».

Задумались о «нулевых» домах и за океаном. В США разработана особая федеральная программа, на воплощение которой в жизнь предусмотрено 2,6 миллиона долларов. В ее рамках одна из компаний подготовила проект и дизайн стандартного «нулевого» дома для семьи из четырех человек. В прошлом году опытно-экспериментальный дом построен в Конкорде, штат Массачусетс. Обошелся он в 600 тысяч долларов. Сейчас команда из полсотни ученых отрабатывает детали.

Ученые подсчитали, что США к 2020 году могут сэкономить на этом деле 1,2 триллиона долларов и сократить на 1,1 гигатонны выбросы СО2 ежегодно. Правда, придется вложить 520 миллиардов долларов в энергоперевооружение домов. Как убедить людей? Одним из самых верных аргументов оказались налоговые скидки. План государственной поддержки был одобрен Конгрессом еще в феврале 2009 года и гарантировал возврат примерно трети затрат тем, кто задумал переоснастить свой дом теплоизоляцией, кто приобретает солнечную систему обогрева воды или новые, характерные для «пассивных» домов трехслойные окна. Власти воистину расщедрились: если американцы тратили, скажем, 3000 долларов на замену окон, им возвращали 900. Но с этими тратами надо было успеть до 31 декабря 2010 года. Зато теперь, до конца 2016 года, распространяется программа поддержки мини-электростанций для домашнего пользования — за их приобретение тоже будут возвращать 30 процентов от стоимости.

Интерес к экономичным домам растет не только в Европе и Америке, но и по всему миру — они появляются сегодня в Малайзии, Сингапуре, Южной Корее, ОАЭ, Китае. Есть образцы и в России. Говорят, климат у нас не располагает. Но ученые думают, что справиться можно — шведы и норвежцы ведь справляются. Несмотря на массу деталей, которые еще предстоит доработать, специалисты полагают — за «нулевыми» домами ближайшее будущее. Ведь это же так соблазнительно — навсегда забыть о коммунальных платежах. Елена Зигмунд

А что у нас?                      

Выдувает...

В России пока еще большинство домов значительно отстают по энергоэффективности от новых европейских стандартов. Исследования показывают, что при эксплуатации стандартного многоэтажного жилого дома сегодня теряется через стены до 40 процентов тепла, через окна — 18, остальное через крышу, двери и вентиляцию. Проще говоря, почти все тепло «вылетает» сквозь щели. В связи с этим стоит острая проблема рационального использования энергоресурсов в коммунальном хозяйстве, которое потребляет до 20 процентов электрической и 45 процентов тепловой энергии, производимой в стране. На единицу жилой площади в России расходуется в два-три раза больше энергии, чем в странах Европы (в Германии в настоящее время расход теплоэнергии на отопление составляет 80 кВт.ч/м2, а в Швейцарии — 55 кВт.ч/м2), и не столько из-за более сурового климата, сколько благодаря существенно меньшей жесткости строительных стандартов и нормативов. В прошлом году Минрегион издал приказ, содержащий требования к энергоэффективности зданий и предусматривающий меры, которые позволят снизить энергозатраты в коммунальном хозяйстве с 2016 года на 15 процентов и дополнительно с 2020 года — еще на 15. Но это не значит, что в стране нет «пассивных» домов. Ими, правда, пока занимаются частники. За последние годы в Москве по этой технологии построили несколько экспериментальных зданий (одно из них — жилой дом в Никулино-2). В пригороде Северной столицы возводится первый экспериментальный поселок «пассивных» домов. Есть единичные энергоэффективные таунхаусы в Барнауле, Уфе и Белгороде. А вот «нулевых» домов в России пока нет. Нина Важдаева

Министр экономики и финансов Италии Джулио Тремонти назвал решение международного рейтингового агентства Standard & Poor's ухудшить прогноз по рейтингам страны до "негативного" со "стабильного" "странным", сообщает в воскресенье британская газета Telegraph.

S&P 20 мая пересмотрело прогноз по рейтингам Италии до "негативного" со "стабильного" на фоне слабых перспектив роста экономических показателей страны и сомнений относительно успешного снижения госдолга в 2011-2014 годах.

Standard & Poor's в то же время подтвердило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Италии на уровне "A+" и краткосрочный на уровне "A-1+".

По словам Тремонти, которые цитирует Telegraph, у аналитиков агентства не было "ни одного примера снижения в экономике или (ухудшения ситуации с - ред.) государственными финансами, чтобы обосновать снижение прогноза".

Власти Италии отметили, что Европейская комиссия, Международный валютный фонд (МВФ) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) дали "очень разные" оценки состояния финансового сектора Италии.

В то же время решение экспертов S&P ухудшить прогноз по рейтингам страны до "негативного" означает возможное понижение суверенных рейтингов Италии в течение ближайших двух лет.

Из-за финансового кризиса занятость в 2009 году снизилась в большинстве стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), в которую входят 34 государства, в том числе большинство государств — членов ЕС. Швеция отличается от других стран ОЭСР тем, что здесь небольшая разница между занятостью мужчин и женщин, и очень большая разница между занятостью родившихся в Швеции и иммигрантов.

Среди причин приводятся два фактора:

- большее число беженцев в Швеции, чем в других странах ОЭСР, и

- относительно короткое время пребывания беженцев в Швеции.

Трудовая эмиграция в Швецию остается на относительно низком уровне, по сравнению с другими странами ОЭСР.

Особенно из стран не членов Евросоюза.

Занятость в Швеции снизилась в результате финансового кризиса больше, чем в других странах ОЭСР, но продолжает оставаться на более высоком уровне, чем в среднем по этим странам.

Швеция относится к числу стран, где средний возраст выхода на пенсию, то есть, ухода с трудового рынка, самый высокий.

Анализ показывает также, что Швеция отличается высокой безработицей среди молодежи и низким уровнем темпов возникновения новых предприятий.

Таковы сравнительные данные по рынку труда стран ОЭСР, опубликованные министерством промышленности и хозяйства Швеции.

Дочерняя компания Maersk ATM Terminals официально подписала тридцатилетний договор о развитии и обслуживании терминала Muelle Norte (Северный причал) перуанского порта Кальяо.

Концессионный договор был подписан в столице Перу городе Лиме 12 мая президентом страны Аланом Гарсией, представителями ATM Terminals и местным партнером компании Central Portuária, как сообщается в пресс-релизе ATM.

Сделка была положительно воспринято Перуанской ассоциацией экспортеров (Adex), а президент Ассоциации Хуан Варильяс (Juan Varilias) отметил, что договор «породит здоровую конкуренцию во благо для нашего сектора экономики, а также поспособствует снижению тарифов и улучшению качества услуг».

Условия концессионного договора включают в себя инвестиции объемом $749 млн.в модернизацию и расширение существующей инфраструктуры, что приведет к созданию современного многоцелевого терминала, способного обслужить как универсальные сухогрузы, суда с трейлерной погрузкой и разгрузкой, с генеральными и контейнерными грузами, так и круизные лайнеры.

Также планируется строительству новых причалов и увеличение возможностей для работы с контейнерами, включая установку новых кранов Post Panamax STS и контейнерных перегружателей на пневмоколёсном ходу.

В ATM Terminals полагают, что в результате таких крупномасштабных мероприятий терминал Muelle Norte сможет ежегодно работать с 2,9 млн. ТЕУ (стандартная единица измерения контейнерных грузов, соответствующая транспортному контейнеру 6,10 м × 2,44 м × 2,59 м) и 9,9 млн. тонн неконтейнерного груза.

Дмитрий Медведев принял участие в работе I Санкт-Петербургского международного юридического форума. Тема пленарного заседания: «Право – инструмент инновационного и безопасного развития глобального мира».

Ранее в этот день глава государства подписал Указ о мониторинге правоприменения в России. Доклад об итогах проведения мониторинга будет ежегодно представляться Президенту.

* * *

Начало пленарного заседания I Санкт-Петербургского международного юридического форума

А.КОНОВАЛОВ: Уважаемые дамы и господа!

От имени организаторов I Санкт-Петербургского международного юридического форума я рад возможности приветствовать вас на открытии этого мероприятия, которое, по нашим ожиданиям, способно стать традиционной гостеприимной площадкой для ежегодных встреч юристов всего мира, их полезных и интересных дискуссий.

Мы претендуем на то, что формат встреч, который мы предлагаем, является уникальным, по меньшей мере, по трём основаниям. Во-первых, это широкая география форума. Здесь собрались юристы всего мира: от Индии до Соединённых Штатов, – представлены все ведущие правовые традиции и системы современности.

Второе, здесь представлены все профессиональные специализации юриспруденции, что позволяет расширить рамки дискуссии и обеспечить интеграцию узкоспециального корпоративного подхода в целостное и комплексное видение проблем.

Третье и, пожалуй, главное – это широта повестки дня форума. Мы понимаем, что многими участниками этот форум будет рассматриваться как определённая юридическая увертюра к Санкт-Петербургскому экономическому форуму, который стал уже широко известным, – мы не видим в этом ничего страшного.

Более того, если наша работа создаст дополнительную уверенность инвесторов и предпринимателей в гарантиях безопасности их бизнеса в России за счёт того, что мы обсудим конкретные инструменты правоприменения, то мы будем только рады. Однако наши обсуждения сконструированы так, чтобы их участники могли говорить не только о частных инструментах права, но и о его базовых основных началах, цементирующих правоприменение.

Сегодня мы действительно живём в глобальном мире, который постоянно ежедневно изменяется и модернизируется. Как обеспечить баланс принципа верховенства права и эффективности ответа на новые угрозы безопасности человечества, баланс эффективности инструментального подхода, который обеспечивает эффективность оборота обязательств, вторичных деривативов на фондовых финансовых рынках и, с другой стороны, традиционных и концептуальных подходов? Как совместить глобальность задач правоприменения – и подчас несовершенство конвенционных механизмов и, мягко говоря, спорность претензий отдельных юрисдикций на их, по сути, экстерриториальные действия? Все эти вопросы и многие другие имеют важное общемировое значение. И лучшим результатом форума, на наш взгляд, должны стать полнота и качество полемики на его площадках.

Дамы и господа! Наш форум проходит в месте, где произошло одно из самых знаменитых беззаконий в российской истории: промозглой ночью в марте 1801 года в ходе дворцового переворота здесь был убит император Павел. На первый взгляд, выбор места для Первого юридического форума организаторами может показаться парадоксом, но только на первый взгляд. Мы как минимум можем рассматривать нашу встречу как некий элемент компенсации происшедшего – как когда-то символической компенсацией этого трагического события стало учреждение в этом замке Инженерного училища (отсюда и второе название замка – Инженерный замок), которое воспитало одного из величайших философов и писателей современности – Достоевского, показавшего в своём романе «Преступление и наказание» потрясающую картину разрушения человеческой личности, которая поставила себя выше закона и права.

И как максимум мы можем рассматривать качество нашей полемики, итоги обсуждения как ещё одно доказательство, насколько высока роль права в обществе и насколько чудовищны и трагичны последствия пренебрежения правом.

Добро пожаловать на дискуссионные площадки традиционного Санкт-Петербургского юридического форума – гостеприимного места для содержательного обсуждения насущных проблем правоприменения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые господа! Уважаемые коллеги! Хотел бы также поприветствовать всех участников форума.

Очень хорошо, что он состоялся. Надеюсь, что у вас будет хорошее настроение, несмотря на мрачные исторические параллели, с которых начал Министр юстиции. Уверен, что всё это в прошлом, а впереди у нас – светлое будущее.

Надеюсь, что мы сможем сегодня поговорить о современных проблемах развития права, о глобальных вызовах и о том, что нам с ними делать, имея в виду весь правовой инструментарий. Я тоже некоторые свои суждения сейчас выскажу. И касаться они, конечно, будут нескольких моментов.

Во-первых, вопросы модернизации и совершенствования правовой системы сегодня являются не просто актуальными, как принято говорить, они сегодня являются обязательным элементом общей повестки дня – повестки дня создания безопасного глобального мира. Успешное проведение реформы и в социальной сфере, и в экономике, настройка международной финансовой системы – то, чем, собственно, мы все последние годы занимались, – невозможны без современного и эффективного законодательства, без создания новых рамок международной юридической системы.

Известно, что экономическая система, экономика в целом развивается не только под воздействием собственно экономических факторов, но и в значительной мере она подвержена воздействию факторов правовых. Хотя я обычно всех предостерегаю от того, чтобы впадать в некие юридические иллюзии, полагая, что само по себе изменение законодательства может создать безусловный и быстрый эффект. В нашей жизни всё гораздо сложнее.

Но чем более глубокими являются перемены в экономике, тем более важным и более существенным становится вопрос о механизмах и институтах. Их неэффективность, их недостаточность, просто отставание или, что на самом деле не менее опасно, забегание вперёд – это серьёзное препятствие для экономического роста, для модернизации экономической общественной жизни.

Даже самые лучшие законы не могут работать, остаются декларациями, если не работают судебные институты, если являются избыточными или, наоборот, слишком вялыми административные процедуры. И мы это, к сожалению, очень неплохо знаем на собственном опыте.

Несовершенство правоприменения, неуважение к суду, наконец, коррупция, по сути, являются не только некими фактами общественного сознания, но и являются макроэкономическими факторами, которые сдерживают рост национального благосостояния и становятся тормозом в реализации экономических решений и социальных инициатив. Поэтому от качества правовых институтов, их, если хотите, конкурентоспособности зависит будущее большинства государств – на самом деле всех стран и Российской Федерации в том числе.

Мы собираемся и дальше развивать нашу правовую систему, в этом нет никаких сомнений, совершенствовать судебные начала и заниматься контролем за тем, что происходит, потому что, как я только что сказал, само по себе изменение законодательства далеко не всегда приносит тот эффект, на который мы изначально рассчитывали.

Сегодня мною подписан Указ, который касается как раз мониторинга правоприменения в нашей стране. Этот мониторинг будет осуществляться Министерством юстиции, причём он должен осуществляться комплексно и в плановом порядке, должен быть направлен на совершенствование практики применения законов и иных нормативно-правовых актов.

В рамках мониторинга предписано, чтобы Минюст (при помощи других структур, естественно) анализировал выполнение решений Конституционного Суда, постановлений Европейского суда по правам человека, в связи с которыми необходимо принятие, изменение или отмена законодательных и иных нормативных правовых актов. Этому мониторингу, кстати, подлежит и выполнение соответствующих решений и соответствующих актов Президента Российской Федерации, Правительства, федеральных, региональных и муниципальных органов.

По результатам мониторинга будет представляться ежегодный доклад. Цель понятна – совершенствование правовой системы. Это, конечно, не всеобъемлющий, но, на мой взгляд, один из достаточно существенных шагов для того, чтобы просто чувствовать нерв правоприменения, смотреть за тем, чтобы оно у нас не растекалось и не превращалось в какие-то действия, которые приводят к прямо противоположному результату.

В последние годы мы продвинулись в создании условий для формирования в стране правового государства. Я в этом абсолютно убеждён, несмотря на то, что все мы видим свои проблемы, знаем о них и регулярно подвергаем их критике, в то время как обычные участники правовых отношений критикуют власти (тех, кто принимает эти решения) весьма справедливо.

Изменилась и практика применения самых разных норм. Если говорить об изменениях последнего времени, то, по сути, мы отошли от прежней жёсткой гражданско-правовой санкции, связанной с признанием сделок недействительными и взысканием в доход государства всего полученного по сделкам в случаях с операциями, которые сомнительны с точки зрения налоговых органов. Это, на мой взгляд, важно, хотя понятно, что само по себе это тоже не всегда приносит нужный эффект.

Защита добросовестных субъектов выдвинута в число приоритетов современной правовой и судебной системы. Это также очень важно, потому что добросовестные предприниматели должны быть уверены в стабильности режима права собственности и в стабильности, естественно, того, что они приобрели по сделке – всего того имущества, которое они получили. Должен откровенно сказать, что здесь зачастую судебная практика идёт, может быть, даже впереди законодательства, напрямую применяя конституционные положения, что, наверное, абсолютно справедливо.

Основой и гарантией правового государства всегда является суд. Это утверждение очевидно для любой страны и в любые времена. Уважение к закону, защита прав и законных интересов граждан невозможны без эффективного судоустройства и судопроизводства.

В этой сфере в нашей стране происходили изменения. На мой взгляд, всё-таки произошло повышение открытости и доступности судебной системы для общества. Многое делается и для того, чтобы своевременность рассмотрения дел обеспечивалась. Причём позитивные изменения в системе организации правосудия происходят и в гражданском процессе, и в арбитражном, и в уголовном судопроизводстве.

Всё больше развивается сотрудничество между российской и иностранными судебными юрисдикциями. И уже совсем не экзотическими являются случаи, когда российские суды применяют обеспечительные меры в поддержку иностранного судебного или арбитражного решения.

Напомню также, что принцип верховенства права не ограничивается лишь внутригосударственной сферой, он подлежит неукоснительному применению и в международных отношениях. Действия вне рамок международного правового поля зачастую влекут за собой разрушительные последствия, а в принципе в перспективе имеют и негативный эффект для самого нарушителя международно-правовых норм.

Сейчас большинство крупных корпораций, крупнейших корпораций осуществляют свою деятельность сразу в нескольких юрисдикциях – таковы законы глобального мира, и это уже очевидная и непреложная вещь – и соответственно в своей деятельности они должны руководствоваться законодательством самых разных стран.

Уровень мобильности людей на нашей планете чрезвычайно высок. Все вы перемещаетесь по миру, бываете в разных городах, на разных континентах, причём зачастую это происходит в течение одного дня. Это заставляет нас гармонизировать наши законодательные системы и унифицировать системы права, а также договариваться о новых принципах и нормах международного права, которые бы отвечали современному миру, его стремительно меняющемуся характеру.

Сегодня творцами права в международной сфере являются все государства, которые являются признанными участниками международных отношений. И новое универсальное правовое поле может создаваться только на такой основе – подчёркиваю, именно на такой основе. Необходимость гармонизации правовых систем совершенно очевидна. Тем более когда речь идёт, скажем, о таких важных институтах современной экономической жизни, как регулирование международной торговли и международных финансовых отношений.

Уже сегодня необходимо говорить о новых продвинутых международных стандартах в банковской, финансовой сферах, сфере бухгалтерского учёта, о единых стандартах в области корпоративного управления. Эта проблема со всей очевидностью обнажилась в период глобального финансового кризиса. Именно об этом мы впервые, может быть, с такой очевидностью заговорили на крупных форумах: и на той же самой площадке «большой двадцатки», и на других площадках.

И, надо признаться, эти процессы идут не так быстро, как, например, мне бы того хотелось. Потому что нам, если говорить о моём опыте присутствия на «большой двадцатке», гораздо проще зачастую договариваться о каких-то сиюминутных мерах, включая, кстати, и меры достаточно серьёзной финансовой поддержки, потому что решения, которые принимала «двадцатка» в последнее время, измерялись сотнями миллиардов долларов. В то же время гораздо труднее договариваться об общих принципах и о нормах по вполне понятным причинам, но делать это надо.

Надеюсь, это понимают и мои партнёры. Они должны понимать, они должны исходить из того, что даже самые хорошо проверенные, адаптированные международные правила, касающиеся финансовой жизни, рано или поздно устаревают. Нельзя всё время цепляться за тот же самый Бреттон-Вуд, несмотря на то, что он был очень своевременен и очень полезен в определённой ситуации и до сих пор выполняет свою конструктивную роль. Но нам нужно развивать эти правила, причём теперь делать это максимально широко.

Я напомню, что в определённый период, в конце Второй мировой войны, многие правила вырабатывались очень узким клубом. Они сегодня не воспринимаются значительной частью государств. Даже на «двадцатке» когда мы встречаемся, я знаю, что существуют обиды у руководителей других государств, которые не присутствуют на этом форуме, хотя он объединяет 85 процентов мировой экономики, но мы не можем игнорировать сегодня никого, даже того, кто не попал в эти 85 процентов, поэтому это очень важная задача.

Однако такая гармонизация не может подменяться распространениям правил одного государства на территорию другого, прямым распространением, то есть становиться механическим копированием норм, и это тоже мы должны понимать. У всех нас своя история, свои представления о справедливости, свои традиции, наконец. И уж тем более, на мой взгляд, является опасным попытка распространения своей юрисдикции на окружающие государства, то есть превращение своего странового правосудия в глобальное.

Как раз Министр юстиции об этом говорил, и я с этим согласен. Для этого есть международные суды. Их потенциал не исчерпан, для этого есть третейское разбирательство, как, на мой взгляд, абсолютно неверным и тоже очень тревожным является тезис о том, что изначально какая-либо правовая система лучше, чем какая-либо другая, или она прозрачнее её. В этом смысле на участников правовых отношений не должно быть никакого давления.

В современных условиях необходимы и принципиально новые механизмы, позволяющие решать проблемы экстерриториальности и взаимодействия международного и национального права, иначе пробелы в правовом регулировании приведут к неразрешимым разногласиям и конфликтам. Следует помнить и о недопустимости злоупотребления правом в международных отношениях, об уважении взаимных интересов.

Любой гражданин связан огромным количеством правовых отношений с государством своего гражданства независимо, конечно, от того, в какой точке мира это государство находится. И совершение любых принудительных действий, а тем более выдача, передача этого лица третьему государству должны осуществляться только с учётом его гражданства, а никак иначе.

Наконец необходимо признать, что в сфере международного общения государства и их объединения уже давно не являются единственными участниками. Существует масса негосударственных организаций очень популярных, очень авторитетных. И их роль в международных отношениях становится всё более и более активной. Мы становимся свидетелями формирования новых автономных негосударственных правовых режимов, которые живут по своим принципам и законам, и мы как юристы не вправе их игнорировать. Например, стремительное развитие информационных технологий не позволяет уже зачастую привязать ту или иную сделку к национальному правовому режиму или делает это крайне затруднительным. Все с этим в своей правовой практике сталкиваются. Электронная торговля существует очень часто вне государственных границ и юрисдикций.

Убеждён, что в любом случае процесс такой глобализации права будет продолжаться. И мы, в данном случае и лидеры государств, руководители государств, и просто практикующие юристы, должны давать на это свой ответ и в конечном счёте найти свою роль в этом процессе.

Уважаемые коллеги! Направления развития права, законодательства должны определяться в результате диалога: диалога между политиками, юристами, учёными, конечно – между предпринимательскими кругами, с участием всего гражданского общества. Нам необходимо помнить, что право – это инструмент инновационного и безопасного развития глобального мира. В то же время мы должны помнить и другое: право является мерой свободы и это институт, при помощи которого, по сути, формируется сегодня безопасное развитие цивилизации, достижение компромисса по всем вопросам.

Ценность права сегодня, конечно, ни у кого не вызывает сомнений. Надо лишь понять, каким образом будут трансформироваться его основные принципы и начала, чтобы не отстать, потому что право всегда было живым организмом. Несмотря на то, что существуют каноны, которые, по сути, вдохновляют юристов и законодателей уже несколько тысячелетий, развитие права не остановить, как не остановить глобализацию современных международных отношений.

Я рассчитываю на то, что все эти вопросы, как и многие другие, конечно, будут в поле вашего внимания, поэтому желаю конференции максимальных успехов, а всем участникам хороших впечатлений в Петербурге. Погода тому благоприятствует, да и место тоже, что бы ни говорили мои коллеги на эту тему.

Всего доброго!

<…>

Я с большим удовольствием прослушал все выступления: они на самом деле были очень интересные и эмоциональные, и отражающие, как в капле воды, весь наш современный противоречивый и уже глобальный мир. Я пару слов скажу по каждой теме, которая здесь затрагивалась.

Совершенно понятно, что возможность обжалования гражданами решений своих национальных судов в международных судах – это неотъемлемая часть статуса личности и правопорядка. Природа международных судов всегда заключается в том, чтобы, по сути, передать им часть своего национального суверенитета. И Россия исполняла и будет исполнять такие решения.

Потому что мы хотим быть нормальным современным цивилизованным государством, даже в тех случаях, когда мы с ними не вполне согласны по каким-то своим соображениям или они нам кажутся избыточно политизированными, потому что при принятии решений всё-таки судьи руководствуются не только правовыми мотивами, но и собственными ощущениями: человек есть человек.

В чём я абсолютно согласен и с господином Ягландом, и с нашим Председателем Конституционного Суда Валерием Дмитриевичем Зорькиным, так это в том, что эта система не должна быть абсолютно застывшей. И мы не исключаем для себя изменений в системе обжалования судебных решений, что скажется, конечно, и на процедурах исполнения решений международных судов. Поэтому те аплодисменты, которые звучали и после выступления господина Ягланда, и после выступления Валерия Дмитриевича Зорькина, я воспринимаю как то, что большинство присутствующей здесь юридической общественности поддерживает такого рода изменения в нашей судебной системе. Придётся об этом подумать.

Мы все боремся с коррупцией. Действительно, борьба с коррупцией – если хотите, сегодня это такая универсальная ценность, потому что коррупция – это общий вызов, она существует во всех странах. В странах, которые бурно и активно развиваются (таких, например, как Россия), она имеет очень значительный характер, огромные размеры. И эти триллионы долларов, которые мы платим за такого рода развитие, – это абсолютно неприемлемая цена. Мы должны сделать всё, чтобы даже на международном уровне принимались решения, направленные против коррупционной составляющей.

Мы на «двадцатке» очень много этому, кстати, посвящаем внимания, на удивление, – кстати, для меня даже. И я считаю, что Россия должна продолжить своё развитие, участвовать в конвенциях, посвящённых антикоррупционной деятельности. Мы будем их ратифицировать, мы будем это делать. И, надеюсь, это в конечном счёте скажется и на нашем последующем членстве в крупных международных организациях, таких как ВТО и ОЭСР.

Мы также будем заниматься совершенствованием международного права и принимать участие в Гаагской конференции по международному и частному праву. Мне кажется, это очень важная составляющая нашей деятельности по созданию современных правовых режимов. Думаю, что в этом плане человечеству также придётся очень многое переосмыслить.

Господин Кавамура затронул здесь одну из очень сложных тем, связанную с нашей технологической безопасностью. Я хотел бы от всех здесь присутствующих ещё раз выразить наши соболезнования народу Японии в связи с тем страшным стихийным бедствием, которое постигло Японию и последовавшей после этого технологической катастрофе.

Знаете, я сам недавно впервые в жизни был в Чернобыле. Такие катастрофы производят абсолютно неизгладимое впечатление: мало того, что они разрушительны и за ними следуют невосполнимые человеческие жертвы, они ещё являются памятниками человеческим иллюзиям, и в то же время они должны стимулировать нас к тому, чтобы мы были мудры.

А в чём заключается мудрость для юристов? Она заключается в том, чтобы предлагать технологии предотвращения таких аварий, причём не только в узком техническом смысле этого слова, но и юридические технологии. Именно поэтому нам нужна общая международно-правовая база предотвращения таких аварий и минимизация их последствий. Россия с такой инициативой выступила. Всех, кто заинтересован в этом, я очень просил бы с этой инициативой ознакомиться.

Господин Лодер остановился на теме, которая является, к сожалению, для России исключительно тяжёлой: теме борьбы с терроризмом и предотвращением террористических актов. Полагаю, что нет, наверное, ни одной темы, которая бы в такой степени объединяла сегодня все страны и всех политических лидеров. Нам необходимо настоящее, а не фиктивное сотрудничество. Нам необходимы современные способы борьбы с терроризмом. Нам необходимо полноценное, а не мнимое сотрудничество не только между главами государств (мы на самом деле достаточно просто договариваемся), но нам необходимо настоящее сотрудничество между правовыми структурами, между спецслужбами, сотрудничество по судебной линии. Только в этом случае в этом деле будут существенные изменения.

И ещё. Нам очень необходима солидарность в этом вопросе, и крайне недопустимо использование двойных стандартов. Я помню, сколько лет мы убеждали наших партнёров – и американских, и европейских – в том, что в России на Кавказе действует «Аль-Каида». Нам говорили: «Вы знаете, это вы всё придумываете для того, чтобы покрыть какие-то собственные ошибки». А потом случилось 11 сентября – и мир изменился. Давайте будем помнить об этом и будем максимально консолидированы.

Наш председатель Конституционного Суда в своём эмоциональном выступлении остановился на будущем. Я скажу банальность, потому что политики обязаны говорить банальности: наше будущее зависит от нас. Наше будущее зависит и от президентов, и от таксистов, в том числе парижских таксистов, хотя от них, наверное, в большей степени, чем от каких-то других. Но мы должны не только изрекать банальности. Если наше будущее зависит от нас, мы должны уметь договариваться. Сейчас есть тема, которая не имеет прямого отношения к нашей конференции, но о которой я всё равно скажу: мы должны подумать о том, каким будет наш европейский, а стало быть, вообще общий дом.

Впереди 2020 год: в 2020 году в Европе появится новая система противоракетной обороны. Давайте договоримся сейчас, какой она будет, и тогда в 2020 году у нас будет совершенно современный и хорошо приспособленный для жизни европейский дом. А если мы не договоримся, то мы получим Европу времён начала 80-х годов. Я не хочу жить в такой Европе – надеюсь, что и вы тоже.

А если будет неспокойно в Европе, то будут проблемы во всём мире. Давайте возьмём на себя мужество принимать непростые решения, и тогда наш мир будет более благополучным, и именно тогда восторжествует право и справедливость.

Я желаю успехов конференции!

Подавляющее большинство европейских туристов – почти 60% - предпочли в 2011 году не выезжать за пределы Евросоюза и отдохнуть «на своей территории», выбрав традиционные направления. Об этом свидетельствуют данные службы «Евробарометр». При этом открывать для себя новые страны хотят менее трети европейцев. Правда, некоторые туристы еще не решили, куда поедут, а 4% вообще не планируют отдыхать.

Наиболее популярными туристическими направлениями в Европе в 2011 году названы Италия, Испания и Франция. 4 из 10 европейцев в этом году предпочли отдыхать в своей стране, каждый пятый будет отдыхать в пределах ЕС: «неевропейские» направления выбрали лишь 16% туристов. Больше всего «патриотичных» путешественников в Турции (88%), Хорватии (86%), Греции (85%) и Болгарии (82%). В то же время вне ЕС больше всех хотят отдыхать словенцы (51%).

Самыми активными путешественниками в Европе признаны скандинавы: жители Финляндии, Дании, Швеции, Норвегии, а также Нидерландов и Люксенбурга. В этих странах от 85 до 90% населения точно поедут отдыхать, и уже определись с местом отдыха.

Стоит отметить, что количество европейцев, путешествующих с целью отдыха или бизнеса, в этом году увеличилось с 69% в 2010 году до 73%.

При этом более половины туристов из стран ЕС занимаются самостоятельной организацией своего отдыха. «Евробарометр» подсчитал, что ради местного колорита путешествовать отправляются 32% европейцев, ради культурного наследия – 27%. Тех, кто преследует своей целью развлечения, оказалось меньше всего – 14%.

В последнее время наметилась еще одна интересная тенденция – уменьшение количества путешествующих по Европе на автомобилях и мотоциклах. Таким образом, европейские туристы начинают постепенно «переключаться» на авиаперевозку.

Доля Интернета в ВВП России может дойти до 5%. Вклад Интернета в экономику России в 2009 году составил 19,3 млрд долларов или 1,6% от ВВП страны. К 2015 году этот показатель может достичь 5%. Рост доходов интернет-сектора во многом зависит от развития регионов

Вклад интернет-экономики в ВВП России может достичь 5% к 2015 году, говорится в опубликованном сегодня исследовании, проведенном The Boston Consulting Group (BCG) по заказу Google. В 2009 году доля интернет-экономики составила 19,3 млрд долларов или 2,1% от ВВП России без учета нефтегазового сектора. Аналогичный показатель в развитых странах существенно выше. Так, доля интернет-экономики в ВВП Великобритании за тот же период — 7,2%, Швеции — 6,6%, Дании — 5,8%. При этом России удалось обогнать быстроразвивающиеся Индию и Китай и практически сравняться с Испанией (2,2%) и Италией (1,9%).

По оценкам BCG, в России в сфере интернет-экономики, включая компании, обеспечивающие развитие инфраструктуры, электронную коммерцию и другие операции в Интернете, работают около 130 тысяч человек. В 2009 году годовая выручка таких фирм составила 23 млрд долларов.

Примерно две трети от объема российской интернет-экономики в 2009 году пришлось на затраты пользователей. Электронная коммерция и оплата доступа в Сеть принесли в копилку 7,5 и 5,1 млрд долларов соответственно.

Оставшуюся часть всего объема составляют инвестиции в интернет-инфраструктуру, государственные затраты в сфере IT и чистый экспорт.

При этом вложения российских телеком-операторов в интернет-инфраструктуру в 2009 году составили 6 млрд долларов — это 30% от всего объема инвестиций в эту сферу. По мнению исследователей, столь высокое значение данного показателя свидетельствует о том, что развитие Интернета в России все еще находится в стадии формирования инфраструктуры. В более развитых странах, например, в Великобритании или Дании, доля инвестиций телеком-операторов составляет менее 10%.

Частные инвестиции в Рунет составляют 42% от общего объема инвестиций. Для сравнения, в Великобритании доля частного капитала в Интернете — около 70%. Исследователи полагают, что по мере развития инфраструктуры и распространения Интернета доля инвестиций частных компаний будет расти.

Неочевидный эффект

Влияние Интернета на развитие российской экономики гораздо масштабнее, чем можно предположить лишь на основании данных о доле в ВВП, отмечают исследователи.

Так, напрямую в ВВП не учитывается рынок электронной коммерции B2B c объемом до 80 млрд долларов в год. Реклама в Интернете, занимавшая в 2009 году 9% (0,6 млрд долларов) от общего рынка рекламы, также не включена в результат.

BCG провела опрос более 700 предприятий малого и среднего бизнеса и выяснила, что за последние три года бизнес предприятий, активно использующих Интернет, рос, в то время как отсутствие активности в Сети приводила к падению продаж. 10% компаний, использующих Интернет для оптимизации бизнеса, отмечают рост производительности, а 30% — сокращение затрат.

Интернет-активные предприятия менее зависимы от географического положения — 10% из них проводят международные торговые операции. Однако большинство российских предприятий пока не научились пользоваться всеми преимуществами цифрового общения и используют Интернет для решения ограниченного круга задач, в первую очередь маркетинговых. Только 38% российских компаний среднего и малого бизнеса присутствуют в Сети. В более продвинутых странах, например, в Бразилии, Германии, Ирландии, этот показатель значительно превышает 50%.

Цифровое неравенство

Цифровой разрыв (digital divide) между столицей и регионами, согласно данным за 2009 год, очень велик. Показатель интенсивности использования Интернета (e-Intensity Index) в Москве в 2,4 раза выше, чем в среднем по стране. Результат Санкт-Петербурга — он на втором месте — в 1,9 раза превышает средний показатель по России.

В целом по распространению Интернета и интенсивности его использования Россия обгоняет Китай, Индию и Индонезию, но более чем вдвое уступает Дании, Швеции и Великобритании. При этом в развитых странах разрыв между столицей и регионами не настолько существенен — например, Лондон лишь на 20% превосходит другие регионы Великобритании.

Однако при том, что скорость подключения к Сети в некоторых регионах во много раз уступает столичной, пользователи проводят в Интернете не меньше времени, чем жители Москвы и Санкт-Петербурга. Это, по мнению исследователей, означает, что при определенных вложениях со стороны бизнеса и государства интенсивность использования Интернета, в том числе для бизнеса, в мегаполисах и в регионах будет сопоставима.

В исследовании приводятся два вероятных сценария развития и роста доли интернет-экономики в ВВП страны к 2015 году. По «худшему», то есть базовому сценарию, она может составить 2,6% (или 3,5% при исключении нефтегазовой отрасли). По оптимистичному — 3,7% и 5% соответственно. Основным фактором роста станет потребление — 26% при сдержанном и 33% при оптимистичном сценарии. Другими определяющими факторами станут рост инвестиций и развитие инфраструктуры, проникновение ШПД, увеличение количества игроков на рынке электронной коммерции и др. Марина Эфендиева

Стратегическое мышление. Офшоры приравняют к российским компаниям

Минэкономразвития и ФАС не могут согласовать поправки в один из пунктов закона об иностранных инвестициях в стратегические предприятия. Это исключение из числа «стратегов» иностранных компаний, находящихся под контролем России или ее граждан. Эта мера должна улучшить инвестиционный климат в стране.

Поручение освободить от согласования иностранные компании с российскими корнями президент Дмитрий Медведев дал 30 марта на совещании в Магнитогорске. ФАС к тому времени уже разработала нужные поправки в закон, а Дума даже приняла их в первом чтении 25 марта. Однако 10 мая замглавы службы Анатолий Голомолзин направил в правительство письмо (его копия есть в распоряжении «МН») с приложением так и не согласованных разногласий с Минэкономразвития по поводу поправок ко второму чтению.

Как сказано в поправках, требования закона «не распространяются на отношения, связанные с совершением сделок в отношении хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, между организациями, находящимися под контролем РФ или российских граждан (за исключением имеющих двойное гражданство)». Такие сделки согласно тексту поправок не подлежат предварительному согласованию и рассмотрению правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, которой руководит премьер Владимир Путин.

Для России, где большинство компаний управляется через офшоры, этот вопрос имеет большое значение. Огромное количество сделок, совершаемых российскими по сути компаниями, проходит такой механизм одобрения, как будто это иностранцы. Например, в конце прошлого года правительственная комиссия по иностранным инвестициям одобрила покупку швейцарской Tatneft Oil AG, являющейся 100-процентной «дочкой» компании «Татнефть» акций банка «Зенит». Поправки должны разгрузить работу комиссии, оставив ей контроль только за настоящими иностранцами.

«Для России позор, что вся собственность контролируется через офшоры и все конечные бенефициары скрыты», — говорит директор по макроэкономическим исследованиям ВШЭ Сергей Алексашенко. Так что государству надо думать, как исправить эту ситуацию, а не принимать мелкие поправки. Кстати, ОЭСР, с которой Россия ведет переговоры о присоединении, требует начать борьбу с офшорами, ставя это одним из условий вступления.

Суть разногласий между Эльвирой Набиуллиной и Игорем Артемьевым сводится к следующему. ФАС считает, что достаточно просто признать за организациями, находящимися под контролем россиян, право не согласовывать сделки. Минэкономразвития в свою очередь думает, что такое исключение должно быть сделано только для компаний, являющихся в России налоговыми резидентами. В противном случае «может возникнуть угроза обороне страны и безопасности государства». Косвенно эта мера может послужить и увеличению числа налогоплательщиков.

«Чем шире трактовка, тем более недискриминационный подход она обеспечивает. Так что с точки зрения рыночной экономики чем меньше детализация, тем лучше», — полагает главный экономист Deutsche Bank Ярослав Лисоволик. Партнер компании «Вегас-Лекс» Александр Ситников, наоборот, полагает, что позиция Минэкономразвития более либеральна. «Установление четких критериев сокращает объекты выборки», — поясняет он. С другой стороны, по мнению Ситникова, сделки с предприятиями, относящимися к списку стратегических, и не должны быть особенно либеральными. И с этой точки зрения расширительное толкование ФАС предпочтительнее.

Еще одно разногласие связано с распространением этого порядка на международные финансовые организации (МФО) с российским участием. ФАС предлагает приравнять их ко всем прочим организациям. Минэкономразвития решительно против. По мнению ведомства, «целесообразно установить изъятие на сделки, совершаемые МФО в отношении обществ, не относящихся к стратегическим». «Ни одна МФО никогда ничего у нас не купит. Так что смысла в этой поправке в любой ее редакции просто нет», — говорит Алексашенко. Вера Ситнина

Португалия стала последней страной еврозоны, обратившейся за внешней финансовой помощью, сказал РИА Новости генеральный секретарь ОЭСР Анхел Гурриа в кулуарах Брюссельского экономического форума.

При этом Гурриа, отвечая на вопрос о состоянии экономики Испании, которую ряд экспертов называл в числе возможных следующих просителей внешней помощи, отметил, что эта страна вышла из списка "проблемных".

"Они провели необходимые меры по нормализации экономики, что позволило им выйти из числа стран, испытывающих проблемы на рынке", - сказал он.

Обремененная долгами и страдающая проблемами банковской системы Португалия в начале апреля обратилась за внешней финподдержкой к ЕС и МВФ. Евросоюз накануне одобрил пакет спасения страны общим объемом 78 миллиардов евро. Теперь его должны принять ЕЦБ и МВФ. Как ожидается, первый транш кредитов стране будет предоставлен в самом конце мая.

Португалия стала третьей страной еврозоны, пострадавшей от глобального кризиса и из-за долговых проблем и проблем финансового рынка обратившейся за внешней поддержкой.

Первой была Греция - в середине прошлого года страны еврозоны и МВФ договорились спасти ее от дефолта кредитами на сумму 110 миллиардов евро. Однако за год оказание Греции помощи, ее долговая ситуация не улучшилась и в настоящее время не исключается принятие дополнительного плана поддержки страны.

Второй была Ирландия, главным образом страдающая от проблем банковского сектора. В конце прошлого года для нее был одобрен пакет помощи объемом до 85 миллиардов евро (17,5 миллиардов из этой суммы - средства самой Ирландии). Мария Князева

ООН призывает увеличить размеры гуманитарной помощи, чтобы оказать поддержку 2 миллионам нуждающимся в Ливии, сообщает в среду агентство Франс Пресс.

Предыдущий призыв ООН предполагал аккумуляцию 310 миллионов долларов, рассчитанных до конца марта. Увеличение размеров помощи до 407,8 миллиона позволит финансировать гуманитарную работу в Ливии вплоть до сентября. По данным ООН, в помощи нуждаются 1,6 миллиона человек в самой стране и около 500 тысяч за ее пределами (в первую очередь те, кто бежал в Египет и Тунис).

"Угроза ухудшения гуманитарной ситуации более чем реальна из-за снижения запасов продовольствия, топлива, медикаментов, нехватки сотрудников в ключевых секторах, таких как здравоохранение, а конца разделившему страну конфликту пока не видно", - говорится в заявлении Организации.

В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию 1973, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие, в частности, Великобритания, Франция, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания и Норвегия. Руководство кампанией в Ливии 31 марта полностью перешло к представителям командования НАТО.

Чистая прибыль в первом квартале 2011 A.P. Moller-Maersk увеличилась к аналогичному показателю прошлого года на 82% и составила $1,2 млрд на фоне роста фрахтовых ставок на контейнерные перевозки, грузооборота и повышения цен на нефть, сообщает Journal of Commerce.

Выручка датской судоходной и энергетической группы выросла на 10% до $14,5 млрд по сравнению с $5 млрд за аналогичный период прошлого года. Прибыль от контейнерных перевозок составила $438 млн против $169 млн год назад.

Концерн A.P. Moller - Maersk Group, в который входят Maersk Line и Safmarine, перевез 3,68 млн. TEU - на 5% больше по сравнению с аналогичным показателем 2010. За первый квартал 2011 ставки установились на уровне $2.908 за FEU - рост на 2%.

Несмотря на снижение фрахтовых ставок, группа положительно оценивает результаты своей деятельности, сообщает исполнительный директор Нильс Андерсен.

В отчете группы приводится прогноз, согласно которому в секторе контейнерных перевозок прибыль в 2011 снизится по сравнению с прошлым годом ($2,6 млрд). Рост контейнерооборота в мире составит 6-8%, предложение будет соответствовать, либо превышать спрос на контейнерные перевозки, в частности на сервисе Азия-Европа.

Терминальное подразделение APM Terminals увеличило прибыль до $139 млн против $114 млн год назад за счет эффективного управления издержками. Пропускная способность повысилась на 8% до 7,8 млн. TEU.

Maersk также сообщила о намерении выставить на продажу свое дочернее предприятие Maersk LNG. Группа A.P.Moller-Maersk намерена перераспределить ресурсы внутри группы.

Организация экономического сотрудничества и развития ОЭСР/OECD критикует Швецию за то, что деятельность ряда шведских посольств, в том числе в странах Западной Европы, финансируется из денег, выделенных на оказание зарубежной помощи.

В частности, посольства в Рейкьявике, Берлине, Париже и Мадриде получают миллионы крон из бюджета "помощи" несмотря на то, что не занимаются подобными вопросами или чем-то с этим связанным.

В прошлом году около 38 миллионов крон были перечислены из графы "помощь развивающимся странам" в посольские бюджеты.

Посольства финансируются из бюджета программ международной помощи

Еще осенью прошлого года программа "Конфликт" Шведского радио обратила внимание на ситуацию, когда ряд посольств, автоматически, по шаблону, 5% своего финансирования получают из бюджета "помощи", вне зависимости от того, занимаются они данными вопросами или нет.

Вот такой разговор состоялся у репортера программы "Конфликт" со шведским послом в Париже Гуннаром Люндом:

"Иногда мы составляем отчеты о французских программах международного развития. Но никакой помощи Франция не получает". - Это я как раз понимаю, - парирует журналист, - но вопросами международного развития Вы занимаетесь?

- "Нет, ничего такого мы не делаем" - отвечает посол Гуннар Люнд.

По мнению представителей ОЭСР эта шаблонная система использования финансирования посольств из бюджета зарубежной помощи - произвол, и от подобной практики следует отказаться.

Об этом говорит, в частности, Джулия Бенн из ОЭСР. Она подчеркивает, что из бюджета "помощи" нельзя финансировать обычную дипломатическую работу. Полагает, что шведский МИД должен делать расчет того, сколько каждое посольство тратит денег на деятельность, связанную именно с программами развития и помощи нуждающимся странам и, соответственно, планировать их бюджет.

Кент Хэрстедт/Kent Härstedt представитель Социал-демократов в вопросах оказания помощи, с критикой Организации экономического сотрудничества и развития согласен:

"Критика серьезная, и мы со стороны оппозиции неоднократно говорили об этом. Это форма произвола, которого все пытаются не допускать, когда речь идет о других аспектах в вопросах оказания зарубежной помощи. Но когда речь идет о покрытии расходов МИДа, такие методы вдруг оказываются приемлемыми".

А вот как комментировала сложившуюся ситуацию министр, отвечающий за вопросы международной помощи - Гунилла Карлссон/Gunilla Carlsson:

"Мы повысили требования к тому, как в различных Европейских столицах отслеживают это сферу политики - международное сотрудничество. И в этой ситуации мы сказали, что бюджет "помощи" будет частично использоваться на подобную административную деятельность. Мы это сделали, возможно, упростив себе задачу, используя вот такие шаблонные отчисления. Мы ввели эту систему как пробную на двухлетний период. Но теперь в связи с критикой ОЭСР у нас есть повод систему эту пересмотреть к будущему году".

Швеция ежегодно отчисляет на программы международной помощи в среднем 1% от ВНП страны. В некоторые годы больше, например в 2009 - 1,12%.

В 2010 году размеры шведской помощи составили 31 млрд. 400 млн. крон. Из них 27 миллиардов были направлены на зарубежные программы помощи. Швеция, в рейтинге той же ОЭСР, находится на первых местах в мире по объемам зарубежной помощи, в соотношении с ВНП.

Пивоваренная компания "Балтика" договорилась о производстве пива "Балтика №3 Классическое" в Германии на заводе Brauerei Koenigshof в Крефельде. О заключении соответствующего договора сообщается в официальном пресс-релизе крупнейшей российской пивоваренной компании.

Мощность завода Brauerei Koenigshof составляет 500 тысяч литров пива в год. Выпускаться "Балтика №3 Классическое" будет в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра, а продаваться с помощью дочернего предприятия "Балтики" - BALTIKA Deutschland GmbH. В компании подчеркивают, что размещение производства в Германии призвано "сократить транспортные и логистические издержки, связанные с импортом и реализацией продукции на рынке". Стоимость бутылки "Балтика №3 Классическое" , произведенной в Германии, в рознице составит 0,65-0,69 евро.

Российская компания, контрольный пакет которой принадлежит датской Carlsberg, экспортирует пиво в Германию с 2000 года. Сейчас на рынке страны представлены пивные бренды "Балтика", "Невское", "Жатецкий Гусь", а также квас "Хлебный край".

По собственным данным "Балтики", сорт пива "№3 Классическое" является лидером продаж на немецком рынке среди сортов пива, выпускаемых "Балтикой". В 2010 году в стране было реализовано 370 тысяч литров этого сорта пива.

Эксперты "РИА-Аналитика", основываясь на данных официальной статистики стран, провели исследование и подготовили рейтинг стран по уровню цен на бензин. Рейтинг подготовлен по странам Европы, по которым на момент его составления имелись официальные данные по мартовским ценам на бензин с октановым числом 95 (в России с числом 95 и выше). В рамках исследования также был проведен анализ роста цен на бензин по сравнению с декабрем 2010 года, анализ цен на дизельное топливо и оценка географических различий цен на бензин и дизельное топливо в Европе. Анализ цен производился путем пересчета местной валюты в рубли по курсу ЦБ РФ.

Результаты исследования заставляют задуматься как о европейском топливном рынке, так и о текущей ситуации в России. Самый дорогой бензин в марте 2011 года продавался в Норвегии - 70.9 руб. за литр 95-го. На втором месте Греция (66.4 руб. за литр), далее следуют Дания (65.1 руб.), Нидерланды (64.9 руб.) и Германия (64.7 руб.). Самый дешевый бензин - в Казахстане - 20 руб. за литр. Россия занимает второе место по дешевизне бензина (25.4 руб. за литр), на третьем месте с конца рейтинга Украина (34.6 руб.), далее Беларусь (35.3 руб.) и Болгария (46.3 руб.). Итак, первый вывод, который можно сделать из результатов рейтинга - в России очень дешевый бензин - в разы дешевле, чем у большинства европейских стран. И даже апрельский рост цен абсолютно не изменяет этого тезиса, тем более что цены растут и в других странах Европы. Если абстрагироваться от уровня жизни и доходов - понятий скорее социальных, чем экономических, то можно сделать вывод - россиянам достается очень дешевое топливо. И это - на фоне астрономических мировых цен на нефть. В данной связи дефицит бензина в стране представляется совершенно логичным даже на обывательском уровне. Зачем российским производителям (себя на их место может поставить каждый практичный человек) продавать его здесь за 25 или даже за 30 рублей за литр, когда в нескольких сотнях километров от границы можно продать в два раза дороже? Если мы хотим избежать выравнивания цен до, например, средних в Европе (53.5 руб. за литр бензина в марте) то экономический выход только один - рост пошлин (или, как крайняя мера, эмбарго на экспорт бензина, как это сделали в Казахстане). И этот выход абсолютно оправдан, причем даже нынешнего повышения пошлин с 1 мая 2011 года недостаточно. Это приведет к потерям экспортеров примерно на 10 руб. с литра бензина, что могло бы быть скомпенсировано эквивалентной внутрироссийской ценой на уровне 36-37 руб. за литр. Как видно из рейтинга, даже при таких ценах российский бензин оставался бы очень дешевым по сравнению со странами Европы. Для устранения дисбаланса в целях решения проблем с дефицитом или как минимум в ближайшее время цены на бензин должны увеличиться в пределах 5-10 руб. за литр или нужно будет еще раз повысить экспортные пошлины.

К мифу о дорогом российском бензине часто добавляется еще один миф - в стране, добывающей нефть, бензин должен быть дешевым. Как видно из рейтинга - это абсолютно необязательно - в топ-5 стран с самым дорогим бензином входят крупнейшие нефтедобывающие страны Европы Норвегия и Нидерланды. Причем на втором месте по дороговизне - совсем небогатая Греция, и это, к слову, о еще одном мифе - в России слишком низкие доходы чтобы бензин стоил дорого. Впрочем, нужно признаться - невысокий уровень жизни, низкая конкурентоспособность отечественной продукции и наличие собственных запасов нефти действительно делают регулирование цен на нефть оправданным. Россия пока не может себе позволить отказаться от "нерыночных" цен на бензин, благо она может себе позволить их наличие.

Если посмотреть на причины, почему страны расположились в рейтинге так, а не иначе, то получится следующая картина: в "хвосте" рейтинга оказались страны, добывающие нефть и/или жестко регулирующие цену на бензин, а также страны с относительно невысокими налогами - Болгария, Кипр. Высокое налоговое бремя определяет в свою очередь лидерство в рейтинге Норвегии, Дании и пытающейся за счет налогов, в том числе на бензин, залатать дыры в бюджете Греции. В целом именно налоговая политика определяет расположение в рейтинге большинства стран Западной Европы.

По дизельному топливу в первую пятерку рейтинга входит та же Норвегия (67.9 руб. за литр). Второе место занимает Великобритания (63.4 руб.), третье - Швеция (61.3 руб.) - страны, где дизельное топливо непопулярно. Самое дешевое дизельное топливо в тех же странах, где недорог бензин.

Еще одним интересным аспектом исследования является анализ роста цен на бензин и дизельное топливо с декабря 2010 года по март 2011 года. Здесь Россия и наши партнеры по СНГ стали лидерами с двух противоположных концов рейтинга. Самый высокий рост цен на бензин среди европейских стран наблюдался в Украине - на +20.1% в марте 2011 года к декабрю 2010 года), на втором месте Беларусь (+15.7%), далее следуют Латвия (+11.5%), Словакия (+10.2%) и Румыния (также +10.2%). Причины роста цен на топливо в этих странах схожи - все они зависят от экспортируемого бензина и при этом характеризуются относительно слабым экономическим развитием.

Наименьший рост цен на бензин наблюдался в России - только +0.5% роста цен на бензин с октановым числом 95 и выше в марте 2011 к декабрю 2010 года. На 0.8% выросли цены на 95-й бензин в Казахстане, только на 1.3% в Словении, 3.1% составил рост цен в Люксембурге и 3.7% в Бельгии, где сказывается близость к добывающим нефть Нидерландам (там рост цен был аналогичным). Средний рост цен по выборке при этом составил 7.1%. Таким образом, даже с учетом апрельских тенденций, в России крайне низкие темпы роста цен на топливо. И то, что российский бензин дорожает хоть как-то - во многом следствие общеевропейских тенденций - наблюдавшийся рост цен на нефть не мог не отразиться в росте цен на бензин в Европе. При этом, справедливости ради, необходимо отметить, что в добывающих странах рост цен был ниже, чем в остальной Европе (в Норвегии, например, цены выросли только на 5.5%). Результаты рейтинга свидетельствую о том, что рост цен на отечественное топливо является неизбежной экономической реалией - мы слишком оторвались от соседей по Европе. В России не только очень низкие цены на бензин, они еще и растут медленнее, чем во всех европейских странах, включенных в выборку. Сохранять подобное состояние в условиях рыночной экономики очень тяжело, и главным рыночным методом для этого остаются пошлины. При этом, как показывают расчеты экспертов "РИА-Аналитика", от роста цен на нефть и бензин отечественные олигархи не особенно богатеют. Все основные доходы достаются государству в виде еще больших пошлин и налогов, а нефтяные компании с роста цен на нефть на 1 доллар получают только 10 центов.

Если посмотреть на рейтинг с точки зрения различий стран в ценах на бензин и дизельное топливо, то дороже всего по сравнению с дизельным топливом бензин в Нидерландах (на 10.5 руб. за литр), Германии (+8.0 руб.), Дании (+7.9 руб.), Финляндии (+7.3 руб.) и Греции (+6.4 руб.). В этих странах дешевле путешествовать на автомобиле с дизельным двигателем. Однако есть страны где ситуация диаметрально противоположна - в Великобритании бензин дешевле дизельного топлива на 3.0 руб., в Эстонии и на Кипре - на 2.0 руб., в Болгарии и Латвии бензин дешевле на 1.7 руб. за литр и 0.9 руб. за литр соответственно.

Банки Евросоюза, в которых стресс-тесты выявят неустойчивое положение, должны будут представить план выхода из сложившейся ситуации и решить отмеченные властями союза проблемы в течение максимум полугода, такое решение принял Экофин на заседании в понедельник.

"Для обеспечения стабильности, страны будут иметь заслуживающие доверия механизмы поддержки (банков - ред.) к моменту публикации результатов стресс-тестов (...) Каждый институт (в котором будет обнаружена неблагоприятная финансовая ситуация - ред.) должен будет в течение трех месяцев после публикации результатов тестов представить план выхода из нестабильного положения. Им будет дано максимум шесть месяцев - до конца ноября 2011 года - для проведения необходимых "лекарственных мер", - говорится в сообщении Экофина (Совета министров экономик и финансов стран ЕС).

В зависимости от страны, механизмы поддержки может включать как рыночные, так и государственные рычаги исправления ситуации в банках. При этом в случае обнаружения потребностей в капитале, рыночные инструменты будут предпочтительнее государственных, отмечает Экофин.

Механизмы поддержки будут скоординированы внутри ЕС, их создание даст возможность странам быстро отреагировать на обнаруженные проблемы, считают в Экофине. При этом нарушение полугодового срока внедрения "лекарственных мер" может быть объяснено лишь ситуацией на рынке или прохождением необходимых юридических процедур, добавляет Экофин.

Механизм поддержки может включать, помимо увеличения капитала, внешний аудит, дополнительные требования к отчетности, меры по сокращению принятых рисков, меры в области обязательств банка, реструктуризацию, продажу активов, передачу активов управляющим компаниям, разделение основного и неосновного бизнесов, а также слияние институтов.

Новые стресс-тесты банков Евросоюза будут включать оценку состояния банков при ухудшении не только ситуации в экономике, но и на рынке суверенных облигаций, результаты могут быть опубликованы в середине июня текущего года.

Оценке подвергнется группа банков (в целом, по составу схожая с тестами 2010 года - 90 кредитных организаций), чьи активы составляют 65% активов всей системы в Евросоюзе, и как минимум 50% активов каждой страны-члена ЕС.

Стресс-тестам в текущем году будут подвергнуты по 3 банка Австрии и Ирландии, по 2 - Бельгии, Словении и Кипра, по 4 - Швеции, Великобритании, Португалии, Франции, Нидерландов и Дании, по одному банку Финляндии, Венгрии, Люксембурга, Польши, Норвегии и Мальты, 13 кредитных организаций Германии, 6 - Греции, 5 итальянских банков, 24 банка Испании. Мария Князева

Визовый центр Греции заработает в Нижнем Новгороде 20 мая, сообщает соб. корр. Travel.ru. Он расположится по адресу: ул. Ошарская д.16.

В Нижнем Новгороде в настоящее время работают ВЦ Болгарии и Италии. Как показывает практика, все больше визовых центров в разных городах России объединяются под одной крышей. Возможно, в скором времени к нижегородскому ВЦ Греции присоединятся традиционные участники объединенных центров - Испания, Мальта, Дания и Нидерланды.

Греческие визовые центры уже действуют в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Казани, Ростове-на-Дону и Самаре.

"Неважно, какого цвета кошка – черного или белого, важно, чтобы она ловила мышей", – говорил отец китайских экономических реформ Дэн Сяопин по поводу выбора Поднебесной пути – капиталистического или социалистического. Известный современный китайский экономист Ху Аньган считает, что все последние 20 лет Китай шел по пути "черной кошки", имея в виду колоссальный экологический ущерб, нанесенный бурным экономическим ростом. Ху выражает свое несогласие с патриархом реформ и считает, что цвет кошки очень даже важен, и она должна быть "зеленой".

К внедрению возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и улучшению энергоэффективности Китай, кроме чисто экологических соображений, подталкивает и растущая потребность в энергоресурсах – за последние пять лет энергопотребление в стране росло на 10% ежегодно.

Выходим на плато

Китай всегда был сложным партнером на переговорах по изменению климата и сокращению выбросов парниковых газов в атмосферу. Что вполне понятно, для быстрорастущей экономики те цели, которые ставят перед собой развитые страны, зачастую просто неприемлемы. Китай планирует добиться эмиссии парниковых газов на уровне 2005 г., а не 1990-го, являющегося точкой отсчета для стран ОЭСР. “Пекин полагает, что маршрут от развивающейся страны к развитой занимает около 55 лет интенсивной карбонизации экономики, и только после этого наступает пик выбросов. В соответствии с этим расчетом КНР планирует достичь стабильного уровня в выбросах, иными словами, плато не позднее 2030–2040 годов, постепенно снижая рост выбросов CO2 в амтосферу (Пекин принял на себя обязательства сократить этот показатель на 45% к 2020 г.). Разрабатываются и соответствующие планы по переходу страны к фазе перманентного снижения выбросов – развитые государства уже находятся в этой фазе”, – отмечает сырьевой аналитик гонконгской инвестиционной и консалтинговой компании GaveKal Ахмад Абдалла.

К 2020 г. Пекин планирует стабилизировать и уровень потребления нефти. Эта цель важна не только с экологической, но и с экономической точки зрения – углеводородные энергоресурсы конечны, и Китай не может безудержно наращивать их потребление – это тупиковый путь. К намеченному сроку Пекин будет готов установить следующие цели: во-первых, снизить потребление энергии на единицу ВВП от –40% до –60% по отношению к уровню 2005 г.; во-вторых, на 50% уменьшить выбросы CO2 на единицу ВВП также по отношению к уровню 2005 г. В экономическом смысле эти цели подразумевают удвоение к 2020 г. эффективности применения энергетических ресурсов и еще более смелые планы на будущее. Дальше – больше, к 2050-му Китай планирует почти 16-кратный рост ВВП по сравнению с 2005 г., при этом потребление энергии должно вырасти всего в 2,4 раза.

В определенном смысле КНР будет проще, чем развитым странам, пережившим индустриализацию раньше нее. Пекин сможет закупить самые современные технологии в области ВИЭ и энергоэффективности и таким образом перескочить через этап экологически грязной и энергозатратной “химической индустриализации”, пережитый Западом за последние 30 лет. При этом мало кто из экспертов сомневается, что энергобаланс Китая будет смещаться с доминирования угля на другие, более чистые, источники энергии. Вопрос лишь в том, на какие именно?

Сейчас Китай стоит на дороге со множеством развилок. Какую энергетическую политику выбрать? Примеров для подражания хоть отбавляй. После второго нефтяного шока середины 1970-х развитые страны пошли по разным траекториям. Франция, к примеру, сделала долгосрочную ставку на развитие атомной энергетики. Результат очевиден: в этом государстве самое дешевое электричество среди крупных экономик ЕС. Начиная с 1980-х, Франция благополучно экспортирует излишки электроэнергии соседям, ну а выбросы CO2 на душу населения сократились в стране на треть. Великобритания, для сравнения, не имела продуманной долгосрочной энергетической политики – ни в технологическом, ни в инфраструктурном аспектах. И сейчас это отражается в существенном дефиците собственного производства энергии, да и с экологией в стране не комильфо – за 40 лет Великобритания смогла снизить выбросы CO2 на душу населения лишь на 10%. США также не имели четкой политики в области энергоэффективности, и на сегодняшний день потребление энергии на душу населения в Америке значительно превышает европейский уровень. Сейчас и США, и Великобритания вынуждены управляться с крайне неэнергоэффективной экономикой, перестраивать которую дорого, сложно и долго.

Пример других стран тоже весьма любопытен и поучителен. Япония, соседка Китая, во многом пошла по французскому пути. Доля углеводородов в производстве электроэнергии в Стране восходящего солнца упала с 73% в 1973-м, до 26% в 1986 г. Сейчас этот показатель еще ниже – 9,5%, причем снижения удалось добиться в основном за счет атомной энергетики.

Впрочем, кроме прямых дорог к энергоэффективной экономике могут привести и разные экзотические тропинки. Так, к примеру, Дания сделала ставку на развитие ветроэнергетики – более 20% всей электроэнергии в этой небольшой скандинавской стране вырабатывается ветряками. Назвать датский опыт безоговорочно удачным нельзя: система эффективна только при высоких налогах на производителей энергии из традиционных источников, субсидиях ветроэнергетикам и тесной интеграции электросетей североевропейских и скандинавских стран – сочетание, которое сложно скопировать даже таким мастерам имитации, как китайцы.

Большой зеленый скачок

Какой из предложенных путей выберет “зеленая кошка”? Пока создается впечатление, что Китай разом пробует все возможные варианты одновременно, особенно не задумываясь о последствиях. Принятый в 2007 г. закон “О возобновляемой энергии” ставит, к примеру, такую задачу: доля ВИЭ в энергобалансе страны должна составить к 2020 г. 16% (16 – цифра удачи по китайской нумерологии, 8х2). Темпы выполнения этой программы впечатляют – в течение последних пяти лет ветроэнергетика вырастает на 100% ежегодно. Вполне “китайские” скорости. Теперь правительство обязывает распределительные компании закупать определенную долю электричества у ветроэнергетиков.

Почему? На ветряную энергию нет особого спроса – мощность всех установленных ветряков достигла 1,85% от общего объема мощностей в электрогенерации, а в распределительные сети поступает всего 0,75%. “Ветряная энергия уже заслужила прозвище “мусорной”, – отмечает Ван Чжункунь, эксперт China Chengxin International Credit Rating Agency. – Проблема в недостаточной выработке энергии, что может повредить распределительные сети. Энергораспределительные компании предпочитают традиционные, более надежные источники энергии и не особенно горят желанием привлекать огромные инвестиции, необходимые для интеграции ветрогенераторов в существующую инфраструктуру”. Действительно, ВИЭ по многим показателям уступают традиционным углеводородным источникам сырья. В случае с ветро- (как и солнечной) энергетикой главная проблема – непостоянство источника. Несмотря на бесплатность первичной энергии (ветрового и солнечного потоков), извлечь и доставить потребителю эту энергию в полезных формах (электричество, тепло, холод) оказывается непросто и недешево из-за ее сезонной, суточной и погодной изменчивости и малой плотности энергетических потоков. С “ветреностью” ветра довольно тяжело и дорого бороться – годичные, сезонные, месячные и даже ежедневные колебания в выработке электроэнергии вынуждают оснащать ветряки дорогостоящими дизель-генераторами (работающими на топливе, заместить которое и призвана ветроэнергетика) или аккумуляторами.

Оптимизм китайских властей, раздавших через госбанки льготные кредиты ветроэнергетикам, ежегодно в течение пяти лет удваивающим мощности ветрогенераторов (в 2009 г. Китай стал крупнейшим производителем ветровых турбин благодаря компаниям Goldwind, Dongfang, Sinovel), во многом продиктован именно успешным датским опытом по внедрению ВИЭ. Однако перенос скандинавского опыта на китайскую почву вряд ли возможен. Статистика министерства энергетики Дании показывает, что энергия вырабатывается ветряками с огромными сезонными флуктуациями. Когда дует сильно (а в этой прибрежной стране без куртки невозможно ходить даже летом), Дания экспортирует энергию Германии, Швеции и Норвегии, а когда ветры стихают, страна импортирует киловатты из тех же государств. Без возможности продавать энергию, когда ее много, и импортировать, чтобы избежать блэкаутов, если ветер стих, Дании было бы очень сложно справиться со столь высокой долей ветряков в энергетической системе. Так что держится датский опыт во многом на тесной интеграции собственных сетей с соседскими, в которых доля ветряков очень мала. Но даже такое партнерство не помогло бы ветроэнергетикам Дании, если бы не щедрые госсубсидии (30% стоимости инвестиций в ветроэнергетику оплачивается государством), встроенные тарифы и параллельное налогообложение традиционной энергетики в форме налогов на выброс CO2. И хотя Дания может похвастаться лидерством в области внедрения ВИЭ, все имеет свою цену – в этой стране самая высокая стоимость электричества для конечных потребителей в мире (28,5 евроцента за кВт/ч). Смогут ли китайские домохозяйства платить такие бешеные деньги за электричество? Даже всемогущая компартия вряд ли заставит их это сделать. Очень сомнительно, что ветряная “зеленая кошка” сможет ловить мышей… Как тут не вспомнить Великого кормчего с его приказанием в каждой деревне лить чугун и известные последствия этой кампании. “Китайские инвестиции в ветроэнергетику – ярчайший пример создания избыточных мощностей”, считает независимый экономический консультант, бывший старший экономист Morgan Stanley по Азиатско-тихоокеанскому региону Энди Си. И рынок начинает понимать эти проблемы. Так, China Longyuan Power Group Corp, крупнейший китайский производитель ветрогенераторов, уже потеряла 30% капитализации с начала текущего года.

Такой же “большой скачок – 2” собирается совершить Пекин и в области солнечной энергетики. Сейчас Китай занимает первое место в мире по производству солнечных панелей. В рамках прочей гигантомании власти КНР планируют построить 12- гигаваттный энергопарк для города Ордос во Внутренней Монголии. Основываться он должен на солнечной энергетике плюс немного ветра, биомассы и прочих модных экологических красивостей. Однако две небольшие проблемы заставляют рассматривать этот проект с некоторым скепсисом: во-первых, высочайшая дороговизна солнечной энергетики (проблемы во многом те же, что и у ветряков – непостоянство источника и сложности с хранением энергии и ее интеграции в сети); во-вторых, модерновый город Ордос пока пуст, и кто там будет жить – не совсем ясно.

Не забыл Китай и про биотопливо. КНР – третий в мире производитель биоэтанола (после США и Бразилии), а этанол составляет 20% всего потребления автомобильного топлива. Поднебесная производит 6 млн т этанола в год и собирается к 2020 г. довести эту цифру до 15 млн т. Все бы хорошо, да беда в том, что посевные площади под биоэтанол конкурируют с полями под зерновые, а это прямая угроза продовольственной безопасности страны. Рентабельное производство биоэтанола из сахарного тростника может позволить себе разве что Бразилия, где совсем иной климат, хотя и там под плантации вырубаются девственные леса Амазонии, что, мягко говоря, неэкологично. (В США фермерам требуются субсидии, чтобы сделать их хозяйства доходными). Добавим к сказанному, что в недавно опубликованном обзоре мировой экономики МВФ предупредил о возможности нарастания конкуренции между производством из зерновых культур биотоплива и еды, что может привести к повышению цен на продовольствие и, как следствие, к голодным бунтам.

Проторенные пути

Все же, отмечая недостатки китайской энергетической политики, стоит обратить внимание и на позитивные тенденции. Модные увлечения пока не достигли существенной доли в энергобалансе, так что сильно беспокоиться не стоит. “Особый приоритет в итоге будет отдан природному газу, – считает Абдалла. – Именно он – высокоэффективный и относительно чистый источник энергии. Стратегически Китаю стоит сделать ставку на природный газ, усилить его геологоразведку – мировые запасы этого сырья огромны и очень плохо разведаны. После создания соответствующей инфраструктуры и цепочек снабжения природный газ сможет заменить использование угля домохозяйствами (8% общего объема потребления угля)”.

Увеличение доли атомной и гидроэнергетики (с нулевыми выбросами СО2) также оправдано – как с точки зрения экологии (при соблюдении всех требований безопасности), так и с позиции уменьшения зависимости от углеводородов. Сейчас Китай имеет 13 действующих атомных станций и 27 АЭС находятся в стадии строительства. Пекин ставит целью доведение выработки электричества с помощью АЭС с текущего ~1% до 6% к 2020 г. (это огромное увеличение, но с низкой базы, так что пока до французских 80% далеко). Установленная мощность АЭС должна вырасти с 10,2 ГВт до 70–80 ГВт. Дальше – больше, с 80 ГВт в 2020-м планируется дойти до 200 ГВт к 2030 г. и до 400 ГВт к 2050-му. Рост в 40 раз! Эти планы уже реализуются. Так, американская компания Westinghouse Electric Co. объявила о том, что Китай намерен иметь 100 ядерных реакторов к 2020 году.

Хорошие перспективы у КНР и в области гидроэнергетики – сейчас ее доля в выработке электроэнергии составляет почти четверть от общего объема, или 172 ГВт. К 2020 г. Пекин намерен практически удвоить эту цифру, доведя мощность до 300 ГВт. “Основная роль в строительстве крупных ГЭС будет отводиться государству – только оно может переселить сотни тысяч человек с места создания предполагаемого водного резервуара. Однако развитие небольших ГЭС (а их сейчас в стране более 43 000), будет делом частного капитала”, – отмечает Абдалла.

Суммируя все возможные пути “зеленой кошки”, необходимо осознавать, что намерения Китая в области энергетической политики беспрецедентны как по масштабам, так и по запланированным (и уже частично реализованным) темпам изменений. В мире просто не было примеров столь амбициозных планов. Но Китай есть Китай – здесь любые стандартные масштабы приходится умножать на 10. Будет ли проводимая политика успешной, сказать просто невозможно – именно из-за отсутствия прецедентов. Но с уверенностью можно спрогнозировать, что путь не будет простым – некоторые тропинки приведут к тупику, на других ждут ухабы и кочки. Так что “зеленой кошке” придется потрудиться. Александр Зотин.

Компания Tehnonord построит в порту Мууга (Эстония) завод по производству удобрений. Как сообщается в материалах порта Таллин, в который входит Мууга, стоимость проекта составляет $18 млн.

Соглашение о промышленном сотрудничестве сторон было подпсано в апреле 2011 года, пишет ПортНьюс. Первый этап строительства должен начаться в 2012 году, работы планируется завершить к 2014 году. Годовая производительность предприятия составит 140 тыс. тонн.

В Западной Европе в настоящее время наблюдается очень высокий спрос на удобрения, отмечает председатель правления Таллиннского порта Айн Кальюранд. В качестве потенциальных клиентов завода рассматриваются Германия, Ирландия и Нидерланды. Сырье для предприятия планируется закупать в России.

Tehnonord основана в 2005 году. Работает в России, Англии и на Украине.

Таллинский порт является самым крупным грузовым и пассажирским портом в Эстонии и одним из крупных портов в Балтийском море. Состоит из 4 портов: Пальяссааре, Палдиски Лыунасадам, Ванасадам, Мууга. Глубина причалов в порту Мууга достигает более 17 м, что позволяет принимать все суда, которые способны пройти Датские проливы.

В четверг в Нууке (Гренландия) на очередной министерской сессии Арктического совета Дания передала председательские полномочия Швеции.

Страны - участники Арктического совета подписали юридически обязывающее «Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике».

Соглашение призывает страны Арктического совета задействовать все имеющиеся возможности в деле сотрудничества в области поисково-спасательных работ при авиационных катастрофах, разливах нефти, кораблекрушениях и других ЧП.

Свои подписи под документом поставили министры иностранных дел Дании, Исландии, Норвегии, России, Финляндии, Швеции, госсекретарь США и экс-министр здравоохранения Канады.

Кроме того, участники Арктического совета решили выработать международные стандарты предотвращения нефтяных разливов и оперативного реагирования в соответствии с заключённым соглашением.

Межправительственный форум отметил, что в арктическом регионе ожидается расширение морского движения и нефтегазовых работ на шельфе вследствие сокращения летнего ледового покрова в Северном Ледовитом океане.

Швеция будет председательствовать в Арктическом совете до 2013 года.

Экспорт древесной щепы из России в Финляндию уверенно растет.

Об этом свидетельствуют цифры финской статистики, предоставленные Федерацией лесной промышленности Финляндии (Finish Forest Industries Federation).

По словам вице-президента Федерации Антро Сааилаа, в 2010 году из России в Финляндию было экспортировано порядка 2,5 млн пл. м3 щепы и древесных отходов.

Объемы экспорта круглого леса лиственных пород (береза и др.) составили чуть более 2 млн пл. м3 в 2010 году, это почти в два раза больше, чем в 2009 году. Круглый лес из хвойных пород в прошлом году экспортировался на незначительном уровне и его объемы составили менее 1 млн м3/год.

Резкий скачек интереса к импорту щепы из России в Финляндии стал отмечаться сразу же после увеличения пошлин на круглый лес. Повышенные коэффициенты были внедрены с начала 2009 года. Если до 2009 года объемы экспорта щепы и древесных отходов из России в Финляндию составляли менее 1 млн м3/год, то в 2009 году эти объемы выросли в 2,5 раза.

Напомним, что топливную щепу и древесные отходы можно вывозить из России беспошлинно. Также экспорт березовых балансов не облагается такими же высокими пошлинами, как и круглый хвойный лес. Именно недостаток березы испытывают финские компании сегодня.

Сейчас Россия активно стремится в ВТО и лидеры страны говорят об отмене заградительных таможенных пошлин. Финские компании с нетерпением ждут решение о снижении пошлин в России, чтобы опять увеличить импорт российского леса. Ряд финских проектов строительства крупных деревообрабатывающих и целлюлозно-бумажных предприятий на территории России отложены до конца 2011 года, в частности, с связи с ожиданием решения по ставках на круглый лес.

Что же означает увеличение доли экспорта древесной щепы из России в Финляндию для развития биоэнергетики?

Антро Сааилаа поясняет, что щепа и древесные отходы поступают в основном на биотопливные объекты Суоми – котельные и тепло-электростанции на щепе. Даже финские предприятия, производящие древесную продукцию в Новгородской области возят щепу и отходы оттуда в Финляндию в Иматру и Лаппенранту на свои заводы и котельные.

Несмотря на рост импорта российской щепы в Финляндию, в целом объемы закупок древесной продукции в России сократились почти в два раза в 2009 году по сравнению с 2008 годом. Из-за высоких пошлин и кризиса финские компании были вынуждены частично сократить объемы производства продукции и перепрофилироваться на новые направления.

Представители финских ЦБК не скрывают, что кроме пошлин и кризиса в глобальном масштабе снижается спрос на бумагу, что также негативно влияет на производственную деятельность компаний.

В целом в Финляндии активно развивается биотопливная промышленность и биоэнергетика – здесь в основном используют щепу в качестве топлива на предприятиях лесопромышленного комплекса и в муниципальных котельных, которые находятся рядом с этими предприятиями. Топливные гранулы и брикеты не получили здесь такого же широкого развития, как например в Швеции или Дании.

Доля лесного сектора в ВВП Финляндии сегодня составляет 20%. Это самый высокий показатель во всем мире. На втором месте по этому показателю идет Швеция – здесь данная цифра составляет всего 12%. В Австрии и Канаде – 7% и 6% соответственно. У других стран доля лесного сектора в ВВП страны меньше 3%.

ИАА «Инфобио»

Макау – один из специальных регионов Китайской Народной республики, наряду с Гонконгом, подписал соглашение по обмену налоговой информацией со Скандинавскими государствами. В их группу входят Дания, Финляндия, Норвегия, Швеция, Исландия и автономные территории Фарерских островов и Гренландии. Соглашением предусматриваются международные стандарты по налоговой прозрачности и сотрудничеству в рамках Организации по экономическому сотрудничеству и развитию. Документ был подписан 29 апреля на церемонии в Датском посольстве в Париже. Таким образом, соглашение дает налоговым органам государств широкие возможности по ведению обмена информацией о налогоплательщиках по широкому спектру налогов. Это тридцать первое соглашение, подписанное с 2007 года. Оно позволит Скандинавским странам получать информацию об активах, капитале и прибылях граждан, выявляя, таким образом, необъявленные доходы. Соглашение между Макау и Скандинавскими государствами является двусторонним. Каждая из сторон обязуется в письменном виде уведомить другую сторону о завершении всех необходимых законных процедур перед вступлением соглашения в действие. Китай > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 мая 2011 > № 326934

Президент Барак Обама согласился расширить добычу нефти на Аляске и в Мексиканском заливе, передает Reuters. К такому решению президента США привело давление со стороны республиканцев и недовольной растущими ценами на бензин общественности.

Ранее Обама выступал за сокращение потребления нефти и расширение использования возобновляемых энергетических ресурсов. Однако это не устраивало граждан США, которые в подавляющем большинстве ездят на автомобилях с бензиновым двигателем. На их стороне выступили республиканцы, которые потребовали снижения цен на бензин путем расширения нефтедобычи.

Расширение нефтедобычи позволит нефтяным компаниям брать в аренду новые территории, на которых возможно будет вести добычу нефти или природного газа. Компании, которые предложат наилучшие условия, получат территории в аренду на 10 лет.

Ранее на сайте WikiLeaks были опубликованы секретные депеши посольств США, которые свидетельствуют об интересе Соединенных Штатов к ископаемым ресурсам Арктики. Эта территория входит в сферу интересов России, Дании, Норвегии, Финляндии, Швеции и Исландии. Разрабатывать шельф горят желанием Royal Dutch Shell Plc, ConocoPhillips, Exxon, Statoil и российская "Роснефть".

Шенген без правил. Дания восстанавливает пограничный контроль

Власти Дании решили восстановить на границах с Швецией и Германией пограничный контроль, чтобы обезопасить страну от притока нелегальных мигрантов из других стран шенгенской зоны и связанного с этим всплеска преступности. Новые правила начнут действовать через две-три недели, сообщили в датском правительстве.

На датской стороне автомобильно-железнодорожного моста Эресунн, соединяющего Данию и шведский Мальме, появятся пограничники. Инспекционные группы будут искать в поездах, идущих по этому мосту, оружие и наркотики. Сотрудники таможни с помощью сканеров начнут проверять подозрительные автомобили. Те же правила коснутся паромов, пересекающих морскую шведско-датскую границу. На закупку современных систем слежения и распознавателей автомобильных номеров выделят 35 млн евро.

При этом, как заверил глава датского министерства по делам интеграции иммигрантов и беженцев Серен Пинд, речь не идет о восстановлении пограничных КПП, запрещенных Шенгенским соглашением. Проверки паспортов и личного досмотра тоже не будет. Вместе с тем таможенники смогут по своему усмотрению проверить любого пересекающего границу и запретить ему въезд в страну. Такие же правила коснутся и границы Дании с немецкой землей Шлезвиг-Гольштейн.

Все эти меры предусмотрены Шенгенским соглашением, настаивают в датском правительстве. Шенгенский кодекс разрешает ставить на границе таможенные посты для выборочной проверки автомобилей «в случае угрозы общественному порядку или внутренней безопасности», уверен Пинд. «Так же поступают и другие государства», — заявил он, добавив, что СМИ напрасно создают «много шума из ничего». Подобные выборочные проверки проводят Франция, Швеция и Норвегия.

Однако отличия все-таки есть. Если ужесточение контроля на итало-французской границе связано с тысячами тунисских мигрантов, желающих попасть во Францию из Вентимильи, то решение датского правительства, не испытывающего таких проблем, вызвано процессами сугубо внутриполитическими. Правоцентристское правительство, состоящее из консерваторов и правых либералов, в ближайшее время намерено принять ряд непопулярных мер — повысить пенсионный возраст, сократить социальные пособия и другие госрасходы. Чтобы провести эти реформы через парламент, правящей коалиции пришлось пойти на сделку с антииммигрантской Народной партией и ее лидером Пией Кьяерсгорд. Последняя потребовала строгого контроля на границах с соседями по ЕС.

Сама Пия Кьяерсгорд оказалась вчера недоступна для комментариев: ее помощница заявила, что Пия слишком занята, чтобы давать интервью иностранной прессе.

В ближайшее время решение о правомерности введения Данией пограничного контроля примет Еврокомиссия, куда из Копенгагена уже поступил соответствующий запрос. За свою историю комиссия рассмотрела около десяти похожих обращений и во всех случаях подтвердила право страны на экстренное введение пограничного контроля. Однако позицию Дании в Еврокомиссии пока не сочли достаточно обоснованной и потребовали от Копенгагена объяснений.

«Еврокомиссия не допустит никаких нарушений принципа свободного перемещения людей и товаров внутри шенгенской зоны», — заявила представитель ЕС датчанка Пия Хансен.

Осудил Данию и Европарламент. Его глава Ежи Бузек призвал «не разрушать шенгенскую зону». Бузек сомневается в том, что решение Дании не нарушает европейское законодательство.

«Недопустимо, чтобы правительство какой-либо страны столь быстро отменяло основные свободы европейских граждан», — сказал глава группы социал-демократов Европарламента немецкий политик Мартин Шульц. Меры, принятые на национальном уровне, не могут предварять общеевропейское решение, уверен экс-премьер Бельгии Ги Верхофстадт, глава либеральной фракции Европарламента.

Вчера же в Брюсселе прошло заседание министров внутренних дел и министров юстиции стран шенгенской зоны. Участники обсудили предложение еврокомиссара по делам иммиграции Сесилии Мальстрем более точно определить шенгенские правила для тех случаев, когда у участников соглашения возникает необходимость восстановить пограничный контроль. Согласно проекту Мальстрем страны Евросоюза смогут вводить на время контроль на своих границах, если «одно из государств Шенгена, чьи границы являются внешними границами ЕС, утратит контроль за миграционной ситуацией». Эти меры должны иметь географические и временные ограничения. В другой части документа упоминается также возможность пойти на этот шаг при возникновении «экстремального миграционного давления на участке внешней границы сообщества».

По итогам встречи министры пришли к консенсусу: необходимо сохранить свободное передвижение людей и усилить внешние границы ЕС; возобновление же контроля на границах допустимо только как «последняя мера» в чрезвычайных ситуациях. При этом государства не имеют права принимать такие решения в одиночку, дабы не спровоцировать цепную реакцию.

Как заявил вчера глава МВД Франции Клод Геан, «Франция хочет защитить Шенген, критерии и правила должны быть закреплены», чтобы избежать односторонних решений.

24 июня окончательное решение по этому вопросу примут главы стран Европейского Союза на саммите в Брюсселе, после чего оно отправится на утверждение в общеевропейский парламент. Мария Ефимова

В сфере возобновляемых источников энергии китайские фирмы постепенно отвоевывают лидирующие позиции в мире у немецких, отмечает Даниель Гратцла на сайте журнала Focus.

До последнего времени Германия доминировала на этом рынке, поскольку уже с 2000 года получение энергии из альтернативных источников получило поддержку в виде соответствующего закона, благодаря которому эта сфера стала субсидироваться.

После трагедии на АЭС "Фукусима" поворот Германии в сторону экологически безопасных источников энергии заметно ускорится, отмечается в статье. Это могло бы сулить золотые времена немецким фирмам, занятым в этой области, однако все не так однозначно.

Именно Китай - который у многих ассоциируется с загрязнением окружающей среды - развил у себя в стране огромный рынок технологий получения энергии из возобновляемых источников. Китайские фирмы, производящие солнечные батареи, сегодня доминируют на мировом рынке.

Впрочем, пока ни одна страна в мире даже не может приблизиться к Германии по количеству солнечных батарей, установленных за последние пять лет. Согласно международной статистике за 2009 год, на Германию приходится более половины смонтированных солнечных батарей в мире, на Италию - 10%, на США и Японию - по 7. Это преимущество возникло благодаря массированным субсидиям, говорится в статье.

Однако при осуществлении этой поддержки не проводится границы, производятся ли данные установки в Германии или за ее пределами. Поэтому их производство переместилось туда, где затраты на него меньше, то есть в Китай. Две трети устанавливаемых в Германии модулей солнечных батарей на сегодняшний день производятся в Китае. По состоянию на 2009 год из семи ведущих производителей оборудования для получения электроэнергии из энергии солнца четыре находились в КНР и лишь один в Германии.

Наряду с немецким спросом, производство солнечных батарей в Китае поддерживает и пекинское правительство: государство выдает свои гарантии на инвестиции в эту область, сообщается в статье. При этом оборудование для производства китайских модулей делается в Германии.

Что касается ветровой энергии, то ее мощности в Германии должны удвоиться к 2020 году. Для этого будет установлено от 5 до 6 тыс. новых ветровых колес.

В этом секторе главную роль играют немецкие производители, в первую очередь фирма Enercon, на которую в последние два года пришлось около 60% развернутых мощностей в стране. Второе место занимает датская фирма Vestas c долей рынка от 14,6 до 19,5%.

Но на мировом рынке немецкие производители ветряков заметны гораздо меньше: на Enercon приходится 7,2%, на Siemens - 5,9, причем данная сфера производства концерна в настоящее время находится в руках тех же датчан.

Производство этого оборудования постепенно смещается туда, где оно устанавливается. Новым, бурно развивающимся рынком и в данной области становится Китай, обеспечивающий половину мирового производства данной техники. Даже в США и Испании цифры роста в этом секторе выше, чем в Германии, пишет автор.

Впрочем, Германии пока не стоит опасаться волны импорта китайских ветряков: как отмечают эксперты, при росте объемов производства качество китайской продукции отстает.

Дания, первой из стран-членов ЕС заявившая о намерении восстановить таможенный контроль с сопредельными Германией и Швецией, в четверг заверила, что введение таких мер не повлечет за собой проверку паспортов и личного досмотра, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на датского министра по делам интеграции иммигрантов и беженцев Серена Пинда (Soeren Pind).

Накануне об ужесточении пограничного контроля с Германией и Швецией заявил датский министр финансов Клаус Йорт Фредриксен.

План ввести более строгий пограничный контроль с соседями из Евросоюза был выдвинут выступающей против иммигрантов Датской народной партией (ДНП) и ее лидером Пией Кьяерсгорд (Pia Kjaersgaard).

"Про наше решение уже придумали множество историй, но мы не собираемся восстанавливать проверку паспортов и личный досмотр", - заявил министр Пинд в Брюсселе, где в четверг состоится встреча министров юстиции и внутренних дел Евросоюза.

Предполагается, что главным вопросом на встрече будет обсуждение возможности введения временного пограничного контроля внутри Шенгенской зоны. С такой инициативой выступали Франция и Италия. Эти две страны, столкнувшиеся с притоком мигрантов из Северной Африки, направили председателю Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу письмо с предложением о модернизации шенгенских соглашений - восстановить временный пограничный контроль внутри Шенгенской зоны.

"Речь идет о работе сотрудников таможни, экипированных сканерами, которые будут проверять подозрительные автомобили. Так делают и другие государства", - отметил датский министр.

По мнению Пинда, шумиха, раздутая вокруг этой проблемы в СМИ, это "много шума из ничего".

Пинд также подчеркнул, что его страна ни в коем случае не отказывается от соблюдения Шенгенского соглашения, участником которого она является.

Согласно этому законодательству Дания не имеет права восстанавливать традиционные пограничные КПП, однако Шенгенское соглашение не запрещает размещать на границах постоянные таможенные посты для выборочной проверки автомобилей.

Компания Novo Nordisk опубликовала финансовые результаты своей деятельности по итогам І кв. 2011 г. Так, ее прибыль возросла на 23% и достигла 4,1 млрд датских крон (813 млн дол. США). Ранее аналитики прогнозировали, что этот показатель будет на уровне 3,9 млрд крон (773 млн дол.). Повышение прибыли обусловлено ростом объемов продаж препарата Victoza®/Виктоза® (лираглутид).

Общий объем продаж компании увеличился на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. и составил 15,7 млрд крон (3,1 млрд дол.). Доход от продаж препарата NovoSeven®/НовоСевен® (фактор свертывания крови VIIa) для лечения гемофилии повысился на 6% и достиг 2 млрд крон (397 млн дол.), а объем продаж препарата Norditropin®/ Нордитропин (соматропин) увеличился на 16% — до 1,3 млрд крон (258 млн дол.).

Доход от продаж препарата Victoza® утроился по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. и достиг 1,1 млрд крон (218 млн дол.). Ранее аналитики прогнозировали, что этот показатель будет на уровне 1 млрд крон (198 млн дол.).

Йеспер Брендгаард (Jesper Brandgaard), финансовый директор Novo Nordisk, отметил, что препарат Victoza® может стать блокбастером уже в 2012 г. Ожидается, что в следующем году объем его продаж достигнет 1 млрд дол.

11 мая комитет по вооруженным силам Конгресса США вновь проголосовал за продолжение разработки альтернативного двигателя F136 группы компаний General Electric и Rolls-Royce для истребителя пятого поколения F-35. 54 конгрессмена против четырех проголосовали за эту поправку к законопроекту бюджета. Как известно, в прошлом месяце Пентагон официально закрыл программу создания второго двигателя для F-35.

Единственным типом двигателя для F-35 был выбран F135 компании Pratt & Whitney, являющейся подразделением корпорации United Technologies.

Законодатели потребовали от министра обороны США, чтобы он дал разрешение на продолжение разработки F136 из собственных средств компаний без привлечения федеральных денег, по крайней мере, до конца 2012 финансового года. General Electric и Rolls-Royce выразили желание выделить на разработку двигателя 100 млн долларов. Республиканец из Калифорнии Говард Маккеон (Howard McKeon) заявил, что «это и ежу понятно, ибо это хорошо для налогоплательщиков, конкуренции и национальной безопасности США». Представитель General Electric приветствовал такую позицию комитета. «Это дает нам возможность продолжать разработку технологий для двигателя, который готов на 80%», заявил он.

Представитель компании Pratt & Whitney Мэри Хаузер (Mary Hauser) заявила, что такое решение комитета Конгресса может привести к «пустой трате долларов налогоплательщиков». «Такое решение свидетельствует о том, насколько тяжело «убить» эту программу, что может поставить налогоплательщиков на крючок в миллионы долларов», заявила она. Пентагон заявил, что продолжение разработки F136 может обойтись казне в 2,9 млрд долларов.

Согласно программе F-35, для вооруженных сил США должно быть построено 2443 самолета общей стоимостью 382 млрд долл. Восемь стран присоединились к программе – Великобритания, Италия, Нидерланды, Турция, Канада, Австралия, Дания и Норвегия.

Объем продаж датской пивоваренной компании Carlsberg в I квартале 2011 г. вырос на 14,2% и составил 12,53 млн датских крон (1,68 млрд евро) против 10,97 млрд датских крон за аналогичный период годом ранее. Такие данные приводятся в опубликованном сегодня финансовом отчете компании, передает РБК.

При этом показатель EBIT за отчетный период повысился на 38%, составив 1 млрд датских крон (134 млн евро) против 727 млн датских крон, полученных в I квартале 2010 г. Доналоговая прибыль компании по итогам I квартала 2011г., напротив, сократилась на 37,1% и составила 353 млн датских крон (47,3 млн евро) по сравнению с прошлогодним показателем, зафиксированным на отметке 561 млн датских крон.

Carlsberg - одна из крупнейших пивоваренных компаний в мире, владеет такими национальными брендами, как Tuborg, Holsten и "Балтика".

Об участии главы МИД РФ Сергея Лаврова в сессии Арктического совета на уровне глав внешнеполитических ведомств, которое состоится 12 мая в городе Нуук (Гренландия), рассказал в интервью РИА Новости заместитель министра иностранных дел России Владимир Титов.

- Что в Москве ожидают от визита главы российского МИД в Гренландию? Какие ключевые вопросы будут обсуждаться на встрече Совета?

- Министерские сессии проводятся раз в два года в стране председательствующей в Арктическом совете на основе ротации. В текущем году Дания завершает свое председательство встречей в Нууке (Гренландия) 12 мая, на которой председательство в Совете перейдет к Швеции.

На сессии планируется обсудить центральные вопросы деятельности Арктического совета, в том числе такие, как сохранение окружающей среды, обеспечение устойчивого развития региона, научное сотрудничество.

По итогам 15-летнего существования Совета предстоит принять решения по его организационному укреплению, которые отражают новое качество взаимодействия. Речь пойдет о создании постоянного секретариата и его бюджете, придании принимаемым решениям более юридически-обязывающего характера, определении критериев для наблюдателей и их роли при Совете, дальнейшем расширении компетенции этой многосторонней структуры.

Планируется подписание первого в истории панарктического документа - Соглашения о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике, разработанного под сопредседательством России и США и нацеленного на повышение оперативности и эффективности оказания помощи в чрезвычайных ситуациях.

- На днях правительство РФ объявило о том, что Россия направит на финансирование проектов Арктического совета до 10 миллионов евро. Не является ли Россия одним из крупнейших доноров в бюджет Совета? Не планируется в дальнейшем увеличение этой суммы?

- Собственного бюджета у Арктического совета пока нет. Отдельные проекты АС финансируются за счет взносов стран-участниц. Правительством Российской Федерации принято важное решение о выделении 10 миллионов евро на ближайшие три года в Инструмент поддержки проектов Совета - коллективный фонд Совета, создаваемый для ликвидации экологических «горячих точек» в Арктике. Основные средства будут освоены на территории России. Размер дальнейшего финансирования определится позднее.

- В конце апреля после почти 40-летнего переговорного процесса Россией был ратифицирован российско-норвежский Договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. В свете того, что и Россия, и Норвегия являются членами Совета, будет ли этот вопрос обсуждаться на предстоящем заседании? Как это событие отразится в целом на деятельности Совета?

- Российско-норвежский Договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане имеет не только двустороннее, но и региональное значение, его заключение выводит на новые рубежи сотрудничество на Севере и в Арктике в целом. Подписанием этого Договора внесен важный вклад в укрепление правового режима в регионе, основывающегося на Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Российско-норвежский договор - пример взаимовыгодного и справедливого решения с точки зрения международного права споров о принадлежности обширных арктических морских пространств и ресурсов этого региона. Достигнутый результат на практике опровергает все еще бытующие мнения о, якобы, неизбежном столкновении интересов государств в Арктике и конфликтов в борьбе за ее ресурсы. Неслучайно все приарктические страны приветствовали подписание Договора. Убежден, что его высокая оценка будет подтверждена и на предстоящей сессии Арктического совета.

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Марий Эл Л.И.Маркеловым

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Леонид Игоревич, в прошлом году сильно пострадало сельское хозяйство республики. Собрали меньше 40%...

Л.И.Маркелов: 36.

В.В.Путин: Да, 36 с небольшим. Как сейчас обстоят дела в сельском хозяйстве?

Л.И.Маркелов: Поднимаемся на ноги, Владимир Владимирович. Дело в том, что уже несколько лет подряд Правительство реализует серьёзную программу по поддержке агропромышленного комплекса, в частности развития птицеводства, поскольку это очень рентабельно, высокорентабельно. У нас уникальное производство, уникальная программа... Рост производства мяса птицы будет более 30% в год. Серьёзные инвестиции направлены в свиноводство. Мы понимаем, что сегодня всё это должно быть поставлено на высокотехнологичную основу, и сельское хозяйство должно быть рентабельным.

Что касается пострадавшего сельского хозяйства, то мы получили достаточно большую поддержку от Правительства Российской Федерации. Из регионального бюджета мы взяли кредит, ссуду, и каждому из пострадавших предприятий согласно той методике, которая была принята Правительством, были перечислены субсидии. Это была серьёзная помощь. В этом году мы рассчитываем, что соберём достаточный урожай, во всяком случае на уровне 2009 года, и решим все свои вопросы. Главная задача сегодня – корма, ибо производство мяса взаимосвязано с кормовой базой. Поэтому мы направили необходимые средства, для того чтобы в этом году собрать урожай не меньше, чем в 2009 году, и продолжить нашу программу по поддержке агропромышленного комплекса и строительству новых комплексов.

В.В.Путин: Понятно. А по свиноводству неплохие инвестиции в целом, да?

Л.И.Маркелов: Мы привлекли хорошие инвестиции, применяем датскую технологию. Во-первых – это генетика, во-вторых – это полный комплекс, где есть комбикормовые заводы, сырьевая база и комбикормовая база, воспроизводство... Мы первую партию закупаем – маточное стадо – за рубежом. А сегодня мы уже пришли к тому, что своё поголовье, маточное стадо будем производить в республике Марий Эл. Это, во-первых, хорошие средства, потому что продажа – большие деньги, а во-вторых, мы не будем зависимы и сделаем замкнутый цикл производства. Дело в том, что просто производство мяса, конечно, рентабельно, но рентабельность низкая, а глубокая переработка – когда уже готовая продукция выпускается. Поэтому, создавая такой комплекс, мы скооперировались и создали его на базе крупнейшего нашего производства – Марийского мясокомбината. В результате предприятие получает гораздо большие инвестиции – минимум 30%.

В.В.Путин: Стекольное производство у вас развивается?

Л.И.Маркелов: Стратегически в Республике Марий Эл есть пески, и мы стараемся нашу сырьевую базу по максимуму использовать. К сожалению, углеводородного сырья нет, но тем не менее мы все равно нефтеперегонный завод строим. Идём туда, куда можно идти.

В.В.Путин: Там и производство пеллет, я не помню, сколько точно...

Л.И.Маркелов: Лес, к сожалению, не промысловый. Такой лес, из которого сложно сделать продукцию, изготовить мебель, поэтому мы делаем так, чтобы по максимуму использовать то, что у нас есть сегодня. Пеллеты – это сырьё, а у нас его очень много. Задача ведь – построить предприятие, которое производило бы продукцию и реализовывало бы её за пределами региона и даже за пределами России, чтобы средства поступали к нам в регион, а мы бы по максимуму из нашего сырья что-либо выпускали. Вот почему стеклотарный завод? 19 месторождений песка достаточно, чтобы производить стеклотарную продукцию. Поэтому мы привлекаем инвестиции именно туда, где можно построить на нашей сырьевой базе производство и экспортировать продукцию.

В.В.Путин: И стройка у вас подросла немножко...

Л.И.Маркелов: Тут у нас ударные темпы были в прошлом году – 130% мы дали. Я думаю, что это больше инициатива властей, потому что надо было строительный комплекс сохранять, и мы приняли меры, чтобы не погубить то, что мы сегодня имеем. Кризис ведь серьёзно очень отразился... И государственные инвестиции из федерального бюджета, и от республиканского бюджета, и частные инвестиции... Стараемся, чтобы строительная отрасль сохранилась. Сегодня можно её потерять, а завтра как восстанавливать? И конечно, занимаемся производством стройматериалов. В прошлом году ввели крупнейший завод по производству строительных блоков. Он работает не только на наш регион, но и другие. И большие инвестиции в деревообрабатывающую отрасль опять же строительной направленности. Это столярные изделия, которые используются не только у нас в регионе, но и за его пределами. Задача – сохранить рабочие места, не погубить потенциал, который сохранили. Правительство продумывает различные варианты, инвестиционные программы. То, что мы строим, – строим для людей: спортивные комплексы, стадионы, галереи, театры, школы, больницы...

В.В.Путин: Ну, вот насчёт школ и больниц. Программу по модернизации здравоохранения вы защитили?

Л.И.Маркелов: Да.

В.В.Путин: Сколько вам выделено?

Л.И.Маркелов: Порядка 700 млн в 2011-м и примерно столько же в 2012 году. Конечно, мы также обеспечиваем и своё софинансирование. Мы понимаем, что нельзя просто получать деньги и расходовать их. Нужно серьёзное софинансирование со стороны республиканского бюджета. В частности, вопрос, который я хочу перед Вами поставить, о строительстве социально важных объектов я ставлю только потому, что регион изыскал деньги – минимум половину суммы, для того чтобы построить этот объект. Я думаю, что не меньшую сумму, чем нам даёт Федерация, мы направим на модернизацию здравоохранения по программе софинансирования.

В.В.Путин: Примерно то же самое нужно будет сделать по школам.

Л.И.Маркелов: Мы готовы. В этом году, Владимир Владимирович, сдаём уникальный объект, на который выделено из федерального бюджета порядка 300 млн рублей, – это президентская школа для одарённых детей. Очень красивое здание, 17 тыс. кв. м. Половина финансирования – из федерального бюджета, половина – из республиканского. Что касается строительства школ, у нас программа на десятилетие. Мы знаем наши слабые места, перспективы и что нам нужно делать. Ежегодно мы строим по новой школе. Иногда получается по две-три. К сожалению, кризис нанёс удар. Задача была выжить и сохранить то, что мы имеем.

Кстати, по промышленности мы упали в кризисный год всего лишь на 1,7%, то есть мы сохранили промышленный потенциал. Уже в прошлом году рост на 16%, в этом году за текущий период около 8%. Главная задача сегодня – это реальный сектор экономики, тот, который приносит доходы. Если мы не будем его развивать, то мы не будем расти по доходам, будем топтаться на месте, а у нас задача – сделать так, чтобы был ежегодный приток инвестиций. В прошлом году оправились от кризиса, рост был 25% к предыдущему году. В этом году приток инвестиций порядка 12%. Это всё реальный сектор экономики: станочный парк, новые технологии, строительство новых заводов и, конечно, социально важных объектов.

В.В.Путин: И конечно, нужно смотреть за уровнем заработной платы в той экономике, о которой вы сейчас упоминали.

Л.И.Маркелов: Владимир Владимирович, 12% сегодня рост. Были года, когда мы росли по 40%. К сожалению, сегодня нужно найти такую точку равновесия, когда мы с одной стороны стимулируем рост заработной платы, а с другой стороны не погубить бы ту курочку, которая несёт золотые яйца.

В.В.Путин: Согласен. Темп роста должен быть как минимум на уровне темпа роста производительности труда. За этим тоже нужно следить.

Л.И.Маркелов: Занимаемся. У нас сегодня производительность труда где-то порядка 202 рублей на одного человека. Но есть предприятия, которые и миллион рублей имеют. И это не углеводородное сырьё, а новые технологии, мозги, наукоёмкое производство. Всё же зависит от людей. Когда человек способен что-то замутить и создать вокруг себя какое-то движение, предприятие, реальные программы... Мы говорим, что Россия богатая страна...

В.В.Путин: Мутить не надо, надо всё делать на ясном глазу.

Л.И.Маркелов: Я хочу сказать «мутить» – с хорошей точки зрения: создать вокруг себя предприятие, взять кредит. Вы сказали сегодня про свинокомплекс, я как раз недавно рассматривал этот вопрос. Интересная вещь: фактически всё имущество, которое есть, закредитовано, и человек идёт, рискует, берёт кредит. Конечно, всё просчитано по бизнес-плану, но ведь какая это ответственность: открываешь новое рабочее место – нужно человеку платить зарплату; строишь новый комплекс – за него нужно платить налог на имущество; приобретаешь оборудование – нужно чтобы оно не просто заработало, а производило продукцию, которую ещё нужно продать. Люди – это самое главное. Было бы много инициативных людей...

В.В.Путин: У нас много инициативных людей, им нужно только помочь.

Италии рекомендовано провести серию налоговых изменений, которые смогут поддержать темпы экономического развития страны и снизить размер государственного долга.

За период с первого квартала 2008 года объем валового внутреннего продукта (ВВП) Италии упал на 5%, а размер государственного долга составил почти 120%. Опираясь на эти данные, 9 мая Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала очередной отчет, содержащий рекомендации правительству Италии, выполнение которых сможет, по мнению экспертов ОЭСР, стабилизировать состояние экономики страны. Отчет сконцентрирован на вопросах изменения национальной экономической политики и на возможности проведения налоговых изменений, которые дадут возможность долговременного.

Хотя в опубликованном отчете отдается должное планам правительства страны направленным на существенное сокращение размеров государственной задолженности к 20014 году и на работу по снижению количества случаев уклонения от уплаты налогов, тем не менее, ОЭСР отмечает, что в ряде прогнозируемых ситуаций развития, стране может потребоваться поднять ставки основных видов налогов уже в ближайшее время. По мнению ряда аналитиков, суммарные размеры скрытых от налогообложения доходов составляют в настоящее время около 18% от размера ВВП Италии, или треть от валового уровня негосударственного сектора экономики страны. В этой связи, в своем интервью 4 мая национальному телевидению, премьер-министр Италии Сильвио Берлусконе отметил, что итальянским налогоплательщиком не стоит надеяться на перспективы снижения ставок налогов в ближайшем обозримом будущем, при условии сохранения нынешнего состояния экономики и при сложившемся отношении к оплате налоговых обязательств.

В своем отчете ОЭСД отмечает, что снижение размеров национального долга требует выполнения целого ряда налоговых изменений в Италии. В этой связи, правительству рекомендовано ввести природоохранные налоги, в частности налог на переработку отходов и налог на пользование водными ресурсами. Эксперты ОЭСД отметили, что налоговая политика Италии в дальнейшем должна будет большее внимание уделить поощрению реинвестирования в программы исследований и в развитие предприятий, а также способствовать созданию и поддержанию новых производственных технологий.

Норвегия заняла первое место по условиям, созданным для матерей и детей, в рейтинге организации «Save the Children». В десятку лучших стран мира вошли Финляндия и Швеция.

Норвежским мамам могут позавидовать в любой стране мира.

Как сообщается в опубликованном во вторник докладе организации «Save the Children», второй год подряд Норвегия признаётся лучшими в мире местом для материнства. Исландия, Швеция, Дания и Финляндия соседствуют с Норвегией в первой десятке.

Россия остаётся на 38 месте, как и в прошлогоднем рейтинге.

В Америке у детей вдвое выше риск смерти, чем в Норвегии

США опередили Россию только на семь позиций, заняв 31-е место. В докладе «Save the Children» говорится, что в США у ребёнка вдвое выше риск умереть в возрасте до пяти лет, чем в Норвегии.

Канада заняла 20-е место - отстав от скандинавских стран, но оставив позади США.

Рейтинг охватывает 164 страны, которые оценивались по таким критериям, как риск смерти матери во время вынашивания и родов, использование современных контрацептивов, условия декретного отпуска, соотношение среднего дохода женщин и мужчин.

В Норвегии наивысшее в мире соотношение среднего дохода женщин и мужчин, а также уровень использования контрацепции. Условия декретного отпуска также одни из самых благоприятных среди развитых стран. Только одна из 175 норвежских матерей теряет ребёнка моложе пяти лет.

Второе место в рейтинге делят Австралия и Исландия, за которыми следуют Швеция и Дания.

Где матерям трудней всего

По данным того же рейтинга, худшим местом для матерей является Афганистан, где у женщин наиболее высок риск смерти при родах. В докладе говорится, что крайне высок уровень детской смертности, в возрасте до пяти лет умирает один ребёнок из пяти. Только 14% афганских детей появились на свет в условиях квалифицированной помощи, женщины и девочки, как правило, не получают начального образования.

Лучшее место для детей

«Save the Children» оценивает страны и по условиям для детей, учитывая такие критерии, как детская смертность в возрасте до пяти лет или процент детей с резким недостатком веса, обеспеченность чистой водой и сравнительный процент мальчиков и девочек, учащихся в школе.

В этой категории Норвегия откатилась на седьмое место, уступив первенство Швеции. Третье место поделили Италия и Япония, за которыми следуют Германия, Австрия и Франция. Исландия разделила седьмое место с Норвегией. Россия - на 39-м месте.

«Save the Children» - американская организация, работающая над улучшением условий для детей в США и по всему миру.

Посол КНР в Норвегии потребовал от норвежского правительства извинений за присуждение Нобелевской премии мира китайскому диссиденту Лю Сяобо.

По словам китайской стороны, отношения с Норвегией улучшатся, если правительство этой страны принесёт извинения за присуждение Нобелевской премии мира китайскому диссиденту.

Норвежское правительство назначило независимый комитет, выбирающий лауреатов Нобелевской премии мира, и Лю Сяобо она была присуждена за «длительную ненасильственную борьбу за фундаментальные права человека в Китае». В Китае этот человек считается преступником и сидит в тюрьме.

Растущие амбиции Китая в отношении Арктики усиливают значение отношений сотрудничества между Китаем и Норвегией. Китай предпринимает шаги по наращиванию своего присутствия в дискуссиях по вопросам, касающимся Арктики, и подал заявку на получение статуса постоянного наблюдателя в Арктическом совете, в который входит Норвегия и который является межправительственным форумом сотрудничества между приарктическими странами.

В авгсуте 2010 года на конференции в Китае министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стёре заблаговременно выразил поддержку стремления Китая занять место постоянного наблюдателя. «Норвегия поддерживает китайскую заявку и надеется, что члены Арктического совета придут к консенсусу по этому вопросу. Мы также надеемся, что Китай будет принимать активное участие в работе совета в своём нынешнем статусе временного наблюдателя», - сказал он.

Стёре дал высокую оценку пионерским исследованиям Китая в Арктике и отметил значение сотрудничества между норвежскими и китайскими учёными.

Китай заинтересован в доступе к сезонным морским путям региона и богатым ресурсам, включая нефть и газ. В качестве временного наблюдателя он принимал участие в министерских сессиях Арктического совета в 2007 и 2009 гг., но по заявке Китая на статус постоянного наблюдателя решение пока не принято. Ни постоянные, ни временные наблюдатели не имеют права голоса, но статус постоянного наблюдателя усилил бы присутствие Китая в арктических делах.

Как сообщает AFPt, на прошедших выходных посол Китая Тан Гоцян потребовал извинений за присуждение Нобелевской премии Ля Сяобо на приёме в Бергене.

Ответ Норвегии

В среду правительство Норвегии дало официальный ответ, в котором признаётся реакция китайских властей, но указывается, что решения о присуждении премии принимаются независимо от норвежского правительства.

- Правительство Норвегии считает, что в интересах обеих стран поддерживать добрые отношения и продолжать сотрудничать в областях, представляющих обоюдный интерес, - сказала в интервью AFP представитель норвежского правительства Марте Лерберг Копстад.

В докладе Стокгольмского института исследования проблем мира (2010) под названием «Китай готовится встретить незамерзающую Арктику» разъясняется, каким образом доступность арктических судоходных путей, сезонно свободных ото льда, привлекает китайские инвестиции в исследования на Крайнем Севере.

В мае в Нууке (Гренландия) пройдёт седьмая ежегодная министерская сессия Арктического совета, основными пунктами повестки которой будут проблемы, возможности и приоритеты Арктического совета.

Членами Арктического совета, созданного в 1996 году, являются Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и США. Статус постоянных участников имеют 6 организаций коренных народов Арктики.

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! В начале нашей работы хочу проинформировать вас о приятном событии, сообщить приятную новость: закончена работа на морском участке по строительству газопроводной транспортной системы, которую мы условно называем «Северный поток». Работа на морском участке завершена. Напомню, что она продолжалась менее чем 1,5 года с применением самых высоких технологий. Работала, по сути, большая группа высококлассных специалистов из многих стран мира. Как мы обещали, не возникло ни одной экологической проблемы, всё было сделано на самом высоком уровне. Предварительные экспертизы, да и сама работа была организована, как я сказал, самым наилучшим образом.

Первая нитка – именно она закончена строительством – 27,5 млрд куб. м газа. Вторая будет создана в следующем году, и будет 55 млрд куб. м. Это не «окно», но это «форточка» в Европу для одного из наших экспортных товаров.

Напомню, что по этой системе будет поступать газ практически во всю северо-западную Европу – это Федеративная Республика Германия, Франция, Бельгия, Дания, Великобритания. Акционерами этой компании являются две фирмы из Федеративной Республики Германия, одна из Франции (Gaz de France) и одна из Нидерландов, ну и, конечно, «Газпром» как ведущий акционер. Это крупная международная компания.

Работа завершена, но она и продолжается - повторяю, по второй нитке будет продолжаться. Будем работать и над другими инфраструктурными проектами.

Давайте теперь обменяемся другой оперативной информацией. И я бы просил, Алексей Леонидович (А.Л.Кудрин), проинформировать нас о позиции Министерства финансов по 217-й статье Налогового кодекса, а то шума много по этому поводу. Пожалуйста, скажите, что на самом деле здесь происходит?

А.Л.Кудрин: Владимир Владимирович, недавно Правительство внесло в Государственную Думу новую редакцию пункта 1, статьи 217 Налогового кодекса. Это статья определяет, кто освобождается и какие пособия и компенсации освобождаются от налогообложения. В действующем законодательстве, в действующей редакции этой статьи, к пособиям, которые не подлежат налогообложению, относятся и пособия по безработице, беременности и родам. В новой редакции статьи указывается, что налогообложению не подлежат государственные пособия граждан, имеющих детей, а также ежемесячные компенсационные выплаты, назначаемые и выплачиваемые физическим лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, пособия по безработице, сами пособия на погребение или возмещение стоимости услуг погребения.

Эта новая редакция вызвала в ряде изданий вопрос о том, как она может отразиться на налогообложении пособия по беременности. В этой связи мы вчера дали чёткое разъяснение, что в определении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с действующим законом (есть такой закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей) определяются все виды пособий, которые не облагаются. К ним относятся (этим законом, как я сказал) и пособия по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком, ежемесячное пособие на ребёнка, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. То есть этим законом чётко регулируется, что к этому понятию относятся все пособия, включая и пособия по беременности.

У нас нет двух мнений и разногласий по данной редакции. Но раз у экспертов возникли вопросы (у кого-то, кто прочитал статью), то мы можем ещё раз уточнить эту редакцию, чтобы сделать конкретную ссылку на тот закон, который и регулирует это понятие. Но мы считали, что оно уже имеет чёткое законодательное разъяснение. Спасибо.

В.В.Путин: То есть никакого налогообложения не предусматривается на эти виды пособий?

А.Л.Кудрин: И не предусматривалось, и не предусматривается.

В.В.Путин: Откуда же возникли эти кривотолки?

А.Л.Кудрин: Это ряд журналистов, буквально прочитав данную редакцию, но, не зная разъяснения соответствующего законодательства в этой области, не знали других законов, с ними не работали и так истолковали.

В.В.Путин: Алексей Леонидович, или вы пишите плохо, или они плохо читают. Но надо своевременно, в полном объёме информировать общественность о том, что планируется в министерстве.

А.Л.Кудрин: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Спасибо. Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Сечину), что у нас на рынке нефтепродуктов происходит, по топливу?

И.И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению по стабилизации ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов и выработке решений, направленных на обеспечение как работы топливно-энергетического комплекса, так и бытовых сетей, в соответствии с подходами, которые Вы озвучили неделю назад, сегодня было проведено заседание Правительственной комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса, в работе которого принимали участие основные проблемные регионы: Алтайский край, Белгородская область, Воронежская и Кемеровская области, Томская область, Кострома, Рязанская область и порядка 35 представителей НПЗ – как входящие в вертикально интегрированные компании, так и независимые.

На заседании была рассмотрена текущая ситуация на внутреннем рынке. В результате работы, которая проводилась все эти дни, докладываю Вам, что в Алтайской крае сейчас созданы резервы на 20 суток и, таким образом, основные проблемы там сейчас сняты. Белгородская область застабилизировалась также по поставкам, и сегодня представитель администрации подтвердил это. В Рязанской области существовал риск недопоставки топлива в связи с выводом в аварийный ремонт НПЗ, но этот вопрос сейчас тоже решён за счёт поставок из других регионов и части поставок других заводов, входящих в компанию ТНК-BP. Сохраняется определённое напряжение по Кемеровской и Томской областям: там также значительный процент независимых сетей. Там, по Кемерово, скажем, у «Роснефти» только четыре заправки.

Вместе с тем во избежание возникновения дефицита нефтепродуктов Минэнерго поручено обеспечить постоянный контроль за выводами в ремонты. С компаниями договорились о том, что все плановые выводы будут обеспечены резервированием нефтепродуктов на тот период ремонтов, который будет необходим. Компании проведут свопы нефтепродуктами для того, чтобы закрыть потребности в тех регионах, где они работают.

Есть определённые проблемы по биржевой торговле в связи с тем, что, как я уже сказал, там из порядка 30 крупнейших заводов и компаний, участвующих в работе на нефтепродуктовом рынке. Всего восемь компаний на регулярной основе поставляют топливо для биржевой операции. В результате дефицита нефтепродуктов на биржевых торгах необоснованно растёт цена.

В.В.Путин: Там не дефицит! Там же дело не в дефиците, дело – в сговоре. Они договариваются между собой, тут же отдают небольшое количество, тут же в один удар всё скупают, и всё – дело с концом. Это всё не имеет смысла.

И.И.Сечин: Владимир Владимирович, это является также элементом вздутия цены. И сегодня обратили внимание как руководителя биржи, так и нефтяных компаний на запрет проведения сделок через биржу с аффилированными структурами. Для компаний биржевые торговые операции могут быть референтными, без снижения объёмов. Объёмы на бирже должны реализовываться независимым сетям. Поэтому такая работа проводится, Владимир Владимирович. В ежедневном режиме Минэнерго будет мониторить, мы также будем продолжать мониторинг ситуации, влиять на неё и еженедельно будем в Правительстве этот вопрос рассматривать. Пока ситуация полностью не стабилизируется, будем докладывать.

В.В.Путин: Уровень вывозных таможенных пошлин достаточный, для того чтобы обеспечить внутренний рынок?

И.И.Сечин: В результате тех решений, которые Вы приняли, по бензинам ситуация начинает стабилизироваться. Если этого будет недостаточно, предложим новые механизмы, Владимир Владимирович, об этом дополнительно Вам доложим.

В.В.Путин: Ну смотрите – так, чтобы у вас была полная информация по всей стране. Полная информация! Я прошу вас вместе с ФАС самым активным образом мониторить ситуацию и оперативно на это реагировать. Оперативно!

А что в сельском хозяйстве происходит?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Общий объём льготного топлива в этом году – 2,5 млн т. Это на 15% больше, чем в прошлом. Заявки формировались на основании заявок наших регионов, и в большем объёме эти заявки были удовлетворены.

Для того чтобы не было дефицита в период весенне-полевых работ, лимит, который был предназначен в течение месяца нашим регионам, сельхозтоваропроизводителям, был снят. Поэтому регионы имеют возможность для своих сельхозтоваропроизводителей увеличивать объёмы выборки льготного топлива. Регионы на сегодняшний день уже обозначили 420 тыс. т дополнительного объёма для проведения весенне-полевых работ.

Мы с этой ситуацией работаем и совместно с Минэнерго в рамках рабочей группы будем работать над принятием решений при Вашей поддержке, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Моя поддержка – за ней не заржавеет. А вот с топливом как? Вот смотрите, из Волгоградской области люди пишут и из Саратовской области. Из Волгоградской пишут, что всего по льготным ценам (17 800 за 1 т) выделено только 30% от объёма…

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, я проанализировала ситуацию объективно…

В.В.Путин: А сейчас 24 900.

Е.Б.Скрынник: Для Волгоградской области было выделено 88 тыс. т, заявка составляла 131 тыс. т, но определились мы по выборке прошлого года плюс 15%. И ещё раз: если им недостаточно топлива, они могут брать из будущих периодов, то есть, например, с июня, а затем решения будут по дополнительным объёмам приниматься.

В.В.Путин: Вы вместе с Минэнерго посмотрите на то, что в реальной жизни происходит, а не только по бумажкам.

Е.Б.Скрынник: Да, мы всё анализируем.

В.В.Путин: То же самое в Саратовской области.

Е.Б.Скрынник: Тоже могу прокомментировать.

В.В.Путин: Здесь человек пишет, что вся техника стоит.

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, 55 тыс. т было выделено, весь объём они получили, вице-губернатор докладывает, что всё в порядке.

В.В.Путин: Губернатор докладывает, что в порядке, а люди пишут, что у них солярки нет.

Е.Б.Скрынник: Мы анализируем весь список потихонечку.

В.В.Путин: Вы на месте разберитесь, прямо на месте посмотрите, что там происходит, ладно?

Е.Б.Скрынник: Хорошо. Спасибо.

В.В.Путин: Только вот буквально сегодня-завтра займитесь, людей пошлите, посмотрите, что там на самом деле, на практике, и потом доложите.

Е.Б.Скрынник: Обязательно, хорошо.

В.В.Путин: 14 мая в Москве и 21 мая в Санкт-Петербурге пройдёт ежегодная акция «Ночь музеев». Александр Алексеевич, как это будет происходить, что это такое? Пожалуйста, проинформируйте.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, вход в музеи, выставочные залы и галереи будет бесплатным. В большинстве музеев залы будут открыты до 12 ночи, кое-где до 10 вечера. В Москве решили основной датой выбрать всё-таки 18 мая, в Питере – 25 мая, но это так, как удобно самим музеям. Самое главное, что этой акцией, по нашим оценкам, в этом году воспользуется полмиллиона человек (придут в музеи ночью). В прошлом году это было где-то 400 тыс.

Предусмотрены очень интересные выставки, экскурсии, концертные программы. Даже метро предоставляет своё помещение, и ночью с 14-го на 15 мая на станции метро «Кропоткинская» будет музыкальный концерт, то есть люди будут выходить из Пушкинского музея и дальше на «Кропоткинской» будут слушать концерт.

Некоторые города, в частности Москва, вводят на эту ночь специальные автобусные маршруты и дополнительные экскурсионные автобусы, то есть для мэрии проведение этой пятой по счёту «Ночи музеев» стало и серьёзным испытанием на их зрелость. Но и, кроме того, это отвечает пожеланиям избирателей. Люди, особенно молодёжь…

В.В.Путин: Это международная акция, и Россия к ней присоединилась в 2007 году.

А.А.Авдеев: Совершенно верно. Особенно молодёжь валом идёт в музеи.

Интересный опыт будет в этом году в Эрмитаже и в Третьяковской галерее. Они открывают фондохранилища, и можно будет в эту ночь посмотреть то, что, может быть, никогда и не видели и редко потом увидят, поскольку, допустим, в Эрмитаже это будет выставка «Старая деревня». Крупные выставки пройдут и в «Царицыно», «Кусково», Государственном историческом музее, практически во всех музеях Питера.

Акция становится популярной, она просто отражает огромную тягу людей к нашей базовой культуре и живописи. В этом году, наверное, не получится, а уже в последующие годы в этой акции примут участие все краевые, областные, муниципальные, федеральные музеи, чтобы она стала просто большим музейным праздником.

Сейчас уже, на пятый год функционирования, стало ясно, что эта акция удалась и она замечательная.

В.В.Путин: То есть вы рекомендуете всем сходить в музеи ночью?

А.А.Авдеев: Настоятельно. И на этот счет разосланы все…

В.В.Путин: Кто пойдёт в музей ночью?

А.Л.Кудрин: Можно днём?

В.В.Путин: Днём? А днём работать надо в Министерстве финансов.

А.Л.Кудрин: В воскресенье, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Хорошо.

Давайте перейдём к повестке дня. Мы продолжаем активную работу по нашему ключевому интеграционному проекту, который объединил Россию, Белоруссию и Казахстан в единое таможенное пространство и затем должен объединить в единое экономическое пространство.

Сегодня нам предстоит рассмотреть ещё целый блок соглашений. Напомню, что в прошлом году начал действовать единый таможенный тариф, вступил в силу общий Таможенный кодекс. Фактически 2010 год стал годом рождения Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. И реальные результаты нашей интеграции видны уже сегодня: за прошлый год, как известно, товарооборот между странами Таможенного союза возрос на 28%.

Полным ходом идёт и формирование единого экономического пространства. Мы с вами, здесь сидящие, понимаем: для граждан нужно ещё раз сказать, что речь идёт о ещё более глубокой степени интеграции трёх стран.

К 2012 году мы должны создать единый рынок со свободным перемещением товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Этот единый рынок будет работать по единым правилам, с унифицированным законодательством, на основе согласованной налоговой, денежно-кредитной и валютно-финансовой политики, на единых принципах регулирования действий естественных монополий, конкурентной политики, обеспечивать равный, недискриминационный доступ предприятий стран–участниц единого экономического пространства на рынки товаров и услуг, к государственным и муниципальным заказам.

Главное, чего мы ждём от интеграционного проекта – это дальнейшее сближение наших стран, укрепление экономического потенциала и повышение уровня жизни граждан. Уверен, новый мощный интеграционный союз может кардинально изменить геополитическую конфигурацию на евразийском пространстве, стимулировать объединительные процессы во всех странах СНГ.

Подчеркну, Таможенный союз и единое экономическое пространство (ЕЭП) – это не закрытый клуб. Мы открыты для присоединения и других стран, готовы и к более тесному сотрудничеству с Европейским союзом, в том числе в формате конструктивного диалога единого экономического пространства и ЕС.

Отмечу, что формирование единого экономического пространства органично вписывается в концепцию выстраивания гармоничного сообщества экономик на Евразийском континенте.

Я прошу всех коллег уделять развитию интеграционных связей между нашими тремя странами особое внимание и чётко придерживаться утверждённого плана действий по созданию единого экономического пространства.

Ещё один пункт повестки хотел бы выделить сегодня. Речь идёт об участии России в финансировании международных проектов Арктического совета. Нам предстоит принять решение о направлении в ближайшие три года до 10 млн евро на реализацию совместной Программы действий по ликвидации загрязнений в Арктике.

Замечу, что Арктика с её хрупкой экосистемой, уникальной природой является одной из наиболее ранимых частей планеты. И к сожалению, при её освоении экологические вопросы зачастую оказывались на самом последнем месте, господствовало потребительское отношение к Арктике. В результате вокруг заполярных посёлков, месторождений, военных баз (в том числе бывших военных баз), портов, аэропортов скопилось огромное количество отходов. Мы приняли решение провести «генеральную уборку» российских арктических территорий, зачистить те свалки, которые десятилетиями копились в тундре, на островах и в акватории Северного Ледовитого океана.

Одновременно будет расти число национальных парков и заповедников. В 2010 году мы открыли новый национальный парк «Русская Арктика» на островах архипелага Новая Земля. Совместно с американскими коллегами идёт работа по формированию парка «Берúнгия» – на Чукотке и Аляске.

Сегодня мы реализуем в Арктическом регионе ряд масштабных инвестпроектов. Это Штокмановский проект, освоение полуострова Ямал и севера Красноярского края, Якутии. Хочу подчеркнуть: все индустриальные проекты в российской Арктике проходят самую тщательную экологическую экспертизу. Это наша принципиальная позиция, так и будем работать в будущем, и она полностью соответствует принятым в 2008 году Россией Основам государственной политики в Арктике. При этом мы стремимся укреплять связи с соседями по общему Арктическому региону, в том числе будем активно работать и в рамках Арктического совета. Совсем недавно, когда я был в Швеции, вы знаете, мы об этом тоже с коллегами говорили подробно.

Также приглашаем наших партнёров к участию в работе Второго международного форума «Арктика – территория диалога», который пройдёт в сентябре этого года в Архангельске и будет посвящён возрождению Северного морского пути, его обустройству и совместной работе на этом важнейшем направлении экономического сотрудничества.

Вы многие, наверное, слышали уже, что возможности этого маршрута увеличиваются в связи с увеличением сроков навигации и в ближайшие годы объёмы перевозок по этому маршруту (они считаются самыми экономичными для перевозки товаров из России, европейских стран в Азиатско-Тихоокеанский регион) будут только расти.

Давайте перейдём к работе.

Лучшие научные сайты. Веб-портал NASA назван лучшим правительственным сайтом 2011 года. "МН" предлагает еще несколько достойных внимания научных ресурсов

Сайт NASA назван лучшим правительственным сайтом года и получил премию Webby Awards, вручаемую с 1996 года международным комитетом. Обозреватель "Московских Новостей" решил перечислить и ряд достойных внимания российских проектов.

Национальное аэрокосмическое агентство получило даже две премии. Главный портал - nasa.gov - удостоился премии в номинации "Лучший правительственный сайт", а проект, посвященный глобальным климатическим изменениям, назван лучшим научным сайтом года. И, как минимум с точки зрения научного обозревателя, вполне справедливо - страницы NASA содержат все необходимое не только для любопытного посетителя, но и для журналистов.

Например, великолепную коллекцию фотографий, которые в большинстве случаев можно использовать в качестве иллюстраций без особых ограничений, главное только сохранить ссылку на источник. Достаточно полная информация о проектах агентства и свежие пресс-релизы сочетаются с детскими образовательными страницами, а помимо технических данных об аппаратах выкладываются и ответы на часто задаваемые людьми, далекими от космонавтики, вопросы. Почему, например, не используют для поиска экзопланет телескоп Хаббла, сколько стоит очередной дорогой инструмент и как ученые планируют искать воду на Луне: идея дополнять статьи "Научной среды" списком вопросов и ответов позаимствована нами именно оттуда.

Премия Webby Awards охватывает 70 номинаций, от государственных проектов до частных блогов и от социальных сетей (видеохостинг Vimeo) или сервиса удаленного хранения файлов Dropbox до сайта, название которого говорит само за себя: Lego Star Wars. В категории "Образование" приз достался проекту TED, который настоятельно рекомендуется всем, кому скорость интернет-соединения позволяет смотреть видеоролики. Причем ко многим из выступлений есть и русские субтитры, так что понимать английский на слух вовсе не обязательно.

Что такое TED? Это некоммерческая организация, название которой образовано сокращением от Technology, Entertainment, Design (технологии, развлечения и дизайн). Они приглашают выступать с лекциями наиболее интересных людей - от умеющих увлечь публику ученых до успешных бизнесменов, политиков и дизайнеров. Поскольку действительно лучше один раз увидеть, чем сто раз прочитать, дам ссылку на лекцию Ханса Рослинга о демографической статистике и нищете: выступление действительно незаурядное. Посмотрев на ролики TED Talks, авторы скучнейших докладов и презентаций с чтением текста по бумажке должны просто провалиться сквозь пол от стыда. Или повторить то, что делает Рослинг в конце ролика в качестве компенсации слушателям за убитое время.

Кстати, специалист по демографии в ходе своего доклада там упоминает еще один сайт, обойденный вниманием Webby Awards в этом году, но с которым в обязательном порядке надо познакомиться всем школьникам, дошедшим до курса географии, - Gapminder. Если Google Earth или Яндекс-карты позволяют изучать мир, не выходя из дома, то Gapminder - это инструмент для быстрого ознакомления с самой разнообразной статистикой. Когда в России начала падать продолжительность жизни, как менялось среднее число детей в китайских семьях, сколько процентов жителей Таджикистана сейчас живет на $1 в сутки и менее, как менялась младенческая смертность в Европе начала прошлого века - все это доступно, наглядно и быстро. Правда, необходимо знать английский язык.

Вот еще наши рекомендации:

- школьникам стоит посмотреть на "Элементы" (прекрасная подборка научно-популярной литературы, интересные пересказы научных статей и целый раздел, посвященный Большому адронному коллайдеру) и "Математические этюды", проект, который принес своим разработчикам премию Президента РФ для молодых ученых в этом году (Николай Андреев, сотрудник Математического института имени Стеклова РАН);

- читающим "Живой журнал" обратить внимание на блог progenes (специалист по генетике растений), рубрику "санпросвет" у tanchik (иммуннолог). Кстати, о медицине - просто и доступно о ней пишут uncle_doc (медицинский журналист, ранее работавший военным врачом-терапевтом) и botalex (врач широкого профиля, руководитель медицинской службы компании "Шлюмберже"). А из сравнительно малоизвестных, но определенно достойных внимания стоит назвать пользователя с емким ником antihydrogen, то есть "антиводород". Как несложно догадаться, за ним кроется физик, популярно рассказывающий об атомной физике (не путать с физикой элементарных частиц!);

- переходя к отдельным блогам и сайтам, отметим Игоря Иванова (физик; раздел про коллайдер на упомянутых выше "Элементах" - его заслуга) и богатейший ресурс www.evolbiol.ru (ведет Александр Марков, специалист по теории эволюции).

Дать полный перечень научно-популярных и образовательных ресурсов практически невозможно и, вероятно, мы еще не раз будем публиковать подобные обзоры. Сейчас стоит лишь ненадолго вернуться к тому, с чего начался рассказ - награждению сайта NASA, и вспомнить о знаменитой "Астрономической картинке дня", изначально бывшей детищем NASA. С конца 1990-х годов "картинку дня" стали выпускать на "Астронете", сайте, который сделан сотрудниками Государственного астрономического института имени Штернберга (ГАИШ), и там кроме астрономических красот есть календари наблюдателя, карты неба, обзоры научных статей и учебная литература разного уровня - от школьных курсов до лекций по астрофизике для физфака МГУ. Алексей Тимошенко

Персонал миссии ООН в Ливии готовится покинуть столицу этой страны Триполи на фоне сообщений о нападении на посольства ряда стран, в том числе, Великобритании и Италии, передает агентство Рейтер со ссылкой на официального представителя ООН Стефани Бункер (Stephanie Bunker).

"ООН готовится покинуть Триполи. Вероятно, в Триполи имели место волнения, и они решили покинуть город", - заявила Бункер.

В воскресенье поступили сообщения о нападениях и "актах вандализма" в отношении посольств нескольких стран, в том числе Великобритании и Италии.

Британский Форин-офис сообщил о получении информации о разрушении резиденции посла Соединенного Королевства в Триполи.

МИД Италии заявил, что посольство Италии и резиденция посла были разграблены и разгромлены. Как сообщает Рейтер со ссылкой на очевидцев, клубы дыма поднимались над посольством Италии в Триполи.

Большая часть стран Запада эвакуировала персонал своих представительств, когда НАТО начала воздушную кампанию против Ливии в марте. Британское дипломатическое присутствие есть только в самом большом на востоке Ливии городе, контролируемом повстанцами, - Бенгази.

Власти Великобритании в воскресенье приняли решение о высылке из страны посла Ливии.

В субботу во время утреннего телеобращения Каддафи ВВС НАТО нанесли удар по району в непосредственной близости от здания ливийского телевидения в Триполи, а в ночь на воскресенье авиация НАТО нанесла удар по целям в районе Баб аль-Азизия в Триполи, где располагается резиденция Каддафи.

По данным ливийского правительства, в результате авиаудара погиб младший сын Каддафи - 29-летний Саиф аль-Араб, трое внуков главы государства, а также несколько его друзей и соседей. Сам ливийский лидер и его супруга не пострадали. В свою очередь, НАТО признала факт удара по ряду целей в Триполи, но не подтвердила информацию о гибели младшего сына ливийского лидера.

В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. В конце марта командование операцией перешло к НАТО.

Продукты питания в Швеции не дороже, чем в других странах Европейского союза и дешевле, чем на Европейском Севере - в Норвегии, Дании, Финляндии: этот вывод отчета шведского Государственного ведомства по защите конкуренции повторятся здесь сейчас, словно мантра.

Ведомство, очевидно довольно. Ведь в Швеции три крупнейших оптовика обеспечивают 90% рынка продуктов питания.

Похожая ситуация и в пищевой промышленности: 75% сосредоточено в руках горстки производителей.

А цены, тем не менее, сравнительно низкие... Является ли это заслугой свободной конкуренции, когда можно говорить о монополистах отрасли и о мелких или средних предприятиях, которые никакого, практически, влияния на ценообразование не имеют.

О нормальных ценах на еду

На очень высокие шведские цены на продукты питания жаловались долгие годы. Ситуация стала меняться со вступлением Швеции в Европейский Союз с 1 января 1995 года, и сейчас цены эти, как в среднем по ЕС. А если сравнивать со скандинавскими соседями, так положение вообще представляется лучше губернаторского:

"Если сравнивать с другими североевропейскими странами, то у нас, похоже, вообще самые низкие цены. В Норвегии, все знают, всё очень дорого. В Дании значительно дороже, а в Финляндии несколько дороже", - полагает эксперт Ведомства по защите конкуренции Дуглас Лундин. И благодарить надо свободную конкуренцию, считает он.

"Мы полагаем, конкуренция улучшилась в продуктовой сети. 15-20 лет назад специалисты были обеспокоены состоянием конкуренции в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. Швеция проводила протекционистскую политику. Сейчас Европейский Союз проводит такую политику в отношении стран третьего мира, но шведские сельхозпредприятия и шведские производители должны конкурировать на гораздо более широком рынке. А именно по всему Европейскому Союзу, и это способствует развитию конкуренции".

На сегодняшний день в Швеции продукты питания покупает не только "человек частный". Общественный сектор, коммунальные, губернские управления закупают продукты для школ, больниц, домов престарелых. Их закупки - всего 4% от общего объема, но это все равно 8 миллиардов шведских крон... Здесь у монополистов - двух оптовиков - 70% рынка. И что здесь сказать про конкуренцию?

"Конкуренцию мы хотим улучшить. К тому же, в отчете не говорится, что она плохая", - отмечает Пер-Арне Сундбом советник шведского Государственного ведомства по защите конкуренции и один из авторов отчета. - "Эти оптовики предлагают свои цены, и рубятся они отчаянно, но нам бы хотелось гарантии лучшей конкуренции".

И что для этого нужно? спрашивает наш коллега Йоран Лёвинг. "Необходимо работать в двух направлениях. В тендере должны участвовать мелкие предприятия, и, второе, не ограничивать импорта продуктов питания. Прежде всего нужно реформировать законодательство о распределении коммунальных и государственных заказов".

Европейский Союз тоже иногда вставляет палки в колеса повозки, стремящейся к более качественной, и экологической и произведенной с учетом интересов животных пище. Коммуны Швеции, делая свои закупки, таких требований предъявлять не могут, это несовместимо с правилами конкуренции ЕС, а шведские производители такой продукции, стоит она дороже, из конкурентной борьбы поэтому выбывают.

А интересы покупателя? Основных оптовиков - на пальцах одной руки можно пересчитать. Сама по себе конкуренция между крупнейшими сетями поставок продовольствия лучше в Швеции напрямую не стала, но повысилась эффективность и производительность труда, отчего продукты подешевели. И сейчас слово за муниципалитетами: коммуны страны должны способствовать появлению новых и новых продмагов:

"Самое главное, чтобы конкуренция между магазинами функционировала на локальном уровне. Основывать и открывать новые магазины должно стать легче. У коммун с их планами развития и застройки здесь ключевая роль. Если бы коммуны больше думали о конкуренции, когда они дают разрешения на открытия магазинов, тогда бы и уровень конкуренции был выше", - считает Даглас Лундин, эксперт и советник Ведомства по защите конкуренции.

"А в остальном прекрасная маркиза..."

А то, что цены на продукты питания в Швеции приблизительно такие же, как во всем Европейском Союзе, ничего не говорит о том, дорого ли это потребителю или нет...

Сколько получает, например, норвежский рабочий и сколько датский? И почему норвежцы ездят за спиртным в Швецию, а шведы в Данию, а датчане в Германию?

Министерство охраны окружающей среды РК намерено запустить в Казахстане высокотехнологичный комплекс по производству мусороперерабатывающих заводов, стоимость которого оценивается примерно в 150 млн долларов. Об этом на онлайн-конференции ИА «BNews.kz» сообщил глава ведомства Нургали Ашим.

«А вообще в сфере экологии мы хотим не просто деньги тратить, а чтобы после министерства охраны окружающей среды оставались активы. Допустим, не просто заняться переработкой мусора, а в Казахстане построить завод по производству заводов по переработке мусора», - сказал Н. Ашим.

«Самая сложная часть такого завода (завод по производству заводов по переработке мусора) электроника. Мы ее все равно будем закупать, в итоге стоимость технологической линии получится около 150 миллионов долларов», - добавил он.

По его информации Минэкологии вело переговоры в рамках ПРООН с крупными заводами, которые производят мусороперерабатывающие заводы.

«Наша точка зрения состоит в том, что в Казахстане надо построить завод (высокотехнологичный комплекс - прим. ИА «BNews.kz»), который будет производить мусороперерабатывающие заводы. Тогда какую-то часть тарифов мы можем с Киото сбрасывать. Это не является нарушением Киотского протокола, потому что когда вы мусор перерабатываете, метан не улетучивается в атмосферу. А тонна метана в 27 раз дороже тонны углекислого газа», - пояснил министр.

«Переговоры будут еще долго идти, потому что у нас есть вопрос по режиму «пост Киото», например, что будет после 2013 года, что будем делать с этими квотами», - заключил он.

Стоит отметить, что Казахстан полностью ориентирован на создание низкоуглеродной экономики по примеру Норвегии или Дании. Реализация проектов по энергоэффективности и внедрению энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии позволит Казахстану активно и динамично развиваться.

Дело в том, что в ходе переговоров по присоединению к Киотским соглашениям наша страна настояла на том, чтобы в качестве базового года для Казахстана при определении допустимого уровня выбросов был принят 1992-й, когда спад промышленного производства был еще не столь ощутим, как в последующие годы. Задача состоит в том, чтобы к концу режима Киото (2012 г.) не превысить уровень выбросов 1992 года. Казахстан имеет резерв приблизительно в объеме 90-100 миллионов тонн углекислого газа в год, который не обязательно продавать.

Между тем в ближайшие годы объем инвестиций может составить 150-300 млн долларов, а к 2012 году вырасти до 700 млн долларов в виде технологий и оборудования, способствующих снижению выбросов парниковых газов. Эксперты считают, что потенциальными инвесторами могут стать крупные компании, такие, например, как японские Sumitomo, Mitsui, MARUBENI, Mitsubishi. Сферы их интересов - это утилизация шахтного метана, попутного газа, строительство малых и средних ГЭС, химическая промышленность и проекты в секторе производства строительных материалов.

29 апреля в оргкомитет Невского международного экологического конгресса продолжают поступать подтверждения от зарубежных участников мероприятия. Об этом «ФедералПресс» сообщили в пресс-службе Совета Федерации.

Как отмечают организаторы конгресса, в этом году с учетом обострения экологической ситуации в ряде регионов мира, масштабных катастроф природного и техногенного характера, работа форума привлекла широкое внимание международного сообщества.

Напомним, что 16–17 мая в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоится Невский международный экологический конгресс. Это уже четвертая подобная встреча с участием видных политических и общественных деятелей многих стран, парламентариев, специалистов в сфере экологии. Впервые в подготовке этого международного форума в качестве соорганизатора выступила Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО).

В рамках форума планируется обсуждение Глобального доклада ЮНИДО по вопросам экологии, энергетики и энергоэффективности с участием большого числа известных специалистов не только из европейских государств, но и из стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Представители 33 стран мира уже подтвердили свое участие в Четвертом Невском международном экологическом конгрессе, в том числе представители СНГ, Великобритании, Германии, Австрии, Дании, Финляндии, Греции, Италии, Сербии, Румынии, Болгарии, Албании, Македонии, Хорватии, Литвы, Эстонии, Афганистана, Шри Ланки, Кении, Уганды, Египта, Сейшельских островов, Мексики, Никарагуа, Колумбии и таких авторитетных международных организаций, как Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), Конгресс местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ), Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС).

Планируется, что на открытии и пленарных заседаниях конгресса выступят генеральный директор ЮНИДО Канде Юмкелла, председатель ПА ОБСЕ Петрос Эфтимиу, директор регионального офиса ЮНЕП Кристоф Бувье, генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова, председатель Верховной рады Украины Владимир Литвин, председатель правления Европейского химического общества Томаш Якл, министр охраны окружающей среды Казахстана Нургали Ашимов, министр экологии Дании Карен Эллеманн.

В оргкомитете уверены, что проведение конгресса будет способствовать объединению усилий международного сообщества в деле решения глобальных проблем экологии и устойчивого развития.