Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китай: крутой маршрут

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Некоторые весьма популярные на Западе синологи утверждают, что в Китае бушует яростная внутриполитическая борьба такого накала, какого не было со времён «банды четырёх». При этом авторы суждений подобного рода ссылаются на только что закончившуюся сессию Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП).

Проектируемое будущее

Политика, как известно, — концентрированное выражение экономики. Поэтому работа высшего законодательного органа КНР — сессии Всекитайского собрания народных представителей, которая рассматривала преимущественно экономические проблемы, вызвала в мире огромный политический интерес. По её итогам был утверждён 13-й пятилетний план экономического развития КНР до 2020 года. Сухие цифры этого документа должны ясно очертить политические перспективы великой страны: останется ли она мировой державой, которую Коммунистическая партия ведёт по социалистическому пути, или станет просто одним из самых больших государств с многоукладной экономикой и правящей партией социал-демократического толка.

Китай испытывает хозяйственные трудности — это очевидно. В его жизни огромное значение имеют внешнеэкономические связи, а они ослабевают: как отмечалось на сессии ВСНП, в феврале нынешнего года китайский экспорт сократился на 25,4% и достиг показателя, невиданного с 2009 года. Импорт снизился на 13,8%. Торговый профицит уменьшился почти вдвое — с 63,3 миллиарда долларов до 32,6 миллиарда. Местные эксперты, объясняя ситуацию, ссылаются на падение мировых сырьевых цен. Напоминают они и об астрономических факторах: в 2016 году лунный Новый год и соответствующие двухнедельные празднования начались на десять дней раньше, чем в 2015-м. Вот и опустились февральские хозяйственные показатели.

Однако суждения такого рода не очень радуют экспертов из Южной Кореи, Сингапура, Японии и Тайваня — на их экономиках особенно остро отражаются китайские проблемы. Партнёры Китая жаждут оценок, основанных не столько на объяснениях вчерашних проблем, сколько прежде всего дающих возможность заглянуть в будущее.

И сессия ВСНП такие ориентиры сформулировала. Как заявил премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, рост в нынешнем году будет 6,5—7% (в 2015 году он составлял 6,9%). Среднегодовой рост до 2020 года предполагается не ниже 6,5%. Безработица среди городского населения не превысит 4,5%. А это эквивалентно созданию около 10 миллионов новых рабочих мест в год. В 2015 году их появилось 13 миллионов.

Намечается сократить объём перепроизводства в металлургии и добыче угля. Потерю рабочих мест отчасти должен компенсировать особый фонд в размере 100 миллиардов юаней (15 миллиардов долларов) для переобучения уволенных. Новые значительные средства господдержки будут направлены на развитие, в частности, железных дорог и зелёной инфраструктуры (120 миллиардов долларов). Дефицит бюджета увеличится на 560 миллиардов юаней. Он составит 2,18 триллиона юаней, что соответствует 340 миллиардам долларов, или 3% ВВП. Регионы получат право увеличивать и так уже значительные долги.

Предполагается, что новым приоритетом должно стать не сохранение рабочих мест, требующих дешёвого труда, а создание высокотехнологичных производств. Поэтому компаниям, инвестирующим в научно-исследовательские и научно-конструкторские работы, будут предоставлены налоговые льготы. А возможности для увольнения лишних работников должны быть облегчены. Иначе предприниматели будут стремиться создавать производства не на родине, а за рубежом.

Признавая сложности экономической перспективы в Китае, документы ВСНП тем не менее проектируют весьма впечатляющее будущее: годовая производительность труда каждого работника по итогам пятилетки вырастет с 87000 юаней (13600 долларов) до 120000 юаней (18750 долларов). При этом излишние производственные мощности будут сокращены на 10%.

Взгляд из-за рубежа

Стратегическое планирование экономики в Китае — процесс сложный и длительный. В марте 2015 года на прошлой сессии ВСНП были приняты основные макроэкономические показатели на 2015 год. Работа шла трудно, обсуждение было острым. Премьер Госсовета Ли Кэцян, говоря об итогах той парламентской сессии, высказался очень образно: «Это не стрижка ногтей, это вонзание ножа в собственную плоть». Государственные ассигнования по всем статьям были сокращены. Однако военные расходы предполагалось увеличить на 10%. Неприкосновенными остались и ассигнования, намеченные на создание «Экономического пояса Великого шёлкового пути».

В октябре 2015 года прошёл пленум ЦК Компартии Китая. На нём был обсуждён и одобрен проект 13-го пятилетнего плана. Документ этот необыкновенно важен. В Китае любят символы. И юбилею образования КПК придают огромное значение: в 2020 году будут подведены «итоги первого столетия» китайского социализма. Агентство «Синьхуа» так и определяет вектор новой пятилетки — «достижение первой столетней цели». Именно тогда КНР утвердится на первом месте в мире по объёму производства и построит «общество средней зажиточности». При этом Китай будет уступать ряду стран по объёму ВВП на душу населения. Отставание намечено ликвидировать к 2049 году — к столетию КНР. Тогда будет достигнута «вторая столетняя цель».

Экономические эксперты очень серьёзно относятся к китайским планам. В разгар напряжённой работы проектировщиков будущего американские аналитики предупреждают о вероятных «потрясениях на Востоке», которые могут негативно сказаться на всём мировом хозяйстве.

Авторитетный журнал «Форин афферс» рассматривал как вполне вероятный вариант «демократизацию через кризис», если в Пекине не последуют по пути, пройденному Москвой в 90-е годы прошлого века. А самый острый кризис последнего времени Китай пережил в 1989 году в ходе волнений на площади Тяньаньмэнь. Намеченная в США альтернатива очевидна: или китайский вариант «перестройки», или бунт.

Не исключают заокеанские эксперты и возможность победы Компартии над коррупцией, но считают её маловероятной. Скорее всего, по американской версии, Пекин не будет выполнять рекомендации МВФ, пожелания Вашингтона и Брюсселя, а продолжит «строительство социализма с китайской спецификой». Однако само это понятие может со временем корректироваться.

«Уолл-стрит джорнэл», в свою очередь, полагает, что Китай сделает упор на развитие сотрудничества в атомной области с Москвой и Ираном: «для России и Китая ядерная сделка с Ираном — возможность консолидировать и собственное ближневосточное влияние в ущерб Америке. Формирование оси Москва—Пекин—Тегеран теперь почти неизбежно», — утверждает это почтенное издание.

В разных странах весьма влиятельные силы используют антикитайскую пропаганду во вполне конкретных целях конкурентной борьбы. Китаем пугают: «Красный дракон» наращивает военную мощь и вот-вот завоюет весь мир. Аргументов достаточно. Намеченное на прошлогодней сессии ВСНП увеличение оборонного бюджета на 10% — до 145 миллиардов долларов — делает военные расходы КНР вторыми в мире после США. Правда, они пока ещё втрое меньше американских. Но если учесть, что на зарплату своим наёмным военнослужащим Соединённые Штаты тратят огромные суммы, то китайские расходы на собственно оборону стремительно приближаются к паритету с американскими.

Вся равняющаяся на Вашингтон мировая пресса пишет о гигантском военно-инженерном проекте в районе спорных островов Спратли в Южно-Китайском море. Пекин якобы вознамерился на тамошних островках и шельфах возвести циклопические военные базы, которые будут угрожать всей Юго-Восточной Азии, Филиппинам, Австралии, Японии и даже знаменитой базе США на острове Гуам. КНР запретила перемещение иностранных воздушных и морских судов в этом районе. Вашингтон заявил, что не намерен выполнять эти требования. Американские боевые корабли и самолёты провоцируют напряжённость. Китай ограничился предупреждением — как будто снова вернулась «холодная война» с бесконечной чередой «серьёзных китайских предупреждений». При этом не забудем: будущие базы обойдутся очень дорого.

Большой шум в мире поднялся, когда с американской подачи в прессу утекли утверждения о строительстве китайской военной базы и в Джибути. Это крошечное государство (население — 800 тысяч человек) граничит с Сомали, Эфиопией и Эритреей. Оттуда можно без проблем заблокировать Баб-эль-Мандебский пролив, через который с Ближнего Востока ежегодно танкерами поступает покупателям 3,8 миллиона баррелей сырой нефти. Кроме того, Джибути будет обеспечивать защиту китайских инвестиций в африканские страны, а их там на 40 миллиардов долларов. Сколько ещё миллиардов долларов Пекин намерен вложить в Джибути для обеспечения интересов КНР в этом беспокойном районе мира, неизвестно. Но, очевидно, немало. При этом со ссылкой на американских военных пресса утверждает, что США не возражают против военного присутствия Китая в Джибути.

Невидимые споры

На прошлогодней сессии ВСНП при обсуждении роста расходов на оборону (10%) было заявлено: «Китай — большая страна. Нужно, чтобы у нас была возможность обеспечить безопасность страны и боеспособность армии, что позволит нашему народу спокойно жить». Сейчас, после нынешней сессии ВСНП, было сообщено иное: впервые рост военного бюджета будет ниже десяти процентов — 7,6%. Это известие шокировало многих.

Но не всех. В Америке пресса приветствовала сокращение военных расходов, которое решил узаконить китайский парламент. Иначе оценили ситуацию некоторые военнослужащие Народно-освободительной армии Китая. Вице-адмирал в отставке Инь Чжуо дал интервью гонконгской газете «Сау Чайна Морнинг пост». Там он чётко заявил, что объявленный уровень неадекватен потребностям армии. А генерал-майор Цянь Лихуа назвал увеличение военных расходов наименьшим с 2010 года — и в словах его прозвучала горечь.

А за океаном не просто радовались — там строили предположения о причинах такого шага. Оттуда и пошли разговоры о подковёрной политической борьбе в высших эшелонах китайской власти, которая идёт с ожесточением, невиданным со времён «банды четырёх». Жертвой в этой борьбе и стали военные расходы КНР.

Официальных комментариев нет. Но, как говорят в России, на каждый роток не накинешь платок. Разговоры идут, и весьма откровенные. В частности, немало тех, кто связывает нынешнюю ситуацию с «красным Бо».

Напомню: в сентябре 2012 года было начато следствие по делу Бо Силая — в то время первого секретаря горкома КПК 30-миллионного мегаполиса Чунцин. Его прозвали «красным Бо» с лёгкой руки одного из американских журналистов.

Бо Силай действительно выглядел потомственным красным. Его отец Бо Ибо был заместителем Председателя Госсовета КНР (на нашем политическом языке вице-премьером центрального правительства), верным соратником Мао Цзэдуна. Таких, как Бо Силай, в народном Китае называют принцами. Кстати говоря, один из принцев и нынешний Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин.

В 2007 году Бо Силай был избран главой партийной организации Чунцина. Он превратил гигантский Чунцин в «революционный остров». Местная пресса (имеющая хождение по всей стране) была полна панегирических выступлений, посвящённых «великому кормчему». Многим это нравилось: люди считали, что борьба против богачей и коррупционеров под знамёнами Председателя Мао — единственно правильный путь, который выбрал великий многострадальный китайский народ.

В Пекине некоторые сильные мира сего нервно реагируют на прямой вопрос: «Не слишком ли много миллионеров развелось в Народной Республике?» В Чунцине на это отвечали твёрдо и уверенно — в соответствии с заново переизданной «Маленькой красной книжечкой» (цитатником из произведений Мао Цзэдуна). Эта и подобная ей литература бичевала «идущих по капиталистическому пути».

В то же время Чунцин процветал. И рыночная экономика там не отвергалась. Но развивать её дозволялось только под жёстким контролем Компартии.

Бо Силая судили по уголовному делу — «получение очень крупных взяток в виде денег и имущества» (свою вину он отверг за исключением одного эпизода). Обвинение рассматривалось пять дней. На формулирование приговора ушло три недели. Во время следствия и суда многие полагали, что наказанием обвиняемому будет смертная казнь. Однако дело ограничилось пожизненным заключением, что в Китае означает возможность разных вариантов будущего. Накануне суда сторонники «красного Бо» вышли на демонстрацию с лозунгами: «Это незаконный суд!» А после приговора сторонников Бо Силая вряд ли стало меньше. Ведь он позиционировал (и публично от этого не отказывался) себя как активнейшего сторонника «великого кормчего». Симбиоз Бо и Мао в нынешнем Китае очень опасен: он ориентирован на противодействие и империализму США, и «ревизионизму» советского типа. По отрывочным данным, такую позицию разделяют некоторые влиятельные в КНР лица — маловероятно, чтобы «красный Бо» действовал в одиночку. А это означает, что, возможно, нагнетаемые слухи о разногласиях в Китае не вполне безосновательны.

Криптовалюты: деньги или инструмент азартных игр?

Валентин КАТАСОНОВ

Сегодня все чаще мы слышим такие слова, как «криптовалюта», «цифровые деньги», «виртуальная валюта», «электронные деньги», «биткойны», «электронные кошельки», «блокчейны», «альтернативные деньги», «сетевые деньги» и т.п.

Еще несколько лет назад подобным лексиконом пользовался очень узкий круг людей – математики, программисты, специалисты по платежным и коммуникационным системам, шифровальщики из банков и спецслужб. Сегодня о криптовалютах, биткойнах и прочих премудростях рассуждают уже руководители центральных банков, международных финансовых организаций, политические деятели высшего уровня.

Все перечисленные выше термины описывают новации, которые захватили мир финансов XXI века. Речь идет о новейших «альтернативных» операциях и инструментах финансового рынка. Криптовалюта в понимании тех, кто её создаёт и пользуется ею, - это новый вид денег, который существует параллельно с традиционными деньгами (наличными и безналичными), но существенно от них отличается.

Во-первых, операции с такими «альтернативными» деньгами имеют хорошую (некоторые утверждают, что 100-процентную) информационную защиту.

Во-вторых, криптовалюта - исключительно частные деньги, то есть они создаются и принадлежат частным лицам. Такие деньги полностью эмансипировались от государства с его регулирующими и надзорными функциями.

В-третьих, они создаются и обращаются в децентрализованной системе. Предполагается, что такая система не позволяет кому-либо из её участников завладеть системой или установить над ней свой единоличный контроль.

Сторонники криптовалюты обращают особое внимание на то, что этот новый вид денег обеспечивает людям максимальную свободу. Дескать, люди выходят из-под опеки государства. Центральные банки и другие институты финансового надзора, которые ревниво следят за тем, чтобы никто не посягал на банковскую монополию в деле эмиссии денег, не в состоянии контролировать операции с криптовалютой. Криптовалюты не знают национальных границ, они могут использоваться в тех случаях, когда государства вводят ограничения и запреты на международные расчеты. Фактически это новейшая электронная версия существующей много веков системы «хавала» - неформального финансово-расчётного механизма, используемого преимущественно в Азии и Африке (эта система позволяет обходиться без перемещения через границу обычных наличных и безналичных денег).

Особенно удовлетворены появлением криптовалюты представители австрийской экономической школы, либертианцы, настойчиво боровшиеся на протяжении всего ХХ века против монополии центральных банков в деле денежной эмиссии и ратовавшие за переход к частным деньгам.

Самая известная на сегодняшний день криптовалюта – биткойн (BitCoin). Часто она обозначается английской аббревиатурой BTC. Это виртуальные деньги, создаваемые частными лицами, причем количество эмитентов таких денег может быть очень большим. При создании BTC используются определенные алгоритмы и программы, которые устроены таким образом, что максимальное количество биткойнов, которые можно создать, составляет 21 миллион. Каждый новый член сообщества BTC может участвовать не только в использовании новой валюты, но также в ее создании. Каждый очередной блок BTC, будучи созданным, продолжает построение цепи блоков (блокчейн). Количество BTC, по замыслу разработчиков этой денежной единицы, не может множиться бесконечно. Биткойн в этом смысле напоминает золото – денежный металл, имеющий ограниченные запасы в природе. Разработчики BTC, видимо, в тайне надеются, что новая валюта будет обслуживать большие обороты торговли товарами и услугами и предусмотрительно избегают возможных инфляционных эффектов, закладывая дефицит BTC.

Биткойн делает еще только первые шаги. Впервые о новой валюте люди услышали 31 октября 2008 года, когда на свет появился документ с описанием BTC, подписанный автором проекта Сатоши Накамото (Satoshi Nakamoto). Многие полагают, что это псевдоним, за которым скрывается другой человек или даже группа разработчиков. В последующие годы проводилось множество журналистских расследований, но никому не удалось воочию увидеть таинственного разработчика Сатоши Накамото. Стартовал проект 3 января 2009 года, когда был создан первый блок в сети BTC (так называемый генезис-блок). Этот день считается днем рождения биткойна и отмечается сообществом BTC по всему миру.

Сегодня уже во многих странах сложились достаточно обширные сети участников систем BTC, включающие так называемых майнеров (тех, кто создает виртуальные деньги в виде блоков), рядовых пользователей (накапливающих BTC в своих «электронных кошельках» и расходующих их), специализированных бирж. В некоторых странах Запада появились POS-терминалы для расчётов биткойнами в магазинах, банкоматы для криптовалюты. Сообщество BTC насчитывает миллионы членов. Систему можно представить в виде децентрализованной вычислительной сети, производительность которой более чем в восемь раз превышает суммарную вычислительную мощность всех суперкомпьютеров в мире.

BTC нередко называют электронным аналогом золота. Биткойн – продукт «майнинга» - вычислительных операций, обеспечивающих передачу транзакций по цепочке блоков. Производится запись в один блок всех транзакций, сделанных в сети с момента выпуска предыдущего блока (в среднем интервал между созданием блоков составляет около 10 минут), и «запечатывается» сложной криптографической подписью. Следующий блок вычисляется на основе подписи предыдущего. Трудоёмкость «добычи» каждого последующего блока растет. На старте осенью 2009 года всё было очень легко и просто. 1 единицу BTC можно было купить менее чем за один цент. Затем трудоемкость «добычи» и покупательная способность единицы BTC стали быстро расти. BTC стали использовать для покупки сначала самых простых товаров (например, чашки кофе и пиццы), затем появились покупки сотовых телефонов и компьютеров. Возникли специализированные биржи, на которых торговались «монетки» BTC за обычные валюты. Был момент, когда биржевой курс BTC достиг 1000 долларов США.

Впрочем, BTC – не единственная криптовалюта в мире. По некоторым оценкам, существуют более тысячи подобных виртуальных валют. Общий объем криптовалют, выпущенных в разных странах мира, на сегодня исчисляется суммами, эквивалентными нескольким миллиардам долларов. Пока это капля в море. Однако сторонники виртуальных валют не унывают. Они уверены, что объемы эмиссии криптовалют будут быстро нарастать, поскольку криптовалюты имеют неоспоримые преимущества перед обычными деньгами. Кроме того, BTC и другие виртуальные деньги обладают дефляционным эффектом, это означает, что их масса будет увеличивать свою покупательную способность.

Всё сказанное выше - это то, что обычно предлагается изданиями, скрыто рекламирующими новую валюту. Однако у этого явления имеется и теневая сторона. Прежде всего, следует обратить внимание на то, что криптовалюта потенциально является идеальным инструментом для финансирования терроризма и тайных операций (в том числе цветных революций»). Кроме того, в условиях ужесточения некоторыми странами условий использования офшорных юрисдикций криптовалюты могут помочь обходить новые ограничения. Существует версия, что криптовалюта зародились в недрах западных спецслужб, а разработчик самой известной - биткойна Сатоши Накамото, которого никто никогда не видел живьём, – это прикрытие Центрального разведывательного управления США.

В принципе, криптовалюта - это угроза подрыва монопольного права центральных банков на эмиссию наличных денег (банкнот) и права коммерческих банков на эмиссию безналичных (депозитных) денег. В мире каждый год делаются многочисленные попытки создания различных альтернативных денег. Например, местных денег по типу свободных денег Гезелля (появились в ХХ веке во время Великой депрессии). Другим примером альтернативных денег являются частные электронные деньги на основе золота (e-gold). Имеется большое количество видов квазиденег (самый простой пример – векселя).

За редкими исключениями денежные власти стремятся в зародыше пресечь подобные проекты. На фоне такой жесткой политики отношение денежных властей многих стран к криптовалюте можно оценить как весьма терпимое. Особенно в таких странах, как Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Германия, Нидерланды. Явно симпатизируют криптовалюте власти некоторых штатов США. Власти штата Нью-Йорк, например, решили оседлать стихийный процесс развития рынка криптовалют и организовали выдачу лицензий на операции с биткойнами. Начиная с прошлого года, достаточно терпимое отношение к криптовалюте стали демонстрировать руководители Народного банка Китая.

Формула отношения денежных властей к криптовалюте примерно такая: «Мы не запрещаем использование криптовалюты за пределами официальной денежно-кредитной системы, но при этом не разрешаем осуществлять операции с альтернативной валютой банкам и небанковским финансовым организациям. Мы не отвечаем за те риски, которые возникают у участников операций с криптовалютой, это их добровольный выбор».

Правовой статус криптовалют в большинстве стран до сих пор не определен. Есть страны, которые без всяких оговорок запрещают криптовалюты, но среди них нет ведущих экономически развитых стран. В основном это небольшие государства (Боливия, Эквадор). В России отношение к криптовалюте – крайне сдержанное. Можно сказать, негативное. Банк России в январе 2014 года выступил с заявлением о том, что криптовалюты – это разновидность «денежных суррогатов», запрещенных согласно статье 27 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации».

Хотя новые финансовые криптоинструменты называют «валютой», «деньгами», но это явное преувеличение. Основная функция любых денег - быть «мерой стоимости», с помощью денег определяются цены на товары, услуги, активы, рабочую силу и т.п. Даже современные официальные валюты плохо выполняют эту функцию, поскольку в мире сложился бумажно-денежный стандарт, а курсы валют «гуляют». Тем более «гуляет» курс криптовалют. На специализированных биржах, торгующих биткойнами, курс этой валюты в течение одного операционного дня может изменяться в ту или иную сторону на 20 и более процентов.

Точно так же сомнительно, чтобы криптовалюта могла выполнять другие функции денег – служить средством обмена или средством платежа. Многочисленные примеры того, как криптовалюта используется для покупки товаров и услуг, - из разряда рекламы. Львиная доля всех операций с использованием криптовалюты – обмены на другие валюты. Учитывая резкие колебания курса криптовалюты, можно уверенно сказать, что это операции исключительно спекулятивного характера.

Главный вывод: криптовалюта – это не деньги, а инструмент азартных игр. Подобно рулетке или игральным картам. При этом для урегулирования отношений между игроками используются обычные валюты.

В некоторых странах началось лицензирование компаний и лиц, работающих с криптовалютой, но вмешательство государства не может да и не имеет целью изменить природу этого инструмента. Просто создается еще одна кормушка. Здесь произойдет сращивание полукриминальных элементов, организующих азартные игры, и надзорных органов. Экономика от этого в лучшем случае ничего не выиграет, а в худшем случае проиграет - деньги из реального сектора будут уходить на еще одну «игровую площадку».

После Кубы в Мьянму

Мьянма открывается иностранцам

Карина Романова, Алексей Топалов

Смена режима в Мьянме — новый этап инвестиционной гонки, в которой в перспективе смогут принять участие США и страны ЕС. С Китаем, крупнейшим инвестором Мьянмы, уже соперничают Сингапур, Таиланд, Япония. Россия в этом денежном соревновании участвовать пока не спешит.

Победа оппозиции на президентских выборах в Мьянме будет иметь далеко идущие последствия. Новый президент страны Тхин Чжо — кандидат от оппозиционной Национальной лиги за демократию (НЛД), возглавляемой лауреатом Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи.

Тхин Чжо стал вторым президентом после того, как в 2010 году прекратился более чем 50-летний период правления военного режима, и седьмым — с момента обретения страной независимости в 1962 году.

Однако с учетом того, что в 2011 году пост главы страны получил отставной генерал Тейн Сейн, в прошлом чиновник военного правительства, Тхин Чжо стал первым гражданским президентом.

В должность избранный президент вступит не раньше апреля, но он уже занялся подготовкой к формированию нового правительства.

Новое руководство — новые инвестиции

Из-за продолжительного санкционного режима до последнего времени в Мьянму, привлекательную своими природными богатствами и расположением страну, вкладывались в основном азиатские компании (преимущественно китайские и тайские) и лишь немногие западные. Но в 2010–2011 годах произошла частичная демократизация страны, и вместе с политическими изменениями стали происходить и экономические. Иностранным компаниям разрешили арендовать государственные земли, местным — передавать права на бизнес иностранцам под руководством Мьянманской инвестиционной комиссии, также были ослаблены ограничения на перевод денежных средств.

Меры принесли свои результаты: уровень иностранных ПИИ увеличился многократно, что демонстрирует существующий интерес к стране. Если в 2009–2010 годах их объем составил $0,3 млрд, то в 2010–2011 годах он резко вырос — до $20 млрд.

Всего с 1988 года общий объем одобренных иностранных ПИИ на текущий момент составляет $59,9 млрд, следует из данных Директората инвестиций и управления компаниями Мьянмы (DICA). Больше всех вложили КНР ($15,5 млрд), Сингапур ($12,3 млрд; в основном это международные инвестиционные компании), Таиланд ($10,3 млрд), Гонконг ($7,3 млрд; включая корпорации с бизнесом в Китае) и Великобритания ($4,1 млрд; учитываются Виргинские и Бермудские острова). Далее идут Республика Корея ($3,5 млрд), Малайзия ($1,7 млрд), Нидерланды ($1 млрд), Индия ($0,7 млрд) и Вьетнам ($0,7 млрд). В совокупности инвестиции стран ЕС составляют $1,7 млрд.

В числе ближайших задач руководства Мьянмы — привлечение средств на развитие страны. За последние шесть лет в Мьянму было вложено $38 млрд иностранных инвестиций, но этого недостаточно, поскольку инфраструктура требует основательной модернизации.

Вопрос только в том, какие зарубежные государства будут вкладывать в страну при новом президенте и правящей партии.

К примеру, в текущем финансовом году на первое место вышли компании из Сингапура (то есть инвестиционные компании) с 45 проектами на $3,49 млрд, КНР опустилась на второе место, вложив «только» $0,7 млрд в 37 проектов, а на третьем оказались Нидерланды с тремя проектами на $0,44 млрд.

США и страны ЕС поддерживали Аун Сан Су Чжи во времена правления хунты, поэтому в будущем в случае нормализации отношений компании из этих государств смогут активнее инвестировать в страну. До последнего времени японские компании не были достаточно активными в Мьянме, но сейчас эта тенденция также меняется, причем как со стороны частного капитала, так и со стороны государственного. Лидер НЛД запрашивала финансовую помощь в Японии, которая по многим политическим вопросам находится ближе к США, чем к Китаю.

Поэтому Китаю, для которого Мьянма — одно из важных направлений для сохранения энергобезопасности страны, возможно, придется побороться за проекты с другими инвесторами. В итоге Мьянма может стать еще одним пунктом политического и экономического противостояния. А противостоять есть за что.

Газовый коридор и неизведанная нефть

Мьянма изобилует природными богатствами — минералами, плодородными землями, лесами, пресной водой, рыбными ресурсами, есть месторождения драгоценных камней.

Но одним из основных секторов, который привлекает больше всего инвестиций, является добыча полезных ископаемых. Мьянма — важный добытчик и поставщик данного ресурса. Согласно «BP Statistical Review of World Energy 2015», на текущий момент доказанные запасы газа в стране составляют 300 млрд кубометров. В 2014 году объемы добычи газа в стране составили 16,8 млрд кубометров, или 15,2 млн тонн в нефтяном эквиваленте. В основном добытое идет на экспорт: в 2014 году было экспортировано 12,7 млрд кубометров газа, 9,7 млрд из которых поступили в Таиланд, а оставшиеся 3 млрд — в Китай.

Запасы и объемы добычи по сравнению с другими странами пока невелики, но сейчас ведется активная геологоразведка и разработка месторождений.

К примеру, две нефтегазовые компании, английская BG Group и австралийская Woodside Energy, вложили более $1 млрд в исследование и разработку двух глубоководных и двух месторождений на шельфе. Еще $1,7 млрд с теми же целями было инвестировано корейской Daewoo. Инвестирует в сектор и французская Total, добыча которой с двух блоков, по данным компании, составляет 8 млрд кубометров ежегодно.

Но главное — это, конечно, наличие инфраструктуры. Через всю Мьянму проходит газовая магистраль мощностью 10–12 млрд кубометров газа в год, соединяющая офшорные месторождения и глубоководный порт со столицей одной из южных провинций Китая Куньмином.

Объем инвестиций в этот проект, который полностью был оплачен за счет государственной нефтяной компании China National Petroleum Company (CNPC), составил $2,5 млрд.

Сообщалось также о предложениях CNPC построить в Мьянме терминал сжиженного газа.

Нефтяной сектор Мьянмы пока существенно отстает в развитии от газового, говорится в обзоре управления энергетической информации США (EIA). В числе причин — международные санкции, малый уровень иностранных инвестиций, низкий уровень технического развития отрасли. В 2014 году уровень добычи нефти и конденсатов с двух месторождений составил всего 21 тыс. баррелей в день, чего недостаточно даже для внутренних потребностей, поэтому страна является нетто-импортером нефти.

Но по мере налаживания отношений между Мьянмой и другими странами интерес к сектору растет. Китайская CNPC пытается завершить строительство нефтепровода стоимостью $2,45 млрд, который идет параллельно существующему газопроводу. За последние пять лет местное правительство активно проводило лицензионные аукционы. В 2013 году, когда состоялся последний тендер, между иностранными и бирманскими компаниями было разыграно 36 лицензионных блоков — 16 на суше и 20 на шельфе. В их числе были и компании США. Uncoal, дочерняя компания американской Chevron, выиграла офшорный участок, обязавшись вложить в блок $228 млн.

Однако часть инвесторов беспокоят низкие цены на нефть.

Так, в декабре прошлого года тайская PTT Exploration and Production (PTTEP) успела продать несколько долей на оперируемых ею блоках японской Mitsui Oil Exploration и тайской Palang Sophon Offshore, сообщало издание Myanmar Times. Новые проекты компании пока отложены в целях экономии.

Великая энергетика и инфраструктура

Другим сектором, привлекающим больше всего зарубежных средств, является энергетика. В нем, возможно, будет завершена одна из самых спорных для Мьянмы — Мьисоунская дамба.

Ее строительство началось в 2009 году, но спустя два года было приостановлено руководством страны из-за протестов местных жителей, которым пришлось переселяться. Руководство КНР рассчитывает на возобновление данного проекта стоимостью $3,6 млрд, учитывая, что он прошел все процедуры по получению разрешений, обращают внимание в китайском МИДе.

И власти Китая явно будут настаивать на продолжении строительства, учитывая, что около 90% выработанной энергии (по данным «Синьхуа», всего вырабатываться будет до 29,4 млн кВтч в год) будет поступать в Китай, пишет Reuters.

На развитие Мьянмы могут быть привлечены не только средства частного сектора и госкомпаний, но и госзаймы, что стало возможным благодаря приходу к власти НЛД. Например, сейчас японские власти рассматривают возможность предоставления ссуды на возведение инфраструктуры и градостроение.

Как сообщает Japan Times, правительство Синдзо Абэ предложило официальную помощь в целях развития Мьянмы в размере почти $900 млн как в виде кредитов, так и в безвозмездном формате. Интересно, что Япония надеется утвердить план помощи до того, как это сделают другие страны, отмечают источники издания.

Вместе с этим японские компании будут участвовать в модернизации инфраструктуры аэропортов, поскольку существующая работает на пределе. Группа инвесторов, в числе которых японская корпорация JGC и сингапурская Changi Airport Group, будет строить новый международный аэропорт около Янгона, крупнейшего города страны. Проект оценивается в $1,5 млрд. Предполагается, что около половины его стоимости будет покрыто за счет официальной помощи со стороны Японии.

Железными дорогами в Мьянме планируют заниматься китайские инвесторы. Первоначально предполагалось строительство линии вдоль нефте- и газопровода за $20 млрд, но оно также было отложено из-за возражений общественности и экологов. Поэтому вместо этого проекта был предложен другой, еще более крупный, железнодорожный путь, соединяющий сразу четыре страны в рамках экономического коридора Бангладеш — Китай — Индия — Мьянма. Идеи по строительству железнодорожных путей были и у тайских компаний.

Особые экономические зоны растут в прогрессии

И это все не считая открытия особых экономических зон, которые открываются при поддержке властей Японии и Таиланда, где свое производство открывают компании этих стран. Например, в ОЭЗ «Тилава» пришли такие компании, как Mitsubishi, Marubeni, Sumitomo. Инвесторы планируют производить автомобильные запчасти и строительные материалы. В этой же зоне, к слову, планирует открыть завод американский поставщик упаковки для еды и напитков Ball Corporation, который уже договорился о сотрудничестве с крупными пищевыми компаниями.

Готовится к запуску тайско-мьянманская ОЭЗ «Давэй», открытию которой помогли японские средства.

В конце 2015 года в особой экономической зоне «Кьяукпью» конкурс на выполнение двух проектов — строительство индустриального парка и глубоководного порта — выиграла группа инвесторов из пяти китайских и одной тайской фирмы во главе с китайской CITIC, сообщало издание China Daily.

Иностранные инвесторы уже начали вкладываться даже в пищевую промышленность. К примеру, японский производитель напитков Kirin Holding в прошлом году приобрел за $560 млн 55% крупнейшей пивной компании страны Myanmar Brewery. Японский холдинг решил сделать ставку на Мьянму, потому что в самой Японии потребление пива в последние годы стало заметно снижаться.

Россия вкладываться не спешит

Россия, судя по всему, участвовать в инвестиционной гонке в Мьянме пока не торопится. По официальным данным DICA, в 2008/09 финансовом году российские инвесторы вложили в два мьянманских проекта $94 млн. Ни до, ни после, несмотря на планы различных компаний, других проектов (даже с предполагаемыми инвестициями) в статистике директората не значится.

Из российских капитальных вложений в Мьянме наиболее известен чугуноплавильный завод «Тяжпромэкспорта», который ныне принадлежит «Ростеху». Постройку предприятия ориентировочной стоимостью €143 млн должны были закончить еще в 2010 году, но из-за неверных подсчетов на него было выделено только €121,5 млн, поэтому производитель столкнулся с убытками. Для завершения проблемного проекта ведомства даже намеревались выдать предприятию субсидию. В октябре 2015 года был завершен первый этап строительства.

Что касается торговли, то в первые три квартала 2015 года товарооборот России и Мьянмы составил $94,8 млн, на Мьянму пришлось 0,02% внешнеторгового оборота России, а на Россию — 0,4% оборота Мьянмы.

По планам Минэкономразвития, товарооборот между странами к 2017 году должен вырасти до $500 млн.

Мьянма > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 21 марта 2016 > № 1693080

Госкорпорация "Ростех", в отношении дочерних структур которой Канада накануне ввела санкции, открыта к сотрудничеству с канадскими компаниями и настроена на конструктивную кооперацию, сообщили РИА Новости в пресс-службе госкорпорации.

Канада 19 марта расширила список санкций против России по Украине. В частности, 14 компаний и 5 физических лиц попали в два раздельных списка санкций. Канада намерена заморозить их активы и запретить въезд на свою территорию физическим лицам. В него попали в частности входящие в "Ростех" холдинги "Росэлектроника", "Швабе", "Технопромэкспорт", холдинг "Технодинамика", "Техмаш". Из физических лиц в списке оказались замгендиректора концерна "Калашников".

"Правительство Канады ввело санкции против холдингов "Ростеха ("Росэлектроника", "Швабе", "Технодинамика", "Техмаш", "Технопромэкспорт", предприятия концерна Калашников), не осуществляющих совместной деятельности с канадскими компаниями, не поставляющих свою продукцию, не имеющих активов на территории страны", - сообщили в "Ростехе".

"Санкции наносят ущерб, в первую очередь, канадскому бизнесу, закрывая для компаний российский рынок. В свою очередь, госкорпорация "Ростех" открыта к сотрудничеству с канадскими компаниями и настроена на конструктивную кооперацию", - добавили в госкорпорации.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. ЕС и США в середине 2014 года ввели санкции против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, поддержавших санкционный режим: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Украинские власти и западные страны ранее неоднократно обвиняли Москву во вмешательстве в дела страны. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутри украинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

19 марта на час выключат подсветку больше тысячи зданий. К акции впервые присоединится центр «Москва-Сити».

Москва присоединяется к экологической акции «Час Земли». С 20:30 до 21:30 отключат подсветку полутора тысяч зданий.

В связи с крушением самолёта в Ростове-на-Дону изменился формат проведения акции на Тверской площади: праздничные мероприятия отменяются, состоится только отключение подсветки зданий.

На час погаснут высотки, храм Христа Спасителя, «Лужники», Центр международной торговли, дома на Новом Арбате, Тверской улице, Ленинградском проспекте, проспекте Мира, здания вокзалов, мосты, гостиницы «Пекин» и «Националь», Останкинская башня, павильоны ВДНХ, Московский зоопарк, здания большинства театров и музеев, а Московский планетарий выключит подсветку купола.

В этом году впервые в акции будут участвовать башни «Москва-Сити». Подсветку отключат в башнях «Империя», «Меркурий Сити Тауэр», «Евразия» «Северная», «Эволюция», многофункциональных комплексах «Око» и «Город столиц», ТРЦ «Афимолл Сити», гостинице Novotel Moscow City.

Весь список зданий опубликован на сайте Департамента природопользования и охраны окружающей среды.

Впервые акцию «Час Земли» провели в Австралии в 2007 году, а уже на следующий год она получила мировую поддержку. Москва присоединилась к ней в 2009 году. В прошлом году в акции приняли участие 172 страны и более двух миллиардов человек, в Москве тогда выключили подсветку 800 зданий.

Темой акции в России в этом году стал экологический след человека. Это площадь поверхности планеты, необходимая, чтобы обеспечивать человечество ресурсами и поглощать его отходы, прежде всего углекислый газ.

Организаторы призывают выключить на час электрический свет и не жизненно важные приборы. Это должно напомнить людям о необходимости бережного использования энергоресурсов и снижения негативного воздействия на окружающую среду.

В Москве запущена программа повышения энергоэффективности в экономике, социальной сфере и жилом фонде. По ней закрывают морально устаревшие котельные, меняют оборудование ТЭЦ на современные парогазовые установки, снижают потери в сетях, реконструируют водопроводные и канализационные сети.

На улицах модернизируют освещение, а подсветку организуют на основе светодиодов и интеллектуальных систем управления. Для метрополитена закупают новые вагоны, а в перспективе обычные троллейбусы планируют заменить на электробусы.

Собственные программы энергосбережения приняли коммерческие организации и городские учреждения.

В жилых домах тоже стараются сократить лишние расходы: устанавливают счётчики воды и более экономичную сантехнику, используют светодиодные и энергосберегающие лампы.

Все эти меры за пять лет снизили расход газа на 21 процент, тепловой энергии — на шесть процентов, воды — на 13 процентов.

Потребление электроэнергии за это время выросло на 10 процентов из-за строительства недвижимости, увеличения населения и территории города. Если бы энергосберегающие мероприятия не проводили, этот рост был бы значительно больше.

В течение пяти лет Москва сэкономила 4,7 миллиарда киловатт в час электроэнергии, 7,6 миллиона гигакалорий тепла, 222,9 миллиона кубометров воды и 2,5 миллиона кубометров газа.

Российская миграционная политика оказалась эффективнее западной

Вестник Кавказа" совместно с "Вести FM" реализует проект "Национальный вопрос", пытаясь понять, как решают в разных странах разные народы, разные правительства в разные времена проблемы, возникающие между разными национальностями. Сегодня в гостях у ведущих Владимира Аверина и Гии Саралидзе Владимир Зорин, профессор, заместитель директора Института этнологии и антропологии Российской академии наук, член совета по межнациональным отношениям при президенте России, доктор политических наук.

Саралидзе: Сегодня тема у нас – это отношения к миграции в исторической перспективе, как в России относились к миграции, хотим сравнить с тем, что происходит и сейчас в европейских странах, в Евросоюзе. Вы не понаслышке знаете о проблеме социализации людей цыганской национальности у нас в России. То, что произошло в Тульской области, можно ли считать каким-то проявлением нацвопроса?

Зорин: Конечно, нет. Это обыкновенный социальный конфликт, правовая коллизия, которую за счет этнической мобилизации пытались представить как межнациональный конфликт. Кстати, это очень часто бывает в национальном вопросе. Мы боимся, когда слышим «межнациональный конфликт», и этим определенные люди пользуются. Крымская ситуация – то же самое. Помните, крымские татары захватывали земли. Украина в течение 25 лет не могла этот вопрос, а сейчас он вопрос решается.

Что касается правовой коллизии в Тульской области, что самое главное, что никакие объективные причины, никакие события, никакие исторические обиды не дают права поднимать руку на представителя власти, на полицейского. И здесь ни в какой мере оправданий быть не должно.

Саралидзе: Но все равно вопрос социализации цыган есть. Часто в местах компактного расселения цыган возникают трения между ними жителями других национальностей.

Зорин: Они существуют, но есть механизмы их разрешения. Вообще никогда цыгане в Российской империи не относились к инородцам. Это коренное российское население. Они приняли православие. И даже в переписи 1897 года в Российской империи переписывалась, они не относились к инородцам. Но у этого народа есть свои традиции, обычаи.

Одно время хотели, чтобы представители малых народов жили в больших городах, но оказалось, что стала теряться идентичность, их культура.

Сейчас ведется другая политика, в том числе и в отношении цыган. Это сложная тема. Но во многих местах есть механизмы урегулирования всех этих проблем. Существуют переговорные механизмы, и необходимо постоянное внимание власти особенно на уровне местного самоуправления к этому вопросу. Еще раз хочу сказать, это не межнациональный конфликт, это правовая коллизия - самостроя полно везде, и это должно быть уроком всем нам, что нужно решать эти вопросы, а не откладывать в долгий ящик.

Саралидзе: Вообще подходы к миграции у нас и во многих странах Западной Европы, США, Канады, Австралии были разные. Как сформулировать это отношение в историческом контексте?

Зорин: Мировая практика наталкивается на нашу российскую традицию. Мультикультурализм придумали Германия, Канада и другие страны, где было много мигрантов. В 1946 году население Германии на 99% составляли этнические немцы. Но началось восстановление, развитие экономики, рабочих не хватало. Первыми, кого они пригласили, были итальянцы. Это европейцы. Но в самой Италии начался экономический бум, поэтому итальянцы начали возвращаться к себе на родину. (Так и у нас сейчас, например, казахи не едут работать в России, потому что там экономика развивается нормально).

Тогда немцы пригласили в качестве рабочих турок. Сейчас турки частично адаптировались. 3,5 миллиона этнических турок сейчас признали гражданами ФРГ, они участвуют в выборах и так далее. В отношении этой части населения встал вопрос: как с ними быть. Тогда придумали мультикультурализм.

В России же не было миграции до 1991 года такой, какая сейчас есть – трудовая, самостоятельная, нерегулируемая, с нелегальными элементами, с нарушением законов. Но западная модель изначально у нас не работает. До царской империи вся миграция была только с разрешения. Самый яркий пример – это российские немцы, которых Екатерина пригласила к нам 230 лет назад. Это корейцы, которых Александр пригласил 150 лет назад. В советское же время не было миграции как таковой, но когда занавес рухнул, когда начала развиваться другая экономика, возникла другая ситуация, другие отношения, мы столкнулись с беженцами. В 1990-е годы мы принимали беженцев более миллиона человек в год. Это были соотечественники, никаких фобий не было.

Но потом ситуация изменилась, потом к нам стали ехать трудовые мигранты. И первый поток трудовых мигрантов был неорганизованный, ехали, кто куда хотел. Я это называю второй моделью миграционной политики, которая у нас реализовалась. А со временем стало ясно, что нельзя так, чтобы кто куда хотел ехал, какие угодно специалисты.

И в последнее время в нашей стране реализуется третья модель миграционной политики, основанием которой являются механизмы, которые позволяют регулировать миграцию, позволяют ее более жестко контролировать. И жизнь показала, что эта третья модель, которая разработана с учетом собственного национального опыта, оказалась эффективной, гораздо эффективнее, чем западноевропейская модель, которая не справилась.

Саралидзе: При разработке этой третей модели учитывалось то, что происходило в Западной Европе? Ведь миграционный кризис в Европе, о котором мы сегодня говорим, это уже второй, а, может быть, и третий или четвертый этап. Первый раз, когда заговорили о провале мультикультурализма – это были события в Париже, когда запылали пригороды. Были и в других странах проблемы.

Зорин: Сигналы, конечно, были, но все очень верили, надеялись, что система мультикультурализма сработает. Когда мы стали изучать европейский опыт, вынесли оттуда много позитивного. Например, мы увидели, что анклавы – это очень опасная вещь. Мы сразу взяли линию на то, чтобы не поддерживать подобные тенденции, что у нас в стране не должно быть национальных, мигрантских анклавов, где бы собиралась вся их масса. Далее, мы решили проводить обучение мигрантов, создавать курсы по языку, по истории России, по культуре. Они реально работают. Это очень большая сеть. Миграционная служба заключила порядка полутора тысяч соглашений с общественными организациями по вопросам общей политики в отношении адаптации и интеграции мигрантов. Летом 2012 года президент Владимир Владимирович Путин утвердил концепцию миграционной политики до 2025 года, где все, что мы делаем, прописано.

Саралидзе: Острота этого вопроса заметно спала. Если говорить об опросах общественного мнения, национальный вопрос, вопрос миграции, опасения по этому поводу ушли чуть ли не во вторую десятку. Это все-таки реализация концепции миграционной политики или это экономический кризис, который вынуждает мигрантов уезжать?

Зорин: Все вместе. Но мегатренд состоит в том, что система стала жестче, она стала менее коррумпирована. Создана система учета мигрантов. Всякий человек, пересекающий границу, сразу попадает в базу данных. Далее все его передвижения по стране фиксируются. Нарушил правила движения, нарушил правила учета, не продлил патент и так далее – все это фиксируется. И на этом основании есть такая мера – запрет на въезд в нашу страну. Это реально работает. Люди понимают, что если им нужно ехать в Российскую Федерацию, им нужно четче соблюдать те нормы и правила, которые предписываются. Это тоже один из результатов нашей новой модели миграционной политики. Главное нововведение состоит в том, что практически снижена доля квотирования, а это был главный механизм во второй модели, право получения патента делегировано мигрантам на работу не только у физических, но и у юридических лиц. Это дает определенную свободу и возможности для работника. Стоимость этого патента субъект федерации определяет сам. Самое главное, что теперь включен экономический механизм.

Россия. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > vestikavkaza.ru, 19 марта 2016 > № 1692925 Владимир Зорин

Международная выставка военной и авиационно-космической техники «ФИДАЕ – 2016» пройдет с 29 марта по 3 апреля 2016 г. в г. Сантьяго (Чили) на территории международного аэропорта имени Артуро Мерино Бенитеса.

Выставка проводится с 1980 года при поддержке Военно-воздушных сил Республики Чили, администрации Президента Республики Чили и Правительства Республики Чили.

Тематика выставки - военная авиационная техника, системы вооружения, связь; гражданская коммерческая авиация; спасательная техника; наземное оборудование: разработки в области строительства аэропортов и других авиационных объектов; космические технологии, спутники, мониторинг и прогнозирование погоды и стихийных бедствий при помощи космических спутников; техническое обслуживание воздушных судов.

Общая площадь выставочной экспозиции составит более 80 тыс. кв. метров. О своем участии заявили более 500 иностранных компаний из 42 государств.

Самые масштабные экспозиции представят Чили, Соединенные Штаты Америки, Бразилия, Франция, Аргентина, Германия, Испания.

Планируется ежедневное проведение демонстрационных полетов.

По прогнозам организаторов, выставку посетят около 100 делегаций из 28 иностранных государств (Австралии, Аргентины, Бразилии, Великобритании, Гватемалы, Германии, Гондураса, Доминиканской Республики, Израиля, Испании, Италии, Канады, Колумбии, Коста-Рики, Мексики, Новой Зеландии, Объединенных Арабских Эмиратов, Панамы, Парагвая, Перу, Республики Корея, Сальвадора, Соединенных Штатов Америки, Турции, Уругвая, Франции, Чехии, Эквадора), в составе которых 7 Министров обороны (Аргентины, Бразилии, Гватемалы, Гондураса, Парагвая, Перу, Республики Кореи).

В целях официального представительства Российской Федерации на Международной выставке «ФИДАЕ – 2016» сформирована делегация во главе с заместителем директора ФСВТС России А.Г.Пунчуком.

Площадь российской экспозиции – 360 кв. метров, ее организатор – АО «Рособоронэкспорт». Свои стенды разместят 15 организаций, в том числе 5 субъектов военно-технического сотрудничества: АО «Рособоронэкспорт», АО «Концерн ВКО «Алмаз – Антей», АО «РСК «МиГ», АО «Вертолеты России», АО «НПО «Базальт». Будет представлено 365 экспонатов продукции военного назначения.

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор в области военно-технического сотрудничества.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что Украина получила около 650 миллионов долларов от разных стран и международных организаций на гуманитарные нужды.

"Можем огласить, что общая сумма помощи, которую Украина получила на гуманитарные нужды, составляет более 649 миллионов долларов, и она поступала из разных институций, включая Европейский Союз, США, ООН, Международный комитет Красного Креста, Канаду, Австралию, Японию, Швейцарию и страны ЕС", — сказал Порошенко на совместной пресс-конференции с Еврокомиссаром по гуманитарной помощи и кризисному менеджменту Христосом Стилианидесом в Киеве в пятницу.

По его словам, "большая часть этих денег была направлена на гуманитарную миссию на оккупированных территориях".

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Россия в преддверии введения Ираном запрета на импорт зерна увеличила поставки пшеницы и ячменя в эту страну.

Как сообщил "Интерфаксу" замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский, в последние два месяца после того, как Иран объявил о запрете с 20 марта импорта зерна, отгрузки в этом направлении шли очень активно, а ставки фрахта на малые суда взлетели с $30 до $40 за тонну.

По его данным, с июля 2015 года по февраль 2016 года Россия поставила в Иран 1,6 млн тонн преимущественно пшеницы и ячменя против 1,55 млн тонн за аналогичный период сезона 2014/2015 сельхозгода. В целом в прошлом сельхозгоду (июль 2014-июнь 2015 гг.) экспорт российского зерна в Иран составил 2,88 млн тонн из 8,5 млн тонн (6,3 млн тонн пшеницы, 2,2 млн тонн ячменя), закупленных этой страной. "То есть доля российского зерна составила треть", - отметил эксперт.

Сославшись на прогнозы Минсельхоза США, И Павенский сообщил, что в этом сельхозгоду (июль 2015-июнь 2016 гг.) Иран снизит импорт зерна на 38%, до 5,3 млн тонн (4 млн тонн пшеницы и 1,3 млн тонн ячменя). "Таким образом, доля России в поставках в Иран уже составила около 33% в возможном импорте за весь сезон", - констатировал И.Павенский.

"В результате основной вывоз зерна из России в Иран уже состоялся", - считает он.

Вместе с тем эксперт отметил, что запрет не будет касаться тех контрактов, которые были заключены до 20 марта. "Поэтому поставки зерна будут продолжаться, в том числе и из России", - заявил И.Павенский.

Как сообщалось, Иран, являющийся одним из крупных покупателей российского зерна, с 20 марта 2016 года запрещает его импорт.

По данным иранских СМИ, в этом году государственная торговая компания Ирана планирует увеличить закупки зерна до 10 млн тонн у отечественных фермеров и не исключает приближения страны к уровню самообеспечения.

В настоящее время в Иране действуют импортные пошлины на пшеницу и ячмень для защиты местных производителей.

Иран по итогам 2014/2015 сельхозгода стал третьим после Турции и Египта покупателем российской пшеницы.

Как заявлял ранее "Интерфаксу" генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько, в 2015/2016 сельхозгоду российское зерно на иранском рынке несколько "потеснил" Казахстан, но все равно экспорт в Иран остается на высоком уровне.

Как считает Д.Рылько, вводимый Ираном запрет не отразится на динамике российского зернового экспорта. "Во-первых, отгружено уже немало, во-вторых, рынок к этому шагу иранского Минсельхоза был готов: Иран традиционно в марте-апреле вводит подобные ограничения и снимает их осенью", - заявил он.

В то же время Д.Рылько отметил, что вводимый Ираном запрет заставляет искать новые рынки сбыта. "Мы могли бы к уже поставленному зерну добавить еще порядка 200 тыс. тонн, потенциал есть", - сказал он.

По данным ФАО - ОЭСР (продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН и Организации экономического сотрудничества и развития), производство пшеницы в Иране в 2014 году составило 13 млн тонн.

Демократии не было 50 лет

Бывшая оппозиционная партия Мьянмы Национальная лига за демократию (НЛД) и ее сторонники празднуют победу. Кандидат от партии Тхин Чжо избран президентом. За последнюю неделю его имя стало известно далеко за пределами страны. Его считают «доверенным» президентом лидера НЛД, но многие обозреватели полагают, что благодаря своему блестящему образованию и профессиональным лидерским качествам он внесет значительный вклад в дальнейшее развитие Мьянмы.

После десятилетий мирного противостояния военному режиму оппозиционная НЛД одержала убедительную победу на всеобщих выборах 8 ноября 2015 г. и стала доминирующей частью законодательной ветви власти. НЛД завоевала абсолютное большинство мест в парламенте Республики Союз Мьянма — 59,4% из 75% (25% мест до голосования резервируется за военной фракцией), и, согласно конституции, получила право в течение 120 дней после выборов выдвинуть двух кандидатов от обеих палат парламента на пост президента и сформировать новое правительство. Третью кандидатуру выдвигает военная фракция.

Президентом должна была бы стать председатель победившей партии Аун Сан Су Чжи, но, по конституции 2008 г., принятой военной хунтой, она лишена этого права из-за сыновей с иностранным (британским) подданством. Длительная борьба НЛД за внесение поправок в статью 59(f) , которая велась до всеобщих выборов и после них, не увенчалась успехом. Это стало очевидным после третьего раунда переговоров лидера НЛД с главнокомандующим вооруженных сил Мьянмы.

Военные не были намерены вносить поправки в конституцию и отдавать пост президента Аун Сан Су Чжи, чтобы не создавать прецедент.

Третья встреча, состоявшаяся 17 февраля 2016 г., на которую возлагались надежды на достижение соглашения о разделении властей, завершилась полным разочарованием. По мнению некоторых мьянманских обозревателей, «обе стороны теперь в состоянии холодной войны». Неожиданная отмена поездки президента Тейн Сейна на саммит США−АСЕАН, который состоялся 15–16 февраля 2016 г. в Калифорнии, способствовала возникновению новых опасений — вплоть до угрозы потенциальной нестабильности в стране. Все начиналось хорошо: первые встречи с представителями армии в декабре 2016 г. проходили в очень дружественной обстановке. Судя по всему, к моменту президентских выборов время приветливых улыбок прошло. Военные продемонстрировали свою силу и намерение сохранить сильные позиции в политической жизни страны в обозримом будущем. Бирманский генералитет хорошо изучил опыт соседних стран, особенно Индонезии и Таиланда, и знает, как удержать власть и сохранить влияние. Формально передав власть гражданской администрации в 2011 г., военная хунта оставила в наследство конституцию 2008 г., наделяющую армию большими полномочиями. Напомним, что в законодательных собраниях (парламентах) Республики Союз Мьянма и 14 административных и этнических регионов за представителями армии резервируется 25% мест, и без согласия военных, которые голосуют как блок по приказу главкома, невозможно внести поправки в конституцию, для чего необходимо более 75% голосов. Один из вице-президентов — представитель военной фракции; главнокомандующий назначает трех силовых министров в правительство; в Совете национальной обороны и безопасности, которую формально возглавляет президент, из 11 членов шестеро представители армии.

Теперь очевидно, что военные не были намерены вносить поправки в конституцию и отдавать пост президента Аун Сан Су Чжи, чтобы не создавать прецедент. На последних переговорах команда главкома предъявила длинный список условий, заведомо невыполнимых. Взамен поста президента военные требовали должности глав четырех регионов — старших министров (chief minister): административной области Янгон, штатов Ракхайн (Аракан), Шан и Качин — наиболее важных в экономическом и геополитическом плане. Причем на должность главы области Янгон претендовал зять экс-диктатора Тан Шве бригадный генерал Тейн Наин (Thein Naing). Он назначен депутатом в парламент административной области Янгон — самой плотнонаселенной в стране. «Не исключено, что назначение Тейн Наина на эту руководящую должность было одним из условий договоренностей между Аун Сан Су Чжи, Тан Шве и Мин Аун Хлаином», — полагает бирманский обозреватель. Помимо этих должностей военные настаивали на дополнительных портфелях в будущем правительстве. Эти требования были совершенно неприемлемыми для НЛД, так как будущему правительству не удалось бы даже начать борьбу с коррупцией. В Мьянме один из самых высоких уровней коррупции.

У победившей партии оставался единственный выход — назначить «доверенного президента» (proxy president). Поскольку этот вариант предполагался изначально, возникли самые невероятные и фантастические предположения о кандидатуре на эту должность — от 89-летнего ветерана НЛД до личного врача Аун Сан Су Чжи, причем говорилось о «марионеточном президенте и кукловоде». Поэтому, когда 10 марта 2016 г. были озвучены имена двух кандидатов от НЛД, мировые СМИ поспешили в тот же день сообщить, что будущим президентом будет «шофер мисс Су Чжи», а CNN даже поместила фотографию другого человека-однофамильца. Далее, излагая биографию будущего президента, многие СМИ приписывали ему факты из жизни его родственников.

Президент Тхин Чжо стал девятым президентом независимой Бирмы/Мьянмы и первым за последние 56 лет, избранным демократическим путем из числа гражданских лиц без военного прошлого — последний раз это произошло в апреле 1960 г.

По итогам голосования 15 марта 2016 г. президентом был избран Тхин Чжо (НЛД), первым вице-президентом — генерал-лейтенант в отставке Мьин Схвей (военная фракция), вторым вице-президентом — этнический чин христианского вероисповедания Генри Ван Тхи Ю (НЛД). Из 652 парламентариев Тхин Чжо получил 390 голосов, Мьин Схвей — 213, Генри Ван Тхи Ю — 79.

На должность будущего президента Аун Сан Су Чжи выбрала своего ближайшего друга и советника Тхин Чжо (Htin Kyaw), с которым они в детстве учились в престижной школе г. Рангуна. Как и Аун Сан Су Чжи, президент Тхин Чжо — представитель национальной образованной элиты, его причисляют к интеллектуалам. Его отец — выпускник Оксфорда, знаменитый бирманский поэт-лирик Мин Ту Вун (Min Thu Wun), чьи произведения переведены на многие европейские языки. Мин Ту Вун был избран в парламент от НЛД в 1990 г., но итоги выборов военная хунта не признала, а произведения известного поэта запретили публиковать, он ушел из жизни в 2004 г. в возрасте 95 лет. Тесть президента У Лвин (U Lwin), бывший полковник Армии независимости Бирмы с 1942 г. служил вместе с генералом Аун Саном, при Не Вине работал в кабинете министров, в 1980 г. ушел в отставку, был одним из создателей НЛД в 1988 г., а затем казначеем партии.

Избранный президент Тхин Чжо закончил Рангунский университет в 1967 г., там же получил степень магистра по экономике. С 1971 по 1975 гг. он изучал компьютерные технологии в Лондонском университете. Позднее он продолжил образование в Кембридже (штат Массачусетс, США) и в Японии. В Бирме/Мьянме Тхин Чжо работал сначала преподавателем в университете, затем в министерстве промышленности. С 1980 г. он работал в министерстве иностранных дел, дослужившись до заместителя начальника департамента по международным экономическим связям. В 1992 г. оставил государственную службу из-за тесных связей его семьи с оппозицией, постепенно он тоже стал принимать активное участие в работе НЛД. Тхин Чжо возил на своей машине больного тестя в штаб НЛД, и довольно часто — Аун Сан Су Чжи, оберегая ее от возможных инцидентов. Решающим переломным моментом стали события 2000 г., когда в результате провокации со стороны властей Аун Сан Су Чжи была снова помещена под домашний арест, а девятерых активистов партии, включая и Тхин Чжо, отправили в тюрьму, где он провел четыре с половиной месяца. Он известен как мягкий, деликатный и скромный человек с приятными манерами, безупречным образованием и блестящим владением английским языком. К тому же у него богатый управленческий опыт. Тхин Чжо возглавляет благотворительный фонд имени До Кхин Чжи — вдовы генерала Аун Сана, матери Аун Сан Су Чжи. Его супруга Су Су Лвин (Su Su Lwin) — член НЛД, во второй раз избрана в законодательное собрание. В парламенте второго созыва она возглавляет комитет по международным связям. Оба супруга тесно связаны с Аун Сан Су Чжи и все эти годы находились рядом с ней.

Первый вице-президент от военной фракции 65-летний Мьин Схвей (Myint Swe) во время правления военной хунты был ближайшим соратником бывшего диктатора Тан Шве, а в 2004 г. был назначен начальником военной тайной полиции. После передачи власти квазигражданской администрации в 2011 г. он был назначен старшим министром области Янгон. В июле 2012 г. его выдвинули на должность вице-президента, но выяснилось, что один из его сыновей имеет подданство Австралии, и его кандидатура не прошла. Осталось неясным, было ли это напоминанием для Аун Сан Су Чжи или демонстрацией объективности даже по отношению к своим кадрам. Теперь его сын отказался от австралийского гражданства, чтобы не препятствовать карьере отца. В 2007 г. он силовыми методами подавил выступления буддистских монахов, вошедших в историю Мьянмы как «шафрановая революция».

Второй вице-президент, кандидат от верхней палаты Генри Ван Тхи Ю (Henry Van Thio) — представитель этнического и религиозного меньшинства, 57-летний майор в отставке, учился на Филиппинах, но не закончил курс, затем жил какое-то время в Новой Зеландии. После увольнения из армии работал в министерстве промышленности, управлял табачной фабрикой в Мандалае. Известно о нем немного, возможно, поэтому он и получил незначительное количество голосов. Однако выдвижение его кандидатуры отвечает общей политике НЛД — сотрудничать с представителями этнических меньшинств.

Президент Тхин Чжо стал девятым президентом независимой Бирмы/Мьянмы и первым за последние 56 лет, избранным демократическим путем из числа гражданских лиц без военного прошлого — последний раз это произошло в апреле 1960 г.

Новое правительство, сформированное президентом Тхин Чжо, приступит к своим обязанностям 1 апреля 2016 г.

Аида Симония

К.э.н., ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН, эксперт РСМД

К Прокофьеву — без компромиссов

Евгения МИШИНА

Московский государственный симфонический оркестр для детей и юношества отметил 125-летие выдающегося композитора Сергея Прокофьева.

Свое приношение грядущему юбилею оркестр сделал загодя, исполнив в течение февраля в шести московских залах, в том числе в Зале церковных Соборов Храма Христа Спасителя, программу из сочинений композитора.

Прокофьев — плодовитый автор, создавший восемь опер, семь балетов и столько же симфоний, инструментальные концерты, хоровые кантаты, музыку к фильмам, театральным постановкам и многое другое. Есть мелодии, узнаваемые даже неофитами, например Марш из оперы «Любовь к трем апельсинам» или же «Танец рыцарей» из балета «Ромео и Джульетта». Есть сочинения трудные, логика которых требует разгадывания. Прокофьев в жизни отличался колкостью манер, неуживчивым независимым нравом и в то же время добротой к тем, кого любил. Полярность настроений, их резкая смена, острая шутка, гротеск, взрывчатость динамики и огромное жизнелюбие — вот лишь некоторые характерные для прокофьевских опусов черты.

Выбор Д. Орлова, как всегда, бескомпромиссен: «Петя и волк» — не единственное доступное пониманию юных слушателей творение классика. Кредо маэстро — дети должны погружаться в музыку любой сложности, улавливая ее смысл на уровне эмоций, тембров, смен движения и ритма. Конечно, знать что-то о произведении надо, и с ролью проводницы в прекрасный мир классики справляется музыковед-лектор из Московской филармонии Наталия Панасюк. Но информация о времени создания, об образах и смыслах — лишь путеводная нить в мир звуков, рождаемых оркестром.

Сергей Прокофьев постоянно в фокусе внимания этого коллектива. В гастрольные поездки по Европе, в текущие проекты включаются и концерты, и симфонии. В сезон, когда праздновали годовщину Отечественной войны 1812 года, дирижер представил фрагменты оперы «Война и мир», показав, как «оживают» герои великой эпопеи Л.Н. Толстого.

В этот раз обратились к наследию Прокофьева-пианиста, к его Третьему фортепианному концерту. Солисткой пригласили замечательную молодую исполнительницу Татьяну Колесову, обладательницу престижных лауреатских званий на конкурсах в Лидсе, Сиднее, имени Грига в Осло, имени Гёзы Анды в Швейцарии и многих других. В ее игре ощущается конкурсная бойцовская закалка. Виртуозная сторона Третьего концерта удалась Татьяне безукоризненно: она исполнила все головоломные пассажи с задором и даже лихостью, не забывая, что важно, об образной стороне музыки.

Первая часть пролетела стремительным потоком, точно направляемым Д. Орловым, а во второй части исполнители перенесли нас в эпоху галантных празднеств, предложив в качестве темы церемонный гавот. В последующих вариациях происходят удивительные метаморфозы — мелодия то таинственно парит, то звучит наступательно и жестко. Финал вышел демоническим танцем, захватывающим в свое кружение все мироздание. Дети от мала до велика слушали как завороженные эту беспокойную, бурлящую музыку, захваченные ее ритмическим напором.

Одну из программ прошлых лет Д. Орлов посвятил воплощению трагедии «Ромео и Джульетта» Шекспира в музыке. Центральное место в ней заняли номера из одноименного прокофьевского балета. Они же прозвучали теперь как большая сюита в Зале церковных Соборов в Храме Христа Спасителя. Как известно, композитор после премьеры сделал две сюиты для концертного исполнения. Дирижер соединил фрагменты на свой вкус, соблюдая логику повествования. После драматического вступления все начинается тяжеловесным танцем рыцарей, потом следует дефиле героев — Джульетты-девочки, озорницы и непоседы, патера Лоренцо, давшего столь неудачные советы молодым влюбленным. В танцах вновь возвращается токкатный бег, переходящий в утреннюю суматоху... Картины безмятежной идиллии, радостного восхищения жизнью прерываются грандиозной сценой гибели Тибальда. Рваные фразы тутти оркестра, словно удары хлыста, переводят повествование в трагедийный план. Две финальные части подводят итог «печальной повести»: молодые люди должны разлучиться, их прощание полно страсти и окрашено предчувствием печали. В следующий раз Ромео увидит Джульетту в склепе, недвижимую, и примет яд, чтобы не разлучаться с юной невестой никогда.

Музыка балета в своем воплощении требует огромного мастерства — инструменты в постоянном диалоге между собой, здесь много соло духовых, от флейты, гобоя до тубы, и оркестр Д. Орлова достойно воплотил все красоты этой роскошной партитуры.

Чтобы не завершать концерт на печальной ноте, на бис был исполнен «Пушкинский вальс», созданный Прокофьевым в 1949 году, к 150-летию со дня рождения поэта. Атмосфера бала, аромат «старых времен», воскрешенные в этой пьесе композитором, оставили светлое впечатление.

Президент Израиля случайно нанес исторический визит в Россию

Президент Израиля случайно стал первым иностранным главой, прибывшим в Москву после начала вывода ВС РФ из Сирии

Игорь Крючков

Президент Израиля Реувен Ривлин стал первым иностранным главой государства, который посетил Россию после того, как та начала вывод своих войск из Сирии. Однако этот яркий факт отражает скорее стечение обстоятельств, чем особый уровень отношений Москвы и Иерусалима.

Утром 17 марта Ривлин встречается с премьер-министром России Дмитрием Медведевым. Главной темой их переговоров станет торговое и инвестиционное сотрудничество. Накануне вечером президент Израиля встретился с российским коллегой Владимиром Путиным.

Ривлин — первый иностранный президент, который побывал в России после того, как та объявила о выводе отечественных войск из Сирии. Однако как бы это громко ни звучало, историческая поездка израильского политика — это стечение обстоятельств.

Повезло с поездкой

Визит Ривлина был запланирован еще в конце февраля, тогда же эта поездка вызвала дипломатический скандал. Дело в том, что у президента Израиля оказалось два приглашения на одни и те же даты: в Австралию и Россию. Ривлин выбрал второе, прекрасно понимая, что нанесет обиду австралийским партнерам.

«Из Канберры тут же донеслось предупреждение: Израиль не должен считать австралийскую дружбу вечной данностью, — рассказал «Газете.Ru» израильский политолог Бенни Брискин. — Однако Ривлин, конечно же, хочет оставаться на повестке дня, в центре внимания прессы. Поэтому он выбрал Москву».

Израильскому президенту пришлось звонить австралийскому премьеру Малкольму Тернбуллу и уверять его, что Иерусалим хочет сохранить дружественные отношения с Канберрой. Необходимость поездки в Москву Ривлин объяснял беспокойством за безопасность своей страны в связи с Сирией. Тернбулл извинения принял.

В феврале, как утверждает израильская пресса, Иерусалим не знал о готовящемся выводе войск России из Сирии. По словам Бенни Брискина, тот факт, что сегодня в Москве находится Ривлин, а не Нетаньяху, может свидетельствовать еще об одном: в конце февраля о готовящемся выводе не знал и Кремль.

«Между президентом Ривлиным и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху натянутые отношения, — рассказал Брискин, который ранее работал советником Нетаньяху. — Они, так сказать, не всегда на одной волне. Поэтому визит израильского президента в нынешних условиях вызывает недоумение. Дело в том, что Ривлин просто в силу своего положения не может дать Кремлю никаких твердых гарантий».

Президент в Израиле не несет никаких реальных полномочий и выполняет в основном представительские функции. Фактическим главой государства является премьер-министр.

Разговор серьезных людей

Визит Ривлина в Москву действительно организован как представительский, а не как рабочий. Президент Израиля возлагал венок к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены, благодарил Россию за победу над нацизмом и посещал Еврейский музей и центр толерантности. Вся поездка была приурочена к 25-летию восстановления российско-израильских дипотношений, которые были прерваны в результате Шестидневной войны 1967 года.

«Действительно серьезный разговор состоялся между Путиным и премьером Нетаньяху в сентябре прошлого года. Тогда в Москву прибыли все основные военные и дипломатические специалисты, на которых держится взаимодействие двух стран по Сирии, — добавил Брискин. — И сейчас, конечно, есть необходимость сверить позиции».

С сентября между Москвой и Иерусалимом сохраняются следующие договоренности по Сирии. Россия гарантирует, что Иран и союзные ему боевые группировки, включая ливанскую «Хезболлу», не будут использовать сирийскую территорию в качестве плацдарма для подготовки атак на Израиль.

Иерусалим, в свою очередь, координирует с Москвой нанесение внезапных авиаударов по Сирии, которые на официальном уровне он не подтверждает и не опровергает.

Эти правила игры стали очевидными в ноябре прошлого года, когда российская авиация позволила израильской нанести по меньшей мере два удара по Дамаску, где предположительно находились склады с оружием для «Хезболлы».

Шиитская боевая группировка «Хезболла», пользующаяся поддержкой Ирана, считается моральным победителем так называемой Второй ливанской войны 2006 года. Тогда Израиль вторгся на юг Ливана, чтобы уничтожить инфраструктуру этой группировки в ответ на обстрел израильских территорий. В результате кампании стало очевидно, что регулярные войска не слишком эффективны против радикальных организаций без четкой структуры.

«Для нас главное — не допустить превращения Сирии в базу для проиранских группировок, которые представляют опасность для Израиля, — рассказал «Газете.Ru» Цви Маген, старший эксперт израильского Института проблем национальной безопасности, бывший посол Израиля в России. — А это в том числе подразумевает, чтобы российское оружие, находящееся у сил, лояльных президенту Сирии Башару Асаду, не перешло в руки этим боевым группам».

Маген уверен, что Россия готова вывести из Сирии авиацию, однако оставит официальному Дамаску противоракетные комплексы типа С-300 и С-400, а также противокорабельные ракеты «Яхонт». Они могут попасть в распоряжение «Хезболлы», которая уже несколько лет воюет на стороне Асада, давнего союзника Ирана.

По данным израильского издания Haaretz, Ривлин также передал Путину пожелание Иерусалима разместить на Голанских высотах, стратегически важном регионе между Сирией и Израилем, международных наблюдателей ООН.

Это должно гарантировать, что здесь не появится лагерей «Хезболлы» или других радикальных группировок, которые могут использовать Голаны как удобную площадку для обстрела израильских территорий.

Впрочем, Владимир Путин, судя по его разговору с Ривлиным, не был особо расположен обсудить с ним новые идеи. Российский лидер особо подчеркнул, что хотел бы обговорить вопросы, связанные с безопасностью на Ближнем Востоке, лично с Нетаньяху. По словам российского президента, их встреча произойдет в самое ближайшее время.

Преданный чернозём

Шевченко Владимир

Немало стихов и песен посвящено земле-кормилице. Она сегодня как никогда нуждается в защите

С большим интересом прочитал статью известного агрария и публициста Альберта Сёмина «Хлеба и головы» («ЛГ», № 1–2, 3–4 2016). Своими доказательными суждениями, фактами автор словно бы отодвинул в сторону лукавую декорацию нашего правительства, которая закрывала от общества картину одного из самых тяжёлых кризисов в истории сельского хозяйства страны.

Не та еда,что на прилавке…

Нынешний кризис не похож на предыдущие, которые отличались тем, что население голодало, поскольку людям нечего было есть. Сегодня иная картина – еда стала слишком дорогой. У очень многих людей (и их становится всё больше) нет денег, чтобы её купить в нужном количестве, не говоря о качестве. В 90-е годы Россия пережила резкое снижение уровня продовольственной безопасности: средняя калорийность питания снизилась с 3300 ккал до 2530 ккал (почти на треть!). По официальным данным, оплата страной импорта основных продовольственных товаров в 2013 году превысила 43 млрд. долларов. Это выразилось в завозе к нам 1 285 тыс. тонн мяса, 523 тыс. тонн птицы, 775 тыс. тонн рыбы, 214 тыс. тонн молока и сгущённых сливок, 135 тыс. тонн масла сливочного и других молочных жиров. Закупили даже 447 тыс. тонн картофеля и 853 тыс. тонн томатов. Как будто всё это негде и некому произвести у нас!

Магазины и рынки до отказа заполнены продуктами. Поэтому, видно, власти делают вывод, что с едой всё замечательно. Тридцать лет назад прилавки магазинов были пустыми, хотя ежегодно в среднем в 1986–1990 годах зерна – продовольственной основы – производилось на двадцать с лишним процентов больше, чем в 2014 году. Нынче, при том что импорт превысил разумные пределы, душевое потребление продуктов питания ещё не достигло уровня 1990 года. Продовольственное благополучие – это не только наполненность прилавков разнообразной и качественной едой, но и экономическая возможность её приобретения представителями всех социальных групп.

Уроки Докучаева

В конце XIX века в Париже готовилась Всемирная выставка. Вольное экономическое общество предложило российскому правительству выставить на всеобщее обозрение то, что уже тогда представлялось дороже золота и нефти, – монолит чернозёма.

Кубический метр плодороднейшей в мире почвы привезли в Париж из нынешнего Панинского района Воронежской области. Ему завидовала вся Западная Европа. Наши чернозёмные почвы – одни из самых плодородных в мире. В России они занимают 1 905 тыс. кв. км, или 8,6 процента всей площади. Нам принадлежит около половины мировых чернозёмных почв. Кроме нашей страны они есть в Северной и Южной Америке, Африке, Европе, Азии, Австралии, но в небольшом количестве.

Тогда же, в конце ХIХ века, с проектом коренного преобразования сельского хозяйства выступил основоположник отечественного почвоведения профессор Петербургского университета Василий Васильевич Докучаев. Он писал, что аграрное дело «находится в таком надорванном, надломленном состоянии потому, что зиждется не на местных физико-географических, исторических и экономических условиях, а уподобляется азартной биржевой игре: выпадает счастливый год – будет хлеб, грянет засуха – снова неурожай и голод».

Он убедил правительство провести эксперимент по решению этой проблемы в самом засушливом районе Черноземья – в Каменной Степи (ныне Таловский район Воронежской области). Исследования там начались летом 1892 года. По мере накопления результатов и их обобщения экспедиция перешла к практической работе: были заложены первые полезащитные и противоэрозионные лесополосы, на оврагах и в балках построены каскады прудов, организованы непривычные для этой зоны орошаемые участки.

Каменная Степь, с её несокрушимыми докучаевскими бастионами на пути засух, оврагов и эрозии, и поныне живой памятник великому учёному. А тогда здесь была создана классическая экологическая и энергетическая модель будущего земледелия – Научно-исследовательский институт почвоведения. Каменная Степь уже второй век многому учит учёных и практиков, предостерегает от ошибок. Но не всем это впрок. Особенно чиновникам.

Не прокатит уж милый на тракторе

Мировой рынок зерна сейчас контролируют страны-экспортёры: США, Канада, Австралия, Аргентина, а также Евросоюз, представленные несколькими крупнейшими транснациональными зерновыми корпорациями. Их доля в торговле зерном ежегодно составляет до 86 процентов. На Соединённые Штаты Америки приходится 28 процентов, на Канаду – 17, Австралию и ЕС – по 15, на Аргентину – 11 процентов. Доля России в мировой торговле зерном – всего 4 процента.

Зерновое хозяйство на чернозёмах может стать одним из локомотивов экономики страны. Несмотря на сложную ситуацию, зерновая отрасль – это мощный, но пока не оценённый по достоинству источник экономического могущества и самодостаточности.

В последние 25 лет вынос питательных веществ из этих земель резко усилился. Они беднеют, истощаются, какими бы могучими ни были. Почему? Всё очень просто: нет возврата питательной основы почвы. ОАО «Мин­удобрения», которое производит на территории области удобрения, больше двух десятков лет отгружает за рубеж до 70–80 процентов продукции, помогая иностранным фермерам. А Воронежская область, внося ничтожное количество удобрений под посевы зерновых, всё-таки собирает по 30 центнеров хлеба с гектара, намолачивая 4,5 млн. тонн. Но качество зерна снижается. Если бы хозяйства давали полям хотя бы половину тех доз удобрений, которые вносят Германия или Франция, мы бы собирали хлеба вдвое больше и высочайшего качества. Чернозёмная зона могла бы поставлять на экспорт не менее 50 млн. тонн зерна (в два раза больше, чем Россия продаёт ныне), причём не в ущерб развитию животноводства, как происходило в последние годы.

В Центрально-чернозёмной полосе сложилась гиблая ситуация с обеспеченностью машинно-тракторным парком. В 1990 году тракторов было 1,7 млн. штук, в 2013 году – менее 500 тыс., а число комбайнов за это время уменьшилось с 370 до 130 тысяч.

Выбытие (как говорят на селе) техники почти втрое превышает её поступление в зерновые хозяйства. Физический износ зашкаливает за критический уровень: 73 процента тракторов и 58 процентов зерноуборочных комбайнов выработали срок службы и требуют значительных затрат на поддержание в рабочем состоянии. Необходимо срочно восстановить парк тракторов и машин.

Эффективное зернопроизводство невозможно без решения проблемы селекции и семеноводства. Никто не добьётся и маломаль­ских успехов без использования селекционных достижений. В мире новому сорту обычно принадлежит 30 и более процентов прироста урожая. В России доля сорта в формировании величины и качества урожая достигает более 50 процентов. Почему? Да потому, что большая часть земледельческой территории находится у нас в неблагоприятных, а нередко экстремальных почвенно-климатических и погодных условиях. Сорт и гибрид – инновационная составляющая успеха. Без возрождения селекцентров, семеноводческих хозяйств, разрушенных либеральными реформами, нам не выжить.

Самосвал за бесценок

Негативные трансформации на селе произошли не в результате разрушительной войны или интервенции, а инспирированы бездумными «реформами». Перекрыто развитие аграрной науки, дестабилизировано и практически разрушено сельскохозяйственное образование. Свёрнуты программы повышения квалификации сельхозработников, нет пропаганды передового опыта, в зачаточном состоянии остаётся консультирование. Продолжается распад материально-технической базы сельских товаропроизводителей и научных учреждений.

Сотни гектаров ценнейших земель ежегодно отторгаются, земля вывозится в другие места. Актом варварства мы по праву считаем то, что в годы фашистской оккупации чернозём эшелонами вывозился в Германию. Сегодня же московский дачник может купить самосвал чернозёма за 15 тыс. рублей. Да хорошо бы только это – тут он хоть будет как-то использован по назначению. Но ведь тысячи гектаров прекрасной земли ушли под строительство многоэтажек, промпредприятий, под свалки мусора. К чернозёму тянутся алчные руки тех, кто на продаже и перепродаже национального достояния сколачивает личный капитал.

Голос учёных и самих сельчан, увы, там, где надо, не услышан до сих пор.

Определены города с максимальными расходами на элитную недвижимость для иностранцев

В рейтинге лидируют три населенных пункта Старого Света.

Международные компании Knight Frank и Ernst&Young выпустили совместное исследование Global Tax Report 2015. В нем содержится два рейтинга – по налоговым и неналоговым расходам на элитную недвижимость. Расчет затрат на налоги предусматривал, что объект был приобретен в августе 2015 года в качестве инвестиции, для будущей сдачи в аренду в течение пяти лет, и продажи в 2020 году.

Учитывались следующие сборы: на имущество физлиц, с дохода при сдаче в аренду и на доход при продаже. Оказалось, что налоговые расходы на продажу объекта для иностранцев выше всего в Москве. Они составляют 43,5% для недвижимости стоимостью выше $1 млн. По мнению экспертов Knight Frank, именно поэтому гостям из-за рубежа проще приобретать элитную недвижимость в российской столице через создание компании. Минимальные сборы с продажи элитного жилья зафиксированы в княжестве Монако (3,5%) и эмирате Дубай (3,6%).

Также аналитики изучили расходы иностранцев на приобретение, содержание и продажу элитного жилья в 16 странах мира за пятилетний период. Минимальные траты для иностранных инвесторов за пять лет владения недвижимостью оказались в Шанхае: 2,9% для недвижимости стоимостью от $1 млн.

ТОП-5 городов по налоговым расходам на продажу элитной недвижимости

 ТОП-5 городов по неналоговым расходам на элитную недвижимость

Названы самые счастливые страны мира

Тройку лидеров составили европейские страны.

Рейтинг самых счастливых стран мира под названием World Happiness Report ежегодно публикует ООН. В 2016 году в него вошли 156 стран мира. В отчете отражено, как люди из разных государств оценивают свою жизнь по шкале от одного до десяти.

Самой счастливой оказалась Дания. Здесь самый средний уровень удовлетворенности жизнью (7,52). The Local отмечает, что северная страна уже не первый год занимает самые верхние позиции в различных «рейтингах счастья». Некоторые аналитики всерьез связывают это с высоким уровнем использования антидепрессантов среди местного населения (12%). Другие считают, что все дело в ДНК датчан.

ТОП-10 самых счастливых стран мира:

1. Дания

2. Швейцария

3. Исландия

4. Норвегия

5. Финляндия

6. Канада

7. Нидерланды

8. Новая Зеландия

9. Австралия

10. Швеция

С 18 по 19 марта в Лиме, в Перу состоится заседание Международного координационного совета программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера». На ней будут рассмотрены предложения ряда стран о включении новых объектов во Всемирную сеть биосферных заповедников ЮНЕСКО. В их числе — заявка Казахстана

В общей сложности, в этом году на рассмотрение Совета представлены 32 заявки из 23 стран: Австралии, Алжира, Великобритании, Ганы, Гаити, Гондураса, Индонезии, Ирана, Италии, Испании, Канады, Казахстана, Мадагаскара, Марокко, Мексики, Перу, Польши, Португалии, Республики Корея, Румынии, Танзании, Филиппин и Японии.

Биосферные заповедники — это территории, которые считаются «живыми лабораториями» для изучения биоразнообразия и площадкой для испытания различных подходов к комплексному управлению природными ресурсами. Зачастую эти резерваты рассматриваются как примеры устойчивого развития.

На данный момент Всемирная сеть биосферных заповедников насчитывает 651 объект в 120 странах мира.

Заседание Совета состоится на следующий день после завершения 4-го Всемирного конгресса по биосферным заповедникам, который сейчас проходит в Перу и закончится 17 марта. На Конгресс прибыли более тысячи представителей правительств, частного сектора и научного сообщества. Они намерены принять Лимскую декларацию и План действий на период 2016-2025 гг., которые будут содержать руководящие принципы в области управления биосферными заповедниками.

Баку и Анкара борются против исламофобии

Пятое заседание Совета стратегического сотрудничества высокого уровня Азербайджан-Турция прошло вчера в Анкаре после очередного теракта в турецкой столице. На днях на автобусной остановке рядом со сквером Гювен-парк в момент большого скопления людей в центре Анкары прогремел взрыв, унесший жизни 37 человек, еще более 125 человек получили ранения. Это взрыв стал уже пятым терактом за последние несколько месяцев, и президент страны Реджеп Тайип Эрдоган вынужден был отложить свой визит в Иорданию, однако все же счел нужным встретиться со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым.

"Мы решительно осуждаем этот чудовищный террористический акт, и еще раз говорим, что мы сегодня рядом с народом Турции. В Азербайджане уверены, что террористические акты, совершенные против народа и государства Турции, не дадут никакого результата", - заявил Ильхам Алиев.

Он напомнил, что когда четверть века назад Азербайджан восстановил свою государственную независимость, Турция была первым государством, признавшим ее: "Это стало своего рода рекомендацией другим странам - после этого начался интенсивный процесс признания Азербайджана как независимого государства".

В ноябре прошлого года Турция принимала саммит G20 и пригласила на это престижное мероприятие Азербайджан. Кроме того, Анкара всегда была сторонницей урегулирования нагорно-карабахского конфликта в соответствии с нормами международного права. "Территориальная целостность должна быть восстановлена, решения и резолюции, принятые международными организациями, должны быть выполнены. Мы столкнулись с двойными стандартами, и поддержка, оказываемая нам таким большим государством как Турция для нас очень важна", - заявил Ильхам Алиев, напомнив о развитии двустороннего сотрудничества в военно-технической сфере, о том, что Азербайджан покупает у Турции военную технику и вооружение.

Две страны объединяют также энергетические проекты. В 2012 году Турция и Азербайджан дали старт проекту TANAP и сегодня играют особую роль в реализации транснационального проекта "Южного газового коридора". "Через два года мы будем отмечать открытие проекта TANAP. Его фундамент мы заложили вместе в городе Карс. Хотелось бы, чтобы возросло количество грузов, идущих из Турции через Азербайджан, чтобы они были направлены по различным направлениям, и, чтобы достичь этого, уже предпринимаются практические шаги", - сказал глава Азербайджана.

Он подчеркнул и роль обеих стран в углублении межкультурного диалога. В следующем месяце в Баку пройдет Глобальный форум Альянса цивилизаций ООН, и инициатором этого форума выступил как раз Реджеп Тайип Эрдоган. "Мы вместе ведем борьбу против исламофобии, которая превратилась в некоторых странах в государственную политику. К сожалению, многие медиа-структуры проводят целенаправленную кампанию против ислама, против исламской культуры, против наших традиций и обычаев. Налицо попытки запятнать, очернить ислам, отождествить ислам с террором. Это относится к межцивилизационным проблемам в мире. Сегодня мы видим кризис беженцев. И основная нагрузка здесь ложится на Турцию, которая размещает у себя миллионы беженцев. Мы как страна, пострадавшая от гуманитарной трагедии, знаем, насколько это тяжелый вопрос", - сказал Ильхам Алиев, напомнив, что в начале 1990-х годов Азербайджан столкнулся лицом к лицу с гуманитарной трагедией в результате оккупации его территории в ходе карабахского конфликта.

Везде у нас дорога?

Молодые россияне выбирают работу не так, как их заграничные сверстники

Алексей Голяков

Cвыше 90% молодых специалистов в России считают возможность карьерного роста важнейшим критерием в выборе компании-работодателя, и для 57% опрошенных россиян предпочтительным местом трудоустройства является нефтегазовый сектор. Такие данные содержатся в опубликованном накануне исследовании международной маркетинговой компании Nielsen.

Мониторинг проходил осенью прошлого года в 14 странах – в его рамках было проведено 3727 опросов, не только в России, но и в Японии, Европе, Северной Америке, Юго-Восточной Азии и Австралии. При этом к молодым специалистам аналитики Nielsen причислили студентов последних курсов университетов и тех, кто недавно начал работать, условно назвав их «будущими талантами».

Как оказалось, 86% «будущих талантов» по всему миру в качестве приоритетных требований к своей работе выделили предлагаемые условия труда. Необходимую заботу о сотрудниках отметили 85% молодых кадров, соответствие работы своим интересам – 84%. 83% респондентов ориентируются на возможности карьерного роста, и столько же – на балансе между работой и свободным временем.

Российские участники опроса выявили наибольшее среди всех стремление к развитию карьеры – для 91% «будущих талантов», проживающих в РФ, немаловажное значение при поступлении на работу имеет возможность служебного продвижения. Для 82% молодых россиян важны в равной степени как забота о сотрудниках со стороны вышестоящего начальства, так и нормальная обстановка в коллективе.

Во вторую категорию респондентов, названных «лидерами мнений», эксперты агентства классифицировали лиц старше 18 лет, внимательно следящих за общественно-политическими новостями, хорошо информированных по тематике бизнеса и экономики в целом, социально активных. Они высказывают свою точку зрения в блогах, публикациях в СМИ, в других публичных выступлениях. 57% опрошенных в мире из этой группы считают, что самая позитивная репутация работодателя – у компаний из сферы технологий. 72% опрошенных в Индии, 70% – в Германии, 65% – в США и столько же в Бразилии выделили эту сферу как наиболее привлекательную.

В России лишь 30% «лидеров мнений» считают, что сфера технологий имеет перспективу для их будущего. Также в неблагоприятных сферах, по мнению «лидеров мнений» нашей страны, находятся ЖКХ (28%) и здравоохранение (23%). Между прочим, согласно ответам, суммированным по странам, где был организован опрос (исключая Россию), самую негативную репутацию как работодателя «лидеры мнений» видят у государственных органов – 22% выставили ей оценку «неудовлетворительно».

Показательно, что устойчиво позитивное реноме в глазах российских «лидеров мнений» имеет нефтегазовый сектор (57%), за ним следуют авиационное и аэрокосмическое приборостроение (50%) и военная служба (47%).

Почти 40% «будущих талантов» в мире рассказали, что они были бы не прочь применить свои знания и навыки за пределами своего отечества. 26% опрошенных признались, что предпочли бы реализовываться в родной стране, и только 13% возражают против переездов за границу ради новой работы. «Будущие таланты» из Мексики, Бразилии, Италии и Сингапура проявили наивысшую мобильность. К «трудовой оседлости» склонны, как свидетельствует Nielsen, американцы, японцы, немцы и китайцы. До 49% «будущих талантов» в мире желали бы работать в крупной международной компании. И только 28% настроены патриотично и выбрали бы предприятие собственной страны. Особенно много тех, кто хотел бы устроиться в глобальную корпорацию, из числа «будущих талантов» Индии (73%), Бразилии (69%), Мексики и Китая (по 63%). В России аналогичный показатель существенно ниже – 40%. При этом 32% молодых россиян убежденно выбирают для трудоустройства отечественный завод, фабрику или НИИ.

«Из исследования агентства Nielsen как-то ускользнуло, что сейчас по всем социологическим замерам весьма значительная часть молодых россиян стремятся попасть в крупные госкомпании, причем не обязательно только в «Газпром», – прокомментировал «НИ» полученные результаты старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков. Он уточнил, что в этих госкомпаниях, как правило, весьма высокие зарплаты и при этом, как правило, нет того, что называется «жесткой дисциплиной» «За непыльную работу рядовой работник здесь может без особых усилий получать от 100 до 200 тыс. рублей в месяц. Но на рынке соответствующих открытых вакансий практически нет», – сказал эксперт.

В 2017 г. казахстанские производители планируют продать в Китай 50 000 т говядины, сообщил Мясной союз Казахстана. В настоящее время идет согласование ветеринарных сертификатов и технический аудит предприятий-поставщиков.

Как ожидается, через полгода эти процессы будут завершены, и тогда станет более понятно, о каких конкретных сроках поставок идет речь.

По итогам 2015 г., Китай приобрел за рубежом 300 000 т говядины. В сравнении с аналогичным показателем 2010 г. объем импорта говядины увеличился в 10 раз. Этот рынок Поднебесной еще имеет потенциал для роста, считают специалисты.

Ранее сообщалось, что китайские власти отменили запрет на импорт мяса из Монголии. Решение об снятии ограничений последовало после ветеринарно-санитарной экспертизы, проведенной представителями Министерства продовольствия и сельского хозяйства Монголии, а также Главного управления по надзору за качеством, инспекции и карантину Китая. Теперь монгольские мясопроизводители могут поставлять в КНР говядину и баранину.

А в октябре 2015 г. Поднебесная начала импортировать живой крупный рогатый скот из Австралии. При этом к концу июля 2015 г. Китай сохранил лидерство среди стран-импортеров бразильской сельскохозяйственной продукции, в том числе — мяса.

Мировые запасы нефти мешают ценам расти.

Цены на нефть показали некоторое оживление в последние несколько недель, так как снижение добычи в США повысило ожидания по стабилизации рынка. В результате стоимость Brent превысила $40 за баррель впервые за несколько месяцев.

Все большее количество компаний объявляют о том, что сокращают расходы и добычу нефти в 2016 г.

Несмотря на обретенный оптимизм, нефтяные рынки все еще не могут достичь баланса, а стоимость нефти находится на грани нового падения из-за рекордно высокого уровня запасов нефти в США.

Энергетические инвесторы, возможно, предпочли сосредоточиться на спаде добычи в США или на падении запасов бензина в начале марте, но пока не начнется реальное снижение запасов сырой нефти, избыток предложения сохранится.

Запасы нефти в США выросли еще раз на прошлой неделе, достигнув 521 млн баррелей и обновив рекорд. Уровни нефти в Кушинге – важный фактор, являющийся определяющим для стоимости нефти WTI.

Да, по мере снижения добычи в США будут снижаться и запасы, но пока кажется, что это будет происходить очень медленно.

Но это характерно не только для США. Уровни хранения сырой нефти растут по всему миру. Коммерческие запасы в ОЭСР превысили 3 млрд баррелей в 2015 г., а EIA прогнозирует увеличение до 3,24 млрд баррелей к концу этого года. И уже в следующем году показатель может составить 3,3 млрд баррелей.

Это поразительный прогноз, который должен напугать любого нефтяного инвестора. Он также предполагает, что ралли в течение последних нескольких недель может быть мимолетным.

Нынешнее ралли могло быть вызвано закрытием коротких позиций по нефти, так как чистый объем коротких позиций в последние месяцы достиг многолетних максимумов. В начале марта хедж-фонды и другие крупные инвесторы закрывали короткие позиции самыми быстрыми темпами почти за год.

Но фундаментальные основы за последние недели не изменились. Добыча нефти в США снижается, но очень медленно, а запасы все еще высоки. Когда короткое ралли достигнет своего предела, а рынок переварит тот факт, что перенасыщение все еще существует, цены могут упасть еще раз.

В результате средний уровень стоимость Brent может составить в 2016 г. $34 за баррель согласно прогнозу EIA. 2017 г. не выглядит сильно лучше: прогноз EIA предполагает стоимость Brent на уровне $40, и это на $10 ниже, чем ведомство прогнозировало в прошлом месяце.

Но прогнозы цен могут быть очень далеки от реальности. Предсказать движение цен очень сложно, если не невозможно, особенно в перспективе одного-двух лет. Даже если добыча в США продолжит снижаться, необходимо дождаться падения мировых запасов ниже 500 млн баррелей, и только тогда нефтяной рынок увидит устойчивое ралли.

Япония — АСЕАН: неизбежное партнерство для нового азиатского порядка?

На фоне экономической турбулентности в КНР, роста азиатского среднего класса и обострения напряженности в Южно-Китайском море межазиатские отношения привлекают внимание как одна из ключевых «струн» современной глобальной политики и архитектуры международного взаимодействия в рамках АТР. В свою очередь, ось Япония — АСЕАН не только одна из наиболее институционализированных и наименее конфликтных в Восточной Азии, но и сохраняет потенциал дальнейшего политико-экономического развития, в том числе с внешними игроками. Текущее состояние и перспективы связей по линии Япония — АСЕАН анализируются в докладе британского Королевского института международных отношений «ASEAN’s Regional Role and Relations with Japan: The Challenges of Deeper Integration». Материал был опубликован в феврале 2016 г. коллективом из трех авторов — Масахиро Каваи, Мо Тузар и Биллом Хэйтоном по итогам конференции, проведенной «Chatham House».

Доклад делится на три тематические части, затрагивая экономические отношения АСЕАН и Японии, их совместный вклад в снижение политической нестабильности в регионе и перспективы роли самой Ассоциации в области безопасности. Своеобразным стимулом к дискуссии послужило принятие в конце 2015 г. в рамках АСЕАН планов создания более глубоко интегрированного сообщества. Вместе с тем лейтмотивом публикации неизбежно видится поиск стратегических ответов на рост китайского могущества в регионе, беспокоящего как АСЕАН с Японией, так и другие крупные державы, имеющие интересы в регионе.

Подтекст

Изменение соотношения сил в пользу КНР обсуждается чаще всего в глобальных масштабах как китайско-американское соперничество сверхдержав, хотя наиболее отчетливо смена «царя горы» видна именно при проекции на Юго-Восточную Азию. До подъема Китая Япония традиционно считалась «Аккой Кебнекайсе» в концептуализации восточноазиатского экономического чуда как стаи летящих гусей. Ожидания, возлагаемые на большее вовлечение АСЕАН в решение региональных проблем, косвенно будут зависеть и от готовности Японии к активному региональному лидерству. Хотя при Синдзо Абэ японская внешняя политика стала более инициативной и проактивной, преемственность этого курса в случае смены руководства остается под вопросом. Касаясь преимущественно АСЕАН, выводы доклада отражают неясность будущей роли Японии в регионе при всем значении накопленного багажа Токио как ведущего инвестора, торгового партнера, донора финансовой помощи и посредника в урегулировании политических разногласий.

Напомню предысторию: после Второй Мировой войны США стали доминантным игроком в Юго-Восточной Азии, поспособствовав уходу европейских колониальных держав из региона, таким образом оказавшегося одной из арен советско-американского противоборства. Послевоенные репарации Японии странам Юго-Восточной Азии положили задел для дальнейшего широкомасштабного экономического сотрудничества с регионом.

За год до основания АСЕАН, в 1966 г. для кредитования стран региона при содействии США был основан Азиатский банк развития, где Япония заняла ведущую роль и впоследствии способствовала интеграционным проектам, например, Программе экономического сотрудничества в субрегионе Большого Меконга. В 1977 г., вскоре после первого саммита АСЕАН, премьер-министр Японии Такэо Фукуда в турне по региону сформулировал основные принципы равноправного и мирного сотрудничества с Юго-Восточной Азией, получившими известность как «доктрина Фукуды».

Вашингтон до сих пор сохраняет тесные оборонные связи с крупными членами АСЕАН: основные союзники США вне НАТО — это Таиланд и Филиппины наряду с Японией и Южной Кореей. Несмотря на отсутствие договорной базы, близкими остаются отношения между оборонным истеблишментом Индонезии и США, тогда как укрепление оборонного диалога с Вьетнамом стало одним из этапов политики разворота в Азию президента Барака Обамы. Малайзия и Сингапур, в свою очередь, участвуют в Оборонных соглашениях пяти держав с Австралией, Великобританией и Новой Зеландией. Такая архитектура безопасности резонирует с китайским экономическим превосходством в регионе — феномен, отмеченный в концепции американского эксперта Эвана Файгенбаума о сосуществовании двух Азий. В «экономической Азии» Китай — ведущий торговый партнер, а «Азия безопасности» связана оборонными договорами с США и их союзниками.

Китайский фактор

АСЕАН в этом контексте — естественный внешнеполитический партнер Японии по поиску региональных ответов на рост могущества КНР. Так, выделение Токио значительной финансовой помощи Мьянме в прошлом, шедшее вразрез с западной критикой режима в Нейпьидо, трактовалось как стремление удержать это государство от китайской зависимости [1]. Продолжение этой линии в отношении Мьянмы приветствуется одним из авторов доклада «Chatham House» сингапурской исследовательницей Мо Тузар. Как отмечает ее соавтор Масахиро Каваи, более экономически развитые члены АСЕАН постепенно сокращают объем принимаемого японского содействия развитию, тогда как этот показатель, напротив, растет в случае Вьетнама, Камбоджи, Лаоса и Мьянмы. Внутриасеанский термин CLMV, обозначающий эти страны в противовес шести государствам-основателям АСЕАН, устоялся и в японской бюрократической и экспертной терминологии.

Новейшая доктрина — ежегодный концептуальный документ японского МИДа — прямо говорит об исключительной важности стран АСЕАН в политическом и экономическом планах ввиду их близости к морским транспортным артериям и коммерческих связей с японским бизнесом. В свою очередь, принятая в 2015 г. Японией Хартия о сотрудничестве в области развития позволяет Токио передавать военное оборудование другим странам в случае его последующего использования в гражданских целях. Так, в 2015 г. Япония поставила Филиппинам 10 высокоскоростных патрульных кораблей в рамках содействия развитию.

Термина «сдерживание Китая» японская официальная риторика при этом избегает, настаивая на толковании своего курса как стремления содействовать статусу КНР как ответственной державы, что созвучно соответствующей китайской политике США. Более того, в правление Синдзо Абэ Токио прямо призывал Пекин не повторять японских ошибок начала-середины ХХ в., то есть не посягать на международный status quo. В то время страны Юго-Восточной Азии оказались одними из первых, кто почувствовал на себе исторические изменения в региональном порядке, став объектом японской экспансии. При этом концепции «Великой восточноазиатской сферы взаимного процветания», под девизом которой шла японская экспансия, и «Восточноазиатского сообщества» изначально делали формальный акцент на освобождении от европейского колониального владычества и экономическом сотрудничестве, но впоследствии были присвоены милитаристами.

Поэтому в столицах региона до сих пор чувствуются опасения возможного «рецидива» со стороны Японии. Они выражаются в виде обеспокоенности усилением правоконсерваторов в Токио или пересмотром японской конституции в пользу более активной оборонной политики. Угроза здесь косвенная: не от самой Японии, а от последствий ее возможного конфликта с Китаем. Вместе с тем с активной дипломатией Синдзо Абэ в отношении АСЕАН, с одной стороны, и, с другой, ростом напряженности в Южно-Китайском море — в частности, озабоченности Тайваня и стран АСЕАН в отношении китайского строительства на спорной акватории и ее милитаризации — в регионе укрепляется и осознание того, что следующим «возмутителем спокойствия» может оказаться скорее Пекин, чем Токио. Южно-Китайское море можно считать как «внутренним морем» АСЕАН, так и «пороховой бочкой» Азии, учитывая конфликтный потенциал акваториальных споров. Впрочем, как отмечают авторы доклада «Chatham House», при всех декларируемых амбициях в отношении более тесной координации в области политики и безопасности государства-члены АСЕАН до сих пор не готовы к делегированию суверенитета и хотят сохранить организацию в нынешнем преимущественно экономическом формате, ближе к историческому ЕЭС, чем современному ЕС. И хотя, по мнению авторов доклада, такая размеренность темпов интеграции не знаменует закат АСЕАН, а скорее продолжает исторические тенденции, эти тенденции свидетельствуют о сохранении влияния внешних игроков, включая Японию.

Между геостратегией и ценностями

Стратегическое значение Юго-Восточной Азии для Токио лежит на поверхности: через Южно-Китайское море проходят жизненно важные для Японии морские торговые пути и коммуникации, а страны АСЕАН остаются одними из главных рынков сбыта, направлений инвестиций японских корпораций и реципиентов финансовой помощи. Однако с геополитическими соображениями в японской внешней политике соседствуют и такие важные принципы, как приверженность легализму, международному нормотворчеству и развитию институтов. В координации с партнерами по Восточноазиатскому саммиту по вопросам всесторонних решений стратегических проблем Тузар видит одну из ключевых ролей Японии, как и в содействии «новичкам» АСЕАН Мьянме и Лаосу в их более полной интеграции со «старожилами».

В регионе укрепляется и осознание того, что следующим «возмутителем спокойствия» может оказаться скорее Пекин, чем Токио.

Вместе с тем в отношении развития внутренних политических институтов АСЕАН для Японии — хотя в первую очередь для США — может обостриться дилемма между прагматическими интересами и декларируемыми ценностными принципами. Так, обозреватели февральского саммита президента Б. Обамы и руководителей АСЕАН обращали внимание на ухудшающуюся ситуацию с демократией в регионе и вероятность того, что Вашингтон может пожертвовать своими принципами. Упоминают об этом и авторы доклада. В случае Японии, с одной стороны, декларируемая приверженность демократическим ценностям не мешала Токио выстраивать взаимовыгодные экономические связи, особенно в Азии, и тем более в случае наиболее успешной региональной интеграционной группировки, которой является АСЕАН. В своей философии экономического развития, исповедуемой и для соседей по региону, японские лидеры — без менторского тона — подчеркивали, что экономическое процветание идет рука об руку с успешной демократизацией и политической либерализацией. С другой стороны, Токио регулярно декларировал идеологическую близость и единство или сходство ценностей в укрепляющемся сотрудничестве с региональными (Австралия, Индия) и внерегиональными (Великобритания, США) партнерами, а также важность универсальных ценностей как основы порядка в Восточной Азии.

Гонка сооружений в Азии?

Переходя непосредственно к экономике, следует отметить, что авторы доклада сдержанно отнеслись к нашумевшему, но пока мало конкретизированному китайскому мегапроекту «Пояс и Путь». Инициативе уделено некоторое внимание в разделе Practicalities, что подтверждает ограниченность предметной дискуссии по этой теме. К японско-китайской «гонке сооружений» в Азии авторы относятся по-разному. Хэйтон приводит пример Индонезии, но не придает этому соперничеству особого значения как возможному состязанию в мягкой силе между двумя гигантами, пытающимися избежать схватки с применением силы жесткой. Стоит, впрочем, отметить, что в случае возможных осложнений навигации на морских трассах из-за международной напряженности в Южно-Китайском море, значение альтернативных транспортных коридоров в Европу будет возрастать, а значит, и необходимость в их инфраструктурной «прокачке». Тузар, в свою очередь, считает, что создание социально-экономической инфраструктуры как раз один из главных форматов способствования ключевым региональным процессам со стороны Японии.

Доклад отмечает сложность выбора между японскими и китайскими предложениями для стран АСЕАН на примере Индонезии. С одной стороны, по мнению индонезийского руководства, японская бизнес-модель и зарегулированность оказались причиной проигрыша японцев китайцам в борьбе за индонезийский тендер на постройку высокоскоростной железной дороги. С другой стороны, как отмечают индонезийские эксперты, степень исполнения инвестиционных обязательств китайцами на практике пока достигает только 7-10%, тогда как в случае Японии и Кореи этот показатель составляет свыше 70%. Доклад, таким образом, косвенно оспаривает — применительно к Юго-Восточной Азии — часто встречающийся тезис о том, что от конкурентов по инфраструктурному финансированию только китайцы отличаются готовностью вкладывать живые деньги в крупных масштабах, а не ограничиваться обещаниями и меморандумами. Тем интереснее тот факт, что японская концепция содействия международному развитию отличается от предыдущих редакций акцентом не только на качественные аспекты выделяемых в пользу АСЕАН финансов, но и на их объем, который, по-видимому, будет повышаться.

Впрочем, выбор между заявками на постройку инфраструктуры в любом случае менее чреват, нежели выбор партнеров по оборонному союзу — этот выбор страны АСЕАН рады будут отложить на еще более долгий срок, чем собственную политическую интеграцию. Тем временем тенденция использования финансирования, в том числе инфраструктурного, как своеобразного оружия (weaponisation of finance) крупных держав-кредиторов будет укрепляться.

Динамика отношений Япония — АСЕАН и вклад Ассоциации в безопасность региона во многом будут зависеть не только от темпов дальнейшей интеграции внутри АСЕАН, но и от внешних факторов — японско-китайского соперничества и макрорегиональных интеграционных процессов в области торговли. В частности, в правление С. Абэ можно ожидать как продолжения курса Токио на оживление японской экономики, включающее в себя активизацию взаимодействия с АСЕАН, так и дальнейшее совмещение вовлечения КНР с элементами активного балансирования. Ярким примером последнего может послужить «состязание чековых книжек» — соперничество в области инфраструктуры и финансовой помощи на разных отрезках «Пояса и Пути»: в Юго-Восточной, Южной и даже Центральной Азии. Однако в случае смены японского руководства преемственность этой внешней политики не гарантирована, да и КНР хочет избежать трактовки своего мегапроекта — еще находящегося на ранних стадиях — как политизированной антитезы status quo.

Японская концепция содействия международному развитию отличается от предыдущих редакций акцентом не только на качественные аспекты выделяемых в пользу АСЕАН финансов, но и на их объем, который, по-видимому, будет повышаться.

С другой стороны, расстановка сил в «экономической Азии» будет зависеть от развития зон свободной торговли, куда входят и Япония, и те или иные страны АСЕАН. Переговоры о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве еще идут между странами АСЕАН и их региональными партнерами по ЗСТ: Австралией, Индией, КНР, Новой Зеландией, Южной Кореей и Японией. Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (включающее четыре государства АСЕАН — Бруней, Вьетнам, Малайзия и Сингапур) уже подписано, но проходит долгий этап ратификации. Пробуксовку ТТП может вызвать как смена власти в США, так и недавняя отставка ключевого японского переговорщика по ТТП и близкого соратника С. Абэ — министра Акиры Амари, что лишний раз подчеркивает значимость внешних игроков для региона, от которого ожидают большей активности.

Strefford, Patrick, “Foreign Debt: Distorting Japan’s ODA Diplomacy towards Myanmar”, Ritsumeikan Kokusai Kenkyū, Vol.1 19, 2006.

Николай Мурашкин

Аспирант-востоковед Кембриджского университета

Иран и Австралия заинтересованы в расширении отношений

15 марта в Канберре состоялась встреча главы МИД Ирана Мохаммада Джавада Зарифа и его австралийской коллеги Джулии Бишоп в ходе которой стороны высказались за расширение двусторонних отношений.

Напомним, что министр иностранных дел Ирана прибыл в австралийскую столицу накануне вечером. Целью визита является обсуждение ряда вопросов взаимного интереса с австралийскими властями.

Кроме того, в рамках визита Зариф посетил заседание парламента Австралии после чего провел встречу со спикером Тони Смитом. В ходе встречи стороны обсудили основные сферы парламентского, политического и экономического взаимодействия Ирана и Австралии.

По информации Iran.ru, в Канберре у Зарифа также состоялись переговоры с министром торговли и инвестиций Австралии Эндрю Роббом. Сторонами были изучены потенциальные сферы торгово-экономического сотрудничества и возможности повышения объемов товарооборота.

В феврале основные экспортеры соевого шрота увеличили отгрузки

По данным аналитиков Oil World (Германия), объемы мировой торговли соевым шротом с января 2016 г. увеличиваются, после того как в октябре-декабре 2015 г. экспорт продукции был ниже ожиданий.

Так, отгрузки соевого шрота в феврале 2016 г. из пяти ключевых стран составили 4,69 млн. тонн в сравнении с 3,93 млн. тонн годом ранее. Наибольший рост объема поставок наблюдался из Аргентины – до 2,6 (1,78) млн. тонн и Бразилии – до 0,84 (0,69) млн. тонн. Экспорт из США и Индии, наоборот, снизился до 1,03 (1,14) млн. тонн и 0 (0,1) млн. тонн соответственно. Парагвай в рассматриваемый период отгрузил 0,22 млн. тонн шрота, как и в аналогичном месяце годом ранее.

Импорт соевого шрота в ЕС-28 в феврале т.г. вырос и составил 1,35 (1,2) млн. тонн, Америку – 0,78 (0,69) млн. тонн, Азию – 2,15 (1,6) млн. тонн, Австралию – 0,4 млн. тонн (годом ранее отгрузки продукции в данном направлении не осуществлялись). Поставки в страны Африки, в свою очередь, снизились до 0,36 млн. тонн против 0,42 млн. тонн в феврале 2015 г.

Египет объявил новый тендер по закупке пшеницы. Риски для экспортеров сохраняются?

Государственный импортер Египта компания GASC сегодня, 16 марта, проведет тендер по закупке, как минимум, 55-60 тыс. тонн мягкой мукомольной пшеницы с поставкой 15-24 апреля 2016г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

GASC рассчитывает увидеть на тендере предложения пшеницы из США, Канады, Австралии, Аргентины, Франции, Германии, Великобритании, Польши, России, Румынии, Украины и Казахстана. Международные трейдеры должны отдельно подавать предложения по стоимости морского фрахта.

Интересно, что Египет, вопреки своим обычным правилам, объявил тендер на фоне недельного повышения мировых цен.

Вторая странность заключается в том, что работа по приведению национальных стандартов к мировым в части содержания спорыньи в зерне пока не завершена. И разночтения по данной проблеме между Карантинной службой и минсельхозом Египта сохраняются. Минсельхоз 07 марта говорит, что разрешает импорт пшеницы по мировым стандартам, допускающим содержание спорыньи до 0,05%. Новый глава Карантинной службы 08 марта заявляет, что продолжит руководствоваться нормой нулевой спорыньи до тех пор, пока новые стандарты не вступят в силу в соответствии с официальной процедурой.

Предыдущий тендер был проведен 02 марта, на нем было закуплено 180 тыс. тонн румынской и украинской пшеницы.

Дмитрий Медведев: Эмбарго сохранится, пока будет внешнее давление

Если зарубежные государства будут продлевать ограничительные меры в отношении России, наша страна ответит тем же, заявил глава Правительства Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами.

Обсуждая повестку дня со своими заместителями, председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил успехи отечественных сельхозпроизводителей, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина. «Кстати сказать, они постоянно спрашивают, что будет после того, как закончатся наши ответные ограничительные меры, – а они рано или поздно закончатся, это абсолютно понятно», – добавил премьер-министр.

Он заявил, что если зарубежные страны будут продлевать ограничения в отношении России, наша страна ответит тем же. «Мы, естественно, их (ограничительные меры – прим. ред.) будем сохранять до тех пор, пока сохраняется внешнее давление, здесь иллюзий быть не должно. Если что-то продлевают, значит, будут получать в ответ это продление. Но рано или поздно все заканчивается, поэтому нужно думать уже сейчас о том, как нам дальше поддерживать сельское хозяйство», – сказал глава Правительства.

Дмитрий Медведев подчеркнул необходимость обеспечить потребности производителей отечественным племенным материалом, добавками и кормами.

Напомним, что в августе 2014 г. Россия ввела ограничения на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Соединенных Штатов, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. В список санкционной продукции вошла и продукция из водных биоресурсов, впоследствии эмбарго на поставки мальков атлантического лосося (Salmo salar) и форели (Salmo trutta) сняли.

Летом прошлого года президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. Была утверждена новая редакция перечня запрещенных товаров. В частности, из этого списка были исключены мальки форели (Oncorhynchus mykiss), молодь (спат) устриц и мидий.

В августе 2015 г. санкции распространили на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину.

По итогам 2015 г., грузооборот порта специального административного района Сянган (Гонконг) сократился на 13,8% относительно уровня 2014 г. – до 256,6 млн т. Таковы официальные данные.

За прошлый год в сянганский порт были ввезены 152,8 млн т грузов, а вывезены – 103,8 млн т. Первый показатель снизился на 17% в годовом сопоставлении, а второй – на 8,6%.

По предварительным оценкам, сокращение грузооборота порта вызвано падением покупательной способности в Европе, кризисов в глобальной экономике, а также значительной девальвацией национальных валют Австралии, Новой Зеландии, Японии и Республики Корея.

Ранее сообщалось, что по итогам января 2016 г., внешняя торговля Китая достигла объема в 1,88 трлн юаней ($289 млрд). Это на 9,8% меньше, чем за январь 2015 г. За первый месяц текущего года экспорт Поднебесной составил 1,14 трлн юаней со снижением на 6,6% в годовом сопоставлении, а импорт – 737,54 млрд юаней с падением на 14,4%. Активное сальдо внешней торговли страны в январе 2016 г. достигло 406,2 млрд юаней, увеличившись на 12,2% относительно уровня января 2015 г.

Президент Израиля Реувен Ривлин в интервью РИА Новости рассказал, из-за каких событий он летит в Россию вместо Австралии, обозначил главную угрозу безопасности еврейского государства в сирийском конфликте и назвал факторы, из которых сложен фундамент прочной дружбы между нашими странами, которые в этом году отмечают 25-летие восстановления дипотношений

— Ваш визит в Россию проходит при несколько необычных обстоятельствах. Ради поездки в Москву отменено ранее анонсированное посещение Австралии. Ваша пресс-служба объяснила смену планов событиями в ближневосточном регионе, которая потребовала встречи между двумя лидерами. Не могли бы вы конкретизировать, о чем именно идет речь? Какие вопросы вы планируете поставить перед российским руководством?

— Израиль всегда знал, что живет в непростом регионе, но последние события, возможно, сделали его сложнее, чем когда бы то ни было. К северу от нас друг с другом воюют пять армий, ни одна из которых Израилю не друг. Террор и ненависть, распространяемые "Исламским государством" (организация запрещена в России — ред.), проникли даже через наши границы. В основе региональной нестабильности лежит Иран и его эмиссары из (ливанского движения) "Хезболлах". Они сеют террор и нестабильность по всему Ближнему Востоку, Африке и Азии, открыто бравируют стремлением уничтожить Израиль, желанием устроить новый Холокост.

Россия взяла на себя важную роль в этом конфликте, который имеет большое значение для безопасности Израиля — сейчас и на перспективу. Помимо этих неотложных вопросов, у Израиля и России есть много чем гордиться в двусторонних отношениях. В этом году мы будем отмечать 25-летие наших дипломатических связей.

— Ваш визит проходит в год 25-летия восстановления дипломатических отношений между нашими странами. За четверть века они поменялись кардинально. В России теперь говорят об Израиле как о друге и об одном из главных партнеров на Ближнем Востоке. Как в руководстве, истеблишменте Израиля воспринимают Россию? Какие факторы, на ваш взгляд, способствовали этой эволюции взаимного восприятия?

— Израиль и Россию объединяет больше, чем просто четверть века дипломатических отношений. У России и Израиля долгая общая история, которая уходит корнями во времена, предшествующие созданию наших государств. Веками еврейская культура процветала в России, на всех землях Российской империи. На этой земле родились некоторые из самых выдающихся еврейских мыслителей и лидеров. Достаточно упомянуть моего наставника Зеева Жаботинского, который был горд тем, что он еврей из России.

Еврейский народ никогда не забудет о том, что 70 лет назад русская армия была в числе тех, кто победил зло нацизма и Холокоста, подарил свободу узникам концлагерей. Хотя выживших в тех лагерях остается все меньше и меньше, весь еврейский народ, народ Израиля будет всегда хранить в памяти момент освобождения.

Сегодня в Израиле насчитывается больше миллиона русскоговорящих граждан, в их числе министры, судьи, лидеры общественного мнения во всех сферах. Русское культурное влияние превалирует в израильских песнях, литературе, искусстве. Мы этим чрезвычайно гордимся. Результатом этих тесных связей, общей истории стало то, что Израиль и Россия остаются ключевыми друзьями и партнерами. Время от времени мы можем не соглашаться друг с другом, но налицо фундамент для долгой и прочной дружбы между нашими народами и сотрудничества между нашими странами.

— В одной из недавних бесед с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху президент России Владимир Путин сказал, что "все действия России в регионе всегда были и будут очень ответственными". Как вы оцениваете усилия России по урегулированию сирийского кризиса? Есть ли в шагах, предпринимаемых Москвой, повод для беспокойства в Израиле?

— Сирия балансирует на грани. Я не знаю, как восстановить ее как единую страну и есть ли вообще такая возможность. Что касается Израиля, то мы очень обеспокоены угрозой со стороны "Хезболлах". Совершенно ясно, что есть необходимость помешать Ирану распространять нестабильность в регионе. В противном случае ни одно из решений его проблем не будет иметь реального шанса на прочный успех.

— На посту президента вы снискали репутацию поборника диалога между различными религиями, идей толерантности и взаимного уважения. Можно ли, на ваш взгляд, трактовать нынешние события на Ближнем Востоке как столкновение цивилизаций? Каким вы видите будущее христиан и других этноконфессиональных меньшинств региона?

— Я не думаю, что мы наблюдаем столкновение цивилизаций. Весь Ближний Восток — это смесь восточного и западного, нового и старого, вдохновения и инноваций. Мы должны этим гордиться. То, что мы видим, это столкновение, война между теми, кто стремится жить во взаимопонимании и уважении, и фундаменталистами, которые верят, что только им открыта правда, а остальные должны или согласиться, или умереть.

Израиль не ведет войны с исламом. На посту президента Израиля я сделал приоритетным наведение мостов между различными общинами страны — арабами и евреями, религиозными и светскими гражданами. Только наладив взаимопонимание между различными общинами и религиями сначала у себя дома, затем — по всему региону, мы сможем жить рядом друг с другом так, как нам это предназначено, не так, как мы на это обречены.

Израиль. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 марта 2016 > № 1686552 Реувен Ривлин

УЧЕНЫЕ НАУЧИЛИСЬ ТЕЛЕПОРТИРОВАТЬ МИКРОБЫ

Физики Тонкан Ли из Университета Пардью в городе Уэст-Лафайетт (США) и Чжан-Ци Инь из Университета Циньхуа в Пекине (Китай) заявили, что им удалось разработать метод, который позволяет телепортировать живые организмы на квантовом уровне. Правда, пока речь идет только о микробах.

Шредингер и Чеширский кот

Собственно, сам процесс квантовой телепортации представляет собой перемещение на различные расстояния не самих частиц, а только их квантовых состояний. Для этого ученые используют пару сцепленных (запутанных) между собой частиц, разнесенных в пространстве. Согласно законам квантовой механики, даже если такие частицы удаляются друг от друга на значительную дистанцию, каждая из них все равно сохраняет информацию о состоянии своего "компаньона".

Данный феномен связан с такими понятиями, как парадокс Шредингера и квантовый Чеширский кот.

В 1935 году австрийский физик Эрвин Шредингер проделал мысленный эксперимент, объясняющий загадочное свойство электронов исчезать на одной орбите и мгновенно появляться на другой. Ученый предложил вообразить кошку, которую поместили в закрытый ящик, где находятся одновременно счетчик Гейгера, баллончик с ядовитым газом и радиоактивная частица. Если последняя поведет себя как корпускула, то сработает счетчик радиоактивности, баллончик начнет распылять газ и кошка погибнет.

Если же частица проявит волновые свойства, счетчик на нее не среагирует, следовательно, кошка останется в живых. Но, по законам квантовой физики, кошка оказывается одновременно и жива и мертва, пока какой-нибудь наблюдатель не заглянет в ящик и не зафиксирует ее состояние. Именно это теоретическое описание легло в основу гипотезы о телепортации.

Квантовым Чеширским котом, в свою очередь, называют явление квантовой механики, суть которого сводится к тому, что в определенных условиях квантовые частицы и их свойства разделены в пространстве. Эффект назван по имени одного из персонажей кэрроловской "Алисы в Стране Чудес", обладающего способностью исчезать, оставляя вместо себя только улыбку…

Впервые идея квантового Чеширского кота была предложена в 2010 году. Феномен был экспериментально обнаружен на источнике нейтронов в институте Лауэ-Ланжевена (Гренобль, Франция). В 2013 году израильский физик-теоретик Якир Ааронов предложил применять для обнаружения явления способ слабых измерений.

Устройство "телепортатора"

Что же являет собой устройство для "телепортации", разработанное недавно китайскими физиками? Оно имеет входы, представляющие собой пластины из сверхпроводника, к которым подключены осциллятор и парящая над пластиной алюминиевая мембрана. Осциллятор является генератором микроволнового излучения, благодаря которому микроорганизмы на разных мембранах можно менять местами друг с другом, а также заставлять один и тот же микроорганизм находиться одновременно в двух разных точках на поверхности мембраны.

В обоих случаях делается запись квантового состояния в спин электрона молекулы глицина — одной из простейших аминокислот, которые присутствуют на поверхности оболочки бактерии.

При помощи специальной магнитной иглы можно либо вызвать коллапс волновой функции и определить положение бактерии на мембране, либо телепортировать информацию о ней в другой микроорганизм.

"Мы разработали простой и прямой метод того, как можно заставить одного микроба быть сразу в двух разных точках, и создали методику для телепортации квантового состояния этого микроорганизма, — прокомментировал Тонкан Ли. — Я надеюсь, что наша неконвенциональная работа вдохновит других физиков серьезнее относиться к квантовой телепортации на уровне микроорганизмов и о возможностях ее применения в будущем".

Также Инь и Ли планируют провести аналогичные эксперименты с прохлорококком — бактерией, способной к фотосинтезу. Они предполагают таким образом выяснить, задействована ли в процессе фотосинтеза растений квантовая механика.

Между Землей и космосом

Кстати, летом 2016 года китайские ученые собираются провести первый в мире эксперимент по квантовой телепортации на дистанцию более 1200 километров, сообщает Nature News. Это будет осуществлено посредством запуска в июне околоземного спутника.

На первом этапе планируется проверить надежность криптографической связи между Пекином и Веной, на втором через тот же спутник будет осуществлена квантовая телепортация фотонов между наземными станциями, расположенными в Дэлинхе и Лицзяне либо Наньшане (расстояние между этими пунктами как раз превышает 1200 километров).

Исследователи не сомневаются в успехе эксперимента, так как передача квантовой информации теоретически возможна на любые расстояния. В дальнейшие планы китайцев входят опыты по передаче сигналов между Землей и Луной.

Арендные затраты: где самые «дорогие» сотрудники в мире

К примеру, больше всех на аренду жилой и офисной недвижимости для одного сотрудника тратят в Лондоне — 112,8 тысячи долларов в год. Москва в рейтинге Live/Work Index занимает 13-е место

Бизнесу, который еще только хочет обозначить свое присутствие в Лондоне, на заметку: «недвижимые» затраты на сотрудников здесь вдвое выше, чем в Лос-Анджелесе, Сиднее или Чикаго. К такому выводу пришла компания Savills при составлении нового Live/Work Index, который показывает совокупную стоимость аренды жилой и офисной недвижимости на одного сотрудника в год.

В исследование вошли 20 городов — самых мощных и динамично развивающихся деловых центров мира. На 20-й строчке оказался Рио-де-Жанейро, где недвижимость для каждого сотрудника требует от компании ежегодные 16,5 тысячи долларов. Для сравнения, у лидера рейтинга — Лондона — этот показатель составляет 112,8 тысячи долларов. С небольшим отставанием первую тройку дополнили Нью-Йорк и Гонконг.

Из европейцев кроме Лондона в первой десятке только Париж с показателем 78,2 тысячи долларов. Москва заняла 13-е место: здесь каждый сотрудник обходится компаниям в 48,3 тысячи долларов. Это заметно больше, чем в Дублине и Берлине, которыми и исчерпывается европейское присутствие в двадцатке лидеров.

За последние пять лет самый стремительный рост индекса Savills Live/Work продемонстрировал Дубай — плюс 71%. У занимающего по этому показателю второе место Сан-Франциско — только плюс 49%, у «бронзового» Нью-Йорка — плюс 39%. Москва же, напротив, лидер в части падения затрат: за пять лет — минус 17%. В Сингапуре — минус 6%, в Гонконге — минус 3%, в Мумбаи — минус 2%.

Понятно, что самые влиятельные мировые центры Лондон и Нью-Йорк — одновременно самые

дорогие по части аренды жилья и офисов. Но, как отмечает директор отдела мировых исследований Savills Иоланда Барнс, лидеры могут пострадать от собственного успеха, если плата поднимется до высоты, которая поставит под вопрос доступность аренды.

Валерия Мозганова

Россия продолжит действие продовольственного эмбарго в отношении западных стран до тех пор, пока они не отменят свои антироссийские санкции. Об этом на совещание с вице-премьерами заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, свидетельствует стенограмма на сайте Правительства.

"Мы, естественно, их будем сохранять [ответные санкции] до тех пор, пока сохраняется внешнее давление, здесь иллюзий быть не должно. Если что-то продлевают, значит, будут получать в ответ это продление. Но рано или поздно всё заканчивается, поэтому нужно думать уже сейчас о том, как нам дальше поддерживать сельское хозяйство", - сказал Д.Медведев, комментируя доклад вице-премьера Аркадия Дворковича о реализации программы научного обеспечения АПК России.

Напомним, что 7 августа 2014 года Правительство РФ запретило поставки продовольствия сроком на один год из США, Евросоюза, Австралии и Норвегии. В список вошли: говядина, свинина, мясо птицы, молоко и молочная продукция, рыба и колбасы и другое.

Россия в 2013 году была пятым по величине импортером продовольствия в мире. В РФ было ввезено продуктов питания на $40.4 млрд. Основным игроком на российском рынке сельхозпродукции выступало ЕС с долей почти 40%.

Министр иностранных дел Великобритании Филип Хаммонд подверг критике мэра Лондона Бориса Джонсона, призвавшего президента США не вмешиваться в дискуссию по поводу возможного выхода Британии из ЕС, и заявил, что лидеры других стран могут высказывать свое мнение о членстве Британии в Евросоюзе.

Ранее в понедельник, мэр Лондона назвал попытки президента США Барака Обамы убедить британцев проголосовать за сохранение страны в ЕС примером "возмутительного и невообразимого лицемерия". По словам мэра, убеждая Британию "еще глубже внедриться в федерализирующие структуры ЕС, американцы убеждают нас пойти по пути, по которому сами не пошли бы никогда в жизни". Он отметил, что нет на свете страны, которая бы защищала свой суверенитет "с такой истеричной бдительностью", как США.

Однако глава МИД Британии выступил в защиту Обамы, заявив, что лидеры других стран могут высказывать свое мнение о том, что хотят видеть Британию в ЕС.

"Я думаю важно, чтобы мы слушали представителей англосферы – и не только президента Обаму, но и лидеров Австралии, Новой Зеландии, Канады, и за пределами англосферы – лидеров Японии и Китая", — сказал Хаммонд.

"Давайте послушаем, насколько они на самом деле ценят членство Британии в ЕС", — добавил министр.

По данным СМИ, Обама в апреле отправится в Лондон для того, чтобы призвать избирателей голосовать за сохранение Великобритании в составе ЕС. Джонсон, которого нередко прочат в преемники Дэвида Кэмерона на посту премьер-министра, недавно заявил, что выступает за выход Соединенного Королевства из ЕС. Референдум по вопросу о членстве Британии в ЕС пройдет 23 июня.

Ирина Чумакова.

Два новых сорта груш появятся в Австралии

Ассоциация производителей яблок и груш Австралии (APAL) в сотрудничестве с садоводами страны тестирует два новых сорта груш. В категории груш, которая считается более старомодной по сравнению со своей быстро меняющейся родственницей - категорией груш, появились несколько новых сортов, выведенных на рынок в последние годы.

Два новых сорта груш, чья внешняя привлекательность и высокие вкусовые качества должны понравиться потребителям, как внутри страны, так и за ее пределами, сейчас трестируются в Австралии.

Сорт ANP 0118 появится на рынке под именем Ланя. Это ранний сорт груш с красным бочком, который в Австралии вызревает к концу января - началу февраля. Груши этого сорта можно есть сразу после сбора урожая. У них хрусткая, сочная мякоть и сладкий вкус.

Сорт ANP 0131 будет называться Делиза. Это более традиционный сорт груш в европейском стиле, которому требуется время на дозревание после сбора. Текстура плода более мягкая и маслянистая, а размер груш этого сорта довольно велик. Урожай груш сорта Делиза в Австралии собирают в начале марта.

Коммерческое выращивание этих сортов начнется через год или два, но потребителям продегустировавшим эти груши они очень понравились на вкус. В тоже время красный румянец фруктов этих сортов будет ярко выделять их на полках магазинов.

Оба сорта имеют потенциал для экспорта. Исследования показали, что плоды обоих сортов сохраняют свои вкусовые качества и текстуру посе трех месяцев хранения, а сорт ANP 0131 может храниться до шести месяцев, что делает его очень перспективным для экспортных поставок.

Коммерческое выращивание и лицензирование сортов будет построено схожим с сортом яблок Pink Lady образом.

Названы лучшие города для инвестиций в элитную недвижимость

В тройку лидеров вошли населенные пункты сразу из трех частей света.

Компания Knight Frank обнародовала отчет под названием The Wealth Report. В нем содержится рейтинг по росту цен на элитную недвижимость в 2015 году (Prime International Residential Index). Безусловным победителем стал Ванкувер, где цены на роскошные объекты за год подскочили на 24,5%. На втором месте расположился Сидней (+14,8%), а третьим стал Шанхай (+14,1%), пишет

По определению Knight Frank, элитной недвижимостью можно назвать «самую желанную и, как правило, самую дорогую собственность в выбранном городе, ее доля обычно не превышает 5% от всего рынка».

Аналитики связывают стремительный рост цен на роскошные «квадраты» в Ванкувере с нехваткой предложения и сильным международным спросом, а также с ослаблением канадского доллара.

ТОП-10 лучших городов для инвестиций в элитную недвижимость:

1. Ванкувер

2. Сидней

3. Шанхай

4. Стамбул

5. Мюнхен

6. Мельбурн

7. Сан-Франциско

8. Окленд

9. Амстердам, Монако

10. Берлин

Азиатские покупатели сократили закупку австралийской пшеницы

Покупатели из стран Азии теряют интерес к закупке австралийской пшеницы на фоне укрепления австралийского доллара и роста котировок фьючерсов пшеницы на товарной бирже в Чикаго. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на ресурс Platts.

Австралийские трейдеры подтверждают, что пшеница из их страны теряет конкурентоспособность на рынках Азии. В конце минувшей недели австралийский доллар вырос на 5% относительно доллара США. В результате на сегодняшний день австралийская пшеница на базисе C&F страны Азии стоит, в среднем, на 30 $/тонна и даже выше, чем, например, украинская пшеница.

В пятницу цена белозерной пшеницы премиум выросла на $6-7 до 218-220 $/тонна FOB порты Западной Австралии.

Трейдеры зафиксировали постепенное «исчезновение» азиатских покупателей еще две недели назад, когда обозначился повышательный тренд пшеничных фьючерсов в Чикаго.

Малайзийские власти задержали двух журналистов из Австралии после того, как они "в агрессивной форме" попытались задать вопрос главе правительства Малайзии Наджибу Разаку о коррупционном скандале, в котором он замешан, сообщает в воскресенье телеканал ABC.

По данным телеканала, инцидент произошел в субботу во время визита Разака в мечеть города Кучинг на востоке малайзийского острова Борнео. Журналисты австралийского телеканала ABC Линтон Бессер (Linton Besser) и Луи Эроглу (Louie Eroglu) пересекли "ограждение и попытались в агрессивной форме приблизиться к премьер-министру".

"Оба впоследствии были задержаны за нарушение указаний полиции не пересекать ограждение", — говорится в коммюнике местной полиции.

Сообщается, что журналисты уже выпущены на свободу без предъявлений обвинений, однако они не могут покинуть Малайзию.

В июле стало известно, что Разак получил около 700 миллионов долларов на свой личный счет от организаций, связанных с государственным фондом 1MDB. Премьер утверждает, что полученные деньги являются пожертвованием от государств Ближнего Востока. Разак ранее отправил в отставку своего заместителя и четырех других членов кабинета министров, принадлежащих к оппозиции, а также генерального прокурора, расследующего его дело.

Учёные открыли и классифицировали новый вид паука из Австралии, который плавает и охотится на рыбу и других водоплавающих прямо в воде, а затем вытаскивает свою добычу и пожирает её на берегу.

Паук, названный Dolomedes briangreenei, был представлен на Всемирном фестивале науки, проходившем в Брисбене. Рассказал о нём публике человек, в часть которого паук и получил своё видовое название, – физик-теоретик Брайан Грин (Brian Greene), известный популяризатор науки, сыгравший роль самого себя в сериале «Теория большого взрыва». Известно, что исследователи между собой называют открытого паука просто – «Брайан».

D. briangreenei обитает близ пресноводных потоков на восточном побережье Австралии (рядом с Брисбеном) и может скользить по поверхности воды, когда видит добычу. Он держится на волнах, как сёрфер, охотясь на крупных насекомых, жаб, лягушек, головастиков и рыб, а затем вытягивает свою добычу на берег и там пожирает.

Он является не только хорошим сёрфером, но и хорошим пловцом: для гребли паук использует две средние пары ног. Чтобы обнаружить добычу, он ориентируется на вибрацию поверхности воды.

Размеры необычного животного – с человеческую ладонь.

«Эти пауки сидят на поверхности воды, а затем, почувствовав добычу, кидаются к ней наперегонки, ныряют под воду, ловят и вытаскивают на берег – и только тогда начинают её поедать, – говорит арахнолог из Квинслендского музея Роберт Рейвен (Robert Raven). – Паук может находиться под водой в течение часа, а убивает и поедает он насекомых, рыб, головастиков и даже тростниковых жаб, которые превышают его по размеру раза в три. Я был даже укушен этим пауком, но для человека это не опасно – место укуса просто горит какое-то время и всё».

Этот паук – не единственный рыбоядный: «Вести.Наука» уже писали о том, что такие хищники встречаются почти повсеместно. «Брайан» принадлежит к роду пауков-рыболовов Dolomedes. Увидеть D. briangreenei в ближайшее время сможет любой посетитель Квинслендского музея.

Сингапур готовится к автоматическому обмену информацией

Сингапурский Минфин опубликовал проект поправок к Закону о подоходном налоге, которые направлены на имплементацию механизмов автоматического обмена налоговой информацией.

После принятия этих поправок Сингапур сможет обмениваться информацией с другими юрисдикциями, применяя разработанный в рамках ОЭСР Единый Стандарт Отчетности (CRS).

Особенностью применения новой редакции Закона будет требование для финансовых учреждений Сингапура собирать и передавать для последующего обмена в местные налоговые органы информацию о счетах всех иностранных налоговых резидентов, а не только о резидентах стран – участников механизмов CRS.

На сегодняшний день уже около 100 стран и территорий высказались за присоединение к механизмам автоматического обмена информацией в соответствии со стандартом CRS. Сингапур взял на себя обязательства внедрить этот стандарт в своей юрисдикции и начать сбор информации уже с начала 2017 года. Первый обмен информацией данная юрисдикция планирует осенью 2018 года.

Сравним итоги 2015 года с прогнозами на 2016-й.

В прошлом году мировой ВВП вырос на 3%, а международная торговля уменьшилась на 11%. Тем временем российский ВВП упал на 3,7%, а товарооборот нашей державы сократился на 33%.

Из 20 крупнейших экономик мира наша показала наихудшие результаты.

В этой двадцатке на первое место по темпам роста впервые в XXI веке вырвалась Индия (7,3%). А всего скорость подъема, превышающую среднемировую (т.е. от 3%), в 2015-м показали шесть экономик: индийская, китайская, индонезийская, саудовская, испанская и турецкая.

В восьми странах (США, Корея, Британия, Таиланд, Австралия, Мексика, Германия, Франция) наблюдался умеренный или слабый рост – от 1% до 3%.

Еще в четырех (Канада, Иран, Италия, Япония) была стагнация – зафиксированный рост ВВП (от 0% до 1%) не выходил за пределы статпогрешности.

И, наконец, в четвертой по счету группе, представленной двумя державами, был крупный спад – в Бразилии (-3,0%) и у нас (-3,7%).

Теперь о наметках на 2016-й. Прогнозов циркулирует много, но выбираю из них тот, который в январе опубликовало агентство Bloomberg. Эксперты, которых оно опрашивает, - люди с репутацией. Что же до нашей экономики, то на фоне других предвидений, особенно появившихся за последние недели, оценки Bloomberg выглядят чуть ли не самыми благожелательными.

«Медовый» месяц Тегерана

Уточню, что Иран оказался слишком крепким орешком даже для блумберговских аналитиков и в прогноз не вошел. А ни в одной из прочих девятнадцати главных держав эксперты каких-либо великих хозяйственных переворотов не предвидят. Знатоки всегда любят предсказывать на завтра то, что происходит сегодня. Впрочем, угроза рецессии, если и не в мировых масштабах, то во многих странах, в их глазах сейчас растет.

Первое место среди мировых тяжеловесов в 2016-м опять отведено Индии (прогнозируемый рост - 7,4%), вновь уверенно обгоняющей Китай (6,5%). На третью позицию по ожидаемым темпам подъема поставлена Индонезия (5,2%) – стремительно растущая трехсотмиллионная держава. В группе с ускоренными темпами роста останется, по мнению Bloomberg, Турция, а Испанию и Саудовскую Аравию, в которых ожидаемая скорость экономического подъема чуть снизится, сменит Таиланд.

Группу держав с умеренным или слабым ростом, возглавляемую Соединенными Штатами (2,5%), формально пополнят также Италия и Канада, для которых эксперты прогнозируют рост чуть выше 1%.

Япония продолжит стагнировать. А в двойке самых неудачливых государств, продолжающих идти вниз, эксперты намечают рокировку: спад в России, по их оценкам (-0,5%), будет на этот раз менее тяжелым, чем в Бразилии (-2,5%).

Повторю, что для нашей страны блумберговский прогноз оптимистичнее почти всех других. Большинство экспертных структур и предсказателей-одиночек обещают России в 2016-м более глубокое снижение (от -1% до -2%). Впрочем, принципиальным образом эта разница в предвидениях картины не меняет.

Более интересен вопрос, почему другая бывшая энергетическая сверхдержава, Саудовская Аравия, в отличие от нашей, довольно бодро росла в 2015-м (3,4%) и выглядит в глазах экспертов способной продолжить рост и в 2016-м (1,9%). Ведь падение цен на нефть вроде бы должно было ударить по всем одинаково.

Нефть Кремлю не подчиняется

Ответ элементарен. Накопив гораздо большие, чем Россия, резервы, саудиты смело пустили их в ход. В 2015-м бюджет Саудовской Аравии был сведен с дефицитом в 19% ВВП, но объемы импорта заграничных товаров были сохранены на докризисном уровне (в России бюджетный дефицит составил 3% ВВП, а импорт товаров упал вдвое).

При этом за 2015 год саудовские резервы уменьшились с $732 млрд до $660 млрд. То есть до момента, когда они достигнут критического уровня, можно жить еще лет пять. При нынешней волатильной политической и экономической международной обстановке срок огромный.

В целом же в 2015-м российская экономика оказалась самой неудачливой из двадцати крупнейших в мире. Ее вес уменьшился, роль в международной торговле резко упала, а круг покупателей сырья, остающегося главным экспортным товаром, сузился. Отпала Украина. На глазах отпадает Турция. Вес Евросоюза в российской торговле снизился с предкризисных 50% до 40% в первые месяцы этого года. Зависимость от торговли с Китаем растет, не сопровождаясь ростом зависимости Китая от торговли с Россией, которая для него была и будет лишь партнером даже и не второго, а скорее третьего ранга.

Но самый интересный экономический вопрос 2016 года таков: а не начнется ли глобальный хозяйственный кризис? Здесь нет места, чтобы разбирать многообразные трудности Евросоюза, Китая и Соединенных Штатов. Достаточно напомнить, что они велики.

Блумберговские эксперты, понимая, что надо как-то откликнуться на явную угрозу, вывели для каждой страны на 2016-й не только усредненные цифры ожидаемых темпов роста, но также вероятность въехать в рецессию. И одна только Индия оказалась свободна от малейших экспертных подозрений. Для Германии вероятность вхождения в рецессию в 2016-м, по их мнению – 8%. Для Китая – 12%. Для США – 15%. Для Кореи – 18%. Но хуже всего дела обстоят у Японии (30%), у России (65%) и у Бразилии (75%).

Нас ждет безнадега

Не вдаваясь, опять же, в детальный разбор, можно допустить, во-первых, что всемирного спада в 2016-м все-таки не будет. Во-вторых, что нескольким большим экономикам рецессию пережить придется. И в-третьих, что экономика России почти наверняка попадает именно в эту неудачливую группу. 2016-й год, как и два предыдущих, станет для российской хозяйственной системы временем нарастания проблем, а не решения тех, которые уже накопились.

Впрочем, процесс ухудшений может замедлиться, переживать эти беды предстоит не совсем в одиночку, а утешаться в печальные минуты можно будет еще и видом какой-нибудь Венесуэлы, экономика которой не просто «переживает трудности», а вообще летит вниз, кувыркаясь и разваливаясь на части.

Главная драма все-таки в другом. Мировые центры экономической мощи, которых всего четыре – США с их североамериканским окружением, Евросоюз, Китай с группой экономических вассалов, а также с натяжкой Индия – именно сейчас все глубже уходят в поиски новых ролей, собираясь то ли замкнуться внутри себя, то ли, наоборот, выстроить какие-то суперобъединения.

Воплощением второго из этих путей являются проекты Транстихоокеанского торгового партнерства, соглашение о котором было в феврале подписано представителями двенадцати стран, включая пять экономических гигантов (США, Японию, Канаду, Мексику и Австралию), а также Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (США плюс ЕС), переговоры о котором близки сейчас к кульминации.

Если эти планы окажутся удачными, в мире будет один суперцентр (США плюс их партнеры вдоль Тихого и Атлантического океанов) и два просто гигантских центра (Китай с вассалами и, возможно, Индия). Если же они провалятся, центров будет, как и сейчас, четыре. Ведь даже в довольно гипотетическом случае распада Евросоюза, Германия вместе со странами ее хозяйственного окружения все равно сохранит роль экономической сверхдержавы.

Человечеству придется отвыкать от прогресса

При любом повороте событий, ни одна из прочих стран, даже таких огромных, как Россия или Бразилия, не сможет сыграть собственную игру. Им придется либо причаливать к одному из больших блоков, стараясь устроиться повыгоднее и поудобнее, либо коснеть и медленно гнить в собственной отгороженности.

Траектория, по которой Россию интуитивно ведет наше начальство, лежит где-то посредине между двумя этими возможностями.

Надо только уточнить, что единственным блоком, в который есть некоторый шанс втянуться, становится сейчас китайский. Потому что с другими все меньше точек хозяйственного соприкосновения. Москва планомерно приучает Запад к тому, что российские энергоносители лучше не покупать. Остается Китай, не нуждающийся в газе, который ему зря пытаются навязать, но готовый брать российскую нефть, а со временем и другое сырье.

Пребывание в китайской орбите на скромном положении одного из хозяйственных сателлитов, приобретателей ширпотреба и поставщиков сырья, вполне совместимо с высокой степенью изоляционизма.

Россия почти не вовлечена в мировые цепочки добавленной стоимости и с годами имеет все меньше шансов в них включиться. Внешние экономические связи нашей державы хиреют. Судя по итогам первых двух месяцев 2016-го, российский импорт, резко сократившийся даже по сравнению с кризисным 2015-м, может в этом году опуститься уже до индонезийского уровня ($140 млрд в 2015-м), далеко отстав от польского ($188 млрд) или таиландского ($196 млрд) импорта, не говоря уже о турецком ($204 млрд).

Если 2016-й и последующие годы станут временем глобального кризиса, тем быстрее пойдет перестройка мировой хозяйственной архитектуры. Непонимание нашими вождями необходимости для страны в этих новых координатах бороться за выигрышную экономическую роль означает, что все такие роли будут быстро распределены между другими.

Сергей Шелин

Суммарный доход от туризма в эмирате Аджман в 2015 году достиг 359 млн дирхам, что на 19% превышает аналогичный показатель 2014 года.

На туристической выставке ITB, проходящей в данный момент в Берлине, был озвучен доклад Департамента развития туризма Аджмана. Согласно предоставленным сведения, в течение 2015 года показатель доходов, сгенерированных в секторе туризма эмирата, вырос на 19% по сравнению с показателем 2014 года.

Суммарный доход составил 359 млн дирхам. Количество гостей Аджмана в 2015 году составило 509658 человек. В общей сложности они провели 1392406 ночей, в основном в гостиничных номерах и обслуживаемых апартаментах.

Средняя заполняемость отелей в прошлом году составила 60% при средней стоимости проживания 514 дирхам, апартаментов — 68%.

Гости из ОАЭ внесли самый большой вклад в сектор туризма Аджмана — 132455 жителей страны посетили эмират в 2015 году. За ними следуют граждане стран Персидского залива, 93510 представителей которых прибыли в Аджман в прошедшем году. Жители азиатских и африканских стран заняли третье место в этом списке (89113 человек). Среди других гостей эмирата зарегистрированы туристы из Европы, Америки, стран СНГ, Новой Зеландии, Австралии.

В 2015 году к 31 функционирующему предприятию в сфере гостиничного бизнеса добавились пять новых. Таким образом, общий объем номерного фонда Аджмана составляет 3354 комнаты и 5074 гостиничных мест.

Фейсал аль Нуаими, генеральный директор Департамента развития туризма Аджмана, сказал: “Доклад весьма обнадеживает, учитывая тот факт, что индустрия туризма ОАЭ пострадала от снижения туристического притока из ключевых рынков, низких цен на нефть, колебания валютных курсов и региональной нестабильности. Мы рассчитываем на дальнейший рост в этом году после запуска нового бренда Аджмана, который поспособствует позиционированию эмирата в качестве инвестиционного и туристического направления.”

В состав делегации Аджмана на выставке включены Ajman Tourism, Ajman Saray, Fairmont Ajman, Crown Palace Hotel, Kempinski Hotel Ajman, The Ajman Palace Hotel, Ramada Hotel, Travel Centre, ITLT и Anta Travel and Tours.

КАНДИДАТ С 36 МЛРД ДОЛЛАРОВ: КАК МАЙКЛ БЛУМБЕРГ ПРИШЕЛ К ИДЕЕ СТАТЬ ПРЕЗИДЕНТОМ

На минувшей неделе 73-летний миллиардер Майкл Блумберг поручил своим друзьям и соратникам проработать планы его возможного включения в борьбу за пост президента США в качестве независимого кандидата. Он заявил о готовности потратить на воплощение своей детской мечты около $ 1 млрд, узнала газета The New York Times. Окончательное решение о вступлении в гонку миллиардер примет в марте, рассказали изданию источники из окружения предпринимателя.

Майкл Блумберг занимает 14-е место среди богатейших людей планеты и 8-е среди 400 богатейших американцев, оба эти списка составляет журнал Forbes. Состояние бизнесмена на 27 января 2016 года оценивается в $ 36,4 млрд. Создатель собственной информационной империи, он уже пробовал себя в политике: на протяжении 12 лет занимал пост мэра Нью-Йорка.

Российские корни

Майкл Блумберг родился в еврейской семье в Бостоне, столице штата Массачусетс, а рос в Медфорде, расположенном неподалеку небольшом и тихом городке. Его отец Уильям Генри Блумберг был сыном иммигрантов из России, а дед преподавал иврит. Супруга Уильяма Шарлотта родом из Нью-Джерси и тоже происходила из иммигрантской семьи: отец ее родился в белорусском местечке, а мать вела родословную от литовских евреев.

Отец Майкла работал бухгалтером в местном молочном хозяйстве, а мать — секретарем. Семья жила комфортно, но скромно. Отпуск Блумберги проводили на океанском побережье Нью-Джерси, гостили и у сестры Шарлотты, которая держала пляжный клуб.

Шарлотта Блумберг вспоминала, что Майкл был типичным подростком: не вытирал ноги, приходя домой, игнорируя постоянные замечания матери, пугал свою сестру змеями и то и дело откалывал в школе различные номера. У юноши не было особых склонностей ни к спорту, ни к учебе. При этом он отличался упорством и серьезностью — качествами, благодаря которым ему удалось досрочно получить знак высшего отличия скаутов — значок «скаута-орла». Чтобы заслужить эту награду, необходимо проявить не только лидерские качества, но и способности к планированию и управлению проектами. Таким Майкл и вырос. «Он брался за все, что попадалось под руку, — вспоминала Шарлотта Блумберг, — хотел управлять всеми процессами и руководить всем и вся».

Бегство из провинции

Но в Медфорде, тихом городке с чистыми улочками, непритязательными домиками и обильной зеленью вдоль дорог, не было простора для прирожденных управленцев. «Медфорд неплохой город, но оттуда хотелось сбежать, — вспоминает местный уроженец и друг Блумберга писатель Пол Теру. — Мне казалось, что жизнь там смерти подобна, я думал, просто сгину. Детство там еще можно было вынести, но остаться было бы фатальным решением».

К старшим классам Блумберг понял, что хочет уехать. «Майкл всегда осознавал, что хочет даже не в Бостон, а в Нью-Йорк, — говорит его подруга по школе Дороти Шерман Берман. — Я помню, как он говорил мне о важности быть успешным, о своем стремлении к успеху, поскольку, по его словам, если у человека много денег, он может менять мир к лучшему. Я никогда этого не забуду». Берман было сложно сказать, что скрывалось за амбициями Майкла, но и она, и остальные знавшие Блумбергов подозревали, что неиссякаемым источником энтузиазма для юноши была его мама Шарлотта.

Нееврейская мама

Знакомые Блумбергов вспоминают Шарлотту, сильную и уверенную в себе женщину, которая вкладывала все силы в Майкла, своего первенца. Уже повзрослев, Майкл часто вспоминал мать, ее советы и мудрость, при этом практически никогда не упоминая об отце.

Дети Шарлотты описывали ее как тихую, решительную женщину, напрочь лишенную каких бы то ни было сантиментов. «В ней не было ничего от стереотипной еврейской мамы», — говорит сестра Майкла Марджори Блумберг Тивен.

Даже в свои 98 прагматичная миссис Блумберг не позволяла, чтобы гордость за сына мешала ей объективно оценивать его решения и поступки. Когда Блумберг в 2007 году задумался об участии в президентских выборах, она призналась, что скептически смотрит на его шансы: «С одной стороны, мне этого не хочется. С другой стороны, я думаю, что это могло быть отличной идеей. Но очень сомневаюсь, что такое возможно. Я не считаю, что эта страна готова к президенту-еврею. В больших городах это не проблема — там можно опереться на еврейское население. Но в глубинке, где евреев совсем мало, боюсь, антисемитизма хватает». Шарлотта Блумберг скончалась в 2011 году в возрасте 101 года.

Троечник в Гарварде

В 1960 году Майкл Блумберг окончил школу и поступил на инженера в балтиморский Университет Джонса Хопкинса. Позднее в своих мемуарах Блумберг вспоминал свой буйный нрав во время учебы в колледже: «Студенческие братства в Хопкинсе мало чем отличались от представленных в ставшем классикой фильме „Зверинец“ с участием Джона Белуши. Хотя Хопкинс был серьезным вузом, весьма конкурентным с образовательной точки зрения, мы выпивали и много тусовались». Блумберг был первым евреем — членом братства Phi Kappa Psi и в итоге стал его председателем, чему не помешала подработка парковщиком в университетском клубе — так будущий бизнесмен оплачивал свою учебу. «Мне не хватало знаний, чтобы получить стипендию», — признается Блумберг. Юноше приходилось брать кредиты на образование. Сокурсник Блумберга Джон Галотто вспоминает, что Майкл был помешан на успехе: «Он стремился убедить всех в том, что у него все получается естественно, но часто можно было увидеть, как в два часа ночи он тащит к себе кипу бумаг из класса информатики. Уже тогда он говорил друзьям, что станет первым в США президентом-евреем».

После Хопкинса Блумберга приняли в Гарвардскую школу бизнеса, несмотря на средние оценки. «Уверен, они благодарят судьбу за то, что руководитель приемной комиссии решил тогда меня взять», — говорит Блумберг, намекая на щедрые взносы, которые впоследствии стал делать в свою альма-матер. Считалось, что его пошлют во Вьетнам, однако не взяли из-за плоскостопия. И в 1966 году Блумберг перебрался в Нью-Йорк, чтобы окунуться в мир Уолл-стрит.

Первый миллион

Блумберг откликнулся на вакансии сразу нескольких брокерских фирм первого эшелона, но царивший там пафос его оттолкнул. Среди прочих он пришел на собеседование в небольшую брокерскую компанию Salomon Brothers. Даже своими интерьерами она резко отличалась от остальных: тогда компания располагалась в старом здании банка. Обычно у брокерских компаний торговые залы были небольшими и трейдеры сидели в стандартных офисах. У Salomon был один большой торговый зал, где сидели все, от начальников до клерков, что обеспечивало уникальную демократическую атмосферу. Все напоминало едва управляемый хаос: в зале все мужчины (кроме секретарей) и все курят, орут и матерятся.

Дожидаясь собеседования, Майкл разговорился с молодым человеком, представившимся Билли, который был дружелюбен и приветлив. Позже выяснилось, что это Уильям Саломон, управляющий партнер фирмы и сын одного из трех ее основателей. Когда пришло время выбирать, Goldman Sachs предложила Майклу больше, чем Salomon. Но Блумберг решил, что быть на «ты» со своим потенциальным начальником намного важнее.

Благодаря своим энергии и энтузиазму Блумберг сразу вписался в команду Salomon. Кроме того, он стал первым в штате фирмы выпускником Гарварда и сразу занял на новой работе особое положение, встав на передовой перемен как в Salomon, так и на Уолл-стрит. «Майк производил впечатление надменного, грамотного, но хитровыдуманного парня, у него были ответы на все вопросы», — описывает свои впечатления от Блумберга бывший член исполнительного комитета Salomon.

В 1973 году Блумберга назначили главой отдела ценных бумаг — спустя семь лет работы на Salomon он стал партнером и миллионером, — по крайней мере на бумаге.

$ 36,4 млрд — во столько оценивается состояние Блумберга на 27 января 2016 года по версии Forbes

73 года — возраст Майкла Блумберга

1992-й — в этом году фамилия предпринимателя появилась в списке 400 богатейших людей США, составленном журналом Forbes.

1995-й — в этом году Блумберг превратился из миллионера в миллиардера

325 тыс. — число подписчиков системы Bloomberg Professional

$ 9 млрд — выручка компании в 2014 году

15,5 тыс. — штат компании Bloomberg L.P., представленной 150 информбюро в 73 странах мира

5 тыс. — столько новостей ежедневно выпускает новостное агентство Bloomberg

На гребне хай-тек-волны

Стремительный взлет Блумберга насторожил его недоброжелателей. Один из них, Ричард Розенталь (один из самых успешных специалистов Salomon по арбитражу с восьмиклассным образованием), по карьерной лестнице на тот момент поднялся выше Блумберга и воспользовался этим, чтобы подсечь выскочку. В 1979 году он получил назначение в исполнительный совет и в итоге перевел Майкла в отдел технологий.

Блумберг не стал опускать руки из-за неудачи, а напротив, решил извлечь выгоду из нового назначения. Он осознавал потенциал компьютеров в индустрии финансов и использовал свой инженерный опыт для расширения сферы их применения в компании. Блумберг применял их для создания гипотетических построений, которые обеспечили Salomon значительные конкурентные преимущества. Его успехи не давали покоя Розенталю, и когда в 1981 году фирму приобрела трейдинговая компания Phibro (тогда входившая в топ-15 крупнейших корпораций США), Майклу предложили выходное в $ 10 млн. Этого было достаточно для запуска своего дела, и поскольку Salomon никогда не претендовал на технологические наработки Блумберга, все они достались ему.

Свое дело

В начале 1980-х Блумберг вместе с тремя партнерами основывает компанию Innovative Market Systems. Нужно было лишь найти услугу, отсутствующую на рынке в текущий момент, вспоминал он. Блумберг решил создать собственное дело на сборе данных по ценным бумагам и разработке ПО, которое давало бы простым клиентам, а не математикам возможность произвести анализ предоставленной информации. Рынок остро нуждался в таких инструментах. Так появилась первая версия терминала Bloomberg. Компания сдавала машины за $ 1 тыс. в месяц.

В 1982 году первым крупным клиентом фирмы стал банк Merrill Lynch, который установил 22 терминала и вложил в стартап $ 30 млн. В 1986 году компания была переименована в Bloomberg L.P., и к 1988 году число ее терминалов насчитывало 5 тыс. За пять лет были запущены дополнительные программы, включая торговую платформу Bloomberg Tradebook, Bloomberg Messaging Service и Bloomberg Newswire. Терминал Bloomberg коренным образом изменил правила игры в финансовом мире. Он произвел революцию, сопоставимую с той, что Microsoft произвела в компьютерах, а Google — в веб-поиске.

Империя Bloomberg

Уолл-стрит возненавидела Блумберга по нескольким причинам. Его подход не продавать, а сдавать машины обеспечил ему большую власть, что многих насторожило. Он никогда не соглашался на скидки, даже в объемах продуктов. Такая тактика вскоре закрепила за терминалами статус премиум-товара, сделав их необходимыми для всех, кто работает в мире финансов.

Позже Блумберг начал оказывать консалтинговые услуги клиентам вроде Merrill Lynch, модернизируя их компьютерные системы. Со временем он превратился в медиамагната, добавив к своей бизнес-империи службу новостей, радио, ТВ, а также ежемесячный журнал. В 1992 году, спустя десятилетие после основания компании, число подписок Bloomberg достигло 10 тыс., а фамилия предпринимателя появилась в списке 400 богатейших людей США, составленном журналом Forbes. К 1995 году Блумберг превратился из миллионера в миллиардера. В настоящее время число подписчиков Bloomberg насчитывает 325 тыс. Штат компании, представленной 150 информбюро в 73 странах мира, составляет 15,5 тыс. человек.

Нью-Йорк, Нью-Йорк…

В 2001 году Блумберг решил выставить свою кандидатуру на выборах мэра Нью-Йорка. По его словам, он хотел попробовать себя в новом деле. «Я руководил своим бизнесом 20 лет, пришло время идти дальше», — говорил Блумберг. По словам друзей, Блумбергу наскучил бизнес. Кроме того, предприниматель всегда любил рисковать. В конце 1997 года, за четыре года до очередных выборов мэра, он начал задумываться о перспективах выдвижения на этот пост. У него было достаточно уверенности в себе и денег, чтобы профинансировать свою кампанию.

На мэрском посту он остановился потому, что в его личном рейтинге влиятельности эта должность шла четвертой — после президента США, Генсека ООН и главы Всемирного банка. Когда мэр Нью-Йорка выезжает за рубеж, его, конечно, не встречают как главу государства, но эти поездки будут во всех СМИ и любое правительство примет нью-йоркского градоначальника, рассуждал тогда Блумберг. За несколько месяцев до голосования он, до этого поддерживавший демократов, перешел в стан республиканцев. В итоге Блумберг одержал победу — во многом благодаря поддержке его предшественника на этом посту Рудольфа Джулиани. Рейтинги последнего взлетели после атак 11 сентября 2001 года. Избирательная кампания обошлась бизнесмену в $ 74 млн — рекордную по тем временам сумму для кандидата на властный пост в США (за исключением президента). Блумберг дважды переизбирался, проработав на посту мэра Нью-Йорка до конца 2013 года, а по окончании последнего срока вернулся в бизнес, начав с перетряски Bloomberg News и увольнения главного редактора.

Личная жизнь

В 1976 году Блумберг, которому тогда было 34, женился на Сюзан Браун. У них родились две дочки, но в 1993 году брак распался. По словам Браун, Блумберг практически не появлялся дома, полностью отдавая себя работе. Бывшие супруги поддерживают дружеские отношения. Их дочь Эмма окончила Принстонский университет, после чего работала вместе с отцом в мэрии Нью-Йорка, а потом вышла замуж и перешла на работу в благотворительную организацию. Джорджина, другая дочь Блумберга, окончила Школу индивидуализированного обучения Галлатина при Нью-Йоркском университете. Она профессионально занимается верховой ездой и возглавляет благотворительный фонд, поддерживающий конный спорт.

После развода у Блумберга было мало романов. Он встречался с хореографом Энн Реинкинг, писательницей Мэри Джейн Сэлк. А в 2000 году познакомился с инвестбанкиром Дианой Тэйлор, с которой до сих пор состоит в отношениях.

Автор - Олег Макаров

Мельдоний, парадоксов друг

Дмитрий ЕФАНОВ

Допинговый скандал еще продолжает бушевать в легкой атлетике, а под удар попали и представители других видов спорта. Положительными оказались пробы фигуристки Екатерины Бобровой, теннисистки Марии Шараповой, волейболиста Александра Маркина, конькобежца Павла Кулижникова, лидера сборной по шорт-треку Семена Елистратова. Все они погорели на веществе под названием мельдоний, который не влияет на улучшение результатов и до 1 января 2016 года считался абсолютно легальным.

В паре с Дмитрием Соловьевым Боброва завоевала «золото» в командном турнире на Олимпиаде в Сочи, и на предстоящем чемпионате мира в Бостоне наш танцевальный дуэт всерьез рассчитывал на призовое место. Но надежды рухнули после вскрытия допинг-пробы «А», которую спортсменка сдавала в январе на континентальном первенстве в Братиславе.

До этого мельдоний использовался повсеместно как эффективное восстановительное средство. Он не увеличивает мышечную массу и не повышает скоростную выносливость. Да и фигуристам такие перемены, скорее, во вред.

— Препарат никчемный и ничего не дающий, — резко отреагировал министр спорта РФ Виталий Мутко. — Вы представьте, в танцах! Просто смешно. Надо к подобным вещам относиться ответственно, следить за постоянно изменяющимся списком запрещенных лекарств, причем всем — руководителям федераций, тренерам, врачам, спортсменам.

На первый взгляд, Боброву подвела элементарная халатность, ведь Федерация фигурного катания России (ФФКР) четко информировала подопечных о включении мельдония в запрещенный список.

— В силу определенных причин от вскрытия пробы «Б» решили отказаться, — признался «Культуре» наставник дуэта Александр Жулин. — Более неудачного времени для возникшей ситуации сложно найти. РУСАДА разогнано, допинговый скандал в легкой атлетике. Этакое своеобразное продолжение санкций. Очень странная история. Катя разумная женщина. Сама бы она в жизни не сделала ничего подобного. И доза там, насколько понимаю, приличная. Соответственно, это как-то попало в ее организм в последние 24 часа пребывания на чемпионате Европы. Со мной такое впервые. Остается надеяться на грамотное расследование и справедливое наказание виновных.

Понять тренера можно, для фигурного катания допинговые скандалы большая редкость. Если Боброва принимала препарат умышленно, то логически ее действия объяснить сложно. Континентальное первенство проходило в январе, и Екатерина уже знала, что мельдоний «вне закона», а что-то улучшить он, повторимся, не мог. Возможно, вещество попало в организм фигуристки случайно или… постарались конкуренты.

Похожий случай произошел с российской парой 16 лет назад. Речь об Антоне Сихарулидзе и Елене Бережной. Накануне чемпионата мира в крови спортсменки обнаружили следы стимулятора. Елена предположила, что виновато лекарство, которое она принимала от бронхита. ФФКР отреагировала оперативно и на три месяца дисквалифицировала дуэт.

— Хорошо помню данный случай, — поделился президент Международного союза конькобежцев (ISU) Оттавио Чинкванто. — Руководители ФФКР сработали четко и профессионально. Cо стороны ISU не было никаких нареканий. В разговоре с тогдашним президентом МОК Хуаном-Антонио Самаранчем я искренне произнес в адрес российских коллег заслуженные комплименты. Заявил, что они являются не только блестящими менеджерами, умеющими готовить чемпионов, но могут и справедливо наказывать, если это потребуется. Уверен, и в инциденте с Бобровой ФФКР придет к правильному решению, поскольку ее глава Александр Горшков мудрый человек.

Еще более громкая информационная «бомба» разорвалась, когда на специально созванной пресс-конференции о положительной допинг-пробе сообщила Мария Шарапова. Эту новость в считанные минуты растиражировали все мировые СМИ, ведь россиянка является самой высокооплачиваемой спортсменкой планеты, у нее есть спонсорские контракты со многими компаниями, она лицо ряда известных брендов. Репутация Шараповой в мире тенниса всегда была безупречной. И тут такой поворот.

Как и у Бобровой, причиной всех бед стал мельдоний, входящий в принимаемый теннисисткой препарат милдронат. Положительный результат показала проба «А», которую Мария сдавала на Открытом чемпионате Австралии. По словам Шараповой, она просто не знала, что мельдоний с 1 января запретили, так как не успела прочитать письмо от ВАДА, где содержалось предупреждение.

— Мы думаем, срок наказания можно значительно уменьшить, — сказал адвокат россиянки Джон Хэггерти. — Мария открыто и законно принимала препарат десять лет. Милдронат рекомендовал ее врач после длительных тестов, которые должны были выявить причины недомогания. Специалист обнаружил необычные показатели ЭКГ, предрасположенность к диабету, низкий уровень магния, а также иммунодефицит. Это его работа — выписать определенные лекарства; он их проверил, и на тот момент они не были в черном списке. Медикаменты вернули Шарапову на корт. Увы, когда 1 января милдронат запретили, Мария эту информацию упустила.

Надо сказать, в данном случае реакция мировой спортивной общественности в большей степени сочувственная, нежели обвинительная. Профессионалы прекрасно понимают: Маша не накачивалась стероидами, а просто совершила грубую ошибку. Россиянку поддерживают многие именитые коллеги.

— Не торопитесь обвинять во всем Марию, — выразила мнение легенда мирового тенниса Мартина Навратилова. — Я не знаю всех фактов, но надеюсь, это просто глупая случайность. Насколько понимаю, препарат еще в прошлом году был разрешенным.

Вторит соотечественнице и действующая теннисистка Мэдисон Кис, назвавшая Шарапову смелой и честной девушкой и выразившая уверенность, что та нарушила спортивный закон неумышленно.

Хранят спокойствие по сему поводу в Минспорте, понимая, что очернить нашу страну через историю с Шараповой не получится. Представители тенниса мало связаны с национальными федерациями, большую часть сезона выступают на индивидуальных турнирах, разъезжая по континентам со своей командой. К слову, у Марии она состоит преимущественно из иностранцев. Почему никто из них не предостерег звезду, объяснению не поддается…

С 12 марта россиянку отстранили от всех соревнований на время, пока будет вестись разбирательство. Возможный срок дисквалификации — от нескольких месяцев до четырех лет. Президент Федерации тенниса России (ФТР) Шамиль Тарпищев призывает не драматизировать и верит, что первая ракетка сборной сможет поехать на Олимпийские игры.

Включение Всемирным антидопинговым агентством мельдония в число запрещенных препаратов — в определенной мере продуманный удар по российскому спорту. Но ВАДА нельзя обвинить в сокрытии информации — все были предупреждены. Выходит, те врачи, наставники и атлеты, которые по причине халатности или непрофессионализма проигнорировали «черную метку», нанесли вред своей стране. Плод многолетних усилий — репутация, поднятая высоко их же собственными победами, вниманием российских властей, домашними международными первенствами и сочинской Олимпиадой, — находится под угрозой.

Не пора ли руководству Минспорта сделать серьезные выводы? Вплоть до длительной дисквалификации виновных. Пока же остается только гадать, кто еще из наших атлетов «забыл» ознакомиться с новым списком запрещенных препаратов…

Спортивные чиновники понимают, что спрятать голову в песок на сей раз не получится, и порой выдвигают версии, после которых болельщики могут надолго разочароваться в недавних кумирах. В частности, Союз конькобежцев России (СКР) заявил, что олимпийский чемпион по шорт-треку Семен Елистратов и пятикратный чемпион мира в скоростном беге на коньках Павел Кулижников стали жертвами товарищей по команде.

— Мы проводим опрос спортсменов на полиграфе, в том числе Елистратова и Кулижникова, — рассказал глава СКР Алексей Кравцов. — Тестируем и других людей, включая врачей. По результатам данных процедур можно сделать вывод, что ребята умышленно препарат не принимали. Наша позиция — диверсия со стороны других членов сборной. Запрещенное вещество попросту подмешали.

C каждым днем ситуация с допингом все больше походит на фарс. Инквизиторы из ВАДА настойчиво «подпаливают» пятки российским спортсменам, а те в свою очередь регулярно дают для этого повод, даже когда проблем можно легко избежать. Костры, разведенные Всемирным антидопинговым агентством, пылают повсюду, и, похоже, пришло время вызывать настоящих «пожарных», умеющих гасить проблемы, пока те не разгорелись.

Цены на железную руду неожиданно расцвели

На этой неделе стоимость руды на мировых рынках выросла сразу почти на 20%. Выставку цветов в Китае называют главной причиной роста цен. Все ли эксперты согласны со столь экзотической версией?

Руда, руда, цветы, цветы! Железная руда резко подорожала, аналитики не находят внятного тому объяснения, ведущие мировые СМИ связывают рост сырья с цветочной выставкой в Китае. Стоимость железной руды на мировых рынках на днях резко повысилась — сразу почти на 20%. Это крупнейший скачок с кризисного 2009 года. Однозначного ответа, почему это произошло, эксперты не нашли. Среди версий есть одна довольно экзотическая, однако ее всерьез обсуждают крупные деловые издания.

Авторитетные мировые СМИ называют 3 причины резкого взлета цен на железную руду. Первая: в конце прошлого года на железорудном комплексе в Бразилии произошла крупная авария, владельцы предприятия получили большие штрафы и пересмотрели прогнозы по добыче на этот год. Второй фактор — китайский — Пекин в марте сообщил о мерах стимулирования экономики и планах по росту ВВП. Третья причина — довольно необычная, и она тоже связана с КНР. Как пишут австралийские журналисты, рост цен на сырье связан со сталелитейными заводами в провинции Хэбэй. По некоторым данным, эти предприятия могут вскоре закрыть на несколько месяцев. Это связано с тем, что в провинции пройдет крупная садовая выставка. А, по мнению властей, работающие металлургические заводы могут омрачить цветочное шоу. Поэтому предприятия перед закрытием резко нарастили закупки руды и увеличили производство стали, что и повлияло на цены. Несмотря на экзотичность версии, ее всерьез обсуждают такие СМИ как Bloomberg и The Financial Times.

Впрочем, как отмечает Bloomberg, у цветочной версии есть серьезный изъян. Для производства стали, помимо руды, нужно еще и топливо. А стоимость коксующихся углей осталась примерно на прежних уровнях. Был ли причиной роста китайский фактор, и как эти события повлияют на российских металлургов?

Дмитрий АлександровДмитрий Александров

начальник аналитического отдела компании «Универ Капитал»

«Тот рост, который привлек к себе внимание, на самом деле, продолжается уже довольно давно, это была его возможно финальная часть, пускай яркая, но даже не самая крупная, просто были сильные внутридневные изменения. Но я бы не стал говорить о том, что этот рост просто вызван какими-то внутренними китайскими событиями. Все-таки это хороший повод для того, чтобы продолжить рост, начавшийся еще в том году. Что касается России, то, естественно, что цены поднимаются везде, и компании, которые имеют в собственном распоряжении добычу, получат довольно сильный приток в свои акции, поэтому для российских компаний, хорошо обеспеченных собственным железорудным сырьем, это, безусловно, тоже плюс».

Некоторые эксперты замечают, что в Китае закончилось празднование Нового года, и начался сезонный спрос на руду. А также напоминают, что именно снижение производства стали в КНР считается причиной рекордного падения цен на металлургическое сырье в прошлом году. Что будет с ценами на руду дальше, как их рост отразится на российских металлургах, и есть ли все-таки взаимосвязь между железорудным ралли и выставкой цветов?

Кирилл Чуйко

начальник аналитического отдела БКС

«За последние дней 10 цена на сталь в Китае вслед за рудой тоже выросла на 26%. При этом сегодня она упала уже на 9%. Поэтому я бы сказал, что существенная часть роста носит спекулятивный характер, и мы ожидаем, что эти цены, скорее всего, вернутся к тем уровням, которые мы видели месяц-полтора назад. На российских металлургах это отразится, с одной стороны, хорошо, потому что у нас, естественно, цены внутренние и экспортные привязаны к мировым ценам, которые сейчас находятся явно в повышательном тренде, мы увидим, что экспортные цены российские тоже спекулятивно начали расти, поэтому российские компании чувствуют себя достаточно хорошо. А, с другой стороны, мы видим, что российский рубль чувствует в себе силы расти дальше, растет не по дням, а по часам. Поэтому это вряд ли может привести к такому сумасшедшему росту мировых цен на руду. Рынок, который является одним из самых больших среди всего сырья в мире. Наверное, это очень интересная версия, чтобы ее пообсуждать, но к реальности она имеет, мне кажется, достаточно мало отношения, но зато весело, прикольно».

Bloomberg приводит и еще одну версию внезапного роста цен на руду. Как заявил агентству один из китайских аналитиков, «рынки руды и стали повинуются только эмоциям, и там творится полное безумие». Эта версия действительно многое объясняет.

Михаил Сафонов

Прогноз МСХ США оказался не таким «медвежьим», как ожидалось

МСХ США опубликовало уточненный прогноз баланса мирового производства и потребления пшеницы в сезоне 2015/2016. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Оценка мирового предложения пшеницы в текущем сезоне была снижена на 3,3 млн. т. МСХ США учло уточненные официальные оценки урожая пшеницы в Индии и Австралии, которые оказались ниже опубликованных ранее. Тем не менее, мировое производство пшеницы остается рекордным – 732,3 млн. т, что на 6,9 млн. т больше уровня прошлого сезона.

Прогноз мирового экспорта был снижен на 0,4 млн. т, в т.ч. из Австралии – на 1,0 млн. т до 17 млн. т. Прогноз экспорта российской пшеницы снижен на 0,5 млн. т до 23,0 млн. т из-за недостаточно высоких темпов экспорта и снижения конкурентоспособности по сравнению с европейской пшеницей. Высокие темпы вывоза аргентинской пшеницы позволили повысить прогноз экспорта на 0,5 млн. т до 7,0 млн. т.

Мировое потребление пшеницы будет на 2,0 млн. т меньше, чем прогнозировалось месяц назад. В сторону понижения пересмотрены прогнозы потребления в Индии, Египте, Ираке, на Филиппинах.

К концу сезона в мире останется рекордное количество пшеницы – 237,6 млн. т. По сравнению с февралем прогноз был снижен на 1,3 млн. т. Это оказалось сюрпризом для большинства участников рынка, которые ожидали, что оценка запасов не изменится. Прогноз запасов пшеницы в США не изменился, хотя большинство аналитиков рассчитывали на небольшое увеличение.

Прогнозы балансов производства и потребления украинской и казахстанской пшеницы остались без изменений.

Япония снижает цены перепродажи импортной пшеницы

Министерство сельского хозяйства Японии снизило среднюю цену перепродажи импортной пшеницы отечественным мукомолам на 7,1% до 52 610 йен за тонну (468 $/тонна). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на минсельхоз Японии. Цена будет действительна на период с апреля по сентябрь 2016г. включительно.

Япония является 6-м в мире импортером пшеницы. Мукомольная пшеница 5 классов закупается минсельхозом страны на регулярных тендерах. Закупка осуществляется только в Австралии, Канаде и США. Затем зерно перепродается отечественным переработчикам. Цены перепродажи пересматриваются дважды в год.

"Газпром" готов получить по полной в европейской ценовой газовой войне

Рынок сжиженного природного газа (СПГ) в Европе вступает в новую эру усиления конкуренции, но "Газпром" хорошо закален в ценовой войне", - сообщило швейцарское издание Neue Zürcher Zeitung.

"На этой неделе с первой партией американского экспорта СПГ от берегов Луизианы в Бразилию отплыл танкер "Asia Vision", - пишет экономический корреспондент Джеральд Хосп. "Это событие было отмечено, как начало новой эры. Торговцы СПГ считают, что это невероятно. Этот шаг, скорее всего, усилит турбулентность на газовом рынке, что также повлечет изменение ценовой политики российского "Газпрома".

Помимо экспорта газа из США, выдавливаемого сланцевой нефтью, Австралия также собирается начать экспорт СПГ, и первая партия проекта "Горгон" запустит новую волну австралийских газовых проектов, которые могут сделать страну крупнейшим экспортером СПГ в мире, опередив Катар".

"На рынке возникает вопрос о том, как "Газпром" будет реагировать. Европа по-прежнему является наиболее важным рынком для российского концерна".

Газпром готов к ценовой войне

"Некоторые говорят о начале ценовой войны за долю рынка по примеру поведения Саудовской Аравии на нефтяном рынке, которая оставляет прежние объемы добычи, несмотря на резкое падение цен".

"Ценовая война может сработать в пользу российской компании: также как и Саудовская Аравия, "Газпром" имеет большое количество избыточных мощностей и очень низкие производственные затраты", - пишет Хосп."Такой шаг весьма вероятен, поскольку российские цены на газ для Европы в значительной степени связаны с ценами на нефть и упали наряду с падением рыночной цены нефти. Следовательно, потери будут не слишком крупными", хотя ценовая война будет иметь смысл только, если цены на нефть останутся на низком уровне, отметил он.

Согласно информации Джеймса Хендерсона из Оксфордского института энергетических исследований, ценовая война может работать в пользу "Газпрома", поскольку компания может снизить цену СПГ из США.

Хендерсон пишет, что в краткосрочной перспективе компания должна определить, до какой степени она готова снизить цены для вытеснения американских производителей СПГ, которые должны бороться с переменными затратами приобретения и транспортировки газа, а также затратами на регазификацию; компания может принять решение о расширении спроса на газ за счет замещения угля в энергетическом секторе Европы.

В долгосрочной перспективе "Газпром" может избрать стратегию пролонгирования низких цен для того, чтобы препятствовать инвестициям в новые проекты СПГ с более высокими накладными расходами.

"Такое поведение логично для "Газпрома" - одного из самых дешевых поставщиков в Европе. Компания, судя по всему, принимает саудовскую стратегию для того, чтобы усилить свою долгосрочное конкурентное преимущество", - пишет Хендерсон, сообщая, что Газпром уже демонстрирует большую гибкость и продает больше спотовых и традиционных долгосрочных контрактов.

Джексон Крис @Sputnik Int

Европейское направление геополитического проекта России: работа над ошибками

9 февраля Российский совет по международным делам, в партнерстве с Представительством Европейского союза в Российской Федерации, провел круглый стол «Россия и ЕС: различия в подходах, точки соприкосновения и перспективы сотрудничества». В нем приняли участие многие ведущие эксперты России и стран ЕС. Говорили, естественно, о том, что привело к глубочайшему кризису в российско-европейских отношениях. Пытались найти объяснения тому, почему созданные ранее механизмы взаимодействия и накопленный опыт сотрудничества не смогли предотвратить сползание к взаимному недоверию, непониманию и враждебности. Старались, и небезуспешно, отыскать светлые пятна, хоть как-то скрашивающие нынешние противоречия. Давали прогнозы на будущее. Как совсем пессимистические, так и не очень.

Откровенно признаемся, нам состоявшееся обсуждение понравилось. Давно не слышали таких умных, спокойных, взвешенных, профессиональных выступлений. Свободных от эпатажа, предвзятости, желания кого-то в чем-то обвинить или доказать заведомо спорное или неприемлемое. Выступлений, проникнутых искренней заинтересованностью в том, чтобы преодолеть нынешний тяжелый период в отношениях между Россией и ЕС и его государствами-членами. Нащупать подходы и аргументы, на которые можно было бы опереться. Продумать рекомендации, которые помогли бы в будущем выстроить взаимоотношения таким образом, чтобы повторение нынешнего кризиса стало невозможным.

По итогам обсуждения договорились о том, чтобы продолжить совместную работу и максимально тщательно и педантично проанализировать допущенные ошибки и то, что нас разъединяет. Может быть, в действительности. Может, только в нашем ее восприятии. Прозвучали даже предложения о том, чтобы воспользоваться опытом российско-польской и российско-японских комиссий по сложным вопросам истории. Они внесли весомый вклад в то, чтобы снять бытовавшие ранее предубеждения и расчистить путь для того, чтобы твердо и уверенно двинуться вперед по налаживанию отношений, когда для этого созреют необходимые политические предпосылки.

С надеждой и удовольствием подключаемся к этой важной и ответственной работе. У нас широкий круг контактов. Много общались с теми политиками и дипломатами, которые находились в гуще событий, наложивших неизгладимый отпечаток на то, по какому сценарию пошло развитие современной Европы. Для начала хотелось бы провести самый общий «разбор полетов» и показать, почему очень дельные, нужные и перспективные предложения российского руководства, проникнутые идеями построения такой Европы, в которой могли бы комфортно себя чувствовать все страны и народы, были отвергнуты нашими западными партнерами. Почему они не были востребованы. И какие подсказки для будущего дает их прошлое однобокое и неправильное истолкование.

Однако перед тем, как приступить к нему, буквально несколько слов о том, почему европейское направление своего собственного геополитического проекта для России, чтобы ни происходило, как бы ни менялись обстоятельства, останется главным.

Проверка эрудиции

Ответьте на вопрос: какие подразделения (департаменты) в рамках Министерства иностранных дел России являются наиболее крупными. Значимыми. Престижными. Таких подразделений всего два. Личный секретариат Министра и Генеральный секретариат — приводные ремни управления внешнеполитическим ведомством — не в счет. Это Департамент международных организаций и Департамент общеевропейского сотрудничества. Первый отвечает за работу в Совбезе ООН, всех других органах и структурах ООН, универсальных международных организациях семейства ООН. Второй — за сотрудничество внутри и с европейскими международными организациями классического и интеграционного типа. Их особый статус — наглядное подтверждение того, насколько важное место международные организации заняли в деятельности современного государства, в нашем случае — России, системе международных связей.

О значении для России многосторонней дипломатии применительно к Совету Безопасности ООН, ее органам и структурам, международным организациям семейства ООН, наверное, можно не говорить. Это очевидно. А вот почему отношения с европейскими и евроатлантическими организациями имеют для нас определяющий характер даже сейчас, после всех тех изменений, которые произошли за последние годы, надо пояснять. Попробуем сделать это, ограничившись лишь наиболее убедительными соображениями.

Императивы взаимодействия с европейскими и евроатлантическими организациями

Суммирую. Во-первых, они объединяют и обеспечивают сцепку США и ЕС. Прежде всего, это НАТО. В Альянсе Вашингтон не просто доминирует. С учетом соотношения сил в военной сфере, в политическом влиянии, а также ядерного зонтика, ничего удивительного. Но ему удается даже большее. Американцы самым неукоснительным образом следят за тем, чтобы в НАТО европейцы не говорили одним голосом. Не имели для этого ни малейшей возможности. Оставались разрозненными. Таковы установленные ими правила игры.

Однако одним НАТО дело ни в коем случае не исчерпывается. Вашингтон внимательно следит за всем, что происходит в Европе. Великобритания, Нидерланды, Восточная Европа (еще известная под уничижительным названием Новая Европа) в политическом плане больше ориентируются на него, чем на Брюссель или Берлин.

Даже в такой сугубо европейской организации, как Совет Европы, американцы присутствуют. Хотя там им, вроде бы, делать нечего. Да и создавалась она европейцами для обособления от США. В первой половине 1990-х Совет Европы взял курс на то, чтобы вобрать в себя все европейские страны. Замаячило членство России и Украины. Моментально Вашингтон предложил странам Совета Европы допустить его к участию во всех политических механизмах сотрудничества, что и было сделано. Таким образом среди них появились страны наблюдатели — вместе с США это Канада, Япония, Мексика. Они очевидный балласт. Но все же.

В ближайшее время сцепка между США и ЕС станет на порядок прочнее. Они уже далеко продвинулись с переговорами о создании Трансатлантической зоны свободной торговли и защиты инвестиций (ТТИП). Если бы не президентская гонка в США, соглашение было бы не за горами.

Во-вторых, ТТИП придаст доминированию США и ЕС в системе мирохозяйственных связей качественно иной характер. Рывок вперед, совершенный за последнее десятилетие Китаем, в меньшей степени другими быстро растущими экономиками, изменил соотношение сил в мире. Но не определяющим образом. На США, ЕС, еще несколько стран ОЭСР приходятся где-то 50% мирового ВВП, 90% финансовой мощи планеты, 90% интеллектуальной собственности, гарантирующей им по-прежнему технологическое превосходство и контроль над остальными. Главное — Китай и все быстро растущие экономики все равно встроены в управляемые ими процедуры функционирования рынка товаров, услуг и технологий.

Смысл ТТИП состоит в том, чтобы восстановить регулятивное господство США и ЕС в мировой экономике, несколько ослабшее из-за стремительного восхождения Китая. Весомой частью будущего Трансатлантического партнерства, если и когда оно состоится, станет дальнейшее снижение, чуть ли не до нуля, таможенных барьеров и отказ от других мер протекционистской защиты рынков. Но они и так низкие. Более существенной частью ТТИП призвано послужить утверждение согласованных подходов к техническим стандартам и техническому регулированию, что вынудит весь остальной мир, включая нас и Китай, переходить на них.

В-третьих, на страны Евросоюза приходится почти половина внешней торговли России. Втрое больше, чем на Китай. Львиная доля населения живет в европейской части. Ощущает, даже вне зависимости от этого, свою близость к европейской культуре. Вся инфраструктура в основном ориентирована на Запад. Оттуда идут и технологии, и инвестиции. Многовекторность экономической политики, разворот на Восток и установление взаимовыгодных связей с ЮВА — все это необходимо. Они давно назрели. Более того, безальтернативны. Но у переориентации на Восток есть непреодолимые объективные ограничения. А, значит, работа с европейскими и евроатлантическими организациями и союзами будет оставаться нашим важнейшим приоритетом на обозримую перспективу, что бы по этому поводу ни говорилось.

Однако всю четверть века существования России в качестве независимого государства наши отношения с ними складываются очень непросто. В более древнюю историю углубляться нет смысла. Давайте посмотрим, как развивается ситуация сразу после развала СССР и в последующие годы, вплоть до настоящего момента. Как выглядит соотношение сил. Какие выводы стоит сделать на будущее.

Усилия России по переналадке системы европейских и евроатлантических организаций и поиску своего места в ней

Увы, Россия вступила в новую систему международных отношений с крайне невыгодных стартовых позиций. До своего исчезновения с политической сцены Советский Союз успел распустить межгосударственные военно-политические и экономические структуры под своим началом — Организацию Варшавского договора (противовес НАТО) и Совет экономической взаимопомощи (координировал разделение труда между странами соцлагеря). Западные структуры сходного профиля, включая НАТО, ЕС и Совет Европы, не просто остались. В условиях отсутствия конкуренции, они утвердили свое монопольное положение в преобразившейся системе международных отношений. И на континенте, и в глобальном масштабе.

Бывшие союзники СССР, поменяв строй и политическую систему, переориентировались на них. Как политически, так и экономически. За ними последовали страны Балтии. Содружество Независимых Государств позволило странам, возникшим на территории бывшего СССР, осуществить цивилизованный развод. Не более. Ни купировать центробежные силы, ни предотвратить развал некогда единого экономического механизма и последовавший глубочайший экономический кризис СНГ было не в состоянии.

Таким образом, руководство России оказалось в ситуации, когда у него не было другого выбора — приходилось добиваться своего включения в западную систему европейских и евроатлантических организаций. Подстраиваться под нее. Настаивать на близости исповедуемых подходов, ценностных категорий и даже базовых приоритетов. Устанавливать с ними такие отношения, которые давали бы Москве больше, нежели то, на что она могла претендовать с учетом изменившегося соотношения сил.

Хотя использованный эвфемизм «оказалось» — фигура речи. В действительности — поставило себя в такое положение. А соотношение было для Москвы крайне невыгодным. Стратегический паритет между СССР и США, а также между стоящими за ними группами государств, который в годы «холодной войны» распространялся на все сферы, не только ракетно-ядерную — международное влияние, экономику, промышленное производство, фундаментальную науку, финансы, систему образования и здравоохранения, обычные вооружения — канул в лету. От него остались рожки да ножки.

Сотрудничество между Россией и НАТО и противодействие «натоцентризму»

В системе европейских и евроатлантических организаций доминировал Североатлантический альянс. Он играл первую скрипку. Он вырабатывал общие для всех установки по всем важным политическим проблемам. То, что НАТО был и остается, прежде всего, военным блоком, лишь подчеркивает его особую роль в западном мире. Отнюдь не только в качестве инструмента жесткой безопасности от внешней угрозы и военного подавления возможного противника. НАТО задает общие рамки, служит цоколем, цементирует собой все остальные связи.

Поэтому концепции западного мира как сугубо натоцентричного очень хорошо передают его сущность и важнейшие, узловые параметры. Поскольку в Альянсе по большому счету все определяет Вашингтон, за ним и первое, и последнее слово, подобная модель его безусловно устраивает. Экспансия Альянса, включая вовлечение в его орбиту третьих стран и расширение сфер компетенции, воспринимается США как продвижение к универсализации поддерживаемой ими модели и придание ей системообразующего характера для всего мирового порядка.

Натоцентричность и доминирование Альянса, приписавшегося себе победу в «холодной войне», на заре 1990-х представлялись российскому руководству настолько очевидными, что оно первоначально предприняло неудачную попытку сходу установить с ним максимально тесные отношения. Это не анекдот. Не выдумка. Такое, несмотря на всю его фантастичность, по рассказам очевидцев, действительно имело место.

Посол в Бельгии Николай Николаевич Афанасьевский, будучи по совместительству первым нашим постпредом при НАТО (1990–1994 гг.), заменив табличку СССР на Российская Федерация, сразу же заявил о том, что Россия намерена вступить в НАТО. Получив прямое поручение из Москвы, он просто озвучил его. Это произвело эффект взорвавшейся бомбы. На следующий день ему пришло прямо противоположное указание. Он объявил: Россия не намерена вступать в Альянс. Что произошло за ту удивительную ночь в действительности, мы, по всей видимости, никогда не узнаем. Об этом можно только догадываться. Как бы то ни было, Москве пришлось искать другие варианты построения взаимоотношений со своим недавним противником.

Инициатива, однако, постоянно находилась в руках Вашингтона и Брюсселя. Они, а не Москва, руководствуясь своими сугубо односторонними интересами, определяли, когда портить, когда улучшать или восстанавливать связи. При этом Москве ими отводилась роль аутсайдера (в смысле внешнего игрока) и всего лишь одного из партнеров.

Говорить могли все, что угодно, что ласкало слух и успокаивало российское руководство. Заявления могли делаться любые. На практике все претензии России на особую роль, особые отношения, равноправие и участие в обсуждении и подготовке принимаемых решений последовательно отвергались. Не выдержали проверку временем и несколько внешнеполитических проектов устройства Европы, которые Москва попыталась реализовать. Сейчас, с позиций пройденного пути сотрудничества и конфронтации на континенте, они кажутся наивными. Тогда они представлялись вполне состоятельными.

Двойная игра против попыток установления особых отношений между Россией и ведущими западными демократиями

Первый проект. В Москве исходили из того, что сильными игроками на континенте, от которых все зависит, являются Штаты и ведущие страны Европейского Сообщества/Европейского Союза. Значит, о мироустройстве в Европе, сохранении статус-кво или его изменении, о том, в каком направлении будет эволюционировать многостороннее сотрудничество и какой политический статус резервируется для стран бывшего соцлагеря и бывшего СССР, надо договариваться с ними.

Посылка — в какой-то степени верная, поскольку, в конечно итоге, все и впрямь зависело от них. Но с большим изъяном. Да, российской дипломатии действовать так было проще и легче. Все-таки находить общий язык с новыми элитами бывших союзников СССР было очень непросто. Они руководствовались в первую очередь стремлением как можно дальше дистанцироваться от Москвы. Получить гарантии того, что их не оставят с ней тет-а-тет. Воспользоваться благоприятной конъюнктурой для того, чтобы упрочить свою власть и не допустить возвращения в прошлое. В каких бы то ни было формах.

На практике стремление действовать через их головы и договариваться с другими об их судьбе им откровенно не нравилось. Особенно полякам и прибалтам. Неоднократно говорили нам об этом. И тогда. И потом. Вызывало протест. Еще больше восстанавливало их против российского руководства и всего русского. Подталкивало к тому, чтобы играть против Москвы и побуждать те самые западные страны, на совместные действия с которыми она рассчитывала, организационно, политически и юридически оформить их вхождение в западную институциональную систему.

Самим западным державам давало прекрасный предлог ссылаться в торге с Россией на особое мнение стран Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, которое они, конечно же, никак не могут игнорировать. Позволяло им использовать такой трюк, против которого у России как не было, так и нет противоядия: подсказывать им, что нужно делать в пику ей, чтобы якобы заставить их занимать в отношении Москвы более жесткую позицию и откровенно игнорировать ее интересы. Причем проделывать все это вежливо, благожелательно и внешне вполне безупречно.

Мол, мы бы с радостью пошли на такое решение. Мы всецело «за». Мы искренние «друзья» демократической России. Считаем, что без вас ни подлинного мира, ни стабильности и процветания не добиться. Исходим из того, что будущее за Европой без разделительных линий и т.д. Но, увы, другим такое решение не подходит. Мы не можем вашим же бывшим союзникам выкручивать руки. Обижать. Принуждать. Это было бы неправильно. Так что не обессудьте.

Фиаско представлений об общей Европе и пространстве безопасности от Ванкувера до Владивостока

Второй. Ни авторам перестройки, вроде бы получившим твердое обещание, что НАТО не будет двигаться на восток, ни участникам Беловежских соглашений, сделавшим ставку на блокирование с коллективным Западом, даже в голову не приходило, что он может элементарно их предать. Продолжить проводить всю ту же антисоветскую политику, но теперь против молодой демократической России. Цинично воспользуется моментом для того, чтобы вобрать в себя бывших. Более того, на роли антагонистов Москвы.

Они верили в то, что история дарит шанс преодолеть историческое противостояние по линии Восток-Запад и выстроить в Европе и мире в целом такие отношения, которые превращали бы цели и принципы Устава ООН из утопии в реальность. Надеялись, что США, коллективный Запад и Россия совместно займутся миростроительством и мироустройством во благо всех.

Все эти идеалистические представления нашли воплощение во внешнеполитической линии, проводившейся первым президентом Российской Федерации Б.Н. Ельциным. Ее суть заключалась в закреплении такого порядка в Европе, при котором

а) сохранялось незыблемое статус-кво в том, что касается членского состава НАТО;

б) НАТО трансформировался из военного блока, противостоящего абстрактному внешнему противнику, т.е. России, в преимущественно политическую организацию;

в) все страны, вышедшие из социалистического блока, никуда больше не входили и участвовали в строительстве общей Европы в качестве нейтральных или неприсоединившихся стран;

г) все проблемы континента решались на основе и в целях укрепления партнерских отношений между коллективным Западом и Россией.

Какое-то время казалось, что рисуемая Кремлем картинка достаточно притягательна. Ведь она отвечает всем интересам — и общим, и индивидуальным и навсегда снимает главную проблему панъевропейского развития, состоящую в глубинном конфликте между Россией и НАТО, Россией и коллективным Западом. Что она устроит всех.

И действительно, первоначально США и ведущие западноевропейские страны, казалось бы, удовлетворились тем, что Россия выводит войска из Центральной и Восточной Европы и стран Балтии, подтверждает все свои международные обязательства и т.д. Они взяли паузу. Им нужно было осмыслить принципиально новую ситуацию, сложившуюся в Европе и в мире в целом.

Как известно, развитие событий пошло по прямо противоположному сценарию. Серьезные исследовательские работы, повествующие о том, что подвигло склонить чашу весов в Вашингтоне в его пользу, несмотря на то, что прошло уже с четверть века, так и не появились. Странно, не правда ли. Ведь сюжет принципиально важный.

Понятно же, что, давая отмашку на экспансию НАТО вопреки ожиданиям российского руководства, которое американцы твердо поддерживали, Соединенные Штаты своими руками затягивали сложнейший узел противоречий в отношениях с Россией. Теряли в лице России страну, которая им могла бы доверять. Более того, наносили тяжелейший удар по прозападным настроениям в обществе и либеральному крылу истеблишмента, с которым, вроде бы, предпочитали работать.

На разных форумах приходилось встречаться с представителями старой гвардии политиков Германии, с теми, кто окружал канцлера Гельмута Коля и его министра иностранных дел Ганса-Дитриха Геншера, объединивших западную и восточную части страны, а затем продолжали оставаться активистами российско-германского внешнеполитического диалога. Они, не стесняясь, рассказывали, как много сил у них ушло на то, чтобы уговорить американскую Администрацию и лично президента Билла Клинтона согласиться на расширение и поддаться на уговоры.

Первоначально НАТО вполне довольствовался простейшими формами установления связей со странами, пережившими бархатные революции и возникшими в результате распада СССР. В этих целях в 1991 г. НАТО учредил многосторонний форум Совет Североатлантического сотрудничества (ССАП). Спустя несколько лет, в 1994 г. он запустил программу «Партнерство ради мира» (ПРМ), представлявшую собой набор индивидуальных планов сотрудничества.

В них было много, вроде бы, второстепенных периферийных мероприятий. Но сердцевину составляли касающиеся достижения оперативной совместимости и реформы вооруженных сил. Главная же негласная цель состояла в воспитании критической массы национального офицерского корпуса и генералитета, которые ставили бы солидарность с НАТО превыше всего.

В дальнейшем (май 1997 г.) в целях решения более амбициозных задач НАТО учредил Совет Евроатлантического партнерства (СЕАП), давший возможность Альянсу перейти к углубленному политическому диалогу и практическому сотрудничеству, в которые он вовлек 23 государства-партнера. Одновременно НАТО серьезно диверсифицировал программы партнерства в зависимости от решаемых задач и придал им различный статус.

Первая волна расширения НАТО после крушения СССР (и четвертая по счету) была отложена до весны 1999 г. Ей предшествовал, как мы видим, относительно долгий подготовительный период. В первую волну попали страны, которые сразу же стали причислять к Центральной Европе — Чехия, Венгрия и Польша.

Словакия, которой в НАТО прочили быть среди них, от перспективы членства отказалась. Ее руководство проводило независимый курс и поддерживало близкие отношения с Россией. Оно считало, что загонять неприсоединившиеся страны в Альянс совсем необязательно. Его дискредитировали и заменили. Быстро. Почти играючи. В полном соответствии с демократическими процедурами.

После этого Словакия поспешила за остальными собратьями по Вышеградской четверке и возглавила список второй (т.е. пятой) волны расширения. В нее попали также страны Балтии и Юго-Восточной Европы, что, по вполне понятным причинам, ввергло российско-американские и российско-натовские отношения в очередной кризис.

Причем из Вашингтона и Брюсселя, как и раньше, не скупились на заверения о том, что все делается для блага России, в интересах России и проч., поскольку она только выигрывает от того, что ее будут окружать успешные, стабильные, состоявшиеся государства. Такие заверения вызывали у Москвы лишь еще большую «отрыжку».

Сейчас НАТО подбирает последние кусочки Европы, оставшиеся вне Альянса. Применительно к Грузии и Украине им используется стандартная формула, согласно которой двери в Альянс открыты для всех, и никто не вправе диктовать другим, к каким союзам принадлежать. Под безымянным «никто» подразумевается, правда, только и исключительно Россия.

Причины экспансии НАТО вопреки интересам становления партнерских отношений с Россией

Факторы, повлиявшие на выбор НАТО в пользу отказа от альтернативной модели мироустройства на континенте и в мире в целом, намного более многообразны и разноплановы, нежели это зачастую описывается в политически ангажированных источниках. Выстраивать их иерархию крайне сложно. Сводить все к слабости России и курсу НАТО на ее вытеснение из Европы было бы явным преувеличением.

Хотя из-за внутренних неурядиц, политической нестабильности, слабости власти, неспособности к эффективному реформированию и затяжному экономическому кризису, закончившемуся дефолтом 1998 г., Россия ушла с мировой политической сцены намного основательнее и беспросветнее, нежели многие ожидали. Более того, будучи финансово зависимыми от коллективного Запада, российские лидеры приучили всех к тому, что, как бы они ни боролись против навязываемых им решений и ни отстаивали свое мнение, они в итоге с ними смирятся.

К тому же Москва не захотела или не смогла играть по тем правилам, которые установились к тому времени. Без этого она не могла восприниматься в качестве надежного предсказуемого партнера — на первых же демократических выборах по новой конституции победили жириновцы, и весь политический спектр страны по необходимости резко качнулся в сторону крайне правого популизма и национализма.

Не меньшее влияние на эволюцию ситуации оказало то, что Европейский союз, в отличие от США, чуть ли не сразу взял курс на включение в свой состав в той или иной форме всей Европы, за исключением территории СНГ. В дальнейшем же стал претендовать и на нее. Уже в 1993 г. ЕС утвердил копенгагенские критерии, соответствие которым позволяло третьим странам влиться в интеграционное объединение.

ЕС принял в свои ряды нейтральные страны, традиционно поддерживающие с Россией особые отношения — Австрию и Финляндию. Со всеми бывшими странами соцлагеря и странами Балтии ЕС заключил т.н. европейские соглашения, открывавшие перед ними перспективу членства.

Ни полностью, ни частично отдавать под крыло ЕС Новую Европу, ее военно-промышленный комплекс и военные заказы, Вашингтон, естественно, не собирался. Такой геостратегический расклад его не устраивал. Их опережающее подключение к НАТО, с его точки зрения, расставляло бы все по своим местам.

Кроме того, США не могли оставаться в стороне от запущенного Германией процесса пересмотра итогов Второй мировой войны и послевоенного устройства Европы. Берлин заставил остальные государства-члены ЕС пойти на беспардонное нарушение Хельсинского акта и согласиться на развал Союзной Югославии. Итоговую точку в последовавшей череде балканских войн поставили те же Соединенные Штаты. На условиях, выгодных лишь им самим и ЕС. Ценой максимального унижения Сербии и окончательной антагонизации России.

Когда подписывался Основополагающий акт Россия-НАТО 1997 г. о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности и в качестве форума для консультаций создавался Совместный постоянный совет, казалось, что теперь-то взаимодействие будет развиваться по восходящей. Нападение НАТО на Сербию и многодневные бомбардировки беззащитного мирного Белграда все перечеркнули. Премьер-министр России Евгений Максимович Примаков получил информацию о начала натовской операции, когда находился в воздухе по дороге в Штаты. Он отдал приказ развернуть самолет над Атлантикой. Все отношения между Россией и НАТО были заморожены.

Создание Совета Россия-НАТО и первые результаты прагматического сотрудничества

Новая попытка установить прочное конструктивное эшелонированное сотрудничество была предпринята лишь спустя несколько лет. Москва восстановила конституционный порядок в Чечне. Президентская власть в стране была консолидирована. Между новыми президентами России и США В.В. Путиным и Дж. Бушем-младшим установились вполне рабочие отношения. Москва выступила на стороне Вашингтона в борьбе с международным терроризмом.

Создание единого фронта после террористической атаки на США 11.09.2001 г. и необходимость опереться на помощь Москвы в Афганистане изменили все. Между Россией и НАТО начался новый, как всегда непродолжительный «роман». 28 мая 2002 г. в Риме на встрече в верхах Россия-НАТО было провозглашено создание Совета Россия-НАТО (СРН). В его лице Москва получила то, чего безуспешно добивалась многие годы. СРН давал ей возможность встречаться на равных с представителями государств-членов в формате «члены НАТО+1», а не «НАТО+1», как до этого при СПС.

Члены СРН, действуя в национальном качестве и в соответствии со своими коллективными обязательствами, были уполномочены принимать совместные решения и нести коллективную ответственность, индивидуально и совместно, за их выполнение. На уровне послов и военных представителей заседания СРН должны были проводиться не реже одного раза в месяц. На уровне министров иностранных дел, министров обороны и начальников генштабов — дважды в год. Глав государств и правительств — по мере возможности. Подготовка заседаний СРН и осуществление контроля за работой экспертов была возложена на Подготовительный комитет, собирающийся на свои заседания не реже двух раз в месяц. В практическом плане СРН дал жизнь 25 рабочим группам и комитетам для развития сотрудничества в ключевых областях.

СРН был учрежден в соответствии с Римской декларацией 2002 г. «Отношения Россия-НАТО: новое качество», подтверждающей и развивающей принципы Основополагающего акта 1997 г., который, таким образом, остался официальной основой двусторонних связей. В качестве ключевых областей сотрудничества в них перечислялись борьба с терроризмом, антикризисное регулирование, нераспространение, контроль над вооружениями и меры по укреплению доверия, противоракетная оборона театра военных действий, тыловое обеспечение, военное сотрудничество, военная реформа и гражданские чрезвычайные ситуации. Кроме того, в программу деятельности СРН, по взаимному согласию его членов, могли вноситься новые направления.

С 2004 г. СРН приступил к осуществлению плана действий по борьбе с терроризмом в целях повышения уровня общей координации и стратегического сотрудничества. В его рамках, в частности, осуществлялась совместная предварительная подготовка российских кораблей для участия с 2006 г. в военно-морской антитеррористической операции НАТО «Эктив индевор» («Активные усилия») по патрулированию вод Средиземного моря и контролю за судоходством.

Важнейшими слагаемыми сотрудничества по Афганистану стали воздушный и наземный транзит грузов через территорию России для войск США и НАТО, поставки афганскому правительству российских вертолетов, борьба с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Например, с декабря 2005 г. Россия приступила к осуществлению пилотного проекта по обучению и подготовке персонала из Афганистана и стран Центральной Азии борьбе с наркотрафиком.

Повышенное внимание уделялось подготовке к проведению в будущем возможных совместных военных операций и, соответственно, работе по повышению уровня оперативной совместимости вооруженных сил. Многое было сделано для приобретения опыта совместных поисково-спасательных операций на море и в воздухе и планирования задействования гражданских служб в чрезвычайных ситуациях. Проводились исследования оперативной совместимости противоракетной обороны театра военных действий (ПРО ТВД) России и стран НАТО и совместные командно-штабные учения.

СРН использовался для обсуждения проблематики Договора об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), Договора по открытому небу, мер укрепления доверия и безопасности, а также ядерных доктрин и стратегии. Наблюдатели приглашались для участия в полевых учениях по реагированию на инциденты, связанные с использованием ядерного оружия.

Как видим, в практическом плане сотрудничество интенсивно развивалось. Оно было выгодно США и НАТО, особенно в том, что касается Афганистана. Полезно России. Однако не решало главную задачу.

Роль обмана и самообмана в окончательной деградации отношений между Россией и НАТО

В геополитическом плане сотрудничество с НАТО имело негативную и позитивную повестку. В том, что касается негативной, оно должно было воспрепятствовать:

а) расширению НАТО, съедающему барьер из нейтральных и неприсоединившихся государств между Россией и Альянсом, выводящему НАТО на наши границы и ликвидирующему круг стран, на особые связи с которым Россия могла бы положиться;

б) осуществлению США и НАТО внешнеполитических авантюр, типа завоевания Ирака, свержения Муаммара Каддафи в Ливии или Башара Асада в Сирии, бьющих по интересам Москвы;

в) реализации геостратегического проекта натоцентричного мирового порядка, в котором России отводилась бы подчиненная второстепенная роль;

г) слому стратегического паритета между Россией и США, Россией и НАТО, в частности созданию американцами стратегических сил первого обезоруживающего удара по России и глобальной ПРО, девальвирующей ядерный потенциал Москвы.

С этой задачей сотрудничество между Россией и НАТО в рамках СРН по мелким и отдельным вопросам просто не могло справиться.

В том, что касается позитивной программы, оно должно было бы превратить Россию и НАТО в союзников, которые бы навсегда и безвозвратно «закапали топор войны», или, по крайне мере, в надежных предсказуемых партнеров. Одновременно с этим — создать благоприятные внешнеполитические предпосылки для ускоренного экономического и технологического развития страны.

До чего-то даже отдаленно похожего реальное сотрудничество между Россией и НАТО в рамках СРН явно недотягивало. Подобные цели даже не артикулировались. Если только критиками внешнеполитической линии Кремля.

Получалось, по большому счету, что СРН играл роль дымовой завесы, под прикрытием которой США и НАТО было легче продолжать осуществление своего геостратегического проекта в ущерб России. Об этом в значительной степени была Мюнхенская речь президента В.В. Путина 2007 г., когда он дал объективный, без прикрас анализ происходящего, объяснив всем, что «король-то голый».

Лидеры стран НАТО ничего подобного слышать не хотели. Речь сделала его неудобным партнёром для США и НАТО. Но все равно ничего не изменила. Осуществление прежнего геостратегического проекта, направленного теперь не только на переформатирование пространства бывшего соцлагеря, но и непосредственного окружения России, продолжалось.

В конечном итоге, оно завершилось сначала войной в Закавказье. Затем вооруженным конфликтом на Украине. В развязывании войны и в первом случае, и во втором Брюссель обвинил Москву. В 2008 г. постарался обелить действия режима М. Саакашвили, попытавшегося восстановить территориальную целостность Грузии и вернуть себе Южную Осетию вооруженным путем. Категорически отверг итоги войны, завершившейся тем, что Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ прервал работу СРН.

Однако в марте 2009 г. 26 стран-членов Альянса приняли политическое решение возобновить ее. В любом случае Грузия все равно стала частью их геостратегического проекта и зависимой территорией, а США и НАТО нужен был транзит в Афганистан и поддержка операции со стороны России, а также продолжение взаимодействия в борьбе с терроризмом.

Объем сотрудничества, естественно, сократился. Диаграммы, развешенные в штаб-квартире Альянса, показывали это более чем наглядно. В остальном продолжался «бизнес эз южиал», т.е. в принципиальном плане ничего не изменилось, хотя коллективный Запад усиленно настаивал как раз на том, что возвращение к нему категорически невозможно.

С началом санкционной войны в связи с событиями на Украине действия НАТО были примерно теми же. Первым делом Альянс парализовал деятельность СРН, сам смысл существования которого заключался в том, чтобы служить каналом общения именно в чрезвычайных ситуациях. Затем заморозил все каналы институционального взаимодействия, все диалоги, проекты и программы.

На этот раз, однако, просто разрывом отношений, даже тотальным, НАТО не ограничился. Он пошел намного дальше:

а) вернул Россию в число потенциальных противников, иначе, стран, от которых исходит военная угроза (а любую угрозу надо отражать);

б) резко активизировал проведение учений — они идут тут и там в Европе практически беспрерывно;

в) добился, чтобы государства-члены реально начали наращивать военные расходы — абсолютно все: от воинственной Великобритании до маленького Люксембурга (до этого большинство отделывалось одними лишь обещаниями);

г) принял решение об усилении своей военной инфраструктуры ближе к нашим границам и оказании военной поддержки т.н. «прифронтовым государствам», разместив на их территории дополнительно военную технику и воинские контингенты (пока на ротационной основе, чтобы не нарушать свои международные обязательства слишком уж откровенно);

д) надавил на страны, остающиеся вне блока, в частности на Черногорию и Сербию, чтобы они побыстрее присоединялись к нему;

е) развернул кампанию по очернению всего, предпринимаемого Москвой, и превратил ее в узловой компонент проводимого им военно-политического курса.

Еще совсем недавно НАТО находился в тяжелейшем кризисе. Он никак не мог отыскать свой “raison d’etre” — для чего и зачем он нужен. Ввиду несопоставимости военных потенциалов европейские союзники Штатам не очень-то были нужны. Альянс попытался отыскать его миссией в Афганистане — далеко за пределами своей ответственности, но потерпел там бесславное фиаско.

Конфронтация с Россией по поводу Украины вдохнула в НАТО новую жизнь. Вашингтон уложил своих европейских союзников обратно в одну «постель» с собой, гостеприимно разостланную Альянсом. Он разорвал мешавшую ему сцепку между Россией и Европейским Союзом, лишив их возможности для маневра. Более того, вернул жесткой силе определяющую роль в мировых делах и выработке политики. Если говорить обобщенно, вновь легитимировал натоцентричную модель европейского порядка, как довлеющую над всем остальным, и укрепил ее.

Было ли подобное развитие событий полностью неожиданным? Ответ — и нет, и да. С одной стороны, такой остроты противостояния ожидать было трудно. С другой — экспертное сообщество давно предупреждало о том, что отношения между Россией и НАТО строятся на песке. Никакое серьезное испытание они не выдержат.

В преддверии Лиссабонского саммита НАТО 2010 г. и встречи СРН в верхах, в которой принял участие тогдашний президент Д.А. Медведев, группой ведущих российских специалистов по заказу Института современного развития был подготовлен доклад об отношениях Россия-НАТО. В нем очень доходчиво разъяснялось, что для Брюсселя Основополагающий акт и Римская декларация, на которых эти отношения базируются, ничего не значат.

Брюссель вполне удовлетворен тем, что Москва их так лелеет и ими гордится. Никакой юридической силой они не обладают. Никого ни к чему не обязывают. Набиты красивыми словами и общими пожеланиями, от которых, когда придет время, можно будет легко отмахнуться. Настоящий механизм превентивной дипломатии и урегулирования кризисов в них не прописан. Использовать то, что есть, или нет, зависит лишь от доброй воли сторон. По мере развития конфликта на Украине и вокруг нее у Брюсселя она исчезла. По прогнозам, нескоро появится.

Бесперспективность совместных конструкций России с НАТО и ЕС для третьих стран

Третий. В Москве понимали, что коллективный Запад откровенно спекулирует утверждениями, якобы исходящими от бывших союзников СССР, о том, что они боятся России, зреющих в ней реваншистских настроений, возвращения в прошлое, которыми обосновывалась их тяга к вступлению в Альянс. Однако игнорировать их было бы недальновидно. На них надо было давать адекватный ответ.

Им послужило предложение Москвы о двойных гарантиях безопасности, которые Запад и Россия предоставили бы всем тем, кто оказался между ними. С позиций здравого смысла — отличное предложение: оно реально давало ключ к тому, чтобы снять озабоченности в области безопасности.

Однако на самом деле эти утверждения были не более чем предлогом. Еще одной дымовой завесой. И коллективному Западу, и бывшим нужно было совсем другое. Они ратовали за такой миропорядок в Европе, при котором влияние России на европейские дела было бы сведено к минимуму, а осколки соцлагеря и СССР получили бы возможность пользоваться всеми благами, которые давала принадлежность к Западу.

Новые элиты стран Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы добивались в принципе лишь одного — интеграции в западный порядок. Вашингтон и Брюссель эти настроения, не афишируя, всячески поощрял. Несогласных убирал или менял. Не мудрено, что бывшие союзники категорически отказались от предложений Москвы, а ведущие европейские страны лишь в очередной раз развели руками: не можем же мы принуждать к чему-то новые демократии и не прислушиваться к требованиям народов.

В аналогичные ситуации Москва попадала и в дальнейшем. Выдвинутая ею инициатива заключения Договора о европейской безопасности откликалась на реальную потребность в создании механизмов кризисного регулирования. В формализации процедур, с помощью которых можно было бы предотвратить эскалацию кризисов, сползание к полномасштабному конфликту и конфронтации. В придании им обязывающего характера, в отличие от Основополагающего акта и ситуации с СРН, который в любой момент, как выяснилось, можно прихлопнуть. Обладай Россия и НАТО такими процедурами, может быть, ситуация вокруг Украины развивалась бы совсем другим образом. До этого — с Грузией.

Точно также и инициатива Москвы еще аж 2003 г. о формировании общего экономического пространства от Атлантики до Владивостока позволяла заняться строительством такого миропорядка в Европе, при котором третьим странам не надо было бы делать выбор между Россией и Западом — действовали бы общие правила игры.

Но все эти предложения исходили из того, что одной из главных сторон этих механизмов, равноправным и влиятельным участником становится Россия. Вот этого-то, а не Договора, общих пространств или чего-то еще, ни коллективный Запад, ни бывшие не хотели. Как им, к сожалению, кажется, их интересам соответствует прямо противоположное. Чем чреваты такое позиционирование, такие установки, такая политика, мы теперь очень хорошо видим. Однако, как их развернуть, остается открытым вопросом.

Провал ставки на ОБСЕ как зонтичной организации безопасности в Евро-Атлантике

Четвертый. Москва хотела бы видеть Европу общим достоянием населяющих ее народов. Последовательно демократической, а не управляемой из какого-то одного центра. Дружественной по отношению к каждому из них, а не делящей их на своих и чужих. В которой все страны могли бы сотрудничать между собой на равных. Обладали бы равной неделимой безопасностью и равными возможностями. В которой интересы одних не ставились бы выше интересов других и последовательно уважались. Чтобы принимаемые решения были бы действительно общими, вырабатывались совместно с учетом вклада каждого, а не легитимировали чьи-то односторонние подходы.

Иначе говоря, Москва хотела бы видеть Европу свободной от межблокового противостояния и мышления. Оставившей в прошлом все, связанное с «холодной войной». В которой все страны были бы в первую очередь участниками единой системы коллективной безопасности, а только потом — какого-то блока. В которой все остальные союзы могли бы раствориться.

Подобному видению в максимальной степени соответствовала разработанная Москвой концепция превращения Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в центральное звено системы европейских и евроатлантических институтов. В соответствии с ней ОБСЕ должна была стать зонтичной организацией по отношению ко всем остальным. Единственной, которая была бы уполномочена действовать от лица всех стран Европы, Северной Америки, Средней Азии и Закавказья, принимать обязательные для всех решения и поручать их исполнение группам стран, НАТО, ЕС и другим.

Более целостной альтернативы натоцентризму трудно было себе представить. По сравнению со всеми остальными европейскими и евроатлантическими организациями, ОБСЕ обладала самым репрезентативным составом: в рядах Совета Европы, НАТО и ЕС находится лишь часть из тех, кто входит в ОБСЕ. Она была и остается наиболее инклюзивной. Наиболее легитимной, поскольку именно ею был сформулирован катехизис должного поведения всех стран, с которым все они согласились и обязались строго соблюдать. Он включает Хельсинский акт, Парижскую хартию и многие другие менее знаковые документы, о которых сейчас, почему-то, все реже и реже вспоминают. Она обладала и обладает самым широким и всеобъемлющим мандатом.

НАТО являлся классической военно-политической организацией. ЕС — преимущественно экономическим объединением интеграционного типа. СЕ сконцентрировался на тематике прав человека, демократии и правового государства. ОБСЕ поручалось заниматься всем. Не только вопросами безопасности, но и прав человека, экономики, нормотворчества. Три корзинки, по которым распределялись вверенные ей полномочия, всегда были чрезвычайно емкими. По крайней мере, на бумаге.

Да и отстаиваемая ею концепция безопасности выгодно отличалась от всех других. Под ней понималась всеобъемлющая безопасность, обеспечивающая государства-участники противоядием одновременно от всех угроз, включая экономические, экологические и все другие.

Главное — ОБСЕ изначально создавалась как система коллективной безопасности, стоящая над военно-политическими блоками и призванная сгладить противоречия между ними. Напоминаю: военно-политические союзы гарантируют безопасность своим участникам от внешней опасности. Своим острием они направлены против внешнего врага, каким бы он ни был. Таковы НАТО и ЕС после вступления в силу Лиссабонского договора.

Система коллективной безопасности имеет принципиально иной характер. Она гарантирует всем своим участникам защиту от угроз, которые могли бы исходить от любого другого участника (т.е. изнутри), и ее, по возможности, эффективное пресечение. Суть ОБСЕ, как и ООН, именно в этом.

На самом деле отношение к ОБСЕ в России всегда было далеко не однозначным. В стране немало политиков, считающих, что ОБСЕ способствовала развалу СССР, серьезно подорвав его иммунитет от враждебной идеологии и способность к самозащите. Понимали в России и то, что ОБСЕ структурно слишком слаба, чтобы составить реальную конкуренцию НАТО и ЕС.

Но розовые очки, через которые какое-то время предпочитала смотреть на мир российская политическая элита, были слишком толстыми. Вера в то, что «заграница нам поможет» — слишком укоренившейся.

К тому же, и это сыграло определяющую роль, выбирать-то было не из чего. Если бы, вместо того, чтобы в одностороннем порядке распускать СЭВ и ОВД, М.С.Горбачев договорился о создании мощной панъевропейской организации, в которую вошли бы бывшие противники, ситуация оказалась бы качественно иной. Но история не знает сослагательного наклонения.

ОБСЕ давала отличную площадку для добросовестного сотрудничества и взаимовыгодного решения любых вопросов европейской повестки по мере их возникновения. В этом плане она обладала колоссальным потенциалом и могла бы оказать большое позитивное влияние на происходящее в Европе.

Однако для того, чтобы ОБСЕ заняла центральное место в системе европейских и евроатлантических организаций, НАТО и ЕС должны были бы потесниться. Понятно, что они этого делать не хотели и не собирались.

Более того, они сначала подумывали даже о ее роспуске. По их мнению, которым они, не таясь, делились с российскими дипломатами, она свою миссию в основном выполнила. Помогла и с окончанием «холодной войны», и с утверждением общих ценностей, единственным хранителем которых НАТО и ЕС поспешили себя провозгласить. В мире сложилась принципиально новая ситуация, когда на «шахматной доске» мировой политики в качестве ключевых игроков остались преимущественно только западные международные организации. Они вполне могли взять на себя решение всех тех задач, которыми ОБСЕ призвана была заниматься. В чем должен был заключаться дополнительный оригинальный вклад ОБСЕ, они не понимали. Однако отказываться от уже имеющегося инструмента внешней политики, который, кроме того, на практике доказал свою действенность, было бы нерационально.

Поэтому стратеги НАТО и ЕС, а за ними и западные лидеры нашли для ОБСЕ другое призвание. Во-первых, на постоянной основе легитимировать в панъевропейском формате все те решения, которые хотели бы принять НАТО и ЕС. Во-вторых, осуществлять постоянный контроль за тем, что творится на пространстве бывшей Союзной Югославии и Советского Союза, и подправлять происходящее там в желательном для себя ключе.

Это был геополитический проект превращения ОБСЕ из платформы для глобального сотрудничества в инструмент проведения политики НАТО и ЕС. Победил он, а не предложенный Москвой.

Конечно, не стоит все рисовать одной только краской. Картина намного более пестрая. Однако буквально несколько примеров для того, чтобы проиллюстрировать сделанные выводы.

ОБСЕ, будучи координатором международного наблюдения за проведением президентских и парламентских выборов, всегда «правильно» их оценивала — так как считали нужными Вашингтон и Брюссель. Когда это отвечало интересам НАТО и ЕС, выставлялись хорошие и отличные оценки — только своим, тем, кто уже в них или энергично стремится туда, — подтверждающие, что выборы свободные, демократические, без нарушений и вообще соответствуют. Когда речь шла о России и странах, тяготеющих к ней, — отрицательные. Причем, какими будут оценки, известно было заранее.

Первые полевые миссии ОБСЕ создала в свое время в странах Балтии. Формально, чтобы принудить к исполнению своих международных обязательств, включая соблюдение прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. На самом деле — чтобы предотвратить возможные волны протеста со стороны русскоязычного населения.

Минская группа ОБСЕ по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха была создана по инициативе Франции, а вовсе не России, как некоторые историки продолжают настаивать. В дальнейшем ее отодвинули на задворки, практически заменив институтом сопредседательства в Минской группе в составе России, Франции, чуть позже и США. Но Франция особое политическое присутствие в регионе за собой зарезервировала.

Очень неоднозначно оценивается деятельность в Чечне Рабочей группы ОБСЕ. Под давлением лавинообразной критики по поводу несоразмерного, непропорционального и невыборочного применения вооруженной силы и грубых нарушений прав человека Москва была вынуждена пойти на ее создание (Где, любопытно, были все эти радетели справедливости из НАТО и ЕС, когда Киев послал на усмирение Донбасса регулярную армию, наемников и ультраправые полувоенные отряды; когда Анкара прервала перемирие с ПКК и вновь приступила к методичному проведению военно-полицейской операции в районах Турции, населенных курдами, и за ее пределами на манер того, как в начале 80-х годов прошлого века, за что по приговору Европейского суда по правам человека до сих пор выплачивает компенсации).

Рабочая группа взяла на себя роль посредника в отношениях между Москвой и властями отколовшейся от России республики. По сути же, вольно или невольно, она сделалась чуть ли не единственным орудием легитимации Хасавюртовского мира. Москва решилась на то, чтобы не продлевать больше ее мандат только тогда, когда играемая ею одиозная роль стала более откровенно нетерпимой.

Из года в год ОБСЕ на ежегодных регулярных заседаниях СМИД и, с гораздо более значительным интервалом, на саммитах Организации принимала консенсусом политические заявления, содержащие как согласованные позиции по разным вопросам европейской и международной повестки, так и некоторый набор обязательств. Адресатами обязательств, по странному стечению обстоятельств, выступали почти всегда только страны, остающиеся вне НАТО и ЕС. Естественно, что итоговые документы носили компромиссный характер, но, поскольку касались преимущественно происходящего на территории бывших Югославии и СССР, замороженных конфликтов и других моментов, затрагивающих жизненные интересы России, на практике получалось, что на компромиссы шла только Москва.

Раз за разом из нее выжимали все новые и новые уступки. Начиная с обязательств незамедлительно вывести в чистое поле, не создав для этого абсолютно никаких условий, без решения вопросов о принадлежности остающейся собственности, без каких-либо встречных обязательств (например, о вечном нейтралитете и т.д.), войска из стран Балтии. И вплоть до обязательств отказаться от присутствия даже символического контингента в Приднестровье, чем Кишинев усиленно козыряет до сих пор.

Плюс к этому значительная часть практической деятельности ОБСЕ концентрировалась в Варшавском Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и полевых миссиях. Решения в ОБСЕ принимаются консенсусом. Неприемлемые, в которых нарушается баланс интересов, теоретически всегда есть возможность заблокировать. Но только не в отношении конкретных действий этих структур ОБСЕ. Контролировать их деятельность у Москвы не получалось.

Российские же инициативы превратить ОБСЕ из процесса (что вполне удовлетворяет Вашингтон) в нормальную международную организацию с уставом, четкой регламентацией того, что вправе и что не вправе делать председательствующая страна, генеральный секретарь, БДИПЧ, другие структуры ОБСЕ, регулярно торпедировались.

На ратификацию пересмотренного ДОВСЕ, действующая версия которого по понятным причинам утратила актуальность и связь с реальностью, страны НАТО и ЕС так и не пошли.

Закончилось это все тем, что Россия в какой-то момент стала утрачивать интерес к ОБСЕ, вместе с группой государств начала принимать декларации, требующие придать деятельности ОБСЕ сбалансированный, невыборочный и недискриминационный характер, переориентировать ее обратно на решение общих проблем континента и борьбу с общими вызовами. Дело дошло до того, что в Москве стали ставить под сомнение целесообразность дальнейшего участия в ОБСЕ. Поэтому даже в таких солидных и уважаемых журналах, как «Россия в глобальной политике», появились статьи, объясняющие, почему нам надо оставаться в Организации и как лучше использовать ее потенциал для продвижения наших интересов.

Хорошо, что «горячие головы» не возобладали. Потенциал ОБСЕ оказался востребованным в связи с конфликтом на Украине и вокруг нее. Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ вносит большой вклад в поиски урегулирования. Она служит действенным сдерживающим фактором. Хоть в какой-то степени препятствует распространению откровенной дезинформации.

Удачно, что в нужный момент председательство в ОБСЕ находилось в руках Швейцарии. Берн очень много сделал для того, чтобы дать «нормандской четверке» и всем заинтересованным сторонам реальный инструмент воздействия на ситуацию.

Сейчас председательство в ОБСЕ перешло к Германии. С учетом ее веса в европейских и мировых делах и возросших амбиций, от нее ждут ощутимых сдвигов в эффективности работы Организации. Россия в этом тоже заинтересована.

Против забвения концепции Большой Европы как альтернативы «натоцентризму» и Расширяющейся Европы

Пятый. Абсолютно необъятные возможности строить общую демократическую Европу для всех, избавленную от блокового мышления, противостояния и конфронтации, от тяжелейшего наследия «холодной войны», Европу равноправных народов, Европу без разделительных линий, давало вступление России в Совет Европы. Эта авторитетнейшая международная организация классического типа, по праву считающаяся «совестью континента», послужила своего рода зародышем европейского интеграционного проекта.

В отличие от НАТО и ЕС, она встала на путь объединения в своих рядах всех желающих, всех стран, полностью или частично расположенных в Европе и связанных с европейской традицией своей культурой и историей. Она оказалась единственной из западных международных организаций, которая сумела трансформироваться в подлинно панъевропейскую. В ней, кстати, Россия имеет привилегированный статус, войдя в круг основных плательщиков — в преддверии 28 февраля в Москве и Страсбурге торжественно отметили 20-летие со дня завершения Москвой всех формальностей, необходимых для обретения членства в СЕ.

Ее уставная цель — способствовать сближению стран и народов на базе общих ценностей защиты прав человека, плюралистической демократии и правового государства. По кругу своего ведения она является организацией универсальной компетенции. Ей поручено заниматься всеми и любыми вопросами европейской повестки, за исключением относящихся к военной сфере: от культурного наследия и социальной сплоченности до правового сотрудничества и криминализации помощи террористам.

К жемчужинам СЕ относятся Европейская конвенция по правам человека, Страсбургский суд, помогающий государствам обеспечивать ее соблюдение, Пересмотренная Социальная хартия, Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств и ряд других международных инструментов (за два десятилетия своего членства Россия присоединилась к 66 из них) и мониторинговых механизмов. Ценность СЕ для всех государств-членов заключается в том, что правовые достижения и завоевания Организации являются частью их внутреннего права и являются, таким образом, неотъемлемым слагаемым их внутреннего правового порядка, сближающим их между собой и объединяющим их в единое целое.

Встав на путь превращения в панъевропейскую организацию, СЕ взял на вооружение несколько очень полезных, плодотворных и перспективных идей. Одна из них — о демократической безопасности. Ее стержнем являются представления о том, что государственно-правовое строительство на национальном уровне в соответствии с одинаково понимаемыми предписаниями защиты прав человека, плюралистической демократии и правового государства и взаимное содействие на международном уровне его осуществлению вносят весомый вклад в укрепление мира, политической стабильности и поступательного развития на континенте.

Другая — о Большой Европе (Greater Europe). Ее посыл, казалось бы, очень прост. Европа в одинаковой степени принадлежит всем расположенным в ней странам и проживающим в ней народам. Все они обладают равными правами на участие в ее формировании и благоустройстве. Все они вносят посильный вклад в ее утверждение как объединяющего всех пространства общих представлений, идеалов, ценностей и устремлений. Оно состоит из накладывающихся друг на друга, взаимосвязанных и взаимодополняющих правового пространства, гуманитарного, культурного, социального и т.д.

Но такой посыл в корне противоречит притязаниям НАТО и ЕС на главенство. На моноцентризм. На то, чтобы служить единственным оракулом, судьей и прокурором для всех. На то, чтобы указывать остальным, что делать, как делать и зачем делать.

Отрицает концепцию концентрических кругов, сомнительная честь изобретения которой принадлежит наиболее успешному председателю Европейской Комиссии Жаку Делору, не жалевшему труда на ее воплощение в жизнь. Он утверждал, что в центре европейского проекта, т.е. в центре всего, находится ядро стран Европейского Союза. Вокруг располагаются страны, перед которыми открыта перспектива вступления в ЕС. Далее следуют страны, тяготеющие к ЕС, но которые на него рассчитывать не могут. Впоследствии Брюссель с подачи Швеции, Великобритании, Польши и стран Балтии придумал для них «Восточное партнерство», а затем особый тип ассоциации с зоной свободной торговли плюс. За ними располагаются все остальные, с которыми нужно поддерживать хорошие отношения, дабы они не препятствовали утверждению подобной картины мира.

Такой посыл противостоит идеологии Широкой или, иначе, Расширяющейся Европы (Larger Europe). В соответствии с ней строительство Европы идет из Брюсселя, на условиях Брюсселя и по кальке, разрабатываемой Брюсселем.

Преимущества концепции Большой Европы, по сравнению со всем остальным, видны невооруженным взглядом. Она проникнута философией инклюзивности, эгалитаризма, равноправного участия. Не допускает каких-либо разделительных линий в Европе по определению. Не может быть направлена против кого бы то ни было.

Не удивительно, что когда российское экспертное сообщество, специалисты, участвующие в работе Валдайского клуба и Совета по внешней и оборонной политике, обосновывали предложения о Союзе союзов, объединении России, ЕС и третьих европейских стран в более широкий интеграционный проект, об интеграции интеграций, они были далеки от того, чтобы «выдумывать велосипед». Естественно, что они использовали, в том числе, и богатый идейный багаж представлений о Большой Европе. Ведь эти идеи — не что-то абстрактное, умозрительное, любительское. За ними стоит авторитетнейшая панъевропейская организация, обладающая большим моральным авторитетом, включенная в семью европейских и евроатлантических организаций, накопившая солидный опыт практической работы по сближению внутреннего устройства и политики своих членов.

Казалось бы, вот он — идеальный инструмент для построения той Европы, о которой мы все мечтаем. И в идейном, и в организационном плане. По воспоминаниям наших дипломатов, на рубеже 1990-х американские и есовские члены официальных делегаций часами рубились за то, на какое место поставить СЕ в перечне европейских и евроатлантических организаций. Есовцы безоговорочно отводили ему первую позицию.

Однако чуть ли не с самого начала закрепления доминирующего положения НАТО и ЕС в европейской архитектуре СЕ оказался сдвинутым на обочину политических процессов, протекающих на континенте. Натовцы были готовы терпеть СЕ только на приставном стульчике и в качестве субподрядчика. Через ОБСЕ странам НАТО и ЕС действовать было намного легче и проще. СЕ работал профессионально и основательно. Требовались же всегда оперативное развертывание и быстрая политически ангажированная реакция.

Наиболее жестокий удар в спину СЕ нанес Европейский Союз. С одной стороны, он стал забирать себе проблематику, которая на протяжении десятилетий оставалась прерогативой СЕ, и выводить из-под действия ее контрольных механизмов свои страны. Шаг за шагом он расширял свою компетенцию на те области, в которых до того царствовал СЕ, и создавал параллельные структуры.

Так, СЕ много сделал для налаживания сотрудничества между правоохранительными и правоприменительными органами государств-членов, между судами, прокуратурами, антинаркотическими и антикоррупционными агентствами и т.д. и его регламентации. Только в масштабах континента. Сугубо классическими методами межгосударственного взаимодействия.

ЕС сделал формирование пространства свободы, безопасности и правосудия столь же мощным столпом своей деятельности, как создание и обеспечение функционирования общего рынка. Благодаря Амстердамскому и Лиссабонскому договорам провел сначала его частичную, а потом и полную коммунитаризацию, т.е. вписал в механизмы наднационального строительства. Тот набор многосторонних международных конвенций, который разработал СЕ, использовал в качестве отправной точки для принятия своих директив, а впоследствии и регламентов. Конечно, более современных и далеко идущих.

ЕС покусился даже на святое святых СЕ, самое большое его достижение — Европейскую систему защиты прав человека. Он создал свое собственное Агентство по основным правам человека. Принял Хартию фундаментальных прав, в чем-то повторяющую Европейскую конвенцию по правам человека, но имеющую гораздо более широкий предмет регулирования. В течение какого-то времени она просуществовала в качестве политического документа. Однако Лиссабонским договором ей был придан обязывающий характер. Участником же Европейской конвенции ЕС так до сих пор и не стал, несмотря на прямое предписание сделать это, включенное в Лиссабонский договор. Несколько лет СЕ и ЕС совместно писали соответствующий договор, однако Суд ЕС признал его противоречащим учредительным договорам интеграционного объединения.

С другой стороны, ЕС переориентировал СЕ на содействие определенной части европейских государств в подготовке к будущему членству в интеграционном объединении и осуществление массированных программ внедрения прошлого опыта СЕ в реализуемое новыми членами государственно-правовое строительство.

Конечно, подготовка к вступлению в ЕС, а через десятилетие к решению задач «Восточного партнерства» никакого отношения к истинным целям Организации не имела. Тем не менее, она хорошо вписывалась в ее мандат. Кроме того, Европейская Комиссия и государства-члены ЕС, не скупясь, давали дополнительные деньги.

При этом как-то опускалось, что на основную деятельность у Организации денег не хватает. Что она вынуждена резать другие проекта и программы. На второстепенную деятельность отвлекаются огромные кадровые ресурсы. Никакой добавленной стоимости зачастую то, что она продолжает из года в год делать, давно уже не несет.

Посвятить внедрению можно было максимум пару лет, показать, что и как делается. Потом полностью, подчеркиваем, полностью передать местным правительственным, неправительственным и добровольческим структурам. Подключить к подобного рода деятельности международные неправительственные организации.

Замыкаться на этом значило возводить вчерашний день в разряд приоритетов. Устраняться от постановки новых задач. Ограничивать свои возможности заниматься новыми вызовами, с которыми сталкивается континент. К их числу относятся сотрудничество в борьбе с новыми формами терроризма и организованной преступности, миграция, старение населения, социальные последствия новой индустриальной революции, Интернет и все порождаемые им проблемы и т.д. Терять инициативу в области нормотворческой деятельности, что всегда было коньком и преимуществом СЕ.

Увы, все так и случилось. К тому же часть стран ЕС повела массированную атаку против многоаспектности в функционировании Совета и предложила ему сконцентрироваться только и исключительно на проблематике триады: прав человека, плюралистической демократии и верховенства права. Сдерживать это наступление, против которого Россия и ряд других государств настойчиво выступают, у Москвы получается далеко не всегда.

Из некогда мирной и «семейной» Организации, где все — свои и заслуживают уважительного отношения, СЕ стал превращаться в платформу для взаимных упреков, обвинений и оскорблений. Особую нетерпимость и односторонность проявила Парламентская Ассамблея СЕ. Прежняя культура поиска того, что объединяет, а не разъединяет, деликатного ведения дел, ставки на выработку поддерживаемых всеми подходов, была утеряна. Горько и обидно.

И все же СЕ остается важным, умным, профессиональным инструментом, который можно и нужно использовать для преодоления нынешнего тупика в панъевропейском сотрудничестве и его перевода в дальнейшем на принципиально новые основы, отвечающие целям и идеалам построения Большой Европы. Если это еще возможно.

Однако наибольшим разочарованием для России и концептуальным фиаско стало то, куда зашли отношения между ней и Европейским союзом. Об этом — в нашей следующей редакционной статье. Также как и о запущенном Россией альтернативном геополитическом проекте.

Впервые опубликовано в журнале «Вся Европа»

Марк Энтин

Главный редактор журнала «Вся Европа», профессор МГИМО МИД России

Екатерина Энтина

Доцент НИУ ВШЭ

Создатель мельдония заявил, что его препарат не является допингом. По словам Ивара Калвиньша, научных доказательства влияния мельдония на производительность спортсменов нет. В интервью Le Monde, опубликованном 5 марта, он пояснил, что мельдоний является лекарством, которое защищает спортсменов в случае перегрузки, когда начинают гибнуть клетки сердца и клетки мышц. По словам академика, мельдоний используется повсеместно, "люди применяют его, это около 2 млн человек в год, в том числе те, кто занимается спортом на разных уровнях".

Латвия: Изобретатель мельдония отказался считать препарат допингом

"Это эквивалентно тому, чтобы запретить есть мясо на том основании, что мясо содержит карнитин, вещество, которое увеличивает скорость окисления жирных кислот и стимулирует выработку энергии", - отметил он.

Калвиньш также заявил, что не будет обращаться во Всемирное антидопинговое агентство (WADA) за разъяснениями после включения вещества в список запрещенных в спорте.

"Они не принимают никаких заявлений. Они не приводят доказательств, а принимают решение. Думаю, что это в известной степени направлено в сторону спортсменов с Востока. У них нет ни одного научно подтвержденного доказательства того, что мельдоний - это допинг", - сказал Калвиньш.

Препарат мельдоний, в употреблении которого на экстренной пресс-конференции призналась российская теннисистка Мария Шарапова, был разработан в Латвии. Об этом, в частности, свидетельствует информация на портале latvia.eu.Более того, директор Латвийского института органического синтеза Ивар Калвиньш в апреле прошлого года был выдвинут на престижную Европейскую премию для изобретателей, в том числе за разработку мельдония.

Отметим, что данный препарат производит латвийская фармацевтическая компания Olainfarm, о чем свидетельствует информация на официальном сайте компании.

Напомним, Мария Шарапова на экстренной пресс-конференции в Лос-Анджелесе объявила о проваленном допинг-тесте.

«Я провалила допинг-тест во время Открытого чемпионата Австралии. Письмо об этом от Международной федерации тенниса я получила несколько дней назад. В моей крови обнаружили мельдоний. Принимала этот препарат на протяжении 10 лет, он был легален. С 1 января 2016 года он оказался под запретом, о чем я не знала», - сказала спортсменка.

Ранее стало известно, что допинг-проба фигуристки Екатерины Бобровой дала положительный результат на запрещенный с этого года мельдоний. Вместе со своим партнером Дмитрием Соловьевым она пропустит ближайший чемпионат мира и может потерять бронзовые медали последнего первенства Европы.

После 1-го января 2016 года, когда мельдоний попал в список запрещенных препаратов, он был обнаружен в допинг-пробе и других спортсменов, в частности, победительницы чемпионата мира 2013 года в беге на 1500 метров шведки Абебы Арегави и российского велогонщика Эдуарда Ворганова

Австралия и Китай: отношения осложняются?

София Пале

Между Австралией и КНР давно существует взаимовыгодное сотрудничество. За последние пять лет товарооборот между странами вырос примерно в полтора раза, и это еще до подписания странами соглашения о свободной торговле, которое состоялось в июне 2015 г. Страны производят взаимные инвестиции, австралийские компании широко представлены на китайском рынке, развивается обмен студентами и туризм. В октябре 2015 г. премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл объявил о наступлении «золотой эпохи» в австралийско-китайских отношениях. Однако недавно идиллия была подпорчена. Ложку дегтя добавило обострение противостояния Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона за контроль над Южно-Китайским морем.

Недавние сообщения о начале строительства китайских военных баз на Парасельских островах и островах Спратли, а также о размещении ракет класса «земля-воздух» на одном из островов встревожили австралийское руководство. Австралия обратилась ко всем странам, участвующим в конфликте, с призывом о прекращении милитаризации Южно-Китайского моря, в которой она видит угрозу, как безопасности региона, так и экономическому развитию в связи с возможным ограничением движения морского и воздушного транспорта. Также Австралия потребовала от Китая остановить строительство искусственных островов и выказала поддержку Филиппинам, которые обратились в международный арбитражный суд в Гааге, чтобы оспорить притязания Китая.

В середине февраля прошел официальный визит в Китай Джули Бишоп, министра иностранных дел Австралии, во время которого ситуация в Южно-Китайском море была одним из главных вопросов. Дж. Бишоп напомнила о прошлогоднем заявлении лидера КНР Си Цзинпина о нежелании Китая милитаризировать спорные острова. Сперва СМИ сообщили, что китайская сторона опровергла сообщение министерства обороны Тайваня о размещении ПРО на одном из островов Спратли. Однако позже, 17 февраля 2016 г., на совместной пресс-конференции с австралийским коллегой министр иностранных дел КНР Ван И заявил, что на островах идет законное строительство военной инфраструктуры в рамках права государства на самооборону.

В то же время официальный представитель китайского МИД Хун Лэй выступил с рядом заявлений, в которых призвал руководство Австралии объективно и непредвзято оценить происходящее и не делать необдуманные заявления. Также он сказал, что острова Южно-Китайского моря — исконная китайская территория, на которой КНР имеет право размещать оборонительные объекты, чем и занимается не первый десяток лет, и что с «милитаризацией» региона это не связано и никак не повредит свободному судоходству и авиаперелетам в регионе.

Несмотря на разногласия, развитие экономических взаимоотношений продолжается. Во время визита Дж. Бишоп в КНР были достигнуты договоренности о расширении взаимодействия между Австралией и Китаем. Комментируя визит австралийского коллеги, министр иностранных дел Китая Ван И заявил, что два государства достигли «всеобъемлющего стратегического партнерства».

Самыми перспективными сферами австралийско-китайского взаимодействия он назвал сельское хозяйство, образование, туризм, энергетику, а также усиление морского судоходства между странами. Последнее стоит выделить особо, поскольку это подразумевает вовлечение Австралии в важнейший для Китая проект «Нового Шелкового пути». В своей речи Ван И отметил, что этот вопрос уже обсуждается.

В свою очередь, Дж. Бишоп заявила, что КНР и Австралия успешно сотрудничают в области торговли и в вопросах безопасности, и что две страны планируют проводить совместные военные учения. Однако буквально неделю спустя австралийское руководство выступило с заявлениями, получившими негативную оценку Китая. Так, 25 февраля Малкольм Тернбулл рассказал о планах Австралии значительно увеличить свой военный бюджет и укрепить боеспособность флота для защиты своих интересов в АТР. Было открыто сказано, что это делается в связи с увеличением военной мощи КНР. Кроме того, М. Тернбулл заявил о поддержке Австралией военного присутствия в АТР США, которые австралийский премьер назвал «важнейшим стратегическим партнером Австралии». По его словам, американские вооруженные силы поддерживают стабильность в регионе. Сложно сказать, насколько теперь стабильность в регионе зависит от США, влияние которых там с каждым годом слабеет. Однако австралийское руководство четко обозначило свою позицию. Возможно, именно с ослаблением американского присутствия связано желание Австралии укрепить собственные вооруженные силы. Также Канберра еще раз дала негативную оценку действиям КНР в Южно-Китайском море.

При этом австралийский министр обороны Маризе Пейн заявила, что Австралия планирует осуществлять с Китаем военное сотрудничество, о котором говорила Дж. Бишоп, но при этом по некоторым вопросам, касающимся безопасности в АТР, взгляды стран могут не совпадать, и что Австралия будет наращивать свое присутствие в регионе. Планы Канберры усилить свой военный потенциал вызвали критику Пекина. Кроме того, не так давно Австралия выразила желание принять участие в будущих военно-морских учениях «Малабар», которые проводят США и Индия с 1992 г., и в которых в 2015 г. приняла участие Япония. Эти учения не раз вызывали протесты китайского правительства.

В ответ в заявлении, поступившем от китайского МИД, выражалась надежда на то, что Канберра изменит позиции и пересмотрит свои взгляды на китайскую политику.

В заключении можно сделать вывод, что австралийско-китайские отношения переживают не лучшие времена. Обе страны являются мощными игроками в АТР и имеют собственные интересы. Однако с целью максимальной реализации своих интересов Австралия стремится сохранить взаимоотношения как с США, так и с КНР, несмотря на их конкуренцию за сферы влияния в регионе. Нельзя забывать, в частности, что Австралия является одним из учредителей Азиатского международного инфраструктурного банка, созданного по китайской инициативе с целью финансирования проекта «Новый Шелковый путь». Таким образом, можно предположить, что, несмотря на текущие разногласия, в ближайшее время на критическое обострение отношений Австралия и Китай вряд ли пойдут.

Один за другим сразу шесть российских спортсменов оказались уличенными в применении препарата на основе запрещенного с 1 января вещества мельдоний. В начале февраля допинг-проба велосипедиста команды "Катюша" Эдуарда Ворганова дала положительный результат. 7 марта в употреблении мельдония обвинили фигуристку Екатерину Боброву, а вечером того же дня теннисистка Мария Шарапова объявила, что в ее пробе, взятой во время Открытого чемпионата Австралии-2016, также был обнаружен запрещенный препарат. На следующий день стало известно еще о трех аналогичных случаях — у конькобежца Павла Кулижникова, шорт-трекиста Семена Елистратова и волейболиста Александра Маркина.

Особенно заметную реакцию в мире вызвало признание Марии Шараповой, взявшей на себя всю ответственность за случившееся с ней. Свое уважение к ней и к ее поступку высказала даже ее главная соперница, первая ракетка мира Серена Уильямс.

"Как сказала Мария, она готова взять на себя всю ответственность. И я думаю, что она показала большое мужество и большое сердце", — сказала Уильямс.

Однако восхищение мужеством Марии Шараповой не снижает степени общего потрясения от случившегося. Член совета Международного союза конькобежцев (ISU) Герман Панов назвал произошедшее катастрофой.

"Это была бы катастрофа в любом случае, были бы это российские спортсмены или нет. В биатлоне и атлетике и раньше часто были такие ситуации, но долгое время ISU оставался в стороне от таких историй", — сказал Панов.

Кто в ответе за состав крови спортсменов?

Первый вопрос, который сразу же начали задавать политики, депутаты, чиновники и деятели спорта, традиционен: кто виноват? Иными словами, на ком должна лежать ответственность за то, что в крови российских спортсменов почти в массовом порядке обнаруживают вещество, прием которого запрещен международными правилами?

Знаменитая советская спортсменка, трехкратная олимпийская чемпионка по фигурному катанию, депутат Госдумы Ирина Роднина убеждена, что, к примеру, Мария Шарапова не может в одиночку отвечать за свою положительную допинг-пробу.

"Здесь больше претензий, наверное, именно к врачам и менеджерам, потому что они должны больше за этим следить. Раз они сопровождают спортсмена везде, они должны смотреть и видеть все эти проблемы", — подчеркнула депутат.

С Ириной Родниной согласна и капитан сборной России по теннису Анастасия Мыскина, которая заявила, что "ошибку допустила команда Маши, а не она сама".

Глава комитета Государственной думы по физической культуре, спорту и делам молодежи Дмитрий Свищев считает, что вряд ли правомерно снимать ответственность за допинг с самих спортсменов.

"Ответственность за прием запрещенных препаратов лежит на спортсмене, тренере и враче. <…> И на руководителе федерации. А то у нас, если выигрывает, то спортсмен, а если кто-то употребляет допинг — спортсмен не виноват. Его разве заставляли? Ответственность его и его окружения", — заявил Свищев.

Депутат сообщил также, что парламентарии намерены рекомендовать национальным федерациям видов спорта "не допускать к участию в соревнованиях, если спортсмен не подписал лист запрещенных препаратов".

Однако и сами спортивные врачи не всегда вовремя оказываются в курсе последних обновлений списков запрещенных для спортсменов препаратов. Об этом сообщил министр спорта России Виталий Мутко. Глава ведомства связал это "с некомпетентностью некоторых врачей сборных" и посетовал на их "огромную текучку".

Запретили лекарство?

Всемирное антидопинговое агентство (WADA) внесло вещество мельдоний в списки запрещенных с 1 января 2016 года. До этого, утверждает агентство, в течение всего 2015 года производился его мониторинг, в результате которого борцы с допингом пришли к выводу, что оно используется спортсменами с целью повышения их производительности и достижения лучших результатов.

Мельдоний продается в аптеках как препарат милдронат. Это метаболическое средство, нормализующее энергетический метаболизм клеток, подвергшихся гипоксии или ишемии. Препарат поддерживает энергетический метаболизм сердца и других органов.

Вещество было синтезировано в середине 1970-х годов в советской Латвии. Первую лицензию препарат получил в 1976 году — незадолго до московской Олимпиады-80. Несколько лет спустя его было разрешено применять в медицине.

Мельдоний — лекарство, которое никак нельзя считать допингом, утверждает его создатель — директор латвийского Института органического синтеза Иварс Калвиньш. По его словам, препарат необходим для предотвращения сердечных приступов и повреждений мышц у спортсменов, испытывающих большие нагрузки. Однако нет и не может быть никаких научных доказательств того, что это лекарство может улучшить физические возможности спортсменов.

"С научной точки зрения возможно даже, что мельдоний, используемый во время спортивных состязаний, снижает физические возможности, так как замедляет окисление жирных кислот. Если спортсмены его принимают, они не должны ждать лучших результатов, напротив, они будут защищены от ишемических повреждений клеток. Это позволит им не выиграть, а сохранить свое здоровье!" — заявил Калвиньш.

Ученый убежден, что включение мельдония в список запрещенных для спортсменов средств абсолютно неправомерно.

Мария Шарапова подтвердила, что принимала милдронат исключительно из-за проблем со здоровьем.

"Впервые мне дали его в 2006 году. У меня одновременно было несколько проблем со здоровьем, я очень часто болела. У меня был недостаток магния. Я регулярно проходила ЭКГ. У моей семьи есть давняя история с диабетом, и это один из многих препаратов, который я принимала", — заявила она на пресс-конференции.

Направленный удар?

Итак, спортсменам мельдоний рекомендуют в профилактических целях — чтобы избежать сердечных приступов и повреждений мышц. Однако WADA все-таки внесло его в списки запрещенных препаратов, и уже не третий месяц действия этого запрета жертвами его оказался целый ряд российских спортсменов.

Почему именно российских — не удивительно. Учитывая "советское происхождение" препарата, основная география его применения — это Россия, страны СНГ и Восточной Европы. На Западе мельдоний не распространен, а в США вообще не сертифицирован, то есть врачи его не назначают, аптеки не продают.

По данным исследований WADA, в 2015 году в мире мельдоний был обнаружен в анализах 2,2% профессиональных спортсменов (182 пробы из 8320). У российских спортсменов этот показатель в 8 раз больше — 17%.

Таким образом, запрет на него носил направленный характер, и, соответственно, нарушения этого запрета могли быть выявлены, прежде всего, именно в России.

Наконец, нарушения были выявлены в самом начале года. И хотя изготовитель утверждает, что активное вещество милдроната полностью выводится из организма человека за 12 часов, однако при постоянном его приеме следы вещества могут быть обнаружены еще в период до 120 дней.

Получается, что и Мария Шарапова, и другие спортсмены, чьи допинг-пробы на мельдоний оказались положительными, вполне могли и не принимать его после наступления запрета с 1 января 2016 года.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Предвестник весны и в финансовом мире

Александр Егоров, ведущий аналитик группы компаний ТелеТрейд

2016 год – год больших проблем. Но уже сегодня мы вступили в период перелома – и позитивных мировых перемен.

Бурное начало 2016 года на мировых торговых площадках задало тон на весь первый квартал наступившего високосного года. Ни у кого уже не вызывает сомнения, что мировой экономике предстоит довольно длительный период низких цен на энергоносители и высокой ценовой волатильности на мировых финансовых площадках. Как отметил Мори Обстфельд, экономический советник МВФ «Я думаю, что этот год будет годом больших проблем».

Эстафетная палочка нефти

Февраль с самого начала месяца «принял эстафетную палочку» нестабильности и неопределенности перспектив мировой экономики. Уже первого февраля власти Ирана объявили о разморозке своих зарубежных активов на сумму около $ 100 млрд., которая была произведена в ходе реализации международных санкций в 2012 года. После решения о снятии санкций с исламской республики, Иран стал привлекательным объектом для международных, в том числе, и российских инвесторов. Но в текущих условиях критического падения цен на сырьевые товары, которое наблюдалось с середины 2014 года, все, что хорошо для Ирана, оказалось очередным фактором риска для мирового рынка нефти. Наиболее заметным событием начала месяца было заключение новых контрактов на поставку иранской нефти европейскими и азиатскими потребителями. И практически сразу же первые нефтеналивные танкеры отправились по назначению. На этом фоне стоимость фьючерсов эталонной смеси Brent приблизилась к отметке $ 30 за баррель, что вызвало высокую озабоченность наиболее слабых стран ОПЕК, а также тех независимых производителей нефти, чьи бюджеты напрямую зависят от конъюнктуры нефтяного рынка.

Значимым событием февраля стала первая за 12 лет встреча представителей России и отдельных стран ОПЕК: Венесуэлы, Катара и Саудовской Аравии относительно стабилизации ситуации на мировом рынке нефти. Министры пришли к согласию заморозить объемы нефтедобычи на уровне 11 января 2016 года, если другие нефтедобывающие страны присоединяться к данному соглашению. Учитывая сложности, с которыми предстоит столкнуться инициаторам достижения договоренности, всю вторую половину месяца на рынке нефти наблюдалась повышенная волатильность с диапазоном внутридневных колебаний до 5%. Основным фактором риска выступил, конечно же, Иран. Отчасти иранские амбиции понятны. Россия и Саудовская Аравия заморозят уровни добычи практически на максимальных за последние годы уровнях, а Иран только начал восстанавливать свои поставки. Но стоит отметить, что сам факт таких контактов, которые продолжатся и в марте, уже привел к тому, что в конце февраля майский фьючерс смеси Brent торговался вблизи верхней границы месячного торгового диапазона около отметки $ 36 за баррель. Позитивная динамика на рынке нефти позволила валютам так называемого сырьевого блока, проявить силу против американского доллара. Российский рубль по итогам февраля практически не изменился в цене. Несмотря на то, что 11 февраля 2016 года стоимость доллара достигала отметки 80,60 рублей за единицу американской валюты.

Когда денег нет – надо срочно что-то приватизировать

В России, практически на протяжении всего февраля велось обсуждение антикризисного плана 2016 года, подготовкой которого правительство занялось с середины января. Первоначальный проект Минэкономразвития в 750 млрд. рублей был урезан по предложению Минфина до 250 млрд. рублей. Но даже этих денег у правительства нет. 18 февраля проект антикризисного плана был в целом одобрен Белым домом. Но при этом Минфин предлагает обратиться с просьбой об использовании президентского фонда в объеме 130 млрд. рублей в дополнении к тем 120 млрд. рублей, которые могут быть использованы за счет бюджета.

С точки зрения влияния на рынки интересны те пункты плана, которые предполагают приватизацию крупных пакетов в компаниях с государственным участием: Башнефть, Роснефть, АЛРОСА, РЖД, Аэрофлот, ВТБ. Сейчас, конечно, активно обсуждается вопрос оптимальности момента времени и ценовой конъюнктуры для получения желаемого финансового результата для государства, но для миноритарных акционеров этих компаний, очередной этап приватизации госпакетов, скорее всего, приведет к росту стоимости акций и активизации торговых операций с бумагами привлекательных эмитентов.

26-27 февраля в Шанхае состоялся очередной саммит министров финансов G20. Встреча проходила на фоне серьезных мировых экономических рисков. Они связаны, в том числе, с замедлением роста экономики Китая, роста волатильности потоков капитала, существенного падения цен на сырьевых рынках, эскалации политической напряженности, шока от возможного выхода Великобритании из ЕС и большого числа беженцев в некоторых регионах. Страны G20 пообещали задействовать все имеющиеся в их распоряжении инструменты, включая меры монетарной и бюджетной политики, проведение структурных реформ, чтобы обеспечить дальнейший рост мировой экономики. Страны участники также подтвердили, что воздержатся от конкурентной девальвации и будут противостоять всем формам протекционизма. В коммюнике также было отмены меры по усилению борьбы с финансированием терроризма. Но по реакции китайского фондового рынка, который рухнул накануне открытия саммита и продолжил снижение после него, стоит отметить что на рынках нет однозначного восприятия итогов прошедшей встречи. Общий тон заявления стран с крупнейшими экономиками соответствовал моменту времени и явился логичным продолжением результатов ноябрьской встречи прошлого года, но не привел к прорывным решениям и не ответил на все существующие вызовы.

А в США дела получше, чем ожидалось

На протяжении всего месяца велись активное обсуждение вопроса относительно дальнейших действий ФРС США. Одним из основных факторов риска, особенно для развивающихся стран, является ужесточение монетарной политики в США. На фоне девальвации национальных валют, отток капитала ставит под угрозу возможность погашения корпоративных и суверенных долгов стран с высокой долларовой долговой нагрузкой. Еще в начале февраля превалировало мнение о том, что на фоне проблем мировой экономки, а также недостаточной динамики экономических показателей в самих Соединенных Штатах, члены комитета по открытым рынкам ФРС сделают паузу в цикле ужесточения монетарной политики. Но полученная в конце месяца предварительная оценка ВВП в IV квартале оказалась значительно лучше ожиданий: рост составил 1,0%, при прогнозе 0,4%. Таким образом, у руководителей американского регулятора появляется больше свободы в принятии решений относительно монетарной политики, не исключая и повышение процентной ставки в США. На этом фоне курс евро/доллар снизился к концу февраля до 1,0831, в то время как в середине месяца он тестировал отметку 1,1375.

Лучший год для золота за последние 35 лет

Стоит отметить выдающийся рост золотых котировок, который зародился еще в январе, но наиболее ярко реализовался именно в феврале 2016 года. По результатам прошедших двух месяцев золото стало наилучшим активом 2016 года - котировки драгметалла выросли на 15%. Золото опередило облигации, все валюты и ключевые фондовые индексы, причем как развивающихся, так и развитых стран. Февраль 2016 года – это для золота лучший февраль с 1979 года. С конца января фьючерсы выросли более, чем на 10%. После падения прошлого года драгметалл уверенно развернулся и снова рассматривается инвесторами как защитный актив, имеющий хороший инвестиционный потенциал. При этом на рынке формируется мнение, что ралли в золоте только начинается и в ближайшие месяцы стоимость тройской унции драгметалла может достичь отметки $ 1,400 тыс.

Подводя итоги месяца, следует отметить, что, по всей видимости, февраль стал переломным моментом в падении нефтяных котировок. Локальный валютный рынок также обрел почву и после турбулентности середины месяца, сформировал предпосылки для укрепления российской валюты. Рост доллара в целом приостановился и на международном рынке Forex.

Инвесторы вновь сфокусировались на покупках золота. Мировые фондовые площадки вели себя разнонаправленно. При этом американская экономика демонстрировала высокую устойчивость к мировым шокам. Российская экономика, продолжила адаптацию к внешним вызовам, российские товаропроизводители начали получать поддержку в рамках реализации антикризисного плана правительства. Российские фондовые индексы продемонстрировали рост в пределах 3%. При этом, по мнению многих международных инвесторов, в частности, экономистов американского банка BoAML и немецкого Deutche Bank, российские активы сильно недооценены и имеют хороший потенциал роста до конца текущего года.