Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Полиция австралийского города Мельбурн пресекла акцию протеста "Захвати Мельбурн", организованную по типу "Захвати Уолл-Стрит", сообщает в пятницу агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на местное МВД.
Демонстрация австралийских противников политики фининститутов проходила под названием "Захвати Мельбурн". Около 100 ее участников неделю назад разбили палаточный лагерь в центре мегаполиса. Власти города и полиция требовали от митингующих разойтись, однако протестующие отказались подчиниться. Тогда стражи порядка применили силу и разогнали активистов.
Официальный представитель полиции Мельбурна Белинда Нолан (Belinda Nolan) заявила в беседе с Ассошиэйтед Пресс что у нее нет информации о том, был ли задержан кто-либо в ходе разгона протестующих. Однако корреспондент агентства видел, как нескольких активистов, закованных в наручники, стражи порядка сажали в полицейские автобусы.
Протестная акция "Захвати Уолл-Стрит" началась в Нью-Йорке 17 сентября и распространилась затем на ряд крупных городов США, включая Лос-Анджелес, Майами, Нью-Джерси и Вашингтон, а также страны Европы. Протестующие выступают против безработицы, политики властей и финансовых институтов, называя ее "финансовым терроризмом".
В прошлые выходные протесты, организованные по примеру "Захвати Уолл-Стрит", прошли в ряде государств Европы и Азии. При этом в Риме они вылились в ожесточенные столкновения демонстрантов и полиции, в результате чего пострадали более 130 человек, а мегаполису был нанесен ущерб на сумму несколько миллионов евро.Жители Австралии вышли на улицы в поддержку акций против "финансового терроризма"
Акции протеста "Захвати Уолл-Стрит" начались в Нью-Йорке и распространились затем по всему миру.
В начале сентября движение "Оккупируй Уолл-стрит" в США состояло лишь из двух десятков протестантов, расположившихся напротив Нью-Йоркской фондовой биржи. Месяцем позже только за один день полиция арестовала 700 активных участников. Сейчас движение выпускает собственный журнал, а в парке неподалеку от биржи открыло пункты медицинской и юридической помощи.
Акции протеста прошли более чем в 950 городах 82 стран мира. Масштабные выступления против финансовых институтов и социального неравенства прошли в 950 городах Азии, Европы, Австралии, Новой Зеландии и Америки. Отмечается мирный характер выступлений (за исключением погромов в Риме).
Люди протестуют против засилья финансовых корпораций, безработицы и политики властей, неспособных справиться с финансовым кризисом.
Почти все митинги были организованы через социальную сеть Facebook и сеть микроблогов Twitter. Самый громкий и отчаянный лозунг демонстрантов: "Нас 99%", как декларирование факта, что 1% самых богатых американцев принадлежит 50% состояния страны.
Хотя австралийская политическая и экономическая ситуация во многом отличается от ситуации в Соединенных Штатах, группы протеста собрались во многих крупных городах страны. Участники заявляют, что проблемы неравномерности распределения капитала и доходов актуальны для рядовых жителей.
Австралийцы, как жители многих других стран, чувствуют, что их уровень жизни снижается, привычные семейные расходы приходится сокращать, в то время как рост доходов крупных корпораций и банков, как и заработные платы их руководителей, являются вызовом интересам простых жителей.
Хроника протестов в Австралии:
Сидней
Oколо 3000 демонстрантов начали акцию «Захвати Сидней» (Occupy Sydney) 16 октября. Лагерь протеста расположился на Martin Place, напротив Резервного банка. Около 10 часов вечера полиция стала подтягивать дополнительные силу и громить временное поселение. Демонстранты покидали место протеста, потом снова возвращались и продолжали акцию.
Марк Гудкамп, лидер демонстрантов в Сиднее, заявляет: «Урoвень существующего социального неравенства на планете неприемлем. Требуются фундаментальные изменения действия экономики, необходимо призвать к ответу людей у власти - тех, кто на самом деле контролирует мировую экономику и имеет неограниченное влияние на избираемых политиков». Мэр Сиднея Кловер Мур встретилась с организаторами и расспросила их о требованиях и целях, которые они хотят достичь. «Я поддерживаю права людей протестовать и поддерживаю их обеспокоенность о несоразмерности богатства и бедности»,
- сказала Кловер Мур.
Мельбурн
Движение "Захвати Мельбурн" на центральной площади в города привлекло около 750 участников и большое число полиции. Около 20 палаток, принадлежащих разным социально активным группам, были установлены на площади, в том числе: группе по поддержке беженцев, активистам по защите прав коренного населения, группе в защиту однополых браков, благотворительным детским организациям и многим другим. Неделю простоял лагерь, а затем мэр города дал демонстрантам срок для демонтажа построек. В пятницу утром полиция ворвалась на территорию лагеря, сорвала палатки и удалила демонстрантов с площади.
Брисбен
С угрозой для здоровья под проливным дождем, градом и штормовым ветром (80км/час) люди собрались в сквере короля Георгия.
Перт
До 300 участников поддержали акцию, собравшись в Forrest Place. Запланирована акция на 28 октября "Захвати саммит Глав стран участников Содружества наций (CHOGM)».
Аделаида
В городе прошла небольшая, но сильная духом демонстрация.
Канберра
Oколо 30 человек собрались на горе Сити хилл и затем прошли с лозунгами через город.
Австралийцы в комментариях к статьям на эту тему по-разному относятся к действиям протестантов. Одни считают, что в акциях участвуют те, кто не работает и находится на пособиях Центрлинка, а те, кто работают, должны платить за наведения порядка. Другие, поддерживая демонстрантов, уверены, что люди имеет право в мирной форме высказывать свое мнение в демократической стране.
Подготовила Александра Вилец по материалам австралийской печати
Управление по туризму Таиланда готовит серьезные меры, которые позволят помочь индустрии туризма восстановиться после наводнения. Как сообщает управление, план Тайланда по туристическому потоку в 2011 году составляет более 15 миллионов человек. При этом, этот показатель может достичь 19 миллионов человек, если негативные последствия наводнения будут оперативно устранены.
В частности Управление в ноябре пригласит представителей более 130 туроператоров из Сингапура, Малайзии, Индонезии, Вьетнама, Индии и Австралии посетить Бангкок и другие центры, включая Паттайю, а также побывать на празднике в Чиангмае. Представителям туриндустрии предоставят возможность своими глазами увидеть страну после наводнения.
В управлении заявили, что это наводнение – самое страшное за последние 10 лет. Так, более 315 тайцев погибло в течение трех месяцев с начала буйства стихии, на севере страны разрушены города, а в настоящее время столица станы находится под угрозой оказаться затопленной.
Несколько стран уже обратились к своим гражданам с предостережениями в отношении посещения Тайланда. Так, правительство Сингапура в среду опубликовало обращение, в котором рекомендует жителям страны избегать поездок в Бангкок.
Гостиничные операторы в Бангкоке и других ключевых направлениях уже сообщили о большом проценте отмены брони и запланированных деловых мероприятий (MICE).
Исполнительный директор Управления по связям с регионами Южной Азии Phanom Kaributra заявил, что туристов также будут приглашать на добровольных началах помочь восстановлению туристической индустрии страны. При этом он не говорил о датах и механизмах помощи, поскольку наводнение все еще не стихло.
Он подчеркнул, что большинство крупных туристических достопримечательностей страны доступны по-прежнему, однако есть опасения, что Бангкок окажется затопленным.
Как сообщил «Туринфо» коммерческий директор сети турагентств «Магазин путешествий» Александр Преображенский, в связи с ситуацией в Тайланде перераспределение туристических потоков уже происходит по трём направлениям: Эмираты, Мальдивы, Гоа. «После природных катаклизмов туристы, как правило начинают отказываться от туров, особенно те, кто уже пережил последствия подобных катастроф», -пояснил он.
Тем не менее российские туроператоры пока официально не заявляют об отказах россиян от поездок в Тайланд. Как сообщили корреспонденту «Туринфо» в туркомпании «Мегаполюс Тур», пока оттока туристов в отношении направления не ощущается. С 1 октября у компании не было ни одного отказа от тура. Руководитель направления Тайланд «НТК Интурист» Елизавета Горина также говорит об отсутствии массовых отказов. В свою очередь руководитель службы маркетинга Туристического Управления Тайланда (ТАТ) Константин Кинель заявил, что "пока ни одного туриста не пострадало, и комментировать ситуацию рано".
Кому в мире живется лучшего всего? Ответ вас не удивит. Это - швейцарцы. В среднем состояние каждого гражданина страны «часов и шоколада» составляет $497 000. По этому показателю она обогнала Норвегию, Австралию и Сингапур, которые расположились на втором, третьем и четвертом местах соответственно.
Как пишет The Local, за последние десять лет состояние швейцарцев удвоилось за счет усиления позиций национальной валюты, швейцарского франка. А в 2010 году Швейцария стала единственной в мире страной, где средний капитал взрослого человека превысил сумму в $500000.
Стоит отметить, что в категории «самое крупное состояние» (более $50 млн) Швейцария занимает лишь третье место в мире. Здесь проживает 3820 человек, чей капитал превышает эту сумму. Лидерами по этому показателю стали США (35 400) и Китай (5400). Правда, численность населения Швейцарии всего 7,78 млн человек, в то время как в США - около 310 млн, а в Китае - 1,3 млрд человек.
По прогнозам экспертов компании Credit Suisse, в 2016 году размеры мирового богатства увеличатся еще на 50%. Лидирующую позицию оставят за собой США, а Китай и Япония займут второе и третье места соответственно.
Однако статус самой богатой страны не играет на руку рынку недвижимости Швейцарии. Вследствие притока обеспеченных эмигрантов и значительного снижения процентных ставок по кредитам, швейцарское жилье постоянно растет в цене.
По мнению председателя Национального Банка Швейцарии Филиппа Хильдебранда, подорожание недвижимости является одной из самых больших угроз для экономики Швейцарии. Попытки властей контролировать местную валюту малоэффективны и могут привести к еще большему росту цен на жилье.
С января по сентябрь 2011 г. прямые нефинансовые капиталовложения китайского происхождения за пределами КНР выросли на 12,5% по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Таким образом они составили $40,75 млрд, сообщило Министерство коммерции Китая.
В первые девять месяцев текущего года китайские инвестиции направлены в развитие 2526 предприятий, функционирующих на территории 129 стран мира. Среди основных экономик, которые получили капиталовложения из Поднебесной, - специальный административный район Сянган (Гонконг), Каймановы острова и Британские Виргинские острова, Австралия, Люксембург, Сингапур и США. В частности, прямые нефинансовые инвестиции в Сянган составили $22,98 млрд, что на 29,9% больше, чем с января по сентябрь 2010 г.
За отчетный период ткущего года общий объем операций, выполненных китайскими компаниями в секторе подрядного строительства за пределами КНР, составил $66,66 млрд. Он превысил аналогичный прошлогодний показатель на 12,4%. Представители китайского бизнеса подписали новые контракты о подрядном строительстве за рубежом на общую сумму $93,12 млрд. Она выросла на 13,6% к уровню января-сентября 2010 г. По объему заключенных новых контрактов в первую десятку лидеров-партнеров Китая вошли Индия, Саудовская Аравия, Гонконг, Вьетнам, Ангола, Малайзия, Мьянма, Алжир, Нигерия и Индонезия.
Компания Samsung обошла Apple по продажам смартфонов. Об этом The Wall Street Journal сообщили источники, знакомые с ситуацией.
По словам собеседников издания, в III квартале этого года южнокорейская корпорация поставила на рынок более 20 млн мобильных устройств, в то время, как Apple реализовала лишь 17,1 млн iPhone.
При этом официально данную информацию подтвердить не удалось, так как Samsung, как правило, не раскрывает свои объемы поставок.
Кроме того, издание пишет, что сейчас на рынке официально продаются лишь три "яблочных" смартфона - 3Gs, 4 и 4s, тогда как модельный ряд Samsung значительно шире.
Третье место по поставкам заняла корпорация Nokia, отмечают источники WSJ. Ранее финская компания сообщала, что за III квартал продала 16,8 млн смартфонов. За год показатель упал на 38%.
Противостояние двух крупнейших игроков на рынке мобильных устройств - Samsung и Apple - развивается не только в магазинах, но и в судах по всему миру. В течение многих месяцев компании отстаивают друг перед другом патентные права. Причем юридическую борьбу пока выигрывает американская корпорация. Продажи планшетного компьютера Samsung запрещены, в частности, в Австралии и некоторых странах Европы.
Крупнейшая в Латинской Америке международная выставка "Университеты Экспо-2011" (ExpoUniversidad 2011), в которой планируют принять участие около 40 ведущих российских вузов при поддержке министерства образования РФ, открылась в Буэнос-Айресе, передает корреспондент РИА Новости.
В течение первых двух дней посетители смогут ознакомиться с системой высшего образования Аргентины, а в пятницу откроются экспозиции зарубежных стран. Всего на выставке, которая проходит в столичном комплексе "Ла-Рураль" (La Rural), представлены 250 университетов и институтов, в том числе из США, Испании, Италии, Австралии, Новой Зеландии, Мексики, Колумбии.
Россияне готовят сразу несколько стендов - в Буэнос-Айрес прибыли представители вузов из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Самары, Тюмени, Вологды, Белгорода, Астрахани, Волгограда, Тулы и других российских городов. Они намерены принять участие в многочисленных презентациях, круглых столах, обменяться мнениями о системах образования с коллегами из других стран, рассказать аргентинской молодежи о преимуществах обучения в России.
Основными посетителями выставки "Университеты Экспо-2011" являются преподаватели, учащиеся старших классов, которые уже подумывают о выборе профессии, а также выпускники вузов, заинтересованные в продолжении своего обучения. Выставка проходит в аргентинской столице в 15-й раз. В прошлом году ее посетили более 80 тысяч человек. Вход стоит около 5 долларов, но для молодежи предусмотрена 50% скидка.
В Буэнос-Айресе выставка завершится 22 октября. Она продолжит свою работу в Колумбии, которая лидирует в Южной Америке по числу обучающихся за рубежом студентов. Двадцать пятого октября выставка пройдет в городе Медельин, 27 октября - в столице этой южноамериканской страны Боготе. Александр Соловский
Виртуальный оператор сотовой связи Virgin Mobile Latin America (VMLA), являющийся частью империи Virgin сэра Ричарда Брэнсона, сообщил о начале своих операций в Латинской Америке. Первой страной, где станут доступны услуги виртуальной сотовой связи от VMLA, станет Чили – здесь запуск работы намечен на первый квартал 2012 года.
"В июне этого года Virgin Mobile Latin America объявила о своем намерении стать ведущим виртуальным сотовым оператором в Латинской Америке. За прошедшее время компания сделала большие шаги в подготовке к началу коммерческих операций в нескольких странах, начиная с Чили в первом квартале 2012 года", говорится в официальном заявлении компании. "Мы с воодушевлением приступаем к нашей первой коммерческой эксплуатации виртуальных сетей в Латинской Америке, которая начнется в Чили. Это очень интересный проект для Virgin, и мы надеемся, что клиенты Virgin Mobile Chile будут довольны услугами, которые мы предложим", подчеркнул основатель Virgin сэр Ричард Брэнсон.
В качестве своей целевой аудитории VMLA видит сегмент молодежи и "молодых духом", позиционироваться услуги будут как "современная альтернатива текущим предложениям с ясным и прозрачным ценообразованием". Коммерческая эксплуатация, в партнерстве с крупнейшим оператором сотовой связи в Чили Movistar, будет открыта сразу после получения разрешения от регулятора.
Virgin Mobile Latin America (VMLA) является виртуальным мобильным оператор (MVNO). В настоящее время Virgin Mobile обслуживает около 15 млн. пользователей в Южной Африке, Австралии, Канаде, США, Франции, Индии и Великобритании.
В автомобильном прицепе, не особенно даже и спрятанные, лежали болванки и какие-то другие металлические детали, приготовленные к переброске в Эстонию.
"Вот, видите, разворовывают Россию! Смотрите, как увозят наши богатства!" - витийствовал Владимир Вольфович Жириновский. Слушатели кивали головой: да, смутное время, смутное... Как давно это было! Во время визита экстравагантного лидера ЛДПР в приграничный Ивангород в начале 90-х на российской стороне границы даже стабильного контроля еще не было. И на месте международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) "Ивангород" расстилалась поляна.
А сегодня ивангородский МАПП уже достиг пределов возможностей и нуждается в реконструкции. Об этом, а также о других аспектах работы российских таможенников корреспонденту "Инфопресса" рассказал начальник Кингисеппской таможни полковник таможенной службы России Вячеслав АЛЕХИН. Наше интервью состоялось незадолго до 20-летия Кингисеппской таможни, отмечаемого 15 октября.
Чтобы от лекарства не стало плохо
- Вячеслав Владимирович, каковы самые распространенные нарушения таможенных правил при пересечении российской границы пассажирами? То есть теми, кто не везет товары для экономической деятельности.
- Наверное, самое частое и болезненное - это несоблюдение порядка декларирования лекарственных средств, перемещаемых через российскую границу. Многие из них, особенно сильнодействующие, включают в себя вещества, которые попадают в группу или запрещенных, или ограниченных к ввозу-вывозу из России.
- Это наркотические препараты?
- Не только. Зачастую могут быть и обезболивающие. К сожалению, был у нас печальный случай, о котором писала русскоязычная пресса Эстонии: человек, у которого была ампутирована нога, ветеран, вез с собой небольшое количество сильного обезболивающего препарата. И попал - естественно, по незнанию - под эту статью, на него завели уголовное дело и дали здесь условный срок.
Очень часто с такой проблемой сталкиваются именно люди, имеющие серьезные ограничения по здоровью, или пожилые. Мы, со своей стороны, стараемся информировать жителей Эстонии об этих правилах через своих коллег в Эстонии. Сейчас наши суды немножко смягчили свою позицию, но все равно - хорошего в этом мало! То, что нервы испортим людям, если препарат найдем, - это точно. Причем и сами радости не получим.
- Перевозить нельзя вообще или перевозить при условии декларирования?
- Человек может даже не догадываться, что у него таблетки содержат какие-то сильнодействующие вещества. Поэтому наша рекомендация: если везете с собой лекарства для личного пользования, лучше их сразу письменно задекларируйте. В этом случае, если мы станем проверять и вдруг что-то окажется из запрещенного перечня, - мы можем просто предложить вернуть лекарство на сопредельную сторону. То есть без уголовных и административных последствий.
Элементарный пример - андипал, легкие таблетки от давления. Это очень старый препарат, абсолютно в свободной продаже, стоимостью, по-моему, до десяти рублей. Но! В состав каждой таблетки входят 0,2 грамма фенобарбитала, а он включен в этот перечень.
- Так фенобарбитал и в корвалол входит!
- А насколько я знаю, за рубежом корвалол, вообще-то, запрещен. Сейчас стоит вопрос, что и в России так будет. Кстати, за перевозку корвалола точно так же можно привлечь. Лучше, на всякий случай, задекларируйте. Хуже не будет...
Кроме того, есть определенные нарушения порядка перемещения продуктов питания. Особенно не прошедших термическую обработку - сырые мясо, рыба, молочные продукты. Все это в Россию ввозить нельзя, и за нарушения мы возбуждаем административные дела.
- А мясопродукты, колбасы и т.п.?
- На путь следования, конечно, можно. Все люди, и мы понимаем, что если семья едет путешествовать, наверняка у нее будут бутерброды с колбасой, сыром. Пока до таких ограничений, как в США или Австралии, куда вообще ничего съестного ввозить нельзя, мы еще не дошли.
- При всем том, пересекая границу, обращаю внимание, что ведь не всегда таможня в Ивангороде проверяет людей. То есть вы говорите - нельзя корвалол перемещать, нельзя мясо, - а таможня их и не проверяла...
- На самом деле, у нас уже достаточно давно существует выборочность таможенного контроля, и она относится как к коммерческим партиям грузов, так и к физическим лицам, туристам. Мы опираемся на систему управления рисками. Если у нас есть основания полагать, что в этом контейнере, фуре, сумке есть запрещенный товар, или пассажир нервничает, неадекватно себя ведет, мы можем предложить пройти таможенную проверку. Согласитесь, было бы неправильно, если бы мы проверяли все три тысячи пассажиров, которые въезжают в Россию через Ивангород ежесуточно.
- Итак, если я куплю здесь бутылочку корвалола и поеду в Эстонию, то...
- Велика вероятность, что вы ее провезете абсолютно спокойно. Но у нас более тридцати собачек работает, и на пункте пропуска их обычно две в смену ходят. А вот у них подход - сплошной. Они могут подойти к вам, поднять левую ногу и сказать: "тут что-то не то" (смеется). И тогда вас спросят.
Вызовы времени
- Об ивангородском участке российско-эстонской границы последние два десятилетия говорили и как о месте контрабанды металла, и как окне для наркотрафика... А сегодня, Вячеслав Владимирович, какие вызовы таможенникам бросают преступники?
- На протяжении последних трех лет мы дважды задерживали достаточно значительные партии холодного и огнестрельного оружия, часть которого у нас даже представлена в музее. Хоть в прошлом и остались времена, когда контрабандный металл шел в Эстонию потоком, все равно есть попытки незаконно переправлять различные сплавы. Последнее, что мы задерживали, - транзит ферромолибдена с территории Украины на территорию Эстонии, у нас три таких задержания и уголовных дела.
Ну а самое распространенное сейчас - для направления из России в Эстонию - вывоз сигарет. Даже сейчас, когда ввезти в Эстонию можно две пачки, все это вывозится в значительных количествах. Мы задерживали крупные партии сигарет в железнодорожных вагонах (чаще всего спрятанные под углем), в автобусах пассажирского сообщения. А также то, что носят на себе.
- А разве российскую таможню интересует, если несут или везут больше двух пачек?
- Если человек честно предъявил и задекларировал сигареты, у нас нет оснований ограничивать его. Другое дело, если он перемещает их с сокрытием. Были случаи, когда вывозили в старом американском автомобиле вместо воздушного фильтра.
- То есть контрабандисты на этом участке сейчас в основном мелкие? Ничего серьезного не гонят?
- (После некоторого раздумья) Скажем так, или они не гонят, или мы не ловим. Как говорят врачи, "не бывает абсолютно здоровых, бывают недообследованные". Статистика контрабанды в мире показывает, что задерживается только десять процентов. Поэтому нам есть над чем работать.
Есть еще проблема т.н. мешочников. Это когда жители Эстонии, чаще всего русскоязычные, на себе переносят большое количество вещей. Идут, что называется, увешанные тюками. При этом они не превышают норму для пассажиров в 50 килограммов на человека, не превышают норму стоимостную в полторы тысячи евро, потому что это недорогие вещи - носки, трусы, футболки и т.п., - тем не менее, партии практически могут достигать товарных размеров. Причем такие "ходки" совершаются два-три раза в сутки.
- А с точки зрения российского таможенного законодательства, это нарушение?
- На самом деле, есть нарушение, но его очень сложно "диагностировать", то есть установить, является ли данное количество товарной партией, везет ли он это в личных целях или с целью извлечения коммерческой прибыли.
- Вячеслав Владимирович, а если говорить о легальных грузопотоках через Ивангород, что в основном идет из России в Эстонию и обратно? Рискну предположить, что 90 процентов идущего в Эстонию - нефть...
- На самом деле, сырьевая направленность есть, но она значительно уменьшилась. Углеводородное сырье сейчас будет перемещаться, в первую очередь, через Усть-Лугу, и его вывоз в Эстонию для дальнейшего перемещения, наверное, практически прекратится. Статистика дает, что топливно-энергетические грузы, перемещаемые через МАПП и ЖДПП "Ивангород", - это примерно 2 процента всего перемещаемого на экспорт. Больше удобрений идет - 23,5 процента. Неорганика - 2,9 процента. Металлы - около 0,3 процента. По импорту, минеральные вещества к нам - 34 процента, какао и продукты из него - 11,5, злаковые - 8 процентов, органическая химия - около 7-ми, оборудование - 4 процента.
Цистерна за сутки
- В связи с очередями на границе Эстония нередко упрекает российскую сторону, что это-де она виновата. То есть эстонцы успевают обслужить больше грузовиков, чем россияне.
- Мы принимаем машины, которые эстонские коллеги оформляют как идущие в экспортном направлении. Так ведь в направлении "на вывоз" и мы тоже почти в два раза больше грузовиков оформляем, чем "на въезд". Любая страна экспорт менее тщательно контролирует, чем импорт. Количественных рамок - сколько грузовиков обслужить - у нас нет. Движение может затрудниться, когда ведутся работы по восстановлению проезжей части. Машины тяжелые, асфальтовое покрытие приходится восстанавливать каждый год. Бывает усиление досмотров во время важных международных мероприятий или конфликтов. Но главное - сам пункт пропуска в Ивангороде уже достаточно старый, он 1993 года и нуждается в серьезной реконструкции. На мой взгляд, здесь стоило бы оставить туристическо-пассажирское направление, а для грузовых целей построить какой-то новый пункт. Но это вопрос межправительственный; сделают - хорошо, нет - будем обходиться тем, что имеем.
- Сколько вы в среднем оформляете за сутки въезжающих фур?
- От 65-ти до 80-ти. Интересно, что недавнее упорядочение пересечения границы с эстонской стороны снизило остроту этого вопроса. В электронной очереди зарегистрировано сегодня было 110 машин. Из них 70-75 будет пропущено через границу в тот же день, значит, ждать придется меньше двух суток. А ведь раньше в очереди стояло 250-350 автомобилей.
- Ивангородский пункт по территории больше, чем эстонский, поэтому немного странно слышать, что он "исчерпал свои возможности".
- На самом деле, он не больше, он почти такой же. Но вот самая большая наша и наших эстонских коллег головная боль сейчас - даже не грузовики, а легковые машины. На пересечение границы туристами и людьми, которые едут на автомобилях с деловыми целями, накладываются т.н. бензинщики. Этот вопрос, к сожалению, эстонское правительство, эстонская таможня пока не могут решить. С нашей стороны, каких-то запретов и ограничений для "бензинщиков" нет, потому что, покупая у нас топливо, они платят все наши внутренние налоги, экспортной пошлины нет, да и загружают они штатные емкости машин. Или нештатные, но официально переделанные. Мы в свое время подсчитали: через границу России здесь, в Ивангороде, перемещается автомобилями около 60-ти тонн бензина в сутки. Это железнодорожная цистерна! Как это выглядит? Едет старый американский микроавтобус с двумя баками, которые еще бывают раздуты немножко, туда входит до полутонны топлива. Водители на ближайшей АЗС заправляются, причем поддомкрачивая автомобиль, чтобы по максимуму, под горлышко, залилось. А на пункте пропуска они его глушат и переталкивают вручную, чтоб горючее не тратить... Повторяю, запретить эти поездки мы не можем, но прекрасно понимаем, что для остальных они движение затрудняют.
- А хватает ли таможенных кадров на том же МАПП "Ивангород", чтобы быстро осматривать и легковые автомобили, и автобусы? Сегодня еду на рейсовом. Пограничники паспорта проштамповали быстро, стоим ждем, когда досмотрит таможня... А таможня, видимо, занята автомобилями.
- Если вы едете на легковом автомобиле, то могли заметить, что, прежде чем покинете территорию пункта пропуска, вам надо остановиться пять раз. В том числе четыре раза выйти из машины. Это не требование таможенной службы. Это, к сожалению, требование наших коллег пограничников. Дальше, что касается автобуса. Видимо, вы имеете в виду, что люди вышли из салона со своим грузом и пошли через зал оформляться?
- И это тоже.
- Вот, вы не поверите: и это - требование не наше, а пограничной службы. Таможня готова работать, исходя из системы управления рисками, то есть выборочно. Так что очень бы хотелось, чтобы разделяли требования таможенных органов и пограничных.
Вывод: технология обработки пассажиров, которая существует сейчас в пунктах пропуска, требует серьезной переработки. Коллеги ссылаются на Закон о государственной границе образца 1993 года, а у нас за это время сменилось четыре таможенных кодекса! Если таможенное законодательство либерализовалось и повернулось лицом к людям, то пограничное пока осталось на том же уровне. Этот вопрос мы неоднократно поднимали в ходе различных встреч с пограничниками.
И чтобы закончить с вопросом, хватает ли нам кадров на МАПП. Честно говоря, дополнительные штатные единицы инспекторов там бы не помешали, особенно летом, когда велики потоки туристов.
- Есть ли планы предпринимать подобные эстонской стороне меры - строить специальную парковку, вводить электронную очередь и так далее?
- Сейчас, исходя из концепции приближения таможенного оформления к границе, в районе Ивангорода, в двух километрах от границы, планируется постройка современного таможенно-логистического терминала (ТЛТ). И встречаясь с фирмой, которая планирует этот объект, мы говорили, что было бы целесообразно там сделать и площадку для упорядочения очереди грузового и легкового автотранспорта, ожидающего пересечения границы. Очень рассчитываем, что хотя бы первая очередь ТЛТ будет в 2012-м введена в строй.
- Для кого предназначен этот терминал - для грузоперевозчиков, едущих в Россию или из России?
- Для едущих в Россию. Его основное назначение - обработка грузов, в первую очередь импортных. Другими словами, груз ввезли, в непосредственной близости от границы таможенно очистили, и дальше уже нет необходимости какого-то таможенного контроля за его перемещением по России.
- Станут ли благодаря ТЛТ быстрее оформляться въезжающие в Россию грузовики непосредственно в пункте пропуска, то есть увеличится ли пропускная способность МАПП "Ивангород"?
- Обязательно увеличится. Но конкретную цифру можно будет называть, только когда терминал заработает.
Кадры и сотрудничество решают все
- О сотрудничестве пограничников России и Эстонии очень много пишут. Меньше слышно о практическом сотрудничестве таможенников, хотя наверняка оно есть. Можно узнать некоторые конкретные примеры взаимодействия?
- Считаю, у нас с коллегами из Эстонии налажены очень неплохие взаимоотношения. Мы с ними в течение года встречаемся от двух до четырех раз. Это бывает и когда нас и наших коллег приглашают на встречи с пограничным представителем (и за это большое спасибо пограничникам), а также один-два раза в год мы собираемся уже по собственной инициативе, на нашей или эстонской территории, и обсуждаем наиболее злободневные вопросы.
- Удавалось ли в результате такого сотрудничества предотвратить что-то серьезное последние годы?
- Мы получаем от таможенной службы сопредельной стороны необходимую информацию, по которой у нас возбуждены несколько уголовных дел.
- В масс-медиа, бывает, пишут о наказаниях таможенников из числа ваших подчиненных. Сколь остра эта проблема?
- Последние публикации о возбуждении уголовных дел в отношении указанных в этих масс-медиа наших сотрудников, думаю, преждевременны. Дела только возбуждены, и сказать, виноваты люди или нет, может только суд. Что касается остальных - да, периодически все мы слышим о коррупции в ГАИ, в МВД, и точно так же можно говорить о коррупции в таможне. Наверное, совсем от этого не уйти, потому что если зарплата инспектора на начальном этапе небольшая, а у него на руках жена, дети и когда ему предлагают крупную сумму, то не все, видимо, в состоянии от этого отказаться. Но хочу отметить, что свыше 80, если не 90 процентов дел в отношении наших сотрудников возбуждены непосредственно самой таможней по информации службы собственной безопасности. В частности, последнее громкое дело: наш сотрудник, который работал на пункте пропуска и осужден за то, что в составе преступной группы организовывал контрабандный канал перемещения автобусов, - ведь это вскрыл не кто иной, как сотрудники отдела собственной безопасности.
Другая проблема, что человека, который, может, еще не ступил на скользкий путь коррупционера, но уже "зашатался", достаточно сложно переместить с одного участка работы на другой в профилактических целях. Федеральный Закон о государственной службе, к сожалению, такие методы не позволяет. Приходится доводить до того, что ловим с поличным и возбуждается уголовное дело со всеми вытекающими последствиями.
- В таможне кадровый "голод" или все места заняты?
- У нас свыше 95 процентов должностей заполнены. Хотя последние годы наметилась тенденция, что люди уходят по собственному желанию. Это связано, в первую очередь, с тем, что начал достаточно мощно функционировать порт Усть-Луга, где на многих терминалах заработки выше, чем в таможне. До недавнего времени у нас заработки были очень неплохие. Год-полтора назад сотрудники в погонах в среднем получали около 35 тысяч рублей в месяц, госслужащие - 25-26 тысяч и остальные работники от 12 до 15-ти тысяч. Для Кингисеппа полтора года назад это были хорошие деньги. Офицерский состав у нас получал даже больше, чем сотрудники милиции.
- И последний вопрос, Вячеслав Владимирович: почему среди бумаг на вашем столе стоят "Рубаи" Омара Хайяма с закладками?
- Когда выпадает свободная минутка, интересны его мудрые мысли.
- Потому что переплет тоже зеленый, как и мундир таможенника?
- (Смеется) Нет, просто действительно мне нравится.
Как оказалось, смартфон поддерживает российскую систему спутниковой навигации
Смартфон iPhone 4S, представленный корпорацией Apple в начале октября, поддерживает не только американскую спутниковую навигацию GPS, но и российскую ГЛОНАСС. Это следует из технических характеристик устройства, опубликованных на сайте компании.
Предыдущие "айфоны" умели принимать лишь GPS-сигнал.
Напомним, что продажи оборудованного российским чипом устройства стартовали 14 октября. Пока смартфон доступен лишь пользователям из США, Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии и Великобритании.
iPhone 4S внешне похож на своего предшественника iPhone 4, но имеет улучшенную камеру, более быстрый процессор и возможность управления голосом.
Отметим, что первый в мире смартфон с поддержкой двух систем навигации - российской ГЛОНАСС и американской GPS - появился в продаже в апреле этого года в розничной сети оператора сотовой связи МТС.
MTS 945 Glonass работает под управлением операционной системы Android 2.2. Этот смартфон с емкостным сенсорным экраном диагональю 3,2 дюйма поддерживает технологию мультитач.
России остро не хватает мигрантов
Количество и качество мигрантов на данный момент не соответствует в полной мере потребностям экономического развития страны
Михаил Денисенко, заместитель директора Института демографии ВШЭ
За последние два десятилетия и в социально-экономическом, и в демографическом развитии России позитивную роль сыграли миграционные процессы. По данным переписи 2010 года, миграционный прирост в стране с 1992 по 2010 год превысил 7 млн человек. Это позволило компенсировать почти на 60% естественную убыль населения страны, составившую за этот период 13,1 млн человек. Без масштабного переселения из бывших союзных республик численность постоянного населения России в начале 2011 года равнялась бы 135,4 млн вместо нынешних 142,9 млн человек.
Относительно молодой возраст миграционного потока затормозил процесс демографического старения: доля лиц пенсионного возраста в России сейчас на 3–4 процентных пункта ниже той, которая наблюдалась бы при отсутствии миграции. Благодаря притоку переселенцев в 1990–2000-е годы численность работников в России увеличилась более чем на 5 млн человек. Масштабный приток мигрантов повысил спрос на жилищное строительство, обеспечил торможение роста цен на товары и услуги, созданные в тех секторах, где заняты мигранты. Также была компенсирована потеря квалифицированной рабочей силы из-за массовой эмиграции из страны, превысившей за постсоветский период 1,5 млн человек. Свыше 2,5 млн мигрантов, переселившихся в Россию в 1990–2000-е годы, имели высшее и среднее профессиональное образование.
В 2000-е годы иностранцам было выдано около 10 млн разрешений на работу. Временные трудовые мигранты заняли «плохие» рабочие места, малопривлекательные (низкооплачиваемые, с тяжелыми условиями труда) для российского населения. По данным Минздравсоцразвития России, в последние годы более трети мигрантов были заняты на горно-капитальных и строительных работах, еще четверть — выполняли работу низкой квалификации во всех отраслях экономики. По данным Федеральной миграционной службы (ФМС) и Росстата, в 2009 году легальные иностранные работники составляли почти 2,5% от общего числа занятых в экономике, в том числе более 15% от всех занятых в строительстве, почти 4,5% от занятых в добыче полезных ископаемых.
Болевые точки
Количество и качество мигрантов на данный момент не соответствует в полной мере потребностям экономического развития страны. Из-за несовершенства миграционного законодательства и неразвитости миграционной инфраструктуры возрастают издержки миграционных процессов, снижается их эффективность.
Россия обладает большим иммиграционным потенциалом, но интенсивность притока постоянных мигрантов и их состав свидетельствуют о невысокой миграционной привлекательности страны. Миграционной прирост в России (в расчете на 1000 жителей, в среднем за 2005–2009 годы) в пять раз ниже, чем в Испании, в три раза ниже, чем в Австралии и Канаде, в 1,5 раза ниже, чем в США. Численность иностранцев, которые находились в России более года, по осторожным оценкам, основанным на данных ФМС России, составляла в апреле 2011 года порядка 1,5 млн человек. В то время как численность иностранцев в постоянном населении Испании равняется 5,6 млн человек, Германии — 7,1 млн человек, Великобритании — 4,4 млн человек.
Нынешнее миграционное законодательство не соответствует реальным потребностям экономического и демографического развития, интересам работодателей и российского общества в целом. Оно имеет ограничительный характер и не нацелено на привлечение мигрантов, обладающих востребованными в стране образовательными, профессионально-квалификационными, социально-демографическими и другими характеристиками. Миграционное законодательство ориентировано на приток временных иностранных работников (гастарбайтеров) подобно законодательству стран континентальной Европы периода 1960–1970-х годов.
Понятие «иммигрант» не получило законодательного определения, а государственные программы постоянной миграции отсутствуют. Если, конечно, не считать программу содействия переселению соотечественников, эффект которой оказался в 20 раз ниже ожидаемого — 10 тыс. человек вместо 200 тыс. Сильно затруднено получение разрешения на временное проживание и вида на жительство. В начале 2011 года разрешение было всего у 320 тыс. человек, а вид на жительство — только у 70 тыс. Для получения разрешения соискатель должен попасть в квоту, которая определяется по непонятным и непрозрачным критериям по предложениям региональных органов исполнительной власти.
Система привлечение временных трудовых мигрантов неэффективна, несмотря на их большую численность. Она не дифференцирует иностранных работников по срокам пребывания: рабочие контракты с иностранцами ограничены одним годом. Исключением является узкая категория высококвалифицированных специалистов, которых через год после открытия соответствующей программы прибыло всего 7,2 тыс. человек.
Отсутствуют специальные программы сезонной миграции. Действующая система квотирования всего лишь дополнительная бюрократическая процедура, разделяющая мигрантов и работодателей. Она не зависит от реальной потребности в иностранной рабочей силе и исключает работодателя из процесса отбора мигрантов.
Законодательные ограничения для занятости во время обучения и после его завершения снижают привлекательность получения образования в России для иностранных студентов. В отличие от многих развитых стран в России сегодня сложно изменить статус, определяемый целью пребывания (например, с частной поездки — на учебу). Для этого надо выехать из страны. По числу иностранных студентов и их доле в общем числе учащихся в высших учебных заведениях Россия заметно отстает от таких стран, как США, Франция, Германия, Великобритания.
Поскольку все мигранты рассматриваются как временные, программы интеграции отсутствуют как таковые. В результате нарастает изоляция мигрантов от принимающего социума, что, в свою очередь, ведет к усилению ксенофобских настроений и негативного отношения к мигрантам у коренного населения. Результаты опросов «Левада-центра» показывают, что если в 1998 году 43% респондентов положительно относились к идее «Россия для русских», то в 2011 году — уже 58%.
Помочь устранить проблемы адаптации для значительной части временных трудовых мигрантов может специальная предмиграционная подготовка (профессиональное обучение, изучение русского языка, законов, истории и культуры России), которую они должны проходить у себя на родине и которая должна быть увязана с потребностями российского рынка труда.
Варианты миграционной политики
Миграционная политика страны во многом будет определяться тем, по какому пути экономического развития пойдет Россия — сырьевому, индустриальному или инновационному.
Первый путь ориентирован на временную трудовую миграцию неквалифицированных работников и не предполагает масштабной иммиграции в страну. Доходы населения формируются в основном за счет перераспределении природной ренты, поэтому действует логика «чем нас меньше, тем лучше».
Второй путь — приоритетное развитие обрабатывающей промышленности, ориентированной на импортозамещение. Он основан на развитии современных высокотехнологичных производств на территории страны. Это потребует масштабного ввоза дополнительной рабочей силы, в первую очередь исполнителей высокой и средней квалификации. Потребуется стимулирование иммиграции руководителей и менеджеров технологичных производств и работников низкой квалификации. Потребуется упор на долгосрочную или постоянную иммиграцию, а значит, на обеспечение приема и адаптацию работников и членов их семей, включая доступ к услугам здравоохранения, образования, социального обеспечения.
Третий вариант — ускоренное развитие инновационных отраслей экономики, сферы интеллектуальных услуг, информационных технологий, экономики впечатлений, опирающихся на инновационно мыслящих людей с высшим образованием. Подобный путь развития декларируется как приоритетный, однако реальное продвижение в данном направлении потребует времени. Для развития по этому варианту необходимо стимулирование въезда высококвалифицированных работников и членов их семей, образовательной и академической миграции. Развитие новых производств и сферы услуг также потребует ввоза работников разных уровней квалификации.
Вне зависимости от выбранного сценария развития необходимо в любом случае решать проблемы демографического спада, обеспечения конкурентоспособности России на глобальном уровне, ее интеграции в мировую экономику. То есть при любом сценарии стране необходим приток мигрантов.
При быстром падении численности населения, особенно в трудоспособных возрастах (по оценкам Института демографии НИУ ВШЭ, в ближайшие десять лет без миграции — на 11 млн человек), экономика не сможет быстро расти. Тем более что с учетом особенностей возрастного и образовательного состава населения в ближайшие годы усилится выбытие квалифицированных специалистов, прежде всего инженерных и рабочих специальностей.
Для обеспечения поступательного экономического развития потребуется введение программ постоянной миграции, привлечение высококвалифицированных работников, в том числе из развитых стран, обладающих навыками и компетенциями, отвечающими стандартам глобальной экономики. А для того чтобы заполнить рабочие места непривлекательного труда в крупнейших и крупных городах, необходимо облегчать временную и постоянную трудовую миграцию работников базовой и средней квалификации.
В I квартале (июль-сентябрь) 2011/12 финансового года англо-австралийская горнорудная компания BHP Billiton увеличила добычу железной руды по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 24%, до 39,572 млн. т. Об этом говорится в отчете компании.
Согласно сообщению, в июле-сентябре 2011 г. добыча железной руды выросла по сравнению с апрелем-июнем 2011 г. на 11%.
Также в I квартале 2010/11 ФГ компания сократила производство коксующихся углей на 10%, до 9,291 млн. т, но увеличила их добычу по сравнению с апрелем-июнем 2010 г. на 17%.
Кроме того, в июле-сентябре 2010 г. BHP Billiton снизила производство марганцевой руды на 5%, до 2,019 млн. т, а по сравнению с апрелем-июнем 2010 г. нарастила на 13%.
Производство ферросплавов в I квартале 2010/11 ФГ сократилось на 3%, до 194 тыс. т, тогда как по сравнению с апрелем-июнем 2010 г. выросло на 2%.
Добыча энергетического угля в июле-сентябре 2010 г. выросла на 8%, до 18,460 млн. т, по сравнению с апрелем-июнем 2010 г. - на 1%.
Судья международной торговой комиссии США (ITC) отклонил патентную жалобу тайваньского производителя мобильных устройств HTC к американской Apple в рамках предварительного слушания, пишет агентство Рейтер.
Жалобу с требованием запретить продажу на рынке США ряда продуктов Apple, произведенных с нарушением прав интеллектуальной собственности, тайваньская компания подала еще в мае 2010 года. В ней HTC требует запретить импорт и продажу на рынке США плейеров iPod, смартфонов iPhone и планшетов iPad. Как и другой крупный производитель Android-устройств - южнокорейская Samsung - HTC пытается с помощью патентных претензий ослабить позиции конкурирующей Apple на ключевых рынках сбыта.
Всего на рассмотрении в комиссии находятся уже три жалобы от HTC на Apple. Тайваньская компания также подала иск в окружной суд Делавера, требуя компенсацию за нарушение патентов, описывающих технологию Wi-Fi и другие разработки, которые используются в мобильных устройствах. Ранее HTC подала иск против Apple в суд Великобритании.
ITC имеет полномочия для запрета импорта или продажи тех или иных продуктов в США. Кроме того, решение комиссии является рекомендательным для американских судов, по постановлению которых могут быть назначены компенсации или роялти. Однако, чтобы решение отдельного судьи ITC вступило в силу, его должна подтвердить вся комиссия, заседание которой по жалобе HTC на Apple состоится в феврале 2012 года.
Патентный конфликт между Apple и HTC тянется с прошлого года. Американская компания также инициировала как судебные разбирательства, так и расследования ITC, чтобы добиться компенсаций и возможного запрета на импорт продукции HTC в США. Одну из жалоб Apple на HTC о нарушении двух патентов Комиссия предварительно признала правомерной, очередную претензию, предметом которой стали уже пять патентов Apple, регулятору еще предстоит рассмотреть.
В конце августа HTC приобрела ряд патентов у компании Google, разрабатывающей мобильную платформу Android. Тайваньский производитель рассчитывает, что эта интеллектуальная собственность поможет противостоять Apple. Ранее представители компании Google заявляли, что будут защищать своих партнеров-производителей устройств на мобильной платформе Android от нападок конкурентов.
Однако пока в конфликтах с Android-производителями регуляторы встают на сторону Apple, что особенно ярко прослеживается в борьбе Apple и Samsung. На минувшей неделе Apple добилась запрета продаж планшета Samsung Galaxy Tab 10.1 в Австралии, на которую южнокорейский производитель возлагал большие надежды в предпраздничный период. Кроме того, в четверг суд США признал, что Samsung нарушает патенты Apple на дизайн планшета iPad, но обязал американскую компанию доказать действительность этих патентов. В Нидерландах суд сначала признал, что Samsung нарушила патенты Apple и предписал устранить нарушения, а потом отклонил встречный иск Samsung против Apple.
HTC - один из крупнейших в мире производителей смартфонов. В 2010 году компания продала около 25 миллионов таких устройств по всему миру, а по итогам текущего года планирует удвоить эту цифру. Алина Гайнуллина
Зарплата руководителя Australia Post больше зарплаты премьер-министра и любого государственного чиновника страны.
Премьер-министр Джулия Гиллард получает в год 360 тысяч долларов, глава главного государственного банка страны (Резервного) чуть больше миллиона. А зарплата Ахмеда Фахура, назначенного руководить работой почты страны в декабре 2009 года, превышает ее почти в три раза. В своей карьере 45-летний уроженец Сирии и выпускник университета в Мельбурне занимал руководящие должности в Ситибанке, банке NAB, в финансовой корпорации в Бахрейне. За 10 лет он сменил пять мест работы. В прошлом году доходы австралийской почты сократились почти на 60 процентов, несмотря на рост стоимости почтовых услуг на 20% за два года. Как сообщают австралийские журналисты, сенатор Даг Камерон спросил руководителя почты, как соотносится его зарплата и рост зарплат почтовых работников. Ахмед Фахур рассказал, что зарплаты работников союза CEPU выросли на 4% за год, а его зарплата не планируется к повышению.
Руководители регуляторов финансовых услуг Гернси, Острова Мэн и Джерси встретились, чтобы обсудить общие проблемы, затрагивающие эти британские оффшорные юрисдикции, и обменяться знаниями и опытом регулирования.
В этот раз председателем ежегодного собрания стала Розмари Пенн, Председатель Комиссии по надзору за финансовой деятельностью Острова Мэн. В центре внимания обсуждений были развитие регулирования на международном уровне и его потенциальное воздействие на эти три юрисдикции. В частности, обсуждалось воздействие "Базеля III" и инициатив, продвигаемых G20 и Советом по финансовой стабильности. Также обсуждался обзор Рекомендаций FATF по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма.
Рассматривались международные вызовы, стоящие перед сектором финансовых услуг, и их воздействие на бизнес. Также была признана необходимость для регуляторов в каждой из этих трех юрисдикций продолжать работать в тесном контакте, как залог того, что им удастся справиться с возросшими рисками, вызванными влиянием мирового финансового кризиса.
Председатели регуляторных органов в совместном заявлении сказали, что "встреча представляла собой важный форум для регуляторов каждой юрисдикции, то есть возможность встретиться и всем вместе обсудить ключевые вопросы, затрагивающие их. Способности учиться друг у друга на уровне руководителей и сотрудничать по вопросам, представляющих обоюдный интерес, стали очень выгодны и обеспечивают превосходные рабочие отношения, особенно в эти времена значительных изменений в секторах финансовых услуг."
Пьющие граждане причинили экономике США ущерб в размере 223,5 млрд долларов, подсчитали эксперты из американского Центра по контролю и предотвращению заболеваний (CDC), передает Reuters.
В ноябре выйдет их исследование о вреде злоупотребления алкоголем, которое составлено на основе статистических данных 2006 года. Эксперты обнаружили, что с 1998 года ущерб экономике вырос на 21% с 185 млрд долларов.
Валовая часть потерь (72%) приходится на падение производительности, остальное - на медицинские счета (11%), недополученную прибыль, судебные издержки и расходы на устранение последствий ДТП.
42% от общей суммы ущерба пришлось выплачивать властям (федеральным, региональным, местным). Остаток (92,9 млрд долларов) лег на плечи пьющих и их родственников.
Установлено, что наибольшее число проблем учиняют "гуляки", то есть мужчины, употребившие пять напитков и более. У женщин показатель немного ниже - четыре напитка и более.
В августе 2010 года появились данные, что больше всех на планете пьют жители Австралии - 22% населения. В десятку лидеров также вошли США, Россия, Новая Зеландия, Франция, Германия и Испания.
Международная горнодобывающая компания Rio Tinto заявила о намерении продать или ликвидировать 13 активов в разных частях земного шара.
Комплекс из пяти рудников и плавильных печей, а также одной электростанции будет выделен в отдельное дочернее предприятие Rio Tinto под названием Pacific Aluminium. Все рудники и печи расположены в Новой Зеландии и Австралии.
Другая группа активов включает плавильные печи и предприятия в Германии, Франции, США и Великобритании. Они будут проданы, однако руководство над ними до продажи будут осуществлять менеджеры Rio Tinto. Плавильная печь и электростанция в английском городе Линемут могут быть закрыты, отмечает Rio Tinto.
По словам исполнительного директора Rio Tinto Тома Альбанезе, тринадцать активов "не попадают в стратегию компании". Альбанезе отметил, что продажа активов может состояться "после улучшения экономического климата".
Австралийско-британский горнорудный концерн Rio Tinto увеличил чистую прибыль в первом полугодии 2011 года по сравнению с прошлым годом на 30% до 7,587 млрд долларов. Валовый доход Rio Tinto вырос на 21% до 31,764 млрд долларов, EBITDA - на 27%, до 14,253 млрд долларов
Кредитные организации Франции не обанкротятся при списаниях по долговым бумагам Греции, находящимся на их балансах, однако им в таком случае может понадобиться рекапитализация, сообщил телеканалу CNBC глава ЦБ Франции Кристиан Нуайе.
"Греция - не проблема для французских банков. Общая позиция французских банков по суверенному долгу Греции значительно меньше, чем прибыль французской банковской системы за первое полугодие текущего года", - сказал глава регулятора.
По его словам, общий объем греческих долговых бумаг на балансе банков Франции в настоящее время составляет 8 миллиардов евро против 11 миллиардов евро прибыли.
В то же время Нуайе отметил, что французским кредитным организациям может потребоваться рекапитализация - по решению Европейской банковской организации (European Bank Authority, EBA), которая проводит стресс-тесты, позволяющие оценить устойчивость финансового состояния банков ЕС.
"EBA работает над этим. Мы увидим (...) финальные результаты. Возможно, что французским банкам придется, как и другим (кредитным организациям - ред.), укрепить свой капитал в ближайшие месяцы", - сказал глава ЦБ Франции, отметив при этом, что французские банки смогут провести рекапитализацию сами, без помощи государства. Такую же позицию относительно средств для проведения рекапитализации на прошлой неделе озвучил Минфин страны.
Идея рекапитализации банковской системы Европы активно обсуждается в ЕС уже в течение нескольких недель. Власти региона надеются, что эта мера поможет кредитным организациям региона удержаться "на плаву" в случае резкого ухудшения ситуации с госдолгом проблемных стран зоны единой европейской валюты - в частности, в случае дефолта Греции. В минувшие выходные министры финансов и главы ЦБ "группы двадцати" (G20) на встрече в Париже договорились помочь в укреплении капиталов банков Евросоюза.
Налоги на выбросы парниковых газов, системы торговли квотами на них и другие инструменты установления "цены на углерод" целесообразно применять в странах, активно добывающих ископаемое топливо, например, в России, Норвегии, Австралии, странах Ближнего Востока и Китае, считают авторы статьи, опубликованной в журнале Proceedings of the National Academy of Sciences.
Экономические механизмы сегодня считаются наиболее эффективным инструментом снижения воздействия человечества на климат Земли и борьбы с его изменением. "Цена на углерод" для предприятий в виде налога на объем выбросов парниковых газов или системы торговли квотами на выбросы стимулирует их снижение, а также переход на более энергоэффективные и современные технологии и источники энергии.
Стивен Дэвис (Steven Davis) из Института науки Карнеги в Вашингтоне и его коллеги предложили альтернативный способ учета выбросов парниковых газов от сжигания ископаемого топлива, на которые приходится большая часть антропогенной нагрузки на климат. Сегодня выбросы CO2 от сжигания единицы топлива учитываются в национальном кадастре страны, фактически сжигающей его.
"Однако такой принцип учета опирается только на одно звено в производственной цепочке ископаемого топлива, которое могло быть добыто и обработано в другой стране и может использоваться для производства товаров и услуг, экспортируемых в третью страну", - говорится в статье.
Дэвис и его коллеги предлагают вести учет парниковых газов на всех участках производственной цепочки. Для построения своей системы счетов они использовали данные 2004 года по торговле углем, природным газом, нефтью и так называемыми вторичными видами топлива для 57 секторов промышленности в 112 странах.
Авторы получили схему "движения" выбросов парниковых газов от источников топлива до конечных потребителей произведенных товаров и услуг. Все исследованные страны, таким образом, разделились на чистых экспортеров и импортеров выбросов парниковых газов. В числе первых оказались, например, Китай, Россия, Норвегия и Австралия, а в числе вторых - крупные страны ЕС, Япония и США.
На основе этой схемы исследователи оценили эффективность применения мер по ограничению выбросов парниковых газов на разных ее участках. "Экономическое бремя таких мер в конечном итоге будет распределено среди производителей и потребителей в соответствии с ценовой эластичностью предложения и спроса соответственно - вне зависимости от того, где именно они применяются. Однако общая эффективность таких мер зависит от места стран в общей производственной цепочке", - пишут ученые.
Группа Дэвиса отмечает, что стран-экспортеров топлива и, соответственно, "энергетических" выбросов парниковых газов значительно меньше, чем стран-импортеров. Кроме того, добыча ископаемого топлива имеет сильную региональную концентрацию, поэтому введение налогов или систем торговли квотами всего в нескольких странах позволит сразу охватить значительный объем "энергетических" выбросов. "Если ввести регулирование выбросов парниковых газов для ископаемого топлива, добытого Китаем, США, странами Ближнего Востока, Россией, Канадой, Австралией, Индией и Норвегией, охваченными окажутся сразу 67% их общемирового объема", - пишут авторы статьи.
Если же "цена на углерод" устанавливается не "у источника", а дальше по производственной цепочке, страны-экспортеры рискуют не только понести потери при падении цены ископаемого топлива, но и лишиться возможных доходов от внедрения аналогичной меры. Кроме того, такой подход из-за большого количества стран-импортеров может сильно увеличить трансакционные издержки, в частности, издержки контроля за функционированием системы.
Регулирование выбросов странами-экспортерами, как заявляют авторы, также практически не оставляет рисков так называемой "утечки углерода". Она возникает тогда, когда снижение выбросов парниковых газов в одной стране, вводящей специальное регулирование, приводит к их росту в другой стране, которая, не вводя такое регулирование, получает относительное экономическое преимущество.
Пока из перечисленных в статье стран-экспортеров национальную систему "углеродного" регулирования запускает только Австралия: нижняя палата австралийского парламента 12 октября с перевесом в два голоса приняла законопроект о введении в стране углеродного налога. Законопроект предполагает, что с июля 2012 года около 500 крупнейших компаний страны будут платить налог на выбросы парниковых газов в размере 23,75 доллара за тонну CO2-эквивалента, а с середины 2015 года начнет действовать национальная система торговли квотами на выбросы.
Таким образом, Австралия третьей, после ЕС и Новой Зеландии, ввела систему на национальном уровне. В Японии и США системы торговли квотами действуют на уровне отдельных регионов.
В минувшие выходные четвертая по величине парламентская партия Швеции, одна из четырех партий входящих в буржуазный правительственный альянс - Народная либеральная проводила свой очередной конгресс в городе Карлстадт.
Несколько принятых там ключевых решений: Отменить действующую в Швеции систему ротации рабочей силы, параграф трудового законодательства (LAS), по которому работодатель обязан при сокращениях первым увольнять людей принятых последними на работу. Этот параграф, увы, приводит к нежелательным перегибам на трудовом рынке, но является гарантией в стабильности трудоустройства граждан.
Снизить начальный уровень зарплат для молодежи.
Испытательный срок при приеме на работу продлить до одного года, с нынешних 6 месяцев.
Все эти предложения были приняты для того, чтобы сделать рынок труда в Швеции более подвижным и за счет этого снизить безработицу, особенно среди молодежи. За основу была взята датская модель. Но, они не однозначны: хотя бы потому, что предложения об изменении трудового законодательства скорее всего не найдут поддержки у крупнейшей партии правящей коалиции - Консервативной, которая выступает ныне за бесконфликтность на трудовом рынке. Как некий гарант ранее достигнутых на рабочем рынке Швеции договоренностей. Не собирается эта партия бросать вызов могущественным профсоюзам и требовать отмены (LAS) трудовых законов. С другой стороны, руководство Народных либералов пыталось принять программу снижения подоходных налогов для наиболее хорошо зарабатывающих граждан. Так называемых маргинальных или предельных налогов - в Швеции они на сегодня, то есть налоги, снимаемые с последних ста крон, с очень высоких зарплат, могу достигать - 57% - это самый высокий в мире уровень. Его к 2018 году лидеры "Фолкпартистов" предлагали снизить до максимум 40%. То есть, до среднего уровня развитых государств ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) Но депутаты съезда выступили против этой тактики, и руководству пришлось пойти на попятный. Теперь в программе снижение маргинальных налогов лишь до 50% на первом этапе и далее, по мере и возможности того, что позволят госфинансы.
Экономика Ирландии упорно сопротивляется вызовам по мере того, как страна выходит из глубокого спада и банковского кризиса, но ее долгосрочные перспективы теперь кажутся лучше, чем у многих других сильно пострадавших европейских стран. Об этом говорится в недавнем экономическом исследовании Ирландии, проведенном ОЭСР.
Отчет показывает, что прирост конкурентоспособности и увеличение экспорта скромно, но устойчиво восстанавливаются, что должно привести к росту ВВП на 1.2% в 2011 году. Теперь уже речь идет о росте, хотя еще в мае в экономическом обзоре ОЭСР прогнозировался нулевой рост.
Исследование OECD настойчиво убеждает Ирландию продолжать финансовую консолидацию, проводимую согласно программе стабилизации ЕС и МВФ, особенно в части снижения бюджетного дефицита ниже 3% ВВП к 2015 году. ОЭСР предполагает, что в этом году дефицит бюджета Ирландии составит 10% ВВП прежде, чем в ближайшие годы начнется тенденция к его снижению.
Чтобы достигнуть намеченных целей налоговой консолидации, в отчете рекомендуется ограничить расходы заняться повышением эффективности госсектора, реформой соцобеспечения и инфраструктурными проектами. Он также предлагает расширить базу налогообложения, путем сокращения налоговых расходов и введения налогов на недвижимость.
"Если экономика продолжит расти, Ирландия рассмотрит сокращение бюджетного дефицита быстрее, чем требуется в соответствии с программой, с целью восстановления доверия на финансовых рынках," сказал Роберт Форд, замдиректора отдела ОЭСР по исследованиям стран.
Германия намерена продолжать свои усилия в ведении международных переговоров по установлению всеобщего налога на финансовые операции и, в случае невозможности поиска международного решения, намерена ввести такой налог только на своей территории.Необходимость введения налога на финансовые операции вновь была затронута на заседании министров финансов стран G20, состоявшемся в прошедшие выходные, a министр финансов Германии Волфган Шабле, комментируя результаты совещания особо отметил, что такие меры сейчас очевидны для всех его коллег в Европе.
Тем не менее, отвечая на вопросы представителей прессы о том, когда подобный налог может быть введен в действие, министр отметил, что ряд стран продолжают активно выступать против такого механизма и, по его мнению, в сложившейся экономической и политической ситуации, вряд ли такой налог станет очевидной международной реальностью в ближайшем будущем. При этом он подчеркнул, что если предложение Германии не получит международной поддержки, то Германия намерена ввести налог на финансовые операции только на своей территории, а продолжение переговоров будет вынесено на последующие заседания G20.
Канцлер Германии Ангела Маркель также выступила с комментариями по данному вопросу, подвергнув критике позицию США и Канады, которые выступают наиболее активными противниками введения нового налогового механизма, сказав, в частности, что «… совершенно неприемлемо для стран, находящихся за пределами Европы с одной стороны говорить о необходимости для европейских стран придерживаться антикризисных мер, а с другой стороны категорически отвергать необходимость введения нового налога на финансовые операции».
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям.
Стенограмма заседания:
В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги, добрый день!
Я очень рад приветствовать вас на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям. И хочу отметить, что сегодня у нас с вами своеобразный юбилей – уже 25-я встреча совета. Всех хочу поблагодарить за совместную работу. Позволю себе несколько слов сказать о том, как, на наш взгляд, она складывается, каковы у нас общие результаты.
За 17 лет работы Совет по иностранным инвестициям, безусловно, закрепил за собой статус эффективного и авторитетного формата взаимодействия российского государства с нашими уважаемыми коллегами из-за рубежа, с иностранным бизнес-сообществом. Совет зарекомендовал себя как структура, которая не просто аккумулирует информацию о положении дел в российской экономике, что само по себе тоже, конечно, очень важно, но и зарекомендовал себя как структура, которая принимает прямое, самое непосредственное, деятельное участие в формировании делового климата в Российской Федерации, проводит большую экспертно-аналитическую работу и формирует чёткие рекомендации, прежде всего рекомендации российской власти на самых разных уровнях.
В частности, отмечу участие совета в создании принципиально нового законодательства о таможенном регулировании, которое вступило в силу с текущего, 2011 года. Это в том числе позволило нам быстрее продвигаться и в интеграционной сфере на так называемом постсоветском пространстве, используя опыт западных партнёров, опираясь на международные стандарты, обеспечить Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана условия для эффективной работы на мировых рынках. Да и внутри этого Таможенного союза – мы с вами уже и с глазу на глаз со многими, и в таком формате говорили о том, что мы формируем таможенное пространство трёх государств на основе норм и принципов ВТО, ОЭСР. И рассчитываем – просто я в этом абсолютно уверен, – что создание этого интеграционного сообщества позволит и вам легче работать на нашем общем рынке – Белоруссии, Казахстана и России. Этот рынок и правила регулирования на нём становятся более прозрачными, понятными и цивилизованными. Уверен, что это всем нам и всем вам пойдёт на пользу.
Мы готовимся к следующему шагу – к запуску в 2012 году единого экономического пространства трёх государств. Это ещё более глубокая степень интеграции, которая позволит нам координировать, в том числе, и валютную политику. И это тоже унифицирует правила работы на рынке трёх государств и облегчает эти процедуры, разбюрокрачивает их в целом.
Не менее важным считаю вклад членов совета в подготовку закона о трансфертном ценообразовании. Положения этого закона соответствуют лучшим практикам стран ОЭСР. Из последних решений отмечу упрощение правил доступа иностранного бизнеса в стратегические отрасли, об этом мы с вами неоднократно говорили, в том числе и в формате совета. Например, иностранный инвестор теперь сможет без прохождения, пускай и не очень обременительных, но всё-таки дополнительных бюрократических процедур купить 25% предприятия в сфере недропользования. Сегодня эти ограничения составляют 10%, и на одной из встреч некоторые коллеги ставили вопрос о расширении, поднятии этой планки. Мы – в том числе и исходя из ваших рекомендаций – это сделали.
Кроме того, если доля иностранного инвестора в уставном капитале пользователя недр не увеличивается, то так же, без согласования с соответствующей Правительственной комиссией, можно будет проводить дополнительную эмиссию. Соответствующие поправки уже рассматриваются российским парламентом, и у меня нет сомнений в том, что они пройдут, будут приняты, потому что мы провели предварительную работу с парламентариями: в целом эти поправки членами парламента Российской Федерации, членами Государственной Думы поддерживаются.
Подчеркну, что для многих иностранных инвесторов площадка нашего совета выполняет роль своеобразного «бюллетеня самочувствия» российского делового климата, и мнение членов совета о работе в России часто служит определяющим аргументом для принятия решений и другими партнёрами о запуске нового бизнеса, вложении денег в тот или иной проект на территории Российской Федерации.
Добавлю, что и сами члены Консультативного совета показывают пример активной работы. Объём средств, которые ваши, уважаемые коллеги, компании вложили и вкладывают в экономику России, уже превышает 100 млрд долларов США. И что особенно важно, большинство из вас (это многие из вас говорят при личных встречах и в более широких форматах) планирует последовательно наращивать своё присутствие на российском рынке. Как образец давних партнёрских отношений с Россией я с удовольствием назову несколько наших партнёров и коллег, например, компанию «Сименс» – это один из наших давних партнёров: уже более 100 лет на российском рынке работает. Эта компания сейчас принимает решение, осуществляет новый проект. Речь идёт об участии в создании железнодорожного кластера под городом Екатеринбургом на Урале. Так же - компания «Нестле», в будущем году она запускает уже 13-е предприятие на территории нашей страны, на этот раз во Владимирской области.
Из тех, кто работает в России сравнительно недавно, – один из мировых лидеров в области производства стройматериалов, наш партнёр из Франции компания «Лафарж». Начав с приобретения заводов, сегодня она уже планирует принять участие в строительстве индустриального парка в Калужской области. Хочу пожелать вам успехов. Будем всячески содействовать этому успеху.
Эти и многие другие примеры – лучшее подтверждение того, что работа в России дело и выгодное, и перспективное. Но дальновидные, рачительные инвесторы это очень хорошо понимали всегда и продвигали свои проекты даже на фоне достаточно сложной мировой конъюнктуры, которая складывалась за последнюю пару лет.
Так, с 2009-го по III квартал 2011 года прямые иностранные инвестиции в Россию «перешагнули» за 100 млрд долларов США, причём за первые девять месяцев текущего года мы фиксируем почти 20-процентный рост прямых инвестиций. Мы прекрасно знаем и о так называемой утечке капиталов. Но здесь сидят люди, которым не нужно ничего разъяснять: мы все прекрасно понимаем, как складывается эта утечка, каковы её причины. Все мы прекрасно понимаем риски глобальной экономики, и я отдаю себе отчёт в том, что, когда глобальная экономика скукоживается, основные рынки уменьшаются в объёмах, то такие страны, как Россия, развивающиеся рынки, особенно с недостаточно диверсифицированной экономикой, попадают в зону риска, а если в зону риска попадает страна, экономика, потенциальный инвестор думает, куда бы перебраться, где потише. И несмотря на то что источник угрозы, это крупные экономики, там всё-таки как бы легче отсидеться.
Мы это всё прекрасно понимаем, всё знаем, и поэтому мы с вами встречаемся, чтобы обсудить все нюансы, все сложности этого процесса. Но выход здесь один (и это мы тоже понимаем) – нужно развивать собственный рынок, внутренние потребности собственного рынка. Это не делается с сегодня на завтра, но поскольку такое понимание у нас есть, будем, безусловно, двигаться в этом направлении последовательно. Тем не менее, и данные о росте прямых инвестиций показывают, что привлекательность самого российского рынка всё-таки растёт и фундаментальные факторы, которые значительно «перевешивают» влияние конъюнктурных колебаний, всё-таки увеличиваются у нас в России.
Мы не только смогли пройти через кризис с минимальными потерями, но и в числе первых продемонстрировали оживление нашей экономики. Сегодня Россия полностью готова к самым разным сценариям развития мировой экономики. Накоплен серьёзный опыт, запас прочности и в реальном, и кредитно-финансовом секторе. Если мы посмотрим на наши резервы конца 2008 года – резервы Правительства.… У нас два резервных фонда: один так и называется – Резервный фонд Правительства, из которого мы решаем текущие проблемы дефицита бюджета, второй – Фонд национального благосостояния, из которого мы решаем проблемы, связанные с некоторым дефицитом Пенсионного фонда. Так вот, если посмотреть на конец 2008 года, то эти резервы были, конечно, побольше, чем сегодня. Но, во-первых, сегодня эти резервные фонды не уменьшаются, а растут, и дополнительные доходы бюджета в основном мы направляем туда с целью увеличения «подушки безопасности». А во-вторых, всё-таки сам факт прохождения через сложности кризисных явлений в экономике – и мировой, и российской – в предыдущие два года позволил нам наработать определённые инструменты и опыт борьбы с трудностями, с которыми мы все сталкиваемся. И если некоторое уменьшение резервных фондов – это, конечно, минус, то наличие опыта и отработанных инструментов борьбы с кризисом – это, безусловно, плюс. И я считаю, что если, не дай Бог, какие-то турбулентные процессы разыграются слишком сильно, всё-таки Россия к этим сложностям в целом сегодня готова.
Рассчитываем, что по итогам года рост ВВП в стране составит порядка 4% или даже чуть больше. Таким образом, уже в текущем квартале экономика России практически полностью компенсирует кризисный спад, достигнет докризисного уровня.
Рост промышленного производства за восемь месяцев 2011 года ещё больше – 5,4%, причём вновь опережающими темпами растёт обрабатывающая промышленность, обрабатывающие отрасли, рост там составил 7,6%. Это, кстати, говорит, что структура экономики постепенно меняется – меняется в нужном нам направлении. Такие качественные процессы мы намерены активно поддерживать и в будущем, это ключевой вопрос нашей повестки дня в сфере экономики.
Отмечу значительный подъём и в сельском хозяйстве: если в прошлом году у нас был спад, и он был вызван (все мы с вами хорошо знаем) прежде всего засухой прошлого, да и позапрошлого года (у нас два года подряд практически была засуха), и в прошлом году у нас был спад очень приличный (если мне память не изменяет, где-то, по-моему, под 10%), – то в этом году в сельском хозяйстве будет рост 14% как минимум.
Возрастает потребительский спрос: только за восемь месяцев текущего года вырос на 5,8%. Укрепляется положительное сальдо торгового баланса, что важно для каждой страны: за три квартала 2011 года положительное сальдо торгового баланса составило 147,7 млрд долларов – для России это очень хороший показатель. Позитивные тенденции видны и на рынке труда. Все мы хорошо знаем, что этот показатель является одним из основных при определении самочувствия экономики в целом. Если на начало 2011 года количество безработных составляло 5,8 млн человек, то сейчас это примерно 4,6 млн человек, то есть сокращение более чем на миллион. Более того, здесь мы не только вышли на докризисный уровень занятости на рынке труда, а улучшили эти показатели – у нас сейчас занятых в экономике больше, чем было на конец 2008 года, на докризисный период, при этом число вакансий на сентябрь 2011 года на предприятиях возросло более чем на 400 тыс.
Важнейшей задачей считаем обеспечение макроэкономической стабильности, поэтому мы намерены последовательно проводить ответственную бюджетную и финансовую политику. Здесь у нас не намечается никаких изменений. В текущем году федеральный бюджет будет исполнен как бездефицитный. В этом году, с полной уверенностью можно сказать, у нас в России будет бездефицитный бюджет. В предстоящие три года для решения задач социально-экономического развития – и социального, и экономического развития (хочу это подчеркнуть), мы считаем, что у нас будет небольшой дефицит, но он будет возможен в том случае, если оправдаются те, очень консервативные, оценки по ценам на нефть и другие энергоресурсы. Мы рассчитываем бюджет из консервативных оценок стоимости на нефть. По нашим предварительным оценкам, для бюджетного планирования мы выбрали цифру, которая ниже, чем цены сегодняшнего дня, но, если цены немножко подрастут, у нас и в следующем году дефицита не будет. Повторяю ещё раз: мы к нему готовы, он будет небольшим, и через пару-тройку лет мы, даже при этих консервативных оценках стоимости на нефть, выйдем всё равно по нашим расчётам на бездефицитный бюджет.
Замедляется инфляция, что очень важно. Одна из наших приоритетных задач была, есть и останется – борьба с инфляцией, таргетирование инфляции. В прошлом году её уровень составил немаленькую, казалось бы, величину – 8,8%, но это была минимальная величина для современной России, за всю историю современной России была самая низкая инфляция – 8,8%. Мы ожидаем, что по итогам текущего года она будет ещё ниже. Сегодня, на сегодняшний день, накопленная инфляция в России составляет 4,7%. Но расходы бюджета в конце года у нас традиционно растут (это конец октября, ноябрь, почти весь декабрь) и, конечно, инфляция подрастёт, но мы рассчитываем, что она не будет превышать 7%. Это станет новым историческим минимумом для современной России.
Что касается такой темы, как государственный долг, – то, проводя взвешенную, осторожную политику по заимствованиям, мы стабильно держим планку в 10%, и это в основном заимствования на внутреннем рынке. Из этих 10% только примерно 3% – это внешние заимствования. Напомню, что в целом ряде развитых экономик эта цифра зашкаливает за 80–90%, а в некоторых странах превышает и 100%, и 200%.
Уважаемые коллеги! Конечно, в преддверии любых крупных политических событий, тем более парламентских и президентских выборов инвесторов интересует каким образом будет развиваться экономика, каким будет дальнейший экономический курс. В целом, я уже об этом два слова сказал, но хотел бы ещё раз заверить всех наших партнёров: экономические ориентиры мы менять не собираемся. И хорошо понимаем, насколько важны здесь устойчивость и предсказуемость. Все запланированные проекты по модернизации экономики, повышению эффективности государственных институтов (а это тоже один из приоритетов нашей работы) – все эти задачи мы будем, безусловно, последовательно исполнять. Намерены поддерживать инвесторов как отечественных, так и зарубежных, улучшать деловой климат, добиваться существенного роста инвестиционной активности, особенно роста капиталовложений в несырьевой сектор нашей экономики, социальную сферу и инфраструктуру.
Так, Правительством уже внесены в Госдуму поправки, позволяющие реализовать долгосрочные инфраструктурные проекты на основе так называемых контрактов жизненного цикла. В первую очередь планируем использовать этот инструмент при реализации проектов строительства высокоскоростных железнодорожных и автомобильных магистралей. Будем и дальше прилагать все усилия для развития человеческого капитала в стране.
В три ближайших года дополнительно направим порядка 600 млрд рублей (то есть около 20 млрд долларов) на модернизацию систем здравоохранения и образования. Я хочу подчеркнуть: это дополнительные расходы – помимо тех, которые мы планировали и раньше как плановые и абсолютно необходимые.
Конечно же, факт самых масштабных инвестиций в эти сферы за всю историю современной России не отменяет участия в них частного капитала. Напротив, мы создаём и будем создавать здесь дополнительные условия для инвесторов. Так, с этого года компании, работающие в образовании и здравоохранении, освобождаются от налога на прибыль.
Я в этой связи вот что хотел бы сказать, уважаемые коллеги. Конечно, мы очень часто, особенно в преддверии крупных политических событий внутри страны, слышим критику – и внутри России, и от наших коллег из-за рубежа, – что мы слишком много средств направляем на социальные нужды. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, сколько денег мы направляем на социальные нужды, какие задачи мы должны решить в ближайшее время и сколько мы отвлекаем ресурсов, которые мы действительно могли бы направить на решение чисто экономических проблем – на развитие малого и среднего бизнеса, поддержку бизнеса вообще, сокращение налогов и так далее. Экономика – это, конечно, наука, но это наука на грани искусства. И мы должны очень точно и ясно понимать социально-экономические и в данном случае экономико-социальные процессы, которые происходят внутри страны. Население, граждане России должны чувствовать на себе, на своём ежедневном бюджете, на своём кармане, на своём здоровье, на образовании своих детей должны чувствовать, что в стране что-то меняется и меняется к лучшему. Только тогда можно рассчитывать на поддержку граждан и пользоваться их доверием. Если этого не происходит, то тогда дело может дойти до ситуации, которую мы сейчас наблюдаем в некоторых странах с развитой экономикой, когда сотни тысяч людей выходят на улицы – не группа маргиналов, а сотни тысяч выходят на улицу – и требуют того, что правительства этих стран на самом деле исполнить не в состоянии. Вот когда такие социально-политические вопросы встают в полный рост, они начинают захлёстывать экономику и начинают наносить ей реальный ущерб, и поэтому нужно своевременно принимать решения в социальной сфере. Я исхожу из того, что мы делаем это аккуратно, но последовательно. Мы и дальше намерены действовать таким же образом. И поэтому мы всегда говорили, и я хочу ещё раз это повторить: мы, безусловно, будем исполнять все свои социальные обязательства перед гражданами России. Хочу подчеркнуть: я считаю, что это фактор экономической стабильности – социально-политической, а значит, и экономической стабильности, потому что только так можно добиться, повторяю ещё раз, доверия граждан и, опираясь на это доверие, проводить, в том числе, и взвешенную и экономическую, и бюджетную, и финансовую политику. Вот так мы и намерены действовать.
Конечно, предстоит значительно ускорить процессы диверсификации и обновления национальной экономики. За предстоящее десятилетие рассчитываем поднять долю национального инновационного продукта в общем объёме производства с сегодняшних 12% до 25–35%, при этом значительно увеличить производительность труда.
Сделать это мы намерены прежде всего за счёт активной промышленной и технологической политики. Будем модернизировать существующие и создавать новые индустриальные кластеры, при этом ключевым принципом сотрудничества с зарубежными инвесторами станет создание производств полного цикла, размещение на территории России наукоёмких предприятий и открытие современных рабочих мест. Мы исходим из того, что вот этих современных рабочих мест у нас должно быть создано за ближайшие годы где-то до 25 млн. Это большая цифра для России. Это не значит, что все они должны быть новыми абсолютно, но это значит, что и действующие рабочие места в значительной степени должны быть модернизированы.
Здесь серьёзных результатов мы ждём от развития механизмов государственно-частного партнёрства, прежде всего на уровне регионов Российской Федерации. На сегодня свои законы о такой форме сотрудничества приняло более половины субъектов Российской Федерации – 46. Это позволит им привлекать инвестиции не только на принципах концессии, но и по другим направлениям действий. Кроме того, для повышения экономической привлекательности регионов мы создали институт инвестиционных уполномоченных. Их задача не просто вести бизнесменов по бюрократическим коридорам, вести за руку, что называется, а выявлять все проблемные, узкие места, инициировать соответствующие изменения в законодательстве.
И в заключение ещё раз хочу отметить, что активное участие наших иностранных партнёров, друзей, инвесторов в модернизации российской экономики имеет двусторонний эффект. Так, Россия получает доступ к передовым технологиям, а иностранные компании открывают для себя крупный, высокорентабельный рынок.
Безусловно, чтобы такой взаимовыгодный обмен состоялся, нужно ещё многое сделать. Кстати говоря, и нам, но не только нам, но и нашим партнёрам в странах наших соседей, в более отдалённых государствах: и в Азии, Европе, Северной Америке. Безусловно, мы в России к этому готовы, но именно от вас, уважаемые коллеги, от практиков мы ожидаем активного участия в вопросах дальнейшего устранения всяческих барьеров на межгосударственном, правительственном уровне. В том числе решения ждёт целый комплекс вопросов налогового, таможенного, административного регулирования как у нас, хочу повторить, так и в странах наших партнёров, и мы рассчитываем на ваше влияние на вашей родине. Чтобы наши друзья и наши коллеги в правительствах соответствующих государств смотрели на вещи открыто и выстраивали бы полноценные, партнёрские отношения, равноправные партнёрские отношения. Мы рассчитываем, что все эти темы станут приоритетом в работе совета по иностранным инвестициям на 2012 год.
Спасибо вам большое за внимание, и я с удовольствием передал бы слово господину Терли (Д.Терли – председатель совета директоров, главный исполнительный директор «Эрнст энд Янг Глобал», сопредседатель Консультативного совета по иностранным инвестициям), пожалуйста.
Д.Терли (как переведено): Господин Премьер-министр, большое спасибо за прекрасное резюме прогресса, который был достигнут за последнее время.
Как Вы сказали, сегодня у нас 25-я встреча – это веха. И мы рассматриваем наши совместные достижения по улучшению инвестиционного климата в России. Мы достигли значительного прогресса со времени первого заседания в 1994 году и заметного прогресса с прошлого года. Кстати, мы все аплодируем российскому Правительству в связи с тем, как вы справились с экономическим кризисом начиная с 2008 года и по настоящее время. Успешное преодоление кризиса усилило доверие и поддержку. Я хотел бы сегодня поговорить о некоторых инициативах российского Правительства, в которых вам помогали члены нашего совета, для того чтобы предоставить новые возможности для инвестиций, для российских и иностранных компаний.
Одним из лучших примеров инициатив Правительства по поддержке ПИИ (прямые иностранные инвестиции) является создание должности уполномоченного, о которой Вы сказали немного раньше. Иностранные инвесторы провели уже несколько встреч и подали 76 заявок, по 54 получили положительное заключение. В основном эти заявки связаны с вопросами административных барьеров, государственных институтов, таможенных процедур и нормативных моментов. Мы благодарны Вам, господин Премьер-министр, и хотим поблагодарить господина Шувалова (И.И.Шувалов) за его активную позицию. Мы надеемся, что должность омбудсмена поможет нам и дальше улучшать управляемость.
Мы ценим прогресс Правительства по вопросам миграции. Компании, которые нанимают высококвалифицированных специалистов, сейчас намного проще могут получать разрешения на работу, рабочие визы без таких бюрократических формальностей. Уже более 11 тыс. разрешений на работу было выдано по новым правилам. Мы считаем, что поправки в законодательство по миграции помогут привлечь иностранные компании, иностранные инвестиции в Россию.
Однако есть вопросы, которые нужно ещё решить, работая вместе. Например, это ограничение количества рабочих дней, которое уменьшает выгоды от этих новых инициатив. Есть законопроект, который включает поправки, которые не дают компаниям использовать соглашения о прикомандировании, а уже в Думе в первом чтении он утвержден, и мы считаем, что этот закон ограничит возможности компаний привлекать ведущих специалистов. Думаем, этот закон должен быть пересмотрен.
Есть и налоговые проблемы. Во-первых, это связано с энергосектором. У нас есть некоторые ведущие компании в энергетическом секторе, которые присутствуют сегодня. Правительство реформирует режим налога на нефть, для того чтобы повысить производство и разведку здесь. И конечно, Ernst & Young оказывало поддержку Правительству в этой инициативе по новой налоговой структуре. Мы думаем, что это прекрасный пример совместной работы по улучшению инвестиционного климата.
Второй вопрос – это трансфертное ценообразование, которое вступает в силу с 1 января 2012 года. Все большие компании должны будут анализировать и пересматривать ценообразовательные практики для сделок, которые связаны с контролируемыми операциями. По этому закону документы нужно готовить на принципах ОЭСР. Россия требует специалистов с новыми навыками. Мы думаем, что для эффективного выполнения трансфертного ценообразования нужно приложить максимальные усилия. Это поможет улучшить инвестиционный климат. Наконец, есть новые ставки страховых премий, которые опять же вступят в силу с 1 января 2012 года и включат дополнительную премию в размере 10% с зарплат, которые превышают 15 тыс. долларов США.
Что касается членов консультативного совета, мы считаем, что это будет более существенным бременем на затраты на рабочую силу и в итоге приведёт к замедлению приема наёмных сотрудников. Эти новые ставки заставят российские и международные компании, особенно те компании, которые занимаются НИОКР и нанимают высококвалифицированных специалистов, притормозить. Мы думаем, что это будет негативное влияние на инвестиционный климат в России.
Давайте перейдём к таможне. Таможенный союз убирает некоторые препоны на пути торговли внутри Таможенного союза. Многие предложения и комментарии нашего совета были приняты во внимание, когда разрабатывался Таможенный кодекс. Мы думаем, что это очень хорошая и здравая инициатива. Однако мы считаем, что всегда есть ещё место для улучшений (Пол Бюльке, исполнительный директор «Нестле» скажет сегодня об этом). Что касается нормативной базы, то тоже достигли существенного прогресса. Эксперты нашего совета анализировали и предоставляли рекомендации по более 20 законопроектам в нормативной сфере. Министерство экономического развития рассматривало, и важным шагом стало создание консультативного совета по влиянию нормативной базы при Минэкономразвития. Этот совет включает представителей и нашего совета.
Ещё хотел бы поговорить о двух моментах. Во-первых, один из самых сложных вопросов для иностранных инвесторов и российских компаний – это получение разрешения на строительство. В 2 раза больше времени требуется для того, чтобы построить объект в России, чем в Европе или Китае. Мы поддерживаем инициативы Правительства по упрощению процедур строительства, которые основываются на совете наших членов и используют наилучшие практики и международный опыт. Мы об этом поговорим ещё немножко позже на нашем заседании.
И, во-вторых, глобализация шагает по планете, экономика становится глобальной. Правовые институты и Гражданский кодекс Российской Федерации нужно изменить для того, чтобы соответствовать современным вызовам и деловым кругам. Российские компании входят в глобальные рынки, международные компании инвестируют в Россию. Некоторые институты гражданского права и законодательные, правовые структуры нужно модифицировать. Мы приветствуем поправки в Гражданский кодекс. И мы предоставляли свои комментарии.
И наконец, очень-очень важно. Инвесторы, особенно новые инвесторы, рассматривают разные обзоры инвестиционного климата в России, также включая ежегодный обзор Всемирного банка. В будущем мы будем работать с российским Правительством и предоставлять информацию Всемирному банку по этому докладу и по тому, как делать бизнес в России. Мы оцениваем инвестиционный климат в 183 странах. Этот отчёт рассматривает законодательство и применение правил нормативной базы и шаги Правительства по снижению административных препон. Всемирный банк подготовил более 70 рекомендаций по улучшению инвестиционного климата в России. Эти рекомендации рассмотрены рабочими группами нашего совета. Самые серьёзные были выбраны министром экономического развития и другими, для того чтобы их проработать и улучшить инвестклимат в России. Это очень и очень важные вопросы.
Господин Премьер-министр, наша совместная работа привела к результатам. Это вполне осязаемые результаты для народа России, для иностранных инвесторов, и мы очень ценим время, которое Вы уделяете работе с нами и диалогу – диалогу, который идёт между Правительством и нашим советом. Ещё от себя скажу, что мы поддерживаем Вашу кандидатуру на пост Президента, но нам будет не хватать Вашего руководства здесь в качестве Премьер-министра в нашем совете. Конечно, мы будем поддерживать Вашу повестку дня и работать со следующим премьер-министром для того, чтобы улучшить инвестиционный климат в России. Спасибо большое.
В.В.Путин: Знаете, вы перечислили столько много важных и проблемных вопросов – у меня впечатление, что мы собрались на расширенное заседание Правительства Российской Федерации. Да-да, точно, потому что все это мы так или иначе обсуждаем со своими коллегами в ходе различных наших встреч и совещаний. Я бы хотел только… Я некоторые вещи прокомментирую, если вы позволите: они действительно важные, очень важные. Но у меня есть один вопрос. Я, может быть, не расслышал или плохо понял, когда вы говорили о налогах и налогообложении в энергетическом секторе, что вы там имели в виду? Не могли бы вы ещё раз сказать, какие вы видите проблемы или вы, наоборот, это приветствуете? Что там?
Д.Терли: Наоборот, мы очень приветствуем изменения в законодательстве по налоговому режиму, считаем, что они выгодны для российских компаний и для международных компаний, которые занимаются разработкой и производством здесь.
В.В.Путин: Есть некоторые нововведения, они касаются работы с высокосернистой нефтью. Это касается работы на труднодоступных территориях Российской Федерации без развитой инфраструктуры: это Восточная Сибирь, это шельф… И здесь мы приняли решение, существенно облегчающее налогообложение и по сути создающее условия для нормального, хорошего старта любого крупного проекта.
Есть, конечно, и вопросы, над которыми мы долго думали. Принимали их непросто, могу сразу сказать. Один из этих вопросов, одна из этих проблем – это увеличение на 10% страховых отчислений от высоких заработных плат. Правда, мы долго думали на эту тему и долго спорили, стоит ли нам вообще дополнительно нагружать те предприятия, которые привлекают высококлассных специалистов, получающих высокие заработные платы. Такая проблема есть, мы её прекрасно понимаем, видим. Тем не менее пошли на это, имея в виду наши бюджетные ограничения (должен прямо сказать: нам нужны источники пополнения бюджета, что скрывать, это очевидный факт) и имея в виду вопросы социальной справедливости. Всё-таки те специалисты, которые получают высокие заработные платы или, вернее, те предприятия, которые привлекают специалистов, которым они платят высокие заработные платы, должны немножко побольше отчислять в бюджет для решения социальных проблем. Да, это налог на высокую заработную плату – дополнительный, но небольшой, и он в значительной степени, на мой взгляд, компенсируется тем, что мы сохраняем одну из самых низких в мире и Европе ставок налога на доходы физических лиц – это 13%. Так что здесь у нас тоже много было желающих эту планку изменить. И социальные сборы не повысили. В целом мы считаем, что это решение сбалансированное. Но тем не менее мы эту проблему понимаем, знаем, и меня лично тоже беспокоит то, что господина Терли беспокоит. Он говорит о привлечении высококлассных специалистов в высокотехнологичных областях, где уровень заработной платы достаточно большой, потому что специалисты счётные. Меня это тоже беспокоит. И поэтому мы, конечно, будем над этим думать. Это безусловно.
По таможне вы сказали, и мне очень приятно было слышать, что вы следите не только за тем, что у нас происходит в таможенной сфере, но и за тем, что происходит в рамках Таможенного союза, за тем, как формулируются правила работы Таможенного союза. Это действительно очень важно. Мне интересно было услышать ваши оценки. В чём я полностью согласен – это то, что нужно упрощать процедуры получения разрешений на строительство. Здесь, правда, существует две проблемы. Хочу на это сразу обратить ваше внимание. В чём они заключаются? Мы готовы присоединяться к лучшим мировым, европейским практикам в администрировании строительного сектора. Есть только одно соображение, на которое я бы хотел обратить ваше внимание, ну тех, кого это касается, – это касается практически всех, потому что речь идёт, разумеется, не о жилищном строительстве или не только о жилищном строительстве, речь идёт о строительстве вообще, любых промышленных объектов в любой сфере деятельности: здесь мы административно должны стремиться к лучшим мировым практикам, и, уверяю вас, мы будем это делать. Есть только одна проблема, связанная с техническими регламентами, мы не можем механически перенести, скажем, регламент Евросоюза на нашу стройку: у нас климатические зоны разные, снеговая нагрузка разная. И здесь, конечно, нужно внимательно посмотреть с экспертной точки зрения, в том числе и с вашим участием – мы с удовольствием будет привлекать ваших специалистов.
Что касается поправок в Гражданский кодекс, здесь тоже, конечно, с удовольствием послушаем ваши рекомендации. Мы всегда так делали и так намерены дальше делать. И будем с вами сотрудничать, так же как и будем сотрудничать – у нас очень хорошие отношения сложились – с Мировым банком. Нам не нужны, слава Богу, кредиты Мирового банка, ну такие масштабные, но если речь идёт о кредитах – конкретных точечных вещах, связанных с развитием инфраструктуры, с развитием самой системы финансового администрирования и подобных вещах... Но мы работали и будем продолжать работать с Всемирным банком как с нашим консультантом, как со структурой, которая пользуется очень большим нашим уважением и принесла уже большую пользу нашей совместной работе с точки зрения модернизации экономики России, внедрения наилучших мировых стандартов. Спасибо большое!
Пожалуйста. Господин Пол Бюльке (П.Бюльке – главный исполнительный директор «Нестле»), «Нестле». Прошу вас.
П.Бюльке (как переведено): Господин Председатель Российской Федерации, дамы и господа!
Прежде всего позвольте мне от имени группы по торговле и потребительского сектора КСИИ поблагодарить за это заседание. Все члены КСИИ следят за развитием и созданием Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Это ключевой фактор, который позитивно влияет на бизнес-среду для товаров массового спроса, а также большую часть компаний КСИИ и других, которые действуют на территории Таможенного союза.
Создаются огромные возможности, связанные с улучшением межрыночных операций – это важный фактор для гармонизации законодательства, чтобы они отвечали международным стандартам, а также для совершенствования некоторых технических моментов. Но я думаю и надеюсь, что эти проблемы будут решены. Мы уже пользовались преимуществами таможенных изменений: ветеринарный контроль, пищевое регулирование и так далее. КСИИ участвует во всём процессе создания Таможенного союза, и мы с удовлетворением отмечаем позитивные изменения, которые влияют на нашу каждодневную работу.
Увеличивается эффективность цепочек, снижаются затраты и сокращается время. Мы видим изменения в регулировании здравоохранения в Таможенном союзе. Российское Правительство эффективно работает по снижению административных барьеров, в регулировании здравоохранении, в переходе от дорыночных к более эффективным рыночным контрольным механизмам и создание транспарентных требований. Эти меры также вписываются в регулятивные нормы стандартов ВТО, а также кодекса Алиментариус. И в этом контексте мы бы хотели призвать российское Правительство продолжить гармонизацию ветеринарных контрольных механизмов и стандартов.
Также позитивным считается снижение административных барьеров, которое мы наблюдаем в союзе, и гармонизация их со стандартами ВТО. И в этой связи мы призвали бы к ускорению принятия нового федерального закона о карантине растений, который сейчас рассматривается. КСИИ предлагает упростить далее техническое регулирование в Таможенном союзе, чтобы оно основывалось на принципе «один документ на один продукт».
Я хотел бы сказать, что это важная возможность для улучшения всех бизнес- операций и эффективности и затрат в цепочке производства в России и соседних странах. Успех процесса зависит от того, как нам удастся решить небольшие проблемы, например регулирование нового законодательства в соответствующие переходные периоды, а также обеспечение того, чтобы национальная законодательная база соответствовала законодательству Таможенного союза. Таким образом, это возможность, благодаря сотрудничеству с господином Шуваловым и госпожой Набиуллиной, обеспечить новое будущее для дальнейшего обмена мнениями по повестке дня в Таможенном союзе. Прозрачное законодательство, свободное перемещение товаров, общие стандарты, эффективное законодательство – необходимые критерии для эффективных цепочек производства и социального развития. Создание Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном будет ускорять экономическое развитие. Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за возможность вкратце рассказать о развитии в Таможенном союзе.
В.В.Путин: Я хотел бы вас поблагодарить, господин Бюльке, за ваше сообщение. Это всё мне было очень приятно слышать, в том числе и критические замечания. Особенно приятно было слышать ваш последний тезис: создание Таможенного союза будет ускорять экономическое развитие. Вот это ключевой тезис и в нашей работе по этому направлению. Ключевой! Ради этого, собственно говоря, мы всё и делаем. И на этом пути, конечно, много проблем нам приходится решать, много сложностей преодолевать. Конечно, мы будем стремиться к тому, чтобы выйти на режим, который вы сейчас обозначили, – один документ на один продукт. Это очень правильно. К сожалению, приходится ломать много стереотипов и много уже сложившихся, функционирующих десятилетиями правил, доставшихся ещё с советских времён. Этого не всегда просто на практике добиться, но мы будем к этому стремиться. Здесь даже сомнений у вас быть не может.
Что касается изменения регулирования и гармонизации, как вы сказали, в сфере фитосанитарных, санитарных стандартов в рамках Таможенного союза, мы как раз завтра с коллегами собираемся в Петербурге и, надеюсь, примем новые правила по фитосанитарному и санитарному надзору на пространстве Таможенного союза. Мы и наши эксперты над этим долго работали. Мы фактически примем эти правила в соответствии с нормами ВТО. Об этом мы договаривались и с нашими коллегами в ходе дискуссии по присоединению России к Всемирной торговой организации. Повторяю ещё раз: надеюсь, завтра это решение будет принято окончательно.
Пожалуйста, господин Бруно Лафон, руководитель группы «Лафарж Груп» (Б.Лафон – председатель совета директоров, генеральный директор «Лафарж Груп»). Пожалуйста.
Б.Лафон (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр!
Уважаемые члены Правительства, дорогие коллеги! Прежде всего хотел бы сказать, что члены cовета ценят усилия Правительства по упрощению процедур строительства. Это важный шаг для улучшения инвестиционного климата в России. Многие меры потребуют больше года для их полного осуществления. Но я хотел бы сказать, что проводятся консультации по таким темам, как сокращение разрешительных процедур законодательства по специальным техническим условиям и по опасным объектам, подготовка новых технических регламентов, упрощение регионального городского планирования и норм, упрощение земельного законодательства и законодательства по использованию земли для промышленного строительства. Необходимо увеличить транспарентность по таким вопросам, как энергетика, вода, дороги и так далее. Нам необходимо обсуждать строительство «зелёных» предприятий, снижать высокие затраты на промышленные инвестиции – сделать на этом упор нашего совета в следующем году. Изменения в миграционном законодательстве, которые мы считаем позитивными – бо́льшая часть крупных строительных проектов использует большое количество иностранных рабочих. Нужно рассмотреть и сказать, что 2011 год стал поворотным пунктом для сферы строительства. Тем не менее ясно, что ещё многое предстоит сделать.
Что касается выдачи разрешений, мы понимаем, что экспертная оценка по влиянию на окружающую среду должна стать приоритетом в следующем году. Сегодня экспертная оценка – очень тяжелое мероприятие, которое замедляет осуществление проекта, оно требует детального решения. Мы хотели бы видеть по завершению строительства проверку всех критериев, как в Европе. Нам необходимо решение, которое увеличивает энергоэффективность и снижает воздействие на окружающую среду. Экологическая экспертиза должна основываться на фактическом влиянии, а не на проектной документации. Мы хотели бы предложить сделать упор на гармонизацию российских технических регулирований по строительству со стандартами ЕС. Мы готовы поделиться нашим международным опытом. Мы также могли бы предложить рассмотреть возможность принятия европейских кодексов в рамках оздоровления законодательства России по энергоэффективности и устойчивости. Принятие европейских кодексов, которые гибки с точки зрения географии, так как географические условия Европы так же разные и учитывают особенности климата, они поддерживают лучшую интеграцию градостроительных элементов и обеспечивают безопасность для всех строений и объектов. И мы считаем, что упрощение этих процессов и даже реформа категорий земель будет сокращать сроки строительства. Мы также считаем, что необходимо принять меры по риску, связанному со строительством, приветствуем продолжение реформы регулирования и, в частности, выдачи разрешений на фазе строительства, а также выдачи лицензий, что касается технологий строительства.
И, наконец, хотел бы признать, что стратегия по развитию строительного сектора, принятая в этом году российским Правительством, – это очень серьёзные руководящие принципы, которые намечают путь к использованию лучшей мировой практики в России. Мы рассчитываем на дальнейшее улучшение процессов в строительном секторе, которое обеспечит работу в области гражданского и другого строительства, обеспечит надёжность специалистов в области строительного сектора. И что, наконец, будут использоваться инновационные техники, мы рассчитываем, что они будут развиваться в России.
Я хотел бы поблагодарить наших партнёров в нашей рабочей группе «ПепсиКо» и «Юнилевер» за их экспертные знания и глубокое понимание того, что необходимо для строительства крупных объектов. Мы благодарим партнёров из различных органов Правительства за то, что они находились с нами в постоянном контакте.
В.В.Путин: Спасибо большое. Мне было очень приятно слышать, что вы 2011 год назвали поворотным годом в развитии строительного сектора и в развитии процедур, соответствующих в этой сфере. Должен сказать, что мы действительно много этому внимания уделяем. И ресурсов направили много на поддержку строительного сектора в период кризиса, в 2010 году особенно. В этом году тоже сохранили часть этой поддержки, дополнительной. В общем объёме я думаю, что это где-то было около 100 млрд рублей примерно. Но всё это вместе позволило сохранить многие предприятия, сохранить среду и не довести дело до серьёзных сбоев в работе сектора. Хотя небольшое снижение было, сейчас идёт наращивание этой работы.
Конечно, нам бы очень хотелось, чтобы она и дальше шла по пути разбюрокрачивания, на устранение любых причин, которые могли бы вести к коррупционным проявлениям. В этом направлении абсолютно точно мы и будем двигаться дальше. Где-то возможно принятие почти целиком норм и правил, которые функционируют у наших коллег и друзей в Евросоюзе. Где-то это в полном объёме механически сделать будет нельзя. Но повторяю ещё раз: мы отдаем себе отчёт в том, что эти нормы и правила, как правило или очень часто, разработаны в странах Евросоюза достаточно тщательно и некоторые из них можно было бы перенести и на нашу территорию, внедрить в практику деятельности на территории Российской Федерации, конечно после предварительного анализа. Мы постараемся провести этот анализ как можно быстрее. У нас группы экспертов работают на этот счёт. Готов даже соответствующий законопроект. Мы должны его еще раз рассмотреть, доработать и будем вносить его в Государственную Думу. Вот в этом направлении будем двигаться так же, как и по направлению, связанному с разбюрокрачиванием принятия решений по предоставлению земельных участков. Это тоже очень важная составляющая всей работы строительного сектора.
Ну и, конечно, экологическая экспертиза. Мы отдаём себе отчёт в том, насколько этот инструмент важен и насколько он может быть использован недобросовестными участниками рынка, в том числе в административных структурах. Поэтому и здесь будем работать над совершенствованием этих механизмов. Должен вам сказать и проинформировать: сейчас в Государственной Думе находится закон о применении наилучших мировых практик в сфере экологии не только при работе в строительном секторе, но и по другим направлениям промышленного производства и промышленной деятельности. Мы, когда готовили этот закон, опирались, повторяю, на лучшие мировые практики и работали вместе с мировыми экспертами. Я очень рассчитываю, что в ближайшее время эта норма будет принята депутатами Государственной Думы и будем имплементирована в нашу практическую жизнь.
Пожалуйста, Тай Берт (президент, главный исполнительный директор «Кинросс Голд Корпорейшн»).
Т.Берт (как переведено): Коллеги, с прошлого года мы видим свидетельства позитивных изменений в регулировании по инвестициям в стратегическое сырьё и минеральную базу. Процентная доля иностранного участия увеличилась с 10% до 25% – это вызывает воодушевление. В этом году «Кинросс Голд» получила разрешение от Правительства по владению 100% стратегического месторождения. Это важная веха в нашей истории как иностранного инвестора в России. К сожалению, в то же время было немного других значительных иностранных инвестиций в этот сектор, несмотря на большой уровень в других странах. Иностранные инвесторы неверно, как мы полагаем, считают, что в России не приветствуются инвестиции в эту область. На прошлой встрече «Кинросс» делилась мнением по развитию этого сектора и высказала свои предложения. И мы сейчас можем предложить вам предварительные результаты нашего обзора иностранных инвестиций по добыче и разработке в этой стране. Хотел бы представить результаты Вам, господин Премьер-министр, и членам этого совета. Выводы вызывают серьёзную озабоченность. Сейчас, когда растёт спрос и в России имеются огромные запасы минеральных ресурсов, вы располагаете огромным потенциалом развития, однако, к сожалению, отчасти эти возможности не вполне используются, поскольку инвесторы неверно считают, что инвестиции в Россию слишком ограничены. В нашем исследовании мы рассматриваем причины недостаточных инвестиций, сравниваем ситуации в таких странах, как Канада, Австралия и Чили, в которых инвестиции в горнодобывающий сектор растут. Кроме того, в исследованиях мы анализируем нынешнюю нормативную базу Российской Федерации и предлагаем внести изменения для поощрения новых инвестиций. К счастью, российское Правительство уже начало проводить некоторые реформы по регулированию норм иностранных инвестиций в эти секторы. Мы надеемся, что рекомендации, которые содержатся в нашем докладе, станут пищей для размышления и основой для дальнейшего улучшения. Мы считаем, что Россия должна прилагать больше усилий, наши усилия не нацелены на то, чтобы критиковать Правительство, мы хотим, чтобы Правительство привлекало больше инвестиций и могло получать большую долю глобальных инвестиций в этот сектор. Кроме того, расширение таких инвестиций позволит создать активный рынок капитала здесь, в России. Таким образом, вы привлечёте новые технологии, создадите новые рабочие места, привлечёте инвесторов в другие секторы, а также более активно будете добывать горнодобывающие сырьевые продукты. Мы привержены сотрудничеству с российским Правительством, нашим коллегам по совету, и мы очень рады представить в духе сотрудничества наш доклад сегодня на Ваше рассмотрение.
В.В.Путин: Спасибо большое, мне очень приятно, что вы отмечаете позитивную динамику и то, что у вас нормально развивается бизнес в России. За ваш анализ, за материалы, которые вы подготовили и готовы нам передать, представить, я вам очень благодарен. Мы с удовольствием посмотрим их самым внимательным образом. Мы понимаем, что нам нужно совершенствовать свои механизмы, инструменты для привлечения иностранных инвестиций и в эту сферу. Наверное, в некоторых странах эта работа идёт активнее и условия, может быть, там создаются лучше, но вы абсолютно правы в том, что потенциальные возможности России, колоссальны, наверное, даже сравнить не с кем. Поэтому мы понимаем, что это наше большое конкурентное преимущество. И, несмотря на то что главной нашей целью является диверсификация, придание нашей экономике инновационного характера, конечно, не собираемся убивать курицу, которая сегодня несёт золотые яйца, наоборот, будем всячески заботиться о её здоровье, будем думать о том, как привлекать инвестиции в сферу добычи минеральных ресурсов. С удовольствием, ещё раз повторяю, познакомимся с вашими предложениями. Большое вам спасибо.
Пожалуйста, Томас Мироу, президент Европейского банка реконструкции и развития.
Т.Мироу: Господин Премьер-министр, дамы и господа! Глобальная экономическая турбулентность по-прежнему создаёт сложные условия для российской экономики. Вы, возможно, помните, что по итогам обзора делового климата в 10 регионах Российской Федерации мы представляли на пленарном заседании в прошлом году исследование, которое говорило о необходимости проводить изучение на систематической основе региональной деловой среды – проводить такие исследования более масштабно. В этой связи ЕБРР совместно с Всемирным банком, а также в сотрудничестве с Министерством экономического развития, Центром экономических и финансовых исследований и Внешэкономбанком провёл подробный обзор деловой конъюнктуры и работы предприятий, российских компаний разного размера, которые работают в 37 субъектах Российской Федерации.
Обзор ещё не завершён, однако предварительные результаты говорят о том, что в следующих секторах – инфраструктура, в первую очередь электроэнергия и телекоммуникации, наращивание потенциала рабочей силы, доступ к финансированию, регулятивная нагрузка и забюрократизированность, правоприменительная практика и коррупция – в этих областях требуется добиться значительного прогресса. Мы видим значительные расхождения между регионами. Несколько показателей: российские компании в среднем считают, что если им улучшат доступ к электросетям, их расходы снизятся на 1,6%, однако в Хабаровске этот показатель составляет аж 5%. Так же они считают, что их доходы увеличатся (на 11%), если не будет нехватки в качественной рабочей силе, однако в Самаре эта цифра достигает 24% по сравнению с 11%. То есть Россия может значительно совершенствовать условия ведения бизнеса не только в абсолютных цифрах, но и с разбивкой по разным регионам. Это значит, что регионам предстоит многому научиться на опыте друг друга в различных сферах.
Обзор, по нашему мнению, может стать очень важным инструментом, который может позволить России добиться целевых показателей в регионах, и выявить примеры успешной деловой практики, а также положительных наработок, которые можно распространить на другие регионы. С учётом вышесказанного мы по-прежнему поддерживаем работу по развитию российских регионов. Также мы способствуем стабилизации финансового сектора за счёт вливания капиталов, в том числе в региональные банки. Мы поддерживаем реальный сектор экономики, открываем кредитные линии на льготных условиях для банков в различных частях страны – в Сибири, на Дальнем Востоке. Мы инвестируем в развитие инфраструктуры: к примеру, мы принимали участие в выпуске облигаций по энергоэффективности, мы поддерживали развитие портов, а также поддерживали в целом диверсификацию российской экономики за счёт инвестирования различных промышленных проектов. В целом в этом году мы выделили 1,7 млрд евро на 45 проектов, это порядка 30% всего портфеля банка. В целом наши инвестиции в России за последние 20 лет превысили 18 млрд евро, мы профинансировали более 700 проектов, стоимость которых превысила 50 млрд евро. Конечно, мы зависим в своей деятельности от инвестиционных планов наших клиентов, однако у нас большие планы на конец этого года. На 2012 год мы по-прежнему будем поддерживать диверсификацию, модернизацию российской экономки, повышать энергоэффективность, будем развивать малые, средние предприятия, укреплять финансовый сектор, рынок внутреннего капитала, а также расшивать узкие места в инфраструктуре, осуществлять проекты, без которых затруднено экономическое развитие.
Премьер-министр, дамы и господа! На протяжении многих лет совет доказывал свою полезность в выявлении приоритетных мер для улучшения деловой среды. Для того чтобы позволить России расти и развиваться ЕБРР готов в последующие годы продолжать свою работу. Благодарю вас!
В.В.Путин: Я хотел бы и Вас поблагодарить, господин Мироу, и вообще всех ваших сотрудников за многолетнее и такое заинтересованное сотрудничество Европейского банка реконструкции и развития с Россией. У нас давние, очень добрые отношения. Они носят абсолютно конструктивный характер. И действительно мы очень дорожим этим взаимодействием.
Хотел бы сказать, что вопросы, на которые вы обращаете внимание, изучением которых вы занимаетесь, безусловно, являются одними из ключевых. Это касается и энергетики, энергосбережения, это касается и экологии. Очень важно, конечно, исследовать возможности инвестиционной привлекательности, инвествозможностей в региональном разрезе, потому что действительно от региона к региону ситуация очень и очень разная. И то, что вы делаете, то, что вы проводите такие исследования, результаты этих исследований для нас это дополнительная информация для анализа и в конечном счёте принятия решений.
Что касается примера, который вы сейчас привели, а именно доступ, скажем, подключения к энергосетям, мы здесь приняли ряд решений (вы наверняка уже об этом осведомлены, наверняка это знаете). Например, мы приравняли малых потребителей электроэнергии к крупным, и расходы за потребление энергии у них сравнялись – не в абсолютных, конечно, величинах, а в процентном отношении.
Мы приняли ряд решений, направленных и на разбюрокрачивание подключения к энергосистемам, в том числе одно из ключевых решений заключается в том, что потребитель не должен платить заранее за инвестпланы тех, кто предоставляет эти энергетические ресурсы. Вместе с тем (и мы с вами это тоже прекрасно понимаем), что касается самих тарифов на подключение и вообще использования электросетей, то, конечно, бесконечно снижать тоже невозможно, потому что уменьшаются инвестиционные возможности для развития сетевого хозяйства, и здесь нужен какой-то баланс, должна быть золотая середина. Мы вам были бы очень благодарны, если бы и вы тоже, в том числе и в региональном разрезе, высказали своё мнение по этим оптимальным величинам. Это крайне важный практический вопрос. И в этой связи мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что, к сожалению, эти региональные или даже общенациональные монополии в сфере сетевого хозяйства определённую положительную функцию в нашей экономике выполняют, потому что масштаб работы колоссальный, и здесь разбить всё по кусочкам по всей стране представляется малоперспективным и даже контрпродуктивным делом. Но всё-таки всегда у любой, даже инфраструктурной монополии возникает желание своим монопольным правом воспользоваться. И есть и негативные стороны этой монополизации – монополизации экономики вообще (это одна из наших проблем, это, безусловно, так), но и в этом энергетическом, инфраструктурном секторе в частности. Поэтому мы со следующего года приняли решение (вы наверняка тоже об этом знаете) ограничить рост тарифов естественных монополий, в том числе и инфраструктурных монополий в области сетевого электрохозяйства. Все они будут иметь право поднять свои тарифы в следующем году не выше инфляции следующего года, и не как это было раньше в нашей практике – с 1 января следующего года, а только с 1 июля следующего года, с тем чтобы потребители могли войти в новый экономический цикл следующего года и почувствовать происходящие в жизни реалии.
Единственное исключение, которое мы делаем… два исключения: первое – с 1 января мы планируем, что инфляция следующего года будет где-то в районе 6%, и мы предоставили право приподнять тарифы «Российским железным дорогам», имея в виду, что там нужно на регулярной основе проводить необходимые ремонтные работы, и им нужны источники доходов. И с 1 июля следующего года, но не по инфляции, а на 15% мы предоставили право «Газпрому» приподнять свои тарифы, за исключением так называемого комбыта и граждан. Там мы будем продолжать датировать эти ставки для граждан, чтобы не было резкого повышения тарифа. Почему для «Газпрома», тоже, я думаю, многим участникам здесь понятно. Потому что у нас, к сожалению, сохраняется значительный диспаритет цен между различными первичными источниками энергосырья. И наша цель заключается в том, чтобы постепенно, мягко, но выводить это на равнодоходность, внутри Российской Федерации, делать эту деятельность на газовом рынке более экономически сбалансированной и обоснованной. Но в целом, повторяю, мы ограничим аппетиты инфраструктурных монополий со следующего года, в том числе, и это уже касается абсолютно всех, для целей подавления инфляции, с тем чтобы не разгонять эту инфляцию. И это даёт нам право и основание полагать, что действительно в следующем году мы ещё ниже опустим эту планку, как я уже говорил, – до 7%.
Большое вам спасибо, уважаемые коллеги, дамы и господа!
Помочь не беремся
На встрече министров «двадцатки» Россия объяснила, почему не станет покупать испанские облигации
Ольга Шамина
Россия пока не собирается кредитовать Испанию и другие страны еврозоны, а также не будет вводить глобальный налог на финансовые операции. Москва, как и другие крупные партнеры ЕС, ждет четкого плана решения долговых проблем. Европейцы обещают представить его уже на этой неделе.
В субботу в Париже прошел саммит министров финансов и глав центробанков «большой двадцатки». Россию на этой встрече впервые представлял и.о. министра финансов Антон Силуанов. Встреча предшествует саммиту глав G20, который пройдет 3–4 ноября в Канне, — ожидается, что к этому моменту лидеры «двадцатки» должны решить, как бороться с долговым кризисом в Европе.
В Еврокомиссии считают, что стабильности на финансовых рынках поможет введение налога на транзакции: 0,1% от объема сделки с акциями и облигациями, 0,01% — с производными инструментами. В конце сентября Брюссель официально предложил эту меру. Предполагается, что налог станет сдерживающим фактором для спекулянтов, а кроме того, пополнит общеевропейский бюджет. Но главная проблема — о налоге должны договориться все. Если создать барьеры лишь на отдельных рынках, капитал уйдет туда, где правила менее жесткие.
Российские чиновники и ранее высказывались против введения налога, а в Париже эта позиция была подтверждена. По словам Силуанова, такую же позицию на встрече заняли Канада и Великобритания. В британском казначействе ранее заявляли, что готовы ввести налог, если он будет глобальным. Силуанов считает, что хотя вопрос о налоге и будет обсуждаться в Канне, он вряд ли войдет в официальную повестку дня саммита. Российская сторона при этом поддержала другие меры, которые Европа может принять, не затрагивая интересы партнеров, — прежде всего увеличение капитала европейских банков. Ужесточение банковского надзора обсуждается и на глобальном уровне, особенно в отношении крупнейших международных финансовых корпораций. Здесь российская позиция менее значима — ни один российский банк в число системообразующих для мирового рынка не войдет.
Отрицательное отношение Москвы к налогу на финансовые операции обусловлено надеждами на развитие финансового центра в Москве, полагает Ярослав Лисоволик, главный экономист российского Deutsche Bank. Рост налоговой нагрузки на финансовый сектор не лучший способ привлечь зарубежных игроков.
В Париже Силуанов отверг и возможность финансового участия России в облегчении долгового бремени еврозоны, например, с помощью вложения части резервов в испанские облигации. Неделю назад такая возможность обсуждалась на встрече Силуанова с главой испанского минфина Еленой Сальгадо. Россия и так помогает Европе тем, что вкладывает средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в бумаги других стран ЕС, относящихся к высшей категории надежности, объяснил Силуанов. Лисоволик указывает на неопределенность по поводу плана выхода из кризиса, который могут предложить лидеры еврозоны: рынки могут упасть после объявления этого плана, если инвесторы посчитают, что предложенных мер недостаточно. Этим и можно объяснить осторожность России в обсуждении возможной помощи Испании, считает эксперт.
Время не ждет. У европейцев фактически осталась неделя на разработку детального плана спасения экономики — они обещали его представить 23 октября на саммите ЕС. Берлин и Париж, по признанию министра финансов Франции Франсуа Баруэна, уже в достаточной мере согласовали план по снижению греческого долга и по защите европейских банков. Решение европейских властей скорее всего будет касаться двух аспектов: увеличения объема Европейского фонда финансовой стабильности, а также расширения его функций, поясняет Роман Дзугаев из банка «Траст». ЕЦБ уже неоднократно намекал, что ему сложно одному поддерживать рынок долговых ценных бумаг.
Впрочем, замминистра финансов Сергей Сторчак, участвующий в парижском саммите, указал и на более прозаичную причину прохладного отношения к испанским бумагам. Все дело в несопоставимости средств, которые Россия могла бы выделить на такую «антикризисную» покупку, и реальных проблем испанской экономики. «Покупка Россией бондов Испании — это слону дробина», — уверен Сторчак.
8 октября британская газета The Economist опубликовала обширную статью, где попыталась провести анализ настоящего и будущего беспилотных летательных аппаратов, и делает вывод, что будущее военно-воздушных сил принадлежит им. Предлагаем вашему вниманию некоторые положения данной статьи.
… В настоящее время ВВС США широко используют ударные БЛА типов Predator MQ-1и Reaper MQ-9, оснащенных ракетами и бомбами с лазерным наведением для уничтожения террористов в Афганистане, Пакистане, Йемене и Сомали, также использовали их для ударов по войскам и военным объектам в Ливии. Но нельзя называть их полностью беспилотными. Например, управление полетом БЛА Reaper MQ-9 (более мощной версии Predator MQ-1) обеспечивает наземный персонал численностью 180 человек, который может находиться на удалении 12000 км от района операции.
Но значит ли это, что будущее принадлежит БЛА? Мы видим усиление джихадистских боевиков, рост военной мощи Китая и возможное появление у Ирана баллистических ракет с ядерными боеголовками. Или лучше применять пилотируемые боевые самолеты, таких как F-35, программа которой страдает от бюджетных ограничений? Если ответ – «да, в пользу БЛА», то это должно означать революцию в военном деле. На США приходится преобладающее количество беспилотников в мире, хотя другие страны, как Великобритания, Италия и Израиль, бурно развивают свои достижения в этой сфере.
Беспилотники бывают разных форм и размеров. Хотя больше всего внимания уделяется «Предаторам» и «Риперам», они лишь часть разнообразного парка БЛА. Например, есть тяжелый реактивный стратегический разведывательный беспилотник RQ-4A Global Hawk, оснащенный мощной РЛС с синтезированной апертурой, способный без дозаправки в воздухе пролететь от США до Австралии, непрерывно наблюдая за территорией площадью 53 тысячи квадратных километров. Этот аппарат стоит дороже, чем истребитель F-18. Есть и миниатюрные БЛА, в ближайшем будущем появятся аппараты размером с птицу или насекомое (нано-БЛА), которые смогут садиться на подоконник вашего дома, чтобы послать оттуда информацию. Между этими классами БЛА существует огромное количество беспилотников размером со стендовую модель самолета, запускаемых с катапульты или с плеча.
Два года назад ВВС США опубликовали доклад под названием «Беспилотные летательные системы, план на 2009-2047 годы» (Unmanned Aircraft Systems Flight Plan 2009-2047). Самым важным был вывод о создании сетевых семейств БЛА, построенных на базе общего планера разных размеров, включая модульных, с открытой архитектурой оборудования, что обеспечит гибкость боевого применения. Крупнейшие БЛА возьмут на себя роль самолетов ДРЛО и управления, воздушных танкеров, стратегических транспортных самолетов и дальних бомбардировщиков. Новое поколение БЛА будет иметь искусственный интеллект, что придаст высокую степень оперативной самостоятельности.
Здесь мы подходим к вопросу, насколько этично применение боевых беспилотных аппаратов для уничтожения живой силы противника. Высказывалось мнение, что БЛА должны выполнять «тупые, грязные и опасные задачи», где применение пилотируемых самолетов или опасно, или нецелесообразно. Типичной «грязной задачей» БЛА назывался, например, такой род операции как разведка территорий, загрязненных химическим и биологическим оружием. Также БЛА должны использоваться для зондирования системы ПВО противника, где пилотируемый самолет может быть сбит, а пилот взят в плен.
Есть и другие потенциальные преимущества применения беспилотных аппаратов. Они могут предоставить более полную информацию о целях, оценки результатов ударов, которые, как правило, более точные и вызывают меньше жертв среди гражданского населения (информация о том, что БЛА постоянно атакуют толпы людей во время свадеб в Афганистане, является преувеличенной). Применение БЛА против террористов и повстанцев является более «дипломатичным», так как они управляются далеко от района применения. Обучение оператора БЛА обойдется в десятки раз дешевле, чем подготовка пилота реактивного истребителя.
Поскольку Китай и другие страны разрабатывают более точные баллистические и крылатые ракеты, способные поразить авианосцы на удалении 1000 км, Америка и ее союзники беспокоятся о том, смогут ли авианосцы, начиная с 1945 года, и дальше быть средством глобального проецирования силы. Палубная версия F-35 без внешних топливных баков имеет боевой радиус всего 680 миль, что еще больше наталкивает на пессимистические размышления. Ответ ВМС США должен быть в создании палубного беспилотного разведывательно-ударного аппарата (Unmanned Carrier-Launched Airborne Surveillance and Strike aircraft). ВМС уже попросили финансирование этой системы, ввод в боевой состав ожидается в 2018 году. Если этот большой БЛА дальнего действия сможет безопасно работать с палубы авианосца, это поможет развеять опасения за будущее авианосцев.
Еще одним преимуществом БЛА является их более высокая живучесть по сравнению с пилотируемыми самолетами. Отсутствие экипажа на борту позволяет создать оптимальные малозаметные формы планера. Они также могут обладать «гиперманевренностью». Современные достижения в области композиционных материалов и авионики позволяют создать новейшие БЛА, которые могут обладать чрезвычайно высокой маневренностью, особенно по боковым ускорениям, выдержать которых пилот не может.
Но не все аргументы работают в пользу БЛА. Сторонники пилотируемой авиации говорят, что беспилотные аппараты не могут в полной мере использовать двустороннюю спутниковую связь. Если оператор БЛА потеряет контроль над аппаратом, это чревато последствиями, в то время как пилотируемый самолет обладает большей гибкостью применения. Говорят также, что потерявший управление БЛА может представлять угрозу для коммерческих самолетов. Также БЛА могут быть уязвимы для воздействия средств РЭБ, кроме того, потеря спутника на орбите может полностью обесценить его боевое значение. Сегодня наблюдаются небольшие задержки с выполнением БЛА команд, исходящих от оператора. В отличие от БЛА пилот самолета сам может реагировать на угрозы и уклоняться от них. БЛА, работающие над Ираком, Афганистаном, Йеменом или Сомали, являются достаточно безопасными в плане управления, так как там нет сколько-нибудь серьезной угрозы, но когда «Предаторы» использовались над Боснией, были определенные потери от противодействия системы ПВО сербов, использовавших ЗРК и ЗА советского производства.
В настоящее время каждый БЛА имеет собственного оператора, но ВВС США в перспективе планируют, чтобы один оператор мог управлять действиями группы из четырех аппаратов. Ставится также цель запрограммировать БЛА таким образом, чтобы они сами принимали критически важные решения при полете группами для подавления системы ПВО противника.
Пропагандистские группы по соблюдению прав человека поднимают вопрос об этичности их использования для уничтожения людей, подозреваемых в терроризме. Например, в результате удара БЛА был убит террорист, который оказался гражданином США. Но пока использование БЛА не оспаривается Женевской конвенцией.
Но этические проблемы на этом не заканчиваются. Некоторых граждан приводит в ужас сама мысль о том, что оператор БЛА, живущий, скажем, в Неваде, после хирургически точного удара, повлекшего за собой смерть десятков людей в Пакистане, преспокойно пойдет ужинать со своей семьей в ресторан. Такие настроения приводят к расползанию имиджа Америки как «трусливого хулигана, который убивает и калечит людей, прячась за высокими технологиями».
Два года назад бывший министр обороны США Роберт Гейтс (Robert Gates) сказал, что F-35, возможно, будет последним американским пилотируемым ударным истребителем. Вероятно, это заявление несколько преждевременно, но пилот в кабине самолета это определенно вымирающий вид.
Крупнейшая австралийская авиакомпания Qantas отменила 400 рейсов из-за забастовки служащих, передает в субботу австралийская телерадиовещательная корпорация ABC.
Решение компании последовало после того как в пятницу в аэропорту Сиднея авиационные инженеры устроили четырехчасовой перерыв в работе по обслуживанию самолетов из-за несогласия по условиям работы между профсоюзом и руководством компании.
"Мы просим лидеров профсоюза остановить подобные действия против нашего бизнеса. Ущерб уже был нанесен, им нужно вернуться за стол переговоров", - сказала представитель авиаперевозчика Оливия Уирт.
По ее словам, пять "Боингов" вынуждены оставаться "на земле месяц, начиная с понедельника". Отменены 400 внутренних авиарейсов. Потерянные трудозатраты (в человеко-часах) оцениваются в 60 тысяч, компания в ближайшие недели уменьшает перевозки на 15 тысяч пассажирских мест.
Аналитики утверждают, что забастовка наносит ущерб репутации Qantas на международном уровне.
Американские операторы AT&T и Sprint отмечают рекордный спрос на новый смартфон Apple iPhone 4S, продажи которого начались в США и еще шести странах в пятницу, сообщил сайт AppleInsider со ссылкой на заявления представителей операторов.
Запуск iPhone 4S позволил оператору Sprint побить прежний рекорд дневных продаж для отдельного семейства устройств. В этом году Sprint впервые получил право продавать iPhone в США, наравне с компаниями AT&T и Verizon. В начале октября The Wall Street Journal сообщил, что оператор закупит у Apple как минимум 30,5 миллиона iPhone до 2014 года, на что будет потрачено по меньшей мере 20 миллиардов долларов.
В свою очередь оператор AT&T сообщил о рекордном числе активаций новых iPhone в течение одного дня, не называя, однако, абсолютных цифр. По словам представителей компании, число активаций может примерно вдвое превысить предыдущий лучший показатель.
Из-за высокой нагрузки на серверы некоторые клиенты AT&T в течение нескольких часов не могли пройти процедуру активации, необходимую для начала использования купленного смартфона. С аналогичными проблемами в пятницу столкнулись и клиенты японского оператора Softbank, отмечает сайт MacRumors.
Сама Apple пока не обнародовала данные о продажах iPhone 4S. Обычно компания объявляет статистику за первый уикенд спустя несколько дней.
По оценкам аналитиков, за первый уикенд продаж iPhone 4S компания Apple может реализовать три-четыре миллиона устройств. В июне прошлого года, только вышедший в то время iPhone 4, разошелся за первые три дня тиражом 1,7 миллиона аппаратов.
Прогнозы экспертов опираются, в частности, на рекордное число предзаказов, которые потребители оформили на покупку iPhone 4S - за сутки после начала приема заявок их число превысило один миллион. Для сравнения, в прошлом году желающие купить iPhone 4 в первый день приема заявок оформили порядка 600 тысяч предварительных заказов.
Продажи iPhone 4S начались в пятницу в семи странах - США, Канаде, Великобритании, Германии, Франции, Австралии и Японии. К концу месяца география продаж будет расширена еще на 22 государства, включая большую часть Европы. По мнению экспертов, есть шанс, что на российском рынке аппарат официально появится до конца года. Артем Захаров
Лидеры стран "Большой двадцатки" (G20) приняли коллективное обязательство предоставить все необходимое финансирование для поддержки банков в еврозоне, как и для сохранения стабильности банковских систем и финансовых рынков. Об этом сообщило информагентство Dow Jones, в распоряжении которого оказался экземпляр коммюнике, выпущенного по итогам двухдневного саммита G20 в Париже.
Участники саммита приветствовали усилия центральных банков по капитализации банков и предоставлению им достаточного доступа к финансированию. Они особо отметили решимость Евросоюза повысить объем Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) и сделать его более универсальным. Страны "Большой двадцатки" заявили о стремлении повысить эффективность работы этого фонда.
На саммите достигнут определенный прогресс по принятию "координированного плана действий" G20, направленного на повышение роста мировой экономики и вывод ее из тупика.
Руководители стран "Большой двадцатки" договорились принять меры по ликвидации дисбалансов в мировой экономике. "Страны с формирующейся рыночной экономикой ускорят проведение структурных реформ для восстановления баланса спроса в сторону более сильного внутреннего потребления. - приводит отрывок из коммюнике агентство Reuters. - Это будет сделано при продолжении усилий по продвижению к более рыночным системам обменного курса валют, отличающимися более гибким обменным курсом, который будет отражать фундаментальные экономические показатели".
Европейским банкам потребуется дополнительные финансовые вливания на сумму до 300 млрд евро чтобы безболезненно перенести обесценение находящихся на их балансах облигаций кризисных стран еврозоны, подсчитали аналитики, опрошенные радиостанцией Deutsche Welle.
Австралийские эксперты по дикой природе помогают спасти животных, пострадавших у берегов Новой Зеландии после крушения грузового судна в заливе Plenty (Bay of Plenty).
47000-тонный контейнеровоз Рена сел на мель на прошлой неделе у Северного острова (North Island), проливая нефть и масла в океан.
Уже погибло более тысячи птиц и других диких животных; власти утверждают, что это самая ужасная экологическая катастрофа, когда-либо случавшаяся у берегов страны. Майкл Шорт из департамента окружающей среды Квинсленда работал в центре дикой природы в Торанге. Он говорит, что множество животных на сегодняшний день нуждаются в помощи и есть шанс их спасти." Отдел охраны дикой природы Новой Зеландии смог организовать команды людей, которые ищут животных, пострадавших от соприкосновения с нефтью. Они проверяют все заводи и пляжи. Как только пострадавшее животное найдено, его отправляют в центр в Торанге, где есть возможность оказать животным необходимую помощь. Днем и ночью более 3000 человек заняты поисками животных и работами по очистке. Более чем 220 тонн отходов, включая нефть и развалины судна, уже удалены.
Эксперты по спасению сейчас работают с давшим течь контейнеровозом, они пытаются предотвратить еще большее разлитие нефти в море. До 350 тонн нефти просочились в залив Plenty, когда грузовое судно село на мель девять дней назад.
В настоящее время спасательные команды пристраивают четыре платформы к судну: необходимо обеспечить плоскую поверхность для того, чтобы ввести судно в строй. Мик Флемминг, представитель австралийских властей безопасности на море, находится в заливе Plenty, и сообщает, что операция по спасению проходит по плану, хотя участок работ - огромный: "Мы работаем во многих областях: по поддержке оперативной группы расследования инцидента, в операциях на воде и воздухе. Мы привезли с собой много рабочих, помогающих в осмотре береговой линии и уборке загрязнений".
Материал подготовила
Александра Вилец
Власти Новой Зеландии закрывают популярные пляжи и предупреждают туристов об опасности пребывания в прибрежной зоне в связи с приближением к южной оконечности острова Матакана в заливе Изобилия мазутного пятна, образовавшегося в результате аварии контейнеровоза Rena.
Следы мазута уже обнаружены в районе Маунт-Маунгануи, а в ближайшее время пятно, вероятно, достигнет порта Тауранга и пляжей к югу от Макету.
Чиновники и экологи опасаются, что в ближайшее время все 1,7 тысячи тонн тяжелого топлива могут оказаться на поверхности прибрежных вод, если судно получит повреждения из-за шторма.
Попытки извлечь топливо из контейнеров Rena пока приостановлены из-за плохой погоды, которая, по прогнозам метеорологов, в ближайшее время будет только ухудшаться.
Сейчас в спасательной операции задействовано около 200 человек и еще 300 военнослужащих, которые в дежурном режиме принимают участие в очистке побережья.
Люди не оставляют попыток предотвратить гибель животных, обитающих на данной территории, в том числе дельфинов, китов и синих пингвинов.
В Новой Зеландии откачивают топливо с потерпевшего крушение судна
Новозеландские специалисты возобновили попытки откачать топливо с морского контейнеровоза "Рена", который восемь дней назад сел на рифы в портовой гавани Тауранга.
За последние дни через пробоину в борту контейнеровоза в море попали примерно триста тонн мазута. К настоящему времени добровольцам и военнослужащим удалось собрать пятьдесят тонн топлива, которое прибой выбросил на береговые пляжи.
С палубы "Рены" в воду упали 88 контейнеров. Среди них один, в котором находится ядовитое химическое вещество ферросиликон, способное взорваться при соприкосновении с водой.
Поиски контейнеров ведут корабли новозеландских военно-морских сил.
Капитан "Рены" и его старший помощник арестованы, им предъявлены обвинения в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, что привело к угрозе судоходства и опасности для окружающей среды.
По новозеландским законам, им грозит максимальный штраф в размере 10 тысяч долларов или лишение свободы на срок до года.
Зарегистрированное в Либерии 236-метровое судно принадлежит средиземноморскому пароходству, которое занимается доставкой грузов в Австралию и Новую Зеландию.
Развивающиеся страны собираются быстро влить финансовые средства в капитал Международного валютного фонда, чтобы усилить его возможности по борьбе с долговым кризисом еврозоны, пишет Financial Times.
Обсуждения о мерах подобного рода идут параллельно с разговорами о создании в еврозоне более мощной "базуки", которая могла бы вмешаться в ситуацию на финансовых рынках. Решение о принятых мерах будет объявлено на саммите G20 в следующем месяце, эти меры должны помочь вернуть доверие инвесторов.
Хотя детали того, как именно это будет происходить, еще не проработаны, но увеличение капитала может быть использовано МВФ для открытия новых кредитных линий, чтобы не дать последствиям греческого кризиса распространиться на Италию и Испанию. Средства также могут быть направлены на рекапитализацию европейских банков.
"Мы все лучше понимаем, что кризис еврозоны - слишком значительная проблема для Европы, чтобы она могла решить ее самостоятельно. Для того, чтобы с ней разобраться, необходимы деньги Америки и Китая", - поделился с газетой мнением источник в официальных европейских кругах.
Размер денежных средств, которые планируется влить в МВФ, пока неизвестен, но для помощи еврозоне необходимы сотни миллиардов долларов. На практике же, как рассказали изданию осведомленные источники, у США могут возникнуть проблемы с выделением значительных сумм, зато проект поддерживают его главные вдохновители - Китай и Бразилия.
По словам бывшего главы отделения МВФ в Китае Эсвара Прасада, предлагаемые меры позволят развивающимся странам помочь еврозоне, но не покупать их суверенные облигации самостоятельно.
"Развивающимся странам удалось найти такой способ вложения средств, который был бы приемлемым по законам каждого из государств", - рассказал Прасад.
Еще один осведомленный источник считает, что средства будут использованы для помощи коммерческим банкам. "Таким образом, решается проблема [расширения] активов Китая, который скупает значительные доли в Европейском банке. Вместо этого Китай передает деньги МВФ, он - Франции, а та, в свою очередь, помогает банкам", - полагает собеседник газеты.
В конце сентября замминистра финансов Сергей Сторчак рассказал, что страны БРИКС сообща напрямую не могут помочь находящейся в кризисе Европе, так как группа стран просто не располагает общим механизмом, который позволил бы сделать это.
Страны с развивающейся экономикой, которые составляют 25% мирового ВВП, пообещали рассмотреть вопрос об оказании поддержки в рамках Международного валютного фонда и других учреждений, однако от немедленной финансовой помощи отказались. "Разумнее всего действовать через МВФ, иначе может оказаться, что принимать решения просто некому", - заявил Сторчак.
Сидней вновь признан лучшим городом для туристов. 8 миллионов читателей журнала Conde Nast Traveler в Нью-Йорке участвовали в голосовании, принимая во внимание общую атмосферу в городе, дружелюбие горожан, возможности для проживания, рестораны, уровень культуры, достопримечательности и покупки.Observatory, Sydney Harbour Marriott, The Westin и Establishment.
Сидней выдержал жесткую конкуренцию с Флоренцией, но смог все же занять первое место. Министр туризма штата НЮУ Джордж Соурис подчеркнул, что из 15 лучших отелей в регионе Океании 11 расположены в Сиднее. В первую пятерку гостиниц вошли сиднейские отели Observatory, Sydney Harbour Marriott, The Westin и Establishment.
Это не единственный рейтинг, в котором Сидней занимает место в верхней части списка.
Ассоциация международных фестивалей второй год подряд признала Сидней лучшим городом. TripAdvisor поставил Сидней на вторую позицию среди рекомендованных мест для туризма. А 700 тысяч последователей Lonely Planet на сайтах Facebook и Twitter назвали Сидней, как один из лучших городов мира.
В сентябре 2011 г. китайский импорт железной руды вырос на 2,5% по сравнению с аналогичным показателем августа текущего года. Таким образом объем импорта этого вида сырья составил 60,57 млн т. Таковы данные официальной статистики.
С января по сентябрь 2011 г. поставки импортной железной руды в Китай составили 508 млн т. Это на 11% больше, чем с января по сентябрь 2010 г.
Ранее сообщалось, что объем зарубежных поставок железной руды в Китайскую Народную Республику к 2015 г. составит до 1 млрд т ежегодно. Таков прогноз специалистов австралийской горнодобывающей компании Fortescue Metals Group. По сравнению с уровнем 2010 г., китайский импорт этого сырья увеличится на 60% к концу 2015 г.
В частности, в августе 2011 г. объем собственного производства железной руды в стране увеличился на 29,9% к уровню августа 2010 г. Таким образом, этот показатель к концу последнего летнего месяца текущего года составил 127,552 млн т. В сравнении с данными за июль 2011 г. добыча железной руды в Поднебесной выросла на 9,1%.
С января по август текущего года производство этого сырья в стране увеличилось на 22,7% к уровню аналогичного периода прошлого года. За первые восемь месяцев 2011 г. было выпущено 818,93 млн т железной руды.
Ко 2 сентября текущего года запасы импортной железной руды в крупнейших китайских портах увеличились на 0,5%, составив рекордные 95,59 млн т. Так, объем австралийского сырья вырос на 0,6%, достигнув 38,12 млн т, индийской – на 3,7%, до 14,17 млн т. В то же время запасы бразильской руды сократились на 0,55% и составили 22,97 млн т.
Министры финансов и главы Центробанков стран "большой двадцатки" подготовят площадку для встречи глав государств G20 на встрече в Париже, где европейцам предстоит убедить партнеров в эффективности мер по преодолению долгового кризиса еврозоны.
Министерская встреча в пятницу и субботу в Минэкономики и финансов Франции станет последним подготовительным мероприятием подобного уровня к саммиту "двадцатки", который пройдет в Канне на Лазурном побережье 3 и 4 ноября.
Европейские трудности официально не включены в повестку дня заседания. Однако, как сообщил журналистам источник во французском министерстве, участники будут затрагивать эту тему в своих выступлениях, а также на двусторонних встречах.
"Эта "двадцатка" пройдет в контексте, когда абсолютным приоритетом является поиск элементов стабильности еврозоны. Нужно продумать меры, чтобы восстановить доверие инвесторов, ответить на обеспокоенность партнеров: Китая с одной стороны, Бразилии - с другой, России - по одним вопросам, США - по другим", - сказал представитель Минфина.
Поэтому цель саммита не ограничивается подготовкой площадки переговоров для глав государств "двадцатки". На встрече европейцы будут обсуждать с коллегами предстоящий саммит ЕС 23 октября, где планируется объявить меры борьбы с европейским кризисом, расширение полномочий европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС), рекапитализацию банков и спасение Греции.
Основная программа саммита предусматривает вопросы, уже ставшие традиционными. В первый день участники обсудят в том числе меры по защите потребителей, мировой экономический рост и опасность рецессии. Как сообщили в Минэкономики, Франция рассчитывает получить от каждой из стран-участниц список из двух-трех мер, при помощи которых страна намерена участвовать в подъеме мировой экономики.
"Нужны одновременно меры бюджетной консолидации для стран с излишним дефицитом, а также меры поддержки мирового экономического роста для стран с бюджетным запасом", - сообщил источник в Минэкономики Франции.
При этом Париж не уверен, что этот список удастся утвердить за два дня саммита, но рассчитывает сделать это к заседанию глав государств-членов "двадцатки".
На субботу назначено обсуждение реформы мировой монетарной системы, но прорывов в этой сфере ждать не приходится. Как отмечает французская сторона, эта проблематика обсуждается, в том числе, в рабочей группе по увеличению конвертируемости китайского юаня и его интеграции в корзину SDR (специальных прав заимствования, производной денежной единицы МВФ).
Затем министры обсудят вопросы энергетики, изменений климата и развития инноваций.
"На закуску" организаторы оставили вопросы финансового регулирования.
"В итоговом документе будут заключения по тому, что касается потоков капиталов, и тех стран, которые являются жертвами спекулятивных потоков капиталов", - сообщил представитель Минэкономики.
Обсуждаться также будет список индикаторов экономического развития или дисбалансов, принятый еще на заседании финансовой "двадцатки" в феврале этого года. G20 под руководством Франции продолжат работу и по борьбе со странами налогового рая.

Дни Бурятии, празднующей в этом году 350-летие присоединения Бурятии к России, прошли в Москве. Глава региона Вячеслав Наговицын рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Руслану Салахбекову, каким он видит перспективы сотрудничества Бурятии с Москвой, что мешает наполнить столичные торговые сети байкальской водой и какие необычные парковочные места могут избавить мегаполис от пробок.
БУРЯТИЯ НАУЧИТ МОСКВУ БОРОТЬСЯ С ПРОБКАМИ
- Что содержится в соглашении, подписанном со столичной мэрией? Чем Москва может быть полезна Бурятии, а Бурятия - Москве?
- Соглашение между Республикой и Москвой подписано давно, еще в 1959 году, и мы договорились, что каждые два года оно наполняется протоколом. Время меняется, мы не можем жить по одному соглашению всю оставшуюся жизнь. Новые задачи, новые темы для обсуждения как раз и прописываются в протоколе. Будем сотрудничать в области спорта, экономики, культуры. Например, Москва будет привозить спектакли, оперу, балет, эстрадную музыку, а мы - выезжать сюда и показывать здесь свое искусство.
Договорились, что мэрия Москвы будет через Торгово-промышленную палату способствовать привлечению инвестиций в Бурятию. А мы готовы предоставить поддержку своих предприятий. Мы сейчас сотрудничаем, допустим, по строительству мостовых конструкций - у нас есть завод ("Улан-Удэстальмост" - прим. ред.) , который имеет богатую историю и может работать здесь на стройках. Он, кстати, работает на Олимпиаде, на острове Русский.
У нас есть авиационный завод (Улан-Удэнский авиационный завод - прим. ред.). Мы могли бы поставлять сюда вертолеты, мы делаем вертолеты различного класса - и простые пассажирские, которые могут перевозить до 25 человек, а можем делать и вип-салоны. Можем делать вертолетное такси, которое может решить для города Москвы проблему пробок, проблему чиновников, и прочее.
- Москва поддержала идею вертолетного такси?
- Москва должна определиться, готова ли она к такому шагу или нет. Вы же понимаете, чтобы вертолет сел в центре столицы, нужно делать вертолетные площадки на крышах, где-то еще. Нужно определиться, насколько готова Москва. А мы готовы сделать.
Если Москве нужны более легкие вертолеты, вместимостью пять-шесть человек, мы готовы, понимая перспективу и востребованность товара, приобрести лицензию на выпуск таких типов вертолетов. Которые были бы и надежны, и бесшумны, которые устраивали бы Москву. Мы готовы под конкретные потребности провести модернизацию нашего завода.
НОВЫЙ МЭР - НОВЫЕ СВЯЗИ
- Перспективы понятны, а какие-то конкретные проекты уже есть?
- Раньше Москва достаточно активно сотрудничала с Бурятией, были инвестиции в строительство, гостиничные комплексы, строительство заводов. К сожалению, где-то в 1993-1994 годах почему-то контакты потерялись. Мы даже пропустили два срока - не подписывались протоколы (к соглашениям - прим. ред.). Вот такое время было. Сейчас, с приходом нового мэра, была и его, и наша инициатива возобновить наше сотрудничество. Поэтому я и говорю, может быть, категориями будущего, а не сегодняшнего - потому что плотные контакты были утеряны.
- Были сообщения о том, что республика готова поставлять в Москву чистую байкальскую воду...
- Мы уже поставляем в Москву чистую воду. Но очень сложно конкурировать, поскольку наша организация, которая производит воду, не такая мощная, как мировые бренды, завоевавшие рынок Москвы. Нам очень сложно входить на этот рынок. Один из аспектов, который мы обсуждали, это в том числе и наше участие на этих рынках. Потому что вода на самом деле апробирована и проверена, она абсолютно чистая, она, конечно же, значительно дешевле этой брендовой продукции. Но попасть в сетевые магазины сложно.
- Москва готова этому содействовать?
- Да, Москва готова. Но для этого надо собраться вместе с сетевиками, нужно прорабатывать эти вопросы. В подписанном сейчас с Москвой протоколе такой пункт есть.
ЧТО МОЖНО ВЫГОДНО ВЫРАСТИТЬ В БУРЯТИИ
- Куда прежде всего привлекаете инвесторов?
- Мы обозначили те отрасли, которые будут являться локомотивами развития нашей экономики. То есть мы не хотели бы сегодня разбрасываться абсолютно на все, потому что мы, во-первых, свои ресурсы сосредоточили на вполне конкретных направлениях развития. В частности, это развитие отрасли недропользования - у нас 700 разведанных месторождений, и для них требуется строительство инфраструктуры, дорог, линий электропередачи, требуются непосредственные инвестиции. И, конечно же, нам надо собрать всю эту отрасль в одно целое. И она может быть прорывной, дать очень большой эффект. Там темпы развития могут быть не на уровне инфляции, 7-8% в год, как это у вставшей уже на ноги обычной промышленности, а в разы, в два-три раза в год могут расти объема производства.
Лесная отрасль. У нас общая расчетная лесосека составляет 6,5 миллиона кубических метров, сегодня мы где-то 2,8 миллиона добываем. Мы можем удвоить объем производства. Ищем партнеров - будут ли это партнеры московские, или российские, или зарубежные - в данном случае мы находимся в стадии поиска. Нам необходимо собрать такой пул, который был бы реализован на условиях частно-государственного партнерства. То есть мы берем какие-то обязательства перед инвесторами - допустим, строительство дорог, ЛЭП, - а инвестор берет на себя задачу построить все, что необходимо для добычи и переработки - глубокой переработки - леса. Мы сейчас решаем с федеральным центром вопрос о строительстве лесных дорог, о подаче туда линий электропередачи, и так далее.
Агропромышленный комплекс. Сегодня Бурятия обеспечивает себя продуктами питания на 25%. Конечно, для любого инвестора очень важно понимать, где тот потребитель, который заберет эту продукцию, и в каком количестве он ее заберет, чтобы можно было рассчитать свой инвестпроект. Мы конкретно предлагаем, что у нас рынок на столько-то свободен.
Сейчас мы возим из Китая, мясо возим из Аргентины, Австралии. Мы предлагаем инвестору сделать импортозамещение, то есть самим производить. Для нас это выгодно, не вывозятся финансовые ресурсы за пределы нашей страны, нашей республики. И это, конечно же, поддержка отечественного производителя и поддержка населения. Потому что это рабочие места, заработная плата. Заработная плата вновь инвестируется в экономику нашей республики.
Дальше туризм. Сегодня уже на федеральном уровне дан сигнал, что Байкал будет развиваться. Созданы две туристические зоны - с иркутской стороны и с нашей. На сегодняшний день мы строим внешнюю и внутреннюю инфраструктуру на этих участках - линии электропередачи, дорогу, котельные, вода будет, водоотведение. Это все государство берет на себя - под государством я понимаю федеральный центр и бюджет республики.
Инвестор должен построить туристическую инфраструктуру. Отели, корты, спортивные залы. Иметь яхты на Байкале, автомобили и автобусы для туристических поездок.
- Много инвесторов уже заинтересовалось?
- У нас 10 резидентов - частные инвесторы, которые подписали соглашение на общую сумму 64 миллиарда рублей.
- Это российские инвесторы?
- Российские. Они проходят непростую процедуру согласования и подписывают соглашения с Министерством экономического развития России. Потому что зона
относится к федеральным полномочиям - после постановления правительства (о создании туристической зоны - Прим. ред.) мы выделили эти участки и передали в собственность федерации. Поэтому федерация заключает с резидентами соответствующие соглашения.
- Как вы считаете, так эффективнее - через центр?
- Такое решение было принято изначально. Можно рассматривать разные другие предложения. Может быть сейчас, по истечении нескольких лет, можно предложить какие-то более эффективные варианты. Но менять сегодня, когда уже все идет к концу, нет никакого смысла. Надо сначала просто это завершить. А в итоге... Да, есть мнение, что все это стоит передать республике. Я тоже с этим согласен. Мы не возражаем абсолютно.
- Насколько вы рассчитываете увеличить поток туристов благодаря новой туристической зоне?
- Четыре года назад у нас было 200-250 тысяч туристов. Сейчас, в 2010 году, их было уже 500 тысяч. То есть за три года поток туристов удвоился. Это при том, что мы еще не создали эту зону. Исходя из того номерного состава, который мы строим - а там береговая линия длиной 94 километра, на которых будет построена туристическая инфраструктура - мы планируем, что к 2020 году объем туристических прибытий вырастет до 2 миллионов в год.
- Это больше, чем население республики.
- Да, в два раза больше.
ГОСТИНИЦЫ ПЯТИЗВЕЗДОЧНЫЕ И ПАЛАТОЧНЫЕ
- Вы считаете, это реально - достичь такого потока туристов? Это не просто декларации?
- Вполне реально. Вы же понимаете, что они не приезжают и не живут там год. Допустим, монголы приезжают к нам на субботу с воскресеньем. В середине октября запускаем самолет на Пекин - скорее всего, большинство китайцев тоже будут приезжать сюда как раз по программе выходного дня.
- Сейчас таких туристов много?
- Да, таких туристов у нас очень много. И мы не можем их игнорировать, мы, наоборот, предусматриваем строительство для них кемпингов. Многие приезжают на автомобиле с прицепом, в котором они живут, и им важно, чтобы у них, самое главное, была вода и было где подключиться на 12 вольт. Их так устраивает. Приехали, пожили так пять дней - и поехали дальше, в какой-то точке снова остановились. Мы сейчас создаем несколько таких площадок, где они могли бы остановиться.
Очень много приезжает туристов, которые отказываются от любой степени благоустройства. Им нравится дикий туризм, дикая природа, они хотят поставить палатку, разжечь костер. Для них мы тоже делаем несколько площадок. То есть там природа, конечно, относительно дикая, потому что все-таки это экологическая зона, и мы вынуждены предусматривать специальные площадки, где они могут размещаться. Ставим там урну, стол, стационарный мангал, чтобы они лес не спалили. Предоставляем услуги в виде душа, туалета, даем дрова, есть возможность проката палаток и всего, что им необходимо.
Но есть такие взыскательные туристы, которые приезжают и говорят что все у вас хорошо, замечательно и красиво, но у вас нет пятизвездочного отеля. Мы это сейчас вынуждены учитывать, у нас будут строиться в том числе и пятизвездочные отели.
Сейчас сильно развивается деловой туризм. Люди с удовольствием едут в Бурятию для того, чтобы провести различные форумы - мы в этом году, по-моему, штук десять их провели. Человек совмещает деловую часть с возможностью посетить Бурятию, соприкоснуться с историей - у нас история богатая, от Чингисхана и дальше. У нас буддистская сангха. У нас нетленное тело ламы, которое все туристы хотят посмотреть.
ПРОЕКТНЫЕ МЕНЕДЖЕРЫ КАК ДВИГАТЕЛИ ЭКОНОМИКИ
- Чем республика пытается привлечь инвесторов, если говорить не только о туризме, но и об экономике в целом?
- У нас принят полный спектр законодательной базы, мы его издали отдельной книгой, которую инвестор может посмотреть, в которой не только свод законов, но и комментарий, как ими пользоваться.
Но самое главное - мы создали институт проектных менеджеров. Суть заключается в том, что мы набираем по конкурсу талантливых ребят, которые сопровождают проект. То есть они сами разрабатывают бизнес-проект, находят под этот конкретный проект инвесторов и затем его сопровождают. Решают вопросы с землей, все технические и организационные вопросы с муниципальными и республиканскими властями. Они все это согласовывают уже от имени инвестора. То есть инвестор, по сути говоря, использует их как проводника для решения своих вопросов.
Самое главное, что мы предлагаем проекты, которые на сегодняшний день у нас отработаны, под которые уже есть отведенная земля и решены вопросы по подключению. Это очень важно, потому что в России, если соблюдать полностью действующее законодательство, инвестору нужно два года только под отвод земли. Мы этот пусть уже взяли на себя и весь прошли.
Если сегодня находится инвестор, то он, по сути говоря, только корректирует под себя тот инвестпроект, который разработан проектным менеджером, и начинает его реализовывать. От принятия решения до начала реализации проекта могут пройти считанные дни.
- Считанные дни?
- Да, реально могут быть считанные дни. Потому что все уже есть - отвод земли, кадастровый план, право собственности на участок. Мы оформляем этот участок на себя, и когда появляется инвестор, мы просто переоформляем на него право собственности. Это считанные дни.
АВИАСООБЩЕНИЕ С ЭТНИЧЕСКИМ ОТТЕНКОМ
- Для любого сибирского региона важна тема авиасообщения - как внутри региона, так и с внешним миром. Как планируете развивать это направление?
- Мы входим в перечень субъектов, где есть субсидии на авиаперелеты. У нас часовой пояс на пять часов отличается от московского, самолет летит шесть часов. Конечно, стоимость билетов высокая, поэтому мы входим в этот список. Но субсидирование осуществляется, как вы знаете, для пенсионеров, студентов, молодежи - и все.
Мы сегодня работаем над тем, чтобы заменить парк самолетов на местных авиалиниях. Потому что у нас везде работали Ан-24, а они крайне неэффективны, а самое главное, что их больше не выпускают, и они уже выработали свой ресурс полностью. Сейчас есть более современные самолеты, которые в два раза меньше едят топливо - естественно, билет резко падает в стоимости.
Это даже не столько наше желание, сколько понуждение - с 1 января эти самолеты летать не могут. Все перейдут либо на новый парк, либо должны пройти переоснащение этих самолетов - чтобы продлить им ресурс, к ним предъявляются новые требования, они должны пройти капитальный ремонт и переоснащение, там должна быть установлена другая навигационная система. Ну а летать на старье, в общем-то, смысла нет никакого...
Мы сейчас ведем переговоры с различными компаниями, чтобы они зашли к нам и работали. Расширяем международные связи. У нас с начала этого года летает самолет на регулярной основе из Монголии, Улан-Удэ - Улан-Батор. С середины октября мы полетим на Пекин. До конца года на регулярной основе пойдет самолет на Таиланд.
Ведем сейчас переговоры с Кореей и Японией. Потому что у нас хорошие связи с корейцами и японцами. Буряты, японцы и корейцы - они близкие по крови, поэтому их тянет на Байкал, все к нам сюда летают.
ЛУЧШИЙ ПОДАРОК - ШКОЛА. ИЛИ САДИК
- Как Бурятия отмечает 350-летний юбилей присоединения к России? Можно уже подвести какие-то итоги? Праздник удался?
- Отмечают в России всегда хорошо (смеется). Да, праздник, можно сказать, удался. Была разработана программа проведения праздничных мероприятий, и в том числе была программа сдачи к юбилею 56 объектов - три года назад разработали этот план, он был утвержден постановлением правительства Российской Федерации. Строили при поддержке правительства России, ну и мы хорошо выложились - и из собственных источников, и кредиты привлекали. Подавляющее большинство объектов уже сдано, остальные в завершающей стадии.
Мы, конечно, очень серьезно поправили всю свою социальную сферу. Для каждого района был построен один образовательный объект - какой и где, они выбирали сами на райсоветах и городских думах. Речь шла о строительстве либо школы, либо детского садика. В общей сложности за два года мы построили 23 таких образовательных объекта.
Для некоторых населенных пунктов построили такие объекты, как очистные сооружения, дороги, линии электропередачи. В столице реконструировали оперный театр и театр бурятской драмы, построили новый театр русской драмы. В столице же построен новый стадион на 10 тысяч зрителей, завершаем физкультурно-спортивный комплекс с 50-метровым бассейном и универсальным игровым залом.
Ну и несколько культовых учреждений, памятников архитектуры, истории. Крестьянскую церковь построили, дацан один отстроили - они были в разрушенном состоянии, мы их восстановили.
Суд США в ходе слушания дела по патентному спору между Apple и Samsung признал, что Samsung нарушает патенты Apple на дизайн планшета iPad, но обязал американскую компанию доказать действительность этих патентов, сообщило в пятницу агентство Рейтер.
Судья Люси Кох (Lucy Koh), рассматривавшая спор между Apple и Samsung в окружном суде Северной Калифорнии в четверг, признала, что продукт Samsung Galaxy Tab 10.1 нарушает патенты Apple на дизайн планшета iPad, если только они действительны, пишет Рейтер. При этом Кох не признала обоснованными претензии Apple по одному из четырех патентов, в нарушении которых обвиняется Samsung. Официальное постановление в отношении трех других патентов судья пообещала вынести позже. Когда именно это произойдет, Кох не уточнила.
По данным агентства, в ходе заседания она не раз отмечала сходство между двумя планшетами. В частности, удерживая в левой и правой руках планшеты iPad и Samsung Galaxy Tab, она спросила юриста Samsung Кэтлин Салливан (Kathleen Sullivan), может ли она определить, в какой руке продукт Samsung.
"Не с этого расстояния, Ваша честь", - ответила Салливан, которая, по информации Рейтер, находилась примерно в трех метрах от судьи.
Тогда Кох предложила попытаться отличить устройство другим юристам Samsung, присутствовавшим на заседании, и вскоре один из них дал верный ответ.
"Нет никаких сомнений в том, что мобильные устройства Samsung очень похожи на iPhone и iPad. Мы считаем такое заимствование идей неправильным и поэтому считаем необходимым защищать интеллектуальную собственность Apple, когда другие компании крадут наши идеи", - сказал в официальном заявлении после заседания представитель Apple Кристан Хагет (Kristen Huguet).
Чтобы подтвердить действительность патентов, Apple необходимо доказать, что именно эта компания является изобретателем дизайна устройства, и он не был публично представлен кем-либо до момента, когда его продемонстрировала сама Apple. Юристы Samsung утверждают, что дизайн планшета изобретен задолго до Apple, в частности, первые изображения подобного устройства демонстрировались в научно-фантастических фильмах прошлого. Однако представители Apple утверждают, что эти доводы не имеют смысла, поскольку именно оригинальный дизайн выделяет продукцию Apple на фоне других подобных устройств.
Если Apple удастся доказать действительность своих патентов на дизайн iPad, суд может удовлетворить требование компании о запрете продаж устройства Samsung на территории США - одном из самых важных для компании рынке.
В четверг Apple удалось добиться временного запрета продаж Galaxy Tab 10.1 в Австралии, а еще раньше - в Германии.
Патентный конфликт между Samsung и Apple развивается с весны этого года. Apple обвиняет корейского производителя в копировании дизайна и интерфейса iPhone и iPad. Samsung ответила рядом исков против Apple о нарушении своих патентов в судах Европы, Японии и США
Липецкая область, наращивающая темпы развития животноводства, сможет вскоре отказаться от импорта мраморного мяса, заявил первый заместитель главы администрации Липецкой области Юрий Божко, возглавляющий делегацию области на проходящей в Москве международной выставке "Золотая осень".
Он сообщил, что область представила на выставке проект производства мраморного мяса. "Реализация этого проекта позволит области уйти от поставок этого продукта из Австралии и Бразилии", - сказал Божко.
Он также отметил, что Липецкая область, которая считалась раньше промышленным регионом, сегодня превращается в регион, где высокими темпами развивается сельское хозяйство.
"Результаты, которые мы ожидаем к концу года, бьют все рекорды развития области. В этом году мы можем ждать серьезных результатов по растениеводству и животноводству. Это 10% сахара всей России - у нас производится 3,5 миллиона тонн сахарной свеклы", - сказал первый вице-губернатор.
При этом он отметил господдержку, которую в этом году АПК региона получил от федерального центра.
"В этом году Липецкой области была оказана беспрецедентная поддержка. Если в прошлом году сельское хозяйство области получило из федерального и областного бюджетов 3,4 миллиарда рублей, в этом году размер поддержки превысил четыре миллиарда рублей, причем большая часть средств поступила из федерального бюджета", - сказал Божко.
Тринадцатая международная выставка "Золотая осень" открылась 6 октября на территории ВВЦ в Москве и будет работать до 16 октября, она соберет свыше двух с половиной тысяч предприятий из 32-х стран мира
Странам-членам Международного валютного фонда (МВФ) может понадобиться увеличить капитал организации на 350 миллиардов долларов для увеличения ее способности помогать проблемным экономикам в борьбе с кризисом, сообщил агентству Рейтер источник в "Группе двадцати" (G20).
В настоящее время ресурсы фонда составляют примерно 400 миллиардов долларов.
Он отметил, что фонду грозят трудности в случае, если Испания или Италия обратятся к нему за финансовой помощью вслед за Грецией, Португалией и Ирландией.
В связи с этим, организации может понадобиться увеличение финансовых ресурсов. Однако такая мера вряд ли получит одобрение у основных членов организации - США, Японии, ФРГ и Китая из-за соответствующего размывания их доли в фонде, отметил источник.
В конце сентября директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард заявила, что финансовых ресурсов МВФ в будущем может не хватить для удовлетворения нужд стран, "завязших" в долговом кризисе. Она отметила, что странам-членам фонда стоит обсудить эту проблему в ближайшее время.
Лагард в очередной раз заявила о необходимости ускорить реформу МВФ. Она отметила, что главным элементом реформы является повышение уровня представительства и квот в МВФ для стран с быстро растущей экономикой - в первую очередь стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай).
Страны БРИК в свою очередь настаивают на активизации проведения реформы органов управления МВФ и считают необходимым завершить новое перераспределение квот на членство к январю 2014 года
Россия готова обсуждать вопрос о докапитализации МВФ после исполнения всех договоренностей, связанных с перераспределением квот голосов в фонде, сообщил журналистам заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак в рамках встреч министров финансов и глав Центробанков стран G20 в Париже.
По его словам, докапитализация МВФ это один из самых сложных вопросов в повестке встреч.
Говоря о возможном участии в докапитализации фонда стран БРИКС, Сторчак отметил, что Россия будет наставать на исполнении решений принятых ранее членами G8 и G20 в Торонто в прошлом году. Он напомнил, что эти договоренности касаются перераспределения квот голосов участников МВФ и до сих пор не выполнены до конца всеми странами. Страны БРИКС настаивают на активизации проведения реформы органов управления МВФ и считают необходимым завершить новое перераспределение квот на членство к январю 2014 года.
Глава департамента международных финансовых отношений Минфина РФ Андрей Бокарев пояснил, что в настоящее время только 15% стран полностью выполнили договоренности. При этом для завершения всех процедур необходимо 85% голосов в МВФ.
"В целом по МВФ необходимого количества голосов для вступления договоренностей в силу не набирается, некоторые страны внутренние процедуры не выполнили", - сказал Сторчак.
Напомним, что Россия также не завершила ратификацию соглашений достигнутых в Торонто.
"Мы хотим, чтобы этот процесс был завершен, чтобы соглашение о перераспределении квот за счет квотного механизма пополнения капитала состоялось", - подчеркнул Сторчак.
По словам Сторчака, в ходе встреч речь также шла о двустороннем механизме кредитования МВФ, в рамках которого фонд в случае необходимости может обеспечивать финансами нуждающиеся в такой поддержке страны. "Мы сначала должны договориться о том, что в случае необходимости не только Россия, но и многие страны готовы будут на двусторонней основе соответствующую поддержку фонду оказывать", - сказал Сторчак.
Таким образом, по его словам, российская сторона выступает против помощи отдельным странам на двусторонней основе, настаивая на совместных механизмах поддержки.
Сторчак признал, что недавно Россия приняла решение о двусторонней поддержке Кипра, однако он назвал эту помощь исключением. "Это маленькая страна и нет необходимости в большой поддержке. Более значительные европейские страны не могут быть поддержаны исключительно в рамках двусторонних соглашений", - подчеркнул Сторчак.
"Для того, чтобы мы, как и остальные БРИК участвовали (в докапитализации МВФ), мы должны понимать, о каких суммах идет речь, какой период финансовых разрывов это покрывает, кто участвует, на каких условиях", - сказал СторчакКонсервация пенсий
Минфин исключает свои обязательства в валюте из числа наиболее надежных
Андрей Сусаров
Средства страховых взносов, которые направляются на финансирование накопительной части трудовой пенсии и временно аккумулируются на счетах Пенсионного фонда (ПФР), нельзя будет вкладывать в российские госбумаги, номинированные в иностранной валюте. Такое предложение подготовило Министерство финансов. Эксперты уверены, что государство делает ставку на укрепление рубля.
В обязательном пенсионном страховании у работников 1967 года рождения и младше часть от общего тарифа страхового взноса в 26% идет на финансирование накопительной части трудовой пенсии. У большинства граждан эта часть составляет 6% от фонда заработной платы. Прежде чем попасть в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или управляющие компании, средства накопительной части пенсий вместе со всеми страховыми взносами поступают в ПФР. Их перечисление в государственную управляющую компанию — Внешэкономбанк или в НПФ с этого года происходит ежеквартально. То есть несколько месяцев средства находятся в распоряжении ПФР.
По данным Федерального казначейства, на 1 сентября в ПФР поступило средств накопительной части пенсии в размере 240,6 млрд руб. Пока деньги находятся в Пенсионном фонде, он должен вкладывать их в рублевые и валютные государственные ценные бумаги, а также размещать на рублевых депозитах в банках. Приоритет всегда отдавался надежности. Доли инструментов, в которые вкладываются свободные средства, варьируются. «Все зависит от рынка», — заверили в ПФР. «Сейчас доходность пенсионных вложений в европейских странах составляет порядка 4% годовых в реальном выражении. У нас она редко превышает уровень инфляции», — говорит Игорь Беляков из Экономической экспертной группы.
Теперь Минфин предлагает и без того небогатый инструментарий сократить: пенсионные накопления можно будет держать только в рублевых активах и на депозитах. Проект такого постановления правительства появился на сайте Минфина в среду вечером. Решение не снизит общую доходность инвестирования средств накопительной части трудовой пенсии, уверен главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. Избавляются от наименее доходного вида инвестиций.
Минфин может пытаться решить задачи, никак не связанные с заботой о будущих пенсионерах. «Есть желание, чтобы пенсионные деньги инвестировались в российский рынок, а не переходили в долларовый эквивалент», — предполагает Роман Крушинов из фондового центра «Инфина». Возможно стремление обеспечить банки фондированием, когда активность мер стимулирования спроса на международном и российском уровне может оказать понижающее давление на показатели прироста объема вкладов, предполагает Осин.
Но наиболее вероятным он считает желание государства обезопасить пенсионные накопления граждан от резких колебаний валютного курса рубля, наблюдаемых в последние два месяца. Эту точку зрения разделяет большинство экспертов. «В случае резких колебаний курса рубля эффективная доходность с учетом переоценки по курсовой разнице сильно скачет. Это может сыграть злую шутку с пенсионными деньгами: доходность по ним может оказаться как существенно выше, так и меньше, чем по рублевым облигациям», — считает главный экономист корпорации «Уралсиб» Алексей Девятов.
Действия Минфина свидетельствуют о том, что там не ожидают существенного ослабления рубля, уверен Осин. «Валюты сырьевых стран — канадский, австралийский доллары — значительно по своему номинальному курсу превосходят реальный обменный курс, рассчитанный по потребительским корзинам, — процентов на 20–30. Рынок считает сырьевые валюты по определению более надежными. Поэтому у рубля в связи с этим неплохие перспективы. Как и все сырьевые валюты, он может оказаться надежнее, чем ожидалось», — прогнозирует экономист. Особый оптимизм у него вызывают предполагаемые правительством меры по стимулированию инвестиций, рекапитализации, приватизации. «Рубль может достаточно подорожать», — предполагает Осин.
ПФР вообще не следовало бы заботиться о преумножении пенсионных накоплений. Его задача не управлять этими средствами, а максимально быстро передать их профессиональным управляющим, которые будут принимать инвестиционные решения, считает Николай Подгузов из «ВТБ Капитал». «Риск управления на себя должны брать профессионалы. Поэтому чем меньше у ПФР инструментов, тем лучше. Вообще нужно было бы сделать неторгуемые на рынке государственные сберегательные облигации, которые гасятся в момент перевода средств из ПФР в НПФ», — уверен эксперт.
Новым постановлением ПФР также будет дана возможность использовать в качестве агентов для размещения временно свободных средств пенсионеров в госбумагах коммерческие банки. Сейчас этим занимается только Центральный банк.
Австралийский суд наложил временный запрет на продажи последнего планшетного компьютера Samsung Electronics в стране. Таким образом, Apple удалось одержать еще одну победу в патентной схватке с конкурентом, пишет Reuters.
Окончательное решение по делу может быть принято через несколько месяцев, и полностью разрушить планы по продажам Galaxy Tab в Австралии - это основной конкурент планшетника iPad от Apple, который остается лидером по объему продаж в мире.
С апреля текущего года Apple и Samsung продолжают битву за патентные права в 10 странах мира. Процесс в Австралии касался, в первую очередь, технологии производства сенсорного экрана, использованного в Galaxy Tab.
Федеральный суд Австралии наложил временный запрет на продажи планшетника Galaxy 10.1, так как Apple заявила о нарушении двух ее патентов. До тех пор, пока иск не будет рассмотрен, продажи корейской новинки в Австралии будут невозможны.
"Я считаю правильным введение временного запрета, однако предполагаю, что финальные слушания по делу состоятся уже скоро", - заявила председательствующая судья Аннабелль Беннетт.
Эксперты, тем не менее, полагают, что рассмотрение дела может растянуться на месяцы, а значит, устройства Samsung не будут продаваться в самый прибыльный период года - рождественские распродажи.
В начале сентября Samsung был вынужден отозвать образцы нового планшетного компьютера Samsung Galaxy Tab 7.7 с выставки в Германии после того, как Apple выиграла в немецком суде иск против корейского конкурента.
10 августа суд Дюссельдорфа наложил временный запрет на реализацию планшетников Galaxy Tab 10.1 на территории Евросоюза. Исключение составляют Нидерланды. Впоследствии корейской компании удалось опротестовать это решение, оно было отменено.
Немецким ученым удалось взломать шифрование смарт-карт, которые используются транспортными системами и службами безопасности, с помощью оборудования стоимостью в несколько тысяч евро, пишет The Local.
Это удалось сделать Дэвиду Освальду и Кристоферу Паару, специалистам Рурского университета в Германии, которые ищут бреши в системах безопасности высокотехнологичных систем. По словам ученых, им удалось взломать карты DESFire MF3ICD40 RFID, которые используются в транспортной системе Чехии, США и Австралии. Для этого не потребовалось какого-либо физического воздействия, а взлом остался незамеченным.
Их открытие означает, что не обремененные моральными принципами хакеры могут скопировать информацию с карт и пользоваться транспортом бесплатно, или даже проникать в здания, защищенные устройствами, работающими на смарт-картах. Производитель этих карт NXP подтвердил результаты исследования, но заявил, что повторить успех ученых будет крайне сложно. Тем не менее, клиенты компании перейдут на другой вид смарт-карт.
Это не первое достижение немецких ученых. В 2008 году они смогли взломать систему безопасности, не имеющую ключа, которая защищает многие автомобили и здания. Тогда использующие систему компании были вынуждены вложить миллионы евро в ее обновление.
Профессиональные хакеры довольно давно стали приносить обществу пользу своими знаниями о возможных уязвимых местах тех или иных систем. В августе в Лас-Вегасе завершился 19-й чемпионат мира по хакерским взломам. О масштабе турнира говорит то, что его посетили представили главных силовых ведомств США - ФБР, полиции и ВВС. Федеральные агенты предлагали молодым специалистам поработать на благо нации.
Каждой второй австралийской женщине нужен миллион долларов, чтобы комфортно чувствовать себя на пенсии, но реальности жизни другие...
Цифры Австралийского бюро статистики показывают, что средняя австралийка уходит на пенсию со $112600 на ее пенсионном счету «супер», и получит в среднем за годы на пенсии около 250 тысяч долларов.
Исследования показали, что половина австралиек понимают, что должны будут работать и после 65 лет, ведь 46% из них нужно, по крайней мере, 900 тысяч долларов, чтобы чувствовать себя спокойно, а половина из этих 46% будут чувствовать себя комфортно только имея 1,5 миллиона долларов.
Исследование было проведено агентством Coredata, под контролем Westpac, для ежегодной женской конференции, проходящей в октябре.
Данные о состоянии "женского финансового здоровья" нерадостны: большинство, в плане денежном, просто неподготовлены к уходу на пенсию и одна из четырех женщин должна будет работать и после 70-ти лет.
Как сообщила представитель банка Westpac, сумма денег, которые отчисляются от заработной платы для использования на пенсии - superannuation - в итоге абсолютно не соответствует реальным потребностям женщин после ухода на "заслуженный отдых". Женщины привыкли иметь деньги, ездить на отдых, покупать одежду и считают, что благодаря пенсионному запасу «супер» будут вести такой же образ жизни и после ухода с работы. Но это - редкий случай. Отпуска для рождения и воспитания детей приводят к тому, что их запас ниже того, что будут иметь на пенсии мужчины. Одним из очевидных решений могло бы стать продолжение отчислений от оплачиваемого декретного отпуска в качестве superannuation.
В общем, только 13% австралийских женщин чувствуют себя финансово обеспеченными в старости, 48% - не уверены, что будут чувствовать себя комфортно в финансовом плане после ухода на пенсию, 35% - не имеют представления о сумме денег, которой они будут располагать на пенсии.
Подготовила Александра Вилец, Голд Кост
В нижней палате австралийского парламента с минимальным преимуществом 74:72 был принято предложение правительства о введении налога на промышленные выбросы.
Несмотря на то, что на предварительных опросах большинство жителей высказывались против введения этого налога, опасаясь, что это приведет к повышению стоимости товаров повседневного спроса и энергоносителей, парламент проголосовал за это предложение правительства. После успешного голосования премьер-министр на радостях поцеловала бывшего лидера, а ныне министра иностранных дел Кевина Радда.
Оппозиция потеряла один голос после того, как член парламента Софи Мирабелла была исключена из парламента на 24 часа.
Лидеры лейбористов уверены, что теперь сенат, при поддержке партии зеленых, утвердит это решение в ноябре и закон вступит в силу в середине 2012 года, преобразуясь в предлагаемую ранее схему торговли квотами на СО2 - ETS к 2015 году.
Лидер оппозиции Тони Эббот пообещал продолжать бороться против этого налога, "сколько бы не потребовалось", чтобы его отменить.
Лейбористы смогли провести эти постановления благодаря поддержке независимыми парламентариями - Робом Оакшоттом, Тони Виндзором и Эндрю Вилки, а также представителем партии зеленых Адамом Бандтом.
"Австралия позеленела", - сказал лидер партии зеленых сенатор Браун, а мисс Д.Гиллард отметила, что это был "исторический день".
Отрицательное сальдо внешней торговли Украины за январь-август 2011 года составило 8,105 миллиарда долларов против 4,467 миллиарда долларов за аналогичный период прошлого года, сообщает государственная служба статистики.
По данным Госстата, за 8 месяцев экспорт товаров составил 43,977 миллиарда долларов (рост на 39,4%), импорт - 52,082 миллиарда долларов (+44,6%).
Коэффициент покрытия экспортом импорта составил 0,84. Внешнеторговые операции проводились с партнерами из 217 стран мира.
Объемы экспорта в страны СНГ составили 38,1% от общего объема экспорта, Европы - 28,7% (в т.ч. в страны ЕС - 28%), Азии - 24,9%, Африки - 4,1%, Америки - 4%. Наибольшие экспортные поставки осуществлялись в РФ - 29,2% от общего объема экспорта, Турцию - 5,9%, Италию - 5%, Польшу - 4,3%, Индию и Китай - по 2,9%, Белоруссию - 2,8%.
Основу товарной структуры украинского экспорта составляли черные металлы и изделия из них - 32,7% от общего объема экспорта. Минеральные продукты составляли 14,9%, механические и электрические машины - 9,6%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности - 7,6%, средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства - 7,2%, продукты растительного происхождения - 6,6%, жиры и масла животного или растительного происхождения - 5,2%.
Импорт из стран СНГ составлял 45,9% от общего объема, Европы - 32,1% (в т.ч. из стран ЕС - 30,6%), Азии - 15,6%, Америки - 4,9%, Африки - 1,2%, Австралии и Океании - 0,2%. В общем объеме импорта наибольшие поступления осуществлялись из РФ - 36,7%, Германии - 8%, Китая - 7,6%, Белоруссии - 4,7%, Польши - 3,9%, США - 3,2%, Италии - 2,3%.
Минеральные продукты составляли 37,2% объема импорта товаров. На поставки механических и электрических машин приходилось 14,6%, продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности - 9,8%, средств наземного транспорта, летательных аппаратов, плавучих средств - 7,2%, полимерных материалов, пластмасс и изделий из них - 5,7%, черных металлов и изделий из них - 4,8% от общей стоимости импорта.
В августе 2011 года экспорт товаров увеличился по сравнению с августом 2010 года на 36,1% и составил 5,782 миллиарда долларов, импорт увеличился на 32,5% и достиг 7,185 миллиарда , долларов. Отрицательное сальдо в августе составило 1,404 миллиарда долларов против 1,173 миллиарда долларов за август 2010 года.
Российские вузы попадут в мировые рейтинги тогда, когда будут предоставлять о себе более полную информацию, считает министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.
"Думаю, что если обеспечить лучший сбор информации для предоставления рейтинговым агентства, и с другой стороны обратить внимание на выправление моментов, которые являются наиболее значимыми для выстраивания рейтингов, мы ситуацию исправим и, что более важно, улучшим качество образования в стране, а это самое главное", - сказал в среду журналистам Фурсенко.
Он отметил, что министерство совместно с Российским союзом ректоров анализировало, по каким параметрам вузы России не соответствуют требованиям мировых рейтингов.
"Часть параметров является для нас достижимыми, но просто нет достаточной информации. Например, о зарплате выпускников в течение трех лет после окончания вуза", - отметил министр.
"Конечно, мы поэтому поводу переживаем, но рейтинг - достаточно субъективная вещь", - сказал Фурсенко.
В международный рейтинг высших учебных заведений, ежегодно выходящий по заказу британской газеты "Таймс", были включены два ведущих российских вуза, носящих особый статус федеральных учебных заведений. Однако в Топ-400 российским образовательным флагманам досталась только вторая половина списка. Московский государственный университет имени Ломоносова занимает 276-300 строчки рейтинга наряду со Стамбульским техническим университетом (Турция), университетом Ньюкастла (Австралия), автономным универститетом Мадрида (Испания), а Санкт-Петербургский госуниверситет занял 351-400 места, набрав равное число баллов, в частности, с университетами Тарту (Эстония), Турку (Финляндия) и политехническим университетом Турина (Италия).
США и ряд других стран подписали ACTA, противоречивое соглашение о мерах по борьбе с пиратством. Критики ACTA заявили, что соглашение серьезно ограничивает права граждан.США, Австралия, Канада, Япония, Марокко, Новая Зеландия, Сингапур и Южная Корея подписали ACTA (The Anti-Counterfeiting Trade Agreement -Торговое соглашение по борьбе с контрафактом), весьма противоречивый договор, направленный на борьбу с пиратство в Сети и сфере ИТ.
Страны Европейского Союза, Мексика и Швейцария, которые также участвовали в обсуждениях ACTA, хотя и не подписали соглашение на официальной церемонии в Японии, однако <подтвердили свою неизменную твердую поддержку и готовность подписать договор как можно скорее>, сообщает Arstechnica.
Между тем, соглашение ACTA, условия которого обсуждались сторонами более трех лет и которое будет открыто для подписания другими государствами до мая 2013 г., вызывало и вызывает более чем противоречивые отклики общественности и жесткую критику со стороны правозащитников по всему миру.
Официально ACTA позиционируется как специализированное соглашение, направленное на борьбу с контрафактной продукцией прежде всего в тех странах, где объемы контрафакта остаются сравнительно большими - к числу таких стран относится и Россия.
Соглашение разрабатывалось в закрытом порядке с участием Австралии, стран Евросоюза, Канады, Кореи, Мексики, Новой Зеландии, Марокко, Сингапура, США, Швейцарии и Японии. Переговоры о содержании ACTA велись с 2006 г. вне рамок существующих специализированных международных организаций (таких как ЮНЕСКО, Всемирная организация интеллектуальной собственности и другие), куда имеют доступ представители <стран - нарушителей авторского права>.
Переговоры по поводу данного соглашения проводились в строгой секретности - ни одна организация не получала никаких официальных сведений от стран, участвующих в переговорах, по поводу текста будущего договора.
В частности, работники таможенных служб в странах, подписавших ACTA, получат право досматривать ноутбуки, MP3-плееры и сотовые телефоны людей на предмет хранения в них пиратского контента.
Кроме того, все страны должны будут ввести практику, согласно которой владельцы авторских прав смогут требовать от провайдеров удаления какого-либо контента, нарушающего авторские права, также без необходимости предоставления убедительных доказательств самого факта пиратства.
ACTA предусматривает введение глобальной практики <трех предупреждений>, согласно которой файлообменщиков будут отключать от интернета после трех предупреждений о том, чтобы они прекратили скачивать нелицензионный контент через Сеть. При этом, для отключения от Сети властям не будет требоваться судебное разрешение или даже убедительные доказательства вины пользователя. В том случае, если провайдеры не станут отключать своих клиентов от интернета, вина за незаконные действия пользователей ляжет на них.
Рашми Рангнат (Rashmi Rangnath), представитель правозащитной группы Public Knowledge, назвал данное соглашение <явной попыткой навязать законы США другим странам>.
Ранее ACTA подвергалась интенсивной критике со стороны Фонда свободного программного обеспечения (Free Software Foundation), Фонда электронных границ (Electronic Frontier Foundation) и других организаций. ACTA грозит сделать нелегальным программное обеспечение, которое может быть использовано для противоправного доступа к цифровому контенту. Это затронет массу популярных свободных программ, доступных сегодня на таких порталах, как SourceForge. Кроме того, принятие ACTA приведет к удорожанию и неоправданно высокой сложности распространения свободного ПО в файлообменных сетях, таких как BitTorrent, считают эксперты.
Представители США выразили свое одобрение по поводу подписания ACTA. <Как и многие другие проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня в глобальной экономике, ни одно правительство не может в одиночку решить проблему мирового пиратства и контрафакта. Поэтому подписание данного соглашение является актом совместной инициативы и решимости в международной борьбе против воровства интеллектуальной собственности>, - заявил Мириам Сапиро (Mariam Sapiro), заместитель торгового представителя США.
Купи себе немного Испании
Россия думает о приобретении европейских долговых бумаг
Ольга Шамина
Россия может помочь перегруженным долгами странам еврозоны и выкупить часть облигаций Испании, оказавшейся на пороге финансового кризиса. Подобные шаги по выкупу итальянских бумаг уже обсуждает Китай. При этом китайцы в обмен на помощь требуют от Европы ответных уступок.
Как рассказал в понедельник помощник президента Аркадий Дворкович, тема возможного выкупа Россией испанских облигаций обсуждалась на сентябрьской встрече министра экономики и финансов Испании Элены Сальгадо с тогда еще российским министром финансов Алексеем Кудриным и главой МИДа Сергеем Лавровым.
Дворкович, впрочем, оговорился, что Россия готова помогать лишь при условии, что страны еврозоны предоставят «конкретную, понятную стратегию выхода из кризиса». «Если в рамках этой стратегии будет необходима поддержка России, других стран BRICS, мы будем эту поддержку оказывать, — пообещал Дворкович. — Но пока такая стратегия не объявлена, об этом говорить преждевременно».
Позднее первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев заверил, что Банк России готов вкладываться в испанские бумаги, если поступит такое указание правительства. Речь о собственных резервах ЦБ при этом не идет. На спасение евро могут быть направлены средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, которыми ЦБ управляет как агент правительства.
Россия уже помогла одной европейской стране, испытывающей финансовые проблемы: Кипру обещан кредит в 2,5 млрд на 4,5 года. Эти средства позволят Кипру не требовать помощи ЕС. В конце сентября в Вашингтоне министры финансов стран BRICS обсуждали свое возможное участие в решении европейских проблем. Министр финансов Бразилии Гвидо Мантега заявлял о готовности инвестировать в ЕС $10 млрд. Однако по итогам встречи официального плана совместных действий предложено не было.
У стран BRICS хватит денег на спасение европейских стран, указывают аналитики китайского агентства «Синьхуа», — резервы этих стран составляют $4 трлн. Пока они не готовы принять политические решения, но в итоге поддержка будет оказана: кризис в Европе снижает спрос на товары, которые экспортируют участники BRICS.
Китай уже обсуждал возможность выкупа значительной части итальянских облигаций, однако китайцы также ждут более четкого плана решения европейских проблем. И требует ответных уступок, например, признания ЕС рыночного характера китайской экономики — об этом в середине сентября говорил китайский премьер Вэнь Цзябао.
Алексей Девятов из «Уралсиб Кэпитал» считает, что России выгодно помогать европейским странам, ведь если кризис в Европе поразит банковскую сферу, пострадает и российский бизнес. Однако просто дать деньги Европе нельзя — это их проблемы не решит. Россия может выделить средства, как только детальный план выхода из кризиса будет опубликован. Это может быть сделано к саммиту лидеров G20 в начале ноября, пояснил Девятов. Планы должны, на взгляд Девятова, предусматривать более детальную экономическую интеграцию вплоть до создания общеевропейского министерства финансов.
На качество российских резервов покупка испанских облигаций не повлияет, так как речь будет идти о небольших объемах, уверен аналитик ТБК Капитал Сергей Карыхалин. «Речь не идет о том, чтобы скупить огромные объемы испанских облигаций, — уверен Карыхалин. — А с учетом падения стоимости испанские бумаги могут представлять интерес с точки зрения соотношения риск/доходность».
ОАО "ГМК "Норильский никель" договорилось о поставках никеля в Китай на сумму в размере 2,224 млрд долл.
Соответствующее соглашение Норникель подписал с Комитетом по экономическому сотрудничеству Китайского народного общества дружбы и пекинской инвестиционной компанией Хаово. При этом сроки поставки не уточняются.
Ранее ОАО "ГМК "Норильский никель" объявило о начале синдикации нового предэкспортного кредита. Речь идет о кредите сроком на пять лет на общую сумму 1,5 млрд долл. Предполагается, что эти средства будут направлены на общие корпоративные цели.
Основной этап синдикации кредита координируется банками Citi и Societe Generale в качестве первоначальных ведущих уполномоченных организаторов и букраннеров.
ОАО "ГМК "Норильский никель" – крупнейший в мире производитель никеля и палладия, один из крупнейших производителей платины и меди. Кроме того, Норильский никель производит побочные металлы – кобальт, хром, родий, серебро, золото, иридий, рутений, а также селен, теллур и серу. Основными видами деятельности предприятия являются поиск, разведка, добыча, обогащение и переработка полезных ископаемых, производство, маркетинг и реализация цветных и драгоценных металлов. Производственные подразделения находятся на четырех континентах в 6 странах мира – России, Австралии, Ботсване, Финляндии, США и ЮАР.
Россия не намерена копировать и поддерживать н международном уровне инициативу Еврокромиссии о введению нового налога на финансовые структуры и операции, сообщил помощник президента РФ Аркадий Дворкович на форуме, посвященном реализации программы "Цели развития тысячелетия".
"Каждая страна самостоятельно выбирает свою суверенную налоговую политику и это не является вопросом, который решается на наднациональном уровне", - сказал Дворкович, отвечая на вопрос участков форума о необходимости введения дополнительного налога для финансирования программ развития.
Еврокомиссия в конце сентября представила Европарламенту предложения по налогу на финансовые операции в 27 государствах-членах Европейского союза, ставка которого будет составлять от 0,01% до 0,1%, в зависимости от видов участвующих в сделках инструментов. Ожидается, что ежегодные поступления от подобных сборов могли бы составлять 57 миллиардов евро. Комиссия предложила, чтобы налог вступил в силу с 1 января 2014 года.
"У каждой страны свои структурные экономические и социальные приоритеты", - подчеркнул Дворкович.
Помощник президента также выразил уверенность, что в России можно было бы увеличить налоговые доходы не изменяя налоговую систему.
"И при нынешней структуре налогов мы могли бы собирать больше доходов и использовать их на реализацию разных программ, в том числе на содействие развитию и на "Цели развития тысячелетия", которые в нашей стране не все еще, к сожалению, достигнуты", - сказал Дворкович.
Он также напомнил, что перед российским правительством стоят другие приоритеты такие, как создание в Москве Международного финансового центра, а также развитие финансового сектора. "Мы считаем абсолютно нелогичным в рамках этой логики введение в России какого-либо дополнительного налога на финансовый сектор или финансовые операции", - сказал он.
"Мы не против, если Германия или Франция такой налог введут, но мы не будем поддерживать коллективное решение по введению такого налога. У нас есть другие источники", - подчеркнул Дворкович.
В свою очередь представитель России в МВФ и Всемирном банке, бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин отметил, что проблема реализации программ развития, в том числе по борьбе с инфекционными заболеваниями касается не только финансирования. Он пояснил, что разработка вакцин против инфекционных болезней, как правило, требуется в тех странах, где для этого нет ресурсов.
"Мы имеем ряд заболеваний, которые распространены в бедных странах, а заинтересованность фармацевтических корпораций в этих странах очень низкая, потому что они имеют там низкий коммерческих эффект", - сказал Кудрин.
По мнению Кудрина, необходимо не введение нового налога, а разработка механизма заинтересованности крупных копаний работать в бедных регионах. Такие разработки, по словам Кудрина, уже существуют: страны G20 и G8 разрабатывали такие механизмы, в отдельных регионах существуют специальные фонду, которые стимулируют заинтересованность компаний в этой работе.Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter