Всего новостей: 4273073, выбрано 19800 за 0.172 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
По данным Австралийской корпорации вина и бренди экспорт вина упал по стоимости на 10% за последний финансовый год. Однако общий объем экспорта вина вырос на 6%. Высокий курс австралийского долл., снижение объемов урожая и более консервативные привычки потребителей в Европе и США подвели продажи к стоимости 2,427 млрд.долл., что на 257 млн.долл. меньше, чем в пред.г., сообщает Alcnet.Великобритания остается ведущим направлением для экспорта вина из Австралии относительно объемов, хотя США лидируют по стоимости продаж.
Германия и Лихтенштейн достигли взаимопонимания в борьбе против налоговых преступлений и парафировали договор, предусматривающий обмен налоговой информацией. Обе стороны намерены как можно скорее подписать этот договор после всесторонней проверки, заявило германское министерство финансов.Глава правительства княжества Клаус Чучер (Klaus Tschütscher) заявил, что характер договора соответствует нормам ОЭСР, принятым в сфере борьбы с уклонением от уплаты налогов, и предусматривает «обмен налоговой информацией на основании запроса». Договор будет ратифицирован и вступит в действие в 2010г. Всему этому предшествовало заявление правительства княжества Лихтенштейн о том, что оно намерено, и не будучи членом ОЭСР, следовать стандартам этой организации в сфере борьбы с налоговыми преступлениями.
Документ будет содержать, по примеру аналогичного договора, заключенного княжеством с США в 2008г., четкие правовые рамки обмена налоговой информацией, что станет вкладом в укрепление правовых гарантий интересов вкладчиков. Параллельно обе стороны, – Германия и Лихтенштейн, – намерены заключить и договор об избежании двойного налогообложения, который будет иметь особо важное значение для экономического сотрудничества двух государств. «Переговоры на эту тему уже начались», – подчеркнул Клаус Чучер.
Швейцария парафировала обновленные соглашения об избежании двойного налогообложения уже с 10 странами (10 страной стала Великобритания) в соответствии с 26 статьей Конвенции ОЭСР. Швейцария обязуется предоставлять по запросам информацию о налогоплательщиках из третьих стран, размещающих свои средства в швейцарских банках.Швейцария в ответ на помощь по борьбе с уклонением от уплаты налогов в Германии требует открыть полный доступ на германские рынки для своих финансовых институтов, а также изменить налогообложение швейцарского летного состава, который работает в немецких фирмах, но все еще живет в Швейцарии. Решение немецкой стороны гласило, что швейцарские требования идут вразрез с основными положениями соглашения о двойном налогообложении, которое было принято швейцарцами. Немцы так же надеются, что требования их соседей не создадут препятствий для исполнения положений ОЭСР по двусторонним переговорам. Швейцарцы же все еще ждут ответной уступки.
По меньшей мере пять китайских сталелитейных компаний замешаны в скандале, разразившемся в начале месяца вокруг британско-австралийского горнодобывающего гиганта Rio Tinto, глава представительства которого задержан по обвинению в шпионаже в Китае, сообщает газета «Чайна Дэйли».На прошлой неделе МИД КНР подтвердил задержание 5 июля в Шанхае главы представительства и троих сотрудников Rio Tinto. Китайская сторона обвиняет их в «краже государственных тайн». По сообщениям китайских СМИ, сотрудники Rio Tinto добывали «некую информацию» в ходе переговоров с китайской стороной по вопросам цен на руду, в том числе, они «подкупали внутренние источники в китайской металлургии».
Как пишет «Чайна Дэйли», в числе китайских корпораций, причастных к махинациям вокруг цен на сырье, которые, по данным китайской стороны осуществляла Rio Tinto в КНР, упоминаются компании Anshan Iron and Steel Group (Ansteel), Baosteel Group Corp, Laigang Group, Jigang Group, а также сталелитейный гигант Shougang. По данным газеты, в отношении ряда сотрудников этих компаний начато расследование.
Сами компании пока не подтверждают данную информацию, однако факты задержания их представителей, в частности ведущего сотрудника концерна Shougang, по подозрению в причастности к махинациям австралийской компании, уже стали достоянием общественности.
Под прицел правоохранительных органов также попали представители Китайской ассоциации производителей железа и стали (CISA). Вопреки официальным протестам ассоциации, в конце пред.г. австралийская компания подписала десятилетний контракт с китайской металлургической компанией Ping Xiang Iron & Steel в провинции Цзянси, а также рядом мелких и средних компаний в Шаньси и Хэбэе. Ассоциация объясняла свои запреты тем, что контракты могут повлиять на ситуацию с ценами на железную руду в регионе, а также действующим в КНР запретом на подписание китайскими металлургическими компаниями долгосрочных контрактов о поставках сырья зарубежным партнерам.
По информации «Чайна Дэйли», по меньшей мере три из пяти китайских компаний в отношении которых уже начаты расследования, являются участниками переговоров о цене на металл, которые ведутся от имени CISA с Австралией и Бразилией. Ранее ожидалось, что результат переговоров будет достигнут к 30 июня, однако процесс затягивается, констатирует издание.
Как полагают местные эксперты, начало расследования в отношении Rio Tinto может стать лишь началом процесса наведения порядка в китайской металлургической сфере. Rio Tinto осуществляет свою деятельность в 20 странах. Концерн добывает железную руду, медь, уголь, уран, алюминий, алмазы и золото, а также производит диоксид титана.
Сингапурская экономика вышла из рецессии во II кв. 2009г., показав темпы экономического роста свыше 20%, заявило во вторник министерство торговли и промышленности этого островного города-государства в Юго-Восточной Азии (ЮВА). «Сингапурская экономика снова в строю – и еще как! – заявил агентству Ассошиэйтед Пресс старший экономист по азиатскому региону сингапурского представительства HSBC Роберт Прайор-Уэндесфорд. – И мы сильно сомневаемся, что сообщение о ВВП Сингапура будет последним в Азии сюрпризом заметного роста».Причиной скачка стало увеличение экспорта не в Европу, США и Японию, где спрос остается слабым, а в соседние Индонезию, Малайзию и Китай, сказал агентству экономист банка DBS Ирвин Сеах. «Мотором роста восстановления послужил наш экспорт в пределах региона, – подчеркнул он. – Мы отмечаем большой спрос в Азии, особенно в Китае». «Азия подает признаки того, что она способна сама наращивать свой спрос», – заключил экономист.
В апр.-июне 2009г. валовой внутренний продукт (ВВП) Сингапура показал прирост к предыдущим трем месяцам в 20,4% (после устранения сезонных колебаний и в годовом выражении), однако в сравнении с тем же периодом пред.г. город-государство по-прежнему показывает спад – но уже всего в 3,7% по сравнению с 9,6% в I кв.
Министерство торговли и промышленности, чья предварительная оценка основывается, по большей части, на данных за апр. и май и может быть пересмотрена, также улучшило свой прогноз развития экономики «города Льва» на текущий год, ожидая теперь сокращение ВВП в 4-6%, а не 6-9%, как в своей прежней оценке, и оценку темпов роста в I кв.: с минус 19,7% до минус 12,7% в годовом выражении.
Дна продолжавшейся на протяжении года самой глубокой рецессии своей ориентированной на экспорт и туризм экономики за всю историю Сингапур (единственный в ЮВА член ОЭСР, которую называют «клубом промышленно развитых государств») достиг в последнем квартале 2008г., когда его ВВП сократился в годовом выражении на 16,4%.
Первым в Азии вошедший в депрессию «город Льва» теперь стал первой страной на континенте, заявившей о росте своей экономики во II кв. тек.г. Экономисты ожидают, что этому примеру последуют и некоторые другие страны.
«Это первый в ряду отчетов о ВВП, которые покажут, что Азия оправляется от слабого I кв.», – заявил агентству Рейтер Дэвид Коэн из Action Economics. Теперь все взоры обращаются к Китаю, чей отчет о II кв. ожидается 16 июля, отмечает агентство. Опрошенные Рейтер экономисты считают, что он покажет ускорение роста до 7,5% по сравнению с 6,1% в I кв.
Rio Tinto обвиняет металлургические заводы КНР в том, что они задерживают или отменяют отгрузки руды в течение последних 8 месяцев, что нанесло бизнесу холдинга убытки в 5 млрд.долл., а также 4 млрд.долл. расходов на аренду. Исходя из этого, гигант требует от Китая выплатить компенсацию в 9 млрд.долл.Rio хочет продолжать переговоры по контрактным ценам на сырье лишь с теми заводами, которые соблюдают договоренности более чем на 90%. Те, кто этого не делает, должны будут выплатить компании компенсацию прежде, чем продолжать ценовые переговоры.В то же время размер компенсации, которую требует от китайских производителей стали компания BHP Billiton, не называется.
Rio Tinto Group – австралийско-британский концерн, вторая по величине в мире транснациональная горнорудная группа. Состоит из двух операционных компаний – Rio Tinto Limited и Rio Tinto. В горнодобывающую компанию BHP Billiton входят австралийская BHP Billiton Limited и британская BHP Billiton Plc. Крупнейшее предприятие отрасли занимается добычей бокситов, угля, меди, марганца, железной руды, никеля, урана, алмазов, титаносодержащих минералов, серебра, а также природного газа и нефти.
Крупнейшие веб-сайты по недвижимости Австралии отказываются брать на вооружение картографический сервис Google Maps. С его помощью можно детально рассмотреть местоположение выставленного на продажу объекта недвижимости.Сервис Google Maps с возможностью поиска объектов недвижимости был впервые представлен на рынке США четыре года назад. В Австралии появилась его модифицированная версия, включающая возможность видеть школы, автостоянки и даже кафе, расположенные в непосредственной близости от искомого объекта. Услуга по размещению объектов на сервисе предоставляется риэлторам бесплатно, пишет The Australian.
Однако Google пока не планирует устанавливать это приложение на мобильных телефонах австралийцев. Конкуренты Google на местном рынке – крупнейшие порталы по недвижимости Австралии Realestate.com.au и Domain.com.au, которые предлагают подобную услугу, – не спешат переносить свои объекты на Google Maps, несмотря на предложение Google о сотрудничестве. Google Maps охватывает 20% рынка недвижимости Австралии.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) считает, по результатам проверки, шведскую политику помощи развивающимся странам успешной, говорится в представленном правительству Швеции в четверг отчете. ОЭСР высказывает в адрес Швеции ряд пожеланий: направлять больше усилий на борьбу с нищетой и упростить процесс предоставления экономической помощи. Слишком уж много бюрократических препятствий в виде многочисленных документов и правил.В ближайшие три года шведское правительство планирует вдвое сократить количество стран, принимающих помощь: с 67 до 33 стран и направлять целевую экономическую поддержку только в самые нуждающиеся районы. ОЭСР надеется, что Швеция послужит хорошим примером для других стран. Исходя из валового национального дохода (ВНД), Швеция – самый щедрый донатор экономической помощи. В пред.г. 0, 98% от ВНД страны было выделено на помощь развивающимся странам. В 2009г. правительство рассчитывает увеличить эту цифру до 1% от валового национального дохода.
В очередном докладе Организации экономического сотрудничества и развития, а в эту организацию входит сейчас 30 промышленно-развитых государств, Швецию очень хвалят. Доклад был представлен вчера, в четверг. Раз в 4г. эта организация подвергает исследованию и оценивает политику помощи развивающимся странам. В этом смысле Швеция является самой щедрой страной мира. Шведское правительство вкладывает в развитие других стран почти один процент своего валового внутреннего дохода, а точнее 0,98%. Такого не делает ни одна страна в мире.Более того, Швеция планирует еще увеличить ассигнования в этом году, чтобы достичь одного процента. В абсолютных цифрах, честно говоря, увеличения не произойдет, т.к. на экономическую ситуацию Швеции повлиял кризис и сам ее доход снизился, но то что страна старается изо всех сил – это очень почетно, и организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) ставит Швецию в пример другим странам в этой области.
«Это означает большую ответственность для Швеции во многих смыслах, ибо страна эта воспринимается как передовая уже много лет, и все привыкли и хотят в дальнейшем видеть Швецию в этом качестве», – говорит Карен Йоргенсен, которая отвечает в Организации экономического сотрудничества и развития за вопросы помощи другим странам.
А между тем институт шведской помощи зарубежным странам сейчас находится в процессе реформирования. Правительство планирует изменить структуру этой помощи, сократив число стран, куда она направляется. Вместо 67 стран будет через три года лишь 33, шведские средства будут больше сосредоточены на африканских странах, области помощи будут более узкими и конкретными. Что приветствует ОЭСР в своем докладе. А шведская консервативная газета Свенска Дагбладет пишет по этому поводу: «Интересно наблюдать, как быстро смена правительства может дать позитивный эффект». Имеется в виду пришедшее почти три года назад на смену социал-демократическому буржуазное правительство с консерваторами во главе, проводящее эту реформу.
Однако ОЭСР в своем заключении высказывает в адрес Швеции и критические замечания: не хватает в этой работе независимого учреждения, контролирующего и оценивающего эффективность проектов, их соответствие основным целям шведской политики. Другими словами, да не оскудеет рука дающего. Но нужно ясно различать и руку берущего. В этом смысле в дискуссиях в самой Швеции часто всплывает в последние годы эта тема: контроль за использованием средств зачастую отсутствует, помощь иногда попадает в руки ловких дельцов, а не голодных и нищих. А такая благотворительность не то чтобы полезна, а просто вредна.
И второе пожелание ОЭСР – больше сосредоточиться на борьбе именно с бедностью. И за это критикуется шведское правительство в отечестве своем, например со стороны религиозной благотворительной организации Диакониа.
Мировой экономический спад больно ударил по арендодателям, однако принес много приятных сюрпризов арендаторам. Это верно как для Австралии, так и для России. Как сообщает австралийская исследовательская компания Australian Property Monitors (APM), в июне стоимость аренды в столицах всех провинций страны (за исключением Канберры) не изменилась относительно мая. Это первое «торможение» данного показателя с 2005г., когда компания APM начала вести свою статистику. В предыдущие месяцы темпы роста арендной платы замедлились относительно пред.г.По словам экономиста компании Мэтью Белла, в I пол. 2009г. в стране сложился рынок арендатора. Это объясняется снижением процентных ставок по ипотеке для арендодателей и ростом уровня безработицы, передает агентство News.com.au. Средняя стоимость недельной аренды частных жилых домов в Дарвине, Сиднее и Канберре достигла 308, 278 и 256 евро, соответственно. Стоимость недельной аренды квартир в Дарвине составила 265 евро.
По сообщению телеканала «Вести», в столице России также сложился рынок арендатора. В некоторых сегментах цены на аренду квартир снизились на 50%. Стоимость месячной аренды 1-комнатных, 2-комнатных, 3-комнатных квартир в секторе эконом-класса сейчас обходится в среднем в 488, 632 и 833 евро, соответственно. Аренда квартир бизнес-класса стоит 788, 1 тыс. и 1,6 тыс. евро. Элитные квартиры сдаются за 1,3 тыс., 2 тыс. и 3,2 тыс. евро, соответственно.
Власти небольшого австралийского городка Банданун в штате Новый Южный Уэльс ввели запрет на продажу воды в пластиковых бутылках по экологическим соображениям. Такое решение было принято после того, как одна из австралийских компаний объявила о намерении выкачивать воду из местных источников, транспортировать ее в Сидней и разливать там в бутылки, а затем вновь везти в город и продавать ее.Как посчитали власти Бандануна, такой производственный цикл нанесет вред окружающей среде. Теперь все магазины города откажутся от продажи бутилированной воды. Вместо этого будут установлены питьевые фонтанчики, из которых каждый житель сможет бесплатно набрать воду в свою бутылку. То же самое смогут сделать и приезжие, предварительно купив такую бутылку. Как отмечает Inhabitat, данный случай может стать примером для других городов как в Австралии, так и за ее пределами.
Всемирная продовольственная программа (ВПП) ООН приостановила на неопределенный срок все поставки помощи сотням тысяч беженцев на юге Филиппин в связи с новой волной терактов в этом регионе, а в столице страны Маниле усилены меры безопасности, сообщают национальные СМИ.После взрыва в воскресенье в католическом соборе города Котабато на Минданао, жертвами которого стали шесть человек, на этом самом большом острове филиппинского юга и близлежащем небольшом о-ве Холо (Jolo) прогремело еще не менее четырех взрывов, унесших жизни как минимум троих и ранивших 90 филиппинцев, сообщается на сайте газеты Philippine Daily Inquirer.
В этих условиях ВПП ООН, оказывающая продовольственную помощь 340 тыс. беженцев на Минданао, пострадавшим в ходе резкого обострения в последние два месяца продолжающейся на острове почти четыре десятилетия войны между правительственными войсками и исламистами, получила указание ооновской службы безопасности прекратить поездки в этот район своих сотрудников. Аналогичные меры принял и ряд посольств зарубежных государств. «Мы предвидим опоздание с назначенным ранее на следующую неделю распределением продовольствия», – заявил Philippine Daily Inquirer заместитель директора миссии программы на Филиппинах Альхашим Вури.
ВПП, распределившая только за последний год 12 тыс.т. риса среди 600 тысяч семей беженцев в шести южных провинциях страны, надеется, что ситуация улучшится, и поставки помощи можно будет возобновить уже на следующей неделе, добавил он.
Филиппинские власти возложили ответственность за часть взрывов на активно действующий на юге страны Фронт исламского освобождения моро (ФИОМ), переговоры правительства с которым были сорваны в авг. 2008г., часть – на сотрудничающую с Аль-Каидой малочисленную, но очень опасную террористическую организацию «Абу-Сайяф».
На всем юге страны после теракта в воскресенье введено состояние повышенной готовности, а днем ранее в состояние высшей готовности были приведены и полиция, военные и силы безопасности в столице Филиппин Маниле. В общественных местах и стратегически важных точках города были размещены 15 тысяч полицейских и военнослужащих.
По мнению министра обороны страны Гильберто Теодоро, ситуация в «Большой Маниле» остается «сравнительно безопасной и стабильной», вследствие чего в четверг степень готовности сил безопасности была понижена на одну ступеньку, отмечает Philippine Daily Inquirer.
По словам советника президента по вопросам национальной безопасности Норберто Гонсалеса, решение о введение в столице высших мер безопасности основывалось на неподтвержденных разведданных, и ситуация там в корне отличается от положения на юге. «На Минданао целью является нанести как можно больший урон, – сказал он. – В «Большой Маниле» же – просто заявить о себе».
По данным американского Национального центра противодействия террору (НЦПТ), из всех стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) на Филиппинах действует наибольшее число террористических организаций (во всем регионе ЮВА и Океании он насчитал 36 прибегающих к террору группировок). В частности, помимо «Абу-Сайяф», ФИОМ и также связанной с «Аль-Каидой» «Джемаа исламия», в «стране семи тысяч островов» зафиксирована активность маоистской Новой народной армии, «Революционного движения раджи Солаймана», Бригады Абдурадзака Джанджалани, Бригады Алекса Бончайо, Революционной группы «Свободный Вьетнам», Федеральной армии коренного народа, Группировки малайзийских моджахедов и Фронта национального освобождения моро (ФНОМ). Однако некоторые организации из этого списка на самих Филиппинах к числу террористических официально не отнесены.
Продолжающийся на протяжении почти сорока последних лет на юге Филиппин кровавый конфликт с мусульманскими повстанцами уже унес жизни более чем 120 тыс. чел., и до относительно недавних пор его движущей силой был ФНОМ. Однако в 1996г. представляющий интересы радикально настроенных филиппинских мусульман Фронт подписал мирное соглашение с правительством страны в обмен на расширенную автономию особого мусульманского округа на южном о-ве Минданао.
В 2001г., когда официальная Манила не согласилась с требованием лидера Фронта Нура Мисуари продлить его полномочия как губернатора округа на второй срок, он поднял новое восстание против центральной власти, которое было быстро подавлено. Сам Мисуари бежал в Малайзию, откуда был выдан на Филиппины. С 2002г. лидер ФНОМ содержится в заключении, однако он остается влиятельной фигурой среди мусульман мира. Организация Исламская конференция (ОИК) признает Фронт, который продолжает контролировать обширные районы на филиппинском юге, в качестве единственного законного представителя мусульманского меньшинства Филиппин.
Однако на юге Филиппин действует еще одна крупная сила – Фронт исламского освобождения Моро (ФИОМ), который возник в 1978г., когда из ФНОМ вышла группа недовольных деятельностью Мисуари.
В последние годы насчитывающий в своих рядах до десяти тысяч (а по его собственным заявлениям – до 15 тыс.) хорошо вооруженных боевиков Фронт говорит об отказе от террористических методов борьбы и готовности помочь властям разоблачить действующих под его прикрытием иностранных террористов и ведет переговоры с официальной Манилой. Однако последний их раунд был сорван в авг. 2008г. в связи с разногласиями по вопросу о «наследии предков» (правах примерно 3 млн. филиппинских мусульман на поступления от разработки природных ресурсов в районах их традиционного проживания), следствием чего и стало новое обострение ситуации на юге.
Действующая по всей Юго-Восточной Азии (ЮВА) региональная террористическая организация «Джемаа исламия», организовавшая ряд наиболее кровавых терактов в регионе, ставит своей целью создание в ЮВА исламского «супергосударства», в которое вошли бы Индонезия, населенные преимущественно мусульманами южные районы Филиппин и Таиланда, а также часть территории Австралии.
Связанная с как с «Аль-Каидой», так и с «Джемаа исламия» организация «Абу-Сайяф» известна своей склонностью похищать людей, чтобы за счет полученных выкупов финансировать свою деятельность. Она часто обезглавливает тех заложников, выкуп за которых не поступает в назначенные сроки. В начале 2004г. ее боевики совершили крупнейший в истории Филиппин террористический акт – взорвали выполнявший внутренний рейс паром «Суперферри-14». Жертвами последовавшего пожара тогда стали свыше 200 чел.
Филиппинская разведка оценивает численность «Абу-Сайяф» на настоящий момент примерно в 400 чел. (по сравнению с 510 в 2005г.), и считает, что ведущаяся против нее операция серьезно подорвала способность ее боевиков к совершению новых терактов. Наряду с крошечным Восточным Тимором Филиппины являются одной из всего двух стран Азии с преимущественно католическим населением.
«Большая восьмерка» приняла «сбалансированный» документ по иранской ядерной программе, заявил замминистра иностранных дел России Сергей Рябков в ходе телефонной пресс-конференции. По его словам, этот документ подтверждает приверженность политико-дипломатическому урегулированию иранской ядерной программы. «Иранский текст сбалансирован, идет в русле тех совместных пониманий, которые были достигнуты ранее», – сказал он в четверг в ходе телефонной конференции для журналистов.«Мы полностью подтверждаем приверженность переговорному пути решения проблем, связанных с иранской ядерной программой», – сказал С.Рябков, отметив, что в документе не содержится никаких компонентов, которые можно было бы трактовать как отход от этой линии. «Мы подчеркиваем важность работы в этом русле именно в направлении нахождения политического решения. В документе нет никаких компонентов, которые можно трактовать как отход от этой линии», – подчеркнул С.Рябков.
Министр добавил, что Россия на саммите выступила в поддержку суверенитета Ирана. «Мы считаем, что проблемы внутреннего плана, с которыми столкнулся Иран в последние недели после выборов, должны решаться в правовом поле самого иранского государства», – заявил дипломат.
Лидеры «восьмерки» на саммите в итальянском г.Л'Акуила призвали Иран «разрешить ситуацию в стране путем демократического диалога и на основании уважения прав человека». В их заявлении выражена озабоченность происходящими в стране событиями. Подтверждая полное уважение суверенитета исламского государства, лидеры G8 выразили неприятие начавшемуся после выборов насилию, в результате которого погибли иранские граждане.
Ранее президент Франции Николя Саркози заявил, что лидеры стран «большой восьмерки» дают Ирану время до сент. для начала переговоров по ядерной программе. Решение по иранской проблеме будет принято на саммите G20, который пройдет в Питтсбурге 24-25 сент.
Парижский клуб кредиторов решил списать Республике Гаити весь долг странам-членам клуба в 214,8 млн.долл., поскольку власти страны «проявили стремление снизить уровень бедности в государстве», говорится в распространенном в среду коммюнике организации. Клуб списал 62,73 млн.долл. в рамках «инициативы для бедных стран с наибольшим долгом», а оставшиеся 152 млн.долл. будут списаны странами-кредиторами «на двустороннем уровне и на добровольной основе».Страны-члены клуба «приветствовали решимость Республики Гаити применить стратегию снижения уровня бедности и приступить к экономической программе, способствующей долгосрочному экономическому росту». Гаити, по данным Парижского клуба, обязуется использовать дополнительные ресурсы, освободившиеся благодаря списанию долга, «для достижения приоритетов в рамках стратегии по уменьшению бедности».
Соответствующая экономическая программа республики была утверждена еще в нояб. 2006г. По информации кредиторов, на сент. 2008г. общий внешний долг Гаити составлял 1,885 млрд.долл., в т.ч. 214,8 млн.долл. – странам-членам Клуба.
Парижский клуб – неформальное объединение стран-кредиторов (Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Канада, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария Япония), созданное в 1956г. для обсуждения и урегулирования проблем внешней задолженности государств.
Протяженность поля на 18 лунок составит 1,3 км. Свое начало площадка для игры в гольф будет брать в штате Западная Австралия, а закончится уже в штате Южная Австралия. Открытие поля запланировано на окт. тек.г. На реализацию проекта ушло в общей сложности пять лет, сообщает агентство ABC News.Согласно исследованию, проведенному несколько лет назад, в течение первого года после открытия поля количество игроков составит 26 тыс.чел. Мировой экономический кризис мог внести коррективы в эти прогнозы, однако создатели проекта уверены, что число игроков существенно не изменится.
Министры финансов Люксембурга и Австрии Люк Фриден и Йозеф Пролл подписали в Брюсселе соглашение об обмене налоговой информацией, что позволит в случае обоснованного запроса одной из сторон приостанавливать действие принципа «банковской тайны», сообщила пресс-служба министерства финансов Люксембурга.В начале апреля ОЭСР опубликовала «черный», «серый» и «белый» списки, в которых страны мира были сгруппированы в зависимости от того, как они соблюдают международные нормы в сфере налогообложения и борьбы против финансовых махинаций. Люксембург и Австрия, которые не отменяли действие «банковской тайны», попали в «серый» список.
Для того, чтобы перейти из «серого» списка в «белый», эти страны должны подписать как минимум 12 межгосударственных соглашений об обмене налоговой информацией. Такие соглашения позволят налоговым органам сторон запрашивать информацию по банковским вкладам нерезидентов. Помимо подписанного во вторник в рамках проходящего в Брюсселе заседания министров финансов стран ЕС соглашения с Австрией, Люксембург подписал соглашения об обмене налоговой информацией уже с семью странами, в т.ч. на прошлой неделе – с Финляндией и Великобританией.
Компания Huhtamaki Oyj продает свой EPS (Expanded Polystyrene) упаковочный бизнес, расположенный в австралийском г.Олбери упаковочной компании Pact Group Pty Ltd. Годовые продажи подразделения составляли 7 млн. евро, штат насчитывал 40 чел. Договоренная стоимость сделки – 5 млн. евро. Проданное подразделение обслуживало упаковочный рынок свежих фруктов.Компания Huhtamaki имеет пять производственных площадок в Австралии. Производства в Бэнкстоуне, Уэколе и Малгрейве обслуживают упаковочный потребительский рынок. Подразделение жесткая бумажной и пластиковой упаковки в Виндзоре обслуживает местный пищевой рынок, а производство в Престоне продолжает поддерживать направленность Huhtamaki на стратегические районы.
По данным итальянского института Wine&Food Istitute, Австралия превзошла Италию в экспорте вина в США. Объем австралийского вина, продаваемого на американском рынке, вырос на 58,6% за последние четыре месяца, сообщает Alcnet.Австралия продолжает постепенное завоевание этого рынка, поскольку он очень интересен по той причине, что потребление вина там постоянно растет (19,3%). Несмотря на отличные показатели, австралийские виноделы намерены обратиться к правительству за поддержкой.
Wine Australia и другие государственные объединения, включая Федерацию виноделов Австралии (Winemakers' Federation of Australia) планируют составить совместное обращение к правительству в июле-авг. 2009г., поскольку им необходима финансовая помощь в сокращении объема австралийской винной торговли.
Австралийский медиамагнат Джеймс Пакер намерен построить на Филиппинах игровой и развлекательный комплекс стоимостью 1,5 млрд.долл. Комплекс будет состоять из казино, развлекательных центров и объектов гостиничной недвижимости на 1700 номеров. Переговоры по проекту вступили в завершающую стадию, и строительные работы должны начаться уже в этом году.Строительство будет вестись в рамках мега-проекта по созданию игровой зоны в окрестностях филиппинской столицы Манилы. «Филиппинский Лас-Вегас» займет территорию 120 га, а объем инвестиций в проект составит 20 млрд.долл. По оценкам местных властей, реализация проекта привлечет в страну 3 млн. туристов и создаст 250 тыс. рабочих мест, сообщает Asia Property Report.
Высказал мнение глава австралийского производителя железной руды Atlas Дэвид Флэнаган, сообщает Reuters. По его словам, отказ Rio Tinto от сделки с китайской Chinalco в пользу BHP Billiton делает другие австралийские компании, добывающие железную руду, привлекательными для китайских инвесторов. «Сейчас как никогда китайские потребители будут стремиться поддержать новых участников, а потому более вероятно, что планы роста и расширения будут приняты».Производители стали в Японии и Южной Корее завершили свои ежегодные ценовые переговоры, согласившись с 33%-ным снижением цены Rio Tinto и 28%-ным Vale. Китай, крупнейший мировой производитель стали, настаивает на минимум 40% снижении цены, угрожая выйти из переговорного процесса и сократить производство стали.
Сталелитейные компании Китая, Европы и Японии считают, что планируемое создание совместного предприятия (СП), в которое войдут железорудные активы BHP Billiton и Rio Tinto в Западной Австралии, ограничит конкуренцию. «Создание такого СП будет не в интересах европейской сталелитейной отрасли, европейских потребителей и европейской экономики», – отмечается в пресс-релизе ассоциации европейских сталепроизводителей Eurofer, готовящей обращение в Еврокомиссию.Китайская ассоциация чугуна и стали (CISA) и Японская федерация чугуна и стали в своих пресс-релизах также высказались против создания СП между одними из крупнейших производителей железной руды в мире. BHP Billiton и Rio Tinto в пятницу подписали необязывающее соглашение о создании СП, в которое войдут железорудные активы компаний в Западной Австралии.
СП создается на паритетных началах. Чтобы добиться соотношения 50 на 50, BHP доплатит Rio 5,8 млрд.долл. денежными средствами. Синергетический эффект от сделки компании оценивают в 10 млрд.долл. Rio и BHP занимают соответственно второе и третье места в мире по добыче железной руды после бразильской Vale.
Согласно прогнозам Организации экономического сотрудничества и развития, уровень безработицы в 30 стран-членах ОЭСР в 2010г. составит 10%. В Германии число людей, не имеющих постоянной занятости, перевалит за 5 100 000.В отчете ОЭСР для Германии две новости – одна относительно хорошая, другая – совсем плохая. Первая гласит: уменьшение валового внутреннего продукта в 2009г. в ФРГ составит 6,1%, с 2010 можно надеяться на его рост в 0,2% (для всей территории ОЭСР цифры несколько лучше – 4,1% и 0,7%). Вторая – а она представляется более важной, с точки зрения обывателя, чуждого сложным экономическим выкладкам, такова: безработица в Германии в грядущем году достигнет рекордного за последние 40 лет уровня и составит не менее 11,8%. По сравнению с нынешними 7,7% это означает ликвидацию 1,8 млн. рабочих мест. В первую очередь – из-за волны банкротств: их, прежде всего в строительстве, торговле и сфере обслуживания, только в 2009 ожидается более 39 тыс., что превысит негативный рекорд 2003г. почти на треть.
«Даже когда промышленность и банки перейдут «низшую точку» и вновь двинутся вверх, для рынка труда все худшее только начнется», – полагает уполномоченный ОЭСР по Германии Феликс Хюфнер (Felix Hfner). «Темпы нормализации рынка рабочей силы будут и далее отставать от темпов экономического возрождения», – подчеркивает генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурия (Angel Gurria) и призывает национальные правительства «принять экстренные меры по удовлетворению нужд безработных». В отношении Германии его рекомендации следующие: увеличить бюджет Агентства по труду и активизировать реализацию программ по переквалификации, ибо только так «может быть остановлено катастрофическое сползание страны из временной безработицы в долгосрочную».
По оценкам социологической службы Forsa, население Германии, однако, не столь озабочено последствиями глобального кризиса, как эксперты ОЭСР. Согласно опросам, 39% жителей страны оптимистично смотрит в будущее, считая, что их экономическое положение в ближайшие годы улучшится, и только 37% готовятся к худшему. Странно, однако, что так много: хуже, вроде бы, уже и некуда.
Государственный капитализм достиг совершеннолетия
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2009
Иан Бреммер – президент Eurasia Group, соавтор книги The Fat Tail: The Power of Political Knowledge for Strategic Investing («Непредвиденные риски: сила политических знаний для стратегического инвестирования»). Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 за 2009 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме По всему миру свободный рынок оттесняется государственным капитализмом – системой, в которой государство является ведущим экономическим игроком. Как Соединенным Штатам следует на это реагировать?
Волна актов государственного вмешательства, прокатившаяся недавно по Соединенным Штатам, Европе и большинству развитых стран мира, преследовала цель смягчить тяжесть нынешней глобальной рецессии и оздоровить больные экономики. Преобладающая часть правительств развитых стран не имеют намерения осуществлять управление экономикой бесконечно долго. И все же в развивающихся странах за подобным вмешательством кроется несколько иная тенденция: там сильное влияние государства на экономику свидетельствует о стратегическом отказе от доктрины свободного рынка.
Правительства, а не частные акционеры уже владеют крупнейшими мировыми нефтяными компаниями и контролируют 75 % общемировых запасов энергоносителей. В странах с наиболее бурно развивающейся экономикой компании, находящиеся в собственности государства или связанные с ним, оказывают все большее влияние на рынок в основных секторах экономики. На так называемые фонды национального благосостояния (этим недавно появившимся термином обозначают инвестиционные портфели, находящиеся в собственности государства) приходится одна восьмая общемировых инвестиций, и данный показатель возрастает. Такие тенденции ведут к перестройке международной политики и глобальной экономики, так как все больше рычагов экономической власти и влияния передаются центральной государственной власти. Эти тенденции способны усилить такой внушительный и сложный феномен, как государственный капитализм.
Менее 20 лет тому назад ситуация представлялась совершенно иначе. После того как Советский Союз рухнул под тяжестью своих многочисленных противоречий, новое кремлевское руководство вскоре взяло на вооружение западную экономическую модель. Молодые правительства бывших советских республик и государств-сателлитов стали следовать западным политическим ценностям и вступать в западные союзы. Тем временем в Китайской Народной Республике либеральные рыночные реформы, начатые на десяток лет раньше, способствовали обновлению Коммунистической партии Китая (КПК). Страны с формирующейся рыночной экономикой, такие, к примеру, как Бразилия, Индия, Индонезия, Турция и Южно-Африканская Республика решили ослабить государственное регулирование своих «спящих» экономик и укрепить свободное предпринимательство. По всей Западной Европе прокатились волны приватизации, покончившие с государственным управлением многими компаниями и секторами экономики. Резко возросли объемы торговли. Глобализация сетей потребительского спроса и предложения, потоков капитала и прямых иностранных инвестиций, технологий и инноваций еще больше усилили эти тенденции.
Сейчас свободный рынок отодвинулся на второй план. На смену пришел государственный капитализм – система, при которой государство выступает в качестве ведущего экономического агента и использует рынки главным образом в политических целях. В результате развития этой тенденции разгорелась новая фаза глобальной конкуренции, в которую оказались вовлечены не противоборствующие политические идеологии, а соперничающие экономические модели. При этом присутствие политической составляющей в процессе принятия экономических решений полностью изменило состав выигравших и проигравших.
Во времена холодной войны решения, принимаемые в рамках командных экономик Советского Союза и Китая, практически не оказывали влияния на западные рынки. Нынешние поднимающиеся рынки еще не сформировались. Но сегодня экономические решения государственных чиновников в Абу-Даби и Анкаре, Бразилиа и Дели, Мехико, Москве и Пекине (о стратегических инвестициях, государственной собственности, регулировании) заставляют реагировать мировые рынки. Проблемы, создаваемые этой мощной разновидностью капитализма, управляемого государством, обострились из-за мирового финансового кризиса и глобальной рецессии. Теперь сторонники свободной торговли и открытых рынков вынуждены доказывать преимущества данной системы все более скептически настроенному международному сообществу.
Это не просто следствие спада мощи и влияния США в сравнении с мощью и влиянием поднимающихся экономик. Если бы правительства последних отдали предпочтение либеральному капитализму, то сокращение присутствия Соединенных Штатов на мировом рынке компенсировалось бы ростом эффективности и производительности в мировом масштабе. Однако подъем государственного капитализма привел к широкому распространению неэффективности на мировых рынках и привнес элементы популизма в принятие экономических решений.
ГЛАВНЫЕ ДЕЙСТВУЮЩИЕ СИЛЫ
При государственном капитализме на авансцену выходят четыре важнейших экономических агента: национальные нефтяные корпорации, государственные предприятия, частные «национальные чемпионы» и фонды национального благосостояния (ФНБ).
«Большая нефть» у большинства американцев ассоциируется прежде всего с транснациональными корпорациями, такими, в частности, как BP, Chevron, ExxonMobil, Shell, Total. Однако 13 крупнейших нефтяных компаний мира (по оценке их запасов) находятся в собственности государств и управляются государствами. К ним относятся Saudi Aramco (Саудовская Аравия), National Iranian Oil Company (Иран), Petroleos de Venezuela (Венесуэла), «Газпром» и «Роснефть» (Россия), China National Petroleum Corporation (Китай), Petronas (Малайзия) и Petrobras (Бразилия).
Перечисленные государственные компании контролируют более 75 % запасов и добычи нефти в мире. Некоторые правительства, осознав, какие мощные рычаги воздействия дает доминирование государства в осуществлении контроля над энергоресурсами, распространили свое влияние и на другие, так называемые стратегические активы. На долю частных транснациональных компаний ныне приходится всего 10 % мировой добычи нефти, и они владеют лишь 3 % ее запасов. В большинстве стран частным компаниям необходимо как-то выстраивать отношения с правительствами, владеющими и управляющими их конкурентами – компаниями, которые превосходят их по размерам и лучше финансируются.
В таких совершенно различных отраслях, как нефтехимия, производство электроэнергии, горнодобывающая, сталелитейная промышленность и черная металлургия, управление портами и судоходство, производство вооружений, автомобилестроение, тяжелое машиностроение, телекоммуникации и авиация, все большее число правительств уже не довольствуются простым регулированием рынка. Они делают ставку на использование рынка в целях укрепления политических позиций в собственных странах.
Государственные предприятия выступают здесь в качестве серьезного подспорья отчасти благодаря тому, что способствуют объединению целых отраслей промышленности. Endiama в Анголе (алмазы), AzerEnerji в Азербайджане (производство электроэнергии), Kazatomprom в Казахстане (уран) и Office Cherifien des Phosphates в Марокко – все эти госкомпании являются крупнейшими игроками в соответствующих отраслях своих стран. Некоторые государственные предприятия достигли особенно больших размеров: среди них выделяются монополии постоянной телефонной связи и экспорта вооружений в России, а также монополия по производству алюминия, дуополия по передаче электроэнергии, крупные телекоммуникационные компании и авиалинии в Китае и национальные железные дороги в Индии – компания, которая является одним из крупнейших работодателей в мире в гражданской сфере, где занято более 1,4 млн человек.
Данное явление осложнилось вследствие недавно возникшей тенденции. В некоторых развивающихся странах крупные компании, которые остаются в частном владении, зависят от покровительства государства, которое выражается в форме кредитов, контрактов и субсидий. Эти частные, но пользующиеся поддержкой правительства компании – «национальные чемпионы» получают льготы от правительства. Оно видит в них средство для ведения конкурентной борьбы с чисто коммерческими иностранными соперниками, позволяя подобным компаниям играть доминирующую роль во внутренней экономике и на экспортных рынках. Они также используют свое влияние на правительства для поглощения более мелких конкурентов внутри страны, что укрепляет их мощь как столпов государственного капитализма.
В России любой крупный бизнес, чтобы преуспеть, должен иметь хорошие отношения с государством. «Национальные чемпионы» контролируются небольшой группой олигархов, которые лично пользуются расположением Кремля. Компании «Норильский никель» (горнодобывающая промышленность), Новолипецкий металлургический комбинат и НМК Холдинг (металлургия), группа «Евраз», «Северсталь» и «Металлоинвест» (сталелитейная промышленность) подпадают под эту категорию.
Такая же картина наблюдается и в Китае – за тем исключением, что основа собственности здесь более широкая и не столь явно выраженная: империя AVIC (самолетостроение), Huawei (телекоммуникации) и Lenovo (компьютеры) стали гигантами, фаворитами государства, которыми управляет узкий круг бизнесменов с нужными связями. Разновидности «национальных чемпионов», т. е. компаний, которые находятся в частной собственности, но пользуются поддержкой государства, появились и в других странах, в том числе в тех, где экономику можно считать относительно рыночной: Cevital (агроиндустрия) в Алжире, Vale (горнодобывающая отрасль) в Бразилии, Tata (автомобили, сталь и химическая продукция) в Индии, Tnuva (мясные и молочные продукты) в Израиле, Solidere (строительство) в Ливане и San Miguel Corporation (продовольствие и напитки) на Филиппинах.
Задача финансирования этих компаний частично возложена на ФНБ, благодаря чему размер и роль последних значительно возросли. Для правительств очевидна невозможность финансирования своих «национальных чемпионов» путем дополнительной эмиссии денег: инфляция в конечном счете понизит стоимость их активов. А выделение средств напрямую из госбюджетов при ухудшении экономических условий могло бы привести к дефициту в будущем.
Таким образом, фонды национального благосостояния стали играть более важную роль. Они превратились в хранилища избыточной иностранной валюты, полученной от экспорта товаров либо промышленной продукции. Но ФНБ – это не просто банковские счета. Они представляют собой государственные инвестиционные фонды со смешанными портфелями, состоящими из иностранных валют, государственных облигаций, недвижимости, ценных металлов, а также прямых долей в уставном капитале многих отечественных и иностранных фирм (иногда они являются и их основными собственниками). Как все инвестиционные фонды, ФНБ стремятся к получению максимальной выгоды. Но для государственных капиталистов эта выгода может быть не только экономической, но и политической.
Хотя ФНБ и вышли на передний план только в последние годы, но они не представляют собой что-то новое. Кувейтский совет по инвестициям, четвертый по величине ФНБ в мире, был создан еще в 1953 году. Сам термин «фонд национального благосостояния» впервые применен в 2005-м, что стало отражением растущей значимости этих фондов. С тех пор в игру вступили еще несколько стран: Вьетнам, Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты и Южная Корея. Самые крупные ФНБ находятся в эмирате Абу-Даби (ОАЭ), Саудовской Аравии и Китае. Россия их догоняет. Среди десяти крупнейших ФНБ только один принадлежит демократическому государству – Норвегии.
ТЕСНЫЕ СВЯЗИ
Одна из существенных черт государственного капитализма – наличие тесных связей между теми, кто правит страной, и теми, кто управляет ее предприятиями. Бывший российский премьер-министр Виктор Зубков стал председателем совета директоров «Газпрома», российской монополии природного газа. Бывший председатель Совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев стал президентом России. Такое динамичное изменение ролей между клиентами и патронами способствовало внесению политических мотивов и вовлечению политиков и чиновников в процесс принятия экономических решений, невиданному со времен холодной войны. И эта взаимосвязь создает несколько угроз для функционирования мировых рынков.
Во-первых, коммерческие решения зачастую отдаются на откуп политическим чиновникам, которые имеют мало опыта в эффективном управлении коммерческими операциями. Часто их решения делают рынки менее конкурентоспособными и потому менее продуктивными. Но поскольку эти предприятия пользуются поддержкой влиятельных политических покровителей и обладают конкурентными преимуществами, которым сопутствуют государственные субсидии, они представляют большую и возрастающую угрозу для своих соперников в частном секторе.
Во-вторых, мотивы принятия решений по инвестициям могут быть скорее не экономического, а политического характера. Например, руководство Коммунистической партии Китая понимает, что содействие экономическому процветанию – существенный фактор сохранения политической власти. Руководители компартии отправляют национальные нефтяные корпорации Китая за границу для обеспечения долгосрочных поставок нефти и газа, которые нужны КНР, чтобы поддерживать тенденцию на экономического роста. Благодаря государственному финансированию эти национальные нефтяные корпорации имеют больше средств, чем их конкуренты из частного сектора, и платят поставщикам по ценам выше рыночных, с тем чтобы не упустить подписание долгосрочных соглашений. Если национальным нефтяным корпорациям нужна дополнительная помощь, руководство Китая готово гарантировать займы на развитие стране-поставщику.
Такое поведение нарушает функционирование рынков энергоносителей, увеличивая цену, которую всем приходится платить за нефть и газ. В результате частные энергетические транснациональные компании лишаются дополнительного дохода, который может понадобиться им в целях вложения в дорогостоящие долгосрочные проекты, такие, например, как изыскания и добыча ресурсов на морских глубинах. При этом замедляется разработка новых запасов углеводородов, поскольку лишь у немногих госкорпораций имеются оборудование и технический опыт, необходимые для такого рода работ. В конечном счете госкапитализм, привнося политический элемент и зачастую коррупцию на высоком уровне в функционирование рынков, увеличивает стоимость производства и уменьшает его эффективность.
Если бизнес и политика тесно взаимосвязаны, то тогда внутренняя нестабильность, несущая угрозу правящим элитам (а более конкретно – национальным интересам в их понимании и внешнеполитическим целям, которые они преследуют), начинает играть существенную роль в бизнесе. Более глубокое понимание политических мотивов подобного поведения стало определять стратегию иностранных акторов. Многие частные компании, занимающиеся бизнесом в формирующихся рыночных экономиках, осознали, как важно не жалеть времени на установление тесных контактов как с руководителями государств, которые заключают крупные контракты, так и с чиновниками, которые отвечают за соблюдение правовых и административных рамок выполнения этих контрактов. Транснациональным корпорациям такая трата времени и денег в период глобальной рецессии может показаться непозволительной роскошью, но чтобы защитить свои инвестиции и позиции на рынках, им приходится на это идти.
НА СЦЕНЕ ПОЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВО
Государственный капитализм начал формироваться в период нефтяного кризиса 1973 года, когда члены Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) договорились сократить добычу нефти в ответ на поддержку Соединенными Штатами Израиля в войне Судного дня. Почти мгновенно самый важный товар в мире стал геополитическим оружием, придав правительствам стран – производителей нефти беспрецедентный международный вес. В качестве политического средства сокращение добычи нефти членами ОПЕК действовало как эмбарго против конкретных стран – особенно против США и Нидерландов. В экономическом плане нефтяной кризис выразился в том, что он полностью изменил прежнее направление движения капитала, когда страны – потребители нефти покупали дешевую нефть во все больших объемах и в свою очередь продавали товары странам – производителям нефти по завышенным ценам. С точки зрения членов ОПЕК, кризис положил конец десятилетиям их политической и экономической несостоятельности и колониальной эпохе, как таковой.
Нефтяной кризис показал производителям нефти, что путем совместных действий они могут и контролировать уровни добычи, и присваивать гораздо большую долю доходов, получаемых основными западными нефтяными компаниями. Этот процесс проходил легче в тех случаях, когда национальные правительства могли использовать отечественные компании для добычи и очистки своей нефти. Со временем национальные нефтяные компании перешли под более строгий правительственный контроль (например, Saudi Aramco не была полностью национализирована до 1980-го) и в конечном счете вытеснили частные западные компании. Нефтяной кризис привел к образованию современной национальной нефтяной корпорации, и с тех пор эта модель получила широкое распространение, в том числе в отрасли природного газа.
Вторая волна госкапитализма пришлась на 1980-е годы. Она была вызвана подъемом развивающихся стран, где у власти стояли правительства, придерживавшиеся ценностей и традиций, ориентированных на государство. В то же время крах правительств, которые считали, что стимулирование роста наилучшим образом обеспечивается плановой экономикой, вызвал глобальное повышение спроса на возможности предпринимательства и либерализацию торговли. Эта тенденция в свою очередь дала толчок бурному росту индустриализации в нескольких развивающихся странах в 1990-х. Бразилия, Индия, Китай, Мексика, Россия и Турция, наряду со странами Юго-Восточной Азии и многими другими, с разной скоростью проходили путь от статуса развивающихся стран к развитым.
Хотя многие из формирующихся рыночных экономик прежде не входили в коммунистический блок, на протяжении своей истории они испытали сильное воздействие государства на экономику. В ряде стран несколько крупных предприятий, находившихся, как правило, в семейной собственности, являлись фактическими монополистами в стратегических отраслях. Индия при Неру после Второй мировой войны, Турция после Ататюрка, Мексика в период правления Революционно-институционной партии (PRI) и Бразилия при сменявших друг друга военных и националистических правительствах никогда полностью не разделяли точку зрения, согласно которой при капитализме только свободные рынки могут обеспечить устойчивое процветание. Политические убеждения привели эти режимы к идее, что определенные отрасли экономики должны оставаться под управлением государства, не в последнюю очередь с тем, чтобы избежать эксплуатации со стороны западных капиталистов.
Когда в указанных странах начался процесс либерализации, они лишь частично стали следовать принципам свободного рынка. Политические деятели и законодатели, которые инициировали частичные реформы, формировались как личности в образовательных и государственных учреждениях, созданных для пропаганды национальных ценностей в том виде, как их определяло государство. В большинстве этих стран экономический прогресс достигался в условиях значительно меньшей прозрачности и менее строгого соблюдения законов, чем в признанных рыночных демократиях. Вследствие этого вряд ли стоит удивляться, что вера нового поколения в ценности свободного рынка оказалась недостаточно твердой.
Учитывая относительную незрелость институтов управления государств с формирующимся рынком, таковыми можно считать страны, в которых для функционирования рынка политика значит, по меньшей мере, то же самое, что и основополагающие экономические принципы. Правительства богатых держав в прошлом уделяли мало внимания этим странам, поскольку последние почти не влияли на мировые рынки.
Третья волна госкапитализма была отмечена ростом фондов национального благосостояния, которые в 2005-м бросили вызов доминированию Запада в мировом движении капитала. Эти хранилища капиталов были порождены значительным увеличением объема экспорта из формирующихся рыночных экономик. Большинство ФНБ по-прежнему управляются государственными чиновниками, которые относятся к сведениям об их резервах, инвестициях и управлении государственными активами почти как к государственной тайне. По этой причине неясно, в какой степени на решения ФНБ по инвестированию и приобретению активов влияют политические соображения.
Международный валютный фонд сейчас возглавляет кампанию за более высокие стандарты прозрачности и последовательного поведения для ФНБ, но такие попытки будут не более успешными, чем любые малообязывающие инициативы. Те фонды, которые отличаются особой закрытостью, так и останутся непрозрачными, а политические лидеры будут и впредь управлять ими для извлечения как политической, так и финансовой выгоды. В качестве оправдания управляющие фондами указывают на откровенно политические призывы изъять капиталовложения из Дарфура или Ирана, с которыми выступают западные аналоги ФНС, такие, в частности, как Государственный пенсионный фонд Норвегии и Система пенсионного обеспечения государственных служащих штата Калифорния.
Сейчас мир столкнулся с четвертой волной государственного капитализма, приход которой был ускорен недавним глобальным замедлением темпов экономического роста. На сей раз вмешательство в экономику осуществляют правительства не только формирующихся рыночных экономик, но и самых богатых стран мира. В Соединенных Штатах в экономику вмешиваются законодатели, несмотря на исторически сложившиеся в обществе недоверие к государству и веру в частное предпринимательство. Примеру США последовали Австралия, Япония и другие тяжеловесы свободного рынка. В Европе с ее историей этатизма и социал-демократии национализация и финансовая помощь бизнесу в политическом плане кажутся более приемлемыми.
Однако ведущие индустриальные державы взяли на вооружение госкапитализм не без оговорок. В Соединенных Штатах и Европе «невидимая рука» рынка остается символом веры. Правительства по обе стороны Атлантики знают: для того чтобы сохранить поддержку народа, они должны сдержать свои обещания и вернуть в частные руки банки и крупные предприятия, как только произойдет их оздоровление. Но до тех пор пока меры экономического стимулирования занимают главное место в политических соображениях Вашингтона, европейских стран, Индии, Китая и России, центральную роль в мировой финансовой системе будут играть те, на ком лежит ответственность за принятие политических решений.
Чтобы стимулировать экономику, министерства финансов и казначейства будут спасать частные банки и компании, впрыскивать наличные средства и печатать деньги просто потому, что никто больше не может это делать. Центральные банки, немногие из которых действительно независимы, уже больше не являются кредиторами, к которым обращаются в последнюю или даже в первую очередь; они – единственные кредиторы. Такой ход событий привел к неожиданному и важному смещению центра тяжести в глобальной финансовой системе.
До недавнего времени Нью-Йорк являлся финансовой столицей мира. Сейчас его уже нельзя назвать финансовой столицей даже Соединенных Штатов. Эта миссия возложена на Вашингтон, где члены Конгресса и представители исполнительной власти принимают решения, имеющие долгосрочные последствия для рынка в масштабах, невиданных с 1930-х годов. Подобное смещение экономической ответственности происходит по всему миру: от Шанхая к Пекину, от Дубая к Абу-Даби, от Сиднея к Канберре, от Сан-Паулу к Бразилиа и даже от Мумбаи к Дели в относительно децентрализованной Индии. В Лондоне, Москве и Париже, где финансовая и политическая жизнь сосуществуют, такое же смещение происходит в сторону правительства.
СТАВКИ ВЫСОКИ
Экономики, взявшие на вооружение государственный капитализм, по всей вероятности, выйдут из глобальной рецессии, контролируя экономическую активность, достигающую беспрецедентно высокого уровня, несмотря на то, что в 2008–2009 их финансы годах также подверглись мощным ударам. Китай и Россия в равной степени поддерживают государственные предприятия и частных «национальных чемпионов». В обеих странах снижение затрат достигается путем консолидации основных отраслей промышленности.
Вследствие падения цен на нефть с 147 долларов за баррель в июле 2008-го до менее 40 долларов в феврале 2009-го Россия рискует столкнуться со своим первым бюджетным дефицитом за десять лет. Китай, основной импортер и потребитель нефти, получил некоторое облегчение от падения нефтяных цен. Но глобальное снижение экономической активности сделало правительства обеих стран уязвимыми перед лицом роста безработицы и связанной с этим социальной нестабильностью. Реакция обоих правительств состояла в основном в ужесточении государственного контроля над экономикой.
Несмотря на глобальную рецессию, фонды национального благосостояния, которые уже являются крупными игроками в мировой экономике, сохранят свою роль в ближайшем будущем. Хотя их общая чистая стоимость упала с 4 трлн долларов в 2007 году, когда, по оценкам, она достигла пика, до менее 3 трлн долларов к концу 2008-го, последняя цифра приближается к общей сумме резервов в иностранной валюте всех центральных банков мира и превышает общую сумму всех активов хедж-фондов мира, вместе взятых. На ФНБ приходится около 12 % общемировых инвестиций, что вдвое выше показателя пятилетней давности. Эта тенденция наверняка сохранится, и, согласно некоторым авторитетным прогнозам, вероятная стоимость активов ФНБ к 2015 году составит 15 трлн долларов.
Подводя итоги, можно констатировать, что, несмотря на мировой финансовый кризис, национальные нефтяные компании всё еще контролируют три четверти основных стратегических ресурсов планеты; государственные предприятия и частные «национальные чемпионы» пока обладают существенными конкурентными преимуществами по сравнению с их соперниками в частном секторе, а ФНБ пользуются изобилием наличных средств. Эти компании и организации действительно слишком крупные, чтобы рухнуть.
Усиление государственного вмешательства в экономику означает, что излишние расходы бюрократического аппарата, неэффективность и коррупция, скорее всего, будут тормозить экономический рост. Эти негативные тенденции сильнее всего ощущаются в автократическом государстве, где политическим лидерам легче принимать коммерческие решения, так как подобные действия не подлежат контролю со стороны свободной прессы, политически независимых регулирующих органов, судов или законодателей.
Тем не менее продолжающаяся мировая рецессия повсеместно подорвала доверие к модели свободного рынка. Какова бы ни была подлинная причина нынешнего кризиса, правительства Китая, России и других государств имеют веские причины обвинять капитализм американского образца в спаде экономической активности. Поступая таким образом, они избегают ответственности за рост безработицы и снижение производительности труда в своих странах и могут отстаивать свою приверженность госкапитализму, пришедшему туда задолго до наступления нынешнего кризиса.
В ответ разработчики политического курса США должны постараться доказать ценность свободных рынков, хотя сейчас сделать это нелегко. Если Вашингтон займет протекционистскую позицию и будет жестко контролировать экономическую деятельность на протяжении долгого времени, правительства и граждане во всем мире ответят тем же. Ставки высоки, поскольку масштабное привнесение популизма в международную торговлю и инвестирование будет мешать усилиям по оживлению мировой торговли и сократит экономический рост в будущем.
Протекционизм порождает протекционизм, а субсидии ведут к новым субсидиям. Дохийский раунд переговоров по мировой торговле в 2008 году провалился отчасти потому, что Соединенные Штаты и Европейский союз настаивали на сохранении высоких сельскохозяйственных тарифов, а Индия и Китай выступали в защиту своих фермеров и ряда недавно созданных отраслей, которые не могут конкурировать самостоятельно. Из-за тупика в Дохийском раунде уже потеряны сотни миллиардов долларов, легко осваиваемых в случае роста мировой торговли.
На торговле также сказываются и другие инициативы протекционистского характера. Китай восстановил налоговые льготы для некоторых экспортеров. Россия ограничила иностранные инвестиции в 42 «стратегических секторах» и ввела новые пошлины на импортируемые автомобили, свинину и мясо птицы. Индонезия установила импортные тарифы и лицензионные ограничения более чем на 500 видов зарубежной продукции. Индия на 20 % увеличила пошлины на импорт соевого масла. Аргентина и Бразилия открыто рассматривают вопрос о введении новых тарифов на импорт текстильных товаров и вина. Южная Корея отказывается отменить торговые барьеры в отношении импорта американских автомобилей. Франция объявила о создании государственного фонда для защиты отечественных компаний от их поглощения иностранными компаниями.
Уже сейчас со стороны ряда стран в разных регионах мира ощущается давление с требованием поднять тарифы до максимальных уровней, разрешенных Уругвайским раундом Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). На смену всеобъемлющим глобальным соглашениям и механизмам разрешения споров приходит пестрый набор из примерно 200 двусторонних и региональных соглашений. (Еще 200 или около того находятся в стадии разработки.) Такая раздробленность препятствует конкурентоспособности в мировой экономике, ставит в невыгодные условия потребителей и ослабляет многостороннюю систему – все это в то время, когда мировая экономика нуждается в новых стимулах.
ЧТО НАС ЖДЕТ ВПЕРЕДИ
Все больше американцев приходят к убеждению, что глобализация уводит их рабочие места в другие страны, снижает зарплату и вынуждает их покупать некачественные иностранные товары. К 2012 году в Соединенных Штатах, наверное, появится по меньшей мере один кандидат на пост президента, который будет выступать с неоизоляционистской программой под лозунгом «Покупай американское!». Законодателям, чтобы не попасть в эту протекционистскую ловушку, полезно освежить в памяти урок, преподанный Законом о тарифах Смута–Холи (1930), по которому таможенные тарифы на 20 тыс. видов импортируемых товаров были подняты до рекордного уровня; этот закон вызвал ответные меры и, таким образом, усугубил и продлил Великую депрессию.
Мировой финансовый кризис породил иллюзию всеобщего единения, основанную на ложных представлениях о том, что все тонут в одной лодке. Год назад в политических кругах заговорили о «расстыковке» (decoupling). Имелся в виду процесс, при котором формирующиеся рыночные экономики обрели бы достаточно широкую базу для экономического роста, позволяющую им преодолеть зависимость от спроса в США и Европе. Но прогнозы, связанные с «расстыковкой», оказались преждевременными. Экономические проблемы, возникшие в основном в Соединенных Штатах, тяжело отразились и на десятках развивающихся стран, нанеся удар по спросу на их экспортную продукцию.
Но если посмотреть глубже, то процесс «расстыковки» все же происходит, а выражается он в расширении внутренних рынков Бразилии, Индии, Китая и России, в инвестициях, которые правительства этих стран осуществляют за границей, в регионализации потоков капитала и в вероятности того, что в более долгосрочной перспективе Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и некоторые правительства Южной Америки введут жизнеспособные региональные валюты и станут более независимы в экономическом плане.
США больше не могут рассчитывать на то, что их долг будут скупать стратегические партнеры, как это делали Западная Германия и Япония в 1980-х годах. Сейчас Соединенные Штаты должны ориентироваться на стратегических соперников, в особенности на Китай, который не верит, что США могут неопределенно долго сохранять свою роль глобального экономического якоря спасения. Накопление долларовых запасов помогло Пекину удержать на низком уровне курс китайской валюты, увеличить объем экспорта и выйти на рекордный уровень положительного сальдо торгового баланса.
Отныне основная задача КНР заключается в построении внутреннего рынка, который позволит создать новую модель экономического роста, менее зависимого от экспорта в Соединенные Штаты и Европу и в большей степени – от спроса внутри страны. Когда и если Пекин преуспеет в этом, понятие «расстыковка» приобретет больший смысл и у Китая будет меньше стимулов скупать американские долги. По мере того как стран, желающих приобретать краткосрочные облигации казначейства США, будет становиться все меньше, придется поднимать учетные ставки, чтобы сделать облигации привлекательными для покупателей, а американскую задолженность – более долгосрочной. В результате экономическое оздоровление Соединенных Штатов, когда оно начнется, пойдет медленнее, а процесс ослабления позиций доллара как мировой резервной валюты ускорится.
Американское правительство, возможно, придет к выводу, что его способность устанавливать правила в мировой экономике и добиваться их исполнения ослабевает. Во всяком случае, оно не будет столь уверенно рассчитывать на продолжение лидерства США в «Группе двадцати» (крупнейшие экономики мира). А поскольку этот форум включает в себя таких гигантов с собственными формирующимися рынками, как Индия и Китай, которые не были введены в состав «Группы семи» (высокоразвитые индустриальные государства), то естественные различия между их экономическими интересами и интересами развитых государств затруднят процесс достижения консенсуса по самым сложным экономическим вопросам. Эта проблема усугубляется тем, что при разработке комплекса мер по стимулированию экономики политики как в развитых, так и в развивающихся странах склонны ориентироваться не на необходимость исправить макроэкономические дисбалансы, а на предпочтения избирателей в своих странах.
В долгосрочной перспективе возможности госкапитализма, скорее всего, окажутся ограниченными, в особенности если две ведущие страны, взявшие его на вооружение, не смогут обеспечить работающую модель устойчивого экономического роста. В Китае в конечном счете чиновникам будет не под силу справиться с надвигающимися серьезными социальными и экологическими проблемами. Они наконец поймут, что свободный рынок с большей вероятностью поможет им накормить и обеспечить жильем население страны, которое составляет 1,4 млрд человек, и создавать необходимые ежегодно 10–12 млн новых рабочих мест. В России разработчики политического курса в условиях сокращения численности населения и состояния экономики, сильно зависимой от экспорта нефти и газа, возможно, придут к выводу, что экономическое процветание в будущем потребует возобновления рыночных реформ.
Соединенные Штаты должны подтвердить свою приверженность расширению торговли как с Евросоюзом (самый крупный и наиболее сплоченный блок свободного рынка), так и с набирающими экономическую силу странами, в том числе Бразилией, Индией, Турцией, ЮАР, членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива и с формирующимися рыночными экономиками Юго-Восточной Азии, – не в последнюю очередь для того, чтобы предотвратить сползание всех этих стран к госкапитализму, что грозит усугубить неэффективность мирового рынка и ограничить коммерческие возможности США.
В то же время те, кто принимает политические решения в Вашингтоне, должны стремиться к получению новых коммерческих возможностей в государствах госкапитализма. Следует также помочь американским компаниям, работающим в Китае, России, странах Персидского залива и в других регионах, принять на вооружение стратегии страхования от рисков, возникающих в результате закрытия доступа на рынки там, где предпочтение отдается отечественным компаниям. Американским транснациональным корпорациям необходимо изучить в качестве модели эффективного страхования от рисков (хеджирование) японскую стратегию диверсификации «Китай плюс один», которая предусматривает инвестирование, помимо КНР, также и в других странах. Не рассчитывая на то, что один только китайский рынок даст львиную долю будущих прибылей, американским компаниям нужно расширять число объектов для инвестиций, включая страны с формирующимися рынками в Азии и в других регионах.
Сейчас для США настало время привлекать новые иностранные инвестиции, в том числе от ФНБ. Некоторые предложения об инвестировании уже требуют тщательного анализа, с тем чтобы избежать причинения ущерба национальной безопасности. Объективный анализ, не продиктованный политическими намерениями «отпугнуть» иностранных инвесторов, будет их только стимулировать. Необходимость защищать свои инвестиции повысит заинтересованность иностранных правительств и компаний в стабильности финансовой системы Соединенных Штатов. Страх перед взаимно гарантированным финансовым уничтожением заставит страны госкапитализма понять, что экономическое благополучие США отвечает их интересам.
Останется ли капитализм свободного рынка жизнеспособной долгосрочной альтернативой, во многом зависит от последующих действий разработчиков политического курса Соединенных Штатов. Успех здесь зависит не только от правильных шагов в области экономической политики, но и от того, насколько привлекательным будет оставаться образ США в целом. Следует сохранить огромное военное преимущество Соединенных Штатов (по расходам в этой сфере США в 10 раз превосходят Китай и все остальные государства мира, вместе взятые). Важно также удержать преимущество в «мягкой силе» (здесь администрация Обамы добилась многого, улучшив международный имидж Америки).
Государственный капитализм не исчезнет в ближайшее время. Возведение барьеров, перекрывающих доступ на американские рынки, не изменит ситуацию. А вот извлечение выгоды из коммерческих отношений со странами госкапитализма отвечало бы американским интересам на ближайшую перспективу. Ради долгосрочных интересов Соединенных Штатов и мировой экономики в целом защита свободного рынка должна оставаться обязательной составляющей политического курса. Чтобы гарантировать существование свободного рынка как самой мощной и прочной альтернативы госкапитализму, нет иного пути, кроме как собственным примером поощрять свободную торговлю, иностранные инвестиции, прозрачность и открытость рынков.
США. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 5 июля 2009 > № 2910264
Иэн Бреммер
Бразилия одной из последних вошла в рецессию и, возможно, одной из первых выйдет из нее. На это указывает динамика национального ВВП. Если за IV кв. пред.г. он сократился на 3,6% к предыдущим трем месяцам, то в янв. – марте этого года он упал лишь на 0,8% к IV кв. Это обнадеживает. Эксперты ОЭСР предсказывают Бразилии 4% рост уже в 2010г. Текущие и прогнозируемые экономические показатели, по данным The Economist Intelligence Unit.
В Японии создаются новейшие типы танкеров для перевозки сжиженного газа повышенной грузоподъемности и экономичности. Компания Mitsubishi Heavy Industries Ltd. разработала новое судно, имеющее четыре сферических бака, которые покрыты общим защитным корпусом. Вес судна снижен на 10%, что позволит достигнуть 30% экономии топлива.Компания IHI Corp. разработала танкер с баками, имеющими форму куба, которые вмещают на 20% больше сжиженного газа по сравнению со сферическими. Разработчики разделили резервуар на отсеки, что предотвращает перетекание жидкости внутри бака, которое являлось одной из основных причин, не позволявших использовать кубические резервуары ранее. Такие баки могут быть выставлены на продажу отдельно.
Компания Mitsui Engineering & Shipbuilding Co., крупнейший производитель дизельных двигателей в Японии, разрабатывает двигатель, который в качестве топлива может использовать сжиженный природный газ и имеет КПД, на 30% превосходящий аналогичный показатель обычных судовых двигателей.
Сжиженный природный газ считается наиболее перспективным видом топлива, т.к. при его сгорании выделяется меньшее, по сравнению с нефтью, количество углекислого газа, что снижает парниковый эффект. Несомненно, мировой финансовый кризис повлек уменьшение количества заказов на строительство новых судов, однако, ожидается, что спрос на суда для перевозки сжиженного природного газа возрастет благодаря осуществлению крупных проектов в таких странах, как Россия и Австралия.
Японские судостроители прилагают все усилия для разработки новых судов, превосходящих по своим характеристикам китайские и корейские корабли. Почти половина из 296 танкеров для транспортировки сжиженного газа, эксплуатирующихся сейчас, произведены в Республике Корея. Доля судов японского производства составляет 28%, а далее следуют Франция, США, Испания и Норвегия. Количество танкеров, произведенных в Китае, ничтожно мало.
Несмотря на то, что в сфере производства танкеров для транспортировки сжиженного природного газа ведущую позицию занимает Республика Корея, имеющая наибольшие производственные мощности, считается, что японские судостроители обладают наиболее современными технологиями в этой сфере. Японскими компаниями было произведено наибольшее количество судов с независимыми резервуарами для сжиженного газа, предотвращающими перетекание жидкости и повышающими устойчивость судна в море. Несмотря на то, что мировой спрос на новые суда резко снизился, танкеры для перевозки сжиженного газа являются одним из немногих типов судов, заказы на которые продолжают поступать. The Nikkei Weekly.
В последнее время произошли значительные изменения в структуре найма грузовых судов различных классов. Значительно снизилось количество зафрахтованных судов «кейп» класса грузоподъемностью 150 тыс.т., а количество судов «панамакс» класса грузоподъемностью 70 тыс.т. возросло.По сравнению с судами «кейп» класса, использование судов «панамакс» класса считается более экономичным, что приводит к расширению их использования для перевозки каменного угля из Австралии и других стран. Эта ситуация возникла в середине мая, после резкого повышения стоимости использования судов «кейп» класса и, по мнению специалистов, продлится и в дальнейшем.
Стоимость фрахта судна «кейп» класса составляет 67 тыс.долл. в сутки, а судна «панамакс» класса – 24 тыс.долл. Причиной этого послужило резкое увеличение количества грузовых судов, зафрахтованных Китаем для перевозки железной руды, импорт которой значительно вырос в последнее время. Среди судов, зафрахтованных Китаем, с середины мая резко увеличилось количество судов «кейп» класса, которое, по официальным данным превосходит количество судов «панамакс» класса втрое. В результате этого, по словам представителя компании Mitsui O.S.K. Lines, произошел сдвиг в сторону расширения строительства судов «панамакс» класса, использование которых является экономически более выгодным.
Мировые компании проявляют беспокойство, вызванное увеличением Китаем объемов перевозки железной руды, которое приводит к возникновению дефицита судов и возрастанию цен на них. В портах Китая скопились огромные запасы железной руды, необходимой металлургическим предприятиям Европы и США в условиях экономического оживления. Такая ситуация приводит к повышению цен на суда «кейп» класса и, по мнению специалистов, дефицит этих судов в обозримой перспективе сохранится. «Нихон кэйдзай».
Китайский алюминиевый гигант Chinalcо объявил о покупке акций австралийской горнодобывающей корпорации Rio Tinto за 1,5 млрд.долл. США. В фев. Chinalcо и Rio Tinto заключили соглашение, по которому китайская сторона должна была вложить в Rio Tinto 19,5 млрд.долл. США через создание компании на совместном капитале и покупку конвертируемых облигаций. 5 июня австралийский горнодобывающий гигант аннулировал сделку и решил аккумулировать 15,2 млрд.долл. путем выпуска дополнительных акций. Без новой сделки доля акций Chinalcо сократилась бы до 6% с 9,3%.
Китай собирается предоставить кредит Зимбабве в 950 млн.долл. США. По предварительной договоренности, предоставленный кредит должен будет расходоваться на реализацию инфраструктурных проектов китайскими подрядчиками и покупку китайского оборудования. Зимбабве уже несколько лет испытывает сильнейший экономический спад. По данным на янв. пред.г., инфляция в стране превысила 100 000% в годовом исчислении. Уровень безработицы достигает 80%. По приблизительным подсчетам, на восстановление экономики страны понадобится 10 млрд.долл.Премьер-министр Зимбабве Морган Тсвангираи провел три недели в турне по США и Европе в попытке договориться о предоставлении кредита от западных стран, однако ему удалось заручиться лишь обещаниями на получение 500 млн.долл. Предоставление значительного кредита Зимбабве поможет Китаю закрепить свои позиции на Черном континенте и обеспечит доступ к богатейшим запасам страны. Зимбабве обладает почти третью мировых запасов платины, а также запасами алмазов, золота, хрома. На африканском сырьевом рынке китайским компаниям удается все больше теснить конкурентов из ЮАР и таких гигантов, как горнодобывающий австралийский концерн Rio Tinto.
Крупнейшая горнодобывающая компания мира – австралийская BHP Billiton – продала никелевый завод Yabulu в связи с сокращением спроса на металл и снижением его производства, сообщает Bloomberg. Завод, расположенный в штате Западная Австралия, приобрел один из богатейших людей страны Клайв Палмер (Clive Palmer). Сумма сделки не разглашается, однако известно, что восстановительная стоимость замещения завода составляет 2 млрд. австралийских долл. (1,6 млрд.долл. США).BHP закрыла в янв. западноавстралийский рудник Ravensthorpe в янв., ликвидировав главный источник руды для Yabulu после резкого падения цен на никель. Yabulu производит 35 тыс.т. никеля и 2,5 тыс.т. кобальта в год.
Третья по величине в мире горнодобывающая компания – австралийско-британская Rio Tinto Group продала акции на 15,2 млрд.долл. США, передает Reuters. Размещение прошло с существенным дисконтом. Тем не менее, это пятый по величине выпуск акций за всю мировую историю, отмечает агентство.Андеррайтерами эмиссии выступили Credit Suisse, J.P. Morgan Cazenove, Macquarie, Deutsche Bank, Morgan Stanley, RBS и Societe Generale. Эти банки получили комиссионные в 2,75% от объема выпуска, или 420 млн.долл., подсчитало агентство.
В янв. это года долг Rio Tinto составлял 39 млрд.долл. (10 млрд. планируется выплатить в этом году). Чтобы расплатиться с кредиторами, Rio Tinto выпустила облигации на 2 млрд.долл. и продала активы стоимостью 1,6 млрд.долл. Чистая прибыль Rio Tinto Group, приходящаяся на всех акционеров холдинга, сократилась за 2008г. на 40,5% до 4,61 млрд.долл., против 7,75 млрд.долл., полученных группой в 2007г.
Rio Tinto занимается разведкой, добычей и переработкой минеральных ресурсов. Производит золото (5 место в мире), медь (4 место), алюминий (7 место), добывает железную руду (2 место), уголь (4 место), а также алмазы и уран.
По количеству несчастных случаев, произошедших с российскими туристами, Египет лидирует уже не первый год. Как утверждают эксперты, безопасность путешествия мало волнует россиян. Основной критерий для них при выборе места для отдыха – это стоимость поездки. По статистике, предоставленной Российским союзом туриндустрии (РСТ), с 2006 по 2009г. больше всего несчастий с российскими туристами за рубежом произошло именно в Египте. Всего за последние 3,5г. было зарегистрировано 31 происшествие – 201 россиянин был ранен либо погиб. Как отметила пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина, Египет всего лишь на третьем месте по посещаемости российскими туристами – его опередили Турция и Китай. Второе место по количеству несчастных случаев, по данным РСТ, заняла Украина – 20 происшествий и 54 раненных и погибших. В десятку стран по числу несчастных случаев с россиянами за 3,5г. вошли Таиланд, Индия, Китай, Польша, Болгария, Израиль, Вьетнам, Италия. Чаще всего туристы за границей попадают в дорожно-транспортные происшествия. По мнению Тюриной, не удивительно, что Египет лидирует по количеству ДТП, т.к. в этой стране практически отсутствует система безопасности на дорогах. «Это может увидеть любой турист. Даже если автобусы идут в колонне, они все равно пытаются друг друга обогнать», – отметила собеседница. «Мы как-то спросили у одного водителя, зачем он это делает. На это он нам ответил: «У меня «Мерседес» 2005г., а у него 2000г., почему я должен ехать позади его?». Такой менталитет», – сказала она.
По словам Тюриной, в основном, турфирмы при продаже путевки рассказывают о правилах поведения в стране пребывания и проблемах, с которыми могут столкнуться россияне за рубежом. «Критерий безопасности далеко не на первом месте у наших сограждан, – считает она. – В первую очередь, при выборе тура россияне руководствуются его ценой». С этим мнением не согласны в одной из туристических фирм. Как пояснили корреспонденту «БалтИнфо» в рекламном отделе, наши сограждане очень быстро реагируют на изменение в сфере безопасности за рубежом. «Если вспомнить последние события в Таиланде, в Египте, то спрос на эти страны у определенного сегмента туристов упал. В основном, это люди среднего возраста со средним достатком», – рассказали в турфирме. Однако по прошествии какого-то времени эти случаи забываются, и люди продолжают путешествовать.
«Это разовые всплески, в целом же поток туристов ни в Египет, ни в другие страны не меняется», – добавили сотрудники туристической компании. По мнению специалистов, Египет и другие мусульманские страны, например, Тунис, Турция представляют опасность не только в плане ДТП. «В этих странах другая культура, другие правила поведения, кардинально отличающиеся от европейских. И это в первую очередь опасно для женщин», – подчеркнули в турфирме. Добавим также, что согласно списку опасных стран, составленному американским журналом Forbes, первое место занимает Кейптаун, т.к. там водятся белые акулы, и туристам предлагают отправиться в дайвинг-тур, чтобы посмотреть на них вблизи. Второе место занял австралийский парк Какаду. Посетители могут встретить морских крокодилов, самых опасных рептилий мира. На третьем месте – канадская провинция Манитоба, где обитает множество белых медведей. Ехать в сопровождении профессиональных охранников либо вообще отказать от поездки, рекомендуют на берега Амазонки, в Таиланд, ЮАР, Палестину. Зимбабву, Ливан, Демократическую республику Конго, Судан, Пакистан, Гаити, Афганистан, Ирак и Сомали. www.baltinfo.ru.
Член совета представителей Палаты торговли, промышленности и рудников Ирана Асадолла Асгароулади в интервью агентству ИСНА сообщил, что за I кв. текущего 1388г. (21.03-21.06.09) объем товарооборота между Ираном и США составил 154 млн.долл.А.Асгароулади отметил, что в 2007 и 2008гг. наблюдался постоянный рост торговли между Ираном и США. В период до исламской революции в Иране торговые отношения между двумя странами находились на достаточно высоком уровне, и товарооборот превышал 5-6 млрд.долл. в год. После иранской революции 1979г. он снизился до 1 млрд.долл., а с началом в 1980г. ирано-иракской войны торговля между двумя странами прекратилась.
Введенные в 1979 и 1980гг. ограничения со стороны США в отношении Ирана существенно осложнили положение. Трудности продолжались до тех пор, пока в период правления президента Клинтона американский госсекретарь не подписал циркуляр, в котором разрешалась взаимная торговля продуктами питания между двумя странами. Согласно этому циркуляру, разрешались поставки американского продовольствия в Иран и экспорт продуктов питания, ковров и изделий народных промыслов из Ирана в США.
По словам А.Асгароулади, начиная с 1999г. товарообмен между Ираном и США вошел в спокойное русло. Это продолжалось до прихода к власти президента Буша, который попытался прекратить торговлю с Ираном. Однако упомянутый циркуляр не был отменен и оставался в силе. На его основе Иран возобновил поставки продуктов питания в Америку.
Иранский экспорт в США начался практически с нуля. В эту страну Иран, в основном, поставляет ковры, финики, кишмиш, шафран, тмин и продукты питания, а импортирует из Америки рис, растительное масло, сою и в небольших количествах пшеницу.
А.Асгароулади, который является также сопредседателем совместных Ирано-Австралийской, Ирано-Российской и Ирано-Китайской торговых палат, продолжая разговор об ирано-американских торговых отношениях, сообщил, что в 2007г. объем товарооборота достиг уровня в 250 млн.долл., а в 2008г. – 550 млн.долл. Быстрые темпы роста товарооборота между двумя странами продолжаются, тем более что с учетом неблагоприятной ситуации с рисом в Иране в США было закуплено относительно большое количество данной продукции.
Предполагается, что в 2009г. объем товарооборота между двумя странами с учетом нехватки риса в Иране достигнет 500-600 млн.долл. А.Асгароулади сообщил о том, что американские товары, не относящиеся к продуктам питания, также попадают в Иран контрабандным путем из ОАЭ через о-ва Кешм и Киш и рынки приграничной торговли. Из Ирана в США контрабандой поставляют ковры через Канаду и Мексику.
К вопросу о роли «критерия материального ущерба и его угрозы» в антидемпинговых расследованиях США в отношении товаров Китая. «I. Трактовка понятия «критерий материального ущерба и его угрозы».В Антидемпинговом кодексе ВТО 1994г., равно как и в антидемпинговых законах многих стран мира введено три критерия материального ущерба, возникающего вследствие демпинга: «материальный ущерб», «угроза причинения материального ущерба» и «угроза существенного препятствия развитию экономической отрасли государства».
«Материальный ущерб», наносимый внутреннему производству государства, указывает на уже свершившийся факт, а «угроза причинения материального ущерба» предполагает данную неизбежность в будущем. В многочисленных антидемпинговых расследованиях в странах-импортерах используется первый критерий – «материальный ущерб». Тремя базовыми условиями для взимания антидемпинговых пошлин в странах-импортерах является определение условий наличия демпинга, подтверждение наличия угрозы и установление между ними причинно-следственной связи.
Правительства стран-импортеров могут принимать соответствующие распоряжения об антидемпинговых пошлинах, посредством которых предполагается повысить входные условия для импорта продукции на внутренний рынок. Однако проведенный анализ показывает, что в условиях существования демпинга предназначенные для импорта демпинговые товары не наносят никакого «материального ущерба» внутреннему производству страны-импортера. Поэтому, если в отношении импортной продукции вводятся антидемпинговые пошлины, то компетентные ведомства стран-импортеров должны доказать, что за импортной продукцией кроется «угроза причинения материального ущерба» и «угроза существенного препятствия развитию экономической отрасли государства».
Что касается смысла и содержания «угрозы причинения материального ущерба», то в пункте 7 статьи 3 Кодекса говорится о том, что «установление наличия «угрозы материального ущерба» должно проводиться в соответствии с реальной обстановкой, а не вследствие неподтвержденных заявлений (вероятных оценок, предположений, прогнозов и т.д.). Ущерб и его угроза, к которым может привести демпинг, должны быть предусмотрены и просчитаны».
В Антидемпинговом кодексе также определены четыре важных фактора, которые должны быть учтены компетентными ведомствами стран-импортеров, проводящими антидемпинговые расследования:
1) Значительное увеличение демпингового импорта на внутренний рынок указывает на вероятность повышения импортных поставок, а также на риск стремительного завоевания производителями части внутреннего рынка стран-импортеров.
2) Наличие у экспортеров все возрастающих экспортных возможностей свидетельствует о потенциальном увеличении демпинговых экспортных товаров на рынки стран-импортеров.
3) Поступление импорта по ценам, значительно понижающим и подавляющим внутренние расценки, может привести к увеличению спроса на дополнительные импортные товары.
4) Запасы товара, в отношении которого проводится расследование (т.е. демпинговая продукция, находящаяся на хранении в торговых зонах стран-импортеров).
В отношении «угрозы причинения материального ущерба» США внесли в антидемпинговые и антидотационные правила следующие дополнения:
• Наличие у стран-экспортеров потенциальных производственных возможностей или возможностей расширения производства в максимально короткие сроки;
• Наличие у стран-экспортеров возможностей для внутреннего перемещения производства.
• Потенциальное отрицательное воздействие на развитие внутренней промышленности, в частности, высокотехнологичных производств.
Некоторые из данных дополнений уже частично превзошли содержание «Кодекса», усилив, тем самым, возможность рассмотрения зарубежных товаров в качестве «угрозы причинения материального ущерба» внутреннему производству.
По сравнению с Евросоюзом США активнее всех других государств мира используют критерий «угроза причинения материального ущерба». Страны же Евросоюза пока еще не разработали единый документ о серьезном ущербе, наносимом поставками китайской продукции в Европу. Такие критерии как «серьезный ущерб» и «угроза причинения материального ущерба» встречаются лишь в отдельных документах. Со времени начала проведения Соединенными Штатами в 1980г. антидемпинговых расследований в отношении Китая, Комитет по международной торговле США (IPC) принял более 20 антидемпинговых мер относительно продукции китайского производства. По этой причине, изучение механизма применения данных критериев компетентными американскими ведомствами имеет чрезвычайно важное значение для китайских экспортных предприятий в целях избежания «материальной угрозы».
II. Принятие Комитетом по международной торговле США утвердительного решения о применении критерия «угрозы причинения материального ущерба». После начала в 1980г. антидемпингового расследования Соединенных Штатов в отношении китайской ментоловой продукции», а также в 1982г. в ходе расследования дела по грибным консервам, Комитет по международной торговле США впервые применил в отношении продукции китайского производства критерий «материальной угрозы».
В окт. 1982г. американская компания «4H» подала в министерство торговли США и Комитет международной торговли США заявление о начале проведения антидемпингового расследования в отношении китайских грибных консервов, якобы тормозящих развитие внутреннего американского производства и создающих «угрозу материального ущерба». По результатам расследования, проведенного Комитетом, выяснилось, что до 1980г. доля завозимых из Китая грибных консервов не составляла и 1% от общего объема импорта США, а к 1981г. эта цифра возросла до 33%. Китайская отрасль по производству консервированной продукции была достаточно развитой, вследствие чего Комитетом было принято первоначальное решение о придании произведенным в Китае грибным консервам статуса «влекущих за собой ущерб и убытки для производства консервной продукции США». Однако в окончательном заключении министерства торговли США по данному делу говорилось об отсутствии факта демпинга, вследствие чего Комитет был вынужден закрыть данное расследование.
Во время проведения США в 1991г. антидемпингового расследования в отношении производимого в Китае вольфрамового концентрата и изучения вопроса – наносит ли данная китайская продукция «материальный ущерб» американским производителям – Комитет по международной торговле США рассматривал, в первую очередь, производственные возможности и наличие сырья при изготовлении вольфрамового концентрата. По статистике, самые большие запасы вольфрамовой руды сосредоточены именно в Китае. Государственные предприятия цветной металлургии КНР имеют право в определенной степени контролировать данные месторождения вольфрама. Предоставленные Комитету сведения о производственных возможностях Китая по выпуску вольфрамового концентрата свидетельствовали о его огромном потенциале в выпуске данной продукции, а также о возможностях ее экспорта в США. Окончательным решением Комитета стала оценка возможностей Китая по выпуску продукции из вольфрама с доказательством того, что реализация данной продукции по ценам ниже общеустановленной создает для США «угрозу причинения материального ущерба».
В фев. 1985г. американские производители малярных кистей совместно с поставщиками подали в министерство торговли США и Комитет по международной торговле США заявление о проведении антидемпингового расследования в отношении лакокрасочных кистей из свиной щетины, поставляемых из Китая. По мнению Комитета, проблема причинения ущерба аналогичной продукции американского производства действительно была насущной и злободневной. Во-первых, коэффициент завоевания рынка расследуемыми товарами повысился с 7,9% в 1982г. до 22,8% в 1984г. Объемы импорта также стремительно увеличивались. Во-вторых, сырье для производства США кистей, по большей части, производилось в Китае, а он постепенно превратился из экспортера свиной щетины в поставщика кистей из нее, что позволило еще больше укрепить и расширить возможности производства данного вида продукции. Рынки, куда также поставлялись кисти китайского производства, столкнулись с определенным препятствием – Канада, Австралия и страны Евросоюза приняли ограничительные меры в отношении экспорта китайских лакокрасочных кистей из свиной щетины.
В июле 1993г. американская компания Union Camp подала в министерство торговли США и Комитет по международной торговле США заявление о проведении антидемпингового расследования в отношении поставляемой из Китая себациновой кислоты. При определении потенциальных рисков и угроз Комитет определил следующее.
1) В период проведения расследования возможности Китая в производстве себациновой кислоты повысились с 86,8% в 1991г. до 94,9% в 1992г., исходя из чего был сделан вывод о том, что Китай обладает огромным потенциалом в производстве данной продукции. Комитет постановил, что все возрастающие производственные возможности Китая могут привести к реальному увеличению масштабов закупок себациновой кислоты Соединенными Штатами Америки.
2) Китайская продукция отличается большой востребованностью, нежели произведенная в США, на что во многом оказала влияние существенная разница в цене на китайскую и американскую продукцию.
3) В период расследования цена на китайский товар продолжала оставаться гораздо ниже по сравнению с ценой на американский. В случае увеличения объемов реализации китайской себациновой кислоты оставалась возможность продолжающегося ценового давления, что могло отрицательно сказаться на внутренней цене, поэтому Комитет принял решение о том, что демпинг китайской продукции наносит американскому производству «материальную угрозу и ущерб».
III. Принятие Комитетом по международной торговле США отрицательного решения о применении критерия «угрозы причинения материального ущерба». Среди антидемпинговых дел, в которых применяется критерий «угроза причинения материального ущерба», существует еще одна группа с отрицательным заключением в отношении расследуемого дела. Это обстоятельство имеет очень важное значение для понимания китайскими экспортными предприятиями того, как опротестовывать «материальную угрозу» с получением максимальной для себя выгоды.
В мае 1988г. Ассоциация производителей головных уборов США обратилась в министерство торговли США и Комитет по международной торговле США с просьбой о начале антидемпингового расследования в отношении текстильных шляп и панам китайского производства.
В итоговом заключении Комитета говорилось об отсутствии каких-либо признаков, свидетельствующих о том, что дальнейший импорт китайской продукции может оказать отрицательное воздействие на внутреннее производство США. Цены на китайскую продукцию во время проведения расследования оставались сравнительно невысокими, тогда как расценки на внутренние товары стремительно повышались. Даже при условии увеличения в будущем коэффициента завоевания рынка китайской продукцией, это не смогло бы моментально отразиться на развитии американского производства. Комитет признал, что производство головных уборов в Китае имело потенциальную тенденцию к расширению. Однако по причине установления ограничительных квот отсутствовали какие-либо доказательства, свидетельствовавшие о желании китайских производителей и далее расширять поставки в США. Поэтому в окончательном заключении Комитета говорилось, что импорт китайских шляп не сможет нанести серьезный ущерб и негативное влияние на внутреннее производство США.
В 1994г. американской компанией Kerr-McGee Chemicals совместно с компанией Eldem, специализирующейся на цветных металлах, было подано заявление в министерство торговли США и Комитет по международной торговле США о начале антидемпингового расследования в отношении ввозимого из Китая металлического марганца. Глава Комитета М. Уотсон счел, что металлический марганец, поставляемый из Китая по более низкой цене в сравнении с общеустановленной, не несет в себе никакого потенциального ущерба и угрозы для внутреннего производства США. По его мнению, несмотря на то, что производственные возможности Китая возросли на 24,8% в 1992-94гг. (с 14661 т. до 18298 т.), тем не менее, в их общем развитии не наблюдалось значительного роста вплоть до 1996г. Коэффициент использования производственных возможностей в Китае в период проведения расследования оставался на уровне чуть выше 90%.
Несмотря на то, что в 1992-94гг. экспорт из Китая в США все же имел место, он не был существенным. Если провести аналогию с другими неамериканскими рынками, куда также направлялась китайская продукция, можно утверждать, что китайские поставки в США не были такими уж масштабными. В 1992-94гг. их объем в Соединенные Штаты увеличился на 2208 т., в то время как экспорт на другие, неамериканские рынки, возрос на 7931 т.
Исходя из вышеизложенного можно отметить, что по мнению М. Уотсона, товары, в отношении которых ведется расследование, не могут оказать давление на цены на внутренние товары, если отсутствуют доказательства того, что в ближайшем будущем данная обстановка может измениться. Учитывая тенденцию снижения внутреннего потребительского спроса, а также снижения масштабов импорта, М. Уотсон подвел итог, что импортируемый из Китая металлический марганец не наносит никакого «материального ущерба» внутреннему производству Соединенных Штатов Америки.
Во время проведения в 1994г. антидемпингового расследования в отношении зажигалок китайского производства, Комитет по международной торговле США, исходя из итогов объективных аналитических исследований, в очередной раз объявил о своем отрицательном решении.
В июне 1994г. единственный производитель зажигалок в США, компания «BIC», направила заявку о проведении антидемпингового расследования в отношении китайских зажигалок. При вынесении заключения – наносят ли последние ущерб американским производителям – Комитет постановил следующее:
1) Несмотря на то, что возможности китайских производителей зажигалок довольно объективные, тем не менее, согласно распоряжению Комитета по безопасности потребительской продукции США о запрете ввоза на американский рынок свыше одной партии зажигалок, существует вероятность нанесения ущерба внутренним американским производителям аналогичного вида зажигалок.
2) Китайские предприятия помимо экспорта своей продукции в США, поставляли ту же самую продукцию и на другие рынки, чей удельный вес по сравнению с размером экспортных поставок в США был гораздо выше. Поэтому нет никаких доказательств того, что китайские производители были готовы бросить данные неамериканские рынки, реализуя на них продукцию, запрещенную к продаже в США. Учитывая это, представители Комитета решили, что, исходя из оценки возможностей китайских производителей, нет оснований утверждать о том, что импорт товаров китайского производства сможет нанести какой-либо ущерб американским производителям.
Хозяйственная прибыль внутренних американских производств в I пол. 1994г. была достаточно убыточной. Ситуация стала проясняться во II пол. того же года, когда позиции американского внутреннего производства упрочились и стали обладать большими преимуществами в условиях рыночной конкуренции. Себестоимость данных производственных мощностей в США в 1992-94гг. все более повышалась, находясь на достаточно высоком уровне. Расходы на научно-исследовательские разработки в данной отрасли неуклонно росли, вследствие чего можно полагать, что импорт товаров, в отношении которых велось расследование, не мог быть причиной потенциального неблагоприятного воздействия на развитие внутреннего производства в США.
IV. Применение метода суммарной оценки при определении «угрозы причинения материального ущерба». Метод суммарной оценки подразумевает, что в случае одновременного поступления демпинговых товаров из нескольких стран, компетентные ведомства стран-импортеров должны, прежде всего, проанализировать возможное суммарное влияние, которое окажет количество и цена импортной продукции на внутреннее производство.
Метод суммарной оценки впервые упоминается в законе о налоговых пошлинах США 1930г., в котором говорится о том, что если на американском внутреннем рынке между какими-либо импортными товарами или между импортными и аналогичными им внутренними товарами существует взаимная конкуренция, Комитет по международной торговле США должен рассмотреть суммарную возможность неблагоприятного влияния, оказываемого товарами, поступающими из разных стран и подпадающими под расследование. Неважно, кто инициировал дело – сторона, подавшая иск, или непосредственно Комитет. При рассмотрении возможности наличия конкуренции между импортными товарами и аналогичными им внутренними, обычно учитывают четыре следующих фактора.
• Степень взаимозаменяемости между импортными товарами, завозимыми из разных стран, а также между непосредственно импортными и аналогичными им внутренними товарами; различия в предпочтениях покупателей;
• Реализуются ли на схожих региональных рынках импортные товары и аналогичные им внутренние?
• Существуют ли схожие каналы для реализации импортных товаров и аналогичных им внутренних?
• Реализуются ли в одно и то же время на американских рынках товары, в отношении которых ведется расследование?
Следует обратить особое внимание на тот факт, что в американских антидемпинговых законах прежних лет при анализе «угрозы причинения материального ущерба» не требовалось применения суммарного метода оценки. Однако в 1988г. в «Комплексный закон США о торговле и конкуренции» был добавлен пункт о введении понятия «угрозы причинения материального ущерба» на основании суммарных оценок. Впервые данная методика была применена во время проведения в мае 1991г. антидемпингового расследования в отношении китайских труб из углеродной стали, по результатам которого установлено, что в 1989-91гг. возможности Китая по производству труб из углеродной стали увеличились в 11 раз, а также повысились и объемы производства. В период проведения расследования цены на китайскую продукцию неуклонно снижались, что привело к заметному ценовому давлению на внутреннюю продукцию. На основании данных обстоятельств Комитет постановил о наличии потенциальной угрозы со стороны китайской продукции.
Во время расследования, проводимого Соединенными Штатами в 1991г. в отношении шарикоподшипников китайского производства, американская сторона-истец также потребовала применить метод суммарного анализа в отношении продукции как из Китая, так из других стран – Аргентины, Австралии, Канады, Венгрии, Республики Корея, Мексики, Польши, Испании, о. Тайвань, Турции и др. Однако Комитет международной торговли США отклонил возможность дальнейшего проведения дела по следующим причинам: в данных странах отсутствовала явная и единая ценовая политика; размеры поставок данных стран в США были различными; доля охвата данными государствами американского рынка была слишком мала – у большинства из них она составляла 0,3% (самый большой показатель не превышал и 1%);
В конечном итоге, Комитет осуществил свою оценку в отношении каждой страны, в результате чего выяснилось, что, во-первых, в 1990г. доля присутствия шарикоподшипников, завозимых из Китая, на рынке США составляла всего 0,8%, увеличившись по сравнению с 1989г. всего на 0,1%. Такой маленький коэффициент не смог бы нанести «серьезный ущерб и угрозу». Во-вторых, китайские производители испытывали нехватку ресурсов, не имея возможности расширять масштабы выпуска своей продукции. В-третьих, китайские подшипники по качеству уступали американским аналогам, что существенно ослабляло их угрозу в отношении американского рынка. В конечном счете, Комитет принял решение о том, что по данному делу не обнаружено никакой потенциальной угрозы и серьезного ущерба.
Несмотря на широкое применение метода суммарной оценки под рассмотрение некоторых дел не всегда можно подвести определение «материальной угрозы». В 1992г., при проведении Соединенными Штатами расследования в отношении китайских сульфато-содержащих красителей, Комитет по международной торговле США, анализируя возможный ущерб, который может нанести китайская, а также английская и индийская продукция, применил метод суммарного анализа. В результате полученного заключения было установлено, что при ввозе продукции из Китая, Англии и Индии на внутреннее производство не будет оказываться никакого давления и ущерба. В качестве аргументов было приведено следующее:
Во-первых, Комитет не обнаружил в странах, в отношении которых велось расследование, избыточных производственных мощностей, что могло бы в будущем привести к масштабному увеличению экспорта данной продукции в США.
Во-вторых, несмотря на наличие в Китае ряда избыточных мощностей, там находились крупные рынки, и США не входили в число самых крупных рынков экспорта китайских сульфато-содержащих красителей.
В-третьих, в недалеком будущем коэффициент охвата американского рынка продукцией зарубежного производства не сможет увеличиться настолько, чтобы нанести ущерб внутреннему американскому производству.
И, наконец, в-четвертых, цены на данную импортную продукцию также не смогут оказать существенного ценового давления на внутренние производственные мощности.
V. Рекомендации китайским экспортным предприятиям как не попасть под действие критерия «угрозы причинения материального ущерба»
1. Лучший способ – активное обжалование обвинения. В процессе работы над «демпингом» и «ущербом», несмотря на проведение министерством торговли и Комитетом по международной торговле США слушаний по данным вопросам, в их функциях все же имеются кое-какие различия. Для предприятий, подающих иски, более важное практическое значение имеют слушания Комитета, поскольку на слушаниях в министерстве торговли США обычно выносится решение, касающееся демпинга.
В соответствии с американским законодательством, в случае, если решение Комитета будет отрицательным, антидемпинговое расследование незамедлительно прекращается, и предприятие, подавшее жалобу, остается в выигрыше. Поэтому китайским предприятиям-экспортерам, а также производителям следует уделять особое внимание решениям Комитета, активно предоставлять различные материалы и доказательства, а также принимать участие в слушаниях.
На проводимых Комитетом слушаниях, решение, принимаемое компетентными специалистами, определяется, в первую очередь, на основании доказательств, предъявленных китайской стороной, а также целей, которые она преследует. Это означает, что правильное изложение китайской стороной своей позиции имеет крайне важное значение для принятия Комитетом окончательного решения. В случае участия китайских предприятий в слушаниях, а также предоставления ими соответствующих доказательств, свидетельствующих о том, что их деятельность не несет в себе никакого вреда и ущерба для американской стороны и не сможет повлечь за собой в будущем «угрозу причинения материального ущерба», вероятность победы китайской стороны в данном случае повышается в несколько раз.
Игнорирование китайскими предприятиями слушаний означает отказ от возможности добиться положительного решения в свою пользу. Часто совершаемая ошибка многих китайских экспортеров – это участие в слушаниях министерства торговли и пренебрежение слушаниями, проводимыми Комитетом.
2. Выбор стратегии в пользу диверсификации экспорта. В условиях ориентации мира на диверсифицированное развитие, осуществление стратегии по расширению экспортного рынка является важной мерой для уменьшения торговых трений, ухода от рисков и т.д., а также очень эффективно для повышения комплексных экономических выгод Китая. При выходе китайских экспортных предприятий со своей продукцией в международное пространство не следует ограничиваться лишь одним рынком, например американским или европейским.
3. Обеспечение контроля над ростом импорта. Неконтролируемое увеличение объемов экспорта, игнорирование емкости целевого рынка и возможной реакции конкурентов в конечном итоге могут привести к устранению с рынка. Вот почему упорядоченная стабилизация развития экспорта товаров имеет весьма важное значение.
4. Взаимодействие с импортерами, поддержание резервных запасов на стабильном уровне. США, являясь государством, больше всех остальных стран подвергшихся «угрозе причинения материального ущерба» и придавая данному факту большое значение, провели углубленные исследования потенциальных угроз, связанных с запасами импортной продукции. По достижении ими определенного уровня, не важно, увеличиваются ли их объемы или нет, они все равно будут признаны как несущие в себе «угрозу причинения материального ущерба».
5. При необходимости можно выбрать наиболее оптимальный вариант – прекратить действие соглашения. Прекращение действия соглашения для экспортеров является оптимальным вариантом при условии безнадежности выиграть дело. Согласно пункту 1 статьи 8 «Антидемпингового кодекса ВТО 1994г.», в случае получения от экспортера добровольного согласия на корректировку своих цен или прекращения поставок продукции по демпинговым ценам, компетентные ведомства получают возможность убедиться в том, что разрушающее влияние демпинга устранено, поэтому процесс расследования может быть приостановлен либо полностью прекращен.
Ведомства стран-импортеров могут воспользоваться другим видом сохранения собственных производственных мощностей – достигнуть с экспортерами соглашения о повышении цен с целью устранения убытков в какой-либо отрасли производства страны-импортера. Данный способ на территории стран Евросоюза получил название «ценовые обязательства», а в Антидемпинговом кодексе ВТО значится как «прекращение действия соглашения».
В окт. 1994г. Министерство торговли США на основании иска, поданного Американской ассоциацией пчеловодов совместно с производителями пчеловодческой продукции, проводило расследование в отношении меда, поставляемого из Китая. Месяц спустя было вынесено решение о том, что поведение Китая, являющегося крупнейшим в мире производителем и экспортером меда и поставляющего его, в частности, в США, расценивается как демпинговое.
В 1991-93гг. экспорт данной продукции в США увеличился на 2/3, а доля на американском рынке с 14,8% повысилась до 25,2%. Вдобавок ко всему, 30% американских производителей, принимавших участие в расследовании, заявили об отмене своих планов на расширение присутствия на рынке по причине китайского экспорта, 11% отказались от инвестиционных предложений, 36% заявили об уменьшении объемов капитала.
Вследствие этого было объявлено о том, что поставляемый Китаем мед несет в себе «угрозу причинения материального ущерба» американским производителям. Предпосылкой для возбуждения данного дела стало то, что перед предъявлением американскими изготовителями пчеловодческой продукции обвинения, они требовали от властей реализации так называемого «406 положения» в целях прекращения поставок китайского меда. Имея в виду то, что выполнение данного положения требовало от властей учета интересов американских потребителей, китайская сторона, прибегнув к помощи юристов, заручилась поддержкой покупателей США, оказавших давление на правительство, в результате чего американская сторона остановила проведение данного расследования.
Год спустя обвиняющая сторона возобновила иск в отношении продукции Китая. В данных условиях китайская сторона вновь обратилась к авторитетным специалистам для оказания давления на правительство США через основных американских потребителей меда, вынудив-таки американскую сторону урегулировать данный вопрос. Этот способ стал первым в разрешении антидемпингового спора между Китаем и США и устранении торговых споров между двумя государствами». «Гоцзи мао’и».
Президент института экономики и менеджмента Baosteel Group Ву Доньин заявил, что перепроизводство стали в Китае продлится в течение двух лет из-за недостатка внутреннего и внешнего спроса и беспорядочного запуска новых мощностей. Потребление стали в Китае в 2009г. он прогнозирует на уровне 470 млн.т.Он также сказал, что стимулирующий план китайского правительства стоимостью 4 млрд. юаней усугубил ситуацию с избытком поставок в результате диспропорции между спросом на разные виды продукции. Спрос на сталь высших марок слишком неустойчив, в то время как спрос на сталь более низкого качества с легкостью подстегивается правительством. «Выпуск основных видов стальной продукции в янв.-апр. этого года был увеличен, и значительное количество продукции будет в избытке», – считает Доньин.
В первые 4 месяца производство стали в КНР составило 170 млн.т., что соответствует суточному производству стали в 1,422 млн.т. Согласно статистике генерального управления таможни КНР, китайский стальной экспорт в мае тек.г. составил 1,35 млн.т. Показатели импорта металла превысили 1,65 млн.т., против 1,356 млн.т. в апр. По словам Ло Биншэня, помощника директора China Iron & Steel Association, суточное производство стали в начале мая в КНР составляло 1,47 млн.т., что выше апрельских показателей, и если такой уровень производства будет сохранен, то за год оно вырастет до 537 млн.т. В целом, по данным World Steel Association, производство стали в мире в мае 2009г. составило 95,6 млн.т., сократившись на 21% по отношению к маю 2008г. Однако эти объемы на 7,4% больше апрельских показателей.
Китайские сталевары продолжают терпеть убытки. По словам Ло Биншэня, китайская стальная отрасль продолжает отчитываться об убытках в апр. 2009г. и с янв. по апр. 2009г. 72 крупные и средние стальные компании КНР зарегистрировали убытки в 5,179 млрд. юаней (755 млн.долл.) по сравнению с прибылью 63,401 млрд. юаней за аналогичный период пред.г.
Китайский представитель привел данные, из которых следует, что крупные и средние стальные компании КНР «в I кв. потеряли 3,308 млрд. юаней (482 млн.долл.), включая 1,511 млрд. юаней (220 млн.долл.) за янв.-фев. и 1,797 млрд. юаней (262 млн.долл.) за март». Чтобы предотвратить дальнейшие убытки, по словам генерального секретаря Китайской ассоциации чугуна и стали (CISA) Шаня Шанхуа, «Китай продолжает вести переговоры с тремя крупнейшими сырьевыми компаниями мира».
На рынке ходят слухи, что, поскольку японские и корейские компании согласовали цены на железную руду с австралийскими и бразильскими сырьевиками, то переговоры китайских компаний могут завершиться неудачей. Но бразильская Vale в своем недавнем заявлении отметила, что надеется прийти к соглашению с китайскими потребителями. Хотя специалисты рынка утверждают, что это соглашение может быть очень тяжелым, к тому же многие китайские компании уже заключили сделки на поставку железной руды со спотового рынка. В недавнем интервью Шань немного разрядил обстановку, отметив, что переговоры по ценам с тремя крупнейшими компаниями мира еще продолжаются.
Китайские представители не соглашаются на уменьшение стоимости австралийской руды на 33% по сравнению с 2008/9 фин.г., а для австралийских компаний предложение китайцев о снижении цен на 40% неприемлемо. Аналитики советовали китайской стороне заключить соглашение с одной из компаний и пренебрежительно отнестись к двум другим, что может привести к успеху на переговорах и добавить больше ценовых рычагов.
Согласно китайской статистике, в 2008г. КНР импортировала 444 млн.т. железной руды, что составляет 52% мировой торговли железной рудой, включая 100 млн.т. бразильской руды, 180 млн.т. австралийской и 90 млн.т. индийской. Если Китай заключит долгосрочные соглашения только с бразильской Vale, это может подорвать интеграционные намерения трех крупнейших горнодобывающих компаний мира. Rio Tinto, BHP Billiton и Vale в последние годы фактически сформировали глобальный ценовой союз.
Осенью в Швейцарии с официальным визитом побывает президент России Д.А.Медведев. Это будет первый в истории официальный государственный визит российского руководителя в Швейцарскую Конфедерацию. Независимый обозреватель Петр Егоршин пытается откровенно поразмышлять над тем, что следует ожидать от этого события. «Вы любите республики, я тоже их люблю», – так говорил русский император Александр I в 1813г. Иоанну Каподистрии, одному из своих приближенных, выдающемуся дипломату греческого происхождения на русской службе.Это, наверное, единственный на сегодняшний день случай, когда лидер России открыто признавался в любви к Швейцарии. Причину такого отношения русского императора к альпийской республике можно усмотреть в том, что долгое время его воспитателем был как раз швейцарец Сезар де Лагарп.
Впрочем, преувеличивать это обстоятельство не следует. При всей реальности личных чувств на первом месте для Александра стояла все-таки проблема нейтрализации стратегических альпийских перевалов. Ни одна из великих европейских держав не должна была в будущем бороться с искушением взять эти перевалы под свой контроль. Именно поэтому Россия, в конечном итоге, выступила на Венском конгрессе за установление и признание «вечного нейтралитета» Швейцарии. С тех пор никто из русских политических лидеров открыто не артикулировал своего отношения к этой стране. Россия и Швейцария, при всей интенсивности культурных связей, развивались в разных вселенных.
Федеративная демократическая Швейцария, в которой, по словам патриарха швейцарской политики и большого друга (без иронии) России Эрнста Мюлемана, «пирамида строится снизу вверх», и в которой народ может и любит дерзко прекословить власти, совершенно не сочеталась с централистской авторитарной государственной философией, господствующей в России.
Швейцария, была, скорее, личным выбором. Там спасались диссиденты (от Бакунина до Солженицына), туда ездили учиться, лечиться или отдыхать, наконец, там размещают свои состояния (только в 2008г. россияне вывезли в Швейцарию более 400 млрд.долл., повторю прописью – четырехсот млрд.).
Говорить что-то обобщающее о Швейцарии не получалось. А что о ней говорить? Нейтральная страна с высочайшим уровнем и, главное, качеством, жизни, с развитой экономикой, надежнейшей валютой, с красивыми ландшафтами, безопасными и ухоженными городами. В последний (да и в первый) раз россияне и швейцарцы воевали между собой в 1812г. на Березине. Но это было очень давно, так давно, что уже и не считается. Никакого конфликта, никакого скандала. На Швейцарии сознание отдыхает. Туда, реально или мысленно, люди отправляются, чтобы отвлечься.
Рядовому россиянину вполне хватает триады «часы, горы, шоколад» для того, чтобы выступить знатоком Швейцарии. Наиболее продвинутый индивид может добавить в этот список «дух Женевы». Так или иначе, полное несовпадение государственных философий, спокойная, неконфликтная, аура этой страны, и услужливый набор клише привели к тому, что в рамках российской внешней политики Швейцария всегда как-то проваливалась между всех ячеек.
Организовать государственный визит в Швейцарию на высшем уровне всегда было сложно из-за своего рода «когнитивного диссонанса», всякий раз возникавшего в Кремле при ознакомлении с устройством государственной власти в Конфедерации. Президенты меняются здесь каждый год, и если приглашение посетить страну в Альпах подписывало одно лицо, то принимать высокого гостя должно было бы лицо уже совсем другое (президентские визиты ведь готовятся в России очень и очень заранее). В Кремле как-то долго не могли понять, как такое может вообще быть и что с этим делать. А потому отмахивались от визита в Швейцарию как от чего-то, с чем можно и подождать.
И вот теперь свершилось-таки, и если не произойдет форс-мажора, то российский президент наконец-то вступит на землю Швейцарии, – не как лыжник или участник давосских встреч, но в роли полноправного политического лидера.
Поэтому, как принято говорить в российском МИД, необходимо обратить внимание на «субстанциональное наполнение» визита. т.е. нужно поставить вопрос, а зачем, собственно, будет устроен этот визит? Чего хотят добиться обе страны?
Называют много вопросов, но выделяются здесь две основные вещи – обсуждение проблем европейской безопасности и заключение Договора о свободной торговле между Москвой и Берном.
В самом деле, осенью как раз в Швейцарии состоится конференция по вопросу о Договоре о европейской безопасности, и голос России, усиленный Швейцарией, мог бы сыграть здесь немаловажную роль. Можно, конечно, долго рассуждать о «двух системах безопасности» в Европе, о НАТО, ОБСЕ, Совете Европы и так далее. Однако все это, в конечном счете, будет от лукавого. Главное – в другом. Сейчас в Западной Европе война невозможна. Однако безопасность, как и демократия, это не состояние, это процесс, и, разумеется, над ней надо работать постоянно.
Весь вопрос только в том, что основы этой работы в Европе давно определены: это примат прав человека, это стремление решать конфликты мирным путем, это демократия в самом широком смысле слова. Готова ли Россия работать на благо общей безопасности именно с этих позиций?
И станет ли президентский визит в Швейцарию своего рода посещением «постоянно действующей школы демократии и прав человека»? Скажем честно, государственное строительство в России в настоящий момент переживает кризис жанра. «Вертикальность» власти достигла своего предела, но при этом премьер-министр В.В.Путин вынужден в «ручном режиме» регулировать цены в магазинах. Ясно, что это не путь в будущее. Станет ли осенний визит вкладом в укрепление правового сознания власти, коль скоро, по словам Пушкина, до сих пор сохранившим определенную актуальность, «в России правительство – единственный европеец»?
Надежда на это есть, тем более что сам президент Дмитрий Медведев, как известно, убежденный юрист по мировоззрению, подал недавно несколько ясных сигналов в сторону либерализации подмороженного в предыдущие годы российского гражданского общества. Речь идет о послаблениях, сделанных для некоммерческих организаций в России, прежде всего, в плане их регистрации. Заключение Договора о свободной торговле между Россией и Швейцарией, в принципе, вопрос назревший. Но опять-таки, Россия должна определиться, как она будет вести себя.
Последние ее действия говорят о некоей рассогласованности курса: с одной стороны заключается таможенный союз с Белоруссией, с другой стороны тут же начинается торговая («молочная») война с ней. С одной стороны Россия хочет вступить в ОЭСР, но при этом она громко хлопает дверью и покидает переговоры по вступлению в ВТО, хотя членство в этой организации обязательно для вступления в ОЭСР.
Одним словом, визиты в такие страны, как Швейцария обычно следует проводить после того, как внешняя политика приведена в некий минимальный порядок. В противном случае, с учетом реального распределения власти в знаменитом «тандеме», может создаться впечатление, что в Швейцарию приехала своего рода «королева», которая, как известно, царствует, но не правит.
Но вряд ли стоит ехать в Швейцарию для того, чтобы просто побывать на «Чертовом мосту». Хотелось бы, поэтому, по итогам этого визита написать о Медведеве как о человеке, который, опять используя слова Э.Мюлемана, заболел «швейцарским вирусом».
И может быть вселенные, в которых развиваются Россия и Швейцария, смогли бы если и не совпадать полностью, то хотя бы пересекаться, например, в плане законодательства, регулирующего проведение референдумов, обеспечивающего права собственности и избавляющего от гнета злокачественной бюрократии. Тем более, что президенты Д.А.Медведев и Х.-Р. Мерц смогут поговорить на общем языке – русском.
Объемы продаж жилых новостроек в Австралии в мае снизились впервые за четыре месяца на фоне сокращения количества покупателей первого жилья. Спад объемов продаж составил 5,4% относительно апреля, сообщает агентство News.com.au со ссылкой на данные Ассоциации жилищной индустрии (HIA) Австралии. В течение первых четырех месяцев продажи жилых новостроек росли.Продажи отдельно стоящих домов в мае снизились на 6,8% к апр. В сегменте квартир, однако, был отмечен 6,1% прирост объемов продаж. По мнению старшего экономиста Ассоциации Бена Филипса, для своего восстановления рынок недвижимости Австралии нуждается не только в покупателях первого жилья. Их количество, которое раньше росло благодаря государственным грантам (21 тыс. австралийских долл.), в мае пошло на спад, что отразилось на объемах продаж.
Крупнейший спад продаж отмечен в штате Западная Австралия – 13,5% к апр. К сожалению, количество иностранцев, покупающих вновь построенную недвижимость в Австралии, не уточняется.
Количество недавних выпускников канадских университетов, которые едут за границу преподавать английский язык, продолжает расти. Агентство Teach Away, расположенное в Торонто, помогает жителям Северной Америки устраиваться на преподавательскую работу за рубежом. По словам представителей агентства, число желающих работать учителями английского в школах Азии и других регионов мира с конца 2008г. увеличилось в 4 раза.Подобная тенденция наблюдается и в ванкуверском рекрутинговом агентстве Footprints Recruiting, которое получает на 100 заявлений в неделю больше, чем в пред.г. В мае уровень безработицы в Канаде достиг максимума за последние 11 лет и составил 8,4%.
Все больше учителей остаются работать за границей и не возвращаются домой. При трудоустройстве за рубежом предпочтение отдается тем, кто имеет четырехлетнее университетское образование. Однако в последнее время заявление подают все больше людей, имеющих ученые степени или последипломное образование.
Мировой финансово-экономический кризис не уменьшил спрос на учителей. В большинстве стран северной Азии изучение английского как второго языка является важной составляющей образовательного процесса. Например, южнокорейские школы в этом году требуют больше учителей английского языка, чем когда-либо.
Сейчас за границей работает много педагогов из США, Австралии, Ирландии, Новой Зеландии и Южной Африки, однако на канадских учителей – особый спрос. Это связано с тем, что университетское образование в Канаде закладывает очень хорошие основы для преподавания за границей, а акцент канадцев более нейтрален по сравнению с представителями других англоязычных стран.
Сразу несколько лабораторий в мире включились в «гонку на время», чтобы как можно быстрее произвести вакцину от нового гриппа А и противостоять первой пандемии XXI века. Мобилизуются все силы, средства и, конечно, финансы. При этом обязанность производить лекарства для обычного, сезонного гриппа с компаний не снимается. В числе первых об успехах «рапортовала» швейцарская фармацевтическая компания «Новартис». Она уже произвела первую партию вакцины для клинических испытаний.Фармацевтический концерн заявил, что вакцину произвели не традиционным способом в яйце, а путем биотехнологий при помощи размножения клеток. Сегодня в мире лишь 5% вакцин готовят таким способом, однако за ним будущее. Новая вакцина сможет поступить в продажу в сент. нынешнего года. Первые 10 л. вакцины компании «Новартис» скорее всего будут опробированы на людях. Преимущество изготовления лекарства биотехнологическим путем в быстром увеличении объемов производства, за неделю можно выпустить много млн. доз препарата.
«Это важно для всех стран, – говорит представитель Всемирной организации здравоохранения. – Это новый вирус, и лекарства против него нет. Нам необходима вакцина как можно скорее. Однако мы не забываем и про лекарства от обычного гриппа, готовясь к сезонной осенней вспышке».
Объявление пандемии не основание для паники. Это просто сигнал медицинским организациям по всему миру подготовиться к возможному всплеску числа заболевших. Власти разных стран начеку. Принимаются все меры предосторожности. Вводятся некоторые ограничения в том, что касается путешествий. На данный момент новый грипп уже проник в 74 страны. Болезнь унесла жизни более 140 чел. С новой силой вирус распространяется в Южном полушарии, особенно в Австралии.
В Венгрии зарегистрированы три случая заболевания гриппом. Несмотря на то что в аэропорту Ферихедь были установлены специальные термосканеры для проверки всех прибывающих в страну, они не смогли выявить вирус в начальной стадии заболевания. Больные гриппом находятся под пристальным вниманием врачей.
Австралийская авиакомпания Qantas Airways аннулировала свой заказ у одного из крупнейших мировых производителей авиационной, космической и военной техники американского концерна Boeing на покупку 15 дальнемагистральных самолетов Boeing 787 Dreamliner, сообщило в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на представителей авиаперевозчика.«Qantas объявила о своем заказе (на покупку) Boeing 787 Dreamliner в дек. 2005г., но рабочие условия для мировых авиакомпаний существенно изменились с тех времен», – цитирует текст заявления представителей австралийской авиакомпании агентство. Агентство также отмечает, что кроме отмены своего заказа, что позволит Qantas сэкономить 3 млрд.долл., компания также договорилась с Boeing отложить поставки еще 15 лайнеров Boeing 787 Dreamliner.
В мае тек.г. агентство Bloomberg сообщило, что за первые четыре месяца концерн Boeing лишился заказов на 57 дальнемагистральных самолетов Boeing 787 Dreamliner. Самой крупной потерей Boeing с начала года стал заказ неназванного покупателя на 25 лайнеров Boeing 787 Dreamliner. Сделка была аннулирована 30 апреля. С начала года заказ на 16 самолетов этой модели отозвала лизинговая компания LCAL из ОАЭ, от покупки 15 лайнеров отказалась российская авиакомпания «Сибирь» (бренд S7 Airlines), еще от одного – девелоперская компания из Гонконга Sky Peace Ltd.
Boeing 787 Dreamliner остается самой продаваемой новой моделью самолета – на нее получен 861 заказ, говорится в сообщении. Поставки лайнеров Dreamliner, производимых из композитных материалов, откладывались уже четыре раза из-за различных технических проблем, нехватки комплектующих и внесения изменений в конструкцию.
Первый полет лайнера, изначально намечавшийся на II кв. 2008г., должен был состояться в конце июня 2009г., но был вновь отложен на неопределенный срок в связи с необходимостью усиления зоны стыка крыла с фюзеляжем. В коммерческую эксплуатацию самолет войдет в I кв. 2010г.
Крупнейшая гостиничная сеть класса «люкс» в Азии – Shangri-La Hotels and Resorts – откроет в Москве первый отель на 400 номеров в одной из башен китайского делового комплекса «Парк Хуамин» в районе Ботанического сада, пишет в пятницу газета «Коммерсантъ».«Сеть Shangri-La около двух лет присматривала проект в Москве для выхода на российский рынок. Структура сети Shangri-La Hotel and Resorts – Shangri-La Hotel Management Ltd. – зарегистрировала товарный знак Shangri-La в России в мае 2008г. по трем классам – 35, 43 и 44 (управление гостиницами, приготовление блюд и напитков, услуги курортов и спа-центров и прочее)», – напоминается в материале.
По данным издания, на прошлой неделе отельер наконец подписал договор с China Huaming International Investment Corporation (CHMIIC), инвестором проекта китайского «Парка Хуамин», по которому в 42-этажной башне этого делового центра в 2012г. планируется открыть гостиницу сети на 400 номеров. Сам «Парк Хуамин» еще не построен – планировалось, что деловой центр площадью 200 тысяч кв.м., располагающийся в районе Ботанического сада, будет готов уже в 2010г.
Shangri-La Hotels and Resorts со штаб-квартирой в Гонконге – крупнейшая отельная сеть класса «люкс» в Азии. Контролируется семьей малазийского миллиардера Роберта Куока. Группа управляет 62 гостиницами на курортах Азии, Ближнего Востока и Австралии, развивает проекты в Европе и Северной Америке. Развивает бренды люкс-отелей Shangri-La, четырехзвездные гостиницы Traders и спа-центры CHI. По данным Reuters, выручка управляющего отелями подразделения Shangri-La Hotel Berhad в 2008г. составила 117 млн.долл.
Австралийская авиакомпания Qantas Airways аннулировала свой заказ у одного из крупнейших мировых производителей авиационной, космической и военной техники – американского концерна Boeing на покупку 15 дальнемагистральных самолетов Boeing 787 Dreamliner (самолет мечты), сообщила The Brisbane Times. Заказ на самолеты, стоимость которых составляет 3 млрд.долл., был сделан еще в дек. 2005г. Причиной отказа от поставок Qantas назвала изменение условий деятельности мировых авиакомпаний в связи с мировым финансовым кризисом.В 2009г. клиенты компании Boeing отменили заказы на 57 Boeing 787 Dreamliner. Портфель заказов на эти самолеты составляет сейчас 861 лайнер. Первый полет лайнера, изначально намечавшийся на II кв. 2008г., должен был состояться в конце июня 2009г., но был отложен на неопределенный срок в связи с необходимостью усиления зоны стыка крыла с фюзеляжем. В коммерческую эксплуатацию самолет, как ожидается, поступит в I кв. 2010г.
В Канберре 12-14 июня состоялась третья региональная конференция российских соотечественников из стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в которой приняли участие руководители страновых советов Австралии, Вануату, Индии, Китая, Монголии, Новой Зеландии, Сингапура, Фиджи, Японии, представители РПЦ и РПЦЗ. Конференция была проведена при содействии правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) и посольства России в Австралии.Участники конференции тепло встретили приветственное послание статс-секретаря – замминистра иностранных дел Российской Федерации, зампредседателя ПКДСР Г. Б. Карасина. Перед участниками конференции выступил посол России в Австралии А. В. Блохин.
В ходе работы конференции делегаты обсудили вопросы подготовки к Всемирному конгрессу соотечественников, который планируется провести 1-2 дек. с. г. в Москве, обменялись опытом работы по консолидации российских общин, укреплению их связей с исторической Родиной.
Была признана необходимость расширить взаимодействие на региональном уровне, шире вовлекать в деятельность организаций соотечественников молодежь, развивать информационные ресурсы организаций, в т.ч. газеты и интернет-сайты, активизировать сотрудничество организаций соотечественников с фондом «Русский мир» и другими российскими фондами.
Организациям соотечественников рекомендовано провести комплекс мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, противодействовать искажению правды об исторических событиях, связанных с Россией.
Соотечественники из государств АТР высказались в поддержку инициативы европейской региональной конференции (г. София, 11-12 мая 2009г.) о создании специального фонда правовой поддержки соотечественников. Принято решение о созыве очередной региональной конференции во II кв. 2010г. В качестве возможного места ее проведения определена Индия. Представителем региона во всемирном Координационном совете российских соотечественников избран И. К. Савицкий (Австралия).
Торги на фондовых рынках азиатского региона завершились в зеленой зоне. Волатильность, наблюдавшаяся на биржах в начале дня, к окончанию торгов сменилась уверенным позитивным трендом. Аналитики расходятся во мнениях касательно того, что стало главной причиной положительного закрытия рынков.По итогам дня японский Nikkei вырос на 40,71 пункта (+0,43%) до 9590,32. Гонконгский Hang Seng поднялся на 353,78 пункта (+2,02%) до 17892,15. тайваньский Taiex прибавил 18261 пункта (+2,95%) и закрылся на уровне 6380,08. Сингапурский Straits вырос на 49,63 пункта (+2,24%) до отметки 2275,73.
Среди компаний, в значительной мере повлиявших на рынок, стоит отметить производителя программного обеспечения Oracle. Накануне компания опубликовала финансовый отчет, согласно которому ее прибыль за IV кв. 2008/9 фин.г. составила 1,89 млрд.долл. или 0,46 долл. на акцию. Опубликованные цифры оказались выше прогнозов аналитиков. Оптимистичными были и данные по объемам продаж. По словам руководителя компании, спрос на продукцию Oracle начал восстанавливаться, что не могло не порадовать инвесторов.
На фоне отчета Oracle наиболее хорошие результаты показали биржи с высоким процентом котирующихся высокотехнологичных компаний. В плюсе день завершили Taiwan Semiconductor (52,9 +1,6 +3,119%) и Hynix Semiconductor (13950 +500 +3,717%), а также японская Elpida (994 +8 +0,811%).
Источником позитива для банковского сектора стало сообщение о готовящихся переговорах между Китаем и Тайванем по вопросам финансового сотрудничества. Учитывая высокий уровень инвестиционной активности в КНР, рынок оценил эту новость как многообещающую. На этом фоне в плюсе закрылись ведущие финансовые компании Тайваня во главе с Cathay Financial (48,55 +3,15 +6,938%).
Впрочем, тайваньский оптимизм в банковской области остался явлением локальным. Японские игроки данной отрасли завершили день в минусе. Аналитики Credit Suisse понизили рекомендации по бумагам Shinsei Bank (145 -8 -5,229%) до нейтрального уровня, что и насторожило инвесторов.
Позитивно завершили день компании энергетического сектора. Росту отрасли не помешало даже снижение цен на нефть. В плюсе день завершили японская Nippon Oil (551 +14 +2,607%), китайская CNOOC (9,47 +0,24 +2,6%) и австралийская Woodside Petroleum (41,36 +1,09 +2,707%)
Аналитики предостерегают трейдеров от излишнего оптимизма. Накануне началось двухдневное заседание FOMC, и аналитики полагают, что американский Центробанк оставит ставку рефинансирования без изменений, однако инвесторов более интересуют комментарии руководителей ФРС касательно перспектив экономики. Если настрой Бена Бернанке и его коллег окажется скептическим, то нынешняя волатильность может смениться устойчивым нисходящим трендом. Вероятность подобного развития событий существенна.
В рамках международного сотрудничества научно-производственная корпорация «Механобр-техника», как головной исполнитель, совместно с Технологическим университетом Куртин (Curtin University of Technology, Австралия), работающим по заказу крупнейшей мировой горно-металлургической компании Рио Тинто (Rio Tinto), выполнят научно-исследовательские работы по теме «Создание макета электромагнитного сепаратора для экологически безопасного обогащения слабомагнитных руд черных металлов, не требующего использования воды в качестве технологической среды».При общемировом прогрессирующем сокращении ресурсов пресной воды уменьшение ее расхода на промышленные нужды и на обогащение руд в металлургической промышленности, – одна из актуальнейших задач в области ресурсосбережения и снижения ущерба окружающей среде. Создание сухих способов обогащения металлических руд может революционно изменить технологию обогащения за счет исключения из технологической цепочки огромных объемов пресных вод.
Основанные на фундаментальных законах вибрационной механики поисковые исследования НПК «Механобр-техника» показали, что дезагрегирование сухих минеральных порошков возможно благодаря воздействию на них вибрационными или центробежными силами без использования воды. Исходя из данных исследований, компанией впервые в мире будут разработаны научно-технические основы технологии, обеспечивающей исключение использования воды для технологических нужд, и получены исходные данные для создания промышленного образца оборудования для экологически безопасного обогащения массово распространенных на Австралийском континенте руд черных металлов.
Власти США и Швейцарии достигли соглашения по обмену банковской информацией, необходимой для борьбы с уклонением от уплаты налогов. Двустороннее соглашение с США – ключевой пункт в программе выхода Швейцарии из «серого списка» стран, не придерживавшихся до последнего времени норм ОЭСР в рамках оказания правовой помощи в налоговых делах.В прошлую пятницу министерства финансов Швейцарии и США объявили о завершении переговоров и о подписании предварительного соглашения об обмене данными в ходе расследований в рамках дел, связанных с уклонением от уплаты налогов. В настоящий момент власти Швейцарии предоставляют информацию только по делам о «налоговых обманах».
Подписание нового соглашения, которое откроет американским налоговикам швейцарские данные о подозреваемых в уклонении от уплаты налогов, ожидается в течение ближайших месяцев. Первый раунд переговоров с властями США прошел в Берне 28-30 апреля, второй – 16-18 июня в Вашингтоне, после чего и было достигнуто принципиальное соглашение.
Как известно, по результатам апрельского кризисного саммита G20 Швейцария была включена в так называемый «серый список» стран, формально присоединившихся к соглашениям об оказании правовой помощи в налоговых делах, но не выполняющих их на деле. Чтобы добиться перевода в «белый список» Швейцарии необходимо заключить 12 двусторонних соглашений о раскрытии информации. И хотя соглашение с США стало шестым после Дании, Норвегии, Франции, Мексики и Люксембурга, швейцарские комментаторы сходятся во мнении, что соглашение с США представляет особую важность в свете расследования минюстом США деятельности швейцарского банка UBS.
В фев. этого года банк UBS после почти годичного расследования согласился в обмен на прекращение дела выплатить США штраф 780 млн.долл. и предоставить следователям всю необходимую информацию о трехстах своих клиентах, недоплачивавших налоги.
На днях глава минэнерго РФ Сергей Шматко в интервью российским СМИ заявил, что Россия готовит с Китаем соглашение по сотрудничеству в газовой сфере. Что по этому поводу говорят в Китае? О перспективах российско-китайского сотрудничества в газовой сфере рассказал председатель Нефтяной и газовой ассоциации Гуандуна Чжуан Жунццзинь• Переговоры о поставках российского газа в Китай длятся уже не первый год, однако понимания между сторонами до сих пор нет. Почему так происходит?
Действительно, этот вопрос стороны начали обсуждать в 90-е. Прогресса в этом вопросе нет потому, что Россия и Китай до сих пор не решили вопрос строительства газопровода. В марте 2006г. между китайской нефтегазовой корпорацией (CNPC) и «Газпромом» был подписан меморандум о поставках российского газа в Китай, согласно которому Россия должна была построить два газопровода в Китай, а уже с 2011г. начать экспорт сырья в КНР.
По западно-сибирской ветке газ должен был идти через Алтай в Синьцзян. Стоимость проекта – 11 млрд.долл. (75,07 млн. юаней). Планировалось, что с 2011г. в Китай ежегодно будет поступать 30-40 млрд.куб.м. газа. По восточно-сибирской ветке газ должен был идти на восток Китая. Однако строительство натолкнулось на определенные сложности. Основная загвоздка – в цене. Все упирается в то, что Белоруссии, например, газ продается по «братским» ценам – за 50 долл. за куб.м., Украине – за 90 долл., Европе – уже за 180 долл. Вот и Китаю Россия мечтает поставлять газ по «рыночной цене» – не ниже европейской, что Китай, конечно, принять не может. И вот этот вопрос стороны не могут решить уже почти пять лет.
• Насколько сильна потребность Китая в поставках газа из России?
Потребность Китая в природном газе колоссальна. К 2010г. она составит 150 млрд.куб.м., к 2020г.- 280 млрд.куб.м. Если все же будет построен трубопровод, Россия потенциально сможет поставлять Китаю 68 млрд.куб.м. газа. Потребность КНР в 2010г. могла бы быть решена Россией на две трети.
• Какие есть у Китая альтернативы российским поставкам газа?
Начну с того, что в 2006г. Китай подписал договор о строительстве газопровода с Туркменистаном и Казахстаном. Первый обязался, начиная с 2009г., поставлять в Китай 30 млрд.куб.м. газа. 30 июня 2008г. строительство китайско-азиатского газопровода было завершено. К 2012г. объемы могут достичь обозначенного показателя. Кроме этого, Китай экспортирует газ из Австралии, Омана, Нигерии, Египта. Но ни одна из этих стран заменить российские поставки не может, они могут лишь компенсировать то, что пока Россия Китаю не додает.
• А кто, на ваш взгляд, больше заинтересован в подписании контракта, Россия или Китай?
Обе стороны заинтересованы. Тот газ, который добывается в Китае или экспортируется, не может удовлетворить постоянно растущие потребности страны. Россия долгое время занимала пассивную позицию. Как только европейский спрос стал падать, стране волей-неволей пришлось обратить внимание на Китай.
На 14 июня, по данным «Газпрома» поставки составили 895,8 млн.куб.м. – на 38% меньше, чем в пред.г. и на 9% меньше, чем в предыдущем месяце.
Однако все не так просто. Согласно данным Международного энергетического агентства, в I кв. европейский спрос на газ упал только на 5,4%;однако уже тогда российские поставки сократились на 35,3%. Дело в том, что Европа не готова покупать российский газ по существующей цене – они хотят топливо по стоимости сопоставимое с тем, что предоставляют, например, StatoilHydro, Qatargas. Нужно вспомнить январские разногласия между Россией и Украиной – с Россия нестабильна. Именно падение европейского спроса, заставило страну обратить свое внимание на восток, именно поэтому в последнее время так активно заговорили о возможности подписания контракта между Россией и Китаем.
• Готов ли Китай предоставить России кредит на строительство газопровода по аналогии с тем, что было в нефтяной сфере?
Китай, безусловно, заинтересован в том, чтобы Россия построила газопровод к его территории. Однако снова повторю – вопрос цены не решен.Что остается Китаю? Занять выжидательную позицию.
• При каких условиях Китай пойдет на подписание контракта?
Россия заявила, что газ Европе она продает по цене в 230-250 долл., тогда как Китаю заявлена цена в $125 – меньше быть не может. Но КНР покупает газ из Туркменистана за 90 долл., тогда как за российский газ готова заплатить лишь 100 долл. – а это, в сравнении с ценами на газ, поставляемый в Европу, совсем не привлекательно для России.
• По вашему мнению, когда Россия и Китай смогут подписать соглашение?
Сложно делать какие бы то ни было прогнозы. На днях зампредседателя правления «Газпрома» Александр Ананенков заявил, что пока стороны не могут найти компромиссное решение по вопросу цены. Это говорит о том, что переговоры затягиваются. Очевидно, что в 2011г. поставки российского газа в Китай не начнутся.
Стартовавшая в понедельник с космодрома Байконур ракета-носитель «Зенит-3SLB» успешно вывела малайзийский спутник связи Measat-3а на расчетную орбиту, сообщил представитель Роскосмоса. «Ракета-носитель штатно вывела зарубежный космический аппарат на переходную орбиту. Спутник передан на управление заказчику, который отвечает за вывод аппарата на геостационарную орбиту в расчетную точку стояния», – отметил он.Спутник Measat-3a массой две т. создан американской компанией Orbital Sciences Corporation по заказу малайзийского оператора связи Satellite Systems Sdn. Bhd. Спутник в течение 15 лет с геостационарной орбиты будет предоставлять услуги связи для пользователей Восточной Африки, Среднего Востока, Азии и Австралии.
Measat-3a планировалось запустить в авг. 2008г., однако во время подготовки к старту на Байконуре космический аппарат был поврежден и отправлен для ремонта на завод-изготовитель в США. Трехступенчатая ракета «Зенит-3SLB» является модернизированной версией ракеты «Зенит-3SL» и используется для запусков в международном проекте «Наземный старт». Эти ракеты изготавливаются на украинских предприятиях КБ «Южное» и ПО «Южмашзавод». «Зенит-3SLB» имеет стартовую массу более 470 т.
Российско-украинская ракета-носитель «Зенит-3SLБ», стартовавшая в понедельник, 22 июня, с космодрома Байконур (Казахстан), доставила малазийский спутник связи на околоземную орбиту, сообщила пресс-служба Роскосмоса. В 8:14 мск космический аппарат Measat-3а отделился от разгонного блока ДМ-SLБ.Малазийский космический аппарат был выведен на орбиту в рамках международного проекта «Наземный старт», в котором принимают участие Конструкторское бюро транспортного машиностроения, Ракетно-космическая корпорация «Энергия», а также КБ «Южное» и «Южмашзавод». Спутник создан американской компанией Orbital Sciences Corporation по заказу малазийского оператора Satellite Systems Sdn. В течение 15 лет с геостационарной орбиты он будет предоставлять телекоммуникационные услуги для пользователей Восточной Африки, Среднего Востока, Азии и Австралии.
Rio Tinto и BHP Billiton могут быть вынуждены продать часть железорудных активов, чтобы получить разрешение от регулирующих органов на создание совместного предприятия (СП) в Западной Австралии. Об этом пишет Steel Guru со ссылкой The Australian. Железорудные гиганты также рискуют не получить от сделки ожидаемой синергии в 10 млрд.долл. в случае, если их существующие партнеры, такие как Mitsui, Sinosteel и Gina Rinehart, не согласятся с планами по объединению.Данные предостережения Rio Tinto изложила в своем релизе для инвесторов, сопровождавшем выпуск акций на 15,2 млрд.долл. Китай резко выступил против объединения железорудных активов Rio Tinto и BHP Billiton в Западной Австралии, предрекая создание крупнейшего монополиста на рынке железной руды. С целью противостоять сделке, КНР готова пересмотреть свое антимонопольное законодательство и применить его к планируемому СП.
Крупнейшая страховая компания США American International Group (AIG) может выручить 5 млрд.долл. от публичного первичного размещения акций (IPO) своего гонкогского страховщика жизни American International Assurance Company (AIA Group). Об этом сообщает MarketWatch со ссылкой на осведомленный источник. По данным собеседника агентства, акции AIA Group будут размещены на фондовой бирже Гонконга. Организаторами IPO AIG выбрала Morgan Stanley и Deutsche Bank, знает источник. Размещение состоится в I кв. 2010г., отмечает The Wall Street Journal.После IPO у AIA Group будет отдельное руководство. Как ранее сообщал AIG, скорость выхода страховщика на азиатские биржи будет зависеть от рыночных условий и решения регулирующих органов. AIA обслуживает 20 млн. клиентов и управляет активами объемом более 60 млрд.долл. В компании работают 250 тыс. страховых агентов, в Австралии, Китае, Гонконге, Индии, Индонезии, Малайзии, Южной Корее, Новой Зеландии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter