Всего новостей: 4259019, выбрано 75599 за 0.854 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Как сообщает Департамент статистики Литвы, в 2005г. рост валового внутреннего продукта (ВВП) в Литве составил 7,5%. Кроме Литвы лишь в четырех странах ЕС рост ВВП был больше 5%. Самый большой рост ВВП был в Латвии (10,2%) и Эстонии (9,8%). В 11 странах ЕС численность населения составляет 1-5% всех жителей ЕС. Больше всего – 18% жителей ЕС – живет в Германии. Литва входит в число восьми стран ЕС, численность населения которых составляет 1% населения ЕС. Самые густонаселенные страны ЕС – Мальта, Нидерланды, Бельгия, Великобритания, Германия. В этих странах плотность населения на 1 кв.км. составляет 200 чел. Самая высокая занятость населения – 75,7% – в Дании, самая низкая – 51,7% – в Польше, Литва находится посередине – 61,2%. В 2005г. уровень безработицы в Литве был ниже, чем средний показатель уровня безработицы в странах ЕС. Самый высокий уровень занятости населения среди людей старшего возраста (55-64гг.) в Швеции – 69,1%, самый низкий – 26,2% – в Польше, а в Литве – 47,1%.
На реализацию проектов технического содействия Еврокомиссия выделит странам-участницам международного транспортного коридора, включенным в программу Tacis/Traceca в 2006г., Traceca 13,5 млн. евро. Как сообщила пресс-секретарь министерства транспорта Армении Тамара Галечян, Армения включена в две программы – «создание сети логистических центров для всех стран Traceca» и программу, направленную на повышение квалификации и обучение администрации и персонала гражданской авиации. В общей сложности, для создания сети логистических центров для всех стран Traceca выделено 5,5 млн. евро, а для повышения квалификации и обучения в сфере гражданской авиации – 2 млн. евро. Транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (программа Евросоюза Traceca) соединяет Франкфурт (Германия) с Шанхаем (Китай). Участниками программы являются Азербайджан, Армения, Грузия, Болгария, Румыния, Украина, Молдавия, Турция, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Киргизия. В апр. 2005г. страны-участницы одобрили принятие в программу Афганистана.
Россия является надежным поставщиком газа в Евросоюз, заявил координатор от Еврокомиссии по энергетическому диалогу между ЕС и Россией Кристиан Клетинкс, выступая в Брюсселе на конференции по вопросам отношений между РФ и ЕС в области энергетики.Как сообщил Клетинкс, для того, чтобы обеспечить растущие потребности ЕС в газе, российской газовой отрасли требуются инвестиции в объеме 200 млрд.долл. Клетинкс указал на рост взаимозависимости между ЕС и РФ в газовом секторе.
«Мы (ЕС) хотим безопасности поставок газа из России, Россия – заинтересована в безопасности спроса», – подчеркнул представитель Еврокомиссии.
Советник президента Европейского банка реконструкции и развития Эрик Берглоф, со своей стороны, указал на необходимость обеспечения доступа компании третьих стран к трубопроводам Газпрома, а также ратификации России Энергетической хартии.
Итоги первой за последние 24г. переписи населения Гаити поражают высоким уровнем безработицы, материнской и детской смертности, а также распространенностью инфекционных заболеваний, сообщается в докладе Фонда населения ООН (UNFPA), опубликованном в среду. По данным завершившегося недавно демографического исследования, более половины из 8,4 миллиона жителей Гаити – молодежь до 20 лет. Уровень безработицы в стране превышает 33%, более 61% детей не посещают даже начальную школу.
В стране 523 матери из 100 тыс. умирают при родах, каждый восьмой ребенок умирает, не достигнув пятилетнего возраста, а продолжительность жизни одна из самых низких в мире – 56 лет у женщин и 53г. у мужчин.
Кроме того, от 4 до 5% населения страны ВИЧ-инфицированы.
Перепись проводилась в пять этапов на протяжении последнего полугода под общей координацией министерства финансов и Института информатики и статистики Гаити. В работе принимали участие 25 тыс.чел. Исследование финансировалось Фондом населения ООН, Межамериканским банком развития, Европейским Союзом, правительствами Японии и Бельгии.
США являются четвертым по величине торговым партнером Дании, причем датский экспорт в эту страну растет более высокими темпами, чем в Евросоюз. В 2005г. Дания поставила товаров в США на 33 млрд. крон (5,5 млрд.долл.), что на 25% больше, чем за пред.г. К основным товарным группам датского экспорта в США относятся: фармацевтика, нефть и нефтепродукты (рост на 75%), ветроэнергетические установки и продукция АПК. Поставки фармацевтической продукции на американский рынок, в первую очередь компаний «Ново Нордиск» и «Лундбек», составили 9 млрд. крон или 1,5 млрд.долл. Рост датских поставок промышленного оборудования (в основном ВЭУ) в 2005г. составил 170%.
Европейская Комиссия предупредила Данию, что вследствие невыполнения требования Евросоюза о расширении использования биотоплива, страна рискует быть вовлеченной в судебное разбирательство. Рост использования альтернативных источников энергии является приоритетным направлением энергетической политики Евросоюза, но практически ни одна страна из 25 стран-членов не выполняет всех предписаний. Дания и Нидерланды были отмечены как страны, действующие в соответствии с директивами Евросоюза по электричеству. Дания также была выделена Комиссией среди стран, активно использующих биомассу при производстве электричества и тепла для систем централизованного теплоснабжения.
Дания завершила 2005г. с профицитом госбюджета в 4,1% (в то время как многие страны-члены ЕС безуспешно пытаются удержать дефицит госбюджета в рамках 3% от ВВП). Последовательная финансовая политика правительства позволила сократить к концу 2005г. госдолг страны с 43,7% до 36,1% от ВВП. По расчетам датского правительства, в 2006г. предполагается дальнейшее сокращение госдолга до 30,5%, а некоторые аналитики надеются, что госдолг страны на самом деле снизится до уровня менее 30% от ВВП.
Парламент Эстонии во вторник принял законопроект о ратификации Европейского конституционного договора. Как сообщили в парламенте Эстонии, за ратификацию проголосовали 73 депутата, против был подан один голос.
Таким образом, Эстония стала 15-ой страной ЕС, ратифицировавшей Европейскую Конституцию.
Ранее Евроконституцию ратифицировали Австрия, Бельгия, Кипр, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Мальта, Словакия, Люксембурга, Словения и Испания.
Жители Франции и Голландии на референдумах высказались против этого документа.
Конституционный договор вступит в силу 1 нояб. этого года в случае, если его одобрят все 25 стран Европейского cоюза.
Со вторника все сайты официальных органов Евросоюза переходят в новый интернет-домен «.еu». Данное событие приурочено к Дню Европы, который отмечается 9 мая. В этот день в 1950г. была опубликована декларация министра иностранных дел Франции Роберта Шумана, которая послужила основой для создания Европейского Союза.
Во время переходного периода, который продлится не менее одного года, сайты институтов ЕС будут также по-прежнему доступны в домене «.int».
С 7 апр. пользователям интернет в странах ЕС был открыт доступ к регистрации доменных имен в зоне «.eu». Ранее такая возможность была предоставлена только юридическим лицам.
В странах-членах Евросоюза вступает в силу директива об обязательном пользовании ремнями безопасности водителями и пассажирами всех без исключения категорий автомобильного транспорта. До сих пор этими защитными устройствами в обязательном порядке должны были пользоваться лица, занимающие передние места в автомобилях весом не более 3,5 т.Для пассажиров автобусов с более чем девятью посадочными местами и коммерческого автотранспорта требование пристегиваться ремнями безопасности не носило обязательный характер.
Новой директивой ЕС предписано, что пользоваться ремнями безопасности обязаны все без исключения водители и пассажиры автомобилей любого тоннажа, а также микроавтобусов и грузовиков, которые ими оборудованы.
«Я убежден, что эта мера будет содействовать достижению поставленной цели – в два раза снизить к 2010г. число погибших на дорогах стран ЕС по отношению к показателю 2001г., когда количество смертельных случаев достигло 50 тыс.», – заявил в этой связи заместитель председателя Еврокомиссии, отвечающий за транспорт, Жак Барро.
В 2005г. в ДТП на территории государств ЕС погибли 41 тыс.чел.
По данным статистики, нежелание пристегиваться ремнями безопасности является второй после несоблюдения скоростного режима причиной ДТП со смертельным исходом. Третью позицию по этому показателю занимает вождение в нетрезвом состоянии.
В Еврокомиссии рассчитывают, в частности, что обязательное пользование ремнями безопасности пассажирами и водителями транспортных средств позволит ежегодно сохранить до 5,5 тыс. человеческих жизней.
Новая директива ЕС обязывает также водителей, которые перевозят детей, чей рост не превышает 1 м. 35 сантиметров, использовать съемные кресла безопасности или специально адаптированные для детей системы пристегивания.
Ряд крупнейших европейских банков, включая швейцарские UBS и Credit Sweiss, резко сократили в последние недели объемы финансовых операций, связанных с Ираном. Об этом сообщили европейские банковские круги. По их данным, ограничительные меры приняты в результате сильнейшего давления со стороны США.Вашингтон добивается от правительств Евросоюза и крупнейших банков принятия особых мер по контролю за финансовыми потоками Ирана, которые фактически являются экономическими санкциями, сообщает европейская печать. США стремятся ввести в отношении Тегерана специальный режим, аналогичный тому, что был принят в пред.г. в отношении КНДР. Он выразился в блокаде всех финансовых операций правительства Северной Кореи за счет установления контроля за частными банками – в первую очередь расположенного в Макао Banko Delta Asia, через которые КНДР вела свои внешнеторговые операции.
Иран, который является второй по объемам добычи нефти страной-членом ОПЕК, получил в пред.г. от ее экспорта 51 млрд.долл. В последние месяцы Тегеран перевел значительную часть находящихся за его пределами валютно-золотых резервов со счетов в банках Евросоюза в финансовые институты Азии и Ближнего Востока. Размеры нефтяной торговли и новая структура банковских вкладов значительно затрудняют сейчас действия США по установлению жесткого контроля за внешними финансовыми потоками Ирана, отмечают независимые эксперты.
Еврокомиссия повысила прогнозные показатели экономического роста в 25 странах-членах Евросоюза в 2006г.Как сообщил в Брюсселе еврокомиссар по экономике Хоаким Альмуния, в целом по ЕС рост экономических показателей по итогам текущего года ожидается на уровне 2,3%, а в странах, перешедших на единую европейскую валюту – евро, – 2,1%.
В фев. этого года прогноз Еврокомиссии на экономический рост составлял 1,6% и 1,3% соответственно.
Альмуния объяснил повышение прогнозной оценки, в частности, ростом инвестиций в экономику ЕС и улучшением финансово-экономической ситуации в Германии. Эта страна на протяжении трех последних лет испытывает избыточный дефицит госбюджета.
В 2007г. высший орган исполнительной власти ЕС ожидает прироста экономики в целом по ЕС в 2,2%, по еврозоне – в 1,8%.
Кроме того, еврокомиссар сообщил, что в ЕС в 2006-07гг. будет создано 3,5 миллиона новых рабочих мест, что позволит снизить уровень безработицы с 9% в 2004г. до 8,2% в 2007г. В 2004-05г. в ЕС было создано около 3 млн. рабочих мест.
По словам Альмунии, уровень инфляции в целом по ЕС остается стабильным – немногим более 2%, несмотря на повышение мировых цен на нефть, и он по-прежнему является главной угрозой для экономического роста в странах-членах этой региональной организации.
Вся греко-кипрская пресса написала о реакции Никосии на заявления, сделанные госсекретарем США Кондолизой Райс в ходе ее визита в Афины и Анкару. «Филелефтерос» написала, что Райс хочет, чтобы Никосия пошла на компромисс, что, с одной стороны, обеспечит гладкий процесс вступления Турции в ЕС, а с другой – удовлетворит Анкару в отношении позиции турков-киприотов. Другими словами, Райс предлагает разрешить открыть порты и аэропорты на севере, взамен на снятие эмбарго на вхождение кипрских судов в Турцию. Однако это означает то же самое, что ранее предлагал Гуль. Открытие Турцией портов и аэропортов Никосия полагает необходимым условием для вступления в ЕС, тогда как открытие портов и аэропортов Северного Кипра абсолютно исключено, как ясно говорится в заявлении правительства Кипра. Правительство, так же как и политические партии, выразили свое недовольство предложениями Райс, в особенности употреблением ею сочетания «Северный Кипр» и ее утверждением, что Никосия обещала не препятствовать Турции вступлению в ЕС.
«Харавги» опубликовала высказывание государственного спикера Георгиоса Лилликаса, в котором говорится, что США стремится оказать поддержку Турции в процессе вступления в ЕС. А словосочетание «Северный Кипр», используемое Райс, он назвал «неуместным».
Официально это «территория, оккупированная турецкими войсками» или, как говорится в некоторых документах ЕС, «территории, не контролируемые правительством Республики Кипр, но ей принадлежащие».
На ссылки Райс на то, что Кипр был разделен, когда присоединился к ЕС, но с учетом того, что Кипр не станет препятствовать вхождению Турции в ЕС, Лилликас сказал: «правительство не брало на себя никаких обязательств и не давало никаких обещаний кому-либо».
В качестве члена Европейского Союза и помимо этого являясь страной, расположенной ближе всех к арабскому миру, Кипр намерен воспользоваться своим стратегическим положением и стать связующим звеном между Европой, Азией и Африкой даже в отрасли электронных коммуникаций.Об этом сообщил министр коммуникаций и общественных работ Харис Трасу, выступая на конференции: «Безопасность сетей и информаций на Кипре. Введение моделей и формирование политики». Господин министр рассказал, что основными направлениями государственной политики в области электронных коммуникаций станут: превращение Кипра в региональный телекоммуникационный центр, предоставление высококачественных услуг по низким ценам, введение новых технологий и услуг, всеобщий широкомасштабный доступ, продвижение принципа антагонизма, привлечение иностранных инвестиций и международное сотрудничество. В рамках либерализации рынка электронных коммуникаций на острове вступила в строй вторая сеть мобильной связи и частные компании, занимающиеся городской и международной телефонной связью. В стадии разработки находятся наземное цифровое телевидение и система радиодоступа, представляющие основную инфраструктуру для многопрофильных услуг и развития информативного общества.
В последнее время возрастает использование новых технологий, важная информация переходит на цифровую основу, и электронные средства используются для выполнения различных видов общественной деятельности как среди отдельных физических лиц, так и на уровне государства и предприятий. В связи с этим особо актуальным становится вопрос о безопасности сетей и услуг электронных коммуникаций. Наблюдается недоверие большой части населения по отношению к новым технологиям и особенно в тех случаях, когда речь идет о денежных операциях. Как заметил г-н Трасу, кипрское общество так же, как и ряд других европейских стран, находится на начальных этапах регулирования вопросов, связанных с безопасностью сетей. Вместе с тем, данные вопросы не могут быть разрешены лишь на Кипре: для них должно быть найдено решение на всеевропейском и международном уровнях. Для этого кипрская сторона готова сотрудничать с европейскими партнерами, от которых она ожидает значительной поддержки с тем, чтобы помимо принимаемых национальных мер, задействовать и всеевропейские с целью совместного урегулирования этих проблем.
Кипр вошел в число стран, жители которых в пред.г. подали наибольшее количество жалоб против ЕС. Каждый в ЕС имеет право обратиться к омбудсвумен в связи с возникшей проблемой, касающейся европейского парламента, европейской комиссии, европейского совета министров или офиса ЕС по отбору персонала. В пред.г. жителями ЕС было подано рекордное число жалоб – 3 920 – против руководства блока. Никифорос Диамандурос, европейский омбудсмен, отметил в своем ежегодном отчете, что в 24% случаев европейцы были недовольны отсутствием или недостатком информации по тому или иному вопросу; 17% жаловались на несправедливость и злоупотребление властью, а 13% жалоб были связаны с дискриминацией, преимущественно при найме на работу. Диамандурос заметил, что проблема найма на сегодняшний день является одной из главных и намерен обратиться с этим вопросом к европейской комиссии.Наибольшее число жалоб пришло из Испании (20%). За ней следуют Германия (11%), Франция (10%) и Польша (9%). Число жалоб на душу населения, однако, самое высокое на Кипре, Мальте и в Люксембурге.
Через два года после вступления сразу десяти стран в Европейский Союз еще четыре члена ЕС сняли ограничения на передвижение рабочей силы в рамках союза. Испания, Португалия, Греция и Финляндия отменили контроль за передвижением рабочих из стран Восточной Европы. Британия, Ирландия и Швеция от этих ограничений отказались еще в 2004г.Но другие страны ЕС – в т.ч. Австрия и Германия – по-прежнему ограничивают передвижение рабочей силы из стран – новых членов ЕС. Австрия и Германия при этом подчеркивают, что ввиду своего географического положения они сильно отличаются в этом смысле от таких стран как Великобритания или Португалия. В Австрии, к примеру, многие убеждены в том, что более бедным странам ЕС – таким как Словакия – требуется время на приведение их экономического положения в соответствие с нормами, действующими в Западной Европе.
И только когда огромная разница в уровне жизни населения Австрии и Словакии будет сведена к минимуму, Вена будет готова открыть для соседей свой рынок труда.
Литовским перерабатывающим предприятиям за экспортированные продукты за два первых месяца 2006г. Евросоюз выделил субсидии в 7,9 млн.долл. Литовским сахарозаводам за экспортированную продукцию выделено 4,5 млн.долл., экспортерам мяса и мясопродуктов – 2,48 млн.долл., экспортерам молока и молокопродуктов – 0,8 млн.долл., экспортерам зерна – 27,8 тыс.долл. и экспортерам кондитерских изделий – 74,9 тыс.долл.
Литве в 2006г. на финансирование научных исследований и проектов технологического развития выделено из фондов ЕС 13,2 млн.долл. На помощь по программе «Улучшение обстановки бизнеса» выделяется 43,2 млн.долл., и по программе «Общественная инфраструктура туризма» – до 43,6 млн.долл.
В Клайпеде начато строительство первого в странах Балтии здания для рыбных аукционов – двухэтажное здание, в котором будут помещения для демонстрации, сортировки продукции, морозильных камер и т.д. Здание рыбного аукциона обойдется в 2,3 млн.долл. Деньги для осуществления данного проекта выделили поровну структурные фонды Евросоюза и Литва. Покупатели смогут прибыть на рыбный аукцион в 6-7 часов утра и купить только что отловленную рыбу.
Вице-президент США Ричард Чейни обещает Молдавии помощь в решении многочисленных проблем страны. «Хотя Молдавия сейчас сталкивается со множеством проблем, у нее много друзей, которые помогут их решить», – заявил в четверг вице-президент США во время встречи в Вильнюсе с президентом Молдавии Владимиром Ворониным в рамках саммита лидеров государств Балтийско-Черноморского региона, сообщили РИА Новости в пресс-службе Воронина.Воронин и Чейни обсудили перспективы двусторонних отношений, а также усилия молдавских властей по реинтеграции страны и приближению к Европейскому союзу.
Стороны обменялись мнениями об отношениях Молдавии с международными финансовыми организациями, торгово-экономических связях с Россией и другими странами.
В этот же день Воронин встретился с одним из высших руководителей ЕС Хавьером Соланой. Обсуждались возможности сотрудничества Молдавии с Евросоюзом, в т.ч. в урегулировании приднестровского конфликта, сообщили в пресс-службе.
Воронин подтвердил намерение молдавских властей «продолжать действия по долгосрочному политическому разрешению приднестровского конфликта».
Польша несколько отстает от графика освоения средств, выделенных ей Евросоюзом из фондов регионального развития. По данным министерства регионального развития Польши из общего объема средств, выделенных Польше ЕС на 2002-06 гг., законтрактованными являются только 65,6%. Для сравнения, у Венгрии этот показатель составляет 76,7%. В связи с опубликованием Еврокомиссией плана финансовой помощи на 2007г. польские СМИ отмечают, что дотации Польши вырастут почти в два раза с 4,2 млрд. евро в год до 9,5 млрд. евро. Из выделяемых средств 45% предназначено для сельского хозяйства, 43% для развития бедных регионов и повышение конкурентоспособности экономики.
Международные концерны начинают массово переносить в Польшу производства из других стран. Об увеличении производства лекарств в Польше объявили, например, американский «Глаксо-СмитКляйн» и хорвацкий «Плива», а также пищевые «Крафт Фудз» и «ПепсиКо». Польша становится также европейским центром по производству электроники и бытовой техники, о чём свидетельствуют инвестиционные планы корейского концерна «Л Джи», шведского «Электролюкс» и итальянского «Индезит». По мнению экспертов известной консалтинговой фирмы КПМЖ, Польша привлекает западных инвесторов низкими производственными расходами, налоговыми льготами удобным географическим расположением в центре Европы, а также квалифицированной, хорошо обученной рабочей силой. До 2010г., названные концерны планируют инвестировать в Польше по 8,5-9 млрд.долл. ежегодно.В статье «Газпром готовит Европе «газовый ОПЕК» «Газета выборча» развивает тему конфликта Газпром-ЕС. Газета ссылается на мнение главы итальянского энергоконцерна Eni П.Скарони, который считает, что Россия планирует создать картель поставщиков газа в Европу, приводя пример сближения Газпрома с алжирскими фирмами. Это, считает итальянец, ограничит конкуренцию и «взвинтит» цены. Скарони предупреждает, что «если три-четыре ведущие государства-экспортеры газа создадут координационную структуру, то она будет более эффективна и влиятельна, чем нефтяной ОПЕК».
Правительство К.Марчинкевича разрабатывает «Стратегию Развития Страны» на период до 2015 г., основные цели которой: рост конкурентоспособности и инновационности польской экономики, развитие инфраструктуры, рост занятости, региональное развитие, интеграция и повышение безопасности общества. В 2007-10 гг. темпы роста ВВП должны составлять в среднем 4,7%, в 2015г. – 5%. Локомотивом развития польской экономики должны стать сектор услуг и экспорт, в основном продукции современных высокотехнологичных отраслей. Предполагается, что в пересчете на душу населения экспорт должен увеличиться к 2015г. в три раза с 1871 евро до 5400 евро. По оценкам экспертов, для реализации Стратегии необходимо 110 млрд.злотых (36 млрд.долл.), из которых 75% Польша ожидает получить из бюджета ЕС («Газета Выборча», 4 мая 2006 г.).По проведенным Национальным банком Польши исследованиям в 2006г. наметилась тенденция на сокращение в стране уровня безработицы. Доля фирм, заинтересованных в расширении штатов, выросла с 30% в 2005г. до 40%, а в строительстве – до 57%. По оценкам НБП уровень безработицы в 2006г. может сократиться до 16,5% против 17,6% в 2005 и 20% в 2004г. В 2007г. данная тенденция сохранится и безработица в Польши понизится до 15,5%.
Третий раунд переговоров по разработке программы сотрудничества Армении и ЕС в рамках европейской политики «нового соседства» прошел в среду в Ереване. «Были обсуждены положения программы, по которым в ходе предыдущих встреч не удалось достичь договоренностей. Обе стороны положительно оценили итоги переговоров и договорились об их продолжении», – сообщили РИА Новости в управлении прессы и информации МИД Армении.В переговорах приняли участие представители заинтересованных ведомств Армении и Европейской Комиссии. Армянскую делегацию на переговорах возглавлял замминистра иностранных дел Армении Армен Байбурдян, европейскую – глава офиса Еврокомиссии по вопросам Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии Хьюг Мингарелли.
Министр иностранных дел Армении Вардан Осканян в среду отправился в Вильнюс для участия 4-5 мая в международной конференции «Общее видение общего добрососедства». Как сообщили в управлении прессы и информации МИД Армении, в рамках конференции предусмотрены двусторонние встречи Осканяна с высокопоставленными должностными лицами других стран.В конференции, посвященной процессам демократизации, примут участие президенты, премьер-министры и главы МИД Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии, Польши, Украины, Молдавии, Болгарии, Румынии, Армении, Грузии, Азербайджана, руководители правительств и главы МИД ряда стран, лидеры ЕС и НАТО, в т.ч. уполномоченный по внешней политике и безопасности Евросоюза Хавьер Солана. Официальное открытие конференции президентами Литвы и Польши Валдасом Адамкусом и Лехом Качиньским состоится в четверг.
Глава МИД Палестины Махмуд аз-Захар призвал всех мусульман мира выделить по долл., чтобы помочь палестинским властям преодолеть финансовый кризис, сообщает в среду Суданское агентство новостей. Аз-Захар выступил с таким предложением после встречи со своим суданским коллегой в Хартуме во время посещения Судана – последнего государства в его турне по арабским странам. По словам палестинского министра, он также намерен обратиться с просьбой ко всем мусульманам мира скинуться хотя бы по долл. на помощь палестинцам во время будущего собрания Организации исламская конференция. По словам аз-Захара, все страны, которые он посетил в ходе турне, в т.ч. Саудовская Аравия и Сирия, согласились оказать необходимую финансовую поддержку палестинскому правительству. Палестинский премьер-министр Исмаил Хания заявил, что его правительство в состоянии собрать нужную сумму средств за рубежом, однако проблема заключается в том, каким образом переправить их на палестинские территории. Он также обвинил США в том, что они препятствуют поступлению средств из арабских и мусульманских стран в Палестину. С момента формирования палестинского правительства под руководством движения ХАМАС, которое победило на парламентских выборах в янв. этого года, США и Евросоюз приостановили выделение помощи палестинцам.
В соответствии с программой «Инфраструктура и окружающая среда» польские порты получат из структурных фондов Евросоюза в 2007-13гг. 400 млн. евро. Союзные деньги будут распределены между восьмью портами: Гданьск, Гдыня, Колобжег, Дарлово, Полица, Эльблонг и объединение портов Щецин-Свиноустье. Выделенные средства планируется вложить в обустройство припортовых территорий для новых инвестиционных проектов, а также ремонт подъездных автодорог и железнодорожных путей.
Турция не намерена повторно открывать семинарию Константинопольской патриархии, заявил глава МИД страны Абдуллах Гюль (Abdullah Gul). Он напомнил, что турецкие власти ранее предлагали Константинопольскому патриарху Варфоломею передать ее в ведение Стамбульского университета, однако он отвечал отказом. «Выдача разрешения на предоставление семинарией религиозного образования противоречит принципу светского устройства Турецкой Республики и ее Конституции», – цитирует во вторник газета «Хюрриет» (Hurriyet) заявление турецкого министра его греческой коллеге Доре Бакоянни (Dora Bakoyannis). Оно было сделано на состоявшейся на прошлой неделе в Софии встрече министров иностранных дел стран НАТО, пишет издание.
Гюль также заявил, что в Турции нет проблем с ограничением религиозных свобод представителей национальных меньшинств.
В Евросоюзе, куда Турция добивается вступления в качестве полноправного члена, и в США постоянно критикуют Турцию за нарушение религиозных свобод и прав религиозных меньшинств.
Православная семинария, расположенная на острове Халки в Мраморном море, была закрыта в янв. 1971г. на основании закона, запрещающего деятельность религиозных школ в Турции. Семинарию неоднократно предлагалось передать одному из стамбульских университетов, однако до сих пор эта идея не реализована из-за постоянных разногласий между Константинопольской патриархией и правительством Турции.
Всемирный банк выпустил новый меморандум по экономическому развитию Болгарии и ее интеграции в ЕС и в международный рынок. Отмечается позитивный рост экономики страны, хотя подчеркивается, что Болгария остро нуждается в проведении структурных реформ. Благодаря нынешней макроэкономической политике, средние темпы ее роста достигли уровня восьми новых стран-членов ЕС. Низкий уровень инфляции способствовал росту доходов населения. Так, в 2004г. доход на душу населения составил 8, 260 долл. Уровень безработицы с 2003г. сократился до 12,7%. Поток прямых иностранных инвестиций увеличился в среднем на 7% ВВП в год. Повысился также уровень доверия инвесторов как местных, так и иностранных. Летом 2005г. Standards&Poor и Fitch повысили оценку в долгосрочном плане уровень инвестиционного рейтинга Болгарии. Стабильный рост экономики и некоторые элементы социальной защищенности также способствуют снижению нищеты в стране.
Тем не менее Болгария все же не может разрешить ряд важных проблем. В исследовании отмечается, что Болгария имеет большую разницу в уровне доходов по сравнению с остальными странами ЕС-25, и доход на душу населения сейчас составляет 1/3 от стран ЕС-25. Снижение уровня населения (0,7% в год) и его оттока из страны (0,1% в год) приводит к быстрому сокращению работающего населения в трудоспособном возрасте и росту людей пенсионного возраста. «Для того, чтобы достичь уровня экономики остальных стран ЕС, Болгария должна предпринять более действенные меры», – говорится в докладе Всемирного банка.
В конце 90гг. спидом в Эстонии ежегодно заражались 10-11 эстонцев. Три года спустя – в 2000г. этот показатель составлял уже 1500. Ни в одной стране, расположенной севернее Африки, по сравнению с численностью населения большего числа зараженных не существует. Нигде вирус не распространяется быстрее, чем в стране, которая будучи новым членом Европейского Союза, многим представлялась образцом динамичности и экономического успеха. Эпидемия вышла из-под контроля, говорит представительница национальной службы здравоохранения в Таллине. Большинство зараженных, по большей части людей моложе 30 лет, находится в столице и на границе с Россией. Каждый сотый молодой эстонец является носителем ВИЧ-инфекции.Правительство закрывает на эту тему глаза. Организации помощи финансируются, прежде всего, из-за рубежа. Правда, существует разъяснительная программа социального министерства. Но нет ни денег, ни интереса. Так, в министерстве финансов сидят молодые технократы, для которых гораздо важнее продолжение экономического роста, чем борьба с эпидемией, которую многие называют «проблемой маргиналов». Во многих общинах чиновники тоже отказываются вести разъяснительную работу с помощью программ. В 2003г. правительство создало государственный центр по предупреждению спида и центры по бесплатным анонимным проверкам. Их взяли на себя неправительственные организации, на которые правительственные органы на обращают внимания. За последние пять лет, говорит оппозиционный политик Ю. Партс, в борьбе против вируса политики проявили «слишком большую лень». Он говорит, следовательно, о том времени, когда сам был премьер-министром: «Надо было больше делать и сильнее финансировать».
Ровно пять лет назад имело место одно происшествие, когда на северо-востоке умер нарокоман, заболевший спидом. Когда установили, что у него был спид, начался ряд анонимных проверок Число зараженных, которое до тех пор скрывалось, круто возросло. Такого роста не было ни в одной из стран бывшего восточного блока. В 2000г. число зараженных ВИЧ-инфекцией на миллион жителей в пяти других странах – России, Украине, Белоруссии и Молдове было выше, чем в Эстонии. Через год маленькое балтийское государство, имеющее всего 1,2 млн. жителей, обогнало всех остальных.
В 2004г., как сообщалось в докладе о ВИЧ-инфекции в 52 европейских – членах Всемирной организации здравоохранения, среди одного миллиона жителей заново заразились 568 эстонцев, 24 немца, 238 русских, 141 латыш и 40 литовцев. В процентном отношении к Эстонии ближе всего подходит Португалия Там число вновь зараженных составляет 280 на миллион; вдвое меньше, чем у эстонцев. При этом эстонцам удалось по сравнению с 2001г. снизить процент вновь зараженных почти наполовину; в то же время процент вновь зараженных был в 66 раз выше, чем в Германии.
Такие цифры могут привлечь внимание, но в то же время уводить от проблемы в сторону. В Эстонии имеют значение, наряду с государственной беззаботностью, прежде всего острые социальные противоречения между богатыми жителями Таллина и обнищавшими безработными, особенно русскоговорящими в пограничном районе Нарвы. Там поколения жителей были горняками, разрабатывавшими нефтеносный шельф. Ничего другого они практически не умели. После распада Советского Союза в 1991г. стал приходить в упадок регион, который прежде находился возле Санкт-Петербурга. Употребление героина в городе началось на 1-2г. раньше, чем в Эстонии. Но теперь, когда граница Европейского Союза передвинулась на Восток, молодые люди там все чаще хватаются за шприц. Намного больше половины наркоманов заражено ВИЧ-инфекцией. К ним добавились гепатит и туберкулез, зона распространения которых тоже стремительно растет, чему способствует иммунодефицит. Частные группы помощи пытаются взять все под контроль. Но торговцы героином по-прежнему распространяют свой яд в непосредственной близости от центров помощи. Frankfurter Allgemeine.
Cоединение реформ, которых требует Международный валютный фонд, и процессов, связанных с предстоящим вступлением в Европейский Союз, обеспечили Турции неведомую ей до сих пор политическую стабильность и экономическое процветание. Экономика стремительно растет, произошло оздоровление государственных финансов, общие экономические показатели хороши как никогда. Рискованными остаются высокий дефицит текущих платежей и большое неравновесие в распределении доходов.«Птичий грипп» добрался до Турции и потребовал первых жертв. Четыре человека от него умерли. Они жили исключительно в тех частях страны, на которых лежит печать бедности и низкого образовательного уровня. Появление «птичьего гриппа» указывает на то, как велика в Турции необходимость выровнять условия жизни, ведь каждый четвертый житель страны должен существовать всего на 2 долл. в сутки.
При этом средний годовой доход в 2006г. будет расти и дальше. В 2004г. турецкая экономика увеличилась на 8,9%; в 2005г. на 5,1%. Прогнозы на 2006г. говорят о 5-6%. «Птичий грипп», если он не окажется лишь случайной вспышкой, а станет расти может, нанести ущерб турецкой экономике, птицеводству, которое дает 0,7% валового внутреннего продукта, достигающего 362 млрд.долл. Неизбежное сокращение отрасли оставит свои следы на ВВП.
Следы могут оказаться и больше, если туристы начнут избегать Турцию. Правда, в своих гостиницах они удалены от всего, что связано с «птичьим гриппом». Некоторые крупные туристические фирмы непосредственно после появления этой болезни сообщили о меньшем числе заявок, чем ожидалось. Еще в 2005г. чистые доходы Турции от туризма увеличились на 20% и достигли 16 млрд.долл. За их счет финансировалась часть дефицита торгового баланса, который был закрыт с новым рекордным дефицитом в 42 млрд.долл. Тем не менее недостаток текущих платежей достиг рекордной высоты. Дефицит в 23 млрд.долл. соответствует доле ВВП в 6,3%. Если в 2006г. туризм не станет расти дефицит текущих платежей из-за безудержного импорта станет еще больше.
Несмотря на все эти опасности, настроение в турецкой экономике великолепное. Трудно не быть оптимистом, говорит крупный предприниматель Б. Экзасибаси. Ведь структурные реформы прошлых лет создали, наконец, стабильную общеэкономическую базу, дефицит государственного бюджета и государственная задолженность сильно понижены иностранные прямые инвестиции набирают темпы, а переговоры о вступлении в ЕС начались.
Такую точку зрения разделяют почти все аналитики. Все крупные кредитные агентства в прошлые месяцы повысили оценку кредитоспособности Турции. Представитель МВФ в Анкаре Х. Бреденкамп отмечает, что с точки зрения экономики Турция со времени основания республики в 1923г. переживает сейчас самые «блестящие годы». Впервые вместо прошлого популизма проводится ответственная налоговая политика. Оптимистично настроен и Всемирный банк. Поэтому в дек. 2005г. он предоставил Турции дополнительный кредит в 1,5 млрд.долл. на проведение дельнейших структурных реформ и на политико-экономические проекты. В связи с этим в 2006г. Турция получит от Всемирного банка 2,5 млрд.долл. и станет второй по важности страной-донором.
Сильное правительство под руководством харизматического вождя ликвидировало экономические дисбалансы, говорит главный экономист бюро Всемирного банка в Анкаре Р. Чавес. Правительство премьер-министра Т. Эрдогана – первое, которое осуществило структурные программы МВФ и Всемирного банка, первое, которое по собственной воле – и к тому же в предвыборное время – попросило МВФ заключить соглашение о помощи, говорит далее Чавес. Самое «молодое» соглашение о помощи, заключенное весной 2005г., приходит на смену прежнему, которое весной 2001г. спасло Турцию от государственного банкротства. Новое соглашение будет действовать до весны 2008г. и под него предоставляются 10 млрд.долл. Его цель – упрочить достигнутую стабилизацию. В соответствии с ним Турция обязуется проводить дальнейшие структурные реформы, в частности в области социального страхования.
Представители правительства не скрывают, что свои фискальные цели оно намечает с учетом Маастрихтских критериев конвергенции. Так, доля государственной задолженности в ВВП со 102%, самого высокого уровня 2001г., снижена до 70%. За то же время средний срок действия займа понижен с 90 дней до 27 месяцев. Кредитное агентство Fith в 2006г. ожидает дальнейшего снижения срока государственной задолженности до уровня 64,5% ВВП, а в 2007г. менее чем до 60% ВВП. Дефицит государственного бюджета опустился с отметки в 16% ВВП в 2001г. до 3,4% в 2005г. На 2006г. Fitch предполагает 1,6%. Решающую роль в столь быстром снижении играет то, что часть процентных выплат в ВВП с 23% в 2001г. понизилась до 9,5% в 2005г.
Не меньшее впечатление производят успехи в борьбе с инфляцией. В 2005г. индекс потребительских цен повысился на 7,7% Это был самый малый рост с 1968г. В 2006г. правительство намерено получить показатель инфляции всего в 5%. Чтобы достичь этого, Центральный банк составил новую «денежную программу», которая согласована с МВФ. По ней инфляционная цель составляется для каждого квартала. Если цель не достигнута более чем на один% пункт, Центральный банк сразу проводит консультации с МВФ. Если цель не достигнута более чем на два% пункта, Центральный банк обязан принимать контрмеры. Из-за высокой цены не нефть и растущего внутреннего инфляционного давления шансы 2006г. на то, что Центральный банк достигнет своей цели, считаются менее благоприятными. Существует уверенность, что председатель Центрального банка С. Серденгекти, чья осторожная политика обеспечила новую денежную стабильнсть, в 2006г. покинет свой пост. Правительство Эрдогана хочет назначить на это место представителя из своих рядов., и турецкая промышленность упрекает Серденгекти за то, что для борьбы с инфляцией оно удерживает учетную ставку слишком высоко, чтобы привести турецкую лиру к завышенной стоимости.
Турецкая промышленность считает, что стоимость лиры завышена не менее чем на 15%.Паралллельно с инфляцией учетная ставка государственных займов с 93% в 2001г. упала всего до 14%. Это, однако, все еще соответствует реальной ставке в краткосрочной перспективе 6% и привлекает в страну много «горячих» денег, повышая стоимость турецкой лиры. Это благосприятствует импорту, удорожает экспорт и обеспечивает рекордные дефициты текущих платежей. Предприниматели видят поэтому самый высокий риск 2006г. в дефиците баланса текущих платежей. Критический характер дело приобретает особенно тогда, когда свое финансирование Турция делает уязвимым. Правда, иностранные прямые инвестиции остаются привлекательными. В 2006г. за их cчет, полагает «Fitc», они профинансируют в лучшем случае 30% дефицита платежного баланса. В связи с высокими валютными резервами в 45 млрд.долл. и окрепшей банковской системой Экзасибаси в дефиците платежного баланса не усматривает, однако, никакой серьезной опасности.
Больше риска для экономического развития он видит в политике: в 2007г. президент государства и парламент станут переизбираться. Политическое маневрирование начнет возрастать уже в 2006г., сообщает нам один опытный предприниматель. Но он надеется, что из-за этого экономические реформы и переговоры о вступлении в ЕС не выпадут из поля зрения.
Новый подъем охватывает, наконец, и иностранных инвесторов. За последние два года пять больших иностранных банков, среди них Fortis и Unicredito, стали участвовать в работе турецких банках или вообще их поглотили. Уже давно включиться в эти процессы были готовы HSBS и Citigroup. Иностранная доля в активах турецкой банковской системы с конца 2004г. повысилась на 3,3% и достигла 12,4%.Одновременно правительство ускорило заброшенную приватизацию. Только в последние месяцы оно добилось поступлений от своей доли в Turk Telekom, получив 6, 5 млрд.долл. От своих долей в 51% нефтеперерабатывающих предприятий Tupras получила 4 млрд.долл. и за 46% долю металургических заводов Erdemir – 2,7 млрд.долл. Выручку от приватизации правительство расходует исключительно для избавления от долгов. В виду опасности наступления «птичьего гриппа» правительство открыло новый фронт работы: сейчас оно начинает больше заботиться о положении в деревне и о борьбе против бедности. Frankfurter Allgemeine.
Деятель социалистической партии М. Бачелет, которая 15 янв. избрана президентом Чили, приступила к работе с целью сделать политику страны более справедливой, не тормозя ее экономического подъема. Бывший глава государства Р. Лагос, покидая свою должность, может гордиться тем, что его работа получила одобрение 75% населения. Партийный союз центра и левых, почти 16 лет находившийся у власти, избран вновь. Чилийская экономика, ориентированная на экспорт, выигрывает от глобального спроса на сырье и четвертый год подряд переживает значительный подъем. В 2005г. ВВП вырос на 6% и в 2006г. увеличится едва ли на меньшую величину. Независимый Центральный банк держит инфляцию в 3%. В казне у Бачелет есть солидный запас в 4,5% ВВП. Как и ее предшественник, она хочет в хорошие времена откладывать резервы в расчете на следующий конъюнктурный спад.Чилийская экспортная выручка за последние три года удвоилась. Под влиянием сильного китайского спроса цены на важнейший экспортный товар – медь – достигли 2,20 долл. за фунт, т.е. по сравнению со средней ценой 1998-2002гг. почти утроились.
Второй значительной позицией в экспорте является молибден, который используется для легирования стали и находит большой сбыт. Только медь и молибден дают более половины экспортной выручки. Значителен экспорт и другой продукции: лосось, вино, фрукты, поделки из дерева. Под лидерством горной промышленности инвестиции возрастают с двузначными показателями. Их доля в ВВП приближается к 30% отметке – показатель, которого достигают только азиатские страны.
В Латинской Америке чилийская экономика занимает особое место. В соответствующих списках конкурентоспособности, финансового риска, борьбы с коррупцией или экономической свободы Чили получает в регионе самые высокие оценки. В мировых масштабах андская страна тоже присоединилась к самой высокой группе. По данным Intrernational Institute for Management (Lausanne).
Рыночная модель в Чили является прочной составной частью общественного согласия. Бачелет не отказывается от рецепта, который принес успех стране. «Мы, – говорит она, – будем и дальше идти по этому пути». Средние темпы экономического роста 5% в течение последних 25 лет оказываются выше только в некоторых странах Азии.
Несмотря на этот прогресс, недостатки социальной политики являлись важнейшей темой недавней избирательной борьбы. Проигравший выборы кандидат правоконсервативного оппозиционного объединения предприниматель С. Пиньера обещал даже больше социальных благ, чем социалистка Бачелет. Чили относится к странам с наиболее неравным в мире распределением доходов. На богатую часть населения приходятся 47%, на беднейшую едва ли больше 1%. Скандально это выглядит не только в глазах католической церкви.
Даже расхваленная во всем мире и неоднократно копировавшаяся пенсионная модель Чили, которая основывается на индивидуальных накоплениях и капитализации пенсионных взносов, в собственной стране подвергается. В нее каждый работающий в обязательном порядке платит 10% своих налогооблагаемых доходов, поступающих под управление частного общества. Система, введенная диктатором Пиночетом в 80гг., регулирует выплату пенсии из этих накоплений. Накопление денег на частных счетах, на которые уже приходятся 70% ВВП, внесло свой вклад в финансирование чилийского экономического подъема. Однако обеспечение по старости система выполняет недостаточно.
Более половины ныне работающих чилийцев, никогда не получат гарантированную государством минимальную пенсию, в 100 евро, потому что они работают нерегулярно или недостаточно долго. Главная причина – постоянно нестабильные трудовые отношения. В чилийском частном хозяйстве половина работающих заняты временно или на основе аренды. Даже у госконцерна Codelco уже давно насчитывается больше арендованных рабочих, чем имеющих постоянное рабочее место. Критике подвергается высокая зарплата администрации и издержки пенсионного фонда, на покрытие которых сразу вычитается одна пятая часть взноса. Десяток пенсионных фондов год за годом получают солидные надбавки на собственный капитал в 50%. Однако для тех, кто зарабатывает мало, эти сборы являются немалым бременем. В программе Бачелет реформа, которая должна исправить это положение, находится на самом первом месте.
С помощью более высокого уровня образования Башелет намерена создать равные шансы и в будущем укрепить чилийскую экономику. «Чилийская система образования – это фабрика для производства безработных» – говорит Л. Суарес из биржевого общества. «Слишком многие чилийцы не имеют доступа к хорошему образованию, потому что большинство детей из бедных семей прошли только через плохо финансируемые общественнные школы» – заявляет У. Бинкерт, который по поручению немецкого федерального агентства по внешней экономике уже четыре года наблюдает за чилийским рынком труда. По мнению Бинкерта, связанные с этим недостатки профессиональной подготовки и низкий уровень исследований и разработок являются самым серьезным препятствием для перехода Чили в более высокую лигу, для отхода от экспорта к более или менее переработанному сырью: «Политика, связанная одновременно с повышением стоимости сырья и курса чилийского песо снижает конкурентоспособность тех отраслей, где можно было бы создать больше рабочих мест, чем в капиталоемком горнорудном деле».
Чтобы поставить экспорт на более прочную основу, Чили в прошлые годы создала единственную в своем роде сеть соглашений о свободной торговле. Страна уже ведет свободную торговлю с США и Европейским Союзом, с большинством государств Латинской Америки, а также многими странами Азии. В конце 2005г. как первая страна Латинской Америки, Чили заключила соглашение о свободной торговле с Китаем. С Индией достигнуто соглашение о ликвидации пошлин. С учетом недавних соглашений с Китаем и Индией чилийские предприятия с середины 2006г. получают льготный доступ к 3,5 млрд. потребителей. Ни одна другая страна мира не может предложить столь далеко идущие таможенные преференции.
Предприятиям, находящимся в Чили, эта маленькая страна предлагает потенциальный рынок, который далеко превышает ее собственные 15 млн. жителей. Иностранным предприятиям Чили предоставляет использовать свои возможности как платформы, ведущией в Латинскую Америку, и хочет в этом регионе стать воротами, ведущими в Азию. Свыше трех десятков гигантов,таких как Nestle, IBM, Kodak, Citigroup и др. уже установили здесь региональные торговые или сервисные центры. Глава концерна Nestle П. Брабек-Летмате подтверждает, что у Чили «уровень мирового класса». Некоторые немецкие предприятия (Software, Beiersdorf и Henkel) тоже начинают делать ставку на Чили.
Чилийская свободная торговля на свой риск сталкивается с планами таких стран, как Бразилия, Аргентина и Венесуэла, которые на международных торговых переговорах хотят объединить Южную Америку в единый рынок. Поэтому для остальной Южной Америки Чили считается «лучшим учеником, но самым плохим школьным товарищем». Frankfurter Allgemeine.
Венгрия срочно ищет возможности, которые позволили бы ей уменьшить зависимость от России своего газоснабжения. Как другие государства Европейского союза, страна вынуждена обходиться заметно меньшими газовыми поставками из такого основного источника, как Россия, откуда поступают четыре пятых сырья. Недавно Венгрия сообщила об уменьшении поставок на 20%, которые, правда, потом достигли обычного уровня. В краткосрочной перспективе стране нетрудно справиться с такими колебаниями. Но на длительный срок, говорит венгерский министр экономики и транспорта Я. Кока, такое положение неприемлемо. «Среди 25 стран Европейского союза, мы, – продолжает он, – больше всех зависим от российского газа». Венгрия намерена занять наиболее активную позицию относительно диверсификации газовых поставок. Прежде всего намечено ускорить строительство новых трубопроводов и форсировать использование сжиженного газа. Чтобы использовать сжиженный газ по Адриатическому морю в Венгрию и Австрию необходимо построить новый трубопровод длиной примерно в 1 тыс.км. Таким, образом говорит Кока, перед ЕС откроются другие районы поставок. Кока надеется, кроме того, на так называемый трубопровод Nabucco и на финансовое содействие Брюсселя, который включится в инвестирование объемом 4 млрд. евро. Строительство отвечает интересам ЕС и не может быть финансовым делом одной страны, если ЕС готовится к расширению на Балканы. У этих стран нет газовых резервов и в регионе они зависят от Венгрии. «Если мы станем получать меньше газа, мы будет давать меньше газа на Балканы». – заявляет министр.
Трубопровод Nabucco, на который он надеется, стоимостью 4 млрд. и длиной 3300 км. через 5-6 лет станет служить газовым мостом между Азией и Европой. Через этот газопровод при участии компаний OMW, OML, Transgaz, Bulgargaz и Botas в ЕС будут транспортировать 25-31 млрд.куб.м. газа из Азербайджана, Ирана, Ирака и Египта. Это будет 6% нынешнего потребления газа в ЕС.
Наряду с проектами трубопроводов, Венгрия работает над созданием стратегического газохранилища объемом 1,2 млрд.куб.м., стоимость которого составит, предположительно, 500-600 млн. евро.
Кроме того, Кока намерен увеличить усилия в области исследований и разработок. Неэкономично, если газ будет использоваться как в настоящее время, говорит он, ссылаясь на специалистов, и спрашивает: «Почему газ не перерабатывается в другой вид топлива, чтобы лишь затем использоваться?» Он выступает за строительство новых газохранилищ и их объединение, чтобы закрыть возможные узкие места в Европе.
В связи с явно растущим ростом потребления газа в Европе необходимо повысить эффективность его использования. Показатель роста потребления на 3% в год превышает рост показателей потребления нефти, угля, атомной и различных других видов возобновляемой энергии, так что с середины XXI в. газ станет важнейшим видом первичной энергии.
Политик надеется также на более широкое использование возобновляемой энергии. С этой целью в 2005г. Венгрия ввела гарантированные цены на поставки такой энергии в общественную сеть, чтобы улучшить ее конкурентоспособность. Теперь почти 4% энергии производятся из альтернативных источников, в то время как только два года назад этот показатель едва составил 1%. Через 10 лет его доля повысится до 5-10%. Пока может оставаться неизменно высокой доля атомной энергии (40%). Кока является сторонником атомной энергии. «Я не думаю, – говорит он, что доля атомной энергии должна быть уменьшена. В нас в стране она она достигает 80%.»
Кока не оставляет сомнений в том, что русский газ останется главной ее частью европейского снабжения. Россия для Венгрии – надежный партнер. Страна не видит проблем в том, что русские окажутся собственниками газохранилищ и трубопроводов. Совершенно так же, подчеркивает Кока, в прошлые десятилетия работало снабжение через Украину. Но в долгосрочной перспективе кроме Украины Венгрии нужен транспортный путь через Адриатику. Страну устроили бы еще 20-30% поступлений из других источников.
Кока надеется в ближайшие месяцы во время президентства Австрии в ЕС в рамках совместной энергетической политики разрешить все накопившиеся вопросы. Политики ЕС в минувшие годы слишком мало заботились об энергетике. Важна не только борьба против террора, говорит министр экономики. Вопрос энергетической безопасности имеет такое же значение. Frankfurter Allgemeine.
До сих пор членство в Европейском Союзе не принесло Польше желанного прочного благосостояния. Безработица высока, не селе господствует бедность. Нового экономического курса, который государственная власть выдвигает на первый план, пугаются даже иностранные инвесторы.В снегу далеко от бесконечной одноколейной дороги, которая через северопольскую равнину соединяет мост на Висле с Варшавой, поездка неожиданно замедляется. Точка, окрашенная в голубой металлик, приближается и заставляет затормозить. Это «малух», один из тех крошечных польских «Фиатов», который при социализме был так же дорог польскому сердцу, как «Трабант» гражданину ГДР или «Лада» – русскому. А где появляется «малух», надо тормозить, ибо машина этой марки редко едет быстрее, чем 80 км/час.
При этом маленькая автомашина из старого времени одновременно является «приветом из будущего». Fiat Polski, когда-то символ польского социализма, ныне стал воплощение динамики. Польский экономический рост после более или менее слабого 2005г. осенью снова ускорился. Среднегодовому показателю роста в 3,2% в последнем квартале 2005г. соответствовало ускорение на 3,7%. Мотором такого оживления был экспорт, особенно автомобильной промышленности с ее иностранными инвесторами.
И тут в игру включился Fiat. Итальянский автомобилестроитель со своим заводом на юге Польши еще в 2003г. занял 20 место среди крупных предприятий страны. Но в конце 2005г. он уже перешел на четвертое место, непосредственно после государственного нефтяного концерна PKN Orlen, после Telecom Polska и строителя электропередач PSE. Там же с конвейера сошла 500-тысячная модель «Panda», предназначенная для продажи в Италии. Сначала машина пошла в Японию, лишь потом стала продаваться в Польше.
Рывок в экспорте сам по себе не удивляет. Во всей Восточной и Центральной Европе экспорт – несущая опора экономики. Отрасли в странах региона в последнее десятилетие основательно обновились, только в польской автомобильной промышленности производительность труда в 1996-2003гг. возросла на 397%. Правда, зарплаты остались намного ниже, чем в Европейском союзе, так что Fiat и Volkswagen, MAN и Volvoначали открывать производство в Польше. Следствие – рост, превосходящий среднеевропейский уровень, и даже для Польши слабый 2005г. в Германии расценивался бы как подъем.
Для основательно изъезженных великопольских или мазовецких сельских дорог старый маленький «малух» является не только символом прогресса, но одновременно подтверждением стагнации. В глубину этой большой страны экономический подъем проник не очень далеко. Рост, сопровождаемый повышением производительности, почти не создал новых рабочих мест и даже расширяющаяся автомобильная промышленность в 2003г. имела точь-в-точь столько же занятых, как и в 1995г. Cело находится в застое. В конце дек. 2005г. квота безработицы составляла 18% и была самой высокой в ЕС.
То, что в 2005г. после фейерверков 2004г. со своей особой конъюнктурой из-за вступления в ЕС Польша выглядела несколько бледно, сначала никого не удивило. Но туман рассеялся, и во время выборов парламента и президента осенью 2005г. появилось чувство неуверенности в завтрашнем дне. Сейчас на дворе 2006г., и прогнозы предстоящего роста на 4%, которые дал Международный валютный фонд и 4,3%, которые предвидит ЕС, все еще находятся ниже среднеевропейского уровня.
У польской «малоподвижности» есть свои причины. С одной стороны, большую равнинную страну не так легко «завести с полоборота», как балтийские государства или Словакию. С другой стороны, после осенних выборов 2005г. политическая неустойчивость не уменьшилась. После парламентских выборов 25 сент. 2005г. надежда на реформаторскую коалицию с каждой неделей таяла. Национально-консервативная партия «Право и справедливость» (PIS) братьев Качинских во время предвыборной борьбы, правда, обещанием заметного снижения налогов (верхняя налоговая ставка должна была опуститься с 40% до 32%) и перспективой установления коалиции с либерально-консервативной «гражданской платформой» смогла бы успокоить экономику. Но со времени своей относительной победы – 27% на парламентских выборах – она сменила курс. В начале фев. с. г. она заключила соглашение «о терпимости» с праворадикальной «лигой польских семей», а также с крестьянской «Самообороной» во главе с понесшим уголовное наказание популистом А. Лепперомю. Требования в основном сводились к повышению трансфертных платежей для своих клиентов – старых людей, семей, безработных или крестьян. Последствия пока не ясны, однако уже сегодня специалисты сомневаются, что снижение налогов окажется возможным.
Избиратели новых союзных партий когда-нибудь потребуют свои «дивиденды», считает главный управляющий Немецко-польской промышленно-торговой палаты в Варшаве Л. Боссе. Но тогда возникнет противоречие, которое отражается уже в цифрах проекта бюджета на 2006г. О снижении налогов здесь нет и речи, зато говорится о повышении дефицита на 6,6%. Напряженные отношения новых правых и рынка становятся видны во многих случаях. Согласно соглашению «о терпимости», Национальный банк должен покинуть свой строгий курс стабильности и в будущем заботиться только о «росте». От введения евро, правда, еще не отказались. Однако правительство упорно отказывается назвать его дату. О ликвидации социальных отчислений (по отношению к социальному продукту они являются в ОЕСР самыми высокими, но считаются определенно неэффективными) речи нигде нет. К этому добавляется определенная привязка к государству. Новая неформальная коалиция всюду хотела бы усилить возможность для вмешательства властей. Новая супервласть должна собрать в одной руке банки, биржи и страховой надзор, а также наблюдение за пенсионным делом. Комиссия «Закона и справедливости» должна еще раз проверить важнейшие случаи приватизации прошлого времени и раскрыть возможную коррупцию
Повсюду новую экономическую политику пронизывает недоверие к частной собственности. Польше тяжело с ее старыми государственными предприятиями. Всем очевидно, что крупнейший польский концерн PKN Orlen должен остаться в руках государства. Новые случаи показывают, что теперь PIS намерен притормозить иностранных инвесторов.
Такое подозрение вызывает ряд случаев. Например, нидерландский концерн Eureko в 1999г. сталкивался с большими трудностями, когда собирался расширить свою работу в Польше. В то время он приобрел небольшую долю крупного польского страхового предприятия PZU. При этом ему обещали, что позже он сможет приобрести 50%. Сейчас выполнение обещания повисло в воздухе. Нечто похожее происходит с итальянским банком Unicredit. После приобретения немецкого Hypo-Vereinsbank возникли преграды на пути включения в него польского дочернего предприятия BPH. Европейская комиссия одобрила операцию.Однако неожиданно поперек дороги встала Польша: по мнению Всемирного банка, PIS хочет включить BPH в другой банковский конгломерат, который затем станет господствовать на польском внутреннем рынке. Отказ находится в открытом противоречии с разрешением из Брюсселя, Единственное в своем роде происшествие, которое не способствует доверию международного капитала, ставя под вопрос надежность варшавских властей.
Польше нужен иностранный капитал, но «скепсис по отношению к иностранным собственникам ощущается очень ясно», – говорит Т.Лаурсен, представитель Всемирного банка в Варшаве, а также другие польские бизнесмены, которые не хотят, чтобы их имена появлялись в печати. Если европейские инвесторы не найдут себе места в Польше, то вспомнят о том, что Словакия недалеко, а страны Балтии совсем близко. Frankfurter Allgemeine.
Подстегиваемые высокими прибылями, ростом рынка акций и улучшением состояния экономики в стране, испанские фирмы стали использовать все инструменты для расширения своих операций за рубежом. Об этом свидетельствуют их приобретения. Покупка British Airport Authority (BAA) – самое большое приобретение в истории Мексики. Но соглашение компаний по успешному строительству Ferrovial и приобретению BAA, которая контролирует и управляет Heathrow и рядом других крупных аэропортов, является не самым последним свидетельством появления испанских фирм в качестве международной ведущей силы. Так, Испания уже создала крупнейший банк в континентальной Европе Santander. Пять из семи строительных европейских компаний принадлежат Испании, а также Telefonica – третья по счету крупнейшая телекоммуникационная компания в мире.Испанские компании создали свое присутствие в Латинской Америке более чем за десять лет. Европа – второе место их борьбы за сферу влияния. Telefonica, бывший телефонный монополист, в пред.г. купила чешскую телефонную компанию Chesk Telecom почти за 5 млрд. евро (5,95 млрд.долл.). Затем она приобрела второго по счету британского крупнейшего мобильного оператора O2 за 26 млрд. евро. Испанская Santader поглотила британский банк Abbey в 2004г. за 8 млрд. евро (14,8 млрд.долл.). В пред.г. она сумела занять неплохое положение на американском рынке, потратив 2,4 млрд.долл. за 20% долю Sovereign. В 2005г. Metrovaseka создала крупнейшую в Европе компанию по недвижимости, купив контрольный пакет акций французской фирмы Gecina за 3,8 млрд. евро. Множество других испанских компаний уже повесили свои флаги в США, Западной Европе и Азии.
В связи с этим встает вопрос: почему испанские компании, традиционно имевшие небольшой опыт в предпринимательстве, низкие средние доходы по сравнению со странами ЕС, слабое знание английского языка и бедные ресурсы, стали «хищниками», а не «жертвами»? М. Гульен, профессор американской бизнес-школы в Wharton, утверждает, что испанские фирмы имеют два преимущества. Во- первых, многие использовали экспансию в Латинскую Америку как предварительный этап, обучаясь менеджменту и расширению масштабов бизнеса, одновременно накапливая финансовые средства. Во- вторых, испанцы открыли свой внутренний рынок для конкуренции быстрее, чем другие европейские страны. В результате в испанских фирмах был остро поставлен вопрос: выживание или банкротство.
Существуют и другие причины, приведшие к такому буму приобретения, например, налоговое законодательство, по которому предприниматели освобождаются от налогов при покупке активов иностранцев. Однако существуют признаки того, что после бума Испанию ожидает замедление темпов роста экономики, вызванных увеличением потребления и подъмом в строительстве. Кроме того, ЕС стала больше выделять субсидий Центральной Европе, а банки и строительные компании пытаются диверсифицировать свой бизнес и уезжают за границу.
Так, Ferrovial намерена прибрести весомую долю прибыльного бизнеса BAA для контроля за аэропортами. Она уже контролирует дороги в Канаде и США, зарабатывая больше, чем на внутреннем рынке в Испании. Metrovaseca захватила рынок Франции и стала корпоративной ведущей компанией по недвижимости, чем вызвала восторг у акционеров, поскольку последние устали от рискового рынка недвижимости Испании. Банки также отказались от внутреннего рынка ипотеки, который оказался невыгодно низким. Такой банк, как Santander, расширяет свои сети в других странах Европы, открывая отделения потребительского кредитования.
Ну что будет предпринимать Испания дальше? Банк Banco Bikbao Vizcaya Argebtaria (самый главный конкурент на внутреннем рынке Santander) в 2005г. не смог проникнуть на рынок Италии. Однако, глава банка Ф. Шонсчес не отчаивается, заявляя, что банк нацелен на завоевание международного присутствия. Не чуствует признаков падения и Santader, планирующий заключить международную сделку внутри ЕС. Строительная фирма Acciona объявила, что в фев. потратила 220 млн. евро на строительство электростанции в Неваде. Можно привести еще множество примеров проникновения испанских фирм на международную арену. И это только начало. Economist.
Огромная часть людей, родившихся во время беби-бума в 1946-64гг., уходит на пенсию. В большинстве стран из трудоспособного населения скоро уйдет огромное количество квалифицированной рабочей силы. Книга «Кризис рабочей силы», написанная Т.Эриксон и О.Морисоно, рисует мрачную картину: предстоящая нехватка рабочей силы и сокращение «негативно отразятся на показателях многих корпораций».Старение и сокращение трудоспособного населения ускоряется во всем мире. Внутри ЕС количество рабочих в возрасте от 50 до 64 лет за последние два десятилетия увеличилось на 25%, в то время как возраст трудоспособного населения (от 20 до 29 лет) снизился на 29%. В Японии почти 20% населения уже достигло 65 лет – это самый высокий показатель во всем мире. В США количество рабочих в возрасте 55-64 лет увеличилось в 2 раза в течение последнего десятилетия; в то же время возраст 35-44-летних снизился на 10%.
Однако надо иметь в виду, что большинство людей предпочитает уходить на пенсию в возрасте 65 лет, и у компаний в связи с этим появляются проблемы нехватки опытных менеджеров. Ввиду этого они всячески пытаются обеспечить передачу знаний молодому поколению. Как отмечает менеджер по кадрам в компании IBM, когда поколение беби-бума уходит на пенсию, многие компании осознают потерю квалифицированных кадров слишком поздно, т.е. только тогда, когда «неэффективные кадры заполняют пустоту».
Многие компании испытывают нехватку опытных специалистов. В отрасли аэрокосмонавтики и обороны, например, 40% рабочей силы в некоторых компаниях вынуждены уйти на пенсию в течение ближайших 5 лет. В то же время количество высокообразованных специалистов в развитых странах неуклонно снижается.
Многие компании настолько обеспокоены такой ситуацией, что предпринимают исключительные меры. Так, предприимчивый австралийский бизнесмен, который остановился в Беверли Хиллс, пытается уговорить местных специалистов эмигрировать в его страну для работы на его машиностроительном предприятии.
Однако сейчас можно найти множество других компаний, которые, приспосабливаясь, нанимают на работу людей пенсионного возраста. Например, американская компания AARP по производству оборудования, в которой работает большинство рабочих старше 50 лет, ежегодно публикует список лучших сотрудников. Фирмы по здравоохранению также предпочитают нанимать людей старшего возраста, поскольку такая отрасль больше всего нуждается в квалифицированных сотрудниках. Другие секторы экономики более всего страдают от нехватки квалифицированной рабочей силы – это газовая, энергетическая, а еще и правительство.
На самых верхних позициях в списке AARP находится Deere&Company, производитель промышленного оборудования в штате Иллинойс, где 35% рабочих (46 тыс.чел.) старше 50 лет, а некоторые даже достигли 70 лет. Директор по кадрам Р. МакЭннали отмечает, что в компании не проводится политика в пользу старых сотрудников. Просто они пытаются набирать людей, которые в компании сделали свою карьеру, а многие работали в ней 40 лет. Компания пытается поддерживать с ними связь и помогает им, при этом уделяет много внимания эргономике на своих предприятиях, делая работу более комфортабельной, что облегчает работу для старых сотрудников, которые находятся там продолжительное время.
Например, компания Toyota 10 лет приспосабливала свое производство к потребностям старых сотрудников. Нехватка рабочей силы на автоматизированном производстве вынудила компанию набирать на работу пенсионеров. Компания BMW недавно создала компанию в Лейпциге, которая нанимала рабочих старше 45 лет.
Другие компании также совершенствует так называемую систему рекрутинга. Компания IBM нанимает сотрудников пенсионного возраста для определенных проектов; компания Ernst&Yong имеет в своем штате 30 бывших работников и 25% опытных новых сотрудников возвращает обратно на работу. Директор компании Х.Волш, также из «возвращенцев», отмечает, что такая практика позволяет женщинам опять приходить на работу после вынужденного отсутствия по семейным обстоятельствам.
Но такие примеры редки. Согласно исследованию, в США в янв. 2006г. компания Ernst&Yong установила, что хотя кооперативная Америка прогнозирует значительную нехватку рабочей силы в связи с уходом на пенсию рабочих, рожденных в период беби-бума, это никах не относится к существу проблемы. 1/4 из 1,400 международных компаний прогнозирует нехватку квалифицированных высокооплачиваемых сотрудников в течение ближайших пяти лет. Многие их них пытаются найти замену из старых сотрудников, другие – новых сотрудников. Многие фирмы в Европе и США жалуются, что вынуждены бороться за получение квалифицированных кадров.
Но почему фирмы не пытаются сохранять штат сотрудников? Частично это объясняется тем, что большинство менеджеров еще вплотную не столкнулись с этой проблемой и не хотят зависеть от такой категории рабочей силы. Кроме того, рост участия развивающихся стран в экономике богатых стран приводит к росту миграции рабочей силы. Большое число рабочих перемещается в офшорные зоны Китая или Индии; это будет продолжаться и в будущем. Некоторые страны (Австралия) даже смягчают свою иммиграционную политику для пополнения рядов рабочей силы из-за рубежа. Другие не хотят тратить средства для совершенствования своей системы, приспосабливая ее для старых людей.
Однако, это прекрасный источник рабочей силы; они имеют все причины для продолжения своей трудовой деятельности. В широко рекламируемой книге «Неужели ожидается нехватка рабочей силы?», написанной П. Каппели из Wharton Business School, утверждается, что « рабочие периода беби-бума просто не оставят работу, как ожидают многие». Дело в том, что их пенсия невелика и даже такие успешные фирмы, как General Motors, Co-operative Society и Nationalwide building Society, объявили, что будут сокращать многие льготы своим пенсионерам. Согласно исследованию Wall Street Journal, 39% американцев в возрасте 50 лет сомневаются, что будут хорошо материально обеспечены на пенсии. В связи с этим аналитики убеждены, что многие из них останутся на работе, пополнив тем самым ряды рабочей силы страны. Используя данные US Bureau of Labour statistics, большинство из них считает, что «количество рабочей силы в действительности повысится с 153 млн.чел. в 2000г. до 159 млн.чел. в 2010г.».
Но даже если это случится, существует множество трудностей для реализации этой программы. Во многих европейских странах самая большая проблема – зарплата. Крупнейшая рекрутская международная компания Addecco отмечает, что во Франции и Германии люди в возрасте от 50 до 65 лет зарабатывают на 60-70% больше, чем в среднем работники от 25 до 30 лет. В Великобритании, правда, такая категория работников получает более или менее одинаковую зарплату. Кстати, это является одной из причин почему в Великобритании предпочитают брать на работу старых сотрудников в отличие от Германии. В 1990г. темп роста безработицы среди 55-64-летних в этих двух странах составлял 7,2% в Великобритании и 7,7% в Германии, а к 2003г. уровень безработицы составил, соответственно, 3,3% и 9,7%.
Компании из континентальной Европы и Японии считают затруднительным и расточительным набирать работников пожилого возраста, чем их конкуренты из США и Великобритании. В такой крупной рознице, как Wal-Mart, молодые выпускники колледжей Южной Америки работают на пару с пожилыми сотрудницами, которые годятся им в бабушки. Так. Р. де Сосев, директор Adesco по корпоративному управлению, отмечает, что средний возраст старших менеджеров компании составляет 35 лет, в то время как их сотрудникам 42 лет. Если сотрудники пожилого возраста хотят продолжать работу в компании, то должны смириться с такой иерархией.
В некоторых секторах бизнеса ранний уход на пенсию предусмотрен в договоре. В таких компаниях по оказанию профессиональных услуг, как юридическая помощь и бухгалтерский учет, партнеры приветствуют ранний уход на пенсию, порой даже раньше 55 лет, затем набирают в штат более молодых людей. В «Deloitte», одной их крупных бухгалтерских компаний, официальный возраст ухода на пенсию 60 лет указан даже в договоре.
Правительство также играет большую роль. В Швейцарии существует законодательство, позволяющее людям оставаться на работе свыше пяти лет после наступления пенсионного возраста для повышения своей государственной пенсии.
Это объясняет, почему 60% швейцарцев от 55 до 64 лет все еще работают (для сравнения: 30% итальянцев и бельгийцев).
В некоторых странах налоговая система, к сожалению, направлена против пенсионеров. Например, в Великобритании налогоплательщики не могут получать пенсию и зарплату от одного работодателя. В США пенсионная схема не дает льгот пенсионерам, если они работают 40 часов в месяц.
Законодатели пытаются помочь пенсионерам, но порой их попытки приводят к обратному результату. В некоторых случаях, например, в США America Age Discrimination в Employment невыгодно нанимать пенсионеров, поскольку требуется, чтобы все получали равные льготы, как по медицинскому обслуживанию, так и по страхованию.
Даже если законодательство изменится, старые работники столкнутся с враждебностью. Многие люди уверены, что пенсионеры менее мотивированы, часто сидят на больничных листах и требуют много расходов. Но в действительности факты порой говорят об обратном.
В этих обстоятельствах менеджеры многих компаний идут на уступки и делают рабочий день более гибким, что положительно влияет на работу женщин и молодых сотрудников. Например, компания IBM считает: гибкий график работы приемлем для любых возрастов.
В целом, хотя проблема в ряде стран нуждается в серьезном обсуждении, многие работодатели пока стараются не осуществлять какую-либо политику в этом направлении. Economist.
В Европе опять настало время, когда «смываются национальные границы», – заявил недавно министр финансов Италии. Волна международных слияний и поглощений в Европе вызвала волну национального экономического патриотизма в странах европейского сообщества.В начале марта с. г. премьер-министры четырех стран ЕС совместно с главами таких крупных компаний, как Suez, бывшая государственная компания по электроэнергии и французский, контролируемый гигант Gaz de France, заявили о необходимости слияния двух компаний и создании гиганта с ежегодными продажами в 64 млрд. евро и потребителями в 200 млн.чел. в четырех странах. Но в последний момент правительство Франции решило изменить условия сделки и заменила компанию Suez на крупную итальянскую электрическую фирму Enel, таким образом ликвидировав неблагоприятную для Франции сделку.
Правительство Испании также высказывает опасения по поводу международных сделок по слиянию. Оно приняло предупредительные меры для предотвращения поглощения немецкой энергетической компании E.ON, испанской компании Endesa. Как и ее французские партнеры, она предпочитает создавать национальных «чемпионов» путем слияния на внутреннем рынке. Так, недавно были предприняты меры против Bank of Italy, которые предотвратили покупку иностранцами двух итальянских банков. А в Польше правительство пытается заблокировать слияние банков, также провоцируемое иностранцами.
Волна международных слияний началась в пред.г. благодаря успешной корпоративной реструктуризации европейских компаний. Высокие прибыли корпораций способствовали сделкам слияний и поглощений, особенно на фоне низких кредитов. К концу 2005г. стоимость сделок, заключенных в ЕС, достигла 1 трлн. евро.
Слияние является также результатом заинтересованности многих юридических организаций в создании единого европейского рынка. Европейские фирмы начали воплощать свои амбиции по захвату рынка ЕС, особенно в таких отраслях, как телекоммуникационная, банковская и энергетическая. Несколько таких международных сделок, как, например, поглощение компании Electrabel обошлись без излишних трудностей, поскольку международные поглощения стали обычным явлением. Правительство начинает рассматривать такие следки как ценные для экономики. Даже во Франции стали появляться новые настроения среди французского истеблишмента, несмотря на протест, вызванный захватом Dannon и Endesa.
Многие аналитики считают, что попытки ЕС подорвать единый рынок являются большой опасностью, даже большей, чем принятие единой Конституции ЕС в пред.г. Однако большинство приходит к мнению, что этот процесс международных слияний никак не остановить, особенно при участии России, Китая и Индии. Economist.
Исландия с населением всего 300 тыс.чел. имеет самую быстро развивающуюся и богатую экономику в Европе. Темпы роста доходов и корпоративных налогов в стране были сокращены до 36% и 18% (соответственно), безработица – на нулевой отметке. Исландии предлагает не только рыбу, она имеет развитую банковскую и телекоммуникационную отрасли. Инвесторы вкладывают немалые средства в страну. По словам премьер -министра, сейчас в других странах работает 100 тыс. исландцев и 70% из них – в Великобритании.Но в последние два года на Исландию обрушились финансовые неурядицы. По оценке рейтингового агентства, дефицит текущего счета составил 15% ВВП, что привело и резкому снижению стоимости исландской кроны, процентные ставки выросли почти в два раза, более чем на 10%.
По прогнозам премьер-министра страны, Исландия должна стать членом ЕС в 2015г. Он указал, что Исландия является членом почти каждого европейского международного клуба, включая Европейскую экономическую зону, из чего следует, что она уже выполнила большинство европейских директив Брюсселя. Он добавляет, что развитие торговых отношений с Великобританией, Швецией и Данией для нее существенные факторы. Кроме того, она присоединится к евро зоне, 70% импорта и экспорта Исландии будет в евро.
Однако движение членству в ЕС для Исландии идет весьма сложно, хотя бизнес Исландии сейчас развивается успешно. Министр иностранных дел Г. Хаарде, который возглавляет «Independence Party», выступает против присоединения к ЕС. Его популярность намного выше, чем у премьер- министра страны, при этом надо учитывать, что в следующем году будут происходить выборы. Рыбное хозяйство всегда создавало проблемы для страны, но политические деятели уверяют, что Исландия сумеет управлять своими акциями, гораздо лучше, чем ЕС и она не собирается отказываться от контроля. ЕС весьма трудно смириться с такой постановкой вопроса.
Мнение общественности также не в пользу присоединения. И, судя по последним результатам опроса, общественное мнение в стране также против присоединения к ЕС. По словам премьер- министра, Исландия не будет повторять ошибок Норвегии, которая провела два референдума по вопросу о присоединении. Исландия считает, что только при сильной поддержке общественности и договоренностей между различными партиями можно придти к членству в ЕС.
Cамым сильным аргументом в пользу присоединения, выдвинутым премьер- министром страны и многими другими бизнесменами Исландии, является не любовь к Брюсселю, а необходимость наладить стабильность валюты. Если Исландия сможет присоединиться к еврозоне, но не к ЕС, довольны останутся все стороны, и это создаст еще один путь многосторонних связей внутри ЕС. Economist.
Наступила вторая годовщина вступления в ЕС десяти новых членов, преимущественно из Восточной Европы. Однако вместо того, чтобы отмечать эту дату, газеты были заполнены зловещими предостережениями о наплыве эмигрантов, которые разворуют рабочие места и предъявят претензии на получение социальных льгот. Под давлением общественного мнения 12 из 15 старых членов ЕС ввели «переходные меры», что в переводе с «брюссельского наречия» означает ограничение на приток рабочих рук из Восточной Европы. Лишь Великобритания и Ирландия открыли свои рынки, хотя и они ввели правила, ограничивающие возможности искателей социальных льгот, а Великобритания выработала регистрационную систему. Швеция также открыла свои рынки труда, после того как ее парламент отклонил ограничения.«Переходные меры» должны быть пересмотрены в конце двухлетнего периода. Они могут быть продлены максимум на 5 лет. 8 фев. с. г. Европейская комиссия опубликовала доклад о возникшей ситуации. Выводы Комиссии однозначны: все данные явно свидетельствуют в пользу 3 стран, оставивших рынки труда свободными. Они быстрее растут и имеют больше рабочих мест. В остальных 12 странах стало больше рабочих, которые официально не числятся таковыми. Открытость 3 стран не является причиной лучших экономических показателей, но она, во всяком случае, не нанесла им ущерба.
Комиссия указывает, что ограничения не только нечестны (свобода передвижения – основополагающее право граждан ЕС), но они и не срабатывают. В страны с самыми жесткими ограничениями проникает не меньшее число рабочих-мигрантов. К примеру, наибольший скачок количества таких людей с 2004г. отмечается в Австрии, где официально действуют самые жесткие ограничения. В результате таких ограничений в этих странах больше всего рабочих, которые трудятся нелегально, объявляющих себя работающими самостоятельно, а не по найму, или живущими за счет переводов денег из своих родных стран. В докладе Европейской комиссии делается вывод, что «не наблюдается прямой связи между мобильностью потоков рабочей силы и введенными переходными мерами».
Необоснованны также опасения, что мигранты с Востока поднимут уровень безработицы. Начнем с того, что мигрировало слишком мало рабочих, чтобы оказать какое-либо влияние. В большинстве из 15 стран мигранты новых членов ЕС составляют менее 1% рабочей силы: лишь в Ирландии их число достигает 3,8%. Не занимаясь «воровством» рабочих мест у местных жителей, приезжие берутся за такие работы, на которые неохотно соглашается коренное население стран. А это означает более успешный бизнес, повышение доходов и, в конечном счете, рост рабочих мест. Примечательно, что в этих 15 странах мигранты из 10 новых членов ЕС ассоциируются с ростом занятости даже для местных рабочих.
К тому же нет никаких данных о том, что мигранты занимаются значительным получением социальных льгот. Основная причина их приезда – стремление найти работу.
Разумеется, сложные моменты существуют. В пред.г. ирландские портовые рабочие объявляли забастовку в связи с использованием дешевой рабочей силы не входящих в профсоюз рабочих-латышей. Ирландские профсоюзы выступают теперь за введение ограничений. Наибольшую осторожность в отношении открытия своих рынков рабочей силы проявляют Германия и Австрия, граничащие с бывшим коммунистическим Востоком. Австрийцы, например, указывают на то, что зарплата у них в 5 раз выше, чем в Словакии. Однако, по мнению Европейской комиссии, поток рабочей силы из 10 новых стран ЕС слишком мал, чтобы оказать существенное влияние на занятость и размеры зарплаты 15 старых членов ЕС.
Данные Комиссии совпадают с исследованием проблемы миграции в посткоммунистическом мире, проведенным А. Мансуром из Всемирного банка. Он приходит к выводу, что трудовые потоки будут «затухать естественным путем». Большинство прибывающих не желает обосноваться на новом месте, а хотят лишь подзаработать и поднять свою квалификацию для более успешной работы впоследствии у себя дома.
Однако необходимо учитывать, что к полученным результатам следует подходить с осторожностью. Сравнивая окончательную версию доклада Европейской комиссии с более ранними проектами, оказавшимися в распоряжении журнала Economist, бросается в глаза попытка сгладить острые углы, явно инспирированная комиссиями из стран – сторонников сохранения ограничений. Слова «исключительно позитивный» опыт либерализованных рынков труда заменены на слова «в целом позитивный» опыт. Исключены сравнения с более серьезной проблемой незаконной миграции из стран, не входящих в ЕС. В начале фев. комиссар ЕС по проблемам занятости чех В. Спидла отказался выступить с твердыми рекомендациями покончить с ограничениями.
Однако аргументы в Комиссии дают о себе знать. В дек. 2005г. Европейская конференция профсоюзов изменила свою позицию по проблеме мобильности рабочей силы. Всего при двух голосах против – немецких и австрийских представителей – Конференция проголосовала за ликвидацию всех ограничений внутри ЕС. Теперь она считает, что лучше иметь рабочих из Восточной Европы в качестве легальных тружеников, которых можно подключить к коллективным договорам и получать с них налоги, чем допускать хитроумный самостоятельный труд или откровенное беззаконие.
Это говорит о том, что внутренние дебаты по данной проблеме могут сдвинуться в сторону либерализации. Финляндия, Португалия, Испания и, видимо, Греция настроены на то, чтобы отказаться от переходных мер. Другие страны размышляют над тем, не пора ли склониться в сторону либерализации.
Увеличение мобильности рабочей силы может принести большую пользу. В любом случае будет существовать конкурентный вызов со стороны низкооплачиваемых рабочих из 10 новых европейских стран изнеженной рабочей силе 15 старых стран ЕС. Те, кто пытается исключить из этого процесса рабочих из Восточной Европы, скоро убедятся, что их попытки столь же тщетны, как стремление предотвратить глобализацию. Economist.
Если General Motors на протяжении долгого времени является символом американского бизнеса, то Volkswagen – символ экономики Германии. Но на этом, к сожалению, сравнение можно закончить. В конце 2005г. General Motors объявила о сокращении рабочих мест, в фев. настал очередь Volkswagen, которая сообщила, что сокращает 20 тыс.чел. из 130 тыс. в своем западном подразделении Германии. Одновременно компания требует удлинения рабочего дня и отмены платежей за сверхурочную работу.После таких непопулярных действий, предпринятых компанией Volkswagen, большинству автопроизводителей все же пришлось последовать ее примеру. Если такие гиганты, как Renault, Fiat и PSA Peugeot-Citroen, хотят остаться конкурентоспособными, им придется сократить расходы на своем внутреннем рынке и инвестировать средства в низкостоимостное производство за рубежом.
Но смогут ли в такой ситуации выжить автопроизводители Европы в качестве провайдеров рабочих мест для большинства населения внутри своих рынков? Если при этом учесть огромную разницу в расходах на рабочую силу между старой Европой (особенно во Франции и Германии) и новой Европой (Румыния, Словакия и Чешская Республика), не говоря уже о Китае. Например, производством автомобилей и запасных частей в Германии занимается 1,8 млн.чел. Согласно данным Ассоциации автопроизводителей, один из каждых семи немецких рабочих прямо или косвенно связан с отраслью автопроизводства.
Это объясняет почему Volkswagen приходится осуществлять свою политику в Германии весьма осмотрительно. Недавно компания представила статистические данные, где говорилось, что расходы на рабочую силу» на предприятиях в Западной Германии в четыре раза выше, чем на предприятиях в Португалии. Компания уделила особое внимание Португалии и не сообщила данные о Центральной Европе и Китае, поскольку жизненный уровень в этих странах намного ниже, чем в новых странах членах ЕС. Рабочие в Чешской Республике, например, зарабатывают 5,2 евро (6,2 долл.) в час, в Китае расходы на рабочую силу составляют 1,1 евро в час, что в 50 раз ниже, чем в Западной Германии. В пред.г. в первый раз Китай стал чистым экспортером автомобилей.
Сейчас международная компания Volkswagen вложила немалые средства в Китай, где у нее созданы два совместных предприятия с 50% долей акций в каждом, и в Россию, где идет строительство нового предприятия в Москве.
Политическое давление внутри страны вынудило компанию изменить недавнее решение построить завод в Португалии и начать строительство в Германии, но это, по-видимому, будет последняя уступка. Ведь проблемы Volkswagen стоят весьма остро. Ее европейские предприятия имеют 20% излишней мощностией по сравнению с компанией Renault (16%) и только 3% в BMW. Сокращение рабочей силы происходит и в других компаниях. DaimlerChrysler намерена, что до 2012г. значительно сократить свою рабочую силу.
Не в лучшем положении находятся французские и итальянские производители. К. Госн, глава второго крупнейшего французского производителя Renault, представил четырехлетний план развития компании. К. Госн после ухода из Nissan сегодня является восходящей звездой в автомобильной индустрии. В Nissan К. Госн превратил большие потери в огромные прибыли и в течение нескольких лет сумел сократить убытки в 23 млрд.долл. Кстати, японский автопроизводитель частично принадлежит Renault.
Обозреватели считают, что Г. Госну понадобится всего лишь несколько месяцев, чтобы решить все проблемы Renault. Однако стоит заметить, что если он будет сокращать рабочие места, это вызовет массовые демонстрации в стране. Государству в его компании принадлежит 15% доли акций, а могущественные профсоюзы не оказывают ему поддержки. Он планирует запустить 26 новых бизнес- моделей в течение четырех ближайших лет и создать новые предприятия для выпуска роскошных автомобилей на других рынках. Очевидно, ему все же придется прибегнуть к сокращению рабочих мест, поскольку его предприятие в Sandouville работает только на 40% своей мощности.
Такие мероприятия популярны не только во Франции, но и в Италии. Рабочие крупнейшего итальянского производителя Fiat – пример драматических последствий сокращения в отрасли. С. Маркионне, главе Fiat и конкуренту Renault, пришлось все же сократить рабочую силу на 15%, т.к. судьба компании находилась под вопросом. И хотя он только «заморозил» рабочие места, отправив часть рабочих на пенсию и использовав государственные субсидии при отправке их во временные отпуска, ему, вероятно, придется сокращать рабочие места.
Некоторые аналитики предсказывают, что автопроизводство в Западной Европе вскоре вообще исчезнет. Предприятие в Лейпциге компании BMW, которое открылось в пред.г., станет последним крупнейшим сборочным предприятием, открывшемся в Западной Европе, и то только потому, что оно субсидировалось федеральным правительством Германии.
В отличие от западноевропейских фирм в Центральной Европе здесь необходимо приложить лишь небольшие усилия, чтобы открыть фирму. Peugeot производит 300 тыс. автомобилей в совместном предприятии с Toyota в год в Чешской Республике. Она также открывает автомобильное предприятие в Словакии, где уже работают заводы компаний Volkswagen, Ford и Hyundai. Renault может похвастаться производством хороших автомобилей на своем предприятии в Румынии, а Fiat – в Польше.
И хотя борьба таких американских компаний, как GM, с их проблемами высоких расходов на рабочую силу и давлением могущественных профсоюзов снижает их долю на международном рынке, США в то же время предлагают более обнадеживающее решение вопроса. Например, в южных штатах США автопроизводители могут позволить себе платить своим рабочим 25 долл. в час, поскольку они удовлетворяют требованиям рынка, быстро выполняя заказы и выпуская качественные автомобили.
Западные автопроизводители, возможно, также найдут выход, используя последние достижения высоких технологий в связи с ростом спроса на новые энергетические эффективные технологии и более легкие материалы. Economist.
Европейский союз (ЕС) является основным торгово-экономическим партнером России. На него приходится свыше половины внешнеторгового оборота Российской Федерации, представляющего собой обобщающий показатель развития всех форм внешнеэкономической деятельности российских организаций, предприятий и фирм на мировом рынке. Страны ЕС входят также в число основных инвесторов в российскую экономику.По данным российской таможенной статистики, общий внешнеторговый оборот России в 2005г. увеличился на 32,1% и составил 339,9 млрд.долл., в т.ч. российский экспорт 241,4 млрд.долл. (рост на 32,9%) и импорт 98,5 млрд.долл. (30,4%). При этом товарооборот России со странами ЕС возрос на 41,1% до 177,1 млрд.долл., в т.ч. российский экспорт 133,5 млрд.долл. (рост на 46%) и импорт 43,6 млрд.долл. (27,9%).
В целом 2005г. можно считать успешным для торгово-экономических отношений между Россией и ЕС. В результате опережающей динамики развития взаимной торговли возросла доля ЕС в общем товарообороте России – до 52,1%. Особенно большое значение имеет европейский рынок для российского экспорта, где доля ЕС составила 55,3%. Это существенно превышает соответствующий показатель по импорту – 44,2%. В отношениях с ЕС формируется основной актив торгового баланса России – 90 млрд.долл. по итогам 2005г. Более динамичное развитие российского экспорта по сравнению с импортом закрепляло эту тенденцию.
На 2005г. пришелся весьма трудный период развития Европейского Союза. В качестве кризисных явлений можно отметить отклонение Конституционного договора Европейского Союза (Евроконституции) на референдумах во Франции и Нидерландах, трудности при согласовании бюджета ЕС на 2007-13гг., явное превалирование национальных интересов над общеевропейскими во многих государствах-членах ЕС, отсутствие консенсуса по вопросу о дальнейшем расширении ЕС.
Европейский Союз в целом далек от достижения амбициозных целей, которые ставились пять лет назад – создать в Европе к 2010г. «самую динамичную, конкурентную и высокотехнологичную экономику в мире» и при этом «достичь высокого уровня развития социальных программ и защиты окружающей среды» («Лиссабонская стратегия» ЕС 2000г.). В мае 2004г. в ЕС вошло десять новых государств из Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), заметно отстающих по уровню развития от 15 «старых» стран ЕС.
Cлабыми сторонами ЕС в международной конкуренции являются высокий уровень налогообложения (средний уровень налогообложения в 2005г. –40%), негибкость рынка труда в условиях действия ограничений на приток рабочей силы из новых членов ЕС и высокий уровень безработицы (8% в 2005г.).
Странам ЕС стало все труднее удерживать хрупкий баланс свободного рынка и социальной поддержки населения. Перед большинством «старых» стран ЕС стоит одна из самых острых для европейцев проблем – до какой степени можно отойти от модели социально направленной рыночной экономики, которая уже привела к экономической стагнации во Франции, Германии и Италии, в пользу более классической модели рыночной экономики, практикуемой в США и лоббируемой в Европе Великобританией.
Объективный анализ позволяет также говорить о сильных сторонах развития этих стран, к которым относятся политическая стабильность, открытость бизнеса, высокоразвитая инфраструктура, доступность и надежность связи и телекоммуникаций, свобода банковской конкуренции, легкость освоения новых технологий, высокий образовательный уровень рабочей силы и управленческого аппарата, легкость организации предпринимательской деятельности и широта сотрудничества между предприятиями и университетами.
Экономическое развитие новых членов ЕС из региона Центральной и Восточной Европы (Венгрии, Литвы, Польши, Чехии, и др.) в 2005г. было более динамичным: сохранялись темпы экономического роста, опережающими темпами рос экспорт, рост инфляции был медленным, процентная ставка по кредитам снизилась. Потребительские цены все еще оставались ниже, чем в среднем по ЕС, хотя постепенно приближались к среднеевропейскому уровню.
В то же время экономика стран ЦВЕ стала более уязвимой к конъюнктурным колебаниям на мировых рынках, чем это было до вступления в ЕС. В первую очередь, это связано с динамикой торгового баланса стран ЦВЕ: цены на экспортную продукцию этих стран, в частности, готовые изделия, электронику, товары широкого потребления и продовольственные товары в течение последних нескольких лет снижались, а цены на импортные товары, прежде всего, на нефть и другие энергоносители, заметно возросли. Промышленности стран ЦВЕ пока не удалось компенсировать новыми продуктами утраченные позиции на внешнем и внутреннем рынке. Сохраняется высокий дефицит внешнеторгового баланса этих стран, что создает определенные проблемы в валютной области, в т.ч. в вопросах перехода на евро, который у большинства новых членов ЕС откладывается на конец текущего десятилетия.
Странам ЦВЕ пока также не удается решить вопрос трудовой занятости населения в условиях действия в рамках ЕС ограничений на перемещение рабочей силы из этих стран. Уровень безработицы не понизился и в большинстве стран ЦВЕ превышает средний в ЕС уровень.
Таким образом большое значение для ЕС имеет дальнейшее развитие отношений с Россией, особенно на фоне динамичного развития российской экономики в последние годы. Резервом такого развития может стать активизация сотрудничества в рамках региональных программ, чему может способствовать председательство в ЕС Во II пол. 2006г. Финляндии – инициатора такой программы ЕС как «Северное измерение». Среди приоритетных вопросов повестки дня председательства Финляндии в ЕС, касающихся отношений Россия – ЕС, может стать обсуждение перспектив политики «Северного измерения» ЕС и будущего договорно-правовой базы партнерства Россия – ЕС после истечения в дек. 2007г. первоначального десятилетнего периода действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС (СПС).
«Северное измерение» – это программа Европейского союза, которая нацелена на развитие сотрудничества между странами Северной Европы, представленными Комиссией ЕС, Российской Федерацией, Норвегией и Исландией, и призвана оказывать помощь в решении конкретных задач, стоящих перед участвующими сторонами в области экономики, образования, здравоохранения, защиты окружающей среды и использования природных ресурсов.
Программа «Северное измерение» направлена на углубление приграничного сотрудничества путем создания условий безопасности и стабильности, а также чистой и доступной окружающей среды для всех людей на севере Европы. В задачи «Северного измерения» также входит решение проблем, связанных с неравномерным региональным развитием, включая усилия, направленные против возникновения новых разделительных линий после присоединения к ЕС новых стран.
«Северное измерение» охватывает регион Балтийского моря, Арктический регион и Северо-Запад России и реализуется через финансовые механизмы ЕС, предназначенные для данного региона: в основном это были программы Тасис и Интеррег. В настоящий момент в ЕС проходит масштабная реформа инструментов технического содействия ЕС. Введение новых инструментов Европейской политики Соседства и Партнерства (ЕИСП) планируется с 2007г. В финансировании программы участвуют также такие международные финансовые институты, как Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, Скандинавский инвестиционный банк, Скандинавская экологическая финансовая корпорация, Скандинавский проектный фонд.
План действий «Северного измерения» на 2004-06гг., принятый Европейским Советом в Брюсселе в окт. 2003г., носит комплексный и многосекторный характер. В нем определены пять приоритетных секторов «Северного измерения»: экономика, развитие людских ресурсов, охрана окружающей среды, трансграничное сотрудничество, правосудие и внутренние дела. Определены также основные направления по отдельным секторам. Основную ответственность за приведение плана в исполнение несет Комиссия Европейского союза, а роль руководителя его исполнения принадлежит стране, председательствующей в ЕС. Это не исключает активное участие стран-членов и стран-партнеров или региональных организаций в работе по определению и реализации проектов.
Во II пол. 2006г. намечено принятие ЕС, Российской Федерацией, Норвегией и Исландией новой политической декларации и рабочих документов, определяющих деятельность в рамках «Северного измерения» после истечения 31 дек. 2006г. срока действия текущего Плана действий по «Северному измерению». Ожидается обсуждение и подготовка III плана действий по «Северному измерению» на 2007-09гг., в котором Россия будет рассматриваться ЕС как равноправный участник «Северного измерения» и стратегический партнер ЕС. Возможными темами сотрудничества в рамках «Северного измерения» могут выступать экономика, торговля и инвестиции, взаимодействие деловых кругов, энергетика, транспорт, связь, наука, образование, борьба со стихийными бедствиями и техногенными катастрофами, облегчение контактов между людьми.
Координация усилий и большая часть работы по программе «Северное измерение» осуществляется региональными организациями: Советом государств Балтийского моря (СГБМ), Советом Баренцева/Евро-Арктического региона (СБЕР), Советом министров Северных стран и Арктическим советом.
Будущая политика «Северного измерения» должна стать региональным выражением на севере Европы четырех общих пространств и соответствующих «дорожных карт», которые были согласованы в мае 2005г. на Московском саммите Россия-ЕС.
Новые условия сотрудничества, связанные с необходимостью более масштабного разделения труда между Россией и ЕС в контексте расширения ЕС и специфики торгово-экономических отношений России с его новыми членами, требуют актуализации СПС. Предстоящее присоединение России к Всемирной торговой организации позволит нарастить потенциал нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС путем конкретизации общих положений соглашений системы ВТО, носящих глобальный характер, за счет проектов экономической интеграции, промышленного, инвестиционного и торгового взаимодействия на европейском рынке. И.А. Сафонов, к.э.н.
Финляндия снимает ограничения на свободное перемещение рабочей силы из новых стран-членов ЕС. Решение о снятии c 1 мая ограничений было принято в фев. в результате переговоров между властями и организациями, регулирующими отношения на рынке труда, сообщили в пресс-службе финского министерства труда. Решение касается всех стран-»новичков» – Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Венгрии, Чехии, Словакии, Словении. По мнению главы пресс-службы Минтруда Финляндии Хелины Туоминен (Helina Tuominen), отмена ограничений не приведет к резкому наплыву рабочей силы из новых стран-членов ЕС в Финляндию. «Быстро ситуация не изменится. Если что-то и изменится, то уменьшится количество фирм-посредников между работниками и работодателями, больше трудовых договоров будет заключаться напрямую», – считает Туоминен. В финском министерстве труда уверены, что отмена ограничений приведет к улучшению качества рабочей силы за счет увеличения предложения на рынке труда.
В Минтруда также надеются на то, что отмена ограничений будет способствовать восполнению недостатка рабочей силы в таких сферах как здравоохранение, металлопромышленность, строительство, логистика, транспорт и мелкая розничная торговля. После расширения ЕС в мае 2004г. для стран-»ветеранов» Евросоюза был предусмотрен переходный семилетний период, в течение которого они получили право квотировать доступ на национальный рынок рабочей силы из недавно вступивших в ЕС государств. Свободный доступ рабочей силы разрешили только Швеция, Великобритания и Ирландия.
Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу считает, что два года, прошедшие со дня вступления в Евросоюз десяти стран Центральной и Восточной Европы, были успешными для этой региональной организации в целом.«Расширение было очень успешным не только для новых членов, но и государств прежнего состава ЕС», – говорится в распространенном по этому случаю в Брюсселе заявлении главы высшего органа исполнительной власти ЕС.
Согласно данным, обнародованным европейским статистическим бюро Eurostat, после вступления в ЕС в новых странах-членах организации наблюдается экономический рост. Наиболее высокие его темпы отмечены в Эстонии – 11,1%, Латвии – 10,5%, Словакии – 7,6%, Чехии – 6,9%.
Экономисты Центра европейских реформ (Centre for European Reform), со своей стороны, отмечают, что последний этап расширения ЕС привел к «возникновению нового разделения труда между членами организации, что позволит ЕС оставаться конкурентоспособным в условиях глобализации мировой экономики». В частности, это касается автомобильной и электронной промышленности. Вместе с тем, эксперты констатируют тот факт, что не все страны-«ветераны» ЕС выиграли от приема в организацию новых членов. Так, в плане отраслевой конкуренции скорее в проигрыше оказались Греция и Португалия, отмечают в Центре европейских реформ. 1 мая 2004г. в ЕС были приняты Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Кипр, Мальта, Латвия, Литва и Эстония.
С 1 мая большинство стран-«ветеранов» Евросоюза полностью открыли свои рынки труда для гастарбайтеров с Востока. Необходимые изменения в национальные законодательства, предписанные директивой ЕС о свободном перемещении трудящихся, внесли все государства прежнего состава этой региональной организации, за исключением Бельгии, Италии, Финляндии, Люксембурга и Нидерландов.Во всех других странах ЕС гражданам из новых государств-членов организации отныне не требуется получение разрешения на работу. Согласно требованию Еврокомиссии, пять стран, оставивших в силе действие протекционистских мер, должны будут пересмотреть свое решение через два года. При этом ограничения в отношении гастарбайтеров из новых стран ЕС должны быть полностью отменены к 2011г.
По информации Еврокомиссии, в Великобритании, Ирландии и Швеции, которые полностью открыли с 1 мая 2004г. национальные рынка труда для граждан новых стран-членов ЕС, отмечен существенный экономический рост, сократились нехватка рабочей силы и уровень безработицы. Улучшение экономических показателей и сокращение дефицита рабочей силы было зафиксировано в других странах прежнего состава ЕС.
В целом по 15 государствам, 12 из которых ввели с 1 мая 2004г. ограничения по приему на работу гастабайтеров с Востока, численность выходцев из новых государств ЕС достигла, по данным Еврокомиссии, менее 1% от общего числа населения трудоспособного возраста.
Исключение при этом составляют Ирландия (3,8% – в 2005г.) и Австрия (1,4%).
В Бельгии фермерам вновь разрешено держать домашнюю птицу на открытом воздухе. Требование о содержании птиц только в закрытых помещениях было принято для предотвращения возможного распространения вируса птичьего гриппа перелетными птицами и вступило в силу с 1 марта этого года. Оно носило обязательный характер для всех птицеводческих хозяйств и граждан.Несмотря на то, что в Бельгии за указанный период не было зарегистрировано ни одного случая заболевания домашней птицы вирусом птичьего гриппа H5N1, страх населения перед этим опасным для здоровья человека штаммом привел к падению потребления куриного мяса и яиц на 15%. Запрет на содержание домашней птицы на открытом воздухе во избежание ее контактов с дикими птицами – переносчиками вируса гриппа был одобрен Еврокомиссией и экспертами 25 стран-членов Евросоюза.
О торгово-экономическом сотрудничестве между ЮАР и Россией рассказал сотрудник посольства ЮАР в России Георгий Безуматов, помощник советника по экономическим вопросам.• Как складывались экономические отношения между ЮАР и Россией в последние 10 лет?
Дипломатические и торговые отношения между ЮАР и Россией были оформлены в окт. 1993г. подписанием соответствующего договора и закреплены двусторонними межправительственными договорами. Основополагающими, как считается, являются договор о двойном налогообложении и защите инвестиций. Так была создана правовая база для торгового и экономического сотрудничества. Официальные визиты Нельсона Манделы и Табо Мбеки в 1998-2000гг. придали импульс развитию отношений между нашими странами. ЮАР признала Россию как страну с рыночной экономикой и поддержала намерение России вступить в ВТО, а Россия предоставила ЮАР статус преференций в торговле.
• И в чем это выразилось?
Есть список товаров, на которые, при базовом таможенном тарифе в 100%, для страны, получившей преференцию, тариф снижается на 25%.
• Когда вступило в силу постановление о преференциях?
1 апр. 2003г., и экспорт свежей продукции (фрукты, прежде всего) вырос с этого времени в разы: был 14-18 млн.долл., а в 2004г. уже экспорт достиг порядка 60 млн.долл. А вопрос поднял еще в 1998г. бывший министр торговли ЮАР Алек Эрвин, когда выступал на первом заседании межправкомиссии. Алек Эрвин (Alec Erwin) – министр промышленности и торговли ЮАР в 1996-2004гг., первый председатель совместной межправкомиссии России и ЮАР со стороны ЮАР. Потом шли долгие переговоры. Ведь для того, чтобы предоставить преференции, нужно поменять статус страны. ЮАР у нас проходила как развитая страна, то есть платила пошлины 100%, а 75% как раз для развивающихся стран. В ответ мы попросили о признании России страной со свободным рынком. Режим преференций позволил ЮАР значительно увеличить экспорт в Россию, прежде всего свежих фруктов.
• И какие фрукты экспортируются, цитрусовые?
И косточковые тоже. В 2004г. экспорт составил 60 млн.
• А какую часть экспорта фрукты составляют?
Товарооборот был 140 млн.долл., то есть половину. А вообще, по расчетам Capespan International и других компаний, экспорт фруктов из ЮАР в Россию составляет на самом деле 100-120 млн.долл. Официальная цифра в 60 млн.долл. рассчитывается на основе таможенных деклараций, то есть в ней не учтены грузы, поставленные, например, через Голландию.
• Основной экспортер – как раз Capespan? Насколько я знаю, эта компания раньше обладала монополией на экспорт фруктов.
До 1996г. это были две самостоятельные компании, Outspan и Unifruco. Unifruco была монополистом – все южноафриканские компании, которые выращивали фрукты, имели право экспортировать их только через Unifruco. Монополия была нарушена совсем недавно. С одной стороны, это дало возможность другим компаниям выйти на этот рынок, но с другой – опыт показал, что мелкие компании не могут потянуть крупный внешний экспорт.
• Почему?
Фрукты – сложная материя. Только компании, которые выдерживают условия сбора урожая, хранения, упаковки и доставки, конкурентноспособны. Ведь чтобы доставить фрукты, их надо не просто положить в коробку, нужен определенный режим. Если на корабле, транспортирующем фрукты, температурный режим нарушен, службы фитосанитарного контроля обязаны проверить всю партию. Должна быть температура 6-8 °С, тогда на фрукты не попадает так называемая средиземноморская муха. Это же целая наука. Допустим, рефриджератору, который загружается в порту Петербурга для доставки в Москву, дается на разгрузку 20-25 минут, чтобы фрукты не подверглись внешнему воздействию.
• А когда монополия была нарушена и в связи с чем?
Как раз в 1996г. Для того чтобы, как я уже говорил, дать возможность другим компаниям выйти на рынок. В 1994г. прошли свободные выборы, после этого, как вы знаете, начались новые процессы. Это простое требование рынка, и в России есть антимонопольная служба.
• Когда фрукты приходят в Россию, в регионы импорт идет через посредников в Петербурге и Москве?
Да, в России этим занимаются компании, которые опять же могут это потянуть, разгрузку кораблей, крупную оптовую торговлю. Все остальное идет, в основном, через Европу, например, Голландию.
• В Петербурге импортеры – это JFC, Sunway...
JFC очень продвинулась за последнее время. Мы были в прошлом году на их складах, очень понравилось, все соответствует международным стандартам: хранение, доставка, есть система упаковочных машин для торговых сетей типа «Перекрестка» или «Рамстора».
• А в Москве какие компании?
В Москве хорошо за последнее время продвинулась компания «СоюзПромКонтракт». Они на 41 км. Киевского шоссе построили часть своего терминала, где хранятся фрукты. Там все соответствует международным стандартам. Их директор говорил, что они не ожидали, когда вкладывали средства, что будет такая быстрая отдача. Сейчас они планируют увеличить эту сеть, разговор шел о Зеленограде, о Подмосковье. В Москве нет смысла это делать, фуры не пускают, и очень дорого. И сейчас они рассматривают вопрос об организации хранения непосредственно в регионах, в крупных городах.
• Свои склады там будут открывать.
Да. К сожалению, ни московское, ни региональные правительства не уделяют состоянию и созданию новых складов должного внимания. Это зачастую те же советские овощебазы, условия хранения никакие, персонал не в спецодежде...
• Да и не только на складах. Когда в нояб. прошлого года мы были с производителями цитрусовых из ЮАР в порту в Петербурге, один из них очень негативно отозвался о палетах, не защищенных даже навесом. Хорошо, если потом коробки попадают на хорошие сухие склады, но ведь фруктам и нескольких часов под снегом или дождем вполне достаточно, чтобы потом «не долежать» до конечного покупателя.
Конечно. Вам приходилось видеть, например, бананы с черными точками? Это как раз результат того, что они не были моментально, как положено, доставлены в камеру со специальной газовой смесью и температурным режимом, а полежали вот так какое-то время в порту под открытым небом, да еще при нашем климате.
• И все же, насколько я понимаю, ведется какой-то диалог хотя бы между экспортерами ЮАР и российскими импортерами.
Да, разумеется. Например, в 2004г. Capespan организовала в Петербурге семинар для российских импортеров, который был приурочен и к 10-летию их торговли с Россией. Такие технические семинары – дело, в общем, скучное, после первого кофе-брейка народ расходится. Но в тот раз никто не ушел, всем было интересно, как Capespan поддерживает всю эту сложную систему транспортировки – ведь у них стандарты гораздо выше, чем в ЕС.
• Но вот к диалогу с производителями наши импортеры, на мой взгляд, не готовы, по крайней мере, на уровне менеджмента среднего звена. Показательный сюжет: на фуршете, организованном Capespan в Петербурге в нояб. прошлого года, ни один из менеджеров по закупкам так и не подошел пообщаться к людям, чьи фрукты они продают. Зато представителю голландской компании по сертификации качества они просто шагу не давали ступить. Мне показалось странным такое отношение.
Да, это обычная ситуация, и не только с фруктами. Например, когда мы только начали продвигать южноафриканское вино здесь, то сотрудничали с крупной компанией-производителем Distillers Corporation. Там работают 4 тыс. чел., компания контролирует половина рынка вина местного и экспортного производства в ЮАР, в том числе и ликера «Амарула». Харольд Лойбенштайн (Harold Loebenstein), представитель Distillers Corporation, сказал, что привезет образцы продукции, попросил организовать встречу с российскими дистрибуторами. Мы это сделали. И вот, приходим в одну нашу известную компанию, не буду ее называть, принесли всех образцов вина по две-три бутылки, бренди и «Амарулы». И когда речь зашла о цене, российские партнеры говорят: ну что вы, это очень дорогое вино для нашего рынка, – о качестве при этом вообще речь не шла! – мы вот занимаемся импортом из Молдавии, по 40-50 руб. бутылка, а ваше больше 150-180 будет. Харольд говорит: да вы попробуйте, это вино не рассчитано на массовый сегмент, оно открывается по какому-то случаю, например, раз в неделю...кто любит, может быть, два раза в неделю, хороший обед нужен... В общем, отказались наши. Проходит год. Другой человек из этой же компании обращается в посольство и говорит: вы не могли бы предоставить нам список компаний в ЮАР, которые предлагают вино на экспорт? Вот так. Потом оказалось, что тот человек, с которым мы тогда встречались, потом уволился...
• А в Петербурге?
То же самое. Сначала отказались. А сейчас эта компания – номер один в Петербурге по завозу южноафриканских вин. Для этого понадобилось 8 лет. Проблема в том, что нет внимательного аналитического подхода к продукту, который поступает из Южной Африки, нет стремления чего-то узнать, всесторонне и подробно. Это относится не только к товару, но и к Африке в целом.
• Да, на наш рынок трудно выйти.
Еще и по другой причине. Например, закупается контейнер вина, это от 12 тыс. бутылок. В зависимости от стоимости, цена от 30 тыс.долл. будет. Южноафриканские компании требуют 100%-ной предоплаты или открытие аккредитива в первоклассном банке. Затем это вино готовится, они должны получить акцизные марки, наклеить на бутылки, упаковать. Затем транспортировка, от 3 недель до месяца. Приходит это вино – а между тем уже месяц прошел, – а его еще нужно развести по точкам продаж. На это уходит до 3 месяцев. То есть получается, что российская компания замораживает свои средства на срок от 4 до 6 месяцев. Если же южноафриканская компания имеет своего надежного партнера с отсрочкой платежа, то она ждет в течение 5-6 месяцев. А такое не каждая компания может себе позволить, только крупная, которая имеет оборотные средства. А российская финансовая система не предоставляет такие кредиты на импорт. С фруктами та же проблема: отсутствие краткосрочного обслуживания. А если бы компания могла получить такой кредит, она закупила бы не один, а два-три контейнера, сидела бы на складе и продавала бы потихоньку. А так – трудно выложить сразу из кармана пиджака 40 тыс.долл. Началось же все когда-то с 300 бутылок в личном багаже... Это были ребята из компании «Вагр», в 1995г., а в прошлом году компания отметила 10-летний юбилей торговли именно южноафриканскими винами. И сейчас уже много наших компаний торгуют южноафриканскими винами.
• Кто, например?
Та же «Вагр Вина Вита», «Русимпорт», в Петербурге – «Сварог». Еще «Алианта-Груп», «Форт», «Арома», Whitehall, MB Group, DP-Trade, Luding, NPK Spirits.
• Вообще, складывается ощущение, что в ЮАР берут инициативу в свои руки в плане общения с российскими импортерами.
Да, в ЮАР уделяют особое внимание привлечению покупателей, их сторона оплачивает поездки. 4-6 апр. был винный фестиваль Cape Wine 2006, и 5 российских компаний за счет Департамента торговли и промышленности ЮАР приняли там участие. То есть там реально принимаются меры для поддержки собственного производителя-экспортера, на это выделяются средства.
• И главное, на это же средства и расходуются.
Компании ЮАР делают запрос в тот же департамент и им тоже оплачивают поездки сюда, участие в выставках. За последнее время участие южноафриканских компаний на выставках в России очень выросло. Скажем, такая необычная вещь, как предметы народного творчества. Компания A2Z из ЮАР уже несколько раз подряд принимает участие в международной выставке «Подарки, сувениры».
• Мы поговорили о вине и фруктах. А имеет ли смысл, например, импорт мяса из ЮАР?
Импорт продуктов животного происхождения из ЮАР у нас запрещен, поскольку территория страны относится к зоне, потенциально опасной заболеваниями животных, то есть, например, ящуром. Были предложения по экспорту мяса в Россию из ЮАР, но российское министерство с/х сначала отказалось. А потом предложило тот же механизм, что и с фруктами: производитель оплачивает поездку российским инспекторам и так далее. Но для этого их производитель должен направить запрос в Департамент сельского хозяйства ЮАР, а тот должен прислать в минсельхоз России официальное приглашение. Но пока приглашение не присылают. Здесь же еще нужно, чтобы наши импортеры были реально заинтересованы в промышленных поставках, как и с фруктами. Тогда имеет смысл и в этой сфере добиваться соглашений по соответствию санитарных норм.
• Есть еще проблемная продукция?
Одно время ЮАР экспортировала в Россию сахар-сырец, в 1999г. объем поставок достиг 27,9 млн.долл. Но в 2000г. Россия ввела квоты, а на тот момент у ЮАР не было преференций, и в квоты она не попала. Для развивающихся стран таможенный тариф составлял 5%, а ЮАР, как развитая страна, была вынуждена платить 40%. И после введения квоты, естественно, сахар из ЮАР у нас исчез.
• И сейчас, поскольку есть постановление о преференциях подписано, ЮАР можно будет включить в эти квоты.
Да, если цена подойдет российскому импортеру, это будет иметь смысл. Сейчас лицензию на импорт сахара имеют 14 российских компаний – раньше 4-5. Еще была история с мохером. Интересно, что мохер получают из шерсти овец, когда-то вывезенных из России в ЮАР. У нас был один производитель пряжи в Курской области, но по неопытности он первую партию мохера из ЮАР завез не на бобинах, а в мешках. Дело в том, что при завозе в мешках это расценивается санитарным контролем как сырье, а на бобинах – знак того, что шерсть прошла химическую обработку. Вот поэтому мохер тогда и не пропустили.
• Какая еще продукция из ЮАР востребована в России?
Высокотехнологичное оборудование. Есть такая южноафриканская компания Bell, это дорожная, погрузочная техника. В мире вообще три основных производителя такой техники – Kamazo, Сaterpillar, которые имеют свое производство в ЮАР, и Bell, производственная база которой находится в Ричардc Бей, с небольшим центром сервисного обслуживания в Йоханнесбурге. У Bell есть уже свои сборочные линии в Испании, Германии, Франции и еще где-то в Европе. Из Германии – но это считается южноафриканской продукцией – уже 14 ед. работают под Москвой. Это самосвалы, грейдеры. Производят они большегрузные самосвалы, от 20-50 т., незаменимые, например, в горнодобывающей промышленности. Сейчас «Промтрактор» ведет переговоры, мы для них организовывали визиты в ЮАР, организовывали посещение их заводов, наш посол участвовал в июне прошлого года в «Трактор-шоу»... В результате «Промтрактор» сейчас рассматривает возможность сотрудничества, например, по поставкам агрегатных частей. Или вот, например, на наших казанских вертолетах Ми-8 стоят южноафриканские радиотрансляторы, каждый стоит под 100 тыс.долл. Или хлебопекарное оборудование, которое стала завозить сюда лет 10 назад компания Macadams, по цене это Турция-Тайвань, по качеству – Германия-Франция-Австралия, а по надежности – лучше всех. По утверждению российского импортера, такое оборудование стоит в администрации президента. От Москвы до Владивостока используется.
• Не думала, что и технологии мы у ЮАР берем, а не наоборот.
Первое совместное российско-южноафриканское предприятие было открыто в Нижнем Тагиле. Там занимаются переработкой отходов от добычи железной руды. Дело в том, что в отходах оставалось еще достаточно большое количество меди, до 30%. По южноафриканской технологии эти отходы вновь перерабатывались, медь извлекалась для дальнейшего использования. Сепаратор для выделения этой меди был привезен из ЮАР. Или, например, в ЮАР нет своей нефти и газа, и там создали свою технологию выработки жидкого синтетического топлива из угля. Мне рассказывали, что на каждой заправочной станции была отдельная колонка с надписью Sasol. Подразумевалось, что часть оплаты направляется на разработку этой технологии. Все, кто водил машину, участвовали в разработке этой программы.
• И опять же, эти средства реально направлялись на эту программу.
Да, действительно. Мы эту технологию здесь пробовали продвигать, но к ней проявляли большой интерес только малые предприятия и частные предприниматели России, в надежде на быстрое получение прибыли. А ведь это достаточно дорогостоящая технология, это сотни млн. долл. В Китае строятся, при помощи государства, два таких завода.
• Такие деньги у нас есть только у нефтяников.
Вот к нам и обратились из Sasol, попросили, чтобы к ним больше не направляли малый бизнес, потому что они приходят с амбициями, уходят ни с чем, а людей отвлекают. Сейчас уже проявили интерес, наконец, и крупные российские компании, в том числе «Роснефть».
• Наверное, и это еще не все?
Косметический сектор: эфирные масла и особенно авокадо. Тоннами уже завозится. Российская компания «Туше Флора» использует авокадо из ЮАР.
• Ну а из России хоть что-то в ЮАР экспортируется?
Цифра в 8 млн.долл. экспорта в ЮАР говорит о многом. В 2005г. уже 25 млн.долл. Когда получим данные таможенного комитета, могу точно сказать, что, скорее всего, это за счет «Газелей».
• Расскажите подробнее, как «Газель» попала на южноафриканский рынок?
Очень долго они туда пробивались. Эта тема возникла 10 лет назад. Есть такая организация, Союз таксистов ЮАР. И они обратились с письмом в наше посольство с просьбой найти им доступные по цене автомобили и автобусы. Toyota, Nissan все же дороговаты, особенно для сельскохозяйственных районов. Представители этого союза посетили завод «ГАЗ», заинтересовались. Но сказали, что надо будет руль переставить – в ЮАР же левостороннее движение. Долго думали на заводе. Ну, южноафриканцы уже говорят: ладно, посылайте так, мы сами переставим. И вот, представляете, 10 лет прошло после первого обращения, и только в прошлом году первые «Газели» пошли туда.
• И с каким рулем?
С правым, все-таки переставили. Делегация посольства, во главе с послом, посетила в марте завод. Впечатление самое позитивное – понравилось, на «ГАЗ» учли ошибки, замечания, которые «Газели» получили в результате эксплуатации. Другие климатические условия все-таки. Сейчас думают открывать там сборочную линию.
• Какой регион ЮАР может для этого подойти?
Хорошо бы подошло восточное побережье: Ист Лондон, Порт Элизабет. Там уже есть промышленная база, создаются свободные индустриальные зоны.
• Почему же так много времени понадобилось?
Назову одну из причин. Когда-то в ЮАР закупили первые партии тракторов «Владимирец», потом – мотоциклы «Урал», автомобили «Нива». И когда стали поступать оттуда запросы о поставке запчастей, то мы уже здесь не нашли российских компаний, которые осуществляли тогда поставки техники – они оказались посредниками. И получили такой негативный имидж в результате, что реабилитировать российскую технику приходится до сих пор. В марте, когда я был в ЮАР на переговорах между Bell и «Промтрактором», мы встречались под Йоханнесбургом с местной администрацией (Mpumalanga Provincial House of Traditional Leaders). И мне было очень неудобно, когда Король Макозоке II (King Makhosoke II) сказал: ну как же так, мы в Россию верили, а сейчас у нас памятники стоят в огородах. И показывает на проржавевшую брошенную технику.
• Да, проблема наша старая. Желание продать – а там хоть трава не расти. А какая техника без сервисного центра хотя бы?
Так это обязательное условие для продвижения техники! А самая большая проблема в нашем сотрудничестве – это отсутствие информации.
• Я бы сказала, скорее пренебрежительное отношение к информации. Отсюда нежелание информацию доставать, изучать, платить за информацию.
Да, многие не считают нужным выяснить даже базовые вещи. Вот, например, были мы в одном крупном объединении предпринимателей (даже неудобно называть его), так там очень удивились, когда мы сказали, что самая крупная линия по сборке «Мерседесов» за пределами Германии находится в ЮАР. Нет, конечно, есть компании, которые задают конкретные вопросы, которые знают, что им нужно, в курсе того, что может быть востребовано в ЮАР, берут материалы, читают. А тем, кто приходит и говорит: хотим чем-то торговать, хотим в чем-то сотрудничать, – я отвечаю: ну давайте сотрудничать, мы вам готовы всячески содействовать в предоставлении информации! Посетитель уходит и не возвращается.
• Или возьмем те же межправкомиссии. Они пока неэффективны во многом из-за того, что, например, неясно, кто конкретно отвечает за информационное обеспечение.
И все же работа межправкомиссий играет большую роль. Я считаю, что их эффективность заключается, прежде всего, в подготовке. Здесь присутствуют негативные моменты, в том числе, например, текучка ответственных за этот вопрос сотрудников с российской стороны. Но в последнее время конкретики стало больше. Например, в окт. прошлого года на межправкомиссии, и по предложению южноафриканских, и российских компаний, обсуждались вопросы фитосанитарного контроля.
Дламини-Зума, (Nkosazana Dlamini-Zuma – министр иностранных дел ЮАР с 1999г., председатель межправкомиссии с южноафриканской стороны, спросила у Трутнева: почему нет до сих пор соглашения о фитосанитарном сотрудничестве между ЮАР и Россией? Ведь основной экспорт ЮАР в Россию – это свежая сельскохозяйственная продукция. Трутнев спрашивает: есть здесь представитель министерства сельского хозяйства? Есть. Когда будет такое соглашение? Ну вот, может быть, подготовим к июню 2006г. Трутнев удивился и сказал: решить вопрос! В итоге, соглашения до сих пор нет, но вопросы решаются. Решаются благодаря тем крупным южноафриканским компаниям, которые, за свой счет, приглашают наших инспекторов на свои производственные территории, склады, инспекторы подтверждают, что условия все соблюдаются, что опасности заражения фруктов нет. И пока никаких проблем с южноафриканской продукцией, при завозе через порт Петербурга, действительно, не возникало.
• Какие компании из ЮАР работают непосредственно в России?
Все больше южноафриканских компаний начинают работать на российском рынке во многих отраслях, открывают свои представительства в Москве и регионах. Это, например, Standard Bank, Bateman (горнодобыча: инженерные проектирование и разработки), de Beers, Anglo American (горнодобыча), мы уже назвали Capespan, Barloworld (оборудование для горнодобывающей, сельскохозяйственной промышленности), Sappi (бумажная промышленность), Protea (отели), Superinternational+ (туризм в ЮАР), South African Airways.
• Что надо учитывать российскому бизнесу и инвесторам в связи с проводимой в ЮАР политикой ВЕЕ, Black Economic Empowerment?
Принятый правительством ЮАР в 2003г. закон об экономическом усилении черных (Black Economic Empowerment Act №23, 2003) определяет термин «ущемленное население» (disadvantaged) как родовое название для чернокожих африканцев, цветного населения и индусов, а также инвалидов, женщин и жителей отдаленных территорий. Для (со)владельцев 51% акций или активов какого-либо предприятия из этой категории населения, департамент торговли и промышленности ЮАР разработал специальную программу поддержки черного предпринимательства (Black Business Supplier Development Programme, BBSDP), частично финансируемую Всемирным банком. Основными целями этой программы являются улучшение материального положения «черных» компаний, повышение квалификации, развитие управленческих навыков сотрудников таких компаний, помощь в реструктуризации таких компаний с целью повышения их конкурентоспособности. Разработана система разнообразных денежных грантов для таких предпринимателей, а также для крупных компаний, покупающих продукцию таких компаний.
• И на основе общей ВЕЕ-политики в каждой отдельной отрасли разрабатывается уже конкретная ВЕЕ-программа, так?
Совершенно верно. Например, виноделие. Ассоциация виноделов ЮАР (WOSA), совместно с трестом винодельческой промышленности ЮАР и рядом других винных сообществ, разрабатывает свою программу действий Wine BEE.
Согласно этой программе, к 2014г. 30% сельхозугодий страны должны находиться в руках чернокожих предпринимателей. Для этого разрабатываются инвестиционные и налоговые законодательные акты, согласно которым крупные и «белые» компании будут получать различные поощрения в случае поддержки BEE в одном из следующих направлений: (1) передача части акций компаний чернокожему населению или назначение их на руководящие должности; (2) пропорциональный прием на работу чернокожих африканцев, цветного населения и индусов и повышение квалификации таких работников; (3) покупка сырья и оборудования у компаний, участников программы Wine BEE; (4) инвестирование средств в развитие компаний BEE. 62 крупных винодельческих хозяйств ЮАР уже заявили о своем участии в этой программе.
• Как Вы считаете, политика ВЕЕ реально работает?
В ЮАР пытаются сделать так, чтобы ВЕЕ не было номинальным: недостаточно просто поставить чернокожего во главе государства, во главе компании. За счет высокоразвитой экономики, малого предпринимательства, там создаются условия и рабочие места для основной массы. При прочих равных условиях, предпочтение будет отдано компании, которая имеет чернокожее большинство, так называемой BEE-company. Да, кажется, правительство ЮАР старается все делать постепенно и взвешенно, но и проблем возникло много в этой связи. Те же белые производители фруктов, владельцы ферм, рассказывали о сложностях, связанных с недостатком квалификации, особенно если речь идет о руководящей должности, местная пресса пишет о возникновении прослойки «черных олигархов», которые так же далеки от народа...
Конечно, не может быть все гладко. Но, по крайней мере, там не объявляли о достижении всеобщего счастья за 500 дней и не проводили лабораторные исследования над экономикой и населением страны. Я недавно беседовал с предпринимателями, прибывшими для переговоров по расширению экспорта фруктов в Россию, и они мне сказали, что их бизнес не испытывает трудностей в своем секторе, как это многие предрекали, с 1994г. Официальный рост ВВП в 2004г. составил 4,5%, а экономический рост в 2005 составил 5% выше запланированных в бюджете 4,3%. Важная задача политик ВЕЕ – это борьба с безработицей, ведь это одна из основных проблем экономики ЮАР сегодня. В 2004г. в не сельскохозяйственном секторе было создано 263 738 рабочих. Беседу вела Анна Маслова.
В 2004г. горнодобывающая отрасль принесла в валовую стоимость страны 13 млрд.долл. (7,1%). В горнодобывающей отрасли занято 2,9% экономически активного населения страны. В1995-2004гг. 150 тыс. рабочих потеряли свои места, в т.ч., в результате сокращения золотодобывающего сектора. Этот негативный момент, благодаря усилиям правительства, стал преодолеваться в 2004г., когда число рабочих мест увеличилось на 3,7%. Увеличение рабочих мест не привело к сокращению зарплаты в этом секторе – напротив, зарплата увеличилась на 9,8% в номинальном выражении по сравнению с 2003г. Ежегодный заработок рабочего в ЮАР в 2004г. составил в среднем 74 958 рандов, т. е. 1010 долл. в месяц.
На начало сент. намечен визит Владимира Путина в Анголу и ЮАР. Президент России принял приглашение президента ЮАР Табо Мбеки в ходе двусторонней рабочей встречи в Глениглсе, в рамках саммита G8, в 2005г. Объем товарооборота между странами не столь значителен, чтобы стороны могли считаться полноценными торговыми партнерами. Наблюдается устойчивая тенденция к его росту, на некоторые виды продукции из ЮАР (фрукты, прежде всего) в России есть устойчивый спрос. К сожалению, того же нельзя сказать о товарах российского производства.
И все же гораздо важным критерием взаимодействия двух стран являются инвестиции. Российские компании заинтересованы вкладывать в ЮАР, прежде всего, в сектор горнодобычи. В то же время, компаниям из ЮАР нужны лицензии на разработку месторождений в России. Здесь у обеих сторон есть свои сложности. Неясно, насколько интересы крупных российский компаний совпадают со стратегическими интересами России. Крупные компании из ЮАР, такие как Anglo American, BHP Billiton, De Beers, уже давно не являются южноафриканскими в полном смысле этого слова и рассматривают Россию как альтернативное ЮАР направление инвестиций. Вряд ли в такой ситуации Табо Мбеки будет лоббировать их интересы в России: ЮАР испытывает недостаток капитала и стремится запереть прибыли корпораций в своих границах. Возможно, стоит рассмотреть вариант налаживания сотрудничества с «новыми черными» компаниями.
ЮАР – региональный лидер. Это закреплено в том числе и на уровне SADC, Сообщества развития стран Южной Африки. Теоретически, взаимодействие с ЮАР открывает доступ и к другим странам региона, нужно иметь в виду, что процессы интеграции внутри SADC еще далеки от своего завершения. В любом случае, важно не отделять ЮАР от Африки. Сотрудничество с ЮАР следует рассматривать именно как сотрудничество с африканской страной, а высокие, по сравнению не только со странами Африки, экономические показатели ЮАР – как хорошую стартовую площадку для открытия остального континента.
Эпидемическая обстановка в Кот-д'Ивуаре вызывает опасения властей страны. Согласно докладу министерства здравоохранения Кот-д'Ивуара, в стране зарегистрировано 20 тыс. новых случаев заболевания туберкулезом, из которых 36% на фоне СПИДа, до 1 тыс. новых случаев заболевания проказой; увеличилось распространение ВИЧ-инфекции. Существует риск развития эпидемии желтой лихорадки в департаменте Буна на северо-востоке страны. Правительство развернуло кампанию по вакцинации в янв.-фев. 2006г. На западе страны зарегистрирован очаг заболевания холерой, но, по словам представителей министерства здравоохранения, он находится под контролем (Xinhua, 16.03.06).В зоне, оккупированной мятежниками («Новыми силами» под руководством Гийома Соро), продолжается эпидемия менингита. Болезнью поражены департаменты Бундиали, Корого (север) и Сегела (центр). По информации AFP, в городах Буаке и Сегела с начала фев. от менингита умерли 26 чел. (из 71 заболевшего) (Notre Voie, 13.03.06).
17 фев. премьер-министр Шарль Конан Банни (Charles Konan Banny) объявил о создании идентификационной рабочей группы, занимающейся подготовкой президентских выборов, которые должны пройти в окт. 2006г. Группу, состоящую из 15 чел., возглавил Франсуа Кумуэн (Francois Koumoin) (Le Patriote, 18.02.06).
Европейский союз выделил правительству Кот-д'Ивуара заем в 33 млн. евро (22 млрд франков CFA). Эта сумма выделена в рамках 3 программы посткризисной реабилитации на цели восстановления авторитета государства, объединения общества, открытия школ на всей территории страны, процесса разоружения, демобилизации и реинтеграции (desarmement, demobilisation, reinsertion, DDR) и др. (Notre Voie, 18.02.06). Е. Волкова.
Возобновились ожесточенные столкновения между мусульманами и коптами. На этот раз столкновения произошли в деревнях в окрестностях Луксора и Каира 20 янв., затем 20 фев. (аль-Джазира, 21.01, 22.02.06). Коптская община, составляющая 10% населения страны, не только намеренно отстранена властями от участия в политической жизни, но и сталкивается с серьезными трудностями при получении разрешений на строительство церквей. Попытка же использовать в качестве церкви другие заведения (например, коптские культурные центры) провоцирует недовольство среди мусульман.События в палестинской автономии (ПА) стали одним из факторов внутренней и внешней нестабильности в Египте. Накануне выборов в палестинский парламент (Палестинский законодательный совет) резко ухудшилась ситуация в области безопасности на границе Египта и сектора Газа: не прекращались похищения иностранцев и столкновения между египетскими силами правопорядка и вооруженными палестинскими боевиками в районе КПП Рафах – единственного КПП на границе сектора Газа с Египтом (ВВС, 04.01.06).
События вокруг КПП Рафах регулярно являлись источником нестабильности на границе Египта и сектора Газа: Рафах – единственное связующее звено сектора Газа с внешним миром. С 1967г. работа КПП Рафах контролировалась Израилем. КПП Рафах был передан под палестинский контроль вскоре после вывода израильских войск из сектора, в конце нояб. 2005г. Одним из условий соглашения между израильской и палестинской сторонами было размещение на границе наблюдателей от ЕС. До нояб. 2005г. здесь сохранялась опасная обстановка в связи с терактами, планируемыми палестинскими террористическими группировками, против израильских таможенников и пограничников, из-за чего переход не раз закрывали. Теперь установление порядка на границе является задачей палестинских и египетских сил безопасности. Беспорядки продолжаются – с нояб. палестинские боевики не раз блокировали Рафах.
После победы на выборах Движения исламского сопротивления «Хамас» (Harakat al-Muqawama al-Islamiya, Движение исламского сопротивления) Египет взял на себя роль посредника на переговорах руководства ПА с террористической организацией, направив силы на то, чтобы воспрепятствовать политической изоляции «Хамас» (В.В.Куделев. Ситуация в Египте. ИБВ, 10.03.06).
1 фев. в Каире состоялась встреча делегации «Хамас» и главы палестинской администрации Махмуда Аббаса. Цель принимающей стороны – убедить «Хамас» отказаться от насилия, признать государство Израиль и соглашения с Израилем, принятые предыдущим правительством автономии (аш-Шарк аль-Авсат, 04.02.06; аль-Джазира, 02.02.06).
В ходе визита государственного секретаря США Кондолизы Райс, прошедшем в рамках турне по странам Ближнего Востока (Египет, Саудовская Аравия, ОАЭ и Израиль), было оглашено требование США прекратить финансовую поддержку «Хамас» со стороны Египта. Каир ответил отказом, призвав мировую общественность предоставить организации время на пересмотр своей политики (ВВС, 24.02.06). Позиции стран разошлись и по отношению к иранской ядерной программе: в отличие от США, Египет занял нейтральную позицию, одновременно призвав Израиль присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия (CNN, 23.02.06).
Президент Египта Хосни Мубарак принял решение перенести выборы в местные органы власти, намеченные на середину апр., на 2г., чтобы не дать оппозиции «Братьев-мусульман» развить успех, достигнутый ими на парламентских выборах (В.В. Куделев...). США расценили этот шаг как антидемократический и неоднократно использовали еще неподписанное соглашение о свободной торговле с Египтом как средство давления на египетское правительство (аль-Джазира, 22.02.06). А. Волкова.
Газета «Мадьяр Немзет» опубликовала статью под названием «Россия – золотая жила для венгерских фирм», в которой говорится, что венгерским строительным компаниям приходится повернуть на Восток, т.к. в последние 2г. этой отрасли внутри страны удавалось наращивать мощности практически лишь за счет строительства автомагистралей, а в ЕС венгров не ждут. В результате все большее число строительных компаний нацелены на Россию. На сегодняшний день венгерские фирмы заключили договора на строительство объектов в РФ на 120 млн.долл.: строительство жилья, торговых центров, центров обслуживания и т.д. Газета пишет, что на российском рынке у венгерских фирм больше возможностей, чему у их конкурентов из Западной Европы, т.к. у многих компаний уже имеются профессиональные связи, присутствие в России «Мехиба» (Венгерский страховщик экспортных кредитов) и «Эксимбанка» (Венгерский экспортно-импортный банк) с их кредитными конструкциями обеспечивает венгерским компаниям более комфортные условия по сравнению с конкурентами.
С 1 апр. 2006г. в законодательстве Германии действует ряд новых положений в отношении социального обеспечения, главными из которых являются.1. Оплата сезонной работы. С помощью данного положения Федеральное правительство Германии намерено бороться с увольнением сезонных рабочих. Поэтому оплата их труда будет производиться даже в те месяцы, когда они не имеют работы. В соответствие с новыми правилами сезонные рабочие получают право на выплату части своей зарплаты в течение зимних месяцев с дек. по март. Сумма выплат для бездетных составляет 60% последнего чистого дохода (в остальных случаях – 67%).
2. Пособие по безработице II. Для лиц, которые получают данный вид пособия, отменяются дотации по аренде снимаемых помещений. Вместо этого для уплаты арендной платы они могут взять подлежащую возврату ссуду.
3. Государственное пособие для покрытия расходов по найму жилых помещений. Безработные в возрасте от 18 до 25 лет только в исключительных случаях будут иметь право на получение государственных дотаций для найма жилья (как правило, они должны жить с родителями). К тому же они получат лишь 80% от ставки социальной помощи (до апр. 2006г. даже получатели пособия по безработице II могли снять собственное жилье на деньги налогоплательщиков). Отныне аренда собственного жилья за счет государственных дотаций для лиц данной категории возможна только по официальному разрешению соответствующего социального ведомства и лишь вследствие «серьезных социальных причин». Нарушители данного положения не будут получать никаких государственных дотаций (ни по найму, ни по отоплению, ни по начальному оснащению квартиры). 17 фев. 2006г. является точкой отчета действия данного положения: те молодые люди, которые успели до этой даты арендовать собственное жилье, не попадают под его действие. Также граждане стран ЕС, которые не работали до настоящего времени в Германии и прибыли сюда в поисках работы, не будут больше получать никаких дотаций на аренду жилья.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter