Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Европейская комиссия одобрила программу экономического развития Кипра. Но при этом попросила уделить больше внимания мерам по укреплению устойчивости государственных финансов. В дек. пред.г. Кипр представил Европейской комиссии поправки к программе экономического развития. Комиссия программу одобрила, но отметила, что требуется провести реформы: пенсионную и здравоохранительные. Каждый год все страны ЕС представляют Европейской комиссии свои макроэкономические и бюджетные прогнозы и дальнейшие экономические стратегии. Комиссия оценивает программы стран и составляет отчет. Кипр представил обновленный вариант программы экономического слияния, рассчитанный на 2005-09гг. Власти планируют постепенно снижать фискальный дефицит с ожидаемых 2.5% до 0.6% в 2009г. Достичь этого правительство намерено через сокращение структуральных расходов и ряд мер по повышению доходов. Также, согласно обновленной версии программы, за период 2006-09гг. планируется достичь реального роста ВВП в 4%. На сегодня рост кипрского ВВП составляет 3.5%. Еврокомиссия отмечает, что это один из самых высоких показателей ЕС за последнее десятилетие. Еврокомиссия также заметила, что Кипру удалось в 2005г. понизить слишком большой фискальный дефицит, как ЕС и рекомендовал стране в июле 2004г. В своем отчете Еврокомиссия, однако, отмечает, что устойчивость государственных финансов находится под угрозой из-за роста бюджетных расходов в связи со старением населения. Комиссия по-прежнему рекомендует провести пенсионную и здравоохранительную реформы для сокращения расходов.
Банк ББВА, являющийся одним из самых крупных в Испании, продолжает предпринимать шаги по усилению своих позиций в азиатском регионе. Был подписан договор между банками Банк ОВ Чина и ББВА о денежных переводах для поддержки китайских эмигрантов в странах Евросоюза. Сумма контракта оценивается в 52,7 млрд. йен (6 млрд. евро). Руководство ББВА намерено и далее усиливать свои позиции в странах азиатского и латиноамериканского регионах.
ФРГ вложила 150 млн. евро в строительство установки по уничтожению химоружия в Камбарке (Удмуртия), которая была введена в строй в среду. «ФРГ вложила в ее строительство 150 млн. евро, дополнительно 4 млн. предоставил Евросоюз. Кроме того, немецкие предприятия внесли значительный вклад инженерными кадрами и предоставлением высокотехнологичных компонентов», сообщили в пресс-службе МИД Германии. «Российская Федерация подтвердила свое твердое намерение выполнить обязательства, вытекающие из соглашения по химическому оружию, которое требует полной ликвидации химического оружия массового уничтожения (ОМУ) в точно установленные сроки», добавил собеседник агентства. Он напомнил, что в 2002г. в районе Саратова при поддержке немецкой стороны была построена первая установка по ликвидации химоружия. «Уничтожение хранившихся там 1250 т. боевых веществ завершилось в конце 2005г.», – сказал представитель МИД. «Поддержка строительства этих установок является частью инициативы « восьмерки» по глобальному партнерству против распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки», – подчеркнул он.
По словам представителя МИД Германии, в рамках этой программы главы государств и правительств стран «восьмерки», а также представители Евросоюза пообещали выделить на проекты по уменьшению риска распространения всех видов ОМУ до 20 млрд.долл. за 10 лет, в т.ч. Германия – 1,5 млрд.долл. Объект по хранению химоружия в Камбарке был создан 1 июля 1992г., а с марта 2003г. началось полномасштабное строительство объекта по уничтожению химоружия. На данный момент он является одним из ключевых объектов Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» и играет важную роль в выполнении Россией второго этапа международных обязательств по уничтожению запасов химоружия категории 1; к ним относится и люизит – боевое отравляющее вещество кожно-нарывного действия – запасы которого хранятся и уничтожаются на объекте в Камбарке.
Значительное содействие в строительстве завода оказали зарубежные партнеры – Германия (34%), Евросоюз, Нидерланды, Швейцария, Швеция, Финляндия (все страны – 3%). Основную часть расходов по строительству объекта несет Россия (63%). Как сказал присутствующий в Камбарке посол ФРГ в РФ Вальтер Юрген Шмид, «между Германией и Россией существует тесное сотрудничество в области уничтожения ОМУ. Это сотрудничество приобрело новое качество в 2002г. на основе программы «Глобальное партнерство», в связи с чем «Германия выделяет большие финансовые суммы на осуществление программы по уничтожению химоружия». «Сотрудничество оправдало себя, и обе страны намерены его развивать и углублять», – подчеркнул посол.
Все требования, предъявляемые к объекту в Камбарке, соблюдены. Пройдены все виды соответствующих экспертиз и согласований. На завод принято 1200 чел. гражданского персонала, зарплата которых составит от 12 до 14 тыс. руб. в месяц. К 29 апр. 2007г. в России должно быть уничтожено 8 тыс.т. (20% запасов) боевых отравляющих веществ. Именно к этой дате на объекте в Камбарке должно быть уничтожено 3,2 тыс.т. люизита. В дальнейшем, камбарский завод планируется перепрофилировать в предприятие гражданского назначения.
Президенты России и Чехии Владимир Путин и Вацлав Клаус высказались за дальнейшее развитие российско-чешских отношений на основе богатой истории и динамичного нынешнего развития партнерских связей. Об этом они заявили иа официальном обеде от имени президента Чешской Республики. Владимир Путин отметил давние традиции в российско-чешских отношения. «Еще в ХIХв. многие чешские деятели науки и культуры обращали свое внимание к России», – отметил он, напомнив, что многие писатели, поэты и ученые приезжали в Россию изучать русский язык и культуру. «Тогда 30 тыс. чешских крестьян и предпринимателей, инженеров и деятелей культуры приехали в Россию», – сказал Путин. «В свою очередь Прага в 20 годы стала вторым домом для огромного количества русских эмигрантов», – напомнил российский президент. Особо Владимир Путин отметил годы Второй мировой войны. «Мы никогда не забудем, что на фронтах Второй мировой мы вместе сражались с общим противником», – заявил он, поблагодарив чешских граждан за то, что они чтут память советских воинов и с большим вниманием относятся к их захоронениям на территории Чехии.
Путин отметил, что сегодняшние отношения России и Чехии находятся на подъеме. «Они органично вписываются в общую европейскую канву интеграционного взаимодействия», – сказал президент России. «Присущий нам прагматизм не мешает оставаться друзьями», – подчеркнул он. В завершении своей приветственной речи Владимир Путин предложил поднять тост за процветание и благополучие народов Чехии и России, а за развитие отношений между ними.
Вацлав Клаус отметил богатую и непростую историю российско-чешских отношений. «Мы никогда не забудем сотни тысяч солдат, которые пожертвовали своими жизнями для освобождения Европы и нашей страны от нацизма», – подчеркнул чешский президент. Он напомнил и о советском времени. «Многие люди стали жертвами коммунистического тоталитаризма, и наряду с многочисленными жертвами он привел к дискредитации отношений между нашими странами», – сказал Клаус. «Но мы все знаем, что источником этих бед являлся коммунистический режим, а не народ России, который больше других пострадал от этого», – подчеркнул президент Чехии. «Мы заинтересованы в развитии хороших отношений между Россией и Евросоюзом, высоко ценим ее роль на мировой арене, в борьбе с международным терроризмом, а ваш вклад в поиск путей к снижению напряжения на Ближнем Востоке», – сказал Клаус. Он предложил поднять тост за Россию и Чехию, а за углубление партнерства двух стран.
ФРГ вложила 150 млн. евро в строительство установки по уничтожению химоружия в Камбарке (Удмуртия), которая была введена в строй. Дополнительно 4 млн. предоставил Евросоюз. немецкие предприятия внесли значительный вклад инженерными кадрами и предоставлением высокотехнологичных компонентов, – сообщили в пресс-службе МИД Германии. «Российская Федерация подтвердила свое твердое намерение выполнить обязательства, вытекающие из соглашения по химическому оружию, которое требует полной ликвидации химического оружия массового уничтожения (ОМУ) в точно установленные сроки», – добавил собеседник.Он напомнил, что в 2002г. в районе Саратова при поддержке немецкой стороны была построена первая установка по ликвидации химоружия. «Уничтожение хранившихся там 1250 т. боевых веществ завершилось в конце 2005г.», – сказал представитель МИД. «Поддержка строительства этих установок является частью инициативы « восьмерки» по глобальному партнерству против распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки», – подчеркнул он. По словам представителя МИД Германии, в рамках этой программы главы государств и правительств стран «восьмерки», а представители Евросоюза пообещали выделить на проекты по уменьшению риска распространения всех видов ОМУ до 20 млрд.долл. за 10 лет, в т.ч. Германия – 1,5 млрд.долл.
Объект по хранению химоружия в Камбарке был создан 1 июля 1992г., а с марта 2003г. началось полномасштабное строительство объекта по уничтожению химоружия. Он является одним из ключевых объектов Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» и играет важную роль в выполнении Россией второго этапа международных обязательств по уничтожению запасов химоружия категории 1; к ним относится и люизит – боевое отравляющее вещество кожно-нарывного действия – запасы которого хранятся и уничтожаются на объекте в Камбарке. Значительное содействие в строительстве завода оказали зарубежные партнеры – Германия (34%), Евросоюз, Нидерланды, Швейцария, Швеция, Финляндия (все страны – 3%). Основную часть расходов по строительству объекта несет Россия (63%).
Как сказал присутствующий в Камбарке посол ФРГ в РФ Вальтер Юрген Шмид, «между Германией и Россией существует тесное сотрудничество в области уничтожения ОМУ. Это сотрудничество приобрело новое качество в 2002г. на основе программы «Глобальное партнерство», в связи с чем Германия выделяет большие финансовые суммы на осуществление программы по уничтожению химоружия. Сотрудничество оправдало себя, и обе страны намерены его развивать и углублять», – подчеркнул посол.
Все требования, предъявляемые к объекту в Камбарке, соблюдены. Пройдены все виды соответствующих экспертиз и согласований. на завод принято 1200 человек гражданского персонала, зарплата которых составит от 12 до 14 тыс. рублей в месяц. К 29 апр. 2007г. в России должно быть уничтожено 8 тыс.т. (20% запасов) боевых отравляющих веществ. Именно к этой дате на объекте в Камбарке должно быть уничтожено 3,2 тыс.т. люизита. В дальнейшем, камбарский завод планируется перепрофилировать в предприятие гражданского назначения.
В 2003г. во время проводимого по линии ООН Всемирного саммита по проблемам «Информационного общества» улицы Женевы пестрели названиями фирм Nokia и Hewlett-Packard. В нояб. 2005г. на втором этапе саммита в Тунисе на рекламе преобладали Huawei и ZTE – китайские компании, выпускающие телекоммуникационное оборудование.По последним данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Китай впервые превзошел США по экспорту высокотехнологичных изделий. Рубеж был перейден в 2004г., когда Китай экспортировал компьютеров, мобильных телефонов и другого цифрового оборудования на 180 млрд.долл., превзойдя американские экспортные продажи, исчислявшиеся суммой в 14,9 млрд.долл. А годом ранее – в 2003г. по экспорту технологий Китай догнал Японию и ЕС.
Принимая во внимание значение Китая как центра дешевого производства, его появление в качестве мощного поставщика продукции высоких технологий не кажется удивительным. Поражает лишь скорость восхождения. Торговля Китая высокотехнологичной продукцией – с учетом экспорта и импорта – возрастала ежегодно на 32% и достигла в 2004г. 329 млрд.долл.
Увеличение рыночной доли Китая сравнимо с падением господства США, которые изобрели электронный компьютер и транзистор, ознаменовавшие вступление в компьютерную эру. Почти все крупные информационно-технологические компании являлись поставщиками продукции для Китая. В этом свете знаменательна продажа подразделения PC, принадлежавшего компании IBM, китайскому производителю компьютеров Lenovo.
Китай является крупнейшим экспортером в США информационных технологий, обогнав по этому показателю в 2004г. Японию. Теперь на КНР приходится 27% от всего американского импорта информационных технологий (в 2000г. эта цифра составляла лишь 10%); благодаря этому в 2004г. торговый профицит страны составил 34 млрд.долл. Сейчас преимущество Китая заключается в дешевизне продукции: он импортирует комплектующие, проводит сборку и экспортирует готовые изделия. После Второй мировой войны так начинала и Япония, затем перешла от дешевой рабочей силы к более прогрессивным формам деятельности, во многих случаях путем капитализации за счет технологического прорыва, который первоначально произошел в США. Китай также стремится подражать японской модели, но по-другому, развивая собственную технологию для следующего этапа развития. Пока это не столько реальность, сколько стремление, во всяком случае, на данный момент. Economist.
Только три страны Карибского бассейна согласились поддержать создание блока Caribbean Single Market and Economy, встретившись с региональной оппозицией.Только Тринидад и Барбадос готовы войти в блок, который будет создан в 2006г. Блок стран Карибского бассейна, созданный по аналогии ЕС, должен наладить торговлю между странами, снизить торговые тарифы и дать возможность свободному передвижению рабочих внутри региона.
Премьер-министры Сент -Люсия, Барбадоса и Гайаны встретились с тремя оппозиционными лидерами региона – Ямайки, Доминики и Гайаны.
Сторонники блока утверждают, что свободное движение товаров и услуг в регионе будет способствовать усилению конкуренции с блоком Free Trade Area of the Americas, поддерживаемой США. Однако такое небольшое государство как Доминика тревожит, что их небольшая экономика не сможет конкурировать с крупными странами – Тринидадом и Ямайкой и приняли решение выработать более льготное соглашение.
«Если Европа не снизит тарифы на ввоз сельскохозяйственных товаров для развивающихся стран, то предстоящие переговоры с ВТО в Гонконге будут стоять под вопросом», – заявил министр иностранных дел Бразилии Ц. Аморим. Группа развивающихся стран G-20, в которую входит и Бразилия, уже давно требует сократить тарифы на 54%. В ответ ЕС представил на рассмотрение предложение по сокращению тарифов на 39% для сельскохозяйственных товаров, несмотря на рекомендации Европейской комиссии по сокращению в среднем на 46%. Бразилия и Индия даже присоединились к требованиям США, ЕС и Японии по дальнейшему открытию своих границ для с/х экспорта из развивающихся стран и непременному сокращению субсидий фермерам, если они хотят спасти судьбу переговоров ВТО. The Daily Journal.
Экономисты в Швейцарии тоже стали «ревизионистами». Им приходится постоянно пересматривать свои прогнозы, потому что народное хозяйство страны не хочет расти так, как ему бы следовало. Показатель экономического роста в 2005г. сначала оценивался в 2%, но потом более пессимистично – менее 1%. Сейчас оценки вновь становятся несколько оптимистичнее. В соответствии с ними реальный экономический рост в 2005г. равен 1,3-1,7%. Это не особенно блестящий показатель, но все-таки лучше, чем в Германии (0,8%). В 2006г. дела должны идти лучше. Предстоящий экономический рост в стране специалисты оценивают в 1,5-2%. Таким образом, немцев снова хотят оставить позади – для них прогнозируется показатель в 1,2%.Швейцарцам, являющимся этническими немцами, нравится быть лучше, чем немцы, живущие в Германии. Это укрепляет их самосознание. Но всем понятно также, что дистанция по возможности не должна становиться слишком большой. Ибо в Германию обычно направляется пятая часть швейцарского экспорта. Страна гораздо больше выигрывает, когда Германия процветает. Специалисты банка Credit Suisse подсчитали, что при увеличении темпов роста немецкого хозяйства на один процентный пункт швейцарская экономика растет быстрее на 0,4% пункта.
В 2005г. в Швейцарии напряженно следили за немецкими выборами и теперь с не меньшим любопытством ожидают, какую политику станет проводить в Берлине большая коалиция. Швейцарцы надеются, что Германия быстро приступит к реформам и положит конец своей экономической слабости. Ибо в последние годы альпийская республи ка недвусмысленно ощущала немецкую депрессию и экономический спад в других государствах еврозоны. В частности, еще и по этой причине прогнозы приходилось так часто пересматривать.
Косвенно ослабление европейской экономики привело к тому, что ориентированная на экспорт швейцарская экономика стала проявлять больше заботы о своей географической диверсификации. Торговля с Азией, Россией и Америкой выросла так, что доля государств ЕС опустилась ниже 60%. 300 швейцарских предприятий открыли свои представительства в Китае, почти одновременно там созданы новые производства – поставщик автомобильной промышленности Georg Fischer и фармацевтический концерн Roche. Чтобы подчеркнуть внеевропейские возможности своей экономической политики, Берн теперь, наряду с двумя договорами с ЕС, заключает соглашение о свободной торговле с США.
Поскольку внешняя торговля получает все больше внеевропейских импульсов, 2005г. мог принести увеличение реального экспорта товаров и услуг на 3,9%. В 2006г. экономисты ожидают несколько меньшего роста – на 3%. При образовании глобальной производственной сети Швейцария выигрывает от того, что пороговым странам нужно много машин, чтобы включиться в международное разделение труда. Идет ли речь об оборудовании для литья под давлением, текстильных машинах или о металлобрабатывающих станках – у страны есть все. Особенно растет экспорт в Китай. Фармацевтическая промышленность, медицинская техника и производство предметов роскоши в Швейцарии являются весьма конкурентоспособными отраслями, для которых перенесение в страны с низким уровнем зарплаты имеет мало смысла. В области медицинской техники это скорее средние по величине предприятия, такие как Straumann (имплантанты) или слуховые аппараты Phonak. В обеих других отраслях преобладают глобальные концерны, такие как Novartis и Roche, а также часовые концерны Swatch (марки Omega и Вlancpain) и женевская группа Richemont (Cartier, IWC, Jaeger-Le Coultre). С некоторых пор все они отличаются двузначными показателями роста.
Туризм, третий по величине источник валюты, все больше чувствует, что в таких странах, как Индия, возрастает число богатых, которые могут позволить себе поездку в Швейцарию. Такой прирост компенсирует сокращающееся число немецких гостей. Поэтому отрасль постепенно оправляется после кризиса. В 2005г. прирост ночевок в гостиницах был еще весьма скромным, однако в 2006г. эксперты проявляют больше оптимизма. Так, в зимний сезон 2005/6г. ожидается увеличение ночевок в гостиницах более чем на 1%.
Во внутренней экономике по сравнению с Германией у Швейцарии есть два заметных отличия. Лучше выглядит строительная конъюнктура, потому что в связи с низкими банковскими процентами и необходимостью ликвидировать отставание строится много жилья, и частное потребление не ложится на экономику тяжелым грузом. Жители страны склонны больше потреблять не потому, что они богаче, а скорее потому, что их меньше мучают политические и экономические проблемы. Безработица в три раза меньше, чем в Германии. Длящиеся неделями коалиционные споры в Берне неведомы.
В 2005г. частное потребление, как предполагается, увеличилось на 1,5%. В 2006г. ожидают такого же прироста, большинство прогнозов говорит об 1,4-1,6%. Экономисты крупного банка UBS смотрят вперед более оптимистично. Они обратили внимание на то, что настроение потребителей повысилось в середине 2005г., отмечен, например, более высокий спрос на легковые автомашины.
Торговля привлекает клиентов не столько усиленной рекламой, сколько борьбой цен, которой в такой форме еще никогда не бывало. До сих пор в розничной торговле преобладающую роль играли два гиганта Migros и Coop, они действовали как олигополисты, которые относятся друг к другу с уважением. Поэтому маржи у них постоянно бывали выше, чем в немецкой розничной торговле. Положение изменил выход на рынок немецкого концерна сниженных цен Aldi, который открыл четыре филиала. Уже несколько месяцев назад швейцарские продавцы стали давать ответ на появление нового конкурента, снижая цены и расширяя ассортимент дешевых товаров.
Ценовое давление в торговле послужило тому, что удорожание нефти не смогло сильно увеличить инфляцию. Кроме того, у страны есть немало гидроэнергии, поэтому ей не нужно сжигать так много нефти на электростанциях. Пользуясь автомобильным транспортом швейцарцы, правда, сильнее ощущают подорожание нефти, однако благодаря хорошей общественной транспортной сети могут легко переключиться на автобусное или железнодорожное сообщение. Самое большое повышение цен не зависит от воздействия извне, это взносы в больничное страхование. Для многих немцев, в т.ч. для нового канцлера, Швейцария служит образцом, потому что в базовом страховании существует единый размер взноса на душу населения, но он каждый год растет в среднем на 6%. Это подорожание не учитывается в индексе инфляции, но, как и другие обязательные отчисления, уменьшает покупательскую способность населения.
Инфляция в 2005г. составила 1,3%, и эмиссионный банк в 2006г. не усматривает угрозы стабильности (повышение цен не более чем на 2%). Пока еще не существует необходимости повышать учетную ставку, составляющую 0,75%, хотя большинство экономистов не исключает, что эмиссионный банк несколько повысит ее в 2006г. Повышение в еврозоне учетной ставки становится все более вероятным. Т.к. обменный курс евро и швейцарского франка очень важен, игнорировать возможное изменение в ней швейцарский эмиссионный банк не сможет.
Швейцарии часто завидуют из-за ее рынка труда, потому что со своими децентрализованными договоренностями о размерах зарплаты, достигаемыми на предприятиях (вместо общеотраслевого тарифного картеля), он действует очень гибко и быстро выравнивает спрос и предложение. Поэтому в 90гг. безработица с рекордной величины 6% быстро опустилась ниже 2%. Однако сейчас рынок труда реагирует на положение медленнее, чем в прошлые циклы. Несмотря на экономический рост, квота безработицы застыла на 3,7%. В 2006г. никакого заметного снижения этого показателя не предвидится. Некоторые видят в этом не столько сдержанность предприятий при найме новых рабочих, сколько недостаток у безработных нужной квалификации.
Хотя предложение Брюсселя о вступлении не возвратилось назад, в долгосрочной перспективе членство Швейцарии в ЕС ожидать не приходится. Роль аутсайдера до сих пор стране не нанесла вреда; с помощью двусторонних соглашений она получает все то, что нужно для доступа на внутренний рынок ЕС. Действия в одиночку приносят даже выгоду, потому что из-за притока капитала банковские проценты во франках оказываются ниже, чем в еврозоне, и в ЕС не нужно платить членские взносы. Однако в связи особой ролью Швейцария не смогла либерализовать свое хозяйство так, как это сделано в ЕС. Воля к проведению реформ для ликвидации картелей и монополий (электроэнергия, почта) в Берне не настолько сильна, чтобы противостоять лоббистским группам. В ходе народных голосований они часто пользуются поддержкой, потому что «общественные услуги» не хотят передавать одному только рынку. Frankfurter Allgemeine.
В предместьях эстонской столицы Таллине расположен один из крупнейших в мире центров телекоммуникационной связи – компания Skype, занимающаяся программным обеспечением бесплатной или очень дешевой телефонной связи из любого, входящего в систему интернет компьютера. Skype – всемирная компания, недавно купленная интернетовским центром eBay за 2,6 млрд.долл. Ее скандинавские основатели вербуют не дорогостоящих программистов из Силиконовой долины или специалистов из далекой Индии, а специалистов из небольшой восточноевропейской страны, которая мало известна в области бизнеса, а тем более программирования.Это – одно из проявлений так называемого «ближнего аутсорсинга» – перевода производства, исследований и бизнеса в страны, которые весьма дешевы и очень близки в отличие от очень дешевых, но далеких стран. На другой стороне Таллина расположен завод финской фирмы Elcoteq, производящей мобильные телефоны для Nokia и других компаний. Если Skype имеет в своем штате 130 высокооплачиваемых работников, средний возраст которых 28 лет, а пятая часть из них – иностранцы, то на заводе фирмы Elcoteq трудятся 3 тыс.чел. Они среднего возраста, выполняют однообразную полуквалифицированную работу. Их зарплата скромная, и все они эстонцы.
Главное в аутсорсинге в Центральной и Восточной Европе заключается в том, что модель, используемая Elcoteq, позволяет ей бороться за сохранение конкурентоспособности, а Skype процветает. Однако наиболее очевидное преимущество региона, состоящее в дешевизне издержек на рабочую силу, все более уменьшается, частично из-за еще больших ценовых преимуществ Китая, а частично в результате повышения зарплат, диктуемого дальнейшим процветанием. Это заставляет ведущие компании изыскивать долгосрочные преимущества, основанные на таланте и географии, а не на низкой зарплате и многочисленной рабочей силе.
По сравнению с прошлым тяжким существованием региона такая проблема значительно легче решается. В начале 90гг., когда Elcoteq начала действовать в Восточной Европе, даже само владение заводом казалось рискованным делом, а аутсорсинг разработок – вообще безумием. Бюрократия была капризной, материально-техническое обеспечение ужасным, телефонная связь функционировала плохо, а манеры деловых людей казались эксцентричными. Для того, чтобы совершить сделку, требовались крепкие нервы, железная выдержка и необыкновенное терпение. Как говорил один западный предприниматель, действовавший в текстильной промышленности Литвы в 1993г., «это – настоящая Африка, только намного ближе». В те дни получение грузовика и отправка его в Польшу были связаны с недельными очередями у забитых пропускных пунктов с коррумпированными чиновниками.
Теперь Восточная Европа стала больше походить на Китай, чем Африку, только ближе географически в культурном отношении и с более благоприятным деловым климатом. Экономики, которые всего 15 лет назад маневрировали на грани гиперинфляции, теперь готовы к евро. Европейский союз ввел знакомые правовые нормы; даже такие страны, как Румыния и Болгария, по-прежнему остающиеся вне ЕС, но рассчитывающие на присоединение, движутся в правильном направлении. Политическая жизнь порой непостижимая, но особых опасений не вызывает.
Восточную Европу затопили западные контракты и инвестиции. Ежегодные размеры контрактов по аутсорсингу трудно определить: сюда входит все – от крупных компаний, владеющих собственными заводами, до мелких подрядчиков с сиюминутными сделками. Импорт одежды из стран Восточной Европы в ЕС составил в 2004г. 2 млрд. ед. общей стоимостью в 22,3 млрд. евро (25 млрд.долл.), что равно, по данным Л. Лефмана из консалтинговой фирмы Clothesource, 19% общего импорта одежды странами ЕС. Экономист из Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Л. Кркошка считает, что лучшим свидетельством роста аутсорсинга являются общие показатели торговли посткоммунистических стран с богатыми странами мира.
До сих пор главным двигателем бума являются низкие издержки рабочей силы, как правило, достигающие лишь половины западного уровня. Т. Гуляш из венгерской консалтинговой фирмы Colling отмечает, что издержки на зарплату в Восточной Европе меньше на 50-60%; в Индии они ниже на 75%.
В одной Чешской республике это позволило таким компаниям, как DHL, Siemens и Lufthansa, развернуть в последнее время широкие операции, связанные с обработкой данных. «Качество работы первоклассное. Оно не уступает, а иногда и превосходит самое лучшее из того, что мы делаем в Индии», – считает А. Чходхри, главный операционный специалист компании Progeon, одного из подразделений индийской информационно-технологической группы Infosys, занимающейся аутсорсингом бизнес-процессов. Она открыла свой центр в чешском г.Брно с персоналом примерно в 100 чел., работающих на 13 языках. Чходхри также подчеркивает дружественный климат, благоприятную политическую и деловую атмосферу, наличие многоязычного персонала и «культурную близость». «Мы не смогли бы обеспечивать такую деятельность из Индии», – полагает Р. Матхур, возглавляющий центр в Брно. Infosys имеет также офис в Праге, где 100 работников обеспечивают информационно-технологической поддержкой расположенные в столице многонациональные компании.
Издержки – лишь одна сторона медали. «Если мне нужен большой центр с персоналом, владеющим английским языком, или необходимо сконструировать двигатель самолета с использованием многих тыс.чел.о-часов, то я еду в Индию, – рассуждает С. Буллас, чья компания Ecode дает оценку выбору мест для аутсорсинга. – Если же нужна небольшая слаженная команда с телекоммуникационным уклоном или работники с культурной тягой к ЕС или Великобритании, то гораздо удобнее выбрать восточноевропейскую страну».
То же самое можно сказать и о производстве. Для товаров, на изготовление которых уходит много времени или они требуют длительных производственных циклов, предпочтение при глобальном заводском аутсорсинге следует, несомненно, отдавать Китаю. Но когда для бизнеса необходима изящно изготовленная быстро и гибко поставляемая продукция, то следует выбрать Восточную Европу.
В области одежды иностранные компании успешно развивают торговлю с восточноевропейскими странами «быстрой модой», незамедлительно заказываемой и изготовляемой в ответ на рыночный спрос. «Из Центральной и Восточной Европы «быстрая мода» поступает на один-два фунта дороже на 1 ед. товара, но потребители готовы платить», – говорит Р. Гудстоун, предприниматель, занимающийся текстилем, который оказывает брокерские услуги при сделках между поставщиками с низкими издержками производства и покупателями из богатых стран. Он отмечает, что производственный цикл для одежды из Китая 3 месяцев, причем 4 недели из этого срока приходится на морские перевозки. Напротив, из Восточной Европы на весь цикл затрачивается не 4-6 недель, включая день-два на доставку грузовиками.
Такая же картина наблюдается в отношении пользующегося большим спросом электронного оборудования. «Владелец каждого бренда имеет несколько моделей; сроки разработки новой продукции и ее жизненный цикл сокращаются. Поэтому имеет смысл ограничить зону продаж», – считает Р. Гэгл, глава фирмы Elcoteq в Таллине. По крайней мере, в ближайшие несколько лет в этой области будет достигнут серьезный прогресс. Как ни странно, но, несмотря на членство стран региона в ЕС и НАТО, многие по-прежнему задают странные вопросы, например: «А мой мобильник будет работать?», или «А у вас есть «Макдоналдс»?
Имеются и минусы. И дело не в постоянном повышении издержек: рост производительности труда в состоянии, по крайней мере, частично, компенсировать это, а трудовые затраты – лишь незначительный компонент при установлении окончательной цены. Самый большой недостаток – это ограниченный выбор творческих людей, особенно для занятия должностей менеджеров среднего уровня, которые были бы нацелены на удовлетворение потребностей покупателя и борьбу за качество выпускаемой продукции.
Нехватка менеджеров ощущается в разных отраслях. На недавней конференции по вопросам аутсорсинга группа консультантов и провайдеров окружила Дж. Рейбоулд, директора компании SCC с капитализацией в 2 млрд.долл., которая рассматривает вопрос о переводе своей многоязычной команды поддержки крупных международных компаний из Лондона и Южной Европы в такие регионы, как Венгрия. «Там много хорошо подготовленных специалистов в области информационной технологии с высшим образованием и знанием языков. Однако менеджмент еще отстает, – рассказывает г-жа Рейбоулд. – Для программирования имеется все необходимое, но мы ведем речь об оказании прямых услуг клиентам. Если захотим оказывать их из Центральной и Южной Европы, то нам придется заниматься этим самим».
Задача заключается также в получении более качественного образования для обслуживания потребностей рынка. Школы и высшие учебные заведения должны реформировать программы, «нацелив их на обучение инженерным специальностям», – считает один из ведущих менеджеров компании Elcoteq. Его компания вместе с другими спонсирует некоторые университетские факультеты, надеясь, что более высокие зарплаты заставят самых способных студентов осваивать такие сложные дисциплины, как система управления и технология производства, и уменьшит их интерес к маркетингу, праву и экономике. Хорошие восточноевропейские менеджеры, однако, все больше тяготеют к таким отраслям, как информационная технология, которая обеспечивает их высокими заработками на уровне мировых. П. Зак, один из менеджеров польского отделения немецкой компании Impaq, действующей в области информационной технологии, вспоминает: «Вначале у нас были лишь хорошие программисты, а руководители проектов были сплошь иностранцами. Но мы у них многому научились».
Конечно, можно было бы надеяться на специалистов из западных стран, чтобы заполнить брешь. Но это обходится недешево. Новая тенденция в Центральной Европе заключается в привлечении фирм из таких регионов, как Китай, Индия и Турция. Фирмы этих стран стремятся получить преимущество над своими конкурентами, перебравшись поближе к потребителям. Например, турецкие предприниматели строят текстильные фабрики в соседней Румынии с новым менеджментом. При этом они используют низкие издержки на рабочую силу в Румынии и повышают производительность труда. Крупная гонконгская торговая компания Li & Fung открыла офисы в двух восточноевропейских центрах. Infosys – лишь одна из нескольких крупных индийских компаний в области программного обеспечения, действующих в Центральной Европе.
Положительным фактором является то, что необходимость повышения конкурентоспособности постепенно вынуждает правительства устранять бюрократические барьеры. Чешские и польские официальные лица, выступавшие в роли промоутеров своих стран на организованной фирмой Colling конференции в Будапеште, явно занервничали, когда их спросили об архаическом ограничительном трудовом законодательстве и о вездесущей бюрократии. «Они не могут понять, что наши центры должны работать, даже тогда, когда в стране отмечаются национальные праздники», – жаловался представитель одной фирмы, занимающейся аутсорсингом. В Эстонии такие компании, как Skype, хотят, чтобы правительство либерализовало жесткие визовые законы. «Мы хотели взять интервью у одного парня из Пакистана, живущего в Стокгольме, но не смогли заполучить его сюда на неделю, и нам пришлось ехать туда самим, жалуется С. Тамкиви, глава компании Skype в Таллине.
Более дружественная и деловая обстановка может помочь добиться успеха, но в конечном счете процветание, которое она несет с собой, неизбежно приводит к переменам. Работающий в Таллине финансист А. Мартинсон, считает, что Elcoteq пробудет в Эстонии от силы еще 4г., после чего придется перемещать производство в Россию. По его подсчетам, добавленная стоимость, которую компания создает в Таллине, почти в 2 раза уступает показателям крайне неэффективной лесной промышленности Эстонии. Но к тому времени возникнет другая ниша. По его словам, эстонцы, работающие в компании Skype, теперь поняли, как действует преуспевающая молодая фирма. В следующий раз они захотят заполучить для себя гораздо больший объект деятельности. Economist.
Представители ООН, федерального правительства Германии и немецкие организации, занимающиеся проблемой СПИДа, опубликовали доклад о развитии эпидемии этого опасного заболевания. В нем отмечается, что в 2005г. число людей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, достигло в мире 40,3 млн., что означает повышение по сравнению с 2004г. на 2,8 млн. В мире инфицированы ВИЧ или больны СПИДом 38 млн. взрослых и 2,3 млн. детей моложе 15 лет. За последние 12 месяцев 4,9 млн.чел. заразились ВИЧ в т.ч. – 4,2 млн. взрослых и 700 тыс. детей. Число унесенных СПИДОм жизней выросло на 300 тыс. и достигло 3,1 млн. чел. «Наибольшее беспокойство вызывает повышение доли больных СПИДом женщин», – заявил представитель ООН Б. Плампли. Они составляют почти половину всех зараженных ВИЧ. Особенно в Африке, встречается все больше зараженных СПИДом детей, родители которых умерли от этой болезни. В этой части мира ВИЧ заражено большинство людей, говорит Плампли. 77% больных проживают в Африке к югу от Сахары. Положение в Южной и Юго-Восточной Азии также ухудшилось. Здесь по сравнению с 2003г. число инфицированных увеличилось примерно на миллион.
Особую озабоченность вызывает, прежде всего, быстрое распространение эпидемии в Восточной Европе и Центральной Азии, подчеркнул Плампли. Здесь передача вируса происходит не столько в результате сексуальных контактов, сколько при совместном потреблении наркотиков. В этом регионе число заражения ВИЧ резко подскочило. Для государств ЕС он видит в этом угрозу, потому что многие восточноевропейские мигранты не информированы о риске СПИДа и о способах предохранения от болезни. «В Германии они недостаточно снабжены средствами предотвращения и консультациями, – считает У. Хайде из немецкого фонда борьбы против СПИДа. – Мигранты, как правило, информированы о ВИЧ и СПИДе намного хуже, чем немцы». Предупредительные меры в стране происхождения все еще являются самым эффективным средством против эпидемии.
«Но есть и хорошие новости», – сказал Плампли. Число заболеваний СПИДом среди взрослых начинает сокращаться. Он объяснил это, с одной стороны, увеличением показателя смертности, с другой – взрослая молодежь в восточноафриканских странах или на Гаити в своем сексуальных контактах стала осторожнее. Этот успех – следствие прежде всего универсального подхода к проблеме СПИДа, благодаря чему правительства, международные организации и местные неправительственные организации стали обсуждать проблему за одним столом. Как считают немецкие представители фонда борьбы со СПИДом, предлагаемые ООН меры в долгосрочной перспективе могут задержать эпидемию только при последовательной комбинации усилий по предупреждению, лечебных мероприятий и улучшенного ухода за больными. В принципе надо следовать правилу: « Предупредительные меры более эффективны при снижении числа новых заболеваний, – говорит Хайде. – Через несколько лет они приведут к успеху при сокращении смертных случаев».
Как в Африке, так и в Восточной Европе можно воспрепятствовать распространению ВИЧ, заявляет немецкий министр по вопросам развития: «Правительства восточноевропейских стран должны понимать проблему СПИДа. Только тогда, когда политика нарушает табу, запрещающее говорить о СПИДе, тогда наступают изменения и в поведении граждан». Важно также постоянное кооперирование восточноевропейских властей со Всемирной организацией здравоохранения и ООН.
Чтобы обеспечить снабжение медикаментами больных СПИДом бедняков, в центр немецкой политики ставится содействие производству в развивающихся странах недорогих лекарств. При поддержке федерального правительства создана фабрика в Демократической Республике Конго, которая производит медикаменты против СПИДа. Намечается также строительство предприятий, выпускающих средства против туберкулеза и малярии. Кроме того, фармацевтов обучают обращению с новыми лекарственными средствами.
«Важнейшее препятствие на пути успешного предупреждения болезни – недостатки в области прав человека в той или иной стране» – считает Ю. Хаммелеле, представитель Объединения действий против СПИДа. Новому федеральному правительству, считает он, нельзя забывать об этом. Несмотря на широкую основу для кооперирования усилий, правительства остаются важнейшими участниками в борьбе против СПИДа. Frankfurter Allgemeine.
Европе как месту размещения высокотехнологичного производства в ходе международной конкуренции угрожает отставание. «Если положение останется таким же, то через 10 лет европейская высокотехнологичная промышленность больше не будет играть никакой заметной роли», – сообщает К. Функе из фирмы МcKinsey, представляя доклад о совещании предпринимателей во Франкфурте. К секторам высокой технологии МcKinsey относит отрасли компьютерных программ, авиацию и космонавтику, а также оборону, информационную технику, развлекательную электронику и полупроводниковую промышленность. Объем высокотехнологичного производства в Европе МcКinsey оценивает примерно в 650 млрд. евро.Положение в отрасли советник McKinsey А. Андониан оценивает как «сомнительное, но еще не безнадежное». Пока только 17% крупнейших высокотехнологичных предприятий возникли в Европе. Всего три европейских производителя продукции высокой технологии, в т.ч. немецкое предприятие SAP, получают оборот 1 млрд. евро. В США, которые явно доминируют в этой области, в этом секторе существуют 14 предприятий с миллиардными оборотами. Из 336 наиболее преуспевающих высокотехнологичных предприятий только 57 приходятся на Европу. При этом их заметно опережают высокотехнологичные предприятия из Азии и США. В результате страдает не только сама высокотехнологичная промышленность, но затронутыми оказываются и другие отрасли, в частности автомобилестроение, которое в свои изделия включает соответствующие компоненты.
Только в немногих высокотехнологичных отраслях европейцы еще занимают места в международной элите. Из 20 наиболее преуспевающих в мире авиационно-космических предприятий, а также промышленности вооружений 8 относятся к Европе. К ним принадлежат Eads, Rolls-Royce, Thales и Dassault. В области мобильной связи европейцы, имея такие предприятия, как Nokia, Ericsson и Alcatel, тоже находятся среди первых. Однако особенно плохо, по данным McKinsey, обстоят дела в отрасли развлекательной электроники, а также в промышленности полупроводников.
В качестве причины отставания К. Функе прежде всего назвала сравнительно низкие расходы европейских предприятий на научные исследования и опытно-конструкторские разработки. В США они ежегодно составляют 268 млрд.долл.; на европейском континенте – только 189 млрд.долл. В 1981г. американские предприятия расходовали на исследования и разработки на 27% больше, чем их европейские конкуренты, в 2003г. разница составила уже 42%. Даже Китай преодолевает свое отставание. Если в 1991г. расходы китайских фирм равнялись 10% европейского уровня, то к 2003г. эта разница достигла уже 43%.
Дальнейшие причины отставания европейской отрасли высокой технологии консультант McKinsey Андониан видит в относительно небольших размерах европейских технологических центров, например, «кластеров» (форма кооперирования различных фирм с целью решения общей задачи. (Прим. перев.). Как в США (Silicon Valley), так и в Азии (Gumi City ( Korea), существуют кластеры, имеющие 100 тыс. высокотехнологичных рабочих мест. «В Европе эти центры не только намного меньше, но и менее динамичны», – указывает Андониан. Распространенная в Германии стратегия, не позволяет занять в сравнительно тесных нишах места мирового рыночного лидера, особенно в секторе высокой технологии. «В этом секторе, – считает Андониан, – надо в глобальных масштабах быстро достигать критической величины».
В Европе в области высокой технологии не хватает талантливых менеджеров. «Совокупный резерв талантов здесь намного меньше, чем в Азии или в США», – отмечает Функе. Советники McKinsey подтверждают, что ведущие европейские специалисты, обладающие опытом в области высокой технологии, переманиваются американскими предприятиями. Важной предпосылкой для процветания отрасли высокой технологии является более долгосрочное финансирование. Часто эти деньги поступают от члена семьи владельца компании. «Это можно наблюдать, например, в высокотехнологичных кластерах в Скандинавии», – говорит Андониан. Так, Ericsson, как и ABB, в основном финансируется семьей Валленберг. В этом Скандинавия идет впереди всей остальной Европы. Особые требования предъявляются и к политике, считает Функе. Общественные ресурсы должны целеустремленно направляться на подготовку высококвалифицированных сотрудников. Следует сосредоточиваться по возможности на немногих, но сулящих успех кластерах, которым стоит оказывать поддержку. Требуется также, по ее мнению, чтобы небольшие предприятия высокотехнологичного сектора получали поддержку во всей Европе, как это уже делается в США, с помощью закона о малом бизнесе.
Но консультанты не хотят, чтобы их доклад был понят как обвинение в адрес промышленной политики. «Политика должна устанавливать рамочные условия, плановое вмешательство положения не улучшит», – говорит Андониан. Если удастся поднять высокотехнологичный сектор до уровня других отраслей промышленности, это даст большой эффект на рынке труда. «Мы, – говорит консультант, – рассчитываем на 4 млн. дополнительных рабочих мест в Европе, если потенциал высокотехнологичного сектора буде раскрыт полностью».Треть из них могла бы появиться в Германии. Frankfurter Allgemeine.
Бум миграционных процессов в ЕС не нов. После кризиса коммунистической системы миллионы людей по политическим мотивам переехали за рубеж: евреи в Израиль, этнические немцы в Германию, русские в Россию. Одни получили статус беженцев, другие эмигрировали нелегально. Однако, по утверждению экономиста А. Мансура из Всемирного банка, сейчас процесс эмиграции происходит совсем по другим причинам. Переездом движут экономические, а не политические мотивы, и в основном процесс миграции происходит легально.Официальные данные не всегда точны. В Великобритании, где жители Центральной Европы должны зарегистрироваться до того, как найти работу, зачастую этого не делают, и, по официальным данным, там сейчас проживает всего 95 польских рабочих. Общее количество рабочих из новых членов ЕС, зарегистрированных в Великобритании, составляет 175 тыс., но в действительности количество одних только поляков составляет 300 тыс. По официальным данным Латвии, 50 тыс. или 2% населения страны уехали за границу; по Литве – 100 тыс.чел., т.е. 3% населения республики.
В ряде стран массированный отъезд граждан оставил ряд отраслей без квалифицированных кадров, особенно в таких отраслях, как строительство и розница, в которых как раз она требуется. Страны вынуждены импортировать рабочую силу из других восточных стран или поднимать зарплату.
Миграционные процессы обычно имеют временный характер. «Через 10 лет произойдут такие демографические изменения, после которых просто не останется молодых людей для миграции», – считают аналитики. Это не самые хорошие новости, учитывая, что большинство стран Центральной и Восточной Европы столкнулись с проблемой старения населения, что характерно для развитых богатых стран. Однако новые члены ЕС имеют и слабую экономику, наибольшее количество безработных, маленькие зарплаты и недооцененный опыт квалифицированных кадров, для которых эмиграция является единственным выходом.
В деревнях Латвии, например, нет никакой перспективы, поэтому гораздо приятнее собирать грибы в Ирландии, хотя это нудная работа, но она приносит немалые деньги по сравнению с тем, что предлагают дома. Отток интеллектуальных кадров приводит к неблагоприятной ситуации, особенно учитывая то, что страны покидают молодые кадры. Но страны Центральной и Восточной Европы живут с подобной проблемой на протяжении долгого времени. «И это вполне закономерно, если рассмотреть весь жизненный цикл эмиграции, то молодое поколение имеет явную выгоду, приобретая квалификацию и средства», – говорит В. Байтер из London School Economics.
Новые члены ЕС имеют хорошее расположение, чтобы стать «мозговой фабрикой» для остальных европейских стран. Миграция в случае налаженной системы образования и тренинга могла бы поставлять необходимые кадры для внешнего рынка. Например, польские водители, имея большой спрос на рынке в Великобритании, могли бы получать квалификацию водителей грузовиков.
Эмиграционные процессы могли бы быть более эффективными. По словам Х. Маттила из International Organization for Migration в Будапеште, отток кадров говорит о том, что образованные люди готовы выполнять черную работу за границей, потому что их квалификация не востребована на родине. А комплекс мер и часто нелегальных барьеров, которые создают на пути эмигрантов, такие страны как Франция и Италия, приводят к злоупотреблениям по отношению к ним.
Для стран, которые поставляют кадры, также необходимо решить ряд проблем. Во-первых, устранить причины, по которым люди покидают страну, т.е. низкая зарплата в государственном секторе и коррупционные институты. Так, многие жители центральной Европы говорят, что в первую очередь их привлекает небюрократический стиль западных европейских стран, а также, небольшие налоги для малых фирм.
Второй, не менее важной задачей является сохранение связей между диаспорой, проживающей за границей, и родиной. Власти Вильнюса надеются, что спонсируя новые литовскей школы в таких местах, как Дублин, они, таким образом, снимут барьеры для семей эмигрантов при возвращении на родину, поскольку их дети будут знать литовский язык и смогут продолжать образование дома.
Но деньги не всегда являются решающим фактором. М. Адоменс является тому классическим примеров. Он обучался в 90гг. в Оксфорде и Кембридже и написал там докторскую диссертацию. Но потом он вернулся домой и стал получать зарплату на 75% меньше, обучая студентов в Вильнюсском университете. Однако, он организовал в своей стране мощную кампанию против коррупции. Его друзья говорят, что он как большая рыба в маленьком аквариуме. В ответ он цитирует слова Плутарха, который 20 столетий назад отказался поехать в Афины, заявив, что «как бы в этом случае мой маленький город не стал еще меньше». Economist.
Общая сельскохозяйственная политика ЕС (CAP) для европейских налогоплательщиков обходится ежегодно в 40 млрд. евро (47 млрд.долл.), т.е. 40% всего бюджета ЕС. Это очень большая сумма, учитывая, что на фермеров приходится менее 2% рабочей силы ЕС. Однако в последнее время доля расходов стала падать, хотя 20 лет назад на нее приходилось 70%. Более того, с 2003г. началась принципиальная реформа в CAP. После проведения этой реформы 90% проектов по поддержке фермеров перейдет в разряд «невыгодных».Однако требования по осуществлению дальнейших реформ продолжаются. Крупнейшие мировые экспортеры сельскохозяйственной продукции хотят получить более широкий доступ на рынок ЕС, что означает существенное снижение импортных тарифов на фермерские товары. Внутри ЕС такие страны, как Великобритания, получающие незначительные фермерские субсидии, требует их дальнейшего снижения, другие страны, как Франция, которые являются их самыми крупными пользователями, напротив, требуют защиты. Политика CAP подвергается критике даже теми странами, которые стремятся защитить европейское сельское хозяйство и небольшой фермерский бизнес. Однако, согласно последним данным, 80% субсидий уходит на нужды богатым фермерам, т.е. крупнейшими получателями субсидий CAP являются гигантский агробизнес и крупные богатые землевладельцы, на которых приходится 20%.
На фоне такой критики Франция остается главным защитником CAP и самым крупным производителем фермерской продукции. По сути она единственная крупная страна, получающая выгоды от CAP.
Но Франция, упорно сопротивляющаяся реформам, утверждает, что в стране особое место отводится фермерству, которое имеет гораздо большее значение, чем 4% доли в рабочей силе и 3% в ВВП. И это не случайно, что французские политики спешат каждый год на Парижскую сельскохозяйственную ярмарку.
Почему Франция так заинтересована в фермерстве? Что же произойдет во французском фермерстве, если субсидии будут снижены?
Ответ на первый вопроc – традиции и ностальгия. Еда во Франции является не только средством заполнения желудка, она – часть национальной культуры. Гастрономия Франции основана на специфике производства местных производителей на различных территориях. По всей Франции два раза в неделю на улицах городов продается все, начиная от кроликов до непастеризованного молока. И это не маркетинговый ход, а всего лишь древняя традиция страны. Французы очень подозрительно относятся к качеству продукции и предпочитают переплатить в бакалее, чем покупать запакованные продукты в супермаркетах.
Страна гордится своей самодостаточностью в сельском хозяйстве, и фермеры во французских сказках всегда представляются героями. Еще де Голль говорил: «Страна, которая не может обеспечить себя едой, не является великой страной». Его последователи следуют этому наказу. Ж. Ширак был первым избранным в парламент депутатом из сельской местности Correze и стал министром сельского хозяйства при Ж. Помпиду.
Министр торговли Франции заявляет, что фермерство во Франции имеет «фундаментальное значение для страны». Даже такой реформатор, как министр внутренних дел Н. Саркози, говорит о поддержке фермеров. Крупнейший в стране профсоюз фермеров Fnsea имеет огромное влияние на регионы лоббирует свои интересы. Примечательно, что 8,5% из числа сенаторов являются фермерами.
Но что произойдет, если будут отменены тарифные барьеры и субсидии фермерам? Для правительства это будет означать катастрофу. Министр сельского хозяйстве Франции заявляет, что фермеры попросту исчезнут, и более десятка тысяч рабочих мест будут поставлены под угрозу. Вполне возможно, что он преувеличивает, но доля правды в этом есть.
Реформы для Франции означают, в первую очередь, существенное сокращение числа фермеров, что уже и происходит. Франция имеет 550 тыс. фермеров, четвертую часть из количества в 50гг. В период 1993-2004гг. количество земельных фермеров сократилось на треть. В основном это происходило при осуществлении первоначальных реформ в рамках CAP, которая трансформировалась от поддержки ценовой политики до прямых платежей.
На сегодня, благодаря прямым субсидиям в рамках CAP, 90% французских фермеров получают предналоговый доход. Предполагается, что без этой поддержки средний фермер не сможет сохранить свой бизнес. Но цифры расходятся. Для производителей растений доля составляет ниже 10%, для производителей вина – 8%. Более четверти платежей идут только 5% фермеров, говорится в исследовании парижского Institute d'Etudes Politiques. Институт подсчитал, что 30 крупных фермеров, среди которых принц Монако Альберт, имеют, в среднем, каждый год 390 тыс. евро. Это во много раз больше, что в среднем получают 180 тыс. небольших фермерских хозяйств, которые составляют 40% из общего количества фермеров страны.
Подобный разрыв будет дальше поддерживаться последними реформами CAP. Крупные фермеры будут продолжать получать большую часть помощи, в то время как мелкие хозяйства станут более уязвимыми к последним изменениям.
Что же станет с Францией в случае сокращения тарифов и субсидий? По предварительным оценкам, Франция потеряет 2/3 своих фермеров. Согласно последним оценкам, отрасль будет состоять из 150 тыс. фермеров – крупных эффективных производителей, таких как молочные фермеры, производители говядины, зерновых культур, а также фруктов, овощей и вина.
Уже сейчас крупные земельные фермеры имеют высокий уровень конкурентоспособности среди ведущих европейских производителей. Директор Group d'Economie Mondiale П. Мессерлин утверждает, что снижение защиты со стороны CAP в интересах Франции, поскольку фермеры будут вынуждены увеличивать свою конкурентоспособность на международном рынке. В Нормандии, где фермеры получили массу бумажной волокиты, связанной с реформами в CAP, они готовы к очередным сокращениям субсидий. «Французские фермеры все равно выживут, они очень динамичны и приспособляемы. Если у меня будут потери в зерновом секторе, то тогда я сосредоточу внимание на увеличении производства в молочном хозяйстве», – говорит фермер из Нормандии Д. Лефебевр.
Однако фермеры по производству мяса возможно столкнутся с большими проблемами. Рост импорта из Бразилии и Аргентины заставляет французских фермеров больше уделять внимания качеству своей продукции. На более дорогую качественную пищу, которая производится в основном местными мелкими производителями, приходится 20%-30% всего потребления. Даже в гипермаркетах французские покупатели могут выбрать между качественным куском французской отбивной или дешевым куском говядины неизвестного происхождения. Но, как для Франции, так и для других стран характерно движение к росту производства более качественной экологически чистой продукции поэтому французские производители обязаны соответствовать их требованиям.
За последние десять лет средний размер пахотный земли фермеров вырос на 40%, хотя среднее фермерское хозяйство Франции составляет всего лишь четвертую часть среднего американского хозяйства. Кроме того, рынок фермерской недвижимости во Франции строго регулируется, а размеры контролируются. Однако, во многих районах фермерство едва ли выживет без туризма. Учитывая сложившуюся ситуацию, туризм становится важной частью экономической политики страны.
Ясно одно, что у французского фермерства все же есть перспективы и при дальнейшем сокращении СAP, по крайней мере, для крупных фермеров. В долгосрочной перспективе требования в области сельского хозяйства на международном рынке будут только ужесточаться, но конкурентоспособные фермерские хозяйства Франции все равно будут занимать выгодное положение на рынке.
Кроме того, появились признаки того, что стало меняться и мнение французской общественности. Стали раздаваться голоса против влияния французского фермерского лобби в стране. Однако пока во Франции жив правящий класс, он будет связан с протекционизмом фермерства. Economist.
В некоторых европейских государствах потребление наркотиков распространено шире, чем в США. Как следует из недавнего доклада Европейского центра наблюдения за наркотиками и наркозависимостью (EBDD), масштабы потребления кокаина молодыми людьми в Великобритании и Испании стали примерно такими же, как и по другую сторону Атлантики. В среднем в Европе молодые люди употребляют кокаин намного реже, чем соответствующие группы населения в США. Похожую картину дает распространение марихуаны. Столь же высокие «12-месячные показатели распространения», как в США, имеют Великобритания, Франция и Чехия. Средний европейский показатель намного ниже, чем американский показатель. Синтетический наркотик «экстази», являющийся производным амфетамина, в США, напротив, распространен не так сильно, как в странах Европы. В среднем показатели распространения в Европе намного ниже тех, которые приводятся в США. Хотя этот синтетический наркотик, который подозревают в том, что он наносит мозгу необратимый ущерб, производится преимущественно в Европе.Прекращения спроса на стимулирующие наркотики, такие как кокаин, амфетамин и экстази, в Европе не предвидится, сообщает директор EBDD В. Гетц. Особенно, как никогда, популярен кокаин. В докладе говорится о «тревожных указаниях» на регулярное употребление кокаина в дискотеках и молодежных клубах. Более точного обзора о последствиях потребления кокаина для индивидуального самочувствия и для общественного здравоохранения у EBDD еще нет. Но Гетц сообщил, что во всей Европе 10% лиц, установивших контакт с учреждениями помощи наркоманам, жаловались на проблемы, связанные с потреблением кокаина. Число смертных случаев, связанных с кокаином, оценить трудно. По данным EBDD, оно намного меньше, чем число смертей, связанных с героином. Но из-за недостаточных методов учета следует считаться со «значительным» теневым числом.
По оценке EBDD, недостаточно информации также о том, как потребление марихуаны, которая также является популярным наркотиком, отражается на здоровье преимущественно молодых людей и на общественной системе здравоохранения. Установлено, что в большинстве стран в течение нескольких лет число потребителей, которые обращаются в организации помощи наркоманам, не менее чем удвоилось. В некоторых государствах, в т.ч. в Германии, потребители марихуаны составляют свыше пятой части тех, кто нуждается в помощи. Однако, они могут составлять только частицу от общего числа в 3 млн.чел., которые, как говорит Гетц, ежедневно или почти ежедневно употребляют гашиш или марихуану.
Потребление синтетического наркотика экстази и амфетамина, по данным EBDD, в значительной мере ограничивается группой молодежи мужского пола в возрасте от 15 до 24 лет, причем спрос в большинстве стран не сокращается. Тем временем подобная тенденция отмечается и в учреждениях помощи наркоманам, а также – хотя только в немногих случаях – отражается в статистике смертей от наркотиков. В мировом производстве, по-прежнему высокой остается доля именно этого наркотика. Хотя, говорит Гетц, его изготовление все больше переносится в Северную Америку, а также Восточную и Юго-Восточную Азию, экстази по-прежнему изготовляется преимущественно в Нидерландах и в прилегающих к ним регионах – Бельгии, а также в Великобритании и в странах Балтии.
Число проблематичных потребителей наркотиков в Европе, видимо, почти или вообще более не повышается. Данные из учреждений помощи наркоманам и оценка доступных сведений о смертных случаях, связанных с употреблением наркотиков, позволяют предполагать, что число молодых наркоманов сокращается. В большинстве стран «старого» ЕС доля так называемых «наркотических смертей» в возрасте менее 25 лет сегодня ниже, чем 10 лет назад. В новых государствах-членах ЕС и странах-кандидатах на вступление в него, число смертей, связанных с употреблением наркотиков, за последнее годы сильно выросло, но в некоторых странах уже стабилизировалось. Во всем ЕС, как говорится в докладе, число вызванных наркотиками смертей по-прежнему находится на «самом высоком в истории уровне». Однако есть признаки того, что водораздел достигнут и уже начинает оставаться позади.
По-прежнему остается очень высоким риск того, что при употреблении «путем инъекции» наркотика, прежде всего героина, возможно заражение гепатитом В или С. Но, по данным EBDD, употребление наркотика таким путем больше не является наиболее частой причиной занесения вируса иммунодефицита человека. С конца 80гг. и до 2002г. большинство новых случаев СПИДа связывались с внутривенным вливанием наркотика. Но с тех пор большинство новых случаев СПИДа в Европе, несмотря на большие национальные и религиозные различия, является следствием получения ВИЧ в результате половых контактов. Сильное, поддающееся также точным измерениям, снижение случаев СПИДа среди наркоманов EBDD объясняет, в частности, распространением почти во всех странах ЕС программы замены игл и шприцев, а также улучшенным доступом к «высокоактивной антивирусной терапии».
По данным EBDD, за последние годы в несколько раз повысилась доля зависящих от героина наркоманов, которые в рамках так называемой замещающей терапии получают препараты, которые подавляют жажду героина, и таким образом позволяют вырваться из чертова круга наркотической зависимости, преступлений с целью получить средства на новую дозу и проблем со здоровьем. В Лиссабоне орган помощи наркоманам оценивает число пациентов замещающей терапии не менее чем в 530 тыс. В соответствии с оценкой числа «проблематичных» наркоманов это означает, что такой терапией в Европе охватывается от одной четверти до половины наркоманов, использующих героин. По словам директора EBDD, это «большой успех» в борьбе против наркомании в Европе. Даже если в 10 новых государствах-членах ЕС, а также у кандидатов на вступление в него Болгарии и Румынии эта форма помощи в борьбе за выживание пока еще используется весьма слабо. Из Испании, напротив, сообщают, что замещающей терапией могут воспользоваться даже наркозависимые заключенные в тюрьмах.
В связи с этим EBDD обращает внимание на то, что во многих европейских странах в заключении находятся не только лица, совершившие преступления под действием наркотика, но и на то, что до 30% заключенных в тюрьмах продолжают его употреблять, прежде всего героин. В связи с этим, говорит Гетц, в Европе существует согласие, что «перед наказанием преимущество отдается терапии». Frankfurter Allgemeine.
Новый уполномоченный по внутреннему рынку ЕС Ч. МкКриви намерен представить финансовый план на ближайшие пять лет. Проект состоит из новых предложений по упрощению работ европейских фирм в связи с последними инициативами, предложенными Брюсселем.Проект должен гармонизировать общие финансовые услуги ЕС, такие как платежную систему оплаты между государствами, государственные облигации и акции, коммерческий банкинг (особенно достаточность основного капитала), бухгалтерию (для движения к общим стандартам) и страхование потребительского кредитования. Дело в том, что в последнее время не предпринимались никакие меры по упрощению финансовых услуг для обычных жителей ЕС. Для осуществления этого плана и устранения ошибок новый проект особое внимание уделяет розничным финансовым услугам. Комиссия стремится упростить открытие и закрытие счетов между странами ЕС, а также перевод денег со счетов между ними без взимания высоких комиссионных и лишних препятствий. План также призывает гармонизировать управление активами, банковский контроль и другие положения.
Комиссия признает, что языковые барьеры, культура и регулируемые нормы среди 25 членов ЕС затрудняют работу потребительских финансовых услуг ЕС. Но в случае осуществления проекта, выгода будет одна, под названием единая «Европа». Единственный способ сделать услуги населению ЕС более простыми и доступными – создание единого розничного сектора услуг Европы.
Оценят ли потребители новые услуги остается не ясным. Дж. Тетрсол, партнер PriceWaterhousecoopers отмечает, что при таком широком выборе услуг наблюдается инерция потребителей. «В определенной степени потребители все еще будут привязаны к своим испанским, французским банкам или немецким страховым компаниям», но по мере появления собственных владельцев и работы за границей, идея более упрощенных единых европейских финансовых услуг станет более привлекательной для потребителей. Согласно данным Eurobarometer, в 2005г. был выявлен рост приверженцев в использовании международных банковских счетов, кредитных карточек и страховых автомобилей или ипотеки.
Однако, одной из причин принятия таких неполных мер является то, что Комиссия хочет лишь улучшить их регулирование. Это, кстати, было бы ответом на критику со стороны финансовой отрасли относительно качества и количества правил, устанавливаемых Брюсселем.
The Financial Instruments Directive (Mifid) заявило, что отрасль начала готовить правила под названием The Markets in Financial Instruments Directive. Впоследствии Комиссия установила, что все фирмы должны перейти на новую систему к 2007г., т.е. уже сейчас должна начаться подготовка к переходу.
«Это будет, вероятно, самыми значительными юридическими правилами, которые были приняты когда-либо в мире», – комментирует со-председатель рабочей группы и глава сектора информационных технологий в Dresdner Kleinwort Wasserstein. Цель правил полностью переоформить финансовые услуги на рынке Европы. Даже в 2006г. все фирмы не успеют перейти на новую систему».
Цель Mifid – увеличить прозрачность и сократить расходы потребителей финансовых услуг, таких как акции и облигации. Однако, переход на новые правила потребует большого количества новых информационных технологий и затрат на финансовую отрасль. Консультанты считают, что на это необходимы инвестиции 20-30 млн. евро. По другим расчетам, расходы на технологии в одной только Великобритании составят 1, 5 млрд. фунтов. стер.
По словам Д. Гирадо из исследовательской фирмы Edhec Risk, такие высокие затраты преувеличены. Он также считает, что финансовые инструменты по новым правилам будут сосредоточены в руках международных инвестиционных банков, которые получат большую выгоду от новых правил. Банкротами окажутся небольшие финансовые фирмы и, возможно, фондовые биржи.
Как много появится новых правил и когда, все это будет зависеть, в первую очередь, от национальных правительств, которые будут применять новые законы ЕС на национальной почве. До сих пор темпы были неустойчивы. «Но я буду делать все возможное, чтобы провести реформы», – говорит МкКриви. Economist.
Если Бог – бразилец, как это представляет бразильский фольклор, то его родным городом является Петролина. Так, по крайней мере, считает А. Эйсинк, глава агробизнеса, созданного в Бразилии сетью французских супермаркетов Carrefour, имеющих в стране огромное количество магазинов. Природа превратила этот район, расположенный в бедной северо-восточной части Бразилии, в настоящий рай для сельского хозяйства, где постоянно светит солнце, земля отличается плодородием, а влажность низкая, что является естественным барьером от болезней. Если во всем мире для вызревания винограда требуется 180 солнечных дней, то в Петролине, считает Эйсинк, достаточно 120. Урожай спаржи собирается в 2 раза чаще, чем в странах с умеренным климатом.Штат Сан-Паулу, расположенный в юго-восточной части страны, производит самый дешевый в мире сахар и апельсиновый сок. Необозримые саванны запада и центра Бразилии идеальны для выращивания сои, самой распространенной сельскохозяйственной культуры Бразилии. Бразилия – крупнейший в мире экспортер говядины, кофе, апельсинового сока и сахара и быстро приближается к лидирующим позициям по экспорту сои, домашней птицы и свинины. В отличие от конкурентов Бразилия не испытывает нехватки земли. Под с/х угодьями занято 60 млн. га. Их можно расширить до 90 млн. га, причем тропические леса Амазонии отнюдь не пострадают.
Полная либерализация мировой торговли поднимет стоимость сельскохозяйственной и пищевой продукции, по подсчетам Всемирного банка, на 34%, а реальный доход фермеров увеличится на 46%. Согласно более реалистичному сценарию, доход Бразилии растет на 3,6 млрд.долл. в год. Вот почему так важен для Бразилии раунд многосторонних торговых переговоров в Дохе, который, как она надеется, резко снизит барьеры на пути торговли сельскохозяйственной продукцией. Бразильцы опасаются, что сокращения будут чисто символическими и внешне радикальными, но коснутся лишь максимальных тарифов и не затронут реально действующих тарифных ставок. «50% снижение ничего не даст», – считает М. Жанк из «мозгового центра» Icone, ратующего за либерализацию тарифов.
Пока же бразильские фермеры считают себя обделенными. Первые годы XXI в. были поистине чудесными, когда росли международные цены на некоторые основные виды экспортной продукции, а обменные курсы стимулировали экспорт. Но вскоре цены понизились и, что еще хуже, бразильский риал повысился по отношению к долл. В прошлом сезоне во время выращивания сельскохозяйственной продукции ударила засуха. Стоимость с/х производства (исключая крупные фермерские хозяйства-ранчо) упала в местной валюте на 16% – до 80 млрд. риалов (35 млрд.долл.) в 2005г. Экспорту говядины, являющемуся одним из самых преуспевающих секторов, был нанесен удар вспышкой ящура на юге страны. Реальные процентные ставки в Бразилии самые высокие в мире; система перевозки продукции никак не соответствует рангу сельскохозяйственной сверхдержавы, а скорее подошла бы какой-нибудь третьеразрядной сельскохозяйственной стране.
В краткосрочном плане рост продукции будет идти медленными темпами, если вообще не застопорится. Консалтинговая фирма Agroconsult прогнозирует резкое сокращение посевов хлопка, риса и (впервые за 6 лет) сои. В июне 2005г. 20 тыс. фермеров с 3 тыс. тракторов ринулись в столицу страны Бразилиа, требуя от правительства финансовой помощи, и это было третье подобное требование за десятилетие. Если правительство не уступит, «Бразилия потеряет важные рынки», предостерег О. Перейра, глава Famato, представляющей сельскохозяйственных производителей центрального штата Мату-Гросу.
Темпы развития Бразилии трудно спрогнозировать. Они будут в какой-то мере определяться иностранной валютой, процентными ставками и экономическим ростом. Большую роль будет играть готовность производителей и правительства решить проблему дефицитов на транспорте и нехватку менеджеров. Другие препятствия зависят от богатых стран, субсидии которых и торговые барьеры подрывают бразильский экспорт. В самой Бразилии дебаты о том, какие допустимы уступки в обмен на либерализацию торговли сельскохозяйственной продукцией, возродили подозрение, что товарный экспорт является для этой амбициозной страны второсортным делом. Скептики выступают за развитие с/х производства, но не за счет промышленности.
Сельское хозяйство – Золушка бразильской экономики. Бразильские диктаторы считали основой экономики страны промышленное развитие и вплоть до конца 1980гг. эксплуатировали сельское хозяйство, чтобы обеспечить промышленность ресурсами, а городское население дешевой пищей. Экспорт и цены находились под жестким контролем. Например, для хлопководов были определены экспортные квоты, и они были вынуждены сдавать по низким ценам свою продукцию для текстильной промышленности. Правительство частично компенсировало такие ограничения гарантией минимальных цен для хлопководов. В 1990гг. субсидии сократились, а ограничения были отменены. Одновременно Бразилия снизила тарифы на импорт, улучшив условия торговли для сельского хозяйства.
Зарубежные инвесторы воспользовались моментом. Такие торговые фирмы, как Cargill, Bunge и Archer Daniels Midland, вложили сравнительно небольшие финансовые средства в инфраструктуру и международные связи в сектор выращивания соевых бобов и зерновых. Такие многонациональные компании, как французская Danone и швейцарская Nestle, захватили позиции в поставках молока и молочных продуктов. В 1997г. правительство Бразилии отменило экспортные пошлины на товары, сократив издержки на 10-20%, что, по мнению главы компании Cargill С. Баррозо, явилось «самым большим стимулом для сельского хозяйства Бразилии». Другим стимулом явилась проведенная в 1999г. девальвация риала.
Это совпало с огромной имиграцией в конце 70гг. с юга, традиционной житницы страны, в центральные и западные регионы. Это перемещение населения продолжается до сих пор. Земля здесь дешева, и фермеры могут обменять свои небольшие земельные участки на юге на крупные наделы. Вслед за первопроходцами следуют фирмы. Так бразильско-канадская компания Brascan перемещает производство говядины из дорогого Сан-Паулу в Мату-Гросу. В этом же регионе сосредотачивает производство крупнейшая компания по разведению домашней птицы Sadia. Финансовый директор компании Л. Мюра считает, что стимулом для переезда является «самая низкая в мире стоимость зерна».
Все это является несомненным благом для экономики Бразилии. При 8,8% доли сельского хозяйства в ВВП она не выше, чем в других сравнимых с бразильской экономиках, отмечается в новом докладе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Важнее то, что на торговлю в сельском хозяйстве и связанных с ней отраслях промышленности приходится 40% бразильского экспорта, а в 2004г. пришлось 100% торгового профицита в 34 млрд.долл., что является серьезной поддержкой погрязшей в долгах экономики, по-прежнему весьма уязвимой от кризисов доверия. Успех сельского хозяйства – это поддержка экономики, пока ее промышленное развитие не наберет необходимых темпов. «Знание природы» может стать основой развития Бразилии, как это произошло со скандинавскими странами, считает глава экономической консалтинговой фирмы MB Association М. де Баррош. Финская звезда сотовой связи Nokia тоже раньше занималась древесиной.
Бразилия пока не породила своей Nokia, но сельское хозяйство дает прекрасный пример того, как бразильцы изобретают технологии, а не импортируют их.
Бич Бразилии – слабая инфраструктура, которая сводит на нет такие преимущества, как низкая стоимость земли и труда. В Бразилии вымощены всего 10% дорог (в соседней Аргентине – 29%). Бразилия не развивает свой железнодорожный транспорт, который мог бы лучше использовать для перевозки зерна, чем грузовики. Судоходные реки Бразилии не пересекают страну в самом ее центре, как это происходит с Миссисипи, в США, а отклоняются к влажным тропическим лесам Амазонии. Отток сельского хозяйства с юга – это уход от потребителей. Несмотря на огромные размеры ферм в центральном регионе Бразилии, их доходность на 12% ниже, чем на южных фермах, в основном из-за высоких транспортных расходов. К тому же ранчо и сельское хозяйство в центральных районах вторгаются в зоны, граничащие с влажными лесами, а это может повредить имиджу Бразилии за границей.
Бразилия борется с этими недостатками, однако совершенно бессистемно. Потребители, местные и зарубежные, стараются «приручить» неуправляемый аграрный сектор, налаживая связь различных торговцев импортирующих стран с бразильскими фермерами. Что касается сои, то существенными связующими звеньями здесь являются крупные зарубежные торговые фирмы и некоторые бразильские компании, например, Incoрa. В области птицеводства и свиноводства бразильские многонациональные компании (Sadia и Perdigao) поставляют мелким фермерам корм и оказывают ветеринарную помощь, после чего забивают, упаковывают и увозят продукцию, зачастую под своим собственным брендом. На бойнях фирмы Sadia ежегодно забивается до 50 млн. цыплят. Совокупные требования экспорта, инвестирования в технологии и безопасности продукции ведут к появлению крупных компаний, достаточно транспарентных, чтобы успешно пройти проверку со стороны государственных органов, и достаточно сильных, чтобы противостоять конкурентам.
Намечается прогресс и в области транспорта. Перспективы транспортировки зерна из центральной области несколько улучшились в начале 2005г., когда железнодорожная компания Brasil Ferrovias поправила свои финансовые дела, что позволило ей расширить железную дорогу между Мату-Гросу и портом Сантус в штате Сан-Паулу. При работе на полную мощь железная дорога сократит на 20-25% стоимость поставок по сравнению с традиционным маршрутом через порт Паранагуа. Порт Санчус стал действовать более эффективно: 3г. назад грузовики простаивали по 60 часов. Образование частного консорциума в области менеджмента сократило ожидания до 18 часов. Теперь Сантус превзошел Паранагуа в качестве главной экспортной артерии для бразильской сои. Но еще многое предстоит сделать. Новый закон позволяет создавать товарищества между частным и государственным секторами для совместных проектов в области инфраструктуры, но инвесторы по-прежнему ждут его претворения в жизнь.
Возникает вопрос: в достаточной ли мере раунд Дохи снизит барьеры, чтобы торговля велась по-новому? Недавнее американское весьма агрессивное предложение в отношении тарифов и экспортных субсидий, но довольно робкое в отношении и внутренних субсидий, может в большей степени способствовать торговле, чем позиция Европейского союза, который склоняется к уменьшению внутренней поддержки, однако ограничивает дополнительный доступ к рынкам.
Но у Бразилии свои представления о предстоящем торге. Фермеры недовольны тем, что, потворствуя не выдерживающим конкуренции отраслям промышленности, Бразилия ухудшает перспективы на заключение соглашения о свободе торговли между Европейским союзом и «Meркосур», торговой группировкой четырех южноамериканских государств, самым крупным участником которой является Бразилия. Предлагаемая Зона свободной торговли американских государств, в которую войдут 34 страны западного полушария, находится в подвешенном состоянии. Фермеры опасаются, что протекционистски настроенные страны воспрепятствуют успешному завершению раунда Дохи.
Торговые переговоры приводят к противоречиям между промышленными интересами, сконцентрированными в Сан-Паулу и центре электронной индустрии Манаусе, и аграрным центрам, наращивающим свою политическую мощь. Свободная торговля нанесет ущерб ряду отраслей. Но благодаря солнцу, почвам, науке и водам бразильское сельское хозяйство, наверняка, окажется победителем. Economist.
В фев. 2006г. в минэкономразвития России прошел российско-чешский «круглый стол» по теме: «Взаимное сотрудничество в инвестиционной сфере», организованный министерством под эгидой Межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Чешской Республикой. Встреча отличалась представительным составом и ориентацией собравшихся на поиск путей развития взаимодействия, и не только в инвестиционной сфере.С российской стороны в заседании участвовали председатель Российской части Российско-Чешской МПК, руководитель аппарата правительства РФ – министр Российской Федерации С.Е. Нарышкин, замминистра экономического развития и торговли К.Г. Андросов, зампред Российской части Российско-Чешской МПК, директор Департамента управления делами минэкономразвития России С.К. Кузнецов, директор Департамента внешнеэкономических отношений минэкономразвития России Е.В. Данилова, директор Департамента инвестиционной политики минэкономразвития России С.В. Ганеева, торговый представитель России в Чешской Республике И.В. Галактионов, глава Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Ю.Н. Жданов, заместитель директора Департамента международного сотрудничества аппарата правительства РФ М.А. Травников, другие представители исполнительной федеральной, региональной власти и компаний, участвующих в российско-чешского сотрудничестве.
Чешскую сторону на «круглом столе» представляли зампред Чешской части МПК, замминистра промышленности и торговли Чешской Республики В. Петржичек, председатель Комитета по международным делам Палаты депутатов Парламента ЧР В. Лаштувка, а также руководители и представители Чешского экспортного банка, Палаты по сотрудничеству со странами СНГ, агентств «ЧехИнвест» (Chechinvest) и «ЧехТрейд» (CzechTrade), других крупных чешских компаний, работающих на российском рынке. В составе чешской делегации в работе «круглого стола» принимал участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Чешской Республики в РФ М. Костелка.
Идея провести такой «круглый стол» по инвестиционной проблематике, выдвинутая российской стороной, была активно поддержана чешскими партнерами.
Необходимость предпринять шаги, направленные на развитие сотрудничества в инвестиционной сфере, стала вполне актуальной. Так, если объемы внешней торговли между Россией и Чехией находились в 2005г. на пороге 6 млрд.долл., то суммарные финансовые показатели размеров инвестиционного сотрудничества между странами лишь превысили отметку в 500 млн.долл.
Современная практика российско-чешского инвестиционного сотрудничества показывает, что в основном на рынке России чешские компании и фирмы инвестируют свои капиталы в российские промышленные предприятия. В результате крупных чешских инвестиций и содействия чешских компаний в России сегодня созданы и успешно работают многие предприятия, в т.ч.: заводы по производству автомобильных свечей зажигания в Калининградской обл., автомобильных комплектующих – в Елабуге (Татарстан), продуктов питания – в Боголюбове Владимирской обл., а также российско-чешское СП «Воронежпласт» в Воронеже, СП «Сибэлектропривод» – в Новосибирске.
Для поддержки инвестиционных процессов создан также первый Чешско-Российский банк.
Среди реализуемых российско-чешских совместных проектов можно назвать производства троллейбусов (российское АО «ПТМЗ» и чешское АО «Падова»), оборудования для очистных сооружений (российский «Свердловский гипсовый завод» и чешская «Ян Топол»); теплообменников (российский «Ликинский завод монтажных заготовок и металлоконструкций» и чешские «Модржанске потрубни» и «Вальцовны труб»); компонентов для энергетической аппаратуры (при участии чешской «МСА»), а также сборку автомобилей марки «Фабия» в Елабуге (Татарстан) и др.
К крупнейшим российским инвестициям 2005г. в Чехии можно отнести приобретение российским «Евразхолдинг» остравского металлургического комбината «Витковице Стил» за 290 млн.долл., российским «Станкоимпекс» – чешского завода тяжелых металлообрабатывающих станков «Шкода Машин Тул» за 50 млн.долл., превращение машиностроительных заводов «Шкода ядерное машиностроение», «Шкода Стил» и «Шкода Коварна» в предприятия со 100% капиталом АО «Газпром».
В отличие от чешских партнеров спектр российских инвестиций на чешском рынке не ограничивается промышленностью. Так крупные инвестиции на чешском рынке произведены отечественными компаниями в объекты туристического и оздоровительного бизнеса в Карловых Варах и Марианских Лазнях.
К наиболее крупным совместным проектам в рамках двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в основном инвестиционного характера, реализованным за последние годы, можно отнести:
• капремонт российской фирмой «Энергомашимекс» отечественных эскалаторов, ранее поставленных для Пражского метро;
• авторское сопровождение и инженерная поддержка российским ЗАО «Атомстройэкспорт» эксплуатации АЭС «Темелин» и АЭС «Дукованы» в Чехии по контрактам с чешским АО «ЧЭЗ» в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в эксплуатации АЭС Чехии. Главными исполнителями этих работ по контрактам являются ФГУП «Атомэнергопроект», концерн «Росэнергоатом», ОКБ «Гидропресс», ЦКБМ Санкт-Петербургского отделения РНЦ «Курчатовский институт»;
• обеспечение российским ОКБ «Гидропресс» повышения на 7% мощности энергоблоков АЭС «Дукованы» в Чехии по контракту с чешским АО «ЧЭЗ».
Среди значительных перспективных отечестственных инвестиционных проектов на чешском рынке можно отметить участие российских организаций в модернизации ряда чешских электростанций, работающих на буром и каменном углях, а также в строительстве ряда новых электростанций в Чехии на других видах топлива, сжигание которых будет осуществляться экологически чистым способом, и второй очереди АЭС «Темелин» из двух новых энергоблоков мощностью по 600 MW каждый.
На территории России в 2006г. с участием чешских фирм начинается реализация ряда крупных проектов по строительству и модернизации промышленных объектов, в числе которых:
• реконструкция 17 цементных российских заводов чешской торгово-промышленной компанией Czech Mining Technology;
• проведение чешской электротехнической фирмой «Электро Люмен» второго этапа реконструкции системы наружного освещения г.Казань, финансируемой чешским Коммерческим банком в рамках государственной программы поддержки чешского экспорта;
– создание евро-чешской компанией «АЖД» системы автоматического регулирования дорожного движения в Казани;
– сооружение чешской фирмой Favea линии по производству таблеток и цеха по изготовлению мазей на предприятии «Татхимфармпрепараты»;
– реконструкция чешской фирмой «Шкода Сахар» двух сахарных заводов в Нижегородской обл. и в Татарстане;
– строительство чешскими фирмами Chepos Engineering spol. S.r.o. и RMO «под ключ» завода по производству биотоплива под Казанью при финансировании и страховании проекта чешскими банком «Коммерчни банк» и компанией «Эгап»;
• модернизация чешской фирмой «Шкода транспортейшн» третьей линии метро в Санкт-Петербурге и поставка вагонов из ЧР для этой линии метро;
– завершение с участием чешской фирмы «Азак» строительства кольца Зарамагских ГЭС в Республике Северная Осетия-Алания при финансовой поддержке ЧЭБ;
• строительство с участием чешской фирмы «Дастер Плюс» НПЗ в Орловской обл.;
– реконструкция и модернизация с участием фирмы «Альта» и других чешских фирм производственных мощностей завода «Уралмаш»;
– модернизация с участием фирм ЧР «Альта», «ПСП Инжиниринг» и «Унекс» технологического оборудования компании «Алроса» с поставкой соответствующего оборудования для обработки камней.
В своих выступлениях на «круглом столе» российские участники С.Е. Нарышкин, К.Г. Андросов, Ю.Н. Жданов сообщили чешским партнерам об особенностях текущей ситуации в экономике страны, новых подходах государства к работе по повышению активности предпринимательской деятельности на внутреннем и внешних рынках, о положении и намерениях в сфере российско-чешских торгово-экономических отношений, новых подходах к развитию инвестиционной деятельности и инструментах ее поддержки, о развитии в стране системы особых экономических зон и других механизмах содействия развитию сотрудничества, особенно в наукоемких и высокотехнологичных областях, находящихся под пристальным вниманием государства. Среди новых государственных инструментов для активизации инвестиционной активности и стимулирования инвесторов были названы частно-государственное партнерство, в т.ч. на концессионной основе, созданный Инвестиционный фонд РФ и получающая развитие система особых экономических зон. Все эти механизмы уже реально работают в России. На концессионной основе реализуется ряд крупных проектов по развитию транспортной инфраструктуры. Начато финансирование инвестиционных проектов из Инвестиционного фонда РФ: в 2006г. на них предполагается выделить 69,7, в 2007 – 72,9, в 2008 – 73, 2 млрд. рубл. Формируется и получает развитие сеть особых экономических зон в стране. Указанные факты напрямую свидетельствуют о расширении возможностей для инвестиционной деятельности в России, что может позитивно влиять и на развитие российско-чешского инвестиционного взаимодействия.
«Мы – Россия – хотим быть понимаемы», – прозвучало на «круглом столе» в выступлении К.Г. Андросова, замминистра Минэкономразвития России. Действительно, без этого трудно достигнуть успехов на международном рынке и добиться значительного притока иностранных инвестиций на отечественный рынок, привлечь иностранных инвесторов, да и своих также. Интересными для чешской стороны были конструктивные сообщения о ситуации в интересующих их областях, конкретные предложения по сотрудничеству в выступлениях министра торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан Х.М. Салихова, руководителя территориального управления по Липецкой обл. Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами В.В. Лаврентьева, директора Объединенного института ядерных исследований из Дубны А.Н. Сисакяна.
Чешская сторона, В. Петржичек, другие участники «круглого стола, информировала о значительных шагах в Чешской Ресублике по формированию благоприятного климата на рынке инвестиций, государственных организационных и финансовых механизмах содействия и поддержке этой деятельности, внешней помощи со стороны ЕС в этой области, чешских организациях, усилия которых сосредоточены на развитии торгово-экономических связей и инвестиционных процессов.
Важным для развития инвестиционной деятельности в Чехии стал принятый в 2000г. парламентом ЧР «Закон о поддержке инвестиций». Важно во всем этом то, что иностранные инвесторы теперь вправе рассчитывать на различные формы поддержки и содействия их деятельности Чехии, в т.ч., финансовой. Не были неожиданными высказанные чешскими участниками «круглого стола» намерения развивать торгово-экономическое сотрудничество с Россией, находить новые сферы и формы для расширения инвестиционной деятельности на российском рынке. Не секрет, что чешская сторона в последние годы активизировала интерес к российскому рынку и закономерно планирует расширять области применения и приложения своих способностей в России.
Такие возможности у чешской стороны есть, и современная практика деятельности чешских компаний на российском рынке это подтверждает. Более того, расширение сфер участия чешских компаний в различных экономических проектах на российском рынке, с акцентом на обрабатывающие и высокотехнологичные области, вполне выгодно для России. И хотя объемы этой деятельности по финансовым показателям нельзя признать достаточными для России, высокотехнологичность ее структуры вселяет оптимизм.
Важно подчеркнуть, что на современном этапе экономического развития инвестиционная деятельность становится инструментом развития не только нацио- позиции государств на международном рынке. Разумное использование инвестиций может обеспечивать необходимый экономический прогресс и развитие. Там, где используются инвестиции, сосредотачиваются огромные финансовые ресурсы, большой производственный и человеческий потенциал. Так, только в особых экономических зонах в мире (по данным ЮНИДО, их число достигло 3000 в 120 странах), существование которых напрямую связано с инвестициями, стоимостной оборот экономической деятельности превышает 600 млрд.долл., а число работающих в них превышает 50 млн.
Все выступавшие на «круглом столе» были единодушны в одном и главном – российско-чешское инвестиционное сотрудничество, как важная составляющая торгово-экономического сотрудничества двух стран, должно развиваться. Более того, полученные странами-партнерами результаты в этой сфере двустороннего сотрудничества вполне можно назвать обнадеживающими. К тому же, инвесторам из России и Чехии есть возможность с пользой потратить деньги на рынке каждой страны-партнера, в т.ч. и на совместное взаимодействие на национальных рынках и на рынках третьих стран. В России, например, также как и в Чехии, сегодня есть ряд сфер, вложение в развитие которых особенно престижно и выгодно с точки зрения ближайшей перспективы. К ним можно отнести такие современные области для развития рыночной деятельности, как особые экономические зоны, наукограды, технопарки, бизнес-инкубаторы, а также получающие развитие новые высокотехнологичные отрасли экономики, транспортная инфраструктура. Результаты инвестиционной деятельности могут также позволить противостоять сырьевой структуре внешней торговли, повышать в ней долю высокотехнологичной продукции, производимой в рамках этой деятельности и в равной степени необходимой каждому из партнеров.
В целом важной особенностью российско-чешского инвестиционного сотрудничества на данном этапе прежде всего является то, что оно ориентировано на развитие нужных партнерам наукоемких и обрабатывающих технологий и отраслей экономики, создание поддерживающих рыночную деятельность структур, в частности, финансовых.
Такова общая картина состояния и тенденций в инвестиционной сфере в современных отношениях между Россией и Чехией. «Круглый стол» ясно показал, что потенциал, намерения и желание партнеров вполне реальны, для того чтобы в дальнейшем развивать и углублять отношения в этой сфере. В т.ч. в силу того, что это в полной мере соответствует интересам стран-партнеров, способствует дальнейшему развитию их национальных экономик, расширяет возможности для решении внутренних проблем, в т.ч., социальных, укрепляет положение на мировом рынке и в международном сотрудничестве. Б.Зенин. По материалам «круглого стола» и минэкономразвития России.
Компания Alcatel Alenia Space объявила о предстоящей демонстрации первой услуги спасения на базе технологии Egnos, предшественника системы Galileo. Демонстрация состоится 3 марта 2006г. в Лиссабоне. Разработанная специалистами Alcatel Alenia Space услуга LBS (Location-Based Solution), учитывающая текущее местоположение клиента, позволяет службам безопасности и пожарным быстро определять место, откуда звонит мобильный абонент, и немедленно направлять туда группу спасения. Интеграция системы глобального позиционирования Egnos с телекоммуникационной сетью и средствами служб спасения резко повышает скорость и эффективность работы, увеличивает безопасность и облегчает выделение ресурсов для локализации и ликвидации инцидента.Это решение было разработано в рамках европейского проекта Score (Service of Coordinated Operational Emergency & Rescue using Egnos – услуги спасения на базе Egnos). Alcatel Alenia Space является генеральным подрядчиком этого проекта и возглавляет консорциум из 8 европейских компаний, разрабатывающих систему позиционирования экстренных вызовов (E112) и систему управления группами спасения, выезжающими на место природных и технологических катастроф. Демонстрация нового решения будет проводиться совместно с португальской национальной службой пожарной охраны и спасения (SNBPC). В ходе демонстрации будут показаны возможности быстрого и точного определения местоположения людей, находящихся в опасности, а также групп спасения и отдельных спасателей.
Вот что заявил по этому поводу Николя де Лединген (Nicolas de Ledinghen), вице-президент Alcatel Alenia Space, отвечающий за вопросы навигации: «По некоторым прогнозам, через 3г. половина мобильных абонентов в Западной Европе будет иметь терминалы с функциями точного глобального позиционирования. Это создаст совершенно новую ситуацию, в которой мы сможем точно и эффективно координировать работу служб спасения. Наше решение, которое сегодня опирается на технологию Egnos, а в будущем перейдет на платформу Galileo, работает быстрее и надежнее, чем стандартные приложения GPS, и является более точным, чем системы позиционирования, опирающиеся на технологию GSM. Наше решение для служб спасения работает с высокой точностью, покрывает зоны внутри помещений и позволяет мгновенно определять местоположение практически в любой среде. Это отличное средство для спасателей, работающих в чрезвычайной ситуации. Оно легко интегрируется с существующей инфраструктурой, оптимизирует использование ресурсов и ускоряет процесс спасения». Проект Score реализуется с фев. 2004г. Руководителем проекта является фонд GJU (Galileo Joint Undertaking). Финансирование проекта осуществляется в рамках Шестой программы Европейской Комиссии. В реализации этого проекта принимают участие компании из Австрии, Чехии, Франции, Италии, Нидерландов, Португалии и Испании.
Президенты России и Чехии обсудят на переговорах в Праге вопросы торгово-экономического сотрудничества, в первую очередь в газовой сфере. «Важное место на переговорах займут вопросы газовой тематики, которую обе страны рассматривают в качестве стратегически важного направления сотрудничества. С учетом интересов обеспечения энергетической безопасности стран Европы Россия и Чехия едины в понимании этой проблемы», – заявил помощник президента России Сергей Приходько. По его словам, ожидается, что стороны выскажутся за диверсификацию путей поставки российского газа в Европу, за строительство Северо-Европейского газопровода.Соглашение о газопроводе было подписано в сент. 2005г. Газпромом и немецкими компаниями BASF и E.ON. Его трасса пройдет через акваторию Балтийского моря. Газопровод соединит российское побережье Балтийского моря в районе Выборга с германским побережьем. Это позволит сократить количество стран, через которые идет транзитом российский газ. Ввод СЕГ в эксплуатацию намечен на 2010 год.
Как отметил Приходько, чешская сторона проявляет интерес к строительству этого газопровода. «Они сказали, что хотят услышать от президента, какое место мы отводим Чехии в контексте сотрудничества в этой сфере с ЕС», – сказал кремлевский представитель. По его словам, в Праге хотели бы услышать, планирует ли Москва продлить действие соглашений по поставке российского газа в Чехию после 2013г.
Приходько отметил, что президент готов утвердительно ответить на этот вопрос. По оценке Москвы, Чехия является стабильным и надежным партнером в газовой сфере. «Мы подтвердим, президент скажет об этом. Мы за стабильные поставки. Это, кстати, одна из тем саммита восьмерки в этом году и мы расскажем об этом», – сказал он. Как сообщил помощник президента, российская сторона намерена подтвердить свою готовность поддерживать и модернизировать АЭС, расположенную г.Темелин в 60 км. от границы с Австрией . Ее строительство началось в середине 80гг. по советскому проекту. АЭС была введена в строй в 2000г. и имеет 2 реактора по 1000 мвт. каждый.
По словам Приходько, двусторонний товарооборот за последние четыре года вырос более, чем вдвое, достигнув по итогам 2005г. рекордного уровня в 5,5 млрд.долл. На заседании двусторонней межправкомиссии в окт. пред.г. в Праге были намечены 17 перспективных проектов взаимодействия. Наиболее значимыми являются модернизация метрополитена в Санкт-Петербурге и трамвайного парка в Волгограде и Волжском, создание в Москве СП по производству троллейбусов, реконструкция Уралвагонзавода в Нижнем Тагиле, строительство стекольных заводов в ряде регионов России и нефтеперегонного завода в Улан-Баторе.
В Европейском молодежном форуме (ЕМФ) не согласны с предложенным повышением стоимости въездных виз в страны Евросоюза для нерезидентов. «Повышение стоимости виз представляет собой препятствие для тех организаций, которые занимаются молодежными обменами и трансграничными молодежными проектами», – говорится в поступившем в заявления ЕМФ. В ЕМФ отметили, что находящееся на рассмотрении Совета министров ЕС предложение предусматривает специальный визовый статус для молодых ученых и студентов, но подчеркнули, что в документе ничего не говорится о молодых людях, участвующих в реализации международных молодежных проектов.ЕМФ призвал глав МИД стран ЕС ввести для представителей молодежи третьих государств льготный визовый режим, который предусматривал бы оплату ими исключительно стоимости изготовления визы. Повышение стоимости въездных виз в ЕС для нерезидентов с 35 до 60 евро должно компенсировать затраты на введение с 2007г. в масштабах ЕС виз с носителем биометрической информации. Европейский молодежный форум является самой крупной и влиятельной молодежной структурой в Европе. Он объединяет 36 национальных молодежных советов и 57 международных молодежных организаций.
Программа подготовки управленческих кадров для народного хозяйства России получит активное продолжение в ближайшие годы, заявил руководитель аппарата правительства – министр РФ Сергей Нарышкин, открывая встречу с главами дипломатических представительств стран, принимающих участие в реализации этой программы. «От лица правительства РФ могу сказать, что с нашей стороны программа будет иметь самое активное продолжение в ближайшие 5-8 лет», – подчеркнул Нарышкин. Он отметил, что уже началось обсуждение нового формата программы, который позволит, в частности, поднять уровень участия в ней регионов. «Проводя сегодняшнюю встречу, мы возлагаем надежды на откровенный обмен мнениями о направлениях сотрудничества по реализации программы»,- сказал Нарышкин. Он напомнил, что решение о реализации такой программы было принято в 1997г. «Это решение нельзя отнести к разряду ординарных, рядовых»,- подчеркнул Нарышкин. По его словам, ежегодно на переподготовку было решено направлять не менее 5 тыс. молодых российских менеджеров. «Направленное в то время обращение к лидерам ведущих стран мира получило широкую поддержку», – сказал Нарышкин. Он отметил, что в реализации программы приняли участие в частности, такие страны, как Великобритания, Германия, Япония, США, Канада, Франция, Финляндия, Италия, Ирландия, Швеция, Дания, Норвегия, Нидерланды, а также Европейский Союз.
Нарышкин отметил, что за прошедшее время более 8,7 тыс. специалистов получили возможность пройти стажировку в ведущих компаниях этих стран. Кроме того, он отметил сотрудничество по линии этой программы с высшими учебными заведениями России. В частности, по его словам, более 500 преподавателей прошли переподготовку в России, а более 150 – ознакомились с передовыми технологиями в форме зарубежных стажировок. Нарышкин также отметил, что параллельно осуществляется программа подготовки госслужащих. В ходе реализации этой программы в 1998-2005гг. прошли стажировки более 1,3 тыс.чел., занимающих руководящие должности в органах государственной власти. «Безусловно, мы благодарны всем нашим зарубежным партнерам «,- подчеркнул Нарышкин, отметив, что результаты реализации этой программы позволяют с уверенностью заявить, что это сотрудничество стало успешным и выгодным всем сторонам проектом.
Несмотря на напряженность ситуации на границе с Эритреей, правительство Эфиопии начало предпринимать первые шаги для разрешения этой проблемы мирным путем. После того, как в нояб. 2005г. Совет Безопасности ООН призвал обе страны отозвать свои войска из Временной зоны безопасности (TSZ), власти Эфиопии заявили о своей готовности подчиниться требованию организации. 12 янв. командующий миротворческими силами Миссии ООН генерал-майор Ражендер Сингх (Rajender Singh) подтвердил, что, благодаря сокращению числа эфиопских вооруженных сил в районе TSZ, ситуация в регионе улучшилась (The Daily Monitor). Беспорядки в Эфиопии, которые начались в начале нояб. 2005г. с выступлений сторонников оппозиции против итогов майских парламентских выборов, привели к многочисленным арестам. Число людей, арестованных по обвинению в измене и «насильственном нарушении конституционного порядка», до сих пор точно не установлено, но оно может достигать нескольких тысяч чел. (IRIN). По меньшей мере, 5 лидеров оппозиционной Коалиции за единство и демократию (CUD), в том числе президент партии Хайлю Шавель (Hailu Shawel) и вице-президент Быртукан Мидекса (Birtukan Mideksa), которые, по данным Afrol News, были тяжело избиты во время ареста. В список заключенных также попали 5 репортеров Голоса Америки (VOA), члены различных неправительственных организаций (Ассоциации свободных журналистов Эфиопии (Ethiopian Free Journalists Association), Эфиопской ассоциации учителей (Ethiopian Teachers Association)), а также профессор Месфин Вольдемариям (Mesfin Woldemariam), бывший председатель Совета по правам человека в Эфиопии. Представители США и ЕС потребовали от властей освободить всех политических заключенных, а Комитет по защите журналистов призвал правительство прекратить попытки закрыть независимые СМИ (IRIN). Под давлением этих заявлений премьер-министр Эфиопии Мелес Зенауи (Meles Zenawi) официально заявил, что его правительство будет придерживаться демократических принципов и проведет независимое расследование произошедших событий. Были освобождены 9 тыс. заключенных, неизвестно, сколько еще остается в тюрьмах.
В начале янв. штат Эфиопии Оромия (Oromia) фактически стал полем битвы между сторонниками оппозиции и федеральными службами безопасности. Точное число людей, арестованных в ходе беспорядков на улицах десятков уореда (штат делится на зоны, зоны – на уореда) шт.Оромия остается неизвестным, по сообщению The Reporter, все они были жестоко избиты и доставлены в лагерь военной подготовки Сенкеле (Senqele) в Западном Шоа, где содержатся без достаточного количества медикаментов и еды. В их числе много мирных жителей, включая стариков, женщин и детей. Воспользовавшись этими событиями, Федеральное демократическое движение оромо (OFDM) публично опровергло обвинение главы Департамента безопасности Оромии (Security Affairs Department Head with the Oromia Region) в том, что в сложившейся ситуации виновато само OFDM и Национальный конгресс оромо (ONC). В заявлении партии особо подчеркивается, что данная проблема находится вне юрисдикции региональных властей, так как в репрессивных мерах против сторонников оппозиции участвовали федеральные войска. Как заявили представители OFDM, события в Оромии стали одной из причин голода во всем регионе, так как из-за репрессий в сезон сбора урожая зерна и кофе резко сократилось число фермеров, способных собирать этот урожай (The Reporter, 05.01.2006). М. Савостьянова.
7 дек. 2005г. Шарль Конан Банни (Charles Konan Banny) был назначен на пост премьер-министра Кот-д'Ивуара (IRIN). Перед новым премьер-министром стоит задача разоружения мятежников и организации президентских выборов к октябрю. В новое правительство входят 32 министра, среди которых 7 членов Народного ивуарийского фронта (Front populaire Ivoirien, FPI), по 5 представителей Демократической партии Кот-д'Ивуара (Parti democratique de Cote d'Ivoire, PDCI), Патриотического движения Кот-д'Ивуара (Mouvement patriotique de Cote d'Ivoire, MPCI), Объединения республиканцев (Rassemblement des republicains, RDR). Новый премьер-министр Банни также является министром финансов и связи. Лидер «Новых сил» Гийом Соро получил пост государственного министра, ответственного за программу восстановления и реинтеграции (Notre Voie).
После объявления о формировании нового правительства в Абиджане прошли демонстрации против Банни и против присутствия мятежников в правительстве (Notre Voie).
В ночь с 1 на 2 янв. группа вооруженных людей атаковала военный лагерь Акуэдо (Akouedo) в Абиджане. В ходе нападения погибли трое военных и семь нападавших, многие были арестованы. «Новые силы» обвинили в причастности к случившемуся президента Лорана Гбагбо (Laurent Gbagbo), главу Генерального штаба армии Филиппа Мангу (Philippe Mangou), а также Ибрагима Кулибали (Ibrahim Coulibaly), который находится в открытом конфликте с Гийомом Соро и обвиняется им в сотрудничестве с Гбагбо (Fraternite Matin). Fraternite Matin со ссылкой на издание, близкое к RDR, сообщило о том, что Ибрагим Кулибали контролировал нападение, целью которого был государственный переворот. Notre Voie, в свою очередь, возлагает ответственность за атаку на военный лагерь на «Новые силы».
15 янв. международная рабочая группа (Groupe international de travail, GIT), созданная ООН для поддержания мирного процесса и подготовки выборов, приняла решение не продлевать мандат Национальной ассамблеи и заявила о ее роспуске. GIT состоит из представителей африканских стран, Франции, Великобритании, представителей ООН, Африканского союза, Экономического сообщества государств Западной Африки (ECOWAS), ЕС, Международной организации франкофонии, Всемирного банка и МВФ. Роспуск парламента спровоцировал многочисленные демонстрации и атаки на здания, принадлежащие ООН и неправительственным организациям (OCHA, HCR, Save the Children), в Абиджане, Сан-Педро, Далоа, Гигло (Notre Voie). В Гигло в ходе столкновения демонстрантов с миротворцами ООН погибли 5 чел. и пострадали 12 (IRIN). Партия власти FPI негативно оценила деятельность ООН и Шарля Конан Банни и потребовала вывода сил ООН (Gabonews). Новые силы обвинили FPI в попытке свержения переходного правительства и выразили поддержку премьер-министру Банни (Le Patriote).
18 янв. прошла встреча президента Нигерии Олошегуна Обасанджо (Olusegun Obasanjo) и президента Кот-д'Ивуара Лорана Гбагбо, на которой также присутствовали премьер-министр Шарль Конан Банни, представитель генсека ООН Пьер Шори (Pierre Schori), представитель президента ЮАР и представитель действующего главы ECOWAS. По окончании встречи было заявлено о том, что международная рабочая группа не имела полномочий для роспуска Национальной ассамблеи, следовательно, парламент не распускается. Участники встречи призвали население прекратить манифестации и вернуться к работе. 28 янв. президент Гбагбо после консультаций с премьер-министром, парламентариями и Конституционным советом принял решение о продлении мандата Национальной ассамблеи (Fraternite Matin). Е. Волкова.
Франция прекратила поставки птицеводческой продукции в Россию в связи с обнаружением птичьего гриппа. Об этом говорится в сообщении министерства сельского хозяйства РФ. Тем самым, Франция выполнила условия Единого ветеринарного сертификата между РФ и Евросоюзом, отмечается в сообщении. 25 фев. Франция подтвердила наличие вируса птичьего гриппа на одной из ферм по разведению индеек на востоке страны. По данным санитарно-эпидемиологической службы Франции, в департаменте Эн от вируса H5N1 погибли несколько тыс. индеек. в районе г.Бург-ан-Брес были обнаружены две мертвые утки, пораженные вирусом. Согласно проведенным лабораторным исследованиям, вирус, обнаруженный у индеек на ферме, идентичен с вирусом, обнаруженным у мертвых уток.
Евросоюз принял решение поддержать Махмуда Аббаса и выделить Палестинской автономии 120 млн. евро. Как объясняют в Брюсселе, финансовая помощь компенсирует потери палестинской администрации, связанные с отказом Израиля от перечисления ей средств от таможенных сборов. 40 млн. из средств Еврокомиссии пойдут на оплату счетов за электроэнергию, а 64 млн. – на гуманитарную помощь, которую оказывает ООН палестинцам. Оставшаяся часть денег должна быть разблокирована специальным фондом Всемирного банка, чтобы выплатить зарплату палестинским служащим и полицейским. до последнего времени Еврокомиссия тормозила выделение финансовых средств, надеясь добиться от Хамаса отказа от вооруженной борьбы и признания Израиля. Инициативу ЕС поддержали и в США. «Это позитивный момент, и я считаю, есть определенный знак в том, что мы все вместе работаем над этой проблемой (предотвращением финансового кризиса в Палестинской автономии)», – цитирует телеканал Си-эн-эн слова заместителя спикера Госдепартамента США Адама Эрели.
С 1993г. США направили в Палестину чем 1,5 млрд.долл. Часть средств была направлена непосредственно в палестинскую автономию, другая часть прошла через подразделения ООН и других частных гуманитарных групп, сообщает Си-эн-эн. В 2006г. в бюджете США запланировано выделение 234 млн.долл. на помощь палестинцам. ЕС направил в Палестинскую автономию чем 600 млн.долл.
«Новость из Брюсселя» в Палестинской автономии восприняли с воодушевлением. «Мы с благодарностью примем любую иностранную помощь, предназначенную палестинскому народу, лишь бы она не была связана с условиями, которые противоречат нашим правам и принципам», – прокомментировал представитель Хамаса предложение Еврокомиссии.
В самом Израиле позицию ЕС не разделяют. Израильтяне опасаются, что средства, перечисленные Еврокомиссией, попадут в руки террористов. Газета «Индепендент» приводит высказывание министра иностранных дел Израиля Ципи Ливни, которая считает, что помощь палестинской автономии могла быть оказана, например, в виде медикаментов, что так же считалось бы гуманитарной помощью.
«Аббас не должен стать фиговым листком Хамаса», – таково заявление министра иностранных дел Израиля, прозвучавшее на встрече с помощником госсекретаря США по делам Ближнего Востока Дэвидом Уолшем. «Мы не будем делать никакой разницы между лидером Палестинской автономии Махмудом Аббасом и членами исламской радикальной группировки Хамас», – категорично заявила госпожа Ливни.
Заявление министра иностранных дел поддержали соратники госпожи Ливни по партии «Кадима» – и.о.премьер-министра Эхуд Ольмерт и министр обороны Шауль Мофаз. Что касается возможности ведения переговоров с Махмудом Аббасом, то здесь единства мнений не наблюдается даже в рамках «Кадимы». Лауреат Нобелевской премии мира Шимон Перес, второй номер в избирательном списке партии «Кадима», полагает, что «Израилю следует продолжать переговоры с Аббасом, игнорируя правительство Хамас».
С позицией Шимона Переса согласен его бывший соратник по левоцентристской партии «Авода», ее лидер Амир Перец. «В Палестинской автономии Аббас является единственным человеком, с которым можно иметь дело», – заявил «Времени новостей» пресс-секретарь «Аводы» Лев Авнаев. Заявив о готовности вести переговоры с Хамасом, Владимир Путин действительно выступил выразителем определенных настроений европейского истеблишмента, лишь немного опередив движение Европы навстречу Хамасу.
Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони заявил, что переговоры с Хамасом должен вести президент России Владимир Путин. Берлускони выразил готовность обсудить это предложение на встрече с президентом США Джорджем Бушем. По мнению итальянского премьера, российская инициатива позволит найти выход из политического тупика на Ближнем Востоке.
3 марта представители руководства палестинского движения Хамас прибывают на переговоры в Москву – для консультаций о путях ближневосточного урегулирования. По словам члена руководства Хамас Усама Хамдана, «делегация поедет в Москву с хорошим настроением». Он считает, что Россия может сыграть решающую роль в урегулировании арабо-израильского конфликта, поскольку у нее нет противников на Ближнем Востоке. «Мы ожидаем, что благодаря предстоящим переговорам начнется политический диалог, необходимый палестинскому народу», — слова Хамдана. Махмуд Аббас призвал Израиль и другие государства «не загонять Хамас в угол» и дать ему время, «чтобы занять умеренные позиции» и добавил, что подход России и арабских государств сможет повлиять на руководителей этого движения.
Примеру США и Евросоюза решил последовать Иран, обещавший перевести палестинской администрации 250 млн.долл. Как сообщила издаваемая в Лондоне газета «Аль-Хайат», это обещание было дано председателю политбюро Хамаса Халеду Машалю во время его визита в Тегеран, состоявшегося на прошлой неделе.
По результатам опроса, проведенного Палестинским центром изучения будущего, 70,3% палестинских респондентов отрицательно ответили на вопрос, следует ли признать право Израиля на существование в обмен на финансовую помощь администрации ПА. 62,5% респондентов высказались за заключение перемирия между Израилем и палестинскими вооруженными группировками, а 30,2% – против. 48,1% опрошенных поддерживают идею вооруженного сопротивления Израилю.
Правительство Армении предложило отменить государственную монополию на атомную энергетику. Как заявил заместитель министра энергетики Армении Арег Галстян в ходе выступления в Национальном собрании республики, правительство предлагает считать утратившим силу положение закона «Об энергетике», предусматривающее государственную монополию на атомную энергетику. «Во многих развитых страна частным компаниям разрешается действовать в этой сфере, и нас не стоит игнорировать этот международный опыт», – отметил Галстян. Он считает, что при создании необходимого регулируемого поля частным компаниям можно разрешить инвестиции в атомную энергетику. «Никакой проблемы здесь мы не видим», – подчеркнул Галстян. Он отметил, что отработанное ядерное топливо и ядерные отходы останутся в монопольной собственности государства. На территории Армении действует одна атомная электростанция, которая была введена в строй в 1980г. и остановлена в марте 1989г. по политическим причинам. Повторно введена в действие в нояб. 1995г. в связи с острейшим энергетическим кризисом в республике. Оснащенный российским реактором ВВЭР-440 первого поколения второй блок Армянской АЭС вырабатывает в среднем до 40% всей производимой в Армении электроэнергии. Согласно оценкам экспертов, станция может функционировать до 2016г.
С сент. 2003г. ААЭС передана в доверительное управление на 5 лет ЗАО «Интер РАО ЕЭС», дочерней структуре РАО «ЕЭС России» и концерна Росэнергоатом. Евросоюз настаивает на консервации ААЭС и готов выделить на это 100 млн. евро. По оценкам армянских экспертов, для создания в Армении альтернативных энергомощностей необходимо 1 млрд. евро.
Главы МИД 25 стран-членов Евросоюза на встрече в Брюсселе одобрили предложение Еврокомиссии разблокировать 120 млн. евро, выделенных для оказания помощи Палестинской автономии (ПА). Как сообщила еврокомиссар по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер, 40 млн. евро из названной суммы пойдут на обеспечение энергетических нужд ПА, еще 64 млн. евро будут выделены через структуры ООН для оказания помощи беженцам и обеспечения занятости. 17,5 млн. евро из средств ЕС в специальном трастовом фонде Всемирного банка будут выделены на поддержку переходного правительства ПА. «Эти средства предназначены на период до формирования нового правительства автономии», – указала Ферреро-Вальднер. Она призвала других международных доноров ПА последовать примеру ЕС. До последнего времени в качестве условия выделения зарезервированной финансовой помощи автономии, которая была заблокирована ЕС в связи с победой Хамас на выборах в Палестине, Еврокомиссия требовала от этой радикальной организации отказаться от вооруженной борьбы и признать Израиль.
Палестинская автономия ввергнута в финансовый кризис, заявил глава национальной администрации Махмуд Аббас. Недавняя победа радикального движения Хамас на парламентских выборах привела к сокращению денежных отчислений со стороны Израиля. накануне Израиль заморозил перевод автономии 50 млн.долл., что составляет треть от бюджета палестинской администрации.
Введение экономических санкций в отношении Палестины стало своеобразным ответом израильского правительства на отказ Хамаса разоружиться и признать право Израиля на существование. «Ясно, что после того, как Хамас получил большинство в парламенте и мандат на формирование нового правительства, палестинская администрация, по сути, становится террористической администрацией. Израиль с этим мириться не может», – заявил и.о. премьер-министра Израиля Эхуд Ольмерт.
Выдвинутый от Хамаса кандидатом в премьер-министры Исмаил Хания (на снимке) заявил, что санкции «не смогут поставить палестинцев на колени». Хания верен радикальным принципам: Хамас остается военизированным формированием, право Израиля на существование признано не будет.
Соединённые Штаты и Европейский союз призывают израильское правительство не совершать шагов, которые могли бы ударить по простым палестинцам. Но Израиль считает радикальные меры единственно действенными, пишет интернет-газета «Эксперт": жёсткая линия по отношению к Хамасу снизит популярность этого движения среди жителей палестинской автономии, что в будущем может привести к перевыборам, считают в Израиле.
Как отмечают аналитики, больнее всего по палестинцам ударит отказ Израиля от перечисления налогов и таможенных пошлин на 50 млн.долл. в месяц. Без этих средств, перевод которых будет прекращен сразу после формирования движением Хамас нового правительства, дефицит бюджета Палестинской национальной администрации (ПНА) увеличится вдвое. «Начиная со следующего месяца дефицит бюджета составит, по меньшей мере, 110 млн.долл. в месяц или 1 млрд.долл. в год. Эти деньги необходимы для выплаты зарплат 140 тыс. госслужащих, которые кормят, по меньшей мере, треть палестинского населения», – подсчитала американская газета «Нью-Йорк Таймс».
Тем не менее, введенные Израилем санкции, как отмечает газета «Коммерсант», носят компромиссный характер. В пакет утвержденных мер не вошло предложение о запрете на въезд в Израиль тыс. палестинских рабочих и коммерсантов. Эхуд Ольмерт не стал закрывать КПП на границах с Палестиной, что, по общему мнению, поставило бы автономию на грань катастрофы: тыс. палестинцев в этом случае потеряли бы работу, а торговцы – рынок сбыта.
В поисках альтернативных источников финансирования один из лидеров радикальной группировки Хамас Халед Машаль отправляется в Тегеран, где планирует встретиться с президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом. Как сообщает «Независимая газета», на этих переговорах будет обсуждаться среди прочих и финансовый вопрос.
Специальный комитет Лиги арабских государств (ЛАГ) заявил о своем намерении провести совещание по вопросу финансовой помощи Палестинской национальной автономии. Как заявил египетскому телевидению помощник генерального секретаря лиги по политическим вопросам Ахмед бен Хилли, на встрече будут обсужден ход выполнения решения прошлогоднего общеарабского саммита в Алжире об оказании помощи автономии в 50 млн.долл. ежемесячно. Он подчеркнул, что спецкомитет имеет полномочия принять санкции в отношении тех членов ЛАГ, которые не выполнят решения саммита.
Проведение совещания ЛАГ совпадает с началом поездки государственного секретаря США Кондолизы Райс по странам Ближнего Востока (Египет, Саудовская Аравия, ОАЭ и Израиль). Госпожа Райс выступила с заявлением, в котором предупредила Иран и арабские государства о вероятных последствиях финансирования ими палестинского правительства, возглавляемого движением Хамас. Как сообщает агентство Рейтер, в своем выступлении госсекретарь напомнила, что США считают Хамас террористической организацией, поддержание дипломатических контактов с которой невозможно. «Я надеюсь, что каждое государство, которое решится финансировать Хамас или возглавляемое им правительство, подумает о возможных последствиях для всего ближневосточного региона», – заявила госпожа Райс.
Администрация Джорджа Буша заморозила все банковские активы и опечатала помещения американской исламской благотворительной организации «Кайнд Хартс» в Толедо (штат Огайо), обвинив ее в пересылке финансовых средств движению Хамас и связях с «Аль-Каидой». Министерство финансов США, обвиняет «Кайнд Хартс» в контактах с имеющим отношение к Хамасу фондом «Холи Лэнд Фаундэйшн», а со связанным с «Аль-Каидой» фондом «Глобал Релиф Фаундэйшн».
«Организация «Кайнд Хартс» является ответвлением фондов"Холи Лэнд Фаундэйшн» и «Глобал Релиф Фаундэйшн», которые пытаются скрыть поддержку терроризма за фасадом благотворительности», – заявление заместителя министра финансов США по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Стюарта Леви. Организация «Кайнд Хартс» занимается поставкой одежды, продуктов, школьных принадлежностей и других видов помощи на Ближний Восток через свои представительства в Палестине, Ливане и Пакистане.
Движению Хамас нужно дать шанс, считает экс-президент США Джимми Картер. Картер предостерег правительства США и Израиля от «сговора» против палестинцев в сложный период формирования новой власти. «Важно, чтобы Израиль и США играли позитивную роль. Любой молчаливый или официальный сговор между двумя державами для того, чтобы помешать процессу посредством наказания палестинского народа, был бы контрпродуктивным и имел бы катастрофические последствия», – подчеркивает экс-президент.
Картер подверг критике решение Джорджа Буша приостановить оказание американской помощи палестинским властям. Он подчеркнул, что официальный Вашингтонотказывается от плана, по которому финансовая помощь США могла бы направляться в Палестину «через ООН, отвечающие за беженцев, здравоохранение, и другие гуманитарные службы». По мнению Картера, подобная позиция еще больше подтолкнет палестинцев к насилию и совершенно не будет стимулом для проявления умеренности со стороны Хамаса. По мнению экс-президента Картера, ничто не мешает вести переговоры напрямую с лидером палестинцев Махмудом Аббасом, который по-прежнему может играть «уникальную роль переговорщика».
В начале этого года казалось, что мир между обеими сторонами может быть достигнут. Решение Ариэля Шарона покинуть как сектор Газа, так и свою партию «Ликуд», а кончина Ясира Арафата, казалось, создали условия для политического разрешения конфликта. Последующие события (тяжелая болезнь Шарона и победа Хамаса на выборах) во многом подорвали эти надежды. Теперь палестинцев возглавляют люди, отрицающие право Израиля на существование и предпочитающие террористическую деятельность. Учитывая все это, вполне понятно, почему кабинет министров Израиля решил приостановить ежемесячное возвращение налогов и другие выплаты палестинским властям. «Руководство Хамаса странным образом считает, что государство, которое оно не признает, тем не менее, должно выступать в роли (палестинского) налогового инспектора».
Движение победило на выборах не из-за того, что требует уничтожения Израиля, а благодаря обещаниям искоренить коррупцию и улучшить качество жизни простых палестинцев. И этого Хамас не добьется, если будет продолжать настаивать на создании военизированной Палестины. Новый палестинский премьер-министр Исмаил Хания пользуется репутацией человека прагматичного. Сейчас он может доказать, что это заслуженная репутация.
Что показал закончившийся визит главы Росатома Сергея Кириенко в Иран? Можно ли считать достигнутое в ходе переговоров «принципиальное соглашение» о создании на территории России совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана прорывом в решении иранской проблемы в целом? Главной темой переговоров в ходе визита считалось предложение Москвы проводить совместное обогащение урана на российской территории. «Главной» эту тему следует считать вследствие остроты иранской проблемы, вот уже года находящейся в фокусе внимания международного сообщества. Потому что уже 6 марта Совету управляющих Магатэ предстоит принять, наконец, решение относительно иранского ядерного досье – передавать его в руки СБ ООН или погодить. Предложение России выглядит спасительной соломинкой для Ирана. С этим согласны все, в т.ч. и ЕС, и США – главные оппоненты Ирана. Общий настрой визита главы Росатома в Иран, можно сказать, задал президент России Владимир Путин, заявивший накануне: «переговоры с Ираном по иранской ядерной программе идут непросто, но Москва рассчитывает на результат».Иранская сторона результаты переговоров оценивает оптимистично. Именно в таком ключе прозвучало сообщение вице-президент Ирана Голямреза Агазаде о том, что Россия и Иран достигли принципиальной договоренности о создании совместного предприятия по обогащению урана на территории РФ. «Мы с российской стороной провели переговоры по российскому предложению. Переговоры имели хороший прогресс. Обе стороны довольны этими переговорами», – сказал вице-президент в Бушере после встречи с главой Росатома Сергеем Кириенко. Это заявление иранского вице-президента вышло на всех ведущих российских информационных СМИ с пометкой «молния».
Но в довесок к «принципиальной договоренности» были и последовавшие с иранской стороны то ли оговорки, то ли условия, так знакомые по предыдущей иранской риторике в вопросе создания уранового СП. «У нас есть принципиальная договоренность о создании совместного предприятия, мы думаем, что это предложение нуждается в проработке, и мы будем обсуждать это на предстоящих переговорах в Москве», – сообщил Голямреза Агазаде. По его словам, создание такого предприятия – это «комплексный вопрос, в котором много политических моментов», именно в связи с этим и решено «продолжить переговоры в Москве».
Глава Росатома, отметил, что у сторон «не осталось организационных, технических или финансовых проблем» по созданию СП. В то же время руководитель подчеркнул, что предложение России по созданию такого СП является лишь элементом комплекса вопросов по решению проблем международной безопасности. И добавил, что наряду с тем, что любая страна мира имеет право на использование мирной атомной энергии, «международное сообщество должно иметь гарантии безопасности и сохранения режима нераспространения».
Как видим, неясностей еще немало. Можно констатировать, что Москва и Тегеран решили накануне планового, решающего для Ирана заседания Совета управляющих Магатэ поставить в российской столице последнюю точку в вопросе уранового СП. Российско-иранские переговоры по этому вопросу продлятся, по словам главы российского МИД Сергея Лаврова, «вплоть до проведения СУ Магатэ» в Вене.
Насколько достигнутое «принципиальное соглашение» по созданию уранового СП может стать «прорывным», зависит, в первую очередь, от иранской стороны. Но обратим внимание на обещание Тегерана в течение ближайшего месяца завершить подготовку документов для тендера на строительство еще двух блоков АЭС «Бушер» с «безусловным приглашением» России принять в нем участие, и заверение Кириенко в том, что Россия в срок поставит ядерное топливо на иранскую АЭС. Все это наводит на мысль о том, что между двумя сторонами достигнут некий компромисс. Компромисс на деловой основе, и поэтому, хотелось бы надеяться, прочный.
Телекоммуникационный регулятор обвинил компанию в том, что она не позволяет новым игрокам вступить на рынок. По мнению конкурентов, СуТА пытается использовать нечестные методы для удержания своей монополистической силы. Согласно заявлению регулятора, СуТА по-прежнему удерживает 93% рынка мобильной связи, 97% рынка телефонии фиксированных линий и 94% рынка пользователей интернета.Комиссия по защите конкуренции получила множество жалоб, касающихся СуТА и ее конкурентов. Прошлым летом СуТА отказалась повиноваться требованию комиссии. А несколько месяцев назад отказалась дать разрешение на использование своих номеров конкурирующими телефонными директориями. Теперь СуТА хочет создать монополию на рынке платных каналов, заключив договор о сотрудничестве со своим единственным настоящим конкурентом. Пресса постоянно публикует сообщения о том, что Европейская комиссия недовольна ситуацией, и что правительству грозит штраф за неспособность создать конкурентноспособный рынок. Принадлежащая правительству полугосударственная организация СуТА всегда пользовалась господдержкой. А партии, поддерживающие правительство, обычно предоставляют политическую поддержку и СуТА. Поэтому понять, что происходит, трудно. Особенно теперь, когда СуТА предложила еще и транслировать программы каналов LTV и Alpha на своей платформе цифрового телевидения miVision.
Слияние miVision и LTV, имеющего 65 000 абонентов, значительно увеличит число абонентов цифрового телевидения СуТА. Такую популярность канал заслужил благодаря своим правам на показ большинства местных футбольных матчей. LTV имеет договор с Кипрской футбольной ассоциацией, который дает каналу права транслировать большинство футбольных матчей до 2007г. Партнерство, однако, принесет пользу не только СуТА, но и каналу LTV, который, наконец, сможет перейти от аналоговых декодеров к сети цифрового телевидения.
Согласно договору, который должен быть ратифицирован к концу месяца, СуТА обязана каждый год выплачивать LTV 2.5 млн. фунтов за показ программ канала плюс дополнительные семь фунтов в месяц за каждого нового абонента. Кроме того, полугосударственная СуТА получит 25% акций LTV через дочернюю компанию Digimed Commu-nications. Представитель СуТА сообщил, что договор получил политическую поддержку и, как ожидается, будет одобрен парламентом. Примечательно, что сей договор стал своего рода сюрпризом для большинства, включая президента. «Перед тем, как заключать договор, совет директоров CyTA должен был информировать правительство», – сказал Пападопулос.
Кипрская проблема станет главной темой встречи президента Тасоса Пападопулоса с генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном. Встреча должна состояться 28 фев. в Париже. По словам пресс-секретаря ООН Стефана Дюжаррика, на встрече будут обсуждаться «пути продвижения вперед процесса воссоединения острова». В прошлом месяце на Всемирном экономическом форуме в Давосе Аннан обменялся мнениями по этой проблеме с премьер-министром Турции Тайипом Эрдоганом. Официальных контактов между руководством греческой и турецкой частей Кипра не осуществлялось с апреля 2004г., когда состоялись референдумы по предложенному ООН плану воссоединения острова. Тогда его отвергли 76% киприотов-греков, что поставило крест на этой инициативе, несмотря на поддержку 65% турецкой общины острова. 1 мая 2004г. Республика Кипр вступила в Европейский Союз. Официальные контакты между сторонами после референдума не возобновлялись.По словам Аннана, он изучил предложение по урегулированию кипрской проблемы Анкары и поговорил с другими заинтересованными сторонами. Аннан добавил, что сейчас разрыв между двумя общинами настолько широк, что воссоединение не может стать быстрым процессом. Тем временем Кипр продолжает настаивать на своей позиции по отношению к Турции, согласно которой Кипр, как член Европейского Союза, имеет право наложить вето на вступление Турции в Евросоюз, если Анкара не выполнит требования по открытию портов и аэропортов для кипрского транспорта. По мнению дипломатов, невозможно предсказать исход парижских переговоров. После референдума 2004г. Аннан неоднократно заявлял, что не начнет новый ряд переговоров по поводу кипрской проблемы, пока не будет полностью уверен, что обе стороны готовы рассматривать возможность объединения острова.
Несколько дней назад Пападопулос встретился с президентом Австрии Хайнцом Фишером. На пресс-конференции после встречи, Фишер сказал, что для ЕС ситуация на Кипре – серьезная проблема и добавил, что ЕС поддерживает решения, предложенные ООН в 2004 году. Пападопулос сообщил журналистам, что Республика Кипр поддержала начало переговоров с Турцией. «Теперь Турция должна выполнить свои обязательства» – сказал президент.
Продолжается противостояние Польши и ЕС в вопросе объединения банков BPH и Pekao SA. Ожидается, что в ближайшее время состоится встреча по данной проблеме президента итальянского банка UniCredit Alessandro Profumo с председателем правительства РП К. Марчинкевичем. Польша возражает против объединения банков, так как в этом случае на объединенный банк будет приходиться до 40% рынка банковских услуг РП. В случае, если Польше удастся отстоять свою позицию перед Еврокомиссией, то ряд западных банков (Erste Bank, Dresdner Bank, Deutsche Bank, HSBC, Royal Bank, Soci'te Generale, Credit Lyonnais, Raiffeisen) выражают заинтересованность в приобретении принадлежащих итальянцам акций банка BPH. Рыночная стоимость банка составляет 22,1 млрд. злотых. Банку UniCredit принадлежат акции на 15,6 млрд. злотых. Польское правительство настаивает на продаже банком UniCredit своей доли в течение 3 месяцев, как это записано в договоре на приватизацию банка BPH.
Польская экономическая дипломатия добилась нового успеха. На переговорах с Еврокомиссией по вопросу перепроизводства Польшей коровьего молока достигнута договоренность о предоставлении Польше в счет 2005г. дополнительной квоты в 400 млн. литров. Данное решение ЕК снимает проблему штрафных санкций в отношении РП. Вместе с тем, оно послужило основой для принятия Сеймом РП «дискриминационного» закона, который запретил распределять данную квоту среди наиболее крупных сельхозпроизводителей, отдавая предпочтение малым и средним крестьянским хозяйствам. Одновременно, законом введено региональное ограничение, запрещающее перенос производственных квот из одного воеводства в другое. Инициатором закона явилась Польская крестьянская партия. Закон подвергается резкой критике за неэкономические методы управления, поскольку будет сдерживать объективных процесс концентрации производства в сельском хозяйстве страны.
Польские фирмы успешно выступают в тендерах, проводимых в странах Евросоюза. В 2005г. они выиграли 42 тендера на 124 млн. евро. В их числе – поставка автобусов в Швецию и Чехию на 25 млн. евро, судов в Шотландию на 26 млн. евро и др. Иностранные партнеры отмечают высокий уровень подготовки польских предложений и надлежащий порядок реализации подписанных контрактов, что способствует быстрому росту доверия к Польше. Лидером среди польских фирм является предприятие по производству автобусов Solaris Bus & Coach. Помимо упомянутых тендеров данное предприятие подписало в 2005г. 28 контрактов на поставку автобусов в страны ЕС на несколько сотен млн. евро.
Правительством Польши подготовлен проект изменений в закон о Фонде поручительств ЕС, который обслуживает предприятия, получающие дотации ЕС. Проектом предусматривается повышение верхнего предела дотаций для предприятий с 100 тыс. евро до 250 тыс. евро. Органы местного самоуправления будут иметь возможность получать дотации до 5 млн. евро. (ПАП, 15 фев. 2006г.).После многочисленных обещаний о заметном снижении налоговых ставок Правительство РП официально информировало, что в т.г. радикальных изменений в налогообложении не будет. Чтобы снизить ставки налогов необходимо сначала ограничить расходы бюджета, однако ПиС, наоборот, в 2006г. расходы бюджета увеличил на 12 млрд. злотых. Поэтому, в т.г. изменения в налоговой сфере коснутся только незначительного (до 10%) увеличения порогов налогообложения и снижения на 3% размера отчислений в пенсионные фонды юридическими лицами.
На проведенной 14 фев. 2006г. пресс-конференции министр регионального развития Польши Гражина Генщицка сообщила, что в 2006г. на цели регионального развития будет израсходовано 12 млрд. злотых из фондов ЕС. Министерством регионального развития разработана программа освоения 59,5 млрд. евро, выделяемых Польше из фондов ЕС на 2007-13гг. Из этих средств 21,3 млрд. злотых будет предназначено на инвестиции в развитие инфраструктуры – транспорта, защиту окружающей среды, энергетику. 8,1 млрд. евро будут вложены в образование и повышение квалификации, 7 млрд. евро на цели повышения конкурентоспособности польской экономики. 16 млрд. евро предназначено на 16 программ регионального развития.
Впервые за последние три года представители правительства Шри-Ланки и тамильской сепаратистской организации «Тигры освобождения «Тамил Илама» сели за стол переговоров. Прямые переговоры открываются в Женеве и продлятся 22-23 фев. Делегацию ланкийского правительства возглавляет министр здравоохранения Нимал Сирипала де Сильва (Nimal Siripala de Silva). «Тигров» возглавляет их бессменный «переговорщик» Антон Баласингам (Anton Balasingham). Главным вопросом повестки дня станут вопросы безопасности и прекращения насилия в северных и восточных тамильских районах. «Тигры» обвиняют правительство Шри-Ланки в поддержке отколовшихся от них вооруженных группировок, в первую очередь Винаягамуртхи Муралитхарана («полковника Каруны»), и, возлагая именно на них ответственность за непрекращающееся насилие, требуют их разоружения. Все подобного рода обвинения в свой адрес правительство категорически отрицает.
Власти, обвиняют «тигров» в нападениях на военных и сотрудников полиции. Эти претензии отрицаются «тиграми». Только в дек. пред.г. и янв. этого года жертвами «необъявленной войны» в Шри-Ланке стали 200 человек. Такое развитие ситуации, по мнению наблюдателей, ставит под угрозу судьбу соглашения о прекращении огня, подписанного в 2002г. при посредничестве Норвегии, которая до сих пор выполняет посредническую миссию в мирном процессе в Шри-Ланке. Многие высказывают опасения, что соглашение о прекращении огня может быть сорвано и страна вновь скатится к гражданской войне.
Европейская комиссия уже приветствовала факт начала переговоров, назвав их «возможностью восстановить доверие к соглашению о прекращении огня и продвинуться вперед к мирному будущему». Между тем, в ходе нынешних переговоров не будет обсуждаться главный вопрос, ставший камнем преткновениях в отношениях «тигров» со всеми ланкийскими правительствами – о путях окончательного решения внутриланкийского конфликта.
Тамильская сепаратистская организация «Тигры освобождения «Тамил Илама» с 1983г. ведет вооруженную борьбу за отделение от Шри-Ланки северных и восточных районов, населенных этническими тамилами, и образование там независимого государства «Тамил Илам».
Для правительства это требование является категорически неприемлемым, что в очередной раз повторил перед началом переговоров президент Махинда Раджапаксе. Жертвами гражданской войны в этой южноазиатской стране с 1983г. стали 65 тыс.чел.
Еврокомиссия одобрила предложенные Францией и Нидерландами планы проведения на их территории вакцинации домашней птицы в качестве превентивной меры против птичьего гриппа. Это решение поддержали ветеринарные эксперты 25 государств ЕС, сообщили в пресс-службе Еврокомиссии.Во Франции вакцинации будут подвергнуты 900 тыс. гусей и уток в трех департаментах на западе страны. До сих пор в ЕС не отмечено заболеваний домашней птицы вирусом птичьего гриппа. Случаи же гибели перелетных птиц от смертельно опасного вируса H5N1 зарегистрированы в Греции, Италии, Германии, Австрии, Словении, Франции и Венгрии.
Венгерские промышленные парки в 2007-13гг. смогут принять непосредственное участие в конкурсах на получение дотаций из финансовых источников Евросоюза. В Венгрии зарегистрировано 179 промышленных парков, на территории которых функционирует 2746 промышленных предприятий с общей численностью занятых 150 тыс.чел. Годовой объем производства здесь в 2005г. превысил уровень 2004г. на 5,8% и приблизился к 25 млрд.долл., в т.ч. на внешнем рынке было реализовано продукции на 18 млрд.долл. (экспортная квота превысила 70%). Объем инвестиций в промышленных парках страны в 2005г. составил 8,4 млрд.долл.
В посольстве России в Чехии состоялась презентация чешской версии журнала «Россия в глобальной политике». Выступая на презентации, посол РФ в Чехии Алексей Федотов сообщил, что в первом номере журнала опубликована статья министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, «в которой, по сути дела, изложена внешнеполитическая доктрина Российской Федерации». «Это не просто констатация российских установок, но и приглашение к серьезному размышлению и разговору», – отметил Федотов. «Дискуссия о России – и за рубежом, и в самой России – очень нужна», – подчеркнул дипломат. Журнал вышел накануне визита в Чехию президента РФ Владимира Путина, который, как ожидается, состоится в марте. «Это хороший вклад в развитие гуманитарного взаимодействия наших обществ, элит, которое получит в результате визита дополнительный импульс, как и весь комплекс российско-чешских отношений», – сказал Федотов. Посол РФ в Чехии днем во время встречи с президентом страны Вацлавом Клаусом вручил чешскому лидеру только что вышедший из печати журнал «Россия в глобальной политике» на чешском языке.
«Появление после польской версии еще одной, чешской, будет способствовать восстановлению утраченных контактов в этой части Европы», – отметил главный редактор журнала Федор Лукьянов. По его словам, «это важно для дальнейшего развития и углубления наших отношений с Европейским Союзом, где новые страны-члены ЕС играют важную и заметную роль».
Шеф-редактор чешской версии журнала Наталья Судленкова в своем выступлении отметила, что «недостаток объективной информации о России в Чехии теперь будет в определенной степени восполнен». Она выразила надежду, что «новый журнал и его сайт станут постоянным источником информации для всех, кто интересуется Россией и событиями в мире».
На презентации в посольстве РФ в Праге присутствовали председатель комитета по международным делам Палаты депутатов парламента Чехии Владимир Лаштувка, послы Украины и Казахстана, временные поверенные в делах Кубы и Белоруссии, посол Сербии и Черногории в Чехии, депутаты парламента, известные политологи и журналисты, представители всех центральных чешских СМИ. Чешская версия журнала «Россия в глобальной политике» является совместным проектом посольства РФ в Праге, регионального представительства и московской редакции журнала.
Президент Франции Жак Ширак отмел обвинения в «ксенофобском подтексте» при рассмотрении сделки между Mittal Steel и европейской Arcеlor. Журналистка французской телекомпании попросила президента Франции прокомментировать заявление Лакшми Миттала (владелец Mittal Steel), который обвинил Францию и Евросоюз в ксенофобском подходе при рассмотрении сделки между двумя крупнейшими конкурентами производства стали. «Причины просты – мы не получили никаких планов о том, что будет с компанией, мы не знаем намерений Mittal, и при заявке на покупку не были соблюдены стандартные европейские процедуры», – сказал Ширак. «Мы говорим о европейской компании Mittal Steel, которой владеет британский гражданин с индийскими корнями», – сказал Ширак. За выходца из Индии и одного из богатейших людей в мире уже вступилось правительство Индии, требующее невмешательства правительств европейских государств в намерение Mittal Steel купить компанию, которая является его главным конкурентом. Ширак заявил, что вполне естественно, что европейские правительства интересуются судьбой одной из крупнейших европейских компаний, защищая ее интересы и интересы ее рабочих и служащих. «Мы обсуждали этот вопрос и господин Ширак подробно объяснил свою точку зрения. Мы были заверены в том, что решение будет принято в интересах всех держателей акций Arcelor», – добавил премьер-министр Индии Манмохан Сингх.
Объем поставок сырой нефти из России в страны ЕС вырос с 2001-05гг. на 77% – с 144 млн.т. до 256 млн.т. Об этом сообщил замглавы Минпромэнерго РФ Иван Матеров на конференции в Госдуме «Энергодиалог: Россия-Евросоюз». По его словам, в энергодиалоге России и Евросоюза «впечатляющие результаты»."Объем экспорта сырой нефти из России в Европу вырос на 77%, со 144 млн.т. до 256 млн.т.», – сказал Матеров. Он отметил, что в российско-европейском энергодиалоге успешно обсуждаются проблемы энергосбережения, согласование работы электроэнергетических систем России и Евросоюза, вопросы сотрудничества на газовом рынке.
Сотрудничество между Бразилией и Россией растет по всем направлениям: в сфере торговли, технологий, инвестиций и других областей сотрудничества, заявил министр промышленности, вне торговли и развития Бразилии Луис Фернандо Фурлан. Министр отметил важное значение, которое играют отношения между двумя странами в развитии мировой торговли. Фурлан сказал, что «двусторонние отношения между Бразилией и Россией последовательно развиваются и стимулируют рост товарооборота в рамках группы БРИК (Бразилии, России, Индии и Китая)», которая названа правительством Бразилии как приоритетное направление развития экономических и торговых связей.Министр выразил удовлетворение итогами состоявшихся недавно переговоров с министром экономики России Германом Грефом, на которых Бразилия согласилась со вступлением России в ВТО, и выразил надежду на то, что темы, затронутые на этих переговорах, будут озвучены в ходе предстоящего заседания межправительственной комиссии на высоком уровне в Бразилиа.
Касаясь темы продвижения переговоров в рамках дохийского раунда ВТО, Фурлан сказал, что европейские страны блокируют продвижение этих переговоров. «ЕС следовало бы занять гибкую позицию в вопросе об отмене сельскохозяйственных субсидий», – считает он. – Мы со своей стороны готовы обсуждать эту проблему. Бразилия хочет сократить промышленные пошлины на товары из Европы и других стран и увеличить долю импорта в своей экономике, которая бы способствовала ее развитию. Мы не хотели бы этого делать в одностороннем порядке».
Касаясь нынешнего экономического положения Бразилии, Фурлан вновь посетовал на существующий заниженный курс доллара по отношению к национальной валюте – реалу. «Низкий курс доллара негативно сказывается на прибыльности внешней торговли, ведет к сокращению числа мелких и средних предприятий, которые занимаются внешней торговлей», – отметил он.
За последний год число фирм, занимающихся внешней торговлей, сократилось на одну треть, что может привести к снижению объемов внешней торговли, сказал министр. по его мнению, низкий курс доллара не сможет коренным образом повлиять на общее состояние экономики, которая переживает взлет в результате притока иностранных инвестиций, вызванных довольно высокими учетными ставками (17,25% в год), и режимом наибольшего благоприятствования для размещения иностранного капитала на внутреннем рынке.
В целом Бразилия переживает период подъема, и в т.г. объем внешней торговли будет равным или превзойдет объем товарооборота в 2005г., который был рекордным – 120 млрд.долл., считает министр. Укреплению экономического положения Бразилии будет способствовать достижение самообеспеченности нефтью и энергоресурсами. Впервые в 2006г. ожидается положительное сальдо в сфере энергетики, что позволит заложить основы дальнейшего развития, считает Фурлан.
В Австрии вводится всеобщий запрет на пребывание дома птицы вне помещений, сообщила австрийский министр здравоохранения и по делам женщин Мария Раух-Каллат после совещания с экспертами. Также запрещено проведение каких-либо выставок дома птицы. Взрослые особи должны содержаться отдельно от птенцов. На такую меру австрийские власти пошли после того, как укрепились подозрения, что обнаруженный в Вене мертвый лебедь погиб от вируса H5N1. Такие же предположения существуют в отношении и дикой утки, найденной в земле Штирия, на что указывают лабораторные исследования австрийского по здравоохранению и безопасности питания. В Штирии были обнаружены четыре мертвых лебедя с признаками птичьего гриппа. Окончательный вердикт по поводу причины гибели этих птиц должны вынести на наступающей неделе эксперты лаборатории ЕС в Уэйбридже (Великобритания). После первых случаев подозрения на птичий грипп в Австрии был введен запрет на нахождение дома птицы вне укрытий на территориях земель Штирия, Бургенланд, Зальцбург, Тироль, Форарльберг, Верхняя и Нижняя Австрия, а в ряде районов Вены. Теперь же он будет действовать повсеместно.
Судя по заявлению главы британского МИД Джека Стро, создается впечатление, что он не имеет ни малейшего представления об экономической ситуации на острове. Темпы развития экономики турко-кипрской части острова за последние два года превзошли все ожидания специалистов. В 2004г. экономический прирост турко-кипрской части Кипра составил 12%, в 2005 – 10%. По оценкам экономистов, это самый большой прирост для страны, не имеющей нефти.Одной из самых значимых причин такого успеха является относительно свободное передвижение через «Зеленую линию». Начало этому передвижению положили меры, принятые правительством Кипра: в авг. 2004г. греко-кипрская сторона открыла торговлю через «Зеленую линию». Тогда как турки-киприоты сподобились на этот отважный шаг лишь в мае 2005. Сотни тысяч греков-киприотов тратят на северной территории свои деньги. Только в казино на оккупированной территории они ежегодно оставляют более 100 млн. фунтов. Это значительно превышает сумму, которую северный Кипр каждый год получает в качестве помощи от ЕС, Турции и западных стран.
Согласно исследованию EU ECFIN, открытие свободной торговли и передвижения через «Зеленую линию» принесло северному Кипру в 2004г. 100 млн. фунтов. Не стоит забывать и о помощи, которую правительство оказывает турко-киприотам в сфере медицинского обслуживания, образования и социального страхования. Стро игнорирует все эти факты, забывая и о регулировании торговли со стороны ЕС. Как любой нормальный социальный институт, законное правительство пытается всесторонне наладить свою политику в отношении северной части острова.
Как вы развиваете отношения, не признавая незаконный режим? Как вы регулируете вопрос собственности? Как вы можете гарантировать здоровое развитие рынка? Как вы применяете закон ЕС по иммиграции? Все эти вопросы правительство Кипра должно не просто разъяснить Евросоюзу. Их необходимо претворить в жизнь. При полном соблюдении законодательства ЕС и учете интересов обеих общин. Стро мог бы напомнить туркам-киприотам, что уже давно пора открыть еще пару-тройку КПП и упростить правила пересечения «Зеленой линии». Кроме того, Турции просто смешно по детски упрямиться, не открывая свои порты и аэропорты для кипрских кораблей и самолетов. А самое главное – Англия должна понять, что Кипр больше не является ее колонией.
Министерство экономики, торговли и промышленности и министерство по охране окружающей среды Японии, представив на рассмотрение текущей сессии парламента законопроект, который должен внести соответствующие поправки в действующее законодательство, начали подготовку к приобретению квот на выброс парниковых газов. Согласно Киотскому протоколу Япония в 2008-12 гг. должна снизить ежегодный объем выбросов парниковых газов в среднем на 6% по сравнению с уровнем 1990г. Однако, по оценке министерства по охране окружающей среды объем парниковых газов выработанных экономикой Японии в 2004 фин. г. при пересчете в СО2 составил 1,33 млрд.т. Это меньше уровня 2003 фин.г. на 0,8%, однако по сравнению с 1990 фин.г. объем выбросов вырос на 7,4%.Оживление экономической конъюнктуры страны привело к активному развитию обрабатывающей и других отраслей промышленности. Темпы сокращения энергопотребления в домашних хозяйствах оказались ниже, чем предполагало правительство Японии. Обычных энергосбегающих мер недостаточно для того, чтобы достигнуть необходимого уровня выбросов, поэтому правительство разработало план покупки квот на 20 млн.т. ежегодных выбросов. Это соответствует уменьшению объема выбросов на 1,6% из необходимых 6% снижения.
Функции независимого административного юридического органа, который будет заниматься выкупом квот у промышленных предприятий, возложены на Организацию по развитию новых источников энергии и промышленных технологий (NEDO). В следующем фин.г. на эти цели планируется потратить 2,2 млрд. иен. Согласно данным Всемирного Банка, стоимость квоты на выброс одной тонны СО2 составляет 6 долл.США. Следовательно, в следующем фин.г. Япония сможет приобрести квоты на выброс парниковых газов в 20 млн.т.
Правительство ожидает, что приобретение квот у японских компаний не только активизирует их деятельность по уменьшению выбросов парниковых газов за границей, но и позволит добиться удешевления процесса сокращения объема выбросов в атмосферу двуокиси углерода и других вредных веществ. В Японии, в условиях высокоразвитой энергетики, снижение выбросов на 1 т. СО2 обходится примерно в 98 тыс. иен. Приобретение квоты на выброс 1 т. СО2 за границей обойдется всего лишь в 5-10 долл.США.
Компания «Синнихон сэйтэцу» приступает к сбору и утилизации заменителя фреона, являющегося одним из источников парникового эффекта, на промышленном предприятии в Китае. Японская компания «Рико» планирует принять участие в проекте по использованию энергии ветра в Индии. Деятельность промышленных компаний в такого рода проектах, ведущих к сокращению выбросов парниковых газов, регистрируется специальным органом ООН и может рассматриваться как основание для получения квот.
В Киотском протоколе есть специальное положение, позволяющее засчитывать приобретенные правительством у частного сектора квоты в качестве показателя снижения уровня выбросов в стране. Поэтому правительство для достижения необходимой цели активизирует свою деятельность по приобретению квот у компаний. Однако из этого не следует, что предприятия обязаны продавать квоты именно правительству. Вполне возможно, что в зависимости от цены, эти квоты могут быть проданы не NEDO, а в Европу, Канаде и другим странам.
Стоимость квот постоянно растет, соответственно, усиливаются опасения, что и расходы правительства по их приобретению существенно увеличатся. Например, на рынке квот ЕС их стоимость по сравнению с янв. пред.г. выросла в 3 раза. По оценке Всемирного Банка, средняя мировая стоимость квоты на 1 т. СО2, составляющая 6 долл.США, к 2010г. может вырасти до 33 долл.США. Ожидается, что к 2012г. рынок квот достигнет 0,5-1,2 млрд.т. За право их приобретения будут соперничать Япония, страны ЕС, Канада и ряд других государств.
Комиссар Евросоюза по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner) посетит Армению в рамках визита в регион. Как сообщили в управлении прессы и информации МИД Армении, в ходе визита Ферреро-Вальднер встретится с президентом Армении Робертом Кочаряном, спикером парламента Артуром Багдасаряном и министром иностранных дел Варданом Осканяном. Ожидается, что основными темами переговоров станет разработка двухсторонних планов действий по активизации сотрудничества в рамках европейской политики соседства, урегулирование нагорно-карабахского конфликта и вопросы энергетической безопасности. 15-16 фев. еврокомиссар посетила Азербайджан и Грузию. «Визит комиссара показывает заинтересованность Европейской комиссии в деле углубления отношений со странами региона и стимулирования программ реформирования», – сообщили в ереванском представительстве Европейской комиссии.
В преддверии поездки в регион Ферреро-Вальднер отметила, что включение стран Южного Кавказа в программу европейского соседства открыло новую страницу в их отношениях с ЕС. «Надеюсь, что мы вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией вскоре завершим работу в рамках программы европейского соседства, вследствие чего наши отношения станут еще интенсивными. 2006г. должен стать годом развития нашего сотрудничества, и в этом году мы станем свидетелями мирного урегулирования региональных конфликтов», – отметила комиссар.
По словам Ферреро-Вальднер, в ходе визита ей предстоит дать объяснения по поводу того, как ЕС будет способствовать формированию стабильного, благополучного и демократического будущего стран региона, что будет результативным не только для Армении, Азербайджана и Грузии, но и всего региона Южного Кавказа в целом.
Европейская комиссия является одним из основных доноров стран Южного Кавказа. С 1991 по 2001гг. комиссия оказала странам региона помощь в 1,2 млрд. евро, которая была равномерно распределена между Арменией, Азербайджаном и Грузией.
По опубликованным данным статистического управления таможенной службы внешнеторговый оборот Швейцарии, по итогам 2005г., продолжает сохранять положительную динамику роста. Экспорт товаров увеличился на 6,9% и достиг 151,5 млрд. шв. франков. Основную долю экспорта составляла продукция точного машиностроения (преимущественно медицинское оборудование), ювелирные украшения, часы, а также товары фармацевтической промышленности.Основными торговыми партнерами Швейцарии являлись страны Евросоюза, на чью долю приходится порядка 2/3 всего экспорта. Активная позиция Швейцарии на мировом рынке позволила увеличить экспорт своей продукции в такие страны как Россию – 28,7%, Украину – 24,7%, Китай – 13%.
Импорт продукции, увеличился до 8,1% и составил 143,2 млрд. шв. франков и определялся ростом закупок на внешнем рынке энергоносителей и металла. Импорт машин, оборудования, транспортных средств сократился. Как и в предыдущий период, доминирующие позиции в импорте занимали страны ЕС (82% его стоимостного объема). Темпы экспорта продукции военного назначения за прошедший 2005г. характеризуются отрицательной динамикой. В сравнении с предыдущим отчетным периодом объем экспорта снижен на 1/3 и составляет 259 млн. шв. франков. Основными заказчиками являлись такие страны как Германия, Дания и США.
Швейцария приняла участие в международной конференции 25 стран ЕС и других европейских государств по вопросам развития речного водного транспорта и международных перевозок по внутренним водам, которая начала свою работу 10 фев. 2006г. в Вене. Не имея выход к морю, Швейцария уделяет большое внимание развитию международных перевозок по рекам, прежде всего Рейну. Например, в речных портах г.Базеля ежегодно отгружается 9 млн.т. трансграничных грузов. Ежегодно 15% импортируемых в Швейцарию товаров поставляется по Рейну, в т.ч. 35% топлива. С янв. 2006г. Швейцария возглавляет Центральную комиссию по вопросам навигации на Рейне (CCNR), в которую помимо Швейцарии входят Германия, Франция, Бельгия и Нидерланды. Соглашения Мангейма, по мандату которого действует данная организация, гарантирует Швейцарии свободный выход к морю.
Кабинет министров Украины поручил минтопэнерго подготовить объединенную энергосистему Украины к интеграции в трансъевропейскую до 2008г. Об этом сказано в распоряжении Кабмина №71-р «Об утверждении плана мероприятий относительно повышения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса на 2006-07гг.» от 8 фев. Согласно распоряжению, минтопэнерго Украины должно разработать проект интеграции объединенной энергосистемы Украины в трансъевропейские электрические сети до 2008г. Минтопэнерго должно провести обследование тепло-, гидро- и атомных электростанций, а также их электротехнического оборудования и подстанций напряжением 220 кв. и более.Кабмин поручил минтопэнерго и Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины разработать проект Кодекса электрических сетей до 2007г., а также разработать проекты нормативно-правовых актов касающихся осуществления экспортно-импортных операций с электроэнергией, усовершенствованием порядка доступа к межгосударственным электрическим сетям.
План увеличения экспорта предусматривает реконструкцию и модернизацию западной части объединенной энергосистемы Украины, в частности реконструкцию и модернизацию 5 и 7 энергоблоков Бурштынской тепловой электростанции (Ивано-Франковская обл.), реконструкцию и замену оборудования распределительного приспособления 220-400 кв. Бурштынской ТЭС и модернизацию электросетей.
План предусматривает завершение строительства первого пускового комплекса Днестровской гидроаккумулирующей электростанции, реконструкцию Теребле-Рикской ГЭС, реконструкцию и строительство высоковольтных линий 330 кв. «Аджалык-Усатово» и «Новоодесская-Арцыз», реконструкцию подстанции 330 кв. «Арцыз», изучение целесообразности реконструкции высоковольтных линий («Южно-Украинская АЭС- Исакча»), передачу Калушской теплоэлектроцентрали (Ивано-Франковская обл.) «Западэнерго» и другие мероприятия.
С целью увеличения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса Кабинет министров Украины поручил минтопэнерго и Национальной акционерной компании «Энергетическая компания Украины» подписать контракты на экспорт электроэнергии в Беларусь и Грузию до 2007г.
Согласно плану увеличения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса, Украине необходимо построить газопровод «Богородчаны-Ужгород», разработать программу реализации проекта Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора с учетом использования западного направления (нефтепроводов «Одесса-Броды» и «Дружба») и перспективы развития северного направления и др. Ориентировочная стоимость этих мероприятий составляет 5,5 млрд.грн.
В янв. исполняющий обязанности министра топлива и энергетики Иван Плачков заявил, что Украина намерена представить свой энергетический комплекс странам Европейского Союза до марта. 1 дек. 2005г. Украина и Европейский Союз подписали меморандум о взаимопонимании в сотрудничестве в энергетической сфере. Бурштынская ТЭС и часть западной энергосистемы Украины с июля 2002г. работают в параллельном режиме с объединенной энергосистемой стран Европы UCTE. Премьеры Украины и Польши подписали совместное заявление о поддержке правительствами проекта нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter