Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия и Турция стали братьями по оружию
ВКС России и ВВС Турции провели первую совместную операцию против ИГ
Инна Сидоркова, Максим Солопов
Россия и Турция начали первую совместную воздушную операцию в Сирии, объявили в российском Генштабе. Самолеты Су-24 и Су-25 вместе с турецкими F-16 и F-4 нанесли удары по десяткам объектов ИГ в районе города Эль-Баб в провинции Алеппо. По мнению экспертов, несмотря на фактическое нарушение турецкими военными суверенитета Сирии, под влиянием Москвы в Дамаске пришли к выводу о необходимости координации c Анкарой в борьбе с террористами.
ВКС России и ВВС Турции проводят первую совместную воздушную операцию против запрещенной в России организации «Исламское государство» (ИГ), заявил во время брифинга вечером в среду начальник главного оперативного управления Генштаба России генерал-лейтенант Сергей Рудской.
По его словам, российские летчики атаковали боевиков в пригородах населенного пункта Эль-Баб в провинции Алеппо.
«К воздушной операции, согласованной с сирийской стороной, привлекаются девять ударных самолетов ВКС России, в том числе четыре Су-24М, четыре Су-25 и один бомбардировщик Су-34, а также восемь самолетов ВВС Турции: четыре F-16 и четыре F-4», — рассказал представитель Генштаба.
Всего были атакованы 36 объектов ИГ. Все они были заранее согласованы по линии генеральных штабов и командования авиационных группировок двух стран, подчеркнул Рудской.
Он также рассказал, что в течение последних двух суток российскими военными велась доразведка целей с использованием беспилотных летательных аппаратов и средств космической разведки.
«Оценка первых результатов нанесения ударов по террористам ИГ показала высокую эффективность совместных действий российской и турецкой авиационных группировок», — заверил Рудской.
По его словам, еще 12 января 2017 года представителями ВКС России и ВВС Турции был подписан Меморандум о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полетов авиации в ходе операции в Сирии.
Этим документом была создана основа для проведения «не имевших ранее аналогов» совместных российско-турецких операций против ИГ в Сирии, считают в Минобороны.
В Генштабе также напомнили, что с 30 декабря 2016 года на всей территории Сирии действует режим прекращения боевых действий, который не распространяется на ИГ и, также запрещенную в России, организацию «Джебхат ан-Нусра». По словам представителя военного ведомства, за соблюдением договоренностей следит совместная российско-турецкая комиссия, которая осуществляет круглосуточный мониторинг ситуации.
«В целом, несмотря на неоднократные провокации террористов «Джебхат ан-Нусры» в отношении сирийских войск и формирований оппозиции, режим прекращения боевых действий соблюдается», — констатирует российская сторона.
По мнению генерала Рудского, соблюдение перемирия создает благоприятные условия для проведения 23 января в Астане переговоров с оппозицией по мирному урегулированию сирийского кризиса.
В Генштабе утверждают, что в адрес российского Центра примирения регулярно поступают обращения от представителей различных формирований вооруженной оппозиции, желающих участвовать в переговорах в Астане.
В Минобороны увеличение количества участников со стороны оппозиции на переговорах поддерживают.
Но в Генштабе предупреждают, что в процессе должны участвовать те повстанцы, которые «обладают реальным влиянием среди вооруженных отрядов «на земле».
«Необходимым условием для участия в переговорах является письменное подтверждение присоединения к режиму прекращения боевых действий конкретного вооруженного формирования с указанием его численности, контролируемой им территории, а также государства, выступающего гарантом выполнения данным отрядом условий перемирия», — объяснил Рудской.
По его словам, «непростая и деликатная работа» с представителями оппозиции ведется российскими специалистами на протяжении последних двух месяцев. Цель этих усилий — создание условий для реального диалога в Астане «всех ответственных сторон в интересах народа Сирии».
Нанесенные в среду авиаудары по джихадистам — действительно первая подобная совместная операция России и Турции в борьбе с «Исламским государством», объяснила «Газете.Ru» советник директора Российского института стратегических исследований, специалист по арабским странам Елена Супонина. Однако до этого шла серьезная координация усилий двух стран по Сирии, объясняет она.
«То, что происходит сейчас, — это большой прогресс. Тем более если учесть, что еще года два назад Турция заигрывала с некоторыми экстремистскими группировками в Сирии. Сейчас в Анкаре пришло понимание, что терроризм — это серьезная угроза как для самой Турции, так и для многих других. И здесь наши интересы совпали», — считает арабист.
Чувствительный вопрос в этом взаимодействии — согласование совместных действий Москвы и Анкары в Сирии с президентом страны Башаром Асадом, отметила Супонина.
«Нет сомнений в том, что некоторые аспекты военного присутствия Турции в САР являются нарушением территориальной целостности этого государства. Однако на фоне позитивных изменений в позиции Турции правительство Сирии под воздействием России готово признавать такого рода сотрудничество полезным», — объяснила Супонина.
По словам эксперта, гражданская война в Сирии уже слишком затянулась, чтобы стороны начали «исходить из того, что является realpolitic».
По словам источника «Газеты.Ru» в военно-политических кругах, Россия рассчитывает достичь в Астане договоренностей о перемирии и создании в Сирии некоего «конституционного собрания» для принятия нового основного закона страны, описывающего ее будущее политическое устройство.
В среду в Генштабе также пожаловались на тактику боевых действий против ИГ западной коалиции во главе с США в районе иракского города Мосула. По мнению российских военных, во многом операция свелась к выдавливанию джихадистов в восточную часть Сирии — в направлении Пальмиры, Дейр-эз-Зора, а также приграничного с Турцией города Эль-Баб, куда боевики «почти беспрепятственно перебрасывают оружие, взрывчатку, живую силу» .
Генерал Рудской отдельно подчеркнул, что по нескольким источникам Генштаб получил информацию о переброске в район Пальмиры большого количества взрывчатки для уничтожения в городе памятников мирового исторического наследия. Сейчас в окрестностях города при поддержке ВКС России идет наступление сирийских военных на ранее оставленные ими позиции.
«Сложная обстановка», по словам Рудского, складывается в районе города Дейр-эз-Зор на востоке Сирии.
«Используя подавляющее численное превосходство, боевики ведут непрекращающийся штурм позиций сирийских войск. В случае взятия города его жителей ждет настоящий геноцид. Население Дейр-эз-Зора может быть полностью истреблено», — рассказал представитель Генштаба.
Гарнизон города с воздуха поддерживают ВКС России.
Обама помиловал подругу Ассанжа
Челси Мэннинг может выйти на свободу уже весной этого года
Александр Братерский
Президент США Барак Обама смягчил приговор информатору WikiLeaks Челси Мэннинг (ранее — Брэдли Мэннинг), которая отбывает 35-летний срок за публикацию секретных документов Пентагона. Президент США существенно сократил ей срок, и она может выйти на свободу уже весной этого года. Освобождение Мэннинг — это возможность добровольной экстрадиции в США Джулиана Ассанжа.
Тюремный срок Челси Элизабет Мэннинг истечет в мае 2017 года, сообщает ABC News в Twitter. Ранее стало известно, что президент США Барак Обама 11 января включил информатора WikiLeaks Челси Мэннинг в список на возможное смягчение наказания.
Существенное сокращение срока тюремного заключения для Мэннинг, осужденной за передачу секретных данных, можно фактически считать помилованием. Она была осуждена в 2013 году и, если бы отбыла полный срок, вышла бы на свободу в 2048 году на склоне лет.
Сменившая пол с мужского на женский, Челси Мэннинг ранее была Бредом Эдвардом Мэннингом, военным аналитиком армии США. Находясь на военной службе, Мэннинг критически относился к иракской кампании и стал сотрудничать с сайтом WikiLeaks, который основал Джулиан Ассанж. Благодаря сведениям, полученным от Мэннинг, широкая общественность смогла узнать, в частности, о расстреле американскими военными мирных жителей Ирака.
После оглашения приговора Мэннинг, который с юношеского возраста считал себя женщиной, сделал заявление о смене пола и добивался перехода из мужской тюрьмы в женскую, а после отказа объявлял голодовку.
В кампании в его защиту участвовали известные американские правозащитные деятели, а также организация Amnesty International.
«Данные Мэннинг — ничто по сравнению со Сноуденом»
Основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж заявил, что он предстанет перед судом США, если президент Барак Обама помилует информатора сайта Челси Мэннинг, которая находится в тюрьме. Об этом сообщается в твиттере WikiLeaks.
Адвокат Ассанжа Барри Поллак ранее говорил, что если президент США помилует Мэннинг, то основатель WikiLeaks согласится «на тюремное заключение в США, несмотря на его очевидную противозаконность».
Сам Ассанж в настоящее время находится на территории посольства Эквадора в Лондоне.
Пока неясно, можно ли ожидать помилования другого бывшего интернет-разоблачителя, экс-сотрудника Агентства национальной безопасности Эдварда Сноудена, который также сотрудничал с Ассанжем и WikiLeaks. В настоящее время он проживает в России, где получил временное убежище.
Предоставление Россией убежища Сноудену сыграло роль в ухудшении российско-американских отношений и отмене встречи на высшем уровне между президентами Обамой и Путиным. В то же время Путин публично заявил, что никакой враждебной США деятельности на территории России Сноуден не ведет.
Ранее пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявил, что экс-сотрудник Агентства национальной безопасности (АНБ) Эдвард Сноуден не направил необходимые для процедуры помилования документы.
В то же время официальный представитель МИД России Мария Захарова на своей странице в Facebook сообщила, что российские власти продлили экс-сотруднику американских спецслужб Эдварду Сноудену вид на жительство в России еще на два года.
«Самое смешное, что бывший замглавы ЦРУ не знает, что Сноудену только что продлен срок вида на жительство в России еще на пару лет», — написала она, таким образом прокомментировав слова бывшего замглавы ЦРУ Майкла Морелла,
который, в свою очередь, заявил, что у России есть «отличная возможность» сделать подарок избранному президенту США Дональду Трампу к инаугурации, выдав Сноудена в руки властей Соединенных Штатов.
«Всем теперь понятно, что для вашей конторы в норме вещей преподносить подарки в виде людей и сдавать тех, кто ищет защиты. Вы так и не поняли Россию, Майкл Морелл», — добавила она.
Главный редактор американского портала Global Security.org Джон Пайк сказал «Газете.Ru», что данные, полученные WikiLeaks от Мэннинг, представляют собой «сведения достаточно низкого уровня, если не считать упомянутых в нем людей, которые говорили с сотрудниками посольства США».
Пайк отмечает, что случай Мэннинг вряд ли повлияет на дело Сноудена. По его словам, данные, полученные от Мэннинг, «ничто по сравнению с данными Сноудена, и они находятся на разных полюсах на шкале безопасности».
Нужен ли Трампу Рейкьявик-2?
Елена ПУСТОВОЙТОВА
Новость агентства Bloomberg со ссылкой на Sunday Times о том, что новому президенту США Дональду Трампу нравится идея повторить опыт Рейкьявика, где тридцать лет назад Михаил Горбачёв заключил сделку с Рональдом Рейганом, продержалась недолго. Наутро её опровергли из штаба Трампа, назвав «стопроцентной ложью».
Правда, дыма без огня не бывает, и где-то идея повторения давнишней сделки в Рейкьявике, возможно, вынашивается. «Они [администрация Обамы. – Е.П.] ввели санкции против России – давайте посмотрим, сможем ли мы заключить хорошие сделки с Россией… Я думаю, кое-что может случиться, чтобы множество людей получило пользу», - цитирует Трампа лондонская The Times, с корреспондентом которой избранный президент США встретился в своей башне на Манхэттене.
Определённости в этом высказывании немного, но, может быть, в нём есть ключ к тому, как поведёт себя в отношениях с Россией новая администрация США, ведомая признанным специалистом по заключению хороших сделок Дональдом Трампом. Ударить по рукам между двумя самыми мощными ядерными державами мира в вопросе о контроле за нераспространением ядерного оружия можно – если при этом не натравливать на Россию соседей, не лить на русских помои через подручные СМИ, не огораживать военными базами и усиленными воинскими контингентами российские границы. Делать и то и другое одновременно – не получится.
Хорошо, когда Трамп говорит, что он начал доверять Путину, но надо, чтобы и Путин начал доверять Трампу… А то ведь в Мосуле американцы – борцы с террористами, русские же в Алеппо – преступники, где-то ещё – агрессоры… И НАТО, собственно, устарело для Трампа не потому, что оно устарело абсолютно, а потому, что основные расходы на этот альянс несут США: «Это не честно … НАТО очень важно для меня. Есть пять стран, которые платят то, что они должны платить. Пять. … Большинство этих стран не платят, что, я думаю, очень не честно по отношению к Соединенным Штатам».
Умение торговаться важно для бизнеса, небесполезно оно и в дипломатии, но большая политика – не бизнес. Не всё здесь торгуется. Взять хотя бы проблему «одного Китая». Это краеугольный камень внешней политики КНР. Никакие сделки, никакая торговля здесь для Пекина неприемлемы. А что говорит Трамп по этому поводу? Отвечая на вопрос The Wall Street Journal о дипломатическом признании Тайваня, Трамп сказал, что не стал бы противостоять окончанию действия давнего соглашения «об одном Китае», подписанного Соединёнными Штатами: «Все есть предмет переговоров, включая "один Китай"», - полагает новый президент США, и он не станет «придерживаться политики «одного Китая», пока не увидит прогресса Пекина в его валютной и торговой практике» (Трамп уже назвал Пекин «манипулятором» курса юаня, «наносящего ущерб экономике США»). А, между прочим, в своё время между КНР и США были подписаны три коммюнике (в 1972, 1978 и 1982 годах), фиксирующие признание Соединёнными Штатами принципа «одного Китая». Следствием признания этого принципа является разрыв дипломатических связей с Тайванем и обязательство сокращать поставки вооружению Тайбэю (хотя только за прошлый год США поставили на остров вооружений на 2 миллиарда долларов, бизнес есть бизнес).
Тому же изданию Трамп заявил, что готов снять санкции против России, но «в зависимости от того, будут ли полезны русские в борьбе против терроризма» [?! – А.П.], а также в зависимости от помощи в достижении других целей, которые, как он чувствует, важны для США. (Разговор с новой американской администрацией о целях, которые важны для России, ещё впереди). И даже последние санкции Обамы, демонстративно бессмысленные, Трамп оставит в силе «по меньшей мере на какой-то период времени».
Тем не менее новый президент США готов встретиться с российским президентом Владимиром Путиным после 20 января. «Я понимаю, что они хотели бы встречи, и это абсолютно устраивает меня», - говорит Трамп. Можно не сомневаться, что такая встреча состоится. Поскольку «хотели бы встречи» не только русские, но и американцы. И Москву это тоже «абсолютно устраивает».
И нет ничего плохого в том, что на такую встречу президент США Дональд Трамп прибудет с намерением поторговаться и «заключить хорошую сделку». Однако мировая политика – не новый бизнес, она не делается с чистого листа. Поэтому, например, никакая сделка с Россией по Крыму невозможна, так же как невозможна сделка с КНР в отношении принципа «одного Китая». Вопросы такого рода закрыты для обсуждения. Тут работают другие правила. Тут вступают в силу не интересы, а ценности. Поэтому, скажем, гонять американский военный флот вдоль китайских берегов – значит увеличивать угрозу крупного военного столкновения, а не бороться за «свободное судоходство». Вооружать и исподтишка поддерживать Тайвань – значит увеличивать напряжённость в мире. Предлагать китайцам поднимать курс его валюты, потому что «наши [американские. – Е.П. ] компании не могут конкурировать с ними»… - тут можно только развести руками.
У Соединённых Штатов впереди великие дела - им предстоит трудное избавление от приобретённого ими комплекса исключительности. «Мы единственная незаменимая страна!» - говорила недавно кандидат в президенты Хиллари Клинтон (понимай так, что всех остальных можно «заменить»). Клинтон проиграла выборы, но идея исключительности США не покидает головы американских политиков. И поэтому, когда новый американский президент Дональд Трамп говорит, что он «не политик», может быть, в конечном счёте это и хорошо.
Обозначились перспективы железнодорожного строительства в Иране
Правительство Ирана выделило 18,5 трлн. риалов (более $ 462 млн. по рыночному курсу), чтобы завершить комплекс текущих железнодорожных проектов, заявил член правления "Construction and Development of Transportation Infrastructure Company", сообщает Financial Tribune.
"Сумма включает в себя 4,7 трлн. риалов ($ 117 млн.) для оформления земельной собственности и закупки оборудования", - уточнид Джабар Али Закери.
По словам чиновника, данные ресурсы помогут Ирану продвинуть строительство пяти железнодорожных проектов, в том числе Тегеран-Саве-Хамадан, Мийане-Бостанабад, Марагхе-Урмия, Казвин-Решт и так называемых Запавдных (Гарб) железнодорожных проектов.
Увеличение железных дорог является одним из главных приоритетов Шестого пятилетнего плана развития Ирана (2016-2021). Ранее в этом месяце депутаты одобрили законопроект о выделении 1 % от доходов от продажи нефти в железнодорожную отрасль, в рамках Шестого плана. У Ирана есть длинный перечень строящихся железнодорожных проектов, поскольку страна стремится увеличить доходы от транзита, став транспортным узлом в регионе.
Железнодорожный проект Гарб включает в себя два маршрута, которые в конечном итоге соединят город Арак в центральной части провинции Маркези с Хосрави, находящемся на пересечении границы с Ираком в западной части провинции Керманшах.
Первая часть маршрута, из Арака в Керманшах выполнена на 95 %. Что касается проекта Казвин-Решт, несмотря на значительный прогресс, его завершение было отложено из-за финансовых ограничений. Его развитие из Рашта до Астары, недалеко от границы Азербайджана, требует $ 500 млн. инвестиций. Железная дорога является частью большого глобального транзитного проекта под названием Международный транспортный коридор "Север-Юг", который направлен на подключение Индии к Европе через территорию Ирана, Азербайджана и России.
По мнению Организации "Железные дороги Исламской Республики Иран" (IRIR), страна планирует добавить 1000 километров новых железных дорог к своей сети в ближайшем будущем. Это указывает на значительный рост строительства железных дорог, по сравнению со средним показателем в 200 километров, возводимых ежегодно в течение последних нескольких лет.
На основании Шестого плана, существующие железные дороги должны быть электрифицированы и превращены в двухпутные, а также должно быть построено 1500 км новых линий.
Парламентарии также поручили правительству увеличить долю железнодорожных грузовых и пассажирских перевозок до 30% и 20%, соответственно, к концу Шестого плана (2021).
Генеральный директор управления по международным делам IRIR Аббас Назари, заявил, что правительство определило сумму прямых иностранных инвестиций (ПИИ) для реализации наиболее важных железнодорожных проектов в размере 10 миллиардов долларов.
К этим проектам относятся высокоскоростные железнодорожные маршруты Кум-Арак и Тегеран-Исфахан, а также электрификация линий Гермсар-Инче Бурун и Тегеран-Мешхед. Для реализации этих проектов, Иран ведет переговоры с Италией, Россией, Китаем, Индией, Францией, Турцией и Германией, чтобы привлечь необходимый иностранный капитал, по словам чиновника.
Италия, как сообщалось, согласилась инвестировать в совокупности $ 4 млрд. Россия предоставит € 1,2 млрд. для электрификации маршрута Гермсар-Инче Бурун, а Индия поставляет рельсы на сумму $ 175 млн. для строительства железнодорожного маршрута из южного порта и Особой экономической зоны Чабахар в город Захедан, находящийся в провинции Систан-Белуджистан.
Германия также подписала несколько соглашений по инвестированию в производство оборудования в Иране. В начале октября, компания Siemens подписала контракт на поставку компонентов для 50 тепловозов в Иран, а буквально вчера обе стороны достигли окончательного соглашения на производство 50 дизельных локомотивов, которые будут производиться иранской компанией MAPNA в сотрудничестве с немецкой компанией Siemens. Между компаниями заключено еще несколько многомиллиардных соглашений в сфере поставки 70 электровозов для участка Тегеран-Мешхед и т.д.
Вооруженные силы Ирака полностью освободили от боевиков террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) восточную часть Мосула, более двух лет удерживаемого боевиками. Об этом объявил командующий силами специального назначения республики, генерал Абдель Гани аль-Асади.
По словам иракского генерала, правительственные силы "установили контроль над территорией Мосула, расположенной на левом берегу Тигра (восток)". При этом он подчеркнул, что разработан "план по восстановлению контроля над западной частью города (правый берег Тигра)".
Между тем в командовании операцией по освобождению Мосула опровергли заявление аль-Асади, отметив, что "наступление на позиции ИГ все еще продолжается в нескольких районах города".
Накануне главнокомандующий ВС Ирака премьер-министр Хейдар аль-Абади объявил о начале наступления на позиции ИГ к западу от Мосула.
Наземная фаза операции по освобождению Мосула началась 17 октября 2016 года. В ней участвуют правительственные силы, шиитское ополчение и курдские формирования "пешмерга". Их поддерживают иракские ВВС и авиация коалиции во главе с США. За операцию внутри населенного пункта отвечают антитеррористические подразделения спецназа ВС Ирака и отряды Федеральной полиции республики.
Павел Прокофьев
Глава "Лукойла" Вагит Алекперов ожидает, что в I полугодии 2017 года цена на нефть в связи с соглашениями по сокращению добычи будет находиться в диапазоне $50-60 за баррель. "Лукойл" ограничил добычу с 200 скважин. Об этом он заявил в эфире телеканала "Россия 24".
"Я уверен, что в ближайшее время коридор $50-60 (за баррель) будет уже реальным. А дальше, во II полугодии, все будет зависеть от того, насколько рынок будет реагировать на эти действия", - сказал он.
"Может быть, наоборот, придется начать вводить новые мощности, потому что запасы, мы наблюдаем, каждую неделю снижаются. Те запасы, которые накапливались практически последние два года", - отметил глава "Лукойла".
Алекперов считает, что все страны ОПЕК будут выполнять обязательства даже в случае решения о наращивании добычи после истечения срока достигнутых договоренностей. "Я уверен, что если даже будет увеличение добычи, то это будут согласованные действия, которые не повлияют на рынок, а наоборот, будут направлены на его стабилизацию", - отметил он.
По его словам, Россия с 1 января и многие страны ОПЕК уже выполняют свои обязательства. "Все нефтяные компании России это выполняют", - заявил глава компании.
"Лукойл" сегодня выполняет те указания, которые от Минэнерго мы получили. Наши объемы - это 15% (снижения - ред.) от общероссийской добычи, поэтому эти 15% мы уже реализовываем через остановку тех скважин, которые мы сможем быстро ввести в эксплуатацию, которые сегодня не влияют на технологический процесс и стабильность работы наших месторождений", - сказал он.
Прогнозы по цене на нефть, близкие к ожиданиям главы "Лукойла", ранее высказали основные игроки мирового нефтяного рынка. Так, в беседе с ТАСС глава нефтетрейдинговой компании Gunvor Group Торнбьорн Торнквист заявил, что ожидает стоимость нефти в 2017 году в районе $55 за баррель. В свою очередь, представитель департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (ДЭСВ) Доун Холланд заявляла, что ООН не ожидает резкого роста цен на нефть в ближайшие месяцы и исходит из того, что стоимость барреля к 2018 году будет составлять около $60. А министр энергетики Саудовской Аравии Халед бен Абдель Азиз аль-Фалех высказал мнение, что цены на нефть в 2017 году сохранятся на уровне $50 за баррель. Глава BP Роберт Дадли заявлял, что после вступления в силу соглашения о сокращении добычи нефти рынки находятся в относительном балансе, и прогнозировал, что в 2017 году цена на нефть будет держаться на уровне $55 за баррель.
Диалог с Ираком
По словам главы компании, "Лукойл" пока не получал предложения от Ирака по сокращению добычи в стране. "Пока нет. Со стороны правительства Ирака пока по объемам сокращения добычи (предложение) нам не поступало. Значит, у них другие возможности есть выполнить решение (ОПЕК)", - сказал он.
Ранее министр нефти Ирака Джаббара аль-Лаиби заявлял, что страна "работает совместно с другими производителями из ОПЕК и странами, не входящими в организацию, для ограничения предложения на мировом рынке нефти, чтобы восстановить необходимый баланс между спросом и предложением и поддержать тем самым стабильную цену на нефть в будущем".
Глава "Лукойла" также добавил, что надеется достичь в 2017 году договоренности с Ираком по "Западной Курне - 2". "Мы надеемся, что в течение 2017 года мы достигнем договоренности с правительством Ирака. Это сложный процесс. Мы ждем, что где-то в I полугодии консультанты, которые работают с иракским правительством, дадут свое видение на те или иные возможности по изменению сервисного контракта", - сказал он.
Ранее Алекперов сообщал журналистам, что "Лукойл" в первом полугодии 2017 года рассчитывает договориться с Ираком по изменению условий контрактов, реализуемых в стране. Алекперов тогда подчеркнул, что предложения "Лукойла" по изменению контрактов направлены главным образом на получение страной дополнительной прибыли.
Месторождение "Западная Курна - 2" расположено на юге Ирака в 65 км от города Басра. Участниками проекта по его разработке являются Южная нефтяная компания министерства нефти Ирака и консорциум подрядчиков, состоящий из "Лукойла" (75%) и государственной Северной нефтяной компании Ирака (25%).
Договоренность о сокращении добычи нефти
Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря 2016 году подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом I полугодии 2017 года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.
В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.
Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.
Президент США Барак Обама объяснил смягчение приговора информатору WikiLeaks американскому военному Брэдли Мэннингу, признанному судом в 2015 году женщиной и взявшему имя Челси, "непропорциональностью" наказания.
Мэннинг был арестован в мае 2010 года в Ираке, где проходил службу. Он признался, что передал сайту WikiLeaks для публикации видеозапись ударов с воздуха, в результате которых были убиты мирные граждане, сотни тысяч докладов об инцидентах на фронтах войны в Афганистане и Ираке, досье на заключенных тюрьмы Гуантанамо и около 250 тысяч дипломатических депеш госдепартамента США. Трибунал в конце августа 2013 года приговорил его к 35 годам заключения.
"Давайте будем честными, Челси Мэннинг получила серьезный срок за распространение секретной информации. Согласно ходу процесса и тому, что она признала свою вину, приговор был очень непропорциональным по сравнению с тем, что получили другие. Я чувствую себя комфортно, что справедливость восторжествовала в этом вопросе", — сказал он.
При этом Обама подчеркнул, что заявление основателя сайта WikiLeaks Джулиана Ассанжа не повлияло на его решение. Ранее Ассанж заявил, что согласится на экстрадицию в США, если ее власти помилуют Мэннинга.
Согласно решению Обамы, Мэннинг выйдет на волю уже в мае 2017 года.
Ирак успешно разместил заем на 1 миллиард долларов, полностью гарантированный США, сообщил в среду госдепартамент.
США предоставили гарантии, чтобы поддержать правительство Ирака в борьбе с террористической группировкой ИГ (запрещена в РФ — ред.) Заем является частью международного пакета помощи, поддержанного МВФ.
Гарантии США позволяют Ираку занимать под намного меньший процент, чем в случае самостоятельного выхода на рынок. Так, доходность по гарантированной США 5-летней облигации последнего размещения составила 2,15% годовых.
Алексей Богдановский.

Последний кабак у заставы
Россия и США избавляются от «либералов»
Михаил Делягин
"Гайдар" почти не виден
Очередной Гайдаровский форум — ежегодный сбор "либерального клана" на ритуальные камлания и демонстрацию самим себе своего неколебимого могущества — был, по признанию многих участников, удивительно скучным и предсказуемым. На этот раз даже ряд ярких и откровенно скандальных заявлений членов правительства Медведева не скрыл очевидную интеллектуальную импотенцию государственных деятелей, лениво пережёвывающих пропагандистскую жвачку 90-х годов и не способных обогатить её ничем новым, соответствующим сегодняшним реалиям.
Однако минувшее сборище оказалось небывало представительным — до такой степени, что некоторые наблюдатели, одобрив его завершение именно 13 числа, в пятницу и полнолуние, с интересом ожидали, не начнёт ли кто из его участников к концу мероприятия подвывать и обрастать шёрсткой.
Как обычно, пропагандирующие полное изгнание государства из экономики (чтобы оно, защищая своих граждан, не мешало глобальным спекулянтам грабить их) либералы, на деле, насколько можно понять, финансируют свою по сути антигосударственную деятельность за счёт налогоплательщиков: Гайдаровский форум, как и в прошлые годы, проводила государственная Российская академия народного хозяйства и государственной службы — по всей видимости, за счёт бюджета. Поэтому можно предположить, что "пир во время чумы" огромного количества дорогостоящих иностранных либералов всех мастей оплачивали, как обычно, российские налогоплательщики — о наиболее эффективном разрушении жизни которых эти либералы, насколько можно судить по сообщениям СМИ, и совещались.
Колоссальное представительство не случайно: помимо окончательного выигрыша конкуренции за неформальный статус главного либерального мероприятия года у Высшей школы экономики (также ежегодно бесплодную, но значительно менее пафосную "апрельскую конференцию" которой перестали уже даже замечать), Гайдаровский форум 2017 года был призван самим фактом своего проведения решить главный вопрос — о выживании "либерального клана" в новых условиях.
Подъём патриотических движений в странах Запада, увенчавшийся победой Трампа, свидетельствует об уходе неолиберализма (как идеологии и политики подчинения национальных интересов интересам глобальных спекулянтов) с мировой политической арены.
Разумеется, это не устраивает самих неолибералов — и в США они готовятся свергнуть Трампа в ходе "цветной революции", а в России предпринимают усилия для своего сохранения у власти вопреки неумолимому ходу истории.
Пока они вполне успешны, но прекрасно ощущают (а кое-кто из них даже сознаёт) зыбкость своего положения. Их выдающимся успехом, насколько можно судить, стало выхолащивание программы академика С.Ю.Глазьева в концепции Столыпинского клуба, которая от идеологии фронтального развития (на основе ограничения финансовых спекуляций, создающего равные условия для всех) свелась к отдельным точечным проектам, заведомо не способным изменить макроэкономическую ситуацию в целом и не представляющим угрозы для финансовых спекулянтов.
Однако перспектива взаимодействия Путина и Трампа неминуемо создаст проблему выработки общего языка, так как окружение 45-го президента США не только не горит желанием общаться с российскими неолибералами (как лакеями враждебного им клана глобальных спекулянтов), но и просто не имеет такой возможности в силу полного несовпадения мировоззрений и отсутствия из-за этого каких бы то ни было общих позиций, на основе которых можно начинать или, тем более, вести адекватный диалог.
Поэтому в настоящее время главной задачей либерального клана является связывание президенту Путину рук путём разработки для него такой предвыборной социально-экономической программы, которая в силу своей привычной бредовости и неадекватности не даст президенту РФ договориться с Трампом по базовым экономическим вопросам.
По мысли российских либералов, это не только сохранит их у власти, но и сделает невозможными прочные российско-американские отношения, поскольку при различии подходов к ключевому вопросу будущего: мир для глобальных спекулянтов (из чего исходят либералы) или глобальные спекулянты для мира (так считает Трамп как представитель новой эпохи), — любые политические договорённости между Россией и США неизбежно будут оставаться хрупкими и ситуативными.
Гайдаровский форум, собравший все силы неолибералов, был призван продемонстрировать их концептуальное единство, доминирование в официальном экспертном и информационном пространстве, закрепив у руководства страны иллюзии безальтернативности, безопасности и эффективности данной "матрицы". Эта задача "зомбирования руководства", насколько можно судить, была более-менее решена — но только эта, и только более-менее.
Вероятно, для решения описанной выше задачи Гайдаровский форум в этом году рекламировался официальными СМИ особенно интенсивно — и потому был впервые замечен многими гражданами России. И, соответственно, вызвал у многих нескрываемое бешенство.
На Гайдаровском форуме, помимо навязчивой демонстрации своей интеллектуальной импотенции, неолибералы последовательно, демонстративно и с нескрываемым удовольствием разрушали все надежды, ещё существующие в обществе относительно возможности нормализации социально-экономической политики, — и общество, надо отдать ему должное, начало это осознавать.
Возможно, делалось это сознательно, чтобы, раскачав лодку и разозлив население страны, затем, после выборов 2018 года, его было легче натравить на российскую государственность, обеспечив срыв страны в новую Смуту и, через "цветную революцию", — возвращение в благословенные для неолибералов (и потому проклятые для всех остальных) 90-е годы, под сень внешнего управления со стороны глобальных спекулянтов.
Медведев торжественно обещал, что правительство, несмотря на усилия вице-премьера Голодец (похоже, и вправду пришедшей в ужас от скорости и масштабов обнищания россиян), не будет даже обсуждать возможность приведения налогообложения доходов россиян в соответствие мировым нормам. Как правило, во всём мире (кроме офшоров) человек отдаёт государству тем большую часть своих доходов, чем больше он зарабатывает, — и лишь Россия является единственной крупной экономикой-исключением из правила, где принята "плоская" шкала подоходного налога. А с учётом регрессивной шкалы обязательных социальных взносов и возможности миллионеров маскироваться под индивидуальных предпринимателей в нашей стране человек отдаёт государству тем больше, чем меньше он получает. Результат — массовое бегство граждан в теневую сферу (где работает до 30 млн. чел.) и безвыходный кризис Пенсионного фонда, вызванный отказом масс налогоплательщиков от уплаты абсурдно завышенных (ради создания райских условий для миллиардеров) обязательных платежей. Налоговая нагрузка для большинства россиян, включая получающих зарплату ниже прожиточного минимума, превышает 39%, — а зарегистрировавшийся как индивидуальный предприниматель миллионер может платить чуть больше 6%.
Неолибералы из правительства и "Единой России" превратили страну в налоговый рай для миллиардеров и налоговый ад для всех остальных — и Медведев торжественно декларировал их категорический отказ даже от размышлений о возможности нормализации положения.
Но его затмил глава Минфина Силуанов, собравшийся выплачивать пенсии в зависимости от нуждаемости. Действительно, пожилые миллионеры могут обойтись без жалких пенсий, — но в логике Минфина, стремящегося к сокращению расходов любой ценой, невыплачиваемые богатым пенсии в принципе не могут пойти на повышение пенсий бедным, а сам "порог богатства" может оказаться издевательски низким.
При этом Силуанов фактически поставил пенсионеров перед выбором между получением пенсий и медицинской помощи, по сути, создав угрозу нового витка людоедской монетизации льгот 2005 года, — но уже на гораздо более низком уровне.
Главный экономист "либерального клана" Кудрин, как обычно, провозгласил неизбежность увеличения пенсионного возраста — на сей раз якобы для компенсации "демографической ямы", созданной либеральными реформами 90-х годов. На фоне его же заявлений о необходимости повышения производительности труда (по идее, устраняющей дефицит даже квалифицированной рабочей силы) это выглядело как стремление вернуться к вожделенному для либералов состоянию, когда большинство мужчин просто не доживало до пенсии.
И, наконец, первый вице-премьер Шувалов (собачки которого, как сообщалось, летают бизнес-классом, потому что находиться в одном салоне с обычными людьми им "некомфортно") торжественно провозгласил, что в случае "потепления" отношений с Западом российские контрсанкции будут отменены с конца 2017 года.
Принципиально важно, что он поставил отмену российских санкций в зависимость не от полной отмены вызвавших их санкций Запада (хотя и помянул их для порядка), а лишь от неопределённого "потепления" отношений, которое может быть выражено и просто в добрых словах Трампа, или Фийона, или преемника Меркель, или просто какого-нибудь высокопоставленного недоразумения. Горбачёву, по воспоминаниям, "продавшему ГДР по цене бутерброда", остаётся бессильно завидовать: его преемники готовятся продать целые отрасли экономики (как минимум, молочную и сырную промышленность, свиноводство, тепличные хозяйства и заложенные в последние годы сады) просто за звуковую волну.
При этом "гайдаровцы", разумеется, и не заикнулись об угрозе обсуждаемого сейчас в США нового пакета санкций: запрет на вложения в российские ценные бумаги вызовет мгновенный уход спекулятивных капиталов (за 2016 год из-за укрепления рубля их приток составил 330 млрд.руб.), что при продолжающемся отказе Банка России от исполнения своих обязанностей по стабилизации валютного рынка приведёт к резкому и болезненному ослаблению рубля.
Официально главной задачей либералов остаётся снижение инфляции любой ценой. Они даже не скрывают, что её уменьшения намерены добиться за счёт погружения в безысходную бедность, а то и нищету всё новых и новых миллионов граждан России, — и вполне довольны этой тенденцией.
На очевидные логические нестыковки даже в их собственной картине мира (например, на двукратное превышение ставкой Банка России официальной инфляции или на заявление Кудрина о том, что поддержка промышленности потребует усиления налогового давления на неё) либералы, как обычно, просто не обращают внимания.
Бесконечные и бесплодные гадания о будущем экономическом росте в стиле пресловутого "водолаза" Улюкаева не содержат даже намёков на то, за счёт чего именно этого роста предполагается достигать. Мол, бизнес и обычные граждане как-то приспособятся к создаваемым либералами нечеловеческим условиям существования, — и это приспособление будет безграничным и обеспечит низкий (до 4%) рост инфляции, которым либералы смогут хвастаться и который обеспечит их сохранение у власти навсегда.
Бессодержательные камлания о необходимости "структурных реформ" (которые, по признанию Медведева, бесплодно длятся уже полтора десятка лет) вызывают недоумённые вопросы даже у ко всему привыкших официальных журналистов. Понятно, что неолибералы понимают под такими "реформами" прежде всего приватизацию и максимальное упрощение всех видов спекуляций, включая "простое" жульничество, — однако поскольку обосновать связь этих мер с экономическим ростом невозможно, они используют не вызывающий негативных реакций термин-иносказание, даже не собираясь вкладывать в него какое-то реальное содержание.
Медведев особо оговорил невозможность обеспечить экономический рост при помощи мер только бюджетной и денежной политики, — вероятно, искренне полагая (как и другие либералы), что кидает тем самым камень в огород С.Ю.Глазьева. Тем самым премьер-министр показал, что даже не интересовался его программой: в противном случае он бы знал, что основу этой программы составляют как раз структурные меры, через ограничение финансовых спекуляций создающие возможность существенного смягчения кредитно-денежной политики. Но неолибералы, служа глобальным спекуляциям, сознательно освобождают себя от каких бы то ни было содержательных знаний, заменяя их слухами и городскими легендами, и вполне обоснованно рассматривают это как своё главное конкурентное преимущество: ведь знай они хоть что-то хоть о чём-либо, вряд ли им оказалась бы под силу бестрепетная конвертация этих знаний в разрушение нашей страны.
В целом неолибералы ещё раз показали: они ничего не забыли, они ничему не научились и будут продолжать эффективно сталкивать Россию в пропасть новой Смуты. Если их не остановить, если не очистить российское государство от исчадий "либерального ада" 90-х — они вновь погрузят в этот ад, чудовищно усугубив его, всю нашу страну. И тогда мы позавидуем нацистскому террору на Украине: он окажется более гуманным.
Америка? Давай, до свидания!
Законопроект "О защите нашей демократии", включающий пакет "всеобъемлющих" антироссийских санкций, был подготовлен и внесён на рассмотрение Конгресса США группой из десяти сенаторов, в которую вошли республиканцы Джон Маккейн (от штата Аризона), Линдси Грэм (Южная Каролина), Марко Рубио (Флорида), Роб Портман (Огайо), Бен Сасс (Невада), а также демократы Бен Кардин (Мэриленд), Роберт Менендес (Нью-Джерси), Джин Шахин (Нью-Гемпшир) Эми Клобучар (Мэн) и Дик Дурбин (Иллинойс). "Сбитого лётчика" Маккейна (1936 г.р.) особо представлять не надо, Марко Рубио (1971) тоже недавно был на слуху как один из главных соперников Трампа в "партии слона" на первом этапе президентской гонки. А вот остальные из "десяти друзей Оушена", то есть Барака Обамы, не настолько известны российскому читателю. Хотя таких "друзей" лучше знать в лицо. Так сказать, на будущее.
Вышедший в отставку полковником U.S. Air Force (сейчас уже — бригадный генерал) Линдси Грэм (1955) — не только коллега, но и личный друг "каперанга" морской авиации США Джона Маккейна. Детей не имеет, никогда не был женат. Почему-то негласно считается одним из самых влиятельных членов "голубой мафии" на Капитолийском холме, хотя "каминг-аута" не совершал и выступает против госфинансирования абортов.
Роб Портман (1955) — младший сенатор от штата, губернатором которого является Джон Кейсик, один из соперников Дональда Трампа на республиканских "праймериз".
Бен Сасс (1972), выпускник Гарварда (с учёбой в Оксфорде) и Йеля, "восходящая звезда" Республиканской партии.
Бен Кардин (1943), автор антироссийского "списка Магнитского" (он же — "список Кардина", известен тесными связями с основателем Hermitage Capital Management Уильямом Браудером.
Роберт Менендес (1955), выходец из семьи кубинских эмигрантов, председатель сенатского комитета по международным отношениям, входит в список граждан США, которым запрещён въезд на территорию Российской Федерации.
Джин Шахин (1947), экс-губернатор штата Нью-Гемпшир, руководительница президентской кампании Джона Керри в 2004 году.
Эми Клобучар (1960), выпускница Йеля, бывшая советница вице-президента Уолтера Мондейла (1977-1981).
Дик Дурбин (1944), второе лицо Демократической партии в конгрессе США (организатор партийной фракции в сенате), считается "дядькой-наставником" Барака Обамы в американской "большой политике".
Как можно видеть, компания "сенаторов-санкционеров" собралась весьма представительная: и по географии, и по авторитету. Судя по всему, именно они должны стать ядром "двухпартийной оппозиции" Дональду Трампу, ограничивая "свободу рук" 45-го президента США на уровне высшего законодательного органа. И данный законопроект — их первая "проба сил", которая вряд ли завершится успехом, но способна инициировать очень мощную и длительную дискуссию в американских "верхах", а также сложный политический процесс, который мы видели во многих американских фильмах.
Даже если инаугурации Трампа 20 января ничто не помешает, достаточно мощная антитрамповская группировка в Конгрессе и в Сенате, объединяющая и республиканцев, и демократов, будет реальностью и, по сути дела, будет вести против нового "хозяина Белого дома" открытую войну.
Да, Трамп по своему умению работать, как говорят продавцы, "с возражениями" напоминает молодого Жириновского и нынешнюю Ксению Собчак (притом что я плохо отношусь к этим персонажам). Но что касается навыков в дискуссиях, они в нашей политике — своего рода образцы. И Трамп тоже исключительно хорош. И совсем не факт, что антитрамповская группировка в Конгрессе и в Сенате сможет сделать что-либо вообще. Скорее всего, её просто начнут методично уничтожать всеми способами, которые применяются в американском бизнесе, а они достаточно разнообразные и, думаю, превышают всё, что эти зажравшиеся клоуны могут себе вообразить.
Если же рассматривать собственно предложенный американскими сенаторами пакет санкций, то он, можно сказать, пугающе масштабен, но не очень страшен. Наши потери от западных санкций в 2014-2016 гг. на 90% связаны с неадекватностью российского государства и нежеланием наших властных неолибералов что бы то ни было делать для развития страны. В своё время Иран выдержал значительно более тяжёлые санкции без потерь для экономики, и у нас, как там, можно было обеспечить ежегодный экономический рост на уровне минимум 4% ВВП, а то и выше — ведь Иран вовсе не является образцом эффективности государственного управления и эффективности социально-экономического развития. Для нас кредитно-инвестиционная блокада российской экономики, несмотря на отдельные её прорывы, продолжается уже три года. И всё, что могут американцы ещё ужесточить в этой сфере, — уже несущественно. Достаточно болезненным будет разве что запрет на технологии бурения скважин в сложных условиях (пока там санкции не носят сплошной характер). Но мы и так сокращаем добычу нефти в соответствии с принятыми на себя обязательствами, и это будет очень скверно не для отрасли в целом, а для отдельных проектов. Скажем, для бурения на мелком шельфе, там, где совсем небольшие глубины (сейчас такой проект реализуется "Роснефтью" в Охотском море). Но я полагаю, что новый госсекретарь США и многие другие уважаемые представители американского энергетического бизнеса не дадут прервать сотрудничество в этом вопросе, потому что оно исключительно выгодно и для американцев тоже.
Реальный ущерб нам может быть нанесён в фармацевтической сфере, потому что здесь мы очень сильно зависим от импорта лекарств и прекурсоров. Здесь Запад действительно может устроить в России полноценную гуманитарную катастрофу. Но Россия не является Ираком или Ираном. Россия для сегодняшних фармацевтических компаний — настолько выгодный и настолько важный рынок, что если кто-нибудь заикнётся о санкциях в этой сфере, то в условиях нынешней западной демократии такой неадекватный политик просто исчезнет, и никто не вспомнит даже о том, что он когда-то был. Если Трамп вдруг подпишет закон о санкциях, которые запрещают фармацевтическим компаниям Запада наживаться на России, на следующий день мы проснёмся и обнаружим, что президентом США является Хиллари Клинтон, и, согласно сообщениям западных агентств, так было всегда. То есть реальность будет переписана мгновенно, Оруэлл и Хаксли в этом отношении просто отдыхают, поскольку с тех пор информационные технологии шагнули далеко вперёд, и об этом не стоит забывать.
Другое дело, что если у нас неолибералы по-прежнему будут задавать тон в правительстве и в Банке России, то эти новые американские санкции могут стать весьма болезненными, потому что их "эффективности" будут помогать и словом, и делом. Достаточно вспомнить историю с медведевскими контрсанкциями, которые заключались в том, чтобы ударить себя молотком по пальцу побольнее — так, чтобы дискредитировать саму идею.
Показательно то, как отреагировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на известие о законопроекте Маккейна, где перечислен глобальный пакет антироссийских санкций: "Санкции чрезвычайно негативно сказываются на отношениях РФ и США, но Москва готова к диалогу и приветствует диалог даже в таких условиях". Не значит ли эта фраза Пескова, что российская власть, дурно понимая христианское положение о подставлении другой щеки, вообще никак не намерена отвечать, не собирается сбросить оковы западной идейной и экономической кабалы?
В России критически–значимое влияние имеет так называемая "офшорная аристократия" — это те же самые либералы, которые представлены не только в социально-экономическом блоке, а значительно шире. И они принципиально не хотят ссориться с Западом. Мысль о том, что иногда нужно поссориться для того, чтобы прийти к взаимопониманию — эта мысль глубоко им чужда по тем или иным настроениям. У меня ощущение, что в данном случае имеет место, может быть, вынужденная реакция Пескова на политическое давление со стороны этого обширного-офшорного клана. Но, тем не менее, это следствие нерешённости главного вопроса в России: нерешённости вопроса о власти. Власть служит народу или власть служит американским хозяевам? Власть уже поняла, что служить американским хозяевам невозможно, потому что тогда представителей этой власти съедят. Но никаких системных выводов из этого она пока не сделала, и процесс самоочищения, к сожалению, пока не пошёл.
Евангелие все читали, я надеюсь, но всё же напомню, что там сказано: если тебя ударят по одной щеке — подставь другую. А что будет происходить после того, как дурак воспользуется другой щекой — там же не описано. Может быть, так: потом уже растопчи дурака ногами, если он не понимает иначе? Но у нас уже подставили не только две щеки, у нас уже как бы и филейную часть подставили, и переднюю часть и всё что угодно. К сожалению, значительная часть российской бюрократии представляет интересы США, а не РФ. По крайней мере, ведёт себя так, как будто представляет интересы не России, а США. Песков к ней, безусловно, не относится — я неплохо в своё время за ним наблюдал и его изучал, — но он вынужден реагировать на соответствующее политическое давление. Мы не является сторонниками веры в Путина великого, всемогущего, ужасного. Мы не являемся сторонниками этого культа, который охватил Европу и США. Мы понимаем, что политическая система, которая есть в России, к одному человеку не сводится, и существует большое количество разных сил. Президент решает далеко не все вопросы. Наша политическая система пока, к сожалению, в зависимости от США, она не освободилась. Похоже на то, когда собака, которую вы ведёте на поводке, на вас же лает. И вот российская "офшорная аристократия" напоминает такую собаку, которую американцы ведут на поводке. Она сорваться с поводка не хочет, потому что все её критически значимые активы на Западе, но она понимает, что ведут её на бойню, поэтому лает. Это противоречивая ситуация, но главное, чтобы она за собой не затянула всю Россию в историческую могилу.
Россия может помочь себе и может помочь Трампу, показав, что в случае враждебных действий в отношении себя она будет отвечать. А у нас есть чем ответить в плане контрсанкций: это касается и атомной энергетики, и космической отрасли, и авиастроения, и много чего ещё, включая запрет на импорт алкогольных напитков и табачных изделий, автомобилей, продажу нефти не за доллары ФРС и так далее, вплоть до "асимметричных" мер.
Ещё один вектор контрсанкций — приостановление действия соглашений ВТО. Введение "коллективным Западом" антиросийских санкций грубейшим образом нарушает эти соглашения. Соответственно, почему мы должны выполнять их в одностороннем порядке? Мы должны начать процедуру выхода из ВТО в соответствии с международным правом. Надо понимать, что просто так выйти из ВТО нельзя, это коммерческие соглашения без срока давности. То есть, если мы в одностороннем порядке прекратим их выполнять "просто так", то попадём под санкции не просто большие, а стремящиеся к бесконечности. Но вполне можно использовать лазейки в международном праве. Которое предусматривает, например, что любое соглашение, заключённое на основе коррупционных мотиваций хотя бы с одной стороны, является ничтожным априори. Зная наших неолибералов и наблюдая за реализацией подписанных ими соглашений о вступлении России в ВТО — соглашений, которые носят абсолютно кабальный, колониальный для нашей страны характер, — трудно сомневаться в том, что здесь обошлось без коррупционных мотиваций. Наши неолибералы не являются ни душевнобольными, ни сумасшедшими. А значит, нужно просто найти, предъявить эти мотивации и прекратить невыгодные для России отношения в рамках ВТО.
Если наша власть как-то переформатируется, начнёт реально отвечать на негативные действия в адрес нашей страны, если у нас нормализуется государственная политика, то мы вполне сможем сказать уважаемым американским сенаторам: "Давайте, до свидания!"
Начальник Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Сергей Рудской провел брифинг для представителей СМИ
С нуля часов 30 декабря 2016 г. на всей территории Сирии действует режим прекращения боевых действий, который не распространяется на международные террористические группировки ИГИЛ и «Джебхат ан-Нусра».
Совместной российско-турецкой комиссией осуществляется круглосуточный мониторинг режима прекращения боевых действий.
В целом, несмотря на неоднократные провокации террористов «Джебхат ан-Нусра» в отношении сирийских войск и формирований оппозиции режим прекращения боевых действий соблюдается.
Прослеживается тенденция к сокращению количества нарушений за сутки. Это создает благоприятные условия для проведения 23 января в Астане переговоров с оппозицией по мирному урегулированию сирийского кризиса.
В адрес российского Центра примирения поступают обращения от представителей различных формирований оппозиции, желающих участвовать в переговорах в Астане.
В свою очередь, Минобороны России поддерживает расширение количества участников со стороны оппозиции. Однако в переговорном процессе должны участвовать те её представители, которые обладают реальным влиянием среди вооруженных отрядов на «земле».
Необходимым условием для участия в переговорах является письменное подтверждение присоединения к режиму прекращения боевых действий конкретного вооруженного формирования с указанием его численности, контролируемой им территории, а также государства, выступающего гарантом выполнения данным отрядом условий перемирия.
Эта непростая и деликатная работа с обращениями представителей оппозиции ведется российскими специалистами на протяжении последних двух месяцев.
Её целью является создание условий для обеспечения в ходе переговоров в Астане реального диалога всех ответственных сторон в интересах народа Сирии.
Об оперативной обстановке в Сирийской Арабской Республике.
Действия коалиционной группировки, возглавляемой США, под иракским городом Мосул, во многом свелись к выдавливанию в восточную часть Сирии, значительных сил ИГИЛ, которые почти беспрепятственно перебрасывают оружие, взрывчатку, живую силу в направлении Пальмиры, Дейр-Эз-Зора, а также приграничного с Турцией город Эль Баб.
Более того, мы получили информацию, подтверждаемую несколькими источниками, о переброске большого количества взрывчатки в район Пальмиры с целью уничтожения террористами ИГИЛ мирового исторического наследия в городе.
В настоящее время в районе Пальмиры правительственные войска при поддержке ВКС России ведут наступательные действия против боевиков ИГИЛ.
Сложная обстановка складывается в районе города Дейр эз-Зор, который уже около трех лет осажден террористами ИГИЛ.
Используя подавляющее численное превосходство, боевики ведут непрекращающийся штурм позиций сирийских войск. В случае взятия города его жителей ждет настоящий геноцид. Население Дейр эз-Зора может быть полностью истреблено.
В настоящее время гарнизон города при поддержке ВКС России продолжает сопротивление террористам ИГИЛ. Принимаются необходимые меры по поддержке обороняющихся подразделений сирийской армии и стабилизации обстановки.
12 января 2017 г. представителями ВКС России и ВВС Турции подписан Меморандум о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полетов авиации в ходе операции в Сирийской Арабской Республике.
Данным документом создана основа для проведения не имевших ранее аналогов совместных действий в Сирии по уничтожению международных террористических группировок.
Сегодня ВКС России и ВВС Турции проводят первую совместную воздушную операцию по нанесению поражения группировке ИГИЛ в пригородах населенного пункта ЭЛЬ-БАБ провинции Алеппо.
К воздушной операции, согласованной с сирийской стороной, привлекаются 9 ударных самолетов ВКС России, в том числе 4 Су-24М, четыре Су-25 и один бомбардировщик Су-34, а также восемь самолетов ВВС Турции: 4 F-16 и 4 F-4.
Всего поражается 36 объектов.
Все они были заранее согласованы по линии генеральных штабов и командования авиационных группировок двух стран.
В течение двух последних суток велась доразведка целей с использованием комплексов беспилотных летательных аппаратов и средств космической разведки.
Оценка первых результатов нанесения ударов по террористам ИГИЛ показала высокую эффективность совместных действий российской и турецкой авиационных группировок.
Российским Центром примирения враждующих сторон продолжается работа по восстановлению мирной жизни в городе Алеппо.
Специалистами Международного противоминного центра Вооруженных Сил Российской Федерации в Алеппо разминировано более 200 социально значимых объектов, 3210 зданий на территории более 2 тысяч гектаров, 709 километров дорог, обезврежено 26 тысяч 395 взрывоопасных предметов.
Это позволило вернуться в свои дома в восточных кварталах города более 10 тысячам жителей.
Врачами госпиталя Минобороны России оказана медицинская помощь свыше 5 тысячам человек, в том числе 1 847 детям.
При содействии офицеров российской военной полиции в освобожденных от террористов районах Алеппо воссозданы органы охраны правопорядка, налажена их работа по обеспечению безопасности населения.
Для жителей восточных кварталов города продолжают работать развернутые Центром примирения враждующих сторон пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.
Российские офицеры продолжают работу, направленную на восстановление мирной жизни и в других районах Сирии.
В настоящее время договоренности о присоединении к процессу примирения подписаны с главами 1 135 населенных пунктов.
В них восстанавливаются разрушенные в ходе военных действий дороги, объекты инфраструктуры и социальной сферы, подаются электроэнергия и вода. Таким образом, создаются все условия для налаживания мирной жизни.
Активно ведется данная работа в провинции Дамаск. Одним из последних примеров является урегулирование ситуации в долине реки Вади-Барада.
После того, как в начале января этого года в результате диверсии, организованной террористами, была выведена из строя станция водозабора в населенном пункте АЙН-ЭЛЬ-ФИДЖА, без воды оставались более 5 миллионов жителей столицы Сирии.
При непосредственном участии российских офицеров в 9 населенных пунктах, находящихся в данном районе, организовано примирение враждующих сторон.
В результате 2 274 боевика прекратили сопротивление. Подавляющее большинство из них сложили оружие и вернулись к мирной жизни. Боевикам, не пожелавшим остаться в примирившихся населенных пунктах, предоставлена возможность вместе с семьями выехать в провинцию Идлиб.
Итогом этих действий стало налаживание мирной жизни в долине
Вади-Барада, а также проведение ремонтных работ на водозаборе. В ближайшее время водоснабжение Дамаска будет восстановлено в полном объеме.
Данная работа будет продолжена и в других районах Сирии.
Нефтяной коллапс в Китае поможет ОПЕК.
Маловероятно, что Китай, крупнейший клиент ОПЕК, поддержал бы кампанию организации по стабилизации рынка нефти и повышению цен по собственной воле. Но пока все складывается в пользу ОПЕК.
В этом году прогнозируется спад производства Китая на целых 7%, что превысит рекордный спад 2016 г., считают аналитики CLSA Ltd., Sanford C. Bernstein & Co. и Nomura Holdings Inc.
Это почти равнозначно объему сокращений, запланированному в конце прошлого года Ираком, вторым по величине производителем в ОПЕК.
"Внутренний спад добычи нефти в Китае, безусловно, сыграет на руку плану ОПЕК по сокращению глобальных поставок. Реальность такова, что в нынешней ситуации Китай не сможет увеличить производство", - заявил Нельсон Ван, аналитик из CLSA, который прогнозирует спад на 7% в этом году.
Китай потребляет больше нефти, чем любая другая страна, кроме того, он является одним из крупнейших в мире производителей.
Обвал цен, который начался в 2014 г., дает о себе знать. Уровень производства страны потерпел рекордный спад в прошлом году.
Это играет на руку ОПЕК в ее стремлении поддержать мировой рынок нефти, заставляя Китай зависеть в большей степени от импорта.
Brent в прошлом году находилась в среднем на отметке $45 за баррель – это на 50% ниже уровня 2014 г., когда ОПЕК приняла решение приступить к решению проблемы глобального перенасыщения.
Крушение цен заставило группу производителей переосмыслить ситуацию, объединившись с 11 странами, не входящими в картель. Это произошло в конце прошлого года, когда и было заключено соглашение по сокращению производства почти на 1,8 млн баррелей в день.
Сделка вызвала ралли, которое не смогло удержать цены выше $58 за баррель на фоне опасений более высоких цен, способных привести к росту производительности в других регионах. В частности, это касается американских производителей.
Тем не менее сейчас стоимость Brent стабилизировалась в районе $55,7 за баррель.
В 2016 г. уровень добычи Китая упал, после того как государственные предприятия закрыли скважины на старых месторождениях, обслуживание которых стало слишком дорогим.
Добыча упала на 6,9% за первые 11 месяцев 2016 г., составив около 4 млн баррелей в день. Это первое снижение с 2009 г. и самое крупное начиная с 1990 г.
МЭА заявило, что прошлогоднее падение добычи составило 335 тыс. баррелей в день, учитывая, что крупнейшие производители страны вынуждены сократить расходы.
В этом году стоит ожидать падения еще на 240 тыс. баррелей в день. Производство сократилось до семилетнего минимума в октябре "без какого-либо всплеска активности, ожидаемого от крупных компаний", отметила организация в прошлом месяце.
Поставки с месторождения Дацин, одного из самых крупных и самых старых месторождений Китая, упали примерно на 3% в прошлом году до 732 200 баррелей в день согласно данным China National Petroleum Corp.
Несмотря на то что на месторождении будет продолжаться разведка, в целом в этом году расходы на разведку и техническое обслуживание будут сокращены на 20%.
Добыча China Petroleum & Chemical на месторождении Шенли, в прошлом году принесшая 65% от общего объема добычи, может упасть на 2%, заявила дочерняя компания в этом месяце.
Остается "мало надежды" на то, что старение нефтяных месторождений страны может остановить снижение, даже если цены покажут отскок, в то время как новые месторождения не помогут увеличить выпуск продукции, как и ожидалось, из-за высоких издержек производства, отметил Нил Беверидж из Bernstein, который прогнозирует спад добычи на 4% в стране в этом году.
Сейчас точка безубыточности для новых нефтяных месторождений остается на уровне $50 за баррель, сказал он.
Национальное энергетическое управление страны прогнозирует, что объем производства в этом году останется стабильным на уровне около 4 млн баррелей в день, отметил глава NEA Нур Бекри.
Минимальный уровень местного производства поможет поддержать импорт страны, особенно в первой половине года, заявил Вирендра Чаухан, аналитик Energy Aspects Ltd.
Это увеличит зависимость страны от зарубежных поставок, которые согласно прогнозам в этом году должны вырасти на 65% от общего объема потребляемой нефти, по официальным данным.
В 2016 г. импорт нефти в Китай рос самыми быстрыми темпами за последние шесть лет, и страна оказалась крупнейшим потребителем в мире в декабре. В прошлом году поставки выросли на 13,6%, а импорт в декабре вырос до 8,6 млн баррелей в день.
В этом году азиатская страна увеличит свои закупки на 4,8% согласно медианой оценке восьми аналитиков, опрошенных Bloomberg в прошлом месяце.
В 2020 г. добыча нефти в Азиатско-Тихоокеанском регионе упадет примерно на 1 млн баррелей в день до 6,5 млн, по данным Wood Mackenzie Ltd., учитывая, что разведка с 1990 г. привела к нужным результатам в основном в сфере природного газа, а на фоне резкого падения цен на нефть капитальные расходы были сокращены. На Китай придется 47% этого падения.
"Крупнейшие нефтяные месторождения Китая быстро стареют. Передовые технологии могут лишь снизить темпы падения, но не изменить саму суть процесса", - отметил Гордон Кван, глава по исследованиям сырьевых рынков Nomura Holdings, ожидающий падения добычи в Китае на 5% даже на фоне роста цен.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2016 году, Москва, 17 января 2017 года
Добрый день, уважаемые дамы и господа,
С Новым Годом, со всеми наступившими праздниками. Минувший високосный год был непростым – в дополнение к тем бедам, которые обычно выпадают на високосные годы, происходили еще и рукотворные события, которые не способствовали укреплению международной безопасности.
О том, как Россия видит свои задачи на международной арене, подробно говорится в новой редакции Концепции внешней политики страны, которая была утверждена в ноябре Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Уверен, что все, кто интересуется этой сферой деятельности нашей страны, с ней ознакомились. Международной проблематике было уделено много внимания в ходе пресс-конференции Президента России В.В.Путина (23 декабря 2016 г.), в ряде других его выступлений. Поэтому не буду подробно излагать наше видение итогов года, лучше мы оставим больше времени для вопросов и ответов.
Скажу лишь, что угрозы за истекший год не уменьшились, прежде всего, имею в виду угрозу международного терроризма, который продолжал делать свое подлое дело. От него страдали жители городов Европы, Ближнего и Среднего Востока, других стран. В результате гнусного террористического акта мы потеряли нашего Посла в Турции А.Г.Карлова. Проблема терроризма действительно приобрела системный характер. То, что до сих пор международное сообщество пока не может реально сплотиться и сформировать то, что Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая в прошлом году в ООН, назвал единым универсальным антитеррористическим фронтом, конечно же, вызывает серьезные озабоченности и сожаление.
Почему так происходит? Наверное, на то есть много причин. Мы видим, что проблема формирования общих рядов для борьбы с терроризмом, организованной преступностью, наркотрафиком и со многими другими угрозами становится системной и накладывается на базовые противоречия между объективной тенденцией формирования полицентричного мира с одной стороны, а с другой – действиями тех, кто пытается цепляться за отжившую концепцию однополярности. Я имею в виду доминирование даже не столько одного государства, сколько одной группы государств со своей системой ценностей. Мы тоже все больше и больше сталкиваемся с противоречием, которое накапливалось все последние несколько лет и очень «обнаженно» проявилось на нынешнем этапе – противоречие между тем, что лежит в основе внешней политики той или иной страны: прагматизм, хорошо и правильно понятые национальные интересы, или мессианство, стремление распространять ценности по всему миру, причем в том понимании, в котором у этой группы государств они сформировались и сложились.
Если говорить о западных и европейских ценностях, которые нам постоянно и везде приводят в пример, то скорее это не те ценности, которые исповедовали деды и прадеды европейцев, а нечто новое и уже осовремененное, я бы сказал, вседозволенное. Это ценности, которые можно охарактеризовать как постхристианские. Они коренным и принципиальнейшим образом расходятся с ценностями, которые в нашей стране столетиями передавались из поколения в поколение и которые мы хотим очень бережно хранить и передавать дальше нашим детям и внукам. Когда в центр внешнеполитических баталий выдвигается требование для нас и для многих других воспринять эти новые постхристианские западные ценности, включая вседозволенность и абсолютизацию либеральных подходов к жизни индивидуума, я считаю, что с человеческой точки зрения это неприлично, а с точки зрения профессиональных международников это является колоссальной ошибкой и абсолютно недопустимой переоценкой значения собственного влияния на международные отношения.
Идет борьба двух тенденций. Такой мессианской одержимости насаждением ценностей (был экспорт демократии, сейчас мы наблюдаем попытку экспорта ценностей) противостоит все большее желание серьезных политиков сосредоточиться на прагматичной оценке собственных интересов, на стремлении понять законные интересы других стран и вычленить совпадения подходов к тем или иным проблемам, будь то терроризм, развитие экономики, таким образом, чтобы не страдали твои собственные интересы, и так далее. Понимаете, столкновение прагматизма и мессианства во внешней политике, по-моему, сегодня добавляет новое измерение в те противоречия, которые наблюдались за последние несколько лет.
Выбор Российской Федерации хорошо известен. Мы, конечно же, не пытаемся ничего экспортировать. В истории нашей страны был опыт экспорта революции. С тех пор мы перестали этим заниматься, но дурной пример заразителен. Повторю, экспорт демократии и ценностей продолжает сеять проблемы в международных отношениях. Именно экспортом ценностей и требованием принять только европейский взгляд на вещи стартовал кризис на Украине. Экспорт демократии и ценностей привел к тому, что мы называем «арабской весной», последствия которой мы сейчас пожинаем. «Арабская весна» в свою очередь породила импорт миграции в сторону Европы. Так что экспортно-импортные операции, к сожалению, тоже имеют место и отнюдь не способствуют укреплению безопасности.
Наш выбор в пользу прагматизма, основанного на коренных интересах Российской Федерации. Эти интересы просты. Они неизменны и заключаются в том, чтобы страна жила хорошо, чтобы повышалось благосостояние наших людей, чтобы было устойчивое развитие нашей экономики и социальной сферы в условиях безопасности и в максимально благоприятных внешних обстоятельствах. На это нацелена вся наша работа. Здесь нет места какой-то идеализированной позиции, нет места для мессианства. Мы ищем совпадающие интересы со всеми, кто готов делать так, чтобы мировая экономика развивалась в интересах всех без исключения стран и народов. Мы ищем общие подходы с теми, кто понимает безальтернативность объединения усилий для борьбы с терроризмом и прочими современными угрозами, с теми, кто готов работать с нами на равноправной, взаимовыгодной основе, на основе учета интересов друг друга и выстраивания баланса таких интересов. С этих позиций мы работаем в ООН, БРИКС, «Группе двадцати», СНГ, ШОС, ОДКБ, ЕАЭС и в других многосторонних структурах. С этих же позиций выстраиваем свои отношения с партнерами и союзниками в самых разных регионах мира, будь то государства или межгосударственные интеграционные и прочие объединения. С позиций равноправия, взаимного учета интересов и взаимного уважения мы готовы выстраивать отношения с США, Евросоюзом и НАТО, повторю, без импорта ценностей, без попыток навязывать нам какие-то ценности, тем более что, как показывают последние информационные войны, эти ценности или псевдоценности уже достаточно серьезно себя дискредитировали.
Хотел бы, чтобы наш разговор был откровенным. Постарался высказать, что я ощущаю на данном этапе международной жизни. Приглашаю вас задавать вопросы.
Вопрос: Как в ходе предвыборной кампании в США, так и после нее звучали упреки во вмешательстве в этот процесс со стороны России. Как в целом изменились условия работы дипломатов в 2016 г., участились ли попытки вербовки российских дипломатов? Официальный представитель МИД России М.В.Захарова на днях упоминала об одном из таких случаев. Наблюдается ли скрытое давление на дипломатов в странах их пребывания?
С.В.Лавров: Любые дипломатические миссии могут поделиться сведениями о том, как им работается в той или иной стране. Периодически при администрации Б.Обамы мы получали жалобы о том, что Посольство США в Москве работает в невыносимых условиях: организуется слежка, Послу «перекрыли кислород», его не принимают никакие российские учреждения. Мы специально разбирались с этой ситуацией – она оказалась абсолютно противоположной. Мы провели инвентаризацию контактов, которые за один и тот же период были у Посла России в США в ответ на его просьбы, и собрали такие же данные по контактам Посла США в России в российских официальных учреждениях. Российские министерства, ведомства, парламентарии в десятки раз больше принимают Посла США, чем американцы принимают Посла Российской Федерации.
Если говорить о вербовочных подходах, то мы не предавали гласности полную статистику на этот счет, но за последние несколько лет, особенно во время второго срока работы администрации Б.Обамы, такая недружественная активность в отношении наших дипломатов нарастала. М.В.Захарова в ходе недавнего выступления по телевидению упоминала случай, когда вербовали сотрудника российского Генконсульства, который пришел к врачу забрать оплаченное лекарство для Е.М.Примакова. Надо иметь специфическую профессиональную наглость, глубокое чувство цинизма и нечистоплотности, чтобы вербовать в этой ситуации. Это не единственный случай. В апреле 2016 г. были беспрецедентные вербовочные подходы с предложением сотрудничать на уровне второго человека в Посольстве, советника-посланника. Другому нашему дипломату старшего звена американские спецслужбы, пытаясь сделать вербовочное предложение, буквально засунули в машину в его отсутствие 10 тыс. долл. с предложением о сотрудничестве. Деньги, если кто-то интересуется, были оприходованы нашей бухгалтерией и работают на благо российского государства. Имели место и совсем отвратительные эпизоды, когда два сотрудника аппарата военного атташе России в Вашингтоне в один из выходных дней обедали со своими супругами в ресторане недалеко от Вашингтона, их схватили сотрудники ФБР, заковали в наручники, допрашивали, не давали связаться с Посольством. В итоге, естественно, мы вызволили наших товарищей, но даже никаких извинений не последовало.
Что касается утверждений, будто Посольство США в Москве при Президенте Б.Обаме подвергалось каким-то «особым гонениям», то я не вижу оснований для подобных заявлений. Было несколько эпизодов, ставших достоянием гласности, поскольку американцы пытались представить их как «охоту» на дипломатов США. На самом деле на поверку все выглядит совершенно иначе. Пресекалась разведывательная деятельность американских представителей, работающих под дипломатическим прикрытием. Был известный эпизод, когда переодетый американский дипломат, в парике, с накладными бровями или чем-то еще, проникал в здание Посольства США, отказавшись предъявить свое удостоверение сотруднику безопасности, обеспечивающему контроль на входе, ударил этого сотрудника. Было и несколько других эпизодов с переодеванием дипломатов США, в том числе мужчина переодевался в женщину, потом в общественном туалете возвращал себе изначальный облик. Все это фиксировалось. Сотрудники военного атташата Посольства США очень любят ездить по нашей Родине на арендованных машинах. Соответственно, у них нет дипломатических номеров, на них обычные российские номера – так меньше шансов быть замеченными. Они ездят по Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Воронежской областям, многократно были замечены в Новороссийске, Чеченской Республике, исколесили буквально все вдоль и поперек границы с Донбассом. Мы уже не говорим о том, что помимо шпионажа, дипломаты Посольства США многократно были замечены участвующими в антиправительственных, несанкционированных митингах нашей оппозиции, в том числе в переодетом виде. Делайте выводы сами.
Однажды я уже говорил на эту тему. В ноябре 1933 г. происходит восстановление дипломатических отношений между нашей страной и США. Нарком иностранных дел М.М.Литвинов обменивается с Президентом США Ф.Рузвельтом официальными нотами, в которых, помимо фиксации самого факта установления дипломатических отношений, записано, подчеркиваю, по настоянию США, что каждая из сторон имеет право устраивать свою жизнь по собственному разумению, обязуется не вмешиваться в дела другой стороны и удерживать все организации под своим контролем от действий, способных угрожать спокойствию, благополучию и безопасности другой договаривающейся стороны, включая ведение агитации с целью изменения политического и социального строя. Это почти цитата. Повторю, она была включена в документы об установлении дипотношений между СССР и США по настоянию Вашингтона.
В 2012 г. задолго до Украины и того, как нас стали обвинять во вмешательстве в сирийские дела и в прочих грехах, тогда уже началась пропагандистская атака на Россию, нашу внешнюю политику и внутренние дела, на политическом внутреннем поле России активно работали различные структуры, включая «Агентство международного развития». В ходе одного из наших контактов я предложил Госсекретарю США Х.Клинтон воспроизвести на бумаге приверженность тем самым принципам, которые по настоянию Ф.Рузвельта были зафиксированы в качестве основы отношений между нашими странами. Она вежливо ушла от этого разговора. Через год Госсекретарем стал Дж.Керри, и я предлагал то же самое ему. Он тоже не проявил большого энтузиазма по этому поводу. Делайте выводы и не забудьте, что обязательство не вести какую-либо агитацию с целью изменения политического и социального строя, записанное по настоянию США, нарушается грубейшим образом, в том числе принятым пару лет назад в Конгрессе США законом о поддержке Украины, в котором Госдепартаменту и спецслужбам прямо предписывается насаждать в России демократию, как ее понимают американцы. Это к слову о договороспособности и о том, как нужно уважать международное право и помнить, что подписанный и не дезавуированный документ является твоим святым обязательством.
Получилось долго. Но США, правда, много делают, хотя это и не всё.
Вопрос: Существует много прогнозов, деклараций, надежд на то, что российско-американские отношения улучшатся с приходом Д.Трампа. Если это сбудется, то как повлияет на разрешение сирийского кризиса?
С.В.Лавров: Вопрос, вроде, задан коротко, но одной фразой не ответишь.
Во-первых, мы реалисты и, конечно, следим за тем, как новая администрация США готовится к вступлению в свои права. Я бы не стал впадать ни в одну, ни в другую крайность. Сейчас в СМИ и политологическом обществе очень много прогнозов и спекуляций: одни захлебываются от восторга, другие говорят, что нечего радоваться и ничего не изменится. Сейчас совершенно бессмысленно об этом говорить. Только когда все рассядутся по своим местам в новой администрации и начнется практическая официальная работа, тогда и станет понятно, как будут выстраиваться отношения между США и окружающим миром. Я специально говорю «окружающим миром», поскольку у Д.Трампа особые взгляды. Они существенно отличаются от взглядов его предшественников – не только демократов, но и республиканцев, и в их основе коренной интерес США, как Д.Трамп его представляет. Если мы слышим, что во внешней политике самым главным для него будет борьба с терроризмом, то мы, конечно, можем это только приветствовать. Это именно то, чего до сих пор не хватало нашим американским партнерам. Вроде бы, на словах на каких-то переговорных площадках они работали с нами и другими странами, вырабатывали документы, но по сути дела обманули нас, когда обязались отмежевать умеренную оппозицию от «Джабхат ан-Нусры», всячески ее щадили, выводили из-под ударов. Как выяснилось из недавно утекшей записи встречи Дж.Керри с сирийскими оппозиционерами несколько лет назад, ИГИЛ также рассматривался США как приемлемая сила для ослабления позиции Б.Асада.
То, что мы слышим от Д.Трампа и его команды, говорит о том, что у них другой подход и они не будут прибегать к двойным стандартам, чтобы использовать борьбу с терроризмом для достижения не относящихся к этой задаче целей. То, что Д.Трамп говорит о желании сосредоточиться на интересах США в сфере безопасности, на интересах страны в том, что касается создания благоприятных условий для американского бизнеса – это ровно то, чем руководствуется Президент России В.В.Путин, определяя основные направления внешней политики Российской Федерации.
Отмечу еще одну тему, которую периодически затрагивает Д.Трамп. Он хочет, чтобы каждая страна сама отвечала за собственное развитие. Это тоже перекликается с нашим подходом. Мы выступаем за то, чтобы все были самостоятельны, чтобы в мире было меньше иждивенчества и больше уважения к законным, легитимным интересам каждого государства. После того, как Д.Трамп назвал борьбу с терроризмом своим главным внешнеполитическим приоритетом, как я слышал, конечно, я надеюсь, что наше взаимодействие по сирийскому кризису, как и по другим проблемам, связанным с борьбой с террором, будет более эффективным, нежели с администрацией Б.Обамы. Разумеется, мы сможем начать официально согласовывать возможные пути взаимодействия по борьбе с терроризмом в Сирии только после вступления в должность президента, его госсекретаря, министра обороны, представителей разведки, спецслужб. На готовящуюся по инициативе России, Турции и Ирана встречу в Астане между теми вооруженными группировками, которые подписали договоренность о прекращении огня 29 декабря, и Правительством Сирии (как вы знаете, эта договоренность была одобрена СБ ООН, а Москва, Анкара и Тегеран выступают ее гарантами и готовят сейчас встречу в Астане) считаем правильным пригласить (о чем я говорил уже давно, когда министры иностранных дел России, Турции и Ирана встречались в Москве 20 декабря) представителей ООН и новой администрации США, учитывая, что встреча будет проходить 23 января, как это сейчас намечено.
Рассчитываем, что новая администрация сможет принять это приглашение и будет представлена своими экспертами на любом уровне, который посчитает возможным. Это будет первый уже официальный контакт, в ходе которого можно будет начать обсуждать повышение эффективности борьбы с терроризмом в Сирии. Не будем забывать, что Россия и США создали и возглавили в качестве сопредседателей Международную группу поддержки Сирии (МГПС), которую никто не распускал. У нее есть две целевые группы: по гуманитарным вопросам и по контролю за прекращением боевых действий. Вполне реально вдохнуть новую жизнь в деятельность этих механизмов, учитывая, что новая администрация США, по ее заявлениям, нацелена на борьбу с террором всерьез, а не как это было до сих пор до нее.
Вопрос: В ближайшее время состоится встреча в Астане. Мы знаем, что Россия играет большую роль в урегулировании ситуации в Сирии. Готовы ли Вы поддерживать проект по созданию федеративной республики Сирии? Будут ли в нем гарантированы права курдов в Сирии и конституционно закреплен статус Курдистана?
С.В.Лавров: Этот вопрос не ко мне, а к сирийцам. Во всех решениях ООН, которые принимались консенсусом за последние годы, очень четко сказано, что судьбу своей страны могут определить только сами сирийцы в рамках всеохватывающего, т.н. инклюзивного диалога с участием всех без исключения этноконфессиональных и политических групп этого государства.
Внешние игроки, будь то Россия, США, страны региона, они, согласно резолюциям ООН призваны создавать все необходимые условия для того, чтобы завязался такой инклюзивный общесирийский диалог. В течение последнего года мы добивались именно этого. Однако не все группы оппозиции были к этому готовы, сказались какие-то особые претензии т.н. Высшего комитета по переговорам, который претендовал на то, чтобы единолично представлять всю оппозицию президенту Сирии Б.Асаду и из-за этого саботировал попытки ООН проводить общесирийские переговоры. Я думаю, что одной из проблем, по причине которой этот переговорный процесс до сих пор буксовал, являлось то, что ООН приглашала только политических оппозиционеров, из которых подавляющее большинство — эмигранты, которые живут в Европе или на Ближнем Востоке, в других странах, но не в Сирии, и какое-то количество внутрисирийских оппозиционеров. Курды, кстати сказать, это в основном оппозиция внутри Сирии, хотя есть несколько политиков из числа курдов, которые живут за границей. Но все сирийские группировки, которые приглашались на переговоры по линии ООН в соответствии с имеющимися резолюциями — это политические деятели, эмигранты и неэмигранты. Чего не хватало в этих переговорах, так это участия тех, кто реально определяет ситуацию «на земле» - называйте их вооруженные формирования, вооруженные группы оппозиции.
Теперь, когда Россия и Турция выступили с инициативой вовлечь в процесс переговоров тех, кто противостоит друг другу с оружием в руках, после чего сирийское правительство подписало соответствующие договоренности с полевыми командирами основной части вооруженной оппозиции, мы, я думаю, сделали очень важный и качественный шаг вперед. Одной из задач встречи в Астане будет, во-первых, консолидировать режим прекращения огня, а во-вторых, договориться о том, чтобы эти полевые командиры будут полноправно участвовать в политическом процессе, который предполагает, как вы знаете, разработку конституции, проведение референдума, выборов, и который начинался, но потом застопорился по линии ООН в Женеве. Сейчас они собираются его возобновить. Мы считаем, что полевые командиры должны стать полноправными участниками этого процесса. Думаю, что не стоит ограничивать дело только теми конкретными группами, которые подписали 29 декабря соглашение о прекращении огня. Любые другие вооруженные отряды, которые захотят присоединиться к этим соглашениям, должны иметь такую возможность. У нас уже есть обращение целого ряда боевиков, которые не охвачены этими договоренностями, но хотят к ним присоединиться. Думаю, что это здоровый процесс, вовлекающий в переговоры тех, кто реально контролирует ситуацию.
Вопрос: 2016 год также запомнился кровавыми событиями в Нагорном Карабахе — на оккупированных территориях Азербайджана. Как Вы полагаете, в случае начала контртеррористической операции на оккупированных территориях, в случаях «чистки» Азербайджанской территории от оккупационных сил и прочих криминальных элементов, какова будет позиция России? Закроет ли Россия на это глаза? Будет ли вмешиваться во внутренние дела Азербайджана?
С.В.Лавров: Это уже не является чем-то абстрактным, не является исключительно темой внутренних дел Азербайджана. По поводу Нагорно-Карабахского конфликта существует целый набор решений, прежде всего, которые принимались в СБ ООН в самый разгар конфликта и требовали прекращения огня. Если интересуетесь, можно обратиться к архивам и увидеть, как соблюдались эти требования о немедленном прекращении огня, кем они соблюдались и кем не соблюдались. С тех пор, как при посредничестве Российской Федерации и ОБСЕ состоялось прекращение огня сохраняет силу требование об освобождении оккупированных территорий, но ни в коем случае не силой и при определении окончательного статуса Нагорного Карабаха. Это записано в тех документах, которые разработаны Минской группой ОБСЕ, через ее сопредседателей (Россия, США и Франция). Это закреплено в многочисленных заявлениях, которые принимали президенты-сопредседатели (президенты России, США и Франции), а также в заявлениях и документах, которые принимались и подписывались президентами Армении и Азербайджана. Мирное урегулирование споров записано там со всей недвусмысленностью.
То, что в апреле 2016 года произошли кровавые события вызывает глубочайшую тревогу. Россия сыграла в тот момент решающую роль, чтобы остановить это кровопролитие. Учитывая взаимные обвинения, мы договаривались на встречах в Вене с президентами Азербайджана И.Г.Алиевым и Армении С.А.Саркисяном, затем с ними договаривался Президент Российской Федерации В.В.Путин в июне 2016 года в Санкт-Петербурге о необходимости создать механизм расследования инцидентов, увеличить количество наблюдателей ОБСЕ непосредственно на линии соприкосновения. О необходимости расследования инцидентов речь шла еще в 2010 году, когда встреча президентов России, Азербайджана и Армении проходила в Астрахани.
Как я понимаю, вы озабочены тем, чтобы подобные события не повторялись. Но, к сожалению, такая элементарная, необходимая для этого вещь как механизм расследования инцидентов и увеличение наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения, не может воплотиться в жизнь пока отсутствует консенсус в ОБСЕ. О причине отсутствия консенсуса в ОБСЕ можно тоже поинтересоваться у представителей этой организации.
Вопрос: На фоне многочисленных требований сопредседателей Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху о недопущении применения силы или угрозы силы при попытках разрешить карабахскую проблему происходят два события: 29 декабря 2016 года происходит массированное столкновение на армяно-азербайджанской государственной границе, подчеркиваю, не в Карабахе, в результате чего были погибшие и раненные. А через некоторое время в Минске по запросу азербайджанской стороны был взят под арест российский гражданин, он же гражданин Израиля, блогер А.Лапшин, вся вина которого состоит в том, что он посетил Нагорный Карабах и там высказался в том смысле, что и в Нагорном Карабахе люди имеют право самостоятельно решать собственную судьбу. Когда он оказался в Минске по своим делам по запросу Азербайджана, его взяла под арест белорусская сторона и второй месяц держит в тюрьме. В Ереване, например, по этому поводу проходят акции у белорусского посольства, а реакции российской стороны по отношению к ее гражданину, мы, к сожалению, пока не слышали.
Как российская сторона оценивает события 29 декабря 2016 года на государственной границе Армении и Азербайджана?
Как российская сторона оценивает факт ареста блогера А.Лапшина в Минске?
С.В.Лавров: Во-первых, мы против криминализации в качестве уголовного преступления посещений журналистами или просто частными лицами той или иной территории в том или ином регионе. Во-вторых, мы против того, чтобы экстрадировать граждан Российской Федерации, задержанных в той или иной стране, в третью страну.
У нас был консульский контакт с А.Лапшиным. Мы знаем, что он одновременно является гражданином Израиля. Израильские дипломаты тоже были с ним в контакте. Исходим из того, что будем предпринимать все меры, чтобы эту ситуацию разрешить при полном уважении прав гражданина Российской Федерации, который одновременно является гражданином Израиля.
В этой связи скажу еще одну вещь. Как вы знаете, у нас с Белоруссией Союзное государство, в рамках которого принято принципиально решение выравнивать права граждан одной и другой стран во всех без исключения областях. Одной из таких сфер приложения наших нынешних усилий является согласование параметров единого визового пространства. Это требует единого миграционного пространства, это требует среди прочего определения единых списков лиц, которые нежелательны и желательны, это также требует единой политики в области экстрадиции. Мы надеемся, что сейчас этот вопрос актуален, потому что есть тема о договоренности между Белоруссией и ЕС о создании лагерей для нелегальных мигрантов на территории Белоруссии. Учитывая, что у нас нет с Белоруссией оформленной наземной, сухопутной границы, это создает вопросы и возможности для злоупотребления. Мы начинаем на эту тему диалог с нашими белорусскими коллегами. В принципе, мы уже давно ведем переговоры о единой миграционной политике. Сейчас, я думаю, все эти события требуют ускорить эти разговоры и привести наконец к каким-то результатам.
Повторю еще раз, мы имеем консульский доступ к нашему гражданину, который был задержан в Белоруссии. Мы вместе с израильтянами как с представителями страны его второго гражданства, работаем в тесном контакте.
Вопрос: Три года назад Россия подписала договор о российско-эстонской границе, но до сих пор Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации не ратифицировала этот документ. Говорят, что для этого неподходящее время.
С.В.Лавров: Действительно, это достаточно интересная история. Еще в 2005 г. мы с занимавшим тогда пост министра иностранных дел Эстонии У.Паэтом подписали договоры о сухопутной границе и о границе по озерной глади. Была четкая договоренность о том, что эти договоры будут ратифицированы без каких-либо провокационных довесков, без каких-либо формулировок, содержащих территориальные претензии. Это было стопроцентно гарантировано, но когда договоры попали на ратификацию в эстонский парламент, парламентарии за день до окончания весенней сессии приняли закон о ратификации, в котором сослались на Тартуский договор 1920 г., содержащий, как Вы знаете, территориальные претензии к нынешней Российской Федерации. Мы спрашивали у эстонских коллег, если они понимали, что у них не набирается голосов для ратификации в том виде, в котором договорились, почему они не отозвали этот закон и не дождались следующей сессии, можно было бы провести разъяснительную работу. Ответа не было, и мы вынуждены были отозвать нашу подпись.
Через много лет опять же с У.Паэтом, он тогда еще был министром иностранных дел Эстонии, договорились о переподписании этих договоров, начали процедуру их ратификации. Подписывали мы их в Москве. Договорились, что обменяемся ратификационными грамотами в Таллине (кстати, это единственная столица стран бывшего СССР, в которой я в качестве Министра еще не был), но при этом условились, что для ратификации необходимо создать нормальную атмосферу. Нормальная атмосфера, как мы ее понимали вместе с У.Паэтом – это отсутствие каких-то высказываемых на ровном месте инвектив в отношении друг друга, неувлечение постоянными обвинениями в том, что Россия подвергает опасности безопасность Эстонии и всех остальных стран региона, да и всей Восточной Европы в целом. К сожалению, когда договор уже был в Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам и по нему состоялись слушания, риторика из Таллина звучала совершенно не подходящая для того, чтобы этот процесс продолжался, не вызывая возмущения со стороны нашей общественности.
Мы готовы вернуться к процессу ратификации. Об этом не раз говорили наши парламентарии. Они чувствуют настроения своих избирателей, им и принимать решение. Мы будем поддерживать этот процесс в условиях, когда наши отношения будут двигаться в конструктивном ключе, а не в ситуации постоянного нагнетания конфронтации.
Вопрос: Как Вы относитесь к тому, что у российско-эстонской границы сейчас появляются войска НАТО?
С.В.Лавров: Все это плохо, и, думаю, никому не нужно. Если силовые структуры НАТО не видят себе иного применения, кроме как в Эстонии, на границе с Россией, тогда разведка у них работает плохо, и они не представляют, что происходит в других частях и зонах ответственности НАТО.
Вопрос: Вы, наверное, один из самых опытных дипломатов и министров в мире по вопросу кипрского урегулирования. Это долгосрочный вопрос, который сейчас снова становится актуальным. Идут переговоры, но кажется, что Россия как-то отстранена от этого процесса. Наше общественное мнение часто задает вопрос, обращались ли к Вам кипрское или греческое правительства на счет какой-то формы российского участия в процессе урегулирования? Какова Ваша оценка этого момента?
С.В.Лавров: Я действительно давно стал заниматься этим вопросом, прежде всего в связи с тем, что всегда, традиционно кипрская проблема была в центре внимания СБ ООН, в том числе в связи с пребыванием на Кипре временных сил ООН, мандат которых регулярно переподтверждается, продлевается Советом Безопасности. Всегда соавторами таких резолюций о продлении мандата или о политическом процессе урегулирования кипрской проблемы становились постоянные члены СБ ООН. Когда я уже заканчивал свою работу в Нью-Йорке в качестве Постоянного представителя, примерно такие же ожидания, как и в случае с нынешней женевской встречей, были связаны с т.н. «планом К.Аннана», занимавшего тогда пост Генерального Секретаря ООН. Он предложил сторонам согласиться на проведение референдума при остающихся несогласованными ключевых проблемах, сохранить разногласия в тех документах, которые выносятся на референдум, при понимании, что позитивное голосование отдаст решение этих неурегулированных вопросов на откуп ООН, которая создаст свой арбитраж, присудит кому-то меньше, кому-то больше территорий и решит вопросы собственности. Я тогда встречался с руководителями Кипра, когда они приезжали в Нью-Йорк. Мы были уверены, что отдавать на арбитраж острейшие проблемы, которые разделяют турок-киприотов и греков-киприотов, будет ошибкой. Тем не менее, такая поддержка «плану К.Аннана» была оказана и состоялся референдум, который провалился. Если Вы имеете в виду, что моя позиция в тот момент отразила мой опыт, то да, наверное.
Я сказал это для того, чтобы Вы сейчас тоже понимали, что попытки нагнетать позитивный фон не всегда верны и продуктивны. Я наблюдал чрезмерный оптимизм при подготовке встречи в Женеве. Не скрою, мы беседовали с кипрскими, греческими и турецкими коллегами. У нас со всеми есть контакты. На их вопрос о том, как мы видели бы организацию этой конференции, мы сказали, что если речь вести о международном мероприятии, где будут обсуждаться гарантии, то оптимальными гарантиями для объединенного Кипра являются гарантии Совета Безопасности, а не гарантии одной, двух или трех стран. С нами соглашались наши греческие и кипрские коллеги. В этой связи они проявляли заинтересованность в том, чтобы в конференции, которая будет заниматься международными аспектами урегулирования, приняли участие пять постоянных членов СБ ООН. Остальные участники этого процесса, видимо, не захотели такого формата, что меня наводит на мысль о стремлении некоторых партнеров уйти от варианта, согласно которому безопасность Кипра будет гарантироваться СБ ООН, а не кем-то в одиночку, вдвоем или втроем. По-моему, это неправильно, но мы будем готовы поддержать любые договоренности, которые сами киприоты между двумя общинами достигнут.
Вопрос: Россия и Греция очень тесно связаны традиционными теплыми отношениями. Только что закончился перекрестный год культуры России и Греции. Но есть такое ощущение, что некоторые силы пытаются этот хороший климат испортить. Недавно греческие журналисты узнали, что несмотря на теплые слова, греческое правительство отказалось от дозаправки российского военного корабля, который направлялся в Сирию. В конце 2016 г. из Афин был выслан российский дипломат, Россия ответила такой же высылкой греческого дипломата из Москвы. У нас есть такая информация, хотя на межправительственном уровне Россия и Греция договорились не придавать этому огласки.
С.В.Лавров: По последнему вопросу могу сказать, что если Ваша информация верна, то счет 1:1, мы квиты.
Насчет дозаправки наших кораблей, которые снабжают российские ВКС, базу в Хмеймиме и пункт материально-технического обеспечения в Тартусе, мы справились. Мы имеем возможности, не обременяя никого из наших коллег, обеспечивать функционирование своих ВКС и ВМС.
Вопрос: На днях Д.Трамп в интервью заявил, что в принципе готов рассматривать сделку по схеме «отмена антироссийских санкций в обмен на ядерное разоружение». Что Вы думаете по этому поводу за исключением того, что надо подождать, пока случится инаугурация?
С.В.Лавров: Я, как Вы понимаете, не хочу и не вправе интерпретировать то, что сказал Д.Трамп в интервью. Но я услышал в его фразе, на которую вы сослались, несколько иной смысл, чем в нее сейчас вкладывает большинство обозревателей и комментаторов. Он сказал (как я это услышал), что будет думать над тем, что делать с санкциями. Это одна часть фразы. Вторая часть гласила, что если с Россией можно делать общеполезные дела, то надо найти выход из этой ситуации. В третьей части говорилось, что среди полезных дел он видит дальнейшие шаги в области ядерного разоружения. Я здесь не увидел предложения разоружаться в обмен на снятие санкций.
Что касается темы ядерного оружия, стратегической стабильности, ядерного и вообще стратегического паритета, то она является одной из ключевых в отношениях между Россией и США. Для меня вполне понятно, что избранный президент, говоря о России, упомянул о ядерных арсеналах. Я убежден, что и для нас одной из приоритетных задач будет возобновление диалога по стратегической стабильности с Вашингтоном, который, как и все остальное, был разрушен администрацией Б.Обамы, «разбившей столько горшков» и развалившей столько полезных механизмов, что и не сосчитать. Хотя администрация Б.Обамы в последнюю неделю, «на издыхании» пыталась предложить нам возобновить диалог по стратегической стабильности. Поскольку мы люди вежливые, мы не стали отказываться и даже провели встречу. Но, конечно, основной разговор у нас предстоит с администрацией Д.Трампа.
Мы должны прекрасно понимать, что, говоря о международной безопасности и о тех шагах, которые нужно сделать, чтобы сокращать материальные угрозы этой безопасности, необходимо иметь в виду и учитывать все без исключения факторы, которые влияют на стратегическую стабильность, а таковых, помимо ядерного оружия, накапливается уже немало. Это неядерные стратегические, в том числе и гиперзвуковые вооружения, которые способны доставать любую точку земного шара за один час без всяких ядерных боеголовок. Если это у вас есть, то вам, может, и ядерное оружие не нужно. Во-вторых, это, конечно, программа противоракетной обороны (ПРО), которая меняет стратегический баланс. Здесь необходимо договариваться, чтобы сделать так, чтобы эти изменения стратегического баланса не привели к дестабилизации обстановки. Это, конечно, еще и такой фактор, влияющий на стратегическую стабильность, как планы, по крайней мере, нынешней (как и предыдущих) администрации США, вывести оружие в космос, а также целый ряд других факторов, в том числе отказ американцев ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Весь этот пакет (возможно, я что-то еще забыл), влияет на то, как обеспечивается в мире стратегический баланс, паритет. Мы будем готовы, как только американская администрация вступит в свои права и подготовится со своей стороны встречаться, разговаривать по-деловому, ощущая ответственность перед народами наших стран и перед народами всего остального мира.
Вопрос: Многие считают необходимым, чтобы лидеры двух сверхдержав — Д.Трамп и В.Путин — встретились, чего давно не было. Довольно уважаемое издание «Сандэй Таймс» написало в воскресение о том, что встреча состоится в Рейкьявике, между Москвой и Вашингтоном. Как бы Вы могли прокомментировать данную информацию?
С.В.Лавров: Так же, как ее комментировали в Вашингтоне и Москве — она не соответствует действительности. Таких контактов для обсуждения подобных планов просто не было.
Вопрос: За минувший год развитие Евразийского экономического сообщества набрало высокие темпы. Как Вы оцениваете реакцию Европы на это? Как бы Вы посоветовали развивать Евразийское пространство на данном этапе?
Недавно в Узбекистане сменилась власть. Как, на Ваш взгляд, могут сложиться отношения России и Узбекистана?
С.В.Лавров: Что касается отношений России и Узбекистана, то они уже давно являются отношениями стратегического партнерства и союзничества, несмотря на то, что несколько лет назад Узбекистан вышел из состава ОДКБ. Наши двусторонние союзнические отношения закреплены в международно-правовом плане. Мы считаем, что новый президент и новое руководство Узбекистана однозначно нацелены на обеспечение преемственности в отношениях. Мы это приветствуем. Рассчитываем также, что дополнительные возможности для углубления отношений Узбекистана с Российской Федерацией и с другими своими соседями, включая многосторонние структуры, будут задействованы в интересах народов всех наших стран.
Что касается ЕАЭС, то деятельность этого объединения поступательно развивается. Как Вы знаете, недавно был принят новый таможенный кодекс, в соответствии с которым сокращается время и затраты на оформление товаров, сокращается количество документов, которые нужно предъявлять, чтобы товары «пересекли» границу. У нас уже функционирует единый рынок лекарств и медицинских изделий, к 2025 г. будет единый рынок электроэнергии. Несмотря на все сложности, связанные с нынешней внешнеэкономической конъюнктурой, на непростые переговоры, которые ведутся внутри ЕАЭС, я вижу, что это объединение имеет очень хорошую перспективу. Уже есть реальные результаты, чтобы наши граждане почувствовали плюсы от участия наших стран в ЕАЭС.
Интерес к ЕАЭС, который проявляют другие внешние игроки, также подтверждает перспективность этой структуры. Уже ведутся переговоры примерно с 15-ю зарубежными партнерами — как со странами, так и с организациями — об установлении тех или иных специальных отношений. Как Вы знаете, с Вьетнамом подписано соглашение о зоне свободной торговли, идут переговоры с Китаем над межправительственным соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве. Начинаются переговоры с Израилем о зоне свободной торговли и уже создана т.н. исследовательская группа. Обсуждаются такие же идеи с Египтом, Ираном, Индией, Сербией, Сингапуром. Конечно, эти процессы нужно рассматривать в контексте более широких планов, идей, которые Президент России В.В.Путин сформулировал в прошлом году и, которые касаются продвижения т.н. «Большого Евразийского проекта», в котором на основе различных форм взаимодействия, могли бы участвовать страны ЕАЭС, ШОС и страны АСЕАН. Кстати, секретариаты этих трех структур встречались в мае этого года в Сочи «на полях» саммита Россия-АСЕАН, который также подтвердил заинтересованность стран Юго-Восточной Азии в налаживании сотрудничества. В дополнение к стремлению отдельных стран АСЕАН к заключению соглашения о зоне свободной торговли с ЕАЭС, АСЕАН как организация также рассматривает такую возможность. В эти же процессы вписывается взаимодействие, которое нацелено на сопряжение Евразийской экономической интеграции с проектом «Экономического пояса Шёлкового пути».
Если я правильно понял, то Вы спросили, как Европа относится к этому взаимодействию. Для начала скажу, что больше года назад, в ноябре 2015 г., Евразийская экономическая комиссия направила предложение в Брюссель об установлении контактов с Европейской комиссией и обсуждении путей взаимополезного сотрудничества по либерализации торговли и расширению возможностей для инвестиций. Ответа до сих пор нет. Мы исходим из того, что по разным каналам получаем информацию, которая свидетельствует, что ЕС не рассматривает Евразийское экономическое интеграционное движение как полноценное, считает его идеологизированным и продиктованным стремлением России захватывать территории влияния.
В своем вступительном слове я говорил о разновидности внешнеполитического менталитета, которая обусловлена вот таким мессианством и задачей продвижения ценностей в том виде, в котором наши европейские партнеры их понимают. Обвинения в том, что Россия пытается «оторвать» соседние страны от европейских ценностей буквально произносят не только отдельные журналисты, но и официальные лица. З.Бжезинский написал книгу «Большая шахматная доска». Мне кажется, некоторые современные политики до сих пор руководствуются его кредо в отношении Евразии. В своей книжке про Евразию он написал, что «нельзя дать варварам объединиться». Вот так он нас охарактеризовал. Наверное, не с такой степенью хамства и грубости, но многие современные политики не хотят, чтобы Евразийский экономический интеграционный проект состоялся. Приведу в пример Сербию. Она ведет и хочет вести переговоры с ЕАЭС по поводу зоны свободной торговли, но из ЕС звучат сигналы, которые характеризуют то, о чем я сказал. У Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини есть советник Н.Точчи, которая сказала, что отношения Сербии с Россией — это главный вызов для Сербии с точки зрения соответствия этой страны внешней политике ЕС. Сказано это было не в связи с отношениями Белграда и ЕАЭС, а в связи с переговорами о вступлении в ЕС, которые ведет Сербия. Это показывает, что ничего не изменилось за последние двенадцать или больше лет, когда любой партнер в Европе рассматривался Брюсселем как долженствующий сделать выбор — либо ты будешь с Европой, либо ты будешь с Россией. К моему огромному сожалению эта порочная, недальновидная и контрпродуктивная логика доминирует до сих пор. Как я уже сказал, Евразийская экономическая комиссия направила предложение о сотрудничестве в Европейскую комиссию. Надеюсь, что на каком-то этапе элементарная вежливость, которая всегда была в числе европейских ценностей, сработает, и мы получим ответ.
Вопрос (перевод с английского): Несколько дней назад Д.Трамп говорил о санкциях и о ядерном оружии. Похоже, что он увязывает между собой эти две темы. Вы готовы к «большой сделке» с Д.Трампом по этим вопросам?
Какое послание направит Россия не Д.Трампу или новой американской администрации, а США после инаугурации нового президента?
С.В.Лавров: Я в некотором замешательстве, потому что я, по-моему, на оба этих вопроса уже ответил, на первый точно. Я рассказал, как я вижу наши отношения в том, что касается стратегической стабильности, и что я услышал от Д.Трампа, когда он говорил о трех вещах: о необходимости разобраться с санкциями, о необходимости видеть позитивные сферы взаимодействия с Россией и о том, что одной из таких сфер может быть диалог по стратегическим ядерным вооружениям. Здесь я не увидел никакой предложенной сделки «разоружение в обмен на санкции».
Что касается наших посланий Америке. Мы желаем американскому народу процветания, как и любому другому народу. Как я уже говорил сегодня, мы понимаем Д.Трампа, когда он хочет именно на этом сконцентрировать свою деятельность внутри и вне страны. Если то, что говорит Д.Трамп и его команда о России, о готовности искать с Россией совместные подходы к решению общих для нас проблем, к преодолению общих для нас угроз, если это позиция новой администрации, то мы ответим взаимностью. Об этом уже не раз говорил Президент России В.В.Путин. Наша позиция не зависит от того, кто стоит у руководства той или иной страны, мы готовы сотрудничать со всеми, кто готов делать это на основе равноправия и взаимного учета интересов.
Вопрос: Не грустно ли Вам, что в скором времени потеряете Министра иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайера и Госсекретаря Дж.Керри в качестве официальных партнеров на переговорах? В Германии накануне выборов много говорят о хакерских атаках из России. Можете ли Вы доказать, что Ваша страна не представляет киберугрозу?
С.В.Лавров: Меня, действительно, связывают с Ф.-В.Штайнмайером и Дж.Керри очень тесные и дружеские отношения. Надеюсь, что эти отношения сохранятся независимо от того, в каком качестве каждый из нас будет находиться. По крайней мере, Франк-Вальтер и Джон об этом знают. Это моя позиция, и они, как я понимаю, ее разделяют. Желаю тому и другому успехов на новых поприщах.
Что касается кибербезопасности и обвинений, то я, честно говоря, не собираюсь Вам доказывать, почему это неправда. Я думал, что в Германии, как и во многих других странах, действует «презумпция невиновности», поэтому доказывайте вы. Мы видели попытки доказательств, которые «высосаны из пальца» каким-то беглым жуликом из МИ-6, от которых уже открещиваются англичане и их коллеги в США, пытавшиеся наделать гадостей новой Администрации. У нас все телевизионные ток-шоу заполнены возмущенными обсуждениями этих грубейших провокаций, просто дискредитирующих Европу и ту часть Америки, которая в это вовлечена. Поэтому можно бесконечно перечислять их абсурдность и надуманность, да и просто факты, говорящие о вранье. Но я не собираюсь этого делать. Знаете, международная кибербезопасность – это нечто, что должно волновать нас всех. Именно Россия всегда выступала за то, чтобы наладить устойчивое сотрудничество по наведению порядка в деле борьбы с киберпреступностью. Мы внесли соответствующее предложение, между прочим, в ОБСЕ, в ООН. В частности, предложили проекты конвенций о борьбе с преступлениями в информационном пространстве, которые позволяли бы криминализировать хакерство. Нам сказали, что ничего не надо, все в порядке, есть, мол, Будапештская конвенция 2001 г., принятая в Совете Европы и позволяющая вмешиваться в суверенные дела государств без их согласия, поэтому ничего больше не требуется, хотя с 2001 г. произошли колоссальные изменения. Вопли о том, что кибербезопасность Запада находится под угрозой – это, в общем-то, подтверждение двойных стандартов. Те же самые люди, которые отказываются работать над универсальными правилами наведения порядка в информационном пространстве и в общих усилиях по борьбе с киберпреступностью, голословно обвиняют нас в том, что мы своими действиями взяли под контроль чуть ли не весь мир.
Недавно я видел сообщения «Би-Би-Си» о созданной ЦРУ специальной контрразведывательной группе, которая якобы давно занимается расследованием финансовых связей Д.Трампа с Россией. В нее, помимо ЦРУ, входят представители ФБР, АНБ, офиса директора по национальной разведке, министерства юстиций, министерства финансов. Они все собирали доказательства того, что Россия имеет финансовые связи с Д.Трампом или он имеет эти связи с нами. Если вся эта команда из уважаемых учреждений «накопала» только то, что они сейчас «вывалили» на всеобщее обозрение, то они явно заслуживают увольнения со своих должностей, потому что зря получают свою зарплату, в таком случае, «грош им цена». Так что объяснять и доказывать, что мы здесь ни при чем, я не собираюсь.
Вопрос: Все мы помним, что год назад во время пресс-конференции Вы поздравили китайских коллег с наступающим праздником Весны. Вы также сказали, что взаимодействие России и Китая на международной арене является одним из важных факторов обеспечения безопасности. Совсем недавно пресс-секретарь МИД КНР еще раз подчеркнул, что Китай желает продолжить укреплять и развивать всестороннее стратегическое партнерство наших стран в деле обеспечения безопасности региона и всего мира. Как Вы оцениваете наше сотрудничество по проблемам Ближнего Востока, Корейского полуострова и борьбе с терроризмом за прошедший год? Каковы Ваши ожидания от дипломатического взаимодействия в будущем?
Мы все знаем, что в 2016 году Россия приложила большие усилия для урегулирования внутренних конфликтов в Сирии и продвижения политических переговоров в САР. Международное сообщество с большой надеждой ожидает прогресс на переговорах, которые скоро состоятся в Астане. Каких достижений добилась и какие понесла потери Россия в результате начатого год назад процесса сирийского урегулирования?
С.В.Лавров: С КНР у нас наилучшие отношения за всю историю существования наших стран. Двустороннее стратегическое взаимодействие, всеобъемлющее партнерство, сотрудничество по региональным и глобальным делам находится на подъеме. Действительно, мы убеждены, и это наша общая оценка с китайскими друзьями, что координация действий Москвы и Пекина на международной арене является одним из ключевых факторов поддержания стабильности в мире. Мы это сотрудничество будем продолжать.
Во время официального визита Президента России В.В.Путина в Пекине в июне 2016 г. был принят целый ряд документов: Совместное заявление об экономическом сотрудничестве и сотрудничестве во внешней политике, Совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности, Совместное заявление о взаимодействии в области развития информационного пространства (это тема информационной и кибербезопасности), Декларация министров иностранных дел о повышении роли международного права. Так что по одному перечню этих документов вы видите, какое внимание наши лидеры уделяют международной проблематике. Это включает, конечно же, ситуацию на Корейском полуострове, где Россия и Китай самым тесным и доверительным образом продвигают инициативы, нацеленные на возобновление переговорного процесса, на то, чтобы при твердой позиции всего мирового сообщества о недопустимости претензий КНДР на ядерный статус и твердом осуждении провокаций, авантюр с ядерными испытаниями и ракетными пусками, все-таки Корейский полуостров не становился точкой постоянного накопления угроз, чтобы этот кризис не использовался для форсированного, непропорционального наращивания вооружений и агрессивности проводимых там учений, а чтобы мы параллельно с давлением на Пхеньян открывали дверь для возобновления переговоров. Здесь позиции России и Китая абсолютно идентичны. Стремимся всех остальных участников т.н. шестисторонних переговоров убедить в таком же подходе.
По ближневосточным делам, прежде всего если говорить о сирийском кризисе, о ситуации в Ливии, Ираке, Йемене, Россия и Китай традиционно голосуют в ООН солидарно. В этом проявляется полная скоординированность наших действий, в том числе по вопросам борьбы с террором. Отмечу также, что кроме ООН антитеррористические программы существуют в ШОС и рассматриваются сейчас в контексте деятельности БРИКС. В обоих этих объединениях Россия и Китай играют важную инициативную роль.
Что касается Сирии и Вашей просьбы оценить наши достижения и потери, то не нам это делать. Мы убеждены, что поступили правильно, когда позитивно ответили на просьбу законного Правительства Сирии, страны-члена ООН, чья столица находилась в двух-трех неделях от того, чтобы быть захваченной террористами. То что нам удалось отбросить террористов от Дамаска и помочь сирийской армии освободить Алеппо, я считаю очень важным, прежде всего, для того, чтобы сохранить Сирию многонациональным, многоконфессиональным, светским государством, как того требует резолюция СБ ООН. Те, кто молча взирал полтора года назад на то, как ИГИЛ и прочие бандиты окружают Алеппо, совершали, наверное, преступление, поскольку прямо нарушали резолюцию СБ ООН, требующую не допустить превращения Сирии в исламистское государство.
О потерях Вы знаете. Мы скобим о потерях, которые понесли наши ВКС, артисты, врачи, которые направлялись не так давно в Сирию, чтобы поздравить наших военнослужащих с наступающим Новым годом. Да, это потеря, но мы убеждены, что наши герои навсегда вписали свое имя в историю освобождения Сирии от терроризма.
Вопрос: Официальный визит Президента России В.В.Путина в Японию в декабре 2016 г. для нас самое главное событие двусторонних отношений. Как Вы оцениваете его и что считаете самым главным результатом этого визита?
Во время визита была достигнута договоренность о совместной хозяйственной деятельности на Курильских островах. Японская сторона считает очень важным достижением саммита, но задача по ее реализации непроста. Как можно найти взаимоприемлемые условия для этого?
С.В.Лавров: Считаю, что главным результатом визита было очень четкое, недвусмысленное подтверждение обоюдного стремления к тому, чтобы вывести наши отношения на качественно новый уровень без оглядки на какие-то внешние факторы и конъюнктуру. Это очень важный момент, потому что мы знаем, какое давление оказывалось на Японию со стороны уходящей администрации США - она и здесь пыталась максимально подорвать перспективы нормальных отношений, с тем, чтобы японское руководство воздерживалось от общения с российским президентом, а если решит общаться, то всячески принижала формат таких контактов. Недостойные вещи творит уходящая администрация США. Повторю еще раз, что и здесь они попытались злоупотребить своими отношениями с Японией, попытались относиться к своим японским союзникам, как к второстепенным, «подчиненным» членам международного сообщества. Поэтому в этих условиях решимость, которая закреплена в совместных документах, по выведению российско-японских отношений на качественно-новый уровень, невзирая на внешние факторы, это очень важная констатация.
Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ договорились продолжать переговоры по выработке мирного договора. Этим, безусловно, будут продолжать заниматься наши переговорные команды на уровне заместителей министров иностранных дел. Было решено, как Вы правильно отметили, отдать приоритет разработке конкретных параметров совместной хозяйственной деятельности и облегчению режима поездок, прежде всего для бывших жителей островов или их родственников, которые посещают могилы своих родных и близких. Такой процесс идет уже полным ходом. Для стартовых дискуссий на эту тему Москву уже после визита Президента России В.В.Путина в Японию посетил Министр экономики, торговли и промышлености, по вопросам экономического сотрудничества с Россией Японии Х.Сэко и встретился со своими российскими коллегами. Естественно, мы опираемся на материальные итоги российско-японского саммита, а это двенадцать межправительственных соглашений и около семидесяти коммерческих договоренностей, из которых выделю как очень важную договоренность о создании российско-японского инвестиционного фонда. У нас весьма позитивные впечатления от визита, цели поставлены достаточно четко, движение к ним не будет простым, об этом Президент России В.В.Путин сказал на пресс-конференции, учитывая сложность проблемы мирного договора. Но с обеих сторон есть нацеленность на то, чтобы эти проблемы решать естественно, опираясь на коренные интересы японского и российского народов, не принимая во внимание попытки третьих стран как-то вмешаться в этот процесс. Работа предстоит немалая, и мы к ней готовы.
Вопрос: Вы сегодня неоднократно вспоминали слова Президента России В.В.Путина. Среди прочего, он говорил о том, что Россия никогда не скрывала, что отправляла людей решать военные вопросы в Донбасс, а так же, что Россия вынуждена защищать русскоязычное население в Донбассе и Крыму. Могли бы Вы уточнить, где это записано в Минских соглашениях и Будапештском меморандуме? На какие изменения позиции по оккупированным Донбассу и Крыму готова Российская Федерация при новой администрации США?
С.В.Лавров: Не могли бы Вы повторить последний вопрос?
Вопрос: На какие изменения позиции по оккупированным Донбассу и Крыму готова Россия при новой американской администрации?
С.В.Лавров: Вы опытный журналист. Наверное, правильно было бы спросить, готова ли Россия на какие-то изменения, а не на какие изменения Россия готова.
Вопрос: Готова ли Россия на какие-то изменения по оккупированным Донбассу и Крыму при новой администрации США?
С.В.Лавров: Что касается первого вопроса, то мы уже на раз обсуждали эти аргументы, соотношения между тем, что происходило, и обязательствами Украины в т.ч. по Будапештскому меморандуму. Напомню еще раз, Будапештский меморандум содержит одно-единственное юридическое обязательство России, США и Великобритании, которое заключается в том, что против Украины, которая освободилась от ядерного оружия, не будет применена сила с использованием ядерного оружия. Это единственное юридическое обязательство 1994 г., закрепленное в Будапештском меморандуме. Вместе с тем, конечно, в этом протоколе есть и политические обязательства, которые заключаются в том, что все мы хотим, будем и должны уважать суверенитет, территориальную целостность и независимость украинского государства. Все это абсолютно соответствует нашей позиции. Единственное, чего нет в Будапештском меморандуме, это обязательства или обязанности России или кого бы то ни было еще соглашаться с результатами антиконституционного вооруженного государственного переворота, авторы которого первой своей акцией провозгласили борьбу с русским языком и русскими в Крыму. Я цитирую бывшего лидера «Правого сектора» Д.Яроша, который сказал, что «русский в Крыму должен быть изгнан или уничтожен». С такими политическими изменениями на Украине под руководством подобного рода деятелей никто не обязывался соглашаться. Пойдя на подрыв договоренностей от 20 февраля 2014 года, будучи не в состоянии обеспечить обязательства по формированию правительства национального единства под гарантии Франции, Польши и Германии, украинские путчисты сами грубейшим образом нарушили положения Будапештского меморандума о необходимости свято уважать суверенитет и территориальную целостность украинского государства.
Что касается Минских договоренностей, то у меня нет каких-либо намерений их переписывать. Они закреплены единогласно принятой резолюцией Совета Безопасности ООН. Я не слышал, чтобы Франция или Германия как страны-участницы «нормандского формата» или Донецк или Луганск как участники Контактной группы предлагали поменять эти договоренности. Наоборот, все мировое сообщество беспрестанно повторяет, что альтернативы Минским договоренностям не существует. Действительно, на Украине из политологических и официальных кругов на очень высоком уровне звучат заявления, что никто не собирается выполнять эти договоренности, что их нужно переписать, подключить к урегулированию США в дополнение к «нормандскому формату». Мы это слышим достаточно давно, еще со времен заключения этих договоренностей. Администрация Президента США Б.Обамы пыталась поддержать их выполнение. Кстати, это было небесполезным усилием, однако, в конечном итоге ни к чему это не привело. Я не слышал, чтобы администрация Д.Трампа заявляла о необходимости «похоронить» Минские договоренности и решить проблему кризиса на востоке Украины каким-то иным способом. У нас даже не возникает необходимости размышлять на эту тему.
Вопрос: Хотела бы задать Вам вопрос насчет Балкан. Несколько дней назад Белград был намерен отправить новый поезд на север Косова. Поезд был окрашен в национальные цвета, на нем было написано «Косово – это Сербия». Естественно, спецназ Косова остановил этот поезд на границе, после чего он развернулся в сторону Белграда. Президент Косова Х.Тачи оценил это как провокацию и счел это признаком того, что Сербия готова аннексировать северную часть Косова по крымскому сценарию. Президент Сербии пригрозил после этого Приштине, что отправит войска в Косово для защиты сербского населения. Неделю назад президент Республики Сербской М.Додик заявил, что он намерен выйти из состава БиГ, присоединиться к Сербии, а потом присоединить северные части Косова, а впоследствии и Черногорию. Как Вы расцениваете ситуацию на Балканах сегодня? Некоторые эксперты говорят, что они опять находятся на пороге войны.
С.В.Лавров: К сожалению, Балканы не один раз становились источником очень серьезных конфликтов. Я убежден или, по крайней мере, надеюсь, что, хотя, как известно, история учит только тому, что она ничему не учит, что на этот раз все понимают необходимость не допустить силовой конфронтации, хотя напряженность растет. Возвращаясь к своему вступительному слову, скажу, что в значительной степени эти раздражители создаются политикой тех, кто навязывает всем балканским народам т.н. европейские ценности в уже новой, осовремененной, постхристинской упаковке. У меня в этом нет никаких сомнений.
Что касается конкретно ситуации вокруг поезда «Белград-Приштина», то в тот же день, когда это произошло, мне позвонил Министр иностранных дел Сербии И.Дачич. Я сразу получил конкретную информацию. Потом мы анализировали, что случилось на самом деле. Могу сказать только одно: здесь ЕС должен разрядить эту ситуацию и сделать так, чтобы выполнялись достигнутые при посредничестве Брюсселя договоренности между Белградом и Приштиной, которые заключаются во-первых, в том, что свобода передвижения людей не ограничивается, а во-вторых, что на севере Косова, там, где проживает сербское население, не должно быть албанских силовых структур. Как мне кажется, как минимум некоторые из этих договоренностей под гарантией ЕС были в данном случае нарушены.
Что касается заявлений президента Республики Сербской М.Додика, то мы выступаем за выполнение Дейтонских соглашений. М.Додик всегда до сих пор подтверждал приверженность Дейтонским соглашениям. При этом мы не раз напоминали нашим западным партнерам, что уже становится неприличным сохранять в БиГ, которая считается независимым государством, т.н. Аппарат Высокого представителя по Боснии и Герцеговине, который обладает правами генерал-губернатора и может навязывать трем государствообразующим народам БиГ — бошнякам, сербам и хорватам — любые решения. Несколько лет назад БиГ была даже непостоянным членом Совета Безопасности ООН. ЕС по-прежнему выступает за сохранение этой структуры, либо же он не может отказаться от этих полномочий Высокого представителя. Это, конечно, вызывает раздражение, как вызывает раздражение и то, что внутри БиГ сербские деятели в Баня-Луке постоянно подвергаются обвинениям, что они разрушают это государство. Подчеркну еще раз, это государство никто не разрушает. Президент Республики Сербской М.Додик многократно подтверждал свою приверженность Дейтонским соглашениям. Но Дейтонские соглашения нарушаются как раз теми, кто пытается принимать решения в БиГ без учета мнения всех трех государствообразующих народов, без их согласия. Именно в этом суть Дейтонских соглашений. Когда устраиваются истерики по поводу решения боснийских сербов объявить 9 января праздником своей культуры, и заявляется, что это «подрыв Дейтона», то это очередная провокация, очередная уязвленность от того, что кто-то признает свои, а не брюссельские постхристианские ценности.
Вопрос: Вопрос связан с ситуацией на Ближнем Востоке. Я месяц находился в Ираке, где освещал битву за Мосул. Я наблюдал определенную картину, заключающуюся в том, что как в Сирии, так и в Ираке происходят гонения христиан. Христианские обители разрушаются, христиане бегут со своих мест и не намерены туда возвращаться. В интервью со мной генерал курдских сил пешмерга С.Барзани заявил, что пока не будет политической воли, пока там есть коррумпированные политики, в этом регионе люди и в дальнейшем будут убивать друг друга. Он сказал, что военные понимают, что именно им придется проливать кровь. Так же он заявил, что после победы над ИГИЛ появится новое ИГИЛ.
С.В.Лавров: Нас очень тревожит исход христиан. Их число в Ираке сократилось в четыре раза, в Сирии – в разы. В других частях региона христианам приходится несладко. Мы сегодня уже упоминали о том, как этот кризис разродился. Это опять результат экспорта демократии и ценностей. Парадоксально, что эти усилия исходили из Европы, а ударили в т.ч. по христианам, и ударили очень больно. Это лишний раз убеждает меня в том, что нынешние ценности, которые экспортируются из Европы, являются постхристианскими. Ставка была сделана на то, чтобы свергнуть т.н. авторитарные режимы, которые не вписываются в понятие и категорию «рукопожатных» в рамках либеральной философии. Вот и результат. Точно так же, как когда в 80-е годы американцы поддерживали моджахедов, то появилась «Аль-Каида», так же после того, как в 2003 году был окуппирован Ирак, возникло «Исламское государство». Точно так же сейчас в сирийском кризисе одно из отпочкований «Аль-Каиды» — «Джабхат ан-Нусра» является наиболее злобной, зверской и беспощадной террористической силой. Остановить эту войну, обеспечить права не только христиан, но и мусульман, прочих людей, живущих всю жизнь в Сирии и в других страна региона, можно, прежде всего, используя силу, потому что терроризм нужно беспощадно бить и добивать. Именно этим мы занимаемся, помогая сирийской армии и ополченцам, которые вместе с сирийской армией участвуют в антитеррористической борьбе. Я приглашаю вас посмотреть на статистику. Только после того, как в сентябре прошлого года ВКС России по просьбе Президента САР Б.Асада стали работать в Сирии, существовавшая к тому времени около года американская коалиция стала всерьез хоть как-то бомбить позиции игиловцев, наносить удары по их инфраструктуре, в т.ч. по нефтяным месторождениям, которые ИГИЛ через контрабанду использовал для собственного финансирования. Немало примеров того, что и «Джабхат ан-Нусру» и ИГИЛ американцы и их союзники втихаря хотели использовать для ослабления и в конечном итоге свержения режима Б.Асада. Поэтому они достаточно отстраненно подходили к реализации заявленной ими цели – борьбе с терроризмом.
Второе направление работы, которое является для нас приоритетным – это, конечно, мобилизация мирового общественного мнения. Мы уже трижды проводили в Женеве на площадке Совета ООН по правам человека конференции в защиту христиан. Соавторами этой инициативы были Россия, Ватикан, Ливан и Армения. Никто из стран-членов ЕС не присоединился к этой инициативе. Видимо, защита христиан уже считается в современной Европе неполиткорректной. Вы знаете, что и из основополагающих документов ЕС, включая проект Конституции ЕС, а потом и из Лиссабонского договора, изъята фраза о том, что у Европы христианские корни. Мы сейчас планируем на весну этого года очередную конференцию. Да, это всего лишь конференция, но я думаю, то, что СМИ могут использовать ее для того, чтобы привлечь внимание к ужасающему положению христиан и людей другого вероисповедования на Ближнем Востоке, очень важно.
Кроме ООН, в рамках ОБСЕ мы неизменно поддерживаем решение Совета министров ОБСЕ о борьбе с антисемитизмом. В позапрошлом году мы предложили одновременно с декларацией о борьбе с антисемитизмом принять соответствующий документ о борьбе с исламофобией и христианофобией. В такой организации как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе пока не находится консенсуса принять документы против исламофобии и христианофобии. Так что проблема есть. Мы ее прекрасно видим и пытаемся делать все, что мы можем, для ее как минимум нейтрализации, а затем и решения. Но я призываю европейскую прессу посмотреть и на свои собственные столицы, на то, какую позицию в отношении христиан, где бы они ни жили, занимают ваши правительства.
Вопрос: Вопрос связан с ситуацией вокруг российских памятников в Болгарии. В г.Плевне есть 3400 братских могил. Я снял фильм на русском языке, в котором показал, что эти могилы запущены. Если нам, болгарам, нет до них дела, может быть, Вы обратите внимание на эту ситуацию? Там так же похоронен генерал Иван Цолов Винаров, получивший в Москве звание полковника, проходящий обучение в Военной академии имени М.В.Фрунзе. Я добирался до его могилы с мачете. Может быть, Вы обратите на это внимание... Для того ли умирали в Болгарии эти военнослужащие, чтобы мы собирали апельсины в Испании, оливки в Греции и клубнику в Англии?
С.В.Лавров: Если Вы мне передадите материалы по вопросу о состоянии захоронений наших солдат, я буду Вам признателен. У нас до сих пор не было фактов о массовых проблемах с состоянием захоронений русских и советских солдат. У нас есть государственная система поддержания этих захоронений в должном состоянии. Частично это делается на основе двусторонних межправительственных соглашений, в остальных случаях военные захоронения поддерживаются по линии созданной ассоциации «Военные мемориалы», а гражданские — по линии Россотрудничества. Я хочу на основе Вашей информации понять, к какой категории относятся эти могилы, являются ли они предметом двустороннего соглашения между Россией и Болгарией, или проходят по другой категории. Мы уделяем особое внимание сохранению памяти всех наших воинов, павших смертью храбрых, освобождая Европу, в т.ч. Болгарию от османского ига, да и в годы двух мировых войн на европейском континенте немало русских героев сложили свои головы. Буду признателен за информацию, о которой Вы сейчас упомянули.
М.В.Захарова: Телеканал «Раша Тудэй». Люди, виноватые во всем.
С.В.Лавров: Это уже хэштег?
М.В.Захарова: Да, давно.
Вопрос: Вопрос касается ряда историй, которые появляются с недавних пор в некоторых уважаемых, я бы даже сказал, ведущих западных СМИ. Например, сообщения о компромате на избранного президента США Д.Трампа. Их абсурдность признали уже многие в Америке, в т.ч. члены разведывательного сообщества. Казалось бы, как говорится, «проехали», но буквально вчера в прайм-тайм телеканал «Би-би-си» показал документальный фильм, где т.н. московскому досье было уделено более десяти минут. В этом зале немецкий коллега уже произнес слово «хакеры». Создается ощущение, что в Германии российские хакеры и российская пропаганда становятся тем, что в английском называют «словами на слуху» (англ. «buzzwords»). К примеру, немецкие СМИ в качестве страшилок и доказательств, насколько страшна российская пропаганда, недавно реанимировали историю о девочке Лизе. Не является ли все это звеньями одной цепи? Кто или что стоит за этим?
С.В.Лавров: Я уже касался этой темы. Это такие судороги, которые опираются на гораздо более широкий контекст, нежели просто на желание «стравить» Д.Трампа и Россию. Это судороги тех, кто понимает, что их время на данном этапе истекает, что уже не будет получаться абсолютно безоглядно продвигать свои либеральные ценности, ценности вседозволенности в быту, в личной жизни и во внешней политике. Серьезные люди хотят заниматься не этим действом ради удовлетворения собственного эго, а проблемами своих стран и своих народов. Проходит время внешнеполитических демагогов. Это обидно, поэтому фабрикуются всякие фейки. Я не знаю, можно ли сказать по-русски «фабриковать фейк». Фейки изобретаются? Все это делается очень просто: сначала кто-то из официальных кругов сбрасывает какой-нибудь фейк в СМИ, делаются т.н. «сливы». Затем эти «сливы» раскручиваются в СМИ, обретают широкое хождение, а потом комментируются теми же официальными лицами как данность. Мы наблюдаем это на многочисленных примерах. Это касается и девочки, о которой Вы упомянули, и т.н. «Белых касок», которых «Би-би-си» едва не номинировало (если уже не номинировало) на Нобелевскую премию. Потом появилось видео, показывающее, как эти «Белые каски» инсценируют все эти ужасы, которые они потом рассылали по всем телеканалам и через Интернет. Это касается истерики, которую закатывали наши западные коллеги в Совете Безопасности ООН, требуя, чтобы мы заставили сирийское Правительство пропустить в Восточный Алеппо колонну с медикаментами и медицинскими изделиями. Когда Восточный Алеппо освободили, там на складах у боевиков обнаружилось столько медикаментов, что и не снилось Западному Алеппо, который уже давно был в руках правительственных сил. По поводу этого вранья с «Белыми касками» и ситуации с медикаментами в Восточном Алеппо мы сейчас официально сделали запрос в Секретариат ООН и другие международные структуры. И тот, и другой фактор использовались для демонизации Президента САР Б.Асада и демонизации тех, кто помогает ему бороться с террористами.
Я знал что этот вопрос будет задан. Говоря о вранье, я специально взял с собой одну цитату. В эфире Русской службы «Голоса Америки» репортер Д.Гальперович 9 января с.г. сказал, что заявления руководителей разведки США, обвинивших власти России в причастности к хакерским атакам в России, не были прокомментированы никем из тех, кто обычно делает такие комментарии по долгу службы: якобы ни Кремль, ни МИД, ни руководители комитетов обеих палат парламента не сделали ни одного заявления относительно обвинений из Вашингтона. Вот такую «правду» несет «Голос Америки». На самом деле он врет. К тому времени, как Д.Гальперович делал подобные заявления, выступил и пресс-секретарь Президента России Д.С.Песков, и официальный представитель МИД России М.В.Захарова, и представители комитетов по иностранным делам Федерального Собрания России. Вот эта туфта, извините за грубое слово, выдается через радиослужбу, которую финансирует Государственный департамент США.
Наверное, кому-то хотелось бы забыть о том, что Э.Сноуден рассказал еще три года назад: как АНБ США взламывало т/к «Аль-Джазира», систему бронирования билетов ПАО «Аэрофлот», внутреннюю видеоконференцсвязь ООН, напрямую прослушивало Президента Франции Ф.Олланда, Федерального канцлера ФРГ А.Меркель, руководство ЕС. Наверное, хочется, чтобы это было поскорее забыто. Вспомните об этом, напомните своим читателям, что эти эпизоды, ставшие известными и которые подтверждаются фактами, прошли как-то незамеченными теми, кто сейчас кричит на основе туфты и вранья о том, что Россия представляет собой киберугрозу.
Вопрос (перевод с английского): Мой первый вопрос касается предстоящих переговоров в Астане. На Ваш взгляд, чего можно будет добиться в ходе предстоящих переговоров по Сирии, учитывая, как много главных оппозиционных сил намерены ее посетить? Что реально может быть сделано?
Вы заявили, что Россия намерена улучшить отношения с США. Насколько это возможно, учитывая, какие недавние комментарии мы слышали от представителей т.н. команды Д.Трампа по формированию будущей администрации, которые называли Россию угрозой? Действительно ли Россия хочет «подружиться» с Америкой, или она больше заинтересована в том, чтобы иметь ее в качестве «внешнего врага», такого зарубежного «пугала»?
С.В.Лавров: Что касается встречи в Астане. Я уже сказал, что главное качественное отличие от всех предыдущих попыток заключается в том, что это будет встреча с участием людей, которые с оружием в руках противостоят друг другу «на земле» и контролируют конкретные территории в САР. До сих пор процесс, который был начат в феврале по линии ООН, включал в себя только политическую оппозицию. Как выяснилось, большинство из этих политических оппозиционеров не имеют влияния «на земле» и не контролируют тех, кто реально завоевывает территории. Но и процесс по линии ООН был заморожен, потому что т.н. Высший комитет по переговорам, который обхаживали, прежде всего, западные страны и некоторые страны региона, занял такую капризную позицию: ничего ни с кем не обсуждать, пока Б.Асад не уйдет. Это было грубейшее нарушение резолюции СБ ООН, которая оставляла решение всех вопросов на усмотрение сирийских переговорщиков, которые должны договориться между собой. Но, тем не менее, покровители этого Высшего комитета по переговорам ничего не делали и не давали спецпосланнику Генсекретаря ООН С.де Мистуре выполнять свою работу. Поэтому в ситуации полного тупика, созданного позицией прежде всего тех европейских стран, которые обхаживали Высший комитет по переговорам, мы с турецкими коллегами предложили то, что мы предложили. При посредничестве Турции и нашем посредничестве представители вооруженных сил Сирии и вооруженной оппозиции достигли договоренности о перемирие, которые единогласно были одобрены СБ ООН. Их надо выполнять. Я надеюсь, что некоторые западные страны, которые почувствовали себя оказавшимися в стороне от этих договоренностей, не будут назло всем остальным пытаться их подорвать. Мы такие сведения получаем. Рассчитываем, что все-таки возобладает ответственный подход, а не желание напомнить о себе и отомстить.
Встреча в Астане призвана, наконец, ввести в число переговорщиков не только политическую оппозицию, которая никуда не исчезает (мы это понимаем), но и полевых командиров, о чем я уже сказал.
Что касается наших будущих отношений с администрацией Д.Трампа, то я уже говорил об этом и я мало, что могу добавить. Как я понял, Вы упомянули слушания, которые состоялись в Сенате. Их тоже пытаются интерпретировать, анализировать. Я думаю, что это достаточно бесплодное занятие, потому что важны будут те действия и позиции, которые прозвучат, когда соответствующие люди уже займут соответствующие кабинеты в Вашингтоне.
Приведу еще одну ремарку, одно наблюдение из высказываний Р.Тиллерсона на слушаниях в Сенате. Отвечая на вопрос о России, он сказал, что США должны открытыми глазами смотреть на отношения с Россией, Россия представляет угрозу. Но дальше он отметил, что Россия не является непредсказуемой в продвижении своих интересов. Мало, кто эту фразу комментировал, может быть, ее не заметили. Но слова о том, что Россия не является непредсказуемой в продвижении своих интересов, означает, что мы имеем дело с людьми, которые не будут заниматься морализаторством, а будут стремиться понять интересы своих партнеров так же, как они хотят четко предъявлять интересы собственной страны.
Вернусь к теме интересов против морализаторства и мессианства. Мне кажется, что концентрируясь на прагматичном поиске совпадающих интересов, можно решать очень многие проблемы с участием многих стран.
***
Спасибо вам большое. Я бы еще остался, но начинаются переговоры с Президентом Молдавии И.Н.Додоном, на которых мне нужно присутствовать.
Иран готов упрочить свое положение на рынке ИКТ в Афганистане и Ираке
Частный сектор Ирана готов иметь мощное присутствие на рынках соседних стран, в частности, Афганистана и Ирака в сфере информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), сказал глава Иранской палаты торговли, промышленности и шахт, сообщает Iran Daily.
Голям Хоссейн Шафеи заявил на встрече с ведущими предпринимателями в Тегеране в понедельник, в которой также принял участие министр связи и информационных технологий Махмуд Ваези, что Иран имеет большие возможности и потенциал в этом секторе.
Частный сектор может играть ведущую роль на рынках ИКТ Ирака, Афганистана и некоторых стран Центральной Азии, сказал он.
Иран в последние годы достиг значительного прогресса в области информационных и коммуникационных технологий, и многие зарубежные фирмы проявили заинтересованность в сотрудничестве с иранскими компаниями в секторе ИКТ.
Подозреваемый в стрельбе в аэропорту Форт-Лодердейла американского штата Флорида, жертвами которой стали пять человек, заявил ФБР, что совершил нападение от имени террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ), сообщает телеканал CNN со ссылкой на агента спецслужбы.
Агент ФБР Майкл Ферлаццо (Michael Ferlazzo), давший показания в суде, не уточнил, заявил ли подозреваемый по делу Эстебан Сантьяго о связях с боевиками или о влиянии на него террористической организации.
Ранее власти штата Аляски заявили, что Сантьяго перед нападением сообщал им, что слышал голоса и что его разум контролирует ЦРУ. Как отметил Ферлаццо, в ходе шестичасового допроса после стрельбы таких заявлений Сантьяго не делал.
Происшествие произошло 6 января на стойке выдачи багажа в аэропорту Форт-Лодердейла. В ходе стрельбы погибли пять человек, более 40 получили ранения. Предположительно, стрельбу открыл латиноамериканец Эстебан Сантьяго. Он был задержан полицией. Позднее выяснилось, что Сантьяго — ветеран войны в Ираке, ранее уже попадал в поле зрения спецслужб и был отправлен на лечение проблем психического характера.
Ранее сообщалось, что прокуроры предъявили Сантьяго обвинение в насильственных действиях, которые привели к гибели людей, и два обвинения в нарушении законов об огнестрельном оружии. Если Сантьяго будет признан виновным в этих преступлениях, ему может быть вынесен смертный приговор.
Террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) терпит поражение, но все еще представляет угрозу, заявил во вторник заместитель помощника президента США по национальной безопасности Бен Родс.
"ИГ терпит существенное поражение. Эта группировка потеряла больше половины территорий, которые в свое время контролировала", — сказал он на брифинге для иностранных журналистов в Вашингтоне.
При этом Родс назвал успехом действия возглавляемой США международной коалиции в иракском Мосуле и сирийской Ракке. "Миф об установлении халифата был взорван. И сейчас ИГ — это именно террористическая группировка, а не государство", — добавил он.
Представитель Белого дома также обратил внимание на "серьезное сокращение притока иностранных боевиков и финансовых потоков". По его словам, "это говорит о деградации ИГ".
Вместе с тем, ключевой советник президента США Барака Обамы признал, что "угроза со стороны ИГ остается". По его словам, "потеряв возможность противостоять (коалиции) в военном плане, боевики нацелены на организацию терактов, особенно в Европе".
США и союзники с 2014 года наносят в Ираке и Сирии удары по ИГ, причем в Сирии операция проводится без разрешения властей этой страны.
Дмитрий Злодорев.

Утрата масштаба
Слова и действия проигравших демократов и победителя Трампа гораздо больше похожи друг на друга, чем принято считать. И те и другие вышли сообщить избирателю о том, что Америка – жертва враждебных зарубежных сил. Значит, дело не в поражении демократов, а в забытом американцами чувстве достижения предела возможностей во внешнем мире
Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.
Резюме Почему Америка испугалась внешнего мира
Мы замечаем, что с середины прошлого года в Америке начали говорить удивительные вещи и никак не могут остановиться. Неожиданным оказалось не только восхождение Трампа, но и реакция на него. Странным выглядит доклад трех разведок, которые сообщают, что российское вмешательство в выборы американского президента – месть Путина за принципиальную позицию Хиллари Клинтон во время российских выборов и протестов зимы 2011/12 года, зато осторожно высказанные предпочтения Путина в пользу Трампа приводят в качестве доказательства разрушительного вторжения в американскую политическую систему, буквально в одном абзаце иллюстрируя советский анекдот про то, что «армяне лучше, чем грузины».
Необыкновенно признание, что сотрудники трех разведок строят свои выводы на критических высказываниях в адрес Хиллари Клинтон лиц, связанных с Кремлем. Не может быть, чтобы американская разведка проглядела, что в кандидатуре Хиллари сомневались люди, критически настроенные к российскому режиму. Поразительными выглядели статьи, где американцы всерьез рассуждали о том, что на их выборах борются прозападные демократические силы и кандидат Москвы, как если бы речь шла о выборах в Грузии или Молдавии. Странно было читать от людей самых прогрессивных убеждений о том, что критиковать одного из госслужащих, главу МИДа, — это подрывать легитимность будущего президента, о вреде неограниченного интернета, чрезмерной объективности журналистов, подозрительных контактах с иностранцами и о том, что спецслужбы зря обвинять не будут. Удивительно, что признаком патриотизма становится отношение к представителям иностранного государства и мало ругать Россию – значит быть плохим американцем. Все это мы прошли здесь, у себя, но из Америки это слышать чудно.
Назад к молодой стране
Я всегда критиковал российскую патриотическую общественность за попытки наперегонки исполнить плач на забрале осажденного Путивля, потому что игра в обиженных злой чужеземной силой ставит Россию в крайне нехарактерное для нее жертвенное положение малой нарождающейся нации, чья государственность держится на честном слове, к тому же чужом.
Поэтому, когда летом появились самые первые статьи о том, что один российский канал, один англоязычный сайт, батальон безвестных наемных комментаторов и пусть опытные, но тоже не всесильные российские спецслужбы не сегодня завтра нанесут смертельный удар американской свободе, превратят демократию в диктатуру, мед в уксус и вино в воду, это с самого начала представлялось мне несколько унизительным для Соединенных Штатов. Обычно на таких словах мы ловим представителей небольших и не очень старых государств, которые в процессе становления ищут внешней опоры и нуждаются в отталкивании от чужеземной силы для укрепления коллективной идентичности. На чье плечо собирались опереться Соединенные Штаты, кому жаловаться, чьей опоры искать? Зачем тем, кто сам столько раз становился предметом чужого коллективного отрицания (проверенный признак могущества), сплачиваться против кого-то заведомо слабейшего?
В 2010 году «Викиликс» выбросила десятки тысяч документов американской диппочты, и с Америкой ничего не случилось. США не потеряли ни одного союзника и не приобрели ни одного врага. Никому не пришло тогда в голову рассказывать миру, что это сделала Россия. Наоборот, она числилась среди пострадавших (в депешах было много забавного про ее чиновников и друзей, один Кадыров на свадьбе чего стоит), хотя антиамериканские намерения Ассанжа были сразу ясны.
Все, что говорят и пишут противники Трампа многим вокруг меня представляется обидным для Америки. Чем-то не в ее масштабе. Кремль винил в своих проблемах силу, заведомо более могущественную. Даже коллекционирующему внешние угрозы Владимиру Путину не приходило в голову списывать свои внутренние проблемы на польские спецслужбы, украинские телеканалы и латвийских блогеров, он все-таки переживал из-за вмешательства страны, заведомо более могущественной.
Нынешняя ситуация отличается какой-то полной, внезапной и прежде не виданной утратой чувства пропорций, как если бы водителю самосвала вдруг померещилось, что он за рулем малолитражки. Ведь мысль, что царя подменили, процедуры извратили, а избирателя одурачили иностранцы, – не бахвальство самих иностранцев, а идея, исходящая из глубин американской политической мысли.
Высылка дипломатов и отъем дач, на которые Путин ответил снисходительным приглашением на елку, удивительно не похожи на всегдашнюю выдержку, спокойную рассудительность Обамы и не соответствуют масштабу заявленной угрозы в виде подрыва основ американской государственности. Тем более что ее подрывали и раньше – и на прежних выборах у российского руководства бывал свой кандидат, самого Обаму в 2008 году явно предпочитали Маккейну.
И нынешних выборах разные иностранцы поддерживали разных кандидатов: испанские El Pais и El Mundo, говорящие на одном языке с четвертью американских избирателей, предпочитали Хиллари, а Трампу явно симпатизировал консервативный политический Израиль, влиятельный в другой их части. Да и вообще аргумент о судьбоносной важности для исхода выборов мнения чиновников иностранного государства, планов иностранных спецслужб и статей в зарубежных СМИ с каждой новой американской статьей на эту тему легитимирует аргумент авторитарных лидеров, что на выборах они борются с внешней угрозой, с Америкой. Раз Америка борется с Россией, им сам бог велел. Тем более что лидерам авторитарных государств, приходится читать и слышать о себе больше неприятного, чем обычным американским кандидатам.
В страшном, страшном мире
Нам кажется, что слова американских интеллектуалов и журналистов – следствие неожиданного поражения демократического кандидата на выборах. И что спокойная, насмешливая поза Трампа и его сторонников разительно отличается от поведения демократов. Дело выглядит так, только если смотреть из России.
Действия Хилари и союзников, с одной стороны, и лагеря Трампа – с другой, гораздо больше похожи друг на друга, чем принято считать. Оба пугают Америку внешней угрозой. И те и другие вышли к американскому избирателю сообщить, что их страна — жертва иностранных козней, что свобода и демократия, в одном случае, и престиж и экономика – в другом, оспорены внешними силами, нация в опасности, старые правила не подходят для новых трудных времен. У Хиллари и соратников – это Россия и мировой популизм, у Трампа – Китай, Мексика, вообще развивающиеся страны и транснациональные корпорации, которые работают на заграницу в ущерб Америке.
И сторонники Хиллари, и сторонники Трампа пугают избирателя теми, кто еще недавно считался в Америке заведомо более слабым. Где Мексика и где США? Раньше построить завод Ford в Мексике было свидетельством ответственной силы: сами богатые и даем развиваться бедным. Теперь отобрать завод Ford у Мексики – великая национальная победа. Только что Обама утверждал, что Россия – региональная держава с ВВП меньше испанского, чья экономика порвана в клочки санкциями. Теперь она же – угроза политической системе США, а один-единственный российский госканал на английском может влиять на итоги американских выборов, потому что, написано в докладе трех спецслужб, у него много подписчиков в YouTube. Беспокойство по поводу распространения влияния в ютьюбе, через блогеров в соцсетях и фальшивые новости на сайтах стало предметом такой напряженной тревоги, что вот-вот прозвучат слова о блокировке аккаунтов и великом американском файерволе.
То, что говорят сторонники проигравшей партии, помимо их воли подкрепляет то, что утверждают сторонники победившей: надо поднимать страну, униженную иностранцами, компенсировать нанесенный внешними силами ущерб.
Максимальная дальность
Раз сходную тревогу испытывают представители обеих главных партий, раз обе говорят с избирателем о внешей угрозе, значит, дело не только в поражении демократов, а в чем-то еще.
Скорее всего, главная причина в том, что пущенная стрела не долетает, Соединенные Штаты достигли максимальной дальности, уперлись в границы собственных возможностей, как Россия в Сирии, и с еще большим трудом, чем она, осознают факт, известный по русской поговорке «выше головы не прыгнешь». России за последние 25 лет приходилось много раз отступать, сдаваться, осознавать свои границы, а для американцев это довольно свежее чувство, здесь не в шутку, а на деле привыкли, что они нигде не кончаются.
Впервые за 25 лет Америка не может больше наступать. Отчасти потому, что больше некуда, впереди уже буквально сама Москва. Двадцать пять лет – это почти вдвое дольше, чем Путин. За 25 лет выросло и прожило профессиональную жизнь целое поколение политиков, экспертов, журналистов, которым незнакомо состояние ограниченности внешними препятствиями, предельной дальности, остановленного расширения. Вся их карьера от студенчества до самых зрелых лет построена в этой реальности почти неограниченного могущества, причиной которой объявлена безграничная же правота по форумуле «great because good».
Америка не встречает непреодолимых препятствий, потому что она права. Всемогущество и правота слились в единое переживание: потеря всесилия ощщается как катастрофа предназначения, а не как естественное состояние, в котором более или менее спокойно живут буквально все остальные государства. Простая мысль, что можно быть правым, но при этом не быть всесильным, или что можно быть правым в одном и неправым в другом, провалилась куда-то за горизонт сознания.
И вдруг все меняется. Впервые за 25 лет внешнее влияние не только не расширяется, оно остановилось и даже сужается, как впервые за 25 лет сузился ЕС. Недолет пущенных стрел, соприкосновение с границей собственной силы, исчерпание максимумов переживается и как провал миссии, и как покушение на правоту (ценности), и как внутренняя угроза: если перестало получаться вовне, значит, все повалится и внутри, ведь координатные оси внешней силы и внутреннего успеха давно слились в одну бесконечную прямую.
Между тем все остальные страны более или менее спокойно живут в состоянии отсутствия всемогущества, ограниченной силы и не страдают.
Теперь и США, как Россия, Турция, Иран, Китай и все остальные, уперлись в свои границы в Сирии, в Ливии, в Ираке, в Египте, везде. В Сирии что-то начали, бросить начатое жалко, а что делать – не знают. И это «не знаем, что делать» началось задолго до прихода туда России. В США понимают, что придется пройти через период евроскептицизма в Европе, рост которого начался задолго до того, как Россия стала вмешиваться в политическую дискуссию внутри ЕС. Уже почти заброшены попытки упаковать в Евросоюз Турцию, а это была одна из ближних целей. Скорее всего, ждет отступление на Украине – в том смысле, что силы, которые сейчас объявлены единственными демократическими и выбраны в союзники, уступят на выборах более молчаливой и недопредставленной сейчас части населения.
У большинства американских политиков нет, а у американских избирателей есть ощущение, что страна перегрузила себя союзниками, которые постоянно пытаются превратить свою повестку в американскую, свою злобу дня в злобу Соединенных Штатов, инфицировать их своими страхами, создают для Америки конфликты, которые сама Америка не собиралась себе создавать. Больше того, проводят для американской политики границы и красные линии, которые сами США не проводили. И в этом смысле Америка давно не всесильна: она давно не может позволить себе того, что встревожит одних, обидит других, расстроит третьих, – и речь не только о молодых демократиях, но и о старых авторитарных режимах, а иногда просто о воюющих группировках.
Практически любой конфликт в мире сейчас превращается в американский, потому что одна из сторон конфликта обязательно пытается объявить себя союзником США, их передовым окопом. Любая проблема в мире касается Америки. Послу любой страны есть о чем поговорить в Вашингтоне. Американские журналисты все время ждут, когда российский избиратель начнет задавать Путину вопросы про Сирию. Почему они не ждут того же самого от собственного избирателя, непонятно.
Коррекция выборами
Между тем избирателю становятся все менее ясными выгоды от повсеместного лидерства по формуле «в каждой бочке затычка». Объяснение, что результатом является освобожденный труд счастливых народов и обобществление женщины Востока, не кажется ему убедительным, потому что где пяти-, а где уже более чем десятилетние труды не привели к заявленному результату, а часто к ровно противоположному.
Когда избирателю что-то неясно, он за это не голосует. Если вся дидактическая мощь американского политического и интеллектуального сообщества, состоящего из уважаемых и знаменитых людей, оказалась слабее твиттера одного девелопера, батальона безымянных комментаторов, работающих по московскому времени, и сомнительной известности телеведущих одного иностранного телеканала, то вопросы надо задать самому этому сообществу.
Мы не знаем пока, наступивший дефицит всемогущества – временное состояние или постоянное, обратимое или нет. Но знаем, что все великие державы, столкнувшись с потерей мирового масштаба, с тем, что им казалось обратным отсчетом, вели себя нервно. Мы знаем это по себе, британцы – по себе. Достижение максимальной дальности вовне может представляться и концом внутреннего развития, ведь за долгое время они слились.
Однако это не так. Россия не стала жить хуже, когда перестала возглавлять глобальный утопический проект, ровно наоборот. Мир не перестал развиваться технически и гуманитарно после того, как над Британией наконец начало заходить солнце. И сама Британия не перестала быть тонко устроенной, передовой, образованной страной, став менее вездесущей, а ее граждане не провалились в нищету.
Консервативный прогрессизм
Поразительно, что американцы, живущие внутри демократии, не замечают, как она помогает им скорректировать диспропорции и проявить государственную гибкость. Там, где автократия будет упорствовать, гнуть линию одного несменяемого человека, как правило не готового признавать ошибок, там, где смена политики равносильна измене родине, эта коррекция часто проходит через внутреннюю катастрофу. А в демократии у избирателя есть возможность просто забаллотировать непопулярный курс – отложить непонятные ему решения до того момента, когда их хорошо объяснят. Корректировка курса на выборах – признак гибкости и здоровья. Внутренние демократические механизмы в 2016 году сработали там, где избирателю показалось нужным скорректировать внешнюю перегрузку.
Как ни странно, самой негибкой в этом случае оказалась американская интеллигенция. Не надо гибкости, верните любимый артрит. Рабочий класс получил свое, латентные ксенофобы свое. Но ведь и прагматичный бизнес не испугался: рынки, просев после победы Трампа, давно обогнали тот уровень, с которого упали, и продолжают расти.
Самыми большими экспансионистами оказались люди умственного труда, для которых экстенсивное разрастание могущества по методу подсечно-огневого земледелия за 25 лет неоспоримого лидерства США превратилось в доказательство правоты. Именно они увидели в обычной коррекции – один из кандидатов одной из системных партий на выборах побеждает другого кандидата – политическую катастрофу и с большим трудом принимают ее результат. Или, по крайней мере, внутреннюю логику этого результата. Американское интеллектуальное и связанное с ним политико-бюрократическое сообщество оказалось тем коллективным автократом, который в коррекции курса на выборах увидел чуть ли не измену родине и считает себя, а не избирателя единственным источником правильных решений.
Это не так удивительно, как кажется. Университетская интеллигенция, разумеется, – важнейшая часть того самого активного меньшинства, которое двигает политику, носитель тонкого слоя культуры и арбитр ценностей. Но она же самый консервативный слой, существующий в комфортных условиях академических учреждений и советов при власти. Эти люди могут всю жизнь сталкиваться с реальностью, как туристы, – в транспорте, магазине, при получении базовых госуслуг; всю жизнь сохранять взгляды времен своего студенчества и получать деньги за воспроизведение схем, полученных в годы учебы, – по сути, за улучшенные курсовые работы. Именно она проявляет меньше всего гибкости там, где остальное общество гибко среагировало на перенапряжение повсеместного лидерства.
Коррекция, которую провел американский избиратель, означает, что в мире в течение какого-то времени будет возникать больше пустот, свободных от американского доминирования рубежа нынешних веков. Будут появляться области, где США придется сотрудничать с другими, и те, где уже не придется. России стоит серьезно подумать, чем она собирается заполнять доставшуюся ей часть пустоты: если памятниками Ивану Грозному, рисунками из дембельского альбома Военно-исторического общества, законопроектами Мизулиной, заполошными криками убогих чернецов, – это будет еще одной потерей исторической возможности.
Московский Центр Карнеги
Уход Рафсанджани — вызов для иранской политической системы
Кирилл Джавлах
Главным событием наступившего 2017 г. в Иране стала смерть председателя Совета по определению политической целесообразности, экс-президента и спикера парламента Али Акбара Хашеми Рафсанджани. Он был одним из столпов исламской республики, сыграл важную роль в становлении постреволюционного Ирана и входил в ближний круг основателя лидера исламской революции имама Хомейни. Вечером, 8 января, он умер от сердечного приступа в одной из больниц Тегерана. Правительство объявило трехдневный траур.
На следующий день в мечети Джамаран, расположенной на севере иранской столицы, почтить память Рафсанджани собрались священнослужители, военные и политики, включая президента Ирана Хасана Роухани, экс-президента Мохаммада Хатами, внука имама Хомейни Хасана Хомейни, главу Генерального штаба Мохаммада Багери, командующего Корпусом стражей исламской революции (КСИР) Али Джафари и командира элитного подразделения КСИР «Аль-Кудс» Касема Сулеймани.
Церемония прощания с Рафсанджани прошла 10 января в Тегеранском университете. В ней приняло участие все высшее руководство исламской республики. Джаназа-намаз (похоронную молитву) прочел духовный лидер Ирана Али Хаменеи. Проститься с Рафсанджани на улицы Тегерана вышли более 2 млн. человек. Похоронили его рядом с мавзолеем имама Хомейни.
Похороны и политика
Иранская политическая элита с глубокой скорбью восприняла известие о кончине Рафсанджани. В своем послании Али Хаменеи подчеркнул, что «их сотрудничество и дружба продолжалась на протяжении 59 лет, но разногласия в подходах в решении задач, стоящих перед страной, не стали препятствием для дружбы». В день похорон Хасан Роухани написал в Twitter: «Сегодня мы готовы проводить в последний путь человека, творившего историю. Давайте используем эту возможность для дружбы, примирения и национального единства. Вместо стен построим мосты». Генерал КСИР Касем Сулеймани посетил родных покойного экс-президента. «Господин Рафсанджани с самого начала и до конца своей жизни придерживался жесткой позиции. В разные периоды он придерживался той или иной тактики. При этом всегда выступал против американского экспансионизма и сионизма», — приводит слова генерала агентство Tasnim News.
Похороны Рафсанджани не обошлись без скандалов и провокаций. Проводить в последний путь экс-президента на улицы Тегеран вышли более 2 млн иранцев. Естественно, что различные политические силы попытались использовать массовое скопление людей в своих интересах. В социальных сетях Facebook и Twitter распространили видео, на которых группа из 15−20 человек скандировала лозунги «Смерть России» и называла российское посольство «логовом шпионов». Этот ролик подхватили израильские и арабские медиа. Акция была призвана продемонстрировать антироссийские настроения в Иране и подорвать союзнические отношения между Москвой и Тегераном.
Центральной темой западных СМИ стало участие в похоронах оппозиционных сил, представленных сторонниками «зеленого движения». Дочь Хашеми Рафсанджани Фаезе, проезжая сквозь толпу собравшихся на бронированном автобусе с гробом своего отца, приветствовала собравшихся жестом «виктория». Напомним, что именно Рафсанджани стал символом протестов 2009 года, поводом к которым послужило его несогласие с результатом президентских выборов. Он активно поддерживал демонстрантов.
На траурной церемонии оппозиционеры выкрикивали лозунги в поддержку Мир-Хосейна Мусави, Мехди Карруби и Мохаммада Хатами — лидеров протестного движения 2009 г. Двое из них до сих пор находятся под домашним арестом. Их сторонники скандировали: «Домашний арест нужно отменить. В этом наша позиция», «Я — Мир-Хосейн Мусави», «Совет Хашеми. Поддержка Хатами», «Привет Хашеми, привет Хатами», «Хатами вместо сегодняшней пустоты». Помимо этого, предпринята попытка расколоть иранское общество. Сторонники рахбара выкрикивали: «Все мы пришли из-за любви к рахбару (прим. Хаменеи)». А их оппоненты: «Все здесь собрались из-за любви к Акбару (прим. Рафсанджани)».
Вице-спикер Меджлиса Али Мотахари, выступающий за отмену домашнего ареста Мир-Хосейна Мусави и Мехди Карруби, прокомментировал в своем Twitter лозунги оппозиционеров. «Лозунги на похоронах Хашеми Рафсанджани свидетельствуют о необходимости решить проблему домашнего ареста лидеров протестов 2009 г.», — написал политик.
Волну критики вызвала работа государственного телевидения в дни траура. Их упрекали в недостаточном освещении траурных церемоний, а также замалчивании участия оппозиционных сил. Директору Гостелерадио Ирана «Голос Исламской Республики Иран» (IRIB) Али Асгари пришлось ответить на критику в адрес национальных медиа. «Мы услышали критику и постараемся подкорректировать свою работу», — приводит слова главы Гостелерадио агентство ISNA. Отвечая на вопрос журналистов о том, что госканалы не показывали выступления и комментарии Рафсанджани, а также новости о деятельности Совета по определению политической целесообразности, Асгари подчеркнул: «Мы всегда с большим уважением к нему относились».
С главой национальных медиа во время похорон экс-президента имел место курьезный случай. Дело в том, что иранские власти разрешили Мехди Хашеми Рафсанджани, приговоренному в марте 2015 г. к десяти годам тюремного заключения, проститься с отцом. На странице в Twitter главный редактор информационного агентства Mashregh News опубликовал видео, на котором сын Рафсанджани не пустил Асгари сопровождать гроб с телом своего отца. Во время траурной церемонии толпа скандировала лозунг — «Наш IRIB, наш позор, наш позор». Тем не менее, несмотря на провокации и недовольство части иранского общества, кончина Рафсанджани может консолидировать иранцев и укрепить политический режим.
Кто займет место Рафсанджани?
Рафсанджани занимал особое место в политической системе, которая создана во многом и благодаря ему. Конечно, сложно говорить о том, что удастся найти равнозначную замену. Человека, который обладал бы таким опытом, авторитетом и поддержкой в обществе. Однако политика не предполагает вакуума. Для выживания системе придется сделать выбор. Чем скорее это произойдет, тем лучше. После себя Рафсанджани оставил три ключевые позиции. От того, кто их займет, будет зависеть многое.
Во-первых, предстоит назначить нового председателя Совета по определению политической целесообразности, который на протяжении последних 27 лет возглавлял Рафсанджани. Речь идёт о совещательном органе при духовном лидере Ирана. Задача этого ведомства заключается в разрешении конфликтов, возникающих между Советом стражей конституции и Меджлисом (парламентом).
Согласно иранской конституции, глава и члены совета назначаются рахбаром. По информации информационно-аналитического портала Mihan Emrooz, к числу наиболее вероятных претендентов на этот пост относятся действующий президент Хасан Роухани, экс-председатель парламента (1992−2000 гг.) Али Акбар Натег-Нури, экс-глава судебной системы (1999−2009 гг.) Махмуд Хашеми Шахруди, советник верховного лидера по международным вопросам Али Акбар Велаяти, а также экс-спикер Меджлиса (2004−2008 гг.) Голям-Али Хаддад Адель.
Во-вторых, место в Совете экспертов. На выборах, прошедших в феврале 2016 г., Рафсанджани избрался от Тегерана. Он набрал наибольшее количество голосов среди кандидатов, прошедших в состав Совета. «В ближайшее время Совет экспертов должен нам предоставить свои предложения по этому вопросу. Совет стражей рассмотрит эту проблему и примет решение», — сообщил агентству Tasnim News пресс-секретарь Совета стражей конституции Аббас Али Кадходаи. Вслед за ним заместитель министра внутренних дел и глава избирательной комиссии Мохаммад Хоссейн Могими предложил совместить выборы на место Рафсанджани в Совете с президентскими, которые пройдут в мае 2017 г.
В-третьих, теперь пустым оказалось место неформального лидера и покровителя умеренных и реформаторских сил в Иране. Портал AsreIran предполагает, что место негласного лидера лагеря умеренных и реформистских сил может занять действующий президент Ирана. «Нет человека, кроме Роухани, который наиболее похож по взглядам и философии на Хашеми Рафсанджани. Именно он был на протяжении долгих лет «тузом в рукаве» четвертого президента. Когда Совет экспертов не одобрил его кандидатуру на президентские выборы в 2013 году, то он представил миру Хасана Роухани и сделал все для его победы. До последних дней Рафсанджани демонстрировал и помогал Роухани, видя в нем своего преемника», — резюмирует иранское издание.
Большинство западных аналитиков сошлись во мнении, что смерть Рафсанджани может ослабить позиции Роухани на президентских выборах, до которых осталось менее четырех месяцев. Однако экс-депутат иранского парламента, политолог Ахмада Саламатян, проживающий во Франции, в интервью Euronews предположил, что «кончина Рафсанджани не окажет негативного последствия на режим в Иране, а необходимость в достижении политического консенсуса в иранской элите только укрепит позиции действующего президента Хасана Роухани». В скором времени мы узнаем кто займет освободившиеся посты. Это станет ответом на вопрос, какой курс избрала для себя иранская элита?
Хасан Роухани - Садег Лариджани
В связи с кончиной Рафсанджани противостояние президента Хасана Роухани и главы судебной системы Садега Лариджани приобретает новый смысл. Скандал между исполнительной и судебной властью в Иране разразился в конце декабря. Поводом стало дело опального олигарха Бабака Занжани, приговоренного к смертной казни по обвинению в коррупции. «Разве мог человек в одиночку украсть $3 млрд? Кто ему в этом помог? Кто были его подельники? Каким образом он получил эти деньги? Куда смотрела судебная власть и почему она до сих пор не ответила народу на все эти вопросы?», — приводит слова иранского президента агентство IRNA, сказанные им на совещании с участием представителей контрольных органов правительства, министерств, областных и муниципальных образований.
В начале 2017 г. противостояние в информационном пространстве продолжилось. С. Лариджани обвинил президента Роухани в получении от Занжани средств на избирательную кампанию 2013 г. Советник иранского президента Акбар Торкан в интервью Jamaran парировал обвинения главы судебной власти. «Информация о том, что Бабак Занджани помогал избирательному штабу Роухани — ложь. Поскольку у нас есть полная финансовая отчетность о деятельности штаба. Мы готовы ее опубликовать, если и другие кандидаты, участвовавшие в выборах, отчитаются о своем финансировании в период кампании 2013 года», — заявил Торкан.
В конфликт пришлось вмешаться верховному лидеру Али Хаменеи. «Все должны считаться с тем, что в Иране независимая и смелая судебная система. Наши враги имеют цель посеять вражду, но им это не удается. Мы смогли создать мужественное правительство и судебную систему. И намерены их укреплять», — приводит слова рахбара IRNA. Это первый случай, когда иранский лидер публично вмешался в спор между руководителями исполнительной и судебной власти. Согласно Конституции ИРИ главу судебной системы назначает верховный лидер на пять лет. Любой удар по С. Лариджани воспринимается как косвенная критика самого духовного лидера.
Конфликт между Роухани и Садегом Лариджани — противостояние с прицелом на кресло духовного лидера. Не случайно персоязычная BBC в своем обзоре о последствиях смерти Рафсанджани затронула тему будущего преемника рахбара. «Если в течении восьми лет с верховным лидером Али Хаменеи что-нибудь случиться, то вероятным претендентом на пост лидера ИРИ будет выходец из лагеря консерваторов. Садег Лариджани имеет все шансы возглавить Иран», — говорится в статье британского информагентства.
Глава иранской судебной системы — не публичный политик. К своим 56 годам он успел 8 лет проработать в Совете стражей конституции, став в 2001 г. самым молодым юристом за всю историю Совета. Лариджани входит в так называемую «иракскую группу», которую составляют его старшие братья — генеральный секретарь Высшего совета по правам человека ИРИ Мохамад-Джавад Ардешир Лариджани и спикер Меджлиса Али Лариджани. Кроме того, тесть Садега Лариджани — великий аятолла Хосейн Вахид Хорасани — влиятельный шиитский богослов, преподает в г. Куме. Все они являются выходцами из священного для шиитов города Наджаф, расположенного в 160 км к северу от Багдада.
Братья Лариджани контролируют судебную и законодательную власть. Поэтому конфликт Х. Роухани с Садегом Лариджани может испортить его отношения и с Али Лариджани. Это может привести к бойкоту законодательных инициатив правительства.
******
Уход Рафсанджани — вызов для иранской политической системы. Эта проблема любой власти, пришедшей после революции. Как сохранить стабильность, когда уходят творцы революции и основатели режима? Кто придет им на смену? А главное, как передать революционный авторитет новому истеблишменту? Что касается президентских выборов, которые пройдут в мае, то не стоит переживать о судьбе Рухани и его втором сроке. Поскольку ни один человек в Иране не станет президентом без санкции верховного лидера. А если он уже принял это решение, значит так тому и быть.
Владельцы паспортов ОАЭ обладают наибольшими возможностями с точки зрения безвизового въезда в другие государства среди жителей стран Персидского залива, в соответствии с Passport Index 2017, мирового рейтинга паспортов, выпущенного Arton Capital.
Паспорт ОАЭ открывает дорогу в 122 страны мира без необходимости получения визы. Гражданам Кувейта открыт безвизовый въезд в 81 государство, Катара — в 77, Бахрейна — в 72, Омана — в 69, Саудовской Аравии — в 66. Ирак и Сирия являются аутсайдерами в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, а паспорт Афганистана признан “наименее влиятельным” в мире: он обеспечивает безвизовый въезд всего в 23 страны.
Германия занимает первое место в мире с точки зрения привлекательности гражданства с безвизовым въездом в 157 стран. Далее в рейтинге следуют Сингапур и Швеция (по 156 страны).
В 2016 году Маршалловы острова добавили 35 стран к списку государств, с которыми достигнуты договоренности о безвизовом сообщении. Аналогичный показатель Палау и Микронезии — по 34 новые страны.
Недавно запущенное исследование World Openness Score (WOS), которое отслеживает свободу передвижения по всему земному шару, продемонстрировало увеличение показателя в первые несколько дней 2017 года с 17,925 до 17,948 баллов.
Индустрия получения гражданства за счет инвестиций оценивается на данный момент в $2 млрд. Более чем 20 тыс инвесторов находятся в поиске вида на жительства или второго гражданство по всему земному шару.
МИД Бахрейна вызвал в понедельник посла Ирака в Манаме Ахмеда Наифа ад-Дулейми, чтобы выразить протест в связи с высказываниями вице-президента Ирака Нури аль-Малики и представителя иракского МИД по поводу приведенных в исполнение смертных приговоров в отношении трех шиитов, причастных к гибели полицейских, сообщило Бахрейнское агентство новостей.
Власти Бахрейна в воскресенье казнили троих мусульман-шиитов, признанных виновными в смерти трех полицейских в результате взрыва в марте 2014 года. В результате теракта погибли двое бахрейнских полицейских и сотрудник правоохранительных органов ОАЭ, проходивший службу в составе размещенных в королевстве стабилизационных сил стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. МИД Ирака осудил приведенный в исполнение смертный приговор в отношении шиитов.
"Королевство Бахрейн осуждает и полностью отвергает заявления вице-президента Ирака Нури аль-Малики и официального представителя МИД Ирака по поводу приговоров, которые были исполнены в отношении лиц по делу о нападении на полицейских", — заявил по этому поводу представитель МИД Бахрейна Вахид Мубарак Саяр.
Он отметил, что власти Бахрейна "отвергают любое вмешательство в его судебные решения, которые принимаются при соблюдении стандартов независимого судопроизводства".
МИД Бахрейна потребовал "немедленно положить конец подобным заявлениям, которые являются неприемлемым вмешательством во внутренние дела королевства и нарушением устава ООН, Организации исламского сотрудничества и Лиги арабских государств, не отвечают дружественным отношениям между двумя странами и создают препятствия для укрепления этих отношений и их развития".
Вице-президент США Джо Байден во вторник в рамках участия во Всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе планирует провести встречи с лидерами Китая, Иракского Курдистана и премьером Сербии, сообщает пресс-служба Белого дома.
Уточняется, что в 13.00 мск Байден посетит заседание форума, где будет выступать председатель КНР Си Цзиньпин, после чего состоится их закрытая встреча.
Затем вице-президент проведет беседу с лидером Иракского Курдистана Масудом Барзани, а по ее окончании — с премьер-министром Сербии Александром Вучичем.
Поездка Байдена в Европу является последней для него в качестве вице-президента США. В понедельник он посетил Украину, где провел встречи с президентом и премьер-министром страны.
В предстоящую пятницу Байден сложит полномочия после вступления в должность избранного президента США Дональда Трампа и избранного вице-президента Майка Пенса.
Число полицейских, погибших при взрыве в городе Диярбакыр на юго-востоке Турции, возросло до четырех, еще двое сотрудников полиции ранены, говорится в заявлении администрации провинции.
Ранее турецкие СМИ сообщили о трех погибших полицейских при взрыве самодельного взрывного устройства, заложенного на дороге и приведенного в действие дистанционно во время проезда полицейской машины. ЧП произошло рядом с кампусом местного университета в городском районе Сур.
"При проезде бронированного микроавтобуса с полицейским спецназом в районе университета Диджле в 16.30 (совпадает с мск) сработало взрывное устройство. Четыре полицейских погибли, двое ранены, один из них находится в тяжелом состоянии", — говорится в заявлении администрации провинции Диярбакыр.
Ранее в районе Сур города Диярбакыр в течение нескольких месяцев проводилась антитеррористическая операция против запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана.
Will Obama Get Away With It, After Spending Two Terms Knee-Deep in Human Blood?
Grete Mautner
The other day, The American Conservative has once again dispelled the myth about the alleged greatness of the outgoing US president, who undeservedly received the Nobel Peace Prize. The media source would note that even more than any other president in the US history Obama relied on the use of brute force in his foreign policy.
It would note that Obama that is about to leave office will bear the unhappy distinction of being the only president to spend his entire tenure presiding over foreign wars. His “disdain of military force” is so strong that the US has bombed at least half a dozen countries on his watch, and his administration has assisted other governments in laying waste to one of the poorest countries on earth.
The American Conservative is convinced that to say that he has a “disdain of military force” might have seemed plausible eight years ago before he took office, but it is not credible to say this after eight years of Obama’s continuation, escalation, and initiation of multiple wars. The fact that he did not start even more or wage them as aggressively as some in Washington would like does not change any of that.
There can be little doubt that it’s all Obama’s fault, who has not simply occupied the position of the US president for eight years, but also enjoyed the authority of the commander in chief for that period, marked by thousands of civilian deaths across the globe, as it has been repeatedly stressed by a number of international organizations. Thus, the international human rights organization Amnesty International has recently reported that US-led coalition air strikes over the last two years in Syria claimed at least 300 civilian lives. According to Lynn Maalouf, who represents Amnesty International in Beirut, when analyzing the publicly available data, an impartial expert may come to the conclusion that the coalition forces didn’t not take adequate precaution measures to minimize civilian casualties. Last September a single US Air Force attack near Deir ez-Zor claimed the lives of 62 Syrian soldiers, while leaving at least a 100 more wounded. Lynn Maalouf notes that those soldiers weren’t terrorists or enemies of Washington, yet Western media sources fail to even mention this incident in their articles.
The strikes that the US Air Force carried out near the Syrian city of Aleppo last January resulted in over 40 civilians deaths. Earlier the bombardment of the Syrian village of Tokhars claimed the lives of 56, including 11 children. According to the official reports, a total of 67 civilians, including 17 women and 44 children, were killed in the period from May to July 2016 in the Syrian city of Manjib by American bombs.
According to the Airwars media portal, a total of 9,600 air strikes in Iraq and 5,000 in Syria resulted in the deaths of at least 1,584 civilians. It’s been noted that US warplanes dropped more than 52 tons of ordnance in the course of these attacks. However, the Pentagon deliberately downplays the number of civilians killed during its operations.
More than 20 civilians have become victims of the latest attack authorized by Barack Obama on January 3, when American B-52 bombers were used in the Iraqi Idlib province.
It should be recalled that because of the aggressive propaganda campaign launched by the White House against Saddam Hussein, Muammar Gaddafi, a number of prominent political figures of the destroyed Yugoslavia, that had allegedly been committing bloody crimes, the International Court of Justice started a veritable hunt after these politicians.
However, for some odd reason, the International Court doesn’t seem interested in the war crimes committed by Barack Obama, who is directly responsible for the murder of thousands of civilians in Iraq, Syria, Afghanistan and other countries, even though there’s more than enough evidence against the Nobel Peace Prize laureate.
However, foreign citizens were not the only ones “to feel the light of Obama’s political genius on themselves”, since a great many of American families lost their sons and fathers due to the questionable decisions taken by the outgoing US president. No wonder that WorldNetDaily notes that Obama has been blithely watching coffins float by his entire presidency. In turn, a recent Gallup research shows that 60% of Americans believe that racism against US blacks got much worse under Barack Obama. And there’s a good explanation for this phenomenon, since there’s reports that the Obama administration hides rising murder rates in large US cities.
The question is will Obama be able to get away with all the crimes he has committed and will he be able to retain the Nobel Peace Prize laureate title after all?
Вооруженные силы международной коалиции во главе с США в субботу нанесли 21 авиаудар по позициям группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) в Сирии и Ираке, сообщает пресс-служба Центрального командования ВС США.
"Вооруженные силы коалиции нанесли 21 удар против террористов ИГ в Сирии и Ираке. В Сирии вооруженные силы коалиции нанесли 16 ударов, используя бомбардировщики, истребители и беспилотники, а также артиллерию против ИГ", — говорится в сообщении в воскресенье.
В нем добавляется, что пять авиаударов в Ираке были осуществлены в рамках поддержки с воздуха наступления иракских вооруженных сил на позиции террористов.
США и союзники с 2014 года наносят в Ираке и Сирии удары по ИГ, причем в Сирии операция проводится без разрешения властей этой страны.
Три боевика террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) из Малайзии, в том числе один из лидеров организации, ликвидированы в ходе авиаударов в сирийском городе Ракка, сообщает телеканал Channel NewsAsia.
Как заявил представитель антитеррористического управления Малайзии Аюб Хан Майдин Пичай, операция по ликвидации боевиков прошла в пятницу, 13 января. По его словам, общее число ликвидированных в Ираке и Сирии боевиков ИГ из Малайзии достигло 30 человек.
По данным местных СМИ, в ходе авиаударов был убит один из лидеров ИГ, 50-летний Зайнури Камаруддин (Zainuri Kamaruddin), также известный под имением Абу Тала (Abu Talhah). Он присутствовал на видеоролике с угрозами в адрес правительства Малайзии, которое распространилось в Сети в мае прошлого года.
Уильям Энгдаль "Опасный обман по имени «президент Трамп»"
Цель операции — подготовить Америку к войне с Россией
Дмитрий Перетолчин
До формального начала проекта под названием «президентство Трампа» осталось почти два месяца. Тем не менее, в надеждах и фантазиях большей части мира Дональд Трамп возводится во что-то или в кого-то, чем и кем он определенно не является. На самом деле Дональд Трамп — это еще один проект тех же самых скучных старых патриархов, которые вновь и вновь пытаются построить такой мировой порядок, который они будут полностью контролировать, такой «новый мировой порядок», который один из близких к Трампу сподвижников однажды назвал как «всемирный фашизм». Не обращайте внимания на иногда утонченную риторику некоторых из его речей. Разговорам грош цена. Если же мы проанализируем повестку дня, которая обретает свои черты в эти самые ранние дни формирования президентского кабинета, то мы увидим, что у Дональда Трампа повестка дня войны и глобальной империи — как у Обамы, как у Буша до него, как у Билла Клинтона и «наставника» Клинтона, Джорджа Герберта Уокера Буша*. В том, что мир скоро испытает от президента Трампа, не будет ничего хорошего.
Трамп — «революция снизу»?
Нам даже на секунду не следует верить в то, что «патриархи» — эти никем не любимые старики типа Дэвида Рокфеллера или Джорджа Герберта Уокера Буша, или безымянные другие, — якобы, были настолько ошеломлены политическим гением кандидата Трампа, все сильнее и сильнее проявлявшимся в каждом скандале, что они были удивлены и признали, будто их перехитрили. А потом просто простонали и дали всему этому произойти.
На самом деле, они и их исследовательские центры спланировали президентство Трампа в малейших деталях. Все просто. Они увидели, что, продолжая ту политическую линию, которую проводила Хиллари Клинтон — войну и конфронтацию с Россией и Китаем, дестабилизацию с помощью «цветных революций» любых политических лидеров, которые находились в оппозиции по отношению к ним, будь то Каддафи или Мубарак, или даже Владимир Путин, — они теряют свою власть над огромными частями света, по сути, геополитическую власть.
Когда один президент крошечной бывшей колонии Америки не побоялся открыто выступить с персональными нападками на американского президента, называя его «сыном шлюхи», а в Китае — объявить об «отделении» Филиппин от Соединенных Штатов, когда одна страна за другой движется в сторону более тесного экономического и политического сотрудничества с Россией и Китаем вокруг их великого евразийского инфраструктурного проекта «Один пояс, один путь» ***, им стало ясно, что пора вводить в дело президента по «плану Б».
«План Б» — это «казино-магнат» Дональд Трамп, политическая tabula rasa****, личность, одержимая жаждой власти, уязвимый для шантажа доминантный самец, одаренный способностью устрашать других.
Я четко заявляю свою убежденность. И прошу вспомнить это заявление, когда политика президента Трампа будет реализовываться после 20 января 2017 года. Дональда Трампа привели на должность президента, чтобы подготовить Америку к войне. К той войне, в которой банки Уолл-Стрит и военно-промышленный комплекс США в настоящее время пока не способны одержать верх — ни с экономической, ни с промышленной, ни с какой бы то ни было точки зрения. Его задача — перепозиционировать Соединенные Штаты таким образом, чтобы повернуть вспять дезинтеграцию глобальной гегемонии США и сделать то, что Дик Чейни и Пол Вулфовиц в их докладе «Новый американский век» еще в сентябре 2000 года назвали «восстановлением обороны Америки"*****.
Приоритетом в деле осуществления такой подготовки должна стать стратегия обмана, которая фатально ослабила бы развивающиеся глубокие связи между Россией и Китаем. Эту стратегию уже начали воплощать в жизнь. У нас имеется дружественный телефонный звонок от «Этого Дональда» в Москву к «Владимиру Грозному». В российских СМИ — эйфория по поводу начала новой эры в американо-российских отношениях после Обамы. А потом мы слышим, как поджигатель войны, глава НАТО Столтенберг вдруг успокаивающе замурлыкал в адрес России. Всплывает идея о том, что калифорнийский конгрессмен и знакомый Путина — Дана Рорабахер — просочился в число кандидатов на пост госсекретаря. Это классический пример киссинджеровской стратегии баланса сил — сделай вид, что берешь в союзники слабейшего из двух своих смертельных врагов, Россию, чтобы изолировать сильнейшего, Китай. Предположительно, Владимир Путин не так наивен, чтобы попасться на эту уловку. Но таков замысел тех, кто водит Трампа на поводке. Такова стратегия недопущения растущего российско-китайского сотрудничества, которую со всей своей настойчивостью минувшим летом заявил Збигнев Бжезинский.
Трамп был отобран играть определенную роль — сместить острие тактики глобального доминирования в соответствии с основами доктрины Буша-Булфовица 1992 года, чтобы не допустить возникновение в Евразии какого бы то ни было государства или группы государств, которые поставили бы под сомнение гегемонию Единственной Сверхдержавы. И поскольку отобран Трамп был не нами, дорогие избиратели, жизненно важным является подбор президентского кабинета и ключевых политических советников. И вот здесь мы уже видим очертания того актерского состава, который выбран для заполнения вакансий в театральной пьесе под названием «президентство Трампа», и того сюжета, по которому проводится переконфигурирование стратегии Единственной Сверхдержавы.
Действующие лица
На момент написания этот статьи названы кандидаты на некоторые ключевые посты. В их число входит трехзвездный генерал Майк Флинн, который станет советником президента по национальной безопасности.
Блоггеры и аналитики с нормальным восприятием приветствовали назначение Флинна криками радости. Они ссылаются на его оппозицию тайной поддержке Соединенными Штатами ИГИЛ****** и исламистских террористических групп, а также на то, что он открыто назвал «стратегической ошибкой» вторжение в Ирак в 2003 году. Более того, Флинн против раздувания войны с Россией. Вместо этого он призывает к войне против ИГИЛ и других радикальных террористических организаций. Фактически, Обама уволил Флинна с поста руководителя Разведывательного управления министерства обороны, когда Флинн выступил против решения Обамы придать действиям против России большее значение, чем войне против джихадистов, и призвал к сотрудничеству с президентом Асадом в деле борьбы против террористов.
Позиция Флинна относительно войны против ИГИЛ и, вероятно, против «братьев-мусульман» *******, так любимых обамовской администрацией и Хиллари Клинтон, это не позиция миролюбца. Это позиция холодного, рассудительного военного профессионала — военного профессионала, который предпочитает работать с партией Ликуд и с Нетаньяху, чтобы продвигать повестку глобальной войны.
Заявления Флинна по Асаду, ИГИЛ и Ираку надо интерпретировать не в вакууме. Надо учитывать, что он — специалист в области военной разведки, который видит, какой страшный обратный эффект имела подготовка Центральным разведывательным управлением и Пентагоном на протяжении десятилетий «братьев-мусульман» и других исламских фанатиков-террористов для ведения суррогатных войн империи. Не только в Турции провалился переворот, организованный ЦРУ с использованием сети Фетхюллаха Гюллена. Провалом завершились все поддержанные ЦРУ джихадистские войны госсекретаря Клинтон — против Мубарака, против Каддафи, против большей части исламского мира. Итогом стало отдаление большей части мира от Вашингтона, и от его «войн по доверенности».
Разумный военный стратег скажет: «Пора запустить другой план». Вот в чем задача Флинна. Он будет содействовать сдвигу вашингтонской политики от использования «братьев-мусульман» и союзных с ними террористических организаций в сторону полного восстановления более тесного сотрудничества с правоцентристским ликудовским правительством Израиля.
Валид Фарес, советник Трампа по проблемам терроризма и ближневосточным делам, в комментариях, опубликованных в консервативном американском блоге The Daily Wire, сказал, что Дональд Трамп поддержит усилия по внесению «братьев-мусульман» в перечень террористических организаций. То есть, сделает именно то, от чего изо всех отказывалась администрация Обамы, и что она не давала делать Конгрессу. Валид Фарес — помимо того, что он является ключевым советником Дональда Трампа по терроризму и Ближнем Востоку — входит в состав небольшого, но очень активно поддерживающего Нетаньяху исследовательского центра Foundation for Defense of Democracies (Фонд в защиту демократий, ФЗД).
Фонд в защиту демократий?
Вашингтонский исследовательский центр Фонд в защиту демократий после 11 сентября 2001 года создал Клиффорд Мэй, бывший директор по коммуникациям Национального комитета Республиканской партии, для «содействия плюрализму, защиты демократических ценностей и борьбы с идеологиями, поощряющими терроризм». Фонд был создан и финансируется группой американских миллиардеров, тесно связанных с Биньямином Нетаньяху и с геополитической повесткой дня Израиля. Среди спонсоров — одиозный Шелдон Адельсон, магнат и владелец казино в Лас-Вегасе и Макао, который, согласно израильской прессе, в самые критичные заключительные дни предвыборной кампании выделил штаб-квартире Трампа 25 миллионов долларов. В числе спонсоров ФЗД американцы еврейского происхождения, за которыми долгая история финансирования про-израильских организаций — Бернард Маркус, со основатель сети магазинов Home Depot, наследники империи виски Сэмюэль и Эдгар Бронфманы, миллиардеры-спекулянты с Уолл-Стрит Майкл Стайнхардт и Пол Сингер, а также основатель медицинской страховой компании U.S. Healthcare******.
Нет ничего удивительного в том, что этот вашингтонский исследовательский центр 17 раз участвовал в парламентских слушаниях, выступая против ядерной сделки с Ираном и за сохранение санкций против этой страны. А исполнительный директор ФЗД Марк Дубовиц даже оказывал содействие в разработке санкционного режима в отношении Ирана.
Майк Флинн и Майк Ледин
Однажды Майк Флинн написал книгу в соавторстве с Майклом Ледином. А книгу с кем попало не пишут. Уж я-то знаю. Соавтором должен быть кто-то, чьи мысли находятся в полной гармонии с твоими. Сегодня Майкл Ледин сотрудник — ну не интересно ли это? — Фонда в защиту демократий. Стоит упомянуть, что бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси, которого, по слухам, рассматривают на высокую должность в проекте «президент Трамп», является одним из четверых членов Руководящего совета ФЗД.
В этом году Ледин в соавторстве с будущим директором Совета национальной безопасности Майком Флинном написал книгу «Поле боя: Как победить в войне против радикального ислама и его союзников"*******. Так что, связь между Ледином и директором СНБ Трампа явно неслучайна.
Когда-то Ледин — который вместе Бушем-отцом и его ЦРУшниками-однокашниками активно участвовал в незаконной сделке «Иран-контрас"******** по торговле кокаином в обмен на оружие — написал докторскую диссертацию. Сейчас ее почти невозможно найти. Она была озаглавлена «Всемирный фашизм» и рассматривала возможность приложения постулатов итальянского фашизма Муссолини в качестве глобальной модели, если вам угодно, единого фашистского мирового порядка.
Майкла Ледина, который предпочитает оставаться в тени, возможно, лучше всего охарактеризовать как «крестного отца» неоконсерваторов. Он формировал политику таких персонажей, как Пол Вулфовиц, Дик Чейни, Дон Рамсфельд и других членов американской партии войны.
В 2003 году, как раз когда шла война Буша-Чейни-Вулфовица против Ирака, Ледин произнес речь под названием «Пора сфокусироваться на Иране — матери современного терроризма» в Еврейском институте по вопросам национальной безопасности (Jewish Institute for National Security Affairs, JINSA), в которой он провозгласил: «время дипломатии подходит к концу, наступает время свободного Ирана, свободной Сирии и свободного Ливана». Чтобы «освободить» Иран, Сирию и Ливан еще в 2003 году, почти за 10 лет до того, как США повели войну против Асада, Ледин заявил, что Ирак, Иран и Сирия должны обрести свою «свободу» в результате «тотальной войны» под руководством США. По сообщениям тех, кто приближен к процессу отбора новоизбранным президентом Дональдом Трампом кандидатов в члены кабинета, на то, кто будет отобран, влияние оказывают два человека — 35-летний, не обладающий политическим опытом зять Трампа Джаред Кушнер и Майк Флинн. Трамп даже попросил этих двоих сидеть рядом с ним во время сверхсекретных президентских брифингов.
Уинстон Черчилль однажды сказал: «В военное время правда настолько ценна, что она всегда должна быть окружена телохранителями изо лжи». Сейчас ясно, что проект «президентство Трампа», цель которого подготовить Америку к новой войне, уже в достаточной мере окружен телохранителями изо лжи.
Сокращенный перевод Сергея Духанова.
* Президент-отец. Президент-сын — Джордж Уокер Буш.
** По реке Рио-Гранде проходит граница между США и Мексикой.
*** Китайская инициативой «Один пояс, один путь» создаст необходимые условия для глубокого взаимопроникновения и интеграции ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового Пути». В Китае считают, что «с экономической точки зрения между двумя этими форматами не существует никаких противоречий — напротив, они взаимно дополняют друг друга».
**** Tabula rasa (пер. с лат. «чистая доска») — выражение, которое используется для обозначения эпистемологического тезиса о том, что отдельный человеческий индивид рождается без врождённого или встроенного умственного содержания, то есть чистым, его ресурс знаний полностью строится из опыта и чувственного восприятия внешнего мира.
***** Проект «Новый американский век» (англ. Project for the New American Century (PNAC)) — неправительственная политическая организация США, располагавшаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, и работавшая с 1997 по 2006 год. Была основана Уильямом Кристолом и Робертом Каганом. Официальной целью PNAC является «продвижение американского глобального лидерства». Основами создания PNAC были точка зрения, что «американское лидерство одинаково хорошо как для Америки, так и для всего мира», и поддержка «рейгановской политики военной силы и моральной чистоты». PNAC оказывала влияние на официальные лица правительства США и администрации президента США Джорджа Буша и повлияла на разработку военной и внешней политики администрации Буша, особенно связанных с национальной безопасностью и с войной в Ираке.
******* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) признано террористической организацией, деятельность которой в России официально запрещена решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года.
******* Решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2003 организация «Братья-мусульмане» признана террористической и деятельность её на территории Российской Федерации запрещена.
******** Продал ее страховой компании Aetna в 1996 году.
********* Field of Fight: How to Win the War Against Radical Islam and its Allies.
********** Иран-контрас (англ. Iran-Contra affair; также известен как «Ирангейт», по аналогии с «Уотергейтом») — крупный политический скандал в США во второй половине 1980-х годов. Разгорелся в конце 1986 года, когда стало известно о том, что отдельные члены администрации США организовали тайные поставки вооружения в Иран, нарушая тем самым оружейное эмбарго против этой страны. Дальнейшее расследование показало, что деньги, полученные от продажи оружия, шли на финансирование никарагуанских повстанцев-контрас в обход запрета конгресса на их финансирование.
О некоторых итогах 2016 года для Ближнего Востока
Александр КУЗНЕЦОВ
Информационные сводки с Ближнего Востока находятся в ряду важнейших международных новостей, начиная с 2011 года, с начала запущенной администрацией Обамы «арабской весны». Кажется, мир уже привык к потокам насилия, наводняющим этот регион. Однако в 2016 году произошёл ряд событий, отчасти говорящих о новых политических тенденциях, отчасти внушающих оптимизм на будущее.
Во-первых, 2016 год отмечен серьёзными поражениями террористических армий «Исламского государства». Сейчас как-то неловко читать прогнозы двухлетней давности о том, что ИГ - это всерьёз и надолго, что мировому сообществу придётся научиться жить с ним. Основной причиной недолговечности того квазигосударственного образования, которое джихадисты создали на севере Ирака и Сирии, стала его конфронтация со всеми. «Исламское государство» взялось воевать с шиитами, курдами, Ираном, умеренными суннитами, христианами, правительством Башара Асада. В прошедшем году территория, находящаяся под контролем ИГ, сжималась, как шагреневая кожа. Сирийская армия при поддержке ВКС России овладела Пальмирой. Иракские войска и вооружённые формирования «Хашед аш-шааби» взяли под контроль Фаллуджу и Рамади.
Резко сократилось количество населения на территориях, подконтрольных террористам. В Ираке на землях, захваченных ИГ, проживает сейчас не более двух миллионов человек. Население Ракки сократилось, по некоторым данным, до уровня не более 400 тысяч человек. Население Дейр эз-Зора, составлявшее до войны около 120 тысяч, в настоящее время не превышает нескольких тысяч. Не вызывает сомнений восстановление в ближайшие месяцы контроля над Мосулом. «Воинам джихада» не удалось создать собственное государство на территории северной Сирии и Ирака.
Во-вторых, важной вехой прошлого года стало восстановление Сирийской арабской армией при поддержке ВКС России контроля над Восточным Алеппо. Это событие является признаком конца «сирийской революции», а вернее необъявленной войны, которая велась против Сирии на протяжении шести лет Соединёнными Штатами Америки и их союзниками по НАТО, а также монархиями Персидского залива. В настоящее время около 80% сирийского населения проживает на территориях, подконтрольных законному правительству Башара Асада.
С падением Алеппо боевики сконцентрировались в провинции Идлиб, а также в сельской местности, прилегающей к Дамаску (Гуте). С военной точки зрения установление ими контроля над Дамаском или его блокада уже не представляются возможными. Военный успех в Алеппо имел важные политические последствия: Россия ещё больше укрепила свои позиции в регионе; сложились предпосылки политического урегулирования сирийского кризиса. Об этом свидетельствуют российско-турецкие договорённости 29 декабря 2016 года о прекращении огня в Сирии (соглашение не распространяется на террористические группировки «Исламское государство» и «Джабхат фатх аш-Шам»). К прекращению огня присоединились, пусть и с осложнениями, десять умеренных исламистских группировок, наиболее крупной из которых является «Ахрар аш-Шам». В то же время последние договорённости по Сирии продемонстрировали изоляцию Саудовской Аравии и подконтрольной ей Сирийской национальной коалиции, делегацию которой просто не пригласили на предстоящие мирные переговоры в Астану.
В-третьих, произошли перемены в политическом курсе Турции. Толчком для них послужила неудачная попытка государственного переворота 15 июля 2016 года. Слишком много подозрительных следов вели в июле к американской военной базе Инджирлик. Кроме того, турецкое правительство так и не получило от Вашингтона внятного ответа по поводу выдачи проповедника Фетхуллаха Гюлена, подозреваемого в руководстве неудавшимся мятежом. Результатом неудачного путча стали изменения во внутренней и внешней политике страны. Во внутренней политике покончено с демократическим экспериментом. В течение ближайших 10-15 лет в Турции, скорее всего, утвердится однопартийная система с доминированием Партии справедливости и развития (ПСР) и карманной оппозицией. Перемены во внешней политике означают постепенный дрейф Турции в сторону России и Ирана к большому неудовольствию Вашингтона и монархий Персидского залива. В Москве и Тегеране такой курс находит понимание. По крайней мере, ни Россия, ни Иран не возражают против военной операции «Щит Евфрата» до тех пор, пока её острие направлено против «Исламского государства» и курдских вооружённых формирований, а не против правительства Башара Асада.
В-четвертых, 2016 год стал позором для «мирового сообщества», равнодушно наблюдающего за продолжающимся в течение полутора лет конфликтом в Йемене, вылившимся в гуманитарную катастрофу. В результате саудовских бомбардировок погибли около 20 тысяч человек. 6 миллионов йеменцев находятся на грани голода. Летом 2016 года в Адене из-за нехватки питьевой воды и медикаментов были зафиксированы десятки смертей от холеры. После образования в августе 2016 гола в Санаа Высшего политического совета, состоящего из представителей хоуситов и сторонников бывшего президента Али Абдаллы Салеха, в стране фактически функционируют два правительства, что ведёт к новому расколу Йемена на северную и южную части. При этом со стороны ООН, ЛАГ и других международных организаций не сделано ни одной серьёзной попытки (кроме вялотекущих переговоров в Кувейте) к урегулированию конфликта. Йеменское противостояние продолжает оставаться «забытой войной» Ближнего Востока.
В-пятых, важным событием 2016 года стал пересмотр традиционной экономической политики Саудовской Аравии, что выразилось в революционном отказе новой властной элиты страны от исключительной опоры на нефть в экономическом развитии (в перспективе). Новые направления экономической политики королевства сформулированы принцем Мухаммедом бин Сальманом в программе «Саудовское видение-2030». Основные тезисы этой программы выглядят следующим образом. 1) подчёркивается, что нахождение на территории королевства Мекки и Медины ставит КСА в особое положение в арабском и мусульманском мире. 2) обозначается географически центральная позиция Саудовской Аравии в мировой торговле, обусловленная тем, что КСА имеет выход к трём морям, через которые проходят 30% мировых торговых потоков. Два из них – Красное море и Персидский залив (не совсем понятно, какой третий морской бассейн имел в виду Мухаммед бин Сальман). Предполагается открыть транспортную магистраль из Египта в Саудовскую Аравию для оживления потоков по Суэцкому каналу. 3) создаётся суверенный фонд размером в 2 триллиона долларов путем продажи 5% акций крупнейшей в стране нефтяной компании Saudi Aramco. Доходы от продажи должны пойти на инвестиции по всему миру. В качестве положительных примеров саудовского инвестирования за рубежом называются согласованные инвестиции в экономику России размером в 10 миллиардов долларов и приобретение 38% акций южнокорейской компании Posco constructing and engineering Co. 4) создаются новые рабочие места для саудовских граждан и упорядочивается положение иностранной рабочей силы.
В шестых, важным итогом 2016 года стало укрепление в регионе светских политических режимов и провал ожиданий тех, кто прогнозировал в начале «арабской весны» усиление позиций исламистов. В Алжире светский режим прочно стоит на ногах, практически ему нет альтернативы. В Египте укрепляет свои позиции светское правительство президента Абдель Фаттаха ас-Сисси. Победа над джихадистами в Восточном Алеппо – свидетельство успеха светского правительства Башара Асада. Многие массмедиа на Западе трубят тревогу по поводу двух тысяч тунисцев, воюющих на стороне «Исламского государства», но забывают при этом о миллионах граждан Туниса, пришедших на прошлогодних парламентских выборах к избирательным урнам, чтобы проголосовать за светские демократические партии. Кровопролитные военно-политические конфликты последнего пятилетия привели в регионе не к росту популярности исламистов, а к разочарованию в их возможностях.
В целом развитие событий на Ближнем Востоке в 2016 году внушает определённый оптимизм. Умеренный, конечно, учитывая, какие непростые задачи остаются ещё не решёнными: восстановление разрушенной гражданской войной экономики Сирии, национальное примирение в Ираке, поиск выхода из конфронтации между Саудовской Аравией и Ираном.
Нефтяной экспорт Ирана в Индию достиг рекордного уровня в 2016 году
Годовой объем индийского нефтяного импорта из Ирана вырос до рекордно высокого уровня в 2016 году, так как несколько нефтеперерабатывающих компаний возобновили покупки сырья после отмены санкций против Тегерана. По данным о перевозках и отчету Thomson Reuters Oil Research and Forecasts, резкое увеличение нефтяных продаж гарантировало Ирану четвертое место среди поставщиков Индии в 2016 году, по сравнению с седьмой позицией в 2015 году. До санкций Иран был вторым по величине поставщиком нефти в Индию.
По данным за прошлый год, третий по величине в мире потребитель нефти покупал около 473 тысяч баррелей иранской нефти в сутки, увеличив объем перерабатывающих мощностей с 208,3 тысяч баррелей в сутки в 2015 году. В декабре импорт из Ирана утроился по сравнению с годом ранее до 546,6 тысяч баррелей в сутки. В 2015 году нефтепереработчики замедлили покупки из-за санкций, наложивших ограничения на платежные операции, страхование, что вдвое уменьшило иранский экспорт. Индийские нефтеперерабатывающие компании Reliance Industries, Hindustan Petroleum, Bharat Petroleum и HPCL-Mittal Energy Ltd (HMEL) в прошлом году возобновили импорт из Тегерана, привлеченные скидками, предлагаемыми Ираном.
«В течение большей части 2016 года между производителями в Персидском заливе шла борьба за увеличение доли на рынке, и снятие санкций против Ирана усилило эту борьбу», - пояснил старший аналитик лондонской консалтинговой фирмы KBC Energy Economics Эхсан уль-Хак.
С апреля по декабрь, за первые девять месяцев текущего финансового года, иранские поставки в Индию в среднем достигли рекордного уровня в 530 тысяч баррелей в день, по сравнению с примерно 400 тысячами баррелей в сутки до того, как были введены санкций против Тегерана. По данным Reuters, в 2016 году импорт иранской нефти в Индии были самым высоким за последние шесть лет. Данные правительства за более длительный период показывают, что средний показатель поставок был самым высоким с 2001-2002 финансового года. В целом Индия импортировала 4,3 миллиона баррелей нефти в день в 2016 году, что на 7,4% выше по сравнению с предыдущим годом.
Рост доли Ближнего Востока
Рост импорта из Ирана и Ирака поднял долю экспорта ближневосточной нефти в Индию до 64% в 2016 году, изменив тенденцию спада, наблюдавшуюся в последние годы, отчасти из-за роста цен на нефть в Атлантическом бассейне, привязанной к стоимости Brent. Средняя разница стоимости нефти марки Brent и нефти марки Dubai Crude DUB-EFS-1М подскочила до более чем $3 за баррель в 2016 году. В 2015 году разница составляла $1,80. «В 2016 году Иран увеличил свое производство, чтобы восстановить долю на рынке, в то время как Ирак разделил свою продукцию на Basra Light и Heavy, чтобы привлечь покупателей. Basra Heavy продавалась со скидкой, что делало ее более привлекательной по сравнению с продукцией конкурентов», - сообщил Хак.
Доля Ирана в индийском нефтяном импорте выросла до 11% в 2016 году с 5% в 2015 году.
Саудовская Аравия остается крупнейшим поставщиком Индии, за ней следуют Ирак и Венесуэла.
Импорт из стран Латинской Америки показывает сокращение второй год подряд с 18% примерно до 16%, в то время как доля Африки снизилась с 20% примерно до 15%.
«Низкие цены на нефть повлияли на снижение производства в Латинской Америке, а нигерийское производство пострадало в результате насилия в дельте реки Нигер. Также падение добычи нефти в США оказало влияние на торговые потоки, в результате чего экспорт нефти из Латинской Америки и Африки в США увеличился», - сказал Хак.
Reuters
Американцы увязли в Мосуле
Штурм Мосула может затянуться до лета
Михаил Ходаренок
Ожесточенные бои идут в восточной части иракского Мосула — оплота террористов из ИГ в этой стране, взятие которого должно стать ответом американцев на успех России в Алеппо. В штурме, неся тяжелые потери, участвуют элитные подразделения иракской армии. Их поддерживает авиация и артиллерия западных стран. Обстрелы города уже привели к гуманитарной катастрофе с десятками тысяч беженцев, которых негде разместить. Несмотря на то что общая численность бойцов коалиции в три раза превосходит силы джихадистов, уличные бои, особенно в западной части города, могут затянуться до лета, считает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.
Три месяца назад, когда операция по освобождению Мосула от террористов запрещенного в России «Исламского государства» только начиналась, уходящий министр обороны США Эштон Картер заявлял, что штурм может быть завершен до наступления нового, 2017 года. Однако этого пока не произошло и до полной победы над формированиями террористов еще далеко. Особенно упорные бои предстоят за такие мощные укрепленные пункты, как Мосульский университет и госпиталь Кинди.
Операция проводится группировкой коалиционных сил под управлением Объединенной оперативной группы во главе с командующим XVIII воздушно-десантным корпусом армии США генерал-лейтенантом Стивеном Таунсендом.
Сейчас основные усилия коалиции в районе Мосула сосредоточены на освобождении восточной части города, блокировании коммуникаций ИГ с юга и северо-запада, нарушении системы управления террористических формирований и подрыве их боеспособности путем массированных авиаударов.
Общая численность коалиционной группировки составляет около 30 тыс. человек. Им противостоит несколько тысяч боевиков ИГ, в том числе несколько сотен иностранцев.
Формирования террористов можно условно поделить на действующие в западном и восточном Мосуле, а также в районе города Телль-Афар, в 55 км северо-западнее Мосула. Вопреки заявлениям американского и иракского командования, коммуникации между действующими в различных районах формированиями террористов не прерваны.
Наступление на восточную часть Мосула осуществляется с трех направлений силами объединенной группировки сил министерства обороны, МВД и антитеррористической службы Ирака. Объединенное военное оперативное командование возглавляет генерал-лейтенант ВС Ирака Талиб Шагхати. Группировка усилена подразделениями сил специального назначения и артиллерии сухопутных войск США и Великобритании, а также американской 101-й воздушно-десантной дивизией.
В центре действует иракская дивизия специального назначения — так называемая «Золотая дивизия».
Ее штурмовым частям, при замалчиваемой роли американских военнослужащих, удалось выйти через район Дабит к берегу Тигра, к мосту №4, который был разрушен американской авиацией еще 22 ноября прошлого года. Однако здесь ее продвижение пока остановилось.
На юго-восточном направлении наступление развивает сильно пострадавшая в уличных боях месяц назад 9-я бронетанковая дивизия армии Ирака, усиленная пехотной бригадой. Этим войскам удалось при поддержке американской авиации и артиллерии освободить от игиловцев районы Фалястын, Думез и Сумер.
На северо-востоке продвигаются ударные части одной из иракских пехотных дивизий, которые поддерживают реактивные системы залпового огня сухопутных войск США и Франции.
Здесь наступающим удалось выйти к границам районов Сукр, Аль-Балядия, Аль-Мусанна. На какое-то время они завязли в боях в районе Аль-Хадбаа, перед хорошо укрепленными районами Кинди и Мосульского университета. Однако 13 января появились сообщения о том, что иракские военнослужащие уже заняли ряд университетских зданий.
Своего рода вторым эшелоном наступления являются несколько дивизий федеральной полиции Ирака, которые довольно жесткими методами осуществляют зачистку занятых районов.
Можно констатировать, что наступление развивается только потому, что боевики ИГ оказывают упорное сопротивление выборочно в отдельных районах.
Военные из западных стран дислоцируются в районе авиабазы Кайара и населенного пункта Карамлис. Артиллерия бьет по боевиками в районе населенных пунктов Телль-Кайф и Бавиза в северо-восточных предместьях Мосула, но иракские войска пока здесь не продвинулись.
На северо-западе сосредоточены силы шиитского ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби», отступившие от города Телль-Афар после ошибочно нанесенного по ним удара американской авиации. Боевые действия на этом направлении (участок трассы между Мосулом и курдским городом Синджар) без особого успеха ведут также две пехотные бригады из состава 15-й пехотной дивизии ВС Ирака, остальная часть которой находится с южной стороны города.
В тылу штурмующей Мосул с востока коалиционной группировки находятся территории, контролируемые пешмерга — вооруженными силами Иракского Курдистана, которые непосредственно в штурме города не участвуют. В районе столицы иракских курдов — города Эрбиля дислоцированы несколько тысяч военнослужащих из стран Запада, в большинстве своем американских. Однако эти силы для операции в Мосуле использовать пока не планируется. Их задача — прикрывать Иракский Курдистан от возможных прорывов боевиков ИГ, например, подобных тому, который уже происходил со стороны Киркука.
При этом северо-восточные предместья Мосула по-прежнему удерживаются террористами. И этот факт, складывается впечатление, в американских боевых донесениях не учитывается. Занимающие позиции к северу от Мосула курдские формирования, согласно ранее сделанным официальным заявлениям, в штурме самого города участвовать не должны.
Вероятно, такая боевая задача на данный момент курдам и не под силу в связи с нехваткой необходимых тяжелых вооружений и техники.
Турецкий контингент, который мог бы оказать поддержку наступлению на северо-востоке, власти Ирака настоятельно просят удалиться из страны.
Вполне возможно, что на исходе силы и у иракской армии. Месяц назад формирования ИГ нанесли весьма чувствительные потери бронетанковым частям Ирака. Помимо этого, существенные потери понесло и элитное соединение иракских вооруженных сил — «Золотая дивизия».
Сил у этих штурмовых частей может не хватить и на оставшиеся под контролем игиловцев восточные районы. Не говоря уже о западном Мосуле, несколько меньшем по занимаемой площади, но гораздо более застроенном и укрепленном.
А других подготовленных к боям в городе частей у иракской армии практически нет.
Боевые действия ведут к серьезным жертвам среди гражданского населения. По заявлению координатора ООН в Ираке Лиз Гранде, за первую неделю января в госпитали на правительственной территории поступило 683 жителя Мосула, раненных в ходе уличных боев в восточной части города. Это вдобавок к 817 раненым, поступившим с начала активной фазы штурма в конце декабря. Точное количество погибших неизвестно.
Боевые действия уже привели Ирак на порог гуманитарной катастрофы. По данным ООН, освобожденные районы Мосула и его окрестности уже покинули не менее 138 тыс. человек. При этом подготовленные для их размещения лагеря не могут принять более 100 тыс. беженцев. В итоге люди остаются без крыши над головой, еды и питьевой воды.
Если же ИГ выпустит из удерживаемых им районов мирное население, то счет беженцам пойдет на сотни тысяч.
Компетентные в военном отношении командиры террористов, похоже, хорошо представляют себе реальные боевые и оперативные возможности группировки войск (сил) коалиции под Мосулом. Они сделали вывод, что часть сил и средств, занятых на обороне Мосула, можно перебросить в другие районы Сирии. Они достаточно легко сдали юго-восточную часть города и активизировали свои усилия на действиях против сирийских войск в районе Пальмиры и Дейр-эз-Зора, а также на обороне города Эль-Баб в сирийской провинции Алеппо.
Похоже, что очередная фаза штурма Мосула должна не столько способствовать разгрому ИГ в Ираке, сколько восстановить репутацию американских генералов на фоне успеха России в Алеппо.
Байден уйдет через Украину
Уходящий вице-президент Джо Байден посетит Украину 16 января
Валентин Логинов
16 января, за четыре дня до инаугурации Дональда Трампа, Джо Байден последний раз в качестве вице-президента США посетит Украину. В Америке его уже проводили — накануне Барак Обама наградил Байдена президентской медалью Свободы — высшей гражданской наградой США, в том числе «за построение более умной внешней политики». О том, как могут сложиться отношения Киева с новой администрацией Белого дома после ухода Байдена, — в материале «Газеты.Ru».
Президент США Барак Обама во время проводов вице-президента Джо Байдена в Белом доме наградил его высшей гражданской наградой — медалью Свободы — за вклад в развитие экономики, судебной системы и внешней политики. «В последний раз в качестве президента я рад наградить…» — начал президент, и на этих словах Байден отвернулся и начал вытирать слезы.
Во время вручения медали Обама пошутил, что он дает «интернету последний шанс поговорить о нашей мужской дружбе».
Сам Байден в ответной речи сказал, что совершенно не ожидал подобного. «Я думал, что мы просто поднимем по очереди тосты и вспомним, каким невероятным был наш путь, — сказал он. — Я не заслуживаю этого».
Медаль Свободы вице-президенту США вручили за вклад в развитие экономики, судебной системы и внешней политики. Байден принимал активное участие в выводе войск из Ирака и Афганистана, а после — подключился к урегулированию ситуации в Донбассе, за что даже получил прозвище «дежурного по Украине».
И действительно, последние годы работы на посту вице-президента он уделял много внимания «сдерживанию российской агрессии» в этой стране.
Украинский подход Джо Байдена
Он дважды приезжал в Киев, чтобы убедить украинского президента Петра Порошенко начать структурные политические и экономические реформы и активно бороться с коррупцией.
Последнее, впрочем, стало причиной для обвинений Байдена в лицемерии. Дело в том, что в конце 2015 года в The New York Times вышла статья, в которой сообщалось, что сын вице-президента — Хантер — может быть замешан в коррупционных схемах на Украине.
«Доверие к антикоррупционному рвению вице-президента может быть подорвано поведением его сына Хантера Байдена, чье имя ассоциируется с одной из крупнейших украинских частных нефтегазовых компаний Burisma Holdings и ее владельцем Николаем Злочевским (был министром экологии при Викторе Януковиче. — «Газета.Ru»)», — писала тогда американская газета.
Байден-младший стал членом совета директоров Burisma буквально через пару месяцев после свержения Виктора Януковича. Против компании было разбирательство об отмывании денег, однако имя Хантера Байдена в связи с коррупционным скандалом потом не упоминалось украинской генпрокуратурой.
Уже в 2016 году Байден надавил на Порошенко, чтобы тот уволил с поста генпрокурора Украины Виктора Шокина. Причем он шантажировал украинского президента, что в случае отказа США не предоставят Киеву кредит.
«Петро, вы не получаете свой миллиард долларов. Хорошо, вы можете оставить генпрокурора. Просто поймите: мы не будем платить, если вы его оставите», — цитирует Байдена американское издание The Atlantic.
Байден неоднократно настаивал на предоставлении Украине летального оружия для борьбы на востоке страны, а также поддерживал «Акт о стабильности и демократии на Украине», который предполагал отправку этого самого вооружения.
Вместе с тем вице-президент постоянно напоминал украинским властям, что необходимо выполнять принятые на себя обязательства по реформированию страны, иначе, по словам Байдена, ЕС может снять санкции с России.
Опасения Киева
Байден курировал украинское направление в американской политике, поэтому в Киеве чувствуется некоторая напряженность, что в новой администрации Дональда Трампа образуется пробел в лоббировании украинских интересов. Не стоит забывать и о том, что Киев желал видеть Хиллари Клинтон в качестве нового главы Белого дома, о чем украинские политики неоднократно заявляли.
Вместе с тем новый вице-президент Майк Пенс, несмотря на все опасения украинских политиков, занимает достаточно жесткую, при этом в некоторой степени отличную от трамповской, позицию в отношении России.
«Дональд Трамп и я наблюдали за событиями в Сирии, Ираке и на Украине, как маленький и задиристый лидер России показывает себя более сильным игроком, чем американская администрация. На это просто больно смотреть. Это не признание заслуг Владимира Путина, это признание несостоятельности сегодняшнего американского лидерства», — говорил Пенс во время предвыборных дебатов своему оппоненту демократу Тиму Кейну.
Эксперты, однако, отмечают, что вице-президент в США не является самостоятельно действующим политическим субъектом, поэтому он будет проводить ту политику, которую определит Трамп. В связи с этим строить какие-либо прогнозы относительно взаимодействия новой американской администрации с Украиной рано.
«Пока это уравнение с рядом неизвестных. Байден имел больше самостоятельности, поскольку хорошо разбирался в этом регионе. Он даже в какой-то степени влиял на решения, которые принимал Барак Обама, представляя события в удобном для него свете. Пенс же не дипломат, а военный, поэтому он вряд ли будет проявлять самостоятельность», — рассказал «Газете.Ru» директор Центра европейской информации и доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.
Этой же позиции придерживается президент Института стратегических оценок Александр Коновалов, который тем не менее отметил, что Пенс может на первых порах заверить Киев в полной поддержке, поскольку Трамп связан определенными обязательствами, которые взяла на себя прежняя администрация президента США.
«Вице-президенты не ведут политики, здесь все зависит от позиции Трампа. Поэтому вряд ли Пенс сможет выйти за пределы той позиции, которую будет проводить Трамп», — отметил он.
Топорнин считает, что сначала новые американские власти проведут некий аудит дел на Украине и только потом сформируют политику в отношении Украины.
Во время визита 16 января Байден даст рекомендации украинскому правительству по выстраиванию взаимоотношений с новой командой Белого дома.
Закрытие «балканского маршрута» и сделка ЕС – Турция не остановили приток мигрантов в Германию
Наталия МЕДЕН
В Германии представлены официальные данные за 2016 год о притоке в страну мигрантов. Численность зарегистрированных мигрантов, претендующих на статус беженца, составила 280 тысяч человек, то есть около трети от катастрофического 2015 года (890 тысяч человек). За два года, таким образом, 1 миллион 170 тысяч иммигрантов, не считая нелегалов.
Эти данные, однако, вызывают много вопросов.
1. Почему, несмотря на закрытие «балканского маршрута» и заключение соглашения между ЕС и Турцией, ежемесячный приток мигрантов продолжал составлять 10-15 тысяч человек?
В апреле, то есть уже после закрытия балканского маршрута, в Германию прибыли 15, 5 тысячи человек, в мае – ещё больше, 16,3 тысячи (данные Министерства внутренних дел Германии). Вразумительного ответа правительство не даёт.
2. Какова численность незарегистрированных мигрантов?
По разным оценкам, их 100-150 тысяч человек. Не говоря уже о том, что 80% (!) прибывших за первые 4 месяца 2016 года не имели при себе паспортов или представили фальшивые удостоверения личности. Отсутствие паспорта позволяет благополучно регистрироваться по нескольку раз и, соответственно, получать социальные выплаты не один раз, а несколько. Голь на выдумку хитра: один и тот же человек называется разными именами, меняет причёску или просто сбривает бороду. В федеральной земле Нижняя Саксония была выявлена масса таких случаев, история получила скандальный резонанс по всей стране (беженцы ведь за счёт налогоплательщиков-немцев кратно увеличивали деньги, выделяемые на их содержание). И не надо думать, что земля Нижняя Саксония в этом плане - исключение.
3. Как будет решаться вопрос с воссоединением семей лиц, имеющих статус беженца?
Процесс воссоединения семей арабов, афганцев и других беженцев может увеличить число новоприбывших многократно. Так, воссоединением семей сирийских беженцев занимается посольство Германии в Бейруте, штат которого уже увеличен в два раза. Посольская служба, занятая регистрацией беженцев, работает в три смены ежедневно, включая выходные, и при этом желающим попасть в Германию приходится в течение нескольких месяцев ждать, когда подойдёт их очередь. Успокаивая сограждан-немцев, официальные лица уверяют, что оснований для паники нет, так как разрешение выехать получит лишь один член семьи. Считается, что по этой линии в Германию смогут приехать полмиллиона сирийцев; с немецкой дотошностью подсчитано, что в настоящее время на рассмотрении властей ФРГ находятся 268 866 заявлений на предоставление статуса беженца от граждан Сирии. В этом году у мигрантов стали брать отпечатки пальцев. А в соседней Дании для установления личности мигрантов применили любопытное ноу-хау: стали отбирать у беженцев мобильные телефоны. Вот ведь как бывает: паспорт «забыт», зато мобильник при себе.
4. Какая судьба ожидает тех, кто не получил статуса?
Пока просматриваются лишь контуры решения. Федеральное правительство приняло программу, по которой в ближайшие годы будет ежегодно выделяться 50 млн евро на выдворение из страны тех, кто не получил статус беженца, а также помощь решившим вернуться домой - в Афганистан, Ирак или на Балканы. Общее количество добровольно покинувших Германию составило в 2016 году 55 тысяч человек.
Сложнее обстоит дело с депортацией. Например, в октябре 2016 г. была достигнута договорённость о принудительном возвращении мигрантов с властями Афганистана. По официальным данным немецкого МВД, в Германии находятся около четверти миллиона афганцев; из них правительство рассчитывает выслать на родину 12 тысяч человек. Первая группа из 50 депортированных прибыла в Кабул на немецком самолёте в середине декабря.
Надо сказать, что, несмотря на очень скромные планы по депортации, в самой Германии есть группы активистов из организации PRO ASYL, которые резко протестуют против столь, по их мнению, антигуманной меры, как принудительное выдворение из страны чужаков.
Впрочем, достаточно благожелательно по отношению к беженцам настроены не только активисты PRO ASYL. Многие по-человечески сочувствуют людям, вынужденным покинуть родной очаг. Правда, говорить о христианском милосердии в Германии уже не решаются, не ровен час заденешь тонкие религиозные чувства противников Христа. Доходит до запретов праздновать христианские праздники. К примеру, в Гейдельберге учителя гимназии запретили учащимся петь рождественские песни на рождественском концерте 2016 года.
Безусловно, на общественные настроения влияют и СМИ. Их политика заключается в том, чтобы всячески смягчать и ретушировать информацию о мигрантах. Профессор Михаэль Халлер из Гамбургской Media School проанализировал 19 тысяч газетных сообщений 2015 г. по миграционной проблематике. Из этой лавины 82% имели положительную коннотацию и только 6% затрагивали острые проблемы, к которым ведёт неконтролируемый приём мигрантов. Выразительный пример подачи материала приводит основатель издания Focus Гельмут Маркворт. В городе Хамельн произошел шокирующий инцидент: мужчина, надев жене верёвку на шею, привязал конец верёвки к сцеплению для прицепа и разъезжал в таком виде по городу. По словам Маркворта, только в четвёртом сообщении об этом инциденте он прочитал, что таскавший жену на верёвке был курдом, получившим немецкое гражданство. При этом СМИ не скупятся на материалы о бедственном положении мигрантов, например, в Греции. 12 января немецкое правительство изъявило готовность вернуться к Дублинской системе, то есть высылать мигрантов в ту страну, куда они въехали, пересекая границу Евросоюза впервые. Это станет очередным поводом для неминуемых обвинений в жестокости со стороны упомянутой выше PRO ASYL и других правозащитных организаций.
Министр внутренних дел Томас де Мезьер, представляя в начале января годовой отчёт по миграции, с удовлетворением заявил: «Мы сумели упорядочить и взять под контроль процесс миграции». Как говорится, сам себя не похвалишь – никто и не догадается. Если бы премьер-министр Венгрии Орбан (которого в Германии клеймят как «популиста») своим авторитарным решением не закрыл «балканский маршрут», а президент Турции Р.Т. Эрдоган (деспот и тиран, каким его рисуют немецкие СМИ) привёл в исполнение свою угрозу и отказался соблюдать соглашение с Евросоюзом, сколько, спрашивается, мигрантов прибыли бы в Германию в 2016 году?
Иранский остан Хорасан Резави привлек на 13 % больше иностранных инвестиций
Иранская провинция Хорасан Резави привлекла $ 261 миллионов долларов иностранных инвестиций в прошлом месяце, рассказал генеральный директор Организации по экономическим вопросам и финансам, сообщает Financial Tribune.
"Эта сумма увеличилась на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - заявил Сейед Мехди Рамезани. По его словам, на европейские страны приходится 40 % инвестиций, сделанных в провинцию Хорасан Резави, за ними следуют Китай с 20 %, Афганистан и Пакистан, инвестировавшие вместе 20%, Ирак с 10 %. Остальные инвестиции приходятся на другие страны.
Провинция Хорасан Резави находится на северо-востоке Ирана, и граничит с Туркменистаном и Афганистаном. Административным центром остана является крупнейший иранский город Мешхед. Наиболее перспективной сферой для инвестиций в данной провинции является гостиничный сектор, поскольку Мешхед посещают порядка 20 млн. туристов и особенно паломников. В Мешхеде находится одна из главнейших религиозных святынь шиитов - мавзолей имама Резы.
ОПЕК всерьез взялся за сокращение добычи нефти
Это может повысить цену за баррель в краткосрочной перспективе до 50 долларов, а в среднесрочной – до 60 долларов, что играет на руку России и стабилизирует на ближайший год-полтора бюджет страны, чей резервный фонд подходит к концу. Сокращение мировой добычи нефти может дать России за счет роста цены за баррель дополнительных 30 млрд долларов в бюджет, - обсуждали участники гайдаровского форума.
Министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявил, что его страна снизила добычу больше, чем требовалось согласно договоренностям ОПЕК в Вене. При этом он просигнализировал, что в королевстве готовы еще сокращать, в случае необходимости.
Ирак снизил на 210 тысяч баррелей, но собирается повышать вновь, Кувейт – на 131 тысячу баррелей и пока придерживается договоренностей ОПЕК. Не торопятся пока снижать добычу в Ливии и Нигерии.
По текущим прогнозам EIA добыча в США в 2017 году вырастет на 100 тысяч баррелей, вместо сокращения на 100 тысяч. Это совсем незначительно и легко может быть самостоятельно перекрыто той же Саудовской Аравией даже без дополнительных переговоров.
Генеральный секретарь ОПЕК 12 января также отметил, что на грядущем заседании в мае картель обсудит возможность еще большего сокращения добычи для того чтобы разгрузить накопившиеся за годы кризиса запасы сырой нефти у покупателей.
«В общем и целом мы получаем картину, что ОПЕК очень серьезно взялся за дело и намерен сбалансировать рынок. Соответственно, падение Brent ниже 55 долларов за баррель выглядит сейчас мало фундаментально обоснованным для участников рынка, и они охотно покупают на таких относительно низких ценовых уровнях, - считает Валерий Полховский, аналитик ГК FOREXCLUB. - Это хороший сигнал, позволяющий продолжать придерживаться точки зрения, что коридором для колебаний цен сейчас является область 54-59 долларов за баррель по контрактам Brent с ближайшим сроком экспирации».
Это может повысить цену за баррель в краткосрочной перспективе до 50 долларов, а в среднесрочной – до 60 долларов, что играет на руку России и стабилизирует на ближайший год-полтора бюджет страны, чей резервный фонд подходит к концу. Сокращение мировой добычи нефти может дать России за счет роста цены за баррель дополнительных 30 млрд долларов в бюджет.

Переходный период: без сбоев в работе.
На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России полковник полиции Ольга КИРИЛЛОВА.
– Ольга Евгеньевна, планировалось, что реорганизация миграционной службы, связанная с передачей её функций в ведение МВД России, закончится к 1 января 2017 года. Насколько удалось выполнить этот план?
– Первые итоги подведены 30 ноября минувшего года на заседании коллегии МВД России, где был заслушан вопрос о реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 в части совершенствования государственного управления в сфере миграции.
К настоящему времени реализован комплекс первоочередных организационных мероприятий, активно перерабатывается нормативная правовая база, завершается работа по комплектованию подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России.
Главной задачей на сегодняшний день является поддержание должного уровня и сроков оказания государственных услуг населению, недопущение снижения их качества.
Отмечу, что в целом ситуация в области предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции остаётся стабильной, существенных сбоев в данной работе не допущено.
– С какими основными проблемами пришлось столкнуться в процессе реорганизации и переподчинения службы и как они решаются?
– Конечно, такое глобальное реформирование правоохранительной системы страны не может пройти совсем гладко.
Одной из основных задач является значительная переработка нормативных правовых актов. Процессы реформирования требуют унификации подходов к оценке качества оказания государственных услуг, актуализации статистической отчётности и информационных ресурсов и т. д.
Для обеспечения эффективной работы Главного управления и подразделений по вопросам миграции терорганов проводится работа по организации полномасштабного доступа к информационным ресурсам и базам данных МВД России.
Осуществляются мероприятия по интеграции информационных систем прикладного программного обеспечения «Территория», ранее введённого в эксплуатацию ФМС России, и Сервиса обеспечения охраны общественного порядка в части обеспечения электронного обмена информацией о лицах, совершивших административные правонарушения.
Прорабатывается вопрос о передаче иным федеральным органам исполнительной власти функций, не свойственных для полиции.
– Какие радикальные изменения произошли в связи с этой реформой? Появились ли новые функции и обязанности у службы?
– Численность упразднённой ФМС России составляла 40,5 тысяч единиц. С учётом 30-процентного сокращения штатная численность сотрудников подразделений по вопросам миграции составляет 27,5 тысяч единиц.
Вновь созданные подразделения на 97 процентов укомплектованы сотрудниками упразднённой ФМС России.
Несмотря на сокращение штатной численности, количество предоставляемых услуг населению и функций не сократилось.
В настоящее время мы предоставляем 18 государственных услуг в сфере миграции. За 10 месяцев 2016 года их было оказано 80 миллионов, в том числе более половины – гражданам Российской Федерации.
МВД России в полном объёме передан и в настоящее время реализуется функционал упразднённой ФМС России. Вместе с тем часть функций, которые носят исключительно социальный характер, вряд ли могут относиться к компетенции подразделений полиции и Министерства внутренних дел в целом. В этой связи в рамках исполнения поручений Президента и Правительства Российской Федерации готовятся соответствующие предложения.
Эти предложения касаются в том числе реализации Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», распределения субсидий в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также отдельных функций по работе с лицами, ищущими убежище, и полномочий по лицензированию деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за рубежом.
– На ваш взгляд, насколько сегодняшнее законодательство Российской Федерации соответствует ситуации, сложившейся в сфере миграции? И как представители службы участвуют в процессе законотворчества?
– Как я уже отмечала, проводится масштабная переработка действующего законодательства, подготовлены 294 проекта нормативных правовых актов, из них: 13 проектов федеральных законов, 17 проектов актов Президента, 85 проектов актов Правительства Российской Федерации, а также 191 проект приказа.
Подготовлен новый законопроект об убежище, ведётся работа по модернизации институтов разрешений на временное проживание и видов на жительство.
Разрабатывается новая редакция Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, учитывающая произошедшие с момента её утверждения изменения в социально-экономических, международно-правовых и иных сферах.
Концепция будет дополнена положениями о защите национальных интересов, обеспечении национальной безопасности и недопустимости фрагментации единого визового порядка, новыми задачами, предусматривающими механизмы реагирования в случаях экстренного массового прибытия иностранных граждан, а также противодействие криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции.
Для их выполнения сформулированы соответствующие направления государственной миграционной политики и конкретизированы действия в области противодействия незаконной миграции.
– С 7 ноября 2016 года в Москве приём и выдача документов на временное проживание, вида на жительство и гражданство осуществляется в многофункциональном миграционном центре в Сахарово. Какова необходимость в такой централизации мест оформления документов? И будет ли подобный опыт применяться в других регионах?
– Несмотря на достаточную удалённость от старых районов столицы, возможности многофункционального миграционного центра позволяют в максимально комфортных условиях осуществлять приём иностранных граждан, оказывать им госуслуги, в том числе и по вопросам оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также для подачи документов на получение гражданства в режиме «одно окно».
К тому же переезд позволил избавиться от многочисленных посредников, которые обирали посетителей, обещая избавить от стояния в очереди. В новый центр смогут попасть только иностранцы и, при необходимости, сопровождающие их лица.
Предоставляемые услуги должны быть прежде всего качественными и в целом максимально комфортными.
Уменьшение и отсутствие очередей, быстрота и удобство обслуживания – всё это центр в Сахарово. Москва в этом плане является образцом качества предоставляемых мигрантам услуг. Всё, что сделано в ММЦ, можно реализовывать в других регионах. Это будет способствовать обеспечению там порядка и безопасности граждан.
Главное условие для успешной адаптации имеющихся наработок – поддержка местных властей, их нацеленность на результат, а мы, в свою очередь, готовы помогать и делиться опытом.
– Свыше 60 тысяч беженцев из Сирии и Ирака в прошлом году следовали транзитом через страны СНГ в Европу. Многие мигранты с Ближнего Востока находились в этих странах по поддельным документам. Какие меры в связи с этим предпринимаются миграционной службой?
– Контроль за въездом в Российскую Федерацию осуществляется пограничной службой ФСБ России. При пересечении границы иностранные граждане должны иметь при себе действительный документ, удостоверяющий личность, а также визу, которая выдаётся иностранцам на основании соответствующих документов, выданных консульским учреждением, органами МИД и МВД России.
Пересечение иностранными гражданами государственной границы Российской Федерации в установленных пунктах пропуска по поддельному документу исключено.
Соблюдение режима пребывания на территории Российской Федерации контролируется органами МВД России во взаимодействии с иными правоохранительными органами.
Нарушение миграционных правил влечёт за собой применение мер административной ответственности, вплоть до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях противодействия незаконной миграции МВД России осуществляется сотрудничество как с заинтересованными государственными органами Российской Федерации, так и с компетентными органами государств – участников СНГ.
Принятыми административными мерами компетентных ведомств страны во взаимодействии с иностранными партнёрами своевременно пресечены попытки массового незаконного пересечения участка государственной границы Российской Федерации с Норвегией и Финляндией для транзита в Евросоюз.
Учитывая положительный опыт предыдущих лет, продолжая наработанную в формате Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) практику проведения вышеупомянутых мероприятий, в 2016 году органами внутренних дел (полиции), пограничными службами и службами национальной безопасности с подключением подразделений финансовых разведок государств – членов ОДКБ организовано проведение скоординированных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по противодействию незаконной миграции под условным наименованием «Нелегал–2016».
Основной целью операции является активизация мер по контролю за соблюдением миграционного законодательства, перекрытие известных и выявление новых каналов незаконной миграции граждан третьих стран и пресечение преступной деятельности организованных групп и сообществ с международными и межрегиональными связями, занимающихся организацией незаконной миграции.
– Программа переселения соотечественников утверждена в 2006 году. За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Изначально срок её действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим. Как вы выстраиваете отношения с этой категорией приезжих?
– Основными целями разработанной по инициативе Президента Российской Федерации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь – на территориях приоритетного заселения за счёт привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Госпрограмма переселения соотечественников реализуется уже десятый год. В её рамках в целом около 560 тысяч человек переселилось в нашу страну. В последние годы наблюдается существенная позитивная динамика переселения. В 2016 году более 111 тысяч участников Госпрограммы и членов их семей прибыли и поставлены на учёт. В основном это граждане Украины – 45 процентов от общего числа. 70 процентов составляют лица трудоспособного возраста. На сегодняшний день соотечественников принимает уже 61 субъект Российской Федерации в 8 федеральных округах.
– Каковы задачи службы на ближайшее будущее?
– К настоящему времени завершены основные мероприятия по созданию организационных основ реализации государственной миграционной политики органами внутренних дел Российской Федерации.
Несмотря на определённые сложности переходного периода, мы принимаем всевозможные меры для обеспечения качественного оказания услуг гражданам и осуществления контрольно-надзорных функций вновь созданными подразделениями МВД России, а также выполнения иных задач в соответствии с действующим законодательством.
В целом нам удалось сохранить кадровый потенциал упразднённой ФМС России. Мы стараемся обеспечить преемственность во вновь созданных подразделениях по вопросам миграции с целью передачи имеющегося опыта вновь назначенным сотрудникам из иных подразделений МВД России, а также упразднённой ФСКН России.
Нам предстоит ещё много сделать, чтобы повысить доступность и качество предоставляемых услуг населению, обеспечить соблюдение сотрудниками законности при осуществлении служебной деятельности подразделений по вопросам миграции, а также постоянно совершенствовать методы и формы работы путём повышения квалификации сотрудников подразделений и внедрения самого передового отечественного и зарубежного опыта.
Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯ
"Беллесбумпром" вышел на рынки новых стран
Предприятия концерна "Беллесбумпром" (Беларусь) в 2016 году вышли на рынки 12 новых стран. География экспорта пополнилась такими странами, как Бангладеш, Бахрейн, Камерун, Кения, ЮАР, Шри-Ланка, Марокко, ОАЭ, Албания, Ирак, Израиль и Люксембург.
В Бангладеш, Камерун, Кению, ЮАР и Шри-Ланку начал осуществлять поставки своей продукции РУП "Завод газетной бумаги". В Израиль новое предприятие концерна СООО "Эксклюзив" поставляет бумажные санитарно-гигиенические изделия.
В совокупности экспорт газетной бумаги в эти страны за январь-ноябрь составил 1,3 млн долларов США.
Продолжены поставки продукции с увеличением объемов на новые рынки сбыта, освоенные ранее, в 2015 году. Среди них Пакистан, Македония, Хорватия, Босния и Герцеговина. За январь-ноябрь 2016 года в перечисленные выше страны, рынки которых рассматриваются как перспективные, предприятиями "Беллесбумпрома" отгружено продукции на 5,14 млн долларов США.
Помимо освоения новых рынков сбыта, предприятия существенно нарастили объемы отгрузок в те страны, с которыми уже установлены прочные торгово-экономические отношения. В частности, экспорт в Данию и Испанию вырос в 2 раза, в Иран и Словению - в 1,7 раза, в Италию, Польшу - в 1,5 раза, в Турцию, Болгарию и Грузию - в 1,4 раза. Положительная динамика прослеживается и по другим государствам дальнего зарубежья, что является результатом проводимой работы по диверсификации экспорта предприятий концерна.
В общем объеме экспорта доля отгрузок в страны дальнего зарубежья за 11 месяцев увеличилась на 8,3%. В целом за январь-ноябрь 2016 года предприятиями концерна "Беллесбумпром" экспортировано продукции на 268,5 млн долларов США на рынки 57 стран.
Да и часовню тоже Трамп развалил...
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Американские СМИ точно переплюнули сурового милиционера из «Кавказской пленницы»
Еще никогда столько ушатов грязи не выливалось на голову избранного президента США, причем не из-за какого-то «железного занавеса», а от своего же истеблишмента, от своих же спецслужб. А уж американские СМИ точно переплюнули сурового милиционера из «Кавказской пленницы». Тот хоть постыдился карать Шурика за часовню, разрушенную в XIV веке. А вот критики Дональда Трампа точно найдут способ, как и это лыко вставить в строку. Ну и, само собой, намекнуть при этом на российский след.
На этой неделе сайт BuzzFeed опубликовал очередную порцию компромата на Дональда Трампа, где последний предстает в роли законченного злодея и негодяя. Утверждается, к примеру, что команда избранного президента получала из России «очень полезную» информацию о Хиллари Клинтон. А еще Кремль пытался кандидата республиканцев подкупить, предлагая бизнес, связанный с ЧМ-2018 и покупкой акций российской компании. А еще якобы имеется весьма пикантная видеосъемка Трампа в компании с проститутками...
Эти материалы, пишет немецкая Sueddeutsche Zeitung, американскому президенту «могут сильно навредить, если окажутся настоящими».
Но вот о последнем как раз вряд ли стоит беспокоиться. Потому что фейковые издания доказательствами себя не утруждают. Западным СМИ цитируют ссылку на бывшего сотрудника МИ-6 Кристофера Стила, который молчит, как голливудский Джеймс Бонд на допросе. Обывателям остается гадать, как отставной английский шпион прознал про все эти козни...
Такими белыми нитками оказался шит доклад аппарата директора Национальной разведки США Джеймса Клэппера о «русских кибератаках». Вокруг презентации нагнетались страсти, а в итоге гора родила мышь. Вот цитата из The New York Times: «В открытом докладе нет того, чего ждали многие американцы — неопровержимых доказательств, подтверждающих версию разведслужб о том, что российские власти спланировали атаки на избирательную систему США. Основная идея доклада разведки звучит как «верьте нам».
Поразительно, что семь страниц документа разведки — почти треть доклада о тайной деятельности Кремля — ушли на анализ телепрограмм RT International, российского государственного телеканала. The American Conservative задается вопросом: можно ли сравнить освещение российских СМИ с атакой на США или на наш образ жизни?
Похоже, доклад верстался наспех. Эксперты в разделе о кибератаках даже перепутали IP-адреса из Швейцарии и Свазиленда, что выяснила швейцарская телекомпания RTS. Видимо, ошибка вызвана схожим написанием Швейцарии (Switzerland) и Свазиленда (Swaziland) в английском языке. Других языков в разведке США, выходит, не учат? А датское интернет-издание Version2 обнаружило, что перепутаны и IP-адреса из Дании и Германии — также из-за схожести написания доменных имен: .dk и .de.
Даже лояльные демократы The Washington Post разочарованы. Обозреватель Дэвид Игнатиус считает, что за бездоказательными утверждениями разведслужб США «должно последовать независимое расследование, которое продолжится после 20 января». Искренне желающий поверить ЦРУ автор задает вопросы: «Как Путин организовал и осуществил на практике эту кампанию манипуляций? Какие денежные средства использовались и из каких источников? Есть ли у России финансовые или иные рычаги влияния в США?» Но обо всех этих «мелких деталях» шпионское ведомство умалчивает.
А что же в сухом остатке? Попытка вбить партийный клин. Влиятельную The Wall Street Journal беспокоит то, что в конгрессе США углубляется раскол из-за России. В своем докладе разведслужбы хотели предостеречь нового президента США, что следующей мишенью хакерских атак станет его команда. В ответ сенаторы-республиканцы Маккейн и Грэм уже готовы проталкивать новые санкции против России. Этот разлад создает серьезные помехи для осуществления трамповской концепции мирового порядка, согласно которой США преследуют общие цели вместе с Кремлем и одновременно бросают вызов Китаю по вопросам торговли и безопасности. Столкнуть лбами русских и китайцев сегодня трудно, считает WSJ, и у Трампа может не получиться.
Обозреватель The Washington Times Кэл Томас решил не спорить с заказным докладом, а привести примеры из истории. «Президенты от обеих партий имеют давнюю традицию лгать и пытаться диктовать другим государствам, кто должен ими управлять». Автор напоминает про свержение правительства Южного Вьетнама и президента Альенде в Чили, про войну в Ираке на основании ложных данных разведки, поддержку мятежей в Египте и Ливии. «С точки зрения морали разве это отличается от того, что якобы организовал Путин с целью повлиять на выборы в Америке?» — задается вопросом Кэл Томас.
Вопрос риторический, ибо ответ известен. Дональд Трамп развалил-таки часовню!
В иранском Исфахане арестован один из главарей крупной террористической группировки
Силы безопасности Ирана арестовали одного из основных главарей террористической группировки "Моджахедин-е Хальк" в городе Исфахане, во вторник, когда он продвигался в Тегеран, чтобы разжечь беспорядки во время похорон аятоллы Хашеми Рафсанджани, сообщает информагентство Fars News.
Старший член группировки был задержан возле знаменитого исфаханского моста Си-о-Се-Поль (33 моста) во вторник перед реализацией его заговора с целью организации беспорядков в столице во время похоронной процессии и захоронения покойного председателя Совета по целесообразности Ирана Акбара Хашеми Рафсанджани.
"Лидер террористов был идентифицирован иранскими силами безопасности задолго до въезда в страну и находился под наблюдением", - сообщается в официальном отчете. По данным сил безопасности Ирана террористическая группировка уже подготовила соответствующее видео, чтобы передать его на спутниковые каналы, связанные с "Моджахедин-е Хальк", в котором подстрекала к беспорядкам и хаосу в Тегеране.
"Моджахедин-е Хальк", основанная в 1960-е годы на идеях смешения исламизма и марксизма, участвовала в свержении проамериканского шаха Ирана в 1979 году. В преддверии революции, она совершала нападения и убийства против, как иранских, так и западных целей.
Группа начала убийства граждан и должностных лиц, после Исламской революции, пытаясь взять под контроль вновь созданную Исламскую Республику. Она убила несколько новых лидеров Ирана в первые годы после революции, в том числе тогдашнего президента Мохаммад Али Реджайи, премьер-министра Мохаммеда Бахонара и главу судебной власти Мохаммеда Хоссейна Бехешти. Лидеры Ирана были убиты в результате взрывов членами "Моджахедин-е Хальк" в 1981 году.
Группа бежала в Ирак в 1986 году, где была защищена Саддамом Хусейном, и где она помогала иракскому диктатору подавлять шиитские и курдские восстания в стране. Террористическая группировка присоединилась к армии Саддама во время иракской войны, начатой в отношении Ирана (1980-1988) и поддержанной США, а также помогла Саддаму уничтожить тысячи иранских гражданских лиц и солдат.
После американского вторжения в Ирак в 2003 году группировка, которая в настоящее время придерживается философии свободного рынка, была активно поддержана неоконсерваторами в Соединенных Штатах, которые выступали за исключение "Моджахедин-е Хальк" из списка террористических организаций США.
США официально вычеркнули "Моджахедин-е Хальк" из своего списка террористических организаций в сентябре 2012 года, через неделю после того, как госсекретарь США Хиллари Клинтон направила в Конгресс США сообщение о движении. Решение, принятое Клинтон позволило группе иметь свои денежные активы под юрисдикцией США и делать бизнес с американскими лицами, сообщал Государственный департамент США в своем заявлении в то время.
В сентябре 2012 года последние группы террористов "Моджахедин-е Хальк" покинули лагерь Ашраф, их главный учебный центр в провинции Дияла в Ираке. Они были переведены в лагерь Свободы. Сотни террористов этой организации были отправлены в Европу, где их имена были вычеркнуты из списка террористов еще за два года, до США.
Группировкой "Моджахедин-е Хальк" было убито более 17 000 иранцев в течение последних четырех десятилетий. Террористическая группа даже убила большое число американцев и европейцев в нескольких терактах до Исламской революции 1979 года.
В сентябре 2016 года подтвердились слухи о смерти главаря "Моджахедин-е Хальк" Масуда Раджави, когда бывший высокопоставленный сотрудник Саудовской разведки Турки аль-Фейсал, присутствовавший на ежегодном собрании группировки в Париже, сделал оплошность и открыто сообщил о его смерти. Ряд изданий рассказали о том, что Раджави вел беспорядочную сексуальную жизнь, и, в конце концов, умер от СПИДа. информационный портал "Реальные Новости" называл главаря террористов "идолом президента Обамы".
Альтернативы «либеральному порядку»
Блог Алексея Фененко
Продолжающая на сайте РСМД полемика вокруг статьи А.В. Кортунова «Неизбежность странного мира» — свидетельство ее успеха. Осмысляя характер современного мирового порядка, автор выдвинул три интересные идеи. Первая: вектор развития современного мира устремлен, несмотря на все зигзаги, к созданию либерального порядка на основе принципов рациональности, нормативности и открытости. Вторая: действующие международные институты и нормы права обладают большим запасом прочности. Третий: у либерального порядка пока нет рациональной и приемлемой для всех стран альтернативы. Отсюда следует вывод автора, что политика России с ее упором на «жесткую силу» и военно-политическую безопасность может не вписаться в такой мир.
Не отрицая справедливости многих наблюдений автора, рискну предложить альтернативную точку зрения. «Либеральный порядок», как он описан А.В. Кортуновым — это и есть Ялтинско-Потсдамский порядок, созданный «державами-победительницами» в ходе Второй мировой войны. Он создавался в определенных исторических условиях и на основе определенного соотношения сил между великими державами. Однако при изменении соотношения сил базовые нормы этого порядка могут быть пересмотрены.
Когда возник либеральный порядок?
За минувшие четверть века в экспертной литературе понятие «Ялтинско-Потсдамский порядок» стало ассоциироваться с системой биполярной конфронтации двух сверхдержав — СССР и США. Такая картина далека от истины. Ялтинско-Потсдамский порядок создавали в ходе Второй мировой войны не две, а пять держав-победительниц, которые затем стали постоянными членами Совета Безопасности ООН. При выработке Устава ООН зафиксировали ряд базовых норм, которые и придают либеральный характер современному мировому порядку. Этими нормами стали:
— равенство всех народов и рас;
— равноправие всех государств;
— ограничение права государств на ведение войны (ее формально стало возможно объявлять другой стране только в порядке самообороны от агрессии);
— уважение суверенитета и территориальной целостности всех стран.
С годами начинаешь лучше понимать всю революционность (а заодно и хрупкость) этих принципов. Я родился в 1978 году. Всего за 70 лет до моего рождения идея естественного неравенства рас была общепринятой в Европе и Северной Америке. Всего за полвека до моего рождения война считалась нормальным и естественным состоянием между государствами. Всего за 30 лет до моего появления на свет существовали и казались стабильными колониальные империи, основанные на идеологии неравенства народов. А остатки расовой сегрегации в США отменили только при президенте Р. Никсоне (1969–1974) — за какие-то семь-восемь лет до моего рождения.
В конце 1980-х годов большим ударом по СССР стали дискуссии вокруг пресловутого «пакта Молотова – Риббентропа» 1939 года. Но всего за шестьдесят-семьдесят лет до этого дискуссия о «моральной ответственности» СССР была бы бессмысленной. Великие державы считали своим естественным правом делить малые страны на сферы влияния, а при желании и аннексировать их территории. Это правило действовало и в рамках Венского, и в рамках Версальско-Вашингтонского порядка. Единственное, в чем упрекнули бы СССР и Германию в мире образца 1910 г. — что они слишком поздно поделили на сферы влияния Восточную Европу и сделали это не очень эффективно. Если упрекнули бы вообще. В мире, где было признанным неравенство народов и стран, не могло быть и речи ни о каких моральных аспектах заключенных договоров.
Истоки либеральной глобализации были заложены отнюдь не после распада СССР, а также в середине 1940-х годов. Еще в рамках Бреттон-Вудских соглашений 1944 г. были созданы кочевые международные финансовые институты — Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ). Принцип свободной торговли был официально принят в 1947 г. в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Глобализация окрепла с преобразование ГАТТ во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 1995 году. Но в ее основе лежит все тот же принятый в 1947 г. международный принцип свободной торговли. Многое ли останется от глобализации, если предположить, что в силу каких-то причин страны вернутся к политике протекционизма?
На либеральный мировой порядок работала и сама политическая структура Организации Объединенных Наций. Базовое правило ООН «одна страна — один голос» стал воплощением принципа равенства всех народов и рас. Устав ООН дал определенные гарантии малым странам от посягательств со стороны великих держав. Наличие «права вето» у постоянных членов Совбеза ООН стало своего рода «принуждением к консенсусу» (по справедливому замечанию С.А. Караганова). Великие державы были вынуждены создавать культуру переговорного процесса, который означал поиск компромисса по спорным вопросам. Компромисс не всегда удавался. Но всё же «великие державы» искали компромисса, а не стремились к новой большой войне.
Несмотря на «холодную войну», и США, и СССР строили в целом единый либеральный порядок. Обе сверхдержавы поддерживали антиколониальные движения и содействовали появлению новых государств. Обе сверхдержавы благожелательно относились к появлению Движения неприсоединения и целой плеяды международных организаций - тех самых, которых в рамках теории глобализации принято называть «новыми акторами». Демократизация международных отношений проявлялись через закрепление в международном праве норм незыблемости территориальной целостности государств, права народов на самоопределение и обязательств по защите прав человека. Сверхдержавы, как правило, поддерживали соответствующие процессы, чтобы обеспечить себе преимущество в обоюдном соперничестве. Волна демократизации во многом повлияла на внутриполитические процессы и в США (ликвидация остатков расовой сегрегации), и в СССР (укрепление либерального крыла в партийном руководстве).
Важно отметить, что Советский Союз также играл на установление либерального порядка. Советская дипломатия выдвигала многочисленные предложения по разоружению. СССР был инициатором созыва Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое зафиксировало принципы незыблемости суверенитета и территориальной целостности всех государств. Советская дипломатия наряду с американской содействовала утверждению правозащитных и экологических стандартов в международном праве. «Холодная война» шла своим чередом, но ни один советский лидер не призвал к ликвидации ООН, не объявлял американцев «низшей расой» и не заявлял о нормальности и желательности аннексии или расчленения малых стран. Шовинизм и пропаганда войны в Советском Союзе были официально запрещены. Иначе говоря: СССР объективно укреплял либеральный мировой порядок, а не призывал заменить его «правом силы» или «игрой без правил» в стиле мира 1930-х годов.
Либеральный порядок пока существует. Но он — не заслуга нашего поколения, а результат трудов предшественников. Поэтому на вопрос А.В. Кортунова о том, возродится или нет либеральный мировой порядок, можно посмотреть с другой стороны: удастся ли будущим поколениям сохранить хотя бы те либеральные завоевания 1940-х – 1960-х годов, которые лежат в основе современного мира?
Нелиберальный либерализм
Тенденции последних четверти века доказывают обратное. А.В. Кортунов пишет: «Заключение о глубоком и необратимом кризисе либерального мирового порядка — очень удобная позиция для тех, кто хотел бы упростить не только общую картину мира XXI столетия, но и вызовы, стоящие сегодня перед российской внешней политикой». Но что, собственно, мы понимаем под «кризисом либерального порядка»? Наверное, не «Брексит» и не победу Д. Трампа на президентских выборах в США — при всей значимости этих событий. Скорее, «кризис либерального порядка» — это отход от либеральных принципов 1940-х годов, которые были положены в основу нынешнего мирового порядка. Все оказалось в точности по Гегелю — либеральный порядок, развиваясь, стал превращаться в свою прямую противоположность.
Во-первых, в современном мире возродилась «кулуарная» ("кабинетная") политики. За минувшие сорок лет возникла целая серия переговорных форматов, где великие державы за закрытыми дверями определяют судьбу малых и средних стран. Сама идея создания «группы семи / восьми» означала, что великие державы берут на себя функции решать «глобальные проблемы человечества» без каких-либо правовых полномочий. Создание механизма «группы двадцати» означало выделение привилегированных субъектов для решения проблем мировой экономики. Многочисленные форматы «контактных групп» пошли еще дальше. Великие державы вновь стали урегулировать конфликты на основе закрытых договоренностей между собой — зачастую (как в Боснии) вообще без привлечения к обсуждению самих конфликтующих сторон. Знакомая старая модель: «император Александр договорился с императором Вильгельмом, что отныне...»
Для либерального порядка опасны не просто «кулуарные» форматы сами по себе. Опаснее, что они возникают без соответствующей правовой санкции. Если появляется формат, где некий набор держав решает региональные или глобальные проблемы, то главный вопрос — утвержден ли этот формат ООН? Если нет, то он создан на базе простой договоренности великих держав. Хорошо это или плохо — другой вопрос, но ничего общего с либерализмом такой порядок не имеет: обычная практика управления миром группой великих держав.
Во-вторых, в современном мире на новом витке возрождается тезис о неравенстве народов и рас. Формально, об этом пока, разумеется, не говорят. Но постоянно утверждаемые «Западным сообществом» во главе с США тезисы об «отмирании суверенитета» и «распространении демократии» означают, что определенная группа стран взяла на себя полномочия «тянуть к прогрессу» другие страны и народы. Современный Запад считает своим естественным правом принудительно распространять либеральную демократию даже если эти действия не соответствуют нормам Устава ООН. Такой подход — не что иное, как обновленный вариант «бремени белого человека», воспетого Р. Киплингом сто лет назад. Глядя на военнве кампании США в Афганистане, Ираке, Пакистане и Ливии, вспоминаю и другой колониальный стих того же поэта, где главный герой с гордостью заявляет о себе: «Пришел я в шинели из Лидса в Лахор».
Особенно ярко возродившаяся теория неравенства народов проявляется в ходе усилившейся борьбы с распространением ЯО. Постоянные члены СБ ООН требуют денуклеаризации КНДР, но не ставят так вопрос в отношении Индии или Пакистана. Ирану после двенадцати лет внешнего давления разрешили иметь обогащение урана до определенного уровня. Другие страны, нарушавшие в прошлом ДНЯО чаще Ирана (например, Япония), имеют полное право на атомную энергетику. Возрождается деление государств на «полноправные» и «неполноправные», «цивилизованные» и «нецивилизованные» с разным набором политических и экономических прав. Более того: это деление вводится не на основе каких-то международно-правовых документов, а на основе прихоти и предпочтений определенной группы стран.
Подобную практику принято называть "двойными стандартами'. Но это не совсем верно. Ведь сам термин "двойные стандарты" означает, что мы априори признаем равенство всех стран - просто некоторые участники международного взаимодействия следуют этому правилу недобросовестно. Но если мы вновь начинаем делить государства на "полноправные" и "неполноправные", то само понятие "двойные стандарты" для нас становится бессмыслицей. В мире неравенства государств у великих держав по определению иные права, чем у других участников международных отношений. В феодальном обществе у дворянина от рождения больше прав, чем у крестьянина или буржуа. Но "однополярный мир" (мечта американских, да и многих российских, либералов) - это и есть феодальная модель международных отношений, где один король правит совместно с группой приближенных вассалов (герцогов и графов).
В-третьих, в современном мире возродился институт ведения межгосударственных войн. Он, собственно, не умирал никогда, но после распада СССР и «социалистического содружества» приобрел новые формы. Великие (и не очень великие) державы отлично научились обходить Устав ООН за счёт института «миротворчества», точнее — «принуждение к миру» (peace-enforcement operations). Речь идет о праве великих держав вводить войска и вести военные действия в странах, переживающие кризис государственности. Конфликты вокруг Грузии (2008), Украины (2014) и Сирии (2015-16) поставили вопрос о том, могут ли великие державы напрямую столкнуться на территории подобных государств. Такая модель напоминает «войны за наследства» XVIII века, когда великие державы вели военные действия на территории третьих стран.
Отсюда — перемены в характере правозащитной деятельности. Это в годы «холодной войны» сверхдержавы спорили на международном уровне, какие права человека считать приоритетными: социально-экономические или политические. Примерно с 1993 г. проблематика прав человека стала обоснованием для проведения военных операций в определенных странах. Но если тематика прав человека стала распространенным поводом для начала войны, то такой порядок вряд ли можно нормативным. Скорее, большинство государств постараются создать побольше оружия, чтобы защититься от применения к ним концепций «гуманитарных интервенций».
В-четвертых, резко сократилось количество международно-правовых режимов. За минувшие пятнадцать лет рухнули многие режимы контроля над вооружениями, созданные в годы «холодной войны». Система «европейской безопасности» с ведущей ролью ОБСЕ официально признана неэффективной. (Правда, столь же неэффективными оказались попытки ее реформировать). Заблокированы и многие проекты создания новых правовых режимов вроде запрета на биологическое оружие или запрет ввода в космос ударных боевых систем. Цель этого — развязать государствам руки для веления военной политики. Та самая «игра без правил», от которой нас должен был увести Ялтинско-Потсдамский порядок.
А.В. Кортунов приводит пример из фильма "Доживем до понедельника". Учитель, роль которого играет Вячеслав Тихонов, говорит матери отстающего ученика: "Ему не ноги тренировать надо, а память и речь!" Но в словах учителя, думаю, есть двусмыслица. Они справедливы при наличии двух сопутствующих условий. Во-первых, если ребенок учится в хорошей школе, а не в классе, где умных учеников бьют ради забавы или самоутверждения "нормальные пацаны". Во-вторых, если родители могут обеспечить такому ребенку тепличные условия, не выпуская его во двор - там никто на уровень развития его памяти и речи смотреть не будет. Во дворе, где аргумент - способность драться и противостоять старшим подросткам, нужны другие навыки. Иначе говоря: требование учителя хороши, если родители и среда гарантировали такому ребенку безопасность.
На языке международных отношений это означает следующее. Само существование маленьких государств, успешных экономически и слабых в военной сфере, стало возможно благодаря созданию в годы "холодной войны" международных режимов безопасности. Если великие державы вновь получат полную свободу рук, а в мире утвердится мораль межгосударственного дарвинизма, то уровень безопасности подобных сртран резко снизится. Скорее, их экономическая эффективность может стать замечательной добычей для победителя. Пример экономически успешной Югославии, тренировавшей "не ноги, а память и речь", весьма показателен. Весной 1999 г. жители некогда успешной Сербии с завистью смотрели на Россию, которая в годы холодной войны натренировала еще и "ноги" в виде стратегического ядерного потенциала.
В-пятых, в современном мире происходит деградация международного гуманитарного права. В прошлом веке возникла разветвленная система Гаагских и Женевских соглашений о правилах и обычаях ведения войны. Антитеррористические операции доказали, что появилась целая категория людей, на которые не распространяются никакие правовые нормы - достаточно объявить их «террористами». (Понятие «пленные террористы» в международном праве не существует). В ходе проведения подобных операций можно прибегать к неограниченному насилию. Раз нет объявленного состояния войны — вопрос о соблюдении Гаагских и Женевских конвенций остается под вопросом. Но если сегодня можно не соблюдать нормы гуманитарного права в отношении пленных талибов или иракских группировок ("террористов"), то почему завтра это нельзя будет сделать с кем-то еще?
Эту тенденцию усиливает закрепление нового правила - ликвидации лидеров проигравших государств. В начале 2000-х годов Запад организовал над ними серию назидательных трибуналов. Убийство повстанцами М. Каддафи 20 октября 2011 г. доказало, что ликвидировать неугодного главу государства можно и без соблюдения правовых процедур. Еще показательнее судбьа экс-президента Египта Хосни Мубарака - даже проведение абсолютно лояльной США политики не гарантировало его от суда. С лидерами проигравших стран стало можно делать все, что угодно. Отсюда - понятное стремление незападных лидеров получить в свои руки какой-то вид оружия массового поражения. Все это весьма далеко от "нормативности" мирового порядка.
Режим перманентной борьбы с транснациональным терроризмом ставит вопрос о том, что, собственно, делать с обществами, которые из поколения в поколение рождают террористов. Возникает целая группа «несостоявшихся стран» вроде Афганистана, Ирака, Сомали, Палестины, которые из года в год объявляются источниками всех бед современной цивилизации. Рецепта решения этой проблемы Запад пока не предлагает. Вспоминая массовый психоз после масштабных терактов в США (2001) и Франции (2015), невольно задаешься вопросом: не решаться ли однажды великие державы прибегнуть к некой форме геноцида для ликвидации "террористических обществ"? (Достаточно вспомнить знаменитую оговорку Дж. Буша-младшего, что «не каждый мусульманин террорист, но каждый террорист мусульманин»).
Все это — не просто злая воля политиков. Нынешний мировой порядок шаг за шагом возвращается не к «холодной войне», а к своему «доялтинскому» состоянию. В этом смысле современный мир намного менее "либерален", чем он был таковым в 1970-х годах. (Достаточно отметить, что в XXI в. еще не было года, когда в мире не шла бы война с участием великих держав)
На этом фоне вполне естественно происходит возрождение «имперских» идей. Начало этому процессу положили США: сначала при У. Клинтоне объявили о создании «демократической империи», затем, при Дж. Буше-мл., открыто сравнившие себя с Древним Римом. Новая российская государственность после 1993 г. стала легитимизироваться опытом Российской империи. В начале 2010-х годов о «неоимперской политике» заговорили в Великобритании (где кабинет Д. Кэмерона возвел культ Британской империи 1940-х годов в почти государственную идеологию). О «неоосманизме» почти официально говорят в Турции. Ностальгия по имперскому наследию заметна в таких разных странах, как Польша, Венгрия и Иран. Комментаторы любят называть это «постимперским синдромом», подразумевая, что век империй прошел. Но если предположить, что век империй возвращается, то перед нами — нормальный процесс становления менее либерального, чем Ялтинско-Потсдамский, порядка.
Конец трех мифов
Опыт минувших десяти лет опроверг три мифа, активно отстраиваемых либеральной школой 1970-х годов. Первый из них — что экономическая взаимозависимость снижает риск конфликта между государствами. В реальности мы видим иное. Высокая взаимосвязь экономик России и Грузии, России и Украины не помешала началу военных конфликтов 2008-го и 2014-го годов (в первом случае прямого, во втором — опосредованного). Не помешала экономическая взаимозависимость и российско-турецкому дипломатическому конфликту в конце 2015 года: напротив, стороны на удивление быстро свернули, а временами и ликвидировали, экономические связи. Страны ЕС и Россия спокойно ввели экономические санкции против друг друга, хотя они мешают их торговле и взаимозависимости. Самое интересное, что свертывание экономических связей нигде не сопровождалось сколь-нибудь значительным протестом общественности.
Второй миф — представления о том, что транснациональные корпорации (ТНК) выступают самостоятельными игроками, которые чуть ли не независимы от государств. В 1990-х годах об этом были исписаны терриконы книг и монографий. В реальности транснациональный бизнес нигде не выступил против антироссийских (равно как и любых других) санкций, хотя они ограничивают его экономическую деятельность. Пресловутые ТНК охотно взяли под козырек и выполнили решения своих правительств. Можно сколько угодно говорить о том, что «немецкий бизнес страдает от антироссийских санкций». Но факт остается фактом — никто не инициировал процесс импичмента кабинету А. Меркель.
Третий миф — представление о необратимости информационной глобализации. На самом деле мы видим обратный процесс. Еще в 2007 г. Эстония обратилась в НАТО с просьбой о защите от якобы имевших место нападениях русских хакеров. В 2008 г. Швеция усилила контроль над потоками интернет-трафика из России. Кризис в США по поводу «российского вмешательства в президентские выборы» вызывал официальное обсуждение ответных мер против России. Усиление контроля над интернетом заметны в России и Китае. Если этот процесс пойдет дальше, его результатом станет распад единого кибер-пространства на серию национальных кластеров, контролируемых государствами. Процесс, полярно противоположный идеям 2000 г. о создании «единого информационного общества».
А.В. Кортунов пишет: "Однако в современных условиях всеобщей взаимозависимости, глобальных производственных цепочек, общемировых финансов, трансконтинентальных миграций, глобализации образования, науки и технологий в подобную архаичную многополярность верится с трудом". Но точно такие же настроения были популярны накануне Первой мировой войны. В первое десятилетие ХХ в. появилась целая плеяда книг о невозможности войны межу великими державами в условиях экономической взаимозависимости и невероятно разрушительных систем вооружений. Практика доказала, что все достижения от интернационализации были свернуты в течение нескольких месяцев 1914 года. «Санкционная война» России и ЕС (а в недавнем прошлом – России и Турции) продемонстрировала нам, как в принципе подобное свертывание может произойти на этот раз.
После распада СССР в западном общественном дискурсе преобладал взгляд на необратимость глобализации. Но антикризисные меры «группы двадцати» 2009 г. и «санкционная война» доказали, что режим свободной торговли может быть пересмотрен. (Примерно также, как на смену миру свободной торговли середины XIX в. пришел в 1870-х годах мир протекционистской политики великих держав). Материально-технический фундамент глобализации окажется в этом случае размытым.
Менее либеральный мир?
А.В. Кортунов видит альтернативу либеральному миропорядку в виде хаоса или карикатурного мира Дж. Оруэлла. На самом деле представить нелиберальный мир можно более реалистично. На память приходит сравнение с миром начала ХХ века, где великие державы больше опираются на протекционизм (а не свободу торговли) и считают нормальным ведение экспансии в малые страны. Напомню, что накануне Первой мировой войны великими державами управляли не тоталитарные режимы, а вполне демократические правительства, которые в международных отношениях следовали принципам баланса сил и "межгосударственного дарвинизма". Главное отличие такого мира от нынешнего будет заключаться не в радикальном изменении политической карты, а «всего лишь» в смене правил международного взаимодействия.
Неотъемлемой частью мирового идеологического ландшафта давно стати дискуссии о решении «глобальных проблем человечества». В их основе лежит моральный принцип — что развитые страны должны помогать развивающимся странам (например, при решении проблем нехватки питьевой воды или преодоления бедности). Но это — не единственный вариант их взаимодействия. Развитые страны могут относиться к развивающимся со скептическим равнодушием («ваши проблемы — решайте, как хотите») или как к объекту экспансии («забрать ресурсы у дикарей», как говорили британские государственные деятели позапрошлого века). Сегодня страны ЕС переживают сложный миграционный кризис. Но у него может быть простое решение — закрытие границ для мигрантов независимо от их реакции.
На сайте РСМД публикуется немало интересных статей о том, что нехватка питьевой воды может в будущем стать глобальной проблемой человечества. Но она станет глобальной лишь в том случае, если мир сохранит принцип равенства народов и рас. Если же он подвергнется ревизии, то проблема нехватки воды автоматически перестанет быть проблемой. Просто одни народы будут иметь право на неограниченный доступ к воде, в то время как другие, "неполноправные", такого права могут быть лишены. (Подобно тому, как уже сегодня, мало кто задумывается над тем, почему у Ирана нет права полностью обогащать уран, в то время как у Франции или Японии оно имеется).
Либеральный характер Ялтинско-Потсдамского мира обусловлен тремя международными нормами: представление о равноправии всех стран, представление о нежелательности войны, представления о наличии у всех граждан некоего неотъемлемого стандарта прав, включая право передвижения по миру. Эти нормы пока формально продолжают действовать. Однако тенденции последних двадцати пяти лет доказывают, что мир движется в сторону их пересмотра.
Птица феникс: о будущем нефтегазового сектора Египта
Анна Манафова
Эксперт Института Ближнего Востока, выпускница МИЭП МГИМО МИД России
За всего лишь два года нефтегазовая отрасль Египта пережила два знаменательных события. В 2014 г. эта страна, ранее экспортировавшая «голубое топливо», впервые стала его нетто-импортером. Перспективы возвращения к экспорту газа были призрачные. Однако август 2015 г. спутал все карты. Открытие гигантского месторождения «Зухр» и последовавшие за этим события дали египтянам надежду на возвращение страны в ряды стран-экспортеров. Кто будет участвовать в развитии египетской нефтегазовой отрасли в ближайшие годы и смогут ли египтяне вернуться к экспорту природного газа?
Как падала добыча и росло потребление
В последние годы Египет оставался нетто-импортером нефти и газа. Сырую нефть и нефтепродукты египтяне начали закупать извне в 2009 г., а спустя пять лет им пришлось обратиться к импорту уже и природного газа. Добыча нефти в республике чуть превышает 700 тыс. барр./день на протяжении последних восьми лет. Производство газа постепенно снижалось с 2009 г. — падение на 27% до 45,6 млрд м3 /год. Но проблема Египта заключалась даже не в снижении добычи, а в постоянном росте потребления, причем как газа, так и нефти. За последние десять лет спрос на газ там вырос на 31%, на нефть — на 34% [1].
Сложившаяся в Египте ситуация выросшего потребления — наглядный пример того, насколько опасен бесконтрольный рост спроса для других стран региона. Даже в самых крупных странах экспортерах нефти и газа — Саудовской Аравии, Ираке, Катаре, Кувейте и Иране — рост спроса на сырье заставляет снижать объемы экспорта. Для государств, добывающих в разы меньше углеводородов, эта проблема становится еще актуальнее.
Супергигантское газовое месторождение
«Зухр»
Сложившаяся в Египте ситуация выросшего потребления — наглядный пример того, насколько опасен бесконтрольный рост спроса для других стран региона.
Увеличению аппетитов этих стран способствуют несколько факторов. Во-первых, рост населения. Согласно статистике Всемирного банка, население Арабской Республики Египет за последние десять лет выросло почти на 20% (или 15 млн человек). Схожая картина наблюдается в Саудовской Аравии, Иране, Кувейте, Катаре и др. Во-вторых, в этих странах низкая энергоэффективность: на каждую единицу ВВП там тратят больше энергии, чем, например, в развитых странах. В-третьих, наверное, самое главное — в ближневосточных странах действует устоявшаяся система государственного субсидирования топливной отрасли. Топливные субсидии — не просто важная статья государственных расходов; они способствуют тому, чтобы население потребляло больше энергии, ведь стоимость ее крайне низка.
Снижение мировых цен на нефть позволило многим указанным выше странам Ближнего Востока начать реформирование системы субсидирования. О соответствующих планах заявили и в Египте. Ранее этот вопрос был намного более болезненным, ведь отменяя субсидии при стоимости нефти в 90 или 100 долл. за баррель, правительствам пришлось бы столкнуться с более резким ростом цен на топливо и недовольством населения. После падения цен на нефть на мировых рынках египтянам удалось сократить расходы на субсидии, однако необходимы дальнейшие действия. Кстати, МВФ неоднократно рекомендовал странам региона отказаться от субсидирования. Ранее принимаемые попытки реформ не увенчались успехом, а недовольство населения ЕАР по поводу постоянной нехватки электроэнергии было одним из факторов падения власти Х. Мубарака и «Братьев-мусульман». Падение цен на нефть, а вместе с ними и поступлений в бюджет заставили страны действовать.
Начавшееся на Ближнем Востоке реформирование системы субсидирования, однако, не означает, что в ближайшие пять-десять лет рост спроса в регионе и, в частности, в Египте остановится. Население там продолжит расти, а энергоэффективность вряд ли значительно увеличится. Видимо, учитывая это, египетские власти весной 2015 г. приобрели два плавучих терминала для импорта СПГ. С тех пор СПГ (равно как и нефтепродукты) стал важной строкой национального импорта.
Отметим, что значимую помощь египтянам в период осложнения энергетического вопроса и нехватки топлива оказали страны Персидского залива во главе с Саудовской Аравией. Кроме традиционной финансовой помощи, саудиты до определенного периода обеспечивали своих партнеров необходимым количеством нефтепродуктов.
Зависимость от энергоносителей оказалась сложной ношей для египетской экономики. Потери от остановки экспорта газа, рост чека за покупку сырья, а также зависимость от иногда непредсказуемых партнеров лишь ухудшили и без того сложную экономическую ситуацию в стране и способствовали росту внешней задолженности и началу финансового кризиса.
Говоря о непредсказуемых партнерах, нельзя не вспомнить недавний отказ Саудовской Аравии от поставок Египту нефтепродуктов. Саудиты без объяснений причин в октябре 2016 г. прекратили экспорт. Причем речь шла не о «благотворительных» поставках, а об экспорте в соответствии с контрактом, подписанным в апреле того же 2016 г. (поставки 700 тыс. т нефтепродуктов в месяц на протяжении пяти лет). Из-за этого Египту пришлось срочно закупать дополнительные объемы сырья на открытом рынке и заключать контракты с другими экспортерами (например, с Ираком).
В отличие от европейских компаний, российский нефтегазовый бизнес имеет мало опыта ведения разведки в Египте.
Приятная неожиданность
В августе 2015 г., спустя несколько месяцев после того, как египтяне получили установки по регазификации СПГ, в 120 км от побережья страны итальянская компания Eni обнаружила супергигантское газовое месторождение «Зухр». Его запасы оцениваются в 850 млрд м3 , а добыча там к 2019 г. должна составить 54 млн м3 /день, начать ее планируют уже в конце 2017 г. Интересно, что на открытии «Зухр» хорошие новости не закончились. За последний год на территории Египта нашли еще несколько месторождений, в том числе крупных. Например, участок «Северная Александрия» к 2019 г. может производить до 35 млн м3 /день. Были и другие, менее значимые находки.
Разведка в Египте не останавливается, даже наоборот — международные компании активно входят в новые подобные проекты. Права на поисковые работы на новых для себя участках получили такие гиганты, как BP, Total, Eni. Успехи Египта запустили и другие процессы. Те же крупнейшие международные компании стали участниками тендерных торгов на разведку на морских площадках Кипра. Кипрские власти не отрицают тот факт, что решение о проведении третьего лицензионного раунда было бы невозможным, если бы не удачная конъюнктура в виде открытия египетского «Зухр» (месторождение расположено вблизи кипрских лицензионных участков). Более того, «Зухр» дал сильный импульс началу сотрудничества средиземноморских стран, недавно нашедших углеводороды, — Египта, Израиля и Кипра.
Правительство Египта планирует увеличить добычу в стране почти на 70 млн м3 /день к 2019 г. Учитывая открытия последних месяцев 2016 г., очевидно, что этот показатель будет пересмотрен в сторону повышения. Более того, многие уверены, что в египетских водах и на сухопутной территории страны обнаружены далеко не все месторождения. Таким образом, Египет сменил свой имидж с государства, обреченного лишь на экспорт сырья, на страну-потенциального экспортера.
Где российский бизнес?
Опыт последних лет показал, что египетские недра недостаточно изучены и у страны есть большой потенциал.
Российский бизнес не остается в стороне. В декабре 2016 г. компания «Роснефть» неожиданно сообщила о покупке 30%-ной доли в блоке Шорук, в который входит месторождение «Зухр».
Ранее из числа российских компаний участием в египетских upstream-проектах (разведка и добыча) заинтересовался лишь «ЛУКОЙЛ», у которого уже были добывающие активы в Египте. По некоторым данным, он вел переговоры с итальянской Eni о покупке 20%-ной доли в проекте «Зухр». Об интересе других российских компаний к разработке египетских углеводородов не сообщалось. Отметим, что продажа доли «Роснефти» позволила итальянцам практически реализовать планы по сокращению своей доли в проекте до 50% [2]. Пассивная позиция по отношению к инвестициям в проекты разведки добычи в Египет, с одной стороны, логична, а с другой — не оправдана.
Дело в том, что, в отличие от европейских компаний, российский нефтегазовый бизнес имеет мало опыта ведения разведки в Египте. Наиболее сильные позиции в регионе Севера Африки традиционно занимали «европейцы» — BP, Eni и Total. Эти компании имеют больше сведений о геологии египетской территории. Кроме того, российские нефтегазовые корпорации в целом не активны на международной арене. Зарубежные проекты никогда не были и все еще не являются приоритетом ни для «Роснефти», ни для «Газпрома», ни для ранее независимой «Башнефти». Шаг «Роснефти» по покупке доли в «Зухр» — не исключение, ведь компания вложит средства в проект уже на этапе его разработки, а не разведки. В условиях же снижения доходов и необходимости оптимизации бизнеса, зарубежные инвестиции неуклонно теряют свою важность. Это касается даже «ЛУКОЙЛ», наиболее опытной и успешной российской корпорации, инвестирующей в upstream-проекты зарубежных стран. Наконец, ведение бизнеса в Египте связано с определенными финансовыми рисками. Экономика страны далеко не в лучшем состоянии — задолженность перед зарубежными компаниями уже на протяжении года не снижается и остается на уровне 3,5 млрд долл. Египтяне должны как добывающим и разведывающим компаниям, так и поставщикам СПГ. Летом 2016 г. приходили сообщения о том, что в связи с неуплатой трейдеры разворачивали танкеры, подходившие к Египту, и направляли их другим покупателям.
Если политика по снижению субсидирования топлива даст результат в виде замедленного роста спроса, есть надежда на то, что в ближайшие семь лет Египет возвратится к экспортным поставкам «голубого топлива».
С другой стороны, опыт последних лет показал, что египетские недра недостаточно изучены и у страны есть большой потенциал. Более того, Египет отличается сравнительно несложной геологией, легкостью добычи, развитостью промышленной и экспортной инфраструктуры и, как следствие, низкой стоимостью производства сырья. Возможно, в условиях более высоких цен на нефть и газ и более устойчивых доходов российский бизнес активнее бы присматривался к возможностям, предоставляемым Египтом.
Зато российские компании активно включились в снабжение Египта углеводородами. Контракты на поставки СПГ с египтянами подписали «Роснефть» и «Газпром». «Роснефть» поставляет газ в рамках двухлетнего контракта, а также на основе спотовых сделок. Отметим, что, несмотря на постоянные новые нефтегазовые открытия, поставки СПГ в Египет все еще актуальны. Тем не менее показателен тот факт, что в декабре 2016 г. правительство решило отказаться от проведения тендера на аренду новой — третьей — плавучей установки по приему СПГ, официально объяснив это ее ненадобностью. Это указывает на надежду правительства на рост производства газа в стране, а также свидетельствует о том, насколько переменчива ситуация в нефтегазовой сфере Восточного Средиземноморья. Ведь еще в октябре 2016 г. египтяне говорили о планах провести тендер на аренду этого терминала в конце 2016 – начале 2017 гг.
***
В целом ситуация в нефтегазовой сфере Египта до сих пор остается неясной. В 2016 г. добыча нефти и газа продолжала снижаться, однако в ближайшие два-три года этот тренд планируют изменить, ведь крупные upstream-проекты вряд ли встретят какие-либо препятствия на пути реализации. Тем не менее растущий спрос на энергетику будет и дальше негативно влиять на экспортные возможности Египта. Если политика по снижению субсидирования топлива даст результат в виде замедленного роста спроса, есть надежда на то, что в ближайшие семь лет Египет возвратится к экспортным поставкам «голубого топлива». Международный бизнес, имеющий сильные позиции в египетском нефтегазовом секторе, похоже, положительно оценивает потенциал этой страны — новые лицензии на разведочную деятельность получили крупнейшие европейские компании. Россия тем временем остается в тени, не желая инвестировать в проекты разведки, в первую очередь ввиду традиционной ориентации на «домашние» проекты, а также из-за необходимости сокращать инвестиции, особенно в сравнительно рисковые предприятия.
1. BP Statistical Review of World Energy. June 2016.
2. В ноябре 2016 г. ВР уже заключила с Eni сделку о покупке 10% в «Зухр» с возможностью приобретения еще 5% в течение года по заранее обговоренной цене.
В 2016 г. поток мигрантов через Балканы в ЕС сократился более чем в 5 раз
Автор: Андрей Кортунов, к.и.н., генеральный директор РСМД.
Последняя статистика Агентства Евросоюза по безопасности внешних границ (Frontex) говорит о радикальных сдвигах в интенсивности и структуре миграционных потоков в направлении Европы, зафиксированных по итогам 2016 г.
В прошлом году через Средиземное море в Европу прибыли 364 тыс. мигрантов и беженцев, что в три раза меньше, чем в 2015 г. Особенно резко снизилась интенсивность «восточно-средиземноморского маршрута»: через Турцию в Грецию, Болгарию, Кипр. Самую многочисленную группу мигрантов, использующих этот маршрут, составляют беженцы из Сирии, Афганистана и Ирака. Если в 2015 г. этим маршрутом в Европу прибыли 885 тыс. мигрантов, то в 2016 г. — только 182 тыс.
Также удалось частично перекрыть «западно-балканский маршрут»: через наземную или морскую болгаро-турецкую, или греко-турецкую границу, через Западные Балканы в Венгрию, Австрию и т. д. перебираются граждане Пакистана, Афганистана, Алжира. Если в 2015 г. этим маршрутом на пути в Европу воспользовались 764 тыс. чел., то в 2016 г. — всего 123 тыс. При этом нарастала интенсивность использования «центрально-средиземноморского маршрута»: из Ливии в Италию и на Мальту, популярного среди жителей стран Северной Африки, Африканского Рога и Западной Африки. В 2015 году по этому маршруту в Европу прибыли 154 тыс. мигрантов, а в 2016 г. — уже 181 тыс.
Общие данные по незаконной миграции выглядят обнадеживающе: в 2015 г. было зафиксировано 1 820 тыс. случаев незаконного пересечения границ Евросоюза, а в 2016 г. — только 504 тыс. Анализируя статистику, можно заключить, что миграционное давление на Европу со стороны Ближнего Востока быстро снижается (в значительной степени благодаря соглашению между ЕС и Турцией, заключенному в марте прошлого года), а миграционное давление со стороны африканского континента — медленно возрастает. Стоит также заметить, что в структуре миграционных потоков доля беженцев сокращается, а доля экономических мигрантов — увеличивается.
Компромат на США - декабрь 2016.
Надо торопиться написать, пока Обама не ушёл.
Александр Сердюк
Опять много фактов собралось. Надо торопиться написать, пока Обама не ушёл.
- США играют только по своим установленными ими правилам. Другие страны они игнорируют, как своих индейцев. Разве это не диктатура?
- У них невозможно выиграть честно. Они всё время меняют правила игры! Другими словами, давят деньгами и выигрывают ДЕНЬГАМИ, покупают. А Россия пытается честно, договорами.
(Как КПРФ честно по закону судились).
- Они сделают нам такую информационную войну: "Что бы вы ни делали, вы будете выглядеть террористами в глазах "общественности". Многие западные люди в ужасе, требуют с нас не бомбить несчастных, голодных, замерзающих сирийцев… И вот уже мы прекращаем помогать самолётами, робко оправдываемся.
- Даже Каддафи трудно оправдать, что он не кровавый диктатор. Повторили это десятки тыс. раз. И Асад, и Саддам Хусейн. Нас уже почти не слышно.
США воевали лишь во Вьетнаме, проиграли. Больше они не воевали сами, насколько помню. Только чужими руками, посылая их вперёд. В Мосуле у них коалиция из 60 стран. Всё равно у США десятки погибших. Как всегда, они бомбят сами себя. При первых же потерях уходят домой.
- ЦРУ установило факт вмешательства России в выборы США. Но доказательств этому у них нет…
1. У них 2.5 млн. человек в тюрьме. Сажают за каждый пустяк. Заключённые числятся на работе, и от этого предприятиям скидка в налогах 40% - поээтому всех охотно сажают. 2% людей у них работают на тюрьму! 70 млрд. денег идёт.
2. У них насчитали 106тыс смертей от правильно назначенных лекарств! А сколько ещё от неправильно?
- Выборы в США выключают их президента от власти чуть ли не на год! С января до января полное безвластие, отражается и на Германии тоже, и во Франции, в Украине.
Индейцев голосовали лишь 1%. У половины нет документов. Они не могут ездить по стране, голосовать. Пьют.
- Сотни баз по всему миру. У военных США иммунитет, их нельзя трогать, судить. Они насиловали, убивали, но это безнаказанно.
И вот вроде приняли закон, что будет возможно их привлекать.
……. Они же и в России по концессии с 1919г добывают нефть и вывозят через Туапсе.
Тоже дипломатическая неприкосновенность, брать нельзя.
- В день принятия перемирия в Сирии ОНИ бомбили 6 стран!
……………………….. Башни 11.09
Не нашли ни одного обломка от четырёх огромных врезавшихся Боингов. Только паспорт террориста выпал из самолёта. Тел людей не нашли, террористы исчезли. Списки пассажиров в аэропортах исчезли, и корешки билетов тоже! Получается, что это была постановка. Самолёты пролетели мимо, засняли, и сразу были взрывы домов, смонтировали. Очевидцам слова не дали.
- Основное содержание американских газет и телевидения - бизнес и преступления. Теперь они и нам навязали то же самое. Пошли отсюда!
- Всего 2-3 англосаксонских агенства дают всем газетам новости, фото, видео. Хотя агенства сидят в Лондоне и выдумывают то, что им выгодно.
- США убили недавно несколько государств: Югославию, Ирак, Ливию, хотели Сирию. Понятно теперь идиотам, что они убили и СССР! А не коммунисты выродились и предали. Горбачёва ОНИ заставили заменить руководство на послушных предателей, организовать ГКЧП. И т.д.
- США влезали в дела других стран, делали интервенцию - 563 раза! Они сделали 34 цветных революции, сменили власть. И что, кому-то лучше стало жить от них?
"Вообще, прекратите вмешиваться в дела других суверенных государств, оставьте эти колониальные привычки, оставьте мир в покое!".
- США съели Россию 2 раза. Съедают всё, что дают, ничем не отличаются от зверя. И удивляются, что не все такие.
- У США главное не русофобия, не антисоветизм. Хуже, это античеловечность, еврейский признак.
- "Америка - это чудовище, минотавр. Кто убьёт его, тот покроет себя славой на столетия. Но можно хотя бы убить лидера или министра обороны их второстепенных 60 стран-союзников, и тогда эти шавки все сразу выйдут из войны".
- Вопрос Западу. Сейчас в Пальмире террористы ИГИЛ настоящие? Их уже можно убивать без рёва еврейских газет? Можно.
ИГИЛ - это абсолютное Зло. И кто их защищает, тот тоже абсолютный враг, достоин смерти.
- В Европе страны стали женские, безвольные. Люди требуют отставки Меркель.
Их рейтинговые агентства всё время врали. И про курс акций и денег. Если честно посчитать их экономику, то она в 10 раз меньше. Обама вновь приписал. МГУ ставили на 60-е место. Теперь он оказался на третьем! Трамп не даёт слова газетам - лгунам!!
- Кто-нибудь на Западе заявил, что они будут успешными в будущем? Никто! Нет у них лидеров, даже типа Распутина. Уповают только на Россию.
А какая главная причина этого? Главное дело в мошенниках и женщинах, они женские страны. У них безнадёга! Женщины, там всё для вас стараются против мужчин. Езжайте, хотите там жить? Правда, детей отнимут.
Иран начнет экспорт газа в Ирак, как только Багдад начнет платить
Иран готов начать экспортировать природный газ в Ирак по трубопроводу, как только Багдад начнет за него платить. Как заявил заместитель министра нефтяной промышленности Ирана по международным делам и торговле Амир Хосейн Заманиния, «Иран готов начать экспорт газа в Ирак, и Ирак также готов к приему газа, однако соответствующий аккредитив для проекта пока не открыт». В 2013 году Иран и Ирак подписали соглашение, согласно которому Иран будет экспортировать природный газ со своего огромного месторождения Южный Парс на электростанции в Садре, Багдаде и Аль Мансурии в Ираке. Ожидается, что проект будет ежегодно приносить Ирану $3,7 млрд дохода.
На прошлой неделе министр нефти Ирана Бижан Зангане сообщил службе новостей министерства нефтяной промышленности Shana, что в течение последних трех лет благодаря новым этапам развития на Южном Парсе добыча газа в стране увеличилась на 50%. Через год после отмены западных санкций Иран стремится восстановить свою прежнюю долю рынка экспорта нефти и заключают сделки с нефтегазовыми компаниями для развития своих обширных месторождений нефти и природного газа.
Совсем недавно Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) опубликовала список из 29 компаний, которые были аккредитованы для участия в торгах на нефтяные и газовые тендеры. В список попали крупнейшие европейские производители, в том числе Shell, Eni, Total и OMV. По данным The Financial Times, ВР, однако, вышла из гонки в виду беспокойства, что отношения между Ираном и США обостряться после того, как Дональд Трамп вступит в должность в конце этого месяца.
Среди аккредитованных компаний китайские Sinopec, CNPC, CNOOC и CNPW, а также государственные нефтяные компании Индонезии и Малайзии - Pertamina и Petronas, японские Inpex Corporation, Itochu, Mitsui, Mitsubishi и Японская нефтяная корпорация. Российские компании «Газпром» и «Лукойл» также среди тех, кто аккредитован для участия в торгах, на ряду с датской Maersk, индийской ONGC и польской PGNiG.
Oil Price
Итоги двух президентских сроков Барака Обамы удручают: уходящий глава Белого дома запомнится американцам невыполненными предвыборными обещаниями и яркими, но бессодержательными речами, пишет издание National Review.
По мнению журналистов, в прощальном обращении 44-го президента была ощутима горечь по поводу того, что "американцы не сумели по достоинству оценить тот подарок, который преподнесла им фортуна в лице Обамы".
"И все-таки он очень разочарован в нас. Америка отвернулась от его партии, от его стиля в политике", — сказано в статье. Как считают журналисты, Обаму наверняка тревожит и то, что "мы, американцы, слишком часто смотрим Fox News и читаем новости в Facebook".
В заключительной речи президент США постарался объяснить, почему, по его мнению, американская политическая система "потерпела фиаско". Однако, как отмечают обозреватели издания, это мало кому интересно.
Было бы гораздо честнее отчитаться перед гражданами Америки по предвыборным обещаниям, первым из которых было прекращение "дорогой, бесплодной и кровавой" военной кампании в Ираке. Здесь у уходящего президента "не все получилось".
"Будучи главнокомандующим вооруженными силами США, Обама несет ответственность за утрату контроля над ситуацией в Ираке. Именно его ошибки стали причиной усиления ИГ (запрещена в России). Гуманитарная катастрофа в Сирии также лежит на его совести, а угрозы Обамы в адрес Ирана и России привели к хаосу в отношениях Вашингтона с этими странами", — убеждены журналисты.
Основной внутриполитической инициативой уходящего президента была реформа здравоохранения. Проекты защиты социально уязвимых слоев населения прекрасно выглядели на бумаге, однако в реальности ObamaCare в разы увеличила налоговую нагрузку на американский "средний класс", и "посеяла путаницу" в сфере социальных услуг США, пишет National Review.
Журналисты отмечают, что Обаме удалось стабилизировать американскую экономику после коллапса ипотечного рынка и рецессии 2007-2009. Тем не менее сегодня еще рано говорить о том, что экономика США полностью преодолела последствия мирового финансового кризиса, сказано в статье.
"Все восемь лет своего президентства Обама находился во власти одной иллюзии: он считал, что его деятельность заключается в произнесении речей", — резюмируют авторы. По их мнению, такой подход уходящего президента к своей работе негативно сказался как на роли США во внешней политике, так и на ситуации внутри страны.
Мировые цены на нефть в четверг вечером растут почти на 2% на сообщениях о сокращении добычи Саудовской Аравией и Ираком, свидетельствуют данные торгов.
По состоянию на 20.15 мск стоимость мартовских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent росла на 1,94% — до 56,17 доллара за баррель. Цена февральских фьючерсов на нефть марки WTI поднималась на 1,67% — до 53,12 доллара за баррель.
Ранее в четверг министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявил, что в рамках соглашения стран ОПЕК и не входящих в организацию государств страна сократила добычу нефти до менее чем 10 миллионов баррелей в день — 22-месячного минимума. По его словам, страна может сократить объем добычи еще сильнее в феврале, Он также отметил, что соглашение производителей "черного золота" поможет сбалансировать нефтяной рынок и поддержать цены.
"Цены на нефть продолжают свое ралли в четверг после того, как Саудовская Аравия объявила о сокращении производства большими темпами, чем требуется по сделке ОПЕК", — пишет газета The Wall Street Journal.
Помимо этого, росту цен на "черное золото" способствовало заявление министра нефти Ирака Джабара аль-Лаиби. По его словам, страна в конце января перейдет к полному выполнению соглашения по сокращению добычи нефти. Так, Ирак уже сократил производство на 170 тысяч баррелей в день, а за неделю до конца этого месяца уменьшит ее еще на 40 тысяч.
ОПЕК на заседании 30 ноября договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день — до 32,5 миллиона баррелей. Не входящие в ОПЕК страны 10 декабря согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч баррелей. Сокращение заключено на первое полугодие с возможностью пролонгации.
Стелс-танкер против России и Китая.
Компания Lockheed Martin представила концепцию малозаметного самолета-заправщика нового поколения по схеме "летающее крыло" для дозаправки истребителей пятого поколения F-22 и F-35.
Концепция впервые была представлена на форуме AIAA SciTech, в настоящее время ведется аэродинамическая продувка модели Hybrid Wing Body (HWB). Работы ведутся в рамках программы ВВС KC-Z по созданию нового самолета-заправщика, способного действовать в зоне действия современной ПВО.
ВВС США считают, что в конфликтах, подобных в Ираке или Афганистане, нет необходимости использовать такие скрытные воздушные самолеты-заправщики, однако в случае военного конфликта с Россией или Китаем, имеющих мощную систему ПВО, необходимость в стелс-танкерах станет очевидной. Поступление на вооружение возможно в период 2030-2040 годов.
Ирак собирается выполнить соглашение по сокращению добычи.
Ирак в конце января перейдет к полному выполнению соглашения по сокращению добычи нефти, дополнительно уменьшив ее на 40 тысяч баррелей в день, заявил министр нефти страны Джабар аль-Лаиби.
«Мы уже сократили добычу на 170 тысяч баррелей в день. А за неделю до конца этого месяца урежем ее еще на 40 тысяч», - цитирует министра агентство Bloomberg. Он также добавил, что рассчитывает на цену нефти в 65 долларов за баррель.
ОПЕК 30 ноября договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день - до 32,5 миллиона баррелей. В декабре к этим договоренностям присоединились нефтедобывающие страны вне организации. Одиннадцать не входящих в ОПЕК стран согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия - на 300 тысяч баррелей.
Соглашение заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью пролонгации, его условия вступили в силу с января.
Ирак подтверждает свою приверженность выполнению этих договоренностей, сообщал аль-Лаиби в начале января. Изначально страна просила не включать его в соглашение из-за борьбы с террористами, но впоследствии присоединилась к договору. Добыча государства сократится на 210 тысяч баррелей в день - до 4,351 миллиона баррелей в сутки.
Нефтедобывающие страны прогнозируют дефицит сырья.
Глава французской нефтегазовой компании Total Патрик Пуяннэ ожидает, что снижение нефтяных запасов на мировом рынке займет два года. Об этом он заявил, как передает агентство Bloomberg, в ходе конференции в Абу-Даби.
Между тем, министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халид аль-Фалих считает, что рынок через 2-3 года может столкнуться с дефицитом нефти. По его оценкам, текущий спрос на углеводороды достигает 280 млн баррелей в сутки. Министр отметил на этой же конференции, что спрос на энергоресурсы к 2040 году вырастут на 40%, и удовлетворение этого спроса возможно лишь за счет всех источников энергии.
Х. аль Фалих отметил, что сокращение добычи странами ОПЕК ускорит ребалансировку рынка нефти. При этом Саудовская Аравия готова изучить возможность пролонгации соглашения о сокращении добычи стран ОПЕК и не-ОПЕК.
Он также подчеркнул, что сотрудничество двух крупнейших игроков - России и Саудовской Аравии - является важным для обеспечения стабильности на мировом рынке нефти.
Генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо выразил мнение, что мировые запасы нефти начнут падать ко второму кварталу текущего года, и в мае страны-производители будут решать, нужно ли продлять коллективное решение о снижении нефтедобычи на срок, свыше первого полугодия текущего года. «Наша цель - ускорить истощение этих запасов», - сказал он, заметив, что цели установления определенной цены в результате сокращения - нет.
Баркиндо напомнил, что мировые макроэкономические показатели позитивно отреагировали на соглашение по сокращению нефтедобычи между странами ОПЕК и не-ОПЕК. В свою очередь министр энергетики ОАЭ Сухейль Мухаммад аль-Мазруи сказал, что нефтяные рынки в течение шести месяцев должны быть сбалансированы, и еще преждевременно решать, нужно ли будет дополнительное сокращение.
Баркиндо выразил уверенность, что все страны, участвующие в соглашении, будут соблюдать договоренности. «Я встретился утром с министром нефти Ирака, он заверил меня, что Ирак полностью выполнит свою часть договоренностей и вовремя», - заверил он.
ТУРЦИЯ НА ПОРОГЕ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
Судя по поступающей из этой страны информации, обстановка в ней накаляется с каждым днем. Складывается впечатление, что президент Реджеп Эрдоган уже не контролирует ситуацию.
Президентом не довольны исламисты, не простившие ему сближения с Россией и вялой позиции по Сирии. В стране продолжают действовать ячейки группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ).
Через Турцию террористы по-прежнему перекачивают контрабандную нефть из Ирака и Сирии.
Резко критикуют Эрдогана и противники исламистов, требующие более решительных мер по борьбе с ИГ, они называют Эрдогана «исламистом-параноиком», увеличивающим раскол в обществе.
Сам Эрдоган оказался в очень сложном положении. Окончание войны в Сирии и укрепление позиций Асада означают для Эрдогана потерю политического лица. Не может он прибегать и к более решительным мерам, направленным против сирийского руководства, хотя бы из-за сближения с Россией.
Контролируемая правительством турецкая пресса утверждает, что за убийством российского посла и кровопролитием в ночном клубе стоит ЦРУ. Обычными стали заголовки типа «Америка - главный подозреваемый». Основанием для обвинений в адрес США стало то, что террорист, напавший на ночной клуб, применил американские боевые шоковые гранаты.
Стамбул превратился во фронтовой город с блокпостами, грохочущими над головой вертолетами и ночными рейдами по тайным убежищам экстремистов. Как пишет турецкая газета Cumhuriyet, жители страны пребывают в большом страхе, они опасаются ходить в торговые центры, спускаться в метро.
За несколько дней до трагедии в Стамбуле толпа националистов устроила «казнь» Санта-Клауса под предлогом защиты ислама. Турецкая Daily News предупреждает: «Исламское государство и его сторонники распространились по всей стране. Но ИГ - лишь орудие темных сил, которые за ним стоят».
Турки говорят, что в стране не было столь напряженной ситуации даже после военного переворота в 1980 г. Примерно половина населения Турции поддерживает Эрдогана, другая выступает против него. Возмущение многих турок вызвало заявление близких к правительству религиозных авторитетов, призвавших не отмечать Новый год, назвав эти празднества глубоко чуждыми исламу.
В недавнем выступлении Эрдоган вспомнил поражение Оттоманской империи в Первой мировой войне от «западных армий», заявив, что сегодня Турция ведет новую борьбу за независимость. Многие, однако, считают происходящие в стране события прелюдией к гражданской войне. Россиянам, которые, несмотря ни на что, намереваются отдыхать в Турции, например, во время майских праздников, надо прежде как следует подумать. В стране, где выстрелы и взрывы стали чуть ли не повседневной практикой, нынешние беспорядки в любой момент могут перерасти в войну всех против всех.
Николай Иванов
«Сразу понятно, что я «хромая утка» — никто не слушается моих указаний»
В прощальной речи Барак Обама назвал Россию и Китай соперниками США
Игнат Калинин
44-й президент Америки Барак Обама, следуя установленной самым первым его предшественником Джорджем Вашингтоном традиции, обратился к стране с прощальной речью. Формально центральной мыслью выступления первого в истории США афроамериканца, занимавшего высший политический пост, стало равенство и участие всех граждан в поддержании и развитии демократии. По сути же Обама говорил о самой актуальной сейчас проблеме — расколе и отчуждении в обществе.
Произнести свою последнюю в статусе президента речь Барак Обама решил не просто из Белого дома, как делали многие его предшественники, а из одного из самых больших в США конгресс-центров в Чикаго, где он и его команда праздновали успех на выборах в ноябре 2008 года. Воспоминания о том счастливом моменте усиливались музыкальным сопровождением — президент вышел на сцену под тот же аккомпанемент, что и в ту победную ночь, — «City Of Blinding Lights» («Город ослепительных огней») группы U2.
Несколько тысяч человек, пришедших послушать уходящего главу государства, довольно долгое время не давали ему начать говорить. Кто-то из толпы выкрикнул: «Оставайся еще на четыре года», на что Обама с улыбкой ответил, что ему нельзя (ранее в интервью CNN он высказал уверенность, что победил бы Дональда Трампа, если бы они противостояли друг другу). В конце концов президенту пришлось напомнить присутствующим, что идет прямая трансляция и надо придерживаться графика.
«Сразу понятно, что я «хромая утка» — никто не слушается моих указаний», — пошутил он.
Когда зал наконец утих, Обама вновь подчеркнул важность Чикаго и штата Иллинойс, сенатором от которого он был до избрания президентом, в его карьере — сюда он приехал, когда ему было чуть за 20, здесь он начал свою политическую карьеру, здесь он понял, что перемены возможны, только когда «обыкновенные люди» осознают их необходимость и объединяются, чтобы их добиваться. Собственно, эта идея перемен и развития, возможных только при активном участии рядовых людей, проходит красной нитью через все послание.
Как бы делая отсылку к началу текстов Декларации независимости и конституции США — краеугольных камней американской государственности, — Обама высказал уверенность, что права, которыми в равной степени наделены все живущие, среди которых права на жизнь, свободу и стремление к счастью, хотя и самоочевидны, но не самореализуемы и что «мы, народ, при помощи механизма нашей демократии можем создать более совершенный союз».
Перечисляя вехи этого процесса создания нации на основе общих ценностей, Обама сразу дернул за пару важных струн. Вспоминая иммиграцию, он сказал не только о прибывших «из-за океана», но и о тех, кто пришел с другой стороны Рио-Гранде, — мексиканцах и латиноамериканцах — зал ответил аплодисментами. Здесь же президент добавил рефрен и для других меньшинств — упомянул важные вехи в борьбе за свои права афроамериканцев и сексуальных меньшинств (в 1960-е), сравнив их готовность умереть в борьбе с той, что была у солдат во время высадки в Нормандии и на Иводзиме (во Вторую мировую войну), в Ираке и Афганистане (в недавнее время).
«Вот что мы имеем в виду, говоря об исключительности Америки. Не то, что наша нация была идеальна изначально, но что мы много раз демонстрировали возможность меняться и делать жизнь лучше для последующих поколений».
Далее Обама изящно перешел к перечислению своих заслуг, сказав, что если бы восемь лет назад он бы пообещал, что Америка сможет преодолеть большую рецессию, перезапустить свою автоиндустрию, инициировать самый длительный рост количества рабочих мест в истории (экономика); начать новую страницу отношений с кубинским народом, остановить иранскую ядерную программу без единого выстрела, уничтожить вдохновителя атак 11 сентября 2001 года (внешняя политика); добиться равенства в браке и обеспечить медицинским страхованиям 20 миллионов сограждан (социальная политика), то его бы обвинили в завышении планок. «Но мы сделали это. Вы это сделали. Вы стали переменами», — разделил заслуги со своими избирателями президент.
Следующим пунктом Обама отметил важность институтов, напомнив, что через 10 дней он передаст власть (здесь ему пришлось заглушать негативный шум толпы). С точки зрения уходящего президента, огромный потенциал Америки можно реализовать, только если демократия продолжает работать, «только если все мы, независимо от партийных пристрастий или личного интереса, поможем восстановить чувство общей цели, в котором мы так сильно сейчас нуждаемся».
Вот именно на состоянии демократии, в которой неизбежны постоянные разногласия и споры, но при этом должна сохраняться базовая солидарность, и решил сосредоточиться в своей речи Обама. С его точки зрения, сейчас существуют три основные угрозы для ее существования и развития. Во-первых, это экономика и благосостояние. Тут президент вновь перечислил заслуги своего президентства, но также и подчеркнул в рамках своей фирменной «социалистической» повестки необходимость борьбы с экономическим неравенством: рабочие, официантки или работники медицины, постоянно думающие, как им оплатить счета, и уверенные, что правила игры против них, становятся источником цинизма и поляризации в политике. Здесь Обама признался, что не имеет универсального решения, но считает, что выход в современном образовании, поскольку «новое поколение появится не из-за моря, а от нескончаемого процесса автоматизации, превращающего множество хороших профессий среднего класса в устаревшие».
Вторая угроза демократии, традиционная для США по мысли ее президента, — вопрос расовых взаимоотношений, который в результате может привести к еще большей поляризации в обществе. Здесь Обама вновь упомянул статистику, согласно которой в этом направлении все значительно улучшилось, а благосостояние росло для всех групп населения. Но одними только законами и социальной политикой положение дел не поправить — «нужны перемены в сердцах». Здесь Обама процитировал персонажа классического произведения американской литературы «Убить пересмешника» Аттикуса Финча:
«Ты никогда по-настоящему не поймешь человека, пока не начнешь оценивать вещи с его точки зрения... пока не заберешься в его шкуру и не походишь в ней».
«Для чернокожих и других меньшинств это означает сопоставление наших собственных проблем с вызовами, с которыми сталкиваются многие в этой стране — беженцы, иммигранты, сельские бедняки, трансгендеры, но вместе с ними и белые мужчины среднего возраста, которые со стороны могут казаться в привилегированном положении, но чей мир был перевернут экономическими, культурными и технологическими изменениями», — Обама сделал реверанс избирателям Трампа.
Президент США особо подчеркнул важную социальную тенденцию последних лет: «Мы чувствуем себя в безопасности в своих социальных пузырях и принимаем только информацию из них, независимо от ее правдивости, вместо того чтобы опираться на факты извне». Здесь, с точки зрения главы государства, кроется третья угроза демократии, напрямую связанная с внешними угрозами Америки, — неспособность принимать чужую точку зрения. И тут в одном предложении президент упомянул и «кровожадных фанатиков, претендующих на право говорить за ислам», и недавно появившихся «автократов в столицах иностранных государств, рассматривающих свободные рынки, открытые демократии и гражданское общество как угрозу своей власти».
Обе эти опасности чрезвычайно серьезны, считает президент. «Это угроза страха перемен; страха тех, кто выглядит, говорит и молится иначе; презрения верховенства закона, который держит политиков под контролем; нетерпимости несогласия и свободы мысли; веры в то, что меч или ружье, или бомба, или машина пропаганды являются окончательным решением в споре о правильности и истине». И здесь, вдаваясь в подробности о способах борьбы с таким явлением, вместе с запрещенным в РФ «Исламским государством» президент аккуратно упомянул Россию и Китай как соперников, которым никогда не выиграть, до тех пор, пока Америка придерживается своих идеалов.
Перечислив три угрозы демократии, упомянув об успехах своей администрации в борьбе с ними и рассказав о своем видении того, как дальше действовать в этом направлении, Обама вернулся к своему начальному тезису о том, что демократию можно сохранить только постоянным личным участием.
«Устали спорить с незнакомцем в интернете — попробуйте поговорить с ним в реальной жизни. Если что-то не работает — засучите рукава и займитесь делом. Если вас не устраивает ваш выбранный представитель или чиновник, то берите в руки блокнот, соберите подписи и выдвигайтесь сами».
К финалу своего выступления Барак Обама обратился по очереди со словами благодарности к своей жене Мишель (здесь зал утонул в овациях, а сам президент не смог сдержать слезу), дочерям, вице-президенту Джо Байдену, сотрудникам своего аппарата и всем американцам. «Да, мы можем. Да, мы смогли. Да, мы сможем», — завершил лозунгом своей первой предвыборной кампании свое президентство Обама.
Иран полностью готов к экспорту газа в Ирак
Заместитель министра нефти Ирана Амир Хоссейн Заманиния выразил готовность своей страны к экспорту природного газа в Ирак, как только Багдад примет необходимые меры для осуществления платежей, сообщает информагентство Fars News.
"Мы готовы приступить к столь долгожданному проекту по экспорту природного газа в Ирак", - сказал иранский чиновник. Он отметил, что иракские власти также дали понять, что они готовы импортировать газ из Ирана.
Летом прошлого года Иран объявил, что он был готов экспортировать газ в Ирак, но проект был приостановлен в связи с рисками безопасности из-за небезопасных условий, сложившихся в Ираке.
Обе страны подписали базовое соглашение об экспорте природного газа из иранского газового месторождения "Южный Парс" в Ирак еще в 2013 году. На основе соглашения, Иран начнет экспортировать 25 миллионов кубических метров газа в день газа на электростанции в Садре, Багдаде и Аль-Мансурии по трубопроводу, тянущемуся на 270 километров. Объем экспорта должен увеличиться и достигнуть 35 млн. куб. м в сутки, в течение лета. По оценкам, проект позволит Ирану заработать порядка $ 3,7 млрд. в год.
Иран и Ирак подписали меморандумы о разработке двух нефтяных месторождений
Заместитель министра нефти Ирана сообщил о подписании соглашений между Ираном и Ираком относительно совместной разработки двух нефтяных месторождений, пишет информагентство Mehr News.
Заместитель министра нефти Ирана по международным делам Амир Хоссейн Заманиния изложил детали новых нефтяных сделок между Ираном и Ираком, сообщив, что "в ходе недавнего визита иранской делегации в Ирак, были подписаны два совместных Меморандума".
"Меморандумы о взаимопонимании (МОВ) относится к развитию нефтяных месторождений Парвиз и Хорремшехр", - заявил иранский чиновник, добавив, что второе соглашение было подписано между частными секторами двух соседних стран в других областях нефтяной промышленности, таких как производство сырой нефти, оборудование, экспорт газа и модернизация иракских НПЗ.
Амир Хоссейн Заманиния также рассказал, что другой главной темой второго МОВ с Ираком, стало заключение строительства нефтепровода Басра-Абадан".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter