Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран вводит эмбарго на товары из Саудовской Аравии

Иран и Саудовская Аравия объявили о разрыве торговых связей, сообщает агентство Reuters.

Тегеран в четверг ввел запрет на импорт продукции из Саудовской Аравии, а также стран, поддержавших казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, которые накануне призывали к бойкоту иранской продукции.

Как сообщает государственное информационное агенство IRNA, правительство Ирана приняло такое решение во время утреннего заседания под председательством президента Рухани.

Также было принято решение о продлении запрета для иранцев на совершение малого паломничества (Умра) в Саудовскую Аравию.

Саудовская Аравия на выходных разорвала дипломатические отношения с Ираном, после того как демонстранты, протестующие против казни шиитского проповедника ан-Нимра в Саудовской Аравии, напали на посольство королевства в Тегеране и консульство в Мешхеде, а сам официальный Иран резко осудил казнь.

По оценкам издания Forbes, продление запрета на паломничество иранцев в Мекку может принести Эр-Рияду многомиллиардные убытки.

Учитывая данные за 2014 г., хадж и умра принесли в казну Саудовской Аравии $18,6 млрд, что сопоставимо с 10% от нефтегазовых доходов страны.

Сообщается, что ежегодно на хадж в Саудовскую Аравию приезжают порядка 100 тыс. иранцев, еще 500 тыс. совершают малое паломничество (умру). Доля иранцев среди посещающих страну паломников составляет порядка 5%. Согласно расчетам саудовских экономистов в среднем каждый иностранный паломник тратит в стране порядка $5 тыс. за время своего визита. Таким образом, отказ иранцев от хаджа может стоить Саудовской Аравии до $3 млрд.

Sheikh Nimr: Martyr of World War III

Phil Butler

Saudi Arabia is in dire trouble today as the outcry over recent executions mounts. The execution of Shia Sheikh Nimr Baqr al-Nimr in the most brutal day of executions in the country in three decades has now sparked violence across the region. If Saudi Arabia is destabilized, the Middle East could easily turn into a bloodbath of biblical proportions. This begs the big question, “What is really behind these apparently symbolic executions?”

In October of last year al-Nimr was sentenced to death by the so-called Specialized Criminal Court after he allegedly sought foreign aid for his causes in Saudi Arabia, and for “disobeying” the rulers of the country. However, al-Nimr was a peaceful dissenter over the entire course of his fight for Shia rights and a democratic Saudi Arabia. It was during the 2011-2012 protests that al-Nimr instructed protesters to face police bullets with what he called “the roar of the word”, instead of resorting to violence. It seems significant here to point out, al-Nimr was executed along with 46 other prisoners, some of whom were obvious terrorists. The implication from the Saudi government could not be clearer. Amnesty International put it best proclaiming the death sentence; “part of a campaign by the authorities in Saudi Arabia to crush all dissent, including those defending the rights of the Kingdom’s Shi’a Muslim community.”

No Time for Martyrs

The peaceful cleric’s death has shaken the Shia populations across the region today, and especially in Iran where protestors set fire to the Saudi embassy. Now the house of Saud has severed ties with Tehran altogether, and al-Nimr has taken on martyr status in the hours since his execution. As for the Saudi regime, an iron fisted crackdown seems imminent as even al-Nimr’s brother, Mohammad al-Nimr was arrested for simply “tweeting” information about the death sentence. Saudi Arabia’s top cleric, Grand Mufti Sheikh Abdulaziz Al al-Sheikh poured salt into the Shia population’s wounds by proclaiming the executions “mercy to the prisoners”, saying “their deaths would prevent them committing more crimes.” As to the Shia cleric’s attitude and strategies for dissent, this WikiLeaks cable concerning a secret meeting he had with US diplomats at his home reveal an ideological warrior, not a revolutionary in the typical sense. Saudi Arabia has carried out more than 150 executions over the last year, more than at any time in the last two decades.

Iran is the main regional rival of Sunni-ruled Saudi Arabia, and has been since the fall of the Shah back in the 1970s. Iran’s isolation since the revolution there has largely benefitted the house of Saud and those aligned with Saudi interests abroad, especially the United States and Britain. For the reader who is unfamiliar, Saudi Arabia is 90% Sunni Muslim and Iran is likewise 90% Shia Muslim, but the sectarian divide has been less acute than the political one for decades now. It is this most recent Sunni-Shia sore that has festered with the infestation of outside interests of late. Sheikh Nimr’s long history of Shia rights activism now sits in contrast to a Saudi government that is clearly on the road to extreme measures not simply internally, but toward perceived threats in the region and the world. The Saudi leadership faces multiple security challenges at home and abroad. Significant economic pressures now exist, and the Syria-Iraq situation has become a PR nightmare for the house of Saud given allegations of the government’s support of terrorists-rebels there. Logic suggests, there’s a lot more to the al-Nimr execution than a crackdown on dissent too. What is really behind this seemingly maniacal incendiary moment? If stability and peace are anyone’s goals, this is no time for creating martyrs. Al-Nimr’s execution does demonstrate unequivocally the “no tolerance” position of the ruling family toward any dissent, but it also sends an even more disturbing message. The Saudi definition of terrorism pointing to anyone not within more conservative Wahhabist power base of that regime seems poignant today. The Shia community in the east cannot be feeling secure at this moment.

In the Shadow of Machiavelli

The best clue as to “who stands behind” this new Saudi-Iran crisis comes to us from the Washington Post. For anyone still unaware, this Amazon owned media outlet is the perfect barometer of what is NOT true in the world of international affairs these days. Using “reverse news” psychology here, the article by Karen DeYoung tells us all we need to know about al-Nimr’s execution. If you will allow me this quote:

“Obama administration officials expressed deep concern Sunday that the abrupt escalation of tensions between Saudi Arabia and Iran could have repercussions extending to the fight against the Islamic State in Syria and Iraq, the diplomatic efforts to end Syria’s civil war, and wider efforts to bring stability to the Middle East.”

Citing unnamed officials in Barack Obama’s administration has become the guiding principle of corporate media in America these last few years, and the Washington Post misdirects have never been more transparent than today. This piece is misleading, supportive of Saudi and US disruption in the region, and anti-Iranian to the extreme. The author continues using another source who is a “authorized to convey Saudi thinking on the condition of anonymity,” if you can imagine such a conveyance. According to the WP, Saudi Arabia is framed as the only nation “doing something”, and I quote:

“Tehran has thumbed its nose at the West again and again, continuing to sponsor terrorism and launch ballistic missiles and no one is doing anything about it.”

Then BAM! Steve Bezos’ newspaper barks the real intent of this propaganda bit bringing Russia into the fray with:

“ Iran, along with Russia, is the leading backer of Syrian President Bashar al-Assad, a member of a minority Shiite sect, and Riyadh views the civil war as part of Iran’s fight for sectarian dominance.”

As I type this from our offices in Germany, US F-15 and F-16 fighters fly overhead in a continuous stream from the US air base at Spangdahlem Air Base. I mention this only because 2 years ago we seldom if ever heard fighter aircraft overhead. These days even locals wonder if the flyovers have a purpose beyond intimidation, or at least some residents have expressed this to me personally. The current undeclared war of resolve, it bears witnessing and a focus on all these events in the Middle East. My point being, Riyadh’s actions of the last few days are part of an overall western strategy of unrest. If the Washington Post tells you Obama’s White House is worried over something, you can count on the Washington having been part of the cause of the event. In this case we see the “never say die” war against Assad and Russia in the works. It is a crazy bit of irony that WP’s editor Karen DeYoung was once quoted as saying; “We are inevitably the mouthpiece for whatever administration is in power.“

Meanwhile, at the newspaper (The Wall Street Journal) owned by billionaire Rupert Murdoch (who has energy investments in the region) we have another indicative report, or should I say “counter indicative?” Jay Solomon reports on the weeping sadness of Barack Obama that his non-existent peace plan for Syria may be derailed by Riyhad’s decision to sever ties with Iran. Within this report the “real” mission of the Saudis, and Washington’s current administration is revealed. I’ll rely on another quite to clue the reader. Referring to the John Kerry brokered “plan” the Wall Street Journal writer inadvertently betrays the Obama administration with:

“Under the deal, Iran in the coming months is set to receive as much as $100 billion in frozen oil revenues, which could be used to support its proxies in Iraq, Lebanon, Syria and Yemen.”

To sum up here, the goal all along has been misdirect from Obama’s team. The Iran deal, the parlaying at various peace accords, all the State Department’s efforts have been designed to frame the United States as peace loving, with the teddy bear John Kerry as a sort of Mother Teresa of détente. Has anyone noticed yet how every deal the man makes goes south in the end? Now Iran coming out of decades of useless sanctions is on the rocks, as was planned so it appears. The WSJ piece further implicates (by inaccuracy) the White House’s Machiavellian strategies with.

“ As the conflict deepened over the weekend, with Saudi Arabia officially severing ties with Iran, U.S. officials expressed skepticism over how much influence Washington had in heading off a conflict based on centuries-old religious divisions.”

It is with this, and with the ad nauseam with which mainstream media parrots State Department rhetoric we find the true backers of terrorism and strife in the Middle East. The statement misleads readers into believing the situation in the Middle East is “out of the control” of Obama and Washington, when the reverse is absolutely true. The story goes on to plant the seed of military support for Saudi Arabia should the situation escalate, which it is certain to with the help of the lame duck Obama.

When all is said and done, Nimr Baqr al-Nimr was a man of peaceful advocacy for the people of his belief and his region of Saudi Arabia. There is literally no proof to the contrary, yet he was summarily executed by a regime notorious for beheading its citizens. The Unites States of America has not only backed this regime, but has aligned herself in an auspicious manner over the years essentially using the Saudis as a vassal for regional control. This section of a WikiLeaks cable damns the Saudis for helping create the mess in Syria and elsewhere:

“The USG engages regularly with the Saudi Government on terrorist financing. The establishment in 2008 of a Treasury attache office presence in Riyadh contributes to robust interaction and information sharing on the issue. Despite this presence, however, more needs to be done since Saudi Arabia remains a critical financial support base for al-Qa’ida, the Taliban, LeT, and other terrorist groups, including Hamas, which probably raise millions of dollars annually from Saudi sources, often during Hajj and Ramadan. In contrast to its increasingly aggressive efforts to disrupt al-Qa’ida’s access to funding from Saudi sources, Riyadh has taken only limited action to disrupt fundraising for the UN 1267-listed Taliban and LeT-groups that are also aligned with al-Qa’ida and focused on undermining stability in Afghanistan and Pakistan.”

Revelations Verse 19:11

The cable is from the US State Department to various offices of the Saudi government, that of the UAE, Kuwait, and Qatar. This cable, along with dozens of other revelations about the backers of terror in the world, leaves no room for ambiguity. But what’s far more disturbing is the way Washington, London and to a lesser extent Brussels are portraying current unrest as some type of religious war. The Christian-Jew-Muslim aspects of these crises are being used to hide the real cause of corporate governments supplanting rights and freedoms. This is a larger argument, but the correct one at this stage. What the world suffers from now is a hell bent effort by the godless of the world (elite bankers) to once again spark crusades for the purposes of strategy and profit. Most people reading this fully understand this, even though the exact culprits may be obscure.

The summary of this story is fairly easy to parlay. Saudi Arabia just made a play for the neocons in Washington, the bankers in London, and for the Tel Aviv instigators who have so far remained in the shadows in all this. They created a martyr who may well serve their utterly evil needs, to set the world on fire one more time. Let me leave you with the most damning quote I have yet found. It is from WikiLeaks, and implicates the Obama and previous US administrations:

“WikiLeaks cables (see below) show that the US has been tracking, and exploiting, the rise of ISIS since 2006, when the organisation first appeared in Iraq as a direct result of the Bush-Blair invasion. Like Pol Pot and the Khmer Rouge, ISIS are the mutations of a western state terror dispensed by a venal imperial elite undeterred by the consequences of actions taken at great remove in distance and culture. Their culpability is unmentionable in “our” societies.”

Make no mistake here, America and Britain created this mess in the world, with the help of profiting allies like Saudi Arabia. The WikiLeaks revelations tell of former French Foreign Minister Roland Dumas’ statements on this too. What he revealed is that Britain basically made plans for the Syria disaster years ago. What we are witnessing is a last ditch effort to counter Vladimir Putin’s play in the region, and to either win a new Syria partitioning, or else burn the deserts in total. This is a world war in the making, and the man on the pale horse seems evident now, the leader of the faithful and true. God help us all.

Грузино-иранская газовая головоломка

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

В Тбилиси продолжает раскручиваться почти детективная история с контрактом о поставках иранского газа. Об этом сообщили сразу несколько серьезных СМИ со ссылкой на официальные иранские источники. Накануне несколько иранских информагентств распространили неожиданную информацию о том, что договоренность уже достигнута и иранский газ вскоре начнет поступать в Грузию, причем через территорию Армении. Это была сенсация, поскольку никаких сведений о прямых переговорах с Ираном о поставках природного газа грузинские власти не распространяли. Министр энергетики, бывший защитник ФК «Милан» Кахи Каладзе лишь намекал, что готов поехать в Тегеран, чтобы обсудить возможность поставки дополнительного объема природного газа, которого стране то ли не хватает, то ли не будет хватать в ближайшем будущем, когда экономика Грузии начнет развиваться бурными темпами.

Но визит Каладзе в Тегеран так и не состоялся. Одной из причин стала скоропостижная отставка премьер-министра Ираклия Гарибашвили, которому незадолго до ухода, пришлось лично объяснять президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву в ходе срочного визита в Баку причины неоднократных заявлений господина Каладзе о нехватке природного газа, поставляемого из Азербайджана, и планах по закупке голубого топлива в России или Иране.

Казалось, тема окончательно потеряла актуальность после неоднократных заявлений азербайджанских и турецких официальных лиц об ускорении осуществления проекта «Шахдениз-2». И вдруг исполнительный директор иранской компании NIGC Али Реза Камели заявляет, что переговоры с Грузией о поставках газа через Армению успешно завершены: «Согласно договоренностям, мы должны доставить газ на границу Армении, а Грузия получит его на грузино-армянской границе». Он подчеркнул, что поставки будут направлены только на удовлетворение внутренних потребностей страны, а не для дальнейшей транспортировки его в страны ЕС. Уточнение совершенно бессмысленное по сути, поскольку у Грузии нет никаких мощностей и инфраструктуры по доставке иранского газа в Европу в любом виде – природном или сжиженном. Хотя такие проекты существуют, но они относятся к неблизкому будущему.

Тем не менее со ссылкой на того же Камели СМИ назвали объем природного газа - 8-15 миллионов кубических метров. Уже после этого министерство энергетики Грузии, наконец, выступило с развернутым заявлением, оставившим двоякое впечатление. С одной стороны, ведомство опровергло сообщения, что договоренности уже достигнуты: «На данном этапе с иранской стороной не существует конкретного соглашения по поставкам природного газа и, соответственно, не решен и вопрос о начале поставок». С другой стороны, Минэнерго тут же многозначительно отмечает, что Иран «является одной из крупнейших в мире стран-производителей газа, и переговоры продолжатся со всеми потенциальными поставщиками в регионе с целью обеспечения Грузии стабильных и непрерывных поставок газа в долгосрочной перспективе».

Тем самым ситуация запуталась еще больше, а наблюдатели начали исходить в своих размышлениях от невозможного. Например, эксперт по экономическим и энергетическим вопросам Георгий Хухашвили обратил внимание на ключевой фактор - у Армении нет никакой возможности транспортировать иранский газ в Грузию через свою территорию. «Мне непонятно, какими техническими средствами можно это осуществить. Диаметр трубы, по которому газ из Ирана поставляется в Армению, составляет 700 миллиметров, и ее пропускная способность ровно такова, сколько требуется одной теплоэлектростанции. Исходя из этого, министр энергетики должен объяснить, как Грузия собирается получать иранский газ. Если это проект долгосрочный, то в будущем, разумеется, можно все сделать, а сегодня говорить об этом несерьезно», - заявил Хухашвили.

Теоретически существует и другой маршрут доставки природного газа из Ирана в Грузию – через Азербайджан, но все действующие трубопроводы уже заняты. По ним азербайджанский газ, законтрактованный на многие годы вперед, течет в Турцию и Европу, а Грузия получает свою долю в качестве платы за транзит. Кроме того, Азербайджан непосредственно поставляет Грузии газ по льготной цене. Теоретически можно представить себе строительство новых трубопроводов, но это связано с множеством финансовых и политических проблем.

Существует один исторический прецедент решения этого вопроса. Зимой 2006 года на Северном Кавказе взорвался стратегический газопровод Россия – Грузия – Армения. До сих пор нет единого мнения о том, что это было - диверсия или техногенная катастрофа. Грузия осталась без топлива в очень холодную погоду. Позднее президент Саакашвили неоднократно благодарил азербайджанского коллегу за помощь: «Руководство Азербайджана сократило поставки природного газа в собственные регионы, чтобы не оставить без газа Грузию». Азербайджанский газ, в первую очередь, поставлялся на Гардабанскую ТЭС, работа которой имеет критически важное значение для электроснабжения всей страны.

Одновременно тогдашний министр энергетики Ника Гилаури вылетел в Тегеран и достиг соглашения с иранским руководством об импорте природного газа по «косвенной схеме»: газ из Ирана короткое время (до восстановления поврежденного участка «Северного трубопровода») поставлялся в южные регионы Азербайджана, а азербайджанский газ, предназначенный для этих регионов, – Грузии.

Таким образом, страна смогла получить дополнительной объем топлива (около 4,955 млн кубов) несмотря на отсутствие необходимой инфраструктуры, связывающей газотранспортные системы Грузии и Ирана.

Но возможна ли подобная схема в нынешних условиях – большой вопрос, поскольку в отличие от ситуации десятилетней давности, Грузия до сих пор не достигла договоренности со своим стратегическим партнером в энергетической сфере – Азербайджаном.

В Баку неоднократно давали понять, что стратегия нынешних грузинских властей по «диверсификации источников энергоносителей» нуждается в более точном и детальном разъяснении. В первую очередь в части мотивов, поскольку для ее осуществления нет важнейшей объективной предпосылки – реальной нехватки природного газа.

Новый год начался с антирекордов

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Новый, 2016 год с первых дней задал негативную финансово-экономическую динамику. Для фондового рынка Китая день 4 января стал худшим первым торговым днем в году за всю историю национального рынка акций. Обвал рынка составил 7 %. При этом из-за резкого снижения торги останавливались дважды. После падения Shanghai Composite на 5% торги на Шанхайской бирже были приостановлены на 15 минут.

Однако технический перерыв не внес перелома, и фондовый обвал ускорился. В итоге китайский Центробанк был вынужден окончательно остановить торги в первый рабочий день 2016 года. На этот момент биржевой индекс Shanghai Composite потерял 6,9%. Еще более значительные потери понес другой ключевой китайский фондовый показатель - индекс Shenzhen Composite, рассчитываемый по итогам торгов на Шэньчжэньской фондовой бирже. Его падение составило 8,2%.

Эстафету финансовых потерь приняли фондовые рынки США и Европы. И это несмотря на то, что, согласно сложившейся практике, первые дни года традиционно отличаются биржевой игрой на повышение ставок. Сейчас же повышать оказалось нечего. Базовый американский индекс Dow Jones Industrial Average в первый же день торгов 2016 года упал на открытии на 2,5%. Этот показатель стал рекордным в негативном плане за последние 84 года.

Аналогичные антирекорды установили и европейские фондовые биржи. В частности, британский индекс FTSE 100 упал в первый рабочий день 2016 года на 2,4%. Это стало худшим показателем для первого дня нового года за последние 16 лет, то есть за период со времени начала в 2008 году мирового финансово-экономического кризиса.

Все указанные явления, носящие глобальный характер, свидетельствуют о том, что мир в целом и Европа в частности стоят перед реальной угрозой второй волны кризиса. Причем, если в 2008-2009 годах кризис развивался на фоне относительной политической стабильности, то сейчас европейцам о такой стабильности остается только мечтать, учитывая драматическую ситуацию с беженцами и рост напряжённости на Ближнем и Среднем Востоке, где вырисовываются контуры нового витка противостояния Саудовской Аравии и Ирана.

Военные контуры принимают и турецко-иракские противоречия. Министр иностранных дел Ирака Ибрагим аль-Джафари уже пригрозил «военным решением» проблемы, заявив на пресс-конференции в Багдаде: «Если никакие другие меры не помогут, мы будем вынуждены прибегнуть к военной силе. Если не останется других вариантов, мы будем сражаться и защищать наш народ, суверенитет нашей страны и ее богатства».

Такое развитие событий усиливает панические настроения в европейских политических кругах, особенно тех, которые традиционно ориентируются на Вашингтон. Так, польское издание Defence24, рассуждая о перспективах 2016 года, видит на горизонте угрозу балканизации Европы. Издание напоминает, что начавшийся год «станет последним годом президентства Барака Обамы… - короля социальных сетей, который совершенно потерялся во внешней политике и которого запомнят по выходу из Ирака и Афганистана, после чего туда вернулись или возвращаются джихадисты…»

Международный валютный фонд уже в первые дни нового года вынужден был заняться своим излюбленным делом – переоценкой собственных прежних прогнозов и выдвижением новых (не менее оптимистичных) ориентиров. Еще в апреле 2015 года МВФ прогнозировал, что мировая экономика в 2015 г. вырастет на 3,5%. В октябре этот показатель уже был снижен до 3,1%. Однако это не смутило экспертов, которые вновь прогнозируют, что мир в ближайшие месяцы начнет выходить из кризиса.

Между тем прежние негативные факторы не исчезли, к ним даже прибавились новые, в том числе политического свойства, отмечает профессор Принстонского университета Ашока Моди, характеризуя прогнозы МВФ как «ошибочные». «Те факторы, что тянули вниз мировую экономику в 2015 году, будут сохраняться, а в некоторых случаях даже усилятся в новом году. Страны с развивающейся экономикой будут оставаться слабыми. Еврозона, насладившись временной отсрочкой от мер жесткой экономии, будет испытывать влияние вялой мировой торговлей. Повышение процентных ставок по корпоративным облигациям предвещает замедление роста в США. Падение стоимости активов Китая может спровоцировать финансовые потрясения. А политики будут дрейфовать, имея мало политического веса, чтобы остановить эти тенденции», - указывает Ашока Моди. «МВФ должен прекратить прогнозирование возобновления роста и предупредить, что мировая экономика будет оставаться слабой и уязвимой, если мировые лидеры не будут действовать энергично, чтобы стимулировать инновации и рост», - подчеркивает эксперт.

Однако проблема в том, что западные лидеры увлечены в настоящее время совсем другим – перекройкой геополитического пространства, не предполагающей создания условий для устойчивого экономического роста.

Саудовская Аравия стремится закрепить свое лидерство

Виктор Михин

Прошло уж достаточно времени, чтобы разобраться в причинах неожиданного создания Саудовской Аравией коалиции исламских государств по борьбе c международным терроризмом, ведь первое, что вызвала эта новость – это удивление.

Ведь есть уже мощная коалиция по борьбе против терроризма, которую создали и возглавили Соединенные Штаты Америки, куда входят официально 65 стран. Кстати, туда входит на правах активного участника Эр-Рияд. Коалиция со дня своего создания активно включилась в «борьбу» против терроризма в Сирии и Ираке. Последовали весьма вялые и непостоянные бомбардировки неизвестно кого и неизвестно где. Однако сейчас террористы «Исламского государства» и «Джабхат ан-Нусры» щеголяют в западной форме и воюют в основном американским оружием. Казалось, всех это устраивает.

Но здесь в борьбу очень эффективно и активно включилась Россия. Бомбардировки российских Военно-космических сил (ВКС) нанесли и наносят весьма сильный урон бандитам и террористам. И со временем появилась новая коалиция, которая не на словах, а на деле борется против террористов. Это Россия, Иран, Ирак и официальный Дамаск. Это очень не понравилось заправилам американо-саудовской коалиции, которые стали постоянно критиковать действия российских ВКС, на словах заявляя, что эффективным бомбардировкам подвергаются не те бандиты, не те террористы, не те оппозиционеры, с американским оружием в руках, безуспешно пытающиеся отстранить от власти президента Башара Асада. Напомним, того самого сирийского президента, который был официально и законно избран сирийским народом, а не теми, кто в европейских и ряде арабских столиц кормится с рук Вашингтона. Кстати, бомбардировкам подвергаются и те террористы, которых на свои деньги содержит Эр-Рияд и Доха. «С 18 по 23 декабря истребители российской авиационной группы в Сирийской Арабской Республике провели 302 боевых вылета и уничтожили 1093 позиции в провинциях Идлиб, Алеппо, Дейр-эз-Зор, Хама и Хомс», сообщил 24 декабря пресс-секретарь Министерства обороны России Игорь Конашенков. Российские самолеты уничтожили тренировочный лагерь террористов в сирийской провинции Идлиб, где находились бойцы из Турции и стран СНГ.

Инициатива как бы перешла от США к России, которая решила искоренить корни терроризма на Ближнем Востоке. И здесь Эр-Рияд, который всегда играл в американской команде, решил проявить инициативу. Причин тому много, прежде всего, ярко выраженная инициатива саудовского короля Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, который решил также войти в когорту Великих держав и самолично вершить судьбы народов Ближнего Востока. Вначале, как известно, была создана под эгидой Саудовской Аравии некая коалиции в борьбе против ее дружественного соседа – Йемена. Туда вошли в основном члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, которые в военном отношении никакой силы не представляют. И поэтому борьба против йеменцев не принесла лавров королю! Более того, йеменцы, несколько собравшись с силами, уже стали обстреливать саудовскую территорию ракетами. А ведь рано или поздно йеменцы получат современное оружие и, учитывая их многолетний опыт борьбы и воинственный характер, уже они смогут войти на территорию Саудовской территории и попытаться отвоевать спорные регионы на границе. Что же тогда делать саудовцам, как не бежать на свои военные базы под крыло американских советников. Как сообщило 24 декабря Fars News Agency со ссылкой на йеменский военный источник: «Более 50 тысяч солдат готовы атаковать позиции Саудовской Аравии и освободить крупнейшие города в регионах Джизан и Азир. Эта операция будет осуществлена в рамках первого этапа стратегических вариантов. Ранее армия Йемена и народные силы атаковали стратегическую военную базу в провинции Азир с помощью баллистической ракеты «Кахер-1».

Но все-таки надо отдать должное королю Салману – он понял некий вакуум власти на Ближнем Востоке и решил его заполнить. Соединенные Штаты уже не первый год надрывают силы в этом регионе, и к тому же Барак Обама не стремится в последний год своего правления предпринимать какие-либо активные действия, в какой-то мере оставили этот регион без присмотра.

Россия, которая стремится во всем руководствоваться международным правом, не может в одиночку переломить сложную ситуацию и покончить с международным терроризмом, который постоянно накачивается деньгами реакционных арабских режимов Персидского залива.

Более того, появились весьма опасные тенденции ряда государств воспользоваться моментом и половить рыбку в «мутной» воде. Прежде всего, это относится к Турции, которая просто воспользовалась моментом и ввела войска в район иракского города Мосул. Формальным поводом послужило то, что на протяжении 500 лет на арабских территориях господствовала Османская империя, и сам город Мосул принадлежал Турции. А основной повод – это огромные залежи «черного золота» в этом регионе. Осознав бесперспективность дальнейших попыток хозяйничать на территории Сирии, которая после инцидента со сбитым российским самолётом теперь надёжно прикрыта с воздуха системами ПВО и усиленной авиагруппой ВКС РФ, Анкара переключила свою военную машину на более перспективный (в плане уязвимости) театр военных действий.

Вполне естественно, что Ирак обратился в Совет Безопасности ООН с просьбой приструнить совсем уж расходившегося агрессора. Но что может сделать эта международная организация? Турция – член НАТО, и США не дают никому предпринять что-либо против Анкары. Если с инициативой выступит Россия, которая неоднократно пыталась применить нормы права в международных отношениях, то Вашингтон, который с трудом вспоминает о таком казусе, как международные законы, заблокирует любую нашу инициативу в Совете Безопасности ООН, как это было неоднократно. Кстати, тут ему на помощь охотно придут европейские и другие их подручные, пытающиеся услужить своему заокеанскому патрону и тем самым выклянчить у него очередную подачку в американских долларах.

В подобных условиях король Салман решил взять в свои старческие руки ответственность и создать некий коллегиальный орган по решению судеб народов Ближнего Востока по саудовскому варианту. О создании «Исламской военной коалиции» под руководством Саудовской Аравии было объявлено 15 декабря третьим человеком в Саудовской Аравии, сыном короля и министром обороны, принцем Мохаммадом ибн Салманом Аль Сауд. Главной задачей новой коалиции, по информации Эр-Рияда, должна стать борьба с терроризмом. При этом саудовская сторона отрицает, что альянс под ее руководством является суннитским. Исходя из заявлений министра обороны, цель коалиции – противостояние всем формам терроризма не только на территории Сирии и Ирака. Это куда более значительный проект, чем просто коалиция, которая направлена на борьбу против ИГИЛ в Сирии или Ираке. Кстати, обязательных решений в рамках новой коалиции приниматься не будут, и все члены будут действовать так, как посчитают нужным.

В связи с этим политологи отметили геополитические цели новой коалиции, что не исключает тот факт, что Эр-Рияд пытается активизировать деятельность «Организации исламского сотрудничества», для того чтобы противодействовать Ирану. Косвенно данный тезис подтверждается тем, что министр обороны заявил, что члены коалиции успешно действуют в Йемене. Эр-Рияд обвиняет Тегеран в том, что «его политика является источником проблем для Сирии, Йемена и причиной возникновения ИГИЛ». Это еще раз подтверждает то, что альянс создается именно против Ирана. Косвенно можно полагать, что новая коалиция направлена также и против России, так как Москва и Тегеран осуществляют совместные действия, например, в Сирии.

Создание новой коалиции из 34 стран уже стало обрастать скандалами, поскольку руководство ряда стран даже и не знало, что их включили в данную организацию. Например, руководство Ирака возмутилось тем, что Саудовская Аравия не оповестила его о создании «Исламской военной коалиции» по официальным каналам, а вместо этого озвучивает посредством СМИ призывы к Багдаду вступить в нее. «Мы слышали об инициативе формирования исламской военной коалиции. Однако как можно призвать вступить в эту коалицию посредством телевизионных каналов? Ирак лежит в основе арабского и мусульманского мира и является одним из основных борцов с терроризмом. С Ираком нужно вести такой же диалог, как и с другими независимыми государствами», – заявил министр иностранных дел Ирака Ибрагим аль-Джаафари после встречи с кувейтским коллегой Сабахом аль-Халедом Аль Сабахом (Kuwait Times 23 December).

Последние шаги саудовского короля показывают его явное неумение просчитывать свои действия на мировой арене. Как известно, деньги решают многое, но не все, тем более что саудовская казна из-за неумелых действий нынешнего короля стремительно пустеет. Можно напомнить, что кроме нефти у Саудовской Аравии и ее народа других значимых ресурсов нет. И, кроме того, можно предположить, что король усиленно толкает своего сына к королевской власти, пытаясь обойти законного наследника Мухаммеда ибн Наифа, который, кстати, занимает важный пост министра внутренних дел, временно ушедшего пока в тень. Но надолго ли? Время на Ближнем Востоке, в отличие от прошлого, несется быстро, и ближайшее будущее все расставит на свои места – как в целом в регионе, так и в Саудовском королевстве в частности.

Иран vs Саудовская Аравия. Почему столько стран приняли сторону саудитов

Когда ссорятся две крупнейшие нефтедобывающие страны региона, то остается гадать, выиграет ли кто-то от этой ссоры

Иран обвинил Саудовскую Аравию в нанесении авиаударов по иранскому посольству в Йемене. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на иранское телевидение. Как утверждается, несколько охранников дипмиссии получили ранения.

В свою очередь, в арабской коалиции заявили что их авиаудары в столице Йемена были направлены против пусковых установок хуситов, которые использовали покинутые посольства для проведения военных операций.

Тегеран на фоне разрыва дипломатических отношений с Эр-Риядом запретил поставки всех продуктов из Саудовской Аравии. Между тем антииранская коалиция расширяется. Катар отозвал своего посла из Ирана в знак протеста против нападения на саудовское посольство в Тегеране. Ранее Саудовская Аравия, Бахрейн и Судан разорвали дипотношения с Ираном, Кувейт отозвал своего посла в Тегеране, а ОАЭ понизили уровень отношений до ранга поверенных в делах.

Решение Катара говорит о разрастании конфликта в исламском мире между суннитами и шиитами после того, как саудиты казнили шиитского проповедника ан-Нимра. Почему столько стран приняли сторону саудитов и выступили против Ирана?

Страны, которые практически сразу отозвали послов из Ирана, — это союзники Саудовской Аравии, которые входят с ней в различные коалиции. Хотя, казалось бы, возьмем Бахрейн, где большинство населения, 75%, составляют шииты, как и в Иране, однако у власти находится суннитская королевская семья.

Отношения между Бахрейном и Ираном переживают не лучшие времена. Еще в 80-е, когда в Иране произошла исламская революция, в Бахрейне тоже пытались устроить переворот и поставить духовным лидером шиитского аятоллу, но Иран свою причастность отрицал. А потом на фоне «арабской весны» в Бахрейне в 2011 году вспыхнули протесты шиитов, и волнения были остановлены только с помощью вооруженных сил, которые ввела туда Саудовская Аравия. Кроме того, Бахрейн также является союзником США, там размещена база американского флота. Что касается Судана, с ним тоже все понятно, говорит профессор института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев.

Владимир ИсаевВладимир Исаев

профессор кафедры международных экономических отношений Института стран Азии и Африки МГУ им. Ломоносова

«Дело в том, что Саудовская Аравия — один из главных не то чтобы спонсоров, а страна, которая вкладывает достаточно большие деньги в Судан. И Судан пошел на этот шаг по разрыву отношений с Ираном, помимо того, что между этими двумя государствами существуют большие противоречия, но, поддержав Саудовскую Аравию, как, если хотите, духовного лидера всех мусульман, прежде всего суннитов, в Судане большинство населения — суннитское. Так что, здесь каждая страна играет свою игру, но я боюсь, что на этом дело не остановится».

Еще совсем недавно Саудовская Аравия объявила о создании исламской антитеррористической коалиции, куда вошли 34 страны — чтобы бороться не только с ИГИЛ, но и с другими радикальными группировками, и возможно, под ними подразумевались проиранские шиитские группы. А кто тогда на стороне Ирана, и каков расклад сил? Рассуждает исламовед, профессор Московского лингвистического университета Роман Силантьев.

Роман Силантьев

исламовед, профессор Московского лингвистического университета

«С другой стороны есть, конечно, государства, которые на стороне Ирана находятся. Это та же Сирия или Ливан. Сейчас мы наблюдаем формирование блока ваххабитского и блока шиитского. Бахрейн, например, страна шиитская, но во главе стоят ваххабиты. В Кувейте тоже ваххабиты достаточно влиятельны, хотя там есть и другие направления ислама. В данном случае они выбрали сознательно сторону Саудовской Аравии. Аналогичная ситуация в ОАЭ наблюдается и в Судане. А, например, Оман, это хариджитская уже страна, пока ни с кем отношения не разорвал. Например, никаких действий пока не предпринимает Пакистан и Индонезия, или Марокко».

Идет ли речь о том, что все суннитские страны рвут отношения со всеми шиитскими, или только о борьбе двух религиозных сверхдержав? Противостояние между суннитами и шиитами само и началось с вопроса власти: о том, кто имел право наследовать пророку Мухаммеду. Шииты — последователи «Шиат Али», партии Али, двоюродного брата и зятя пророка Мухаммеда. Даже в молитве они добавляют к словам «Нет бога кроме Аллаха, и Мухаммед — пророк его», фразу «и Али, друг Аллаха». У суннитов — другая точка зрения, они считают, что община вправе выбирать халифа. Вера и власть неразрывно связаны. Но экономика и власть — тоже. А когда ссорятся две крупнейшие нефтедобывающие страны региона, то остается гадать, выиграет ли кто-то от этой ссоры.

Наталия Шашина

США продолжают изучать возможность введения против Ирана санкций в связи с программой создания баллистических ракет, сообщил журналистам представитель госдепартамента Джон Кирби.

"Мы в прошлом отвечали с помощью режима санкций на их действия по баллистическим ракетам, и я ожидаю, что мы будет подходящим образом реагировать и в будущем", — сказал Кирби.

По его словам, в настоящее время идет работа над техническими аспектами.

США заявили ранее, что разрабатывают возможные санкции против Ирана в связи с проведенным в октябре испытанием баллистической ракеты дальнего радиуса действия. С точки зрения США, эти санкции не связаны с другими санкциями, которые были введены против Ирана из-за ядерной программы и должны быть сняты с выполнением соответствующих договоренностей. Однако Иран заявляет, что введение новых "баллистических" санкций будет равносильно нарушению соглашения по ядерной программе.

Алексей Богдановский.

Турция не только шаг за шагом загоняет себя в изоляцию на Ближнем Востоке, но и вплотную приблизилась к тому, чтобы лишиться влияния в Средней Азии, считает обозреватель Al-Monitor Зульфикар Доган.

"Турция, потерявшая из-за ухудшения отношений с Сирией, Ираком, Ливией, Египтом и Израилем свое экономическое, политическое и дипломатическое влияние на Ближнем Востоке, теперь на грани того, чтобы потерять Центральную Азию из-за кризиса в отношениях Анкары с Россией после событий в Сирии", – пишет Доган.

Некоторые страны СНГ, у которых возникли тесные связи с Турцией после распада СССР, сейчас дистанцируются от нее. В ходе декабрьского саммита СНГ участники осудили Анкару за инцидент с Су-24 и призвали извиниться перед Москвой.

"Поддержка, оказанная России тюркскими республиками Центральной Азии, которые получили от Турции кредиты и финансовую помощь в размере миллиардов долларов, а также призыв Атамбаева извиниться перед Москвой шокировали Турцию, разочаровали Эрдогана и правительство Партии справедливости и развития", — отмечает автор. Слова президента Киргизии Атамбаева, прежде называвшего Эрдогана "старшим братом", стали особым ударом.

Российские санкции поставили под удар экспорт турецких товаров в Центральную Азию, и маршрут через Каспийское море и Азербайджан не сможет его обеспечить в полной мере. Из-за падения цен на нефть и возобновления Нагорно-Карабахского конфликта Азербайджан представляется не самым надежным партнером. Опасения у Турции вызывает и новое оружие России в Каспийском море.

Из-за подписанного в декабре Россией и Арменией военного соглашения, нормализации российско-грузинских отношений и упомянутого конфликта в Нагорном Карабахе Турция теряет доступ к Кавказу, полагает Доган. Кроме того, отмечает он, Евразийский экономический союз отказался от подписания соглашения о зоне свободной торговли с Турцией, отдав предпочтение переговорам с Ираном. Все эти шаги ведут к изоляции Анкары в Центральной Азии, заключает обозреватель.

Очередной кризис на Ближнем Востоке, вызванный казнью 47 человек в Саудовской Аравии, выводит и без того проблемные отношения американского президента Барака Обамы и монархии Персидского залива на новые уровни разочарования и недоверия, пишет газета Politico.

"Наши отношения в ужасной форме. Эр-Рияд не станет нас слушать, даже если мы захотим быть услышанными", — замечает бывший советник высокого ранга по вопросам Ближнего Востока в администрации президента США Джорджа Буша Элиотт Абрамс.

Источники Politico в Вашингтоне, знакомые с ситуацией в саудовской королевской семье, отмечают, что Эр-Рияд стал более нестабильным и "впал в паранойю" после смерти короля Абдаллы ибн Абдул-Азиза Аль Сауда, на смену которому пришел член "семерки Судайри", брат Абдаллы Салман. Тем не менее взаимоотношения двух государств в нынешнем формате были сложными с самого начала, когда президентом США стал Барак Обама.

"Во время первой встречи Обамы и Абдаллы на конференции в Лондоне в 2009 году камеры поймали американского президента, как многим показалось, кланяющимся в ноги саудовскому монарху", — вспоминает издание. Американский президент тут же подвергся нападкам со стороны консерваторов за подобострастие перед арабским лидером. Летом того же года Барак Обама прибыл в Эр-Рияд на первый прием. Официальная фотосессия прошла на ура — Абдалла поприветствовал Обаму, повесив ему на шею массивную золотую цепь стоимостью в тысячи долларов, однако встреча с глазу на глаз не задалась: монарх ошарашил президента отказом на просьбу поспособствовать зачинавшемуся американцами мирному процессу на Ближнем Востоке.

"Ого, что это только что было?" — так выглядел тогда президент. "Он получил полный отказ", — цитирует газета одного из бывших чиновников Белого дома. Он также отметил, что переговоры с саудовским монархом были исключительно в компетенции Барака Обамы.

На пути всех дипломатических усилий встала "арабская весна", отмечает издание. В 2011 году Обама решил отказаться от поддержки египетского президента и ближайшего союзника Эр-Рияда Хосни Мубарака и встал на сторону протестующих. Тогда саудовские чиновники жаловались американским коллегам на президента США: тот отверг надежного арабского союзника, и в Эр-Рияде засомневались в приверженности Обамы к их собственному режиму.

"Эпизод с Мубараком стал для короля Абдаллы худшим из возможных ударов. Он сказал: "Наш защитник поворачивается против одного из нас, и, если он делает это с Мубараком, готов сделать то же самое и со мной", — рассказывает вице-президент и директор исследований внешней политики Института Брукингса Мартин Индайк. Когда Обама начал сотрудничать с тогдашним лидером "Братьев-мусульман" (а их Эр-Рияд считал террористами и расценивал как смертельную угрозу режиму) Мухаммедом Мурси, кризис в отношениях двух стран усугубился.

В ноябре 2013 года саудовские чиновники узнали из новостных лент об очередной инициативе Обамы — попытках американского президента начать тайные переговоры с заклятым врагом Саудовской Аравии, Ираном, добавляет Politico. Эр-Рияд выступал против самой идеи соглашений с Тегераном: саудовцы, с одной стороны, опасались, что Обама планирует стратегический разворот в региональной политике, с другой — были разгневаны тем, что американский президент действовал за их спиной.

"В Эр-Рияде полагали, что они станут главной проигравшей от сделки между США и Ираном стороной", — полагает бывший советник по вопросам Ближнего Востока в администрации Обамы Деннис Росс.

На момент смерти саудовского монарха Абдаллы отношения между двумя лидерами были хуже некуда: они буквально не переносили друг друга на дух, отмечается в статье. С восхождением на престол Салмана Барак Обама начал предпринимать конкретные шаги на пути к примирению: например, он прервал свой визит в Индию, чтобы посетить похороны Абдаллы и отдать почести новому главе арабского государства. Встречного жеста главе Белого дома дождаться не удалось — король Салман отказался от приглашения Обамы и не приехал на съезд суннитских лидеров арабского мира в загородную резиденцию американского президента "Кэмп-Дэвид". Тем не менее США продолжили проводить политику, призванную убедить членов королевской семьи в том, что Вашингтон на их стороне.

Обама поддержал военную кампанию Эр-Рияда в Йемене, несмотря на обеспокоенность внутри администрации — чиновники не понимали, чем может закончиться саудовская инициатива, и беспокоились по поводу жертв среди мирного населения. Американский президент осторожен в комментариях: несмотря на периодическую критику репрессивных правовой и политической систем, Белый дом не торопится осуждать казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра и еще 46 человек, считающихся властями Саудовской Аравии террористами, замечает газета.

Лучшим способом сменить гнев королевства на милость для США стало бы давление на Иран, считает Деннис Росс. До тех пор, пока Обама не продемонстрирует решительность, отношения Эр-Рияда и Вашингтона будут лишь ухудшаться, что чревато непредсказуемыми последствиями.

Иран запретил поставки всех продуктов из Саудовской Аравии после разрыва дипломатических отношений между странами, сообщает в четверг телеканал Press TV.

"Иран запрещает (ввоз) всех продуктов из Саудовской Аравии после разрыва отношений (между странами)", — говорится в сообщении, опубликованном на странице телеканала в социальной сети Twitter.

Данное решение было принято на внеочередном заседании кабинета министров, которое возглавил президент Ирана Хасан Роухани. Под запрет попали любые товары саудовского происхождения, а также товары, поступающие в Иран из Саудовской Аравии, в том числе через зоны свободной торговли и особые экономические зоны.

Запрет для иранцев на совершение малого паломничества (Умра) в Саудовскую Аравию также остается в силе, сообщает телеканал со ссылкой на заявление кабинета министров.

Саудовская Аравия на выходных разорвала дипломатические отношения с Ираном после того, как демонстранты, протестующие против казни шиитского проповедника ан-Нимра в Саудовской Аравии, напали на посольство королевства в Тегеране и консульство в Мешхеде, а сам официальный Иран резко осудил казнь.

В основе дипломатического кризиса на Ближнем Востоке, последовавшего за казнью шиитского проповедника Нимра ан-Нимра в Саудовской Аравии, лежит борьба за контроль над нефтяными ресурсами, считает обозреватель портала The Intercept Джон Шварц.

"Почти все ископаемое топливо в Персидском заливе залегает под территориями, населенными шиитами. Это верно даже для суннитской Саудовской Аравии, в которой крупные нефтяные месторождения находятся в восточной провинции, большинство населения которой — шииты", — пишет Шварц, приводя в качестве аргумента карту региона, составленную профессором Школы спецопераций ВВС США Университета объединенных спецопераций М.Р.Изади.

Один из главных страхов саудовской королевской семья связан с тем, что однажды шииты страны могут отделиться и, забрав всю нефть, объединиться с шиитами Ирана, полагает автор статьи. По его словам, этот страх усилился после того, как в результате вторжения США в соседний Ирак в 2003 году был свергнут режим Саддама Хусейна, основанный на суннитском меньшинстве, и к власти пришло поддерживающее Иран шиитское большинство.

"Казнь Нимра ан-Нимра может отчасти объясняться отчаянным стремлением саудитов искоренить любой признак независимого мышления среди шиитов страны", — считает Шварц. По той же причине Саудовская Аравия помогла суннитской монархии Бахрейна подавить в стране, большинство населения которой составляют шииты, волнения "арабской весны" 2011 года.

И хотя ислам Саудовской Аравии, по мнению Шварца, демонстрировал ненависть к шиитам задолго до обнаружения нефти, сегодня эти противоречия были бы значительно менее острыми, если бы дело не касалось черного золота.

Полное разрушение отношений с Россией станет худшим итогом внешней политики президента США Барака Обамы за все время его управления страной, пишет обозреватель The Fiscal Times Патрик Смит.

В оставшиеся месяцы до окончания срока президентства Барака Обаму будут преследовать три внешнеполитические проблемы, которые он так и не смог решить ранее: разрыв отношений с Россией, ядерная проблема Ирана и кризис на Ближнем Востоке. Очень сомнительно, что американские власти знают, как решить хотя бы одну из них.

Так, российская сторона посоветовала администрации Обамы признать свою причастность к кризису на Украине, сдержать расширение НАТО на восток и начать считаться с интересами России. Однако ничего подобного не произошло. Барак Обама и глава Минобороны США Эштон Картер сделали все с точностью до наоборот, а глава Госдепартамента Джон Керри время от времени пытался играть миротворческую роль. Все это привело к принятию Россией обновленной стратегии национальной безопасности, в которой США и НАТО обозначены как угроза.

"Это печальный и крайне нежелательный поворот. Не только отношения с Москвой обострены без всякой необходимости. Американцы вдобавок упускают возможности совместных действий с Россией во всех областях – начиная с противодействия терроризму и заканчивая проблемой глобального потепления", — говорится в статье.

Что касается сирийского кризиса, давно было очевидно, что навязчивая мысль сместить сирийского президента Башара Асада была просчетом. Однако плоха не только стратегия, но и союзники США в Сирии, в частности Турция, развернувшая кампанию против курдов, которые стоят на стороне Вашингтона в борьбе с ИГ (группировка "Исламское государство", запрещена в РФ). Кроме того, Турция недавно ввела войска в Ирак, а Эрдоган благосклонно отозвался о "гитлеровской Германии". Саудовская Аравия, которая тоже представляется как союзник США, также преследует только свои интересы. Настало время проявить твердость и задаться вопросом, что делает администрация Обамы в таких странных альянсах, считает обозреватель.

Если говорить о ситуации с Ираном, то администрация Обамы вела долгую и непопулярную борьбу за заключение соглашения с Тегераном, в соответствии с которым он должен отказаться от разработок ядерного оружия. Однако вскоре после подписания документа Иран продемонстрировал новую баллистическую ракету. Теперь США стоят перед выбором – либо ввести новые санкции против Ирана, испытавшего ракету, которая может быть оснащена ядерной боеголовкой, либо отказаться от идеи санкций, поскольку Иран вполне правдоподобно дезактивирует ядерные мощности. Как развязать этот узел, вероятнее всего, не знают ни Обама, ни Керри, отмечает Патрик Смит.

Гай Борисов: Стратегия США на создание Курдистана сокрушит исламистский режим Эрдогана

Когда в начале декабря прошлого года президент Чехии Милош Земан заявил, что «провозглашение независимого Курдистана — вопрос ближайшего времени», многие сочли, что чешский лидер несколько преувеличивает. Однако уже через несколько дней ближневосточные СМИ распространили информацию, согласно которой лидер Иракского Курдистана Масуд Барзани дал поручение руководимой им правящей Демократической партии Курдистана (ДПК) готовиться к референдуму о независимости этого автономного края. Одновременно стало ясно, почему президент Чехии говорил о скорой независимости иракских курдов без всякого сослагательного наклонения. Выяснилось, что о своих намерениях провести давно обещанный референдум Масуд Барзани еще в мае советовался с американским руководством и, судя по имеющимся у президента Земана данным, получил «одобрительный кивок».

Очевидно, что без согласия американцев тесно связанный с США Барзани не начал бы переговоры с другими политическими силами курдской автономии Ирака с целью объединить их вокруг идеи референдума. Задача эта, отметим, не так уж проста. Курдское общество, во многом еще не преодолевшее пережитки родоплеменного устройства, сильно разобщено, в том числе — и по вопросу о создании независимого курдского государства. Напомним, что уже сегодня иракский Курдистан зависит от Багдада чисто номинально, зато имеет собственные парламент, правительство, вооруженные силы (формирования пешмерга, численность которых достигает 80 тыс. штыков), службу безопасности и все иные атрибуты полноценной государственности. В этих условиях отнюдь не все курдские политики склонны защищать идею независимости, поскольку её формальное провозглашение может породить целый пласт проблем, которые курдам до настоящего времени удается умело обходить без ущерба для себя.

На самом деле, ситуация достаточно проста. Очевидно, что независимый Курдистан на территории северного Ирака станет центром притяжения для всех остальных сопредельных курдонаселенных регионов Турции, Сирии и Ирана. Начнется процесс формирования т.н. «Великого Курдистана» на территории не менее 200−220 тыс. кв. км. с населением 20−25 млн. человека. Анкара, Дамаск и Тегеран решительно отвергают подобную перспективу. Поэтому такой процесс станет спусковым крючком для длительной, кровопролитной и очень жестокой (как в этом регионе обычно и бывает) войны. Эта война была запрограммирована еще в начале 90-х гг. прошлого века, когда США сокрушили режим Саддама Хусейна и иракские курды получили широчайшую автономию. И если поначалу все факторы, внутренние и внешние, не способствовали созданию независимого Курдистана, но теперь ситуация коренным образом изменилась. Возникший на сирийской и иракской территории т.н. «халифат» (ИГИЛ-ДАИШ) ведет против курдов непримиримую войну. Не менее ожесточенная война возобновилась и в юго-восточных регионах Турции, где отряды Рабочей партии Курдистана (PKK), окончательно убедившись в лицемерии и лживости правящих в Анкаре исламистов, вновь взялись за оружие после двухлетнего прекращения огня. Армия и жандармерия Турции ответили жесточайшими «зачистками», заставляющими говорить о начале геноцида курдского народа.

В нынешней ситуации, однако, имеется важнейший новый нюанс, который ранее отсутствовал. Состоит он в том, что впервые за многие десятилетия вооруженного противостояния борьба турецких курдов вышла далеко за рамки «маргинального» и объявленного в Турции «террористическим» партизанского движения и получает открытое содействие и поддержку со стороны вполне легитимной политической силы в лице Демократической партии народов (ДПН), имеющей около 80 мандатов в парламенте страны. Как уже сообщало EADaily, 28 декабря 2015 года в главном городе турецкого Курдистана, Диарбекире, состоялась представительная конференция Конгресса демократического общества. В ходе этого форума была принята декларация по политическому разрешению курдского вопроса, и важно отметить, что документ поддержали популярный в среде «умеренных» курдов лидер ДПН Селахатдин Демирташ, а также народные собрания в основных курдонаселенных городах и провинциях страны. Основным пунктом декларации является требование предоставления курдам самоуправления в местах их компактного проживания. В ответ турецкая прокуратура начала «проверку» в отношении Демирташа, ибо в Анкаре призыв к предоставлению автономии трактуют как покушение на принцип территориальной целостности страны. Несомненно, что суровые репрессии вместо мирного диалога (который обещали курдам лидеры правящей Парии Справедливости и развития президента Реджепа Эрдогана) намного опаснее для территориальной целостности Турции, нежели действия партизан. Как бы то ни было, положение в Турции, действия «Исламского государства» в Сирии и Ираке, вся логика происходящих в регионе процессов в виде обострившегося арабско-иранского (и шире — суннитско-шиитского) противостояния буквально подталкивают курдских лидеров (зачастую находящихся на противоположных плюсах пестрого политического спектра и принадлежащих к различным родоплеменным объединениям) ускорить процесс обретения государственности, поскольку в нынешних условиях только собственное государство может обеспечивать безопасность курдского народа.

В этой связи напомним, что та же ИГИЛ недавно обнародовала «пятилетний план завоевания мира и создания всемирного халифата», и странным, мягко говоря, образом пересмотр границ в регионе, которым угрожают экстремисты, в немалой степени совпадает с хорошо известным американским планом создания «нового Ближнего Востока». Первыми жертвами этой «пятилетки» должны стать, как не раз уже отмечалось, Турция и Саудовская Аравия.

Некоторые ведущие внешние игроки, насколько можно понять, благосклонно смотрят на перспективу курдской государственности — во всяком случае, в отношении Иракского Курдистана. Так, департамент внешних связей регионального правительства приветствовал заявленное намерение Европейского союза открыть свое представительство в столице края, городе Эрбиле. Это, конечно же, шаг к признанию полноценного суверенитета. Также и генконсул России в Эрбиле Виктор Симаков, которого цитирует телеканал Kurdistan24, заявил, что «Россия всегда поддерживала Курдистанский регион и пешмарга». Говоря об отношении к возможному провозглашению независимости Симаков сказал: «Необходимо, чтобы все компоненты, населяющие Ирак, сами решали этот вопрос, мы поддержим любое такое решение с условием, что оно будет (принято) без вмешательства извне… В уставе ООН ясно написано, что каждый народ имеет право сам решать свою судьбу. Мое мнение тоже такое, что независимость — это право каждого народа» (редакция EADaily не может поручиться за то, что курдский телеканал совершенно точно представил слова российского дипломата — ред).

В силу тесной связи руководства иракского Курдистана с США особо актуальным представляется вопрос об отношении официального Вашингтона к инициативе Масуда Барзани. До последнего времени, как известно, США старались не педалировать юридическое оформление курдского суверенитета, исходя из крайне негативного отношения к этому союзника по НАТО — Турции. Но теперь, как было сказано выше, последовал «одобрительный кивок». Почему? Ведь антироссийская политика Анкары, по идее, должна полностью устраивать американцев. Но это — одна сторона проблемы, причем уже, возможно, не самая главная. Россия последовательно проводит линию на стабилизацию ситуации в Сирии и шире — во всем регионе. Очевидные успехи российских ВКС и ободренных их действиями правительственных войск президента Башара Асада, по-видимому, начинают порождать опасения, что наступление «арабской весны» может быть остановлено, а потом и повернуто вспять. Ведь и в Ираке позиции экстремистов удалось поколебать (во многом — именно благодаря действиям курдских сил). Нужны все новые и новые факторы, позволяющие сделать развал региона необратимым, а «управляемый хаос» — вечным. Конечно, этот хаос и так на глазах становится неуправляемым, но должно ли это обстоятельство всерьез тревожить США? Безусловно, нет — уже хотя бы потому, что оно крайне тревожит Россию и Европу.

Кроме того, поскольку ядром будущего «великого Курдистана» должна стать курдская автономия в Ираке, прочно контролируемая Вашингтоном, то и остальные курдонаселенные регионы, скорее всего, попадут под американское влияние. Это, кстати, уже происходит — американцы ведь не только активно сотрудничают с пешмерга в Ираке, но и помогают курдам Сирии.

Важно учитывать, что в исторической перспективе Вашингтон не может рассчитывать на Турцию и доверять Анкаре так, как это было в долгие периоды властвования в стране турецких военных — деятелей совершено светских и имеющих совершенно однозначную евроатлантическую ориентацию. Тогда Турция была прочным форпостом НАТО на южных рубежах Советского Союза. Однако с начала 90-х гг. прошлого века начался процесс постепенного ослабления светских начал основанного Мустафой Кемалем Ататюрком государства и усиления исламского фактора. Президент Реджеп Эрдоган и его единомышленники называют себя «умеренными исламистами», но никто не может точно сказать, что означает этот термин и как далека отсюда дистанция до исламиста «неумеренного». Это таит в себе большую потенциальную опасность. Турция не может быть надежным и предсказуемым партнером (неслучайно у страны не осталось ни одного соседа, с которым не было бы проблем), включая и США с НАТО. Разрыв отношений с Израилем в полной мере продемонстрировал образ внешнеполитического мышления турецкой правящей элиты. И сегодняшние вынужденные попытки исправить ситуацию, чтобы заручиться поддержкой еврейского лобби России и Америки, получить доступ к энергоносителям на израильском шельфе, в принципиальном смысле мало что меняют. Тем более, что в Тель-Авиве не раз имели возможность убедиться, что слово «еврей» для Эрдогана является ругательным, как и «армянин».

Между тем, радикальные исламистские настроения в курдской среде никогда не имели и ныне не имеют широкого распространения. (Кстати, это одна из причин, почему боевики «халифата» применяют в борьбе с курдами самые бесчеловечные методы, включая химическое оружие). Ведущие курдские политические партии — Демократическая партия Курдистана Масуда Барзани в Ираке, турецкая Демократическая партия народов, Конгресс демократического общества, контролируемый РПК — организации, при всей своей идеологической разнородности, светские. Поэтому, молчаливо поддержав идею оформления курдской независимости и крепко «подставив» тем самым Анкару, США, по сути, рискуют немногим.

В заключение напомним, что срок президентских полномочий лидера Иракского Курдистана Масуда Барзани истек еще 20 августа 2015 года. Однако уходить в отставку он отказался, на улицы Эрбиля вышли поддерживающие главу автономии подразделения «пешмерга» с бронетехникой. После жарких дискуссий региональный парламент продлил его полномочия на 2 года. Вероятно, это означает, что именно в эти сроки и будет провозглашено создание независимого курдского государства.

Гай Борисов, политический обозреватель

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 2015 год.

Управлением Россельхознадзора по Саратовской области в 2015 году проведено 4066 проверок, выявлено 4702 нарушения, составлено 1965 протоколов, выдано 1182 предписания. Сумма наложенных штрафов составила 10,7 млн. рублей.

В сфере государственного ветеринарного надзора проведено 824 проверки, выявлено 1767 нарушений, составлено 454 протокола об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 1,4 млн рублей, выдано 111 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Проведены проверки 54 животноводческих предприятий. Особое внимание обращалось на работу свиноводческих хозяйств в режиме закрытого типа, эпизоотическому состоянию хозяйства. Выявлено 29 нарушений.

Проведено 470 проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих прием, хранение, переработку и реализацию продукции животного происхождения, предприятий общественного питания. При проведении проверок особое внимание обращалось на соблюдение Технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности мяса и мясной продукции», «молока и молочной продукции», «пищевая продукция в части её маркировки». Выявлено 906 нарушений, по 67 проверкам материалы переданы в прокуратуру для принятия мер.

В рамках мероприятий по АЧС, проведено 140 рейдовых мероприятий в местах несанкционированной торговли и личных подсобных хозяйствах, в ходе которых выявлено 334 нарушения.

Во исполнение Указа президента РФ от 06 августа 2014 года №560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» совместно с прокуратурой и таможенной службой проведено 68 проверок предприятий по переработке, хранению и реализации подконтрольной продукции

В августе 2015 года на одном из мясоперерабатывающих предприятий выявлен шпик свиной в количестве 900 кг. без первичной маркировки, ветеринарного клейма. Продукция была изъята и уничтожена.

В ППУ Озинки (граница с Р. Казахстан) досмотрено 548 автомобилей, перевозивших подконтрольную госветнадзору продукцию через государственную границу с Республикой Казахстан, общим весом 9 тыс. 989 тонн. Запрещенной к ввозу продукции не выявлено, но выявлены 52 нарушения по факту перемещения животноводческой продукции без ветеринарных сопроводительных документов (общим весом 29 тонн). Виновные лица привлечены к административной ответственности.

Проведены проверки 10 областных государственных учреждений ветеринарии. Выявлено 76 нарушений ветеринарного законодательства.

С целью контроля полноты и качества исполнения переданных полномочий по введению (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) проведены 2 проверки в отношении Управления ветеринарии Правительства Саратовской области. Выявлено 22 нарушения.

С начала года проведено 37 проверок предприятий по обращению лекарственных средств, выявлено 116 нарушений правил хранения и реализации лекарственных средств. Выявлено 3 факта производства и реализации контрафактных лекарственных средств.

С целью осуществления контроля за эпизоотической ситуацией на территории области, а также контроля за качеством пищевой продукции полностью реализованы планы государственных мониторингов.

В сфере государственного земельного надзора проведено 1061 контрольно-надзорное мероприятие. Обследовано 858,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. В ходе мероприятий выявлено 570 нарушений на площади 214,1 тыс. га, из них 241 факт на площади 146,8 тыс. га - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв. Кроме того, выявлено также 60 случаев неиспользования на площади 6,0 тыс. га, 81 факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя на площади 27,1 га, 9 фактов уничтожения плодородного слоя на площади 3,6 га, 13 фактов нарушений проекта проведения химической мелиорации на площади 11,1 тыс. га, 81 случай повреждения полезащитных лесополос на площади 0,75 га.

Выявлено 4 карьера общераспространенных полезных ископаемых на землях сельхозназначения общей площадью 48,8 га, 8 несанкционированных свалок общей площадью 10,6 га. Две свалки ликвидированы, введено в оборот 3,6 га земель. Информация о выявлении 28 свалок на землях иных категорий направлена для принятия мер в другие надзорные органы.

В рамках работы по возмещению вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, рассчитан ущерб по 10 фактам на сумму 29,6 млн. рублей, возмещен в результате проведения рекультивации земель причиненный вред на сумму 12,1 млн. рублей.

Исполнено 325 предписаний на площади 247,7 тыс. га, вовлечено в сельскохозяйственный оборот 5,0 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 64 нарушения, не относящихся к компетенции Россельхознадзора. Информация в рамках взаимодействия направлялась в форме сообщений в полномочные надзорные органы для рассмотрения и принятия мер. Рассмотрено 57 сообщений, Управлением Федеральной налоговой службы принято решение об увеличении налоговой ставки на неиспользуемые сельхозугодия по 2 материалам на сумму 1,06 млн. рублей. Управлением ФСКН по Саратовской приняты меры, в результате которых уничтожено более 10 тонн наркосодержащих растений.

В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля проведено 921 контрольно–надзорное мероприятие. Выявлено 1097 нарушений, выдано 346 предписаний, составлено 518 протоколов. Сумма наложенных штрафов составила 912,3 тыс. рублей.

Общий объем отгруженной продукции составил 1 млн. 22 тыс. тонн, в том числе, на экспорт - 356,7 тыс. тонн.

Рассмотрено 6529 заявок грузоотправителей на выдачу карантинных и фитосанитарных сертификатов. Проведено 1914 контрольно-надзорных мероприятий с выездом специалистов для досмотра подкарантинной продукции. Досмотрено и направлено на исследования в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 20988 проб подкарантинной продукции.

По результатам заключений было оформлено 21826 карантинных и 6297 фитосанитарных сертификатов.

При контроле подкарантинной продукции зафиксировано 418 случаев обнаружения в отобранных от партий образцах карантинных объектов.

При ввозе на территорию Саратовской области проконтролировано 353 тыс. тонн подкарантинной продукции, в том числе при внутрироссийских перевозках 342,6 тыс. тонн и импортного происхождения 10,4 тыс. тонн.

При контроле ввозимой на территорию области подкарантинной продукции было выявлено 16 партий подкарантинной продукции общим весом 156 тонн и 389 шт., зараженных карантинными объектами.

Выявлено 16 случаев реализации, запрещенной к ввозу на территорию РФ подкарантинной продукции общим весом 700 кг, которая была уничтожена.

Проведены контрольные фитосанитарные обследования на общей площади 324,5 тыс. га в 268 хозяйствах области. Подтверждено наличие 106 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее общей площадью 3796 га. В ходе проведения агротехнических и химических мероприятий по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов площадь заражения снизилась на 1,8 тыс. га в сравнении с 2014 годом.

Общий объем перемещаемой через ФКП «Озинки» на российско-казахстанском участке границы Российской Федерации подкарантинной продукции составил более 2,6 тыс. тонн, 243 шт. и 52 куб.м.

На посту ФПК «Озинки» выявлено 5 случаев нарушения правил вывоза с территории Саратовской области в Республику Казахстан подкарантинной продукции (79,09 тонн) и 5 случаев нарушения правил ввоза (57,8 тонн). Лица, допустившие нарушения карантинного законодательства привлечены к административной ответственности по ст. 10.2 КоАП РФ.

В октябре 2015 года проведён фитосанитарный мониторинг на 13 подкарантинных объектах Министерства обороны и особо охраняемых природных территорий на общей площади 50 тыс. га. Карантинных объектов не выявлено.

В июне 2015 года наложен карантин по шарке (оспе) сливы на площади 2,38 га, в августе – по амброзии трехраздельной на площади 0,56 гектаров.

По результатам исследований 318 установленных в летний период феромонных ловушек карантинных объектов не обнаружено.

В сфере семенного контроля проведено 585 проверок предприятий различной формы собственности.

По результатам проверок в 221 хозяйстве области выявлен высев непроверенных семян сельскохозяйственных культур в 2015 году на площади 109,9 тыс. га в количестве 11,2 тыс. тонн.

В ходе 14 рейдовых мероприятий за качеством высеянных семян бахчевых культур выявлен высев непроверенных семян на площади 76,5 га. Составлено 14 протоколов, нарушители привлечены к административной ответственности.

Специалистами проведено 45 рейдовых, в том числе 1 рейдовая проверка совместно с прокуратурой, 4 плановых мероприятия и 1 внеплановое (обращение гражданина) по контролю за качеством реализуемых партий семян овощных и посадочного материала плодово-ягодных культур. В ходе проверок выявлены пакетированные семена овощных культур с просроченным сроком действия документов на посевные качества; без документов на сортовые качества; с нарушением маркировки семян. Реализация посадочного материала (саженцев) осуществлялась без документов, подтверждающих их сортовые и посадочные качества. По выявленным нарушениям выданы предписания и составлено 48 протоколов по ст. 10.12 КоАП РФ.

В ходе рейдовых мероприятий и плановых проверок с реализации было снято: 1,7 тыс. партий, 40,4 тыс. штук пакетиков, общей массой 98,7 кг овощных, бахчевых и цветочных культур; 452 партии, 2,7 тыс. штук саженцев плодовых и ягодных культур, роз.

При осуществлении государственного надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управлением проведено 675 проверок предприятий различной формы собственности.

Выявлено 760 нарушений, в результате, 247 должностных и юридических лиц привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 3,019 млн. рублей. Отобрано 2889 проб, проверено 615 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки.

При контроле и надзоре за соблюдением требований по закупке зерна и продуктов его переработки для государственных нужд выявлено 302 кг некачественных и опасных круп в ассортименте. В ходе проверок 21 партия круп изъята из оборота и уничтожена.

По реализации полномочий за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» отобрано 262 контрольные пробы. Выявлено 11 партий зерна в объеме 4,5 тыс. тонн, не соответствующих требованиям ГОСТ по показателям качества. В результате исполненных предписаний некачественное зерно подработано владельцами.

Управлением совместно с ОАО «Объединенная зерновая компания» проведены мероприятия по проверке материально – технической базы на 17 зернохранящих предприятиях области.

В результате, 6 предприятий были допущены к размещению и хранению зерна ФИФ, на 7 предприятиях проведены работы по устранению нарушений, 4 – не допущены к приемке и хранению зерна.

В Федеральный интервенционный фонд с участием специалистов Управления заложено на хранение более 34 тыс. тонн зерна пшеницы и ржи урожая 2015 года.

При контроле и надзоре за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при ввозе(вывозе) на территорию РФ проконтролировано 197 тыс. тонн подконтрольного груза, в том числе 194 тыс. тонн экспортируемого в Израиль, Иран, Германию, Азербайджан и другие страны и 2,9 тыс. тонн, поступившего по импорту. Отобрано 2079 проб. Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.

Контейнерные суда вновь направляются в Иран

Некоторые крупнейшие компании контейнерных перевозок планируют сделать остановку в Иране впервые за много лет, после того как было принято решение о снятии санкций. Это стало ключевым шагом к возвращению страны на международные рынки.

На прошлой неделе компания Mediterranean Shipping Co. SA, вторая крупнейшая компания контейнерных перевозок по объемам, разгрузила 300 контейнеров с продуктами питания и сельскохозяйственной продукцией в иранском порту Бандар-Аббас. Впервые с 2012 г. судно швейцарской компании зашло в иранский порт, по словам представителя компании MSC.

CMA CGM SA, третий крупнейший перевозчик, также начал обслуживание портов Ирана, заявил представитель компании.

Судно MSC остановилось в иранском порту на пути между Китаем и Ближний Востоком. Это стало сигналом о том, что достижение соглашения по ядерной программе Ирана может придать экономике страны нужный толчок.

Западные санкции отрезали Иран от международных платежных систем и, следовательно, от услуг крупнейших страховых компаний, покрывающих контейнерные перевозки. А это подорвало торговлю.

Многие компании посчитали, что слишком рискованно включать эту страну в свои маршруты.

В период с 2011 по 2015 гг. контейнерные перевозки через Иран снизились почти вполовину.

С тех пор как были введены санкции, суда, которые раньше шли через иранские порты, теперь направлялись в порты соседних стран — Омана, ОАЭ. MSC планирует включить порт Бандар-Аббас в свой маршрут из Китая через Сингапур и Шри-Ланку, затем Иран, ОАЭ, Индию и назад в Китай.

"Иран действительно открывается для нас, и по мере того как становится заметен прогресс, объемы перевозок должны увеличиваться", - отмечает Фиона Джексон, представитель компании MSC.

Другие компании контейнерных перевозок также планируют посетить Иран.

Французский перевозчик CMA CGM возобновил остановки в порту Бандар-Аббас еще 6 августа, заявил представитель компании.

Руководство датского конгломерата A.P. Moeller Maersk A/S, куда входит Maersk Line, крупнейший в мире морской перевозчик, недавно посетило Иран, чтобы обсудить потенциальные проекты, отмечает представитель компании.

В последнее десятилетие Maersk Line имела незначительное присутствие в Иране, а реализация потенциальных проектов потребует времени, пока не будут полностью сняты санкции с этой страны.

Иранская государственная компания Islamic Republic of Iran Shipping Lines, или IRISL, в октябре заявила о том, что планируется расширение флота контейнерных судов на 579 тыс. двадцатифутовых эквивалентов (ДФЭ) к 2020 г.

Кроме того, компания сообщила о ведении переговоров о возрождении сотрудничества в области морских перевозок с Индией, которое с 2013 г. в связи с санкциями не реализовывалось.

Государственные СМИ также сообщают о том, что страна стремится заключить соглашения с зарубежными инвесторами, которые позволят Ирану модернизировать портовую инфраструктуру.

В настоящий момент Бандар-Аббас — это единственный порт в Иране, который может обслуживать крупнотоннажные суда от 8 тыс. ДФЭ и выше.

Курс на падение рубля

Курс доллара поднялся выше 75 рублей впервые с декабря 2014 года

Елена Малышева, Лина Бышок

Курс доллара в 2016 году поставил свой первый рекорд на торгах, поднявшись выше отметки в 75 руб. Последний раз рубль падал так низко больше года назад, в декабре 2014-го. Новый раунд обесценивания рубля идет на фоне падения 6 января нефтяных цен до уровня $35 за баррель.

Рубль дешевеет ожидаемо

Доллар и евро 6 января резко подорожали на фоне падения цены на нефть. Стоимость фьючерсов на нефть марки Brent на лондонской электронной бирже ICE поставила рекорд за 12 лет, впервые с июля 2004 года опустившись ниже $35 за баррель. На минимуме была зафиксирована цена $34,85 за баррель.

Фьючерсы на нефть подешевели на 4,4% к цене закрытия на ожиданиях публикации официальных данных по запасам нефти в США. По оценке Bloomberg, запасы нефти США выросли за прошлую неделю на 500 тыс. баррелей.

Цены на нефть пока не реагируют на обострение отношений между Ираном и Саудовской Аравией, поскольку предложение по-прежнему превышает спрос, также отмечает Bloomberg. Аналитики от Citigroup до UBS предсказывают, что стоимость барреля в ближайшие месяцы может опуститься до $30.

Перед Новым годом в беседе с «Газетой.Ru» аналитики предупреждали, что рубль может просесть сильнее в условиях низких нефтяных цен. Дешевизна черного золота — основной фактор снижения курса, а за несколько дней до Нового года падение рубля немного отставало от темпов снижения цены на нефть. Курс евро 6 января после открытия также пошел резко вверх и днем держится не выше 79,5 руб. Официальный курс доллара, установленный ЦБ на праздники, — 72,9, евро — 79,6.

В предыдущий раз курс доллара поднимался до таких высоких уровней в «черный вторник» 16 декабря 2014 года, тогда он превысил 80 руб.

Почему прогноз неблагоприятный

Для России низкие цены на нефть означают дальнейшее ослабление рубля, рост инфляции и, соответственно, сокращение потребления населения. Самые пессимистичные прогнозы экспертов опускаются до $15–20 за баррель, оптимисты ожидают роста до $90–100.

Но по мнению большинства аналитиков, решения США и стран ОПЕК, принятые в 2015 году, не приведут к росту цен на нефть в ближайшее время.

В декабре этого года США отменили эмбарго на экспорт нефти, которое длилось в течение 40 лет. Уже с января 2016 года США начинают поставлять нефть на зарубежные рынки. Снятие запрета вызвано тем, что нефтяная прибыль США существенно сокращалась из-за разницы цен на нефть между американской WTI и североморской Brent, писал The Wall Street Journal.

Из-за низких цен на нефть добыча в США продолжит сокращаться, и уже в 2016 году она уменьшится на 0,5 млн баррелей в день, оценило Управление энергетической информации США. К росту цен на нефть может привести только резкое сокращение добычи в США (вкупе с кризисами на Ближнем Востоке), считает аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук.

В декабре также состоялся саммит стран ОПЕК, на котором участники картеля решили не сокращать добычу нефти, оставив ее на уровне 31,5 млн баррелей в день, хотя квота на добычу (установленная самой ОПЕК) составляет 30 млн баррелей в сутки. На фоне низких цен на нефть и высокого уровня запасов конкуренция среди стран ОПЕК только обострилась.

Не договорившись о сокращении добычи, которое могло бы привести к росту цен, Саудовская Аравия, Иран и Ирак активно борются за долю рынка. А пока ценовая война между ними будет продолжаться, цены на нефть не вырастут.

На прошлой неделе картель опубликовал свой прогноз, согласно которому к 2020 году номинальная цена на нефть, производимую ОПЕК, установится на уровне $80 за баррель.

Прогноз сделан исходя из ожиданий постепенной стабилизации ситуации: за счет увеличения спроса и замедления темпов прироста добычи странами, не входящими в ОПЕК. Спрос на нефть к 2020 году также должен увеличиться — с 96,9 млн баррелей в сутки по прошлогоднему прогнозу до 97,4 млн баррелей в сутки согласно новому прогнозу. Но ОПЕК прогнозирует на долгосрочную перспективу. А пока Саудовская Аравия закладывает в бюджет на следующий год дефицит в $87 млрд. В 2015 году дефицит бюджета страны стал рекордным и составил $98 млрд, сообщает Bloomberg. Причина — низкие цены на нефть.

С января ожидается снятие санкций с Ирана. Страна намерена наращивать добычу до предсанкционных уровней и готова предоставлять скидку на новые поставки. В первую неделю после снятия санкций Иран собирается увеличить экспорт нефти на 0,5 млн баррелей в день, а в следующие полгода — в общей сложности на 2 млн баррелей, заявил управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании Рокнеддин Джавади. Конкуренты, в свою очередь, могут отреагировать решительно — тоже начать снижать цены.

Югославская республика Сирия

Сирию, возможно, ждет раздел на несколько государств

Александр Рыбин

В Новый год мир вступил с неразрешенным конфликтом в Сирии, который длится уже несколько лет. Политологи, эксперты и общественные деятели не могут предсказать, каким будет будущее Сирии, когда война прекратится, и будет ли страна и дальше существовать как единое государство.

Вне зависимости от того, какое место займет в будущей Сирии Башар Асад, он или его преемник уже не будет лидером единого государства. Сегодня, по различным оценкам, сирийское правительство контролирует не больше 30% территории, остальная часть находится в руках боевиков исламистской группировки ИГ, запрещенной в РФ, противостоящих ей повстанцев и курдов.

В результате военных действий страна отчетливо разделилась по религиозному и этническому признаку. Север и северо-восток контролируют курдские формирования. Они уже провозгласили тут свою автономию Рожава. Районы, населенные алавитами и другими шиитами, христианами и друзами, подконтрольны правительству Башара Асада.

В суннитских районах власть в руках у различных антиправительственных группировок от ИГ до совсем микроскопических «бригад», контролирующих одну-две деревни. Узкая полоса территории вдоль границы с Турцией в провинциях Латакия и Идлиб под властью местных туркоманских группировок. Туркоманы, над территорией которых был сбит турецкими ВВС российский Су-24, — это потомки турок-османов, проживавших на этих территориях, то есть местные турки.

Чемодан, самолет, Ливан

Опасаясь, что в случае падения центральной власти алавитов и родственных им мусульман-шиитов ждет гибель от рук суннитов, сотрудники ООН начали эвакуацию жителей и представителей вооруженных формирований из осажденных шиитских анклавов на северо-западе Сирии. Города Эль-Фуа и Кефрая в провинции Идлиб населены преимущественно шиитами.

С лета 2012-го они периодически попадали в осаду антиправительственных сил. Самолеты с шиитскими беженцами отправились в соседний Ливан, их планируется разместить в центрах размещения беженцев. На сегодняшний день уже вывезено 338 человек. Автотранспортом и самолетами их через Турцию и Ливан доставили в «заранее оговоренные пункты назначения».

После того как в марте-апреле 2015-го радикальные группировки «Джабхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам» и бригады Фарука почти полностью захватили провинцию, включая ее административный центр, шиитские города оказались в полной блокаде — их обороняли местные ополченцы и солдаты регулярной армии. Кроме этого, были эвакуированы более сотни жителей и антиправительственных повстанцев из суннитского анклава аз-Забадани на западе провинции Дамаск, у границы с Ливаном.

Их также доставили в «заранее оговоренные пункты назначения».

Что это за пункты, официальные лица пока не разъясняют. Аз-Забадани находился в осаде подразделений, верных Башару Асаду, и отрядов ливанской шиитской группировки «Хезболла» около четырех лет.

Время от времени государственные СМИ Сирии сообщали, что город взят и уже проводятся зачистки отдельных очагов сопротивления. Однако по факту никаких существенных успехов войскам, осаждающим аз-Забадани, добиться не удалось.

Одновременно с этим по согласованию с сирийским правительством международная организация «Красный полумесяц» начала эвакуацию боевиков ИГ из южных пригородов Дамаска и лагеря палестинских беженцев Ярмук (лагерь также находится к югу от столицы), их вывозят в провинции Ракка и районы провинции Хомс, подконтрольные ИГ.

Всего из южных пригородов и Ярмука планируется вывезти 4,5 тыс. боевиков и их сторонников. Это уже вторая эвакуация — в начале декабря была первая: из северного пригорода Хомса Эль-Ваер миссия ООН в Дамаске и «Красный полумесяц» вывезли 720 антиправительственных боевиков. Их доставили в район города Ар-Растан, подконтрольного антиправительственным силам, и провинцию Идлиб.

Слухи среди самих сирийских граждан о том, что шиитские анклавы Эль-Фуа и Кефрая правительство неизбежно обменяет на один из осажденных суннитских анклавов, мне довелось слышать еще летом этого года. В качестве наиболее вероятного варианта называли как раз анклав аз-Забадани — он находится в опасной близости от стратегической автомагистрали Дамаск – Бейрут.

По заявлениям спецпосланика ООН по Сирии Стефано ди Мистуры, подобные «обменные» эвакуации продолжатся. Из аз-Забадани будет вывезено еще около тысячи боевиков, из шиитских анклавов — до 14 тыс. правительственных военных и местных жителей. Таким образом, монолитнее станут территории, подконтрольные Башару Асаду и противостоящим ему группировкам.

Начавшиеся «обменные» эвакуации являются продуктивной подготовкой к мирным январским переговорам между различными сторонами конфликта в Сирии. Примечательно и то, что в эвакуации участвуют, помимо прочих, отряды ИГ и «Джабхат ан-Нусры», которые официально в мирных переговорах участия принимать не будут. Возможно, в итоге и им будет назначен свой «кусок» страны.

Дейтон для нового «Алавистана»?

Расколотой и раздираемой войной Сирии международное сообщество давно предрекает судьбу Югославии, некогда процветавшей европейской стране, которой на протяжении многих лет управлял ее авторитарный лидер Иосип Броз Тито.

Однако если из печального югославского опыта и можно взять что-то положительное, так это то, что сегодня ее бывшие республики – независимые государства живут относительно мирно.

Многие сирийцы уже вслух говорят о том, что международные игроки договорились разделить их страну по типу Боснии или бывшей Югославии в целом и таким способом добиться окончания конфликта. То есть на месте ныне пестрой в религиозном и этническом отношении страны будут монорелигиозные и моноэтнические субъекты, вероятнее всего, Сирийской федерации.

В связи с этими идеями комментатор Bloomberg View Марк Чемпион отмечает, что в Сирии может быть аналог Дейтонского соглашения, которое было заключено в 1995 году между западными державами и тогдашним президентом Югославии Слободаном Милошевичем. «Соглашение, подобное Дейтону, заключенное с участием внешних игроков, может упростить решение сирийского конфликта, даже если его не удастся разрешить сразу», — пишет Чемпион.

По мнению эксперта, если ополченцы, воюющие с Асадом, мирно произведут с ним размен территорий, им будет легче противостоять исламистам из ИГ.

О том, что страна может превратиться в набор «станов», уже говорили ряд российских экспертов. Редактор альманаха «Искусство войны» Илья Плеханов еще в середине сентября писал, что, возможно, весь смысл военного вмешательства России в войну в Сирии состоит в том, чтобы создать так называемый Алавистан, лояльный России и Ирану. «Алавистан» сможет принять и всех беженцев, которые сейчас идут из Сирии и Ирака потоками в Европу.

В свою очередь, ранее в одной из колонок, опубликованных в «Газете.Ru», глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов образно называл новое государство, которое могло бы образоваться на подконтрольной Асаду территории, «Алавитским Израилем»: «Способный на самооборону при внешней поддержке анклава, который служил бы препятствием бесконтрольному распространению ИГ».

«Это устроит уже и европейцев. Тем более если Россия будет строить в новом «Алавистане» лагеря для беженцев, бесперебойно морем и по воздуху снабжать их всем необходимым, охранять от халифата и в целом возьмет на себя все расходы по строительству счастливого нового государства, вкладывая уже свои миллиарды», — в частности, отмечал Плеханов.

Подобное образование — в форме субъекта федерации или независимого государства — усилит влияние России и Ирана в регионе. Ведь возможное местоположение «Алавистана» очень напоминает Ливан — это полоса средиземноморского побережья с портами, сельскохозяйственными угодьями, инфраструктурой, почти не пострадавшей за время четырехлетней войны, и удачно отделенная от остальной Сирии горным хребтом.

Кстати, нечто подобное уже было: с начала 1920-х до середины 1930-х годов в части территории нынешней Сирии существовало Государство Алавитов, подмандатная территория Франции.

По мнению известного русско-израильского политического активиста Исраэля Шамира, свой территориальный «бонус» от передела Сирии получит также Израиль. «Израиль хочет сохранить оккупированный кусок Сирии, Голанские высоты, где найден большой и жирный резервуар нефти», — считает он. В результате дробления Сирии эта часть Голанских высот может официально сменить свою государственную принадлежность. В любом случае получается, что в настоящее время создание монорелигиозных и моноэтнических регионов на территории Сирии выгодно всем сторонам конфликта.

Выхода нет?

Историки считают, что распад Сирии, даже не будь нынешнего военного конфликта, был предопределен. Это во многом искусственное государство, которое, так же как в свое время Югославия Тито, была скреплено железной волей своего многолетнего правителя Хафеза Асада.

Современная Сирия возникла как искусственное государство.

Ее границы стали результатом договоренностей между колониальными державами — Британией и Францией. На конференции в Сан-Ремо в апреле 1920 года решался вопрос о разделе территорий бывшей Османской империи на Ближнем Востоке. Тогда же свой «мандат» — кусок Ближнего Востока — получила Франция. Новые колониальные границы Ближнего Востока были определены ранее — в 1915-м, когда соглашения о послевоенном разделе региона были достигнуты французским дипломатом Франсуа Жорж Пико и его английским коллегой Марком Сайксом.

Само название «Сирия» (по-арабски — Шам) по ходу истории меняло свои территориальные границы. Когда-то под Сирией понимали границы древнего государства Ассирия — то есть современные Ирак, Сирию, Ливан, Палестину, Израиль и Иорданию. Когда на конференции в Сан-Ремо определялся размер французского мандата, в состав Сирии включили современные Сирию, Ливан и турецкую провинцию Хатай.

Это была территория, населенная различными этноконфессиональными группами: шиитской сектой алавитов, суннитами курдами, говорящими на диалекте курманджи, христианами самых разных течений, арабоязычной сектой друзов, племенами бедуинов, а самую большую долю населения составляли арабы-сунниты. В конце 1930-х Турция добилась, чтобы ей был передан Хатай. Франция разделила остальную территорию на Великий Ливан и собственно Сирию. Во время Второй мировой был закреплен статус Ливана и Сирии как новых независимых государств.

То, что в Сирии к нулевым отсутствовали резко выраженные конфликты между этноконфессиональными группами, — заслуга жесткого правления старшего Асада. Гражданский конфликт, который начался при его сыне Башаре в 2011-м, постепенно расчертил Сирию на районы компактного проживания тех или иных этнических и религиозных групп. Деление происходило достаточно медленно. Например, еще летом 2012-го город Ракка, ныне столица «Исламского государства», был совершенно спокойным местом, несмотря на то что абсолютное большинство местных жителей — арабы-сунниты. Здесь действовал Русский культурный центр, в местную мечеть приезжал молиться президент Башар Асад.

Сегодня сирийскому президенту явно не до молитвы: возможно, как президент он еще думает о спасении Сирии, однако понимает, что сирийское единство — это один из давно позабытых лозунгов партии БААС. В таком положении создание Сирийской федерации выглядит как план спасения, однако опыт все той же Боснии напоминает, что, несмотря на прошедшие годы, в этой стране по-прежнему не сняты национально-религиозные противоречия: хорваты, сербы и мусульмане периодически грозятся отделиться от соседей и обвиняют друг друга в экономических проблемах.

Эр-Рияд провоцирует эскалацию суннитско-шиитского конфликта

Станислав Иванов

Казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра 2 января 2016 года в Эр-Рияде спровоцировала новую волну протестов в шиитской общине региона: в Восточной провинции Саудовской Аравии, Иране, Ираке, Ливане, Йемене, на Бахрейне и в других странах, где компактно проживают шииты. Как известно, шейх ан-Нимр был арестован несколько лет тому назад саудовскими властями по обвинению в организации массовых акций протеста в ходе событий так называемой «арабской весны». Тогда шииты Восточной провинции Саудовской Аравии требовали большей автономии региону и пропорционального представительства шиитского меньшинства в работе центральных органов власти. Выступления саудовских шиитов были жестоко подавлены центральными властями, на их активистов обрушились репрессии.

Несмотря на то, что в ходе судебного заседания в 2012 году ан-Нимр утверждал, что никогда не носил оружия и не призывал шиитов к насильственным действиям, он был приговорен к смертной казни. В Эр-Рияде прекрасно понимали, что физическая расправа над шейхом будет воспринята шиитами как вопиющая несправедливость, а то, что его казнили одновременно и вместе с исламистами-джихадистами подчеркнуло, что саудовские власти не делают различий между террористами и борцами за свои гражданские права и свободы. Неудивительно, что насильственную смерть ан-Нимра шииты расценили как акт мученичества богослова, чья единственная вина состояла в том, что он был проповедником и критиком действий правящего режима ас-Саудов. Уже 3 января духовный руководитель Ирана аятолла Али Хаменеи заявил, что саудовских политиков ждет священное возмездие за это преступление. Примечательна довольная пассивная и вялая реакция на эту средневековую казнь со стороны стран ЕС, западных правозащитников и международных организаций.

Иранцы же не ограничились демонстрациями и митингами протеста против произвола саудовских властей, ворвались в диппредставительства Саудовской Аравии в Тегеране и Мешхеде и учинили там погромы и поджоги. Местная полиция вскоре восстановила там необходимый порядок. В ответ глава МИД Саудовской Аравии А. аль-Джубейр заявил о разрыве дипотношений королевства с Ираном из-за его «откровенного вмешательства во внутренние дела королевства…». Саудовские дипломаты были немедленно отозваны из Ирана, иранским дипломатам было предложено покинуть КСА в течение 48 часов. Кроме того, саудовские власти заявили, что планируют прекратить авиасообщение с Ираном и запретить своим подданным, за исключением паломников, посещать ИРИ. Вашингтон в этой ситуации попытался сгладить возникшие противоречия, выступить посредником в данном конфликте и призвал Эр-Рияд и Тегеран к возобновлению дипломатического диалога. Однако руководство Саудовской Аравии дало понять своим заокеанским партнерам, что не намерено и дальше мириться с тем, что с молчаливого одобрения США и других стран Запада Иран продолжает совершенствовать свой наступательный военный потенциал, в частности баллистические ракеты, и все больше вмешивается во внутренние дела арабских государств.

Вслед за Саудовской Аравией о разрыве дипотношений с Ираном объявили также власти Бахрейна и Судана. Ожидается ухудшение отношений Ирана и с другими арабскими государствами. Объединённые Арабские Эмираты уже заявили о сокращении своего дипломатического персонала в Исламской республике. Более того, как заявил заместитель Генерального секретаря Лиги арабских государств Ахмед бен Хелли, эта организация намерена провести экстренную встречу своих представителей для обсуждения дипломатического конфликта между Саудовской Аравией и Ираном.

Вполне очевидно, что казнь шиитского проповедника послужила лишь предлогом или своеобразным детонатором нового резкого обострения отношений Ирана с арабскими суннитскими государствами во главе с Саудовской Аравией. Дело в том, что к настоящему времени между Эр-Риядом и Тегераном возникли неразрешимые политические и экономические противоречия, и их критическая масса просто не могла не взорваться.

Достижение соглашения между Тегераном и Западом по вопросу иранской ядерной программы и, как следствие, ожидаемое снятие с Ирана ограничительных финансово-экономических санкций выводит это государство из международной изоляции и позволяет ему вновь стать одной из ведущих региональных держав. Ни для кого не является секретом, что Иран служит центром одного из основных течений ислама – шиитского фундаментализма, который служит как бы антиподом суннитско-ваххабитского варианта ислама, превалирующего сегодня в Саудовской Аравии и ряде других монархий Персидского залива. Влияние Тегерана на Ближнем Востоке за последнее время заметно упрочилось: в Ираке, Сирии, Йемене, Ливане, Ливии, в шиитских общинах Бахрейна, Саудовской Аравии, других арабских странах. Монархи Персидского залива панически боятся дальнейшего усиления «шиитской дуги» или «шиитского полумесяца» в регионе, они не хотят делиться властью и ресурсами со своими шиитскими меньшинствами, а в случае с Бахрейном – перехода власти путем демократических выборов к представителям шиитского большинства, как это уже имело место в Ираке. Наибольшее раздражение у саудитов вызывает провал их планов по свержению алавитского (близкого шиитам) режима Башара Асада в Сирии и неудач в подавлении восстания хуситов (шиитов) в Йемене. Именно поэтому, несмотря на формальное участие монархий Залива, Иордании Турции в западной антитеррористической коалиции, продолжается их поддержка по линии спецслужб и различных неправительственных организаций (ваххабитских фондов) радикальных исламистских группировок в регионе.

Не менее острые проблемы возникли между Ираном и арабскими странами и в сфере экономики. Иран не скрывает, что намерен потеснить страны ОПЕК, которые временно занимали его место на мировом рынке, и восстановить досанкционный объем добычи своей нефти. Якобы Иран способен поставлять на рынок порядка 1 млн баррелей нефти в сутки. Не секрет, что именно Саудовская Аравия заместила Иран на европейском нефтяном рынке. Иран дает понять, что он может пойти даже на развал ОПЕК, если эта организация не согласится с требованием вернуть ему его экспортную квоту в полном объеме. Возникший 2 января 2015 г. конфликт между Эр-Риядом и Тегераном уже вызвал некоторый рост цен на нефть. Так, нефть марки «Brent» прибавила 3,35%, преодолев отметку в $38, WTI подорожала на 3,5%. Курс доллара также пошел в рост на фоне разрыва дипломатических отношений Саудовской Аравии и Ирана. Инвесторы традиционно покупают американские доллары на фоне геополитических угроз, так как казначейские облигации США считаются в подобных случаях защитным активом. Как ни парадоксально, но в выигрыше от этого конфликта оказывается Вашингтон.

Насколько далеко зайдут руководители Ирана и Саудовской Аравии в своей конфронтации пока предсказать не представляется возможным. Нельзя исключать каких-либо новых провокаций с обеих сторон и даже возникновения вооруженной фазы конфликта. Но, объективности ради, можно заметить, что прямое военное столкновение сегодня не отвечает интересам ни одной из противоборствующих сторон. Тегеран намерен все же реализовать во что бы то ни стало наметившиеся перспективы поэтапного снятия всех ограничительных санкций со стороны ООН и западных стран и стать полноправным членом мирового сообщества. Эр-Рияд, в свою очередь, вынужден считаться с возросшим военным и экономическим потенциалом Ирана и не хотел бы обострять дальше свои отношения с Вашингтоном из-за Ирана. Следует учитывать, что США и Иран сегодня, пускай и в разных коалициях, но все же одновременно борются с радикальными исламистскими группировками в регионе типа «Исламское государство», «Джабга ан-Нусра» и т.п. В Эр-Рияде вынуждены также констатировать, что наметилось довольно тесное взаимодействие Вашингтона с Тегераном на фронте борьбы с исламистами в Ираке. Поддерживаемые американцами курды и проиранская шиитская милиция успешно сдерживают и даже теснят боевиков «Исламского государства» с севера и юга одновременно.

Анемичное оживление экономического роста в странах с формирующимся рынком окажет давление на глобальный экономический рост в 2016 году

Темпы роста глобальной экономики повысятся незначительно до 2,9%

ВАШИНГТОН, 6 января 2016 года – Согласно докладу Всемирного банка «Перспективы глобальной экономики», опубликованному в январе 2016 года на темпы роста глобальной экономики в 2016 году будет влиять слабый экономический рост в крупнейшиx странах с формирующимся рынком. Oднако темп роста все же повысится до 2,9 процента по сравнению с 2,4 процентами в 2015 году на фоне ускорения экономического роста в странах с развитой экономикой.

Одновременное ослабление экономики большинства крупнейших стран с формирующимся рынком является фактором, ставящим под угрозу достижениe целей сокращения бедности и повышения уровня всеобщего благосостояния, так как эти страны вносили значительный вклад в общемировой экономический рост на протяжении последнего десятилетия. В докладе содержится предупреждение о том, что вторичные эффекты экономической ситуации в крупнейшиx странах с формирующимся рынком будут оказывать сдерживающее влияние на экономический рост в развивающихся странах и поставят под угрозу с трудом достигнутые успехи в сокращении бедности.

«Свыше 40 процентов малоимущего населения мира проживает в развивающихся странах, экономический рост в которых замедлился в 2015 году, – говорит Президент Группы Всемирного банка Джим Ен Ким. – Развивающимся странам необходимо сосредоточить внимание на повышении своей устойчивости в условиях ухудшения экономической обстановки и на защите наиболее уязвимых групп населения. Реформы в области управления и условий для ведения предпринимательской деятельности могут обеспечить значительные выгоды и компенсировать влияние более медленного экономического роста в крупных странах».

Темпы глобального экономического роста не оправдали ожиданий в 2015 году, в течение которого падение цен на сырьевые товары, сокращение объемов торговли и потоков капитала и периоды финансовой волатильности оказывали подавляющее влияние на экономическую активность. Усиление экономического роста в перспективе будет зависеть от сохранения более высоких темпов роста в странах с высоким уровнем дохода, стабилизации цен на сырьевые товары и постепенного перехода Китая к модели экономического роста, в большей степени опирающейся на внутреннее потребление и развитие сферы услуг.

Согласно прогнозам, в 2016 году темпы экономического роста в развивающихся странах вырастут до 4,8 процента, что ниже ранее ожидаемoго уровня, но выше посткризисного темпа роста, который составил 4,3 процента в 2015 году. Прогнозируется дальнейшее замедление темпов экономического роста в Китае, в то время как рецессия продолжится в России и Бразилии в 2016 году. Южно-азиатский регион, и прежде всего Индия, должны стать исключением в этом плане. Недавно заключенное Транстихоокеанское партнерство может придать положительный импульс торговле.

«Вырос разрыв в показателях стан с формирующимся рынком. В сравнении с ситуацией, сложившейся шесть месяцев тому назад, усилились риски, особенно, связанные с возможностью неконтролируемого замедления экономического роста в одной из основных стран с формирующимся рынком, – говорит Вице-президент и Главный экономист Группы Всемирного банка Каушик Басу. – Cочетание определенных мер налогово-бюджетной политики и политики центрального банка, может помочь yменьшить эти риски и стимулировать экономический рост».

Более быстрое в сравнении с ожиданиями замедление экономического роста в крупных странах с формирующейся экономикой, несмотря на его низкую вероятность, может иметь глобальные последствия. Риски для экономического роста также включают в себя финансовый стресс, связанный с начатым ФРС США циклом ужесточения денежно-кредитной политики, а также повышенную геополитическую напряженность.

«Усиление экономического роста в странах с развитой экономикой будет лишь частично компенсировать риски, связанные с сохраняющейся слабостью экономик крупнейшиx стран с формирующимся рынком, – заявил Директор Группы перспектив экономического развития Всемирного банка Айхан Кёсе. – Кроме того, сохраняется риск финансовых потрясений в новую эпоху увеличения стоимости заимствований».

Перспективы экономики регионов

Восточная Азия и Тихоокеанский регион: в регионе прогнозируется дальнейшее замедление темпов экономического роста до 6,3 процента в 2016 году после более низких, чем ожидалось, темпов роста на уровне 6,4 процента в 2015 году. Темпы экономического роста в Китае, согласно прогнозам, далее понизятся до 6,7 процента в 2016 году по сравнению с 6,9 процентами в 2015 году. Рост в регионе, без учета Китая, в 2015 году составил 4,6 процента, оставаясь в целом неизменным в сравнении с 2014 годом, в то время как сокращение экспорта сырьевыx товаров, в том числе в Индонезии и Малайзии, компенсировалось ускорением экономического роста во Вьетнаме и умеренным оживлением экономики Таиланда. К числу рисков относятся более быстрое в сравнении с ожиданиями замедление экономического роста в Китае и возможность новых потрясений на финансовых рынках, а также резкое ужесточение условий доступа к финансированию.

Европа и Центральная Азия: согласно прогнозам, в 2016 году темпы экономического роста в странах региона повысятся до 3 процентов по сравнению с 2,1 процентами в истекшем году: темпы снижения цен на нефть замедлятся или стабилизируются, положение в экономике Российской Федерации улучшится, а в экономике Украины произойдет оживление. Cогласно прогнозам, экономическая активность в России в 2016 году понизится на 0,7 процента после сокращения на 3,8 процента в истекшем году. В случае стабилизации цен на сырьевыe товары возможно умеренное возобновление роста в восточной части региона, включающей страны Восточной Европы, Южного Закавказья и Центральной Азии. В экономике западной части региона, которая включает в себя Болгарию, Румынию, Турцию и Западные Балканы, в 2016 году должен иметь место умеренный экономический рост, который будет поддерживаться оживлением экономики стран зоны евро.

Латинская Америка и Карибский бассейн: в 2016 году в регионе прогнозируется умеренное оживление экономики после поразившей ее рецессии. После спада на 0,9 процента в истекшем году, экономическaя активность в регионе в 2016 году сохранится на прежнем уровне, по мере преодоления странами региона последствий затянувшегося падения цен на сырьевыe товары и внутренних вызовов в крупных странах региона. Вместе с тем существуют различия между субрегионами. Более высокие темпы роста в развивающихся странах Центральной и Северной Америки и Карибского бассейна будут компенсировать слабый экономический рост в странах Южной Америки. Как ожидается, текущая рецессия в Бразилии продлится в 2016 году, но рост должен возобновиться в 2017 году. Несмотря на негaтивное влияние низких цен на нефть и связанныx c этим финансовыx трудностeй, в Мексике ожидается возобновление экономического роста благодаря результатам проведенных структурных реформ и усилению спроса со стороны рынка США.

Ближний Восток и Северная Африка: согласно прогнозам, в 2016 году рост должен ускориться до 5,1 процента по сравнению с 2,5 процентами в истекшем году, благодаря тому что ожидаемая приостановка или снятие санкций с Исламской Республики Иран позволит стране играть более весомую роль на глобальных рынках энергоносителей. Ожидается также возобновление роста в других странах-экспортерах нефти, главным образом, в связи с предполагаемой стабилизацией цен на нефть. Регион подвержен серьезным рискам в связи с возможной эскалацией конфликта, дальнейшим снижением цен на нефть и неспособностью улучшить условия жизни населения, что может вызвать социальные волнения.

Южная Азия: регион, согласно прогнозам, будет выглядеть светлым пятном на фоне тенденций роста в других странax с формирующимся рынком и развивающейся экономикой: в 2016 году темпы роста повысятся до 7,3 процента по сравнению с 7 процентами в истекшем году. Регион являeтся чистым импортерoм нефти и получит выгоды от низких глобальных цен на энергоносители. В то же время, из-за относительно низкой глобальной интеграции, регион защищен от колебаний роста в других странах. В 2016-2017 финансовом году прогнозируется ускорение экономического роста в Индии – доминирующей экономике региона – до 7,8 процента, в то время как в Пакистане ожидается ускорение роста (рассчитанного с учетом факторных издержек) до 4,5 процента.

Страны Африки к югу от Сахары: согласно прогнозам, в 2016 году экономический рост в регионе ускорится до 4,2 процента по сравнению с 3,4 процентами в 2015 году по мере стабилизации цен на сырьевыe товары. Уровень экономической активности будет различаться между странами Африки к югу от Сахары: рост потребления будет оставаться слабым в странах-экспортерах нефти, в то время как стоимость топлива будет повышаться, а низкая инфляция в странах-импортерах нефти будет стимулировать потребительские расходы. В Нигерии экономический рост прогнозируется на уровне 4,6 процента по сравнению с 3,3 процентами в истекшем году, в то время как в Южной Африке ожидается лишь умеренный рост, на уровне 1,4 процента по сравнению с 1,3 процентами в истекшем году.

Кандидат в президенты США от демократической партии Хиллари Клинтон считает, что Вашингтон должен усиливать взаимодействие с региональными партнерами по усилению противоракетной обороны и наращивать санкции в отношении Пхеньяна в связи с произведенным КНДР ядерным испытанием.

По оценке Клинтон, действия КНДР являются "провокационными и опасными". Реакция США, по ее мнению, должна включать как введение дополнительных санкций, так и усиление противоракетной обороны. "Эти шаги необходимы как для собственной защиты, так и для наших партнеров Южной Кореи и Японии", — говорится в заявлении Клинтон, которое приводит агентство Рейтер.

Клинтон также считает, что Пекину следует увеличить давление на Пхеньян для урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова.

Кандидаты от республиканской партии Тед Круз и Марко Рубио заявили в свою очередь, что вина за развитие ядерной программы Пхеньяном лежит на действующей администрации США и бывшей госсекретаре Хиллари Клинтон. Круз предостерег, что аналогичное развитие может получить ядерная сделка с Ираном.

Северная Корея заявила в среду, что провела утром первое испытание водородной бомбы. Международное сообщество, в том числе ключевые ядерные державы, осудили действия Пхеньяна, выразив обеспокоенность и опасения относительно осложнения ситуации в регионе.

Глава правительства бельгийского региона Фландрия в среду отклонил запрос на поставку военного оборудования в Саудовскую Аравию на фоне казней и конфликта в Йемене, сообщает телерадиокомпания RTBF.

Ранее во вторник в интервью RTBF премьер-министр регионального правительства Герт Буржуа заявил, что в нынешних обстоятельствах, учитывая массовые казни в Саудовской Аравии и ее роль в конфликте в Йемене, он не стал бы давать разрешение на продажу оружия этой стране.

Выступая во фламандском парламенте, Буржуа сообщил, что в среду к нему "случайно поступил запрос" на выдачу разрешения для военных поставок в Саудовскую Аравию. "Мы отклонили этот запрос", — заявил премьер Фландрии. Позже официальный представитель главы правительства сообщил СМИ, что речь идет о неких компонентах военной формы.

Вместе с тем Буржуа отметил, что не стал бы налагать эмбарго на все поставки военного оборудования или оружия в страну, предпочитая рассматривать каждый случай отдельно.

С 2003 года выдача разрешений на продажу оружия и военного оборудования вошла в компетенцию региональных властей Бельгии. По данным RTBF, в 2014 году Валлония поставила Саудовской Аравии оружия на 400 миллионов евро. В 2014 году Фландрия отказала в поставках в эту страну бронированных автомобилей, но разрешила поставки средств защиты против химического и бактериологического оружия.

В субботу МВД Саудовской Аравии объявило о казни 47 человек, в том числе шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Тегеран резко осудил казнь проповедника, в Иране прошли массовые акции протеста, в частности были атакованы саудовские посольство в Тегеране и консульство в Мешхеде. Глава саудовского МИД Адиль аль-Джубейр заявил о разрыве дипломатических отношений с Ираном.

Владимир Добровольский.

Уходящий госсекретарь США Джон Керри предостерег будущего президента Дональда Трампа от попыток разорвать соглашение с Ираном по ядерной программе Тегерана.

Трамп многократно критиковал сделку, согласно которой, с Ирана были сняты санкции ООН и ряд двусторонних санкций в обмен на предоставление гарантий по мирному характеру ядерной программы.

"Когда мы начали переговоры, в Иране крутились и обогащали ядерное топливо более 19 тысяч центрифуг, было 12 тысяч килограммов обогащенного радиоактивного топлива… у Ирана было достаточно ядерного материала, чтобы произвести от 10 до 20 бомб, если бы Иран захотел продолжать двигаться в этом направлении", — сказал Керри на пресс-конференции в Вашингтоне.

"Односторонний подход или полный отказ от переговоров, который отстаивали некоторые, оставили бы нас с двумя очень плохими возможностями: очень скорый риск вооруженного ядерным оружием Ирана или еще один конфликт на Ближнем Востоке. Я хочу ясно, кристально ясно сказать: прекратить это соглашение сейчас оставило бы нас с этими же двумя плохими возможностями", — добавил Керри.

По его словам, "бомбу нельзя сделать из 300 килограммов обогащенного урана — а это все, что у них (Ирана) есть сейчас". Он напомнил, что Иран оставил себе лишь 5 тысяч центрифуг и обязался не обогащать ядерное топливо более чем на 3,7%, что недостаточно для создания оружейного урана.

Алексей Богдановский.

Сербия потребует от Франции выдачи задержанного бывшего полевого командира Освободительной армии Косово (ОАК) и экс-премьера самопровозглашенной республики Косово Рамуша Харадиная, заявил глава сербского правительства Александр Вучич в четверг.

Накануне бывший премьер-министр Косово был задержан в аэропорту Базель-Мюлуз-Фрайбург за военные преступления в ходе вооруженного конфликта в Косово и Метохии 1998-1999 годов по выданному Интерполу в 2004 году властями Сербии ордеру.

В четверг министерство юстиции Сербии сообщило, что отправило судебным органам Франции документы по делу Харадиная. Отмечается, что дальнейшая судьба задержанного зависит от решения французского суда в городе Кольмар, который может поместить косовского албанца под экстрадиционный арест, после чего Белград потребует его выдачи.

"Конечно, будем требовать выдачи. А если его отпустят, пусть только начнут морочить Сербии голову (на переговорах о вступлении в Евросоюз – ред.) о главах переговорной платформы 23 и 24, то есть о верховенстве закона и государства", — цитирует информагентство Танюг премьера Вучича.

Глава правительства Сербии добавил, что "надеется, что в данном случае во Франции закон окажется выше политики".

Харадинай в 2004-2005 годах возглавлял правительство самопровозглашенной республики, после чего его партия Альянс за будущее Косово вошла в радикальную оппозицию к нынешним косовско-албанским властям. Несмотря на публичные выступления бывшего полевого командира против соратника по ОАК президента Косово Хашима Тачи и участие активистов партии в распылении слезоточивого газа в парламенте и столкновениях с полицией, политики в Тиране и Приштине сразу вступились за задержанного соотечественника.

Глава правительства Албании Эди Рама написал на своем официальном аккаунте в Twitter, что задержание Харадиная является абсурдом и "невероятно, что сербский ордер еще не стерт из компьютера ЕС".

Глава МИД Косово Энвер Ходжай заявил местным СМИ, что требования Сербии по выдаче бывших бойцов ОАК являются призывом к обострению ситуации и росту напряженности на Балканах.

Ранее власти Сербии, по данным минюста, завели на Харадиная дела по 108 эпизодам, включая терроризм, организацию преступной группировки и убийства десятков мирных сербских жителей. Он дважды проходил по делам о военных преступлениях в Международном суде ООН в Гааге, но был оправдан.

В 1999 году вооруженное противостояние албанских сепаратистов из Освободительной армии Косово и армии и полиции Сербии привело к бомбардировкам Югославии (в то время состоявшей из Сербии и Черногории) силами НАТО. В марте 2004 года косовские албанцы устроили погромы, которые привели к массовому отселению сербов из края и уничтожению многочисленных памятников их истории и культуры.

Косовско-албанские структуры в Приштине 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Самопровозглашенную республику не признают Сербия, Сирия, Россия, Китай, Израиль, Иран, Испания и ряд других государств.

Подножка от союзника: конфликт на Ближнем Востоке осложнил отношения Саудовской Аравии и США.

 В США кандидаты на пост президента включили конфликт в свой предвыборный марафон. Под критику попали все, включая Барака Обаму.

Открывая первый в новом году брифинг, представитель Госдепа признался, что праздники провел неудачно. Как в свое время его шеф Джон Керри, Джон Кирби не совладал с двухколесным транспортным средством. Упал, правда, не с велосипеда, а с мотоцикла. Но журналистов куда больше интересовала подножка, которую Вашингтону поставил главный ближневосточный союзник — Саудовская Аравия. Союзник ли, спросили у Кирби.

"Даже лучшие друзья не всегда во всем согласны", - ответил он. — Мы выражаем озабоченность судебными процессами, которые там проходят. Но это не значит, что подобные проблемы могут помешать нашим двусторонним отношениям. Мы все время пытаемся найти мирные, дипломатические решения сложных проблем. И мы будем продолжать это делать".

Но как? Предложение Москвы выступить в роли посредника (с шиитским миром у России конструктивное сотрудничество, а российские мусульмане — в большинстве сунниты) раскритиковано. Вашингтон же с его озабоченностями — это подтвердилось уже по ходу брифинга в Белом Доме — саудовская монархия в последнее время в расчет не берет.

"Недавно были прямые обращения, когда американские официальные лица выражали саудовским официальным лицам обеспокоенность относительно потенциальных негативных последствий от проведения массовых казней, в частности, казни ан-Нимра. К сожалению, обеспокоенность, которую мы выражали саудовцам, оправдалась впоследствии", — говорит пресс-секретарь Белого дома Джорж Эрнест.

В общем, в администрации Обамы сейчас не понимают, за что и хвататься. Под угрозой обнуления и очки, которые накрутили на атомной сделке с Ираном, и те, что еще рассчитывали набрать на переговорах по Сирии.

Конфликт свидетельствует об ухудшении отношений между Саудовской Аравией и США при президенте Бараке Обаме. Источники The Wall Street Journal из числа чиновников выражают скептицизм в отношении того, какими возможностями обладает Вашингтон для предотвращения конфликта, связанного с религиозным расколом, произошедшим много веков назад.

В последствиях арабской весны и падении нефтяных цен (курс на энергонезависимость за счет сланцевой добычи тоже возник в недрах действующей администрации) видят причины происходящего аналитики Нью-Йорк Таймс. Дефицит аравийского бюджета уже сравним с греческим времен долгового кризиса — 13 процентов ВВП.

Арабо-иранское обострение и в фокусе президентской гонки. После того, как на прошлой неделе Дональд Трамп обвинил Обаму и Клинтон в создании ИГИЛ, и другие кандидаты перестали сдерживать себя. "Мы видим, что на Ближнем Востоке становится все хуже и хуже. Это стало результатом того, что Америка во главе с президентом Обамой продолжает уступать лидерство в мире, и особенно на Ближнем Востоке", — заявил кандидат на пост президента США от Республиканской партии Тед Круз в ключевой речи для первичного голосования Айове.

По не менее важному штату — Нью-Гэмпширу, в качестве агитатора своей жены колесит Билл Клинтон. Став госсекретарем Клинтон прикоснулась к Ближнему Востоку. После череды цветных революций, которые США поддерживали, число стран, где шииты и сунниты взялись за оружие, год от года растет.

"Саудовская Аравия и Иран уже давно по разную сторону баррикад в целом ряде конфликтов — в Сирии, в Ираке, в Ливии, в Бахрейне и в Йемене. Вопрос только в том, насколько хуже все может стать. В ближайшие несколько недель и в ближайшие несколько месяцев это может вылиться во что-то очень скверное и опасное", — говорит профессор лондонской школы экономики Фаваз Джерджес.

Военные ресурсы для этого имеются. В середине декабря в Вашингтоне поддержали саудовскую коалицию против ИГИЛ. Критикам идея Эр-Рияда сразу казалась не совсем искренней в плане конечных целей. Видимо, не зря. Состав участников этого военного союза уже начал совпадать со списком стран, которые разрывают отношения с Ираном.

Тегеран и Эр-Рияд разрушают ОПЕК.

Иран и Саудовская Аравия, стремящиеся занять лидирующие позиции на Ближнем Востоке в частности, и в исламском мире в целом, открыто конфликтуют между собой заметно реже, чем остальные на Востоке – всего второй раз за последние 30 лет. В 1960-70 годах отношения между ними были положительными, изменившись в худшую сторону после революции в Иране. Накала они достигли в июле 1987 года, когда паломники из Ирана устроили в Мекке демонстрацию в поддержку Тегерана, что вызвало столкновения с полицией Эр-Рияда и гибель в результате 275 иранцев. После этого отношения между странами носили нерегулярный характер и относительно возобновились лишь через продолжительное время.

В начале этого года Саудовская Аравия казнила одного из духовных лидеров шиитского меньшинства в этой стране, приговоренного к смертной казни в прошлом году за неподчинение власти, подстрекательство к беспорядкам и сопротивление полиции. В ответ демонстранты подожгли посольство Саудовской Аравии в Тегеране.

Конфликт с Саудовской Аравией, занимающей в последнее время принципиальную позицию в отношении объемов экспорта углеводородов, произошел на фоне поставки в январе Ираном первой партии нефти в ЕС.

Политика ОПЕК, где Эр-Рияд занимает лидирующую позицию, в последние годы выражается в поддержании низких цен на нефть для расширения собственной доли на мировом рынке за счет, фактически, демпинга. Иран, поставив первую нефть в ЕС, вступил в борьбу за европейский рынок, на который также в январе пришли США, которым в принципе тоже не выгоден такой поставщик, как Тегеран. Конфликт между Ираном и Саудовской Аравией вызвал лишь дневное краткосрочное повышение цен на нефть до 38,4 доллара за баррель на ICE в Лондоне. Позже цены вновь стали падать. Вчера Brent Dated на споте стоил уже 36,5 доллара за баррель. Кстати, похожая ситуация с ценами на нефть возникла и в июле 1987 года, когда между странами возник первый явный конфликт. Тогда цена на Brent подскочила до 20,65 доллара за баррель против 19 долларов державшихся в среднем с начала 1987 года. Цена вернулась на уровень 18-19 долларов за баррель только с середины августа, когда миновал пик конфликта.

Европейские банки на этой неделе предрекли, что в первой половине 2016 года цена на нефть опустится до 30 долларов за баррель из-за переизбытка предложения. Такое «затоваривание» может быть создано Ираном и США, поддержано Саудовской Аравией, а также Россией, которая не захочет отдавать свои традиционные рынки сбыта.

Особого внимания заслуживает тот факт, что Саудовская Аравия и Бахрейн, разорвавшие дипломатические отношения с Ираном, являются партнерами Тегерана по ОПЕК – структуры, нацеленной на поддержание мирового нефтяного баланса на эффективном для всех уровне. За последний период, длящийся уже долгие годы, что признают очень многие крупные западные эксперты, ОПЕК прекратила выполнять свою основную функцию, «скатившись» до коммерческой компании, служащей интересам определенных стран. Конфликт между Тегераном и Эр-Риядом, безусловно, негативно повлияет на внутреннюю структуру ОПЕК и выполнением картелем своих квот на поставки нефти на мировой рынок.

Иран может продолжить, насколько ему позволит экономика государственного бюджета, поставлять нефть в ЕС на околорыночных условиях для обеспечения скорой валютной выручки и получения доли на рынке, а Саудовская Аравия продолжит бороться с Россией за старых и новых покупателей. США так же будут поставлять нефть до тех пор, пока мировая цена не станет меньше цены безубыточности поставок. Значительное снижение цен на нефть уменьшит инвестиции в отрасль, сократит рабочие места в мировой экономике, которая будет постоянно снижаться. Взглянув на историю нефтяной промышленности за последние 60 лет, можно заметить, что именно после доведения ситуации до подобного абсурда цены начинали рост вплоть до утроения своих значений.

В первую очередь, цены могут отреагировать ростом на потенциальную угрозу сбоя поставок сырья по стратегически важному для мирового рынка Ормузскому проливу, через который проходит треть всех мировых морских поставок нефти. Северное побережье пролива принадлежит Ирану, южное — Объединенным Арабским Эмиратам, которые в результате последнего конфликта понизили ранг своего посольства в Тегеране.

Для временной диверсификации и безопасности поставок нефти на мировой рынок Иран потенциально может начать транспортировку через Азербайджан, у которого существует разветвленная сеть нефтепроводов. Технически Иран может доставить по Каспию или по железной дороге свою нефть до Баку с целью ее последующего экспорта по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) с выходом на Средиземное море. Однако экономику таких поставок надо серьезно изучать, особенно на фоне низких мировых цен на нефть.

Таким образом, с одной стороны, беспорядок в ОПЕК может привести к бесконтрольным объемам поставок нефти на мировой рынок, что снизит цены на нефть до исторических минимумов, с другой стороны – намеренная блокировка или, как минимум, с дальнейшим развитием конфликта угроза ограничений в Ормузском проливе может вызвать рост фьючерсов на нефть.

Вагиф Шарифов

«Оранжевой революции» в России не будет: три сценария развития отношений с США в 2016—2018 годах

В преддверии нового 2016 года исследовательский Центр национальных интересов — экспертная организация в США опубликовала материал «Соединенные Штаты и Россия после Украины», под редакцией бывшего ключевого советника по России в администрации президента Джорджа Буша-младшего Пола Сондерса (Paul J. Saunders). (1)

Центр национальных интересов (Center for the National Interest) — это «непартийный» и неправительственный исследовательский центр, основанный в 1994 годы бывшим президентом США Ричардом Никсоном (Республиканская партия). В фокусе внимания Центра национальных интересов: политика национальной безопасности США, энергетическая безопасность, изменения климата, стратегический баланс на Ближнем Востоке, морская безопасность и отношения США с Китаем, Японией, Европой и Россией. Центр регулярно издает в США свое периодическое издание «Национальный интерес» (National Interest) и имеет собственный информационный ресурс — www.nationalinterest.org. Центр пользуется финансовой поддержкой фондов, корпораций (главная — Корпорация Карнеги) и индивидуальных спонсоров. Издание Центра — журнал «Национальный интерес» существует с 1985 года и «прославился» в 1989 году публикацией «скандальной» работы Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории». Предлагаемый к рассмотрению материал «Соединенные Штаты и Россия после Украины» интересен, в том числе и тем, что вышел из влиятельного экспертного сообщества, близкого к кругам Республиканской партии в период, непосредственно предшествующий в США президентской кампании 2016 года. Это подведение итогов и прогнозирование по одному из важных направлений внешней политики США в преддверии смены президентской администрации.

По форме «Соединенные Штаты и Россия после Украины» состоят из трех небольших по объему очерков, написанных тремя разными авторами и представляющих описания якобы уже случившегося на Украине и вокруг нее в период с 2016 по 2018 год включительно, а также российско-американских отношений в связи с этими событиями. Сослагательные наклонения в каждом из вариантов в тексте отсутствуют. По существу, речь идет об альтернативных сценариях развития конфликта между США и Российской Федерацией в 2016—2018 годах.

Переворот в Киеве, присоединение Россией в 2014 году Крыма и поддержка восстания в областях Новороссии на Украине подняли фундаментальные вопросы о будущем отношений между США и Россией и их последствиях для национальных интересов США. Новый период в российско-американских отношениях по аналогии с известными событиями стали именовать «холодной войной». Авторы экспертной работы признают, что российское военное вмешательство в Сирии еще более усложнило проблемы российско-американских конфликтных взаимоотношений. В публикации «Соединенные Штаты и Россия после Украины» учтены самые последние события в Сирии декабря 2015 года. Предложенные сценарии написаны в стиле альтернативной истории. Они интересны тем, что в них конкретно указаны точки, представляющие особый интерес для США. Фактически, американские эксперты указывают своим российским коллегам, что желательно делать России в интересах США якобы для снижения степени конфликта. Авторы сосредоточили внимание на рассмотрении действия стимулов и факторов, с которыми каждое правительство сталкивается при их политическом выборе, и возможные действия других сторон, включая собственно правительство Украины и европейских стран.

Все три сценария подчеркивают центральную роль нынешнего конфликта вокруг Украины в американо-российских отношениях. Разногласия по Украине и другим вопросам катализировали распад российско-американских связей по модели постсоветских отношений. Эксперты полагают, что сценарий «замороженного конфликта» из-за «усталости» Украиной более вероятен, а также потребуется продление срока, в течение которого Киеву нужна обширная внешняя поддержка США и ЕС. Но при этом увеличивающаяся интеграция Украины в Европу будет способствовать долгосрочной конфронтации между Западом и Москвой. Сценарии также иллюстрируют признание роли трансатлантических отношений и единства (или его отсутствия) в рамках НАТО и Европейского союза. С точки зрения России, она нуждается в надежном и стабильном соседстве. Со своей стороны, Соединенные Штаты определили свои национальные интересы в том, чтобы соседи России были независимыми от нее и измеряли свою независимость посредством оппозиции к Москве. Американские лидеры стремятся использовать проявленные российской стороной слабости, чтобы заставить российских политиков пойти на дальнейшие уступки по Украине, по всему постсоветскому пространству и на Ближнем Востоке.

По всем трем сценариям становится ясно, что США сейчас важно понизить уровень конфликта, стабилизировать ситуацию, консолидировать свое приобретение Украины и зафиксировать полученные новые преимущества в континентальной и глобальной геополитической конструкции. При этом американцы весьма чувствительны к китайскому фактору глобальной политики. В США заинтересованы свести к минимуму повреждение жизненно важных национальных интересов США на этом направлении, т. е. США не намерены выигрывать с Россией и проиграть в итоге с Китаем. Поэтому в США внимательно просчитывают возможную дезинтеграцию России.

Во всех трех сценариях считаются маловероятными в рассматриваемый период решительные политические изменения в Москве, т. е. «дворцовый переворот» с устранением президента Владимира Путина или уличную революцию в России по сценарию оранжевых переворотов. Но при этом соперничество с Москвой сильно отличается от логики «холодной войны». В Вашингтоне признают, что открытые столкновения между ведущими государствами в решении экзистенциальных вопросов могут быть весьма опасны, особенно, когда они обладают ядерным оружием. Поэтому стратегия постепенного политического наступления с получением новых и новых преимуществ более предпочтительна для Вашингтона.

Сценарий первый: «Функциональные взаимоотношения» (авт. Самуэль Чэрэп). Этот сценарий рассматривает возможность относительного повышения уровня отношений США и России. Это позитивный сценарий, который представляется наиболее желательным для российского руководства. Автор сценария констатирует, что противостояние на Украине привело к патовой ситуации и «контрпродуктивной конкуренции» во всем мире. Однако Минский процесс урегулирования кризиса на Украине, с американской точки зрения, доказывает возможность оттепели. Обе стороны в 2015 году, по мысли Чэрэпа, приступили к определению «новой нормальности» посредством именно Минского процесса, подключив к нему позднее урегулирование в Сирии. В результате автор сценария полагает, что имеются скрытые стимулы для обеих сторон, чтобы избежать новой холодной войны. Во-первых, ни Россия, ни Соединенные Штаты не могут решить без участия друг друга ни один из региональных кризисов. Во-вторых, кроме того, и Россия, и Соединенные Штаты могут заблокировать усилия друг друга по эффективному решению большинства из этих кризисов. С точки зрения США, особенно важен глобальный режим нераспространения ядерного оружия, в котором согласованные усилия США и РФ имеют ключевое значение. Кроме того, и Соединенные Штаты, и Россия находятся под угрозой, исходящей от экстремизма на Ближнем Востоке, прежде всего, от Исламского государства (ИГ). Это создает узел взаимного интереса.

К началу 2016 года обеим сторонам было ясно, что их соответствующие меры в гражданской войне в Сирии совершенно недостаточны для достижения конечной общей цели. Для Москвы особенно значимы экономические стимулы для возвращения к нормальной жизни. Россия признала, что режим санкций будет представляет долгосрочный ограничительный фактор для роста ее экономики. Это создает предмет для торга.

В свою очередь, лица, принимающие решения в США, пришли к выводу, что «победа» в новой холодной войне над Россией — исход, в котором никто не сомневается в США и Европе, может привести к «катастрофе». Понимая это, Вашингтон открыл дверь к мягкому сценарию уменьшения динамики кризиса. Кроме того, в США не заинтересованы в возможном сближении Москвы и Пекина.

Успешное завершение ядерных переговоров с Ираном служит напоминанием о важности двустороннего сотрудничества с Москвой для решения глобальных проблем.

Автор сценария прогнозирует, что после того, как тупик в Сирии окончательно определится, высокопоставленные деятели в обеих странах начнут значительные дипломатические усилия для решения проблем, исходящих с Ближнего Востока. Соединенные Штаты и Россия в ближайшее время обречены на более широкие дискуссии по обсуждению стратегий противодействия экстремизму. Однако, с точки зрения автора, для нормализации отношений необходимо, чтобы ситуация на Украине приобрела положительную динамику, независимо от остальных отношений.

С точки зрения американского эксперта, кризис в украинском руководстве, раскол между президентом Петром Порошенко и премьером Арсением Яценюком ведут к краху правящей коалиции и понуждает к созданию новой коалиции с участием «Оппозиционного блока» для того, чтобы избежать досрочных выборов. Тяжелая экономическая ситуация на Украине ведет к росту социальных протестов. Поэтому «горячечный милитаризм» на Украине 2015 года уступит место отчаянию, особенно после того, как украинцы поймут, что ни Соединенные Штаты, ни ЕС не готовы тратить больше средств для помощи украинской экономике.

Созданное на основе новой коалиции новое правительство на Украине поведет гораздо более примирительную политику по отношению к восставшим регионам. Киев сделает уступки в рамках Минского процесса. Градус антироссийской политики на Украине понизится. Украина вернется к внеблоковому состоянию.

Автор сценария предположил, что Минский процесс будет продлен на первые полгода. (На самом деле, он был продлен на целый 2016 год). Санкции ЕС в отношении финансового сектора и энергетики почти полностью будут сняты с России в 2016 году. Санкции в отношение Крыма и военно-промышленного комплекса России, а также персональные санкции сохранятся. В итоге мирного урегулирования контроль Украины над границей «особых районов» с Россией останется более формальным, чем реальным.

США вынуждены будут зеркально повторять решения ЕС в отношении санкций, как для формирования более стабильных российско-американских отношений, так и из-за требований американских энергетических корпораций, опасающихся конкуренции на энергетическом рынке России со стороны европейцев и китайцев. Но с подобными отступлениями трансатлантический консенсус между американцами и европейцами в отношение несодействия российской военной модернизации будет сохраняться и дальше.

Реализация Минских соглашений сама по себе, по мысли Чэрэпа, не может обеспечить устойчивого и стабильного базиса для отношений Запада с Россией. С его точки зрения, требуется фундаментальное соглашение о стабильности и правилах геополитического соперничества. Однако вместо сделки по модели Ялты России будет предложен процесс переговоров по разным проблемам с несколькими соглашениями в итоге. Этот процесс уже начался переговорами по зоне свободной торговли Украины между ЕС и Россией. В результате переговорного процесса будет достигнуто соглашение ЕС и ЕАЭС о свободной торговле, в результате которого Украина останется в режиме свободной торговли одновременно с обеими блоками. Затем эта модель будет применена к Грузии и Молдове. Чэрэп прогнозирует, что к концу 2017 года будет достигнуто рамочное соглашение о свободной торговле между ЕС и ЕАЭС. Оно не будет столь всеобъемлющим, как Североамериканское соглашение о свободной торговле или Транс-Тихоокеанское партнерство США, но оно согласует некоторые чувствительные тарифные линии и правила.

По политической линии к концу 2016 года возобновится работа совета Россия-НАТО. Непосредственной задачей его работы станет согласование мер против воздушных и морских пограничных инцидентов. К середине 2017 года будут завершены переговоры по комплексному пакету мер безопасности от пограничных инцидентов. О военных полетах в пограничной зоне потребуется заблаговременное предупреждение. Кроме того, Соединенные Штаты и Россия начнут переговоры о военном присутствии в регионах Прибалтики и Черного моря и о тяжелых вооружениях НАТО в Восточной и Центральной Европе. Будет определен особый режим для развертывания вооружений в странах Прибалтики, Калининградской области РФ, части Польши в двухсоткилометровой пограничной полосе РФ на границах с Латвией и Эстонией.

Важный для обеих сторон Договор о ракетах средней и малой дальности будет фактически подтвержден в 2017 году.

В итоге, как полагает Чэрэп, будет достигнут новый уровень региональной стабильности, поскольку ни одна из сторон не захочет повторения конфронтации по модели Украины. Интенсивность конфликта значительно уменьшится. Мечта о единой евроатлантической Европе от Лиссабона до Владивостока возродится в Москве.

Однако крупные двусторонние вопросы к стратегической стабильности отнюдь не исчезнут. Россия, по-прежнему, будет обеспокоена технологическими достижениями США в военной области. Особенно в таких сферах, как кибервойна, быстрый глобальный удар обычными вооружениями, противоракетная оборона и повышение точности попадания существующих стратегических ядерных боеголовок. Геополитическая конкуренция между двумя странами, по-прежнему, останется на высоком уровне, больше, чем до кризиса на Украине, но ниже, чем в ходе этого кризиса. Обе стороны продолжат работать из предположений о худших намерениях друг друга. Кремль будет опасаться, что Вашингтон стремится к смене режима в России. Соединенные Штаты будут опасаться российского вторжения в соседние страны.

Для двухсторонних российско-американских отношений в итоге будет характерно: отсутствие стремления к подлинному стратегическому партнерству, сильные региональные разногласия, состязательность в военной и разведывательной сферах, отсутствие экономического балансира — такого как есть в торговых отношениях США и Китая, тактического взаимодействия в решении отдельных проблем и кризисов.

Оранжевой революции в России не будет, но для возобновления легитимности Кремль должен будет предпринять «скромные реформы» для совершенствования управления.

Сценарий второй: «Расколотый альянс» (авт. Николас Гвоздев). Этот сценарий рассматривает возможность кризиса трансатлантического единства, раскол среди европейских союзников США по проблеме отношений к России. Автор сценария указывает, что статус-кво на Украине на протяжении 2016 года напоминает ситуацию с Грузией после войны 2008 года. Военный конфликт в регионе Донбасса продолжает «замерзать» без дальнейших крупных военных столкновений. Европейские правительства адаптируются к разделенной Украине, хотя европейцы, по-прежнему, глубоко подозрительно смотрят на Москву. Многие европейские правительства увидят в прекращении огня и начале политического процесса на Украине достаточное основание для медленного возобновления связей с Россией, несмотря на то, что Крым, Донецк и Луганск останутся вне рамок государственного контроля Украины. «Усталость» от Украины — ключевой фактор этого процесса. Многие европейцы в своих правительствах разочарованы в украинских политических и экономических элитах. Для преобразования Украины выделяются все более скудные финансовые ресурсы. Европейские лидеры бизнеса и общественность придут к выводу, что выведение Украины из российской сферы влияния и «восстановление» ее по европейскому образцу слишком дороги и не нужны. Нейтральная Украина, служащая в качестве буфера между ЕС и Россией, удовлетворит большинство стран ЕС. Уменьшение солидарности в ЕС в ответ на призывы к «перераспределению» мигрантов и беженцев получит оборотную сторону в виде отказа от солидарности в борьбе с Россией.

Эти настроения способствуют росту усталости от политики расширения Евросоюза, которая в 2016 и 2017 году отразится на характере продвижения ЕС на постсоветское пространство. Лидеры ЕС взвесят возможность широкого диалога с продвигаемым Россией Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в качестве основы для достижения прочного урегулирования на Украине и для восстановления стабильности вдоль восточных границ Европы. Многие европейцы вернутся к широко распространенному мнению в Европе до 2000 года, что бывшие советские границы должны стать пределом на востоке для ЕС.

Подобные настроения в Европе значительно усложнят внешнюю политику США. Сами Соединенные Штаты сосредоточат свое внимание на Азиатско-Тихоокеанском регионе. Соединенные Штаты сочтут более трудной задачу сформировать дееспособную коалицию для компенсации российского преобладания в Евразии. Одновременно правительства стран Центральной Азии смотрят более пристально на стремление Китая увеличить свое влияние в регионе. А правительства стран Закавказья убедятся в том, что США и ЕС не желают предлагать им значимые гарантии безопасности или финансовой помощи. В результате на всей территории постсоветского пространства руководители постсоветских государств, при поддержке открытых линий связи с Вашингтоном, выразят большее нежелание делать что-либо во вред Кремля. Сами Соединенные Штаты поддержат Украину далее риторически, не предлагая при этом много практической помощи.

Москва, в свою очередь, погасит свою военную кампанию «раздражения» против европейских стран и остановит провокационные пограничные акции. В Европе Россия продолжает строить новый политический вес через связи с «новыми левыми» и «новыми правыми». Новые политические движения в странах ЕС настроены более скептически к Европейскому союзу и смотрят с подозрением на призывы к «солидарности». Они обеспокоены господством американской глобальной системы. Эти движения подрывают в ЕС «хрупкий консенсус» по отношению к политике в адрес России и будут подрывать его дальше.

В начале 2017 года Меркель станет смотреть в сторону следующих выборов в Германии. Тон Берлина в адрес российской политики смягчится. Другие ключевые европейские страны также не будут готовы уделять больше внимания сдерживанию России, особенно Великобритания, чьи политики и избиратели в подавляющем большинстве будут сосредоточены на отношениях своей страны с растущим неблагополучием в ЕС.

Как и Европейский союз, НАТО также сталкивается с внутренними противоречиями и национальными заботами, которые блокируют попытки сформулировать четкий план действий по отношению к России. Альянс примет сугубо оборонительную позицию, сторонясь разговоров о дальнейшем расширении. Некоторые союзники по НАТО станут открыто критиковать то, что они называют «провокационными действиями» в отношении России. Пережив десятилетия в качестве центрального фронта в холодной войне, европейцы весьма неохотно последуют в другую холодную войну с Россией.

Помимо этого, многие европейские члены НАТО не в состоянии выполнять обязательства по расходам на оборону. Эти внутренние противоречия создают пространство для российского маневра, а также ограничивают свободу действий США по отношению к России и глобальным проблемам безопасности.

В 2016 году европейские лидеры применят большее давление на Киев, чтобы тот выполнял Минский процесс в обсуждении его мер с лидерами сепаратистов в Донецке и Луганске.

В Европе и США признают, что западные санкции отрицательно влияют на Россию. Но одновременно утверждается, что Кремль имеет достаточные резервы, чтобы финансировать свои бюджеты на протяжении 2016 и 2017 годов. Правительство России сможет успешно перемещаться между инфляцией и слабым рублем, чтобы поддерживать экспорт. В результате российская экономика остается под напряжением, но не разрушается. После кризиса беженцев многие европейские правительства пересмотрели разрушение российской экономики, как цель своей политики.

Прогресс в реализации Минских соглашений затруднит продолжение политики сохранения полного арсенала санкций. К середине 2016 года европейцы придут к частичному снятию санкций, в том числе к отказу от отраслевых санкций в отношении финансирования и передачи технологий.

Низкие мировые цены на энергоносители замедлят американские усилия по экспорту природного газа в Европу и сдерживают проекты нетрадиционного развития энергетики в странах Центральной Европы.

Конец некоторых санкций на уровне ЕС в отношении России заставит американских политиков задаться вопросом: может ли Америка рисковать своими коммерческими связями с Европой или поставить под угрозу формирующееся трансатлантическое партнерство? В итоге молчаливое согласие США на отказ Европы от санкций подорвет американские усилия по поддержанию широкого коалиционного давления на Кремль.

Кроме того, США весьма чувствительны к действиям других своих союзников по отношению к России. В частности, Япония стремится заполучить Россию в качестве партнера, чтобы сбалансировать Китай.

К началу 2017 года ослабление европейских санкций и усиление японо-российских экономических отношений окажут значительное давление американского бизнес-сообщества на правительство США для ослабления ограничений на отношения с Россией.

Несмотря на более сложные отношения США с НАТО и ЕС, улучшение отношений ЕС и России имеет одну важную выгоду для Соединенных Штатов: оно работает против возможного альянса Москвы и Пекина. В результате раскола в ЕС и восстановления сотрудничества с Европой Москва начнет пересматривать политику передачи некоторых чувствительных военных технологий Китаю.

Новая президентская администрация США в 2017 году вынуждена будет определить внешнеполитические приоритеты США. Вашингтон должен будет сосредоточиться либо на Москве, либо на Пекине. Состояние военного бюджета не позволяет США одновременно работать против двух своих противников — КНР и России. Будет выбрана более сложная стратегия нажима и взимодействия.

Сценарий третий: «Непреходящее противостояние» (авт. Мэтью Рожански). Этот сценарий рассматривает ухудшение отношений, ведущее к долгосрочной конфронтации без решающего военного конфликта между РФ и США.

К началу 2016 года стало ясно, что рамочные соглашения в Минске не имеют никаких шансов на полное осуществление. Ситуация на Донбассе фактически переходит в состояние самого крупного замороженного конфликта на постсоветском пространстве. Но относительная стабилизация конфликта на Донбассе не приносит обновления стабильности или нормализации отношений между Востоком и Западом. Вместо этого, замороженный конфликт на Донбассе определяет растущие тенденции к холодной войне и конфронтации на геополитическом уровне. Огромные размеры и политическая заметность Донбасса, как замороженного конфликта XXI века, гарантируют то, что отношения между Россией и Западом будут страдать от углубления враждебности и недоверия.

Обе стороны предрасположены продолжать конфронтацию и взаимно изолирующую политику не только на и вокруг Украины, но и в других региональных и глобальных конфликтных точках. Конфликт на Украине, таким образом, отмечает прочный и отрицательный сдвиг в отношениях России и Запада.

Обе стороны конфликта на Украине, и «сепаратисты», и «украинцы» переориентировали свою политику к состоянию постоянной войны, так что в настоящее время невозможно осуществить демилитаризацию конфликта. Военный аспект конфликта вводит постоянный элемент неопределенности.

Стороны не смогут договориться о допуске международных миротворцев в зону конфликта, так что конфликтующие силы останутся в опасном непосредственном контакте друг с другом.

Хотя сам конфликт на Донбассе не выходит за пределы границ двух областей, спорадические случаи насилия продолжаются в других регионах Украины, уязвимых для российского и сепаратистского влияний.

А пока Украина находится в плачевном состоянии, а ее население в целом отказывается от предыдущего энтузиазма в отношении революционных перемен. Результаты региональных выборов октября 2015 года не были благоприятными, как для президента Украины, так и для премьер-министра. К концу 2016 года президент Порошенко признает, что он не может игнорировать далее растущее недовольство в стране. Президент примет меры для укрепления своего контроля над национальным правительством. Самым большим символическим жестом станет удаление премьер-министра Арсения Яценюка. Премьером станет министр финансов и бывший американский дипломат Наталья Яресько. Бывший президент Грузии и новый губернатор Одессы Михаил Саакашвили все чаще рассматривается в качестве одного из ключевых союзников Порошенко. Саакашвили является архитектором сложной стратегии, направленной на согласование либеральных реформ с железной рукой внутренней безопасности и концентрации исполнительной власти. Возможно, наиболее опасным фактором в украинском обществе после 2015 года станет повсеместное распространение оружия и существование «непонятных» вооруженных групп. Крым останется серьезным больным местом в отношениях Украины и России.

Основным драйвером возвращения Украины к росту и относительной стабилизации в 2017 году и за его пределами остается МВФ и западная государственная помощь для предотвращения долгового кризиса. Вступившая в силу с начала января 2016 года «Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли» (DCFTA) Украины с ЕС означает значительную переориентацию украинской экономики от своего традиционного российского и евразийского рынков. Однако быстрого прогресса здесь ждать не следует.

Перспективы экономического роста определятся вновь для России в конце 2016 года и в 2017 году во многом благодаря небольшому увеличению глобальных энергетических и сырьевых цен, что обусловлено азиатским экономическим ростом, переориентацией российского сырьевого экспорта и преимуществами от девальвации рубля.

Несмотря на плохие макроэкономические показатели, Кремль в 2016 году продолжит поддержание плановых военных расходов. Москва откажется от перехода на полностью контрактную армию. Увеличение до полутора лет службы призывников позволит России создать дополнительные воинские контингенты для одновременного прикрытия направлений Украины, Кавказа, Средней Азии и Арктики. На фоне возобновления напряженности Россия-НАТО из-за кризиса на Украине Россия продолжит свою военную программу модернизации. Облеты границ западных стран российскими стратегическими бомбардировщиками продолжатся. В итоге Россия сохраняет значительные возможности проецирования силы.

Хотя война с НАТО на уровне риторики продолжится, а милитаризация европейского фронта увеличится, основные заботы безопасности Кремля будут обращены на юг. Речь идет о регионе Кавказа и Средней Азии. Россия увеличит свое военное участие в Средней Азии при помощи Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и двусторонних соглашений с правительствами стран Средней Азии. Местные элиты разделяют озабоченность положением в сфере неконтролируемой безопасности в Афганистане после вывода оттуда американских войск и сил НАТО.

Несмотря на негативные долгосрочные показатели снижения роста экономики и населения, Россия не создает впечатления снижения мощи. Президент Путин по-прежнему очень популярен. Путин поддерживает высокий общественный статус как в России, так и на международной арене. Общественные протесты иногда происходят, но они немногочисленны и редки. Путин продолжает играть в единственного лидера. Ему нет ни одного заслуживающего доверия соперника.

Благодаря относительно здоровой экономике, президентская первичная и общая кампания в США примет более внешнеполитический крен. Но при этом американцы будут полагать, что и Россия, и США имеют достаточно стимулов, чтобы избежать эскалации вооруженного конфликта.

Без углубления конфликта на Украине ни уходящая администрация Обамы, ни новая президентская администрация 2017 года не сможет оправдать ужесточение санкций США против России. В целом, санкции по разным оценкам обойдутся США не более чем в несколько миллиардов долларов потерь в двусторонней торговле с Россией, хотя американские энергетические компании недовольны и крайне подозрительны к тому, что они называют недальновидной политикой, которая будет идти только на пользу их европейским и китайским конкурентам.

На широкой мировой арене становится ясно, что эпоха после окончания «холодной войны» в американо-российском сотрудничестве по глобальной безопасности пришла к концу в 2015 году. И Россия, и Соединенные Штаты остаются значительными игроками в конфликтах на Ближнем Востоке, в Центральной Азии и по другим вопросам, но они перестали координировать или даже обсуждать общие интересы. Каждый преследует свои интересы. Особенно это опасно в Сирии, где все усилия направлены на многосторонний мирный процесс. Сирия и более широкие противоречия в отношениях между США и Россией пускают под откос надежды на эпоху радикальных американских и российских ядерных сокращений, а также сотрудничество в области нераспространения. Согласование глобальных усилий по контролю за делящимися материалами будет находиться в глубокой заморозке к середине 2016 года. Последний договор СНВ останется в силе, но рассматривается как достижение ушедшей эпохи сотрудничества. Между двумя сторонами нет доверия в контроле над вооружениями.

Главным бенефициаром холодной атмосферы отношений с Россией станет Министерство обороны США, которое находит готовую поддержку для своих бюджетных заявок в Конгрессе. Тем не менее, увеличение военных расходов не является адекватным по размерам для одновременных усилий, чтобы в военном отношении одновременно сбалансировать и Россию, и Китай, умиротворить Ближний Восток.

Хотя и в уходящей администрации Обамы и будущего нового президента США будут говорить о необходимости способствовать дипломатическому урегулированию давних региональных конфликтов, враждующие стороны в Москве и Вашингтоне сами признают новую конфликтную динамику между США и Россией.

Отношения между Европой и Россией по-прежнему страдают не только от негативного статус-кво на Украине, но и от неубедительных перспектив экономического развития России, которые ограничивают стимулы компаний ЕС настаивать на восстановлении нормальных торговых связей. В результате продолжающегося ухудшения американо-российских отношений идет фактическое сдерживание ЕС от полновесного сотрудничества с Москвой на политическом уровне.

Санкции ЕС в 2016 году будут дважды продлены. Списки подснакционных российских физических и юридических лиц могут быть обновлены в соответствии с более динамичным подходом США к санкциям. Каких-либо существенных уступок России не будет сделано без «прогресса» на Украине.

Вступление в силу соглашения о Зоне свободной торговли ЕС с Украиной в 2016 году откроет только очень ограниченный рост и постепенные инвестиции европейских фирм на Украину. Тем не менее, объемы торговли увеличатся, а чувство многих европейцев, что Украина, по сути, является европейской страной, укрепится.

В связи с конфликтом на Украине европейские государства более чем когда-либо убеждены, что они должны держаться своего союзника — США. НАТО вновь стало для всех европейских государств доминирующим инструментом коллективной безопасности и стабильности, а общая политика безопасности и внешняя политика ЕС переориентировались на решение таких проблем, как миграция, борьба с терроризмом. Границы России со странами ЕС, такими как Польша и страны Прибалтики, все больше милитаризуются, хотя торговля и путешествия между Россией и ЕС продолжаются. Одним из наиболее значительных событий в отношениях России и ЕС стал ускоряющийся поток российской эмиграции в Европу, «утечки умов» и бегства капитала в 2014—2016 годах.

Общая напряженность усугубляется усилиями Кремля по использованию обширной российской диаспоры в Европе для вмешательства в европейскую политику.

В период кризиса на Украине и ухудшения отношений России с Западом, Москва обратилась к Пекину за политическим, экономическим и стратегическим партнерством. Но Китай из-за своих торговых отношений с США и Европой по-прежнему опасается открыто встать на сторону России. Китай использует продолжающееся развитие евразийских институтов для признания и одобрения новой китайской региональной и глобальной руководящей роли. Не имея других значимых международных партнеров, Москва к своему несчастью признает расширение влияния Китая в Средней Азии, несмотря на то, что это представляет долгосрочную угрозу роли России в регионе.

В то время как Россия рассматривает торговлю энергоресурсами с Пекином и китайские инвестиции в инфраструктуру в качестве приоритетных, она не смотрит более приветливо на политическое и социальное влияние Китая точно так, как в своих отношениях с Западом. Сам Китай признал, что Россия будет доминирующим политическим игроком в области безопасности в регионе Средней Азии. Но при этом Пекин имеет хорошие двусторонние отношения с каждым из правительств стран Средней Азии. Аналогично Россия признает растущее экономическое превосходство Китая в регионе.

Таким образом, провал Минских соглашений станет последней каплей в отношениях между Россией и Западом, которые шли от разочарованных ожиданий и стратегического дрейфа на протяжении всего периода после холодной войны. Ни одна из сторон в геополитическом споре за Украину не реализует свои амбициозные видения региональной экономической интеграции, разработанные в предыдущее десятилетие. Но, несмотря на враждебную риторику, ни одна из сторон — ни США, ни Россия не будут проводить активную конфронтацию. В итоге подобного сценария к концу этого десятилетия станет ясно, что Китай является главным победителем в конфликте на Украине и выгодополучателем от ухудшения отношений между Россией и Западом.

(1) The United States and Russia after the Ukraine. Crisis: Three Scenarios. Ed. Paul J. Saunders, 2015.

СМИ Израиля: Саудовская Аравия занята собственным выживанием.

Как пишет сегодня, 5 января, пресса Израиля, Саудовская Аравия опасается за свою судьбу, так как в Королевстве растёт неуверенность на фоне отсутствии поддержки со стороны Вашингтона.

Обозреватель издания Israel Hayom Боаз Бисмут отмечает, что сегодня Персидский залив - это не только основной игрок на нефтяном рынке, но и пороховая бочка, которая может взорваться в любой момент.

Чтобы разобраться в конфликте между Ираном и династией Саудитов, автор напоминает, что стало катализатором противостояния.

Всё началось с казни шейха Нимр аль-Нимра, который для шиитов был выразителем мнения религиозного меньшинства.

"Шииты, проживающие, в основном, на востоке страны, в богатом нефтью районе Катиф, жалуются на дискриминацию, причём небезосновательно. Им, как правило, не разрешают строить мечети или занимать посты в общественном секторе, например, в сфере просвещения", пишет автор.

После 2011 года шейх вёл активную деятельность и выступал против вмешательства Эр-Рияда в дела Бахрейна. Год спустя его арестовали и приговорили к смерти за организацию мятежа и нелегальное хранение оружия.

В связи с этим Боаз Бисмут замечает, что сейчас дом Сауда занят выживанием, так как на фоне нестабильности в Йемене, Ираке, Сирии, Ливане и Иордании опасается сближения шиитского меньшинства с Ираном. Кроме того, Соединённые Штаты больше не оказывает поддержку властям страны, что усиливает в них чувство неуверенности.

Напомним, 2 января в Саудовской Аравии приведён в исполнение смертный приговор в отношении 47 человек, осуждённых за содействие терроризму.

3 января посольство Саудовской Аравии в Тегеране подверглось нападению.

Хасан Роухани - президент Исламской Республики - осудил нападение, отметив, что действия толпы нельзя оправдать. Он приказал привлечь виновников к ответственности.

Саудовская Аравия провоцирует Иран, рискуя миром Ближнего Востока

Николай БОБКИН

В первые дни нового года Ближний Восток вновь оказался на грани серьезной эскалации напряженности. 3 января Королевство Саудовская Аравия (КСА) объявило о разрыве дипломатических отношений с Ираном. В ряду причин такого решения глава МИД Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр назвал откровенное вмешательство Ирана во внутренние дела Королевства, действия Исламской Республики в регионе и нападения на посольство КСА в Тегеране и консульство в Мешхеде. Все претензии к Ирану свалены в одну кучу, Эр-Рияд пытается увести международное сообщество в сторону от оценки действительных причин дипломатической конфронтации, принизить опасность разрыва отношений с Тегераном для международной безопасности. Руководство КСА, похоже, решилось расширить соперничество с Ираном, придав привычной для этих стран конкуренции характер прямой конфронтации. «Для нас открыты все опции, чтобы сдерживать Иран», - заявил глава внешнеполитического ведомства Королевства.

В заявлении, сделанном МИД России в связи с обострением напряжённости в районе Персидского залива, отмечено: «В Москве выражают серьёзную озабоченность дополнительным обострением ситуации на Ближнем Востоке с участием крупнейших региональных держав - Саудовской Аравии и Ирана, с которыми Россия поддерживает традиционные дружественные отношения». В части «дружественных отношений» с Тегераном вряд ли могут быть сомнения, в адрес Эр-Рияда подобная оценка выглядит данью политкорректности: ни в одной из кризисных ситуаций в регионе полного взаимопонимания у российской стороны с королевской семьей не наблюдается. Тем не менее Москва призывает «Тегеран и Эр-Рияд, другие государства Персидского залива проявлять сдержанность и избегать любых шагов, осложняющих положение и ведущих к росту напряжённости, в том числе на межконфессиональной основе».

Напомним, как начался этот конфликт. 2 января МВД Саудовской Аравии сообщило о казни 47 человек, некоторые из которых были обезглавлены, остальные расстреляны. В Эр-Рияде утверждают, что все казненные придерживались экстремистской идеологии и были членами террористических группировок. Объяснений на тот счёт, как среди казненных оказался 56-летний шиитский проповедник Нимр Бакир аль-Нимр, не последовало. В 2014 году он был приговорен к высшей мере наказания за участие в антиправительственных выступлениях на востоке страны в 2011 году. Казнь шиитского богослова, боровшегося с режимом Саудитов проповедями, - событие беспрецедентное.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что судебные процессы по делам шиитского богослова и ряда других казненных «вызывают сильную обеспокоенность в связи с природой обвинений и предвзятостью судов». В ООН отмечают резкий рост числа казней в Саудовской Аравии. Если в 2014 году там казнили 90 человек, то в 2015 - 157 человек. Почти треть смертных приговоров была приведена в исполнение 2 января этого года. Пан Ги Мун говорит прямо об отсутствии в саудовских судах процессуальных гарантий, включая право на эффективную защиту. Генсек ООН указывает на нарушения властями международного права в области прав человека, отмечает и жестокость, с какой караются лица, не совершившие тяжких преступлений. Напоминает Пан Ги Мун и о саудовской практике добиваться признаний от обвиняемых пытками.

Что касается казни аль-Нимра, то ранее Генеральный секретарь ООН обращался к руководству Саудовской Аравии с предупреждением о недопустимости исполнения вынесенного ему приговора. В ответ в Эр-Рияде опять показали свое пренебрежение к международному сообществу и в очередной раз позволили себе нанести пощечину шиитскому Ирану. В Тегеране расценили это как провокацию с намерениями вызвать ответные меры со стороны иранских властей, чтобы придать новый импульс религиозным противоречиям между суннитами и шиитами. Замысел удался: шиитский мир отреагировал на исполнение приговора повсеместно и резко.

Действия Саудовской Аравии осудили высшие должностные лица в Иране, Ираке, Ливане и Сирии. Волна массовых протестов шиитов прокатилась в Бахрейне, Афганистане, Индии и Пакистане, где на улицы вышли десятки тысяч мусульман. Участники демонстраций в Пакистане требовали от правительства пересмотреть свои давние связи с Эр-Риядом. На фоне митингов саудовский министр иностранных дел Адиль аль-Джубейр, который должен был прибыть в Исламабад 3 января, отложил свой визит.

Самой резкой была реакция в Иране. Здесь главным лозунгом людей, вышедших на улицы десятков городов, звучало: «Саудовский режим расплатится за кровь шейха Нимра». Богослов из Саудовской Аравии более десяти лет изучал теологию в Иране, и 3 января в Исламской Республике стало днем всенародного осуждения саудовского режима. Дошло до крайностей: толпы демонстрантов атаковали саудовское посольство в Тегеране и генеральное консульство во втором по величине иранском городе Мешхеде. Иранские власти арестовали более 40 участников этих атак на дипломатические миссии.

В связи с этим президент ИРИ Хасан Роухани поручил министру внутренних дел найти всех виновных в нападении на диппредставительства и привлечь их к судебной ответственности. В специальном обращении по этому поводу он подчеркнул, что народ Ирана «не позволит неконтролируемым элементам… осуществлять незаконные действия, которые наносят ущерб достоинству Исламской Республики». Роухани не сомневается, что своим решением казнить инакомыслящего шиитского богослова правительство Саудовской Аравии нанесло серьезный удар по своему имиджу в исламском мире. Казнь шейха Нимра президент Ирана назвал «немусульманским актом жестокости». Такая оценка преобладает среди шиитского духовенства в Иране, и на этом фоне действия иранских радикалов, атаковавших саудовские диппредставительства, не выглядят спланированной акцией.

Верховный лидер Ирана аятолла Хаменеи считает казнь шиитского проповедника не столько «политической ошибкой со стороны саудовского правительства», сколько преступлением против мусульманского богослова, чья вина состояла лишь в том, что он позволял себе публично критиковать королевскую семью. «Этот ученый не призывал верующих к вооруженной борьбе», - подчеркнул лидер Ирана. По его мнению, за это преступление саудовскому режиму не будет прощения: «Бог не простит». Никаких военных угроз иранское руководство в адрес Эр-Рияда не высказывает. Акценты расставлены на религиозной оценке совершенного акта несправедливости и жестокости. В том же тоне высказался и лидер ливанской шиитской партии «Хезболла» Сейед Хасан Насралла, который обвинил правящую династию Саудитов в потере разума и окончательном отходе от исламских ценностей и традиций. Мусульман, по его мнению, должно возмущать многое в действиях «террористического режима», даже то, что саудовские власти вопреки вековым традициям отказались передать тело казненного шейха его родственникам.

Конфликт Тегерана и Эр-Рияда продолжает разрастаться. Глава МИД Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр заявил о намерении полностью прекратить авиасообщение с Ираном и о запрете всем своим подданным, кроме паломников, посещать Иран. Разрыв дипотношений, воинственная риторика, выдвижение в адрес Тегерана обвинений в связи с иранской позицией по Сирии и Йемену, никак не связанных с реакцией Ирана на казнь шиитского проповедника, вызывают самую серьёзную обеспокоенность. Похоже, что Эр-Рияд, балансируя на грани вооруженного конфликта, провоцирует Тегеран на ответные действия.

Возникшая ситуация не может пройти мимо постоянных членов Совета Безопасности ООН, которым предстоит выработать единую позицию по конфликту между Ираном и Саудовской Аравией, уже спешащей созвать экстренное заседание Лиги арабских государств. Нельзя дать разгореться пожару религиозной войны на Ближнем Востоке!

Саудовская Аравия повысила цены для азиатского рынка

Саудовская Аравия повысила отпускные цены на нефть на февраль для своих азиатских потребителей, об этом сообщила государственная нефтяная компания королевства Saudi Aramco.

Стоимость барреля для них выросла на 60 центов, и теперь дисконт к смеси Oman/Dubai составляет 80 центов. Кстати, саудовцы повышают цену для азиатского рынка уже второй месяц подряд. Азия является ключевым рынком для стран Персидского залива. На него приходится примерно 60% всего экспорта Саудовской Аравии и около 90% экспорта Ирана.

А вот для Европы саудовцы цену снизили на 60 центов. Свою нефть туда они готовы продавать со скидкой в $4,85 к североморcкой смеси Brent. Судя по всему, именно поэтому котировки Brent начали снижаться и торгуются уже ниже $37 за бочку.

Добавим также, что для американских потребителей цена на февраль осталась без изменения.

Пока неизвестно, как скажутся на ОАЭ резко обострившиеся отношения между двумя региональнымими силами - Саудовской Аравией и Ираном.

Объединенные Арабские Эмираты оказались меж двух огней в результате резкого обострения отношений между двумя старыми противниками – Королевством Саудовская Аравия и Исламской Республикой Иран, и пока рано оценивать возможные последствия для ОАЭ этого скачка региональной напряженности.

После разгрома возмущенной казней в Саудовской Аравии известного шиитского проповедника толпой посольства королевства в Тегеране и консульства в Мешхеде, КСА разорвало все торговые, экономические и дипломатические связи с Ираном и запретило своим подданным выезжать в Иран, прекратив воздушное сообщение между двумя странами. Единственное исключение сделано для паломников из Ирана, собирающихся посетить Исламские святыни, расположенные в городах Мекка и Медина. Бахрейн, имеющий претензии к Ирану за поддержку шиитской оппозиции в стране, и Судан последовали примеру Саудовской Аравии и прекратили дипломатические отношения с Ираном, а ОАЭ отозвали из Ирана часть дипломатов, в том числе и посла, снизив уровень дипломатических отношений. Теперь ОАЭ в Иране представляет не чрезвычайный и полномочный посол, а поверенный в делах.

В связи с обострением отношений с Ираном состоялась телефонная беседа между госсекретарем США Джоном Керри и наследным принцем Саудовской Аравии Салманом бен Мохаммедом бен Абдулазизом, вторым вице-премьером и министром обороны страны. КСА являются важнейшим союзником США в регионе. Отношения между Саудовской Аравией и Ираном были сильно напряжены из-за поддержки последним мятежников в Йемене, с которыми ведет военные действия коалиция арабских государств, возглавляемая Саудовской Аравией и поддержки Ираном режима Башара Асада в Сирии.

В апреле текущего года ожидается отмена международных, в первую очередь американских, санкций против Ирана, часть европейских санкций уже снята, например, Иран продал первую партию нефти европейскому покупателю, расчет за покупку впервые за пять лет произведен посредством перевода на счет в одном из банков, зарегистрированных на территории Евросоюза. ОАЭ планировали получить немалую выгоду от активизации торговых и экономических связей с Ираном. Несмотря на политические разногласия, Иран традиционно является важным торговым партнером ОАЭ, и его доля во внешнеторговом обороте ОАЭ должна была резко возрасти.

Нефтяной рынок уже вчера отреагировал на рост напряженности в регионе Персидского залива ростом цен на нефть.

Ирано-саудовский кризис грозит новой эскалацией

Саудовская Аравия и Иран могут оказаться на грани войны после казни шиитского проповедника Шейха ан-Нимра. Конфликт стран обнажил много нерешенных проблем

Саудовская Аравия объявила, на каких условиях восстановит дипломатические отношения с Ираном. Это произойдет, когда Тегеран прекратит «вмешиваться во внутренние дела других стран». Так заявил постоянный представитель Саудовской Аравии при ООН Абдалла Аль-Муаллими.

Сегодня Кувейт отослал своего посла из Исламской республики, став уже четвертой страной, разорвавшей с Ираном дипломатические отношения. Ранее, после Саудовской Аравии, так же поступили Бахрейн и Судан.

Казнь шиитского проповедника Шейха ан-Нимра поставила Саудовскую Аравию и Иран на грань войны. Кто и почему это решение принимал?

Одна из версий, которая обсуждается в прессе, — что шиитский проповедник Нимр перестал интересовать саудитов как политический заложник. Интересно, что казнь совпала с прекращением перемирия в Йемене, где дела у саудитов складываются не очень. Военный альянс во главе с Саудовской Аравией несет большие потери и в технике, и в людях, а йеменские повстанцы — хуситы движения «Ансар Алла», которые пользуются негласной поддержкой Ирана, совершают вылазки на саудовские территории. И это камень в огород министра обороны, принца Мохаммеда, сына 80-летнего короля Салмана, который хотел бы стать наследником трона и, как считается, оказывает на отца большое влияние.

Семен БагдасаровСемен Багдасаров

директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии

«Есть люди, которые говорят, нет успеха, армия увязла в Йемене, давайте в перемирии что-то найдем. А есть те, которые говорят, что перемирие нам не нужно. Было очевидно, что эта казнь шейха ан-Нимра обострит отношения, и можно будет говорить о дальнейшем продвижении в Йемене, ведение боевых действий. Многие обвиняют Салмана в том, что ситуация в Саудовской Аравии плачевная. В экономическом плане они бюджет верстали с дефицитом 89 млрд долларов. При этом они ведут войну в Йемене. Нет успеха в Сирии».

В саудовской правящей верхушке неспокойно. Еще в сентябре британская газета The Times писала: «Саудовские принцы призывают к дворцовому перевороту против больного короля». Якобы среди членов королевской семьи обсуждаются письма о том, что два принца манипулируют 80-летним Салманом, чьи умственные способности ослабли. В семье не исключают, что король страдает слабоумием. Впрочем, эти письма, ранее опубликованные на неком ресурсе, базирующемся в Лондоне, выглядят весьма сомнительно. И вряд ли казнь шиитского проповедника произошла без согласия короля, говорит главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Георгий Мирский.

Георгий МирскийГеоргий Мирский

главный научный сотрудник ИМЭМО РАН

«Думать о том, что такую важную вещь как отрубить голову одному из самых знаменитых проповедников исламского мира без короля — это просто смешно. Король — конечно, не диктатор. Страна управляет могущественная монархическая элита, полный состав которой — 8 тысяч принцев. Так или иначе, самые важные вещи решаются коллективно. Но думать о том, что кто-то может надавить… Для чего? Почему нужно отрубать голову человеку, известному шиитскому проповеднику? Они специально это сделали. Более того, они достаточно знают, что такое Иран. Они прекрасно понимали, что найдутся энтузиасты, которые ворвутся в посольство. Это как раз и нужно было, а они в ответ разорвали отношения».

Некоторые западные СМИ уже назвали это «большой ошибкой» саудитов. Казнь шиитского проповедника в глазах Ирана — не только преступление, но оскорбление, ведь он был казнен заодно с суннитскими джихадистами. Но борьба, похоже, идет не только за саудовский трон, но и за гегемонию в регионе.

Между тем Саудовская Аравия сама может пострадать от развязанной ею войны на мировом нефтяном рынке, пишет The Washington Post. Мировые цены на нефть продолжают расти.

Наталия Шашина

Следующей жертвой нефтяной войны Саудовской Аравии может стать ее экономика

У Саудовской Аравии кончаются деньги на удерживание цен на нефть ввиду бюджетного дефицита, увеличившегося до 15% ВВП. Что будет с саудовской экономикой, и когда ждать роста цен на нефть?

Мировые цены на нефть с утра продолжили рост на фоне конфликта между Саудовской Аравией и Ираном, но после перешли к коррекции. Накануне бочка Brent вплотную подбиралась к отметке в 39. Между тем The Washington Post пишет, что Саудовская Аравия рискует стать жертвой войны нефтяных цен, развязанной ею самой.

Издание отмечает, что ввиду бюджетного дефицита, увеличившегося до 15% ВВП, Саудовская Аравия не может позволить себе продолжать тратить деньги на то, чтобы удерживать цены на нефть. При этом добыча сланцевой нефти в США может оставаться прибыльной при более низких ценах, чем прежде, пишет WP. Что будет с нефтяными ценами?

Сергей ХестановСергей Хестанов

советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие-брокер»

«Если посмотреть на то, как реагировали цены на нефть на конфликты на Ближнем Востоке, то в последние два-три года наблюдается парадокс, несмотря на то, что конфликты происходят и даже имеют тенденцию к усилению, с каждым новым раундом роста эскалации цены на нефть растут все слабее и слабее. Если взглянуть на отзыв послов Саудовской Аравии из Ирана, то, с дипломатической точки зрения, это последний шаг перед объявлением войны, то есть это очень сильное решение. И тем не менее рост нефтяных котировок, которые мы увидели, был достаточно умеренными. Это говорит о том, что на мировом нефтяном рынке сохраняется большой избыток предложения нефти, наверное, около 2-3 млн баррелей в сутки. И этого избытка заведомо хватит для того, чтобы компенсировать любое снижение добычи, которая может произойти в результате эскалации этого конфликта. Этот факт и приводит к тому, что накал напряжения на Ближнем Востоке растет, а рост нефтяных котировок не конвертируется. Соответственно, до тех пор, пока избыток на рынке нефти сохранится, такое положение дел будет продолжаться. Именно поэтому не стоит преувеличивать значение вот этих громких заявлений. Если заявление, что Саудовская Аравия может сама стать жертвой нефтяных цен, повлияет на цены, то, скорее всего, не в 2016 году, а заметно позже. Есть такая поговорка, которая гласит, что генералы всегда готовятся к прошедшей войне, тем более, если они эту войну выиграли. Если вспомнить историю развития событий на нефтяном рынке 85-86-ых годов, в которых падение цен произошло более чем 4 раза. То Саудовская Аравия, в принципе, своей цели тогда достигла. Многие производители нефти, в том числе и СССР и потом Россия, заметно снизили объем добычи. Объем добычи в России восстановился только ближе к середине 2000-х годов. Поэтому весьма вероятно, что если эта тактика однажды привела к успеху, то Саудовская Аравия будет, так или иначе, придерживаться этой тактики и в будущем. Кроме того, финансовые трудности Саудовской Аравии не стоит преувеличивать. Значительная доля расходов бюджета — это расходы, которые связаны с финансированием королевского двора, они могут легко быть уменьшены без малейшего роста социальной напряженности. Кроме того, Саудовская Аравия — это, наверное, одна из единственных нефтедобывающих стран, которая еще не использовала такой инструмент как девальвация национальной валюты. Соответственно, умеренная оптимизация бюджета и опять-таки умеренная девальвация саудовской валюты даст властям возможность продолжать свой курс, которому они следуют сейчас, практически как угодно долго в разумных пределах. Именно поэтому делать прогнозы о том, что низкие нефтяные цены наносят вред Саудовской Аравии, что заставит Саудовскую Аравию отказаться от этого, мне кажется, что эта гипотеза неверна, что давление на нефтяные цены со стороны Саудовской Аравии может сохраниться достаточно долго».

Саудовская Аравия, конечно, пострадает от низких нефтяных цен, но только если такие цены продержатся еще несколько лет, считает начальник аналитического отдела компании «УНИВЕР Капитал» Дмитрий Александров.

Дмитрий Александров

начальник аналитического отдела компании «УНИВЕР Капитал»

«Грубо говоря, Саудовская Аравия — среди тех стран, которые в последнюю очередь пострадают от низких цен и окажутся перед лицом невозможности исполнять те бюджетные обязательства, которые взяты. Но для этого нужно, чтобы прошло еще несколько лет, потому что даже, если учитывать те резервы, которые имеет страна, то это не только просто наличные доллары, это не золото, это в основном ценные бумаги долговые американские. Но тем не менее если нет такого соглашения, которое запрещает им продажу этих бумаг, негласно, то они могут этот 15-процентный дефицит бюджета, в принципе, финансировать довольно свободно еще на протяжении 1,5-2 лет. Грубо говоря, это слишком большая вилка, чтобы можно было это как-то транслировать в бюджетной проблеме на среднесрочный период ожиданий по ценам. В целом, да, конечно, ожидание все сводится к тому, что Саудовская Аравия окажется в выигрышном положении, тем не менее, даже та иранская нефть, которая будет выходить на рынок в этом году, не сможет полностью компенсировать снижение объемов добычи США, в Северном море, в России, по тем месторождениям, которые будут отложены в воды, соответственно, это выпадающая добыча для 2017-2018 года. То есть это те отстроченные ожидания, которые в целом позволяют сейчас рынкам рассчитывать на подъем цен где-то во второй половине этого года, но мы видим, что подобные ожидания очень легко сдвигаются на квартал еще, и именно поэтому нельзя на них опираться, с точки зрения конкретного прогнозирования цены».

Напомним, что конфликт между Саудовской Аравией и Ираном обострился после казни шиитского проповедника. Это возмутило Иран, и поставило две страны на грань войны.

Поток иностранных туристов в Россию увеличился на 1,5 миллиона человек в 2015 году, что на 8% больше показателей 2014 года, сообщил в ходе совещания по внутреннему туризму в Сочи министр культуры России Владимир Мединский.

Он отметил, что в прошлом году выездной туризм сократился примерно на 20%, а въездной — вырос.

"По итогам года въездной туризм показал рост примерно 1,5 миллиона иностранных туристов, это 8%. Если говорить о въезде иностранцев, страны, формирующие основные потоки в Россию — Китай, Германия, США, Великобритания, Франция, Корея, Финляндия, Испания", — сообщил Мединский.

По его словам, наибольший рост турпотока также показали Иран, Индия, Китай. Рост популярности России у иностранных туристов виден и по их желанию путешествовать по нашей стране круглый год.

"Если основная часть туристов приезжала в Россию в теплое время года, в этом (2015) году впервые появились запросы на зимний тур. Это говорит о том, что отдыхать у нас иностранцам стало значительно дешевле", — уточнил Мединский.

Он добавил, что въездной туризм позволяет оказывать экспорт туристических услуг. Также он позитивно влияет на имидж России. Поэтому впервые в прошлом году было открыто пять маркетинговых офисов по пропаганде въездного туризма в Россию.

Ульяна Гребенникова.

Совещание о развитии внутреннего туризма.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! У нас совещание посвящено, можно сказать, новогодней теме, потому что речь пойдёт о положении дел в туристической отрасли. Многие из нас привыкли использовать длинные праздники таким образом, чтобы не только отдохнуть, но и отправиться попутешествовать куда-нибудь. И сегодня всё больше россиян предпочитают проводить каникулы в нашей стране. По оценкам Министерства культуры (может быть, сейчас коллеги меня поправят), внутренний туристический поток по итогам прошлого года может составить около 50 млн человек. Так (обращаясь к В.Мединскому)?

В.Мединский: Так.

Д.Медведев: Это практически треть нашей страны. Растёт, кстати, интерес к нашей стране и у иностранных гостей. В прошлом году был установлен рекорд – у нас побывало более 20 млн туристов из-за рубежа, что тоже, конечно, нас очень радует.

Таким образом, потенциал для развития туризма внутри нашей страны огромен, и мы обязаны воспользоваться всеми открывающимися возможностями, принять, если хотите, своего рода план по импортозамещению в туристической отрасли. С этой целью полтора месяца назад был создан Координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма, который возглавляет Ольга Юрьевна Голодец.

Также продолжает действовать Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма, и в прошлом году на эти мероприятия было направлено около 4 млрд рублей. Причём на каждый рубль из федерального бюджета пришлось в среднем три рубля внебюджетных инвестиций. Стало быть, этот сектор не просто интересен, но он может генерировать прибыль.

Развитая туристическая отрасль, услугами которой часто и с удовольствием пользуются наши граждане, – это не просто норма постиндустриального общества, экономики постиндустриальной, а фактически один из показателей качества жизни в стране, и мы обязаны создать условия для развития этой отрасли.

Чего хотят люди, когда они планируют своё путешествие? Конечно, им нужны доступные по цене билеты, комфорт и безопасность в местах отдыха и проживания, возможность проверить всю информацию по маршруту через интернет. Все эти запросы нужно учитывать. Первое, что предстоит сделать, – обеспечить доступные по цене пассажирские перевозки. Это, наверное, самое сложное и в отношении гражданской авиации, и для проезда по железной дороге, где действует всё-таки некий резерв мер поддержки.

Более того, в минувшем году резко увеличилась популярность внутренних авиарейсов. Прирост авиаперевозок внутри составил более 14%. Но цены на топливо, лизинговые платежи и стоимость банковских кредитов продолжают расти, поэтому есть предложение дополнительно поддержать авиаперевозчиков, которые будут работать по наиболее популярным курортным маршрутам.

Второе важное направление – это модернизация мест отдыха. Конечно, особенности нашего климата не позволяют обеспечить пляжный отдых круглый год, но в России много удивительных по красоте мест и уникальных достопримечательностей. К тому же у нас сохраняются заложенные ещё в СССР традиции оздоровительного отдыха в рамках санаторно-курортного лечения, правда, материальная база далеко не всегда соответствует современным стандартам.

Есть очень продвинутые в этом плане территории, например Краснодарский край, где мы собрались, или маршруты по Золотому кольцу России. Пользуются популярностью и у наших, и у иностранных туристов также Петербург, Москва, Калининградская область и Алтайский край. А вот если говорить о Крыме, то там ещё нужно сделать очень многое, чтобы подтянуть его до общероссийского уровня. Также существенная модернизация должна пройти в Ставропольском крае, я имею в виду Кавказские Минеральные Воды. Поэтому считаю полезным, если будет проведена тщательная ревизия всех наших санаторно-курортных комплексов и чётко выделены базовые направления для финансирования в рамках федеральной целевой программы.

Третье направление – это создание конкурентной среды в туристической отрасли. Сейчас многие туристические агентства и туристические операторы работают в очень напряжённых условиях. Есть предложение предоставить тем из них, кто намерен сосредоточиться на национальных маршрутах, субсидии. Это потребует разработки целого ряда нормативных документов, и соответствующие поручения я по итогам сегодняшнего совещания дам.

Особой поддержки заслуживают те туроператоры, которые берутся за разработку новых маршрутов и видов отдыха. Я имею в виду такие необычные для России направления, как этнографический туризм, арктический, военно-исторический, индустриальный. Пилотные проекты по многим этим направлениям доказали свою востребованность.

И ещё одно, четвёртое, не менее важное направление нашей работы – это, конечно, информация. Здесь есть успешные наработки, в том числе единый федеральный реестр туроператоров, где зарегистрировано более 4 тыс. компаний. Это важный ресурс для потребителей, которые хотят быть уверены в надёжности своих туристических операторов. Также начал работать национальный туристский портал Russia.travel, пока туда занесены более 12 тыс. объектов. Конечно, это только малая часть нашего наследия, и работа по его наполнению должна быть продолжена.

Вот вкратце то, что мне хотелось сказать вначале. Сейчас я передам слово Министру культуры, а потом, соответственно, выступят другие коллеги. Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! У нас, по сути, общая презентация вместе с руководителем Ростуризма. Первая половина выступления за мной, потом, с Вашего позволения, передам слово…

Д.Медведев: Хорошо, только тогда не повторяйтесь.

В.Мединский: Сегодня потенциал роста на внутренний туризм в связи с событиями в Турции и Египте составляет как минимум 5 млн человек. Это столько, сколько в этом году посетили эти две туристические страны. В среднем каждый турист тратит 1 тыс. долларов на приобретение путёвки и, по разным оценкам, примерно столько же, находясь за рубежом. Таким образом, если мы просто перехватываем этот туристический поток, то общий приток средств в туристическую отрасль, вообще в экономику страны, даст разовое увеличение ВВП на 700 млрд рублей.

Действительно, по итогам этого года въездной туризм показал рост примерно 1,5 млн иностранных туристов (это 8%), выездной туризм сократился примерно на 20%. Если говорить о въезде иностранцев, страны, формирующие основные потоки в Россию сегодня, – Китай, Германия, США, Великобритания, Франция, Корея, Финляндия, Испания. Наибольший рост показали Иран, Индия, Китай (эти страны примерно плюс 60, плюс 30%) и, как ни удивительно, Испания.

О наиболее популярных маршрутах для иностранцев Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали. Примерно ещё 3–5% от общего потока – это любители экологического и активного отдыха, очень много тратят, находясь на территории нашей страны (Сибирь, Камчатка, Сахалин, Алтай, Бурятия).

Отмечу, что, если до сих пор основная часть туристов приезжала в Россию в тёплое время года, в этом году впервые появились запросы на зимние туры. Это говорит о том, что отдыхать у нас стало для иностранцев существенно дешевле. Хотя сегодня мы говорим о внутреннем туризме, я бы также не забывал, что въездной тоже является нашим приоритетом, поскольку это в чистом виде экспорт, причём самый выгодный – экспорт услуг, оказываемых на своей территории, по большому счёту то, что называют за границей второй нефтью. Для многих стран, в том числе стран нефтяных, это вообще первая, главная статья дохода, я уже не говорю о позитивном влиянии въездного туризма на имидж России в мире, пропаганде наших ценностей и так далее.

Поэтому в прошлом году мы вместе с Ростуризмом и бизнесом открыли впервые пять национальных маркетинговых офисов по пропаганде въездного туризма в Россию Visit Russia в Пекине, Дубае, Хельсинки, Берлине и Риме. Это не офисы Минкультуры, там нет ни одного чиновника, это исключительно партнёрские проекты, когда российские компании, заинтересованные в развитии турпотока из той или другой страны, берут на себя все затраты на содержание этих офисов, а мы лишь софинансировали проектную деятельность по продвижению туризма России. На Россию в целом огромный, нереализованный спрос в мире. Это подтверждается и данными Всемирной туристической ассоциации.

Два года назад мы внесли законопроект о безвизовом режиме на 72 часа для транзитных туристов. Он был всеми поддержан изначально и даже прошёл первое чтение в Государственной Думе, однако впоследствии в связи с изменением международной обстановки законопроект был подвешен. Сегодня мы, чтобы не останавливать движение, предусмотрели, что законопроект будет распространяться только на перечень стран, утверждаемый Правительством, и только на основе взаимности. Соответствующие поправки всеми согласованы, направлены на заключение в Минюст, надеемся, что в случае принятия данного законопроекта… Взрывного потока, конечно, он не даст, но на подвижки в определённых направлениях можно будет рассчитывать. Скажу, что лишь отмена визовых формальностей с Южной Кореей, дала 70-процентный рост числа туристов из этой страны.

По поводу внутреннего туризма: на сегодня действительно около 50 млн человек, из них лишь 2 млн – это те туристы, которые покупают турпакеты у туроператоров. Все остальные – это по традиции так называемые самостоятельные поездки.

Однако очень важная тенденция: рост числа приобретения турпакетов, пакетных туров, очень существенный – примерно на 20% в год. Это говорит о том, что происходит переориентация с самостоятельного туризма, традиционного, на организованный.

Вопрос сегодня, как снизить цены на путешествия внутри страны и стимулировать деятельность туроператоров по переориентации на внутренний и въездной туризм.

Минкультуры предлагает комплекс из пяти мер по поддержке внутреннего и въездного туризма, а именно: первое – принять ряд законов, повышающих доступность внутреннего въездного туризма для граждан. Второе: разработать меры прямой финансовой поддержки туроператоров по мировому образцу. Третье: создать условия для снижения себестоимости туров по России, в том числе путём субсидирования чартерных пассажирских перевозок по приоритетным для развития туризма направлениям. Четвёртое: увеличить инвестиции в развитие туристической инфраструктуры в России. Пятое: перейти к системной поддержке маркетингового национального туристического продукта.

Что касается законопроектов, я не буду на этом подробно останавливаться, мы ведём текущую работу. Всего у нас пять законопроектов в работе, два из них налоговые, третий касается изменений в жилищный и гражданский кодексы, четвёртый – поэтапное введение обязательной классификации (то есть звёздочек) на средства размещения. Он решает в комплексе целый ряд налоговых проблем и даже проблем, связанных с безопасностью. И последнее – это введение безвизового режима для иностранцев на 72 часа, о чём я сказал вначале.

Я перейду непосредственно к самому важному – к тем мерам, которые дадут быстрый и взрывной эффект, меры по прямой финансовой поддержке туроператоров. Что мы предлагаем? Вообще в целом анализ мирового опыта показывает, что все страны, заинтересованные в увеличении турпотока, реализуют две формы поддержки участников туррынка. Первое – это компенсация либо бонус за привоз туриста. Второе – помощь, софиансирование в продвижении, в рекламе туристических маршрутов и продуктов. Могу подробно рассказывать о разных странах: Турция, Египет, Израиль, Таиланд, Кипр, страны Евросоюза, как это ни удивительно, например Италия, – все эти страны в той или иной форме напрямую из бюджета софинанируют туроператоров, которые привозят к ним туристов. Как правило, это делается не огульно, софинансируются только крупные туроператоры, которые обеспечивают потоки, – это раз. Во-вторых, в основном не в сезон. И в-третьих, зависит от загрузки рейсов – некоторые страны, например, компенсируют пустые кресла в самолётах.

Что предлагаем мы? Мы предлагаем предусмотреть выплаты субсидий из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации туроператорам, обеспечивающим турпоток на приоритетных национальных маршрутах и предоставляющих при этом полный пакет отчётных документов, а именно бланки строгой отчётности тур-1, перевозочные документы, авиа- и железнодорожные билеты, путевые листы для автобусных туров, документы, подтверждающие оплату гостиниц.

Делать это можно по четырём принципам. Первый: компенсации получают только те, кто организует турпотоки в нужное для нас время (говоря упрощённо, Сочи в августе стимулировать не надо). Второе: в нужных для нас местах (речь идёт только о тех курортах, которые недозагружены либо загружены буквально один-два месяца в году и надо закрывать остальные месяцы). Третье: выборочно тех, кто обеспечивает крупные турпотоки (более 5 тыс. человек на один курорт). И четвёртое: субсидируются только те, кто обеспечивает определённую минимальную продолжительность нахождения туристов на данной точке (чтобы они успели там потратить средства).

Формы предлагается две. Для отдыха в одном регионе (это преимущественно курортный отдых): если количество проведённых туристом дней в одном регионе не менее 10, субсидия выплачивается из федерального и консолидированного бюджета субъекта в пропорции пятьдесят на пятьдесят. Если туры межрегиональные, захватывающие несколько регионов, и их продолжительность не менее семи или 10 дней, субсидия выплачивается только из федерального бюджета, а регион может присоединиться в той степени, в которой туристы находятся на его территории. Перечень маршрутов и регионов для выделения субсидий утверждается ежегодно в зависимости от текущей рыночной ситуации.

В сентябре при Министерстве культуры был создан комитет по импортозамещению с участием крупнейших туроператоров, которые раньше работали исключительно в направлениях выездного туризма (преимущественно Египет и Турция). В рамках этого комитета были впервые разработаны стандарты формирования внутренних маршрутов, которые устанавливают требования к логистике, продолжительности маршрутов, ценообразованию и качеству предоставляемых услуг. Данные стандарты позволят – и позволяют уже – создавать пакетные туры для массового потребителя, те пакетные туры, которые прежде действовали исключительно в сегменте выездного туризма.

По расчёту прямой финансовой поддержки мы предлагаем предусмотреть максимальное количество – 2 млн субсидий туроператорам, на общую сумму 2 млрд 765 млн рублей. Сразу хочу сказать, что это максимальная сумма, она тщательно рассчитана и разбита по регионам с учётом сезонной загрузки этих регионов и вообще максимального и оптимального числа туристов, которое способны данные курорты принять. Естественно, если выбираться эти нормы туроператорами не будут, то суммы будут меньше.

Приоритетными регионами для подобного рода длительного субсидируемого отдыха представляются Ставропольский край, Карачаево-Черкесия (Архыз, Домбай, Теберда), Краснодарский край, Крым, Калининградская область, Приморский край, Республика Бурятия и Камчатский край.

Что касается межрегиональных культурно-познавательных туров. Вообще в России до сих пор действовал один такой тур (не в России, в Советском Союзе) – это разработанный ещё 48 лет назад «Интуристом» так называемый маршрут «Золотое кольцо». Сегодня Министерством культуры и Ростуризмом разработаны и уже продаются туроператорами целый ряд новых маршрутов: «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы», «Шёлковый путь», «Чайный путь», известная Транссибирская магистраль, «Восточное кольцо». Конечно, они и сами по себе как-то развиваться будут, однако если мы по мировому образцу обеспечим небольшое субсидирование этих культурно-познавательных межрегиональных туров, то, конечно, мы сможем вдохнуть в них жизнь и придать качественное ускорение этому направлению турбизнеса.

Кроме того, мы предлагаем субсидировать различные виды внутренних перевозок авиапассажиров.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 5 января 2016 > № 1600509 Владимир Мединский

Грузию в 2016 году посетили 1,037 миллиона россиян, что на 12% больше, чем на год ранее, сообщил в среду на пресс-конференции глава Национальной администрации туризма республики Георгий Чоговадзе.

Всего, по словам главы ведомства, за год в Грузии побывали 6,35 миллиона человек, что на 7,6% больше, чем в 2015 году. В основном в республику приезжают туристы из Азербайджана, Армении, Турции, России и Украины.

"Примечательно, что количество международных визитеров из России впервые превысило миллион. Позитивная тенденция сохраняется и из стран-участниц Евросоюза", — цитирует слова Чоговадзе агентство Sputnik Грузия. Он отметил, что особый рост числа туристов зафиксирован из Ирана, Индии, Саудовской Аравии, Филиппин, Омана и Китая.

По его словам, также значительно вырос доход от международного туризма – за три квартала 2016 года он составил порядка 1,7 миллиарда долларов, что на 11,7% больше, чем в аналогичный период 2015 года.

Межгосударственные отношения Саудовской Аравии и Ирана.

 Отношения между двумя региональными сверхдержавами Ближнего Востока - Ираном и Саудовской Аравией — никогда не носили простой характер. У двух ближневосточных стран давние противоречия, которые связаны с целым комплексом проблем. Страны расходятся в религиозных, экономических и политических вопросах. Королевство Саудовская Аравия (КСА) - суннитская монархия, Исламская Республика Иран (ИРИ) - шиитский центр мира. Обе страны являются крупнейшими производителями энергоресурсов и постоянно конкурируют за рынки сбыта своих главных экспортных продуктов - нефти и газа.

В 1960-1970-х годах отношения шахского Ирана и Королевства Саудовская Аравия находились на подъеме, хотя между странами и сохранялись трения по отдельным вопросам. Саудовская Аравия опасалась гегемонистских устремлений шаха, становления Ирана как региональной державы.

После исламской революции 1979 года в Иране двусторонние отношения приобрели характер регионального соперничества. Обострение отношений между двумя странами в начале восьмидесятых годов прошлого века было обусловлено рядом факторов. Во-первых, идеологическим. К началу этого периода официальными доктринами в обоих государствах были признаны шиитская и суннитская версии исламского фундаментализма. Лидер иранской революции аятолла Рухолла Хомейни использовал в своих работах по отношению к саудовской политической модели термин "американский ислам". Во-вторых, противоречия между двумя странами были вызваны этноконфессиональным фактором. Шиитская община Саудовской Аравии составляет, по разным данным, от 10 до 15 % населения страны.

В-третьих, на отношения между двумя странами большое влияние оказала геополитическая ситуация на Ближнем Востоке, особенно в зоне Персидского залива. Лозунг "экспорта исламской революции", выдвинутый революционным правительством Хомейни, вызвал в Эр-Рияде опасения возможной шиитской революции в Ираке с последующим распространением иранской экспансии на другие страны Персидского залива.

Саудовская элита с одобрением восприняла иракскую агрессию против Ирана в сентябре 1980 года и оказала Багдаду существенную финансово-экономическую помощь в ходе ирано-иракской войны 1980-1988 годов.

Напряженность между Ираном и Саудовской Аравией еще более обострилась после начала так называемой танкерной войны, когда Ирак и Иран пытались подорвать экономики друг друга, атакуя нефтяные терминалы и танкеры третьих стран, с помощью которых шел экспорт нефти из воюющих государств. Боевые действия вскоре распространились на практически весь Персидский залив, а так как в перевозке иракской нефти активно участвовали и танкеры Саудовской Аравии, то дошло и до прямых столкновений саудовских и иранских ВВС.

Но сильнее всего двусторонние отношения ухудшились после событий 31 июля 1987 года в Мекке. Тогда во время хаджа паломники из Ирана и нескольких других стран устроили демонстрацию в поддержку Ирана. Саудовская полиция попыталась ее разогнать, начав масштабные столкновения с паломниками. Саудовские службы безопасности массово применяли огнестрельное оружие, что привело к многочисленным жертвам среди паломников. Страны тогда обменялись крайне жесткими заявлениями в адрес друг друга и дипломатические отношения между странами были сокращены до минимума.

В 1988 году правительство Саудовской Аравии разорвало дипломатические отношения с Ираном, в результате чего иранцы оказались лишены возможности совершать паломничество в Мекку.

Отношения между двумя крупнейшими странами Ближнего Востока стали постепенно меняться в 1990 году, после иракской агрессии в Кувейте и начала операции "Буря в пустыне", молчаливо поддержанной Тегераном. В данном случае совпали геополитические цели Тегерана и Эр-Рияда по ослаблению саддамовского Ирака, рассматривавшегося обеими странами в начале 1990-х годов в качестве основной угрозы.

Распад СССР и фактический уход России с Ближнего Востока привел к резкому ослаблению позиций бывших просоветских стран и левых партий и движений.

Иран, серьезно пострадавший в результате многолетней войны с Ираком, остро нуждался в мире и иностранных инвестициях, чтобы обеспечить восстановление и дальнейший рост экономики. В это время произошла частичная нормализация отношений между Тегераном и Эр-Риядом. В 1990-х и начале 2000-х годов были заключены многие двусторонние соглашения в сферах политики, экономики и безопасности, а Саудовскую Аравию с официальными визитами посетили президенты Ирана Али Акбар Хашеми Рафсанджани и Мохаммад Хатами.

Разрядке напряженности в саудовско-иранских отношениях в 1990-е годы способствовал тогдашний кронпринц, позднее король Саудовской Аравии Абдалла, фактически руководивший КСА с 1996 года. В тот период у Абдаллы установились хорошие личные отношения с президентом (1989-1997), а позже председателем Совета экспертов Ирана Али Акбаром Хашеми-Рафсанджани и членами его семьи.

Резкому ухудшению отношений между двумя основными ближневосточными региональными субъектами способствовали изменения, произошедшие на Ближнем Востоке в 2003-2006 годах. Основной причиной послужили американская оккупация Ирака и свержение режима Саддама Хусейна, после чего начался рост иранского влияния в Ираке с перспективой переформатирования региональной политической карты.

Большое недовольство в Эр-Рияде вызвало подписание ирано-иракского договора о военном сотрудничестве от 7 июля 2005 года. Еще одним "фронтом" столкновения иранских и саудовских геополитических интересов, начиная с 2005-2006 годов, становится Ливан.

В то же время в 2006-2008 годах обе стороны предпринимали определенные попытки для смягчения напряженности в ирано-саудовских отношениях. В марте 2007 года президент Ирана Махмуд Ахмадинежад посетил Саудовскую Аравию с официальным визитом по приглашению короля Абдаллы.

Радикальному ухудшению отношений между двумя региональными сверхдержавами Ближнего Востока способствовал процесс масштабных социально-политических изменений в регионе в 2011 году, получивший название "арабской весны". При этом основным фронтом политической борьбы между КСА и ИРИ стала Сирия.

Эр-Рияд и Тегеран жестко разошлись в отношении сирийского конфликта. Иран поддерживает режим Башара Асада, Саудовская Аравия, в свою очередь, является главным спонсором сирийской оппозиции.

Другим фактором, осложнившим и так непростые отношения, стала ситуация в Йемене, где шиитские ополченцы захватили власть в стране, свергнув просаудовское правительство. По мнению Саудовской Аравии, за ополченцами стоял Иран.

3 января 2016 года глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр заявил о прекращении дипломатических отношений между королевством и Ираном.

Экономические отношения между Ираном и Саудовской Аравии пошли на спад во времена президентства Махмуда Ахмадинежада (2005-2013). В настоящее время экспорт Исламской республики в Саудовскую Аравию ограничивается коврами и пищевыми продуктами, включая фрукты, орехи, изюм, пряности и мед.

Цены на нефть выросли на фоне конфликта Саудовской Аравии и Ирана.

Мировые цены на нефть растут второй день подряд на фоне конфликта Саудовской Аравии и Ирана, пишет Bloomberg. Вечером в воскресенье Эр-Рияд объявил о разрыве дипотношений с Тегераном, это произошло на следующий день после погрома в саудовском посольстве.

Февральские фьючерсы на Brent в ходе торгов на лондонской бирже ICE начали резко расти вечером, 3 декабря, достигнув на максимуме отметки в $38,50/барр. (03:15 мск, +3,3%). За этим последовал небольшой отскок цен, к 05:00 мск стоимость котировок опустилась до $37,89/барр. Однако затем фьючерсы вновь стали расти и преодолели отметку в $38. По состоянию на 7:21 мск баррель североморской марки торговался на отметке $38,18/барр, что на 1,53% выше предыдущего закрытия.

Нефть WTI на Нью-Йоркской товарной бирже подорожали на 3,5%, на максимуме поднявшись до $38,38/барр. После коррекции цен стоимость котировок вновь начала расти. В 07:25 мск WTI стоила $37,77/барр. (+1,96%).

«Рынок может воспринять происходящее как дополнительные шаги к возможной долгосрочной эскалации конфликта между такими нефтедобывающими странами, как Саудовская Аравия и Иран», — цитирует Bloomberg Рика Спунера, главного аналитика CMC Markets в Сиднее.

«Опасения в связи с геополитической ситуацией продолжают усиливаться, особенно с учетом вспышки между Саудовской Аравией и Ираном», — говорит Робин Миллс, аналитик Manaar Energy Consulting в Дубае.

Как отмечет Bloomberg, Саудовская Аравия и Иран занимают первое и пятое место соответственно по объемам добычи нефти среди стран, входящих в Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК).

В воскресенье глава МИД Саудовской Аравии объявил о разрыве дипотношений с Тегераном. Дипмиссию Ирана обязали покинуть страну в течение 48 часов. Это произошло после разгрома саудовского посольства в Тегеране уличными протестующими.

2 января МВД Саудовской Аравии объявило о казни 47 человек, осужденных за причастность к терроризму. Среди казненных оказался и один из виднейших представителей шиитского меньшинства страны, шейх Нимр аль-Нимр, в 2012 году арестованный по обвинению в подстрекательстве к массовым беспорядков. Его казнь вызвала волну возмущения в шиитском мире, том числе в Иране.

МИД Ирана дал оценку разрыву дипотношений с Саудовской Аравией.

 Разрыв дипломатических отношений с Ираном не поможет Саудовской Аравии сгладить негативные последствия казни шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, цитирует агентство Reuters слова замглавы МИД Ирана Хосейна Амира Абдоллахияна.

Представитель дипведомства назвал Иран "одной из самых безопасных стран в регионе". Он также прокомментировал беспорядки, произошедшие накануне в Тегеране возле саудовского посольства, подчеркнув, что дипломатам из Саудовской Аравии никто не причинил вреда.

В воскресенье глава МИД Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр заявил о разрыве дипотношений с Ираном, объяснив решение "откровенным вмешательством в дела Королевства, вражескими действиями в регионе и нападением на посольство Эр-Рияда в Тегеране".

Нефть отреагировала на заявления в разрыве дипотношений между странами ростом. Нефть сорта Brent прибавила 1,53 процента, нефтяная смесь WTI подорожала на 1,96%.

Премьер Японии намерен провести переговоры с Путиным.

По словам Синдзо Абэ, встреча важна для решения территориальной проблемы, связанной с южными Курилами.

Синдзо Абэ на новогодней пресс-конференции в Токио заявил о необходимости переговоров с Россией на высшем уровне. По словам японского премьера, встреча важна для решения территориальной проблемы, связанной с южными Курилами.

«Без встречи в верхах нельзя решить проблему северных территорий», – цитирует «РИА Новости» ответ Синдзо Абэ на вопрос журналистов о возможности визита в 2016 году в Японию президента России Владимира Путина.

Глава кабинета министров Японии подчеркнул, что постоянно работает над возможностью визита Владимира Путина в наиболее подходящее время.

Он также назвал важной роль России при решении проблем терроризма, урегулирования ситуации в Сирии, ядерной проблемы Ирана.

В ноябре 2015 года на саммите G20 в Анталье состоялась встреча Путина и Абэ. Как сообщил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, на переговорах была затронута тема мирного договора и визита Путина в Токио.

Япония претендует на острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Возвращение этих островов Токио поставил в качестве условия заключения мирного договора с РФ, который так и не был подписан после Второй мировой войны. Россия считает, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам этой войны, поэтому российский суверенитет над ними не подлежит сомнению.

ГОВОРЯТ НА РЫНКЕ: Напряженность в саудовско-иранских отношениях вряд ли приведет к слишком сильной волатильности на рынке нефти - NAB.

Волатильность на рынке нефти ввиду эскалации напряженности между Саудовской Аравией и Ираном вряд ли сильно возрастет, считает Вианна Лаи, аналитик National Australia Bank. По ее словам, эта напряженность остается на политическом уровне и вряд ли перейдет в военную плоскость. Лаи считает, что сложности в отношениях между Саудовской Аравией и Ираном накапливались за последние несколько лет и в целом уже учтены в ценах на рынке, который вскоре, вероятно, снова сконцентрируется на избытке предложения нефти. Нефть WTI на NYMEX недавно торговалась с повышением на 65 центов, или на 1,75%, по 37,69 доллара за баррель. Нефть Brent подорожала на 67 центов, или на 1,8%, до 37,95 доллара за баррель.

Производители и предприниматели из провинции Пактика заявили, что правительство Афганистана не может найти рынки сбыта для местных орехов чилгоза.

В настоящее время орехи перепродаются в Пакистан по заниженным ценам и отправляются на международные рынки уже под пакистанскими брендами, заявил местный предприниматель Мауллим Хамидулла. Это проблема нескольких провинций Афганистана, в которых произрастает сосна Жерарда, дающая орехи чилгоза. Чтобы отрасль могла развиваться, правительство должн построить хотя бы один склад и упаковочный цех для готовой продукции и помочь местным жителям с поиском рынки сбыт, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Ассоциация производителей орехов чилгоза предоставляет рабочие места тысячам афганцев, среди которых около 400 женщин, отметил глава уезда Ургун Мохаммад Раза. Провинция производит около 2,5 т. орехов в год В настоящее время глава Торгово-промышленной палаты юго-восточных провинций Афганистана Насир Аламьяр проводит переговоры касательно закупок орехов с иранскими предпринимателями.

Саудовская Аравия готовится к режиму жесткой экономи

Дефицит бюджета Саудовской Аравии (в соотношении к ВВП) равен бюджетному дефициту Греции до ее долгового кризиса, говорится в аналитической записке Deutsche Bank.

Ожидается, что в 2016 г. страна, обладающая богатыми запасами нефти, будет иметь дефицит около 13% ВВП. Примерно на том же уровне был дефицит Греции в 2009 г.

Эксперты отмечают, что всему виной здесь низкие цены на нефть. И не последнюю роль в этом сыграла Саудовская Аравия.

У Саудовской Аравии больше расходов, чем доходов, с нефтью по $37 за баррель. Ожидается, что в следующем году расходы Саудовской Аравии составят $224 млрд, доходы — $137 млрд.

Несмотря на то что государственные расходы Саудовской Аравии резко сократились, надо идти дальше. Страна намерена сократить субсидии на бензин, что приведет к росту цен на 50-66%, кроме того, будут повышены тарифы на воду и электроэнергию. Однако, как показывают исследования финансовых аналитиков, самая крупная статья расходов у Саудовской Аравии – это армия.

На оборону здесь тратится в два раза больше, чем на развитие здравоохранения, социальную сферу и т. д. А наряду с военными конфликтами в Йемене, Сирии и волнениями на Ближнем Востоке у Саудовской Аравии вряд ли получится изменить это соотношение в ближайшее время.

Дефицит бюджета в размере 13% довольно большой, но все же не настолько огромный для страны, у которой нет таких долгов, как у Греции.

Проблема в том, что Саудовская Аравия зачастую тратит больше, чем планирует, а после кризиса 2008 г. эта тенденция возросла. Согласно Deutsche Bank дефицит может быть ближе к 21% ВВП к концу 2016 г., если в стране расходы превысят доходы, как это было в прошлом году.

В ближайшее время нефть в любом случае не вернется к своим максимумам. Нефтедобывающий картель ОПЕК выпустил доклад на прошлой неделе, в котором говорится, что баррель "черного золота" не будет превышать отметку $100 даже и после 2040 г. А между тем, на международный рынок возвращается Иран, который заявляет, что готов реализовывать нефть по $1 за баррель.

Таким образом, несмотря на то что Саудовская Аравия, возможно, никогда не сталкивалась с такими понятиями "жесткая экономия" и "сокращение бюджетных расходов", как европейские народы, у нее есть несколько десятилетий, чтобы привыкнуть к ним.

Россия среди проигравших

Какие страны усилят свои позиции в экономике, а где может начаться новый виток кризиса

Петр Орехин

2016 год будет непростым для мировой экономики. Цены на сырье останутся низкими, а объемы глобальной торговли вырастут незначительно. Но и в этих условиях будут те, кто снимет сливки, и те, кто окажется в проигрыше. Главными неудачниками могут оказаться Россия, Бразилия и Китай, а бенефициарами — США, Иран и Аргентина.

Несколько лет назад рынки БРИК были главной инвестидеей для финансистов всего мира. Теперь все иначе, и три из четырех участников этого неформального клуба — Россия, Китай и Бразилия — оказались в сложном экономическом положении. В 2016-м эти три страны могут продолжить терять свои позиции.

Ситуация с Россией понятна и очевидна. Экономические прогнозы, а также федеральный бюджет сверстаны из расчета $50 за баррель. Сейчас «бочка» Brent стоит $36–38, а значит, российская смесь Urals стоит еще на пару долларов меньше. Дешевая нефть тянет за собой целый ворох проблем — слабый рубль, высокую инфляцию, падение импорта и инвестиций, снижение доходов населения и потребительского спроса. Пока правительство свои прогнозы на следующий год не меняло. Минэкономразвития ждет роста ВВП на 0,7%.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев говорит, что «пересмотр прогноза возможен» и «основания для того, чтобы об этом задуматься, существуют».

«Некоторое время назад многие эксперты, и я тоже, считали, что мы достигли дна, или, как еще говорят, прошли пик кризиса. Но сегодня мы видим некоторые дополнительные ухудшения, которые уже показывает нам ноябрь, — говорил в конце года экс-министр финансов Алексей Кудрин в интервью «Интерфаксу». — Это означает, что ситуация пока нестабильная и плюс добавилась еще более серьезная проблема — резкое снижение цен на нефть. Если цена останется на этом уровне в течение еще полугода или года, то нас ждет продолжение падения экономики».

Консенсус-прогнозы, которые составляют информагентства, опрашивая аналитиков, уже сейчас предполагают снижение ВВП в 2016 году в пределах 1%. Но если нефтяные котировки задержатся на нынешнем уровне или упадут еще ниже, то спад окажется гораздо глубже. Вполне вероятно, что он будет близким к показателю этого года, который ожидается на уровне 3,8–3,9%.

Карнавал отчаяния

Тяжелые времена настали и для Бразилии. По прогнозу международного рейтингового агентства Fitch, ВВП Бразилии в 2015 году снизится на 3,7%. Ожидания на следующий год чуть более оптимистичны — минус 2,5%.

Fitch 16 декабря понизило рейтинг Бразилии с инвестиционного уровня BB+ до спекулятивного BBB- с негативным прогнозом.

«Рост уровня безработицы, сложная ситуация с кредитованием, низкое доверие к экономике и высокая инфляция оказывают давление на потребление, в то время как политическая неопределенность, трудности в строительном секторе и негативные последствия расследования дела о коррупции компании Petrobras причинили вред инвестициям», — говорится в сообщении агентства.

Коррупция в нефтяном гиганте Petrobras уже привела к политическому кризису и попытке организовать импичмент президенту Дилме Руссеф, которую считают причастной к этому делу. Пока импичмент провалился, но в следующем году оппозиция может взяться за дело с удвоенной силой.

Проблемой для Бразилии стоит считать и организацию крупнейших международных соревнований — чемпионата мира по футболу 2014 года и Олимпийских игр, которые пройдут в Рио в этом году. Многомиллиардные расходы на их подготовку не окупятся никогда, а повысят уровень госдолга и лягут бременем на бюджет, который и без того верстается с дефицитом под 10%.

Естественно, что на Бразилию (как, впрочем, и на Россию и другие развивающиеся страны) негативное влияние оказывает повышение американским Федрезервом ключевой ставки. Это провоцирует отток средств инвесторов.

На китайцев надежды нет

«2016 год будет не менее сложным для развивающихся рынков. Основные риски — замедление экономики Китая и последствия ужесточения денежно-кредитной политики ФРС для глобальных рынков», — отмечает Екатерина Еркина, аналитик УК «Капиталъ».

Формально китайская экономика ни в каком кризисе не находится. В этом году ожидается рост на 6,8–6,9%. Проблема в том, что в 2012–2014 годах ВВП Китая рос на 7,3–7,8%, в 2008–2011-м — на 9,2–10,6%.

Ниже 7% темпы роста не опускались с 1990 года, когда было зафиксировано увеличение экономики на 3,9% (данные Всемирного банка).

По прогнозу экспертов, опрошенных агентством Bloomberg, ВВП Китая в 2015 году увеличится на 6,9%, в 2016-м — на 6,5%, в 2017-м — на 6,3%. МВФ ждет в 2016 году плюс 6,3%. Падает внешнеторговый оборот. По данным агентства «Синьхуа», внешнеторговый оборот Китая за январь — ноябрь этого года снизился на 7,8% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Экспорт упал на 2,2%, импорт — на 14,4%.

Китай сейчас находится в состоянии трансформации экономики. В соответствии с решениями правящей Коммунистической партии, экономика переориентируется с экспорта на внутренне потребление и построение «среднезажиточного» общества. На этом пути есть много подводных камней. Это большая масса накопившихся плохих долгов в государственном и корпоративном секторах, пузыри на финансовом рынке и рынке недвижимости, профицит промышленных мощностей и пр. Из-за этого в Китай могут в любой момент прилететь «черные лебеди», которые вызовут не замедление, а рецессию в экономике.

Главный экономист по глобальным вопросам из Citigroup Виллем Бюйтер отмечает, что Китай попал в зону высокого и быстро увеличивающегося риска циклических «жестких посадок», которые сопровождаются резким снижением экономических показателей.

В свою очередь, это спровоцирует глобальный кризис, который сильно ударит по развивающимся странам, завязанным на поставку в Китай сырья и товарных компонентов. Не стоит забывать и о постоянных спорах Поднебесной с соседями и США за территории в Южно-Китайском море. Вооруженный конфликт — худшее, что можно себе представить в нынешней ситуации.

Но и просто торможение несет в себе массу рисков и для Китая, и для всего мира. С учетом бэкграунда предыдущих десятилетий замедление воспринимается многими как кризис. Вместе с повышением ставки ФРС это вызывает отток капитала с финансовых рынков Поднебесной (в этом году более чем на треть рухнул индекс Шанхайской биржи). Отток денег может вызвать схлопывание тех самых пузырей.

«Замедление китайской экономической деятельности будет иметь далеко идущие последствия для глобального роста, качества корпоративного кредита и денежно-кредитной политики», — полагают аналитики Fitch и добавляют, что последствия окажутся более серьезными, чем это предполагалось ранее.

Индия и Иран рассчитывают на лучшее

Единственная страна БРИК, находящаяся в неплохой форме, — это Индия. Рост в этой стране превышает 7%. Но в следующем году аналитики считают, что темпы упадут, и критикуют политику властей. Эндрю Моуэт, главный стратег JP Morgan по развивающимся рынкам, полагает, что денежно-кредитная политика Центробанка Индии тормозит рост ВВП. ЦБ хочет снизить инфляцию (сейчас она выше 5%), а поэтому не спешит понижать ключевую ставку (на настоящий момент ее уровень 6,75%). К тому же в силу общей отсталости страны и бедности населения Индия не сможет в ближайшее время занять место Китая как локомотива мировой экономики.

Но и среди стран второго-третьего эшелона найдутся те, кто сможет значительно улучшить свои экономические показатели. Стоит выделить Иран и Аргентину. Исламская республика много лет жила под западными санкциями, которые блокировали ее финансовый сектор и экспорт нефти. После заключения в 2015 году соглашения по иранской ядерной программе, как ожидается, уже в начале 2016 года санкции могут быть сняты. Это даст мощный толчок иранской экономике, полагают аналитики.

Согласно прогнозу МВФ, ВВП Ирана в 2016–2017 годах будет расти на 4–5,5%, в среднесрочной перспективе рост составит 4%.

Для других стран — экспортеров нефти иранское счастье обернется проблемами. Новый объем нефти (0,5–1,5 млн баррелей в сутки) выйдет на профицитный рынок, что окажет большое давление на цены. «Ожидаемое увеличение поставок нефти из Ирана окажет понижательное давление на мировые цены на нефть — по прогнозам, до $5–15 за баррель», — говорится в обзоре. Впрочем, потребители сырья от этого только выиграют. С Аргентиной все чуть сложнее. Все ее перспективы связаны с действиями новых властей во главе с прозападным президентом Маурисио Макри, недавно победившим на выборах. От него ждут отказа от валютных ограничений, либерализации экономики и внешней торговли, сокращения дефицита бюджета.

Песо уже отпущен в свободное плавание в середине декабря, сняты и ограничения на покупку валюты населением. «Отмена валютного контроля — отправная точка в восстановлении экономики», — заявил министр финансов Альфонсо Прат-Гай.

Впрочем, песо упал более чем на треть, что подстегнет инфляцию и осложнит жизнь в стране. В то же время снятие ограничений в разных сферах и начало приватизации ранее национализированных активов могут привести к резкому росту деловой активности и привлекут инвестиции из-за рубежа. Аргентине по силам забрать все то, что могло бы достаться Бразилии, которая, как уже отмечалось, находится в серьезном кризисе.

США перебьют Россию на рынке нефти

Помочь Аргентине могут и США, с которыми прежний президент Кристина Киршнер постоянно конфликтовала и предпочитала дружить не с Бараком Обамой, а с Владимиром Путиным.

Сами Штаты надеются, что 2016 год окажется для них позитивным, несмотря на ожидающееся укрепление доллара из-за перехода ФРС к политике плавного повышения ставок. Сильный доллар, с одной стороны, снизит конкурентоспособность американских производителей. С другой стороны, ожидается продолжение притока средств в долларовые активы, а рост ставок повысит доходы банков и населения, что будет стимулировать потребительский спрос.

«В США ожидается рост экономики на 2,5%, что является лучшим показателем среди развитых стран. На этом фоне ожидаются продолжение роста корпоративных доходов, повышение дивидендов и расширение программ обратного выкупа. Следующий год в США выборный, а, как правило, в год выборов президента США фондовый рынок не испытывает потрясений», — отмечает Екатерина Еркина.

США могут рассчитывать и на улучшение своих торговых позиций в мире. Они уже создали Транстихоокеанское партнерство из 12 стран и в 2016-м должны дожать ЕС и подписать с ним Трансатлантическое соглашение.

Снятие запрета на экспорт нефти усилит позиции энергетических компаний. А еще в апреле 2016 года должна быть введена в строй третья очередь Панамского канала. Как отмечает Bloomberg, к увеличению трафика уже готовятся американские порты от Нью-Йорка до Галвестона (Техас).

Стоит подчеркнуть, что такой расклад (Россия, Бразилия и Китай — проигравшие, а Иран, Аргентина и США — победители) носит условный характер. «Во многих странах финансовый сектор по-прежнему имеет слабые места, а на развивающихся рынках финансовые риски увеличиваются. Все это означает, что глобальный рост в 2016 году будет разочаровывающим и неравномерным», — отметила глава МВФ Кристин Лагард в своей статье, опубликованной в немецкой газете Handelsblatt.

Нынешний мир меняется с калейдоскопической быстротой, любые прогнозы могут оказаться неверными. Например, в 2015 году аналитики, которых опрашивает Bloomberg, ошиблись в среднем на 11 процентных пунктов, прогнозируя динамику курсов основных мировых валют, что стало худшим результатом за все время составления прогнозов.

Зачем Москве посредничество между Тегераном и Эр-Риядом

«Москву в последнее время обвиняют в том, что она поддерживает шиитов против суннитов. Что совершенно Москве ни к чему. К тому же, она поддерживает не шиитов, а иранцев и вообще всех тех, кто поддерживает ее в сирийском конфликте. И очень важно показать, что Москва может играть роль посредника в этой острейшей ситуации»

Саудовская Аравия и Иран пока не обращались в Москву с просьбой о посредничестве. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник в российском МИД. Ранее, также со ссылками на источники, сообщалось, что Россия готова стать посредником между Тегераном и Эр-Риядом.

Накануне Саудовская Аравия объявила о прекращении дипотношений с Ираном. В Тегеране это назвали «крупным стратегическим просчетом» саудитов.

Конфликт между странами обострился после казни саудовскими властями шиитского проповедника Нимра аль-Нимра. Его смерть стала причиной погрома посольства Саудовской Аравии в Тегеране. Помимо саудитов, дипломатические отношения с Ираном разорвали Бахрейн и Судан. А Эмираты пока лишь понизили уровень дипотношений.

Ситуацию комментирует политолог-востоковед, член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.

Алексей МалашенкоАлексей Малашенко

член научного совета московского Центра Карнеги

«Зачем Москве нужно посредничество между Тегераном и Эр-Риядом — совершенно понятно. Во-первых, потому что Москву в последнее время обвиняют в то, что она поддерживает шиитов против суннитов. Что совершенно Москве ни к чему, как вы понимаете. К тому же, она поддерживает не шиитов, а иранцев и вообще всех тех, кто поддерживает ее в сирийском конфликте. И очень важно показать, что Москва может играть роль посредника в этой острейшей ситуации. И политической, и религиозной. Вопрос в том, что Москва предлагает свои услуги, а пока их никто не принимает. Я думаю, что иранцы-то, в принципе, на это согласны, они в этом заинтересованы. Но возникает вопрос, а нужно дли посредничество, если оно может ни к чему не привести. Вот это, наверное, самое главное. Я не знаю, как российская дипломатия рассчитывает это посредничество подавать, а потом проводить. Но если оно провалится, это будет сильнейший удар по Москве. Поэтому предполагать, что, прежде чем предлагать себя в посредники, в Москве все продумали. Потому что в противном случае попытки посредничества обернутся неудачей для российской политики на Ближнем Востоке, что на сегодняшний день ей крайне ни к чему. Тем более, что в этой ситуации будет не то что изоляция, но, во всяком случае, отторжение России очень большим количеством и мусульманских, и арабских государств, которые, которые еще более будут акцентировать то обстоятельство, что Москва в сирийском конфликте выступает на стороне шиитов. Я не исключаю, что свое посредничество предложат, например, американцы. Которые уже выступили с резким заявлением, что им хотелось бы, чтобы этого конфликта между Саудовской Аравией и Ираном не было. Я думаю, что в этом конфликте выделять какое-то одно обстоятельство ни к чему. Тут есть и политическая составляющая, и экономическая, и религиозная, которую, я думаю, мы не совсем правильно понимаем. Потому что противоречия между суннитами и шиитами на сегодняшний день достигли небывалой остроты. Кстати, вспоминается высказывание одного египетского богослова, который как-то произнес, что разница между шиитами и суннитами еще больше, чем между мусульманами и христианами».

США выступали против инициативы Эр-Рияда, но мнение Вашингтона не стало решающим, пишет Reuters со ссылкой на свой источник в правительстве Саудовской Аравии. Ранее Штаты официально призвали стороны не прерывать прямой диалог.

Информация о возможном посредничестве России — пока лишь на уровне источников. Официально Москва только выразила «серьёзную озабоченность дополнительным обострением ситуации на Ближнем Востоке с участием крупнейших региональных держав».

О роли нашей страны в этом конфликте — доцент кафедры политической теории МГИМО МИДа России Кирилл Коктыш.

Кирилл КоктышКирилл Коктыш

доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России

«Превращение конфликта в суннитско-шиитский — это наименее благоприятный сценарий, в том числе, и для Москвы. По той простой причине, что до сих пор это все-таки имело характер внутрисуннитских противоречий. И шииты и противостоящие «Исламскому государству» сунниты находили гораздо больше общего между собой, чем с единоверцами. В этом плане, сползание в такую поляризацию достаточно опасно. Оно проводит не те водоразделы, которые желательны. Поэтому, конечно, Москве было бы желательно этой ситуацией воспользоваться и попробовать, по крайней мере, немножко нормализовать отношения Саудовской Аравии и Ирана. Тем более, очевидно, что здесь действуют немного разные властные группы, и сама Саудовская Аравия тоже не монолитна. Особенно, если учесть, что до сих пор Москве получалось достаточно успешно - по крайней мере, результативно — использовать противоречия Саудовской Аравии и Кувейта. Сегодняшняя иранско-саудовская конфронтация такую возможность может закрыть и толкнуть Саудовскую Аравию и Кувейт в тесные объятия друг друга, несмотря на все противоречия, которые между ними существуют».

Добавим, что на фоне конфликта достаточно серьезно выросли мировые нефтяные цены. И, соответственно, рубль, для которого 4 января — первый торговый день в наступившем году.

Михаил Сафонов

МИД Судана попросило дипломатическую миссию Ирана в столице Хартуме покинуть страну в течение двух недель после решения о разрыве дипотношений с Тегераном, передает в понедельник агентство Синьхуа.

"Посол Дафалла аль-Хадж Али (Dafalla Al-Haj Ali), исполняющий обязанности заместителя министра иностранных дел, сообщил временному поверенному в делах Ирана в Хартуме, что Судан предоставляет членам иранской дипмиссии период максимум две недели, чтобы покинуть страну", — говорится в официальном заявлении МИД Судана.

Ранее сообщалось, что МИД Судана объявил о разрыве дипломатических отношений страны с Ираном вслед за Саудовской Аравией и Бахрейном.

В воскресенье глава МИД Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр заявил о разрыве дипотношений с Ираном из-за его "откровенного вмешательства во внутренние дела королевства, вражеских действий в регионе и нападения на посольство королевства в Тегеране и консульство в городе Мешхед". Инциденты произошли в субботу в рамках акций протеста против решения Саудовской Аравии казнить известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра.

В субботу МВД Саудовской Аравии объявило о казни 47 человек, осужденных за терроризм и подстрекательство к нему. Среди казненных был шиитский проповедник Нимр ан-Нимр. Сообщение о его казни вызвало негодование со стороны шиитских политических и религиозных деятелей исламского мира. Генсек ООН Пан Ги Мун выразил обеспокоенность произошедшим.

Саудовская Аравия намеренно спровоцировала кризис в отношениях с Ираном, но тем самым показала важность договоренностей мирового сообщества и Ирана по ядерной программе, считает президент Национального совета американцев иранского происхождения (NIAC) Трита Парси.

В воскресенье Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с Ираном после того, как демонстранты напали на посольство королевства в Тегеране и консульство в Мешхеде. Демонстрации были вызваны казнью в Саудовской Аравии известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Шиитский Иран и суннитская Саудовская Аравия являются давними противниками в регионе.

"С точки зрения саудовцев, геополитические тенденции в регионе противоречили их интересам на протяжении более чем десятилетия, и подъем Ирана, а также решение США вести переговоры с Ираном по его ядерной программе, были лишь дополнением к панике саудовцев. За намеренной провокацией в виде казни ан-Нимра, вероятно, стоял расчет саудовцев создать кризис, а может быть, даже войну, которая, как они надеялись, смогла бы вновь изменить геополитическую траекторию региона к пользе Саудовской Аравии", — заявил Парси в понедельник.

По его словам, Саудовская Аравия хорошо знала, что казнь ан-Нимра вызовет возмущение в регионе и ухудшит отношения с Ираном. "Непростительный поджог посольства Саудовской Аравии в Иране, в свою очередь, предоставил Эр-Рияду прекрасный предлог для разрыва дипломатических отношений с Тегераном и для подрыва руководимой США дипломатии в Сирии и Йемене", — считает Парси. Саудовская Аравия неоднократно угрожала торпедировать переговоры по урегулированию в Сирии и Йемене, если за стол переговоров будет приглашен Иран. В конечном счете Иран был приглашен к участию в венском процессе по урегулированию в Сирии по настоянию других участников.

"С точки зрения США, дестабилизирующие действия саудовцев — это оправдание ядерной сделки, заключенной с Ираном в 2015 году. Одной из главных выгод этого соглашения, о которой умолчали представители администрации Обамы, было то, что соглашение помогло снизить зависимость Америки от Саудовской Аравии. Разрешив ядерное противостояние и вернувшись к переговорам с Ираном, Америка расширила свои возможности в регионе", — добавил эксперт. По его словам, Саудовская Аравия пытается втянуть США в свою вражду с Ираном. "Но, очевидно, что Вашингтону будет лучше, если он сможет сыграть сбалансированную роль между Саудовской Аравией и Ираном, и не будет брать на себя ответственность, полностью поддерживая безрассудные эскапады Саудовской Аравии", — добавил Парси.

США ранее выразили обеспокоенность эскалацией ситуации между Саудовской Аравией и Ираном и призвали их поддерживать дипломатические каналы общения.

Алексей Богдановский.

Взрывное устройство сработало рядом с израильскими военными машинами на границе с Ливаном, армия ответила огнем артиллерии по территории соседнего государства, сообщила РИА Новости сотрудница армейской пресс-службы.

Она уточнила, что обстрелу подверглись объекты движения ливанских шиитов "Хезболлах", которое взяло на себя ответственность за нападение на израильских военных.

"Самодельное взрывное устройство было использовано против военных автомобилей в районе горы Хар-Дов. Наши силы ответили прицельным артиллерийским огнем", — сказала собеседница агентства.

Она добавила, что в пресс-службу не поступало информации о наличии пострадавших среди военных. По данным местного радио, фугас большой мощности сработал рядом с двумя бронированными бульдозерами D9, которые армия использует для инженерной разведки.

"Хезболлах", главная военная сила на юге Ливана, сражавшаяся с Израилем в 2006 году, а ныне в союзе с Ираном активно участвующая в сирийской междоусобице на стороне президента Башара Асада, обещала отомстить еврейскому государству за ликвидацию в декабре в Дамаске своего активиста Самира Кунтара. Израильтяне тогда оставили без комментариев сообщения о причастности своих ВВС к налету на сирийскую столицу.

В январе прошлого года боевики "Хезболлах" атаковали израильскую армейскую автоколонну, убив двух и ранив семерых военнослужащих. Нападение было названо ответом на ликвидацию израильтянами на сирийской части Голанских высот группы иранских офицеров и патронируемых ими боевиков "Хезболлах".

Назначенный советником президента РФ Герман Клименко видит своей первоочередной задачей эффективное внедрение мероприятий "дорожных карт", программы развития интернета.

"Мы ждем поручений по результатам форума "Интернет-экономика - 2015". Главная задача - помочь эффективно внедрить то, что мы предложили в рамках "дорожных карт" программы развития интернета. Никаких других задач мне пока не поступало", - сказал Клименко РИА Новости.

До сих пор Клименко занимал пост председателя совета Института развития интернета (ИРИ). По словам Клименко, пока кандидатуры на этот пост вместо него не обсуждаются. "Пока юридические вопросы, в силу внезапности произошедшего, неизвестны. Я не очень понимаю, может ли чиновник занимать пост председателя совета ИРИ", - отметил Клименко.

Он также пока не определился, кому передать свой бизнес. "У меня сын старший нормально в интернете разбирается", - пошутил Клименко.

"Кроме того, сразу стали поступать предложения о продаже. Как только закончатся каникулы, проконсультируюсь с юристами. У меня есть своя аудиторская фирма. Как юристы решат, так я и сделаю", - сказал Клименко.

Чем запомнится Ирану 2015 год?

Николай БОБКИН

Свой новый год иранцы встретят 21 марта 2016 года. Завершать старый год страна будет очередными парламентскими выборами, которые пройдут 26 февраля 2016 года. Одновременно состоятся выборы в Совет экспертов - один из важнейших органов власти, состоящий из 86 представителей иранского духовенства и уполномоченный назначать Верховного лидера страны. Ожидается, что на предстоящих выборах иранцы будут определять свое будущее на долгие годы вперед, и сделать это им предстоит в новых международных условиях. 2015 год войдет в историю Ирана как переломный.

Ядерное досье закрыто, санкции пока остаются

Самое важное, что произошло в жизни Ирана за минувший год – это достижение соглашения с международным сообществом по ядерной программе. В декабре Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) приняло резолюцию, закрывающую иранское ядерное досье. Иран в полном объеме и в срок выполняет взятые на себя обязательства, зафиксированные в Совместном плане действий по иранской ядерной программе. Один из наиболее значимых шагов был сделан в конце декабря, когда из Ирана в Россию отплыл корабль с 11 тоннами низкообогащенного урана. Ключевое и наиболее трудоемкое условие Плана действий выполнено совместно корпорацией «Росатом» и Организацией по атомной энергии Ирана.

Роль России в решении ядерной проблемы Ирана трудно переоценить. Именно предложенные Россией в рамках «шестёрки» принципы легли в основу подписанного соглашения. За Ираном осталось право на осуществление мирной ядерной программы, включая деятельность по обогащению урана, при постановке этой программы под международный контроль и снятии всех действующих против ИРИ санкций. Новый год Иран начинает в новом статусе государства, не испытывающего на себе гнет международной изоляции. США и их союзники лишаются главного аргумента в конфронтации с Тегераном: угроза вооруженного конфликта с Ираном, державшая на протяжении 10 лет весь мир в напряжении, снимается.

Иран ожидает, что на практике санкции будут сняты не позднее весны 2016 года. В комитете по внешней политике Сената США допускают начало отмены некоторых антииранских мер уже в январе. Вместе с тем администрация США предостерегает компании от вложений в иранскую нефтяную промышленность и другие сферы деятельности до тех пор, пока Тегеран не исполнит все пункты ядерного соглашения. Похоже, что и после закрытия иранского ядерного досье США не отказались от попыток давления на Иран. Утром 31 декабря 2015 года Белый дом направил в конгресс уведомление о том, что Министерство финансов введёт новые санкции в отношении почти десятка компаний и частных лиц в Иране и за рубежом за содействие в реализации программы разработки иранских баллистических ракет. Правда, вечером того же дня в новом письме Белый дом заявил, что санкции отложены без уточнения, что будет дальше.

Понятно, что иранская программа разработки ракет не связана с соглашением по ядерной программе. Президент Ирана Роухани в ответ на американские угрозы издал приказ, призывающий Министерство обороны интенсифицировать усилия по развитию ракетного потенциала страны.

В любом случае мирная программа ядерных исследований в ИРИ получила международное признание, и это безоговорочная победа Ирана. И хотя санкции пока не сняты, страна начала жить в новых международных координатах, сохранив за собой право на развитие атомной энергетики.

Право на мирный атом признано

Тегеран отстоял свою позицию, определенную аятоллой Хаменеи и состоящую в том, что исследования в области мирных ядерных технологий, проводимые Ираном, не прекратятся ни при каких обстоятельствах. Сегодня АЭС в Бушере является единственной атомной станцией на всем Ближнем и Среднем Востоке. Начиналось строительство еще до Исламской революции 1979 года западногерманской компанией, а заканчивалось Ираном при техническом содействии России и вопреки возражениям США. До сих пор управление АЭС осуществлялось иранскими операторами под наблюдением российских специалистов. С нового года полный контроль переходит в руки иранцев, но это не значит, что Россия уходит из иранской атомной энергетики. «Росатом» начинает полномасштабные работы по строительству двух новых энергоблоков в Бушере, подписан контракт, финансирование будет вестись за счет средств Ирана.

В перспективе есть договоренности о строительстве еще четырех энергоблоков на других площадках, а также об участии российских специалистов в перепрофилировании предприятия в Фордо по обогащению урана в научно-исследовательский центр по производству устойчивых изотопов для медицинских целей. Региональным конкурентам Ирана остается лишь завидовать. Сооружение Россией на территории Турции атомной электростанции «Аккую» сейчас под вопросом. Саудовская Аравия заключила межправительственное соглашение с Россией о сотрудничестве в сфере мирного атома, но контракта у сторон пока нет.

Взаимопонимание с Россией достигло высшей точки в истории двусторонних политических отношений.

В то время как Запад искал все новые пути давления на Исламскую республику, Россия не сворачивала сотрудничество с Ираном ни на один день. В феврале 2015 г. во время визита в Тегеран министра обороны РФ генерала армии С.Шойгу был дан старт процессу выстраивания стратегического партнёрства двух стран. Стороны заключили первое в многовековой истории российско-иранских отношений военное соглашение межправительственного уровня. В апреле 2015 года президент России Владимир Путин подписал указ о снятии запрета на поставку Ирану зенитных ракетных систем С-300, а в начале ноября был подписан новый контракт о поставке в Иран этих систем. В декабре Тегеран объявил, что в ближайшее время отзовет судебный иск за невыполнение Россией прежнего контракта от 2007 года. Доверие иранцев восстановлено, это положительно скажется на всех аспектах сотрудничества Москвы и Тегерана.

В конце ноября 2015 г. Владимир Путин впервые за восемь лет посетил Иран. Личное участие президента России в Третьем форуме стран-экспортёров газа в Тегеране подняло отраслевой форум на геополитический уровень. Именно так иранские наблюдатели оценили встречу российского лидера с руководителем Ирана аятоллой Хаменеи. Духовный лидер Ирана редко принимает глав иностранных государств, а когда это происходит, то становится знаком особых отношений, которые, как считают в Тегеране, в прошлом 2015 году достигли высшей точки за всю историю российско-иранского политического сотрудничества. Аятолла Хаменеи высоко оценивает усилия Москвы по урегулированию иранской ядерной программы, отмечает единство мнений с Россией в оценках обстановки на Ближнем Востоке, подчеркивает общность взглядов Тегерана и Москвы на характер террористических угроз в регионе.

По мнению Хаменеи, нынешний уровень экономических связей двух стран явно не соответствует их потенциалу, лидеры договорились о диверсификации двусторонних торгово-экономических отношений. До сих пор ограничение деловых контактов во многом было вынужденным из-за односторонних американских экономических санкций. После отмены санкций ожидается, что экономический рост Ирана достигнет 3-7% в год. На иранском рынке пока свободны практически все ниши, а кто и как их будет занимать зависит от правительства Ирана. России как надежному политическому партнеру иранское руководство готово предоставить преференции. Ноябрьский визит президента России в Иран завершился одобрением 35 совместных проектов в различных областях экономики.

«Мы возвращаемся в Средневековье»

Во что может вылиться конфликт Ирана и Саудовской Аравии

Отдел политики

Конфликт между Ираном и Саудовской Аравией резко обострился. В воскресенье верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи пообещал саудовским властям «божественное возмездие» за казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Его смерть стала причиной погрома посольства Саудовской Аравии в Тегеране. Обстановка накаляется, война в регионе приобретает религиозный характер. Саудовская Аравия заявила о разрыве дипотношений с Ираном.

Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи пообещал властям Саудовской Аравии «божественное возмездие» за казнь известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, сообщает в воскресенье Reuters.

«Несправедливо пролитая кровь этого угнетенного мученика, без сомнений, будет иметь последствия, и божественное возмездие ждет Саудовскую Аравию», — заявил он, выступая по государственному телевидению страны.

Казнь проповедника, по словам Али Хаменеи, — не что иное, как «политический террор».

С критикой Саудовской Аравии выступил и духовный лидер шиитов Ирака аятолла Али аль-Систани, по словам которого, казнь Нимра ан-Нимра является «неоправданной агрессией».

Известный шиитский проповедник Нимр ан-Нимр, задержанный в 2012 году во время акций протеста на востоке Саудовской Аравии, был казнен 2 января. Помимо проповедника казни подвергли еще 46 человек – за терроризм и подстрекательство к нему.

Действия суннитских властей Саудовской Аравии вызвали протесты шиитов на Ближнем Востоке. В частности, демонстрации прошли в родном городе проповедника Эль-Катиф, а также в ближневосточном государстве Бахрейн, которое населено преимущественно шиитами, но управляется суннитами. Там полиция использовала против вышедших на улицы людей слезоточивый газ.

Однако самая жесткая реакция последовала со стороны шиитского Ирана.

Элитное военно-политическое формирование страны — Корпус стражей исламской революции — пригрозило правящей саудовской династии тем, что за казнь Нимра ан-Нимра последует расплата. МИД Ирана выразил Эр-Рияду официальный протест.

Заявлениями дело не ограничилось. В субботу вечером стало известно, что иранские студенты взяли штурмом здание посольства Саудовской Аравии, разгромили его и подожгли.

Эр-Рияд не оставил погромы без ответа — в МИД был вызван иранский посол, которому вручили ноту протеста, а также заявили, что реакция Тегерана на казнь проповедника — грубое вмешательство в дела страны.

И без того непростые отношения Саудовской Аравии и Ирана обострились еще больше. Оба государства — главные соперники в регионе, борющиеся за влияние на Ближнем Востоке. В сирийском конфликте Тегеран и Эр-Рияд находятся по разные стороны баррикад. Шиитский Иран поддерживает режим Башара Асада, суннитская Саудовская Аравия выступает на стороне противников сирийского лидера.

Саудовцы к тому же с большой опаской относятся к шиитам, проживающим в нескольких районах страны, опасаясь их возможных выступлений. Перед глазами правящей династии Саудовской Аравии — Бахрейн, где несколько лет назад прошли демонстрации шиитов против суннитской «верхушки» — протестующие обвиняли ее в дискриминации религиозного большинства. Иран оказывал моральную поддержку демонстрантам.

Нынешнее обострение вызвало озабоченность и ЕС, и США.

Представитель Госдепа Джон Кирби заявил, что казнь Нимра ан-Нимра может вызвать рост межконфессиональной напряженности в регионе «именно тогда, когда ее необходимо снизить», передает Reuters.

В том же ключе высказалась верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини: «Этот случай может привести к усилению напряженности между суннитами и шиитами, что может иметь опасные последствия. Этот конфликт уже принес много вреда региону». Казнь проповедника, добавила Могерини, вызывает опасения из-за несоблюдения Саудовской Аравией ключевых прав и свобод.

Владимир Ахмедов, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, называет сложившуюся ситуацию «несколько пугающей». По его словам, конфликт на Ближнем Востоке все больше приобретает религиозный характер, превращаясь в войну шиитов и суннитов:

«В XXI веке мы возвращаемся в Средневековье, когда основным фактором войн была религия, а не захват территорий. Это снижает возможность достижения договоренностей по самым острым конфликтам в регионе.

В Йемене, как объявила Саудовская Аравия, принято решение возобновить боевые действия. Не менее сложно будет договориться по Сирии — думаю, что саудовцы станут координироваться с Турцией».

Для России, продолжает эксперт, происшедшее также «не очень выгодно»: «Наши действия в Сирии квалифицировались саудовцами негативно, они считали, что мы не хотим договариваться с теми отрядами сопротивления, которые действуют и против Асада, и против «Исламского государства» (запрещено в России. — «Газета.Ru»). Я не знаю, какая будет составлена делегация (из отрядов сопротивления. — «Газета.Ru») и пойдут ли они на переговоры».

По мнению эксперта, со стороны Эр-Рияда также будет предпринят накат на шиитские общины у себя в стране.

В целом, констатирует Ахмедов, ситуация обостряется и тенденция превращения войны в конфессиональную «может распространиться на нас, на наше подбрюшье — государства Средней Азии»: «Все это может сказаться негативно (на России. — «Газета.Ru»), тем более при наличии наших вооруженных сил в Сирии.

У меня нет оптимистических прогнозов по поводу того, что эту ситуацию удастся разрешить в ближайшее время. Хотя и остается надежда на истинных авторитетов мусульманского мира», — говорит эксперт.