Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
В апр. 2010г. грузооборот международного аэропорта Дубаи вырос на 20%, по сравнению с тем же периодом 2009г., и составил 178,3 тыс.т. Об этом сообщают британские СМИ.
«Даже не смотря на то, что в апр. были проблемы с авиасообщением, в связи с извержением вулкана в Исландии, и 500 рейсов нам пришлось отменить, нам всетаки удалось достичь роста грузооборота. В апр. международный аэропорт Дубаи стал третьим в мире аэропортом по объемам перевозок» – заявил гендиректор аэропорта Пол Грифитс.
Президент Швейцарии г-н Дорис Леутард провел встречу с премьер министром Чешской республики г Мирко Цветковичем. Основным вопросом на переговорах был вопрос развития двусторонних отношений между двумя государствами, сотрудничества международных финансовых институтов, а также сложившаяся ситуация на Балканах. По мнению федерального управления Швейцарии обсуждаемые вопросы касались развития политических отношений и сотрудничества в технической и экономической сферах.
При этом президент Швейцарии и премьер Сербии подчеркнули особую важность соглашения о свободной торговле, подписанного в конце 2009г. странами Европейской Ассоциации свободной торговли (Швейцарией, Лихтенштейном, Норвегией, Исландией) и Сербией. Новое соглашение, вступающее в действие в конце 2010г., окажет положительное влияние на экономические отношения между Швейцарией и Сербией. Также на повестке дня стоит вопрос сотрудничества с международными финансовыми институтами (Всемирным банком, Международным валютным фондом и Европейским банком Реконструкции и Развития). На встрече обсуждался вопрос о возможности политической и социально-экономической интеграции Сербии в Европейское сообщество.
Компания Alcoa, один из мировых лидеров по производству алюминия, хотела бы построить алюминиевый завод в Финмарке (Северная Норвегия), сообщил исполнительный вице-президент компании Бернт Рейтан. По его словам, привлекательным этот регион делают газовые ресурсы Баренцева моря.
В интервью норвежской газете «Dagens Næringsliv» Рейтан сказал, что для Alcoa представляет интерес строительство на берегу Баренцева моря нового завода годовой производительностью 350.000 т. Примерно такой же завод компания построила три года назад в Исландии.
«Чем дальше на север, тем больше газа, – сказал Рейтан. – Финмарк будет идеальным местом для новой газовой электростанции и алюминиевого завода». Норвегия, подчеркнул он, располагает передовым опытом производства алюминия, что обусловливает ее приоритетные позиции в планах компании.
Alcoa уже не первая компания, планирующая разместить новое алюминиевое производство в Баренцрегионе. Несколько лет назад компания Norsk Hydro предлагала российским властям инвестиции в новый алюминиевый завод на Кольском полуострове в обмен на долю в Штокмановском проекте.
Компания действительно получила долю в проекте, но только после слияния ее нефтегазового подразделения со «Статойлом». В 2008г., тем не менее, «Гидро Алюминий» контактировала с администрацией Мурманской обл. по этому вопросу.
Alcoa, на сегодня имеющая в Норвегии два завода, может стать первой компанией, использующей арктический газ для энергоснабжения алюминиевого производства.
Новый завод в Северной Норвегии будет стоить 1,5 млрд.долл. Кроме того, строительство газовой электростанции потребует еще 1 млрд.долл. По мнению Рейтана, норвежские власти чересчур пассивны в деле развития промышленности. «Норвегия оказалась в уникальном положении в разразившемся на большей части европейского континента кризисе. Возможности открываются фантастические. Если политики пожелают», – сказал он.
Классификация отелей в Финляндии поможет туроператорам. Не утихают споры по поводу введения «звездных стандартов» гостиниц в стране Суоми.
Сейчас туроператорам приходится самостоятельно составлять примерную классификацию финских гостиниц, которые представлены в ассортименте туров. «С введением стандартной классификация работать станет, несомненно, легче», – говорит руководитель Департамента Финляндии, Норвегии и Исландии «Русский экспресс» Татьяна Куракова. По ее словам, это устранило бы необходимость самим определять категорию отеля, чему предшествует длительное изучение инфраструктуры перед продажей. «Такая стандартизация точно не помешала бы рынку, хотя на спрос вряд ли повлияет, – скорее это помощь операторам», – соглашается руководитель отдела Скандинавии «Лабиринт» Сергей Михайлов.
Эксперты отмечают, что самые большие сложности обстоят в таком случае с коттеджами: определить категорию каждого из них и выделить общие правила классификации «практически невозможно».
Однако проблему работы с курортными гостиницами введение классификации все же поможет решить. «Если среди городских отелей немало «цепочных», где с классификацией ситуация ясна, то в случае с курортными гостиницами чаще всего возникают сложности при определении категории», – добавила Т. Куракова.
За введение классификации «звезд» в финских отелях, как пишет АТОР, выступает Ассоциация финских туристических агентств (SMAL). При этом оппоненты организации – Ассоциация туристических услуг и услуг общественного питания и крупные туристические сети – предпочитают консервативный подход и считают, что система должна оставаться неизменной.
Несмотря на это, министерство занятости и экономики должно было к концу 2009г. подготовить доклад о методах внедрения классификации, однако в запланированные сроки ведомство не уложилось: теперь ожидается, что материал доклада будет окончательно готов к концу этого года.
Представители Ассоциация финских туристических агентств имеют опасение, что если классификация введена не будет, то сегмент делового туризма потеряет значительную часть клиентуры.
XVМеждународный конгресс по региональному развитию19 мая 2010г., Монтре. Экономическое сотрудничество со Швейцарией как фактор модернизации российской экономики. Текст доклада доктора экономических наук, профессора Ю.С.Хромова, Торгового представителя РФ в Швейцарии.
Торгово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией имеет уже долгую историю и развивается на прочной договорной базе. Свою лепту в это сотрудничество вносит Торговое представительство РФ в Швейцарии, являющееся преемником торгпредства СССР в Берне, созданного в 1948г. Главными задачами торгпредства является оказание содействия двусторонней торговле и инвестиционному сотрудничеству между Россией и Швейцарией.
Работа торгпредства направляется на разностороннюю поддержку российско-швейцарских торгово-экономических связей, продвижение российского экспорта на швейцарский рынок, на развитие инвестиционного и инновационного сотрудничества, оказание содействия межрегиональному экономическому сотрудничеству между двумя странами. Торгпредство создано на основе межправительственного соглашения от 17 марта 1948г., которое, в частности, предусматривает распространение деятельности торгпредства на Княжество Лихтенштейн, находящееся с 1923г. в таможенном и экономическом союзе со Швейцарской Конфедерацией.
В соответствии с соглашением о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией от 1994г., наши страны предоставляют друг другу режим наиболее благоприятствуемой нации, недискриминационный и национальный режимы.
Швейцария традиционно рассматривает Россию как стратегического партнера и проявляет готовность к взаимодействию по различным вопросам торгово-экономического сотрудничества. В 2007г. в Швейцарии принята правительственная стратегия по развитию внешнеэкономических связей со странами БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай), в рамках реализации которой значительное внимание уделяется именно России.
Еще одним свидетельством того, что Россия для Швейцарии относится к приоритетным внешнеэкономическим партнерам стало подписание в июле 2008г. в Москве министрами экономик наших стран Э.С.Набиуллиной и Д.Лейтхард плана действий в области экономического сотрудничества между министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным департаментом экономики Швейцарской Конфедерации на период до конца 2010г. При этом Россия является единственной страной, с которой Швейцария подписала подобный документ.В наст.вр. мы работаем над следующим трехлетним планом межминистерского сотрудничества.
2009г., несмотря на экономический кризис, который затронул и двустороннюю торговлю, стал, пожалуй, рекордным по количеству и интенсивности российско-швейцарских мероприятий на межгосударственном уровне и также в области деловых контактов.
В пред.г. и председатель правительства РФ В.В. Путин и президент России Д.А.Медведев посетили Швейцарию. При этом В.В.Путин в янв. 2009г. выступил с заглавной речью на ежегодной сессии Всемирного экономического форума в Давосе, а президент Д.А.Медведев в сент. нанес официальный госвизит в Швейцарию – впервые за всю историю двусторонних отношений. В рамках визита президент Д.А.Медведев встретился в Берне с руководителями 34крупнейших швейцарских компаний, банков и деловых союзов, что придало заметный импульс в развитии российско-швейцарских торгово-экономических отношений.
На этой встрече был поднят вопрос о пяти технологических приоритетах развития российской экономики в будущем. По каждому из этих приоритетов – энергоэффективность, передовые медицинские технологии, ИТ, ядерные и авиа-космические технологии – у Швейцарии имеются достижения мирового уровня. Нам есть чему поучиться у швейцарцев. В ряде данных областей имеется возможность для совместных проектов.
В политическом плане важную роль в развитии двусторонних экономических связей играет Смешанная межправительственая комиссия по торговле и экономическому сотрудничеству между РФ и Швейцарской Конфедерацией, которую с российской стороны возглавляет министр спорта, туризма и молодежной политики В.Л.Мутко. Последняя сессия комиссии была проведена в окт. 2009г. в Цюрихе. Большое значение имеет деятельность рабочих групп комиссии по межрегиональному сотрудничеству и сотрудничеству в сфере малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на продвижение совместных проектов в области инвестиций и инноваций.
Швейцарская сторона оказывает содействие и поддержку вступлению России в ВТО, а также в ОЭСР. По инициативе швейцарцев в 2009г. на повестке дня стал вопрос о начале переговоров между РФ и странами ЕАСТ (Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия, Исландия) по заключению соглашения о свободной торговле. Создание режима беспошлинной торговли в ареале ЕАСТ – Таможенный союз РФ, Белоруссии и Казахстана даст дополнительный импульс для интенсификации торговых связей, в т.ч. в целях модернизации российской экономики.
В отраслевом плане наиболее перспективным представляется развитие промышленной кооперации и совместной исследовательской деятельности в области инновационного машиностроения, прецизионного станкостроения, мехатроники, микро и нанообработки и измерительного оборудования, систем для авиастроения, судостроения, транспортного машиностроения и автомобильной промышленности. Швейцарские предприятия данных отраслей входят в крупнейшее швейцарское объединение деловых кругов – Швейцарский союз машиностроительной, электротехнической и металлургической промышленности «Свиссмем». Именно на развитии сотрудничества с данным, наиболее влиятельным в Швейцарии, объединением торгпредство сконцентрировало свои усилии в последнее время.
Торгпредство обеспечило участие швейцарской делегации в составе более тридцати представителей ведущих производителей высокоточных станков на московской международной выставке в области машиностроения и металлургии – «Металлообработка-2009», где провело ряд переговоров между российскими и швейцарскими предприятиями, в т.ч. по вопросам экспорта российских комплектующих для станкоинструментального оборудования.
В сент. 2009г. в Берне состоялось подписание меморандума о взаимопонимании по вопросам сотрудничества между Торговым представительством России в Швейцарии и «Свиссмем». Меморандум предусматривает проведение совместных мероприятий, организацию деловых миссий, участие в выставках, сопровождение инвестиционных и инновационных проектов в области машиностроения и электротехнической промышленности двух стран.
Модернизации российской экономики будет способствовать привлечение прямых швейцарских инвестиций. К концу 2009г. в российской экономике было накоплено 4,68 млрд.долл. швейцарских инвестиций, в т.ч. более половины – прямых. Крупнейшими швейцарскими инвесторами в России являются «Нестле» (1 млрд.долл. США инвестиций), «Хольцим» (700 млн.долл.), «Кронохолдинг» (500 млн.долл.). Эти компании являются мировыми лидерами в области производства, соответственно, продовольствия, бетона, древесных плит. Расширяют инвестиции в России машиностроительная компания «Шиндлер» (лифты и эскалаторы), электротехнический концерн «АББ», фармацевтические компании «Новартис» и «Рош».
Важным считаем привлечение швейцарских инвесторов в российские особые экономические зоны. На семинаре, проведенном в конце прошлого ода Цюрихе в здании «ПрайсУотрехаузКуперс», мы провели презентацию российских ОЭЗ перед представителями швейцарских компаний, в т.ч. машиностроительных и металлургических.
Торгпредство совместно со швейцарским объединением «Свиссмем», российской станкостроительной ассоциацией «Станкоинструмент» и другими российскими компаниями обеспечивает серию двусторонних встреч и мероприятий в рамках выставки «Металлообработка-2010» (Москва, 24-28 мая 2010г.). В рамках Дня Швейцарии на выставке организуется двусторонний круглый стол, посвященный перспективам российско-швейцарского делового сотрудничества в области машиностроения и металлургии.
В интересах обеспечения технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции налажены связи между Московским энергетическим институтом (техническим университетом МЭИ) и Высшей технической школой (ВТХ) г. Цюрих (ETH). Развивается обмен стажерами между СТАНКИНом и ВТХ.
Постоянно идут переговоры по вопросам размещения производства фармацевтической продукции в России и развития прикладного научно-исследовательского сотрудничества с руководством крупнейших швейцарских фармацевтических компаний.
Компания «Никомед», в частности, объявила
в сент. 2009г. о решении построить в г. Ярославле предприятие с ежегодным объемом производства твердых лекарственных средств до 2 млн.ед., жидких ЛС – до 120 млн.ед. Инвестиции швейцарской компании должны составить 70 млн. евро. Строительство начнется в 2010г., а выпуск готовой продукции намечен на 2014г.
Руководство компании «Новартис» также заявило о намерении увеличить инвестиции в российскую фармацевтическую промышленность и сферу здравоохранения до 2,5 млрд.долл. США в ближайшие 5 лет.
Что касается компании «Рош», то она наращивает свое присутствие на российском рыке диагностических препаратов. Компания сотрудничает с 200 российскими институтами и клиниками. На российском рынке диагностических препаратов доля «Рош», по оценке компании, достигает 35%. Препараты «Рош» включены в программу государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи.
В окт. 2009г. компания «Рош» и российская инновационная компания «Вириом», входящяя в группу компаний Центра высоких технологий «ХимРар», подписали лицензионное соглашение, согласно которому «Вириом» получает права на разработку новых потенциальных лекарств против ВИЧ/СПИДа и права на их коммерциализацию на территории России, Украины, Белоруссии и Казахстана. По условиям соглашения, «Рош» передает «Вириому» потенциальные лекарственные вещества, прошедшие доклинические испытания.
Швейцарский концерн «Либхерр» в 2009г. начал строительство завода по производству землеройных машин и башенных кранов в Нижегородской обл. с объемом инвестиций более 200 млн. евро.
Между Госкорпорацией «Роснано» и ГК «Ренова» в ходе Петербургского международного экономического форума в 2009г. было подписано соглашение о строительстве в России предприятия по изготовлению солнечных элементов на основе самых современных нанотехнологий подразделения швейцарской компании «Эрликон» – «Эрликон Солар». Общий объем инвестиций составит 20,1 млрд. руб. Основным акционером «Эрликона» является «Ренова». Ввод первой очереди завода запланирован на 2011г.
В апр. 2010г. в технопарке Цюриха прошел российско-швейцарский семинар на тему «Возможности бизнеса в сфере высоких и нанотехнологий в России». Организаторами семинара выступили Роснано и объединение торговых палат Швейцария – страны СНГ.
Швейцария обладает международно признанным опытом в области развития новых технологий – по итогам 2009г. страна заняла 1 место в Европе по инновациям. Большой интерес представляет эффективность развития соответствующих структур управления в сфере инноваций (технопарки Цюриха, Берна и пр.). Швейцария является интересным партнером и в плане участия в создании российского Иннограда в Сколково.
Модернизация российской экономики должна быть не догоняющей, а опережающей. Она должна помножить собственные инновации на обновленную научно-производственную базу. У нас есть много изобретений и нефтедолларов. Нужна капитализация идей. В Швейцарии это делать умеют, и мы, в частности, видим свою задачу в оказании содействия для использования этой управленческой технологии в России.
Обсуждение этого вопроса продолжится в ходе предстоящего в июне 2010г. Петербургского экономического форума, на который собирается швейцарская делегация во главе с госсекретарем по экономике Ж.-Д.Гербером с участием представителей крупного бизнеса Швейцарии и ведущих объединений предпринимателей страны.
Гренландия все быстрее поднимается из океана. Геологи из Университета Майами выяснили, что территория Гренландии поднимается с увеличивающейся скоростью. Большая часть Гренландии скрыта под слоем льда, толщина которого составляет 2 км. При его таянии нагрузка на сушу уменьшается, и она постепенно поднимается.
По данным исследователей, высота расположения некоторых прибрежных районов острова увеличивается за год практически на 2,5 см, и если ничего не изменится, то к 2025г. эта цифра может вырасти до 5 см. «Мы, конечно, знали о том, что изменения климата влияют на гренландский ледниковый щит, – отмечает один из специалистов Тимоти Диксон. – Но скорость таяния и ее дальнейшее увеличение вызывают определенное беспокойство».
Историю подъема территории Гренландии с 1995г. по настоящее время ученые реконструировали по данным стационарных приемников системы GPS, расположенных вдоль свободных ото льда берегов острова. Уменьшение общего объема льда связано с отрывом айсбергов и таянием, происходящими именно в прибрежных областях; в центральной части потери компенсируются накоплением снега, сообщает «Компьюлента».
Если обнаруженная тенденция сохранится, таяние льдов Гренландии может стать основной причиной подъема уровня Мирового океана. «Мы надеемся на то, что эти результаты заинтересуют тех, кто может что-то изменить, – государственных чиновников и международные организации», – добавляет другой участник исследования Янь Цзян. По данным ученых, подъем территории в результате таяния льда также отмечается в Исландии и на архипелаге Шпицберген. Terra & Comp.
Российские власти постоянно заявляют о планах по увеличению доли альтернативной энергетики (электростанций, работающих на энергии ветра, Солнца, биотопливе) в общем энергобалансе страны. О том, что делается для реального развития возобновляемых источников энергии в России (ВИЭ) и какие из них наиболее перспективны для нашей страны рассказал директор департамента государственной энергетической политики энергоэффективности минэнерго РФ Сергей Алексеевич Михайлов. Беседовал руководитель редакции Науки и экологии ОРН РАМИ РИА Новости Андрей Яковлевич Резниченко.
• Какова ситуация с развитием использования ВИЭ в России?
Правительство РФ подготовило концепцию развития на долгосрочную перспективу – до 2020г. И в ней поставлена задача ускоренного развития использования ВИЭ для производства электрической и тепловой энергии. В 2007г. в закон «Об электроэнергетике» были внесены изменения и дополнения, которые предусматривают меры господдержки использования ВИЭ. Сейчас необходимо разработать соответствующие подзаконные акты. Из пяти требуемых актов мы подготовили три, осталось доработать всего два, но они самые непростые. Один касается порядка определения надбавки к равновесной цене оптового рынка электроэнергии для генерации, которая использует ВИЭ. Второй акт касается господдержки или, скорее, бюджетной компенсации затрат на присоединение генерации, использующей ВИЭ, к сетям общего пользования. Второй акт практически готов, а по первому есть ряд наработок, есть предложения со стороны «РусГидро» и компании «РЕНОВА». Думаю, что в ближайшее время мы подготовим этот проект постановления правительства РФ и внесем его на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Хочу отметить, что со стороны компаний есть очень большой интерес к рынку возобновляемой энергетики в России.
• Помимо неразработанных документов есть ли еще какие-либо барьеры на пути развития использования ВИЭ в России?
Я никаких других проблем и барьеров не вижу. Всем, кто серьезно занимается ВИЭ известно, что без господдержки это направление нигде не развивалось и не развивается до сих пор. Поэтому, гарантировав инвесторам возможность, с одной стороны, компенсации серьезных затрат по подключению к сетям, а с другой стороны – реальную прибыль от реализации электроэнергии этой генерации, мы серьезно снижаем основные риски для инвесторов в России. Есть, правда, еще один момент. Компании, привыкшие работать в других странах, говорят: дайте нам «длинные тарифы», т.е. гарантируйте и обеспечьте наши затраты вложениями в тарифы для потребителя. Наша задача – минимизировать нагрузку на конечных потребителей электроэнергии.
• Вы сказали, что многие иностранные компании проявляют интерес к российской возобновляемой энергетике. Где они знакомятся с российскими планами и потенциалом ВИЭ в РФ? На специальных презентациях, на выставках, конгрессах?
Минэнерго России проводит очень активную политику по разработке и подписанию различного рода соглашений и меморандумов в области энергоэффективности и использования ВИЭ. В рамках подписанных меморандумов мы проводим совместные заседания комитетов, способствуем тому, чтобы компании из разных стран знакомились друг с другом и выходили на реализацию конкретных проектов.
Кроме того, в рамках межминистерского сотрудничества мы уделяем большое внимание выставочной деятельности. В 2010г. с 25 по 28 мая в павильоне «Электрификация» на ВВЦ под эгидой минэнерго России будет проходить крупная международная выставка и форум по возобновляемой энергетике REenergy 2010, где будет организован ряд круглых столов по тематике ВИЭ. В тематических разделах выставки и форума будут представлены и будут обсуждаться все направления возобновляемой энергетики и использования альтернативных видов топлива.
• Какие страны выразили желание участвовать в форуме?
Практически все страны-лидеры в области использования ВИЭ, где впереди всех – Германия, Дания и Норвегия. По использованию геотермальных источников энергии лидирует Исландия. Ветроустановки малой мощности больше всех используют Испания и Франция. Германия и Дания, кстати, построили крупные ветроэнергетические комплексы. Мы бы хотели, чтобы выставка-форум стала не только площадкой по обмену опытом, но и площадкой потенциального серьезного знакомства представителей бизнеса с производителями электроэнергии на основе ВИЭ в субъектах РФ.
• Какие направления ВИЭ более всего подойдут России?
Если говорить про наиболее перспективные направления, которые интересны России, то это ветроэнергетика, солнечная энергетика. Как ни парадоксально это звучит, но я думаю, что Россия может в ближайшее время превратиться в крупного производителя оборудования в области фотовольтаики. Перспективными для нас также являются использование биомассы, геотермальных ресурсов для производства электрической и тепловой энергии. В отличие от других направлений в биоэнергетике и приливной энергетике у нас есть собственные интересные разработки, не уступающие по параметрам зарубежным аналогам. Ветроэнергетику можно развивать на побережье морей на севере на юге и востоке страны.
Можно говорить про приливную энергетику – у нас есть 1,5 мвт. блок с совершенно новым типом ортогональных турбин. Энергоблок установлен на Кислогубской ПЭС, где очень хорошо себя показал. В планах «РусГидро» – строительство Северной ПЭС уже мощностью 12 мвт., на которой должны пройти испытания энергоблоки турбин мощность 4 мвт. И эти турбины должны лечь в основу крупных приливных промышленных электростанций. Два проекта ПЭС – в Архангельске (Мезенская ПЭС) и на Дальнем Востоке (Тугурская ПЭС – прим. ред.) включены в генсхему размещения объектов электроэнергетики РФ до 2020г.
• Возвращаясь к вопросам компенсаций и субсидирования ВИЭ: расскажите про компенсационные условия для пользователей.
Государство гарантирует, что компенсирует инвестору затраты, которые он понесет при подключении к сети генерации на основе ВИЭ. Несмотря на наблюдаемый за последние два года спад в энергопотреблении, сегодня мы выходим из кризиса и, по последним данным, наблюдается рост электропотребления, а в отдельных районах России – даже дефицит электроэнергии. Подключение к электрическим сетям требует иногда очень серьезных затрат: мы знаем, что сетевые компании выдвигают технические условия по присоединению и что в них закладывается и строительство подстанций, и строительство ЛЭП до точки подключения. Вот такого рода затраты государство после выхода постановления будет компенсировать инвесторам, что снимает для них значительные риски.
• Как это будет выглядеть на бытовом уровне? Например, небольшая сеть отелей купила в Голландии подержанный ветряк. Его собрали, поставили – а дальше возникла проблема техприсоединения. Энергокомпания сказала: мы сейчас вам все кабели обрубим – и пользуйтесь на здоровье. И как это постановление может помочь?
Конечно, подобные проблемы будут решены. Во-первых, со стороны энергоснабжающей компании не должно быть какого-либо отказа. Инвестор, вложивший средства в строительство генобъекта, или тот, кто приобрел оборудование на основе использования ВИЭ, будет иметь право требовать его присоединения к сетям, в случае отказа сможет обратиться в суд, и я не сомневаюсь, что он выиграет, если дело дойдет до судебного разбирательства. Владелец альтернативной генерации получит абсолютно реальные правовые основания для того, чтобы общаться с энергоснабжающими организациями на уровне не просителя, а партнера.
• Могут ли современные российские наработки и технологии в области использования ВИЭ быть востребованы за рубежом?
У нас есть совместные разработки по созданию совместно с США ветроустановки нового поколения, правда, еще небольшой мощности – 10-30 Вт. Есть наработки и в биоэнергетике, которые будут востребованы за рубежом, потому что они позволяют по-новому и комплексно подойти к утилизации биомассы. Если говорить о приливной энергетике, то у нас есть ортогональные турбины, не имеющие аналогов в мире. Интерес к этим разработками проявили Великобритания, Аргентина, Южная Корея. Они ждут стадии завершения промышленной апробации этого энергоблока, который ляжет в основу будущей приливной электростанции.
Доминика, Гренада и Сент-Люсия были перемещены в категорию юрисдикций, в достаточной степени внедривших стандарты по прозрачности и обмену информацией. Теперь у всех этих трех карибских офшорных юрисдикций подписано не менее 12 соглашений об обмене информацией, соответствующих стандарту.
Теперь количество юрисдикций, перешедших в эту категорию с апреля 2009г., выросло до 28. Поводом для повышения статуса Доминики, Гренады и Сент-Люсии, стало подписание ряда соглашений этими тремя юрисдикциями плюс Антигуа и Барбуда, уже достигшая уровня в 12 соглашений 7 дек. 2009г., и скандинавскими странами (Данией, Фарерскими о-вами, Финляндией, Гренландией, Исландией, Норвегией и Швецией).
После подписания этих соглашений у Антигуа и Барбуда теперь имеется в общей сложности 20 соглашений, соответствующих международным стандартам. В активе у Доминики и Гренады теперь по 13 соглашений, а у Сент-Люсии подписано 15 соглашений. В качестве участников Всемирного Форума по прозрачности и обмену налоговой информацией, каждая из этих юрисдикций согласилась участвовать в пристальном рассмотрении их законов и практики в этой сфере.
Согласно расписанию, опубликованному Всемирным Форумом, Антигуа и Барбуда, Гренада и Сент-Люсия подвергнутся рассмотрению их законодательной и регуляторной структуры для обмена информацией в 2011г. и рассмотрению практики обмена информацией в 2013г. Доминике повезло больше – ее будут рассматривать в 2012 и 2014гг. соответственно.
Комментируя последние подписания, директор Центра налоговой политики и администрации ОЭСР Джеффри Оуэнс сказал: «Мы продолжаем видеть большой прогресс в Карибском регионе, поскольку юрисдикции одна за другой подписывают множество соглашений. С тех пор, как Доминика, Гренада и Сент-Люсия достигли заветной черты, большинство карибских юрисдикций выполнило свои обязательства по подписанию соглашений об обмене информацией». «Мы будем работать с оставшимися карибскими юрисдикциями – Белизом, Коста-Рикой, Гватемалой, Монтсерратом и Панамой, – чтобы посодействовать им в этом деле, предоставив им любую необходимую помощь. Настоящим испытанием станет процедура «пристального исследования», когда Всемирный Форум сможет оценить качество этих соглашений и степень выполнения стандартов на практике».
Ассоциация лидеров турбизнеса Украины (АЛТУ) обратилась к правительству с просьбой создать рабочую группу для изменений в украинское законодательство по туризму. По мнению и.о. Президента АЛТУ Елены Шаповаловой и директора Авиационно-Туристического бюро Татьяны Пашко, нынешнее законодательство недостаточно регулирует форс-мажорные ситуации, такие как срыв авиаперелетов из-за извержения вулкана в Исландии.
Туристы не защищены законодательно от моральных и финансовых потерь в таких случаях, и полностью зависят от доброй воли туроператоров и других субъектов туристического бизнеса – авиакомпаний, отелей и т.п. «Поэтому мы обратились в кабинет министров с просьбой создать рабочую группу, в состав которой войдут представители министерства иностранных дел, МЧС, госкомтуризма, возможно, представителей туроператоров, перевозчиков, страховых компаний чтобы эта группа могла бы разработать алгоритм реагирования на такие ситуации», – сказала Е. Шаповалова.
«От кабинета министров мы ответа пока не получили», – посетовала она, подчеркнув, что действовать надо быстро. Сведения о возможных новых форм-мажорах, связанных с вулканом, негативно влияют на туристический бизнес. Потенциальные клиенты получили бы большую уверенность, если были бы защищены законодательно.
В качестве примера, как защитить туриста, эксперт рассказала о типовом договоре с туроператором, который стал бы обязательным для всех турфирм. Такой документ в обязательном порядке оговаривал бы ответственность оператора за сорванный тур. Также эксперты рассказали, что если бы аэропорты Украины закрылись так, как это произошло в Европе после извержения вулкана в Исландии, в отрасли авиаперевозок возникла бы паника.
Начиная с 15 апреля, в Европе отменены в общей сложности 63 тысяч рейсов. Вулкан Эйяфьятлайокудль, извержение которого началось 14 апреля, находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика. Вулкан выбросил в атмосферу огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства над многими странами Европы.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в совместном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития России. Выступление В.В.Путина:
Уважаемые коллеги, добрый день! Как вы знаете, недавно, представляя отчеты в Государственной Думе, я вновь подтвердил неизменность наших с вами стратегических целей, обозначенных в Концепции долгосрочного развития.
Мы должны сформировать современную конкурентоспособную модель национальной экономики, в основе которой будут находиться знания, инновации, высокие технологии. Россия призвана укрепить своё лидерство в интеграционных процессах на евразийском пространстве, а также занять достойное место в мировом разделении труда.
И самое главное - нам нужны новые стандарты качества жизни граждан России, рост личных доходов, гарантированный доступ к услугам образования, здравоохранения, развитие массового жилищного строительства.
Безусловно, значительная ответственность за достижение намеченных целей лежит именно на ваших ведомствах - на министерствах финансов и экономического развития. На что хотел бы обратить ваше внимание сегодня. В ходе работы по преодолению последствий мирового экономического кризиса мы были вынуждены перераспределить ресурсы. И часть средств, которую можно было бы использовать для решения задач модернизационной повестки дня, пошла на другие - на антикризисные цели.
Сегодня нам предстоит работать в серьезно изменившихся, прямо скажем, более жестких внешних и внутренних условиях. События последних недель показали, что говорить о полном завершении глобального кризиса пока рановато, явно преждевременно.
Сейчас государства еврозоны вынуждены предпринимать беспрецедентные меры по стабилизации своих финансов, а за прежние просчеты в макроэкономике приходится расплачиваться гражданам. Одним словом, вновь подтвердилась очевидная истина: в долгосрочной перспективе только ответственная макроэкономическая политика обеспечивает устойчивый рост и повышение уровня жизни людей. Глубоко убежден - мы должны обеспечить макроэкономическую стабильность.
В течение прошлого года я уже неоднократно говорил о том, что одной из важнейших задач для нас является подавление инфляции. В январе-апреле текущего года инфляция в России составила 3,5 процента. Это - самый низкий показатель с 1991 года.
Однако нам нужны более амбициозные планы по снижению инфляции. Причем инфляция должна оставаться на низком уровне не только за счет сокращения спроса, а прежде всего - за счет последовательной реализации мер Правительства, которые, кроме ответственной финансовой политики, должны включать и другие механизмы ограничения роста цен. В том числе -увеличение производительности труда, снижение издержек, эффективное антимонопольное регулирование.
Далее. Нужно исходить из того, что для России нормой является низкий, а скорее даже «нулевой» дефицит бюджета. Только такая политика позволяет чувствовать себя уверенно в условиях колебания цен на наши экспортные товары. Обходиться без «секвестров» и необеспеченных мандатов. Строго, при любых обстоятельствах, выполнять обязательства перед гражданами страны. Поэтому необходимо выдержать намеченный график сокращения дефицита до 3 процентов ВВП в 2012 году, а затем и до нуля в 2015 году. Хотелось бы сегодня услышать и от Министра финансов и от Министра экономического развития, при каких ценах на нефть, при каких сценарных условиях развития экономики, по вашему мнению, это будет возможно.
В период кризиса нам сильно помогли «подушки безопасности» - Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Политика накопления резервов полностью себя оправдала. В дальнейшем, после окончательного выхода из кризиса, мы должны к ней вернуться. Особо отмечу: обеспечение сбалансированности бюджета - задача не только одного Минфина. Это цель, которая стоит перед Правительством в целом.
На ближайшем заседании Правительства мы рассмотрим проект Программы повышения эффективности бюджетных расходов. По сути, речь идёт о коренных переменах в организации государственного управления. О переходе к новой, программно-целевой структуре бюджета.
В основу деятельности Правительства будут положены государственные программы. Это позволит увязать деятельность каждого федерального органа исполнительной власти с приоритетами, зафиксированными в наших программных документах. Каждый государственный рубль должен быть нацелен на конечный результат. При этом, программы будут предусматривать не только бюджетные ассигнования, но и использование других инструментов правового регулирования, налоговых и таможенных льгот, федерального имущества и так далее и тому подобное. Естественно, такие программы должны быть максимально прозрачны и всегда должны быть открыты для публичного обсуждения.
Прошу Минэкономразвития и Минфин ускорить подготовку нормативной базы, определяющей принципы разработки долгосрочных государственных программ.
Следует также учитывать, что в ближайшие три года возможности государства по увеличению расходов будут, мягко говоря, ограничены.
А это значит, за те же средства мы должны сделать больше. Переход на новую структуру бюджета как раз и позволит осуществить этот маневр.
Следует провести сплошную ревизию имеющихся обязательств, жестко отсечь неэффективные и второстепенные расходы, оценить альтернативный вариант, выбрать наименее затратный. Естественно, должно быть гарантировано достижение поставленных нами целей.
Замечу также, что хорошей основой для формирования государственных программ могут послужить проекты, включенные в «Основные направления деятельности Правительства до 2012 года».
Сегодня в зале присутствуют руководители и представители администраций субъектов Российской Федерации. В прошлом году Правительство, как говорится, подставило плечо региональным бюджетам. Несмотря на то, что их доходы снизились на 13,6%, расходы остались на уровне 2008 года. И в сопоставимом виде соотношение расходов федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов по итогам 2009 года составило практически 50 на 50 процентов. Это значит, что совокупные расходы региональных бюджетов примерно равны расходам федерального бюджета за вычетом субсидий для Пенсионного фонда.
То есть регионы обладают сейчас серьезным финансовым ресурсом, которым нужно умело распорядиться. Поэтому считаю, что в субъектах Федерации также должны быть приняты программы повышения эффективности бюджетных расходов.
Потребуется и корректировка межбюджетных отношений, а именно усиление стимулирующей роли федеральной поддержки при распределении, повышении и расширении финансовой самостоятельности субъектов. Но каких? - реализующих программы повышения эффективности своих расходов.
В этой связи заслуживает внимания идея укрупнения субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ. Здесь никому объяснять не нужно: у нас много всяких направлений субсидирования, и, конечно, настало время, когда их нужно укрупнить. При этом федеральное Правительство поставит перед получателями субсидий конкретные цели и будет контролировать результаты этой работы, а выбор наиболее оптимальных путей их достижения останется за самими регионами.
Одним из ключевых звеньев предстоящей реформы является совершенствование правового статуса бюджетных учреждений. Остановлюсь на данном вопросе поподробнее, тем более что в ходе недавнего отчета Правительства в Думе на этот счёт звучали самые разные мнения. Да и сегодня публичные дискуссии на экспертном уровне говорят о том, что есть необходимость дополнительно разъяснить намерения авторов соответствующего закона.
Цели - повысить качество и эффективность услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств; снять устаревшие и избыточные ограничения в работе социальных учреждений страны; переориентировать их на запросы и интересы граждан России. Для бюджетных учреждений будут установлены государственные задания на оказание услуг с четким описанием их объёма, требований качества, условий их предоставления.
Конечно, такие услуги будут в полном объёме профинансированы за счёт бюджета. Граждане - как налогоплательщики, так и потребители этих услуг - получат подробную информацию о деятельности социального сектора: о том, какие услуги им обязаны предоставить бесплатно, сколько на это государство выделило денег и как учреждение использует своё имущество, бюджетные и внебюджетные средства.
Должны быть изжиты «серые зоны» неопределённости полномочий и безответственности. Покончено с практикой вымогательства у людей денег за услуги, которые и так уже оплачены бюджетом страны.
Закон достаточно хорошо защищает имущество бюджетных учреждений: на него нельзя обратить взыскания. Хочу обратить внимание всех - и присутствующих в этом зале, и всех наших граждан: эти учреждения нельзя обанкротить в соответствии с проектом закона. Поэтому не может быть и речи о какой бы то ни было скрытой или тем более открытой приватизации.
Повторю: ни о какой перекройке бюджетной сферы речь не идёт, учреждения останутся государственными или муниципальными. Но те из них, кто готов взять на себя больше самостоятельности, а значит, и ответственности, получат статус нового бюджетного, автономного учреждения, а для казенных учреждений сохранится возможность и дальше работать по смете.
Конечно, принятие закона о бюджетных учреждениях - это только полдела. Фактические результаты этой важнейшей, давно назревшей реформы будут зависеть от работы исполнительной власти. И как в таких случаях говорят, у нас с вами нет права на ошибку. Нужно сделать всё максимально аккуратно и своевременно, тем более что предусмотренный законом переходный период продлен до 1 июля 2012 года. И, конечно, надо оказать необходимую помощь регионам и муниципалитетам.
Я специально пошел на это именно для того, чтобы адаптировать данную сферу к новым требованиям, сделать это спокойно, мягко, чтобы все, что делается, пошло на пользу, а не во вред. Введение в действие нового механизма должно стать одним из основных критериев оценки должностных лиц всех уровней и, конечно, непосредственных руководителей бюджетных учреждений. Если хотите, должно стать индикатором их профессионализма и самодостаточности.
Отмечу также, что по мере продвижения бюджетной реформы изменятся задачи государственного финансового контроля. Он должен быть переориентирован на оценку результатов использования бюджетных средств при реализации госпрограмм или выполнении государственных заданий. По сути, призван заниматься «аудитом эффективности». Кроме того, государственный и муниципальный финансовый контроль должен осуществляться, прежде всего, в отношении органов власти и должностных лиц. Поскольку именно чиновники обязаны обеспечивать законное и рациональное использование бюджетных ресурсов. А проверки бизнеса нужно оставить другим надзорным органам. Их у нас, как вы понимаете, достаточно.
Уважаемые коллеги, Для того чтобы двигаться дальше, нам необходим тщательный анализ уроков глобального финансового и экономического кризиса, а также результатов Программы антикризисных действий, которую мы с вами реализуем.
По итогам такого анализа мы должны понять, какие антикризисные меры пора отменять, какие следует продолжать и в 2011 году, а какие, может быть, целесообразно включить в законодательство и экономическую практику уже на длительной или даже постоянной основе. И, конечно, нужно ускорить системные преобразования. Реформы естественных монополий, сектора ЖКХ, образования. Формирование нового облика Вооруженных Сил, донастройку пенсионной системы. В текущем году также должны быть приняты принципиальные решения по модернизации здравоохранения.
Здесь еще очень много нужно сделать. Министерство здравоохранения должно подготовить эту программу, а потом начать жесткий спрос с соответствующих уровней управления. И оказывать, естественно, поддержку тем, кто готов и будет реализовывать эту программу.
Кризис доказал возросшие возможности российской экономики. Её способность успешно противостоять внешним шокам. Но он же обнажил и значительные зоны отсталости и неконкурентоспособности. Это низкая диверсификация экономики, невосприимчивость к инновациям, неразвитая финансовая система, негибкий рынок труда. Вы это все очень хорошо знаете. И нам предстоит длительная «черновая» работа по устранению наших слабых мест.
Во-первых, жестким правилом должен стать следующий принцип - помощь государства предоставляется только в обмен на реалистичную программу развития с последующим, разумеется, контролем за её исполнением.
Неконкурентоспособные производства следует перепрофилировать, предоставить достойную альтернативу занятым на них людям. Речь идет о возможности получить новую профессию или открыть своё собственное дело. И надо сказать, что наша с вами работа в прошлом году показала, что это работает. В условиях кризиса резко увеличилось количество предприятий нового бизнеса. Не знаю, ожидали вы этого или нет - мы все хотели, чтобы так было. И это состоялось. Может быть, хотелось объема побольше, но в целом это, повторяю, работает.
Второе - это поощрение инноваций. Для этого у нас есть практически все известные инструменты, такие как налоговые стимулы для несырьевого сектора, институты развития и объекты инновационной инфраструктуры.
Например, по расходам на научные исследования и разработки Россия стабильно входит в десятку мировых лидеров. Здесь опять должен сказать «однако». Однако эффективность этих вложений очень низка. По данным Минэкономразвития, в 2008-2009 годах до 60, а то и 75% НИОКР, финансируемых из бюджета, не предусматривали создания объектов интеллектуальной собственности. Даже не предусматривали! Что же это за НИОКР такие - это абсурд какой-то! С этим абсурдом невозможно мириться. Нужно менять саму идеологию подходов к определению направленности научных разработок.
Так же должна увеличиться реальная отдача от государственных средств, вложенных в особые экономические зоны, индустриальные и технологические парки. Нужно повысить координирующую роль Минэкономразвития в усилиях по повышению эффективности институтов развития и объектов инновационной инфраструктуры, создать непрерывную инновационную цепочку. На каких-то ее этапах потребуется государственная поддержка деньгами. На каких-то - другие меры, создающие условия для работы.
В этой связи несколько слов о налоговых стимулах. В последние годы мы неоднократно снижали ставки налогов и предоставляли многочисленные льготы, в том числе уже объявлен новый пакет по поддержке инновационного бизнеса, который будет реализован в текущем году.
В то же время нужно понимать, что налоговые льготы имеют свою цену. Это выпадающие доходы казны, фактически, расходы бюджета. И если уж говорить о дальнейших изменениях в налоговой системе, то, прежде всего, надо обеспечить адекватную отдачу от уже принятых мер. В частности, особое внимание следует обратить на качество налогового администрирования. Я уже ориентировал на это и Минфин, и нового руководителя Федеральной налоговой службы.
Кроме того, серьезные проблемы создает и отсутствие современной системы технического регулирования. Чем сложнее и технологичнее продукция, тем больше разного рода сертификатов требуется для ее выпуска. Тогда как зарубежные конкуренты имеют дело с гораздо менее затратными и обременительными, но не менее эффективными процедурами, что даёт им серьезные преимущества. А мы из-за бюрократической нерасторопности «замораживаем» подчас нашу промышленность на техническом уровне 70-80-х годов прошлого века.
Третье. Повышение эффективности экономики, её диверсификация невозможны без массового выхода на рынок новых компаний, причем не только в инновационном бизнесе - хотя, конечно, я уже говорил, насколько это важно, - но и в традиционных отраслях промышленности и сферы услуг.
Именно появление новых компаний является наиболее объективным индикатором реального состояния предпринимательского климата в стране, по которому можно судить, насколько успешными являются наши усилия по устранению избыточных административных барьеров, развитию конкуренции, привлечению инвестиций и стимулированию инноваций.
В этой связи прошу Минэкономразвития вести постоянный мониторинг развития предпринимательства. Мы уже говорили с Эльвирой Сахипзадовной (Э.С.Набиуллиной) на одном из заседаний Правительства: соответствующие структуры в Министерстве создаются. Надеюсь на эффективную работу.
Приведу только один пример. Как вы знаете, нам удалось радикально сократить число проверок малого и среднего бизнеса. На этапе подготовки такого решения сотрудники Министерства экономики собрали огромный массив объективных данных об административной нагрузке на бизнес со стороны контрольных органов. И с цифрами в руках доказали, какой вред причиняет избыточный контроль и надзор.
Аналогично нужно действовать и по другим «болевым точкам». Четко диагностировать проблемы и предлагать эффективные методы их решения.
Четвертое. Серьезные изменения требуются в отношении принципов функционирования финансовых рынков - как российского, так, разумеется, и глобального. Во всяком случае, настолько, насколько мы можем влиять на эти процессы. Я еще два слова скажу об этом.
Давайте вспомним, что когда кризис только начинался, многие политики и эксперты требовали устранить дисбалансы, накопившиеся в мировых финансах, а также существенно повысить требования ко всем участникам финансовых рынков, начиная с банков и заканчивая рейтинговыми агентствами.
Когда ситуация более или менее нормализовалась, полемика притихла, даже стали говорить о том, что изменения в правилах регулирования были бы излишними и ненужными. Во всяком случае, для нас, у себя дома, мы должны последовательно выстраивать эффективную систему банковского и страхового надзора, внедрять жесткие стандарты деятельности и раскрытия информации на рынках финансовых услуг.
Напомню, что с 1 января 2010 года уже вступил в силу закон, определяющий порядок операций с производными финансовыми инструментами, включая деривативы. Эту работу надо продолжить. Поэтому прошу совместно с депутатами ускорить принятие пакета законов, направленных на развитие финансового рынка.
Так, в Думе уже находится закон о консолидированной финансовой отчетности. С учетом уроков кризиса нужно оперативно внести в него необходимые уточнения, чтобы успеть принять его до конца текущего года. Также требуются изменения в Гражданский кодекс и Закон об акционерных обществах, которые бы четко определили статус публичных и непубличных компаний, порядок торговли их акциями на рынке.
Кроме того, прошу завершить работу над законопроектом по регулированию сделок с аффилированными лицами и сделками с заинтересованностью. Так же, как и над законами о секьюризации и инсайдерской информации, о противодействии манипулированию рынком, которые призваны серьезно защитить интересы и права инвесторов.
Кстати говоря, напомню, что в прошлом году завершилось исполнение стратегии развития банковского сектора России. В конце прошлого года могла бы быть принята новая стратегия. Но с учетом кризиса мы сознательно пошли на перенесение сроков. Прошу к этому вернуться и принять соответствующую стратегию развития банковского сектора России на период с 2011 по 2015 год.
Следует продвигать российскую точку зрения в рамках международных форумов, таких как «Большая двадцатка». Тем самым мы сможем создать стимулы для того, чтобы и внутренние, и внешние финансовые ресурсы работали на модернизацию экономики, а не тратились на спекуляции и надувание новых биржевых пузырей.
Пятое. Буквально через месяц с небольшим вступает в силу единый Таможенный кодекс России, Белоруссии и Казахстана, а к 2012 году мы ставим задачу создать Единое экономическое пространство трех государств.
Очевидно, что после создания этого интеграционного объединения серьезные изменения претерпят и форматы работы Правительства России, Министерства экономического развития, да и того же Минфина, многих других ведомств.
Многие чувствительные для нас вопросы теперь будут решаться на уровне межгосударственных структур, созданных «тройкой». И всем нам предстоит научиться отстаивать в них свою позицию, цивилизованно отстаивать, но в то же время находить разумные компромиссы с нашими белорусскими и казахстанскими партнерами. Мы также продолжаем работать над вступлением в такие международные структуры, как ВТО и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Шестое. Следует признать, что Россия сильно отстает в создании системы поддержки экспорта - такой, которая существует практически во всех развитых странах. Речь идет не только о страховании и кредитах под экспортные поставки, хотя и это тоже очень важно. Хочу обратить внимание Министерства финансов - тоже очень важно. Актуальнейшими задачами являются своевременное выявление и устранение торговых барьеров, препятствующих выходу отечественной продукции на новые рынки.
И, конечно, необходимы качественные улучшения в системе таможенного администрирования и экспортного контроля, которые сегодня слишком громоздки и неповоротливы - об этом мы очень часто говорим в последнее время.
Седьмое. За последние годы были приняты многочисленные решения по формированию крупных холдингов с государственным участием. И всякий раз мы сталкивались с одной и той же проблемой, а именно с крайне запутанными отношениями собственности, отсутствием необходимых документов на имущество, принадлежащее государству.
Кстати говоря, ведь и холдинги-то эти создавались не по пути огосударствления какого-то имущества, а просто по пути систематизации того, что у государства и так уже есть, но разбросано по разным местам и плохо управляется.
Но вот когда начали этим заниматься, все эти проблемы вылезли на поверхность. В результате требуется два или даже три года на проведение процедуры реорганизации. И только потом новая интеграционная структура начинает работать в полную силу.
Конечно, такая «неспешность» в кавычках - не на пользу делу. Поэтому прошу Минэкономразвития и Росимущество всерьез заняться наведением порядка в этой сфере. Поручаю подготовить предложения по ускорению оформления прав собственности госпредприятий на закрепленные за ними недвижимое имущество и земельные участки. А также по снятию излишних административных барьеров. Государственный сектор должен быть, что называется, подготовлен к рынку. То есть строить свою работу на принципах современного корпоративного законодательства.
Нам необходимы решения, которые обязали бы госпредприятия и акционерные общества внедрять современные модели управления. А оплата труда их руководителей должна быть увязана с показателями снижения издержек, повышением энергоэффективности, производительности труда, с результатами внедрения передовых технологий и инноваций.
В этом году мы практически запустили механизм реформирования государственных корпораций. Начали, как вы знаете, с «Роснано», и в дальнейшем у нас должно быть ясное представление о том, что, в какие сроки, какими путями мы будем делать с госкорпорациями. Кто-то завершает свою работу - там есть законом определенные сроки; кто-то будет работать дальше. Нужно, чтобы было ясное и четкое представление об этом.
Уважаемые коллеги, разумеется, я обозначил лишь часть задач, стоящих перед вашими ведомствами. Более подробно о них расскажут министры. Я завершаю свое выступление. И хотел бы еще раз подчеркнуть: Минэкономразвития, Минфин, подведомственные структуры и их территориальные органы, финансово-экономические службы субъектов Федерации хорошо поработали в непростое для страны время глобального кризиса. Неоднократно находили достойный выход из самых нестандартных ситуаций. И уверяю вас, я знаю с каким напряжением подчас, с какими затратами - и временными затратами, и затратами здоровья, прямо скажем, - вы работаете. Но должен вам сказать, что сегодня мы ждем от сотрудников ваших ведомств, по сути, ключевых экономических ведомств страны, высокого профессионализма, принципиальности и полной самоотдачи. Потому что от вашей работы действительно зависит и экономическое, и социальное самочувствие страны и ее обороноспособность. Спасибо вам большое за внимание.
Заключительное слово В.В.Путина: У меня просто несколько замечаний. Начну с последнего выступления.
Действительно, в регионах ситуация меняется, меняется к лучшему. Постепенно, но практически везде. Это хороший признак. Хотя проблем еще очень много, и в той же Свердловской области достаточно - губернатор хорошо об этом знает.
Что касается увеличения финансирования Фонда обязательного медицинского страхования. Непростое было для нас решение с учетом того, что кризисные явления пока не закончились, - это все-таки увеличивает нагрузку на бизнес, мы это прекрасно понимаем. Но я хочу, чтобы и в Министерстве экономики об этом знали, и в Министерстве финансов... Хотя, вы знаете, мы часто не фиксируем на этом внимание, мы на здравоохранение тратим с вами чуть больше 3% ВВП. Я могу ошибиться, но в Германии - 8 с лишним, по-моему. Примерно столько же во Франции и во всех других странах Европы. Ну, не будет у нас нормального здравоохранения, если мы денег на него тратить не будем, понимаете? Мы пока за экономику возьмемся, все туда направим - для кого тогда эта экономика? Баланс должен быть. Нужно всегда соблюдать баланс.
У нас с вами неплохо получился старт демографической программы. Но это только старт. Надо наращивать эти усилия. Конечно, не в ущерб экономике - нужно действовать аккуратно.
Но я в связи с чем это сказал? В связи с тем, что губернатор упомянул о работе фонда ЖКХ - он эффективно работает, это действительно так. Вот одна из тех корпораций, которая работает эффективно. Мы 11 миллионов квадратных метров жилья с вами отремонтировали. В некоторых регионах страны это чуть ли не одна треть! Такого не было лет 70. Это люди видят. Это - не только поддержка строительного сектора, хотя и это важно в условиях кризиса, но это и принципиально меняет ситуацию в некоторых регионах страны. Но мы там выдаем деньги только тем, кто реализует планы развития этого сектора. Это очень важно. Я почему это говорю? Потому что и здесь будем давать деньги только тем регионам, которые будут готовы к модернизации системы здравоохранения. Правда, я уже об этом говорил, когда выступал: Министерство здравоохранения должно будет своевременно, в течение года (время есть) подготовить параметры будущего реформирования системы здравоохранения.
Теперь Олег Вячеславович (О.В.Вьюгин, председатель совета директоров МДМ-Банка), спасибо Вам за оценки. Действительно, очень хорошее, глубокое выступление.
Олег Вячеславович сказал: нужно заканчивать меры поддержки в нефинансовом секторе. Вот, молодец Олег Вячеславович! А в финансовом не нужно заканчивать?
Снижение ставок по субординированным кредитам - это же мера поддержки финансового сектора. Тем не менее, банки приходят и говорят: «снижайте нам ставки». А это мера поддержки, большая мера поддержки финансового сектора в данном случае.
На самом деле нужно действовать очень взвешенно и здесь. Я соглашусь с тем, что эти меры поддержки в нефинансовом секторе могут увеличить спрос на импорт. Чего бы не хотелось. Но это от нас с вами зависит.
Вот, скажем, программа утилизации старых автомобилей. Она не привела к поддержке импорта. Но здесь совершенно другая проблема возникла. Спрос у нас с вами какой в стране? На так называемую «классику». Это что? Это «семерки», «шестерки». ВАЗ даже линию восстановил, снова создал. Но это даже не способствует модернизации предприятия, к сожалению. Но вот такой спрос в стране. Это надо тоже учитывать обязательно.
Теперь до Алексея Леонидовича (Кудрина) доберемся. Мы, конечно, подошли в 2009 году с высокой инфляцией, это правда - 13%. И конечно, это тоже было одним из усугубляющих обстоятельств в условиях кризиса. Но я думаю, что не только такое неаккуратное расходование государственных денег привело к такой инфляции. Мы с вами знаем, что были и другие причины. Их нужно знать, анализировать и уметь на них реагировать своевременно. Вот этого мы с вами в полном объеме не сделали.
Значит, высокие ставки банков в период кризиса, особенно в середине 2009 года, они, конечно, не были обусловлены только тем, что мы подошли с инфляцией в 13%. Вот Олег Вячеславович сейчас говорил: спрос сократился. А значит риски перепроизводства резко увеличились. Банки замкнулись сразу. Как же деньги отдавать? Неизвестно. Дашь деньги, они произведут продукцию, а куда ее девать будут? Все встало, это не только наша проблема.
Посмотрите какие дискуссии шли в парламенте Великобритании. Ну все -один в один. Я смотрел иногда и думал: где я нахожусь? То ли на заседании нашего Правительства, то ли Великобритании. Один в один, все то же самое. Общая проблема была. Но, конечно, надо признать - это усугубляло ситуацию.
Значит, после того, как закончится Резервный фонд, мы будем похожи на все другие страны. Мы и сейчас похожи на другие страны. Но если бы мы были такие как они, мы бы никогда не накопили этого Резервного фонда, уважаемый Алексей Леонидович. Значит, все-таки есть какие-то отличия. И они сохранятся. Хорошо это или плохо, но они будут еще достаточно долгое время. Но об этом я чуть попозже тоже скажу.
Вот - и вы это хорошо знаете, вы этим занимаетесь, спорите между собой - эти все споры постоянно звучат и в моем кабинете. Конечно, бюджет должен использоваться как фактор развития - это совершенно очевидно. Но так же совершенно очевидно, что бюджет должен быть сбалансированным. Это факт.
То, что в ОЭСР накопили 10% дефицита - это, конечно, тревожная вещь, очень тревожная. Так же и то, что в еврозоне с такими долгами сидят. Там ведущие экономики еврозоны по 70% с лишним! Невероятное дело. И очень опасное для мировой экономики. И мы, конечно, должны с вами это учитывать.
Но действовать и здесь нужно очень сбалансированно. Ну, посмотрите, что происходит в Греции. Мне уж не хотелось лишний раз об этом говорить, но, тем не менее. А ведь не только Греция в такой ситуации. А Исландия, что лучше, что ли? Еще хуже! А в других странах? Там все на грани. Во многих других странах. И вы это тоже знаете не хуже меня. И в Испании, и в Португалии, вся Прибалтика в такой ситуации! Все Прибалтийские страны! Может, еще хуже даже.
Но, я не жалею о тех средствах, которые мы с вами истратили в период кризиса. Потому что сохранить социальную стабильность, политическую стабильность, показать гражданам, что мы делаем все для того, чтобы поддержать их уровень дохода, - крайне важно! Потому что другая ситуация ведет к тому, что мы сейчас в Греции видим.
Социальная нестабильность и политическая нестабильность резко ограничивают возможность проведения здоровой макроэкономической, да и вообще любой экономической политики. И здесь тоже нужно своевременные меры принимать. И чувствовать это тонко.
И поэтому мы правильно с вами сделали, что приняли решение и по модернизации пенсионной системы. Правильно сделали, что пересмотрели принципы расчета пенсий за советский период. Правильно. Здесь не о чем жалеть.
Но, разумеется, этот диалог о том, как нам поступить: либо больше денег давать из бюджета на развитие, либо действовать экономнее, аккуратнее - конечно, это правильная, абсолютно здоровая дискуссия. И до сих пор, кстати говоря, руководителям обоих министерств удавалось находить здоровый, понятный и прагматичный компромисс. Я надеюсь, так и дальше будет.
Ну, и наконец, все-таки я бы хотел закончить свою реплику тем, о чем мы так часто с вами говорим в последнее время, - о модернизации. И здесь выступавшие об этом говорили несколько раз. Ведь в чем главная проблема нашей сегодняшней экономики - невосприимчивость к инновациям. Ну, казалось бы, чего ни делаем - все не в коня корм. Нет резкого движения в этом направлении. А почему? Прибыль небольшая. Проблем полно. Рынки сбыта все заняты и туда не пускают. Наши партнеры ведут себя очень прагматично. Вот Алексей (А.Л.Кудрин) мне сегодня рассказывал - мы с ним утром встречались - как некоторые компании привлекают наши разработки. Но они в отдельных сегментах привлекают. А центры-то там основные. А вот так, чтобы со своим собственным продуктом выйти - фигушки. Такие применяют меры - совсем не похожие на свободную рыночную экономику. Столько ограничений вводят - не пробраться никуда. Поэтому трудно выйти на рынки. Административные барьеры очень большие.
Я встречался с инвесторами - я регулярно встречаюсь с инвесторами, в том числе с иностранными. Вот производят продукцию, инновационную. Они говорят - мы бы еще расширили производство, но не вывезти продукцию. Я говорю - как не вывезти? То таможня замучает, то налоговая служба замучает. Приняли решение пока не расширять производство. Слушайте, но это безобразие!
Вот это реалии экономики, в которой мы живем. Сегодня Эльвира (Э.С.Набиуллина) говорила об этом много. Знаете, что меня пугает? Чтобы за этим частоколом мы не забыли основные элементы того, что мы должны сделать в этом направлении. Надо выбрать основное, что мешает, и устранить его любой ценой. Это зависит от вас. Спасибо вам большое. Всего хорошего.
Делимитация границы в Баренцевом море открывает на севере совершенно новые возможности для сотрудничества и развития, подчеркнул норвежский министр иностранных дел Йонас Гар Стере в своей речи в Тромсе на прошлой неделе. «Отсутствие границы было ограничивающим фактором. Теперь определенная граница открывает новые возможности», – сказал Стере, выступая в пятницу в Университете г. Тромсе.
По мнению министра, норвежско-российский договор о делимитации границы многое значит для освоения ресурсов, регионального бизнеса, рынка труда, накопления знаний и благосостояния.
Смотрите также: Исторический визит Медведева в Осло. Министр особо остановился на ответственности по освоению Баренцева моря в качестве «моря сотрудничества» и развитию Баренцрегиона в качестве «региона сотрудничества». «Мы хотим стимулировать развитие международного сотрудничества на Севере – практически, стратегически и аналитически. Мы хотим выстраивать крепкие и стабильные соседские отношения и формировать взаимообязывающие общие решения, где они нужны. И мы хотим поддержать имеющиеся на севере силы, которые готовы воспользоваться этими возможностями», – сказал Стере перед аудиторией из региональных руководителей, специалистов и студентов.
Северная Норвегия сама по себе должна руководить переменами и что правительство не хотело бы насаждать свою Стратегию по Крайнему Северу в этом регионе. С момента вступления в должность министра иностранных дел в 2005г. Стере успешно вел переговоры по делимитации границ норвежских вод. В 2006 Норвегия установила границы с Данией (Гренландией) в водном пространстве между Шпицбергеном и Гренландией. В том же году были достигнуты соглашения с Исландией и Фарерскими островами. И в 2010 было достигнуто историческое соглашение с Россией по разделению 175 000 кв. км. акватории Баренцева моря.
Плюс ко всему, в 2009г. претензии Норвегии на часть Арктического континентального шельфа были утверждены комиссией ООН по границам континентального шельфа.
Убытки немецкой авиакомпании Lufthansa от извержения вулкана в Исландии составили 200 млн. евро. «Lufthansa это обошлось в сумму немногим менее 200 млн. евро», – сообщил председатель правления компании Вольфганг Майрхубер, которого цитируют местные СМИ. Февральская забастовка пилотов, по его словам, стоила авиакомпании 50 млн. евро.
Вулкан Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull), извержение которого началось 14 апреля, расположен в 200 км. к востоку от Рейкьявика. В результате извержения в атмосферу было выброшено огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства над значительной частью территории Европы на несколько дней.
Ранее немецкие туристические компании оценили свои убытки, связанные с отменой авиарейсов вследствие извержения вулкана, в 110 млн. евро. По данным гендиректора Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Джованни Бизиньяни, от извержения исландского вулкана пострадали 29% мировой авиации, ежедневно его заложниками становились 1,2 млн. пассажиров.
Евросоюз намерен создать единую систему управления воздушным движением. Соответствующее решение приняли сегодня министры транспорта стран-членов ЕС в ходе своего совещания в Брюсселе. Согласно заявлениям министров, вопрос реформирования системы управления воздушным движением на континенте путем создания единой организации является приоритетным направлением развития на сегодняшний день, передает РБК со ссылкой на Associated Press.
Германия и Франция выступили за четкое разграничение ситуаций, при которых авиакомпании могут отменять свои рейсы и тех, когда полеты должны осуществляться. Заседание европейских министров проводилось в связи с хаосом в авиаперевозках, вызванным распространением облака вулканического пепла в результате извержения вулкана Эйяфьяллайекюль в Исландии. Облако пепла полностью парализовало авиасообщение в Европе. За неделю запрета на полеты авиакомпании понесли убытки в 2 млрд.долл.
Украина и Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) планируют в ближайшее время согласовать оставшиеся вопросы и подготовить к подписанию соглашение о создании зоны свободной торговли на следующем заседании Совета министров ЕАСТ. Об этом говорится в сообщении, распространенном ЕАСТ по итогам пятого раунда переговоров о создании ЗСТ с Украиной. Следующее заседание Совета министров ЕАСТ запланировано на 24 июня, сообщает ЛIГАБiзнесIнформ
Украина и Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) начали официальные переговоры по созданию зоны свободной торговли в апр. 2009г. Соглашение о свободной торговле со странами ЕАСТ является важным шагом для Украины в контексте создания зоны свободной торговли с Европейским Союзом.
ЕАСТ создана в 1960г. по Стокгольмской конвенции. В состав ЕАСТ входят Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн. Три страны ЕАСТ (кроме Швейцарии) являются частью внутреннего рынка Европейского Союза через соглашение о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП), которое вступило в силу в 1994г.
Российская экономика имеет шанс восстановиться быстрее после кризиса, чем это ранее предполагалось, этому будет способствовать укрепление экспортно-ориентированных отраслей, благодаря росту цен на сырье и росту спроса в мировой экономике, написали в ежеквартальном обзоре аналитики банковской группы Nordea.
По оценке Nordea, в 2010г. российский ВВП может вырасти на 6%, в 2011г. – на 4,5%. Инфляция тек.г. ожидается на уровне 7%, будущего – на уровне 7,2%. Дефицит бюджета РФ может составить 6% ВВП в 2010г., а в 2011г. снизиться до 4% ВВП. «Однако сдерживающим фактором для дальнейшего роста будут служить слабые темпы оживления спроса в частном секторе и, прежде всего, высокие процентные ставки по кредитам. В долгосрочной перспективе существует опасность растущего протекционизма и зависимости России от сырьевых отраслей экономики», – полагают они.
Нынешний год уже принес ряд серьезных проблем в экономической сфере: в центре внимания находится тяжелое долговое бремя ряда стран Европейского Союза, прежде всего, Греции. «К этому следует добавить последствия одной из самых холодных на территории Западной Европы зим, а также проблемы, вызванные выбросами пепла во время извержения вулкана в Исландии», – написали они.
«На этом фоне тем более обнадеживающими выглядят последние данные о состоянии экономики, которые свидетельствуют о том, что Европа, наконец, вновь почувствовала, что из-за туч вот-вот покажется солнце», – полагает главный экономист Nordea по вопросам мировой экономики Хелге Й. Педерсен (Helge J. Pedersen).
В Эстонии происходит постепенный поворот к лучшему: ожидается, что в 2010г. будет наблюдаться рост, основой для которого послужит увеличение экспорта. Отмечаемое в наст.вр. усиление спроса на товары эстонского экспорта позволяет нам пересмотреть наши прогнозы развития экономики в 2010г. в сторону повышения.
В ближайшее время одной из самых сложных будет задача снижения уровня безработицы, и, как результат, увеличение спроса со стороны частного сектора. Поскольку экономика страны полностью удовлетворяет критериям, установленным Маастрихтским договором и риск невыполнения политических условий невелик, можно ожидать, вступления Эстонии в еврозону уже в 2011г.
В экономике Латвии по-прежнему наблюдается спад. Прежде всего, это касается уровня потребления в частном секторе и капиталовложений. Хотя разговоры о грядущей девальвации стихают, нельзя исключить возможности появления новых проблем, вызывающих беспокойство. Особенно велик риск возникновения политической нестабильности накануне предстоящих в окт. парламентских выборов. В этой ситуации вопрос запланированного на 2011г. сокращения бюджета, скорее всего, будет рассматриваться уже после выборов.
Состояние экономики Литвы постепенно улучшается: самый резкий спад ВВП наблюдался в I кв. 2009г. В основном экономику поддерживает стабилизация экспорта и восстановление объемов материально-производственных запасов. Повышение спроса на экспортируемые Литвой товары позволяет пересмотреть наши прогнозы развития литовской экономики в 2010г. в сторону повышения. Одна из важнейших задач в ближайшее время – это сокращение бюджетного дефицита, который будет препятствовать вступлению Литвы в еврозону до 2014г.
В Польше основное внимание следует уделить возможным последствиям апрельской авиакатастрофы. «Мы не ожидаем каких-либо серьезных политических сдвигов, однако ужесточение бюджетно-налоговой политики может произойти ранее, чем планировалось прежде, а первое повышение процентных ставок будет несколько задержано. Мы пересмотрели прогнозы развития экономики Польши в 2010г. в сторону повышения. Кроме того, отмечаются первые признаки приближения рынка труда к своей низшей точке», – написали аналитики Nordea.
Министры транспорта 27 стран Евросоюза на внеплановом заседании во вторник в Брюсселе одобрили предложение Еврокомиссии о создании до конца 2010г. европейского механизма по управлению авиасетью (European Network Manager), говорится в материалах по итогам совещания. Как сообщил журналистам министр транспорта председательствующей в ЕС Испании Хосе Бланко Лопес, новой структуре будет поручена оценка рисков для авиасообщения в Европе и их предотвращение.
Испанское председательство ЕС поручило Еврокомиссии подготовить предложения по улучшению процесса принятия мер экстренного реагирования в случае прерывания воздушного движения в Европе в результате природных катастроф при соблюдении прав и обеспечении безопасности авиапассажиров.
Министры транспорта 27 стран ЕС на внеплановой встрече в Брюсселе обсудили последствия кризиса с авиасообщением в Европе в результате извержения вулкана в Исландии и совместные меры на случай повторения подобных кризисных ситуаций.
С 15 по 21 апреля из-за облака вулканического пепла над Европой были отменены 100 тысяч авиарейсов, кризис затронул 10 млн. пассажиров. По предварительной оценке Еврокомиссии, общий ущерб для гражданской авиации Европы оценивается в 1,5-2,5 млрд. евро. Александр Шишло
Воздушное пространство над Шотландией и Северной Ирландией будет вновь закрыто в среду с 07.00 утра (10.00 мск) для полетов гражданской авиации из-за исландского облака вулканического пепла, сообщает британское Управление гражданской авиации (CAA).
«Оценка британского Метеобюро свидетельствует о том, что уровень концентрации пепла в атмосфере превысил максимально допустимую норму, установленную производителями двигателей как безопасную для полетов», – отмечается в сообщении.
Пока САА не сообщает, как долго продлятся ограничения. Ранее во вторник служба уже временно прерывала воздушное сообщение над Шотландией и Ирландией из-за извержения вулкана Эйяфьятлайокудль в Исландии, однако днем полеты вновь были разрешены.
При этом, предупреждает служба, облако продолжает движение на юг страны, а значит в среду новые ограничения могут быть наложены на работу аэропортов на севере Англии и Уэльса. Остальные аэропорты страны пока работают в нормальном режиме. Движение вулканического облака в конце апреля нарушило воздушное сообщение над значительной частью Европы. Воздушное пространство над Великобританией было закрыто почти неделю – с 15 по 20 апреля. Елена Пахомова
Убытки немецкой авиакомпании Lufthansa от извержения вулкана в Исландии составили 200 млн. евро. «Lufthansa в общей сложности это обошлось в сумму немногим менее 200 млн. евро», – сообщил председатель правления компании Вольфганг Майрхубер, которого цитируют местные СМИ. Февральская забастовка пилотов, по его словам, стоила авиакомпании 50 млн. евро.
Вулкан Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull), извержение которого началось 14 апреля, расположен в 200 км. к востоку от Рейкьявика. В результате извержения в атмосферу было выброшено огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства над значительной частью территории Европы на несколько дней. Ранее немецкие туристические компании оценили свои убытки, связанные с отменой авиарейсов вследствие извержения вулкана, в 110 млн. евро.
По данным гендиректора Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Джованни Бизиньяни, от извержения исландского вулкана пострадали 29% мировой авиации, ежедневно его заложниками становились 1,2 млн. пассажиров. Татьяна Фирсова
Публикация в норвежской газете «Афтенпостен». 24 апр. 2010г. Компромисс по линии разграничения возможен.
Он любит рок 70-х. Он умелый фотограф-любитель. У него есть чувство юмора. Он очень хорошо разбирается в сложных экономических, юридических и политических вопросах. Может ли он стать человеком, который решит норвежско-российскую проблему на севере, существующую уже 40 лет? И заставит ли О.Э.Бьёрндалена выступить на Олимпийских зимних играх в Сочи в 2014 году?
Дмитрий Анатольевич Медведев, Президент Российской Федерации в эксклюзивном интервью газете «Афтенпостен» накануне предстоящего в понедельник государственного визита. Кьелль Драгнес. Москва.
– Может быть, ещё раз встретимся в Осло?
– Дай бог, как говорят… Мне сказали, что в очередной раз закрыли небо, Вы в курсе?
Президент Дмитрий Медведев только что встал из бархатного кресла в великолепной комнате резиденции «Горки-2» в Подмосковье, где он ответил на множество важных вопросов. Но Президента самого интересует вопрос: не помешает ли ему вулканический пепел из Исландии прилететь?
Ещё остаётся немного времени. В данный момент он в замечательном настроении, несмотря на длинный день со множеством встреч, на которых обсуждались вопросы предоставления жилья ветеранам Второй мировой войны, совершенствования системы образования молодёжи и многие другие, о которых ни мы, ни другие СМИ не имеем никакого понятия.
Президенту только что передали небольшой презент от «Афтенпостен» – две пластинки-миньона, выпущенные в 1970 году. В то время существовали проигрыватели грампластинок, а сами пластинки были из винила. Первый миньон – группа Black Sabbath с песнями Paranoid и Wizard. Второй – Deep Purple с песнями Black Night и Speed King. Он рад подарку и подтверждает, что ему нравится рок-музыка 1970-х и что он собирает пластинки – как компакт-диски, так и виниловые. Любимые группы – как раз Deep Purple и Black Sabbath.
Честно говоря, выбор песен на сторонах А и Б обоих миньонов случаен. Но он очень хорошо подходит к ситуации. Облако пепла создает неопределенность. Даже российский Президент со всеми его полномочиями не является в достаточной степени волшебником (Wizard. – Пер.), чтобы изменить погодные условия, сам он работает до темной ночи (Black Night. – Пер.) и в последнее время много перемещается по всему миру как настоящий «король скорости» (Speed King. – Пер.), чтобы подписывать договоры и продвигать российскую внешнюю политику.
В ходе визита в Норвегию основными пунктами программы будут разграничение в Баренцевом море и торгово-экономическое сотрудничество. Эти вопросы Президент Медведев оценивает весьма позитивно и с оптимизмом. Линия разграничения пока не проведена, хотя со времени первого контакта по данному вопросу в 1970 году прошло 40 лет.
Три года назад удалось заключить т.н. соглашение о Варангер-фьорде, устанавливающее прохождение линии разграничения на юге. Тогда Президентом России был Владимир Путин, а пост Премьер-министра Норвегии, как и сейчас, занимал Йенс Столтенберг.
– Существует ли, по Вашему мнению, возможность завершения этих переговоров сейчас и имеются ли какие-нибудь спорные вопросы, которые пока не решены? И каковы они с точки зрения российской стороны?
– Вы знаете, это, наверное, не самый сложный, но самый масштабный вопрос, который, действительно существует. Я считаю, что он абсолютно разрешим. Более того, скажу вам откровенно, я занимаюсь этим вопросом в практическом ключе. Мне его докладывали, и, возможно, ещё один доклад на эту тему будет сделан в преддверии моего визита к вам, в Норвегию.
Там нет ничего сверхъестественного, но нужно найти решение, которое позволит определиться по двум зонам. Ведь разделу подлежит не только собственно шельф, но и особые экономические зоны, а это достаточно сложные процессы. Они обычно долго идут между странами.
Самое главное, чтобы здесь было найдено решение, которое устроит обе стороны, опять же не путём сдачи позиций сторон, а путём нахождения разумного компромисса, который устраивает обе стороны. То есть это должно быть прагматичное решение, которое впоследствии не должно оспариваться кем-либо из государств или кем-либо из представителей бизнеса этих государств, которое получит легитимность и будет юридически защищаемым.
– Вы считаете, что возможно найти такой разумный компромисс?
– Считаю, абсолютно возможно. У нас есть, я вам скажу откровенно, более сложные вопросы, существенно более сложные вопросы, касающиеся проблем, связанных с территориальной проблематикой.
С кем у России проблем больше, чем с Норвегией, Президент не уточняет. Но нерешённые вопросы остаются как на западе, в отношении Эстонии, так и на востоке – в отношении Японии.
Мы уже довольно далеко продвинулись после вежливых вступительных слов, которыми мы обменялись около 18 часов вечера, когда Президент или, точнее сказать, его внушительная пресс-служба организовала эту встречу. Это было длинное путешествие самолётом, кораблём и поездом. Но это было также длинным путешествием в ментальном смысле потому, что непросто ощущать себя разговаривающим с главой Российского государства даже после того, как было решено множество «оргвопросов» (как русские называли подготовку к этому мероприятию).
В последнее время Медведев вынужден был не раз менять свою программу: то по причине авиакатастрофы в Смоленске, то из-за похорон Президента Леха Качиньского, не говоря уже об облаке вулканического пепла из Исландии, но мы сейчас сидим здесь в нескольких километрах от Москвы. Кабинет в одном из особняков в сосновом лесу, огороженном высоким забором, – оформлен в типичном русском официальном стиле – нельзя сказать, что этот стиль минималистский. Стены отделаны темными деревянными панелями, на которых выделяется портрет Петра I – великого русского реформатора. На президентском столе – пять телефонов и компьютер. За креслом – российский и президентский флаги. Окна закрыты тяжёлыми золотистыми гардинами, шикарный персидский ковер покрывает часть не менее шикарного пола с паркетным узором. Этот ковёр безжалостно топчется, пока датская и российская телевизионные группы ставят камеры и освещение на площади размером 25 кв. м.
Президент – дружелюбный человек, с которым легко говорить и у которого явно присутствует чувство юмора. Это проявляется, когда мы затрагиваем один из других важных вопросов российско-норвежских отношений – освоение гигантского газоконденсатного Штокманского месторождения в Баренцевом море. Штокман – одно из крупнейших в мире обнаруженных месторождений, где, по оценкам, имеется 3,8 триллиона кубометров газа – в три раза больше, чем на норвежском месторождении Тролль. «Статойл» участвует в проекте, имея в нем 24%. Французский «Тоталь» – 25%, российский «Газпром» – 51%.
– Вы уже упомянули о бизнес-контактах, особенно в нефтяной и газовой промышленности, и Штокманское месторождение. Насколько я понимаю, первую фазу освоения этого месторождения немного отложили. Существуют ли, по Вашему мнению, возможности для продолжения этого огромного проекта?
– Да, отложили, потому что я перестал быть председателем совета директоров «Газпрома», – говорит Президент Медведев и смеётся.
Но если говорить серьёзно, то, конечно, это важный проект. Мы рассчитываем на то, что здесь будет очень тесная кооперация между российским участником и нашими иностранными партнёрами, в том числе «Статойлом».
Здесь вопрос в том, чтобы выбрать правильную дату начала проектной стадии и строительства. Ведь строительство таких крупных объектов, особенно таких, как завод по сжижению газа, занимает 5–7 лет. И здесь нужно учесть все компоненты: и финансовую готовность, и проектную готовность. Но здесь наша позиция не меняется. Мы заинтересованы в том, чтобы с участием наших партнёров приступить к реализации этого проекта. Будет ли это сделано в 2010 году или в 2011 году – это не столь принципиально. Мы понимаем, что 2009 год был очень сложным для всех европейских стран: и для России, и для наших компаний тоже. 2010 год – это год выхода из кризиса. Поэтому, может быть, как раз нужно просто найти удачную точку и именно с неё начинать работу.
Президент всегда начеку, он исправляет неточности в вопросах и демонстрирует хорошую юридическую компетенцию, когда разговор заходит о правовой безопасности в России. Но с тем, что он известен, он не хочет соглашаться.
– В связи с этим Вы, как государственный деятель и знаменитый юрист…
– Нет, пока не знаменитый. Я, скорее, просто юрист.
– Но юрист – это очень важная профессия…
– Важная. Мне самому нравится.
– Вы несколько раз подчёркивали важное значение существования частной собственности, государственного регулирования, противодействия коррупции и личных свобод. На Западе, и в Норвегии, некоторые компании выражали недовольство в связи с развитием в России. Какие меры могут быть приняты для улучшения этой ситуации?
– Вы знаете, я скажу несколько вещей.
Я действительно придаю особое, повышенное внимание защите права собственности. Потому что право собственности – это важнейшее частное право человека, фундаментальное право. Как принято говорить в некоторых законодательствах, право собственности должно быть священным и неприкосновенным в пределах, которые устанавливает государство. Вот это, кстати, одна из самых сложных юридических тем, и не только в России, – говорит Президент Медведев.
Его ответ весьма обстоятелен с юридической точки зрения. Россия кодифицировала своё гражданское законодательство. Все необходимые законы имеются. Однако есть сложности с их применением на практике. Ещё не созданы какие-то формы, которые бы одинаково воспринимались всеми судами. Для этого требуется наработка материала. Проблема правопонимания, что есть право собственности, не только психологическая или юридическая.
Объяснение этой ситуации можно найти в истории. Требуется время, чтобы система развилась до нужного состояния. Российская система существует всего лишь около 20 лет, что очень мало в сравнении с другими странами.
– Ещё один аргумент. Коррупция, которая препятствует правильному применению законодательства и, естественно, расстраивает не только иностранных бизнесменов, но и очень сильно раздражает наших граждан. Потому что за совершение тех или иных действий требуют неположенные деньги, – говорит Д.Медведев. – Иногда за передачу земли требуют взятки, и это сказывается на инвестиционном климате и на общем правовом климате в стране.
– 20 лет назад началась перестройка в России…
– Даже, я бы сказал, 25, если говорить о горбачёвской перестройке.
– Да, я говорю о горбачёвской перестройке в Советском Союзе. В то время много говорили о шведской, или северной, модели развития общества, политики, экономики. Это правда, что Вы были на стажировке в Стокгольме?
– Правда. Для меня это был довольно интересный опыт. Это случилось в 1990 году, когда по линии взаимоотношений между шведским правительством и правительством СССР группа людей из Москвы и Петербурга была направлена в Швецию.
– Как, по-вашему, у этой северной, или шведской, модели не истёк «срок годности»?
– Знаете, мне бы не хотелось никого обижать, а то я сейчас скажу что-нибудь, что, допустим, покажется обидным для государства или для тех или иных политических сил.
Скажу так: я не очень верю в универсальные модели. Когда-то Советский Союз навязывал свою модель. Ничего хорошего не вышло ни для тех, кому он её навязывал, ни для самого Советского Союза. Поэтому я не верю в возможность копирования какой-либо модели, в том числе этой северной, левой, социалистической или квазисоциалистической модели, по которой развивались некоторые северные государства. Но я отдаю должное тому, что было сделано, особенно в 70-е, 80-е годы, и особенно в тот период, когда во многих странах у власти были социал-демократы. Был достигнут серьёзный прогресс, который вызывает уважение, но перенести эту модель на российскую почву, на мой взгляд, невозможно.
Для интервью было выделено менее получаса. Но Президент – увлечённый человек, которому есть что сказать. Поэтому мы пользуемся случаем и выходим за рамки установленного для интервью времени и тех пяти вопросов, которые мы заранее согласовали. Мы задали, по крайней мере, три новых вопроса: о террористических актах в Москве, об Олимпийских играх в Сочи в 2014 году, а также о том, собирается ли Президент выставлять свою кандидатуру на выборах в 2012 году.
– Можно ещё один вопрос по внутренней политике? Примите наши соболезнования в связи с терактами в Москве. Для нас это тоже был большой шок. Как должно действовать Правительство России в борьбе с терроризмом на «вашей почве», так сказать?
– Решительно должно действовать, жёстко, последовательно и грамотно. Решительно в том плане, что не должно быть промедлений, не должно быть пауз. Должны приниматься быстрые ответные меры, причём, подчёркиваю, самые разные.
«Жёстко» в данном случае относится, собственно, к самим террористам, к бандитскому подполью, к тем, кто пытается террором сеять страх, убивать наших людей и в Москве, и на Кавказе. Теракты, о которых Вы говорите, спасибо Вам за слова соболезнования, – это действительно проявление предельно циничного, ужасающе кощунственного отношения к главной ценности – к человеческой жизни. Я сейчас не говорю даже о мотивах этих террористов.
«Последовательно» – что нужно делать здесь? Здесь нужно двигаться вперёд. Не просто уничтожать террористов, но и создавать условия для того, чтобы жизнь на Кавказе становилась современной, приемлемой для людей, чтобы они могли реализовывать свои желания: и материальные, и духовные. Материальные – это просто желание иметь нормальный достаток, приобретать нормальную собственность. А духовные – это в основном мусульманские регионы, – чтобы они могли нормально исповедовать ислам. Но это должен быть ислам, который традиционен для нашей страны, а не который пытаются нам «притащить» из-за границы, причём зачастую в террористической упаковке.
Президент подчёркивает важность того, чтобы террористов не называли «партизанами», «повстанцами», «борцами за независимость». Это относится к СМИ.
– Через четыре года состоятся Олимпийские игры в Сочи. Как, по-вашему, идёт подготовка? И можете ли Вы обещать норвежцам, что будет сильное сопротивление с российской стороны?
– Я искренне Вам это обещаю и очень надеюсь, что мы будем сопротивляться норвежцам изо всех возможных сил. Но в то же время мы понимаем, что вы сильные соперники. Не буду скрывать, я, как и большинство российских граждан, не очень доволен тем, как наша команда выступила в Ванкувере, мы рассчитывали на большее. Но это, может быть, и неплохо. К Сочи подойдём более «злыми», и, как принято говорить в России, Вы, наверное, знаете эту пословицу: дома и стены помогают. В данном случае буду надеяться на то, что будут помогать трассы, подъёмники, будут помогать спортивные объекты. Всё-таки страна, которая проводит Олимпиаду, имеет маленькое, но конкурентное преимущество.
Но мы в то же время будем очень рады видеть наших норвежских друзей и спортсменов. Я не знаю, сможет ли господин Бьёрндален выступить на Олимпиаде?
– Он обещал.
– Нам было бы очень интересно с ним посоревноваться.
В заключение задаём обязательный вопрос относительно намерений Дмитрия Медведева выставить свою кандидатуру на президентских выборах в 2012 году.
– Мне часто задают этот вопрос. Я на него всегда отвечаю достаточно однообразно, типично: если это будет необходимо для моей страны и для того, чтобы сохранить тот курс, который был сформирован в последние годы, – а я имею и тот период, когда во главе государства стоял Владимир Путин, и тот период, когда я нахожусь во главе государства, – то я для себя абсолютно ничего не исключаю, в том числе и участие в этих выборах.
Но для этого нужно несколько условий: во-первых, как минимум результаты моей работы должны быть приемлемы для наших граждан, ну и мы должны ориентироваться на то, чтобы достичь результата, а не просто поучаствовать. Поэтому посмотрим.
Официальное интервью закончено. В качестве небольшого знака внимания высокому гостю один из специалистов газеты «Афтенпостен» по поп-музыке Асбьёрн Бакке помог мне найти два редких виниловых миньона. Они понравились ему, равно как и то, что в Осло есть специальный магазин антикварных пластинок.
– Жалко, что у меня не будет времени убежать от официальной делегации и заехать в магазин.
Семинар «Высокие технологии и нанотехнологии. Предпринимательские возможности в России: инновационная и инвестиционная политика». Семинар состоялся 17 апреля 2010г. в г. Цюрихе (Швейцария). Организаторами мероприятия выступили Роскорпорация «Роснано» (www.rusnano.com) и т.н. русскоговорящая академическая научная ассоциация (RASA) (www.dumaem-po-russki.org). Из-за запрета полетов над Европой ввиду извержения вулкана в Исландии на семинар не смогли прибыть гендиректор «Роснано» А.Б.Чубайс и директор по гуманитарным проектам корпорации Л.Я.Гозман, тем не менее, беседа с ними состоялась в рамках видеоконференции. В отсутствии первых лиц руководителем делегации «Роснано» являлся директор департамента научно-технической экспертизы С.В.Калюжный. Ассоциацию RASA на семинаре представляли ее председатель проф. В.И.Сафаров (Франция) и непосредственный устроитель семинара проф. С.Н.Михайлов (Швейцария). На семинаре присутствовали бывшие российские ученые из США, Канады, Израиля, Германии, Франции и Швейцарии.
О практическом опыте взаимодействия с «Роснано» в вопросах привлечения частных инвестиций, а также возможных механизмах трансфера технологий в российские предприятия в своих выступлениях сообщили председатель совета директоров «SM.Group» (Россия) Ю.И.Коропачинский и директор компании «Venetos Management AG» (Швейцария, входит в группу RENova) В.Кузнецов.
С.В.Калюжный проинформировал о перспективных планах «Роснано» по развитию нанотехнологий путем коммерциализации разработок. Он пояснил собравшимся, что концепция «Роснано» предполагает предоставление грантов лишь промышленно подготовленным разработкам, исключая возможность финансирования стадии научных и исследовательских работ. Он подчеркнул, что «Роснано» является фактически инвестиционной компанией, призвав участников учитывать это при подаче заявок. Он разъяснил используемые «Роснано» критерии при проведении научно-технической и инвестиционной экспертизы проектов.
В ходе видеоконференции А.Б.Чубайс ответил на конкретные вопросы участников, взял на личный контроль поступившие отдельные жалобы на чрезмерные проволочки при рассмотрении проектов, а также проинформировал собравшихся о ряде международных инициатив «Роснано», в частности, о договоренностях по сотрудничеству с госструктурами Израиля и Канады. Он также отметил интерес к организации своей встречи с министром экономики Швейцарии Д. Лейтхард.
В заключение А.Б.Чубайс подчеркнул важность для задач модернизации российских экономики привлечение на деловой основе к этим проектам бывших отечественных ученых, добившихся практических положительных результатов в наукоемких отраслях за рубежом.
Ряд участников семинара, в частности С.Михайлов (Швейцария), Н.Леденцов (Германия), В. Оссовская и О. Потапова (США), Д.Терехов (Канада), Е. Баскин и И. Куснер (Израиль), рассказали о своих результатах и практическом опыте ведения бизнеса в России, а также о возможных с их точки зрения направлениях и условиях будущего взаимодействия с «Роснано» при наличии соответствующего финансирования совместных проектов.
Дальнейшие контакты представителей бывших отечественных ученых и сотрудников «Роснано» проходили в формате персональных обсуждений.
По оценкам организаторов и участников семинара, итоги его работы, несмотря на то, что часть приглашенных не смогла приехать из-за известных временных запретов полетов над Европой, были признаны в целом успешными и достигнута договоренность о продолжении практического взаимодействия с «Роснано» на взаимовыгодных условиях. Планируется очередную встречу по той же тематике провести с участниками американской бизнес-ассоциации российских профессионалов (AmBAR) (http://www.ambarclub.org)
Еврокомиссия одобряет поступившее от Visa Europe предложение уменьшить комиссию за внутриевропейские транзакции по дебетовым картам до 0,2%, говорится в опубликованном на официальном сайте заявлении еврокомиссара по конкуренции и государственной помощи Хоакима Альмуния. Visa Europe 26 апреля предложила уменьшить процент многосторонней межбанковской комиссии (MIF) до 0,2% (от конечной стоимости товара или услуги), сделав шаг навстречу Еврокомиссии, которая не раз отмечала, что сервисные сборы за внутриевропейские транзакции нарушают антимонопольное законодательство.
Альмуния подчеркнул в заявлении, что процесс снижения займет некоторое время, которое потребуется на урегулирование ряда процедур и «рыночных тестов». Также продолжатся двусторонние переговоры по вопросам принципа торговой нейтральности к кредитным и дебетовым картам. По мнению европейских чиновников, подобные сборы несправедливо увеличивают затраты розничных продавцов, которые, чтобы компенсировать потери, вынуждены повышать цены на продукцию в своих магазинах.
Снижение комиссий, в первую очередь, порадует те страны, в которых MIF устанавливает непосредственно VISA Europe: Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Мальта, Швеция, Люксембург и Нидерланды. В итоге, говорится в пресс-релизе, комиссии за операции могут уменьшиться на 60% на внутреннем рынке и на 30% – на международном. banki.ru.
Извержение вулкана в Исландии вызвало невиданный прежде транспортный хаос, приведший к тому, что миллионы европейских туристов оказались в затруднительном положении, а авиакомпании недополучили, по данным IATA, 1,7 млрд.долл. Этот кризис только усугубил проблемы туриндустрии, поскольку 2010 год и так должен был стать непростым для отрасли в Европе при снижении уровня потребления на 0,4% по сравнению с 2009г. и на 8% по сравнению с рекордными показателями 2008г.
В 2008г., т.е. накануне кризиса, прибыль туристического сектора Европы составила 400 млрд. евро. Следующий, 2009-й, год принес «только» 368,9 млрд., или 715 евро на человека, согласно европейскому туриндексу Kelkoo. Прогноз на 2010 год также неутешителен, т.к. ожидается, что отрасль получит 367,4 млрд., или 709 евро на человека. Только закрытие воздушного пространства над Европой для авиакомпаний по всему миру обернулось убытками в более чем 900 млрд. евро за пять дней.
Интернет-рынок продаж туруслуг оказался более устойчивым и смог выстоять в период хаоса, показав при этом прирост доходов с 58,4 до 66,9 млн. евро. Прогнозируется, что к концу 2010г. эта цифра вырастет до 74,3 млрд. евро и составит 20% всех поступлений в области европейского туризма.
По прогнозу доля Франции (88 млрд. евро), Германии (82 млрд.) и Соединенного Королевства (44 млрд.) составит 58% всех доходов отрасли. Меньше всего доходов туриндустрия приносит Польше (3,8 млрд.) и Дании (7,4 млрд.).
В среднем каждый турист в 2010г. оставит больше всего денег в Норвегии (1692 евро), Франции (1364) и Дании (1345 евро). Самые бережливые туристы – это путешественники из Польши (в среднем тратят за поездку 100 евро), Испании (451) и Италии (499 евро). Больше всех тратят отдыхающие датчане (115 евро в день), норвежцы (98) и шведы (83).
Экономика вулкана. Суммарный размер убытков от извержения исландского вулкана Эйяфьяллайокулль достиг 4 млрд.долл. Но винить в них надо скорее не природу, а мнительность европейских властей.
Страна-полубанкрот Исландия невольно поддала пеплу старушке Европе. Извержение вулкана с труднопроизносимым названием – для удобства назовем его «горячий Эй» – вызвало транспортный коллапс в Старом Свете. Вспомнив душераздирающую историю почти 30-летней давности о Boeing, у которого после попадания в облако вулканического пепла отказали двигатели, с 15 апреля европейские чиновники стали запрещать полеты.
Хуже всего авиаперевозчикам пришлось в период с 17 по 19 апреля, когда убытки составляли колоссальные 400 млн.долл. в сутки. Остановилось 29% мировой авиации, миллионы пассажиров застряли в аэропортах в полном бессилии. Суммарные убытки отрасли Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) оценивает в 1,7 млрд.долл. Глава ассоциации Джованни Бизиньяни, сравнивая потери от нынешнего кризиса с ущербом, нанесенный отрасли 11 сент. 2001г., когда США закрыли свое воздушное пространство на три дня, сделал вывод: сейчас хуже. Авиаперевозчики и без того сначала страдали от высоких цен на топливо, затем от кризисных явлений в мировой экономике, теперь еще «горячий Эй». В 2009г., по оценкам IATA, отрасль из-за кризиса потеряла 9,4 млрд.долл., в 2010-2,8 млрд.долл. Джованни Бизиньяни попросил правительства разных государств мира снять ряд запретов, действующих для авиакомпаний, например, разрешить полеты в ночное время суток и найти возможность компенсировать пассажирам их убытки хотя бы частично за счет бюджетных средств.
Без рыбы и авто. Но авиакомпании оказались не единственными пострадавшими. Следующей потери понесла туристическая индустрия, убытки которой составили 2,3 млрд.долл. Об этом сообщил генеральный секретарь Всемирной туристической организации Талеб Рифаи. Ежедневные потери оцениваются в 400 млн.долл. Так, крупнейший туроператор Евросоюза TUI Travel лишается 5-6 млн. фунтов стерлингов ежедневно. Австралийский оператор Quanras говорит о суточных потерях в 1,4 млн.долл. Представители Российского союза туроператоров говорят, что россияне спешно аннулируют туры на майские праздники. Здесь констатируют, что 20-30% туров, запланированных на начало мая, уже отменено. Кроме того, очень неохотно покупаются новые туры. Впрочем, в Ассоциации туроператоров России говорят, что отказов значительно меньше – 7%.
От перебоев в авиаснабжении страдает автопром. BMW из-за нехватки комплектующих, которые обычно доставлялись по воздуху, приостановил работу трех немецких заводов. Nissan по этой же причине застопорил одну из двух линий завода в Токио, а завод на о-ве Кюсю полностью прекратил работу. Фабрики BMW в Штатах также работали с перебоями: к ним не успевали поступать коробки передач к автомобилям. Компания ищет способы выхода из кризисной ситуации. BMW говорит, что, по предварительным оценкам, выпустит на 7 тыс. авто меньше, чем планировала изначально. Недополученные доходы в данном случае составят 200 млн.долл. Nissan от оценок воздерживается: линии приостановлены на неопределенное время. Каждый день простоя стоит компании 2 тыс. невыпущенных авто. Здесь речь идет об ущербе в размере 30 млн.долл. в день. Частично производство автомобилей остановила также Honda.
Потери других отраслей хоть и меньше, но исчисляются десятками млн. Норвежская Marine Harvest Norway (производство морепродуктов) с сожалением сообщила о сокращении лова, чтобы избежать переполнения европейского рынка при недопоставках в Азию и Северную Америку, куда самолеты пока не способны доставить свежий продукт. Американская Whole Foods Market замечает снижение объемов поставок рыбы и других продуктов для суши. Из Египта в Израиль не могут доехать бобы и пепперони, а фермерам приходится выбрасывать быстро портящиеся цветы и овощи. В частности, кенийские цветоводы (треть поставок цветов в Евросоюз) говорят о потерях в 3 млн.долл. в сутки. Невозможно экспортировать цветы из сектора Газа, меж тем это основная статья доходов палестинского анклава.
«Плачет» шоу-бизнес: всемирно известный венгерский пианист Андраш Шиффа не смог долететь до России – его концерт переносится. До концертных площадок не доехал Пласидо Доминго, концерт которого был запланирован в «Крокус Сити Холл». Из-за хаоса в воздухе Paramount Pictures и Marvel Entertainment решили перенести мировую премьеру сиквела «Железный человек». Стихийное бедствие дотянулось даже до кинофестиваля Tribeca в Нью-Йорке, который начался 19 апреля. Многие кинематографисты банально пропустили показы собственных фильмов.
Игры в страховку. Нет худа без добра: в любой катастрофе есть положительные стороны. В Cisco Systems отмечают небывалый всплеск интереса к видеоконференциям. В компании заверяют, что в ее офисах не осталось ни одного свободного демонстрационного зала. Объемов дополнительной выручки здесь не называют. Очевидно, вулканический кризис, по крайней мере, на первых порах, сулит дополнительные барыши операторам сотовой связи за счет роста переговоров в роуминге.
Неплохо пошли дела в связи с огромным числом застрявших в аэропортах людей и у метрдотелей. Ассоциация туроператоров России даже составила «черные списки» европейских партнеров, взвинтивших цены в связи с авиационным коллапсом. По оценкам ассоциации, 30 тыс. россиян не смогли из-за вулкана вернуться из Европы домой. Всего пострадавших – миллионы. Кстати, владельцы многих отелей не гнушались выставлять туроператорам штрафы за отказ от ранее забронированных номеров. Многие заставляли своих партнеров компенсировать стоимость пустующих номеров на весь срок предполагаемого отдыха туристов. Ассоциация уже обратилась к туристическим компаниям с просьбой сообщать о гостиницах, ведущих себя некорректно. «Черный список» она обещает опубликовать в СМИ. Справедливости ради: наживаются не все. 30 нью-йоркских отелей даже сделали скидки в 15% для тех, кто был вынужден задержаться в США по причине транспортного коллапса.
Страховые компании теперь активно предлагают новый продукт – страхование от стихийных бедствий. Раньше спроса на эти услуги практически не было. Стоимость путевки для туристов этот пункт удорожает на полпроцента, говорит заведующий кафедры страхования МГИМО Рустем Юлдашев.
А ирландские букмекерские конторы уже принимают ставки, когда закончатся извержения. Тотализатор Paddy Power предлагает двенадцать временных периодов: на апр. ставки принимаются из расчета 2:1, на май – из 4:1. С таким же соотношением букмекеры принимают ставки на то, что извержение закончится в 2011г. Есть и те, кто верит, что извержение будет длиться до 2013г.: игроки тут ставят из расчета 25:1.
Переборщили. Что будет, если вулкан и в дальнейшем продолжит свою «работу», эксперты оценивать не берутся. Еще пара недель в таком положении – и многие компании просто обанкротятся. Вулканологи внятных прогнозов не дают: одни говорят, что «горячий Эй» скоро «успокоится» и его активность уже начинает снижаться. Другие не исключают, что извержение продлится несколько лет. Третьи рассуждают о возможности пробуждения соседнего и более крупного вулкана Катла: в Исландии готовятся к этому уже 20 лет.
Но вот какое дело: голоса тех, кто называет запрет полетов излишне жесткой мерой, все громче. Росавиация не стала закрывать небо и как-то еще ограничивать работу аэропортов даже в самые тяжелые дни. В конце концов, камчатские сопки дымят постоянно, но российским летчикам на Дальнем Востоке это не мешает. Здесь как с запретом на работу электронных устройств во время взлета и посадки: якобы они мешают работе судовых приборов – точных доказательств нет, но на всякий случай ноутбуки и телефоны приходится отключать.
Сами европейцы начали понимать, что переборщили, и стали постепенно отказываться от ограничений, несмотря на продолжение извержения «горячего Эй». 21 апреля в регионе было произведено 22,5 тыс. рейсов – 80% от обычного количества. 22 апреля – почти 100% авиарейсов. Однако на преодоление последствий «пробки» понадобятся недели. Максим Швейц
Облако пепла, извергнутое исландским вулканом Эйяфьятлайокудль, стало причиной паники во всей Европе. Виноделам французского региона Бордо и винным коллекционерам тоже есть повод тревожиться: насколько серьезным может оказаться влияние вулканического пепла на климат и, как следствие, на урожай винограда? Не случится ли так, что вино из Бордо, которое в 2009г., по некоторым оценкам, стало лучшим за 100 лет, в 2010 будет худшим за многие десятилетия?
Пожалуй, одно из главных опасений, которое высказывают в прессе в последние дни, -не станет ли извержение исландского вулкана повторением катаклизма 1816г.? Он получил название «Год без лета»: извержение вулкана Тамбора в Индонезии стало причиной необычайных холодов в Европе и Северной Америке. И, как отмечают винные эксперты, вино урожая 1816 нельзя было назвать хорошим.
Владелец одного из старейших виноградников в Бордо Ален Вотье держит в своих подвалах вино каждого урожая. Но в этой впечатляющей коллекции, истоки которой уходят в начало XIX века, в ней почти нет вин 1816г. Ничего удивительного в этом нет, говорит Вотье: «Это был неудачный урожай винограда. Плохое время, плохая погода, плохое лето».
Коллега Вотье, владелец старейшей виноторговой компании в Бордо Даниэль Лотон, еще жестче в оценках. «Отвратительно, ужасно, – описывает Лотон свои ощущения от вина 1816г. – Четверть от обычного урожая. Очень сложно сделать хорошее вино. Просто ужасный год». Все это было вызвано извержением вулкана, случившимся на другой стороне земного шара.
Пока с последствиями извержения приходится бороться лишь фермерам самой Исландии. Образцы вулканического пепла, взятые вблизи вулкана, показали высокую концентрацию диоксида кремния и наличие в воде бинарного соединения фтора.
В ситуации, которая меняется так стремительно, невозможно однозначно сказать, как выпадение пепла повлияет на виноградники Бордо, если повлияет вообще. Об этом в своем блоге пишет винный эксперт Ник Стивенс. Пока, по его оценке, маловероятно, что выпадение пепла повредит лозе. Слой толщиной менее 5 мм не представляет собой угрозы и может быть легко смыт.
«Есть три основных периода, когда пепельный осадок может нанести урон лозе. Цветение, когда кислая среда пепла может сжечь ткани растения, сократить опыление и число плодов; развитие ягоды, когда отложения пепла могут блокировать солнечные лучи и снизить качество; и сбор урожая, когда налет пепла может придать дополнительную кислотность и, вероятно, оказать определенное влияние на качество вина», – предупреждает эксперт.
Урожай 1816г. был крайне неудачный, соглашается Стивенс с другими винными экспертами: была собрана только четверть обычного объема, а качество вина было ниже. Пока вулканический пепел не сильно мешает цветению виноградников, отмечает Ник Стивенс. «Они уже пережили не одно извержение. Много виноградников растет на вулканических почвах, – пишет эксперт. – Будем надеяться, что Volcano Vintage останется анекдотом, а не реальностью».
Предыдущий урожай, 2009г., единодушно был признан виноделами одним из самых удачных за последнее столетие. Пройдет еще несколько лет, прежде чем любители бордо во всем мире смогут убедиться в том, насколько справедливы эти предварительные оценки. А пока что экспортные доходы от французского вина продолжают снижаться; в 2009г. Франция сократила экспорт на 17%. Продажи составили 7,74 млрд. евро, по данным Федерации экспортеров вина. Наиболее сильно пострадал экспорт шампанского (-28%) и вин из регионов Бордо и Бургундии (-23%). Наталья Ищенко
Французские авиакомпании и турагентства потеряли 260 млн. евро из-за последствий извержения исландского вулкана Эйяфьятлайокудль, сообщил госсекретарь Франции по вопросам туризма Эрве Новелли, передает агентство Франс Пресс. По словам Новелли, ущерб французских авиакомпаний составил 188 млн. евро, туроператоров – 31 млн. евро, агентств путешествий – 40 млн. евро.
На минувшей неделе гендиректор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Джованни Бизиньяни оценил общие потери авиакомпаний мира от извержения вулкана в 1,7 млрд.долл. По его данным, кризис охватил 29% мировой авиации, ежедневно его заложниками становились 1,2 млн. пассажиров.
Вулкан Эйяфьятлайокудль в 200 км. юго-восточнее Рейкьявика начал извержение 14 апреля. Это привело к образованию большого облака пепла. Частицы вулканического пепла представляют опасность для турбин авиационных двигателей и могут вызвать проблемы, оседая на крыльях самолетов. Европейские службы безопасности полетов приняли решение на время закрыть воздушное пространство над многими территориями. Большинство аэропортов Европы почти неделю были полностью закрыты для вылета и прилета авиалайнеров. Даниил Низамутдинов
Авиаперевозчики отмечают, что за неделю извержения вулкана в Исландии их убытки оказались сравнимы с потерями за весь 2009г., пишут Экономические известия. По оценке авиакомпании Air France-KLM, ее собственные потери составляют 47 млн.долл. в день. British Airways сообщает, что теряет более 30 млн.долл. в день. Авиалиния дешевых рейсов easyJet, отменившая все рейсы в затронутых пеплом районах до вечера вторника, теряет 7 млн. фунтов выручки в день. Авиаперевозчики пострадали и на фондовом рынке: их капитализация в ходе торгов на европейских биржах снизилась в начале недели в среднем более чем на 8%.
Главный экономист Саймон Тилфорд из лондонского Центра за европейские реформы утверждает, что помимо авиакомпаний пострадали также страховые компании и грузоперевозчики, включая службы курьерской доставки, такие как UPS. «Среди наиболее пострадавших есть и беднейшее население. Если посмотреть на экспортеров продуктов питания, большинство из которых поступает в Европу и США из Восточной Африки, то по ним отмена полетов ударила очень сильно»,- отмечает господин Тилфорд. По расчетам Федерального объединения торгово-промышленных палат Германии (DIHK), закрытие воздушного пространства ряда стран может обернуться для некоторых отраслей миллиардными убытками.
Однако некоторым отраслям экономики хаос прекращение авиасообщения в Европе оказался выгодным. Дополнительную прибыль получили автобусные и ж/д перевозчики, а также гостиницы, заполненные пассажирами, которые пострадали от отмены рейсов. Президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу запросил подробный отчет о влиянии облака вулканического пепла на экономику Европейского Союза. Комиссар ЕС по транспорту Сиим Каллас заявил, что извержение вулкана в Исландии может ударить по авиаперевозкам сильнее, чем теракты сент. 2001г. в США. «Это беспрецедентный случай. Такое большое воздушное пространство закрыто полностью на такое долгое время. И это не та проблема, которую можно решить немедленно»,- говорит господин Каллас.
Европейские авиакомпании уже начали требовать от правительств своих стран не только разрешения на возобновление авиарейсов, но и компенсации за понесенные убытки. Они утверждают, что если правительства европейских стран не окажут авиакомпаниям поддержки, под угрозой коллапса окажется вся отрасль авиаперевозок.
«Кризис длится уже достаточно долго, чтобы мы могли выразить свое недовольство тем, как правительства пытаются с ним справиться: без оценки риска, без консультаций, без координации и единого руководства. Невероятно, что транспортным министрам Европы понадобилось пять дней, чтобы организовать телеконференцию»,- разразился критикой в адрес Еврокомиссии президент Международной ассоциации воздушного транспорта Джованни Бизиньяни. В ответ министр транспорта Испании, председательствующей в ЕС, Хосе Бланко только заявил, что его коллеги из других стран Евросоюза не считают обоснованной критику Ассоциации IATA. «Безопасность имеет первостепенное значение»,- оправдывается министр.
Европейская комиссия рассматривает возможность упрощения процедуры получения государственной финансовой поддержки авиаперевозчиками, оказавшимися в трудной ситуации. «Мы готовы отреагировать так же, как это было после терактов в США 11 сент. 2001г.»,- заявил комиссар ЕС по вопросам конкуренции Хоакин Алмуния. По его словам, эксперты подготовят документы, на основании которых правительства стран ЕС получат право оказывать помощь авиакомпаниям.
Однако некоторые страны ЕС, в т.ч. Германия, выступают против выделения государством финансовых средств авиаперевозчикам. «Я отклоняю любые требования в адрес правительства. Я не позволю, чтобы авиаперевозчики оказывали на нас давление. Главное для нас – обеспечение безопасности. Поэтому мы ни в коем случае не допустим, чтобы ради предотвращения убытков под угрозу ставилась жизнь пассажиров»,- заявил министр транспорта Германии Петер Рамзауэр. По его словам, пока остается открытым вопрос о том, какой ущерб причинил или может причинить вулканический пепел другим отраслям экономики.
Госсекретарь Испании по европейским делам Диего Лопес Гарридо выступил с предложением введения единых правил ЕС закрытия воздушного пространства. Инициативу представителя Испании поддержал комиссар ЕС по транспорту Сиим Каллас. Он обратил внимание на то, что до сих пор не приходилось сталкиваться с такими проблемами, поэтому нужно срочно принимать меры.
Введения единых правил для всего воздушного пространства ЕС требуют и представители германских аэропортов. «Возникла настоятельная необходимость согласования действий в общеевропейских масштабах. Мы надеемся, что в Брюсселе уже в ближайшее время будет разработана единая процедура закрытия воздушного пространства»,- заявил глава Рабочей группы немецких аэропортов (ADV) Ральф Байзель. По его мнению, одним из первых шагов должно стать налаживание обмена информацией о проводимых замерах и испытательных полетах с тем, чтобы общими усилиями оценить, насколько опасна возникшая ситуация.
Испания, председательствующая в I пол. 2010г. в Европейском Союзе, созывает экстренное совещание министров транспорта ЕС для обсуждения вопроса о создании единого европейского воздушного пространства, сообщил в ходе пресс-конференции в Мадриде министр развития Испании Хосе Бланко.
Встреча пройдет 4 мая в Брюсселе с участием представителей европейской Организации по контролю за безопасностью воздушного движения (Eurocontrol). «Создание единого европейского воздушного пространства было одной из приоритетных задач испанского председательства в ЕС, и возникшая в связи с извержением исландского вулкана ситуация на деле доказала необходимость принятия такой меры», – сказал министр.
По словам Бланко, создание единого европейского воздушного пространства позволит эффективно и скоординированно реагировать на подобные ситуации и будет означать полноценную интеграцию Eurocontrol в единую систему надзора за воздушным пространством Союза.
«Пока что каждая страна принимала решение отдельно, лишь руководствуясь рекомендациями Eurocontrol, которые не были обязательными. Мы же хотим, чтобы решения принимались единые и скоординированные», – пояснил Бланко.
В четверг Испания уже направила министрам транспорта стран-членов ЕС свои предложения по этой инициативе. Испанский министр транспорта сказал, что он уже переговорил с рядом европейских коллег, которые положительно отнеслись к инициативе Испании. «Я надеюсь, что 4 мая мы сможем одобрить документ и принять необходимые решения для введения единого европейского воздушного пространства, а также пересмотреть устаревшие протоколы реагирования на подобные ситуации», – сказал Бланко.
По его словам, на встрече будут обсуждаться вопросы создания механизмов ответа на кризисные ситуации, подобные той, которую спровоцировало извержение исландского вулкана, поскольку «существующие механизмы показали свою недееспособность».
Бланко также отметил, что по предложению Еврокомиссии была создана рабочая группа по разработке единых компенсационных мер авиакомпаниям и пассажирам, пострадавшим от «вулканического» кризиса. «Я не разделяю критику авиакомпаний, заявляющих, что принятые меры были излишними, хотя и понимаю, что они оказались в затруднительном положении. Но ими движут коммерческие интересы. Я же еще раз хочу подчеркнуть, что приоритетным была и остается безопасность пассажиров. Поэтому решения в подобных ситуациях должны принимать не авиакомпании, а компетентные политические органы», – добавил министр.
Вулкан Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull), извержение которого началось 14 апреля, находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика. В результате извержения в атмосферу было выброшено огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства над значительной частью территории Европы на несколько дней. По данным гендиректора Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Джованни Бизиньяни, кризис охватил 29% мировой авиации, ежедневно его заложниками становились 1,2 млн. пассажиров. Елена Висенс
Убытки европейских туристических компаний от последствий извержения исландского вулкана оцениваются в 2,3 млрд.долл. (1,727 млрд. евро), заявил в пятницу в Мадриде генеральный секретарь Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Талеб Рифаи (Taleb Rifai).
Ежедневные потери туристического сектора составили 400 млн.долл. (300,4 млн. евро), цитирует испанское информационное агентство EFE генсека, который выступил на конференции, посвященной развитию латиноамериканского туризма. По данным ЮНВТО, ежегодно Европа принимает более 240 млн. туристов со всего мира (700 тысяч в день), которые прибывают в страны континента преимущественно на самолетах. Этот поток туристов оставляет в странах отдыха 200 млрд.долл. в год (150 млрд. евро).
Убыток авиакомпаний от шестидневного вынужденного простоя, по подсчетам Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), составил 1,7 млрд.долл. Ежедневные потери составили 200 млн.долл. (150 млн. евро). По мнению генсека ЮНВТО, данные IATA выглядят «весьма реалистичными».
Рифаи добавил, что намерен обратиться в ООН с просьбой разработать соглашение, которое бы определяло права потребителей и других агентов в случае возникновения подобных форс-мажорных обстоятельств.
Вулкан Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull), извержение которого началось 14 апреля, находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика. В результате извержения в атмосферу было выброшено огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства над значительной частью территории Европы на несколько дней. По данным гендиректора IATA Джованни Бизиньяни, кризис охватил 29% мировой авиации, ежедневно его заложниками становились 1,2 млн. пассажиров. Елена Висенс
Европа постепенно приходит в себя после транспортного коллапса, вызванного последствиями извержения вулкана Эйяфьятлайокудль в Исландии. В пятницу Европейская комиссия объявила, что авиасообщение наконец вернулось к нормальному режиму. Туристические компании и авиаперевозчики, между тем, подсчитывают колоссальные убытки, а Испания созывает экстренное совещание министров транспорта ЕС для обсуждения вопроса о создании единого европейского воздушного пространства.
Авиасообщение над Европой, заблокированное из-за извержения вулкана в Исландии, в пятницу вернулось к нормальному режиму, говорится в заявлении Еврокомиссии. Транспортный коллапс был вызван извержением вулкана в Исландии. Огромное облако вулканического пепла накрыло сначала Северную, затем Западную и Восточную Европу.
«Новости обнадеживающие. Уже второй день мы ожидаем, что в небо над Европой поднимутся 28 тысяч самолетов», – говорится в заявлении зампредседателя исполнительной власти Евросоюза, курирующего транспорт, Сийма Калласса.
Хорошую новость подтвердила и европейская организация по контролю за безопасностью воздушного движения (Eurocontrol). Как отмечает организация, в четверг в небо над Европой поднялись 27 тысяч 284 самолета. А на пятницу запланировано 29 тысяч полетов. Все воздушное пространство в наст.вр. открыто, за исключением севера Шотландии.
Убытки европейских туристических компаний от последствий извержения исландского вулкана оцениваются в 2,3 млрд.долл. (1,727 млрд. евро), а ежедневные потери составили 400 млн.долл. (300,4 млн. евро). Об этом заявил в пятницу в Мадриде генеральный секретарь Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Талеб Рифаи (Taleb Rifai).
Гендиректор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Джованни Бизиньяни в среду оценил потери авиакомпаний от извержения в 1,7 млрд.долл. По его данным, кризис охватил 29% мировой авиации, и ежедневно его заложниками становились 1,2 млн. пассажиров.
Министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер заявил, что Европа «не отреагировала должным образом» на «беспрецедентный» паралич системы воздушного сообщения. Хаос, вызванный приближением к Европе облака пепла после извержения вулкана Эйяфьятлайокудль, продемонстрировал недостаточную скоординированность действий европейских государств, отметил министр.
В связи с этим Испания, которая в I пол. 2010г. председательствует в Европейском Союзе, созывает экстренное совещание министров транспорта ЕС для обсуждения вопроса о создании единого европейского воздушного пространства. Встреча пройдет 4 мая в Брюсселе. По словам министра развития Испании Хосе Бланкоего, подобная мера позволит эффективно и скоординированно реагировать на подобные ситуации и будет означать полноценную интеграцию Eurocontrol в единую систему надзора за воздушным пространством Союза.
Вулкан Эйяфьятлайокудль, который находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика, начал извергаться 14 апреля. В результате в атмосферу было выброшено огромное облако пепла, которое ветер погнал в сторону Европы.
Европейские страны приняли решение закрыть воздушное пространство из соображений безопасности. По мнению экспертов, вулканическое облако представляет непосредственную опасность для авиаперелетов. При попадании в него воздушного судна, в частности, значительно ухудшается видимость и радиосвязь, может нарушиться работа двигателей и бортовой электроники. Из-за образования стеклообразных рубашек на лопатках ротора двигателя и засорения отверстий, использующихся для подвода воздуха в различные части двигателя, последние могут и вовсе отказать.
В результате закрытия воздушного пространства оказались буквально парализованы более 300 аэропортов по всей Европе. Однако уже в начале нынешней недели вулкан постепенно начал снижать активность. Первыми хорошую новость сообщили исландские вулканологи. Извержение вулкана вступило в новую фазу: он стал выбрасывать меньше пепла и больше лавы. Уже во вторник некоторые страны Европы во вторник начали частично или полностью открывать авиасообщение. Однако многие предпочли сохранить запрет еще на несколько дней.
К концу недели активность вулкана снизилась уже в десять раз. Это позволило авиаперевозчикам в еще большем объеме возобновить сообщение. В среду Европейская Организация по контролю за безопасностью воздушного движения (Eurocontrol) сообщила, что 75% запланированных гражданских рейсов будут выполнены, поскольку воздушное пространство постепенно открывают многие европейские страны.
В течение всей недели дипломатические представительств РФ за рубежом оказывали необходимую помощь российским гражданам, которые столкнулись с проблемами при вылете из европейских стран. В основном обращались с визовыми проблемами. Однако почти всегда местные власти заверяли, что нашим гражданам при выезде из страны не будут чинить препятствия, если они не выехали в пределах срока действия визы из-за извержения.
По данным российских посольств, больше всего россиян «застряли» в Женеве. На втором месте по числу россиян, которые не могли вернуться на родину, оказалась Бельгия. Несколько сот граждан РФ обращались за помощью в российское посольство в Германии, многие туристы не могли вылететь с Кипра.
В Ирландии находилась группа российских школьников, которые также не могли вернуться домой из-за последствий извержения вулкана. Всех их расселили в семьях сотрудников российского посольства. А вот тех туристов, у которых из-за транспортного коллапса сорвался отдых, беспокоит вопрос, как вернуть деньги, потраченные на путевки и билеты. Однако в большинстве страховых компаний данная ситуация скорее всего не будет расценена как страховой случай.
К примеру, полисы некоторых страховых компаний покрывают задержку или отмену отдельного рейса из-за прекращения аэронавигации «по причинам природного характера», однако сумма, которая может быть выплачена по такому страховому случаю, вряд ли может покрыть все расходы, которые возникают у пассажира-страхователя. Но все же, риски задержки и отмены авиарейсов в связи с такими происшествиями, как извержение вулкана или другие стихийные бедствия, являются исключением из страхового покрытия.
Для закрытия большинства аэропортов Европы в связи с извержением исландского вулкана Эйяфьятлайокудль не было объективных предпосылок, считает замминистра транспорта России Валерий Окулов. «То решение по закрытию воздушного пространства, которое было принято по большинству аэропортов, не было подкреплено объективными предпосылками. Не было никакой реальной, фактической, физической угрозы для выполнения полетов по подавляющему большинству закрытых аэропортов», – заявил он телеканалу «Россия 24».
По его мнению, облако из пепла вулкана можно было безопасно облететь. «Оно визуально обнаруживается и визуально обходится. И та сделанная модель распространения пепла над Европой не соответствовала по своей угрозе размеру вот этого облака. Оно было не настолько велико, как было нарисовано на картах закрытия», – добавил Окулов.
Вулкан Эйяфьятлайокудль в 200 км. юго-восточнее Рейкьявика начал извержение 14 апреля. Это привело к образованию большого облака пепла. Частицы вулканического пепла представляют опасность для турбин авиационных двигателей и могут вызвать проблемы, оседая на крыльях самолетов. Европейские службы безопасности полетов приняли решение на время закрыть воздушное пространство над многими территориями. Большинство аэропортов Европы почти неделю были полностью закрыты для вылета и прилета авиалайнеров.
Гендиректор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Джованни Бизиньяни в среду оценил потери авиакомпаний от извержения в 1,7 млрд.долл. По его данным, кризис охватил 29% мировой авиации, ежедневно его заложниками становились 1,2 млн. пассажиров.
Глава Росавиации Александр Нерадько не исключает выплаты российским авиакомпаниям компенсаций в связи с ограничениями авиасообщения после извержения вулкана в Исландии с 15 по 22 апреля. По его словам, авиакомпании РФ еще подсчитывают потери.
Пока из всех российских авиакомпаний информацию об убытках из-за задержки рейсов предоставила только «Трансаэро», одна из крупнейших российских авиакомпаний. Как сообщила во вторник гендиректор «Трансаэро» Ольга Плешакова, на тот момент убытки авиакомпании составляли 18-20 млн. руб.
Для снижения экономических потерь от извержений вулканов необходимо развивать сеть средств наземных наблюдений за ними, создавать центры обработки данных дистанционного зондировании и делать эту информацию доступной для авторизованных агентств, заявил заведующий лабораторией прикладной геофизики и вулканологии Института физики Земли РАН Алексей Собисевич в эфире телеканала «Россия-24».
Сам ученый узнал об извержении вулкана Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull) в Исландии из сообщений СМИ, однако, по его словам, из данных наблюдений за этим объектом было очевидно, что его извержение скоро произойдет. Собисевич уверен, что параметров наблюдения за нарастающей активностью Эйяфьятлайокудль было достаточно, чтобы смоделировать различные варианты развития извержения и его последствий, и подготовиться к закрытию воздушного пространства европейских стран для полетов. Ученый указал, что опыт подобных работ есть у камчатских вулканологов.
По мнению Собисевича, ответ на вопрос о том, последуют ли за извержением Эйяфьятлайокудль извержения других исландских вулканов, имеющих общую глубинную питающую систему, могут дать только исландские специалисты, ведущие постоянные наблюдения за вулканами.
Алексей Собисевич считает, что пока еще рано говорить о влиянии извержения Эйяфьятлайокудль на климат Земли, т.к. воздействие извергаемого пепла и пыли, экранирующих солнечное излучение, слишком краткосрочное, оно длится не более нескольких недель
Более долгосрочное похолодание могут принести аэрозольные частицы соединений серы, выбрасываемые в атмосферу в наст.вр. и попадающие в ее верхние слои, однако для того, чтобы судить об этом эффекте более-менее уверенно, необходимо минимум полгода непрерывных наблюдений за извержением, сказал ученый.
В связи с восстановлением работы некоторых аэропортов в Европе китайская международная авиакомпания Air China возобновила часть рейсов в Европу. Как сообщила официальный представитель авиаперевозчика Чжу Мэй, с 20 апреля авиакомпания возобновила рейсы по маршрутам Пекин-Москва, Пекин-Рим и Пекин-Стокгольм.
По ее словам, из-за того, что аэропорты в Лондоне, Париже и Франкфурте остаются закрытыми под влиянием огромного облака вулканического пепла, образовавшегося в результате извержения вулкана в Исландии, рейсы Air China в эти районы пока не возобновлены.
Воздушное пространство Эстонии вновь открыто для авиаперелетов без каких-либо ограничений. Эстонская авиакомпания Estonian Air восстановила полеты на регуляных линиях, однако некоторые рейсы производятся с опозданием, сообщила информационная служба Таллинского аэропорта.
Вулкан Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajoekull) в 200 км. юго-восточнее исландской столицы Рейкьявик начал извержение 14 апреля. Это привело к образованию большого облака пепла. Частицы вулканического пепла представляют опасность для турбин авиационных двигателей и могут вызвать проблемы, оседая на крыльях самолетов. Европейские службы безопасности полетов приняли решение закрыть воздушное пространство над многими территориями.
Утренний рейс Estonian Air по маршруту Таллинн – Стокгольм – Таллинн опаздывает почти на восемь часов из-за ограничений на полеты в аэропорту Арланда в Стокгольме. Опаздывает также рейс из Софии, а полеты в Ригу и Хельсинки отменены.
Воздушное пространство Эстонии начиная с пятницы было частично либо полностью закрыто. По данным аэропорта, каждый день простоя приносит ему убыток в 1 млн. крон (65 тысяч евро). Николай Адашкевич
Ассоциация экспортеров цветов Эквадора (Expoflores) объявила, что ежедневно теряет 1 млн.долл. из-за проблем с трансатлантическим авиасообщением, сообщает местное издание Comercio. Извержение вулкана Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull), который находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика, началось в минувшую среду. В атмосферу было выброшено огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства над значительной территорией Северной Европы. По данным экспертов, выбросы пепла представляют серьезную опасность для турбин авиационных двигателей самолетов. Сотни авиарейсов были отменены.
По словам исполнительного президента ассоциации Expoflores Игнасио Переса Артеты (Ignacio Perez Arteta), из-за закрытия европейских аэропортов ежедневно 7,5 тысяч ящиков роз, предназначенных на экспорт, в частности, в Голландию, Германию и Россию, остаются в Эквадоре. Всего за прошедшую неделю из Эквадора в Европу были отменены 14 грузовых рейсов, 60 тысяч ящиков роз не были доставлены.
«Это серьезная проблема, особенно принимая во внимания тот факт, что в некоторых странах, являющихся основным рынком сбыта эквадорских цветов, отмечается День матери. Это может нанести серьезный удар цветочному сектору», – сказал Перес.
Доля эквадорских роз составляет 50-60% мирового рынка роз и 20-30% – от всех разновидностей цветов. От роз, выращенных в других странах, эквадорские отличаются крепким длинным стеблем, сочной листвой и плотным бутоном. В Эквадоре розы выращивают на большой высоте, так что солнце освещает их 12 часов в сутки в течение всего года.
Из Эквадора в Россию привозят более 50 сортов роз. Доставляют их в Россию сегодня преимущественно через Голландию транзитом: сначала самолетом до Нидерландов, затем фурой до Москвы. Цена доставки составляет 130% от изначальной стоимости цветка.
Месяц назад, 21 марта, в Исландии после 189-летней «спячки» проснулся вулкан Эйяфьятлайокудль. Не тратя времени на раскачу, он сразу же проявил себя во всей своей лавинной красе – извержение было настолько мощным, что в Исландии был введен режим чрезвычайного положения, прекращено движение по близлежащим автодорогам и отменены некоторые авиарейсы. Первый звонок прозвучал, но услышан он, к сожалению, не был.
Спустя три недели Европе пришлось расплачиваться за свою невнимательность. 14 апреля началось новое извержение, сопровождавшееся выбросом в атмосферу огромного количества пепла. Это привело к закрытию 15 апреля воздушного пространства над значительной территорией Северной Европы и полной отмене полетов в аэропортах Лондона, Копенгагена и Осло, далее – везде. Накрывшее Европу облако вулканического пепла стало причиной настоящего авиаколлапса, на время превратив лайнеры множества авиакомпаний в недвижимость. Количество отмененных рейсов перевалило за отметку в 60 тысяч, многие тыс. туристов вынуждены были селиться в аэропортах в ожидании вылета.
Журналисты попросили руководителей российских туроператоров поделиться своим видением сложившейся ситуации. Им были заданы два вопроса:
1. Как ваша компания переживает кризис авиаперевозки в Европе, вызванный извержением вулкана в Исландии?
2. Какую помощь оказывали или оказывают вашей компании МИД РФ, министерство по делам спорта, туризма и молодежной политики, Федеральное агентство по туризму?
Илья Иткин, гендиректор Pac Group:
• В нашей компании создан оперативный штаб для мониторинга ситуации в связи с закрытием воздушного пространства Европы.
Мы работаем в тесном сотрудничестве с партнерами, оказывая максимально возможную помощь туристам: меняем логистику программ, договариваемся о предоставлении дополнительной ночевки в отеле, оказываем информационную и консультационную помощь. Необходимо еще раз напомнить, что ситуация подпадает под определение «форс-мажорные обстоятельства», и, согласно статье 401 Гражданского кодекса, финансовые потери туристов не компенсируются. Со своей стороны компания делает все возможное для минимизации финансовых потерь и неудобств пассажиров и туристов. Контактная информация оперативного штаба находится на сайте Pac Group.
Компания работает в тесном сотрудничестве со всеми государственными структурами. В данном случае каждый решал свою задачу: МИД высказал официальную позицию, касающуюся визовой поддержки россиян, Росавиация оперативно действует в ситуациях, связанных с получением разрешения на перевозку. Однако в подобной форс-мажорной ситуации мгновенное реагирование возможно только при условии тесного сотрудничества с партнерами, которые помогли Pac Group решать все вопросы оперативно.
Карен Гончаров, гендиректор DSBW-Tours:
• Кризис мы переживаем как-то тихо. Количество новых бронирований на лето по турам в Европу сократилось в период кризиса незначительно. Количество отказов от уже забронированных туров составляет по разным направлениям от 1 до 3%. В большинстве случаев клиенты с пониманием отнеслись к невозможности вылета в забронированные даты и согласились на перенос на другие, более поздние даты (разумеется, перенос был предложен без каких-либо доплат). Редкие отказы связаны в основном с невозможностью переноса отпуска.
Многие проблемы с расселением туристов решали наши партнеры на местах. Когда стало понятно, что ситуация быстро не разрешится, мы в субботу, 17 апреля, приняли решение послать в Париж четыре автобуса для доставки своих туристов в Брест. Эта услуга, само собой, предоставлялась бесплатно.
Очевидно, что авиакомпаниям после начала регулярных полетов понадобится от трех до пяти дней, а на некоторых направлениях даже неделя, чтобы вывезти всех «зависших» туристов. Большинство перевозчиков без доплат переносят даты несостоявшихся вылетов, в т.ч. Air France. Также поступили и наши зарубежные партнеры, договорившись с отелями. Никто не заинтересован в разрушении рынка, в банкротствах, штрафах и т.д. Все проявляют лояльность и желание сотрудничать в дальнейшем.
На мой взгляд, менять ничего в законодательстве не надо. Просто в подобных кризисных ситуациях надо немедленно создавать оперативный штаб с участием представителей Минспорттуризма, РСТ, МИДа, минтранса, «Аэрофлота» (как нацперевозчика) и РЖД. Такой штаб должен был бы быстро собрать всю информацию и принимать адекватные оперативные решения по ситуации. Ничего сложного, обычный антикризисный менеджмент.
Дабы избежать таких ситуаций в будущем, комиссию в выше обозначенном составе надо было бы все равно создать по итогам завершающегося кризиса и устроить «тренировочный день» или «разбор полетов», чтобы точно знать, кто и что будет делать в следующий раз, если такая или подобная ситуация повторится в будущем. А она может повториться.
Инна Бельтюкова, гендиректор «Капитал-тур»:
• Мировой авиационный кризис, вызванный извержением вулкана в Исландии, застал наших туристов на экскурсионных маршрутах по Европе, а также на курортах Кипра. Для тех, кто был на континенте, компания организовала автобусные рейсы в Россию. Впрочем, не все пожелали ими воспользоваться, некоторые клиенты предпочли продлить пребывание за рубежом до возобновления авианавигации. У 200 чел., отдыхавших на острове, такого выбора не было; кроме того, многие уже не имели при себе никаких денег, ведь отпуска подходили к концу. Поэтому «Капитал-тур» за свой счет продлил их проживание в отелях до полного восстановления воздушного сообщения между Кипром и Россией. Мы располагаем информацией, что это может произойти уже 21 апреля.
Транспортный коллапс вынудил многих клиентов, забронировавших и оплативших туры на ближайшие даты, изменить свои планы. Мы возвращаем им деньги за вычетом фактически понесенных расходов или предлагаем перенести поездки на более поздние сроки и на любые направления из ассортимента нашей компании.
Хотелось бы сказать слова благодарности принимающей компании «Капитал-тур» на Кипре. Партнеры проявили максимум внимания к нашим туристам, не оставили без поддержки ни одного клиента, вынужденного продлить пребывание на острове.
В первый же день авиационного кризиса с нами связались представители отраслевого министерства и Ростуризма, предложили помощь в проработке альтернативных транспортных решений, вплоть до привлечения сил МЧС. Этого не потребовалось, но автобусные трансферы из Европы состоялись при организационном содействии российских властей. Мы благодарны им за профессионализм, оперативность и активное участие в судьбе соотечественников.
События последних дней еще раз подтвердили, что российские путешественники нуждаются в системе мер, которые защищали бы их на случай обстоятельств непреодолимой силы – политических и природных катаклизмов, осложнения эпидемиологической обстановки в зарубежных странах. Это может быть реализовано в формате специальных компенсационных фондов или альтернативных страховых механизмов, разработанных в порядке усовершенствования отраслевого законодательства.
Закрытие европейского воздушного пространства, вызванное произошедшим при извержении вулкана в Исландии выбросом в атмосферу облака пепла, которое впоследствии накрыло большую часть Европы, обошлось туристической индустрии Испании в 252 недополученных млн. евро.
Как сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на испанскую туристическую ассоциацию Exceltur, в эту цифру не входят убытки авиакомпаний, а учитываются только потери туриндустрии. Воздушное пространство Испании полностью открыто. Все без исключения аэропорты на территории страны работают в обычном режиме.
Начавшееся 14 апреля извержение вулкана Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajoekull), расположенного в 200 км. юго-восточнее Рейкьявика, почти что парализовало авиасообщение в Европе. Дело в том, что частицы вулканического пепла представляют опасность для турбин авиадвигателей, а потому воздушное пространство многих стран было закрыто. Во вторник авиасообщение в Европе начало постепенно восстанавливаться.
Европейские авиаперевозчики, работа которых была блокирована из-за облака пепла исландского вулкана, потребовали от авиационных властей «незамедлительного пересмотра» решения об отмене значительного числа рейсов, указывая на «крайне негативное» влияние запрета на индустрию, а также на безопасность проведенных рядом компаний тестовых полетов.
Извержение вулкана Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull), который находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика, началось в среду. В атмосферу было выброшено огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства над значительной территорией Северной Европы. По данным европейской организации по контролю за безопасностью воздушного движения, в связи с извержением вулкана в Исландии с четверга в Европе было отменено 63 тысяч рейсов. В результате введения этой чрезвычайной меры, согласно информации Международного совета аэропортов (ACI), оказались буквально парализованы 313 аэропортов по всей Европе. Метеорологи Исландии в субботу сообщили, что облако пепла сохранится над Европой в течение четырех или пяти дней. На данный момент ветер гонит массу пепла из Исландии в Европу и, согласно прогнозам, это может продолжаться до середины следующей недели.
«В то время как европейские авиалинии и аэропорты признают безопасность (пассажиров) самым главным, они задаются вопросом о целесообразности принимаемых сейчас мер», – заявила Ассоциация европейских авиакомпаний (AEA), объединяющая 36 крупнейших авиакомпаний Европы.
«Извержение исландского вулкана не является беспрецедентным событием и процедуры, предусмотренные для случаев извержения вулкана в других частях света, не предполагают таких ограничительных мер, которые введены сейчас в Европе», – подчеркивает AEA.
В соответствии с заявлением AEA, авиаперевозчики должны быть готовы совершать полеты там, где безопасность пассажиров не будет поставлена под угрозу, и адекватно оценивать ситуацию. По словам генерального секретаря AEA Улриха Шульте-Стратхауса (Ulrich Schulte-Strathaus), в результате тестовых полеты, предпринятых «рядом авикомпаний» не было выявлено никаких нарушений, угрожающих безопасности самолетов. «Это служит аргументом в пользу нашего требования о необходимости принятия мер для определения истинного риска», – цитирует Франс Пресс слова Шульте-Стратхауса.
Между тем, в воскресенье госсекретарь Испании по делам Европы Диего Лопес Гарридо (Diego Lopez Garrido) заявил, что, по прогнозам, в понедельник могут быть осуществлены 50% полетов от обычного числа авиарейсов в Европе.
Как сообщает агентство Europa Press, Лопес Гарриадо отметил, что 27 тестовых полетов, проведенных тремя разными европейскими авиакомпаниями, прошли удачно, и самолеты не получили никаких повреждений, несмотря на то, что облако пепла до сих пор висит над значительной частью Северной и Центральной Европы.
Немецкая авиакомпания Lufthansa провела 11 успешных тестовых полетов, голландская KLM – девять, еще семь на счету французской Air France. В ходе полетов в небе Европы, большая часть которого закрыта для авиасообщения, никакого негативного влияния вулканического пепла на самолеты выявлено не было.
Отдельные аэропорты Европы постепенно оживают – так, с 09.00 мск понедельника Рим решил снять запрет на полеты гражданских самолетов над всей территорией Северной Италии, с 8.00 мск воздушное пространство намерена открыть Австрия.
В связи с нынешним решением Национальной службы гражданской авиации Италии (Enac) снять запрет на полеты над Северной Италией, крупнейшая авиакомпания страны Alitalia объявила, что с 8 часов утра (10.00 мск) понедельника возобновляет все внутренние рейсы. Однако из Италии по-прежнему нельзя будет вылететь в Лондон, Париж, Брюссель и Амстердам, аэропорты которых закрыты местными властями.
Управление гражданской авиации Австрии Austro Control сообщило, что «с 6 утра по местному времени понедельника заработают все австрийские аэропорты». Тем не менее, не исключено, что в случае изменения погоды в понедельник некоторые аэропорты будут вновь закрыты, указывается в документе.
Англия не спешит снимать запрет – он сохранится до вечера (22 мск) понедельника. При этом British Airways (ВА) в воскресенье провела тестовый полет из лондонского аэропорта «Хитроу» в Кардифф через вулканическое облако и заявила, что полет был успешным и прошел при «отличных условиях».
Что касается Франции, то премьер-министр Франсуа Фийон заявил журналистам в воскресенье, что большинство французских аэропортов останутся закрыты до утра 20 апреля. Речь идет об аэропортах, находящихся севернее линии Марсель – Бордо. «Аэропорты севернее линии Ницца-Бордо останутся закрытыми как минимум до утра вторника», – сказал Фийон. В то же время аэропорты южнее этой линии остаются открыты и продолжают работу, отметил он.
Ранее французская авиакомпания Air France заявила, что намерена отправить в понедельник из Тулузы и По семь рейсов дальнего следования – в Фор-де-Франс (Мартиника), Нью-Йорк, Дакар, Сен-Дени (Реюньон), Гонконг, Сан-Паулу и Дубаи. Авиационные власти Испании возобновили работу всех аэропортов еще в воскресенье. Речь идет об аэропортах в Сан-Себастьяне, Витории, Памплоне, Логроньо, Леиде, Уэске и Сарагосе, а также в Пальма-де-Майорке, Менорке и Сон Бонете (Балеарские острова).
Испания, председательствующая в это пол. в ЕС, намерена провести в понедельник экстренное совещание министров транспорта стран-членов Евросоюза для выработки единого плана действий в условиях почти тотального паралича авиасообщения в Европе, передало испанское информационное агентство EFE.
По данным агентства, министр развития Испании Хосе Бланко проведет в понедельник видеоконференцию со своими европейскими коллегами, чтобы оценить ущерб, нанесенный последствиями извержения вулкана в Исландии, и изучить альтернативные возможности вывоза тысяч пассажиров, застрявших в европейских аэропортах.
Глава правительства РФ Владимир Путин в воскресенье заявил о необходимости организовать вывоз россиян из европейских стран, которые не могут вернуться в РФ из-за отмены авиарейсов. По его словам, необходимо организовать вывоз людей автобусами и поездами, в частности, из Варшавы, Праги и Берлина.
Россиян, которые не могут вылететь из аэропортов Европы, закрытых из-за извержения вулкана в Исландии, будут, скорее всего, вывозиться автобусами в Калининград, сообщили в пресс-службе минтранса РФ РИА Новости в воскресенье.
«В наст.вр. отрабатываются схемы взаимодействия торговых представительств иностранных государств с предприятиями Калининграда. Автопредприятия Калининграда будут выделять автобусы, на которых пассажиры будут доставляться до Калининграда, где они смогут пересесть на самолеты, поскольку Калининград открыт для полетов», – сказал собеседник агентства.
Замглавы МИД РФ Григорий Карасин заявил, что в наст.вр. российские консульства выдают россиянам, которые срочно хотят въехать или выехать из Калининградской обл. по внутреннему паспорту, специальные справки на возвращение.
По его словам, этот документ позволяет гражданам РФ транзитно пересекать территорию Литвы без визы и без заграничного паспорта. В целом, отметил представитель МИД, Литва оперативно решает вопросы оформления виз для Россиян. «Литва начала немедленно оформлять визы, а не за 26 часов, как это было раньше», – сказал Карасин.
Убытки крупнейшего французского авиаперевозчика Air France из-за извержения вулкана составляют 35 млн. евро в сутки – компания отменила десятки рейсов, сообщает информационный канал iTele со ссылкой на гендиректора компании Пьера-Анри Гуржона. «Компания теряет 35 млн. евро в день», – сказал Гуржон, по словам которого, так дальше продолжаться не может.
Вулкан Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull), извержение которого началось в среду, находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика. Авиационные власти закрыли воздушное пространство над значительной частью территории Европы из-за того, что вулкан выбросил в атмосферу огромное облако пепла, который может привести к неполадкам двигателей самолетов. Даниил Низамутдинов
Воздушное сообщение в Европе, прерванное извержением вулкана в Исландии, возобновится в полном масштабе со вторника, сообщил в понедельник зампредседателя исполнительной власти Евросоюза, курирующий транспорт, Сийм Каллас. «Со вторника мы увидим растущее число авиаполетов», – сообщил он журналистам после экстренного совещания министров транспорта 27 стран ЕС, прошедшего в режиме видеоконференции.
Каллас сообщил, что министры транспорта согласились с необходимостью координации и планирования действий на случай возникновения кризисных ситуаций, подобных нынешней. Председательствующая в ЕС Испания предложила провести еще одно внеплановое заседание министров транспорта, которое будет посвящено оценке экономического ущерба в результате прерывания авиаосообщения в Европе, в т.ч. для авиапассажиров, сказал еврокомиссар.
Вулкан Эйяфьятлайокудль, извержение которого началось 14 апреля, находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика. Вулкан выбросил в атмосферу огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства над многими странами Европы.
Согласно данным экспертов, частицы вулканического пепла представляют опасность для турбин авиационных двигателей и могут вызвать проблемы, оседая на крыльях самолетов.
С четверга в Европе были отменены 63 тысяч рейсов. Российские аэропорты из-за последствий извержения вулкана в Исландии были вынуждены отменить, по данным на 18.00 мск понедельника, 486 авиарейсов и задержать 78 рейсов, суммарно ими должны были улететь из России 46,2 тыс.чел.
По данным британских метеорологов, сейчас извержение вулкана практически прекратилось, и пепел не выбрасывается на высоту больше 200 м. Вулканологи говорят, что Эйяфьятлайокудль стал «работать» иначе – он начал «строить» шлаковый конус и выбрасывает пепел на меньшую высоту, однако теперь он может спровоцировать извержение соседнего значительно более мощного вулкана Катла. По данным на воскресенье, вулкан Эйяфьятлайокудль выбрасывал 750 т. вулканического материала в секунду. Александр Шишло
Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу распорядился создать специальную рабочую группу для того, чтобы «полностью оценить экономический ущерб от распространения вулканического пепла». В рабочую группу, сообщает Би-Би-Си, войдут глава комиссии ЕС по транспорту Сиим Каллас, комиссар ЕС по денежно-кредитной политике Хоаким Альмуниа и европейский комиссар по финансам Олли Ренн, передает «Финмаркет».
Из Международной организации гражданской авиации, извержение вулкана уже наносит больший ущерб авиационной промышленности, чем временное прекращение авиасообщения после терактов в США 11 сент. 2001г. По данным организации, потери авиалиний могут превышать 200 млн.долл. в день.
Выход европейской экономики из кризиса значительно замедлится, считают специалисты. Воздушное пространство 20 стран Европы по-прежнему остается закрытым. Из-за того, что облако пепла, выброшенного в атмосферу вулканом в Исландии, пока, похоже, не собирается рассеиваться, в некоторых странах авиарейсы отменены по меньшей мере до понедельника.
По прогнозам синоптиков, облако пепла может зависнуть над Европой еще на несколько дней. 2 авиакомпании, в т.ч. голландская KLM и немецкая Lufthansa, сообщили, что успешно провели испытательные полеты. Тем не менее, воздушное пространство Германии и Голландии пока закрыто
Китай должен позволить своей валюте укрепиться для того чтобы ослабить дисбалансы в мировой экономике. С таким заявлением в в субботу выступил комиссар Еврокомисси по экономическим и валютным делам Олли Рен (Olli Rehn). Ранее главным критиком политики искусственного занижения Китаем курса юаня, которая создает несправедливые преимущества для китайских товаров, были США. Недавно американские законодатели призвали президента США Барака Обамы усилить давление на Китай, обвинив чиновников в Пекине в поддержании искусственно заниженного курса юаня, чтобы получить преимущества при экспорте своих товаров.
«Мы считаем, что было бы важно, чтобы Китай рассмотрел вопрос о реформировании в этом направлении, так чтобы мы могли видеть определенную сбалансированность стоимости юаня», – заявил Рен журналистам в Мадриде после встречи министров финансов ЕС. «Это будет очень важным для мировой экономики, а также для китайской экономики. Это один из вопросов, которые находятся в повестке дня G20», – добавил он.
Призыв к укреплению юаня также содержится в материалах, подготовленных для делегации ЕС на заседании министров финансов и глав центральных банков G20 в Вашингтоне? которое состоится 23 апреля. «Китай должен будет устранить препятствия к укреплению внутреннего потребления: это может включать более широкие системы социальной защиты, меры по снижению корпоративных нераспределенной прибыли, а также финансового рынка и финансовых надзорных реформ. Это также должно сопровождаться реального эффективного курса юаня», – говорится в документе.
Ранее сегодня стало известно, что ЕС намерен повысить пошлины на импорт бумаги из Китая для того, чтобы европейские производители могли конкурировать с более дешевой продукцией китайских экспортеров. С этой целью Еврокомиссия начала расследование вопроса, получали ли китайские производители государственные субсидии через два месяца после того, как Китай был обвинен в продаже бумаги по демпинговым ценам.
Пекин выразил «глубокое недовольство» и пообещал «внимательно следить» за ходом расследования. Китайская делегация не смогла принять участие в заседании министров финансов ЕС в Мадриде из-за проблем с авиасообщением в Европе, вызванных извержением вулкана в Исландии, – передает www.k2kapital.com.
Европейские авиаперевозчики требуют от авиационных властей «незамедлительного пересмотра» решения об отмене значительного числа рейсов в связи с угрозой падения самолетов, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление Ассоциации европейских авиакомпаний AEA. Угроза для самолетов возникла после произошедшего 14 апреля в Исландии извержения вулкана Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajoekull), в результате которого образовалось большое облако вулканического пепла.
Частицы вулканического пепла представляют опасность для турбин авиационных двигателей и могут вызвать проблемы, оседая на крыльях самолетов. Согласно распространенному в воскресенье заявлению AEA, закрытие значительной части европейского воздушного пространства «крайне негативно» сказывается на всей авиационной индустрии. «В то время как европейские авиалинии и аэропорты признают безопасность (пассажиров) самым главным, они задаются вопросом о целесообразности принимаемых сейчас мер», – цитирует агентство заявление ассоциации, объединяющей 36 крупнейших авиакомпаний Европы.
«Извержение исландского вулкана не является беспрецедентным событием и процедуры, предусмотренные для случаев извержения вулкана в других частях света, не предполагают таких ограничительных мер, которые введены сейчас в Европе», – подчеркивает AEA.
В соответствии с заявлением AEA, авиаперевозчики должны быть готовы совершать полеты там, где безопасность пассажиров не будет поставлена под угрозу, и адекватно оценивать ситуацию. По данным европейской организации по контролю за безопасностью воздушного движения, в связи с извержением вулкана в Исландии с четверга в Европе было отменено 63 тысяч рейсов. В результате введения этой чрезвычайной меры, согласно информации Международного совета аэропортов (ACI), оказались буквально парализованы 313 аэропортов по всей Европе.
ACI приводит данные, в соответствии с которыми, от отмены десятков тысяч рейсов пострадали 6,8 млн. пассажиров, из которых «многие тыс.» до сих пор днюют и ночуют в аэропортах в ожидании рейсов, а сами аэропорты понесли убытки в размере 136 млн. евро.
По словам генерального секретаря AEA Улриха Шульте-Стратхауса (Ulrich Schulte-Strathaus), в результате тестовых полеты, предпринятых «рядом авикомпаний» не было выявлено никаких нарушений, угрожающих безопасности самолетов. «Это служит аргументом в пользу нашего требования о необходимости принятия мер для определения истинного риска», – цитирует французское агентство слова Шульте-Стратхауса.
Метеорологи Исландии в субботу сообщили, что облако пепла сохранится над Европой в течение четырех или пяти дней. На данный момент ветер гонит массу пепла из Исландии в Европу и, согласно прогнозам, это может продолжаться до середины следующей недели. Большинство стран Европы в субботу объявили, что воздушное пространство будет закрыто как минимум до конца воскресенья.
Международный валютный фонд (МВФ) одобрил выделение Исландии кредита на 160 млн.долл. для преодоления последствий глобального экономического кризиса, сообщило агентство Франс Пресс. Данный кредит является третьим траншем из 2,2 млрд.долл., которые МВФ предоставляет серьезно пострадавшей от кризиса Исландии. Ранее стране были выделены два других транша, последний из которых был отправлен в окт.
Причиной отсрочки предоставления стране третьей части финансовой помощи со стороны Международного валютного фонда стали споры Исландии с Великобританией и Нидерландами. После одобренного в пятницу третьего транша глава МВФ Доминик Стросс-Кан выразил уверенность в том, что предоставляемый кредит поможет экономике Исландии восстановиться во II пол. 2010г. после спада 2009г.
В 2006-08гг. крупнейший банк Исландии Landbanki привлек значительные депозиты в рамках программы, предлагавшей вкладчикам из Великобритании и Нидерландов открыть накопительные счета с крайне выгодной для Европы годовой ставкой процента – 5%, которая впоследствии была повышена до 5,25%.
Однако в окт. 2008г. Landbanki столкнулся со значительными финансовыми трудностями в связи с набиравшим обороты мировым экономическим кризисом, был объявлен банкротом и перешел под государственный контроль. Деятельность банка была приостановлена, и более 400 тысяч вкладчиков в течение шести-восьми недель не могли снять свои средства со счетов. В результате, по оценкам экспертов, клиенты банка потеряли от 3,8 до 5 млрд. евро.
В начале марта тек.г. состоялся референдум по вопросу выплаты Исландией компенсации британским и голландским вкладчикам исландских банков, потерявших свои средства в результате краха кредитных учреждений во время мирового экономического кризиса. Подавляющее большинство жителей Исландии высказались на всеобщем референдуме против законопроекта.
Министр иностранных дел Канады Лоренс Кэннон отложил поездку в Россию, Хорватию и Финляндию из-за облака пепла, которое возникло после извержения вулкана в Исландии, сообщает агентство Франс Пресс.
Канадский министр собирался посетить Москву, Загреб и Хельсинки с 18 по 21 апреля, а затем, с 22 по 23 апреля, планировал присутствовать на встрече глав МИД стран НАТО в Таллине. «Новые сроки этих визитов еще не определены. Посещение Кэнноном встречи глав МИД стран НАТО еще может состояться», – говорится в сообщении офиса главы МИД.
Вулкан Эйяфьятлайокудль, извержение которого началось в среду, 14 апреля, находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика. В результате извержения в атмосферу было выброшено огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства над значительной частью территории Европы.
Еврокомиссия напомнила авиакомпаниям и пассажирам, что нормы ЕС по защите прав пассажиров продолжают применяться в нынешней чрезвычайной ситуации в Европе. Об этом заявил зампред Еврокомиссии, еврокомиссар по транспорту Сийм Каллас.
«Извержение вулкана в Исландии, которое привело к блокированию большей части европейского авиатрафика – это чрезвычайная ситуация беспрецедентного масштаба, представляющая реальную опасность для авиации, – подчеркнул он. – Несмотря на это, европейские нормы по защите прав пассажиров продолжают применяться в полной мере».
С.Каллас напомнил, что все пассажиры, рейсы которых были отменены в европейском пространстве, имеют право на «полную и своевременную информацию о ситуации и условиях отмены своих рейсов». Транзитные пассажиры, блокированные в аэропортах, должны быть в безусловном порядке обеспечены бесплатным питанием и медицинской помощью, в ночное время суток авиакомпании обязаны предложить им места в гостиницах. Пассажиры также имеют право на денежную компенсацию полной стоимости своих билетов, или бесплатный обмен билетов на весь маршрут до пункта назначения.
С.Каллас отметил, что, в виду чрезвычайного характера закрытия европейского воздушного пространства, авиакомпании не считаются ответственными за отмену или задержки рейсов и не обязаны выплачивать пассажирам предусмотренные европейским законодательством штрафы за отмену или задержки вылетов.
Еврокомиссия сегодня приветствовала «высочайший уровень координации действий между службами контроля воздушного трафика европейских стран», обеспеченный благодаря европейской организации по безопасности воздушной навигации (Евроконтроль). Ранее официальный представитель Еврокомиссии сообщил, что авиакризис над Европой затронул свыше 10 млн. пассажиров, а в перспективе «это число может составить несколько десятков млн.».
Еврокомиссия пока не готова дать четкий ответ на вопрос, получат ли государства ЕС право оказать государственную помощь европейским авиакомпаниям и аэропортам, общий объем убытков, которых может достичь нескольких млрд. евро.
По последним данным Евроконтроля на 13:00 центральноевропейского времени (15:00 мск), остаются полностью закрыты воздушные пространства Великобритании, Франции, Германии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Дании, Норвегии, Швеции, Финляндии, Эстонии и частично – Польши и Чехии. В то же время, отдельные рейсы из аэропортов Ирландии и Шотландии получили сегодня разрешения на вылет.
Евроконтроль отмечает, что правительства каждой из стран ЕС принимают решения о закрытии своих воздушных пространств самостоятельно, но в тесном взаимодействии с европейскими структурами и соседями. Метеорологический анализ ситуации осуществляется непрерывно, эксперты не ожидают улучшения обстановки по меньшей мере до 21:00 мск.
Согласно распространенному сегодня Евроконтролем пояснению, облако вулканического пепла распространяется на высоте 8,5-10,5 км. по направлению на юг и юго-восток. Оно «представляет опасность для реактивных двигателей, поскольку в результате попадания пылевой взвеси на поверхностях турбин может образовываться накипь, которая приводит к остановке двигателя». oilru.com.
Последний работавший до сих пор в Польше аэропорт в г.Жешув теперь тоже закрыт из-за облака вулканического пепла из Исландии, сообщает польский телеканал TVN24. Во II пол. дня был закрыт аэропорт в Кракове, все остальное воздушное пространство Польши было закрыто раньше.
Закрытие воздушного пространства Польши, вероятно, повлияет на проведение прощальных мероприятий в стране. Прибытие мировых лидеров в воскресенье на похороны президента Леха Качиньского, погибшего в авиакатастрофе под Смоленском 10 апреля, теперь под вопросом.
Извержение вулкана Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull), который находится в 200 км. к востоку от столицы Исландии Рейкьявика, началось в среду. В атмосферу было выброшено огромное облако пепла, что привело к закрытию воздушного пространства для полетов авиации над значительной территорией Европы.
Туристический поток в Великобританию, скорее всего, снизится вследствие перебоев с авиасообщением, что скажется на британской экономике, которая получает от иностранных туристов 40 млн. фунтов стерлингов в день, считает директор по стратегии и коммуникациям британского агентства по туриндустрии VisitBritain Патрисия Йейтс (Patricia Yates).
Воздушное пространство Великобритании было полностью закрыто в четверг из-за пришедшего из Исландии облака вулканического пепла. Вечером в пятницу планируется полностью восстановить авиасообщение с Шотландией и Северной Ирландией, однако аэропорты Англии и Уэльса останутся закрытыми минимум до 07.00 утра (10.00 мск) субботы.
В результате крупнейшего в истории Великобритании перебоя в воздушном сообщении десятки тысяч человек испытывают трудности с тем, чтобы покинуть страну или попасть на ее территорию. На пределе возможностей работают ж/д линии и паромные службы.
«Некоторые сектора индустрии, безусловно, сильно пострадают, потому что авиакомпаниям необходимо летать, чтобы поддерживать свой бизнес, многие отели и другой бизнес существуют за счет того, что работают аэропорты, а поток туристов после таких масштабных перебоев, скорее всего, снизится», – сказала Йейтс.
По ее словам, сейчас сложно подсчитать, каков будет реальный урон от закрытия аэропортов, однако точно можно сказать то, что многие из туристов, ежедневно приносящих национальной экономике десятки млн. фунтов стерлингов, в Великобританию не попадут.
Однако есть у сложившейся ситуации и обратный эффект, который может хотя бы частично нивелировать потери – британцы, которые не смогли выбраться на отдых за границу, могут предпочесть отпуск в Великобритании. «Если допустить, что британцы, которые не смогли уехать за границу, предпочтут домашний туризм, негативный эффект на экономику может быть сглажен или даже оказаться вполне позитивным. Но если большинство из них предпочтет сэкономить те деньги, которые они могли бы потратить за границей, последствия для туристической индустрии будут очень серьезными», – считает Йейтс.
Однако VisitBritain настроено позитивно. «Сейчас, по мере того как облако уходит на юг и самолеты постепенно начинают летать, мы надеемся, что авиасообщение будет восстановлено в ближайшее время», – отметила собеседница агентства. По ее словам, это является принципиальным для поддержания отрасли, поскольку в это время года до 85 тысяч туристов въезжает в Великобританию ежедневно, три четверти из них прилетают на самолете. Елена Пахомова
Совет Скандинавских стран, в которые входят Фарерские о-ва, Финляндия, Гренландия, Исландия, Норвегия и Швеция, объявил о подписании соглашений по обмену налоговой информацией с Сент Винсент и Гренадинами и Сент Киттс и Невис. Соглашения были подписаны 24 марта 2010г. на специальной церемонии в посольстве Исландии в Париже. Дания не принимала участие в подписании данных соглашений, т.к. уже имеет соглашения с указанными государствами с 2009г. После вступления соглашений в действие будет упрощен процесс обмена информацией между налоговыми управлениями государств и скандинавской группой по капиталовложениям.
Заключение соглашений по обмену налоговой информацией является продолжением проекта по борьбе с незаконным уклонением от уплаты налогов. Скандинавские страны подписали несколько налоговых соглашений, последнее с Багамскими островами 10 марта. Теперь государства ведут переговоры по подписанию аналогичных соглашений со странами, вошедшими по данным ОЭСР со 2 апреля в «серый список» государств, соблюдающих нормы по прозрачности налоговой информации. После подписания по меньшей мере двенадцати налоговых соглашений Сент Винсент и Гренадины, Сент Киттс и Невис были включены ОЭСР в «белый список» государств, принявших и соблюдающих международные нормы по раскрытию налоговой информации.
Извержение вулкана Эйяфьятлайокудль (Eyjafjallajokull glacier) в Исландии, начавшееся в среду, не приведет к экологической катастрофе, считает председатель российской экологической организации «Зеленый Крест», академик РАЕН Сергей Барановский. «Один вулкан – даже при интенсивном извержении – чего-то катастрофического сделать не может. Да, ухудшатся условия видимости, да, будут выпадать осадки, но не факт, что они будут токсичными. В целом это не приведет к экологической катастрофе, но только при условии, что извержение не будет продолжать длительное время», – заявил ученый.
В тоже время он отметил, что «что нельзя сказать, как надолго проснулся исландский вулкан». Извержение вулкана уже привело к проблемам в ряде стран Европы. В частности, в ночь на четверг британская служба управления воздушным движением NATS объявила о закрытии нескольких аэропортов в Шотландии. Однако по мере движения облака на юг страны перебои начались и в работе других аэропортов – в частности, в Манчестере, Ньюкасле, в лондонских «Хитроу» и «Гэтвике».
Сейчас же воздушное пространство над Великобританией полностью закрыто, за исключением экстренных вылетов и прилетов.
Начиная с раннего утра полеты запрещены также на севере Швеции, Финляндии и Норвегии. В 12.00 мск был полностью закрыт крупнейший норвежский аэропорт в столице страны г.Осло. При этом воздушное пространство самой Исландии и ее аэропорты остаются открытыми.
Облако пепла, образовавшееся в результате извержения исландского вулкана, по данным синоптиков, уже прошло через воздушные трассы на западе Кольского полуострова и движется на юго-восток, в сторону Петрозаводска. В последний раз вулкан извергался почти 200 лет назад, в 1821 и 1823гг. В результате активизации вулкана в Исландии пока никто не пострадал.
Воздушное пространство практически над всей Cеверной Европой закрыто. Извержение вулкана в Исландии привело к выбросу большого количества пепла в атмосферу, что угрожает безопасности полетов. Закрыты аэропорты в Швеции, Дании, Норвегии, Англии и Шотландии. Российским авиаперевозчикам пришлось отменять рейсы в Европу. Даже премьер Путин был вынужден отложить рабочую поездку в Мурманск: в сторону этого города движется большое облако пепла. С подробностями – Михаил Задорожный.
Извержение вулкана в 200 км. к востоку от Рейкьявика началось в среду. Власти Исландии эвакуировали из зоны бедствия 800 чел. Отменены сотни авиарейсов. По данным британского Метеобюро, может потребоваться несколько дней, чтобы небо над Соединенным Королевством очистилось от вулканического пепла.
О прекращении полетов сообщил в эфире BBC представитель британской компании NATS, предоставляющей аэронавигационные услуги, Пол Хаскинс: «Безопасность, безусловно, является нашим главным приоритетом. Вулканический пепел представляет серьезную опасность для самолетов. Поэтому мы ввели ограничения на полеты в воздушном пространстве Великобритании, Шотландии и над Северным морем».
Российским авиаперевозчикам пришлось отменять рейсы в Европу. Вот что рассказала руководитель пресс-службы «Аэрофлота» Ирина Данненберг: «В данной ситуации «Аэрофлот» отменил рейс на Осло, 100-211. Все пассажиры смогут вылететь по назначению завтрашним рейсом. В «Аэрофлоте» продолжают отслеживать ситуацию, тесно сотрудничают с метеорологической службой, а также с представителями авиакомпаний в странах Европы, в Санкт-Петербурге и Мурманске».
По словам представителей другой российской компании «Трансаэро», один самолет, выполняющий рейс из Лондона, успел подняться в воздух до закрытия столичных аэропортов. А вот рейс из Домодедово в 15:10 по московскому времени пришлось отложить. Говорит пресс-секретарь «Трансаэро» Сергей Быхал:
«Из Москвы должен был вылетать рейс. В связи с поступившим указанием о закрытии лондонского аэропорта, этот рейс перенесен на более поздний срок. На время ожидания всем пассажирам, в соответствии с федеральными авиационными правилами, предоставлена комфортабельная гостиница с питанием».
Чем опасен вулканический пепел для самолетов, объяснил Бизнес-ФМ заслуженный пилот СССР, президент Фонда «Партнер гражданской авиации» Олег Смирнов: «Это опасно для трактов авиадвигателей, поскольку через них проходит большая масса воздуха. Масса твердых частиц может внести серьезные изменения в газотракт авиадвигателей. Недаром отменили полеты, это радикальная мера – отмена полетов как раз говорит сама за себя».
Отмена авиарейсов из-за извержения вулкана в Исландии уже привела к резкому увеличению спроса на морское сообщение. Судоходная компания Irish Ferries сообщила о росте продаж билетов на паромы, следующие в Великобританию и Францию.
За последние 30 лет в мире зарегистрировано 80-и случаев, когда пассажирские лайнеры попадали в облако вулканического пепла. Практически всегда это приводило к временному выходу из строя двигателей самолетов. Ни один из этих инцидентов в воздухе не привел к человеческим жертвам.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter