Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Новое правительство Исландии приступает к реструктуризации внешней задолженности по облигациям, которые находятся в собственности иностранных инвесторов, сообщает Financial Times. Как указывает издание, Центральный банк страны выражает опасение, что после отмены введенного в конце 2008г. контроля за движением капитала держатели этого вида бумаг в массовом порядке продадут их. Такой отток облигаций грозит обвалом кроны, уверены в ЦБ. По словам министра финансов Стейнгримура Сигфуссона (Steingrimur Sigfusson), правительство готово предложить иностранным инвесторам обменять существующие облигации на бумаги с более длительным сроком погашения. По данным газеты, долг Исландии по облигациям составляет 3,6 млрд.долл.В Исландии разразился самый сильный за последнее время экономический кризис, от которого серьезно пострадала банковская система страны. Международный валютный фонд выделил ей 2,1 млрд.долл. для поддержки экономики. А 1 фев. приступила к работе новая правительственная коалиция, после того как 26 янв. премьер-министр Исландии Гейр Хорде (Geir Haarde) объявил об уходе коалиционного правительства страны в отставку.
Исследования, проведенные на контитентальном шельфе к северо-востоку от Исландии, позволяют говорить о наличии нефтяных и газовых ресурсов в данном районе. Исландия серьезно пострадала от финансового кризиса, в последние шесть месяцв принесшего ей высокую инфляцию и многочисленные банкротства. Но даже в тяжелой финансовой ситуации перспективы обнаружения нефти или газа на исландском континентальном шельфе заставляют инвестировать новые средства в геологоразведочные работы в так называемой зоне Дреки.«Несмотря на сложившуюся в Исландии финансовую ситуацию, мы должны исследовать потенциал зоны Дреки. Сейчас к Исландии обращены взоры множества инвесторов со всего мира», – сказал, по информации Oilinfo.no, министр промышленности страны Оссур Скарфединсон.
Зона Дреки – крупнейший из легкодоступных районов мирового океана, до сих пор не обследованных на предмет наличия нефти и газа. По данным энергетического управления Исландии, следы нефти были обнаружены в таких же осадочных породах, в каких были найдены крупные месторождения нефти норвежского континентального шельфа.
![Главное](/images/star.png)
Три выхода для Европы
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2009
Ги Верхофстадт – премьер-министр Бельгии в 1999–2008 годах. Данная статья написана для фонда Бертельсманна; впервые опубликована фондом в ноябре 2008-го (оригинал на сайте http://www.bertelsmann-stiftung.de).
Резюме Мы в каком-то смысле возвращаемся к региональным империям и вступаем в новый век, когда вопросы, стоящие перед мировым сообществом, будет решать несколько мировых центров.
У 2008 года есть все шансы войти в историю в качестве переломного или поворотного момента. Такими же были: 1989-й, когда пала Берлинская стена и рухнул «железный занавес»; 1944–1945 годы – окончание Второй мировой войны, создание Организации Объединенных Наций, подписание Бреттон-Вудских соглашений, начало фанатичной гонки двух новых сверхдержав за превосходство; 1919, 1814–1815 и 1648 годы, когда соответственно был заключен Версальский мирный договор, состоялся Венский конгресс и подписан Вестфальский мир. Все это вехи, ознаменовавшие завершение одной эпохи и возвестившие о наступлении новой эры в истории человечества.
Летом 2008-го почти одновременно произошли три примечательных и имеющих далеко идущие последствия события, которые, на мой взгляд, можно считать предвестниками (а возможно, и следствиями) нового мирового порядка. В августе Россия вторглась в Южную Осетию. Для всех это стало неожиданностью, и не только потому, что Москва продемонстрировала доминирующую роль на Северном Кавказе. Прежде всего это явилось свидетельством того, что после двух десятилетий слабости и распада Москва вновь оказалась готова и способна навязывать соседям свою волю военными средствами, а также вести агрессивную энергетическую политику.
В том же месяце в Китае открылись летние Олимпийские игры, а спустя всего несколько недель первый китайский космонавт успешно вышел в открытый космос. Эти два события проиллюстрировали впечатляющее возвращение этой огромной страны в ряды великих держав, хотя до поры до времени речь идет лишь об экономическом усилении. Я умышленно употребил фразу «до поры до времени», поскольку было бы наивно полагать, что КНР как сверхдержава ограничится лишь экономическим взлетом. Вслед за экономическим возрождением неизбежно последует прорыв в военно-политической сфере.
Затем в конце лета и в начале сентября мировой финансовый кризис набрал полный ход. Хотя уголья тлели в США уже несколько месяцев, настоящий пожар разгорелся лишь после того, как многочисленные финансовые учреждения были вынуждены признать, что выдали массу чрезвычайно рискованных кредитов без надлежащего обеспечения. Как следствие, банки пали жертвой взаимных подозрений и перестали ссужать друг другу деньги. Подобное межбанковское кредитование жизненно необходимо, поскольку позволяет финансовым учреждениям сглаживать пиковые нагрузки по долговым выплатам и обеспечивать себя достаточной ликвидностью в периоды спада экономической активности. В то же время убытки по текущим операциям неизбежно привели к распродаже активов, что, в свою очередь, стало причиной раскручивания негативной спирали новых убытков и новых продаж.
В результате кризис на американском ипотечном рынке постепенно перерос в мировой кризис ликвидности и платежеспособности на финансовых рынках, что со временем привело к краху фондовых рынков и резкому падению биржевых индексов. Пострадали все учреждения (страховые и перестраховывающие компании, пенсионные и хеджевые фонды), а впоследствии это привело к резким колебаниям валютного курса, от которого больше всего страдают развивающиеся страны.
Как бы к этому ни относиться, глубокий экономический кризис в виде рецессии мировой экономики представляется неизбежным. Первые его признаки уже налицо. Экономический рост, по сути дела, остановился. Сталелитейные компании временно сворачивают деятельность. Портфели заказов, недавно сформированные на несколько лет вперед, сжимаются до нескольких месяцев. Растет безработица.
ВОЗВРАТ К МНОГОПОЛЯРНОМУ МИРУ
Однако последствия этого кризиса выйдут за пределы экономики. Экономический упадок на Западе, и в частности в Соединенных Штатах, вне всякого сомнения, отразится на политическом превосходстве Запада. Этому доминированию не придет конец в одночасье: во всяком случае мощь США слишком велика и многогранна. В ближайшем будущем абсолютное могущество Америки останется колоссальным, но ее относительная мощь резко ослабеет, что будет означать важный сдвиг в балансе сил на мировой арене. В то время как вес других государств и блоков (Китай, Индия, Россия, Бразилия и т. д.) возрастает, Соединенные Штаты совершенно очевидно достигли пика своего влияния.
Короче говоря, мир, с которым столкнется новый американский президент Барак Обама, кардинально отличается от того, который Джордж Буш-младший унаследовал от Билла Клинтона восемь лет тому назад. И избрание Обамы лишь ускорит эту эволюцию. Не то чтобы нужно было опасаться какого-то изоляционизма, а лидерство Америки станет несколько иным. В годы президентства Буша США занимали позицию доминирующей сверхдержавы, чему способствовали война с террором, а также конфликты в Ираке и Афганистане. Теперь же под давлением обстоятельств Вашингтону придется сосредоточиться на устранении дисбаланса у себя дома (экономический кризис, здравоохранение, изменение климата) и проводить менее активную внешнюю политику.
С избранием Барака Обамы пробудилась надежда на то, что Соединенные Штаты опять превратятся из надменной сверхдержавы в страну с большими возможностями для всех и вновь будут подавать всему миру пример открытого общества, где не имеют значения происхождение, раса или национальная принадлежность. Бесчеловечное стремление к абсолютному господству должно уступить место нравственному лидерству.
Это будет свидетельствовать о более радикальном сдвиге в международных отношениях, чем мы сегодня можем себе представить, и станет предвестником бесповоротного конца недолговечного однополярного мира, в котором мы жили после распада советской империи. В этом мировом порядке доминировала одна-единственная держава – Соединенные Штаты, и в его основе лежало глобальное распространение двух систем – политической демократии и свободной рыночной экономики.
На самом деле уже теракты 11 сентября 2001 года ясно дали понять, что однополярный мир не является неизбежностью, а история будет идти своим чередом вопреки теориям Фрэнсиса Фукуямы. Наверно, было самонадеянно предполагать, что распад советской империи ознаменует начало тысячелетнего господства/гегемонии Запада либо Америки. В действительности похоже, что 2008-й станет началом нового многополярного мира, «нового века империй».
Подобные кардинальные изменения в мировой политике – не новость. Мы можем стать очевидцами пятого крупного сдвига в геополитическом пространстве за последние 100 лет. Когда в 1914 году разразилась Первая мировая война, Европа и внушительных размеров часть остального мира все еще жили в эпоху империализма: большая часть Европы, почти вся Африка и значительная часть Азии находились во власти шести европейских империй.
Не прошло и четырех лет, как исчезли четыре из них: Германская, Австро-Венгерская, Российская и Османская. Лишь Британская и Французская империи продержались немного дольше – благодаря своим колониям в Африке и Азии. Однако век европейского империализма подошел к концу. Главным победителем (по крайней мере, в краткосрочной перспективе) стало национальное государство. В некоторых европейских странах оно уходило корнями в давние политические традиции, но именно распад колониальной системы позволил ему начать стремительно набирать обороты в Европе начала 20-х годов прошлого века.
К сожалению, крушение целых империй и колоссальный вакуум власти, образовавшийся в Европе, расчистили путь не только для национального государства, но также и для наиболее агрессивных разновидностей этнического национализма – национал-социализма в Германии, фашизма в Италии, а также национал-большевизма и коммунизма в России. Все это ввергло европейский континент в страшную пучину Второй мировой войны. Во многих отношениях национальное государство пережило Вторую мировую войну, несмотря на поражение фашизма и нацизма. Однако дивиденды из этого извлекли реальные победители: новые сверхдержавы – Соединенные Штаты и Советский Союз.
В промежутке между 1945 и 1989-м они были сильнее любого другого из предшествовавших им государств, но для Европы такое изменение ознаменовало начало эпохи «устранения» из мировой политики. На протяжении 44 лет Европу разделял «железный занавес», который, по словам Уинстона Черчилля из его знаменитой фултонской речи, простирался от «Щецина на Балтике до Триеста на Адриатике». Это была эпоха, в которую США и СССР с их холодной войной, постоянно угрожавшей всему человечеству, создали биполярный мир не только в Европе, но и по всему земному шару. Для других стран подобный мировой порядок был еще хуже, чем для Европы. То, что в Европе осталось холодной войной вследствие гонки ядерных вооружений, в других частях планеты – от Кореи и Вьетнама на Дальнем Востоке до Южной Азии и Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки – породило многочисленные «горячие войны».
Я далек от того, чтобы тосковать по мнимой стабильности биполярного мира. Мы заплатили за нее дорогостоящей гонкой вооружений и неослабевающей угрозой ядерной войны, которую усугубляла сознательная политика сверхдержав по поддержанию состояния гарантированного взаимного уничтожения.
Мы заплатили за это и длительной эпохой, когда ничего не могли или не желали сделать для наших европейских «союзников», находившихся по ту сторону «железного занавеса». Даже во время венгерского восстания (1956) и подавления Пражской весны (1968) мы молчаливо наблюдали за происходящим, отказываясь протянуть руку помощи. Цена, которую мы заплатили за стабильность периода холодной войны, в действительности была несоразмерно высокой. Таким образом, решительное содействие странам Восточной Европы, желавшим присоединиться к ЕС в 1990-х, можно истолковать как компенсацию за трусливое бездействие во время холодной войны. Мы сделали то, что должны были бы сделать гораздо раньше.
ВОЗВРАЩЕНИЕ ИМПЕРИЙ
К сожалению, на смену биполярному миру времен холодной войны не пришла Европа, восстановившая свои позиции на политической карте мира. Европейский союз так и не выработал целостную внешнюю политику или политику в области безопасности. Япония погрузилась в дефляционную пучину, и экономический рост в этой стране фактически прекратился. А такие государства, как Китай и Индия, сделали первые шаги в направлении свободной рыночной экономики. Другими словами, ничто и никто не мог оспорить монополистическое могущество Соединенных Штатов, не говоря уже о том, чтобы бросить им вызов.
Наверно, самым впечатляющим аспектом американского превосходства была военная мощь. За прошедшее десятилетие военные расходы США составляли почти половину военных расходов всех остальных государств, вместе взятых. Американский оборонный бюджет более чем в два раза превышает соответствующие траты всех стран – членов Евросоюза. Если говорить о проведении наземных операций, то разница еще более впечатляющая. Эксперты в целом согласны с тем, что военный потенциал всех стран – членов ЕС едва ли достигает 10 % от потенциала Соединенных Штатов.
За 12 лет с 1989 по 2001 год (то есть до террористических атак на Нью-Йорк и Вашингтон, означавших одновременно высшую точку и фундаментальный поворот в отношениях между Европейским союзом и США) ни один государственный деятель не оспаривал американского лидерства. Мы, конечно же, сплотили ряды с нашим главным союзником и отправили войска в Афганистан, чтобы подрубить под корень международный терроризм. Однако далеко не все из нас поддержали войну в Ираке. Это стало первым наглядным признаком растущего понимания того, что Европа стремится самостоятельно отвечать за решение международных политических вопросов.
События последних нескольких месяцев, и в частности финансовый кризис, в большей степени, чем это зарождающееся осмысление Евросоюзом своей роли (тем более не разделяемое всеми политическими лидерами ЕС), служат предвестниками эпохи многополярного мира. Совершенно очевидно, что однополярное мироустройство доказало свою неэффективность и нежелательность. Новый биполярный мир, созданный по лекалу холодной войны, также не выдерживает критики. Столь же неуместным представляется возвращение к опоре на национальное государство, если учесть следующее: несколько последних десятилетий продемонстрировали, что ни одно государство не может считаться достаточно крупным и богатым, чтобы в одиночку противостоять глобальным вызовам. Даже связанное с другими странами на региональном уровне, национальное государство слишком мало.
Так что, нравится нам это или нет, мы в каком-то смысле возвращаемся к региональным империям и вступаем в новый век, когда вопросы, стоящие перед мировым сообществом будет решать дюжина реальных либо потенциальных политических и экономических мировых центров, более или менее равномерно распределенных по всему земному шару.
Я понимаю, что термин «империя» вызывает не самые хорошие ассоциации, особенно в национальных государствах, созданных как раз на обломках европейских империй. Не будем ввязываться в словесные игры. Под термином «империя» я понимаю вовсе не Пруссию времен Гогенцоллернов, не «двухголовую» монархию Габсбургов и не царскую Россию, а политико-экономическое образование, состоящее, возможно, из многих государств и народов, объединенное общими структурами и современными институтами, зачастую подпитываемое разнообразными традициями и ценностями и уходящее корнями в старые и новые цивилизации. В этом новом мировом порядке важная роль отводится многообразию империй и цивилизаций, а не доминированию какой-то одной цивилизации. Значение имеют политическая стабильность и экономический рост, который они могут обеспечить на региональном уровне, а не стремление той или иной державы властвовать над всем миром.
В двух словах: это не ностальгия по былому величию европейских империй. Речь идет о рождении политических организаций нового толка, созданных открытыми и свободными обществами, конкурирующими друг с другом на глобальном уровне, возводящими не стены, а скорее мосты. При этом каждая держава сохраняет свои региональные корни и обычаи.
Иными словами, сегодня национальное государство слишком мало для того, чтобы влиять на события, происходящие в мире. С другой стороны, ООН чересчур громоздка и медлительна, чтобы быть действенной организацией в быстро меняющихся условиях. Во всех отношениях новые образования могут возвести мост через существующие водоразделы, поскольку способны мобилизовать региональные возможности на субконтинентальном уровне и, следовательно, как об этом говорится в Уставе ООН, сыграть центральную роль в решении региональных и даже мировых проблем.
НОВАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
Мы живем в переломный момент не только с точки зрения мирового баланса сил, но и в идеологическом плане. Если 1989 год ознаменовался решительной победой свободной рыночной экономики и капитализма, то 2008-й, похоже, вынудит нас признать, что у необузданного капитализма есть определенные ограничения.
Само по себе это наблюдение не претендует на оригинальность и новизну. Об этом совершенно недвусмысленно предупреждал еще Адам Смит в своей книге «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776). Следовательно, вопрос не в том, согласны ли мы с поставленным диагнозом, а в том, как мы на него реагируем. В чем искать спасение? Какой интеллектуальный ответ мы можем дать на разразившийся кризис?
Ответы на нынешний кризис таят в себе риски. Первоначальная реакция и меры противодействия не сулят ничего хорошего. В любом случае они в высшей степени предсказуемы. Как и в предыдущих финансовых кризисах, сотрясавших мир в период между двумя войнами, главными ответами были (экономический) национализм и коллективизация либо их сочетание. Независимо от того, принадлежат страны к более широкой наднациональной федерации или нет, они осуществляют массовые интервенции ради спасения собственного национального достояния. Более того, без всяких угрызений совести они эксплуатируют сложившуюся ситуацию для спасения некоторых из потерянных «драгоценностей короны». Другими словами, престиж нации берет верх над соображениями международного сотрудничества.
Иллюстрацией моутт служить все более громкое звучание в последние недели неонационалистических фанфар и разговоры о победителях и побежденных – во всем мире, как будто Европейского союза никогда не существовало. Нидерланды праздновали победу после скупки акций компаний Dutch Fortis и ABN-Amro. В Париже царило ликование по поводу «победы» в борьбе за компанию Dexia. И многие главы европейских правительств без обиняков заявили, что гарантируют только сбережения своих граждан.
Форма этих интервенций более или менее сходна в каждой стране, а именно: массированные денежные вливания государственных средств, а в некоторых случаях даже полномасштабная национализация для восстановления банков и страховых компаний, утрачивающих платежеспособность. Единственными общеизвестными исключениями из этого правила стали компании Lehman Brothers в США и Fortis в Бельгии, которые были просто закрыты либо проданы (Скандал вокруг продажи банка Fortis вызвал отставку правительства Бельгии. – Ред.). Государство также вмешивается с целью разрешения другой острой проблемы – возобновления межбанковского кредитования. Предоставляя государственные гарантии подобным кредитам, правительства стремятся устранить растущее недоверие между финансовыми учреждениями и тем самым поддержать их ликвидность на требуемом уровне.
Все эти интервенции, вне всякого сомнения, оправданны, если речь идет о спасении финансовой системы от полного краха в краткосрочной перспективе. Однако опасность заключается в том, что такая мера вскоре может привести к худшим последствиям, чем зло, с которым она призвана сражаться. Как и предоставление любых государственных гарантий, массированное вливание государственных средств в банки, терпящие бедствие, или в любую другую отрасль экономики требует крайней осмотрительности. Подобно тому как обезболивающие средства типа морфина либо метадона следует принимать в малых дозах и довольно непродолжительное время, так и государственные вливания или гарантии надо использовать весьма ограниченно и избирательно. В противном случае они становятся наркотиком, привыкание к которому душит на корню и уничтожает всякий стимул к эффективному управлению внутри таких финансовых учреждений.
Для чего банку тщательно исследовать запрос на предоставление кредита другому банку, если государство берет на себя все риски? Для чего страховой компании стремиться к разумному и расчетливому управлению портфелем, если при первых признаках неблагополучия правительство покроет любые необеспеченные задолженности? А как насчет искажения конкурентной среды? Государство практически не делает различий между неплатежеспособными, плохо управляемыми учреждениями и платежеспособными, хорошо организованными корпорациями.
В конечном итоге государство даже начинает финансировать банки с высокой степенью капитализации, у которых изначально вообще не было никаких проблем и которые стали испытывать неудобства лишь потому, что банки-конкуренты на родине и/или за рубежом стали получателями государственной помощи. В данном случае уместными могут быть также краткосрочные экономические интервенции, однако ими вскоре начинают злоупотреблять, чем только усугубляют положение.
Эти опасения вполне обоснованны и в отношении недавно созданных «суверенных фондов», или фондов национального благосостояния. Какими бы благородными ни были стоящие перед ними цели (а именно защитить стратегические интересы Европы перед лицом возможной волны поглощений европейских компаний зарубежными фондами национального благосостояния), в действительности все обычно оказывается не столь благородно, особенно когда дело доходит до распоряжения фондами национального благосостояния. В любом случае аргумент в пользу создания подобных учреждений представляется сплошным лицемерием. Когда американские либо европейские компании вкладывают средства за рубежом и поглощают российское, китайское или индийское предприятие, эти действия приветствуются как пример глобализации либо интернационализации рынков. Когда же происходит обратное, это зачастую объявляется угрозой нашей независимости. Фактически мы видим повторение той реакции, которая несколько десятилетий тому назад сопровождала экспансию японских компаний на западные рынки. Тогда тоже звучали предупреждения о «желтой угрозе» и японский бизнес наталкивался на сопротивление.
Более того, нам придется задать себе вопрос: чьи финансовые активы остались преимущественно либо совершенно не затронутыми нынешним кризисом на фондовых рынках и, следовательно, кто способен мобилизовать огромные финансовые ресурсы для осуществления крупномасштабных поглощений, которых мы больше всего опасаемся? В течение нескольких недель паники Китай, Россия и Индия имели возможность скупить весь западный финансовый сектор. Однако если не считать разговоров о денежных вливаниях со стороны российских инвесторов в банковскую систему Исландии, то никаких признаков подобных действий со стороны Москвы замечено не было.
Российские олигархи и арабские королевские дома потеряли за последние несколько месяцев больше, чем наши так называемые институциональные инвесторы. И снова аргументы, которыми оправдывается создание фондов национального благосостояния, оказываются порой совершенно несостоятельными. Истинная причина заключается в том, что официальные лица, озабоченные интервенцией зарубежного капитала, видят в финансовом кризисе идеальный предлог для осуществления протекционистской политики якобы в целях защиты национальной промышленности, хотя раньше им было трудно оправдать подобный курс.
ЕВРОПЕЙСКИЙ ОТВЕТ
Существует реальная опасность того, что все эти национальные интервенции (государственные гарантии, финансовые вливания, фонды национального благосостояния) поставят под угрозу финансовое будущее. В конце концов это будет просто означать дополнительное долговое бремя, которое ляжет на плечи грядущих поколений. Невольно возникает вопрос: как страны с большим государственным долгом и отсутствием значительных пенсионных резервов будут справляться с социальным обеспечением своего стареющего населения? И разве подобные действия не являются неприемлемым «закладыванием нашего будущего» даже для тех государств, которые не обременены непосильными долгами?
Возьмем, к примеру, Ирландию: у этой страны весьма скромный государственный долг, но она выдает гарантии на все банковские депозиты на сумму 400 млрд евро. Даже если отрешиться от проблем, которые эти меры создают другим странам (финансовые средства которых начали стремительно перетекать в ирландские банки), сумма гарантий в два раза превышает нынешний ВВП Ирландии, в шесть раз – годовые доходы ирландского бюджета и почти в восемь раз – нынешний государственный долг страны.
А как быть с законом Европейского союза о честной конкуренции? А что делать с европейским Пактом стабильности и роста? Едва ли нужно говорить о том, что исключительная ситуация требует принятия исключительных мер, но может ли любая из стран – членов ЕС самопроизвольно, в одностороннем порядке рыть яму своим союзникам? Короче, куда смотрела Европа в разгар спада? Почему молчала Еврокомиссия? Если национальная замкнутость, коллективизация либо национализация так нежелательны, что следует предпринять?
Когда по той или иной причине на рынке ипотечного кредитования США разразился кризис, это негативно сказалось на экономике всего мира, поскольку сотни банков, страховых компаний и пенсионных фондов прямо либо косвенно заинтересованы в американском рынке. Сам по себе этот кризис является следствием усиливающейся секьюритизации (замена нерыночных займов и/или потоков наличности на ценные бумаги, свободно обращающиеся на рынках капиталов. – Ред.), что привело, например, к заключению таких соглашений о ссудах между банками и заемщиками, которые в былые времена считались бы чрезвычайно рискованными и неприемлемыми. В такой ситуации недосмотр либо отсутствие должного контроля в одной стране могут иметь негативные последствия для всего мира.
Однако было бы совершенно неправильно винить во всем глобализацию и замыкаться в национальных границах. Глобализация давно достигла такого размаха, когда сдерживать ее не представляется возможным. Напротив, правильный вывод состоит в том, что, хотя экономика уже стала глобальной, надзор за ней во многом остается, по сути, фрагментарным и национальным. Политическое управление глобальной экономикой практически отсутствует.
Введение единой европейской валюты служит убедительным доказательством того, что ответ на мировой финансовый кризис следует искать не столько в чрезвычайных экономических мерах, сколько в структурных реформах, таких, к примеру, как разработка нового, обязательного международного финансового договора. Если бы не было евро, то 10 и более европейских валют сейчас испытывали бы на себе колоссальное давление, какое испытывают бразильский реал, исландская и датская крона. И в том, что такого давления не ощущается, исключительно заслуга евро. Из этого успеха следует сделать выводы и утвердить всеобъемлющую, трансграничную политику и механизмы надзора во многих областях финансово-экономической деятельности. Как минимум, в зоне действия каждой валюты необходимо ввести единую систему благоразумного финансового надзора в качестве дополнения к руководящим денежно-кредитным учреждениям.
Между зонами действия разных валют должны заключаться обязывающие соглашения в рамках нового международного договора, чтобы мировая экономика имела единую систему глобального управления или, по крайней мере, единую глобальную сеть надзирателей, с помощью которой осуществлялся бы контроль за соблюдением всеми финансовыми контрагентами единых правил игры. Однако эти международные правила должны быть новыми во многих отношениях. Национальная раздробленность регулирующих механизмов – это, конечно же, не единственная причина возникновения нынешней ситуации: те механизмы международного регулирования, которые уже существуют, во многом оказались недееспособными.
Например, Базельские международные нормативные акты привели к недооценке рисков, многие из которых были классифицированы как «внебалансовые», тогда как действующие в настоящее время международные правила бухгалтерского учета (IFRS) не подходят, поскольку они слишком процикличные и не способны сдерживать нисходящую спираль падающих цен и вынужденных продаж. Необходимо также установить эффективный контроль над всеми видами новых финансовых продуктов. Это будет своего рода гарантией их безопасности.
Чтобы получить представление о том, как новая система может действовать, лучше всего начать с европейской политики. Помимо независимого Европейского центрального банка (ЕЦБ), еврозона безотлагательно нуждается в трех реформах (либо новых учреждениях), таких, как:
единый европейский финансовый регулятор, входящий во всемирную сеть регуляторов, придерживающихся единых правил и норм;
учреждение (возможно, подразделение ЕЦБ), в задачу которого будет входить одобрение запросов на межбанковское кредитование. Во всяком случае, это было бы более разумным решением проблемы восстановления доверия между банками и гарантирования рыночной ликвидности, чем выдача массированных государственных гарантий или создание «фонда европейских интервенций», равнозначного европеизации/коллективизации расходов на национализацию европейских экономик;
наконец, правительство еврозоны, несущее ответственность за проведение политики социально-экономического сближения, или конвергенции, – именно сближения, а не согласования. В рамках этой политики необходимо разработать обязательные параметры развития разных экономик и стран – членов Евросоюза либо еврозоны, благодаря которым можно будет совместными усилиями построить более целостную и конкурентоспособную европейскую экономику. Важный шаг в данном направлении был предпринят на саммите еврозоны, который состоялся в октябре прошлого года.
Последняя рекомендация – признать тот факт, что финансовый кризис неизбежно вызовет замедление экономического развития в течение нескольких последующих лет. Это может стать предвестником значительного роста экономики таких стран, как Китай, Бразилия и Индия. В 2007 году по объему ВВП Китай уже был четвертой экономикой мира, тогда как Бразилия, Россия и Индия занимали соответственно 10, 11 и 12 места. Ожидается, что к 2050-му КНР будет экономикой номер один, превосходя США в два раза по объему ВВП, Индия выйдет на третье место, Бразилия – на четвертое, а Россия – на шестое. Это вынудит западные страны осуществить кардинальные изменения в сфере экономики. Но им не следует злоупотреблять механизмами рыночного регулирования, хотя финансовые рынки, безусловно, должны управляться достаточно жестко. Как ни парадоксально, усиление регулирования в финансовой сфере нужно сочетать с растущей либерализацией общей экономической политики.
В этой связи вызывает тревогу тот факт, что важность сбалансированного бюджета сегодня подвергается сомнению с такой же легкостью, с какой отстаивается потребность в национализации. Однако полагать, что рецессию можно победить за счет наращивания дефицита бюджета, – это отнюдь не меньшая иллюзия. Опасения бережливых людей и потребителей будут преодолены лишь тогда, когда мы начнем осуществлять реальные и жесткие меры борьбы с причинами финансового кризиса, вместо того чтобы искусственно накачивать покупательную способность семей. В сложившихся обстоятельствах они будут скорее копить, чем тратить. Более того, страны с большим государственным долгом и/или отсутствием пенсионных резервов вообще не могут позволить себе превышение расходов над доходами.
* * *
Ни у кого сейчас не может быть сомнений в том, что наш мир переживает поворотный момент. Финансовый кризис действует как своего рода «ускоритель частиц», форсируя наше движение к новому, многополярному обществу. Это особенно наглядно проявляется в экономике, однако в политической и военной сферах формирующиеся великие державы также начинают давать о себе знать. Россия и Китай в первую очередь, а также и Индия не упускают возможности продемонстрировать миру, что они являются силой, с которой необходимо считаться. Вопрос же состоит в том, сможет ли и пожелает ли Европа играть заметную роль в этом новом, многополярном мироустройстве.
Европа по-прежнему страдает от трусости. В то время как финансовый кризис привел в действие целую цепочку государственных интервенций, предпринятых отдельными странами-членами, реакция Евросоюза (за исключением евросаммита) в основном ограничилась несколькими благими пожеланиями. Однако не совсем понятно, что ждет Европу в будущем. Если она хочет играть сколько-нибудь заметную роль в многополярном мире и пережить «новый век империй», единственная альтернатива для нее – предпринять более решительные и смелые шаги в направлении дальнейшей интеграции. Если рассматривать нынешний финансовый кризис в этом разрезе, то это не катастрофа, а скорее золотая возможность позаботиться о своем будущем. Нашему политическому руководству нужно преодолеть трусость и страх и сделать решительный шаг вперед.
![Главное](/images/star.png)
Танцы с драконом
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2009
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России. Член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме России следует максимально воспользоваться возможностями, которые открываются в ходе острой фазы кризиса, для того, чтобы перевести в новое содержательное качество ее международное сотрудничество в финансовой сфере. Ситуацию следует использовать как отправную точку для решительного прорыва в финансовой интеграции стран СНГ.
Нынешний финансово-экономический кризис сравнивают с Великой депрессией 1930-х годов, хотя, будем верить, он не перерастет в гуманитарную катастрофу. Сегодня в странах, охваченных кризисом, уровень жизни населения неизмеримо выше, чем 80 лет назад; им не угрожают тотальная безработица и нищета. Мировой ВВП не упадет на четверть, «марши голодных» не двинутся на Вашингтон и другие столицы, а бесчеловечные танцевальные марафоны останутся историческими кадрами из фильма Сидни Поллака «Загнанных лошадей пристреливают, не правда ли?».
Общее у двух кризисов то, что их эпицентром стали Соединенные Штаты, а катаклизмы в финансовой сфере быстро перекинулись на реальную экономику и в большинство регионов мира. Главная же общая черта – это начавшаяся ломка рыночных механизмов. В 30-х годах прошлого столетия ее обусловила первая волна глобализации. На рубеже XIX и XX веков кардинально изменился характер производства, произошел скачок в развитии транспорта и связи, появились и окрепли транснациональные корпорации. В результате отдельные национальные и колониальные экономики были заключены в общую систему мирохозяйственных связей. Крах на Нью-Йоркской фондовой бирже 24 октября 1929 года отчетливо показал, что без активного участия государства рыночные силы не справляются с мировой экономикой.
Причина нынешней перестройки рыночных отношений – завершившееся формирование глобальной экономики. В последние 10–20 лет мы были свидетелями сразу нескольких процессов, изменивших облик мира. Бурное развитие информационных технологий, распад биполярной политической системы и распространение капитализма на все регионы мира, либерализация движения капиталов и стремительный рост финансовых рынков – все это перевело мировую экономику в новое качество. Уровень взаимной зависимости отдельных стран, регионов, рынков и процессов резко повысился. Асимметрия торговых и финансовых потоков приобрела глобальный масштаб.
Сейчас, как и во времена Великой депрессии, государству надлежит заново определить свои отношения с рынком – образно говоря, сначала укротить дракона, а затем снова затанцевать с ним вместе в такт мировой конъюнктуре. Задача осложняется тем, что каждой стране, региону и группе стран предстоит разучить и исполнить особенный танец.
РОК-Н-РОЛЛ, СТЕП, БРЕЙК
События, приведшие к нынешнему кризису, удивительно напоминают ситуацию 20-х годов прошлого столетия. Тогда в течение пяти лет (1925–1929) стоимость акций на Нью-Йоркской фондовой бирже выросла почти в три раза. Миллионы американцев играли на бирже. В первые годы XXI века стремительно дорожали не только фондовые активы, но и недвижимость. При этом исторически низкие процентные ставки усилили конкуренцию среди банков. Чтобы привлечь клиентов, банки понизили требования к заемщикам. Их реальными доходами банки почти не интересовались, рассчитывая, что взятые в залог дома поднимутся в цене, а кредиты будут легко возмещены из их новой стоимости. Другими словами, банки и их клиенты играли в большую финансовую пирамиду. Как и в 1929-м, настал момент, когда она рухнула.
Данный кризис справедливо назвать не кризисом перепроизводства, а кризисом перепотребления. Чрезмерное, не связанное с экономическими реалиями потребление стало для США и ряда стран Западной Европы последним средством, с помощью которого рынки пытались отсрочить надвигавшуюся на них системную трансформацию. В массовое перепотребление было вовлечено всё: население, компании, банки, государство. На протяжении последних лет средний государственный долг Соединенных Штатов и 27 стран Европейского союза составлял около 60 % ВВП. В 2006 году уровень задолженности домашних хозяйств в США и Великобритании приблизился к 150 % их располагаемого дохода. В Германии и многих странах ЕС он достигал 80–100 %. Понятно, что ни одна семья не может полтора года не есть, не покупать лекарств и не платить за электричество. Сейчас американские семьи направляют на выплату долга в среднем 18 % чистого дохода. То есть задолженность в 150 % может быть выплачена за восемь – десять лет. О необходимости затягивать пояса столь длительное время рядовые граждане общества потребления до недавнего времени всерьез не задумывались.
Многие поверили, что глобальная экономика способна производить виртуальные деньги, на которые можно приобретать реальные товары и услуги. В течение последних лет фондовые индексы росли как на дрожжах. Дорожавшие ценные бумаги охотно принимались в обеспечение кредитов. То есть одни обязательства – акции и облигации становились основанием для возникновения других обязательств – банковских займов. Эмиссия виртуальных денег частными структурами (компаниями и банками) превратилась в отдельную отрасль хозяйственной деятельности, весьма прибыльную и практически неподотчетную. Ключевую роль в данном процессе сыграли новые финансовые инструменты, макроэкономические последствия использования которых не были понятны ни государству, ни конечным потребителям, ни – полностью – даже их создателям.
Однако повсеместный и продолжительный рост цен на недвижимость, золото, фондовые активы и биржевые товары фактически являлся искаженной формой общемировой инфляции. Разбухавший дефицит текущего баланса Соединенных Штатов и постоянное снижение с 2002-го курса доллара по отношению к большинству валют мира заставляло инвесторов вкладывать средства в любые альтернативные активы. При статистически низкой инфляции в развитых странах (до 2–3 % годовых) инфляционное давление выплеснулось в сферы, недоступные монетарным властям, – на товарные и фондовые площадки. В итоге закамуфлированные инфляция и эмиссия составили классическую кризисную пару.
Еще одной причиной нарушения рыночных механизмов стали информационные потоки, вернее, их изменившаяся роль в процессе создания материальных ценностей. В последние 10–15 лет информация превратилась в такой же фактор производства, как труд, земля и капитал. Но если трудовые, земельные и денежные отношения регулируются обширным, веками создававшимся правом, то отношения по поводу информации находятся в пубертатной стадии дикого капитализма. Газеты и журналы, равно как аналитические, рекламные и рейтинговые агентства, прямо воздействуют на спрос, предложение и цену рыночных продуктов – от простых товаров и услуг до сложнейших финансовых инструментов. Однако никто из них не несет ответственность, хоть сколько-нибудь соизмеримую с создаваемыми отклонениями денежных потоков.
Сейчас у многих складывается впечатление, что эпоха монетаризма, связанная с именами Рейгана и Тэтчер, уходит в прошлое, а ей на смену идет модифицированная версия кейнсианства. Действительно, выступления первых лиц ведущих стран мира, равно как и декларации международных экономических организаций, насквозь пропитаны кейнсианской риторикой. Национализация долгов, массированная помощь банковскому сектору, усиление контрольных функций государства – все это инструменты из кейнсианского набора. Вместе с тем пока нельзя утверждать, что во главу новой модели будут поставлены именно кейнсианские цели – достижение полной занятости и стимулирование внутреннего спроса.
Новая экономическая политика (независимо от названия, которое ей дадут в будущем) должна решить две основные задачи – восстановить нормальное функционирование рыночного механизма и вернуть государству утраченное им место в хозяйственной системе. На первый взгляд эта миссия кажется внутренне противоречивой: неоклассической и кейнсианской одновременно. Но она исходит из здравого смысла и сложившихся реалий.
То, что рыночные механизмы разбалансированы, видно невооруженным глазом. Резкие перепады цен на фондовые активы, недвижимость, топливо и продовольствие свидетельствуют о том, что рынок перестал быть тем главным мерилом, с помощью которого определяют общественно обоснованную стоимость того либо иного продукта. Раз так, то и аллокативная функция рынка (отвечающая за рациональное размещение ресурсов) дает сбои: капитал идет не в реальную экономику, а в спекулятивные операции. Это мешает реализации еще одного предназначения рынка – содействовать технологическому процессу и росту производительности труда.
Нарушение адекватного взаимодействия спроса и предложения особенно заметно на денежном рынке, или рынке межбанковских кредитов. Когда в сентябре 2008 года американские банки из-за внутренних неплатежей сократили объем текущих кредитов европейским банкам-партнерам, в Европе разразился настоящий кризис ликвидности. Долларов остро не хватало для проведения ежедневных торговых и конверсионных сделок. В этой ситуации каждый коммерческий банк решил придержать наличные и перестал выдавать ссуды другим банкам-партнерам даже под высокий процент. Чтобы спасти рынок от коллапса, а платежеспособные банки – от разорения, национальные правительства и Европейский центральный банк (ЕЦБ) пошли на беспрецедентные спасательные меры.
Банковская паника была предотвращена, но вновь запустить денежный рынок не удается до сих пор. Крупные коммерческие банки, имеющие достаточный запас наличных, кредитуют только узкий круг привилегированных партнеров. Подавляющему большинству других европейских банков остается брать в долг у национальных центральных банков, что делает такие операции менее удобными и более дорогими. С денежного рынка исчез самый ходовой прежде товар – необеспеченные суточные ссуды. Базовые рыночные ставки (LIBOR, EURIBOR, EONIA), которые для операторов служат точкой отсчета стоимости кредитов, по сути, превратились в теорию. Их репрезентативность упала из-за резкого сокращения объема фактических сделок.
Деформация рыночных механизмов таит в себе еще одну опасность. Если рыночные сигналы перестают ежеминутно передаваться от одних операторов к другим и таким образом формировать общую конъюнктуру, то государственная денежно-кредитная политика перестает работать. Например, чтобы вывести экономику из рецессии, центральные банки обычно понижают ставку рефинансирования. Подразумевается, что финансовые посредники – коммерческие банки – тоже понизят ставки, по которым они кредитуют друг друга и своих клиентов. Но в ситуации, когда рынок межбанковских кредитов стоит (как это происходит сейчас в Европе), бизнес и население могут не получить дешевые кредиты. Так, в октябре и ноябре ЕЦБ понизил ставку рефинансирования в общей сложности на 1,0 %. Однако к декабрю стоимость кредитов населению и предприятиям практически не изменились.
Особенность текущего кризиса состоит в том, что он начался в условиях низкой инфляции и низких процентных ставок. В четвертом квартале-2008 темпы инфляции основательно замедлились, в том числе благодаря снижению мировых цен на нефть и на продовольствие. Однако инвестиционный спрос, увы, с места не сдвинулся. Согласно прогнозам, в 2009-м развитые страны в лучшем случае покажут нулевой рост, а в худшем испытают одно- или двухпроцентный спад. Это означает, что западный мир рискует попасть в ловушку дефляции (депрессии при низкой инфляции) наподобие той, из которой уже более десятилетия не может выбраться японская экономика.
Зло дефляции состоит не только в том, что она ограничивает внутренние инвестиции и способствует уходу капиталов за рубеж. Денежные власти лишаются главного рычага, при помощи которого можно ускорить экономический рост, – возможности понижать процентные ставки. Причем опасность дефляции в первую очередь касается зоны евро. Европейский бизнес привык к эволюционной и умеренной политике денежных властей, ставки ЕЦБ меняются редко и в узкой амплитуде. Американские предприниматели, напротив, давно приспособились к агрессивной и порывистой процентной политике Федеральной резервной системы, поэтому США сумеют выбраться из дефляции. Евросоюз же рискует в ней увязнуть. Согласно январскому прогнозу Европейской комиссии, в 2009 году инфляция в зоне евро составит 1 %, что, по определению ЕЦБ, вдвое ниже нормального уровня. В Великобритании индекс потребительских цен упадет и вовсе до 0,1 %.
САЛЬСА, ЧАРДАШ, ГОПАК
В 2009-м страны с формирующимися рынками дадут 100 % прироста мирового ВВП, который в целом не превысит 1 %. Согласно прогнозам, их экономики вырастут на 1–3 %, тогда как ВВП развитых стран сократится на 1,5–2 %. На протяжении 2004–2008 годов средние темпы прироста ВВП в развивающихся странах составляли ежегодно от 6 до 8 %, что в три с лишним раза превышало показатели развитых стран – соответственно 2–3 % .
Несмотря на сохранение положительной динамики, молодые рыночные экономики переносят кризис весьма болезненно. В течение последних нескольких месяцев Международный валютный фонд (МВФ) одобрил выделение экстренных кредитов Белоруссии, Венгрии, Исландии, Киргизии, Латвии, Сербии, Украине на общую сумму 40 миллиардов долларов. Тревожные выводы сделали миссии фонда, побывавшие во Вьетнаме, Казахстане и Узбекистане. Кризис ставит перед странами с формирующимися рынками почти невыполнимую задачу: модернизировать рыночные механизмы и укрепить позиции государства в экономике, притом что их экономическая система априори деформирована, а международные практики и стандарты игнорируют факт этой деформации. Если западным государствам предстоит усмирить одного дракона – рынки, то развивающимся странам приходится иметь дело сразу с двумя «чудовищами» – вышедшими из-под контроля рынками и встроенными дефектами переходной экономики.
Одна их часть связана с догоняющим типом развития – относительно низким уровнем жизни населения и высокими темпами роста ВВП. Как следствие, почти все макроэкономические показатели имеют более широкую амплитуду, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Другими словами, перепады рыночной конъюнктуры в Венгрии и Мексике оказываются гораздо более выраженными, чем в Германии и США. Такая «качка» является естественным следствием быстрого хозяйственного роста и недостаточной устойчивости экономической системы в целом. В итоге любые неблагоприятные изменения на мировых рынках (внешние шоки) переносятся развивающимися рынками хуже, чем развитыми.
Так, взлет мировых цен на энергоносители и продовольствие привел к росту инфляции в азиатских странах с формирующимися рынками с 4 % (2007) до 8 % (2008). Для сравнения: в зоне евро среднегодовой индекс потребительских цен поднялся с 2,1 до 3,3 %. Причина такой разницы – высокая энергоемкость ВВП, а также значительная доля продуктов питания в структуре расходов домохозяйств в развивающихся странах. В целом же инфляция – больная тема для данных государств. Ее невольно порождают высокие темпы роста экономики, а также быстрый рост зарплат, характерный и обязательный (с социальной точки зрения) для догоняющего развития. Кроме того, инфляцию может разгонять бюджетный дефицит, возникающий вследствие обширных государственных расходов на модернизацию производства, технологическое развитие и социальные программы. При высоком уровне инфляции невозможны низкие ставки банковских кредитов, которые в свою очередь порождают инфляционные ожидания. Так образуется замкнутый круг, выйти из которого довольно трудно.
Согласно прогнозу журнала The Economist, в 2009-м инфляция составит в России, а также в Аргентине, Боливии, Вьетнаме, Казахстане, Турции, Узбекистане, Украине от 10 до 15 %. В Венесуэле она может подняться с нынешних 30 до 40 %. В Мексике, Болгарии, Бразилии, Индии, Индонезии, Латвии, Литве и Эстонии цены вырастут на 6–7 %.
Вторая часть проблем проистекает из того, что глобализация влияет на развивающиеся страны иначе, чем на развитые. Однако мировые правила игры определяются интересами и практикой именно развитых стран. Здесь полезно вспомнить, что на Западе формирование национальных рыночных систем проходило в условиях более или менее открытой торговли, но закрытых финансовых рынков. А государства, вступившие на путь капитализма в 1990-х годах, такого периода безопасности не имели. Они (кроме, пожалуй, Китая) провели моментальную либерализацию внешнеэкономических связей и оказались де-юре в равных, а де-факто в подчиненных отношениях с главными финансовыми центрами и валютами мира.
Неудивительно, что многие важнейшие экономические взаимосвязи приобрели совсем иной вид, чем у их западных партнеров. Возьмем, к примеру, валютный курс. В течение последнего десятилетия большинство стран с формирующимися рынками испытывали активный приток иностранных капиталов, особенно краткосрочных. Это и понятно: высокие темпы роста трансформировались в высокую доходность фондовых активов, что привлекало инвесторов из медленно развивавшихся западных стран. Поскольку финансовые рынки молодых экономик невелики, повышенный внешний спрос на их ценные бумаги интенсивно толкал их валюты вверх.
По данным Банка международных расчетов, с 2000 года до середины 2008-го российский рубль в реальном выражении (то есть с поправкой на инфляцию) подорожал к большинству валют мира на 90 %, чешская крона – на 70 %, венгерский форинт – на 60 %. За это же время валюты Бразилии, Индии и Польши набрали примерно по 40 %. Однако с осени прошлого года, когда на рынках образовалась нехватка ликвидности, инвесторы бросились переводить средства из «экзотических» валют в доллары. Повышение уровня инфляции и общее ухудшение экономической обстановки в странах с формирующимися рынками только ускорили выведение коротких денег. Как следствие, за несколько последних месяцев 2008 года бразильский риал подешевел на 26 %, мексиканский песо, индонезийская рупия, южнокорейская вона и польский злотый потеряли по 15–20 %, а чешская крона и венгерский форинт – по 12 %.
Привязанные к евро денежные единицы трех прибалтийских государств пока держатся в заданном коридоре. Однако их запас прочности, как и резервы центральных банков, тают на глазах. Особенно сложная ситуация в Латвии: в истекшем году инфляция там составила 15 %, а прогноз на 2009-й показывает спад ВВП почти на 7 %. Если полученные страной кредиты от МВФ и Евросоюза не спасут лат от девальвации, то под прессом окажутся валюты Литвы и Эстонии.
Еще одна особенность переходных экономик состоит в том, что власти вынуждены одновременно бороться за стабильность цен и за стабильность курса. Развитые страны данные задачи никогда не совмещают, поскольку они противоречат друг другу. Так, Европейский центральный банк всегда подчеркивает, что его единственной и главной целью является стабильность цен, а курсом евро он не занимается. В странах с формирующимися рынками все иначе. Там население может легко уходить из национальных валют в доллары или евро, поэтому без стабильного валютного курса невозможно нормальное развитие экономики. При падающем курсе происходит быстрое расстройство национальной денежной системы, более стабильные иностранные валюты начинают вытеснять национальные деньги из обращения, что еще больше разгоняет инфляцию, сокращает инвестиции и обесценивает местные деньги. На сегодня мировое экспертное сообщество этим вопросом всерьез не занимается, и международные организации не дают соответствующих рекомендаций развивающимся странам. Каждая из них решает проблему на собственный страх и риск, как правило, в режиме ручного управления.
Огромная разница между развитыми и развивающимися странами заметна в области денежно-кредитной политики. Описанная выше схема (Центральный банк дает деньги коммерческим банкам, а те выдают ссуды предприятиям и населению) в переходных экономиках существует только теоретически. Да, Центробанк устанавливает ставку рефинансирования, от которой должны «плясать» ставки на межбанковском рынке и конечные клиентские ставки. Но только коммерческие банки не берут ссуд у Центрального банка, отчего задуманная цепочка не возникает. Причина проста: процентные ставки в развивающихся странах всегда выше (из-за инфляции и быстрого роста), чем в развитых. В условиях глобализации местным коммерческим банкам незачем брать у Центробанка кредит, например, под 10 % годовых, если в зарубежном банке можно взять вдвое дешевле. То есть ножницы ставок в развитых и развивающихся странах, по сути, парализуют механизм рефинансирования в последних. В итоге государство лишается важнейшего инструмента управления экономикой.
Таким образом, развивающиеся страны, часто обвиняемые в чрезмерном государственном регулировании, на самом деле имеют гораздо меньшую свободу макроэкономической политики, чем ведущие страны Запада. Пользуясь сокращенным набором инструментов, они сталкиваются с задачами, которые никогда не возникали перед их более сильными партнерами и которые не имеют адекватных решений в современной экономической практике.
УПРАЖНЕНИЯ У БАЛЕТНОГО СТАНКА
Многие считают, что данный кризис будет стимулировать неординарные, смелые решения и приведет к радикальному пересмотру действующих правил. По словам главного исполнительного директора Deutsche Bank Йозефа Аккермана, «в историю 2009-й войдет как год, когда произошло полное переформирование мировой финансовой системы». Директор Европейского департамента МВФ Марек Белька добавляет, что «кризис может подтолкнуть к глубоким реформам, которые были бы невозможны в нормальные времена».
Кризис показал, что ни национальные, ни международные органы не смогли корректно оценить риски, возникшие в последнее время на финансовых рынках. Кризис не был предсказан, соответственно не были приняты своевременные меры для того, чтобы ограничить его глубину и масштаб. В методах мониторинга финансовых рынков выявилось несколько существенных упущений. Сейчас системы банковского надзора имеют национальный характер, тогда как финансовые рынки окончательно стали глобальными. Доля иностранных средств в общем объеме привлекаемых банками ресурсов постоянно увеличивается, а размах их международных операций растет.
Инвесторы теперь могут легко выбирать, в какие ценные бумаги вкладывать средства – в национальные или зарубежные. То же касается предоставления и получения банковских займов. Как следствие, процентные ставки по государственным облигациям и фондовые индексы разных стран становятся всё более взаимозависимыми. Если раньше замедление экономического роста в США приводило к аналогичному торможению в Европе не сразу, а спустя несколько месяцев, то на этот раз никакого временнЧго лага не наблюдалось. Высокая степень зависимости развивающихся стран от экспорта в Соединенные Штаты и другие страны Запада, а также от мировых цен на сырье и от международного движения капиталов не позволила им уберечься от кризисных явлений.
Теперь усилия мирового сообщества направлены на то, чтобы выработать международные правила, которые позволили бы предотвратить повторение подобного кризиса в будущем. С этой целью 15 ноября 2008 года в Вашингтоне собрались лидеры двадцати крупнейших стран мира. Итоговая декларация начиналась словами о готовности «совместно работать над восстановлением мирового роста и провести необходимые реформы мировой финансовой системы». В этом документе говорилось о необходимости кардинально улучшить международное регулирование финансовых рынков, повысить их прозрачность, улучшить международное регулирование трансграничных потоков капиталов, а также реформировать международные финансовые институты, в том числе при участии стран с формирующимися рынками.
Накануне данной встречи МВФ и Форум финансовой стабильности (ФФС), созданный после региональных кризисов 1997–1998 годов, опубликовали совместное заявление о разграничении сфер ответственности. Было подтверждено, что главное предназначение МВФ – осуществлять наблюдение за международной финансовой системой в целом, а задача ФФС – разрабатывать международные стандарты финансового надзора и регулирования. Вместе оба института будут выстраивать механизмы раннего предупреждения. При этом МВФ займется оценкой макроэкономических и системных рисков, а ФФС – оценкой рисков функционирования финансовых систем.
Кризис продемонстрировал явную нехватку знаний о важных экономических процессах и взаимодействиях. Например, в последние годы были разработаны весьма сложные методы тестирования банковских систем с использованием самого современного эконометрического инструментария. Соответствующие стресс-тесты проводились (2005–2007) в большинстве стран Европейского союза. Все они показали высокую устойчивость банковских систем, что сразу же опроверг начавшийся мировой кризис. Оказалось, что данные тесты не учитывали психологических факторов, а также не принимали в расчет системного поведения финансовых институтов. Более того, теперь уже очевидно, что в преддверии кризиса рыночные операторы повсюду действовали проциклично. В стадии бума банки и инвестиционные компании ориентировались исключительно на получение максимальной прибыли и не делали ничего, чтобы ограничить свои будущие потери. Иначе говоря, они только усугубляли ситуацию.
Тот факт, что острая нехватка ликвидности на финансовых рынках случилась после многих лет усиленного накачивания денежной массы, говорит о слабой изученности механизмов денежного обращения в условиях глобализации. Так, первые лица ЕЦБ признают, что и процессы инфляции при низких ставках и особенно процессы дефляции осмыслены явно недостаточно. В еще большей степени это относится к специфике экономических процессов в странах с формирующимися рынками. Есть все основания полагать, что кризис даст мощный толчок к развитию экономической науки и усилению международного сотрудничества в этой области.
Еще одно направление действий – развитие регионального финансового сотрудничества. В Евросоюзе уже широко признана необходимость усилить взаимодействие надзорных органов разных стран и выработать общие принципы контроля финансовых рынков. Денежные власти ряда стран, особенно небольших и открытых, упорно высказываются в пользу создания единых для ЕС органов надзора. В условиях кризиса стало понятно, что Европейскому союзу нужно совершенствовать законодательство, регулирующее трансграничную деятельность банков. Например, в Финляндии, где две из трех основных банковских сетей принадлежат шведам, с конца прошлого года стали возникать опасения, что принимаемые в штаб-квартирах антикризисные программы будут в первую очередь нацелены на сохранение материнского бизнеса. Между тем дочерние банки являются для Финляндии системообразующими и их закрытие нанесло бы удар по всей экономике страны.
Кризис серьезно осложнил положение небольших и открытых экономик стран Евросоюза, не входящих в зону евро. В Швеции и Дании специалисты заговорили о том, что в составе валютного союза их финансовые рынки и денежные единицы не испытывали бы столь негативного воздействия внешних сил. Сложное положение, в котором оказались экономики прибалтийских государств из-за проблем в банковском секторе, только укрепили их стремление как можно скорее добиться приема в зону евро.
Необходимость усилить региональную интеграцию широко обсуждается в Азии. С 1990 по 2007 год доля внутрирегиональной торговли во всей внешней торговле тринадцати стран Восточной Азии (АСЕАН + 3 – Китай, Южная Корея, Япония) увеличилась с 43 до 54 %. Страны АСЕАН создали зоны свободной торговли с Австралией, Индией, Китаем, Новой Зеландией, Южной Кореей и Японией. В ответ на финансовый кризис-1997 в регионе была сформирована сеть кредитных линий, которая позволяет бороться со спекулятивными атаками на валюты участвующих стран. В конце ноября 2008-го в Бангкоке состоялась международная конференция «Будущее экономической интеграции в Азии». Выступавший на ней управляющий Банком Таиланда Тариса Ватанагасе отметил, что «экономическая интеграция в Азии существенным образом помогает ряду экономик нашего региона противостоять этому огромному внешнему дестабилизирующему воздействию». Теперь на повестке дня стоят вопросы либерализации рынка финансовых услуг, гармонизации стандартов финансовой деятельности, в том числе отчетности. Главной же целью является создание в регионе глубокого, ликвидного и устойчивого финансового рынка.
РОССИЙСКИЙ ДИВЕРТИСМЕНТ
России следует с целью перевода ее международного сотрудничества в финансовой сфере в новое содержательное качество максимально воспользоваться возможностями, которые открываются в ходе острой фазы кризиса (предположительно до второй половины 2009 года).
Первое. В рамках запланированного на апрель саммита G20 целесообразно вместе с несколькими партнерами из Содружества Независимых Государств (СНГ) и/или Шанхайской организация сотрудничества (ШОС) поставить вопрос о формировании международного центра изучения макроэкономических процессов и политики в странах с формирующимися рынками. Функционирование такого центра под эгидой одного из ведущих международных финансовых институтов позволит: 1) привлечь внимание международного экономического сообщества к проблемам переходных экономик; 2) поднять уровень знаний о закономерностях и характере экономических процессов на переходной стадии; 3) разработать лучшие методики проведения денежной, валютной и в целом экономической политики в данной группе стран; 4) учитывать особенности формирующихся рынков при выработке международных стандартов финансового контроля. В общем и целом мера будет способствовать движению к многополярности в рамках глобального экономического диалога и встреч G20.
Второе. В отношениях с Европейским союзом целесообразно внести вопросы антикризисного регулирования и кризисного предупреждения в повестку дня ближайшего саммита Россия – ЕС в середине 2009 года. Данная тема является политически нейтральной и имеет важное, никем не оспариваемое практическое содержание. Тот факт, что ряд стран Евросоюза, в том числе бывших социалистических, оказались сейчас в весьма сложном экономическом положении, будет способствовать развитию конструктивного диалога между Россией и Европейским союзом в данном направлении. Следует принять во внимание и то, что с июля место страны – председателя ЕС займет Швеция, имеющая одну из лучших в мире экономических школ с сильными позициями в вопросах денежного обращения, финансов и валютных курсов.
Третье. Ситуацию кризиса необходимо использовать как отправную точку для решительного прорыва в сфере финансовой интеграции в рамках СНГ. До сих пор эта область сотрудничества не дала осязаемых результатов, хотя кризис-1998 в России быстро распространился по другим странам Содружества, которые ныне испытывают серьезные экономические трудности. Между тем в регионе имеются все возможности для активного использования опыта АСЕАН и Евросоюза в таких сферах, как стабилизация курсов национальных валют, интеграция национальных фондовых рынков, гармонизация финансовых стандартов, развитие и объединение трансграничных платежных систем.
Вопросы о противодействии кризису и развитии международного сотрудничества в данной области необходимо поставить в качестве центральных на ближайших заседаниях руководящих органов СНГ. Результатом этих обсуждений должно стать принятие четких программ действий, отвечающих лучшим международным практикам. Для этого России (самостоятельно или вместе с другими инициативными партнерами, например Казахстаном) следует предварительно согласовать вопросы технической поддержки будущих проектов международными группами экспертов в частности из Европейского центрального банка, который осуществляет такую деятельность в ряде третьих стран.
В таких странах как Польша, Венгрия или Хорватия швейцарский франк давно стал популярным платежным средством. Тысячи домашних хозяйств и фирм взяли в последние годы кредиты во франках, привлеченные низкими процентами, отказавшись от злотых, форинтов или кун. И вот теперь все они испытывают трудности в облуживании этих кредитов.Кризис привел к тому, что эпоха выгодных кредитов завершилась, валюты восточноевропейских стран резко пошли вниз. Еще в конце сент. 2008г. 100 польских злотых равнялись 46 франкам, сегодня это только 30 франков. Это означает, что все большее количество тех, кто взял кредит во франках, испытывает сложности с его обслуживанием. По мнению известного немецкого экономиста Артура Шмидта (Artur P. Schmidt), такая ситуация может кончиться для Швейцарии очень плохо. В интервью газете «Тагес-Анцайгер» он отметил, что быстрый экономический рост в таких странах, как Польша, Венгрия и Хорватия был в последние годы обеспечен именно кредитами, номинированными во франках. Швейцарские банки предоставляли тамошним банкам франки, которые потом в качестве кредитов поступали в экономику. Эти кредиты были популярны из-за более низкой процентной ставки по сравнению с кредитами в местной валюте. Система функционировала, пока обменные курсы оставались в стабильном состоянии.
Однако кризис привел к тому, что этой стабильности больше нет. Только в последние недели венгерский форинт и польский злотый потеряли относительно швейцарского франка почти треть своей стоимости. Девальвация местных валют привела в этих странах к росту задолженности перед швейцарскими финансовыми институтами почти на одну треть. В наст.вр., считает Артур Шмидт, многие восточноевропейские страны находятся на пороге государственного дефолта, по примеру Исландии. Всего эти страны набрали кредитов на 200 млрд.долл., и часть этих кредитов, причем немалая, была номинирована во франках. Имеется информация о том, что вообще в мире курсируют кредиты, номинированные во франках, на сумму в 675 млрд.долл. Из них 150 млрд. приходятся на саму Швейцарию, 80 млрд. на Великобританию и 430 млрд. были выданы через разного рода офшоры. Какое количество этих кредитов относится к категории «гнилых» – не ясно. Пусть даже такие кредиты составляют 20%, для банков в Швейцарии это будет уже означать существенные потери.
Государство в Швейцарии пытается действовать антициклически, предоставив, например, через швейцарский ЦБ польскому Центробанку несколько млрд. франков помощи, с тем, чтобы польские банки могли покрыть свои кредиты. Одновременно швейцарский ЦБ уже запросил Европейский Центральный банк относительно возможности одолжить деньги в случае наступления сложной ситуации. Это, по мнению Шмидта, верный признак того, что скоро швейцарский франк может оказаться под существенным девальвационным давлением. Он также считает, что швейцарские банки не были достаточно осторожными, выдавая кредиты восточным европейцам. Виноват и швейцарский Центробанк, который вовремя не вмешался, равно как не вмешались политики и уполномоченные контрольные и наблюдательные структуры.
Артур Шмидт считает, что необходимо, во избежание самого худшего развития, беспощадно проанализировать все риски, поскольку может статься, что списать придется финансовые средства в размере годового ВВП Швейцарии. Иными словами, считает Шмидт, Швейцария сама может оказаться, как Исландия, перед перспективой государственного банкротства. Следствием этого могло бы стать массированное падение франка, а кроме того, в рамках международных кредитных рейтингов Швейцария опустилась бы на несколько ступеней вниз. Для Швейцарии, которая всегда гордилась своей стабильностью, это стало бы огромной травмой. Франк может стать нестабильной валютой, что заставило бы тогда Швейцарию отказаться от франка и войти в зону евро, заключает Артур Шмидт. На фото: Варшава стала быстро развивающейся европейской столицей.
Вслед за Исландией угроза банкротства может нависнуть еще над несколькими государствами Европы. В каждой стране Евросоюза есть внешние долги. В Германии внешними долгами обременены 65% национального дохода, в Италии этот показатель переваливает за сотню, сообщает «Немецкая волна». Как считает Кристоф Олер, профессор государственного и международного экономического права университета Йены, утверждение, что государство не может обанкротиться, потому что это не коммерческая фирма, ошибочно, передает «Финмаркет».Разница между банкротством фирмы и банкротством государства состоит в том, что последнее не может прекратить свое существование. Чаще бывает так, что утрачивается платежеспособность, когда нет возможности обслужить существующие задолженности.
Чтобы избежать больших госдолгов в странах-участницах ЕС, в Маастрихтском договоре прописаны не только верхние пределы дефицита госбюджета, но и объем внешнего долга: он не должен превышать 60% внутреннего валового продукта (ВВП). Еврокомиссия постоянно контролирует ситуацию, но пока не применяет санкций против стран-участниц.
Исландия в окт. фактически пережила дефолт в результате коллапса банковской системы и отсутствия у бизнеса возможности переводить средства, страна обратилась за помощью к МВФ, России и государствам Северной Европы.
Продажи легковых автомобилей в странах-членах Евросоюза в янв. 2009г. упали до 20-летний минимум, сократившись в годовом исчислении на 27% до 958,5 тыс. машин. Такие данные представлены в отчете Европейской ассоциации автопроизводителей (ACEA).Этот показатель снижается 9 месяц подряд, и теперь отрицательная динамика зафиксирована во всех странах ЕС. Наибольшее падение продаж легковых авто отмечено в Исландии (-88,1%) и Ирландии (-66,5%). Наименьшее снижение – в Польше (-3,5%) и во Франции (-7,9%).
Первое место на европейском рынке удерживают бренды группы Volkswagen: доля компании в янв. увеличилась за год с 19% до 20,8%, однако продажи сократились на 20,1% до 199,3 тыс. машин. Далее расположились: (2) PSA Peugeot-Citroen (рыночная доля – 13,4%, продажи – минус 24,8% до 128,3 тыс. машин), (3) Ford (10,7%; минус 21,8% до 102,9 тыс.), (4) Fiat (8,7%; минус 26% до 83,2 тыс.), (5) Renault (7,5%; минус 33,9% до 72 тысяч), (6) Toyota (5,3%; минус 31,5% до 51,2 тыс. машин), (7) Daimler (5%; минус 30,5% до 48,2 тыс.) и (8) BMW (4,6%; минус 32,4% до 44,1 тыс. машин). Доля остальных автопроизводителей составляет менее 3%.
Глава Национального банка Исландии Дэвид Оддсон не намерен уходить в отставку. Об этом говорится в его заявлении, опубликованном в воскресенье на официальном сайте банка, передает Итар-ТАСС.3 фев. новая премьер-министр Исландии Йоханна Сигурдардоттир заявила о намерении выполнить требование участников многодневных манифестаций протеста и отправить в отставку Оддсона. Кроме того, премьер сообщила о намерении провести серьезную реформу руководства Нацбанка и сократить число членов директората – с нынешних трех до одного. По ее мнению, во главе ведущего финансового института Исландии должен стоять экономист по образованию. А Оддсон – юрист.
В пред.г. исландская экономика, в последнее время переживавшая стремительный бум, оказалась на грани краха в результате банкротства крупнейших банков страны. Правительство было вынуждено национализировать 3 банка, исландская валюта была девальвирована.
Председатель Европарламента Ханс-Герт Поттеринг подверг критике высказывание еврокомиссара по расширению Евросоюза Олли Рена о том, что Исландия, находящаяся на грани банкротства из-за последствий мирового финансово- экономического кризиса, может стать членом ЕС в 2011г. «Сейчас не то время, чтобы можно было думать о расширении (Евросоюза)», – заявил Поттеринг в интервью финской газете Aamulehtti. Еврокомиссар Рен в интервью британской Guardian ранее не исключил возможности, что Исландия может быть принята в 2011г. в ЕС параллельно с Хорватией. В самой Исландии политики пришли к мнению о необходимости проведения референдума о вступлении страны в Евросоюз. Членство Исландии в ЕС наблюдатели рассматривают в качестве спасительного шага по спасению страны от экономического коллапса.
Переходное правительство Исландии намерено внести изменения в конституцию с тем, чтобы вступить в Евросоюз после апрельских внеочередных выборов в стране, сообщил на этой неделе представитель социал-демократической партии, входящей в правящую коалицию. Северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса.
Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл. Кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания. Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам.
Исландская розничная группа Baugur, владеющая рядом крупных британских магазинов, оказалась на грани банкротства, сообщил в среду британский телеканал «Скай ньюз». Руководство Baugur было вынуждено обратиться в окружной суд Рейкьявика с просьбой о начале «процесса моратория» на расчеты с кредиторами до завершения переговоров с ними. Ритейловая группа инициировала процесс защиты от банкротства после того, как ее главный кредитор – исландский банк Landsbanki отказался продолжать переговоры о реструктуризации долга. «Эти действия были предприняты для защиты активов группы, а также в интересах всех кредиторов», – отмечается в заявлении компании.
Теперь у Baugur есть три недели на поиск нового решения, однако весьма вероятно, что группе придется экстренно продавать принадлежащие ей активы. Baugur владеет сетью крупных британских универмагов House of Fraser, магазинами игрушек Hamleys, сетью супермаркетов замороженных продуктов Iceland, а также рядом магазинов одежды и аксессуаров. Ей также принадлежат доли в торговых сетях Дании, Швеции и США.
В конце дек. пред.г. принадлежащая Baugur сеть по торговле игрушками премиального сегмента Hamleys заявляла о намерении открыть магазины в России. В сообщении компании указывалось, что она планирует в III кв. 2009г. открыть первый магазин в Москве. С конца пред.г. северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл.
Кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания. Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Исландская розничная группа Baugur, владеющая рядом крупных британских магазинов, оказалась на грани банкротства, сообщил в среду британский телеканал «Скай ньюз».Руководство Baugur было вынуждено обратиться в окружной суд Рейкьявика с просьбой о начале «процесса моратория» на расчеты с кредиторами до завершения переговоров с ними. Ритейловая группа инициировала процесс защиты от банкротства после того, как ее главный кредитор – исландский банк Landsbanki – отказался продолжать переговоры о реструктуризации долга.
«Эти действия были предприняты для защиты активов группы, а также в интересах всех кредиторов», – отмечается в заявлении компании.
Теперь у Baugur есть три недели на поиск нового решения, однако весьма вероятно, что группе придется экстренно продавать принадлежащие ей активы.
Baugur владеет сетью крупных британских универмагов House of Fraser, магазинами игрушек Hamleys, сетью супермаркетов замороженных продуктов Iceland, а также рядом магазинов одежды и аксессуаров. Ей также принадлежат доли в торговых сетях Дании, Швеции и США.
В конце дек. пред.г. принадлежащая Baugur сеть по торговле игрушками премиального сегмента Hamleys заявляла о намерении открыть магазины в России. В сообщении компании указывалось, что она планирует в III кв. 2009г. открыть первый магазин в Москве.
С конца пред.г. северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл. Кроме того, кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания.
Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Избранная 1 фев. премьер-министром переходного правительства Исландии Йоханна Сигурдардоттир в понедельник заявила, что потребовала у Совета управляющих национального Центробанка во главе с председателем подать в отставку, сообщило агентство Франс Пресс со ссылкой на местные СМИ. Совет управляющих исландского ЦБ состоит из трех человек. Председателем является Давид Оддссон, бывший в должности премьер-министра страны с 1991 по 2004г. Многие исландцы считают, что именно он несет главную ответственность за ситуацию, близкую к экономическому краху, в которой оказалась страна. За время своей деятельности Оддссон либерализовал экономику страны, превратив ее по сути в финансовый офф-шор Европы. «Я послала им письмо сегодня днем и потребовала, чтобы они немедленно подали в отставку», – сказала Йоханна Сигурдардоттир в интервью государственному радио. Также, по ее словам, в парламент будет внесен законопроект, который заменит Совет управляющих ЦБ на единоличного руководителя, нанимаемого правительством страны в качестве профессионального менеджера.
Северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из- за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл. Кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания. Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Глава временного правительства Исландии Йоханна Сигурдардоттир предложила руководству национального Центробанка, в т.ч. бывшему премьер-министру Давиду Оддссону, подать в отставку. «Я направила письма трем управляющим и потребовала, чтобы они как можно скорее согласовали со мной свою отставку», – передает слова Сигурдардоттир Reuters.Премьер также сообщила, что в парламент будет внесен законопроект, согласно которому на должность главы ЦБ будет назначен один управляющий вместо существующего сейчас совета из трех человек.
В Исландии многие считают, что руководство Центробанка, в частности его директор Оддсон, виновно в сильнейшем экономическом кризисе, разразившемся в стране.
Кабинет Сигурдардоттир пришел к власти в тяжелых для Исландии экономических условиях – после отставки предыдущего правительства Гейра Хорде, вызванной крайне неудовлетворительными финансовыми результатами его деятельности, которые поставили государство на грань финансовой катастрофы. Уже в день назначения Сигурдардоттир объявила, что ее первым решением станет смена руководства Центробанка.
МВФ и ряд стран недавно приняли решения о выделении кредитов Исландии. Фонд предоставит ей 2,1 млрд.долл., 827 млн. – сразу, а остальную сумму – равными долями в течение двух лет каждый квартал. Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания перечислят 2,5 млрд.долл. Также, по неофициальным данным, кредит в 2,2 млрд. фунтов стерлингов (2,8 млрд. евро) выдаст Великобритания.
Исландия – островное государство в северной части Атлантического океана, в котором проживают 320 тыс.чел. Основные отрасли экономики – рыболовство и переработка морепродуктов, получение электроэнергии из альтернативных источников, добыча полезных ископаемых, биотехнологии, туризм и др.
Переходное правительство Исландии, которая находится на грани банкротства из-за последствий мирового финансового кризиса, намерено внести изменения в конституцию с тем, чтобы вступить в Евросоюз после апрельских внеочередных выборов в стране, сообщило в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на представителей одной из коалиционных партий.«Мы поменяем конституцию с тем, чтобы стало возможным наше присоединение к ЕС в течение следующего срока полномочий правительства и чтобы не тратить время в дальнейшем на вопрос об изменении конституции», – заявила в интервью агентству пресс-секретарь социал-демократической партии Арни Пэлл Арнасон (Arni Pall Arnason).
Изменение конституции Исландии подразумевает роспуск парламента и проведение новых выборов, которые новое временное правительство запланировало на 25 апреля, отмечает агентство.
Новая правительственная коалиция Исландии, созданная Социал-демократическим альянсом и Левоцентристской партией, начала свою работу в воскресенье, 1 фев. Это произошло после достижения обеими партиями договоренности о начале работы нового правительства после того, как Социал-демократический альянс согласился поддержать их в парламенте.
Мандат на формирование нового правительства Исландии был предоставлен президентом страны во вторник, 27 янв. , лидеру социал-демократов Ингеборге Солрун Гисладоттире после распада предыдущей правительственной коалиции, в которую входили Независимая партия под председательством подавшего в отставку премьер-министра Гейра Хорде и Социал-демократический альянс. Немедленная отставка бывшего правительства была объявлена после совместного решения представителей обеих партий о невозможности «продолжать работу в коалиции».
Ранее еврокомиссар по расширению ЕС Олли Рен в интервью британской Guardian заявлял, что не исключает возможности, что Исландия может быть принята в 2011г. в ЕС параллельно с Хорватией. В самой Исландии политики пришли к мнению о необходимости проведения референдума о вступлении страны в Евросоюз.
Членство Исландии в ЕС наблюдатели рассматривают в качестве спасительного шага по спасению страны от экономического коллапса в результате глобального финансового кризиса.
Северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл. Кроме того, кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания.
Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Заместитель представителя США по вопросам торговли в Европе и на Ближнем Востоке Крис Уилсон и министр промышленности и энергетики Исландии Ессур Скарфединссон подписали соглашение о торговле и сотрудничестве в области инвестирования. Настоящее соглашение направлено на расширение и увеличение объемов торговли между государствами и на укрепление инвестиционных отношений. Уилсон отметил, что подписание соглашения символизирует одобрение и поддержку действующего правительства Исландии Соединенными Штатами, а также дальнейшее развитие экономических отношений между странами. В дальнейшем могут быть разработаны новые соглашения, обеспечивающие дополнительные возможности для работников, фермеров, агентов по предоставлению услуг, производителей и потребителей обеих стран. Планируется развивать тесное сотрудничество с ВТО. В 2007г. объем торговли товарами между США и Исландией составлял 835 млн.долл. Уровень экспорта США в Исландию в 2007 составил 630 млн.долл. Основные статьи экспорта – самолеты, продукция химической промышленности, транспортные средства. Объем экспорта продукции сельского хозяйства из США в Исландию составил 19 млн.долл.
Границы мира расширяются. Оксфорд, Кембридж, Лондонский Университет – сегодня практически любой может стать студентом этих и многих других университетов и колледжей Британии. Сегодня студенты имеют возможность получить беспроцентную ссуду на получение высшего образования в этих странах.Если вы являетесь гражданином страны-члена Евросоюза или страны-члена Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), если ваш супруг или родители имеют европейское гражданство, вы можете подать заявление на получение ссуды на оплату обучения в колледже или университете Англии, Ирландии, Уэльс и Шотландии.
Европейская Экономическая Зона включает в себя все страны Европейского Союза и три из четырех стран Европейской ассоциации свободной торговли (Исландию, Норвегию и Лихтенштейн). В некоторых случаях возможность получения финансовой помощи распространяется на людей, работавших по контракту в странах Европейской экономической зоны (ЕЭЗ).
Вы имеете больше шансов получить ссуду, если вы жили в стране ЕЭЗ последние три года до начала вашего обучения; если получение образования не является основной причиной вашего нахождения в стране ЕЭЗ.
Даже если ваши родители или супруг временно работали не в стране ЕЭЗ, вы, тем не менее, можете обратиться за финансовой помощью. Вы также можете подать заявление на получение ссуды для покрытия расходов на проживание на время обучения. Сумма ссуды будет зависеть от стоимости обучения в колледже или университете, места обучения и вашего финансового положения (годового дохода).
Финансовое положение студента оценивается по нескольким показателям: является ли студент материально зависимым от родителей или супруга (обычно таковыми считаются студенты, не достигшие на момент начала обучения 25 лет); если студент материально зависим, учитывается материальное положение его родителей или супруга. Если родители находятся в разводе, учитывается материальное положение лишь одного из них; если студент не является материально зависимым, берется во внимание, есть ли на его иждивении дети младше 18 лет, его возраст (старше или младше 25 лет), живы ли его родители, на какие средства он жил в течение предыдущих трех лет.
Ссуда предоставляется всем имеющим на это право, но сумма ссуды будет зависеть от показателей, указанных выше. При доходе ниже среднего уровня студент получает стопроцентную ссуду, которая включает в себя и расходы на проживание во время учебы.
Ссуда предоставляется правительством страны, в которой вы учитесь. При возвращении ссуды учитывается процент инфляции – т.е. в итоге вы платите точно такую же сумму, которую занимали. Выплачивать ссуду вы начнете тогда, когда окончите курс обучения и найдете работу с определенным уровнем дохода, т.е. по достижении так называемого repayment threshold. Согласно условиям займа, вы будете выплачивать 9% вашего месячного дохода.
Даже если заявление на получение денег подавали родители или супруг человека, претендующего на ссуду, ответственность за заемлежит только на студенте! Если же студент не получит квалификацию, не найдет работу с уровнем дохода, достаточным для выплаты ссуды, или умрет, то его обязательства по ссуде аннулируются.
Как подать заявление на получение финансовой помощи на обучение? Заполните специальную форму, где в т.ч. укажите полное название учебного заведения, учебного курса и дату начала обучения. Форму вы найдете на сайте www.direct.gov.uk/en/index.htm, пройдя по ссылкам Education and learning, University and higher education, Student finance, How to apply for Student Loans.
Отправьте заполненную форму на адрес Student Finance Service European Team PO Box 89 Darlington DL1 9AZ.
Ваши вопросы вы можете задать по телефону +44 141 243 3570 с понедельника по пятницу с 10:00 до 16:00, или отправив письмо по адресу EU_Team@slc.co.uk. Информацию вы найдете на официальном сайте организации Students Loans Company Limited, которая помогает оформлять документы для получения финансовой поддержки студентам, обучающимся в колледжах и университетах Англии, Ирландии, Шотландии и Уэльса, www.slc.co.uk, телефон +44 845 026 2019, 21St.Thomas Street, Bristol BS1 6JS.
Обучение в Шотландии. Организация SAAS (Student Awards Agency for Scotland) помогает получить ссуду или грант на получение образования студентам – гражданам Шотландии и студентам из остальных стран-членов Евросоюза, сайт www. student-support-saas.gov.uk. Почтовый адрес: The Student Awards Agency for Scotland, Gyleview House, 3 Redheughs Rigg, Edinburgh EH 12 9HH.
Объем экспорта товаров и услуг странами «большой семерки» сократился в III кв. 2008г. на 0,2% по сравнению со II кв., говорится в отчете Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). По данным организации, общий объем импорта в страны G7 (Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Япония) вырос в III кв. на 0,4%. Однако в годовом выражении объем импорта снизился на 1,4%, что является первым спадом за два года. Как отмечает ОЭСР, объем экспорта Германии в III кв. сократился на 2,9%, а импорт вырос на 3,4% по сравнению со II кв. В годовом выражении рост экспорта остановился на отметке 0,5%, тогда как рост импорта составил 3,5%. Объем экспорта из США в III кв. увеличился на 1,8%, а импорта – снизился на 0,7%. В годовом выражении рост экспорта составил 8,3%, снижение объемов импорта – 3,6%.
В Японии за III кв. 2008г. объемы экспорта и импорта снизились, соответственно, на 1,3% и 1%, а за год рост экспорта остановился на уровне 0,2%, импорт сократился на 1,3%. По данным ОЭСР, в III кв. пред.г. в странах-членах организации снизились объемы продаж товаров и услуг в денежном выражении. Выручка за экспорт упала на 1,6%, а импорт сократился на 0,2%. В годовом выражении рост экспорта и импорта несколько замедлился и составил, соответственно, 15,6% и 17%.
В докладе организация не комментирует предоставленные сведения. В зону ОЭСР входят 30 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Швейцария и Япония.
Полузабытые западными и российскими инвесторами, фондовые рынки развивающихся стран Ближнего Востока и Африки в 2008г. успели удивить специалистов как с положительной, так и с отрицательной стороны. Минувший год воплотил в реальность самые жуткие ночные кошмары владельцев ценных бумаг – львиные доли капитализации развитых и развивающихся фондовых рынков буквально вылетели в трубу: Исландия зафиксировала падение на 94%, Болгария на 80%, Украина на 73%, Россия на 72%, Китай на 65%, Индия на 52%. В то время как главный виновник такого расклада США отделался лишь 34% падения, остальные рынки оказались «мальчиками для битья». Один из самых значительных ударов пришелся по рынкам Ближнего Востока. Хотя традиционно динамика этих рынков довольно слабо коррелировала с американской, в минувшем году кризис экономики Соединенных Штатов и ряда других стран наложился на обвал цен на нефть, что спровоцировало серьезное сокращение доходов нефтедобывающих стран Персидского залива. Наибольшее падение в регионе зафиксировал фондовый рынок Арабских Эмиратов – более 66% (см. таблицу 1). Экономический рост в стране замедляется – к концу года официальные прогнозы по росту ВВП в 2008г. были снижены с 7% до 4%.
Сокращения в компаниях ОАЭ идут не менее интенсивно, чем в тех же США. Рынок недвижимости ОАЭ, который традиционно считался одним из самых привлекательных и процветающих, потерпел коррекцию – цены на жилье снизились, спрос также упал в связи с недоступностью заемных средств – в течение 2008г. имело место несколько случаев приостановки выдачи ипотечных кредитов ведущими банками, включая Amlak Finance.
Рынок Саудовской Аравии показал второй худший результат в регионе. Произошло существенное замедление экономики во II пол. 2008г., связанное в значительной степени с падением цен на нефть. Хотя количество биржевых сделок в минувшем году выросло на 1,2% по сравнению с 2007г., их общая стоимость оказалась на 23% меньше, чем в 2007г. Стоит отметить, что Саудовской Аравии все же удалось завершить год на позитивной ноте – в дек. индекс зафиксировал положительное изменение.
Для Египта 2008г. начался позитивно – в янв. ключевой индекс CASE 30 уверенно пребывал выше 11 000, многие специалисты прогнозировали достижение им 12 000. Однако в конце янв. из-за новостей о подозреваемом начале рецессии в США на биржевых площадках наступил хаос. За два дня между 20 и 22 янв. индекс Египта рухнул на полторы тыс. пунктов и едва превышал 9600. Однако к марту ситуация стабилизировалась, и CASE 30 даже достиг исторического максимума в 11 500 пунктов на фоне новостей о корпоративных слияниях и крупных приобретениях.
В апр. был поставлен новый рекорд – 11 935,67 пунктов. Однако затем скачок процентных ставок, потребительских цен и цен на бензин вызвал разворот тенденций. Не спасла от паники смена имени биржи в июне с CASE на Egyptian Stock Exchange (ESX) и принятие ряда мер, направленных на повышение качества работы биржи и эффективности торгов. К концу лета индекс уверенности инвесторов рухнул наполовину, а инфляция достигла максимума за полтора десятилетия. В нояб. CASE 30 рухнул до 3685 пунктов, и 10 000 стали уже казаться призрачными. Рынок оказался в состоянии катастрофической недооцененности, и к концу 2008г. в инвестиционной среде наступило осознание этого. В итоге, год завершен на отметке 4600. Джордж Сорос как-то сказал, что Африки нет пока даже на радарах мировых портфельных инвесторов. Однако в этом году она, кажется, определенным образом возникла на горизонте. Те, кто убежден, что ни один фондовый рынок мира в 2008г. не закрылся в плюсе, глубоко заблуждаются. Я насчитала как минимума два рынка, завершивших прошлый год с положительными результатами, и оба они расположены на Черном Континенте.
Начнем с Туниса. Тунисская фондовая биржа считается одной из наиболее активных бирж Африки. Еще в 2007г. биржа перешла к новейшей версии электронной торговой системы V900. Среди событий 2008г., которые помогли рынку добиться таких неожиданных результатов в условиях мирового кризиса, можно отметить появление на бирже двух влиятельных игроков – Poulina Holding Group, владеющей более 70 предприятий в различных секторах экономики, и Automobile Reseau Tunisien et Services (ARTES), дистрибьютера брендов Renault и Nissan в Тунисе, разместившего для продажи 30,18% своих акций. Спрос на акции Poulina Holding в 17,45 раз превысил предложение. Первые 8 месяцев тунисский фондовый рынок сохранял высокий темп роста – почти +31% в начале сент., но к концу года часть выигрыша была утеряна под влиянием общемировой настороженности, и Tunindex завершил год в плюсе на 10,7%. В чем причина удачности пред.г. для Туниса? В основном в том, что финансовый сектор и фондовый рынок страны защищены от воздействия глобального кризиса из-за низкой степени открытости рынка для иностранных инвестиций, которые составляют лишь 25% рыночной капитализации и имеют стабильный, неспекулятивный характер. И, во-вторых, не так уж все плохо в Тунисе – рост ВВП 6%, инфляция чуть выше 2%. Для сравнения, в том же Египте инфляция в 2008г. поднялась выше 23%.
И, наконец, мировой феномен 2008г. – фондовый рынок Ганы, который, несмотря на глобальный кризис, вырос на 60%. Для справки: Гана – государство Западной Африки, входящее в Британское Содружество наций, обрела независимость в 1957г. Гана изобилует природными ресурсами – в ней обнаружено золото, алмазы, бокситы, марганец, нефть, газ, серебро. Также в наличии значительные гидроэнергетические ресурсы. В чем секрет такого успеха? В 2007г. в Гане была обнаружена нефть. По словам экс-президента страны, запасы нефти, обнаруженные в территориальных водах страны, составляют 3 млрд. бар. Это, конечно, на несколько порядков меньше, чем запасы нефти в Иране или Саудовской Аравии, но для стимулирования экономического роста в стране с 22-миллионным населением вполне достаточно. Британская компания Tullow Oil планирует инвестировать 3,2 млрд.долл. в разработку месторождения Jubilee, чтобы начать добычу в 2010г.
Гана является вторым по величине в мире производителем какао после Кот-д’Ивуар и вторым по величине в Африке производителем золота. Выручка страны от золота растет стремительными темпами – в III кв. зафиксирован рост на 28%. За первые 9 месяцев 2008г. экспорт какао возрос на 27%, а экспорт золота – на 40%.
Объем инвестиций в стране растет – кувейтский сотовый оператор Zain потратил 420 млн.долл. на создание телекоммуникационной инфраструктуры в Гане и начал предлагать свои услуги в 2008г.; правительство страны собирается потратить 750 млн.долл. на строительство газоперерабатывающего завода. В связи с таким благополучным развитием событий в стране официальный прогноз по росту ВВП Ганы в течение 2008г. был неоднократно повышен и достиг 7%, что является показательным в мировом масштабе, учитывая разразившийся кризис. Саидова Зарина.
Продажи новых автомобилей в Европе снизились в 2008г. на 7,8% по сравнению с пред.г., сообщило агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление Ассоциации европейских автопроизводителей (ACEA). В документе, опубликованном в четверг, говорится, что это самый низкий уровень за 15 лет – с 1993г., даже учитывая то, что в 1993г. в Ассоциацию входили только 18 стран, а в 2008 – уже 28 (27 стран ЕС без Кипра и Мальты, но с Исландией, Норвегией и Швейцарией).Только в последнем месяце завершившегося года в Европе был зарегистрирован спад объема продаж новых автомобилей на 17,8% по сравнению с аналогичным периодом 2007г. Это, однако, не самое резкое снижение продаж, зарегистрированное в 2008г.: в нояб. эксперты отметили уменьшение продаж автомобилей в Европе на 25,8%.
Всего, по данным экспертов, в 2008г. в 28 странах-членах Ассоциации были проданы 14 млн. 712 тысяч новых автомобилей.
Парламент Украины ратифицировал Конвенцию по взаимному административному сотрудничеству по налоговым вопросам. Это произошло 17 дек. В результате Украина присоединится к 11 государствам, также подписавшим данную конвенцию и сотрудничающим по налоговым вопросам. Работа над настоящей конвенцией началась еще 20 дек. 2004г., однако ратифицирована она так и не была. Документ разработан странами-учасниками ЕС и ОЭСР. Большинство из одиннадцати стран подписали ее 25 янв. 1988г. Это Азербайджан, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Италия, Исландия, Нидерланды, Польша, Швеция, США. В соответствии с правилами конвенции каждое государство составляет перечень налогов и сборов, по которым намерено получить содействие. Украина начнет получать помощь с того момента, когда будет ратифицирована конвенция.
Администрация Джорджа Буша обнародовала «президентскую директиву по национальной безопасности» о «региональной политике в Арктике», в которой заявлено, что США готовы обеспечить защиту в арктическом регионе таких своих интересов, как ПРО, стратегическое сдерживание и морское присутствие. «Соединенные Штаты имеют широкие и основополагающие интересы национальной безопасности в регионе Арктики и готовы действовать независимо или совместно с другими государствами для защиты этих интересов. Эти интересы включают такие вопросы, как противоракетная оборона и раннее предупреждение, развертывание морских и воздушных систем для стратегической доставки по воздуху, стратегическое сдерживание, морское присутствие, морские операции по безопасности, а также обеспечение свободы навигации и пролета воздушного пространства», – говорится в директиве, подписанной Бушем еще 9 янв. и обнародованной Белым домом в понедельник, 12 янв.
В документе подчеркивается, что «США имеют также основополагающие интересы внутренней безопасности в предотвращении террористических нападений и недопущении криминальных или враждебных актов, которые могли бы увеличить уязвимость США для терроризма в арктическом регионе». Подчеркивая, что «человеческая активность в Арктике возрастает и по прогнозам возрастет еще больше в предстоящие годы», президентская директива содержит вывод, что «это требует от США обеспечить более активное и влиятельное национальное присутствие для защиты своих арктических интересов и для демонстрации морской мощи по всему региону».
Директива поручает также министру обороны, госсекретарю и министру внутренней безопасности США «создать, при необходимости, более значительные возможности и потенциал для защиты воздушных, наземных и морских границ США в регионе Арктики», а также «сохранить глобальную мобильность военных и гражданских судов США во всем арктическом регионе» и «обеспечить суверенное морское присутствие США в Арктике для поддержки важных интересов США». В документе не уточняются формы такого «присутствия» США в Арктике, но в середине дек. в интервью американским СМИ директор по вопросам политики морской безопасности в управлении планирования аппарата руководителя морскими операциями ВМС США коммандер Эндрю Гарлингтон подтвердил, что ВМС США сейчас изучают возможность развертывания военно-морской базы передового базирования в Арктике для того, чтобы ВМФ и Служба береговой охраны США могли лучше поддерживать будущее операции в регионе. «С моей точки зрения самой главной вещью, которую должны рассмотреть ВМФ и Служба береговой охраны, это база», – заявил Гарлингтон.
Сейчас ВМС США осуществляют «пару исследований в отношении того, какими могли быть будущие потенциалы (в Арктике)». Подписанная Бушем директива подчеркивает также готовность США «укреплять институты для сотрудничества между восемью арктическими государствами – США, Канадой, Данией, Финляндией, Исландией, Норвегией, Российской Федерацией и Швецией». В ней указывается, что «США и Россия придерживаются условий договора о морской границе, заключенного в 1990г., ожидая его вступления в силу», и что «США готовы ввести соглашение в силу, как только оно будет ратифицировано Российской Федерацией». В директиве заявлено также о необходимости добиться скорейшего решения американского сената по ратификации Конвенции ООН по морскому праву для «защиты и продвижения интересов США, в т.ч. в Арктике».
Одна из крупнейших тайваньских финансовых холдинговых компаний Cathay Financial в субботу заявила о чистом убытке в 1,37 млрд. тайваньских долл. (41 млн.долл.) в IV кв. 2008г., передает Reuters.За аналогичный период 2007г. компания понесла чистый убыток в 2,18 млрд. тайваньских долл. (65,74 млн.долл.), а в III кв. 2008г. Cathay Financial получила 6 млрд. тайваньских долл. (181 млн.долл.) чистой прибыли.
Чистая прибыль компании по итогам 2008г. составила 2,413 млрд. тайваньских долл. (72,77 млн.долл.) – худший результат Cathay Financial с момента ее основания в 2001г.
Как сообщил руководитель стратегического направления компании С.К. Ли (C.K. Lee), неблагоприятные итоги IV кв. обусловлены списанием инвестиций в облигации Исландии и неудачами страхового подразделения компании, являющегося самым крупным страховщиком в Тайване. Банковский сектор страны – четвертый в списке крупнейших банковских отраслей Азии.
Великобритания встречает новый, 2009г., полная решимости оставаться в авангарде борьбы с мировым финансовым кризисом и завершить самую масштабную военную миссию этого десятилетия выводом своих войск из Ирака.«Даже в разгар глобальной финансовой рецессии нам важно не терять из виду вызовы будущего и возможности, которые стоят перед нашей страной. Если в 2008г. мы боролись с глобальным спадом экономики, 2009 должен стать годом, когда весь мир будет един в намерении инвестировать и строить процветающее будущее, оказывая при этом реальную помощь семьям и бизнесу», – подчеркнул на предновогодней пресс-конференции премьер-министр Великобритании Гордон Браун.
Великобритания входит в новый год в условиях рецессии – падения экономического роста в течение двух кварталов подряд. Учетная ставка Банка Англии (центрального банка Соединенного Королевства) в дек. была снижена до рекордного за послевоенный период уровня в 2%. На фоне общего экономического спада замедляется и инфляция в стране, которая сейчас составляет 4,1% в год, но, по прогнозу главы Банка Англии Мервина Кинга, в течение 2009г. может уменьшиться до 1%.
В непростой ситуации оказался в преддверии Нового года и британский фунт стерлингов, который из-за кризисных явлений в экономике Великобритании заметно ослабел по отношению к ам.долл., а особенно к евро. Уже в начале 2009г. фунт и евро могут достигнуть паритета обменных курсов 1 к 1.
Британскому правительству в первые месяцы нового года предстоит решить вопрос принципиальной поддержки автомобильной промышленности страны, а также проработать детали объявленного премьером в дек. плана по временной передаче государству обязательств по выплате ипотечных кредитов граждан, оставшихся без работы.
По прогнозам британского Института по персоналу и развитию, в течение 2009г. 600 тысяч человек могут потерять работу в Великобритании, и общее число безработных к концу года может достичь 2,8 млн.чел., что составляет 9% экономически активного населения.
Не менее печальная судьба ждет и британский бизнес. За обанкротившимся в 2008г. крупными розничными сетями Woolworths, MFI, Whittard of Chelsea, Zavvi могут последовать еще 10-15 известных торговых сетей.
С 1 янв. Великобритания заступает на пост страны-председателя «большой двадцатки» (G20), в которую входят ведущие экономические державы мира.
Центральным событием британского председательства станет саммит лидеров G20, который пройдет в Лондоне 2 апреля 2009г. Он будет посвящен дальнейшим скоординированным шагам мирового сообщества по преодолению финансового кризиса.
Программа работы британского парламента на предстоящий год была озвучена королевой Великобритании Елизаветой Второй в ее тронной речи 3 дек. 2008г. Правительство планирует представить на рассмотрение депутатов 13-14 законопроектов. Главное внимание при этом планируется уделить мерам по финансовой и экономической стабилизации для британского бизнеса и британских семей.
Королева от имени правительства официально поручила депутатам парламента в предстоящем году принять законы об усилении безопасности аэропортов и введении более тщательного пограничного и иммиграционного контроля для приезжающих в Соединенное Королевство.
МВД Великобритании намерено продолжить переход на новую систему допуска трудовых мигрантов в страну, а также расширить перечень категорий иностранцев, которым для постоянного проживания в стране придется получать новые идентификационные карты, а для получения британского гражданства или вида на жительство пройти дополнительный испытательный срок продолжительностью до трех лет.
2009г. мог бы стать годом проведения всеобщих парламентских выборов в Великобритании, если бы нынешнее руководство страны решило продолжить традицию проводить выборы с равными промежутками в четыре года (последние выборы в 2005г. выиграла Лейбористская партия во главе с Тони Блэром).
Однако по закону правящая партия может назначать дату новых выборов в течение пяти лет с момента прошлых, поэтому Гордон Браун, скорее всего, предпочтет избежать электорального испытания в условиях экономического кризиса и низкой популярности его партии у избирателей.
Согласно проведенному компанией YouGov в конце дек. опросу общественного мнения, лишь 32% избирателей готовы поддержать лейбористов, в то время как их извечным соперникам из Консервативной партии готовы отдать голоса 45% британцев, а либерал-демократам – 14%. Именно поэтому, скорее всего, запланированные на 4 июня 2009г. выборы в местные советы и Европейский парламент не будут совмещены со всеобщими парламентскими выборами.
«Ожидание до 2010г. дает Брауну возможность созыва выборов после того, как худший период рецессии будет уже позади. Он сможет тогда представить себя как «рулевого, который провел корабль через шторм», – считает главный политический обозреватель влиятельного еженедельника «Обсервер» Эндрю Ронсли.
Главным внешнеполитическим и военно-политическим событием 2009г. для Великобритании, несомненно, станет окончательный вывод ее войск из Ирака, где они пребывали с марта 2003г.
Ожидается, что британский контингент численностью в 4100 чел. пробудет на юге Ирака до конца мая, завершая выполнение задач по обеспечению безопасности, обучению иракских военных и гражданских специалистов, а также восстановлению экономической инфраструктуры страны.
После этого в течение двух месяцев британский контингент в Ираке будет в ускоренном порядке сокращен до 400 военных, которые в течение еще некоторого времени будут помогать с подготовкой кадров военно-морского флота Ирака.
Основной вектор зарубежных военных операций с участием Великобритании переместится в Афганистан. О подобной «перефокусировке» военных усилий ранее заявлял и новоизбранный президент США Барак Обама.
Гордон Браун станет одним из первых иностранных лидеров, кого Обама примет в Вашингтоне в фев. 2009г. для знакомства со своей новой администрацией вскоре после инаугурации.
Что касается отношений с Россией, то пока о планах контактов на высшем и высоком уровне Лондон и Москва не объявляли, за исключением встреч в рамках международных саммитов, в числе которых заседание лидеров G20 в британской столице.
Тем временем британское руководство подчеркивает, что спорные моменты в отношениях с Россией, включая «дело Литвиненко» и ситуацию вокруг Британского совета, по-прежнему существуют, но могут быть разрешены.
«Существуют проблемы, но я надеюсь, они могут быть разрешены, и мы хотим иметь с Россией самые лучшие отношения, насколько это возможно», – подчеркнул Гордон Браун, выступая на предновогодней пресс-конференции на Даунинг-стрит.
Россия и Британия. Российское присутствие в Великобритании по-прежнему будет ощущаться и в 2009г. Лондонцы, правда, не увидят уже ставшего привычным фестиваля «Русская зима» на Трафальгарской площади в середине янв. Однако организаторы фестиваля обещают представить его в новом формате уже в самом начале весны, приуроченным к Масленице.
В конце янв. и начале фев. петербургский Мариинский театр представит на сцене лондонского концертного зала «Барбикан» три оперы, созданных на основе русской литературной классики. Дирижировать оркестром будет художественный руководитель Мариинки Валерий Гергиев.
В апр. в Лондоне во второй раз пройдет ежегодное Российское инвестиционное роуд-шоу (Rusisa Investment Roadshow) с участием представителей российского и международного бизнеса. В течение года в британской столице пройдет еще ряд конференций, посвященных развивающимся рынкам, российскому банковскому сектору, другим отраслям экономики и бизнеса.
Кроме того, в рамках развития российско-британских деловых связей в сент. в Россию приедет лорд-мэр лондонского Сити Иан Людер.
Наступивший год будет насыщен и интересными событиями в сфере науки и культуры.
В 2009г. будет отмечаться 250-летие знаменитых ботанических садов Кью-гарденс на юго-западе Лондоне, а также 200-летие со дня рождения известного ученого, одного из авторов эволюционной теории Чарльза Дарвина. К обоим событиям приурочены выставки и другие специальные мероприятия.
Свой вклад в исследование климатических изменений на планете призвана внести отправляющаяся в фев. в Арктику британская экспедиция под руководством Пена Хэдоу для измерения толщины арктических льдов, которые в последние годы подверглись интенсивному таянию.
В 2009г. масштабной программой юбилейных мероприятий будет отмечаться 800-летие Кембриджского университета. Свой юбилей будет и в Оксфорде, к тому же связанный с Россией – в наступившем году отпразднует 100-летие русское общество Оксфордского университета.
Любителей лондонских музеев ожидает несколько крупных экспозиций. В фев. откроется выставка шедевров Пабло Пикассо в лондонской Национальной галерее. С апреля по сент. в Британской библиотеке пройдет крупная выставка архивных документов, связанных с жизнью и личностью короля Генриха Восьмого. А в нояб. в лондонском музее Виктории и Альберта откроется новое крыло, посвященное экспозиции периода Средних Веков и Возрождения.
Одна из главных исторических и туристических достопримечательностей Лондона – куранты на часовой башне Биг-Бен в 2009г. празднуют свое 150-летие. Несмотря на столь почтенный возраст, они продолжают свой необыкновенно точный для подобного механизма ход и неизменно являются «магнитом» для зарубежных туристов.
Что же касается отпусков самих британцев, то несмотря на кризис и снижение потребительской активности, большинство жителей страны, особенно молодежь, все же собирается провести хотя бы часть времени за рубежом.
В опубликованном в преддверии Нового года совместном исследовании британского МИД и Ассоциации британских туроператоров, модными направлениями, спрос на которые заметно растет, в 2009г. будут прежде всего Мексика, Египет и Турция, а также Израиль, Дубай, Доминиканская Республика, Сент-Люсия, Куба, Аруба, Галапагосские острова, Исландия, Польша, Хорватия и Австралия.
В конце прошлой недели страны-члены Евросоюза приняли решение оказать поддержку Латвийской Республике. В ближайшее время Рига сможет рассчитывать на 7,5 млрд. евро. Представители ЕС полагают, что выделенные деньги помогут нормализовать ситуацию в стране.На помощь Латвии, оказавшейся в бедственной ситуации, согласилось большинство соседей по евросемье. Швеция, Норвегия, Дания и Финляндия дадут Риге почти 2 млрд. евро. Чехия планирует выделить 200 млн. евро. Самая же крупная финансовая помощь, как ожидается, поступит от Еврокомиссии, которая предоставит стране 3,1 млрд. евро, а также от Международного валютного фонда (МВФ) – 1,7 млрд. евро.
Глава МВФ Доминик Стросс-Кан выразил уверенность в том, что пакет мер по спасению экономики Латвии окажет серьезную поддержку для нормализации ситуации в стране. В частности, по его словам, снижение зарплат латвийским чиновникам, а также реформы, которые подразумевают сокращение их штата, смогут снизить бюджетный дефицит, который, как предполагалось ранее, должен был превысить 12%. Согласно новым прогнозам, он будет зафиксирован на отметке в 5%. Ожидается, что обсуждаться проект по спасению латвийской экономики будет в ускоренном режиме, и поэтому деньги могут поступить в казну пострадавшего государства уже до конца тек.г.
«Экономика Латвии – самая инфляционная из всех стран ЕС», – высказал мнение BFM.ru партнер компании «Финстарт» Андрей Паранич. По его словам, финансовая система этой страны чувствует себя не очень хорошо уже давно – с того момента, как открылись границы. В частности, эксперт указал, что после вступления в Евросоюз, цены в стране резко выросли, приблизившись к европейским. При этом зарплаты остались на прежнем уровне. «Я не совсем понимаю, на чем сейчас основывается латвийская экономика, за исключением сельского хозяйства и транзита российских энергоносителей. Латвия – это фактически Белоруссия, но только в составе Евросоюза», – подчеркнул Паранич. Он также отметил, что поддержать экономику страны мерами, предложенными Евросоюзом можно. Однако остается вопрос, насколько хватит этих денег и куда Рига будет их вкладывать.
Пресс-секретарь Parex Bank Сергей Бордовский в интервью BFM.ru отметил, что банк рассчитывает на получение части средств, которые готов выделить Евросоюз. «Но мы придерживаемся формулировки главы Parex, который неоднократно заявлял, что банку было бы хорошо получить доступ к 400 млн. евро на случай, если эти средства понадобятся. Пока же такой необходимости нет, – утверждает Бордовский. – Банк работает в штатном режиме, операции проводятся. Что касается ограничений объемов выдачи средств с депозитов, то они еще не сняты. Они не распространяется только на средства, поступившие на счета банка после 2 дек. Сейчас мы ищем стратегического инвестора, который позволил бы решить проблемы, появившиеся в связи с кризисом. Переговоры ведутся, есть определенные наметки, но конкретный договоренностей еще не достигнуто. Банк рассчитывает на комплексное решение проблемы: когда инвестор будет найден, а средства от Евросоюза получены, начнут работать, а общая экономическая ситуация в стране стабилизируется, проблемы Parex также будут решены».
Вопрос об обращении за помощью в МВФ и Еврокомиссию стоял перед правительством Латвии еще в начале нояб. Изначально эта мера откладывалась на крайний случай, но 20 нояб. официально было объявлено о намерении просить финансовой поддержки в целях стабилизации экономики страны. На протяжении всего нояб. предполагаемая сумма кредита росла. Изначально речь шла об 1млрд.долл., однако 26 нояб. министр финансов Латвии Атис Слактерис объявил о намерении запросить сумму в 2-3 млрд.долл. Уже к 1 дек. глава минфина заявил о том, что в связи с ухудшающейся ситуацией в стране потребности Латвии возросли до 5млрд.долл.
С сент. этого года МВФ уже выделил 41,7 млрд.долл. Украине, Исландии, Венгрии, Сербии и Пакистану, которые сейчас также находятся в очень тяжелом финансовом положении. Федор Александрович Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», объясняет такое поведение фонда при нехватке средств необходимостью удерживать позиции: «Десять лет назад у МВФ были средства и он был одной из самых могущественных организаций, вершивших судьбы таких стран, как Аргентина, Турция, Мексика, Южная Корея и Россия. Сейчас ситуация ровно противоположная: в кризисное время у фонда не оказалось достаточных средств, нет и понимания того, что происходит в мире. Но МВФ нужно демонстрировать свою необходимость».
Однако вопрос о реальной помощи от этого кредита для латвийской экономики породил огромное количество споров. Больше всего опасений вызывают встречные требования МВФ. Главным условием выдачи кредита стала разработка латвийским правительством надежной программы по стабилизации экономики и сокращение расходов в стране. А латвийская оппозиционная партия «Новое время» выражает явное недовольство по поводу действий министра финансов. Депутаты партии винят Атиса Слактериса в том, что из-за его некомпетентности страна попала в очень тяжелую экономическую ситуацию, а также упоминают и то, что министр ушел в отпуск как раз в период обсуждения бюджета на 2009г.
Российские специалисты считают, что положительный результат в таких условиях вполне возможен. Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов считает, что у Латвии есть потенциал для выхода из экономического кризиса, а в самом крайнем случае страна может рассчитывать на поддержку ЕС. В то же время, президент Центра политической конъюнктуры Константин Симонов, убежден, что сама по себе экономическая проблема в Латвии не так тяжела, и высказал предположение, что намного более серьезная проблема – энергетический кризис – ожидает страну в 2009г. в связи с приостановкой работы Игналинской атомной станции. Эта АЭС расположена в Литве, и по условиям вхождения этой страны в ЕС, должна быть закрыта до 2010г. Игналинская АЭС обеспечивает немного менее половины потребности Латвии в электроэнергии.
В 2008г. на британском рынке жилой и коммерческой недвижимости наблюдалось самое значительное снижение цен за последние 16 лет. Согласно прогнозу аналитиков, в конце 2009г. спад цен на жилье в стране может составить 25%. Доверие покупателя к рынку подорвано. Эксперты считают, что дальнейшее падение цен может «опрокинуть» экономику страны.Как правило, цены на недвижимость – всего лишь фон повседневной жизни, однако в этом году помимо статей о финансовом «Армагеддоне», заголовки газет пестрели сообщениями об изменениях на международных рынках недвижимости.
Янв. По данным аналитической компании Knight Frank Residential Research, средние цены на недвижимость в янв., благодаря усилиям брокеров, играющих на повышении, выросли на 4,2%. Недвижимость в некоторых районах Великобритании довольно сильно подскочила в цене. К примеру, в Киркалди, родном городе премьер-министра Гордона Брауна, был отмечен 26% рост цен – по сравнению с аналогичным периодом 2007 года.
В скором времени лондонские брокеры, измученные крупнейшим со времен 11 сент. 2001г. обвалом фондовой биржи, начали печально вглядываться в мониторы. В США, стране, откуда кризис пошел шагать по миру, Федеральная резервная система урезала процентные ставки. А Центробанк Великобритании удерживал их на уровне 5,5%.
Фев. После нескольких месяцев тяжелых раздумий, министр финансов Великобритании Алистер Дарлинг национализирует банк Northern Rock. Главный экономист Nationwide, крупнейшего в стране строительного общества, Фионнуала Эрли, объявляет о том, что «рецессия британской экономики весьма маловероятна». Самая крупная в Британии строительная компания Persimmon объявляет о рекордной прибыли за 2007г. Минобороны Великобритании продает фирме Candy&Candy, специализирующейся на элитном жилье, земельный участок Chelsea Barracks в Лондоне, площадью практически 52 кв. км. за 959 млн.фунт. стерлингов (1 млрд. евро).
Март. Дорожающая электроэнергия, растущие цены на продукты и топливо, высокие муниципальные налоги и процентные ставки, вкупе с увеличивающимся количеством отчужденной по невыплатам недвижимости – вот рецепт «потребительского коктейля» на этот месяц. Согласно опросу одной из крупнейших британских банковских групп HSBC, 44% покупателей первого жилья говорят, что они хотели бы уехать из страны – с целью приобретения более дешевой недвижимости.
В США банк JPMorgan Chase покупает банк Bear Stearns по рекордно низкой цене, свидетельствующей о наличии серьезных долгов у последнего. Охотники за наживой просматривают предложение отчужденной собственности на специализированных сайтах, а во Флориде, где были организованы особенные автобусные туры – через окно автобуса, получившего название «Экспресс Отчуждений».
Апр. Цены на недвижимость в Великобритании начинают снижаться, первоначально опускаясь всего на 1%. Это было начало конца. Эпидемия ипотечного кризиса начала распространяться по миру.
Май. Рынок умирает. Вот уже тридцать лет как Royal Institute of Chartered Surveyors (ведущий информационный источник по недвижимости Великобритании) проводит свои исследования, и никогда еще уровень активности рынка не падал так низко. Риэлторские конторы закрываются одна за другой. Крупная инвестиционная компания BC Partners остается должна банкам 250 млн. фунт. стерлингов (267 млн. евро). Что ж, всем нам свойственно ошибаться. К этому моменту семь из тридцати тысяч британских агентов по недвижимости потеряли свои рабочие места. И количество сокращений может увеличиться, если уровень продаж не возрастет.
Лето. Сообщается о 10% падении средних цен на недвижимость – кто мог это предвидеть? Статистические данные показывают, что рынок недвижимости функционирует стабильно, но это не так. В Лондоне, где риэлторские компании продавали меньше одного объекта в две недели, торговля практически прекратилась.
Сент. После тяжелого лета министр финансов Великобритании, наконец, подписывает указ об освобождении от уплаты государственной пошлины за строения стоимостью менее 175 тыс. фунт. стерлингов – ход, который попросту не в состоянии оживить рынок. Тем временем настоящая драма разыгрывается в США. Компании Fannie Mae и Freddie Mac, столпы американской системы ипотечного кредитования, получают срочную финансовую помощь от министерства финансов США и страховой группы AIG. В отличие от вышеозначенных компаний, один из ведущих мировых инвестиционных банков американский Lehman Brothers был предоставлен сам себе и благополучно стал банкротом. А британский банк Bradford and Bingley просто подвергся национализации. После этих событий судьба финансового сектора была предопределена.
Окт. Исландский банк Icesave терпит бедствие, а следом за ним становится «банкротом» и сама Исландия. Процентные ставки в стране опускаются до 4,5%.
Джереми Хелсби, руководитель британского агентства по недвижимости Savills, объявляет о первом за историю компании снижении прибыли и говорит, что бизнес «полностью парализован». Согласно данным National House-Building Council, уровень нового строительства падает до минимума за всю историю отчетности. Строительная компания Persimmon снижает оценочную стоимость своего земельного банка на фунт. стерлингов 600 млн. (639 млн. евро).
Нояб. Это уже серьезно: словно учитель, севший на канцелярскую кнопку, Центробанк Великобритании «подскакивает» и сокращает тарифную ставку еще на 1,5%. Мера не приносит никакого результата: банки все равно не предоставляют друг другу ссуды и ипотечная система едва функционирует. Предприимчивый риэлтор Шэм Пирти превращает половину своей компании Heathville Scott Associates в кафе – в надежде получить дополнительный заработок. «Это очень творческий подход к бизнесу», – говорит его жена.
Дек. Покупатели, продавцы, агенты, ипотечные брокеры, банкиры и министерство финансов абсолютно подавлены. Неужели будет еще хуже? Но ведь есть и хорошая сторона. Хотя арендная плата упала, арендодатели продолжают активно сдавать жилье. Пускай цены на недвижимость в Лондоне снизились на целых 20-25% и кое-кто потерял деньги на бирже – не беда! Внезапное падение курса фунта стерлингов (вкупе со снижением цен на кв.м.) делает британскую собственность весьма привлекательной для зарубежных инвесторов. При этом возведение нового жилья практически полностью прекратилось, у некоторых крупных девелоперов – большие трудности. Количество домов не увеличивается, а население страны – растет. Предельно ясно, что в долгосрочной перспективе цены вырастут. Clive Aslet (Telegraph).
Иммиграционная политика Австрии в отношении иностранных специалистов. Условия и правила трудоустройства иностранцев в Австрии регулируются законом Республики Австрия «О трудоустройстве иностранцев».Согласно данному закону, гражданин другого государства имеет право на работу на территории Австрии исключительно при наличии определенного типа разрешения на трудоустройство. Соответствующие разрешения предоставляются на основе ежегодных трудовых квот, которые согласовываются на уровне правительств федеральных земель Австрии. Вопросы предоставления разрешений рассматриваются правительствами федеральных земель по ходатайствам работодателей.
Иммиграционная политика Австрии в вопросах трудоустройства иностранных работников базируется на трех основных принципах. Создание благоприятных условий уже прибывшим иностранцам для максимально эффективного интегрирования в национальный рынок труда и привлечение новых трудовых ресурсов только в случае необходимости заполнения вакансий, которые не могут быть заполнены уже находящимися в стране трудовыми мигрантами, – так называемый принцип «сначала интеграция, затем новый набор». Выдача разрешений на работу только востребованным специалистам. Приоритет при трудоустройстве перед гражданами третьих стран гражданам стран – новых членов ЕС.
В рамках этой политики осуществляется набор трудовых мигрантов, желающих работать в Австрии. Традиционно иностранцы привлекаются для работы сезонного характера – в туристической отрасли и в сельском хозяйстве (в пределах специальной квоты), в розничной торговле и сфере услуг, связанной с бизнесом, хотя, конечно, возможно трудоустройство и в других областях. Основной критерий, который применяется при выдаче решения о допуске иностранца на рынок труда, – наличие качественного образования и высокого профессионально-технического уровня по специальности, которая востребована в стране. Минимальный доход на потенциальном месте работы должен быть не менее 2100 евро. Личные качества претендента должны соответствовать требованиям времени (умение работать в команде, способность генерировать новые идеи, скромность, исполнительность и т.п.).
В целях создания возможностей по максимальной интеграции и адаптации иммигрантов к национальным потребностям рынка труда существуют обучающие курсы, позволяющие получить дополнительное образование: курсы по изучению языка, по получению навыков работы в области компьютерных технологий, курсы вождения с получением водительских прав и др. при федеральном министерстве образования, науки и культуры; при госслужбе занятости AMS – курсы по различным профессиям.
Для того чтобы работать в Австрии, граждане стран, не входящих в ЕС, должны иметь разрешение на работу. Гражданам стран-членов ЕС, а также Исландии, Лихтенштейна и Норвегии разрешение на работу не требуется, и они имеют равные с резидентами страны права на трудовую деятельность. В течение трех дней после въезда все иностранцы должны зарегистрироваться в полицейском управлении по месту жительства.
Все рабочие контракты в Австрии, как правило, предусматривают наличие испытательного срока, не превышающего 1 месяц. В течение этого периода обе стороны, – работодатель и работник, могут расторгнуть контракт без каких-либо последствий. В течение семи дней после прибытия в страну каждый работник должен приобрести медицинскую страховку, тип которой зависит от его вида профессиональной деятельности, и получить затем специальную «Зеленую карту медицинского страхования» (Sozialversicherungskarte).
Заявление на разрешение на работу подается работодателем в региональное отделение службы занятости AMS (Агbeitsmarktservice) по месту нахождения предприятия. Срок рассмотрения документов, поданных с целью получения разрешения на работу, обычно составляет 7 недель. В случае положительного ответа оно передается соискателю с целью дальнейшего получения рабочей визы в дипломатическом представительстве Австрии, обслуживающем граждан страны его проживания.
Существует несколько типов разрешения на работу для иностранцев.
Sicherungsbescheinigung – свидетельство о гарантии. Служит для найма иностранных сотрудников и в дальнейшем заменяется на Beschaftigungsbewilligung. Свидетельство получается нанимателем и выдается только в случае, если задействованы особые общественные или глобальные экономические интересы.
Beschaftigungsbewilligung – первичное разрешение на работу. Выдается нанимателю региональным отделением AMS. Дает право на легальную трудовую деятельность только на определенном рабочем месте. При смене рабочего места на том же предприятии или при смене нанимателя должно быть получено новое разрешение на работу. Срок действия – 1г. с возможностью продления. Условия выдачи: в контракте на работу должны быть указаны действующие в Австрии условия работы и заработной платы и действующее разрешение на пребывание.
Beschaftigungsbewilligung als Saisonarbeitskraft – разрешение на сезонную работу. Для насыщения кратковременной потребности в дополнительной рабочей силе в отдельных отраслях министерство труда и экономики устанавливает определенную квоту на выдачу разрешений на сезонную работу. Такие разрешения действительны максимально 6 месяцев и не могут быть продлены. Для получения данного типа разрешения необходимо также подать заявление в посольство или консульское управление Австрии на предоставление разрешения на пребывание.
Entsendebewilligung – разрешение на работу в австрийской компании сотрудника иностранных фирм.
Если сотрудник иностранного предприятия направляется на австрийское предприятие для выполнения контрактных обязательств, то австрийское предприятие должно подать ходатайство на выдачу ему разрешения на командировку. Выдача такого разрешения возможна только при условии, что проект длится не более 6 месяцев и австрийская фирма нуждается в услугах иностранца на срок, не превышающий 4месяцев. Если производственная необходимость требует более длительного пребывания иностранного работника, ему необходимо получать Beschaftigungsbewilligung. Необходимо придерживаться действующих в Австрии условий работы и заработной платы.
Arbeitserlaubnis – разрешение на работу на длительный период. По прошествии 52недель легальной работы с Beschaftigungsbewilligung работник имеет право получить Arbeitserlaubnis. Это разрешение выдается уже лично иностранному гражданину в региональном отделении службы занятости Arbeitsmarktservice и предусматривает возможность вести трудовую деятельность на определенной федеральной территории, с правом выбора как работодателя, так и вида деятельности. Работодатель должен лишь сообщить о начале и окончании работы в региональное отделение Arbeitsmarktservice – биржи труда. Срок действия Arbeitserlaubnis – 2г. с правом продления.
Befreiungsschein – освобождающий документ. Befreiungsschein уравнивает иностранца с австрийцами в правах на занятость на национальном рынке труда и выдается в следующих случаях. Если иностранец имеет не менее 5 лет стажа работы в Австрии в течение последних 8 лет. Если иностранец состоит в браке с австрийским гражданином – в этом случае он (она) не нуждается в разрешении на работу. Если иностранец является молодым человеком, который больше половины жизни провел в Австрии, либо учился в Австрии более половины срока, положенного для получения школьного образования, либо если его родители находились в Австрии по крайней мере 5 лет. Befreiungsschein также выдается лично и действует на территории всей страны.
Категории лиц, которым не требуется получать разрешение на работу. Беженцы, которые имеют право на длительное пребывание. Сотрудники научных, педагогических и культурных организаций, созданных на основании межгосударственных соглашений. Сотрудники дипломатического корпуса и консульств или международных организаций с дипломатическим статусом. Сотрудники признанных церквей и религиозных организаций. Экипажи судов. Сотрудники иностранных средств массовой информации на период их аккредитации. Приглашенные профессора, лекторы, инструкторы, ученые-исследователи, ассистенты по контракту в австрийских университетах и академиях искусств. Иностранцы, работающие в рамках образовательных или исследовательских программ Европейского Союза. Супруги австрийцев и их дети (в том числе приемные) до 21г., которые живут вместе с австрийским гражданином и имеют вид на жительство. Граждане ЕС, их супруги и дети до 21г., которые живут вместе с гражданином ЕС, даже не имея гражданства ЕС. AU PAIR. Живя в австрийской семье, помощник по хозяйству обязуется взять на себя заботу о детях и легкую работу по хозяйству в обмен на возможность изучать культуру страны и посещать языковые курсы. Семья обязуется платить не менее EUR 58,14 в неделю на карманные расходы, предоставить отдельную комнату и условия для проживания. Рабочая неделя – максимально 25 часов.
В Норвегии имеется фатальное, по мнению одного из ведущих норвежских экономистов, сочетание неудовлетворительно функционирующего банковского сектора, сокращения штатов и инвестиций в компаниях и экономии в домашних хозяйствах. Ни в одной из развитых стран, за исключением Исландии и Ирландии, нет такой стремительной стагнации, утверждает специалист.Харальд Магнус Андреассен, главный экономист компании First Securities, считает, что норвежские власти не сумели разглядеть возможные внутренние последствия международного кризиса. В Норвегии, по его мнению, решили, что проблемы связаны только с зарубежным банковским кризисом, и власти не видели необходимости в срочных мерах по предотвращению резкого роста безработицы внутри страны.
«Анализ оказался неверным, – сказал г-н Андреассен в интервью газете Dagens Næringsliv. – Поэтому и в Норвегии потребуются такие же серьезные политические меры, как и в соседних странах». Экономист рекомендует оперативно понизить процентные ставки и урезать налоги.
По данным государственной статистики, ряд секторов экономики демонстрирует негативные параметры. Жилищное строительство, к примеру, сократилось в окт. на 20% относительно уровня годичной давности. В северной губернии Трумс ввод в строй нового жилья сократился соответствено на целых 69,5%.
С сегодняшнего дня Швейцария официально становится членом шенгенского безвизового пространства. С точки зрения пограничного контроля особых, однако, изменений не будет. Швейцария сделала еще один шаг к более тесному сотрудничеству с Евросоюзом. С 15 дек. консульство Швейцарии в Москве начнет выдавать только шенгенские визыОсобых торжеств на государственном уровне также не предвидится, если не считать небольшого приема, который устроит министр полиции и юстиции Швейцарии госпожа Эвелинн Видмер-Шлумпф для представителей европейских шенгенских структур, а также представителей федеральных властей Швейцарии и кантонов, включая небольшую прогулку на пароходе по Рейну. Главные торжества пройдут в марте 2009г., когда на шенгенский режим, с началом летнего расписания полетов, перейдут и швейцарские аэропорты, главные ворота страны.
Вспомним, какими празднествами сопровождалось в пред.г. вступление стран Восточной Европы в список свободных, в т.ч. и с точки зрения безвизовых поездок, стран. Для них это было ясным символом долгожданного и заслуженного преодоления тоталитарного прошлого. В отношении Швейцарии ничего такого не ожидается. Во-первых, Швейцария и так, фактически никогда не испытывала затруднений с перемещением, паспорт с белым крестом и так позволял ездить безвизово в 150 стран (больше возможностей в этом смысле только у паспорта Княжества Лихтенштейн). Во-вторых, не входя в таможенное пространство ЕС, Швейцария сохранит таможенный контроль на границах, так что проверить на границе могут если не вас, то ваш чемодан на предмет ввоза недозволенных вещей в недозволенном количестве. Особой разницы тут нет.
Самые большие изменения произойдут в области, обычным гражданам незаметной, а именно, в сфере сотрудничества полиции Швейцарии с полицейскими органами стран Евросоюза. Теперь швейцарская полиция имеет право пользоваться европейским банком данных SIS. В тестовом порядке эта возможность существует уже с середины авг. 2008г. В среднем, по информации из швейцарского департамента (министерства) полиции и юстиции, швейцарские стражи 30 раз в день находят в этом банке данных необходимую информацию. Речь идет, прежде всего, об информации о лицах, которым запрещен въезд в Шенген, а также об информации относительно украденных автомашин. Таким образом, система SIS является в руках швейцарских властей еще одним действенным и эффективным инструментом контроля миграции. Полноценным, правда, только с 15 дек. , станет сотрудничество Швейцарии и в рамках европейского банка отпечатков пальцев Eurodac.
С сегодняшнего дня также начинается членство Швейцарии в Дублинском соглашении. Его подписали все страны Европейского Союза, плюс Исландия, Норвегия, а теперь еще и Швейцария и Лихтенштейн. Главное правило Дублинского соглашения заключается в следующем: только одна страна ответственна за рассмотрение запроса о политическом убежище. Если беженец получает в одной из стран отказ на предоставление убежища, он не имеет право обращаться с повторной просьбой такого же характера во все остальные страны этого соглашения. Участие Швейцарии в этом соглашении должно заметно снизить миграционную нагрузку на нее. Главный плюс для Швейцарии теперь заключается в том, что она не только стала ближе к ЕС, но и имеет право высказывать свое мнение по вопросам, связанным с дальнейшим развитием Шенгенского пространства. Что касается виз для россиян, с 15 дек. консульство Швейцарии в Москве начнет выдавать только шенгенские визы.
Швейцария в пятницу официально присоединяется к Шенгенскому безвизовому пространству. С 12 дек. все обладатели шенгенской визы и граждане стран-членов соглашения могут беспрепятственно пересекать сухопутные границы Швейцарии. В аэропортах паспортно-визовый контроль будет отменен лишь с 29 марта 2009г., когда вступит в силу летнее расписание авиарейсов.Швейцария стала 25 членом Шенгенской зоны. Традиционно нейтральная, она будет третьим государством (после Норвегии и Исландии), которое присоединилось к Шенгенскому пространству, не будучи членом Евросоюза.
Из стран ЕС в Шенгенскую зону не входят Великобритания, Ирландия, Румыния, Болгария и Кипр. Все участники Шенгенского соглашения имеют доступ к общей базе полицейских данных о лицах, подозреваемых в совершении уголовных преступлений, а также номерах угнанных автомобилей.
Соглашение о создании Шенгенского пространства было подписано в 1985г. в люксембургской деревушке Шенген. Посольство Швейцарии в Москве начнет выдавать шенгенские визы с понедельника, 15 дек., сообщил источник в визовом отделе швейцарского посольства.
Он еще раз подтвердил, что с 12 дек. для наземного пересечения границы Швейцарии со странами Шенгена не потребуется дополнительного паспортного контроля, однако «в международных аэропортах паспортный контроль сохранится до 29 марта 2009г.».
Для оформления визы необходимо подать в визовый отдел полный пакет документов. Визовый сбор составляет 60 евро, срок обработки каждой заявки – не менее трех рабочих дней.
Те, кто получил шенгенскую визу до присоединения Швейцарии, могут беспрепятственно въехать на на территорию страны. Вместе с тем, швейцарская виза, выданная до 12 дек., не получает автоматически свойств шенгенской визы.
Что касается граждан третьих стран, в т.ч. и России, проживающих в Швейцарии на основании вида на жительство и имеющих действующий загранпаспорт, то они также получают право свободно передвигаться по территории Шенгенского пространства на основании этих двух документов.
Итальянские ученые завершат к апр. следующего года строительство в Арктике 30-метровой башни для арктических исследований, сообщает итальянское информационное агентство Ansa.В сообщении агентства уточняется, что башня будет возведена в международном исследовательском центре Ню-Олесунн на архипелаге Шпицберген (Свальбард). «Строение будет названо Амундсен-Нобиле в честь итальянского арктического исследователя Умберто Нобиле и норвежского исследователя Руаля Амундсена», – подчеркивает агентство.
Оно также указывает, что, по планам итальянских ученых, полностью укомплектована оборудованием арктическая башня будет в начале июня 2009г.
Возведение башни, добавляет агентство, связано с желанием Италии присоединиться в следующем году в качестве наблюдателя к так называемому Арктическому совету, куда входят Россия, Дания, Финляндия, Норвегия, Исландия, Швеция, Канада и США.
Чек по оплате услуг работников, занятых в домашнем хозяйстве (Dienstleistungsscheck – сокращенно DLS). С 1 янв. 2006г. в оборот были введены чеки по оплате физическими лицами простых услуг, временно предоставляемых на дому различными работниками. При этом плата отдельного работодателя не должна превышать размер месячной минимальной заработной платы. Таким образом попытались легализовать деятельность работающих «по черному» уборщиц, садовников и пр.С помощью чека по оплате услуг можно рассчитываться за работу в частных домах, например: уборку (квартиры, частного дома), стирку, мытье посуды; присмотр за маленькими детьми или школьниками; покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, медикаментов, горючего; простую работу по саду ( уборку листвы, покос газонов).
Чек по оплате услуг предусмотрен для недлительной, ограниченной по сроку работе по найму. Соответственно этот срок может составлять как один день, так и целый месяц – но не более. Для подобной деятельности можно нанимать одних и тех же людей, но за каждый рабочий день необходимо выдавать новый чек.
За какие услуги нельзя рассчитываться с помощью чека: за деятельность, которая требует определенного образования (например, уход за престарелыми и больными людьми); при «смешанной занятости» (работа одновременно на дому и на предприятии); при «треугольных отношениях» (например, помощь занятых в союзе людей в частном хозяйстве, причем между частным домом и работающими не существует правовых отношений, а они есть только между союзом и частным домом).
Разницу между размером оплаты и покупной стоимостью чека составляет взнос за обязательную страховку от несчастных случаев (1,4%), а также сбор за обработку данных (0,6%). Некоторые магазины «Табак-Трафик» предлагают чеки, оформленные в электронном виде, в таком случае может быть выбрана любая сумма размера оплаты.
Такие чеки можно заказать в Страховой компании для железной дороги и горного дела по телефону: 0810 555 666, а также по интернету. Помимо этого их можно купить в отделениях почты и в магазинах «Табак-Трафик».
Такими чеками можно оплачивать деятельность лиц, имеющих свободный доступ на австрийский рынок труда:
• австрийских граждан;
• граждан других стран ЕС (Бельгии, Дании, Германии, Греции, Испании, Франции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Финляндии, Швеции, Великобритании), а также граждан Кипра, Мальты, Швейцарии, Лихтенштейна, Исландии и Норвегии;
• граждан других стран, имеющих бессрочный вид на жительство (Niederlassungsnachweis), или справку, освобождающую от ограничения по трудоустройству (Befreiungsschein), или постоянный неограниченный вид на жительство (Niederlassungsbewilligung – unbeschrankt), или длительную визу (Daueraufenthalt-EG), или выданное в определенной федеральной земле разрешение на работу (Arbeitserlaubnis).
Размер чека (10 евро) не означает, что за час работы автоматически выплачивается именно эта сумма. О размере оплаты работник и работодатель договариваются индивидуально. Однако существует нижняя граница почасовой оплаты (вкл. 9,6% компенсации за отпуск и 25% особых платежей), которая соответствует предписанной минимальной почасовой оплате труда помощников по домашнему хозяйству. Эта сумма несколько варьируется в зависимости от федеральной земли и конкретной деятельности работника. Если у работника имеется большой профессиональный опыт, то минимальная почасовая оплата труда должна быть несколько выше.
Ниже приведена минимальная почасовая оплата труда (вкл. 9,6% компенсации за отпуск и 25% особых платежей) в различных федеральных землях Австрии.
Пример: Заказчик из Вены договаривается с уборщиком о почасовой оплате труда в 10 евро, куда включена компенсация за отпуск и особые платежи. Минимальная почасовая оплата работы уборщика, домработницы (без приготовления пищи) или помощника по работе в саду в Вене составляет 8,34 евро. Поэтому оговоренная почасовая оплата в 10 евро выше минимальной почасовой оплаты и соответствует закону. Если рабочее время будет составлять 2 часа, то зарплата нанятого – 20 евро. Работнику нужно будет дать чек на сумму в 20 евро (или два чека по 10 евро).
Работодатель должен убедиться, что нанимаемый им работник имеет право на работу. При передаче работнику чека, соответствующего размеру минимальной почасовой оплаты труда, и заполненной анкеты (она прилагается к чеку), считается, что работодатель выполнил перед работником все соответствующие обязательства. При покупке чека он уже уплатил все необходимые сборы.
При превышении суммы минимальной месячной зарплаты в полтора раза по причине занятости сразу нескольких работников (в 2008г. эта сумма составляет 717,15 евро), работодатель должен будет уплатить Dienstgeberabgabe (налог с работодателя) в 16,4% от обязательного взноса (Областная больничная касса пришлет в следующем календарном году соответствующий счет).
Трудоустройство лица без разрешения на работу – в таком случае работодатель совершает правонарушение. Если это происходит впервые, орган власти районного управления просто делает предупреждение. При повторном нарушении придется выплатить штраф до 200 евро.
До начала работы работник обязан предъявить работодателю разрешение на работу и электронную медицинскую карточку – e-card. Сумма, заработанная занятым лицом, будет переведена на его счет; если у работника его нет, он получит почтовый перевод.
У одного и того же работодателя можно зарабатывать не более минимальной заработной платы (349,01 евро в месяц – причем, т.к. эта сумма не должна содержать компенсацию за отпуск, а также особые платежи, в 2008г. по чекам можно зарабатывать до 478,10 евро в месяц). Если при занятости у одного из работодателей заработанная сумма превысит минимальную месячную зарплату, то плата посредством чеков недопустима. В таком случае речь идет об обычных служебных отношениях, и необходимо заключать обязательную социальную страховку.
Если заработанная в течение одного календарного месяца у разных работодателей сумма превышает размер минимальной месячной зарплаты, то работник подлежит обязательному медицинскому и пенсионному страхованию. В таком случае он получит счет с бланком почтового перевода областной больничной кассы и должен будет сам уплачивать соответствующие взносы. Отчисления на социальное страхование для работника в таком случае составят 14,7%.
Страховка от несчастных случаев, согласно ASVG (несчастные случаи, которые происходят в рамках деятельности, за которую работник получает чек), действительна с первого дня занятости в календарном месяце и заканчивается в конце него. Страховка действительна в рамках указанной в чеке деятельности.
Если работа на дому осуществляется параллельно с другой деятельностью, оплачиваемой в размере минимальной месячной зарплаты или даже в размере полной зарплаты, то необходимо выплачивать медицинскую и пенсионную страховку. В следующем календарном году социальная страховка потребует от работника соответствующие взносы.
Добровольная медицинская и пенсионная страховка возможна, если заработок работника, получающего чеки, не превышает в месяц размера минимальной месячной зарплаты. По желанию работника (если он отметит крестиком последний абзац на приложении к чеку) ему будет выслан соответствующий бланк. После отправки этого заявления работник получит подробные сведения и бланк для почтового перевода взноса (в 2008г. эта сумма составляет 49,25 евро в месяц).
Существует ли обязательство страхования по безработице – нет, т.к. граница страхования у отдельных работодателей не должна быть превышена. Доходы, получаемые при помощи чеков, считаются доходами от несамостоятельной деятельности.
Если вы имеете только эти доходы, то с 2005г., при суммарном годовом доходе меньше 10900 евро, эта сумма не облагается подоходным налогом. Однако, если ваши доходы превышают 10900 евро в год, или если у вас, хотя бы периодически, одновременно возникают другие доходы от «нормальной» несамостоятельной деятельности, или другие доходы (например, от сдачи в аренду) превышают в год 730 евро помимо тех поступлений, которые вы получаете от деятельности по чекам, то в налоговую инспекцию необходимо будет предоставить декларацию о доходах. Инна Гитер.
Деятельность в рамках ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли: Швейцария, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия). 25 нояб. в Женеве состоялась конференция стран ЕАСТ на уровне министров. Швейцарскую делегацию на конференции возглавляла министр экономики Швейцарии Д. Лейтхард. Основным событием конференции стало подписание соглашения о свободной торговле между ЕАСТ и Колумбией. Оно охватывает торговлю промышленной продукцией (включая переработанную сельхозпродукцию продукцию, рыбу и другие морские продукты), торговлю услугами, инвестиции, вопросы интеллектуальной собственности, госзакупки, вопросы конкуренции и техническое сотрудничество. Соглашение должно вступить в силу в 2009г. Торговля сельхозпродукцией регулируется соглашениями между отдельными странами ЕАСТ и Колумбией.
Как сообщило Kyodo News, Япония впервые за 17 лет импортировала запрещенное китовое мясо, закупив его в Исландии. Агентство, ссылаясь на представителей министерства торговли, пожелавших остаться неизвестными, сообщает, что мясо уже прошло таможню и было выпущено на рынок. При этом, продолжает Kyodo News, чиновники отказались предоставить более подробную информацию, в т.ч. о том, какое именно мясо и в каком количестве было поставлено.Последний раз Япония импортировала китовое мясо в 1991г., тогда как коммерческий промысел китов был запрещен Международной китобойной комиссией (МКК) в 1986г. Страны, выступающие за китобойный промысел, например, Япония, Исландия и Норвегия, говорят, что коммерческий промысел должен быть разрешен в отношении таких не являющихся исчезающим видом китов, как малые полосатики (Balaenoptera acutorostrata, Minke whale).
Япония утверждает, что импорт мяса не является нарушением международного торгового законодательства. Исландия возобновила коммерческий промысел китов в 2006г., спустя 20 лет после выхода из МКК. В этом году Исландия разрешила своим китобойным судам отловить 40 полосатиков.
Япония же в начале этого месяца отправила к Антакртике свой китобойный флот для проведения ежегодной охоты: за год в двух таких экспедициях Япония убивает 1200 китов.
Японские китобои сталкиваются с протестами со стороны экологических организаций, однако японцы охотились на китов в течение многих столетий и когда-то китовое мясо было очень популярным. Сейчас же его потребление в значительной степени ограничено небольшими прибрежными общинами.
Министры внутренних дел и юстиции 27 стран-членов Евросоюза формально одобрили на заседании в четверг в Брюсселе присоединение с 12 дек. Швейцарии к Шенгенскому пространству, сообщил еврокомиссар по юстиции, свободам и безопасности Жак Барро. «Мы принимаем Швейцарию в Шенген и выражаем в этой связи нашу радость», – сказал он журналистам.Швейцария станет 25 членом Шенгенской зоны, которая уже включает две страны, не входящие в состав ЕС – Норвегию и Исландию. Паспортный контроль на сухопутных границах между государствами – участницами Шенгенского соглашения, с одной стороны, и Швейцарией – с другой – будет отменен с 12 дек., а в аэропортах – с 29 марта 2009г.
Из стран ЕС в Шенгенскую зону не входят Великобритания, Ирландия, Румыния, Болгария и Кипр. Все участники Шенгенского соглашения имеют доступ к общей базе полицейских данных о лицах, подозреваемых в совершении уголовных преступлений, а также номера угнанных автомобилей.
Соглашение о создании Шенгенского пространства было подписано в 1985г. в люксембургской деревушке Шенген.
Правительство Великобритании намерено объявить о снижении ставки НДС до 15%, а также о ряде других радикальных мер по стимулированию экономики. В общей сложности они обойдутся в 16 млрд. фунтов. Причем, по словам британского премьера Гордона Брауна, все эти меры необходимо принимать срочно.Что касается подробностей, то пока известно, что помимо снижения НДС до 15% также планируется увеличить налоговую нагрузку на граждан, чей годовой доход превышает 150 тысяч фунтов. Обеспеченные британцы теперь должны будут платить налоги в 45%.
«Правильное манипулирование двумя этими налогами действительно может помочь британской экономике, – заявила в интервью Би-Би-Си эксперт аудиторской компании BDO Stoy Hayward Пола Тэлон (Paula Tallon). – Снижение НДС в нынешних условиях будет способствовать росту продаж и стимулированию спроса. Из-за увеличения налога на прибыль люди, напротив, будут меньше тратить. Если благодаря регулированию двух налогов удастся привлечь инвестиции в Великобританию, то это окажет поддержку нашей экономике».
Российские эксперты также не сомневаются в правильности части предложенных мер. Однако, полагают аналитики, масштабы их пока что не отражают реальных потребностей. Так считает, например, заместитель начальника аналитического управления компании «Совлинк» Ольга Беленькая: «По их объему, по суммарному эффекту – это 1% ВВП. Скорее всего, этого будет недостаточно. Но о начальном этапе стимулирования экономики говорить можно».
Если снижение ставки по НДС действительно может помочь восстановлению экономики Великобритании, то угроза национализации банковской системы страны только осложнит положение, считает главный экономист ФК «Открытие» Данила Левченко. Он высказал BFM.ru такое мнение: «Побуждение банков выдавать кредиты и угроза национализации бизнеса – это уже не совсем правильно в данной ситуации. Зачем банкам давать кредиты, тем более, что они проблемные и дополнительно ухудшат свои балансы?»
Опасения некоторых представителей делового мира насчет того, что Великобритания может повторить исландский сценарий, а Лондон станет «Рейкьявиком на Темзе», российские эксперты считают преувеличением.
Впрочем, выступая перед представителями британской промышленности, премьер-министр страны Гордон Браун (Gordon Brown) конкретных мер по спасению экономики не назвал. Однако подчеркнул, что медлить нельзя: «Мы должны принять необходимые меры, чтобы спад экономической активности в Великобритании был минимален насколько это возможно. Это лучший способ обеспечить низкие налоги в долгосрочной перспективе. В свою очередь, бизнес сможет восстановить свои позиции, если помощь подоспеет вовремя, а не когда будет уже поздно что-либо предпринимать».
Тем временем канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) заявила, что общее понижение уровня НДС не подходит Германии и Франции. Она также высказалась против поспешности в принятии мер, направленных на преодоление финансового кризиса.
Крупнейший в Европе производитель электроники голландская компания Royal Philips Electronics NV заявила о планах по сокращению 1600 чел. или 5% персонала в своем медицинском подразделении. Всего в этой сфере в компании работает 32 тыс.чел., сообщает Associated press.
Пресс-секретарь Philips Йоон Кнапен (Joon Knapen) рассказал, что по большей части сокращение пройдут в США, Германии и Нидерландах, где медицинские подразделения самые большие. Кнапен подчеркнул, что компания старается избежать широкомасштабных сокращений, однако некоторые увольнения все же будут проведены.
Philips с 24 нояб. остановила на шесть недель часть мощностей по производству электробритв, расположенных в г.Драхтен (Нидерланды). Предприятия прекратили работу из-за падения продаж продукции Philips на фоне глобального финансово-экономического кризиса.
Правительство Великобритании угрожает национализировать все крупнейшие частные банки страны в случае, если они не будут в полном объеме кредитовать мелкий и средний бизнес. Об этом сообщила в субботу лондонская газета Independent со ссылкой на специальный антикризисный план, разрабатываемый кабинетом Гордона Брауна.Столь жесткие и беспрецедентные меры призваны ограничить негативные последствия наступающего спада для экономики Соединенного королевства.
На Великобританию «накатывается» вторая волна банковского кризиса. Она связана с тем, что в последние недели частным британским банкам не удается привлечь в нужных количествах столь необходимых им новых финансовых средств с мирового рынка частного кредитного капитала. В результате их финансовые позиции значительно ухудшились. Сейчас в деловом мире лондонский Сити даже стали называть «Рейкьявик на Темзе», предрекая повторение местными банками судьбы их исландских коллег, которые разорились в начальной стадии нынешнего цикла финансового кризиса из-за неспособности привлечь новые кредитные средства.
Международный валютный фонд (МВФ) предложил Турции кредит на поддержание экономики в 19 млрд.долл., сообщает AFP. Соглашение о предоставлении средств между МВФ и правительством Турции еще не подписано, поскольку страна рассчитывает на получение кредита в размере от 20 до 40 млрд.долл. Поводом для обращения за кредитом в МВФ стало снижение темпов роста ВВП Турции, а также обесценивание национальной валюты. За последние два месяца стоимость турецкой лиры снизилась на треть. По итогам 2008г. рост ВВП страны составит 3,3%. Для сравнения, по итогам 2007г. экономика страны выросла на 4,5%, а 2006 – на 6,9%.В начале нояб. 2008г. международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s понизило прогноз по кредитным рейтингам Турции со «стабильного» до «негативного». Изначально МВФ был готов предоставить Турции кредит в 15 млрд.долл. – именно на такую сумму в условиях текущего глобального финансового кризиса может претендовать практически любая страна мира. Об этом пишет газета The Guardian. Из-за требований турецкого правительства лимит был повышен.
В конце 2000 – начале 2001г. Турция уже получила кредит МВФ в 10 млрд.долл. на поддержание экономики. Заемные средства потребовались после того, как иностранные инвесторы начали выводить деньги из страны. Срок соглашения о предоставлении кредита истек в мае 2008г., однако Турция все еще должна вернуть МВФ 9 млрд.долл. С начала окт. 2008г. за помощью в МВФ обратились несколько стран, при этом фонд уже решил предоставить кредиты Венгрии, Исландии, Украине, Пакистану и Сербии. 20 нояб. с просьбой о финансовой помощи в МВФ обратилась Латвия.
Международный валютный фонд (МВФ) в среду принял решение о предоставлении Исландии кредита в 2,1 млрд.долл., сообщили в МВФ. Денежные средства будут направлены на спасение исландской экономики, находящейся на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса.После потери ликвидности ряда крупнейших банков страны, а также коллапса национальной валюты, Исландия обратилась с просьбой о предоставлении кредита к странам ЕС, США, МВФ и России. В итоге Дания, Финляндия, Норвегия, Швеция, Россия, Польша и Фарерские острова согласились предоставить этой стране кредиты в общей сложности на 3 млрд.долл. Теперь 2,1 млрд.долл. выделили и МВФ.
Решение МВФ и ряда других стран о выделении кредитов «даст твердую платформу для возрождения национальной экономики, поможет восстановлению доверия к банкам страны и ее валюте», заявила министр иностранных дел Исландии Ингебьерг Сольрун Гисладоттир (Ingibjorg Solrun Gisladottir).
Представители МВФ сообщили, что 827 млн.долл. могут быть получены Исландией немедленно, а остальные средства будут переведены ей восемью траншами примерно по 155 млн.долл. чуть позже.
Если Исландия вступит в Евросоюз, это неизбежно скажется и на отношениях ЕС с Норвегией. В случае принятия Исландии в ЕС норвежская рыболовная ассоциация поднимет вопрос о вступлении в ЕС Норвегии.В Норвегии уже дважды проводился референдум по вопросу вступления в ЕС – в 1972 и 1994гг. В обоих случаях отрицательная позиция ассоциации сыграла решающую роль.
На этой неделе ассоциация выступила с заявлением, что Норвегии потребуется снова провести обсуждение вопроса о вступлении в ЕС, если Исландия станет 28 членом Евросоюза. По мнению руководителя ассоциации Рейдара Нильсена, необходимо прояснить те последствия, которыми чревато для норвежско-европейских отношений вступление Исландии в ЕС.
«Для Норвегии будет иметь серьезные последствия появление рыбопромышленного гиганта Исландии по другую сторону стола переговоров, за которым Норвегия обсуждает с ЕС вопросы, касающиеся рыбного промысла», – сказал г-н Нильсен в интервью газете Finnmarken.
Данный вопрос имеет прямое отношение к конкуренции. Если Исландия окажется со своей продукцией на европейском рынке без соответствующих налогов, это негативно отразится на конкурентоспособности норвежских компаний.
Пока нельзя с уверенностью сказать, что рыболовная ассоциация изменит свое мнение по вопросу о членстве Норвегии в ЕС даже если Исландию примут в его члены. Сейчас главная задача – прояснить возможные последствия, считают в ассоциации.
Еще дальше заходит в данном вопросе норвежская ассоциация владельцев рыболовецких судов. Если Исландия приступит к переговорам о вступлении в ЕС, считают судовладельцы, Норвегии следует всерьез подумать о том, чтобы присоединиться к этим переговорам.
Четыре европейские страны выделят Исландии кредит на 2,5 млрд.долл., сообщило в четверг агентство Ассошиэйтед Пресс (Associated Press) со ссылкой на заявление представителя минфина Финляндии Мартти Хетемаки (Martti Hetemaki). По его словам, решение о выделении средств Рейкьявику было принято представителями Финляндии, Швеции, Норвегии и Дании вскоре после того, как Международный валютный фонд (МВФ) одобрил предоставление Исландии кредита.Северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Его правительство запросило помощь у МВФ и в конце окт. достигло с миссией фонда предварительного соглашения о комплексной стабилизационной программе, предусматривающей предоставление Рейкьявику кредита в 2,1 млрд.долл. Кроме того, Исландия обратилась с запросом о предоставлении заемных средств к России, Финляндии, Дании, Швеции, в Европейский центральный банк и Федеральную резервную систему США.
Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства также граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Великобритания согласилась выделить Исландии займ в 2,2 млрд. фунтов стерлингов на покрытие обязательств по выплатам британским вкладчикам, чьи деньги «зависли» в обанкротившихся исландских банках, передает британский телеканал «Скай ньюз».В начале окт. исландские власти объявили о замораживании вкладов 300 тысяч частных британских вкладчиков в исландском банке Landsbanki и его интернет-подразделении Icesave в связи с банкротством финансового учреждения.
Великобритания ответила на это жестким заявлением в адрес властей Исландии и применила антитеррористическое законодательство для замораживания активов Landsbanki в Соединенном Королевстве.
Остается до конца неясной судьба государственных средств британских местных администраций, полиции, транспортных предприятий, университетов и больниц на 1 млрд. фунтов стерлингов, которые также хранились в обанкротившихся банках Исландии.
Великобритания ранее заявляла о готовности выделить Исландии крупные кредиты на возврат частных вкладов британцев в обанкротившихся исландских банках.
Четыре североевропейских страны выделят Исландии кредит на 2,5 млрд.долл., сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление представителя минфина Финляндии Мартти Хетемаки (Martti Hetemaki).По словам Хетемаки, решение о выделении кредита Рейкьявику было принято представителями Финляндии, Швеции, Норвегии и Дании вскоре после того, как ранее в четверг Международный валютный фонд (МВФ) одобрил предоставление Исландии кредита размером в 2,1 млрд.долл.
Северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ и в конце окт. достигло с миссией фонда предварительного соглашения о комплексной стабилизационной программе, предусматривающей предоставление Рейкьявику кредита в 2,1 млрд.долл.
Исландия обратилась с запросом о предоставлении кредита к России, Финляндии, Дании, Швеции, в Европейский центральный банк и Федеральный резерв США.
Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства также граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Международный валютный фонд (МВФ) согласился выделить Сербии кредит в 518 млн.долл., который должен помочь экономике этой страны справиться с последствиями мирового финансового кризиса, сообщает AFP. Глава МВФ Доминик Стросс-Кан, объявляя о решении предоставить кредит, отметил, что Сербия уже ощущает последствия мирового финансового кризиса, а в ближайшем будущем страну, если не принять необходимые меры, ждет серьезный экономический спад.При этом в заявлении главы МВФ подчеркивается, что рассмотрение заявки Сербии на кредит проведено по стандартной процедуре, а не в рамках программы экстренной помощи государствам, наиболее сильно пострадавшим от мирового финансового кризиса. Кредит выделен Сербии на срок в 15 месяцев.
С начала нояб. 2008г. МВФ в рамках борьбы с последствиями финансового кризиса уже одобрил выделение кредитов Пакистану (по разным данным, от 7,6 до 14,5 млрд.долл.), Исландии (2 млрд.), Венгрии (14,5 млрд.) и Украине (16,5 млрд.).
Премьер-министр Исландии предложил правительственные гарантии в 26,6 тыс.долл. на счет каждого вкладчика по сберегательным вкладам банка Icesave в Исландии и Голландии, сообщило в понедельник агентство «Ассошиэйтед Пресс». Премьер Гейр Хорде сказал, что «следующим шагом для Исландии станет продолжение переговоров с Великобританией и другими странами Евросоюза о том, как именно будут сделаны платежи». Пока непонятно, как именно будут покрыты депозиты. Сумма внешнего долга Исландии равна 3,5 млрд. евро. Хорде подчеркнул, что он «надеется, что другие страны помогут покрыть расходы».Отношения между Лондоном и Рейкьявиком резко ухудшились в прошлом месяце после того, как Великобритания применила антитеррористическое законодательство для замораживания активов исландского банка Landsbanki в Великобритании, которая между тем не собирается бойкотировать выделение средств Международного валютного фонда для помощи экономике Исландии.
Правительство Великобритании заявляло о готовности выделить Рейкьявику 3 млрд. фунтов стерлингов на возврат частных вкладов британцев в обанкротившихся исландских банках. После того, как переговоры по этому вопросу не дали результатов, британское Казначейство объявило, что выделит 800 млн. фунтов компенсации вкладчикам исландских банков. Пока остается до конца неясной судьба государственных средств британских местных администраций, полиции, транспортных предприятий, университетов и больниц на общую сумму свыше млрд. фунтов стерлингов, которые также хранились в обанкротившихся банках Исландии.
Благополучное до недавнего времени северное островное государство оказалось на грани банкротства из-за обострившегося мирового финансового кризиса. Национальная валюта, крона, потеряла с янв. половину своей стоимости, а правительство было вынуждено принимать экстренные меры, в частности национализировать три крупнейших банка страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir. Две недели назад Центробанк Исландии снизил ключевую процентную на 3,5% – до 12% с целью смягчить последствия обвала финансовых рынков.
Исландия пересмотрела свой запрос по кредиту для восстановления национальной экономики и теперь просит мировое сообщество о предоставлении 5 млрд.долл. вместо шести, сообщает агентство Франс Пресс.«Это важное изменение мы сделали по согласованию с Международным валютным фондом (МВФ). Мы полагаем, что нам требуется 5 млрд.долл., а не шесть. Шесть было бы чересчур много», – заявил в понедельник на пресс-конференции исландский премьер Гейр Хорде. Благополучное до последнего времени северное островное государство находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса.
Правительство Исландии запросило помощь у МВФ и в конце окт. достигло с миссией фонда предварительного соглашения о комплексной стабилизационной программе, предусматривающей предоставление Рейкьявику кредита в 2,1 млрд.долл.. Чтобы соглашение вступило в силу, оно должно быть утверждено исполнительным советом МВФ. Правительство Исландии надеется, что это произойдет в среду, 19 нояб. Исландия обратилась с запросом о предоставлении кредита к России, Финляндии, Дании, Швеции, в Европейский центральный банк и Федеральный резерв США.
Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства также граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Международный валютный фонд и Всемирный банк должны быть реформированы таким образом, чтобы развивающиеся страны начали оказывать большее влияние на решения этих международных финансовых институтов. Об этом заявил президент США Джордж Буш, передает AFP. Таким образом, можно сказать, что президент США согласился с требованиями развивающихся стран, которые хотят оказывать большее влияние на мировую финансовую систему. Одним из самых ярых сторонников реформирования Всемирного банка и МВФ, а также критиком существующей финансовой системы уже проявил себя президент России Дмитрий Медведев.По словам Медведева, сказанным, в частности, в послании к Федеральному собранию, в мировом финансовом кризисе виноваты США и та роль, которую играет экономика этой страны в мире. Президент России считает, что от дальнейших кризисов мир может спасти создание многополярного мира и нескольких резервных валют. На роль одного из таких полюсов претендует Россия, которая будет добиваться признания руб. в качестве резервной валюты.
Всемирный банк и Международный валютный фонд были созданы в 1944-45гг. Они занимаются выдачей кредитов для поддержки экономического роста во многих странах мира. Дмитрий Медведев ранее критиковал обе организации за то, что на условия кредитов влияет не только экономика, но и политика – средства выделяются развивающимся странам только при условии поддержки ими либеральных реформ. В условиях финансового кризиса роль международных финансовых институтов резко возросла. Так, кредиты понадобились многим ранее успешно развивавшимся странам. За последний месяц МВФ уже одобрил выделение средств Украине, Венгрии и Исландии. Заявку на кредит также подавала Белоруссия.
На официальном обеде с иностранными дипломатами президент Исландии Олафур Гримсон сделал шокирующее для соседних северных стран заявление о том, что России будет предложено воспользоваться исландской авиабазой, имеющей стратегическое значение.Иностранные дипломаты не верили своим ушам, когда исладнский президент говорил о том, что стране нужны «новые друзья» и что России следует предложить воспользоваться старой американской авиабазой Кефлавик.
На обеде, который проходил в Рейкъявике в пятницу, г-н Гримсон обвинил соседние страны в том, что они не оказали поддержки охваченной кризисом Исландии, сообщает норвежская газета Dagbladet со ссылкой на газету Klassekampen.
Во внутренней записке МИД Норвегии, попавшей в распоряжение Dagbladet, говорится, что присутствовавшие при этом дипломаты были «шокированы».
«Северная Атлантика имеет важное значение для северных стран, США и Великобритании. Это факт, который эти страны, похоже, игнорируют», – сказал президент Исландии, добавив, что «Исландии, вероятно, лучше поискать новых друзей».
Как пишет Dagbladet, российский посол, присутствовавший на обеде, в некотором замешательстве ответил, что России не так уж и нужен этот аэродром.
Президент Исландии не обладает официальными полномочиями в вопросах внешней политики.
У Исландии нет своих вооруженных сил, она полагается только на военное сотрудничество со странами НАТО. В 2006 США закрыли свою авиабазу в Кефлавике, и с тех пор Исландия осталась практически без авиационной поддержки.
Международный валютный фонд (МВФ) отложил на неопределенное время решение о предоставлении 2-миллиардного займа Исландии, пишет в среду The Financial Times без указания источников. Оказавшись на грани банкротства вследствие глобального финансового кризиса, Исландия предварительно договорилась о получении займа 24 окт., но совет директоров МВФ до сих пор так и не одобрил его выдачу.Представители МВФ сообщили 30 окт., что очередная встреча с руководством Исландии намечена на 5 нояб. Премьер-министр страны Гейр Хорде сказал 6 нояб., что встреча состоится 10 нояб. Кроме МВФ, Исландия вела переговоры о кредите на 4 млрд.долл. со скандинавскими странами, Россией, Японией и Евросоюзом.
Инфляция на Украине по итогам 2008г. достигнет 25%. Такая оценка содержится в аналитическом отчете, подготовленном авторитетной израильской компанией IBI Investment House, передает украинское информагентство УНИАН.По мнению экспертов, украинская экономика оказалась перед максимальным риском дефолта, поэтому власть должна безотлагательно предпринять действенные антикризисные мероприятия. Иначе, предупреждают аналитики, уже вскоре Украине угрожает национальное банкротство, как это произошло в Исландии.
Подобное предупреждение финансисты адресуют и Венгрии.
Как отметил главный стратег IBI Investment House Эяль Кляйн, на Украине банки не доверяют друг другу, теряя доверие общества, а индексы на бирже упали на 80%.
Однако самый пессимистический прогноз касается обесценивания гривны. Согласно отчету, реальные показатели годовой инфляции достигнут в Украине 25%. Это значит, что расчеты украинского правительства, которое предусматривало в госбюджете немногим меньше 16% инфляции в 2008г., очевидно, не оправдаются.
На Украине в окт. к сент. 2008г. зафиксирована инфляция на уровне 1,7%, в окт. тек.г. к окт. 2007г. инфляция составила 23,2%.
С начала этого года (за янв.-окт. 2008г. и к дек. 2007г.) рост потребительских цен составил 18%. Индекс потребительских цен за янв.-окт. 2008г. по сравнению с соответствующим периодом 2007г. увеличился на 25,8%.
В июле правительство ухудшило прогноз роста инфляции по итогам 2008г. с 9,6% до 15,3%, индекс цен производителей промпродукции – с 19,2% до 24,6%.
В начале 2009г. председательство в Совете северных стран принимает Исландия. В недавно представленной программе на этот период особое внимание уделяется вопросом, касающимся Североной Атлантики.Исландия будет председательствовать один год и воспользуется этим периодом, чтобы привлечь внимание североевропейских стран к Северной Атлантике. Планируется, в частности, составить карту уязвимых районов Северной Атлантики, что, по мнению Исландии, является необходимым условием для надлежащего управления по мере развития морских перевозок и добычи полезных ископаемых.
Для Исландии приоритетом является динамичное североатлантическое сотрудничество, а также налаживание контакта с атлантическими соседями – в частности, Канадой, Шотландией и Ирландией. Одной из важных составляющих этого сотрудничества станут исследования и разработки по созданию программ защиты океана.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter