Всего новостей: 4268724, выбрано 20100 за 0.206 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Автомобильный завод «Дачия» сообщил, что уже произведено 100000 автомобилей модели «Логан». В этом году планируется выпустить 175 тыс. автомобилей этой модели, которая пользуется большим спросом во Франции, Германии, Испании. Концерн «Рено», владеющий заводом, расширяет производство модели «Логан», которая будет собираться в России, Индии, Марокко, Колумбии, Иране и Китае. К 2010г. будет собираться 1 млн. автомобилей данной модели в год.
Уровень безработицы в Испании впервые с 1979г. опустился ниже отметки 10%. Как показала проведенная Институтом статистики Испании перепись активного населения, в стране сейчас насчитывается 1 млн. 944 тыс. 700 человек, что составляет 9,3% всего работоспособного населения. Десять лет назад, в разгар последнего экономического кризиса, безработица в Испании составляла более 24%, что было рекордом в развитом мире. Впервые также количество безработных опустилось ниже отметки в два млн.чел. Как указывают испанские аналитики, постоянное сокращение безработицы в Испании в последнее время опровергает утверждения критиков нынешнего социалистического правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро (Jose Luis Rodriguez Zapatero), что оно не сможет столь успешно вести экономические дела, как его предшественники - консерваторы, т.к. слишком большое внимание уделяет социальным вопросам (повышению пенсий, минимальной зарплаты, стипендиям и т.д.) и выделяет средства на эти цели из бюджета. Вместе с тем министр труда и социальных вопросов Хесус Кальдера (Jesus Caldera) считает, что правительству еще многое предстоит сделать в вопросах занятости. Дело в том, что 33,2% работающих имеют временные контракты, хотя большая часть их постоянно продлевается, т.к. в стране продолжается нехватка рабочих рук. По прогнозам специалистов, Испания и в обозримом будущем будет лидировать в Европейском Союзе по темпу прироста валового национального продукта, который составит 3,3%. Это позволит еще больше увеличить число рабочих мест и сократить безработицу.
Испания приобретет у США боевое оснащение для своих строящихся подводных лодок S-70 последнего поколения, сообщают испанские СМИ со ссылкой на министерство обороны Испании. На поставку боевого оснащения для испанских дизельных подлодок водоизмещением в 2,3 тыс.т. претендовали компании ряда стран, включая Францию, Германию и Норвегию. Однако испанское военное ведомство предпочло американскую компанию Lockheed Martin. Подлодки S-80 будут строиться на верфях компании Navantia (до недавних пор Izar) в Картахене (Cartagena). Оснащение первых четырех субмарин обойдется в 200 с лишним млн. евро. Однако испанцы рассчитывают в будущем построить еще 25 подводных кораблей, которые будут считаться лучшими в классе дизельных, на сумму в 10 млрд.долл., в т.ч. и на экспорт. Этой сделке предшествовала другая, объявленная в середине июля. Минобороны США решило продать Испании партию в 60 ракет класса «земля-земля» и «море-земля» Tomahawk стоимостью от 600 тыс.долл. до 1 млн.долл. для оснащения ими четырех фрегатов Ф-100 испанских ВМС. Эти же ракеты могут быть установлены на подводных лодках С-80. Как отмечают испанские аналитики, заключению двух этих крупных сделок в области военной техники не помешало то, что в данный момент отношения между Вашингтоном и Мадридом осложнены из-за вывода испанских войск из Ирака по решению социалистического правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро (Jose Luis Rodriguez Zapatero) и его дружественной политики в отношении Кубы и Венесуэлы.
Несколько сотен туристов не могут вылететь из аэропортов Испании по причине банкротства дисконтной авиакомпании Eujet, билеты на рейсы которой они купили. Скопления пассажиров Eujet отмечены в аэропортах Валенсии, Аликанте, Малаги, Ибицы.26 июля руководители Eujet официально признали финансовое банкротство компании. Это заявление последовало после того, как Шотландский банк, которому компания задолжала 32 млн.долл., отказал Eujet в дополнительном кредите, сообщает newsinfo.ru.
Банкротство Eujet – не первое среди авиакомпаний, продающих билеты в несколько раз дешевле, чем на чартерные или на регулярные рейсы. Только за последнее время в Европе три аналогичных пассажирских авиаперевозчика признали себя финансово несостоятельными.
Более 42% испанцев в этом году проведут отпуска дома. Из них 9 млн. (численность населения Испании 43 млн.) не могут уехать в отпуск, т.к. у них нет для этого денег. Такое же число испанцев и по тем же причинам вынуждено было отказаться от поездки в отпуска в прошлом году. Эти данные получены в ходе последнего опроса, проведенного Центром социологических исследований при правительстве Испании (Centro de estudios sociologicos - CIS) с участием 2147 респондентов в разных районах страны, разного социального происхождения, возраста и пола. Более 80% тех, кто имеет достаточно средств, чтобы во время отпуска отдохнуть вне дома, делают это вместе с семьями. Половина их выбирает побережье, другие - сельскую местность. Наиболее излюбленными местами отдыха таких «внутренних» туристов являются курорты на побережье автономных областей Андалусия, Валенсия и Каталония (Andalucia, Valencia, Cataluna). В среднем каждый такой отдыхающий тратит на месячный отпуск 1157 евро. Лишь пять млн. испанцев имеют возможность ездить за границу, главным образом на курорты Южной Америки и Юго-Восточной Азии. Вместе с тем, Испания занимает второе место в мире после Франции по количеству приезжающих в нее туристов. В прошлом году в ней побывало 55 млн.чел. Однако из-за быстрого роста цен в стране в среднем каждый турист стал ощутимо меньше тратить, чем прежде. По этой причине доля туризма в валовом национальном продукте за последние пять лет сократилась с 17 до 12%.
Председатель Китая Ху Цзиньтао в нояб. этого года впервые посетит с официальным визитом Испанию. Как передает агентство Эуропа-пресс, об этом было заявлено во время приема председателем Китая находящегося с официальным визитом в Пекине главы правительства Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро. На приеме Ху Цзиньтао высоко оценил усилия испанского премьера, направленные на углубленное развитие испано-китайских отношений. Во время пребывания Сапатеро в Пекине подписаны 12 соглашений о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве.Среди экономических договоренностей на общую сумму в 3 млрд. евро особо крупной является соглашение между крупнейшей испанской компанией «Телефоника» с китайской «Нетком», благодаря чему испанцы получат доступ к рынку телекоммуникаций. Главу правительства Испании в ходе двухдневного визита в Китай сопровождают министр иностранных дел Мигель Анхель Моратинос, министр промышленного развития Магдалена Альварес и более сотни представителей испанских компаний и фирм.
США решили продать Испании партию ракет «Томагавк» класса «земля-земля» и «море-земля», сообщает газета «Паис», ссылаясь на источники в министерстве обороны Испании. По данным издания, испанская сторона намеревается приобрести 60 таких ракет для оснащения четырех фрегатов Ф-100 испанских ВМС. Ракеты могут быть установлены также на подводных лодках С80, которые должны начаться строиться в Испании в этом году. Сейчас США поставляют «Томагавки» лишь одной зарубежной стране - Великобритании. С 1998г. британские ВМС получили 65 «Томагавков», которыми оснастили свои корабли. Запрос на приобретение «Томагавков» был сделан прежним консервативным правительством Хосе Мариа Аснара, у которого сложились особо доверительные отношения с США. Нынешнему решению о поставке этих ракет в Испанию не помешало то, что в данный момент отношения между Вашингтоном и Мадридом сейчас осложнены из-за вывода испанских войск из Ирака по решению социалистического правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро и его политики в отношении Кубы и Венесуэлы, отмечает издание. Для поставки ракет требуется разрешение конгресса США и ВМС этой страны. Они получены, и министр обороны США Дональд Рамсфелд на прошлой неделе уведомил своего испанского коллегу Хосе Боно специальным письмом, что никаких препятствий для покупки Испанией американских «Томагавков» не имеется. Стоимость одного «Томагавка» колеблется от 600 тыс.долл. до 1 млн.долл.
На курортном побережье Испании за год снесено 56 зданий, построенных без разрешения властей и с нарушениями существующих норм. Об этом в коммюнике министерства окружающей среды Испании. Эти меры были приняты после того, как в июле 2004г. правительство утвердило план «Основные направления изменения в политике застройки побережья». Как заявила министр окружающей среды Испании Кристина Нарбона, слова которой приводятся в коммюнике, в ближайшее время будут снесены все строения, построенные ближе 20 м. от берега. Правительство будет строго контролировать прилегающие к берегу территории, являющиеся общественной собственностью, отметила Нарбона. По ее словам, власти страны будут скупать частные участки в этой зоне, чтобы воспрепятствовать ее застройке, которая может привести к разрушению приморской курортной зоны. Правительство обвиняет местных чиновников в том, что они не принимают необходимых мер для сохранения побережья и зачастую продают земли под строительство в личных интересах.Подобный бизнес является одним из самых выгодных в Испании. В то же время представители местных властей оценили эти меры как чрезмерное «вмешательство» в их дела. Как говорится в докладе организации «Гринпис», посвященном этой проблеме, на курортном побережье востока и юга Испании создалась ситуация, близкая к «хаосу и катастрофе». Идет строительство 768 тыс. домов. При этом 45 тыс. домов построены вопреки запрету властей. За всю историю Испании строительство на курортах не достигало столь больших масштабов. За последние десять лет в приморской зоне в непосредственной близости от воды построено 26% от зданий, возведенных за всю историю страны. В среднем 34% прибрежной территории плотно застроено, а в некоторых районах в Андалусии эта цифра достигает 59%. При этом в застроенных районах нет необходимой инфраструктуры. Более 200 расположенных на побережье муниципальных округов Испании с населением более 20 тыс.чел. каждый не имеют очистных сооружений, и сточные воды поступают прямо в море. В результате за последние пять лет доходы от туризма в Испании резко сократились, их доля в ВВП уменьшилась с 17% до 12%, отмечается в докладе.
В ближайшие дни будет опубликовано официальное объявление о приватизации самого крупного филиала электрораспределительной компании «Электрика» – «Электрика Мунтения Суд». Письма о намерении принять участие в конкурсе на приватизацию будут приниматься до 15-20 июля, а сам конкурс намечается провести до 20 нояб. с.г. Государство намерено продать непосредственно 50% акций компании с условием последующего увеличения доли стратегического инвестора до 67% за счет вливания капитала. Об интересе к приватизации компании уже заявили энергетические компании из Чехии, Италии, США, Франции и Испании. Консультантом по приватизации выбрана компания PricewaterhouseCoopers.
Прямые иностранные инвестиции из 25 стран Евросоюза (ЕС) в 2004г. упали на 25% – до 99 млрд. евро с 132 млрд. евро в 2003г. Иностранные инвестиции в ЕС упали в 2,15 раза (со 125 млрд. евро до 58 млрд. евро). Об этом сообщили в статистическом агентстве ЕС. Резкое падение общих показателей связано, прежде всего, с падением инвестиций в США и из США. Если в 2003г. инвесторы из ЕС вложили в американскую экономику 48 млрд. евро, то в прошлом году зафиксирован отток европейских инвестиций из США в размере 17 млрд. евро. Инвестиции из США снизились с 50 млрд. евро до 11 млрд. евро. Без учета данных по США, инвестиции из ЕС в 2004г. выросли на 37% (с 84 млрд. евро до 116 млрд. евро), в ЕС – снизились на 37%, (с 75 млрд. до 47 млрд. евро). Лидерами по объему прямых инвестиций из ЕС являются Великобритания (24 млрд. евро в 2004г.), Люксембург (16 млрд. евро) и Испания (7 млрд.). Крупнейшим реципиентом иностранных инвестиций стал Люксембург (16 млрд.), опередивший Великобританию (10 млрд.) и Бельгию (9 млрд. евро). Прямые иностранные инвестиции внутри ЕС в 2004г. упали на 45 %.
Вчера в Великом Герцогстве Люксембург прошел референдум по евроконституции. Его официальные результаты объявят сегодня, но уже предварительный подсчет 65% бюллетеней показал, что 58% люксембуржцев сказали «да». Так что премьер-министр страны Жан-Клод Юнкер сохранит свой пост. Ведь этот ярый сторонник евроинтеграции, считая победу на референдуме делом чести, увязал судьбу своего премьерства с итогами голосования. Агитируя за конституцию, он говорил: «Если в разгар европейского кризиса после «нет» Франции и Нидерландов наша страна скажет «да», это возродит надежду, что конституцию все-таки удастся принять». Напомним, что именно в период председательства в ЕС Люксембурга сначала французы 29 мая, а затем 1 июня голландцы отказались на референдумах одобрить ратификацию евроконституции, что стало причиной глубокого кризиса сообщества.Жители Великого Герцогства традиционно поддерживают евроинтеграцию. Они верят, что Единая Европа с ее действенными политическими и экономическими механизмами – эффективная опора для этого самого миниатюрного члена европейской семьи. В принципе мнение граждан о ратификации конституции носит в Люксембурге, как и в Голландии, рекомендательный характер, но правительство заранее объявило об уважении их мнения. Часть люксембуржцев голосовали против, опасаясь расширения ЕС, с которым она связывает рост безработицы. Традиционные противники единой конституции – антиглобалисты.
Сторонники Единой Европы осознают, что после отрицательного вердикта французов и голландцев текст евроконституции, подписанной 29 окт. 2004г., должен быть пересмотрен. Но хотя какие-то изменения будут внесены, суть документа сохранится. Брюссельский саммит Евросоюза (16-17 июня) продлил процедуру принятия евроконституции с нояб. 2006г. до мая 2007г. В самом проекте конституции есть положение, что в случае проблем с ратификацией достаточно поддержки 20 из 25 государств-членов, в противном случае вопрос подлежит обсуждению на саммите ЕС. Но процедура решения этого вопроса саммитом не прописана. Это оставляет европейским лидерам поле для маневра.
Нынешнюю редакцию евроконституции уже ратифицировали 12 государств. Через свои парламенты это сделали Австрия, Венгрия, Германия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Словакия, Словения, Кипр и Мальта. В Испании документ был одобрен всенародным голосованием. Люксембург после объявления официальных результатов станет тринадцатым. Великобритания, Швеция, Португалия, Дания, Финляндия, Ирландия и Польша перенесли процедуру на неопределенный срок.
Убытки испанских сельхозпроизводителей из-за засухи, повышения цен на горючее и сильных морозов минувшей зимой, составили более трех млрд. евро. Об этом заявил Союз мелких земледельцев и животноводов Испании. Руководство союза отмечает, что особенно велик ущерб от засухи, подобной которой в стране не было с 1945г. В результате ее потеряны два млрд. евро и убытки продолжают расти. Из-за засухи урожай зерновых сократился вдвое и Испании придется закупать фуражное зерно за границей. Министерство сельского хозяйства Испании в данный момент разрабатывает меры по оказанию помощи фермерам. Ожидается также, что Европейский Союз, к которому по этому поводу уже обратилось правительство Испании, окажет помощь, которая предоставляется странам, пострадавшим от стихийного бедствия.
Вступление в Европейский союз становится дорогостоящим предприятием. Беда никогда не приходит одна: не успела Эстония оправиться от требования Евросоюза заплатить штраф в сотни млн. крон за огромные излишки сахара, как пришло сообщение о том, что Эстонию ждут новые санкции. На этот раз от бдительного ока Европейской комиссии не укрылись многотонные запасы сразу нескольких десятков продуктов, сообщил ППК. Список товаров, излишки которых были у Эстонии на момент вступления в ЕС, официально пока нигде не опубликован, поэтому пока – до решения Европейской комиссии – можно только предполагать, за что могут потребовать дополнительный штраф. По некоторым данным, его сумма может достигать 328 млн. крон, а список продовольственных товаров-излишков состоит из десятков наименований. При этом в эстонском министерстве сельского хозяйства утверждают, что сначала пунктов было гораздо меньше – Еврокомиссия со временем добавила целый перечень «проблемных продуктов». 5 июля вечером Европейская комиссия объявила о своем намерении оштрафовать Эстонию за данные продуктовые излишки, но чиновники министерства сельского хозяйства сдаваться не собираются.Европейская комиссия еще сообщила в тот же день, что подаст в суд на пять стран ЕС, поскольку они не узаконили либерализацию газового и электрического рынков. Одна из этих стран – Эстония. Кроме Эстонии Еврокомиссия намерена подать в суд на Грецию, Ирландию, Люксембург и Испанию. Предупреждение о необходимости узаконить либерализацию рынков газа и электричества получили в окт. пред.г. 18 стран.
Доходы Болгарии от туризма с начала 2005г. до конца мая отмечают рост в 8%. За пять месяцев страну посетило 1,29 млн. туристов, что на 3% больше по сравнению с показателями аналогичного периода пред.г. Больше всего Болгарию посещали туристы из Греции, Македонии, Сербии и Черногории, Турции, Великобритании и Германии. Значительно меньше туристов в 2005г. посетило Болгарию из Греции, Бельгии и Швеции. Спад составляет 10-15% для каждой страны. Статистика показывает увеличение туристов из Австрии, Великобритании, Турции, Голландии, Финляндии, Испании, Норвегии, Литвы, Латвии, Эстонии. Рост по этим странам составляет от 40 до 90%. В 2005г. произошло увеличение количества туристов из старых стран-членов ЕС на 4,5%, из новых – 12,5%. рост количества туристов в Болгарию по итогам года составит 10-12%. 574 тыс. туристов из стран Западной Европы посетили Болгарию за пять первых месяцев года. На 10% увеличилось количество болгарских туристов за границу. За 5 месяцев года 1,6 млн. болгар отдыхали за рубежом. Больше всего болгар предпочитают отдыхать в Турции, Греции и Сербии и Черногории. Германия находится на четвертом месте.На 10-20% ожидается рост российских туристов в Болгарии во время летнего сезона по сравнению с пред.г. Такое же увеличение ожидают и туроператоры, которые работают на российском туристическом рынке. По предварительным подсчетам, количество россиян в 2005г. увеличится до 150 тыс.чел. Основными туроператорами, которые работают на российском рынке, являются – «Алма тур БГ», «Нева», «Солвекс». Недавно компания «Балкантурист» открыла свое представительство в Москве, и российский рынок для компании стал приоритетным.
Другими агентами, которые работают на российском рынке, являются – «Астрал холидейз», «ДМ травел», «Добър ден», «Златен тур». Болгария стала хорошим туристическим направлением для россиян. Российские туристы имели сильное представительство в Болгарии во время зимнего сезона. В 2005г. турфирмы Болгарии начали раньше свои чартерные программы, и сезон начался уже в мае. МИД Болгарии сообщил, что российские гости могут получать туристические визы на пребывание в Болгарии на срок до трех месяцев. Решением министерского совета, с апр. т.г. была отменена такса за выдачу виз для российских туристов. Российские туристы в основном отдыхают в трех и четырехзвездочных отелях. Больше всего российских туристов отдыхают на Золотых песках и на Солнечном берегу.
Спецслужбы Европы и Бразилии рассекретили международную банду наркоторговцев, сообщила прокуратура г.Дюссельдорф в Германии. В ходе международной операции спецслужб Германии, Бразилии, Швейцарии, Бельгии, Португалии, Испании и Франции 220 человек были задержаны, 90 из которых – в Германии. 20 наркобаронов арестовали в Бразилии в Сан-Пауло три недели назад на основании ордера, выданного немецкими властями. Главари банды будут экстрадированы в Германию, либо предстанут перед бразильским правосудием. Как сообщила прокуратура, спецслужбы конфисковали около 1 т. кокаина на 110 млн. евро, 1,2 млн. евро наличными и одну яхту. Половина товара (500 кг. чистого кокаина) была изъята в Бразилии, 390 кг. – в Германии. Банда проявила себя в середине 90гг. Кокаин парагвайского и колумбийского производства поступал в страны Европы, главным образом в Германию. Кокаин перевозился воздушным транспортом. Бразилия выступала в качестве транзитного пункта.
Российская частная компания «Стройтрансгаз» выиграла в июне 2005г. тендер на строительство трубопровода в Алжире. Сумма контракта составит 225 млн.долл., прибыль российского подрядчика может достичь 15-20 млн.долл. «Стройтрансгаз» (СТГ) должен построить трубу длиной 273 км. и диаметром 1062 мм (42 дюйма) между Сугером (Sougueur) и газовой электростанцией в Хаджерет ан-Нус (Hadjeret Ennous, окрестности Шершеля). Электростанция, которая находится на берегу Средиземного моря, увеличит мощность энергосистемы страны на 1200 мвт., или на 20%, и обеспечит электричеством населенные пункты и промышленные предприятия в центральных районах Алжира. Строительство трубопровода должно занять 20 месяцев, то есть его окончания стоит ожидать осенью 2007г.
В Сугере в трубу будет закачиваться газ из экспортной газотранспортной системы Medgaz (Алжир – Испания), то есть часть газа по пути от Хасси-Рмеля до побережья (Бени-Саф) будет «отводится» на внутреннее потребление по трубе, которую предстоит построить российской компании (см. карту). Фактически «российский» участок должен стать продолжением трубы Хасси-Рмель – Сугер, которую за 100 млн.долл. (7,14 млрд. динаров) построил консорциум испанской Masa и алжирской Cosider.
Система Medgaz, основная часть которой пройдет по дну Средиземного моря, должна дать алжирскому газу первый прямой выход по трубе на европейский рынок. До этого газ экспортировался либо через Марокко, либо через Тунис, либо по морю, в сжиженном виде через терминалы в самом Алжире. Теперь планируется строительство двух прямых труб – Medgaz (в Испанию) и Galsi (в Италию). Акционерами испанского проекта, помимо алжирской госкомпании Sonatrach (20%) являются крупнейшие нефтегазовые концерны Европы: Cepsa (Испания), Total (Франция), BP (Великобритания).
Характерно, что российская компания СТГ получила в Алжире контракт именно на «внутреннюю» трубу, то есть ориентированную на потребление газа внутри страны, а не на его экспорт. Когда речь идет о строительстве экспортных магистралей, на результаты тендеров влияют иностранные инвесторы – и подряды уходят в том же направлении, что и газ или нефть. В том числе и поэтому «Стройтрансгазу» тяжело конкурировать на внешних рынках с такими компаниями как Schlumberger, Halliburton или АВВ.
На «внутренних» тендерах западные компании уже не получают мощной лоббистской и/или кредитной поддержки своих правительств, их собственный интерес к таким победам также невелик. В тендере, который выиграл СТГ, также приняли участие компании Cosider (Алжир), WillBros (ОАЭ) и Masa (Испания). «Стройтрансгаз» выиграл за явным преимуществом, самым простым способом – по цене предложения. Алжирская компания предложила построить трубу за 18,7 млрд динаров, Willbros (американский капитал) – за 20,9 млрд динаров, испанцы – за 23 млрд.
Что касается испанцев (Masa), то у нас есть основания сомневаться, что они вообще хотели, чтобы эта труба была. Дело в том, что газа в любом случае всегда будет ограниченное количество, и испанцы (в целом, как страна) заинтересованы в том, чтобы как можно большая его часть шла к ним и через их трубопроводную систему (проект Medgaz предполагает дальнейший реэкспорт из Испании в другие европейские страны).
В любом случае, российской компании легче выигрывать тендеры, когда решение на 100% зависит от алжирской стороны. В случае с участком Сугер – Хаджерет ан-Нус заказчиком строительства и оператором трубопровода будет алжирская государственная компания Sonatrach, а покупателем газа – алжирская же госкомпания Sonelgaz. Проект предусматривает строительство 15 отводов для газификации близлежащих населенных пунктов.
При объявлении результатов тендера 19 июня в Алжире присутствовали гендиректор Sonelgaz Нуреддин Бутерфа (Noureddine Bouterfa), гендиректор Sonatrach Мохаммед Мезиан (Mohamed Meziane), директор трубопроводного подразделения Sonatrach Transports Хосин Шекиред (Hocine Chekired), а также Шакиб Хелиль – министр энергетики и добывающей промышленности – влиятельная фигура в алжирской экономике.
Sonatrach – нефтегазовая монополия, от деятельности которой зависят основные поступления в бюджет Алжира. Sonelgaz – компания, целиком ориентированная на внутренний рынок – она отвечает за производство, передачу и распределение электроэнергии по стране. В долгосрочной, стратегической перспективе Алжир заинтересован в том, чтобы дополнить экспорт газа экспортом электроэнергии. То есть превращать газ в электричество на своей территории. Европейские страны вряд ли заинтересованы в таком развитии событий.
В 2002г. прошло акционирование Sonelgaz, которое, по нашим оценкам, может быть первым шагом к частичной приватизации. В любом случае, правительство стремится разделить Sonelgaz на генерирующую, транспортную и торгово-распределительную компании, и сроки этого деления отодвигаются только из-за протеста профсоюзов, которые опасаются сокращений в компании.
Контракт «Стройтрансгаза» может быть хорошим трамплином для вхождения российских компаний в электроэнергетику Алжира. Конкуренция со стороны европейских и американских компаний в этом секторе носит специфический характер – в целом, страны ЕС и США пока не заинтересованы в создании на территории Алжира эффективной электроэнергетики и увеличении потребления газа внутри Алжира. Стратегия США и большинства европейских стран по отношению к этой стране заключается в том, чтобы закупать как можно больше газа, а превращать его в энергию или продукт конечного потребления уже на своей территории.
Впервые «Стройтрансгаз» строит в Африке газопровод. Но ранее компании уже удалось получить заказы два нефтепровода – в том же Алжире и в Судане. В 2002-03гг. в Алжире велись работы по строительству трубопровода Хауд-ал-Хамра – Арзев (тендер 2000г.). Длина «российского» участка этого трубопровода составила 403 км., диаметр – 864 мм. Стоимость работ российской компании – 80 млн.долл. Именно тогда «Стройтрансгаз» получил первый опыт работы в условиях африканской пустыни. В Судане работы должны быть завершены осенью 2005г., а начались в сент. 2004г. Строительство участка трубы длиной 366 км. ведется, фактически, в интересах китайской госкомпании CNPC и должно принести СТГ 200 млн.долл. выручки и 10-12 млн.долл. прибыли.
Рентабельность строительства трубопроводов в Северной Африке у «Стройтрансгаза» составляет всего несколько %. В случае получения второго крупного заказа в стране рентабельность повышается – как минимум, из-за того, что не требуется заново завозить оборудование, размещать представительство и специалистов.
Но даже при низкой рентабельности зарубежные заказы критически важны для «Стройтрансгаза». В 2004г. общая выручка компании упала по сравнению с 2003г. – сказалось завершение ряда крупных инвестиционных проектов «Газпрома». Зависимость от одного заказчика делает компанию уязвимой, «Газпром», в свою очередь, намерен уйти от зависимости и выстроить собственное сервисное подразделение («Газпром-инжиниринг»).
С 2000г. «Стройтрансгаз» уже получил в Африке заказов на 530 млн.долл. Но это далеко не предел. Закрепившись в Алжире, логично будет направить экспансию на рынки Ливии и Египта. В этих странах, по нашим оценкам, наибольший интерес для российской стороны представляет строительство внутренних трубопроводов, ориентированных на газификацию соответствующих стран.
«Стройтрансгазу» тяжело пока работать с проектами дешевле 200 млн.долл., то есть компании не интересны всевозможные проекты небольших местных трубопроводов. В то же время, сверхкрупные экспортные контракты будут уходить, в основном, подрядчикам из стран-импортеров нефти и газа. И все же остается рыночная ниша, которая только в Алжире, Ливии и Египте должна вскоре превысить, по нашим подсчетам, 1 млрд.долл. – это крупные инвестиционные проекты национальных монополий, ориентированные на развитие внутренней инфраструктуры в этих странах. Освоение этого миллиарда возможно исключительно в рамках государственно-частного партнерства, на основе разделения и поддержки принципов развития, приемлемых для Северной Африки. Борис Свинцов.
«Интеллектуальный уровень является ключевым фактором, привлекающим инвесторов в Западную Европу, однако за последние пять лет экономика стран Центральной и Восточной Европы из дешевого кустарного производства превратилась в рынок, обладающий огромным потенциалом», – заявил управляющий партнер компании Джеймс Терли. Согласно результатам исследования, проведенного «Эрнст энд Янг», Европа по-прежнему является привлекательной зоной для инвестиций и успешно конкурирует как с Соединенными Штатами Америки, так и с Китаем. «Несмотря на некоторое снижение популярности Западной Европы в качестве инвестиционного направления среди других исследуемых регионов, ее рейтинг в мировой шкале привлекательности составляет 63% (что на 5% ниже по сравнению с пред.г.), по-прежнему опережая Центральную и Восточную Европу, рейтинг каждой из которых составляет 55%», – говорится в пресс-релизе.По данным исследования, 31% международных инвестиций ориентировано на Центральную и Восточную Европу, что превышает суммарный объем инвестиций в экономику Франции, Германии, Испании и Бельгии. Наиболее динамично развивающимися секторами европейской экономики в 2004г. в документе названы «автомобилестроение и высокотехнологичные производства, на которые приходилось 11,6% и 10,9% от общего объема иностранных инвестиций». Россия среди европейских государств занимает третье место по привлечению прямых иностранных инвестиций в автосборочное производство. «Среди европейских государств Польша и Венгрия бросают вызов традиционному превосходству Германии, Великобритании и Франции, в частности благодаря конкурентоспособной стоимости рабочей силы. С точки зрения создания рабочих мест новыми компаниями, в десятку лучших европейских стран, возглавляемую Великобританией, Польшей и Францией, входят 6 стран Центральной и Восточной Европы», – говорится в пресс-релизе.
В исследовании подчеркивается, что Центральная и Восточная Европа могут весьма уверенно конкурировать с Китаем в автомобилестроении, производстве товаров народного потребления и тяжелой промышленности. «Лица, ответственные за принятие решений, все больше рассматривают сферу услуг и сектор программного обеспечения в качестве будущих движущих сил западноевропейской экономики», – отмечается в документе. Исследование инвестиционной привлекательности стран Европы основывается на мнении более 650 представителей международной бизнес-элиты, высказанном в ходе опросов, проведенных «Эрнст энд Янг» по исследованию рынка CSA в марте-апр. 2005г., а также на базе данных The Ernst & Young European Investment Monitor, созданной в 1997г. с целью отслеживания инвестиционной деятельности и развития региона при поддержке Oxford Intelligence.
Отчет КЕС, основанный на опросе 35000 предприятий в Европе, рисует пессимистическую картину развития экономики крупнейших государств Евросоюза в 2005г. Отмечается сокращение портфелей заказов в промышленности, уровень использования мощностей падает. Наибольшее падение отмечается в Великобритании и Франции, чуть светлее картина в Германии, Италии и Испании. Безработица во Франции выросла в марте 2005г. на 7000 чел. и достигла 2,77 млн.чел., т.е. 10,2%. Это почти вдвое выше, чем рассчитывали экономисты.Правительство Германии полагает, что рост экономики в 2005г. составит 1% вместо 1,6%, как полагало ранее. Но шесть ведущих конъюнктурных института Германии 28 апр. выступили с общим отчетом, согласно которому рост экономики в 2005г. составит 0,7%, это в два раза меньше, чем прогнозировалось осенью 2004г. И КЕС и МВФ понизили прогноз на 2005г. в отношении Германии до уровня 0,8%. Г.Шредер считает, что причина заключается во внешних шокирующих причинах, в росте цен на нефть, высоком курсе евро, а также неверной политике Европейского Центробанка. Обвинения в адрес Центробанка поддержала Италия, потребовавшая снижения учетной ставки для оживления конъюнктуры. А.Вебер, руководитель немецкого Бундесбанка и член правления Европейского Центробанка считает, что причина заключается в неспособности национальных правительств обеспечить экономический рост: «…ЕЦБ на так уж много может сделать для повышения потенциала для экономического роста».
Поскольку Испания заняла восьмое место в списке наиболее развитых стран, оттеснив Канаду, «она, с учетом ее экономического потенциала, могла бы претендовать на то, чтобы войти в «большую восьмерку». Об этом говорится в тексте официального заявления Экономического совета при правительстве Испании.В документе отмечается, что ВНП Испании на 6,8% выше, чем у Канады, и будет превосходить его и в 2006г., если только евро не обесценится больше, чем на 7% по сравнению с канадским долл. Испанские аналитики, однако, считают, что перспективы Испании быть принятой в «большую восьмерку» весьма проблематичны, т.к. США считает, что в этой неформальной организации и без того слишком много европейских стран.В списке стран, имеющих самый большой ВНП, Испании в данный момент предшествуют США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Китай и Италия. После Испании на девятом месте теперь стоит Канада, а за ней Россия, которая с 1994г. является членом «большой восьмерки». Указанные статистические данные экономический совет при правительстве Испании приводит со ссылкой на Международный валютный фонд. Экономический совет является консультативным органом. Возглавляет его советник испанского премьер-министра по экономическим вопросам Мигель Себастьян.
Россия занимает пятое место в мире по количеству продаваемой на внутреннем рынке пиратской аудиопродукции, говорится в докладе Международной федерации производителей фонограмм (IFPI). В 2004г., по данным IFPI, в мире было продано 1,2 млрд. пиратских компакт-дисков на 4,6 млрд.долл. Контрафактная аудиопродукция занимала 34% от общего мирового рынка. Наиболее остро проблема пиратства, по данным IFPI, стоит в 31 стране. В десятку стран, в которых борьба с аудиопиратством является первоочередной задачей, входят Бразилия, Индонезия, Мексика, Китай, Пакистан, Парагвай, Россия, Украина, а также Испания.Первое место по количеству пиратской продукции занимает Парагвай. Второе – Китай, третье – Индонезия, четвертое – Украина. Россия, по данным IFPI за 2004г., по степени проникновения контрафактной продукции на рынок – 66% – находится на пятом месте. Однако по объему пиратского рынка Россия уверенно занимает II позицию после Китая. Контрафактная аудиопродукция, производимая в России, поставляется как минимум в 27 стан мира.
Председателем парламента автономной области Страна Басков и ее президентом в четверг в третий раз подряд переизбран кандидат умеренной Националистической партии басков (НПБ) Хуан Хосе Ибарретче. В среду Ибарретче получил в парламенте, который насчитывает 75 депутатов, 34 голоса. Его основной соперник - социалист Патчи Лопес - 33 голоса (включая 15 голосов поддержавшей его консервативной партии). В результате Ибарретче не был избран в первом туре, т.к. для этого требуется набрать абсолютное большинство голосов. Однако во втором туре, состоявшемся в четверг, его избрание стало возможным благодаря тому, что для этого требуется уже только простое большинство. Это большинство обеспечила ему Коммунистическая партия баскской земли (КПБЗ).КПБЗ на последних выборах в баскском парламенте, состоявшихся 17 апр., заняла место запрещенной до этого леворадикальной националистической партии «Батасуна», имевшей семь кандидатов. «Батасуна» была обвинена в связях с террористической организацией ЭТА. Близкая к «Батасуне» по политическим взглядам КПБЗ на выборах 17 апр. получила девять мест в парламенте, став той силой, без поддержки которой в Стране Басков править невозможно. Ибарретче официально вступит в должность президента Страны Басков в четверг днем после торжественной церемонии в священном для басков городе Герника.
Сенат Испании наложил вето на закон о легализации однополых браков, одобренный правительством и нижней палатой парламента в апр. Против этого закона, позволяющего однополым парам также усыновлять детей, проголосовал 131 сенатор, за - 119 и двое воздержались. Это стало возможно, т.к. консервативная партия, выступающая против легализации однополых браков, обладает большинством в сенате. Кроме того, при голосовании по этому законопроекту их поддержали пять представителей других партий. Аналитики считают, что практических последствий вето сената иметь не будет. 30 июня закон снова вернется в нижнюю палату, где его поддерживает абсолютное большинство, и после утверждения его там он вступит в силу. Закон об однополых браках вызвал в Испании бурные протесты, главным образом со стороны консервативной оппозиции и руководства католической церкви. В Мадриде прошли манифестации, в которых приняли участие епископы испанской католической церкви. Тем не менее, хотя в Испании насчитывается всего 8% гомосексуалистов, более 66% испанцев на социологических опросах высказываются за легализацию однополых браков.
Испанский парламент одобрил в среду отправку дополнительно в Афганистан 500 военнослужащих для обеспечения безопасности на парламентских выборах, намеченных на 18 сент. За это решение проголосовали все партии, кроме коалиции «Единая Левая» и блока «левых» и «зеленых». Как отметил испанский министр обороны Хосе Боно, теперь общее число испанских военнослужащих, находящихся в Афганистане, достигнет 1050-1100 человек. Дополнительный контингент вернется на родину вскоре после того, как пройдут выборы. Вся эта операция начнется в начале июля, займет 90 дней и обойдется Испании в 26 млн. евро. Министр обороны отметил, что у испанских вооруженных сил уже имеется опыт в такого рода операциях. Осенью 2004г. Испания в дополнение к уже находящимся в Афганистане в рамках начатой после свержения режима талибов операции «Длительный мир» миротворцам направила десантный батальона ВДВ для обеспечения порядка и безопасности во время президентских выборов, состоявшихся 9 окт. В данный момент в Афганистане на постоянной основе находятся 540 испанских миротворцев, недавно переведенных для выполнения своей миссии из-под Кабула в Герат на запад страны. На том же заседании парламента в среду была одобрена отправка на базу Шауляй в Литву четырех истребителей-бомбардировщиков «Мираж Ф-1» испанских ВВС с поддерживающим персоналом, которые в рамках программы НАТО будут в 2006г. в течение четырех месяцев патрулировать воздушное пространство стран Балтии. Боно напомнил, что правительство Хосе Луиса Родригеса Сапатеро с момента прихода к власти приняло решение, согласно которому посылка испанских войск за пределы Испании будет осуществляться с согласия парламента. Это условие будет иметь юридическую силу после принятия нового закона об обороне Испании, сказал министр.
«Стройтрансгаз» в жесткой конкуренции выиграл тендер на строительство газопровода в Алжире. Как сообщает сегодня алжирская газета «Либерте», группа российских компаний «Стройтрансгаз» предложила более выгодные и технологически приемлемые условия по сравнению с фирмами из Испании, Алжира и Объединенных Арабских Эмиратов, сообщает ИТАР-ТАСС. Российские газовики подключились к сооружению одного из самых важных участков трубопровода на территории Алжира в рамках международного проекта «Медгаз», который позволит снабжать алжирским «голубым топливом» Испанию, а через нее и другие европейские страны.
107 млн. евро намерено выделить правительство Испании на привлечение в страну туристов. Как сообщили на пресс-конференции в Мадриде первый вице-премьер Мария Тереса Фернандес де-ла-Вега и министр промышленности, туризма и торговли Хосе Монтилья, эти средства пойдут на создание более современной инфраструктуры, усиление мер безопасности и развитие «альтернативных» форм туризма. Особое внимание предполагается уделить улучшению визового обслуживания туристов из России. В 2004г. в Испании побывало более 260 тыс. российских туристов. Испанские турфирмы надеются, что в этом году число туристов из России возрастет.
Опасность стопроцентного опустынивания грозит в ближайшее время автономным областям Валенсия, Мурсия и Канарские острова, а в Андалусии в пустыни могут превратиться до 50% земель. Такое предостережение сделано в пятницу министром окружающей среды Испании Кристиной Нарбоной, которая объявила о начале общенациональной кампании за экономию воды под лозунгом «Береги каждую каплю». Необходимость в такой экономии вызвана тем, что в стране с марта началась самая сильная за последние 60 лет засуха, которая, по данным синоптиков, может продлиться несколько лет.Для борьбы с опустыниванием в Испании, которое может быстро развиться в связи с засухой, государство выделит 82 млн. евро. Они будут израсходованы на защитные меры против эрозии почв путем лесопосадок и создания травянистого покрытия. Такие работы будут проведены в тех местах, где почвы разрушены в результате климатических изменений и действий человека, нарушающих правила сохранения экологии.
Подобные процессы в большей или меньшей мере происходят по всей стране, кроме северных автономных районов Страна Басков, Астурия, Галисия и Кантабрия. Кроме того, министерство окружающей среды Испании намеревается создать комплексную программу борьбы с опустыниванием. В рамках этой программы будет составлен реестр земель, страдающих от эрозии, а также сети станций, сотрудники которых будут следить за этим процессом.
Россияне скоро смогут въезжать в Индонезию без предварительного оформления визы. Об этом сообщили РИА «Новости» в министерстве культуры и туризма страны. «Правительство удовлетворило нашу просьбу расширить список стран, граждане которых могут въезжать к нам с оформлением визы непосредственно в аэропорту прибытия», – заявила директор восточноевропейского отдела министерства Крисмиастути. Точная дата введения новшества еще не определена, добавила она. Ее установит министерство юстиции Индонезии, сказала директор. Возможность распространения новой льготы на другие государства СНГ изучается, добавила она. Сохранится и обычный порядок оформления въездных документов – в индонезийских посольствах и консульствах за рубежом, заключила Крисмиастути. Ранее возможность оформления визы на месте прибытия в Индонезию имели жители 21 государства. Теперь же к этому списку добавились 14 стран, в т.ч. – помимо России – Австрия, Египет, Индия, Испания и Китай. Официальная Джакарта отказала в подобной льготе жителям Нидерландов и Швеции. Как заявил газете «Ивестор дейли» министр культуры и туризма «страны трех тыс. островов» Джеро Вачик, для положительного решения этого вопроса надо урегулировать ряд возникших проблем. Также отвергнуто предложение министерства культуры и туризма продлить срок действия оформляемых на месте прибытия виз с одного месяца до двух. Как сказал министр, это решение вызвано стремлением предотвратить случаи, когда въехавшие в Индонезию нелегально устраивались бы там на работу.
В министерстве культуры и туризма надеются, что принятое решение поможет достичь поставленной Джакартой цели – увеличить в текущем году число приезжающих в «страну трех тыс. островов» иностранных гостей до 6 млн.чел., а поступления от туризма – до 6 млрд.долл. Ранее в интервью РИА «Новости» Вачик отметил, что в последние годы число прибывающих на отдых в Индонезию россиян неуклонно растет, в среднем увеличиваясь на 22% в год. В пред.г. оно превысило 14 тыс.чел., сказал он. «Учитывая тот факт, что из вашей страны ежегодно выезжает более 20 млн. туристов, это очень мало. И мы намерены упорно работать над тем, чтобы увеличить это число, использовать все возможности», – подчеркнул собеседник агентства.
Правительство Испании обратится к Европейскому Союзу с просьбой признать нынешнюю засуху в стране стихийным природным бедствием и на этом основании оказать стране финансовую помощь. Об этом сообщили на пресс-конференции руководители министерства сельского хозяйства Испании, отметившие, что аграрный сектор страны уже потерпел убытки от засухи на сумму выше одного млрд. евро. Между тем, как отмечает Национальный институт Испании, начавшаяся в марте засуха может затянуться на несколько лет, поскольку такие явления на Пиренейском полуострове всегда имеют циклический характер.Еврокомиссия сообщила Мадриду в ответ, что на определенных условиях такая помощь может быть предоставлена, если ущерб от бедствия превысит 3,1 млрд. евро. Однако эти средства могут быть использованы главным образом на осуществление технических работ (строительство артезианских скважин, опреснительных установок и т.д.). Кроме того каждый пострадавший от засухи аграрный производитель может получать по три тыс.и евро в год в течение трех лет.
Во вторник в своем выступлении в сенате министр окружающей среды Испании Кристина Нарбона, раньше дававшая оптимистические прогнозы по поводу засухи, признала, что ситуация в стране «серьезная». До этого министр утверждала, что власти заранее учитывали возможность засухи и приняли ряд мер, которые гарантируют минимум необходимой воды в засушливых районах, в первую очередь в городах. Сейчас тон выступлений Нарбоны изменился. Она указала, что во многих автономных областях уже ощущается нехватка воды, а потому власти вынуждены регулировать ее потребление.
Швеция недовольна системой перераспределения доходов в ЕС. Об этом заявил министр финансов Швеции Пер Нюдер во вторник в ходе визита в Финляндию. «С каждой кроны, которую мы отправляем в Брюссель, мы получаем половину обратно. Другая половина, которая остается в Брюсселе, направляется в качестве дотаций французским фермерам или в качестве региональной помощи в богатую Испанию или Италию», – подчеркнул Нюдер. По его мнению, Швеция вынуждена платить слишком много, при том что акценты в бюджете ЕС расставлены неверно. Нюдер не уточнил, какая сумма, по его мнению, должна возвращаться обратно в Швецию, подчеркнув, что сами по себе взносы в европейский бюджет для состоятельной Швеции не является проблемой. Однако он указал, что «средства должны направляться не на поддержку каких-то отдельных хозяйств, а вкладываться в развитие и обеспечение будущего ЕС: в научные исследования и образование». Вопрос о финансовых перспективах ЕС на 2007-13гг. обсуждался в ходе встречи Нюдера с финским коллегой Антти Каллиомяки. По мнению обоих министров, страны-члены ЕС на этой неделе вряд ли достигнут соглашения по поводу финансовых перспектив на 2007-13гг. и, вероятнее всего, этот вопрос будет решаться в период председательства Финляндии в ЕС во II пол. 2006г.
Очень своевременный противник
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2005
В.Л. Иноземцев – д. э. н., главный редактор журнала «Свободная мысль-XXI».
Резюме «Война с террором» не могла не начаться, потому что политики во всем мире крайне нуждались в «правильном» враге. Такого противника нельзя увидеть; борьба с ним должна продолжаться бесконечно долго.
В хронике разворачивающейся антитеррористической кампании 6 июня 2005 года – примечательный день. Не менее знаменательный, чем 29 июля 2005-го или 12 сентября 2007-го. Неужели между тремя этими датами существует связь? Да, существует. Первую отделяют от 11 сентября 2001 года столько же дней и ночей, сколько минуло за период от нападения Японии на Перл-Харбор до подписания ею акта о безоговорочной капитуляции на борту американского линкора «Миссури». Вторая дата отстоит от сентябрьских событий на такой же отрезок времени, который прошел между вторжением германских войск на территорию СССР и взятием Берлина. Третья же придется на окончание промежутка в шесть лет и один день – ровно столько продолжалась самая кровавая в истории Вторая мировая война.
При этом, к сожалению, ничто не свидетельствует о том, что агрессия в отношении «свободного мира», совершенная осенью 2001-го, отражена столь же эффективно, а противник разгромлен столь же убедительно, как в войне, закончившейся 60 лет назад. Устойчивого сокращения числа террористических атак в мире не наблюдается. Практически невозможно подсчитать, сколько средств расходуется в мире на борьбу с террористической угрозой. Но если предположить, что государства, противостоящие террору, тратят на эти цели 40 % прироста своих военных бюджетов, то соответствующие расходы за 2001–2004 годы составят не менее 400 млрд долларов. При этом события в данной исторической драме развиваются таким образом, что «все прогрессивное человечество» начинает сомневаться: действительно ли необходимо доводить до конца «правое дело», инициированное «коалицией решительных», и так ли уж искренни намерения составляющих ее государств?
К сожалению, сегодня дело зашло слишком далеко. Тем важнее осознать, с чем мы все столкнулись, на что решились, каковы в сложившейся ситуации шансы на успех и у нас самих, и у тех, кого мы поспешно назвали (и стремительно сделали) своими врагами. Это необходимо всем нам.
ПОКАЖИТЕ МНЕ ВРАГА
Понятие «терроризм» не имеет однозначного толкования. Обычно его определяют как любые насильственные действия против гражданского населения, направленные на провоцирование паники и нагнетание чувства страха и незащищенности в обществе, дестабилизацию социальных институтов. По мнению экспертов Государственного департамента США, терроризм – это «предумышленное, политически мотивированное насилие, осуществляемое группировками субгосударственного уровня или нелегальными агентами против невоенных целей, чтобы воздействовать на соответствующую аудиторию». Между тем такое определение крайне редко применяется при оценке происходящих событий; намного чаще за терроризм выдаются преступные действия, которые, строго говоря, не могут и не должны рассматриваться в качестве проявлений террористической активности.
Так, ежедневно в репортажах из Ирака или с Северного Кавказа сообщается о таких «терактах», как подрыв автомобиля у ворот военной базы или расстрел из засады автомашины с военнослужащими. Подобные действия, однако, нельзя считать террористическими в прямом смысле слова, как, скажем, никогда не считались терроризмом вылазки партизан против оккупационных войск. Почему, например, убийство президента Чеченской Республики Ахмата Кадырова 9 мая 2004 года считается террористическим актом, а убийство германского протектора Богемии и Моравии Рейнхарда Гейдриха 27 июня 1942-го – успешной операцией сил Сопротивления? И если стало привычным говорить об убийстве народовольцами российского императора Александра II (1881) как об успехе террористов, то почему никто не рассматривает таким же образом убийство президента США Авраама Линкольна в 1865-м? И это далеко не все возможные вопросы.
Как правило, к террору прибегают три типа политических сил, каждый из которых преследует свои цели.
Во-первых, это социальные движения, не имеющие широкой общественной поддержки; они применяют террористические методы, чтобы вызвать своими действиями бЧльший общественный резонанс. Примерами могут служить «Народная воля» в России конца XIX века, а в XX столетии – итальянские «Красные бригады» в 1970-е годы, «Тупак Амару» в Перу в 1990-е и т. д. В большинстве случаев террористические вылазки не прибавляли этим группировкам симпатий граждан, и правительства успешно их подавляли.
Во-вторых, это движения меньшинств или угнетенных народов, стремящихся к независимости и самоопределению. Посредством террористических актов они пытаются заставить колонизаторов уйти с земли, которую считают исконно своей. Так действовали алжирские террористы во Франции в 50-е годы прошлого века, палестинские террористы в международном масштабе в 1960–1990-е, чеченские боевики в российских городах на протяжении последнего десятилетия. История показывает, что правительства в конце концов вынуждены идти на удовлетворение требований таких группировок.
В-третьих, это религиозные или квазиидеологические движения, целью которых является добиться либо невмешательства в дела тех или иных государств, регионов или религий, либо доминирования своих верований и идеологий над другими религиозными и общественными принципами. От первого, тоже идеологизированного типа они отличаются прежде всего масштабом деятельности и социальной поддержки, а также глубиной идеологических корней. К подобным движениям относятся исламские террористы, объединенные в организованные группы, такие, как, «Аль-Каида», ХАМАС, «Хезболла», «Ансар-аль-Ислам». В первую очередь «война с терроризмом» объявлена именно этим группам и организациям.
Противодействие каждому из названных типов терроризма обеспечивается по-разному. В первом случае это прежде всего максимально эффективное использование сил правопорядка и обычных механизмов борьбы с тяжкими правонарушениями. Террористическая организация, задумавшая, например, убийство известного политика, мало чем отличается от преступной группировки, замышляющей устранение лидера конкурентов. Второй случай более сложен, в частности потому, что Организация Объединенных Наций подтвердила «легитимность использования народами колоний, равно как и народами, находящимися под иностранным владычеством, любых имеющихся в их распоряжении методов борьбы за самоопределение и независимость» (резолюция Генеральной Ассамблеи № 2908 от 2 ноября 1972 года «О применении Декларации о предоставлении независимости странам и народам, находившимся под колониальным владычеством»). Строгое же разграничение легитимной борьбы за самоопределение и того, что сегодня предпочитают называть сепаратизмом, вряд ли возможно. Поэтому основным «оружием» в борьбе с терроризмом второго типа оказываются переговоры со стоящими за ним политическими силами. В свое время ставку на переговоры делал и французский президент Шарль де Голль, решая алжирскую проблему, и английский премьер Тони Блэр в поисках мира в Северной Ирландии. Заметные успехи достигнуты в Испании: в Стране Басков уровень насилия за последние годы понизился в несколько раз. Активизировался и ближневосточный мирный процесс, что связано с приходом к власти нового палестинского лидера Махмуда Аббаса.
И наконец, борьба с третьим типом терроризма, наименее изученным и осмысленным, должна, очевидно, строиться прежде всего на глубоком анализе целей и задач террористов, который, между тем, отсутствует у большинства «борцов против террора».
Итак, вооруженная борьба за самоопределение и национальную независимость, если даже в ней применяются методы, не предусмотренные конвенциями о способах ведения войны (как, например, на Западном берегу реки Иордан, в Чечне или Ираке), не может считаться террором. Не являются примерами терроризма и нападения на военнослужащих оккупационных армий. К террористической активности неправильно относить также отдельные насильственные акции, объектом которых оказываются военные или политические руководители «противника» (к примеру, обстрел багдадской гостиницы, где остановились американские чиновники). Ведь терроризм направлен против гражданского населения, то есть против тех, кто не причастен к политике, спровоцировавшей действия террористов.
Таким образом, война с терроризмом – это скорее миф, созданный современными политиками с целью найти оправдание своим агрессивным стремлениям. Мир нуждается не в объявлении войны непонятному врагу, а в первую очередь в изучении природы террористических движений, мотивов действий террористов, наконец, в определении того, каковы предпосылки устранения этого явления.
Сегодня главную угрозу западный мир усматривает в мусульманском терроризме. Атакуя 11 сентября 2001 года здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и Пентагона в Вашингтоне, боевики «Аль-Каиды», весьма вероятно, стремились тем самым восславить Аллаха и нанести удар по тем символическим центрам, откуда осуществлялось экономическое и военное вмешательство в дела «правоверных». Более конкретных целей они перед собой, скорее всего, не ставили. (Во многом именно поэтому службы безопасности США и других западных стран не смогли воспрепятствовать нападавшим. Не понимая намерения противника, нельзя предположить, где и каким образом будет нанесен удар.)
Однако последствия террористических актов 11 сентября оказались куда более масштабными, чем те, на которые надеялись их организаторы, движимые только слепой ненавистью к западному миру. Вторжение войск антитеррористической коалиции в Афганистан и – еще в большей мере – американская агрессия в отношении Ирака позволили лидерам «Аль-Каиды» представить «войну с терроризмом» как войну Запада с исламским миром, на что, заметим, имелись веские основания. Как отмечает Джордж Сорос, «объявив войну терроризму и вторгнувшись в Ирак, президент Буш сыграл на руку террористам», и если террористы «ждали от нас той реакции, которая в действительности последовала, то, по-видимому, они понимали нас лучше, чем мы сами понимаем себя». Не менее крупной ошибкой развитых стран стала их готовность рассматривать происходящее на Северном Кавказе и палестинских территориях как битву на фронтах глобальной антитеррористической войны. Тем самым фактически оказались смешаны «в одну кучу» два совершенно разных процесса: с одной стороны, бескомпромиссная борьба исламских фундаменталистов с фундаменталистами западными, а с другой – очевидные, хотя и спорные с политической точки зрения, попытки чеченского и палестинского народов повысить степень своей автономии и суверенитета. Собственно говоря, не столько трагедия 11 сентября, сколько ответные действия Запада создали – практически из ничего – ту глобальную «террористическую коалицию», которой развитой мир мало что может сегодня противопоставить. Эта аморфная структура, а точнее, масса слабо связанных между собой полуавтономных группировок и движений, и есть тот «враг», против которого идет нынешняя «война».
Отсюда возникает, пожалуй, наиболее важный вопрос, которого всячески избегают апологеты «войны с терроризмом»: кто в этой «войне» выступает субъектом, а кто – объектом агрессии? Даже в наиболее сложном случае, ближневосточном, любой непредвзятый наблюдатель засвидетельствует, что Израиль подвергался нападениям со стороны своих арабских соседей, но в отношении палестинцев он сам оказывался агрессором. Следствие очевидно: еврейское государство борется сегодня не с египетскими или иорданскими, а с палестинскими террористами. В случае с Чечней дело обстоит так же: декабрьский указ 1994 года санкционировал ввод российских войск на территорию Чеченской Республики, что привело к многотысячным жертвам с обеих сторон. В ситуации с «Аль-Каидой» вряд ли правомерно вести речь об агрессивных действиях США, однако в то же время нельзя не признать, что с середины 1970-х американские военные базы находятся в Саудовской Аравии, Катаре, Бахрейне, Объединенных Арабских Эмиратах, Омане и многих других странах региона, а никак не арабские – вблизи Вашингтона. При этом большая часть нападений на граждан США в странах Ближнего Востока направлена против военнослужащих или работников официальных представительств Соединенных Штатов.
Таким образом, современный всплеск терроризма обусловлен тем, что арабский мир все сильнее ощущает враждебное отношение к исламу со стороны западной цивилизации, прежде всего в американской ее версии. Причем реакция западного мира на события 11 сентября 2001 года лишь способствовала появлению «единого антитеррористического фронта», подтолкнув экстремистов к сплочению.
ПРИЧИНЫ АКТИВИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТОВ
После террористических актов в Нью-Йорке и Вашингтоне западные политики и эксперты незамедлительно принялись искать причины, побудившие «Аль-Каиду» к столь внушительной демонстрации собственной силы. Практически сразу же прозвучали мнения о том, что активизация терроризма связана с усиливающимся экономическим разрывом между Севером и Югом; начались поиски корней терроризма в характере и специфических чертах ислама.
Однако истоки современного терроризма – не в экономическом неравенстве. Это становится очевидно при сравнении западного мира с наименее развитыми африканскими государствами: тропическая Африка в последнее время более известна кровопролитными внутренними войнами и этническими чистками, чем террористическими организациями. Из 261 террористической или военизированной организации только 64 приходится на этот регион, причем 30 из них действуют в Судане, Эфиопии, Эритрее, Сомали и Демократической Республике Конго, где продолжаются гражданские войны. Ни одна африканская террористическая организация не осуществляет терактов за пределами своей страны. Бедные страны Латинской Америки, где в 1970-е и 1980-е годы происходило наибольшее число террористических вылазок, также практически не участвуют в современном международном терроре.
В то же время исламский мир, который сегодня признан основным источником террористической угрозы, остается весьма богатым регионом, а наиболее известные международные террористы – это выходцы из вполне благополучных в материальном отношении слоев населения. Более того, сама террористическая деятельность обеспечивает ее участникам серьезные доходы (по некоторым оценкам, размеры так называемой новой экономики террора (the New Economy of Terror) составляют до 1,5 трлн дол., или 5 % мирового валового продукта.
Точно так же современный терроризм не обусловлен политическим противостоянием двух частей мира. Под политикой сегодня, как правило, понимают активность, в той или иной мере связанную с действиями государственных институтов. Напротив, террористические движения всегда возникали как негосударственные структуры, и именно государства, как наиболее значимые символы власти, обычно оказывались объектом их агрессивных действий. Как подчеркивает, например, профессор Нью-Йоркского университета Ной Фелдмен, уже сами разговоры о «государственном терроризме» «решительно наводят на мысль и наглядно свидетельствуют о том, что употребляемое нами в обычном смысле понятие “терроризм” включает лишь негосударственное насилие». Эту точку зрения разделяет ныне большинство экспертного сообщества. Достаточно уверенно можно утверждать, что подобная ситуация сохранится и впредь: в условиях начавшейся «войны с террором» негосударственный характер террористических группировок обеспечивает им серьезные преимущества. Вместе с тем отождествление террористической организации с неким государством, напротив, грозит тому самыми тяжелыми последствиями (как произошло с Афганистаном).
На мой взгляд, основные причины современной волны терроризма кроются не столько в объективной реальности нашего времени, сколько в восприятии ее широкими массами населения, в частности, в мусульманском мире. Западная цивилизация, несомненно, доминирует на планете, но доминирует весьма специфическим образом – минимизируя свои контакты с теми, кто к ней не относится. Торговля со странами Африки, Ближнего Востока и Азии (исключая Китай и других азиатских «тигров») обеспечивает не более 9 % товарооборота Соединенных Штатов и государств Европейского союза. Более 2/3 стоимостного объема этой торговли приходится на нефть и нефтепродукты. Инвестиции США и ЕС в эти регионы поддерживаются на минимальном уровне: не более 1,8 % совокупного американского и около 4 % совокупного европейского объемов.
Сами арабские государства, начав в 1960-е бурную модернизацию, вскоре столкнулись с перспективой более «легкого» существования за счет экспорта нефти; те из них, которые недавно считались наиболее развитыми – Египет и Сирия, оказались в новой ситуации аутсайдерами. Запад, и в первую очередь США, ничего не сделал для поддержки своих сторонников в этом регионе, предпочитая использовать тактику грубого нажима. В то же время культурное проникновение Запада шло в регионе не менее активно, чем повсюду в мире. Поэтому неудивительно, что местное население постепенно стало видеть в Америке враждебную силу – такую, которая поддерживает Израиль, укрепляет свое военное присутствие в регионе, проповедует образ жизни, всегда казавшийся недоступным большинству арабского населения, наконец, находится на стороне полуфеодальных режимов, не пользующихся большой поддержкой собственных подданных. Запад в глазах мусульман непобедим в военном отношении, недостижим по экономической мощи, но при этом пользуется их богатствами и сбивает их с пути, указанного предками. Сегодня часто цитируют знаменитую фатву Усамы бен Ладена от 23 февраля 1998 года, в которой говорится: «Убивать американцев и их союзников – гражданских и военных – личный долг каждого мусульманина», – но при этом забывают о том, что война американцам была объявлена «для того, чтобы их армии, потерпевшие поражение и неспособные угрожать мусульманам, убрались со всех земель ислама». В такой атмосфере людям проще пойти за толпой, чем сделать разумный индивидуальный выбор.
Население большинства государств арабского мира, безусловно, ставит коллективную самоидентификацию выше свободы индивидуального выбора. Связано ли это с исламскими традициями, на чем настаивают многие исследователи, для данного анализа не играет большой роли. Важнее то, что здесь Запад выступает в качестве той «чуждой» силы, противостояние которой сплачивает народы Ближего Востока, еще не имеющие подлинной национальной идентичности. Более того, чем активнее западый мир (и в первую очередь США) будет насаждать в этом регионе принципы личностной автономии и политической демократии, тем сильнее будет укрепляться исламская оппозиция и тем меньше останется шансов для того, чтобы западные ценности овладели умами и сердцами местного населения.
Современный терроризм, разумеется, не сможет навязать западному миру пересмотр его основополагающих принципов; он, конечно же, не приведет к возникновению «всемирного халифата», о чем для красного словца заявляют некоторые исламские проповедники. Собственно говоря, террористы и не ставят перед собой таких задач и целей. Их стремления намного скромнее: они прежде всего хотят, чтобы Запад перестал устанавливать свои порядки за пределами собственных границ. И эти требования, по сути, трудно не признать справедливыми.
ПРОГНОЗЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
На сегодняшний день Запад во главе с Соединенными Штатами, государством, превосходящим по мощи величайшие империи прошлого, пока не добился ощутимых результатов в борьбе с противником, который применяет против него «оружие слабых», то есть террор.
Способен ли Запад победить в этой так называемой «войне с терроризмом»? Какие последствия для всего мира будет иметь взаимная эскалация «террористического» и «антитеррористического» насилия? Сохранятся ли нынешние международные институты, или они станут жертвами (пусть даже случайными) этой схватки?
Эти вопросы, весьма актуальные, практически никогда не поднимаются идеологами «войны с террором». Во-первых, глобальный террор – новое, неисследованное явление для западных политологов и социологов. Кроме того, западные эксперты настолько уверовали в неизбежность распространения демократии в мире, в преобладание в человеческом сознании индивидуалистических стремлений, в торжество рационального начала над иррациональным, что это мешает им охватить весь комплекс проблем, порождающих современный мусульманский терроризм.
Во-вторых, сегодня не видно особой потребности найти ответы на многие актуальные вопросы. Для современной политики, предельно инструментализированной и в значительной мере лишенной стратегического видения, всплеск терроризма оказался, как ни кощунственно это звучит, весьма кстати. Политики, мыслящие «от выборов до выборов» формулами типа «кто не с нами, тот против нас», охотно воспользовались террористической угрозой для «дисциплинирования» населения, а также для манипуляции сознанием и симпатиями избирателей. Борьба с абстрактным «международным терроризмом» является для них превосходным средством продемонстрировать своему народу сложность решаемых задач, собственную активность и ответственность.
Если глубоко задуматься над перечисленными проблемами, окажется, что поводов для оптимизма немного.
У Запада очень мало шансов на победу. В первую очередь потому, что ему приходится иметь дело не столько с экстремистскими вылазками единичных бандитов, сколько с феноменом, за которым прежде всего стоит стремление народов к самоопределению или обретению собственной идентичности, то есть определенные цивилизационные ценности. Но история свидетельствует, что на протяжении второй половины ХХ столетия Запад проигрывал все войны, в которых противная сторона боролась за свою независимость или за возможность состояться как культурная общность.
Помимо этого население западных стран сегодня убеждено в том, что «демократия» (то есть западные представления о свободе и справедливом обществе) должна укорениться повсюду. Однако смириться с навязанными извне представлениями о свободе – значит перестать быть свободным самому, и этого на Западе, похоже, не понимают и не хотят понимать. Утверждая, что террористы – это враги свободы, западные лидеры безнадежно заблуждаются и вводят в заблуждение тех, кто следует за ними. Нет, террористы борются не против свободы, а за свободу своих народов не прислушиваться к чужим советам.
Здесь на память приходит один пример, прекрасно показывающий всю примитивность мышления американского политического класса, выступающего ныне лидером в «войне с террором». В 60-е годы прошлого века чернокожие американцы начали масштабную кампанию борьбы за отмену расовой сегрегации, утверждая, что ничем не отличаются от белых. Однако сорок лет спустя те же афроамериканцы настаивают на своей «особости» и требуют квот в университетах и налоговых поблажек, дополнительного финансирования социальных программ и т. д. И что? Правительство вводит систему affirmative action (речь идет о принятом в 2003-м решении Верховного суда США оставить в силе Программу позитивных действий, предоставляющую льготы, в частности, расовым меньшинствам. – Ред.), прямо противоречащую, как отмечают многие социологи, фундаментальным принципам либерализма. В 1960-е годы новые независимые страны тоже хотели быть «такими, как все». Но они потерпели неудачу и теперь апеллируют к собственной исключительности. Почему же американские политики, соглашаясь с претензиями собственных чернокожих на «особость», игнорируют аналогичные претензии со стороны арабского мира?
Кроме того, противодействуя Западу, террористы используют заимствованное у него же оружие. Так, главная, как считается, трудность борьбы с террористами обусловлена «сетевым» характером их структур, успешно противостоящих традиционной тактике армий и спецслужб. Но на самом деле террористы ничего не изобрели. Они лишь взяли на вооружение средство, с помощью которого стремящийся к экономической экспансии Запад не первый год повышает эффективность деятельности своих транснациональных корпораций. Разве не говорили в США и Европе с придыханием о долгожданном приходе «сетевого общества»? Оно пришло.
Таким образом, не осмыслены в должной мере ни цели террористов, ни их методы. Однако существует и гораздо более сложная проблема – мотивация террористического движения. Дело в том, что отдельные террористические акции, как правило требующие от их исполнителей самопожертвования, нередко являются не жестом отчаяния и не проявлением мужества, а актом личного спасения! Будучи религиозным фанатиком, террорист-смертник действует рационально – ведь убийство десятков «неверных» открывает ему прямую дорогу в рай, что для него гораздо важнее, чем деньги, которые могли быть обещаны его семье или близким. Тем удивительнее, что большинство «борцов с терроризмом» не устают говорить о гигантских суммах, идущих на финансирование террора, о множестве наемников, проникающих в Ирак или Чечню, а также о своих успехах в перекрытии каналов финансирования террористов. Между тем разрушение башен-близнецов вкупе с атакой на Пентагон обошлось его исполнителям не более чем в 500 тыс. дол., в то время как объемы возрожденной торговли опиумом в Афганистане исчисляются миллиардами, а российская помощь «законному» чеченскому правительству – сотнями миллионов долларов. Так что террористы борются отнюдь не за финансирование...
Современные террористы либо воспитаны в обстановке перманентной незащищенности и неуверенности в будущем, либо добровольно обрекли себя (что относится прежде всего к их лидерам) на жизнь в подобных условиях. Еще в 1993-м известный палестинский экстремист Абу Махаз пояснил: «Мы – террористы, да, мы – террористы, потому что это наша судьба». Усиление «лобовой» атаки на террористическое движение может только расширить его ряды и ожесточить его участников, возбуждая в них чувство религиозной и этнической солидарности. Большинство же граждан западных стран не намерены лишаться ни личных свобод, ни материального благополучия и потому будут поддерживать борьбу с терроризмом только до тех пор, пока она не окажется чревата серьезными политическими и экономическими потрясениями. Поэтому удары террористов будут разваливать антитеррористическую коалицию; удары же по террористам – лишь укреплять их ряды.
Прошедшие с начала «войны с террором» почти четыре года показывают, что для поддержки этой войны населением западных стран необходимы весомые доказательства достигнутого прогресса. Пока еще такими свидетельствами могут служить свержение режима «Талибан», разгром лагерей «Аль-Каиды» и освобождение Афганистана, отстранение от власти Саддама Хусейна и оккупация Ирака войсками союзников. Однако эти достижения обошлись США и присоединившимся к ним странам в сотни миллиардов долларов, а дальнейшие перспективы туманны. Поток наркотиков из Афганистана растет, положение в Ираке не стабилизировалось, агрессивность США вызывает вполне понятное стремление других стран обеспечить себе доступ к ядерному оружию. Ситуация в Саудовской Аравии и в Пакистане, единственной мусульманской стране, обладающей оружием массового поражения, остается взрывоопасной. «Война с террором» приводит и к косвенным издержкам – от роста цен на нефть до кризиса на рынке авиаперевозок и туризма. Через некоторое время западный бизнес, пока еще радующийся новым военным заказам и увеличению государственных расходов на безопасность, ощутит, что инициированная американцами авантюра просто никому не выгодна. И террористам сегодня достаточно лишь поддерживать на Западе истерию, запущенную самими же западными лидерами, чтобы со временем увидеть крах их политики.
Кроме того, «война с террором» наносит ущерб единству западного мира. Так, американское вторжение в Ирак начиналось весной 2003 года в условиях беспрецедентного раскола мира на два лагеря – сторонников и противников кампании Соединенных Штатов. Давно назревшая реформа ООН, можно предположить, провалится именно по причине того, что в Соединенных Штатах, России и отчасти Великобритании к нынешним угрозам и вызовам относятся иначе, чем в континентальных европейских странах. Восприятие собственного государства в качестве «осажденной крепости», а остальных стран как звеньев разного рода «осей зла» непродуктивно и ведет лишь к расширению поля для конфликтов и противоречий.
Таким образом, новый раунд «войны с террором» закончится поражением Запада.
ИСТИННЫЕ ЦЕЛИ И НЕОТЛОЖНЫЕ ЗАДАЧИ
«Война с террором» не могла не начаться. Прежде всего потому, что политики во всем мире крайне нуждались во враге, отвечавшем ряду критериев. «Правильный», с точки зрения современных деятелей, враг – это тот, кто представляет собой опасность, кто не связан с ведущими западными странами. Его место там, куда можно наносить безответные удары; его нельзя увидеть; борьба с ним должна продолжаться бесконечно долго, а мера ее успешности – оставаться неопределимой; наконец, необходимость войны с ним должна оправдывать серьезные ограничения демократических прав собственных граждан, а увеличение расходов на нее не должно вызывать возражений у населения.
Все эти критерии идеально воплощены в «международном терроризме». В политике последних лет данное понятие сыграло ту же роль, что и понятие «глобализация» – в хозяйственной практике последних десятилетий. Если вспомнить историю, окажется, что до середины ХХ столетия взаимодействие между Европой и США, с одной стороны, и остальным миром – с другой, именовалось «вестернизацией», которая, как считалось, универсальна по своему временнЧму характеру и географическому охвату. Причем модель технологического общества со всеми его атрибутами – от массового потребления до либеральной демократии – оценивалась как в принципе легко воспроизводимая и поэтому всеобщая. Однако эта «всеобщая» модель предполагала и ответственного за ее повсеместное насаждение – Запад. Тот факт, что именно в последние десятилетия зафиксирован невиданный рост мирового неравенства, не волнует адептов глобализации. Гораздо важнее иное: любую экономическую проблему можно сегодня объяснить объективным процессом глобализации и, как говорится, «умыть руки». Понятие «международный терроризм» дало политикам такой же инструмент ухода от реальности (и от ответственности), какой получили экономисты с появлением термина «глобализация». Было бы наивно полагать, что политики не воспользуются этой новой возможностью.
«Война с террором» – это то, в чем кровно заинтересованы правящие элиты и руководители всех без исключения вовлеченных государств – Соединенных Штатов и России, Великобритании и Польши, многих других. Им необходимо раздувание террористической угрозы и уничтожение все новых и новых террористов. (Причем именно уничтожение, как мы видели это на примере Аслана Масхадова, а не предание их гласному и справедливому суду, о чем так много говорится.) Им требуется наращивание военных расходов и, как отмечалось выше, ограничение гражданских прав, а также многое другое... Так что этой войне не суждено завершиться быстро. Даже если антитеррористическая коалиция в ее нынешнем виде и прекратит свое существование (а в этом у меня практически нет сомнений), то сама «борьба» в разных ее формах будет продолжаться.
Но кровавые акции террористов, конечно же, не должны оставаться безответными. При этом в борьбе с террористической угрозой необходимо соблюдать несколько очевидных и неоспоримых правил.
Во-первых, нужно провести четкую грань между вооруженными формированиями, сражающимися за самоопределение и независимость своих народов, и террористами, действующими во имя идеологических и религиозных целей. Если в первом случае, как уже было сказано, наиболее эффективным средством решения проблем являются переговоры, то во втором переговорный процесс вряд ли возможен. Да в нем и нет необходимости – ведь требования террористов из «Аль-Каиды» или «Исламского джихада» не предусматривают политических договоренностей. Исламские экстремисты не представляют собой той политической силы, с которой возможны переговоры. Они не могут взять на себя внятных обязательств. Нет никакой возможности оказать на них давление при несоблюдении ими достигнутых договоренностей. В общем, все они – не сторона на переговорах.
Во-вторых, даже признавая необходимость отказаться от переговоров, нельзя утверждать, что конечной целью войны с террористами является их истребление. Чем активнее ликвидируются отдельные террористы, тем больше весь народ проникается целями и задачами их движения; примером тому может служить обстановка на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а также в Чечне.
Поэтому подходы к борьбе с терроризмом должны различаться в зависимости от того, где проходит «линия фронта». Если противостояние террору происходит на территории западных стран, теракты следует квалифицировать как тяжкое преступление – убийство или покушение на убийство с отягчающими обстоятельствами. Соответсвенно террористов надлежит обезвреживать, а в их организации – внедрять агентов; следует перекрывать каналы поступления к ним денег и оружия, а приток иммигрантов из стран, где расположены «основные силы» главных террористических организаций, – ограничивать. Мониторинг иммигрантов и выходцев из таких стран необходимо на определенный период времени признать хотя и неприятной, но вынужденной, а потому допустимой мерой. Об эффективности таких мер говорит пример США, где после 11 сентября 2001 года не зафиксировано ни одного террористического акта. И причиной тому – усилившиеся меры внутренней безопасности, а отнюдь не сокращение числа боевиков «Аль-Каиды».
Если же борьба с террором ведется за пределами Запада, требуется выработать и принять жесткие правила отношений с государствами, на территории которых активно действуют террористические группировки. Эти государства (а к ним, несомненно, относятся многие ближневосточные страны) должны быть лишены всякой помощи со стороны развитого мира; следует полностью отказаться от практики продажи им любых систем вооружения; предупредить о недопустимости обладания оружием массового поражения (причем, например, к Пакистану это относится даже в большей степени, чем могло бы относиться к Ираку), ограничить торговое и экономическое сотрудничество с ними и т. д. Если народы этих стран предпочитают сохранять свой образ жизни, традиции и религиозную «чистоту», им не нужно препятствовать. Напротив, показательное «отступление» Запада из данного региона при жестком недопущении перенесения исламского джихада на территорию развитых стран вызовет проблемы у самих мусульманских экстремистов, не имеющих никакой позитивной программы. Как показывает пример отстающих государств, наиболее эффективный способ дискредитировать популистские движения – позволить последним добиться провозглашаемых ими целей. «Бросив исламский мир на произвол судьбы», мы отнюдь не предадим идеалы свободы и гуманизма. Западные ценности будут усвоены не там, куда Западу хватит сил их донести, а там, где на них возникнет реальный и осмысленный спрос. Свобода важна не сама по себе – гораздо важнее завоеванная и выстраданная свобода. Пока мусульманские народы не ощутят потребность в западных ценностях, не возжелают свободы, навязать им их будет невозможно да и, замечу, не нужно.
Россия. США. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 9 июня 2005 > № 2911854
Владислав Иноземцев
Россия и Испания заинтересованы во взаимном привлечении инвестиций и инновационном сотрудничестве, заявил в своем выступлении в ходе энергетического форума «Россия-Испания» глава министерства промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко. По его словам, в деловом сотрудничестве России и Испании «наметился динамизм». В списке торговых партнеров Испании Россия занимает 14 место, а по объему товарооборота Испании со странами Европы – 8 место. В структуре российского экспорта в Испанию около 70% приходится на нефть и нефтепродукты, основа импорта из Испании в РФ – машины, оборудование, продовольственные товары. В.Христенко подчеркнул значимость сотрудничества России и Испании в рамках энергетического диалога РФ и Европейского Союза. По ряду направлений сотрудничества между странами сформированы рабочие группы. Среди приоритетных проектов в области топливно-энергетического комплекса со странами Евросоюза, и в частности с Испанией, министр назвал строительство Северо-Европейского газопровода, синхронизацию энергосистем России и Европы, а также ряд проектов в области транспорта. Министр промышленности, туризма и торговли Испании Хосе Монтилья отметил, что Испания заинтересована в расширении присутствия на российском рынке. Среди возможных форм сотрудничества он назвал проекты по обмену энергоресурсами, а также технологиями в энергетике и транспортной сфере.
Руководство САР продолжало уделять особое внимание инвестиционной привлекательности экономики Сирии. В связи с этим, министерство туризма САР провело в Дамаске туристический инвестиционный форум, в котором приняли участие сирийские и иностранные инвесторы, в т.ч. и Российские бизнесмены, представители государственных и частных банков. Сирийская сторона представила участникам форума 37 туристических площадок и проектов для инвестирования. По каждому объему была представлена детальная информация, включая географические, экономические и туристические данные, а также оценочная стоимость и возможности для инвестирования. По данным министерства туризма САР, с каждым годом Сирию посещает все большее количество туристов. Так, в I кв. 2005г. Сирию посетило туристов на 25% больше, чем в аналогичный период пред.г. Общее число туристов составило 610000 чел., из них 430000 туристов прибыло из арабских стран, 66000 из Италии, Германии, Франции, Испании и Кипра и всего 266000 из них воспользовались услугами гостиниц.
Совет министров Испании на своем традиционном заседании в пятницу одобрил соглашение «Шенген-III», которое несколькими часами позже было подписано министром внутренних дел Испании Хосе Антонио Алонсо в г.Прюм (Германия). Соглашение «Шенген-III», которое существует с 28 мая 2004г. между Германией, Бельгией, Люксембургом, Австрией и Нидерландами в пятницу было подписано приглашенными в этот союз странами-основательницами Испанией и Францией. Это соглашение предусматривает большую координацию и интенсификацию совместных усилий странами ЕС, имеющими общие границы, в борьбе против международного терроризма и нелегальной иммиграции.В соглашении – 12 пунктов, главным образом посвященных обмену оперативной информации между правоохранительными органами стран-участниц, отпечатками пальцев и анализами ДНК лиц, представляющих «потенциальную большую опасность» и другим аспектам борьбы против терроризма и нелегальной иммиграции. В документе предусмотрено также совместное патрулирование приграничных зон. Планируется также, но пока выборочно, сопровождать пассажирские самолеты во избежание захвата их террористами.
Испанское правительство в скором времени потребует от НАТО, чтобы его подрядная частная фирма «Намса» выплатила 3,7 млн. евро в качестве компенсации за гибель испанских миротвоцев, заявил в четверг министр обороны Испании Хосе Боно. На церемонии по случаю второй годовщины гибели миротворцев. В присутствии министра обороны Испании и высшего руководства ее вооруженных сил был проведен военный парад и возложены венки в память миротворцев. На эту торжественную процедуру были приглашены родственники погибших.62 испанских миротворца, возвращавшихся 26 мая 2003г. на родину из Афганистана, погибли в результате катастрофы самолета Як-42 авиакомпании «Украинские средиземноморские линии» в районе Трабзона (Турция). По мнению министерства обороны Испании, «Намса» должна выплатить компенсацию за «невыполнение ею своих обязанностей по контролю за состоянием предложенной ею для аренды авиационной техники и ее эксплуатации, что и способствовало трагедии».
Накануне годовщины Боно заявил в испанском парламенте, что трагедии с Як-42 предшествовали многие «темные обстоятельства, которые только сейчас раскрываются». Стало известно, что половина суммы, выделенной Испанией частной фирме «Намса» для аренды самолета, который должен был транспортировать миротворцев, разошлась среди шести фирм-посредников. Из-за этого на оставшиеся средства была зафрахтована наиболее дешевая, выработавшая свой ресурс машина.
При этом «Намса», которая допустила многочисленные грубые нарушения контракта с министерством обороны Испании, отказалась затем выплатить семьям миротворцев положенную им страховку и это пришлось сделать испанскому правительству.
Как стало известно, в решении комиссии, расследующей гибель Як-42, признано, что главной причиной стали крайняя усталость экипажа, который систематически перерабатывал норму времени полетов, а также тот факт, что многочисленные технические неполадки в машине не были устранены вовремя, хотя испанские военные указывали на них.
Со своей стороны, родственники погибших заявили, что будут добиваться суда над бывшим министром обороны Федерико Трильо, который, по их мнению, халатно отнесся к своим обязанностям и тем самым попустительствовал многочисленным нарушениям, приведшим к катастрофе.
Испанская полиция арестовала в г.Бенидорме провинции Аликанте гражданина Испании 51-летнего Марвана Исмаила Дахмана, уроженца палестинского г.Газа, сообщает газета «Паис». После ареста авиационный инженер Дахман, работавший в 80-е годы над военными проектами в Испании и США, признал, что создал для палестинских террористических организаций «Хамас» и «Исламский джихад» новую модель ракеты «Казам-2» типа «земля-земля». По словам конструктора, он начал работать над созданием ракеты сразу после того, как в окт. пред.г. в Газе был убит создатель первой модели «Казам-1» Аднан эль-Гуль. Дахман сообщил, что связался из Валенсии с организацией «Исламский джихад» и предложил палестинским боевикам свои услуги. При обыске в доме конструктора были обнаружены чертежи ракеты и письменные подтверждения того, что они были переданы Дахманом в Ливан и города Ближнего Востока, а также в Лондон в редакцию арабской газеты «Эль-Кудс эль-Араби».
Дахман был арестован после того, как израильские спецслужбы зафиксировали отправку чертежей ракеты по факсу из Испании и сообщили об этом испанским правоохранительным органам. После терактов 11 сент. 2001г. Дахман был депортирован из США, побывал в разных странах Европы и Африки, а потом вернулся в Испанию и работал электриком.
Правительство Испании выделило дополнительно 2,5 млрд. евро для модернизации вооруженных сил страны. Как сообщила газета «Паис» со ссылкой на источники в министерстве обороны Испании, около половины этой суммы будет израсходовано на оснащение испанской армии 45 новыми вертолетами среднего класса NH-90. На верфях «Навантия» в г.Эль-Ферроль для испанских ВМС будет строиться фрегат класса F-100 стоимостью 700 млн. евро. В данный момент там уже строятся четыре однотипных корабля по заказу Норвегии. Кроме того, часть средств пойдет на закупку испанской армией 3 тыс. противотанковых ракет.
Утверждено также строительство на верфях «Навантия» в г.Пуэрто-Реаль четырех кораблей многоцелевого назначения, которые могут быть использованы для наблюдательной службы, в борьбе против терроризма и наркотрафика. Будет построен также танкер с двойным корпусом, который, по нормам ЕС, должны иметь такого вида суда после крушения «Престижа».
Ранее власти Испании выделили более 30 млрд. евро на строительство истребителей EF-2000, подводных лодок S-80, танков «Леопард», боевых вертолетов «Тигр» и других моделей для сухопутных сил, ВВС и министерства внутренних дел, а также иных видов вооружений. Чтобы осуществить эту программу обновления вооружения Испании в ближайшие годы придется существенно увеличить расходы на военные нужды, отмечает «Паис».
Испания будет вносить в различные фонды ЕС на 1,5 млрд. евро больше. Как сообщает минэкономики страны, причиной этому стало то, что ВВП Испании оказался на 5,3% выше, чем считалось ранее. Пересчет ВВП был проведен Национальным институтом статистики Испании, специалисты которого учли задействованных в экономике страны нелегальных иммигрантов. Благодаря им количество рабочих мест возросло на один млн., следовательно, увеличились поступления в государственную казну, сообщает минэкономики.Эксперты прогнозируют уменьшение получаемых Испанией субсидий ЕС, которые с момента вступления страны в Евросоюз в 1986г. составили 105 млрд. евро. Сокращение евросубсидий вызвано также недавним вступлением в ЕС многих стран Восточной Европы, которые менее развиты экономически, чем Испания, отмечают в минэкономики. Если в ЕС прежнего состава (так называемом «Евросоюзе пятнадцати») показатель богатства Испании составлял 89,7% от среднеевропейского, то с нынешнего лета он превысит 100% и страна войдет в число развитых в Европе.
Со следующей недели в пассажиры местных и международных рейсов, вылетающих из аэропортов Испании, будут вынуждены предъявлять удостоверения личности как при посадке в самолет, так и при сдаче багажа. Данная мера вводится в рамках разработанной в Испании программы повышения безопасности воздушных полетов. До сих пор проверку пассажиров в испанских аэропортах осуществляли только на международных линиях – выборочно или в особых случаях. Изменение правил вызвано ужесточением норм безопасности на воздушных линиях Европейского Союза, последовавших за терактами 11 сент. 2001г. в США.
Правительство Испании приняло решение о создании государственного Консультативного совета по усыновлению детей за границей. Как заявил представитель правительства по окончании заседания кабинета министров Испании в пятницу вечером, это решение принято в связи с тем, что в стране быстро растет число усыновляемых в других странах детей. Всего в стране в 2004г. был усыновлен 5 тыс. 541 ребенок из других государств. Это на 40% больше, чем в предыдущем году. По этому показателю Испания занимает второе место в мире, уступая только США.Представитель правительства отметил, что создание Консультативного совета необходимо, чтобы упорядочить и координировать сложную процедуру усыновления детей в других странах и осуществлять более эффективный контроль за нею. В совете будут представлены все государственные и частные предприятия Испании, принимающие участие в процессе.
Замминистра труда и социальных вопросов Испании Ампаро Валькарсе, отвечающая за эту проблематику, сообщила, что более 80% усыновляемых в Испании детей – иностранцы. В частности, в 2004г. испанцы усыновили 1618 детей из России – почти каждого третьего иностранного ребенка, который обрел в Испании новых родителей.
Ранее Россия занимала первое место среди усыновленных испанцами детей. Сейчас на первое место вышел Китай – 2389 детей. На третьем месте по количеству усыновленных испанцами иностранных детей находится Украина. Из стран Латинской Америки, несмотря на общность языка, религии и культуры, испанцы в пред.г. вывезли и усыновили только 585 детей.
Легализация около 700 тыс. иммигрантов, завершившаяся в конце прошлой недели в Испании, не затронет другие страны Европейского Союза, заявил в пятницу глава испанского МВД Хосе Антонио Алонсо. Министр, слова которого приводят испанские СМИ, подчеркнул, что право легализованных иммигрантов на жительство и работу в Испании не действует в других странах ЕС и, в частности, не дает иммигрантам свободу передвижения в пределах Шенгенской зоны.Заявление Алонсо, прозвучавшее в Париже на встрече с главами МВД Франции, Великобритании, Германии и Италии, стало ответом на выступление его французского коллеги Доминика де Вильпена, который сообщил о том, что правительство Франции намерено ужесточить меры против нелегальной иммиграции.
Алонсо подчеркнул, что в Мадриде исходят из того, что «прошедший в Испании масштабный процесс легализации необходим иммигрантам, предпринимателям, испанскому обществу и государству, однако решения, которые подходят для Испании, могут быть неприемлемы для других стран». Испанский министр подчеркнул, что процесс легализации подразумевает одновременное усиление контроля за незаконным въездом иммигрантов в страну.
Король Испании Хуан Карлос не откажется подписывать закон о разрешении однополых браков, хотя руководство испанской католической церкви призвало его сделать это. Как сообщает агентство Эуропа-пресс, об этом заявил глава канцелярии Королевского двора Альберто Аса. Он отметил, что независимо от личного отношения монарха к этому закону, он не может нарушить конституцию и отказаться подписать закон, одобренный парламентом Испании. Закон об однополых браках был принят испанским парламентом 21 апр. и должен вступить в силу в июне после того, как король его подпишет. В четверг представитель высшего органа католической церкви в стране Епископской конференции Испании Хосе Антонио Мартинес Камино заявил газете «Мундо», что на короля, как на католика, в полной мере распространяется призыв церкви не признавать закон об однополых браках. В этом призыве Ватикан, а затем католические иерархи Испании фактически призвали к гражданскому неповиновению всех верующих страны. В частности, они потребовали от государственных служащих, которые регистрируют гражданские браки, чтобы те отказывались скреплять их, ссылаясь на свои убеждения, даже если это будет стоить им работы.
При этом источники в католической церкви Испании ссылаются на созданный в 1990г. прецедент, когда король Бельгии Бодуэн в течение 36 часов отрекся от престола, отказавшись подписать принятый парламентом закон о разрешении абортов. В ответ на призыв церкви министр юстиции Испании Хуан Фернандо Лопес Агилар напомнил, что король Испании всегда неукоснительно действовал в соответствии с буквой закона.
Как отмечают специалисты, предусмотренная в 62 статье главного закона страны функция монарха «утверждать законы» является своего рода формальностью, имеющей чисто символический характер. Хуан Карлос является королем всех испанцев, а потому выполнение им призыва иерархов испанской церкви привело бы к тому, что он фактически пошел бы против воли большинства общества, ясно выраженной в решении парламента.
Исследовательский центр Конфедерации промышленников Италии (Конфиндустрии) обнародовал 28 апр. ряд статистических данных, которые свидетельствуют о значительном замедлении экономического развития страны. Так, в последние годы ежегодный рост ВВП составляет порядка 1% (в среднем по Евросоюзу – 2%), доля Италии в мировой торговле с 1996 по 2004гг. сократилась с 4,8 до 3,8% (в то же время Германия и Франция сохранили свои доли – по 5% каждая). Италия также отстает от многих стран Европы по таким показателям, как расходы на НИОКР (1,1% ВВП против 2,2% во Франции, 2,7% в Германии и 4,7% в Швеции). Практически на последнем месте находится Италия в классификации стран по уровню подготовки специалистов с высшим образованием. В возрастной категории 25-35 лет на первом месте идет Канада (51% населения с высшим образованием), в Испании и Франции – 36%, в Германии – 21%, в Италии – всего 12,5%. Меньше только в Турции – 10%. Все эти данные побудили экспертов Конфиндустрии сделать вывод, что «Италия вступила в фазу заката».
В г.Кадис в Испании начался судебный процесс против пяти активистов организации «Гринпис», которые провели в 2003г. мирную акцию протеста против войны в Ираке возле военно-морской базы Рота, активно используемой войсками США. Прокурор требует для них от четырех лет до девяти месяцев тюремного заключения. В числе участников той акции – два испанца, англичанин, американец и итальянец. Их обвиняют в «неповиновении властям», выразившемся в том, что они отказались выполнять приказ полиции прекратить акцию протеста.
14 марта 2003г. активисты «Гринпис» на флагмане организации – корабле «Рэйнбоу Уорриор» и на надувных лодках преградили путь из гавани Роты военно-транспортному кораблю США «Кейп Хорн», который вез в район Персидского залива для использования в готовившейся тогда войне против Ирака танки и вертолеты. Американскому кораблю пришлось вернуться в гавань. Действия «Гринпис» вызвали широкую поддержку в Испании, где в тот момент более 90% испанцев, согласно опросам, выступали против войны в Ираке.
Беспрецедентный суд в Кадисе против активистов «Гринпис» вызвал широкое возмущение в Испании. Более 80 тыс.чел., в т.ч. видные представители испанской общественности, потребовали, чтобы, если подсудимых осудят, их посадили в тюрьму вместе с ними, т.к. они полностью одобряют их действия и «поступили бы также».
Исполнительный директор испанского филиала «Гринпис» Хуан Лопес Угальде сказал на пресс-конференции в Кадисе, что «Испании принадлежит сомнительная честь стать первой страной, в которой будут судить членов организации, снискавшей всемирный престиж, благодаря своим выступлениям за мир, против насилия и за охрану окружающей среды».
В Испании в ближайшее время будет резко усилен контроль трудовых инспекций над использованием предпринимателями труда нелегальных иммигрантов, заявила замминистра труда и социальных вопросов Консуэло Руми, обобщая результаты самого крупного в истории Испании процесса легализации нелегальных иммигрантов. В процессе легализации, который длился три месяца и завершился в конце прошлой недели, «вышли из тени» 690 тыс. 679 чел., что позволит, по некоторым оценкам, добавить в государственную казну ежегодно 1,5 млрд. евро.
Руми предупредила, что отныне власти будут жестко наказывать штрафами до 60 тыс. евро за использование труда нелегальных иммигрантов тех предпринимателей, которые не пожелали воспользоваться предоставленной им возможностью узаконить положение своих рабочих-иностранцев. В свою очередь, не желающих «легализоваться» иммигрантов планируется активно выдворять из страны.
Прием новой рабочей силы будет происходить в основном по контрактам, предварительного заключенным в странах, где живут желающие приехать на работу в Испанию. Более 80% легализованных работников-иммигрантов заняты в отраслях, где ощущается острый дефицит рабочей силы. Это, в частности, строительство, сельское хозяйство, гостинично-ресторанный бизнес, текстильная промышленность.
В последние пять месяцев в Испании резко сократилось количество осадков, и страна переживает самую сильную с 1947г. засуху. Однако, по словам первого вице-премьера Испании Марии Тересы Фернандес-де-ла-Вега, потребности в воде в основном будут удовлетворены. На заседании министров было решено выделить 20 млн. евро для принятия экстренных мер против засухи. В ближайшие дни на те же нужды, сообщила первый вице-премьер, будут отпущены еще 30 млн. евро. Де-ла-Вега отметила, что, благодаря принятым правительством в последние месяцы мерам, в т.ч. строительстве в засушливых районах опреснительных установок, потребность в воде для бытовых нужд, в частности, в туристской индустрии, в промышленности и в сфере услуг будут покрыты.
Некоторые трудности с водой могут возникнуть только в сельском хозяйство. Однако, как утверждают специалисты, в этой сфере имеются большие нереализованные возможности, т.к. современные технологии используется только на 12% полей, а потери воды при ее транспортировке равняются 40%. При более бережном отношении к воде, сказала министр, в аграрном секторе ее должно хватить на долгий срок, т.к. более 60% водохранилищ, по которым Испания занимает первое место в Европе, заполнены.
Засуха сказывается в разных районах в Испании. В частности, особенно серьезную угрозу она представляет для бассейна р.Эбро, воды которой предыдущее правительство Хосе Мариа Аснара решило перебросить на юг страны. По словам министра окружающей среды Испании Кристины Нарбоны, засуха в бассейне Эбро подтверждает верность решения социалистического правительства об отмене переброски вод этой р.в южные районы Испании.
Большинство стран-членов Евросоюза – 17 – высказались за отмену бюджетной льготы для Великобритании, благодаря которой ей за неучастие в с/х политике ЕС ежегодно выплачивается 4,6 млрд. евро, сообщают европейские СМИ. Эту льготу, именуемую «британским чеком», отстояла в 1984г. для своей страны премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер. В числе стран, выступивших за отмену данной привилегии, – Бельгия, Португалия, Кипр, Словакия, Словения, Испания, Эстония, Финляндия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Мальта, Польша и Чехия. О своей позиции они намерены официально проинформировать руководство председательствущего в ЕС Люксембурга. Еврокомиссия со своей стороны предлагает отменить бюджетную льготу для Великобритании с 2008г. и ввести частичное возмещение средств для всех крупных пайщиков бюджета ЕС. Согласно предложению Еврокомиссии, государства-доноры, взносы которых в единую европейскую казну составляют более 0,35% их валового национального дохода, получат компенсацию в объеме двух третей от превышающей данный показатель суммы. В результате компенсация для Великобритании будет сокращена более чем на половину, а другие крупные доноры бюджета ЕС, напротив, впервые получат частичное возмещение средств.
Испания выведет из Гаити свой миротворческий контингент, если до конца года туда не поступит обещанная мировым сообществом гуманитарная помощь. Как сообщает Национальное радио Испании, об этом заявил министр обороны Испании Хосе Боно, находящийся с четырехдневным визитом в США.Боно отметил, что одного присутствия миротворческих сил ООН на Гаити, как бы оно ни было важно для сохранения стабильности в этой стране, недостаточно, т.к. «еще в большей степени требуется еда и гуманитарная помощь». Между тем, как напомнил испанский министр, страны, обещавшие Гаити гуманитарную помощь, вместо 700 млн.долл. внесли лишь 300 млн.долл.
В миссии ООН по стабилизации положения на Гаити принимают участие 200 испанских морских пехотинцев и 30 полицейских. Вместе с испанцами там же находятся 150 военнослужащих из Марокко. Как отметил в этой связи Боно, любое решение по поводу пребывания на Гаити миротворцев будет заранее согласовано между властями Испании и Марокко.
Еврокомиссия потребовала от Испании, чтобы она возместила 113,4 млн. евро, которые она получила в виде субсидий на выращивание льна в 1998-200гг. Как отмечается в решении Еврокомиссии, такая мера принята «после установления серьезных проблем в системе контроля расходования субсидий, приведшему к крупномасштабному обману и хищению».«Дело о льне» началось после того, как в начале 90гг. ЕС рекомендовал производить в Испании лен взамен других традиционных с/х культур, по которым в Европе имеется перепроизводство, и обязался оказать финансовую поддержку в этом. Испания для выращивания льна, как позже выяснилось, из-за жаркого климата не подходит. Тем не менее, ЕС выделил средства на эти цели.
Как выяснилось позже, выращиванием льна в Испании занимались в основном «на бумаге», т.к. эта культура фигурировала лишь в отчетах. Когда ЕС попытался в 1999г. проконтролировать ситуацию, по всей Испании на хранилищах льна начались пожары, уничтожившие хранившиеся там якобы запасы урожая этой культуры.
К этой афере имели отношение самые высокие представители администрации. Доказано, что бывший тогда замминистра сельского хозяйства Николас Лопес-де-Кока добился, чтобы субсидии на выращивание несуществующего льна получили его ближайшие родственники. Другие чиновники министерства и местных властей не только не обеспечивали контроль над выполнением этой программы, но и присваивали субсидии ЕС. Прокурор по борьбе с коррупцией Давид Мартинес Мадеро потребовал наказания сроком от 6 месяцев до 3 лет и штраф от 6 тыс. до 190 тыс. евро 19 обвиняемым, проходящим по «делу о льне».
В начале мая премьер-министр Кабо-Верде Хосе-Мария Невеш (José Maria Neves) в ходе визита в Португалию заявил, что его страна подаст заявку на вступление в ЕС до конца тек.г. На пресс-конференции в Лиссабоне премьер-министр Невеш сказал: «Острова могут стать мостом между Европой, Америками и Африкой, могут быть инструментом превращения Атлантического океана в коридор мира».Будущая заявка от Кабо-Верде может получить поддержку Португалии и Испании. Еще в середине марта в Лиссабоне прошли неофициальные консультации по вопросу о возможном приеме Кабо-Верде в Евросоюз. В ходе консультаций португальские эксперты сравнивали Кабо-Верде с Турцией и говорили, что у островитян даже больше оснований для того, чтобы стать частью единой Европы.
Кабо-Верде (ранее Острова Зеленого Мыса) – небольшое островное государство у побережья Западной Африки с населением 420 тыс. чел. Бывшая португальская колония (независимость с 1975г.), преимущественно христианское государство со средним уровнем доходов, приемлемым уровнем политической открытости и стабильности. По оценкам «Аф-Ро», Кабо-Верде вполне может пополнить ряды ЕС через 10-15 лет, но уже сам факт ведения переговоров в состоянии поднять интерес и доверие к стране со стороны иностранных инвесторов.
Иностранные инвестиции в основном направляются в сферу туризма и инфраструктуры. Экономика Кабо-Верде получила высокую оценку МВФ (представители Фонда посетили архипелаг во второй половине марта). Рост экономики в 2004г. составил 4,5% (МВФ) и ожидается на уровне 6% в 2005. При этом рост населения Кабо-Верде составляет менее 1% в год. Недавно Кабо-Верде получила от комиссии ООН статус страны со «средним доходом» (на душу населения). Этот статус не позволит стране претендовать на безвозмездную помощь по ряду программ. Возможно, недостаток помощи будет компенсирован повышением уровня инвестиционной привлекательности Кабо-Верде.
С экономической точки зрения, Кабо-Верде – перспективное направление для развития туризма и вложений в недвижимость. Соседние группы островов – Мадейра, Азорские и Канарские – уже давно входят в Евросоюз как части Португалии и Испании, соответственно. Сторонники интеграции с Европой в Кабо-Верде могут сетовать на то, что их страна слишком активно боролась за независимость от Португалии в 1970, теперь она может не просто стать частью Европы, но и получить в Европе свой самостоятельный голос, представительство в Европарламенте и исполнительных органах власти. Если Кабо-Верде начнет переговоры с Евросоюзом, это также будет способствовать росту ее веса внутри CPLP – организации португалоговорящих стран.
В среднем, каждая женщина рожает за жизнь 3,5 ребенка. Высокая рождаемость (при высокой же продолжительности жизни – 70 лет) компенсируется миграционным оттоком населения. Число кабо-вердийцев во всем мире уже превышает 1 млн. чел., и больше половины из них живут за пределами родной страны. Ежегодно Кабо-Верде покидают от 5 до 10 тыс. чел., но миграционный поток может замедлиться, если страна получит статус кандидата на прием в ЕС.
Даже теоретическая возможность того, что одно из африканских государств будет принято в единую Европу, повышает долгосрочную инвестиционную привлекательность не только островов Кабо-Верде, но и всей Африки. Борис Свинцов.
Испания из-за резкого сокращения количества осадков переживает сейчас сильную засуху. Как говорится в сообщении Национального института метеорологии Испании, такого засушливого периода в стране не было с 1947г. Всю зиму в Атлантике на западе от Пиренейского полуострова стоял антициклон. По этой причине в стране выпало осадков на 37% меньше, чем обычно. Сельское хозяйство Испании уже потерпело ущерб в 700 млн. евро.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter