Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Урале стало больше выпускников из малых городов, сдавших ЕГЭ на 100 баллов

Ольга Фаткуллина

Звездочку Новоуральска Анну Марковскую, ученицу 56-го лицея, с недавних пор хорошо знают в городе: о талантливой школьнице, набравшей триста баллов на госэкзаменах, в соцсетях написали и управление образования, и мэр Вячеслав Тюменцев.

"Теперь наивысший балл у Анны по русскому языку, литературе и английскому языку… По информации федеральных СМИ, в России на 20 июня зафиксировано всего десять 300-балльных результатов. Это, безусловно, высший пилотаж", - не скупился на эпитеты чиновник.

Высокие показатели зафиксированы по всему региону. По данным министерства образования Свердловской области, на сто баллов "отстрелялись" 217 одиннадцатиклассников (для сравнения: в 2023 году - 117, в 2022-м - 109), из них 70 живут за пределами Екатеринбурга: в Нижнем Тагиле и Новоуральске их семь, Серове - шесть, Первоуральске и Верхней Пышме - четыре, Верхней Салде, Каменске-Уральском и Невьянске - три. Особый почет - 12 выпускникам, набравшим "сотку" по нескольким предметам. По словам главы минобра Юрия Биктуганова, географическая карта результативности ЕГЭ получилась внушительной благодаря высокому уровню подготовки не только в Екатеринбурге, но и в глубинке. Кстати, ЕГЭ в нынешнем году сдавали более 19 тысяч уральских школьников.

Одной из причин резкого роста количества умников и умниц эксперты называют желание молодых людей, родившихся в малых городах и поселках, вырваться из привычной среды и развиваться дальше в столичном пространстве.

- Мы запустили проект "Уральская научно-исследовательская лаборатория школьников". Ребята сначала проходят бесплатное онлайн-обучение, а затем в загородном центре "Таватуй". Из 70 учеников первого потока трое - из Невьянска, Шадринска и Серова - сдали ЕГЭ на сто баллов, - рассказал начальник управления допобразования и профориентации УрФУ Максим Шнырев.

По его словам, помимо учителей-предметников с детьми работают психологи и кураторы. Они учат школьников адаптироваться к стрессам и необходимости соперничать с другими талантливыми ребятами в крупных городах. Но самым мощным стимулом зарабатывать пятерки становятся победы на конкурсах и олимпиадах всероссийского уровня, вселяющие уверенность в собственных силах. К тому же, набравшись опыта участия в интеллектуальных состязаниях, ребенок начинает осознавать, насколько высока конкуренция и сколько еще придется приложить усилий, чтобы оказаться в числе лучших.

Профильный министр умолчал о другом немаловажном факторе. В мае 2024-го изменилась шкала ЕГЭ, и набрать нужный показатель теперь проще. Работу ученика оценивают в первичных баллах, которые потом переводят во вторичные по стобалльной системе. Например, по физике, чтобы получить 70 баллов, раньше требовалось 38 первичных баллов, а нынче 28. Такая же ситуация с профильной математикой: для 70 баллов достаточно решить 12 заданий вместо 14.

В Тюменской области школу окончили 10,6 тысячи человек. По числу "соток" регион побил очередной рекорд: в 2022 году их было 52, в 2023-м - 68, а сейчас - 90. По информации директора регионального департамента образования и науки Вероники Ефремовой, расширилась и география отличников: к традиционной команде умников из Тюмени и Тюменского района, Ишима, Тобольска, Ялуторовска присоединились ребята из глубинки - Сладковского, Исетского, Викуловского и Уватского муниципалитетов. В истории Приисетья и Увата стобалльники появились впервые: на высшую отметку русский язык сдали Мария Подшивалова, ученица Ольги Бабатенко, и Марьям Махмадалиева, ученица Татьяны Филатовой.

"Олимпийцами" ЕГЭ продолжают оставаться городские школьники: в Тюмени по 300 баллов набрали Кирилл Яковенко из школы № 89 и Александр Быстрицкий из гимназии ТюмГУ. 200 баллов у выпускников областной физико-математической школы Георгия Семьянова и Сергея Шестакова. Кстати, ударно потрудилась педагог ФМШ Ирина Никогосова: она подготовила 14 стобалльников по математике.

Фонд Мельниченко запустил новый конкурс для грантополучателей

Александр Форин (ДФО)

Фонд Мельниченко решил поддержать местные перспективные инициативы, которые способствуют повышению качества жизни и формированию благоприятного социального климата в регионах. Для этого запущен новый конкурс "Гранты. ФМ".

В нем девять номинаций: "Экология и защита окружающей среды", "Развитие городской среды", "Семья и детство", "Спорт и здоровый образ жизни", "Культура и искусство", "Поддержка людей в трудной жизненной ситуации", "Развитие активного досуга и местного туризма", "Городские сообщества", "Образование и просвещение".

Гранты можно выиграть на создание экологических троп и турмаршрутов, детских и спортивных площадок, общественных пространств, организацию досуговых семейных мероприятий или спортивных соревнований, оборудование ремесленных мастерских и другие проекты.

Побороться за грантовые средства могут некоммерческие организации, государственные и муниципальные учреждения, местные организации территориального общественного самоуправления (ТОСы), а также инициативные группы граждан (от двух человек) из любой точки страны. Прием заявок от потенциальных грантополучателей продлится до 1 сентября.

Между тем претендентам на гранты предложили пройти онлайн обучение в рамках образовательного курса "Фабрика проектов". Его участников научат составлять "работающую" заявку, а еще они получат отзывы экспертов и коллег на свои проектные идеи. От одного проекта или команды на "Фабрику проектов" могут попасть сразу несколько человек.

- Мы решили, что местные инициативы необходимо поддержать еще на стадии подготовки заявок на получение гранта, чтобы они смогли глубоко погрузиться в логику проектного подхода, усилить компетенции и экспертность своих команд, - отметила генеральный директор Фонда Мельниченко Татьяна Журавлева. - Кроме того, мы хотим создать пространство, где можно найти потенциальных партнеров, обменяться опытом и самому побыть экспертом.

Идеи на конкурс "Гранты. ФМ" могут прийти отовсюду, но реализовываться они будут только в 45 муниципалитетах 18 регионов России, где работают предприятия Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК). В числе этих территорий четыре дальневосточных субъекта.

Так, в Республике Бурятия грантовый проект будет воплощен в поселке Саган-Нур Мухоршибирского района, в Забайкальском крае - в Борзинском и Улетовском районах, а также в селе Никольск Петровск-Забайкальского района. В Приморском крае - в поселке Новошахтинский Михайловского района, а также в городах Лучегорск и Находка. В Хабаровском крае - в рабочих поселках-райцентрах Чегдомын и Ванино.

Напомним, Фонд Мельниченко реализует в Дальневосточном федеральном округе несколько программ. Среди них "Акселератор.ФМ", которая направлена на поддержку и развитие социально ориентированных проектов. В начале апреля 2024 года участниками программы стали 80 проектов из 14 регионов, включая Приморский и Хабаровский края, а также Сахалинскую область.

В Петербурге для глухих детей запустили проект реабилитации с помощью тенниса

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Медики Санкт-Петербургского НИИ уха, горла, носа и речи (НИИ ЛОР) совместно со специалистами Детского городского сурдологического центра разработали программу реабилитации мальчиков и девочек со слуховыми аппаратами и кохлеарными (вживляемыми) имплантами, включающую элементы большого тенниса. Занятия проходят на профессиональном корте и бесплатны для семей.

Как пояснили в сурдоцентре, идея программы была подсказана самой жизнью. Известно, что примерно в 60 процентах случаев у детей, имеющих серьезные проблемы со слухом, есть сложности и с вестибулярным аппаратом. Они могут быть неуклюжи, им может быть тяжело на уроках физкультуры.

- Раньше на эту проблему не обращали внимания и всерьез не занимались. Потому что ребенку нужно было прежде всего восстанавливать слух, учить говорить. Моторные проблемы всегда оставались вторичными. Но сейчас у нас благодаря развитию медицины иные возможности. Дети прекрасно слышат благодаря слуховым аппаратам или имплантам. Они нормально разговаривают, успешно учатся в обычных школах, тогда как раньше их уделом становился специализированный интернат. Но сложности с равновесием у них никуда не делись. При этом "крупная моторика", то есть движения, координация, напрямую влияют и на речь, и на письмо. Именно поэтому мы разработали комплексную программу реабилитации, направленную не только на улучшение слуха и речи, но и на восстановление координации движений, - говорят медики.

Заниматься лечебной физкультурой детям скучновато. Нужен был спорт, увлекательное для детей занятие (что тем более актуально, поскольку ребят со слуховыми аппаратами и имплантами стараются не брать в секции: тренеры боятся ответственности). Выбрали именно большой теннис, потому что он считается безопасным видом спорта для данной группы ребят. К тому же теннис - сложный по координационным движениям вид спорта - огромный плюс. Единственное, что в программе используются мягкие мячики, от которых при попадании в голову точно не пострадает имплант. Дети ощущают себя настоящими спортсменами, у них просыпается соревновательный дух.

Подобная программа запущена впервые в стране. Более того - специалисты не нашли аналогичной в других государствах.

- Наша цель - не просто научить ребенка играть в теннис. Это именно реабилитация, специально разработанные упражнения, направленные на развитие у ребенка моторных навыков. При этом игровая форма занятий вызывает интерес и желание постоянно заниматься. Более того, как показал опыт, наши дети очень трудолюбивы и у них высоко стремление победить. Удивительно, но прогресс у них наступает быстрее, чем у детей с нормальным слухом, - отмечает специалист по адаптивной физкультуре, тренер по теннису, младший научный сотрудник НИИ ЛОР Артем Пожидаев.

Уже первые результаты показали: у ребят не только улучшилась координация движений, но и речь. Моторика и артикуляция взаимосвязаны. Речь детей стала более правильной, расширился словарный запас. Кроме того, увеличиваются возможности социального взаимодействия, и, медики не боятся об этом говорить, повышается уровень интеллекта.

В пилотном проекте участвуют двадцать четыре ребенка в возрасте от 8 до 12 лет - и мальчики, и девочки. Программа рассчитана на то, что после подведения итогов петербургские медики смогут делиться накопленным опытом с коллегами из регионов.

Медики надеются, что и далее будет возможность постоянного использования профессионального корта.

- Мы разрабатываем и внедряем программы, позволяющие улучшить выявление проблем со слухом у детей, коррекцию нарушений, реабилитацию после операции по установке кохлеарного импланта или же после подбора слухового аппарата. Проводимый научный проект по коррекции моторных нарушений с помощью элементов тенниса сделает слухоречевую реабилитацию по-настоящему комплексной, позволяющей не просто восстановить слух и речь, а воспитать разностороннюю личность, готовую приносить пользу стране, - подчеркивают петербургские медики.

По данным ВОЗ, врожденные проблемы со слухом имеют один-три ребенка из тысячи, а к школьному возрасту их количество возрастает до 15 на тысячу. Даже при полной глухоте ребенку можно помочь с помощью кохлеарной имплантации - операции по вживлению во внутреннее уха устройства, с помощью которого ребенок будет слышать все звуки. Ежегодно такую помощь на бесплатной основе в России получают более тысячи пациентов. При частичной потере слуха детям помогают слуховые аппараты. Важной составляющей является реабилитация: регулярные занятия с логопедом, сурдопедагогом и психологом.

Какая болезнь поразила отечественное кино эпохи прагматики

Валерий Кичин

Смотришь иную кинопремьеру made in Russia и невольно думаешь: а существует ли еще в России кино? То есть индустрия, где в основе таланты и специалисты, где профессиональные споры и конструктивная товарищеская критика фильтруют базар, где люди понимают, что и зачем они творят. Такие иные фильмы в иные времена худсоветы не пускали на экран по причине профнепригодности. Сейчас худсоветов нет, и малохудожественный брак нас атакует в массовом порядке.

Само по себе это не беда: что, мы брака не видели? Беда в том, что он стал обыденностью, и репутация нашего кино у зрителей непоправимо катится под откос.

Конечно, о дебютантах или хорошо, или ничего. Но о дебютном триллере "Выпусти меня" умолчать трудно. Вообразите картину, где авторы знают, какие темы сейчас было бы важно осветить светом искусства, но не знают, как это делается. Пять сценаристов, включая Михаила Константинова в режиссерском кресле, бились над тем, как бы увязать всегда актуальный и потому банальный тезис о необходимости крепкой семьи и отцовского внимания с чем-нибудь таким, что захватит зрительское воображение. Бились - и добились тоскливейшей, на мой взгляд, невнятицы.

Они придумали сюжет, где нерадивого отца с обиженным на него сыном в педагогических целях понесло в загадочную лесную глушь, где чудеса и леший бродит. Тема отцовского невнимания заявлена сразу: папа и сын постоянно на ножах. Папа запоздало ищет пути к сыновнему сердцу, а тот все записывает на диктофон: ненавижу, ненавижу! Тема лешего намечена потусторонними голосами, загадочной фразой доставившего их в эту глушь лодочника-Харона и разбросанными там и сям каменьями с письменами жуткого вида. И есть очень страшная музыка композитора Марка Дорбского.

Сюжет столь скуден, что скажи пару слов - будет спойлер на весь фильм, и что смотреть - не останется. Необъяснимо все: легкомыслие папы, истеричность сына, равнодушие мамы, отпустившей сына с ненадежным папой в неизведанные чащобы с ручьями, кручами, капканами и бандитами, с полубезумным, но мудрым отшельником и невесть откуда взявшимся морем. Вероятно, из всех премудростей творения искусств авторы усвоили одну, безошибочную: любую несообразность в кино оправдает вовремя вброшенная в сюжет мистика. Вот тут все станет на свои места: любые исчезновения и страшные голоса, дикие повороты сюжета и сумасбродные поступки персонажей оправдает овладевшая героями нечистая сила. Тем более - на дворе век гадалок, медиумов, колдунов и шаманов, и просвещенная публика XXI века любую клюкву примет с доверием. Но, боюсь, на сей раз не примет: смотреть не страшно, а скучно. А если и страшно, то за состояние кино, спикировавшего до такой преисподней.

А вот другой полюс сегодняшних киноафиш - условно говоря, рекламно-пропагандистский. "Фильм создан для развития и популяризации прыжков в воду в России", - таким титром открывается спортивно-детективная лента "В потоке трех стихий" Ирины Гобозашвили, судя по всему, посвятившей свою лиру пропаганде то регби ("Начать с начала"), то теперь клифф-дайвингу - то есть, как сказано, "физическому, духовному и нравственному оздоровлению общества". Само по себе это прекрасно. Беда опять в том, что в киноискусстве важно не что там продекларировано, а как это сделано. А с этим в фильме сплошные проблемы. Режиссер, похоже, не знает, что такое ритм кинорассказа, и как работать с актерами, чтобы изъяснялись естественно, и бывают ли в искусстве задачи сложнее, чем что-то популяризировать.

Сразу два фильма сняты с благородной целью показать, что жизнь есть и за пределами московского Садового кольца. Опытный Владимир Котт снял обаятельный ромком "Культурная комедия" к 300-летию Перми, а маститый документалист Евгений Григорьев, стартовавший в игровом кино почти удачными "Подельниками", в новом крими "Сломя голову" воспел динамичный и тоже 300-летний Екатеринбург. В обоих фильмах щедро представлены красоты уральских мегаполисов от набережных Камы и Музея деревянной скульптуры до бассейна под небесами и архитектурного шедевра гениального британца Нормана Фостера. В картине Котта утилитарность задачи хорошо микшируют классные актеры Алексей Чадов в роли влюбленного мэра, Яна Гладких в образе непреклонной, но податливой искусствоведши и трагикомический Юрий Стоянов - местного поэта. Кроме того, есть нежнейшая интонация режиссера, влюбившегося в новую локацию. Ну а то, что события картины - скорее из неземной сказки, чем из истории города, однажды уже пережившего столь же завиральную "культурную революцию", легко списать на условность жанра, берущую свои истоки в мире убежденно лучезарных советских комедий.

В картине Григорьева, увы, нет и этого. Это история, лишенная психологических обоснований. К странным сближениям, становящимся штампами, отнесем профессию героя - как и героиня "Культурной комедии", он преподает студентам искусство. И ему, витающему в эмпиреях античности, придется столкнуться с суровой реальностью: он станет свидетелем ограбления. А раз видел, но не вмешался, значит - соучастник. И дальше потянется цепь невероятных приключений духа - кульбитов и прыжков, выводящих героя за пределы не только статуса утонченного адепта прекрасного, но вообще цивилизованного существа. У нашего эстета напрочь отсутствуют этические тормоза, чего придумавшие все это авторы словно не замечают. Сюжет стал бесхребетным - бездумным.

В качестве пропаганды уральской столицы как благодарной для кино локации фильм тоже вряд ли сработает: в нем есть эффектные городские пейзажи, но нет атмосферы - он холоден, как логарифмическая линейка. Несмотря на участие таких актеров, как Павел Деревянко, Егор Корешков, Надежда Михалкова и Рома Зверь, заодно подаривший картине свою музыку.

Простая до примитива, неприкрытая утилитарность - болезнь, поразившая наше кино эпохи голой прагматики.

Нейросеть научили предсказывать засухи

Юрий Медведев

Ученые из Центра прикладного ИИ Сколтеха совместно с коллегами из Сбера разработали нейросети, которые могут дать прогноз, грозит засуха тому или иному региону. Причем авторы утверждают, что это предсказание "работает" на период от нескольких месяцев до года. Точность прогноза в 1,5 раза выше, чем у так называемой базовой вероятности, которая рассчитывается из обычной статистики засух за последние 64 года. Это позволяет специалистам с более высокой точностью, чем ранее, планировать сельскохозяйственную деятельность, оценивать и страховать риски, связанные с возможностью наступления засухи. Как удалось нейрость этому научить?

- Все дело в большом объеме информации, на которой она учится, - объясняет научный руководитель исследования Алексей Зайцев. - Скажем, мы хотим дать прогноз на год вперед для Ставрополья. Разбиваем всю территорию на квадраты 30 на 30 километров, и для каждого смотрим по 12 месяцам показатели климата за последние два года. По этим данным рассчитывается так называемый индекс засушливости. Если он превышает определенный критический порог, это сигнал для нейросети - здесь была засуха. На основе этих данным она и обучалась.

После такой "школы" модель протестировали на данных по пяти регионам, расположенным в разных климатических зонах: Польша, штат Миссури в США, бразильский штат Гояс, индийский штат Мадхья-Прадеш и северная часть Казахстана. По словам Зайцева, нейросеть показывает высокое качество для разных климатических зон. Ученые планируют разработать аналогичные нейросети для прогнозирования и других погодных экстремальных явлений.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Экология > rg.ru, 24 июля 2024 > № 4679389 Алексей Зайцев

Регионы расширяют запрет на привлечение иностранных работников

Татьяна Павловская (Краснодар), Михаил Пинкус (Челябинск)

Ограничения на трудоустройство мигрантов ввели в Краснодарском крае, Томской и Челябинской областях. И эта тенденция продолжится. В первую очередь работу будут предоставлять россиянам. Как при этом сохранить баланс на рынке труда и какие проблемы могут возникнуть, разбирались собкоры "РГ".

К 22 сентября на Кубани работающие по патентам мигранты останутся только в строительстве. Это, по сути, завершающее табу, ранее оно касалось отдельных профессий. Работодателям грозит штраф до миллиона за каждого гастарбайтера или приостановка предприятия до 90 суток. Документ об этом подписан в январе. На разрыв контракта дали от трех до восьми месяцев в зависимости от вида деятельности.

Власти рассчитывали, что освободившуюся нишу займут соотечественники. Но они не торопятся. В Сочи гостиничный бизнес, по словам председателя экспертного совета Ассоциации отельеров Дмитрия Богданова, уже столкнулся с кадровыми проблемами. "Больше всего не хватает горничных и кухонных рабочих, - говорит он. - Набрать местных нереально. Из других городов людям надо снимать жилье. А экономика бизнеса этого не позволяет. Считаю, надо смягчить требования для мигрантов". Председатель комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Горсобрания Сочи Светлана Ермилова подтвердила остроту проблемы. Но на примере одного гранд-отеля предложила другой вариант. "Мы активно привлекаем студентов. Заключаем договоры с вузами, гарантируем достойную оплату. И ребята с удовольствием едут к нам. Для нас это, безусловно, хлопотно, но, поверьте, эффективно".

В аграрном секторе с дефицитом кадров столкнулись овощеводы и садоводы. Фермеры стали сокращать площади посевов. Так хлопот меньше. Зато огурцы сейчас в опте по 100 рублей, помидоры по 150, картошка по 35 рублей за кило. На Кубани в середине июля таких цен не было. Никогда!

В региональном минсельхозе назвали кадровые трудности временными и преодолимыми. Обещают воспитать свои кадры. "Мы давно этим занимаемся вместе с учебными заведениями", - сообщил министр Федор Дерека. Он не отрицал, что в разгар сезона "в некоторых отраслях сельского хозяйства отмечается недостаток кадров". На эти работы привлекают студенческие трудотряды, жителей других регионов. И граждан из стран, входящих в Евразийский экономический союз (Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия). На них патентная система не распространяется. Но пока ситуация не нормализовалась. Все - впереди, считают власти Кубани. "Сегодня бизнес в сельском хозяйстве получает достойную прибыль, значит, сможет повысить зарплаты, чтобы привлечь квалифицированных отечественных специалистов. Такая же ситуация и по другим сферам", - уверен губернатор края Вениамин Кондратьев. И по мнению многих кубанских экспертов, сложности, с которыми на первых порах столкнется бизнес, носят кратковременный характер. А в будущем политика в отношении трудовых мигрантов поможет улучшить экономику и защитит рынок труда в крае.

На Южном Урале жесткие ограничения на работу мигрантов "пощадили" стройки и обрабатывающие производства. На остальное - табу с 19 ноября. В Челябинской области под него (как и на Кубани) попали торговля, ремонт авто и мотоциклов, гостиничный бизнес и общепит, индустрия спорта, отдыха и развлечений, работа в домашних хозяйствах. Это вызвано двумя причинами. Первая - сложности с трудоустройством местных жителей, имеющих на это приоритетное право (инвалиды, родители несовершеннолетних, предпенсионеры). Вторая - намерение сделать трудовую миграцию прозрачной и контролируемой для правоохранительных органов.

Без работы одномоментно останутся 12,1 тысячи из 21,1 тысячи работающих по патентам мигрантов. По экспертным данным, 8,5 тысячи трудоустроены в домашних хозяйствах. "Это самая неконтролируемая сфера, просто "черная дыра", - пояснил источник "РГ" в правоохранительных органах. - Приезжий получает гражданство РФ, оформляет десятки земляков наемными работниками в своем домашнем хозяйстве. По документам они могут строить дом, выращивать овощи, красить забор - неважно. А когда приходит проверка, выясняется, что часть работников уехала повидать родственников, другие выполняют какие-то поручения или приболели. А в тенечке отдыхают один или двое. Проверить, где остальные, невозможно. И введенный запрет, наконец, прикроет эту полулегальную "калитку".

На вопрос, почему ограничения вводятся с 19 ноября и что будет с уволенными мигрантами, в Главном управлении по труду и занятости региона "РГ" сообщили, что по трехстороннему соглашению между правительством региона, профсоюзами и работодателями работников необходимо уведомить об увольнении не менее чем за три месяца. Еще месяц дается работодателям, чтобы уладить все формальности и найти замену. Если срок патента к этому времени еще не истек, мигранту будет предоставлен выбор: либо устроиться в разрешенных для работы сферах, либо вернуться на родину.

Россия. ЮФО. СФО > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 июля 2024 > № 4679378

Родственники инвалидов или престарелых людей смогут получать зарплату за осуществление помощи

Андрей Исаев - о выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными людьми

На прошлой неделе в "Российской газете" я писал о трех социальных поправках, вносимых нами сейчас в действующее законодательство. Они предполагают предоставление родителям остатков материнского капитала, не превышающих 10 тысяч рублей, в виде единовременной выплаты, назначение в упрощенной форме единого пособия на ребенка, родившегося в семье, которая уже получает такое пособие на старших детей, и расширение полномочий Социального фонда в части оказания мер соцподдержки регионального уровня.

Во вторник эти поправки были приняты Государственной Думой во втором чтении, в среду планируется их рассмотрение в третьем чтении.

Вместе с ними Госдума должна принять еще одну важную социальную поправку, которая касается выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными людьми.

Напомню, что в 2006 году указом президента были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей тем неработающим трудоспособным гражданам, которые осуществляют уход за инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся по медицинскому заключению в постоянной посторонней помощи, или за престарелым, достигшим возраста 80 лет.

Однако время показало, что с этими выплатами есть ряд проблем, требующих решения.

Во-первых, не установлен механизм их индексации.

Во-вторых, для получения выплат нужно подавать не одно, а сразу два заявления: от ухаживающего лица и от лица, за которым ухаживают.

В-третьих, широко распространена практика осуществления фиктивного ухода, когда какой-либо неработающий гражданин получает компенсационные выплаты, ничего не делая, потому что инвалид или престарелый человек справляются без посторонней помощи, а деньги остаются или у этого неработающего человека, или передаются тому, за кем формально ухаживают.

В-четвертых, иногда уход осуществляется работающим гражданином в свободное от работы время, но по закону он не может получать компенсационную выплату. И это, конечно, несправедливо.

В связи со всем вышеизложенным нами была подготовлена поправка в пенсионное законодательство, которая предполагает, что с 1 января 2025 года компенсационные выплаты будут включены в состав страховой пенсии по старости или по инвалидности или социальной пенсии того человека, за которым ухаживают. Таким образом, с 1 января можно будет получить надбавку к пенсии в размере 1200 рублей.

Согласно изменениям, эту надбавку в дальнейшем получат все инвалиды I группы и престарелые, достигшие возраста 80 лет. Если в настоящее время численность нетрудоспособных граждан, в связи с уходом за которыми установлена компенсационная выплата, составляет всего 2,6 млн человек, то с учетом предлагаемых изменений планируется, что "надбавку за уход" получат порядка 5,6 млн человек.

Данная надбавка будет ежегодно индексироваться в том же порядке, что и пенсия, к которой она установлена (различные виды пенсий индексируются по-разному).

Надбавка будет назначаться в беззаявительном порядке, то есть не нужно будет подавать заявление ни ухаживающему лицу, ни тому, за кем ухаживают.

Проблема фиктивного ухода также снимется, деньги будут направляться инвалидам или престарелым людям напрямую.

Что касается ухаживающих за ними лиц, не будет иметь значения, работают они или нет (надбавка к пенсии от этого никак не будет зависеть). Кроме того, родственники инвалидов или престарелых людей смогут получать зарплату за осуществление постоянной помощи своим близким, устроившись на работу в СДУ - Систему долговременного ухода.

Андрей Исаев

заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе

Москвичам доплатят за участие в СВО

Иван Дергилев

Общая сумма выплат военнослужащему-контрактнику из Москвы составит свыше 5,2 миллиона рублей за первый год службы. Об этом во вторник, 23 июля, сообщили в мэрии Москвы.

Уточняется, что мэр столицы Сергей Собянин подписал указ, согласно которому военнослужащие, заключившие контракт после 23 июля сроком на один год и более, получат дополнительную единовременную выплату в размере 1,9 миллиона рублей. "Общая сумма выплат военнослужащему-контрактнику, с учетом ежемесячного денежного довольствия, московских и федеральных мер поддержки, составит свыше 5,2 миллиона рублей за первый год службы", - говорится в сообщении на сайте мэрии.

Отмечается, что при этом сохраняются все ранее установленные городом меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, включая ежемесячную выплату из московского бюджета военнослужащим из столицы в размере 50 тысяч рублей.

"Дополнительную консультацию о возможности прохождения службы по контракту и мерах поддержки военнослужащих и их семей можно получить на горячей линии "117". Также можно задать вопросы чат-боту в мессенджере Telegram - @MskContract_bot", - добавили в пресс-службе мэра и правительства Москвы.

Валентина Матвиенко рассказала об особенностях форума женщин Евразии

Дмитрий Гончарук

До всего мира необходимо донести созидательную и солидарную позицию женского сообщества, убеждена Валентина Матвиенко. Во вторник председатель Совета Федерации провела заседание оргкомитета IV Евразийского женского форума (ЕЖФ), который пройдет в Санкт-Петербурге 18-20 сентября.

"Форум можно считать одним из важных элементов мягкой силы России. Это хорошая возможность показать нашу страну, наши достижения, нашу открытость миру, чтобы развеивать все эти бесчисленные количества придуманных различных фейков о нашей стране, о наших людях - это лучший способ", - заявила Матвиенко, открывая заседание. Она указала и на то, что ЕЖФ неизменно отличает дух взаимоуважения и партнерства.

Форум давно перешагнул границы Евразии: в этом году ожидаются гости со всех континентов, участие подтвердили делегации из почти 100 государств и всех российских регионов. Спикер Совфеда напомнила, что ЕЖФ с самого первого года поддерживает Владимир Путин, тем самым придавая этому событию высокий статус. Она, надеется, что и в этот раз президент России найдет возможность поприветствовать участников.

Акцент в этот раз сделают на укреплении доверия и глобальном сотрудничестве. "Тема особенно актуальна и востребована с учетом запроса стран мирового большинства на более справедливый, равноправный миропорядок", - добавила политик.

Обсуждать основную тему планируют сразу на пяти тематических платформах. Их посвятят роли женщин в новой повестке мира и доверия, в технологии и инновациях, в формировании здорового общества и социального благополучия, в решении экологических проблем, а также в сохранении традиций и культурного многообразия.

"В рамках каждой платформы состоятся ключевые стратегические сессии - мини-пленарки, а также тематические площадки, диалоги, заседания международных объединений, деловые завтраки, встречи по наиболее актуальным вопросам внутри платформ", - уточнила председатель Совета ЕЖФ Галина Карелова.

В рамках основной программы запланировано более ста мероприятий, в том числе заседание Женской двадцатки, клуба международного конкурса АТЭС, диалог женщин стран Центральной Азии.

Особое внимание организаторы уделят первому Женскому форуму БРИКС, которому будет посвящен третий день форума. "Это одно из важных мероприятий в рамках председательства России в этом авторитетном объединении, наряду с состоявшимся недавно Парламентским форумом и предстоящим в октябре в Казани саммитом глав государств БРИКС", - отметила Валентина Матвиенко.

Запланированы также заседания министров стран БРИКС по делам женщин, женского делового Альянса БРИКС, диалог женщин-лидеров АПК, а также женщин-блогеров стран БРИКС.

Кроме того, на полях форума пройдут фестиваль "Женщины за сохранение традиций", международный марафон "Голос женского бизнеса", будут организованы "Инвестиционная гостиная", Фестиваль здоровья и красоты и даже встреча женщин - шеф-поваров. "Уверена, что форум ответит на многие важные вопросы и внесет большой вклад в укрепление мира и сотрудничества", - резюмировала Галина Карелова.

Мишустин пообещал помочь в оснащении детского хирургического центра в Хабаровске

Владимир Кузьмин (Хабаровск-Новосибирск)

Премьер-министр Михаил Мишустин завершил посещение регионов Дальнего Востока, но его большая поездка по стране продолжается - теперь самолет председателя правительства встречали в Новосибирске. Первую половину дня, еще находясь в Хабаровске, глава кабинета министров посвятил осмотру социальных объектов города, перспективы модернизации которых накануне обсуждал с врио губернатора Хабаровского края Дмитрием Демешиным. Но региону было что показать и из нового. В октябре прошлого года в детской краевой больнице имени А.К. Пиотровича открылся новый инфекционный корпус на 130 коек. Предполагается, что в год помощь в нем будут получать до 6 тысяч пациентов.

Что могло удивить председателя правительства, так это слова главного врача Рашида Мирзоева об отсутствии проблем со специалистами, люди охотно идут работать в медучреждение. Причем большинство сотрудников, с кем Мишустину довелось пообщаться, оказались выпускниками Хабаровского медицинского колледжа. Премьер поблагодарил врачей за их труд и пожелал здоровья: "Самое главное, чтобы маленькие пациенты и чувствовали заботу, и имели возможности профессиональной помощи".

Но не во всех медучреждениях края удовлетворены своими возможностями. В марте прошлого года в Хабаровске на базе трех действующих организаций здравоохранения был создан межрегиональный детский хирургический центр. Он помогает детям и подросткам всего Дальнего Востока, и за время существования его прошли около 500 детей с редкими хирургическими патологиями из 10 регионов.

Торакальный хирург Сергей Гандуров рассказал, что центру сейчас необходимо оборудование, в том числе новый СКТ-аппарат, МРТ, техника для эндохирургии, и попросил посодействовать в приобретении и переоснащении операционного блока. Такие обращения редко остаются без положительного ответа. Михаил Мишустин сказал готовить перечень требуемого оборудования: "Я так понимаю, что здесь много чего нужно. Обязательно дадим поручение Минздраву и Минфину все, что нужно, сделать. Это мы вам обещаем".

Из больницы глава правительства приехал в Дальневосточный государственный университет путей сообщения. Занятия в нем сейчас не проводятся, но продолжается летняя кампания по приему на первый курс. Интерес к обучению в Хабаровске, поведали премьеру, проявляют не только российские граждане, но и иностранцы - молодежь из стран СНГ и даже китайцы. Мишустин считает, что в этом плане России еще надо поработать и приглашать на обучение студентов из стран СНГ, Евразийского экономического союза, ШОС, БРИКС. "Если есть такие возможности, я абсолютно уверен, что Дальний Восток - это такой маяк для притяжения зарубежных партнеров из дружеских стран. Все это надо сделать", - уверен глава кабинета министров.

Несмотря на летнюю паузу в образовательном процессе, Михаил Мишустин все-таки смог встретить группу студентов, и не простых, а представителей студенческих отрядов. Он сразу же нашел, где можно было бы применить их энтузиазм - на проекте по расширению Восточного полигона железных дорог страны. "У нас провозные мощности должны к 2032 году составить 270 миллионов тонн, и это очень серьезная задача. Без таких ребят, как вы, с ней будет сложно справиться", - сказал премьер.

До отлета в Новосибирск он еще заехал на машиностроительное предприятие "Дальэнергомаш", производящее центробежные компрессорные машины и нагнетатели газов, газовые турбины, турбинные лопатки и другую продукцию. Все это уникальное, заметил Мишустин, необходимое для горной и химической промышленности страны оборудование. Спрос на него будет, не сомневается он. "Очень важно, что идет процесс импортозамещения, - заявил глава кабинета министров. - Конечно, в станкостроении это не просто сделать в очень короткий срок, но восстановление компетенций в станкостроении - это важнейшая задача".

Прилетев в Новосибирск, Михаил Мишустин, как и в предыдущих точках поездки, осмотрел аэровокзальную инфраструктуру местного аэропорта. Только здесь новый терминал уже успешно функционирует с февраля прошлого года. Председатель правительства заявил, что государственно-частное партнерство в проектах строительства в том числе аэродромной инфраструктуры получит поддержку по всей стране. "Я уверен, что в стране найдутся инвесторы и бизнес, которые будут развивать, делать это комфортным, удобным, доступным для людей", - сказал он.

По словам премьера, в России надо улучшать связанность территорий, дать людям возможность летать с минимальным количеством пересадок не через Москву, а напрямую в соседние регионы. "И такой хаб, как, в частности, Толмачево, Новосибирск - это отличное решение для очень многих", - уверен глава кабинета министров.

С губернатором Андреем Травниковым председатель правительства обсудил экономику Новосибирской области. Особенно его радует, что в ней превалирует производство технологической продукции. Глава региона выделил бурное развитие информационных технологий и связи. Они стали основным источником пополнения областного бюджета, а в валовом региональном продукте доля информационных технологий превышает 4%, что сопоставимо с отраслями строительства и сельского хозяйства.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > rg.ru, 24 июля 2024 > № 4679360

Поправки: Родители смогут получить со счета остатки маткапитала

Татьяна Замахина

Семьям разрешат забирать остатки неиспользованного маткапитала. Законопроект об этом прошел второе чтение в Госдуме, а окончательное принятие закона депутаты запланировали на 24 июля. Пока сумма, о которой идет речь, ограничена 10 тыс. рублями, но в перспективе ее могут скорректировать.

Данная поправка была подготовлена после того, как инициативу поддержал президент РФ Владимир Путин на встрече с победителями конкурса "Это у нас семейное". Одна из семей рассказала президенту, что у нее остались небольшие деньги после использования материнского капитала. И этот остаток семье хотелось бы потратить на сборы ребенка в школу. Путин поддержал: "Надо просто выплатить семьям эти деньги и все". Кстати, сумма в 10 тысяч рублей - это не окончательный вариант - президент пояснил, что с нее можно начать. "А потом посмотрим, может, и другие шаги сделаем", - добавил российский лидер.

Итак, после вступления в силу нового закона родители смогут забрать деньги со счета, если там осталось до 10 тыс. рублей. Одним из авторов данной поправки выступил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Он объяснил журналистам, что новый закон коснется более 730 тысяч семей с детьми. И уточнил, что сумму можно будет получить в виде единовременной выплаты.

"Важно, что закон вступит в силу сразу с момента опубликования, - заявил Володин, - таким образом, семьи, которым положена эта выплата, смогут воспользоваться ею уже летом, во время отпуска или при подготовке детей к школе".

По расчетам Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, новая мера поможет вернуть гражданам около 1,5 миллиарда рублей, которые сейчас фактически заморожены на их счетах. Важно, что родителям не придется собирать документы и справки для получения единовременной выплаты - назначить ее "автоматом" поможет единая цифровая информационная система.

"Законодательство все время совершенствуется, и 10 тыс. рублей - это первый шаг, который начинает "реальные" денежные выплаты семьям, который пойдут на нужды здесь и сейчас", - уточнил в комментарии "РГ" член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин (ЕР).

Отметим, что остальные средства маткапитала семьи обналичить по-прежнему не смогут - сертификат должен быть использован семьей для приобретения собственного жилья, обучение детей, либо на другие цели, указанные в данной программе. "Суть маткапитала заключается в том, чтобы деньги не обналичивались, а тратились на нужды ребенка или семьи. Эта норма остается без изменений", - подтвердил депутат-единоросс Абдулхаким Гаджиев. Но все же, по его оценке, важно, что остатки средств больше не будут "застревать на счетах" граждан.

Напомним, что сумма материнского капитала при рождении первенца составляет 630 тысяч рублей, а при появлении второго ребенка - 833 тысячи рублей, если раньше родители не получали маткапитал.

Частью того же закона стала поправка и на другую тему - пенсионную. "С 1 января 2025 года граждане, которым исполнилось 80 лет, а также инвалиды первой группы дополнительно к своей пенсии будут каждый месяц получать 1200 рублей, - сообщил Вячеслав Володин. - Никаких заявлений для этого писать не потребуется. Указанная выплата будет назначаться автоматически".

Эта поправка направлена на реформу системы начисления надбавок на уход за пенсионерами старше 80 лет и инвалидами первой группы. Дело в том, что сейчас эти выплаты в размере 1200 рублей получают неработающие трудоспособные люди, ухаживающие за инвалидами и пожилыми, пояснил глава Комитета по труду и соцполитике Ярослав Нилов. Теперь деньги будут начислять непосредственно пожилым людям и инвалидам и ежегодно индексировать, уточнил депутат.

При этом выплаты тем, кто живет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на территориях с тяжелыми климатическими условиями, планируют увеличить на районный коэффициент.

Официальный представитель ВС РФ разъяснил, как изменятся судебные пошлины

Владислав Куликов

Государственная Дума во втором и третьем чтениях приняла закон о поправках в Налоговый кодекс, которым в числе прочего существенно изменены правила по уплате государственной пошлины за обращение в суды. Мнение юридического сообщества в отношении изменений разделилось: некоторые опасаются, что размер пошлин затруднит доступ к правосудию, другие же, напротив, полагают, что эта мера назрела давно и позволит существенно повысить качество правосудия. Эксклюзивно для "Российской газеты" принятые поправки прокомментировал Илья Горбашев, официальный представитель Верховного суда РФ.

Почему решено повысить судебные пошлины? С чем связано решение?

Илья Горбашев: В действительности вопрос индексации пошлины назрел давно, потому что последний раз системное регулирование судебных пошлин осуществлялось только в 2009 году. С тех пор прошло 15 лет, ключевые ставки государственной пошлины не пересматривались, несмотря на инфляционные процессы, и сегодня минимальные пошлины в 300 рублей и 400 рублей - это суммы, которые даже приблизительно не соответствуют реальным издержкам судопроизводства. Предлагаемый уровень пошлин соотносится с размером пошлин за государственные действия в различных ведомствах, например, по регистрации сделок с недвижимостью.

Для крупных же исков существенно увеличивается верхняя планка пошлины, в связи с чем богатые будут платить пошлину больше, раньше было не так. Раньше для исков на 15 млн рублей и на 15 млрд рублей в районном суде надо было уплатить одинаковую пошлину - 60 тысяч рублей. Теперь благодаря более дифференцированной шкале вводится принцип справедливости. Но для некрупных исков пошлина вырастает незначительно. Например, пошлина при подаче иска в размере 100 тысяч рублей сейчас составляет 3,2 тысячи рублей, предложено ее повысить лишь до 4 тысяч рублей. При этом иски до 100 тысяч рублей - это более 90 % всех имущественных исков в судах общей юрисдикции. Таким образом, изменения от принятых поправок не будут заметны большинству участников судебных процессов.

По мнению экспертов, в результате перегруженности судов люди, которые реально нуждаются в судебной защите, получают меньше внимания со стороны суда, чем того требует правовой спор. Исправить ситуацию в значительной степени позволит разумное увеличение размера ставок судебных пошлин.

Илья Горбашев: Это вернет государственной пошлине те функции, которые изначально были на нее возложены.

Есть мнение, что судебное разбирательство в России - это дорого и долго. Пошлины, услуги адвокатов, постоянные переносы заседаний. Судебная система в России исключительно для богатых, или все же инструмент решения споров цивилизованным способом для всех граждан?

Илья Горбашев: Тезис о том, что в России "судебное разбирательство - это дорого и долго", глубоко ошибочен. Во-первых, что касается скорости правосудия, то Россия по этому показателю одна из первых в мире. Про архаичность тоже необоснованно. Достаточно вспомнить информационную систему арбитражных судов "Мой.Арбитр" и "Кад.Арбитр", не имеющую достойных аналогов в мире по скорости получения информации, ее доступности (бесплатно для пользователей) и удобству интерфейса.

Что касается доступности правосудия - некорректно ставить вопрос так, что судебная система исключительно для богатых. В России отсутствует обязательное профессиональное представительство, что свойственно для ряда зарубежных стран, гражданин может лично (а не через адвоката) прийти в суд и отстаивать свои права. То же самое касается и обновленного размера пошлин: предлагается совершенствование дифференцированной шкалы, на основе которой необеспеченные граждане по небольшим суммам исков будут платить небольшую пошлину, а богатые будут вынуждены нести больший расход, что соответствует критерию справедливости.

Относительно цивилизованного решения споров судебная система была, есть и остается открытой для граждан. В то же время более ощутимый размер пошлины будет способствовать повышению уровня правосознания и развитию примирительных процедур. Действующие в настоящее время слишком низкие ставки пошлины не стимулируют участников гражданского оборота к добровольному исполнению обязательств, а также к более активному использованию альтернативных примирительных процедур. И с этим согласны многие эксперты. В результате реализации предлагаемых изменений увеличится число споров, которые будут урегулированы сторонами самостоятельно во внесудебном порядке.

Тем не менее многие считают рост пошлин достаточно существенным, и есть риск, что люди с невысокими доходами не смогут себе позволить судебные процессы.

Илья Горбашев: Важно понимать: в законодательстве уже сейчас предусмотрены основания и порядок освобождения граждан от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины. Соответствующее решение может принять суд на основании статьи 64 Налогового кодекса, в частности, к таким основаниям относится неблагоприятное материальное положение истца, когда у него нет возможности единовременно уплатить такой сбор. Суд может принять это обстоятельство во внимание и дать отсрочку, снизить сумму пошлины дополнительно или вовсе ее отменить. А если гражданин относится к льготной категории (например, инвалид 1-2 группы), пошлину в таком случае он не будет уплачивать по закону.

Важно, что законопроектом дополняется перечень льгот для отдельных категорий граждан, которые вправе рассчитывать на освобождение от уплаты пошлины или существенное снижение ее размера. Так, в частности, сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при защите своих прав по неимущественным искам, например по искам об оспаривании отказа в предоставлении жилья, будут освобождены от уплаты пошлины. Это значит, что они не платят пошлину как при подаче иска в суде первой инстанции, так и при дальнейшем обжаловании решения в судах апелляционной и кассационной инстанций. Ранее такой льготы в законе не было.

Что касается всех остальных истцов, не попадающих под льготу, они должны помнить следующее: в случае выигрыша в судебном споре - судебные издержки истца, связанные с пошлиной, будут возложены на проигравшую сторону (ответчика). Если истец произвел уплату пошлин, то впоследствии он может требовать от ответчика возмещения расходов. В случае отсрочки требовать от ответчика сумму будет государство в лице исполнительных органов. То есть по факту истец, получивший отсрочку, ничего платить не будет.

А как гражданину доказать, что он имеет право на льготу по пошлине или на отсрочку?

Илья Горбашев: Процедура проста: гражданин должен представить суду документы, подтверждающие, что он относится к льготной категории или может претендовать на отсрочку или освобождение в силу уважительной причины (выписку со счета, справка с работы и пр.). Судья в подавляющем большинстве случаев удовлетворит просьбу, дополнительной проверки не потребуется.

Будут ли увеличены пошлины по искам граждан к федеральным, региональным или муниципальным властям?

Илья Горбашев: Пошлины по оспариванию действий, решений государственных и иных публичных органов носят фиксированный характер и составят для граждан 3 тысячи рублей, что ниже самой маленькой пошлины по имущественному спору. Тем самым доступ граждан к правосудию по спорам с государством обеспечен на высоком уровне.

Неужели и работники при взыскании заработной платы будут вынуждены платить повышенные пошлины?

Илья Горбашев: Нет, работники по искам о взыскании заработной платы и защите трудовых прав относятся к льготной категории граждан и освобождены от уплаты пошлин. Эта льгота сохраняется, поэтому предлагаемые изменения никак не затронут их права.

Что еще изменилось при доработке поправок в Комитете по бюджету и налогам?

Илья Горбашев: Прежде всего были снижены фиксированные суммы по целому ряду категорий дел: по неимущественным искам, оспариванию нормативных и ненормативных актов, ряду процессуальных вопросов и т.д. Удалось также уменьшить минимальную стоимость пошлины по судебному приказу с 5000 до 2000 рублей, сделать более дифференцированную шкалу пошлины по имущественным искам, вернуть норму о верхнем пороге пошлины. Комитетом по бюджету и налогам совместно с правительством и иными участниками законодательного процесса проделана за минувшие дни очень большая и напряженная работа.

Об исках от граждан

Наиболее распространенные и болезненные споры для граждан - в отношении жилой площади. При этом предстоящее повышение пошлин коснется в том числе исков, связанных с защитой собственности на единственное жилое помещение. Не слишком ли серьезным будет такое повышение пошлин? Предусмотрены ли льготы для таких случаев? Известно, что, например, в других случаях единственное жилье защищено от взысканий в счет долгов.

Илья Горбашев: По Конституции РФ каждому гарантируется право на жилище (ст. 40), в том числе на неприкосновенность жилища. Конечно, указанная норма учитывается при разработке всех нижестоящих нормативно-правовых актов.

Подготовленный законопроект не создает обременительные для граждан условия защиты права на единственное принадлежащее им жилище, а, наоборот, вводит новую, ранее отсутствовавшую в законодательстве льготу. Так, при подаче исковых заявлений, связанных с защитой прав истца (и членов его семьи) на такое жилое помещение, уплачивается лишь 30% государственной пошлины в сравнении с другими случаями споров. Что это значит на практике? Если сейчас при стоимости единственного жилья 10 млн руб. при подаче такого иска в районный суд нужно заплатить 58 200 руб., то после принятия законопроекта на фоне общего повышения пошлин стоимость подачи такого иска составит 26 100 руб.

А при стоимости квартиры 20 млн?

Илья Горбашев: При стоимости 20 млн сейчас уплачивается 60 тыс. руб., а будет 36 600 руб., то есть также существенно меньше, чем сейчас. Повторюсь, в случае крайне неблагоприятного материального положения истца суд может пойти навстречу и снизить сумму пошлины дополнительно, предоставить отсрочку или вовсе освободить от ее уплаты.

Надо отдельно оговорить, что в основном споры вокруг жилья происходят вокруг дел о разделе имущества после разводов. Таких споров примерно 28 тысяч в год. Но большинство несостоявшихся пар предпочитают договориться между собой без участия суда: споры вокруг раздела имущества, в том числе жилья, составляют 4% от общего числа разводов.

Имущественный спор в отношении единственного жилья может быть также и при признании сделок недействительными (например, если квартира была продана мошенникам). Такое бывает нечасто, но это социально чувствительные дела, жертвами мошенников могут стать, к примеру, пенсионеры, которым сложно оплатить пошлину. Льгота в виде снижения пошлины в 3,5 раза распространяется и на эти дела. И тут опять же ввиду материального положения истец может попросить об отсрочке в уплате пошлин и суд его просьбу удовлетворит.

Пошлины растут на порядок и по делам, которые суд рассматривает в рамках процедур особого производства. К ним относятся, например, такие чувствительные для граждан дела, как дела по признанию гражданина недееспособным, умершим или потерянным без вести, дела об установлении отцовства, вопросы усыновления (удочерения) и т.д. Не станет ли данное повышение слишком обременительным?

Илья Горбашев: Пошлины в ЗАГС по ряду похожих вопросов повышаются с 2025 года - соответственно, судебные пошлины не могут быть в разы ниже, чем в ЗАГСе, минимум по двум причинам:

Во-первых, потому что порядок рассмотрения дел в судах более длительный и процессуально-сложный, соответственно, выше издержки.

Во-вторых, такой дисбаланс приведет к перетоку различных вопросов из ЗАГСов в суды, при том, что актуальной задачей является как раз частичная разгрузка судов.

Также важно учесть, что в случае восстановления акта гражданского состояния в судебном порядке в силу статьи 333.27 НК государственная пошлина в ЗАГС впоследствии не уплачивается.

Почему пошлина по оспариванию ненормативных актов повышена в 10 раз?

Илья Горбашев: Предлагая подобные нововведения, правительство не ориентировалось на инфляционные процессы, поскольку в отличие от имущественных исков пошлины по приведенным категориям дел носят фиксированный характер. В данном случае, определяя конкретную ставку фиксированной пошлины, правительство полагало необходимым соотнести их с минимальной суммой иска по имущественному требованию. Так минимальная пошлина по взысканию долга составит 4000 руб. А по неимущественному требованию -3000 руб., по оспариванию ненормативного акта - 3000 руб.

Таким образом, при определении размера фиксированной суммы по ненормативным актам и неимущественным требованиям ориентировались даже не на среднестатистическую, а на минимальную сумму пошлины для исков о взыскании.

Уточните, какую пошлину будет платить гражданин-должник, подающий заявление о признании его банкротом?

Илья Горбашев: При обращении должника с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) государственная пошлина взиматься не будет. Это опять же новая льгота, которой раньше не было, новшество законопроекта.

Об исках от компаний

Каким образом предложенные изменения пошлин для бизнеса могут способствовать ответственному поведению в коммерческой деятельности?

Илья Горбашев: Исходим из того, что регулирование отношений в коммерческой деятельности должно быть построено по очень простому принципу: "Исполнение обязательства должно быть более выгодным, чем его неисполнение". Сейчас же все наоборот. Передача спора на разрешение суда рассматривается недобросовестными сторонами как более выгодное с финансовой точки зрения поведение; неисполнение обязательств, попытка всячески отсрочить и затянуть этот момент через судебную процедуру взыскания становится своего рода "льготным кредитованием" для участников оборота, в результате чего низкий размер пошлины превращается в фактор, стимулирующий коммерсантов к недобросовестному поведению.

Повышению такой дисциплины должен способствовать целый комплекс различных мер, среди которых можно выделить внесудебное взыскание долга по ряду категорий дел, полноценное переложение судебных расходов на проигравшую сторону, снижение неустойки только в исключительных случаях, обязательная индексация присужденных сумм, а также ощутимый размер государственной пошлины. Неисполнение обязательства для неправой стороны должно стать менее выгодным, чем передача спора на рассмотрение в суд, ощутимый размер пошлины должен стимулировать обязанную сторону добровольно исполнять принятые на себя обязательства, что в итоге будет способствовать снятию с судебной системы несвойственных ей функций по подтверждению бесспорной задолженности в отсутствие правового конфликта.

Про переложение судебных расходов на проигравшую сторону. В Сети можно было встретить критику, что повышение пошлин осуществляется на фоне негативной судебной практики по снижению суммы перекладываемых на проигравшую сторону судебных расходов, в первую очередь на юристов.

Илья Горбашев: Здесь действительно есть определенные сложности, перекосы на местах, мы это знаем и видим. Этот вопрос стоит у нас на повестке дня, то есть имеется определенное понимание того, что надо обсуждать пути совершенствования судебной практики по данным темам. Однако необходимость совершенствования судебной практики не означает, что правительству необходимо было отказаться от идеи приведения пошлин в соответствие с их регулятивными функциями. Как пошлины, так и переложение судебных расходов - это те вопросы, которые взаимодополняют друг друга, поэтому их надо решать поступательно и последовательно.

Почему представители крупного бизнеса должны платить повышенные пошлины по отношению к остальным коммерческим структурам? Разве у участников гражданского оборота не равное право на судебную защиту?

Илья Горбашев: Равенство судебной защиты обеспечивается не через равенство пошлин, а через равный подход к ее исчислению, через одинаковые для всех правила игры. Как для крупного бизнеса, так и для иных лиц действуют равные процентные ставки пошлин. Причем эти ставки уменьшаются по мере того, как увеличивается сумма иска. Кроме того, очень крупные иски облагаются одинаковыми пошлинами "по верхнему потолку", чем обеспечиваются обе функции справедливости: уравнивающая и дистрибутивная (распределительная).

Почему вводятся пошлины за новые виды требований - правопреемство, пересмотр по новым обстоятельствам и т.д.

Илья Горбашев: Здесь правительство учитывало недавнюю позицию Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2024 года N 26-П по делу гражданки Е.М. Туманиной, где Конституционный Суд указал, что особенности решения судом вопроса о процессуальном правопреемстве характеризуют его как самостоятельный (обособленный) спор; а судебные расходы, понесенные должником при рассмотрении такого заявления, имеют для сторон вполне самостоятельное значение. Аналогичный подход подлежит применению и к другим подобным самостоятельным процессуальным вопросам.

Почему вводятся новые пошлины за предъявление требований по обособленным спорам в деле о банкротстве?

Илья Горбашев: В действительности эти пошлины не новые, они были предусмотрены и действующей сейчас редакцией Налогового кодекса. Подтверждением чему служат разъяснения Президиума Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики за 2024 год N 1 от 29.05.2024, который пресек длившееся годами игнорирование положений Налогового кодекса по этой категории дел.

Поэтому если и обсуждать пошлины в банкротстве, то с точки зрения появления новых льгот. А именно: если раньше участники обособленных споров платили пошлину по полной ставке для имущественных и неимущественных требований, то в принятом законе предусматривается понижающий коэффициент, исходя из которого оплачивается только 50 % от обычно взимаемой пошлины. Это как раз один из тех моментов, которыми удалось дополнить текст закона с учетом общественного обсуждения. Кроме того, вводится освобождение от пошлины для граждан-банкротов по 90% обособленных споров в деле о банкротстве. Таким образом, вводится новая система льгот, делающая взимание пошлин в деле о банкротстве более справедливым и дифференцированным.

Как установление пошлин при обращении взыскания на залог способно повлиять на стоимость кредита в России? Не приведет ли это к тому, что банки будут закладывать соответствующий расход на стадии определения процентной ставки?

Илья Горбашев: После обсуждения законопроекта с банковским сообществом он был скорректирован в части пошлин на такие иски. При подаче исковых заявлений, содержащих требования об обращении взыскания на заложенное имущество, уплачивается государственная пошлина для исковых заявлений имущественного характера в зависимости от стоимости имущества, на которое обращается взыскание. Но если одновременно с требованием об обращении взыскания на залог предъявлено денежное требование к заемщику или поручителю, то требование об обращении взыскания на заложенное имущество оплачивается государственной пошлиной для исковых заявлений неимущественного характера. По сути, это означает следующее: так как подавляющая часть исков банков об обращении взыскания на залог сопровождается денежным требованием, то по факту никакой привязки к стоимости имущества не будет. Все останется по-прежнему и на уровень ставок не повлияет.

Повышение пошлин за выдачу исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда (привязка к стоимости иска) не приведет ли к снижению популярности третейского суда? По сути, платить придется дважды - и третейскому суду, и обычному. Почему решено повысить эту пошлину, учитывая, что суд просто проверяет соответствие решения процессуальному законодательству?

Илья Горбашев: Мы приветствуем более интенсивное развитие примирительных внесудебных процедур разрешения споров, к которым относятся и негосударственные третейские суды, распространенность которых свидетельствует о высокой правовой культуре в обществе. Многие процессы зачастую могут проходить только в третейских судах (например, с международным элементом по соответствующим сделкам). При этом надо помнить, что суд при выдаче исполнительного листа не просто проверяет соответствие процедуры рассмотрения спора процессуальному законодательству, но и смотрит на соответствие решений публичному порядку, для чего хотя бы поверхностно необходимо понимать экономическую основу взаимоотношений сторон. Чем крупнее иск, тем сложнее сделка и процесс. К примеру, дела с участием разных механизмов страхования, различных деривативов, широко распространенных в международных сделках, потребует от судьи большего погружения. При этом после консультаций с бизнесом было решено снизить размер пошлины, в результате чего судиться в третейском суде будет достаточно выгодно.

Куда пойдут доходы от пошлин? Какова предполагаемая сумма дополнительного дохода? Насколько эта сумма будет значительна для бюджетов?

Илья Горбашев: В настоящее время Бюджетным кодексом установлен дифференцированный порядок зачисления государственной пошлины в бюджеты.

Так, пошлина, уплаченная в мировые суды и суды общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов (ст. 61.1 Бюджетного кодекса).

Пошлины от Верховного суда и арбитражных судов зачисляются в федеральный бюджет (ст. 50 Бюджетного кодекса).

Направление значительного числа пошлин в муниципалитеты - это не новое решение, а давно установленное Бюджетным кодексом правило.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 июля 2024 > № 4679355 Илья Горбашев

В Минфине рассказали, как родителям накопить миллионы рублей для ребенка

Сергей Болотов

Министерство финансов РФ разъяснило вопрос открытия детских счетов в программе долгосрочных сбережений (ПДС). Открыть счет ПДС на ребенка можно с момента его рождения, рассказали "Российской газете" в ведомстве. Участником программы вправе стать человек любого возраста, а счет ПДС одинаково хорошо подходит, чтобы накопить и на пенсию, и на оплату образования для детей, считают эксперты.

"Договор долгосрочных сбережений можно заключить в пользу своего ребенка или любого другого лица независимо от его возраста. При этом выплаты будут производиться на общих основаниях - через 15 лет действия договора или по достижении участником возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин", - сообщили "РГ" в Минфине.

По статистике средний возраст материнства в России составляет 29 лет. То есть среднестатистическая россиянка рожает первенца в 29 лет. Пик карьеры у жителей нашей страны, когда продуктивность и доходы человека находятся на максимуме, часто происходит после сорока лет. Таким образом, период родительства у многих семей приходится на самые активные годы, когда есть стабильность в финансах и потенциал к их увеличению.

"Это самое подходящее время для того, чтобы задумываться о будущем и начать откладывать деньги. Благодаря ПДС человек может за 15 лет малыми усилиями создать себе приличный капитал, в том числе скопить деньги на образование ребенку. Если человек заключит договор ПДС в пользу ребенка и будет ежемесячно вносить на этот счет по 3 тыс. руб., то к 15-летию ребенка на счету скопится 1,9 млн руб. При этом объем вложений родителей составит около четверти от этой суммы - всего 540 тысяч рублей", - отметили в минфине.

Остальные деньги на счету появятся за счет софинансирования взносов государством и дохода от инвестирования профессиональными управляющими из негосударственных пенсионных фондов (НПФ).

Пока многие люди и даже финансовые консультанты не знают о существовании "детских" счетов ПДС, говорит гендиректор Ассоциации развития финансовой грамотности Вениамин Каганов. Часто на сайтах крупных НПФ ошибочно указывается, что минимальный возраст вступления в программу - 14 лет.

"Вероятно, при составлении информационных материалов исходили из того, что участник программы должен указать свои полные паспортные данные, а их нет, если еще нет самого паспорта. Однако в разъяснении минфина прямо сказано, что договор долгосрочных сбережений можно заключить в пользу своего ребенка или любого другого лица независимо от его возраста. Таким образом, ребенок и до наступления 14-летнего возраста фактически способен стать участником программы и в итоге получать выплаты, если есть люди, готовые делать взносы на его счет", - сказал глава Ассоциации.

Свою роль здесь сыграло некорректное восприятие ПДС как исключительно "пенсионерского" сберегательного продукта, хотя для накопления капитала детям программа подходит не хуже. "Благодаря софинансированию от государства доходность счета ПДС может быть очень высокой. Сложно назвать другой столь же простой и доступный самому широкому кругу людей инвестиционный инструмент", - подчеркнул эксперт.

Конечно, родителей могут остановить совсем низкие доходы и долгий срок до получения выплат, заметил Вениамин Каганов. "С другой стороны, многие люди мечтают обеспечить своих детей отдельной квартирой, они много и тяжело работают, чтобы достичь этой цели. Однако за последние 15 лет цена квадратного метра, например, в Москве на вторичном рынке удвоилась, тогда как счет в ПДС способен показать куда большую доходность при гораздо меньшем объеме вложений. К тому же квартира как объект инвестиций доступна не всем, а откладывая понемногу каждый месяц, можно создать значительные предпосылки для жизненного старта", - добавил он.

Копить на образование сыну или дочери родители могут и на своих собственных счетах ПДС. Отличительной особенностью "детских счетов" является то, что деньги в итоге получит именно ребенок, объяснил "РГ" президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Сергей Беляков.

"Пока ПДС-копилка в течение срока договора пополняется родителем, доступа у ребенка к ней нет, а как только она будет заполнена, то перейдет к ребенку. Чтобы вписать его в договор, необходимо будет предоставить его свидетельство о рождении, а также СНИЛС и ИНН при их наличии", - рассказал он.

Если открыть счет ПДС в пользу несовершеннолетнего ребенка вскоре после его рождения, то он сможет распоряжаться этим счетом с 15-летнего возраста уже без согласия родителей, предупредил Сергей Беляков. Согласно Гражданскому кодексу России, несовершеннолетние дети имеют право самостоятельно распоряжаться финансами, начиная с 14 лет - с момента получения первого паспорта. Эта норма применима и к ПДС. Однако человек может выбрать настройки доступа к такой копилке.

Отец или мать могут установить условие, при котором их несовершеннолетний ребенок получит доступ к своему счету ПДС. "Например, ограничивающий срок, в течение которого использование средств по программе будет недоступно лицу, в чью пользу заключен договор", - пояснил Сергей Беляков. По истечении этого срока право пользования накоплениями перейдет к ребенку или указанному в договоре лицу.

По действующим правилам воспользоваться полным набором преимуществ ПДС и получить налоговые льготы человек может не более чем по трем договорам. Это может ограничивать семьи, где родители хотят открыть счета ПДС на себя, бабушек, дедушек и на каждого ребенка, однако в минфине прорабатывают вопрос о снятии таких ограничений.

Чтобы использовать все возможности счета ПДС с максимальной выгодой, не нужно откладывать очень много денег или иметь высокие доходы. Наоборот, достаточно ограничиться небольшой суммой взносов в 3 тысячи рублей ежемесячно, советует коммерческий директор НПФ "Эволюция" Олег Мошляк.

"Представим себе мать с доходами, которые не превышают 80 тыс. руб. В год рождения ребенка она решила открыть счет в программе долгосрочных сбережений, чтобы накопить ему на обучение. После этого она ежемесячно вплоть до его совершеннолетия пополняет этот счет на 3 тыс. руб. В течение первых 10 лет государство будет софинансировать эти взносы, умножая их в два раза. То есть ежегодно по 36 тыс. руб. на счет ребенка будет перечисляться из госбюджета", - напомнил он.

На все эти накопления будет начисляться инвестиционный доход от НПФ, специалисты которого управляют средствами участников программы. "Плюс после того, как мать ребенка вернется на работу, она получит право каждый год получать налоговый вычет со своих взносов в 13%. В нашем примере женщина реинвестирует их на тот же счет в программе", - сказал эксперт.

В итоге к совершеннолетию ребенка на счете ПДС окажется более чем 2 млн руб., а значит собственные взносы матери увеличатся примерно в четыре раза менее чем за 18 лет, подсчитал Олег Мошляк. Точная сумма зависит от доходности конкретного НПФ, но ее вполне хватит на оплату высшего образования.

"На этом примере мы видим, что программа долгосрочных сбережений подходит родителям, которые хотят накопить ребенку капитал на образование или другие цели и готовы начать в первые годы после его рождения. Она обладает хорошими преимуществами и уникальными условиями господдержки, этим путем можно накопить солидную сумму", - заключил Олег Мошляк.

Дмитрий Масюк: стран со своими поисковиками меньше, чем космических держав

Российский техногигант "Яндекс" завершил долгожданный переезд от голландских "родителей" в Калининград, а со среды начинаются торги новой компании на Мосбирже. Все технологии и основные наработки продолжат развиваться на родине, заверил директор бизнес-группы поиска "Яндекса" Дмитрий Масюк. В интервью РИА Новости он рассказал о планах международной экспансии, почему "Алисе" можно доверить даже ребенка и на какие вопросы она никогда не даст ответ, куда дальше поедут беспилотные автомобили и роботы-доставщики, зачем компания придумала "Нейро", и можно ли распознать диплом, написанный искусственным интеллектом. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.

— Во-первых, поздравляем с закрытием сделки, как изменится ваша жизнь?

— Моя жизнь, думаю, практически не изменится, просто теперь другим людям раз в несколько месяцев я буду рассказывать, как обстоят дела в моей бизнес-группе. Но в целом сохранилась максимальная степень преемственности прежней команды, которая продолжает управлять "Яндексом", и мы этому рады.

И никаких изменений, которые могли бы повлиять на пользователей и партнеров, тоже нет. Были какие-то слухи, может быть, даже они сейчас витают, что какую-то часть продуктов или технологий от нас забирают. Это совсем не так. Мы сохранили все технологии, в том числе автономного транспорта, и продолжаем их развивать.

— Какие страны и направления еще видите для себя перспективными?

— Мы уже присутствуем в двух десятках стран, на рынках ближнего зарубежья мы показали быструю динамику, взяли большой фокус на Казахстан. Мы хотим расширяться, безусловно, прежде всего в ближнем зарубежье.

Российский рынок, хотя это всего 2% мировой экономики, интересует многих: зарубежные компании хотят рекламироваться на российских пользователей, а большая часть приложений, которые установлены на наших с вами телефонах, на самом деле сделаны не в России. Поэтому нам нужно договориться с большим количеством игроков, например, китайскими партнерами.

— Но обычные люди знают вас прежде всего по "Алисе". Как вы оцениваете ее развитие в последнее время? Как ее воспринимают люди?

— Нам кажется, и это видно по опросам и исследованиям, что настоящим чудом "Алисы" стала ее эмпатичность, человечность. Она вызывает эмоции. Тесты, которые проводили наши арабские партнеры, когда создавали ассистента на основе технологий "Алисы", показали, что люди видят отличия от американских, например, вариантов — Alexa, Siri, которые вызывают меньше эмоций.

И я по-человечески очень рад этой реакции, потому что в том же кинематографе образ искусственного интеллекта, технологий в целом довольно пугающий. Но в случае "Алисы" или, например, роверов (роботов-доставщиков — ред.), нам удается через дизайн, через очень сознательную работу получить эмоциональный контакт — и как минимум это уже наше конкурентное преимущество.

И во многих других вещах, которые упираются в строгое машинное обучение, например, разговоры с "Алисой" — мы часто выигрываем у конкурентов. Когда технология "Алисы" используется для создания ассистентов на новых рынках, в них буквально скульптурируется "Алиса" — что она знает, что думает про детей, про домашних животных, как шутит — все это описывается подробно для каждой страны. Большая часть стратегии по международному развитию — это целостная адаптация продуктов под локальный рынок.

— Опыт пользователей "Алисы" в России и за рубежом отличается?

— Честно, существенных отличий мы не видим, люди везде похожи.

— "Алиса" подслушивает людей? Только честно.

— Это технологически невозможно, более того, во всех наших устройствах есть кнопка выключения микрофона, которая просто на "железном" уровне блокирует любую возможность услышать что-то (то есть отключает питание микрофонов — ред). Мифы такие есть, но это совсем не так.

— Как вы планируете ее развивать дальше?

— Мы работаем над тем, чтобы развивать ее эмпатичность, эмоциональность, она будет шире, будет больше интонаций. Одни из ярких наших запусков, хотя технологически они были непростыми — чтобы "Алиса" отвечала шепотом или продолжала разговор без необходимости каждый раз произносить ее имя.

И мы это сделали не потому, что провели исследование или нас попросили — мы просто таким образом добавили ей магии взаимодействия. И мы работаем над ее не линейным, а ступенчатым развитием, и скоро будем готовы делиться новостями. Не хочу конкретизировать, но это будет большое улучшение.

Из последних таких улучшений — мы запустили "Алису Про", опцию, которая переводит ассистента на самую мощную большую языковую модель "Яндекса". Мы это сделали масштабно первыми в мире, что, конечно, удивительно. То есть еще прошлой весной мы запустили навык общения с "Алисой", который назывался "Давай придумаем", а сейчас ее можно просто включить, и она по умолчанию будет работать на больших языковых моделях.

Мы используем сейчас третье поколение этих языковых моделей, YandexGPT 3, будет, естественно, 4 и так далее, что позволяет запустить два вектора "Алисы": первый – чтобы она была более умной и функциональной. А второй — чтобы она воспринималась естественно — как член семьи, няня — мы все это называем просто ассистент. Мы хотим, чтобы она не просто могла сказку прочитать, а стала настоящей няней ребенку. Это продукт, который находится дома, естественно, он должен вызывать доверие и по безопасности, и по человечности, и по функциональности.

— А вы полностью доверяете "Алисе"?

— На 100%, потому что я достаточно детально технически понимаю, как она работает.

— Ее пытались взломать? Вы сами проводите тесты, пентест (тест на проникновение), например?

— Безопасность — наш приоритет номер один. Поэтому над безопасностью любого продукта мы работаем непрерывно, у каждого крупного продукта есть отдельная команда безопасности. Каждый день работа этих людей состоит в том, чтобы выявлять потенциальные проблемы безопасности и закрывать их — когда ты ее находишь, это потенциал для взлома.

Просто надо понимать, что абсолютно любой продукт в мире могут взломать, даже крупнейшие эталонные продукты. Задача команды безопасности работать на опережение и предотвращать урон для пользователей.

Кроме того, мы еще привлекаем внешние компании с целью попытки взлома наших сервисов и независимой оценки своей работы, развиваем программы "охоты за ошибками" по поиску уязвимостей. Поэтому мы считаем, что уровень безопасности у нас высокий, очень высокий, и нашим пользователям не о чем беспокоиться. Что не исключает, что какие-то инциденты могут случаться, мы здесь не исключение из мировой практики. Важно быстро реагировать и вкладываться в технологии защиты.

— У "Алисы" есть запретные темы, которые она не хочет обсуждать, в том числе и географические. Вы над этим будете работать?

— Мы над этим активно работаем, но процент таких случаев действительно низкий, единицы процентов. И за четыре месяца мы на треть этот показатель снизили. Задача в том, чтобы свести его ближе к нулю, чтобы отвечать почти на любые вопросы.

Вы можете заметить, что сервис "Нейро" сейчас ведет себя так: если вы задаете ему вопрос, нет практически ни одной темы, где он уйдет от ответа.

Тем не менее, есть какие-то вопросы, на которые мы отвечать не хотим и фундаментально не захотим. В "Алисе" у нас существует "детский режим", который ограждает детей от взрослого контента. А в "Нейро", например, если человек спрашивает, как совершить суицид, мы не даем 10 самых легких способов. Такие запросы к нам тоже попадают. Если человек его задает, мы даем ему телефон доверия, а не ответ на этот вопрос.

Поэтому абсолютный ноль отказов отвечать на вопрос нам не кажется целесообразным. Цель состоит в том, чтобы увидеть, что существуют полярные точки зрения на ряд вопросов, и так и говорить человеку. Но именно отказы отвечать на вопросы должны приблизиться к нулю — и это вопрос скорее месяцев, чем лет, скажем так. И то, что мы умеем делать, видно в "Нейро".

LLM (большая языковая модель – ред.) как технология позволяет буквально сделать выжимку, ее можно спросить: а ты видишь в этой теме существенную полярность? И модель может сама увидеть, что здесь существует полярные точки зрения. Буквально сейчас так и работает "Нейро", подгружая информацию прямо из поиска.

— Если какое-то трагическое событие произошло буквально час назад и уже есть в поиске, как предупредить "Нейро", что это сложная тема, или по ней нужен осторожный ответ? Или сервис уже сам это научился различать?

— У нас есть целая команда по этике искусственного интеллекта, которая заранее работает над десятками сложных сценариев вроде того, о котором вы говорите. Если что-то случилось, мы не видим причины, чтобы об этом не рассказать все, что уже есть в интернете — все варианты, которые там изложены.

Если "Алису" спросить: считаешь ли ты какое-то трагическое событие допустимым, ответ должен быть, конечно, нет. И дальше она может обобщать и все верно понимать, сама, без нас — это и есть чудо искусственного интеллекта. А "Нейро" в целом не ответит на такой вопрос, потому что он не дает никаких оценок, а просто ищет информацию в интернете.

— Планируете ли вы интегрировать "Нейро" в "Алису"?

— Надо понимать, что это фундаментально разные продукты. "Алиса" — это ассистент, ее фундаментальная задача — помогать с личными аспектами, с частной жизнью, если хотите. Мы выйдем точно и в профессиональную область, но это все еще внутреннее пространство человека, его жизнь.

"Нейро" — это инструмент быстрой работы со всем внешним миром. Есть интернет, который обновляется с бешеной скоростью, множество контента. И задача "Нейро" – давать максимально точный и при этом взвешенный, обогащенный ответ с источниками. Фундаментально это скорее инструмент для анализа огромного объема информации, максимально точного, объективного. Это не вопрос специальных ограничений, которые мы закладываем, это вопрос векторов развития.

— Вы сами пользуетесь поиском "Яндекса" или конкурентами тоже?

— Я пользуюсь, конечно, всеми поисковыми системами, чтобы понимать, что нам удается лучше, что коллегам удается лучше. Корейским Naver я стараюсь пользоваться. Их на самом деле не так много, стран, которые сделали собственные поисковые машины, меньше, чем тех, у которых есть космические программы. И это чудо, когда кому-то тоже удалось. И у всех основных мировых поисковых машин — это Bing, Google, Naver, Yahoo — есть какие-то отдельные аспекты, которые нам очень нравятся. И не меньше таких аспектов, которые, нам кажется, у нас лучше работают.

Потому что мы стараемся работать над локальностью, у нас есть поиск по врачам, которого вообще нет у Google, потому что глобальной компании это очень сложно сделать. При этом есть и универсальные и глобальные решения, которые, может быть, у нас могут чуть отставать.

Но в целом это такой постоянный классный спорт, где ты ходишь на площадку, и кто-то там научился какой-то трюк делать, и вдохновляешься тоже, бежишь его делать, потом сам показываешь кому-то.

— Видно, что вы любите свою работу.

— Точно.

— Давайте про "Нейро" поговорим. Вы совсем недавно его запустили, насколько он оказался популярным?

— Мы проводили коридорный тест — то есть когда ты случайному человеку показываешь продукт — и по нему мы видим очень яркую, хорошую реакцию. Нашим поиском пользуется в месяц порядка 100 миллионов человек, "Нейро" уже воспользовались близко к 8 миллионам, притом, что мы не на всех поверхностях его раздаем. Формальные показатели хорошие: почти половина из тех, кто попользовался, остаются в продукте, и для нового продукта это очень-очень хороший показатель.

Если говорить об объемных метриках, то поисковые запросы очень хорошо растут: где-то на 8% год к году, если сравнивать второй квартал. В том числе, мы уверены в том, что это связано с "Нейро". Основная задача теперь — это научиться зарабатывать на нем, поскольку нейроответы в любом виде стоят в примерно в 5 раз больше, чем традиционные, не генеративные. "Нейро" мы запустили без какой-либо прямой или непрямой монетизации, без подписки, без рекламы, и сейчас мы начинаем тестировать и решать эту задачу так, чтобы это не влияло на качество ответов, и при этом мы могли что-то на этом зарабатывать.

Как только задача будет решена в достаточной мере, мы начнем работать над масштабированием продукта. Сейчас мы просто дали к нему доступ. Мы хотим сконцентрироваться на том, чтобы сделать "Нейро" самоподдерживающимся — это вопрос какого-то количества месяцев, этот год, или, может быть, начало следующего, мы посмотрим.

— Это будет рекламная монетизация или подписка?

— Мы рассматриваем все эти сценарии, и сценарий подписки тоже, но это не сценарий по умолчанию.

— Что сейчас спрашивают у "Нейро"?

— В основном — образование, 30% запросов с ним связано, и это, мне кажется, отражение самой сути продукта. То есть школьники, студенты, взрослые пытаются разобраться в каких-то вопросах наук и гуманитарных, и естественных.

Где-то четверть запросов связана с какими-то специфическими сценариями, информационными запросами, например, пересказ футбольных матчей сейчас очень актуален, детали сюжета фильмов. В 5% запросы похожи на обычный поиск, они связаны с тем, как "хорошо жить" — сон, диета и так далее. То есть самый большой срез вопросов связан все еще с познанием окружающей действительности или образованием.

— Давайте на примере, вот я студент и написала курсовую с помощью YandexGPT. Сможете ли вы как мой преподаватель понять, что я написала ее не сама?

— Проблема понятная, и сложность, конечно, с этим есть. Хороший преподаватель, задав несколько устных вопросов, легко может понять, насколько человек владеет материалом.

Это один из самых больших рисков — что качество образования может снизиться. Но у меня появилась и крепнет уверенность в том, что генеративные технологии улучшат качество образования, и я это вижу на собственном опыте — я учу второй язык иностранный достаточно активно, в том числе при помощи нейросетей.

То есть в ближайшие несколько лет абсолютно всем людям, даже в малонаселенном пункте, где нет школ, будет доступен обучающий продукт очень хорошего качества. Я считаю, что генеративные технологии гораздо больше сделают, чем навредят, хотя, конечно, найдется студент или школьник, который захочет схитрить. И это нормально, все мы списывали, вероятно.

— Вы сказали, что полностью доверяете "Алисе", при этом есть множество сценариев, которые по-разному обыграны в кино, когда искусственный интеллект выходит из-под контроля. Вы такого не боитесь?

— Смотрите, когда я говорю, что я доверяю ему на 100%, это не значит, что технология не может ошибаться. Когда я говорю, что я доверяю папе своему на 100%, а я ему на 100% доверяю, конечно, я отдаю отчет о том, что папа тоже может ошибаться. Здесь вопрос интенций и какой-то прозрачности.

Я верю, что и наш искусственный интеллект фундаментально настроен и устроен таким образом, чтобы помогать. Конечно, мы прямо сейчас можем увидеть в наших инструментах "галлюцинации". Но я понимаю, что это может быть, и все равно доверяю.

Понимаю, что, если речь идет о какой-то чувствительной теме, можно и нужно перепроверить. При этом надо понимать, что и "Алиса", и "Нейро" – это универсальные инструменты. И чем более универсальный продукт ты делаешь, тем, конечно, больше шанс на неточность.

Когда мы тестируем технологию на огромной корзине запросов, сотнях или тысячах, мы буквально проверяем процент того, с какой частотой происходят эти ошибки, и в каждом нашем новом поколении мы этот процент снижаем. Вот в YandexGPT3 по сравнению с предшественником он на четверть меньше.

— Какой этот процент сейчас?

— Речь идет про единичные проценты, скажем так, меньше десяти. При этом мы учитываем и те случаи, когда это не фундаментально неправильный ответ, он может быть в каком-то аспекте просто неточным.

— А вы, когда проверяете информацию, делаете дополнительный фактчекинг?

— "Нейро" указывает источники обязательно, максимально четко их прописывает. Поэтому нет такого, что я не понимаю, откуда там взялась информация, и могу проверить ее самостоятельно. Это я имел ввиду, говоря, что это инструмент для поиска информации и ответа на сложные вопросы.

— Франшизная модель в вашем случае возможна, чтобы кому-то просто отдать технологию, которую можно будет внедрить в другой стране?

— Да.

— Теоретически возможно или уже практически?

— Практически возможно. Я не говорю про "Алису", однако какие-то из наших продуктов мы готовы были бы так отдавать. Мне не очень нравится слово "франшиза", поскольку подразумевает, что мы отдаем бренд в полное управление. Мы готовы отдавать технологию не под нашим брендом, чтобы она развивалась. Сейчас, мне кажется, у нас таких громких проектов нет, но в международном развитии мы рассматриваем их. На это есть спрос, однозначно. И возможно, мы расскажем в самом ближайшем будущем о чем-то таком.

— Сколько вообще – времени, денег – занимает внедрение в продукты нового языка?

— С YandexGPT вы уже сейчас можете пообщаться на корейском, я недавно сам лично это пробовал, и неплохо получается. С нашими нейросетями я общаюсь на французском и так далее. Нельзя сказать, что она это делает идеально, но вполне хватает на то, чтобы учить язык.

Сделать так, чтобы язык был готов к тому, чтобы использовать его в продакшене можно, это займет какое-то количество месяцев, не лет. Затраты я не могу назвать, боюсь ошибиться, но это не огромные деньги, совершенно точно.

Мы хотим сейчас прийти технологически к тому, чтобы можно было на хорошем уровне сразу много языков поддерживать. Нам кажется, что это в ближайшее время будет возможно. Я думаю, что здесь будет скачкообразное развитие, когда мы будем не по одному добавлять, а целые группы.

— Это связано с тем, что "Яндекс Переводчик" недавно анонсировал добавление нескольких национальных языков, в том числе народов России?

— Мы придем и в этом направлении к единому стеку технологий вокруг LLM. Большие языковые модели позволяют это делать не парой — сейчас в "Яндекс Переводчике" нужно выбирать пары. И от этого зависит, что под капотом будет отвечать на такие запросы. Именно LLM как новый тип нейросетей позволит нам двигаться здесь пучками, а не отдельно парой языков. Это наша попытка сделать продукт, который способен закрывать задачи людей — предоставить новые возможности общения носителям относительно небольших языков, и дать толчок развитию LLM подходов к языкам.

— Давайте поговорим про ваш автономный транспорт – такси, роверы. Сейчас у них пока узкий ареал обитания, куда и когда поедете дальше?

— Если про роверы, то это продукт, который сейчас буквально находится в активном распоряжении пользователей и очень активно развивается. Мы сейчас в Москве доставляем в семи районах. Не так давно запустили доставку в Сити, что было очень сложно, поскольку там не очень однородное, непохоже на остальной город дорожное полотно, есть сложности с навигационным сигналом, очень много пешеходов.

У нас удвоилось количество ресторанов и магазинов, из которых мы доставляем — до 400, и оно растет буквально каждую неделю. Основной прорыв, который здесь должен случиться в ближайшие несколько кварталов, когда мы должны сравняться по стоимости доставки с обычными доставками. И сделать так, что ровер как экономическая единица окупался в достаточно небольшой срок, небольшое количество лет. Мы позитивно настроены и довольно хорошо идем к этому.

Я думаю, что мы станем одними из первых в мире, кто на масштабе страны, города будет использовать роверы в качестве одного из основных способов доставки.

— А собираете вы их где?

— Роботы производятся в Москве в нашем Инженерном центре автономного транспорта. Есть небольшое количество компонентов и узлов, которые разработаны нами, но производятся в Китае.

— Сколько стоит один ровер?

— Этого мы не раскрываем.

— Сопоставимо с автомобилем?

— Скажем так, есть автомобили, которые столько стоят. Это, на самом деле, не совсем сейчас интересный вопрос, поскольку буквально квартал к кварталу его стоимость очень бодро снижается. Сейчас это дороже, чем мы бы хотели.

— Какой следующий город для роверов будет?

— Не так важно, возможно, Новосибирск. Я всегда за то, чтобы мы развивались не только в столицах, а пробовали запускаться в разных климатах, в том числе, потому что одна из сложностей здесь – это снег. И в этом смысле нам сложнее, чем западным коллегам.

— Ваши беспилотные автомобили сейчас ездят по трассе M4, планируете запустить их на другие федеральные трассы?

— Мы, конечно, будем расширяться. Сейчас нам М4 хватает как тестовой площадки, но в планах есть и М11, и М12, это поступательно будет происходить.

— Вопрос исчезновения человека из беспилотного такси — это вопрос какого количества лет?

— Я не хочу здесь попадать в какую-то ловушку, в которую попадали наши международные коллеги, которые обещали конкретные сроки. Задача очень сложная, это видно буквально по всему миру, который уже 10 лет решает эту задачу. Мы, Штаты и Китай находимся сейчас в технологическом авангарде. И мы довольны тем, как развиваемся, но я не хочу называть какой-то точный срок.

— А количество ДТП тоже снижается?

— У нас серьезных ДТП вообще не было. Были единичные истории, когда поцарапался кузов, это настолько редко происходит, что на таких малых числах даже статистика не работает.

— Как у вас сейчас растут продажи умных устройств в целом?

— Не буду говорить конкретно, поскольку такие цифры мы можем давать только на официальном раскрытии, но продажи продолжают расти двузначными значениями.

— Вы говорили, что хотите, чтобы в каждой семье, в каждом доме была "Алиса". Насколько вы близки к этой цели и сколько осталось до того, чтобы ее достичь?

— Зависит от города. Надо понимать, что чаще в крупных городах наше проникновение гораздо больше, чем в небольших, но бывают и исключения. Мы хорошо движемся в направлении цели, чтобы буквально в каждой семье "Алиса" была. Пока это прекрасное далеко, но по процентам каждые несколько месяцев мы точно добавляем.

Я думаю, что это перспектива нескольких лет — в России порядка 50 миллионов домохозяйств, в последний раз мы говорили, что продали более 10 миллионов устройств. То есть, конечно, это не завтра произойдет. Но мы бы очень хотели, чтобы как можно больше семей нам себя доверили.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 23 июля 2024 > № 4689159 Дмитрий Масюк

До конца 2024 года жителей Объединенных Арабских Эмиратов ждут еще несколько государственных и религиозных праздников. Так, на 15 сентября скорее всего выпадет Мавлид ан-Наби, или День рождения Пророка Мухаммада (мир ему и благословение Аллаха).

Поскольку 15 сентября выпадает на воскресенье, работникам не следует рассчитывать на длинные выходные. Мавлид ан-Наби – один из почитаемых праздников среди мусульман. Эта дата считается третьей по важности в исламе после праздников Ид аль Фитр и Ид аль Адха.

Пророк Мухаммад родился в Мекке в ночь на понедельник 12-го числа месяца рабиуль-аввал. В некоторых странах мусульмане отмечают Мавлид в течение всего месяца: в городах развешивают плакаты с аятами из Корана, верующие собираются в мечетях, поют религиозные песнопения (нашиды).

Во время Мавлида принято восхвалять бога и выражать радость по поводу прихода в этот мир его посланника. Самая важная часть Мавлида – это чтение салавата, слов возвеличивания пророку Мухаммаду, его семье и потомкам.

Также верующие читают проповеди о жизни пророка Мухаммада, рассказывают о его поступках, высказываниях и хадисах. Люди в месяц Мавлида по возможности раздают еду, напитки, дарят подарки и оказывают знаки внимания и уважения друг другу.

Традиционно 2 и 3 декабря будет отмечаться годовщина основания Объединенных Арабских Эмиратов. Как известно, 2 декабря 1971 года правители шести эмиратов, Абу-Даби, Дубая, Шарджи, Умм-Аль-Кувейна, Фуджейры и Аджмана, подписали союзное соглашение о создании единого государства.

Этот важный день является государственным праздником, и отмечается различными мероприятиями и торжествами по всей стране. По случаю праздника во всех эмиратах организовываются развлекательные шоу. Улицы, здания, городские парки и автомобили по всей стране украшают шарами и флажками. Одной из главных традиций праздника является церемония поднятия флага.

Даты праздников объявляются заранее, чтобы население страны могло спланировать свои путешествия. Помимо выходных по случаю государственных праздников, работающие жители ОАЭ также имеют право на 24-дневный оплачиваемый отпуск каждый год.

Российские технологии будут использоваться для строительства дорог нового транспортного коридора «Один пояс – Один путь»

Подмосковная компания «Новые технологии строительства» (домен природопользование РОСНАНО) поставила в Казахстан первые 100 тонн уникального модификатора асфальтобетона «Эладром» из переработанных автомобильных покрышек, который отличается инновационной прочностью, износостойкостью и экологичностью.

Модификатор, созданный российскими специалистами, представляет собой комплекс добавок, улучшающих качество строительного материала. Его применение делает дорожное покрытие устойчивым к деформациям, трещинам, воздействию топливно-смазочных материалов, что особенно важно для регионов с экстремальными климатическими условиями и высокой интенсивностью движения.

Срок службы таких автодорог на 30-40% выше, чем у тех, что выполнены на обычном, не модифицированном битуме.

Разработка также способствует более быстрому застыванию асфальтобетона, что позволяет ускорить сроки строительства дорожного полотна и минимизировать его эксплуатационные затраты.

Среди уже реализованных проектов с использование нового модификатора на территории РФ:

ЦКАД,

ДЗОК (Дальний западный обход Краснодара),

Обход Ростова-на-дону,

М-11 «Нева»,

М-4 «Дон» (несколько участков).

При этом инновационная технология компании-разработчика помогает решать проблему автомобильных покрышек, которые относятся к отходам IV класса опасности и подлежат обязательной утилизации, представляя реальную угрозу экологии.

Внедрение модификаторов асфальтобетона из вторсырья — часть программы перехода к экономике замкнутого цикла, реализуемой в рамках исполнения указа Президент РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Компания «НТС» базируется в городском округе Подольск Московской области и принимает участие в модернизации и строительстве дорожной сети не только на территории Российской Федерации, но и в Казахстане. Испытания разработки проводились совместно с учеными из Казахстанского дорожного НИИ в 2022 году.

По результатам проведенных лабораторных исследований и мониторинга опытных участков было принято решение о промышленном применении модификатора при строительстве и ремонте дорог в Республике Казахстан, а продукция российской компании внесена в Единую базу новых технологий и дорожно-строительных материалов КаздорНИИ с зеленым статусом «апробирован».

Более 100 человек из России, Белоруссии, Казахстана и Китая приняли участие в Национальном конкурсе механизаторов

Больше ста лучших дорожников из России, Китая, Белоруссии и Казахстана приняли участие в международных соревнованиях по мастерству управления спецтехникой в рамках второго Национального конкурса механизаторов дорожно-строительной отрасли, приуроченного к вводу в эксплуатацию Северного обхода Твери и 15-летию госкомпании «Автодор». Международный турнир дорожных мастеров прошел в Тверской области, на 197-м километре трассы М-11 «Нева» близ деревни Козино.

В рамках церемонии открытия заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко зачитал приветствие главы Минстроя России Ирека Файзуллина в адрес участников, организаторов и гостей мероприятия: «Создание опорной сети бесшовных скоростных коридоров – важная задача, стоящая перед дорожно-строительной отраслью, её успешная реализация способствует повышению качества жизни наших граждан и даёт мощный импульс развитию прилегающих к дорожным артериям регионов страны. Благодаря подобным конкурсам работники сферы транспортного строительства со всей России могут продемонстрировать свое мастерство в механизаторском деле. Проведение таких важных профориентационных мероприятий повышает престиж строительных профессий и привлекает в отрасль молодых специалистов».

Конкурс прошел в шести дисциплинах для категории «Профи»: «Машинист автогрейдера», «Машинист бульдозера», «Машинист фронтального погрузчика», «Машинист экскаватора», «Машинист самосвала» и «Машинист автокрана». И в двух дисциплинах для категории «Молодые специалисты»: «Машинист фронтального погрузчика» и «Машинист экскаватора». В мероприятии задействовали порядка 60 единиц дорожно-строительной техники отечественного и иностранного производства.

Для студентов МАДИ, приехавших на турнир в качестве волонтеров, Минстрой России совместно с общероссийской организацией «Российские студенческие отряды» организовал образовательную деловую игру. Студенты совместными усилиями построили из подручных материалов – бумаги и скотча – модель моста. Для определения прочности инженерной конструкции по ней прокатили спортивный мяч.

Также в рамках проведения конкурса Сергей Музыченко осмотрел выставку специализированной дорожно-ремонтной и строительной техники, где были представлены машины отечественного и зарубежного производства, наградил победителей и призеров соревнований, и вручил грамоты членам Детского совета при Общественном совете при Минстрое России.

В Воронежской области обсудили проблемы малоэтажного строительства

Татьяна Ткачёва

Как остановить отток населения из сельской местности и создать заманчивые условия для жизни там, где уже есть достойная работа, но не хватает кадров, обсудили члены Российского союза строителей и общественного совета при минстрое РФ в рамках выездного заседания в Боброве. Небольшой город в центре Воронежской области представил свой опыт привлечения инвестиций - и в производство, и в социальную инфраструктуру. А эксперты рассказали, что тормозит развитие этой самой инфраструктуры.

Найти точки опоры

До конца года правительство страны намерено отобрать две тысячи населенных пунктов, которым будут уделять особое внимание. В Госдуме полагают, что это должны быть города с населением 2-5 тысячи человек и, возможно, крупные села.

Воронежская область уже подала заявки по 25 опорным пунктам. Пилотный проект хотят реализовать в Павловском районе, в 2025-м по нему рассчитывают получить финансирование в размере 12 миллиардов рублей (в том числе девять миллиардов - из федеральной казны).

Образцом развития сельской территории в регионе считают Бобровский район. Он входит в число лидеров по экономическим показателям, по открытию агропромышленных предприятий и по стимулированию малоэтажного строительства, сообщил министр архитектуры и градостроительства Воронежской области Андрей Еренков.

Основной упор здесь делают на сельское хозяйство, включая животноводство и птицеводство - отрасли, которые обеспечивают круглогодичную занятость. Чтобы сократить отток населения, власти находят инвесторов, те создают новые рабочие места. Но из-за структурных перекосов на рынке труда заполнить вакансии некем. По словам главы района Анатолия Балбекова, сейчас не хватает около 1700 специалистов. Решить проблему не помогает и приглашение людей из других регионов, в ближайшие год-полтора потребуется еще 1500 человек. Для приезжих специалистов возведено жилье в поселке Лушниковка.

- Благодаря поддержке минсельхоза мы получили более 900 миллионов рублей федеральных средств на строительство канализации, водопровода, газопровода и благоустройство дорог. Это значительно облегчило задачу по конкуренции с территориями, приближенными к крупным городам, где легче привлекать и удерживать население. Там малоэтажное строительство идет по другому пути. Мы своей первостепенной задачей видим удержание сельского населения. К сожалению, деградация деревень идет катастрофическими темпами. В районе уже реализованы первые пилотные проекты ИЖС. Если все планы будут выполнены, эта территория станет привлекательной для жизни, - отметил Балбеков.

На селе в Воронежской области проживает более 30 процентов населения - 719 тысяч человек. За последние четыре года за счет всех источников бюджетного финансирования для них построили свыше полутора тысяч объектов инфраструктуры (детсадов, ФАПов, коммунальных сетей и сооружений, спортивных центров) на общую сумму 57 миллиардов рублей, напомнил зампред правительства региона Виктор Логвинов. В том числе 7,1 миллиарда потратили по программе комплексного развития сельских территорий - на новое жилье для 397 семей и благоустройство. Чиновник подчеркнул, что реализация инвестпроектов позволяет создавать до 1650 рабочих мест в год, но развитие производств упирается в дефицит кадров.

Этажом ниже

Чтобы задержать население в опорных населенных пунктах и привлечь туда людей из крупных городов, которые ищут более спокойной и размеренной жизни, предлагается развивать малоэтажную застройку. Если посмотреть на статистику по вводу жилья, то может показаться, что этот сегмент рынка в последние годы успешно растет и сам по себе. Данные за 2024-й подтверждают тренд.

- Из 43 миллионов квадратных метров жилья, введенных за последние пять месяцев, 30,8 миллиона приходится на малоэтажные дома. Но их качество оставляет желать лучшего, - констатировал первый вице-президент Российского союза строителей, председатель комиссии по вопросам ИЖС общественного совета при минстрое РФ Владимир Дедюхин.

В Воронежской области на индивидуальные дома пришлась почти половина объема жилищного строительства в 2023 году. В 2024-м доля ИЖС продолжает расти, идет перераспределение спроса в сторону малоэтажек, рассказал профильный министр Андрей Еренков:

- Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года включает меры по дальнейшему развитию ИЖС и малоэтажного строительства. Рост рынка в этих сегментах связан с ипотечными программами, в том числе льготными. Однако существуют проблемы с обеспечением малоэтажных комплексов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой.

В регионе совместно с Росреестром определены свободные участки, подходящие для комплексного развития под индивидуальное жилищное и малоэтажное строительство. В министерстве архитектуры и градостроительства подчеркивают, что выбор площадок под ИЖС не должен ограничиваться агломерацией Воронежа. В регионе много малых городов с населением до 100 тысяч человек, и ключевой задачей власти видят их укрепление.

Большой опыт поддержки малоэтажного строительства накопила Белгородская область. Последние 15 лет на ИЖС там приходится не менее 70 процентов от общего объема ввода жилья. В регионе 30 лет назад создали специальный фонд, который капитализировали из бюджета. Он выдавал застройщикам почти беспроцентные кредиты на ИЖС, благодаря чему было построено 150 тысяч жилых домов (около 20 миллионов "квадратов"), где обитает более полумиллиона человек.

Вице-президент РСС по работе в ЦФО Николай Калашников напомнил о том, что позже в Белгородской области была принята стратегия развития жилищного строительства, предполагающая поддержку ИЖС в агломерациях крупных городов. Был создан кооператив "Свой дом": пайщики могли накопить 40 процентов от необходимой суммы, а оставшиеся 60 получить на льготной основе. Всего было выделено 57 тысяч займов на 11 миллиардов рублей, что позволило построить 8,3 миллиона квадратных метров жилья. Со стороны эти вереницы однотипных коттеджей смотрятся уныло, планировка территорий остается слабым местом такой застройки. Но люди обжились.

Аналогичным путем пошла Липецкая область, где создали региональную ипотечную корпорацию и АО "Свой дом", которое специализируется на постройке частных домов в сельской местности.

- Сегодня эта программа несколько видоизменилась, и большую роль в ней играют коммерческие структуры, - рассказал вице-президент РСС Владимир Тучков.

Чем восполнить дефицит

В целом по стране финансовые инструменты для комплексного развития территорий используются в недостаточной мере, полагает Владимир Дедюхин. По его мнению, в малоэтажном строительстве необходимо запустить механизм проектного финансирования (который уже применяется при возведении многоэтажек). А чтобы грамотно организовать работу в регионах, определить, что, в какие сроки и на какие деньги надо построить, нужен специальный раздел ИЖС в госпрограмме "Жилье и городская среда".

Управляющий директор института развития "Дом.рф" Иван Волошин отметил, что камнем преткновения для развития индивидуального строительства становится отсутствие полноценной инфраструктуры - инженерной и социальной. Обеспеченных ею участков не хватает, и застройщики малоэтажных комплексов возводить недостающие объекты самостоятельно. Механизм инфраструктурных облигаций, который призван как раз обеспечить финансирование для этой части проектов, пока не популярен. Обсуждается вопрос о его упрощении.

- Для создания комфортных поселков ИЖС в законодательство были внесены изменения, которые с 2022 года позволяют строить малоэтажные комплексы, обеспеченные инфраструктурой, предусмотренной нормативами градостроительного проектирования. Также были приняты меры по повышению финансовой защиты покупателей, что увеличило интерес системных застройщиков к сегменту ИЖС. Сегодня граждане могут приобретать частные дома в современных комплексах в семи субъектах РФ. Большинство расположено на участках, находящихся в собственности застройщиков. Низкий интерес к проектам на арендных землях обусловлен невозможностью включать затраты граждан на последующий выкуп земли в сумму ипотечного кредита. Мы предложили на законодательном уровне разрешить включать расходы на приобретение участка в сумму ипотечного кредита, - пояснил Волошин.

В себестоимости квадратного метра жилья при ИЖС затраты на инфраструктуру (дороги, сети, водопровод и централизованную канализацию) составляют 25-30 процентов. Из-за этого "квадрат" в частном доме оказывается слишком дорогим. Такая модель редко проходит банковскую экспертизу, отметил председатель экспертного совета комиссии по ИЖС общественного совета при минстрое Константин Пороцкий. Он объяснил, что поселки с полной инфраструктурой невозможно развивать только за счет проектного финансирования без предварительной подготовки территории.

- Для этого существуют инфраструктурное меню, инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации. Однако отсутствует реестр участков, которые могли бы быть запланированы под развитие малоэтажного жилищного строительства в рамках подготовки мастер-планов. Эти реестры необходимо создать, и в некоторых регионах работа уже ведется, - добавил Пороцкий.

Юлия Коваленко, доцент базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ имени Г. Плеханова:

- Индивидуальное и малоэтажное жилищное строительство становится все более актуальным, так как многие хотят жить именно в своих домах, а не квартирах. Увы, пока нет эффективных механизмов, которые позволяли бы привлекать инвестиции в социальную инфраструктуру для таких территорий. То есть обеспечивать их школами, детсадами, секциями допобразования, медицинскими и другими учреждениями.

Для поселков, особенно в отдаленных регионах, характерен сильный отток населения. Инвесторам совершенно невыгодно в них заходить. Любая компания, начиная что-то строить, рассчитывает на прибыль. Без господдержки не обойтись - это могут быть дополнительные льготы, субсидии, которые станут стимулом для создания социальных объектов. Важным фактором будут единые правила для малоэтажного строительства, допустим, по дизайну.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 23 июля 2024 > № 4679641

Жильцам обрушившегося дома в Белгороде передали сертификаты на мебель и технику

Анна Скрипка

В Белгороде распределили благотворительную помощь семьям из многоэтажки по улице Щорса. Напомним, что 12 мая вражеским снарядом был нанесен удар по одному из подъездов, в результате он полностью обрушился. Свое имущество полностью или частично утратили 47 белгородских семей. Первые сертификаты на покупку бытовой техники, мебели и других элементов домашнего интерьера белгородцам выдали в благотворительном фонде "Святое Белогорье против детского рака".

Руководитель фонда Евгения Кондратюк рассказала, что десять миллионов рублей благотворительной помощи были собраны в рамках акции "Белгород, наши сердца - с вами". Ее старт дали на Международной выставке-форуме "Россия" на ВДНХ, а эти средства поступили от редакции одного из телевизионных шоу.

Сейчас на площадке светлой панельки по улице Щорса разобраны второй и третий подъезды: 24 семьи в результате теракта потеряли все свое имущество. Им предоставляют сертификаты на 100 тысяч рублей в крупный супермаркет бытовой техники и на 150 тысяч - в мебельный магазин. Еще 19 семьям выдают сертификат на сто тысяч рублей на приобретение мебели, а четырем - на 50 тысяч рублей - на технику для дома.

Евгения Кондратюк отмечает, что этому событию предшествовала кропотливая работа.

- Мы прекрасно понимаем, что люди лишились всего или почти всего, многие сейчас живут на съемных квартирах или на дачах. Хранить бытовую технику, или мебель им может быть просто негде, - рассказывает она. - Поэтому мы вели переговоры с торговыми сетями о том, чтобы срок сертификатов продлить. Обычно они действуют год, однако за это время жилье у пострадавших от теракта и обрушения может не появиться. Нам пошли навстречу и увеличили срок действия сертификатов до двух лет.

Десять миллионов рублей были собраны в рамках акции "Белгород, наши сердца - с вами"

Помимо этого, в мебельном магазине попросили владельцев сертификатов обязательно говорить о том, что они предоставлены фондом. Тогда торговая сеть сделает на покупки еще и пятипроцентную скидку.

Первые получатели сертификатов признаются, что, конечно, очень рады этой весомой помощи. Да только пока они сами думают не о новой мебели или холодильнике.

- Если бы не этот благотворительный фонд и его помощь, я бы была босая и раздетая. Из своей квартиры мы не смогли забрать ничего, - рассказывает Белгорода Татьяна Синица. Сама она в тот трагический день попала в больницу с ранениями. - До сих пор лечусь. Предстоит еще очень многое. Стараемся не падать духом. Нас очень поддерживают. Все, на чем мы спим, едим, все нам дали в этом фонде. Потому что ничего не уцелело.

Квартиру Татьяны Синицы, помимо разрушений от удара залило водой: пожарным пришлось проливать рухнувшие конструкции, ведь внутри них тлело возгорание с самых первых минут спасательной операции. У других ситуация не лучше. Кто-то смог забрать хотя бы документы, кто-то какие-то личные вещи, а кто-то, кому повезло выйти из дома перед тем самым жутким моментом и уцелеть, теперь вынужден с нуля обустраивать собственную жизнь.

- Я тридцать лет на севере работал, чтоб купить квартиру в Белгороде, чтобы жить здесь достойно, только балкон сделал. А теперь все сначала, но мне 70 лет! - вздыхает мужчина, ставя подпись под документами о благотворительной помощи.

Его соседка Ольга Бутенко не сдерживает слез:

- У нас осталось только здоровье, и на том спасибо. А так... Все, во что я одета, это все благотворительная помощь. При этом понимаете, какая ситуация. Нам еще в тот самый день сказали: вы идите вот туда, в благотворительный фонд, мы пришли, а нас здесь спрашивают: "А чем вам помочь?". А я еще и думаю: а мне же ничего не нужно. Просто поверить не могла, что лишилась всего.

- А знаете, как было стыдно просить? - откровенничают белгородцы.

Большинство из них теперь арендуют квартиры, кто-то ютится на крохотной даче, понимая, что совсем скоро лето закончится, и придется тоже искать съемное жилье. Теперь стоя в коридоре благотворительного фонда, они делятся друг с другом важными для всех их новостями.

Пришли ли выплаты? А какие? Почему до сих пор нет обещанных 50 или ста тысяч рублей? Где разместились соседи? Что известно о знакомых? Жизнь для них разделилась на до и после 12 мая. Но самый главный вопрос, который интересует всех, это начало строительства новых квартир на том же самом месте. Для этого должны дать разрешение, и люди его ждут.

Мнения относительно предоставления вновь отстроенных квартир на месте разрушения разделились на множество разнообразных. Одни хотят вернуться в свой двор, в свой район, одним словом, домой. Другие будут рады сертификатам и готовы доплатить разницу, если придется приобретать более дорогое жилье взамен рухнувшего. Но пока они только получают сертификаты на мебель и технику, которую негде поставить, а некоторые радуются: уцелели автомобили, есть хотя бы, на чем переезжать с места на место с нехитрыми пожитками.

Сама Евгения Кондратюк мнения пострадавших по поводу авто разделяет. Автомобиль фонда, на котором врачи ездят к паллиативным детям, был разбит в тот самый майский день и восстановлению не подлежал. Компенсацию за него получили в размере 800 тысяч рублей, еще миллион добавили в помощь самому фонду меценаты.

- Вот теперь приобретаем транспорт для докторов, - рассказывает Евгения Кондратюк. - А то приходилось и на личных авто ездить, и на выделенной одним из наших добрых друзей машине.

Получилось так, что помощь нужна самим благотворителям. И хорошо, что она не заставляет себя ждать.

Как власти поддерживают приграничные регионы ЦФО

Анна Скрипка

В Белгородской, и в Курской областях обостряется оперативная обстановка из-за обстрелов ВСУ и многочисленных атак дронов. Горящие поля заставляют агропромышленные компании менять производственные программы, коммунальные аварии, удары по социальным учреждениям, бизнесу и жилью - предпринимать меры по поддержке и экономики, и индивидуально каждой семьи.

Стартовавшая уборочная кампания в приграничных Белгородской и Курской областях заставила вновь ужесточать меры безопасности. Антидроновые сетки на комбайны, сами аграрии в бронежилетах и касках, укрытия на площадках предприятий и множество других мер предприняты не только вдоль границы, но уже и в "глубине" регионов. Если не обстрел, то атака дрона сжигает все то, что с таким трудом посеяли и возделывали с риском для жизни и здоровья совсем близко к фронту.

"Практически ежедневно специалисты фиксируют факты возгорания полей и повреждения посевов вследствие сбросов боеприпасов. Огнем уже уничтожено порядка 800 гектаров пашни, идет подсчет понесенных убытков и корректировка плана производственной программы", - сообщили в белгородском холдинге "Агро-Белогорье".

Ранее генеральный директор этой структуры Владимир Зотов, напомнив о том, что значительная часть активов предприятия располагаются вдоль госграницы, назвал самым важным приоритетом сохранение жизни и здоровья сотрудников. На средства защиты, аптечки и доплаты за работу в опасной зоне компания только с марта направила порядка 400 миллионов рублей.

- Если раньше мы все эти меры предпринимали в приграничных районах, то теперь аналогично поступаем и в отдаленных от украинской территории, - сообщил он.

В Курской области такие же проблемы. Врио главы региона Алексей Смирнов сообщил, что горящие поля и не собранный урожай - повод для обращения в федеральное министерство сельского хозяйства.

- Противник применяет тактику фашистов, начинает жечь у нас поля, зерно, которое созрело, - констатирует он. - Мы работали в эти выходные, усиливали нашу группировку по борьбе с пожарами. Прошу информацию оперативно доводить до Минсельхоза РФ, чтобы оказать помощь нашим аграриям.

Украинские дроны стали активнее атаковать инфраструктуру и в курском приграничье. На оперативном совещании глава Суджанского района Александр Богачев доложил, что буквально каждый день беспилотники выводят из строя подстанции, становятся причиной ландшафтных пожаров, атакуют телевышку.

Алексей Смирнов отметил, что для борьбы с пожарами можно привлекать и добровольную пожарную дружину, и ту технику, которая обычно ликвидирует лесные пожары.

Атаки на топливные мощности также требуют оперативных решений: в Судже заправочные станции возобновили работу после инцидентов с дронами. Но важно то, что ажиотажа за бензином нет, о чем изначально беспокоились чиновники. Врио министра промышленности и торговли Михаил Аксенов отметил, что сами владельцы понимают: топливные точки должны работать в приграничье, ведь они обеспечивают не только жителей, но и социальные учреждения, и бизнес, который продолжает работать в прифронтовых условиях.

Белгородские промышленники и предприниматели не понаслышке знают, каково это - держать удар, а потом восстанавливать утраченное взрывом или огнем. Счет пострадавших бизнес-субъектов идет на сотни. Частичную компенсацию ущерба получили десятки предприятий и фирм, однако обстрелы продолжаются.

Алгоритм поддержки бизнеса разработан и в Курской области. Совсем недавно здесь сгорела часть завода низковольтной аппаратуры в поселке Коренево. Алексей Смирнов так же, как и в случае с аграриями, намерен просить о поддержке в профильном федеральном министерстве. Он подчеркнул, что на заводе трудится более 500 человек, от руководства предприятия чиновники услышали, что никакого сокращения штата, несмотря на пожар, не планируется.

Однако самый большой объем работы в приграничных регионах связан с жильем. В Белгородской области массированные удары ВСУ создали предпосылки для ограничения въезда в 14 населенных пунктов в дополнение к тем 15, в которым практически с самого начала спецоперации действует режим ЧС. Всех желающих размещают в ПВР, тем, кто намерен арендовать жилье, как и прежде, объявили о компенсации платы - по десять тысяч рублей обычным семьям, по 15 - многодетным.

В то же время продолжается ремонт разбитых домов. Только в Белгороде после недавних ударов ВСУ число подлежащих ремонту объектов увеличилось почти на четыре сотни.

- Всего в Белгороде необходимо восстановить 2060 объектов. Большую часть работ выполним до 31 июля. Дома, которые имеют серьезные разрушения, восстановим до середины октября, - отчитался мэр города Валентин Демидов. - За неделю строители отремонтировали 34 кровли. В работе - 119 крыш, в том числе вновь поврежденные. Подготовлены документы на компенсационные выплаты на 207 поврежденных автомобилей, 388 машин, с учетом новых, - в работе.

Подобные отчеты вошли в практику и в Курской области. Алгоритм восстановительных работ в приграничье единый: сначала остекление, кровли, потом - все остальное.

- С учетом последних обстрелов необходимо отремонтировать 418 частных домов и три многоквартирных. Большинство из них находятся в Глушковском районе. Также предстоит восстановить поврежденные дома в Кореневском, Рыльском, Суджанском и Тимском районах и областном центре, - отмечает Алексей Смирнов. - Всего с начала специальной военной операции отремонтировано 57 многоквартирных и 1211 частных домов.

Отселение от границы и в одном, и в другом регионе уже идет. Большая часть жителей тех белгородских сел, где ввели режим ЧС, получили квартиры или дома: средства на эти цели были выделены из федерального бюджета.

Курская область ежедневно сталкивается с дополнительными вызовами со стороны сопредельного государства. Бюджет нашего региона несет дополнительную нагрузку при восстановлении пострадавшей инфраструктуры и решении других вопросов, - отметил Алексей Смирнов, рассказывая о встрече с главой федерального минфина, где обсудили меры поддержки для региона. Переселение жителей приграничных муниципалитетов было названо первоочередным направлением для финансирования.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 23 июля 2024 > № 4679637

В Дагестане выросло число фейковых предложений о продаже полисов ОСАГО

Тимур Алиев (Дагестан)

Центр управления регионом и отделение Банка России в Дагестане предупредили автовладельцев об участившихся случаях мошенничества при оформлении автостраховки.

В ЦУР Дагестана корреспонденту "РГ" рассказали, что в соцсетях распространяется реклама сайтов-двойников для "быстрого и недорогого" оформления полисов ОСАГО.

- Если вам предлагают купить полис за небольшие деньги с рук, не соглашайтесь. Бланк может оказаться фальшивым. Вы не только потеряете деньги, но и получите штраф за езду без страховки. В случае покупки полиса в интернете важно уметь отличить официальный сайт страховой компании от мошеннического. На сайте-двойнике можно потерять не только деньги, отданные за страховку, но и те, что лежат на банковской карте, с которой оплачивали полис. Владельцу фиктивной автостраховки не компенсируют затраты на ремонт машины после ДТП, а при получении выплат ситуацию могут расценить как мошенничество и возбудить в отношении владельца уголовное дело, - рассказал управляющий отделением Банка России в Дагестане Мурад Идрисов.

В региональном ЦУР также отметили, что около трети водителей в Дагестане, по данным Российского союза автостраховщиков, в 2023 году не оформили полис. Но тому есть и объективные причины. Очень часто дагестанские водители сталкиваются с тем, что они не могут заключить договор ОСАГО онлайн.

- Человеку с дагестанской пропиской электронное ОСАГО сделать невозможно. Если предъявляешь паспорт с пропиской любого другого региона, не СКФО, страховая компания не видит проблемы в том, чтобы продать тебе полис ОСАГО. Его, конечно, можно приобрести непосредственно в офисе страховой компании, но попутно заплатив за дополнительные услуги, которые там навязывают. Если человек отказывается платить за них, то по странному стечению обстоятельств перестает работать сайт компании или внезапно кончаются бланки полисов. Об этой страховой дискриминации знают все, но проблема не решается, - сетует автоюрист Рустам Абдурахманов.

В результате многие водители не оформляют страховку и ездят без нее. И если такой автовладелец попадает в ДТП, то второй пострадавший в аварии вынужден обращаться с иском в суд, чтобы компенсировать затраты на ремонт машины.

- Такие иски за последние три-четыре года стали массовым явлением, - говорит Рустам Абдурахманов.

В Российском союзе автостраховщиков пояснили, что регионы с большой долей водителей, не купивших полис (Ингушетия, Чеченская Республика, Северная Осетия и Дагестан), находятся на первых местах в красной зоне рейтинга по ОСАГО, то есть там наиболее высок риск недобросовестных практик в обязательном автостраховании.

Согласно данным РСА, первое место по частоте страховых случаев в ОСАГО с первого апреля 2023 года по 31 марта 2024-го занял Дагестан - 8,5 процента. Второе место у Ингушетии - 7,8. Замыкает тройку Чечня с семью процентами. При этом средняя частота страховых случаев в стране составляет 4,6 процента, сообщил президент РСА Евгений Уфимцев.

К концу лета турпоток в Осетию достигнет рекордные миллион человек

Ирина Белова (Северная Осетия)

За первые пять месяцев этого года Северную Осетию посетили более 760 тысяч туристов. К концу лета власти региона ожидают, что в республику приедет около миллиона гостей - столько, кстати, было за весь прошлый год.

Интерес к Северной Осетии растет не только у россиян, но и у туристов из Ирана, Беларуси и Казахстана. Кроме того, с 13 по 19 июля в республике проходит Всероссийский театральный фестиваль "Вахтангов. Путь домой", который привлек большое количество гостей.

Любопытно, что, по данным сотовых операторов, в 2023 году 950 тысяч человек прилетели в регион через аэропорт Владикавказа, который был не так давно обновлен. Современный терминал, открытый в 2022 году, соединен со старым зданием надземным переходом. По договоренности с инвестором, как только пассажиропоток превысит миллион человек, начнется строительство второй очереди воздушной гавани.

В рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в 2024 году Северная Осетия получила около 240 миллионов рублей, которые будут предоставлены в виде грантов инициаторам семи инвестиционных проектов строительства мини-гостиниц и расширения уже существующих гостиничных комплексов. Как заявил глава республики Сергей Меняйло, основной упор сделают на глэмпинги.

- Это не капитальное строительство, глэмпинги можно возводить в заповедниках и на территориях нацпарков, то есть приблизить места размещения к природе, памятникам культурного наследия, - считает Сергей Меняйло.

Гостиниц в Северной Осетии не хватает, а уровень сервиса пока отличается от диктуемого спросом. По мнению властей, вторую проблему поможет решить открытие кафедр туризма и индустрии гостеприимства в республиканских вузах.

Кроме того, продолжается создание горного курорта "Мамисон". На него в республике делают ставку, так как здесь отличные природные условия и отсутствует частная застройка, что позволяет вести масштабные работы. В этом году возведут общежитие и хостел на тысячу с лишним мест, также идет строительство гостиницы. На курорте будут отели уровня "пять звезд".

По мнению главы республики, одной из проблем, которая мешает развитию туризма, является то, что некоторые потенциальные отдыхающие уверены: в Северной Осетии неспокойная обстановка. Меняйло предложил им лично приехать и узнать, что такое осетинское гостеприимство.

Как рассказала корреспонденту "РГ" председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Наталья Косьмина, в последнее время популярность отдыха в Северной Осетии растет:

- Республика особенно заинтересовала отдыхающих из близлежащих регионов. Зачем ездить далеко, если рядом есть живописные горы, территория с древней историей, интересной культурой, традициями, вкусной кухней? Это притягивает горожан. Поэтому регионы Северного Кавказа вызывают неподдельный интерес.

Однако, по мнению эксперта, такие поездки - не массовый продукт и рассчитаны на любителя.

Как строители юга России преодолевают дефицит кадров

Георгий Степнов

Строительная отрасль, включая Краснодарский край, Ростовскую область и другие регионы, испытывает острый дефицит квалифицированных кадров. По данным Национального объединения строителей (Нострой), нехватка специалистов на юге и на Северном Кавказе выше, чем в среднем по стране.

В Краснодарском крае, одном из самых активно развивающихся регионов Юга, не хватает около 9 тысяч работников строительной отрасли, в Ростовской области - около 6 тысяч. В целом по стране в сфере строительства требуется порядка 190 тысяч человек. Остро вопрос стоит в ряде других регионов, например, в соседнем Дагестане, где дефицит кадров в строительной отрасли вырос на 36%, по данным минстроя республики.

Больше всего не хватает бетонщиков, арматурщиков и монолитчиков, отделочников, а также сварщиков и каменщиков. Даже подсобные рабочие сегодня в дефиците.

- Рабочие нужны повсеместно во всей стране, - говорит Елена Сенкевич, руководитель кадрового центра Минстроя РФ.

Эксперты связывают возникновение дефицита с несколькими факторами. Во-первых, в последние три года сложился высокий спрос на строительные услуги. Льготная и потека и поддержка правительством РФ строительной отрасли привели не только к росту продаж, но и росту стоимости квартир. Например, в том же Краснодарском крае стоимость жилья выросла в три раза по сравнению с 2021 годом. Регион активно застраивается жилыми и коммерческими зданиями. Это создает большую потребность в рабочих руках.

С другой стороны, за эти годы произошел и отток рабочих. Негативное влияние на рынок труда оказывает убыль населения региона, в том числе из-за пандемии COVID-19.

Дефицит кадров усугубляется разницей в оплате труда в жилищном и нежилом строительстве. Более высокие зарплаты в сегменте нежилой недвижимости, а также инфраструктурного строительства привлекают специалистов из жилищного сектора.

Чтобы справиться с нехваткой кадров, застройщики принимают ряд мер. Например, повышают зарплату, чтобы привлечь и удержать сотрудников. Кроме того, занимаются переобучением и повышением квалификации персонала. Строительные компании активно инвестируют в обучение и переподготовку работников.

Многие также сотрудничают с учебными заведениями. Застройщики взаимодействуют с техникумами и вузами, чтобы готовить кадры для своих нужд. Привлекают также иностранную рабочую силу. Компании нанимают работников из стран СНГ, но это требует дополнительных затрат на обучение и адаптацию.

Однако, несмотря на принимаемые меры, дефицит кадров в строительной отрасли Юга сохраняется. Эксперты считают, что для его преодоления необходимо комплексное решение с опорой на внутренние резервы. Это подход, подразумевающий повышение престижа строительных профессий, улучшение условий труда и социальной защиты работников, а также развитие системы профессионального образования.

В России сегодня около 1 260 колледжей каждый год выпускают около 45 000 специалистов по строительству, но лишь небольшая часть из них задерживается в отрасли более трех лет.

По данным кадровых агентств, строительные специальности на протяжении последних трех лет относятся к числу остродефицитных. Как отмечает директор hh.ru Юг Олеся Лавренова, сейчас на одну вакансию в сфере строительства в России приходится всего 2,8 активных резюме, такие же показатели в ЮФО. В СКФО ситуация лучше - 4,7. При этом в Москве индекс находится в комфортном диапазоне конкуренции - 5,2. При этом нужно учитывать, что в Москве предлагаемая зарплата на 20 тысяч выше, чем в среднем по стране. Здесь надо отметить, что нормальный уровень конкуренции в отрасли - от четырех до восьми резюме на одну вакансию, это говорит о комфортной обстановке на рынке труда. Если же показатель меньше четырех, то речь идет о дефиците кадров, меньше двух - о серьезном кадровом голоде.

- Безусловно, зарплата была и остается главным инструментом конкурентной борьбы за людей, но это ограниченный во времени и эффективности способ, - говорит Олеся Лавренова. - Среди других инструментов привлечения персонала в строительный сектор можно выделить наполнение соцпакета и соблюдение трудовых прав, в том числе в вопросах охраны и безопасности труда, наличие релокационного пакета, льготных программ покупки жилья.

Что касается подготовки кадров, то каждая компания выкручивается по-своему

- У нас есть своя система формирования кадрового резерва, есть отбор, обучение, - говорит, руководитель отдела по персоналу крупной строительной компании (строит в Краснодаре и Ростове) Ольга Левина. - Мы также готовим директоров, заместителей руководителя проектов, которые в последующем могут быть назначены на вышестоящие должности в компании. Обычно, через два года. Если говорить о поддержке рабочего персонала, то мы ведем много социальных программ. Начиная от благоустройства, организации семейных конкурсов, праздников и заканчивая оплатой обучения перспективных сотрудников.

Важно не просто искать готовые кадры, но и удерживать те, которые есть, уверены эксперты. Потому что всегда найдется работодатель, который предложит больше.

- В перспективе кадровая ситуация лучше не будет, - утверждает Левина. - Перед нами рынок соискателя. Основная задача на таком рынке - не мониторить резюме, а искать новые способы обучения сотрудников. Сотрудничать со студенческими трудовыми объединениями. Речь здесь идет не о практике, а именно о трудоустройстве. Также один из способов борьбы с кадровым голодом - формирование в штате крупных компаний мобильных групп. Они могут выезжать на "горячие" объекты и решать наиболее острые вопросы в пожарном режиме. За это им положена надбавка.

Сегодня для преодоления кадрового дефицита принимается ряд мер, говорит Елена Сенкевич. Активно помогают региональные минстрои и службы занятости. Минстрой организует различного рода профмероприятия для школьников и студентов, конкурсы профессионального мастерства. Одно из таких мероприятий - молодежный форум Молодой специалист - строитель будущего". Форум нацелен на повышение престижа строительных специальностей, объединяя на одной площадке молодежь и работодателей.

В Северной Осетии внедряют программу многоуровневой системы подготовки кадров в строительной отрасли. Идею высказал глава республики Сергей Меняйло на встрече с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным в начале года. Специалистов для отрасли будет готовить регионального кадровый центр на базе министерства строительства и архитектуры Северной Осетии. Он же отвечает за формирование эффективной системы управления трудовыми ресурсами в строительной отрасли с привлечением специалистов Минстроя РФ.

"Уже есть первые результаты. В Северо-Кавказском горно-металлургическом институте мы провели ярмарку вакансий: более 80 человек трудоустроили. 128 студентам мы помогли устроиться на производственную практику в ведущие строительные компании республики. Работа продолжается. Уверен, что основной упор, решая проблемы кадрового дефицита, нужно делать на молодежь, и даже на школьников. Мы, к примеру, запустили производство серии видеороликов, которые расскажут о важности профессии строителя, и о том, что стране нужны специалисты для того, чтобы строить наше общее будущее", - отметил заместитель председателя правительства, министр строительства и архитектуры Северной Осетии, Георгий Атаров.

А еще при поддержке минстроя РФ с 12 по 13 ноября во Владикавказе проведут форум "Молодой специалист - молодой строитель".

"Много нового и интересного смогут узнать и студенты строительных факультетов, и те, кто только собирается поступать, приняв участие в лекциях, семинарах, интересных мастер-классах и многом другом. Северная Осетия, как и вся страна, развивается - у нас строят и ремонтируют все больше объектов, и конечно, здесь нам нужны молодые высококвалифицированные специалисты", - рассказал у себя в телеграм-канале Сергей Меняйло.

Что делать, если найти собственника жилья не получается, объяснил Верховный суд

Верховный суд РФ ответил на неожиданный вопрос - а можно ли признать безвестно отсутствующим члена семьи, который официально находится в розыске?

На самом деле такую ситуацию можно только с натяжкой назвать редкой - член семьи, не важно по каким мотивам, решает уйти из дома. Понятно, что это внутрисемейное дело.

Но оно перестает быть таким, когда встает вопрос о судьбе недвижимости или пособий, связанных с личностью уехавшего гражданина. Вот в этом ракурсе сложившаяся ситуация перестает быть личной, так как касается других людей - родных и близких этого человека. Да и редкостью подобную коллизию назвать трудно. В стране, если верить официальной статистике, распадается практически каждый второй брак.

В случае, о котором расскажем, две местные судебные инстанции отказали гражданке, которая попыталась добиться решения суда - признать отсутствующим мужа, который у правоохранителей официально числился в розыске.

Это нужно было женщине, чтобы получать пенсию на оставшихся без отца детей.

И только Верховный суд РФ, когда до него дошло дело, встал на ее сторону и указал коллегам - попытки скрыться от следствия сами по себе не исключают подобную возможность.

А теперь приведем важные детали этого спора, который заметил портал Право.ru.

У одного гражданина была жена и трое детей. Жили супруги не очень мирно и однажды, после очередной ссоры, муж уехал к дальней родне в одну из бывших союзных республик, а ныне независимое государство. Прошли месяцы, но муж домой так и не вернулся, на звонки и письма также не откликался.

Жена обратилась в полицию - сначала написала заявление об исчезновении мужа. Прошло время и женщина написала другое заявление - о его розыске. Из ответа правоохранительных органов выяснилось, что сбежал ее благоверный не случайно, оказывается, против ее супруга возбуждено уголовное дело по статье 162 УК. Эта статья говорит о разбое. Еще выяснилось, что супруг объявлен в международный розыск следователем в соседнем регионе.

В общем, шло время, но пропавшего так и не нашли, и оставшаяся с тремя детьми женщина решила оформить пенсию по потере кормильца. А еще ей объяснили, что надо попросить назначить доверительного управляющего для управления имуществом мужа. Юридически для этого нужно было признать исчезнувшего супруга безвестно отсутствующим.

Вот с таким соответствующим заявлением она и обратилась в суд. Но у женщины ничего не вышло, ей суд отказал. Она попробовала обжаловать отказ, но безуспешно.

В двух инстанциях ей отказали. Как пояснил представитель МВД в суде, мужа заявительницы не нашли, но у правоохранителей есть сведения о том, что он скрылся в Германии. Также продолжаются совместные с Интерполом мероприятия по его розыску.

В первой инстанции, а позже и в апелляции суды сделали такой вывод: гражданка представила недостаточно сведений для того, чтобы признать супруга безвестно отсутствующим. И раз есть основания полагать, что он просто скрывается от следствия, чтобы избежать наказания за совершенное им преступление, то удовлетворить иск нельзя.

Верховный суд объяснил, что отказать гражданке в заявлении о признании человека отсутствующим только потому, что ее супруг в розыске и может скрываться умышленно, по закону нельзя

И вот тогда женщина пошла в Верховный суд РФ. И попросила проверить решения местных судов. Верховный суд дело изучил и сказал, что такой подход ошибочный.

Вот аргументы ВС. В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса, суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания, напомнила в определении по делу коллегия по гражданским спорам. Судьи уточнили - "цель такого института - предотвратить негативные последствия отсутствия гражданина в том числе для других лиц".

Супруг не выходил на связь с родственниками несколько лет, и представители соцзащиты и пенсионного фонда не возражали в суде против признания его безвестно отсутствующим, напомнил ВС. При этом значимым для дела вопросом будет выяснение того, есть ли сведения о пропавшем по месту его жительства или другие сведения о нем за последний год, в том числе в рамках оперативно-разыскных мероприятий. Но отказать в заявлении только потому, что человек в розыске и может скрываться умышленно, нельзя, заключила Судебная коллегия по гражданским делам ВС. Она направила дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Определение Верховного суда РФ N 91-КГ18-6.

Наталья Козлова

Уж не взыщите: Россияне подсели на подорожавшие кредиты

Сергей Болотов

Кредитование в России не снижается вопреки высокой ключевой ставке ЦБ. С января прирост портфеля потребкредитов в банках составил почти 10% и достиг огромной суммы 14,9 трлн рублей - почти половины федерального бюджета РФ. Россияне берут взаймы даже активнее, чем в прошлом году, хотя тогда ставки были ниже, и в итоге это подстегивает рост цен. Почему Центробанку стало сложнее влиять на темпы кредитования и инфляции, в интервью "РГ" рассказал главный экономист компании "ПФ Капитал" Евгений Надоршин.

Какое решение по ключевой ставке примет ЦБ в ближайшую пятницу?

Евгений Надоршин: Исходя из данных по инфляции и предыдущих заявлений самого ЦБ, многие ждут повышения ставки на 1-2% и даже выше. Если сыграть в игру "угадай ставку", то я думаю, что повышение на 1% - это тот минимум, который стоит ждать 26 июля, но очень вероятно, что могут поднять и сильнее.

Но если мы посмотрим на потребности экономики, то я не вижу острой необходимости повышать ключевую ставку больше, чем на 0,5%. Ставка уже и так высокая, а ситуация с инфляцией не выглядит катастрофой. Особенно в сегменте непродовольственных товаров, спасибо за это китайским поставщикам.

К тому же сокращение выдачи льготной ипотеки должно сыграть позитивную роль, хотя эффект станет заметен не очень быстро. На мой взгляд, у регулятора остается возможность двигаться в сторону ужесточения денежно-кредитных условий более плавно.

Что может заставить ЦБ поднимать ставку более решительно?

Евгений Надоршин: Основная проблема сейчас - это рост необеспеченного кредитования. Люди брали и продолжают брать потребкредиты, причем по высоким ставкам и на все подряд, начиная от продуктов в магазине и заканчивая первоначальным взносом по ипотеке или ремонтом в квартире. Опять же, сокращение программ льготной ипотеки должно снизить спрос на все так или иначе связанные с ней потребкредиты, но это займет время.

ЦБ может заставить коммерческие банки снизить активность за счет более тщательного отбора заемщиков и наращивания резервов. То есть воздействовать на рынок не столько ключевой ставкой, сколько нормативами. Эти нормативы ужесточаются, но не так быстро, как это можно было делать. Похоже, банки сами не стремятся сокращать кредитование и считают это прибыльным делом.

В итоге нет уверенности, что рост ключевой ставки с 16% до 18% сработает на торможение кредитования и инфляции так, как того хочет ЦБ. И даже в случае роста ставки до 20% прямо железобетонной уверенности нет.

Почему кредитование потеряло чувствительность к повышению ставки?

Евгений Надоршин: Появились целые группы населения и бизнеса, которые решительно берут дорогие кредиты, и вряд ли они перестанут это делать, если ставка для них вырастет еще на несколько процентов. Это предприниматели, прибыли которых сильно превышают расходы на обслуживание долга, и люди с резко увеличившимися доходами. А также те, кто уверен, что отдавать кредиты банкам вообще не придется.

Допустим, компания завозит из-за рубежа оборудование и продает в два-три раза дороже. Какая разница, дадут ей кредит на 2-3% дороже или дешевле? Никакой существенной разницы тут нет, директору куда важнее рост его издержек на логистику и проведение платежей.

Что касается рядовых потребителей, то тут большую роль играют настроения людей, в том числе те пресловутые инфляционные ожидания, которые сильно опережают официальные значения инфляции от Росстата. А также ситуация с доходами.

О чем думает человек, который берет в долг под 20-40% годовых, а то и дороже?

Евгений Надоршин: Например, о том, что теперь его завод работает в три смены и зарплата выросла в три-четыре раза. Может, он сварщик высокого разряда, и ему платят по 200 тысяч в месяц, лишь бы не уходил. Или даже сварщик по титану и по 400 тысяч. Таких денег человек никогда прежде не видел, всю жизнь экономил и теперь стремится побыстрее улучшить свой быт, вот и берет кредит. Это чисто по-человечески понятно. Кроме того, есть люди, которые просто уверены, что жить в кредит выгодно, потому что инфляция в конечном итоге все спишет, ну или как-то еще разрешится.

Конечно, все это касается далеко не всех россиян, но если мы суммируем семьи военных, работников предприятий ВПК, а также бизнес, который занят выполнением госзаказа или просто удачно наладил работу в новых экономических условиях, то получим миллионы людей с возросшей потребительской активностью.

Высокая ключевая ставка на готовность этих людей брать кредиты влияет слабо. Зато она снижает активность всех остальных потребителей, а это десятки миллионов человек. И мешает развиваться предприятиям, зависимым от кредитования - то есть основной массе бизнеса. Вопрос здесь в соотношении пользы и вреда для экономики от высокой ставки, и он очень непростой.

Если люди ведут себя не всегда рационально, то почему банки им потворствуют?

Евгений Надоршин: Если доходы человека выросли (или он показывает документы, что они выросли), по предельной долговой нагрузке и другим формальным признакам он проходит, то у банка нет оснований отказывать. Существует, видимо, какое-то заблуждение, что банкиры знают про заемщиков абсолютно все. Это далеко не так.

Да, есть бюро кредитных историй и алгоритмы, которые помогают собирать информацию. Но все это не дает полной картины, с какими намерениями человек берет кредит. Давать взаймы - это и есть работа банка, но по предыдущим кризисам мы видели, что с ней не всегда и не все справляются идеально. В банках работают те же люди, они тоже могут ошибаться. Сейчас многим банкирам размер их активов кажется важнее рисков, которые несет неосторожное кредитование.

Что касается бизнеса, то с конца прошлого года и даже весной этого многие ждали скорого начала снижения ключевой ставки, и под эту историю банки выдали большой объем корпоративных кредитов по плавающим ставкам. Похоже, эта ошибка дорого обойдется бизнесу, и скоро мы увидим кого-то просящим помощи у государства. Но эти деньги в любом случае уже выданы и потрачены, что внесло свой вклад в повышение спроса и инфляцию.

Каким вы видите выход из этой ситуации?

Евгений Надоршин: Простого, быстрого и легкого не вижу. Из конструктивных путей выхода один лежит на самой поверхности. Помимо того, чтобы придерживать спрос путем удорожания кредитов и поощрения депозитов, можно активнее его удовлетворять за счет расширения производства товаров и услуг.

Безусловно, это получится не во всех секторах экономики, но развитие экономики предложения - это уже поставленная властями цель, которую, в первую очередь, им и нужно решать.

Чем активнее двигаться в этом направлении, тем быстрее получится решить проблему, но даже при самых благоприятных раскладах это "быстрее" займет годы.

Что мешает двигаться вперед?

Евгений Надоршин: На этом пути немало препятствий, в том числе нехватка трудовых ресурсов, отток капитала, внешние ограничения, нехватка длинных денег, высокие ставки по кредитам, но есть и решения.

В текущей ситуации решение каких-то, казалось бы, не самых сложных ранее проблем потребует немалых усилий и терпения. Например, дешевизна кредитов. Госсубсидий на все не хватило бы и в лучшей ситуации, чем сейчас.

В текущих же условиях почти единственным ресурсом средств для инвестиций является население со своими сбережениями. Но не все представители бизнеса осознают это, судя по звучащим предложениям снизить ключевую ставку раз в десять. Лично я свои сбережения в банке под 2-3% годовых хранить не буду. И никто не будет, люди немедленно ринутся все тратить, и проблемы резко усугубятся.

Поэтому нужны сбалансированные решения. Когда люди будут готовы сберегать хотя бы под 5%, тогда для заемщиков снова появится много дешевых кредитов. Иначе уже никак, и чем быстрее получится это понять, тем быстрее удастся решить проблемы с дороговизной заемных средств.

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 23 июля 2024 > № 4679465 Евгений Надоршин

"Я же теперь русский медведь": бывший гражданин Ирака рассказал о службе в зоне СВО

Боец с позывным Снег из Ирака рассказал, почему пошел добровольцем на СВО

Иван Петров

Не совсем обычный боец служит в одном из мотострелковых соединений группировки российских войск "Центр". Должность радиотелефониста в подразделении связи там занимает военнослужащий с позывным Снег, перебравшийся в Россию из Ирака.

Молодой человек приехал в нашу страну в 2018 году и поступил в вуз в Перми. Учился на специалиста по горному делу. После окончания учебы и получения российского гражданства в 2023 году парень решил пойти добровольцем на фронт и подписал контракт с Минобороны России.

"Я был гражданином Ирака, теперь уже русский. В России намного лучше, нашел девушку себе здесь, влюбился, хочу остаться, завести семью. Но я сам пережил такую войну. У нас в Ираке была война, и я просто не могу терпеть и смотреть, как гибнут дети и мирные люди. То есть на это вообще сложно смотреть, как люди гибнут, а я просто сижу и ничего не могу сделать.

Американцы зашли в 2003 году, и война началась. Украли все, ничего нам не оставили. У себя там из-за войны я в горах, в подвале жил, в блиндаже. Я хоть и маленький был, у меня осколок даже есть", - рассказывает с небольшим акцентом боец.

"Я горжусь тем, что мой народ сражался с американцами и НАТО. Это было тяжелое время для нас - для народов Ирака, Сирии и других арабских стран. Я думаю, что мои соотечественники будут гордиться мной за то, что я присоединился именно к российской армии в ее борьбе с американскими и натовскими войсками", - рассказывал он RT.

По словам бойца, родители его решение поддержали. "Россия нам помогала. Я связист, и моя работа здесь - строить связь. Ничего сложного, я тоже этому учился. Мне 2-3 раза показывают, и я схватываю", - отметил молодой человек.

"Без связи на фронте никак нельзя. Связь между нашими командирами и военнослужащими жизненно важна. И здесь одна из самых больших проблем - беспилотники, которые создают помехи и пытаются прервать нашу связь. Однако мы располагаем техническими средствами, которые позволяют преодолевать эти трудности", - добавляет военнослужащий.

В будущем он планирует остаться в нашей стране. "Меня русский климат вообще не пугает. Что холодно, что жарко. Без разницы. Могу даже жить в минус 70, я же теперь русский медведь", - шутит радиотелефонист с позывным Снег.

Сослуживцы отзываются о бойце тепло. По их словам, военнослужащий показал и показывает себя с лучшей стороны. "На данный момент он является радиотелефонистом. Впитывает в себя как губка все знания. Уже разбирается почти во всех переносных средствах связи. Умеет настраивать, стремится дальше, повышает свои навыки", - рассказал о подчиненном командир роты связи с позывным Маяк.

"Общий язык с ним мы нашли практически сразу... Не было никаких проблем с этим. Сжились нормально. И как должностное лицо он исполняет обязанности отлично, и как человек - хороший", - добавил офицер.

При этом Снег в тылу не отсиживается. Он часто бывает непосредственно на боевых заданиях. "Боевой опыт у него уже имеется очень неплохой", - добавил комроты.

"Ко мне здесь отнеслись как к младшему брату. Я не чувствовал себя чужим. Напротив, я встретил верных друзей. Меня обеспечили всем необходимым, выдали обмундирование", - делится Снег.

Уточняется, что в настоящее время приезжий из Ирака находится в зоне проведения СВО и выполняет боевые задачи на Авдеевском направлении.

Ранее "Российская газета" рассказывала о том, что в рядах добровольцев служит немало гостей из Сербии. При этом возникла даже проблема. При расформировании некоторых добровольческих подразделений таким бойцам нужно было возвращаться на родину. А там по местным законам их могли осудить на долгий срок. Наши власти пошли навстречу таким бойцам и стали присваивать им российское гражданство, чтобы они на легальных основаниях смогли остаться у нас. Ведь такое право они явно заслужили.

В Госдуме предложили разрешить тратить маткапитал на покупку автомобилей

Ольга Игнатова

Разрешить многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами приобретать автомобили на средства маткапитала предлагают в Госдуме. Сегодня в нижнюю палату будет внесён соответствующий законопроект, с которым ознакомилась "Российская газета".

Депутаты напоминают, что сейчас средства маткапитала имеют целевой характер. Они могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии мамы, приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов получение нуждающимися семьями ежемесячной выплаты до достижения ребенком трех лет.

А вот на машину на федеральном уровне маткапитал потратить нельзя. При этом в некоторых регионах такая возможность существует.

Так, например, в Республике Бурятия, Калининградской области, Ростовской области региональный материнский капитал, предоставляемый, как правило, семьям, в которых воспитывается трое и более детей, может быть направлен, в том числе, на приобретение автомобиля.

В то же время автомобиль бывает жизненно необходим многодетной семье, а также семье, имеющей ребенка-инвалида, для того, чтобы возить детей в поликлинику, больницу, детский сад, в различные кружки и секции. Особенно необходим автомобиль семьям, проживающим в сельской местности.

При этом депутаты отмечают, что сейчас цены на машины довольно высокие. И многим многодетным семьям и семьям с ребенком-инвалидом самостоятельно приобрести автомобиль практически невозможно.

"Регулярно встречаясь с многодетными семьями, обсуждаем, в том числе, вопрос обеспечения их транспортными средствами. Доступность транспортной инфраструктуры, скажем, в Москве, где развитый наземный общественный транспорт, метро, такси существенно отличается от доступности в сельской местности. А ведь там есть потребность в поездках в медицинские учреждения, на учебу, в магазин и так далее. Совершенно разные возможности. И здесь нужно особенно учитывать интересы многодетных семей и семей с детьми-инвалидами. Поэтому мы предложили предоставить возможность таким категориям семей использовать средства материнского капитала для приобретения отечественного автомобиля. Это будет серьезной дополнительной мерой поддержки", - сообщил глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

С 1 февраля 2024 года размер маткапитала вырос до 631 тысячи рублей на первого ребенка и 833,8 тысячи рублей на второго ребенка.

"Учитывая демографическую ситуацию в стране, материальное стимулирование семей с детьми остается одним из важнейших способов поддержки семей с детьми в плане решения их жилищных проблем, оплаты образования, формирования накопительной части пенсий", - подчеркнул адвокат Георгий Абшилава.

Также, по мнению эксперта, материнский капитал может подтолкнуть семьи, еще не имеющие детей, к их скорейшему рождению. "Это позитивно сказывается на демографической ситуации в России в целом", - заключил Абшилава.

Михаил Мишустин оценил изменения в городах Дальнего Востока

Владимир Кузьмин (Магадан - Хабаровск)

Двухдневную поездку в Магадан премьер-министр Михаил Мишустин завершил осмотром города и тех мест, которые четыре года назад не особенно его порадовали. В этот раз глава правительства остался доволен увиденным и отправился в следующую точку своей дальневосточной поездки - Хабаровск.

Морской рыбный порт Магадана в 2020 году представлял собой жалкое зрелище. Там, где по идее должны швартоваться рыбопромысловые суда и кипеть жизнь, было кладбище кораблей. После той поездки премьера в бухте Нагаева началась генеральная уборка. "Двадцать судов было удалено, из них четырнадцать - за счет федерального бюджета, при поддержке", - рассказал Мишустин. Правительство компенсировало области почти 200 млн рублей расходов. Еще шесть судов из акватории удалили местные предприниматели, за что получили отдельную благодарность от премьера. Полностью программа по очистке должна быть завершена до конца года. Одновременно регион реализует проект по реконструкции инфраструктуры Магаданского морского рыбного порта.

- Природе не надо мешать. И, мне кажется, что ничего красивее вот этого места и придумать невозможно, - подвел своеобразную черту под проектом Михаил Мишустин, глядя на водную гладь.

Недалеко от порта продолжает расширяться парк "Маяк". Раньше на его месте были унылый пустырь, старые гаражи и разрушенные деревянные дома. Затем город взялся за создание уютного общественного пространства. Мишустин в первый приезд на Колыму мог видеть только результаты первой очереди благоустройства парка. В этом году его должны завершить полностью - с культурно-общественным центром, видовой площадкой "Пирс" и пешеходным променадом на Аллее имени адмирала Алексея Нагаева.

Премьер решил сверить ощущения от парка с посетителями, и мнения совпали - нравится место всем. Мишустин похвалил власти региона и создателей пространства. В итоге получилось место притяжения, куда приходят гулять местные жители. Некоторые, к удивлению главы правительства, приехали в Магадан издалека. Один из мальчиков, отдыхавший в парке вместе с семьей, рассказал, что он из подмосковных Мытищ, вместе с мамой и сестрой прилетел в область к бабушке. "Я тоже рядом жил. Лобню знаешь? В Подмосковье", - рассказал ему премьер.

На берегах бухты Нагаева постепенно появляются новые производства. Так, предприятие "Омега-Си" выпускает пищевой рыбный жир с концентрацией омега-3 более 30%, ветеринарный рыбный жир для аквакультуры и для кормов для кошек, собак. "Это пример того, как государственно-частное партнерство работает не на словах, а на деле. Вот что получается, когда впереди идет инвестор, а не просто госинвестиции или различные льготы", - заявил глава кабмина, осмотрев производство. А еще оно немного вернуло его в детство - когда в детском саду давали рыбий жир с ложки, вспомнил премьер.

Есть у руководства региона планы на дальнейшее обустройство бухты Нагаева. Здесь может появиться Морской туристический центр. Сергей Носов думает направить на его строительство часть бюджетных кредитов, взятых областью. Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков уточнил, что модель финансирования еще предстоит окончательно доработать. "Этот флагманский проект откроет Магадан всему миру", - пообещал он.

Из Магадана Михаил Мишустин перелетел в Хабаровск. В аэропорту ему показали новый терминал аэровокзального комплекса, который находится в последней стадии строительства. Здесь же краевые чиновники продемонстрировали премьеру мастер-планы развития Комсомольска-на-Амуре и Хабаровска. Премьер не сомневается, что мастер-планы будут исполнены в срок при умелом использовании возможностей инфраструктурного меню. "Очень важно, что все основные, скажем так, точки притяжения - это и Дом культуры "Судостроитель", и Дом культуры "Строитель", и набережная - восстанавливаются", - заметил он.

Отдельно премьер пообщался с врио губернатора Хабаровского края Дмитрием Демешиным, который в том числе попросил поддержать обращения жителей региона по поводу ремонта и обновления оборудования в социальных учреждениях. Первоочередными задачами он назвал капремонт школ, театра, общежития, а также установку детских научных площадок, павильонов здоровья, приобретение площадок для ГТО. "С учетом пожеланий жителей отобрали более 240 учреждений образования, культуры, спорта, которые остро нуждаются в обновлении", - сообщил Демешин.

- Мы поручим министерству по развитию Дальнего Востока и минфину рассмотреть и поддержать социальные учреждения. Учреждения культуры, здравоохранения, образования должны, конечно, быть обеспечены всем необходимым, - согласился Мишустин.

Владимир Путин провел встречу с главой "РусГидро"

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин провел в Кремле встречу с генеральным директором публичного акционерного общества "РусГидро" Виктором Хмариным. В ближайшие годы компания планирует инвестиции более чем 800 млрд рублей, из них 70 процентов придется на Дальний Восток, где проектируются две гидростанции.

"Компания "РусГидро" дает 16 процентов от общей энергетической мощности в стране. Это большой объем. Она является одной из крупнейших в мире своего профиля", - отметил президент в начале встречи и поинтересовался результатами работы.

Виктор Хмарин отметил, что компания использует все виды генерации энергии. "То есть у нас есть и геотермальная, и солнечная, и ветряная, и, безусловно, тепловая генерация - как газовая, так и угольная. Мы одни из крупнейших в стране генераторов тепловой мощности", - сказал он. Глава компании добавил, что на сегодняшний момент "РусГидро" представлена в 13 странах мира в области консалтинга, проектирования гидротехники, добычи ископаемых, гидроэнергетики и в других сферах.

Компания генерирует большой объем электроэнергии в России, около 16 процентов от общей мощности

Несмотря на сложный экономический год, компании удалось увеличить выручку на 20 процентов - это более 560 млрд рублей. "Мы увеличили EBITDA, увеличили чистую прибыль", - подчеркнул Хмарин.

Путин также поинтересовался, как обстоят дела с инвестициями. Хмарин рассказал, в 2023 году они составили около 223 млрд рублей. "РусГидро" закончила ряд проектов, в частности, строительство линии электропередачи Певек - Билибино протяженностью 490 километров на Чукотке, одного из блоков Владивостокской ТЭЦ-2, Красногорскую малую ГЭС-1 в Карачаево-Черкесии.

"Если говорить об инвестиционных планах - до 2028 года это более 800 млрд рублей, из которых более 70 процентов будет освоено на территории Дальнего Востока. Мы планируем ввести около 2,5 ГВт электрической мощности, планируем построить более 500 км линий электропередачи. На сегодняшний момент мы проектируем две гидростанции на Дальнем Востоке", - сообщил глава компании.

- А где? - спросил Путин.

- Это в Амурской области, на притоках Амура - Селемджинскую и Нижне-Зейскую, - ответил Хмарин.

В заключении публичной части встречи Владимир Путин спросил о том, как "РусГидро" обустраивается в Красноярске. Хмарин рассказал, что новые сотрудники набираются уже только там. "Хорошо", - одобрил президент. "С местными властями установили нормальные, деловые отношения?" - поинтересовался он. Хмарин отметил, что в Красноярске прекрасный деловой климат и все складывается хорошо.

Тем временем

В России создадут фонд поддержки спорта

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству создать фонд поддержки спорта в России. Он будет сформирован за счет целевых отчислений от азартных игр. Об этом говорится в перечне поручений, опубликованных на сайте Кремля.

"Основными целями деятельности фонда являются дополнительная поддержка детско-юношеского и массового спорта, спортивных школ, Олимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России, общероссийских и региональных спортивных федераций..." - сообщается в документе. Указание должно быть исполнено до 10 сентября. Отметим, что в 2022 году Владимир Путин поручал увеличить отчисления от азартных игр на развитие спорта.

Также президент поручил повысить доступность занятий спортом для детей. Губернаторам предписано разработать программы для бесплатного занятия спортом детей, прежде всего из малообеспеченных семей.

Если говорить о российских интересах, у нас нет оснований печалиться по Байдену

Казус Байдена - вердикт не ему, а "вашингтонскому болоту"

Дональд Трамп предрек Джо Байдену место худшего президента США в истории. По этой части история распорядится сама, но, пожалуй, в одной номинации он сделал заявку на первое место - как наиболее трагическая фигура во главе Соединенных Штатов помимо тех, кто был застрелен, находясь в должности. Даже если отложить в сторону личные трагедии, которые пережил Байден (гибель первой жены и дочери, смерть любимого сына и позор другого), его политическая биография - постоянное стремление к высшей позиции, в которой он как будто бы регулярно оказывался не совсем в том месте не совсем в то время. Назвать его неудачником язык, конечно, не повернется, но финал карьеры настолько удручающий, что задумываешься - а стоило ли ему взбираться на вершину?

Если бы Байден решился бросить вызов Трампу в 2016 году, когда он был еще вполне бодрым и энергичным, многое могло бы пойти иначе. Как минимум для него. Считается, что он тогда отказался от борьбы из-за кончины старшего сына Бо. Неофициально впечатление, что проиграл внутреннему лобби, которое продвигало Хиллари Клинтон. Как бы то ни было, свой шанс на "большое президентство" он упустил тогда. Четырьмя годами позже все непредвзятые наблюдатели (а их было немного, надо сказать) понимали, что Байден по возрасту и состоянию уже не особенно годится. Но на помощь пришел ковид, пустив и без того извилистое президентство Трампа под откос. В 2020 году Байден определенно утверждал, что, конечно, идет на один срок. К 2024-му он почему-то передумал, но природа и возраст взяли свое.

Казус Байдена - вердикт не ему, а тому самому сообществу, которое Трамп именует "вашингтонским болотом". Еще три недели назад, до провальных кандидатских дебатов истеблишмент старательно делал вид, что не замечает, как быстро угасает обитатель Белого дома. После дебатов все прозрели, и против Байдена началась разве что не травля - с закулисной сварой разных групп и вовлечением семейных интересов. Кстати, семьи не только самого Байдена, но, судя по всему, еще и Обамы, и даже Клинтон. Не похоже, что это закончится теперь, когда президент и его окружение капитулировали. Вице-президент Камала Харрис - наиболее очевидное и логичное решение, хотя до недавнего времени ее в качестве американского президента никто не видел и не собирался этого делать. Однако пока нет уверенности, что вопрос с ее выдвижением окончательно решен. Есть борьба "крыльев" и течений, есть сомнения в ее способностях, но, пожалуй, главное - необходимость предъявить избирателю нечто совсем новое. Демократы в тяжелом положении, теперь им надо играть против Трампа и его кандидата в сменщики ва-банк. Вопрос, правда, в том, насколько наиболее влиятельные представители демократической верхушки адекватно оценивают ситуацию, чтобы принимать сильные и нестандартные решения. Вся эпопея с Байденом последнего полугода заставляет усомниться.

Трампу, которого почти все уже посчитали президентом после покушения и съезда, успокаиваться рано. Кампанию придется перестраивать и вести на полную мощь. Из паралимпийского поединка двух кандидатов с гандикапом, как она выглядела пару месяцев назад, игра приобретает острый и во многом судьбоносный характер. В этом смысле покушение на Трампа, что бы за ним ни стояло, - симптом острейшей социально-политической напряженности, которая теперь только еще больше взвинтится. И что произойдет в оставшиеся три с половиной месяца - бог весть.

Если говорить о российских интересах, у нас нет оснований печалиться по Байдену. К украинскому сюжету он лично приложил руку, как никто - еще с начала прошлого десятилетия. Однако справедливости ради стоит заметить, что в качестве визави в жесткой конфронтации он представляет собой не худший вариант. Весьма опытный, довольно осторожный, относительно рациональный - до тех пор, пока Байден определял политический курс, его можно было предсказывать. Те, кто придет ему на смену, всеми этими качествами похвастаться не могут, так что степень, как говорят на биржах, волатильности возрастет. С демократической стороны даже в случае серьезного омоложения стоит ожидать, скорее, повышения идеологического градуса. С республиканской - попыток переложить весь негатив отношений с Россией на Европу, американцам же попробовать путем ухищрений добиться отдаления Москвы от Пекина. Никаких принципиальных уступок или поощрений России за это предлагать не будут. Политика на украинском направлении, вероятнее всего, будет варьироваться, и тут персона, точнее, группы, которые она представляет, существенна. Но люфт, возможный на американском берегу, в любом случае не включает того, что Россия теоретически могла бы рассмотреть всерьез.

Американские пертурбации важны для нас не с точки зрения конкретных сдвигов линии в отношении России, а в том, что касается общего состояния и перспектив политической системы Соединенных Штатов. Ее беспрецедентно трясет, и ей теперь уже неизбежно предстоят большие перемены. И главный вопрос - будут ли США меняться в русле мировых тенденций (гораздо менее централизованная и многообразная международная система) либо, напротив, попытаются в процессе изменений сделать ставку на возвращение прежнего универсализма. Так вышло, что именно Байдену выпало стать развилкой, хотя он сам стремился совсем не к этому.

Джордж Сорос поддержал кандидатуру Камалы Харрис на пост президента США. Агентство Bloomberg подчеркивает, что 93-летний Сорос является финансовым мегадонором Демократической партии США и, согласно открытым данным, передал через подконтрольные ему организации на избирательные нужды демократов в 2024 году не менее 15,6 миллионов долларов США. Вся ли это сумма, инвестированная миллиардером в рамках текущей кампании в партию "ослов" (эмблема Демпартии США), или только ее часть - доподлинно неизвестно. Как отмечал телеканал CNN, доноры в Америке, как правило, не раскрывают свои политические пожертвования, а рядовые американские избиратели не имеют представления о том, от кого кандидаты в президенты США получили деньги. Такому положению дел способствует законодательство, позволяющее полностью не раскрывать источники финансирования предвыборных кампаний политиков. Обозреватели не раз отмечали, что непрозрачный круговорот денег богатых спонсоров в американской политике является наглядным примером того, как финансирование избирательных циклов используется крупным бизнесом США для продвижения собственных конъюнктурных интересов. Ранее Сорос профинансировал ряд инициатив Харрис в области юриспруденции, а позже пожертвовал деньги на ее избирательную кампанию в сенат США. В ответ быстро набиравшая популярность в Демпартии темнокожая политическая деятельница и сторонница "прогрессивных взглядов" выступала на организуемых Соросом конференциях.

Подготовил Александр Гасюк

Федор Лукьянов

Профессор-исследователь НИУ ВШЭ

Россия. США. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 23 июля 2024 > № 4679406 Федор Лукьянов

Ипотеку разрешат выдавать как микрокредиты

Организации, через которые регионы выдавали ипотеку по своим госпрограммам, должны будут получить статус микрофинансовых. Законопроект об этом внесен в Госдуму.

Документом, авторами которого стали несколько членов Совета Федерации, предлагается разрешить микрофинансовым организациям участвовать в выдаче ипотеки с господдержкой. Это необходимо для поддержки регионов при реализации региональных программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, говорится в пояснительной записке.

Ранее при региональных властях действовали специальные организации, уполномоченные госкомпанией ДОМ.РФ, через которые выдавалась ипотека по региональным программам. В начале лета был принят закон, который лишил эти организации права выдавать ипотеку. Это объяснялось необходимостью снижения рисков на рынке жилищного кредитования из-за существующих со стороны ряда таких организаций многочисленных недобросовестных практик, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Кроме того, их деятельность не подлежала контролю и надзору со стороны Банка России.

Однако отдельные регионы высказали опасения, что нововведение ухудшит положение заемщиков.

Исключается возможность предоставления ипотеки и добросовестной организацией, которая на 100% принадлежит субъекту РФ, отмечают авторы законопроекта. Для решения проблемы предлагается дополнить закон о микрофинансовой деятельности новой статьей, которая позволит выдавать ипотеку через микрокредитные компании. Речь будет идти только о микрокредитных организациях, которые на 100% принадлежат региону, он же является их единственным учредителем, и в регионе может быть только одна такая компания. Также оговорено, что выдавать ипотеку они смогут исключительно в рамках реализации госпрограмм субъекта РФ. Предполагается, что ЦБ установит дополнительные требования к микрокредитным компаниям и к этой их деятельности, сформирует перечень таких организаций.

На погашение ипотеки, полученной в такой микрокредитной организации, можно будет направлять маткапитал и выплату для многодетных семей в 450 тыс. рублей.

Участники рынка, которые ранее были уполномочены на выдачу ипотеки ДОМ.РФ, должны будут привести свои организационно-правовые формы в соответствие с требованиями закона о микрофинансовых организациях и ЦБ, предполагается законопроектом. В случае принятия закона он вступит в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.

Инициатива по возвращению региональным операторам права выдачи ипотечных кредитов для целей, не связанных с предпринимательством, была достаточно ожидаема после введенного ограничения, говорит член Общественного совета при минстрое Илья Пономарев. Отсутствие контроля ЦБ, различия по форме собственности и так далее привели к ряду негативных случаев. Однако есть и примеры, когда эти механизмы существенно помогали региональным властям в решении, прежде всего, социальных задач. Регионы, в которых нет существенной активности инвесторов-застройщиков (а на сегодня это около 70% городов России), могли бы локально решать свои проблемы, имея локального оператора целевых ипотечных программ, говорит эксперт. В целом увеличение региональных полномочий в этой сфере выглядит более чем логично, но еще более важно построить систему, обеспечивающую эту деятельность достаточными ресурсами в части бюджета.

Микрофинансовые организации (МФК) - крупные участники рынка небанковских займов, добавляет управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов. "Традиционно их принято отождествлять с ростовщиками, которые выдают средства под повышенный процент и на короткий срок, - отмечает он. - Однако это не обязательно так. Создаваемые субъектами РФ МФК, прежде всего, будут отличаться от банков возможностью предоставления жилищных кредитов социально незащищенным категориям населения. То есть даже граждане с плохой кредитной историей или относительно невысоким уровнем доходов смогут приобрести новую квартиру благодаря нововведению. Соответственно, в отличие от обычных МФК, внедряемые теперь организации будут социально ориентированными. Тем не менее определенные ограничения в условиях предоставления займов возможны, например, по максимальной стоимости квартиры".

Отметим, что классическим микрофинансовым организациям пять лет назад было запрещено выдавать кредиты под залог недвижимости (то есть ипотеку, под которой подразумевается не только кредит на покупку жилья, но и любой кредит под залог недвижимости).

Марина Трубилина

Управдомам напомнили, что они обязаны принимать коммунальные платежи наличными

Владислав Куликов

Третий кассационный суд общей юрисдикции сделал важное напоминание: ТСЖ и управляющие компании обязаны обеспечить возможность жильцам оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги наличными средствами или иным способом без взимания комиссий.

Разъяснения прозвучали в ходе рассмотрения конкретного дела. Жительница Северной столицы, некая гражданка Т., пожаловалась, что ей приходится нести дополнительные расходы при оплате коммунальных счетов. А именно - платить банкам комиссию. Почему нельзя прийти в родной ТСЖ и просто внести деньги в кассу, спросила она.

Роспотребнадзор, куда сначала пожаловалась женщина, поддержал ее. Оказывается, в КоАП даже есть статья, подходящая для таких случаев. А Закон "О защите прав потребителей" обязывает предоставлять человеку выбор, как именно платить: наличными или картой "Мир". Поэтому ТСЖ было оштрафовано на 16 тысяч рублей.

Суды, куда в свою очередь обратился председатель ТСЖ, отменили штраф.

По их мнению, в деле не было убедительных доказательств, что женщине не предоставили выбора. Показать просто платежку недостаточно. Нужно подтвердить, что с этой платежкой нельзя было прийти в кассу ТСЖ или куда-то еще, где не взяли бы комиссий. Как это сделать, вопрос технический. В ближайшее время его решением займутся сотрудники Роспотребнадзора: дело направлено на новое рассмотрение. Причины отмены решений нижестоящих судов, скорее, процедурные. Но тут главное, что подтверждено принципиальное правило: управдомы, будь то ТСЖ или управляющая компания, обязаны озаботиться тем, чтобы жилец мог с ними расплатиться без лишних комиссий.

"Да, все верно: ТСЖ/УК обязаны обеспечить прием наличных в кассе, - говорит член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Более того, в Ростове-на-Дону несколько лет именно по этому поводу рассматривалось дело. У потребителей не было возможности вносить плату наличными, Роспотребнадзор после проверки привлек УК к административной ответственности. УК обратилась в суд с требованием признать постановление незаконным. Доводы УК о том, что установка кассы для приема платежей станет источником дополнительных затрат, не включенных в размер платы за жилое помещение, суд не принял, и постановление признал законным".

Конечно, многие из нас привыкли платить картами и уже забыли хруст настоящих денег. Однако не стоит сбрасывать старые добрые купюры со счетов. Так что напоминание суда сегодня особенно кстати.

Как объясняют юристы, управдомы должны предоставить потребителю несколько вариантов действий. Первое: прийти в кассу с деньгами. Второе: заплатить каким-то образом в электронной форме, где не возьмут процентов. Третье: расплатиться через какой-нибудь банк, который берет комиссию. А человек пусть сам выбирает, каким путем идти. У многих есть любимые банки, которые, пусть и берут комиссию, но сделали такие удобные приложения, что ничего другого и не хочется. Кому-то удобней прийти с платежкой в ближайшее отделение банка и там заплатить, пусть и добавив немного сверху. Хозяин, как говорится, барин.

"Потребитель вправе самостоятельно выбирать способ расчета за товары, работы или услуги, а УК или ТСЖ обязаны обеспечить потребителям возможность оплаты коммунальных услуг наличными без комиссии, - говорит Мария Спиридонова. - Нарушение прав потребителя, связанных с оплатой товаров, влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ".

Более того, по ее словам, возможность платить без комиссий должны дать людям и ресурсоснабжающие организации, например, электрики, если они выставляют счета человеку отдельно, не через УК.

"Исходя из анализа судебной практики можно сделать вывод, что все поставщики услуг и исполнители работ обязаны обеспечить хотя бы один способ оплаты, не предусматривающий дополнительных комиссий. Если потребителю такой способ неизвестен, поставщик должен незамедлительно предоставить информацию о нем", - поясняет Мария Спиридонова.

Таким образом, человеку достаточно снять трубку и позвонить, чтобы узнать, как платить без надбавки.

"Если способа оплаты без комиссии нет или он существует формально, следует обратиться в Роспотребнадзор. Ведомство проведет проверку и при выявлении нарушений привлечет поставщика к административной ответственности, - говорит член АЮР. - В указанном деле потребители были полностью лишены возможности оплачивать жилищно-коммунальные услуги без комиссии, что является грубым нарушением их прав и противоречит действующему законодательству".

Не могут коммунальщики и включать банковскую комиссию в свой счет, например, если они договорились с банком.

"Тарифы по коммунальным услугам устанавливает государство, поэтому они не могут включать в себя комиссию. Строка в платежке об оплате комиссии незаконна, - говорит Мария Спиридонова. - Иная ситуация с платой за содержание жилого помещения, в которую входит плата за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД. Общий размер этой платы будет являться ценой договора, в которую собственники на общем собрании могут включить комиссию".

Важно: c 1 июля 2024 года вступил в силу закон, который запретил банкам взимать комиссию с физических лиц, нуждающихся в социальной поддержке, при оплате счетов ЖКХ.

В список льготников включены члены многодетных семей старше 18 лет, пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий и некоторые другие. Для оплаты жилищно-коммунальных услуг без комиссии плательщику потребуется показать в банке паспорт и документ, подтверждающий льготную категорию. Обычному же человеку, не желающему платить комиссию, надо будет поинтересоваться у своих управдомов, как это сделать.

Встреча с председателем Счётной палаты Борисом Ковальчуком

Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем Счётной палаты Борисом Ковальчуком.

В.Путин: Борис Юрьевич, Вы не так давно возглавляете Счётную палату, всего два месяца, но знаю, что отчёт у Вас за весь прошлый год.

По документам вижу, что зафиксировано было нарушений на более чем два триллиона рублей, но из них просто значительная часть, больше 70 процентов – 74, это нарушения записей бюджетного учёта.

Но самое главное: сколько вам, Счётной палате, за прошлый год удалось вернуть в бюджет?

Б.Ковальчук: Владимир Владимирович, спасибо большое. В первую очередь хотел бы поблагодарить Вас за оказанное доверие и внесение моей кандидатуры на должность главы Счётной палаты.

Теперь, если позволите, остановлюсь на основных результатах нашей работы за 2023 год.

Все мероприятия, которые были запланированы в рамках Ваших поручений и постановлений палат Федерального Собрания, были выполнены полностью.

В основном наши проверки касались вопросов, связанных с проведением специальной военной операции, противодействием санкционному давлению, импортозамещением и технологической безопасностью, а также социальной защитой и поддержкой наших граждан.

Как Вы правильно отметили, общая сумма нарушений превысила два триллиона рублей. Действительно, значительная часть связана с нарушениями требований к бюджетному учёту и отчётности. Но мы всегда обращаем внимание, что их своевременное устранение позволяет повышать, соответственно, достоверность бюджетного учёта, что, в свою очередь, приводит к возможности принимать более взвешенные и просчитанные управленческие решения.

Остановлюсь на вопросе, связанном именно с возвратом средств в федеральный бюджет. По итогам прошлого года мы вернули более 26 миллиардов рублей. Ключевые мероприятия в рамках данной работы были связаны с возвратом 12,3 миллиарда – это выявленное необоснованное применение пониженной ставки НДС. 7,7 миллиарда рублей – это довзыскание не включённых в таможенную стоимость товаров лицензионных платежей, 2,9 миллиарда – это результаты наших проверок в сфере закупок и соглашений о разделе продукции. И по линии аудита оборонной национальной безопасности нами был обеспечен возврат средств в бюджет в сумме 1,3 миллиарда рублей.

По результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Правительству Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти было выдано 536 рекомендаций, из которых 469 выполнено. Это важнейшая часть нашей работы, направленная не на фиксацию уже свершившихся нарушений, а на их превентивное устранение. Это позволяет исключать предпосылки для тех или иных злоупотреблений, повышать качество самого бюджетного процесса и выполнять, соответственно, показатели государственных программ.

В качестве наиболее финансово ёмкого вопроса, который был решён в рамках наших рекомендаций в отчётном году, приведу пример: изменение коэффициента, который учитывается при определении начальной цены крабового аукциона, – с 0,25 до 0,6. Только в отчётном году это дополнительно принесло бюджету 119 миллиардов рублей.

Также из 332 проведённых нами мероприятий 223 – это бюджетные проверки, связанные с анализом проектировок федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов и отчётов об их исполнении. В этой связи докладываю, что мы завершили работу по выдаче заключений на отчёт об исполнении федерального бюджета за 2023 год и фиксируем целый ряд положительных моментов.

Так, ВВП вырос на 3,6 процента, что не только полностью компенсировало спад 2022 года, но и превысило уровень ВВП 2021 года на 2,4 процента. В реальном секторе экономики мы видим существенный рост промышленности на 3,5 процента, обрабатывающих производств – на 7,5 процента и строительства – на 7,9 процента. Рекордными темпами росли инвестиции в основной капитал – на уровне 9,8 процента.

Общие доходы федерального бюджета существенно выросли и превысили 29 триллионов рублей, что на 11,5 процента больше прогнозных значений. В значительной степени это было обеспечено существенным приростом ненефтегазовых доходов. Уровень исполнения расходов федерального бюджета стал самым высоким за последние пять лет и составил 98,1 процента.

В качестве недостатков мы отмечаем прирост дебиторской задолженности, неравномерность кассового исполнения бюджета. Так, расходы четвёртого квартала…

В.Путин: К концу года всегда отмечается.

Б.Ковальчук: Да, абсолютно точно. В конце 2023 года почти 35 процентов от общего кассового исполнения пришлось именно на четвёртый квартал.

В целом, отмечая высокий уровень выполнения государственных программ – на уровне 98,5 процента, что выше показателей 2022 года, мы обращаем внимание, что в определённой степени это было достигнуто за счёт корректировки ряда показателей в течение года.

Теперь хотел бы остановиться на основных задачах, которые стоят перед нами. В 2024 году завершается шестилетняя Стратегия развития Счётной палаты, и мы уже начали работу по формированию новых стратегических целей и задач с учётом тех приоритетов, которые стоят перед Российской Федерацией. Также одновременно со стратегией будут приняты и новые основные направления деятельности Счётной палаты. Это важный документ, который докомпозирует стратегию на трёхлетний период.

И также мы начали работу по формированию плана проверок на 2025 год. В первую очередь будем приоритизировать нашу деятельность исходя из следующих задач.

Первая – это выполнение национальных целей, поставленных Вами в майских указах, включая Указ № 309 от 7 мая 2024 года, и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

Важно обеспечить правильность и корректность включения соответствующих национальных проектов в государственные программы с установлением ключевых показателей. Данные показатели должны носить реалистичный к достижению характер, но в то же время быть достаточно напряжёнными. Мы всегда рекомендуем и Правительству Российской Федерации, и органам исполнительной власти сужать практику корректировки соответствующих показателей в течение года и всего периода действия того или иного национального проекта.

Также Счётная палата в рамках своей работы по экспертизе нормативно-правовых актов, принимаемых во исполнение национальных проектов, будет тщательно проверять их на предмет соответствия тем первоначальным задачам, которые Вы ставили.

Второе. Вопросы, связанные со специальной военной операцией, включая поддержку наших военнослужащих, находящихся в зоне СВО, поддержку их семей, а также вопросы, касающиеся обеспечения военной техникой и вооружением различного назначения.

Третье. Вопросы технологического суверенитета. По данному направлению проверки будут касаться выделения субсидий, в том числе на НИОКРы [научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы], на создание новых продуктов и технологий, на решение вопросов продовольственной безопасности, на решение иных важных для страны вопросов. Мы будем анализировать рыночность предоставления той или иной субсидии и какой она дала результат.

Четвёртое – информационные технологии. Акценты будут расставлены на анализе качества работы государственных информационных систем и стоимости услуг по цифровизации государственного управления. Будем анализировать цепочки движения российского программного обеспечения от вендора, то есть владельца соответствующего ПО, до конечного государственного заказчика.

И пятое – это контроль за инвестициями, которые осуществляет государство в форме капитальных вложений. Важно обеспечить своевременность ввода объектов, с учётом, конечно же, допустимых отклонений, и справедливость и обоснованность ценообразования.

В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, скажу, что мы продолжим работу по усилению цифровой составляющей Счётной палаты, поскольку работать с огромными массивами данных без должного развития IT-систем крайне трудозатратно и менее эффективно.

Будем расширять применение риск-ориентированного подхода и методов контроля качества. Та международная деятельность, которую мы ведём в рамках партнёрских отношений с международными органами высшего аудита, а также непосредственное осуществление нами функций аудитора будет продолжено.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Борис Юрьевич, мы с Вами говорили перед тем, как Вы приступили к работе. Да, у нас и доход бюджета возрастает, и дефицит минимальный, ненефтегазовые доходы хорошо себя показывают, нефтегазовые сейчас подрастают, но лишних денег нет.

Поэтому очень рассчитываю на то, что Вы самым внимательным образом будете следить за финансовой дисциплиной, уж тем более не пропустите ничего, что называется криминалом. Прямая связь у нас есть – в наиболее острых случаях прямо без всякого стеснения снимайте трубку и мне звоните.

Б.Ковальчук: Спасибо, Владимир Владимирович. Это приоритетная задача, и мы совместно с аудиторами, конечно, уже считаем, что это ключевой вопрос, которым мы должны заниматься. Исходя из этого будем формировать план проверок и наших действий на ближайший год

В.Путин: Всё, что Вы назвали, это действительно входит в наши приоритеты. Команда у вас хорошая, профессиональная. Очень на Вас рассчитываю.

Б.Ковальчук: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 23 июля 2024 > № 4679227 Борис Ковальчук

Татьяна Голикова: В этом году получено рекордное количество заявок на премию #МыВместе

Завершилась заявочная кампания международной премии #МыВместе 2024 года. В этом году на премию было подано рекордное количество заявок.

Основная цель премии – выявить лидеров общественно значимых инициатив, направленных на помощь людям и повышение качества жизни в России и мире. Участвуют в премии добровольцы, наставники, НКО и компании со всей страны с целью получения поддержки, признания в своём регионе и на федеральном уровне и тиражирования своей инициативы. Награду победителям премии вместе с лидерами мнений, известными государственными и общественными деятелями вручает лично Президент России Владимир Путин уже девять лет подряд.

В этом году старт премии #МыВместе был объявлен на Всемирном фестивале молодёжи в Сочи 2 марта, а сбор заявок завершился 10 июня. За этот период подано 45 544 заявки из 89 регионов России и 142 стран мира.

«В этом году мы видим рекордное количество заявок на премию #МыВместе – 45 544 заявки из всех 89 регионов России. Это на 5,5 тыс. заявок больше, чем в прошлом году. Мы видим, как из года в год интерес к премии растёт. В ответ на этот общественный запрос развивается и сама премия. В этом году в ней появились новые категории и номинации. Впервые в ней участвовали муниципалитеты и регионы, которые представили свои комплексные программы развития добровольчества, некоммерческого сектора и благотворительности. В честь Года семьи учреждена специальная номинация “Добрая семья года„, а тема семейного волонтёрства стала одной из ключевых. Число участников этой номинации пополнится победителями конкурса “Это у нас семейное„ в номинации “Добро – это у нас семейное„, которые автоматически проходят в финал премии #МыВместе. Можно с уверенностью сказать, что мы становимся свидетелями формирования общероссийской культуры добрососедства и взаимопомощи», – отметила Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

Сайт национального трека премии – премия.мывместе.рф.

В рамках международного трека #WeAreTogether принято 3707 заявок из 142 стран – в семь раз больше, чем в 2023 году. Наибольшее количество заявок (1910) подано в номинации «Равные возможности и социальная справедливость». Лидерами по количеству заявок стали Индия (АТР), Нигерия (Африка), Афганистан (Центральная Азия) и Пакистан (Южная Азия). Самым маленьким государством из стран-участников стала Сент-Люсия с населением 179 тысяч человек (площадь всего 617 кв. км).

Сайт международного трека премии – https://wearetogetherprize.com.

С целью развития сообщества участников премии в регионах России создаются клубы участников премии в качестве постоянно действующих площадок для объединения лидеров и развития их проектов. Сейчас создано 24 региональных клуба, членами которых являются 1,4 тысячи участников. Также запущен федеральный клуб #МыВместе. Кроме того, в этом году была введена новая категория «Территория». Теперь в премии могут принимать участие муниципальные образования и регионы со своими комплексными программами поддержки СО НКО, добровольчества и благотворительности. В данной категории было получено 2908 заявок.

«Сам факт подачи заявки уже объединял лидеров в регионе, сближал представителей власти и общества. Много инициативы мы получили по теме специальной военной операции, поддержке наших военнослужащих и членов их семей, мирных жителей новых регионов. Важно отметить, что, несмотря на сложный политический контекст, в этом году мы получили заявки от 142 стран, включая страны СНГ и многочисленные государства всего мира: США, Франция, Испания, Алжир, Афганистан, Аргентина, Мексика, Перу, Танзания, Конго, Нигерия, Индия, Пакистан и другие. Участие в премии важно не только победой, но и развитием проектов, которое участники получают в течение всего года. Теперь наша задача – отобрать самые эффективные и востребованные инициативы в финал, который состоится уже этой осенью», – сказал руководитель ассоциации «Добро.рф», председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике Артём Метелев.

Самой популярной стала номинация «Волонтёр года» (19 196 заявок) – за личный вклад в развитие волонтёрского движения или общественно значимые поступки, меценатство и помощь людям. Второй по значимости номинацией является «Страна возможностей» (5438 заявок), посвящённая проектам, направленным на раскрытие талантов и воспитание личности, развитие образования, спорта и здорового образа жизни, добровольческого движения, науки, патриотизма, культурных ценностей и традиций, сохранение исторической памяти. Замыкает тройку лидеров «Наставник года» (5094 заявки) – за выдающиеся достижения в сфере наставничества. Также в числе лидеров – номинации «Поступок года» (3806 заявок), «Помощь людям» (3605 заявок) и #МыВместе – Россия (2200 заявок).

В настоящее время началась заочная федеральная оценка национального трека, которая завершится 5 августа 2024 года.

В рамках финала премии в каждой номинации и каждой категории будет определено шесть финалистов, набравших наибольшее количество баллов в номинации.

Финал национального трека пройдёт с 2 октября по 10 ноября 2024 года (включительно) в формате народного голосования и оценки проектов членами жюри. Победители будут награждены в рамках Международного форума гражданского участия #МыВместе с 2 по 5 декабря в Москве. Лучшие добровольцы России получат национальное признание, всестороннюю поддержку проекта, участие в образовательной программе по развитию компетенций, а также путешествие по России. Отдельным бонусом для победителей станет взаимодействие с наставниками премии – руководителями федеральных ведомств или крупнейших общественных организаций, признанными лидерами отрасли, которые готовы поделиться своим богатым опытом и оказать проекту всестороннюю поддержку. В прошлом году в числе наставников были заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова, председатель Комитета Государственной Думы по молодёжной политике Артём Метелев, Министр труда и социальной защиты Антон Котяков, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв и многие другие.

С подробной информацией можно ознакомиться в положении о проведении премии.

Впервые идея создания премии прозвучала на встрече Владимира Путина с волонтёрами в 2020 году. За это время её участниками стали 100 тысяч человек от 14 лет и старше из всех регионов России и 142 стран мира. Учредитель премии – Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), организатор – ассоциация «Добро.рф». Оргкомитет по присуждению премии #МыВместе возглавляют Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко и Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 23 июля 2024 > № 4679216 Татьяна Голикова

Михаил Мишустин ознакомился с ходом реконструкции аэропорта Толмачёво в Новосибирске

Реконструкция аэропортового комплекса ведётся с 2019 года.

Международный аэропорт Новосибирск (Толмачёво) имени А.И.Покрышкина основан в 1957 году и является крупнейшим за Уралом транзитным узлом на важнейших маршрутах, соединяющих Европу и Азию. Аэропорт занимает четвёртое место в России по общему пассажиропотоку после аэропортов Московского авиационного узла, Санкт-Петербурга и Сочи.

Лётное поле аэропорта Толмачёво относится к аэродромам класса А и располагает двумя взлётно-посадочными полосами. Аэровокзальный комплекс способен обслуживать 1,8 тысячи пассажиров в час на внутренних авиалиниях и 1,3 тысячи – на международных. Пропускная способность аэродрома – 24 самолёта в час.

Аэропорт является крупнейшим региональным хабом России и трансферным узлом. По итогам 2023 года аэропорт обслужил более 9 миллионов пассажиров, что почти на 20% больше, чем годом ранее, и является абсолютным рекордом за всю историю авиапредприятия. За прошлый год аэропорт обслужил 38 213 самолёто-вылетов. Доля трансферных пассажиров составила 28%, общий грузопоток – около 28,5 т.

С аэропортом Толмачёво сотрудничают более 30 авиакомпаний, которые выполняют регулярные и чартерные полёты по более чем 90 направлениям.

В международном направлении прямое сообщение налажено с Арменией, Азербайджаном, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном, Турцией, ОАЭ, Таиландом, Мьянмой, Китаем, Шри-Ланкой и Египтом.

С 2019 года ведётся реконструкция аэропортового комплекса. В рамках первого этапа в 2022 году завершена реконструкция перрона.

В рамках второго этапа с 2023 года ведётся реконструкция рулёжных дорожек. На сегодняшний день готовность объектов составляет 40%.

В феврале 2023 года состоялось открытие пассажирского терминала (сектора С). Площадь нового терминала – 55,9 тыс. кв. м,пропускная способность 1844 пассажира в час.

При входе в здание посетителей встречает просторный светлый атриум с 30-метровыми колоннами. Его спроектировало российское архитектурное бюро «Спич». По мнению авторов проекта, в этой зоне приветствия пассажиров объединяются прошлое и будущее. Прошлое – это памятник, посвящённый новосибирскому лётчику, трижды Герою Советского Союза Александру Покрышкину. Здесь стоит точная копия самолёта, на котором летал герой. Будущее символизируют колонны-двигатели, устремлённые вверх.

Прямо перед центральным входом расположены 54 стойки регистрации. Есть отдельные стойки для пассажиров с детьми, репринтеры (терминалы, в которых можно самостоятельно распечатать посадочный талон). В новом терминале принимаются электронные посадочные талоны – перед каждым гейтом установлены специальные терминалы, считывающие QR-код.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Нас Евгений Якирович (Е.Янкилевич, генеральный директор АО «Аэропорт Толмачёво», заместитель генерального директора ООО «Новапорт Холдинг») встречал ещё в Магадане. И у меня был внутренний вопрос: зачем вам компании, которые вкладывают средства? А вот теперь становится ясно.

Когда вы системно просчитываете логистику управления 24 аэропортами или 6 аэропортами совместно с компаниями, тогда понятна абсолютно транспортная модель развития, транспортная стратегия, а это всё одна из основных составляющих задачи развития страны. Президент неоднократно говорил о том, что необходимо улучшать связанность, давать возможность людям с минимальным количеством пересадок, напрямую летать в соседние регионы, а не через Москву.

И такой хаб, как Толмачёво в Новосибирске, – это отличное решение для очень многих. Плюс цифры говорят за это – 9 миллионов пассажиров. Я смотрел цифры ваши: чуть больше 7 миллионов было в прошлом году, 6 миллионов до этого. Рост идёт, скажем так, уже миллионами человек. Это очень важно.

Хочу Вас поблагодарить, Евгений Якирович. Вас и всех, кто просчитал это, кто стал заниматься этим, кто поверил в эту логистику. Это важнейшая задача. И в Послании Федеральному Собранию Президент называл цифру: 75 аэропортов мы должны к 2030 году реконструировать, сделать самыми современными. Вы сегодня даёте нам уверенность в том, что эти задачи будут выполнены. Ну а для людей, если мы говорим о Новосибирске, это будет очень удобно.

Очень важно учитывать обратную связь – удобно ли это людям. Уверен, что исследования и соответствующая аналитика дадут возможность нам скорректировать маршруты. Вы сказали, например, об увеличении маршрутов в Горно-Алтайск, другие регионы. Действительно, здесь связка – Томск, Омск, Горно-Алтайск, тут Кемерово недалеко. Все маршруты сложные. До Магадана примерно пять часов? Чуть больше?

Е.Янкилевич: Пять с половиной.

М.Мишустин: Но всё это будет обеспечено связанностью.

Хочу пожелать удачи всем, поблагодарить губернатора, полпреда, всех, в первую очередь инвестора. Я Вам уже сказал, когда мы с Вами прощались в Магадане, инвестор – наш император. Так это и есть, и огромное спасибо за эту работу.

Е.Янкилевич: Роману Викторовичу передам.

М.Мишустин: Роману Викторовичу передайте. И всем инвесторам, кто придёт в ваш регион менять инфраструктуру, обязательно с государственным участием. Дмитрий Викторович тоже знает, мы договорились о том, что государственно-частное партнёрство будем поддерживать, в строительстве в том числе аэродромной инфраструктуры.

Очень важно в первую очередь обеспечить безопасность транспортного движения, полос. И, без сомнения, именно Росавиация должна быть в этом смысле заказчиком. Если государственно-частное партнёрство поддержит эту историю, то можно будет вкладывать частные средства, в том числе в строительство полос. Я об этом говорил.

Важно, чтобы шли другие коллеги, и не только в направление, которое выбрала компания «Новапорт». Уверен, что в стране найдутся инвесторы и бизнес, которые будут развивать и делать воздушное сообщение комфортным, удобным, доступным для людей.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 23 июля 2024 > № 4679191 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил машиностроительное предприятие в Хабаровске

АО «Дальэнергомаш» – машиностроительное предприятие, которое производит центробежные компрессорные машины и нагнетатели газов, газовые турбины, турбинные лопатки. Продукция предприятия поставляется в регионы России и экспортируется в Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Вьетнам, Грузию, Индию.

Уникальность выпускаемого «Дальэнергомашем» оборудования заключается в использовании потребителями технологий, проектов, производственных линий и фундаментов, изначально разработанных проектными институтами СССР по заказу иностранных заказчиков. Производимое заводом оборудование не уступает зарубежным аналогам, постоянно модернизируется в рамках действующих проектов.

С 2021 года АО «Дальэнергомаш» является участником национального проекта «Производительность труда», в рамках которого при поддержке Федерального центра компетенций реализован проект «Оптимизация потока по изготовлению редуктора нагнетателя АЭРО-IM».

В 2024 году предприятие продолжает реализацию проекта по комплексной модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей.

В ходе посещения предприятия Михаил Мишустин осмотрел участки механообработки, сборки турбин и нагнетателей, токарной обработки, шлифовки и крупногабаритной обработки, а также ознакомился с образцами готовой продукции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Очень важно, конечно, что ваше предприятие – оно уникальное для Дальневосточного федерального округа – вносит весомый вклад в достижение технологического суверенитета. Промышленный, технологический, экономический суверенитет – это те задачи, которые перед нами ставит наш Президент и которые надо решать.

Что радует? Что есть заказы сегодня новые. Вы сказали о фрезерном станке, который вы берёте в Воткинском производственном объединении. Сказали о лазерных станках, которые будете брать в объединении «Станкотех». Очень важно, что идёт процесс импортозамещения. Конечно, в области станкостроения это непросто сделать в очень короткие сроки, но восстановление компетенций в этой отрасли – это важнейшая задача. И мы, соответственно, сформулировали все эти вопросы в нашем федеральном проекте. Было проведено много совещаний, стратегическая сессия по тому, каким образом возвращать свои позиции. И здорово, что ваше предприятие идёт как раз в этом направлении. А вообще, оборудование уникальное. Нагнетатели, технологические оснастки – это всё нужно для горной промышленности, для нашей химической промышленности. Среди заказчиков – крупнейшие компании: «Норникель», «Евраз», «Уралсиб». Кто ещё был?

Реплика: «Еврохим».

М.Мишустин: Все серьёзные покупатели. Желаю, чтобы был спрос на вашу продукцию. Это самое главное. Успехов в импортозамещении. Спасибо вам большое.

Реплика: Спасибо за поддержку Вам, нашему Правительству.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 23 июля 2024 > № 4679190 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил Дальневосточный государственный университет путей сообщения

Председатель Правительства ознакомился с работой приёмной комиссии, осмотрел лабораторию организации движения поездов и исследовательскую лабораторию по транспортным технологиям и логистическому взаимодействию и пообщался с представителями студенческих отрядов.

Дальневосточный государственный университет путей сообщения (ДВГУПС) – один из крупнейших транспортных вузов. Учредителем является Федеральное агентство железнодорожного транспорта. Университет имеет четыре филиала – в Уссурийске, Южно-Сахалинске, Тынде и Свободном.

Структура базового университета в Хабаровске включает лицей, 11 институтов, 34 кафедры, около 20 научно-исследовательских лабораторий, сертификационных и внедренческих центров, малых инновационных предприятий, Хабаровский техникум железнодорожного транспорта, Военный учебный центр.

В университете обучается около 18,7 тысячи человек, в том числе в головном вузе по программам высшего образования 10,4 тысячи человек (очно – 6,7 тысячи). За время деятельности вузом подготовлено более 90 тысяч специалистов, свыше 100 тысяч человек прошли обучение по программам переподготовки и повышения квалификации.

Профессорско-преподавательский состав насчитывает 630 человек, в числе которых около 70 докторов наук и более 300 кандидатов наук. Научные исследования направлены на решение задач транспортного строительства, содержания железнодорожного пути и искусственных сооружений, надёжности и безопасности транспортной инфраструктуры, совершенствования транспортных технологий, энергосбережения, охраны окружающей среды.

ДВГУПС участвует в реализации образовательных программ «Профессионалитет» и «Приоритет-2030».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте, ребята!

Д.Холодилов: Здравствуйте, Михаил Владимирович! Рады приветствовать Вас в нашем университете. Меня зовут Холодилов Дмитрий. Я являюсь председателем профсоюзной организации студентов университета.

Хотелось бы пару слов сказать о молодёжной политике нашего университета.

Как я уже сказал, у нас существует профсоюзная организация, студенческий совет, кибердружина, различные научные и творческие сообщества, которые являются победителями и призёрами фестивалей «ТранспАрт», «Российская студенческая весна». Наши студенты являются членами молодёжного правительства Хабаровского края, организаторами и участниками Всемирного фестиваля молодёжи.

М.Мишустин: Но надеюсь, хорошо учатся по основной специальности, помимо участия в общественных движениях, о которых Вы сказали.

Д.Холодилин: У нас это на контроле.

И конечно же, у нас есть традиция, что, если ты общественник в университете, ты обязательно должен летом поехать в студенческий отряд.

Мы очень гордимся этим. Эта история началась ещё в далёком 1966 году, когда отряд «Энергия» впервые отправился на объекты Восточного полигона. С тех пор мы растём и развиваемся с каждым годом.

В этом году у нас трудоустроено более 800 студентов по семи различным направлениям. Основными для нас являются строительные – когда студенты ДВГУПС круглогодично строят объекты в городе Хабаровске. Также полигон железных дорог Якутии, с которым мы взаимодействуем более 10 лет. И конечно же, главным для нас является всероссийский трудовой проект «БАМ 2.0». Здесь как раз собрались ребята – командиры отрядов по направлению БАМа.

Например, Валерия у нас в обычной студенческой жизни руководит киберволонтёрами, а летом она командир отряда вожатых в лагере имени Заслонова.

М.Мишустин: Почему «киберволонтёры», Валерия?

Валерия: Почему они так называются?

М.Мишустин: Да. Почему слово «кибер»?

Валерия: Потому что это относится к информационной безопасности, и одним простым словом, наверное, можно так выразиться: «киберволонтёры».

Мы занимаемся поиском противоправного контента и передаём информацию в соответствующие структуры.

Как сказал Дмитрий, я являюсь к тому же командиром отряда вожатых в детском железнодорожном лагере имени Константина Сергеевича Заслонова. Он находится в 12 км от Комсомольска-на-Амуре.

Почему именно эта деятельность? Потому что это возможность поработать с самыми разными ребятами. И это очень важно в принципе в жизни. Возможность обмена опытом – мы что–то берём от детей, а дети берут опыт от нас.

По совместительству ещё являюсь руководителем краевой организации «Киберволонтёры Хабаровского края», которая создана под эгидой Дальневосточного государственного университета путей сообщения. Основной корпус у нас находится именно здесь.

Е.Чернышова: Меня зовут Чернышова Елена, я председатель студенческого совета. Наш студсовет – это платформа для реализации инициатив студентов, чтобы они набирали опыт проектной деятельности, профессиональные навыки.

Также являюсь корреспондентом медиамастерской «Мой ДВГУПС». Наши ребята занимают лидирующие позиции на всероссийских и международных конкурсах. Например, «Российская студенческая весна», международный конкурс транспортных вузов «ТранспАрт».

А в летнее время я комиссар отряда проводников, езжу в рейсы. Это отличная возможность набраться реального опыта работы в компании, а также попутешествовать по нашей необъятной стране.

Я сама из семьи железнодорожника. Папа работает в локомотивном депо.

Ребята, студенты влюблены в железную дорогу, в эту романтику. Так, например, главный атрибут, главное оружие проводника – это гранёный стакан для чая. И у студентов есть негласное соревнование: кто больше стаканов за раз унесёт. Мы фиксировали 8 штук, но бывает и 12, говорят.

П.Кравченко: Меня зовут Кравченко Павел. Я являюсь командиром строительного отряда «Дальневосточник». На БАМ езжу уже три года. Для меня это прекрасная возможность прикоснуться к истории и внести свой вклад в развитие нашей страны.

Но на этом моя история с БАМом не заканчивается. Я являюсь мастером Центральной дирекции инфраструктуры во Всероссийском трудовом проекте «БАМ 2.0».

Реплика: Михаил Владимирович, напоследок не можем не попросить Вас сфотографироваться с нами.

М.Мишустин: Сфотографируюсь с удовольствием. Но сперва я поспрашиваю ребят кто откуда. Просто города назовите.

Реплики: Хабаровск, Хабаровск, Уссурийск, Комсомольск-на Амуре.

М.Мишустин: Нравится вам здесь?

Реплика: Конечно.

М.Мишустин: На БАМ кто поедет? Поднимите руку, кто поедет на БАМ, а кто на Транссиб? Ясно.

Ребята, хочу сказать вам спасибо за вашу приверженность такому важному направлению, как железнодорожный транспорт. Потому что без путей сообщения нашей стране никак.

По поручению Президента, вы знаете, мы уже третью очередь модернизации Восточного полигона открыли. Это касается БАМа, Транссиба. У нас провозные мощности должны к 2032 году составить 270 млн т. Знаете такую цифру? В том году было 173 млн. И это очень серьёзная задача. Без таких ребят, как вы, с ней будет сложно справиться.

Вообще волонтёрское движение зародилось, насколько я знаю, 60 лет назад, в 1964 году. И конечно, мы помним романтику БАМа, когда ребята со всей страны ехали туда работать, песни об этом слагали. Мы все с огромным интересом следили за тем, как строят БАМ, как возводились новые города, создавались новые объекты социальной инфраструктуры, школы. И вот так вся страна, все вместе построили эту важную магистраль.

Но, конечно, сегодня уже новые магистрали, новая логистика просто необходимы стране.

Национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент, невозможно будет достигнуть, не имея качественных выходов на наших соседей. И Восточный полигон – это такая очень важная ветка на сегодняшний день, которой будет страна заниматься.

Хочу вас поблагодарить за эту работу, всех коллег, которые сегодня трудятся здесь, руководство университета, пожелать удачи и сказать, что вы в отличном вузе учитесь.

Удачи вам!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Образование, наука > premier.gov.ru, 23 июля 2024 > № 4679189 Михаил Мишустин

Вице «ржавого пояса»

МАКСИМ СУЧКОВ

Директор Института международных исследований МГИМО МИД России, директор Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО МИД России.

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Номинация сенатора от Огайо Джеймса Дэвида Вэнса в вице-президенты – это стратегический вызов для демократов: «вторым номером» в стране может стать человек, которого называют бо́льшим Трампом, чем Трамп. Что стоит за решением выбрать кандидатом именно Вэнса, чьей протеже на самом деле является Камала Харрис, каковы её шансы в президентской гонке, Фёдору Лукьянову рассказал Максим Сучков в интервью для передачи «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: Откуда взялся Вэнс? Почему Трамп остановился именно на нём?

Максим Сучков: Я бы начал с вопроса откуда взялся сам Трамп в этой избирательной кампании, потому что то, что с ним делали после 6 января 2021 г. было похоже на показательную публичную казнь – блокировки в соцсетях, десятки исков в судах, массированная информационная кампания и прочее. Его демонстративно уничтожали, чтобы другим было неповадно и страшно связываться с истеблишментом и находящемся на его службе так называемым глубинным государством.

Напомню также, что многие из тех, кто на республиканском съезде выступал с речами поддержки Трампа и восхвалял Всевышнего за то, что тот увёл пулю от его головы, от Трампа открещивались на фоне событий в Капитолии. И в этом непрекращающемся сражении с вашингтонским болотом Трамп, конечно, не мог полагаться ни на большинство из своих бывших соратников, ни на партийную элиту, а только на свою семью и идейных «магавцев» (MAGA[1]). И вот эта комбинация членов семьи и идейных молодых трампистов, которые увидели в Трампе выразителя близких им идей и способ их реализации выплеснула на авансцену Джеймса Дэвида (Джей Ди) Вэнса. Нужно отметить «для протокола», что это третья итерация его имени. В рождении он Джеймс Дональд Бауман, потом, когда в его в младенчестве его родители разошлись и он был усыновлён третьим мужем своей матери, ему поменяли имя на Джеймс Дэвид Хэмэл, а когда он вступал в брак в 2014 г., и он, и его супруга решили взять фамилию горячо любимого дедушки Джеймса – Вэнс.

Нужно сказать, что его политическая карьера стала развиваться совсем недавно, но очень стремительно. Закончив Школу права Йельского университета, он всего два года поработал, что называется, по специальности, а потом он поехал в Сан-Франциско и тоже около двух лет работал руководителем одной из фирм венчурного капитала миллиардера Питера Тиля.

В 2016 г. вышла его книга «Элегия Хиллбилли», и эта книга сделала его, как о ней написал The Washington Post, «голосом ржавого пояса». Мало того, что она была отмечена литературными премиями и два года была в списке национальных бестселлеров, по ней в 2020 г. сняли фильм, который получил две номинации на «Оскар». Книга попала в нерв времени, в 2016 г. никто не понимал, за счёт чего Трамп смог победить Клинтон. «Элегия Хиллбилли» рекомендовалась либеральными СМИ как пособие по пониманию победы Трампа.

При этом сам Вэнс, известно, в гонке 2016 г. Трампа не поддерживал и называл его «опиумом для народа» и даже «американским Гитлером». И только когда Трамп победил и начался этот весёлый период его первого президентства 2016–2020 гг., Вэнс своё отношение к нему изменил на 180 градусов. Но книга принесла Вэнсу популярность и деньги – фильм вышел на Netflix, а ему предложили контракт на CNN. В это же время он решает, что нужно помогать родной земле, возвращается в Огайо, создаёт там небольшое НКО и готовится побороться за выборную должность. В результате при политической поддержке Трампа, финансовой – Питера Тиля и некоторых других доноров, включая тех, кто поддерживает губернатора Кентуки Рэна Пола, Вэнс выиграл гонку за сенатское место от штата Огайо. Фактически сенатором от Огайо он стал 3 января 2023 г. а номинацию на вице-президента получил уже 15 июля 2024 г. – карьерный путь в американской политике за полтора года. Быстрее только Обама получил Нобелевскую премию после избрания президентом. А впервые в кампании самого Трампа Вэнс принял участие лишь в марте этого года, четыре месяца назад.

Фёдор Лукьянов: Многие обращают внимание на возраст – Вэнс представляет то поколение, которое, вероятнее всего, будет у руля после ухода бэби-бумеров, и не только в США. Играл ли роль возрастной фактор?

Максим Сучков: По тому, что сейчас известно, становится понятно, что решению Трампа выбрать именно Вэнса предшествовало несколько этапов и сыграл роль один человек – сын Дональд Трамп – младший. Большой поклонник того самого автобиографического бестселлера Вэнса, Дональд-младший приметил его давно. Между молодыми людьми сложилась хорошая личная химия. В начале 2023 г. Вэнс организовал визит Дональда-младшего в родной штат на место крушения поезда, и свидетели события говорят, что он был под большим впечатлением от Вэнса.

Какого-то плана занять тёплое место при Трампе-отце у самого Вэнса не было. Но в конце 2023 г., по протекции того же Дональда-младшего, Вэнс приехал в Мар-а-Лаго на встречу с Трампом поговорить о поддержке республиканцев в Огайо. Та встреча, видимо, прошла очень хорошо, так как именно после неё Вэнс стал серьёзно размышлять о карьерных перспективах более высокого порядка: его стратеги стали организовывать для него больше телевизионное интервью на центральных каналах, а сам Вэнс принялся заниматься поиском средств на кампанию Трампа – тут пришли на помощь старые контакты по Кремниевой долине.

Укрепило положительное отношение Трампа к Вэнсу ещё одна встреча в Мар-а-Лаго – с сыном Дональдом-младшим и миллиардером Питером Тилем. Тиль не просто оказался бывшим работодателем Вэнса – тот руководил одной из принадлежавших империи Тиля компаний Mithril Capital, – но и одним из промоутеров Вэнса в большую политику. Под Трампа нужен был человек, который мог бы эффективно противостоять заходу демократов на «синие воротнички». Лучше всех на эту должность подходил Вэнс.

В последние дни борьба за вице-президента обострилась: партийный мейнстрим, в том числе ресурсами Руперта Мёрдока и устами его людей, стали продвигать Бёргума, что сильно не понравилось Дональду-младшему, который и донёс отцу картину происходящего за его спиной. Ну и есть версия, правда, пока ничем не подтверждённая, что последней каплей в решении Трампа стало покушение.

Ставка на Вэнса была как бы гарантией, что знамя трампизма будет нестись гордо в случае чего.

Есть и другая точка зрения: Вэнс нужен «здесь и сейчас», а будет ли он нужен потом, будет ли вообще «народный» запрос на национал-консерваторов, «Трампа после Трампа» – не так уж и очевидно. Народ устал от этого спектакля с Трампом, который продолжается почти десять лет, с 2015 г., когда Трамп решил баллотироваться в президенты.

Неизвестно, сколько бы мы ещё наблюдали шекспировские метания демократов – «быть или не быть» Байдену номинантом, если бы сначала покушение, потом съезд, а потом номинация Вэнса вице-президентом не сдвинула информационный фон и повестку в сторону республиканцев. Номинация Вэнса – это не просто ловкий избирательный манёвр, но и стратегический вызов для демократов: «вторым номером» в стране может стать человек, которого называют бо́льшим Трампом, чем Трамп, и ему всего 39 лет.

Пока демократы активно работают на столкновение двух эго – Трампа и Вэнса, пытаются показать, что химии между двумя кандидатами нет, что Трамп как будто побаивается, что Вэнс слишком рано начнёт становиться более популярным, чем Трамп. Может быть, так оно и есть, мы не знаем, но знаем, что пока главным адвокатом Вэнса перед Трампом является сын Трампа Дональд-младший.

Кроме того, демократы пытаются всячески сейчас напугать Вэнсом нейтрального избирателя, который в последние три недели стал всё больше перетекать к Трампу: сначала неудачные для Байдена дебаты, потом покушение, потом демонстрация того, что республиканцы готовы и к обновлению, и к омоложению, а новый кандидат действительно из народа, хоть и не без связей, и идейно выступает за средний класс.

Пугают в основном двумя тезисами. Первый – он более радикален, чем сам Трамп («только послушайте как резко он выступает по главным спорным межпартийным вопросам – аборты, мигранты, экономика»). Второй – помощь Украине, против которой Вэнс также выступает. Тут целевая аудитория, конечно, не столько нейтральные избиратели, сколько республиканский истеблишмент и республиканские же избиратели, которые симпатизируют этой части своей партии и по большому счёту, как и либеральные интервенционисты, веруют – именно что не верят, а веруют – в то, что лишь созданные в холодную войну и укрепившиеся в период после её окончания институты американской гегемонии могут сохранить величие Америки в мире. Например, Дуглас Бёргам как раз за то, чтобы поддерживать Украину, его программа политических действий из четырёх пунктов говорит о том, что двумя главными противниками США являются «Китай и Владимир Путин».

Окончательно в шорт-лист Вэнс попал после дебатов Трампа с Байденом: демократы стали обсуждать варианты замены Джо на Камалу Харрис, которая, в свою очередь, рассматривала своим кандидатом в вице-президенты 51-летнего губернатора Пенсильвании Джоша Шапиро («кандидат для рабочего класса»). Шапиро был бы неприятным спарринг-партнёром для Вэнса, но сама Харрис имеет минимальные шансы против Трампа.

Известная калька с английского, о том, что если кто-то ходит, как утка, крякает, как утка, и плавает, как утка, то, наверное, это и есть утка. Байден долгое время выглядел как «хромая утка» и, наконец, стал ею в полном политическом смысле этого словосочетания.

Хотя до окончания его президентского срока ещё полгода, всё внимание теперь будет обращено к борьбе Камалы Харрис и Дональда Трампа. Назвать Харрис протеже Байдена язык всё же не поворачивается. Она протеже клана Клинтонов и Сороса. И первые, и второй поддерживали её политические кампании минимум с 2015 года. Неудивительно, что Клинтоны одними из первых выступили с поддержкой Харрис и сейчас будут подводить под неё и всю партийную машину, и все ресурсы глобалистов. Харрис для них – шанс вернуть себе управление Америкой, отыграться за поражение 2016 года. Поэтому вопреки звучащим сейчас бравурным прогнозам, что Трампа можно поздравлять с победой, я бы не спешил с выводами. Это очень мощные элитные группы и сдаваться тем, кого Клинтон в кампании 2016 г. назвала «корзинкой отбросов общества» (basket of deplorables), они явно не собираются.

СНОСКИ

[1] Make America Great Again, MAGA – американский политический лозунг, популяризированный Дональдом Трампом в ходе его президентской кампании 2016 года.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 июля 2024 > № 4721494 Максим Сучков

В Узбекистане утвержден государственный грант по подготовке бакалавров и магистров

Принято распоряжение Президента «О параметрах государственного заказа по приему на учебу в государственные высшие образовательные учреждения на 2024/2025 учебный год» (Р-36 от 19.07.2024 года).

Согласно распоряжению, утверждены параметры государственного заказа по приему на учебу в государственные высшие образовательные учреждения на 2024/2025 учебный год по:

подготовке бакалавров в очной форме обучения - в количестве 34 838 человек;

подготовке магистров - в количестве 9 365 человек.

Также, Министерство высшего образования, науки и инноваций в недельный срок представит в Государственную комиссию предложения о распределении:

1200 государственных грантов, выделенных осуществляющим деятельность в республике зарубежным высшим образовательным организациям и их филиалам, а также негосударственным высшим образовательным организациям;

2000 государственных грантов, выделенных женщинам, - совместно с Комитетом семьи и женщин;

30 государственных грантов, выделенных проживающим за рубежом молодым соотечественникам, изъявившим желание учиться по направлениям «узбекский язык и литература», «история», «культура», «искусство и ремесла».

Кроме того, если абитуриенты, имеющие льготу в форме предоставляемых в определенном размере дополнительных баллов к набранным баллам при поступлении в государственные высшие образовательные учреждения, набрали определенный проходной и более баллов по выбранному направлению образования на 2024/2025 учебный год, будут рекомендованы в студенты на основе государственного гранта либо платно-контрактной основе в рамках дополнительной квоты соответственно набранным баллам, сообщает Минюст.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОВОКЗАЛ В ХАБАРОВСКЕ ОБСЛУЖИТ ПЕРВЫХ ПАССАЖИРОВ В МАРТЕ 2025 ГОДА

С ходом строительства пассажирского терминала международных воздушных линий (МВЛ) в аэропорту Хабаровска ( Новый; код ICAO: UHHH) ознакомился в понедельник, 22 июля, руководитель Росавиации Дмитрий Ядров, находящийся с рабочим визитом на Дальнем Востоке в составе делегации председателя правительства России Михаила Мишустина.

К строительству здания приступили 1 сентября 2021 года. Площадь объекта составит 20 тыс. кв. метров, пропускная способность — 1 млн пассажиров в год. Проект реализуется при поддержке «ВЭБ.РФ» и Минтранса России, объем инвестиций составляет 6,1 млрд рублей. Сейчас завершается монтаж технологического оборудования, эскалаторов (будет шесть), телескопических трапов (два), лифтов (семь), ведется внутренняя отделка и наружное благоустройство. Строительная готовность превышает 85%.

«В марте 2025 года мы планируем обслужить первых пассажиров на международных авиалиниях. Это хороший пример, когда государственно-частное партнерство синхронизировано и дает такой результат», — рассказал председатель совета директоров АО «Хабаровский аэропорт» Ярослав Аширов.

В терминале МВЛ появятся два уровня автоматизированной обработки багажа, 11 стоек регистрации. В здании обустроят современный пункт пропуска через государственную границу, где будет установлено 30 кабин паспортного контроля (пять из них для маломобильных групп граждан). Проект по техоснащению пункта пропуска реализует Минтранс России и ФГКУ Росгранстрой.

«Конечно, Хабаровск – это хаб всего Дальнего Востока. У вас турпоток вырос на 59 %, пассажиропоток 2,3 млн – это уже серьезно. Что здорово – что средства и инвесторов здесь, и средства федеральные, и 800 млн добавили на создание пункта пропуска. Это тоже очень важно. Спасибо всем, кто принимал в этом участие, инвесторам. И я надеюсь, что все будет в срок. Ждем открытия в марте 2025 года», — подчеркнул Михаил Мишустин.

Международный терминал войдет в единый аэровокзальный комплекс и будет интегрирован с терминалом внутренних воздушных линий (ВВЛ). Попасть из одного здания в другое можно будет в стерильной и общей зонах аэровокзалов. Терминал ВВЛ начал строиться в марте 2018 года, обслужил первых пассажиров в октябре 2019-го. Этот аэровокзал оборудован 24 стойками регистрации и семью эскалаторами. В терминале работает шесть выходов на посадку, в том числе три выхода через телескопические трапы. пропускная способность — 3 млн пассажиров в год.

Также в стадии реализации, в том числе за счет внебюджетных источников, находится проект строительства приаэропортового гостинично-делового комплекса, рассчитанного на 150 номеров. Работы планируется завершить к 2025–2026 годам. Общий объем инвестиций в проект составляет около 1,3 млрд рублей.

«Благодаря вниманию государства к развитию транспортного комплекса России и активности частных инвесторов инфраструктура крупнейших аэропортов на Дальнем Востоке серьезно улучшается. Показательный пример — воздушная гавань Хабаровска, которая буквально за несколько лет существенно преобразилась. Благодаря вводу в строй в 2025 году нового терминала для обслуживания международных воздушных линий комфорт пассажиров и инвестиционная привлекательность края вырастут, а у жителей и гостей региона, бизнесменов появится больше возможностей для полетов за границу», — прокомментировал Дмитрий Ядров.

Справка

Международный аэропорт Хабаровск – один из крупнейших авиаузлов Дальнего Востока. Воздушная гавань носит имя Геннадия Ивановича Невельского — русского адмирала, исследователя Дальнего Востока, основателя города Николаевск-на-Амуре.

В 2023 году аэропорт обслужил 2,264 млн пассажиров (рост на 17% к 2022-му).

Через Хабаровск выполняются регулярные и чартерные пассажирские перевозки по более чем 40 направлениям, обеспечивающие связь с центральной частью России и другими регионами ДФО, выполняются полеты по социально значимым маршрутам в труднодоступные населенные пункты Дальнего Востока, а также международные перелеты.

Аэропорт может принимать воздушные суда почти при любых погодных условиях. Это один из шести аэропортов России, имеющих сертификат девятой (высшей) категории по противопожарному обеспечению полетов и объектов инфраструктуры аэропорта, по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению.

Инициатива Минэкономразвития по правовым аспектам безбумажной торговли включена в работу комиссии ООН

Минэкономразвития России на заседаниях Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) представило российскую инициативу по правовым аспектам безбумажной торговли. Инициатива учитывает интересы российского бизнеса и торгового сообщества, ее реализация также позволит систематизировать и актуализировать существующие акты ЮНСИТРАЛ в сфере электронной торговли.

Предложение Минэкономразвития заключается в том, чтобы сначала провести исследовательскую работу — изучить возможности систематизации и актуализации существующих типовых актов ЮНСИТРАЛ, а затем подготовить свод правил по безбумажной торговле в формате единого инструмента.

«Тема безбумажной торговли играет важную роль для нашей страны ввиду присоединения России к Рамочному соглашению об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе, активной работы российской стороны по этой тематике в ЕАЭС, а также запроса на ведение безбумажной торговли у российского торгового и бизнес-сообществ», — отметил директор правового департамента Минэкономразвития России Лев Гершанок.

Он добавил, что некоторые безбумажные механизмы могут быть полезны не только для торговых электронных документов и их обмена, но и, например, для судебных документов, что говорит об универсальном характере предполагаемых решений.

Инициатива была поддержана более чем 11 делегатами, в том числе Таиландом, США, Мексикой, Германией, Сингапуром, и экспертным сообществом. Многие делегации также выразили свою заинтересованность в проекте и его потенциальных результатах. По результатам заседания и обсуждений была достигнута договоренность о проведении совместной исследовательской работы секретариатом ЮНСИТРАЛ и российской делегацией начиная с сентября 2024 года.

Российское предложение было озвучено и на мероприятии «Цифровизация как инструмент нивелирования негативных последствий глобальных кризисов», организованном Минэкономразвития России совместно с постоянным представительством РФ при ООН в Нью-Йорке. На мероприятии выступили секретарь ЮНСИТРАЛ Анна Жубан-Брэ, начальник отдела Минэкономразвития России Юлия Драгунова, представитель РФ при ООН в Нью-Йорке Евгений Скачков и эксперт Центра международных и сравнительно-правовых исследований Николай Дмитрик. Сессию посетили более 30 участников от различных стран — членов ЮНСИТРАЛ и экспертного сообщества, большинство из них выразили заинтересованность в проекте и отметили своевременность такой работы.

Деятельность по безбумажной инициативе поможет продвинуть еще один проект ЮНСИТРАЛ. Он был инициирован Россией совместно с Арменией и Вьетнамом в 2020 году и завершился принятием документа по использованию правовых инструментов ЮНСИТРАЛ для снижения негативных последствий ковида на международную торговлю. Инструментарий закрепляет возможность создания цифровых решений для упрощенной трансграничной торговли, признания электронных данных и документов.

В Поронайске Сахалинской области 40 семей отметили новоселье

В городе Поронайске Сахалинской области жителям выдали ключи от комфортных квартир в новостройке по улице Фрунзе в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда». В прошлом месяце ключи от новых квартир получили еще 60 семей.

Жилье передали с отделкой «под ключ». Выполнен свежий ремонт: в квартирах светлые обои и линолеум, натяжные потолки, керамическая плитка в ванной, межкомнатные двери, современная сантехника и плиты. Благоустроена придомовая территория: для детей установлена детская площадка, а для более старшего поколения организована зона отдыха с лавочками и беседкой. Также были высажены 150 деревьев и кустарников по периметру придомовой территории.

В 2024 году в Поронайском районе были заселены два дома на улице Совхозной. В этом году сдадут дом на улице 40 лет ВЛКСМ. Комфортные квартиры получат еще 30 семей. Кроме того, планируется приступить к строительству двухквартирных домов с земельными участками в селах Гастелло и Малиновка.

В Сахалинской области по федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» до конца 2026 года улучшат свои жилищные условия еще 33 тысячи человек. За три с половиной года из аварийного жилья переселено свыше 16 тысяч человек.

Министерство строительства Сахалинской области

Дмитрий Чернышенко встретился с финалистами международного трека «Большой перемены»

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко встретился с финалистами международного трека Всероссийского конкурса «Большая перемена». Встреча состоялась в Международном детском центре «Артек».

Её участниками стали 25 старшеклассников из разных стран, в том числе Китая, Таджикистана, Великобритании, США, Эфиопии, Армении, Сирии, Египта, Франции, Ирана, Беларуси и других государств. На встрече также присутствовали Министр просвещения Сергей Кравцов, руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Ксения Разуваева, директор ФГБОУ «МДЦ “Артек„» Константин Федоренко и другие.

«Мы рады видеть среди участников программы не только большое количество ребят из нашей страны, но и почти 200 молодых людей из 30 стран мира. И я хотел бы, чтобы вы не только уехали отсюда отдохнувшими и полными сил, но и лучше познакомились с нашей культурой и ценностями. Ведь вы являетесь носителями истины и, возвращаясь к себе домой, имеете возможность рассказать правду о нашей стране», – отметил вице-премьер в своём обращении к участникам встречи.

Ребята поделились с Заместителем Председателя Правительства своими историями, рассказали о том, почему захотели приехать в «Артек» и как проходил финал конкурса «Большая перемена». Многие из финалистов в будущем планируют учиться в России, а свои профессиональные планы связывают с нашей страной.

Финалисты интересовались у вице-премьера развитием программ для обучения иностранных граждан в вузах России. Так, участница «Большой перемены» из Сирии Захра Таж Рауд рассказала, что самостоятельно выучила русский язык, чтобы в будущем поступить в Российский университет дружбы народов в Москве. В свои 15 лет школьница уже более семи лет посвятила изучению русского языка.

В свою очередь Россия заинтересована в том, чтобы талантливые ребята со всего мира имели возможность поступать в российские учебные заведения, отметил Дмитрий Чернышенко.

«Мы заинтересованы в том, чтобы дружественные страны имели возможность отправлять своих граждан на обучение в нашу страну. Здесь очень важно знание русского языка, чтобы вы, будущие студенты России, могли беспрепятственно обучаться и получать знания в нашей стране», – подчеркнул он.

Кроме того, на встрече прозвучали предложения о расширении списка стран с русскими школами. Особое внимание было уделено школе имени Юрия Гагарина в Душанбе. Многие ребята отметили высокий уровень преподавания в этом учебном заведении, назвав его одним из лучших. Также участники встречи задали вопросы, связанные с открытием бизнеса на территории России и работой с учениками из–за рубежа в российских школах искусств.

Международный трек конкурса «Большая перемена» проводится третий год подряд. Его генеральным партнёром выступает Россотрудничество. Все этапы юбилейного сезона конкурса объединены единой темой, посвящённой Году семьи. На них финалисты в командах будут выполнять задания, связанные с сохранением традиционных семейных ценностей и укреплением связи поколений.

Победители международного трека из числа выпускников школ получат возможность пройти обучение на бюджетной основе в лучших российских вузах. Помимо этого, все победители смогут отправиться в авторские туры по России.

С российскими финалистами Всероссийского конкурса «Большая перемена» – учениками 5–7-х классов встречу провёл Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко. Он отметил, что главной особенностью конкурса «Большая перемена», запущенного по инициативе Президента России Владимира Путина, является то, что дети выступают его соавторами наравне со взрослыми.

«Самое важное в “Большой перемене„, что участники выступают соавторами конкурса. Именно так у нас родилась детская дирекция и региональные команды, создавалась рекламная кампания и слоганы, которые теперь знают все наши участники. И решать, каким будет конкурс в будущем, мы будем вместе, ведь принцип соавторства всегда будет на первом месте. Задача “Большой перемены„ в том, чтобы каждый из вас попробовал себя в разных направлениях и понял, каким он видит своё будущее», – сказал Сергей Кириенко, отвечая на вопросы финалистов.

Также Дмитрий Чернышенко и Сергей Кириенко обсудили вопросы организации учебного процесса и воспитания с участниками очного модуля программы «Управление воспитательной деятельностью в образовательной организации».

«Воспитание гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности приобретает особенное значение и входит в число национальных задач, поставленных главой государства. И мы с площадки исполнительной власти – федерального Правительства – нацелены сделать всё возможное, чтобы замысел Президента реализовался. Советники по воспитанию находятся в центре формирования этой системы, ведь именно от них зависит, насколько естественно воплощаются многочисленные федеральные проекты и инициативы. Сохраняйте позитивный настрой, верьте в свой успех и победу. Только так мы сможем добиться желаемого результата. Ведь когда вы верите в свои силы, то сможете убедить в этом других», – подчеркнул вице-премьер.

В рамках встречи участники внесли предложения по расширению программы «Орлята России», организации системы выделения грантов, обсудили подготовку педагогов в вузах и многое другое. В рамках проекта «Навигаторы детства» Дмитрий Чернышенко предложил разработать мобильное приложение для работы советников директоров школ по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

Кроме того, в рамках проектной сессии «Движение первых: новые возможности» Заместитель Председателя Правительства и Первый заместитель Руководителя Администрации Президента ознакомились с идеями по развитию движения от финалистов конкурса «Большая перемена» для учеников 5–7-х классов. Участие в презентации также приняли председатель правления «Движения первых» Григорий Гуров, глава Министерства просвещения Сергей Кравцов, руководитель Росмолодёжи Ксения Разуваева и директор МДЦ «Артек» Константин Федоренко.

Финалисты предложили новые форматы работы с начальным уровнем участников «Движения первых» в 1–4-х классах, разработали атрибуты «Первых», в том числе песни и стихотворения, идеи по наставничеству. Помимо этого, они высказали свои идеи по вовлечению родителей в деятельность первичных отделений и семейного сообщества «Движения первых» – «Родные – любимые».

Всероссийский конкурс «Большая перемена» – самый масштабный проект для детей и подростков в России. К конкурсу присоединилось уже более 6 миллионов участников: школьники 5–10-х классов, студенты организаций СПО, педагоги-наставники, а также старшеклассники из иностранных государств. С 2021 года конкурс реализуется в рамках национального проекта «Образование».

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 22 июля 2024 > № 4679211 Дмитрий Чернышенко

С 8 по 11 октября в Санкт-Петербурге состоится ПМГФ-2024

Газовый форум соберет в городе на Неве лучших экспертов отрасли

С 8 по 11 октября 2024 года в Санкт-Петербурге в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» состоится Петербургский международный газовый форум — 2024 — одно из главных отраслевых событий России и мира.

За годы проведения ПМГФ стал авторитетной экспертной площадкой по вопросам сотрудничества в газовой отрасли. Повестка Форума охватывает все аспекты газовой промышленности, включая разведку и добычу, транспортировку и хранение, переработку и использование газа, а также вопросы экологической безопасности и устойчивого развития. На полях ПМГФ ежегодно заключаются важные соглашения о партнерстве, которые служат запуску и реализации новых масштабных проектов.

Среди участников Форума — представители федеральных и региональных органов государственной власти; руководители, главные инженеры и технологи российских и международных компаний газовой отрасли; представители ведущих российских промышленных компаний, профильных ассоциаций и объединений, а также молодые специалисты и студенты профильных вузов.

В этом году в рамках деловой программы ПМГФ-2024 пройдет более 90 мероприятий — конференции, круглые столы, семинары-совещания. Среди технических направлений программы — проектирование и строительство в газовой отрасли, добыча и транспортировка газа, газораспределение и газопотребление, подземное хранение газа, продукты и технологии переработки природного газа, газохимия. Общеотраслевые треки будут посвящены сотрудничеству стран БРИКС и ШОС в газовой отрасли, устойчивому развитию и технологическому суверенитету, импортозамещению и цифровой трансформации, инвестиционным и финансовым инструментам в сфере ТЭК и другим актуальным вопросам.

Главным событием Форума станет Пленарное заседание «Газовый рынок 2024: контуры нового миропорядка», которое состоится 10 октября.

Традиционно в дни ПМГФ будет организован Молодежный день, где руководители международных нефтегазовых корпораций встретятся с талантливыми студентами профильных вузов для обсуждения перспектив развития газовой промышленности.

На территории Экспофорума запланирована экспозиция технологий, оборудования и услуг: Международная специализированная выставка «InGAS Stream 2024 — Инновации в газовой отрасли», Корпоративная выставочная экспозиция «Импортозамещение в газовой отрасли», Международная специализированная выставка «Газомоторное топливо», Международная специализированная выставка газовой промышленности и технических средств для газового хозяйства «РОС-ГАЗ-ЭКСПО», Международная выставка и конференция по судостроению и разработке высокотехнологичного оборудования для освоения Арктики и континентального шельфа OMR 2024.

Важной частью выставочной программы ПМГФ в 2024 году станет специальная экспозиция компаний из Китайской Народной Республики.

В 2023 году Форум посетили более 20 тыс. участников из 53 стран, деловая программа состояла из 90 мероприятий различных тематик — от международного сотрудничества и импортозамещения до безопасности труда и привлечения молодых кадров в газовую отрасль. На площади 48 000 кв. м. 600 компаний продемонстрировали свои научно-технические разработки. Работу Форума освещали представители 200 СМИ.

Счастливо угаданная: Наталия Солженицына, Александр Исаевич и рука судьбы

Павел Басинский

Наталия Дмитриевна Солженицына отмечает день рождения. Скромно, как делала это и раньше, особенно после кончины Александра Исаевича. Тем более, что день его ухода, так случилось, недалеко отстоит от дня рождения Наталии Дмитриевны, а для нее его память куда важнее.

Накануне столетнего юбилея Солженицына мне посчастливилось побеседовать с Наталией Дмитриевной для "Российской газеты" ("РГ", 11 декабря, 2018). Она говорила о муже, его характере, привычках, открывая его совсем с другой стороны - не как яростного бывшего зека, затаенного "подпольщика", сторонящегося людей и не доверяющего им, а как светлого, позитивно мыслящего, благорасположенного к окружающим и - при всех невзгодах его судьбы - абсолютно счастливого человека.

Но когда наступил этот момент счастья? Об этом она говорила мало, потому что мало рассказывала о себе. А если рассказывала, то добавляла: это не нужно, это лишнее. А я ловил себя на том, что хотелось слушать о ней, потому что и жизнь Александра Исаевича без присутствия в ней Наталии Дмитриевны непредставима.

"Без нее ничего бы не сделал!" - скажет Солженицын с какой-то лучезарной улыбкой (вот лицо счастливого человека!) в первом телевизионном интервью для России.

Он всё - о работе...

Нельзя без улыбки читать его воспоминания о первой встрече с Алей, как он ее называл:

"У себя в Рождестве я слышал всё по радио, но живых подробностей московской демонстрации не знал. И теперь молодая собранная женщина с темнокрылым надвигом волос над ореховыми глазами, крайне естественная в одежде и манере держаться, рассказывала мне, как демонстрация прошла и даже как готовилась. Ее общественная горячность очень понравилась мне, характер это был мой. Так надо ее к работе!"

А потом в письме к Але в связи с рождением второго сына Игната он напишет: "Ладочек, родимый мой, правда: как хорошо, что ты не устаешь рожать! Как надо мне к ряду романов пристроить ряд детей... Пятерых сыновей и двух дочерей, если Бог даст - надо брать, Ладочка, сердечко мое! (Брать, но - чтоб не они тебя брали, ты - чтобы осталась мне, разменять тебя на детей не хочу!)"

Когда я процитировал эти строки, Наталия Дмитриевна засмеялась:

- Да, так и было. Хотел, чтобы было много детей, но чтобы я была при нем больше, чем при них. Он очень хотел дочь, если не двух, то хотя бы одну, но Бог не дал. Впрочем, в Америке, посмотрев на нравы, он перестал огорчаться... А с сыновьями он считал так: дети должны быть накормлены, одеты, у них должна быть кровля над головой, и этого достаточно. Я ему говорю: "Но с ними же нужно разговаривать, читать". Он: "Но с нами же никто не читал, а как-то же мы выросли". Я: "Это было другое время. Ты же хочешь, чтобы у детей в Америке русский язык сохранился, а как он сохранится, от птиц вермонтских?"

Сложный мужской характер... Но и она ему соответствовала. Спорила, если считала нужным, отстаивала свое мнение, свое понимание не только их семейных проблем, но и его писательского и общественного пути, хотя с самого начала совместной жизни отчетливо понимала, что свою судьбу она посвятит ему без остатка. И не только при его жизни...

Во время беседы я спросил: не жалеет ли она об этом выборе? Ведь после учебы в МГУ на мехмате ее пригласил работать в созданную им лабораторию статистических методов выдающийся математик ХХ века Андрей Николаевич Колмогоров - один из основоположников теории вероятностей. И кто знает, может, ей предстоял путь Софьи Ковалевской? Она ответила:

- Ни секунды не жалею. Математика мне всегда нравилась, как и Сане, за ее совершенную красоту. Но заниматься хотелось другим: историей, литературой. На мехмат МГУ я пошла потому, что в любимых мною областях царил сплошной агитпроп и там нужно было вступать в партию. А математиком можно было быть и беспартийным. Я не была талантливым математиком. Саня в этом был гораздо талантливей меня.

Меня всегда привлекала в Наталии Дмитриевне эта черта: скромность в сочетании с твердой уверенностью в своем пути, своем выборе. Именно - в своем пути и своем выборе. Спокойное понимание своего места при великом человеке, но и уверенность в том, что это ее и только ее место.

Их ведь даже детство объединяло, хотя и пришлось на разные десятилетия - он был старше ее на двадцать лет. Но как он вырос без отца, погибшего на охоте, с матерью, которая горела на работе, чтобы прокормить семью, так и она рано осталась без отца, погибшего на фронте, а мать работала круглые сутки. И он, и она уже детьми были верующими и тайно посещали церковь. Она в сороковые, по дороге в школу, пряча пионерский галстук, "вьюркивала" в храм в Успенском Вражке.

"Прежде, чем я Алю узнал, - вспоминал Солженицын, - я ее счастливо угадал".

Я спросил ее: что значат эти слова?

- Наверное, он имел в виду, что до знакомства со мной представлял себе: вот бы такую спутницу! Целенаправленно он ее не искал, но судьба распорядилась так, что мы встретились.

Конечно, без судьбы не обошлось. В том водовороте, в котором жил Солженицын в конце 60-х, могли бы и разминуться. Мне это напоминает историю встречи Федора Достоевского и Анны Сниткиной. Искал стенографистку, а нашел счастье. Так и Солженицын, искал помощницу, а нашел Алю - счастье длиной в сорок земных лет.

Половина из них прошла в изгнании. Это ведь только кажется - ах, Америка, Вермонт, свой дом в тихом месте! А на деле - четверо детей (трое сыновей Александра Исаевича и сын от первого мужа), в доме никакой прислуги, одна пожилая мама в помощницах. И - муж, бесконечно погруженный в работу над "Красным колесом" и вовлекающий в неподъемный труд всю семью, включая детей.

Я спросил: была ли она счастлива в Вермонте?

- Самое трудное (хотя и счастливое!) время у меня было именно в Вермонте. Вот там я по-настоящему уставала! Потому что и дети, и муж, и работа над "Красным колесом", и переписка. В России были друзья, помощники, а в Вермонте только мы с мамой вдвоем. Вообще в жизни я много поработала.

Она и сегодня вся в работе. Издание полного собрания сочинений Солженицына - главным образом ее труд. Большой архив, корректура, сверка фактов, цитат, цифр. Но при этом всегда остается красивой и обаятельной, меломанкой, театралкой, азартным водителем, хозяйкой с безупречным вкусом и ценителем непринужденного светского разговора. Это тоже часть ее самой, ее природы, ее характера...

Но главное - вечная труженица. Как она вошла в мир Солженицына в 1968 году, так и остается, верная выбранному ей служению и пути. Но счастливому пути.

Ему невероятно повезло с ней, ей с ним. Многая лета, Наталия Дмитриевна! Без всякого пафоса скажу: вы - великая женщина! Только думаю: на каком бы слове поставить акцент? Пожалуй - на втором.

Верховный суд объяснил, как можно заставить собственника продать свою часть жилья

Наталья Козлова

Проблемы жильцов квартир, которые поделены на доли, уже давно стали крайне актуальными и заняли свое и не маленькое место в судах страны. Один из самых острых вопросов - проблема собственников крохотных долей, на которых жить не получится. Один из подобных споров дошел до Верховного суда РФ.

Иногда в единственную помеху тому, чтобы стать полноправным собственником квартиры, превращается какой-нибудь дальний родственник, получивший в дар или по завещанию незначительную долю жилья. Чаще всего на то, чтобы поселиться на спорной жилплощади, такие совладельцы не претендуют, и даже готовы продать свою часть квартиры, но обычно по завышенной стоимости. Возможно ли в принудительном порядке выкупить такую долю, объяснил ВС.

Главе семьи из Чебоксар принадлежали 4/9 доли в "трешке", его жена владела 1/3 квартиры, а дочь - 1/9 частью жилплощади. Оставшаяся доля (1/9) по наследству от матери досталась родственнице. Та в квартире никогда не жила, за коммунальные услуги не платила и даже предложила родственникам выкупить ее долю за 373 500 рублей, предупредив, что в случае отказа пойдет в суд. Семья же оценила рыночную стоимость 1/9 квартиры в 187 000 рублей, а когда родственница отказалась продавать свою часть жилья за эту сумму, сами обратились в райсуд. Спор заметил портал Право.ru.

В суде семья требовала взыскать с них в пользу родственницы те самые 187 000 рублей, прекратить ее право собственности на долю жилплощади и признать каждого из них владельцем своей доли квартиры. Мотивировали они это тем, что выделить долю родственницы в натуре - невозможно, ни одна из комнат в "трешке" не совпадает по площади с принадлежащими ей метрами, а получать компенсацию та отказывается.

Судья отказала в иске, опираясь как раз на то, что родственница возражает против выплаты семьей стоимости ее части квартиры в заявленном размере (187 000 рублей). По мнению суда, оснований для признания доли родственницы незначительной нет, а утверждение семьи о невозможности проживания всех совладельцев в квартире "носит формальный характер". Апелляция согласилась с этой позицией.

Но Верховный суд РФ с коллегами не согласился. Принудительный выкуп возможен, считает ВС. Он отправил дело на повторное рассмотрение. По мнению ВС, здесь возможно применение статьи 252 Гражданского кодекса. По иску семьи апелляция не исследовала несколько принципиально важных вопросов. А именно: может ли родственница реально жить в квартире, не нарушая прав собственников, имеющих большую долю жилья. И есть ли возможность предоставить ей изолированную комнату и есть ли у ответчика интерес в использовании этого имущества. Кроме того, ВС Чувашии не выяснил, сколько на самом деле стоит 1/9 доля квартиры и справедливы ли возражения ответчика относительно предложенной ей истцами суммы компенсации.

Спорные отношения между совладельцами квартир регулирует статья 252 Гражданского кодекса РФ - "раздел имущества, находящегося в долевой собственности". Из смысла этой нормы следует, что участники долевой собственности могут поделить ее двумя путями: по соглашению о способе и условиях раздела общего имущества (выделе доли одного из них) или, если такое соглашение не достигнуто, "делиться" через суд.

Если выделение доли одного из собственников в натуре не допускается законом или невозможно без несоразмерного ущерба общему имуществу, он имеет право на выплату стоимости его доли другими участниками долевой собственности или получение иной компенсации. Такая выплата допускается лишь с согласия владельца, лишающегося своей собственности. Статья 252 ГК дает возможность принудительно лишить участника общей собственности его доли, с выплатой ее стоимости или иной компенсации.

Например, когда доля жилплощади незначительна, не может быть реально выделена, именно эту норму и применил Верховный суд.

Определение Верховного суда N 31-КГ16-3

Освоение территории в центре Новосибирска началось с давления на жителей

Нина Рузанова (Новосибирск)

"РГ" продолжает следить за ситуацией, которая разворачивается в центре Новосибирска. В редакцию обратились жители улицы Покатная - их, как и владельцев частных домов на улицах Военная и Окопная, лихорадит с прошлого года. Людей предупредили о неминуемом расселении, так как территория (лакомый кусок для застройки в центре города) определена якобы под строительство детского сада. Начался выкуп участков - не застройщиком, а посредником. А недавно на улицы зашла тяжелая техника - на выкупленных участках стартовал снос домов, и тут оставшихся жителей уже затрясло не только в переносном, но и в буквальном смысле.

Так, дом Светланы Чарыковой на Покатной "зачистили" с трех сторон: дома снесли и справа, и слева, и напротив. С четвертой стороны - овраг. В грохоте экскаваторов Светлане казалось, что еще немного - и ее дом, где она живет больше полувека, в этом овраге и окажется. "Я убеждена, что меня и других оставшихся жителей хотели этой атакой как следует напугать", - говорит Светлана, которую пришлось откачивать врачам "скорой". Сохранять спокойствие тут было непросто - экскаваторы работали под действующим газопроводом и вырывали из земли водопроводные трубы. За техникой на расстоянии нескольких метров наблюдали маленькие дети - в одном из домов остается семья из 14 человек, из них 10 детей. К счастью, никто из детей не пострадал.

"РГ" обратилась с запросами в мэрию Новосибирска и прокуратуру Новосибирской области. Кто осуществляет снос? Законно ли это, если рядом жилые дома и действующие коммуникации? В ответ прокуратура сообщила, что подрядчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства при проведении работ (каких именно нарушений - в ответе не указано). И что снос осуществляет физическое лицо, которое приобрело эти участки, - имеет право.

В том же ключе ответили и в мэрии Новосибирска. По данным муниципалитета, территория по улице Военной будет осваиваться исключительно в рамках договора о комплексном развитии территории (КРТ), который некий застройщик заключит с мэрией. Здесь должен появиться микрорайон из многоэтажек и детский сад (о котором жители уже слышали). Когда и какой именно застройщик заключит этот договор и начнет строительство - неизвестно, пока в мэрию с таким предложением никто не обращался. При этом, заявили в мэрии, и застройщик, и любое другое физическое или юридическое лицо вправе скупать эти участки у владельцев. И сносить там дома.

В принципе, несмотря на отсутствие такой нужной конкретики в ответах муниципалитета и прокуратуры, картина вырисовывается ясная. Название компании-застройщика кое-кто из внимательных жителей услышал еще в прошлом году на собрании в Октябрьской администрации. Услышал и даже запомнил. Его же как заказчика сноса назвал корреспонденту "РГ" и подрядчик, командовавший экскаваторами. Наконец, отважная Светлана Чарыкова, сколько было сил защищавшая участки от сноса, сфотографировала человека, кричавшего: "Здесь все мое!". И человек на фото очень похож на представителя той же самой компании, которая пока в мэрию не обращалась. То есть можно сделать вывод, что застройщик - через посредника, консалтинговую фирму - стремится заранее выкупить как можно больше домов на территории будущей КРТ.

Зачем ему это нужно? Дело в том, что КРТ (аббревиатура, от которой передергивает уже сотни, если не тысячи новосибирцев) - это не просто так. Это в том числе ряд ограничений, на который жалуется бизнес. Требования законодательства разъяснил "РГ" координатор движения "Искалеченный Новосибирск" Михаил Рязанцев. Сразу скажем, что изначально частные дома и рядом не стояли с понятием КРТ - инструмента, направленного, с точки зрения государства, прежде всего на ликвидацию ветхих многоквартирных домов с помощью застройщика.

Но как без исключений? Никак. И в областном законе читаем, что изымать в целях КРТ все-таки можно те частные дома, у которых отсутствует одна или несколько централизованных инженерных систем - например, нет централизованной канализации. Это первое. А второе - если износ одного или нескольких конструктивных частей дома превышает 60 процентов. Подвести под это дома на нескольких улицах можно. Но все-таки требует усилий, в том числе по отражению протестов владельцев домов, "вдруг" ставших невероятно изношенными.

Поэтому проще воспользоваться инициативой правообладателя - вот застройщик и стремится стать таким правообладателем территории, прежде чем заключать договор с муниципалитетом. Иначе он может оказаться в глупейшей ситуации - собственники частных домов откажутся от их продажи или запросят такую цену, что никакими многоэтажками эти расходы потом не окупишь.

- Почему не сносят ветхие бараки? Почему пошли в частный сектор? - недоумевает Михаил Рязанцев. - В результате благая идея КРТ как возможности избавить Новосибирск от ветхого жилья превращается в борьбу с владельцами коттеджей, которые не собираются отдавать их ни за какие деньги.

Чего-чего, а абсурда у нас хватает, и мы к нему уже привыкли. Вот и выкуп участков застройщиком через подставных лиц становится привычной практикой - такое, по данным "Искалеченного Новосибирска", в городе уже происходило.

При этом Светлана Чарыкова и ее соседи хотят прозрачности, а не подковерных игр. Кстати, переговоры о выкупе посредник в данный момент ведет не только с домовладельцами, но и с предпринимателем Анной, у которой в зоне предполагаемой КРТ несколько мини-гостиниц с автомойками. У Анны трое детей, которых она воспитывает фактически в одиночку, и она совсем не хочет оставить их без куска хлеба в угоду чьим-то "многоэтажным планам".

И еще один момент. "РГ" поговорила с теми, кто продал свои дома на Военной, и посочувствовала им. Наталья и ее мама Валентина в один голос жалуются на давление со стороны "покупателя". Их торопили, их пугали, им звонили ранним утром и поздним вечером - такие вот методы "обработки". Этот прессинг был физически невыносим, особенно для пожилых людей. Согласились на предложение, лишь бы наконец все закончилось. Хотелось, чтобы все было не так, говорят женщины. А как?

Застройщики говорят о том, что хотели бы помощи государства в переговорах с собственниками. С этим согласны и власти - так, еще в прошлом году, обсуждая перспективы КРТ, вице-губернатор Новосибирской области Роман Теленчинов сказал, что для решения проблем с расселением в зонах КРТ неплохо было бы создать институт независимой оценки объектов, попадающих под расселение. Институт добросовестный и авторитетный, которому, по словам Романа Теленчинова, жители могли бы доверять.

Сейчас никакого доверия к каким бы то ни было институтам у жителей, увы, нет. И практика говорит о том, что застройщик, нацеливаясь на КРТ, уходит в серую зону.

Вадим Агеенко, зампред комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Заксобрания Новосибирской области:

- Программа комплексного развития территорий - инструмент, который позволяет развивать город. Во-первых, это альтернатива точечной застройке, которая была выгодна прежде всего строительным компаниям. Во-вторых, Новосибирск - третий город в стране по величине населения - имеет весьма приличные площади, занятые частным сектором. И мы предполагали, что эта программа поможет нам поменять городской пейзаж - вместо домов, часто в никудышном состоянии, будут построены современные жилые дома и соцобъекты.

Но ее проекты часто буксуют из-за того, что владельцы особняков или жители малоквартирных домов в принципе не согласны продавать свое жилье застройщику или требуют огромных денег. Крупные застройщики не берутся за эти территории, видя, что им придется иметь дело с хозяевами такой недвижимости. А местная власть в данном случае ничем помочь не может. В итоге бизнес остается один на один с частным собственником, возникает конфликт, и город лишается нового микрорайона с детским садом, школой и так далее.

Думаю, что следовало бы предусмотреть участие государства или муниципалитета в расселении участков и выкуп квартир по неким фиксированным ценам по аналогии изъятия земель и домовладений для муниципальных нужд. Вопрос непростой и требует детальной проработки. Но именно здесь и кроется проблема, о которой, на мой взгляд, следует подумать и на федеральном уровне.

С 23 июля проживание в 14 населенных пунктах белгородского приграничья станет недоступным

Въезд в 14 населенных пунктов Белгородской области с 23 июля будет ограничен

Анна Скрипка (Белгород)

Решением оперативного штаба региона ограничивается доступ в 14 населенных пунктов, близких к прифронтовой зоне. Всю неделю из них выезжали люди и вывозили нехитрое имущество, которое уцелело под постоянными обстрелами ВСУ и атаками украинских беспилотников.

Список населенных пунктов, куда ограничат въезд, назвали сразу же после тематического заседания оперштаба. В Белгородском районе это хутор Валковский и села Вергилевка и Щетиновка. В Борисовском районе - постоянно атакуемое село Богун-Городок, совсем недавно там погиб боец отряда территориальной самообороны, и, как отмечают местные жители, даже проездом на их малую родину лучше не попадать - опасно. Такая же обстановка в Грайворонском городском округе: в селе Безымено редкий дом не подвергся атаке дрона-камикадзе. Здесь горит и жилье, и хозпостройки, и здания соцучреждений, и коммерческое имущество. В поселке Горьковский также непросто. Подвергается атакам и Краснояружский район: с завтрашнего дня здесь заработают контрольно-пропускные пункты на въезде в села Демидовка, Поповка и Прилесье.

Многострадальный Шебекинский округ - под огнем разнообразных орудий. Въезд здесь ограничивается в поселки Красное, Ленинский, Первомайский и хутора Мухин и Панков, однако сам город обстреливается ежедневно и не раз, число раненых множится. Не только жители Шебекино, но и близлежащих сел говорят о том, что обстановка снова накалилась, и выносить ее градус приходится на пределе человеческих сил и возможностей.

Глава региона Вячеслав Гладков, поясняя решение оперативного штаба, отметил, что въезд в названные населенные пункты будет не закрыт, а именно ограничен.

"Пропускать будем только взрослых мужчин по жесткому регламенту: в бронированном автомобиле с РЭБом, в средствах индивидуальной защиты - бронежилете и каске - и в сопровождении военных и представителей муниципалитетов, в том числе самообороны, - отметил он. - На въездах в населенные пункты будут установлены контрольно-пропускные пункты, нести в них службу будут представители силовых структур. Передадим им для обеспечения безопасности 14 бетонных модульных укрытий".

Ни на общественном транспорте, ни на такси, ни на обычном личном авто никого не пропустят. А что же будет с домами, оставленными селянами?

"Дома будут охраняться силами министерства обороны по согласованному порядку и графику, - добавил глава области. - Также в этих населенных пунктах останавливаем оплату коммунальных платежей - кроме тех, что оплачиваются по счетчику. Если люди не приняли решение - не выехали и пользуются газом и электроэнергией, - конечно, оплата должна взиматься. Все остальные платежи будем останавливать".

Пункты временного размещения готовы принять выезжающих из этих сел и хуторов, однако чиновники сразу отметили: мало кто готов будет жить в ПВР из сельских жителей. Поэтому в регионе решили выплачивать частичную компенсацию арендных платежей не только тем, чьи дома разрушены или непригодны для проживания, но и покидающим названные населенные пункты людям. По 10 тысяч получат обычные семьи, по 15 - многодетные. Для этого нужно будет предоставить в органы соцзащиты данные о постоянной прописке в приграничье и сведения о том, что другого жилья у людей нет.

Большая часть селян до последнего не могла уехать из-за крепкого домашнего хозяйства: коровы, козы, птица - не те питомцы, с которыми легко арендовать другое жилье. Системы помощи в вывозе скота, сельскохозяйственной или бытовой техники, нехитрой мебели и имущества нет. Чиновники повторяют фразу: "Жизнь дороже". Селяне парируют, что их жизнь уже разрушена.

Говорят, россияне не пойдут на непрестижные работы. А вы платить больше не пробовали?

Работа - только для своих: Власти регионов вводят ограничения на работу мигрантов. Кто будет трудиться вместо гастарбайтеров?

Власти регионов один за другим вводят ограничения на работу мигрантов. Эксперты расходятся: одни считают ограничения правильными (дескать, надо предоставлять рабочие места россиянам), другие предупреждают, что такой путь в условиях рекордной низкой безработицы (2,7%) и нехватки рабочих рук может оказаться рискованным.

На днях в Томской области объявлено, что иностранцам с трудовыми патентами с 1 ноября запрещается работать в сферах производства продуктов питания, розничной торговли, в такси, общественном транспорте, гостиничном и ресторанном бизнесе, в службах обеспечения безопасности, а также общего, среднего профессионального и высшего образования, физкультуры и спорта. Аналогичные ограничения введены и в Челябинской области.

Разного рода ограничения введены уже в более чем 30 регионах страны, впервые на этот путь встали еще в 2015 году власти Пермского края и республики Марий Эл. Только в нынешнему году, после теракта в "Крокус Сити-молле", когда контроль за мигрантам стали ужесточать, ограничения на отдельные виды деятельности введены уже в 17 регионах, включая Крым. Список "запретных профессий" разнится. От 5-10 и выше. Скажем, в Новосибирской области и Крыму он насчитывает 35 сфер экономической деятельности. В некоторых регионах, в зависимости от местной специфики, запрещено работать на должностях, которые не очень-то ассоциируются с мигрантами - переводчиков, секретарей, редакторов, кадровиков, финансистов, бухгалтеров, а также устраиваться на работу, связанную с добычей полезных ископаемых, торговлей лесом, рыболовством, охотой и разведением диких животных. Где-то не разрешают работать в рыночных киосках и торговых палатках.

Кто же будет трудиться вместо гастарбайтеров? К примеру, чаще всего запрещают работать в такси, общественном транспорте и розничной торговле. По данным портала "ГородРабот.ру", средняя зарплата водителя в той же Томской области за 2024 год — 102 690 рублей. Однако, изучив десятки местных объявлений о вакансиях водителя, я нашел лишь одну, предлагающую близкую зарплату, все остальные сулят 40-50 тыс. При этом в прошлом году от иностранцев, работающих по патенту, в бюджет области поступило 185 млн рублей налогов. Немало.

Некоторые эксперты считают, что регионы вводят ограничения по тем профессиям, где число мигрантов и так невелико, поэтому эффект для рынка труда не столь велик. Скажем, не слышно об ограничениях на работу в строительной отрасли, где чаще всего приходится видеть мигрантов. Однако вот в Челябинской области, где тоже объявлено об ограничениях, они могут коснуться 60% иностранцев, работающих по патенту. Еще 40% гастарбайтеров, работающих по патентам, задействованы в реальном секторе экономики: в том же строительстве и обрабатывающем производстве. В Челябинской области (по состоянию на 30 апреля) работали 55 342 мигранта, из них по патентам - чуть больше 21 тыс. Стало быть, "запрет на профессию" коснется 12 600 чел. Не так уж мало. А профессии водителя и продавца - на первом и третьем месте по востребованности в данной области. Тем не менее власти вводят ограничения для мигрантов - вопреки кадровому голоду. Схожая картина практически во всех регионах.

Ограничения для мигрантов введены уже в 17 регионах, среди "запретных" профессий - таксисты

Водители сейчас вообще едва ли не самая дефицитная профессия, о нехватке персонала говорят все таксопарки. Дефицит кадров там оценивают в 15-20% (притом что в такси тех, кто на патенте, не более 5%). Есть оценки, согласно которым дефицит рабочей силы в пассажирских и грузовых перевозках оценивается в среднем в 25% по стране на фоне роста объемов грузоперевозок

По данным Центробанка, нехватка рабочих рук на региональном уровне лишь усиливается: на это указывают 70% компаний, не хватает как квалифицированных, так и неквалифицированных рабочих рук. Доля свободных рабочих мест от общего числа занятых составляет около 7% в среднем по стране. Рекорд за все постсоветские годы. При этом, по данным МВД, в 2023 году в РФ выдано 2,1 млн патентов иностранцам, плюс 120 тыс. разрешений на работу. А если запретят работать всем 2,1 млн? Впрочем, пока об этом речи нет, к тому же гастарбайтеры работают далеко не только на основании патента. Уточним: вводимые на региональном уровне запреты касаются именно мигрантов, работающих на основании патента (и то лишь в некоторых сферах). Под такие ограничения подпадают иностранцы, прибывшие в страну в рамках безвизового режима из таких стран как Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан и Украина. Но! Запреты не касаются граждан из государств ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана), мигрантов, имеющих ВНЖ и РВП; граждан из стран дальнего зарубежья с разрешением на работу в России; высококвалифицированных специалистов.

Говорят, россияне не пойдут на непрестижные работы. А вы платить больше не пробовали?

В краткосрочном плане искусственное ограничение притока мигрантов действительно может создать дополнительное напряжение на рынке труда. Но тут можно вспомнить барона Мюнхгаузена с его рецептом - "надо самим себя тянуть из болота за волосы". Иначе никак. В долгосрочном плане такие ограничения, при том, что они не создают все же шокового эффекта даже для тех сфер, где вводятся, могут благоприятно сказаться и на перераспределении трудовых ресурсов и повышении их мобильности, и на повышении уровня оплаты труда, и на повышении качества предоставляемых услуг. Наконец, очевиден приоритет трудоустройства прежде всего россиян. Не говоря уже о об интересах нацбезопасности. Ограничение притока дешевых (и чаще всего неквалифицированных) иностранных рабочих рук рано или поздно будет способствовать повышению уровня механизации и производительности труда в целом, а также оптимизации трудовых процессов. Конечно, легко и выгодно иметь гастарбайтера, который работает без выходных по 10-12 часов в сутки и без соблюдения каких-либо норм охраны труда. Но люди в ХХI веке не должны так работать. Не все что удобно временно, хорошо в стратегическом плане. Чаще всего работодатели говорят: россияне не пойдут работать на непрестижные работы. А вы платить больше не пробовали? А придется.

Георгий Бовт

Академик Сергей Готье на свою Госпремию приобрел и передал в зону СВО технику для спасения раненых

Ирина Краснопольская

В зону боевых действий уже направлены: 3 квадроцикла, 3 комплекта для радиоэлектронной борьбы, 3 прибора ночного видения, 3 видеокамеры GoPro, 3 газоанализатора Micro, 3 прицепа и 3 эвакуационные тележки. Вся техника с многоцелевым назначением, главное из которых - транспортировка раненых.

Этот, можно сказать, частный отчет о наших буднях не случаен. По той причине, что приобрел и отправил в зону СВО перечисленную технику всемирно известный трансплантолог, директор ФГБУ НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени академика В. И. Шумакова и постоянный автор, эксперт "РГ" академик Сергей Готье. Так он и его семья распорядились средствами, полученными в виде Государственной премии, которую 12 июня 2024 года в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца вручал президент России Владимир Путин.

Закупкой техники занималось движение "Народный фронт". После того, как необходимое было приобретено и направлено на фронт, Сергей Владимирович встретился с командиром подразделения, которому предназначалась помощь. Офицер был в командировке в столице и пришел в Центр имени Шумакова, чтобы поблагодарить и рассказать о фронтовых буднях…

На связь с военными Готье вышел через руководителя исполкома "Народного фронта" в Ростовской области Алексея Мирошниченко. К тому времени в подразделении уже получили необходимую технику и оборудование.

- Понимаете, - говорит Сергей Владимирович, - мы ведь существуем не отдельно от государства. И те усилия, которые оно направляет для защиты Родины - дорогого стоят. А что значит государство? Это люди. Люди, которым надо помогать, и люди, которые помогают. Там сейчас работает огромное количество наших врачей, коллег, некоторых из которых я лично знаю. Там трудятся и военные медики, и гражданские. Это очень тяжелая ноша, которую они достойно несут, зачастую рискуя своей жизнью и спасая наших солдат. И не только наших, кстати, потому что это долг любого врача - бороться за человеческие жизни. То, что эти ребята там делают - важно, почетно и очень опасно. Они просто герои. Хочется всех их поблагодарить и пожелать им самого главного, чтобы они остались целы!