Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Татьяна Голикова провела заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела заключительное в 2024 году заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. В повестке – обсуждение национального проекта «Семья», а также итоги работы совета в текущем году и планы на 2025 год. В заседании приняли участие члены и эксперты совета, представители Минтруда, Минздрава, Минкультуры, Росмолодёжи.
«Национальный проект “Семья„, который стартует с 1 января 2025 года по поручению главы государства, фактически знаменует собой продолжение Года семьи. Год семьи не завершается. Его невозможно завершить, потому что семья – это то, что с нами всегда, это то, что является неотъемлемой частью нашей жизни. Связь поколений, пример многопоколенной семьи имеют очень серьёзное значение для воспитания, формирования отношения общества к решению наиважнейших для всех нас задач», – сказала Татьяна Голикова.
Национальный проект «Семья» объединяет большой перечень мероприятий, которые реализуют практически все федеральные органы исполнительной власти и все 89 регионов страны. Он является ключевым для реализации основной национальной цели, провозглашённой Президентом страны, – сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи, а также других национальных целей: реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности.
Финансовое обеспечение национального проекта «Семья» из средств федерального бюджета на шесть лет составляет практически 18 трлн рублей. На предстоящие 2025–2027 годы в уже принятом федеральном бюджете предусмотрено 8,6 трлн рублей. К флагманским мероприятиям проекта относится предоставление материнского капитала ежегодно 1,7 миллиона семей, предоставление единого пособия 9,6 миллиона человек ежегодно, семейная ипотека по льготной ставке для 1,5 миллиона семей с детьми, предоставление ежегодной семейной выплаты порядка 4,2 миллиона работающих родителей, которые имеют двух и более детей, адресное строительство детских садов. Впервые предусмотрена в национальном проекте федеральная поддержка региональных программ рождаемости, которую получит на первом этапе 41 регион, где суммарный коэффициент рождаемости меньше среднероссийского.
Кроме того, в национальный проект «Семья» интегрировано пять федеральных проектов, которые касаются поддержки семьи, многодетной семьи, охраны материнства и детства, старшего поколения, семейных ценностей.
Также в составе национального проекта «Семья» будет реализовываться проект «Семейные ценности и инфраструктура культуры», в рамках которого планируется поддержка учреждений культуры, реализация более 280 млн билетов по «Пушкинской карте».
Кроме того, на заседании совета были подведены итоги текущего года и сформированы планы на 2025 год.
В уходящем году работа была посвящена вопросам, важным для семьи: демография, поддержка молодых и студенческих семей, здоровый образ жизни, профилактика заболеваний, формирование культуры бережливого отношения мужчин к своему здоровью. Были подведены первые итоги реализации закона о сопровождаемом проживании, сопровождаемой трудовой деятельности и социальной занятости.
На заседании совета с докладами выступили Ольга Баталина, первый заместитель Министра труда и социальной защиты, Евгения Котова, заместитель Министра здравоохранения, Жанна Алексеева, заместитель Министра культуры, Денис Аширов, статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи, София Малявина, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты», Алексей Гореславский, генеральный директор АНО «Институт развития интернета», Пётр Родионов, заместитель председателя совета, генеральный директор ООО «Герофарм», Елена Тополева-Солдунова, заместитель председателя совета, директор благотворительного фонда «Доброта Севера», Елена Клочко, руководитель секции совета «Дети и взрослые с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья», председатель совета ВОРДИ, Елена Береговая, руководитель секции совета «Региональное развитие и комплексные социальные вопросы, не вошедшие в иные направления деятельности совета», директор благотворительного фонда «Образ жизни», Наталья Карпович, руководитель секции совета «Семья, материнство и детство», руководитель региональной общественной организации «Объединение многодетных семей города Москвы», Лилия Овчарова, руководитель секции совета «Старшее поколение», проректор НИУ ВШЭ, Виталий Рубцов, руководитель секции совета «Образование и воспитание», президент МГППУ.

Президенты России и Белоруссии выступили с заявлениями для СМИ
По итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Владимир Путин и Александр Лукашенко выступили с заявлениями для средств массовой информации.
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за то, что Вы со своими коллегами – практически всё руководство Российской Федерации – приехали сегодня, и мы провели очень плодотворное заседание Высшего Государственного Совета.
Но если Вы позволите, в связи с установившимися между нами такими добрыми, как Ваш пресс-секретарь [Дмитрий Песков] правильно сказал когда-то, братскими отношениями, поднять ещё один вопрос. Я его там, на заседании, не поднимал, но откровенно скажу, что я и не скрываю это, поскольку об этом уже было сказано мною в Астане. Вопрос очень серьёзный, и пусть это лучше будет открыто, чем потом будут разные конспирологические подходы к этой проблеме.
Уважаемый Владимир Владимирович, нас очень беспокоит ситуация в Западной Европе, особенно на наших границах, особенно со стороны Польши и Литвы – соседних государств. Мы оцениваем это как опасность ещё большую, чем со стороны воюющей Украины.
Уже в 15 километрах, это рукой подать до границы, размещаются войска – и не только поляков, литовцев у границы, но туда стягиваются вооружённые силы НАТО из других государств, в том числе из Германии. То есть ситуация очень напряжённая. Польша тратит огромные ресурсы на вооружение своей армии. Но если они хотят в мире с нами жить, как они заявляют, зачем тогда тратить миллиарды долларов на вооружение? Словом, нас это очень настораживает.
Это уже угроза нашей совместной группировке вооружённых сил, о которой Вы говорили сегодня в своём выступлении. Я в Астане, так не согласовывая, естественно, с Вами, перевёл это в шутку – но какая тут может быть шутка, когда речь шла о новом оружии!
Недавно Россия успешно провела пуск «Орешника». Это возымело определённое воздействие на наших бывших партнёров, ныне соперников. Не сочтите это за какую-то наглость: я хочу публично попросить Вас, чтобы новые системы вооружения, прежде всего «Орешника», были размещены на территории Беларуси.
Это серьёзно успокоило бы некоторые умы, которые уже готовы воевать против Беларуси, а равно против России на территории Беларуси, – согласно той концепции национальной безопасности, которую Вы недавно подписали и мы сегодня приняли по Союзному государству.
У нас есть, и я это не шутя сказал, определённые места, где мы можем разместить это оружие. С одним только условием: что цели для этого оружия будут определяться военно-политическим руководством Беларуси. А пока вы нас обучите пользоваться этим оружием, если это будет сделано, чтобы специалисты Российской Федерации обслуживали и осуществляли пуски по определённым целям боевыми зарядами «Орешника». Вы это умеете делать – вы продемонстрировали недавно.
Это значительно усилило бы оборону нашего Союза и прежде всего белорусской территории.
Очень бы просил Вас, чтобы Вы подумали и согласились с моей просьбой. Нас упрекают: ядерное оружие, ядерное оружие разместили и так далее. Это не ядерное оружие, но очень эффективное. Как Вы сказали, что сопоставимо при определённых условиях с нанесением ущерба как ядерным оружием, но без всякой заразы и без всяких ударов, которые бы привели к заражению территорий и объектов, по которым наносится этот удар.
Ещё раз прошу Вас рассмотреть. Это была бы хорошая поддержка – не только моей просьбы, но и белорусского народа.
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!
Я в первую очередь хотел бы поблагодарить Александра Григорьевича за приглашение посетить Минск и за традиционно тёплый приём всей нашей делегации.
Я уже говорил в ходе нашей сегодняшней работы: очень большая работа была проделана экспертами, членами правительств с обеих сторон для подготовки сегодняшнего мероприятия, оно было весьма успешным и результативным. Да, есть вопросы, над которыми мы ещё должны работать, в сфере экономики. Но тем не менее все наши предыдущие встречи были направлены на то, чтобы согласовать и какие-то спорные вопросы, которые всегда имеются, имея в виду огромный объём нашего взаимодействия.
На сегодняшний день – Александр Григорьевич это знает, коллеги это знают с обеих сторон – практически все вопросы, которые вызывали какие-то споры, может быть, и необходимость согласования, они все как раз согласованы. Разумеется, есть ещё над чем работать, и мы будем это делать. Уверен, мы достигнем хороших результатов, потому что с обеих сторон есть готовность и желание дальше продолжать нашу совместную конструктивную работу. А значит, и решения будут найдены.
Хотя, повторяю, на сегодняшний день – Александр Григорьевич, я думаю, Вы согласитесь – таких вопросов, которые вызывали бы с одной или с другой стороны какую-то неудовлетворённость в развитии наших отношений, их на сегодняшний день просто не существует. Есть, повторяю, темы, над которыми нужно работать, и мы будем это делать.
Сейчас только что мы подписали два очень важных договора – о едином рынке электроэнергии и договор о гарантиях безопасности. Конечно, этот договор имеет фундаментальное значение: один в сфере экономики, другой в сфере безопасности, так как этот договор о гарантиях безопасности определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны России и Белоруссии. Причём, как уже мы говорили, с применением всех имеющихся сил и средств.
Именно поэтому мы пошли на то, чтобы удовлетворить запросы Республики Беларусь и Президента Белоруссии в размещении на территории Белоруссии российского тактического ядерного оружия. Конечно, такие новейшие системы, как «Орешник», они не имеют аналогов в мире. В случае группового применения они сопоставимы с применением ядерного оружия, но оружием массового уничтожения не являются по двум причинам.
Во-первых, в отличие от оружия массового уничтожения, это высокоточное оружие. Оно бьёт не по площадям и добивается результата не за счёт своей мощи, а за счёт точности, – первое.
Второе – в случае группового применения: одного, двух, трёх комплексов – по силе удара оно является таким же, как ядерное, но не заражает местность, не имеет никаких радиационных последствий, поскольку нет никакого ядерного компонента в боевой части этих ракет.
Что касается возможности размещения такого, прямо скажем, грозного оружия, как «Орешник», на территории Белоруссии: поскольку мы сегодня подписали договор о гарантиях безопасности с применением всех имеющихся сил и средств, то считаю размещение таких комплексов, как «Орешник», на территории Республики Беларусь возможным – первое.
Второе – это станет возможным, думаю, во второй половине следующего года по мере наращивания выпуска таких комплексов, серийного выпуска этих комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения.
Ну и, конечно, здесь есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены специалистами, а именно: определение минимальной дальности с учётом приоритетов обеспечения безопасности Республики Беларусь. Здесь специалисты должны поработать, но думаю, что такие возможности есть, с учётом того что на это потребуются и минимальные затраты. Имею в виду, что в Белоруссии остались определённые инфраструктурные возможности ещё со времён Советского Союза, поэтому размещение таких комплексов в Белоруссии будет связано с минимальными затратами на подготовку инфраструктуры.
Разумеется, несмотря на то что они будут входить в комплекс РВСН России, тем не менее определение объектов поражения на территории вероятного противника, безусловно, будет оставаться за военно-политическим руководством Республики Беларусь. Это очевидная вещь.
Так что мы это всё обсудим в рабочем режиме. Могу только сразу сказать, специалисты это хорошо понимают: чем меньше дальность, тем больше мощность боевой части. Ну мы о технических деталях ещё поговорим.
Спасибо.
А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович, меня очень устраивает ответ – вторая половина будущего года.
В.Путин: Да, вторая половина. К этому времени, по нашим предварительным расчётам, мы наладим серийный выпуск. Эти комплексы будут поступать на вооружение в РВСН России. И параллельно начнём их размещение на территории Белоруссии.
А.Лукашенко: Это я воспользовался нашей дружбой в том плане, что, если хотите от Путина что-то получить – добейтесь, чтобы он публично чего-то пообещал.
Спасибо!

Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства
Владимир Путин и Александр Лукашенко провели в Минске заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии.
Встреча приурочена к 25-летию Договора о создании Союзного государства.
В рамках заседания подписан пакет документов. Отдельно состоялась церемония подписания межгосударственных документов – Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о формировании объединённого рынка электрической энергии Союзного государства.
Владимир Путин и Александр Лукашенко также выступили с заявлениями для СМИ.
* * *
Выступления президентов России и Белоруссии на заседании
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые участники сегодняшнего заседания!
Рад приветствовать всех вас в белорусской столице в преддверии 25-летия со дня подписания Договора о создании Союзного государства.
Сегодня можно с уверенностью констатировать, что в 1999 году наш расчёт оказался верным: только в союзной «двойке» мы наиболее полно смогли реализовать весь накопленный опыт и потенциал на принципах взаимного доверия и партнёрства.
Сложившиеся двусторонние отношения демонстрируют мощную силу взаимного притяжения, которая базируется на общем языке и научно-технической школе, схожих ментальностях, культурных традициях, нашей общей истории. Создан уникальный мировой опыт: две страны – две экономики – одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность.
В условиях беспрецедентного санкционного давления сохранены базовые отрасли экономики, не нарушена финансовая система, безработица находится на минимальных значениях, доходы и накопления граждан растут. Мы не просто выстояли – мы стали сильнее.
Приведу лишь несколько цифр экономической статистики.
В сравнении с 1999 годом значительно вырос объём ВВП наших стран: в Беларуси и России примерно в 2,5 раза. Белорусско-российский товарооборот также поступательно увеличивается. В прошлом году он достиг 55 миллиардов долларов, а в этом – при условии сохранения текущих темпов роста – мы выйдем примерно на 60 миллиардов долларов.
Но необходимо задать себе вопрос: всё ли мы предусмотрели, сделали, чтобы такой прогресс был постоянным и не подвергался никаким колебаниям?
Для того чтобы справляться со всё новыми вызовами, нужна скоординированная и ответственная работа правительств, всех секторов экономики, ведь в силу особенностей текущей ситуации нам приходится решать принципиально новые задачи. Члены правительств Беларуси и России в своих докладах подробнее остановятся на вопросах оперативного реагирования на эту ситуацию.
Со своей стороны хочу обозначить несколько стратегических направлений нашего дальнейшего развития.
Прежде всего необходимо убрать балласт проблем, вокруг которых мы топчемся уже не первый год, – такие проблемы есть. Я помню, Владимир Владимирович вчера на заседании в Москве сказал: не надо стесняться – говорите то, что недоработали, люди поймут.
Считаю, что задача номер один – реализация единой экономической политики и обеспечение равенства прав граждан на нашем союзном пространстве. Нам пока не удалось выйти на тот уровень самодостаточности и независимости нашего объединения, при котором мы могли бы осуществлять долгосрочное планирование своего развития и были бы защищены от внешней конъюнктуры и различных вызовов.
Инструменты решения этой задачи понятны: скоординированная промышленная политика, общие подходы к обеспечению продовольственной безопасности, единый энергетический рынок, планомерное достижение технологического суверенитета и рациональное импортозамещение. Важно также устранить оставшиеся препятствия в двусторонней торговле.
Мы уже приступили к реализации совместных проектов в таких областях, как микроэлектроника, станкостроение, авиастроение, судостроение, но пока движемся не совсем быстро. На сегодняшний день реализуются лишь 27 импортозамещающих проектов для объединённого рынка Беларуси и России, объём которого оценивается в два триллиона долларов по совокупному ВВП. Эта цифра должна быть, я думаю, в сотни раз больше. Выгоду от таких проектов получат как в Беларуси, так и в России.
В обеих странах благодаря нашей кооперации создаются новые рабочие места, появляется новая, инновационная продукция. Сегодня мы сделаем ещё один существенный шаг в нашем союзном строительстве – подпишем договор о формировании объединённого рынка электрической энергии. Для функционирования равноправной и справедливой экономической среды мы рассчитываем на скорейший запуск объединённых рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Работа по этим направлениям у нас развёрнута.
Какие бы цели мы ни преследовали, строя наше Союзное государство, его основная цель и целевая аудитория – наши граждане, те, кто верит в нас, доверяет нам, рассчитывает на внимательное реагирование на их нужды и потребности. Поэтому особая тема – обеспечение равных прав граждан Беларуси и России.
За прошедшую четверть века многое решено в вопросах миграции, социально-трудовых отношений, здравоохранения.
Отсутствуют ограничения на перемещение по территории обоих государств. Обеспечены равные права в сферах трудовой деятельности, признание трудового стажа и охраны труда. Урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования. Всем гражданам оказывается скорая неотложная медицинская помощь. Наши специалисты подсчитали, что только в 2023 году в Беларуси получили медицинскую помощь около 60 тысяч граждан России. Оказывается поддержка семьям с детьми, отдельным категориям населения.
И что нас очень радует: на любые праздничные дни, праздники и вообще Беларусь – самая привлекательная страна для туристических поездок такой гигантской страны, как Россия. Но ещё многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения, ощутить все преимущества нашего союза.
Второе – транспорт и логистика. Белорусские экспортные грузы пошли через российские порты, что принесло взаимную выгоду. С одной стороны, решило нашу задачу по организации логистики экспорта, с другой – дало существенную прибавку к прибыли российских компаний.
Но незадействованных резервов пока очень много. На очереди реализация проекта по Северному морскому пути. Мы уже попробовали транспортировать грузы по этому пути – получается хорошо.
Российские партнёры работают над пилотным проектом по созданию высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Рассчитываем на её продолжение по маршруту Москва – Минск. Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были ещё два поезда добавить.
Третье – военно-политическая безопасность. Сама жизнь заставляет нас обращать особое внимание на обороноспособность наших государств. Подписанием сегодня концепции безопасности Союзного государства и межгосударственного договора о гарантиях безопасности мы выходим на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.
Это позволит не допустить нарушения территориальной целостности Беларуси и России, сохранить суверенитет и независимость, а главное, сформировать гарантии мирной жизни для наших граждан. Только, Владимир Владимирович, наше намерение подписать этот договор слишком возбудило наших, как Вы говорили, «партнёров» на Западе. Это, наверное, неплохо: они это заметили.
Четвёртое – планирование и перераспределение трудовых ресурсов. Не секрет, что ежегодно российский рынок труда привлекает значительное количество белорусов, что означает в наше время нехватку рабочих рук и у нас – та же проблема, что и в России. Нам нужна согласованная политика в этой области и действенные правовые механизмы, учитывающие интересы обеих сторон.
Дорогие друзья!
Важно, что в нашей повестке постоянно присутствуют совершенно особые темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР, вместе [с теми], кто разделяет наши ценности, отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких духовно и культурно.
Так же как и наши предки 80 лет назад, 9 мая мы вместе на Красной площади помянем жертв страшной войны, отметим важную годовщину исторической Победы советского народа над фашизмом.
Сегодня у нас, как всегда, насыщенная повестка. В ней конкретные вопросы, волнующие жителей наших стран, позволяющие улучшить условия функционирования экономик и укрепить безопасность Беларуси и России. Позвольте мне пожелать всем нам плодотворной работы.
Благодарю вас за внимание и передаю слово Владимиру Владимировичу Путину, Президенту России.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!
Как уже отметил Президент Белоруссии, сегодняшнее заседание Высшего Государственного Совета имеет особый характер: оно приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства 9 декабря 1999 года. Напомню, мы все это хорошо знаем, что это заслуга первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина и Александра Григорьевича Лукашенко.
Это действительно основополагающий документ, руководствуясь которым Россия и Белоруссия за прошедшую четверть века совместно проделали по-настоящему масштабную работу. Имею в виду в первую очередь углубление интеграции в социально-экономической, гуманитарной сфере, унификацию законодательства двух стран, а также принятые меры по надёжному обеспечению общей обороны и безопасности.
Главное, что российско-белорусские отношения союзничества, стратегического партнёрства выстраиваются на незыблемых принципах дружбы и добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Наши страны и народы объединяют общая история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами семейные и родственные узы, приверженность одним и тем же нравственным и духовным ценностям.
В рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. То есть интеграция на деле приносит ощутимую пользу гражданам обеих наших стран, способствуя повышению качества их жизни и благосостояния.
Всё это убедительно свидетельствует о правильности выбранного нами стратегического курса на всеобъемлющее сотрудничество и формирование единого экономического, гуманитарного, оборонного пространства России и Республики Беларусь.
Отмечу хорошо отлаженную работу механизмов практического сотрудничества Союзного государства. На регулярной основе проходят заседания Совета министров, ведомства двух стран при поддержке Постоянного Комитета Союзного государства проводят согласованную макроэкономическую политику, содействуют налаживанию отраслевого взаимодействия, координируют вопросы, связанные с функционированием финансовых рынков и банковских систем. При этом особое внимание уделяется минимизации ущерба от незаконных западных санкций и других рестрикций.
С отдачей работают наднациональный налоговый комитет и межгосударственной таможенный центр. Мы долго обсуждали эти вопросы, всё шло непросто, выверяли позицию друг друга до мелочей, но в целом – и с российской стороны, и со стороны наших друзей в Белоруссии – найдены все развязки, все решения. И уверен, что коллеги из обеих стран удовлетворены тем, как работают эти механизмы. Они, безусловно, в современных условиях играют полезную роль и создают условия для уверенного роста наших экономик и движения вперёд.
В целом успешно реализуется решение Высшего Госсовета об основных направлениях взаимодействия в Союзном государстве на период 2024–2026 годов. Речь идёт о масштабных совместных проектах и мероприятиях в ключевых сферах: промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, культуре и информационной политике. Наука, образование тоже стоят в центре внимания. К настоящему времени порядка 20 процентов из запланированных мероприятий уже выполнено.
Эффективность российско-белорусской интеграции наглядно подтверждают и растущие показатели товарооборота. Александр Григорьевич уже назвал предполагаемые цифры до конца года. Это прогноз, я думаю, что он достаточно верный. С января по сентябрь, по нашей статистике, он увеличился на 8,4 процента, превысил 37 миллиардов долларов, до конца [года] будет, наверное, близок к тем цифрам, которые уже Президентом Белоруссии были названы.
Таким образом, на Россию приходится свыше половины белорусского внешнеторгового баланса. В свою очередь, для России Белоруссия является четвёртым торговым партнёром в мире с долей почти девять процентов.
Кроме того, Россия инвестировала в белорусскую экономику более четырёх миллиардов долларов. В республике работают порядка 2,5 тысячи компаний с российским участием. Углубляется взаимодействие в энергетике, продолжается процесс создания объединённых рынков нефти и газа. Согласован и готов к подписанию сегодня Договор о формировании единого электроэнергетического рынка, о чём Александр Григорьевич тоже уже сказал, и это решение позволит снизить цены для конечных потребителей как в России, так и в Белоруссии. На мой взгляд, это для комбыта и для промышленных предприятий имеет очень серьёзное значение.
В плановом режиме функционирует построенная «Росатомом» белорусская атомная электростанция. Общая выработка электроэнергии на двух её блоках превысила 36 миллиардов киловатт-часов, в том числе более 14 миллиардов в текущем году, что уже на 20 процентов выше, чем за весь 2023 год. Это хорошие показатели.
Растут масштабы двусторонней промышленной кооперации с акцентом на импортозамещение и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, что очень важно в современных условиях, а ещё важнее на перспективу. Как мне некоторые коллеги из российского Правительства говорят: только бы ничего здесь не отменяли.
Конечно, для нас возникают определённые проблемы, связанные с определёнными ограничениями, но освобождение внутреннего российского рынка для наших производителей в области реального производства в промышленности, так же как и в своё время это было с сельхозпроизводством, в целом в конечном итоге играет больше положительную роль, чем создаёт проблемы.
Отлажено у нас взаимодействие и партнёрство в наукоёмких отраслях, в цифровизации и микроэлектронике, в сфере информатизации. Сегодня будет принято новое решение о введении комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства. Новые правила вступят в силу уже с 1 марта 2025 года.
В рамках Союзного государства развиваются и гуманитарные направления сотрудничества, поддерживаются интенсивные образовательные, культурные, спортивные и молодёжные обмены. Граждане Союзного государства могут воспользоваться программой медицинской помощи с использованием протонной терапии на базе центра радиологии в Димитровграде.
Проводятся форумы вузов инженерно-технологического профиля. Сегодня это особенно важно для подготовки кадров как в России, так и в Белоруссии. По-настоящему престижными стали премии Союзного государства в области науки и техники, литературы и искусства. Учреждена также специальная награда, которая будет присуждаться молодым учёным за достижения в естественных, технических и гуманитарных дисциплинах.
Предлагаем учредить и премию за исторические исследования и культурно-просветительские проекты, способствующие патриотическому воспитанию молодых людей.
Уважаемые члены Высшего Госсовета!
В условиях беспрецедентного внешнего давления Россия и Белоруссия плотно взаимодействуют в международных делах, неизменно оказывают друг другу подлинно союзническую взаимную поддержку. Подходы наших стран к актуальным глобальным и региональным проблемам совпадают или, как дипломаты часто говорят в таких случаях, во многом близки.
Как известно, на октябрьском саммите БРИКС в Казани принято решение об учреждении новой категории государств – партнёров объединения, и мы рады, что белорусские друзья оперативно подтвердили готовность присоединиться к работе БРИКС в таком качестве.
Россия и Белоруссия также наращивают взаимодействие в сфере обороны и безопасности, о чём Президент Белоруссии уже сказал, в военно-технической области, и это, безусловно, отвечает коренным интересам двух наших стран и народов.
В рамках оборонного пространства Союзного государства функционирует единая система ПВО, создана совместная региональная группировка войск. Каждодневные контакты поддерживаются правоохранительными органами. Недавно обновлена военная доктрина Союзного государства. На утверждение Высшего Госсовета вынесена концепция безопасности, в которой сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.
Нашу особую озабоченность, естественно, вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. Страны Запада намеренно обостряют напряжённость. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта. Мы знаем позицию Белоруссии, позицию Президента Белоруссии, направленную на мирное урегулирование этого кризиса. Мы обсуждаем постоянно эти вопросы, и сегодня в ходе обмена мнениями, безусловно, этому вопросу тоже будет уделено должное внимание.
И в таких условиях вполне логично, что сегодня мы подпишем межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защиту суверенитета, независимости и конституционного строя России и Белоруссии, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, причём с задействованием всех имеющихся сил и средств. Речь в том числе идёт и о российском тактическом ядерном оружии, расположенном, по предложению Президента Белоруссии, на территории Республики Беларусь.
Напомню, что возможности его использования в оборонительных целях в ответ на возможное нападение с применением оружия массового поражения или при отражении агрессии с применением обычного оружия, но создающей критическую угрозу для суверенитета или территориальной целостности, чётко зафиксированы в утвержденном 19 ноября Указе «Об основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Эти вопросы мы постоянно согласовываем с руководством Белоруссии, с Президентом Белоруссии. Уверен, что этот договор позволит надёжно защитить безопасность России и Белоруссии и тем самым создаст условия для дальнейшего мирного и устойчивого развития двух наших государств.
В будущем году мы отметим, как уже было сказано, 80-летие победы в Великой Отечественной войне. Важно, что и в России, и в Белоруссии помнят и свято чтут подвиг наших отцов, наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма. И мы, безусловно, продолжим делать всё, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу.
Мы ждём Александра Григорьевича на юбилейных торжествах в Москве 9 мая. Пригласили также воинские расчёты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади. И, конечно же, надеюсь увидеться с Александром Григорьевичем 25–26 декабря в Санкт-Петербурге на традиционной уже неформальной встрече лидеров СНГ и на сессии Высшего Евразийского экономического совета.
В заключение хотел бы выразить уверенность, что работа в рамках сегодняшнего заседания Высшего Госсовета будет продуктивной, послужит дальнейшему динамичному развитию и интеграции России и Белоруссии, укреплению безопасности и оборонного потенциала Союзного государства.
Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке сегодняшнего мероприятия, в подготовке документов. Это была большая, созидательная и очень нужная работа.
Спасибо большое за внимание.
Chevron теряет прибыль и выгоняет персонал
Chevron сокращает капитальные затраты и реструктурирует бизнес после того, как собралась купить конкурента Hess
Американская Chevron заявила, что в четвертом квартале ей потребуется до $1,5 млрд на расходы по реструктуризации бизнеса, в том числе и увольнение сотрудников. При этом компания теряет прибыль, ей даже пришлось прибегнуть к заимствованию для покрытия выплат акционерам.
Капратраты на следующий год Chevron планирует на уровне $14,5-15,5 млрд по сравнению с $15,5-16,5 млрд в этом году.
При этом Chevron будет сокращать расходы на проекты 2025 года на $2 млрд с примерно $19 в 2024 году, после того как решила потратить $53 млрд за покупку конкурента Hess. Сделка не завершена, поскольку Exxon, у которой с Hess совместные активы в Гайане, считает, что имеет преимущественное право выкупа этих активов (30% Hess в блоке Stabroek). Chevron и Hess не согласны, арбитраж будет разбирать данную ситуацию, так что слияние откладывается по меньшей мере на 1 квартал 2025-го.
Также Chevron собирается прекратить крупные вложения в казахстанские предприятия, а также сократить расходы на сланцевые месторождения в США. Трата на добычные проекты упадет примерно на $1 млрд, расходы на переработку урежут на $300 млн. При этом в бюджете не прописаны траты на сделку с Hess, которая пока под вопросом.
Компания заявила, что выходное пособие и расходы на переезд составят до $900 млн из общей суммы расходов после уплаты налогов, а обесценение активов и продажа недвижимости — $600 млн.
В LSEG подсчитали, что доходы Chevron в последнем квартале 2024 года достигнут $4,35 млрд, или $2,42 на акцию. В четвертом квартале 2023 года эта сумма составляла $6,45 млрд, или $3,45 на акцию, пишет Reuters.
Экспорт российской нефти в Узбекистан вырос на 74% за 11 месяцев 2024
Казахстан за 11 месяцев транспортировал в Узбекистан 225 тысяч тонн российской нефти
«КазТрансОйл» за 11 месяцев текущего года отправил 225 тыс. т нефти из РФ в Узбекистан через нефтепровод в Казахстане. Рост транзита к прошлому году достиг 74%, тогда он был на уровне 129 тыс. т.
Декабрь принесет дополнительные 4 тыс. тонн транзита.
При этом ранее «КазТрансОйл» собирался транспортировать Ташкенту в текущем году до 500 тыс. т, по крайней мере узбекская сторона делала заявку именно на такой объем прокачки с возможностью роста до 1 млн т.
Напомним, что «КазТрансОйл» управляет нефтепроводами Казахстана, протяженность которых составляет 5,4 тыс. км.
Новый прокурор Москвы Максим Жук рассказал о главных приоритетах работы
Иван Егоров
Коллектив прокуратуры Москвы, а также руководители столичных органов власти и коллеги-силовики познакомились с новым прокурором города.
По поручению Генерального прокурора Игоря Краснова его первый заместитель Анатолий Разинкин официально представил прокурора Москвы Максима Сергеевича Жука. Анатолий Разинкин зачитал Указ президента России № 1010 от 28 ноября, которым Максим Жук назначен на должность прокурора столицы на пятилетний срок.
Обращаясь к коллегам и подчиненным, Максим Жук отметил, что возглавлять прокуратуру столицы - большая честь, высокое доверие и серьезная ответственность.
"Реализуя правозащитную функцию прокуратуры Москвы, в зоне нашего особого внимания будут находиться вопросы соблюдения прав граждан, особенно социально уязвимых категорий, в том числе несовершеннолетних", - подчеркнул глава столичного надзорного ведомства.
Кроме того, по его словам, приоритетными остаются надзор за соблюдением прав участников специальной военной операции и членов их семей, а также совместная работа с общественными организациями по обеспечению их законных интересов.
Отдельное внимание будет сосредоточено на организации надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов в сфере экономики, а также на координации деятельности правоохранительных органов по противодействию преступности во всех ее проявлениях. Как уверен Жук, колоссальный накопленный опыт и традиции столичной прокуратуры, преемственность и профессионализм коллектива помогут обеспечить эффективный прокурорский надзор во всех сферах жизни города, а также защиту прав граждан и законных интересов государства.
Свою службу в органах прокуратуры Максим Жук начал в мае 1998 года с должности следователя прокуратуры Адлерского района Сочи. Далее более 25 лет занимал руководящие должности в органах следствия и прокуратуры. С 2022 года был прокурором Севастополя. С января по ноябрь 2024 года занимал должность прокурора Тверской области. Награжден госнаградами и именным оружием.
В Москве начнут открывать безалкогольные бары
Ангелина Зеленькова
В Москве растет популярность безалкогольных напитков. В большинстве заведений уже есть широкий выбор "нулевок" вина, ликера, джина, вермута и пива. На городских фестивалях за безалкогольным горячим глинтвейном выстраиваются очереди, а с 14 декабря после старта фестиваля "Путешествие в Рождество" на Тверской площади всем желающим будут подавать безалкогольное вино. Почему же в ресторанах и кафе так популярен безалкогольный "алкоголь"?
"Москвичи стали заметно меньше выпивать: в прошлом году оборот алкоголя сократился на 30 процентов, и в этом году ситуация не изменилась. Логично, что в городе начнут открываться безалкогольные заведения", - поделилась наблюдением владелица ресторана Peshi Елена Шевцова. В заведении с панорамным видом на Кремль большой выбор безалкогольных напитков, но ценник на них впечатляет. За бутылку вина со вкусом персика и абрикоса придется отдать 4000 рублей, а белое игристое стоит почти 6000 рублей. "И в нашем ресторане еще недорого. Как правило, везде эти "лимонады" стоят на 30-40 процентов дороже своих алкогольных аналогов. Связано это с технологией его изготовления, ведь изначально безалкогольное вино производится тем же путем, что и любое другое, но в итоге алкоголь убирают до минимальных значений, а это большие затраты", - добавляет Елена Шевцова.
6000 рублей стоит безалкогольный аналог белого игристого
По ее словам, безалкогольные напитки будут популярны и впредь, так как тренд на здоровый образ жизни набирает обороты. "Москвичи начинают более тщательно следить за своим питанием, заниматься спортом и покупать безалкогольные напитки с пониженной калорийностью. Вероятнее всего, и в будущем они либо уменьшат потребление алкоголя, либо будут заменять его на различные альтернативы, например, на безалкогольное вино", - соглашается руководитель направления внешних коммуникаций Союза производителей соков, воды и напитков Алла Андреева.
Выбор таких напитков поражает. В департаменте торговли и услуг Москвы "РГ" рассказали, что в рамках проекта "Зима в Москве" уже сейчас в торговых домиках можно найти безалкогольный сбитень с пихтой и сосновыми шишками, а также глинтвейн на гранатовом соке с имбирем и специями. На фестивале "Путешествие в Рождество" на Тверской площади к блинам с горгонзолой, орехами и медом, вдохновившись фильмом "Невероятные приключения итальянцев в России", будут подавать бокал безалкогольного вина.
В ресторанах ассортимент тоже широкий. Только в одном Twins Garden на Страстном бульваре в безалко-карте 30 вин-"нулевок" из России, Германии, Италии, Испании и Франции. Есть и крепкое: джин, водка и даже амаро. В основном же меню появилось безалкогольное сопровождение блюд. Например, к дневному набору блюд от шеф-повара входят четыре бокала вина за 3500 рублей, а к вечернему - шесть бокалов за 5000 рублей. Среди безалкогольных позиций есть и вина с сертификатом "халяль". Ресторатор Алексей Васильчук предположил, что подобные предложения будут популярны в столице у туристов из арабских стран, где не принято употреблять алкоголь.
Между тем уполномоченный в сфере ресторанного бизнеса в Москве Сергей Миронов уверен, что модный тренд на безалкогольные напитки недолговечен: "Максимум в столице смогут работать два-три заведения с такой винной картой. Все понимают, что вино без алкоголя - это самообман. Если человек не хочет пить, он возьмет морс, сок или чай. Берут безалкогольные напитки очень редко на мероприятиях, когда вокруг все выпивают, а один-два человека, например, за рулем. Был похожий тренд на бургеры из искусственного мяса, но он недолго продержался - мясоеды попробовали и вернулись к обычным бургерам, а вегетарианцы даже не заинтересовались ими и остались преданы своему меню". •
Инициатива
В Вологодской области появилась новая антиалкогольная инициатива. Региональные депутаты выступили с предложением ограничить продажу детского шампанского и безалкогольного пива. Председатель Заксобрания региона Сергей Жестянников уверен, что дети подвержены влиянию рекламы и подобные продукты могут создавать у них ложное представление о том, что алкоголь - это что-то безобидное и веселое.
"Совершенно с этим не соглашусь, - прокомментировала "РГ" Ксения Малышева, мама троих детей. - Мы всегда встречаем Новый год вместе с двумя сыновьями и дочкой, даже когда они были еще маленькими. Они этого ждали, готовились. И покупали им детское шампанское. Сегодня мальчикам уже 20 и 22 года, они вообще не употребляют никакого спиртного, даже пива".
"Некоторые считают, что мы "ловим хайп", принимая такие решения. Глубочайшее заблуждение, - прокомментировал "РГ" инициативу спикер вологодского парламента. - Хитрые маркетинговые ходы затрагивают подрастающее поколение. Ребенок просит родителей купить детское шампанское, а спустя годы, осознав, что повзрослел, приобретет сам, но настоящее".
Между тем психолог из Санкт-Петербурга Елена Савушкина говорит, что алкоголизация устроена по-другому и бокал детского шампанского в кругу семьи не может привести ребенка к пьянству. Это же касается и безалкогольного пива.
Подготовила Светлана Цыганкова, Вологда
В Вологодской области предложили ограничить продажу детского шампанского
Светлана Цыганкова
В Вологодской области планируют ограничить продажу детского шампанского. Об этом заявил спикер регионального парламента Сергей Жестянников.
Он отметил, что хотя продукт и не содержит алкоголя, его название и оформление могут способствовать формированию ассоциаций с алкогольными напитками и восприниматься как нормализация алкоголя в сознании детей.
Его мнение поддержала и детский омбудсмен Ольга Смирнова. Но она считает, что начинать нужно не только с запрета продажи, а с запрета его производства.
Сергей Жестянников уверен, что в данном вопросе не может быть полумер, важно использовать комплексный подход в решении проблемы.
- Совершенно с этим не соглашусь, - прокомментировала "РГ" Ксения Малышева, мама троих детей. - Мы всегда встречаем Новый год вместе с двумя сыновьями и дочкой, даже когда они были еще маленькими. Они этого ждали, готовились. И покупали им детское шампанское. Сегодня мальчикам уже 20 и 22 года, они вообще не употребляют никакого спиртного, даже пива. Так что я уверена, алкоголизация зависит не от детского шампанского, а от того, что в некоторых семьях часто прикладываются к бутылке.
- Некоторые считают, что мы "ловим хайп", принимая такие решения. Глубочайшее заблуждение, - прокомментировал "РГ" инициативу спикер вологодского парламента. - Хитрые маркетинговые ходы затрагивают подрастающее поколение. Ребенок просит родителей купить детское шампанское, а спустя годы, осознав, что повзрослел, приобретет сам, но настоящее.
Сергей Жестянников вспоминает антиалкогольную кампанию в СССР. Оппоненты оценивают исключительно негативные ее последствия - очереди, самогоноварение. Но были и позитивные: произошел скачок рождаемости, сократилось число преступлений, снизилась смертность. Между тем психолог из Санкт-Петербурга Елена Савушкина говорит, что алкоголизация устроена по-другому и бокал детского шампанского в кругу семьи не может привести ребенка к пьянству. Это же касается и пива. Если человек, привыкший отдыхать с друзьями, всегда покупал себе безалкогольное пиво, оставшись без него, может сделать выбор в сторону крепкого.
Напомним, что в Вологодской области уже ограничили реализацию алкоголя. Теперь по закону его могут продавать два часа в день - с 12 до 14 часов. Кроме того, региональные депутаты выступили с инициативой об ограничении продажи вейпов.
Самый большой в мире каток под открытым небом: когда откроется "Каток у флагштока" в Петербурге и сколько будет стоить прокат
Крупнейший в мире каток под открытым небом откроется 7 декабря в Петербурге
Владислав Краев (Санкт-Петербург)
В субботу на берегу Финского залива торжественно откроется атмосферный каток с искусственным покрытием рекордных размеров. Он находится в общественном пространстве "Флагшток" на Крестовском острове.
Первый раз здесь залили искусственный лед еще осенью 2022 года. Всего через год каток вырос почти в четыре раза и стал самым большим в Петербурге. Но на этом решили не останавливаться, и 7 декабря 2024 года петербургская ледовая площадка, увеличившись с 12700 до 28000 квадратных метров, станет самым большим катком в мире. Это достижение будет официально зафиксировано для внесения в Книгу рекордов России. Комфортная для одновременного катания вместимость катка составит 2500 человек.
Помимо своего огромного размера, "Каток у флагштока" отличается необычной природной формой и уникальным расположением. Он аккуратно вписан в извилистый берег Финского залива, а со льда открываются красивые виды на акваторию и новые достопримечательности Санкт-Петербурга - стадион "Газпром Арена" и "Лахта центр".
Мощные морозильные установки, общая длина трубок которых достигает 560 км, обеспечивают работу катка даже при небольших положительных температурах. Поэтому сезон катания здесь будет продолжаться с ноября до начала апреля. Идеальное качество льда в течение дня поддерживают 12 ледовых машин.
В новом сезоне каток изменился не только количественно, но и качественно. Здесь появилась отдельная защищенная зона для катания детей младшего возраста, а в новой части катка обустроена площадка для тренировок юных хоккеистов и проведения товарищеских матчей.
Сбор гостей церемонии открытия катка начнется в 14 часов, а ее старт назначен на 15:00. В программу включены выступления олимпийского чемпиона, четырехкратного чемпиона мира по фигурному катанию Алексея Ягудина, а также бронзовых призеров Олимпиады в командных соревнованиях и в парном катании, чемпионов мира Анастасии Мишиной и Александра Галлямова. Почетным гостем станет прославленный тренер Тамара Москвина.
Чтобы попасть на церемонию открытия катка, надо заранее оформить бесплатный билет на сайте или в кассах общественного пространства "Флагшток". Выход на лед во время торжественной части не предусмотрен, но уже после ее окончания, с 16:30 до 19:00, состоится праздничный сеанс катания на коньках. Билеты на него можно приобрести на сайте или в кассе катка (не более шести билетов в одном заказе). В ходе праздничного сеанса на катке пройдут мастер-классы, фото- и автограф-сессии от звезд фигурного катания. Кроме того, посетители увидят ледовое шоу от команды катка под музыку произведений русской классики и станут участниками ледовой дискотеки.
Удобнее всего добираться на каток на метрополитене. Вход в общественное пространство "Флагшток" находится рядом с вестибюлем станции метро "Зенит" (3-я линия подземки). Это особенно актуально в день открытия, поскольку на "Газпром Арене" 7 декабря назначен футбольный матч, и ближайшие автодороги будут перекрыты.
Чтобы спокойно подготовиться к катанию в комфортных условиях, получить и надеть коньки, при покупке билета надо выбрать один из 48 павильонов катка. В них находятся теплые раздевалки с бесплатными автоматическими камерами хранения и туалеты. Есть и бесплатный вай-фай. "Особой разницы между павильонами нет, они выполняют одинаковые функции. В павильонах нет льда, они для переодевания, выдачи коньков и выхода на лед (…) Кататься можно на территории всего катка", - пояснили на странице общественного пространства в соцсети.
В прокат за 350 рублей можно взять фигурные и хоккейные коньки с 24 до 47 размеров и защитную амуницию (она обязательна для детей до 14 лет). Кроме того, посетителям доступны индивидуальные платные занятия с инструкторами. Те, кто пока неуверенно чувствует себя на льду, могут кататься, опираясь на "помощников фигуриста": эти устройства есть для взрослых и детей.
Стоимость билетов на "Каток у флагштока" варьируется от 200 до 500 рублей за сеанс в зависимости от дня недели (понедельник - выходной) и времени суток. Продолжительность сеансов составляет полтора часа, а утреннего - два часа. На катке можно покататься и бесплатно: со вторника по четверг в период с 9:30 до 14:00, в пятницу - с 9:30 до 11:30. Также пул бесплатных билетов доступен по выходным с 9:30 до 11:30, но их количество ограничено, и заказывать их надо заранее. Все виды билетов в кассах катка можно приобрести за двое суток до дня предполагаемого катания.
Бесплатное посещение катка и занятия с инструкторами доступны для воспитанников детских домов и интернатов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, детей из малообеспеченных и многодетных семей, семей участников СВО, детей с ограниченными возможностями.
В общественном пространстве у катка можно не только оздоровиться, но и приятно провести время. Здесь создана зеленая среда, на катке и вокруг него высажено более 160 сосен и сербских елей, а также более 100 кустарников различных видов. Чтобы утолить разыгравшийся в ходе катания аппетит, гостям далеко ходить не придется. На территории общественного пространства работает фудкорт с фудтраками и теплыми павильонами. Да и на самом катке можно, не снимая коньки, выпить чашечку горячего какао в беседках ледового кафе.
Добавим, что в новом сезоне на обновленном "Катке у флагштока" ожидают до одного миллиона посетителей. А к лету 2025 года в акватории напротив пространства "Флагшток" откроется круглогодичный подогреваемый бассейн.

Тест по истории Великой Отечественной войны стартует 6 декабря
Елена Новоселова
Ровно в 11 часов по местному времени 6 декабря в России откроются специальные площадки Международной акции "Тест по истории Великой Отечественной войны", которая приурочена к памятной дате - Дню Героев Отечества. Те, кто интересуется историей Отечества, может проверить свои знания и на сайте проекта. А центральной площадкой акции в Москве традиционно выступает Московская городская Дума. Организаторы ожидают более 2,5 млн участников, в том числе и за рубежом.
Тест состоит из 40 вопросов, которые посвящены событиям, героям и подвигам победного 1945 года. Он делится на два уровня - базовый и профильный. Кстати, подготовиться к опросу можно было на главном историческом портале страны - История.РФ.
"Мы должны помнить и о тех героях, которые воевали и добывали для нашей страны Победу в прошлом, и о тех, кто сражается сегодня на фронте в зоне проведения специальной военной операции. Они совершают те же подвиги, которые совершали наши воины в 1945 году", - заявил научный директор Российского военно-исторического общества Михаил Мягков.
Организаторы ожидают более 2,5 млн участников, в том числе и за рубежом
По его словам, Европа забыла о героизме советского народа, о Победе Красной армии в Великой Отечественной и Второй мировой войне. "Мы видим, как снимаются фильмы, пишутся учебники в странах Прибалтики, в Польше, на Украине, в Западной Европе, где говорится о том, что мы были такими же оккупантами, как и гитлеровская Германия. Этот тест призван напомнить не только нашему поколению, но и всем людям, которые живут во всем мире, о том, что именно мы достигли этой Победы, именно мы сломили хребет страшной коричневой фашистской чуме", - подчеркнул Мягков и напомнил тем, кто не учит уроки истории, что "каждое 22 июня 1941 года оканчивается 9 мая 1945-го".
Депутат Мосгордумы Мария Воропаева объяснила, как появилась идея тестирования. "Мы в молодежном парламенте выстраивали международные связи со своими сверстниками из других стран. И я помню, когда мы начинали общаться с ребятами из Европы, они нам говорили: "Что вы с этой войной носитесь? Сколько про нее можно? Давайте уже, живите настоящим". Им, наверное, достаточно просто говорить об этом, ведь у них не умирали семьи от голода в блокадном Ленинграде, не их родителей загоняли в гетто и не их детей отправляли в концлагеря", - рассказывала она. Из этой истории родился вопрос: а насколько молодые россияне осознают всю чудовищность той войны? Чтобы на него ответить, придумали тест.
"Наша задача была дойти до каждой сельской школы, - говорит Мария. - И когда мы сегодня получаем фотографии с площадок, где ребята приходят в белых рубашках, потому что для них это праздник, мы пониманием, что достигли своей цели".
Онлайн-площадка будет открыта и в Санкт-Петербургском госуниверситете, а также по всем районам города, сообщил член Центрального совета РВИО и депутат Александр Малькевич. В преддверии 80-летия Победы в Великой Отечественной войне он с командой работает над несколькими проектами. В частности, над проектом "Сквозь века СВО", когда с помощью 3D-технологий создается виртуальная галерея Героев нашего времени - военнослужащих, добровольцев, волонтеров и общественных деятелей с описанием их мирных и военных подвигов.
В прошлом году тест писали в 19 странах. Тестирование в формате онлайн можно пройти на портале.
Страны ОПЕК+ опять отложили рост добычи нефти
Сергей Тихонов
Страны ОПЕК+ продлили действующие условия сделки по сокращению добычи нефти до апреля 2025 года. Это следует из коммюнике альянса, опубликованного на сайте ОПЕК. С апреля 2025 года до конца сентября 2026 года запланирован постепенный выход из добровольных сокращений на 2,2 млн баррелей в сутки (б/с), которые взяли на себя в ноябре 2023 года восемь стран: Россия, Саудовская Аравия, Ирак, ОАЭ, Кувейт, Казахстан, Алжир и Оман.
По словам вице-премьера РФ Александра Новака, решение отложить начало восстановления на три месяца, до 1 апреля 2025 года, связано в первую очередь с тем, чтобы в период зимнего спроса, когда он более низкий относительно летнего периода, не выбрасывать дополнительные объемы на рынок и не дестабилизировать ситуацию. В свою очередь, период восстановления 18 месяцев, с 1 апреля 2025 года по 1 октября 2026 года, позволит более плавно наращивать добычу, сообщил вице-премьер в интервью телеканалу "Россия 24".
Все остальные ранее взятые на себя сокращения и существующие квоты по ограничению добычи продолжат действовать до конца декабря 2026 года. Наибольший объем сокращений как обязательных, так и добровольных приходится на Россию и Саудовскую Аравию. Сейчас их квоты добычи нефти - 8,975 млн б/с на каждую страну. С апреля, в соответствии с ранее принятыми планами, страны начнут наращивать добычу, но Саудовская Аравия - более быстрыми темпами, чем Россия. К октябрю 2026 года добыча в нашей стране должна составить 9,449 млн б/с, а в Саудовской Аравии - 9,978 млн б/с. Эта разница связана с более высоким грузом сокращений, которые брало на себя нефтяное королевство в 2022-2023 годах.
Решение отложить до апреля рост добычи нефти позволит не допустить падения котировок барреля ниже 70 долларов, что будет невыгодно для бюджета России
Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов, решение альянса оказалось вполне предсказуемым и очевидным. Отказываться от ранее принятых ограничений и приступать к увеличению добычи сегодня было бы нецелесообразно ввиду продолжающейся неопределенности ситуации со спросом и предложением. Такой итог предвиделся большинством трейдеров и уже заложен в нефтяные котировки, поэтому ждать их заметного роста не стоит, считает он.
По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Константина Симонова, самое важное, что сделка сохраняется, но для России, да и не только для нее, решение не увеличивать добычу с января достаточно тяжелое. Российские компании, когда шли на дополнительные ограничения, ожидали, что это будет временная мера. Но нет ничего более постоянного, чем временное. Ограничения добычи ниже 9 млн б/с для наших компаний достаточно болезненно. С другой стороны, развал сделки привел бы к падению нефтяных цен ниже 65 долл. за баррель Brent, а для нас это наихудший вариант. Приходится выбирать меньшее из зол и надеяться, что продление ограничений поддержит котировки, которые сейчас находятся на относительно приемлемом для нас уровне.
Важно, что на новые сокращения добычи альянс не пошел, хотя такие предположения делались, и Россия не взяла на себя никакие новые дополнительные обязательства. По уровню снижения производства мы достигли возможного предела, считает Симонов.
"Милосердие веками присутствовало в сердцах наших людей": Владимир Путин вручил премию "Волонтер года"
Владимир Путин вручил премию "Волонтер года"
Владимир Кузьмин
В День добровольца президент Владимир Путин приехал на церемонию награждения победителей Международной премии #МыВместе и вручил награду "Волонтеру года". В 2024 году им стала Мария Карпенко из курского Курчатова.
День добровольца в России отмечают с 2017 года. Правда, праздником, признался глава государства, получается назвать его с трудом, ведь волонтеры работают каждый день: "И по праздникам, и по будним дням. Всегда там и тогда, где нужна ваша помощь. Спасибо!"
За эти годы, считает Путин, в российском обществе произошли серьезные и зримые изменения. Уже две трети граждан страны занимаются добровольческой деятельностью, что натолкнуло президента на мысль - в России происходит возрождение старых традиций. "Потому что милосердие, поддержка тех, кто нуждается, всегда, веками присутствовала в сердцах наших людей", - поделился он с собравшимися в зале волонтерами.
А участие молодых людей в добровольческой деятельности важно втройне, уверен глава государства. Новые поколения подхватывают то, что было в душе у предков, и это, по словам Владимира Путина, укрепляет страну.
Сегодня особое значение получила поддержка российских военных в зоне специальной военной операции. Дело это вообще-то опасное, заметил президент: "Низко склоняю голову перед памятью тех, кто отдал даже жизни в ходе этой работы".
Любому человеку, который нуждается в помощи, важно чувствовать, что рядом есть неравнодушные люди
Как и в любой большой стране, в России много проблем, которые требуют внимания и поддержки неравнодушных людей. Это и экология, и бездомные животные, и люди, нуждающиеся в медицинском сопровождении. "Таких вопросов море. И всегда важно чувствовать любому человеку, который нуждается в поддержке, что рядом есть неравнодушные люди", - считает Владимир Путин.
- Реальная помощь важна, но важна и содержательная сторона этого дела. Важна сама помощь. Она подчеркивает, что все мы - одна большая, мощная, сплоченная семья, и в этом залог всех наших успехов, в том числе и на фронте, - сказал он.
Главную добровольческую премию "Волонтер года" Владимир Путин вручил Марии Карпенко из курского Курчатова. Ее фонд "Вторая жиZнь" изготовил более 1000 кв. м маскировочных сетей, собрано и доставлено в зону спецоперации 15 тонн гуманитарных грузов. Мария участвовала в эвакуации жителей Суджи и смогла вывезти более 120 человек. "Один в поле не воин. Эта награда заслужена потом и кровью огромного количества волонтеров", - поблагодарила Карпенко за премию.
А еще в торжественной обстановке нашел своего обладателя орден Мужества. Указ о награждении волонтера "Народного фронта" Федора Геращенко глава государства подписал еще в августе. Федор был одним из тех, кто пришел на помощь жителям Курской области, когда им нужна была эвакуация. Во время одного из таких рейсов по автомобилю волонтеров нанесли удар украинские подразделения. Геращенко госпитализировали с осколочными ранениями и ожогами, а два его товарища погибли.
Владимир Путин попросил никогда не забывать о тех, кто ушел из жизни, делая доброе дело, и об их близких. Особенно это указание касалось федеральных и региональных органов власти. "Еще раз - низкий поклон им, слова благодарности всем людям, которые исполняют свой долг перед своим Отечеством", - заключил президент.
Владимир Путин провел заседание по стратегическому развитию и нацпроектам. Главное
Какие задачи по реализации нацпроектов поставил Владимир Путин
Татьяна Замахина
В России в следующем году будут запущены новые масштабные национальные проекты, а эффективность работы правительства над ними оценят сами граждане. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил на Совете по стратегическому развитию и нацпроектам. Мнения россиян помогут узнать соцопросы - на основе их результатов стратегические планы государства могут меняться. Глава государства дал и свои рекомендации о том, что нужно скорректировать уже сейчас.
Паспорта 19 новых национальных проектов, которые должны заработать с 2025 года, готовы, заявил на заседании премьер-министр Михаил Мишустин. На реализацию новых нацпроектов выделят более 40 трлн рублей до 2030 года. Еще не менее 13 трлн будет привлечено из внебюджетных источников. Новые нацпроекты, по словам главы кабмина, направлены на реализацию программы социально-экономического развития России на ближайшие пять лет, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни в каждом регионе.
Планы - масштабные, не случайно расходы на эти цели станут приоритетом федерального бюджета на предстоящие годы, отметил Путин. Девять нацпроектов посвящены технологиям в разных сферах. России, как заявил Путин, нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений и выходить с ними на мировой рынок. "На этой основе закреплять свое лидерство в тех или иных сферах, - призвал он. - Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач".
Дроны в воздухе и на земле
Пример - дроны, использованию которых, в частности, посвящен проект "Беспилотные авиационные системы". В России фактически предстоит создать новую отрасль, отметил вице-премьер Виталий Савельев. Владимир Путин обратил внимание на заявления зампреда кабмина о снижении финансирования проекта и, соответственно, его целевых показателей. "Послушайте, вот вы говорите "небольшое снижение" - ну да, в чем-то небольшое, а в чем-то заметное", - сказал президент. Он пояснил, что в результате придется снизить количество регионов, оснащенных универсальной инфраструктурой для обеспечения полетов беспилотной авиации. К 2030 году их число вместо 89, по планам, составит всего девять. "Ну, как небольшое? Большое. Я вас прошу с этим разобраться", - поручил президент, комментируя такое сокращение.
Путин также заметил, что российские военные на линии боевого соприкосновения самостоятельно конструируют новые БПЛА и применяют их в боевых условиях. "Это говорит о том, что у нас в известной степени создана среда, которая генерирует таких специалистов, - пояснил он. - Но если мы будем снижать показатели этой среды, если мы будем готовить меньше специалистов, то и в гражданской сфере, и в сфере обеспечения безопасности государства мы не будем решать тех задач, которые сегодня с помощью беспилотников решаются".
Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 трлн рублей
Кроме того, Виталий Савельев доложил президенту, что в 2025 году планируется запустить на трассах страны до ста беспилотных грузовиков. По словам вице-премьера, сейчас как раз разрабатывается нормативное регулирование в случаях ДТП. На трассе М-11 до конца текущего года будет курсировать 43 беспилотных грузовика. Разрешение на запуск беспилотников есть уже и для трассы М-12.
В ответ на это президент рассказал, что накануне вечером советник по корпоративному развитию "Яндекса" Алексей Кудрин доложил ему о работе компании по развитию беспилотного транспорта. "Я знаю, что происходит и на других площадках, в частности на "КАМАЗе". Мы должны безусловно поддерживать все, что в этой сфере происходит, - заявил Путин. - Без поддержки правительства компаниям серьезных задач в этой сфере самостоятельно не решить".
Космос, спутники и новый нацпроект
Следующее направление доработки - космическое. Нельзя допускать провалов с развитием телекоммуникационных спутников, призвал президент. Он уверен, что Россия должна быть надежно обеспечена их группировкой. "Нужно безусловно обеспечить сохранение орбитально-частотного ресурса, чтобы у нас стабильно работала связь и радиотелевещание. Это базовые вещи, ничего здесь не упустите", - обратился он к кабмину.
Вице-премьер - глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко уточнил, что поэтапный запуск низкоорбитальной спутниковой группировки планируется осуществить до 2030 года. Большая доля бюджетного финансирования будет предусмотрена в рамках нацпроекта "Экономика данных". Он добавил, что на сегодняшний день уже запущено несколько таких аппаратов на орбите: они успешно протестированы и функционируют.
В целом же ракетно-космическая отрасль должна оставаться одним из технологических флагманов России, заявил президент. "Знаю, что коллеги еще готовят профильный нацпроект, - сказал он. - В рамках его надо обеспечить системный подход, чтобы ракетно-космическая отрасль получила четкие долгосрочные планы комплексного развития".
"Где заводы? Где деньги?"
Особо остановились участники совещания на теме переработки мусора. "Что касается экологии, Денис Валентинович, заводы, которые мы планировали по переработке, где заводы? "Ростех" должен был их строить?" - обратился Путин к первому вице-премьеру Денису Мантурову. Собеседник президента доложил, что два таких завода будут запущены в первом квартале 2025 года, и пригласил президента на открытие. "Ленточки резать - мы все с удовольствием это делаем, - иронично заметил российский лидер. - Но я хочу понять, сколько заводов они должны были построить? Пять? К какому сроку? Деньги получили или нет? Где деньги?"
Путин попросил Мантурова взять ситуацию на контроль и отчитаться об этой работе премьер-министру Михаилу Мишустину. "Надо понимать, что там происходит, в какие сроки", - подчеркнул президент.
В целом же он призвал промышленников не прикрываться "сложностями текущего дня" в вопросе экологического благополучия. "Ясно, что то одно мешает, то другое, то пандемия, то еще что-то. Все понятно, сейчас тоже свои проблемы, - пояснил Путин. - Нужно просто реально смотреть на наши обязательства перед страной, перед обществом, потому что решение вопросов экологического благополучия влияет напрямую на жизнь людей, миллионов наших граждан".
Задание на праздники: увязать бюджет с проектами
У президента были и другие замечания. По его словам, следует сделать целевые показатели национальных проектов в полной мере объективными. То есть они должны основываться на реальном положении дел. "Надо признать, что пока такая ситуация просматривается далеко не по всем показателям, - пояснил президент. - Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность (то есть сколько граждан будут совершать перелеты в ближайшие пять лет) не изменится, останется на уровне 2023 года. Очевидно, что это явно заниженная оценка". Дело в том, что только за десять месяцев текущего года авиаперевозки выросли более чем на 6%. "Тенденции увеличения объема перевозок-то никуда не денутся, поэтому надо все это решать. Не нужно делать вид, что этого не произойдет. Ну зачем самих себя обманывать?" - сказал президент.
По его оценке, показатели нацпроектов должны отражать планируемый результат. "То есть насколько в реальности улучшится тот или иной параметр социально-экономического развития, - пояснил президент, - например, городская среда и экологическая обстановка, какие появятся дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса, ну и так далее".
Президент возмутился, что россиян не предупредили о наличии лимитов по семейной ипотеке, и призвал честно разговаривать с людьми
Наряду с этим правительству предстоит решить оставшиеся вопросы по финансированию новых национальных проектов, чтобы не сорвать их реализацию в начале 2025 года. Путин не исключил, что кабмину предстоит работать в новогодние праздники. Как бы то ни было, решить эти вопросы надо, ведь "в регионах пока нет полной картины, как, в каких объемах и в какие сроки будут выделяться федеральные ресурсы". "Мне кажется, что возникает риск, что практическая работа по нацпроектам может забуксовать. Нельзя этого допускать", - подчеркнул Путин.
На заседании прозвучало немало идей по доработке и от его участников. Например, мэр Москвы Сергей Собянин предложил увязать нацпроекты со стратегией пространственного развития, разработку которой завершает правительство России. Ведь стране нужна сеть опорных населенных пунктов, которые станут локомотивом развития отдельных отраслей, регионов и государства в целом. Собянин пояснил, что "для этого в ближайшее время предлагается провести увязку стратегии с новыми национальными проектами и инфраструктурными планами".
Демография на переломе
Глава государства призвал профильные комиссии Госсовета держать на постоянном контроле мероприятия всех нацпроектов, которые призваны повысить благополучие, качество жизни семей с детьми. По словам Путина, соцопросы граждан показывают среди отстающих сфер в России уровень медицинской помощи и доступность жилья. "И соответственно, эти вопросы требуют повышенного внимания", - обратился он к собравшимся. Также важно создавать условия для того, чтобы в семьях рождалось больше детей. К этим условиям относятся не только выплаты, но и дополнительные возможности в системе образования, здравоохранения, а также в спорте, культуре и досуге, туризме и отдыхе, отметил президент.
Он поставил задачу: условия для перелома демографической ситуации в России необходимо создать уже в 2025 году. Это отнюдь не просто, признал Путин, однако необходимо сделать все возможное, чтобы добиться позитивных показателей по приросту населения.
"Вот я сейчас называл эти сферы, это совсем не значит, что там ничего не делается. Напротив, я же отмечал, что сделано много, но я сейчас говорю не об этом, а о том, как люди воспринимают. А это самый главный индикатор", - добавил Путин. В связи с этим он призвал наладить обратную связь с гражданами - только так удастся выявлять проблемы на местах. Это поможет "вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения, исходя из реальной картины".
"Повторю, именно мнение граждан имеет ключевое значение", - подчеркнул Путин. Так что россияне - по итогам соцопросов - смогут повлиять на масштабные планы государства. Работа по сбору мнений, считает президент, может вестись по каналам Народного фронта и с помощью политических партий - прежде всего парламентских.
"Люди приходят, а там - бум, и нет ни шиша"
Как помочь гражданам ориентироваться в целях и мерах нацпроектов? Президент предложил подготовить справочник, в котором все будет, как говорится, разложено по полочкам. В этом справочнике "не канцелярским, а именно понятным обычным гражданским языком должно быть рассказано о конкретных этапах, которые предстоит пройти", сказал Путин. По его словам, людям следует разъяснить изменения в их жизни, которые они смогут увидеть и почувствовать. "Я прошу Национальный центр "Россия" подготовить такой справочник, а правительство - оказать необходимую поддержку", - заявил Путин.
Важно также быть честными с гражданами, рассказывая о принимаемых мерах и проделанной работе. Путин привел пример: россиян не предупредили заранее о наличии лимитов по семейной ипотеке. "Вот мы говорим об ипотеке, о семейной ипотеке. 2% - замечательно, сохранили. Но никто не знает о том, что есть какие-то лимиты, оказывается, у минфина на эту семейную ипотеку под 2%, - сказал Путин. - Надо просто честно сказать об этом, и будет понятно. А так люди приходят за ипотекой - нет, лимит закончился. Какой лимит? Об этом знать никто не знает, а надо, чтобы знали! И тогда будет нормальный диалог с обществом, будет понятно, ничего здесь такого нет особенного, чего скрывать-то. Это лучше, чем когда люди приходят, а там - бум, и нет ни шиша. Зачем?"
Счетная палата оценит эффект
Оценивать реализацию нацпроектов, кроме граждан, поможет и Счетная палата - президент поручил аудиторам проанализировать их успехи начиная с 2019 года по настоящий момент. А правительству РФ - учесть рекомендации при реализации новых планов.
Таким образом, новые нацпроекты еще предстоит доработать, надо честно все проанализировать и учесть на будущее, резюмировал Путин. "Обязательно прошу вас обратить внимание на то, что по каким-то причинам сделать не удалось. Ничего здесь страшного нет. Это огромная, очень масштабная работа, - признал он. - Нужно просто честно себе сказать: потому-то и потому-то, то-то и то-то сделать не удалось. Но мы знаем, что надо делать для того, чтобы все планы, которые намечаем для себя, были реализованы".
В июне 2025 года Путин предложил собрать заседание Совета для оценки первых результатов новых нацпроектов. "Важно сразу задать высокий темп и качество общей работы", - сказал он. Задел для реализации таких масштабных планов есть, уверен Путин. "Сейчас главным вызовом для российской экономики является переход на траекторию сбалансированного роста, с низкой безработицей и умеренной инфляцией", - заявил российский лидер.
Представители регионального Минздрава и госкорпорации ВЭБ.РФ оценили итоги проекта помощи детям с избыточным весом
На Среднем Урале подвели итоги реализации первого в России проекта социального воздействия в сфере здравоохранения «Профилактика ожирения у детей 6-9 лет, проживающих в Свердловской области». Мероприятия в рамках проекта проводились более двух лет, в течение которых свыше 400 маленьких уральцев находились в программе по снижению веса не менее одного года. У 85% из них снизилась масса тела.
Забота о здоровье будущих поколений соответствует целям национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография», а также концепции Десятилетия детства, объявленного Президентом РФ Владимиром Путиным до 2027 года.
— Избыточная масса тела у детей является многогранной проблемой современного общества и требует внимания не только специалистов системы здравоохранения, но и других сфер. Наш социальный проект явился первой долгосрочной программой в России, направленной на профилактику ожирения у подрастающего поколения. Полученные наработки в перспективе позволят детям и взрослым придерживаться правильного питания, быть активными, сохранять хорошую физическую форму, — отметил заместитель министра здравоохранения Свердловской области Андрей Шастин.
Комплексная бесплатная программа профилактики для маленьких участников при поддержке членов их семей рассчитана на 12 месяцев. Для воспитанников детских садов и школьников с избыточной массой тела разрабатывали эффективную модель профилактики ожирения, включающую формирование правильного пищевого поведения. Над этим трудилась целая команда экспертов, включающая педиатра, диетолога, клинического психолога и других специалистов.
В ходе реализации проекта 180 детей посещали группы физической активности, ещё 20 человек занимались плаванием, а интерактивные групповые занятия для детей и родителей посетили более 130 семей. Кроме того, для родителей и детей с избыточным весом был подготовлен и записан специальный видеокурс, состоящий из 19 уроков.
В рамках тиражирования программы министерством здравоохранения Свердловской области разработаны алгоритм организации диагностики избыточной массы тела и лечебно-оздоровительных мероприятий у детей школьного возраста, модель комплексного сопровождения детей с избыточной массой тела, их наблюдения на педиатрическом участке, определены показания для консультации у детского эндокринолога. Совместно с региональным министерством спорта подготовлены методические рекомендации и алгоритм допуска ребят из групп риска с избыточной массой тела к занятиям физкультурой и спортом. Также эксперты провели семинары с врачами-педиатрами, специалистами ЛФК и психологами для медорганизаций Свердловской области.
За активное участие в реализации проекта благодарственными письмами отмечены главный внештатный клинический психолог министерства здравоохранения Свердловской области, заведующая кафедрой клинической психологии и педагогики УГМУ Евгения Набойченко, врач-эндокринолог Детской городской поликлиники №13 Людмила Шароватова, супервайзер детских клубов Наталья Зырянова, заведующая кафедрой теории и методики физической культуры и спорта УрГПУ Инна Пушкарева, доценты кафедры клинической психологии и педагогики УГМУ Ирина Алферова и Марина Носкова.
Социальный проект по профилактике ожирения у маленьких свердловчан в возрасте 6-9 лет стартовал в 2022 году. В качестве оператора проекта выступила госкорпорация ВЭБ.РФ, исполнителем стал «Центр семейной медицины», а инвестором по результатам конкурсного отбора была определена торговая сеть «Пятёрочка».
В самом начале запуска проекта торговая сеть проводила акции в «Центрах местного сообщества», где желающие могли измерить рост и вес ребёнка, а также определить статус питания. В результате экспресс-исследований каждый участник получал мини-версию дневника питания и список полезных рецептов для совместного приготовления блюд всей семьёй. Для детей и родителей появился познавательный мультфильм, который рассказывает, как оставаться стройным и бодрым.
— Мы всегда с особым вниманием относимся к теме детского здоровья, поэтому, как только узнали, что на Урале существует проблема лишнего веса, сразу пришли на помощь. На наш взгляд, в таких инициативах активное участие должны принимать не только государство, но и социально ответственный бизнес, так как у родителей не всегда хватает финансовых возможностей на медицинские обследования и консультации дорогостоящих специалистов. Благодаря „Азбуке здоровья” сотни детей из Екатеринбурга научились не закрываться в себе, осознанно питаться, заниматься спортом, а самое главное — скорректировали свой вес и улучшили качество жизни. Проект стал большой частью программы устойчивого развития „Пятёрочка с заботой“», — пояснила руководитель направления устойчивого развития торговой сети «Пятёрочка» Алина Юхневич.
Почти 5 тысяч уральских медиков стали участниками социального проекта по выявлению эмоционального выгорания
Ассоциация средних медицинских работников Свердловской области при поддержке регионального Минздрава в течение четырёх месяцев определяла уровень эмоционального выгорания специалистов среднего звена. Почти 5 тысяч уральских фельдшеров, медсестёр и акушеров стали респондентами масштабного анкетирования, а затем и участниками профильного психологического тренинга. Социальный проект направлен на понимание проблем, с которыми сталкиваются медики в ходе работы, и профилактику оттока кадров из государственных медучреждений в соответствии с задачами нацпроекта «Здравоохранение».
— Средние медицинские работники — самая многочисленная профессиональная группа во всех больницах России, это основа практического здравоохранения, её база. По этой причине необходимо отслеживать и вовремя корректировать степень выраженности профессионального выгорания, эмоционального истощения и снижения уровня удовлетворённости своей работой. Это помогает профилактировать хронический стресс, — отметила главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью Минздрава России в УрФО, директор Свердловского областного медколледжа Ирина Левина.
В социальном проекте региональной Ассоциации средних медицинских работников участвовал персонал 15 больниц Среднего Урала. В их числе были флагманы регионального здравоохранения: Свердловская областная клиническая больница №1, Свердловская областная клиническая психиатрическая больница, Свердловский областной онкодиспансер, Областная детская клиническая больница и медцентр «Бонум». Также анкетирование прошло в медучреждениях Нижнего Тагила, Каменска-Уральского, Серова, Красноуфимска, Ирбита, Камышлова и Сухого Лога.
Для определения синдрома профессионального выгорания респонденты заполняли специально созданную под потребности медиков анкету на основе опросника Маслач/Джексона. Эта методика измеряет степень выгорания в профессиях формата «человек-человек» и оценивает интенсивность негативных чувств и мыслей, испытываемых специалистами. После анкетирования в каждой больнице был проведён тематический тренинг с психологом для профилактики любого типа выгорания.
— Наше исследование показало, что почти 50% среднего медицинского персонала имеет высокую степень выраженности эмоционального выгорания, среднюю — 43%. При этом в группе специалистов 45-55 лет и старше зафиксировано наибольшее число медиков с высокой и средней степенью выгорания. У респондентов, работающих в Екатеринбурге, эмоциональная усталость значительно ниже, чем у их коллег из других городов региона. В качестве основных причин выгорания участники опроса назвали недостаточную финансовую мотивацию (80%), отсутствие карьерного роста (60%) и исполнение чужих должностных обязанностей (52%), — рассказала президент Ассоциации средних медицинских работников Свердловской области Елена Михайлёва.
По итогам исследования для руководителей медорганизаций сформулированы рекомендации по предупреждению синдрома эмоционального выгорания у среднего медперсонала. Это развитие корпоративной культуры, соблюдение режима труда и отдыха, обеспечение условий питания, применение технологий психолого-акмеологического сопровождения работы медиков, использование методов мышечной релаксации, формирования психической толерантности, овладение навыками аутотренинга и участие в балинтовских группах.
— Такой социальный проект очень важен для нас. Учитывая специфику работы и тяжесть пациентов, поступающих в ОДКБ, выгорание у сотрудников наступает быстро. По итогам анкетирования мы решили направить усилия для поддержки молодых руководителей, которые транслировали бы методы предотвращения и замедления эмоционального выгорания в своих коллективах. Это действительно помогает избегать оттока кадров и сохранять трудовой потенциал давно работающих специалистов, — отметила главная медсестра ОДКБ Юлия Вашурина.
В Кемерове прошел Цифровой медицинский форум
В Кемерове прошла I межрегиональная конференция «Цифровой медицинский форум в Кузбассе — 2024», посвященная 50-летию Кузбасского областного медицинского информационно-аналитического центра имени Р.М. Зельковича. Участники поделились опытом и обсудили перспективы цифровизации регионального здравоохранения.
Мероприятие объединило ведущих экспертов из Кузбасса, Мурманска, Новосибирска, Омска, Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара и республики Белорусь, руководителей государственных и частных медицинских организаций, специалистов, отвечающих за внедрение единого цифрового контура.
Цифровая трансформация здравоохранения включает в себя внедрение новых технологий, таких как телемедицина, искусственный интеллект, электронные медицинские документы и аналитика данных. Новые технологии позволяют улучшить доступ к медицинской помощи, повысить качество диагностики и лечения, а также оптимизировать процессы управления.
На конференции участники рассказали о прикладных решениях, зарекомендовавших себя в Кузбассе: интеграционной платформе Нетрика-Медицина, единой медицинской информационной системе «Ариадна», лабораторной информационной системе, автоматизированной системе скорой помощи, системе поддержки принятия врачебных решений.
— Создание единого цифрового контура в здравоохранении – одна из обязательных задач, которые ставит перед нами Президент России Владимир Путин. И Кузбасс достиг больших результатов в этом направлении. Мы – один из первых регионов, перешедших на единую медицинскую информационную систему. Более того, сегодня искусственный интеллект помогает кузбасским врачам ставить диагнозы пациентам, назначать лечение, корректировать лекарственную терапию. Медицинские работники имеют возможность дистанционно консультировать пациентов, советуясь друг с другом, — рассказала директор КОМИАЦ Олеся Приндуль.
Одно из важных достижений Кузбасса — внедрение и развитие региональной телемедицинской информационной системы, которая позволяет консультировать медицинских медиков в труднодоступных территориях специалистами более высокого уровня и врачами специализированных медицинских организаций. По итогам 2023 года к системе подключено более 1800 пользователей, в 2024 году — уже 2374 пользователей из 77 медицинских организаций Кузбасса.
Большая работа проделана по внедрению искусственного интеллекта в систему здравоохранения региона, например, для описания маммографических снимков. Это сокращает срок постановки предварительного диагноза и повышает качество региональных скрининговых программ. На сегодняшний день обработано более 135 тысяч маммографических снимков.
Для удобства пациентов с мая 2023 года начал работу обновленный Медицинский портал записи к врачу в Кузбассе, в который включены все необходимые медицинские услуги: запись к врачу и на телемедицинскую консультацию, в том числе ее отмену и перенос, вызов врача на дом, результаты анализов.
В Год семьи на портале ВРАЧ42 также появился раздел «Мои дети» с тем же функционалом, что и у взрослых пациентов. За 9 месяцев этой услугой воспользовались более 15 тысяч родителей, получив доступ к кабинету для 23 тысяч детей.
— Здравоохранение — это важная отрасль, для которой цифровизация — в помощь. Это и данные, которые идут от врачей, и сервисы для пациентов, доступные на федеральном и региональном порталах. Кузбасс в этом отношении –— один из лидеров по России, — отметил представитель компании «Нетрика Медицина» (г. Санкт-Петербург) Андрей Дюков.
Он также поблагодарил специалистов КОМИАЦ и медицинских организаций региона за высокое качество первичных данных, вносимых в цифровой профиль пациентов. Благодаря этому в будущем возможен переход от традиционной статистики к аналитике большого объема данных.
Станция переливания крови республики Северная Осетия-Алания стала призером Всероссийской акции «Семейный код донора»
Состоялась торжественная церемония награждения победителей Всероссийской акции-конкурса с международным участием «Семейный код донора», приуроченного к празднованию в России «Года семьи». Акция «Семейный код донора» направлена на вовлечение россиян в донорство крови и костного мозга, продвижение донорства как семейной традиции. Участие в ней приняла и Республиканская станция переливания крови, расположенная во Владикавказе. Учреждение отмечено призовым местом в номинации «Донорство — семейное дело». В заявке рассказали о семье Кочисовых, для которых донорство крови стало судьбоносным.
Замира Лекова работает на станции врачом-трансфузиологом, и именно здесь, проводя очередной прием донора, встретила Алана Кочисова. Этот момент стал началом их совместной истории. Замира была поражена стремлением мужчины помогать людям, а Алана очаровала ее доброта, чуткость и забота по отношению к каждому донору.
На данный момент пара счастливо живет в браке уже 8 лет и воспитывает троих детей. Алан и Замира не только спасают жизни людей, но и передают своим детям важные уроки о благородстве, любви и сострадании к окружающим. Донорство стало для них символом любви, объединяющим семью в стремлении сделать мир лучше.
Приглашаем и вас присоединиться к такому важному делу и стать донором крови. Добровольцем может стать любой желающий старше 18 лет и отсутствием противопоказаний к переливанию.
В барнаульском перинатальном центре «ДАР» была проведена уникальная операция по забору яйцеклеток в условиях лапароскопии
В перинатальном центре «ДАР» в Барнауле была проведена уникальная операция женщине с редкой врожденной патологией развития половых органов — забор яйцеклеток в условиях лапароскопии. Это первая подобная операция в Алтайском крае и единственная в России, если опираться на публикации медицинского сообщества.
Решение провести пункцию фолликулов методом лапароскопии (через прокол брюшной полости) было принято специалистами перинатального центра из-за отсутствия у девушки матки и верхней части влагалища, а также из-за расположения яичников высоко в брюшной полости. Такая аномалия известна как синдром Майера-Рокитанского-Кюстнера и встречается примерно в одном случае на 5 тысяч новорожденных девочек. Таким образом, увидеть яичники на УЗИ, а тем более провести пункцию фолликулов и забор яйцеклеток традиционным способом (трансвагинально) было просто невозможно.
— Девушка в возрасте 21 года обратилась к нам в центр охраны здоровья семьи и репродукции для заморозки яйцеклеток в рамках проведения программы отложенного материнства. И это разумное решение: оптимально сохранять ооциты именно в молодом возрасте, когда процент хромосомных поломок в яйцеклетках минимален. После обследования выяснилось, что девушка имеет достаточно хороший для ее возраста овариальный резерв, то есть запас яйцеклеток. В результате мы получили 14 зрелых яйцеклеток, которые были заморожены до момента, когда пациентка примет решение стать мамой, — рассказала врач-репродуктолог Ольга Грудилова.
Операцию провели врач-репродуктолог Ольга Грудилова и врач акушер-гинеколог Людмила Шмонова. Ультразвуковую ассистенцию осуществляла врач ультразвуковой диагностики Анна Корчагина. Эмбриологический этап провела врач-эмбриолог Ольга Ганова.
В настоящее время яйцеклетки находятся на хранении в криохранилище центра охраны здоровья семьи и репродукции перинатального центра. По требованию пациентки ооциты будут разморожены, оплодотворены и перенесены в полость матки суррогатной матери.
Таким образом, благодаря высококвалифицированным специалистам, их находчивости и доступным на сегодняшний день технологиям, стать мамой и иметь генетически родного ребенка есть шансы даже у женщин с таким серьезным диагнозом.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 31-м заседании СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года
Спасибо, господин Председатель,
Дамы и господа,
Забавно, но ровно 35 лет назад на Мальте прошел знаменитый саммит, который, как оценили историки, положил конец «холодной войне» и «открыл эпоху прочного мира и сотрудничества» между Западом и Востоком.
Грядут и другие юбилеи: буквально несколько дней отделяют нас от 50–летия подписания Заключительного акта, смысл которого состоял в том, чтобы навсегда устранить угрозу войны в Европе – на пространстве, где сложилась одна из величайших цивилизаций, но и ставшем ареной самых опустошительных конфликтов в истории человечества.
В 1975 г. в Хельсинки в центр усилий по преодолению конфронтации был поставлен принцип неделимости безопасности: безопасность каждого – безопасность всех, никто не укрепляет свою безопасность за счет безопасности других, ни одна страна или организация не претендует на доминирование в Европе. Провозглашен всеобъемлющий характер безопасности, охватывающий военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения. Разумеется, все торжественно присягнули консенсусу – краеугольному принципу ОБСЕ.
Между Совещанием по безопасности в 1975 г. и сегодняшним днем – дистанция огромного размера – пропасть. Продвижение к реализации незыблемых принципов, ради которых и создавался этот форум и которые мы с вами обязались неукоснительно выполнять (причем независимо от членства в других международных структурах), сначала было остановлено, а потом обращено вспять ради навязывания «порядка, основанного на правилах», – идеологических, политических, военных, экономических, ценностных.
Жизнь показала, что для НАТО и ЕС хельсинкские принципы – «пустая бумажка». Уважать и применять их они считают обузой, но принуждают других к избирательному исполнению – только в той мере, в какой это отвечает интересам Запада. Объявление России угрозой и следование русофобской политике рассматривается как индульгенция от ответственности за самые вопиющие нарушения международного права.
Решимость Запада продавливать свою неоколониальную гегемонию любой ценой воплотилась в агрессии НАТО против Югославии в 1999 г. с расчленением государства в центре Европы, а теперь – и в украинском конфликте, разожженном для подавления России, нанесения ей «стратегического поражения» на поле боя.
В свое время дух Хельсинки являлся своеобразным барометром разрядки. Прочной основой призваны были стать инструменты контроля над вооружениями, работа над которыми началась в конце 1980-х гг. Задача заключалась в том, чтобы путем демонтажа материального наследия «холодной войны» и укрепления взаимного доверия обеспечить бóльшую безопасность меньшими средствами, прекратить выбрасывать колоссальные ресурсы ради риска бессмысленного, самоуничтожительного военного противостояния и объединить усилия в противодействии трансграничным вызовам и угрозам.
Этот курс удалось кодифицировать в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, Договоре по открытому небу, в учреждении Форума по сотрудничеству в области безопасности, Программе немедленных действий и других фундаментальных документах ОБСЕ, регулирующих многообразные аспекты военного строительства, поведения в военной области.
Но США и их союзники выбросили всё это на свалку, как и договоры по ПРО и РСМД. Спрашивается: ради чего? Ответ для нас очевиден: в угоду стремлению вернуть НАТО на политическую авансцену. После афганского позора нужен был новый, «объединяющий враг». В результате – реинкарнация «холодной войны», только теперь с гораздо бóльшим риском ее перехода в «горячую» стадию. Обмотанные колючей проволокой границы, противотанковые рвы, топтание «в очереди» за право принять на своей территории иностранные войска (предпочтительно американские) – вот идеал безопасности для тех, кто объявил себя «прифронтовыми государствами» в борьбе с «российской угрозой».
Столь же незавидная участь постигла экономико-экологическое измерение ОБСЕ, которое должно было стать механизмом гармонизации интересов всех государств-участников. Но Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов методами экономического и социального принуждения, нелегитимными санкциями против России, Белоруссии, да и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы.
Ещё хуже дела в третьей «корзине», которая завалена псевдолиберальными «ценностями» – разумеется, без всякого консенсуса. Да и в целом, «ценностная» тематика также превращена в орудие диктата. Фундаментальные задачи – содействие толерантности и межкультурному диалогу, доступ к информации, борьба с проявлениями неонацизма, исламофобией и христианофобией, защита прав нацменьшинств и верующих – всё это вымыто из повестки дня Организации.
Западные страны, председательство, генсекретарь и все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима, который с 2017 г. принял серию законов, истребляющих русский язык во всех сферах – образовании, СМИ, культуре, искусстве, а недавно запретил каноническую УПЦ. И это при том, что ст.1 Устава ООН требует уважения языковых и религиозных прав каждого человека. Но лидеры ЕС лишь твердят, что режим В.А.Зеленского защищает «европейские ценности». Это – явка с повинной, признание, что расизм сегодня является «европейской ценностью».
Казалось бы, именно в нынешних условиях глубоких изменений расстановки мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек «сбора» интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях. Членам НАТО и ЕС – потому, что своими действиями они задвинули ОБСЕ «на обочину» политических процессов, а нам и всем остальным – потому, что такая ОБСЕ бессмысленна. В реальной политике в рамках ОБСЕ не остается места ни сотрудничеству, ни безопасности.
Не осталось ни одной сферы, где ОБСЕ могла бы сыграть хоть какую-то мало-мальски полезную роль в поиске ответов на прямые вопросы в рамках своего круга ведения. Разве расследование теракта на газопроводах «Северные потоки» не подпадает под сферу полномочий первой и второй «корзин»? Отмена прав национальных меньшинств, запрет всех русскоязычных СМИ на Украине не тревожит институты нашей некогда уважаемой организации? Может быть, руководство ОБСЕ попросит киевский режим опубликовать имена тех, чьи тела в апреле 2022 г. были аккуратно разложены на улицах Бучи и предъявлены миру так кстати оказавшимися там корреспондентами «Би-Би-Си»? Мы много раз обращались с такой просьбой и к аккредитованным при ООН журналистам, и к генсекретарю А.Гутеррешу. Они стыдливо отводят глаза. Может быть, узнать правду поможет ОБСЕ? У нее ведь еще с периода специальной мониторинговой миссии сложились особые, хотя и не вполне легитимные связи с киевским режимом, когда эта миссия покрывала его преступления.
Запад ценой различных ухищрений приватизировал Секретариат ОБСЕ (впрочем, как и исполнительные структуры ООН и многих других многосторонних организаций). Никогда не уважал принцип консенсуса, начав разрушать его десятилетия назад. Сначала – в виде исключения применительно к работе БДИПЧ – под лозунгом никем не согласованной «автономии» Бюро. Затем – злоупотребляя атавизмами Венского и Московского механизмов, создававшихся в совсем иную эпоху «улыбок и объятий» – насквозь лживых, как теперь уже всем ясно.
Из последних примеров – возмутительное издевательство датского председательства Форума по сотрудничеству в области безопасности над универсально согласованными правилами процедуры. В этом же ряду – надругательство над функциями Действующего председателя ОБСЕ, когда в последний момент была аннулирована виза официальному представителю МИД России М.В.Захаровой для участия в сегодняшнем заседании.
Еще один трюк по слому консенсуса – отказ согласовывать правила финансирования внебюджетных проектов. Западные страны без всяких консультаций с другими государствами просто выделяют средства на выгодные им конфронтационные мероприятия, а послушный Секретариат вешает на них «табличку» ОБСЕ.
Хочу со всей серьезностью предостеречь: ОБСЕ существует, пока существует консенсус, пока у каждого государства есть гарантии учета его интересов. Сейчас ни консенсуса, ни гарантий не осталось.
ОБСЕ – жертва курса на подчинение Европы Соединенным Штатам с помощью евроатлантических концепций безопасности. Одной НАТО и одной Европы Вашингтону мало. Он полностью «подмял» под себя и ЕС, и Секретариат ОБСЕ. Но и это не предел: Администрация Дж.Байдена двигает инфраструктуру НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, там создаются военные блоки, причем с ядерной начинкой. Наращиваются военные учения с натовским участием в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе, вокруг Корейского полуострова. Налицо попытка дестабилизировать весь евразийский континент.
Нельзя допустить повторения в Азиатско-Тихоокеанском регионе трагедий многих стран в самых разных регионах – от Афганистана до Гаити, когда «дядя Сэм» приходил, «наламывал дров», потом смотрел, что происходит, и заставлял других убирать за собой. Убеждены, что принцип «региональным проблемам – региональные решения» – безальтернативен для Евразии. Страны континента должны сами определять свою судьбу. Объективный, неумолимый ход истории обязывает ответственных политиков думать о будущем своих народов. Помимо идеологических соображений, которыми так увлечены неолибералы, следует учитывать и повседневные интересы избирателей – когда, например, стоимость энергии в Европе в три-четыре раза выше, чем в Соединенных Штатах. Евро-Атлантика утрачивает свой статус локомотива мирового развития. США использовали Европу, а теперь перекинулись на Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении извлечь и оттуда неоколониальную ренту по максимуму.
Сегодня принципы суверенного равенства государств, взаимоуважительного диалога, убитые в ОБСЕ, воплощаются в проектах взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии и других евразийских структур, не имеющих никакого «родства» с ОБСЕ. Там нет «учеников» и «учителей», нет неоколониальных практик, нет идеологизированных установок типа «или с нами, или против нас», а есть взаимное уважение, готовность искать честный баланс интересов.
Растущий интерес именно к таким равноправным объединениям отчетливо проявился в ходе саммита БРИКС в Казани и состоявшейся недавно в Минске второй Международной конференции по евразийской безопасности. По её итогам Россия и Беларусь выдвинули инициативу разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Будем приветствовать подключение к этой работе всех расположенных в Евразии государств, кому дороги цели неделимости безопасности, оказавшиеся недостижимыми в обанкротившихся евро-атлантических конфигурациях.
Уверен, что будущее – за общеевразийской архитектурой, открытой для всех стран континента и воплощающей новое, полицентричное состояние мира. Печально, что руководство ОБСЕ и те, кто им манипулирует, сознательно оставляют эту организацию вне рамок созидательной работы и объективного хода истории. Однако у каждой страны Евразии есть свой суверенный, национальный выбор.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года
На Мальте проходит заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Организация не первый год находится в весьма глубоком кризисе. Она создавалась на принципах равноправия, учета интересов друг друга, поиска баланса таких интересов.
Самый главный принцип ОБСЕ – это консенсус, как основа всей её работы. Этот принцип подорван много лет назад. В результате этого уже не первый год министры иностранных дел не принимают никаких документов, в отличие от практики, всегда существовавшей в прошлые годы, когда консенсус уважался и не подвергался никакому сомнению.
Мы не понимаем цели, которые преследует Запад, повторяя из года в год агрессивную риторику в адрес России. Обвиняют нас во всех проблемах, существующих в Европе, и игнорируют факты, говорящие как раз о том, что именно Запад нарушает все договоренности, которые были достигнуты после окончания «холодной войны». С создания ОБСЕ Запад не хочет вспоминать о тех принципах, о которых я сказал. По сути дела, использует организацию, включая институт председателя, её Секретариат для того, чтобы продвигать свою узкокорыстную повестку дня и «наказывать» (как он считает) неугодные страны.
Сегодня честно осветили эту ситуацию и подчеркнули одну важную вещь. Независимо от того, хочет этого Запад или не хочет, полным ходом идет процесс выстраивания новой архитектуры безопасности, которая базируется уже не на евроатлантической концепции, а на понимании того, что единый Евразийский континент сейчас создает для всех возможности равноправно обеспечивать интересы каждого и выстраивать ту самую неделимую безопасность, которая была провозглашена в ОБСЕ. Но она была разрушена действиями Запада по безоглядному расширению НАТО на Восток. Были прямые планы (мы это знаем) захватить в натовские «объятия» и Украину, создавая тем самым прямые угрозы безопасности на наших границах.
Евразийская концепция основывается на естественных, географических, экономических и инфраструктурных возможностях, которые предоставлены всем странам Евразийского континента. Это самый большой, густонаселенный и быстро развивающийся континент. На нём находятся страны, представляющие великие цивилизации (китайская, индийская, персидская). Рассчитываем объединить все эти возможности нашего континента воедино с тем, чтобы продвигать общую повестку дня, которая будет устраивать всех.
В Минске в конце октября с.г. состоялась уже Вторая Международная конференция по евразийской безопасности. По её итогам вместе с белорусскими друзьями высказались за разработку Евразийской Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Её элементы мы распространили среди стран, входящих в ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Передали членам АСЕАН. Будем продолжать продвигать эту концепцию в диалоге со всеми другими странами, включая страны Европы, которые заинтересованы в том, чтобы подключаться к этой дискуссии.
В конференции в Минске участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто. Интерес проявляет и Словакия. Думаю, что и другие страны увидят в этом прямую выгоду с точки зрения продвижения своих долгосрочных интересов и удовлетворения нужд своего населения.
На Мальте с коллегами по СНГ распространили три совместных заявления: «О важности бережного отношения к военно-историческим мемориалам, увековечивающим память о событиях Второй мировой войны», «О наращивании усилий по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан, мусульман и представителей других религий», «О противодействии радикализации, ведущей к терроризму и экстремизму».
Такие у нас оценки. Конечно, придется еще изучать вопросы, поставленные в ходе дискуссии. Наши западные коллеги практически в один голос занимают сугубо предвзятую позицию и проводят линию на конфронтацию, а не на сотрудничество и обеспечение безопасности, как этого требует само название ОБСЕ.
Вопрос: Есть ли перспективы улучшения эффективности международных институтов, созданных после Второй мировой войны? Если нет, то возможно ли формирование новых? На каких принципах должна основываться их работа?
С.В.Лавров: В принципе, всё, что необходимо для процветания человечества, для его устойчивого развития, заложено в Уставе Организации Объединенных Наций. Из этого Устава Запад «выдергивает», когда ему это удобно, один или другой принцип и никогда не соблюдает весь Устав во всей полноте его положений.
Мы уже приводили этот пример. В 2008 г. в одностороннем порядке объявили о независимости Косово, сказав, что это вытекает из принципа Устава, согласно которому все должны уважать право наций на самоопределение. Через несколько лет, когда крымчане в ответ на незаконный переворот и на агрессию со стороны пришедших к власти в Киеве путчистов объявили о своей независимости, о присоединении к России, западники тут же сказали, что это нарушает принцип территориальной целостности. Таких примеров множество.
Самый главный принцип Устава гласит, что Объединенные Нации основаны на суверенном равенстве государств. Никогда, ни в одном конфликте, ни в одной ситуации, которая складывалась в мире после Второй мировой войны, после создания ООН, Запад не уважал принцип суверенного равенства государств.
Примерно так же он действует и в ОБСЕ. Соединенные Штаты «подмяли» под себя не только НАТО, но и Евросоюз, который уже становится «придатком» НАТО и предоставляет свои возможности для военного планирования Североатлантического альянса, прямо нацеленного против Российской Федерации.
Сама ООН во многом тоже страдает от такой политики доминирования. В значительной степени Запад «приватизировал» Секретариат всемирной Организации. Сейчас там на всех ключевых постах, от которых зависят направления и деятельность организации, представлены граждане стран НАТО. От этого никому лучше не становится. Страны Мирового большинства вместе с нами выступают за справедливую реформу ООН, которая должна включать в себя не только ликвидацию недопредставленности государств Азии, Африки и Латинской Америки в Совете Безопасности, но и ликвидацию перепредставленности Запада, в том числе, в Секретариате. Мы предложили ряд критериев, на основе которых можно провести такую реформу. Вопрос непростой, требующий усилий и времени. Но будем следовать этому курсу.
Вопрос: В 2025 г. председательство в ОБСЕ перейдет к Финляндии. Не возникло ли у России возражений в связи с этим, учитывая курс Хельсинки в последнее время? Обсуждалось ли здесь, кто будет председательствовать в 2026 г.?
С.В.Лавров: Когда принималось решение о том, кто будет председательствовать в 2025 г., мы поддержали кандидатуру Финляндии. Она тогда еще не была членом НАТО, отстаивала и гордилась своим нейтралитетом, хотела достойно отметить 50-летие хельсинского Заключительного акта. С тех пор она стала членом альянса. Не считаем необходимым поднимать вокруг этого какой-то шум.
Не думаю, что от того, кто стоит во главе ОБСЕ, зависит перспектива этой организации. Запад делает все, чтобы «подрубить» сам смысл ее существования. Мы будем этому противодействовать. Но западники слишком агрессивно взялись за это дело, долгие годы проводят такую линию, по сути дела уничтожая ОБСЕ. Мы еще посмотрим, как с ней дальше быть.
Вопрос: В преддверии сегодняшней встречи МИД России обвинил ОБСЕ в украинизации повестки, которая парализует работу всех трех измерений безопасности: военно-политической, экономико-экологической, гуманитарной. Существует ли сейчас, по Вашему мнению, хоть одна западная международная организация, повестка которой не подвержена украинизации?
С.В.Лавров: Если говорить про западные организации, то, конечно, нет. Таковой не существует, где Запад не продвигал бы украинскую тему агрессивно, нечистоплотно, передергивая факты, прибегая к прямой лжи, обеляя все преступления расистского режима В.А.Зеленского и обвиняя во всем том, что происходит, Российскую Федерацию, полностью игнорируя наши аргументы о необходимости посмотреть на глубинные, коренные причины нынешней ситуации на Украине, которые мы уже не первый год доходчиво доводим до всего мирового сообщества.
Они заключаются в создании на территории Украины прямых военных угроз Российской Федерации путем втягивания её в НАТО. Они планировали размещать военные базы на Азовском и Черном морях. Вторая коренная причина – это курс режима, который пришел к власти в результате госпереворота в 2014 г., на истребление всего русского: образования, СМИ, культуры. Они начали эту линию задолго до специальной военной операции. Такие законы принимались еще с 2017 г., тем самым создавая кризисную ситуацию. Запад, который на каждом углу и по любому поводу трубит про права человека, в случае с Украиной упорно не замечает и хранит гробовое молчание относительно прямого истребления прав русских и русскоязычных, включая не только язык во всех сферах, но в связи с недавно принятым законом о запрете канонической Украинской православной церкви. Если игнорировать эти коренные причины, то ничего хорошего не получится. Мы будем отстаивать свою правоту.
Все инициативы, выдвигаемые с добрыми намерениями нашими партнерами на разных континентах, которые нацелены на поиск политического решения, обязаны учитывать проблему обеспечения интересов в сфере безопасности каждой страны и проблему уважения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии, что прямо записано в Уставе ООН.
Вот это все грубо растоптано киевским режимом. Надежд на западные организации у нас никаких нет. Поэтому сейчас мы говорим не о евроатлантических структурах, в том числе ОБСЕ, а о необходимости выстраивать процесс укрепления безопасности в евразийском контексте на всем нашем континенте.
Вопрос: Все чаще политики в ЕС рассуждают о необходимости введения своих войск на территорию Украины. Устраивает ли Россию такой вариант развития событий?
С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Считаю, что все эти фантазии только усугубляют положение и показывают, что деятели, которые «носятся» с такими идеями, упорно предпочитают не слышать четкие публичные предостережения, которые Президент России В.В.Путин неоднократно делал.
Вопрос: Планируются ли какие-то очные встречи «Астанинского формата» на министерском уровне в связи с ситуацией в Алеппо?
С.В.Лавров: Да, договариваемся с нашими турецкими и иранскими партнерами о проведении министерской встречи на этой неделе.
Вопрос: Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян заявил, что возвращение Армении в ОДКБ становится все более трудным, если не сказать невозможным. Н.В.Пашинян подчеркнул, что в отношениях пройдена «точка невозврата». Поступал ли в ОДКБ документ о выходе Армении из организации?
С.В.Лавров: Нет, такого документа не поступало. Слышим эти разговоры. Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян много рассуждал в парламенте на эту тему. Мы никому ничего не навязываем. Убеждены, что в интересах безопасности Армении использовать членство в ОДКБ по максимуму. Если будет принято решение, о котором он говорит, как о деле предрешенном, то это будет суверенное право нынешнего армянского руководства. Россия и другие члены ОДКБ никаких действий, которые воспринимались бы как «закрытие дверей» для Еревана, не предпринимали и предпринимать не собираются.
Вопрос: Вы сегодня упоминали Мальтийский саммит 1989 г. По сути, он стал символом окончания «холодной войны» в Европе и за ее пределами. На тот момент Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев сказал Президенту США Дж.Бушу-старшему, что никогда не нападет на США. Прошло 35 лет и между нашими странами вновь «стена», или точнее сказать, «линия фронта». Мы по-прежнему привержены идее, что Россия никогда не нападет на Соединенные Штаты?
С.В.Лавров: Мы вообще не хотим ни на кого нападать. Сейчас Соединенные Штаты напали на нас руками украинского режима, ведут против нас в войну силами украинских неонацистов, вооружают их, помогают им обстреливать нашу территорию дальнобойными вооружениями, напрямую участвуя в подготовке таких обстрелов. Это не наш выбор.
Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что нам не оставили другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию. Западники давно это продвигали, превращая Украину в плацдарм для создания угроз Российской Федерации.
Мы до сих пор привержены. В наших отношениях с США вся проблема в том, что они не держат свое слово, они недоговороспособны. Начиная с тех «радужных» договоренностей, достигнутых на Мальте М.С.Горбачевым и Дж.Бушем-старшим, и продолжая по всем другим направлениям, включая деятельность ОБСЕ.
Обещали не продвигать НАТО, делали ровно наоборот, подписывались в документах саммитов ОБСЕ, что ни одна организация на этом пространстве не будет претендовать на доминирование. Альянс все эти годы делал ровно противоположное.
Таких примеров масса, в том числе и в отношении украинского кризиса. В 2014 г. было достигнуто соглашение, а наутро состоялся госпереворот. Запад это «проглотил» и даже поощрительно отнесся к этому. То же самое с Минскими договоренностями, одобренными СБ ООН. Запад их всячески нахваливал, а на деле не делал ничего, чтобы остановить их грубые нарушения киевским режимом. В апреле 2022 г. в Стамбуле уже после начала специальной военной операции была достигнута договоренность о прекращении вооруженного конфликта. Запад запретил украинцам эту договоренность оформлять в юридическом плане.
Президент России В.В.Путин об этом говорил, что мы теперь никогда не вернемся к ситуации, которая сложилась до начала 2022 г., имея в виду именно то, что все предыдущие годы после окончания «холодной войны» Запад договаривался о каких-то правильных вещах, на словах их все время превозносил, а на деле грубо нарушал все договоренности и делал все для того, чтобы подавить законные интересы Российской Федерации и любого другого конкурента.
Мы для себя выводы сделали и никогда не будем «захлопывать дверь» для отношений с кем бы то ни было, но будем смотреть с какими идеями к нам придут те, кто сейчас объявил против нас войну посредством киевского режима, кто ввел против нас огромное количество санкций, обвиняет нас во всех смертных грехах. Когда и если они образумятся и предложат какие-то конкретные вещи, которые будут основываться на уважении интересов друг друга, мы посмотрим и будем делать выводы, исходя из содержания такого рода возможных предложений.
В посольстве Казахстана в Объединенных Арабских Эмиратах выдали первую визу цифрового кочевника Neo Nomad Visa – ее получил гражданин Великобритании по имени Сертач Йенер, специалист в области энергетики и финансов.
Гражданин Великобритании проявляет интерес к казахскому языку и планирует поближе познакомиться с культурой, природными ландшафтами и гастрономией Казахстана. Звучание казахского языка для него уже давно стало знакомым и близким.
Дочь британца завершила обучение по специальности «Казахский язык и исследования Центральной Азии» в Университете Чикаго.
«Казахстан – удивительная страна! С программой Neo Nomad Visa у нас появилась возможность находиться до одного года в этой стране. Виза позволит мне работать удаленно в своей компании и знакомится с Казахстаном, погружаясь в природу, дружелюбную атмосферу, кухню, музыку, традиции и язык. Благодаря своей дочери я уже некоторое время наслаждаюсь мелодичностью и богатством звучания казахского языка», - отметил первый обладатель Neo Nomad Visa Сертач Йенер.
Программа Digital Nomad Visa предоставляет профессионалам со всего мира возможность жить и работать в Казахстане, используя современные цифровые услуги и высокий уровень комфорта. Она ориентирована на IT-специалистов, предлагая Казахстан как удобный хаб для удаленной работы. Программа особенно привлекательна для тех, кто ценит доступ к высокоскоростному интернету и простоту ведения бизнеса.
Среди преимуществ Digital Nomad Visa:
Гибкий визовый режим с упрощенными процедурами подачи и продления.
Доступ к 5G и спутниковой связи для стабильного подключения по всей стране.
Интеграция с местной культурой, включая поддержку в адаптации и поиске жилья.
Государственная поддержка, облегчающая ведение бизнеса и участие в инновационных проектах.
Министр цифрового развития Жаслан Мадиев подчеркнул, что Digital Nomad Visa — это важный шаг к превращению Казахстана в международный центр для цифровых кочевников. Программа обеспечивает комфортные условия для работы и способствует развитию инновационных экосистем и обмену опытом с профессионалами со всего мира.
Мария Львова-Белова посетила Кемеровскую область
Детский омбудсмен открыла работу форума Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства, посетила детский дом «Умка», провела личный приём граждан, а также встретилась с губернатором Ильёй Середюком.
5 декабря в Кемерове при поддержке полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе, губернатора и правительства Кемеровской области, а также Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошёл окружной форум Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства. Более 300 участников – специалистов из субъектов СФО и других регионов – обсуждали эффективные практики профилактики социального сиротства.
Открывая работу форума, Мария Львова-Белова подчеркнула, что по поручению Президента аппарат уполномоченного по правам ребёнка проводит Всероссийскую инспекцию системы профилактики социального сиротства. Механизм направлен на развитие семейно-сберегающего подхода и, как следствие, сокращение количества детей в стационарных учреждениях по всей стране.
На данный момент в рамках инспекции команда детского омбудсмена побывала в 36 регионах. В работу взято около 1400 личных дел. Аудит прошёл в пяти субъектах СФО – Республиках Тыва и Хакасия, Иркутской, Кемеровской и Томской областях. Проанализирована работа 54 детских учреждений, 13 органов опеки и попечительства и 11 комиссий по делам несовершеннолетних, в работу взято 230 случаев. По данным на 1 октября 2024 года, в учреждениях Сибирского федерального округа проживает более 8,7 тысячи детей, большая часть из них– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Ещё одно важное направление, которое выделила Уполномоченный, – это судебная защита семьи. В частности, региональным уполномоченным будет выдаваться доверенность для вступления в судебный процесс в интересах детей.
Мария Львова-Белова также рассказала о реализации специального проекта «Вызов», который направлен на внедрение семейно-сберегающего подхода и сокращение количества детей в учреждениях на 25%. К участию в проекте уже подключились 14 регионов, в том числе четыре субъекта СФО: Алтайский, Красноярский края, Иркутская и Кемеровская области.
В рамках рабочей поездки детский омбудсмен встретилась с губернатором Кемеровской области Ильёй Середюком. Он сообщил, что благодаря проводимой политике в регионе уже наблюдается сокращение числа детей, проживающих в детских учреждениях. Мария Львова-Белова отметила вовлечённость команды региона в работу по защите прав семей и детей.
Она также подчеркнула, что в регионе в рамках проекта «Вызов» появится служба из специалистов по работе с семьями разных категорий: они будут выстраивать систему помощи. Определён и оператор-НКО, который адресно будет помогать семьям с детьми.
Детский омбудсмен провела совещание с руководителями органов и учреждений системы профилактики Кемеровской области, уделив особое внимание вопросам восстановления и отмены ограничения в родительских правах и озвучив рекомендации региону.
Кроме того, Мария Львова-Белова посетила детский дом «Умка», а также провела личный приём граждан на площадке социально-реабилитационного центра «Маленький принц».
Награждение по случаю Дня добровольцев
Международный день добровольцев, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН, ежегодно отмечается 5 декабря.
В этот день Федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер наградил 17 волонтеров орденом "За заслуги перед Федеративной Республикой Германия" за выдающиеся достижения в популяризации массового спорта и приверженность идеям интеграции, вовлечения людей с ограниченными возможностями и гендерного равенства в спорте.
Вручая награду, Федеральный президент высоко оценил работу волонтеров:
Всех вас объединяет то, что через спорт вы открываете двери людям, для которых они слишком часто остаются закрытыми, и позитивно воздействуете на наше общество. Ваши заслуги перед спортом и перед нашей страной – выдающиеся, они могут служить примером.
После завершения спортивной карьеры Франциска ван Альмсик создала программу курсов по плаванию, которой воспользовались около 20 000 детей начальной школы в 45 городах Германии. Ее фонд покрывает расходы на вступительные взносы, поездки, пособия по плаванию и инструкторов.
Ханнс-Ульрих Барде основал организацию, которая дает возможность молодежи Бремена заниматься спортом без членства в спортклубе. Это помогает молодым людям, особенно в социально неблагополучных районах, развиваться физически, умственно и социально.
Женский футбол в СК "Фрайбург" неразрывно связан с именем Биргит Бауэр-Шик. Сегодня она руководит женской командой Бундеслиги и является членом комитета Футбольного союза.
Ангелика Хайнен готовит тренеров по плаванию, а также сама проводит уроки плавания для детей и взрослых. Она предлагает специальные курсы для женщин с миграционным прошлым, а также для взрослых с ограниченными возможностями.
После окончания спортивной карьеры Михаэла Хофмайстер работает тренером-волонтером в спортклубе Обертайзендорф. Помимо спортивной подготовки развитие молодых талантов включает в себя семинары на темы питания, предотвращения насилия и сексуальных посягательств. Михаэла ежегодно организует тренировочный лагерь, в который могут приехать все члены семьи.
Доктор Рольф Кайзер уже 35 лет на общественных началах заботится о параолимпийцах Германии и оказывает медицинскую помощь спортсменам во время Параолимпийских Игр.
Кандидо Махоче приехал в ГДР из Мозамбика. Уже более 25 лет он на добровольной основе работает детским футбольным тренером в спортклубе в саксонском городе Фрайталь. С 2009 года он организует ежегодный интеграционный футбольный турнир.
Кавех Нируманд по окончании спортивной карьеры занял пост тренера, а затем и руководителя мужской команды по волейболу Sport-Club Charlottenburg. С 2011 года руководит клубом Berlin Recycling Volleys (BRV), превратив BRV в одну из самых успешных волейбольных команд Германии. Клуб поддерживает различные проекты и учреждения, такие как Берлинский кардиологический центр и наркологическая клиника Vivantes.
Аша Ноппеней в возрасте семи лет потеряла правую ногу в результате несчастного случая на велосипеде. Она регулярно принимает участие в благотворительных забегах, направленных на улучшение положения инвалидов. Ее цель -помимо сбора пожертвований- вдохновить людей с ограниченными возможностями. Благодаря поддержке организации Achilles International Germany Аша Ноппеней четыре раза была участницей Нью-Йоркского марафона.
60 лет отдал гандболу Ханс-Петер Опперманн. Он был тренером молодежной команды TSV Rüningen и юниорской сборной по гандболу на чемпионатах Европы и мира. Будучи директором школы, он интегрировал различные виды спорта в школьную программу. Основал отделение гандбола в спортклубе SV Stöckheim, где работает и по сей день.
Карин Плётц - директор некоммерческой организации, которая способствует образованию и интеграции через спорт. Заручившись поддержкой футбольных клубов Бундеслиги, Катрин раз в год организуется крупный турнир, в котором принимают участие около 500 детей.
Олимпийская чемпионка по метанию копья Силке Ренк-Ланге уже много лет выступает за равноправие в спорте. Она также представляет интересы восточногерманских земельных спортивных союзов и спортивных клубов.
Выросший без поддержки семьи Мартин Ритш в основанной им школе Dynamic Soccer School использует свой жизненный опыт и магию футбола, преодолевающего границы, для организации проектов по интеграции и по борьбе с буллингом, кибербуллингом, наркоманией, насилием, расизмом и антисемитизмом.
Эльвира Заксе в качестве вице-президента районной спортивной ассоциации поддерживает такие направления, как женский спорт, спорт для пожилых людей и оздоровительный спорт.
Вместе со своими братьями и сестрами Тугба Теккал основала правозащитную организацию HÁWAR.help, которая борется за права человека, особенно за права девочек и женщин. В рамках проекта Scoring Girls Тугба помогает молодым женщинам поверить в себя и повысить самооценку.
Фатих Тюрк основал спортивно-образовательную школу KAHRAMANLAR - Die Brühler Helden. Ее цель - социальная интеграция через спорт и образование. Школа организует фестивали, учебные ярмарки и рождественские акции. В настоящее время ассоциация насчитывает около 2 000 членов из 45 стран.
Юлиан Вендель с рождения страдает тяжелой формой спинальной мышечной атрофии. В детстве он начал играть в хоккей на колясках. Позже стал капитаном и тренером команды "Вюрцбург Боллбастерс", а в 2008 году был назначен тренером сборной Германии. В течение десяти лет Юлиан Вендель возглавляет отдел Немецкой ассоциации спорта на колясках, а также отвечает за национальную лигу.
Александр Новак принял участие в заседании 8 стран – участниц добровольных ограничений добычи нефти на полях 38-й министерской встречи стран ОПЕК и не-ОПЕК
Участие России в многосторонних соглашениях, международных организациях и объединениях (кроме СНГ)Добыча, транспортировка, экспорт нефти и нефтепродуктов
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак принял участие в заседании восьми стран – участниц добровольных ограничений добычи нефти, которое прошло в режиме видеоконференцсвязи на полях 38-й министерской встречи стран ОПЕК+. В нём приняли участие представители Саудовской Аравии, России, Ирака, Объединённых Арабских Эмиратов, Кувейта, Казахстана, Алжира и Омана.
Встреча была направлена на усиление мер стран ОПЕК+, направленных на поддержание стабильности и баланса на нефтяных рынках.
Её участники договорились продлить дополнительные добровольные ограничения по добыче нефти на 1,65 млн баррелей в сутки до конца декабря 2026 года. Кроме того, эти восемь стран продлят дополнительные добровольные ограничения на 2,2 млн баррелей нефти в сутки до конца марта 2025 года.
Далее страны – участницы договорённостей будут постепенно отменять корректировки на 2,2 млн баррелей в сутки ежемесячно до конца сентября 2026 года, поэтапно увеличивая добычу для поддержания стабильности рынка в соответствии с соглашением. Ежемесячное увеличение добычи нефти восемью странами соглашения может быть приостановлено или отменено в зависимости от рыночных условий.
Участники сделки обязались добиться полного соответствия её условиям и повторно представить в Секретариат ОПЕК обновлённый график компенсаций за объёмы перепроизводства нефти с января 2024 года до конца декабря 2024 года, как было согласовано на 52-м заседании Совместного министерского мониторингового комитета. Компенсационный период будет продлён до конца июня 2026 года.
Денис Мантуров выступил на форуме «Антиконтрафакт»
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров в формате видеообращения принял участие в 12-м международном форуме «Антиконтрафакт», который проводится с 5 по 6 декабря в Астане.
Приветствуя участников мероприятия, первый вице-премьер отметил, что форум занимает важное место в повестке работы государств Евразийского экономического союза по повышению прозрачности единого рынка товаров и услуг. Кроме того, с учётом роста товарооборота между странами ЕАЭС, который по итогам прошлого года достиг 7,4 трлн рублей, возрастает актуальность дальнейшей консолидации усилий по зачистке теневого рынка.
Денис Мантуров подчеркнул необходимость усиления координации действий в сфере борьбы с контрафактом в части разработки и эффективного сопровождения техрегламентов, использования цифровых решений госконтроля, развития риск-ориентированного подхода к проверкам бизнеса.
«И конечно, нам нужно масштабировать маркировку наиболее чувствительных к контрафакту видов продукции. В России этот цифровой инструмент борьбы с незаконным оборотом реализуется уже в отношении 24 товарных групп. Ещё по 16 проводятся добровольные эксперименты. Мы приветствуем тот факт, что маркировка активно внедряется в странах ЕАЭС, а также в Узбекистане. Рассчитываем, что наши партнёры будут расширять перечень маркируемой номенклатуры. Готовы оказать им в этом организационную, технологическую и аналитическую поддержку», – заявил первый вице-премьер.
В заключение Денис Мантуров выразил уверенность, что на площадке форума будут предложены новые идеи по недопущению реализации некачественных и небезопасных товаров.

Михаил Мишустин и члены Правительства приняли участие в заседании Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам
Выступление Михаила Мишустина на заседании:
Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.
Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес- сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трехлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.
Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.
Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.
Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более 3000 объектов здравоохранения и ещё свыше 7 тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.
Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.
Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».
Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего, это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.
Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.
По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.
Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.
Уважаемый Владимир Владимирович! Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.
В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнеспарков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.
В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».
Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.
Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.
Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.
По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.
По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.
В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.
В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.
Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.
В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научной разработки, их апробации в области селекции и генетики.
Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.
Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».
Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.
Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.
Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы Госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.
Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.
Уважаемый Владимир Владимирович! Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.
Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.
Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.
Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.
Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.
Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025–2030 годы». С основным докладом выступил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
В конце года мы по традиции проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы вместе с членами Правительства, руководителями регионов, представителями деловых, научных и общественных объединений проанализировать ход выполнения наших ключевых общенациональных программ, а также чтобы наметить дальнейшие шаги в этой работе.
Как вы знаете, в этом году завершаются действующие национальные проекты, в рамках которых было многое сделано и для экономики, и для социальной сферы, и для повышения качества жизни наших граждан.
Так, началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков страны. С 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Запущен Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды. 800 проектов – победителей этого конкурса – уже реализовано.
Мы приводим в порядок дорожную сеть страны. За последние шесть лет она объективно стала лучше, причём во многих городах. Как и договаривались, по итогам текущего года 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям. А если говорить о региональных автотрассах, то ожидалось, что к концу года их доля «в нормативе» вырастет до 50 процентов. По факту уже понятно, что эта планка будет выше – 54 процента. То есть здесь мы идём с небольшим, но все-таки опережением графика.
В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людей. Теперь эти объекты ликвидированы, а их территория рекультивирована, что сделало комфортней и безопасней жизнь более двадцати миллионов человек. Я сразу хочу сказать, обращаюсь в этой связи прежде всего к тем, кто занимается этой работой в центре, и к руководителям регионов: сделать тут ещё нужно гораздо больше, чем сделано. Коллеги, просто обращаю на это ваше внимание. Тем не менее площадка по экологии меняется в лучшую сторону, слава богу.
Так же как меняется облик российского здравоохранения. За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. Для повышения доступности медицинской помощи тоже делается немало. Прежде всего имею в виду работу на селе и в малых городах, здесь построены и отремонтированы 10 тысяч объектов: фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и так далее.
В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях, для детей до трёх лет, введены в строй почти тысяча семьсот детских садов.
Изменения к лучшему произошли и в системе общего образования. Начиная с 2019 года построено почти тысяча четыреста школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест.
Мы также запустили программу капитального ремонта школьных зданий. Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800. Всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.
Что касается транспорта, то за счёт модернизации аэропортов и развития маршрутной сети укрепляется прямое авиасообщение. Доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву – помните, мы раньше постоянно с вами об этом говорили, чтобы слетать в соседний регион, надо обязательно через Москву двигаться, – так вот доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву, уже превышает 50 процентов. Есть над чем работать, но всё-таки прогресс заметен. Это значит, что перелёты внутри России становятся более удобными, быстрыми, и надеюсь, что это сдерживает рост тарифов.
За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мы нарастили объём работ по Восточному полигону железных дорог. Провозные способности БАМа и Транссиба – наших опорных магистралей – существенно увеличились.
Что особенно важно: за последние годы в сфере инфраструктуры – в том числе автомобильной, железнодорожной, портовой – нам удалось развернуть мощный строительный комплекс. Включая многопрофильные компании, которые располагают профессиональными кадрами, компетенциями и техникой, готовые возводить и новые промышленные, логистические объекты. В предстоящие годы надо обязательно поддержать темпы инфраструктурного строительства, чтобы в полной мере задействовать весь этот созданный комплекс.
О чём сейчас сказал – это, конечно, далеко не всё, что было сделано в рамках национальных проектов за предыдущие годы. Отмечу ещё и полученный опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития.
Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации. А Правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано.
Уважаемые коллеги!
Все наши действия, планы и программы опираются на реальное положение дел в экономике, на объективные тенденции в сфере занятости, в промышленности, финансах, сфере услуг, других отраслях. Всё это определяет ресурсные возможности государства, бизнеса, регионов и конкретных населённых пунктов, конкретных территорий.
Чтобы расширить эти возможности, необходима устойчивая национальная платформа развития, включая собственные технологии и современную систему образования, расшивку узких мест в инфраструктуре, логистике, связи, наращивание потенциала финансового сектора, обеспечение предприятий и организаций, городов и посёлков доступными ресурсами и энергией.
Всё необходимое для формирования национальной платформы развития у нас, безусловно, есть, мы об этом постоянно с вами говорим, и мы будем укреплять её, в том числе с помощью стратегических партнёрств с дружественными нам государствами. Таких партнёрств, уверен, будет всё больше и больше. Мы с вами видим этот процесс.
Но что хочу подчеркнуть? Нельзя стать успешными, полагаясь на кого-то со стороны. Надо самим быть сильными, уверенными и самодостаточными, обеспечивать все виды суверенитета: экономический, общественный, государственный, технологический.
Именно об этом было сказано и в Послании Федеральном Собранию в начале года, а затем изложено в майском указе в виде национальных целей развития страны. Они установлены в таких ключевых сферах, как демография и повышение благополучия граждан, решение экологических проблем и улучшение качества жизни людей, создание условий для бизнеса, для самореализации каждого человека, чтобы он мог трудиться на интересной, хорошо оплачиваемой работе. И конечно, это достижение технологического лидерства России, широкое внедрение цифровых решений в системе управления, в экономике и социальной сфере. Конечно, ещё многое нужно сделать, но в целом у нас с вами это получается. И то, что достигнуто, на этой базе нужно двигаться вперёд.
Главным инструментом, своего рода маршрутом достижения этих целей станут новые национальные проекты. Они будут запущены со следующего года и рассчитаны на выполнение в течение шести лет. Соответствующие документы Правительством подготовлены. И сегодня в рамках нашего Совета предлагаю ещё раз сверить решения и подходы, которые в них заложены. Позвольте вначале высказать несколько общих, системных соображений.
Прежде всего целевые показатели национальных проектов должны быть объективными. Основываться, как уже не раз говорил, на реальном положении дел и сохранять преемственность достижений предыдущих нацпроектов.
Надо признать, что пока такая ситуация просматривается далеко не по всем показателям. Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность, то есть сколько граждан будут совершать перелёты, в ближайшие пять лет не изменится, останется на уровне 2023 года. Очевидно, что это явно заниженная оценка. Только за 10 месяцев текущего года авиаперевозки выросли более чем на шесть процентов, а значит, по итогам года, скорее всего, будут выше уровня 2023 года. Мы с вами знаем, во всяком случае те, кто занимается этим профессионально, ситуацию в авиапроме, знаем ситуацию с авиапарком, но тенденции увеличения объёма перевозок никуда не денутся. Поэтому надо всё это решать, не нужно делать вид, что этого не произойдёт, – зачем самим себя обманывать?
Прошу коллег ещё раз внимательно просмотреть всю линейку показателей нацпроектов и оперативно их поправить, а в дальнейшем предлагаю обсуждать и вносить такие изменения только на заседаниях нашего Совета. Хотел бы вновь подчеркнуть: руководствоваться нужно не бюрократической логикой – понизить ориентиры, чтобы упростить нам самим для себя работу и потом отчитаться, – не нужно этого делать, это недопустимо. Зачем самим себя обманывать?
Добавлю, что показатели нацпроектов должны отражать планируемый результат, то есть насколько в реальности улучшится тот или иной параметр социально-экономического развития. Например, городская среда и экологическая обстановка, какие появятся дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса и так далее и тому подобное.
В этой связи нужно подробно, а главное, в доступной форме информировать граждан о целях, задачах и показателях, на которые, что называется, заточены нацпроекты. А все они, как уже говорил, построены вокруг человека, интересов российских семей.
Для этого предлагаю составить специальный справочник, где не канцелярским, а именно понятным, обычным, гражданским языком будет рассказано о конкретных этапах, которые предстоит пройти. О тех результатах, позитивных изменениях в жизни, которые смогут увидеть, почувствовать люди по итогам реализации нацпроектов.
Прошу Национальный центр «Россия» подготовить такой справочник, а Правительство – оказать необходимую поддержку.
Далее. Расходы национальных проектов станут приоритетами федерального бюджета на предстоящие годы. Их мероприятия нужно полностью обеспечить финансированием. Средства должны выделяться, воплощаться в конкретные проекты, стройки, объекты, причём делать это нужно интенсивно, по намеченному графику.
Вновь подчеркну: дело не только в суммах и бюджетной дисциплине, что, безусловно, тоже очень важно. Главное, что за этим следуют видимые результаты: новые детские сады и школы, о которых я только что говорил, отремонтированные дороги и коммунальные сети, модернизированные больницы и поликлиники, созданные с нуля современные производства и ликвидированные свалки и так далее.
В этой связи о чём хочу сказать дополнительно? Мы договаривались, что новые нацпроекты будут подготовлены к 1 сентября, то есть до того, как свёрстан федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации. К сожалению, эта работа несколько затянулась, не получилось в полной мере синхронизировать, увязать друг с другом бюджетный процесс и составление нацпроектов. В результате в регионах пока нет полной картины – как, в каких объёмах и в какие сроки будут выделяться федеральные ресурсы. Если я здесь что-то не понимаю, заблуждаюсь, пусть коллеги из регионов меня поправят. Но мне кажется, что всё-таки возникает риск, что практическая работа по нацпроектам в начале года может забуксовать. Нельзя этого допускать, коллеги.
Рассчитываю, что руководители регионов отдельно остановятся на этой теме в своих докладах. А Правительство прошу в те дни, что остались до новогодних мероприятий по всей стране, а если понадобится, то и в достаточно длительные праздничные мероприятия, решить обозначенные вопросы, поработать дополнительно, чтобы в регионах были и средства, и чёткое понимание поставленных задач.
Кстати, хорошим финансовым подспорьем для субъектов Федерации станет списание части государственного долга, а также выделение дополнительных целевых кредитов на обновление инфраструктуры и улучшение ситуации в системе ЖКХ.
Сейчас Правительство вместе с комиссиями Госсовета завершает формирование этих механизмов. Прошу не затягивать и отработать все детали уже в ближайшее время.
При этом особое внимание нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам, субъектам Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности и, конечно, тем регионам России, где реализуются индивидуальные программы социально-экономического развития. Решение продолжить такие программы принято.
Здесь же напомню, что по итогам Восточного экономического форума было поручение включить в нацпроекты и обеспечить ресурсами мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Эти населённые пункты имеют стратегическое значение для нашей страны, а значит, требуют особого внимания. Более того, в нацпроектах «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети» должны появиться отдельные разделы с мероприятиями указанных мастер-планов. Надо это увязать между собой. На сегодняшний день в полном объёме это пока не выполнено. Рассчитываю, что недостатки будут устранены в течение месяца. Прошу вас не затягивать эту работу.
В целом нужно сделать работу проектных комитетов и всей системы управления нацпроектами плановой и основательной. В целом такая работа налажена. Прошу вас не терять этого качества и того темпа, чтобы уверенно, шаг за шагом добиваться поставленных целей. А это значит, что документы должны готовиться и обсуждаться своевременно. Прошу участников совещания также высказаться на эту тему.
Повторю: важно сразу задать высокий темп и качество общей работы. В этой связи предлагаю на очередном заседании нашего Совета в июне оценить начало реализации нацпроектов, ход их выполнения и первые результаты.
Конечно, здесь важно использовать современные цифровые и платформенные решения, вести анализ больших данных. Такая практика Правительством уже освоена. Надо её активно и широко применять.
Вместе с тем нужно постоянно держать обратную связь с гражданами, выявлять проблемы на местах, чтобы вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения исходя из реальной картины.
Повторю: именно мнение граждан имеет ключевое значение. Национальные проекты должны на деле решать проблемы российских семей, вести к повышению качества жизни людей во всех регионах.
В этой связи будем оценивать эффективность работы Правительства по национальным проектам не только по достижению ключевых показателей, но и используя социологические опросы, на основе обратной связи, в том числе по каналам Общероссийского народного фронта и с помощью политических партий, прежде всего представленных в парламенте, конечно, которые напрямую работают со своими избирателями.
Кстати, текущие опросы показывают следующее. По мнению граждан, наиболее заметные результаты нацпроектов достигнуты в сфере дошкольного образования, то есть доступности и работы яслей и детских садов, создания условий для самореализации людей, а также в области ремонта и строительства автомобильных дорог, в повышении качества и удобства государственных услуг.
Что не менее важно, опросы показывают и отстающие направления, где положение дел часто не устраивает граждан, и, соответственно, эти вопросы требуют повышенного внимания. Имею в виду уровень медицинской помощи, доступность жилья, в целом создание условий для того, чтобы в семьях рождалось больше детей. А это, как мы понимаем, не только выплаты на ребёнка, но и дополнительные возможности в системе образования, здравоохранения, в спорте, культуре и досуге, туризме и отдыхе. Словом, все те сферы жизни, которые важны для людей и должны быть максимально комфортными, ориентированными на запросы больших семей с детьми.
Я сейчас назвал эти сферы, это не значит, что в них ничего не делается, напротив, сделано много, но я сейчас говорю не об этом, а о том, как люди воспринимают, а это самый главный индикатор. Мы сейчас говорим и знаем, какие результаты у нас по жилью достигнуты, рекордные просто, никогда ничего подобного не было раньше. По-моему, в Советском Союзе таких темпов не было, а у нас есть, и слава богу. Но то, что я сейчас сказал, это реакция людей. Вы знаете, я ещё выше сказал о прозрачности и доступности информации для людей. Мы говорим об ипотеке, семейной ипотеке – два процента, замечательно, сохранили. Но никто не знает о том, что есть какие-то лимиты у Минфина на эту семейную ипотеку под два процента. Но давайте людям прямо скажем, я понимаю, что надо бороться с инфляцией, ясно, ну так по-честному надо сказать: вот мы в силу того-то и того-то [даём семейную ипотеку] под два процента, но лимит такой, кто хочет – поспешите, лимит закончится в середине года или к ноябрю-декабрю. Надо просто честно сказать об этом, и будет понятно. А так люди приходят за ипотекой, а им говорят: нет, лимит закончился. Какой лимит? Об этом знать никто не знает, а надо, чтоб знали, и тогда будет нормальный диалог с обществом, будет всё понятно, ничего здесь такого нет особенного, что скрывать-то? Это лучше, чем когда люди приходят, а потом – бум, а там нет ни шиша.
Я ещё раз хочу повторить: прошу Правительство вместе с регионами внимательно проанализировать каждое из проблемных направлений действующих нацпроектов, определить субъекты Федерации, где ситуация наиболее сложная, предложить необходимые решения и корректировки в будущих нацпроектах. А в целом прошу коллег из Администрации Президента, Правительства и регионов определить здесь целевые показатели на перспективу не ниже уровня текущего, 2024 года.
И ещё вновь обращаю внимание коллег: национальные проекты носят не какой-то ведомственный или отраслевой характер. Они должны приносить именно комплексный эффект для развития страны, а значит, объединять все уровни и органы власти, граждан, все ответственные, созидательные силы нашего общества.
Особая роль в составлении и реализации нацпроектов отводится Российской академии наук и деловым объединениям. В этой связи для дополнительной координации действий институтов развития в рамках нацпроектов предлагаю на площадке нашего Совета создать специальную рабочую группу. В ней также примут участие главы ведомств финансово-экономического блока Правительства. Прошу возглавить эту работу, организовать и возглавить, Игоря Ивановича Шувалова. Мы в целом об этом говорили. Думаю, что ВЭБ, конечно, к этому готов, это хороший инструмент для того, чтобы координировать работу подобного рода.
Уважаемые коллеги!
Традиционно в конце года хочу остановиться на ключевых задачах, которые стоят перед нами на ближайший, 2025 год.
Первое – сейчас главным вызовом для российской экономики является переход на траекторию сбалансированного роста, с низкой безработицей и умеренной инфляцией. Говорил об этом вчера и в ходе моего краткого выступления, и потом в ходе дискуссии на форуме ВТБ.
Хотел бы повторить: выход на устойчивую траекторию сбалансированного роста – это совместная задача Правительства и Центрального банка. Важно понимать это и соответствующим образом выстраивать механизмы всей государственной политики, включая денежно-кредитную.
Второе – продолжим наращивать производственный потенциал России, тем самым развивать экономику предложения. Будем использовать такие меры поддержки бизнеса, которые способны дать максимальный эффект для увеличения выпуска товаров и услуг. Именно в тех отраслях, где это больше всего необходимо.
Прошу Правительство и дальше тонко настраивать нормативное регулирование реального сектора, улучшать регуляторную среду и снимать административные барьеры для производственного бизнеса. Мы постоянно этим занимаемся и постоянно видим, что такая работа тем не менее востребована.
Обращаю внимание коллег: не надо думать, что можно отложить принятие назревших решений «на потом». Нужно действовать здесь и сейчас, при этом учитывать объективные факторы, которые влияют на работу бизнеса. Имею в виду потребность в кадрах, специалистах рабочих профессий, снабжение предприятий материалами, оборудованием, технологическими решениями.
В этой связи третье: наступающий год станет ключевым для запуска нового этапа технологического развития нашей страны. Буквально на днях Правительство эти вопросы обсуждало очень предметно, коллеги подробно рассматривали эту тему, обсуждали, как обеспечить технологическое лидерство России.
Повторю, речь не о том, чтобы всё производить внутри страны. Это и не нужно, и невозможно. Нам нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений, выходить с ними на мировой рынок, на этой основе закреплять своё лидерство в тех или иных сферах. Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач.
Добавлю, что, укрепляя технологический суверенитет, нужно смотреть на ситуацию в отраслях в целом, а не только анализировать состояние их отдельных элементов. Иначе получится, что формально планы соответствующих нацпроектов выполнены или даже перевыполнены, а по существу самостоятельные, конкурентоспособные направления так и не созданы.
При этом подчеркну ещё одну важную вещь. При развитии приоритетных технологических направлений – там, где это возможно, разумеется, – надо обеспечить увязку работ, проводимых в гражданском сегменте и в оборонной сфере. Это нужно, чтобы избежать дублирования усилий и распыления ресурсов. Кроме того, и дальше, в будущем, думаю, что в ближайшем будущем, нужно будет решать вопросы диверсификации работы оборонно-промышленного комплекса и отдельных предприятий, нужно закладывать уже сегодня эти возможности.
Отдельно остановлюсь на ракетно-космической промышленности. Знаю, что коллеги ещё готовят профильный нацпроект. В его рамках надо обеспечить системный подход, чтобы – как и договаривались на площадке РКК «Энергия» в октябре прошлого года – ракетно-космическая отрасль получила чёткие долгосрочные планы комплексного развития и сохранила статус одного из технологических флагманов нашей страны.
Четвёртое – из-за внешних ограничений и барьеров у российского бизнеса снижаются возможности использовать западную логистическую, страховую, платёжную инфраструктуру, и мы активно развиваемся здесь, работаем над собственными решениями, в том числе с коллегами по БРИКС. Эти услуги и сервисы выстраиваются на современной технологической базе, а значит, станут более эффективными и надёжными по сравнению с западными аналогами.
В том числе нужно обеспечить удобство и низкие издержки для использования рубля в международных расчётах, для дальнейшего усиления роли национальной валюты в таких операциях. И главное, что это востребовано. Коллеги с удовольствием идут на совместную работу.
Далее. С учётом глобального демографического кризиса, который затронул и Россию, важнейшим направлением усилий государства является поддержка семьи, рождаемости.
Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации, понимая, что это очень сложные задачи и даже по объективным обстоятельствам не всё от нас зависит, но нужно сделать всё, что зависит от нас, чтобы в дальнейшем добиться выхода рождаемости в нашей стране на уверенный рост, на позитивный тренд.
В этой связи, что называется, красной нитью через национальные проекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей, прежде всего семей с детьми. На предыдущем заседании нашего Совета, в мае, уже говорили об этом, и соответствующее поручение Правительству сформулировано. Прошу профильные комиссии Госсовета держать на постоянном контроле мероприятия всех нацпроектов, которые призваны повысить благополучие, качество жизни семей с детьми.
Добавлю, что мы также рассмотрим этот вопрос совсем скоро, на заседании Государственного Совета, где будут подведены итоги Года семьи.
Спасибо за внимание.
Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.
Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес-сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трёхлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.
Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.
Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.
Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более трёх тысяч объектов здравоохранения и ещё свыше семи тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.
Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.
Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и, конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».
Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.
Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.
По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.
Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.
В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнес-парков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.
В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».
Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.
Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.
Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.
По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.
По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.
В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.
В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.
Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.
В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научные разработки, их апробации, в области селекции и генетики.
Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.
Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».
Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.
Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.
Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.
Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.
Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.
Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.
Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.
Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.
Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Спасибо.
Я знаю, что очень большая работа была Правительством проделана для подготовки, для подведения итогов, достижения целей по тем документам, которые были сформулированы раньше, и по новым проектам.
Ну мы с Вами в контакте постоянно по этим темам. Будем держать это в поле нашего внимания, безусловно, и в будущем.
А сейчас попросил бы выступить Сергея Семёновича Собянина, и не только как мэра Москвы, а как председателя комиссии Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление». Пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Буквально несколько дней назад был подписан новый Указ об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Таким образом, для регионов определены ключевые задачи и показатели их оценки. Когда мы готовили для Вас соответствующие предложения, то стремились сохранить преемственность показателей с предыдущим указом и избежать избыточного увеличения числа показателей, чтобы была возможность сосредоточиться на главных направлениях работы. В принципе, так в итоге и получилось. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку наших предложений. Теперь необходимо по новым показателям доработать и утвердить методики. Эта работа должна быть закончена к концу января.
Кроме того, в соответствии с Вашим поручением в последние шесть месяцев регионы активно участвуют в разработке новых национальных проектов. Представители комиссий Государственного Совета входят в состав соответствующих проектных комитетов. Сегодня эта работа в значительной степени завершена.
Тем не менее различными комиссиями Госсовета был высказан ряд предложений. Как обычно, самый животрепещущий вопрос – о деньгах. Коллеги из ряда комиссий Госсовета отмечали недостаточность финансирования регионов по отдельным направлениям нацпроектов. Думаю, что в процессе исполнения бюджета эти вопросы можно обсуждать.
Но в целом хочется поблагодарить вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за то, что в нынешнее время, когда решение задач СВО и противодействие санкциям требуют предельной мобилизации всех ресурсов государства, расходы на национальные проекты остались приоритетом федерального бюджета. Более того, если сравнивать с предыдущим периодом нацпроектов, то они в реальном выражении составили рост на 12 процентов. Теперь очень важно своевременно довести эти ресурсы до исполнителя. Ситуация складывается в этом отношении лучше, тем не менее определённые сложности есть, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, в своём выступлении о них сказали. Уверен, что с этими проблемами регионы в итоге справятся.
Но на будущее предлагаем нормативно закрепить и реально соблюдать правило, по которому сформированное распределение объёмов софинансирования мероприятий нацпроектов доводится до регионов не позднее августа предшествующего года. Это позволит регионам в плановом порядке формировать и, главное, исполнять свои бюджеты, тем самым более эффективно решать задачи национальных проектов.
В настоящее время идёт процесс заключения соглашений между федеральными и региональными органами власти по реализации обновлённых нацпроектов. К концу года все согласования должны быть завершены, соглашения подписаны. В этой связи важной задачей остаётся разработка методик расчёта показателей нацпроектов для конкретных регионов.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже дали поручение ещё раз внимательно посмотреть показатели нацпроектов в целом и внести необходимые изменения. Со своей стороны предлагаем предусмотреть возможность в ближайшие месяцы завершить работу по корректировке методик и по результатам предусмотреть возможность уточнения значений самих показателей. Это позволит сформировать объективное распределение задач и показателей нацпроектов по конкретным регионам.
Следующее. Национальным проектом «Экономика данных и цифровая трансформация государства» предусмотрена разработка, о чём Михаил Владимирович сейчас сказал, большого числа федеральных цифровых платформ и систем, в том числе дублирующих действующие региональные системы. При этом абсолютный приоритет отдан единому порталу госуслуг.
Абсолютно понятна логика коллег. Тем не менее хотелось бы обратить внимание на то, что собственные цифровые платформы служат регионам не только для целей учёта и отчётности, в первую очередь они являются важнейшим управленческим инструментом, который обеспечивает функционирование критически важных отраслей здравоохранения, образования, ЖКХ и ряда других.
Кроме того, региональные платформы позволяют организовывать оказание государственных услуг гражданам с учётом местной специфики, особенностей расселения и структуры местного самоуправления.
И наконец, для своевременного выявления узких мест и адекватной оценки достижения целей проектов крайне важно использовать максимально широкий круг источников информации, включая актуальные управленческие данные регионов. Поэтому предлагаем сохранить возможность использования действующих региональных информационных систем и платформ, проработать техническую возможность двустороннего обмена данными между региональными порталами и единым порталом государственных и муниципальных услуг.
Несколько слов о работе комиссий Госсовета.
Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением председатели комиссий включены в состав проектных комитетов по нацпроектам в качестве заместителей председателей проектных комитетов.
Комиссиями совместно с Правительством была проделана большая подготовительная работа. Вместе с тем многие отмечают недостаточную эффективность данной работы. Чтобы работа комиссий была содержательной, нужно предусмотреть большее время для рассмотрения проектов решений и документов, что отражено в проекте поручения, который сегодня роздан.
Ещё одно предложение – это взаимная увязка нацпроектов со стратегией пространственного развития страны. В настоящее время Правительство России завершает разработку стратегии пространственного развития. Одной из ключевых идей стратегии является формирование сети опорных населённых пунктов, которые призваны стать локомотивом развития отдельных отраслей регионов и страны в целом.
Важно не только обозначить, что опорные пункты требуют приоритетного развития, но и совместить планы их развития с отраслевыми стратегиями, стратегиями развития инфраструктуры транспортной, энергетической и, конечно, национальными проектами.
Для этого в ближайшее время предлагается провести увязку стратегии с новыми национальными проектами, инфраструктурными планами. Такая задача уже обсуждалась на стратегических сессиях у Михаила Владимировича Мишустина.
Отдельно мои коллеги просят уделить особое внимание развитию городов Дальневосточного федерального округа и опорных населённых пунктов Арктической зоны, по которым в рамках Восточного экономического форума дано Ваше отдельное поручение, о чём Вы тоже сегодня уже говорили.
В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел поблагодарить Вас за огромное внимание к формированию нацпроектов и развитию регионов в целом.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Михаил Владимирович, комментарий есть у Вас?
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович, и Вы сказали об этом, и Сергей Семёнович говорил о доведении субсидий в рамках национальных проектов. Я коротко скажу, что, конечно, мы сделали всё для того, чтобы к сентябрю они были готовы. Однако во время сложнейшего бюджетного процесса в периоде, когда у нас были беспрецедентные санкции, надо было принять огромное количество нюансов, изменений, поправок. Их было более тысячи. Сто – отклонили, 900 – приняли совместно с парламентом на несколько триллионов рублей.
В настоящий момент распределение трансфертов регионам осуществлено, все это знают, ко второму чтению бюджета в ноябре. Регионы знают об объёмах. Задача сейчас – принять все нормативно-правовые акты по доведению и заключить соглашения с регионами. Сделано это должно быть в декабре. Я буквально коротко скажу, что на 2025 год надо довести один триллион 93 миллиарда рублей – это 83 субсидии. Отсутствие правил предоставления субсидий – основная проблема. Коллеги это знают.
Поэтому у меня просьба, о чём сказал Президент, всё завершить к 1 января.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Полностью, разумеется, поддерживаю то, что было сказано Председателем Правительства.
Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, во-первых, разрешите поблагодарить Вас за создание нового механизма координации и инструментов развития, которые потребуются для исполнения целей развития до 2030 года, и за доверие работать в этом обновлённом механизме.
Разрешите сказать несколько слов о том, как повестка организации развития исполнена к настоящему моменту. В декабре 2024 года заканчивается ранее утверждённая стратегия, и мы стоим на пороге утверждения новой стратегии до 2030 года.
Должен сказать, это не секрет, что основные экономические успехи в ряде государств связаны с организациями развития и в первую очередь с банками развития. В Российской Федерации Банк развития существует с 2007 года, но это не единственная организация, которая предоставляет различные меры поддержки экономики. В группу развития по решению Правительства 2020 года также входит Корпорация МСП, это отдельный большой блок работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, это поддержка экспорта группы РЭЦ и, конечно же, это большая технологическая и инновационная повестка. Эту работу проводит фонд «Сколково», РФРИТ, Фонд развития промышленности, фонд Бортника и другие организации.
По стратегии, которую мы завершаем в этом месяце, в декабре 2024 года, мы должны были всей группой обеспечить поддержку экономики из совокупных источников в размере 17 триллионов рублей. По предварительным данным – окончательные данные по результатам статистики будут у нас только к концу первого квартала 2025 года, – докладываю Вам, что всей группой развития поддержаны проекты вместе с коммерческими банками и, конечно же, при федеральной и региональной поддержке на общую сумму 22 триллиона 900 миллиардов рублей. Ещё раз скажу, что эта сумма подлежит уточнению в течение первого квартала будущего года.
Наш основной продукт в последние годы, который мы смогли предоставить рынку, – это «Фабрика проектного финансирования». Нашим наблюдательным советом многое сделано, для того чтобы этот проект стал реальностью. В настоящий момент мы вместе с коммерческими банками финансируем проекты больше чем на два триллиона рублей, мы финансируем 36 проектов.
На будущий год предоставлена огромная субсидия из федерального бюджета и утверждена Федеральным законом о бюджете, для того чтобы «Фабрика проектного финансирования» была в полном объёме выполнена по тем процентным ставкам, которые утверждены для клиентов, – это сумма 125 миллиардов рублей. И все 36 проектов будут продолжены.
К настоящему моменту подготовлены 20 проектов, по десяти проектам в высокой степени готовности к подписанию проектная документация. Не только проектная, но и кредитная документация.
Мы в постоянном диалоге с Центральным банком, с Министерством финансов, с Правительством в целом. Мы понимаем, что необходимо взять паузу. Намереваемся провести на площадке ВЭБа под руководством председателя наблюдательного совета встречу с инвесторами, для того чтобы объяснить причины этой паузы, возвращение финансирования по этому проекту и готовность подписать кредитную документацию, возвращение ключевой ставки к приемлемым результатам. Мы договоримся с Центральным банком и с Правительством, что это за отсечка, при которой мы вернёмся к финансированию новых проектов.
Тем не менее дорога для подписания такой кредитной документации не закрыта. Совсем недавно, в рамках Транспортной недели, Председателем Правительства было принято решение, и даже в этих жёстких условиях, когда ожидается кредитное сжатие и кредитное охлаждение, Михаил Владимирович поддержал проекты. Были изысканы средства для того, чтобы начать строительство аэропорта в Мурманске. Как я понимаю позицию Правительства, ключевые проекты, особенно по базовой инфраструктуре, будут продолжены в этих условиях.
«Фабрика проектного финансирования» была запущена в 2017 году. Владимир Владимирович, тогда были совсем другие условия. В настоящий момент проектное финансирование – уже реальность. Наши основные партнёры – это «Сбер», ВТБ, Газпромбанк. К этой работе также готовы подключаться ПСБ и «Альфа».
В настоящий момент мы слышим запрос от Правительства, Центрального банка. Вчера Вы об этом говорили в рамках форума «Россия зовет!», что нам необходимо переходить к смешанному финансированию. В том числе моя недавняя встреча с Председателем Счётной палаты также говорит о том, что существующие механизмы «Фабрики проектного финансирования» следовало бы донастроить.
Мы подготовили такие предложения, находимся сейчас в дискуссии, и надеюсь, что в начале 2025 года новый инструментарий по «фабрике», для того чтобы обеспечить смешанное финансирование, мы сможем представить. Работаем с Правительством, чтобы было выпущено соответствующее постановление Правительства. И будем просить о специальном регулировании, вполне возможно о пилотном регулировании со стороны Центрального банка, чтобы мы могли работать с пенсионными накоплениями. Такую работу поддерживает Антон Германович Силуанов. Мы под его руководством работаем по запуску долгосрочных систем пенсионного страхования.
Как государственная управляющая компания, мы управляем долгие годы большой суммой – это 2,5 триллиона рублей, деньгами застрахованных лиц. Мы намереваемся выйти с новым продуктом в рынок, для того чтобы люди среднего поколения могли доверить свои средства и предоставить их для тех проектов, которые запускаем в рамках «Фабрики проектного финансирования», поскольку уверены, что это одни из самых надёжных и лучших проектов в стране. Они многократно проверены не только службой управления рисками ВЭБа, но и коммерческих банков, они верифицированы со стороны Министерства экономического развития, и они, безусловно, являются частью большой повестки развития. То есть они вносят существенный вклад в те федеральные проекты, о которых говорил Михаил Владимирович.
Мы в течение 2024 года, у меня была возможность Вам доложить, Владимир Владимирович, в рамках межбанковского механизма сотрудничества БРИКС с банками стран БРИКС работали по новым методам финансирования. И то, что мы сейчас обсуждаем в Российской Федерации, это, конечно же, образец смешанного финансирования. И это сейчас является повесткой для Китайской Народной Республики, для Индии и для других государств, в которых банки развития значительно больше, чем в Российской Федерации, обладают большим капиталом. Тем не менее повестка та же самая. Мы уверены, что по этому пути значительно продвинемся.
По нашей новой стратегии: она, конечно же, проистекает из тех федеральных проектов, о которых сейчас говорил Председатель Правительства. По согласованию с Председателем Правительства мы в рамках стратегической сессии до конца первого квартала, скорее всего это будет март 2025 года, защитим новую стратегию группы развития, для того чтобы это была наша общая повестка – и Администрации Президента, и Правительства, и всех организаций, которые входят в систему координации. По предварительным данным, перед нами стоит задача по обеспечению поддержки проектов в сумме до 30 триллионов рублей, включая 2030 год.
Под руководством Министерства экономического развития мы провели предварительную работу по запросам на финансирование по различным проектам. Эта цифра подлежит уточнению, но я её назову. По проектному финансированию запрашивается сумма в 41 триллион рублей. Это и средства инициаторов, это средства группы развития, коммерческих банков, бюджетная поддержка и, конечно же, новые способы и новые источники работы на рынке капитала. Тем не менее значительный вклад в выполнение этой цели, мы считаем, в состоянии выполнить и обязательно выполним.
В новой стратегии говорится о том, что ВЭБ должен будет поддержать проекты через различные механизмы. Это не только проектное финансирование, это и отдельная наша повестка по развитию городов, это повестка по поддержке проектов через участие в акционерном капитале, через выдачу поручительств и гарантий, это наша общая обязанность по этим целям – до 2030 года не менее 15 триллионов рублей.
Большой блок работы лежит на РЭЦ, Российском экспортном центре, и компаниях, которые входят, включая и кредитование, и финансовые меры, включая страхование экспорта. Этот объём должен составить не менее 10 триллионов рублей. По Корпорации МСП этот объём не менее пяти триллионов рублей. И технологическая повестка, где задаёт тон по стартапам и акселераторам «Сколково», где мы работаем под руководством Дениса Валентиновича Мантурова по Фонду развития промышленности. Мы считаем, что их вклад будет обеспечен не менее одного триллиона рублей.
Должен заверить, Владимир Владимирович, что при принятии этой стратегии нашего капитала достаточно для того, чтобы эти цифры исполнить. Берём на себя обязательства, что в полном объёме до 2030 года эти цели будут достигнуты. И выполняя эту стратегию, мы будем надёжным партнёром не только для коммерческих банков, но и для всего коммерческого сектора, который объединён в таких объединениях, как ТПП и РСПП.
Мы хорошо знакомы с повесткой этих компаний, поддерживаем постоянный диалог, будем развивать повестку развития вместе с ними.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Красников Геннадий Яковлевич.
Г.Красников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
28 февраля этого года Указом Президента утверждена обновлённая Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. В соответствии с этим документом был создан научно-технический совет Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России. Возглавить его поручено было мне как президенту Российской академии наук. В результате сложился действенный механизм участия Российской академии наук в решении ключевых вопросов развития науки и технологий в нашей стране.
За этот период Научно-техническим советом проделана большая работа, в том числе мы рассмотрели 16 проектов национально-технологического лидерства. Всего было проведено более 30 совещаний с федеральными органами государственной власти – непосредственными разработчиками нацпроектов.
Научно-техническим советом было сделано свыше 270 замечаний и предложений к проектам. Совместно с правительственной Комиссией по научно-технологическому развитию, председателем которой является Дмитрий Николаевич Чернышенко, эти замечания отрабатывались, и фактически большинство из них были учтены.
Хотел бы отметить, что Правительством проведена масштабная, глубокая работа по подготовке национальных проектов. На сегодняшний день эти нацпроекты уже достаточно сбалансированы и реализуемы. Теперь важно создать эффективный механизм мониторинга, который позволил бы отслеживать их текущее состояние. Российская академия наук готова также в этом процессе принять участие.
Вместе с тем по результатам работы хотел бы отметить следующее. Представленные национальные проекты в первую очередь нацелены на решение задач импортозамещения, что, наверное, правильно в текущих условиях и связано с необходимостью скорейшего укрепления технологической независимости. Тем не менее, считаем, необходимо также предусмотреть проекты, ориентированные именно на технологическое лидерство. У нас есть направления, где российская наука, российские технологии традиционно были сильными, всегда занимали и сегодня занимают мировые позиции.
Например, хорошие заделы в ядерных технологиях, сильные позиции в биотехнологиях, в фотонике, СВЧ-электронике, других сферах. Важно укрепить эти заделы и приумножить их. Конечно, проектов технологического лидерства не должно быть много. Видится правильным провести приоритизацию тех направлений, где наша страна претендует на мировое лидерство, и сформировать их перечень и уже в следующем, 2025 году поставить такие проекты в работу.
Подчеркну, что проекты технологического лидерства требуют особых подходов, отличных от задач импортозамещения. Они предполагают более долгосрочное планирование с другими временными горизонтами. Считаю необходимым выделить под проекты технологического лидерства отдельные ресурсы.
Мы готовы подключиться к рассмотрению таких направлений со стороны Российской академии наук, Научно-технического совета и сформировать их перечень на площадке Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Кузнецов Михаил Михайлович.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
«Народный фронт» по Вашему поручению ведёт мониторинг национальных проектов начиная с 2018 года. За это время в мероприятиях народного контроля приняли участие более трёх миллионов человек.
Мы регулярно общаемся с людьми. Наши данные показывают, что количество граждан России, чувствующих реальные изменения в своей жизни, которые произошли благодаря реализации национальных проектов, растёт.
Назовут пять сфер с наибольшими изменениями. На первом месте цифровизация государственных услуг – заметили больше всего людей, на втором – состояние дорог, на третьем месте – благоустройство городской среды, на четвёртом месте – поддержка семьи и детства и на пятом месте – внутренний туризм. Это во многом перекликается с той социологией, цифры которой Вы приводили, Владимир Владимирович.
Новые национальные проекты стали результатом большой работы Правительства. В них комплексно, с подробными показателями эффективности учтены задачи, принципиальные для развития страны. Очень важно, что в качестве инструмента оценки появился показатель удовлетворённости и доверия людей.
Мы со своей стороны в дополнение к социологическим показателям осуществляем так называемый народный контроль, продолжаем проверять фактическую реализацию и собирать обратную связь.
Приведу несколько проблем, не до конца решённых предыдущими нацпроектами, которые должны, на наш взгляд, остаться в фокусе внимания.
В сфере ЖКХ людей беспокоит качество управления жилищным фондом. Треть граждан говорят нам о том, что сталкивались с поддельными протоколами выбора управляющих организаций. Качеством капитального ремонта удовлетворены пока только 32 процента граждан, хотя этот показатель постоянно растёт. По этим вопросам мы плотно работаем вместе с Минстроем.
Образование. Мы регулярно опрашиваем директоров школ, учителей и родителей. Треть родителей сообщают, что они вынуждены нанимать репетиторов, а в 11-м классе это число доходит уже до 71 процента. При этом половина семей тратят на репетиторов от 10 до 15 тысяч рублей в месяц, а 20 процентов – более 15 тысяч рублей. В этой проблеме нужно глубоко разобраться, цифры кажутся очень высокими. Министерству образования – они уже это делают – предстоит большая работа по систематизации школьных программ с точки зрения соответствия единому госэкзамену.
Здравоохранение – это самая чувствительная и сложная сфера, в которой нельзя решить все проблемы одномоментно, но вместе с тем есть ощутимые изменения к лучшему. Приоритетным здесь мы считаем вопрос лекарственного обеспечения. Сохраняются населённые пункты, где стоимость проезда до ближайшей аптеки превышает стоимость приобретаемых лекарств.
Отдельно отмечу, что 45 процентов пациентов, которым положены льготные лекарства, всё ещё сталкиваются с проблемами в их получении. Особенно здесь нужно обратить внимание на потребности тех, кто возвращается из зоны специальной военной операции, даже если это потребует поиска дополнительного финансирования и изменения регуляторики.
77 процентов родителей, у которых дети занимаются на бюджетной основе, доплачивают за детский спорт. Среди типичных расходов: форма, покупка инвентаря, дополнительные занятия и мастер-классы. Расходы на сборы, соревнования при этом по тем цифрам, которые нам называют люди, могут достигать и 100, и более 100 тысяч рублей. 44 процента родителей отмечают, что их дети хотят заниматься спортом, но не делают этого, так как рядом нет бесплатных спортивных секций.
Среди системных проблем, которых хотелось бы избежать при реализации новых нацпроектов, можно выделить следующие.
Первое – затягивание сроков и качества работ на объектах. Были нами выявлены на каждой десятой крупной стройке.
Второе – у муниципалитетов не всегда есть достаточный объём средств для содержания построенных объектов, особенно это касается масштабного благоустройства. Это самое заметное.
Третье – внедряемые государственные информационные системы не всегда снижают нагрузку на учителей, врачей, государственных служащих, которые их используют, а иногда, по их оценке, приводят к её ощутимому увеличению.
«Народный фронт», уважаемый Владимир Владимирович, в этом году добился 44 тысяч решений по различным случаям социальной несправедливости, проверил ход строительства более четырёх тысяч социально значимых объектов. Скажу честно, что наша обратная связь воспринимается по-разному.
В связи с этим хотел бы поблагодарить федеральные органы власти и отдельно Министерство обороны, Министерство промышленности и торговли, с которыми мы ведём фактически ежедневную совместную работу в части решения проблем военнослужащих и поддержки производителей изделий для фронта.
Также спасибо всем регионам, кто конструктивно реагирует на наши предложения. Продолжим и усилим эту работу в дальнейшем.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Я бы попросил сейчас коллег из Правительства очень коротко отреагировать на то, что было только что сказано, и на некоторые другие вещи.
Давайте начнём с ЖКХ. Проблема тянется десятилетиями, понятно. Я считаю, большой очень ресурс выделен на решение этих проблем.
Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформировали отдельный федеральный проект – «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Объём ресурсов запланирован в 4,5 триллиона. Он подразумевает под собой часть денег – прямое финансирование в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Он подразумевает не менее 50 процентов финансирования инвестиционных бюджетных кредитов. Это в Вашем Послании прозвучало. Общая сумма – порядка 1,5 триллиона. Мы считаем, что не менее 700 миллиардов будет израсходовано на коммунальную инфраструктуру.
Также тот механизм, который Вы озвучили, – списание задолженности по бюджетным кредитам, он тоже подразумевает не менее 50 процентов использования этих средств. Это ещё порядка 500 миллиардов.
Мы готовим большую нормативную базу под эту задачу. Большой объём внебюджетных ресурсов планируем, в том числе тарифное регулирование, очень активно занимаемся. С каждым губернатором проговорили – вопрос долгосрочный, десятилетний тариф, чтобы он был постепенный. Целый ряд законодательных инициатив.
И очень серьёзно подключилась к этому проекту прокуратура с точки зрения контроля за реализацией этих проектов. Я буквально вчера с Генеральным прокурором очень подробно обсуждал вопрос по его последней поездке. Мы в рамках штаба вместе с губернаторами договорились, как мы дорогами, жильём занимались, что так же будем, Владимир Владимирович, заниматься.
Надеемся, что в результате этой работы у нас не менее чем для 20 миллионов жителей изменится ситуация с точки зрения улучшения получения жилищно-коммунальных услуг. И нам удастся остановить негативный тренд по ветшанию этой инфраструктуры. Пока мы в год ветшаем больше, чем модернизируем. Я думаю, что в течение ближайших пары лет нам этот тренд удастся переломить.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, по поводу образования то, что было сказано Михаилом Михайловичем и президентом Академии наук по поводу выделения отдельного, как было сказано, ресурса для проекта технологического лидерства. Насколько я понимаю, здесь средства предусмотрены.
Пожалуйста, Ваша реакция.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я в обратном порядке начну. То, что Геннадий Яковлевич сказал, – это очень сильный аналитический инструмент и поддержка в рамках Комиссии по научно-технологического развитию, которая управляет бюджетом 47-й госпрограммы. Это объединённые бюджеты на все научные разработки гражданского назначения. Появился, по сути дела, научно-технический совет, который даёт экспертизу по всем вопросам, касающимся науки и сейчас кадров.
Поскольку во всех нацпроектах техлидерства по Вашему поручению есть федеральные проекты, где это отражено, и есть ещё нацпроекты, которые не входят в техлидерство, но там заложены деньги на науку, такие как «Экономика данных» или та же «Молодёжь и дети», или «Инфраструктура для жизни», НТС – Научно-технологический совет, под руководством Геннадия Яковлевича эту работу прекрасно проводит. И совершенно логично он предложил, чтобы этот совет был вовлечён в процесс мониторинга реализации национальных проектов. Эту инициативу мы поддерживаем.
С точки зрения приоритизации распределения ресурсов, о чём было предложено, что именно на перспективные направления технологического развития, мы обсудим обязательно, поскольку Вами в рамках Стратегии научно-технологического развития были определены эти перспективные направления и вокруг них сформированы, скажем так, усилия и приоритизация на эти направления.
И также, поскольку Вами поставлена очень амбициозная задача по увеличению затрат на науку до двух процентов, а сейчас это в районе одного процента от ВВП, это будет очень серьёзная сумма к 2030 году. Мы будем активнее привлекать бизнес к совместной работе. Будет повышаться как раз доля именно участия бизнеса, который делает ставку на разработку отечественных научных решений.
Что касается вопроса по поводу репетиторов и ЕГЭ, по Вашему поручению к марту следующего года готовится стратегия развития образования в нашей стране, где этому вопросу посвящена деятельность отдельной рабочей группы. Их всего создано 14. Буквально вчера мы проводили очередное заседание. Участвует около 500 различных экспертов, представляющих родителей и учителей.
Что касается именно вопроса, связанного с репетиторами, что родители вынуждены тратить деньги на платные услуги репетиторов, которые зачастую являются сами учителями либо уходят из учителей и становятся самозанятыми репетиторами: именно повышением качества образования мы планируем заменить, бесплатными услугами, повышая качество образования учеников, для того чтобы они сдавали ЕГЭ без необходимости привлечения платных специалистов. Это будет отражено в стратегии, которую мы Вам в марте представим.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Татьяна Алексеевна, по поводу здравоохранения.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемые коллеги!
Было сказано по лекарственному обеспечению. Я хочу сказать, что у нас эта тема делится на две части: полномочия Российской Федерации и полномочия регионов страны.
Что касается бюджетного обеспечения, то все полномочия, которые закреплены за Российской Федерацией, финансово обеспечены, и ресурсы предусмотрены в бюджете на три года. Аналогичный мониторинг мы ведём в отношении финансовых ресурсов, которые предусматривают регионы на реализацию постановления Правительства № 890 по льготным категориям, которые отнесены к их компетенции.
На прошлой неделе во вторник мною вместе с вице-губернаторами всех 89 регионов страны, которые отвечают за координацию и оказание всех видов помощи участникам специальной военной операции, демобилизованным из Вооружённых Сил, было проведено совещание с приглашением и федеральных органов исполнительной власти, и органов власти субъектов Российской Федерации. Также на площадке видео-конференц-связи участвовало 909 демобилизованных участников специальной военной операции. Мы предметно рассмотрели вопросы, которые касаются ребят.
Я сейчас хочу сказать только по лекарственному обеспечению. Действительно, были различные как предложения нормативного характера, так и вопросы по обеспечению лекарствами. По моему поручению Росздравнадзором и Министерством здравоохранения проведено рассмотрение всех обращений, которые были озвучены. Насколько мне доложили, вопросы урегулированы. Но это не значит, что этого не будет в нашей повестке. Это будет оставаться в нашей повестке постоянно, поскольку это наш приоритет, и мы сейчас в этом направлении работаем индивидуально.
Что касается других предложений, то мы готовы, Владимир Владимирович, Вам их доложить отдельно.
Что касается доступности лекарственного обеспечения с точки зрения транспортной, как я понимаю, было озвучено, то в рамках Вашего поручения и поручения Председателя Правительства нами были внесены изменения в законодательство, которое касается возможности отпуска лекарственных препаратов не только аптечными учреждениями, но и медицинскими организациями, а также с использованием возможностей мобильных пунктов, что реализуется. И по мере расширения модернизации первичного звена здравоохранения, которое будет финансово обеспечено в рамках следующего нацпроекта, эта работа будет продолжена.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, по экологии Вы или Александр Александрович?
Д.Патрушев: Могу я по экологии.
В.Путин: Прошу Вас.
Просил бы Вас обратить внимание на проблемные вопросы.
Александр Николаевич, и Вас тоже попросил бы потом высказаться по поводу готовности отраслей, наших предприятий исполнять те решения, которые в том числе принимались законодателем, те решения, которые у нас в сфере экологии были приняты в предыдущие периоды времени.
Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нас появляется новый нацпроект «Экологическое благополучие». Это, по сути дела, продолжение нацпроекта «Экология». Мы будем заниматься теми задачами, которые мы не смогли решить в рамках того пятилетнего цикла.
Первое, на что будем обращать внимание, – на формирование экономики замкнутого цикла. По сути дела, это работа с ТКО – твёрдыми коммунальными отходами: это контейнеры, перевозка и площадки, куда мы будем из захоранивать. На это тоже будем обращать внимание и работать вместе с регионами. Соответствующие решения по контролю этого направления на федеральном уровне все приняты, у нас создан инцидент.
Следующее направление, по которому будем работать, – это ликвидация свалок. Порядка 190 свалок необходимо было ликвидировать по предыдущему нацпроекту. Не успеем доделать в рамках заданных сроков порядка 16 свалок, но доделаем это буквально в первом квартале, думаю, 2025 года. Появится ещё дополнительно 50 объектов, которые надо будет рекультивировать. И всё это мы тоже сделаем.
Следующее направление – это снижение к 2036 году выбросов в атмосферу в городах, где загрязнение связано с использованием угольного топлива. Этот проект называется «Чистый воздух». Он у нас расширил географию на 29 городов.
Также мы продолжим работу по сокращению объёмов неочищенных сточных вод. Мы делали это на реке Волге и на озере Байкал. Объекты построены, но не все. Они обеспечивают нормативные стоки, которые нужно было бы обеспечить. Я думаю, что доделаем и новые проекты начнём реализовывать в этом направлении.
Экологический туризм – одно из тех направлений, по которому будем работать. В целом объём финансирования нацпроекта составит 1,2 триллиона рублей. Из них вне бюджета будет порядка 400 миллиардов.
Если говорить об агропромышленном комплексе, то технологическое обеспечение продовольственной безопасности – по сути дела, это первый нацпроект, который реализуется в агропромышленном комплексе. Там будет пять основных аспектов. Первое – это селекция и генетика. Следующее направление – развитие биотехнологий, также это направление по разработке наших ветеринарных препаратов и вакцин. И следующее направление, наверное, наиболее важное – сельскохозяйственная техника и оборудование. По всем направлениям будем работать и, конечно, ориентироваться в первую очередь на кадровое обеспечение отрасли.
В новом нацпроекте на это заложены средства, будет оказана соответствующая поддержка. Порядка 260 миллиардов заложено на этот проект: 127 – федеральный бюджет, остальное – вне бюджета.
Таким образом, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
В области сельского хозяйства у нас есть очевидные результаты. Это всем хорошо известно, мы этим гордимся. Только вчера говорил: в 1988 году Советский Союз закупил 34, почти 35 миллионов тонн зерна, а в прошлом году мы реализовали на внешнем рынке 66 миллионов. Это показатель, который лучше всего за себя говорит.
Кроме того, Россия уверенно занимает третье место в мире по поставкам продовольствия в целом и сохраняет первое место по поставкам зерновых.
Д.Патрушев: Пшеницы.
В.Путин: Первое место по поставкам пшеницы. Это всё очень хорошо, но я хочу обратить внимание и Ваше, и Министерства финансов на то, что нам нужно обеспечить, безусловно, своевременное финансирование. Проекты – понятно, это очень важная перспектива. Сейчас проекты обсуждаем. Это очень важная перспектива, нам сейчас нужно ни в коем случае ни в чём не провалиться. Нужно обеспечить своевременным финансированием весенне-полевые работы. Я прошу постоянно держать внимание на этих вопросах и Председателю Правительства взять, конечно, на контроль. Это одна из ключевых вещей.
Что касается экологии, Денис Валентинович, заводы, которые мы планировали, особенно по переработке, где заводы? «Ростех» должен был их строить?
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Что касается мусоросжигательных заводов, на сегодняшний день два на выходе, буквально мы рассчитываем в первом квартале следующего года.
Что касается мусоросортировочных заводов, это в основном, кстати, российские технологии, является, наверное, основой основ для рециклинга, то за последние четыре года таких предприятий по стране уже создано достаточное количество, для того чтобы – о чём Дмитрий Николаевич говорил – при ликвидируемых свалках компании, которые занимаются доставкой на переработку, могли это не на свалки отправлять, а вторично потом использовать и пластик, и стекло, и дерево для производства другой продукции, которая востребована у нас сегодня на рынке. Поэтому мы продолжим активно оказывать поддержку и содействие компаниям, которые производят оборудование, максимально продолжать локализовывать.
И то, что Вы обратили внимание относительно «Ростеха» в части мусоросжигательных заводов, у нас технология уже локализована. Главное было – это термическая обработка. И пригласим на открытие.
В.Путин: Ладно, на открытие – хорошо, ленточки резать – мы все с удовольствием это делаем. Но я хочу понять, сколько заводов они должны были построить: пять? К какому сроку? Деньги получили или нет? Где деньги? Я понимаю, вопросы могут быть связаны с локализацией, но тогда должен быть план совместных действий по так называемому «догоночному» графику работы. Это всё под контролем у Вас, что там происходит?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, несколько заводов должны были вводить в Татарстане, в Московской области. Основная проблема была, первая, как я сказал, – это по технологиям, потому что коллеги зарубежные, японцы, ушли. «Росатом» здесь подхватил инициативу, и мы на Подольском заводе сделали, собственно, то оборудование, которое отсутствовало. Это первое.
А второе – нужно было решить экономическую основу этого проекта. Нужно было внести изменения и в совет рынка по энергетике, здесь Александр Николаевич Новак оказал поддержку, поскольку тарифы будут изначально дороже. Поэтому вся эта работа реализована уже, осталось достроить.
В.Путин: Надо просто держать, повторяю ещё раз, на контроле и понимать, что там происходит, в какие сроки. У нас же инфляционные процессы происходят, удорожание проектов происходит. Чтобы потом не пришли, не сказали: а вот такая проблема, такая. Их надо видеть заранее просто и работать над их решением, вот и всё.
Я попрошу, чтобы Вы для начала Председателю доложили просто, что в этой сфере делается, хорошо?
Д.Мантуров: Обязательно доложим.
В.Путин: Спасибо.
Александр Николаевич, пожалуйста.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Бизнес-сообщество, как это и из Вашего выступления звучало, так и из выступлений коллег, активно участвует в реализации национальных проектов. Это было и в заканчивающемся цикле реализации нацпроектов, и в новом цикле. Мы активно работаем во всех проектных комитетах, в рабочей группе Государственного Совета, которые также ориентированы на национальные проекты.
С одной стороны, мы понимаем, что объём финансирования достаточно большой. В этой связи, как Вы знаете, Владимир Владимирович, мы, бизнес-сообщество, достаточно позитивно отнеслись – может быть, неожиданно для многих – к тому, что были изменены налоговые условия, увеличен налог на прибыль. Мы понимаем, что реализация целей национального развития требует дополнительных ресурсов в рамках бюджета.
При этом мы видим, что реализация большинства целей требует серьёзных инвестиционных вложений со стороны бизнеса. Это касается и тех направлений, которые прямо связаны с устойчивой и динамичной экономикой; это связано и с реализацией потенциала работника и человека в целом, экологическим благополучием, технологическим лидерством. Поэтому мы бы просили всё-таки в рамках того тезиса, который вчера на форуме «Россия зовет!» Вы чётко сформулировали, найти компромисс, баланс между взвешенной макроэкономической политикой, целями устойчивого развития экономики и продолжением тех проектов, которые прежде всего ориентированы на реализацию национальных проектов.
Многие из этих инвестиционных проектов бизнеса уже находятся в середине, что называется, реализации. Очень важно было бы их завершить. Это во-первых.
Во-вторых, чётко определить, может быть, через более жёсткие даже критерии, набор тех проектов, которые будут поддержаны государством в рамках реализации национальных проектов до 2030 и даже 2036 года.
Поиск баланса – это сейчас одна из ключевых проблем, которая, мы считаем, должна быть решена буквально к началу следующего года, когда национальные проекты будут активно реализовываться.
И хотелось бы, чтобы к следующему заседанию Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, который запланирован на июнь, мы уже могли бы доложить о возможностях достижения этого баланса. Это можно делать и в рамках той рабочей группы, которую Вы поручили Игорю Ивановичу Шувалову возглавить, ну и в рамках каждой из комиссий Госсовета, и в рамках каждого проектного комитета мы готовы вести конструктивный диалог.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Александр Николаевич, я не случайно попросил Вас высказаться, потому что у меня контакты всё-таки регулярные с представителями наших отраслей реального производства, крупнейших компаний продолжаются, являются регулярными. И уже я слышу заявки о том, что не всё удастся сделать нашим предприятиям, особенно в сфере реального производства, поскольку напряжение большое, ставки большие, выручка у них уменьшается. Вложения нужны, для того чтобы решать стоящие перед ними задачи, в том числе задачи, сформулированные и законодателем, и Правительством. Надо заранее с этим разобраться, пожалуйста. И в рамках диалога с Правительством обязательно – не в последний момент, а на плановой основе – нам нужно понять: что, в какие сроки мы должны и можем сделать в этой сфере.
Прошу Вас, чтобы ни в коем случае никто не прикрывался сложностями текущего дня. Сложностей всегда хватает. Вы знаете, как мы многократно переносили принятие решений в этой сфере. Ясно, что это связано: то одно мешает, то другое, то пандемия, то ещё что-то. Всё понятно, сейчас тоже свои проблемы. Но нужно просто реально смотреть на наши обязательства перед страной и перед обществом, перед людьми, потому что решение вопросов экологического благополучия напрямую влияет на жизнь людей, миллионов наших граждан.
Поэтому просил бы, чтобы никто не прикрывался сложностями текущего момента. Но и Правительство, конечно, должно учитывать те реалии, которые складываются. В общем, на такой серьёзной основе нужно проанализировать, что происходит в этой сфере, и своевременно, главное, своевременно принимать соответствующие решения.
У меня несколько вопросов к Савельеву Виталию Геннадьевичу.
Первый касается развития беспилотной авиации. Здесь мы смотрим в планах, которые свёрстаны Правительством, снижение некоторых показателей общего объёма российского рынка беспилотных авиационных систем, количества субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов этих систем и так далее. Я сейчас попрошу Вас это прокомментировать.
На что обращаю внимание? Все мы прекрасно понимаем, что в значительной степени то, что происходит у нас на линии боевого соприкосновения, на фронте, прямо скажем, будет определять жизнь нашей страны на многие годы вперёд, а может, на десятилетия, это как минимум. Смотрите, что там у ребят происходит: они прямо на линии боевого соприкосновения сами конструируют новые летательные аппараты и применяют их в боевых условиях. Честно говоря, у меня это вызывает и удивление, и восхищение просто. Это о чём говорит? О том, что у нас в известной степени создана среда, которая генерирует таких специалистов, конечно, мужественных и героических, но в то же время хорошо подготовленных. Но если мы будем снижать показатели этой среды, будем соглашаться с тем, что в гораздо меньшем количестве субъектов будут создаваться соответствующие условия, если мы будем готовить меньше специалистов, то и в гражданской сфере, и в сфере обеспечения безопасности государства мы не будем решать тех задач, которые сегодня с помощью «беспилотья» решаются.
Пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» утверждён в 2023 году. В его структуре пять федеральных проектов. У нас есть 15 целевых показателей.
Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, мы с этим сейчас работаем.
Мы фактически сейчас создаём новую отрасль – отрасль беспилотной авиации. Мы сейчас принимаем очень много нормативных документов, для того чтобы могли уже в гражданской сфере эти беспилотные средства использовать в полном объёме.
У нас есть снижение, Вы правильно говорите, у нас есть объективные и субъективные причины, мы этим сейчас занимаемся. Я провожу регулярно совещания на эту тему. У нас есть инцидент по этой тематике.
Я думаю, мы выполним те показатели, которые мы взяли на себя, потому что сейчас очень многие наши предприятия крайне заинтересованы в беспилотных авиационных системах: это и сельское хозяйство, это и лесоохрана. Многие авиационные средства, которые мы сейчас делаем в гражданской сфере, коррелируют с тем, что используется именно на линии боевых действий. Беспилотные авиационные средства двойного назначения, мы понимаем, что они применяются. Мы, безусловно, над этим работаем вместе с нашей промышленностью. Есть небольшое снижение финансирования этой истории. Мы сейчас ищем внебюджетные источники, чтобы компенсировать то, что нам не хватает для создания беспилотных авиационных систем.
Мы работаем с регионами, потому что многие регионы имели некоторые опасения использования беспилотных авиационных средств, потому что не было возможности идентификации, какой именно беспилотник на территории. Сейчас такая проблема решена технически. Поэтому мы также сейчас рассматриваем варианты и работаем с регионами, для того чтобы они не боялись и могли идентифицировать беспилотное авиационное средство при появлении в воздушном пространстве.
Росавиация очень много делает для того, чтобы мы определились и разработали методы и правила сертифицирования беспилотных авиационных систем, которые будут расти в ближайшем и обозримом будущем в очень большом количестве.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы поправим эту ситуацию. Я ею занимаюсь регулярно. Есть проблемы, мы их будем решать.
В.Путин: Послушайте, Вы говорите «небольшое снижение». Да, в чём-то небольшое, а в чём-то заметное. Показательный пример – количество субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов к 2030 году, снижено с 89 до девяти единиц. Как небольшое? Большое. Я Вас прошу разобраться с этим повнимательнее.
Второй вопрос – вопрос динамики обновления парка общественного транспорта. Мы понимаем, что вопрос многогранный. С одной стороны, это обеспечение интересов граждан, создание и укрепление нужной городской среды; с другой стороны, это загрузка наших заводов, производящих соответствующие виды транспорта.
В.Савельев: Общественный транспорт находится в другом нацпроекте, но мы работаем над тем, чтобы произошло обновление, особенно автобусного парка, который серьёзно изношен. Мы работаем над электротранспортом, для того чтобы он возрождался.
Программа есть, Владимир Владимирович. Цифру на память не вспомню, но мы существенно увеличили поставку именно общественного транспорта в ближайшие годы, в том числе и в этом году. Серьёзный рост по общественному транспорту. В новых нацпроектах он также заложен. Я считаю, что эти задачи будут решены также.
В.Путин: Я попрошу внимательно Вас к этому отнестись и прошу Дениса Валентиновича Мантурова на это тоже обратить внимание. Мы понимаем: загрузка, повторяю, предприятий и обновление транспорта. Нельзя допускать, чтобы он развалился на ходу.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: 40 тысяч автобусов мы до 2030 года должны поставить в систему общественного транспорта, и всего до 85 процентов довести…
В.Путин: Главное, чтобы это было сделано.
Денис Валентинович, есть что добавить?
Д.Мантуров: Мы с Маратом Шакирзяновичем в тесном контакте. Поэтому с точки зрения планов по предприятиям, кто сегодня производит общественный транспорт, основные объёмы на 2025 год свёрстаны. Есть ещё свободные ёмкости. Но я уверен, что регионы оперативно должны доверстать свои конкурсы и законтрактовать до конца следующего года.
В.Путин: Хорошо.
И ещё одна тема – это транспортное «беспилотие». У меня Алексей Леонидович Кудрин вчера был уже поздно вечером, ночью практически, рассказывал, что «Яндекс» в этом смысле делает. Я знаю, что происходит на других площадках, в частности, на КамАЗе. Нужно, безусловно, поддерживать всё, что в этой сфере происходит. Да, они это делают за свои деньги, это понятно, у них свои технологические решения есть, но, конечно, им нужна соответствующая регуляторика. Без поддержки Правительства им таких серьёзных задач в этой сфере самостоятельно не решить или это решение пойдёт очень сложно. А нужно их поддержать, тем более что по этому направлению мы действительно в состоянии обеспечить то самое технологическое лидерство, о котором мы так много говорим.
В.Савельев: Что касается беспилотных логистических коридоров. На трассе М-11, Вы помните, мы на Петербургском форуме запускали год назад первые беспилотные «КамАЗы». К концу года будет работать 43 автомобиля на трассе М-11. Мы сейчас также перешли на трассу М-12: дали разрешение, построены цифровые двойники трасс.
Мы сейчас прорабатываем вместе с министерствами, с нашими коллегами, с МВД вопросы именно нормативного регулирования, потому что у нас уже были инциденты, когда происходят столкновения: как разбираться в этом случае? Сейчас пока всё в норме, и мы в ближайшее время, я думаю, что в следующем году, в 2025-м, мы планируем выпустить на трассы до 100 машин. И также всю регуляторику мы сейчас делаем.
В.Путин: Поддержите их. Поддержать их нужно.
Дмитрий Юрьевич, по поводу группировки космических аппаратов. Космос – это отдельная тема, с Юрием Ивановичем не так давно об этом говорили, но я сейчас прежде всего имею в виду группировку для обеспечения связи и телерадиовещания. Здесь нам ни в коем случае нельзя допустить провалов.
Пожалуйста.
Д.Григоренко: Владимир Владимирович, у нас действительно в нацпроектах запланирован отдельный федеральный проект – это создание низкоорбитальной группировки связи. По аналогии с тем, что сейчас сделано в мире, Маском.
Мы планируем до 2030 года – я сейчас цифры не буду называть, закрытые данные – совместно с большой долей внебюджетного финансирования поэтапный запуск беспилотных космических аппаратов.
У нас на сегодняшний день уже на орбиту несколько беспилотных космических аппаратов запущено. Они успешно протестированы и функционируют. Мы считаем, что к 2030 году то, что мы запланировали, сделаем. Соответственно, финансирование тоже запланировано.
Если акцент сделать вообще на нацпроекте, то у нас сильна в нацпроекте цифровая трансформация государства. Очень большой акцент сделан не только на связи, на современной связи, но и на услугах, которые мы предоставляем гражданам. Это то, что как раз звучало, когда мы со стороны граждан, смотря на государство, услуги трансформируем в жизненные ситуации, с тем чтобы минимизировать количество обращений к государству, сделать эти услуги наиболее удобными и комфортными.
В.Путин: Нам нужно, безусловно, обеспечить сохранение орбитально-частотного ресурса, чтобы у нас стабильно работала связь и радиотелевещание. Это базовые вещи просто, ничего здесь не упустите.
Что касается в целом орбитальной группировки развития космической отрасли – это отдельная тема, понятно. Но сейчас имел в виду именно это, о чём сказал.
Юрий Петрович, я тоже в своём вступительном слове говорил о мастер-планах дальневосточных городов в национальных проектах. Можете как-то прокомментировать это?
Пожалуйста.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением ведётся работа по контролю за исполнением мастер-планов дальневосточных городов. Разработана цифровая модель контроля. В каждой командировке контролируем, как идёт исполнение.
Финансирование программы на сегодняшний день в пределах 30 процентов. Будем продолжать работу по исполнению.
В.Путин: Я прошу и Вас обратить на это внимание, и руководство Правительства в целом. Нужно, безусловно, доработать национальные проекты «Инфраструктура для жизни», «Эффективные транспортные системы», «Семья», «Продолжительная активная жизнь», «Молодёжь» и так далее с учётом необходимости включения отдельных разделов, содержащих мероприятия по этим мастер-планам. Надо просто посмотреть, в каких наших крупных национальных проектах заложена задача по развитию этих городов, вот и всё, чтобы потом никто не пришёл и не потребовал дополнительных денег. Хотя работа-то предусмотрена, и средства выделяются в рамках этих программ.
Эти города, населённые пункты, которые мы наметили в качестве приоритетных в определённых территориях, просто нужно туда включить, вот и всё, ничего сложного нет, не забыть нужно просто про них.
Спасибо.
Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Всё?
Я хочу вас поблагодарить, прежде всего Правительство, конечно, и тех специалистов, которые принимали участие в подведении итогов по предыдущему этапу. Знаю, что очень большая работа была проведена по подготовке новых проектов. Сейчас мы с вами это всё пообсуждали. Очевидно, что многие вещи ещё необходимо доработать.
Обязательно прошу вас обратить внимание на то, что всё-таки по каким-то причинам сделать не удалось. Ничего здесь страшного нет, это огромная, очень масштабная работа. Нужно просто честно себе сказать: потому-то, потому-то то-то и то-то сделать не удалось, но мы знаем, что надо делать для того, чтобы все планы, которые мы намечаем для себя, были реализованы. Давайте из этого будем исходить.
Всем большое спасибо. Всего хорошего!
КУМЗ подал иск о банкротстве «ЧТЗ-Уралтрак»
Арбитражный суд Челябинской области принял к производству заявление о признании банкротом ООО «Челябинский тракторный завод — Уралтрак». Заседание по делу назначено на 9 января. Информация об этом появилась в картотеке арбитражных дел.
В суд обратился Каменск-Уральский металлургический завод (КУМЗ). Он просит признать челябинское предприятие банкротом, ввести в отношении должника наблюдение и утвердить арбитражного управляющего. Сумма исковых требований составляет 80,4 миллиона рублей.
Изначально заявление былооставленобез движения, поскольку Каменск-Уральский металлургический завод не предоставил заверенные копии судебных актов о взыскании задолженности и не указал размер требований, процентов и неустоек. Сейчас недостатки устранены.
«ЧТЗ-Уралтрак» — промышленное объединение по производству и продаже широкой гаммы колёсной и гусеничной дорожно-строительной техники (бульдозеров, трубоукладчиков, фронтальных погрузчиков), запасных частей и прочей высокотехнологичной машиностроительной продукции. Завод поставляет свою продукцию предприятиям России, стран СНГ и дальнего зарубежья.
Какие векторы развития Союзного государства стали ключевыми на ближайшие годы
Уникальность Союзного государства заключалась в том, что оно было создано по естественным основаниям, а не искусственным схемам. Кроме экономики и политики, Беларуси и России удалось сохранить близость двух народов, не уничтожить дух добрососедства и взаимного уважения к истории и традициям. Союзное государство не застряло в многовековой истории отношений Беларуси и России, получило, таким образом, шанс двигаться вперед.
Есть много форм интеграции, и только в рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество. В разные периоды союзничество наполнялось соответствующими реалиям смыслами. Сегодня проявляются ключевые из них: взаимодополняемость, кооперация, координация.
На постсоветском пространстве Союзное государство - редкий пример успешной модели взаимодействия. Белорусы и русские на опыте доказали, что асимметрия в экономике не является преградой для уважительных, выгодных и дружественных отношений. Россия идет по пути выстраивания стабилизирующих для региона отношений. На примере с Беларусью это получилось наиболее успешным.
Сегодня белорусы и россияне вынуждены изменить приоритеты. На первый план вышли вопросы безопасности. Это направление самое формализованное, разработка и принятие Концепции безопасности Союзного государства является его высшей точкой. Впервые в ее разработке участвовали и граждане, их мнения и оценки были собраны на диалоговых площадках в Беларуси. В документе нашли отражение самые актуальные тенденции в сфере региональной и глобальной безопасности.
Огромное значение концепции заключается в том, что все мировое сообщество может увидеть прозрачность, предсказуемость и направленность мысли и действий Союзного государства.
Координация как формат сотрудничества двух стран на международной арене развивалась с самого начала интеграции, при этом сохранив национальную специфику и стиль работы на международных площадках.
Международное сообщество уже успело оценить дипломатический потенциал наших стран. Новый фронт работ, особенно для Беларуси, открылся в ШОС, затем в БРИКС. Эти объединения не только отвечают принципам международного сотрудничества наших стран, но и выросли в платформы глобального образа будущего.
Векторы развития Союзного государства на ближайшие годы - промышленная кооперация, технологический суверенитет и импортонезависимость.
Экономика живет цифрами и показателями. Но сегодня программы и проекты перешагнули этот подход. Именно здесь и сейчас технологический суверенитет начинает обретать свои формы. И темпы движения впечатляют. Тот же товарооборот за текущий год вырос на 8,5%. Из 27 проектов по замещению импорта 20 уже запущено в реализацию. Доля заключенных контрактов от заявок из Беларуси составила в 2023 году 89%. За этот же период на 20% выросло количество контрактов с поставщиками из Беларуси.
В рамках Союзного государства удалось реализовать высший уровень - союзничество
В этом свете "товар Союзного государства" выступает как знаковый результат промышленной кооперации двух стран. Кроме того, осуществляется последовательное формирование единого экономического пространства. Особую роль в этом процессе практики придают признанию электронной цифровой подписи.
Для реализации поставленных задач, особенно стратегического характера, необходим интеллектуальный потенциал. В этой связи особое внимание придается научно-технологическому сотрудничеству. Принятие "Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года" направлено на обеспечение безопасности в широком контексте. Планируется решение широкого круга социально-политических и социально-экономических задач посредством проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, производственных и других работ.
В масштабности задач главное - не потерять людей. Сегодня важно понимать социальное самочувствие граждан. И можно говорить о том, что курс на построение единой экономики Беларусью и Россией является главным трендом.
Необходимо помнить, что за эти годы произошла смена поколений. Молодежь рассчитывает на ускорение реализации проектов и повышение динамики жизни в Союзном государстве, на расширение мобильности и возможностей для личностного роста.
Устойчивость интеграционных объединений определяется разными критериями. Важной представляется готовность к многополярности, новым условиям международного существования. Ответ очевиден: Союзное государство не просто готово, оно само является одним из важных пазлов в будущей картине многополярности. Союз Беларуси и России имеет свой стиль, свое мнение и целеустремленность молодого человека, которому 25 лет, и весь мир лежит перед ним!
Ольга Лазоркина(аналитик Белорусского института стратегических исследований)
Строительная отрасль ДФО трансформируется в новых экономических реалиях
Ирина Дробышева
За последние пять лет объем жилищного строительства в ДФО вырос втрое, в регионы пришли и крупные федеральные застройщики. Однако в ближайшее время удержать устоявшийся тренд будет непросто. Актуальные проблемы строительной индустрии на Дальнем Востоке - от текущего состояния и перспектив развития до поиска рабочих рук в условиях кадрового дефицита - озвучили представители крупных и средних компаний, институтов развития, органов власти, эксперты на форуме клуба предпринимателей ДФО во Владивостоке.
- Ипотека позволяла развиваться отрасли быстрыми темпами, разгоняя спрос. Однако сейчас большой вопрос, как рынок будет перестраиваться. Один из мощнейших вызовов - повышение ключевой ставки. Многие строители не понимают, что делать: запускать новые проекты или нет? Возможно, удержаться на плаву помогут проекты комплексного развития территорий, - высказал мнение президент клуба предпринимателей Дальнего Востока Денис Молодцов.
Мастер-планы и господдержка
Одним из драйверов развития строительной отрасли могут стать мастер-планы городов Дальнего Востока. Правительство РФ утвердило 25 стратегий комплексного развития, причем речь идет не только о региональных столицах, но и о городах с населением меньше 50 тысяч человек. На их реализацию до 2030 года потребуется 4,5 триллиона рублей.
В Приморье в их число вошли Большой Камень, Уссурийск, Находка, Арсеньев и Владивостокская агломерация (Владивосток и Артем). Им необходимо 1,4 триллиона рублей инвестиций, регион рассчитывает на федеральную поддержку и на внебюджетные средства.
Концепция развития "Большого Владивостока" предусматривает его становление как российского научного, финансового и логистического центра. Владивосток - ядро агломерации, Артем - транспортно-логистический хаб и территория опережающего развития, Большой Камень - промышленная площадка, остров Русский - научный и туристический центр. Подобные стройки правительство обычно реализует на концессионной основе, привлекая крупного инвестора. Долю частных вложений планируется довести до 75 процентов.
- По прогнозам к 2030 году в агломерации будут проживать около 900 тысяч человек. Наша задача - обеспечить опережающие темпы строительства современного комфортного жилья, в том числе арендного. Важно развивать комплексную застройку территории, одновременно создавать инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру, - подчеркнул министр экономического развития Приморья Андрей Блохин.
А как привлечь частные инвестиции в реализацию мастер-планов, чтобы к 2030 году улучшить условия жизни четырех миллионов дальневосточников?
- Вниманию инвесторов предлагаются проекты общей стоимостью почти 2,2 триллиона рублей. Логистика, строительство, сельское хозяйство, туризм и промышленность - часть направлений, где частный капитал найдет господдержку, - заявил управляющий директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Андрей Шарафутдинов.
Как отметил советник губернатора Амурской области, директор АНО "Центр развития территорий" Петр Стрелец, меры поддержки инвесторов на Дальнем Востоке беспрецедентные, и этот опыт, скорее всего, будет распространен на всю страну.
ДФО - один из лидеров по применению механизма инфраструктурных облигаций. Так, за счет этих средств создается современный горнолыжный курорт в Арсеньеве (Приморский край), будет построен жилой квартал со школой и поликлиникой в Республике Саха (Якутия), путепровод через Транссиб в Амурской области, инженерная и дорожная инфраструктура на Сахалине, комплекс из шести социальных и инженерных объектов в Магаданской области и многое другое. Президент поручил увеличить бюджет программы до 300 миллиардов рублей.
Востребованы механизмы концессионных соглашений и государственно-частного партнерства, в рамках которых объем заявленных инвестиций достиг 55 миллиардов рублей.
Реализуется 31 проект - от строительства детсадов до объектов размещения коммунальных отходов.
Жилье возводится. Разное
Одним из главных драйверов развития строительной отрасли стали льготные ипотечные программы. И хотя недавно в нашей стране их сократили, "дальневосточную ипотеку" президент поручил сохранить до 2030 года. Это решение пока смягчает негативное влияние на рынок недвижимости.
Как подсчитали эксперты "Востокгосплана", по итогам девяти месяцев 2024 года доход 47 процентов домохозяйств макрорегиона позволял приобрести квартиру на первичном и вторичном рынках жилья с использованием собственных и заемных средств. В целом по стране этот показатель ниже - 36 процентов. В тройке лидеров ДФО по доступности жилья Чукотский АО, Магаданская область и Республика Саха (Якутия).
- ДОМ.РФ активно вкладывается в жилищное строительство. Нам удалось досрочно выполнить показатели Национальной программы развития Дальнего Востока до 2024-го и на перспективу до 2035 года. Возведение жилья в макрорегионе в объеме 3,6 миллиона квадратных метров выполнено на два года раньше планируемого срока, - сообщил управляющий директор по Дальнему Востоку ДОМ.РФ Александр Левинталь.
В 2023 году ДОМ.РФ и Минвостокразвития России запустили программу "Доступное арендное жилье в ДФО". Она предусматривает строительство арендных квартир с последующей передачей на льготных условиях востребованным на Дальнем Востоке специалистам.
Соглашения подписаны в семи регионах Дальнего Востока по десяти проектам общей площадью более 164 тысяч квадратных метров. На их финансирование уже направлено 26,4 миллиарда рублей из ранее выделенных правительством 87 миллиардов. Первые арендаторы заселились в 2023 году. К 2027 году для молодых специалистов, в том числе сотрудников предприятий ОПК, будет построено не менее десяти тысяч квартир, аренда которых будет субсидироваться из федерального и региональных бюджетов.
- Для многих приезжих и молодых сотрудников работающих здесь компаний аренда квартиры - самый быстрый и эффективный способ улучшить жилищные условия. Это хорошая возможность повысить привлекательность Дальнего Востока, решить проблему с кадрами, удержать молодежь, - отметил Александр Левинталь.
Свои материалы
Развитие строительной отрасли в ДФО сдерживает дефицит стройматериалов. Региональные производители потребности отрасли не обеспечивают. Сложная логистика поставок из центра и западных регионов России увеличивает затраты. "Востокгосплан" подготовил программу, позволяющую прогнозировать потребности.
- В макрорегионе сформирован мощный спрос на строительство. В зависимости от сценариев развития потребность в ключевых стройматериалах до 2035 года: от 8 до 17 миллионов кубометров песка, от 11 до 23 миллионов - гравия и щебня, от 4,4 до 7,8 миллиона - цемента, от 1,4 до 2 миллионов кубов железобетонных изделий. Планы, что и где будет строиться в ближайшие годы, озвучены. С помощью стройкалькулятора мы сделали оценку для пилотной территории - Камчатского края. Завели в программу ключевые объекты, их основные параметры и рассчитали приблизительные потребности в кадрах и ключевых стройматериалах, - сообщил административный директор ФАНУ "Востокгосплан" Виталий Кубичек.
Фокус-группы с крупными застройщиками для оценки рыночных ниш помогли определиться, сколько понадобится присадок и пластификаторов, отделочных материалов, керамической плитки, кабельной продукции, рулонной кровли, листового стекла, сантехники из керамики, малых архитектурных форм. Так что инвесторы могут заходить с такими производствами с уверенностью, что продукция будет востребована.
По поручению президента РФ для развития в округе производства стройматериалов при поддержке государства создается строительный кластер. Так, в промпарке "Большой Камень" в Приморском крае готовится выпуск газобетонных блоков, в 2027 году запустят производство теплоизолиционных и кровельных материалов, мастик и строительной химии. О планах локализовать в Приморье центр по продаже стройматериалов также заявила крупная китайская компания.
В проработке создание электронной торговой площадки для строительного кластера. Еще одно перспективное направление - сертификация продукции, в том числе по международным стандартам. Кроме того, планируется создание экотехнопарка по переработке промышленных отходов.
Присмотреться… к Индии
Еще одна проблема отрасли: на Дальнем Востоке стройкам не хватает квалифицированных специалистов и обычных рабочих. С приходом в регион федеральных застройщиков конкуренция за каменщиков, сварщиков, монтажников, отделочников обострилась. Традиционные кадры из стран СНГ после падения рубля и ужесточения миграционной политики стали покидать Россию.
Представитель одного из кадровых агентств предложил посмотреть в сторону Индии и Бангладеша. Мол, они "готовы работать за более скромные зарплаты", среди них наблюдается низкий уровень конфликтности и высокая трудоспособность. Приезжают только для работы и после окончания контракта возвращаются обратно. Успешный опыт имеется на строительстве нефтехимического комбината "ЗапСибНефтехим", есть примеры и в других регионах России.
Запас прочности есть
Следующий год, по общим оценкам, будет непростым, но в целом "дальневосточная ипотека", крупные инфраструктурные проекты, налоговые и административные преференции режимов ТОР и СПВ помогут застройщикам удержаться на плаву.
Рентабельность жилищного строительства на Дальнем Востоке выше, чем в среднем по России, так что поле для маневра с ценами сохраняется. Регион остается привлекательным для девелоперов.
Нужно также иметь в виду, что на западе арендное жилье - обычное дело, а у нас в стране - "мой дом - моя крепость". И если депозиты съедает инфляция, то покупка недвижимости, по сути, остается единственным способом сохранить и приумножить свой капитал. Так что, по словам экспертов, в последний месяц года стоит ожидать традиционного всплеска активности на рынке недвижимости.
Кинолента в посылке
В Тюменской области поддержат продвижение местных креативных продуктов на зарубежные рынки
Ирина Никитина (Тюменская область)
На днях в Москве объявили лауреатов IV Российской национальной премии Russian Creative Awards. Первое место в серьезной борьбе за звание самого креативного субъекта РФ занял Красноярский край. Тюменская область впервые оказалась в тройке претендентов на победу, продемонстрировав, что слаженная командная работа и внимательный подход к каждому проекту позволяют мягко интегрировать творческие продукты в традиционные сферы экономики, создать особую систему инструментов развития и поддержки, получать прибыль и наращивать новые компетенции.
Следующее задание западносибирским креативщикам от облправительства - научиться продавать товары и услуги за рубеж. Этому был посвящен VI Тюменский экспортный форум. Нынче его площадкой стал городской кинотеатр, ведь на одной из центральных сессий обсуждали будущее местной киноиндустрии.
Российский кинематограф на подъеме. Еще недавно на выпуск восьми эпизодов сериала уходило два года, теперь - 4-6 месяцев. За первый квартал 2024-го создатели отечественных фильмов заработали 11 миллионов долларов в Латинской Америке и Китае. Во времена "закрытых дверей и опущенных занавесов" это хороший результат. В последнее время удивляют и локальные кинематографисты, например тюменцы.
- Кино - отличный экспортный продукт. Прорывной для региона "Тобол", частично снятый непосредственно в Тобольске, переведен на пять языков, "живет" на международной онлайн-площадке "Амазон Прайм". 12-серийным проектом "Романовы: преданность и предательство", который также снимали в духовной столице Сибири, заинтересовалось датское посольство, несмотря на сложные взаимоотношения между странами. В скором времени в Тюмени начнем работу над сказкой "Снеговик. Любовь не замерзает" - это тоже можно продавать, - рассказал продюсер Олег Урушев.
Андрей Зубов, продюсер первого полнометражного фильма родом из Тюмени "Папаша в бегах", заметил, что для экспорта однозначно подходят анимация, хоррор, иногда блокбастеры - зрители разных стран считывают их смысл одинаково. Но надо знать законы других государств, которые часто меняются: что можно было показывать вчера, завтра будет нельзя. Еще одна "шпаргалка" для экспортеров - советы по продаже права на адаптацию. Свою комедию после экономических расчетов Зубов решил оставить в родной стране - не хочется рисковать, не нарастив достаточного опыта.
Для установления международных контактов мало качественного продукта - необходимо взаимопонимание
Руководитель студии визуальных эффектов Никита Криницкий в пандемию обзавелся связями со множеством стран, от Греции до Аргентины, но все заказы были маленькими, договориться на нечто масштабное не получалось. Спасительным вариантом оказалось сотрудничество с Казахстаном: за недолгое время тюменцы сняли с партнерами из СНГ четыре кинокартины. Как это удалось? Ответ прост: вторая сторона говорила по-русски. Эксперт настаивает: для установления международных контактов мало качественного продукта - необходимо взаимопонимание.
Экспорт в русскоговорящие страны сам собой сложился у единственного в России образовательного онлайн-кинотеатра, придуманного тюменцами. Основатель площадки Николай Данн утверждает: мультики, обучающие фильмы и передачи смотрят жители 140 стран. Сейчас команда продвигает подписку на ресурс - люди готовы платить за контент, собранный с пониманием темы. А средства ребятам нужны на съемки собственных документальных и игровых продуктов.
Продюсер казахстанской кинокомпании Мадина Абишева на форуме в Тюмени подчеркнула: сейчас в ее стране снимают до сотни фильмов в год, зрителям приелось местное, поэтому сотрудничеству с Россией рады.
- В Казахстан попасть несложно, да мы и сами выходим с предложениями дружить. Есть Государственный центр поддержки национального кино, куда можно прийти с идеей, с готовым ко-продуктом (либо съемки у нас, либо актеры наши). Есть две крупные сети кинотеатров, пожелавшие крутить русские ленты в день премьеры в РФ, - рассказала гостья.
Позицию тюменских властей представил заместитель губернатора Андрей Пантелеев: экспорт - это не обязательно продукты питания, оборудование или услуги. Культурная и творческая составляющие всегда идут на пользу выездной команде региона.
- Еще в 2020-м мы сделали ставку на креативные индустрии, в частности моду и кино, и заложили это в стратегию развития территории. Будем укреплять взаимодействие по кластерному принципу: чтобы новички могли встроиться в кооперационные цепочки, получать не только более 40 мер поддержки, но и доступ к запросам крупных предприятий из разных секторов экономики. Надо смотреть широко, постоянно презентовать инвесторам свежие идеи и стартапы. У креативных индустрий большой и до конца не раскрытый потенциал. Дальше углубимся в местную гастрономию, в продвижение "сибирского ДНК" через сувенирку, утилитарные аксессуары, - поделился планами Пантелеев.
Как агломерации на Урале вписываются в пространственную стратегию страны
Инна Горбунова,Наталия Тихонова
Минэкономразвития РФ дорабатывает обновленную Стратегию пространственного развития России до 2030 года - утвердить этот документ правительство планирует до нового года. Цель стратегии - сделать территориальное развитие страны более сбалансированным и гармоничным, равномернее распределить человеческие ресурсы, значительная часть которых сегодня сконцентрирована в столичных регионах. Одно из важных направлений такой работы - развитие агломераций, причем речь идет не только об уже сложившихся, как правило вокруг крупных городов, образованиях, но и о новых, в том числе сельских.
Сложение дает умножение
Впервые о "смычке" города и деревни в России заговорили в 1930-х, но тогда речь шла об обмене промышленной продукции на сельскохозяйственную, и большого эффекта эта стратегия не принесла. Теперь в центре внимания - взаимовыгодное развитие крупных и расположенных неподалеку небольших населенных пунктов. Сам термин "агломерация" (от лат. agglomerare - присоединять, накапливать) обозначает комплекс территорий с общей системой производственных, транспортных и культурных связей, ускоряющих социально-экономический рост всех участников неформального объединения. Это общемировой тренд: по оценке экспертов Петербургского международного экономического форума, к 2035 году каждый третий житель планеты будет обитать в городских агломерациях, количество которых вырастет до 760.
В Стратегии пространственного развития РФ таким структурам отводится роль полюсов притяжения, центров экономического роста. Сегодня в стране 475 муниципальных образований входят в 42 крупных агломерации, 22 из них - с населением более миллиона человек. Самая динамичная в Уральском регионе - Тюменская - за 10 лет выросла почти на 40 процентов, а Екатеринбургская, Челябинская и Пермская вошли в топ-20.
На долю крупнейших агломераций приходится 48 процентов валового внутреннего продукта и 47 процентов инвестиций в основной капитал. При этом в границах Московской агломерации создается 21 процент общероссийского ВВП, тогда как в 13 провинциальных - менее одного. По данным, приведенным на Тюменском градостроительном форуме, только 5-6 нестоличных агломераций быстро растут, в том числе Новокузнецкая, Липецкая, Иркутская, но их экономика основана на отраслях, не связанных с агломерационными эффектами. Три четверти территориальных макроструктур практически не развиваются, а есть и такие, экономика которых сжимается.
- Мы подошли к пределу роста экономики, который обеспечивается за счет увеличения количества занятых, - говорит директор Центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ РАНХиГС Дмитрий Землянский. - Исследования показывают, что производительность труда в агломерации увеличивается в среднем на 7-11 процентов за счет концентрации рабочих кадров и высокопрофессиональных специалистов. Но в регионах такие эффекты пока не очень заметны.
Только 5-6 нестоличных агломераций быстро растут, три четверти практически не развиваются, а есть и такие, экономика которых сжимается
Минэкономразвития РФ разрабатывает проекты долгосрочной поддержки нестоличных агломераций (пилотные программы будут реализованы в Нижнем Новгороде, Краснодаре и Екатеринбурге). Цель - чтобы через пять лет темпы экономического роста в 15 из них превысили среднероссийские.
Что поперек дороги?
Сдерживающим фактором территориального развития эксперты считают дефицит транспортной инфраструктуры. Даже форсированное строительство дорог в одном регионе может столкнуться с низкой пропускной способностью в другом. Отсутствие прямых коммуникаций между населенными пунктами тормозит развитие. К примеру, в Свердловской области города Ревда и Первоуральск хотя и расположены всего в 12 километрах друг от друга, не имеют прямого железнодорожного сообщения - они находятся на разных ветках, ведущих из Екатеринбурга, до которого около 50 километров. И таких примеров в стране немало.
На развитие транспорта в 20 нестоличных агломерациях, включая Екатеринбургскую, Пермскую, Тюменскую и Челябинскую, минфин планирует выделить 650 миллиардов рублей: предстоит построить четыре железнодорожных и 39 автомобильных обходов, 113 магистральных автодорог и 9 высокоскоростных железнодорожных магистралей.
- Дороги, коммуникации, инвестиции не знают границ муниципальных образований и регионов, - говорит генеральный директор Инвестиционного агентства Тюменской области Николай Пуртов. - Инвесторам и предпринимателям все равно, где начинается и заканчивается территория агломерации. Им важно развитие, а мы загоняем их в рамки.
Кстати, транспортные взаимосвязи нужно выстраивать до того, как вырастут агломерационные потоки, подчеркивает Пуртов. В регионе около тысячи гектаров потенциально пригодны для реализации инвестпроектов. Только в Тюменском районе в ближайшие годы в них будет вложено более шести миллиардов рублей, созданы тысячи новых рабочих мест. А ведь все эти трудящиеся станут ездить на работу на машинах, автобусах. Значит, нужны дороги, новые маршруты общественного транспорта, пешеходные переходы, в том числе через федеральные трассы, и т. д. Все эти моменты должны быть учтены в единой стратегии социально-экономического развития Тюменской агломерации, которую начнут разрабатывать в 2025 году.
К общему знаменателю
Разработка единой стратегии должна придать ускорение пространственному развитию. Известно, что в стране будут определены 2000 опорных населенных пунктов, которые станут точками роста. Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков на VIII Общеросийском форуме стратегического развития "Города России: локомотивы роста" в Екатеринбурге обозначил приоритеты территориального планирования. Главное, по его мнению, сформировать единую вертикаль - от федерального центра до малых поселений.
Однако, оказывается, даже градостроительные документы муниципалитетов сегодня составляются в разных масштабах, например, генеральный план Тюмени создан в масштабе 1:25 000, а прилегающих к областному центру населенных пунктов - в 25 раз меньше. Как их соотносить друг с другом? Руководитель Института территориального планирования "Град" Анна Береговских предлагает создать "бесшовный" генплан территорий.
Мастер-планы территорий должны быть трансграничными, составляться безотносительно к муниципальному и региональному устройству
- Сейчас в нашем институте разрабатывается 21 схема водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, примыкающих к Тюмени, - рассказывает она. - Связи между ними тесные, но у каждого поселения - свой генплан, проекты застройки и планировки, схемы электро-, газо-, водоснабжения. А нужен единый документ, и речь идет не об административном объединении, а о создании информационно-аналитической среды комплексного инфраструктурного и инвестиционного развития территории.
Член Совета по градостроительству и территориальному планированию Союза архитекторов России Александр Антонов тоже убежден: мастер-планы территорий должны быть трансграничными, составляться безотносительно к муниципальному и региональному устройству.
- Экономисты обращают внимание на экономические показатели, чиновники - на нормативные и управленческие аспекты, архитекторы - на пространственные планировки, а объект надо видеть в целостности, - считает и руководитель Центра урбанистики ТюмГУ Сергей Козлов. - Не ограничиваем ли мы себя, когда рассматриваем агломерацию только в рамках муниципалитетов? Например, сегодня огромное влияние Тюмени испытывают на себе Свердловская область, Югра, Ямал, север Казахстана, Москва, в конце концов. Многие бывшие тюменские чиновники там работают, но семьи оставляют в родном городе, поэтому приезжают сюда часто.
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер тоже считает, что Челябинск и Магнитогорск связаны с Москвой ничуть не меньше, чем друг с другом. При этом Челябинская, Свердловская, Тюменская области, Пермский край вместе образуют огромный индустриальный регион.
Эксперты отмечают: агломерации обладают неким магнетизмом, ведь зоны их влияния не заканчиваются на границе региона и даже страны. Кстати, при разработке новой пространственной стратегии развития России на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года был использован опыт Монголии, Казахстана и Китая.
Комментарий
Алексей Орлов, глава Екатеринбурга:
- В новой стратегии пространственного развития приоритеты смещены с агломераций в сторону опорных населенных пунктов. Но агломерации никуда не делись, они сформированы. Мы не думаем, что одно другому будет мешать, скорее агломерации и опорные населенные пункты будут друг друга органично дополнять. И здесь, на наш взгляд, крайне важно продолжить выработку механизмов внутриагломерационного взаимодействия. Мы с коллегами достаточно активно ведем работу по развитию Екатеринбургской агломерации, которая состоит из 14 муниципальных образований, сформирован перечень проектов. Практика показывает: для решения общих задач социально-экономического развития территорий было бы целесообразно законодательно закрепить равный объем полномочий всех муниципальных образований, которые входят в агломерацию. И очень важно синхронизировать полномочия при формировании и реализации агломерационных проектов, которые являются неотъемлемой частью проектов национальных.
После визита генпрокурора в Челябинске организовали работу над ошибками
Михаил Пинкус
Личный прием генерального прокурора РФ Игоря Краснова в Челябинске обнажил такой ворох проблем, что впору было поежиться и чиновникам, и представителям надзора. Еще в ходе встречи с гражданами Краснов организовал служебные проверки в отношении собственных подчиненных "вплоть до увольнения в связи со служебным несоответствием". Чего же было ждать остальным, когда речь зашла о типично челябинских ноу-хау - укладке асфальта в снег и "отапливании" улиц фонтанами кипятка? Здесь, по словам главы надзорного ведомства, следовало бы пристально присмотреться к исполнителям и проверить их на аффилированность с чиновниками: контракты-то из года в год получают одни и те же фирмы.
Практически все заявители пожаловались на извечную российскую проблему - "невозможность достучаться". Где-то власти пообещали отсыпать дорогу, но щебень так и не завезли. Где-то в подвалах годами стоит вода, а коммунальщики отвечают, что переполненные канализационные колодцы находятся не в их компетенции. Жители военного городка страдают из-за того, что жилфонд передан муниципалитету лишь частично, соответственно решаются и проблемы. А в центре Челябинска люди добираются в полуразрушенный дом по рукотворным мосткам, но признать здание аварийным власти почему-то упорно не хотят. Кого-то из заявителей без объяснения причин вычеркнули из очереди на получение земли по программе для многодетных семей, а кто-то годами обивает пороги, добиваясь ремонта детской школы искусств.
Не меньше проблем и у представителей бизнеса, многие из которых посетовали на административные барьеры. Один из предпринимателей уже три года не может запустить цех металлообработки, к которому, несмотря на полную оплату техприсоединения, так и не подвели электричество. Другому не оплатили монтаж уличного освещения в Троицке. Причем обращение в прокуратуру вызвало обратный эффект - теперь затягивается приемка работ и по другому контракту.
Президент общественного движения "Опора России" Александр Калинин рассказал об архаичных требованиях в строительной сфере области, а региональный бизнес-омбудсмен Александр Гончаров - о демонтаже киосков в Челябинске, который при отсутствии утвержденного порядка дает почву для различных коррупционных проявлений.
Игорь Краснов буквально обрушился на подчиненных: о каком упреждающем надзоре можно вести речь, если проблемы не решаются годами? Если не хватает авторитета городского прокурора, должна подключиться прокуратура региона. Отметим: десант центрального аппарата генпрокуратуры заблаговременно проанализировал сотни поступивших обращений и, как заверила "РГ" замначальника управления информации и общественных связей ведомства Карина Бекетова, работа по ним будет продолжена. А правовой оценки своих действий или бездействия следует ждать многим должностным лицам.
В регионе такого развития событий решили не дожидаться. Гордума Челябинска уже отрапортовала о том, что депутаты приступили к разработке документа о размещении нестационарных торговых объектов, мэрия Троицка - об оплате работ по муниципальному контракту в полном объеме.
А в облправительстве, не откладывая в долгий ящик, организовали расширенное заседание по проблемам ЖКХ. Губернатор Алексей Текслер на нем обратил внимание коллег на то, что износ объектов коммунальной инфраструктуры в регионе выше среднероссийского и составляет 52 процента, а сетей водоснабжения и водоотведения - и вовсе 55. Аховая ситуация в Челябинске, Миассе, Коркино, Копейске, Златоусте, Ашинском и Саткинском районах. В комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года внесены 1338 объектов, но с учетом обращений граждан, в том числе к генпрокурору, областному минстрою вместе с муниципалитетами поручено его дополнить, "установив приоритеты".
Отдельно остановились на выявленных фактах расслабленности после введения моратория на проверки бизнеса: "Люди приходят с обращением в УК, их отправляют в МУП, ответственное за водоснабжение, оттуда обратно в управляющую организацию - люди ходят по кругу. Коллеги, если узнаю, что пишете отписки вместо реальной работы, обещаю: будет дана не только административная, но и уголовная оценка таких действий", - предупредил губернатор, попутно объявив и об отставках в Государственной жилищной инспекции.
Пострадавшие от подтоплений подвалы жилых домов поручено в кратчайшие сроки осушить и провести необходимую санобработку, чтобы не допустить превращения жилья в аварийное. А так называемым бесхозным домам, которых в регионе насчитывается более сотни, - найти хозяев, при этом увеличить срок их передачи под ответственность временных УК с одного года до трех, а также ужесточить требования при выдаче лицензий управляющим компаниям, чтобы у коммунальщиков не возникало даже соблазна проигнорировать проблемы жителей.
- Приближается Новый год. Все должны быть в строю, коллеги. После таких оценок никаких праздников у вас быть не должно! - предупредил подчиненных Алексей Текслер.
Прямая речь
Игорь Краснов, генеральный прокурор РФ:
- Проблемы ЖКХ на Южном Урале настолько масштабны, что прием всех обратившихся потребовал бы несколько дней. Пора дать принципиальную оценку работе управляющих компаний, которые пренебрегают своими обязанностями. Люди исправно оплачивают услуги, которые не получают. А коммунальщики назначают себе премии к Новому году! Необходимо добиться перерасчета и проверить целевое расходование средств на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Мама, издатель, писатель...
Кто решает, какие книги нужны, а какие вредны нашим детям?
Анастасия Скорондаева
В стране сейчас повышенное время тревожности. Каждый пытается с чувством ответственности высказаться, помочь стране и гражданину быть лучше. Получается это по-разному. Неизвестный доселе совет по детской книге Союза писателей России, проанализировав сотую часть издаваемых детских книг, обратился в высокие инстанции, что "около шестидесяти процентов детских книг соответствуют пяти деструктивным направлениям, каждое из которых формирует определенные негативные установки в сознании детей". И пошли круги… Поразмышлять о реальном состоянии детской литературы предложила Ядвига Юферова, заместитель главного редактора "Российской газеты", начиная разговор с уважаемыми экспертами.
Сергей Степашин, президент Российского книжного союза:
"Во время любой битвы, кроме патриотов появляются псевдопатриоты, которые наживаются и спекулируют на тех проблемах, которые беспокоят общество. Почему Союз писателей России позволяет публиковать псевдоисследования - мне непонятно.
В детской литературе сегодня тревожиться нужно о другом: продажа детских книг за последний год сократилась на 18 процентов: хорошая книга стоит дорого. Необходимо убрать налог на добавленную стоимость хотя бы на детские книги. Для меня совершенно очевидно, что о детской литературе, детских писателях государство и правительство должно особенно заботиться. Во-первых, нужно вернуть семейное чтение, когда любовь к книге передается от поколения к поколению. Детской книге нужен свой дом, некая институция, которая формировала бы важные идеологические вещи. Возможно, этим местом может стать Российская государственная детская библиотека. Это лучшее место для детей, которое сегодня есть в Москве, а может, и во всей стране. Очень важно, чтобы детских писателей знали, как знают взрослых, в том числе благодаря литературным премиям. Профессия детский писатель намного сложнее, чем взрослый. Потому что детей не обманешь.
Давайте не будем поганить детскую литературу".
Мария Веденяпина, директор Российской государственной детской библиотеки:
"Какая детская книга вам сегодня нужна, чтобы вырастить достойного гражданина нашей страны, хорошего человека? Несомненно, хорошая. Как к нам поступают книги? Мы получаем от Российской государственной библиотеки обязательный экземпляр. Мы закупаем напрямую в издательствах и в магазинах. На этапе ввода в библиотечный фонд издания проходят серьезную экспертизу. Кстати, наши специалисты участвуют в составлении рекомендательных списков, которые ежеквартально публикует Экспертный совет по детской литературе при секции детских библиотек Российской библиотечной ассоциации. Хочу напомнить, наши ресурсы - "Библиогид" и Всероссийская энциклопедия детской литературы "ПроДетЛит" в 2024 году были отмечены премией правительства Российской Федерации в области СМИ.
Таким образом, РГДБ, как головной центр детской литературы, собирает детскую литературу практически в полном объеме. Безусловно, к нам попадают и единичные проблемные издания, которые остаются в книгохранении и не выдаются читателям.
Тревожиться нужно о другом: продажи детских книг резко упали. Хорошая книга сегодня стоит дорого
Печально, но 56% опрошенных родителей признали, что их знаний о приобщении детей к чтению недостаточно и они хотели бы узнать об этом больше. При этом основной причиной, по которой родители редко читают книги своим детям, стала нехватка времени.
Российская книжная палата ежегодно публикует статистику выпуска книг. На протяжении многих лет на первых местах - классики детской литературы, которые были еще при Советском Союзе: Корней Чуковский, Сергей Михалков, Агния Барто, Самуил Маршак. Но давайте не забывать, что они издавались многомиллионными тиражами. Их произведения распространялись по всей стране. Сейчас нашим современным детским авторам, которые пишут замечательные произведения, такие тиражи и не снились".
Дмитрий Бак, литературный критик, директор Государственного музея истории российской литературы им. В.И. Даля:
"Вопрос о "деструктивном контенте", стар, как сама литература.
Можно ли найти золотую середину, между картинами сплошного распада и греха под предлогом решения социальных проблем и "лакировочными" сценами непрерывной и всепобеждающей и чистоты и моральности без всякой связи с реальной жизнью?
Да, конечно, в искусстве все не так, как в жизни, нельзя на него реагировать, как на жизнь. Сколько ни толкуй, что спектакль "Красная Шапочка" устроен так, что сначала Волк должен трепетную героиню проглотить, - дитя все равно будет кричать актрисе-Шапочке: "Оглянись, там Волк!".
Неужели, прочитав текст о грешнике, мы станем ближе к греху, а после текста о святом - приблизимся к святости??
Именно на этой медийной черной магии слов-сигналов построена пресловутая псевдоэкспертиза. Так, книжечка называется "Бабушка-пират"… Смотрим, даже не Даля, а какой-нибудь примитивный лексикончик: "Пират - морской разбойник, грабящий и убивающий людей". На выходе имеем вывод: "Это книга о героине, которая учит грабить и убивать". К медийной логике отрицательных мемов примыкают еще два подтекста: доносительский и рейдерский. Надо признать, что устремления новейших стражей ортодоксии достигли своей цели: вопросы рассматриваются в высоких инстанциях, задумывается черный передел рынка в отрасли. Ну-ка, допустили ли бы вы в школьную программу книгу с главным героем - эгоистом и убийцей?? Это я о романе Лермонтова говорю, если кто не понял. Хотите гарантированный результат по отсутствию всякой зловредности (словредности?) - ну, воссоздайте, к примеру, "редсоветы" при издательствах, переложите всю ответственность на них. Они уж точно постановят, чтобы в "Карамазовых" не было отцеубийства, в "Живи и помни" - дезертирства, а в "Красной Шапочке" - пожирания невинных девочек…"
Борис Кузнецов, директор издательства "РОСМЭН"
"Я двадцать пять лет в книгоиздании и в настоящий момент детская книга находится в самом худшем положении за все эти годы. А когда еще и в публичное пространство попадет негативная информация о детской литературе, то это порождает еще большее недоверие к современной детской книге.
У нас есть два пути: либо мы будем постоянно обороняться и компенсировать потери и это вряд ли приведет детскую литературу к чему-то хорошему, либо у нас наконец-то появится системная программа поддержки детского семейного книгоиздания, о которой мы говорим последние пятнадцать лет. Я оптимист и надеюсь, что в ближайшее время она начнет формироваться. Нам очень необходимы программы поддержки, например, прототип Пушкинской карты, которая распространялась бы хотя бы на детскую литературу.
К тому же это стало бы определенным вызовом для нашего экспертного сообщества. Все будут понимать, что деньги государственные, возникнет вопрос отбора и рекомендаций. И в этой ситуации детской литературе снова потребуется некая независимая объединяющая институция - Дом детской книги, Союз детской книги - не в названии дело. И история, когда кто-то выискивает "вредные детские книги" и пытается подорвать профессиональное сообщество - это еще один сигнал, что нам необходима такая организация. Мое глубокое убеждение в том, что творческие союзы не должны проводить никаких экспертиз, профессиональные эксперты должны работать на базе библиотек.
Заморозить океан невозможно, как и художественную жизнь повернуть в те берега, в которые нам очень бы хотелось ее повернуть
Сегодня же главным рекомендательным сервисом для детской книги стали маркетплейсы. Когда мама хочет узнать, что почитать ребенку, она идет даже не к блогерам, а на маркетплейсы, читает отзывы других мам. Потому что они заняли пустующую нишу: у нас практически нет охватной системы рекомендаций детской книги".
Сергей Тишков, директор департамента "Планета детства" издательства АСТ:
"Все мы, в том числе те, кто пытается что-то регулировать и запрещать, выросли на детских книгах и книги эти были неплохие. Важно говорить как раз о том, что детские книги являются базой для взросления и становления любой личности. Регулировать этот процесс по определенным пунктам необходимо, не нарушать принятые законы, моральные принципы, писать и издавать по совести, но также важно не нарушать доступ не только к мировой классике, на которой мы росли, но и давать возможность высказаться новому поколению детских писателей и поэтов. Детская литература как явление творческое - первична. А любое творчество имеет мощный заряд креативной энергии и регулируется согласно обратной связи от родителей, детей и всего общества, существующих реалий жизни. Наша издательская работа отвечает определенным потребностям общества, а также синхронна силе творчества писателей и иллюстраторов, художников, поэтов. Если мы будем искусственным образом пытаться моделировать эту историю, вторгаться в творческий процесс, то ничего хорошего из этого не получится. Издатель не может выпускать невостребованные книги. Но какие-то вещи мы действительно пропускаем, которые, возможно, не имеют очевидного коммерческого результата, но нужны для создания уровня издательской и читательской среды, повышает культурный уровень.
Сегодня дети очень рано начинают сами решать, на что тратить деньги. Если мы не будем давать им книги, которые им интересны, они найдут способ как им развлекаться по-другому, на что тратить деньги в интернете.
Поэтому в первую очередь нужно думать о том, есть ли у наших авторов все условия и возможности писать хорошо, создавать и придумывать литературные проекты на любых доступных носителях. А у издателей работать в нормальных человеческих условиях, а не выживать и обороняться от новых запретов и ограничений. Важно, чтобы книжные магазины открывались, а не закрывались, потому что маркетплейсы больше приспособлены для продажи сопутствующих детских товаров развлекательного формата, которые уводят нашу аудиторию от вдумчивого потребления традиционного формата литературы.
Нужно не забывать, что в скором времени те дети, которые сегодня читают детские книги, вырастут и будут решать серьезные вопросы, работать, а также управлять государством. Поэтому важно не допускать скороспелых решений, не плодить чрезмерное количество запретов, которые будут душить развитие детской литературы сегодня".
Анастасия Орлова, поэт, детский писатель, издатель, лауреат премии президента России в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества:
"Должен ли писатель говорить на сложные темы - смерть, насилие, болезнь, травля. Должен. Для писателей не должно быть запретных тем. Мы не можем прожить много жизней, но через литературу мы можем стать тем или иным героем, пережить сложные моменты. Это развивает и эмпатию, и сочувствие, и тот самый эмоциональный интеллект у ребенка, о котором сейчас много говорят.
Не нужно забывать и про тех детей, которые находятся в эпицентре сложных событий, которые пережили потерю или попали в тяжелую ситуацию. Я знаю, что книги на эти темы во многих библиотеках находятся на особых полках, и библиотекарь в силу своей компетенции может рекомендовать такие книги, чтобы ребенок мог ощутить, что он не одинок в этом мире.
Сейчас говорили о том, что писатель может писать обо всем, о чем пожелает. Но есть опасения, что издатели не захотят выпускать такие книги. Они сейчас рискуют. И есть вероятность, что библиотекари тоже не закупят книги на сложные темы. Проще просто не взять, не рисковать, не ставить под удар, оставить за бортом.
Свобода вроде бы есть, но есть ли она на самом деле? Недавно в редакции меня попросили убрать эпизод, где маленький тигренок переодевается в леопардовое платье тети - тигренок, олицетворяющий ребенка 3-5 лет, который любит наряжаться. Сегодня эпизод такой невинной игры, присущей всем детям, кажется сложным и опасным: могут найтись родители, которым это не понравится, потому что это якобы провоцирует мальчиков одеваться в женское платье. И редакторы перестраховываются.
СМИ довольно редко уделяют внимание детским писателям и детской литературе. Чаще всего, когда случается что-то нехорошее. Но детская литература сама по себе неконфликтное сообщество. А новости, как известно, создаются по другим принципам".
Юлия Брыкова, писатель:
"Сергей Тишков сказал очень точную фразу: есть ли у наших авторов сегодня все условия, чтобы писать хорошо? Кто такие сегодня детские писатели? Обычно это люди, у которых есть основная профессия, которая их кормит. И пишут детские писатели в свободное от основной работы время. Поэтому неплохо бы было вернуть профессии детского писателя тот статус, которым он когда-то обладал, чтобы детские авторы могли творить в полном объеме, чтобы они могли прокормить себя и семью за счет своей деятельности. Детские писатели должны быть уважаемы и узнаваемы. И получать достойный гонорар за свою работу. Сегодня нас и в библиотеки зачастую приглашают бесплатно, а иногда путают с аниматорами. Приходится выбирать между личным временем, своей семьей, своей работой. Мы не жалуемся, а просто рассказываем о тех реалиях, которые существуют.
Либо мы будем постоянно обороняться и компенсировать потери, либо у нас появится системная программа поддержки детского книгоиздания
Вся экспертиза с развитием социальных сетей, к сожалению, ушла к блогерам. У нас блогеры определяют, какие книги читать. Если блогер-миллионник говорит, что эта книга хорошая, ее пойду читать. Нам необходимо восстанавливать институт литературных критиков, выпускать их точно так же на телевидение, на радио. И рассказывать родителям о том, что есть современная детская литература, буквально показывать, как она выглядит".
Светлана Кривошлыкова, председатель Союза детских и юношеских писателей:
"Светлана, есть ли критерии, кто может стать членом Союза?
Сегодня, по нашим данным, в России насчитывается около 500 современных детских писателей, и более половины из них уже входят в наш Союз. Мы стремимся объединить тех, кто создает книги, которые воспитывают детей в духе нравственности, любви к Родине и уважения к культурным ценностям.
У Союза детских и юношеских писателей нет отдельного экспертного совета, поскольку наша главная задача - поддерживать писателей, помогать им развиваться и создавать качественную литературу. Что касается экспертизы детской литературы, я считаю, что это прежде всего задача государства.
Но важно отметить, что введение цензуры недопустимо. Это может разрушить живую и свободную атмосферу творчества, столь важную для детской литературы. Вместо этого необходимо создавать условия для того, чтобы писатели видели ценность в написании книг, востребованных обществом и государством, и получали за это поддержку".
Наталья Казначеева, канд. педагогических наук, доцент, ведущий научный сотрудник ФГБНУ "Институт изучения детства, семьи и воспитания":
"Институт воспитания проводит фундаментальные и прикладные исследования в области воспитания и развития детей. У нас работает отдел экспертизы, куда входят ученые-педагоги, детские психологи, которые проводят компетентную экспертную оценку, в том числе детской литературы. Знания психологических особенностей современных детей, задач их социальной ситуации развития, понимание дефицита эмоционального интеллекта, социальных рисков, которые наблюдаются в детской среде, конечно, должны быть у экспертов, которые работают с детской книгой. В нашей работе мы отражаем результаты исследований института и оцениваем детскую литературу на основе задач государственной политики в области воспитания.
Литература очень важна для ребенка во все времена - благодаря ей он накапливает знания, получает уникальный субъективный опыт, осваивает национальную культуру. Современная детская литература обязательно должна включаться в школьную программу. Но это должна быть такая детская литература, которая оберегает традиционные российские духовно-нравственные ценности, национальный код".
Светлана Зорина, президент Ассоциации книгораспространителей:
"Хочу обратить внимание на тревожную ситуацию на рынке детской книги. С 2019 года выпуск книг для детей и юношества сократилась по количеству наименований на 31%, а по тиражам на 50%. Недавно Российская книжная палата опубликовала данные за 9 месяцев 2024 года: падение детских книг по тиражу составило 5,7%.
Продажи детских книг в книжном ритейле падают. Если пять лет назад доля продаж детской литературы в книжных магазинах составляла около 30%, то сегодня этот объем сократился до 22%.
Сегодня в условиях сокращения рынка особенно важна системная поддержка детской книги в России. Необходимо больше внимания уделять профессиональным рекомендательным сервисам и ресурсам по детской книге, таким как "БиблиоГид" и "ПроДетлит" РГДБ, "Сто лучших книг для детей и подростков" библиотеки им. Гайдара. Они служат хорошим навигатором для выбора качественной детской книги.
Всероссийские литературные премии по детской книге также важный навигатор. Мы должны популяризировать лучшие детские книги - представлять лауреатов конкурсов на книжных ярмарках, рекомендовать их в качестве приоритетов для комплектования библиотечных фондов, рекомендовать книжным магазинам.
Таким образом, мы сможем увеличить стартовые тиражи лучших отечественных книг и сделаем детскую книгу доступнее для читателей".
Ксения Молдавская, литературный критик:
"Псевдоэксперты выступают на языке хайпа, с ними бесполезно разговаривать языком логики и разума. Но вот судебный язык очень бы пригодился. Издатели должны были бы подать объединенный иск о защите чести, достоинства и профессиональной репутации.
У нас сейчас много конкурсов, премий для детских писателей, и они очень разные. Если вы хотите участвовать в конкурсе, посмотрите бэкграунд каждого создателя конкурса, каждого эксперта и сделайте вывод: надо вам это или нет. Навигаторы по детской литераторе очень нужны.
Сегодня у нас издается очень много детской литературы, а выстреливают единицы. Это создает впечатление одноразовости литературы, а это совершенно не так. Ощущение одноразовости позволяет появляться и одноразовым псевдоэкспертам.
Наша премия "Саламандра" - это эксперимент, может ли профессиональная репутация соперничать с финансовыми потоками. Сейчас у нас заканчивается второй сезон премии, и, похоже, что профессиональная репутация пока торжествует".
Майя Душкина, канд. психол. наук, доцент Института социальной инженерии ФГБОУ ВО "Российский государственный университет им. А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство.)"
"Начиная серьезный, откровенный и злободневный как никогда разговор о детской, подростковой и юношеской литературе, следует сразу обозначить его социокультурный контекст. Памятуя о масштабном характере социально-психологического воздействия последних событий на российское общество, особенно молодых его членов и их родительские семьи, мы не можем полагаться исключительно на теоретические изыскания и стараемся опираться на актуальные научно-практические исследования данной проблематики.
Так, в результате проведенных нами осенью текущего года пилотажных качественных исследований студенческой аудитории на выборке первых курсов гуманитарных специальностей университета, удалось выявить следующие важные феномены.
1) преобладание переводной иностранной литературы над отечественной, в 2 раза; 2) предпочтение жанров, уводящих от реальности в вымышленный мир, где подростки пытаются спрятаться от вызовов современности, например, детективно-приключенческие жанры над историко-биографическими, в 3 раза; фэнтези над научной фантастикой, в 5 раз. Из позитивных явлений, обнаруженных в процессе исследования, можно отметить имеющийся у подростковой и юношеской аудитории интерес к научно-популярной литературе и поэзии, пусть и уступающий заметно иным жанрам по степени выраженности, но все же присутствующий, при всем прагматизме и практикоориентированности, присущим в массе своей данной возрастной группе (поколение Z, зумеры).
Также, в процессе проведения фокус-групповых дискуссий и глубинных интервью среди студентов-первокурсников, было выявлено, что они практически не читают литературу о войне, только "по необходимости", избегая подобной тематики как пугающей и психотравмирующей, строя при этом свои психологические защиты на основе популярных псевдопацифистских лозунгов общего характера "за все хорошее против всего плохого". Интересно, что наряду с этим было выявлено и характерное для подростков-зумеров "чувство одиночества", в актуальности которого признаются большинство участников проведенных опросов и интервью, а также страх "пустоты", "лишений", "изгнания".
При всем том зумеры не боятся затрагивания и глубокой проработки острых и тяжелых тем в литературных произведениях, таких как темы: а) насилия, б) предательства, в) травли, г) смерти, д) болезни. Но темы эти интересуют их для лучшего понимания возможных поведенческих сценариев и выбора оптимальной модели для себя лично, в аналогичных или схожих обстоятельствах, об общественных или национальных интересах речь чаще не идет, только о сугубо индивидуальных.
Политика в области государственной поддержки выпуска современной отечественной литературы патриотического характера для детей и подростков должна строиться в соответствии с выявленными проблемными зонами и поставленными в соответствии с ними перед литераторами, книгоиздателями, педагогами, родителями и научно-образовательным сообществом в целом актуальными целями и задачами".
Антон Скулачев, председатель Ассоциации "Гильдия словесников", учитель русского языка и литературы ГБОУ школы № 1514
"Я не вижу школу без современной детской литературы. У нас сейчас прекрасное время расцвета детской литературы.
Я не могу лишить своих учеников разговора про стихи Михаила Яснова, Эммы Машковской, Виктора Лунина, Насти Орловой. Я всегда выстраиваю диалог между Тургеневым и его произведением "Отцы и дети" и небольшим рассказом "Дом над морем" Нины Дашевской о том, возможен или невозможен диалог между поколениями и как он выстраивается.
Современная детская литература - это возможность преодолеть искусственные границы между нами и искусством, творчеством. Увидеть, что писатели - не только бородатые старики, чьи портреты висят на стенах. Писатель живой человек, его можно потрогать, его можно о чем-то спросить, с ним можно поговорить. Почему я всячески, говоря языком подростков, топлю за современную литературу в школе - эта литература, при которой у учителя нет ответа, что хотел сказать автор. И это прекрасно.
Здорово, что в современных текстах есть недостатки, что они живые. Мне очень хотелось бы двигаться в сторону педагогики уязвимости, когда учитель готов признать свою уязвимость. Признать уязвимость текста, который он проходит с детьми. И дальше про это поспорить с ребенком.
Сегодня у школьников огромная проблема с эмоциональным интеллектом. И об этом можно и нужно говорить через книжки. Потому что книга - это ситуация безопасного проживания эмоций. Что такое школа? Это возможность как раз создавать эту ситуацию безопасного проживания разнообразной жизни. Разнообразной! И если мы пытаемся ее в какие-то берега забить, то происходит то, что случилось в поэме "Медный всадник". Как писал митрополит Антоний Сурожский, многие очень хотят заморозить океан, чтобы он не представлял опасности. Заморозить океан невозможно, как и художественную жизнь повернуть в те берега, в которые нам очень бы хотелось ее повернуть".
Эльфия Дорофеева, генеральный директор издательства "МОЗАИКА-СИНТЕЗ":
"Наше издательство выпускает книги для дошкольников, в том числе и подвергнувшуюся сейчас критике "Бабушка-пират". Дети воспринимают книгу не так, как предполагают взрослые. Нам кажется, что мы им напишем правильные слова про любовь к Родине, они это прочитают и станут патриотами. Но для ребенка книга - это прежде всего мир эмоций: он погружается в атмосферу истории, чувствует героев, проживает с ними радости и горести, поэтому в первую очередь имеет значение оформление книги и слог - то, как это написано. И взрослый, который эту книгу дает, который книгу читает, доносит до ребенка свои ценностные ориентиры. Поэтому если мы хотим воспитывать новое поколение так, как рекомендует Институт детства, то нужно в первую очередь воспитывать взрослых.
Есть еще один существенный ресурс, который мы недооцениваем, - это дошкольное образование. В детском саду есть своя библиотека и детям читают ежедневно. Но при этом воспитатели современную книгу не очень хорошо знают. Важно через профессиональное сообщество, а не только через министерство просвещения, поддерживать книгами дошкольные образовательные учреждения. В этом году мы впервые добились того, что на ярмарке интеллектуальной литературы non/fiction, которая открывается уже завтра, 5 декабря, мы проведем День воспитателя. В воскресенье, 8 декабря, для них приготовлена специальная программа. Очень хочется, чтобы педагоги увидели разнообразие детских книг, почувствовали вкус к хорошей детской литературе. Я призываю всех обратить особое внимание на дошкольный возраст, на детские сады и на поддержку воспитателей, ведь именно они закладывают нравственные основы личности ребенка".
Компетентно
В список "вредной литературы" попала книга "Бабушка-пират" Анастасии Лютиковой. Эксперты рекомендательного ресурса "Библиогид" не согласны.
Так о чем эта книга?
Бабушка Рея когда-то была пиратом и плавала на корабле под черными парусами в поисках сокровищ. Бабушка продолжает носить полосатую тельняшку, крутит штурвал и смотрит в подзорную трубу на море из своего маленького домика. Но в остальном она вполне домашняя бабушка - уютно сидит у камина в компании большого белого попугая Боцмана, спасенного ею во время путешествия на Соломоновы острова, и вяжет морские узлы. А по выходным к ней приезжают ее любимые внуки, и она с утра пораньше готовит для них угощенья. По рецепту бабушки Реи юные читатели смогут (конечно, с помощью взрослых) приготовить пирожки с повидлом, а также макароны по-флотски.
Так в чем же вред этой книжки?
Загадка.
Кстати
1 декабря премьер-министр Михаил Мишустин учредил премию правительства в области детской и подростковой литературы, которую будут вручать с 2025 года. Премии в размере 1,5 млн рублей каждая будут вручаться в семи номинациях.
Москвичам с 1 января 2025 года повысят доплаты к пенсиям и выплатам
Любовь Проценко
Все социальные выплаты с 1 января 2025 года в столице будут повышены на 5,5 процента. Постановление на этот счет вчера подписал мэр Москвы Сергей Собянин.
Напомню, в Москве меры социальной поддержки получает каждый третий житель города. На эти цели в будущем году в бюджете города запланировано 689 миллиардов рублей. В частности, минимальный размер пенсии вырастет на 1350 рублей - с 24 500 до 25 850 рублей в месяц. Такую надбавку получат все ветераны, которые проживают в столице более 10 лет. Их более двух миллионов. Пенсионерам, стаж жизни которых в городе меньше, столичный бюджет доплачивает до минимального прожиточного уровня, если у них пенсия ниже.
В этом году прожиточный минимум столичного пенсионера составляет 16 964 рубля, а с 1 января 2025 года будет 17 897 рублей. Следовательно, такой будет и пенсия этих людей вместе с городской доплатой. На 5,5 процента вырастут и размеры единовременных и ежемесячных социальных выплат многодетным семьям, детям и родителям погибших военнослужащих, семьям, воспитывающим детей с инвалидностью или инвалидов с детства, студенческим семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также усыновителям, опекунам (попечителям) и приемным семьям. Помимо этого увеличатся выплаты инвалидам и участникам ВОВ, участникам обороны Москвы, труженикам тыла, детям войны, героям Советского Союза, героям РФ, полным кавалерам ордена Славы, героям Социалистического Труда, героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, их вдовам и родителям.
Минимальный размер пенсии вырастет на 1350 рублей - с 24 500 до 25 850 рублей в месяц
Проиндексируют выплаты юбилярам супружеской жизни, долгожителям в возрасте 100 лет и старше и другим льготным категориям горожан. Кроме того, по традиции в 2025 году запланированы единовременные выплаты к праздничным и памятным датам. Размеры этих выплат будут определены отдельными решениями мэра Москвы.
Еще одна важная статья поддержки - оплата услуг ЖКХ, ею пользуются более 700 тысяч москвичей. Только на финансирование льгот в бюджете города заложено 32,6 миллиарда рублей, а еще 22,4 миллиарда на выплаты субсидий семьям с невысоким уровнем дохода. На них могут рассчитывать все москвичи, у которых расходы на ЖКУ превышают 10% семейного бюджета. В других регионах эта планка обычно более чем вдвое выше - 22%.
Откуда у города на все это деньги? Львиная доля московского бюджета - это отчисления от зарплат горожан и налоги от работающих в столице компаний. Оформить все выплаты и льготы москвичи могут через портал мэра или в офисах "Мои документы". Но для того чтобы еще более ускорить всю работу по предоставлению мер социальной поддержки, в столице создан единый оператор, назначающий эти меры, - социальное казначейство.
"Москва - социальный город, более 4,5 миллиона человек получают льготы, пособия, имеют различный статус, - рассказала заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова. - Это в первую очередь люди, которые требуют большего внимания со стороны государства: пенсионеры, люди с детьми, инвалиды. Поэтому многие годы мы вместе с министерством труда и социальной защиты занимаемся переводом сервисов в цифровой вид. Для того чтобы услуги действительно оказывались быстро, надо отработать весь путь: не только подачу заявления, но и работу внутри сотрудников, которые их принимают. Ради создания единого пути и был образован центр, в котором на сегодняшний день обрабатываются документы для всех льготников Москвы и принимаются решения. Надеемся, что благодаря единому центру скорость принятия решения увеличится и москвичи смогут быстрее получать необходимые услуги и выплаты".
С начала этого года уже более 2,4 миллиона горожан обратились в социальное казначейство. Специалисты этого ведомства также занимаются постановкой на учет и предоставлением путевок по санаторно-курортному лечению.
Владимир Путин - о том, как меняется бизнес-климат в международных экономических и финансовых отношениях
Владимир Путин - о том, как меняется международный бизнес-климат
Айсель Герейханова
В среду, 4 декабря, президент РФ Владимир Путин выступил на инвестиционном форуме ВТБ "Россия зовет!". Глава государства сообщил о достижениях российской экономики, которая смогла полностью восстановиться и продолжает развиваться, несмотря на все планы Запада нанести России стратегическое поражение.
В начале своей речи Владимир Путин напомнил, как в 2022 году российские компании и целые отрасли столкнулись с серьезными вызовами из-за западных санкций. "Эти страны проявили себя как ненадежные партнеры, были поставлены под удар и даже разрушены многие производственные и даже логистические цепочки, кооперационные связи, которые нарабатывались десятилетиями", - сказал президент. Запад хотел нанести России стратегическое поражение в том числе на экономическом направлении, но эти попытки потерпели крах. "После сложного периода российская экономика не просто полностью восстановилась, но и обеспечивает качественные структурные изменения, что чрезвычайно важно, а может быть, является самым главным", - сказал он. Путин подчеркнул, что это главный результат развития экономики за последние 2-3 года. Так, по его словам, развивается технологический, производственный, логистический потенциал России, укрепляются связи с перспективными партнерами.
Это подтверждают и конкретные экономические показатели. Так, ВВП России растет, причем в основном в секторах с высокой добавленной стоимостью. "В прошлом году валовый внутренний продукт России вырос на 3,6%. Это хорошо известно. А за январь - октябрь текущего года он увеличился на 4,1%", - сказал глава государства. Путин добавил, что за 10 месяцев обрабатывающая промышленность прибавила более 8%.
Инвестиции на фондовом рынке должны быть не менее привлекательными для россиян, чем банковские депозиты
Важно также, что в России рекордно низкий уровень безработицы - 2,3%. Путин отметил, что на фоне большинства ведущих экономик мира и развивающихся стран этот показатель является минимальным. Во многих странах Европы он превышает 7% (к примеру, в Италии составляет 7,6%, во Франции - 7,3%, в Канаде - 5,4%, а в Греции - 11%).
Рост российской экономики позитивно отражается на бюджетной системе. "За январь-октябрь текущего года профицит консолидированного бюджета страны и внебюджетных фондов оказался около 2,5 трлн рублей", - сказал Путин. Расходы составили менее 35% ВВП, что соответствует уровню 2021 года. "Это говорит о том, что правительство и ЦБ проводят сбалансированную политику", - отметил президент.
Путин также призвал Центральный банк и правительство вести скоординированную политику в борьбе с инфляцией, которая продолжает оставаться на достаточно высоких уровнях в России (сейчас она составляет 8,8% в годовом выражении). Путин призвал регуляторов "с умом" использовать все инструменты экономической политики в борьбе с инфляцией, не допускать при этом структурных перегибов, включая риски увеличения разрывов доходов граждан и сокращения доходной базы регионов России. "Подчеркну, это не призыв, не пожелание, а, думаю, руководство к действию. Да, собственно, коллеги из ЦБ и правительства это прекрасно понимают, и координация имеет место быть", - сказал он.
По словам президента, магистральный ответ на инфляционный вызов заключается в увеличении предложения товаров и услуг на рынке. "Чтобы их объем отвечал внутреннему спросу как со стороны граждан, так и бизнеса, который планирует модернизацию и расширение своего производства, расширение мощностей, вкладывается в стройку, в покупку оборудования, в проекты развития", - пояснил президент. Путин также призвал отслеживать динамику и не допускать резких колебаний и снижения кредитного портфеля банковской системы России. Еще одно важное замечание президента - обратить внимание на долговую нагрузку компаний с государственным участием, принять решения по управлению их кредитными портфелями. "Конечно, здесь надо учитывать масштабы инвестиционной программы госкорпораций, а также социальные функции, которые они выполняют", - сказал он.
Чтобы поддержать стремление бизнеса вкладываться в развитие, создавать рабочие места, власти продолжат укреплять и рынок капитала. "Будем поддерживать выход капитала на биржу со своими ценными бумагами. К концу десятилетия капитализация российского фондового рынка должна увеличиться примерно вдвое и составить две трети валового внутреннего продукта", - сказал Путин. Президент поручил правительству совместно с ЦБ подготовить пакет дополнительных стимулирующих мер для эмитентов акций, чтобы выход на фондовый рынок стал для них более выгодным и интересным. "В том числе нужно повысить спрос на ценные бумаги, обеспечив эффективную защиту прав инвесторов и необходимую информационную прозрачность компаний", - заявил президент. Путин также предложил увязать для бизнеса получение государственных субсидий с выходом на биржу.
Отдельно президент указал на то, что инвестиции на фондовом рынке должны быть не менее привлекательными для россиян, чем банковские депозиты. В частности, Путин объявил, что долевое страхование жизни граждан, которое совмещает в себе страхование и инвестирование, будет запущено в России с 1 января 2025 года. Президент пояснил, что в таком виде страхования будут совмещаться принципы классического страхования и инвестирования, когда гражданин одновременно вкладывает свои средства в акции компаний, получает от них доход и при этом страхует свою жизнь и здоровье. Он добавил, что государству нужно гарантировать возврат средств при долевом страховании граждан и предусмотреть их государственное страхование на сумму 2,8 млн рублей.
Президент также пригласил инвесторов из дружественных стран на российский фондовый рынок. "Как уже не раз говорил, Россия - это часть глобальной экономики. И мы приветствуем встречные потоки капитала", - указал он.
Говоря об использовании рубля в международных расчетах, Путин отметил, что Россия продолжает создавать инфраструктуру, которая должна сделать такие операции более удобными для бизнеса, сократить издержки. "В том числе планируется внедрить экспериментальный правовой режим, чтобы банки могли отладить способы удаленной идентификации клиентов. Конечно, не создавая при этом рисков в части антиотмывочного законодательства", - отметил он. Кроме того, РФ будет применять гибкий подход при постановке нерезидентов на налоговый учет по аналогии с тем, как уже работают банки, открывая счета для таких компаний, добавил президент. "Прошу правительство ускорить подготовку соответствующих документов, а Государственную Думу - обеспечить их принятие в ближайшие месяцы", - отметил Путин.
Расчеты с помощью цифрового рубля начнут использоваться в системе федерального бюджета России со следующего года. "Как и договаривались, со следующего года расчеты с помощью цифрового рубля должны использоваться в системе федерального бюджета, а с 1 июля 2025 года такая возможность должна быть и в масштабах всей страны", - объявил президент РФ.
Традиционно участие Владимира Путина в форуме вызывает огромный интерес не только у российского бизнеса, но и зарубежных гостей. Так, первый вопрос российскому президенту - от бизнесмена из ФРГ. Он поинтересовался у российского президента, даст ли Россия второй шанс западным компаниям, которые ушли с российского рынка, если времена изменятся и те захотят вернуться, и на каких условиях возможно такое возвращение. "Создадим ли мы условия для тех, кто хочет вернуться? Мы специальных условий создавать не будем, мы никого не выталкивали, никому не запрещали, наши двери открыты", - ответил президент. Он также добавил, что, несмотря на политическое давление, многие партнеры, в том числе и со стороны Западной Европы и Соединенных Штатов, не ушли с российского рынка. "Часть из этих компаний продолжает работу в прежнем режиме. Это около половины компаний, часть передала управление подконтрольным им лицам и организациям, и примерно одна четверть действительно ушла, и некоторые продолжают выход из российской экономики", - подчеркнул Путин.
Отдельно президент высказал свое недоумение, например, почему "Фольксваген" ушел с российского рынка. "Зачем "Фольксваген" ушел с российского рынка? Не только бы здесь работал, не только бы продавал свою продукцию даже в условиях высокого уровня локализации этой продукции, а еще и компоненты бы продолжал поставлять, получал бы замечательную выручку", - сказал глава государства.
В диалоге с немецким бизнесом Владимир Путин также рассказал историю про своего приятеля из Берлина, которого "не видел лет 30". Тот, по словам президента, "гулял когда-то в Берлине по служебной необходимости". "Подошел к берегу реки Шпрее, там сидит дед немец, ловит рыбу…" - описал ситуацию Путин. Приятель поинтересовался: как ловится? Рыбак в ответ заявил, что не ловится. "Ветер с востока", - объяснил он. "Ну вот, все проблемы, вся грязь с Востока", - заявил в ответ приятель Путина. "Я к чему это сейчас вспомнил: вот теперь все, что с Востока, - лучше, чем с Запада. Посмотрите на условия, которые создаются для немецкой экономики у нас в России и со стороны ваших традиционных союзников и партнеров - сейчас мы говорим только о бизнес-среде. Но наши двери всегда открыты, у нас с Германией всегда были на протяжении десятилетий очень хорошие отношения, мы очень хорошо друг друга понимали", - сказал Путин.
Одно из предложений президента - в России должен заработать механизм, позволяющий получать налоговые вычеты всем работающим членам семьи
Президент также в шутку раскритиковал бизнесмена из ФРГ за то, что предприниматель задал ему вопрос не на родном языке, а на английском. "На что хочу обратить внимание. Вот вы представляете Федеративную Республику Германия - говорите по-немецки. Но что же мне вопрос задаете на английском языке?" - с улыбкой поинтересовался Путин и подчеркнул, что уровень государственного суверенитета - это "самое важное".
"Языковая тема" была продолжена другим воспоминанием. Путин, когда был на дне рождения у бывшего федерального канцлера Германии Герхарда Шрёдера, обратил внимание, что все говорили по-английски. "И даже хор девочек Ганновера исполнял песни на английском языке. Стыдно! Понимаете? Вот в чем все дело. Уровень суверенитета должен быть внутри. Отсюда все начинается", - поделился Путин соображениями на эту тему.
Модератор дискуссии глава ВТБ Андрей Костин попросил президента РФ прокомментировать заявление избранного президента США Дональда Трампа, который угрожал ввести санкции против тех, кто не будет использовать в расчетах доллар. Путин отметил, что цитата несколько иная. "Насколько я понимаю, он так не говорил. Насколько я видел, правда, мне некогда особо смотреть на то, что где-то "за бугром" происходит, но тем не менее обратил внимание. Он говорил, что если кто-то будет запрещать использовать доллар, ограничивать его, он будет соответствующим образом реагировать. Это не одно и то же", - сказал он. Костин также попросил Путина в разговоре с Трампом рекомендовать ему все-таки не бросаться такими угрозами. "Господин Трамп такой человек, который в советах и рекомендациях не нуждается", - отреагировал президент.

Активисты Дома добровольцев Свердловского областного медколледжа приобщают уральцев к ЗОЖ и обучают их навыкам первой помощи
Активисты Дома добровольцев Свердловского областного медколледжа приобщают уральцев к ЗОЖ и обучают их навыкам первой помощи. Уральские волонтёры — лидеры регионального штаба акции #МыВместе, Российского Красного Креста, волонтёры-медики, активисты Всероссийского студенческого корпуса спасателей и другие — реализуют целый ряд социально значимых проектов, в числе которых организация профилактических акций, сбор гуманитарной помощи, обучение земляков алгоритмам оказания первой помощи и многое другое. В Доме добровольцев Свердловского областного медколледжа базируется 37 некоммерческих объединений и организаций, каждая из которых меняет мир к лучшему.
— Наш Дом добровольцев является площадкой, где каждый может найти дело по душе и применить свои таланты, умения на пользу обществу. Мы возрождаем традиции милосердия и благотворительности, чуткого отношения к ближнему. Наши студенты как будущие медики и спасатели с большим желанием включаются в социальные проекты и помогают нуждающимся, — отметила директор СОМК Ирина Левина.
Делегация депутатов Екатеринбургской городской Думы и заместитель министра здравоохранения Свердловской области Денис Демидов познакомились с интерактивным историческим проектом «Эвакогоспиталь Великой Отечественной войны», посетили выставку, посвящённую вековой истории Российского Красного Креста и его Свердловского регионального отделения. Важной точкой маршрута гостей стал пункт приёма гуманитарной помощи, где волонтёры помогают семьям мобилизованных, военнослужащих, переселенцам, жителям новых российских территорий и Курской области. Здесь, в Доме добровольцев, объединяются потоки гуманитарной помощи, поступающие со всех концов Свердловской области.
Ещё один важный пласт работы уральских волонтёров — профилактика хронических неинфекционных заболеваний и приобщение жителей к здоровому образу жизни. Волонтёры-медики презентовали гостям свои ключевые социальные проекты: «Оберегая сердца», «Рак боится смелых», Деменции.net, Центр профилактики когнитивных нарушений у пожилых. Большой популярностью пользуется автопоезд здоровья «Добро в село», где с помощью мобильных диагностических комплексов жители уральской глубинки могут пройти базовое медицинское обследование.
Координатор по реагированию на чрезвычайные ситуации регионального Красного Креста Виталий Рыбьяков рассказал, что в этом году навыкам первой помощи с элементами тактической медицины обучили более 400 человек, а базовые правила первой помощи за год освоили 18,8 тысячи взрослых и детей. О донорстве компонентов крови и костного мозга проинформировал Иван Шупиченко, координатор одноимённого направления Красного Креста: за 2024 год добровольцы провели 48 просветительских активностей, участниками которых стали 3,7 тысячи уральцев.
Представители Всероссийского студенческого корпуса спасателей показали депутатам аварийно-спасательное оборудование и обмундирование для ликвидации последствий стихийных бедствий. Уральские добровольцы помогают в устранении техногенных и природных катастроф, в частности, они участвовали в поисковых работах на месте обрушения части жилого дома в Нижнем Тагиле и во время спасательной операции в «Крокус Сити Холле».
На базе Дома добровольцев в инклюзивном центре «Абилимпикс» волонтёров обучают с помощью костюма имитации инвалидности для работы с теми, у кого есть веские ограничения по здоровью. Так развивается эмпатия, сострадание и милосердие. Этот опыт полезен, когда нужно сопровождать людей с инвалидностью на какие-либо мероприятия. Некоторые гости примерили перчатки, имитирующие тремор и расстройства опорно-двигательного аппарата.
— Выражаю вам огромную благодарность за неравнодушие, активное участие в жизни общества и помощь нуждающимся. Мы обязательно поддержим ваши инициативы словом и делом, — отметил председатель постоянной комиссии по социальной защите и здравоохранению, депутат Екатеринбургской Думы Станислав Киселев.
Рязанские хирурги удалили ребенку опухоль весом около 2 килограммов
Хирурги Рязанской областной детской клинической больницы имени Н. В. Дмитриевой удалили у ребенка опухоль весом около 2 килограммов. Первые тревожные симптомы у двухлетней девочки заметила мама: у ребенка стал увеличиваться живот. УЗИ-исследование показало наличие образования диаметром почти 20 сантиметров.
— После дообследования в ОДКБ у ребенка диагностировали опухоль брюшной полости. К счастью, это образование не затрагивало жизненно важные органы. Опухоль, весом около 2 килограммов, удалось быстро и нетравматично удалить. При том, что ребенок весит 14 килограммов, — рассказал заведующий детским хирургическим отделением ОДКБ им. Н. В. Дмитриевой, главный внештатный детский хирург Минздрава Рязанской области Олег Ларькин.
Врач уточнил, что по первичным данным образование — доброкачественное. После операции ребенок чувствует себя хорошо.
— Бегает, прыгает, кушает, хочет домой. Собираемся выписать буквально на днях. По результатам дальнейших обследований будет ясно, требуется ли еще лечение или нет. Надеемся, что нет. И на этом все благополучно закончится, — отметил Олег Ларькин.

Студентам Саратовского государственного медицинского университета рассказали о вреде наркотиков
На базе Университетской клинической больницы №4, являющейся структурным подразделением Саратовского государственного медицинского университета имени В.И. Разумовского, состоялась панельная дискуссия, посвященная одной из наиболее острых проблем современности.
Более сотни обучающихся СГМУ приняли участие в интерактивной лекции о вреде запрещенных средств. Собравшимся рассказали об основных видах наркотиков и последствиях их употребления, что позволило участникам глубже понять масштаб проблемы. Особое внимание специалисты обратили на важность профилактических мероприятий.
Ведущими специалистами стали доцент кафедры психиатрии, наркологии, психотерапии и клинической психологии Дарья Самойлова и ассистент кафедры Игорь Якушин. Мероприятие прошло на базе Университетской клинической больницы №4, где оказываются все виды психологической и наркологической помощи. Для пациентов впервые в регионе доступно полное сопровождение при получении всех видов лечебно-диагностических процедур как в амбулаторных, так и стационарных условиях. Особое внимание уделяется семьям с детьми, страдающими от ментальных проблем.
Наркологическая помощь основана на мировых методах терапии и реабилитации, включая использование инновационных технологий, таких как магнитотурботрон и ксенонотерапия.
Эта встреча стала важным шагом к повышению осведомленности о проблемах наркотической зависимости, что позволит активнее бороться с этой угрозой и предотвращать её распространение. Образование, оказание поддержки и развитие эффективных программ реабилитации — ключевые факторы на этом пути.
ОПЕК+ без изменений продлил квоты по добыче нефти в рамках сделки на 2025–2026 годы
ОПЕК+ продлил квоты по добыче нефти в рамках сделки на 2025–2026 годы
ОПЕК+ не изменил обязательные квоты на добычу нефти — они будут действовать и в следующем году, и через год, но продлил действие добровольных сокращений нефтедобычи до конца 2026 года
Министры страны альянса ОПЕК+ на заседании 5 декабря решили, что добыча нефти в рамках сделки ОПЕК+ составит 39,725 млн б/с в 2025 и 2026 годах, причем на страны ОПЕК придется 24,135 млн б/с этих объемов, на страны-участницы сделки вне ОПЕК — 15,590 млн б/с, указано на сайте ОПЕК. При этом квота ОАЭ увеличена на 300 тыс. б/с, наращивать добычу Эмираты начнут с апреля 2025 года постепенно — до сентября 2026 года.
Восемь стран (Ангола, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Казахстан, Россия) сохраняют свои добровольные обязательства по сокращению добычи нефти в совокупном объеме в 2,2 млн б/с в первом квартале 2025 года. Затем они постепенно начнут наращивать добычу нефти, что продлится до сентября 2026 года.
С сентября и до конца 2026 года добровольные сокращения составят 1,642 млн б/с, указано в данных ОПЕК. Россия будет добывать 9,449 млн б/с при квоте в 9,949 млн б/с, Саудовская Аравия — 9,978 млн б/с при квоте 10,478 млн б/с.
Период компенсации перепроизводства нефти в рамках сделки продлен до конца июня 2026 года. Страны, которые допустили превышение квот и добровольных обязательств по добыче нефти в рамках сделки, должны предоставить в секретариат ОПЕК обновленные графики компенсации перепроизводства за весь 2024 год.
На встрече подтверждено, что министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ будет встречаться раз в два месяца, все министры ОПЕК+ — раз в полгода.
Следующая встреча ОПЕК+ назначена на 28 мая 2025 года.
Чешский НПЗ сообщает о задержках поставок нефти РФ по окончании исключения из эмбарго
Чешский НПЗ Unipetrol жалуется на задержки поставок сырья из России
Чешский НПЗ Orlen Unipetrol сообщает о трудностях с поставками российской нефти по нефтепроводу «Дружба», начавшихся со вчерашнего дня, а сегодня закончилось исключение для Чехии из европейского эмбарго на российскую нефть
Сегодня истекает срок действия исключения, сделанного для Чехии в санкциях ЕС против российской нефти, пишет Reuters. Согласно этому исключению, страна имела возможность получать российскую нефть по трубопроводу «Дружба», а также импортировать российские нефтепродукты.
5 декабря наступило, а вопрос о продлении исключения европейскими чиновниками так и не был решен. Еврочиновники продолжают консультации по поводу того, можно ли Чехии получать российскую нефть для переработки на своих НПЗ и импортировать российские нефтепродукты из соседней Словакии.
Пока же правительство Чехии предоставило заводу Orlen Unipetrol в Литвинове 300 тыс. тонн нефти из госрезерва, полагая, что этого хватит на месяц.
Проблема в том, что южная ветка «Дружбы» тоже перестала поставлять нефть с 4 декабря, о чем сообщали польский концерн Orlen, у которого в Чехии два завода, и НПЗ в Литвинове пользуется сырьем из РФ, а также сообщал оператор нефтепроводов Чехии Mero.
Причины остановки они не назвали.
Пока решение о продлении санкционного исключения для Чехии не принято — обсуждается вариант продления на полгода. Отметим, ранее власти страны говорили, что готовы отказаться от нефти из РФ летом, когда по плану закончится модернизация Трансальпийского нефтепровода (TAL), но просить продлить исключение не станут. Тем не менее, как видим, вопрос продления обсуждается.
После аварии на польском участке нефтепровода «Дружба» в выходные Чехия сообщала, что трудностей с поставками сырья не испытывает, так как у нее есть резервы и работающий TAL. Но Чехия и не берет нефть из северной ветки «Дружбы», на которой случилась авария и которая качает нефть из Казахстана, — как и Венгрия со Словакией, она покупает нефть из РФ с поставкой по южной ветке нефтепровода.
Казмунайгаз не рассматривает выкуп доли Роснефти в немецких НПЗ
У «Казмунайгаза» есть нефтепереработка в Европе, и этого на данный момент достаточно.
Нацкомпания Казахстана «Казмунайгаз» не изучает покупку доли «Роснефти» в немецком нефтеперерабатывающем завод Шведт. Такое заявление вчера сделало казахское Минэнерго, которое цитирует «Интерфакс».
При этом подчеркивается, что у «Казмунайгаза» есть нефтепереработка в Европе и этого на данный момент достаточно. Казахской компании принадлежит НПЗ «Ромпетрол», расположенный в Румынии.
Напомним, российский президент Владимир Путин рассказал недавно, что Казахстану предположено выкупить у «Роснефти» долю в перерабатывающем предприятии в Шведт в Германии. Именно Казахстан сейчас обеспечивает поставки черного золота по трубе «Дружба» в адрес немецких НПЗ. Астана рассчитывает увеличить нефтяные поставки для ФРГ с текущих 1,2-1,4 млн тонн до 2,5 млн в 2025 году.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Ростовской области, Москва, 4 декабря 2024 года
Уважаемый Юрий Борисович,
Уважаемые дамы и господа,
Коллеги,
Друзья,
Сердечно приветствую всех участников презентации Ростовской области. Как всегда рады видеть здесь представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российских и зарубежных деловых кругов, средств массовой информации, сотрудников нашего Министерства.
Хотел бы поздравить Ю.Б.Слюсаря с недавним назначением временно исполняющим обязанности губернатора Ростовской области и пожелать ему успешной работы и реализации всех планов по дальнейшему развитию региона, которые были заложены его предщественниками.
Донская земля, как еще называют Ростовскую область, – в числе ключевых регионов Юга России как в плане экономики, сельского хозяйства, так и транспортной инфраструктуры.
Жители Ростовской области всегда отличались не только гостеприимством и хлебосольством (знаю это на собственном примере), но и глубоким уважением к своей многовековой, славной истории. Здесь бережно хранят и чтят добрые традиции. На ростовской земле родились и сформировались уникальные таланты, внесшие неоценимый вклад в сокровищницу русской и мировой культуры: великий писатель А.П.Чехов, лауреаты Нобелевской премии по литературе – М.А.Шолохов и А.И.Солженицын, выдающийся музыкант Ю.А.Башмет.
Ростовская область является родиной донских казаков, известных неповторимой самобытностью и твёрдыми нравственными устоями. Они всегда являли собой пример истинного патриотизма. В 2025 г. будем отмечать 455-летие нахождения донских казаков на службе российского государства. Потомки донцов и сегодня продолжают славное дело своих предков, достойно защищают интересы России, в том числе в ходе специальной военной операции.
Ростовская область – житница России, обладающая также впечатляющими промышленными и туристическими возможностями. Заслуживают внимания передовые наработки региона в сельскохозяйственном машиностроении, химической и пищевой индустрии, альтернативной энергетике. Во многом благодаря этому динамично область относится к наиболее привлекательным с инвестиционной точки зрения субъектам Федерации.
Регион не останавливается на достигнутом, продолжает динамично развиваться. Сегодня он – среди экономических лидеров Российской Федерации по валовому региональному продукту.
В МИД России приветствуют нацеленность руководства области, её предпринимательских кругов на привлечение иностранных инвестиций, расширение культурно-гуманитарных и туристических обменов. Регион осуществляет активное внешнеэкономическое и международное сотрудничество с более чем 140 государствами. Приоритетное внимание уделяется странам СНГ, Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.
Со своей стороны будем и далее оказывать всю необходимую поддержку этим усилиям в интересах дальнейшего раскрытия масштабного экономического и культурного потенциала Ростовской области. Продолжим содействовать поиску новых надежных партнеров, готовых выстраивать связи во взаимовыгодном, деловом и неполитизированном ключе.
Дорогие друзья,
Убежден, что сегодняшняя презентация позволит получить всестороннее представление о регионе, ближе познакомиться с ведущими донскими компаниями. Тем более что многие из них широко известны не только в России, но и далеко за её пределами, давно и активно работают с иностранными государствами. Рассчитываю, что нашим зарубежным друзьям по итогам сегодняшней презентации удастся выйти на обсуждение перспективных совместных проектов и инициатив.
Надеюсь, что сегодняшнее мероприятие вдохновит присутствующих и на личное посещение Ростовской области, знакомство с её историей и традициями, промышленными возможностями и уникальной природой.
Пожар в Тбилиси
о беспорядках в столице Грузии
Николай Сорокин
Эпохальная декларация Зеленского о вступлении в НАТО на новом фундаменте, разными частями Украины, при всей клоунаде, свойственной автору концепции, на самом деле соответствует логике развития ситуации: времени осталось совсем немного, надо срочно изобрести новую схему.
Никто не уверен, что при Трампе сохранится хотя бы подобие той политики евроатлантического единства, которую проводили глобалисты. Все заявления о преемственности являются, на мой взгляд, лишь гаданием на кофейной гуще. Ясно только, что подходы изменятся, а как — никто не знает.
Глобалистские элиты, к которым присоединились англосаксонские спецслужбы, чтобы не терять драгоценного уходящего времени, параллельно начали раскачку ситуации на других "фронтах", в частности, в Сирии и Грузии.
Воспользовавшись уходом "Хезболлы" на юг, к израильской границе, боевики оппозиции, негласно курируемые турецким Минобороны и спецслужбами, по подсказке ЦРУ и МИ-6 резко активизировались и начали наступление на Алеппо и Хомс, в общем направлении на Дамаск. К сожалению, армия САР в провинции Алеппо оказалась не готовой к мощным атакам протурецких террористических формирований.
Конечно, Россия оказывает всю возможную помощь Сирии, мы не бросаем друзей, да и не можем себе позволить потерять стратегический форпост на перекрёстке трёх континентов.
Одновременно снова полыхнуло и в Грузии: попытка очередной цветной революции не заставила себя ждать после сокрушительного поражения либеральной оппозиции на парламентских выборах. Довольно незначительная, от силы в 2-3 тысячи человек, группа беснуется, крушит и поджигает всё вокруг.
Сценарий мы хорошо знаем, не раз всё это наблюдали, но пока для его реализации у прозападной оппозиции элементарно не хватает отморозков, готовых на любой беспредельный финт. Шарп особенно настаивает на том, что беспредельщики не просто должны быть, а таких ребят должно быть много, и их следует заранее готовить.
Большинство, которое выбрало действующую власть, как обычно, политически пассивно. Президентша, старая политизированная тётенька-француженка с отбитой башкой, некогда верная и бескомпромиссная последовательница и ученица самого мэтра Бжезинского, поддерживает и фактически возглавляет антиправительственные выступления.
"Госпожа Саломе", как её называют в Грузии, "калбатоно Саломе", по кличке Гомбешо (Жаба), родилась в семье грузинских политических беженцев, отрицавших советскую власть в республике. Впоследствии, разумеется, родственнички тëрлись у нацистов на побегушках, обслуживая некоторые запросы ведомства Йозефа Геббельса, министра пропаганды гитлеровского Рейха.
В 1972 году юная и невинная девочка по стечению обстоятельств поступила в Колумбийский университет в США, где молодой Збигнев Бжезинский, в то время директор Трёхсторонней комиссии, обучал её советской политике и дипломатии холодной войны.
Надо ли говорить, что изначально карьеру Саломе направляли кадровые сотрудники ЦРУ, на неё с самого её детства делались определённые ставки, которые в конце концов оправдались.
В 1970-х годах вчерашняя выпускница университета была немедленно принята на французскую дипломатическую службу, занимала посты главы Генерального секретариата национальной обороны Франции по международным вопросам и стратегии, а потом — посла Франции в Грузии. Как вы понимаете, за исключением генетического родства, к Грузии бабка никакого отношения никогда не имела, она чистая француженка-атлантистка.
Сегодня речь ведётся о том, чтобы снова загнать Грузию в ад гражданской войны: ведь ясно, что большинство граждан не приемлет глобалистские ценности, начиная с тотальной русофобии, которая в целом отсутствует у грузинского народа, и заканчивая ЛГБТ*-нормами, которые воспринимаются как издевательство над их образом жизни, верой, традициями. Дмитрий Медведев написал, что это движение "по украинскому пути в тёмную бездну. Обычно такое заканчивается очень плохо".
Спорить невозможно, но пока у оппозиции просто не хватает силёнок раскачать ситуацию до реального переворота. Думаю, что они и не смогут этого сделать. К тому же у сегодняшней Грузии имеются существенные отличия от киевского Майдана образца 2013–2014 годов. Непримиримым борцам с "пророссийским правительством" не раздают оружие, как это делалось на Крещатике, не подвозят наркотики, включая тяжёлые, как это практиковалось американцами и их ставленниками в Киеве.
Грузинские спецслужбы жёстко выступили на стороне правительства и правящей партии, все попытки их подкупить и переманить на свою сторону кончаются провалом. Они не боятся довольно жёстко, не так, конечно, как в США и Европе, но строго в соответствии с законом оттеснять протестующих, если надо — разгонять их. Судя по всему, они готовы к любым поворотам протеста. Такой настрой связан именно с тем, что власть легитимна во всех смыслах: и в юридическом, и в общепризнанном народном.
Для мира доллара и всеобщего конформизма это неожиданно, но факт остаётся фактом. Партия "Грузинская мечта" вступила в прямое противостояние с альянсом западных стран и в первую очередь — непосредственно с США. Американцы уже приостановили "стратегическое партнёрство с Грузией", но продолжают попытки насильственным образом изменить в ней государственный строй, заставить национальные силы сбежать из столицы, открыв путь во власть для своих коллаборантов.
Действия грузинских властей поражают всех своей бескомпромиссностью. Они даже не пытаются проявить гибкость в отношениях с западными странами, а несмотря ни на что защищают именно национальные интересы и суверенное видение внешней и внутренней политики.
Известный политолог Фёдор Лукьянов заметил по этому поводу, что "Запад не идёт на компромиссы в подобных ситуациях, рассматривая любые попытки отклонения от своей демократической монополии как мятеж. В то время как Европа и Америка имеют много других проблем, Южный Кавказ также оказался в центре их внимания. Несмотря на это, грузинские власти продолжают стоять на своём, не проявляя желания прогибаться под давлением". Лукьянов добавил, что для Грузии "такая политическая позиция выглядит несколько неожиданно, однако "Грузинская мечта" продолжает придерживаться выбранного курса". Действительно, это так. Сколько им уже предрекали поражение, а они стоят. Сколько раз разные маститые политологи писали о неминуемом крахе тактики "открытого вызова" либерально-западной монополии на власть в Европе, но они стоят.
Против них бросают самых изощрённых "псов Сороса", самые передовые технологии цветных революций (методичка Шарпа в редакции 100.0), из их руководства информационно слепили сплошь путинскую резидентуру, но они до сих пор не сломлены. Мне затруднительно отыскать второй такой пример в современной истории, когда правительство, против которого всемогущий Запад применил практически все методы, кроме открытого военного вторжения, тем не менее не пало духом, не ушло в отставку, не сдало свои ценности и завоевания и продолжает сопротивление.
У "Грузинской мечты" нынче остаётся только одно: стоять твёрдо, максимально уклоняясь от провокаций, но при этом жёстко закручивать гайки в отношении нарушителей закона. Организаторов беспорядков беспощадно "закрывать", брать с них показания под камеру, как и кто их вербовал, сколько предлагали денег за вывод такого-то числа людей. Демонстрировать гражданам их показания по главным каналам информации, всячески дискредитировать лидеров оппозиции в глазах общества. Это несложно, они сами себя уже достаточно дискредитировали, но этим надо заниматься на регулярной основе.
Конечно, для организаторов беспорядков было бы оптимально, если бы при разгоне демонстраций погибли бы их сторонники, и они будут, ровно исходя из той же методички Шарпа, издание 100.0, всячески провоцировать такой вариант развития событий. Этого нужно стараться тем не менее избегать.
30 ноября вечером мятежники устроили возгорание в здании парламента, забросив туда фаер и несколько петард. В Тбилиси уже призвали обнародовать имена зачинщиков антигосударственных протестов. Посол США там будет на первом месте, а президентша Жаба-Саломе — на втором.
Ситуация развивается таким образом, что грузинским властям, если им, как я всё же предполагаю, удастся сдержать напор оппозиции, придётся выкидывать Жабу силой из президентского дворца. Именно этот финальный шаг и станет кульминацией и одновременно завершит самую острую часть политического кризиса, спровоцированного западными глобальными структурами в Грузии. Исход противостояния в республике будет иметь принципиальное значение не только для Грузии, но и для всего постсоветского пространства, для России и, конечно, для Запада, показав либо его ещё сохраняющееся могущество и элементы глобальности, либо, что скорее всего, беспомощность. Второй вариант может резко усугубить уже давно имеющий место внутренний кризис самооценки западных элит.
"Президенту Грузии Саломе Зурабишвили придётся покинуть свой пост", — заявил премьер-министр Ираклий Кобахидзе на брифинге в воскресенье. "Конечно, госпоже Саломе придётся выйти на улицу вместе со своим креслом", — заявил Кобахидзе. Он однозначно дал понять, что Зурабишвили должна будет передать свою резиденцию новому законно избранному президенту. Жаба пошла в отказ, но, когда дело дойдёт до выдворения, понятно, её никто спрашивать не станет.
1 декабря она сделала официальное заявление, что "отказывается покидать свой пост даже после избрания её преемника". Вопрос, разумеется, предварительно был тщательно согласован с американским послом и резидентом. Жаба заявила, что раз парламентские выборы были сфальсифицированы, то это попросту означает, что новый глава государства будет избран нелегитимным парламентом. Тот факт, что парламентские выборы сфальсифицированы, Саломе, естественно, выдумала: на них были тысячи наблюдателей, и даже ЕС признал их абсолютно справедливыми. Зурабишвили также открыто поддержала идущие в Тбилиси протесты и беспорядки.
Таким образом, две части исполнительной власти Грузии: президент и правительство — вступили в открытое противостояние, которое уже перешло в силовое. "И это только верхушка тех политических процессов, что происходят сегодня в Грузии. Президент Зурабишвили олицетворяет полное подчинение Грузии западным элитам, а действующее правительство отстаивает концепцию государственного суверенитета", — говорит Лукьянов.
При этом, разумеется, все атлантистские западные болванчики, за исключением Венгрии и возмужавшей Словакии, открыто осудили правительство Грузии и поддержали протесты. Например, это сделала новая глава евродипломатии русофобка и дочь крупного советского чиновника Кая Каллас, которая пришла на место окончательно спившегося "философа"-русофоба Борреля. Её отец, Сийм Удович Каллас, в 1979–1986 годах был директором эстонского республиканского отделения Сбербанка СССР. Затем сменил род деятельности и занял пост заместителя главного редактора ежедневной газеты "Рахва хяэль", являвшейся органом Центрального комитета Компартии Эстонии и Совета Министров ЭССР. Кая успела побывать, естественно, в пионерах, была вожатой отряда, короче, настоящая либеральная семья.
Каллас осудила "беспрецедентное насилие" по отношению к протестующим и охарактеризовала их действия как "стремление грузинского народа в ЕС". Почему тогда народ проголосовал за партию, которая в ЕС вовсе не рвалась, а связывала вступление туда, в отличие, например, от Эстонии, с вполне определёнными национальными требованиями — непонятно. Каллас резко осудила решение правящей партии Грузии приостановить процесс вступления в ЕС. "Это будет иметь последствия со стороны ЕС", — предупредила она.
Официальные выборы по новой смешанной системе (половина голосов — парламент, другая половина — регионы) шестого президента Грузии пройдут 14 декабря, инаугурация, если ничего не случится, — 29 декабря. Одновременно окончательно будут прекращены и так несуществующие полномочия Саломе Зурабишвили. Кандидатом на пост президента Грузии выдвинут Михаил Кавелашвили, бывший футболист, когда-то даже завоевавший золотую медаль чемпионата России в составе команды "Алания". И нет сомнений, что он в итоге займёт эту должность на пять лет.
Несмотря на то, что полномочия президента Грузии носят исключительно церемониальный характер, сама эта должность имеет и общекультурное, и политическое, и символическое значение. Начиная с 2021 года, в Грузии нескончаемыми волнами проходят подогреваемые Западом уличные волнения и беспорядки. Когда в 2021 году экс-президент страны Михаил Саакашвили был помещён под стражу по уголовному делу о незаконном пересечении границы, в республике прошли четырёхдневные митинги с поджогами машин и битьëм витрин. Затем, в 2023 году, массовые беспорядки вызвал законопроект об "иноагентах", касающийся прозрачности финансирования СМИ и НКО. Оппозиционеры настаивали, что принятие законопроекта в таком виде является существенным отклонением от прозападного курса, что было совершенной правдой. Только в США и в половине стран ЕС действуют аналогичные законы об иноагентах уже десятки лет.
Тогда с обвинениями в адрес грузинского руководства в "пропутинском законе" обрушились США, ЕС и даже сам генсек ООН Антониу Гутерриш. В конце концов и здесь "Грузинская мечта" ни на йоту не прогнулась, и закон был одобрен парламентом, а подписал его спикер парламента Грузии Шалва Папуашвили, после того как Саломе отказалась это сделать. Не больно-то и нужна оказалась Жаба.
Сегодняшние уличные протесты начались 28 ноября, после того как правительство Грузии заявило об "отказе до конца 2028 года обсуждать вопрос о вступлении страны в ЕС". Кроме того, правящая партия "Грузинская мечта — Демократическая Грузия" приняла решение отказаться от всех бюджетных грантов со стороны Евросоюза.
Уже 29-го демонстрации и другие акции оппозиции переросли в столкновения с полицией, силы правопорядка применяют водомëты, слезоточивый газ, резиновые дубинки. Стрельба в городах пока не началась. Западные инструкторы помогают протестующим строить баррикады, учат нападать на полицейских с кустарными огнемëтами, сделанными из фейерверков, закидывать за спины взрывпакеты, наиболее отмороженных рекрутируют на поджог правительственных объектов в Тбилиси.
По состоянию на 23 часа 2 декабря, в Тбилиси уже 5-й день продолжалась попытка цветного мятежа. Примерно в 22-00 спецназ начал оттеснять и разгонять митинг прозападных коллаборантов у здания парламента республики. В районе резиденции парламента проводились массовые задержания. Некоторые участники митинга применяли коктейли Молотова, фаеры и прочие зажигательные приспособления, но большинство протестующих бежало от парламента по проспекту Руставели. Полиция действовала жёстко и напористо, не давая негодяям возможности продолжать акции.
Премьер-министр Ираклий Кобахидзе недвусмысленно пояснил западной общественности, что власти не будут проводить переговоры с оппозицией из-за нестабильной ситуации в республике и постоянной угрозы государственного переворота. Он заявил, что Запад напрямую финансирует протестные акции. Кобахидзе пообещал, что в Грузии никогда не будет "майдана".
Тем не менее наёмные протестующие попытались в районе 00-30 3 декабря обойти спецназ и вернуться к зданию парламента через прилегающие улицы и набережную Куры. Они были остановлены и рассеяны отрядами спецназа МВД, которые использовали для этого, в том числе, и слезоточивый газ.
По состоянию на утро 3 декабря ситуация в столице и стране находится полностью под контролем законных властей республики. Попытка захвата власти и по технологии Шарпа на данный момент предотвращена. Видно, что оппозиционные мероприятия выдыхаются. Руководству республики нужно продержаться ещё пару дней так же организовано, как это они делали до сих пор, показывая пример всему свободному миру как отражать глобалистскую агрессию.
*запрещённое в РФ экстремистское движение

Игорь Назарук: Союзное государство открыто для присоединения других стран
Шестого декабря в Минске пройдет заседание Высшего Госсовета Союзного государства Беларуси и России. Это заседание будет приурочено к 25-летию договора о создании Союзного государства, который был подписан 8 декабря 1999 года. О том, какие вопросы главы Белоруссии и России рассмотрят на заседании, каких достижений смогло добиться Союзное государство за прошедшие годы, актуален ли по-прежнему союзный договор, каковы перспективы этого интеграционного формата, и появятся ли новые его участники РИА Новости рассказал заместитель министра иностранных дел Беларуси Игорь Назарук.
— Договору о создании Союзного государства исполняется 25 лет. На взгляд Минска, сохраняет ли он свою актуальность в нынешней редакции, нуждается ли в осовременивании с учетом реалий времени?
— Дата создания договора о Союзном государстве для наших народов, государств – знаменательная. Подходя к этому юбилею, мы можем с большим удовлетворением констатировать, что текущий уровень двустороннего взаимодействия носит беспрецедентный характер.
Мы подтверждаем наши союзнические стратегические отношения, отношения нерушимого братства между Беларусью и Россией. Говорим, что, несмотря на геополитические турбулентности и преобразования, мы достойно прошли испытания внешним фактором. Мы подтверждаем успешность проверки временем, и юбилейный рубеж – с очень хорошими результатами.
Сам договор является документом скорее рамочного характера, а уже конкретика сотрудничества стран наполняется иными двусторонними документами, которые принимаются на уровне Высшего Госсовета либо Совета министров Союзного государства.
Кроме того, по тем вопросам, где это необходимо, действует Группа высокого уровня Совета министров Союзного государства. Все актуальные вопросы, которые появляются в процессе взаимодействия между странами, обсуждаются на этом уровне с заинтересованными государственными и федеральными органами госуправления предметно, со всех точек зрения, под разными ракурсами, чтобы принять по ним такие решения, которые соответствовали бы интересам двух сторон. Это, действительно, по-партнерски. Это хороший механизм для оперативной выработки действенных решений.
Предстоящее заседание ВГС – дальнейшая работа по углублению текущего уровня интеграции. Будут рассмотрены, конечно, общие вопросы, проведена "проверка домашнего задания", но будет и конкретика.
Мы решаем вопросы, важные не только на уровне государств, министерств, но и для граждан Беларуси и России. Например, мы приступаем к созданию медиахолдинга Союзного государства. Помимо этого, в сфере интересов и контроля со стороны наших официальных властей вопросы роуминга, тарифов мобильной связи для граждан Союзного государства, признания и выполнения судебных исполнительных листов и другие. В целом, повестка предстоит насыщенная, интересная.
— Сформирована ли уже окончательно повестка дня заседания Высшего Госсовета, сколько вопросов будут в нее включены?
— Она близка к полному формированию. В ней вопросы стратегического планирования, то есть то, что президенты поручат правительствам, госорганам для дальнейшей реализации на близкую перспективу. Предполагается порядка 10 вопросов, о некоторых из них я уже упомянул.
Сейчас идут рабочие процессы между белорусской и российской сторонами при непосредственном участии Постоянного комитета Союзного государства. Дмитрий Федорович Мезенцев (государственный секретарь Союзного государства – ред.) плотно вовлечен в эту проблематику, оказывает максимальное содействие, чтобы не просто наполнить повестку, но в целом обеспечить проведение мероприятия на очень достойном уровне.
— Планируется ли принятие главами государств стратегического документа, возможно, заявления о перспективах развития Союзного государства?
— Как такового заявления на текущий момент не предполагается. Весь комплекс подписываемых документов – это видение дальнейшего развития нашей интеграции, нашего Союзного государства по пути укрепления суверенитета, безопасности, независимости, в том числе экономической.
Знаковым вопросом станет проект концепции безопасности Союзного государства. Она призвана учесть изменившиеся внешние условия, когда мир переходит к полицентричному мироустройству. Мы раскрываем темы государственной, общественной, экономической безопасности, говорим об обеспечении стабильности в развитии наших экономик.
Этот документ возник не на пустом месте, а является производной от конституций Беларуси и России, концепции национальной безопасности Беларуси, стратегии национальной безопасности России и других документов, которые действуют в наших государствах. Конечно, объединяющим фактором является Договор о создании Союзного государства, юбилей которого мы и будем праздновать 8 декабря.
Мы также подходим к другой важной юбилейной дате – 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Будет ряд мероприятий, не только культурно-просветительских и идеологических, но и работа, направленная на обеспечение сохранения нашей исторической памяти. Мы говорим о поддержании в достойном виде мемориальных комплексов на территории Беларуси и России. За счет средств бюджета Союзного государства проводится серьезная работа по реконструкции музея, экспозиции Брестской крепости. Мы видим, насколько преображается музей. У нас в планах вложение серьезных средств в мемориальный комплекс "Буйничское поле" недалеко от Могилева.
— На заседании ВГС будут рассмотрены проекты концепции безопасности Союзного государства и договор о гарантиях взаимной безопасности между Россией и Беларусью. Каковы основные положения и новшества этих документов?
— С учетом специальной военной операции, текущего противостояния в мире в новом договоре предусмотрен более широкий спектр взаимных гарантий – от экономических до военных. Договор основан на принципах взаимности. Решение о размещении на территории Беларуси тактического ядерного оружия – факт, поэтому в новом документе это с правовой точки зрения является закрепленной мерой. Степень взаимной безопасности наших государств повышается. Подходы к применению ядерного оружия подверглись корректировке. Мы видим использование новых технологий в сфере вооружения, видим использование вооружений, основанных на новых физических принципах. Это не могло не повлиять на корректировку.
— Какие-то враги для Союзного государства упоминаются?
— Нет. Отдельные страны заявляют, что враг – "такая-то страна" и далее поименный список. Но у нас такого перечня нет. Мы ко всем относимся с уважением, учитываем интересы всех. Это против нас, Беларуси и России, разворачиваются беспрецедентные санкции.
Концепция безопасности Союзного государства прописывает общие направления обеспечения безопасности, а реализация положений определяется документами иного порядка.
В экономической сфере стороны всячески поддерживают друг друга. Мы видим, что реализация наших союзных программ вышла на новый уровень. Сейчас также развиваются программы по импортозамещению и российская сторона выделяет серьезные финансовые ресурсы. Это позволяет нам обеспечивать экономическую безопасность на должном уровне.
Нельзя обойти стороной такие сферы, как машиностроение, станкостроение, авиастроение, судостроение. Серьезные для нас темы – электроника, точная механика, сфера IT. Мы должны и в этих вопросах быть независимыми и обладать существенным суверенитетом. Понятно, что все программы, все алгоритмы мы прописать не можем, это и не надо, но ключевые моменты мы обязательно должны оставить за собой.
— Как МИД Беларуси оценивает текущее состояние взаимной торговли между Беларусью и Россией и какие приоритетные направления взаимодействия видит, в том числе на фоне продолжающихся западных санкций?
— Взаимодействие беспрецедентное. Цифры у нас ошеломительные. Могу констатировать только позитивную динамику. На долю России приходится более 60% экспорта наших товаров и услуг.
— По итогам года будет очередной рекорд товарооборота?
— Да, мы ожидаем очередной рекорд. Вопреки применяемым к нам незаконным санкциям, за девять месяцев текущего года взаимный объем торговли превысил 38,7 миллиарда долларов в эквиваленте с приростом 8,6%. Торговля услугами за восемь месяцев выросла на 11%. У нас фиксируется постоянный прирост на уровне 10%, это очень хороший показатель.
Что касается санкций, то, как говорят, не было бы счастья, да несчастье помогло. Мы переориентировали свои грузопотоки в направлении России, перемещаем свои грузы либо сухопутным способом, либо комбинированными перевозками с использованием российских портов и терминалов. Российская сторона активно идет нам навстречу: она и способствует организации грузоперевозок, и обеспечивает участки под терминалы. У нас все очень конструктивно в этой сфере. Как итог: рост грузоперевозок и пассажирских перевозок, где мы выстраиваем новые железнодорожные маршруты для пассажиров, удлиняем существующие.
Сейчас мы активно осваиваем сообщение с российскими регионами, со многими у нас есть прямое транспортное сообщение. На 25% вырос пассажирооборот только по линии авиаперевозок. При этом в Беларуси задействован не только национальный аэропорт "Минск", но и аэропорты в Бресте и Гомеле. Что касается перспектив, то у нас есть и другие областные центры с хорошей авиаинфраструктурой. Мы постепенно переведем и их в режим региональных контактов. Кстати, мы будем производить небольшие 19-местные самолеты в кооперации с российской стороной. Это тоже позволит активизировать авиасообщение между регионами Беларуси и России. Сейчас активно отрабатываются полеты из Минска во Владивосток. Мы не можем предоставить тот набор преференций, который действует в Российской Федерации в отношении полетов в Дальневосточный регион. Но мы над этим работаем. Ищем различные варианты вместе с российской стороной.
— Выработан ли механизм субсидирования таких перевозок?
— Российской стороне предложено, и идет проработка этого вопроса, чтобы субсидии (российские – ред.) распространить при удлинении маршрута в Беларусь. Рассматриваем и бюджет Союзного государства.
— Будет ли на заседании ВГС рассматриваться вопрос по подготовке к началу действия соглашения о взаимном признании виз? Все ли готово в организационном и техническом плане к началу действия соглашения?
— В повестке дня предстоящего заседания Высшего госсовета этого вопроса нет. Но эта тема всегда в фокусе внимания двух стран. Главы государств в любой момент могут поинтересоваться, как идет подготовка к началу практической реализации соглашения.
Хочу подчеркнуть, что тема создания комфортных условий в разных сферах, равных условий для граждан в Союзном государстве – тема номер один. И пусть вопрос о равных правах граждан не стоит прямо в повестке дня предстоящего заседания, но они всегда находятся в отработке профильными ведомствами.
Соглашение о взаимном признании виз, выданных гражданам третьих стран, подписано. Прошло его обсуждение в наших парламентах, законы (о ратификации – ред.) подписаны президентами, то есть правовая база у нас полностью готова. Идет техническая подготовка к началу действия соглашения, а это тоже очень сложный и ответственный процесс. Сейчас осуществляется отладка необходимого оборудования, с помощью которого будет происходить обмен информацией. Понятно, что каналы обмена информацией следует обеспечить устойчивостью работы и соответствующей защитой.
Думаю, к юбилею Союзного договора, 8 декабря, все технические процессы будут завершены и в ближайшем времени мы сможем сказать, что система действует и работает.
— Можно ожидать, что в следующем году соглашение заработает уже на практике?
— Да, можно ожидать. Ряд партнеров по СНГ тоже ожидают этого. В адрес белорусской и российской сторон идут от них обращения о том, чтобы граждане этих стран могли пересекать белорусско-российскую границу. Сейчас пересечение гражданами третьих стран границы России возможно только в международных пунктах пропуска, которых на (сухопутной – ред.) границе с Беларусью нет. Для них единственный легальный вариант – прибывать воздушным транспортом через аэропорты.
— Хотелось бы завершить нашу беседу "стратегическим" вопросом. Видят ли в Минске перспективы расширения участников Союзного государства в будущем? Или же сначала на двустороннем уровне отработать этот формат взаимодействия?
— Договор о создании Евразийского экономического союза первоначально был подписан Беларусью, Россией и Казахстаном. В последующем к нему присоединились Армения и Кыргызстан. Сегодня этот договор – документ с открытой архитектурой. То же касается и договора о создании Союзного государства. Формально он открыт для присоединения других государств, которые полностью разделяют все концептуальные подходы, решения, уже принятые Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Такой высокий уровень взаимодействия, который дает Союзный договор, не предусмотрен ни в одном из международных договоров, нигде на планете. Это беспрецедентный уровень взаимодействия, такого нет ни в ЕС, ни в соглашениях США с их союзниками.
Если то или иное государство будет готово присоединиться к Союзному государству, эта заявка будет внимательно рассмотрена на уровне наших глав государств и правительств и будет принято соответствующее решение. Отторжения на этот счет, предубеждений в отношении каких-то государств у нас нет.
— Проявляет ли какая-то страна реальный интерес к вхождению в Союзное государство?
— В это непростое время, когда в отношении Беларуси и России действуют санкции со стороны западных стран, все осторожничают. Но давайте посмотрим на происходящее под другим углом. Посмотрим на процессы, происходящие вокруг ШОС, посмотрим на очередь желающих стать членами БРИКС. Это говорит о том, что большинство стран, большинство населения планеты разделяют подходы, выработанные на этих площадках. Во что это будет потом трансформировано – в ООН "2.0" или в какое-то другое интеграционное образование со своим функционалом – время покажет. Но мир точно стал полицентричным, мы ушли от однополярности и доминирования одного государства над всеми другими. Каждый из нас имеет права и возможности, каждое государство уникально, а не только какой-то "круг избранных".
На основе взаимного уважения, признания суверенитета, на основе партнерства и взаимовыручки будут выстраиваться интеграционные связи между странами, будут выстраиваться новые объединения. И за такими объединения перспектива, будущее.
Депутаты Поморья рассмотрели бюджет на 2025 год
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
На двенадцатой сессии Архангельского областного собрания депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект о бюджете Поморья на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
В 2025-м доходная часть областного бюджета прогнозируется в объеме 134 миллиардов рублей. А расходы, по предварительным данным, составят 149 миллиардов 569,8 миллиона рублей.
Половина - на соцпрограммы
Отметим, что при расчете региональной казны учитывался прогноз социально-экономического развития Архангельской области на ближайшее время.
- Он представил умеренно позитивную картину будущего, насколько это возможно в текущих условиях. Это касается всех сфер экономических показателей Поморья - от инвестиций в основной капитал, валового регионального продукта до уровня средней заработной платы, - подчеркнула заместитель председателя комитета областного Собрания по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Надежда Виноградова. - Сегодня экономический блок правительства Архангельской области оптимистично смотрит на перспективы таких системообразующих отраслей, как машиностроение и лесопромышленный комплекс: значит, бюджет будет обеспечен доходами от этих видов деятельности, а северяне, занятые в названных отраслях, - работой и зарплатой.
Для тех, кто трудится в бюджетной сфере, тоже есть хорошие новости: в казне Поморья запланированы средства на повышение фонда оплаты труда отдельным категориям бюджетников, в том числе в рамках "майских" указов главы государства. Планируется также провести индексацию социальных выплат: учитываться будет и повышение минимального размера оплаты труда.
Одним словом, если разделить бюджетный пирог по сферам, то более половины всех затрат уйдет на финансирование социальных полномочий. В том числе семейных - 43 миллиарда депутаты предложили направить на "детство", то есть на расходы в сфере образования, а также поддержку семей Архангельской области.
В объективе бюджета 2025 года - реализация национальных проектов, создание комфортных условий для жизни людей, помощь участникам спецоперации и их семьям.
- Область будет участвовать в новых национальных проектах, на реализацию которых предварительно предусмотрено 18,6 миллиарда рублей, в том числе собственных ресурсов - 8,6 миллиарда рублей, с ростом на четыре процента к уровню текущего года, - раскрыла планы 2025 года министр финансов Архангельской области Елена Усачева.
2,4 миллиарда рублей выделены на инвестиционную программу Архангельской области. В регионе продолжится модернизация школьных систем образования, первичного звена здравоохранения, ремонт и строительство дорог, комплексное развитие сельских территорий. Еще 500 миллионов рублей помогут поддержать инициативы северян в рамках проекта "Комфортное Поморье".
Медицина Арктики: больше средств
По словам депутатов, больше внимания уделяется теперь и развитию медицины.
- Более пяти миллиардов рублей область получила плюсом в виде субвенции от федерального Фонда ОМС. Соответственно проблемы, связанные с получением медицинской помощи пациентами из отдаленных территорий, будут закрываться через этот механизм финансирования, - сообщил председатель комитета областного Собрания по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Игорь Годзиш.
"Российская газета" неоднократно рассказывала об инициативе областных депутатов Поморья, предлагавших при расчете программы госгарантий применять коэффициент дифференциации и доступности медицинской помощи. Дело в том, что арктические регионы по сравнению с Центральной Россией всегда находились в заведомо более невыгодных условиях - суммы на здравоохранение выделялись примерно одинаковые, тогда как реальные расходы на медицину в малонаселенных арктических муниципалитетах всегда оказывались выше. Неудивительно - многие северяне могут добраться до больницы только на самолете!
Инициативу депутатов поддержали парламентарии Северо-Запада России, и в итоге новый коэффициент введен. Благодаря ему субвенция из федерального фонда для Архангельской области в следующем году будет увеличена на 17,2 процента, а здравоохранение получит дополнительные деньги.
- При этом часть методик по распределению этих средств придет в Архангельскую область только в первом квартале, а значит, не меняя общие параметры финансирования из ФОМС, нужно будет менять расходные статьи в части механизмов распределения, - уточнил Игорь Годзиш.
Он также отметил, что начинается работа по подготовке проекта бюджета ко второму чтению - анализируются многочисленные рекомендации и предложения депутатского корпуса, контрольно-счетной палаты, прокуратуры: "Чтобы максимально учесть все то, в чем действительно нуждается область, о чем просят люди". В итоге основные параметры казны будут откорректированы, правда, с учетом федеральных трансфертов. Основания для надежды есть: уже известно, что Архангельская область дополнительно получит 2,2 миллиарда рублей, часть которых будет направлена для финансирования национальных проектов.
- Рассчитываем, что доходы и расходы бюджета в итоге вырастут. Думаю, что будут добавлены средства и по ряду направлений социального блока, в том числе на культуру и спорт. Одним словом, предстоит серьезная работа уже в ходе исполнения бюджета, будем ежеквартально пересматривать основные параметры и направлять дополнительные средства с учетом приоритетов, - заявил Игорь Годзиш.
В объективе - бизнес
Несмотря на сложный бюджет, парламентарии продлили налоговые льготы для впервые зарегистрированных предпринимателей. Законопроект, внесенный губернатором Архангельской области Александром Цыбульским, одобрен на сессии сразу в двух чтениях, и зарождающийся бизнес сможет сохранить льготу по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной и патентной систем налогообложения, до 31 декабря 2026 года (пока льгота действительна только до 31 декабря текущего года).
- Нулевая ставка налога предоставляется начинающим предпринимателям, которые занимаются социально значимыми видами деятельности, определенными областным законодательством. Прежде всего это производственная и социальная сферы, предоставление услуг жителям области, - рассказал директор правового департамента администрации губернатора Архангельской области Игорь Андреечев.
Зампредседателя комитета облсобрания по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Ирина Фролова считает, что решение о продлении льготного периода сможет реально поддержать "новичков".
- Каждый предприниматель, открывая бизнес, просчитывает все риски, в том числе стоимость кредитных денежных средств. Нулевая налоговая ставка позволит ему принять решение и организовать собственное дело, - уверена депутат.
Тем временем недобросовестным предпринимателям, наоборот, будет сложнее: депутаты ужесточили требования к точкам общепита, продающим алкоголь. "РГ" уже рассказывала о том, что купить спиртное в организациях общественного питания Архангельской области, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, можно теперь только до 11 вечера. При этом "наливайки" во дворах под введенные недавно ограничения не попали и чувствовали себя вольготно.
- Новый закон обяжет муниципалитеты определить эти прилегающие территории: раньше в федеральных нормативных актах были прописаны лишь правила их установления, а теперь создан четкий алгоритм и правовая основа, - пояснил председатель комитета областного Собрания по лесопромышленному комплексу, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии Александр Дятлов.
По его словам, питейные заведения, круглосуточно действующие во дворах рядом с жилыми домами, наконец-то попадут под ограничения алкоторговли. Уже решено, что в Северодвинске для этого создадут рабочую группу - она определит прилегающие к многоквартирным домам территории, на которых далее будут контролироваться точки продажи спиртного.
Благодаря закону ужесточатся и другие нормы: вместо минимальных требований ГОСТа проверки в точках продажи спиртного будут теперь проводиться по общим требованиям межгосударственного стандарта. А значит, "наливайкам" придется оборудовать аварийные выходы и лестницы, предусмотреть все, что требуется на случай ЧС.
- Закон вводит большой пакет требований, и только после выполнения всех условий предприятия общепита смогут работать дальше, - уточнил Александр Дятлов.
Тем временем
Включения СНТ в границы населенных пунктов ждали все без исключения дачники региона - закон об этом принят на ноябрьской сессии регионального парламента в первом чтении. Более того, теперь в границах садовых некоммерческих товариществ можно образовать и новый населенный пункт.
- Это позволит, например, включить их в программу газификации, а также в дальнейшем участвовать в других проектах по развитию инфраструктуры и благоустройства, - сообщил председатель комитета областного Собрания по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Заря.
Отметим также, что благодаря принятому закону упростится проведение строительных работ и реконструкция объектов капстроительства.
Электронный документ заменит бумажный
Многодетные семьи Поморья получат QR-код для подтверждения своего статуса: электронный документ они смогут оформить на "Госуслугах". Законопроект, дающий такую возможность, приняли депутаты региона. "У большинства семей есть мобильные устройства и возможность применить QR-код. Это облегчит получение мер поддержки", - отметил замглавы комитета по соцполитике Сергей Красильников.
Верховный суд Крыма рассмотрит иск против точечной застройки Симферополя
Сергей Винник (Симферополь)
Верховный суд Крыма начал рассмотрение беспрецедентного иска гражданских активистов, протестующих против точечной застройки Симферополя. Под заявлением подписался 31 человек, каждый представляет интересы жильцов целого дома или как минимум своей семьи.
Эту историю "РГ" уже рассказывала в подробностях в августе. В начале нынешнего года жители улицы Шполянской в крымской столице узнали, что дом под номером пять намерены снести, а на его месте построить жилую 18-этажную высотку. Сейчас на этом месте стоит старинный двухэтажный особняк постройки начала XX века. Собственно, возмутил людей не сам факт строительства, а то, что появится там не школа и не детский сад, которых в районе катастрофически не хватает. И это даже не поликлиника или центр детского творчества, а коммерческая высотка, которую "посадят" на старые городские сети.
- В районе единственный детский сад, ведомственный, попасть в него невозможно. Нам предлагают места в других частях города, куда утром добираться крайне затруднительно, - рассказала "РГ" одна из активисток, Марина Калетина. - Школа N 40 тоже перегружена, других в нашем районе нет. Значит, опять отправлять детей подальше от дома.
Но, самое главное, в этой части города, застраивавшейся в средине прошлого века, предельно изношенные коммуникации. Если к ним подключат свечку, в которой больше 100 квартир, весь микрорайон останется без воды, света, дворы будут заставлены автомобилями.
- На нашей улице недавно положили асфальт, а неделю назад его уже разрыли, потому что был порыв водопровода. Из-за нагрузки сгорела трансформаторная подстанция, и мы сидели без света. Представьте, что будет, если к этому прибавится еще потребление жилой высотки, - говорит Марина.
Узнав, что их микрорайон хотят осчастливить точечной застройкой, жильцы стали обращаться во все инстанции и выяснили, что минжилполитики Крыма одобрило инвестиционный проект "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями" по адресу: улица Шполянской, дом N 5. А горсовет Симферополя в мае нынешнего года внес изменения в правила землепользования и застройки, изменив по этому адресу зону с Ж-3 (разрешено строительство не выше десяти этажей) на зону Ж-5. И то и другое было сделано по-тихому, проводить общественные слушания по этому поводу никто не собирался, понимая их исход. Но утаить планы все равно не удалось. Тогда активисты улиц Шполянской, Морозова, Дзержинского, бульвара Франко сначала собрали подписи против точечной застройки, а потом подали коллективный иск против правительства Крыма и городского совета Симферополя.
- Наше первое исковое заявление подписали 320 человек, но его в суде отклонили, - рассказала Виктория Латышева, управляющая домом N 4 на улице Шполянской. - Тогда мы решили оставить 31 истца. Учитывая уровень ответчиков по делу, его сразу будет рассматривать Верховный суд Крыма.
Административное дело по иску активистов уже насчитывает 15 томов. Ответчиками выступают Совет министров республики в лице минжилполитики РК и городской совет Симферополя. Мэрия крымской столицы присутствует на суде в качестве заинтересованного лица. Истцы намерены добиться отмены постановления Совета министров Крыма, утвердившего схему территориального планирования региона, и решения горсовета Симферополя, внесшего изменения в правила землепользования и застройки. Оба ответчика исковые требования не признали и обязались представить свои возражения. Истцы попытались добиться разрешения на ознакомление с проектом многоэтажки, но в этом им отказали. Прения сторон продолжатся. Это первое резонансное дело, когда активисты будут в суде добиваться отмены точечной застройки, а ответчиками выступают органы власти республики и муниципалитета. Горожане решительно намерены отстаивать свои права вплоть до Верховного суда РФ. "РГ" продолжит следить за развитием ситуации.
Как учить русскому языку обсудили на Национальном педагогическом форуме в Уфе
Гульназира Ишбердина (Уфа)
На прошлой неделе федеральные СМИ обсуждали тему приема в школы детей из семей мигрантов, слабо владеющих русским языком. Низкий уровень знания русского языка или его отсутствие у детей мигрантов вызывает стресс у самого ребенка, а также создает проблемы для одноклассников.
Вопрос обучения детей с миграционной историей, для которых русский язык является неродным, обсудили в рамках ежегодного Национального педагогического форума в Уфе. Его организатором выступает Башкирский государственный педагогический университет имени М. Акмуллы. В мероприятии приняли участие, в том числе онлайн, более 1000 человек из разных регионов России, а также стран ближнего зарубежья.
Тема обучения детей из семей мигрантов была не единственной, над чем работали педагоги в эти дни в стенах БГПУ имени М. Акмуллы. Как отметил и.о. ректора Акмуллинского университета, депутат Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Салават Сагитов, приветствуя участников форума, всего запланировано 13 мероприятий, 10 научно-практических конференций, одна панельная дискуссия, "круглый стол" и обучающий семинар.
- Основной темой исследований нашего вуза многие годы является повышение качества образования. Учеными БГПУ имени Акмуллы создана информационно-аналитическая платформа по выявлению профессиональных дефицитов педагогов. Данная разработка используется для диагностики учителей во многих регионах России и обеспечивает непрерывный профессиональный рост педагогов путем построения индивидуального образовательного маршрута. За годы работы платформы как у нас, так и в учебно-педагогическом округе, куда входят Башкортостан, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария, а также на возвращенных территориях РФ по 24 предметам прошли тестирование 15 тысяч учителей. И некоторые регионы взяли нашу платформу за основу по развитию своего кадрового потенциала, - подчеркнул Салават Сагитов.
Он также отметил, что наряду с проблемой преподавания русского языка есть вопросы с преподаванием родных языков. БГПУ имени Акмуллы с коллегами из других университетов последние четыре года тесно занимаются развитием полилингвального образования. У Башкирского педуниверситета также большой опыт в части экспорта российского образования в страны Средней Азии и прежде всего в Таджикистан, Казахстан, Киргизию. Совместная с Кыргызстаном работа дает хорошие результаты.
- Мы с коллегами подходим к завершению разработки учебных планов для 9 школ, которые по указу Президента России Владимира Путина строятся в Киргизии. И эти школы будут работать по учебному плану, соответствующему как образовательным стандартам РФ, так и Киргизии. Сегодня у нас обучается на программах бакалавриата и магистратуры около 300 ребят из Киргизии. Мы рады, что они учатся у нас и потом поедут к себе и будут там продвигать российское образование - это очень важно, - сказал Салават Сагитов.
С приветственным словом перед участниками Национального педагогического форума также выступила депутат Госдумы РФ Эльвира Аиткулова. Она отметила, что сегодня педагоги обсуждают действительно важную тему - знание русского языка детьми из семей мигрантов.
- Ежегодный Национальный педагогический форум за четыре года стал одной из ключевых образовательных площадок страны, на которой всегда поднимается актуальная повестка. На этой неделе внесен на рассмотрение законопроект, обязывающий детей-инофонов знать русский язык. Рада, что здесь также будет обсуждаться тема полилингвальных школ, билингвального образования. Сегодня время вызовов, и важно сохранять мир и межнациональное согласие. Позиция Президента Российской Федерации Владимира Путина состоит в том, что русский язык является очень важным компонентом для достижения национального согласия. В то же время большое внимание он уделяет развитию и сохранению национальных языков. И как раз развитие полилингвальных и билингвальных школ является важным инструментом реализации такой политики. Это ответ на решение государственных задач, с одной стороны, а с другой - ответ на запрос общества. В нашей республике сформирована сеть таких школ - их 9 плюс есть 72 полилингвальные группы в 50 дошкольных учреждениях, но пока мы еще в начале пути, и, конечно, требуется выработать и единый понятийный аппарат, и единый стандарт обучения, - отметила Эльвира Аиткулова.
Депутат поблагодарила коллектив Акмуллинского университета за те наработки, которые создал вуз в области школьного и дошкольного образования.
И.о. ректора Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина Никита Гусев представил опыт Института Пушкина как научно-методического центра в сфере обучения и языковой поддержки детей-инофонов. В этом направлении институт активно сотрудничает с Акмуллинским университетом. Никита Гусев поблагодарил руководителя Башкирского педуниверситета за плодотворное сотрудничество и отметил, что нынешний форум призван решить многие актуальные задачи.
- Все темы, которые мы здесь обсуждаем, отражают современный запрос профессионального сообщества на трансляцию передовых практик, обмен опытом, поиск новых решений и ответов на вызовы времени. Одним из направлений работы форума является обсуждение важнейших вопросов социокультурной и языковой адаптации несовершеннолетних иностранных граждан в Российской Федерации, - подчеркнул ученый.
Доклад заведующей отделом контроля и оценки качества образовательной деятельности Луганского государственного педагогического университета Ирины Кицена был посвящен диагностике профессиональных дефицитов молодых педагогов Луганской Народной Республики как инструменту адаптации к педагогической деятельности в условиях переходного периода.
"Мы очень тесно сотрудничаем с Башкирским педагогическим университетом, который оказывает нам всестороннюю помощь и в подготовке педагогических кадров, и в воспитательной работе. Сейчас наши молодые педагоги проходят диагностику профессиональных дефицитов на платформе, разработанной БГПУ им. Акмуллы. При выявлении профдефицитов у наших учителей мы составляем индивидуальный педагогический маршрут: организуем курсы повышения квалификации и переподготовки, предлагаем наставничество учителей-методистов и учителей высшей категории, участие в профессиональных дискуссиях", - рассказала Ирина Александровна.
На открытии форума также выступили представители педагогических сообществ Карачаево-Черкесии и Северной Осетии-Алании. Все они выразили признательность Акмуллинскому университету за методическую и научную помощь в решении важных образовательных проблем.
В тему
Сейчас на базе Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разрабатываются учебно-методические комплексы для внеурочной деятельности по языковой адаптации детей, не владеющих и слабо владеющих русским языком. Это
"Экспресс-подготовка к обучению в российской школе с нуля", "Учим русский язык: учебно-методический комплекс для внеурочной деятельности в 1-4 классе", а также "Языковая
поддержка обучающихся 5-9 классов, слабо владеющих русским языком: организация
внеурочной деятельности", которые предназначены для педагогов, работающих с детьми мигрантов.
Для определения уровня владения русским языком коллективом авторов Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разработаны тесты в соответствии со спецификацией Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина.
Кстати
В рамках форума в стенах БГПУ прошел Всероссийский конкурс педагогических династий. Его университет организовывает уже в 12-й раз. Участие в нем приняли 175 семей педагогов из 52 регионов России. Некоторые имеют общий стаж учительства, исчисляющийся тысячами лет. 2000 лет - стаж династии Ивановых - Филипенко из Красноярского края, ставших победителями в номинации "Из века в век".
Первый этап конкурса - заочный, когда педагоги присылают презентации своих династий. После отбора заявок финалисты съезжаются в Уфу, где воочию показывают свое педагогическое мастерство, проводят уроки со студентами.
В номинации "Призвание быть" победила династия Клюшиных-Беликеевых-Тимофеевых (Волгоградская область, 191 год), в номинации "Фундамент будущего" - династия Ивановых-Денисенко-Овчинниковых (Республика Башкортостан, 75 лет).
Быть консультантом - это значит быть бизнесменом с миллионом разных бизнесов
Ольга Неверова
Группа компаний ФБК работает на рынке более 30 лет и успешно пережила несколько серьезных экономических кризисов, помогая своим клиентам находить возможности для роста даже в самые тяжелые времена. Среди главных направлений деятельности компании - налоговый и юридический консалтинг; в числе ее клиентов - крупнейшие российские и международные корпорации нефтегазового сектора, банки, девелоперы, ретейлеры, стартапы, государственные, фармацевтические и ИТ-компании.
О трендах юридического рынка и о том, почему комплексный подход в консалтинге сегодня особенно актуален, "РГ" рассказал управляющий партнер компании ФБК Legal, эксперт в области налоговой и правовой поддержки Алексей Нестеренко.
Алексей Александрович, изменения в экономике заметно влияют на юридический рынок. Какие тенденции, на ваш взгляд, можно выделить в этом процессе?
Алексей Нестеренко: Сейчас происходит разукрупнение рынка юридических услуг. Из страны уходят международные компании, традиционные российские юридические фирмы становятся сильнее, на рынке возникают новые, не такие крупные игроки. В этих условиях основой юридического бизнеса становится клиентоцентричность как стандарт деятельности, направленной на предоставление клиенту комплексной услуги по всем отраслям права и консультирования (аудит, финансы, оценка). Но, говоря о трансформации рынка, должен признаться, что мы ее почти не заметили. Мы уже 30 лет консультируем российский бизнес, следуя за пожеланиями клиентов, поэтому комплексность услуг для нас - не новая примета времени или слепое следование тенденциям рынка, а наш modus operandi.
Тренды, которые вы упоминали, влияют на содержание оказываемых сегодня юридических услуг?
Алексей Нестеренко: Эти факторы, безусловно, влияют на привычную картину мира, но я бы не назвал их драйвером, по-настоящему меняющим суть юридических услуг. Бизнес в России сегодня проходит через весьма болезненную трансформацию.
Разрушились цепочки поставок, которые осуществлялись из США и стран Евросоюза, и это вызывает повышенное внимание российского бизнеса к другим рынкам - Турции, стран Персидского залива и СНГ. Также происходит и переоценка юрисдикций, которые еще недавно считались надежными и беспроигрышными для ведения бизнеса, а элемент иностранного участия и вовсе становится источником дополнительных проблем.
Учитывая эти беспрецедентные обстоятельства, какие юридические услуги в области налогового права пользуются повышенным спросом сегодня?
Алексей Нестеренко: В первую очередь повысился спрос на консультации в области контролируемых иностранных компаний (КИК), внутригрупповых услуг, налогообложения физических лиц и, вполне ожидаемо, по проблемам вывода дивидендов и роялти. Некоторые из этих вопросов - например, внутригрупповые услуги и КИК - никогда не теряли актуальности, а другие - такие как налогообложение физических лиц - получили новое прочтение. Это, конечно, связано как с новой политической ситуацией, так и с масштабными налоговыми реформами 2024-2025 годов (повышение ставок по налогу на прибыль, новые правила учета прибыли КИК, усовершенствование режимов региональных инвестиционных проектов, особых экономических зон, прогрессивная шкала ставок НДФЛ и многие другие).
Мы уже 30 лет консультируем российский бизнес, следуя за пожеланиями клиентов, поэтому комплексность услуг для нас - наш modus operandi
С какими рисками может столкнуться бизнес в ситуации трансформации юридического рынка?
Алексей Нестеренко: В первую очередь повышаются риски, основанные на ответственности бизнеса и его менеджмента перед государством. Это связано как с развивающейся практикой субсидиарной ответственности управленцев, так и с противоречиями между российским менеджментом и иностранными акционерами. В этих ситуациях особенно важно привлечь консультанта, который сможет грамотно наладить взаимопонимание между российской и иностранной компанией, обосновать наиболее безопасную для российского менеджмента позицию. Мы активно этим занимаемся.
Какие ключевые изменения в законодательстве, которые будут влиять на экономику и социальную сферу в краткосрочной и среднесрочной перспективе, вы бы выделили?
Алексей Нестеренко: Изменений множество, но выделил бы, пожалуй, новый порядок выплаты дивидендов и роялти, а также новые правила продажи активов, которые установлены указами президента РФ. Эти акты влияют на все аспекты бизнеса, в том числе на повседневную деятельность компаний.
Как сегодня строится взаимодействие ФБК Legal с клиентами и какие задачи стоят перед компанией?
Алексей Нестеренко: В нашу команду входят более 60 высококлассных специалистов, разделяющих клиентоцентричный подход. Мы подбираем их под конкретные задачи клиента, глубоко погружаемся в проблему, ищем "тонкие" места бизнеса в целом. Благодаря опыту и экспертизе команды мы не только находим решение конкретного вопроса, но и видим причины, источник проблемы. Быть консультантом - это по большому счету быть бизнесменом с миллионом разных бизнесов. Важно понимать специфику отрасли клиента и уметь правильно применить к ней свою область знания. Мне, как и всем сотрудникам ФБК, важно не просто дать рекомендацию, а помочь клиенту принять правильное решение.
Анализ юридического ландшафта страны
Александр Московкин
Результаты второго ежегодного Рейтинга юристов и их компаний уже доступны на сайте "Российской газеты". При его подготовке было проанализировано около 2 тысяч заявок, что позволило получить показательный срез тенденций российского юридического бизнеса и - еще шире - российской экономики. Тем более что в исследование подали заявки юристы со всей страны: от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Севастополя. Представителей этих городов вы можете найти в финальных таблицах. С результатами рейтинга можно ознакомиться на страницах этого выпуска и в специальном разделе на сайте RG.RU.
О том, как именно и почему именно так мы проводили наше исследование, можно прочитать в пояснении к нему и особенно в статье "Правовые практики". Здесь же хочется рассказать о том, какие выводы можно сделать из столь масштабного исследования.
К сожалению, наши наблюдения нельзя проиллюстрировать конкретными примерами, потому что номинанты предоставляли информацию о своих практиках и проектах на условии, что она не будет опубликована. Однако это не мешает проследить важные тенденции, которые заметны после подробного изучения нескольких тысяч анкет.
О чем же рассказывает исследователям столь обстоятельный анализ юридического ландшафта страны?
Крупные проекты идут в регионы
Подробное изучение заявок, поданных в рейтинг, однозначно фиксирует тенденцию ухода многих крупных заказчиков из столицы в регионы. Этот тренд был заметен в исследовании прошлого года, однако сейчас он значительно усилился. "Бизнес, локализованный в крупных промышленных центрах страны, раньше по умолчанию отдавал многие проекты крупным московским фирмам, - подтверждает выводы "Российской газеты" советник Thema Legal Владимир Крауз, - сейчас же собственники убедились, что многие региональные юрфирмы в состоянии выполнить работу не хуже и дешевле". Эта тенденция заметна прежде всего в судебной работе, в области банкротства, корпоративной практике, в сфере недвижимости и несложных проектах по интеллектуальной собственности.
Не касается это наблюдение международных проектов: почти вся серьезная работа по ним проходит в Москве и Санкт-Петербурге. "Экс-иностранные фирмы в основном, как и прежде, выполняют работы, связанные с иностранным элементом, при этом часть российских юрфирм также успешно обслуживают данный сегмент рынка", - говорит управляющий партнер "Ковалев, Тугуши и партнеры" Сергей Ковалев.
Восток побеждает Запад
Про международный элемент следует сказать отдельно. Та работа, которая пару лет назад велась с западными контрагентами, сегодня переместилась на Восток - прежде всего в Китай и арабские страны. Значительное число проектов, поданных в раздел "Международные проекты", связано именно с этими направлениями.
Наоборот, санкционное право и практика "Слияния и поглощения бизнеса" (M&A) пестрят анкетами, описывающими уход западных компаний из России и передачу долей в бизнесе местному менеджменту или бенефициарам. "Традиционный рынок слияний и поглощений находится в глубоком кризисе, - комментирует происходящее управляющий партнер "Павел Хлюстов и партнеры" Павел Хлюстов. - Мы наблюдаем массовый исход иностранного капитала и продажу активов в руки российского бизнеса. Это во многом нивелирует негативные последствия для юридических фирм, занимающихся M&A".
Национальное право в приоритете
Структурирование даже самых крупных сделок теперь не опирается на конструкции, принятые в западном корпоративном праве. Российское законодательство применяется повсеместно: от международных проектов до наследственных дел. Разумеется, эта тенденция объясняется сегментацией мировой экономики и санкциями, наложенными на российский бизнес. Однако не только этим: видимо, "скелет" новелл, зафиксированных, например, в Гражданском кодексе некоторое время назад, оброс "мясом" из практики. И отечественный бизнес, и граждане больше не боятся опираться исключительно на национальное законодательство как в корпоративной, так и в личной жизни.
Повсеместно применяются российские законы, а не конструкции западного корпоративного права
Зарубежные юрфирмы проигрывают российским
Зарубежные юрфирмы (так называемые ильфы, которые отошли от своих материнских компаний и стали "ньюльфами", то есть "новыми рульфами": новыми русскими компаниями, частенько мимикрирующими под отечественные юридические фирмы) постепенно утрачивают клиентуру во всех сферах, кроме международных проектов. Если этого и не происходит, экс-иностранцам приходится снижать цены и конкурировать за крупные проекты с лидерами отечественного юридического рынка.
В прошлом рейтинге эта тенденция четко наметилась, а в этом году усилилась: многие проекты, прежде по умолчанию уходившие международным юрфирмам, делаются отечественными лидерами рынка и, судя по всему, делаются не хуже, чем раньше. "Российские юридические компании продолжают выполнять свою традиционную работу, осваивая при этом небольшой объем задач, ранее свойственных международным игрокам", - признает Леонид Эрвиц, управляющий партнер Level Legal Services.
Интересно, что в области санкционной и контрсанкционной работы российские юристы могут похвастаться даже более серьезными достижениями, чем "ньюльфы". Очевидно, что в этой области они превзошли своих недавних учителей.
Крупные заказы не выходят за границы регионов
Если прежде крупнейшие проекты, фирмы и деньги концентрировались в Москве и Санкт-Петербурге, то сегодня крупные российские регионы нередко обслуживаются местными юристами. При этом качество экспертизы местных консультантов, особенно по профильным для того или иного региона отраслям (например, агробизнес на юге России, промышленное производство, добыча полезных ископаемых на Урале и в Сибири и т.д.), не уступает и даже превосходит столичное. Рейтинг "Российской газеты" четко фиксирует эту тенденцию и показывает децентрализацию юридических услуг.
Миллионники догоняют Санкт-Петербург
Проекты, поданные крупнейшими региональными юридическими фирмами из городов-миллионников, по сложности и стоимости догоняют проекты юридических фирм из Санкт-Петербурга. Особенно заметно это в практиках "Банкротство", "Недвижимость и ЖКХ",менее выпукло - в практиках "Налоги" и "ГЧП/Инфраструктура". Присутствие региональных игроков в этих сегментах увеличивается.
Это не значит, что из крупных проектов в регионах ушли столичные фирмы. "Почти любой действительно крупный региональный проект не проходит без московских или питерских юристов. Если дело имеет федеральный масштаб, то чаще всего им руководят юристы из столичных регионов. На местах есть хорошие юристы, которым клиенты могут доверять, но даже в этих случаях стараются подключать столичных специалистов", - полагает Павел Хлюстов. Исследование "Российской газеты" фиксирует, что региональные фирмы выполняют все более значительные куски работы, а юристы из Москвы или Санкт-Петербурга просто координируют их.
Арбитраж и банкротства дают наибольший доход юристам
"Сегодня в большей степени растет как судебно-арбитражная практика, так и практика банкротства, в рамках которой заметно выделяются споры по защите контролирующих лиц от убытков и субсидиарной ответственности", - замечает Сергей Ковалев. Его слова подтверждает и исследование "Российской газеты": самые большие заработки и выручку российские юристы показывают именно в этих областях, причем с большим отрывом от других практик.
Интересна еще одна тенденция: доходы юридических компаний возрастают прежде всего не за счет роста часовых ставок (хотя и они увеличиваются), а благодаря увеличению количества проектов, экономии на рутинных процессах.
Юристы научились бороться с последствиями санкций
Санкционная практика показывает, что российские специалисты научились успешно бороться с западными санкциями при наличии реальных правовых оснований. Многие поданные в рейтинг проекты говорят, что российскому бизнесу нередко удается снять ограничения на финансовые операции, оспорить персональные санкции, разблокировать счета. Несмотря на политизированность этой сферы, юридические аргументы имеют серьезный вес.
Юристы научились бороться с санкциями, несмотря на политизированность этой сферы
Время сжимается
Крупнейшие клиенты юридических фирм стали требовательней относительно сроков реализации заказов. Подробный анализ наиболее сложных комплексных проектов, поданных в рейтинг, говорит о том, что их временные рамки сократились минимум на 15% в сравнении с предыдущим годом. Доходы юристов при этом не сокращаются, а растут за счет повышения эффективности, привлечения более компактных команд и сокращения издержек. "Рост дохода скорее возможен при большей интенсивности труда и повышении производительности с помощью автоматизации бизнес-процессов, а также, например, при использовании механизма гонорара успеха", - подтверждает это наблюдение Сергей Ковалев.
"Гонорар успеха" применяется чаще
Гонорар успеха активно используется в судебных спорах любого вида, особенно в регионах. Единственное исключение из этого правила - споры с участием государства. Здесь юристы предпочитают не рисковать. В области же уголовного и в меньшей степени семейного права такой способ оплаты юридического труда стал очень распространенным.
Следует отметить, что "топовые" юристы (те, что попали в группы 1 различных номинаций рейтинга "Российской газеты") редко прибегают к такому инструменту. "Я никогда не беру гонорар успеха, потому что считаю, что качественная работа должна быть оплачена в любом случае, - говорит Алиса Турова, управляющий партнер "Гофштейн и партнеры" (группы 1 рейтинга в номинациях "Семья и наследство", "Разрешение судебных споров (общая юрисдикция)" и "Уголовное право"). - Ни один юрист не может гарантировать то или иное решение суда. В зависимости от ситуации я просто меняю размер часовой ставки".
Новые возможности для молодых
"Конкуренция за молодых перспективных специалистов на юридическом рынке сегодня крайне высока", - констатирует Леонид Эрвиц. Поданные в наше исследование анкеты это подтверждают. Во многих знаковых проектах наблюдается беспрецедентный уровень участия молодых юристов, причем степень их самостоятельности зачастую непривычно высока. Не последнюю роль в работе с молодежью играют, между прочим, и рейтинги. "Высокий рейтинг способствует привлечению и удержанию лучших кадров. Нередко кандидаты отдают предпочтение работе в высокорейтинговой компании, соглашаясь на понижение в позиции", - полагает Сергей Ковалев.
Бизнес адаптировался к новым реалиям
Изучив поданные в рейтинг заявки, мы видим, что российская экономика развивается. Одни практики просели, такие как слияния и поглощения, но падение компенсируется развитием других направлений. Большинство отраслей адаптировались к новым экономическим реалиям, компании не просто остаются на плаву, но и растут. И происходит это не в последнюю очередь благодаря качественной юридической поддержке.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter