Всего новостей: 4186976, выбрано 121363 за 0.676 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Заседание Совета законодателей
В преддверии Дня российского парламентаризма Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей. Мероприятие по традиции состоялось в Таврическом дворце Санкт–Петербурга.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Рад приветствовать вас и поздравить Совет законодателей, всех ваших коллег – сенаторов, депутатов – с наступающим Днём российского парламентаризма.
Отмечая этот праздник, мы отдаём дань уважения традициям нашей государственности и законотворчества, истории становления и развития институтов народовластия.
Само время, события, через которые мы проходим, доказывают значимость такой преемственности, то, как важно именно на основе своего самобытного опыта укреплять парламентаризм и в целом общественно-политическую систему России.
Необходимо обеспечивать её стабильность и одновременно создавать условия для открытости и обновления, для честной конкуренции разных политических сил при безусловном и чётком понимании приоритета национальных интересов и безопасности государства и общем стремлении вместе искать наиболее эффективные решения жизненно важных для людей вопросов.
В этой связи хочу отметить конструктивное взаимодействие законодательных органов, партийных фракций с Правительством России, главами субъектов Федерации, деловым и экспертным сообществом. Это касается всех направлений – и экономики, и социальной сферы, и развития регионов.
И конечно, особым, объединяющим всех вопросом является поддержка наших героев, семей ветеранов и участников специальной военной операции. Приняты важнейшие законодательные акты, созданы дополнительные правовые и социальные гарантии. Прошу их и дальше совершенствовать, постоянно донастраивать с учётом конкретных жизненных ситуаций.
Что здесь хотелось бы отметить дополнительно? Как вы знаете, уже начала действовать специальная кадровая программа «Время героев». А кто эти люди? Это солдаты, офицеры, показавшие в боевой обстановке настоящий характер, лидерские, высокие человеческие качества. Уверен, что так же достойно они проявят себя и в будущей работе в органах власти, в области образования, наставничества, на ведущих позициях во всех сферах. Очень рассчитываю, уважаемые коллеги, что и политические партии будут активно выдвигать и поддерживать таких кандидатов в ходе избирательных кампаний на всех уровнях.
Что хотел бы отметить? Это не какая-то кампания, я хочу, чтобы это было понятно для всех. Это просто та среда, те люди, из которых мы должны черпать кадры и из которых мы должны выбирать на будущую работу людей, которые готовы служить России, которые служат России и сейчас, не жалея себя, своего здоровья и жизни.
Конечно, в таких случаях важен даже не сам факт, а важна готовность человека к какому-то новому виду деятельности, важна не только его готовность, но и желание, важно, какому роду деятельности человек подходит, где он себя видит, здесь много составляющих и компонентов. На всё это нужно просто внимательно смотреть, анализировать и принимать соответствующие решения.
Уважаемые коллеги! В марте этого года состоялись выборы Президента. Впереди важнейший этап – формирование нового состава Правительства России. Парламенту предстоит реализовать свои конституционные полномочия, установленные в 2020 году поправками к Основному закону и одобренные по итогам общероссийского голосования.
Уверен, что парламентарии оправдают такое доверие, решение граждан повысить роль законодательной власти, проявят ответственность и готовность вместе работать над повесткой развития.
19 марта на встрече с руководством фракций Государственной Думы мы говорили о реализации нашей долгосрочной программы, обозначенной в Послании Федеральному Собранию.
Кстати, целый ряд инициатив, вошедших в Послание, в своё время обсуждался и выдвигался именно парламентариями, представителями разных политических сил, регионами и муниципалитетами, гражданами. И реализовывать всё запланированное в экономике, науке и технологиях, культуре, социальной сфере в широком смысле слова тоже, надеюсь, будем вместе. Во главу угла необходимо ставить задачу народосбережения, благополучия российских семей, укрепления суверенитета нашей страны.
Очень многое здесь зависит от региональных и местных органов власти, от их включённости в общую работу. У нас большая страна, и важно учесть как проблемы, так и возможности, потенциал каждого субъекта Федерации, и при необходимости помочь эти потенциалы раскрыть.
Обращаюсь сейчас к руководителям законодательных собраний, а также председателям профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации. Принимая бюджеты, ключевые законы, всем необходимо действовать в единой логике, с пониманием общих задач страны, нужно использовать инструменты парламентского контроля для достижения максимального, целевого эффекта от каждого решения и вложенных средств.
Знаю, что Совет законодателей уже готовит рекомендации по содержательному наполнению и приоритетам финансирования наших национальных проектов в предстоящие годы. Уверен, что в Правительстве обязательно возьмут в работу эти предложения.
Надеюсь также на активное участие Совета законодателей в обобщении лучших региональных практик, экспериментальных правовых режимов и пилотных проектов. В том числе это касается новой модели оплаты труда учителей, врачей, других специалистов бюджетной сферы, которая должна быть отработана на уровне субъектов Федерации в следующем году. Это очень сложная, большая, капиталоёмкая, но очень важная работа.
И конечно, прошу всех законодателей уделять особое внимание вопросам межнационального согласия, гражданского мира. Мы с вами всегда об этом говорим. Многообразие этносов, традиций, культур нашей страны – это, безусловно, наше общее достояние и конкурентное преимущество. Почему? Это не пустые слова, потому что каждый народ, каждый этнос дополняет друг друга и делает всех нас сильнее, в том числе помогает нам сегодня развивать дружеские отношения с большинством стран планеты, участвовать в формировании справедливого многополярного мироустройства на основе взаимного доверия, уважения и самобытности наших народов. Всё это имеет значение при выстраивании работы и по этому направлению.
Прошу вас учитывать такие прагматичные, сбалансированные подходы и в парламентской дипломатии, наращивать усилия на этом направлении, в том числе развивать контакты с нашими друзьями и партнёрами по линии Евразэс, ОДКБ, СНГ, ШОС и, конечно, такого перспективного, растущего объединения, как БРИКС. Тем более что в этом году в рамках нашего председательства планируется уже десятый, юбилейный Парламентский форум БРИКС.
Уважаемые коллеги и друзья! Объём предстоящей работы очень большой. Прошу максимально оперативно, при этом тщательно и профессионально рассматривать федеральные и региональные законы, связанные с реализацией наших приоритетов, достижением национальных целей развития, активно использовать в законодательном процессе современные технологические возможности, цифровые платформы для широкого обсуждения инициатив и получения так называемой обратной связи от граждан.
Такие новации, безусловно, на пользу, но хотел бы подчеркнуть и другое: они не заменяют кропотливой, вдумчивой работы законодателя. Нужно и дальше повышать качество юридической техники, нормотворческой культуры. Добиваться, чтобы законы были более чёткими, понятными, эффективными с точки зрения их правоприменения.
В этой связи напомню слова видного отечественного учёного, юриста Иосифа Алексеевича Покровского. Более ста лет назад он говорил, что базовые требования к праву – это прежде всего его определённость и точность.
Мы должны не только гордиться глубокими традициями нашей правовой школы, но и применять её богатейшее наследие сегодня, на практике. И здесь тоже очень важна позиция Совета законодателей.
Уважаемые коллеги! Завершая, хочу поздравить всех вас с наступающими праздниками, со священным для всех нас Днём Победы.
И конечно, желаю вам успехов в предстоящей масштабной работе в интересах России и нашего народа. Рассчитываю на продолжение самого тесного, партнёрского взаимодействия с Федеральным Собранием, региональными законодателями, коллегами в местных органах власти.
Всего вам доброго. Благодарю вас за внимание.
Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 апреля 2024 > № 4634938
Владимир Путин
Шульгинов: Паводок не повлиял на добычу газа и нефти в РФ
В Минэнерго не видят влияния стихии на производство в основных добычных регионах РФ
Паводки в Оренбургской и Тюменской областях не повлияли на нефтяное и газовое производство России, заявил глава Минэнерго Николай Шульгинов.
При этом министр все же напомнил про остановку Орского НПЗ, отметив, что отгрузка с него продолжалась. Министр рассказал, что в настоящее время Орский завод возвращается к штатной работе, идет запуск на полную мощность.
Орский НПЗ приостановил работу 7 апреля, 19 апреля сообщалось, что он вновь запущен. Однако источники утверждают, что завод приступил к работе только 22 апреля.
Напомним, что от сильного наводнения пострадала добыча нефти в Казахстане. Там Актюбинской и Атырауской областях в воде находятся 450 добычных скважин, хотя ранее их было 673. Паводок привел к тому, что страна произвела нефти на 20 тысяч т меньше.
Россия. Казахстан. ПФО. УФО > Нефть, газ, уголь. Экология. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 26 апреля 2024 > № 4634928
Астана планирует нарастить добычу газа до 60 млрд кубометров в 2024 году
Казахстан планирует нарастить добычу газа до 60 млрд кубометров в 2024 году
Карачаганак, Тенгиз и Кашаган могут помочь нарастить добычу газа в Казахстане, но одновременно страна рассматривает варианты газификации севера за счет российских ресурсов
Казахстан, газодобыча в котором неизменно растет в последние годы, в 2024 году планирует нарастить производство еще на более чем 1 млрд куб. м — до 60 млрд куб. м.
Три четвертых объема добычи республики приходятся на крупнейшие проекты, такие как Карачаганак, Тенгиз и Кашаган.
По оценке властей республики, спрос на газ внутри страны в 2024 году может составить около 21 млрд куб. м при выпуске товарного газа в 28,1 млрд куб. м. Оставшийся газ отправляется на российский Оренбургский ГПЗ для переработки.
Несмотря на то, что у Астаны есть контракт с Пекином на экспорт 10 млрд куб. м газа ежегодно, в последние годы в Китай экспортируется чуть больше половины этих объемов. Республике самой нужен газ, сейчас она договаривается с Россией о создании «газового союза» (хотя сам термин пугает и Казахстан и соседний Узбекистан). Зато взаимодействие может помочь в газоснабжении северо-востока Казахстана за счет ресурсов «Газпрома», с которым, собственно, и идет обсуждение поставок.
В Менделеевской олимпиаде по химии участвуют школьники 29 стран
Федор Андреев
С 22 по 26 апреля 2024 года в Шэньчжэне проходила 58-я Международная Менделеевская олимпиада. Один из самых престижных в мире турниров по химии для школьников из разных стран стал настоящим праздником науки. Первенство организовали в рамках объявленного президентом России Владимиром Путиным Десятилетия науки и технологий в РФ и инициативы "Наука побеждать". Организаторами олимпиады традиционно выступили химический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова и Фонд Мельниченко.
Впервые в своей истории Менделеевская олимпиада проводилась за пределами СНГ на базе совместного Российско-китайского университета МГУ-ППИ в Китае.
В первый день олимпиады, 22 апреля, состоялась торжественная церемония открытия, почетными гостями которой стали заместитель председателя Китайского химического общества, академик Китайской академии наук Чэнь Цзюнь, вице-президент РХО имени Д.И. Менделеева, академик Юлия Горбунова, ректор университета МГУ-ППИ Ли Хэчжан, председатель жюри олимпиады, профессор химфака МГУ Александр Гладилин, генеральный консул России в Гуанчжоу Александр Черноусов и Андрей Мельниченко - основатель фонда-партнера Менделеевской олимпиады, российский предприниматель, известный своими благотворительными проектами в науке и образовании.
С приветственным словом к участникам ММО-58 обратился министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
"В этом году мы отмечаем 190 лет со дня рождения Дмитрия Ивановича Менделеева и 155 лет с момента открытия им периодического закона. Уверен, наследие великого русского ученого продолжит вдохновлять поколения молодых химиков на новые исследования. Особую благодарность выражаю нашим китайским коллегам. Впервые олимпиада проходит так далеко от родины Менделеева. Это демонстрирует всемирную значимость его научных идей", - отметил Сергей Кравцов, пожелав участникам турнира успехов.
"Химический факультет МГУ почти 60 лет организует Менделеевскую олимпиаду, - подчеркнула, выступая на церемонии открытия, вице-президент Российского химического общества имени Д.И. Менделеева, и.о. декана факультета фундаментальной физико-химической индустрии МГУ имени М.В. Ломоносова, академик Юлия Горбунова. - Многие организаторы Менделеевской олимпиады - сами участники олимпиад - представляют прекрасный союз передовой науки, лучших практик образования и успешного крупного бизнеса.
Они продолжают традиции развития химического образования: собирают в одном месте тренеров ведущих мировых олимпиадных сборных по химии. И в рамках "круглых столов", встреч с учителями страны - хозяйки олимпиады распространяют лучшие практики обучения химии, закладывая основы для подготовки будущих ученых мирового уровня, промышленников и инноваторов".
"Сегодня начинается новый и очень важный этап в истории престижного Менделеевского первенства по химии. В этом году оно впервые проходит за пределами СНГ и становится действительно международным", - отметил на церемонии открытия ММО-58 Андрей Мельниченко.
"Международная Менделеевская олимпиада в Шэньчжэне наглядно демонстрирует приверженность России, Китая и всех стран-участниц принципам долгосрочного многостороннего сотрудничества в интересах новых поколений", - подчеркнул он, добавив, что олимпиада будет оставаться свободной площадкой для юных химиков всего мира.
В этом году Международная Менделеевская олимпиада собрала рекордное количество участников - около 300 школьников и наставников (включая наблюдателей) из 29 стран.
Среди них - Австрия, Армения, Белоруссия, Бразилия, Болгария, Венгрия, Казахстан, Китай, Северная Македония, Сербия, Индия, Сирия и другие. Представители Великобритании, Объединенных Арабских Эмиратов и Японии участвуют в олимпиаде в качестве наблюдателей. Этот статус обычно предшествует полноценному участию в Международной Менделеевской олимпиаде.
"Среди 29 стран, участвующих в медальном зачете, много новичков. Впервые соревнуются Куба, Шри-Ланка, Кения", - сообщил председатель жюри ММО-58, профессор химического факультета МГУ, директор Университетской гимназии МГУ, д.х.н. Александр Гладилин.
Сборные стран состоят из учеников старших классов - победителей национальных олимпиад по химии. По правилам Менделеевской олимпиады, Китай, как страна, принимающая первенство, представлена в медальном зачете 15 школьниками.
В сборную команду России вошли победители Всероссийской олимпиады школьников по химии: Тимур Ахмедов, Михаил Перельман, Алексей Шарпило и Расул Эфендиев из Москвы, Виктор Демидов из Новосибирской области, Владимир Елистратов из Нижегородской области, Лев Аввакумов из Самарской области, Александра Ромашова из Татарстана, Алексей Михеев из Алтайского края и Вадим Харисов из Башкирии.
Менделеевская олимпиада ведет свою историю от Всесоюзной химической олимпиады и продолжает ее нумерацию. Олимпиада изначально получила и высокий международный статус - она входит в число предметных олимпиад для школьников, признаваемых ЮНЕСКО.
Оргкомитет олимпиады возглавляют вице-президент Российской академии наук, научный руководитель химического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Степан Калмыков, ректор Российско-китайского университета МГУ-ППИ Ли Хэчжан и генеральный директор Фонда Мельниченко Татьяна Журавлева.
Начиная с 2020 года абсолютному победителю состязания вручается премия имени академика Валерия Лунина, учрежденная фондом в честь основателя Менделеевской олимпиады.
Россия. Китай. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. Химпром > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634663
КС РФ обязал обеспечивать жильем всех жильцов аварийного фонда
Конституционный суд защитил право граждан на жилье, если за ними закреплено право на бессрочное пользование, но недвижимость изымается в пользу государства. Положения части 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, которая регламентирует возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, признаны не соответствующими Конституции РФ.
На то, что администрация Ярославля фактически делает ее бомжом, судьям пожаловалась Яна Штраус. Квартира, в которой она проживала вместе с мужем и его родственницей, была приватизирована на имя супруга. Пара развелась, но женщина осталась прописана и жила в той же квартире, за ней было закреплено право бессрочного пользования. Но когда дом признали аварийным и местные власти в этой связи стали оформлять изъятие жилого помещения у собственника для муниципальных нужд, то выкупную цену выплатили владельцу. А Яну Штраус просто сняли с учета через суд, поскольку "право пользования помещением прекратилось в связи с прекращением существования объекта, в отношении которого оно возникло".
- Неоднократно Верховный суд указывал, что выселение граждан, отказавшихся от участия в приватизации, но давших согласие на ее осуществление, противоречит законодательству, - указано в жалобе.
Статья 32 ЖК РФ уже не раз становилась предметом их рассмотрения, и каждый раз суд подчеркивал, что ее положения направлены в первую очередь на защиту интересов собственников изымаемых помещений и недопустимость произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд.
Федеральному законодателю поручено в кратчайший срок создать механизм реализации прав бывших членов семьи собственника, отказавшихся от участия в его приватизации, для которых это помещение, признанное непригодным для проживания, является единственным.
Вплоть до внесения необходимых изменений вопрос обеспечения жильем в подобных случаях должен решать суд, обязав органы МСУ предоставить жилое помещение с момента, когда дальнейшее нахождение в изымаемом помещении невозможно - "при условии, что для бывшего члена семьи собственника изымаемого помещения оно является единственным и такой бывший член семьи, признанный малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете".
Дело Яны Штраус подлежит пересмотру.
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Россия. ЦФО. СЗФО > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634646
Докопаться до истины
Почему все больше россиян стремятся превратить свои шесть соток в постоянное место жительства
Ольга Игнатова
Главные новшества нынешнего дачного сезона - социальная газификация и возможность заключать прямые договоры на подключение электричества. О том, как подвести газ и свет на свои шесть соток, а также о борщевике, штрафах и налогах поговорили с депутатом Госдумы, председателем Союза дачников Подмосковья Никитой Чаплиным.
Никита Юрьевич, будет ли востребована социальная дачная газификация?
Никита Чаплин: В России более 15 млн садоводов, и многие из них живут на даче круглогодично. Газификация была, есть и будет - востребованным атрибутом дачной жизни. И здорово, что законодательство подстраивается в этом плане под запросы садоводов.
Что конкретно нужно будет сделать дачнику, чтобы подвести газ? Должна быть какая-то коллективная заявка от СНТ или достаточно индивидуального решения? Куда обращаться?
Никита Чаплин: Подать заявку на подключение можно через Госуслуги , портал единого оператора газификации, на сайте газораспределительной организации или через офис данной организации. Заявку на газификацию может подать собственник участка или уполномоченное лицо от СНТ. Информацию о расположении садоводческих зон на территории населенных пунктов можно получить на региональных порталах.
Какие изменения приняты по переходу энергосетей СНТ к энергосетевым компаниям? Что это дает дачникам?
Никита Чаплин: Садоводы смогут подавать заявки на прямые договоры на поставку электроэнергии по новым правилам. Теперь для подключения к электросетям необходимо оформить заявку в энергосбытовую компанию, которая осуществляет доставку энергии на дачи.
Ранее эту процедуру можно было выполнить только через электросетевую организацию, которая владела вышками и проводами. Однако такой подход создавал некоторые трудности, так как сначала требовалось установить, кому принадлежат сети - могли быть и СНТ, и государственной, и частной организации.
Теперь процесс определения места подачи заявки для перехода на прямые поставки электричества станет проще. Если СНТ уже провело общее собрание и передало свои сети централизованной организации, дачник может подать заявку на прямой договор в личном кабинете на сайте энергосбытовой компании, в ее центре обслуживания клиентов или отправить заявку по почте. Такая услуга также доступна на портале госуслуг.
Поставщик электроэнергии создаст личный кабинет на своем сайте или в мобильном приложении в течение 15 дней, где будет размещен проект договора. Данные для доступа в личный кабинет будут направлены на телефон или электронную почту заявителя. Если у заявителя возникнут какие-либо претензии, он сможет отправить протокол разногласий. В течение 30 дней должен быть произведен запуск счетчика, находящегося на участке. Взаимодействие по этому вопросу будет осуществляться между компаниями, однако владелец обязан убедиться, что счетчик исправен, прошел поверку и соответствует классу точности 2,0 и выше. Заявитель не будет платить за допуск прибора учета в эксплуатацию, однако сам процесс подключения является платным.
В долгосрочной перспективе это будет дешевле. Многие СНТ передали свои электрические сети сетевым организациям, чтобы снизить потери в сети, включая воровство электроэнергии. Таким образом, в плату дачника, заключившего прямой договор, не входят потери сетей и долги соседей, которые в СНТ могли перераспределять между садоводами. Поставщик электроэнергии обязан привести электричество до границы участка, а дальнейшая ответственность лежит на его владельце.
Во время пандемии интерес к загородной жизни возрос в разы. А сейчас как: люди вернулись в города или многие так и остались жить на дачах, превратив их за эти годы в капитальные строения?
Никита Чаплин: Во время пандемии интерес к загородной жизни набрал обороты, притягивая своей привлекательностью людей из городов. Сейчас ситуация слегка изменилась: некоторые вернулись в города. Но все больше людей осознают преимущества жизни в загородных усадьбах: возможность выращивания овощей и фруктов, пространство для отдыха на свежем воздухе, а также более спокойные и безопасные условия для детей.
За последние годы многие поняли, что дача не является лишь летним временным пристанищем, а может стать постоянным местом жительства. Именно поэтому многие начали серьезно вкладываться в развитие своих участков, превращая их в полноценные жилые дома. Многие дачники проводили капитальные ремонты, добавляли модернизированные коммуникации, расширяли площадь жилища, усиливали безопасность и оснащали свои участки современными удобствами.
Пандемия стимулировала людей задуматься о значимости комфорта и безопасности в своей жизни. Большое число работодателей позволяет работать удаленно, что также способствовало стремлению остаться в загородном раю. Даже после постепенного излечения общества от коронавируса люди выработали новые предпочтения и ценности, которые открывают для них двери в загородную жизнь.
Прописка на даче получила широкое распространение?
Никита Чаплин: Да, как уже и отметил выше, - загородная жизнь набирает обороты. И многие семьи обосновались на дачах, поэтому прописка стала очень востребована.
Много ли в России брошенных участков в СНТ?
Никита Чаплин: В Московской области количество заброшенных участков достигает около 10 тысяч. А на всей территории страны доля брошенных площадей в садоводческих товариществах составляет от 10% до 15%, и в некоторых случаях эта цифра достигает половины от всех участков.
Когда участок на длительный период остается без внимания и никто не заботится о нем, это, конечно же, не остается незамеченным руководством садоводческого товарищества. Однако СНТ не имеет полномочий для перераспределения таких заброшенных земельных участков. Вместо этого руководство может обратиться в орган местного самоуправления, предоставив всю имеющуюся информацию об этих территориях. Затем решение о дальнейшей судьбе участка принимает муниципалитет. Действительно, земля может перейти в муниципальную собственность, однако это возможно лишь в случае, если владелец умер, наследователей не было, и никто не предъявлял прав на участок.
Заброшенные земельные площади, в том числе участки с домами, могут быть выставлены на торгах муниципалитетом. Однако покупка такого участка с домом возможна и без проведения аукциона. Это может быть осуществлено в случае, если земельный участок изначально предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, и граждане получили его для таких целей. Если же владелец участка жив и активен, то просто так изъять его не получится. В таких случаях органы местного самоуправления обычно не вмешиваются.
Если в садоводческом товариществе земельные участки еще не были приватизированы и они оказались заброшенными, то такие участки могут быть перераспределены между членами товарищества. Однако для этого необходимо самому стать членом товарищества и обладать своей земельной площадью.
Можно ли наследникам восстановить свои права на когда-то полученные их родственниками участки? Должны ли наследники заплатить все не внесенные за участок взносы?
Никита Чаплин: Если участок когда-то был отведен садоводу, то садовое товарищество не может претендовать на него (а также передать его кому-то из садоводов). Даже если садовод не использует участок, не оплачивает взносы или вообще умер, данный участок имеет своего собственника (правообладателя).
Если наследник получил участок в наследство, но право собственности не оформил, то от уплаты взносов его это не освобождает. Если есть задолженность, то суд уточняет адрес регистрации ответчика, выясняется, что он умер, делает запрос в нотариальную палату, открывалось ли наследственное дело. Если открывалось - запрашиваются материалы (чтоб узнать, кто наследник). Далее взыскивается с наследника, как с любого другого должника.
Может ли СНТ передать брошенный участок соседям? Если может, то на каких основаниях?
Никита Чаплин: Согласно Гражданскому кодексу РФ, если гражданин или юрлицо не являются собственниками имущества, но ухаживают и владеют им как своим собственным имуществом в течение 15 лет, то есть возможность приобрести на такую недвижимость право собственности в силу приобретательной давности. Необходимо подать в суд заявление с предоставлением доказательств того, что вы ухаживали за этим участком. В случае положительного решения, можно обращаться в Росреестр, чтобы зарегистрировать право собственности.
Скажите, а огороднические товарищества еще сохраняются, или они уже все стали садоводческими, так как просто сажать картошку уже никто не хочет, людям важно, чтобы на даче были все условия для проживания?
Никита Чаплин: Огороднические товарищества - это те земельные участки, которые даны в аренду на срок и на них нельзя строить ЖС. Такая форма существует и существовала, и пока ее не прекратили.
С борщевиком как будем бороться на дачах? Реально могут оштрафовать за это растение на участке?
Никита Чаплин: Бороться с борщевиком лучше руками специалистов. Борщевик является особо токсичным, самостоятельно лучше не предпринимать мер, но его присутствие нельзя игнорировать. Штрафы за наличие этого вредного растения на участке могут достигать до 5 тыс. руб. для владельца дачи и до 50 тыс. руб. для председателя СНТ.
Давайте напомним основные правила поведения, уборки на даче, разведения огня для традиционных шашлыков, чтобы и себе, и соседям отдых не испортить.
Никита Чаплин: Первое правило - соблюдайте тишину с 22.00 до 8.00. Не включайте музыку, не кричите и не проводите шумные работы. Второе - разводить животных на даче можно только для собственных нужд и строго с соблюдением всех санитарных норм и правил, чтобы не было неприятных запахов и шума. И да, курица не должна через забор бегать к соседу. Третье - деревья. Если ваше дерево разрослось и затеняет участок соседа, лучше поговорить с соседом и уточнить, доставляет ли это неудобства, и устранить недочеты (обрезать ветки, например). Четвертое - аккуратнее с огнем для шашлыка. Расстояние от построек должно быть не менее 5 метров. И главное правило - чистота. Не мойте машину за территорией своего участка, не выбрасывайте мусор в неположенном месте. Уважайте окружающих, и тогда у вас не будет проблем с соседями.
А кто не хочет соблюдать дачные нормы, на какие штрафы могут попасть?
Никита Чаплин: Прежде всего отмечу, что в 2024 году законодательно не предусмотрены новые штрафы, однако давайте обсудим существующие. Прежде всего нарушения, связанные с использованием земельных участков: использование участков без необходимых документов, самозахват или незаконное присвоение земли, захламление участков и разведение опасных растений. В Московской области за такие нарушения предусмотрены штрафы в виде предупреждений или административных штрафов для граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей. За самозахват земельных участков предусмотрен административный штраф для граждан в размере от 1% до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тысяч рублей. Если кадастровая стоимость не определена, штраф может достигать от 5 до 10 тысяч рублей. Кроме того, запрещено строительство незаконных построек на дачных участках. Физическим лицам грозит штраф до 5 тысяч рублей, а должностным лицам - до 1 миллиона рублей. Возвести огромную 4-этажную дачу около забора соседа также невозможно. Согласно нормам, существуют четкие правила этажности и расстояний при возведении домов и других строений на даче. В соответствии с установленными нормативами, минимальное расстояние от жилого дома до границы соседнего участка составляет 3 метра, до постройки, где содержится скот, и до высокорослых деревьев - 4 метра, а постройки допускаются не выше трех этажей. В случае нарушения суд может обязать устранить нарушения, то есть снести постройку. За мытье машины за забором также грозит штраф в размере 5 тысяч рублей. Запрещено сжигать мусор и листву ближе, чем на 15 метров от построек, будь то свои или соседские. Если огонь разводится в закрытой емкости, например, металлической бочке, то допустимое расстояние до любого строения составляет 7,5 метра. Мангал можно устанавливать на расстоянии не менее 5 метров от любых построек.
Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634634
Никита Чаплин
Академик Чубарьян: Ученые нащупывают контуры новой международной системы
Елена Новоселова
В Москве соберутся историки из разных стран мира, чтобы, используя исторический опыт, спрогнозировать, какие изменения ждут граждан Земли в ближайшем будущем. Какие роли будут играть Китай, Россия и США в новой международной многополярной системе, почему Глобальный Юг не пойдет на поводу у Запада, размышляет научный руководитель Института всеобщей истории РАН, академик Александр Чубарьян.
Александр Оганович, сейчас много говорят о том, что мировой порядок, установленный после Второй мировой войны, доживает последние дни. Ему на смену идет новый. Все политики твердят о тектонических сдвигах в старой системе. Но реалистично ли думать, что в наши турбулентные времена он будет мирным и устойчивым?
Александр Чубарьян: Ученые-историки только нащупывают контуры новой международной системы. Ее идеология рождается у нас на глазах. На базе Института всеобщей истории РАН мы в октябре прошлого года провели большую международную конференцию о многополярном мире.
Было принято решение, что эта площадка будет работать и станет постоянной. Как Примаковские чтения или Валдайский клуб, только по актуальным вопросам истории. Президент одобрил эту идею. И коллеги-иностранцы согласились, чтобы это была именно московская площадка. Пришло время для второй встречи. Международная конференция открывается 26 апреля. Сейчас в мире много разговоров в связи с событиями на Украине, но помимо оценок конкретной ситуации важно обсудить структуру будущего мироустройства.
Кто согласился принять участие в московском мероприятии? Обсуждение будет в онлайн-формате?
Александр Чубарьян: Все приедут в Москву и представят свои доклады. А это ученые из Китая, Индии, Южной Африки, Ирана, Сербии, Болгарии, Англии, Канады, Ирландии, Франции, Казахстана, Армении. Тематика их научных интересов касается истории мировых систем и использования этого опыта для современности. Однако по сравнению с первой конференцией она углубляется. Например, представитель Индии выскажется о том, какой он видит роль своей страны в мире "без гегемона". Китайские коллеги развивают свою идею о проблеме судьбы всего человечества. Южная Африка хочет сконцентрироваться на БРИКСе, а французский коллега сделает обзор работ, вышедших в его стране.
На конференции мы предполагаем обсудить программу действий на будущее по конкретным вопросам. Например, планируем провести семинар "Роль Глобального Юга в современном мире", обсудить интересующий китайских коллег вопрос "Один путь" и что это за система. Историк из Бразилии предложил устроить круглый стол о БРИКС и его перспективах, а также роли международных организаций, таких, как ООН, которая, без сомнения, остается главенствующей, несмотря на все ее недостатки.
Любое новое явление требует каких-то теоретических аргументов. Кто будет готовить концепцию многополярного мира?
Александр Чубарьян: Мы со своей стороны подготовили документ, довольно обширный, переведенный на английский язык, основанный на материалах прежней конференции, где попытались описать концептуальные основы нового миропорядка. На конференции его получит каждый участник. Это проект. Кто-то скажет, что нынешняя ситуация в мире очень острая, идут разговоры о войне, о ядерном столкновении, поэтому не время для таких мирных инициатив. Действительно, накал страстей очень силен. Украинский кризис ощутимо испортил международную ситуацию, позиция Украины только нагнетает международное напряжение. Но все равно продолжаются поиски мирных решений.
Однако наша задача как ученых попытаться с точки зрения опыта мировой истории рассказать, на каких основах может быть построен этот новый многополярный мир. Мы внимательно разбираем ситуацию, которая сложилась после распада СССР, когда США решили, что победили в холодной войне. И теперь мир будет жить и работать по правилам из Вашингтона.
Главная наша идея состоит в том, что смена систем - это объективный процесс. Мы отдаем себе отчет в том, что США и Европа, которая приняла концепцию однополярного мира во главе со Штатами, так просто не откажутся от своих убеждений и интересов. Поэтому так важно показать объективный характер мировых процессов. А они сегодня развиваются далеко не только по рецептам "гегемона". В числе важнейших перемен - появление новых центров с очень большой экономической и моральной силой. Это Китай, Индия, Россия… К слову, в новой концепции есть раздел о том, какова будет роль США. Потому что позиции запада нельзя не учитывать. Но влияние на их политику будет оказываться через укрепление других стран, в том числе Глобального Юга.
Чем может быть привлекательна для этих поднимающихся стран многополярная система?
Александр Чубарьян: Прежде всего это мир без хозяина, без держав, которые претендуют на роль вершителя судеб, мир, основанный на суверенитете, учете независимости каждой страны. Если угодно, мы употребляем термин - государства-цивилизации. И еще одно важное отличие новой системы - это сочетание международного сотрудничества с ценностными вещами - проблемой идентичности, правом каждой страны на собственное развитие, культуру и религию. Такой подход встречает поддержку коллег в Африке, Латинской Америке и на азиатском континенте. Рождение нового миропорядка - длительный и трудный процесс. Прежние мировые системы возникали после очень серьезных и даже кровавых событий, а однополярный мир, который возник после краха СССР, не имеет такой причины, поэтому его преодоление и возникновение нового будет длительным и сложным.
А в чем вы видите интерес и место России в рождающемся мире?
Александр Чубарьян: Россия сегодня заинтересована в рождении и оформлении многополярного мира еще и потому, что однополярный настроен против нее. На недавней встрече в Китае главы нашего МИДа Сергея Лаврова с китайским министром иностранных дел была выведена новая формула: "Двойственное противодействие". Я это прочитываю так: Китай и Россия будут противостоять попыткам препятствовать формированию новой мировой системы.
На 15-16 июня на швейцарском курорте Бюргеншток намечена так называемая "мирная конференция по Украине". Россию не приглашают, а Глобальный Юг всячески заманивают…
Александр Чубарьян: Понимаете в чем дело, нас ждут далеко не небезмятежные времена. И сторонники однополярности так просто свои позиции сдавать не будут. Но есть исторический опыт. Например, во времена холодной войны шла жесткая борьба между Западом и СССР за Африку. И сегодня она продолжается. Швейцарская встреча - это пиар "поддержки Украины", но, очевидно, что никакого реального значения для ситуации на фронте и решения украинского кризиса она не имеет, поскольку собираться без России бессмысленно. Ну а поговорить - поговорят, конечно. Другое дело, что США используют экономические методы давления, например, на Индию, на страны СНГ.
Идет противодействие попыткам России и Китая налаживать сотрудничество с африканскими странами. Но то, что происходит с БРИКС, это прежде всего выгодно участникам этой организации, а вот политически никто на них не давит и их права на независимое развитие не лишает. И страны-участницы это видят. Однако важно не закрывать глаза на то, что силы, которые против нового мирового порядка, располагают достаточными возможностями.
Что этому может противостоять, если на экономике все держится?
Александр Чубарьян: В мире сейчас есть отчетливая тенденция к суверенности и независимости. Это видно на примере отношения к колониализму. После долгого перерыва страны, которые были колониями, начали требовать возврата награбленного и вывезенного. Сегодня это разгорелось с новой силой. Независимость не менее важна, чем экономика.
Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634633
Александр Чубарьян
Рыбу хотят уберечь от таможенных послаблений
Минфин России предлагает вывести продукцию из водных биоресурсов из-под гуманизации уголовной статьи о неуплате таможенных платежей.
Федеральным законом от 6 апреля 2024 г. № 79 «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ» увеличены в 1,5 раза «пороговые значения» крупного и особо крупного размеров неуплаченных таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин для целей статьи 194 УК РФ.
Эта норма вступит в законную силу с 6 июля. При этом в примечании 2 к статье 194 УК РФ предусмотрено полномочие правительства на определение перечня отдельных товаров, на которые «гуманизация» не распространяется.
Минфин России разработал проект постановления правительства, содержащего этот перечень. Документ размещен на сайте regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.
Перечень содержит 18 пунктов, первый из которых — «рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные» (код ТН ВЭД ЕАЭС 0302 — 0309). Кроме того, в список попали спирт, табак, нефть и нефтепродукты, драгоценные камни и металлы и т. д.
В пояснительной записке к проекту упомянуто, что продукция из водных биоресурсов, как и некоторые другие группы товаров из перечня, относятся к «стратегически важным».
«Повышение рассматриваемых порогов в 1,5 раза для преступлений, связанных с перемещением данной категории товаров, не будет способствовать достижению цели по снижению негативных для отечественной экономики последствий уголовного преследования субъектов предпринимательской деятельности», — сказано в пояснительной записке к проекту.
Fishnews
19 апреля 2024 в Общественной палате Ленинградской области прошло научно-практическое совещание, посвященное вопросам междисциплинарного взаимодействия врачей онкологов, гастроэнтерологов и инфекционистов региона на примере такого заболевания как гепатоцеллюлярная карцинома (ГЦК). В задачи участников мероприятия входил не только анализ текущей ситуации, но и разработка конкретных мер по улучшению качества оказания медицинской помощи пациентам с раком печени.
Участников встречи приветствовала председатель комиссии по вопросам социальной защиты населения, здравоохранению, поддержке ветеранов, семьи, материнства и детства Общественной палаты Ленинградской области Валентина Красильникова: «Начало нашей работе было положено очень давно, она оказалась успешной и приносит свои ощутимые плоды. Полагаю, что после того, как сегодня будут сформулированы все предложения и впоследствии внедрены эти рекомендации, какая-то часть больных вздохнет свободнее. И это самое главное, для чего мы работаем».
Открывая рабочую часть совещания, заведующий отделом лекарственного лечения ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава России Валерий Бредер проанализировал ситуацию с ГЦК и предложил возможные пути решения проблем. «С раком печени ситуация достаточно уникальна, поскольку в отличие от большинства других злокачественных опухолей здесь совершенно понятна история, с которой может начаться процесс», — подчеркнул специалист. В группе риска по развитию данного заболевания находятся больные с циррозом печени, вирусными гепатитами С и В, провоцирующими факторами выступают метаболический синдром, злоупотребление алкоголем и курение. Подавляющее число пациентов — это мужчины в возрасте около 60 лет.
ГЦК является одной из самых агрессивных форм рака, занимая ведущие места в статистике от онкологической смертности. Зачастую распространенные формы выявляется на IV стадии (57 процентов от всех случаев на 2020 год): для сравнения, на I стадии заболевание было диагностировано в 4 процентах случаев.
«Известны факторы риска, понятна группа пациентов, у которых можно и нужно искать опухолевый процесс. За 10 лет с 2,5 процента до 7,3 процента увеличилось количество активно выявляемых случаев рака печени. Для примера, наши японские коллеги выявляют 50 процентов в результате скрининга. Поэтому совершенно точно нам есть, к чему стремиться. Потому что если мы говорим об исходе всей этой истории, то, к сожалению, каждый первый пациент, у которого выявляется рак печени, с вероятностью 62 процента умрет в течение первого года», — отметил Валерий Бредер.
Одной из ключевых проблем остается маршрутизация больных. По словам специалиста, на сегодняшний день реальный путь пациента с подозрением на злокачественное новообразование до онкологического диспансера и фактического лечения ГЦК занимает порядка 60 дней, идеальный вариант не должен превышать 30 дней. «На самом деле хорошо, если два месяца, есть примеры, как от инфекциониста к онкологу пациенты ходят по полгода, могут быть разные причины, в том числе – личного характера, но факт остается фактом. Эти пациенты неэффективно тратят имеющиеся ресурсы: главный из которых, к сожалению, это – время. Это ключевой барьер для пациентов у нас в стране. Если мы что-то в этом сможем изменить, вот этот временной параметр, наверное, это будет одной из главных побед вследствие данного совещания», — подчеркнул специалист.
Помочь ситуации с ГЦК, по мнению Валерия Бредера, может скрининг пациентов с вирусными гепатитами, а также формирование групп высокого риска развития ГЦК с последующим адекватным и своевременным обследованием с методами объективной визуализации и биомаркерами. Необходимо также своевременное информирование пациентов о рисках, проведение диспансеризации в кооперации с инфекционистами и терапевтами.
Более детально вопросы диагностики и маршрутизации пациентов с ГЦК в Ленинградкой области рассмотрел Виктор Ровный, главный внештатный специалист по инфекционным заболеваниям Комитета по здравоохранению Ленинградской области. В 2023 году в регионе на учете состояло 9348 пациентов с хроническими вирусными гепатитами, преобладал гепатит С (около 7 тысяч человек). По словам специалиста, эффективная этиотропная терапия снижает вероятность развития ГЦК у пациентов из группы риска, хотя и не исключает ее полностью.
Виктор Ровный напомнил, что в Ленинградской области действует план мероприятий по борьбе с хроническим вирусным гепатитом С, рассчитанный до 2030 года. Лечение осуществляется из средств ОМС (по данным на 2024 год — 176 пациентов), регионального бюджета (205 человек) и федерального бюджета (179 человек), а также за счет личных средств пациентов. За минувшие 5 лет в ГКУЗ ЛО «Центр СПИД» наблюдался 91 человек с различными онкологическими заболеваниями. Из них 15 пациентов — с ГЦК: все они были пролечены препаратами прямого противовирусного действия и у всех был достигнут устойчивый вирусологический ответ.
С позиции врача-инфекциониста профилактика ГЦК должна выглядеть следующим образом: первый шаг — это вакцинация против вирусных гепатитов. Далее — ранняя диагностика хронических вирусных гепатитов, своевременная диагностика фиброза и цирроза у этих пациентов. В первую очередь – современными неинвазивными методами, в числе которых — эластография, расчетные индексы APRI, FIB-4 и т. д. И следующий шаг — это эффективное современное противовирусное лечение.
«Опухоли печени вносят большой вклад в онкологическую заболеваемость и смертность. Вирусные гепатиты — это основной этиологический фактор. С точки зрения инфекциониста профилактика ГЦК — это своевременное выявление вирусных гепатитов и своевременное назначение противовирусной терапии. Ну и, конечно, нам нужен мультидисциплинарный подход и прямое взаимодействие онкологов, инфекционистов в этом плане», — резюмировал специалист.
О том, как организована помощь больным ГЦК в регионе, рассказал заместитель главного врача по онкологии Ленинградской областной клинической больницы Глеб Хрыков. Вслед за коллегами он отметил, что скрининг групп риска играет решающую роль в лечении ГЦК, поскольку болезнь на ранней стадии не проявляет симптомов. «Данное заболевание является высокоагрессивным, и его ранняя диагностика приводит к увеличению показателей как безрецидивной, так и общей выживаемости, — пояснил врач. — Зачастую мы видим на онкологических комиссиях пациентов, которые имеют новообразование, растущее уже не один месяц. И на вопрос, почему не обращались к врачам, ответ такой, мол, если я не знаю диагноз, значит, его как бы и нет. Есть также ряд проблем, обусловленных медицинской составляющей. Мероприятия по надзору за пациентами группы высокого риска не проводятся по разным причинам. В том числе из-за отсутствия взаимодействия с врачами других специальностей».
Специалист неоднократно подчеркнул значимость междисциплинарного подхода: при врачебном наблюдении должны быть задействованы терапевты, гастроэнтерологи, гепатологи, рентгенологи и инфекционисты. Ведение пациента многопрофильной группой специалистов снижает вероятность постановки неправильного диагноза: точность повышается в среднем на 18 процентов. Также подобный подход повышает шансы на получение своевременного лечения ГЦК на любой стадии заболевания.
«Большое количество высокодоказательных исследований свидетельствует о том, что чем более многопрофильная команда работает при выявлении доброкачественного и злокачественного образования печени, тем выше точность диагностики, тем выше точность интерпретации любых патоморфологических исследований в дальнейшем. Мультициплинарный подход в приложении к ГЦК приводит к тому, что мы получаем значимо большее количество пациентов, диагностированных на ранней стадии, с хорошим функциональным состоянием печени, с низким числом симптомов, которые препятствуют оказанию того или иного специализированного лечения. Все это ведет к увеличению процента выживаемости как при хирургическом вмешательстве, так и при лучевой терапии, и при лекарственного противоопухолевого лечения», — подчеркнул врач.
В числе барьеров он назвал, в том числе, отсутствие четкой маршрутизации пациента с впервые выявленным доброкачественным или злокачественным новообразованием в печени. Зачастую человек приходит к нужному специалисту с уже запущенным заболеванием. «Необходима координация действий мультидисциплинарной команды врачей на уровне, в том числе, Комитета здравоохранения Ленинградской области для принятия системных решений о маршрутизации данной категории пациентов», — резюмировал Глеб Хрыков.
О доступности диагностики и лечения для пациентов с ГЦК рассказал Николай Дронов, председатель Координационного Совета МОД «Движение против рака», член Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Минздраве России. Он поделился результатами соответствующего мониторинга обращений пациентов, основная масса которых касалась вопросов организации медицинской помощи. В контексте Санкт-Петербурга и Ленинградской области большая часть обращений была связана с отказами в назначении лекарственных препаратов, рекомендованных федеральными центрами, и отказами в выдаче направлений на консультации в федеральные центры.
Среди возможных шагов, направленных на улучшение качества медицинской помощи, общественный эксперт назвал информационную кампанию для врачей первичного звена о факторах риска ГЦК и необходимости направлять своих пациентов на своевременный скрининг. Еще одна мера — это разработка и внедрение карты маршрутизации пациентов с подозрением на ГЦК для каждого региона. Что касается Ленинградской области, то Николай Дронов подчеркнул важность обеспечения преемственности в наблюдении пациентов с гепатитами и циррозом.
Главный специалист отдела по организации медицинской помощи взрослому населению Комитета по здравоохранению Ленинградской области Любомир Андрейчук поблагодарил всех участников за выступления и пояснил, что в своей работе часто сталкивается с жалобами граждан на сроки диагностики, направления к специалистам. «Но зачастую различные больницы трактуют законы и постановления на свой лад. Кто-то куда-то направляет, кто-то решил, что здесь срок можно слегка затянуть. Это не отменяет тот факт, что есть распоряжение Комитета по здравоохранению Ленинградской области о утверждении порядка маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями на территории региона, которое должно быть палочкой-выручалочкой для любой медицинской организации и должно всегда присутствовать в работе», — напомнил он.
Заместитель начальника Департамента организации обязательного медицинского страхования ТФОМС Ленинградской области Инна Курганова также подтвердила наличие обращений от пациентов по поводу несоблюдения сроков и отсутствия направлений к специалистам. «У нас каждый год меняется территориальная программа, появляются новые клинические рекомендации, либо что-то еще меняется, возможно, следует чаще актуализировать распоряжения по маршрутизации для того, чтобы как больше жизней мы могли сохранить, выявив заболевание на ранних стадиях», — поделилась она.
В итоге совещания эксперты сошлись во мнении, что в отношении ГЦК крайне важно вместе с ведущими специалистами региона подготовить актуальную программу маршрутизации для таких пациентов. «Мы подготовим предложения для органов исполнительной власти, для нашего комитета, для медицинского сообщества. Дополнительно еще подумаем по поводу информационной политики, чтобы не только доктора знали, куда можно направлять пациентов для оперативной диагностики, но и пациенты тоже знали, что медицинская помощь в Ленинградской области налажена. Будем работать над ее улучшением, чтобы те или иные барьеры преодолевались максимально проще», — резюмировал модератор встречи, представитель Общественной Палаты Ленинградской области Кирилл Куляев.
По результатам совещания в Ленинградской области будет подготовлена резолюция, включающая в себя все предложения участников мероприятия. Финальный документ будет направлен для дальнейшей работы в органы законодательной и исполнительной власти регионального уровня.
Почти 94% жителей столицы Объединенных Арабских Эмиратов чувствуют себя в безопасности во время ночных прогулок по ее улицам, говорится в новом опросе «Качество жизни», проведенном Департаментом общественного развития Абу-Даби.
В опросе, который проводился уже в четвертый раз, приняли участие 92 576 человек, представляющих более 160 национальностей. Таким образом, организаторы исследования смогли получить данные о жизни всех членов общества из разных демографических групп.
Подобный опрос позволяет людям активно высказывать свое мнение по ключевым социальным вопросам и общему качеству жизни в эмирате. Четвертый опрос охватывал 14 показателей, включая жилье, возможности трудоустройства и доходы, баланс между работой и личной жизнью, здоровье, образование и навыки, личная безопасность, социальные отношения, качество окружающей среды и др.
Абу-Даби отличился по многим показателям, таким как безопасность и цифровое качество жизни. Около 75,4% участников опроса указали, что при необходимости могут положиться на родственников и друзей. 73% опрошенных довольны тем, как качественно проводят время с семьей в столице ОАЭ.
34,3% опрошенных выразили удовлетворенность своими семейными доходами. Кроме того, 64,7% работающих участников выразили удовлетворение своей работой. Около 70,6% участников выразили удовлетворение нынешним жильем, а уровень удовлетворенности качеством жизни достиг 6,94 по 10-балльной шкале. В целом, уровень счастья повысился – с 7,63 балла до 7,69 балла.
В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РОССИИ ОБСУДИЛИ СОСТОЯНИЕ АВИАПЕРЕВОЗОК
Во вторник, 23 апреля 2024 года, в Общественной палате состоялось заседание Общественного совета при Росавиации. Заседание прошло в очном формате при участии заместителя секретаря Общественной палаты Владислава Гриба, руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова, председателя Общественного совета при Росавиации Николая Ивановского.
Заседание открыл руководитель Росавиации Дмитрий Ядров, перечислив темы повестки дня и подчеркнув значимость каждого вопроса. «В прошлом году было перевезено 105 млн пассажиров при 11 закрытых аэропортах. Спрос на авиаперевозки очень высокий, что говорит о том, что экономика России восстанавливается интенсивными темпами», - отметил Дмитрий Ядров.
Заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб отметил значительный интерес граждан к теме авиационных перевозок и резонансную реакцию на авиационные события: «Все граждане являются потенциальными пассажирами и такие события транслируют на себя и своих близких, поэтому важно детально рассмотреть и тщательно проанализировать каждый такой эпизод». Владислав Гриб обратил внимание на такие вопросы, как обеспечение прав пассажиров, оказавшихся в сложных ситуациях, проведение авиакомпаниями необходимой подготовки в преддверии летнего сезона отпусков, рассмотрение возможности предоставления скидок на перелет для многодетных семей, что особенно актуально в этом году (22 ноября 2023 года Президент Российской Федерации подписал указ о проведении в стране Года семьи в 2024 году), а также подчеркнул недопустимость значительного роста цен на авиабилеты.
Заместитель председателя Общественного совета, возглавивший группу по сохранению и укреплению российских духовно-нравственных ценностей, Виктор Горлов, в очередной раз поддержал инициативу по поддержке многодетных семей: «Авиакомпаниям нужно продумать создание семейных тарифов, важно сделать акцент на поддержку российской семьи».
В преддверии встречи Дмитрию Ядрову было вручено благодарственная письмо от Общественной палаты за вклад в развитие общественного контроля Российской Федерации.
С информацией о трагическом событии, связанном со смертью пассажира при выполнении рейса SU 285 по маршруту Бангкок-Красноярск, выступил первый заместитель генерального директора «Аэрофлота» Андрей Семёнов, который отметил, что при вылете из РФ воздушное судно было полностью исправно, неисправность выявлена в процессе предполетной подготовки в Бангкоке. Члены Общественного совета ранее внимательно изучили представленные сведения. Николай Ивановский сообщил об обязательном мониторинге данных ситуаций, авиакомпаниям рекомендовано обо всех подобных происшествиях незамедлительно сообщать в ситуационный центр Росавиации.
Заместитель руководителя Росавиации Андрей Добряков озвучил принятые Росавиацией меры: подписан бюллетень по безопасности, который предписывает ряд действий для авиакомпаний, выполняющих полеты в том числе в жаркие страны. Также совместно с "Аэрофлотом" выпущен бюллетень по данному событию с рекомендациями по дополнительным мерам защиты прав пассажиров при задержках рейсов в условиях высоких температур наружного воздуха.
Далее с докладом о функционировании ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и реализации Концепции по интеграции беспилотных авиационных систем (БАС) выступил генеральный директор Дмитрий Бобылев. Глава предприятия рассказал о последовательной работе, которая проводится в интересах пользователей. В 2023 году введено 24 новых маршрута ОВД, открытых для международных полетов, установлены условные маршруты обслуживания воздушного движения СDR1, СDR2 и CDR3, продолжается поэтапное внедрение воздушного пространства свободной маршрутизации (Free Route Airspace), выполняются мероприятия по переходу на использование давления приведенного к среднему уровню моря по стандартной атмосфере QNH с применением измерения высот в футах на аэродромах Российской Федерации. Несмотря на сложное финансово-экономическое положение предприятия, в течение 2023 года продолжилась работа по вводу в эксплуатацию нового оборудования отечественного производства и модернизации старого.
Особое внимание уделялось реализации федерального проекта «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем». Его целью является создание благоприятных условий для эффективного и безопасного применения гражданских БАС в России, развитие инфраструктуры, необходимой для эксплуатации беспилотных авиационных систем. Госкорпорация по ОрВД назначена поставщиком услуг по обслуживанию линий управления БАС и контроля БАС. На решение задач федерального проекта в 2024 году предусмотрено выделение порядка 5 млрд рублей из средств федерального бюджета.
Дмитрий Бобылев отметил, что несмотря на серьезное влияние внешних факторов, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» успешно справляется с поставленными задачами по безопасному и эффективному обслуживанию воздушного движения в воздушном пространстве Российской Федерации, поддержанию эксплуатационной готовности средств РТОП и АС и вводу в эксплуатацию нового оборудования.
Члены Общественного совета обратили внимание руководства ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на возможность использования полетно-информационного обслуживания на аэродромах с низкой интенсивностью воздушного движения, что позволит существенно сэкономить средства, а также на необходимость фиксировать неиспользуемые запретные зоны и зоны ограничения полетов, затрудняющие построение выгодных для пользователей маршрутов воздушного движения, для последующего снятия запретов. Рекомендовано прекратить практику согласования зон ограничения и запретных зон над коммерческими объектами промышленности, не входящими в перечень охраняемых государством. Введение таких зон не решает задач охраны этих объектов с воздуха, а создает препятствия для законопослушных пользователей воздушного пространства, в том числе для развития беспилотной авиации в стране.
По третьему вопросу повестки дня выступила заместитель начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений Росавиации Алеся Прокопчук и ответила на вопросы о проведении государственных закупок Федеральным агентством воздушного транспорта, его территориальными органами и подведомственными организациями в 2023 году. Центральным аппаратом Росавиации проведено 110 закупочных процедур, заключено 109 контрактов. В подведомственных Росавиации территориальных управлениях, подведомственных организациях, включая обособленные подразделения и филиалы, проведено более 7000 закупок. В национальном рейтинге прозрачности закупок в 2023 году в сегменте «Федеральные заказчики» Росавиация заняла 19-е место, улучшив свои позиции по сравнению с 2022 годом. Члены Общественного совета единогласно одобрили деятельность Росавиации по данному вопросу.
Подводя итоги заседания, заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб отметил высокую результативность данной встречи и поблагодарил участников Общественного совета за конструктивные предложения.
«Проведенное обсуждение актуальных вопросов совершенствования работы авиационного транспорта в Общественной палате совместно с представителями Общественного совета Роспотребнадзора, руководителями авиакомпаний, с участием заместителя секретаря Общественной палаты позволит улучшить работу авиакомпаний в интересах безопасности, комфорта и доступности авиауслуг для потребителей», - заключил Николай Ивановский.
Руслан Давыдов прибыл в Узбекистан для проведения очередного заседания СРТС
В преддверии 78 заседания Совета руководителей таможенных служб – участников СНГ, которое пройдёт 26 апреля в Ташкенте, врио руководителя ФТС России, председатель СРТС Руслан Давыдов посетил Таможенный комитет при Министерстве экономики и финансов Узбекистана.
Здесь российская делегация ознакомилась с работой Центральной таможенной лаборатории. Она оснащена всем необходимым современным оборудованием для проведения экспертиз и исследований в интересах таможни.
Следующей точкой маршрута стал Центр обработки данных, где были продемонстрированы информационные системы. Серверная ЦОД соответствует всем международным стандартам кибербезопасности и обработки больших данных, имеет запас мощности для бесперебойной работы на 10 лет вперед.
Отдельное внимание было уделено созданному в сентябре 2023 года Центру электронного декларирования. На его базе осуществляется таможенное оформление товаров, поступающих в Ташкент. В день в ЦЭД оформляется до 2,5 тыс. деклараций и взимаются платежи в размере 10-15 млн долларов. Это 55% от всех таможенных платежей, взыскиваемых в Республике.
В заключение делегация посетила call-центр и отдел оказания медицинской помощи, а также центр таргетирования и мониторинга рисков. Таможенные органы Узбекистана внедряют систему управления рисками с учетом лучших мировых практик, в том числе опыта российских таможенных органов. На основе СУР осуществляется отбор товаров для контроля на основе профилей рисков и модулей категорирования участников ВЭД.
Как цены на жилье сделают Москву и Питер городами только для счастливчиков и их детей
Почему всем, кроме потомственных москвичей и петербуржцев, придется ехать в провинцию
Анастасия Миронова
Какое жуткое исследование вышло на днях. Оказалось, что даже в городах-миллионниках люди зарабатывают в среднем в два раза меньше, чем необходимо, чтобы взять ипотеку. Причем речь идет о том, что людям не только не хватает дохода, чтобы получить ипотеку: в 11 из 16 мегаполисах средняя зарплата меньше среднего ипотечного платежа за небольшую двушку на вторичном рынке. В остальных крупных городах она примерно равна платежу. А ведь еще нужно что-то есть, на что-то жить. А если дети, то квартира нужна больше. И, между прочим, необходим первоначальный взнос, это несколько миллионов. Понятно, что если двое супругов, то зарплаты две. А ну как один заболеет? Или декрет? А если мать-одиночка? Или — увольнение?
Я вообще не представляю, как живут сегодня в России люди без жилья. Я пытаюсь, но не могу. Допустим, наш дом. Допустим, наши соседи, с такой же квартирой. Три комнаты. Район неплохой, уже, можно сказать, старый. Дома в пять и девять этажей, много зелени, несколько языковых школ вокруг, физмат-лицей, поликлиники, спортклуб — все есть. Сколько это стоит?
Квартиру с тремя комнатами сегодня берут в ипотеку, если это семья с достатком средним и чуть выше, только если минимум двое детей и непременно в планах третий. Первоначальный взнос за такую квартиру сейчас минимум 3,1 млн рублей. Три миллиона, ужас! Дальше месячный платеж, при включении всяких страховок и прочих хитростей, будет от 100 тысяч. И это на тридцать лет.
Ну да, супругов двое. И все равно, им, чтобы платить по ипотеке, оплачивать коммуналку, нужно зарабатывать… Ну, я не знаю, скажем, 170 тысяч на двоих. Если у них двое детей, то остающихся примерно 63 тысяч будет хватать на очень скромную жизнь. На ремонт уже не хватит. Финансовой подушки на случай увольнения у них не будет тоже. Чтобы не завязнуть в платежах при внезапной потере работы одним из супругов, им нужно иметь минимум 200 тысяч накоплений. Честно говоря, не представляю себе, чтобы при таком раскладе были накопления.
Ах, да, про рождение третьего можно сразу забыть. Как такая семья будет содержать машину, непонятно. Сегодня новая даже Lada Vesta в минимальной комплектации со всеми кредитными накрутками обойдется в 2 млн рублей. Это еще 25 000 в месяц.
На оставшееся после платежей семья будет нищенствовать. Даже сорок тысяч свободных денег на семью с двумя детьми — это в Петербурге нищета, экономия на продуктах, на экскурсиях, это невозможность обедать в кафе, брать кофе на вынос. При такой жизни люди будут ютиться в панельной трешке. У них вряд ли будет дача, если не получили от родителей. Скорее всего, они не поедут на море.
Еще объявили о плановом закрытии всех льготных ипотечных программ. Будет хуже.
Вообще, сегодня новостройки, девелопинг — один из бизнесов, который сохраняет сумасшедшую маржу. Управы нет никакой, только коллапс. Это все скоро должно либо лопнуть, либо, как в Китае, привести к фрустрации общества и целых отраслей экономики... Вы знаете, что происходит в КНР? Из-за цен на жилье рынок новостроек там практически встал, экономика коллапсирует, потому что была завязана на объемы вводимых квадратных метров. На днях Fitch вновь понизил прогноз по кредитному рейтингу Китая, до того это сделало агентство Moody's — все, конец, новостройки стоят нереализованные, люди выдоены, за квартиру 8 кв. м житель Пекина отдает три четверти зарплаты больше 30 лет…
У китайцев аховая ситуация. Мужчине без квартиры не жениться, поэтому он берет ипотеку. Но выплачивает ее уже с супругой, которая по местным законам является созаемщиком в любом случае, но не имеет права собственности. Теперь родители мальчиков заинтересованы найти сыну дурочку, которая будет платить с ним вместе за его квартиру кредит, а родители девочек — не попасться злодею, который, расплатившись немного с ипотекой из семейного бюджета, выставит их дочь на мороз. Все на нервах, браки вообще становятся редкостью.
У нас будет так же. Мужчины без жилья и со скромными доходами скоро с брачного рынка просто уйдут. Те, кто в браке взял ипотеку, будут вынуждены жить вместе через не хочу.
Помню времена, когда, к примеру, завидному жениху нужно было иметь свой бизнес или работать, допустим, в нефтянке — наличие жилья не считалось преимуществом. А теперь в Москве и Петербурге человек со своей не ипотечной квартирой в пределах МКАД-КАД уже выбирает привередливо из партнерш. А на сайтах знакомств тюнингованные красавицы выставляют нехитрое требование к претенденту: чтобы были не кредитные машина и квартира. В мои времена машина и квартира все же не считались залогом успеха и преимуществом, тогда разбирались еще, какая машина, какая квартира. А сейчас — хоть какая. Потому что квартира в Москве, чтобы не на головах друг у друга сидеть, стоит от 17 млн. Уже состояние!
Даже женщины с собственными квартирами в Москве и Петербурге стали купаться во внимании. В женских анонимных пабликах постоянные истории: если девушка симпатичная и у нее есть квартира, машина, ей просто нельзя познакомиться с искренним любящим парнем — лезут те, которые без жилья. Врут о себе, приезжают на чужой машине, арендуют для свиданий посуточную квартиру, выдавая за свою, на третьей встрече зовут замуж. Буквально на днях читала один такой рассказ: женщина 32 года, мастер по ресницам, но в жизни повезло — своя квартира от бабушки, своя машина от первого мужа. Живет в Москве. Рассказывать о квартире и машине на свиданиях перестала, представляется сиротой из Волгограда, говорит, что квартиру снимает: иначе, пишет бедняга, не пройти от желающих к ней подселиться.
У меня самой был недавно конфуз. Я позвала знакомого в гости. Он редко приезжает в Петербург, коротал время до самолета, я его пригласила: пили чай, ужинали, смотрели художественные альбомы — у меня много редких. Сидим, в общем. Тут звонит его мама. Я слышу их разговор. Мама спрашивает, как поездка, как дела. Сын отвечает, что все хорошо, пришел в гости к знакомой, пьет чай.
Вдруг я слышу голос мамы:
— Сынок, а у этой знакомой своя квартира?
«Сынок» опешил, он такой нюанс не уточнял:
— Наверное.
— Большая?
— Трехкомнатная.
И тут мама выдает в трубку:
— Сынок, оставайся у этой женщины, отличный вариант.
Мой гость, вдруг понимая, что я все слышу, начинает мямлить маме, что я вообще-то замужем.
— И квартира мужнина! — подсказываю я громко.
Мама очень расстроилась.
Представляете? Мужику 35 лет, он художник, живет с мамой, кое-как снимает что-то в Москве под мастерскую. Ему никогда не купить квартиру! Только если уезжать в провинцию или в деревню.
Так и будет. Рынок аренды начнет тоже расти. Это сейчас арендовать дешевле, чем покупать. Через несколько лет ставки по ипотеке и арендные платежи сравняются, потому что покупать станут меньше, покупать в ипотеку с тем, чтобы на аренде окупить платежи, прекратят вообще. Новостроечные гетто до бесконечности разрастаться не будут, в какой-то момент из-за кучности проживания и транспортной удаленности процесс геттоизации завершится — жилье потеряет привлекательность. Люди поедут в регионы. Столицы останутся для самых дерзких, для богатых, для потомственных москвичей и петербуржцев.
Еще вариант — лондонский сценарий. Когда люди до старости снимают комнату. По сути, вернутся коммуналки, но в форме аренды квартиры в складчину. Лондонцы так до старости живут. Ну и мы так жить будем.
А что делать? Столичные города помолодеют. Пока молод, учишься, тусуешься, делаешь карьеру, живешь в арендованной комнате. Когда появляется семья, уезжаешь в город подешевле. Приток населения в столицы будет за счет крепко стоящих на ногах провинциалов, у которых в регионе есть ликвидное жилье, достаточное для покрытия первоначального взноса в провинции, и есть столичное образование, достаточное для зарабатывания на ипотечные платежи.
По сути, прямо сейчас завершается оформление костяка столичных жителей. Кто в эти годы не успеет купить и удержать жилье, тот, наверное, уже не сможет сделать этого никогда. И дети не смогут, и внуки. Столицы станут городами для пассионариев и счастливчиков — остальным придется жить в провинции.
Более 70% опрошенных россиян считают, что обучение во время работы поможет в карьере
Много работать, параллельно учиться и повышать квалификацию необходимо, чтобы добиться успехов в карьере: так считают больше 70% респондентов, которые приняли участие в опросе на портале «Работа России». Участники опроса также поделились, чем готовы пожертвовать ради карьеры. При этом карьеристом себя считает лишь каждый третий респондент.
Опрос проводился в марте-апреле этого года. В нем приняли участие порядка 5 тысяч человек из всех регионов страны.
На вопрос: «Что необходимо делать, чтобы иметь положительные результаты в карьере?» - 72% опрошенных россиян ответили - много работать, параллельно учиться и повышать квалификацию. 11% - считают, что карьерный рост возможен только благодаря связям. Для 9% - это выстраивание хороших отношений с начальством, а 8% убеждены – дело в стечении обстоятельств и везении.
Респонденты также рассказали, чем готовы пожертвовать ради успешной карьеры. 24% - временем на отдых. 21% - общением с друзьями. 7% - временем на личную жизнь, 2% - временем на семью. 46% опрошенных не готовы жертвовать ничем ради карьеры. При этом карьеристом себя считают лишь 30% из числа участников опроса.
Отвечая на вопрос, про то, что значит «выстроить успешную карьеру», 38% сообщили, что для них это уверенность, что через 10-20 лет они смогут достойно зарабатывать. Для 27% - быть в ТОП-востребованных специалистов на рынке труда. Для 16% - занимать высокую, руководящую позицию в компании. Для 15% - иметь высокую зарплату, остальные 4% предложили свои варианты ответов. Среди них: добиться уважения коллектива, заниматься любимым делом, чувствовать себя востребованным и др.
К слову сказать, 60% россиян вполне оптимистично оценивают свои возможности для профессионального роста на текущем месте работы при результате работы выше среднего. Остальные 26% не ставят карьерных целей на своей работе, а 14% ссылаются на очень высокую конкуренцию, поэтому, по их мнению, карьерный рост маловероятен.
С инфографикой к опросу можно ознакомиться в наших соцсетях по ссылке.
Напомним, повысить квалификацию или освоить новую профессию можно в рамках национального проекта «Демография». Участниками программы могут стать граждане в возрасте 50 лет и старше, граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, неработающие мамы дошкольников, отдельные категории молодежи до 35 лет, безработные, участники СВО и др. В прошлом году обучение прошли около 200 тысяч человек. Подать заявку на обучение можно через портал «Работа России».
Росавтодор продолжает работу по повышению конкурентоспособности отечественной дорожно-строительной техники
Об этом рассказал заместитель руководителя Росавтодора Олег Ступников на межрегиональной конференции «Совершенствование технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности» в Астрахани.
Также в мероприятии приняли участие заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко, руководитель Росстандарта Антон Шалаев, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов, начальник Управления государственной политики в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России Елена Веснина, заместитель председателя правительства Астраханской области – министр строительства и ЖКХ Астраханской области Михаил Богомолов, а также представители Евразийской экономической комиссии, подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» и иных заинтересованных организаций.
Михаил Богомолов в своем приветственном слове подчеркнул важность проводимого мероприятия для открытого диалога и дальнейшего совершенствования нормативной базы, а также отметил ведущую роль строительной отрасли в региональной экономике: «По данным Астраханьстата, по состоянию на 1 января текущего года численность предприятий по виду экономической деятельности «Строительство» составляет 1 165 организаций, в которых трудятся более 10 тыс. человек. Стремительные изменения в строительной отрасли, ускорение технологического развития, а также важность обеспечения безопасности и качества выполнения строительных работ требуют глубокого анализа и оперативного реагирования на текущие вызовы».
Говоря о ключевых задачах, стоящих перед отраслью, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Олег Ступников рассказал о работе ведомства по импортозамещению дорожно-строительной техники, оборудования и материалов. В настоящее время проводится масштабная работа в этом направлении. В частности, по словам спикера, производство работ в отрасли строительно-дорожного машиностроения в 2023 году в России по сравнению с предыдущим годом выросло на 16 %. Также он отметил, что в этом году на дорожных объектах, заказчиком которых выступают подведомственные Росавтодору учреждения, работают около 80 асфальтобетонных и цементобетонных заводов отечественного производства и более 360 российских катков.
Вместе с тем для выполнения масштабных задач, стоящих перед федеральными дорожниками, требуется значительное количество дорожно-строительной техники. На сегодняшний день, согласно анализу, проведенному ФАУ «РОСДОРНИИ», общая потребность в ней составляет более 33 тыс. единиц. Олег Ступников рассказал об опыте реализации Федеральным дорожным агентством мероприятий по увеличению объемов производства и расширению линейки наиболее востребованных видов техники. Он также привел пример тестовой эксплуатации на объектах Росавтодора первого отечественного асфальтоукладчика, которая началась в 2022 году.
«Если ранее такая работа проводилась по каждому виду в отдельности, то в 2023 году на одном из участков реконструкции автомобильной дороги М-7 «Волга» сформирован асфальтировочный комплекс, полностью состоящий из отечественной техники, в состав которого вошли асфальтобетонный завод, самосвалы, асфальтоукладчик и дорожные катки», — прокомментировал он.
В результате в январе этого года презентован обновленный вариант модели отечественного гусеничного асфальтоукладчика «Десна 2100», при разработке которого учтены замечания и предложения подрядных организаций, полученные в ходе реальной работы на дорожных объектах. Также Олег Ступников поделился опытом подрядных организаций по эксплуатации отечественного автогудронатора и планами по созданию отечественной дорожной самоходной фрезы: «Минпромторгом России выделена субсидия компании-производителю на создание отечественной дорожной самоходной фрезы с шириной снятия покрытия 1,3 м и глубиной до 200 мм. Положительный опыт, который мы получили с асфальтоукладчиком, применим и здесь».
Отдельно спикер остановился на утвержденном заместителем председателя Правительства РФ — министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым плане первоочередных мероприятий, направленных на повышение доли отечественной продукции на рынке. По словам Олега Ступникова, Росавтодор задействован в реализации пяти мероприятий этого плана.
В вопросе развития производства и расширения выпуска новых видов дорожно-строительной техники поддержал выступление Олега Ступникова и президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков, который поделился наработками по каталогу импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов.
Представители федеральных и региональных органов власти, руководители и технические специалисты ведущих компаний промышленно-гражданского и транспортного комплекса высказали на конференции свои идеи и предложения, а также обсудили наиболее актуальные отраслевые вопросы. В частности, в числе основных тем затронуты эффективные инструменты поддержки промышленности, межотраслевое взаимодействие, разработка технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий».
Во второй части конференции были рассмотрены вопросы стандартов сварки для строительного комплекса, применения металла в строительстве, а также проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий. Итоги проведенной работы и анализ замечаний и предложений от стран-участников ЕЭК».
Рентгеновский телескоп ART-XC продолжает строить карту рентгеновского неба
Рентгеновский телескоп ART-XC им. М. Н. Павлинского 24 апреля 2024 года завершил очередной, пятый с начала работы, полный обзор всего неба.
Российская обсерватория «Спектр-РГ», на которой установлен телескоп ART-XC им. М. Н. Павлинского, с декабря 2019-го по март 2022 года провела четыре полных обзора всего неба, каждый примерно за полгода. Такая стратегия была выбрана не случайно — сложив между собой карты, полученные за каждый отдельный обзор, можно «накопить» больше полезного сигнала и увидеть более слабые объекты, а сравнивая их между собой — найти переменные источники. Кроме того, такой подход позволяет сгладить последствия непредвиденных и неприятных событий. Например, если в одном обзоре исследованию этой части неба помешала солнечная вспышка, то в запасе остаются данные других обзоров. Итоговые карты в этом месте будут менее «глубокими», но на них не останется «белых пятен».
Всего в первоначальной программе обсерватории было предусмотрено восемь обзоров, но из-за того, что в марте 2022 года один из телескопов обсерватории — германский eROSITA — был переведён в «спящий режим», программа наблюдений телескопа ART-XC им. М. Н. Павлинского была изменена. От обзора всей небесной сферы ART-XC перешёл к выполнению собственной программы наблюдений, одной из основных задач которой стал глубокий обзор нашей Галактики — Млечного пути. Помимо этого проводились наблюдения наиболее интересных областей неба и источников, в том числе впервые обнаруженных.
Обзор Галактики был завершён осенью 2023 года, после чего ART-XC вернулся к решению основной задачи проекта и возобновил программу обзора всего неба. Пятый полный осмотр небесной сферы проводился с 19 октября 2023 по 24 апреля 2024 года.
В отличие от предшествующих обзоров, сейчас программа работы была модифицирована таким образом, чтобы у команды проекта была возможность прерываться и наблюдать интересные объекты, которые неожиданно появляются на небесной сфере. Такими объектами стали, например, сверхновая SN2024ggi, вспыхнувшая две недели назад 11 апреля, или миллисекундный пульсар SRGA J144459.2-604207, который был открыт телескопом ART-XC в феврале 2024 г.
«За почти пять лет работы с телескопом и обсерваторией в целом мы многому научились, — говорит научный руководитель телескопа ART-XC им. М. Н. Павлинского член-корреспондент РАН Александр Лутовинов, заместитель директора Института космических исследований РАН. — Научились не только работе с данными, но и быстрому, чёткому планированию наблюдений, причём в разных форматах — обзоры, сканирования, трёхосная стабилизация. Алексей Ткаченко, который отвечает за эту работу, стал просто виртуозом своего дела. Ну и конечно, большое спасибо нашим коллегам из АО «НПО Лавочкина», где был создан космический аппарат и откуда сейчас он управляется. Не так часто бывает, чтобы «научные хотелки» учёных можно было бы реализовывать быстро и эффективно. Но благодаря слаженной работе специалистов ИКИ РАН и НПОЛ мы можем сейчас буквально за считанные часы изменить программу наблюдений так, чтобы увидеть самые интересные объекты. Это позволяет телескопу ART-XC выдавать результаты мирового уровня практически в режиме онлайн, ничуть не уступая другим космическим обсерваториям».
Следующий обзор всего неба (а всего предполагается сделать еще как минимум два обзора) предполагается начать примерно через 10 дней, в начале мая 2024 года, а пока телескоп ART-XC продолжает наблюдения сверхновой SN2024ggi и еще целого ряда интереснейших объектов рентгеновского неба.
Космический аппарат «Спектр-РГ», разработанный в АО «НПО Лавочкина» (входит в Госкорпорацию «Роскосмос»), был запущен 13 июля 2019 года с космодрома Байконур. Он создан с участием Германии в рамках Федеральной космической программы России по заказу Российской академии наук. Обсерватория оснащена двумя уникальными рентгеновскими зеркальными телескопами: ART-XC им. М.Н. Павлинского (ИКИ РАН, Россия) и eROSITA (MPE, Германия), работающими по принципу рентгеновской оптики косого падения. Телескопы установлены на космической платформе «Навигатор» (НПО Лавочкина, Россия), адаптированной под задачи проекта. Основная цель миссии — построение карты всего неба в мягком (0,3–8 кэВ) и жестком (4–20 кэВ) диапазонах рентгеновского спектра с беспрецедентной чувствительностью. Научный руководитель орбитальной рентгеновской обсерватории «Спектр-РГ» — академик Рашид Сюняев.
Источник: пресс-служба ИКИ РАН.
Состоялся XV Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности»
23 апреля 2024 г. в рамках Международных дней интеллектуальной собственности, посвященных целям устойчивого развития ООН, в Москве (на базе МГЮА им. О.Е. Кутафина) при поддержке МИД России и Россотрудничества состоялся юбилейный XV Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», соорганизатором которого выступает Российская академия наук.
На восьми региональных площадках в странах ЕАЭС (Российская Федерация: г. Москва – на базе МГЮА (5 сессий); г. Санкт – Петербург на базе Санкт – Петербургского политехнического университета Петра Великого; Республика Крым – на базе Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского, г. Симферополь; Республика Татарстан – на базе Казанского (Приволжского) федерального университета, г. Казань; Свердловская область – на базе УрГЭУ, г. Екатеринбург; Ростовская область и Юг России – на базе ЮФУ, г. Ростов-на-Дону; Республика Беларусь – на базе Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, г. Минск; Кыргызская Республика на базе Кыргызпатента, г. Бишкек) было зарегистрировано свыше 800 участников из 14 стран мира (включая страны ЕАЭС, СНГ и БРИКС, а также Сербии, Болгарии и Вьетнама).
На Форуме были заявлены представители от 10 международных и межгосударственных органов и организаций, 17 министерств и ведомств РФ (в т.ч. МИД России, Минобороны России, Минпромторг России, Минздрав России, ФАС, Роспатент и ФАПРИД), представители Банковского совета СНГ и Банка России, Следственного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Верховного Суда РФ, судебных органов в субъектах РФ, а также Правительства Москвы, региональных парламентов и правительств субъектов РФ, где проходили региональные сессии Форума, ТПП России и более 60 предприятий и организаций от основных интегрированных структур.
При открытии Форума его участников приветствовали Чжан Мин – генеральный секретарь ШОС; Степашин С.В. – председатель Программного комитета Форума и председатель Ассоциации юристов России; Ершова И.В. – первый проректор МГЮА им. О.Е. Кутафина.
В адрес организаторов и участников Форума поступили приветствия руководителя Администрации Президента РФ Вайно А.Э., государственного секретаря Союзного государства Мезенцева Д.Ф., заместителя генерального секретаря СНГ Трефилова Д.А.
От имени Российской академии наук в году ее 300-летия участников Форума приветствовали Президент РАН Красников Г.Я., заместитель Президента РАН, академик-секретарь Отделения общественных наук РАН Хабриева Т.Я., директор Института государства и права РАН Савенков А.Н.
В своем выступлении Степашин С.В. акцентировал внимание, что для реализации потенциала интеллектуальной собственности в обеспечении национальной конкурентоспособности и технологического суверенитета необходимы:
стратегии и программы формирования и развития евразийского рынка интеллектуальной собственности, которые есть в большинстве стран СНГ, но так и не появились в ЕАЭС, России и Казахстане;
изменения и дополнения в разделы Целей устойчивого развития на глобальном, региональном и национальном уровнях в части задач по развитию рынка интеллектуальной собственности, где на смену информационным показателям так называемой «экономики знаний» (публикации и патентные заявки) должны прийти показатели экономики интеллектуальной собственности (нематериальные активы и оборот интеллектуальной собственности в ценообразовании конечной продукции, работах/услугах и финансах);
гармонизация национальных законодательств в сфере интеллектуальной собственности в целях обеспечения единства жизненного цикла научной, научно-технической и инновационной деятельности, как в ЕАЭС, СНГ, так и БРИКС (на юридическом форуме БРИКС в ЮАР (2023) на это обращено особое внимание и создана рабочая группа по интеллектуальной собственности);
активное развитие институтов стандартизации в целях гармонизации и эффективности регулирования этих процессов с учетом создания в РФ первой в мире национальной системы стандартов «Интеллектуальная собственность» (30 стандартов) в рамках деятельности национального и межгосударственного технических комитетов ТК481 /МТК550, где назрело создание аналогичного международного комитета ИСО / МЭК под председательством России;
централизация функций по выработке и реализации государственной политике и нормативно- правовому регулированию в сфере интеллектуальной собственности в рамках одного ведомства (в РФ – более 10 ФОИВ отвечают за это).
На двух пленарных и 12 сессионных заседаниях Форума было представлено 117 докладов. В составе участников и докладчиков более половины ученых, представляющих 7 государственных академий наук, 53 академических института и ведущих вуза, в т.ч. 12 академиков государственных академий наук, 34 доктора и 49 кандидатов наук по различным отраслям научных знаний.
На пленарном заседании «Евразийский рынок интеллектуальной собственности и технологический суверенитет в многополярном мире» с основным докладом «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС, СНГ и БРИКС в 2023 году» выступил Лопатин В.Н. – научный руководитель РНИИИС, председатель Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности, председатель межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК 550 «Интеллектуальная собственность», Заслуженный деятель науки Российской Федерации.
При обсуждении доклада на пленарном заседании представили доклады: Шпаковский А.П. - член Постоянной Комиссии по международным делам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, советник-посланник Посольства Республики Беларусь в РФ; Василевич Г.А., заведующий кафедрой конституционного права Белорусского государственного университета, председатель Конституционного Суда РБ (1997-2008), Генеральный прокурор РБ (2008-2011); Черняк В.Н. – директор Бюро по стандартам Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ, ответственный секретарь МГС; Нефидов П.П. – генеральный директор НП «Финансово-Банковский Совет СНГ»; Писаревский Е.Л. - заместитель руководителя Службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, член Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Мансуров Г.З., заведующий кафедрой гражданского права УрГЭУ; Нургалиев Д.К. – директор Института геологии и нефтегазовых технологий КФУ, научный руководитель Научного центра мирового уровня “Рациональное освоение запасов жидких углеводородов планеты; Оморов Р.О. – заведующий лабораторией Института машиноведения, автоматики и геомеханики НАН КР (руководитель Кыргызпатента 1993-2007); Ивлиев Г.П. – президент Евразийского патентного ведомства, член Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Энтин М.Л. – заведующий кафедрой интеграционного права и прав человека МГИМО МИД России, вице-президент Российской Ассоциации международного права, заместитель председателя Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Боровская М.А. – председатель Совета ректоров вузов Юга России, Президент ЮФУ; Кишкембаев А.Б. – судья Суда ЕАЭС.
По итогам Форума его участники приняли рекомендации, которые размещены на сайте Дирекции Форума (https://rniiis.ru) для конструктивного публичного обсуждения и последующей доработки с направлением в адрес ООН (ВОИС, ИСО, ЮНЕСКО и Европейскую комиссию ООН), ВТО, ШОС, Исполком СНГ, ЕЭК ЕАЭС и Постоянный комитет Союзного государства, национальные парламенты, правительства и академии наук государств-членов ЕАЭС, государств-участников СНГ и БРИКС.
Подробный отчет об итогах Форума будет размещен на сайте Дирекции, представлен в журналах информационных партнеров Форума и в сборнике документов Форума в печатном и электронном виде.
Источник: пресс-служба РНИИИС, 23 апреля 2024г.
Россия. ЕАЭС. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ras.ru, 25 апреля 2024 > № 4636549
Бектенов в Анкаре: договоры на 180 млн долларов подписали бизнесмены Турции и Казахстана
Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов с рабочим визитом посетил столицу Турции.
Александр Очаковский
Главная цель визита– обеспечить качественное развитие казахстано-турецкого сотрудничества и раскрыть потенциал взаимодействия в новых перспективных отраслях для достижения поставленной Главой государства Касым-Жомартом Токаевым задачи по ускорению экономического роста страны, передает Liter.kz.
По информации пресс-службы Правительства РК, в фокусе совместных проектов Казахстана и Турции – глубокая переработка зерна, углехимия, нефтегазовая промышленность, нефтехимия и др., что позволит производить продукцию с высокой добавленной стоимостью.
В Анкаре Олжас Бектенов был принят главой Турецкой Республики, провел переговоры с вице-президентом Турции, обсудил инвестиционное сотрудничество на встрече с представителями крупнейших турецких компаний и холдингов, а также выступил на казахско-турецком бизнес-форуме. Олжас Бектенов, обращаясь к представителям бизнеса, подчеркнул готовность оказать поддержку в реализации важных для страны проектов.
Глава Правительства РК обратил внимание бизнесменов на наиболее перспективные направления. Среди них нефтегазохимия, углехимия, машиностроение с фокусом на углубление локализации производства и расширение модельного ряда выпускаемой техники.
По итогам бизнес-форума в присутствии глав делегаций Казахстана и Турции подписано 10 коммерческих документов в области инвестиционного сотрудничества на общую сумму свыше 180 млн долларов. Среди них меморандум по экспорту готовой продукции, соглашения о строительстве логистического хаба, а также ряда заводов по производству кальцинированной соды, дождевального оборудования, нетканых материалов, по сборке ирригационного оборудования.
Кроме того, подписано соглашение об обмене передовым опытом в области семеноводства, а также перспективах поставки семян.
На совещании по безопасности в России, Ахмадиан подробно описал предложение Ирана по борьбе с односторонностью
Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана (SNSC) Али Акбар Ахмадиан представил ряд предложений по смягчению воздействия односторонности Запада на информационную безопасность.
Выступая в среду на форуме по безопасности в Санкт-Петербурге, Ахмадиан оценил текущее состояние информационной безопасности во всем мире и представил рекомендации Ирана по ее улучшению.
Он подчеркнул необходимость расширения сотрудничества региональных организаций, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и БРИКС, и создания новых инструментов, институтов и структур для противодействия угрозам, создаваемым односторонностью Запада в сфере информационной безопасности.
Глава службы безопасности Ирана выступил за "многосторонность" международных институтов и структур, занимающихся информационной безопасностью, чтобы разрушить монополию одной страны или группы стран.
Ахмадиан также призвал к расширению сотрудничества в разработке законов и нормативных актов, касающихся глобальной информационной и кибербезопасности, а также к скоординированной защите от односторонности со стороны Соединенных Штатов в киберпространстве на международных форумах, таких как Международный союз электросвязи (ITU).
Кроме того, он предложил сформировать коалиции для противодействия санкциям и использовать неамериканские системы и платформы для финансовых, экономических и административных обменов между членами.
Ахмадиан далее предложил распределить обязанности между независимыми странами по производству оборудования, программного обеспечения, центров обработки данных и независимых платформ в качестве еще одного компонента предлагаемого Ираном пакета.
Индекс потребительских цен Ирана упал на 4,8%
Индекс цен производителей (PPI), который отражает оптовую инфляцию, сократился с 40,7% в марте 2023 года до 24,5% к концу марта 2024 года, что составляет падение на 16,5%, передает Trend.
Индекс потребительских цен (ИПЦ), отражающий уровень инфляции на основе цен, уплаченных потребителями, также снизился на 4,8% с 37,3% в марте 2023 года до 32,6% в марте 2024 года.
Февральские данные от Статистического центра Ирана (SCI) показали, что средний уровень инфляции за двенадцать месяцев, закончившихся 20 января, снизился на 1,1 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 42,5%.
Центр также оценил точечный уровень инфляции в стране на уровне 35,8% в 10-м иранском календарном месяце, что означает увеличение расходов семей на 35,8% на приобретение того же набора товаров и услуг по сравнению с предыдущим годом.
Международный валютный фонд (МВФ) предсказал в июльском отчете об экономических перспективах, что инфляция в Иране, которая составила 49% в 2022 году, снизиться до 30% в 2024 году.
Денис Мантуров принял участие в съезде Российского союза промышленников и предпринимателей
Под председательством Президента России Владимира Путина состоялось пленарное заседание съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). С докладом выступил Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
Приветствуя участников пленарного заседания, Владимир Путин отметил работу РСПП: «У РСПП всегда есть своя чёткая, сбалансированная, как правило, позиция и конкретные предложения, как сделать национальное развитие более устойчивым и динамичным, чтобы это развитие вело не только к повышению конкурентоспособности нашей экономики, но и к улучшению качества жизни граждан, повышению доходов российских семей. Рассчитываю, что сегодня в ходе запланированной дискуссии мы обязательно обсудим задачи, которые требуют совместных усилий государства, общества и бизнеса».
Как рассказал Владимир Путин, по итогам 2023 года ВВП России прибавил 3,6%, а за первые два месяца текущего года показатель вырос в среднем на 6%. При этом показывает рост и промышленное производство: за январь – февраль 2024 года – на 6,6%. Также за первые два месяца текущего года оборот розничной торговли оказался на 10,7% выше по сравнению с 2023 годом.
В рамках выступления Владимир Путин обозначил основные задачи для повышения инвестиционного климата и достижения технологической независимости.
«В предстоящие шесть лет нам нужно кардинально, на десятки процентов увеличить объём промышленного производства. Причём новые предприятия, в том числе высокотехнологичные, по критически важным направлениям, должны появляться буквально повсеместно. Компании, которые реализуют индивидуальные проекты, независимо от региона присутствия, уже могут использовать особые меры поддержки – так называемое промышленное меню, выбрать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Будем расширять эти возможности бизнеса, в том числе направим дополнительные ресурсы на развитие промышленной ипотеки, докапитализируем такой значимый, востребованный механизм, как Фонд развития промышленности. Его капитал вырастет почти в два раза – на 300 млрд рублей. <…> Этот ресурс будет нацелен на поддержку именно высокотехнологичных проектов. И конечно, надо, что называется, в онлайн-режиме отслеживать эффективность этих и других инструментов, донастраивать их, делать более гибкими и удобными на основе обратной связи с бизнесом, с руководителями регионов», – рассказал он.
Владимир Путин обозначил, что к 2030 году необходимо повысить объём внутренних затрат на НИОКР не менее чем до 2% ВВП. Причём движущей силой призваны стать вложения частного бизнеса – их объём должен увеличиться как минимум вдвое.
Помимо этого, Президент России Владимир Путин отметил необходимость обеспечения притока в экономику квалифицированных кадров, готовых осваивать новые производственные и управленческие технологии.
«Надо раскрыть этот колоссальный потенциал России, дать возможность нашим талантливым учёным, инженерам, предпринимателям, рабочим кадрам в полной мере проявить себя», – отметил он.
В ходе доклада вице-премьер – глава Минпромторга Денис Мантуров рассказал о развитии государственно-частного партнёрства в целях достижения технологического суверенитета. Несмотря на растущее внешнее давление, как отметил он, увеличилось производство практически во всех отраслях обрабатывающей промышленности. Рекордными стали объёмы инвестиций в основной капитал, по итогам 2023 года их рост в обработке превысил 19%, что отражает активное вовлечение предприятий в проекты технологического суверенитета.
«Хотел бы с этой трибуны поблагодарить индустриальный бизнес за ответственную, кропотливую работу в непростых условиях санкций, волатильности курса национальной валюты, точечного повышения фискальной нагрузки и возросшей ставки Центрального банка. Эти издержки продиктованы особым моментом, через который проходит наша страна. И все здесь отлично понимают причины принятия Правительством тех или иных временных решений. Такая балансировка приоритетов и возможностей позволяет сконцентрировать ресурсы на самых важных направлениях. Не секвестрируя, а, напротив, увеличивая по ним объёмы государственной поддержки», – подчеркнул вице-премьер – глава Минпромторга.
В частности, в прошлом году государство направило более 145 млрд рублей на НИОКР, Фонд развития промышленности выдал 276 льготных займов суммарно на 142,5 млрд рублей. За 10 лет работы ФРП поддержал реализацию уже почти 1,6 тыс. проектов на 525 млрд рублей.
«С учётом поручения Президента о ритмичной докапитализации фонда, нет сомнений, его вес среди институтов развития будет только продолжать расти», – сказал Денис Мантуров.
Также остаётся востребованным механизм специальных инвестиционных контрактов – в прошлом году было заключено 15 СПИК на 415 млрд рублей. Вдвое больший приток средств в индустриальный сектор ожидается за счёт уже отобранных проектов кластерной инвестиционной платформы, на сегодня их – 38 на 810 млрд рублей.
«Помимо обозначенных общесистемных инструментов у нас работает широкий спектр сугубо отраслевых механизмов поддержки. Они частично компенсируют ключевую ставку. А спросовые программы позволяют гибко реагировать на колебания цен, сглаживая влияние инфляции на деловой климат», – обратил внимание вице-премьер – глава Минпромторга.
Денис Мантуров отметил роль компаний малого и среднего бизнеса в реализации проектов технологического суверенитета. Ярким примером стала промышленная ипотека.
«Пользователями промипотеки преимущественно являются как раз субъекты МСП – это 82,5% займов. Всего по этому инструменту выдано более 830 льготных кредитов. И это позволило вовлечь в хозяйственный оборот около 4 млн кв. м индустриальной недвижимости. В целом льготные программы обеспечили опережающий рост кредитования малого и среднего бизнеса. В прошлом году темпы составили около 40% на фоне снижения и без того минимальной доли просрочки. То есть предприятия МСП чувствуют себя достаточно стабильно и готовы расширять своё участие в проектах промышленной кооперации. Тем самым за последние два года у нас сформированы условия для восполнения недостающих звеньев производственных цепочек», – сообщил Денис Мантуров.
В ходе своего выступления вице-премьер также отметил перечень структурных ограничений роста, на преодоление которых необходимо сделать особый акцент. Среди них – нехватка отечественного технологического оборудования, наращивание базовых цепочек от сырья до конечной продукции в мало- и среднетоннажной химии, нехватка кадров в отраслях промышленности.
Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 апреля 2024 > № 4634969
Денис Мантуров
Дмитрий Чернышенко принял участие в тематическом дне национальных приоритетов «Спорт» на выставке «Россия»
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в пленарном заседании «Спорт. Возможности будущего», которое прошло в рамках тематического дня национальных приоритетов, посвящённого спорту и физической культуре, на выставке «Россия». С приветственными словами и докладами выступили Министр спорта России Олег Матыцин, председатель совета федеральной территории «Сириус» Елена Шмелёва, а также представители профильных федеральных и региональных ФОИВ.
Участники обсудили развитие физической культуры и спорта в школах страны, усиление инвестиционной привлекательности в данной сфере, перспективы студенческого спорта и другие вопросы.
«Президент Владимир Путин поставил цель, чтобы к 2030 году 70% граждан России были вовлечены в систематические занятия физкультурой и спортом. Сегодня в стране у нас примерно 56% населения регулярно занимаются спортом – порядка 75 миллионов человек. Почему они это делают? Мы знаем, что постоянная регулярная физическая активность действительно способствует увеличению продолжительности жизни. По данным исследований, каждый час бега в сутки продлевает жизнь на пять-семь часов. Призываю всех, проверьте сами, у вас точно получится, продлите свою жизнь! Глава государства в Послании Федеральному Собранию также отметил, что средняя продолжительность жизни в России уже превысила 73 года. Мы вернулись на допандемийный уровень и будем продолжать комплексно работать над его повышением», – рассказал зампред Правительства.
Он добавил, что с 2022 года граждане получили право на налоговый вычет за занятия в тренажёрном зале и другие физкультурно-оздоровительные услуги. Дмитрий Чернышенко призвал активнее пользоваться этим инструментом: «С 2024 года стало гораздо удобнее и выгоднее – появился упрощённый порядок оформления. Пользуясь нашей большой аудиторией, хотел бы ещё раз обратить на это внимание: увеличились лимиты для социальных вычетов до 150 тыс. рублей в год. Это отличный стимул, поэтому все идём в зал!»
В своём выступлении Олег Матыцин поделился планами по развитию спорта и рассказал о потенциальных федеральных проектах, которые могут быть приняты.
«Сегодня тема спорта и физической культуры входит в состав национального проекта “Демография„ в качестве федерального проекта “Спорт – норма жизни„ и помимо этого присутствует в составе восьми национальных проектов. В перспективе Минспорт России видит важность сохранения спорта в нацпроектах. Нынешняя геополитическая ситуация позволила России консолидировать свои усилия по поиску новых путей и форматов, что оказалось даже эффективнее. Нами был проработан национальный проект “Спорт России„, в состав которого войдут три федеральных проекта: “Спорт – норма жизни„, “Спортивный резерв„ и “Многополярный спортивный мир„», – отметил министр.
Он подчеркнул, что федпроект «Спорт – норма жизни» стал полноценным брендом, который объединяет более 80 миллионов человек на спортивных объектах, в секциях и на площадках.
«Мы уверены, что, чтобы выполнить Поручения Президента Владимира Путина и возводить по 350 спортивных объектов в год, необходимо продолжить данный федеральный проект», – сказал Олег Матыцин.
Сегодня в системе спортивной подготовки работает более 4 тыс. организаций, на их базе проходят обучение более 2,8 миллиона человек. Всё больше людей по всей стране, особенно молодёжи, вовлекается в комплекс ГТО, возрождённый по инициативе Президента. По словам Дмитрия Чернышенко, в системе ГТО зарегистрировано уже порядка 22 миллионов человек, более 10 миллионов успешно сдали нормативы и получили знаки отличия.
В регионах функционируют около 2,6 тыс. центров тестирования.
Вице-премьер рассказал, что Правительство системно развивает спортивную инфраструктуру и создаёт условия для занятий спортом всем возрастным группам. Так, в России действует порядка 350 тыс. спортивных сооружений.
«В рамках федпроекта “Бизнес-спринт„ создаются модульные спортзалы и умные спортивные площадки, а также объекты спорта в рамках государственно-частного партнёрства. Владимир Путин объявил, что до 2030 года во всех регионах России будет построено 350 новых, высокотехнологичных объектов спорта. На эти цели предусмотрено более 65 млрд рублей», – пояснил он.
Зампред Правительства отметил, что, несмотря на внешние вызовы, спорт высоких достижений в России динамично развивается, а также создаются новые форматы международных спортивных соревнований.
Так, ключевым инновационным спортивным событием 2024 года стали первые Игры будущего, проводятся такие соревнования, как Игры стран БРИКС, Игры дружбы, Игры стран СНГ, на 2025 год запланированы Российско-Китайские молодёжные игры. Продолжается общая работа на площадке Союзного государства – с 2020 по 2023 год прошло порядка 1,7 тыс. совместных мероприятий России и Белоруссии.
«Вместе мы будем развивать инновационные форматы соревнований, популяризировать массовый спорт и здоровый образ жизни. Желаю вам отличного настроения, интересной и плодотворной дискуссии!» – подытожил Дмитрий Чернышенко.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 25 апреля 2024 > № 4634964
Дмитрий Чернышенко
Татьяна Голикова поприветствовала участников итоговой коллегии ФМБА России
Вице-премьер Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам расширенного заседания коллегии Федерального медико-биологического агентства.
Из стенограммы:
Уважаемая Вероника Игоревна! Дорогие коллеги!
Рада приветствовать участников расширенного заседания коллегии Федерального медико-биологического агентства.
Сегодня, подводя итоги 2023 года и определяя задачи на 2024 год, хочу отметить, что вам есть чем гордиться. При всей сложности текущей ситуации система ФМБА России демонстрирует поступательное развитие.
Коротко остановлюсь на отдельных задачах, которые предстоит решать агентству в ближайшей перспективе.
Первое. В 2024 году завершается реализация нацпроекта «Здравоохранение», участником которого является ФМБА. Необходимо принять все меры для достижения запланированных показателей и результатов.
В 2025 году по поручению Президента страны стартует новый нацпроект «Продолжительная и активная жизнь». Его основная цель – повышение ожидаемой продолжительности жизни к 2030 году до 78 лет. В проект войдут мероприятия по модернизации первичного звена здравоохранения, борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, вирусным гепатитом С, совершенствованию экстренной медицинской помощи, развитию цифровых сервисов и медицинской реабилитации. Предстоит большая межведомственная работа. ФМБА должно принять в ней самое активное участие.
Второй важный блок, в котором агентство является флагманом, – промышленное здравоохранение. Охрану здоровья работников более 700 промышленных и научных организаций, работа в которых связана с особо опасными условиями труда, обеспечивают центры промышленной медицины и создаваемые в их структуре «цифровые здравпункты». Благодаря их работе в 2023 году охват прикреплённого контингента профилактическими мерами приблизился к 99%, временная утрата трудоспособности снизилась на 18% в днях и на 14% в случаях. Это очень достойный результат, доказывающий эффективность созданной модели.
Работу в этом направлении нужно расширять, в том числе за счёт применения мобильных медицинских комплексов.
Напомню, что с 1 января 2024 года в рамках программы государственных гарантий введён отдельный тариф диспансерного наблюдения граждан по месту работы или учёбы. В отношении контингента, прикреплённого к медицинским организациям ФМБА и к тем медорганизациям, которые являются единственными в населённом пункте, введён отдельный порядок предоставления подушевого норматива на равных с другими организациями условиях.
Также по поручению Президента в настоящее время ведётся активная работа по формированию нового нацпроекта «Семья». Его цель – увеличение количества семей с детьми в России, в том числе за счёт сохранения здоровья потенциальных родителей.
ФМБА с учётом позитивного опыта, наработанного годами, должно участвовать в нацпроекте «Семья» и внести свой вклад в достижение поставленных целей, в том числе за счёт реализации мероприятий, направленных на профилактику профессиональных заболеваний, снижение доли пострадавших на производстве, сокращение сроков временной утраты трудоспособности и других.
Третье – служба крови и донорство костного мозга.
В 2023 году агентство успешно завершило программы по модернизации служб крови в Крыму и Севастополе. Сейчас стоит задача наладить эту работу в новых регионах. Средства на 2024 и 2025 годы на эти цели выделены.
Благодаря работе агентства по популяризации донорства крови и костного мозга в 2023 году число российских доноров возросло почти до 1,5 миллиона человек, при этом 99% всех донаций – безвозмездные. А то, как активно наши граждане откликаются на призывы о донорстве, показали недавние, к сожалению, трагические события.
Среди основных задач службы – наращивание заготовки плазмы крови для обеспечения производства лекарственных препаратов в соответствии с планом реализации соответствующей концепции. В 2024 году должно быть заготовлено не менее 600 т.
Хочу отметить и развитие донорства костного мозга. Если в сентябре 2022 года, на старте работы созданного по поручению Президента и Правительства Федерального регистра доноров костного мозга, в нём содержались данные о 112 тысячах потенциальных доноров, накопленные за 10 лет, то сегодня, спустя полтора года работы, регистр расширился почти в 3 раза и насчитывает более 300 тысяч потенциальных доноров.
В 2024 году Правительство увеличило финансирование ФМБА на типирование доноров костного мозга, включаемых в регистр, а также выделило средства на поиск доноров в международных регистрах и ввоз костного мозга на территорию России в целях трансплантации. Это позволит повысить доступность трансплантации костного мозга для наших граждан, проходящих лечение в клиниках страны. Работу по наполнению регистра и объёмы тканевого типирования доноров нужно и дальше наращивать.
Четвёртое – работа в новых регионах. Специалисты ФМБА одними из первых прибыли в новые регионы, обеспечили диспансеризацию детей в ЛНР, оказание медицинской и психологической помощи, иммунизацию населения при ликвидации наводнения в Херсонской области.
Сегодня зона ответственности пополнилась ещё одной территорией – городом Энергодаром. Работа непростая, учитывая сложившуюся обстановку и состояние инфраструктуры.
Мы должны обеспечить доступную и качественную медицинскую помощь для жителей и сделать всё необходимое для радиационной, химической и биологической безопасности этой территории.
Пятое. На прошлой коллегии была поставлена задача по завершению строительства Многопрофильного медицинского центра ФМБА в Мариуполе, начатого в 2022 году по указанию Президента. Сегодня эта задача успешно выполнена. В 2023 году центр введён в эксплуатацию. В текущем году должно начаться строительство второй очереди. Прошу по остальным инвестиционным проектам, которые находятся в работе агентства, вести работу так же активно.
Шестое – наука и инновации.
Не буду подробно останавливаться на научных достижениях агентства – их много. Сейчас ряд научных проектов реализуется в федеральном проекте «Медицинская наука для человека». С 2025 года стартует новый нацпроект «Новые технологии сбережения здоровья», в который войдут мероприятия по развитию генетических, регенеративных, клеточных генно-инженерных технологий, и в нём также должны найти место проекты ФМБА России.
Отмечу также открытие в 2023 году НИИ пульмонологии – единственного в стране профильного научно-клинического и образовательного центра для исследований в области болезней органов дыхания, в том числе онкологических и орфанных. Теперь важная задача – создание на его базе научно-производственного комплекса для внедрения в клиническую практику инновационных биомедицинских технологий, в том числе искусственного лёгкого.
Важнейшая задача в области науки – привлечение к исследованиям молодых учёных.
И конечно, ещё один важный блок – кадры. Сегодня в системе ФМБА трудится около 15 тысяч врачей и более 28 тысяч специалистов со средним медицинским образованием. В 2023 году на работу пришло более 4 тысяч врачей и более 6 тысяч работников среднего медперсонала, в том числе 185 врачей, завершивших целевое обучение. Эта работа должна быть продолжена. При этом обращаю внимание на необходимость создания привлекательных условий для того, чтобы молодёжь приходила и закреплялась в системе. Также прошу обеспечить контроль за предоставлением специальных социальных выплат, установленных Президентом страны, всем работникам, которые имеют на это право.
Уважаемые коллеги!
Вы всегда там, где необходима помощь. Благодарю всех специалистов агентства за самоотверженный труд и готовность быть всегда рядом.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 25 апреля 2024 > № 4634961
Татьяна Голикова
Татьяна Голикова обсудила с регионами реализацию нацпроекта «Демография»
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела совещание с регионами об итогах реализации национального проекта «Демография» в 2023 году и ходе его исполнения в I квартале 2024 года. В мероприятии также приняли участие представители Минтруда, Минздрава, Минпросвещения и Минспорта.
«По итогам 2023 года выполнены все показатели национального проекта “Демография„. Его реализация завершается в текущем году. С 2025 года по поручению Президента России Владимира Путина он будет расширен и преобразован в национальный проект “Семья„. Мероприятия, касающиеся здорового образа жизни и спорта, которые содержатся в текущем нацпроекте, войдут в национальный проект “Продолжительная и активная жизнь„», – сказала Татьяна Голикова.
Вице-премьер отметила, что по итогам 2023 года кассовое исполнение нацпроекта «Демография» составило 99,9%, а за I квартал этого года – 25,4%. Самое высокое – по федеральному проекту «Содействие занятости» – 37%.
«Одним из наиболее востребованных инструментов нацпроекта “Демография„ является материнский капитал. В прошлом году его получили 924 тысячи семей, в I квартале этого года уже 181,9 тысячи семей. Кроме того, в 2023 году более 1 миллиона семей получили единовременную выплату при рождении первого ребёнка, при рождении третьего ребёнка или последующих детей – 596,7 тысячи семей», – подчеркнула Татьяна Голикова.
За весь период реализации нацпроекта, с 2019 года, введено в эксплуатацию 1679 детских садов на 245,9 тыс. мест, из них 63 детских сада на 11,9 тыс. мест – в 2023 году. В частных дошкольных организациях с 2020 года создано более 18,6 тыс. мест.
«Продолжает действовать льготная ипотека для семей с детьми. С 2019 года свои жилищные условия смогли улучшить 936,7 тысячи семей. Из них в прошлом году – почти 419 тысяч семей, а за первые три месяца этого года – 72,3 тысячи семей», – отметила Татьяна Голикова.
Особое внимание в рамках нацпроекта уделяется стимулированию занятости граждан. В этом направлении реализуются мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан, что позволяет повысить их конкурентоспособность на рынке труда и расширить возможности трудоустройства. В 2023 году завершили профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование 197,6 тысячи человек при запланированных 179 тысячах.
Модернизируются центры занятости населения. По итогам 2023 года было запланировано модернизировать 431 центр занятости, фактически модернизировано 438 центров, проведено обучение новым подходам 6095 работников центров занятости.
Продолжается создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе. Количество пилотных регионов с 2018 года поэтапно увеличивается. В 2021 году пилотный проект реализовывался на территории 24 регионов, в 2022 году – в 34. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках системы долговременного ухода, по итогам 2023 года составило более 171,2 тысячи человек.
Кроме того, отдельное внимание уделяется повышению качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста. В прошлом году созданы 83 региональных гериатрических центра из 80 запланированных. На геронтологических койках получили помощь 211,3 тысячи граждан старшего возраста.
В рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» в 2023 году по программам подготовки новых кадров и повышения квалификации прошли обучение 7,6 тысячи специалистов в сфере физической культуры и спорта. В 298 спортивных школ олимпийского резерва закуплено новое спортивное оборудование и инвентарь. Кроме того, 752 организациям, входящим в систему спортивной подготовки, оказывается государственная поддержка.
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по итогам 2023 года составила 56,8%.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 апреля 2024 > № 4634959
Татьяна Голикова
В Казахстане остаются в воде 450 нефтяных скважин
С начала паводка добыча нефти в Казахстане снизилась до 20 тысяч тонн, пока еще многие скважины подтоплены и не работают
Около 450 нефтедобывающих скважин пока остаются в подтопленном состоянии, ранее данная цифра составляла 673, рассказали в Минэнерго Казахстана.
С начало паводка потери нефтяной добычи находятся в пределах 20 тыс. т, уточнили в ведомстве.
О начале наводнения было объявлено 18 апреля. Тогда же Минэнерго сообщило, о подтоплении скважин в Актюбинской и Атырауской областях.
Всего режим из-за весеннего паводка объявлялся в десяти областях страны. Было эвакуированы 119 тыс. человек.
Валентина Матвиенко: впереди – шестилетка суверенного развития России
Главной задачей нового кабинета министров будет реализация шестилетки суверенного развития России, уверена председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. В интервью РИА Новости она рассказала о перспективах назначения нового состава правительства РФ и возможности кадровых перестановок, возможном ответе России на конфискацию ее замороженных активов, а также выразила свое мнение в вопросе объединения регионов. Беседовал генеральный директор международной медиагруппы "Россия сегодня" Дмитрий Киселев.
– Валентина Ивановна, как сенаторы оценивают работу Михаила Мишустина, и каковы ваши предложения по кандидатуре премьера?
– И я, и мои коллеги, мы позитивно оцениваем работу правительства в прошедшее очень непростое время: с новыми вызовами, угрозами. Наша страна намного лучше других стран прошла пандемию ковида. Далее в условиях беспрецедентных санкций и попыток всячески сдерживать развитие России правительству удалось обеспечить стабильность, уверенное экономическое и социальное развитие и даже – неожидаемо никем – достаточно высокие темпы роста в этих условиях.
С началом специальной военной операции не было никакой растерянности, была системная плановая работа по обеспечению всем необходимым наших бойцов для нашей уверенной победы. Поэтому я считаю, что правительство сработало эффективно, и в этом немалая заслуга премьер-министра правительства Михаила Владимировича Мишустина.
Что касается кадровых перестановок, они возможны, но в целом, безусловно, костяк кабинета останется и продолжит стабильно работать. Понятно, что правительство работало все это время под непосредственным и постоянным руководством и контролем президента Российской Федерации. Мы знаем, что это еженедельные совещания с правительством, это отдельные встречи с министрами, это совещания по разным отраслям, сферам развития, его указания, его поручения, его приоритизация. Все это вместе дало такой хороший позитивный результат.
– Какие задачи сейчас стоят перед новым составом правительства? Как бы вы сформулировали их совсем кратко?
– Совсем кратко это сделать сложно, но основные задачи на предстоящие шесть лет и по стратегическим вопросам на более длительную перспективу сформулированы президентом в послании Федеральному Собранию. И тут, как говорится, не убавить, не добавить. Коротко суммируя, хочу сказать, что главной задачей правительства будет реализация, я бы сказала, шестилетки суверенного развития России.
Но все-таки некоторые моменты я бы хотела отметить. Это технологический суверенитет. На мой взгляд, это ключевая задача, и в том числе, для развития нашей экономики, ее диверсификации. Так сложилось, что в тучные годы было легче купить за рубежом, иногда это и дешевле. Некоторые предприятия, скажем, закупали за рубежом, образно говорю: четыре винтика новых привинтили, вешали табличку "Сделано в России". К счастью, это теперь прошло. Есть полное осознание, что мы должны добиться технологического суверенитета. И мы это можем сделать.
Давайте вспомним, когда ввели первые санкции против продовольственного сектора в 2014 году, и мы вынуждены были ввести ответные санкции, как у нас работало сельское хозяйство. Мы обеспечили себя всеми основными видами продовольствия. Мы обеспечили, я бы сказала, продовольственную безопасность. И ни от кого не зависели и не зависим. Благодаря и системной поддержке государства, и пониманию возможностей наших сельхозпроизводителей, наших тружеников.
Или, скажем, другой пример – специальная военная операция. Вы посмотрите, как мобилизовался наш военно-промышленный комплекс. И в итоге наша армия обеспечена всеми видами вооружений, другими необходимыми вещами для нашей победы. И не только поставляется уже действующее вооружение, оно по ходу модернизируется. И, конечно же, если бы заранее Верховный главнокомандующий не занимался этой сферой, в том числе, разработкой суперсовременного вооружения, то, конечно, нам было бы очень тяжело сегодня противостоять всей военной машине НАТО, всему Западу. И как раз это противостояние показало, кто есть кто. Мало того, что они свои запасы осушили, но они так и не сумели наладить работу военно-промышленного комплекса для выпуска достаточного количества вооружений, которые они обещали Украине. То есть я это к тому, что мы можем быть лидерами в строительстве атомных электростанций, в строительстве ледоколов. У нас есть все возможности для обеспечения технологического суверенитета.
Ну и, конечно, диверсификация экономики. Будет развиваться экономика – мы сможем решить все иные задачи, в том числе, социальные. Они тоже определены приоритетом.
– Довольно острой темой остается тема миграции. Как бы вы формулировали здесь основные проблемы?
– Что касается миграции, миграционного законодательства, нам, безусловно, его нужно совершенствовать. В первую очередь, должна такая быть внятная, стройная государственная миграционная политика. И миграция, безусловно, должна находиться под контролем государства. Хочу прямо сказать, что пока, сегодня, это во многом не так. Это факт.
На мой взгляд, нам надо задать для себя два вопроса. Первый: нужны ли нам трудовые мигранты? Я думаю, ответ очевиден. Я, встречаясь с губернаторами, задаю им вопрос: "Назовите мне три самых сложных проблемы у вас в регионе". Все начинают с того, что это нехватка кадров вообще и, в частности, рабочих кадров. Значит, мы не сможем пока обойтись без трудовой миграции для продвижения нашей экономики.
И второй вопрос: возможно ли закрыть страну и запретить всем въезд? Но это тоже невозможно, и мы никогда не пойдем на такую самоизоляцию. Поэтому мы должны многое изменить в миграционной политике.
Первое, на мой взгляд: сегодня, к сожалению, в этой сфере работают много посредников, таких нелегальных, полукриминальных структур, которые нанимают в других странах рабочих, привозят сюда и, честно говоря, хорошо обирают. Второе, что надо поменять в этой связи, конечно, коррупция. И правоприменительная практика, контроль за выполнением законов тоже у нас, честно говоря, хромает.
Поэтому мне кажется, что миграцию нужно перевести на межгосударственный уровень, тем более, что у нас есть и соответствующее соглашение с дружественными нам странами, которые являются наибольшими поставщиками трудовых ресурсов. Именно там надо организовывать центры по подготовке мигрантов, где наладить изучение русского языка, чтобы мигранты, приезжающие в нашу страну, знали русский язык. Где нужно их обучить нашему законодательству, нашим традициям, нашим ценностям. Естественно, проверить их бэкграунд, чтобы не допустить проникновения каких-то радикальных элементов под видом миграции.
Далее. Я полагаю, что нужно больше требовательности предъявлять к работодателям – тем, кто, собственно, и приглашает мигрантов на работу. Они такой ответственности пока не чувствуют. Это должны быть приемлемые условия проживания, это должна быть нормальная зарплата, на которую они (мигранты) могут жить, это и участие в судьбе, в их социализации и многое другое. Я считаю, что миграция должна быть цивилизованная.
Третье. Я полагаю, что нельзя создавать анклавы, нельзя создавать центры наибольшего количества трудовых мигрантов. У нас огромная страна, у нас во всех регионах нехватка рабочих кадров. Надо предлагать им возможность поехать в другие регионы работать.
Мне кажется, что сейчас тема миграции несколько перегрета, несколько окрашена эмоциональными всплесками, что можно понять. Этим пользуются наши недоброжелатели, наши враги. Они начинают раскручивать, в том числе, в социальных сетях, тему межнационального противостояния, акцентировать внимание на национальности. Вот это мы просто не имеем права допустить. Это опасный тренд, с ним надо бороться. Потому что мы – многонациональное конфессиональное государство, и мы гордимся тем, что на протяжении веков разные народы проживают в мире и согласии.
Новое миграционное законодательство, уточнение к действующему – уже над этим работа идет, и Совет Федерации в этом принимает активное участие. Надо без эмоций, с участием экспертов, юристов, специалистов, в диалоге с нашими партнерами из дружественных стран отработать и, если надо, уточнить и межгосударственные соглашения по поводу трудовой миграции.
– Нужно ли, на ваш взгляд, создать отдельное ведомство, по типу ФМС, как раньше было?– Вы знаете, у нас, как только появляется в стране проблема, первое предложение – создать новое министерство. Не всегда это оправданно. Но что касается миграции, то этим направлением занимаются несколько министерств и ведомств, и, конечно же, нужна большая координация. Возможно, нужно какое-то министерство, ведомство наделить полномочиями по усилению координации: одно окно и один ответственный. Над этим можно подумать. И, может быть, какие-то изменения будут сейчас в структуре правительства.
Кстати, много задают вопросов, будет ли меняться структура правительства. Ну я первое, что хочу сказать, что за годы президентства Владимира Владимировича Путина в стране выстроена очень четкая конструкция власти и система управления страной. Четко распределены полномочия различных ветвей и уровней власти, соблюден баланс между субъектами Федерации и федеральным центром. Это очень важно для федеративного государства. И создать такую эффективную систему управления было очень непросто. Я просто знаю не понаслышке, я с первого дня в команде Владимира Владимировича и знаю, какую он в страну получил, и что происходило. И надо отдать ему должное, что без потрясений, без революций, спокойно, шаг за шагом выстраивалась такая эффективная система управления страной. И поэтому ее надо сохранять.
А структура кабинета министров – это инструментарий для управления страной, для решения экономических и социальных вопросов. Поэтому не думаю, что будут какие-то кардинальные изменения в структуре кабинета, но, безусловно, какие-то точечные изменения, донастройка с учетом обретенного опыта для повышения эффективности работы кабинета, безусловно, будут.
– Когда появится кандидат на пост главы Счетной палаты?
– Отвечу очень кратко: скоро.
– Но известно, что Совет Федерации проводит консультации с президентом по так называемому президентскому блоку в правительстве. Когда вы получите эти кандидатуры к президентскому блоку? И знаете ли вы, может быть, уже хоть какие-то имена?
– А вы умеете секреты хранить? Я точно умею. Точно по фамилиям говорить не буду, это некорректно заблаговременно. Но могу уверенно сказать, что затяжки с представлением кандидатов на руководителей силовых и правоохранительных органов не будет. У нас столько задач, которые надо без раскачки реализовывать. Нужно сформировать правительство, чтобы все заняли положенные места и активно включились в работу. Поэтому затяжки не будет.
Механизм проведения консультаций у нас отработан четко, в регламенте прописан. Хочу сказать, что после 5 мая все члены Совета Федерации будут уже находиться в Москве и работать активно. Как только президент внесет эти кандидатуры, мы, не торопясь, серьезно, основательно проведем все процедуры, с участием профильных комитетов, пообсуждаем, и после этого будем принимать решение. Так что, я думаю, не позднее 20 мая мы эту работу завершим. Я так, по крайней мере, ожидаю.
– Двадцатого мая это что будет: окончание консультаций или уже формирование правительства?
– Я имею в виду, что до 20 мая мы определимся по кандидатурам, которые относятся к компетенции Совета Федерации, и доложим свою позицию президенту. Я в целом имею в виду, что нет причин для того, чтобы раскачиваться и долго утверждать правительство.
– Ну вот мы дошли до демографии. В прошлом году Россия поставила очень грустный антирекорд по количеству рожденных. Есть ли у вас уверенность, что уже предложенные меры смогут переломить эту траекторию со спада на взлет?
– Прежде всего, я хочу сказать, что снижение рождаемости, демографические проблемы характерны не только для России, а для многих других развивающихся и развитых государств, в том числе, и для Китая, как это ни покажется странным. Для этого были и объективные причины, и субъективные. Вообще тема демографии очень многослойная, она многогранная.
Мы начали целенаправленно заниматься этой проблемой с 2007 года. Если бы не стали, то цифры могли быть иные. Это и материнский капитал, это и семейная ипотека, это единое пособие для детей, поддержка семей с детьми. Это и указ президента о статусе многодетных семей. И многое другое. И это дало свой результат. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы он был иным. И мы понимаем, что, продолжая уже оправдавшиеся практики, нужно искать новые дополнительные. И я бы сказала, что здесь нужна не только материальная мотивация, но и ценностная мотивация. В том числе, это ответственность, я считаю, в определенной степени средств массовой информации. Нужно всячески поднимать ценность семьи, ценность детей, ценность семей, у которых два-три и более ребенка. Это должно стать престижным, это должно стать модным. И здесь надо всем нам вместе поработать.
Кроме того, конечно же, нужны и дополнительные меры стимулирования. Правительство сейчас проводит пилотный проект в ряде регионов, где вот эти дополнительные меры изучаются на предмет отдачи эффективности. И сейчас разрабатывается стратегия демографической и семейной политики, в разработке которой мы тоже принимаем участие. Важно, что в послании президент объявил новый национальный проект "Семья". Это говорит о серьезности и системности наших намерений, потому что для России вопросы демографии – ключевые. Это вопросы сохранения нашей страны, такой огромной по своей территории. Это вопросы обеспечения нашей безопасности. Это вопрос благосостояния наших граждан. И особый акцент сделан на поддержке семей с детьми, на улучшении демографической ситуации. И знаете, президент занимается всеми вопросами, но вот эта тема, она его личная. И он следит за тем, как выполняются социальные обязательства перед нашим населением, несмотря ни на что, и как поддерживаются семьи с детьми, лично сам отслеживает, участвует в разработке различных мер поддержки.
Говоря об объективных причинах, они известны. Это спад, уменьшение количества женщин детородного возраста в 90-е. Сейчас уже появилось поколение, рожденное после нулевых, и поэтому здесь по всем направлениям, по всем фронтам нужно принимать меры. Я уверена, что мы с этим, безусловно, справимся. Это нелегкая задача, не сиюминутная, но мы с этим справимся. У нас просто нет другого пути.
– Валентина Ивановна, как эта тема будет отражена на предстоящем заседании Совета законодателей?
– Это хороший вопрос. Мы вынесли основным вопросом именно эту тему на Совет законодателей, потому что без диалога с субъектами Федерации, без диалога с регионами, невозможно выработать эффективную государственную программу. Есть, кстати, уже сложившаяся практика, есть меры поддержки федерального уровня, есть меры поддержки рождаемости и укрепления семьи в регионах, в том числе, в национальных республиках, в иных, где уже свои традиции сложились, свои подходы. И поэтому на Совете законодателей мы как раз и пообсуждаем эту систему мер.
Совет Федерации не так давно проводил большие парламентские слушания по демографии, был очень содержательный разговор, очень представительный состав. Мы свои рекомендации направили в правительство. И по итогам Совета законодателей, уже после диалога Совета с субъектами Федерации мы также направим дополнительные предложения.
– Тема укрупнения регионов всегда была насущной и всегда была острой. Но, может быть, можно подойти к ней, к решению этой проблемы научно и доказать регионам, особенно небольшим, что в их интересах пойти на укрупнение?
– Не только можно, а и нужно. В первую очередь я хочу сказать, что на экспертном уровне тема укрупнения регионов обсуждается постоянно, но в политической плоскости она пока не стоит.
Тем не менее я выскажу свою позицию, свое мнение, что укрупнение регионов – это не самоцель, это вопросы эффективности нашей страны, но приниматься решения должны только после экономического, научного обоснования. Почему это нужно сделать? Станет ли лучше жить людям в объединенном регионе? Станет ли он более дееспособным? На самом деле, есть научные исследования. Уже не оспаривается, что ниже определенной численности населения, не буду сейчас ее называть, экономически регион неэффективен. Потому что если там все трудовые ресурсы – это бюджетники, правоохранительные органы, чиновники регионального, федерального уровня, то там нет трудовых ресурсов для развития. И с этим надо считаться. Но надо считаться и с мнением населения.
У нас есть положительный опыт – уже в новой России – объединения регионов, и он достаточно успешный. Поэтому, конечно же, нужны такие научные экспертные обоснования с расчетами, с пониманием того, что если два региона или три региона объединятся, то экономический эффект будет огромный, кумулятивный эффект для людей будет огромный. И тогда люди с удовольствием тоже это поддержат. Потому что процедура объединения регионов достаточно сложная, должно быть изучено мнение людей и так далее. Не буду называть регионы, но, безусловно, есть такая группа регионов, которые, на мой взгляд, просто нуждаются в укрупнении, в объединении, чтобы они дополнили друг друга экономически и социально. Время придет для этого.
Второе, о чем я хочу сказать: эта тема должна найти отражение в концепции пространственного развития, которую разрабатывают уже не один год, но она не принимается пока, потому что перекосы то в одну, то в другую сторону. То давайте мы агломерации создадим, но что значит агломерации для нашей огромной страны? Давайте стянем все население в крупные города, а как будут села жить, малые города, как мы будем развивать, беречь свою территорию, обеспечивать безопасность? Этот подход невозможен. Хотя я знаю очень уважаемых руководителей, которые поддерживают этот подход.
Посмотрите, вот Москва. Конечно, она является центром притяжения всех видов трудовых ресурсов. И учителя переезжают в Москву, и врачи, и оголяются рядом находящиеся субъекты федерации, потому что в Москве условия для развития лучше, зарплаты лучше и так далее. Так вот, в концепции пространственного развития одним из серьезных разделов должно быть – а как нам видится территориальное деление России, какие регионы можно было бы объединить для достижения лучших результатов для людей, для экономики и так далее? Все-таки там должно быть концептуально прописано, какие критерии, как это проводится, кто должен делать эти обоснования.
У нас в среду на пленарном заседании будет выступать президент Академии наук, и мы выступим с таким предложением, чтобы Академия наук активно подключилась к разработке концепции пространственного развития. Не может такая страна, как наша, не иметь такую стратегическую концепцию пространственного развития. Мы должны понимать, где какие центры новой экономики должны появиться, ну и так далее.
Важно, безусловно, что есть хорошие наработки, то есть не с нулевой отметки все это начинается. Но если Академия наук возьмется, там такое количество институтов, умных людей, и все это обобщит, от чего-то откажется, что-то предложит… То такие документы, конечно, разрабатываются и год, и два. Но все-таки сроки мы поставим.
– Валентина Ивановна, после теракта в "Крокус сити" – я понимаю, что много на эмоциях, – но высказываются пожелания ужесточить законодательство России в самых разных сферах. И фактически речь идет о создании более жесткого государства. Речь идет о закручивании гаек. Как вы к этому относитесь?
– Прежде всего, очень ответственно. Я хочу сказать, что планов у руководства страны по закручиванию гаек нет, это больше эмоциональные оценки. Второе: возвращение к тоталитарному государству невозможно, недопустимо. У нас уже есть исторический опыт, и мы знаем, как долго и трудно мы избавлялись от последствий. И второе тоталитарное государство никогда не может быть в XXI веке в странах, которые настроены на развитие. Россия настроена на развитие.
– Поэтому прививка есть.
– Да. И, конечно, есть иммунитет в нашем обществе уже. Поэтому это досужие домыслы, разговоры, подчас и специально вбрасываемые темы.
Что касается обеспечения безопасности страны, наших граждан, то здесь мы обязаны сделать все для того, и в том числе в нашем законодательстве, чтобы ее обеспечить. Это ключевая вещь для любого государства, тем более для России в нынешних условиях.
Что касается разных радикальных предложений, эмоциональных, людей можно понять и эмоции их можно понять. Но никогда нельзя под давлением, под эмоциями принимать важные государственные решения. Мы должны создать свободные условия для развития экономики, для малого и среднего бизнеса, для творческой интеллигенции и так далее. Так что не беспокойтесь, закручивания гаек не будет.
– Еще одна непростая тема. После начала СВО какая-то часть россиян покинула страну. И сначала кто-то из них думал, что на несколько месяцев, а сейчас уже их нет более двух лет. Эти люди – все еще часть России, мы ждем их обратно? Как к ним относиться?
– Вы знаете, есть часть, о которой вы не сказали, тех людей, которые в самый трудный момент для России не просто уехали, а которые продолжают хаять свою страну, продолжают желать ей поражения, которые делают все, чтобы навредить нашей стране.
И я считаю, что они должны быть строго привлечены к ответственности, если они вернутся, за их деяния. Такие вещи нельзя прощать.
Что касается других наших категорий граждан, которые по разным причинам выехали за рубеж: кто-то по деловым, научным связям, кто-то в поисках более счастливой жизни, кто-то по семейным, бытовым обстоятельствам – они были, есть и остаются нашими гражданами, и Россия всегда их ждет домой.
Надо создать условия для их возвращения, если, конечно, они не выступали против своей страны, не желали ей вреда. И они должны понимать, что где бы они ни находились, они находятся под защитой своего государства, потому что они – граждане России. И многие из них не рвут связь со своей Родиной.
Скажем, давайте возьмем выборы президента. Вы посмотрите, какие во все консульства, посольства стояли очереди наших граждан, которые посчитали нужным принять участие в таком важнейшем политическом событии страны. Не боялись, что их сфотографируют, шли и голосовали. Эта часть граждан – настоящие граждане, что называется.
Потом, мы не должны забывать, что часть наших соотечественников осталась вынужденно за рубежом после развала Советского Союза. Кто-то там по рождению. Но со всеми этими категориями надо хорошо работать, правильно работать.
Мы не собираемся закрывать страну или запрещать людям ездить по миру. Это их право. Вот когда они ездят по миру, когда они видят, они возвращаются домой и говорят: а у нас все-таки лучше.
– Так и есть.
– Конечно, так и есть. Поэтому мы – открытая страна, мы не собираемся вешать замок, мы не собираемся запрещать въезд в нашу страну, ну, кроме, конечно, тех, кому запрещен въезд по объективным причинам. А так, мы ждем своих домой.
– Валентина Ивановна, на прошлой неделе мы потеряли нашего коллегу журналиста Семена Еремина, журналиста "Известий". За ним буквально охотились, и он погиб от удара FPV-дрона. Следственный комитет связывает атаку на "Крокус сити" тоже с Украиной. Украина, украинский нацистский бандеровский режим обстреливает приграничные области каждый день. Нужно ли признать нынешнюю Украину государством террористов?– Сначала, если можно, я про Семена Еремина скажу. Это подлое, целенаправленное убийство журналиста, мирного человека, занимавшегося мирной профессией, который честно писал, говорил о том, что он видел, что происходит. И, конечно, это террористический акт, безусловно, и за него обязательно понесут ответственность те, кто его организовал.
Я хочу, пользуясь случаем, мои искренние соболезнования выразить его семье. И хочу сказать, что я Семена Еремина знаю еще со времен, когда я была губернатором. Тогда мы в новую команду "Пятого канала" пригласили молодых журналистов со всей России, и он был в числе этой группы молодых журналистов, которые приехали работать на "Пятом канале". Он впервые появился на телевидении, это 2004-2005 годы. И я до сих пор помню его. Такой честный, такой открытый, такой умный парень. И радовалась его такой карьере, которая потом пошла.
– То есть это было 20 лет назад. Помните до сих пор?– Да, я помню. Но поскольку я его уже видела в другом качестве на других экранах, я помню, как он появился у нас впервые. Мы же тогда "Пятый канал" делали таким статусным… И он вырос, потому что он сразу был очень талантливый и светлый человек. Ну, вот до боли, понимаете, это так жалко, невозможно. И еще раз искренние соболезнования. Тем более у него маленький ребенок только родился. Беда и горе.
Что касается признания Украины государством-террористом, ну это невозможно, потому что в международном праве нет такого понятия "государство-террорист". Но государство – это ведь не только режим, это люди. Это украинцы, многих из которых ввели в заблуждение, многие из них, да большинство уже, как говорят социологические опросы не наши, украинцы требуют сесть за стол переговоров, остановить эту войну.
А вот киевский режим – это террористический режим, безусловно. Он замешан на терроре. С момента кровавого государственного переворота. И это суть, основа этого режима, выпестованного коллективным Западом в такой форме, в таком виде, который есть. Ведь все террористические акты, их уже большое количество на территории России, это все организовывал киевский режим, безусловно, при разработке, поддержке ЦРУ и других западных разведок. И кого бы я тоже признала террористической структурой – это, конечно, СБУ. Непосредственные разработчики, осуществляющие эти террористические акты, у которых нет ничего святого, ни совести, ни морали. Они не могут, что называется, в бою ничего не сделать, так вот они обстреливают мирные города приграничных территорий, они убивают журналистов, они убили Дарью Дугину.
Хотелось бы, чтобы был трибунал. Все-таки он состоится, рано или поздно. И чтобы вот туда всех этих преступников за все их злодеяния, которые они сотворили в России, да и не только в России… Посмотрите, на Украине инакомыслящие исчезают, их убивают, терроризируют. Там атмосфера страха такая, что люди вообще боятся, не то, что выйти с протестом, боятся слово сказать. Там просматриваются телефоны. Развернута такая сеть контроля над украинцами! Поэтому – под трибунал и самые жесткие наказания.
– Ну там не только СБУ, там и Главное управление разведки, Кирилл Буданов, Зеленский сам.
– Если говорить о трибунале, то это такая возможность показать всему миру все те злодеяния, которые натворил киевский нацистский бандеровский режим, и судить их по всем заслугам. Если они, конечно, доживут до трибунала.
– Последнее решение американского конгресса о помощи киевскому бандеровскому режиму. Что оно меняет?– Знаете, я на эти сериалы американские смотрю с большим скепсисом, потому что мне всегда известен конец этих сериалов. Это такой предвыборный сговор для того, чтобы как-то предвыборный фон смягчить. Но, конечно, никакого отношения к интересам Украины это не имеет. Если вы видели распределение предполагаемого этого 61 миллиарда, то в основном они будут пополнять свои запасы, истощенные на Украину, за счет производства оружия на предприятиях своих собственных ВПК, неевропейских. То есть это практически поддержка своей промышленности военной. А восемь миллиардов, которые они обещают, они сразу знают, что будут разворованы. И то в виде кредитов. А что такое кредит? Кредит оплачивается кровью украинцев. Никто никогда этот кредит не отдаст. Они уже давно государство-банкрот во всех смыслах этого слова.
Это говорит о том, что американцы никогда на всем протяжении этих двух лет не были и не будут сторонниками мирных переговоров, договоренностей каких-то. Нет, они вот эту свою радикальную политику будут продолжать. Потому что, говоря о мире, нельзя выделять средства на вооружение, на ракеты высокой дальности.
– ATACMS, ракеты американские, поступят на Украину уже на этой неделе. Это означает, что продолжается гонка вооружений на украинских фронтах. Это означает, что продолжается эскалация. Есть ли что-то такое, перед чем американцы готовы будут остановиться и сказать самим себе "стоп"? Ведь мы знаем, что Зеленский просил атомную бомбу еще до СВО. Так что, когда они скажут самим себе "стоп"?
– Во-первых, эти ракеты будут так же сбиваться, как и все иные ракеты. И коренным образом на ход специальной военной операции это не повлияет. Это такие, знаете, показательные выступления. Это не могут не понимать американцы и европейцы – что битва проиграна, что Россию победить невозможно. Но у них предвыборная кампания, они не могут дать поводы для пораженческих настроений, потому что это будет полное разочарование американцев, кстати, большинство которых тоже против войны. Но им надо к выборам подойти героями. Думаю, что после выборной кампании все-таки появятся более здравые мысли о перспективах противостояния. Не думаю, что кто-то предполагает использование ядерного вооружения.
– Чувство самосохранения…
– Да, и чувство самосохранения, которое должно сработать. Поэтому ничего неожиданного в том, что они там выделили деньги, нет. Теперь они будут махать этим флагом, который, еще раз, пойдет на американские интересы, а не украинские, на поддержку своей военной промышленности. А сейчас они Европу вообще поставят на колени, будут требовать, чтобы они как можно больше давали средств на это безумное противостояние с их стороны. Так что мы готовы к развитию любых сценариев, вы знаете. И у нас заготовлен план действий: и на случай А, и на случай Б. Ничего им не удастся с нами сделать в этом плане. Это исключено. И главное, они это понимают. Они просто затягивают конфликт.
– Американцы еще "нагибают", как мы говорим, Европу для того, чтобы Европа скорее изъяла уже замороженные российские активы. Насколько это опасно и для кого?
– Это в принципе беспрецедентный будет в истории мировой шаг, который просто разрушит мировую экономику. Разрушит доверие в мировой экономике. И, конечно, он абсолютно незаконный, нелегитимный. И в Европе это все понимают, что этого делать нельзя. Но опять-таки, американцы, когда против нас готовили пакет санкций, себя несколько обезопасили. Но европейцы знают, что с нашей стороны будет очень жесткий ответ, и адекватный ответ. И это не в их интересах делать: замораживать активы или проценты от доходов этих активов. И они держатся пока до последнего, что называется.
У нас также заготовлен ответ. У нас лежит проект закона, который мы готовы рассмотреть незамедлительно, по ответным мерам. И европейцы потеряют больше, чем мы. И они, конечно, этого боятся. Особенно на фоне их разрушающейся экономики.
Владимир Владимирович неоднократно говорил и предупреждал европейцев, что "сегодня мы, а завтра вы". Американцы просто положили Европу: и экономически, и политически. И Европа стала полным вассалом. Она и так была в сфере безопасности, обороны вассалом. А сейчас она просто раздавлена американцами. И сейчас они хотят ее еще додушить, еще больше снизить конкурентоспособность Европы, в которой они не заинтересованы. Но я думаю, что бизнес европейский должен сказать свое слово, потому что наши ответные меры жестко ударят по европейскому бизнесу. Поэтому не советовала бы им принимать такие решения.
– Вот вы говорите об американских выборах. У нас народ, надо сказать, с большим интересом следит за президентской гонкой в США. Чем вы это объясняете? Нам-то не все ли равно?
– Да нам абсолютно все равно. Кто там, кого выберут... Просто они из выборов делают шоу, такие сериалы многосерийные.
– Мы смотрим, как на цирк, да?
– Да. Это цирк-шапито, на самом деле. Сегодня там на финиш выходят два кандидата. Но это если пойдет все линейно. Но там может пойти и не линейно.
Поэтому если линейно, на финише будут два. Один или другой – для нас нет никакого значения. Ничего не изменится. Вот если спросить: какого бы мы кандидата хотели? Идеальный ответ: это должен быть человек, который понимает, что все, период гегемонии ушел, ушел такой этап исторического развития, что США должны быть ответственным государством в целом за обстановку в мире. То есть должна быть такая историческая личность. Ее нет, и на горизонте нет.
Владимир Владимирович часто дает ответ, что мы будем работать с любым президентом, кому окажет доверие американский народ. И это абсолютная правда. Но применительно к системе Соединенных Штатов Америки об этом можно говорить с большой натяжкой. Потому что так устроена эта лукавая система, что большее число голосов американцев может набрать один кандидат, а президентом назначат другого кандидата.
– Такие случаи были.
– Такие случаи были. Это вот те, кто нас учит демократии. Поэтому, честно говоря, я думаю, нам без разницы. Они отличаются друг от друга в каких-то нюансах по тем или иным вопросам внутриамериканским, международным. Но так устроена система власти, в отличие от нашей, в Соединенных Штатах Америки, что там назначат президентом того, кого система как таковая поддерживает.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 апреля 2024 > № 4634706
Валентина Матвиенко
Победителем смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» стал Новороссийский казачий кадетский корпус
В Ставрополе объявили победителей Всероссийского смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус». Абсолютным победителем смотра-конкурса признан Новороссийский казачий кадетский корпус. Организатором мероприятия выступает Минпросвещения России.
Приветственные слова в адрес финалистов направили помощник Президента Российской Федерации Дмитрий Миронов и Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
«Звание победителей и лауреатов смотра-конкурса – общее достижение педагогических коллективов, родителей и кадетов. Важно, что конкурс по праву стал одним из наиболее значимых событий в сфере развития кадетского образования в Российской Федерации. Убежден, это мероприятие будет и впредь развиваться, расширять географию участников, включая вновь создаваемые казачьи кадетские корпуса в Донбассе и Новороссии», – подчеркнул Дмитрий Миронов.
Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в приветственном слове обратил внимание, что участники проявили в состязании такие важные качества, как смелость, мудрость и воля к победе.
«На протяжении всей истории казачества казакам были присущи чувство товарищества, взаимовыручка и верность долгу. Очень важно, что казачьи традиции перенимает молодежь, воспитывающаяся в духе единения и патриотизма. У казаков растет достойная смена продолжателей традиций и носителей казачьей культуры! Каждый корпус может гордиться тем, что успешно справился с испытаниями в финале среди таких же достойных соперников в борьбе за призовые места», – отметил Сергей Кравцов.
Победителей и лауреатов поздравили полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка, референт Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, ответственный секретарь Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества Алексей Кириченко, атаман Всероссийского казачьего общества Виталий Кузнецов, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, министр по национальной политике и делам казачества Ставропольского края Александра Малушко, а также представители региональных органов власти, казачьих обществ и образовательных организаций.
Победителями Всероссийского смотра-конкурса «Лучший казачий корпус» стали:
первое место – Новороссийский казачий кадетский корпус;
второе место – Ейский казачий кадетский корпус;
третье место – Орловский казачий кадетский корпус.
В презентационных состязаниях конкурса приняли участие десять команд Краснодарского края, Брянской, Волгоградской, Новосибирской, Ростовской и Самарской областей. В финальном этапе смотра-конкурса команды прошли несколько состязаний: конкурс «Визитная карточка», презентацию и защиту социального проекта, тестирование на военно-исторические темы.
Абсолютный победитель смотра-конкурса получит переходящее знамя Президента Российской Федерации. Три лучших казачьих кадетских корпуса отмечены кубками и дипломами, их наградят денежными премиями в размере трех, двух и одного миллиона рублей.
Справочно
Всероссийский смотр-конкурс «Лучший казачий кадетский корпус» проводит Министерство просвещения Российской Федерации. Оператором выступает Институт изучения детства, семьи и воспитания.
Цели смотра-конкурса – военно-патриотическое воспитание молодежи, сохранение и развитие исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.
В 2023 году победителем смотра-конкурса стал Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова Астраханской области. Торжественная церемония передачи переходящего знамени Президента Российской Федерации победителю смотра-конкурса состоялась в Москве в Государственном Кремлевском дворце.
Вопросы совершенствования технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства обсудили участники Межрегиональной конференции
Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко принял участие в Межрегиональной конференции «Совершенствование технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности».
Одной из ключевых тем выступления Сергея Музыченко стали изменения «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений». Федеральным законом № 653-ФЗ, принятым в конце прошлого года, расширяются способы обоснования закладываемых проектных решений, а также повышаются роль и ответственность проектировщиков. Документ отменяет разделение требований на «обязательные» и «добровольные» и обеспечивает формирование единого реестра требований. Систематизация нормативной базы снизит бюрократическую нагрузку и затраты при проектировании, в том числе, исключив необходимость разработки и согласования специальных технических условий.
Станет проще применять в отрасли уникальные решения, внедрять инновационные материалы, а также адаптивные технологии с помощью таких инструментов, как стандарты организаций и расчеты. Стандарт организации позволит доказать безопасность предлагаемых проектных решений без необходимости в дальнейшем делать это при экспертизе проектной документации. Решение о необходимости применения стандартов организаций может быть обозначено в задании на проектирование.
«Законом обеспечивается возможность применения документов по стандартизации иностранных государств. Это позволит оперативно перенять и внедрить передовой мировой опыт коллег при реализации самых перспективных для нашей страны проектов, в их числе строительство высокоскоростных железных дорог и тоннелей», – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Помимо этого, участники конференции обсудили проект Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий», подготовленный Минстроем России для снижения технических барьеров в торговле и обеспечения свободного перемещения строительных материалов и изделий, выпускаемых в обращение на территории государств-членов ЕАЭС.
Данный документ направлен на совершенствование требований безопасности строительных материалов и изделий, устранение дублирования и противоречий между документами государств-членов Союза.
Проект Технического регламента находится в высокой стадии готовности, прошёл публичные обсуждения и был поддержан профессиональным сообществом строителей, а также производителей строительных материалов.
Свердловчане заключили 1285 соцконтрактов на 113 миллионов рублей
Татьяна Казанцева (Свердловская область)
Число уральцев, желающих получить разовую помощь государства на открытие своего дела, стремительно растет. Так, только в первом квартале 2024 года свердловчане заключили 1285 социальных контрактов на общую сумму свыше 113 миллионов рублей. Кто просит о помощи органы соцзащиты и действительно ли "сети лучше рыбы", выясняла "РГ".
Поясним сразу: на социальный контракт и выплаты по нему могут рассчитывать только граждане с доходом ниже прожиточного минимума или многодетные семьи. Почему-то многие думают, что эти люди не отличаются инициативностью и экономической грамотностью, однако, как выяснилось, уже тысячи свердловчан успешно составили бизнес-планы и подали заявки на субсидии. Общее число "законтрактованных" в прошлом году в регионе превысило 4,6 тысячи человек - они получили в сумме свыше 515 миллионов рублей.
- Социальными контрактами мы помогаем малообеспеченным улучшать свое материальное положение. Они самостоятельно начинают себя обеспечивать, повышается уровень и качество их жизни. Государство обязуется помочь заявителю выйти из трудного финансового положения, а он в свою очередь берет на себя обязательство реализовать соцконтракт: открыть свое дело, развить подсобное хозяйство, пройти переобучение или найти работу, - рассказал "РГ" министр соцполитики Свердловской области Андрей Злоказов.
Понятно, что проекты бывают самыми разными и помощь тоже отличается. Например, безработных или попавших в трудную жизненную ситуацию выручит пособие свыше 16 тысяч рублей - можно рассчитывать на такие выплаты в течение нескольких месяцев. Те, у кого есть время и силы на разработку бизнес-плана, получают уже не "рыбу", а хорошую "удочку": на реализацию бизнес-проекта им могут выплатить до 350 тысяч рублей, на развитие личного подсобного хозяйства - до 200 тысяч.
Немало историй не просто с хорошим финалом, но и с продолжением - когда помощь государства не проели, а действительно пустили на развитие. Так, бизнес екатеринбургского мебельщика Андрея поначалу никаких дивидендов не приносил. Самозанятый то и дело менял специализацию: делал качели, люстры, панно, рамки для картин, кованые ворота и мангальные зоны, но, увы, его доход не превышал 3,5 тысячи рублей в месяц. На средства соцконтракта мастер купил различное оборудование: станки, пилы, шлифмашины и даже компьютер для станка с ЧПУ. Новый статус ИП помог расширить бизнес, открыть новый цех и замахнуться на изготовление садовых домиков. Доход Андрея по окончании соцконтракта вырос на порядок.
Похожая история у сварщика Дениса, который ушел от работодателя и встал на учет в центр занятости. Открытие своего дела по изготовлению лестниц, решеток на окна, банных печей поддержали соцконтрактом. Удалось купить не только оборудование для сварки, но и партию железа на 30 дней работы. Доход Дениса вырос в 15 раз.
Причем успешных предпринимателей много не только в традиционных для микробизнеса видах деятельности: строительстве, ремонте или АПК. Все больше заявок от желающих развивать сферу услуг или совсем новые направления производства. "РГ" собрала мнения уральцев, добившихся первых успехов благодаря соцконтракту.
Полина, фитнес-тренер, основатель студии женского здоровья и фитнеса в городе Ревде:
- Сразу скажу: это не для тех, кто, допустим, решил просто купить швейную машинку для получения дополнительного дохода. Надо четко понимать, что это бизнес, составлять финансовую модель, ставить конкретную цель и идти к ней шаг за шагом, учитывая все риски. Тренером я работаю шесть лет, но именно два года назад присмотрела помещение для аренды под фитнес-студию, отремонтировали его вдвоем с мужем (пришлось взять кредит), а на средства контракта купили оборудование и тренажеры для силовых и функциональных тренировок. В итоге число учениц выросло в несколько раз, сейчас в группе 65 девушек. Многие стесняются приходить в большой зал, где одновременно занимаются и мужчины, из-за комплексов по поводу фигуры. А у нас уютно, все свои. Сегодняшний доход устраивает, но есть планы на расширение.
Иван, владелец агентства праздников из Ирбита:
- О возможности заключить соцконтракт узнал от друга-строителя из Екатеринбурга, который таким образом приобрел новую технику. Я до этого трудился диджеем, но потерял работу. Доход семьи был ниже прожиточного минимума. В 2021 году подал заявку, но в число получателей субсидии вошел только через год. Получил 250 тысяч. На эти деньги приобрел акустику, световые приборы, проектор, микрофоны, микшерный пульт и т. п. Провожу юбилеи, свадьбы, корпоративы - заказов больше, чем могу переварить, уже есть заявки на предновогодний период. Так что задумался о развитии, ищу компаньона. Среднемесячный доход сейчас достойный. Провожу много официальных мероприятий, даже регионального уровня, например чемпионаты в бьюти-сфере. Поскольку я ИП, могу работать с бюджетными организациями. В планах - своя студия звукозаписи.
Михаил, владелец производства развивающих игрушек из Красноуфимска:
- В эту сферу мы с женой пришли семь лет назад. Когда-то жили и успешно работали в Екатеринбурге, но решили вернуться на малую родину и открыли производство развивающих детских бизидомиков - продавали через свой сайт, вышли на маркетплейсы. Но наша продукция специфическая, тесно связана с рождаемостью, и недешевая - мы не экономим на качестве. Два года назад продажи резко упали, из месяца в месяц не зарабатывали даже прожиточный минимум. Решили подать заявку на соцконтракт - по условиям подходили, ведь мы многодетная семья, у нас трое детей. Для кого-то это стартовые деньги, шанс начать свое дело, а для нас - возможность развивать новое направление в рамках действующего бизнеса. По соцконтракту приобрели материалы и часть недостающего оборудования. От детских домиков для физлиц перешли на бизиборды и декоративные настенные панели для детсадов, создали новые коллекции. Продукция востребована. Доход от бизнеса, а значит, и доход всей семьи вырос. Сейчас вместе с детьми приехали в Москву - показываем им столицу, уже посетили выставку "Россия" на ВДНХ. Помимо ярких впечатлений уловили запрос на популяризацию инженерной сферы, поэтому решили создать линейку бизибордов по направлениям "космос", "производство", "рабочие профессии". Планы на будущее большие - мы с женой мечтаем о собственном заводе по производству детских игрушек.
Справка "РГ"
Как сообщили в минсоцполитики региона, подать заявление на заключение соцконтракта можно через сайт госуслуг, в органах соцзащиты по адресу постоянной или временной регистрации, а также в МФЦ. В зависимости от конкретной жизненной ситуации также могут понадобиться бизнес-план, смета расходов, документ об образовании и размере стипендии, сведения о доходах от предпринимательской деятельности.
Арина Суворова, замдиректора по научной работе Института экономики УрО РАН:
- Соцконтракты не заменяют, а скорее дополняют уже существующие меры поддержки. Сама идея перспективна, ведь таким образом людям помогают встать на ноги, и необходимость в других выплатах отпадает. Основная проблема - отсутствие опыта и компетенций у претендентов. Они обращаются за помощью в органы соцзащиты, но у сотрудников последних порой тоже не хватает компетенций для оценки бизнес-плана. Думаю, со временем эта проблема будет решена, как и вопрос грамотного составления заявки, сбора пакета документов. Кстати, сейчас активно обсуждается идея перевода всех выплат в Единое социальное казначейство. Такое единое окно заметно облегчит жизнь, позволит получать оперативную информацию о том, в какую именно соцпрограмму можно встроиться. Уменьшится и количество необходимых документов. Очевидно, курс на развитие самозанятости, поощрение предпринимательской деятельности взят надолго, и помощь государства будет расти.
Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633367
Грамотная защита
Бизнес преодолевает "болезни" быстрого роста за счет бережливых технологий
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
История компании "Дефенс-Рус" началась в 2006 году с изготовления металлоконструкций. Очень быстро учредители поняли, что тягаться с крупными заводами смысла нет - нужна какая-то эксклюзивная ниша. И они ее нашли: 3D-системы ограждений и инженерные средства защиты периметра.
Продукт на тот момент был новинкой для российского рынка: ни стандартов, ни серийного подхода. Предприниматели погрузились в технологию, съездили и лично выбрали оборудование за рубежом - отечественных аналогов таким линиям не было и нет до сих пор. В 2010-м выпустили первую партию продукции.
Сегодня "Дефенс-Рус" - федеральная компания с цехами в Екатеринбурге, Самаре и Краснодаре. Она входит в первую тройку по объему выпуска сетчатых ограждений в стране. Как нацпроект "Производительность труда" помог поднять выработку одному из лидеров рынка, рассказали на совете экспертов директор предприятия Сергей Быков, директор по производству Роман Чунюкин и руководитель проектов регионального центра компетенций в сфере производительности труда (РЦК) Ольга Трофимова.
Сергей Валентинович, ваш бизнес и так развивался неплохо, зачем вам нацпроект?
Сергей Быков: Мы уже занимались оптимизацией производства с консалтинговой компанией в 2016-м, и даже был результат, но дальше не пошли, это требовало больших затрат. А самостоятельно у нас не получалось продвигаться. Потом мой знакомый предприниматель из Воронежа обмолвился, что поучаствовал в нацпроекте и ему понравилось. И так мне эта мысль запала в душу, что мы решили подать заявку. Потому что компания непрерывно растет, для нас изменения - норма.
Почему для оптимизации выбран поток "Комплект периметрального ограждения"?
Роман Чунюкин: Сетка - это 25 процентов выручки компании, кроме того, она участвует во всех переделах. Предварительная диагностика показала 31 проблему, из 11 часов смены полезных получалось всего семь, остальное - простои. Мы-то считали, что время уходит на ремонт, а выяснилось, что треть потерь - из-за отсутствия прутков, которые на предыдущем переделе нарезают из проволоки. Вторая причина - оператор линии покраски отвлекается на загрузку.
Что было самым трудным на старте проекта с РЦК?
Роман Чунюкин: Замотивировать линейный персонал, особенно людей с большим стажем. Несколько человек не согласились с переменами и ушли. Это закоренелые консерваторы, которые живут по принципу "меня учить не надо, я вас сам всех научу". Как решили проблему? Набрали новых операторов, которые хотят повышать квалификацию. Кроме того, благодаря увеличению производительности труда какие-то операции упростились. По результатам внедрения самых активных мы, конечно, поощрили. Также в качестве мотивации ввели соревнования между бригадами. У лидеров результаты выросли, а отстающие стали за ними тянуться.
Как подбадривать, пока результат неочевиден?
Сергей Быков: РЦК всех возит на модельные предприятия для ознакомления с опытом. Нас, допустим, пригласили в Заречный к производителю полимерных трубопроводов "Контур" и в Березовский на завод "Спектрон". Когда ты лично видишь, что бережливые технологии реально работают, это сильно мотивирует.
Ольга Трофимова: Во время обучения проводятся деловые игры. Например, по быстрой переналадке пресса из деталей конструктора. Начинают участники обычно с пяти минут, в конце доходят до одной секунды! Если на производстве возникает такой же момент, мы напоминаем: "А помнишь, ты сомневался, что получится? Так и здесь. Давай попробуем сделать вот это и это".
Какие инструменты дали максимальный эффект?
Ольга Трофимова: Во-первых, стандартизация. Анализ действий операторов показал, что разные смены делают одни и те же вещи по-разному. К примеру, одна бригада навешивала две панели сетки, оставляя между ними расстояние побольше, у другой вмещалось три, причем качество от этого не страдало. Кто-то начинал навеску новой партии сразу, кто-то - через разный промежуток времени. Мы четко прописали процедуру: сколько панелей, с каким интервалом и т. п.
Ребята, которые пришли в коллектив недавно, работали на более низких режимах станков, чем было предусмотрено документацией. Мы взяли лучшего оператора, сняли на видео, как он проводит настройку и объясняет вслух, на что обращать внимание - получился и учебный фильм, и визуализация стандарта. В хранении проволоки тоже навели порядок. Она складировалась на улице в нескольких местах. Чтобы найти нужную номенклатуру, приходилось обходить все. Теперь место одно, там все расставлено по типу и размерам.
Второе решение - быстрая переналадка. При смене цвета на линии возникали простои, подсобные рабочие ждали, пока маляр закончит загрузку краски. Теперь навеска партии нового колера начинается сразу после завершения предыдущего, для быстрого обдува установлен дополнительный шланг. Тем самым переход на другой цвет сократился со 120 минут до 49.
Откуда название "3D-забор"? Он же не виртуальный.
Сергей Быков: Терминология пошла от европейской маркировки, когда стальные прутки сваривают между собой и для усиления прочности делают изгиб волной, ограждение получается объемное. Оно лучше сопротивляется механическим нагрузкам. Мы к этому добавляем свои ноу-хау: антивандальные петли, покрытие и т. п.
Кто ваши потребители?
Сергей Быков: Начинали с розницы, но постепенно поняли, что гораздо выгоднее серийному производителю работать с коммерческим сектором, b2b. Сегодня среди наших клиентов - "Газпром", "Газпромнефть", "Транснефть", "Лукойл", "Сибур" и другие компании ТЭК и нефтехимии. Также сотрудничаем с УГМК, РЖД. У каждого из них свои требования, поэтому мы разработали множество систем. В частности, для "Силы Сибири" создали специальный северный конструктив. Три года он проходил натурные испытания на линии Бованенково-Ухта. Там высота снежного покрова достигает четырех метров, морозы до минус 50, на сетке нарастает лед, который тянет ее вниз и ломает. Из шести заводов-изготовителей мы единственные дошли до конца тестирования.
Роман Чунюкин: Кроме "Силы Сибири", наши ограждения использовались на обоих "Северных потоках", в проекте "Сахалин-2", терминале "Транснефти" в бухте Врангеля, Мурманской ТЭЦ и многих других на объектах ТЭК. Также в прошлом году оснастили пункты пропуска на границе России и Азербайджана, Армении и Ирана. Отгрузили продукцию в Таджикистан, Турцию, Египет, в этом году - в Казахстан.
В каждом регионе свои климатические особенности, наши конструкторы и технологи это учитывают. Так, для приморских жарких территорий у нас есть особое решение: если обычно заборы покрывают порошковой краской, то здесь сетка окунается в полиэтилен, а потом полимеризуется. Получается монолитный слой, которому не страшны ни соль, ни ржавчина, ни прямые солнечные лучи, и служит ограждение 50 лет.
Целевые показатели пилотного потока перевыполнены: время протекания процессов снизилось на 45 процентов, НЗП - на 36, производительность выросла на 17. Планируете дальше их улучшать?
Роман Чунюкин: Проект предусматривает повышение выработки на пять процентов ежегодно. Мы уже проецируем бережливые инструменты на другие участки.
Сергей Быков: Каждый год стараемся прирасти на 20-30 процентов по объемам отгрузки. Не всегда получается, потому что много внешних факторов, к примеру, в пандемию большие стройки приостанавливались, сегодня у нефтяников и газодобытчиков уменьшился экспорт, поэтому они отложили обустройство новых месторождений. Нас это не расстраивает, мы принципиально не держимся за одного якорного заказчика. Наша продукция используется школами, детсадами, больницами, ее можно встретить в городской инфраструктуре, на стройках, в АПК, на транспорте. Сейчас, допустим, активно реконструируются аэропорты в регионах, им нужен защитный периметр. Присматриваемся к высокоскоростным железным дорогам, платным автобанам. Есть варианты защитных покрытий и для объектов ОПК, но они пока не испытаны.
Линейка для розничного потребителя тоже сохраняется. Особенность нашей продукции в том, что она не требует особого ухода. Можно поставить и забыть, не мыть, не подкрашивать.
Какими еще видами поддержки по нацпроекту вы хотели бы воспользоваться?
Сергей Быков: Хорошо, что есть возможность продолжить бесплатно обучение. Мы в этом году отправили четырех руководителей (по производству, продажам, финансам и кадрам) повышать навыки проектного управления по программе "Лидеры производительности". Еще, думаю, было бы здорово, чтобы все участники могли брать займы по льготной ставке в Фонде развития промышленности на закуп оборудования, а не только те, кто производит импортозамещающую продукцию. В любом случае нацпроект надо продлевать: желающих вступить в него еще очень много.
Справка
Для вхождения в нацпроект представители обрабатывающих производств, АПК, транспорта, строительства, торговли с годовой выручкой от 400 миллионов рублей, сферы туризма - от 180 миллионов и долей иностранного капитала не более 50 процентов могут подать заявку на сайте www.производительность.рф. Бережливые технологии внедрили уже более 260 свердловских предприятий, обучилось им около 5000 человек.
Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633366
Сергей Быков
В каких изменениях нуждаются правила содержания домашних животных
Светлана Сибина (Омск)
Стали известны результаты Всероссийской переписи домашних животных. За последние три года их численность выросла на 11 процентов и достигла 74,8 миллиона. Статистику представил Центр питания и благополучия животных на пресс-конференции в Новосибирске. Трекинговое исследование проводилось в 2023 году в четвертый раз.
Если в прошлом веке собак предпочитали заводить владельцы частного сектора, то теперь четвероногие переселились в городские высотки. Например, в Омске их, по официальным данным, 102 тысячи.
Согласно переписи, домашних животных в стране держат 56 процентов семей, или 68 миллионов граждан старше 14 лет. Собака есть в каждой девятой семье, кошка - в третьей. А в каждой шестой - и то, и другое.
За три года Бобиков и Мурок стало на 7,2 миллиона больше, и индустрия зоотоваров успешно развивается. По данным минсельхоза РФ, за последний год производство кормов для домашних животных выросло на 4,5 процента. В январе этого года было выпущено более 110 тысяч тонн еды для меньших братьев, а в феврале уже 119,7 тысячи.
Судя по всему, западные санкции отрасли не страшны. Сырье для нее на 70 процентов российское. Продукты для питомцев производят в 57 регионах, а внутренний рынок уже насыщен на 85 процентов. Тем не менее, спрос продолжает расти, а новые предприятия - открываться, - констатирует Ассоциация производителей кормов для домашних животных.
Специалисты утверждают, что россияне все чаще отдают предпочтение питомцам благородных кровей и на качественном питании не экономят. Сегодня 29 процентов кошек и 60 процентов собак являются породистыми. А самые популярные - британская короткошерстная и немецкая овчарки.
- Только десятая часть владельцев считают домашнего питомца просто животным. Остальные воспринимают его как члена семьи, друга и ребенка, - отметила эксперт Центра изучения питания и благополучия животных Марианна Онуфриенко. - И выбор рациона становится более осознанным. За три года доля полнорационных кормов промышленного производства в питании кошек и собак увеличилось до 86 и 60 процентов соответственно. Подавляющее число владельцев регулярно покупают им лакомства и специальные продукты. А домашняя еда теряет популярность.
Растущая популяция домашних животных стимулирует развитие сферы услуг. В городах Сибири разрастаются сети ветеринарных клиник, специализированных гостиниц. А вот правила содержания четвероногих оставляют желать лучшего.
Одна из проблем - выгул собак. Денег на организацию специальных площадок в бюджетах нет. Штрафные санкции за нарушения отсутствуют. В этом году сошедший снег показал такую неприглядную картину в омских дворах, что власти публично обратились к владельцам животных с призывом убрать за своими питомцами.
Много сложностей и с воспитанием домашних животных. Из-за отсутствия лицензирования сплошь и рядом дрессировкой занимаются едва ли не случайные люди.
- В советское время эта сфера находилась под контролем ДОСААФ, теперь контроль полностью отсутствует, - утверждает инструктор с 30-летним стажем Юрий Белоусов. - Сейчас для того чтобы открыть клуб собаководов, не требуется ни специального образования, ни опыта, ни квалификации. Только на "Авито" сотни объявлений, предлагающих дрессировку "со скидкой". А в результате - огромное число неуправляемых животных, которые третируют хозяев и напрягают соседей.
По словам специалиста, существует несколько видов дрессировки, в результате которых собака может стать охранником, поводырем, цирковым артистом. Правильно воспитанный пес не будет грызть мебель, лаять, когда хозяев нет дома, пугать прохожих. Слабому человеку вообще с собаками не стоит связываться. Грамотных инструкторов, которые понимают это, можно по пальцам пересчитать. А неграмотные просто не ведают, что творят. В результате хозяева бросают несоциализированное животное на произвол судьбы. Вот и сейчас по старому Кировску бегает чья-то породистая собака без ошейника.
Процесс совершенствования законодательства в сфере содержания животных не слишком активно, но идет. Парламентарии предлагают, например, ввести медосмотр потенциальных владельцев на право содержания животных, чтобы отсечь граждан, которым здоровье это не позволяет. Штрафовать граждан за выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка. Взыскивать расходы с бывшего хозяина на отлов, помещение в приют и содержание животного. В перечне инициатив - обязательная стерилизация бездомных четвероногих в приютах. Но пока это только проекты.
Уже не первый год обсуждается введение налога на домашних животных. В среднем за содержание собаки инициаторы поправок предлагают брать до 15 тысяч рублей в год, за кошку - втрое меньше.
Депутаты предлагают также ввести налоговый вычет по НДФЛ в отношении расходов на медицинские услуги, вакцинацию и лечение питомцев. Обязательное требование - их регистрация. И это тоже проблема: пока регистрация домашних животных является обязательной только в 16 регионах. И огромная популяция остается в "тени".
Игорь Пушкарь, член правления омской региональной правозащитной организации "Друг":
- Законодательство в отношении домашних животных пока несовершенКакно и нестабильно. Пять лет назад в федеральный закон были внесены гуманные поправки о невозможности умерщвлять здоровых животных. Способ отлова оказался затратным, неэффективным, коррупционным. За 90 лет решить проблему этим методом не удалось. Тем не менее, теперь регионам вновь разрешили к нему вернуться, и девять уже это сделали.
Законом вообще не предусмотрено никакой ответственности владельцев собак, которые за ними не убирают во время выгула. Ни рубля, ни даже предупреждения. И это надо менять.
Учитывая растущее количество животных, системность должна быть во всем, в том числе и в предоставлении цивилизованных услуг. Лицензирование должно стать обязательным, отсечь непрофессионалов, при этом не создавая предпринимателям непреодолимых административных барьеров.
Согласно Гражданскому кодексу, животное является имуществом, поэтому введения дифференцированного доступного гражданам налога вполне целесообразно: сто процентов для породистых животных, пятьдесят для стерилизованных, ноль процентов, если животное взято из приюта или подобрано на улице. Налог заставит граждан более взвешенно принимать решение: заводить ли питомца. Вынудит фискальные службы вводить систему регистрации и чипирования. Поможет находить владельцев, штрафовать, обязывать к пожизненному содержанию в приюте брошенного пса.
Региональные законы должны следовать принципу гуманности. Поэтому поправки следует принимать, привлекая ученых и профессиональные организации зоозащиты.
Мягко стелют
Почему растут затраты на ремонт и содержание дорог в Сибири
Юлия Потапова (Кемерово)
Современные подходы к строительству, ремонту и содержанию автомагистралей, итоги реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" обсудили в Кемерове представители органов управления автодорогами, руководители подрядных, проектных, научных и образовательных организаций, а также производители дорожной техники, оборудования и материалов.
Более двухсот специалистов отрасли из 28 российских регионов обменялись передовым опытом на 20-й конференции Ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами "РАДОР". Ее генеральный директор Игорь Старыгин отметил, что Кузбасс был выбран местом проведения мероприятия не случайно: здесь опережающими темпами воплощают в жизнь крупные инфраструктурные проекты. Реализацию наиболее масштабного из них участники конференции смогли оценить в ходе технического тура на объекты строящегося Северо-Западного обхода Кемерова. Трассу первой технической категории, протяженностью 47 километров, с транспортной развязкой, экодуками и 700-метровым мостом через Томь начали прокладывать в 2021-м, а завершат в этом году. Объездная дорога позволит вывести за городскую черту свыше 15 тысяч единиц транспорта, который ежедневно идет транзитом по федеральной трассе Р-255 "Сибирь", изнашивая дорожное покрытие, негативно влияя на экологическую ситуацию и безопасность движения.
Кемеровская область соседствует с шестью регионами Сибирского федерального округа, и от интенсивного развития дорожной сети зависит дальнейшее расширение экономических, культурных, спортивных, туристических и других межрегиональных связей. Всем субъектам РФ на юге Сибири предложено стать полноценными участниками межгосударственного транспортного коридора "Запад-Восток". Он включает два направления: Хакасия-Кузбасс-Алтайский край с выходом на Казахстан и Хакасия-Кузбасс-Республика Алтай с выходом на Монголию и Китай. Новые автодороги Новокузнецк-Междуреченск и Абакан-Ортон-Таштагол с подъездом к Междуреченску - часть этого проекта, претендующая на включение в федеральную программу.
В 2023 году поддержка регионов была беспрецедентной.
- Объем ассигнований из федерального бюджета на финансирование всех программ дорожной деятельности субъектов РФ превысил 560 миллиардов рублей, кассовое исполнение составило 99,8 процента. По результатам прошлого года фактическая площадь укладки верхних слоев дорожного покрытия превысила 240 миллионов квадратных километров. Только капремонтом и ремонтом к нормативам приведено более 28 тысяч километров дорог. Это лучший показатель за всю историю дорожного хозяйства страны, - подчеркнул заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
- Все лучшее, что было и есть в действующем национальном проекте, войдет в новый нацпроект формирования единой опорной транспортной сети России, - уверен Игорь Старыгин. - Применение передовых технологий должно способствовать эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на содержание автодорог, а это более 110 наименований различных работ. Потому каждый объект следует оценивать комплексно еще на стадии проектирования, исходя из его жизненного цикла, включая этап эксплуатации. И в зависимости от этого принимать решения об использовании тех или иных технологий и материалов.
Применению современных дорожных конструкций и технологий, позволяющих существенно увеличить межремонтные сроки службы автомобильных дорог, было посвящено выступление доктора технических наук, профессора, заведующего кафедрой "Строительство и эксплуатация дорог" Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) Виктора Ушакова. По его словам, за последние тридцать лет нагрузка на автомобильные дороги в нашей стране увеличилась в четыре раза, сегодня наибольшее разрушающее воздействие на них оказывают многоосные грузовые транспортные средства. При этом подход к проектированию автомобильных дорог в большинстве случаев не изменился: как и раньше, предпочтение отдается вариантам конструкций дорожных одежд с минимальной стоимостью строительства без учета затрат на их последующий ремонт и содержание. Как следствие, новые дороги могут требовать ремонта уже через три-четыре года эксплуатации.
- Чтобы кардинально изменить ситуацию, продлить межремонтные сроки службы дорожных одежд и покрытий, требуется, прежде всего, увеличить их несущую способность. Существенно замедлить процессы деформаций и разрушений дорог под действием тяжелых транспортных средств позволяет формирование общей жесткости дорожной конструкции за счет применения цементобетона и укрепленных минеральными и комплексными вяжущими материалов при строительстве оснований дорожных одежд, - уверен Виктор Ушаков.
В прошлом году представители МАДИ опубликовали научно-исследовательскую работу "Оценка экономической эффективности применения жестких и нежестких дорожных одежд для различных категорий автомобильных дорог". При ее подготовке эксперты сравнили стоимость конструкций дорожных одежд для дорог I, II и III категорий, расположенных в различных дорожно-климатических зонах нашей страны. Результаты исследования подтвердили: практически во всех случаях экономически более выгодными являются конструкции дорожных одежд с монолитными цементобетонными покрытиями. Среди других важных преимуществ жестких дорожных одежд - длительный срок службы. Текущий ремонт таких дорог может потребоваться лишь спустя 12 лет интенсивной эксплуатации, а капитальный - через 30 и более лет.
- К концепциям так называемых вечных дорожных одежд с начала 2000-х обращаются многие страны мира. Массовое внедрение соответствующих конструкций и технологий пора начинать и нам, - убежден Виктор Ушаков. - В числе преимуществ таких дорог - низкая стоимость затрат полного жизненного цикла, низкие потери пользователей вследствие уменьшения общей продолжительности времени на выполнение ремонтных работ, сокращение воздействия на окружающую среду благодаря экономии материалов и повторному использованию верхнего слоя покрытия после его фрезерования.
Кстати
Северо-Западный обход Кемерова строят с применением цементобетона в основании дорожных одежд. Сибирские цементники готовы участвовать в реализации других инфраструктурных проектов в макрорегионе. Как отмечает председатель Комитета по дорожному строительству НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" Валерий Бодренков, строительство безопасных и качественных дорог с цементобетонными покрытиями и основаниями позволит увеличить загрузку заводов отрасли, имеющих существенные резервы для наращивания объемов производства.
В Кемеровской области разработают критерии и правила игры для семейного бизнеса
Юлия Потапова (Кемерово)
Кузбасс наряду с Нижегородской, Рязанской, Владимирской, Тамбовской, Кировской областями, Камчатским краем, Республиками Башкортостан и Саха (Якутия), вошел в число пилотных территорий, где открылись центры семейного бизнеса. В регионе решили создать негосударственный реестр семейных компаний и комитет по их развитию.
О возрождении и продолжении традиций, заложенных сибирскими купцами и промышленниками, говорили участники встречи в Кузбасской торгово-промышленной палате.
- С инициативой ввести в российское законодательство понятие семейного бизнеса и предусмотреть для него систему упрощенного регулирования палата выступила в 2019 году. Проект уже подготовлен и обсуждается, - напомнила президент КТПП Татьяна Алексеева. - При этом местные законы о семейном предпринимательстве приняты уже в восьми регионах. В Кузбассе также создана рабочая группа. А с открытием Центра семейного бизнеса мы начали формировать и общественную инфраструктуру его поддержки - консультативной, информационной, правовой, координационной. Чтобы системные вопросы семейного бизнеса решались на региональном уровне, создаем при палате комитет по его развитию. Организационной площадкой для этого и неформальной точкой притяжения всех, у кого есть конструктивные идеи, как раз и станет семейная бизнес-гостиная.
Этому виду бизнеса нужны четкие критерии и правила игры. Пока в России взяли за основу два признака. Для ИП: не менее половины сотрудников - члены семьи или родственники. Для юридических лиц: членам семьи должно принадлежать как минимум 50 процентов капитала. Кроме того, берется во внимание участие других членов семьи при одном учредителе компании, наличие кооперационных партнерских связей в бизнесе, руководимом близкими родственниками, и факты наследования.
- Мама всю жизнь шила, и мы с братьями уговорили ее открыть свое дело, - рассказал новокузнечанин Артем Бутузов. - Компания, которая создавалась специально для мамы, сегодня трансформируется, развивается. У меня двадцать лет стажа в металлургии. Основное направление - стандартизация и оптимизация бизнес-процессов. И теперь я применяю свой опыт к швейному производству. Моя 14-летняя дочь не очень-то хотела всем этим заниматься, но после того, как она, единственная в Кузбассе, стала участницей проекта "Сто надежд бизнеса", все изменилось. Бесплатно обучившись в рамках проекта "Надежды бизнеса России", составила семейный контент-проект. Занимается продвижением нашего дела в соцсетях. И 11-летний сын тоже решил пройти обучение. Чтобы продолжать швейный бизнес, совсем не обязательно шить. Можно делать что-то свое.
- Мы не принуждаем наших детей участвовать в семейном бизнесе, а показываем им, как это сделать в меру своих сил, - говорит член Всероссийского семейного совета, участница проекта "Семейные компании России" кемеровчанка Татьяна Ладутько. - И сегодня уже не только они, но и их однокурсники просятся к нам на производственную практику.
В Кузбассе уже в этом году собираются сформировать негосударственный реестр субъектов семейного предпринимательства.
- Предстоит проанализировать состояние этого сегмента МСП, чтобы потом было проще определиться с инструментами и механизмами поддержки. Реестр формируется добровольно, на основе решений общественной комиссии после интервью с претендентами, у которых есть признаки семейных компаний, - уточнила Татьяна Алексеева. - С принятием областного закона компаниям будут выданы свидетельства о включении в реестр. Исходя из того, что они собой представляют, и будет создана система поддержки. Мы хотим возрождения традиций купечества, предпринимательства и меценатства, которое существовало всегда в рамках этого сегмента. И мы хотим продолжения хороших историй семейного бизнеса в Сибири.
Как отметила вице-президент КТПП Наталья Девисенко, только точечная работа с каждой компанией позволит выработать дополнительные региональные критерии. А когда будут приняты законы в Кузбассе и в стране, реестр семейных предпринимателей пересмотрят в соответствии с их требованиями.
- Хотелось бы, чтобы у нас учитывались и те представители семейного бизнеса, которые когда-то его создавали его, и которых уже нет в живых. Раз уж один и из критериев - наследство, - подчеркнул известный кемеровский предприниматель во втором поколении Роман Романенко. - А может, стоит еще ввести льготы и преференции для семейных компаний, чьи дети, получив образование в других регионах, будут развивать Кузбасс? Разумеется, подход должен быть неформальным.
Власти региона, занимаясь этой темой, намерены использовать возможности всей инфраструктуры поддержки субъектов МСП. Комитет по развитию семейного предпринимательства пригласил к сотрудничеству заинтересованные компании, готовые взаимодействовать на общественных началах. Словом, работа по укреплению основ семейного бизнеса идет на всех площадках.
Сергей Катырин, президент ТПП РФ:
- Сейчас крайне важно узаконить понятие "семейное предприятие" на федеральном уровне, что позволит поддержать закрепление этого понятия на уровне субъектов РФ и сформировать деловую среду, стимулирующую развитие семейного бизнеса по всей стране. Законодательное определение семейного бизнеса решит ряд проблем. Появятся специальные федеральные и региональные программы льготной поддержки для начала и развития семейного бизнеса, что позволит обеспечивать финансовую устойчивость семей. Вырастет заинтересованность в развитии семейного дела в регионах, вовлечении молодежи и старшего поколения. Это даст толчок к развитию института наставничества, возможность получения преференций при поступлении в вузы по профилю семейного бизнеса. И, конечно, позволит снять обвинения со стороны налоговых органов в дроблении бизнеса и аффиллированности.
Почему приоритеты развития ДФО не решили проблемы оттока жителей из макрорегиона
Ольга Журман (Приморский край)
По данным Росстата, численность населения Дальнего Востока на 1 января 2024-го снизилась на 30,8 тысячи человек - до 7,87 миллиона жителей - в сравнении с показателем на аналогичную дату прошлого года. В Приморье население, включая естественную убыль, уменьшилось на 12,5 тысячи человек - больше, чем в любом другом регионе ДФО.
Между тем Концепция демографической политики Дальнего Востока до 2025 года ставит целью стабилизацию численности населения ДФО и ее увеличение до 8,69 миллиона. В Национальной программе развития Дальнего Востока речь тоже шла про демографию. Ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН, кандидат экономических наук, специалист в области демографии, миграционных процессов, регионального и стратегического развития Юрий Авдеев утверждает, что об этих двух документах нынче не вспоминают, потому что не достигнута ни одна контрольная цифра, определенная в них.
Как же так получается, Юрий Алексеевич?
Юрий Авдеев: Так получается от поверхностного понимания проблем, недооценки внутрирегиональных экономических процессов, некачественного управления и неэффективных механизмов развития округа.
В 2017-м авторы Концепции демографической политики уверяли, что смогут увеличить численность население ДФО - тогда она составляла 6,2 миллиона человек - на два миллиона к 2024 году влегкую. Когда в состав округа вошли Бурятии и Забайкалье, заветная мечта вроде бы осуществилась, только народу на Дальнем Востоке больше не стало. Мало того, контрольный срок истекает в этом году, а похвастаться нечем, численность сократилась до 7,9 миллиона, и перспектив на рост не просматривается.
Проблема в том, что демографические проблемы пытаются решить отдельно от экономического развития ДФО. Как заметил губернатор Приморского края на встрече с президентом в апреле 2023 года, "системности не хватает…".
В последние дни прошлого года премьер Михаил Мишустин подписал распоряжение о развитии 25 дальневосточных городов с выделением на это триллионов рублей. Например, Приморскому краю выделено на шесть городов 1,5 триллиона до 2030 года. Из них на Владивосток 950 миллиардов. Деньги расписаны по объектам. Кем? С учетом ли принятой Стратегии развития Приморского края или Программы научно-технологического развития, подписанной между ДВО РАН и правительством края в конце декабря 2023 года, - неизвестно.
Из 571 страницы документа 50 посвящены Владивостоку. Перечислены объекты, половину обещают вложить девелоперы, которые в экономике края становятся все более заметны. Жители это могут оценивать по количеству жилых "свечек", появившихся за последнее время. Для кого?
Но они же не стоят пустыми?
Юрий Авдеев: Хотелось бы верить. По данным на 2023 год, в новостройках края соотношение проданного и непроданного жилья - 55 процентов к 45. По другим данным, к моменту сдачи домов в эксплуатацию в них не раскуплено 30 процентов квартир. Маховик строительства разошелся на фоне ипотечного бума, а сейчас ситуация иная.
Не знаю, радоваться или нет отчетам губернатора о вводе миллиона квадратных метров жилья. Население отдает предпочтение загородной жизни. В отчете - половина приходится на индивидуальную застройку, а как в этом участвует край и город? Какую роль правительство региона и муниципальные власти играют в выделении участков, создании инженерной инфраструктуры, подключении к сетям? Как со строительством справляются многодетные семьи, и справляются ли? Было бы интересно получить подробную информацию.
Мечты об индустриализации останутся "хотелками", если не будет здесь людей, достаточного количества рабочих рук. Остается открытым вопрос о главном выгодоприобретателе роста численности населения. Вроде бы ответ ясен, конечно же - государство. А кому отведена основная роль инвестора в наращивании человеческого капитала подрастающего поколения? Ее выполняют только родители.
А как же материнский капитал, льготная ипотека, деньги за первого, второго, далее - по порядку рассчитайся - детей?
Юрий Авдеев: Не буду соотносить все это и множество детских пособий с теми затратами, которые несут родители до 18-летнего возраста ребенка, поскольку это величины несопоставимые. Если же в Основном законе закрепить положение: труд женщины по рождению, воспитанию своих детей - общественно полезный, оплачивается, засчитывается в трудовой стаж, обеспечивается пенсией, хотел бы посмотреть, сколько женщин захочет работать вне дома.
А жилье - не результат обретения семьей недвижимости даже по самым льготным схемам на радость финансовым институтам, а государственная программа "Миллиард для России". По ней в образуемой семье государство дает ключи от дома/квартиры с условием, что с появлением пятого ребенка она освобождается от платы за жилье.
Составляющей этой программы по меньшей мере должна стать организация пространства: как быть - сгонять людей в два-три десятка мегаполисов или продолжать поддерживать умирающие деревни. На этот вопрос, к сожалению, пока ответа нет, хотя некоторые предложения начинают обсуждать.
Процесс воспроизводства даст о себе знать не раньше, чем через 20 лет, а строить жилье, дороги нужно сейчас. Поэтому разговоры о том, что обойдемся без мигрантов… Спросите любого, кто открывает новые рабочие места. И потом мигрант мигранту - рознь. Сколько русских, которые остались за границами России не по своей воле и до сих пор не могут получить гражданство?
События последнего времени опять актуализируют задачу управления миграционными потоками. Простым решением видится создание чего-то похожего на министерство миграции. Но если смотреть глубже, и прежде всего с точки зрения прироста численности населения в стране, то разрывать процессы воспроизводства и миграции нельзя. Это две взаимодополняющие и обуславливающие друг друга стороны одного и того же процесса - абсолютного роста численности населения России. Поэтому если и создавать гражданское ведомство, то представляется, что это должно быть министерство народонаселения Российской Федерации.
Когда в результате в стране будет миллиард жителей, мы сумеем освоить и Дальний Восток, и Сибирь.
Юрий Авдеев
В Минске открылась выставка "Война и мир" Толстого: место действия Беларусь"
В Государственном музее истории белорусской литературы открылась выставка "Война и мир" Л.Н. Толстого: место действия Беларусь". В двух залах демонстрируется около 80 экспонатов: рукописи, черновики романа, иллюстрации к произведению, документы из фондов, гравюры на тему войны 1812-го, письма, которые писал Лев Толстой во время работы над своим шедевром. Экспонаты предоставлены из фондов Государственного музея Л.Н. Толстого в Москве.
- Выставка - продолжение нашего совместного проекта с Музеем Льва Николаевича Толстого в Москве, - рассказала старший научный сотрудник музея истории белорусской литературы Ирина Князева. - Вместе мы организовали такие яркие экспозиции, как "Анна Каренина", "Толстой и Репин", "Лев Толстой и Беларусь". Инициаторами и разработчиками научной концепции выставки "Война и мир" Л.Н. Толстого: место действия Беларусь" стали коллеги из Москвы. Очень скрупулезно они "выкристаллизовали" из четырехтомной эпопеи события, происходившие на территории Беларуси более 200 лет назад. Лев Толстой собирал документальные свидетельства очень скрупулезно, как скупая книжные документы и монографии (что подтверждает счет из книжного магазина, представленный на выставке), так и у живых свидетелей событий, вплоть до родственников, рассказывает Ирина Князева.
- Его отец, Николай Ильич Толстой, в 1812 году служил в Беларуси. Один из уникальных экспонатов - письмо, написанное им семье в конце 1812 года из действующей армии, которая базировалась в то время под Гродно.
Военные события в романе Толстого начинаются с перехода французов через Неман, а в июле они уже заняли всю территорию современной Беларуси, планируя эту местность как плацдарм, продовольственную и материальную базу. Здесь можно встретить знакомые всем белорусам географические названия: Неман, Березина, Дрисса (сегодняшний Верхнедвинск), Салтановка, Витебск, Островно... Иллюстрации, гравюры и репродукции изображают описанные в романе сражения, происходившие на территории современной Беларуси. Например, форсирование реки Неман, Салтановское сражение, сражение при Березине. В 1812 году на берегах Березины русская армия нанесла такое поражение отступающей армии Наполеона, после которого она уже не смогла оправиться. "Се-ля Березина!" - еще не остыв от боя, воскликнул кто-то из "наполеоновцев".
- И в наши дни у французов сохранился в обиходе этот топоним, означающий полную катастрофу, - рассказала Ирина Князева.
Ключевые бои 1812 года изображены на гравюрах Альбрехта Адама и иллюстрациях художника Андрея Николаева. К примеру, знаменитый бой под Витебском при Островно, в котором отличился Николай Ростов. В художественном оформлении экспозиции широко использованы изображения картин прошлого с фрагментами событий 1812 года в Беларуси и современные фотографии мест боев, мемориалов и памятников героям войны.
Музей истории белорусской литературы дополнил экспозицию своими экспонатами. Одна из изюминок - перевод отрывков романа на белорусский язык в исполнении Ирины Князевой:
- Роман на белорусский не переведен. Поэтому мы подготовили сюрприз - перевели выдержки из глав, где упоминаются белорусские города, реки и села. Занявшись переводом лично, поняла, насколько это сложно. "Толстовский" неподражаемый литературный стиль, фразеологию, изысканное построение фраз и предложений при переводе очень сложно сохранить.
Текст: Елена Басикирская
Белоруссия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633344
Что нужно гражданам Беларуси, чтобы работать в России
Нужно ли белорусу разрешение на работу в России?
"Недавно получила предложение от своих партнеров переехать на работу в Россию. Нужно ли мне будет получать разрешение или существует упрощенная система оформления на работу для граждан Беларуси? Мария Семенчук, Полоцк".
Существует Союзный договор между Беларусью и Россией. Он гарантирует равные права всем гражданам на всей территории Союзного государства. В вашем случае это означает, что процесс оформления вас на работу полностью идентичен тому, через который проходят граждане России. Стоит также помнить, что, хотя граждане Беларуси и имеют право на нахождение на территории России без обязательной регистрации по местопребыванию в течение 90 дней после въезда, по истечении этого срока они обязаны зарегистрироваться в общем порядке. Срок их временного пребывания при этом будет определяться сроком действия их трудового или гражданско-правового договора. После расторжения этого договора или по достижению им срока окончания действия у белоруса будет еще 15 дней на заключение нового договора.
Также граждане Беларуси при устройстве на работу в России не обязаны предоставлять работодателю полис ДМС. Это связано с тем, что сотрудники, являющиеся гражданами Республики Беларусь, и члены их семей подлежат социальному страхованию на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане РФ. Так, при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях сотрудники - граждане Беларуси имеют право на получение страховых выплат, выплат из Фонда социального страхования, а также на оплату дополнительных расходов и расходов на лечение. А при временной нетрудоспособности и в связи с материнством такие работники смогут рассчитывать на получение пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам или по уходу за ребенком, точно так же, как граждане России.
Отключают ли летом в Минске горячую воду?
"Собираюсь этим летом съездить в Минск проведать дальнюю родственницу. Как раз на эти дни в моей московской квартире не будет горячей воды. Интересно, а в Минске ее тоже отключают? Если да, то где можно найти точный график? Елена Варсегова, Москва".
Елена, не хотим вас расстраивать, но и в Минске ежегодно проходит плановое отключение горячего водоснабжения. В 2024 году оно продлится не более 13 календарных дней (при условии отсутствия дефектов теплопроводов, требующих выполнения незапланированных ремонтно-восстановительных работ). Об этом официально сообщила "Минсккоммунтеплосеть". На сайте этой организации, а также на сайте Минских тепловых сетей уже вывешен график отключения горячей воды по районам. Первые отключения в Минске пойдут уже с 14 мая, а последние, согласно графику, начнутся с 29 мая.
Кстати, в Москве в этом году будут отключать горячую воду для проведения профилактических работ с мая по конец августа. Ее перекроют не более чем на 10 дней - общий срок отключения горячей воды не может превышать 240 часов (хотя до 2011 года ее могли отключить на 21 день). В новых микрорайонах столицы, где установлено более современное оборудование, срок может быть еще меньше - там не приходится закладывать дополнительное время на замену старых двигателей, насосов и теплообменников.
В целом, в России продолжительность ремонта теплосетей и отключения горячего водоснабжения ежегодно устанавливается органами местного самоуправления. Согласно СанПиНу, отключение горячей воды в период ежегодных профилактических ремонтов не должно превышать 14 суток. В постановлении Госстроя также не рекомендуется проводить ремонтные работы, связанные с прекращением горячего водоснабжения, более двух недель. Кстати, в некоторых южных регионах России, к примеру в Волгограде, отключения начались уже с 22 апреля. А у жителей Санкт-Петербурга не будет горячей воды в период с 1 июня по 31 августа. Там в квартирах еще даже не отключили отопление.
Может ли белорус попасть в музеи Москвы бесплатно?
"В начале мая планируем с друзьями из Беларуси съездить в Москву. Слышали, что в эти дни вход в музеи столицы будет бесплатным. Правда ли это? Смогут ли в музеи попасть бесплатно и мои друзья? Павел Колычёв, Ростов-на-Дону".
Действительно, в Москве с 18 апреля по 31 мая проходят Дни исторического и культурного наследия - в этот период москвичи и гости столицы смогут бесплатно посетить многие московские музеи. К примеру, Дом-музей академика С.П. Королева, Музей истории ГУЛАГа, Государственный Дарвиновский музей, Дом-музей Марины Цветаевой и многие другие. Также можно побывать внутри уникальных зданий - памятников архитектуры. Речь идет о старинных особняках и усадьбах, знаменитых домах и дворцах, попасть в которые в обычное время практически невозможно, так как в их помещениях размещаются посольства, гостиницы, представительства российских регионов, государственные или коммерческие компании.
Акция проходит ежегодно с 2000 года, она приурочена к двум датам - Международному дню охраны памятников и исторических мест (18 апреля) и Международному дню музеев (18 мая).
Стоит учитывать, что для участия в лекциях и экскурсиях необходимо предварительно регистрироваться на портале "Узнай Москву". Количество мест ограничено, а всего за время проведения проекта каждый может записаться только на две экскурсии с доступом на объект культурного наследия, количество регистраций на пешеходные экскурсии при этом не ограничено. К сожалению, правилами проекта предусмотрено, что в мероприятиях принимать участие могут только граждане РФ. Для регистрации необходимо иметь при себе удостоверение личности (свидетельство о рождении для детей или паспорт для взрослых).
Текст: Вероника Мироненко
Опрос: Готовы ли россияне поехать поработать в Беларуси
Все больше российских компаний открывают свои филиалы в Беларуси. Самый свежий пример - Тинькофф Банк, который заявил об открытии своего головного ИТ-хаба в Минске. Переезд сотрудников - примерно 900 человек - запланирован на осень 2024 года. Впрочем, работу в Беларуси ищут не только айтишники и представители банковского сектора, но и медики, журналисты, водители... Мы спросили у наших читателей в России, поехали бы они сами или их близкие работать в Беларусь?
Данила Анисимов, охранник, Уфа:
- Трое моих коллег с семьями уже уехали на постоянную работу в Беларусь. И я тоже собираю чемоданы. Побывал в Минске, проехал по республике и нашел множество плюсов: стабильная экономика, доброжелательные люди, спокойная обстановка... Да и климат мне подходит. Самое главное: дают место в общежитии, на первых порах - самое то. График работы тоже удобный: два дня работаешь, два отдыхаешь. Буду собирать грибы и ягоды. Они в Беларуси в изобилии. Приработок отличный и приятный.
Евгений Васильев, руководитель передовой инженерной школы ОмГТУ, Омск:
- В апреле подписали соглашение с крупным витебским предприятием, в тандеме с которым будем создавать в омском политехе ПИШ по новой федеральной программе. Упор делаем на разработку уникальных станков, которые в России сейчас крайне востребованы. Омичи рады такой перспективе, желающих отправиться в Беларусь немало.
Елена Иванкова, владелица сырного магазина, Калининград:
- С Беларусью нас давно связывают хорошие партнерские отношения. Работать с ними начали еще с конца 90-х. Часто сама езжу в Минск, чтобы обсудить рабочие моменты с партнерами. Думаю, что от такого сотрудничества выигрывают все. Многие мои коллеги тоже постепенно разворачиваются в сторону белорусских товаров. В Калининградскую область привозят не только продукты, но также одежду и обувь.
Надежда Потапова, графический дизайнер, Санкт-Петербург:
- На работу в Беларусь? Запросто. Дело в том, что обычно я работаю на удаленке, но иногда бывают интересные задачи, для решения которых надо выехать на место. Если подобный заказ появится в Беларуси - с удовольствием поеду. Бывала там не раз, очень понравилось: доброжелательные люди, повсюду чистота и порядок.
Ирина Чернышова, преподаватель английского языка, бывшая стюардесса компании "КрасЭйр", Красноярск:
- Вряд ли поеду работать. Зарплаты у опытных педагогов у нас в Красноярске сейчас достаточно высокие, хоть в государственных, хоть в частных школах. В Минске мне приходилось бывать по прежней работе, мне понравилось: очень уютные, чистые города, спокойные и приветливые люди.
Текст: Г. Данилова Денис Гонтарь Денис Лапин М. Ледяева С. Сибина
Так ли безобидно желание ребенка начать самому зарабатывать?
По опросам, примерно 80% российских и белорусских родителей одобряют желание своих детей-подростков найти подработку. Около трети не видят в раннем трудовом старте никаких отрицательных сторон. Но действительно ли такой опыт благо? Об этом "СОЮЗ" беседует с доктором психологических наук педагогом Оксаной Защиринской.
Оксана Владимировна, почему мы, родители, так идеализируем раннее начало трудовой деятельности детей?
Оксана Защиринская: У большинства почти одинаковые причины, по которым они бы хотели, чтобы ребенок начал подрабатывать лет с 14. Обычно это носит воспитательный характер. Причем воспитывать таким образом родители хотят и того, кто хорошо успевает в школе, и того, кто с трудом осваивает программу. Большинство родителей сами когда-то рано начали работать, они искренне верят, что это помогло им повзрослеть, стать самостоятельными, выживать в различных социально-экономических условиях. Именно для этого, а также чтобы ребенок не увлекался чрезмерно гаджетами, компьютерными играми, небезопасным общением в интернете, родители стараются как можно раньше организовать ему трудовую занятость и ищут различные ее варианты. Часто не желая при этом замечать, что их ребенок, возможно, не из тех, кто способен эту задумку реализовать и получить полезный опыт.
Ведь есть и такие подростки, которые впишутся в подработку, но в результате попадут в неприятные обстоятельства. Кстати, порой родителям приходится их ошибки финансово компенсировать. Так что воспитательный посыл родителей выглядит логично, но какова будет реализация идеи? Сумеют ли родители при необходимости оказать ребенку настоящую поддержку?
То есть даже в такой ситуации родителям не следует отходить в сторону?
Оксана Защиринская: Безусловно. Раз мы опытные взрослые, то опыт свой нужно проявлять не только в том, чтобы пристроить ребенка на работу, но и отслеживать, а что именно и как там с ним происходит. Вопросы правильные ежедневно задавать, вникать во все, следить за его психологическим состоянием. То есть, действительно, очень пристально наблюдать за всей ситуацией. Потому что можно не только не приучить ребенка к труду, а еще и напугать и травмировать.
Есть ли дети, которым подобный опыт противопоказан?
Оксана Защиринская: Да, например, "домашнему" ребенку. У нас бывали случаи, когда дети стеснялись на работе даже в туалет отойти. Еда со взрослыми в столовой, туалет на работе, женщина, которая сурово смотрит... Хорошо, что родители, увидев недостатки собственного воспитания, задумали ребенка социализировать. Но они должны осознавать, что в данном случае период адаптации должен быть более продолжителен. Я бы посоветовала не отправлять ребенка сразу к чужим людям, пусть сначала освоится под крылом каких-нибудь родственников, друзей семьи, знакомых. Это и есть психологическое сопровождение ребенка ответственными родителями. По большому счету, абсолютно все подростки к выходу на работу не готовы. Устройство на работу и приобретение первых навыков - это общая задача, семейная. Психологически мы, родители, все равно вместе с ребенком "идем на работу", потому что от нас тут очень многое зависит. Ведь пока что мы - социальный интеллект нашего подростка.
Что посоветуете делать, если ребенок рвется работать параллельно учебе, а подчас даже готов уйти из школы "на заработки"?
Оксана Защиринская: Дело в том, что любая школа - это не "бесполезные уроки ни о чем", как говорит молодежь. Это ежедневная тренировка нашей когнитивной сферы на разные задачи. Обучаясь, человек учится находить информацию, оперировать ею, развивать свои основные мыслительные операции. Этот интенсивный период жизни и нужен как раз для того, чтобы привести свою когнитивную сферу в полный порядок, чтобы был большой объем памяти, развилось критическое мышление. И заниматься этим надо как раз до 18 лет.
Если же этот этап проигнорировать, то в итоге через 2-3 года на работе человек просто начинает "тупить" в прямом смысле этого слова. Он не гибкий, не умеет перестраиваться, у него нет различных аналогий, схем, которые он применял бы при решении тех или иных задач. В итоге таких работников начинают привлекать только на очень простые задачи. Они быстро начинают падать в рейтинге, зарплата у них не растет, и в коллективе они не пользуются уважением...
Всему свое время. Увлекаться в подростковом возрасте зарабатыванием денег в ущерб получению образования - это не долгосрочный проект. Надо с учетом семейной ситуации, с учетом развития самого подростка эти истины попытаться до него донести.
А контролировать, на что ребенок тратит заработанные им самим деньги, - это нормально?
Оксана Защиринская: Контролировать не стоит, ведь мы и отправляем его на работу для того, чтобы он смог понять цену деньгам. Если он тут же спустил то, что ему досталось нелегко, то, я думаю, это повод выяснить, с какой особенностью своего ребенка вы сейчас имеете дело. Почему он не относится бережно к плодам собственных же трудов? Если ему не хватило финансовой грамотности, это одно. Нужно поговорить, разъяснить, как обычно люди тратят деньги, например, рассказать о ваших семейных расходах. А вот если бездумное транжирство - это такая манера у подростка, его постоянная черта, то тут есть повод для вмешательства психолога.
Приближаются летние каникулы. Что посоветуете как психолог: отправить ребенка на дачу или пусть зарабатывает, даже если его вклад в семейный бюджет минимален?
Оксана Защиринская: Если ваш ребенок успешно учится в школе, то не надо его сбивать с толку. В ближайшем будущем он, видимо, продолжит обучение уже в вузе и будет развиваться успешно и последовательно. Осваивать все возможности для того, чтобы грамотно выбирать профессию. И суметь переучиться, если когда-нибудь придется профессию менять. У него будут в руках все механизмы, чтобы выстраивать свою образовательную и профессиональную траекторию. Так стоит ли навязываться с заработками со школьных лет? Скорее, это повод самим родителям, чтобы разобраться в себе: что не дает им покоя, что их гложет? Почему они решили, что ребенку надо усложнить жизнь? Если это попытка дистанцировать его от зависимостей - это благая задача. А если цель - просто дать "понюхать пороху" и "почувствовать, почем фунт лиха", вот тогда это какие-то скрытые проблемы самих взрослых. Я же как психолог скажу: нет, вовсе не каждому подростку требуется опыт раннего старта трудовой жизни.
А если работа - мечта самого ребенка, то родители должны быть рядом. Мы ведь боимся, что он свяжется с плохой компанией? Работа - это та же "компания", и она тоже может оказаться плохой. Мы должны проявлять родительскую бдительность, чтобы психику ребенка не сломали и у него не появился бы страх трудовых коллективов и работодателей.
Наверняка вы знаете таких людей, которые все учатся и учатся, получают уже какое по счету высшее образование, но так и не начинают нормально работать? Что с ними произошло? Не хочу списывать все на неудачное начало трудовой деятельности, но бывает и так. И в качестве спасительной истории человек придумывает себе бесконечную учебу. Это серьезная проблема. Поэтому нужно, чтобы все шло своим чередом, своим естественным путем.
Текст: Екатерина Пряхина
Режиссер Олег Жюгжда: Люблю классику - в ней можно найти ответ на любой вопрос сегодняшнего дня
На фестиваль "Встречи в России" в Петербурге Гродненский театр кукол привез спектакль главного режиссера Олега Жюгжды "Уединенный домик на Васильевском" (18+). Это фантастическая повесть Владимира Титова, сюжет которой он записал со слов самого Пушкина. Спектакль об игре потусторонних сил с человеком, переворачивающей всю его жизнь, таинственная петербургская история, которую относят к ярким образцам русской литературной готики.
И это недавняя премьера - всего шестой раз играли спектакль. Создан он при поддержке Министерства культуры России.
Что навело вас на мысль об этой постановке?
Олег Жюгжда: Очень давно, лет 30 назад, я купил сборник "Московская романтическая повесть", и там как раз было это произведение. И вот пришел час, чтобы поставить его. В основе спектакля - воспоминания героев либо сочинения по ходу действия. Надеюсь, зрителям интересна мистика.
Хотя авторство Пушкина условно и не доказано, но повесть вошла в его собрание сочинений. Думаю, Александр Сергеевич мог позволить себе такое - придумать страшилку, "сюжетец" о влюбленном дьяволе, анекдотец (как в "Пиковой даме") и легко подарил его Титову.
Где и кто сделал ваших кукол?
Олег Жюгжда: Головы лепила художник из Питера Анастасия Кардаш, присылала их к нам в Гродно. Мы с ней уже пять спектаклей вместе выпустили. А сборка кукол - тело, руки, ноги, обшить, одеть, механизировать ротики, глазки - все это уже в наших мастерских сделали, в гродненском театре.
Кстати, очень трудно найти настоящих мастеров-кукольников, которые бы поняли, что от них требуется.
В вашей постановочной команде художник - из Петербурга, композитор - из Мурманска, балетмейстер - московский, вы живете в Гродно. Как удалось всех собрать?
Олег Жюгжда: Мы уже работали вместе. Найти своего человека непросто. Который будет понимать меня с полуслова, ему не надо долго объяснять задачи, только намекнешь - и он, профессионал своего дела, все сделает.
Очень интересно работать на новых территориях, в новых интерьерах, это влияет на постановку. И это всегда новый эксперимент. Надо узнать актеров, победить их, подружиться с ними, вытащить из них все, что они способны дать. А когда артисту интересно с тобой работать - это просто бальзам на душу.
Приезжаешь - и видишь: это мой человек, это - не мой. Таким образом собирается постановочная группа.
На разных театральных фестивалях в России часто вижу ваши прекрасные спектакли для взрослых. Это всегда классика: Шекспир, Уайльд, Чехов, Лермонтов... А для детей вы не ставите? Сказки Маршака, Чуковского, Андерсена...
Олег Жюгжда: Как же, ставлю! Я "широкого профиля" режиссер. (Смеется.) В Петрозаводске "Стойкий оловянный солдатик" Андерсена идет уже лет восемь. В Брянске - "Русалка", сказка Пушкина. За "Доктора Айболита" Рязанский театр кукол получил Премию Правительства Российской Федерации. У нас в Гродно - "Кошкин дом", "Приключения Бибигона" - вечные, "неубиваемые". Спектакли для нашего "Бэби-театра" делаю ("Кто сказал "мяу"?", "Малютка Дед Мороз"). Мы пока экспериментируем с материалом, присматриваемся, кому предназначен спектакль - малышам или мамочкам? Детская психология совершенно другая, мы приписываем себе ее знание, а на самом деле ничего не знаем.
Почему я люблю классику? В ней можно найти ответ на любой вопрос сегодняшнего дня.
Ваша дочь Аглая Жюгжда стала актрисой кукольного театра. Вы не были против?
Олег Жюгжда: Как можно препятствовать? Конечно, предупреждал о трудностях, она и сама прекрасно знала, что это такое, ведь росла за кулисами. Окончила тот же театральный институт в Санкт-Петербурге, на Моховой, что и я (в мое время он назывался ЛГИТМиК), училась на курсе Николая Петровича Наумова (я тоже). И в 2016 году поступила в труппу петербургского Малого театра кукол. Я видел ее в "Винни-Пухе" - в роли Пятачка, в "Преступлении и наказании" - Настасья. Хорошая артистка. Недавно я поставил у них "Антигону" Ануя, Аглая играет там. Вот, кстати, и она. А это сын Даниил, режиссер и художник анимационного кино, работает в Минске, на киностудии "Беларусьфильм". Вот так вся семья собралась на фестивале в Петербурге...
Когда вы только начинали, у вас были режиссеры-кумиры в кукольном театре?
Олег Жюгжда: Сергей Образцов. Из белорусов - Лелявский-старший, Анатолий Александрович, основатель белорусской национальной профессиональной школы театра кукол. За те два года, что он преподавал нам в Белорусском театральном институте, я многое у него взял. Главное - на сцене должно быть "вкусно", не пошло, остроумно, интеллигентно. Это он начинал ставить спектакли для взрослых в Минске. Затем - его сын Алексей Анатольевич, у которого я начинал как актер и многому научился - как будущий режиссер.
А вы преподаете, есть у вас ученики?
Олег Жюгжда: Нет, не преподаю, меня на это не хватает. В принципе, все актеры, с которыми я работаю, начинают с азов. Если приезжаю в новый для меня театр, сразу рассказываю: "Ну, не ходят так уже давно, не разговаривают! И кукол уже так не оживляют..."
Белорусская школа кукольного искусства - что ее отличает? Например, от российской.
Олег Жюгжда: На слуху постановки нынешнего поколения белорусских кукольников - Игоря Казакова, Евгения Корняга. В Петербурге интересно работают с куклами Руслан Кудашов, Яна Тумина, Чакчи Фросноккерс (такой необычный псевдоним у режиссера Малого театра кукол).
А что отличает - об этом лучше скажут критики, театроведы, а еще - зрители.
Какое произведение вы ставили не раз в разных театрах?
Олег Жюгжда: Я не клонирую свои спектакли, за всю мою жизнь было переноса четыре, не более - по очень большим просьбам театров.
Что сейчас репетируете?
Олег Жюгжда: Ближайшая премьера в Мурманском театре кукол - "Женитьба Бальзаминова" Островского.
Говорят, у вас в Гродно очень красивый театр!
Олег Жюгжда: Это так, мы гордимся им. У нас историческое здание, построено в 1774 году по проекту итальянского архитектора Джузеппе де Сакко. Это бывший драматический театр. Но сначала это был манеж для королевских лошадей, позже его перестроили в театр - король потребовал развлечений. Сегодня это самая старая театральная постройка в Беларуси.
Текст: Светлана Мазурова
Белоруссия. Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633285
Олег Жюгжда
Каковы перспективы развития туротрасли Беларуси и России
Два знаковых события в туристической сфере прошли на прошлой неделе в Минске: Международная выставка-ярмарка туруслуг "Отдых-2024" и приуроченный к ней Второй Российско-белорусский туристический конгресс.
Выставка-ярмарка продлилась три дня. В ней впервые приняли участие все 118 районов и десять крупнейших городов Беларуси, а также 27 регионов России. Это в три раза больше прошлогоднего. Среди них: Нижегородская, Владимирская, Калининградская, Смоленская, Мурманская, Челябинская области, республики Карелия и Башкортостан, Дагестан...
Деловая программа была чрезвычайно насыщенной - сессии, круглые столы, презентации, воркшопы и многое другое. Центральными темами обсуждения стали культурный, промышленный, деловой и событийный туризм.
Как отметил на открытии выставки заместитель Премьер-министра Беларуси Игорь Петришенко, каждый год в республике растет качество туристских услуг, чтобы туристы были заинтересованы в посещении страны вместе с семьей, близкими и друзьями. Белорусы всегда радушно принимают гостей. За прошлый год пять миллионов россиян посетили Беларусь, в этом году их ожидается не меньше. На повестке дня - расширение географии регулярного авиасообщения между крупными городами России и Беларуси, развитие прямого автобусного и железнодорожного межрегионального сообщения.
Основные тренды развития российско-белорусского туризма стали темой обсуждения на Втором Российско-белорусском туристическом конгрессе. В этом году он собрал более шестисот участников, и это не только представители туристической отрасли, но чиновники из профильных министерств и ведомств Беларуси и России, союзные парламентарии, представители бизнес-сообщества.
Эксперты уверены, что туристическую отрасль ждет хорошее будущее. По словам заместителя Министра спорта и туризма Беларуси Олега Андрейчика, наблюдается активный прирост в Беларусь турпотока в части организованного туризма: так количество туристов в составе тургрупп в 2023 году составило 223 тысячи, что примерно на 40 процентов больше, чем в 2022 году.
Отрадно, что география поездок заметно расширилась: если раньше россияне выбирали Минск, Витебск и Брест, то сегодня они готовы открывать для себя и не такие "раскрученные" локации. К примеру, есть спрос уже не только на областные центры, но и на такие города, как Полоцк, Пинск... С удовольствием ездят туристы в Беловежскую пущу, на Браславские озера, в национальные парки. В свою очередь, белорусы стали активно осваивать, помимо Москвы и Санкт-Петербурга, и такие регионы, как Кавказ, Центральную Россию, Смоленскую, Брянскую и Псковскую области.
По мнению замминистра, сегодня необходимо увеличивать авиамаршруты в Россию и запускать турпоезда. Если не будет логистики - не будет тех потоков, которые ожидаются. Пока же, уточнил чиновник, не восстановлены все те железнодорожные маршруты, которые существовали до 2020 года.
В качестве ключевых направлений сотрудничества Олег Андрейчик назвал создание туристических кластеров на приграничных территориях двух стран - в Витебской, Могилевской и Гомельской областях со стороны Беларуси и в Псковской, Брянской, Смоленской областях со стороны России. Кроме того, по его словам, большое внимание следует уделять реализации совместных проектов по промышленному, экологическому, деловому, образовательному и патриотическому туризму. Эти виды туризма крайне востребованы. Также нужно реализовывать совместные мероприятия по привлечению инвестиций в туристическую сферу двух стран, вырабатывать единые профессиональные стандарты в области туризма, реализовывать совместную маркетинговую политику и создавать союзные информационные центры.
По мнению экспертов российского турбизнеса, Беларусь - достойная замена европейским направлениям. Прошлый год стал рекордным по туристическому потоку - он вырос на 140 процентов. Республика сейчас входит в топ-10 популярных направлений у россиян. Эксперты уверены, что в рамках Союзного государства необходимо развивать семейный, событийный и автотуризм, туры выходного дня.
Замминистра предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области Александр Кукин рассказал, что количество организованных белорусских туристов, которые путешествуют по Воронежской области, растет. Помимо этого, в регионе сейчас тренд на строительство отелей вдоль дороги и в целом на развитие придорожной туристической инфраструктуры. Эти меры направлены на привлечение транзитного туриста, который приезжает в регион на пару ночей преимущественно на собственном автомобиле.
Директор департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области Эльмира Туканова рассказала, что сам бренд Беларуси на Урале очень популярен. А благодаря открытию регулярного прямого авиасообщения между Минском и Екатеринбургом активно развивается в последние годы и деловой туризм. По мнению эксперта, туристический рынок сейчас стремительно меняется, и Беларусь - достойная замена европейскому направлению. В свою очередь, Уралу также есть что предложить белорусам. Эксперт уверена, что активно надо развивать туры выходного дня.
Директор государственного автономного учреждения "Агентство по туризму Кузбасса" Дмитрий Черноскутов заострил внимание на том, что его регион с Беларусью связывает многолетнее сотрудничество: "БЕЛАЗы, которые рождаются на белорусской земле, работают на Кузбассе". Деловой туризм здесь так же, как и на Урале, является приоритетным. При этом перспективу для кузбассовцев эксперт видит в развитии оздоровительного туризма. Жителям региона давно приглянулись белорусские здравницы. В свою очередь, Кемеровская область готова предложить белорусским туристам горнолыжные комплексы. К сожалению, сейчас у Кузбасса нет прямого сообщения с Беларусью, и это то, над чем надо совместно работать.
В качестве еще одного приоритетного направления российскими и белорусскими экспертами высказывалась и идея создания туров Союзного государства. Ранее был представлен исторический маршрут, который начнется в Нижнем Новгороде, пройдет через Владимир, Суздаль, Смоленск, Могилев, Минск, Древний Полоцк, Витебск и Великий Новгород, а завершится в Санкт-Петербурге.
Текст: Юлия Васильева
Адаму холодно
О чем повествует показанный на ММКФ фильм иранки Нахид Седиг
Максим Васюнов
Отборщики Московского кинофестиваля признались: "Дыхание холода" - единственный фильм, который ни у кого не вызвал сомнений - включать ли его в основной конкурс.
Для иранки Нахид Седиг - это дебют в игровом полнометражном кино, прежде она снимала проекты для телевидения, писала сценарии. "Меня волнуют актуальные социальные темы, волнует драма, потому что есть достаточно жизненного опыта и есть обеспокоенность за то, что происходит в мире", - призналась Седиг.
А в мире - дыхание холода. Иранская девушка попыталась понять, почему.
История как притча: Баха, парень из пограничного города, узнает, что из тюрьмы выпустили его отца, отсидевшего 20 лет за убийство своей жены, матери парня. Практически весь фильм - это дорога отца с сыном домой. Баха выбирает самый длинный путь, кружит в грузовичке по заснеженным горам (снимали недалеко от Тегерана). Не сразу, но предсказуемо в руках сына появляется ружье, и оно по законам жанра стреляет, но в воздух, а грузовичок с отцом и сыном едет дальше.
Зритель заранее понимает, что интриги - убьет или не убьет - нет. Отец должен вернуться домой героем, потому что по иранским обычаям муж, убивший из ревности жену, - не преступник: "К его встрече уже нарядили улицы". Но напряжение от сцены к сцене нарастает. Завораживают долгие панорамы пасмурных склонов, сгущаются выразительные крупные планы, бесконечно валит снег. Острая социальная драма уживается здесь с поэзией повседневной жизни. Все в духе иранского кино новой волны, которой вдохновляется Нахид Седиг. Фильм Дариуша Мехрджуи "Корова" - очевидная предтеча "Дыхания холода".
Так что это за мир, в котором сын против отца? В котором раскалываются семьи и постоянно знобит: "Мне всегда холодно", - предупреждает Баха чуть не с первой сцены.
"Это мир без женщины", - отвечает режиссер Нахид Седиг.
Иранская картина кажется самой сильной и законченной в конкурсной программе. Ждать уже недолго. В пятницу узнаем имена победителей ММКФ.
Историк Сенявская - о том, как союзники начали информационную войну против СССР
Елена Новоселова
Мы побратались с союзниками на Эльбе в 1945-м, пожали друг другу руки в Берлине. Однако, как выясняется из рассекреченных недавно документов, уже тогда США и Великобритания начали против СССР психологическую операцию. Теми же, кстати, методами, которые используют и сегодня.
Переодетые в форму красноармейцев бандиты, придуманные "эшелоны трофейных богатств" и, конечно, сочиненные и растиражированные фейки о "миллионах изнасилованных немок". Вот об этой информационной войне (от Эльбы до Бучи) беседуем с доктором исторических наук, ведущим научным сотрудником Института российской истории РАН и автором новой книги "Мы вступаем в фашистское логово...". Красная Армия на территории противника в конце 1944-1945 гг." Еленой Сенявской. Все документы сборника имеют в оригинале гриф "секретно" или "совершенно секретно".
Елена Спартаковна, недавно рассекреченными документами вы развенчиваете самые отвратительные мифы о последних месяцах войны. Почему это так важно сегодня?
Елена Сенявская: Сборник задумывался и готовился задолго до начала специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины. Но после 24 февраля 2022 года "отмена" коснулась не только памяти обо всем советском, включая в первую очередь роль СССР в Победе над нацизмом во Второй мировой войне, но и всего русского как такового. Подмена фактов, понятий и смыслов легла на благодатную, долго и тщательно возделываемую почву исторического беспамятства европейских народов. Вот лишь одно доказательство. Проведенный агентством ICV Researche к 70-летию окончания войны в Европе опрос жителей стран - участниц Второй мировой - Великобритании, Франции и Германии - показал, что в среднем около четверти опрошенных вообще не смогли ответить на вопрос о том, кто сыграл ключевую роль в освобождении Европы, большинство французов (61%) и немцев (52%) отдали ее американским войскам (с чем согласны лишь 16% жителей Великобритании, они отдали пальму первенства своей армии - 46%).
За что эти плохо знающие историю люди должны быть благодарны СССР?
Елена Сенявская: Больше года около семи миллионов советских воинов сражались за пределами Родины. Больше миллиона из них погибли. За освобождение Польши - 600 тысяч человек, Чехословакии - 140 тысяч, Венгрии - 140 тысяч, Румынии - 69 тысяч, Югославии - 8 тысяч, Болгарии - около 1 тысячи, Австрии - 26 тысяч, Норвегии - 3,5 тысячи. На территории Германии погибли 102 тысячи наших солдат. Санитарные потери Красной армии во всех этих странах составили около 2,8 миллиона человек.
Всего в 1944-1945 годах Красная Армия освободила почти 50 процентов территории современных европейских государств с населением, значительно превышавшим 120 миллионов человек. Но кто там сегодня вспоминает, например, о том, что уже к 11 мая 1945 года в поверженном Берлине была развернута широкая сеть продуктовых магазинов, с 15 мая налажена выдача продпайков, уже пущена первая линия метро, функционировало 25 кинотеатров, готовились к открытию драматический и камерный театры в районе Шарлоттенбург, концертный зал радиоузла Аллее Мазурена? Говорить о какой-либо благодарности по отношению к нашей стране, потерявшей 27 миллионов граждан, понесшей невиданный в истории материальный ущерб, вообще не приходится.
Каким же образом произошло такое переформатирование памяти?
Елена Сенявская: Среди зарубежных историков не так уж и мало тех, кто целенаправленно лепит образ Красной Армии как "банды мародеров, насильников и убийц мирного населения", в отличие от "благородных западных союзников". Но беда еще и в том, что есть важные сюжеты войны, которые практически полностью выпали из поля наших научных исследований. Именно они сегодня оказались в центре информационно-психологической войны против России.
Ну давайте начнем с "классики" последних трех десятилетий - с мифа о "изнасилованных немках". Почему число их увеличивается из года в год?
Елена Сенявская: Не буду подробно останавливаться на геббельсовской пропаганде, откуда этот миф пошел. Но вот что любопытно. Наши союзники быстро его подхватили и по-своему переработали. Так, уже в 1946 году в США выходит брошюра Остина Эппа "Изнасилование женщин завоеванной Европы". В 1947-м Ральф Киллинг выпускает в Чикаго книгу "Ужасная жатва. Дорогостоящая попытка истребить народ Германии", в основу которой легли, в частности, материалы слушаний в американском парламенте. Расистская риторика налицо: "С Востока пришли большевизированные монгольские и славянские орды, немедленно насиловавшие женщин и девушек, заражая их венерическими заболеваниями, оплодотворяя их будущей расой русско-германских полукровок..." Кстати, англо-американские авторы стыдливо умалчивали о том, что происходило в западных зонах оккупации Германии. Далее, в 60-х годах (книги немца Эриха Кубе "Русские в Берлине, 1945" и американца Корнелиуса Райэна "Последняя битва: Штурм Берлина глазами очевидцев"), возрастной диапазон жертв увеличивается даже в сравнении с заявлениями Геббельса: "Каждой женщине от восьми до восьмидесяти лет грозит изнасилование".
Сразу после распада СССР тема "изнасилованной Германии" зазвучала на Западе с новой силой. Но настоящий "информационный бум" начался в середине 2000-х годов. Особенно "модной" тема стала после выхода книги "Падение Берлина. 1945" английского историка Энтони Бивора, который назвал "совершенно фантастические данные о численности женщин, ставших жертвами советских солдат". А в 2005 году последовала очередная "сенсация" также от британского военного историка Макса Гастингса "Армагеддон: Битва за Германию, 1944-1945", где он рисует буквально ритуальное возмездие, чинимое Красной армией проигрывавшим войну немцам, и даже называет его "первобытным изнасилованием" целой нации".
Немцы предполагали, что будет возмездие?
Елена Сенявская: Многие немцы более или менее определенно знали, что именно произошло в Советском Союзе, и с ужасом ждали заслуженного возмездия. Один немецкий отпускник, служивший в СС, говорил своей матери: "Если сюда придут русские, то они не будут обливать вас розовым маслом". Акты мести были неизбежны. И руководство нашей армии принимало суровые меры, чтобы не допустить бесчинств.
А что происходило в зоне ответственности союзников?
Елена Сенявская: Там отнюдь не было той идиллии, образ которой сегодня внушается немецкому, да и всему западному сознанию. Например, в докладе 7-го отделения Политотдела 61-й армии 1-го Белорусского фронта от 11 мая 1945 года сообщалось: "Американским солдатам и офицерам запрещено общаться с местным населением. Этот запрет, однако, нарушается. За последнее время было до 100 случаев изнасилования, хотя за изнасилование полагается расстрел". В конце апреля 1945 года немецкий коммунист Ганс Ендрецкий, освобожденный из тюрьмы западными союзниками, рассказывал, как в Бамберге перед зданием школы лежали три чернокожих американца, "которые несколько времени тому назад были расстреляны военно-полицейским патрулем за то, что напали на детей". Впрочем, по свидетельству австралийского военного корреспондента Осмара Уайта, в тех случаях, когда "многие женщины были изнасилованы белыми американцами, никаких акций против преступников предпринято не было". В армии США после вступления на территорию Германии за изнасилования и убийства были казнены 69 человек. "Райская жизнь" в западной зоне оккупации оказалась такова, что даже запуганные пропагандой о русских зверствах беженцы постепенно потянулись в районы, занятые советскими войсками. Судя по докладу от 4 июня 1945 года о проведенной работе за май месяц по обеспечению продовольствием населения Берлина, в течение месяца с момента занятия советскими войсками Берлина в город вернулись около 800 тысяч человек, бежавших с отступавшими германскими частями, в результате чего число его жителей увеличилось до 3 миллионов 100 тысяч, при этом отмечалось, что "снабжение населения хлебом проводится регулярно, по установленным нормам, и никаких перебоев за это время не было".
Вы утверждаете, что информационные войны "союзников" против СССР начались буквально в первые дни мира. А есть ли тому свидетельства?
Елена Сенявская: В Госархиве РФ хранится очень интересный документ, который недавно рассекретили. Это донесение заместителя начальника Главного политуправления РККА генерал-лейтенанта Иосифа Шикина Георгию Маленкову от 2 ноября 1945 года. В нем говорится о деятельности англо-американской разведки в советской зоне оккупации сразу после передачи западной части Берлина под управление союзников в июле 1945 года. Так вот расследование преступлений показало, что их организовывали именно наши союзники: "Отдельные английские и американские офицеры в провокационных целях помогают бандитам доставать красноармейское обмундирование. Из этой среды англо-американские агенты пытаются вербовать шпионов для работы в органах разведки союзников...", в процессе вербовки требуют согласия "организовать на территории Советской зоны оккупации в Берлине банду из русских граждан, по возможности военнослужащих Красной Армии, и заниматься убийствами и ограблениями местного немецкого населения". Например, 27 сентября задержанная органами "СМЕРШ" некая Шиманская А.М., подлежащая репатриации в Советский Союз, показала, что один американский офицер, назвавший себя "Чарли", пытался завербовать ее на службу к американцам. Обещая материальное вознаграждение, он предложил "достать ему документы одного русского генерала или Героя Советского Союза".
Из документов видно, кому был выгоден миф о "бесчинствах" советских военнослужащих и кто стоял за его распространением с целью дискредитации Красной Армии, в том числе выступая с громкими обвинениями в печати и по радио. А главное, какой знакомый "почерк" прослеживается, если сравнить события 1945 года с современной ситуацией...
Помните Александра Твардовского? "По дороге на Берлин / Вьется серый пух перин"... Еще одна острая тема Второй мировой - это трофеи. На западе это называют "разнузданным мародерством".
Елена Сенявская: 26 декабря 1944 года был издан приказ НКО СССР об организации приема и доставки посылок от красноармейцев, офицеров и генералов действующих фронтов в тыл страны. Следуя этому документу, полагалась только одна посылка в месяц, солдату - весом 5 кг, офицеру - 10 кг, генералу - 16 кг. При этом право отправить посылку семье предоставлялось не всем подряд, а лишь военнослужащим передовых частей, "хорошо исполняющим службу", в качестве поощрения, с письменного разрешения командования воинской части. Также командование от своего имени высылало посылки семьям раненых и погибших солдат и офицеров. И вся процедура отправки, и содержание посылки были четко регламентированы. Те вещи, которыми она укомплектовывалась, солдат не выискивал среди брошенного на дорогах барахла, не подбирал в оставленных домах и тем более не отнимал у мирного населения, как утверждают некоторые западные историки. Командование предоставляло к его услугам специальный склад, куда свозилось бесхозное имущество, признанное трофейным и выделенное в специальный "посылочный фонд", откуда и выдавались по строго установленной квоте "товары широкого потребления", а если быть точнее, первой необходимости. Отрез ткани, кусок мыла или швейные иглы, высланные в посылке на родину, были реальной помощью семьям, оставшимся без кормильца в голодной, раздетой, разоренной немецкими оккупантами стране.
Но ведь были и роскошные кабриолеты Steyr 220 или легендарные "хорьхи"?
Елена Сенявская: Демобилизация и увольнение в запас проходили, по совету Иосифа Сталина, с подарками. Предполагалось "выдать всем генералам в собственность, безвозмездно, из числа трофейных по одной легковой машине" (офицерскому составу - мотоциклы и велосипеды), а также предоставить возможность приобрести за наличный расчет пианино, охотничьи ружья, сервизы, ковры, гобелены, меха, фотоаппараты, часы и другое. Вот эти подарки командования и вещи, приобретенные на выданное сразу за несколько месяцев (а то и лет!) денежное содержание военнослужащих, были привезены в СССР демобилизованными советскими солдатами и офицерами. Тех же, кто особо возмущается по поводу "генеральских машин", хочется спросить: а разве боевой генерал победившей армии не заслуживал персонального автомобиля?
Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633267
Елена Сенявская
Ушел из жизни директор филиала "РГ" по Восточной Сибири Борис Кумышев
Дмитрий Лапин (Красноярск)
В редакцию "Российской газеты" пришло большое горе - после тяжелой болезни ушел из жизни директор Восточно-Сибирского филиала Борис Нурдинович Кумышев. Можно еще раз напомнить о его опыте, навыках, таланте, но главное другое. Борис просто был очень хорошим, отзывчивым и понимающим человеком. И мы именно таким его запомним.
Директором филиала Борис Кумышев стал в 2012 году. В наш коллектив в непростое время пришел опытный, грамотный, состоявшийся медиаменеджер. Очень быстро все сотрудники это почувствовали - показатели эффективности работы изменились кардинально. Коллектив филиала стал одним из самых работоспособных во всей большой семье региональных представительств "Российской газеты".
Как этого Борису Кумышеву удалось достичь - понять очень просто. Он показывал все и всем личным примером. Мотался без перерывов по командировкам, встречался с властями и бизнесменами. Приезжал сразу после ночных перелетов в редакцию или улетал в конце рабочего дня, стараясь не терять время - говорил, "отдохну в самолете". Он не жалел себя и никогда не жаловался, все держал под контролем. Был человеком дела и слова. Старался не отказывать в помощи коллегам. У каждого сотрудника редакции осталась какая-то личная история, связанная с подобными моментами.
Иногда Борис брал на себя то, что журналисты или менеджеры делать не торопились - например, тяжелые объяснения с кем-то, кто был чем-то недоволен. Просто он был человеком, на которого можно было положиться, когда у тебя не все хорошо. И это никто из нас тоже не забудет.
В свое время Борис Кумышев окончил Красноярский государственный торгово-экономический институт (в 1980-е годы - филиал Ленинградского института советской торговли). Учился в аспирантуре, преподавал. Хотел стать ученым-экономистом. В непростые 1990-е ушел в бизнес. Потом - в сферу массмедиа. Стал успешным руководителем, возглавив в Красноярске филиал "АиФ". Потом нам повезло - он пришел работать в "Российскую газету". А сегодня у нас беда - Борис Нурдинович ушел...
Коллектив "Российской газеты" выражает глубокие соболезнования родным и близким Бориса Кумышева.
Собянин: Производство обрабатывающих отраслей промышленности увеличилось на 17 процентов
Любовь Проценко
Около двух десятков предприятий, на которых занято порядка трех тысяч специалистов, выпускают в столице кабельно-проводниковую продукцию, необходимую большинству промышленных отраслей страны. Одним из лидеров среди них является научно-производственное предприятие "Спецкабель" в Гольяново, где побывал мэр Москвы Сергей Собянин.
- Московская промышленность переживает новое рождение. За последние годы ее объем в Москве вырос в два раза. Только с начала года рост обрабатывающих отраслей составил 17%. Это очень высокая динамика с учетом того, что мы уже набрали достаточно большой объем, - сказал Собянин, осмотрев недавно модернизированный цех оптических кабелей.
Активно развивается, по словам мэра, и "Спецкабель". Это предприятие производит свыше 6 тысяч видов изделий различного назначения, включая кабели, которые он поставляет в такие ведущие отрасли, как космическая, атомная, транспортная и целый ряд других. Таким образом, "Спецкабель" обеспечивает импортозамещение, в котором нуждаются многие предприятия и организации. Причем, его продукция по качеству превосходит многие зарубежные аналоги. В его цехах, в частности, впервые в мире был разработан герметизированный кабель пятой категории для структурированных кабельных сетей и серия огнестойких кабелей для систем противопожарной защиты и автоматизированных систем управления технологическими процессами.
Капитальный ремонт и техническое перевооружение цеха оптических кабелей позволило предприятию освоить выпуск новых видов оптических кабелей специального назначения, включая самые тонкие и легкие в мире монтажные оптические кабели, которые применяются в гражданской и военной авиации, беспилотных летательных аппаратах, ракетно-космической и роботехнике.
По итогам прошлого года выручка завода составила 6,4 миллиарда рублей. Это на треть больше показателей 2022-го. Кроме того, в прошлом году было отгружено 39 тысяч километров кабелей, а с момента открытия предприятия в 1997-м году - 850 тысяч километров.
Завод включен в перечень системообразующих организаций России и сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.
Вице-президент "Спецкабеля" Сергей Лобанов рассказал главе города, что производство предприятия в настоящее время в среднем растет на 15 процентов в год. В 2023-м году рост составил 30-35 процентов, за первый квартал текущего года - 10 процентов. Для того, чтобы успевать за еще более быстро растущим спросом на его продукцию, проработана и согласована концепция строительства нового завода. С Фондом поддержки промышленности и предпринимательства подписан договор о субсидировании займа на приобретение для него нового технологического оборудования.
Из производимой на "Спецкабеле" продукции 32 процента поступает на московский рынок. Ею пользуются "Мосгортранс", "Московский метрополитен", "Концерн ВКО "Алмаз-Антей", Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева и другие. Идут поставки из Москвы и в 68 регионов России, а также в Беларусь, Казахстан, Туркменистан, Турцию и Узбекистан.
Правительство Москвы оказывает "Спецкабелю" системную поддержку. В 2021 году ему был присвоен статус промышленного комплекса - это дало предприятию более 5 миллионов рублей налоговых льгот.
В прошлом году "Спецкабель" заключил соглашение с правительством Москвы для получения адресной поддержки в рамках национального проекта "Производительность труда". Под руководством экспертов регионального центра компетенций был оптимизирован выпуск кабеля промышленной автоматизации для передачи данных и сигналов. Производительность увеличилась на 73 процента, а расходы и трудозатраты не изменились.
"РГ" помогла сироте-колясочнице добиться положенного по закону жилья
Надежда Столярчук (Красноярск)
Центральный районный суд Красноярска встал на сторону 22-летней сироты и инвалида I группы Марии Черемновой в ее споре с чиновниками. Администрацию города обязали выделить девушке квартиру из специализированного жилого фонда на условиях соцнайма. Так что Маше не придется больше ютиться в общежитии на площади 18 "квадратов", где нет ни кухни, ни ванной, где общий туалет на первом этаже - и попробуй доберись до него в инвалидном кресле со своего шестого…
Эта история началась осенью прошлого года. В редакцию "РГ" Маша позвонила от отчаяния, потому что больше обратиться было не к кому. Задала наивный и немного детский вопрос: "Не поможете во дворе "колышки" вбить?" Оказалось, двор дома, где она живет с бабушкой-опекуном, оккупировали автолюбители, бросающие машины впритирку к пандусу. Съехать по нему в коляске стало невозможно, а управляющая компания и местные власти на призывы помочь не реагировали. Да и пандуса как такового не было - два гнутых "швеллера", по которым пожилой женщине, толкающей инвалидное кресло с внучкой, было страшно спускаться.
Публикацией в "Российской газете" заинтересовалась прокуратура. И вдруг выяснилось, что проблема, от которой чиновники отпихивались всеми силами, решаема. Буквально через две недели после выхода материала двор Машиного дома уже украшал новенький удобный пандус, а УК рассыпалась в извинениях. Вдобавок надзорный орган выявил массу других нарушений, на которые "слуги народа" традиционно годами не обращали внимания.
Например, вопрос жилья. Маша, инвалид с диагнозом ДЦП круглая сирота - обоих родителей уже нет в живых. Мать погибла в ДТП практически сразу после рождения девочки, а папа… просто написал отказ от больного ребенка. Умер он три года назад, Маша узнала об этом случайно. И быть бы девочке в специализированном учреждении, но на помощь, оформив над девочкой опеку, пришла бабушка Надежда Ивановна. Она же и привезла внучку в Красноярск, поскольку раньше семья жила в Казахстане. А значит, никакой квартиры за родителями ребенок не унаследовал.
- Нам эту комнату в общежитии выделили еще в 2007 году. Предупредили - жилье временное, сейчас поставим вас на учет и ждите очереди, - рассказывает Надежда Ивановна. - А потом про нас, видимо, забыли… Я, конечно, ходила по чиновникам, но те отговаривались: "Стоите на учете? Вот и стойте, не мешайте работать".
В итоге прокуратура инициировала иск к администрации Красноярска в интересах сироты Марии Черемновой. К слову, ни на одно заседание представители ответчика не пришли. Зато у судьи собралась пухлая папка документов. Отписались все, кто должен был протянуть руку помощи девушке, но не спешил это сделать. Минобразования края сообщило, что полномочия выделения жилья для сирот уже несколько лет как переданы из их ведомства в министерство строительства и ЖКХ. А там, в свою очередь, сыпали цифрами, сколько таких квартир уже построено, и пеняли Марии: дескать, мы же предлагали вам приобрести жилье за счет специального сертификата. "А на сумму, прописанную в этом сертификате, не купишь ничего, - говорит Надежда Ивановна. - Если только еще и в ипотеку влезть. Но это совсем не наш вариант…"
Пришла в суд бумага и от ответчика - мэрии. Чиновники разводили руками, ссылались на недостаток финансирования и просили в иске Марии Черемновой отказать, потому что она и так, мол, стоит в очереди на жилье и продвигается по ней со страшной скоростью. В 2015 году была 2018-й, а сейчас уже 1002-я. Видите, как быстро за какие-то девять лет? Так что скоро и без суда получит свои заветные метры...
Однако судья встала на сторону сироты и удовлетворила иск в полном объеме. А это значит, что у девушки и ее бабушки появится нормальная благоустроенная квартира, а не комнатка в общежитии на шестом этаже без всяких удобств.
Несмотря на то что решение суда в законную силу пока не вступило, у ответчика есть месяц на подачу апелляции. Маша и Надежда Ивановна не скрывают своего счастья:
- Спасибо огромное за помощь и поддержку "Российской газете". Сначала благодаря вам у нас пандус появился, а скоро, надеемся, и новое жилье будет. Маша давно кота просит, так что теперь обязательно заведем. И первым в новую квартиру запустим - на счастье!
Организация "Евразия" сплотит постсоветское пространство
Георгий Пархоменко
Приоритетами некоммерческой организации содействия развитию международного сотрудничества "Евразия" станут поддержка молодежи, предпринимателей, спортсменов, деятелей культуры, науки и просвещения на постсоветском пространстве. Об этом авторы инициативы рассказали на презентации в среду в пресс-центре "Россия сегодня". Основными направлениями работы организации станут культура, образование, экономика и бизнес. В рамках инициативы будут проводиться молодежные обмены, создаваться единое информационное пространство. "Евразия" намерена продвигать межконфессиональное сотрудничество, развивать спорт и туризм, выступать за сохранение объединяющего исторического наследия.
В презентации приняли участие эксперты, политологи и предприниматели, а также лидеры гражданского общества и политические деятели из России, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Молдовы. "Мы с Россотрудничеством усилим друг друга в этой работе. Просто есть государственная линия, а это - народная дипломатия. Поэтому Евгений Примаков нас с таким удовольствием поддержал. Здесь работы хватит на всех", - пояснила "РГ" первый зампред Комитета Государственной Думы по просвещению, председатель Совета "Евразии" Алена Аршинова.
"Евразия" будет заниматься подготовкой студентов и школьников соседних стран к поступлению в ведущие российские вузы, создавать площадки для общения предпринимателей, и речь идет не только о торговле, а о совместных технологичных, наукоемких проектах.
Уже в мае пройдут стратегические сессии и круглые столы на тему экономики, а в июне запустят грантовые программы для студентов, молодежи, журналистов и блогеров. "У Бога нет других рук, кроме наших", - отметила Аршинова, подчеркнув, что ключевым словом для новой НКО станет слово "вместе". Под этим девизом организация будет развивать сотрудничество между предприятиями и структурами гражданского общества на постсоветском пространстве, при этом стремясь к сохранению самобытности каждого народа.
"По-настоящему широкой дипломатия может быть только на равных", - заявил заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев в ходе презентации.
Он отметил, что долгое время "народная дипломатия" не была приоритетным направлением, но сейчас играет важнейшую роль в российской внешней политике. По словам Косачева, представители Запада, входя в гражданское общество других стран, никогда не рассматривали подобные проекты как партнерство, а только навязывали свое влияние. В этом и есть главное отличие российского подхода.
"Строить будущее не за счет друг друга, а вместе друг с другом", - гласил видеоролик, которым открывалась презентация. Как подчеркнул руководитель Россотрудничества Евгений Примаков, Россия стала "континентом адекватности", предоставив площадку, где люди из разных стран мира могут гармонично общаться и отстаивать свою свободу.
Пленарное заседание съезда РСПП
Владимир Путин принимает участие в работе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Рад возможности по уже сложившейся традиции встретиться с участниками съезда Российского союза промышленников и предпринимателей. Он объединяет крупнейшие, ведущие компании и предприятия страны и на протяжении уже многих лет выступает надёжным партнёром государства в вопросах укрепления экономики, сферы финансов, расширения свободы предпринимательства.
Принципиально важно, что у РСПП всегда есть своя чёткая, сбалансированная, как правило, позиция и конкретные предложения, как сделать национальное развитие более устойчивым и динамичным, как сделать этот процесс более устойчивым и динамичным, чтобы это развитие вело не только к повышению конкурентоспособности нашей экономики, но и к улучшению качества жизни граждан, повышению доходов российских семей. Рассчитываю, что сегодня в ходе запланированной дискуссии мы обязательно обсудим задачи, которые требуют совместных усилий государства, общества и бизнеса.
Что хотел бы сказать вначале, предваряя, так сказать, наш разговор? Несмотря на беспрецедентные вызовы, с которыми мы столкнулись за последние годы, в отечественной экономике укрепляются позитивные тенденции. По итогам прошлого года ВВП России, как вы знаете, прибавил 3,6 процента. И статистика первых месяцев текущего года показывает, что он продолжает демонстрировать хорошие темпы: в январе текущего года – 4,6 процента в годовом выражении, в феврале – 7,7 процента в годовом выражении, за первые два месяца [текущего года] в среднем шесть процентов рост.
Растёт промышленное производство. За январь-февраль – на 6,6 процента. Его поддерживает активный внутренний спрос, который основывается на росте реальных заработных плат и доходов граждан. По оценке, за первые два месяца текущего года оборот розничной торговли оказался на 10,7 процента выше, чем годом ранее. Среднемесячная зарплата в реальном выражении за январь текущего года выросла на 8,5 процента, а реальные располагаемые доходы граждан в 2023 году выросли на 5,4 процента, как известно.
Не буду сейчас подробно останавливаться на индикаторах экономического развития, но ещё раз подчеркну: в целом набрана хорошая, сильная динамика, что заметно и по состоянию рынка труда.
Сегодня в России рекордно низкая безработица – менее трёх процентов. Что особенно важно, мы сократили её так называемую структурную компоненту, то есть значительно снизилась молодёжная безработица и безработица в тех регионах и населённых пунктах, где она была исторически высокой. Она там остаётся выше, чем в среднем по стране, в этих регионах: скажем, на Северном Кавказе она была высокой – сколько у нас там, по-моему, 10 [процентов]… Молодёжная [безработица] была 10,7, а сейчас 6,7, а вот на Северном Кавказе [безработица] была 13,9 [процента], а снизилась до 9,7 – почти на четыре процентных пункта, прилично. То есть там больше, чем в среднем по стране, но снижение есть и там.
Подчеркну: рост занятости, набранные обороты нашей экономики – это в том числе результат усилий бизнеса, компаний – всего предпринимательского сообщества, это результат ваших усилий, уважаемые коллеги, – которые работают не только на собственную прибыль, но вместе с государством достигают национальных целей развития.
Такое конструктивное партнёрство, наш опыт совместных действий в непростых, экстраординарных, можно сказать, условиях последних лет позволяет успешно справляться с внешними трудностями, формирует прочную основу для воплощения стратегических планов, о которых было сказано в недавнем Послании Федеральному Собранию. Понятно, мы видим все трудности, с которыми экономике в целом и вам всем приходится сталкиваться, конечно, мы ещё поговорим об этом, всё понятно. Но в целом результаты, я сейчас о них сказал, вы о них сами знаете, – результаты есть, несмотря ни на какие сложности.
Мы видим и угрозы, мы их прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, где они возникают и где наибольшие сложности возникают сегодня. Но будем вместе с вами работать, уверен, мы это всё преодолеем.
Повторю: речь идёт о широком, фронтальном развитии экономики и социальной сферы, о создании в России фактически новых отраслей и направлений промышленности, сферы услуг и так далее. Предстоит также реализовать масштабную инфраструктурную программу, включая строительство автомобильных и железных дорог, мостов и тоннелей, расширение морских портов и аэропортовой сети, обновление жилищно-коммунального хозяйства. У нас также обширная экологическая повестка, в которой бизнес играет важную, во многом определяющую роль.
Конечно, это далеко не все наши планы. Главное – для реализации обозначенных и других инициатив, для развёртывания новой модели экономического роста есть все возможности, включая солидные государственные ресурсы и потенциал отечественного бизнеса, который активно проявляет себя в обрабатывающей промышленности, на потребительском рынке, в сфере IT, туризме, в других секторах как на внутреннем рынке, так и в отношениях с зарубежными партнёрами.
Государство будет и дальше поддерживать бизнес, чтобы он запускал перспективные проекты, наращивал вложения капитала, создавал новые рабочие места – словом, действовал и в деловых интересах, и работал на повышение благосостояния граждан, на повышение благосостояния российских семей.
Какие конкретные шаги имею в виду?
Первое – мы будем обеспечивать максимальную предсказуемость условий для ведения и развития бизнеса. Уверен, что на эту тему, конечно, у всех много вопросов, но мы будем двигаться по этому пути, в том числе уже поручил расширить горизонт планирования государственных финансов. Он охватит не только ближайшие три года, но и позволит верстать основные государственные расходы дальше, на перспективу шести лет.
Таким образом, органы власти на федеральном, региональном и местном уровнях смогут планировать более масштабные, протяжённые по времени проекты, с большими инвестициями, а следовательно, и с более комплексным эффектом для территорий и отраслей экономики. И конечно, подрядчики, исполнители таких проектов также смогут вдолгую планировать модернизацию и расширение своих мощностей, привлекать и готовить специалистов.
Ещё одним важным шагом для улучшения инвестиционного климата должна стать донастройка налоговой системы. Сейчас Правительство, как вы знаете, вместе с деловыми, общественными объединениями, субъектами Федерации и парламентом работают над этим важнейшим вопросом, обсуждают параметры изменений и готовят соответствующие предложения.
Повторю: обновлённые налоговые условия нужно зафиксировать на длительный срок. Модернизация фискальной системы должна обеспечить более справедливое распределение налоговой нагрузки, при этом стимулировать бизнес, который развивается, инвестирует, в том числе в инфраструктуру, в социальные, кадровые проекты. Словом, надо обеспечить стабильные и предсказуемые условия для надёжной, уверенной работы бизнеса. Мы с Александром Николаевичем [Шохиным] да и со многими здесь присутствующими многократно в последнее время возвращались к обсуждению именно этого ключевого вопроса.
В этой связи хочу остановиться на очень чувствительном вопросе. Поднимал его и в марте, на коллегии Генеральной прокуратуры. В последнее время правоохранительные органы возбудили ряд дел по возврату в государственную собственность некоторых активов. Хотел бы подчеркнуть: речь идёт не о пересмотре приватизации – мы с вами говорили об этом на предыдущей встрече, – а о случаях, когда действия или бездействие собственников предприятий, имущественных комплексов наносит прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам.
Хочу ещё раз обратить внимание и коллег в этом зале, и в правоохранительных органах: изъятие бизнеса оправданно только в той ситуации, о которой было только что мною сказано. И добавлю: для объяснения претензий собственникам недопустимы никакие формальные поводы и зацепки, например, если актив был приватизирован в начале 1990-х годов по согласованию только с регионом, без участия федерального центра. Федеральное Правительство в то время само упустило из внимания эти сделки. Сейчас не буду говорить, сознательно это было сделано или нет, не важно. Но факт остаётся фактом: Правительство не проконтролировало, не сделало то, что должно было сделать в соответствии с тогдашней нормативной базой, а значит, претензии к нынешним собственникам активов неуместны. Особенно к тем, кто нормально, успешно работает, решает социальные вопросы, помогает обеспечивать национальную безопасность.
Второе – РСПП вместе с другими деловыми объединениями многое делает для дебюрократизации бизнес-среды, помогает упрощать или переводить в электронную форму административные процедуры и согласования, помогает Правительству улучшить законодательство и контрольно-надзорную деятельность. Совместными усилиями мы уже заметно продвинулись в этой сложной и кропотливой работе. И хочу поблагодарить каждого, кто вносит в эту работу свой вклад.
Тем не менее своего рода лакун, узких мест, проблем у предпринимателей, у вас, уважаемые коллеги, конечно, ещё достаточно, мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт. И мы будем последовательно решать эти проблемы, чтобы работать, строить, производить в России было удобней, выгодней, безопаснее, чтобы наша национальная юрисдикция была в полном смысле слова глобально конкурентоспособной.
В том числе нормативная база должна быть чёткой, понятной, достаточной, необременительной для бизнеса. При этом она должна гарантировать защиту интересов потребителей, прав наших граждан.
Здесь отмечу так называемую регуляторную гильотину. Взамен сотен и даже тысяч архаичных, устаревших нормативных актов уже принят достаточно компактный перечень документов с более современными, понятными требованиями. Они обязательно будут и дальше поддерживаться в актуальном состоянии. Более того, сейчас Правительство готовит к запуску модернизированный механизм «регуляторной гильотины», то есть, по сути, предстоит ещё один масштабный этап расчистки нормативной базы.
Добавлю, что в последние три года исходя из запросов и рекомендаций бизнеса внедряется региональный инвестиционный стандарт. Его задача – обеспечить единые принципы и механизмы привлечения инвесторов во всех субъектах Российской Федерации, причём на основе лучших практик, которые зарекомендовали себя в реальной работе.
В этом году оценим прогресс регионов по внедрению инвестиционного стандарта. Сделаем это в рамках национального рейтинга состояния инвестклимата. По традиции его результаты будут представлены на площадке Петербургского международного экономического форума. Пользуясь случаем, конечно, хочу всех вас, уважаемые коллеги, пригласить на это наше традиционное мероприятие в Петербурге.
Третье – в предстоящие шесть лет нам нужно кардинально, на десятки процентов, увеличить объём промышленного производства. Причём новые предприятия, в том числе высокотехнологичные, по критически важным направлениям, должны появляться буквально повсеместно.
Компании, которые реализуют индивидуальные проекты, независимо от региона присутствия уже могут использовать особые меры поддержки – так называемое «промышленное меню», выбрать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее.
Будем расширять эти возможности бизнеса, в том числе направим дополнительные ресурсы на развитие промышленной ипотеки, докапитализируем такой значимый, востребованный механизм, как Фонд развития промышленности. Его капитал вырастет почти в два раза – на 300 миллиардов рублей. Знаю, что некоторые в этом зале считают, что и этого недостаточно, но будем смотреть по ходу развития ситуации. Этот ресурс будет нацелен на поддержку именно высокотехнологичных проектов.
И конечно, надо, что называется, в онлайн-режиме отслеживать эффективность этих и других инструментов, донастраивать их, делать более гибкими и удобными на основе обратной связи с бизнесом, с руководителями регионов.
Уважаемые коллеги!
Стратегическая задача России – нарастить выпуск товаров, услуг прежде всего на собственной технологической базе. Я много раз говорил уже и сейчас хочу повторить: мы не собираемся абсолютно всё здесь производить, в России, – бессмысленно и не нужно, мы не собираемся этого делать. Но нужно создавать именно свои оригинальные решения, сервисы, программное обеспечение, применять их на практике, особенно по критически важным технологиям, направлениям.
Таково требование времени, и чтобы ему соответствовать, надо обеспечить приток в нашу экономику квалифицированных кадров, готовых осваивать новые производственные и управленческие технологии. Надо раскрыть этот колоссальный потенциал России, дать возможность нашим талантливым учёным, инженерам, предпринимателям, рабочим кадрам в полной мере проявить себя.
В этой связи четвёртое – чтобы повысить эффективность обучения и молодёжи, и уже состоявшихся специалистов, мы будем укреплять все уровни образования: от школ до вузов, причём, конечно, в связке с бизнесом, как это уже делается в рамках системы профориентации, федеральной программы «Профессионалитет», программы «Приоритет-2030». Все они получат дальнейшее развитие.
Я хочу вас поблагодарить, потому что вы принимаете в этом самое активное участие. Конечно, это взаимная заинтересованность и государства, и бизнеса. Знаю, что кадров не хватает, и мы, конечно, должны работать вместе по этому направлению. (Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, вроде бы получается в целом. Надо двигаться по этому направлению дальше и даже более энергично, чем до сих пор это было.
Мы запустим программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования, приведём в порядок их учебную базу и инфраструктуру, включая спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. Всё важно, надо привлекать молодых людей в эту сферу деятельности, заинтересовывать их в том, чтобы они повышали свою квалификацию и получали нужные профессии.
Что касается высшей школы, то в ближайшие 10 лет в России появится 40 университетских кампусов со всеми необходимыми условиями для учёбы, работы и проживания студентов. Это должны быть современные пространства – не только для высших учебных заведений, но и для прилегающих территорий и людей, которые на этих территориях проживают.
Повторю: задача системы профессионального образования – готовить современных, востребованных специалистов, давать им такие навыки и квалификации, которые гарантируют интересную, надёжную, хорошо оплачиваемую работу. Безусловно, рассчитываю здесь на взаимную заинтересованность государства и делового сообщества.
При этом вновь подчеркну: по оценкам экспертов, в ближайшие годы Россия будет испытывать объективный дефицит кадров и квалификаций, и его, безусловно, нельзя покрыть механически – за счёт трудовой миграции, ввоза низкоквалифицированной рабочей силы из-за рубежа. Это проблему не решит, нам нужны другие подходы. Сейчас не буду говорить о внутриполитической, социальной и другой составляющей проблемы, которую я сейчас только-только затронул.
Во всех отраслях экономики и социальной сферы предстоит существенно повысить производительность труда, развивать цифровые платформы, модели управления на основе данных, проводить сквозную модернизацию промышленных мощностей на основе широкой автоматизации. Уже была поставлена задача – к 2030 году по числу промышленных роботов, например, Россия должна войти в число двадцати пяти ведущих стран мира. Вроде бы это не такая уж амбициозная задача, но она реально исполнима, достижима эта цель. Будем двигаться постепенно. Сможем сделать больше – замечательно.
Знаю, что для многих коллег в этом зале, собственников и руководителей крупных компаний такая постановка задачи – это не какой-то взгляд в отдалённое будущее, а конкретный план действий, который уже реализуется на практике.
Регулярно посещаю, как вы знаете, предприятия в разных регионах, в том числе новые цеха, производственные линии, заводы. И, безусловно, вижу, с каким энтузиазмом их руководители, работники говорят о своих обновлённых предприятиях на качественно иной, современной базе. Внедрение идет даже, знаете, в неприспособленных помещениях – на удивление просто, молодые люди внедряют такие вещи, сами разрабатывают. Здорово!
Очевидно, такие инвестиции – это вклад в повышение конкурентоспособности компаний, в укрепление рыночных позиций и, что особенно важно, в улучшение условий труда специалистов, в повышение их доходов.
В этой связи хочу сказать следующее. Независимо от масштаба бизнеса, успех сопутствует, безусловно, тем – и вы это знаете лучше, чем кто либо другой, – кто умеет правильно воспринимать динамичные рыночные условия и готов под эти условия меняться, инвестировать в научные разработки и собственные технологические решения.
Напомню о поставленной цели – к 2030 году надо довести объём внутренних затрат на НИОКРы не менее чем до двух процентов ВВП. Причём движущей силой здесь призваны стать вложения частного бизнеса. Их объём должен увеличиться как минимум вдвое. Мы вчера с одним из здесь присутствующих довольно подробно на эту тему говорили.
И ещё. Гарантировать успех, развитие на годы вперёд сможет только тот бизнес, который заботится о своих сотрудниках, о трудовых коллективах, помогает им повышать профессионализм, платит достойную заработную плату, обеспечивает социальный пакет, потому что понимает – от этого зависит благополучие граждан, их семей, детей, будущее страны, а для конкретных предприятий – отдача и так называемый, в конце концов, экономический выхлоп положительный.
Ответственность бизнеса, его стратегический взгляд состоит и в работе на общественное благо, когда корпоративная политика включает проекты в сфере образования, здравоохранения, инфраструктуры, благотворительности. Программы экологического благополучия городов и сёл, регионов и территорий также являются одними из приоритетных.
В прошлом году на съезде РСПП предложил учредить для таких компаний специальную премию, как вы помните. Она получила название «Лидеры ответственного бизнеса». Сегодня, как мне известно, были награждены её первые лауреаты. Я хочу поздравить победителей и благодарю владельцев, руководителей соответствующих компаний. Уверен, их позитивный опыт, социальные проекты станут примером для всего российского бизнеса, а значит, подобных инициатив, которые нужны людям, всей стране будет, безусловно, ещё больше.
На этом позвольте завершить своё выступление. Хочу вас поблагодарить за терпение и внимание.
А.Шохин: Владимир Владимирович, Ваш протокол сказал, что я должен с места выступать, хотя я всё время прорываюсь к трибуне.
В.Путин: Пожалуйста. Вы здесь хозяин.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы поблагодарить Вас за участие в съезде.
Вы сказали в начале своего выступления, что это уже стало традицией – Ваше участие в нашем съезде. Это, безусловно, позволяет не только обсуждать назревшие проблемы, значимые проблемы для бизнеса, но и формировать ответы, пути решения этих острых проблем, отвечать своевременно на вызовы, которые стоят перед страной. Сейчас, как Вы отметили, вызовов достаточно много, и нет оснований полагать, что давление на Россию, санкционное давление, различного рода ограничения будут ослабевать. Поэтому, безусловно, эффективное взаимодействие бизнеса и власти является одним из способов своевременно отвечать на эти вызовы и преодолевать барьеры и ограничения.
Мы понимаем, что сейчас идёт напряжённая работа по формированию не только повестки на предстоящие шесть лет, но и конкретных механизмов, инструментов. Вы об этом тоже упомянули. В частности, и бюджетно-налоговая политика уже шестилетней становится. Для бизнеса это очень важно, поскольку он планирует свою деятельность как раз с учётом инвестиционного цикла, а это пять, семь и даже более лет.
Поэтому мы очень заинтересованы в том, чтобы, во-первых, бизнес привлекался к выработке этих решений. Мы сегодня обсуждали с членами Правительства не только конкретные проблемы, но и договаривались о механизмах взаимодействия. Мы понимаем, что у Правительства сейчас сложный период, им в мае надо, как говорится, пройти через горнило переназначений. Тем не менее мы считаем, что в любом случае преемственность – это тоже одна из черт политики, которую Вы проводите. Именно поэтому бизнес так ответственно и горячо поддержал Ваше избрание на пост Президента Российской Федерации.
Съезду РСПП предшествовала Неделя российского бизнеса. Мы провели 14 форумов, на которых вырабатывали консолидированные позиции и предложения. Я хотел бы Вас поблагодарить за то, что Вы поручили Правительству, Администрации Президента рассмотреть наш проект резолюции «100 шагов к экономическому лидерству», который я Вам представил в середине марта.
Это позволило нам учесть многие замечания коллег, какие-то вопросы мы даже уже решили, по каким-то приняли более точные формы дальнейшей работы. То есть в принципе сам формат, что мы проводим форумы Недели российского бизнеса и съезд не в рамках этой недели, а с отсрочкой – в два месяца у нас получилась отсрочка, – позволил нам многие проблемы действительно решить, благодаря в том числе и тому, что Вы дали такого рода поручение.
В подготовке наших предложений участвовали все регионы – 89 регионов, у нас везде есть свои объединения работодателей и представительства руководителей всех рабочих органов РСПП, комитетов, комиссий, отраслевые союзы работодателей.
Хотел бы назвать наиболее значимые вопросы, которые обсуждались и на форумах Недели российского бизнеса, и сегодня на съезде. Это прежде всего пути снижения кадрового дефицита, в том числе для высокотехнологичных проектов. Вы подробно остановились на этом приоритете, я думаю, и сегодня мы поговорим о нём.
Безусловно, бизнес не просто выступает в роли принимающей стороны, а система профессиональной подготовки должна поставлять кадры. Мы и в рамках проекта «Профессионалитет», и передовых инженерных школ, и в рамках работы по национальной системе квалификаций, разработки профстандартов, квалификаций ведём эту работу совместно, очень плотно. И действительно, бесшовный переход из системы профессионального образования на рынок труда во многом позволит решить проблему дефицита кадров. Но, безусловно, без просто производительности, бережливого производства здесь тоже не обойтись, как Вы правильно говорили об этом в Послании Федеральному Собранию.
Социальное партнёрство и поддержка ответственного бизнеса.
Мы считаем, что на сегодня завершили процедуру подписания нового генерального соглашения между социальными партнёрами: Правительством, профсоюзами и работодателями. И действительно, мы видим, что социальное партнёрство является таким не то чтобы демпфером, а способом не допускать социальных конфликтов и потрясений в это сложное время. Действительно, механизмы социального партнёрства работали неплохо и в ковидные кризисные годы, и после 2022 года.
Мы видим, что мы можем не только, как говорится, договариваться, но и находить пути решения многих сложных проблем. Действительно, мы переходим к экономике и высоких зарплат, и высокой социальной ответственности, естественно, не в ущерб экономическим, инвестиционным и производственным показателям компаний. Баланс этот мы находим.
Безусловно, очень важна регуляторная среда, стабильность надзорно-контрольной сферы, надзорной сферы. Вы об этом тоже сказали в качестве одного из приоритетов политики на ближайшие шесть лет. Мы считаем, что продвинулись здесь неплохо. И если начиная с ковидных лет мы шли по пути мораториев на проверки, сейчас, мы считаем, выработана сбалансированная система надзорно-контрольной деятельности, где преобладают рискориентированный подход, работа по рискам и профилактические мероприятия.
Это значит, что можно уже от мораториев переходить к мягкой, разумной, взвешенной надзорной политике, надзорно-контрольной. Всё равно надо держать руку на пульсе, безусловно, одни обязательные требования гильотинируются, могут появляться другие, поэтому те 44 рабочие группы по «гильотине», они, наверное, будут продолжать работать.
Защита прав собственности и бизнеса и защита прав инвесторов.
Я, честно говоря, удивился, почему не было бурных аплодисментов, переходящих в овации, потому что сегодня Вы сформулировали очень чётко. Мы действительно задавали Вам вопросы, когда встречались в середине ноября – руководители крупных компаний, и в других форматах, в том числе и год назад на съезде, о том, что действительно нужна презумпция добросовестности приобретателей собственности. И если ответственность за те или иные, скажем, неточные решения несёт региональная, федеральная власть, то это не должно снимать с повестки дня этот принцип добросовестности и презумпции добросовестности бизнеса.
В.Путин: Александр Николаевич, могу сказать, почему аплодисментов не было, потому что действия правоохранительных органов, несмотря на наши разговоры, продолжаются, вот и аплодисментов нет.
Я надеюсь, что мы действительно выработаем тот подход, о котором я сейчас сказал, и нормализуем эту ситуацию.
А.Шохин: Стратегическое направление нашего взаимодействия с властью – это фискальная, налоговая система. Мы предварительно договорились, что начиная с середины мая начнём плотно работать и с Правительством, и с Государственной Думой.
Вроде бы даже сегодня зафиксировано было, что будет публичное обсуждение на площадке Государственной Думы. Надеемся, и Правительство эти публичные площадки задействует, потому что мы не доктринёры, не говорим о том, что нельзя ничего менять в налоговой системе – и, таким образом, стабильность.
Нам больше нужна предсказуемость, и мы исходим из того, что справедливая система налогообложения, о которой Вы говорили в Послании, включает в себя в том числе и такой принцип: кто больше инвестирует, тому больше соответствующих льгот, тот имеет право на инвестиционные налоговые вычеты и так далее. Надо этот баланс, безусловно, найти и поощрять реальных инвесторов.
Мы действительно повысили привлекательность российской юрисдикции, фактически завершили процесс перевода компаний из офшоров в российскую юрисдикцию – завершилась так называемая редомициляция. Слово мудрёное, но процессы понятны всем.
Безусловно, очень важно здесь показать, что этот процесс выражается и в защищённых правах собственности, и в бо́льших инвестициях на территории России и так далее. И не только потому, что выводить некуда, а потому, что высокая социальная ответственность и осознание того, что мы часть страны и должны думать о будущем страны и экономики.
По социальной ответственности.
Важная тема – это экологическая и климатическая повестка. У нас здесь с Правительством есть довольно серьёзные дискуссии, но находим тоже развязки. Мы понимаем, что экологическая ситуация в регионах – это часть в том числе и инвестиций производственных: чем более здоровыми будут работники, меньше болеть и так далее, тем больше календарный фонд рабочего времени. И территория присутствия благоприятна для проживания. Здесь мы тоже можем бороться с дефицитом кадров.
Хотя, безусловно, есть такой подход: бизнес настаивает, что в максимальной степени нужно использовать принципы экологических требований, связанных с внедрением наилучших доступных технологий. Не все наилучшие технологии сейчас доступны, но тех, кто умеет это делать, надо их, безусловно, поощрять.
Создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности.
Это очень важное направление. Мы понимаем, что нужны новые транспортные коридоры и альтернативная система платежей и расчётов, которая бы вышла из-под давления доллара. Дедолларизация важна не как идеологическая какая-то конструкция, а как способ предоставить независимую систему, защищённую от произвольных санкций, ограничений и так далее. Здесь, безусловно, цифровые финансовые активы играют большую роль. В рамках БРИКС, насколько я знаю, Российская Федерация будет предлагать те или иные инструменты, основанные на цифровых финансовых активах, своего рода БРИКС-стейблкойн.
И ещё несколько направлений. Это прежде всего инфраструктура, которая является драйвером экономического роста в целом. Здесь важно не просто определить набор проектов, которые позволяют экспорт поддерживать на высоком уровне и связанность страны, но важно и финансовые инструменты посмотреть. Это не только и не столько бюджет, это различного рода финансовые инструменты: инфраструктурные облигации и «Фабрика проектного финансирования».
Вы недавно подписали перечень поручений по концессии, связанной с высокоскоростной магистралью Москва–Петербург. Там широкий набор инструментов. Это тот подход, который можно использовать при реализации инфраструктурных проектов.
И сама, собственно, финансовая система, развитие рынка, в том числе за счёт частных сбережений, долгосрочных пенсионных накоплений.
Здесь, кстати, нужна и защита частных инвесторов. Вы упомянули защиту от приватизации, но у нас в ряде случаев пострадали и инвесторы, которые приобрели акции этих неправильно приватизированных компаний на публичной площадке, на бирже, хотя закон «О рынке ценных бумаг» не позволяет вроде бы этого делать. Поэтому здесь есть над чем поработать в смежных областях.
Я, честно говоря, не хотел бы отбирать хлеб у коллег, поскольку у нас запланированы выступления. Надеюсь, что в рамках этой съездовской дискуссии – если традиция сохраняется, Владимир Владимирович, то у нас ещё встреча с членами бюро РСПП после этой публичной части, многие из проблем – я не всё поднял, надеюсь, коллеги добавят многие вещи – могли бы обсудить.
И конечно, один из сухих остатков этой дискуссии – если сочтёте возможным по ним поручения дать, в том числе вновь сформированному Правительству, мы бы двигались достаточно быстро.
Я хотел бы, кстати, вернуться к тому, о чём Вы сказали в своём выступлении – о премии «Лидеры ответственного бизнеса». Я не буду, как говорится, повторять, что это за премия, для чего она выводилась. Вы об этом сказали и год назад, и сегодня мы, вручая премии, об этом говорили.
Если Вы позволите, у нас есть небольшой ролик о победителях. Можно?
В.Путин: Да, конечно.
(Демонстрация видеоролика.)
А.Шохин: Владимир Владимирович, хотя у нас тут три степени победителей, но это достаточно условно, компании, что называется, ноздря в ноздрю шли, и только методика позволила их распределить по разным категориям. А вообще, все достойны, заслуженны, и в следующем году, я боюсь, как бы у нас не увеличилось количество победителей в разы.
А сейчас я хотел бы перейти к дискуссии и начать разговор с темы развития инфраструктуры и привлечения внебюджетных источников финансирования проектов в этой области.
Слово хотел предоставить Игорю Александровичу Вдовину – члену правления РСПП, председателю комитета по инвестиционной политике, институтам развития и государственно-частному партнёрству.
Пожалуйста, Игорь Александрович.
В.Путин: Я предлагаю так нам работу построить: здесь [присутствуют] коллеги из Правительства, я, разумеется, готов сказать несколько слов по любой из тем, но потом предоставлю [слово] коллегам, они поподробнее нам расскажут.
А.Шохин: Тогда Вы их будете поднимать, членов Правительства? Или они сами догадаются, кто должен комментировать?
В.Путин: Нет, я скажу коллегам из Правительства.
А.Шохин: А я просто думал, что Вы мне поручаете коллег из Правительства поднимать.
В.Путин: Нет, это я сам.
И.Вдовин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Александр Николаевич, уважаемые участники съезда!
Мне кажется, очень символичное место, в котором мы находимся. Те вызовы, про которые Вы говорили, они формируют другие обстоятельства принятия решений – это зачастую бывает похоже [на то], когда подбирают мелодию на слух.
Те цели, которые у нас есть, в том числе в части развития инфраструктуры, они, конечно, требуют долгосрочных подходов и, понятно, имеют очень большой эффект для развития страны в целом. За последние четыре года очень высокий темп инвестиций в этой сфере. Можно особенно отметить строительство автомобильных дорог, где рост за последние четыре года наибольший, чем за все периоды ранее.
И конечно, с большим ожиданием относились к проекту по строительству ВСМ. Вы дали исчерпывающий список поручений, которые описывают механизм реализации проекта, и он, конечно же, может являться моделью для всех других крупных инвестиционных проектов. Мы предлагаем с таким же вниманием отнестись к тем наработкам, которые уже есть, реализовать другие крупные проекты с участием понятных инициаторов.
Есть наработки и в дорожных проектах. Это такие известные проекты, как Джубга–Сочи или кольцевой обход вокруг Санкт-Петербурга – КАД-2, есть ещё три участка ВСМ, морские порты, аэропорты.
Понятно, что для сохранения и роста доли экспорта на мировом рынке потребуется опережающая инвестиция создания новой транспортной инфраструктуры, в том числе и во флот, а также совместные проекты с дружественными странами-импортёрами, принимающими инфраструктуру.
Опережающее развитие и такие амбициозные планы по инфраструктуре, которые стоят, конечно, требуют колоссальных средств, здесь бюджетных средств явно недостаточно. В банках сегодня накоплена большая финансовая ликвидность, но зачастую это осложняется высокими ставками.
Понимаем, что вопрос про инфляцию, и с одобрением относимся к тем усилиям, которые предпринимает Центробанк, чтобы сдерживать её, но при этом это здорово усложняет процесс привлечения внебюджетного финансирования.
Существующие механизмы финансирования и институты развития действительно доказали свою эффективность. В частности, это «Фабрика проектного финансирования» и программа инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ», Специализированного общества проектного финансирования.
Что мы предлагаем в этой части, Владимир Владимирович? Нарастить объём программы инфраструктурных облигаций СОПФ «ДОМ.РФ» до одного триллиона рублей, что позволит направить в реальные сектора до трёх триллионов рублей. Этот вопрос прорабатывался, мы его предлагаем внимательно изучить и принять по этому поводу решение, в том числе финансирование дорожных проектов можно включить в этот же механизм.
Что касается «Фабрики проектного финансирования», она проявила себя крайне полезным и востребованным инструментом, позволяющим получить «длинные» деньги: от семи до 15 лет. Поэтому мы предлагаем увеличить объём этой «Фабрики», поднять лимит участия с существующих сегодня 500 миллиардов до 750 миллиардов рублей, что позволит уже в 2025–2026 годах обслужить проекты, которые сегодня находятся уже на зрелой стадии рассмотрения. Большая работа идёт по этому поводу. Мы считаем, что это позитивно повлияет на развитие в целом экономики.
Третье, что мы предлагаем, – проработать вопрос создания фонда развития инфраструктуры. Мы смотрим самые различные источники для наполнения капитала этого фонда, в том числе это могут быть налоговые вычеты для таких компаний, у которых нет своих крупных инвестиционных проектов, это могут быть средства дружественных зарубежных инвесторов, которым не всегда комфортно входить напрямую в капитал компаний. Есть ещё ряд других источников, о которых мы готовы доложить.
В целом те темпы, которые сегодня держит весь блок, занимающийся в Правительстве инфраструктурой, достойны большого уважения и внимания. Бизнес активно в этом участвует. Конечно, нам хотелось бы иметь и более гибкие инструменты, и прозрачность в принятии решений.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я несколько слов скажу, а потом попрошу Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] прокомментировать.
Что касается ВСМ, Вы сказали, это могло бы быть моделью для других подобных проектов. Во-первых, у нас других подобных проектов нет.
И.Вдовин: Пока нет.
В.Путин: У нас есть другие, но не подобные. Они большие, мощные, работы там всем хватит. Может ли эта финансовая модель [использоваться]? Я не знаю. Почему? Потому что она в известной степени уникальная. Мы здесь и с Москвой работаем активно, здесь и Правительство, и регионы включились. Наверное, как на какой-то образец того, что нам удалось сделать, смотреть на это можно и нужно.
Теперь по поводу… Это уже прямого отношения к конкретной теме не имеет, тем не менее я не буду вдаваться в детали: ликвидности у банков хватает, мешает ключевая ставка. Только вчера, позавчера в очередной раз – я постоянно в контакте с Председателем Центрального банка… Объёмы кредитования-то растут, и темпы хорошие, но угроза инфляции, как считает руководство Центрального банка, всё-таки над нами ещё висит.
Мы видим тенденции – тенденции положительные, в сторону снижения. Надеюсь, соответствующая реакция будет у регулятора, посмотрим. Во всяком случае, сегодня удаётся балансировать и поддерживать объём кредитования экономики и бороться с инфляцией – пока удаётся всё это делать. Мы видим, и Центральный банк видит, конечно, эти тенденции, направленные на снижение инфляции, хотя риски ещё существуют, поэтому они её и держат.
Наверное, если нам пойти по другому пути, то может возникнуть ситуация, как в некоторых соседних странах, где инфляция двухзначных величин и держится, несмотря на то что ключевая ставка увеличена в разы. А всё равно: они порог какой-то перешли и теперь не могут с этим справиться. Понимаете, кого я имею в виду, – наших друзей в Турции, например. Не получается пока.
Поэтому здесь нужно быть очень аккуратными, так регулятор и действует, но тенденцию все видят, и специалисты ЦБ тоже это видят и, конечно, безусловно, я думаю, будут учитывать это.
Теперь по поводу того, чтобы докапитализировать «ДОМ.РФ» под инфраструктурные проекты. Я что-то не очень понимаю, честно говоря.
И.Вдовин: Сейчас существующая программа по инфраструктурным облигациям повышена до 200 миллиардов, что позволяет около 600 миллиардов профинансировать в проекты по сниженной ставке.
В.Путин: Привлечь, да.
И.Вдовин: Мы посмотрели на те проекты, которые есть сегодня в портфеле. Считаем, что это очень удобный инструмент. Он очень полезный, он позволяет привлекать доступные деньги в различные проекты, поэтому предлагаем увеличить объём.
В.Путин: Хорошо. Сейчас и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] два слова скажет, и Антон Германович [Силуанов] тоже прокомментирует.
Теперь «Фабрика проектного финансирования». Она функционирует, тоже Марат Шакирзянович это прокомментирует.
Вы предлагаете создать ещё один дополнительный инструмент – фонд развития инфраструктуры, да?
И.Вдовин: Да.
В.Путин: Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, у нас облигации «ДОМ.РФ» – очень востребованный механизм. Мы отработали на 200 миллиардов, в очереди у нас ещё несколько сотен проектов.
Мы по Вашему поручению – Вы тогда поручили увеличить фонд – эти 200 миллиардов выбираем. С Антоном Германовичем посчитали, какие затраты из бюджета. Они достаточно большие при сегодняшней ставке, но если ставка будет снижаться и будут возможности у бюджета – этот механизм очень востребованный, все губернаторы просто в очереди стоят по нему, список у нас большой.
Что касается «Фабрики проектного финансирования», мы с ВЭБом за прошлый год очень хорошо отработали, у нас более 300 миллиардов вложений в инфраструктуру ЖКХ, в школы, в общественный транспорт. И конечно, если будут возможности у бюджета увеличить, скажем, до одного триллиона или до 500 миллиардов, сколько получится, – механизм тоже востребован.
Мы с Игорем Ивановичем [Шуваловым] провели целый ряд совещаний. В рамках Вашего поручения 4,5 триллиона – программа модернизации ЖКХ. Считаем, что до одного триллиона мы могли бы здесь работать в том числе с «Фабрикой проектного финансирования». И регионы очень сильно заинтересованы, и крупный бизнес заинтересован участвовать в этой программе, кто владеет сегодня коммунальными системами.
Что касается создания нового фонда, тема интересная, но она, Владимир Владимирович, требует очень серьёзной проработки юридической, финансовой. Если будет Ваше поручение, мы с коллегами из РСПП отработаем и Вам отдельно доложим.
Спасибо.
В.Путин: Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Предложения интересные действительно, правда, они все финансовоёмкие, потому что речь идёт о том, чтобы субсидировать процентную ставку. Ставка сейчас действительно подросла, и у нас большой объём из бюджета направляется на субсидии. Коллеги предлагают: давайте ещё расширим. Но мы действительно с Маратом Шакирзяновичем, как он правильно сказал, будем смотреть возможности бюджета, наверное, и консультироваться с бизнесом, чтобы создавать инструменты для того, чтобы был больше стимул вкладывать в инвестиции.
Это один из таких инструментов. Будем вместе работать с учётом финансовых возможностей.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Шохин: Следующий докладчик – Андрей Владимирович Северилов, председатель совета директоров транспортной группы FESCO, член правления РСПП. У него тематика внешнеэкономическая, в увязке с логистикой и транспортной инфраструктурой.
А.Северилов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич!
До 2022 года внешнеторговые маршруты российского бизнеса контролировались преимущественно зарубежными компаниями, крупными компаниями, которые диктовали свои правила игры, монополизировали рынок, и это подрывало суверенитет в транспортной отрасли Российской Федерации.
С началом специальной военной операции международные транспортные холдинги попытались задушить транспортный бизнес и внешнеторговые потоки нашей страны. Нам запретили доступ в западные порты, у нас отозвали суда, отозвали контейнерное оборудование. Но российскими логистическими компаниями вместе и под руководством Правительства Российской Федерации, федеральных органов власти удалось оперативно заместить выпавшую вместимость.
Мы совместно с Российским экспортным центром создали новые внешнеторговые сервисы, открыли новые маршруты. В частности, например, так называемый Deep Sea – маршрут: из стран Юго-Восточной Азии через Индийский океан в Суэцкий канал, вокруг стран Европы, в порт Санкт-Петербург, в порт Новороссийск. Раскатали маршрут «Север–Юг», двигается Северный морской путь, проект которого реализуется под Вашим непосредственным руководством.
На текущий момент мы можем с уверенностью сказать, что суверенитет в российской транспортной отрасли восстановлен, и выстраивание ритмичной логистики между российским бизнесом и бизнесом из дружественных государств является ключевой задачей российских транспортников.
Успехи российской транспортной отрасли тем не менее вызывают раздражение властей из государств с недружественным режимом, в связи с чем мы раз за разом сталкиваемся с усилением санкционного давления, с неконкурентными действиями со стороны прежде всего крупных западных компаний, которые давят на наших партнёров. Мы встречаем сложности при покупке, при строительстве, при ремонте флота, при бункеровке флота, при обслуживании и страховании флота за рубежом.
При этом мы видим, что в условиях ограничения нашей работы в западных портах западные компании начали попытки возвращения на российский транспортный рынок.
Для исключения ситуации блокирования российского бизнеса за рубежом считаем, что дальнейшим шагом должно стать развитие суверенного транспортного комплекса за рубежом, в том числе за счёт создания и приобретения транспортной инфраструктуры за пределами Российской Федерации в интересах внешней торговли.
С учётом сказанного выше, Владимир Владимирович, просим Вас рассмотреть возможность принятия решений по следующим вопросам.
Первое – в целях безопасности и предотвращения утраты контроля российскими логистическими компаниями над транспортным рынком необходимо разработать механизм приоритизации деятельности российских логистических операторов перед иностранными операторами на международных транспортных маршрутах через территорию Российской Федерации, в том числе при согласовании судозаходов в российские порты, при условии предоставления российскому транспортному бизнесу равных ценовых условий.
Второе, Владимир Владимирович, часть старых рынков утрачена, на новые мы заходим с большим трудом. Это связано с осложнениями и отсутствием лояльной российскому бизнесу транспортной инфраструктуры, прежде всего для несырьевого экспорта.
Мы просим расширить задачу, которую Вы давали в рамках прошлогоднего форума Россия – Африка, о создании инфраструктуры в Северной Африке и просим рассмотреть вопрос о создании на ключевых международных транспортных коридорах подконтрольной российским компаниям портовой и логистической инфраструктуры.
Необходимо расширение мер государственной поддержки для создания российским бизнесом таких проектов и для приобретения российскими компаниями контроля в капитале уже существующих транспортных комплексов за рубежом, а также государственное участие в части заключения со странами-участницами межправсоглашений с определением чётких параметров.
Считаем, что прежде всего такую инфраструктуру необходимо создавать в Китайской Народной Республике, Индии, странах Северной и Восточной Африки, в Арабских Эмиратах. Задачи таких хабов могут варьироваться исходя из локации. Это экспозиция российских экспортных товаров, организация стабильных грузопотоков параллельного импорта, складирование и перевалка российских экспортных грузов, сервисное обслуживание российских судов.
Создание или приобретение собственной инфраструктуры за рубежом позволит российским компаниям и, главное, российским судам даже после введения точечных санкций обеспечивать прямые судозаходы между собственными российскими портами и собственными портами за рубежом без возможности создания каких-либо ограничений со стороны третьих лиц.
Третье – в настоящее время идёт процесс активного формирования новых торговых маршрутов и новых устойчивых цепочек поставок. В этих процессах принимают активное участие как российский бизнес, так и компании из дружественных нам государств.
Но на примере работы с африканскими странами мы видим некоторую несогласованность действий российского бизнеса, действующего разнонаправленно, пытающегося самостоятельно заходить на новые рынки, и сложности африканских партнёров, которые также пытаются нащупать пути к российскому бизнесу.
Мы полагаем целесообразным создание межведомственного координационного центра, который объединил бы усилия министерств по выполнению ими локальных подведомственных задач, РЭЦ, крупного российского бизнеса по синхронизации деятельности на новых рынках.
В связи с этим, Владимир Владимирович, полагаем необходимым и просим Вас рассмотреть возможность формирования государственных межведомственных координирующих органов по вопросам организации устойчивых логистических цепочек на новых рынках в ключевых зарубежных регионах: Африки, Южной Америки, странах Юго-Восточной Азии.
Считаем, что реализация этих мер позволит не только удовлетворить растущие внешнеэкономические, внешнеторговые потребности, но и реализовать в полной мере транзитный и экспортный потенциал нашего государства.
Спасибо.
В.Путин: Вы три пункта обозначили. Первый и второй друг от друга не отличаются, по-моему. Или я что-то не понял?
А.Северилов: Первый пункт касался приоритизации деятельности российских морских операторов перед внешнеторговыми. Дело в том, что в настоящее время нам запрещён вход в западные порты. На примере конкретной компании – MSC, это швейцарский международный морской оператор, он начинает активно работать на российском рынке. Нам вход за рубеж, в западные рынки запрещён, а мы позволяем работать швейцарской компании в России. Мы считаем, что это некорректно.
В.Путин: Надо подумать в конечном итоге. Понимаете, нам не всегда выгодно действовать по принципу талиона из древнего права: сделать то же самое, что тебе делают, если грубо сказать. Нам нужно смотреть, что нам выгодно и невыгодно в целом для экономики.
Запреты иногда выгодны, чтобы поставить на место тех, кто нам запрещает, но иногда невыгодны, если мы хотим обеспечить собственный рынок чем-то. Надо подумать, хотя сама постановка вопроса, конечно, правильная, это точно совершенно.
Второй вопрос – в принципе примерно то же самое, это деятельность транспортных компаний на территории Российской Федерации, да?
А.Северилов: Второй вопрос – это необходимость расширения мер государственной поддержки при приобретении российским бизнесом транспортной инфраструктуры за рубежом, прежде всего портов, терминалов и прочего.
В.Путин: Да, это хорошая тема, это очень хорошая тема. Но некоторые наши компании так и делают.
А.Северилов: Делают, и мы делаем, но данные действия все носят такой рассинхронизированный характер.
В.Путин: Да, а из этого вытекает третий вопрос – создать какой-то единый центр, который мог бы координировать эту работу. Это хорошая идея.
А.Северилов: Да. Спасибо большое.
Дело в том, что сейчас все министерства работают с новыми рынками, все крупные компании работают с новыми рынками, но это всё происходит в рамках каждого из направлений, за которое отвечает то или иное ведомство или компания.
Наше предложение – создать как раз межведомственный координационный центр по работе на новых рынках: в Африке, в Южной Америке, в странах Юго-Восточной Азии.
В.Путин: Да, в этом точно есть смысл.
Здесь нельзя создавать каких-то монополий, создавать какие-то преимущества одной компании перед другой, но какой-то регулирующий центр, внимательно наблюдающий за тем, что происходит на отдельных рынках, – мне кажется, это полезно.
А.Северилов: Спасибо большое.
В.Путин: Мне кажется, это нужно сделать.
Андрей Рэмович, можете прокомментировать? И последнее предложение коллеги.
А.Белоусов: Насчёт последнего предложения – абсолютно правильно. У нас уже сейчас создана соответствующая комиссия, которая занимается такой координацией, но, может быть, надо усилить её работу. Есть штаб по транслогистическим коридорам, который собирается в среднем раз в две недели и эти вопросы рассматривает, но это не значит, что то, что Вы сказали, неактуально, а наоборот.
Мы как раз с Игорем Ивановичем [Шуваловым] сейчас говорили, что, конечно, было бы неплохо, если бы ВЭБ и Российский экспортный центр – РЭЦ, взяли на себя такую функцию. Не координации, наверное – (обращаясь к И.Шувалову) как сказать правильно, Игорь Иванович? – а отслеживания работы бизнеса по новым направлениям. У ВЭБ и у РЭЦ как раз компетенции для этого есть.
Что касается создания площадок, действительно, после санкций ситуация кардинально изменилась. Если наши экспортёры раньше работали преимущественно на тех рынках, которые они долго осваивали, уже на освоенных рынках, и вопрос состоял в том, чтобы завести туда больше экспортёров, то сегодня экспортёры заходят очень часто на неизвестные, незнакомые им рынки. И мировая практика показывает да и простой здравый смысл, что без создания и логистических, и производственных площадок на новых рынках добиться успеха крайне сложно или даже невозможно.
В этой связи в проектировках нового нацпроекта поддержки экспорта мы предусмотрели 12 таких площадок в разных странах мира, я сейчас не буду их называть. И предлагаем даже объём финансирования – 131 миллиард рублей, включая субсидирование и транспортные затраты. Пока мы с Минфином любви и согласия в этом вопросе не достигли, но очень быстро сближаемся. (Обращаясь к А.Силуанову.) Да, Антон? Я думаю, что мы найдём здесь общий подход.
А по поводу оператора, честно скажу, мы тоже смотрим на действия этой швейцарской компании. У нас в портах работают операторы, если брать иностранных операторов, из пяти стран: это Китай на Дальнем Востоке, Турция, турецкие операторы на Чёрном море, – а также три страны: это Камерун, Либерия и Панама, операторы зарегистрированы в юрисдикциях из этих стран. И появились действительно швейцарцы. Я, честно скажу, пока не очень понимаю, зачем они нам нужны и что мы как страна или как бизнес получим от этой компании. Может быть, новые технологии. Но пока я, скорее, соглашусь с коллегами, что рисков больше пока, чем преимуществ.
В.Путин: И что касается приобретения либо создания инфраструктуры за рубежом нашими компаниями, безусловно, надо этот процесс поддерживать, это сто процентов. Те, кто сделал это, чувствуют себя достаточно уверенно. Даже можно не называть, но приобретения большие и эффективно работающие в условиях сегодняшнего дня.
Подумаем, как помочь.
Спасибо.
А.Северилов: Спасибо большое.
А.Шохин: Владимир Владимирович, следующая тема – это социальное партнёрство, объединение работодателей.
Хотел бы пригласить Андрея Юрьевича Хитрова, который возглавляет общероссийское отраслевое объединение работодателей «Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России» – и всего остального, что с атомом связано.
А.Хитров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Александр Николаевич! Делегаты съезда, гости!
Важнейшим направлением деятельности Российского союза промышленников и предпринимателей является участие в социальном партнёрстве, представление интересов работодателей в социальном диалоге, зачастую непростом, с нашими социальными партнёрами: профсоюзами, органами власти. Работа эта ведётся на федеральном, региональном, территориальном уровне. Обеспечивается единство и координация социального партнёрства в отраслях и в организациях.
Этому вопросу мы посвятили сегодня большую часть диалога. Но мне всё-таки хотелось бы отдельно сказать ещё раз спасибо тем, кто в Правительстве занимается и ведёт эту работу, – Татьяне Алексеевне Голиковой, Котякову Антону Олеговичу и, конечно, представителю стороны профсоюзов – Шмакову Михаилу Викторовичу, который, как сказал на встрече Владимир Владимирович, часто для Правительства неудобный партнёр, но он часто и для работодателей непростой партнёр.
Социальное партнёрство как инструмент социального диалога высоко себя зарекомендовал и, как уже сегодня звучало с этой трибуны, нашёл своё отражение в Конституции. Тем не менее есть куда совершенствовать. Необходимо повышать вовлечённость в социальный диалог и работодателей, и работников, и представителей власти.
Сегодня Правительство в соответствии с Конституцией обеспечивает реализацию принципов социального партнёрства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. При этом – Михаил Викторович сегодня уже говорил об этом – это не является предметом функций, полномочий и обязанностей министерств, что иногда приводит к отсутствию их диалога с работодателями и профсоюзами на отраслевом уровне, по отраслевым вопросам.
Предлагаем дополнить положение о министерствах нормами о развитии участия в социальном партнёрстве в отраслях, относящихся к ведению соответствующих ФОИВов.
Важнейшим фактором развития и реализации социального партнёрства является сохранение договорного характера отношений и, как следствие, сохранение права сторон в соглашении коллективных договоров давать оценку выполнению взаимных обязательств.
Нас беспокоит подготовленный сегодня депутатами законопроект, предусматривающий государственный надзор за выполнением соглашений, – без аккуратного, точечного уточнения полномочий в контроле за ними между сторонами соглашения и госнадзором.
Предлагаем проработать и реализовать подход, в котором контроль сторон в соглашении может быть дополнен госконтролем при чётких критериях и по чётким основаниям.
Но самое главное и то, о чём сегодня говорил Александр Николаевич: считаем необходимым донастройку и работодательского сообщества в первую очередь с целью исключения имитации социального партнёрства, обеспечения вовлечённости социально значимых организаций в социальный диалог и, как следствие, для обеспечения социальной стабильности в таких организациях и на территориях их присутствия.
Владимир Владимирович, Александр Николаевич на встрече с Вами уже озвучил основные предложения. По этим предложениям уже развернулась широкая дискуссия, и сегодня требуется более чёткая фиксация полномочий объединения работодателей на всех уровнях социального партнёрства при совершенствовании критериев для их формирования на этих уровнях.
Мы предлагаем обеспечить формирование вертикально интегрированной системы объединения работодателей на единых организационных и методических принципах на всех уровнях социального партнёрства, то есть на федеральном, отраслевом и региональном; установить обязательное членство каждого объединения работодателей в вышестоящем объединении.
Считаем необходимым предусмотреть введение обязательности членства крупнейших социально значимых компаний в одном из объединений.
Это предложение, наверное, стало наиболее обсуждаемым – с отрицательной оценкой такой обязательности, подразумевая, что мы хотим работодателей загнать в какое-то объединение работодателей. Но вопрос стоит немножко по-другому. Мы говорим о свободе выбора, в каком объединении работодатель должен участвовать в социальном диалоге: или вступить уже в какое-то действующее, или, может быть, создать своё с единомышленниками.
Такое участие будет способствовать системному диалогу, системной работе и будет способствовать вкладу каждой организации в развитие рынка труда и социальной политики.
Для этого необходимо внесение изменений в законодательство, в Федеральный закон «Об объединении работодателей». Мы просим внести такие изменения и провести по ним обсуждения с Правительством.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Прежде чем попросить Татьяну Алексеевну [Голикову] прокомментировать, я бы хотел дать слово Михаилу Викторовичу. Как Вы относитесь к этим предложениям?
М.Шмаков: Владимир Владимирович, мы поддерживаем. Я выступал, по-моему, в прошлый раз, Вы меня критиковали, что членство в каком-либо – не обязательно так, как сказал Андрей Юрьевич [Хитров], – объединении работодателей с нашей точки зрения будет полезно для развития системы социального партнёрства.
В.Путин: Михаил Викторович, были ещё предложения: контроль за соблюдением условий договора дополнить ещё госконтролем. Но госконтроль и так существует со стороны Правительства. Я не очень понимаю, что имеется в виду.
А.Шохин: Владимир Владимирович, это Правительство с профсоюзами настаивают. Мы, как говорится, пытаемся более мягкую формулу предложить, и что госконтроль должен касаться только тех аспектов, которые обязательны в требованиях, прописанных в законодательстве, в Трудовом кодексе, в частности.
В.Путин: Так, а сейчас-то есть это всё? Что ещё то?
М.Шмаков: Не совсем точно – в том смысле, что настаиваем. Этот вопрос обсуждается. Я думаю, что в рамках РТК мы можем найти взаимоприемлемый вариант и с работодателями, и с нами.
Госконтроль, конечно, не должен быть абсолютным, но по каким-то направлениям есть те полномочия, которых нет у любых общественных объединений. Поэтому когда-то требуется и применение государственных полномочий.
В.Путин: Хорошо.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Т.Голикова: Уважаемые коллеги!
Я сначала о социальном партнёрстве и потом о том, что сказал Андрей Юрьевич [Хитров].
Оно у нас гарантировано Конституцией, статьёй № 75, социальное партнёрство, и Трудовой кодекс. У нас в качестве основных принципов нормативно-правового регулирования трудовых отношений определяется социальное партнёрство.
Что это означает? Это означает, что если нет одной из сторон, то высока вероятность того, что могут быть нарушены трудовые права граждан и не исполняться те социальные гарантии, которые положены нашим гражданам.
Но сегодня вхождение в объединение носит добровольный характер. В рамках того поручения, которое Вы дали в прошлом году на съезде РСПП и не так давно, в марте 2024 года, мы на площадке Правительства вместе с объединениями работодателей, крупнейшими работодателями обсуждали эти предложения: нужно ли законодательно регулировать обязательность вхождения? Сейчас пришли к следующему выводу, что действовать надо здесь весьма осторожно, учитывать интересы. Договорились с коллегами, что коллеги подготовят соответствующую «дорожную карту» по 2024 году как минимум, в которой будут конкретные предложения по изменению законодательства, предложения по критериям возможного обязательного вхождения в объединения работодателей и, как коллеги ставили вопрос, о неких преференциях, в случае если они обязательным порядком входят в объединения работодателей.
Такая карта РСПП представлена совсем недавно, это было в апреле. Мы сейчас вместе с федеральными органами исполнительной власти на эту тему работаем. В ближайшее время сформулируем предложения по тому, как это может быть и требуется ли внесение изменений в действующие нормативные акты. И постараемся на примере кого-то крупного [объединения] отработать и критерии, и такие возможные изменения. Соответственно, тогда предложим механизм этой обязательности, если он будет всеми сторонами принят.
Что касается того, о чём сказал Андрей Юрьевич [Хитров], относительно социального партнёрства в отраслях и наличия такой нормы в положениях о министерствах и ведомствах. Эта тема ненова, она практически каждый раз поднимается на заседаниях Российской трёхсторонней комиссии.
Дело в том, что до 2004 года, до реформы федеральных органов исполнительной власти, когда мы делили на министерства, агентства и службы, такая норма существовала во всех положениях. Потом её как излишнюю исключили, имея в виду, что это будет регулироваться на уровне какого-то одного ведомства, как в случае сейчас с Министерством труда и социальной защиты и Российской трёхсторонней комиссией, а всех остальных мы будем к этой работе подтягивать.
Мое мнение – с учётом того что я являюсь координатором сторон, и каждый раз мы эту тему обсуждаем, что это не излишняя функция: это в определённой степени дисциплинирует федеральные органы исполнительной власти, когда в их положениях есть взаимодействие с социальными партнёрами по соответствующим отраслям, которые они курируют. Численности, денег дополнительных это не требует, поскольку все федеральные органы исполнительной власти так или иначе со стороны Правительства являются членами РТК.
Поэтому – скоро будет меняться структура Правительства – можно этот вопрос рассмотреть, если Вы сочтёте это возможным.
И последнее – то, что касается государственного контроля. Я соглашусь с Михаилом Викторовичем [Шмаковым], это не совсем так. В принципе механизмы Российской трёхсторонней комиссии позволяют очень многие вопросы решать. А если это ещё будет урегулировано нами по первым двум пунктам, я думаю, что здесь проблем с точки зрения контроля не будет.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Вы ещё сказали о необходимости более чёткой фиксации прав работодателей. Что Вы имели в виду?
А.Хитров: У нас на разных уровнях социального партнёрства, особенно на территориальном, региональном, не всегда работодатели имеют право участвовать в заседаниях органов власти. И мы бы хотели, чтобы та практика диалога, которая есть между работодателями, профсоюзами на федеральном уровне, больше воплощалась на региональном уровне. Региональный уровень мы, кстати, мониторим на уровне Российской трёхсторонней комиссии. Есть абсолютно разные практики. Но хотелось бы, чтобы этот диалог был и на территориальном уровне.
(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, я бы добавил. О чём идёт речь, когда мы говорим о диалоге в министерствах и ведомствах? Я представляю атомную промышленность, она имеет свою специфику, у нас есть своя отраслевая комиссия, где отраслевые профсоюзы, отраслевые работодатели встречаются. В нашей практике это ежеквартально, мы обсуждаем все насущные вопросы трудовых отношений, зарплаты, социальных пакетов, реализацию каких-то отраслевых программ. Я знаю, что такую же работу хотят вести мои коллеги на уровне министерств, на уровне ведомств, чтобы не те, кто приходит к нам в Российскую трёхстороннюю комиссию и обсуждает какие-то вопросы, а отраслевые вопросы обсуждались бы в министерстве. О таких правах и полномочиях идёт речь.
В.Путин: Я думаю, что это, безусловно, можно и нужно поддержать, особенно что касается регионального уровня, конечно.
А.Хитров: Спасибо.
А.Шохин: Владимир Владимирович, я Вам докладывал в марте о том, что мы здесь не пытаемся предложить обязательное членство в объединениях – в любом из объединений работодателей, а не в РСПП. На съезде профсоюзов Михаил Викторович [Шмаков] сказал: все в РСПП. Нет, мы считаем, что кто хочет – в РСПП, кто хочет создать свою структуру – создавайте.
Сегодня у нас выступал представитель Республики Казахстан Тимур Жаркенов, он заместитель руководителя палаты предпринимателей «Атамекен». Там обязательное членство. Они нашли способ преодолеть разногласия с Международной организаций труда, и МОТ признала, что они соблюдают соответствующую конвенцию 1948 года о свободе ассоциации.
В.Путин: Послушайте, практика такая есть в ведущих экономиках Европы – в законе закреплено обязательное членство в профсоюзных организациях. Ничего здесь нового нет, и никаких нарушений правил МОТ здесь тоже не существует. Поэтому с точки зрения права это вполне можно поддержать.
А.Шохин: Что касается критериев, о которых Татьяна Алексеевна [Голикова] говорила, мы предлагаем использовать действующее законодательство. Есть закон о банкротстве, где, по сути дела, социально значимые предприятия определены – пять тысяч занятых. Или градообразующие предприятия, на которых работает более 25 процентов жителей того или иного населённого пункта.
Экономически значимые предприятия в процессе редомициляции – тоже установлены правила, и так далее. Можно брать по критериям действующее законодательство. Там, на наш взгляд, скажем, завышенная планка, можно и спускаться по численности занятых, но хотя бы с этого начать.
В.Путин: Вы знаете, можно обратиться и в Госдуму, провести дискуссии с депутатами. Это всё решаемые вещи. Вопрос в целесообразности организации самой работы.
Но, повторю, такая практика есть в ведущих экономиках Европы. Ну почему, у нас тоже можно это внедрить, ничего здесь такого нет.
А.Шохин: И в Австрии, и в Германии.
В.Путин: Да, совершенно верно.
А.Шохин: Владимир Владимирович, мы сознательно ограничили количество выступлений с трибуны, чтобы дать больше возможности поработать Вам с залом.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Шохин: Вы меня уже два раза критиковали за то, что у нас вроде «регулируется». Мы решили, раз есть микрофоны – живая очередь к микрофону. Сколько народу успеет задать вопрос, столько успеет. Предлагаю начинать с этого микрофона, центрального.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
А.Шохин: Представляйтесь, коллеги, сами.
А.Кодзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Александр Николаевич!
Северо-Осетинское региональное отделение РСПП, Алан Кодзаев.
В Послании Федеральному Собранию Вами, Владимир Владимирович, был поставлен ряд важнейших для бизнеса задач в фискальной сфере, одна из которых – минимизация дробления. Вы также отметили, что государство должно помогать бизнесу.
Хочу отметить, что на самом деле государство очень много делает для помощи бизнесу, особенно бизнес это прочувствовал во время ковидных мероприятий и во время санкций со стороны некоторых стран. Назову их «некоторые», потому что на прошлом съезде Вы сказали: недружественных стран у России нет, есть недружественные элиты и недружественные правители.
У нас следующее предложение – провести пилотную дифференциацию упрощённой системы налогообложения по видам деятельности, увеличить количество людей со 130 до 250 человек в человекоёмких отраслях, при этом планку по доходам оставить на прежнем уровне.
И следующее предложение – снять системные проблемы, с которыми сталкиваются компании во время активного роста, также расширить эксперимент, проводимый для общепита в части отмены налога на добавленную стоимость, и применить этот эксперимент в других секторах, схожих по экономическим параметрам.
Это были наши предложения.
Владимир Владимирович, разрешите ещё воспользоваться возможностью и передать Вам слова благодарности.
Так сложилось, что ровно три года тому назад в Послании Федеральному Собранию Вы дали старт, наверное, самой масштабной программе – программе социальной догазификации. Сегодня эта программа оказалась настолько востребованной у населения, что её по праву можно назвать народной.
Я сам работаю в компании «Газпром межрегионгаз Владикавказ» и вижу этих людей со стороны, когда мы подключаем новые домовладения. Они постоянно выражают слова благодарности. По сути, я сегодня, как говорится, от первого лица передаю Вам слова благодарности от жителей, которые воспользовались этой программой.
Спасибо Вам за всё.
В.Путин: Программа действительно идёт, идёт хорошо, очень востребована людьми. Но одним из инициаторов этой программы был как раз «Газпром» и руководитель «Газпрома» Миллер Алексей Борисович. Так что это и в его адрес слова благодарности.
Теперь по поводу того, что мы делали как эксперимент в общепите, – освобождение по НДС и так далее. Надо посмотреть, как это работает. Наверное, не во всех отраслях одинаково это может функционировать.
Сейчас я попрошу Решетникова Максима Геннадьевича прокомментировать.
Что касается минимизации этого процесса дробления, здесь тоже Министр скажет несколько слов. Мы все исходим из того, чтобы создать благоприятные условия для бизнеса, чтобы бизнес не пугался, чтобы не думал, что будут за это как-то преследовать, какие-то штрафные санкции наступят. Главное – обеспечить этот процесс, при котором и бизнесу будет выгодно, удобно, и государству тоже будет удобно решать фискальные функции.
Пожалуйста, Максим.
М.Решетников: Уважаемые коллеги!
Два вопроса.
По эксперименту по общепиту мы договорились до 2024 года. Этот год последний в эксперименте, мы подводим итоги, дальше принимаем решение по тиражированию.
Действительно, обращение бизнеса есть, особенно бизнеса, у которого идёт большая трудоёмкая работа, большой фонд оплаты труда. Мы здесь договорились с Минфином, вместе посмотрим и с общественными организациями ближе к концу года подведём итоги.
По поводу планки по людям и по дальнейшему, скажем так, расширению границ малого и среднего бизнеса. У нас такое очень осторожное отношение к этому, потому что у нас и так достаточно большие границы.
В.Путин (обращаясь к А.Кодзаеву): Вы предлагаете по количеству людей увеличить, да? А по обороту оставить?
А.Кодзаев: Да, планку по доходам оставить прежней.
М.Решетников: Просто получается, что мы таким решением будем стимулировать рабочие места с невысокой заработной платой и с невысокой выработкой. А всё-таки сейчас основная задача нацпроекта в условиях трудодефицитной экономики – это максимально повышать выработку, производительность труда, в том числе в малом бизнесе. Поэтому нам надо очень аккуратно подходить к этому, исходя из того что всё-таки экономика высоких зарплат требует большой производительности.
Поэтому мы бы, Владимир Владимирович, предложили это всё вместе посмотреть с учётом тех налоговых изменений, которые сейчас пойдут, и в комплексе это обсудить.
В.Путин: Что касается экономики высоких зарплат, на Северном Кавказе есть над чем работать, потому что уровень доходов населения там, к сожалению, пока ниже, чем в среднем по стране.
Пожалуйста, дальше.
А.Батаков: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, Александр Николаевич, коллеги!
Батаков Антон, член правления РСПП и президиума Свердловского отделения промышленников и предпринимателей, город Екатеринбург.
Владимир Владимирович, поздравляем Вас с избранием Президентом России.
В.Путин: Спасибо.
А.Батаков: Уверен, что бизнес добьётся всех намеченных Вами целей на благо Отечества.
Владимир Владимирович, год назад я обращался к Вам с предложением адаптировать промышленную ипотеку под потребности малого и среднего бизнеса. И благодаря Вам, Правительству и РСПП вопрос находится в работе. Большое спасибо.
Владимир Владимирович, сегодня у нас почти 2,5 тысячи мер поддержки промышленности, а она всегда работает в связке с другими операциями: транспортировкой и хранением – одним словом, с логистикой. И мы видим, как бы ни стремился производитель снизить стоимость продукта, его стоимость для потребителя кратно выше производственной из-за высокой на сегодняшний день ключевой ставки, которая необходима для строительства данной логистической инфраструктуры.
Мы предлагаем для синхронизации и усиления текущих мер поддержки, удержания ценового трека продукта от производителя до потребителя субсидировать строительство логистической инфраструктуры и промышленно-распределительных центров в виде отдельной программы логистической ипотеки. Это решение обеспечит узкий ценовой коридор и высокую оборачиваемость продукции промышленных кластеров и предприятий, расположенных вдоль транспортных коридоров, например, М-12, «Восток–Запад» и «Север–Юг», а также граница с Китаем.
Сегодня много говорили о строительстве введённых новых магистралей, дорог. Отлично всё ездит, увеличивается грузопоток, а инфраструктуры как раз для хранения не хватает, поэтому такое предложение.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Вы знаете, что касается самих этих проектов, магистралей и так далее, то здесь в целом всё выстроено.
Что касается обеспечивающей, обслуживающей инфраструктуры, в первую очередь это предприятия хранения и так далее, то, наверное, над этим можно подумать. Но это тоже вопрос бюджетных возможностей, потому что всё это – субсидии, связанные с расходованием бюджета. Сейчас Правительство активно работает над этим.
Я с Вами согласен, на эти вещи инфраструктурного характера, обеспечивающие логистику, конечно, это важно, на это нужно обратить внимание.
Сейчас попрошу, может быть, Денис Валентинович скажет и по ипотеке, и по другим инструментам поддержки промышленности. Они в целом все известны, но если Министр-вице-премьер ещё раз обобщит, мне кажется, будет полезно.
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я не хочу диссонировать с положительными комментариями коллег, которые до этого запрашивали свои направления.
Могу сказать только, что по промышленной ипотеке было Ваше поручение нам в позапрошлом году, мы его реализовали. Причём это эволюционировало несколько раз: сначала это было на покупку помещений, зданий, потом на ремонт, на строительство. То есть мы все эти задачи реализовали в прошлом году, в основном это касается малого и среднего бизнеса. Было выдано 800 займов по этой ипотеке.
Предела совершенствованию, конечно, нет. Но мне кажется, что сегодняшний ресурс – и с учётом тех задач, которые Вы озвучили в Послании, увеличение объёмов финансирования по льготной промышленной ипотеке – мы с трудом сегодня проходим с учётом процентной ставки.
Поэтому, как Вы сказали, давайте мы это возьмём на будущее на проработку. В первую очередь будем реализовывать уже те решения, которые были доусовершенствованы и сегодня эффективно работают.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Антону Германовичу, считаю, нет смысла давать слово, потому что он скажет ровно то, что сказал пять минут назад: это дополнительные расходы бюджета, связанные с субсидированием.
Вы знаете, сейчас ведь банки дают, как правило, по плавающим ставкам. Если кредиты берутся исходя из ключевой в 16 процентов, то по мере изменений, а я уверен, что изменения будут, на это очень рассчитываю…
(Аплодисменты.)
Только бурные продолжительные аплодисменты прошу не рассматривать как какое-то давление на Центральный банк. (Смех.)
А.Шохин: Мы готовы ещё хлопать.
В.Путин: Это наверняка произойдёт просто исходя из объективных тенденций, которые складываются в экономике.
А если это так и вы используете плавающие ставки, то и ставка по мере развития проектов тоже будет снижаться.
Тем не менее подумаем, конечно. Вопрос очень важный, полностью с Вами согласен.
Е.Шохина: Здравствуйте, Владимир Владимирович, Александр Николаевич, уважаемые гости съезда!
Я без очереди немножко влезла. Меня зовут Евгения Шохина, я президент Бизнес-школы РСПП, главный редактор журнала «Бизнес России» и мама четверых детей – внуков Александра Николаевича.
Если честно, у меня не совсем по бизнесу вопрос.
В.Путин: Будьте добры, погромче, пожалуйста, чуть-чуть.
Е.Шохина: Я волнуюсь просто немножко.
2024 год объявлен Годом семьи. У меня в связи с этим два вопроса.
Первый. Много молодых людей хотят идти на госслужбу или в правоохранительные органы, но у них нет такой возможности, потому что им мешает судимость одного из родителей или, не дай бог, двух родителей.
В.Путин: Судимость одного из родителей мешает идти на работу в правоохранительные органы?
Е.Шохина: Да, и на дипломатическую службу. В связи с этим вопрос: можно ли пересмотреть это правило?
В.Путин: Это ведомственные правила, связанные с кадровой политикой. Всё зависит в данном случае, я думаю, от конкретных ситуаций, но я обязательно этот вопрос подниму для обсуждения с коллегами, я Вам обещаю.
Е.Шохина: Спасибо большое. И очень быстро второй вопрос…
В.Путин: Я с Вами согласен. Конечно, никто за действия членов семьи не отвечает, это понятно. Всегда это связано с конкретным человеком, с его личными деловыми качествами, с его возможностями и так далее. Прежде всего кадровые службы должны руководствоваться этими соображениями.
Е.Шохина: Спасибо большое.
Четыре года назад я основала благотворительный фонд «Живём», мы занимаемся улучшением жилищных условий в ситуации, когда детей изымают из кровных семей на основании того, что у них плохой ремонт. Дальше мы по суду детей возвращаем, и семьи восстанавливаются. Пример: в Тульской области изъяли трёх детей, передали в другой регион профессиональному опекуну. Мы за 90 тысяч рублей сделали ремонт и потом их по суду вернули, а профессиональный опекун получает от 12 до 30 тысяч рублей в зависимости от субъекта. Может быть, тоже настал момент, когда можно пересмотреть бюджетную политику в плане перераспределения средств для помощи родным, семьям?
В.Путин: Бюджетную политику – не знаю, мне даже трудно на это как-то реагировать, вопрос очень тонкий, чувствительный. Но нельзя ни в коем случае допускать какого бы то ни было беспредела с точки зрения изъятия детей из семьи. Если к завтраку не дают свежевыжатый апельсиновый сок, это не повод для того, чтобы ребёнка из семьи забирать. Главное всё-таки – это не апельсиновый сок, а любовь к ребёнку.
Но, конечно, мы должны смотреть на суть того, что происходит в семье. Бывают случаи, когда лучше ребёночка забрать оттуда, чем с какими-то алкоголиками он там будет жить и страдать ежедневно. Это тонкая вещь, и здесь, конечно, нужно проводить соответствующую политику, выстраивать её на уровне государства. Вы правы, конечно.
Е.Шохина: Спасибо большое. Безусловно, наш фонд помогает добросовестным и добропорядочным семьям, мы это проверяем.
В.Путин: Спасибо Вам.
И.Утенков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич!
Утенков Иван Владимирович, член правления РСПП, Группа компаний «Беспилотные технологии».
Вопрос будет связан с инженерами – если быть точным, с той квалификацией инженеров, которые на сегодняшний день готовы и могут развивать, интегрировать квантовые технологии в нашей стране.
Квантовая инженерия на сегодняшний день в России, как и в мире, имеет два подхода. Это её аппаратная часть, она связана с использованием и созданием квантовых компьютеров. Я надеюсь, что в обозримом будущем наша страна получит промышленные образцы.
Второй подход, связанный с квантовыми алгоритмами, уже используется в российской, отечественной практике. Так, к примеру, мегасайенс-проект – это коллайдер NICA – интегрировал в систему управления и охлаждения квантовые алгоритмы, вследствие чего повысил управляемость и устойчивость производимых операций внутри себя.
Также, конечно, нужно отметить развивающуюся отрасль – робототехнику и беспилотие в целом, которые на сегодняшний день грызут, так скажем, гранит науки с точки зрения искусственного интеллекта, основанного на нейросетях. Следующий этап развития – это, безусловно, квантовые алгоритмы в более углублённой форме.
Моё предложение, мой вопрос связан, конечно же, с дефицитом кадров в этой отрасли. В 2022 году, по открытым источникам, нехватка инженеров, квантовых инженеров, составляла тысячу человек, в 2023 году этот запрос увеличился. Естественно, технологии с каждым днём всё быстрее и быстрее развиваются. Учитывая, что наша страна собирается сделать технологический прорыв, мы считаем, что этот вопрос нужно решать более консолидированно.
Моё предложение, или просьба, если позволите, связана с тем, чтобы Вы поддержали создание консорциума на базе РСПП, в который вошёл бы бизнес и ведущие вузы страны для плановой подготовки кадров, которые необходимы как на сегодняшний день, так будут необходимы и в течение пяти–семи лет в будущем.
На самом деле эта технология – это будущее нашей страны, это будет и в логистической, и сельскохозяйственной отрасли, и это вопросы безопасности.
Благодарю.
В.Путин: Вопросы крайне важные, я говорил об этом и в своём вступительном слове. Хочу ещё раз подтвердить наше самое серьёзное отношение к вопросам подобного рода, подготовке кадров вообще.
Здесь я уже сказал, мы от школ раннюю профориентацию – в том числе с вашим участием, уважаемые коллеги, – намерены осуществлять со старших классов – с шестого класса, у нас целая программа выстроена. Потом среднее звено: колледжи, техникумы и так далее. Будем заниматься ремонтами, созданием условий для того, чтобы молодые люди могли комфортно существовать и развиваться в качестве профессионалов. И звено высшей школы. Всё это должно быть увязано вместе.
А по отраслям: конечно, одна из важнейших отраслей – это беспилотие и всё, что с этим связано, включая искусственный интеллект. Конечно, у нас и Минобороны этим занимается. Вы знаете, так называемое народное ВПК уже работает вовсю. Минобороны не успевает за предложениями следить, которые предлагают люди, занятые в этой сфере. Каждый день рождаются новые предложения.
Более того, успех на линии боевого соприкосновения зависит сегодня от того, насколько эффективно и быстро решаются технологические задачи, с каким опережением противоборствующие стороны это делают, просто в режиме реального времени.
И у нас получается. И в Минобороны занимаются, и гражданские ведомства занимаются, в том числе в Правительстве. Андрей Рэмович, в частности, тоже отчасти хотя бы занимается этой сферой. Андрей Рэмович, скажете два слова на эту тему?
А.Белоусов: Если говорить о квантовых коммуникациях, квантовых вычислениях, то это одна из таких самых современных сквозных технологий в мире, достаточно бурно развивающихся, и позиции нашей страны здесь одни из самых лучших в мире.
Квантовыми коммуникациями занимаются РЖД. Коллеги очень активно развивают, и уже у них запущена, если не ошибаюсь, до Санкт-Петербурга эта линия, которая работает. Непосредственно Олег Валентинович Белозёров руководит этими процессами. Создан уже прототип квантового компьютера, и даже не один. У нас «Росатом» тоже активно занимается в аппаратной части.
Безусловно, у нас назрела необходимость создания в ведущих вузах страны, таких как Физтех, как ИТМО, специальной подготовки кадров в этих областях. Пока это, безусловно, такая штучная история. Но я думаю, что обязательно надо буквально в самое ближайшее время этот вопрос решить.
В.Путин: Да.
(Обращаясь к И.Утенкову.) Ещё раз сформулируйте: Вы предлагаете создать единый центр…
И.Утенков: Моё предложение заключается в создании консорциума на базе РСПП – так как заказчиком здесь в большей степени будет являться бизнес, – и в этот консорциум ввести ведущие вузы страны.
На сегодняшний день, если смотреть чёткие цифры, у нас за год квантовых магистров выпускается всего 450 человек, это по стране. Это несопоставимо мало.
В.Путин: Согласен. Хорошее предложение. Не знаю, на базе РСПП… Если Александр Николаевич считает, что это можно, на базе РСПП, то вполне возможно.
А.Шохин: Иван Владимирович возглавляет недавно созданную группу по беспилотным инновационным системам. Поэтому он сам и ответит на свой вопрос.
В.Путин: Давайте. Но идея сама хорошая и заслуживает не только внимания, но и того, чтобы мы это сделали.
И.Утенков: Принято, есть. Благодарю.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
К.Майор: Уважаемый Владимир Владимирович, Александр Николаевич, уважаемые делегаты, всем доброго дня!
Владимир Владимирович, на прошлом съезде РСПП и на форуме «Сильные идеи для нового времени» Вы поддержали план развития технологий наружной рекламы. И мы, вдохновлённые Вашей поддержкой, успешно занимаемся их реализацией.
Владимир Владимирович, новое уличное медиа прямо сейчас транслирует сегодняшнее заседание. И если Вы сочтёте возможным, то через несколько минут мы продемонстрируем, как это выглядит.
Владимир Владимирович, медийный рынок очень изменился. Новые технологии делают рекламу сильным инструментом влияния. Нужно использовать эти возможности для позитивного воздействия на настроения людей. Но действующее законодательство не позволяет в полной мере реализовать эти возможности.
Что мы предлагаем? Первое – на законодательном уровне закрепить новые уличные медиа, позволяющие моментально доносить до миллионов людей информацию о социально значимых событиях в стране. Мы хотим транслировать на уличных экранах Ваши выступления, пуски ракет, рассказывать о реализации крупных инфраструктурных проектов, вызывая позитивные эмоции и чувства национальной гордости. Для этого нужно всего лишь расширить формат использования наружной рекламы.
Есть ещё одна инициатива. Владимир Владимирович, рекламный рынок очень благодарен Вам лично, что на этой неделе Вы подписали закон о продлении действующих договоров на рекламные конструкции. Одним из условий являлось размещение не менее 10 процентов социальной рекламы на уличных экранах.
Я предлагаю аналогичным образом повысить установленную законом пятипроцентную квоту социальной рекламы для всех видов рекламы. Сейчас особенно важно всеми доступными средствами транслировать наши традиционные нравственные и культурные ценности, национальные успехи и достижения. А инструменты социальной рекламы подходят для этого идеально.
Владимир Владимирович, мы готовы на базе комиссии РСПП по медиа и рекламе собрать представителей всех заинтересованных органов и рынка, чтобы совместно подготовить законодательную базу, которая сделает рекламу не только экономически выгодным, но и социально полезным инструментом.
В дополнение я передал Вам проект масштабирования нового уличного медиа, чтобы оно работало в каждом уголке России. Рассмотрите его, пожалуйста, и уделите время для, возможно, личной встречи.
Спасибо Вам огромное.
Служу России!
В.Путин: Спасибо большое.
Вы предложили расширить возможности для наружной рекламы. А что нужно сделать? Что значит «расширить возможности»? И предлагаете как-то изменить нормативную базу. Как?
К.Майор: Да, всё верно. На сегодняшний день по закону о рекламе мы не можем транслировать новости в режиме реального времени. А по сути это та история, которая позволяет доносить оперативно до каждого человека, до каждого россиянина новости, которые социально значимы в стране.
В.Путин: Честно говоря, в первый раз об этом слышу. Мы, по-моему, всё делаем в режиме реального времени.
Вы сейчас сказали, что что-то идёт на экраны наружной рекламы.
К.Майор: Да, но если транслировать новости, новостной контент: мы не можем его транслировать так, как сегодня транслируем наш с Вами съезд, потому что закон не предполагает этого.
В.Путин: Это нужно с нашими основными телевизионными компаниями обсуждать. Они, видимо, боятся потерять какую-то часть рынка, на котором они работают.
Здесь внимательно нужно посмотреть, чтобы был баланс. Потому что, вот скажем, Вы сказали, что Вы могли бы там мои речи транслировать: я Вам очень благодарен, спасибо, это очень привлекает. Но тот закон, о котором Вы упомянули, говорит о том, что можно продлевать – то есть не «можно продлевать», а госорганы обязаны продлевать до десяти лет имеющиеся контракты на эти конструкции.
Я подписал этот закон, но были и люди, работающие в этой сфере, которые говорят о том, что это создаёт монополию и это не очень хорошо для рынка: нет необходимости тем, кто имеет такие контракты, что-то улучшать, что-то делать, а органы власти обязаны в явочном порядке просто на десять лет продлевать эти контракты.
То есть я к чему? К тому, что, несмотря на такую привлекательность, о которой Вы сказали, трансляция моих выступлений, есть и другие соображения, которые участники рынка формулируют. Тем не менее я всё равно его подписал, потому что здесь и плюсы есть очевидные, в том числе для создания стабильных условий для вашей работы. Но мы обязательно посмотрим, и я обещаю, что мы это сделаем.
Вопрос того, что касается социальной рекламы. Это ещё одна «морковка», которую Вы нам показали. Это тоже очень правильно – кроме моих выступлений. Социальная реклама – это очень важно.
Но здесь мы с утра с коллегами тоже говорили на этот счёт. Когда мы говорим, скажем, о детском питании или питании в школах, это вроде как социальная реклама. Но если при этом показываются конкретные фирмы, которые производят ту или иную колбасу либо сосиски, которые нужно продвигать в школах, то это уже скрытая реклама конкретного производителя или, как на телевидении говорят, джинса. Это всё надо внимательно проработать.
А в целом, конечно, мы будем Ваши предложения изучать. Они имеют под собой, разумеется, основания.
Спасибо большое.
К.Майор: Спасибо.
По медиа как раз мы готовы это рассмотреть.
А.Шохин: А видео, мы договорились, отправим Дмитрию Сергеевичу Пескову, наверное.
В.Путин: Не знаю, с кем он там аффилирован.
(Обращаясь к К.Майору.) Обязательно рассмотрим. Сформулируйте, пожалуйста, хорошо?
К.Майор: Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо Вам.
Г.Зверев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые делегаты и гости съезда!
Зверев, Всероссийская ассоциация рыбопромышленников.
В ходе реализации национального проекта «[Международная кооперация и] экспорт» российские рыбаки заняли хорошие позиции на мировом рыбном рынке. В 2022 году экспорт филе минтая составил 120 тысяч тонн – вчетверо больше, чем десятью годами ранее, а экспорт минтаевого фарша, сурими, – 45 тысяч тонн, в 20 раз больше, чем десятью годами ранее. Мы отобрали на этих рынках значительную долю у наших американских конкурентов. Зачастую мы идём с конкурентами по ценам, что называется, ноздря в ноздрю.
С учётом введённых на российскую рыбопродукцию импортных пошлин установленные в конце пошлого года экспортные пошлины в нашей стране сводят на нет наше ценовое преимущество по некоторым видам продукции. На некоторых рынках нас уже поддавливают основательно. Поставки продукции глубокой переработки начали чуть снижаться.
РСПП предлагает точечное решение – отмену экспортной пошлины не на всю рыбопродукцию, безусловно, а на пять-шесть товарных позиций, наиболее чувствительных для ценовой конкуренции и наиболее значимых для инвесторов, которые осуществляют строительство – Вы знаете, это более ста рыбопромысловых судов, строительство береговых заводов. Их долги перед банками инвесторов уже около триллиона рублей. За пять лет в семь раз увеличилась задолженность, до конца года – ещё около 300 миллиардов.
Поэтому просили бы рассмотреть возможность точечной корректировки экспортных пошлин по нескольким товарным позициям рыбного экспорта.
Владимир Владимирович, второе. В мировом рыбном хозяйстве началось масштабное переустройство. Многие страны совершенно не устраивает такое положение вещей, при котором США и Евросоюз несоразмерно их вылову влияют на правила мирового рыболовства.
Соответственно, у нас немало союзников в мировом рыбном хозяйстве, и мощным инструментом расширения и укрепления нашего влияния в мировом рыбном хозяйстве традиционно являлось и является сотрудничество в сфере рыбохозяйственного образования и рыбохозяйственной науки.
Сейчас подготовку кадров для рыболовства и рыбоводства осуществляют пять технических университетов, подведомственных Росрыболовству. Опыт, традиции, квалификации есть, но материально-техническое, финансовое обеспечение для выполнения такой без преувеличения государственной задачи не вполне достаточное.
И мы полагали бы важным [провести] разработку на правительственном уровне, может быть, программы развития рыбохозяйственного образования: и с упором на подготовку зарубежных студентов для тех стран, которые через 10–15 лет будут определять правила в мировом рыболовстве, и подготовку тех 15–16 тысяч специалистов, которые в горизонте до 2030 года нам понадобятся для работы на 130–135 новых рыболовных судах и на 35 новых рыбоперерабатывающих заводах.
Просили бы рассмотреть возможность поддержки программы или разработки программы развития рыбохозяйственного образования.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Что касается образования, все эти вузы – их пять, Вы сказали, – находятся в ведении Министерства…
Г.Зверев: Росрыболовства.
В.Путин: Разве? Там некоторые, по-моему,…
Г.Зверев: Росрыболовства. Петропавловск-Камчатский, Владивосток, Керчь, Астрахань, Калининград.
В.Путин: Все они там [в ведении Росрыболовства] находятся?
Г.Зверев: Да.
В.Путин: А вообще-то подготовка идёт по разным специальностям в 40 вузах, которые [относятся] к Минсельхозу, а к Росрыболовству отношения не имеют. Надо подумать, как консолидировать все эти возможности. Здесь Вы, безусловно, правы.
Что касается вывозных экспортных пошлин. Смотрите, Вы сказали, что вы в 20 раз увеличили экспорт, да?
Г.Зверев: Да, сурими – 45 тысяч тонн в 2022 году, в 2012 году экспорт сурими составлял менее двух тысяч тонн.
В.Путин: А закредитованность увеличилась тоже серьёзно, но только в семь раз.
Г.Зверев: Со 128 миллиардов рублей в 2017 году до 920 миллиардов на конец прошлого года. И с учётом второго этапа инвестквот на строительство судов и береговых фабрик – ещё около 350 миллиардов до конца текущего года.
В.Путин: Я считаю, что помочь точно нужно. Обязательно переговорю с Министром [сельского хозяйства] Дмитрием Николаевичем Патрушевым. Надо только, чтобы Вы вместе с Министерством и с Минэкономразвития как следует посчитали, чтобы наши прилавки не остались пустыми. Вы понимаете, что прежде всего, конечно, мы должны заботиться о внутреннем рынке.
Г.Зверев: Поэтому и предлагаем пять-шесть категорий, по которым мы очень хорошо на внешнем рынке, знаете, так…
В.Путин: Да, я понимаю, там у вас были большие выловы красной рыбы, по-моему, рекордные, ещё что-то.
Г.Зверев: Кета – два миллиона тонн.
В.Путин: Да-да. Поэтому, конечно, они не должны быть совсем «замороженными», эти вывозные таможенные пошлины. Надо внимательно посмотреть, я попрошу тогда Министерство экономического развития вместе с Минсельхозом всё это с коллегами проработать. Можно не затягивать, принять решение.
Я с Вами согласен. Надо посмотреть.
Г.Зверев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
А.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Уважаемые участники съезда!
Дмитриев Андрей, РСПП, Тверская область, завод «Метавр».
Владимир Владимирович, в своём обращении я хотел бы затронуть вопрос, который мы активно обсуждали в 2023 году, – вопрос кадров, их подготовки. В рамках программы «Профессионалитет», за которую Вам отдельное спасибо, за Вашу поддержку, и Министерству просвещения за тот уровень реализации проекта в регионах, который мы наблюдаем.
Я думаю, озвучу позицию бизнеса, что мы даже не ожидали такого эффекта, когда мы сможем быть так системно интегрированы в процесс подготовки специалистов. Соответственно, он показывает гибкость. По федеральному направлению мы получаем модернизацию оборудования, мы получаем капремонты.
Также бизнес начинает вкладываться в обучение наставников. Мы понимаем, что без наставников, к сожалению, качество наших выпускников будет невысоким. Поэтому что мы делаем? Мы, во-первых, обучаем по той инфраструктуре, которая нам доступна в рамках регионов, и также мы взяли на себя ответственность дообучить своих специалистов. Например, это наш кейс, в Тверской области: мы сделали три кластера, десятки индустриальных партнёров – и вот у нас уже целая группа наставников, которых мы начинаем обучать.
Владимир Владимирович, как показывает опыт, самый лучший наставник – это бывший выпускник проекта «Профессионалитет», и это человек, который прошёл через все, скажем так, этапы развития, показал себя на производстве. Мы здесь хотим с Вами создать некую программу по поддержке таких специалистов, которые работают у нас в «Профессионалитете».
В прошлом году было озвучено про социальную ипотеку для наставников. Мы попытались использовать механизм дальневосточной ипотеки, IТ-ипотеки, всевозможных других социальных ипотек. Но, к сожалению, данный механизм не позволяет вовлечь новые квалифицированные кадры именно в отрасль СПО, потому что они, как правило, молодые, не подходят под те или иные меры поддержки.
Поэтому первое наше предложение, Владимир Владимирович, – всё-таки вернуться к вопросу социальной ипотеки. Мы её активно обсуждали, мы даже знаем цифры.
Второе предложение, которое поступает от бизнеса, – несмотря на то что мы также начинаем, в том числе за счёт частичного трудоустройства педагогов-наставников на своих предприятиях, повышать их уровень дохода, всё-таки в рамках федерального финансирования разработать дополнительную программу финансирования преподавателей профтеха проекта «Профессионалитет».
Спасибо.
В.Путин: Да, очень важный вопрос, полностью с этим согласен. Нам, конечно, нужно повышать уровень подготовки и статус тех, кто этим занимается. Одна из ключевых вещей, конечно, жильё, это понятно. Вы же видите, что происходит: специалисты экономического блока, Центрального банка считают, что у нас рынок ипотечного кредитования перегрет, и это может негативно сказываться на инфляции и, соответственно, заставляет Центральный банк держать высокую ключевую ставку.
Мы же с вами понимаем, всё так взаимосвязано. Но тем не менее, конечно, подумать над этим нужно. Просто ипотека – одна из причин такого, как считают некоторые эксперты, опасного разогрева экономики. Поэтому, наоборот, Правительство старается немного ипотечное кредитование сдерживать, для того чтобы нормализовать макроэкономическую ситуацию в целом, в том числе и в ближайшей перспективе с ключевой ставкой.
Но тем не менее подумать над этим, конечно, нужно, потому что нам нужно укреплять это звено подготовки специалистов, так же как и подумать о бонусах с точки зрения достойного уровня заработной платы.
Коллеги сидят здесь, всё слышат, поверьте мне, все это хотят сделать. Дело даже, может быть, не в деньгах, хотя это тоже важно, расходы бюджета дополнительные. Но подумаем обязательно. Идея правильная.
Спасибо Вам.
(Аплодисменты.)
А.Волошин: Александр Волошин, сенатор от Донецкой Народной Республики.
Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Участники съезда!
Несмотря на боевые действия, сейчас у нас в регионе проводится большая работа по восстановлению экономики, промышленности, инфраструктуры. До 2026 года у нас действует переходный период, но мы сейчас не сидим сложа руки, а смотрим далеко вперёд и проводим системную работу по анализу законодательства. Выстроили эффективную работу с Советом по интеграции в Совете Федерации, вносим туда свои инициативы, предложения, они оперативно реагируют, эффективный орган, колоссальная поддержка оказывается шефами-регионами, федеральным центром.
Но при том объёме разрушений важно создать условия для того, чтобы и частные деньги вкладывались в развитие социально-культурных объектов. У нас есть предложение: дать частным инвесторам, в том числе добывающим компаниям, использовать налоговый вычет, если они за свои деньги строят социально-культурные объекты у нас в регионе, и дать им возможность оставлять у себя на балансе эти объекты, чтобы разгрузить региональные и муниципальные бюджеты.
Ни для кого не секрет, что, помимо боевых действий, за десятилетия «украинства» из региона «вымывалось» просто всё: «вымывалось» из промышленных предприятий, шахты нещадно эксплуатировались, инфраструктуру добили всю, в Донецке износ сетей водопровода – 90 процентов, теплосетей – больше. Вы знаете, в каком состоянии всё находится.
Нужно сейчас нам поддержать тех инвесторов, которые приходят на наши предприятия, которые находятся не в самом простом положении, скажем так, это не лакомые какие-то куски. И сейчас, в перспективе глядя уже на 2026 год, мы видим, что столкнёмся с проблемой в природоохранном законодательстве – проблемой шахтных и карьерных вод. Почему? Потому что по российскому законодательству предприятия, шахты, используя воду, должны её очищать потом до уровня дистиллированной воды, а это совершенно невозможно. И мы понимаем, что эту работу надо проводить заранее, глядя вперёд, потому что процесс небыстрый. Если сейчас мы эту работу не будем делать, то после 2026 года, соответственно, предприятия либо вынуждены будут остановиться, потому что они точно не смогут водоочисткой заниматься в том объёме, либо будут нарушать законодательство, не будут его исполнять. А что первое, что второе – это не входит в наши планы совершенно.
И здесь обращаемся с просьбой дать поручение Правительству проработать и найти такой человеческий и справедливый баланс в сфере экологии. Потому что мы землю свою любим, мы сами ни в коем случае не хотим ей делать хуже. Но здесь простое предложение: то, что взяли из природы, – в таком же виде это в природу вернули, чтобы не перегружать нашу промышленность.
Пользуясь случаем, хочу передать слова огромной благодарности от жителей Донбасса за то, что их не бросили в трудный момент на съедение этой фашистской нечисти. Люди благодарны, вся огромная Россия пришла на помощь, и, безусловно, конечно, без Вашего такого волевого мудрого и очень дальновидного решения ничего бы не получилось. При том, что уже сегодня мы все планы знаем: кто, как, когда, куда собирался бить – уже ни для кого не секрет, тут играть бесполезно абсолютно на этой теме. Результаты выборов, которые прошли, [показывают, что] наши люди не словом, а делом высказали свою позицию и отношение к нашему национальному лидеру.
(Аплодисменты.)
В.Путин: Спасибо большое.
Мы в свою очередь все должны поблагодарить жителей Донбасса, Новороссии за их мужество, долготерпение и героизм. Тяжелейшие испытания, через которые люди проходят в этих регионах с 2014 года, конечно, иногда в голове не укладываются. На это просто больно смотреть. Но мы наведём там порядок, это точно. (Аплодисменты.)
Теперь по существу Ваших вопросов. Вы говорили о налоговом вычете за социально-культурные объекты.
Прежде чем отвечать на ваши вопросы, их много, хочу сказать, что вообще у Донбасса очень хороший промышленный потенциал. Не случайно в 20-е годы XX века, мы все знаем, были плакаты «Донбасс – сердце России». Так было тогда. В значительной степени это связано с огромным промышленным потенциалом. И он сохраняется.
Вы сказали о том, что на многих предприятиях сложная обстановка, так и есть, это точно, но потенциал очень хороший. Многие предприятия Донбасса имеют хорошие перспективы. Результат-то мы видим, уже отдача идёт, уже предприятия заработали. Надо только поддерживать и помогать. В этой связи, конечно, важен этот налоговый инвестиционный вычет, он применяется же у вас, работает.
Марат Шакирзянович, работает же? Пожалуйста, два слова скажите на этот счёт.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, у нас для участников свободной экономической зоны обнулён налог на прибыль, у нас две трети социальных налогов обнулено, налог на имущество, поэтому для всех, кто хочет сегодня работать, условия для этого созданы. Это первое.
Второе. Можно, я сразу про экологию прокомментирую?
У нас уже дано поручение Минприроды найти механизм по этому водоотведению. И Ростехнадзору тоже дано поручение срок контроля за техническим состоянием шахт продвинуть минимум до 2026 года, не переходить пока на полноценные российские требования, потому что иначе шахты просто остановятся. Мы этой работой занимаемся, знаем. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Что касается налогового вычета – он работает, Вы знаете, Марат Шакирзянович сейчас ещё подтвердил это. В этой связи одно маленькое замечание.
Вы сказали о том, что предприятия, бизнес строит или намерен строить, будет строить объекты социального назначения, культурного назначения, и потом пускай берут на баланс. Мы как раз в России стараемся уйти от этого, потому что учреждения подобного рода перегружают баланс и ставят предприятия в непростые условия.
Поэтому лучше пусть административные органы работают напрямую с Минэкономразвития, с Минфином, получают необходимые ресурсы на содержание и развитие социальных учреждений, которые строит бизнес. Если бизнес не только будет вкладывать деньги в эти учреждения, а потом и перегружать свои балансы их содержанием, ничего хорошего для бизнеса здесь ждать не придётся. Лучше нам очистить эту сферу деятельности.
А.Шохин: Владимир Владимирович, вот мы премии вручали. Большинство компаний как раз занимаются тем, что строят объекты, держат, потому что муниципалитетам не по силам просто держать это.
В.Путин: Знаю. Вот там, где не по силам, там можно делать. Поэтому до 2026 года у нас действует переходный период для Донбасса. Он же действует: надо этим воспользоваться и посмотреть, что будет и во что это будет выливаться.
Знаю, что многие строят и содержат. Владимир Леонидович [Богданов, генеральный директор ПАО «Сургутнефтегаз»] целый город отстроил и счастлив, и гордится этим, и по праву гордится. Но я имею в виду в целом по экономике: сделали, построили, и лучше спокойненько, в хорошем состоянии [передали], по взаимной договорённости. Заранее это надо делать: чтобы и муниципалитеты, и регионы, а где-то и Федерация, может быть, заранее планировали расходы на содержание этих объектов. Тенденция эта правильная.
Что касается экологии. Конечно, нельзя делать всё сразу, одним ударом, – не получится. Мы и эти стандарты, о которых Вы сказали, в России уже больше 10 лет внедряем, если по-честному сказать. Всё переносим, переносим, потом всё-таки решения состоялись: на законодательном уровне мы говорим, что от этого отказываться не будем. Но эти же предприятия работают не в безвоздушном пространстве, кругом люди живут, в том числе и те, которые работают на этих предприятиях, их семьи там живут, дети ваши там живут.
Поэтому такие вопросы: что переносить, на какие сроки переносить, на какие будущие даты переносить, – конечно, нужно будет обсуждать и с местными органами власти, в том числе с представительными органами власти, потому что депутаты парламентов должны, безусловно, быть участниками этого процесса и принимать прямое участие в выработке решений. А так будем действовать, конечно, аккуратно. Никто не заинтересован в том, чтобы избыточными требованиями, о которых Вы сказали, убивать предприятия. Такого не будет.
С.Воронков: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Доброго дня!
Воронков Сергей Георгиевич – комиссия РСПП, Российский союз выставок и ярмарок, «ЭкспоФорум».
Владимир Владимирович, от конгрессно-выставочной отрасли у нас две просьбы-предложения, но я хотел бы тоже начать со слов благодарности за то, что два года назад на съезде РСПП Вы дали поручение о разработке дополнительных мер поддержки конгрессно-выставочной отрасли.
Особую благодарность хочу выразить Правительству Российской Федерации, персонально команде Роспрома [Федеральное агентство по промышленности России] за то, что меньше чем за два года была проделана фундаментальная работа. Принята стратегия развития отрасли и «дорожная карта» до 2030 года, система стандартов, система государственной статистики, запущены учебно-образовательные программы. И это оказалось очень своевременной мерой, потому что после начала специальной военной операции в той новой экономической реальности, в которой мы оказались, у страны оказался очень эффективный инструмент пересборки экономики.
За 2023 год прошло 1,5 тысячи промышленных выставок в стране, на них было проведено 55 миллионов встреч и переговоров, в результате которых было заключено контрактов на сумму более 17 триллионов рублей, это 10 процентов ВВП страны. Фактически отрасль стала новым драйвером экономического развития, своеобразным конвейером и фабрикой, которая превращает контакты в контракты.
Вторая уникальная история, которая произошла, – это то, что конгрессно-выставочная отрасль стала новым институтом социализации, которая стала формировать актуальные смыслы и позитивные впечатления через демонстрацию новых достижений и живое общение. Примером тому тысячи социальных мероприятий, начиная от известного вам конкурса «Это у нас семейное» до конкурсов профессионального мастерства, которые фактически заменили WorldSkills и стали уже международными мероприятиями.
Самым ярким примером, конечно, является выставка «Россия», которую посетили десятки миллионов человек, сотни миллионов человек посмотрели в медиа. На сегодняшний день мы говорим о том, что конгрессно-выставочные площадки являются действительно уникальным местом, где формируется и новая экономика, и новый социальный позитив, и сплочение общества.
За эти два года мы увидели проблемы и вызовы. Первая просьба-предложение будет связана с расширением возможности участия в российских выставках субъектов малого и среднего бизнеса.
В механизме Российского экспортного центра всё отлажено. Это единая методология, которая даёт равные права и возможности всем экспортёрам по участию в зарубежных выставках. А то, что касается российских выставок, здесь, к сожалению, есть над чем поработать. Потому что, во-первых, снижается финансирование. С 2021 года оно снизилось практически на 35 процентов.
Сама задумка очень хорошая: малый и средний бизнес софинансируют участие в выставках, финансирует федеральная часть, финансирует региональная часть. Но за счёт того, что уменьшилась федеральная, уменьшилась и региональная. Фактически, если не считать Москву и Санкт-Петербург, получают помощь для участия в выставках от субъекта Федерации не больше 10–15 компаний, а востребованность этой услуги крайне высока. Экспортёры оценивают на втором месте по популярности такую меру, как участие в выставках и конгрессах, потому что это, действительно, не рыба, это удочка, это поощряет не потребительство, а активность.
Ещё очень важно, что в этой части не существует единой методики, более четырёхсот центров и организаций оказывают эту помощь в регионах. И в большинстве регионов, например, не учитывают начало и конец года, обычно к сентябрю уже лимиты все заканчиваются, статус международный не даёт возможности участвовать в российских выставках и так далее.
Поэтому наше предложение связано с тем, чтобы разработать и утвердить единый механизм компенсации не менее 50 процентов расходов для малого и среднего бизнеса для участия в российских выставках и конгрессах. Мы оценивали, это не такая большая сумма, порядка 2 миллиардов рублей, которая позволит удвоить количество малого бизнеса, которому оказывается эта помощь. В 2023 году это было 10 тысяч компаний, то есть это 0,1 процента от желающих. Мы хотя бы должны вернуться к 2021 году. Это первое предложение.
Второе предложение носит уже системный характер законодательного обеспечения и выполнения амбициозных показателей, которые есть в Стратегии, и приведение в соответствие нормативной базы, потому что сегодня более 40 нормативных законодательных актов, которые зачастую дублируют и противоречат друг другу, регламентируют деятельность отрасли.
Нужно привести в порядок понятийный аппарат, потому что на сегодняшний день нет различий между массовыми мероприятиями, музейными выставками, торговыми ярмарками, выставками и конгрессами, хотя они требуют разных подходов. Нужно определить полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти, чтобы решить в том числе те же проблемы малого бизнеса, про которые я говорил.
Нужно простимулировать инвесторов для того, чтобы построить так необходимые конгрессно-выставочные комплексы. На сегодня в России всего 24 субъекта Федерации обеспечены специализированными конгрессно-выставочными комплексами, а потребность огромная.
Все вдохновились выставкой «Россия» и хотят на малой родине делать подобные экспозиции, но для этого нужно простимулировать инвесторов, нужно дать возможность [доступа] к дешёвым финансовым ресурсам. Построить эти комплексы особенно нужно в регионах, которые выстраивают приграничное сотрудничество.
Владимир Владимирович, для этого мы разработали вместе с отраслевым сообществом, Институтом правоведения при Правительстве Российской Федерации, Комитетом по экономической политике Госдумы основной законопроект и закон-спутник и внесли его уже в Минпромторг. Мы просим поддержать нашу инициативу, обсудить и внести в Государственную Думу закон о конгрессно-выставочной деятельности. (Аплодисменты.)
Владимир Владимирович, мы уверены, что Вы дали возможность родиться отрасли и дадите возможность получить ей свидетельство о рождении и путёвку в жизнь, а отрасль не подведёт. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Мне кажется, что мы на протяжении последних полутора лет очень много делали для того, чтобы продвигать российские бренды. И в общем видим отдачу очень хорошую.
Конечно, по этому направлению, о котором Вы сейчас сказали, выставочная деятельность, из того, что Вы говорите, видно, что нужно что-то добавить к тем инструментам, которые созданы. Сейчас не знаю, 50 процентов там должно быть поддержки или меньше, больше. Попрошу, Денис Валентинович [Мантуров] ещё прокомментирует. Но точно совершенно это нужно поддержать. Мы должны выработать единые подходы.
Вы сказали, что направили уже проект закона, сейчас Денис Валентинович скажет своё мнение по этому поводу. Конечно, надо отработать его в деталях, но двигаться, безусловно, по этому направлению нужно. Это точно совершенно.
Пожалуйста, Денис.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо.
Все поручения, которые Вы дали нам по рождению данной отрасли, начиная от глоссария заканчивая введением кодов ОКВЭД [Общероссийский классификатор видов экономической деятельности] и стандартов, о чём Сергей Георгиевич сказал, это всё действительно реализовано и сделано.
Относительно бюджетирования вопроса по компенсации затрат на проведение мероприятий внутри страны: давайте посчитаем, посмотрим, насколько это будет возможно на ближайшую перспективу.
В.Путин: Он говорит не про другие страны, он же говорит, что внутри страны это нужно сделать. У малых и средних предприятий возможности ограничены для того, чтобы принимать участие в этих выставках, имею в виду достаточно немаленькие затраты. Речь идёт опять же о субсидировании, по сути. Надо механизмы выработать. Так понимаю, что коллеги эти механизмы и предлагают, чтобы можно было объединять «в кусты», что называется, по интересам, ещё что-то, давать им какие-то льготы. Об этом ведь речь, да?
С.Воронков: Так точно.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы по экспорту такую конструкцию отработали. Давайте мы посчитаем, посмотрим внутри страны.
А что касается закона, то изучим предмет регулирования через этот закон по данной отрасли и проведём межведомственное обсуждение.
В.Путин: Ладно.
У вас проект готов уже, да?
С.Воронков: Проект готов и основного закона, и закона-спутника.
В.Путин: А где этот проект? Вы куда его направили?
С.Воронков: Мы его направили в Министерство промышленности и торговли как наше родное министерство.
В.Путин: Отлично. Вот видит родное министерство.
Сколько времени потребуется «родному министерству», чтобы рассмотреть?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в течение месяца отработаем и будем готовы.
В.Путин: Нормально? В течение месяца устроит Вас?
С.Воронков: Да, я думаю, вполне достаточно.
В.Путин: Договорились. Спасибо.
С.Воронков: Спасибо.
А.Шохин: Сергей Георгиевич, говорите, что министерство родное, а благодарили не Минпромторг вначале, а Роспром, то есть свою выставку. Фрейдистская оговорка.
Коллеги, нам пора завершать работу, потому что у нас ещё узкая встреча с членами бюро РСПП.
Заключительный вопрос.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Габитов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Габитов Александр Фирович, Ленинградская область, Ваше доверенное лицо на прошедших выборах.
В.Путин: Добрый день!
А.Габитов: Владимир Владимирович, на прошлом съезде действительно было предложение и моё, и Михаила Викторовича [Шмакова] о том, чтобы были члены РСПП.
Я хочу ещё раз сказать, что на выборах я проехал все районы региона, и работать с предприятиями РСПП было намного проще. Руководители, сотрудники больше понимали, были скрепы. Как-то люди действительно воспринимали те задачи, которые мы ставим, – гордость за наше прошлое, задачи нашего будущего, – с пониманием.
Поэтому я хочу ещё раз подтвердить именно с этой точки зрения, что членство в РСПП и предприятия крупные – это очень важная составляющая нынешнего развития нашего государства, сплочения в первую очередь.
Спасибо.
И завершаю всё-таки на сточных водах. (Смех.) Вы знаете, я тоже этот вопрос поднимал на прошлом съезде. Замысел в чём? Какую воду взяли, такую отдадим. Можно не только для новых регионов такую норму ввести, но и для тех предприятий, которые действуют в нашей замечательной любимой стране.
Спасибо.
В.Путин: Секундочку.
Я понимаю всю логику того, что Вы сказали. Вы живёте в Ленинградской области, да?
А.Габитов: Так точно.
В.Путин: И живёте в Ленинградской области. Там столько…
А.Габитов: Красоты.
В.Путин: Да, точно, именно так, столько красоты.
Всегда ли вы берёте для производства такую воду, которой может пользоваться человек?
А.Габитов: Владимир Владимирович, понимаете, но сливать в канализацию воду, которая питьевая, это совсем нелогично.
В.Путин: Согласен, я понимаю.
Но всё-таки критерии должны быть какие-то. Ведь иногда для производства берут такую воду, которую не только пить, но и мыться ею невозможно.
А.Габитов: Техническую, совершенно верно.
В.Путин: На неё глядеть страшно. Поэтому давайте мы по-хозяйски, я имею в виду, посмотрим.
А.Габитов: А можно ли в Ленинградской области сделать эксперимент и нашим предприятиям разрешить: какую воду взяли, такую и сливаем.
А.Шохин: У вас нет шахт и карьеров в большом количестве, как в Донбассе.
В.Путин: Но послушайте, каждый из сидящих здесь – мы живём в стране. Поэтому вопросам экологии, конечно, нам нужно уделять внимание. Я понимаю вашу озабоченность, мы же не случайно годами переносили принятие определённых решений. Давайте внимательнее посмотрим. Так, чтобы это не было сдерживающим фактором развития. Так, чтобы это оставалось в рамках здравого смысла.
А.Габитов: Именно так.
В.Путин: Ладно?Посмотрим. Но будем всё-таки исходить из того, что мы должны детям и внукам своим оставить страну, в которой жить можно.
А.Габитов: Просим Ваших мудрых поручений, Владимир Владимирович, по этому поводу.
В.Путин: Давайте вместе поработаем.
А.Габитов: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
А.Шохин: Уважаемые коллеги, разрешите от вашего имени поблагодарить Владимира Владимировича…
В.Путин: Есть ещё один наш коллега [с вопросом].
А.Шохин: Они не закончатся.
В.Путин: Коллеги не закончатся – это ж хорошо. Но дискуссию мы должны…
А.Шохин: А если обязательное членство будет в объединениях работодателей, то наша армия будет многократно больше.
В.Путин: Ладно. Прошу Вас, пожалуйста.
А.Мешков: Владимир Владимирович, добрый день. Я не про сточные воды, я совсем про другое. Знаете, я хотел сказать, я из оборонно-промышленного комплекса, на «Уралвагонзаводе» работаю. Сейчас перешёл уже в совет директоров концерна.
Я хотел бы сказать про надёжность людей. Одна из важнейших характеристик надёжности – это умение выполнять, умение держать своё слово.
Мы в прошлом году с Вами по ЕГЭ проговорили. Такие житейские вещи скажу, но Вы людям реально помогли. Объясню почему. И мы по ЕГЭ точку поставим жирную сегодня, я сейчас всё объясню.
Владимир Владимирович, основная проблема была в том, что не было возможности просто по-человечески пересдать. Люди не сдали – год ждут, на следующий год пересдают. Но у нас же есть идеолог – помощник Президента. Я вник в этот вопрос, я проработал этот вопрос, но на самом деле это большой социальный лифт. Очень большой.
В.Путин: Да.
И.Мешков: И даже сейчас вопросов с общежитиями, Владимир Владимирович, нет. То есть из Екатеринбурга, из Челябинска, из Новосибирска простые люди приезжают, и вопросов с общежитиями нет. Поэтому по ЕГЭ давайте мы точку поставим жирную. У нас министры приходят и уходят, а [Андрей] Фурсенко будет всегда. Я просто вник.
Владимир Владимирович, второй вопрос.
А.Шохин: Кого в этот раз награждать будем? В прошлый раз генеральный директор «Магнитки» получил благодаря Вам награду.
И.Мешков: Нет, Александр Николаевич, Вы сами меня заводите.
Владимир Владимирович, второй вопрос. Знаете, хотел сказать, я Челябинское автомобильное училище окончил, работал помощником ректора Челябинского госуниверситета, Новосибирский институт ФСБ окончил.
В.Путин: Смотрите, как у нас много общего: я тоже был помощником ректора Ленинградского университета.
И.Мешков: Да.
В.Путин: Я работал помощником ректора Ленинградского, а потом Петербургского университета и тоже учился потом в специальных учебных заведениях по линии службы безопасности. Мы с Вами почти один путь прошли.
И.Мешков: Мы ещё пройдём его.
Владимир Владимирович, я ещё важное про надёжность хотел сказать. Вы меня простите, я немножко личное затрону. Мы с Виктором Филипповичем [Рашниковым] в Магнитогорске сидели, в октябре…
В.Путин: Виктор Филиппович, поздравляю Вас с победой «Магнитки». Вчера хотел Вам позвонить, но Вы были так заняты, никак было с Вами не соединиться. Видимо, отмечали с командой победу.
И.Мешков: Владимир Владимирович, я хотел бы сказать про надёжность. Вы меня простите, пожалуйста. (Обращаясь к Д.Мантурову.) Денис Валентинович [Мантуров], простите меня. Это моё личное мнение, а то они меня с Сергеем Викторовичем [Лавровым] подзажмут где-нибудь.
Смотрите, Владимир Владимирович, у нас есть надёжный партнёр. Вы с этим руководителем называете друг друга друзьями, он для нас сейчас очень ключевой. Я про Си Цзиньпина хотел сказать. Вы свой день рождения встречали. Он настоящий Ваш друг, да?
Он в МГИМО выступал, а я советником у Юрия Викторовича Ушакова подрабатываю немножко.
В.Путин: На общественных началах?
И.Мешков: На общественных. Юрий Викторович мне платить не будет, там только общественные.
Владимир Владимирович, знаете, я лекцию слушал очень внимательно. Я даже не знал, что у Си Цзиньпина есть любимая книга и любимый автор. Эта книга называется «Что делать?» Чернышевского – это юность Си Цзиньпина. В этой книге описывают, как главный герой спал на холоде, на гвоздях и так далее. Есть прямая речь Си Цзиньпина, он сам это рассказывает, и для него этот человек стал примером.
Владимир Владимирович, что я сделал? Пока [съезд] РСПП переносился, я нашёл книгу Чернышевского «Что делать?». Долго искал, я потом расскажу. Самое интересное, что [на этом экземпляре] печать стоит и дата, когда она зашла в библиотеку – 15 июня, а книга – 1953 года. Это день рождения и год рождения Си Цзиньпина. Это его любимый автор и любимая книга. Если вдруг…
А.Шохин: Владимир Владимирович, а Вы в Китай собираетесь с визитом.
И.Мешков: Владимир Владимирович, я тогда или Антону Эдуардовичу [Вайно], или Дмитрию Сергеевичу [Пескову] передам книгу, ладно?
В.Путин: Хорошо.
И.Мешков: Китай – это сейчас ключевое. Ладно?
В.Путин: Да.
И.Мешков: А про Эрдогана я говорить ничего не буду.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста.
У меня планируется визит в мае, я обязательно возьму с собой и передам нашему другу эту книгу. Он крепкий руководитель и мужчина настоящий. Поэтому шутки шутками, но действительно, если это так, он любит книжку, с удовольствием отдам ему.
А.Шохин: Владимир Владимирович, если мы сейчас не завершим эту пленарную часть, публичную, нашего съезда, то члены бюро РСПП меня могут сместить с должности.
В.Путин: Разбегутся просто.
А.Шохин: Нет, разбежаться не разбегутся, но к следующему съезду они меня понизят в должности.
В.Путин: Давайте будем завершать.
Александр Николаевич, завершающий вопрос?
А.Шохин: Уважаемые коллеги!
У нас традиционные встречи с членами бюро по продолжению обсуждения ключевых вопросов в режиме диалога, который Вы ведёте, а члены бюро молчат, ждут своей очереди – и могут не дождаться, Владимир Владимирович скажет: «У меня график».
В.Путин: Пожалуйста.
Договоримся, что это будет завершающий вопрос. Прошу Вас.
Е.Галушко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, Александр Николаевич!
9 августа 1999 года, когда Вы первый раз появились на экране телевизора и Вас представил Борис Николаевич Ельцин, мне было 22 года. Это была моя мечта – оказаться здесь. И 25 лет – я поставила стратегическую цель, что я окажусь и задам вопрос.
На сегодня я председатель Общероссийской общественной организации «Женщины бизнеса». Представляю 62 региона, и от них такой вопрос.
Владимир Владимирович, можете ли Вы на [Петербургском международном] экономическом форуме нам, 62 регионам-лидерам, уделить время, женскому предпринимательству. Мы приглашаем Вас на обед поговорить. Я имею смелость это сказать от женского [бизнеса]… И хочу поблагодарить за то, что Вы нас поддерживаете, женское предпринимательство.
Спасибо большое. Мы ждём Вас в городе Санкт-Петербурге.
В.Путин: Прежде всего хочу отметить, что в нашем предпринимательском сообществе женщины играют всё более и более заметную роль. И не только на вторых ролях, но и самостоятельно, являются организаторами многих предприятий, по некоторым отраслям являются лидерами. Это, безусловно, так, и это говорит о зрелости нашего общества, говорит о зрелости нашего предпринимательского сообщества. Должен сказать, – коллеги знают это, – все с уважением относятся к женщинам, которые добиваются успеха. И мы должны делать всё, для того чтобы эту тенденцию поддержать.
Поэтому с удовольствием принимаю Ваше приглашение на обед.
Спасибо большое.
А.Шохин: Владимир Владимирович, почему 62, у нас 89 субъектов, пусть поработают и расширят свою организацию.
В.Путин: Отговаривает меня, чтобы я не ходил к Вам.
А.Шохин: Нет, деньгами поможем, если на обед не хватит.
В.Путин (обращаясь к Е.Галушко): Договорились, обязательно встретимся и проведём такую деловую встречу, конечно.
Спасибо большое.
А.Шохин: Владимир Владимирович, большое спасибо Вам за такую напряжённую работу с нами.
Мы могли бы ещё много вопросов задавать, но я думаю, что и те вопросы, которые были заданы, показали достаточно широкий спектр интересов российского бизнеса, его заинтересованность в решении не только чисто финансовых, производственных задач, но и широкий спектр социальных задач, социальной ответственности.
И то, что мы сегодня провели церемонию, завершающую часть церемонии подписания генерального соглашения между социальными партнёрами и церемонию вручения национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса», подтверждает, что российский бизнес понимает свою миссию, свою роль в решении задач, которые стоят перед страной.
Спасибо.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 25 апреля 2024 > № 4633234
Владимир Путин, Александр Шохин
Владимир Путин предложил новые меры поддержки пострадавших от паводков
Айсель Герейханова
Владимир Путин объявил о новых мерах поддержки для пострадавших от паводков. В их числе - индексация выплат и пересмотр стоимости капремонта жилья. Кроме того, президент поручил выплачивать компенсации за любое утраченное при ЧС имущество.
В среду Владимир Путин провел совещание по вопросам ликвидации последствий паводков. Среди участников - профильные министры, губернаторы и главы муниципалитетов. От масштабных паводков пострадали Курганская, Тюменская области и Оренбургская область, где сохраняется наиболее сложная ситуация. Там ряд населенных пунктов до сих пор подтоплен и уровень воды снижается медленно.
"Доклады о том, что происходит в районах паводков, поступают регулярно. Мы на постоянной связи и с главой МЧС, с утра еще с ним сегодня разговаривали, и с министром строительства и ЖКХ, которые выезжают в регионы для анализа обстановки и оценки ущерба", - заявил Путин. По его словам, в регионах достаточно сил для ликвидации последствий паводков: спасатели, сотрудники других федеральных ведомств, волонтеры, добровольцы действуют профессионально и слаженно. "Прошу федеральные, региональные и местные власти продолжать оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку, включая денежные выплаты, реагировать на каждую жалобу и обращение граждан", - сказал президент. Вся система публичной власти в России должна работать слаженно и четко, прислушиваясь к людям. "Для граждан не важно, абсолютно безразлично, какой уровень власти за какую проблему отвечает, где чьи полномочия", - отметил он.
Глава МЧС Александр Куренков сообщил, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область. Сейчас в регионе остаются подтопленными 12 тысяч домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 мостов. В 16 пунктах временного размещения находятся 625 человек, в том числе 100 детей. Общая сумма выплат материальной помощи жителям Оренбуржья, пострадавшим от паводка, уже превысила 1 млрд рублей.
В Курганской области волна паводка прошла Курган и приближается к Тюменской области, отметил министр. "Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению. На сегодняшний день подано более 15 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили почти 1,5 тысячи человек", - добавил он. В Тюменской области паводок на реке Ишим приближается к селу Абатское, и там опасный уровень воды сохраняется. По словам главы МЧС, в пункты временного размещения перевезены 506 человек, среди которых 186 детей. По его словам, подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей.
По ситуации с выплатами у Путина возникли вопросы. "В Оренбургской области принято около 400 тысяч заявлений пострадавших граждан на оказание материальной помощи, а выдано 49 тысяч", - заметил он и добавил, что подобная ситуация наблюдается и в других регионах. "Че так мало-то?" - поинтересовался Путин. Губернатор Оренбургской области Денис Паслер пояснил, что в связи с введением режима ЧС власти получают заявки от всех граждан, а не только от жителей подтопленных территорий. Путин уточнил, получают ли власти заявки от людей, не попавших в зону паводка. Паслер подтвердил, что так и есть. "Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления", - ответил президент. Он потребовал наладить работу с заявлениями.
Глава минстроя Ирек Файзуллин в своем докладе отметил, что средства пострадавшим от паводков в Оренбуржье будут перечислять поэтапно, не дожидаясь окончания оценки всех поврежденных домов. Кроме того, минстрой планирует вдвое увеличить темпы оценки ущерба от паводка. "С 350 до 540 жилых помещений в день, чтобы максимально быстро завершить оценку жилья", - сказал он.
Мэр Орска Василий Козупица рассказал об одном из самых острых вопросов для пострадавших жителей - компенсации утраченного жилья. Так, по его словам, к нему обратилась мать 8 детей, у которых затопило дом, но из-за того, что у ее семьи есть еще маленькая однокомнатная квартира, купленная на материнский капитал, она не может рассчитывать на компенсацию по существующим законам. Такие вопросы могут быть решены только на федеральном уровне, отметил мэр. "Вот прямо сейчас об этом поговорим", - отреагировал Путин, согласившись, что такие вопросы надо решать.
На совещании также был поднят вопрос о пострадавших от паводка садовых товариществах в Оренбурге, жители которых не регистрировали право собственности и не могут получить выплаты. "Надо, безусловно, разобраться. Это должны сделать между собой в диалоге региональные власти и федеральные. Понятно, что для многих людей это по факту является единственным жильем", - сказал президент.
Губернатор Тюменской области Александр Моор рассказал, что самая сложная обстановка в регионе зафиксирована в Ишимском районе. "Ждем прихода паводка по реке Тобол из Курганской области. Уровень воды в районе села Коркино повысился на 73 сантиметра. Максимальный уровень половодья в этом населенном пункте мы ожидаем 26 апреля. Далее райцентр Упорово - 28 апреля. И город Ялуторовск - пик ждем 1 мая", - добавил он.
Губернатор Курганской области Вадим Шумков сообщил, что наводнение больше всего ударило по Кургану, где уровень Тобола достигал 11 метров, но защитные дамбы свою работу выполнили. В целом, по его словам, ущерб от паводка в Курганской области может составить 4-9 млрд рублей. Отдельно глава региона отметил работу разных чиновников, задействованных в ликвидации последствий ЧС. Путин тут же отреагировал: "Вадим Михайлович, вы человек опытный, вы всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала надо работу сделать и довести ее до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять", - сказал он.
Завершая совещание, президент обозначил комплекс новых мер помощи пострадавшим от паводков. В частности, указал посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта и при необходимости изменить эту норму. Президент также поручил проиндексировать размер выплат пострадавшим из-за паводков. "Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году. Сейчас 2024-й. И этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства решить вопрос по индексации", - сказал он. Кроме того, Путин поручил отменить перечень имущества, за утрату которого положено возмещение, и выплачивать людям компенсации за любое утраченное при ЧС имущество. "Ну что там считать, попадает в этот перечень стиральная машина или нет", - отметил он.
Президент также призвал губернаторов решить вопрос с работодателями о дополнительных отпусках для пострадавших от паводков. Особое внимание Путин указал обратить на семьи ребят, участвующих в СВО, на семьи с детьми, на многодетные семьи. "В таких случаях мы организовывали отдых детей. Сейчас весна, праздники длинные майские. Там, где люди хотят, надо организовать отдых детей", - указал Путин. Вице-премьер Татьяна Голикова рассказала, что в Краснодарском крае и Евпатории подготовлены 25 тысяч мест.
Отдельно нужно решить и вопрос с помощью пострадавшим от паводков пенсионерам. Ведь в результате того, что у некоторых из них есть постоянное второе жилье, они не попадают в разряд лиц, которые могут рассчитывать на какую-то компенсацию. "Этот вопрос нужно решить. Ветеранов, пенсионеров наших нельзя оставлять в таком положении", - сказал Путин.
При этом он подчеркнул, что такой системы поддержки населения в случае стихийных бедствий ни в одной стране мира нет. "У нас эта система выстроена, ее нужно совершенствовать дальше. У нас другая ситуация по сравнению с зарубежными государствами, уровень доходов населения другой. Эту систему нужно сохранять, и более того, нужно ее совершенствовать", - заявил президент. Он также обратил внимание на ситуации, когда люди, имея долю в дополнительном жилом помещении, не могут получить компенсации за утраченный дом. "Нужно обязательно на этот вопрос посмотреть повнимательнее и неформально его решить", - сказал он. И вспомнив в связи с этим описанную историю про маму 8 детей попросил мэра Орска передать ее телефон губернатору Денису Паслеру.
Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633215
Руководитель ФМБА Вероника Скворцова рассказала, куда идет кровь тысяч доноров, пришедших сдать ее после "Крокуса"
Руководитель ФМБА рассказала, зачем нужно восстановить промышленную медицину
Ирина Невинная
Когда произошла трагедия в "Крокус Холле", тем же вечером служба крови ФМБА объявила: завтра с 8:30 утра ждем доноров. Круг ответственности Федерального медико-биологического агентства - не только координация службы крови в стране. Это и медицинская помощь пострадавшим в техногенных катастрофах, и обеспечение биологической и радиационной безопасности, и разработка медтехнологий и фармпрепаратов, и многое другое. О том, куда идет кровь тысяч доноров, пришедших сдать ее после "Крокуса", об уникальных лекарствах и о том, зачем нужно восстановить в стране промышленную медицину, "РГ" рассказала руководитель ФМБА Вероника Скворцова.
Спецназ спешит на помощь
Вашу службу часто называют "медицинским спецназом". Почему?
Вероника Скворцова: ФМБА за последние годы преобразилось в мощную вертикально управляемую систему - у нас около 2,5 тысячи медицинских объектов по всей стране, сильная научная база, и есть несколько особых направлений, которые мы обеспечиваем. Это промышленная медицина, мобильная медицина, специальные виды космической, морской, глубоководной, спортивной медицины.
Нас действительно называют "медицинским спецназом", потому что наши сводные мобильные отряды подготовлены и оснащены таким образом, чтобы в экстренной ситуации можно было быстро оказать необходимую медицинскую помощь, обеспечить радиационную, химико-токсикологическую и биологическую безопасность.
Что бы ни произошло - наши бригады способны развернуться буквально за два часа и максимально быстро прибыть на место.
Вы действуете вместе с МЧС?
Вероника Скворцова: Взаимодействуем, да, потому что у них главная функция - спасательная. При этом пострадавшим в ЧС всегда требуется экстренная медицинская помощь, и тут подключаемся мы. Например, в программе развития Арктики нам предстоит осваивать огромные безлюдные пространства.
Вместе с МЧС мы строим там четыре комплексных центра - они отвечают за аварийно-спасательную часть, мы - за экстренную медицину. Эти центры откроются в Сабетте на Ямале, в Диксоне, Тикси (Якутия) и Певеке (Чукотка). Уровень этих клиник позволит проводить и сложные операции, и справляться с острыми заболеваниями.
ФМБА создавалось для защиты людей от техногенных вредностей, связанных с атомной энергетикой. Но сейчас под нашей защитой находятся сотрудники "Роскосмоса", бывших учреждений по ликвидации химоружия, оборонных предприятий. Сегодня наши службы есть в 59 регионах и на Байконуре, а с июня 2023 года мы единственное медицинское подразделение, которое работает в Энергодаре и на Запорожской АЭС. Мы отвечаем за безопасность сотрудников, которые работают на стратегических объектах, и еще трех миллионов человек, проживающих в непосредственной близости от них.
И конечно, у нас мощный научно-производственный потенциал - появляются новые техногенные риски, мы их изучаем и создаем средства защиты - и профилактические, и терапевтические.
Как эта работа выглядит на практике? У ваших сотрудников всегда готов "тревожный чемоданчик"?
Вероника Скворцова: Иногда экстренная работа перерастает в нечто более долговременное. Когда произошел прорыв платины на Каховском водохранилище, мы были первыми медиками, прибывшими в зону бедствия: помогали разворачивать пункты временного размещения, оказывали помощь пострадавшим. Наша задача была также обеспечить контроль состояния воды, чтобы избежать вспышек инфекций, поэтому в распоряжении мобильного отряда была полевая микробиологическая лаборатория и все необходимое для вакцинации.
Когда случается катастрофа такого масштаба, первоочередная задача - вывести людей из состояния острого стресса. Поэтому в бригаде обязательно есть клинические психологи.
Очень скоро выяснилось: люди, которые были эвакуированы из зоны бедствия, вообще забыли, что такое нормальная медицина. Последние 10 лет они не имели возможности не то что проконсультироваться с врачом по поводу какого-нибудь хронического недуга, но даже не получали квалифицированной помощи при острых состояниях. С первых же дней, как только страх катастрофы отступил, к нам днем и ночью стали выстраиваться огромные очереди людей, приводили детей. Состав мобильного отряда у нас всегда формируется под конкретную задачу. А тут пришлось быстро перестроиться: мы усилили бригаду педиатрами и детскими хирургами, привезли мобильный цифровой рентген, флюорограф, ультразвук, биохимическую лабораторию - это целый караван медицинской техники на колесах. И принимали всех, кто приходил.
Экстренная медицина - это еще и помощь раненым во время боевых действий. В Белгородской области и на новых территориях мы развернули современные операционные, в которых проводят сложные реконструктивные операции на сосудах, на периферической нервной системе, чтобы избежать ампутации руки или ноги. Этот опыт оказался настолько востребован, что по обращению минобороны в нашем Южном окружном центре в Ростове-на-Дону открыт специальный хирургический центр по спасению конечностей.
Мы одной крови
Когда произошел теракт и пожар в "Крокусе", быстро стали понятны масштабы бедствия. Ваша служба крови сразу сообщила, что на следующий день, а это была суббота, вы начнете рано утром принимать доноров. Это сообщение на сайте "РГ" за ночь прочитали более 10 тысяч человек - стало ясно, что на следующий же день придут сдать кровь толпы людей. Как это работает? Вот пришли тысячи людей, сдали огромное количество крови - что дальше? Ведь это продукт скоропортящийся...
Вероника Скворцова: ФМБА является единым национальным оператором службы крови, и мы координируем все это огромное "хозяйство": туда входят станции переливания крови, плазмоцентры, хранилища со стратегическими, постоянно пополняемыми запасами плазмы и препаратов крови, и, конечно же, единая информационная система доноров. Вся эта информация прозрачна, и где бы ни случилась беда - мы имеем полную картину наших ресурсов и при необходимости можем быстро перераспределять запасы, включая препараты самых редких фенотипов крови, чтобы была гарантия помощи любому.
Что касается "Крокуса", вы правы, уже в 9 часов вечера 22 марта мы официально заявили о том, что центр крови будет открыт с 8.30 утра. И люди пришли еще раньше, и затем тысячи людей в разных регионах еще примерно неделю приходили и выстаивали длинные очереди - так велико было желание разделить чужую беду и помочь.
Был собран огромный объем крови. Конечно, ничто не пропадет - какое-то количество используется непосредственно в клиниках, другая часть - отправляется для производства препаратов крови.
Еще лет 8 назад препаратов крови в стране не хватало. В соцсетях появлялись просьбы о помощи: нужна кровь такой-то группы, спасите. Сейчас таких объявлений не видно. Что изменилось?
Вероника Скворцова: Сегодня страна обеспечена и цельной кровью, и ее компонентами в полном объеме. Это позволяет нам решать следующие задачи - наращивать собственное производство препаратов крови. В 2021 году только 10% таких лекарств производилось в России, 90% импорта были необходимы, потому что фактически не была налажена заготовка плазмы. Производить самим альбумины, иммуноглобулины и другие жизненно необходимые препараты, сырьем для которых служит человеческая кровь, было попросту не из чего.
ФМБА поручили решить эту проблему. Была разработана стратегия увеличения заготовки плазмы. Минздрав, как головной регулятор, нас поддержал и внес нужные изменения в нормативную базу. В итоге в 2022 году заготовка крови выросла в три раза - с 30 тонн до 90 тонн, а в 2023 году по плану нам нужно было заготовить 300 тонн - в 10 раз больше, чем в 2021 году, а фактически мы сумели передать фармпроизводителям 370 тонн. Сейчас мы уже 60% потребности в препаратах крови закрываем собственным производством, думаю, уже в этом году сможем обеспечить полную самодостаточность.
Но нам нужны и другие инновационные препараты, получаемые из крови: иммуноглобулины против клещевого энцефалита, гепатита В, столбняка, бешенства, антирезусный иммуноглобулин. До недавнего времени все это мы импортировали. Теперь имеем возможность производить сами, с нуля, и ни от кого не зависеть.
А что такое "сухая плазма", которую вы тоже научились делать?
Вероника Скворцова: Этот уникальный препарат разработал наш Санкт-Петербургский институт гематологии и трансфузиологии. Это лиофилизированная, проще говоря, сухая плазма - полный аналог замороженной плазмы, которая необходима для спасения людей при кровопотере. Только наш продукт намного проще применять - он не требует особых условий хранения, а свойства сохраняет 5 лет. Порошок разводится физраствором прямо перед применением - его легко использовать в полевых условиях.
Есть такой препарат по группам крови, а есть универсальный - его можно вводить любому человеку. Это очень важно, ведь в сложных условиях нет возможности определить группу крови.
Как удается привлечь новых доноров?
Вероника Скворцова: Нам очень помогают волонтеры-медики, это студенческое движение, а также Российский Красный Крест, молодежное отделение ОНФ, которое фактически вместе с нами разрабатывало программу по расширению донорства. Откликнулись все силовые ведомства. Пришли сотрудничать крупные корпорации и предприятия. Одним словом, мы сделали ставку не на индивидуальное, а на коллективное и регулярное донорство, когда мобильные бригады приезжают прямо на предприятия. По-моему, это было правильное решение. Во время таких марафонов только в 2023 году впервые стали участниками донорского движения 323 тысячи человек, и 30 тысяч решили стать донорами костного мозга. Это еще одна поставленная перед нами задача - создать национальный регистр доноров костного мозга, который необходим для помощи пациентам с гематологическими заболеваниями.
В донорстве очень важно, чтобы люди приходили сдавать кровь не только разово, по порыву души, а становились постоянными донорами. И за прошлый год доля повторных доноров увеличилась до 77,5%.
Кстати, как часто можно сдавать кровь, чтобы не навредить здоровью?
Вероника Скворцова: Примерно каждые два месяца, это зависит от того, цельную кровь вы сдаете, или плазму. И это не только не вредно для здоровья, но, наоборот, стимулирует кроветворение и обновление организма.
Врач на рабочем месте
Не так давно вице-премьер Татьяна Голикова объявила, что нам нужно восстанавливать промышленную медицину - чтобы можно было получить помощь врача, условно говоря, прямо на работе. В качестве примера был назван опыт ФМБА. Что это за проект?
Вероника Скворцова: С 90-х годов изменилась идеология и структура производственного сектора, большинство промышленных предприятий стали частными и избавились и от медицинских служб, которые в советское время были на любом крупном предприятии, и от прочей "социалки". Но в структуре агентства все это удалось сохранить, более того, мы модернизировали эту службу с учетом современных возможностей.
В 2022 году был создан первый модельный центр промышленной медицины - мы отработали структуру, логистику работы, применение цифровых технологий, телемедицины. А в прошлом году утвердили стратегию развития промышленной медицины.
Главная задача - приблизить медицину к месту работы и производственным технологиям. Это дает возможность фактически сменить парадигму здравоохранения: от лечения уже развившегося заболевания перейти к профилактическому сопровождению здоровых людей.
Как это организовано?
Вероника Скворцова: На производствах есть сеть цифровых здравпунктов, и все они замкнуты на комплексный Центр промышленной медицины. Здравпункты отвечают за предсменные и послесменные осмотры работников. Чтобы они были максимально быстрыми и объективными, созданы программно-аппаратные комплексы. Работник самостоятельно по QR-коду себя идентифицирует и всего за три минуты проходит медосмотр: проверяется состояние сердечно-сосудистой системы, вегетативной нервной системы, определяется алкоголь в выдыхаемом воздухе. По результатам работник либо получает разрешение на работу, либо направление к врачу.
Информация накапливается, она поступает в Центр промышленной медицины, и, если возникает необходимость, врачи центра консультируют человека - очно или с помощью телемедицины.
В центре есть отделение профилактической медицины, которое отвечает за все диспансеризации, углубленные осмотры, которые обязательны для людей, которые трудятся во вредных условиях. Кроме того, это мощное консультативно-диагностическое отделение, которое имеет все необходимое оборудование, и инструментальное, и лабораторное. От стандартной хорошо оснащенной поликлиники отличие, пожалуй, в том, что Центр промышленной медицины всегда ориентирован на конкретное производство - и там есть отделение профессиональных болезней.
Налажена обратная связь: если у работника выявляется неблагополучие, связанное с условиями работы, его могут по рекомендации врача перевести на другое место. Поэтому это гибкая система, позволяющая максимально сохранить здоровье каждому.
Но пока все это работает на предприятиях агентства, а если я правильно поняла, Голикова говорила о восстановлении цеховой медицины на всех производствах. Частные компании тоже должны будут ввести такую систему?
Вероника Скворцова: Для начала мы должны полностью выстроить и отладить эту систему в рамках огромной структуры ФМБА. В прошлом году мы открыли 14 центров промышленной медицины. В этом году вместе с Татьяной Алексеевной открыли еще девять центров в разных федеральных округах. В ближайшие годы их станет более 60. Главный наш модельный центр работает в наукограде Дубна - там мы отрабатываем все технологии. Уже сегодня ясно, что эффективность фантастическая. Дело не только в том, что удовлетворенность медицинской помощью у работников таких предприятий выросла на 30%. Но реально уменьшилось количество потерь рабочего времени из-за больничных листов - на 18%, смертность снизилась на 10%, выходы на инвалидность - на 4,5%.
Что касается распространения нашего опыта в других отраслях - мы готовы. Сотрудничаем с РСПП, участвовали в Неделе охраны труда, которую проводил минтруд.
Лечить неизлечимое
Вероника Игоревна, вы упомянули о мощной научной базе агентства. Это правда, что в Центре мозга ФМБА лечат такие нейрогенеративные заболевания, которые, вообще-то, считаются неизлечимыми? Например, болезнь Паркинсона?
Вероника Скворцова: Мы первыми внедрили методику фокусированного ультразвука, которым воздействуем на разные участки мозга. Один вариант воздействия - это точечная деструкция (разрушение) определенных патологических структур в головном мозге, которая дает возможность устранить проявления паркинсонизма - убрать тремор, восстановить работу рук.
Выглядит это фантастикой: пациент находится в гибридной операционной, под контролем МРТ ему проводят эту малоинвазивную операцию, точечно воздействуя на пораженные участки мозга. Процедура безболезненная. Результат виден практически сразу. До процедуры пациент ложку в руках не мог держать, а после - спокойно это делает.
Кстати, такая терапия применяется и в других случаях. Например, у музыкантов иногда возникает сильный мышечный спазм - только прикоснулся к струне и не может играть. И человек вынужден расстаться с профессией. Мы в таких случаях помогаем убрать болезненный зажим и расслабить мышцы. Уже помогли нескольким таким пациентам.
Второе назначение этой методики - с помощью фокусированного ультразвука можно "открыть" гематоэнцефалический барьер, чтобы гарантированно ввести некоторые лекарства с крупномолекулярной структурой непосредственно в мозг. Это открывает новые возможности в лечении многий нейропатологий, в том числе опухолей мозга.
Такую терапию можно получить только в Центре мозга?
Вероника Скворцова: Пока да. Но, как вы понимаете, потребности огромны. Поэтому мы вместе с "Ростехом" создали отечественный аналог такого аппарата. Три года шла эта работа. И сейчас мы показываем на нашей выставке прибор, который поставлен на поточное производство в Санкт-Петербурге. Еще одна наша разработка - препарат для восстановления функций головного и спинного мозга. Это так называемый регенеративный матрикс. Его можно применять и при спинальной травме. В Центре мозга создан фибриноген-тромбиновый гидрогель с мезенхимальными стволовыми клетками, через прокол его вводят к пораженным участкам спинного мозга для восстановления нейронов и их связей. И пациент вновь обретает способность двигаться.
Как правило, метод используется как компонент сложной комплексной терапии, параллельно проводят нейромодуляцию - стимуляцию двигательной активности с помощью электрических импульсов. Такая сочетанная терапия очень перспективна для восстановления после спинальных травм.
Уверена, если все получится так, как задумано, вы спасете от боли и тяжелых операций огромное количество людей.
Вы упоминали еще про одно ноу-хау - регенеративный препарат "Хондросфера", с помощью которого можно восстановить поврежденные суставы. От артрозов сейчас страдает уже чуть ли не полчеловечества, эндопротезы ставят даже молодым людям. Что можно предложить в качестве альтернативы?
Вероника Скворцова: Речь идет о новом биомедицинском клеточном продукте. Его разработали в Центре физико-химической медицины имени Лопухина. Работает это так. С помощью биопсии берется "мазок" собственного суставного хряща пациента, его хондроциты. В особом биореакторе они культивируются, и из них с помощью уникальной методики формируют структуры в виде сфероидов. Отсюда и название: "Хондросфера".
Затем препарат вводят в пораженный сустав - это обычный укол. И эти хондросферы, попадая в организм человека, заново формируют нормальную, здоровую хрящевую ткань. А поскольку препарат сделан на основе собственных клеток пациента - результат стабильный, риск осложнений ничтожный.
В эксперименте на животных мы получили очень хорошие результаты. Сейчас приступили к клиническим исследованиям. Пока опробуем препарат для лечения травматических поражений хрящевой ткани. В перспективе, конечно, основным показанием будут артрозы суставов.
Россия > Медицина > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633211
Вероника Скворцова
Пока гром не грянет…Треть россиян не делают ничего, чтобы защитить свое жилье от пожаров
По данным МЧС России, в 2024 году детская гибель на пожарах выросла на 40% — жертвами стали 115 несовершеннолетних. Чаще всего такие происшествия случались в жилом секторе, где с начала года произошло более 23 тыс. пожаров. Причиной гибели, как правило, становятся токсичные продукты горения, в том числе — стройматериалов. Между тем, как показал опрос Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), 34% россиян не предпринимают абсолютно никаких мер, чтобы обеспечить пожарную безопасность у себя дома.
Только 64% россиян отметили, что все-таки идут на те или иные меры, чтобы защитить свое жилье от пожаров. Обычно это контроль технической исправности электрического оборудования (19%), своевременное выключение газа и электроприборов (14%), а также соблюдение базовых мер противопожарной безопасности, бдительность и осторожность (12%).
Кроме того, каждый десятый респондент (10%) имеет дома огнетушитель, а 8% — датчики оповещения, пожарную сигнализацию и датчики дыма. И только 1% россиян сообщили, что используют при строительстве безопасные и негорючие материалы.
34% опрошенных признались, что не предпринимают и никогда ранее не предпринимали никаких мер, которые позволили бы им обеспечить пожарную безопасность жилья. Еще 2% затруднились ответить.
Вероятно, причина в том, что большинство лично никогда не сталкивались с пожарами: как гласит пословица, пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Так, 84% опрошенных рассказали, что у них дома никогда не случались пожары. Еще 9% столкнулись с пожаром, который нанес жилью лишь незначительный ущерб, а 6% имели дело с серьезными последствиями возгорания.
Как подчеркнул глава МЧС России Александр Куренков, именно токсичные продукты горения приводят к отравлению и гибели человека: всего несколько вдохов угарного газа приводят к потере сознания. При этом, согласно опросу ФОМ, лишь 7% россиян не знают о токсичности полимерных стройматериалов, остальные в курсе вреда, но все равно продолжают их использовать.
«Образующийся при пожарах в жилом секторе дым представляет собой сложный комплекс из смеси газов, паров и аэрозолей. Они приводят к серьезным структурным изменениям органов дыхания, кровообращения, нервной системы, и могут стать причиной инвалидизации или гибели. По нашим наблюдениям, за последнее десятилетие на фоне широкого распространения полимеров в строительстве клиническая картина отравления и тяжесть состояния пострадавших от токсичного дыма стала более выраженной», — рассказал старший врач отделения скорой медицинской помощи, токсиколог Андрей Бажин.
Интересно, что самостоятельно выбирать и покупать строительные материалы приходилось 67% опрошенных (нет такого опыта только у 32%). Чуть больше половины из них (57%) обращали внимание на состав и группу горючести, но еще 41% об этом даже не задумались, остальные затруднились ответить.
«На сегодняшний день в жилых зданиях закон регламентирует только отделку путей эвакуации. Требования пожарной безопасности к применению стройматериалов в квартирах и в частных домах никак не регламентированы. Этот вопрос ложится на плечи простых людей, которые не являются экспертами, либо остается на совести застройщиков, многие из которых делают выбор в пользу дешевизны, а не безопасности. Именно поэтому важно на законодательном уровне проработать вопрос о дополнительных требованиях по ограничению использования строительных и отделочных материалов, выделяющих высокотоксичные продукты горения», — указал начальник отдела развития компании «РОКВУЛ» Григорий Громаков.
Эксперт посоветовал, чтобы обезопасить себя и свою семью от быстрого распространения огня при пожаре, при ремонте и строительстве необходимо внимательно выбирать стройматериалы, опираясь на их безопасность.
Ориентируясь на рекомендации ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ, специалисты советуют использовать для тепло- и звукоизоляции максимально огнестойкие материалы — среди утеплителей к таким относится каменная вата. Она выдерживает температуру более 1 тыс. градусов и играет роль своеобразного барьера, буквально блокируя огонь в одном помещении. Это дает дополнительное время на эвакуацию.
Необходимо обращать внимание на состав: приоритет стоит отдавать натуральным стройматериалам, иначе риск летального отравления возрастает. Так, при пожаре в помещении с ПВХ-изделиями люди будут подвергаться воздействию сразу нескольких токсичных продуктов горения, что крайне опасно. А вот та же каменная вата буквально состоит из камня, поэтому не выделяет токсичные вещества.
Даже если продавец заверяет вас в полной безопасности и максимальной огнестойкости материала, стоит запросить подтверждающие документы. Так, характеристики пожарной опасности для материалов, подлежащих к применению на путях эвакуации, должны подтверждаться сертификатом соответствия, а для материалов для других помещений должна быть разработана декларация соответствия продукции.
В вопросах пожарной безопасности нельзя полагаться на удачу — при строительстве и ремонте жилья важно предусмотреть меры профилактики и защиты.
Авторы: СГ-Онлайн
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter