Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новый законопроект по госзакупкам усилит поддержку отечественного производителя

Александр Евсташенков (руководитель Экспертного центра Института госзакупок)

Беспрецедентное санкционное давление, оказываемое на Россию, требует принятия дополнительных мер, которые стимулировали бы отечественное производство и способствовали тому, что выполнение различных работ поручалось бы отечественным, а не зарубежным компаниям. Помимо этого требуется поддержка тех эксклюзивных производителей, которые уже сейчас представлены на российском рынке, но вынуждены конкурировать с поставщиками иностранной продукции.

Один из действенных способов оказания такой поддержки - механизм национального режима в госзакупках. Он дает преимущество поставщикам товаров и услуг из России и других стран - участниц ЕАЭС. К продукции из иных стран применяются запреты, ограничения допуска и приоритеты, ограничивающие или полностью запрещающие поставку такой продукции в госзакупках.

Национальный режим применяется заказчиками, работающими по Федеральному закону N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом существует достаточно широкий перечень заказчиков - государственные корпорации, госкомпании, организации с долей госучастия и другие, которые в ходе закупок руководствуются Федеральным законом N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". По нему поставщикам отечественной продукции предоставляется лишь ценовая преференция в размере 15 процентов, а в отдельных случаях - 30 процентов от суммы поданного ими предложения в сравнении с ценами поставщиков, предлагающих импорт. В полной мере назвать такой механизм национальным режимом нельзя, так как он не предполагает 100-процентный отказ от закупок отдельных видов иностранной продукции или ограничение ее допуска при проведении конкурентных и неконкурентных процедур.

Для решения указанных проблем правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект N 547583-8, который уже принят в первом чтении. Документ предусматривает внесение поправок в законы N 223-ФЗ и N 44-ФЗ. Суть изменений - установить единые механизмы применения заказчиками национального режима в закупках.

Теперь подробнее об основных положениях данного законопроекта. Во-первых, согласно документу, правительство РФ наделяется правом на установление запретов, ограничений, преимуществ в отношении любой иностранной продукции как при закупках по закону N 44-ФЗ, так и по закону N 223-ФЗ. Исключением может быть только ситуация, когда Россия заключила международный договор, по которому какому-то государству предоставлен национальный режим.

Второй момент касается того, что регулирование по закону N 44-ФЗ носит довольно громоздкий характер. В частности, сейчас действует как минимум девять подзаконных нормативных актов, предусматривающих различный порядок реализации заказчиками национального режима в зависимости от вида закупаемой продукции и категории закупки. Эти акты содержат не менее семи перечней товаров, которые в отдельных случаях имеют пересечения. Кроме того, подзаконные акты устанавливают различный порядок подтверждения поставщиками страны происхождения предлагаемого к поставке товара. Новый законопроект призван оптимизировать существующую базу подзаконных нормативных актов.

Также он предлагает установить единое правило "второй лишний" для ограничения допуска иностранной продукции. Дело в том, что действующее по закону N 44-ФЗ менее жесткое правило "третий лишний" не всегда работает. Если производитель является единственным на российском рынке, он вынужден конкурировать с поставщиками иностранной продукции на равных, что создает препятствия для развития отечественного производства.

Далее законодатели предлагают установить положения, запрещающие заказчику заключать контракт (договор) на поставку иностранного товара, если правительством РФ будет установлен соответствующий запрет. При этом заказчику будет также запрещено осуществлять замену товара на продукцию иностранного происхождения, в том числе путем подписания дополнительного соглашения к такому контракту.

Еще одно нововведение предлагает условно снижать (или увеличивать в случае проведения процедуры на право заключить договор или контракт) на 15 процентов ценовое предложение участника закупки, предлагающего товар российского происхождения. Это позволит улучшить положение такого участника при присвоении порядковых номеров заявкам и повысить вероятность его победы. При этом законопроект предусматривает, что в случае победы договор будет заключаться по цене, предложенной участником без учета указанного снижения (увеличения).

Документ также оставляет возможность принятия меры, устанавливающей преимущество для товара российского происхождения, а также услуги, оказываемой российским лицом. Это позволит дополнительно поддержать участников закупки, в частности, предлагающих к поставке товар, производимый в ЕАЭС, но еще не набравший требуемого количества баллов за выполнение необходимых условий для включения в реестр российской промышленной продукции.

В целях дополнительной поддержки отечественных товаропроизводителей, чье производство имеет большее количество технологических операций, законопроект наделяет правительство РФ полномочиями предоставлять товарам российского происхождения с более высоким уровнем локализации производства максимальное преимущество. Оно заключается в том, что такие заявки будут конкурировать только с себе подобными. А заявки, предлагающие отечественную продукцию с меньшим уровнем локализации, будут приравниваться к тем, что предлагают иностранные товары.

Также законопроект предусматривает сохранение действующего механизма минимального обязательного объема закупок товаров российского происхождения.

Считаю, что реализация названных положений будет способствовать достижению целей государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной правительством России.

Куда пристроить школьника на каникулы

Ирина Огилько

В конце этой недели у большинства школьников начальных и средних классов уже закончится учебный год. Ребятня от 7 до 13 лет оккупирует дворы, улицы и парки. Часть из них, как только потеплеет, уедут к родственникам в деревни или на дачи. А вот остальным придется коротать время, ожидая отпуска родителей.

Мало кто знает, но есть еще в столице места, где детей ждут бесплатные городские лагеря. Самый крупный из них - Московский дворец пионеров. Там принимают до 17 лет. Для этого достаточно лишь подать онлайн заявку на сайт vg.mskobr.ru на участие в образовательном проекте "Профильная четверть", прикрепив данные о достижениях за год. "За девять лет существования этого проекта через него прошли более 40 тысяч школьников, - рассказала "РГ" директор Московского дворца пионеров Елена Мельвиль. - В этом году смены пройдут на трех площадках образовательного комплекса "Воробьевы горы". По ее словам, двухнедельных смен будет пять. У каждой своя тематика, общее для всех - смены без ночевки, но с питанием.

Первая смена "Центр событий", посвященная Москве, стартует 3 июня. Ее участники познакомятся с главными достопримечательностями города. Любителям мультипликации стоит обратить внимание на вторую смену - "Аниматика", она начнется 17 июня. Ребята научатся создавать мультфильмы. Третья и пятая смены будут космическими, а четвертая поможет освоить основы искусствоведения.

Бесплатные смены предлагает также "Дворец творчества детей и молодежи "Восточный". Их будет четыре, первая с 3 июня. Здесь каждую смену поделили на блоки: утро, день и вечер. Сколько времени в день проводить ребенку в лагере, решают родители, выбирая нужное количество блоков. В каждом блоке есть питание, мастер-классы по вокалу или художественному творчеству и физические разминки.

Ряд городских Дворцов творчества детей и молодежи решили в этом году скооперироваться с профессиональными аниматорами. Например, дворец "На Миуссах" организуют городской лагерь на базе "Кидзании" в ТЦ "Авиапарк". Это добавило не только колорита смене, но и цену. Пять дней смены с понедельника по пятницу обойдутся семье в 13 тысяч рублей. В эту сумму входит ежедневная забота о ребенке с 9.00 до 18.00, питание, развлечения, мастер-классы, а также трансфер от дворца к "Кидзании" и обратно. Стартуют смены с 27 мая.

Чуть дороже обойдутся смены тем, кто отправит ребенка в спортивный лагерь от школы. Например, из школы N1574 баскетбольная команда поедет в санаторий Наро-Фоминска. Десять дней тренировок и отдыха с проживанием и полным пансионом стоят 35 тысяч рублей. Для сравнения, спортклуб "Полекорд" за эти же деньги предлагает недельный спорт-пакет из ежедневных занятий большим теннисом, футболом, шахматами, плаванием. За проживание и питание придется доплатить еще 20 тысяч рублей. .

Средний самокатчик в Москве - семейный мужчина 33 лет

Александр Мелешенко

Столичный департамент транспорта составил портрет среднего пользователя электросамоката в Москве. Вопреки стереотипам им оказался семейный мужчина средних лет с детьми и работой в сфере IT. Впрочем, женщин на самокатах тоже становится больше - за год их количество выросло более чем вдвое.

Противники электросамокатов обычно сетуют, что большинство их пользователей - горячая молодежь, не знающая правил, и курьеры, думающие только о том, чтобы быстрее доставить заказ. Между тем только прокатными самокатами в Москве пользуются четыре миллиона человек - фактически каждый третий житель. Например, самый распространенный самокатчик - мужчина 33 лет, у которого есть семья и работа в IT. У 71% пользователей также есть водительское удостоверение, то есть правила дорожного движения они знают. У 14% имеется личный электросамокат, но они все равно иногда отдают предпочтение прокатному.

Ряды женщин среди арендаторов самокатов стремительно растут - за год их стало в 2,2 раза больше. Сейчас сервисом пользуются 42% опрошенных женщин. "Мужчины чаще арендуют самокат для поездок по делам, женщины - для прогулок и для удовольствия, - говорят в дептрансе. - Каждый четвертый участник опроса брал самокат в прокат хотя бы один раз. А 37% опрошенных берут напрокат самокат каждую неделю. Пользователи ценят удобство и доступность сервиса почти в любой точке города. Все благодаря развитой сети велопарковок.

Популярность проката самокатов растет с каждым годом. Причем в этом году со старта сезона совершено уже вдвое больше поездок, чем в прошлом - пользователям не помешали ни ранний старт сезона, когда еще сошел не весь снег, ни холодная погода даже в мае. Чаще всего самокаты арендуют для того, чтобы добраться до метро, МЦК, МДЦ или автобусной остановки и в рамках одной самостоятельной поездки внутри района. Транспортные поездки преобладают над развлекательными.

Пользователи объясняют это просто - самокаты всегда есть рядом и позволяют добраться до места быстрее не только по сравнению с пешей прогулкой, но и даже по сравнению с такси, когда речь идет о часах пик. Самокатам не страшны пробки - их можно объехать по тротуару или по краю проезжей части. При этом большинство опрошенных - 39 процентов - арендуют электросамокаты в среднем раз в месяц. Тех, кто делает это каждый день, - 13%, а два-четыре раза в неделю встают за руль 16% пользователей.

Робот и колхозница

Почему умные системы не могут решить проблему дефицита кадров в АПК регионов

Елена Мационг,Валентина Пичурина,Сергей Зюзин,Александр Гавриленко

Почти 70 тысяч работников не хватает в сельском хозяйстве регионов, по данным Росстата. На отдельных предприятиях сейчас вакантна треть мест. Некому пахать, сеять и ухаживать за животными.

Решить острую проблему могли бы интеллектуальные системы, которые начали внедрять в АПК регионов больше 15 лет назад. Так, известно, что один робот на животноводческой ферме может разом заменить четырех доярок и двух скотников и в какой-то степени даже выполнять функционал ветврача. Есть умные системы и в растениеводстве, способные работать за человека. Но почему до сих пор роботы не заняли вакансии в деревне? В проблеме разбирались корреспонденты "РГ".

В селе Лебяжье Курганской области действует единственная пока в регионе интеллектуальная молочная ферма. Стадо в 560 голов здесь доверили четырем роботам, которые делают за людей почти всю работу: доят, кормят, убирают и ухаживают за животными. Для сравнения: раньше все это стадо доили одиннадцать доярок. Сейчас управляют хозяйством четыре оператора, которые следят за роботами. Вот как работает эта умная система. Робот знает каждую буренку и не перепутает ни с кем: на ногах у коров браслеты с датчиками, которые, как фитнес-браслеты у человека, отслеживают их активность в течение дня. По ним компьютер читает, какая именно корова пришла на доение, сколько может дать молока, больна или здорова. Перед дойкой буренкам дают вкусную подкормку. Причем без молока не обслуживают. Зато с молоком можно подойти за лакомством в любое время. И если раньше одна корова давала 15 литров, то сейчас уже 18. Роботы не только доят, но и раздают корм, сами убирают навоз.

Как призналась одна из бывших доярок, которая с приходом умных систем на ферму позволила себе наконец уйти на пенсию, если раньше приходилось работать с пяти утра и чуть ли не по колено в навозе, сегодня картина, как в известной песне: "вкалывают роботы, а не человек". Жалко, что эта умная ферма пока всего одна на всю область.

Как отмечают в Уральском государственном аграрном университете (УрГАУ), роботизация в регионах идет неравномерно. Так, в Алтайском крае всего две интеллектуальные фермы. А в Свердловской области действует больше 40 роботов. Успешно работают интеллектуальные системы на фермах Башкирии, во многих областях центральной части России. И самое главное, практически во всех хозяйствах отмечают большую потребность в приобретении умных систем. Но вот с этим как раз большие проблемы. Дело в том, что почти все роботы для ферм - продукт недружественных стран: Швеции, Финляндии, Германии и т. д. После введения санкций они сразу ввели запрет на их продажу и обслуживание. По сути, на этом роботизация на фермах остановилась. "Нет пока серийного производства отечественных умных систем для животноводства", -говорит доцент Уральского экономического университета Егор Скворцов.

Куда лучше обстоит дело с выпуском систем для растениеводства.

"Свои технологии для комбайнов-беспилотников еще несколько лет назад в Ростовской области впервые продемонстрировали "Ростсельмаш" и Cognitive Pilot, -отмечает редактор Национального аграрного агентства Инара Халмеева, - экономический эффект от таких сервисов настолько высокий, что процесс технологического перехода займет не десятилетия, как считалось раньше, а считаные годы".

Так, в Алтайском крае активно внедряют систему умного точного земледелия. Она состоит из автопилота, который устанавливается на трактор, и базовой станции, к которой можно подключить неограниченное число техники. Погрешность в отклонении от намеченного маршрута на поле составляет не больше трех сантиметров - это, как говорят фермеры, вообще ерунда.

Донской фермер Роман Щусь поставил на свои трактора "автопилот" в прошлом году. Умная техника сама ездит, разворачивается на поле и полностью контролирует внесение агрохимии и удобрений. Можно сказать, машина полностью заменила механизатора. Физически человек пока сидит в кабине, но вся его работа заключается только в том, чтобы следить за показаниями приборов и никуда не въехать. Но таких эксцессов пока не было.

"За первый же год мы только за счет более эффективного управления сэкономили на топливе тысяч 300, - отмечает фермер. - А если посчитать все преимущества, то получается, за один сезон мы автопилот практически окупили".

С окупаемостью интеллектуальных систем в животноводстве дело обстоит куда сложнее. Роботы для ферм стоят в разы дороже, а потому средний срок окупаемости составляет не меньше шести лет. Но, как говорят фермеры, есть и хорошие новости: значительную долю затрат может компенсировать государство.

Так, глава крестьянского хозяйства в Курганской области Федор Ярославцев откровенно признается, что не смог бы построить умную ферму без программы господдержки. Производство обошлось ему в 280 миллионов, из них 100 ему компенсировали. Поддержка очень важна, считает председатель Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Ростовской области Александр Родин, чтобы у хозяйств с разными возможностями был равный доступ к интеллектуальным технологиям.

"Небольшие фермерские хозяйства позволить себе "умные игрушки" не могут, - отмечает Родин. - В результате есть угроза, что будет расти технологическое неравенство. Крупные предприятия, получающие огромные прибыли, смогут активнее использовать искусственный интеллект, ставя небольших игроков в очень сложное положение".

Более того, господдержка могла бы стимулировать и создание новых технологических компаний в России, резюмирует Инара Халмеева.

Екатерина Скворцова, доцент факультета биотехнологий и пищевой инженерии Уральского государственного аграрного университета:

- По показателям роботизации мы сегодня отстаем от Китая больше чем в 20 раз, от Сингапура в 160, а от Южной Кореи - в 230. Конечно, это заставляет задуматься. С введением санкций мы остались ни с чем, переориентация на китайский рынок результатов по большому счету не дает - китайцы не производят комплексные умные системы для животноводства, они могут продать нам только отдельные комплектующие. Все это говорит о том, что нам нужно активнее вкладываться в свои научные и технологические разработки. Кроме того, готовить и свои инженерные кадры. Уже поставленные интеллектуальные системы очень часто некому обслуживать - остро не хватает инженерных кадров, не менее остро, чем доярок. Если случаются поломки дорогостоящих импортных роботов, бывает очень сложно найти умельцев.

Россия. УФО > Агропром. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 15 мая 2024 > № 4644038

Сумма сделок по исламскому банкингу за три месяца превысила 1 млрд рублей

Сегодня в Казани стартует экономический форум "Россия - исламский мир: KazanForum". Одной из основных его тем станет обсуждение перспектив исламского банкинга в России. Итоги первого квартала 2024 года обнадеживают: через исламский банкинг уже было заключено 315 сделок на общую сумму свыше 1 млрд рублей. Самые частые направления - это ипотека и финансирование. В реестре ЦБ по исламскому банкингу зарегистрированы 19 финансовых организаций.

Исламская финансовая модель, получившая в РФ официальное название "партнерское финансирование", построена на соблюдении исламского права (шариата). Раздел шариата, который регулирует взаимоотношения людей внутри общества, включая экономику и финансы (муамалят), а также определяет принцип "разрешено все то, что не запрещено". Таким образом, задача исламских финансов - развивать все виды инструментов, избегая основных запретов, которых четыре:

1) Запрет на ссудный процент - финансисту запрещено ссужать денежные средства заемщику, заранее определяя размер своего вознаграждения;

2) Запрет на чрезмерный риск - поэтому исламские финансовые институты оценивают свои риски дважды - вначале традиционными методами риск-менеджмента, а потом чрезмерность риска оценивает шариатский эксперт, что придает дополнительной финансовой устойчивости исламским финансовым компаниям;

3) Запрет на неопределенность (неопределенность характеристик товара, отсутствие товара при продаже, неопределенность финансовых условий и т.д.);

4) Запрет на инвестирование и получение дохода от тех отраслей и направлений деятельности, которые ислам считает вредными для человека и общества, и поэтому нелегитимными. Это все традиционные финансы: банки, страхование, финансовые рынки; производство и торговля свининой, алкоголем, табаком; индустрия развлечений "для взрослых" (ночные клубы, казино, шоу для взрослых, порноиндустрия и т.п.).

"Главное правило в исламских финансах - избегать запретов, поскольку это и будет главным критерием соответствия деятельности исламскому праву - шариату", - отмечает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г. В. Плеханова Ильяс Зарипов.

Что разрешено и что запрещено в исламском банкинге

У исламского банкинга есть определенные правила, которые исходят из философии ислама, поэтому они вплетены в бизнес-практику.

Во-первых, поскольку все активы в мире принадлежат Всевышнему, то те, кому они достались, являются временными управляющими и должны их использовать рационально (запрещено накапливать в виде сокровищ за исключением образования страховых резервов - прим. ред.), вкладывать собственный труд и распределять полученную прибыль не только на личное потребление, но и на нужды общества и на благотворительные проекты в пользу незащищенных слоев населения.

Во-вторых, есть принцип разделения рисков убытков и прибыли между инвестором и получателем ресурсов.

В-третьих, правило приоритетности общественной полезности проекта над коммерческим результатом.

В-четвертых, соблюдается принцип того, что деньги сами по себе не имеют стоимости, а лишь являются расчетным инструментом, поэтому все денежные потоки, не основанные на реальных движениях товарно-материальных потоков, являются нелегитимными.

Пятое правило - запрет на обман и мошенничество, манипулированием рынка на конфессионально-этическом уровне.

И, наконец, шестой важный момент - принцип партнерства и транспарентности в деловых взаимоотношениях.

Какие инструменты использует эта финансовая модель

Исламские банки, да и все исламские финансовые институты, используют определенные правовые конструкции, уже прошедшие шариатскую экспертизу и признанные легитимными с точки зрения исламских финансовых принципов, отмечает Зарипов.

Первая группа инструментов основана на принципе партнерства (Мудараба, Мушарака) и представляет собой подобие доверительного управления и проектного финансирования, когда инвестор вкладывает свои средства в проект и получает свою долю прибыли согласно оговоренной пропорции (80:20, 70:30, 60:40), остальную часть получает реализатор проекта. Мушарака - аналог совместного предприятия, когда все участники вкладывают свои средства в проект, назначая одного из участников ответственным за его реализацию.

Второй группой исламских финансовых инструментов являются продукты, сконструированные, исходя из принципов торговых операций по покупке-продаже активов. Инвестор при этом зарабатывает на торговой наценке, которая не считается ссудным процентом, поскольку торговля в исламе разрешена, и наценка является как раз и прибылью инвестора (торговца). Самым известным и распространенным в мире является Мурабаха. Есть инструменты аренды (Иджара), агентских взаимоотношений (Вакала), договора поставки, подряда и др. Есть договор беспроцентного кредитования Кард аль-Хасан, доходом инвестора может быть добровольно выплаченное заемщиком вознаграждение, которое считается подарком (Хиба) и ни размер, ни даже сама возможность такого вознаграждения не прописывается в договоре.

В целом, сравнивая исламскую и традиционную финансовую модель, можно отметить, что первая является более устойчивой, исходя из отсутствия высокорискованных сделок, дополнительного шариатского контроля и общего консервативного подхода к активным операциям. Исламские банки обладают возможностью проводить весь спектр торговых операций, в чем ограничены традиционные банки. Однако, сами сделки в исламском банкинге многотранзакционные (иногда для завершения одного продукта надо проводить несколько операций). Кроме того, само наличие шариатского контроля в виде внутренних аудиторов и внешних экспертов приводит к некоторому удорожанию продуктов и поэтому делает их менее конкурентоспособными по сравнению с традиционными. То есть как в исламских финансах, так и в традиционных есть свои преимущества и недостатки. Полагаю, что у заемщика в исламском банкинге больше преимуществ, позиция инвестора (финансиста, кредитора) более защищена в традиционном финансовом институте, уровень доходности традиционных и исламских банков в целом сопоставим и нельзя однозначно утверждать, какая категория коммерчески более эффективна.

История исламского банкинга в мире

Первый исламский банк появился в Египте в 1963 г. В этом же году появилась первая исламская финансовая структура в Малайзии, сконструированная в виде Хадж-фонда - сберегательного института, благодаря которому паломники копили деньги на посещение святынь в г. Мекке (хадж).

Первый законодательный акт (Islamic Banking Act) был принят в 1983 году в Малайзии. Инициатором его принятия были как раз паломники, которые за 20 лет накопили столько средств, что Министерство финансов Малайзии не могло уже эффективно их инвестировать, и было принято решение о создании первого исламского банка, а правовой основой его функционирования стал закон об исламском банковском деле. В том же 1983 году появилась первая страна - Иран, которая полностью отменила ссудно-ростовщические финансовые взаимоотношения и перевела свою национальную финансовую систему на исламские принципы. Вскоре к ней присоединился и Судан. В настоящее время лишь эти две страны обладают полностью исламской финансовой системой.

Следующую большую группу стран, где сопоставимы два сектора - исламский и традиционный, возглавляет Саудовская Аравия, в которой исламские финансовые институты контролируют чуть больше 51% всех активов.

Исламские финансы широко представлены в других ближневосточных странах: Катаре, Бахрейне, ОАЭ, Кувейте, Омане и так далее. Пионером исламских финансов в мире также считается Малайзия, которая входит в тройку стран по всем секторам исламских финансов: банки, страхование, рынок ценных бумаг. Развиваются исламские финансы в Индонезии, Пакистане, Индии, Турции.

Кроме того, идет активный рост исламских финансов и немусульманских странах Европы (Германия, Великобритания, Нидерланды, Швейцария, Люксембург, Франция и др.), Северной Америки (США, Канада), Австралии, Новой Зеландии, островных государствах Океании. Идет процесс формирования исламской финансовой модели в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане. В настоящее время порядка 500 крупных исламских финансовых институтов контролируют активы на сумму порядка 5 трлн. долл. США.

Как появился исламский банкинг в России

В России первые финансовые институты, действующие по исламским финансовым принципам, возникли в 1990-е годы. Бадр-Форте банк; страховая такафуль компания "Итиль"; Фонд "Халяль", созданный брокером БКС, - были пионерам, развивающими свои операции в основных секторах финансовой системы России. Большая часть из них закрылась по разным причинам. Вторая волна интереса к исламским финансам возникла в начале 2010-х годов. В то время исламские финансовые институты были основаны в регионах с преимущественным проживанием мусульманского населения. Самым известным был "Экспресс банк" в Дагестане, сумевший не только разработать, но и распространить дебитные и кредитные халяльные карточки, а также ряд исламских продуктов, соответствующих шариату.

После искусственного банкротства банка руководитель департамента исламского финансирования банка М. Алискеров основал в 2011 году товарищество на вере "ЛяРиба-Финанс", которое вполне успешно действует в дагестанских городах. В Татарстане в 2010 году был основан Финансовый дом "Амаль", который сейчас предлагает широкий спектр инструментов партнерского финансирования. В Чечне с привлечением иностранных исламских инвесторов стали проводить операции различные фонды, работающие по принципам партнерского финансирования. Традиционные банки подключались к проведению ряда операций по исламским канонам. Начинали они обычно с выпуска дебитных пластиковых карт или проведению лизинговых операций. В настоящее время исламские финансовые продукты есть в линейке Сбера, открывшего два исламских филиала в Казани и Уфе; Ак Барс банка, а также татарстанского Автоградбанка. Другие крупные традиционные российские банки (ВТБ, ГПБ, Россельхозбанк, Зенит) лишь пока изучают вопрос, проводят обучение своих сотрудников и разрабатывают возможные схемы интеграции в рынок исламских финансов России.

1 сентября 2023 года на территории четырех регионов России - Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Чеченской Республики и Республики Дагестан, стартовал эксперимент по партнерскому (исламскому) финансированию. Он продлится два года - до 1 сентября 2025 года.

Руководитель Аналитического центра Банки.ру Дмитрий Хмелев напомнил, что принять участие в эксперименте сможет кредитная организация, некредитная финансовая организация, а также юридическое лицо, зарегистрированное в форме потребительского общества, фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества.

"Логично, что чем успешнее покажет себя эксперимент, тем больше регионов и финансовых организаций будут проявлять заинтересованность в участии в нем. По некоторым оценкам, уже сейчас некоторыми предложениями исламского банкинга весьма популярны и у клиентов-немусульман", - отметил Хмелев.

Он также подчеркнул, что за три месяца 2024 года через исламский банкинг было заключено 315 сделок на общую сумму свыше 1 млрд рублей. Самые частые направления - это ипотека и финансирование. В настоящее время в реестре ЦБ по исламскому банкинга зарегистрированы 19 финансовых организаций. В то же время он подчеркнул, что времени с принятия закона и запуска эксперимента прошло не очень много. "Насколько интересны исламские финансовые продукты, у каких групп населения и какие именно можно будет оценивать по прошествии более продолжительного времени", - рассуждает Хмелев.

По мнению Зарипова, самый главный результат, который уже есть - это то, что эксперимент показал наличие заинтересованности населения и бизнеса в России в развитии исламской финансовой модели (партнерского финансирования). "Есть заинтересованность и части крупных традиционных банков. Только в Татарстане (в настоящее время наиболее активном регионе по развитию партнерского финансирования - прим. ред.) предоставлено ипотечных кредитов по исламским принципам на 135 млн руб. Банк России зарегистрировал 18 компаний партнерского банкинга. Среди них есть и структуры, активно использующие цифровые продукты", - заключил эксперт.

Текст: Татьяна Шмелева

Экс-депутат Рады Деркач: США используют Украину как инструмент для совершения терактов

Иван Сысоев

Бывший депутат Верховной рады Украины Андрей Деркач в интервью белорусскому агентству БЕЛТА сообщил, что удалось отследить факты того, как партнеры семьи президента США Джо Байдена спонсировали терроризм и выделяли деньги на работу ГУР Минобороны Украины.

Политик отметил, что имеются "практически все движения средств по компании Burisma, а также переводы через Morgan Stanley на компанию Rosemont Seneca". "Эта компания принадлежит сыну Байдена", - подчеркнул Деркач. В определенный промежуток времени сумма взятки достигла 50 миллионов долларов, а 6 миллионов наличными были переданы правоохранителям Украины для закрытия дела Burisma. Секретным решением суда эти деньги поступили в распоряжение воинской части ГУР Министерства обороны Украины и в дальнейшем были использованы для проведения террористической деятельности. "Партнеры семьи Байдена спонсировали терроризм, уходя от ответственности за коррупцию и отмывание денег на территории Украины", - уверен Деркач. По информации политика, сумма взяток в общей сложности достигла 18 миллионов долларов. Часть из них была направлена на покупку Киевом "армии дронов".

По словам Деркача, Вашингтон продолжает заигрывать с террористическими организациями. Бывший депутат Рады указал на то, что западные СМИ по заданию спецслужб пропагандируют необходимость проведения терактов против России. Речь идет о фактической синхронизации деятельности американских и украинских спецслужб с западными СМИ. В частности, это касается и деятельности "Русского добровольческого корпуса" (РДК, признан террористическим и запрещен в РФ), и теракта в "Крокус Сити", и атаки на Запорожскую АЭС. "В американское общество вбрасывается информация о возможности, необходимости и эффективности проведения террористической деятельности в отношении России и отношении Беларуси как способа нанесения наибольшего ущерба, - отметил Деркач. - Публику приучают к тому, что терроризм - это доступная форма в работе в условиях боевых действий".

Украинский политик отметил, что ЦРУ и МИ-6 очень качественно подошли к разработке легенды прикрытия подрыва газопроводов "Северный поток" и формированию определенной позиции "отвода от ответственности". Была установлена вся группа украинских граждан, осуществлявших прикрытие теракта. В нее входят Андрей Бургомистренко, сотрудники спецслужб Роман Червинский, Сергей Кузнецов, Олег Варава, бывший заместитель мэра Белой Церкви Руслан Руденко, одна из лучших технодайверов Украины Марина Ситало. Последняя является специалистом по изготовлению подводных смесей, имеет опыт погружения в разных точках земного шара. "Они выполняли функцию операции прикрытия, погружения, возможно, бутафорские установки средств инициализации, - указал Деркач. - Их долго готовили на территории Житомирской области, в Румынии рядом с базой НАТО". "Все это происходило под кураторством Кристофера Смита, второго человека в посольстве США на Украине, известного цэрэушника", - отметил политик. Комментируя попытки западных стран саботировать расследование подрыва, Деркач указал, что это им не удастся и "этот международно-правовой прецедент будет иметь последствия". "В Германии есть и политические силы, и юристы, которые готовы поддержать процедурно-юридические действия по принуждению к расследованию, - отметил политик. - Есть такие силы и во Франции, и в Соединенных Штатах".

В настоящее время США используют Украину в качестве инструмента для совершения терактов. Деркач уверен, что в Киеве указания из Белого дома получает глава офиса президента Андрей Ермак, которой сейчас и управляет Украиной, а Владимир Зеленский - "всего лишь "аватар", не принимающий никаких решений". "Есть люди, которые обязаны должностью исключительно Ермаку, и они контролируют спецслужбы и правоохранительные органы, - добавил Деркач. - Какую-то часть информации они Ермаку докладывают, какую-то не докладывают, но решение по проведению тех или иных акций принимает не Ермак, а руководители западных спецслужб". "Политики на Украине прекрасно понимают, что их будущее связано с тем, как они служат западному хозяину, а не с событиями в стране, - подчеркнул Деркач. - Они не видят своего будущего на Украине". Деркач уверен, что подрывная деятельность стран НАТО должна быть расследована международным трибуналом. "Работа сложная, - отметил Деркач. - Но мы никуда без этого не уйдем, старый миропорядок рухнул, нового миропорядка нет".

Минфин рассмотрит вопрос о прогрессивной шкале налогообложения физлиц

Нина Егоршева

Минфин рассмотрит вопрос о прогрессивной шкале налогообложения физлиц в рамках совершенствования налоговой системы. Об этом сообщил Антон Силуанов, выступая на заседании Госдумы в качестве кандидата на пост министра финансов.

Силуанов напомнил, что вопрос о прогрессивной ставке налогообложения на доходы физлиц поднимался различными фракциями. "Мы рассмотрим этот вопрос вместе с другими, когда будем обсуждать вопросы совершенствования налоговой системы", - пояснил он.

По словам Силуанова, для тех категорий граждан, которым нужна господдержка, можно будет провести корректировку системы налоговых вычетов. В первую очередь речь идет о семьях с детьми. "Плюс к этому мы добавим и будем совершенствовать механизм субсидий, прямых средств из федерального бюджета, которые будут работать на поддержку наиболее нуждающихся категорий людей", - добавил он.

Еще одним изменением, о котором сообщил Силуанов, станет введение с 2026 года автоматического начисления налогового вычета, их получателям больше не придется бегать по организациям и собирать разные справки. По словам Силуанова, минфин сейчас работает над выстраиванием этого механизма.

Напомним, стандартный налоговый вычет на ребенка - это сумма, на которую уменьшается доход при расчете налоговой базы для НДФЛ. В результате налоговая база сокращается, а налог начисляют на меньшую сумму. От налога ежемесячно освобождается на первого и второго ребенка - 1,4 тыс. рублей, на третьего и последующих - 3 тыс. рублей.

Для снижения уровня бедности опережающими темпами должен вырасти МРОТ - до 35 тысяч рублей к 2030 году

Андрей Исаев - о национальных целях развития страны, поставленных президентом

На прошлой неделе сразу после вступления в должность президента Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ о национальных целях развития нашей страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. В этом документе глава государства определил семь крупных целей. Первая - сохранение населения, в том числе поддержка семей с детьми, укрепление здоровья граждан и повышение их благополучия. Вторая - реализация потенциала каждого человека и патриотическое воспитание подрастающего поколения. Третья - создание комфортной и безопасной среды. Четвертая - экологическое благополучие. Пятая - устойчивое и динамичное развитие экономики. Шестая - обеспечение технологического лидерства. Седьмая - осуществление цифровой трансформации в различных сферах для того, чтобы жизнь людей стала проще и удобнее.

Достижение каждой из этих целей предполагает выполнение целого ряда задач.

Например, повышение благополучия граждан подразумевает снижение бедности до уровня ниже 7% к 2030 году, и ниже 5% - к 2036 году. Для этого опережающими темпами должен вырасти минимальный размер оплаты труда - до 35 тысяч рублей к 2030 году, то есть более чем в два раза по сравнению с прошлым годом. Также должен существенно снизиться коэффициент Джини - показатель степени расслоения общества. Это значит, что не просто будут расти доходы населения, но и уменьшится разрыв между бедными и богатыми.

Что касается реализации потенциала каждого человека, предполагается, в частности, увеличение до 75% к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание.

Пожалуй, самой обсуждаемой стала задача, относящаяся к созданию комфортной среды, - обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году. Звучит невероятно. Но высокие темпы ввода жилья в эксплуатацию (в 2023 году было введено более 110 млн кв. м) внушают уверенность, что эта задача может быть выполнена.

Для достижения экологического благополучия в Указе установлены целевые показатели по выбросам, загрязняющим воздух, водные объекты и так далее.

Для устойчивого и динамичного развития экономики большое значение имеет выравнивание бюджетной обеспеченности регионов: президент поставил задачу снизить к 2036 году разрыв между 10 наиболее богатыми и 10 наименее обеспеченными субъектами Федерации не более чем до двух раз. Сейчас разрыв - около трех раз.

Напомню, что Государственная Дума по инициативе председателя Вячеслава Володина последовательно на протяжении нескольких лет выступала за поддержку с федерального уровня 10 регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью.

Все граждане по Конституции имеют равные права на здравоохранение, на социальную поддержку, на качество образования. Бюджетная обеспеченность регионов напрямую влияет на все эти вопросы. Если разрыв между субъектами Федерации большой, получается, что выполнение конституционных прав граждан зачастую зависит от того, где они живут. Такая ситуация недопустима. Депутаты фракции "Единая Россия", не понаслышке знающие ситуацию с бюджетной обеспеченностью на местах, готовы к совместной работе с правительством по реализации задачи, поставленной президентом.

Помимо этого, не позднее 2023 года Россия должна подняться на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда. Долю импорта товаров и услуг необходимо снизить до 17%, то есть на 4/5 страна будет обеспечивать себя сама.

Особое внимание в своем Указе президент уделил решению проблемы кадрового дефицита. Он поставил задачу создать к 2030 году эффективную систему подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики, исходя из прогноза потребности в них. Также к этому времени должны быть созданы условия для одновременного освоения не менее чем 30% студентов нескольких квалификаций в рамках профобразования.

Рассчитываем на плодотворную совместную работу с правительством по реализации этих задач, в том числе в рамках нового национального проекта "Кадры". По другим готовящимся национальным проектам "Единая Россия" планирует представить свои предложения в ближайшее время.

Андрей Исаев

Остатки маткапитала могут начать выдавать на руки

Ольга Игнатова

Минтруд рассматривает возможность предоставить россиянам право получать на руки остатки средств материнского капитала. Они у всех разные - у кого-то совсем небольшие, а кому-то хватит на то, чтобы оплатить частный детский сад или кружки для ребенка.

"У нас действительно сегодня есть по линии маткапитала в рамках учета лицевого счета каждого получателя остатки. Наверное, действительно стоит обсудить с минфином возможность выдачи этих остатков людям с тем, чтобы нам не заниматься администрированием этих остатков у себя", - сообщил министр труда и социальной защиты населения Антон Котяков.

Счетная палата ранее неоднократно указывала на наличие неиспользованных средств маткапитала. Их общая сумма на счетах почти 1 млн россиян - 4,7 млрд рублей. Деньги остаются из-за ежегодной индексации маткапитала. Например, женщина пишет заявление о направлении средств маткапитала на ту или иную цель в конце января, а решение о перечислении денег принимается в феврале, уже после ежегодной индексации. Но на выбранное направление использования маткапитала уходит еще не проиндексированная сумма. Поэтому на счете и остаются деньги - у кого-то 10 тыс. рублей, у кого-то 25 тыс. И у некоторых граждан они оказываются невостребованными годами.

Как напомнили "РГ" в минтруде, оставшуюся часть от маткапитала можно перенаправить, например, на накопительную пенсию мамы. Но когда речь идет о небольших суммах, проще выдавать их на руки, а не заниматься администрированием.

Маткапитал - одна из самых значимых сегодня мер поддержки, считает глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. "Сейчас основные сложности возникают при продаже квартир, купленных с использованием маткапитала. Нужно выделять доли на детей, а затем получать согласие органов опеки и попечительства на продажу такого жилья", - отмечает депутат. Иногда застройщики повышают стоимость жилья, если семья хочет расплатиться наличными и маткапиталом. Потому что перечисление средств маткапитала занимает время, а все хотят получить сразу всю сумму сделки.

Есть и другие сложности. "Например, отказ в переводе средств маткапитала в оплату доли первого взноса в случаях, когда ребенку, на которого выдан капитал, не исполнилось 3 года. Есть проблема с использованием маткапитала для покупки участка под индивидуальное жилое строительство", - поясняет профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

Он подчеркивает, что назрела необходимость дать россиянам возможность приобретать за счет материнского капитала автомобили. "Это важный момент в жизни семей, которые живут в сельской местности и имеют на иждивении детей-инвалидов. Собственное авто позволяет решать массу проблем. Это и доступность рабочего места, медицинского учреждения, детского сада и школы, спортивных и культурных учреждений", - подчеркивает эксперт.

А Ярослав Нилов добавляет, что маткапитал необходимо разрешить тратить на лекарства. Сейчас лекарства по рецептам врачей при амбулаторном лечении выдаются детям до трех лет, а если они из многодетных семей - до шести лет. Для детей более старшего возраста препараты нужно покупать за свой счет.

Совфед провел консультации по кандидатам на посты глав МИД, силовых ведомств и спецслужб

Галина Мисливская

Консультации по кандидатурам на посты глав силовых ведомств завершились. Вчера Совет Федерации собрался на внеочередное пленарное заседание, чтобы провести публичную встречу с будущими министрами и задать им вопросы. По итогам палата единогласно признала консультации состоявшимися и направила информационное письмо президенту Владимиру Путину.

Открывая заседание палаты, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко напомнила, что назначение руководителей федеральных органов власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности относятся к исключительной компетенции президента. Однако Конституция обязывает его провести консультации по каждому кандидату с Советом Федерации.

"Это серьезный шаг в укреплении демократических основ нашего государства, достижении баланса между разными уровнями власти", - считает спикер.

В воскресенье Владимир Путин внес в верхнюю палату кандидатуры на должности министров силового блока. Он предложил сохранить прежние посты за главой МИД Сергеем Лавровым, министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым, министром юстиции Константином Чуйченко и главой МЧС Александром Куренковым. На пост министра обороны РФ Владимир Путин предложил кандидатуру и.о. первого вице-премьера Андрея Белоусова.

В понедельник общение с кандидатами в профильных комитетах заняло около девяти часов и прошло при личном участии председателя Совфеда. "Мы убедились, что президентом представлены достойные кандидатуры, которые всю свою жизнь посвятили службе Отечеству, опытные, профессиональные, надежные, проверенные кадры, способные решать самые сложные задачи, что они неоднократно подтверждали на деле", - заявила Матвиенко на пленарном заседании во вторник.

Учитывая содержательность уже состоявшихся бесед, было решено на пленарном заседании ограничиться тремя вопросами к каждому кандидату.

Первым на трибуну СФ поднялся и.о. министра иностранных дел Сергей Лавров, самый опытный член правительства (работает там с 2004 года). Среди вопросов - отношения Москвы и Пекина и скорый государственный визит российского лидера в Китай. "Могу смело сказать, что дуэт Москва и Пекин играет важнейшую, уравновешивающую, балансирующую роль в мировых делах. И я уверен, что предстоящий визит президента России в КНР укрепит эту нашу совместную работу", - сказал Сергей Лавров.

Одной из важнейших задач МИД он назвал налаживание диалога с государствами, готовыми сотрудничать с БРИКС. "Таких государств около 30, и вопрос о том, как нам укреплять диалог с ними, будет в числе главных политических приоритетов. Мы имеем в виду пригласить большое количество стран и руководителей региональных организаций Глобального Юга на мероприятия по линии внешнеполитических ведомств в Нижнем Новгороде и также на саммит в Казани", - сообщил Лавров. Он также отметил конструктивное сотрудничество МИД и Совфеда и личный вклад спикера Валентины Матвиенко в дипломатическую работу.

Затем сенаторы задали три вопроса кандидату на пост министра обороны Андрею Белоусову. Он рассказал, что среди приоритетов своей работы видит обеспечение современным вооружением и техникой группировки в зоне проведения спецоперации на Украине, а также налаживание координации между различными ведомствами, занятыми в этой работе. Также будущий министр займется доукомплектованием Вооруженных сил. Андрей Белоусов указал, что речь не идет о мобилизации, ведомство намерено продолжить привлечение контрактников.

Еще одно направление - оптимизация расходов на оборону. Белоусов пояснил, что имеет в виду не сокращение финансирования, а повышение качества использования бюджетных средств на нужды армии.

"В условиях проведения СВО ключевой задачей, безусловно, является достижение победы. При этом хочу особо подчеркнуть: с минимальными человеческими потерями", - заявил Белоусов. "Я полностью сознаю свою ответственность перед страной, народом, президентом РФ в соответствии с планируемым назначением. Обязуюсь приложить все мои силы, здоровье, если потребуется - жизнь для решения поставленных задач", - добавил он. Белоусов назвал железобетонный принцип, которым старается руководствоваться: ошибаться можно, врать нельзя.

Следующим на вопросы сенаторов ответил и.о. министра внутренних дел Владимир Колокольцев. Обсудили меры по профилактике преступности, в том числе финансового мошенничества. Колокольцев предложил наделить следователей полномочиями по внесудебной блокировке банковских операций "в случаях, не требующих отлагательства". Он также рассказал о сложной ситуации с личным составом разных подразделений МВД, особенно тех, кто работает "на земле". Основная причина некомплекта - неконкурентные заплаты и недостаточный соцпакет, сказал и.о. главы МВД.

Сенаторы готовы включиться в работу по повышению довольствия сотрудников органов внутренних дел, заявила Валентина Матвиенко. "Уже точно пришло время на государственном уровне рассмотреть этот вопрос. Проблема уже перезрела", - заявила она. Комитетам СФ по бюджету и финрынкам, по обороне и безопасности, по конституционному законодательству и госстроительству даны поручения вместе с главами регионов заняться решением проблемы.

"Слушая ваше выступление, я думаю, сотни тысяч наших сотрудников испытывают прилив бодрости", - отреагировал Колокольцев.

И.о. министра юстиции Константин Чуйченко ответил на вопросы о работе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) в части минимизации рецидивов в среде осужденных. Он также высказался за гуманизацию уголовного производства и расширение практики принудительных работ. По словам Чуйченко, такая мера наказания способствует исправлению преступников и снижению числа повторных правонарушений. Он также рассказал о перспективах развития механизма пробации бывших заключенных.

И.о. главы минюста вернулся и к обсужденной накануне на комитете теме нотариата. По его словам, эта сфера нуждается в дополнительном регулировании, в том числе - тарифном. "Должен быть федеральный тариф и региональная составляющая, которая устанавливается на уровне властей региона", - полагает Чуйченко. Он назвал неправильной ситуацию, когда нотариусы сами устанавливают себе расценки.

Затем на трибуну вышел единственный кандидат, уже имеющий опыт консультаций в Совфеде, - и.о. главы МЧС Александр Куренков. Он занял этот пост в мае 2022 года, пройдя через процедуру назначения, закрепленную поправками в Конституцию 2020 года. Кандидата спросили о работе по профилактике и ликвидации последствий лесных пожаров, о гражданской обороне в ситуациях, когда гражданские и инфраструктурные объекты становятся целями диверсий и террористических атак со стороны противника. Он также рассказал о ходе формирования подразделений МЧС в четырех новых регионах: штат пожарных и спасателей там составляет более 60% от необходимого числа сотрудников.

Приоритетами в работе Куренков назвал техническое обеспечение и заботу о личном составе. "На сегодняшний день - это обеспечение всем необходимым в первую очередь сотрудников МЧС России. То, что касается относящегося к работе, то это, конечно же, техническое обеспечение", - заявил он.

На вопросы сенаторов ответили и кандидаты на должности руководителей спецслужб: Александр Бортников (ФСБ), Сергей Нарышкин (СВР), Виктор Золотов (Росгвардия), Дмитрий Кочнев (ФСО).

По итогам обсуждения сенаторы приняли постановление: "Признать состоявшимися консультации по предложенным президентом РФ кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности". В том же документе решено "направить президенту РФ информацию о проведении консультаций". Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Совфед назначил Бориса Ковальчука главой счетной палаты

Совет Федерации на пленарном заседании во вторник назначил заместителя руководителя Контрольного управления президента РФ Бориса Ковальчука председателем Счетной палаты РФ. Днем ранее принять такое решение рекомендовал палате профильный Комитет по бюджету и финансовым рынкам.

Представление на вакантную с ноября 2022 года должность поступило в верхнюю палату из Кремля вечером в воскресенье. Ранее сенаторы, в соответствии в процедурой, предложили президенту выбрать из трех претендентов - Бориса Ковальчука, главы профильного комитета СФ Анатолия Артамонова и и.о. председателя Счетной палаты Галины Изотовой.

В понедельник "состоялось очень обстоятельное обсуждение" кандидатуры, рассказала спикер СФ Валентина Матвиенко. Она также указала на важность Счетной палаты как главного аудитора государственных финансов. "Поручения президента России, сформулированные в Послании Федеральному Собранию, связанные с реализацией национальных целей развития России до 2036 года, накладывают дополнительную ответственность на Счетную палату по контролю над их выполнением. Объем задач и уровень ответственности очень серьезный", - подчеркнула спикер.

Глава СФ также призвала повысить результативность работы контрольного органа парламента, усилить взаимодействие с региональными счетными палатами, помочь им с методическими материалами.

Борис Ковальчук в своем выступлении отметил, что перед страной стоят важнейшие задачи экономического и социального развития, которые должны быть реализованы, несмотря на серьезнейшее санкционное давление. В качестве приоритетов он назвал выполнение национальных целей и стратегических задач, сформулированных президентом, достижение технологического суверенитета страны, поддержку участников СВО и их семей, безусловное выполнение гособоронзаказа и контроль за ценами на военную продукцию.

По итогам обсуждения было принято постановление о назначении Бориса Ковальчука на должность председателя Счетной палаты РФ. Документ вступает в силу со дня принятия.

Борис Ковальчук родился 1 декабря 1977 года в Ленинграде. В 1999 году окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета. С 2009 года работал в руководстве "Интер РАО", с мая 2019 года - на посту генерального директора компании. В марте 2024 года был назначен заместителем руководителя Контрольного управления президента РФ.

Производителям продовольствия открыты все пути

Увеличению отправок зерновых грузов способствуют упрощение условий перевозок и расширение перечня используемого подвижного состава

По итогам I квартала погрузка продовольственных грузов увеличилась на 10% и составила 15 млн тонн. По данным ОАО «РЖД», рост демонстрируют как перевозки внутри страны (они увеличились на 4,8%, до 6,1 млн тонн), так и экспортные отправки (прирост 14,1%, до 8,9 млн тонн).

Традиционно структура перевозок продовольственных грузов железнодорожным транспортом представлена отправками зерна, жмыхов, растительных масел и продуктов перемола. Поставки мясной продукции по железным дорогам занимают 1% от общего объёма и представлены перевозками мяса домашних животных и птицы, а также замороженных мясных полуфабрикатов.

В I квартале текущего года обеспечен рост перевозок зерна на 10%, до 8,7 млн тонн, жмыхов – на 10%, до 1,7 млн тонн, растительных масел – на 10%, до 1 млн тонн, продуктов перемола – на 11%, до 0,9 млн тонн, и мясной продукции – на 18%, до 100 тыс. тонн.

Как рассказали «Гудку» в пресс-службе «РЖД Логистики», грузовая база проекта «Агроэкспресс» включает в себя основные номенклатуры сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В частности, это масложировая продукция, плодоовощная, зернобобовая, мясо курицы и говядины, рыба, сухое молоко, кондитерские изделия, алкоголь, мука, свежие и замороженные овощи и фрукты. Железнодорожный оператор «Русагротранс» (входит в «Деметра-Холдинг») также осуществляет перевозку зерновых и масличных культур и, кроме того, транспортирует сахар-сырец, шрот, комбикорма, отруби, жом и прочие насыпные аграрные грузы.

Основные направления отправок

Перевозки агрогрузов внутри страны осуществляются преимущественно из регионов Центрального, Приволжского и Сибирского федеральных округов. При этом зерновые отправляются в адрес потребителей в Северо-Западном, Южном и Центральном федеральных округах, в то время как остальное продовольствие идёт в регионы Дальнего Востока и Сибири, рассказали «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (ЦФТО).

Экспорт продовольствия по железной дороге представлен отправками зерна через российские морские порты Азово-Черноморского бассейна (АЧБ) в Египет, Турцию и Саудовскую Аравию. Прочие продовольственные грузы идут через погранпереходы с Казахстаном – как для внутреннего потребления соседней страны, так и для транзита в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Афганистан.

В «Русагротрансе» отмечают, что в прошлом году появились новые окна возможностей для отправки продукции АПК на экспорт на фоне глобальных изменений на рынках сбыта. В частности, открылось новое направление на Балтике – терминал «Порт Высоцкий» в Ленинградской области. Первую поставку – 27,5 тыс. тонн транзитного зерна из Казахстана – компания осуществила в конце апреля 2023 года, а по состоянию на март 2024-го обеспечила перевозку в адрес терминала более 800 тыс. тонн зерновых и прочих аграрных грузов. «Благодаря созданию «Порта Высоцкий» появилась реальная альтернатива прибалтийским портам, а логистика из удалённых от южных портов регионов – Поволжья, Урала и Сибири – становится более конкурентоспособной», – уточнили в аналитическом центре «Русагротранса».

По словам вице-президента «Опоры России» и главы комитета по сельскому хозяйству Сергея Соколова, спрос на российскую пшеницу сегодня существенный. Среди стран с наибольшими показателями по импорту зерна из России – Египет, Турция, Иран, Бангладеш, Алжир, которые покупают по несколько миллионов тонн и взяли хороший темп по закупкам. «Ну и Китай, который, соответственно, тоже требует такого внимания российских экспортёров», – добавил он.

Портфель сервисов

«Для наращивания перевозок продукции агропромышленного комплекса ОАО «РЖД» предоставляет ряд специализированных сервисов», – пояснила заместитель начальника ЦФТО Ирина Ажикина.

Так, в дополнение к уже активно пользующейся спросом услуге «Грузовой экспресс» совместно с Российским экспортным центром реализован проект «Агроэкспресс» по ускоренной доставке продукции АПК, позволяющий в цифровом «одном окне» оформить документы на экспортные перевозки, в том числе субсидируемые. Вместе с РЭЦ запущен и комплексный сервис «Экспортный экспресс МСП» по отправке контейнеров в Китай.

В границах ЕАЭС реализуется проект «Евразийский агроэкспресс», направленный на развитие регулярных экспортных поставок сельхозпродукции и продовольствия в Китай, Узбекистан, страны Центральной Азии, в том числе с участием МТК Север – Юг.

Оптимизировать доставку аграрных грузов помогают маршрутные отправки, которые реализует «Русагротранс» при поддержке ОАО «РЖД» и грузоотправителей. Благодаря этому время доставки зерна в порты сокращается вдвое. Переход к зерновым экспрессам помогает решить проблемы с перегруженностью основных направлений российского экспорта, повышает эффективность перевозок, снижает нагрузку на инфраструктуру, рассказали «Гудку» в аналитическом центре «Русагротранса».

В 2023 году парк «Русагротранса» осуществил рекордное количество маршрутных отправок (гружёных и порожних) – 2,7 тыс. Общий объём перевезённых зерновыми экспрессами грузов достиг 6 млн тонн. Для сравнения: в 2022 году было отправлено 910 маршрутов общим объёмом 2 млн тонн. Число станций отправления гружёных и назначения порожних составов выросло до рекордного количества – сейчас их более 170.

Техническая составляющая

По данным ЦФТО, увеличению отправок зерновых грузов способствуют упрощение условий перевозок и расширение перечня используемого подвижного состава.

«В частности, с 1 марта 2022 года без заключения договора на перевозки грузов на особых условиях разрешены перевозки ряда зерновых грузов в полувагонах насыпью с использованием вагонного вкладыша, а также при упаковке в мягкие контейнеры. Также на особых условиях разрешены перевозки зерновой продукции насыпью в универсальных крупнотоннажных контейнерах, в полувагонах, вагонах-термосах и крытых вагонах с использованием контейнерного или вагонного вкладыша», – сообщила Ирина Ажикина.

При этом на сети ОАО «РЖД» хватает специализированного подвижного состава для перевозки агрогрузов. «На сегодняшний день нет острой проблемы нехватки подвижного состава», – отмечают в РЖДЛ. В одном только парке компании «Рус­агротранс» насчитывается более 30 тыс. хопперов-зерновозов. За три последних года там полностью обновили парк, подлежащий списанию. Сегодня средний возраст вагона составляет около пяти лет.

Другие операторы, в том числе и РЖДЛ, перевозят продовольственные грузы в контейнерах. «Мы используем универсальные 40-футовые и 20-футовые контейнеры, а также рефрижераторные контейнеры с функциями спутникового отслеживания местоположения, контроля температуры и влажности. Перевозка наливных грузов с использованием вкладышей – флекситанков – осуществляется также в универсальных 20-футовых контейнерах. Такой способ позволяет существенно сократить транспортные расходы грузоотправителей, избежать потерь продукции при погрузке и выгрузке и гарантировать её сохранность при транспортировке», – сообщили в дочерней компании холдинга.

Компания «Европак» специализируется на отправках грузов в контейнерах с использованием специальных вкладышей. «Основная номенклатура – растительные масла, – рассказывает заместитель генерального директора по логистике компании «Европак» Анна Усачёва. – Также перевозятся существенные объёмы свекловичного жома, ячменя, масличного льна и гороха. В I квартале на экспорт было направлено более 110 контейнерных поездов «Европак» с различными грузами АПК».

Проблемы и решения

Операторы, перевозящие скоропортящиеся и агрогрузы, обращают внимание на барьеры, которые тормозят наращивание объёмов и грузовой базы. По данным пресс-службы РЖДЛ, основным является недостаток в России и ряде стран, задействованных в проекте «Агроэкспресс», современной агрологистической инфраструктуры. Она должна быть использована для консолидации, сортировки, хранения и упаковки продукции как для отправки на экспорт, так и для приёма и распределения встречного потока.

«Уже сейчас очевидна тенденция к формированию прямой логистики по маршрутам Китай – регионы потребления в России. Поэтому важно уделить внимание развитию терминально-логистической инфраструктуры в регионах зарождения и гашения грузопотоков – это Уральский, Сибирский и Дальневосточный округа. Также предстоит развивать терминальные мощности погранпереходов. На текущий момент уже озвучиваются планы по строительству новых ТЛЦ в Приморском, Хабаровском, Забайкальском краях», – рассказали в РЖДЛ.

Ещё одним важным шагом в оптимизации функционирования сервиса «Агроэкспресс» станет скоординированная работа всех заинтересованных участников, направленная на цифровизацию перевозочного процесса. Необходимо укрепить взаимо­действие по линии надзорных служб, таких как таможенные органы, ветеринарные и фитосанитарные службы. «В этой сфере уже удалось добиться определённых успехов, и работа продолжается. В дальнейшем планируется создание единой цифровой экосистемы, обеспечивающей прозрачность и доступность сервиса для всех участников перевозочного процесса», – сообщили в РЖДЛ.

Анна Усачёва выделяет ещё одну проблему – относительно низкий приоритет при перевозках грузов агропромышленного комплекса по железной дороге. «Из-за этого во многих регионах наблюдаются трудности с согласованием заявок ГУ-12», – добавляет она.

В то же время в «Европак» уже решают данную проблему. «Мы проводим планомерную работу по переориентации перевозок с Дальнего Востока на порты Азово-Черноморского бассейна. Чтобы развивать перевозки через Новороссийск, в прошлом году «Европак» приобрёл в этом городе один из крупнейших контейнерных терминалов – «Гольфстрим», – сказала Анна Усачёва.

По итогам текущего года погрузка зерна ожидается с незначительным снижением, обусловленным уменьшением в 2023 году на 8%, до 144,9 млн тонн, валового сбора зерновых культур, в то время как по прочим продовольственным грузам прогнозируется сохранение текущей положительной тенденции, уточнили в ЦФТО.

Сергей Волков

Тема сохранения историко-культурного наследия объединит студентов России и Беларуси в Пскове

II Российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа», который пройдет с 16 по 18 мая в Пскове, объединит на своей площадке 150 участников из 59 вузов двух стран. Об этом рассказал заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Константин Могилевский в ходе пресс-конференции, посвященной реализации проектов в сфере науки и высшего образования в рамках Союзного государства.

«В прошлом году в форуме приняли участие представители 20 университетов: 10 российских и 10 белорусских. А в этом году – уже 59 университетов. Темой форума в этом году станет сохранение историко-культурного наследия двух государств. И конечно, это одна из ключевых, важнейших тем, о которой мы должны говорить с нашей молодежью, о которой ребята должны говорить друг с другом, потому что наши народы объединены общей историей, общими духовными ценностями, семейными, родственными узами», — подчеркнул Константин Могилевский.

Замминистра отметил, что площадкой форума выбран Псковский государственный университет как флагман российско-белорусского сотрудничества в области высшего образования. На базе вуза реализуется Передовая инженерная школа гибридных технологий в станкостроении Союзного государства. Совместно с Белорусским национальным техническим университетом ведется подготовка инженеров-изобретателей, которые будут создавать новые знания, технологии и продукты. Обучение проходит порядка 4,6 граждан России и свыше 30 граждан Белоруссии. Ключевыми индустриальными партнерами с российской стороны выступают завод электротехнического оборудования, акционерная финансовая корпорация «СИСТЕМА», опытный завод «Микрон» и производственная промышленная компания «СКТ Групп», с белорусской — компании «Рухсервомотор» и «Станкогомель». Работа форума «Индустрия медиа» будет построена так, чтобы участники смогли познакомиться с работой передовой инженерной школы и популяризировать практику реализации этого проекта.

Эксперты также обсудили вопросы формирования единого образовательного и научного пространства России и Беларуси, совместные проекты и молодежные инициативы.

Заместитель министра образования Республики Беларусь Екатерина Петруцкая рассказала, что по линии взаимодействия в сфере молодежной политики реализовано уже 12 совместных мероприятий.

«Основные точки роста и взаимодействия — это обмен передовым опытом, обмен механизмами взаимодействия молодежных лидеров и молодежных организаций России и Республики Беларусь в процессе развития практикоориентированного молодежного сотрудничества двух стран», — отметила она.

Так, уже ведется подготовка XII Белорусско-российского молодежного форума. В преддверии 83-летия со дня начала Великой Отечественной войны дан старт совместному марафону памяти. Молодежь Белоруссии активно участвует в волонтерских, патриотических и социальных проектах, в числе которых: Международная премия #МыВместе, форум молодых ученых государств — участников СНГ, Всероссийская школа подготовки штабов трудовых проектов, фестиваль «Молодежь за Союзное государство» и другие.

Заместитель Государственного секретаря Союзного государства Елена Богдан подчеркнула, что совместные мероприятия, в том числе форум студенческих СМИ, реализуют важнейшие задачи российско-белорусского сотрудничества — воспитание молодежи и подготовку кадров по различным направлениям экономики стран-партнеров.

«Почему очень важно поддержать медиафорум на уровне Союзного государства? Потому что те 150 участников, которые на протяжении двух дней будут общаться, учиться, работать с экспертами, встречаться с должностными лицами — они призваны доносить до студенческого сообщества ценности Союзного государства, нашу общую историю. Сегодня, когда в мире пытаются переписать историю, мы должны донести до нашей молодежи то, что веками ценилось. Это важно для сохранения исторической правды, единства Беларуси и России, всех славянских народов. Это первое. Второе — молодежь так устроена, что она прежде всего слышит своих сверстников. Равный обучает равного. И мы должны нацелить их рассказывать друг другу о том, как живут наши вузы, как готовятся кадры, какие перспективные направления реализуются», — сказала Елена Богдан.

Добавим, что для белорусских студентов, проходящих обучение в российских вузах, доступно участие во всех инициативах «Платформы университетского технологического предпринимательства». Двое обучающихся уже стали победителями конкурса «Студстартап» и получили по 1 млн руб. на реализацию своего проекта. С 2023 года в Союзном государстве реализуется Программа молодежного и студенческого туризма, в которой задействованы пять российских и семь белорусских университетов. Ежегодно проводятся программы стажировок «Летний/Зимний университет» на базе вузов двух стран.

Нарушения на миллиард тенге выявили в системе госзакупок в Мангистауской области

Руководители освобождены от должностей.

Наиля Абдухаликова

Прокуратурой области по результатам анализа в сфере государственных закупок выявлены нарушения в деятельности ТОО “МАЭК” на сумму 1,4 млрд тенге, передает Liter.kz со ссылкой на прокуратуру Мангистауской области.

Предприятие на основании акта технологического нарушения необоснованно заключило договор государственных закупок из одного источника путем прямого заключения с ТОО “RTEX”.

Установлено, что указанный акт был оформлен с нарушением утвержденных Правил, которые предусматривают его составление при авариях, отказов I и II степени (Правила проведения расследования и учета технологических нарушений в работе единой электроэнергетической системы, электростанций, районных котельных, электрических и тепловых сетей, утвержденные Приказом Министра МЭ РК от 20.02.2015 года № 121). На предприятии не было аварийных ситуаций, которые могли бы послужить основанием для заключения договора из одного источника, – проинформировали в пресс-службе ведомства.

На основании акта надзора судом признаны недействительными акт технологического нарушения и договор о государственных закупках. Таким образом, удалось предотвратить нецелесообразное расходование бюджетных средств в размере 1,4 млрд тенге.

Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, и несколько руководителей были освобождены от должностей.

Запрет на работу в госорганах без знания государственного языка предлагают ввести в Узбекистане

В Узбекистане разгорается языковой вопрос.

Редакция Liter.kz

Граждан Узбекистана, не владеющих государственным языком, предлагают лишить возможности занимать государственные должности и пользоваться государственными услугами, передает Liter.kz.

С таким предложением выступил вице-спикер законодательной палаты Олий Мажлиса Алишер Кадыров.

Свое заявление Кадыров опубликовал в Telegram-канале, отметив, что знание государственного языка, по его словам, является необходимым условием для полноценной жизни в стране, независимо от ее географического положения. При этом Кадыров подчеркнул, что данная инициатива не направлена против русскоговорящих граждан Узбекистана, которые как и все остальные жители страны должны знать узбекский язык.

Однако это не значит, что русские, живущие в Узбекистане, не должны знать узбекский язык! – написал Кадыров.

Он также подчеркнул, что законодательство страны уже предусматривает создание условий для изучения родного языка и культуры представителями различных национальностей в детских садах и школах. Однако он считает, что необходимо закрепить обязательное знание узбекского языка на законодательном уровне, чтобы все граждане страны могли полноценно участвовать в общественной жизни и пользоваться государственными услугами, включая возможность работы на государственной службе.

Доплаты и премии необоснованно получали работники школы в Мангистауской области

Не все, а только избранные.

Редакция Liter.kz

Государственные аудиторы выявили нарушения почти на 26 млн тенге в общеобразовательной школе № 6 Мунайлинского района Мангистауской области, передает Liter.kz.

Аудиторские мероприятия в отношении учебного учреждения были проведены Комитетом внутреннего государственного аудита Минфина РК по поручению Высшей аудиторской палаты. В результате выявлен ряд нарушений финансового и процедурного характера.

В частности, установлены факты завышения оплаты труда, необоснованных доплат и премий отдельным сотрудникам, а также неисполнения командировочных заданий и некорректного оформления командировочных документов. Таким образом, выявлены различные нарушения на общую сумму 25 891,5 тыс. тенге, – рассказали в Высшей аудиторской палате.

По итогам аудита было поручено возместить бюджетные средства и восстановить бухгалтерский учет, а также рассмотреть ответственность должностных лиц, допустивших нарушения законодательства РК.

Ранее стало известно, что аудиторы ведут проверку НИШ.

На портале «Я в России» появились инструкции для многодетных семей

Многодетные семьи из новых регионов могут узнать об оформлении подтверждающих этот статус удостоверения или справки и о льготах на ипотеку.

На созданном для них портале «Я в России» появились инструкции:

Как получить статус многодетной семьи

Как получить субсидию 450 000 руб. на погашение долга по ипотеке многодетным семьям

«Я в России» — единый онлайн-портал на базе Госуслуг для жителей Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Он позволяет ознакомиться с инструкциями для разных жизненных ситуаций и получить онлайн-услуги.

Ответы на вопросы и.о. Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пленарного заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 14 мая 2024 года

Вопрос: В ближайшее время Президент Российской Федерации В.В.Путин посетит Китай. Сегодня Пекин демонстрирует, что не боится санкционного давления со стороны США за взаимоотношения с Россией. Каковы подходы России и КНР к формированию нового мирового порядка?

С.В.Лавров: Это один из ключевых вопросов сегодняшней повестки. Действительно, борьба за сохранение Западом своей гегемонии уже вступила в острую фазу. Вы упомянули, что Пекин не боится санкций со стороны Запада за сотрудничество с Россией. Там далеко уже не только за это объявляются санкции.

Недавно в Париже прошла встреча Председателя КНР Си Цзиньпина с Президентом Франции Э.Макроном. На этой встрече была глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен, которая в присутствии китайских гостей прямо заявила, что Китай «слишком много всего производит». Мол, надо бы производить поменьше. Мол, иначе они будут вводить санкции. Американцы ввели санкции на электромобили и аккумуляторы для них. Они не только за Россию «наказывают», а всех, кто хочет проявлять самостоятельность.

Китай «вырвался» в лидеры мирового развития. Это не устраивает США, которые вместе со своими сателлитами, «подмяв» под себя весь остальной Запад, на доктринальном уровне заявили, что они не могут позволить кому бы то ни было стать сильнее, влиятельнее Вашингтона. Поэтому мы с китайскими коллегами объективно заинтересованы в том, чтобы продолжать лидировать в усилиях по установлению более справедливого, демократичного миропорядка. Запад демократия интересует только когда надо вмешиваться во внутренние дела любой другой страны. Тогда он вспоминает про демократию. Но на международной арене он категорически не приемлет любые равноправные формы сотрудничества, грубейшим образом нарушая Устав ООН, в котором записано, что Организация основывается на суверенном равенстве государств.

Россия и Китай не одиноки в своих усилиях по реформе международной системы и содействию формирования многополярного миропорядка, который отражал бы реальный вес государств и их объединений. Вместе с нами в рамках ООН сотрудничают члены Группы Друзей в защиту Устава Организации Объединенных Наций. Это важная структура, численность которой растет. С нами также члены БРИКС, ШОС.

После расширения БРИКС нас стало больше в «Группе двадцати». Половина «двадцатки» – либо члены БРИКС, либо единомышленники. Поэтому и «Группа двадцати» будет претерпевать позитивные изменения в том, что касается более полного учета интересов всех других регионов мира и групп стран, а не только «коллективного Запада». Безусловно, Россия и КНР, помимо сотрудничества в рамках БРИКС, ШОС активно поддерживают другие интеграционные процессы на просторах Евразии: ШОС-ЕАЭС, ШОС-АСЕАН. ЕАЭС тоже развивает отношения с АСЕАН.

Китай и Россия также имеют разветвленные связи с такими структурами, как Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Если рассматривать другие континенты, то на африканском континенте Африканский союз и многочисленные субрегиональные структуры являются традиционными партнерами России и Китая. То же самое касается и Латинской Америки. Там Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна, особенно с приходом к власти в Бразилии Президента Л.И.Лулы да Силвы, обретает «второе дыхание» и вновь является «магнитом» для всех стран региона. У России и Китая есть отношения с этой структурой.

Союзников у нас много. Не сомневаюсь, что их число будет расти. Всё это будет на благо демократизации международных отношений, когда каждый будет занимать свое место в мировых делах по справедливости и реальному вкладу в развитие мировой экономики, политики и системы безопасности, а не за счет шантажа, угроз и ультиматумов, как это сейчас делает Запад.

Могу смело сказать, что «дуэт» Москвы и Пекина играет важнейшую, уравновешивающую, балансирующую роль в мировых делах. Уверен, что предстоящий визит Президента России В.В.Путина в Китайскую Народную Республику укрепит нашу совместную работу.

Вопрос: В 2024 г. Россия председательствует в объединении БРИКС. Как идет работа по реализации приоритетов российского председательства? Какие перспективы БРИКС вы видите?

С.В.Лавров: Приоритеты российского председательства изложены в достаточно объемном документе. Запланировано порядка 200 мероприятий во всех сферах деятельности БРИКС. Это практически все области взаимодействия государств, начиная от политики, вопросов безопасности и заканчивая здравоохранением, спортом, культурой, искусством.

В качестве главной стратегической задачи видим обеспечение максимально плавного, гладкого вхождения в работу всех механизмов БРИКС новых членов, которые по решению XV саммита БРИКС в 2023 г. с 1 января 2024 г. стали полноправными участниками нашего объединения. Это Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия. Это важнейшая задача, которую можно записать «одной строкой», но она требует повседневных усилий. Эта работа уже активно идет. Шерпы, су-шерпы уже встречались несколько раз. Состоялись встречи по отраслевым направлениям сотрудничества. Видим, что процесс идет неплохо.

Вторая принципиальная задача – это обеспечить наращивание нашей внешнеполитической координации на многосторонних площадках. Уже упоминал о той роли, которую играют БРИКС и единомышленники нашего объединения в «Группе двадцати» и в ООН. Будем и далее взаимодействовать с ними. Для активизации работы по внешнеполитической координации и её нацеливания на более конкретные действия, мы будем использовать предстоящую в июне в Нижнем Новгороде встречу министров иностранных дел стран БРИКС. Это важное мероприятие, которое впервые пройдет в расширенном составе. В центре нашего внимания будет сотрудничество на международной арене и налаживание координации.

В приоритетах вопросы противодействия новым вызовам и угрозам: терроризму, наркотрафику, информационной преступности, коррупции, отмыванию денег, легализации преступных доходов. По всем этим направлениям в рамках БРИКС действуют соответствующие отраслевые структуры.

Еще одна важнейшая задача – это налаживание диалога с государствами, которые к сближению с БРИКС проявляют интерес в широком диапазоне: от полноправного членства до установления рабочих, партнерских отношений. Таких государств около 30. Вопрос о том, как нам укреплять с ними диалог, также будет в числе одних из главных политических приоритетов.

На саммите БРИКС в 2023 г. лидеры стран объединения решили сформировать новую категорию взаимодействия – «страны-партнеры». Эта категория во многом заменит существующую до сих пор форму взаимодействия «БРИКС плюс». Имеем в виду пригласить большое количество стран и руководителей региональных организаций Глобального Юга на мероприятия по линии внешнеполитических ведомств в Нижнем Новгороде и на саммит в Казани.

Основное уже упомянул. Уделяем особое внимание спортивным мероприятиям, играм БРИКС, культурным обменам и парламентской дипломатии. В июле в Санкт-Петербурге планируется Парламентский форум стран БРИКС. Знаю, что Совет Федерации активно участвует в его подготовке. Поэтому дел хватает.

Вопрос: Хочу вас поблагодарить за системную поддержку парламентской, общественной дипломатии. Заметно активизировалось сотрудничество со странами африканского континента. Я бы хотел поинтересоваться, как идет реализация второго Саммита Россия-Африка, который состоялся в июле 2023 г.

С.В.Лавров: Этот вопрос и у нас на приоритетном контроле, и у Президента, и у Правительства. Во время второго саммита состоялось большое количество не только пленарных заседаний, но и двусторонних контактов с отдельными субрегиональными структурами Африканского континента. Все это продолжает развиваться в рабочем режиме. Это один из главных вопросов, который стоит на повестке дня, в том числе по реализации принятых на втором саммите Декларации и Плана действий. Всего было принято 5 документов между Африканским союзом и Правительством Российской Федерации. Они нацелены на развитие практического взаимодействия в сфере инвестиций, торговли, в создании новых логистических цепочек, переход на торговлю с оплатой в национальных валютах или через создание альтернативных платёжных платформ.

Действует Новый банк развития БРИКС, штаб-квартира которого расположена в ЮАР. Он уделяет повышенное внимание реализации проектов в африканских странах. Мы их активно поддерживаем. В этом же русле идёт и наше участие: мы присоединились пару лет назад к Африканскому экспортно-импортному банку. Это полезный механизм, позволяющий изыскивать новые возможности для инвестиций и реализации взаимовыгодных проектов. Российский экспортный центр также помогает работать на этом направлении. Есть общественная структура – Ассоциация экономического сотрудничества с Африкой. Хотим, чтобы она более активно «внедрялась» в практические дела по реализации договорённостей, которые были достигнуты в Санкт-Петербурге в июле 2023 г.

Это то, что касается практического сотрудничества, т.е. материальная основа нашего взаимодействия. Но в политическом плане африканские страны – это наши союзники по многим вопросам международной повестки дня, в том числе по защите принципов Устава ООН, которые Запад хочет применять выборочно. Когда ему что-то нужно, то один принцип берётся за основу. Когда противоположные цели, то берётся принцип, который толкуют иначе. Например, когда в Крыму был референдум, Запад сказал, что это противоречит принципу территориальной целостности. Когда Косово без всякого референдума провозгласило одностороннюю независимость (и мы говорили про территориальную целостность Сербии), Запад сказал, что это принцип самоопределения народов. Поэтому мы настаиваем на том, (африканцы нас поддерживают), чтобы все принципы Устава ООН всегда применялись во всей их полноте и взаимосвязи. И здесь они нам союзники. Много вопросов на повестке дня ООН, где мы голосуем солидарно.

Тесно взаимодействуем по палестинскому вопросу, по тому ужасу, наблюдаемому в секторе Газа. В этом году в феврале африканские участники были среди наиболее активных в рамках состоявшегося Международного межпартийного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Они будут участвовать в работе структуры, которая была создана по итогу форума. И неоколониальная тема сейчас весьма остро поднимается на самых разных площадках. Африка, как пример освобождения от колониальной зависимости, лидирует в этих процессах. Мы поддерживаем такую тенденцию.

В свете всего отмеченного и многих других факторов, в ходе намечаемой структурной адаптации нашего министерства к новым реалиям особое внимание уделяем существенному повышению доли ресурсов, включая человеческие, и повышению организационных возможностей работы на африканском направлении.

Вопрос: Вопросы к Вам исчерпаны. Возможно Вы хотите в заключении что-то сказать?

С.В.Лавров: В.И.Матвиенко,

Уважаемые коллеги,

Спасибо за внимание, которое Вы уделяете работе Министерства иностранных дел. У нас много общих начинаний.

Я упоминал Парламентский форум Россия-Африка, проходивший параллельно с саммитом Россия-Африка. Аналогичное внимание парламентарии уделяют отношениям с другими регионами мира, включая и Латинскую Америку. По этой теме был в прошлом году парламентский форум, и лично Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко дала старт многим начинаниям парламентской дипломатии, включая парламентские форумы для женщин избранниц народа. Включая взаимодействие в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в рамках межпарламентской Ассамблеи СНГ. Все это существенно подкрепляет нашу общую работу по реализации внешнеполитического курса, утвержденного Президентом.

Вчера на заседании Комитета по международным делам СФ по итогам нашей дискуссии Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко сформулировала вместе со своими коллегами ряд пожеланий, которые мы взяли в работу, в том числе касающиеся организации практической деятельности наших загранучреждений. В том, что касается развития нашего кадрового потенциала, здесь нет предела совершенству. Признательны за такое внимание и рассчитываем на продолжение тесного взаимодействия между Министерством и Советом Федерации.

Россия. Китай. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 14 мая 2024 > № 4645948 Сергей Лавров

В апреле ОПЕК+ совокупно превысил квоту на 93 тысячи б/с

ОПЕК+ держит добычу нефти на стабильном уровне, свидетельствуют данные майского отчета ОПЕК

ОПЕК+ в прошлом месяце уменьшил нефтяное производство к марту на 50 тыс. б/с до 26,58 млн б/с. При этом к апрелю 2023 года снижение составило 250 тыс. б/с, но в минувшем месяце альянс все-таки превысил квоту в рамках сделки плюс добровольные ограничения на 93 тыс. б/с.

Согласно информации ОПЕК, страны не-ОПЕК, участвующие в соглашении ОПЕК+, в мае сократили производство на 198 тыс. б/с, до 14,44 млн б/с. При этом в Бахрейне добыча подросла, а в РФ и Казахстане — понизилась.

По расчетам «Интерфакса», в апреле страны ОПЕК превысили квоты на 146 тыс. б/с, а участники соглашения, не входящие в ОПЕК, производили ниже квот на 53 тыс. б/с. Общее производство ОПЕК+ было на 93 тыс. б/с выше плана.

Напомним, на предыдущей встрече ОПЕК+ были названы «нарушители» квот в рамках сделки, среди них — ОАЭ, Ирак и Казахстан. Казахстан обещал компенсировать перепроизводство нефти, Ирак тоже, но заявил, что бОльших ограничений брать на себя не станет.

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Рассмотрены вопросы развития правовой базы союза, совершенствования инструментов регулирования отдельных сфер интеграционного сотрудничества и другие вопросы, относящиеся к компетенции совета.

Исполняющий обязанности Заместителя Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна в режиме видеоконференции.

Участники заседания рассмотрели вопросы развития правовой базы союза, совершенствования инструментов регулирования отдельных сфер интеграционного сотрудничества и другие вопросы, относящиеся к компетенции совета.

В частности, одобрен доклад комиссии о мониторинге выполнения мероприятий по либерализации отдельных секторов услуг.

В доклад включена информация о ходе либерализации взаимной торговли в секторах услуг бюро путешествий и туристических агентств (услуги туроператоров и турагентов); услуг по прогнозу погоды и метеорологии; услуг по подземной маркшейдерской съёмке и услуг по наземной маркшейдерской съёмке; услуг по оценке имущества; услуг по общим строительным работам; услуг, связанных с производством и распространением кино- и видеофильмов, услуг по демонстрации видеофильмов.

Доклад будет представлен в ходе очередного заседания Высшего совета.

Одобрен отчёт о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений комиссии в 2023 году для представления его на заседании Евразийского межправительственного совета. Отчёт включает статистическую и справочно-аналитическую информацию об итогах оценки регулирующего воздействия проекта решений комиссии. Также в отчёте представлена информация о завершении работы по внесению изменений в регламент работы комиссии, необходимых для обеспечения внедрения механизма оценки фактического воздействия принятых решений комиссии.

Решением совета внесены изменения в правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, направленные на совершенствование права союза с учётом правоприменительной практики. Правила устанавливают порядок определения страны происхождения отдельных видов товаров на территории государства – члена Евразийского экономического союза для предоставления национального режима при участии поставщиков одного государства-члена в государственных (муниципальных) закупках другого государства-члена.

Комиссией внесены изменения в правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран. Эти правила применяются в связи с тем, что в соответствии со статьёй 36 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран государства – члены ЕАЭС предоставляют тарифные преференции в отношении происходящих и ввозимых из указанных стран товаров.

Внесённые изменения, в частности, предполагают упрощение порядка документального подтверждения происхождения товаров, исключение из обязательных условий предоставления преференций требования «непосредственной закупки», конкретизацию требования «прямой поставки». Новая редакция правил упрощает требования к подтверждающим документам и условиям транспортировки исходя из сложившейся правоприменительной практики.

Решением совета внесены изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011) в части уточнения отдельных требований технического регламента по результатам практики его применения. В частности, изменения в ТР ТС предусматривают уточнение области применения технического регламента, установление необходимых для применения технического регламента терминов («ароматизированная игрушка», «мягконабиваемая игрушка», «погремушка» и прочие), дополнение требований к новым видам игрушек (настольные игры для развития обоняния, вкусовые наборы и прочее).

Решением совета Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, дополнен продукцией «средства и изделия гигиены полости рта для взрослых».

В целях реализации мер по обеспечению продовольственной безопасности союза комиссией одобрено продление на 1 год срока действия распоряжения межправсовета, предусматривающего подготовку и ежегодное утверждение (до 30 июля) индикативных (прогнозных) балансов по пшенице и меслину, ячменю, кукурузе, семенам подсолнечника, сахару, маслу подсолнечному.

На заседании состоялся обмен мнениями по подходам союза к реализации климатической повестки. Был также рассмотрен отчёт комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках.

Состоялась дискуссия по вопросу унификации подходов в рамках систем управления рисками при таможенном оформлении товаров и определении таможенной стоимости. Российская сторона выступила с инициативой по совершенствованию права союза при определении таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию союза товаров и недопущению практики занижения таможенной стоимости. Обсуждение этих вопросов будет продолжено как на уровне Совета ЕЭК, так и на уровне премьеров стран «пятёрки».

Встреча Президента России Владимира Путина с членами Правительства

Владимир Путин провёл встречу с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Только что мною подписаны указы о формировании нового состава Правительства. Я вас с этим поздравляю.

Вы прошли через процедуру утверждения Государственной Думой в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Хочу обратить внимание на то, что в ходе этих дискуссий с парламентом, с членами Государственной Думы наверняка не просто обсуждались кандидатуры, наверняка говорили о состоянии отраслей, о том, что и как, с точки зрения депутатов Госдумы, нужно сделать для того, чтобы реализовать все имеющиеся у нас планы. Я вас прошу отнестись к этому серьезно и [исходя] из того, что мы наметили, и из того, как мы наметили это делать, учесть в практической работе и предложения депутатов Госдумы.

Впереди у нас много задач. Важно для долгосрочного, устойчивого, уверенного развития нашей страны действовать совместно, в едином строю, что называется, выражаясь военным языком, вместе с депутатами Госдумы и вместе с регионами Российской Федерации.

Кстати говоря, вы знаете, Правительство обновилось. У нас появилось шесть новых министров, из них четверо пришли из регионов Российской Федерации. Это люди хорошо нам известные, с хорошим опытом, некоторые из них и с опытом работы ранее в федеральном Правительстве. Теперь, поработав на территории, они приобрели еще больше опыта, знаний, чувства вот этой территории, где они работали, и территорий вообще. И очень рассчитываю на то, что они применят все свои лучшие навыки, все свои наработки в регионах Российской Федерации, для того чтобы решать задачи, стоящие перед ними, на уровне федерального Правительства с максимальным эффектом.

В то же время рассчитываю на то, что и руководство Правительства, и все коллеги на параллельных треках работы окажут им необходимую помощь, для того чтобы они действовали успешно.

У нас много задач, и мы с вами отработали практически все, что вы должны сделать в ближайшие три года, но не только. Мы договаривались также и о том, что мы будем выстраивать нашу работу на шестилетку, и прошу об этом тоже не забывать.

В короткие сроки нужно принять необходимые кадровые решения на уровне министерств и ведомств, с тем чтобы команда была полностью сформирована и уверенно и эффективно работала.

По представлению Председателя Правительства Российской Федерации мною сейчас также подписан указ о награждении государственными наградами коллег, которые отработали в прежнем составе Правительства и отработали достойно. Я думаю, что это правильное решение. Хочу вас поблагодарить за эту работу и поздравить с государственными наградами.

Завтра намерен также встретиться с коллегами, которые покинули свои посты в Правительстве Российской Федерации. Хочу их тоже поблагодарить за работу и договориться о том, как и где они могли бы применить все свои знания и навыки, на новых участках, для того чтобы их знания и опыт не были утрачены, они могли бы эффективно работать на благо российского народа и Государства Российского.

Вот то, что хотел бы сказать, собственно говоря. Времени много у вас не займу. Если есть необходимость и желание что–то добавить – прошу вас, пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В первую очередь, Владимир Владимирович, хочу Вас поблагодарить за поддержку.

Все кандидатуры вице-премьеров и министров, которые мы с Вами обсуждали, были одобрены – сегодня уже финал был – парламентариями, и впервые в соответствии с Конституцией прошли, как Вы сказали, все соответствующие процедуры. И здесь хочу сказать, что эта процедура повышает уровень взаимодействия между исполнительной и законодательной властью, такую делает открытость, когда мы видим, в том числе от парламентариев, ту обратную связь от людей, о которой Вы всегда говорите.

Состав Правительства, Владимир Владимирович, Вы знаете, в целом сохранился, был укреплен за счет губернаторского корпуса, и это тоже очень важно. Это позволит нам обеспечить, с одной стороны, преемственность тех государственных программ, национальных проектов, которыми мы занимались. С другой стороны, та обратная связь, которую здесь привнесут коллеги из регионов, очень важна.

Основная задача для нашего Правительства – это выполнение в первую очередь указа по национальным целям, нового указа, и, конечно, всех задач, которые Вы поставили в Послании перед Федеральным Собранием.

Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации – это Ваша команда, и мы готовы приступить к решению всех поставленных задач.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

В ближайшее время нам предстоит определить финансовое обеспечение наших планов, механизмов поддержки российских семей, граждан, бизнеса. В общем, вы все понимаете, о чем я говорю. Мы работали с вами над этим на протяжении почти всего предыдущего года, как минимум шести-восьми месяцев, а может, года.

В целом все понятно, но тем не менее, если есть необходимость что–то донастроить с точки зрения определения источников финансирования, надо это сделать как можно быстрее.

Всем желаю всего самого доброго и поздравляю вас с началом работы в новом составе Правительства.

Всего хорошего.

Оригинал – http://kremlin.ru/events/president/news/74029.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 мая 2024 > № 4644601 Владимир Путин, Михаил Мишустин

Встреча с членами Правительства

В Кремле Владимир Путин провёл встречу с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Только что мною подписаны указы о формировании нового состава Правительства. Я вас с этим поздравляю.

Вы прошли через процедуру утверждения Государственной Думой в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Хочу обратить внимание на то, что в ходе этих дискуссий с парламентом, с членами Государственной Думы наверняка не просто обсуждались кандидатуры, наверняка говорили о состоянии отраслей, о том, что и как, с точки зрения депутатов Госдумы, нужно сделать для того, чтобы реализовать все имеющиеся у нас планы. Я вас прошу отнестись к этому серьезно и [исходя] из того, что мы наметили, и из того, как мы наметили это делать, учесть в практической работе и предложения депутатов Госдумы.

Впереди у нас много задач. Важно для долгосрочного, устойчивого, уверенного развития нашей страны действовать совместно, в едином строю, что называется, выражаясь военным языком, вместе с депутатами Госдумы и вместе с регионами Российской Федерации.

Кстати говоря, вы знаете, Правительство обновилось. У нас появилось шесть новых министров, из них четверо пришли из регионов Российской Федерации. Это люди хорошо нам известные, с хорошим опытом, некоторые из них и с опытом работы ранее в федеральном Правительстве. Теперь, поработав на территории, они приобрели еще больше опыта, знаний, чувства вот этой территории, где они работали, и территорий вообще. И очень рассчитываю на то, что они применят все свои лучшие навыки, все свои наработки в регионах Российской Федерации, для того чтобы решать задачи, стоящие перед ними, на уровне федерального Правительства с максимальным эффектом.

В то же время рассчитываю на то, что и руководство Правительства, и все коллеги на параллельных треках работы окажут им необходимую помощь, для того чтобы они действовали успешно.

У нас много задач, и мы с вами отработали практически всё, что вы должны сделать в ближайшие три года, но не только. Мы договаривались также и о том, что мы будем выстраивать нашу работу на шестилетку, и прошу об этом тоже не забывать.

В короткие сроки нужно принять необходимые кадровые решения на уровне министерств и ведомств, с тем чтобы команда была полностью сформирована и уверенно и эффективно работала.

По представлению Председателя Правительства Российской Федерации мною сейчас также подписан указ о награждении государственными наградами коллег, которые отработали в прежнем составе Правительства, и отработали достойно. Я думаю, что это правильное решение. Хочу вас поблагодарить за эту работу и поздравить с государственными наградами.

Завтра намерен также встретиться с коллегами, которые покинули свои посты в Правительстве Российской Федерации. Хочу их тоже поблагодарить за работу и договориться о том, как и где они могли бы применить все свои знания и навыки, на новых участках, для того чтобы их знания и опыт не были утрачены, они могли бы эффективно работать на благо российского народа и государства Российского.

Вот то, что хотел бы сказать, собственно говоря. Времени много у вас не займу. Если есть необходимость и желание что-то добавить – прошу вас, пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В первую очередь, Владимир Владимирович, хочу Вас поблагодарить за поддержку.

Все кандидатуры вице-премьеров и министров, которые мы с Вами обсуждали, были одобрены – сегодня уже финал был – парламентариями, и впервые в соответствии с Конституцией прошли, как Вы сказали, все соответствующие процедуры. И здесь хочу сказать, что эта процедура повышает уровень взаимодействия между исполнительной и законодательной властью, такую делает открытость, когда мы видим, в том числе от парламентариев, ту обратную связь от людей, о которой Вы всегда говорите.

Состав Правительства, Владимир Владимирович, Вы знаете, в целом сохранился, был укреплён за счёт губернаторского корпуса, и это тоже очень важно. Это позволит нам обеспечить, с одной стороны, преемственность тех государственных программ, национальных проектов, которыми мы занимались. С другой стороны, та обратная связь, которую здесь привнесут коллеги из регионов, очень важна.

Основная задача для нашего Правительства – это выполнение в первую очередь указа по национальным целям, нового указа, и, конечно, всех задач, которые Вы поставили в Послании перед Федеральным Собранием.

Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации – это Ваша команда, и мы готовы приступить к решению всех поставленных задач.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

В ближайшее время нам предстоит определить финансовое обеспечение наших планов, механизмов поддержки российских семей, граждан, бизнеса. В общем, вы все понимаете, о чём я говорю. Мы работали с вами над этим на протяжении почти всего предыдущего года, как минимум шести-восьми месяцев, а может, года.

В целом всё понятно, но тем не менее, если есть необходимость что-то донастроить с точки зрения определения источников финансирования, надо это сделать как можно быстрее.

Всем желаю всего самого доброго и поздравляю вас с началом работы в новом составе Правительства.

Всего хорошего.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 мая 2024 > № 4644582 Владимир Путин

Подписаны указы о назначении в руководстве Администрации Президента

14 мая 2024 года

Своими указами глава государства назначил:

Вайно Антона Эдуардовича – Руководителем Администрации Президента Российской Федерации;

Громова Алексея Алексеевича – первым заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

Кириенко Сергея Владиленовича – первым заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

Козака Дмитрия Николаевича – заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича – заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

Орешкина Максима Станиславовича – заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

Островенко Владимира Евгеньевича – заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

Пескова Дмитрия Сергеевича – заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – пресс-секретарем Президента Российской Федерации.

***

Дюмина Алексея Геннадьевича – помощником Президента Российской Федерации, освободив его от занимаемой должности;

Мединского Владимира Ростиславовича – помощником Президента Российской Федерации;

Миронова Дмитрия Юрьевича – помощником Президента Российской Федерации;

Патрушева Николая Платоновича – помощником Президента Российской Федерации;

Ушакова Юрия Викторовича – помощником Президента Российской Федерации;

Фурсенко Андрея Александровича – помощником Президента Российской Федерации;

Эдельгериева Руслана Сайд-Хусайновича – помощником Президента Российской Федерации;

Брычеву Ларису Игоревну – помощником Президента Российской Федерации – начальником Государственно-правового управления Президента Российской Федерации;

Калимулина Дмитрия Рафаэльевича – помощником Президента Российской Федерации – начальником Референтуры Президента Российской Федерации;

Шалькова Дмитрия Владиславовича – помощником Президента Российской Федерации – начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации;

Китаева Владислава Николаевича – руководителем протокола Президента Российской Федерации;

Щеголева Игоря Олеговича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

Гуцана Александра Владимировича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

Устинова Владимира Васильевича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;

Чайку Юрия Яковлевича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе;

Комарова Игоря Анатольевича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;

Якушева Владимира Владимировича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе;

Серышева Анатолия Анатольевича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе;

Кобякова Антона Анатольевича – советником Президента Российской Федерации;

Левитина Игоря Евгеньевича – советником Президента Российской Федерации (отдельным указом на И.Левитина возложены обязанности специального представителя Президента Российской Федерации по международному сотрудничеству в сфере транспорта);

Фадеева Валерия Александровича – советником Президента Российской Федерации;

Ямпольскую Елену Александровну – советником Президента Российской Федерации;

Иванова Сергея Борисовича – специальным представителем Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта;

Муравьева Артура Алексеевича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Минха Гарри Владимировича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

Коновалова Александра Владимировича – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации;

Казаринова Михаила Анатольевича – заместителем руководителя протокола Президента Российской Федерации;

Свиридова Юрия Константиновича – заместителем пресс-секретаря Президента Российской Федерации.

Импорт российского урана в США законодательно запрещен

В США подписан закон, по которому запрещается ввоз урана из России.

Закон, запрещающий ввоз в Соединенные Штаты российского урана, получил подпись американского президента Джо Байдена. В официальной информации поясняется, что таким образом документ получил юридическую силу в понедельник.

Штаты намерены укрепить собственную безопасность в энергетике и экономике, сокращая зависимости от России, говорят американские чиновники.

В то же время подчеркивается, что бюджет США выделил «беспрецедентное финансирование» в сумме свыше $2,7 млрд, которое пойдет на развитие собственной гражданской ядерной энергетики. Америка поставила цель — рост показателей в ядерном секторе.

Напомним, Россия поставляла в США фактически четверть урана, применяемого на американских реакторах. То есть РФ являлась одним из крупнейших иностранных поставщиков ядерного топлива Америке, кроме России ядерное топливо в крупных объемах в США поставляют Великобритания, Канада, Казахстан. Промышленных мощностей по обогащению урана в Штатах, напомним, нет.

Важно сохранить господдержку среднего бизнеса

Павел Вешаев (эксперт по финансам общественной организации "Опора России", гендиректор компании FinHelp)

Категория МСП+ (малые и средние предприятия) - исключительно важный сегмент бизнеса, но, к сожалению, сильно недооцененный. Традиционно отмечают бизнес-малышей (микро- и малый бизнес) и крупные корпорации. У малышей, как правило, образ очаровательного семейного бизнеса или вдохновленных молодых стартаперов. Корпорации поражают воображение своим масштабом.

Однако между двумя миллиардами рублей годовой выручки (верхний предел среднего бизнеса) и сотнями миллиардов рублей у крупных корпораций лежит целое поле бизнес-активности, предприятия которого нуждаются как в тщательной классификации в отношении льгот и господдержки, так и в регламентировании и контроле их работы.

Если лимит по упрощенке для микро- и малых предприятий постоянно повышается корректным образом, то параметры причислений предприятий к среднему бизнесу не менялись годами. По своему опыту работы скажу, что к нему реально можно относить компании с годовой выручкой от одного до 20 миллиардов рублей. Свыше 20 миллиардов - уже начинается не средний, а предкрупный бизнес.

Категория же МСП+ - это стабильные средние бизнесы с диапазоном годовой выручки от двух до пяти миллиардов рублей. Текущие меры их поддержки были проверены временем и спросом самих предприятий. Их очень важно сохранить. Особенно важны и востребованы льготное кредитование, поручительство и лизинг.

Для развития бизнеса требуется большое количество финансовых ресурсов, которые идут на участие в крупных контрактах, на закупки комплектующих, на инвестиции в компанию. От количества таких средств зависит скорость роста предприятий. Сейчас по ряду программ можно получить финансирование под 7,5 процента против рыночных в 20-25 процентов.

МСП+ необходимы льготы по страховым взносам. Одна из ключевых статей затрат в среднем бизнесе - фонд оплаты труда. Сейчас для компаний МСП действует льготная ставка в 15 процентов против обычных 30. На эту двукратную разницу организации могут нанять дополнительных специалистов и стать в перспективе еще больше.

Категория МСП+ исключительно важна для российской экономики, находящейся в данный момент перед очень серьезными вызовами антиглобализма. Ведь именно эти компании могут показывать самый быстрый рост - +30-50 процентов в год. Они представляют собой уникальное сочетание стабильности и маневренности - благодаря им страна смогла отразить удары западных санкций в 2022-2023 годах, быстро перестроив промышленность. И наконец, именно такие предприятия эффективно решают задачи внедрений инноваций и импортозамещения.

Конфликта перетягивания одеяла между бизнес-малышами и МСП+ не вижу никакого. Разумеется, нужно поддерживать и тех и других. Ведь в семье, если у нас, например, трое детей: младенец, дошкольник и старшеклассник, - мы же не выгоняем старшеклассника на мороз и не переводим на самообеспечение просто потому, что он уже похож на взрослого человека. Мы помогаем ему поступить в вуз, получить образование и профессию. МСП+ - это "талантливые старшеклассники", из которых может вырасти экономическая мощь страны.

В Нечерноземье возводят социальные и спортивные объекты

Елена Шулепова

В городе Рыбное Рязанской области в начале мая открылся детский сад "Золотой петушок", а в Брянске на улице Флотской - детсад на 280 мест. Оба располагаются в активно развивающихся микрорайонах, где живут много молодых семей. Во всех регионах Нечерноземья планы строительства социальных объектов обширны и разнообразны. Значительная часть возводится и реконструируется по программам нацпроектов.

Концессионер поможет

В Тульской области в этом году планируется достроить новый корпус Красивского дома для пожилых "Забота" в Чернском районе. Его возводят с учетом самых современных требований. Объект значимый, но, конечно, не единственный.

- Всего с 2016 по 2023 год в регионе построено 82 социальных объекта на 37 с лишним миллиардов рублей. Больше всего - в сфере здравоохранения, образования, спорта. А к концу 2024 года в Тульской области будет уже 88 новых социально значимых объектов общей стоимостью более 47 миллиардов, - поясняет зампред регионального правительства Элеонора Шевченко. - В частности, запланирована сдача двух школ, строительство которых было начато в прошлом году.

Соседи не отстают: в новом ЖК "Балтийский" в Туле возведена школа на 1100 мест, в которой будут учиться ребята из пяти новых микрорайонов. Она построена в рамках нацпроекта "Образование". Как отметила Элеонора Шевченко, школу в ЖК "Балтийский" построили с привлечением средств концессионера "ПроШкола" - дочерней структуры ВЭБ.РФ. Концессия предполагает оплату строительных работ в течение 15 лет, что снижает нагрузку на бюджет и позволяет одновременно строить в регионе больше объектов.

- Объем строительства социальных объектов в Тульской области растет во многом благодаря национальным проектам, реализуемым по поручению президента России. Мы решаем многие давние проблемы, открываем новые значимые объекты, которые очень нужны нашим жителям: современные медицинские центры, школы, детские сады, - отметил тульский губернатор Алексей Дюмин.

По его поручению профильные органы совместно с Минстроем должны проанализировать потребность региона в новых социальных объектах на ближайшие пять лет и по результатам актуализировать региональную программу.

На здоровье!

В Калужской области с 2022 года после получения кредитного финансирования стартовало строительство детско-взрослой поликлиники в районе Правобережье областного центра. Это самый долгожданный объект микрорайона, где проживают около 60 тысяч человек. Сегодня медицинскую помощь в развивающемся районе города оказывают в помещениях на первых этажах жилых домов. Скоро здесь появится шестиэтажное здание, которое состоит из трех основных блоков: детской и взрослой поликлиник и женской консультации - и сможет принимать по 650 человек за смену. Согласно проекту, каждый блок имеет свою отдельную входную группу и внутреннюю навигацию, что исключает пересечение потоков пациентов внутри здания. Поликлиника будет оснащена новейшим медицинским оборудованием, в том числе МРТ, КТ, маммографом, множеством систем УЗИ, рентгена и эндоскопии. Количество наименований оборудования превышает 500 единиц.

- Выполнены основные строительные работы: фундаменты, монолитные конструкции, кладка перегородок, штукатурка стен. Ведутся работы по прокладке наружных и внутренних сетей, слаботочных систем, идут устройство кровли и полов, установка окон, благоустройство, внутренние отделочные работы, - сообщил региональный министр строительства и ЖКХ Вячеслав Лежнин.

В Брянской области в этом году откроют хирургический корпус Брянской областной детской больницы и поликлинику на 800 посещений в районе старого аэропорта. По словам главы региона Александра Богомаза, хирургический корпус должен заработать вот-вот, а поликлиника - к концу года. Кроме того, будет завершено строительство офиса врача общей практики в Масловке Карачевского района, пристройки к зданию Юдиновского реабилитационного центра, хирургического корпуса городской больницы N 4 Брянска. Также в этом году начнется строительство административно-морфологического корпуса Брянского областного бюро судебно-медицинской экспертизы и офиса врача общей практики в райцентре Сельцо.

Культурный слой

В рамках нацпроекта "Культура" в Калуге реализуется проект здания Калужского областного театра юного зрителя. Его начали строить на месте старого рынка в центре города в 2021 году, в этом работы планируется закончить. Новый ТЮЗ - трехэтажный, в современном стиле, с отделкой керамогранитными панелями. На первом этаже расположатся основной зал на 377 посадочных мест и сцена основного зала. Также предусмотрены классические помещения театра: фойе, гардеробные, костюмерные, студия звукозаписи, видеомонтажная, помещения склада объемных декораций, монтировочный зал, склад бутафории и реквизита, мастерские. Там же спланировано детское кафе. На втором этаже - малый зрительный зал, а также буфет для посетителей театра, репетиционный и танцевальный залы, швейная мастерская и склад костюмов. На третьем - административные помещения.

В детском театре все будет по-взрослому. Сцена оснащается поворотным кругом и люком-провалом, что позволит быстро менять декорации, спускать и поднимать исполнителей спектакля или детали сценического оформления. В минстрое региона подчеркивают, что театр юного зрителя выбран как пробный объект для внедрения цифровых технологий в сфере строительства, поэтому застройщик и подрядчик всю необходимую документацию будут оформлять в электронном виде.

Комплексный ход

Ярким обещает быть этот год в плане строительства спортивных сооружений. Так, в Туле в этом году откроется спортивный комплекс с легкоатлетическим манежем и универсальным игровым залом с трибунами на 2,5 тысячи мест на улице Санаторной. Также начнется возведение физкультурно-оздоровительных комплексов в Алексине и Арсеньево, а к концу года для жителей Тульской области станут доступны ФОК в поселке Скуратовский (Тула) и модульный игровой зал в Советске Щекинского района. Будут капитально отремонтированы стадион "Ресурс" в Богородицке, лыжная база в Новомосковске и спортивный комплекс в Донском.

В Брянской области в текущем году запланировано строительство 11 таких объектов: восьми спортивно-оздоровительных комплексов с бассейнами в Карачеве, Унече, Стародубе, Севске, Клетне, Злынке, Локте, Новозыбкове, а также трех ледовых дворцов - "Пересвет", дворцов зимних видов спорта в Фокинском районе Брянска и в Глинищеве.

- Два ледовых дворца и два спорткомплекса мы сдадим в этом году, остальные - в следующем и посмотрим, как будет исполняться бюджет. Если с плюсом - проработаем вопрос со строительством бассейнов в Трубчевске и Почепе, - рассказал на своей странице в соцсетях глава региона Александр Богомаз.

А в Калужской области, по словам губернатора Владислава Шапши, в скором времени откроется ледовая арена, в которой разместится школа фигурного катания Ильи Авербуха. Готовится к запуску новый спорткомплекс в Перемышле. В Калуге на базе "Спутник" идет строительство футбольного манежа.

На Ставрополье открыли первый на Северном Кавказе Центр семейного бизнеса

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

На базе Торгово-промышленной палаты Ставропольского края начал работать первый в Северо-Кавказском федеральном округе Центр семейного бизнеса. Новая структура будет вести реестр семейных компаний в крае, консультировать, обучать, предоставлять все возможные инструменты для развития.

Открытие Центра, по словам губернатора региона Владимира Владимирова, позволит поддержать семейные компании, дать бизнесменам необходимые знания, помочь в преодолении различных трудностей. Ранее такие центры открылись в Кировской, Кемеровской, Нижегородской, Рязанской, Самарской областях, республиках Башкортостан и Саха (Якутия), а также в Приморском крае.

- Сегодня на семейные компании приходится большая доля малого и среднего бизнеса, - подчеркнул губернатор Владимир Владимиров. - Мы это видим у нас на Ставрополье. Многие бизнес-начинания выросли в семьях и передаются от родителей к детям. Важно, когда внутри семьи строится успех, когда дети видят, как их родители создают свое дело и готовы стать его продолжателями. Такие начинания всегда будут находить всестороннюю поддержку государства.

Сейчас заканчиваются процедуры согласования режима работы Центра, его полномочий, а также некоторых формальностей с руководством органов региональной власти.

- В центрах представителям семейных компаний будет оказана помощь во всех аспектах бизнеса, начиная с финансовой грамотности, подбора и обучения кадров и заканчивая юридическими вопросами наследственности, - заявил президент ТПП России Сергей Катырин.

Открылся Центр сразу после завершения крупного мероприятия - выездного заседания Всероссийского семейного совета в рамках специального проекта Торгово-промышленной палаты РФ "Семейные компании России". Оно прошло в Ставрополе с 20 по 24 апреля. В город приехали представители 60 семейных предприятий из 30 регионов страны, которые ознакомились с достижениями региона и обсудили развитие и популяризацию семейного предпринимательства.

- Ставропольский край очень силен семейными традициями, в том числе и в сфере бизнеса, - отметила руководитель департамента по организационной работе и коммуникациям Союза ТПП Ставропольского края Надежда Стукалова. - Регион систематически становится лидером по вовлеченности семейных компаний в специальный проект ТПП России.

Теперь на Ставрополье хотят закрепить в законодательстве термин "семейное предприятие". Сейчас девять регионов России уже самостоятельно внесли в свои правовые акты это понятие.

- У нас есть хорошая возможность на основе принятых в других субъектах РФ региональных законов подготовить свой, чтобы потом, впопыхах, не принимать сырые нормативно-правовые акты. Проблемы есть с закреплением молодежи на селе, с демографией и так далее, - подчеркнул председатель комитета ТПП СК по развитию и поддержке семейного предпринимательства Павел Степанян.

Беглый грек из Украины и деревенский инвалид стали успешными предпринимателями

Александр Гавриленко

В селе Покровском, что на границе Ростовской области и ДНР, вырвавшийся из лап СБУ многодетный грек-беженец и местный парень на инвалидной коляске объединили усилия, чтобы кормить свои семьи. Стали выращивать цветы, фрукты, ягоды и саженцы на продажу. Дело так быстро пошло в гору, что сегодня они обеспечивают живой продукцией почти все местные поселки и отнюдь не собираются останавливаться на достигнутом.

Пустил здоровые корни

Когда каратели СБУ осенью 2014-го зашли в Мариуполь, то столкнулись с жесткими протестами местного населения. Западенцы в балаклавах с фашистскими шевронами грабили, пытали и даже убивали жителей. Против произвола выступил мариупольский грек Спартак Резник. Он жаловался в международные СМИ и госорганы Украины.

Реакция киевской власти не заставила себя долго ждать. Эсбэушники похитили его прямо на улице и несколько дней продержали в зиндане, усердно прививая "любовь к родине". Его жене и детям никто ничего не сообщил. В обстановке тревожности и постоянных обстрелов у старшей дочери начались серьезные проблемы с сердцем. В конце концов Спартака отпустили: выкинули посреди города с мешком на голове. Вернувшись домой, он сразу же повез дочь в лучшую клинику Киева. Но там девочку с "неправильной" пропиской оперировать отказались.

- В тот же день мы увидели в Киеве марш вооруженных молодчиков со свастиками и поняли, что в этой стране нам никто помогать не будет, - вспоминает Спартак. Было больно и страшно, но они решили уезжать.

С собой взяли лишь самое необходимое: автоприцеп с садовыми инструментами. Еще у себя на родине, в Мариуполе, Спартака называли гением агрономии. И он знал, что своим ремеслом везде сможет прокормить семью.

Они планировали переехать на Кубань, а в Ростовской области остановились на пару часов передохнуть. Зашли в местную администрацию поздороваться... А дальше случилось то, что Резники никак предположить не могли. Замглавы района выслушал историю семьи и в ту же минуту поднял на уши все службы. Один из фермеров предложил им пустующий дом своей мамы в деревне вместе с приусадебным участком: "Мы своих не бросаем. Живите бесплатно сколько хотите". Семье помогли подключить газ и обустроить быт. Первое время даже привозили им домой пакеты с продуктами.

От добра добра не ищут. Резники остались в Покровском. Спартак засучил рукава и с первого же дня погрузился в тяжелую мужскую работу. За один сезон разбил огромный малинник и розарий, реанимировал заброшенные яблони в саду, высадил десятки видов цветов и ягод. И в том же году начал продавать первую продукцию соседям.

За прошедшие десять лет Спартак отблагодарил всех, кто протянул ему руку помощи в трудную минуту. Фермеру помог воплотить мечту по созданию собственного малинника, восстановил заброшенные сады в деревне, начал бесплатно поставлять вкусную и полезную продукцию в поселковый детсад и школу. А местной администрации каждый год дарил посадочный материал для благоустройства центра и неизменно сам участвовал в посадке. Цветущий сегодня центр Покровского - в прямом смысле его рук дело. Неудивительно, что в этом году Резникам присвоили статус лучшей трудовой семьи Неклиновского района. А еще на новой родине Спартак обрел друга.

Мой партнер Кулибин

Еще шесть лет назад Иван был успешным, активным молодым человеком. Потомственный технарь, он окончил инженерную академию в Зернограде, работал дальнобойщиком, инспектором Россельхознадзора, инженером-консультантом в крупном фермерском хозяйстве. Привычная жизнь оборвалась обычным летним днем 2019 года.

- Неудачно прыгнул в бассейн. Перелом шейного позвонка и практически полный паралич тела. Врач честно сказала: вот насколько сумеешь восстановиться за полгода, таким и будешь жить дальше. Я год пролежал на койке и даже сесть не мог - сразу терял сознание, - вспоминает Иван.

Однако дух оказался сильнее, чем тело. Через некоторое время организм начал медленно оживать, чем поразил врачей. Тем не менее руки еле поднимались, а про самостоятельное передвижение можно было забыть. Жена сломалась и ушла, оставив ему двух дочек. Его собственные ноги не работали, но поставить на ноги девочек нужно было любой ценой. Что делать в такой страшной ситуации?

Он решил выращивать фрукты на продажу. Вот тогда-то ему подсказали телефон Спартака, лучшего специалиста из соседнего села.

- Когда я первый раз приехал на обрезку яблонь, то был поражен, какой Ваня активный парень. Через время заехал еще раз, уже просто чтобы проведать. Разговорились, и я узнал, что они вместе с другим инвалидом-колясочником из Ростова пробовали выращивать острые мини-перцы для ресторанов. Идея была провальная с точки зрения бизнеса. Но я был поражен, с каким инженерным мастерством Иван подошел к делу и как у него горели глаза, когда он говорил о работе.

И вот однажды утром, спустя пару недель, Спартак появился на пороге Иванова дома с мешком черенков малины:

- Ты чего перед двором такой бурьян развел? Вот материал, сажай ягоду, будем продавать. Я помогу.

Дом Ивана стоит на оживленной улице районного центра Матвеев Курган, по которой проезжают сотни машин в день. Идеальное место для гаражной торговли. В первый год, пока малинка подрастала, парень решил протестировать торговую точку. Взял на реализацию у местных яблоки, арбузы и дыни. И продажи сразу же поперли. Так он понял: Спартак совершенно прав, нужно как можно раньше начать продавать свой продукт.

В природе это называется симбиоз. Гениальный садовод и предприниматель Спартак выращивает лучшие во всей округе фрукты, цветы, ягоды и саженцы, а настоящий русский инженер Иван собирает по его заказу любые необходимые для работы конструкции, а еще очень душевно продает выращенный урожай.

- Пока что все выращивает в основном Спартак. На нем производство, закупки, товар. Я слежу за продажами, чтобы поставить людям продукцию высшего качества, - рассказывает Иван.

Конечно, соседи знают его историю и очень рады, что парень не опустил руки и занимается делом. Сарафанное радио и соцсети быстро разнесли вести о них по всей округе, так что за товаром начали приезжать даже из соседних регионов.

Прибыль делят поровну. Причем Иван торгует не только оптом, но и мелкой розницей. Через дорогу от дома детский сад, и когда детей забирают домой, то 10 - 15 стаканчиков свежей малины разлетаются за считанные минуты.

Иван считает каждую копейку и всю прибыль пускает в оборот. Он знает, что один рубль завтра даст три, если правильно им распорядиться. И распоряжается правильно. За год построил высокотехнологичную теплицу, с приходом тепла начал сажать новые малинники и рекультивировать заброшенную землю за двором. Каковы были шансы, что беглый иммигрант и деревенский инвалид за пару лет добьются такого успеха без чьей-либо помощи?

Вернуться к жизни

Дружба со Спартаком помогла Ивану снова поверить в себя. Несмотря на все сложности, он продолжает побеждать недуг. Каждое утро начинает с занятий на тренажерах. Сам соорудил восстановительный аппарат. Взяв за основу импортный тренажер стоимостью 160 тысяч и собрал его точную копию. Еще прошлым летом он не мог удержать в руке денежную купюру от покупателя, а сегодня спокойно управляется с обрезкой кустов и сам водит машину. Конечно, о полном восстановлении речь не идет. Ходить он вряд ли когда-нибудь сможет. Но даже спустя шесть лет улучшения продолжаются. Разве это не чудо?

Минимизировать бытовые сложности помогает инженерный талант. Например, инвалидную коляску он перекроил под себя. В обычном деревенском доме сделал лифт, чтобы спускаться в подвал, там выращивает рассаду. Лифт опускается на три с половиной метра и может поднять при необходимости не только Ивана, но и 500 килограммов груза. Купил автомобиль, установил на нем комплект дублирующего ручного управления, поставил круиз-контроль, которого не было в штатной комплектации. И прошлым летом впервые свозил дочек на море в Новороссийск.

А Спартак с семьей так вообще успел объездить с детьми пол-России. Два года назад он прикупил небольшой магазинчик в Покровском, расширил его и сейчас торгует саженцами садовых деревьев, ягод, трав и кустарников, семенами овощных культур и медом.

Две дочери оканчивают Донской государственный аграрный университет, старшая вышла замуж и родила ребенка. Ребята купили новый дом и съехали от родителей. Младший сын еще подросток, помогает отцу. Спартак купил ему небольшой самодельный трактор, который позволяет обрабатывать немалые семейные наделы. И 12-летний помощник успешно справляется со своими обязанностями. А еще ловит рыбу, занимается единоборствами. При этом успевает активно служить в местном храме, где его мама Любовь ежедневно поет на клиросе.

- Преодолеть можно любые трудности, - говорит Спартак. - Секрет прост: надо поставить себе четкую цель и работать. И все получится. У нас с Иваном еще очень много планов. Приезжайте через год - вы нас не узнаете.

Расходы южан на услуги ЖКХ близки к среднестатистическим по стране

Роман Мерзляков

Аналитики Tinkoff Data подсчитали, сколько жители ста российских городов тратят на коммунальные услуги. Под среднестатистической семьей эксперты подразумевали ячейку общества из трех человек, живущих в квартире площадью 52 квадратных метра с электроплитой и не пользующихся никакими льготами.

ЮФО по этой статистике находится примерно в середине таблицы. Дороже всего ЖКУ обходятся людям, живущим на отдаленных территориях: квартплата в Нарьян-Маре, Анадыре, Магадане, Якутске и Петропавловске-Камчатском составляет от 8650 до 9424 рублей. Там длительный отопительный период. Следующей идет Москва - 8262 рубля.

Меньше всего платят на Северном Кавказе. В Новороссийске и Сочи коммуналка стоит больше 6000 рублей в месяц, а в республиках СКФО - до 3500. В число городов с самыми низкими коммунальными ценами входят Элиста и Симферополь. В топ-15 по дороговизне южан нет.

Впрочем, есть частные аспекты, на которые стоит обратить внимание. Так, в ростовских Шахтах самое дорогое отопление и горячее водоснабжение. А в столице зимней Олимпиады-2014 рекордный тариф на вывоз мусора - в среднем 253,6 рубля с человека. Для сравнения: в Новороссийске - 119, в Симферополе - 53 рубля. Аналитики объясняют это тем, что в Сочи много мусора оставляют туристы, а перерабатывающие заводы или полигоны строить сложно, так как 80 процентов агломерации имеет статус особо охраняемых земель.

Из городов-миллионников меньше всего тратят в Челябинске, а вот сразу за ним идет Волгоград, где типовое домохозяйство обходится до 4729 рублей в месяц. В городе-герое вообще относительно низкие тарифы на все виды услуг. На ценообразование в случае с электричеством может влиять расположенная под боком ГЭС. Потому что такая же ситуация в Ангарске и Иркутске, рядом с которыми тоже стоят крупные энергостанции. Ростов и Краснодар в списке миллионников находятся посередине.

По итогам 2023 года средний расход на услуги ЖКХ увеличился на один процент и составил 6377 рублей. Почти две трети наших соотечественников всегда платят в срок, у остальных возникает задолженность, но, как правило, не больше двух месяцев. А вот от полугода - у двух процентов респондентов. При этом самая частая причина просрочки - банальная забывчивость. Нестабильный заработок на втором месте. 77 процентов россиян оплачивают коммуналку через мобильное приложение банка, который берет за это небольшой процент. На втором месте по популярности - оплата по квитанции в отделении банка или на сайте поставщика услуг. Реже используют портал "Госуслуги", Почту России, платежные терминалы и федеральную систему "Город".

Наиболее удобным способом получения уведомлений россияне назвали письма на электронную почту и СМС или пуш-уведомления от банка. Каждому пятому больше нравится получать бумажные квитанции. Любопытно, что каждый четвертый платеж совершается в пятницу. Чаще всего наши граждане раскошеливаются в первые и последние рабочие часы: с 10 часов утра до 12 часов дня и с 18 до 20 часов вечера.

Пик оплаты в течение месяца приходится на 10-е число. Далее следуют 15-е, 20-е и 25-е. Только никакой магии чисел здесь нет. Просто это даты получения заработной платы, а также дни, в которые необходимо передать показания счетчиков. В среднем россияне оплачивают услуги ЖКХ в течение одного-двух дней с момента выставления счета.

Чаще всего деньги за коммуналку вносят женщины. Они составляют 55 процентов общего числа плательщиков. Если посмотреть на возраст, то 42 процента перечисляющих средства поставщикам услуг - это люди от 35 до 50 лет. На втором месте (35 процентов) возрастная группа от 18 до 34 лет. Тех, кому за 50, - 18 процентов. Интересно, что за последние два года примерно в 50 раз увеличилась доля несовершеннолетних плательщиков: сейчас их пять процентов.

Более двух третей опрошенных платят только за свою квартиру. Прочие покрывают коммунальные расходы еще и близких родственников.

Прямая речь

Ирек Файзуллин, министр строительства и ЖКХ РФ:

- Решение президента об отмене комиссии за оплату ЖКУ для отдельных категорий граждан - долгожданное. Закон запретит банкам и платежным агентам брать комиссионное вознаграждение. Правительство сформировало список категорий лиц, на которых распространится действие нового закона. Для нас важно поддерживать людей и делать все возможное для того, чтобы условия жизни были комфортными.

Как будут работать новые правила целевого набора

Мария Агранович

С 1 мая в стране - новые правила целевого приема в вузы. Как говорят в министерстве науки и высшего образования, это чуть ли не основной "гвоздь программы", вернее, нынешней вступительной кампании. До начала которой, кстати, уже рукой подать - чуть больше месяца (прием в вузы страны стартует не позднее 20 июня). "Все будет по-другому..." - задумчиво говорят в университетах, кажется еще не разобравшись до конца. В некоторой растерянности и работодатели: ведь им теперь придется в обязательном порядке "оформляться" на портале "Работа в России".

Напомним: целевое обучение - гарантия того, что после диплома молодой специалист получит работу. Правда, с условием - придется отработать на одном месте определенный срок. Для этого абитуриент и заказчик (часто это работодатель или компания, стоящая "над" ним) заключают договор.

От трех до пяти

Как было раньше? Абитуриент сам искал себе заказчика где мог и как мог: по сайтам ведомств и предприятий, по знакомым родителей и друзьям-студентам. И если находил, то типовой договор они заключали еще до подачи документов в вуз. С договором и другими документами под мышкой будущий студент шел в приемную комиссию и участвовал в отдельном конкурсе по квоте на целевые места. По окончании вуза - будьте добры отработать у заказчика не менее трех лет.

А теперь?

Скажем сразу, в постановлении о целевом обучении теперь обозначена верхняя граница срока отработки - не более 5 лет. Раньше этот момент прописан не был.

Договор теперь можно заключить только после зачисления абитуриента в вуз. Исключена ситуация, когда договор есть, а человека в списке зачисленных нет.

А еще по новым правилам абитуриент сможет подписать только один договор с одним заказчиком и для одного вуза. Сейчас шансов на зачисление больше.

Выход на платформу

До сих пор в России не было единого сервиса, где заказчик и абитуриент могли бы найти друг друга, находясь в разных городах. Да что там, в разных районах одного города. В двух кварталах мог находиться офис мечты, который так и остался бы мечтой. Теперь закон обязывает работодателя, который заинтересован в целевиках, публиковать все свои предложения на единой платформе "Работа в России", которая синхронизирована с порталом "Госуслуги".

Все заявки и предложения на целевое обучение отныне публичны и видны. Причем не просто, а с "бонусами", а именно - со всеми обязательствами и правами сторон, которые потом будут зафиксированы в договоре.

Что прописывает работодатель?

- В каких вузах и на каких специальностях можно учиться для того, чтобы попасть на конкретное целевое место.

- Как заказчик готов поддерживать своего целевика (стипендия, оплата проезда или проживания в общежитии, бесплатные стажировки и др.).

- Какие требования к отбору.

- Есть ли требования к успеваемости студента.

Да, заказчик вполне может указать, что учиться надо на четверки и пятерки. А за тройки он будет уменьшать стипендию, лишать стажировок и так далее.

Игра вслепую?

Ирина, руководитель небольшой компании, последние лет десять активно "ведет" старшеклассников из соседней школы: приходит в класс, где углубленно изучают химию, разговаривает с ребятами, отвечает на их вопросы о производстве, водит на экскурсии в свои лаборатории. Несколько ее подопечных сейчас учатся по целевым договорам на направлении "Химическая технология материалов современной энергетики".

- Я каждого из них в лицо знаю, уверена, жду на работу, вложилась уже и эмоционально, и ресурсно, - говорит Ирина. - А как теперь? Заявки-то я размещу, но где гарантии, что по конкурсу пройдут мои?

И правда, что делать, если работодатель заинтересован в конкретном человеке, готов взять его на работу и сопровождать во время учебы в вузе? А по конкурсу пройдет кто-то другой...

- Благодаря новому механизму работодатели смогут заключить договор с наиболее талантливыми и мотивированными студентами, - пояснили "РГ" в минобрнауки. - Наоборот. Теперь работодатели смогут лучше ознакомиться с информацией о кандидатах, а договор о целевом обучении будет заключаться после зачисления человека в вуз. Зачем заключать договор с теми, кто даже недотягивает до определенного уровня знаний?

Ирина Абанкина, заслуженный профессор Института образования НИУ ВШЭ:

- Раньше абитуриентам и их семьям, конечно, приходилось искать кандидата для целевого договора довольно долго. И то, что появилась единая система, несомненно, очень большой плюс. Это современное информационное пространство, которое помогает сделать выбор. Но мы видим, что есть и довольно жесткие ограничения. Если раньше целевой договор заключался до поступления, и многие старались оформить два, а то и три договора, чтобы подстраховаться, то теперь все по-другому. Целевой договор можно оформить только в одном вузе на одно направление. Договор заключается после того, как происходит зачисление. И если ты не пройдешь по конкурсу, то дальше - только платное обучение.

Считается, что с новой системой абитуриент сможет сделать более осознанный выбор. Но на основании чего он его сделает? Я не сторонник целевого обучения, но до сих пор у семей была понятная установка: найти тех, кто готов заключать договор, оформить несколько договоров, чтобы гарантировать попадание на целевое обучение. Сейчас есть большой риск не попасть в целевики вовсе. А если дальше нет возможности учиться платно? Это главный риск, который сейчас предъявлен. То есть, с одной стороны, абитуриенту дан удобный инструмент поиска и выбора будущего работодателя, а с другой - он оказывается, мягко говоря, загнан в угол. В 17 лет очень сложно определиться на сто процентов и не иметь возможности поменять траекторию.

"РГ" обратилась в минобрнауки с просьбой разъяснить, как теперь поступать на целевое.

- Начиная с приемной кампании 2024/25 учебного года работодатели (заказчики целевого обучения) будут размещать на Единой цифровой платформе "Работа в России" свои предложения с подробной информацией об условиях, которые они предлагают, включая сведения о будущем месте работы целевика, должности, условиях оплаты, а также о мерах поддержки во время обучения.

Кроме того, в предложении будет указано, в какой конкретный вуз и на какое направление подготовки должен поступить абитуриент, - сообщили в министерстве.

Откликнуться на предложение смогут как абитуриенты, так и те, кто уже учится в вузах. Чтобы попасть на целевое обучение, нужно будет подать заявление в вуз и одновременно оставить заявку на выбранное предложение на Единой цифровой платформе "Работа в России". В предложении будет указано, сколько специалистов данного профиля нужно заказчику и сколько заявок уже подано на это предложение. Это позволит понять, насколько высок конкурс на место.

После того как абитуриент пройдет по конкурсу и будет зачислен по целевой квоте, заказчик заключит с ним договор. Ранее договор о целевом обучении заключался до поступления.

- Если человек не исполнил свои обязательства, он возмещает заказчику целевого обучения расходы на меры поддержки во время обучения, а также выплачивает государству штраф в сумме расходов федерального бюджета, затраченных на его обучение, - уточнили в минобрнауки. - Если же условия нарушил заказчик, он выплачивает целевику компенсацию в три среднемесячных зарплаты того региона, где выпускник вуза должен был работать по договору. Если целевик обучается или обучался в пределах целевой квоты, то заказчик выплачивает штраф в соответствующий бюджет.

Наибольшее количество целевиков учатся в Москве и Санкт-Петербурге, из нестоличных регионов лидеры - Ростовская область, Свердловская область и Башкортостан.

На целевое обучение в вузах на 2024/25 учебный год выделено свыше 145 тысяч мест. Это примерно на 6 процентов больше, чем в 2023 году. Целевыми останутся большинство бюджетных мест по медицинским специальностям. Доля целевых бюджетных мест в аспирантуре по всем научным специальностям составит 35 процентов.

Запускается программа подготовки специалистов ИИ в медицине

Светлана Добрынина (Екатеринбург)

В Уральском федеральном университете запускают новую программу "Прикладной искусственный интеллект". Здесь будут готовить специалистов по ИИ для разных сфер. Начнут с наиболее востребованных: медицина и госсектор.

В вузе уже разработали и представили ИИ-программу, которая на основе анализа активности сетчатки глаза с точностью до 91 процента может диагностировать заболевания глаз, в том числе глаукому.

- Ажиотажного интереса к теме нейросетей много, а вот IT-решений для конкретных сфер деятельности пока явно не хватает. Поэтому важно, чтобы студенты с первого дня могли определиться: в каком направлении готовы работать, на какую отрасль ориентироваться и двигаться к конкретным целям, - пояснил корреспонденту "РГ" цель прикладной перестройки директор института радиоэлектроники и информационных технологий университета Илья Обабков.

На новую программу планируется набрать сразу сотню студентов. С первого курса они будут работать над конкретными ИИ-проектами для экономики и социальной сферы.

Уходя на фронт, боец попросил друга присмотреть за домом. А тот предал его

Елена Мелихова

Семиклассница Маша Кравцова из Ростовской области потеряла на СВО отца. Но девочка может лишиться и жилья, которое по закону принадлежит ее семье. Пока боец находился в зоне спецоперации, недвижимость оказалась в руках у совершенно посторонних людей, которые Машу и ее маму не пускают даже на порог. Родные Александра Кравцова в надежде на помощь и защиту обращались в различные местные ведомства. Но дело сдвинулось с мертвой точки, лишь когда Маша записала видеообращение к президенту России и главе Следственного комитета. Возбуждено уголовное дело по статье о мошенничестве в особо крупном размере.

- Я очень люблю своего папу, он у меня герой, не хочу верить, что его больше нет, - сквозь слезы говорит 13-летняя Маша, обнимая портрет улыбающегося бойца с автоматом. Оно сделано на Донбассе, его 39-летний Александр Кравцов прислал с передовой.

Девочка постоянно перечитывает сообщения в мессенджерах, в которых папа пишет, что очень ее любит и называет "душа моя". Маша еще надеется и ждет, что когда-нибудь откроется дверь и папа с улыбкой скажет: "Здравствуй, доченька!", а она, как прежде, бросится ему на шею.

Родители Маши в разводе и жили в соседних поселках. Но дочь постоянно общалась с родными и часто гостила в селе Самарском у бабушки и папы, где прошли ее первые годы жизни. Свою часть домовладения отец официально подарил дочке еще в 2015 году. Собственницей второй части дома оставалась бабушка, мать Александра. Но в апреле прошлого года она умерла. Единственный сын Александр Кравцов не успел вступить в права наследования, а чтобы завершить процедуру, отправляясь на СВО, попросил помочь друга по имени Жамал, с которым в последнее время вместе работал водителем на грузовике. Дал ему нотариальную доверенность.

Жамал обещал, что и за жилищем присмотрит, и сделает в нем хороший ремонт к возвращению друга с фронта. Но вместо помощи завладел землей, ранее принадлежавшей бабушке Маши, на которой стоит дом. И по той самой доверенности даже совершил несколько сделок купли-продажи. Это происходило уже после того, как товарищ погиб. С самим домом сделать он ничего не смог из-за несовершеннолетней собственницы.

Анна, мама Маши, с дрожью в голосе вспоминает последний телефонный разговор с бывшим мужем:

- 5 декабря он мне позвонил, но говорил не как обычно - будто все чувствовал и прощался. Сказал, что ситуация на фронте очень серьезная. Они под Работино и впереди очень тяжелый бой. Просил меня беречь Машеньку, сказал, что очень любит нас... А когда через несколько дней он перестал выходить на связь, я все поняла... Не хотела верить, искала его, в том числе по группам в Интернете, где общаются между собой родные бойцов. От очевидцев узнала, что во время выполнения боевого задания 7 декабря он находился в том месте, куда попал вражеский снаряд.

Тело бойца до сих пор не нашли. Но Анна получила официальное подтверждение от Минобороны, что оператор-сапер беспилотных летательных аппаратов первой штурмовой роты Кравцов Александр Ильич пропал без вести.

Когда Маша вместе с мамой приехала в Самарское, попасть в дом Кравцовых не удалось. Их не пустили даже за калитку.

- Замки оказались сменены. Жамал нас просто вытолкал, заявив: вы здесь никто, участок теперь мой! Мол, такова была воля Саши... Какова? Подарить усадьбу его родителей чужим людям?! - говорит Анна Артюхова.

Мужчина не отрицал: дом по-прежнему наполовину Машин, только вот попасть в него девочка сможет разве что "по хрустальному мосту", ну или по воздуху. Ведь он находится теперь уже на чужой земле. "Потом будете еще умолять меня купить его у вас хоть за шапку сухарей", - издевался Жамал.

Сейчас правоохранительные органы занимаются вопросом защиты законных прав Маши, а также разбираются, что произошло с недвижимостью Александра Кравцова и каким образом была поделена и продана земля, на которой есть капитальные строения.

Как сообщили "РГ" в СК РФ по Ростовской области, уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере в отношении дочери участника СВО уже возбуждено и по поручению главы федерального ведомства Александра Бастрыкина будет передано в центральный аппарат ведомства.

Следователи выяснили, что, зная о том, что товарищ пропал без вести на СВО, его знакомый совершил несколько сделок в своих интересах. При этом он точно был осведомлен, что единственной наследницей имущества бойца по закону является его дочь.

"Используя ранее выданную ему доверенность на право распоряжения имуществом, продал часть доли участка своему брату, скрыв от нотариуса факт наличия на земельном участке домовладения. Затем обвиняемый провел с участием кадастрового инженера межевание и раздел земельного участка. Впоследствии он переоформил вторую половину участка на своего знакомого", - говорится в сообщении СК.

Жамалу уже предъявлено обвинение, он задержан. Специалисты проводят почерковедческую судебную экспертизу, изучают все правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, а также доверенности, допрашивают нотариусов, оформлявших сделки с имуществом. На спорные земельные участки наложен арест.

К слову, участок в 11 соток предприимчивый "друг" при помощи кадастрового инженера разделил на два, в пять и шесть соток. Есть и один из договоров о продаже: по нему за землю Жамал от своего родственника получил 500 тысяч рублей. И это при фактической стоимости участка в четыре миллиона.

Тем временем Анна вместе с Марией наконец смогли попасть в дом во время проведения обыска и увидеть, что там происходит. Маша очень хотела забрать семейные фото и видеоархивы, на которых еще живы папа и бабушка, свои вещи и игрушки. Но найти их не удалось.

- Дом мы просто не узнали, он стал похож на "бомжатник": грязь, вонь. А еще из него вывезли почти всю мебель, - рассказывает Маша.

Предлагается запретить букмекерам принимать кредитные карты

Владислав Куликов

Госдума начала сбор отзывов на законопроект, запрещающий букмекерам принимать в качестве ставки деньги, которые были взяты в кредит. А чтобы у людей не возникало дополнительного соблазна, микрофинансовые организации обяжут держаться подальше от букмекерских контор и тотализаторов.

Защитить игроков от долгов предложили двое сенаторов. Они внесли в Госдуму пакет законопроектов, призванных скорректировать правила игры. Так, чтобы люди не проигрывались совсем уж в пух и прах.

"Испытывающие пристрастие к азартным играм граждане в процессе игры теряют контроль и стремятся "отыграть" ранее проигранные собственные денежные средства, используя имеющиеся доступные финансовые инструменты - кредитные карты и займы, полученные в микрофинансовых организациях, - поясняют разработчики проектов. - Использование заемных денежных средств для участия в азартных играх существенно увеличивает финансовую нагрузку на граждан".

Примечательно, что, по мнению разработчиков, от такой ситуации страдают не только игроки и их семьи, но и добросовестные финансисты. Ведь нередко с таких должников взять нечего. Понятно, что так просто проигравшихся людей никто не отпустит. Однако всегда легче, когда долг берет платежеспособный и ответственный человек, а не тот, чья лошадка приходит к финишу последней.

Хотя прежде всего жаль, конечно, именно семьи неудачливых игроков.

"Отсутствие ограничений на использование предоставленных финансовыми организациями заемных денежных средств при участии физических лиц в азартных играх помимо негативных последствий, связанных с самим участием граждан в азартных играх, создает условия для попадания таких лиц и их семей в тяжелое материальное положение в связи с необходимостью исполнения обязательств по кредитным договорам и договорам займа", - говорится в пояснительной записке.

Проще говоря, есть риск, что семье после какой-нибудь особенно азартной игры придется пойти по миру.

Поэтому предлагается законодательно запретить организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах принимать ставки от игроков с использованием кредитных карт.

Понятно, что никто не помешает человеку взять в банке обычный потребительский кредит и потом прийти в букмекерскую контору с деньгами в карманах. Но помешать могут время и необходимость напрягаться. Главное, что кредит будет недоступен в минуту страсти, когда рука так и тянется поставить на очередную темную лошадку.

"Кроме того, с учетом высокой распространенности микрофинансовых организаций, а также доступности и легкости оформления в них микрозаймов "до зарплаты" участились случаи расположения пунктов приема ставок букмекерских контор и тотализаторов и микрофинансовых организаций в непосредственной близости друг к другу, - продолжают разработчики проекта. - Такая "синергия деятельности" позволяет одним организациям увеличивать клиентскую базу, а другим - получать источник дополнительного финансирования клиентов - участников азартных игр, у которых уже закончились собственные денежные средства".

Симбиоз букмекеров и микрофинансистов предлагается разорвать. Закон вводит норму, запрещающую букмекерским конторам работать в тех же зданиях, где расположены микрофинансовые организации.

Еще одна предлагаемая новация: проект вводит запрет на заключение организаторами азартных игр пари с лицами, не достигшими 18 лет.

Как поясняют авторы проекта, сегодня закон запрещает несовершеннолетним находиться в игорных заведениях. Поэтому, например, на порог казино подростка не пустят.

"Вместе с тем законодательство Российской Федерации не устанавливает прямого запрета на заключение организаторами азартных игр пари с такими лицами и не предусматривает соответствующей ответственности для организаторов азартных игр", - говорится в пояснительной записке.

Между тем, объясняют разработчики проекта, в настоящее время такие пари могут заключаться не только при личном посещении игорного заведения. Немало букмекерских контор работают онлайн. А молодежь в виртуальной среде чувствует себя как дома. Таким образом, на взгляд сторонников инициативы, сейчас в законодательстве существует пробел, который необходимо устранить.

Мы можем улучшать медицинскую помощь, но человек обязан и сам влиять на свое здоровье

Лео Бокерия: Как выйти из демографической ямы

Сегодня очевидный вызов для России - демографическая проблема. С 2015 года показатели рождаемости у нас снижаются, а показатели смертности растут. Это общий процесс для всех индустриальных стран в силу общего "демографического перехода" - старения населения. Что можно предпринять в дополнение к уже имеющимся решениям, - эта тема будет основной на открывающемся завтра Всероссийском форуме "Здоровье нации - основа процветания России".

Проблема еще и в том, что демографические процессы крайне инертны. Необходимо время, чтобы увидеть положительные сдвиги после принимаемых мер и решений. Как врач, могу сказать: сделано очень много в области снижения младенческой смертности. С 1993 года по 2022-й она уменьшилась в четыре раза. Снизилась смертность детей до 15 лет. И это обязательно скажется на демографических процессах. Но - в будущем.

Сегодня перед нами стоит задача добиться значительного повышения ожидаемой продолжительности жизни. Для этого необходимо убрать основные причины преждевременной смертности: сердечно-сосудистые, онкологические заболевания, сахарный диабет, заболевания органов дыхания, ну и потом уже травмы и прочие "неестественные" причины ухода из жизни.

Как показывает мировой опыт, да и наш отечественный, здесь нет других путей, кроме программ по формированию ответственного отношения человека к своему здоровью. По сути, нам нужен госзаказ на ЗОЖ. И отталкиваться тут надо от семьи. Поэтому одна из главных тем предстоящего форума: "Институт семьи: от здоровой семьи к здоровому обществу". Согласитесь, ведь так и есть на самом деле.

Тут есть несколько определяющих вещей. Первое - как я уже говорил, на форуме будем обсуждать демографические проблемы и механизмы их решений.

Вторая важная тема - необходимость междисциплинарного, межотраслевого подхода к решению вопросов охраны и укрепления здоровья.

Третий ключевой момент - всячески внедрять в "государственное" сознание принцип учета интересов здоровья во всех стратегиях - государственных, отраслевых, корпоративных, общественных. Я уверен, что именно это в ближайшие 50 лет будет определять многое в государственной политике.

Как я уже сказал, несмотря на удивительные результаты в области снижения младенческой смертности, у нас остается очень высокой смертность людей в трудоспособном возрасте. Вдумайтесь, каждая пятая смерть в России - это смерть мужчины, который работал на семью, близких, на страну, в конечном итоге. Очевидно, что государству не только из гуманистических, но и вполне прагматических соображений нужно делать все, чтобы вырастить здорового человека и всячески способствовать его долгой и активной жизни.

В мировой практике есть примеры, когда удавалось переломить негативные тенденции. Я часто ссылаюсь на проект "Северная Карелия". Эксперимент шел 40 лет. "Всего лишь" изменив пищевое поведение у людей, добившись снижения вредных привычек и увеличив физическую активность "среднего" жителя страны, финнам удалось снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 80%, от рака - на 65%.

По сути, наша страна много лет работает в том же направлении. Если вы скажете любому врачу о важности профилактики, он, безусловно, с вами согласится. У нас есть замечательные программы диспансеризации (для ее прохождения даже предусмотрено освобождение от работы с сохранением зарплаты!) и вакцинации. Экономическая и медицинская выгода профилактики посчитана и не вызывает ни у кого сомнений, но... Общественное сознание инертно. Чтобы люди осознали важность предложенных государством мер, необходимы время, воля и кропотливая работа.

В этом смысле мы давно и успешно сотрудничаем с Минздравом России. Министр здравоохранения Михаил Мурашко не раз с самых высоких трибун говорил, что "помимо самой системы здравоохранения нам нужна еще и эффективная система формирования здорового образа жизни". Это действительно так - нужны не эпизодические кампании по продвижению ЗОЖ, а целостная система, которая включает в себя государственные и общественные связи и структуры.

Ситуация на сегодня выглядит так: Минздрав в силу своей компетенции рассматривает проблему ЗОЖ в контексте правильного питания и отказа от вредных привычек, Минспорт - с точки зрения обеспечения возможности повысить физическую активность, Минтруд - в рамках развития корпоративных программ формирования ЗОЖ, Минстрой - в части благоустройства территорий и рекреационных зон, Минобрнауки - организации студенческого досуга и здоровой образовательной среды и так далее. Понятно, что для всех ведомств это дополнительные задачи, решаемые помимо основных. Поэтому, возможно, имеет смысл создать отдельный орган, который бы отвечал за координацию государственной политики в сфере формирования ЗОЖ.

Мы сколько угодно можем совершенствовать систему здравоохранения, увеличивать технологическую оснащенность и доступность медицинских услуг, развивать и улучшать эффективность лекарственной терапии. Все это делать нужно, но все это - механизмы и технологии спасения людей и лечения болезней. А "здоровье нужно добывать самому", как говорил замечательный хирург Николай Михайлович Амосов. Система здравоохранения, строго говоря, ведет "карту болезней", а не человека. Существенно повлиять на свое здоровье и продолжительность жизни может и должен сам человек - его образ жизни.

Лео Бокерия

академик РАН, президент "Лиги здоровья нации"

Россия > Медицина > rg.ru, 14 мая 2024 > № 4644090 Лео Бокерия

В России прогнозируется постепенный рост рождаемости

Марина Гусенко

Рождаемость в России начнет расти в 2033-2035 годах, когда девушки, родившиеся в 2007-2008 годах, достигнут наиболее активного репродуктивного возраста и начнут создавать семьи, рассчитали эксперты. Но эти естественные тренды придется поддержать социальными мерами.

Если сохранится неизменной возрастная модель рождаемости, то начало роста числа рождений можно ожидать к 2033-2035 годам, рассказала "РГ" старший научный сотрудник Международной лаборатории исследований населения и здоровья НИУ ВШЭ Елена Чурилова. Этот период повышения числа родившихся детей будет длиться около 10-15 лет, то есть примерно до 2045 года. Все это время рожать детей будут женщины из многочисленных поколений 2007-2016 годов, поясняет она.

"Говорить о конкретных значениях суммарного коэффициента рождаемости (СКР) весьма сложно, так как этот показатель весьма чувствителен к любым изменениям календаря рождений - будь то откладывание деторождений или сокращение интервалов между рождениями разных очередностей", - отмечает она и подчеркивает, что рождаемость в стране останется низкой. Наиболее вероятные значения СКР для периода 2030-2045 годов лежат в интервале 1,55-1,7 рождений на женщину, отметила Чурилова.

С ней согласна завлабораторией исследований демографии, миграции и рынка труда ИНСАП РАНХиГС Алла Макаренцева, которая полагает, что в течение 20 лет коэффициент рождаемости в России будет колебаться в диапазоне от 1,4 до 1,8.

Правда, по ее мнению, рождаемость в стране начнет расти раньше - с 2028 года. "Росстат прогнозирует начало роста рождаемости с 2028 года. Этот показатель тесно связан с численностью когорт женщин в активных репродуктивных возрастах, а в настоящее время они малочисленны. Слабый постепенный рост суммарного коэффициента рождаемости прогнозируется уже с этого года", - сообщила она "РГ".

На модель поведения женщин можно повлиять, чтобы приблизить рост рождаемости, например, можно было бы начать стимулировать женщин из многочисленных поколений 1985-1989 годов на рождение третьего ребенка. Для этого, по мнению Чуриловой, можно было бы ввести существенные единоразовые выплаты при рождении третьего ребенка. "Очевидно, что существующая мера по погашению 450 тыс. рублей ипотечного долга затрагивает и тем более мотивирует крайне ограниченную группу женщин", - считает она.

Но не нужно стимулировать рождаемость в годы, когда в активных репродуктивных возрастах от 20 до 30 лет находятся многочисленные поколения женщин. Это только усугубит проблему демографической волны, а не сгладит ее, продолжает она.

Сейчас в России и других развитых странах доминирует норма двухдетной семьи. Для повышения рождаемости до уровня, близкого к простому воспроизводству, требуется, чтобы в обществе установилась норма трехдетной семьи", - продолжала она. Но переориентация семей на трехдетность потребует длительного времени, а главное, создания соответствующей инфраструктуры, принятия мер, помогающих женщинам сочетать работу и заботу о детях, указывает Чурилова. Сейчас женщины с высоким уровнем образования и проживающие в городах не могут позволить себе рождение больше чем 1-2 детей, так как совмещают работу и материнство, хотят дать детям хорошее образование. Им физически тяжело и работать, и успевать отводить детей в школу, на дополнительные кружки и секции.

По мнению экспертов, перейти к сценарию нормы два - три рождения будет возможно в случае принятия как материальных мер поддержки для таких семей (например, пособия на третьих детей будут выплачиваться без учета нуждаемости, что будет противодействовать бедности), так и мер поддержки сочетания работы и родительства (возможность трудоустройства для матерей на неполный рабочий день, гибкий график работы, доступный детский летний отдых, организация кружков и секций на базе детских садов и школ).

Для повышения рождаемости нужно обеспечивать комплексную поддержку семьям с детьми, стремясь удовлетворять потребности разных типов семей - тех, в которых оба родителя стремятся работать, и тех, которые выбирают модель с одним работающим взрослым; тех, кто желает иметь детей как можно раньше, и тех, кто предпочел вступить в материнство в зрелом возрасте, указывает Макаренцева.

КС РФ обязал обеспечивать жильем всех жильцов аварийного фонда

Конституционный суд защитил право граждан на жилье, если за ними закреплено право на бессрочное пользование, но недвижимость изымается в пользу государства. Положения части 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, которая регламентирует возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, признаны не соответствующими Конституции РФ.

На то, что администрация города Ярославля фактически делает ее бомжом, судьям пожаловалась Яна Штраус. Квартира, в которой она проживала вместе с мужем и его родственницей, была приватизирована на имя супруга. Позднее пара развелась, но женщина осталась прописана и жила в той же квартире, за ней было закреплено право бессрочного пользования. Однако когда дом признали аварийным и власти стали оформлять изъятие жилого помещения у собственника для муниципальных нужд, то выкупную цену выплатили владельцу. А Яну Штраус просто сняли с учета через суд, поскольку "право пользования помещением прекратилось в связи с прекращением существования объекта, в отношении которого оно возникло".

- Неоднократно Верховный суд РФ указывал, что выселение граждан, отказавшихся от участия в приватизации жилья, но давших согласие на ее осуществление, противоречит законодательству, - указано в жалобе. Судьи КС полностью поддержали эту позицию.

Жильцы таких домов, как правило, не в состоянии самостоятельно произвести капитальный ремонт дома, а местные власти в силу ограниченности бюджетов не имеют средств, чтобы построить для них новое жилье. Однако это не снимает с них ответственности за решение жилищного вопроса граждан, указал КС, - особенно тех, кто лишился жилья не по своей вине. Федеральному законодателю поручено в кратчайший срок создать механизм реализации прав бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, для которых это помещение, признанное непригодным для проживания, является единственным.

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Рваная рана: В Белгороде скорбят по погибшим в теракте

Анна Скрипка (Белгород)

Понедельник после трагичного воскресенья для многих белгородцев начался на месте обрушения многоэтажки. Здесь под завалами погибли пятнадцать человек.

Гарь пожарища оставила свой удушливый запах, от которого, кажется, не скрыться на всей Харьковской горе. В предрассветной серости утра в некогда плотно населенном районе зажглись единицы окон, и это неудивительно. В ночи после обстрела люди выезжали из близлежащих домов: с детьми в колясках, с питомцами в переносках. Но уже к полудню вчерашнего дня на место трагедии потянулись вереницы белгородцев с траурными цветами в руках. "Еще один стихийный мемориал", - вздыхают с тяжелой печалью в голосе люди, которые несут цветы к рухнувшему подъезду, и вспоминают и предновогодний теракт ВСУ на Соборной площади, и февральский обстрел в день православного праздника Сретения Господня, и грохочущий март, когда от обстрелов неонацистов мирные белгородцы гибли каждый день.

Однако эти сложные дни испытаний окрашены не только траурным настроением. Который день напряженно, но слаженно трудятся белгородские медики. Шесть пострадавших в результате обстрелов, в том числе двухмесячный ребенок, уже доставлены в столичные клиники. Ночью часть из них мчали по свободным трассам до Москвы, ребенка транспортировали с помощью санавиации. Еще 15 человек, среди которых подросток, остаются в белгородских стационарах. В целом же после массированных комбинированных ударов в последние дни под заботой медиков находятся почти полсотни пациентов, рассказал министр здравоохранения региона Андрей Иконников.

Однако за этими сухими статистическими данными - большое горе для каждой семьи. Министр отмечает, что самые распространенные ранения - осколочные и минно-разрывные. "За эти два с лишним года мы работаем с ними все чаще, - отметил он. - Некоторым пациентам, кроме интенсивного лечения, предстоит еще и долгая реабилитация".

Как жить дальше? Главный вопрос, ответ на который предстоит дать каждому белгородцу. В ночь после нескольких обстрелов, сопровождавшихся грохотом разной тональности и хриплым ревом сирены, люди вышли убирать город. Волонтеры и неравнодушные к судьбе родных улиц, дворов и скверов жители сами вынесли и метлы, и совковые лопаты, чтобы убрать хотя бы разлетевшиеся стекла и обломки конструкций, которые взрывными волнами разбросало по всей Харьковской горе.

"Вот эта воронка здесь после какого обстрела? - спрашивает одна девушка в оранжевом жилете добровольческой команды другую, указывая на вспоротый чем-то невероятно острым газон. Та пожимает плечами в недоумении. - Вот и я не помню, наверное, все же 11 мая. Почему до сих пор не прибрались тут… Наверное, в этот угол просто не заглядывал никто". Обе направляются к чернеющему на зеленой траве чернозему, выравнивают почву плавными движениями, как будто лечат рану, нанесенную кем-то беспощадным.

И пока волонтеры вместе с коммунальщиками наводят порядок в по-весеннему цветущем, но притихшем городе, белгородцы ищут возможность помочь семьям погибших и пострадавших. На оперативном совещании прозвучало, что в разрушенном доме зарегистрированы больше тысячи человек, примерно полторы сотни из них - дети. Ребят старше семи лет намерены отправить на отдых в известный лагерь "Артек", а всем жильцам произвести выплаты по 10, 50 и 100 тысяч рублей. Так уже делали для жителей из разбитого ВСУ Шебекино и измученного ими же Грайворонского городского округа. Однако поддержка - это не только о пострадавших. Это выбор сильных и сплоченных.

Благотворительный фонд "Святое Белогорье против детского рака", в безупречности репутации которого нет ни зерна сомнения, аккумулирует сейчас всю предложенную помощь. Через популярные паблики о своих возможностях перевезти, помочь с бытовыми вопросами и многим другим сообщают десятки неравнодушных белгородцев. Их поддержка принимается не только с радостью, но и с невероятным ощущением единения, нерушимого добрососедства и общего жизненного пульса. О том, что в беде никто никого не оставит, не возникло сомнений еще позавчера. Власти сразу открыли два пункта временного размещения: все же восьмиподъездный многоквартирный дом, масса людей… Сколько оказались в ПВР? Чуть более 30 человек. Остальных, как выразились бойцы теробороны, "разобрали по семьям". Теперь к искореженному терактом двору подъезжают авто с жильцами и теми близкими, у которых они остановились. "Нам бы вещи забрать, - говорят они. Подъезды и квартиры охраняются все той же теробороной. - В стрессе после этого жуткого обстрела схватили документы и то, что и не нужно было. Теперь вот хорошо, наши квартиры целы и туда можно пройти".

В последнем они правы. Над зияющей пробоиной рухнувшего подъезда начала крениться следующая секция этой гигантской светлой панельки. Здание тщательно изучают эксперты, которые должны сделать грамотный и обоснованный вывод, пригоден ли дом для дальнейшей эксплуатации. Жильцы вздыхают: за казенной формулировкой - судьба их квартир и масса вариантов дальнейших событий. Пока находиться в десятиэтажке нельзя, люди останавливаются во дворе, с тоской смотрят на разбитые окна и признаются: очень хочется вернуться, и не просто в этот светлый дом с цветущей сиренью во дворе, хочется домой.

В Госдуме обсудят изменения налоговой системы

Екатерина Свинова

Изменения налоговой системы обсудят в Госдуме 20 мая. Основой тренд на более справедливое распределение налоговой нагрузки с учетом размеров доходов налогоплательщиков уже задал президент Владимир Путин в Послании Федеральному собранию. Введение усовершенствованной шкалы по налогу на доходы физлиц (НДФЛ) будет дополняться инвестиционными налоговыми вычетами и льготами по налогу на прибыль, считают опрошенные "Российской газетой" эксперты.

Частично прогрессивное налогообложение уже действует в России с 2021 года. С дохода свыше 5 млн руб. в год налог платится налог в размере не 13%, а 15%. Одним из наиболее предсказуемых изменений в налоговой системе будет переход на прогрессивную шкалу налогообложения, а именно изменения параметров НДФЛ в комбинации с коррекцией ставок налога на прибыль, рассказала член Совета молодых ученых РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Гейнц.

Провести более справедливое распределение налогового бремени возможно за счет дальнейшего роста нагрузки на людей с высокими доходами, считает профессор кафедры налогов и налогового администрирования Факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета при правительстве РФ Михаил Юмаев.

При этом возможно одновременно реформировать систему вычетов на детей и социальные цели, а также на вложение средств в долгосрочные финансовые инструменты, добавляет эксперт. "Важным направлением развития налоговой системы может явиться и совершенствование налогового администрирования, направленное на полную ликвидацию возможностей неправомерного уклонения от налогообложения", - отметил Юмаев. В частности, возможно введение плавного увеличения налоговой нагрузки при переходе со специальных налоговых режимов на общие режимы налогообложения.

"Надеемся, что при анализе существующих предложений по дифференцированию налоговых ставок учтут интересы среднего класса, и прогрессивная шкала будет отталкиваться от уже существующей", - отметила партнер по налоговой практике юридической фирмы "Легикон право" Оксана Попова.

Также нас может ждать повышение НДС. Прежде всего потому, что это самый легкий в администрировании налог, говорит председатель Комитета по налогам МГО "ОПОРА России" Павел Зюков. И здесь тоже важен размер увеличения, чтобы сохранить деловую активность. Не исключено, что будет обсуждаться и повышение налога на прибыль. Но важно учитывать, что этот налог сложно администрируется, а опытные аудиторы подскажут массу вполне законных способов минимизации прибыли, добавляет эксперт.

При этом, по мнению Поповой, следует ожидать расширения линейки расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций в части расходов, связанных с социальными проектами, инфраструктурой и приобретением высокотехнологичного оборудования.

"Одной из самых актуальных тем будет разработка механизма перехода с упрощенной системы налогообложения на общий, что позволит обеспечить стабильность в развитии бизнеса и избежать обвинений в его дроблении", - полагает Попова.

По мнению Гейнц, изменения могут быть нацелены и на социальную сферу. Среди предложений, которые прозвучали в Послании президента Федеральному Собранию, речь шла об увеличении налоговых вычетов за второго и третьего ребенка в семье, а также о предоставлении гражданам налогового вычета за плановую диспансеризацию и успешную сдачу норм ГТО.

"Ставка налога на прибыль будет уменьшаться для тех, кто вкладывает деньги в развитие бизнеса. Льготы возможны для приоритетных отраслей экономики. Недавно также обсуждался законопроект о распространении налогового вычета по налогу на прибыль на вложения в инвестиционное товарищество", - заключила Гейнц.

Госдума дала согласие на назначение вице-премьеров

Татьяна Замахина

В понедельник, 13 мая, Госдума на своем заседании утвердила предложенных премьер-министром Михаилом Мишустиным кандидатов на должности вице-премьеров. "Добро" от депутатов получили все десять претендентов на ответственные посты - трое из них единогласно.

Накануне кандидатуры несколько часов рассматривались профильными комитетами ГД в закрытом режиме - все они были поддержаны. Как рассказал первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, кандидаты "проявили абсолютную компетентность, ясное и четкое понимание того, что они будут делать на своих должностях в правительстве". Так что дискуссия на пленарном заседании стала своего рода публичным продолжением этих встреч. Продолжалось рассмотрение более шести часов, ведь собеседникам было что обсудить - и наработки, и планы.

По оценке спикера Госдумы Вячеслава Володина, Михаил Мишустин предложил на посты вице-премьеров кандидатуры людей, которым "не надо учиться и не надо начинать все сначала". "Все кандидатуры, внесенные председателем правительства, нам хорошо известны, - обратился он к коллегам в начале "пленарки". - Мы с ними прошли непростое время вызовов, с которыми столкнулась страна". И прошли эффективно, ведь экономика по итогам прошлого года выросла до 3,6%, заметил спикер. После представления Володина кандидаты представили депутатам свою программу и ответили на их вопросы.

"Оборонка" и промышленность

Приставку "первый" к своей должности получил Денис Мантуров, который ранее уже занимал пост зампреда кабмина и при этом возглавлял минпромторг. Мантуров сохранит курируемую сферу, его задачей станет обеспечение технологического лидерства России. Его кандидатуру поддержали единогласно: "за" проголосовал 431 депутат.

По словам Мантурова, обновленный кабмин еще больше усилий направит на повышение обороноспособности нашего государства, ведь геополитическая обстановка диктует необходимость улучшать характеристики вооружений. При этом "оборонка" является драйвером для развития гражданских отраслей. Среди проблем он назвал кадровую. "Сегодня запрос у всех секторов обрабатывающей промышленности - порядка 260 тысяч специалистов разных профессий, до 2030 года - 1,7 миллиона", - заявил кандидат.

В Госдуме считают важным решение "поднять статус человека, который должен создавать условия для развития нашей промышленности, технологий, без которых нет будущего", пояснил Вячеслав Володин. Кандидатуру поддержали даже обычно скептично настроенные коммунисты. Их лидер Геннадий Зюганов заявил, что в КПРФ позитивно относятся к политике, которую проводил Мантуров, - поддержка базовых отраслей, продвижение военно-прикладной науки дают сегодня хорошие результаты и на поле боя, отметил он.

Сбережение народа

Еще один "старожил" кабмина - Татьяна Голикова - получила одобрение от Госдумы ("за" проголосовали 362 депутата, "против" - 1, воздержались 66). На своем посту она будет курировать деятельность министерств: здравоохранения, культуры, труда и социальной защиты (и новое - кураторство Федерального агентства по делам национальностей). "Перед вами стоит высочайший профессионал. Ее работоспособность вне сомнений, прошла путь от рядового сотрудника до замглавы правительства. Поэтому нам надо бережно относиться к кадрам", - дал характеристику Вячеслав Володин.

В своем выступлении Голикова заявила, что "первая и главная национальная цель - это сохранение населения, укрепление здоровья и благополучия семей". Она среди прочего обещала, что будет работать над формированием доступной системы переобучения на протяжении всей жизни. Она назвала ключевой цель к 2030 году увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 78 лет, а к 2036-му - до 81 года (нынешний уровень - 73,4 года). Еще из главного - чтобы участники СВО получали меры поддержки "без волокиты".

Первый зампред Комитета ГД по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая обратила внимание на то, что впервые весь блок демографии сосредоточен в руках одного вице-премьера - ввиду важности задачи.

Финансы и контроль, связь и цифра

Дмитрий Григоренко также сохраняет пост вице-премьера - руководителя аппарата правительства ("за" - 378 депутатов, 1 голос - "против", 55 - воздержались). В новом составе кабмина он продолжит курировать финансовую и контрольно-надзорную сферы. Кроме того, предлагается передать под его координацию цифровое развитие и связь, а также антимонопольную политику. Григоренко заверил, что собирается продолжить работать над внедрением электронного документооборота: важно увеличить скорость принятия решений, но без потери качества.

Для развития цифровых сервисов, по его словам, необходимо создание современных центров обработки данных. "Необходим быстрый интернет по всей стране. Второе - это отечественный софт, программное обеспечение, - добавил Григоренко. - Третья задача - это цифровая безопасность, кибербезопасность. Четвертое - это кадры".

Отдельной задачей он назвал снижение административной нагрузки на предпринимателей. Председатель Госдумы в ходе дискуссии по этой теме с Григоренко также предложил не распространять на пункты продажи вейпов и так называемые "наливайки" мораторий на проверки бизнеса. "Мы наткнулись на ситуацию, когда стали прикрываться запретом проводить проверки бизнеса. Но это касается жизни детей, здоровья", - высказал Володин пожелание к кандидату.

Энергия экономики

Главный в кабмине по энергетике Александр Новак тоже получил "визу" на пост вице-премьера ("за" - 378 депутатов, "против" - ноль, 57 - воздержались). К нему перейдет основная часть экономического блока, который в статусе первого вице-премьера курировал уходящий в минобороны Андрей Белоусов. Энергетический сектор за ним также сохраняется. Кандидат заверил депутатов, что укрепление российской экономики является для него одной из ключевых задач. При этом необходимо не только существенно увеличить ВВП, но и сформировать принципиально новую модель экономического роста. А самое главное - роста доходов граждан.

В числе прочего кандидат анонсировал, что порядка 12 тысяч предприятий среднего и крупного бизнеса в РФ получат поддержку государства для обеспечения роста производительности труда. А среди конкретных задач в сфере энергетики он назвал дальнейшую газификацию регионов, рост доли возобновляемых источников энергии.

Депутаты спросили, действительно ли планируется принять меры для временного снижения требований к качеству бензина в условиях возможной нехватки топлива. Новак заверил, что таких мер не требуется - россияне, по его словам, в полной мере обеспечены нефтепродуктами. Мало того, важно не допустить затоваривания нефтеперерабатывающих заводов.

Развиваем сотрудничество

Останется вице-премьером и Алексей Оверчук, продолжая курировать вопросы международного сотрудничества ("за" - 378 депутатов, "против" - ноль, 57 - воздержались). В своем выступлении перед депутатами кандидат заявил о планах в этой сфере - власти собираются "пойти на Юг к быстроразвивающимся рынкам, где сегодня, собственно, и формируется ядро экономики будущего".

Важное направление - распространять русский язык в мире. Финансирование этой программы планируется увеличить. Кабмин, по его словам, также намерен и дальше заниматься строительством школ как в странах СНГ, так и в других государствах. А еще - нужно расширять прием иностранных студентов в российские вузы, создавать больше их филиалов за рубежом.

Депутаты одобрили эти направления работы. "Нам важно, чтобы к нам приезжали работать со знанием русского языка, уважая наши традиции, нашу культуру", - заявил Володин. В ГД собираются плотнее работать по этой тематике с кабмином.

Природа под защитой

Вице-премьером, курирующим сельское хозяйство, агропром и экологию, будет Дмитрий Патрушев, кандидатуру которого утвердили единогласно ("за" - 433 депутата). В прежнем составе кабмина Патрушев руководил минсельхозом. Его повышение - пример того, как профессионал растет в должности, прокомментировал Вячеслав Володин. В свою очередь кандидат заявил, что ключевыми задачами АПК остается рост его эффективности, доходов аграриев, дальнейший уход от импорта. "К 2030 году объемы производства продукции должны вырасти на четверть, и в полтора раза предстоит нарастить наши поставки за рубеж", - подчеркнул Патрушев.

Что касается направления экологии, то к 2030 году необходимо обеспечить стопроцентную сортировку твердых коммунальных отходов, а также вовлечь в оборот 25 процентов отходов производства. А к 2036 году "мы должны вдвое сократить выбросы опасных веществ в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха", заявил Патрушев.

Расширить коридоры

В составе правительства появится должность вице-премьера по вопросам развития транспорта и логистики. Госдума одобрила кандидатуру Виталия Савельева на этот пост ("за" - 378 депутатов, 57 воздержались). В своем выступлении кандидат заявил, что правительству предстоит разработать варианты развития транспортных коридоров - увеличить их предстоит в полтора раза. В связи с этим транспортная стратегия страны сейчас требует новаций в связи с санкциями. Также большое внимание кабмин будет уделять развитию автомобильных дорог, речного транспорта, расширению системы портов.

В ходе дискуссии Савельев по просьбе депутатов прокомментировал тему задержек авиарейсов на 15-20% за последние два года. По его словам, они вызваны техническими неисправностями самолетов только в 0,5% случаев. Дело не в запчастях, недостатка в которых нет. Причины разные: например, из-за сбоев в системе регистрации. В целом Савельев считает, что транспортная отрасль за последние годы прошла много испытаний, но смогла адаптироваться к вызовам времени.

Вице-премьер по транспорту - должность новая, но остро необходимая в России, где только дорог более 1,5 млн км, прокомментировал первый замглавы профильного Комитета ГД Павел Федяев.

На дальневосточном направлении

Куратор Дальнего Востока Юрий Трутнев продолжает работу в кабинете министров, сохраняя должность зампреда и полпреда в ДВФО ("за" - 376 депутатов, 58 воздержались). Дальний Восток - это почти 41% территории страны.

"Многое из того, что было сделано на Дальнем Востоке, постепенно перешло и на другую территорию нашей страны", - подчеркнул кандидат. Таким образом, создана целостная система управления развитием макрорегиона. Так, за время деятельности Трутнева на посту на Дальний Восток было привлечено более 4 трлн рублей инвестиций. Среди проблем, которые надо продолжать решать, кандидат назвал следующие: низкая плотность дорог, нехватка энергетической инфраструктуры, высокая стоимость и большие сроки доставки строительных материалов, оборудования, продовольствия в отдаленные районы. В числе новых вызовов в работе он перечислил увеличение нагрузки на Восточный полигон и необходимость ускорения развития Северного морского пути.

Главный по метражу

За Маратом Хуснуллиным в обновленном правительстве останутся строительная отрасль и региональное развитие ("за" его кандидатуру - 347 депутатов, 61 воздержались). Депутаты отметили его успехи. В строительстве была "тяжелейшая ситуация, когда Хуснуллин заступал на этот пост", напомнил Володин. Однако результаты значимы - в том числе по сравнению и с советским периодом. Строительная отрасль в последние годы действительно показывает высокие темпы роста - за четыре года на 27%. "Мы построили самый большой объем жилья за всю историю, самое большое количество дорог отремонтировали, сократили строительный цикл почти в два раза", - рассказал Хуснуллин. "Задача до 2030 года увеличить объем строительства, построить практически миллиард квадратных метров. Это означает, что каждый пятый метр в стране будет новым, - напомнил кандидат. - В результате этой работы у нас обеспеченность к 2030 году станет 33 метра на человека".

Хуснуллин сообщил о ряде мер в сфере ипотеки. В том числе власти РФ, по его словам, обсуждают возможность введения дополнительных мер поддержки в рамках семейной ипотечной программы, привязанных к числу детей в семье. Наряду с этим, по словам кандидата, подготовлен законопроект о ссудосберегательных кассах. Хуснуллин пояснил, что этот механизм может стать альтернативой ипотеке, чтобы дать людям возможность копить деньги на специальных вкладах для дальнейшей покупки жилья.

Наука вместе со спортом

Дмитрий Чернышенко в обновленном кабмине сохранит должность вице-премьера ("за" - 432 депутата, "против" и воздержавшихся не было). За ним останется контроль за сферой науки и высшего образования, спорта и туризма, он также получит в ведение вопросы молодежной политики, издательской деятельности и школьного образования. Свои задачи видит в том, чтобы сосредоточиться на сохранении России в числе лидеров среди стран, задающих тренды развития технологий искусственного интеллекта (ИИ). "С вашей помощью мы хотим создать "регуляторный рай" для наших разработчиков", - сказал Чернышенко. Так, планируется повысить экономический эффект от внедрения ИИ до 11 трлн рублей (с нынешнего одного триллиона).

Тема спорта, конечно, также не была обойдена вниманием. Чернышенко заявил, что число россиян, систематически занимающихся спортом, к 2036 году должно составить 76%, порядка 96 млн человек.

У депутатов нашлись пожелания в сфере образования. Обучение в колледжах должно быть бесплатным, чтобы каждый человек после окончания школы мог получить профессию, пояснил Вячеслав Володин.

Таким образом вице-премьерский корпус обновился на 20 процентов. Во вторник Госдума утвердит кандидатуры федеральных министров.

Едем в Стамбул за результатом

15–17 мая в Стамбуле впервые пройдет международная выставка рыбной индустрии Seafood Expo Eurasia. Подробностями подготовки к масштабному мероприятию и планами, которые отрасль связывает с новой выставкой, поделился генеральный директор компании — организатора российской экспозиции Иван Фетисов.

— Иван, чего вы сами ожидаете от новой выставки и чем она может быть полезна для отрасли? Как вы готовитесь к Seafood Expo Eurasia ?

— Мы связываем большие ожидания с новой выставкой в Стамбуле, как и с перспективами для рыбного бизнеса, которые она предлагает. Новые связи, эффективные логистические цепочки — это то, что сегодня важно и для глобального рыбного рынка, и для российского рыбохозяйственного комплекса. Уверен, что благодаря разнообразному составу посетителей, наши участники смогут наладить контакты с представителями перспективных рынков и обсудить виды рыбной продукции, объемы, цены и другие условия, о которых лучше договариваться лично. Здесь же они смогут наметить маршруты поставок, в организации которых поможет развитый транспортный сектор Турции и присутствие на выставке логистических операторов из разных стран.

Мы, как всегда, подходим к задачам наших клиентов комплексно: стремимся не просто предложить им перспективные рынки для сбыта, но и обеспечить будущие поставки всей необходимой инфраструктурой. Чтобы переговоры быстро дали положительный эффект, важно подойти к ним во всеоружии. Именно поэтому мы исследуем зарубежные рынки, изучаем потребности в продукции российского промысла на различных направлениях и приглашаем целевых покупателей на стенды участников из России. Особое внимание уделяем тем клиентам, которые по разным причинам не могут посетить выставку и форум в Санкт-Петербурге.

— Вы могли бы подробнее рассказать об этих исследованиях и сфере их применения?

— При подготовке к Seafood Expo Eurasia мы совместно с партнерами внимательно изучили рынки Турции и сопредельных стран, которые также примут участие в мероприятии. После этого специально для наших экспонентов из России мы исследовали потребление наиболее добываемых и рентабельных видов водных биоресурсов: трески, минтая, палтусов, сельди, путассу, различных видов крабов. Изучили востребованность каждого из них и определили целевые рынки сбыта, представителей которых лично пригласили на выставку.

Кроме того, результаты исследований мы оформили в виде справочных материалов, которые предоставим каждому участнику с учетом его целей. Это позволит рыбопромышленникам заранее понимать, кто точно посетит их стенд, какие именно типы продукции заинтересуют потенциальных клиентов. Мы ожидаем, что это станет важным инструментом для компаний из России, который поможет им добиться хороших результатов.

— Какие рынки, представленные на выставке в Стамбуле, наиболее интересны российской рыбной отрасли?

— Во многом это зависит от вида продукции. Существует ряд критериев, которые помогают объективно оценить перспективы того или иного региона. В частности, мы принимаем во внимание покупательную способность населения и уровень потребления рыбной продукции. С учетом демографических изменений в мире мы рекомендуем клиентам обращать внимание не только на Европу и Азию, но и на Африку и Ближний Восток.

Результаты этих исследований в обобщенном виде мы публикуем в нашем телеграм-канале, но могу сказать, что потребителей, заинтересованных в российской рыбной продукции, много даже в Латинской Америке. Например, в Венесуэле, что стало для нас настоящим открытием при изучении новых рынков.

— Какие еще особенности вы могли бы отметить в подготовке к новой выставке?

— Процесс подготовки отличается от того, к которому мы привыкли на других зарубежных мероприятиях. На многих крупных выставках расположение экспозиции, ее наполнение и деловая программа зависят от интересов организаторов. Лояльный подход площадки в Стамбуле, как и первый год проведения, дает больше свободы действий участникам. Они могут выбрать место себе по душе и реализовать важные для них проекты. Для нас это тоже возможность использовать многолетние наработки.

Кроме того, нам всегда интересно встречаться с нашими зарубежными коллегами и узнавать, чем они могут быть полезны для нашей отрасли. Seafood Expo Eurasia привлекает внимание бизнеса во всем мире. Там будут компании из Южной Кореи, Вьетнама, Таиланда, Греции, Турции, ОАЭ и других государств Ближнего Востока, Западной Европы, Африки, Латинской Америки, Азии, многие из которых сотрудничают в рамках ЕАЭС. Участники из разных стран могут многое предложить российским предприятиям, которые сегодня заинтересованы в новых партнерах и технологиях. Несомненно, у них тоже есть чему поучиться.

Поэтому мы приглашаем в майский Стамбул не только экспортеров и импортеров рыбной продукции, но и тех, кто заинтересован в оборудовании и услугах для судостроения, аквакультуры, переработки, упаковки рыбной продукции или сам предлагает их.

Медиахолдинг Fishnews — информационный партнер Expo Solutions Group.

Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. Турция. ЕАЭС > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 14 мая 2024 > № 4643819 Иван Фетисов

Михаил Дубин: маркировка товаров принесла более триллиона рублей

Текстиль, пиво, молоко, икра, антисептики и велосипеды – все эти товары объединила маркировка. О том, как маркетплейсы теперь работают с нелегальными товарами, новых отечественных разработках и патентах, а также есть ли у системы маркировки будущее за пределами России, в интервью РИА Новости рассказал руководитель оператора системы "Честный знак" – Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) Михаил Дубин. Беседовала Анна Шавырина.

– Вы маркируете товары в России пять лет. Начинали с табака, сегодня маркируются уже 17 категорий. Как вы оцениваете первые итоги пятилетки? Сколько она принесла бюджету?

– На конец 2023 года сумма дополнительных поступлений в бюджет страны и легальному бизнесу от маркировки превысила один триллион рублей. И да, в июне будет пять лет, как мы работаем на принципах соглашения о государственно-частном партнерстве, нам предстоит еще десять.

– Что внесло наибольший вклад в эту сумму?

– Порядка 800 миллиардов из этого триллиона – это фискальный эффект. То есть налоги, сборы, акцизы и так далее, поэтому самый большой эффект приносят подакцизные группы. По цифрам это, конечно же, табак – порядка 30% приходится на него. В целом с начала введения маркировки налоговые поступления от табачной продукции увеличились более чем в два раза.

При этом обеление рынка, которое оценивается на основе динамики производства и импорта легальной продукции, составило 11%. За время внедрения системы в стране было закрыто 45 нелегальных табачных фабрик, а 18 производств легализовалось. Кроме того, на сегодняшний день Россия, наверное, – одна из очень немногих стран в мире, если не единственная, где вся табачная продукция подлежит маркировке строго в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения.

– А какая категория вызвала больше всего проблем на этапе запуска маркировки?

– Для нас каждая категория – это как ребенок. Нельзя сказать, что кого-то любишь больше, кого-то меньше, кто-то более проблемный, а кто-то – менее. Каждая из отраслей, где начинался этот процесс, нас многому учила. Например, мы научились внедрять маркировку гораздо быстрее. Если посмотреть на молочную продукцию, то внедрение там растянулось более чем на два года, а вот в сладкой воде процесс в прошлом году был в пределах полугода.

Но, конечно же, были и вызовы, которые нам удалось преодолеть. Например, с сигаретами мы столкнулись с очень высокой скоростью производства – до двух тысяч пачек в минуту, а в молочной продукции – с разнообразием форм-фактора и видов упаковки. Сейчас в России благодаря внедрению маркировки развернута самая большая в мире система из 120 производителей упаковки, которые способны наносить динамически изменяемый код в процессе производства этой упаковки, на очень высокой скорости.

Из интересного за последнее время – алюминиевая банка. Много от кого звучало, что найти решение для маркировки таких банок невозможно. Но нам удалось первыми в мире сделать такую систему, которая позволяет с помощью лазеров наносить код на алюминиевую банку на скорости до 80 тысяч банок в час. Безусловно, при поддержке властей. Для этого пришлось поменять ключ на этих банках. Но в итоге это техническое решение мы запатентовали в России и сейчас оформляем международные патенты.

– С лазерами в этой связи нет проблем? Как и в целом с оборудованием и материалами для маркировки?

– Первые массовые опасения мы услышали в марте 2022 года, но уже тогда для них не было особых оснований, потому что в то время порядка 80% кодов наносилось на отечественном оборудовании или оборудовании из дружеских стран. Конечно, определенная зависимость от импортных поставок была, но мы приложили усилия для решения этого вопроса. Была в том числе запущена программа по локализации оборудования, сформирован склад оборудования и наиболее популярных расходных материалов – наш собственный склад с неснижаемым запасом на полгода.

При этом сама система цифровой маркировки сегодня является одним из самых масштабных цифровых проектов не только в стране, но и в мире. Она обрабатывает почти 600 тысяч операций в секунду – это больше, чем Uber или Netflix.

– Стоит ли ждать в ближайшее время запуска новых экспериментов? В каких категориях?

– По 14 типам товаров уже сейчас проводятся добровольные эксперименты. Кроме того, ждем решения правительства по слабоалкогольной продукции, кабелям, ноутбукам и смартфонам. А общий объем товаров, которые сейчас включены в систему маркировки, – около 15% несырьевого ВВП страны.

– Как складываются сейчас ваши отношения с маркетплейсами? На них часто поступают жалобы из-за некачественного или неоригинального товара.

– Мы активно развиваем сотрудничество с маркетплейсами, со всеми крупнейшими игроками были заключены соглашения. Еще в том году маркетплейсы стали полноценными участниками оборота антисептиков, кресел-колясок, БАД, медицинских изделий, безалкогольных напитков и товаров легкой промышленности. У площадок появилась ответственность передавать данные об обороте маркируемых товаров в систему, а также контролировать соблюдение требований маркировки со стороны поставщиков. Промежуточные результаты такой совместной работы следующие: факты нарушений по данным системы маркировки подтвердились по 92% поступивших жалоб. Из них в 40% случаев маркетплейсы выписали продавцу штраф, заблокировали товар или сделали предупреждение, в 60% – продавца проинформировали о нарушении с требованием его устранить. Повторных нарушений на сегодня зафиксировано не было.

С 1 сентября этого года по решению правительства аналогичные правила для онлайн-площадок заработают в отношении шести новых групп товаров: обуви, фототехники, шин, парфюма, молочной продукции и упакованной воды.

– Не могу не спросить про громкий случай с армянской минеральной водой "Джермук", который произошел в феврале. Было ли завершено расследование? Стало ли понятно, как это могло случиться с маркируемой водой?

– Расследование до сих пор продолжается. Хочу отметить, что в этой тяжелой ситуации именно маркировка помогла предпринять оперативные меры и купировать риски распространения. По поручению Роспотребнадзора удалось в кратчайшие сроки – в течение двух часов – определить местонахождение потенциально опасной продукции и заблокировать ее дальнейшую реализацию в розницу. А для потребителей добавили уведомление с предостережением в приложение "Честный знак".

– А что насчет трансфера технологий системы маркировки? На каком этапе этот процесс? Какие страны высказывают свою заинтересованность в этом?

– Если говорить про другие страны, то мы работаем на пространстве ЕАЭС, в Узбекистане тоже уже используются российские технологии. Дальше масштабироваться мы готовы, фиксируем интерес от разных стран.

– У вас уже есть представление о том, как будет происходить трансфер технологий системы маркировки? "Честный знак" начнет работать напрямую в других странах? Или вы хотите просто делиться опытом?

– Возможен любой сценарий. Но важно понимать, что, во-первых, оператор всегда будет местным, потому что в системе содержится большое количество чувствительных данных. Поэтому прямое присутствие там не предполагается, а вот трансфер технологий вполне возможен. И поскольку мы все-таки говорим про систему, которая дает большую выгоду для государства, каждая страна заинтересована в определенной кастомизации системы под себя. Поэтому это не какое-то коробочное решение, как, условно, Microsoft Office, который по всему миру можно использовать один и тот же. В этом случае, конечно, у каждой системы будут свои особенности.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 мая 2024 > № 4663516 Михаил Дубин

В департаменте полиции Астаны сообщили о возбуждении уголовного дела в отношении советника посольства Казахстана в Объединенных Арабских Эмиратах Сакена Мамаша, которого жена обвинила в многолетних истязаниях.

«Возбуждено уголовное дело. Назначены экспертизы, проводится следствие. Иная информация в интересах следствия не разглашается», – рассказали в полиции. В Министерстве иностранных дел Казахстана ранее подтвердили, что срочно отозвали дипломата на родину.

Потерпевшая Карина Мамаш в видеообращении в социальных сетях рассказала, что на протяжении 10 лет подвергается насилию со стороны своего мужа. На ее лице были заметны синяки и шишка в области лба.

«Меня зовут Мамаш Карина Госмановна, мой супруг – советник посла Казахстана в ОАЭ – вчера меня избил и мою старшую сестру, которая приехала ко мне в гости третьего числа. Я требую помощи у нашего государства, я устала молчать, я устала терпеть. На протяжении 10 лет он меня насилует и избивает, я нахожусь в опасности, мои дети рядом с ним находятся в опасности, я требую помощи у нашего государства», - рассказала женщина.

Сейчас Карина Мамаш находится в одном из кризисных центров в Астане. Женщину допрашивают правоохранительные органы, ей нашли адвоката.

По нацпроекту «Жилье и городская среда» за 5 лет реализовано порядка 70 тысяч объектов

Национальный проект «Жилье и городская среда» реализуется в регионах России с 2019 года. Ключевые цели нацпроекта – обеспечение доступным жильем семей, увеличение объема жилищного строительства, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, повышение качества городской среды, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды.

«Благодаря государственным мерам поддержки с 2019 года свои жилищные условия улучшили порядка 19,4 млн российских семей. Активная работа ведется и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – за пять лет расселено порядка 700 тысяч человек из почти 12 млн м2. Также за прошедшие пять лет благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» в нашей стране построено и реконструировано порядка 70 тысяч объектов в рамках программы «Стимул» федерального проекта «Жилье», федпроектов «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода», – рассказал статс-секретарь – замминистра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек.

За пять лет реализации федеральных проектов удалось достичь значительных результатов в рамках достижения цели по созданию комфортной и безопасной среды для жизни, поставленной Президентом РФ Владимиром Путиным. Юрий Муценек отметил, что ввод жилья и строительство социальной и транспортной инфраструктуры, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, благоустройство общественных и дворовых территорий направлено на улучшение качества жизни граждан и обеспечение их безопасности и комфорта.

Также значимую роль играет законотворческая деятельность, направленная на обеспечение устойчивого развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. Всего с 2020 года в этом направлении принято 811 правовых актов, в том числе 100 федеральных законов, 410 правительственных актов и 301 ведомственный акт.

Из последних важных изменений в законодательстве можно выделить решение вопроса по проведению капитального ремонта домов, являющихся объектами культурного наследия, и совершенствование подходов к капремонту многоквартирных домов. Также приняты знаковые изменения в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, внесен ряд корректировок в Градостроительный кодекс РФ, направленных на развитие механизма комплексного развития территорий.

Государственная налоговая служба КР за 4 месяца 2024 года собрала 15 млрд 374,6 млн сомов косвенных налогов на импорт в рамках ЕАЭС, сообщают в пресс-службе ведомства.

По ее информации, данный показатель по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 960,3 млн сомов, при этом, темп роста составил 106,7%.

В том числе поступление НДС на импорт составило 12 млрд 259,5 млн сомов и 3 млрд 115,1 млн сомов – акциз на импорт.

Отметим, налоговая служба для улучшения администрирования косвенных налогов на импорт в рамках ЕАЭС внедряет современные цифровые инструменты, как электронная сопроводительная накладная, информационные системы «Сводный пост», «Внутренний пост» и «Контроль контрабанды», также импортерам доступны онлайн сервисы по отправке в налоговые органы отчетов и заявлений. Кроме этого, по республике функционируют 27 пунктов учета товаров и 3 внутренних поста.

Доктор химических наук Андрей Иванов: малотоннажная химия, импортозамещение и Фаворский

Одно из приоритетных направлений развития науки в нашей стране — малотоннажная химия. Чем она отличается от «обыкновенной», большой химии, мы поговорили с одним из крупнейших специалистов в этой области, директором ФИЦ Иркутский институт химии им. А.Е. Фаворского СО РАН доктором химических наук Андреем Ивановым.

— Сейчас много говорят про малотоннажную химию, микротоннажную химию. Расскажи, зачем она нужна? Что это такое? Чем они отличаются друг от друг и от обыкновенной химии в лаборатории и химии в производстве?

— Во-первых, из названия следует, что это химия, которой производится намного меньше, чем другой какой-то химией, в частности крупнотоннажной. Это такая понятная, интуитивная логика. Вообще существует классическое разделение на то, что в мире называется commodity — основная химия — это порядка 50–70 компонентов, которые потребляются миллионами тонн. В основном, это полимеры (поливинилхлорид, полиэтилен), этилен, бензол. Эти продукты относятся к основной химии. То есть около 90% любого изделия будет состоять или производиться из этих веществ основной химии, а химия среднетоннажная или малотоннажная в основном будут представлены добавками, определяющими те или иные свойства; катализаторами, которые вызывают полимеризацию, то есть тем, что востребовано в этом изделии в малом объёме. Добавим сюда еще такие специальные сферы применения, как пищевые добавки, фармацевтические субстанции, красители, и, вот, мы и получаем то, что называется «специальной химией», «химией малых объёмов».

На самом деле важно понимать, что такое малые объёмы. По формальной сути, микротонна — это грамм. Но на практике считают несколько иначе. До 100 тонн в год производства продукта в стране — это микротоннажная химия, до 1000 тонн — это малотоннажная, до 10–20 тысяч тонн — это среднетоннажная, а дальше уже начинается обычная крупнотоннажная химия. В литературе можно встретить 5–6 различных классификаций, которые могут границы между этими зонами менять.

Есть и другой подход к определению — это стоимость за единицу. Он кажется более правильным, и, на самом деле, более честным. Понятно, на чем он основывается. Продукты, которые стоят, например, от 30–40 долларов за килограмм (это достаточно весомая цена), в основном относятся к категории мало- и среднетоннажной химии. То есть цена килограмма такого продукта может быть соизмерима со стоимостью тонны продукта крупнотоннажной химии.

Есть ещё третья характеристика, которая до событий последних двух лет практически никакими странами не учитывалась, но сейчас у нас в стране обрела совершенно особое значение. Нормальная экономика производства выглядит так: чем крупнее предприятие, тем дешевле выходит себестоимость единицы продукции, поэтому вся малотоннажная химия во всём мире производится по возможности среднетоннажными объёмами. То есть как это выглядит: в Германии, например, есть химический завод BASF который производит полимеры, пластики, синтетический каучук и красители. Страна потребляет, предположим, такой продукции 5–10 тысяч тонн в год, но этот завод настолько рентабелен, что он производит 150 тысяч или 250 тысяч тонн в год и продает в другие страны. И фактически BASF стал монополистои этого рынка, потому что он выбрал продукт, вложился в него, а остальные производители не выдержали конкуренции.

Раньше часто можно было услышать в качестве критики, что «мы всё везли из-за рубежа», но сейчас мы оказались совершенно искусственно изолированы от многих зарубежных поставок. То есть BASF, например, сказал, что раньше он в Россию продавал, допустим, 5000 тонн продукции в год, но больше не будет. При этом компания очень легко может отследить наши попытки параллельно ввезти их продукцию через третью страну, потому что, если Турция вдруг решила покупать на эти 5000 тонн больше, то вопросы к Турции возникнут мгновенно. Соответственно, в почти во всех санкционных списках обязательно присутствуют какие-то базовые вещества и реагенты, в отношении которых у нас есть уязвимость. Так вот третий признак малотоннажной химии: это вещества, которых стране нужно немного и которые раньше завозили за небольшие деньги из общего источника. Люди привыкли покупать эти компоненты довольно дёшево, а сейчас попросту не могут купить. А они нужны, потому что производственный цикл изменить нельзя.

Как решить эту проблему? Видимо, есть необходимость выйти из привычной экономической парадигмы. То есть, если раньше производитель малотоннажной химии мог прийти к потребителю только в том случае, если его предложение было самым дешёвым, то сейчас потребитель внутри страны готов будет платить и в пять, и в шесть, и в десять раз больше, просто потому что больше нужный продукт негде взять. Поэтому данную ситуацию было бы неплохо использовать для того, чтобы развить производственную базу, производственные навыки и возможности научных и образовательных организаций.

— А насколько принципиально отличается производство чего-то в масштабах 1 тонны, 100 тонн и 10 тысяч тонн? И в чем разница?

— Принципиальная разница в двух вещах. Во-первых, отличается стартовое сырьё. Если мы говорим о крупнотоннажном продукте, это ископаемое, природное сырьё. Допустим, если нам нужно производить бензол, толуол, аммиак — то, что производят в огромных количествах, — мы берём нефть, фракционируем её. Если же мы говорим о «тонкой» химии, то начинаем уже не с нефти, а, например, с анилина. То есть «тонкая» химия зависит от «крупной» химии, соответственно, от её ввоза из-за рубежа или от наличия её внутри страны, от своих перерабатывающих мощностей.

Второе отличие — это сложность процессов. Чаще всего существует несколько показателей, так называемые коэффициенты сложности. Коэффициенты сложности основных («крупных») химических процессов, конечно, ниже, чем коэффициенты сложности «тонкой» химии. Она потому и называется «тонкой», что там выше требования к квалификации персонала, больше стадий переработки, и часто требуется дополнительная очистка, чего не бывает в основной химии. Кроме того, можно сказать, что малотоннажная и среднетоннажная химия отличаются широким ассортиментом и гибкостью технологий. Это значит, что, имея лишь один набор оборудования, можно производить не один продукт, а десять.

— Одно «варишь», затем другое, потом третье?

— Именно так. Можно сконструировать реактор непрерывного действия, который будет производить по капле продукта в минуту и собирать 100 литров в месяц или 1000 литров в течение года, а можно сделать реактор крупнее, чтобы производить 1000 литров в течение месяца, а в следующем месяце на этом же реакторе синтезировать что-то ещё. Таким образом появляется многоассортиментность.

— Что сейчас в России в этом направлении делается, в том числе у вас, в Иркутске?

— Во-первых, мы исполняем поручения Президента, полученные год назад по итогам II Конгресса молодых учёных. Поручения были сформулированы достаточно чётко, что позволило достаточно точно их отработать и Минпромторгу, и Минобрнауки России. Были разработаны два принципиально новых подхода. Для Минпромторга был разработан специальный подход 208-го Постановления Правительства РФ «Об импортозамещающих технологиях», который нацелен специально на производство малотоннажной химии.

Смысл подхода заключается в том, что деньги выдают организациям сразу на разработку и запуск производства. Это специальный конкурс, в котором могут участвовать только научно-образовательные организации или инжиниринговые центры при них. Никакие фирмы-прокладки, которые очень часто мешают торгам, участвуя «на авось». Это очень хорошее финансирование: на разработку одной технологии выделяют до 100 миллионов рублей. И этой суммы вполне хватит для производительности подобного масштаба.

— А кто этот список технологий формирует?

— Существует специальное агентство, созданное Минпромторгом России, оно называется «Агентство по технологическому развитию АТР». У этого агентства на площадке ГИСП существует система подачи заявок. Любой производитель России или российский потребитель химии (косметики, фармацевтики, что угодно) заполняет простую форму заявки, в которой формулирует потребность в определённом продукте. Её рассматривает специальная экспертная группа, состоящая из пяти учёных, представителей Российского союза химиков, представителей научной и образовательной общественности. Они принимают решение о том, какая из заявленных потребностей действительно критична, а где — нужно просто посмотреть чуть дальше своего города (в этом случае мы просто сводим заинтересованных производителя и потребителя — так часто бывает). Где-то 30–40% заявок — это действительно критические вещи, которые в стране отсутствуют. И вот мы, как экспертная группа, объединяем эти потребности и формируем запрос. Этот запрос публикуется на специальном портале, на сайте ГИСПа, где проходят торги в открытой форме: каждая научно-образовательная организация может предложить лучшую цену и лучшие условия. И дальше победители получают грант на создание технологии и пилотной партии. В случае малотоннажной химии условия конкурса настроены так, что победитель получает деньги и на технологию, и на то, чтобы создать производственные мощности, которые потом обеспечат потребность в этом продукте всей страны. Мы примерно с лета собираем такого типа заявки и потребности в отдельный список. Это очень хорошее мероприятие, которое должно позволить ежегодно разрабатывать и запускать до сотни веществ, если не изменятся размеры финансирования. Причём они могут измениться и в большую, и в меньшую сторону, но сто веществ в год — это в любом случае очень неплохая история.

Второе мероприятие, которое проходит тоже в рамках реализации указов президента, — это мероприятие, которое проводит Минобрнауки России. Впервые был объявлен конкурс на создание молодёжных лабораторий по тематикам малотоннажной химии. Конкурс проработан совместно с Экспертным советом Государственной думы. Там есть Комитет промышленности и торговли, и в нем существует Экспертный совет по химической промышленности. В него входят представители Минобрнауки, Минпромторга, соответствующего Департамента, РСХ, всех структур РАН. Это экспертное сообщество разработало тематики, по которым можно было подать заявку на создание молодёжной лаборатории по малотоннажной химии. Мы составили список технологических процессов, которые обеспечивают производство около 70% востребованной химической продукции, которой нам не хватает в малых объёмах в стране, и именно по этим тематикам объявили конкурс лабораторий. В результате была создана 21 лаборатория, тогда как заявок было подано почти 150.

— Семь заявок на одно место? Очень высокая конкуренция!

— Да, был очень серьёзный конкурс. Мы, в нашем ИрИХ тоже выиграли одну лабораторию, чем очень гордимся. В Сибири выиграли почти все ведущие центры, которые занимаются малотоннажной химией: теперь в Новосибирске и в Бийске есть такие лаборатории. Среднее число сотрудников в одной лаборатории составляет 10 человек, поэтому всего на страну получается 210 молодых учёных, задачей которых будет в первую очередь создание технологий малотоннажной химии.

Механизм работы лабораторий следующий. Как только появляется заказ на новую технологию, Экспертный совет определяет, к какому пулу технологий он относится, и делает запрос в конкретную лабораторию. Понятно, что эти лаборатории станут первым этапом развития. В моем представлении они должны «вырасти» до соответствующих инжиниринговых центров. Наверное, это смогут не все 21 лаборатория, но, в принципе, я уверен, что как итог появится порядка десятка инжиниринговых центров по всей стране, а, если через год конкурс повторят или, допустим, запустят еще одну лабораторию, я думаю, мы принципиально изменим всю эту карту.

Кроме того, сейчас разрабатывается еще механизм разового субсидирования технологий, которые уже близки к запуску и которые можно будет запустить, например, уже на следующий год. В этом году Министерство рассматривает порядка 10 таких технологий, которые в 2025 году начнут поставлять продукцию, и Министерство готово их поддержать.

Думаю, важно сказать, что во в развитии всех этих инициатив Государственная дума показала себя очень эффективным координирующим и надзорным органом. Точкой сборки для всего исполнения послужила именно экспертная группа Комитета Государственной думы. Так получилось, потому что её возглавляет Мария Василькова — депутат с огромным опытом взаимодействия с Минпромторгом, человек, который выступает координатором проекта федерального Центра химии в городе Усолье-Сибирское. Соответственно, она эту тематику и проблематику очень хорошо знает. Государственная дума выступила своего рода локомотивом, драйвером, который «потащил» весь этот проект наверх. Очень важно, что сейчас возникли уже и законодательные инициативы. Я назову одну из них. Мы сейчас пытаемся всё-таки сдвинуть совершенно неповоротливую структуру под названием Ростехнадзор, чтобы они смягчили требования к аттестации и аккредитации химических технологий. В случае маленьких производств жёсткие требования очень часто тормозят развитие. Сейчас мы начали формировать ряд законодательных инициатив, облегчающих работу в этой сфере.

— Ты упомянул сейчас Усолье-Сибирское. Там была огромная крупнотоннажная советская химия, сейчас вы пытаетесь что-то решить с экологическими последствиями и создать что-то новое? Можешь рассказать про этот проект?

— Вчера, выступая на выставке «Россия», Виктория Абрамченко на вопрос журналиста о том, «какой экологический проект в России и какое экологическое событие в России в 2023 году она бы назвала лучшим» сразу без запинки сказала, что, с её точки зрения, главным успехом в экологии РФ стало то, что удалось спасти Усолье-Сибирское. Я был очень рад это слышать, как и вся наша команда. На сегодняшний день вопрос о том, как ликвидировать накопленный экологический ущерб, уже решён: приняты меры, они уже понятны и ясны, прошли Главгосэкспертизу.

Важно то, что сейчас мы решаем вторую половину поручения президента. Когда президент писал поручение, касающееся Усольской площадки, он дал четкую задачу, что нужно ликвидировать накопленный ущерб и создать новое экономическое ядро города. И вот сейчас мы — большая команда, в которую входит и Минпромторг, и Госдума, и Минобрнауки, и наш институт, и Правительство Иркутской области, и мэрия города, и огромное количество бизнес-структур (Росатом, Росхим и другие) — решаем вопрос о создании там нового большого, мощного химического производства, но на принципиально новых экологических условиях.

Понятно, что наша главная задача — сделать всё, чтобы «Усолье», в смысле та катастрофа, которая там произошла, больше не повторилась. Это значит, что производство должно быть циклическим и безотходным: отходы должны тоже перерабатываться во что-то или утилизироваться, но никак не оставляться на хранение. Отдельно поговорим сейчас о главном вызове для Сибири и в целом для России — человеческом капитале. Важным для Усольского проекта стало то, что мы были готовы «повороту» нашей страны на Восток. Мы понимали, что этот поворот неизбежен, еще 3–4 года назад. Мы всегда знали, что рынок Европы меньше, чем рынок Азии. Мы прекрасно понимали, что происходит в Китае: слом одной парадигмы и замена её другой. Китай пытается избавляться от химических производств, потому что их строили, к сожалению, в спешке, и они далеко не так экологичны, как должны бы были быть. Сейчас Китай закрывает многие химические производства, а собственных компетенций для их замены высокотехнологичными и экологичными производствами у них не хватает. И вот на этом, понятно, стоит сыграть. На том, что ресурс у нас, на том, что переработку можно делать у нас. Это все положено в основу проекта, но, безусловно, главная идея проекта — обеспечение технологического суверенитета. То есть понятно, что обеспечить внутреннюю потребность в определённой номенклатуре продукций нам важнее, чем продать её вовне. Ситуация выглядит так, что внутреннее потребление растёт, а внутренних мощностей для обеспечения этого потребления в стране сильно не хватает. Поэтому мы выбрали некоторые отрасли, в которых на сегодняшний день игроков просто нет, и сейчас их развиваем.

— Например?

— Я не буду рассказывать очень подробно, потому что все проекты сейчас находятся в стадии глубокой проработки и защищены, но рынки, на которые уже точно было обращено внимание и которые будут находиться под пристальным надзором, — это рынок фосфора, хлоридов и оксихлоридов фосфора. Вся эта фосфороорганика нужна для флегматизаторов горения, антипиренов, антиоксидантов для моторных масел. Это просто огромный рынок, и у нас всё это привозное. А у фосфора есть своя особенность: он требователен к количеству энергии, то есть такие технологии очень энергоёмкие. Естественно, регион, который профицитен по электроэнергии и имеет самую дешёвую электроэнергию в мире, конечно, здесь выглядит логично.

— Конечно.

— Второе направление — это восстановление производства эпихлогидрина и эпоксидных смол. У нас их нет, и сейчас только появляются зачатки небольших опытных заводов, а до этого мы везли всё это из Европы, из Китая. А эпоксидная краска, между прочим, не только в строительстве и в гражданском применении нужна, но и, например, в военном производстве. Поэтому хлоргидрин и соответствующие эпоксидные смолы — это второй большой рынок. В целом, «Усолье-Сибирский химфармзавод» — один из самых «глубоких» в стране по уровню переработки. Он не завозит полусубстанции или субстанции, которые потом фасуют в лекарства, а из базовых химикатов сам варит фармсубстанции. Такого почти нет в стране, поэтому мы будем развивать это и несколько других направлений, например, получение вискозной целлюлозы.

— Давай поговорим еще немного о тебе. Для директора ты очень молодой.

— Да, и хочу поделиться радостной для меня новостью. Я недавно получил звание заслуженного деятеля науки Сибирского отделения РАН, «Золотую сигму». Первый в истории Сибирского отделения человек, который получает «Золотую сигму» до значка «Ветерана Сибирского отделения РАН». Такое впервые.

— Ага, и до получения звания члена-корреспондента РАН. Поздравляю! Скажи, пожалуйста, как ты пришел в химию? Чем занимаешься сейчас в науке, успеваешь ли совмещать с руководящей должностью?

— Я стараюсь заниматься наукой, я очень её люблю. У меня есть научная группа, она очень молодая, не очень большая, но каждый год мы стараемся хотя бы одну статью в журнале Q1 опубликовать, ну или хотя бы пару статей в Q2. То есть у нас все-таки научное направление есть. В начале года нас напечатали в Organic Letters, буквально в первом номере, в январе. Это один из лучших журналов именно по органической химии.

— А тематика какая у тебя?

— Я всю жизнь интересовался ацетиленом, это традиционная тематика для нашего института. Я много занимаюсь синтетическими эквивалентами ацетилена, то есть заменой ацетилена на невзрывоопасные аналоги. И я являюсь специалистом по созданию и дальнейшей функционализации азотных гетероциклов: пиррола, индола. Они используются в фармацевтике в основе огромного количества лекарственных препаратов и средств. Кроме того, органическая электроника очень часто использует именно индольные остовы в своей основе. Создание подходов функционализации структур на основе пиррола и индола, в также подходы на основе ацетиленовой химии — зона моих научных интересов.

В химию я пришел, потому что у меня была совершенно великолепная, талантливая учитель химии в школе. Я всегда любил гуманитарные дисциплины и историю. Я её до сих пор люблю. По мнению семьи и учителей я должен был стать либо журналистом, либо кем-то из похожей сферы. Но в химию меня направил талант нашей учительницы химии Ирины Федоровны Ивлевой. Она всех нас так заинтересовала предметом, что половина класса стала химиками, биологами, медиками, фармацевтами. Она действительно великолепный специалист, и сейчас продолжает преподавать. Личность педагога — это первый важный момент.

Второй — это, конечно, попадание в прекрасный коллектив. Я стал аспирантом академика Бориса Александровича Трофимова. Причем в тот момент, когда меня прикрепили к Трофимову, я даже не понимал, кто это. Я знал, что он мой коллега, но осознать масштаб личности тогда не мог. Борис Александрович — прекрасный учёный. Он один из тех, кого Даниил Гранин описывал в своем знаменитом романе «Зубр». Вот он фактически «зубр». Сама по себе эта характеристика — не всегда только положительная. То есть «зубр» — это еще и консерватор, который тяжело воспринимает любые изменения, ему сложно мириться с «реформацией». Это всё тоже можно сказать про Бориса Александровича. Он в этом смысле очень консервативный человек. Чаще всего это спасение. Здание, стоящее на крутом фундаменте, едва ли сдует ветер. Но есть и противоположный пример — ветреная мельница. Иногда ветер принесёт больше пользы, это тоже надо понимать. Сложная дилемма.

— Последний вопрос. Ты уже сказал, что любишь историю, а я активно занимаюсь историей науки. У вас институт с очень интересной историей. Иркутский институт химии носит имя Алексея Евграфовича Фаворского, великого химика, который, однако, вообще никогда не был в Иркутске. Почему так?

— Алексей Евграфович Фаворский мало того, что никогда не был в Иркутске, он ещё и умер в 1945 году, а наш институт создан в 1957 году. Институт создан одним из последних учеников Алексея Евграфовича, Михаилом Федоровичем Шостаковским. Шостаковский — коренной иркутянин, человек, который заканчивал Иркутский университет, потом поступил в аспирантуру уже в Москве, и там учился у Алексея Евграфовича. Школа Алексея Евграфовича подарила стране много практикующих химиков, среди которых и Лебедев, и Порай-Кошиц, Назаров. Лебедев — это весь синтетический каучук нашей страны, Порай-Кошиц — все технологии красителей. Шостаковский же предложил один из способов винилирования. Он вернулся в Иркутск, когда организовали Сибирское отделение РАН. Проработав около 15 лет в Иркутске, создав Институт, он передал его Михаилу Григорьевичу Воронкову, а сам переехал в Томск и создал еще один сибирский институт — Институт химии нефти, он тоже существует до сих пор.

Таким образом, Шостаковский — отец-основатель двух сибирских институтов. Но имя Алексея Евграфовича Фаворского мы получили намного позже, в 2000 году. На рубеже веков. И получили мы его по совокупности заслуг. Дело в том, что Алексей Евграфович — это фактически «синоним» ацетиленовой химии. Не Фаворский открыл ацетилен, но он впервые стал систематически изучать ацетилен как реагент. Поэтому для всего мира, и здесь никто не оспаривает первенство Фаворского в этом, химия ацетилена и химия Фаворского — это синонимы. Просто так сложилось, что мы стали самой большой ветвью этого направления. Поэтому в тот момент, когда всё-таки мы захотели получить какое-то имя, стало понятно, что мы вполне можем претендовать на получение имени Алексея Евграфовича, потому что другого столь крупного наследника славы ацетиленовой химии страны на тот момент не было.

Я сразу хочу оговориться, это не значит, что только мы занимаемся ацетиленом. Есть прекрасные специалисты в Санкт-Петербурге — в школе и лаборатории профессора Павлова, — есть ещё школы в Москве. Ацетиленом в стране занимаются, просто самыми крупными и титульными были мы. Поэтому Президиум РАН принял такое решение. На тот момент в Иркутске был только Восточно-Сибирский филиал академии наук СССР, в котором был небольшой отдел химии, из которого и вырос наш институт.

Автор: Алексей Паевский.

Источник: Indicator.

Программа «Голос Поколения. Преподаватели» запустила новый сезон на выставке «Россия»

С 10 по 11 мая на Международной выставке-форуме «Россия» стартовал новый сезон образовательной программы Минобрнауки России «Голос Поколения. Преподаватели». Участниками стали 120 представителей профессорско-преподавательского состава социально-гуманитарных дисциплин вузов России.

В рамках первого дня программы участники смогли пообщаться с заместителем Министра науки и высшего образования России Ольгой Петровой. Замминистра отметила, что глобальная задача программы «Голос поколения» — выстроить единый подход в реализации молодежной политики и воспитательной деятельности в вузах. Она подчеркнула, что атмосфера, которая создается на этой образовательной площадке, позволяет сплачивать участников, давать уникальные знания, доносить в понятной форме фундаментальные ценностные ориентиры и новые смыслы.

«Все участники становятся частью большой семьи под названием «Голос поколения». Через эту программу уже прошло много представителей вузов. И она стала действительно связующей нитью между поколениями. Программа дает результаты, а главный из них — объединение для решения общих актуальных задач. Здесь закладывается фундамент единой системы, которая связывает лучшие практики прошлого с задачами настоящего», — поделилась Ольга Петрова.

Узнать о влиянии внутренней позиции личности студента на укрепление традиционных ценностей участники смогли на лекции доктора психологических наук, академика РАО, и. о. вице-президента, главного ученого секретаря Президиума Российской академии образования Виктора Басюка, а также посетить уникальную тематическую экскурсию по павильонам ВДНХ.

Второй день был посвящен роли гуманитарного знания в воспитании личности. Преподаватели приняли участие в игротехнической сессии, прослушали лекции профессора МГИМО, члена Общественной палаты РФ, председателя Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимира Легойды, ведущего научного сотрудника Института международных исследований МГИМО Сергея Маркедонова, организационного директора программы Ирины Белозеровой, заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи Дениса Аширова.

В программе «Голос поколения. Преподаватели» принимают участие молодые преподаватели, а также преподаватели, оказывающие поддержку подразделениям молодежной политики и воспитательной деятельности, и/или читающие дисциплины по направлению подготовки «Организация работы с молодежью». В ближайшее время преподавателей России ждут новые модули программы в рамках Международной выставки-форума «Россия» (29–30 мая, 7–8 июня, 22–23 июня).

В 2024 году в вузах России появится не менее 60 новых комнат матери и ребенка и групп кратковременного пребывания детей

В Министерстве науки и высшего образования РФ под председательством замминистра Ольги Петровой состоялось первое заседание рабочей группы по вопросам поддержки молодых студенческих семей.

В рамках встречи участники анонсировали проведение конкурса на лучший проект по созданию инфраструктуры для молодых семей с детьми. Проекты — победители по трем номинациям получат финансирование в размере до 2,4 млн рублей и будут реализованы до конца 2024 года.

«Порядка 60 комнат мы планируем создать на конкурсной основе. Для этого уже выделено финансирование. И как раз сейчас собираются заявки, которые будут поддержаны», — рассказала Ольга Петрова.

Кроме того, в ходе заседания было предложено к 2030 году создать комнаты матери и ребенка и группы кратковременного пребывания детей в 479 государственных вузах. Инициатива может быть реализована в рамках нового национального проекта «Семья», идея которого озвучена Президентом России Владимиром Путиным в ходе Послания Федеральному Собранию. На сегодняшний день группы кратковременного пребывания детей открыты в 36 университетах, комнаты матери и ребенка — в 26 вузах.

Напомним, для поддержки молодых студенческих семей Минобрнауки России реализует ряд мер.

«Это материальная помощь, возможности перевода (при наличии мест) с платного на бюджетное место, предоставление мест в общежитиях студенческим семьям, предоставление путевок в санатории и многое другое. Вузы у нас автономны, и каждый ректор имеет свой план действий. Сейчас мы собираем лучшие практики, в том числе и те, которые не касаются напрямую финансовой поддержки, — это практики, продвигающие семейные ценности», — отметила замглавы Минобрнауки России.

Женщины, родившие ребенка в период обучения в вузе, могут перейти с платного места на бюджетное уже в 264 университетах. Также им предусмотрены материальные выплаты. Кроме того, студенческие семьи с детьми обладают преимущественным правом на получение мест в общежитиях 295 вузов.

В работе заседания приняли участие представители Минобрнауки, Минпросвещения, Минтруда, Минздрава России, Росмолодежи, Российской академии образования, Государственной Думы ФС РФ, Института изучения детства, семьи и воспитания, банка ВТБ, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, акционерного общества «ДОМ.РФ», «Движения Первых», Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН, а также ведущих российских вузов.

Ольга Петрова

Молодежная политика

Год семьи

К списку новостей и анонсов

Цифровая платформа для поддержания здоровья появится в России к 2030 г.

Алексей Миколенко

Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ создать цифровую платформу для поддержания здоровья населения. Об этом он упомянул в указе "О национальных целях развития РФ на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г.".

Президент РФ Владимир Путин поставил новые целевые показатели и задачи, выполнение которых характеризует достижение национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи". В эту программу вошли требования к повышению суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 г. и до 1,8 к 2036 г., в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 г. и до 81 года к 2036 г., в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни; создание и запуск к 2030 г. цифровой платформы, способствующей формированию, поддержанию и сохранению здоровья человека на протяжении всей его жизни на базе принципа управления на основе данных.

По мнению руководителя отдела медицинской и клинической аналитики дирекции управления данными "Цифромед" Айрата Ханова, гражданам и государству цифровая платформа может дать значительное улучшение здоровья, качества медицинской помощи, долгую активную жизнь, рост численности населения, как следствие - рост экономики. "Россияне получат удобный, доступный, работающий в режиме 24/7 цифровой инструмент для взаимодействия с врачами и медицинскими организациями, доступ к цифровому профилю здоровья, помощнику в вопросах самоконтроля и принятия решений. Все зависит от того, кто будет разрабатывать платформу и какой смысл разработчики будут вкладывать в формулировку задачи", - рассказал Айрат Ханов.

Главный внештатный специалист по информационным системам в здравоохранении Министерства здравоохранения Хабаровского края Роман Бондаренко считает, что создание цифровой платформы для поддержания и сохранения здоровья человека на протяжении всей жизни к 2030 г. вполне реально: "Необходимо будет проработать с юридической точки зрения ряд вопросов обработки персональных данных пациентов в направлении из частных клиник и медицинских организаций в государственные органы, не ограничиваясь структурированным электронным медицинским документом, более обогащенно и детально".

Айрат Ханов отметил, что в первую очередь необходимо построить фундамент для цифровой медицины - систему сбора структурированных и оцифрованных медицинских данных, начиная с анамнеза, жалоб и данных осмотра врача: "Строить систему нужно не в рамках медицинской информационной системы для одной или нескольких организаций или регионов, а создать и внедрить единый федеральный формат. При этом появляется еще одна непростая, но решаемая задача - проведение реинжиниринга сбора медицинских данных. До сих пор врач вручную вводит все данные в медицинскую информационную систему. Он теряет из-за этого много времени. Поэтому необходимо привлечь к процессу пациентов через личные гаджеты или терминалы в регистратуре. Практически у всего населения в руках есть смартфон, который может стать цифровым инструментом врача и цифровым помощником в руках пациента".

Роман Бондаренко рассказал об электронных медкнижках: "При развитии электронных сервисов открываются широкие перспективы для каждого участника процесса. Например, пациент может обращаться в профильные медучреждения без бумажных выписок и справок. Для медицинских организаций такой подход упростит оперативный доступ к архивным данным пациента с целью анализа динамики лечения или протекания неких отклонений в здоровье. Медикам - экспертам в различных направлениях, которые курируют разработку методик лечения и другие подобные вопросы, электронная медкнижка даст возможность на основе глобальных данных анализировать эффективность препаратов и методов лечения".

Генеральный директор компании - разработчика систем поддержки принятия врачебных решений и программных продуктов для управления качеством оказания медицинской помощи "Платформа Третье Мнение" Анна Мещерякова поведала, что в российских клиниках данные пациентов хранятся в различных информационных системах в зависимости от их типа: "Системы необходимо поддерживать и обновлять, обеспечивать их совместимость и взаимодействие, так же как и информационную безопасность. Платформенность позволяет бесшовно интегрировать различные элементы и сегменты систем, а также использовать инновационные решения в защищенной отказоустойчивой среде. Консолидация медицинских данных гражданина является основой возможности своевременного анализа рисков, предупреждения заболеваний, автоматизированных направлений на диагностику и лечение", - сказала Анна Мещерякова.

Она отметила важность доверия граждан цифровым медицинским платформам и ценность хранения данных о здоровье там, где их можно обогатить и профессионально интерпретировать: "Не так давно люди хранили сбережения дома, так как не доверяли банкам. Но банки сумели выстроить доверие, и теперь наличные деньги для оплаты покупок - это скорее редкость. Цифровым платформам для здравоохранения нужно пройти такой же путь - выстроить доверие и подтвердить однозначную пользу от функциональных возможностей. Здоровье и жизнь близкого человека бесценны. И инвестировать в сбережение здоровья нужно как можно раньше, до появления признаков серьезных заболеваний".

Роман Бондаренко сообщил корреспонденту ComNews, что благодаря созданию цифровой платформы медицинские учреждения смогут усилить профилактическую работу: "Именно профилактика во многом помогает снизить заболеваемость и повысить качество жизни. С помощью единой цифровой платформы россияне смогут своевременно получать направления на диспансеризацию, дополнительные обследования, рекомендации по физическим нагрузкам, питанию и образу жизни. За счет профилактических мер нагрузка на медицинский персонал снизится, а общий уровень здоровья граждан будет расти. Также цифровые технологии будут полезны на этапе лечения - для каждого пациента можно будет выдавать персональные рекомендации и подбирать лекарства, которые эффективны именно для него".

Роман Бондаренко отметил, что в здравоохранении уже есть наработки в области цифровых платформ: "Чаще всего это решения с использованием нейросетей внутри медицинских информационных систем, которые анализируют данные по пациентам клиники и напоминают им о процедурах, необходимости записаться на прием или сдать анализы. Как правило, это локальные решения с разной степенью эффективности. В целом медицинские учреждения уже хорошо понимают ценность данных и стремятся их использовать для работы с пациентами", - считает Роман Бондаренко.

Айрат Ханов перечислил функции, которые он видит в будущей цифровой платформе:

Также Айрат Ханов к ожидаемым положительным эффектам отнес:

"Есть несколько сложностей реализации такого проекта: привлечение пациентов к коммуникации с платформой, сбору медицинских данных, а также опасения граждан в связи с возможными утечками персональных медицинских данных", - сказал Айрат Ханов.

За все эти годы я редко встречал более красивую пару, чем Друнина - Каплер

Андрей Максимов: На ушедшей неделе исполнилось 100 лет Юлии Владимировне Друниной

На ушедшей неделе исполнилось 100 лет Юлии Владимировне Друниной.

Юлия Друнина училась в одной школе с моей мамой и с тех пор была одной из ее ближайших подруг. С моим папой Друнина познакомилась на знаменитом Первом совещании молодых поэтов в 1947 году, и с тех пор они дружили.

Друнина и знаменитый драматург Алексей Каплер поженились, когда я только родился, и потому я привык их всегда видеть вместе. Они приходили к нам домой, мы ходили к ним в гости... Не помню, чтобы Алексея Яковлевича или Юлию Владимировну я видел поодиночке, всегда вместе, всегда - парой.

С тех пор прошло ни много ни мало - жизнь. И мои родители, и Друнина с Каплером ушли в тот мир, который так хочется считать лучшим. А я понимаю: за все эти годы я редко встречал более красивую пару, чем Друнина - Каплер.

Когда они познакомились, оба были не свободны. Кто была женой Каплера, я не знал, про его личную жизнь всем было известно лишь одно: в свое время в него влюбилась дочь Сталина, Светлана. И "вождь народов", хорошо усвоивший принцип "нет человека - нет проблемы", попросту посадил Каплера за решетку.

А вот мужа Друниной я знал. Это был очень своеобразный поэт Николай Старшинов - как мне казалось, хороший и веселый человек. Во всяком случае, безусловно доброжелательный.

Шесть лет после встречи Каплер и Друнина боролись с тем, что победить невозможно, - со своим чувством: не хотели разрушать свои семьи.

Позже Друнина напишет знаменитые строки: "Теперь не умирают от любви - насмешливая, трезвая эпоха. Лишь падает гемоглобин в крови, лишь без причины человеку плохо". Мне кажется, что их любовь с Каплером была как раз той, от которой умирают.

Например, когда Друнина ехала на поезде в командировку, на каждой станции (!!!) ей приносили телеграмму, в которой Алексей Яковлевич признавался ей в любви.

Мама говорила, что с приходом Каплера в ее жизнь внутри Друниной как будто зажегся свет. Она не просто помолодела, она словно расцвела.

Надо заметить, что, поскольку мой папа был писатель, я вырос в писательском окружении. Люди, которые потом стали называться классиками советской литературы, приходили к нам в гости. Это были прекраснейшие, умнейшие, очень интересные люди. Но во всем, что касается личной жизни, они, что называется, примером быть не могли.

То молодой поэт уводил жену у своего учителя - поэта известного. То поэт, похоронив жену, сразу после поминок ехал к своей любовнице, с которой, оказывается, жил многие годы.

Было ощущение, что все постоянно разводились и женились. Очень остроумный человек, замечательный литературовед Зиновий Паперный как-то в шутку предложил в ресторане ЦДЛ повесить карту перехода жен от одних мужей к другим, а то невозможно уследить, кто на ком женат. В каждой шутке есть доля шутки, как известно...

Друнина и Каплер были во всем этом "поэтически-романтическом" мире каким-то удивительным исключением. Про них никогда не ходило ни слухов, ни сплетен. Это была красивая, творческая, яркая семья.

Когда они познакомились, Друниной исполнилось тридцать лет, Каплеру пятьдесят - не дети. Но отношения были, как мне казалось, абсолютно живыми, юношескими.

Каплер умер - и свет Друниной погас. Я очень хорошо помню, как она впервые пришла к нам в гости одна, и это был уже совершенно другой, сразу постаревший человек. Она старалась жить в одиночку. Больше десяти лет. Издавала книги, участвовала в литературной жизни. Но все это было как будто по привычке, по инерции.

Не выдержала. Покончила с собой. Самоубийство Друниной не было актом истеричным - она хорошо подготовилась. Написала записки всем, с кем хотела проститься. Написала предсмертное стихотворение.

Все цитируют: "Как летит под откос Россия, не хочу, не могу смотреть!" - и пишут, что она покончила с собой 21 ноября 1991 года потому, что не могла принять перемен, которые происходили с ее страной. Это тоже, конечно, было.

Но еще случилась история несчастной любви. История, если угодно, безлюбья, в котором Друнина не могла жить. Помните, как начинается последнее стихотворение знаменитой поэтессы? "... А у вас глаза, как у инока, я таких не встречала глаз. Ухожу, нету сил. Лишь издали (все ж крещеная!) помолюсь за таких вот, как вы, за избранных удержать над обрывом Русь"...

Ее последнее стихотворение - это обращение к мужчине. Находясь на границе другого мира, она думала о любви. Мужчина был известный человек, депутат. Врать не буду: я ничего не знаю об их романе, знаю только, что Друнина влюбилась и что у любви этой не было перспектив...

На безлюбье она жить не могла. Похоронили ее рядом с Каплером, в Крыму. Для меня Друнина осталась как пример женщины, умевшей по-настоящему любить и совершенно не умеющей жить без любви.

Мы привычно называем Юлию Друнину "поэт-фронтовик", в антологии входят ее знаменитые стихи о войне. А я вспоминаю две строки своего отца: "Проверка смертью шла четыре года, проверка жизнью длится много лет". И думаю, что Юлия Владимировна Друнина - замечательный поэт-лирик, автор проникновенных, прочувствованных строк о любви. Она осталась женщиной в самую жестокую годину и свой женский, нежный взгляд сумела донести до читателя.

Собственно, великий праздник Победы, который мы только что отпраздновали, это ведь была победа любви - над ненавистью, нежности - над жестокостью. И для меня, сына фронтовика, Друнина - один из прекраснейших символов этой победы.

Андрей Максимов

писатель, телеведущий, режиссер

"Я часто говорю, что до 2014 года у нас была просто жизнь, а в 2014 году началось житие"

Поэт Анна Ревякина - о Победе, до которой и далеко, и близко

Елена Яковлева

Известный донбасский поэт Анна Ревякина встретила всегда великий для нас День Победы на Красной площади в Москве. Она рассказала "РГ", почему это главный праздник в ее жизни.

Анна Ревякина: Наверное, 9 Мая - самый главный праздник для нашей семьи. У нас в семье был абсолютный "культ личности" дедушки Михаила Семеновича, ветерана Великой Отечественной войны.

Когда я произношу слово "счастье", то всегда возвращаюсь в его дом в Докучаевске, где мы встречали 9 мая. Сирень и тюльпаны. Дед собирается на парад, бабушка готовит праздничный обед. Потом пьем сделанную дедом вишневую наливочку - за победу, за мир, за его здоровье.

У дедушки был пиджак с медалями и орденами. Он прошел Советско-финскую войну и Великую Отечественную, был трижды ранен. Водил большие грузовые машины. Несколько раз на него от обстрелов обрушивалось стекло, и лицо было в оспинках. "Рябой", посмеивался он.

Моя влюбленность в этот праздник отразилась в написанном давно рассказе "Нагие". Я описываю в нем пришедших на парад ветеранов, оказавшихся словно бы обнаженными перед теми, кто не знает, что такое война.

Война - это тот опыт, который ты можешь получить только лично. Это как ребенка родить. Ты можешь тысячу раз изучить учебник по акушерству, но не получишь этот опыт, не родив сама. Так и война. С той разницей, что это опыт негативный.

Но вы не убежали от войны в 2014 году в Чехию, как рассказывали недавно со сцены в Новом театре…

Анна Ревякина: Но "убежать от войны" это другое.

Понимаете, тут очень важен вопрос пути. Надо принять свой путь.

Это, конечно, не подвиг. Подвиги совершают наши воины на фронте. А мы просто живем в Донецке. И он нам дорог, потому что, как я пишу в сказке "Первая скрипка весны", у всех должна быть Родина.

Жизнь дончан - это очень суровая жизнь. Я часто говорю, что до 2014 года была жизнь, просто жизнь, а в 2014 году началось житие.

Мы свою малую родину, наверное, все-таки так сильно до 2014 года не любили. Или любили как константу: наш город такой классный! А он, правда, такой - удобный, пробок нет, розы цветут, замечательные люди. Рай просто. Стихи самые лучшие у меня написаны в Донецке.

Но когда стало понятно, что как тайфун, ураган, стихийное бедствие на него надвигается война, мне стало ясно и то, что я не могу уехать. Тут у меня дом. И небо над городом. И улицы, которые я знаю. И лавочки. И люди.

Хотя, конечно, людей много уехало. Наш вуз разделился, и половина преподавателей уехали в Винницу. Уехали друзья, работавшие в структурах Рената Ахметова, он их вывез в Киев. Подружки разные… А я благодарю Господа, что тогда, в 2014-м, приняла решение остаться с Донецком. Хотя давление было страшное. Все убеждали уезжать: "ты что?! у тебя сын маленький! спасайся! сметут! камня на камне не оставят". У виска пальцем крутили: ты сумасшедшая. Они ждали жесткой украинской зачистки, которую республика не выдержит. Но после нее все были готовы скоро вернуться домой. Никто не ожидал, что ДНР просуществует так долго в условиях частичной, а иногда и не частичной блокады.

Но правы оказались вы, а не они.

Анна Ревякина: Конечно, мы победили. Донецк - вообще город-победитель.

Донбасс - исконно российский регион, который всегда говорил на русском языке. Джон Юз, валлийский предприниматель, основавший наш город, приехал на земли российской империи. Это, конечно, была Россия -земли Екатеринославской губернии и Всевеликого войска Донского. Просто после распада Советского Союза отданные Украине.

Многие не могли понять, почему я так много говорю о Русском мире и вообще о русском. Дело было не в какой-то оголтелости, как они это называют, во мне оголтелости по минимуму. Просто я понимала, что русский язык - великий, а русская литература, русская культура - это такое "море разливанное"… И как человек, который работает в русском языковом поле, внутри русского текста, я не могла выбрать что-то другое.

У меня, кстати, были в Донецком университете украинские потоки. Это ещё до войны. Но когда я спрашивала на первом занятии у ребят, хотят ли они слушать международную экономику на украинском или на русском и выносила этот вопрос на голосование, то они голосовали единогласно - на русском. Конечно проще учить предмет на том языке, на котором говоришь в семье, дома.

У меня есть несколько стихов на украинском языке. И герои во многих моих стихах, если нужно, говорят на украинском.

Я билингва. Правда, мои стихи на украинском немножко конструкторные. Но надо отметить, что украинский известен как раз тем, что невероятно музыкален и поэта ведет за собой. На нем легко писать, это правда. У меня есть старый текст про первые транши МВФ на Украину "На займанi грошi долi не купиш. Вона продається лише за свої". Только за свое, кровное ты можешь добыть свою судьбу…

Что делает Донецк для вас центром силы?

Анна Ревякина: Это как дочка у меня спрашивает: мама, а откуда ты у меня такая красивая взялась. Я только могу за ней повторить по поводу Донецка: а откуда ты такой крутой и красивый взялся? Он дан мне по праву рождения. Понятно, что он достался нам от наших великих предков. Великих и маленьких шахтеров, которые "четверенили" здесь, сбивая в кровь локти и колени. Я придумала этот глагол "четверенить" и он отчасти говорит и о донецком характере, который сейчас так широко представлен миру.

Вот так встали мы и стоим наперекор - хотим говорить на русском, хотим быть с Россией, быть Россией. Мы и есть Россия! Исторически! Лингвально. Культурно. Физически и метафизически. На встрече с президентом Путиным в конце прошлого года я предложила в разговоре с ним прекратить называть наш регион новыми территориями. Мы старая территория России. Термин "новый" вводил весь мир в заблуждение.

Донецк для меня столица мира. Помню, прилетала в наш еще небольшой аэропортик, ехала на такси, смотрела на людей наших, на пейзажи наши, на терриконы наши всегда чувствовала себя дома! Мне повезло родиться в Донбассе.

Блок называл Донбасс "Новой Америкой".

И когда мы слышим от украинцев, что вы мол там немытый отсталый кондовый Донбасс, а мы тут уже в Европе, хочется сказать: слушайте, наш город вообще основал валлийский предприниматель, и мы в некотором смысле вообще-то старая Европа, учите историю, а не пропаганду.

Правда, что у вас есть ирландские корни?

Анна Ревякина: Небольшой процент британских. Врач-генетик сделал вывод, что в пятом поколении назад у меня был чистый англичанин. Мы посчитали, и это оказались времена Джона Юза, приехавшего в 1870 году еще с 130 высококвалифициованными английскими рабочими и инженерами. Наверное, кто-то создал семью или у кого-то ребеночек родился.

Чем силен Донецк? Это восставшая, за что-то вставшая земля.

Анна Ревякина: Да, и у меня бывает ощущение, что в этом смысле Донецк иногда больше Россия, чем сама Россия. В Донбассе есть какой-то большой стиль. И жизнь у нас основательнее.

Хотя, конечно, ничего не надо описывать крупными мазками. Я смотрю на Москву и думаю: хороший город, всех принимает, всем дает работу, такая матушка- Москва. С одной стороны девица: мол, я не резиновая и Москва слезам не верит. А ведь начала верить. У прекрасной донбасской поэтессы Натальи Хаткиной есть строки "Ничьим слезам не верь, Москва, моим слезам поверь". Разве Москва не верит нашим чувствам, эмоциям, слезам, текстам? Я много общаюсь с москвичами из разных социальных слоев, очень многие из них поддерживают Донецк.

Война, идущая с 2014 года, и специальная военная операция - сестры Великой Отечественной войне?

Анна Ревякина: Думаю, что нет.

Каждую войну надо рассматривать внутри своего времени и сквозь призму законов этого времени. В Великую Отечественную все было понятно - враг говорил на другом языке. Исповедовал другую религию. Он пришел на нашу землю… Сегодняшняя военная операция имеет внутри себя стержень гражданской войны, в ней часто буквально брат убивает брата. Я знаю семьи в Донецке, где один сын воюет с той стороны, а другой с нашей. Знаю и семьи, в которой старшая сестра пророссийская, а младшая проукраинская - 8 лет не разговаривали. Лишь недавно договорились обсуждать дела семейные, не затрагивая политических тем.

Вы за что сейчас стоите? Как сейчас все складывается с точки зрения смысла, правды и неправды?

Анна Ревякина: Во-первых, правда на нашей стороне. Однозначно. Тут спора быть не может, но у этой военной операции есть несколько горизонтов. Есть большое непонимание между Донбассом и Украиной, тот внутренний конфликт, с которого все началось. Этот гордиев узел украинцы хотели разрубить, но не всякий узел надо рубить, да и силушки может не хватить. Иногда нужны дровосеки, а иногда нужны нейрохирурги в политике. Украина не смогла тонко разрулить назревающий конфликт и не придумала ничего лучше, чем начать размахивать топором. Второй горизонт - конфликт между Россией и Украиной - принципиальное непонимание будущего со стороны Украины, отвергание ею всего, что нас связывает, элементарное неуважение к интересам России, к нашей общей русской культуре и нашему общему русскому языку. Ну и конечно, все эти экономические, энергетические, транспортные проблемы, в которые трудно вникать и трудно распутывать. Третий уровень - конфликт России и Запада, в том числе из-за расширения НАТО на восток и отказа России в праве на самостоятельность и суверенитет.

Мы переживаем принципиально новые турбулентные времена перехода к новому миропорядку. Мне кажется, что экономика России получит серьезный толчок. Нам необходим свой собственный автопром, собственные компьютеры и телефоны, авиапром, Мы просто вынуждены будем все это делать. конечно, в кооперации со всеми, кто готов с нами сотрудничать. Мы не имеем права ради будущих поколений не использовать этот рычаг.

А стоим мы - и тут важно ещё раз услышать, что говорит глава государства - за наш суверенитет, нашу культуру, за безопасность, за свое место в мире. Почему-то России в глобальном мире в последнее время была уготовано место слабого. А Россия не слабая страна.

Мы стоим за свое будущее, за свой путь, за свои ценности. Тем, кто скажет, ну какие еще ценности, Россия - европейская стана, у нас европейские ценности, мы тоже гуманисты, а наша культура - часть мировой. И тем не менее европейские ценности не равно российские. У нас есть принципиальные моменты, которые отличаются… И это касается не только пропаганды ЛГБТ (движение запрещено в России - прим. "РГ"), но и других серьезных вопросов, как образ жизни, воспитание нового поколения, отношения к родителям, к Богу, к материальной стороне жизни, к государству, к жертвенности.

Жить дальше, опираясь на свое. Что тут важнее - идеи, экономика, культура?

Анна Ревякина: И экономика важна, и идеология, и совесть, и культура, и литература. И потребление. Все важно. Конкуренция в современном мире - это как многоборье в легкой атлетике, приходится доказывать свои преимущества на многих площадках одновременно.

Когда на Украине стала вытесняться символика 9 мая?

Анна Ревякина: Активно уже после 2014 года, как началась война в Донбассе. Тогда у российских и украинских либералов появился этот термин "победобесие", а День Победы на Украине стали называть днем скорби и как-то еще, не помню. Я сейчас, честно скажу не так сильно, как раньше, смотрю, что там происходит на Украине.

Возле дома вашего дедушки-ветерана в 2014 году упал снаряд. Он спрашивал у вас, кто стреляет?

Анна Ревякина: Да. Представьте, вам 97 лет, вы победили фашизм и вдруг вам в огород падает снаряд - окна вылетают. Женщина- помощница от страха легла на пол. Дед ей говорил: Надя, вставай, чего разлеглась, простудишься А она ему: Лягай, стреляют. Он не мог понять и спрашивал меня: Аня, кто стреляет, с кем мы воюем?.

И что вы отвечали?

Анна Ревякина: Правду. Что Украина нас подавляет. Но он не смог этого понять. А тут еще ему пенсию перестали платить. И он говорил: сейчас надену все свои медали, пойду на площадь, и пусть Украина только попробует не заплатить мне пенсию. Мы говорили; дедушка у тебя же есть деньги. А он: нет, я хочу добиться. Он так и не понял, что Украина теперь чужая. И у него не было никакой деменции, просто такая мысль ему в голову не входила. Да и как она могла прийти в голову победителю фашизма.

Есть такой известный мем: звонит Гагарин: ребята, потомки, как вы там? Да с Украиной воюем. Да? А против кого? И мой дедушка такой вот Гагарин из того мема. Вечный Гагарин.

Каким будет 9 мая после СВО?

Анна Ревякина: У меня есть строки в стихах: "Господи, я хочу посмотреть, как наступит 9 мая. Не 9-го и не мая, но Ты меня понял". Конечно, мы не знаем, когда оно наступит. Это как в 1943 году спросить о таком советского человека. Он не знал, лишь всем своим существом желал победы своей стране и что-то для нее делал. Мне кажется, 9 мая наступит тем быстрее, чем больше мы будем вкладываться в него. Победа Донбасса будет и моей личной победой. Когда он будет в безопасности, когда будет освобожден, когда мой родной Донецк будет засыпать без того, чтобы смотреть в перекличке: кто куда стреляет и что это было, взрывная волна или гром? Пока что я, засыпая и просыпаясь, со страхом открываю новости.

Знаю, что моя победа наступит раньше всех других побед. До моей победы, до победы моего Донбасса не так долго осталось.

Полиция завершила расследование о махинациях с соцвыплатами

Наталья Козлова

В самое ближайшее время на Ставрополье на скамью за решеткой в суде усядутся сразу 44 гражданки. Все они обвиняются в совершении крупного мошенничества при получении из казны государства социальных выплат на детей. Об этом сообщило МВД России.

Его подразделение - следственная часть ГСУ ГУ МВД России по Ставропольскому краю - завершило расследование уголовного дела, возбужденного по части 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса РФ - "Мошенничество при получении выплат".

Эта уголовная статья про выплаты из казны применялась раньше не очень часто. Но выплаты государства многодетным семьям в последние годы значительно увеличиваются, поэтому отдельные мошенники просто не смогли пройти мимо такой, с их точки зрения, "богатой кормушки".

В совершении, как сказано в следственных документах, "противоправных деяний" обвиняются жительницы Курского округа, входившие в организованную криминальную группу.

- Их противоправная деятельность выявлена и пресечена сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции краевого главка, - подчеркнули в МВД России.

Там же добавили, что одна из преступниц уже осуждена, а новое уголовное дело против нее было выделено в отдельное производство.

В полиции объяснили, как работала вся эта криминальная схема.

- Две гражданки подыскивали получателей выплат, третья подготавливала необходимые документы, а четвертая, занимавшая должность ведущего специалиста-эксперта Отделения пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю, вносила в базу ложные сведения об имущественном положении получателей пособий и членов их семей, - объяснили полицейские следователи.

На основе липовых сведений остальным участницам преступной группы начислялись ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

- Таким способом этим гражданкам удалось украсть более 3 миллионов рублей, принадлежащих Фонду пенсионного и социального страхования. Деньги обвиняемые делили между собой, - рассказали в полиции.

В настоящее время расследование полностью завершено. И прокуратура с проделанной следствием работой согласилась целиком и полностью.

Материалы уголовного дела с утвержденным обвинительным заключением направлены в суд. Уже известно, что рассматривать это дело будет Курский районный суд Ставропольского края .

Уголовная статья, по которой мошенниц обвинили, предполагает для организаторов аферы очень солидные сроки лишения свободы.