Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Готовы ли отечественные ИТ-компании разрабатывать технологии

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Более трехсот новых специальностей появится в российских вузах в рамках программы "Приоритет-2030", сообщил заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко. Каждая вторая из них связана с цифровыми технологиями и развитием искусственного интеллекта - главными векторами развития мировой экономики.

Однако полгода назад эксперты ВШЭ представили доклад, в котором отметили, что у России есть риск навсегда переместиться в группу догоняющих на мировом рынке передовых производственных технологий (ППТ).

Конечно, разработка ППТ - удел главных технологических игроков, но возникает вопрос: что делать остальным участникам экономической системы уже сегодня, какой путь выбрать - разрабатывать технологии или покупать их? С этим вопросом корреспондент "РГ" обратился к экспертам. Смириться с участью навсегда "отстающих" или перейти в группу "догоняющих" - какова эффективная стратегия для компаний, которые так или иначе являются частью большой экономической системы сегодня? Ведь так или иначе количество переходит в качество и общий настрой рынка, его изобретательская активность - индикатор, на который стоит обратить внимание.

Единого решения в вопросе "покупать или разрабатывать" нет и быть не может, предупреждает Степан Фионов, технический директор АТБ "Электроника" - наиболее рациональным является комплексный подход к проблеме, включающий предварительную оценку затрат, сроков и актуальности разрабатываемых продуктов перед выходом на рынок.

Главный вопрос здесь - вопрос времени, уверен Илья Набатов, директор по производству "Т1 Консалтинг". Пытаться качественно повторить продукты, создаваемые мировыми гигантами, не имеет особого смысла ни экономически, ни с точки зрения времени - моменту окончания разработки решение может стать неактуальным.

Чтобы вывести продукт на рынок вовремя, важно оценить возможности разработчиков, трудозатраты на доработку и зависимость от сотрудников, которые это решение разработали, напоминает Алексей Артеменко, региональный директор Qlik в России и СНГ.

Очевидно, что штатная команда лучше понимает нюансы конкретного бизнеса, комментирует Андрей Павленко CEO Scallium. Однако хватит ли у них профессиональных компетенций, чтобы сделать работу на должном уровне? В этой связи большой потенциал у вузов к НИОКР, которые могут решать конкретные задачи, будучи своеобразными НИИ, полагает Михаил Филиппенко, гендиректор Fast reports.

Поэтому ключевой софт, от качества работы которого зависит успех бизнеса, на текущий момент все же стоит закупать. Софт более простой, который не имеет столь высокую значимость, можно и нужно разрабатывать самостоятельно, соглашается Кирилл Филенков, руководитель направления Bell Integrator.

Главный плюс готовых решений - минимизация рисков, ведь можно вложиться в разработку технологии, потратить время и средства впустую, упустив и то и другое, не достигнув желаемого результата. Например, готовое российское ПО для бизнеса - это возможность заранее рассчитать его стоимость на весь срок использования. Вместе с тем от такого ПО легко отказаться в любой момент с минимальными потерями, уверен Олег Крупенко, основатель ИТ-компаний в области Интернета вещей.

Если вам нужна технология, которая напрямую не работает на ваш продукт и не создает вам конкурентного преимущества сама по себе, покупайте, обобщает все плюсы покупки готовых решений Геннадий Береговский, директор по информационным технологиям, hh.ru.

К тому же никаких принципиальных ноу-хау на ИТ-рынке (например) уже около пяти лет не возникает и, главное, не очень требуется - освоить бы то, что есть, и успеть до момента, когда это решение уже очевидно устареет. Последние прорывы, как мне кажется, были связаны с финтехом, RPA (автоматизацией бизнес-процессов), беспилотниками и соответственно очередным взлетом интереса к нейросетям и data science (анализа данных), напоминает Игорь Рыжов, эксперт НИП "Информзащита".

В долгосрочной перспективе разработка технологий - независимость от поставщиков, снижение санкционных рисков, увеличение капитализации, отсутствие необходимости платить роялти. Однако это сложно, дорого и долго. Но крупные компании могут себе это позволить. Этот путь правильный в масштабах страны и выглядит обоснованным в условиях экономических войн, уверен Андрей Тотмаков, технический директор Platforma.

К тому же в России имеются достаточные компетенции, чтобы производить практически все. К сожалению, только производить недостаточно, необходимо еще и внедрять в эксплуатацию, однако стоит напомнить, что пять копеек, вложенные в отечественные технологии, выгоднее трех копеек, потраченных за рубежом, уверен Роман Румбешт, гендиректор "Результативные технологии консалтинга".

Если же остаться на уровне ранее купленной технологии, то есть шанс оказаться в ситуации советского автопрома. Если в самом начале отечественные автомобили соответствовали среднемировым стандартам, то затем без инвестиций в НИОКР, развития и модернизации безнадежно устарели. В то время как, например, японский автопром или производители электроники, получив на старте западные технологии, использовали их для развития собственных, напоминает Юрий Овчаренко, президент группы компаний IT_One.

Сегодня, например, российская ИТ-отрасль развивается в условиях глобального рынка. Российские компании имеют одну из лучших сред для создания технологий с точки зрения построения команд и при этом могут зарабатывать на реализации этих технологий на развитых рынках. Этим мы можем обеспечить экспорт продукта с высокой добавленной стоимостью и приток капитала в страну. Кажется, что в этих условиях намного эффективнее фокусировать ресурсы не на импортозамещении, а на генерации высокотехнологичного экспорта. Здесь важно отметить, что речь идет не о продаже технологий, а о продаже продукта, созданного на основании технологий, даже если это ИT-продукт, уверен Евгений Писарев, CEO Qummy.

Если говорить о разработке "железных технологий", то здесь прежде всего стоит вопрос затрат, насколько сложные производственные базы нужны для их реализации. Зачастую выгоднее покупать готовые полуфабрикаты и микросхемы, собирать из них конечную продукцию, нежели самостоятельно выстраивать производственную цепочку на территории одной страны, уверен Михаил Попов, основатель финтех-платформы TalkBank.

Однако для оборонной промышленности такой подход невозможен, от этого зависит безопасность страны и работоспособность устройств с последующим обслуживанием, поэтому мы вынуждены использовать проверенные, устаревшие с точки зрения технологии, но понятные и обслуживаемые нашими существующими ресурсами компоненты, рассуждает Александр Казеннов, руководитель корпоративной практики ДКИС ALP Group.

Но и в окружении технологически сильных стран можно найти свою нишу. Так, сегодня Россия занимает один процент по числу промышленных роботов, менее пяти процентов установленных в стране промышленных роботов - отечественного производства. Однако есть и исключение - сервисная робототехника. По данным IFR за 2019 год, Россия занимает второе место в мировом рейтинге производителей сервисных роботов, напоминает Павел Фролов, основатель и продюсер компании "РОББО".

Уральские мастера рассказали о возрождении и развитии ремесел

Во времена массового производства по-особому ценятся уникальные изделия

Текст: Татьяна Казанцева, Елена Мационг, Ольга Медведева, Ирина Никитина, Артем Теплов

Корреспонденты "РГ" рассказывают о мастерах, для которых работа - творчество. И художественное, и техническое.

Уральский изразец

Художник-керамист Андрей Савицкий, инженер Дамир Галимулин и еще несколько екатеринбуржцев объединились, чтобы возродить старинное ремесло: организовали мас­терскую по производству керамики.

Авторские изразцы, изготовленные уральцами, украшают порядка двадцати иконостасов, фасады четырех церквей, а еще десятки каминов и печек в загородных домах. Изразец - это не просто керамическая плитка. Изделия сложной формы, часто с рельефным рисунком, проектируются и изготавливаются индивидуально, их расписывают вручную, обжигают до пяти раз.

Печи для обжига были собраны по собственным чертежам, как и мельница для помола, и прессы для плитки усилием 250 килограммов на квадратный сантиметр. Гаражными технологиями и смекалкой здесь заменяют сложное дорогостоящее оборудование, закупить которое небольшому предприятию не по карману. Матрицы по авторским рисункам вырезает станок с ЧПУ.

Традиция украшать русские храмы снаружи и внутри изразцами пошла от патриарха Никона, с Новоиерусалимского монастыря, основанного в 1656 году в городе Истре. Оглядываясь на мастеров прошлого, керамисты из Екатеринбурга хотят создать собственный неповторимый уральский изразцовый промысел.

Портрет на фарфоре

Жительница маленького городка Сысерть под Екатеринбургом Людмила Антропова - живописец по фарфору. Ее мама работала на местном фарфоровом заводе, поэтому живописью Людмила увлеклась еще в детстве, а после окончания профессионального училища и сама пришла на предприятие "Фарфор Сысерти".

Вместе с другими живописцами она создает новые изделия, работает над индивидуальными проектами. Это сервизы, чайные пары, столовые наборы, вазы и сувениры. Сколько придумала новинок за 26 лет творчества, Людмила даже подсчитать не может. Да и не делает этого, главное - работа по душе.

За фарфоровые изделия Людмила получила множество наград на конкурсах - как личных, так и общих с другим живописцами завода. Последняя индивидуальная награда - второе место за чайную пару "Ампир" в номинации "Кони, мои кони" на всероссийской выставке народных художественных промыслов "ЛАДЬЯ". А совсем недавно ее и коллегу Светлану Кадочникову удостоили звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" за вклад в сохранение и развитие традиционной культуры. Им присудили премии губернатора региона.

Чумовой "застройщик"

Евгения Вануйто из Яр-Сале когда-то жила в тундре, кочевала с оленями, но осталась без работы. Не растерялась, взяла грант в центре занятости, сначала шила для тундровиков шубы из оленьих шкур, а потом перешла на изготовление чумов. Сегодня на ее небольшом предприятии трудится уже 17 человек.

На один чум нужно 120-140 хорошо выделанных оленьих шкур. Их кропотливо сшивают в единые полотнища - нюки, шкур по 60-70. Плюс нужно сшить огромное полотнище, сукно для внутренней "стенки" чума, надо выстрогать не меньше 40 шестов высотой более двух метров и доски для пола. Весь этот набор "под ключ" и готовят на предприятии Евгении Вануйто. Обычно в тундре изготовлением чума занимается женщина: и шкуры выделывает, и в нюки их сшивает, на это у нее уходит в общей сложности года два-три. Поставить чум - большое дело в тундре, говорят ненцы.

Не случайно недавно на Ямале приняли решение выдавать чумовой капитал молодым семьям при рождении третьего ребенка. Чумовой капитал - это полный набор составляющих для установки своего жилища. К нему прилагается еще и печка-буржуйка, и двое нарт. Общая стоимость - полмиллиона рублей. Причем выдается капитал дополнительно к федеральной и региональной выплате в 500 тысяч. С выплатой чумового капитала молодые семьи теперь могут не тесниться в жилищах с родителями, братьями и сестрами, а сразу перебраться в свое.

Заказ на изготовление чумов, конечно, получила самый надежный и проверенный чумовой "застройщик" - Евгения Вануйто. Всего за несколько месяцев ее предприятие изготовило уже 50 чумов "под ключ" для вручения семьям.

Айболит со стамеской

Хорошие вести принесла осень семейству Шитовых. Основатель династии резчиков по дереву, председатель правления областной общественной организации "Центр возрождения народных промыслов", почетный гражданин Тюмени Вадим Макарович Шитов был удостоен регионального знака отличия "Почетный наставник" за заслуги в творческом воспитании молодежи.

Мастерская "Мних", что в переводе со старославянского означает "монах", появилась 27 лет назад. До тех пор восстановление старинных домов в областном центре сводилось к нулю. Вадим Шитов одним из первых вывел это дело на профессиональный уровень. Мастерство оттачивал, обновляя фасад и интерьер штаб-квартиры красного командира Блюхера, которая сейчас именуется музеем-усадьбой Колокольниковых. На возрождение особняка на улице Республики Макарыч (так реставратора величают в творческих кругах) потратил 12 лет жизни.

До Шитова горожане и не подозревали, каким богатством обладают, а оно меж тем, обделенное вниманием, пропадало, утрачивалось. Вадим Макарович, бывший летчик родом из Баку, рьяно начал собирать, изучать, лечить, копировать образцы, писать книги, давать уроки и малым, и старым, водить по историческому центру толпы туристов. Почему же он, не тюменец по происхождению, но живущий тут полвека, относится к тому, что окружает нас каждодневно, более трепетно и нежно? Ответ рядом: когда через руки и сердце мастера за день проходят десятки дощечек, которые превращаются в наличники, ставни, ворота, по-другому просто не может быть. Теремки с окнами, отмытыми дождями, согретыми солнцем на улицах Луначарского, Хохрякова, Володарского, Дзержинского, Ленина - его работа. Своего часа ждут ветшающие памятники зодчества на Орловской, Камышинской, Крупской. Жаль, пока не хватает рук. Но достойная смена обязательно вырастет.

"Сплели" Софию из металла

В Вологде открыли 11-метровую стелу "София кружевная". У арт-объекта не­обычная история: замысел принадлежит жительнице Вологды, а воплотили идею в Екатеринбурге.

Новую объездную дорогу федеральной трассы М-8 "Холмогоры" в Вологде сдали в 2018 году. Мэрия кружевной столицы России решила украсить "торт" не менее привлекательной "вишенкой" и объявила конкурс на лучшую идею въездного знака. Победила поэтичная идея вологжанки Лидии Артюгиной, предложившей связать облик стелы со знаменитым вологодским кружевом и Софийским собором, символом города.

Любительский бумажный набросок превратили в рабочий чертеж и занялись поиском мастеров. Разослали несколько несколько десятков запросов в различные организации по всей стране. Откликнулись немногие, в их числе сотрудники уральского Регионального центра лазерных технологий (РЦЛТ). На них и пал выбор.

Пятьдесят специалистов лазерной резки по металлу работали над скульптурой девять месяцев, но смогли уложиться в отведенный срок. Причем технологию изготовления пришлось изобретать самостоятельно. Чтобы изготовить 10-метровую стелу из нержавеющей стали, пришлось выполнить более двух километров лазерной резки и полкилометра лазерной сварки. Общий вес конструкции составил 12,5 тонны.

- Из единого листа металла вырезались узорчатые части. Одно шестиметровое ребро разделено минимум на шесть частей. На всю конструкцию ушло более 23 тонн листов нержавейки плюс еще 10 тонн оснастки. В результате обеспечили не только высокое качество изготовления и сборки, но и сэкономили металл, - рассказал "РГ" гендиректор РЦЛТ Анатолий Сухов.

Перед отправкой стелы в Вологду все желающие смогли ею полюбоваться - со­оружение установили возле ДИВСа в Екатеринбурге. А спустя несколько дней конструкцию вновь разделили на три части и бережно транспортировали к мес­ту установки. Вологодские специалисты подняли 10-метровый "кружевной" собор на высокий бетонный постамент. Обещают смонтировать эффектную подсветку, чтобы стела была издалека видна даже ночью.

Хорошо сидят

Костюмы уральского дизайнера заказывают в странах Азии и Европы

Текст: Анна Шиллер

На первой в России цифровой швейной фабрике, созданной в Екатеринбурге, выпускают спортивные и деловые костюмы. Ее основатель Дмитрий Шишкин поставляет одежду не только на отечественный рынок, но и в страны Европы и СНГ. Предшествовало этому продвижение уральского бренда за границей, в чем дизайнеру помог Центр поддержки экспорта Свердловской области, который работает на базе областного фонда поддержки предпринимательства (СОФПП).

- Мы организовали бизнес-миссии в Германию, Узбекистан, Казахстан. Сейчас компания ищет партнеров в Индии и Китае. С этой целью мы разместили ее продукцию на Всемирной выставке в Дубае и на электронной торговой площадке Alibaba.com. Ведь наша задача - помогать малому и среднему бизнесу, который хочет заняться экспортом. Действующих экспортеров в регионе уже около двух тысяч, - говорит директор фонда Валерий Пиличев.

Вначале предпринимателям сотрудники фонда оказывают информационную поддержку - рассказывают о способах продвижения продукции, а когда необходимо наладить промышленное производство - и финансовую. Вот и саму цифровую швейную фабрику SHISHKIN, способную выпустить в день до 40 тысяч изделий, дизайнер создал благодаря СОФПП.

- Каждым этапом производства - от разработки дизайна до раскройки одежды - управляет "цифра". Сформировав на компьютере 3D-модель одежды, мастера печатают выкройки. Затем машина автоматически настилает и раскраивает ткань. Ежедневно цех может раскроить десять тысяч изделий. Поскольку роль человеческого фактора минимальна, у нас отсутствует брак, - поясняет Дмитрий Шишкин.

Все станки с числовым программным управлением подключены к единой цифровой системе, где можно задавать нужные параметры изделия и контролировать любой этап его выпуска. Если в прошлом году на фабрике было автоматизировано 65 процентов рабочих процессов, то в этом - уже 80. Это позволяет одновременно запускать в работу 5-7 коллекций одежды.

Чтобы оборудовать инновационное производство "полного цикла" и выпуск линейки спортивной одежды, а также выполнить крупные контракты, фонд выделил бизнесмену заемные средства в размере 52 миллионов рублей.

- Малый бизнес необходимо поддерживать, ведь он быстрее прочих способен предоставить услугу под рыночный запрос. Кроме того, более 780 тысяч жителей региона сегодня работают на предприятиях МСП - это 39 процентов от всего трудоспособного населения области, - добавляет глава регионального министерства инвестиций и развития Виктория Казакова.

По ее словам, вклад МСП в экономику повышает и инвестиционную привлекательность региона. Например, фаб­рика Шишкина недавно стала лауреатом премии правительства РФ в облас­ти качества - местное предприятие легпрома получает такую награду впервые. К слову, скоро уральский производитель одежды для деловых людей и российских сборных команд откроет и розничные магазины бренда.

Перемена блюд

Бизнес формирует у школьников новую культуру питания

Текст: Юлия Вострецова

Здоровое питание с детства как привычка на всю жизнь - такую сверхзадачу ставит перед собой один из крупнейших в России операторов общепита "Кейтеринбург".

Прописная истина: дети растут, а потому должны питаться особенно хорошо, чтобы получать все необходимые элементы для полноценного развития. Большинство из нас заботится о том, чтобы ребенок не остался голодным: как следует позавтракал и получил горячий обед в школе. Но все равно иногда не получается обойтись без бутербродов.

- Культура питания за последние годы сильно изменилась. Люди стали реже готовить дома. Плотный рабочий график, постоянный цейтнот у взрослых заставляют чаще покупать готовые блюда, а у их детей формируются неправильные пищевые привычки, - констатирует исполнительный директор компании "Кейтеринбург" Валерий Литвинов.

Крупнейший оператор питания сталкивается с такой проб­лемой ежедневно: многие современные дети не приучены к супам и кашам, поэтому в школьной столовой они едят далеко не все блюда. Как изменить ситуацию, ведь результатом "чипсовой диеты" становятся серьезные проб­лемы со здоровьем? Сотрудники "Кейтеринбурга" пришли к выводу, что это возможно только сообща: родители, санитарные врачи и организаторы питания должны вместе приучать детей к здоровой, полезной еде. Чтобы и дома, и в школе, и в дальнейшей жизни человек выбирал натуральные продукты, а не фастфуд - на это направлена целая программа мероприятий компании.

Конечно, первая задача организаторов питания - чтобы ребятишки получили сбалансированную по содержанию белков, жиров, углеводов, максимально питательную порцию, которая позволит им выдерживать физические и умственные школьные нагрузки. К тому же необходимо приготовить блюда так, чтобы дети их охотно ели.

- У нас налажена обратная связь с родителями, есть опыт анкетирования детей. Мы стараемся учитывать их пожелания, - рассказывает главный технолог "Кейтеринбурга" Михаил Шерстобитов. - Несмотря на то что детское питание строго регламентировано СанПиНами и другими нормативными документами, официально утвержденными сборниками рецептур, в рамках этих норм мы стремимся его разнообразить, а также сделать более интересной и привлекательной подачу блюд.

И, хотя фаворитом у детей остается котлетка с картофельным пюре, практика показывает: на ура идут новые виды круп (булгур, кускус), индейка, овощи - особенно если они красиво и необычно оформлены. Налаженная система обратной связи (горячая линия, мессенджеры, группы в социальных сетях, сайты-отзовики и т. д.) помогает определить, какие из полезных продуктов дети воспринимают хорошо, а к чему еще не вполне готовы.

А вот здесь начинается уже следующий этап работы сотрудников "Кейтеринбурга": в компании активно занимаются воспитанием своего потребителя, организуя самые разные мероприятия для продвижения здорового питания, формирования новой культуры потреб­ления еды. Мероприятия нацелены и на детей, и на взрослых: многие родители охотно в них участвуют и отмечают, что затем используют полученную информацию в повседневной жизни. К слову, специалисты компании стремятся не просто объяснить, насколько важно правильно кормить ребенка в течение всего дня, но и делятся рецептами оригинальных блюд, которые несложно приготовить дома. Так, в рамках проекта "Рецепт здоровья", который организован совместно с благотворительным фондом Антона Шипулина, бренд-шефы "Кейтеринбурга" разрабатывают видеоролики с рецептами здоровых блюд и полезными советами для родителей.

Справка "РГ"

"Кейтеринбург" входит в пятерку крупнейших федеральных операторов, оказывающих услуги аутсорсинга питания в разных регионах России и Республике Казахстан. На рынке - с 2005 года. Сегодня в управлении компании более 650 объектов питания в социальном секторе, спортивных учреждениях, на промышленных предприятиях, в бизнес-центрах и т. д. Ежедневно "Кейтеринбург" кормит более 250 тысяч детей и взрослых.

Миссия выполнима

Градообразующее предприятие Асбеста реализует масштабный план развития

Текст: Татьяна Казанцева

Год назад градообразующее предприятие Асбеста - комбинат "Урал­асбест" - приняло стратегически важный документ развития на ближайшие 5-7 лет - Миссию.

Она должна помочь предприятию стать непрерывно развивающимся, многопрофильным и сохранить при этом все социальные достижения. Но сотрудники комбината уверены: "Миссия выполнима", и многие глобальные планы уже реализуются.

- В Миссии - десять ключевых направлений деятельнос­ти, в которых мы планируем достигнуть максимальных результатов, добиться значимых успехов. В первую очередь это традиционные добыча и обогащение хризотила, выпуск нерудных строительных материалов (НСМ). Поставлена цель сохранить производство и отгрузку хризотила в объеме 300 тысяч тонн в год, при этом снизив себестоимость и увеличив рентабельность. Что касается НСМ, то здесь комбинат должен стать одним из трех крупнейших производителей и поставщиков в России, выпуская десять миллионов тонн этой продукции в год, - рассказал "РГ" генеральный директор комбината Юрий Козлов.

Достижение последнего показателя позволит ПАО "Урал­асбест" войти в тройку крупнейших производителей НСМ в России. Чтобы амбициозная цель стала реальностью, Совет директоров принял решение о строительстве нового щебеночного завода. Оно вот-вот начнется. По плану новый завод должен заработать в 2023 году. По словам руководителя проекта Вячеслава Осинцева, это просто жизненно необходимо: сегодняшние ГОСТы позволяют значительно расширить номенклатуру фракций, но имеющееся оборудование не рассчитано на выпуск такой широкой линейки щебня.

- В результате объемы переработки скальной породы увеличатся с двух миллионов тонн (результат 2020 года) до четырех миллионов, а объемы производства готовой продукции - с 1,3 до 2,9 миллиона тонн в год, - отметил Осинцев.

Еще одна глобальная цель Миссии - увеличение производства хризотилцементной продукции, чтобы занять значительную долю рынка материалов для скатных кровель и вентилируемых фасадов. В структуру комбината уже вошли четыре завода в разных регионах страны. Эти потребители хризотила помогут увеличить рынок сбыта основной продукции. В планах - разработка и выпуск новых материалов.

Стать крупным национальным игроком на рынке тепло­изоляционных материалов (ТИМ) - еще одна амбициозная цель. "Первой ласточкой диверсификации" называют завод по выпуску эковера, где вовсю идет работа над унификацией технологических линий, расширением ассортимента.

По словам директора направления Дениса Богацкого, базальтовая изоляция на пике спроса, что подтверждают растущие объемы продаж. Неплохо развивается и молодое направление гидропоники: востребован весь ассортимент субстрата для технологий закрытого грунта.

Для комбината важны экологический и социальный аспекты Миссии. Так, предприятие планирует повысить качество очистки сбрасываемых сточных вод, восстановить природные ландшафты. Идет разработка проекта рекультивации северо-восточной части отвала бывшей фабрики № 5 - на эти цели выделено 8 миллионов рублей. Сделать резкий качественный скачок в решении экологических проблем позволит строительство полигона твердых промышленных отходов завода ТИМ - сейчас идет четвертый этап.

"Ураласбест" - социально ориентированное предприятие, причем за годы существования комбинат доказал, что пристальное внимание к социалке не "вынужденная необходимость", а элемент системы корпоративных ценностей. Поэтому социальный раздел Миссии - один из самых обширных. Кстати, предприятие заботится не только о своих работниках, в том числе ветеранах и молодых семьях, но и обо всех горожанах, ведь история города и комбината - одно целое, напомнил заслуженный строитель РФ, Почетный гражданин города Асбеста Юрий Козлов..

Кулибины в нацпроекте

В "Титановой долине" открылась Точка кипения Hi-Tech

Текст: Наталия Швабауэр

Корпоративный центр по рационализации в Верхней Салде стал одной из 15 флагманских площадок, которые создадут по всей стране до конца года в рамках нацпроекта "Производительность труда".

В точке кипения производственники будут получать новые знания и навыки от экспертов WorldSkills и участников Национальной технологической инициативы. Форматы обучения предполагаются разные: хакатоны, командные интенсивы, воркшопы, аналитические сессии, открытые лекции.

На развитие движения новаторов направлен и Кубок рацио­нализаторства. Впервые в новой истории России его провели 25-29 октября в Екатеринбурге. Участниками турнира стали более 250 кулибиных нашей дней. Все они трудятся на предприятиях, участвующих в нацпроекте "Производительность труда".

Особенность этого мероприятия - задания от реальных заказчиков. Так, в одной из секций нужно было поднять эффективность сборки блоков, выпускаемых Уральским электромеханическим заводом, до 50 изделий в смену. А также разработать несущий сборный каркас для оборудования вместо сварного.

Если здесь свои знания и навыки бережливого производства демонстрировали пять сборных, то в секции "Инженерное мышление. Каракури" - целых девять. Пилили, сверлили, стучали молотками, придумывали устройство для дозирования и загрузки полистирола в бункер оборудования на Уральском приборостроительном заводе (УПЗ). В оригинале процесс полностью ручной - предстояло его механизировать, сократить время и количество наклонов оператора.

В рамках "марафона рационализаторов" первый зампред правительства РФ Андрей Белоусов пообщался с молодыми инженерами. В частности, сотрудник УПЗ Дмитрий Невзоров рассказал, как ему пришла в голову идея сконструировать тестовый стенд для проверки жгутов. Это позволило сократить время на проверку продукции на 80 процентов, а общее изготовление - на 10. Директор по производству Каменск-

Уральского завода по обработке цветных металлов Иван Головко поделился опытом сокращения издержек. КУЗОЦМ - предприятие "возрастное", цеха разбросаны на большой территории. Разместив медный и бронзовый прокат более компактно, заводчане смогли увеличить производительность труда в три раза, снизить себестоимость продукции на пять процентов, а сроки изготовления - вдвое.

- Участниками нацпроекта "Производительность труда" стали уже 111 компаний региона, из них 75 промышленных, это почти на 20 процентов больше плана на конец 2021 года и дает позитивный эффект для экономики, - отметил заместитель губернатора Свердловской области Алексей Шмыков. - Кроме того, наш Региональный центр компетенций возглавил рейтинг эффективности за третий квартал, опередив 39 аналогичных центров в стране по охвату и качеству адресной поддержки участников нацпроекта. Мне довелось побывать на защите многих потоков: у наших компаний огромный производственный и интеллектуальный потенциал.

Сейчас в регионе находятся в работе 25 пилотных потоков, 65 успешно завершено. В среднем время протекания процессов на них снизилось на 38 процентов, запасы "незавершенки" - на 42 процента, а выработка поднялась в 1,5 раза. Например, на нижнетагильском предприятии СТЭП смогли урезать временные потери на участке по сбору низковольтных комплектных устройств почти на треть. Компания "Уником-Сервис" увеличила выработку одного из серийных видов изделий из полиуретана с 6 до 23 штук на человека в смену. Еще один яркий пример повышения эффективности - "Здравмедтех". Уменьшив потери, здесь построили второй цех и стали выпускать больше медицинской одежды и средств индивидуальной защиты.

Справка "РГ"

Чтобы стать участником нацпроекта, необходимо подать заявку на сайте www.производительность.рф. Компания должна представлять одну из пяти несырьевых отраслей (обрабатывающие производства, АПК, строительство, торговля и транспорт), иметь выручку от 400 миллионов рублей в год и долю иностранных резидентов в уставном капитале не выше 50 процентов. Помимо адресной экспертной поддержки участники могут рассчитывать на льготные займы, инвестиционный налоговый вычет, бесплатную полугодовую экспертную поддержку по формированию производственной системы с использованием методов бережливого производства.

Строить можно больше

Выпуск цемента на Южном Урале вырастет на 400 тысяч тонн

Текст: Юлия Борисова

Реконструкция отделения помола цемента в поселке Первомайском вошла в перечень приоритетных инвестиционных проектов Челябинской области.

К строительству новой мельницы для помола цемента в филиале "Коркино" SLK Cement приступили в феврале этого года. Завершение работ планируется весной 2022-го. В результате будут увеличены помольные мощности завода в поселке Первомайском, что позволит не только ускорить отгрузку продукции заказчикам и нарастить объем выпуска, но и расширить ассортимент - производить новый, более экологичный продукт высочайшего качества.

В этом году статистика фиксирует в регионе бурный рост строительства. Так, в январе-сентябре нынешнего года только в Челябинской области введено в эксплуатацию 1,27 миллиона квадратных метров жилья (почти на 30 процентов больше, чем годом ранее), а также 64 тысячи квад­ратов торговых и офисных зданий, 8,6 тысячи - культурных и спортивных сооружений. В УрФО за 9 месяцев построено 4,8 миллиона квадратных метров жилья - рост по отношению к прошлогоднему показателю в 1,7 раза.

- Вместе с объемами строительства растет и потребность в стройматериалах, важнейшим из которых является цемент. Компания SLK Сement - крупнейший производитель такой продукции в Уральском округе - готовится к увеличению спроса, наращивая мощности в Коркино. Учитывая значимость отрасли для региона, логично, что правительство Челябинской области внесло этот инвестпроект в перечень приоритетных, - говорит генеральный директор компании Андрей Иммореев.

Проект действительно масштабный: новая мельница, изготовленная одним из ведущих мировых производителей, Christian Pfeiffer, разместится в здании высотой до 36 мет­ров. Всего будет возведено пять новых объектов: здание помола, галерея № 1 с дозирующими бункерами для подачи клинкера и гипса, пересыпная башня, узел хранения добавок для помола клинкера и галерея № 2 для подачи материала в приемную воронку мельницы.

Работа идет строго по графику: в сентябре строительство преодолело экватор. Как рассказал главный инженер проекта Алексей Шмидт, установлены шкафы управления операционной системы мельницы, завершен монтаж шахты элеватора и ряда других конструкций, возведена галерея, со­единяющая пересыпную башню и здание мельницы, смонтированы линии транспорта сырья. На территории завода протянута кабельная линия от подстанции "Первомайская" до подстанции № 6 на 1,3 километра. Сейчас ведется монтаж крановых путей на складе клинкера и добавок, емкости сбора ливневых стоков, началось благоустройство территории. Кроме того, нанесено огнезащитное покрытие на металлоконструкции, что крайне важно для повышения безопасности объекта.

Будет обеспечена и защита окружающей среды: установлен фильтр мельницы мощностью 80 тысяч кубометров в час и другие очистные сооружения, ведется монтаж теплоизоляции фильтра. Всего в ходе реализации проекта будет установлено восемь современных рукавных фильтров, обеспечивающих улавливание цементной пыли по всей технологической линии. Это означает, что негативное воздействие на атмосферу будет почти нулевым.

Специалисты отмечают: мельница соответствует новейшим технологиям производства цемента и не отстает от мировых стандартов. Основная часть оборудования была собрана заранее, и это дало цементникам серьезное преимущество в темпах: приступать к монтажу после завершения очередного этапа строительных работ можно в кратчайшие сроки.

Уточним: на предприятии стартом проекта считают 2019 год, когда было приобретено оборудование. Для доставки габаритного груза на Южный Урал пришлось решать нетривиальные задачи - использовать автомобильный и водный транспорт. В сентябре 2020 года получено положительное заключение государственной экологической экспертизы Росприроднадзора, а в январе 2021-го пройдена строительная экспертиза. Завод получил официальное разрешение на строительство 2 февраля - и на промышленной площадке закипела работа. Судя по ее темпам, сомнений нет: новая мельница № 204 будет введена в эксплуатацию по графику.

В активной зоне

Уральские ученые исследуют материалы для атомных реакторов будущего

Текст: Юлия Санатина

Мало кто знает, что в уральском атомграде Заречном помимо энергетичес­ких ядерных реакторов есть еще один - исследовательский.

Реактор ИВВ-2М по сравнению с "соседями" мощностью 600 и 800 мегаватт совсем маленький - его номинальная мощность всего 15 МВт. Но и задачи у него совсем другие: не выработка электроэнергии, а изучение свойств различных материалов под воздействием радиации. О том, какую работу проводит с его помощью Институт реакторных материалов (ИРМ), рассказал заместитель директора по научной и инновационной деятельности Артем Варивцев.

Российская газета: Атомная промышленность по определению одна из самых наукоемких отраслей. Ваш институт отметил в этом году 55-летие. Каковы его задачи?

Артем Варивцев: Институт материаловедческий: мы проводим полный комплекс реакторных испытаний и пос­лереакторных исследований материалов, используемых для создания различных ядерных установок. Например, изучаем свойства прошедших эксплуатацию или экспериментальное облучение тепловыделяющих и поглощающих элементов, пус­ковых источников нейтронов, конструктивных элементов активной зоны и т. д. Это необходимо, например, для подтверждения их остаточного ресурса в действующих реакторах, а также для создания новых материалов и видов топлива, то есть для дальнейшего повышения эффективности и безопасности ядерной энергетики.

РГ: ИРМ находится рядом с Белоярской АЭС. Он решает задачи для этой станции или спектр исследований шире?

АВ: Безусловно, мы исторически и географически связаны с БАЭС. Первые два ее энергоблока - с канальными водографитовыми реакторами АМБ ("Атом мирный большой"). Их разработкой занимался институт НИКИЭТ, филиалом которого долгое время было наше предприятие. Конечно, это во многом определило тематику наших исследований. Впоследствии в стране перешли к более крупным реакторам этого типа - РБМК (реактор большой мощности канальный), и мы традиционно сопровождаем их работу. Речь не только о БАЭС, где реакторы АМБ давно остановлены, но и о Ленинградской, Курской, Смоленской АЭС, где РБМК-1000 эксплуатируются. А с тех пор как пошла тематика реакторов на быстрых нейтронах (БН), мы занимаемся исследованиями материалов, используемых в них.

РГ: Ученые ИРМ выполняют исследования только для существующих установок или участвуют и в перспективных проектах?

АВ: Конечно, например, в создании реактора "Брест", строительство которого началось в этом году. Это будет принципиально новый реактор со свинцовым теплоносителем - еще более безопасный, чем существующие, в том числе БН с натриевым теплоносителем. Для этого проекта ИРМ проводит исследования стойкости конструкционных материалов: мы облучаем образцы в потоке свинца и затем изучаем его коррозионное влияние. Дополнительно исследуем материалы, облученные в БН-600, - потенциально они могут использоваться и в реакторе "Брест". Это так называемые ДУО-стали (дисперсно-упрочненные оксидами). В этом же ряду и проводимая нами работа по испытанию топлива для высокотемпературных газоохлаж­даемых реакторов для атомно-водородной энергетики, а в ближайшем будущем приступим и к экспериментам с материалами для бланкетов термоядерных реакторов - это пока отдаленная, но реальная перспектива, более мощный источник энергии, чем все существующие.

РГ: Один из самых громких проектов Росатома - "Прорыв".

АВ: Это комплексный проект, в котором задействованы ресурсы всей атомной отрасли. Главная его цель - создание замкнутого ядерного топливного цикла, что позволит не только снизить объемы хранилищ радиоактивных отходов, но и за счет их многократного использования сделать ресурс ядерного топлива практически неограниченным. Мы активно в этом участвуем. Так, в прошлом году в ИРМ проводились реакторные испытания СНУП - смешанного нитридного уран-плутониевого топлива.

РГ: Ведет ли ИРМ какие-либо работы по обращению с радиоактивными отходами?

АВ: Это общественно значимое направление, и Росатом уделяет ему огромное внимание, осознавая свою ответственность перед будущими поколениями. Это не наш традиционный профиль, но мы пробуем силы в обосновании технологий переработки радиоактивных отходов и их длительного хранения. В частности, отрабатываем основы технологии переработки облученных циркониевых каналов реакторов РБМК. Если результаты исследований будут положительными, это позволит существенно удешевить захоронение РАО этого типа.

Россия. УФО > Электроэнергетика. Образование, наука > rg.ru, 30 ноября 2021 > № 3901846 Артем Варивцев

Уран не навредит Уралу

Добыча сырья становится все более экологичной

Текст: Сергей Степанченко

Первое в России предприятие по добыче урана способом подземного выщелачивания внедряет самые современные технологии, позволяющие минимизировать воздействие на окружающую среду.

АО "Далур" - предприятие Горнорудного дивизиона Госкорпорации "Росатом" (Урановый холдинг "АРМЗ") - начало "цифровую" добычу урана на Хохловском месторождении в Шумихинском районе Курганской области. Новая технология позволяет повысить экономическую эффективность и обеспечить экологическую безопасность добычи уранового сырья. Оператор не только видит на мониторах все, что происходит на глубине в полкилометра, и управляет технологией, но и может при необходимости моделировать процессы в рудном теле, поясняет первый заместитель генерального директора - исполнительный директор Уранового холдинга "АРМЗ" Виктор Святецкий.

Холдинг реализует этот проект совместно с учеными Северского технологического института НИЯУ МИФИ в рамках единой цифровой стратегии Госкорпорации "Росатом". Ранее цифровое управление было внедрено на месторождении в Бурятии и показало высокую эффективность. Теперь технологию "Умный полигон скважинного подземного выщелачивания (СПВ)" распространяют на месторождения, которые "Далур" осваивает в Зауралье.

Как отмечает замруководителя Северского технологического института НИЯУ МИФИ Михаил Носков, вопросы экологии сегодня выходят на первое место во всем мире. И в России, где добывающий комплекс играет ведущую роль в экономике, местные сообщества обеспокоены его воздействием на окружающую среду. Умные технологии позволяют гарантировать безопасную добычу и сохранение экосис­темы.

Урановый холдинг "АРМЗ" одним из первых в мире внедряет цифровые технологии на всех этапах добычи урана, от разведки до ликвидации рудников. К слову, "Далур", отметивший в июне 2021 года 20-летие, - это первое в стране предприятие по добыче урана способом скважинного подземного выщелачивания. СПВ признан во всем мире самым экологически чистым, экономичным и безопасным для персонала и населения, тем не менее зауральское предприятие непрерывно продолжает совершенствовать технологию, в том числе работает над дальнейшим снижением воздействия на окружающую среду.

Эта деятельность включает не только текущее неукоснительное соблюдение требований природоохранного законодательства, постоянный строжайший контроль за содержанием радионуклидов и загрязняющих веществ в воздухе и воде, но и точное, своевременное прогнозирование возможного отрицательного воздействия и оперативное принятие мер для его минимизации. В этом как раз очень помогают умные технологии.

Важно, что на предприятии отслеживают ситуацию с выбросами в атмосферу и от стационарных промышленных источников, и от автотранспорта и работают над их снижением, совершенствуя системы фильтрации. Учитывая специфику производства, особое внимание экологов "Далура" направлено на анализ состояния подземных вод: опасные вещества не должны попасть в водоносные горизонты.

Под контролем и места временного хранения отходов. Отметим, что с 2017 года в соответствии с законодательством РФ "Далур" осуществляет раздельный сбор и временное накопление отходов производства и потребления. Все образовавшиеся отходы ежегодно по договорам передаются специализированным организациям для обезвреживания, обработки, утилизации или захоронения. Кроме того, на предприятии производится постепенная замена ртутьсодержащих и люминесцентных ламп освещения на светодиодные светильники, что снижает объем образования отходов 1 класса опасности.

"Далур" не только минимизирует воздействие на окружающую среду, но и активно занимается восстановлением природных ресурсов, например леса. Так в апреле-мае нынешнего года специализированной организацией по техзаданию АО "Далур" были высажены сертифицированные двухлетние сеянцы сосны на 50 гектарах в Катайском районе, а осенью новый лес появился также на площади 7,5 гектара на Старопросветском участке в Кургане и на 2,2 гектара в Шатровском районе.

Важно, что уранодобывающее предприятие не просто проводит предписанные природоохранным законодательством мероприятия, оно также активно вовлекает в экологическую деятельность своих сотрудников, местное население, детей и подростков. Так, в рамках проекта "Зеленая Весна" на объектах АО "Далур" и близлежащих территориях ежегодно проходит массовый субботник, совместно со школьниками проводятся акции по посадке саженцев, сбору и сдаче макулатуры, очистке пришкольных территорий и береговых зон водоемов, организуются конкурсы фотографий, рисунков и поделок, проводятся уроки экологической культуры.

Экологически ответственный бизнес демонстрирует готовность к сотрудничеству с широким кругом заинтересованных сторон - общественными экологическими организациями, научными и социальными институтами. Сотрудники предприятия принимают активное участие в круг­лых столах и различных встречах для обмена опытом, совершенствования законодательной базы и распространения полезных практик. Результаты всех экологических мероприятий в виде специального отчета представляются в органы местного самоуправления населенных пунктов, прилегающих к промплощадкам, и размещаются на официальном сайте АО "Далур".

Напомним, что на урановых месторождениях Зауралья реализуется программа общественного экологического конт­роля. Меморандум об этом подписан руководителями Физико-технического института Уральского федерального университета, Института прикладной экологии Уральского отделения Российской академии наук и АО "Далур". Результаты исследований позволяют формировать объективную независимую оценку радиоэкологических условий в Далматовском, Шумихинском и Звериноголовском районах Курганской области, где ведет работы уранодобывающее предприятие.

Деятельность по защите окружающей среды оценена по достоинству: зауральское предприятие завоевало звания "Лидер природоохранной деятельности в России" и "Самое экологически чистое горнодобывающее предприятие России", а также стало призером международного проекта "Экологическая культура. Мир и согласие". Кроме того, "Далур" имеет и отраслевую награду - звание "Лучшее предприятие Горнорудного дивизиона Госкорпорации "Росатом".

К своему 20-летию предприятие "Далур" приурочило благотворительную программу "20 добрых дел": в селах, близ которых расположены производственные площадки компании, проведено благоустройство обелисков Победы и территорий захоронения участников Великой Отечественной войны, установлены детские площадки, проведена уборка территорий детского сада и Дома ветеранов и тружеников тыла. Совет молодежи предприятия организовал акции "Подари игрушку детям", "Чистый берег", "Цвети, мое село" и ряд других инициатив.

- Мы многое делали и делаем для повышения качества жизни в Далматовском, Шумихинском и Звериноголовском районах Зауралья. Мы хотим, чтобы юбилейный год вошел в нашу историю как год масштабной поддержки территории присутствия, и, надеюсь, у нас это получается, - подчеркнул руководитель предприятия Динис Ежуров.

Динис Ежуров, генеральный директор АО "Далур":

- "Умный полигон" помогает нам осуществлять прогноз и своевременное выполнение ремонтно-восстановительных работ, в результате снизить затраты на обслуживание добычного комплекса.

Мы доводим обработку геологических и геотехнологических данных до полной автоматизации, обеспечивая оперативный доступ к любой геотехнологической информации, и теперь сможем рассчитывать и поддерживать оптимальные режимы отработки эксплуатационных блоков.

Специальное программное обеспечение быстро выполняет расчеты, сотрудникам остается лишь сверить данные. Мы можем управлять всеми процессами осо­знанно, принимать оперативные решения, обеспечивающие и экологичес­кую безопасность работ, и экономичес­кую эффективность, что очень важно для предприятия.

Справка "РГ"

АО "Далур" создано в 2001 году. Это единственное уранодобывающее предприятие в Уральском федеральном округе, занимается освоением ресурсов Зауральского урановорудного района (Далматовское, Хохловское и Добровольное месторождения). Налоговые отчисления АО "Далур" превышают 500 миллионов рублей в год, из них свыше 200 миллионов рублей - в региональный и местные бюджеты. Расходы социального характера составляют около 25 миллионов рублей в год, траты на благотворительность - около 10 миллионов.

Ковиду вопреки: Полпред президента оценил реализацию нацпроектов в УрФО

Несмотря на эпидемические ограничения, регионы УрФО продолжают развиваться

Текст: Константин Балагаев

На вопросы "Российской газеты" отвечает полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев.

Российская газета: Как пандемия сказалась на реализации национальных проектов?

Владимир Якушев: Она отразилась на всей нашей жизни - мы стали жить по-другому. И, безусловно, сказалась на нацпроектах. Напомню, что больше 70 процентов средств, идущих на финансирование национальных проектов, - это капитальные вложения, инвестиции в строительство. Противоэпидемические меры привели к дефициту рабочей силы в отрасли. К тому же серьезно выросли цены на материалы. Одна из причин увеличения биржевых цен на металл, как, надеюсь, вы знаете, тоже связана с пандемией. На время ограничительных мер один из самых больших строительных рынков мира - китайский - сначала закрылся, а потом резко открылся - в Китае возобновили все стройки. Резкий рост спроса подстегнул цены на металл, что тут же отразилось на строительной отрасли.

Очевидно, что повышение стоимости рабочей силы и материалов увеличит первоначальную цену объектов. Но чего-то экстраординарного тут нет.

Борьба с COVID-19 потребовала дополнительных затрат на медицину, индивидуальную защиту, ограничительные мероприятия, поддержку граждан и бизнеса. Здесь прямая причинно-следственная связь: средства, которые можно было дополнительно выделить, например на переселение людей из аварийного жилья, сейчас идут на противодействие пандемии. Но тем не менее национальные проекты реализуются. Мы видим, что основные показатели в УрФО будут выполнены. Стройки в основной массе завершатся вовремя. Возможно, какой-то объект будет сдан не 31 декабря, а чуть позже, но однозначно он заработает для людей. В целом мы рассчитываем, что УрФО выполнит все, что задумано по национальным проектам на этот год.

РГ: Что из уже сделанного по нацпроектам в этом году вызывает у вас гордость за округ?

ВЯ: Мы продолжаем активно строить школы и детские сады. Традиционно неплохо идет проект "Формирование комфортной городской среды". Планировали создать 399 общественных пространств, отремонтировать 243 двора. Уже завершены работы на 312 пространствах, 234 двора приведены в порядок. Все это граждане видят, это приносит им удовлетворение.

Проект "Безопасные и качественные дороги", по оценкам земляков, тоже имеет позитивную динамику. Если мы двинемся из Екатеринбурга в любом направлении - в сторону Челябинска, Кургана, Тюмени, Перми, то увидим, что работа идет. Везде минимум двухполосная трасса, разделение потоков. В 2023 году должны завершиться работы на дороге до Тюмени. До Челябинска почти закончена шикарная магистраль. В направлении Кургана: участок там довольно длинный, но работы тоже активно ведутся, строится большая развязка. В сентябре открыли мощную развязку в Новом Уренгое. Еще один знаковый проект - в Челябинске: на год раньше завершили строительство дороги по улице Конструктора Духова. Горожане давно этого ждали. Идет масштабная реконструкция Ленинградского моста. Это объекты, которые улучшают жизнь в городах.

РГ: Если говорить об экологии, то тут очень яркое и важное событие - ликвидация челябинской городской свалки площадью в 74 гектара. Рекультивация крупнейшего в Европе мусорного полигона в черте города повысила качество жизни миллиона челябинцев.

ВЯ: Что касается культуры, образования и здравоохранения, то там тоже есть знаковые объекты. На Ямале, в Муравленко, вводится в эксплуатацию самая большая модульная больница в округе. Надеюсь, что крупнейшая больница в Югре - Нижневартовская - тоже будет завершена. Практически во всех регионах ремонтируются Дворцы культуры, художественные школы. Когда я бываю на этих объектах, то вижу, что все делается достаточно доб­ротно. Все говорит о том, что задуманное проектное управление в формате национальных проектов дает регионам возможность динамично развиваться. Наиболее показательно это в Курганской области. За счет нацпроектов регион получил колоссальные возможности для рывка вперед. Во многом благодаря им можно увидеть, как меняется Зауралье. Строятся детские сады, школы, активно идут ремонты, благоустройство, появляются новые дороги.

И еще одно: УрФО стал лидером по снижению младенческой смертности. Это один из основных показателей нацпроекта "Здравоохранение". По данным Росстата, на 1 октября индекс младенческой смертности по округу составил 3,7. Это самая маленькая цифра по стране. Даже в условиях пандемии в УрФО этот показатель снизился на 7,5 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

РГ: Воспользуюсь вашим знанием строительства. В столь резком росте цен на жилье какие еще причины есть, кроме тех, о которых вы уже сказали?

ВЯ: Разогретый спрос. С недвижимостью сложилась очень интересная ситуация с точки зрения вложений и получения дохода. Депозитные ставки и другие финансовые инструменты потеряли привлекательность, поэтому люди решили вложить накопления в недвижимость. Появился переизбыток спроса, что и спровоцировало увеличение цены. Рынок перегрелся. Сейчас спрос падает, поэтому и цены начали останавливаться, где-то даже снижаться.

В начале года мы предполагали, что инфляция составит 3,6-4 процента, но она уже выше. Цены на недвижимость растут быстрее, поэтому кто-то видит в этом возможность для заработка. Все это влияет на рост цен. К тому же было принято решение о 13-процентном налоге на доход от депозитов.

РГ: Что, на ваш взгляд, будет с ценами на жилье в ближайшие год-два?

ВЯ: Резко падать не будут. Но могут быть ситуации, когда кому-то из застройщиков потребуется быстро продать квартиры, чтобы вернуть деньги. По этим проектам возможны скидки. Про таких застройщиков мы говорим, что у них не очень длинное финансовое плечо. Крепкие застройщики вряд ли будут снижать цену, но уже сегодня мы видим, что рост стоимости практически остановился. Это связано с тем, что лишней ликвидности у людей нет. К тому же начался рост ставок по депозитам и другим финансовым инструментам, поэтому те, кто свободными деньгами все-таки располагает, снова начинают ими пользоваться. Скорее всего, ценники на жилье просто замерзнут на каком-то значении, а дальше заработают инструменты стимулирующего характера. Застройщики будут давать скидки на приобретение квартиры, по договору с банками крупные компании начнут запускать собственные ипотечные программы под более низкие процентные ставки. Объемы продаж немного упали - все возвращается на круги своя. Но стагнации на рынке не будет.

РГ: В распоряжении регионов появился еще один финансовый инструмент - инф­раструктурные бюджетные кредиты. Что это и как работает?

ВЯ: В соответствии с количеством населения, проживающего в субъекте Российской Федерации, каждый регион получил определенный лимит средств. Причем он может также подать заявку на конкурс, по результатам которого будут распределяться неиспользованные в рамках лимита деньги. Выделение средств происходит после защиты на правительственной комиссии, которую возглавляет вице-премьер Марат Хуснуллин. Этот этап уже завершен. Скоро деньги будут доведены до субъектов Федерации. Чтобы забрать их из казначейства, регион должен представить проектно-сметную документацию объектов. Если таковой не окажется, казначейство деньги не перечислит. Они так и останутся на счетах, а потом опять вернутся в федеральный бюджет и будут распределяться среди регионов уже по новому конкурсу, о котором я говорил. Выиграют субъекты с наиболее интересными и проработанными проектами. Например, Ямал уже заявился с Северным широтным ходом с лимитом в 50 миллиардов рублей, второй волной будет претендовать на распределение остатка средств по конкурсу.

РГ: Насколько активно пытаются воспользоваться этим механизмом субъекты округа?

ВЯ: Регионы УрФО одними из первых защитились на правкомиссии. Практически у всех под эти лимиты есть проекты. Одна из главных проблем, с которой мы сегодня сталкиваемся, - неэффективное использование имеющихся бюджетных средств. Причина - отсутствие готовой проектно-сметной документации. Регионы УрФО в этом плане всегда идут впереди: заранее разрабатывают проекты, готовят документы. И строительный комплекс на Урале и в Западной Сибири достаточно мощный. Поэтому получилось так, что субъекты УрФО и свои лимиты защитили, и будут претендовать на те ресурсы, которыми не смогут воспользоваться другие регионы страны.

РГ: Вы сказали в одном из интервью, что Ямал уже начинает реализацию проектов комплексного развития территории (КРТ). Что там уже делается?

ВЯ: Да, Ямал одним из первых регионов в УрФО приступил к практической реализации проектов КРТ. В августе подписан договор о комплексном развитии незастроенной территории в Салехарде. В микрорайоне Восточном планируется построить 27 тысяч квадратных метров, в том числе 19 тысяч - это жилье.

По первому в УрФО проекту КРТ жилой застройки в Тюмени - улица Камчатская - заключен договор в октябре. На площади 24 гектара планируется возвести 200 тысяч квадратных метров жилья. Проживать здесь будут почти семь тысяч человек.

27 октября в Челябинске опубликован проект КРТ жилой застройки, предусмат­ривающий строительство 134 тысяч квадратных метров жилья. Торги намечены на декабрь.

По остальным проектам КРТ в регионах идет подготовительная работа с учетом требований законодательства.

Владимир Якушев, полномочный представитель президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

1968 - родился в городе Нефтекамске, Башкирия.

1988-1993 - учеба в Тюменском государственном университете. Специальности - "правоведение", "финансы и кредит". Кандидат экономических наук.

1993-2001 - работа на различных должностях - от юрисконсульта до президента ОАО "Запсибкомбанк".

2001-2018 - вице-губернатор, губернатор Тюменской области.

2018-2020 - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2020 - полномочный представитель президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 30 ноября 2021 > № 3901843 Владимир Якушев

Литературный диалог культур

Московская международная книжная ярмарка стала одним из самых ярких культурных событий 2021 года

Более десяти лет "Международная издательская компания "Шанс" презентует российской читательской аудитории литературное наследие Поднебесной.

Это издательство переводит, адаптирует и издает все жанры китайской литературы, включая научно-популярную, художественную, детскую, учебную и справочную.

По данным "Российской книжной палаты", издательство "Шанс" - крупнейшее в своем сегменте на российском рынке. Основной его целью является популяризация китайской культуры в России и на постсоветском пространстве - у компании есть собственные представительства в России, Казахстане, Киргизии и Белоруссии.

"Шанс" регулярно участвует в ведущих российских и международных книжных выставках и конкурсах, где книги издательства регулярно получают высокие оценки и награды. Так, в 2021 году четырехтомник "История китайской цивилизации" стал лауреатом конкурса Лучшие книги года АСКИ в номинации "Лучшее издание, вносящее вклад в диалог культур".

В минувшем сентябре издательство традиционно приняло участие в Московской международной книжной ярмарке (ММКЯ), которая стала одним из самых ярких культурных событий 2021 года.

На этот раз "Шанс" представлял не только собственный стенд, но и стенд "Китайской импортно-экспортной издательской корпорации": коллеги из Поднебесной специально для выставки доставили в Россию большое количество книг различных китайских издательств.

На выставке состоялось более 300 мероприятий, в число которых вошли презентации книг китайской литературы "Шанс": "Чтецы" автора Дун Цин, "Путешествие на Запад" и "Троецарствие" (одни из знаменитых китайских классических романов, изданных в пересказе для детей), "Революционеры" Хэ Цзяньмина и, конечно же, серия "Читая Си Цзиньпина".

В общей сложности на стенде издательства было представлено более 1000 книг, среди которых: "Си Цзиньпин и политика реформ и открытости" Шэнь Хайсюна, "Пейзажи этого края" Ван Мэна, "Железное свидетельство: новые архивные материалы о вторжении Японии в Китай, обнаруженные в провинции Цзилинь" Чжуан Яна, "Пустая гора" Чжуан Яна, "Цвет сычуаньской оперы" автор Ду Цзяньхуа, "Истории из уст Си Цзиньпина", "Ключевые слова Си Цзиньпина" "Чжоу Эньлай, мой Седьмой папа" Чжоу Эрлю, "18 лекций о Дуньхуане" Жун Синьцзяна, "Шелк Шелкового пути" Чжао Фэна, Большая китайская энциклопедия 3-й и 4-й тома, детские издания и многие другие.

34-я ММКЯ вновь показала, что книги китайских авторов пользуются большим спросом у российских читателей - это дает издательству "Шанс" огромный стимул продолжать развивать собственный проект "Китайская книжная полка". Его основной целью является визуальная индивидуализация ассортимента китайской литературы в специализированных местах продаж, вузах, значимых культурных объектах и общественных пространствах по средствам промоконструкций или индивидуальных книжных выкладок.

Стоит также отметить, что пекинское представительство компании "Шанс" активно занимается популяризацией русской литературы в Китае: переводит, адаптирует и издает книги русских авторов на китайском языке. Таким образом, можно с уверенностью говорить о том, что российско-китайские отношения успешно складываются не только на дипломатической арене. Диалог культур посредством литературного обмена является важным ключом к взаимопониманию между странами и достижению общих целей.

Мировая война с медицинской спецификой

Успешно противостоять вирусным и информационным инфекциям можно только общими усилиями

Текст: Юрий Тавровский

Пандемия COVID-19 по существу превратилась в мировую войну с медицинской спецификой. На сегодняшний день человечество эту войну проигрывает.

Оно оказалось неспособно сплотиться перед вызовом и собрать силы на борьбу с очередной всеобщей напастью. Спасовали международные организации глобального масштаба, выдающие противоречивые рекомендации, - от ВОЗ до ООН. Не проявили свой потенциал региональные объединения - от Евросоюза до "Большой двадцатки", от ШОС до АСЕАН.

Пандемия углубила противоречия между странами, породила "вакцинные войны", вызвала из глубин подсознания позорные предрассудки типа "желтой угрозы".

Проверка на эффективность управления тоже дала разные результаты в разных странах. Сотни тысяч смертей в странах, считающих себя великими, - это неоспоримые доказательства внутренней слабости их политического строя и системы управления. Либеральный капитализм американского розлива и его "разбавленные" варианты продемонстрировали готовность жертвовать интересами выживания нации во имя политических дивидендов на предвыборных кампаниях или экономических интересов.

Исходя из политического зазнайства, лидеры этих стран отвергли эффективную модель купирования пандемии в Китае, которая базируется на новом социально-политическом укладе общества под названием "социализм с китайской спецификой". Результат потрясает: в стране, где вспыхнула неизвестная до того болезнь, на сегодняшний день погибло всего 4,5 тысячи человек, а, например, в Америке (США - ред.) - более 770 тысяч!

Китайские способы борьбы, в том числе локдауны многомиллионных городов, поначалу встретили осуждение как "недемократичные". Однако уже скоро эти же методы были взяты на вооружение и даже ужесточены в самых "демократических" странах. У китайского опыта есть и другие формы, заслуживающие заимствования. Однако они слабо заимствуются и зачастую остаются неизвестными.

Крайне негативную роль в этом играют средства массовой информации. С самого начала пандемии СМИ и социальные сети оккупировали шарлатаны от медицины, которые сначала обвиняли китайцев в злонамеренном распространении пандемии, а затем подстрекали не прививаться. Сотни тысяч могил надо записать на счет этих безответственных деятелей и тех, кто предоставлял и продолжает предоставлять им возможность дезинформировать доверчивых людей.

Часть вины лежит и на тех работниках СМИ, которые недостаточно активно рассказывают о положительном опыте Китая. Отправить корреспондента в Китай сейчас практически невозможно. Но дать место в эфире или на странице издания китайскому автору можно довольно легко.

Я предлагаю создать в Китае "информационную биржу", на которую могли бы обращаться с запросами и вопросами СМИ разных стран, включая региональные, за очерками, интервью, видео материалами по проблемам коронавируса. Каналом сбора заявок и доставки материалов могли бы стать представительства агентства Синьхуа, Медиакорпорации Китая и других гигантов.

В заключение призываю коллег шире освещать успешный опыт профилактики и контроля пандемии, противостоять недопониманию и взаимным упрекам. Мировая война с COVID-19 продолжается и вряд ли скоро завершится. Успешно противостоять вирусным и информационным инфекциям можно только общими усилиями.

16 лет на службе взаимопонимания

К 80-летию иновещания Китая: поиски и успехи в развитии вещания на русском языке в последние десятилетия

Текст: Анна Аллаберт

Большую часть своей жизни я посвятила изучению истории, культуры, прошлого и настоящего Китая, что стало не только моей профессией, но и призванием. Почти полжизни - с 2004 до 2021 года, в котором отмечается славный юбилей - 80-летие иновещания Китая, - я работаю в Русской редакции Международного радио Китая (ныне Русская редакция Медиакорпорации Китая).

Нашу работу в иновещании я и мои коллеги-единомышленники рассматриваем как небольшой вклад в великое дело укрепления взаимопонимания между Китаем и Россией - народами-соседями, прошедшими нелегкое прошлое, переживающими полное потрясений и волнительных событий настоящее и уверенно смотрящими в будущее.

Я пришла работать на радио в год 50-летия русскоязычного вещания (2004 г.), именно в те годы начался переломный момент в истории развития самого международного радиовещания - на моих глазах Русская редакция обратилась к развитию СМИ-дипломатии, к реализации совместных проектов с ведущими российскими СМИ. Кроме того, за эти годы Русская редакция осуществила переход от традиционных средств радиовещания к созданию мультимедийной корпорации, подразумевающей развитие всех аспектов мультимедиа, таких, как новые медиа, видео, интернет, социальные сети, мобильное приложение.

С тех пор прошло 16 лет. МРК стало составной частью Медиакорпорации Китая, наша редакция активно развивается, реализуя свои возможности как русскоязычное медиа, а также рационально используя ресурсы всей Медиакорпорации.

Когда я только пришла в Русскую редакцию в 2004 году, я была самым молодым иностранным специалистом на всем МРК. Тогда наша редакция делала первые шаги в освоении интернета, в основном, занимаясь радиоконтентом, вещая ежедневно в течение часа на ультракоротких частотах. Помню, что новости о Китае, которые мы передавали, были "второй свежести", компьютеров в редакции не хватало, да и не все сотрудники тогда умели ими пользоваться, в то время в нашей редакции молодежи было немного, в основном это были опытные пожилые русисты, прекрасно владеющие русским и, как говорится, получившие закалку и боевое крещение взлетами и падениями в межгосударственных отношениях.

С 2005 года под руководством нашего бессменного главного редактора, человека-легенды Фань Бинбин мы несколько раз меняли формат наших передач, новостных выпусков спецрубрик, а также формат прямых эфиров. Сначала мы старались "осовременить" наш радиоконтент, сделать его более гибким и интересным для слушателей из России, включив туда радиопередачи, посвященные современному китайскому обществу и экономике с обязательными интервью и эксклюзивными историями. Сотрудники редакции в ходе журналистских командировок путешествовали по всей стране, чтобы потом в интересном формате специального репортажа рассказать нашим радиослушателям о современных реалиях не только Пекина, но и всей страны. В те годы редакция также начала модернизацию информационного блока, стремясь сделать новостную информацию более оперативной и актуальной, привлекать информационные ресурсы Новостного центра МРК, чтобы наши радиослушатели и аудитория нашего сайта смогли получать свежую информацию о Китае из первых рук.

С 2004 по 2011 год мы выпустили ряд заслуживающих внимание тематических программ, прямых эфиров, репортажей и брендовых программ, многие из которых нашли активный отклик у радиослушателей и были удостоены премии лучших программ внешнего информационного распространения Международного радио Китая.

В 2009 году в рамках портала "МРК-онлайн" был запущен сайт нашей редакции www.crirussian.cn, который с течением времени постоянно обновлялся и расширялся. На сайте мы размещали много материалов страноведческого и туристического содержания (China ABC), неизменной популярностью пользовалась рубрика по изучению китайского языка, а также всевозможные конкурсы среди радиослушателей. В это же время на сайте Русской редакции МРК мы стали размещать видеоинтервью в прямом эфире. Так, в мае 2008 года во время посещения президентом РФ Дмитрием Медведевым Пекинского университета ведущий редакции вместе со специально приглашенными гостями (посол КНР в РФ Чжан Дэгуан и глава представительства ТАСС А.В. Кириллов) из студии вели прямую трансляцию его выступления студентам. Это был первый успешный опыт, который было решено продолжить. Впоследствии видеоинтервью в прямом эфире (с синхронным переводом на русский/китайский) прошли с участием гимнастки С. Хоркиной, послом Таджикистана в КНР Р. Алимовым, мэрами приграничных городов Хэйхэ, Муданьцзян, послом РФ в Китае С.С. Разовым и секретарем ШОС Чан Дэгуаном. Те видеоинтервью стали новым аспектом в нашей работе, тот опыт оказался полезным, мы продолжаем его до сих пор (незадолго до эпидемии в конце 2019 года подобное видеоинтервью прошло с участием пресс-представителя МИДа Марией Захаровой).

Для укрепления связей с нашей аудиторией с 2011 года Русская редакция открыла аккаунт Международного радио Китая в крупнейшей социальной сети России - "ВКонтакте". Кроме того, выпускаемая нашей редакцией с 2004 года газета "Дыхание Китая" в 2010 году превратилась в журнал с тем же названием и в настоящее время выходит как вкладка к "Российской газете".

Большая заслуга в этом принадлежит нашей бессменной руководительнице Фань Бинбин, которая сплотила вокруг себя молодых активистов и нас, русских специалистов. Эта энергичная женщина всегда была полна идей, для нее не существовало слов "невозможно", "не получится". Думаю, благодаря ее упорству и поддержке всей редакции мы приступили к ставшему впоследствии брендовому проекту "Здравствуй, Китай". Фань Бинбин стояла у истоков СМИ-дипломатии. Именно тогда (2006-2007 гг.) наша редакция стала организатором и активным участником совместного автопробега "Дорогами дружбы. Путешествие по России и Китаю". Журналистские туры по России и Китаю прошли в рамках проведения национальных годов двух стран. Это были беспрецедентные мероприятия, в ходе которых журналисты из обеих стран буквально на ногах "мерили километры" по просторам России и Китая. После этого в 2006-2007 годах Русская редакция также организовала фотоконкурс для фотокорреспондентов двух стран. И, наконец, при участии СМИ обеих стран в рамках Года русского языка в Китае Русская редакция провела грандиозный всекитайский конкурс для любителей русских песен в Китае под названием "К России с любовью: в Китае поют русские песни".

Самым большим успехом в реализации этого проекта стала церемония награждения, когда в ходе визита премьер-министра России Путина в Китай на торжестве, посвященном 60-летию дипломатических отношений двух стран, премьеры двух стран (Владимир Путин и Вэнь Цзябао) вручили премию финалисту нашего конкурса. Несомненно, это был успех нашей редакции!

Окрыленные добрыми словами премьеров и высоких руководителей Китая и России, с 2010 года мы совместно с российскими коллегами из ведущих СМИ решили проводить проект "Здравствуй, Китай!". В 2010 году вышел первый сезон проекта - в ходе Года китайского языка в России Русская редакция МРК подготовила сто коротких видео, объясняющих самые базовые, символичные, ходовые и модные слова китайского языка. Видеоролики транслировались на российском канале "Культура", были размещены на нашем сайте и на сайтах наших российских партнеров - радиостанции "Голос России" и агентства ИТАР-ТАСС. Реализация этого первого сезона проекта "Здравствуй, Китай" открыла перед нами двери к огромной российской аудитории. По признанию российской прессы, "языковой проект" МРК вызвал в России настоящий бум интереса к китайскому языку.

Второй сезон проекта "Здравствуй, Китай!" был посвящен туризму, при подготовке третьего - "молодежного сезона" - Русская редакция значительно увеличила число партнеров в России, в числе которых оказались информационное агентство "Россия сегодня", редакция "Российской газеты" и телеканал Russia Today, таким образом были задействованы телересурсы, ресурсы печатных СМИ, сайт. Кроме того, Русская редакция подготовила сборник "Онлайновое общение молодежи Китая и России", он был составлен Международным радио Китая по поручению Минобразования КНР в соответствии с инициативой вице-премьера Госсовета КНР Лю Яньдун. В первом полугодии 2015 года на страницах "Российской газеты" было опубликовано 100 схем инфографики о современной молодежи Китая и России.

Огромным по значимости событием в истории нашей редакции стал запуск в 2017 году двуязычного мобильного приложения "Китай - Россия: главное", которое во многом определяет характер работы нашей редакции до сих пор. Можно сказать, что я вместе с китайскими коллегами стояла у истоков создания приложения. Не скрою, процесс создания приложения был трудным. Во-первых, Русская редакция вела переговоры об обмене новостной информацией с РИА Новости, "Россия сегодня", "Российской газетой" и другими ведущими СМИ. С другой стороны, мультимедийный формат приложения подразумевал интеграцию всех накопленных и создаваемых нами ресурсов: не только новостей, но и радиоконтента, информации для сайта, статей журнала "Дыхание Китая", видеоконтента, новых сезонов проекта "Здравствуй, Китай" (документальный фильм "Китай и Россия на Шелковом пути"). Кроме того, мы впервые разрабатывали "оболочку" приложения, чтобы людям из Китая и России было удобно им пользоваться.

Были и другие новые аспекты работы. В частности, проведение прямых эфиров в мобильном приложении. Первый подобный "мобильный" эфир состоялся по случаю 90-летия Народно-Освободительной армии Китая. Я и мои китайские коллеги переводили выступление Си Цзиньпина. Было важно, чтобы основные моменты текста выступления вышли в приложение практически в реальном времени. Благодаря слаженной работе мы закончили перевод и размещение отрывков речи Си Цзиньпина в момент, когда он закончил свое выступление в прямом эфире по телевидению. После первого прямого эфира для приложения мы провели еще несколько подобных эфиров, приуроченных к важным политическим событиям в Китае (XIX съезд КПК и др.).

С появлением мобильного приложения мы окончательно разрешили "больной вопрос" о неактуальном и неоперативном характере наших информационных сообщений. Зачастую переводы выступлений Си Цзиньпина выходят в нашем приложении намного раньше появления официальных переводов МИДа. Очень часто наши новости опережают новостное агентство "Синьхуа".

Кроме того, ввиду тесных контактов лидеров наших стран в приложении было решено запустить специальные рубрики о В. Путине (в китайской версии) и Си Цзиньпине в русскоязычной версии.

В 2018 году Международное радио Китая, Центральное народное радио и Центральное телевидение Китая объединились в единую Медиакорпорацию Китая, что во многом способствовало стремительной динамике развития приложения "Китай - Россия: главное", однако и здесь не могу не упомянуть "человеческий фактор". Благодаря поддержке нашей "второй Фань Бинбин" - молодой, креативной и энергичной начальнице Лю Янь и активности нового поколения коллег мы обратились к новым аспектам в развитии приложения, русскоязычного вещания и укреплению народной дипломатии. В приложении мы стали проводить интерактивные акции с участием аудитории двух стран. Так, мы провели акцию для китайской аудитории приложения "Хочу на чемпионат мира по футболу", далее - в поддержку саммита ШОС. Но самой яркой страницей в истории нашего молодого приложения стала интерактивная акция "Мы вместе!", приуроченная к 70-летию китайско-российских дипломатических отношений. "Мы вместе!" - мультимедийная интерактивная онлайн-акция, разработанная Медиакорпорацией Китая и МИА "Россия сегодня", она собрала более 1 миллиарда просмотров и комментариев, в акции участвовали немало известных общественных деятелей, звезд журналистики и шоу-бизнеса. 18 миллионов креативных фото- и видеоработ были присланы из России и Китая, из этих работ было создано трехмерное виртуальное панно на основе новейших технологий. 5 июня 2019 года председатель КНР Си Цзиньпин и президент РФ Владимир Путин на торжественном вечере в Большом театре в Москве, посвященном 70-летию установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, совместно посмотрели видеоролик "Мы вместе!" о китайско-российских гуманитарных обменах.

В 2018 году в редакции было решено запустить специальную рубрику "Изучаем китайский язык вместе с Си Цзиньпином". Эта программа стала обновленной версией нашей давнишней и ставшей популярной брендовой радиопрограммы "Мы все говорим по-китайски". Презентация серии программ "Учим китайский язык с Си Цзиньпином" состоялась в июне 2019 года в моем родном городе - Санкт-Петербурге с участием видных ученых, политиков и руководства Медиакорпорации Китая.

Почему в Петербурге? В 2018 году мы снова изменили формат нашего традиционного радиовещания с учетом вещания в FM-диапазоне на волнах Санкт-Петербургского радио "Метро". Наконец, наши передачи и новости стали доходить до аудитории напрямую.

Таким образом, мы вовсе не забыли наш радиоформат, а наоборот - прямая радиосвязь с нашими радиослушателями дает нам заряд бодрости и надежду, что не только новые медиа, но и наш традиционный радиоформат (уже на качественно новом и более доступном канале FM) по-прежнему дает высокий медиаэффект.

Мы продолжаем готовить интересные передачи и прямые трансляции с важных событий в Китае. Так, в 2019 году мы с успехом провели прямую трансляцию с торжеств на площади Тяньаньмэнь в честь 70-летия КНР.

Мы продолжаем работать над брендовым проектом "Здравствуй, Китай!". В 2018 году Русская редакция обратилась к новому формату - 100-серийному аудиоспектаклю "Путешествие на Запад". Для этого была проведена литературная обработка и перевод, аудиокнига записана в формате аудиоспектакля, который вышел в приложении. Также в России в издательстве "Шанс" выходит книга с эксклюзивными иллюстрациями и QR-ссылками на аудиопектакль в приложении.

Кроме того, в прошлом году в рамках приложения был открыт совместный аналитический центр "Россия - Китай: события и комментарии", к участию в написании которых часто приглашаются эксперты, ученые и политики РФ.

Во время бушующей в Китае эпидемии работа нашей редакции не только не остановилась, а, наоборот, стала еще активнее. Мы активно освещали противоэпидемическую помощь двух стран, размещая в приложении эксклюзивные фотографии с самолетов двух стран с грузами противоэпидемической помощи, рассказывали об обменах визитами друг к другу китайских и российских врачей. Вместе с коллегами из информационного агентства "Россия сегодня" мы подготовили совместный проект под названием "На связи Ухань", где были представлены интервью с представителями разных слоев общества охваченного эпидемией города Ухань. Этот информативный проект позитивно оценили в России, он был размещен на сайте РИА Новости, "Российской газеты" и в др. российских СМИ.

Кроме того, мы запели и снова провели интерактивную акцию! Совместно с "Радио-Метро" (Санкт-Петербург) мы сначала подготовили поэтический перевод песни "Ангелы жизни", которую исполнили российские звезды вместе с ведущими Медиакорпорации, песня прошла в эфире "Радио-Метро", транслировалась по некоторым региональным каналам России. Затем мы провели интерактивную акцию на нашем аккаунте "ВКонтакте" "Спой песню - поддержи врачей". Всего в нашем приложении и "ВКонтакте" зафиксировано 1 миллион 150 тысяч просмотров видеоклипа.

В период эпидемии, чтобы поддержать людей в двух странах и в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, мы подготовили онлайн-концерт "Музыка нас вязала", в нем приняли участие виртуозы из двух стран, которые в прямом эфире исполнили знаменитые композиции военных лет, а также шедевры народной музыки. Концерт транслировался на всех онлайн-площадках Медиакорпорации Китая, в приложении "Россия - Китай: главное", в ведущих социальных сетях двух стран. Информационную поддержку концерту предоставили "Российская газета" и РИА Новости. В прямом эфире 48-минутный концерт просмотрели порядка 220 тысяч человек, а всего его просмотрели 1,20 миллиона.

В этот сложный период под руководством Комитета мира, дружбы и развития Русская редакция Медиакорпорации Китая провела опрос среди аудитории двух стран, в котором приняли участие около 1500 человек с каждой из сторон. Если в начале работы нашего приложения мы проводили более общие опросы аудитории типа "с чем у вас ассоциируется Китай/Россия" (ушу, водка, матрешка, панда и др.), то сейчас, учитывая медиаэффект нашей работы и более глубокую осведомленность аудитории (особенно молодежи) о стране-соседе, темой опроса стало противоэпидемическое сотрудничество и недопущение политизации коронавирусной инфекции. Более 2/3 россиян из больших городов России выразили свою поддержку Китаю в свете нападок со стороны США, большинство респондентов положительно оценивают противоэпидемическое сотрудничество Китая и России и испытывают оптимизм по поводу развития двусторонних отношений. Это наглядно подтверждает осведомленность нашей молодой аудитории о реалиях наших стран, а также говорит о достаточно высокой эффективности китайских медиа, в частности нашего сегмента Медиакорпорации.

Словом, за последние почти два десятка лет мы задействовали практически все известные до сих пор каналы вещания, включая новые мультимедийные средства, и без ложной скромности скажу, Русской редакции есть чем гордиться!

И в завершение самое главное - цифры! В 2011 году мы оценивали количество нашей аудитории исходя из присланных нам почтовых и электронных писем, их было 11 670. Наша аудитория на 43,88 процента состояла из людей от 30 до 50 лет, еще на 2/3 она состояла из пожилых людей - пенсионеров. По данным на сегодня, наше приложение было скачано более 6,5 миллиона раз (китайская и российская аудитории), аудитория "ВКонтакте" насчитывает 650 тысяч человек, 90 процентов из них - молодежь до 30 лет.

Дружба как информповод

Президент России Владимир Путин 18 ноября заявил о готовности расширять партнерство с Китаем, несмотря на попытки Запада вбить клин между Москвой и Пекином. Глава государства отметил, что сейчас двусторонние отношения между Россией и Китаем достигли наивысшего за всю историю уровня и носят характер всеобъемлющего стратегического партнерства. Можно сказать, считаются моделью эффективного межгосударственного взаимодействия в XXI веке. В тот же день глава российского государства подписал указ о награждении орденом Дружбы генерального директора Медиакорпорации Китая Шэнь Хайсюна "за большой личный вклад в укрепление дружбы, сотрудничества и взаимопонимания между народами России и Китая". Это стало лишним свидетельством важности информподдержки российско-китайских отношений.

Путин и Шэнь Хайсюн знакомы лично. В 2018 году спустя месяц после инаугурации Владимир Путин дал ему эксклюзивное интервью, в котором отметил, что "придает большое значение сотрудничеству с традиционными и надежными партнерами, союзниками и друзьями, к которым, безусловно, относится и Китайская Народная Республика".

С тех пор гендиректор Медиакорпорации Китая постоянно уделял повышенное внимание информационному сопровождению российско-китайского взаимодействия. Показательно, что в 2021 году входящий в структуру Медиакорпорации телеканал CGTN-Русский был включен в базовый пакет общенационального телевещания КНР - теперь его можно смотреть по всем городам и весям Поднебесной. В июле нынешнего года Шэнь Хайсюн и генеральный директор МИА "Россия сегодня" Дмитрий Киселев в качестве сопредседателей Совета по СМИ Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития выступили с инициативой "Укрепление медиасотрудничества во имя добрососедства и дружбы".

Документ предполагает как усиление информационной поддержки двусторонних отношений, так и совместную работу по формированию глобального общественного мнения. В частности, отмечено, что "на фоне сложной и меняющейся обстановки на глобальном информационном поле медиаструктурам двух стран следует, придерживаясь журналистской этики, на основе объективного, справедливого и всестороннего подхода сохранять стратегическую решимость к формированию глобального общественного мнения".

Российские и китайские медиа договорились, что будут объяснять свои позиции на основе фактов, а не голословных заявлений. Такую информполитику очень метко прокомментировал ранее посол России в КНР Андрей Денисов. По его словам, "Россия и Китай в диалоге с другими странами свои позиции разъясняют, а оппоненты с Запада свои позиции - навязывают. В этом основная разница между нашими подходами".

Российский дипломат при этом отметил: "Широкому кругу стран попросту надоели двойные стандарты и навязывание позиций Запада". Поэтому голос России и Китая все более слышим на международной арене, позиции Москвы и Пекина разделяют все больше стран.

Алексей Варламов рассказал о самом скандальном писателе Серебряного века

Текст: Павел Басинский

Со 2 по 6 декабря в Гостином Дворе в Москве пройдет книжная ярмарка России Non/fiction. Одной из самых заметных ее новинок станет биография самого, пожалуй, загадочного и скандального писателя и философа русского Серебряного века Василия Розанова, которую написал Алексей Варламов. О том, почему первой женой Розанова стала возлюбленная Достоевского Аполлинария Суслова, почему современники Розанова его одновременно ненавидели и любили, как он относился к России и русской революции, - накануне ярмарки мы поговорили с автором книги.

Помню, как "рванул" Розанов в 90-е годы, когда его открыли для широкого читателя. Ведь в советское время его книги в спецхране Ленинской библиотеки выдавали. Еще бы! Монархист, антисемит, "порнограф", да еще и "религиозный мыслитель"! Сразу четыре "расстрельных" статьи! И вдруг легально появляются "Мимолетное", "Опавшие листья", "Люди лунного света"... Это был культурный шок! Все поняли, что прозевали гения! И я так думал. На меня он произвел ошеломительное впечатление.

Но потом... Как отрезало. Я задумался: что дает мне Розанов? Откровения в области сексуальных вопросов? Сегодня это смешно. Религиозный сумбур, где вместе христианство, иудаизм и еще черт знает что, опять-таки замешанные на половых вопросах? Любовь к России? Но и ее он изругал последними словами в "Апокалипсисе нашего времени". Что такое Розанов в сухом остатке? Вот ты приводишь слова отца Павла Флоренского в передаче А.Ф. Лосева. "Розанов - это медуза, которая переливается всеми цветами радуги, пока она в воде. А вытащишь на сушу - одна слизь".

Алексей Варламов: Зачем вытаскивать медузу из воды? Пусть она там живет, коль скоро морская вода ее стихия. А мы будем плавать вокруг и любоваться, но помнить, что прикосновение к медузе может быть очень опасным. В своей книге я попытался сосредоточиться на самых узловых моментах его жизни и творчества и не уходить от острых, "медузных" вопросов. Розанов многих раздражал и раздражает. Его пытаются оценить, "припечатать", а он ускользает. Этакий колючий колобок. В этой розановской изменчивости и заключено его главное человеческое и писательское свойство. Осудить его за это легко, но толку-то?

Самым интересным моментом в личной жизни Розанова была его женитьба на возлюбленной Достоевского Аполлинарии Сусловой. Роковая женщина, нигилистка, чуть ли не нимфоманка, которая в свое время бросила Достоевского ради испанского студента, а потом уже в солидном возрасте окрутившая молодого студента и мучившая его истериками, не дававшая ему развода. Это известная точка зрения. Но ты выдвигаешь другую версию...

Алексей Варламов: Принято считать, что Розанов женился не на ней, а "на Достоевском". 24-летний студент Московского университета взял в жены сорокалетнюю девицу Суслову по той единственной причине, что она когда-то (когда он пешком под стол ходил) была любовницей Федора Михайловича. Таким образом, он как бы "соединился" с любимым писателем. И я так раньше думал. Но когда стал смотреть документы, читать розановские письма, понял, что факт ее связи с Достоевским либо вообще не был ему известен, либо на тот момент он просто не придавал ему значения. Суслиха была великолепна сама по себе. У нас принято ее порицать - злая, вредная. Но именно она сделала Розанова Розановым! Она была его кормилицей, опекуншей, учительницей и мучительницей. Легенда о женитьбе на Достоевском была запущена Василием Васильевичем уже после их разрыва и его переезда в Петербург. Зачем? Какой писатель в Серебряном веке без легенды? А кто кому из них не давал развода и жизнь попортил - это большой вопрос…

200-летие Достоевского отмечает в этом году весь мир. Для Розанова он был писателем № 1. И его знакомство с Анной Григорьевной Достоевской, ее благосклонность к Розанову, написавшему статью о "Легенде о Великом Инквизиторе", не случайны. В этой статье она почувствовала его духовное родство со своим покойным мужем? Есть точка зрения, и я ее разделяю, что писатели Серебряного века как бы играли в героев Достоевского. С каким из персонажей Достоевского можно сравнить Розанова?

Алексей Варламов: Не уверен, что Достоевский был для Розанова писателем № 1. Хотя именно со статьи о нем, которую опубликовал в 1891 году в журнале "Русский вестник" 35-летний учитель Елецкой гимназии, началось его вхождение в литературу. Но все же ключевой фигурой для Розанова я бы назвал другого писателя, о котором он неполиткорректно воскликнет в 1918 году: "Ты победил, ужас­ный хохол!" Розанов всегда не "за", а "против". Ищет врагов, а не друзей. И важнее всех тот, кто его больше всего злит и раздражает, кого он считает виновником всех российских бед. В "Апокалипсисе нашего времени" он прямо предъявляет Гоголю вину за русскую революцию. С появлением Гоголя, по мнению Розанова, "корабль русской государственности дал течь". Достоевскому тоже достанется, но в меньшей степени. С кем из его героев Розанова можно сравнить? Пожалуй, со всеми Карамазовыми вместе взятыми, не исключая и Смердякова. Розанов нес в себе карамазовскую широту и соединял несоединимое: похоть и молитву, страсть и тишину, низость и благородство, религиозность и нигилизм, юродство и ученость, любовь к родине и низкопоклонство, правда, не перед Западом, а перед Востоком.

В своей книге ты приводишь аттестации, которыми награждали Розанова его современники. "Бесстыжее светило", "Голый Розанов", "Гнилая душа", "Лакей", "Всероссийский кукиш" и т. п. Причем это были не только частные высказывания, но и публичные отзывы и заголовки статей. Всех превзошел Леонид Андреев, который в письме Горькому назвал Розанова "шелудивой и безнадежно погибшей в скотстве собакой". При этом все - решительно все! - считали его гениальным писателем. Горький восхищался его "Уединенным" и состоял с ним в дружеской переписке. Я не знаю другого писателя, чей морально-общественный образ так расходился бы с признанием его как писателя. Почему так произошло?

Алексей Варламов: Для меня это тоже загадка. Розанов являет собой какое-то поразительное соединение гения и злодейства, но гения и злодейства весьма своеобразных. Он не оставил равнодушным ни одного из своих современников. Любого умел уязвить, "срезать". Он не хотел нравиться и всех, как говорят сегодня, "троллил". Но это не значит, что его все ненавидели. С Горьким у него были общие точки соприкосновения, например, в отношении к революции 1905 года. Кроме того, оба полусироты, поднявшиеся с русского дна. Розанов был человек не самый приятный в общении, скользкий, суетливый, но неподдельный, много в жизни перестрадавший. И этим он сильно отличался от театрализованной, себе на уме среды Серебряного века. В нем была наивность, детскость, которую самые проницательные из современников чувствовали. Не соглашались с его взглядами, но любили его как человека и многое ему прощали. И декаденты, и славянофилы.

Очень хотелось бы обойти этот вопрос... За Розановым и при жизни, и потом прочно утвердилась дурная слава антисемита. Он оказался на стороне черносотенцев в "деле Бейлиса" (судебный процесс по обвинению еврея Менахема Менделя Бейлиса в ритуальном убийстве 12-летнего ученика Киево-Софийского духовного училища Андрея Ющинского в 1911 году), за что был исключен из Религиозно-философского общества, одним из инициаторов создания которого являлся. Некоторые его высказывания о евреях и целые отдельные книги сегодня вполне могли бы подойти под статью о разжигании межнациональной розни УК РФ. Это тоже была игра или что-то более серьезное?

Алексей Варламов: А зачем его обходить? Наоборот, надо спокойно во всем разобраться. Это непросто, но вне этой темы Розанов не может быть понят. Коротко: отношение Розанова к евреям и еврейскому вопросу не исчерпывается "делом Бейлиса". Просто здесь резонанс получился особенно сильный. Розанов по природе своей изначально был скорее юдофилом, чем юдофобом. Еврейство притягивало его невероятно! Это было "влеченье, род недуга" к древнему народу и его обычаям. И хотя ты прав абсолютно, когда говоришь об "уголовной составляющей" многих его высказываний, но это шло от страшной раздражительности, оценочности суждений и от дурного свойства разочаровываться в том, чем очаровался. И чем сильнее была любовь, тем острее была ненависть, и наоборот.

Игра это или нет? Я бы так сказал: Розанову хотелось верить в то, что современные ему евреи способны на всякого рода ритуальные злодеяния, потому что в его картине мира прошлое имело над настоящим таинственную власть. Это его одновременно ужасало и завораживало, как пугает и манит ребенка страшная сказка. В разные периоды жизни его швыряло по отношению к евреям из стороны в сторону, он то благословлял их, то проклинал, а незадолго до смерти объявил в "Последних листьях" свое крещение недействительным и провозгласил переход в иудаизм. Вообще, по Розанову, революция в России есть не что иное, как победа отрока Израиля над Христом, Ветхого Завета над Новым, а сама Россия - конченая страна с неудавшейся историей. Словом, и здесь он тоже наговорил на статью УК, оскорбляя чувства православных и русских патриотов. Просто это меньше известно. Можно, конечно, называть его антисемитом, но тогда, справедливости ради, нужно назвать его антихристианином и русофобом. И то, и другое будет верно, но лишь отчасти. Розанов не вмещается ни в какое определение и выламывается из всех границ. Но умер и похоронен как православный христианин, попросивший у всех прощения и всех простивший. И евреев, и христиан. И это - главное в его судьбе.

После революции Розанов с многочисленной семьей (жена и пятеро детей) оказался в Сергиевом Посаде под Москвой. В это время он пишет "Апокалипсис нашего времени", где вину за революцию перекладывает на русскую литературу. Потом это сделает Николай Бердяев в "Духах русской революции". Это модная и сегодня точка зрения. Что ты думаешь об этом?

Алексей Варламов: Мне трудно с ними тягаться, но думаю, что это объяснение достаточно поверхностное и слишком возвеличивающее роль литературы. Такая своего рода черная лесть. Другое дело, что сводить случившееся в России сто с лишним лет назад исключительно к экономическим и социальным противоречиям было бы неверно. Россия к 1917 году, как это ни грустно признавать, психологически невероятно устала от монархии. Неслучайно Февральская революция практически не встретила никакого сопротивления, а отречение императора от престола было воспринято на ура.

Розанов тоже был поначалу Февральской революцией очарован. В 1914 году он пишет патриотическую пропагандистскую книгу "Война 1914 года и русское возрождение", в которой воспевает войну и слагает гимны великой России. А четыре года спустя в "Апокалипсисе нашего времени" и войну, и Россию проклинает. Конечно, это все по-розановски, но подобная мысленная шаткость была, увы, диагнозом времени. И еще, я думаю, определенным для нас историческим предостережением. В Розанове вообще заключено много уроков от противного.

Розанов умер в 1919 году фактически от недоедания. Это правда, что Горький через Союз писателей передал ему 2000 рублей, которые ему помогли на короткое время?

Алексей Варламов: Да. Это факт. Сохранилось письмо Розанова к Гершензону: "Сим уведомляю с глубокою благодарностью, с неизъяснимой преданностью Максима Горького, он же Алексей Пешков, что я получил от него пересланные мне по почте деньги в сумме двух тысяч рублей через Мих. Осиповича Гершензона. Сергиев Посад. Моск. об. Красюковка, Полевая 7".

Что такое Розанов? Для меня он прежде всего уникальный стилист. Он придумал поразительную манеру письма, когда язык не просто равен личности пишущего, но и эту личность буквально создает на уровне каждой конкретной фразы. Когда вне процесса письма нет и человека. Не Homo Sapiens (человек разумный), а Homo Scribens (человек пишущий). А что ты думаешь о Розанове и его значении для русской литературы?

Алексей Варламов: Без него она была бы совсем другой. По сути его революция в русском языке, стиле сродни тому, что сделал в начале девятнадцатого века Пушкин. Но тут важна и розановская эволюция. Смотри, он начал с того, что написал огромную, очень трудную для понимания книгу "О понимании", а пришел к фрагментарным "Опавшим листьям" и "Мимолетному". Даже если считать, что у него были предшественники (Монтень, например) - розановский жанр породил в русской литературе замечательную традицию от "Камешек на ладони" Солоухина, "Крохоток" Солженицына и "Затесей" Астафьева до сегодняшнего "Фейсбука" и "Инстаграма". Он взломал все запреты и барьеры, ворвался в литературу, как черный огонь и, страшно проиграв в жизни, в семье, в детях, в литературе блистательно выиграл. Только вот в его глазах это была ничего не стоившая победа..

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 ноября 2021 > № 3901818 Алексей Варламов

Суды начали активно прекращать дела по малозначительным преступлениям

Текст: Владислав Куликов

Важный поворот судебной практики: суды начали активно прекращать дела по малозначительным преступлениям. От людей в мантиях потребовали особо проверять, вправду ли опасен проступок подсудимого. А если полиция имела неосторожность привлечь человека по пустяковому поводу, то гражданину (внимание всем постам!) выплатят компенсацию. Как невинно обвиненному.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в своем обзоре судебной практики специально привел историю гражданина Г. из Кемеровской области. Человек зашел к соседям в гости без приглашения, а попал на скамью подсудимых.

"Г., разозлившись на то, что собаки семьи Ф., неоднократно проникавшие на территорию соседних участков, в очередной раз проникли на его участок, подошел к незапертой калитке участка Ф., - рассказывают в Восьмом кассационном суде. - Когда на его стук никто не ответил, Г. с целью высказать свое недовольство прошел на территорию участка Ф., а затем через незапертую дверь в дом Ф., не получив при этом согласия проживающих в нем лиц".

Соседи, безусловно, были не рады видеть гостя. Но проблема в другом: переступив порог чужого дома без разрешения, мужчина преступил и Уголовный кодекс.

Для таких случаев есть специальная статья УК: "Нарушение неприкосновенности жилища". Согласно данным Судебного департамента при Верховном суде России, по ней в этом году за шесть месяцев были осуждены более 2,7 тысячи человек.

Нижестоящие инстанции решили пополнить судебную статистику за счет гражданина Г.: он был признан виновным и приговорен к шести месяцам исправительных работ с удержанием 5 процентов в доход государства. Хуже всего, что в биографии непрошеного гостя появилась судимость. Или - чуть было не появилась.

Восьмой кассационный суд, изучив дело, усомнился: не слишком ли пустячный проступок? Легко себе представить, как все выглядело: звал хозяев у калитки, потом прошел по двору, постучал в дверь, со словами "есть кто дома?" вошел в предбанник. Появились хозяева, теплого разговора не вышло, да и не планировалось. Все расстались крайне недовольные друг другом. Так бывает.

Однако так ли уж страшно, что человек постучал и вошел, не дождавшись ответа?

На практике были случаи, когда по статье 139 УК "Нарушение неприкосновенности жилища" осудили пьяного, залезшего в чужой дом через окно, чтобы согреться, и уснувшего на полу. Здесь вряд ли надо кому-то доказывать, что такое поведение является общественно опасным.

Наказывают тех, кто переступает порог вопреки запрету хозяев. Или ломает замки в отсутствие жильцов и входит, например, чтобы просто посмотреть телевизор. Это не кража, но тоже преступление. И т. п.

В данном же случае, как особо пояснил кассационный суд, надо было установить, как долго пробыл гражданин Г. на чужой территории, как вел себя после требования покинуть дом. Поэтому дело было отправлено на новое рассмотрение. А в обзоре судебной практики Восьмой кассационный суд особо указал нижестоящим инстанциям: "при рассмотрении уголовного дела надлежит установить, представляли ли действия лица достаточную общественную опасность, что позволило бы признать содеянное им преступлением".

Как не раз напоминал Верховный суд России, согласно закону, не является преступлением действие, "хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законодательством, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности". Иными словами, когда закон вроде бы нарушен, но судить человека не за что. Потому что - пустяки.

Более того, как подчеркнул Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, в случае отмены приговора за малозначительностью проступка, человек имеет право на реабилитацию. То есть восстановление честного имени и возмещение вреда. По тем же правилам, как если бы осудили невиновного.

Вот дословная цитата из официального сообщения: "Четвертый кассационный суд общей юрисдикции признал право на реабилитацию за отсутствием в деянии состава преступления ввиду его малозначительности".

В том случае врач поликлиники была осуждена по статье 159 УК "Мошенничество": путем обмана с использованием служебного положения похитила бюджетные денежные средства в сумме 2720 рублей.

"В результате кассационного рассмотрения дела судебная коллегия пришла к убеждению, что совершенное П. деяние формально подпадает под признаки преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ. Однако поскольку ее действия не причинили существенный вред интересам юридического лица, а также не повлекли каких-либо иных общественно опасных последствий, это деяние в силу малозначительности не является преступлением", сообщили в суде.

В итоге дело было прекращено за отсутствием в деянии состава преступления ввиду его малозначительности. А за женщиной признали право на реабилитацию.

"Закон не определяет критериев малозначительности общественной опасности деяния, - говорит член Совета Федеральной палаты адвокатов РФ Татьяна Проценко. - При решении вопроса о том, является ли малозначительным деяние, учитывается совокупность обстоятельств. Например, таких, как значимость объекта посягательства, способ совершения деяния, размер вреда или тяжесть наступивших последствий, мотив и цель деяния, роль подсудимого в преступлении и другое".

По ее словам, правоохранительные органы достаточно часто привлекают к уголовной ответственности за совершение деяний, формально содержащих признаки преступления, не давая оценки их малозначительности.

"Исправить ситуацию должен суд, - говорит Татьяна Проценко. - Подсудимому и его адвокату необходимо заявить суду об отсутствии состава преступления в связи с малозначительностью деяния и представить доказательства указанных выше обстоятельств, характеризующих деяния как малозначительное".

Еще пример: в Калмыкии некий гражданин Э. получил от кого-то чужую банковскую карту (от кого именно - следствие не установило). Расплачиваясь ей бесконтактно, он накупил продуктов на 798 рублей. Но больше картой не пользовался, хотя деньги на ней были. Хозяйка карты заявила, что претензий к гражданину не имеет, сумма для нее несущественная. Однако правоохранители все равно предъявили человеку обвинение. И были неправы: суд прекратил дело за малозначительностью.

"Поскольку Э. необоснованно подвергнут органами предварительного следствия уголовному преследованию, суд правильно признал за ним право на реабилитацию", подчеркнули в Верховном суде Республики Калмыкия.

Майнинг могут признать бизнесом

Текст: Екатерина Дементьева (Иркутск)

Власти Иркутской области предлагают признать майнинг предпринимательской деятельностью. Об этом сообщил губернатор Приангарья Игорь Кобзев.

Глава региона заявил, что в области за последние два года потребление энергии выросло в несколько раз. По его мнению, это следствие развития "серого майнинга". Подпольные "фермы" увеличивают нагрузку на сети, которые и без того находятся в плохом состоянии. Это приводит к частым отключениям электроэнергии.

Особенно от этого страдают жители иркутских пригородов, которые отапливаются за счет электричества - выключение света на несколько часов зимой означает, что люди будут мерзнуть. Еще в октябре Кобзев направил вице-премьеру России Александру Новаку, курирующему топливно-энергетический комплекс, предложение ввести для майнеров повышенные тарифы на электроэнергию. Сейчас, потребляя энергию, как небольшое предприятие, майнеры платят за нее по тарифам для физлиц. А они одни из самых низких в стране. С 1 июля 2021 года горожанам киловатт-час обходится в 1,23 руб., а жителям сельской местности - в 86 коп.

А зашкаливающий курс основных криптовалют и запрет на майнинг в Китае (как следствие, оборудование из КНР оперативно переезжает на берега Ангары) привели к бешеному развитию этой деятельности. Тему подпольного майнинга и наносимого им урона впервые подняли иркутские энергетики. Летом генеральный директор "Байкальской энергетической компании" Олег Причко сообщал, что, по его данным, за семь месяцев 2021 года в Иркутской области число домохозяйств со сверхпотреблением электроэнергии (больше 6-8 тыс. киловатт-часов в месяц) выросло на 62% - почти до 13 тыс. штук. И на сегодня менее 1% населения региона потребляет 20% общего объема поставляемой энергии.

В качестве решения энергетики предлагали ввести социальные нормы энергопотребления и дифференцированный тариф - все, что выше норматива, оплачивать по более высокой цене. Но это заставляет нервничать жителей пригородов - область не газифицирована, многие поселки не имеют центрального отопления.

Признание майнинга предпринимательством и перевод на тарифы для бизнеса в этих условиях - более социальное решение. Кроме того, перевод "добытчиков криптовалют" в легальную плоскость позволил бы бюджетам всех уровней получать дополнительные налоги. Сторонники этого решения приводили расчеты: например, только от мелких майнеров Приангарье бы получило около 500 млн руб. А выручка от промышленных ферм была бы сопоставима с налоговыми поступлениями от крупных заводов.

- Мы готовы предоставить площадки под промышленный майнинг. К примеру, в Усть-Илимске. Но сделать это нужно цивилизованным путем, с подключением по выделенным линиям электропередачи, не затрагивая сети населенных пунктов, когда это получит юридическое оформление, - заявил Игорь Кобзев.

В минэнерго "РГ" уточнили, что законодательство различает потребление гражданами электроэнергии для собственных бытовых нужд и в целях осуществления предпринимательской деятельности. Майнинг не относится к бытовым нуждам, поэтому потребляемая на него электроэнергия не должна оплачиваться по льготному тарифу для населения. Существующие нормы не исключают возможности выявления потребления в жилом помещении для осуществления коммерческой деятельности и проведения расчетов с таким потребителем по ценам, установленным для субъектов предпринимательства, подчеркнули в ведомстве.

- В Иркутской области одни из самых низких тарифов на электроэнергию для населения. Для сравнения: Москва и Санкт-Петербург для населения отдают электричество за 4 рубля за кВтxчас. Майнинг криптовалют выгоден при цене электричества не выше 2,5 рубля за кВтxч, - отмечает Герман Клименко, председатель совета Фонда развития цифровой экономики. - В Иркутской области за год потребление электроэнергии населением увеличилось на 60%. Добавилось примерно 5 млрд кВтxч. Это, безусловно, майнинг. Примерно можно оценить совокупный доход майнинговых ферм в 10-12 млрд руб. Но чиновников беспокоит не столько недополученный налоговый доход, сколько резко выросшие нагрузки на сеть. Потребление электричества зимой резко растет, и всегда необходим резерв, который майнеры "съели".

Риск в пиковые нагрузки оставить население без света становится реальным, и властям что-то надо делать в сложившейся ситуации для предотвращения ЧП в зимнее время.

- Решит ли проблему введение повышенных тарифов для майнинга ? Сложно сказать. Можно ли отличить потребление электрочайника и стиральной машины от видеокарты? Мне такой метод неизвестен. А ходить по квартирам с целью проверки приборов, создающих нагрузку, непонятно на каких основаниях... - добавляет он.

По данным Кембриджского университета, в августе 2021 года Россия стала третьей страной в мире по майнингу биткоина. Августовская доля страны в суммарных вычислительных мощностях майнеров составляет 11,23% (в апреле показатель был 6,8%). Первое место занимают США с 35,4%, а второе у Казахстана с 18,1%, куда уже несколько месяцев из Китая вывозятся майнинговые машины.

До мая 2021 года более 45% объемов мирового майнинга было сосредоточено в Китае. Ситуация изменилась после того, как весной этого года криптовалюту начали запрещать, ее перестали использовать банки и платежные сервисы, а в сентябре любые операции с криптовалютами в Китае объявили вне закона.

Подготовили Олег Капранов, Сергей Тихонов

В Кузбассе ввели режим ЧС после трагедии на "Листвяжной"

Текст: Юлия Потапова (Кемеровская область)

В Кузбассе продолжают ликвидировать последствия аварии на шахте "Листвяжная", где 25 ноября прогремел взрыв, унесший 51 жизнь. В связи с массовой гибелью людей на территории региона введен режим ЧС, расширяющий полномочия власти.

А одна из главных задач - как можно быстрее решить насущные проблемы семей погибших и пострадавших в разрушенной шахте.

- Выплаты - из бюджетов, Фонда социального страхования, Красного Креста, угольной компании - в одинаковой мере распространяются на всех. И на семьи шахтеров, и на семьи горноспасателей, - подчеркнул глава оперативного штаба региона, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев. - Мы подробно изучаем ситуацию в семьях и для каждой составляем "дорожную карту". В том числе учитываем все пожелания по организации похорон.

Выплаты из регионального и муниципального бюджетов власти практически завершили. Правда, две семьи отказались получать средства до того момента, пока тела родных не подняты на поверхность.

Вчера к выполнению своих обязательств приступило ООО "Шахта "Листвяжная". Семья каждого из горняков, не вернувшихся со смены, получит единовременную выплату в два миллиона рублей, и еще по миллиону полагается каждому члену семьи (всего - в среднем более шести миллионов). В общей сложности собственники шахты направят на эти цели свыше 300 миллионов рублей. И в понедельник было перечислено больше ста миллионов. Кроме того, по решению совладельцев шахты она оплатит обучение детей погибших в вузах и ссузах, решит жилищные вопросы семей, а также погасит имеющиеся у них кредиты.

Сегодня руководство оперативного штаба встретится с родственниками погибших на шахте.

Поиск продолжается

Вчера традиционное селекторное совещание в Национальном антикризисном МЧС России началось с минуты молчания в память о погибших шахтерах и горноспасателях на шахте "Листвяжная". Врио министра Александр Чуприян cообщил, что работы в шахте продолжаются круглосуточно, но основная задача для горноспасателей - это создание безопасных условий во время поисков на аварийном участке шахты.

"Также на особом контроле - всестороннее обеспечение пострадавших и семей погибших", - привели в пресс-службе МЧС слова врио министра.

Сейчас на шахте продолжается бурение скважины для подачи инертной пены на место взрыва, чтобы не было новых пожаров и взрывов и чтобы горноспасатели смогли приступить к поиску и подъему тел погибших на поверхность. Одновременно с бурением в шахту подаются азот и хладон. В ликвидации последствий аварии участвуют 122 человека, задействовано 26 единиц техники. В резерве находятся 214 горноспасателей и 45 единиц техники - это 34 отделения горноспасателей.

Подготовил Тимофей Борисов

"СМИротворец" и медиафорум этнических СМИ выходят в Евразию

Текст: Владимир Емельяненко

Единым целым стали XIII всероссийский конкурс этнической журналистики "СМИротворец" и V медиафорум этнических и региональных СМИ. В финал конкурса, собравшего 1350 журналистов со всей страны, вышли 37 СМИ и блогов. На медиафоруме очно работали свыше 200 человек, а онлайн подключались свыше 700 участников из 51 региона. Причем онлайн-гости форума не только его смотрели, но и переходили с площадки на площадку, задавая вопросы.

- Конкурс и медиафорум обсуждали три ключевые проблемы - создание ресурса, который позволяет обмениваться медиабанком более 100 этнических СМИ, включение этноинформации в спецкурсы профильных вузов и открытие школы медиакоммуникаций для этнокультурных НКО, - говорит президент Гильдии межэтнической журналистики Маргарита Лянге. - Итог - "СМИротворец" идет в Евразию. Мы разработали технологии дружеского разговора между народами, с которыми через Иран и страны СНГ выходим на создание большого информационного пространства Евразии.

Важным шагом на пути "СМИротворца" в Евразию и стал V медиафорум, где ключевой темой было обсуждение "языка цифры" и овладение им миллионами людей.

- Драматизм ситуации в медиакоммуникативной среде, - говорит член жюри "СМИротворца", декан факультета журналистики МГУ Елена Вартанова, - в том, что пока нет единого инструмента, чтобы гарантировать информационную безопасность. Нужно медиаобразование аудитории. Мы хотим, начиная от школьников до их бабушек и дедушек, учить пользоваться этой средой. Инструмент, или язык межэтнической корректности для поиска взаимопонимания, уже выработан опытом проведения конкурса "СМИротворец", его творческими работами.

В 2021 году в конкурсе журналистских работ восемь устоявшихся номинаций - телевидение, печать, интернет, этнозвук (радио), детские молодежные СМИ, блоги, территория этно (путешествия и туризм), поколение мультимедиа. В категории "федеральные и региональные СМИ" победителями стали свыше 14 СМИ от Крыма, Москвы, Архангельска и до Якутии, Читы и Хабаровска.

Необычно прошла и церемония награждения победителей и лауреатов "СМИротворца": на равных правах с ведущими ее вел... искусственный интеллект (ИИ). Через творческие работы "СМИротворца" робот Настя пыталась понять человеческую природу и разнообразие языков. Еще гостей и лауреатов поздравляли этноколлективы, популярные в России и за рубежом, - музыкальный ансамбль "Намгар" из Бурятии, мордовская группа OYME, татарская кантри-группа "AKBUZAT", чукотский танцевальный ансамбль "Кочевник" и кавказский EGRISI, вокальная группа "Любава" из Нижнего Новгорода и другие.

- После финала и награждения мы не расстаемся, - говорит Маргарита Лянге. - Самое интересное только начинается. Наши проекты - "Школа межэтнической журналистики", медиабанк обмена контентом, этноэкспедиции, фотоконкурсы теперь выходят за границы страны. Мы через предстоящий форум "Каспий" в Астрахани с нашими проектами идем в Евразию.

Доходы населения выросли в основном за счет социальных выплат

Текст: Ольга Игнатова

Несмотря на пандемию и ограничительные меры, доходы россиян не падают, а, напротив, растут. Как следует из анализа, проведенного экспертами Высшей школы экономики, по итогам третьего квартала реальные располагаемые денежные доходы россиян выросли на 8,1% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В 2022 году рост реальных денежных доходов может оказаться скромнее - не выше 2,4%. Если, конечно, не последуют поддерживающие выплаты со стороны государства.

Эксперты отмечают, что рост доходов населения был в первую очередь связан с масштабными единовременными соцвыплатами семьям с детьми и пенсионерам. Их доля в структуре денежных доходов в третьем квартале достигла максимального за последние годы значения - 23,1%.

Повышалась и зарплата, которая является лишь частью доходов населения. Во втором квартале 2020 года реальная заработная плата работников организаций удержалась на уровне того же периода 2019 года, а во втором квартале 2021 года она выросла на 5,5%. "То, что мы не выходили из кризиса за счет снижения реальной зарплаты в организациях, - это историческое событие, поскольку во все предыдущие годы главным инструментом преодоления кризиса было снижение зарплаты", - подчеркивают эксперты. Однако они отмечают, что в частных организациях доходы работников все-таки упали. Прежде всего из-за того, что было несколько нерабочих периодов. А на так называемый "некорпоративный" сегмент приходится порядка 30% от всех занятых в России.

Но малообеспеченные граждане все равно смогут потратить полученную от государства помощь лишь на самые необходимые товары. А рыночная экономика, как напоминает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов, строится на свободных потоках денег. "Чем меньше объем дохода, который концентрируется в среднем домохозяйстве, тем меньше у людей возможности приобретать дорогостоящие товары и создавать спрос на услуги. Отсутствие доходов у населения стопорит развитие многих отраслей и не позволяет развиваться малому бизнесу", - отмечает он. А ведущий эксперт Центра анализа доходов и уровня жизни Института социальной политики НИУ ВШЭ Марина Красильникова добавляет, что в условиях коронакризиса в первую очередь нуждаются в поддержке люди с низкими доходами, у которых недостаточно ресурсов для самостоятельного преодоления трудной жизненной ситуации. Вполне возможно, что и в следующем году без таких мер не обойтись, допускает она.

Володин: Происходящее на границе Беларуси и Польши - результат экспансии США

Текст: Татьяна Замахина

Миграционные кризисы охватывают многие государства, и было бы правильно выработать единые стандарты в этой сфере. Об этом заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин на заседании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ).

В начале заседания Володин был избран председателем ассамблеи, решение было принято единогласно. В своем выступлении спикер Госдумы обратился к актуальной миграционной теме. Он констатировал, что Евросоюз сейчас ничего не делает для того, чтобы оказать помощь Беларуси, из которой мигранты из стран Ближнего Востока пытаются попасть в страны Европы.

Происходящее на границе Беларуси и Польши спикер назвал результатом международной экспансии США, в частности, их действий в Афганистане. Везде Вашингтон пытается строить демократию по своему образцу, навязывать свои стандарты, подчеркнул Володин. Он напомнил, что граждане Ливии, Ирака, Сирии вынуждены искать убежища в других странах. Тем беженцам, которые пытаются попасть в Евросоюз, напомнил он, обещали спокойную жизнь и высокие пособия. Но вместо этого используют против них водометы, слезоточивый газ, применяют оружие и тем самым попирают демократические принципы и гуманистические ценности, отметил председатель ГД.

Польские власти, по его оценке, "повторяют подходы Второй мировой войны в отношении мирных граждан". "Заявлений с осуждением этих радикальных действий мы не слышим. Что это, если не двойные стандарты?" - считает спикер. Он призвал коллег совместно обратиться к европейским парламентам и парламентским организациям с призывом о разработке единых стандартов действий для преодоления миграционных кризисов.

Володин выразил уверенность, что о таком общем подходе необходимо говорить сейчас, когда миграционные кризисы охватывают многие государства. Пока же Беларусь, отметил он, поддерживает беженцев, в то время как Евросоюз, сам спровоцировав эти процессы, не помогает Минску. "Белоруссия - страна ОДКБ, наш стратегический партнер, поэтому, коллеги, мы должны в данной ситуации занять единую позицию", - резюмировал Володин. Он предложил поручить секретариату ПА ОДКБ подготовить и согласовать соответствующее заявление.

Председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир Андрейченко тоже подчеркнул, что Запад использует санкционную политику и миграционный кризис на границах Беларуси и ЕС, чтобы подорвать суверенитет и независимость республики.

"На организацию подрывной работы и реализацию государственного переворота в нашей стране иностранные центры выделили миллионы евро, однако, несмотря на беспрецедентное внешнее давление, в стране царят мир, спокойствие, развивается экономика", - заявил он. Андрейченко заявил о необходимости ряда системных шагов, направленных прежде всего на противодействие информационному давлению Запада.

В ПА ОДКБ входят: Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Россия.

Цены на нефть могут откатиться на год назад

Текст: Сергей Тихонов

Одна лишь новость о появлении нового штамма коронавируса "омикрон" обрушила цены на нефть с 82 до 72 долларов за баррель. Новостной фон за один день сумел добиться того, что не под силу оказалось сделать президенту США Джо Байдену, который, ведя переговоры с крупнейшими импортерами нефти и оказывая давление на страны ОПЕК, с начала осени пытался сбить котировки барреля с пика.

В результате теперь на нефтяной рынок могут негативно повлиять не только заново вводимые многими странами локдауны, но и решения США, Китая, Великобритании, Японии, Индии и Южной Кореи распечатать свои стратегические резервы. Котировки могут свалиться до 50-60 долларов за баррель, то есть к прошлогоднему уровню. Естественно, сейчас все ждут реакции на последние события стран, участвующих в сделке ОПЕК+ по сокращению добычи нефти.

С одной стороны, по словам вице-премьера Александра Новака, Россия пока не видит необходимости в срочных мерах на рынке нефти из-за нового штамма коронавируса. При этом он подчеркнул, что альянс на встрече 2 декабря обязательно обсудит сложившуюся ситуацию на мировом нефтяном рынке и необходимость дополнительных мер по ее стабилизации.

С другой стороны, по информации Bloomberg, в ОПЕК считают, что только высвобождение из стратегических запасов около 75 млн баррелей нефти создаст избыток предложения на рынке в декабре-январе и приведет к падению котировок.

В результате переговоры участников альянса ОПЕК+ 2 декабря могут оказаться непростыми. Россия, по-видимому, будет настаивать на сохранении ранее оговоренных темпов роста добычи, суммарно на 400 тысяч баррелей в сутки ежемесячно. Нашу страну устроят цены выше 60 долларов за баррель, а снижение котировок ниже 75 долларов позволит уменьшить напряженность на внутреннем рынке автомобильного и авиационного топлива. Кроме этого, декабрь и январь - пик нефтедобычи российских компаний.

Против этого может выступить Саудовская Аравия - другой лидер сделки ОПЕК+. Бюджет королевства в значительно большей степени, чем у нашей страны, зависит от поступления нефтяных доходов, по разным оценкам, от 65% и выше. В России - 28-35%. Причем для казны Саудовской Аравии большую роль играет цена на нефть - чем выше, тем лучше. В России же существует цена отсечения - 43,3 доллара за баррель нефти Urals в 2021 году. В наш бюджет идут доходы от продажи нефти по этой цене. Все, что выходит сверху, направляется в Фонд национального благосостояния.

Россию с большой долей вероятности поддержат Казахстан и Мексика, а из стран, входящих в нефтяной картель, - ОАЭ. Саудовская Аравия традиционно может рассчитывать на поддержку участников ОПЕК.

Мнения экспертов о дальнейших шагах альянса разделились. Возможно, последние новости убедят ОПЕК+ не наращивать добычу сверх оговоренных объемов, считает руководитель направления "Декарбонизация и климат" Центра энергетики Московской школы управления "Сколково" Екатерина Грушевенко.

Аналитик ФГ "Финам" Андрей Маслов считает, что ОПЕК+ все же пересмотрит действующие условия сделки в сторону уменьшения роста добычи. Иного мнения придерживается глава отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансен. Он допускает возможность избытка предложения нефти в начале 2022 года и, как следствие, решение ОПЕК+ о дополнительном сокращении производства с января. При этом Хансен считает, что риски подорожания нефти выше 90 долларов за баррель из-за роста цен на другие энергоресурсы также сохраняются, просто немного отодвигаются по времени. С его точки зрения, еще больший рост котировок возможен в 2023 году, когда ОПЕК+ исчерпает все возможности по увеличению добычи, а нефтяной рынок начнет ощущать последствия недоинвестируемости отрасли в прошлые годы из-за "зеленой" политики.

ВС РФ объяснил, почему нельзя забирать у должника больше прожиточного минимума

Текст: Наталья Козлова

Болезненную и, к сожалению, очень распространенную ситуацию изучил Верховный суд РФ, когда пересматривал итоги спора должника с приставами. Гражданин был не согласен с тем, какую сумму с него списывают в счет долга.

Насколько эта картина серьезна, говорят сухие цифры Банка России. По его данным, примерно 12,8 миллиона жителей России живут в ситуации, когда им нужно гасить больше одного кредита.

Банкирам вторят судьи. По словам председателя Совета судей РФ Виктора Момотова, долги россиян по кредитам в текущем году увеличились до 23,9 миллиарда рублей. И в 2020 году наши граждане тратили на оплату кредитов в среднем половину своего дохода.

Сложность ситуации в том, что все чаще стали возникать коллизии, когда со счетов должника приставы списывают деньги, оставляя ему суммы, на которые тяжело существовать. Поэтому разъяснение, сколько по закону приставы должны оставлять гражданам, может оказаться полезным многим.

Наша история началась в Нижнем Новгороде. Там проживал должник, на котором висел непогашенный кредит. Причем не один, а сразу в нескольких банках. Вот приставы и "наложили взыскание в связи с долгом по кредиту" на 30 процентов пенсии и 50 процентов зарплаты человека. В итоге получалось, что после всех вычетов ему оставалось меньше прожиточного минимума. И гражданин решил не терпеть, а оспорить действия пристава. Пошел в суд. И вот что из этого получилось.

Надо подчеркнуть, что наш герой был работающим пенсионером. За последние несколько лет он задолжал крупную сумму банкам, которую не смог отдавать по графику. Дальше - по известной схеме: банки один за другим обратились в суд. Итог оказался предсказуем. Суд принял решение о принудительном взыскании долга по иску кредиторов - четырех банков - на общую сумму 325 791 рубль.

Исполнители удерживали сначала 30 процентов из пенсии гражданина, а затем обратили взыскание и на 50 процентов его заработной платы.

Вот с такой ситуацией должник не согласился и решил спорить. Он обратился в суд с иском. Уже в зале суда истец уверял, что после всех удержаний у него остается доход ниже прожиточного минимума. В качестве аргумента в пользу своих доводов истец предоставил справку о зарплате, пенсии, о том, что его супруга не работает и у супружеской пары есть еще двое несовершеннолетних детей.

Иск должника рассмотрел Московский районный суда Нижнего Новгорода. И он отказал в удовлетворении требований пенсионера. Мужчина обжаловал отказ. Но Судебная коллегия Нижегородского областного суда оставила решение коллег без изменения. С районным и областным судами согласился и Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска нашего героя, сослались на статью 99 Закона "Об исполнительном производстве". Именно в этой статье говорится, что взыскание обращается на 50 процентов дохода должника. А еще региональные суды в своих отказах заявили, что в материалах дела нет никаких доказательств признания семьи нашего героя малоимущей, так что нельзя освобождать зарплату и пенсию от взыскания. В противном случае, по мнению судов, это "нарушит конституционный принцип исполнимости судебных решений".

Проигравшему пенсионеру ничего не оставалось, как пойти дальше и выше - в Верховный суд страны. И он оказался прав.

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ отменила решения нижестоящих инстанций и отправила дело на новое рассмотрение в райсуд. И попутно разъяснила коллегам следующие важные моменты.

По мнению судей Верховного суда РФ, местные суды, отказывая должнику, не учли многие правовые нормы и правовые позиции высших судов.

Так, например, Конституционный суд РФ не один раз указывал, что размер удержания из заработной платы "и иных доходов" должника "производится при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи" (Определения от 13 октября 2009 года N 1325-О-О, от 15 июля 2010 года N 1064-О-О и от 22 марта 2011 года N 350-О-О).

Конституционный суд требует защиты прав должника путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни (Постановление от 12 июля 2007 года N 10-П).

Процитировав решения Главного суда страны, Верховный суд РФ сказал, что "при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, а также его заработной платы судебному приставу надлежит учитывать в числе прочего размер этих периодических платежей с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования".

Величина прожиточного минимума по Нижегородской области за IV квартал 2019 года для пенсионеров составляла 8037 рублей, для детей - 9800 рублей. Таким образом, после вычетов доход его семьи, состоящей из четырех человек, с учетом пенсии супруги оказывался равен сумме существенно ниже прожиточного минимума.

Надо подчеркнуть, что Верховный суд не первый раз разбирая спорную ситуацию, разъясняет, сколько можно списывать денег у должника и какие его счета являются неприкосновенными для приставов. Так, недавно Судебная коллегия по гражданским делам ВС отменила решения судов в Оренбурге. Там приставы на протяжении шести лет снимали деньги со счета должника. Но должник оказался ветераном боевых действий и получал ветеранскую пенсию на счет в банке. О том, что у него списываются именно ветеранские деньги, гражданин поставил в известность судебных приставов. И потребовал вернуть все, что те забрали с его счета за шесть лет. Но оренбургские суды посчитали, что у приставов нет обязанности выяснять вид денежных средств, а вот Верховный суд РФ с подобным выводом категорически не согласился.

Напомним, что приставы после суда заводят так называемое исполнительное производство на должника и начинают искать его счета и имущество. Рассылают запросы в банки. И если финансовое учреждение ответит, что счет у должника существует, то пристав начинает списывать с него деньги. Но далеко не все должники знают, что есть так называемые неприкосновенные деньги, трогать которые приставы права не имеют несмотря ни на какие решения судов. По мнению местных судов, приставы не должны выяснять вид счета и целевое назначение денег. А вот Верховный суд, сказал, что у гражданина нет обязанности предоставлять документы о том, какие доходы приставам трогать можно, а какие - нет. Пристав сам обязан выяснять вид счета и целевое назначение денег. Это обязанность не банка, и не должника, а именно судебного пристава.

Российско-Казахстанский молодежный форум «Молодые ученые»: новый взгляд на молодежное научное сотрудничество

С 23 по 26 ноября 2021 года в Самаре в онлайн- и офлайн-формате прошел третий Российско-Казахстанский молодежный форум. Программа мероприятия состояла из трех тематических сессий, двух дискуссионных площадок, а также мастер-класса по выстраиванию коммуникации. На форуме выступили эксперты российских и казахстанских научно-исследовательских организаций.

Форум был посвящен развитию науки обеих стран, и его участниками стали молодые ученые, представители научных сообществ, специалисты университетов, авторы и руководители молодежных проектов из нескольких городов России и Казахстана.

В этом году на форуме можно было познакомиться с современными форматами презентаций научных проектов и способами их популяризации. В рамках молодежного форума участники писали статьи для «Википедии», слушали лекцию на тему «Цифровая эпоха и вызовы образования» и дискутировали о современном состоянии и перспективах «молодой» науки России и Казахстана.

Гости форума посетили экскурсионные программы в историческом парке «Россия — моя история», прошлись по уникальным местам города и побывали в этнокультурном комплексе «Парк дружбы народов», где зашли в русскую избу и казахскую юрту, чтобы поближе познакомиться с культурой друг друга.

Организаторами мероприятия выступили Министерство науки и высшего образования РФ, МИРЭА — Российский технологический университет, Национальный Совет молодежных и детских объединений России, Информационно-аналитический центр МГУ по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве, Правительство Самарской области и самарская региональная общественная организация «Мир молодежи».

Ради жизни на земле

ЦЗУН ХЭ

11–15 ноября прошел первый раунд 15-го совещания Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (COP15) в Куньмине пров. Юньнань. По итогам встречи была официально принята Куньминская декларация, призывающая все стороны действовать и объединять усилия для создания общего будущего, для сохранения жизни на планете. Биоразнообразие – это основа существования и развития всего человечества, оно содействует его устойчивому развитию. Поэтому поддержка многообразия видов нужна для сохранения нашей прекрасной колыбели – нашей голубой Земли.

Китай – крупнейшая страна по численности населения, а Россия – по размеру территории. Оба государства являются участниками таких важных международных соглашений, как Конвенция ООН о биоразнообразии, Парижское соглашение и многих других. Наши страны активно проводят сотрудничество в областях защиты биоразнообразия, реагирования на глобальное изменение климата, перехода на экологические способы развития. Они прилагают усилия к всестороннему претворению в жизнь Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 г., сбалансировано регулируют и продвигают справедливое, инклюзивное, открытое, всестороннее, инновационное и устойчивое развитие в трех плоскостях: экономики, общества и охраны окружающей среды.

Плодотворные результаты совместной охраны экологии

Обладая общей границей в 4300 с лишним км, Китай и Россия являются друг для друга крупнейшими странами-соседями. Поэтому сотрудничество в области охраны экологии стало важной составляющей частью китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху.

Многие годы функционирует механизм Подкомиссии по сотрудничеству в области защиты окружающей среды Китайско-Российской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств Китая и России. Все это время качество трансграничных вод остается на стабильном уровне, бесперебойно работает механизм аварийной связи в чрезвычайных случаях, а экологическая среда в трансграничных районах улучшается день ото дня. Две страны активно стимулируют многостороннее региональное сотрудничество, тем самым закладывая крепкий фундамент для сохранения регионального экологического баланса и устойчивого развития.

В последние годы в Китае и России постоянно повышается уровень мероприятий, направленных на охрану животных, находящихся под угрозой исчезновения, принимаются все более качественные меры, которые помогают сохранению разнообразия видов. Две страны продолжают углублять совместную работу в области охраны перелетных птиц и редких видов диких животных и растений, которым грозит вымирание. Усиливается сотрудничество по защите природных заповедников, особенно тех, что были созданы для охраны амурских тигров и леопардов. Проводится совместное патрулирование и мониторинг мест обитания этих редких кошек, общими усилиями строится экологический коридор, который позволит обеспечить беспрепятственное расселение этих грациозных животных в приграничных районах КНР и РФ. В знак укрепления дружбы между нашими народами, Китай передал России пару больших панд. Теперь обе стороны сотрудничают в сфере изучения проблем охраны и разведения бамбуковых медведей.

Научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии при Академии общественных наук Китая Го Сяоцюн считает, что за многие годы при общих усилиях Китая и России совместная работа двух стран в области охраны окружающей среды уже дала потрясающие результаты, а дальнейшее усиление сотрудничества имеет очень важное значение для их социально-экономического развития.

Трансформация структуры энергоресурсов

В сентябре 2020 г. Китай взял на себя обязательство пройти к 2030 г. пик выбросов углерода, а к 2060 г. достигнуть углеродной нейтральности и, не останавливаясь на этом, продолжить трансформацию структуры производства и энергетики.

Сотрудничество в области энергетики всегда является наиболее весомой, самой плодотворной и широкомасштабной сферой в прагматическом взаимодействии Китая и России. Стратегическим приоритетом в нем является работа в области ядерной энергетики. В мае 2021 г. официально стартовало строительство 7-го и 8-го блоков АЭС «Тяньвань» в г. Ляньюньган пров. Цзянсу, а также 3-го и 4-го блоков АЭС «Сюйдапу» в г. Хулудао пров. Ляонин. Это – самые крупные из объектов, возводившихся до сих пор в рамках энергетического сотрудничества между нашими странами. Согласно опубликованным данным, после запуска в эксплуатацию всех четырех энергоблоков их годовой объем выработка электроэнергии достигнет 37,6 млрд кВт-ч. Что, в пересчете на работу стандартных тепловых электростанций той же мощности, дает сокращение выбросов двуокиси углерода на 30,68 млн тонн.

Чистая и высокоэффективная ядерная энергия дает надежную опору для реализации в установленные сроки целей прохождения пика выбросов углерода и достижения углеродной нейтральности. Усиление сотрудничества Китая и России в сфере ядерной энергии демонстрирует согласованность позиций двух стран по вопросу изменения климата. Эта координация вкладывает новую движущую силу, новую веру и новую надежду в борьбу с глобальным изменением климата. Начальник Государственного управления по делам энергетики КНР Чжан Цзяньхуа отметил: «Совместное стремление двух стран к экологичному развитию энергетики демонстрирует миру поведение действительно ответственных держав, готовых взять на себя важные обязательства. Поэтому ядерное сотрудничество между Китаем и Россией, которые общими усилиями стимулируют переход к экологически чистому низкоуглеродному развитию во всем мире, имеет весьма широкие перспективы в новой реальности».

Научно-инновационные внедрения помогают зеленому развитию

Зеленое развитие – перспективная политика эволюционирования мировой экономики. Придерживаться зеленого и низкоуглеродного развития, стимулировать гармоничное сосуществование человека и природы – вот единственно возможный путь устойчивого развития мировой экономики.

Инновации являются главной движущей силой экономического роста в средней и долгосрочной перспективе, залогом глобального устойчивого развития. 2020 и 2021 гг. объявлены Годами китайско-российского научно-технического и инновационного сотрудничества. Впервые в традиции проведения национальных годов наши страны обратились к теме научно-технических инноваций, и в рамках тематических годов национального значения был предложен самый длинный список программы сотрудничества. На данный момент научно-техническое и инновационное сотрудничество между нашими странами уже стало одной из тех сфер совместной работы, которые имеют наиболее широкие перспективы. Уже сейчас бурно расширяется сотрудничество в областях цифровой и зеленой экономики, искусственного интеллекта, мобильных сетей 5G, обработки больших данных и многих других направлениях, и это сотрудничество непрерывно дает нам свежую движущую силу для зеленого развития обеих стран.

Министр коммерции КНР Ван Вэньтао отметил, что и в этом году развитие торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Россией отличается стабильностью при обнадеживающих тенденциях. В течение первых восьми месяцев этого года объем двусторонней торговли товарами составил 88,5 млрд долл. США, с увеличением на 29% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Ожидается, что общий показатель текущего года установит новый исторический рекорд. По мнению министра, КНР и РФ должны использовать возможность проведения Годов научно-технического и инновационного сотрудничества для еще более глубокого раскрытия преимуществ совместной работы во многих сферах: в технологиях сетей 5G и обработки больших данных, в развитии зеленой экономики и охране окружающей среды, в области здравоохранения, в дальнейшем совершенствовании интернета и в борьбе против изменения климата. Эта работа поможет ускорить достижение цели, намеченной лидерами Китая и России – «взятия» годовым товарооборотом двух стран планки в 200 млрд долл. США.

Научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Го Сяоцюн отметила, что нам хорошо известно о выдвижении Китаем целей скорейшего прохождения пика выбросов углерода и достижения углеродной нейтральности, но и Россия так же использует все возможности «зеленого» развития. Она неуклонно создает условия для прорывной технической модернизации, трансформации своей экономической структуры и повышения конкурентоспособности страны в постэпидемический период. Для еще более конструктивного участия в реализации глобальных целей устойчивого развития наши страны должны претворять в жизнь как можно больше совместных проектов в сфере перехода к углеродной нейтральности.

«Китай и Россия, две мировые великие державы: одна является одним из самых больших потребителей, а другая – важным экспортером энергоресурсов, – отметила Го Сяоцюн. – Даже в нынешних сложных условиях, когда пандемия COVID-19 уже стала постоянно присутствующим фактором, а в международных отношениях происходят сложные изменения, Китай и Россия усиливают сотрудничество по охране биоразнообразия и реагированию на изменение климата, активно координируют позиции в многосторонних механизмах, включая ООН, ШОС, БРИКС и др. Эта работа обязательно внесет свой вклад в строительство чистого и красивого мира. Она сыграет важнейшую роль в стимулировании формирования глобальной системы управления и упорядочения окружающей среды, характеризующейся справедливостью, разумностью, сотрудничеством и взаимным выигрышем».

Перспективы профессионального образования

СЯН ХАОЯН

7 июня на заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) был представлен на рассмотрение проект поправок к «Закону КНР о профессиональном образовании». В проекте подчеркивается, что профессиональное образование имеет такой же статус, что и общее образование и представляет лишь одно из направлений работы в сфере просвещения.

Напомним, что действующий «Закон КНР о профессиональном образовании» вступил в силу в 1996 г., и нынешние поправки стали первыми за последние 25 лет, что обратило на них внимание разных слоев китайского общества.

Ключ к решению проблемы недостатка рабочих

Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР не так давно обнародовало рейтинг 100 профессий, в которых в первом квартале 2021 г. наблюдался серьезный дефицит сотрудников. При 1,665 млн вакансий заявки на трудоустройство поступили только от 609 тыс. человек, то есть незаполненными остался миллион рабочих мест. Большой спрос наблюдался на работников в области обрабатывающей промышленности, все более востребованными стали специалисты на производстве автомобилей и микросхем. Из 29 профессией, которые впервые попали в список с нехваткой специалистов, 20 профессий или 69% напрямую связаны с обрабатывающей промышленностью. В первую десятку рейтинга впервые вошли операторы производственной линии в автомобильных компаниях, также наблюдался большой дефицит специалистов по доработке автозапчастей, производству аккумуляторов, печатных схем и полупроводниковых чипов. Нехватка работников в обрабатывающей промышленности уже стала распространенным явлением в разных регионах Китая.

По предварительным расчетам компетентных ведомств, к 2025 г. в десяти важных сферах обрабатывающей промышленности нехватка сотрудников составит примерно 30 млн человек, а в сфере обслуживания и того больше. Только дефицит помощников по дому и работников в сфере ухода за престарелыми достигнет как минимум 40 млн человек. «Учитывая международную ситуацию и развитие внутри страны, для поддержания конкурентоспособности государства и обеспечения занятости населения нам нужна большая армия профессиональных работников технических специальностей», – отметил профессор Народного университета Китая Чэнь Липэн. При этом он подчеркивает ключевое значение профессионального образования для разрешения проблемы нехватки технических работников. «Если увеличить набор в профессионально-технические заведения на один процентный пункт, доля трудоустроенных выпускников этих заведений во вторичном и третичном секторе экономики повысится примерно на 0,5 проц. пункта», – говорит эксперт.

Учебные заведения профессионально-технического образования уже подготовили для разных отраслей свыше 200 млн хорошо подкованных работников. В области современной обрабатывающей промышленности, новых стратегических отраслей промышленностей и современной сферы услуг более 70% новых сотрудников получили профессиональное образование.

Двигатель социального развития

Профессиональное образование влияет на национальную экономику и благосостояние народа. В Китае уже создана самая крупная в мире система профессионального образования: действуют 11,3 тыс. профессионально-технических училищ, в которых 30,88 млн студентов проходят обучение более чем на 1300 специальностях в рамках свыше 100 тыс. факультетов и институтов. Учебные заведения страны профессионально-технической направленности готовят работников для различных сфер национальной экономики.

Профессиональное образование играет все более важную роль в повышении уровня жизни в стране. Государственные стипендии для учащихся в средних профессиональных училищах, расширение набора в высшие профессиональные учебные заведения и более масштабное введение в них стипендий, повышение размера стипендий – политика властей позволяет получить профессиональные навыки все большему количеству бывших военных, безработных, рабочих мигрантов из сел, а также крестьян с хорошей академической базой. А образование – возможность изменить жизнь к лучшему. В 2019 г. набор в профессиональные учебные заведения на получение высшего специального образования составил 4,836 млн человек, а в 2020 г. и того больше – 5,243 млн, что оба раза превышало набор на бакалаврские программы обучения. Преимуществами профессионального образования стала его доступность, относительная дешевизна, а также меньшее количество трудностей с трудоустройством. Все это позволило эффективно помогать учащимся из нуждающихся семей в повышении уровня благосостояния. Один член семьи, получивший образование в профессионально-техническом заведении, избавит от нищеты всю семью, говорят в Китае. И это справедливо для все большего количества китайских семей.

Следует отметить, что на рынке труда выпускники профессиональных заведений пользуются все большим спросом. Например, 96,97% выпускников 2020 г. Шэньчжэньского профессионально-технического института успешно нашли работу, более 10% выпускников программ высшего специального образования этого учебного заведения устроились на известные предприятия: «Хуавэй», Tencent, BYD. Хайкоуское профессиональное туристическое училище наладило отношения стратегического сотрудничества более чем с 40 предприятиями, и теперь более ста предприятий борются за возможность прийти в это училище с объявлениями о вакансиях.

Устранение «узких мест»

Хотя прогресс в профессионально-техническом образовании на лицо, люди своего отношения к этой форме обучения не изменили, и учеба в ПТУ по-прежнему считается непрестижной. Начальник Департамента профессионально-технической подготовки и образования для взрослых Министерства образования КНР Чэнь Цзыцзи отмечает, что уровень зарплат технических работников в Китае в общем невысок, из-за чего многие школьники и их родители неохотно вступают на стезю получения профессионального образования.

Чтобы пошатнуть традиционалистские представления и повысить привлекательность профессионально-технического образования, китайское правительство применило целый ряд мер. В 2019 г. Министерство образования совместно с Министерством финансов обнародовало «План по созданию высококлассных высших профессиональных училищ и открытию специальностей с китайской спецификой», в котором ставится задача открыть порядка 50 высококлассных высших профессиональных училищ и примерно 150 кластеров с высококлассными специальностями. В 2019 г. в Докладе о работе правительства указывалось, что надо ускорить шаги по развитию современного профессионального образования и на миллион человек увеличить набор студентов в высшие профессиональные училища. Позже в правительстве объявили о дополнительном увеличении набора учащихся в эти заведения в 2020–2021 гг. на 2 млн человек и зачислении на курсы по обучению профессионально-техническим навыкам более 35 млн человек.

В обнародованном в этом году плане социально-экономического развития Китая на 14-ю пятилетку (2021–2025 гг.) и перспективных целях на 2035 г. отмечается, что квалифицированные технические специалисты вносятся в список важных групп населения, которые должны увеличить свои доходы. Также в документе выдвигается требование улучшить работу каналов присуждения разрядов профессионально-техническим работникам, повысить уровень зарплат и социальный статус квалифицированных специалистов.

Министерство людских ресурсов и социального обеспечения КНР в первом полугодии этого года обнародовало «Руководство распределения зарплат квалифицированным специалистам», что стало залогом повышения зарплат. Да и в проекте поправок к «Закону КНР о профессиональном образовании» также появились статьи о повышении социального статуса технических и квалифицированных специалистов. Например, отмечается необходимость популяризовать идею «благородства труда, ценности навыков и творчества». Также в законопроекте предусматривается введение системы поощрения.

Одной из уязвимостей системы профессионально-технического образования считается тот факт, что зачастую обучение останавливается на уровне специального образования («чжуанькэ»). Чтобы устранить этот недостаток, в 2021 г. Министерство образования КНР обнародовало «Перечень специальностей профессионального образования (2021)», в котором вводятся 247 специальностей бакалавриата, который можно пройти в высших профессиональных учебных заведениях. Также выпущены «Пробные методы управления введением бакалаврских специальностей в системе профессионального образования». В документе определяются стандарты введения бакалаврских специальностей.

«Мы планируем до 2025 г. ввести систему единых экзаменов на поступление в высшие учебные заведения профессионально-технического профиля, что позволит провести нити связей между средним и высшим профессиональным образованием, представленным бакалавриатом и курсами «чжуанькэ». Благодаря единому экзамену учащийся любого профессионально-технического учебного заведения может поступить на любую специальность любого высшего учебного заведения профессионального образования», – отмечает Начальник Департамента профессионально-технической подготовки и образования для взрослых Министерства образования КНР Чэнь Цзыцзи. Мера позволит убрать «стеклянный потолок», который не позволял людям из ПТУ получать высшее образование, и тем самым покажет решимость Китая повысить статус профессионально-технического образования и способствовать его развитию.

Вячеслав Гладков: коронавирус никуда не ушел и не уйдет к Новому году

Власти Белгородской области делают все, чтобы бороться с распространением коронавирусной инфекцией и не вводить дополнительных ограничений, но ситуация пока остается напряженной, заявил губернатор региона Вячеслав Гладков. В интервью РИА Новости он рассказал, почему рекомендует встретить Новый год дома, не уезжая никуда, и насколько сильно могла бы снизиться заболеваемость, если бы все жители вакцинировались, а также об эксперименте по онлайн-продаже рецептурных лекарств, планах по развитию IT-кластера и своих требованиях к качеству работы глав муниципалитетов. Беседовала Дарья Ураева.

– Вячеслав Владимирович, вы уже год работает в регионе. Можете уже назвать основные достижения за это время?

– Если говорить просто, по-человечески, я надеюсь, мои достижения видны народу. Все, что делает правительство области, делается для человека. Президент России ставит перед главами регионов основную задачу – это улучшение жизни каждого человека. Для себя я четко сформировал план действий в этом направлении и следую ему. Белгородская область, безусловно, один из самых ярких регионов в стране, с большим количеством достижений, образцовый по многим направлениям. В области много людей, которые живут очень хорошо, с нормальным достатком. В отличие от многих регионов, тут есть четко сформированный средний класс. Но, конечно же, первая категория жителей, для которых я начал принимать первостепенные меры по улучшению жизни, – это те, кто живет плохо. Таких людей в регионе достаточное количество, все они разные. Семьи с детьми-инвалидами, многодетные, "дети войны", технические сотрудники бюджетной сферы. Мои первые шаги были направлены на решение социальных проблем. Необходимо было начать помогать людям, которым тяжелее всего. И в течение 2021 года мы это делали и продолжаем сейчас.

Для привлечения высококвалифицированных специалистов в регионе создаются условия для комфортной жизни, прорабатываются различные механизмы поддержки жителей. В центре внимания – человек и его потребности. Мы в этом году увеличили зарплаты бюджетникам на 20%, эта мера коснулась 55 тысяч работников. Ежемесячную региональную выплату начали получать и 82 тысячи "детей войны". В этом году удалось решить проблему с водоснабжением для 150 тысяч человек, в следующем году стоит задача полностью закрыть этот вопрос. Для этого в бюджете на 2022 году предусмотрено 7,5 миллиардов рублей.

Мы сформулировали на сегодняшний день валовый региональный продукт в размере порядка 970 миллиардов рублей в год. По расчетам экономистов, мы можем удвоить этот показатель уже к 2030 году. Это круто. Тем более, с учетом всех сложностей в экономике из-за пандемии. Зачем? Чтобы создать больше рабочих мест, чтобы сильный регион стал в два раза сильнее.

– Нужна ли вам поддержка федерального правительства для дальнейшего развития тех направлений, о которых вы рассказали?

– Конечно, нужна. Сколько бы ни было денег у региона, у федерального центра все равно их больше. И количество механизмов поддержки у федерации больше. Я считаю, что мы здесь очень сильно недорабатываем. Зачастую мои заместители, руководители органов власти не понимают, зачем им ехать в Москву, просить содействия у федерального центра. Я с этим категорически не согласен, поэтому принял решение поменять структуру правительства. Мы сейчас формируем вместо департаментов отраслевые региональные министерства. Мне нужен статус министра регионального правительства для того, чтобы человек мог заходить в любые кабинеты федеральных министерств.

Приведу пример: на протяжении последних лет Белгородская область – сельскохозяйственный регион не получала на развитие этой отрасли от правительства России ничего. Почему? Потому что запросов не было. В итоге ездил сам, встречался, проговаривал, защищал выделение нам средств. В итоге на следующий год мы защитили 530 миллионов рублей. Эти средства пойдут на развитие трех сел: ремонт школы, культурного центра, строительство МФЦ, освещение улиц, водопроводы – это то, о чем люди просят каждый день. Это то, что и называется комфортной жизнью населения. Мы можем сделать это все и на свои деньги, но при поддержке Москвы срок реализации таких проектов сократится в разы. То есть мы не просто обещаем и делаем, а мы обещаем и делаем в два раза быстрее. Ресурсная поддержка федерального центра архиважна для нас, но на сегодняшний день мы используем ее недостаточно. Будем работать в этом направлении.

– В этом году Белгородская область получила инфраструктурный бюджетный кредит на 4,4 миллиарда рублей. Вы подавали заявку на будущий год?

– Да. Мы подали заявку еще на 7,5 миллиардов рублей. Эти средства пойдут на развитие нескольких микрорайонов, нужно подвести коммуникации, дороги, нужна социальная инфраструктура – школы, детские сады.

– В конце октября в Белгородскую область как регион со сложной эпидемиологической ситуацией из-за коронавируса выезжало руководство Росздравнадзора. Как вы оцениваете эпидемиологическую обстановку сейчас? Уменьшились ли темпы распространения инфекции после нерабочих дней? Каков запас свободного коечного фонда?

– Ситуация с коронавирусом, как и везде, напряженная, но мы с ней боремся. Есть три основных направления работы. Первое – разорвать цепочки заражений. Второе – улучшить качество медицинского обслуживания. Третье – стабилизировать объемы поставок кислорода в наши лечебные учреждения.

Мы никого не заставляли прививаться: активно убеждали, выстраивали новые формы, приходили домой, на рабочие места, искали тех врачей, которые доходчиво доносят информацию до людей. Было много работы, и она дала результат.

Что нам дала вакцинация? Если помните, в июле во многих регионах "загорелось", и пошел рост заболеваемости. В Белгородской области этого не было. Мы прошли тот период очень спокойно. В сентябре, когда огромное количество людей вернулись с отдыха, дети пошли в школу, у нас через две недели с этого момента начался рост. Если в феврале у нас было развернуто 700-800 коек с кислородом, то на сегодняшний день – 3 606. Плюс мы разворачиваем еще 850 коек, которые к середине декабря будут подключены к кислороду. Также мы строим два больших инфекционных центра в Белгороде и Старом Осколе.

Мы понимаем, что сейчас 900 тысяч человек вакцинировались. Это много, и люди спрашивают, а почему же тогда болеют? Да, есть 900 тысяч привитых, а еще 600 тысяч не привиты. Вы представляете, если эти 600 тысяч заболеют? Разве легче от того, что 900 тысяч вакцинированы? Конечно, нет. Поэтому для меня важно не количество привитых, а количество не привитых. И оно меня пугает.

Мы увеличили объем затрат из областного бюджета на лекарственное обеспечение. Из бюджетов всех уровней – федерального, ОМС, областного – на ковид потратили уже 5 миллиардов рублей.

Да, к нам приезжал Росздравнадзор. Но я обращался в Министерство здравоохранения и бесконечно им благодарен. С начала июля они присылают к нам специалистов, приезжал главный инфекционист страны. Мы постоянно советуемся.

Мы увидели, что нам катастрофически не хватает специалистов среднего звена. Перестроили программу высшего и среднего образования, чтобы уже весной к нам пришли 450 человек в отрасль – сейчас нам не хватает 720 человек. Каждый день мы ищем новые пути решения проблем. Посмотрели, что 600 молодых женщин в здравоохранении находятся в декрете. Как их вернуть? Приняли решение: если женщина досрочно выходит из декрета, то мы ежемесячно платим ей 35 тысяч рублей. Сейчас уже 48 сотрудниц вышли на работу, в первую очередь в первичное звено здравоохранения.

Таких подходов много. В этом году мы пошли на беспрецедентный шаг – выделили 700 млн рублей на приобретение квартир для врачей. То есть у меня 181 ставка была пуста в ЦРБ по области. Выделили 700 млн на приобретение жилья, чтобы на это жилье привлечь врачей.

– Белгородская область стала одним из регионов РФ, где ввели обязательную вакцинацию от ковида для граждан 60 лет и старше. Насколько эффективной оказалась эта мера и другие введенные в регионе ограничения?

– Я выборное лицо, меня выбирали люди. И я четко понимаю, что любые ограничения и запреты ударяют по мне, как по человеку, за которого проголосовало большое количество людей. Но я буду это делать, потому что четко понимаю и всем говорю – мы можем считать, что все это ерунда, но, когда приходишь в ковидный госпиталь, заходишь в реанимацию, все воспринимается по-другому. Когда видишь, как люди умирают: начиная с 9-летних детей и заканчивая 90-летними стариками. Когда тебе по ночам звонят: "Помогите". А ты помочь не можешь, потому что все койки заняты. До сентября у нас привитых болело только 1,4%. Когда в сентябре ситуация ухудшилась, число заболевших среди вакцинированных выросло до 25-30%. Из заболевших привитых только 10 % переходило в среднюю тяжесть. И только один-два из 3 600 болевших находились в реанимации.

Вывод: если бы все вакцинировались, заболеваемость у нас минимум в три раза была бы меньше. Вот вам эффект. Но я согласен, что ограничительные меры вызывают эмоциональность, с которой нужно работать – больше объяснять людям через все каналы коммуникаций.

– Вы рассматриваете возможность введения дополнительных ограничительных мер, в частности, в новогодние праздники?

– Честно, я очень не хочу этого делать. И какие-то глупые, необоснованные решения принимать не буду. Но все зависит, на самом деле, не столько от меня, сколько от эпидемиологической ситуации. Буду реагировать на ее изменения. Если будет улучшение, я за то, чтобы Новый год был Новым годом. Конечно, хотелось бы, чтобы Новый год люди встретили как положено. В прошлом году после новогодних праздников у нас не было прироста заболевших, потому что все встречали праздник дома, гуляли на улице и не выезжали за пределы региона. Я хочу, чтобы эти новогодние праздники у нас прошли в таком же формате.

Подчеркну, что на сегодняшний день вводить новые ограничения не планируется, но, если ситуация будет ухудшаться, буду действовать, исходя из нее. На весах – ценность праздника и ценностей человеческих жизней. Но мы делаем очень много для того, чтобы новогодние праздники прошли максимально комфортно.

– Если эпидемиологическая ситуация не ухудшится, вы ждете гостей из других регионов на новогодние праздники?

– Я исхожу из того, что ковид никуда не ушел и не уйдет через месяц. Поэтому я посоветовал бы всем – не только жителям Белгородской области, но всем жителям Российской Федерации – новогодние праздники, как самый главный семейный праздник, встретить дома в кругу семьи.

– Недавно вы уволили двух своих заместителей, которые фигурировали в резонансной истории с передачей находящейся в собственности региона квартиры. Чем закончилась история? В целом вас устраивает работа правительства области?

– Эта история близка к завершению. Квартира будет передана в собственность Белгородской области. Такое решение приняли собственники квартиры. Это первое. Второе: принято решение частично покрывать расходы чиновников за аренду жилья, выдавать квартиры больше не будем. Точка. Да, чиновник такой же человек, но сегодня в обществе мы видим большой запрос на справедливость. Поэтому для меня главный приоритет – обеспечить квартирами врачей, полицейских. Я надеюсь, мы подойдем к обеспечению квартирами и педагогов, учителей. Да, у меня сократится количество желающих высококвалифицированных специалистов работать в моей команде, но я буду искать решения этой проблемы другими путями: привлекать как можно больше местных специалистов – в этом направлении запрос у населения Белгородской области очень большой.

– Месяц назад мэр Белгорода Юрий Галдун ушел в отставку. Были ли вы довольны его работой?

– У меня есть определенный уровень требований к качеству работы глав муниципальных образований. Столица Белгородской области – это особый муниципалитет, особый статус, который нужно поддерживать. Поэтому мне нужно время для того, чтобы понять человека, качество его работы. Давать оценку работы Юрия Владимировича не совсем правильно, потому что он уже покинул свой пост. Эта страница уже перевернута. Я хочу, чтобы Белгород развивался, чтобы он был как можно более зеленым, цветущим и ярким, современным, чтобы он занимал более высокие позиции в различных рейтингах среди городов не только нашей страны, но и мира. Для чего мне это нужно? Не для моего пиара или продвижения. Это конкуренция за людей. Я хочу, чтобы наши граждане не уезжали, чтобы к нам приезжали специалисты из других регионов. И для этого я должен иметь высококонкурентную городскую среду. Поэтому мои требования к руководителю Белгорода будут увеличиваться с каждым днем.

– Когда будет назначен новый руководитель администрации города? Есть ли у вас кандидат на эту должность?

– Сейчас обязанности мэра исполняет Иванов Антон Александрович. Он готовится к конкурсу на эту должность. На сегодняшний день мне нравится его подход к работе, я поддерживаю Антона Александровича. У нас каждый день начинается в 6:30, мы прогуливаемся по городу и проверяем качество выполняемых работ.

– В конце июля вы обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой поддержать создание в регионе особой экономической зоны. Когда, по-вашему мнению, может быть принято решение о ее создании, и кто рассматривается в качестве якорных резидентов?

– Сейчас мы совместно с министерством экономического развития РФ и советником президента по экономике занимаемся подготовкой нормативно-правовых документов. Мы идем по установленному в таких случаях порядку. Особая экономическая зона позволит более качественно конкурировать с другими регионами за объем привлекаемых инвестиций на территорию Белгородской области. Говорить о конкретных проектах, наверное, пока преждевременно. Сейчас мы ведем переговоры с инвесторами.

– Вы заявляли о планах развивать в регионе кинокластер, эти планы в силе? В какой стадии реализация идеи, общались ли вы с продюсерами? Какие есть договоренности?

– Что касается кинокластера, к нам приезжали представители Фонда кино, министерства культуры, с которыми мы заключили соглашение. Мы уже были готовы сделать тур по Белгородской области, показать локации, где можно снимать сериалы, фильмы, в том числе документальное кино. Но ковид вмешался в эти планы. Но я очень рад, что, несмотря на пандемию, в Белгородской области начались съемки масштабного фильма "Рождение империи" о жизни Петра I. Он должен выйти на экраны в 2023 году. Я уверен, что белгородцам будет приятно увидеть на больших экранах родные пейзажи. И, конечно, это дает возможность развивать новые направления в экономике, это и туризм, и имидж территории, и гостиничный бизнес, и общепит, то есть это те компетенции, которые мы целенаправленно хотим развивать.

– Как развивается белгородский IT-кластер? Может ли регион предложить что-то крупным игрокам этого рынка?

– У нас достаточно много хороших разработок. Например, наша компания разработала программу обеспечения парковок Москвы. Ее разработки задействованы и в других крупных городах страны – Санкт-Петербурге, Казани. То есть в этой сфере мы достаточно высококонкурентны. Наши предприятия, входящие в IT-кластер, сопровождают самые посещаемые сайты федерального министерства культуры, мы достаточно активно принимаем участие в разработке всех их цифровых проектов.

Одно из самых первых моих кадровых решений было назначение на должность первого заместителя губернатора Белгородской области очень талантливого человека – Евгения Владимировича Мирошникова, который отвечает за цифровую трансформацию. Мы в каждой школе уже в этом году начали проекты по цифровому обучению детей. Такого нет ни в одном регионе Российской Федерации. И это все на 100% наши уникальные разработки. Мы используем цифровые технологии и в других сферах: культура, спорт, ЖКХ, строительство. Я рассчитываю на дальнейший рост наших IT-компаний. Мы уже начали работу в этом направлении, надеюсь, результаты будут видны через три-четыре года.

– Ваш регион один из пилотных, где планируется онлайн-продажа рецептурных лекарственных препаратов. Готова ли Белгородская область, и есть ли понимание, как все будет происходить технически?

– Конечно, есть. Одно из наших главных направлений в борьбе с ковидом – развести потоки. В октябре 2021 года 58 тысяч белгородцев закрыли больничные. Понимаю, что здоровый человек шел в больницу его закрывать – и это угроза. Сейчас мы внедрили механизм дистанционного закрытия электронного листка нетрудоспособности.

Электронные рецепты – более сложная задача. Плюс мы идем еще дальше, чем другие пилотные регионы, и хотим, чтобы льготники не приходили за продлением рецептов.

Хочу, чтобы наши льготники по итогам 2022 года не просто в онлайн-формате получали свои рецепты, но и через сутки им приносили все льготные лекарства домой. Мы приняли решение и впервые в истории заложили на 2022 год стопроцентное обеспечение этой категории всеми положенными препаратами. Я считаю, что человек не должен думать о том, как достать лекарства. Почему он должен ходить по аптекам?! Лучше мы дополнительные средства направим, доплатим за доставку, но это будет происходить незаметно. Нажал на кнопку, получил электронный рецепт, и через сутки тебе все принесли. Я хочу добиться этого.

– В прошлом году после назначения на должность вы провели прямую линию с жителями региона. Тогда, вероятно, из-за технических проблем, вы не услышали вопрос от местной жительницы про качество жилья для детей-сирот. Чем закончилась та история? Есть ли проблемы с выдачей квартир для сирот в регионе?

– Тогда действительно случился технический сбой. Но не буду обманывать, пока эта история не завершилась. Сразу после случившегося я лично съездил к бабушке, поговорил с ней. Последний раз мы общались на позапрошлой неделе. Жилье они пока не получили, потому что срок его сдачи в конце декабря. У нее есть мой телефон. Ситуацию лично контролирует глава Шебекинского района Жданов Владимир Николаевич. Я надеюсь, что к декабрю мы этот вопрос закроем.

В целом, могу сказать, что на сегодняшний день годовой план обеспечения детей-сирот региона жильем выполнен на 38%. Это небольшой процент, но по строительной части я не вижу пока проблем, которые могут привести к срыву сроков. В декабре все объекты должны быть достроены. Я стараюсь сам побывать на каждом из них, все проверить, посмотреть квартиры.

В 2022 году у нас уже заложены средства на эти цели, мы хотим полностью ликвидировать очередь детей-сирот на жилье. И с 2023 года мы намерены выйти на плановый формат обеспечения данной категории детей, без нескольких лет ожидания.

– Вы часто проводите прямые эфиры в Instagram, насколько считаете удачным, эффективным такой формат? Как потом обрабатываются поступившие обращения?

– У нас есть целое управление, которое занимается обращениями граждан, сортирует их. Мы стараемся ответить каждому в течение суток, а решить вопрос – в течение недели. Хотя по закону на это есть 30 дней.

– А поступали такие вопросы, просьбы, которые вас очень удивили или шокировали?

– Да, их много. Самый яркий случай произошел, когда я делал обход по Белгороду, проверял реализацию своих поручений по благоустройству. Подходит ко мне девушка и говорит: "У меня дочь болеет сахарным диабетом, почему вы не закупаете приборы для мониторинга уровня сахара в крови?". Я даже не понял, о чем речь. А она поднимает футболку своей дочери, а там присоска стоит. Мне даже жутковато немного стало. Она рассказала, что глюкозу в крови нужно мерить порядка 20 раз в день. Представляете, 20 раз проткнуть ребенку палец иглой, чтобы измерить этот уровень? Оказывается, есть разработка американской компании, которая позволяет избежать этого. Речь идет о системах контроля уровня глюкозы, которые передают данные дистанционно. Это очень удобно, но с точки зрения российского законодательства, не обязательно.

Когда она мне все это сказала, я сначала не поверил. Начинаю разбираться и понимаю, что она права. У нас 536 таких детей. Мы приняли решение, поменяли региональное законодательство, а с октября приобретаем данный вид оборудования и расходники за счет областного бюджета и передаем родителям.

– Вячеслав Владимирович, вы – один из самых спортивных губернаторов в России, каждое утро начинаете с пробежки. Как вы совмещаете спортивную дисциплину с графиком главы региона и какой совет дали бы начинающим спортсменам?

– Я не спортсмен. Я просто занимаюсь физкультурой. Каждый день стараюсь пробежать от 8 до 10 километров, но делаю это в удовольствие. Рад, что ко мне стали присоединяться жители, и я уже бегаю не один. Но у меня есть недостаток, я бегаю рано утром. У нас уже сформировалась группа из нескольких человек из кадрового резерва. Сначала нас было 30 человек, потом некоторые отсеялись. Но сейчас у нас уже образовался такой устоявшийся костяк. Мы предупреждаем друг друга, чтобы не ждали, если в командировке, например. Иногда к нам присоединяется кто-нибудь из соседей, просто пишут мне в Instagram. Людей, занимающихся спортом и ведущих правильный образ жизни, становится с каждым днем все больше. Это меня радует.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 29 ноября 2021 > № 3936009 Вячеслав Гладков

Его Высочество шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, приказал освободить 870 заключенных накануне «Золотого» юбилея страны.

Им также будут списаны долги и штрафы. Этим шагом глава государства предоставил «заключенным возможность начать новую жизнь и облегчить страдания их семей».

Власти Объединенных Арабских Эмиратов официально объявили 1-3 декабря датами последнего длинного уикэнда 2021 года для работников государственного и частного секторов.

1 декабря будет отмечаться День поминовения павших воинов – страна будет отдавать долг солдатам и офицерам, отдавшим жизни на боевом посту. Празднования 50-летия страны будут отмечаться 2 и 3 декабря, в четверг и пятницу.

Его Высочество шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян, президент ОАЭ, отметил: «50-летие ОАЭ – исторический момент нашего путешествия, начавшегося в 1971 году. Мы отдаем дань признательности твердой воле и решимости наших отцов-основателей при сплочении нации, усилиям наших граждан, благодаря которым ОАЭ превратились в одну из самых быстроразвивающихся стран мира».

2 декабря 1971 года правители нескольких эмиратов подписали союзное соглашение о создании единого государства, Объединенных Арабских Эмиратов. Каждый год в этот день страна облачается в цвета флага ОАЭ: торговые центры и небоскребы, парки и пляжи – буквально все пестрит красным, белым, зеленым и черным цветами. По вечерам местных жителей будут ждать праздничные салюты.

Экс-гендиректору Petropavlovsk поменяли обвинение

Следствие переквалифицировало действия экс-гендиректора золотодобывающей компании Petropavlovsk Павла Масловского с растраты в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ) на мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ). При этом из обвинения исключили признак «организованная группа». Об этом РБК рассказал адвокат Дмитрий Ляховецкий.

Обвинение в окончательной редакции было предъявлено в середине ноября, но известно об этом стало только сейчас.

«Павлу Масловскому предъявили обвинение в окончательной редакции, переквалифицировав его действия со ст. 160 УК РФ на ч. 4 ст. 159 УК РФ— мошенничество, при этом был исключен квалифицирующий признак «организованная группа». Масловский по-прежнему обвиняется в совершении только одного преступления— в хищении денежных средств АО «Покровский рудник»,— сообщил Ляховецкий. Наказание по обеим статьям предусматривает лишение свободы на срок до десяти лет.

После этого Масловскому и защитникам сообщили об окончании следственных действий и начале ознакомления с материалами уголовного дела. В понедельник, 22 ноября, Тверской районный суд Москвы продлил ему срок содержания под стражей до 24 декабря этого года. По версии защиты, сейчас не имеет смысла содержать Масловского под стражей. «Все ранее установленные судами основания для избрания и продления меры пресечения отпали или изменились»,— говорит адвокат Ляховецкий.

По его словам, обвинения в совершении преступления в составе организованной группы сняли, доказательства по делу собраны, Масловского обвиняют только в одном преступлении, к томуже оно относится к категории экономических. Собеседник также отметил, что Масловский не предпринимал попыток скрыться от следствия.

РБК направил запрос в пресс-службу Следственного комитета России.

Ранее РБК сообщал, что Масловский был арестован после письма члена совета директоров компании Petropavlovsk Максима Харина на имя генерал-лейтенанта ФСБ Ивана Ткачева, руководителя управления «К». В письме он просит силовиков проверить сделку с участием Масловского и его сына на предмет растраты и мошенничества. В документе говорилось, что сын Масловского Алексей продал компании «Покровский рудник» здание за 218,4 млн руб. при более низкой рыночной цене, передавал РБК. «Покровский рудник» является основным активом компании Petropavlovsk. Экс-гендиректора обвинили в растрате 95 млн руб.

В свою очередь, представитель «Покровского рудника» пояснял, что сделка с недвижимостью относится к 2018 году и ее рыночный характер проверяли в рамках аудита годовой отчетности аудиторы российских и международных компаний. В июне этого года Тверской суд заочно арестовал Алексея Масловского на два месяца с момента его передачи правоохранительным органам РФ. Тогда адвокат Ляховецкий заявлял РБК, что Масловский покинул страну задолго до возбуждения уголовного дела и задолго до начала какого-либо расследования по нему.

Автор обращения в ФСБ— Максим Харин— является представителем крупнейшего акционера Petropavlovsk— компании «Южуралзолото», принадлежащей семье миллиардера Константина Струкова.

С прицелом на перспективу

Минобороны оценивает предложения «оборонки», касающиеся дальнейшего развития вооружения, военной и специальной техники.

Заместитель министра обороны Алексей Криворучко совершил плановую рабочую поездку по ряду предприятий оборонно-промышленного комплекса. При посещении заводов он ознакомился с ходом выполнения гособоронзаказа.

Сокол со стальным оперением

В рамках рабочей поездки замминистра посетил нижегородский авиационный завод «Сокол», на котором осмотрел цех общей сборки и агрегатно-сборочный цех, а также лётно-испытательный комплекс предприятия. Алексей Криворучко в процессе ознакомления с обновлёнными производственными мощностями завода проверил ход работ по ремонту и модернизации самолётов МиГ-31. После этого провёл совещание, на котором, в частности, были рассмотрены вопросы, связанные с выполнением гособоронзаказа.

МиГ-31 – первый отечественный самолёт четвёртого поколения, созданный в 70-х годах прошлого века для использования в системе ПВО страны. Всепогодная машина конструировалась в первую очередь для длительного патрулирования и борьбы с высотными разведывательными самолётами и стратегическими бомбардировщиками противника. В дальнейшем она совершенствовалась и получила возможность бороться с различными воздушными целями днём и ночью, в том числе с малоразмерными целями, выполняющими полёт на предельно малых высотах.

Машина остаётся высоко-востребованной и в наше время. Поэтому основная задача нижегородского авиазавода – качественный и своевременный капитальный ремонт МиГ-31, выполняемый с глубокой модернизацией авиационного комплекса до уровня МиГ-31БМ.

Капитальный ремонт с модернизацией авиакомплекса занимает не более года. Выстроена и в целом эффективно работает вся кооперационная цепочка от заводов-смежников второго уровня до головного пред­приятия.

Плановые работы по каждой машине начинаются с её разборки. Все резинотехнические изделия, электропроводка и остекление отправляются на утилизацию. Остальное оборудование тоже демонтируется. После того как остаётся только фюзеляж самолёта, выполняются работы по его дефектации. Участки, подверженные коррозии, заменяются. Как убедила практика, объём такой замены составляет менее 50 процентов от общей площади планёра, а в ряде случаев обновление требуется лишь 15 процентам фю­зеляжа.

В рамках модернизации на авиакомплексе полностью устанавливается новое современное оборудование. Остекление фонаря кабины делается из триплекса, который создан с учётом эксплуатации на больших высотах и высоких скоростях полёта.

Модернизированная начинка авиакомплекса обеспечивает применение современных авиационных средств поражения, что примерно в три раза повышает боевую эффективность самолёта, отмечают специалисты.

К тому же капитальный ремонт с модернизацией позволяет выйти практически на безотказную работу самолётов строя.

При этом продолжаются работы по совершенствованию МиГ-31. В частности, проработан вариант самолёта с электродистанционной системой управления, который проходит испы­тания.

Успешно решена задача по импортозамещению. Изготовление всех комплектующих изделий по уровню поставщиков первой категории практически полностью переведено на территорию России.

Арзамасские боевые колесницы

Замминистра обороны посетил Арзамасский машиностроительный завод «Военно-промышленной компании». В ходе рабочего визита Алексей Криворучко ознакомился с производственными площадями и линиями предприятия для выпуска ВВСТ. В ходе осмотра он заслушал доклады о военной автомобильной технике, выпускаемой заводом и находящейся в опытном и экспериментальном производстве.

Особое внимание замминистра уделил выполнению работ по созданию базового шасси – унифицированной колёсной платформы «Бумеранг» и перспективных моделей на её основе.

На сегодняшний день в семействе «Бумеранг» сконстру­ированы бронетранспортёр К-16 и боевая машина пехоты К-17. Основное их отличие заключается в вооружении. БТР оснащён дистанционно управляемым боевым модулем с 12,7-мм пулемётом, а на БМП установлен дистанционно управляемый боевой модуль с пушкой 2А42 калибра 30 мм и пусковыми установками противотанкового ракетного комплекса «Корнет».

– Машина прошла предварительные испытания с положительным результатом. В настоящее время дорабатываются опытные образцы для предъявления их на государственные испытания, которые планируется начать в марте-апреле 2022 года, – сообщил начальник 154-го военного представительства подполковник Юрий Чикин.

Итоговым мероприятием в ходе визита на завод представителей военного ведомства стало совещание, на котором были рассмотрены актуальные вопросы по военной продукции.

Танки уральской закалки

Финальным предприятием плановой рабочей поездки заместителя министра обороны стал Уралвагонзавод. Делегация Минобороны во главе с Алексеем Криворучко в сопровождении руководства завода и Уральского конструкторского бюро тяжёлого машиностроения посетила сборочный цех, а также приняла участие в ряде совещаний.

В сборочном цехе замминистра ознакомился со всей технологической цепочкой производства ВВСТ. В ходе осмотра он заслушал доклады о выполнении государственного оборонного заказа. Особое внимание Алексей Криворучко уделил вопросам кооперации завода с предприятиями-комплектаторами и качеству выпускаемой военной продукции.

Очень подробно заместителю главы военного ведомства доложили о недавно выполненных доработках серийно выпускаемой бронетехники. С учётом этого не менее обстоятельно был сделан доклад и о преимуществах тагильской танковой техники: Т-72Б3М, Т-90М «Прорыв» и Т-14 на платформе «Армата». При этом была продемонстрирована работа отдельных систем танка Т-90М «Прорыв».

В Уральском КБ транспортного машиностроения под председательством Алексея Криворучко в совещательном режиме прошло обсуждение перспектив отечественного танкостроения, развития бронетанкового во­оружения и техники Сухопутных войск.

– Планируется к поставке до конца 2021 года танков на базе тяжёлой межвидовой гусеничной платформы «Армата» Т-14 в количестве 20 единиц, – сообщил журналистам врио начальника 47-го военного представительства майор Дмитрий Репин. – Согласно условиям государственного контракта серийная поставка изделий в войска осуществляется до окончания государственных испытаний. Сейчас идёт изготовление опытно-промышленной партии до окончания государственных испытаний, чтобы получить опыт войсковой эксплуатации.

К нынешнему дню на базе тяжёлой межвидовой гусеничной платформы «Армата» сконструированы тяжёлая боевая машина пехоты Т-15, тяжёлая бронированная ремонтно-эвакуационная машина Т-16. По оценкам экспертов, на базе «Арматы» будет создано как минимум около десятка образцов военной техники с различными боевыми модулями и комплексами материально-технического обеспечения.

Также до конца года планируется к поставке завершающая партия из 65 танков «Прорыв», запланированных на этот год. Будет поставлено около восьми танков Т-90М.

По приоритетности новшеств у «Прорыва» специалисты на первое место ставят новую систему управления огнём. Далее следует конструктивное изменение башни. В танке Т-90М по сравнению с Т-90А увеличен её забронированный объём, что позволило установить дополнительную аппаратуру и, в частности, обеспечить возможность интеграции танка в единую систему управления тактическим звеном. Из башни немеханизированная боеукладка снарядов вынесена в отдельный модуль, который находится снаружи.

Повышен уровень защищённости танка Т-90М, в том числе за счёт установки новой динамической защиты «Реликт».

– В рамках действующего контракта комплексом активной защиты танк Т-90М не комплектуется, но возможность такая существует, – заявил врио начальника 47-го военного представительства майор Дмитрий Репин.

Юрий Авдеев, «Красная звезда»

Свердловские детские хирурги провели международный мастер-класс по установке гастростомы

В рамках программы международного мастер-класса «Современные тренды детской хирургии» специалистами Областной детской клинической больницы (ОДКБ) была проведена операция по установке низкопрофильной гастростомы. В мероприятии приняли участие крупнейшие медицинские учреждения России и стран ближнего зарубежья.

Операция была проведена в Областной клинической больнице №2 (Тюмень) 16-летнему пациенту с органическим поражением центральной нервной системы. Её проводили специалисты ОДКБ: заведующая детским торакальным отделением Елена Некрасова и врач — детский хирург и эндоскопист Татьяна Мликова.

«Эндоскопический вариант установки гастростомы является наименее травматичным. В ОДКБ подобные операции проводятся с 2012 года. На сегодняшний день их сделано порядка 162», — отметила Елена Некрасова.

Как рассказали специалисты, ранее подобные операции проводились «открытым» способом и их продолжительность составляла более часа. Сейчас на оперативное вмешательство затрачивается всего 20 минут, а установка питательной трубки происходит за счет небольших проколов на коже передней брюшной стенки. Кроме того, подачу энтерального питания пациенту можно начать уже через 6 часов.

Применение современных технологий позволяет не только избегать осложнений в дальнейшем, но и существенно улучшает качество жизни пациентов и облегчает уход за ними, что является одной из ключевых задач министерства здравоохранения Свердловской области, которая активно реализуется в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения» и национального проекта «Здравоохранение».

В Якутии провели первые операции по замене хрусталика детям с врожденной катарактой

В Якутской республиканской офтальмологической клинической больнице впервые проведены операции малолетним детям с диагнозом «врождённая катаракта». Уникальные операции по замене хрусталика глаза выполнили офтальмологи высшей квалификационной категории Екатерина Захарова и Екатерина Басова.

«Малышам с врожденной катарактой проведена факоэмульсикация с внедрением заправленного в инжектор искусственного хрусталика глаза. Этот вид операции выполняется практически без разрезов и является малотравматичным, – говорит главный врач больницы Иван Луцкан. – Хирургическое вмешательство осуществляется быстро и безопасно, не требует наложения швов. Уже спустя пару часов после операции оба ребёнка радостно бегали по коридору».

За счёт средств региональной программы развития здравоохранения учреждение получило новое анестезиологическое медицинское оборудование. Современный наркозный аппарат позволяет с высокой точностью дозировать анестезирующее вещество, что особенно важно, когда операции проводятся таким маленьким пациентам.

«Современные линзы мы заказали в японской фирме «Hoya». Представители поставщика узнав, что такую операцию в Якутии будут делать впервые, и она социально значима и бесплатна, передали нам необходимые материалы безвозмездно», – отметил Иван Луцкан.

Благодаря высокому профессионализму врачей и техническому оснащению Якутской республиканской офтальмологической клинической больницы операции детям (трёхлетнему мальчику и четырёхлетней девочке) провели в Якутске. Семьям не пришлось выезжать за пределы республики.

Напомним, что в этом году 27 маленьких якутян с врождённой катарактой были направлены на операции в федеральные медицинские центры.

Как менялся строительный рынок на фоне пандемии

Пандемия коронавируса оказала на строительную отрасль такое же большое влияние, как и на сферу услуг и туризм. Ограничительные меры и макроэкономические последствия оказали огромное воздействие на рынок недвижимости.

Несмотря на то, что он устоял, девелоперам придется еще длительное время реализовывать различные проекты совершенно по-новому. О некоторых изменениях в этом секторе экономики "Стройгазете" рассказала продакт-менеджер компании Estima Надежда Новоявчева.

Влияние пандемии

Пандемия оказала серьезное влияние на российский строительный рынок. Активность девелоперов сократилась в несколько раз. Только за первое полугодие многие строительные фирмы РФ ввели на 11% меньше квадратных метров, чем в предыдущем году. Главная причина этого явления – длительный простой на строительных площадках во время карантинных ограничений.

В прошлом году серьезно снизился спрос на покупку жилья. Причины очевидны: упала платежеспособность потенциальных покупателей и выросла безработица. Кроме того, наблюдается и дефицит бюджетных средств. Прямых запретов на строительство в прошлом году не вводилось. Однако общие ограничительные меры все же сказались на процессе, так как строительные компании были вынуждены подстраиваться под них, обеспечивая, например, все необходимые санитарные условия на стройках.

Большинству компаний пришлось столкнуться с вынужденной цифровизацией множества процессов. Так, многие сотрудники были окончательно переведены на дистанционную работу. Дома и квартиры стали показывать потенциальным покупателям в режиме онлайн. Практически все офисы продаж крупных застройщиков перешли в интернет. Однако не все компании имели достаточные информационные ресурсы для того, чтобы наладить работу в данном режиме. Фирмы, которые были готовы к подобным изменениям, оптимизировали свою работу, благодаря чему сумели не потерять клиентов.

Ключевой причиной стала апрельская программа льготного ипотечного кредитования. Сниженные ставки на ипотечном рынке привели к ажиотажу, что также привело к увеличению цен на жилье. Самая яркая тенденция наблюдалась на первичном рынке, где действовала государственная льготная программа 6,5% для большого круга заемщиков. В середине мая 2021 года было зафиксировано рекордное количество сделок на вторичном рынке Москвы. В связи с этим президент РФ предложил льготную ипотеку продлить еще на один год, подняв при этом до 7% ставку и уменьшив кредитный лимит до 3 млн. рублей.

На посуточную аренду квартир спрос упал на 45% в сравнении с прошлым годом. В настоящее время около 20% арендодателей, что сдают жилье посуточно, стали предлагать долгосрочную аренду. Это привело к существенному увеличению предложений и увеличило рынок долгосрочного найма.

Сегментация строительной отрасли

Изучая положение строительного рынка в период распространения пандемии, немаловажно отметить процесс его сегментации.

Потребительский рынок – его структура включает отдельные лица или хозяйства, заказывающие услуги или товары для личного потребления (чаще всего это физические лица, приобретающие строительные материалы для личного использования). Он претерпел кардинальные изменения, ведь сегодня именно благодаря потребительскому спросу представилась возможность провести исследования – определить влияние пандемии на рынок. В основе значительных изменений можно отметить изменение потребностей пользователей, которые в течение длительного времени выбирали товары оптимального качества и себестоимости. В этом плане больше повлиял низкий заработок или частичная потеря трудоустройства – работающие в удаленном формате сотрудники стали получать меньше, чем когда-либо.

Рынок предприятий – включает компании, которые приобретают строительные материалы для реализации своих заказов или проведения частного строительства. Пандемия оказала влияние и на них – мало того, что компаниям пришлось переходить на удаленку, так и себестоимость стройматериалов существенно возросла.

Рынок промежуточных продавцов, состоящий из компаний-посредников, главная цель которых – купить и продать товар подороже, получил больше всех возможностей. При интеграции современных решений – переход в онлайн-формат – пандемия предоставила возможность существенно сократить расходы на аренду площадки для реализации товаров и многое другое.

Рынок государственных учреждений, подразумевающий коллаборацию госорганизаций с другими компаниями или взаимодействие с частными лицами для реализации особых программ, также претерпел ряд изменений. Во-первых, закупочные цены возросли (из-за чего, как ранее было отмечено, наблюдался дефицит в государственном бюджете). Во-вторых, большинство проверенных годами компаний не смогли избежать банкротства, из-за чего госкорпорации лишились постоянных подрядчиков или партнеров.

Как можно было заметить, влияние на каждый сегмент оказала себестоимость строительных материалов, которая во многом возросла из-за наличия ограничений на предприятиях и работы посредников – от логистических компаний до реализаторов. И если последние два критерия решаемы, то контролировать первый было просто невозможно.

Подорожание стройматериалов

Большое влияние на строительную сферу оказало повышение цен на стройматериалы. Себестоимость строительства за год выросла практически на 20%. Активный рост цен на строительные материалы начался еще осенью 2020 года.

Причин этому множество и все они так или иначе связаны с пандемией. Конечно, цены на строительные материалы начали подниматься почти сразу после введения программы льготного кредитования. Из-за спроса на жилье открылось множество новых строек. А из-за пандемии прервалось множество логистических цепочек, что также привело к росту цен почти на все материалы, использующиеся в строительстве. Например, стоимость кирпича за этот период возросла практически на 90%, труб – на 130%, гидроизоляционные материалы – 70%, некоторые виды сухих смесей – на 40%. Ранее многие эксперты склонялись к тому, что цены на дерево, металл, кровлю и другие стройматериалы понизятся уже к середине 2021 года, однако этого не произошло, из-за чего многие аналитики отказываются строить точные прогнозы в данной сфере.

По сравнению с 2020 годом, в нынешнем году стоимость строительных материалов выросла более чем на 18%.

На рынке линолеума, ламината, кровельных материалов, красок и обоев произошли действительно серьезные изменения. Если погружаться в каждый аспект, всего можно выделить несколько критериев, которые стали причиной или важным фактором, определяющим положение строительных материалов на рынке.

Сокращение производственных объемов и нарушение сроков поставки. Массовое заражение сотрудников и введенные ограничения стали причиной сокращения поставок, а также задержки сроков их доставки. В связи с этим компании потерпели убытки – в некоторых случаях клиенты требовали выплачивать неустойку или возвращать залог за покупку.

Закрытие границ оказало влияние на тех, кто сотрудничал с иностранными компаниями – поставки затянулись или вовсе были отменены.Рынок керамического гранита прошел сложный пандемийный 2020 год даже с небольшим приростом по сравнению с 2019 годом эксперты связывают это с несколькими факторами. Из-за закрытия границ, и ряда субъектов РФ, а также опасения населения находиться в общественных местах, денежные средства, которые ранее тратились на путешествия, развлечения и пр. были перенаправлены на ремонт собственного жилья. При выборе отделочных материалов потребители больше стали отдавать предпочтение более дорогой продукции, что объясняется ее лучшим качеством, универсальностью применения, современностью, а главное более длительным сроком службы, что позволит сэкономить в будущем не только деньги, но и время, т.к. следующий ремонт можно делать не через 3-5 лет (в случае использования дешевых материалов, которые через это время потеряют свой презентабельный вид), а через 10-15, а то и 20 лет

Все больше потребителей выбирая между керамогранитом и керамической плиткой отдают свое предпочтение более универсальному и прочному керамическому граниту, что влечет на перераспределение долей внутри керамического рынка и увеличению доли керамогранита.

Тенденции

Первым делом следует сказать, что на рынке жилой недвижимости до сих пор сохраняется стабильный спрос. Интересно, что на фоне пандемии заметно вырос рынок частных домов. Все больше городских жителей стремится уехать из многоквартирных домов, присматривая жилье для своей семьи в небольших городах либо в пригородных районах мегаполисов. 2020 год эксперты называют рекордным по количеству спроса загородной недвижимости. Еще в самом начале кризиса в марте 2020 года существенно возросло количество сделок купли-продажи. Это привело к тому, что застройщики подняли цену на недвижимость, учитывая ее активный спрос. Но, продлилась такая ситуация недолго, уже в апреле прошлого года сделки упали на 44%.

Причины в данном случае очевидны. Когда были введены ограничительные меры, вирус начал стремительно распространяться, многие городские жители начали разъезжаться по дачам, стараясь уединиться. Это заметно повлияло на общие настроения на рынке. Так, например, заметно вырос рынок недвижимости в Краснодарском крае, где люди стремятся приобрести жилье в как можно более спокойных районах.

Другая тенденция касается нехватки кадров. На фоне пандемии России пришлось закрыть границы, это повлияло на строительный рынок, потому что произошел максимальный отток трудовых мигрантов, которые обычно играли внушительную роль в пополнении кадров на стройках. Открытие границ и рост авиасообщений между странами частично сгладил сложившуюся ситуацию. В целом это все равно не решило всей проблемы. Таким образом, компании до сих пор испытывают трудности с набором строителей.

Что нас ждет в будущем

Аналитики подмечают, что настроение среди крупных предпринимателей в строительной сфере вернулись к докризисным показателям. Действующие льготные программы ипотечного кредитования позволяют поддерживать спрос на жилье в новостройках на приемлемом уровне. Однако какой-либо заметный рост на рынке вряд ли можно подметить. Трудности наблюдаются как в строительстве коммерческой, так и жилой недвижимости. Цены на стройматериалы продолжают расти, несмотря на периодическое понижение.

Эксперты сходятся в том, что наиболее позитивные сдвиги можно отметить в сфере жилищного строительства. Однако, если в Москве застройщикам удается сохранить прибыль благодаря сравнительно высоким ценам на жилье, то в регионах ситуация из-за повышения цен на те же стройматериалы намного тяжелее. Многие застройщики ощутимо поднимают стоимость новых квартир, из-за чего выигрывает лишь рынок вторичного жилья.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > stroygaz.ru, 29 ноября 2021 > № 3906039 Надежда Новоявчева

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о выделении средств на выплаты в связи с аварией на шахте «Листвяжная», о ввозе препаратов для лечения детей с эпилепсией, о развитии социального казначейства, об итогах рассмотрения заявок регионов на получение инфраструктурных бюджетных кредитов, о контейнерных перевозках на Дальнем Востоке.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе в Кемеровской области произошла трагедия – взрыв в шахте «Листвяжная». Пострадали горняки и спасатели, погибли люди. Мы все вместе переживаем это большое горе.

Для помощи пострадавшим, семьям погибших и для ликвидации последствий чрезвычайного происшествия была создана Правительственная комиссия, которую возглавил Александр Валентинович Новак. На заседании Правительства ему было дано поручение незамедлительно провести первое заседание. И в пятницу оно уже состоялось.

Материальную помощь людям, столкнувшимся с бедой, окажут власти Кузбасса, муниципалитеты и компания – владелец аварийной шахты. Будут выплаты и из Фонда социального страхования.

Правительство со своей стороны также направит средства, чтобы поддержать каждого пострадавшего и каждую семью погибшего. Подписано распоряжение о выделении на эти цели около 80 млн рублей. Семьи погибших получат от федерального центра по 1 млн рублей, пострадавшие в этой аварии, которым нанесён тяжкий и средней тяжести вред здоровью, — по 400 тыс. рублей, в случае лёгкой степени повреждений выплата составит 200 тыс.

Все средства должны быть незамедлительно доведены до людей. Важно избежать даже малейшей бюрократической волокиты.

Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), прошу Вас и дальше контролировать ситуацию и в ближайшее время провести ещё одно заседание Правительственной комиссии. Никто не должен быть обделён вниманием и заботой. Сделайте для этого всё возможное.

Ещё один важный вопрос, он касается здоровья детей с таким тяжёлым заболеванием, как эпилепсия. Маленьким пациентам необходимы лекарства, которые помогают преодолеть серьёзный недуг. Но лечение должно быть непрерывным, даже если понадобятся препараты, не зарегистрированные в России.

Правительство поручило Московскому эндокринному заводу обеспечить в этом году ввоз 5 тыс. упаковок препарата «Петнидан» и доставку его в медицинские учреждения страны. Дети должны получить лекарство в максимально короткие сроки, поэтому заводу необходимо оперативно подать в Министерство здравоохранения соответствующую заявку.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), прошу Вас проконтролировать, чтобы после этого ведомство подготовило все разрешительные документы на ввоз этих препаратов для лечения детей с эпилепсией.

Также Правительство продолжает развивать систему помощи по принципу социального казначейства. Это важно для предоставления людям необходимых мер поддержки проактивно, когда не нужно ходить по инстанциям, собирать справки, ждать в очередях, совершать другие малоприятные действия, которые отнимают много сил и времени.

С 1 января следующего года вступит в силу ещё одно решение. Граждане смогут автоматически, без заявления получать выплаты по временной нетрудоспособности либо по беременности и родам на основании только электронного больничного листа. Все медицинские организации должны будут их размещать в федеральной информационной системе «Соцстрах».

Кроме того, проактивно станет предоставляться и единовременное пособие при рождении ребёнка, но уже на основании сведений из Единого государственного реестра ЗАГС.

Перечислять выплаты гражданам Фонд социального страхования будет напрямую.

Внедрение социального казначейства позволит сделать так, чтобы люди получали всю необходимую помощь, которая положена по закону, без каких-либо трудностей. Это тем более важно для людей, только что перенёсших болезнь, или молодых мам, совсем недавно родивших малыша. Они не могут и, главное, не должны ходить по инстанциям и оформлять пособие. Им нужно заботиться о ребёнке.

Теперь к другой теме. Сегодня подведём итоги рассмотрения заявок субъектов Российской Федерации на получение инфраструктурных бюджетных кредитов. Это новый механизм поддержки регионов, который Правительство реализует по поручению Президента. На эти цели уже выделено полтриллиона рублей. Субъекты Российской Федерации получат средства на привлекательных льготных условиях. Нужно их максимально эффективно использовать для создания комфортных условий для жизни людей. Это одна из национальных целей развития, которые поставил глава государства.

Впереди много работы. Будем строить дороги, новую инженерную инфраструктуру для жилых домов, а также детские сады, школы, поликлиники, больницы, культурные и спортивные объекты, модернизировать общественный транспорт, системы водоснабжения, очистные сооружения. Важно, чтобы средства инфраструктурных кредитов стали стимулом для дальнейшего развития территорий, привлечения дополнительных инвестиций в строительство.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), пожалуйста, расскажите подробнее о рассмотрении заявок на инфраструктурные кредиты.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Правительственная комиссия по региональному развитию совместно с Минстроем, Минфином, Минэком закончила рассмотрение первых 500 млрд на предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов.

Общий лимит, как Вы уже сказали, был 500 млрд. Заявки, которые утверждены по соответствующей форме, подал 81 регион. Два региона свои заявки перенесли в следующие 500 млрд, с учётом того, что это длинные капиталоёмкие вложения, связанные с метро. Два региона не смогли на территории подобрать пока проекты, которые подходят под эти условия.

Обязательным условием предоставления данных кредитов является то, что на рубль вложенный должно быть не менее рубля привлечённых внебюджетных источников. И второе: созданная налоговая база от вложений в инфраструктуру благодаря кредитам должна в течение 15 лет окупиться и вернуться через налоги.

Все заявки, которые были, соответствовали этим условиям.

Всего от регионов поступило заявок почти в три раза больше. Это 1,35 трлн. Это говорит о том, что проект очень востребованный регионами, очень активно губернаторы этим занимаются. И Вы, Михаил Владимирович, рассматривая вопросы развития регионов, видели, сколько и какие проекты сегодня есть и насколько активно губернаторы обращаются с просьбой вложить средства в те или иные проекты.

Всего у нас 221 проект был одобрен, в котором 613 объектов. Причём из них подавляющее большинство – это инженерная инфраструктура, которая позволит как обновить существующую инфраструктуру, что влияет на тарифную составляющую, так и построить новые инженерные сети и дать возможность подключиться к жилым микрорайонам и местам приложения труда.

Второй объём – это транспортная инфраструктура. Причём очень интересная ситуация: часть регионов предложили построить новые дороги к жилым микрорайонам, рабочим местам, туристической инфраструктуре, путепроводы, где есть большое напряжение и пробки. Часть регионов вложилась в старые проекты, много лет (по 10–15 лет) не реализуемые. Это достройка метро в крупнейших городах, о чём мы неоднократно докладывали Президенту страны и Вам на совещаниях. Это сегодня и Нижний Новгород, и Челябинск, и Красноярск.

Также большие средства предусмотрены на обновление подвижного состава. Ряд регионов эти средства использует на покупку вагонов трамваев. Такие крупные города, как Москва, Санкт-Петербург, – в основном на метро. Другие регионы используют на покупку трамваев, автобусов.

Кроме того, данные кредиты были использованы на 76 объектов социальной инфраструктуры, 5 объектов – для развития особых экономических зон и промышленных парков, 2 объекта относятся к объектам туристической инфраструктуры. У нас осталось 16 млрд, которые мы сейчас по правилам должны распределить среди регионов, у которых наиболее высокие показатели, наибольший коэффициент привлечения на рубль бюджетный внебюджетных средств.

Также, Михаил Владимирович, мы по Вашему поручению с Министерством финансов разрабатываем вторую часть этих кредитов и представим Вам на доклад.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.

Ещё один вопрос – о контейнерных перевозках на Дальнем Востоке. Недавно Сахалин, Чукотка, Камчатка, Магаданская область и другие регионы округа столкнулись с серьёзными задержками доставки грузов через морские порты, в том числе с получением продовольствия, медикаментов и других социально значимых товаров, строительных материалов. Эту ситуацию подробно обсуждали на совещании у Президента. Глава государства поставил задачу как можно быстрее навести порядок в портах Дальнего Востока.

Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), какие меры были приняты Министерством транспорта для нормализации ситуации с доставкой грузов в регионы и остаются ли на сегодняшний день проблемы или какие-то нерешённые вопросы?

В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

За последний месяц Минтрансом совместно с руководством дальневосточных регионов проведена масштабная и последовательная работа по разрешению проблемы каботажных контейнерных перевозок. На данный момент можно констатировать, что ситуация близка к нормализации. Подчеркну, что провозной способности грузов по железной дороге силами ОАО «РЖД» достаточно. Мощности портов позволяют обрабатывать все грузы каботажных направлений.

Благодаря совместной работе в оперативные сроки нам удалось вывезти все накопившиеся социально значимые грузы. Отмечу, что все вновь прибывающие социально значимые грузы незамедлительно отправляются в порты. Все находившиеся в терминалах Приморского края генеральные грузы также вывезены.

Проблема, с которой мы столкнулись, носила глобальный характер. Международный логистический кризис, возникший в пандемию, и последовавший за этим отложенный спрос на грузоперевозки привели к тому, что в морских портах Дальнего Востока резко возросла нагрузка.

Повысившийся спрос на суда-контейнеровозы привёл к значительному удорожанию фрахта: цены поднялись в 2,5 раза. Судоходные компании потеряли возможность оперативно привлекать дополнительные суда для снятия пиковых нагрузок в работе линий, что и привело к задержкам в доставке грузов.

Ещё одной причиной возникшего кризиса стала некачественная работа частных экспедиторских компаний по планированию и организации перевозок. Нарекания также вызывала работа стивидорных компаний в портах субъектов Дальневосточного округа, которые не смогли обеспечить оперативную обработку поступающих грузов.

Мы организовали доставку социально значимых грузов в приоритетном порядке. Отправка начала производиться ближайшими судами. Решив проблему социально значимых грузов, мы обратили внимание перевозчиков на доставку генеральных грузов. Регионы начали оперативно получать строительные материалы для реализации запланированных проектов.

Была сформирована группировка дополнительного флота для снятия пиковых нагрузок. В режиме реального времени осуществлялся поиск дополнительных кораблей. Всего на каботажных морских линиях зарегистрировано 25 морских судов суммарной контейнерной вместимостью 7702 контейнера в ДФЭ. Для снятия пиковых нагрузок дополнительно привлечено ещё 8 судов суммарной вместимостью 3808 контейнеров в ДФЭ. Провозная способность флота тем самым была увеличена на 50%.

В общей сложности с 1 по 28 ноября текущего года судами совершено 50 рейсов, которыми вывезено более 15 тыс. контейнеров в ДФЭ и 53 370 т генеральных грузов. C 28 по 30 ноября планируется загрузка и отход из портов Приморского края ещё 9 судов. Они обеспечат вывоз 3060 контейнеров в ДФЭ.

В конце текущего месяца мы планируем выйти на минимальную норму хранения грузов в портах Владивосток и Восточный в объёме одной судовой партии на одну каботажную линию. Это примерно 2200–2600 контейнеров в ДФЭ.

При отсутствии в дальнейшем обстоятельств непреодолимой силы и среднестатистическом поступлении контейнеров в морские порты ситуацию с накоплением грузов можно характеризовать как стабилизировавшуюся.

Мы продолжаем внедрение единой системы мониторинга в морских портах Российской Федерации. Она отражает движение грузов, их наличие и готовность к отправке. Система позволяет отслеживать динамику движения каботажных грузов и помогает нам делать выводы о необходимости манёвра флотом. Автоматизированная система продемонстрировала эффективность в решении обсуждаемого вопроса. Она будет поэтапно вводиться в эксплуатацию на базе ФГУП «Росморпорт». Первый этап намечен на февраль 2022 года.

Хочу обратить ваше внимание, что работа экспедиторских и стивидорных компаний – это рынок, который находится вне зоны контроля и ответственности морских властей Российской Федерации. И во избежание подобных ситуаций в будущем сегодня нами направлены в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в действующее законодательство. При этом их внедрение будет происходить в диалоге с бизнесом и экспертным сообществом.

В федеральный закон о морских портах мы предлагаем внести поправку (в статью 31), согласно которой операторы морских терминалов будут обязаны в приоритетном порядке обрабатывать социально значимые грузы. Также администрации морских портов будут наделены функциями мониторинга нахождения и движения грузов, а операторы будут обязаны информировать их о поступлении и убытии таких грузов.

В целях обеспечения бесперебойных поставок грузов в труднодоступные регионы Дальнего Востока и Арктической зоны будут внесены изменения в Кодекс торгового мореплавания. Мы обяжем линейных морских перевозчиков обеспечивать приоритетную перевозку социально значимых грузов по заявкам субъектов Российской Федерации.

Уважаемые коллеги! Хочу поблагодарить за совместную конструктивную работу всех специалистов – на федеральном уровне и на Дальнем Востоке, государственных служащих и представителей частных компаний. Благодаря совместной работе нам удалось в короткие сроки нормализовать ситуацию с доставкой грузов на Дальнем Востоке.

М.Мишустин: Спасибо, Виталий Геннадьевич.

Нужно продолжить работу до полной стабилизации ситуации. И особое внимание следует обратить на недопущение повторения подобных сбоев в логистике на Дальнем Востоке, да и вообще везде. Детально необходимо проанализировать все причины случившегося и принять, Вы сказали об этом, системные решения, чтобы нам снова не пришлось в авральном режиме «тушить пожар».

Прошу держать этот вопрос под личным контролем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 ноября 2021 > № 3903958 Михаил Мишустин

Подведены итоги конкурса среди книг о православной культуре

Текст: Татьяна Медведева

Несмотря на все трудности пандемии и кризисы во многих областях, включая издательскую деятельность, в этом году пришло больше заявок на организованный Издательским советом Московского патриархата конкурс "Просвещение через книгу".

- Главной темой для многих изданий стало 800-летие Александра Невского, - говорит митрополит Калужский и Боровский Климент. - Но все книги наших лауреатов помогают обрести смысл жизни, веру и любовь к Отечеству.

Конкурс награждает победителей по 10 номинациям и охватывает самые разные жанры, начиная от научных монографий, иллюстрированных альбомов, энциклопедий и справочников и кончая сборниками стихов и прозы.

Самых достойных определяет жюри, в этом году в нем работали протоиерей Владимир Вигилянский, писатели Владимир Крупин, Алексей Варламов, Олеся Николаева, президент РГБ Виктор Федоров, директор исторической библиотеки Михаил Афанасьев и др.

Главный приз получил проект "Святые России", выпущенный издательством Фонда социально-культурных инициатив. В эту книжную серию вошли монографии, посвященные Сергию Радонежскому, Крестителю Руси князю Владимиру и княгине Ольге, Иоанну Кронштадтскому, Иосифу Волоцкому, Серафиму Саровскому. Каждая книга сделана как энциклопедия - подготовлена коллективом авторов на основе научных исследований, работы с архивными материалами и музейными экспонатами. Один из героев серии - Александр Невский. Кроме биографии благоверного князя в книге рассказывается об его образе в иконописи и миниатюрах летописных сводов, в живописи и кино. Много внимания уделяется истории Александро-Невской лавры и храмов, освященных в его честь. Это взгляд на его личность из XXI века.

Митрополит Иларион отмечен в конкурсе как автор книг "Тайна Богоматери" и "Евангелие Достоевского". Иеромонах Пафнутий (Фокин) получил награду за книгу "Троице-Сергиева лавра и Великая Отечественная война". Священник и поэт Геннадий Рязанцев-Седогин поощрен призом за сборник стихов "Вселенная как колокол". Среди лауреатов известный писатель и носитель легендарной для русской культуры фамилии Михаил Тарковский с книгою "Три урока". Петербурженка Ирина Богданова отмечена за роман "Уроки каллиграфии".

Координатор Ассоциации писателей Урала Александр Кердан награжден как автор произведений, объединенные армейской тематикой. Особое внимание конкурс уделяет детской литературе. Среди лауреатов этого года Анна Сапрыкина с книгой "Я встречаю праздник". Автор - мама семерых детей, предлагает читателям сценарии проведения главных христианских праздников в кругу семьи и делится опытом живой веры. Отмечена молодая писательница из Санкт-Петербурга Таисия Бартова-Грозовская, написавшая книгу "Жители Невского проспекта, или Филин Мудрик и его друзья". Среди книг, отмеченных призами, внушительное место занимает литература о христианских подвижниках. Она останавливает на таких фигурах как святитель Иннокентий Пензенский, архиепископ Бонифаций - апостол Германии, священномученики ХХ века.

COVID-19: что, где, когда

Текст: Николай Грищенко, Лариса Ионова, Анна Скрипка, Вера Черенева

Елки начинаются!

Режим ограничительных мер против COVID-19 ослаблен в Ростовской области с 29 ноября. Соответствующее постановление подписал губернатор региона Василий Голубев. Доступ в учреждения и организации возможен не только по QR-коду, но и по справке с отрицательным ПЦР-тестом или документу о противопоказании для вакцинации. Причем люди, у которых имеются такие противопоказания, теперь соблюдать самоизоляцию не обязаны.

Снимаются ограничения по числу участников свадебных церемоний. При посещении торжественных обрядов в загсах нужно только предъявить медицинский документ - справку о перенесенном COVID-19, либо сертификат о вакцинации, либо медотвод с отрицательным ПЦР-тестом.

Не требуется предъявлять отрицательный тест детям и подросткам до 18 лет при посещении бань, саун и физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе на "Ростов Арене". Также в Ростовской области с этой недели разрешена работа елочных базаров. При этом в области остаются в силе ограничения, призванные сдержать распространение коронавируса, а также обязательная вакцинация для людей старше 60 лет. Сейчас Ростовская область занимает восьмое место среди субъектов РФ по числу заразившихся коронавирусом с начала пандемии.

Жительница Волгограда попалась на липе

Жительница Волгограда стала фигуранткой первого в регионе уголовного дела за покупку и использование поддельного сертификата о вакцинации от коронавирусной инфекции. 36-летней обладательнице фальшивого QR-кода грозит 80 тысяч рублей штрафа и до одного года лишения свободы. Как сообщили в пресс-службе МВД по региону, молодая женщина приобрела документы в начале ноября. Проверка показала, что фигурантка не посещала медицинское учреждение, а указанный в сертификате препарат для вакцинации в тот период в поликлинике не применялся.

- Уголовное дело возбуждено по статье 327 УК РФ "Приобретение и хранение в целях использования заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей", - уточнили в ведомстве.

К слову, недавно сотрудники полиции задержали терапевта одной из поликлиник за торговлю подложными сертификатами о вакцинации против COVID-19. Врач оформил 27 жителям города поддельных справок на 171 тысячу рублей. Недобросовестный медицинский работник арестован до 15 января 2022 года.

Месяц на подготовку

В Петербурге с 1 декабря все кафе и непродовольственные магазины должны были начать принимать посетителей по антиковидным документам. Но Смольный изменил решение - QR-коды начнут требовать с 27 декабря.

Городские власти объяснили перенос тремя факторами. Во-первых, в Петербурге за последние недели резко вырос уровень вакцинации. По данным комитета по здравоохранению Северной столицы, ежедневно первым компонентом вакцины прививаются свыше 20 тысяч человек. Но справку или код дают после введения второго компонента, то есть через три недели. Соответственно, в Смольном решили дать гражданам время привиться. Вторая причина - заболеваемость снижается. Если в начале месяца в городе фиксировалось более трех тысяч новых случаев коронавируса, то теперь - 1,5-1,8 тысячи, тоже, конечно, много, но значительно меньше, чем было. Переведенные в разряд коронавирусных стационары вновь возвращаются к нормальной жизни. Ну и третий фактор - это бизнес. Объединения рестораторов и владельцы торговых точек написали целый ряд обращений в Смольный, многих предпринимателей волнует, как организовать пропуск по кодам и не потерять бизнес.

В Смольном обещают в ближайшее время подготовить исчерпывающие рекомендации для владельцев бутиков и общепита.

Но оттепель продлится недолго. С 27 декабря по 9 января городские власти анонсировали введение новых ограничений.

Бизнес услышали

В Тульской области отменили требование предъявлять QR-коды при посещении торгово-развлекательных центров. Обязательность наличия документов была введена 8 ноября и продлилась до 25 ноября. Причем коснулось это только арендаторов ТРЦ - в специализированные магазины посетители могли проходить без особых проверок. Бизнес увидел в этом несправедливость: вышло так, что торговцы с отдельным входом получили конкурентные преимущества по сравнению с арендаторами площадей в ТЦ. По мнению предпринимателей, покупатели просто переключились на отдельно стоящие магазины.

Предпринимателей услышали. Но приняли решение с жестким условием: если эпидобстановка вновь начнет ухудшаться, региональный оперштаб должен оперативно отреагировать на ситуацию.

В итоге "исходя из складывающейся эпидемиологической обстановки и с учетом предложений главного санитарного врача Тульской области с 25 ноября отменено требование предъявлять QR-коды при посещении торгово-развлекательных центров". Были введены и другие послабления. Так, кафе и ресторанам разрешили работать с полной загрузкой и в ночное время, но с обязательным условиям допуска посетителей по QR-кодам. Кроме того, в регионе разрешено проведение массовых деловых мероприятий с числом участников более 20 человек, не только вакцинированных против коронавируса, но и переболевших им, при предъявлении QR-кода.

Мамам помогут

Новую меру социальной поддержки ввели в Курской области для будущих мам. Беременные жительницы региона теперь будут получать по 5 тысяч рублей после вакцинации от коронавируса.

Медики беспокоятся о рисках заболевания для будущих мам. В регионе случаи тяжелого течения коронавируса у беременных до сих пор на слуху: двух женщин пришлось экстренно переправлять в стационары. И к счастью, трагедии не случилось, но нельзя и забыть о том, что инфекция нанесла значительный урон здоровью будущих матерей.

Медицинские рекомендации, позволяющие прививаться беременным на сроке от 22 недель, как считают врачи, должны уберечь курянок от необратимых последствий заболевания.

Власти инициативу поддержали, отметив, что 5 тысяч - это не "материальная мотивация". Все же прививаются люди ради собственного здоровья и безопасности.

А вот в качестве дополнительной финансовой поддержки при рождении ребенка эти средства ни одной семье не помешают.

В настоящее время в Курской области полностью завершили вакцинацию более 509 тысяч жителей, что составляет почти 80 процентов от плана по прививочной кампании от коронавируса.

ФАС потребовала убрать рекламу с платформы "Дневник.ру"

Текст: Мария Волкова ("Российская газета", Нижний Новгород)

Нижегородское УФАС рассмотрело дело о размещении рекламы на популярной платформе "Дневник.ру", используемой в российских регионах в качестве электронного дневника школьников.

Поводом для возбуждения дела стали обращения физических лиц, которые нижегородские антимонопольщики получили от коллег из Санкт-Петербурга и нижегородского минобразования. К заявлениям были приложены скриншоты, на которых видны рекламные объявления о скидках в книжном онлайн-магазине, о детском тарифе мобильной связи, детской банковской карте от известного банка и даже... о страховке от неудовлетворительных оценок!

"Помните свои школьные годы, когда принести домой плохую оценку значило схлопотать от родителей? Кого-то из нас лишали телевизора, оставляли без сладкого или даже ставили в угол... Как помочь ребенку справиться с разочарованием от плохой оценки?.. Отвлекитесь от неудачи. Попробуйте весело и приятно провести время вместе", - такой текст сопровождал рекламу о страховке.

В региональном УФАС пояснили, что в соответствии с частью 10 статьи 5 ФЗ "О рекламе" нельзя размещать рекламу в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам, а также на школьных тетрадях и дневниках. Причем запрет относится к любым формам дневников.

Представитель ООО "Дневник.ру" сообщила, что портал - это многофункциональная система, в которой дневник лишь одна из множества функций. А реклама размещалась в других разделах системы. Однако комиссия уверена, что рекламе нет места на всех страницах такого сайта, поскольку эти разделы взаимосвязаны. Размещенную рекламу эксперты признали ненадлежащей, решили выдать предписание компании об устранении нарушения, а материалы передать для возбуждения дела об административном правонарушении. По статье 14.3 КОАП штраф за это нарушение для юридических лиц может достигать полумиллиона рублей.

В пресс-службе компании корреспонденту "РГ" сообщили, что с требованиями антимонопольщиков еще не ознакомились и решения о его обжаловании пока не приняли. Но пояснили: "Компания "Дневник.ру" реализует свой проект по модели freemium (базовый объем услуги бесплатный, дополнительные опции - за деньги. - Прим. ред.). Мы не получаем госфинансирования от регионов, при этом предоставляем им удобный цифровой продукт для управления системой образования, поддерживаем и дорабатываем его на свои средства. Мы, как частная компания, развиваемся благодаря реализации дополнительных коммерческих сервисов, которые не препятствуют использованию основного бесплатного функционала платформы".

Любовь Ершова, школьный психолог, Санкт-Петербург

- В школьных дневниках рекламе, конечно, нечего делать. Хотя бы из тех соображений, что это отвлекает ученика: заглянул посмотреть домашнее задание по алгебре, кликнул на ссылку, перешел дальше, в результате забрел туда, где детям делать нечего... Ну вы знаете, как это бывает. Я уже молчу об угрозе вирусов. Некоторые школы создают собственные платформы со своими электронными дневниками - там нет ничего, кроме информации о конкретном учебном заведении. Пожалуй, это идеальный вариант. Ну и, конечно, нужно установить на домашние компьютеры функцию "родительский контроль" - поверьте, это не помешает.

Марина Клименко, кандидат психологических наук, Ростов-на-Дону

- У детей нет иммунитета против рекламы. Особенно уязвимый возраст - от трех до десяти лет. Исследования показывают, что они абсолютно доверяют увиденному и услышанному, легко откликаются на яркий дизайн. Около восьми лет ребенок начинает улавливать продающий мотив, но это не значит, что он способен ему противостоять. Большая часть родителей поддаются на просьбы своего чада и покупают ему все, что оно захочет. Да и в принципе детская аудитория стала весьма платежеспособной. Особенно в крупных городах, где на карманные расходы родители выделяют значительные суммы. Рекламные вымогатели давно разобрались в этих нюансах и стараются так или иначе привлечь внимание детей к своим товарам.

Коммерциализация детского мира чревата массой негативных последствий. То, что в бюджете семьи появляются незапланированные расходы, наименьшая из бед. Дети зачастую расплачиваются своим здоровьем, потому что реклама может впарить любой мусор. Кроме того, в детских коллективах быстро формируются свои ценностные понятия. Ребенок, родители которого не платят оброк коммерсантам-шантажистам, рискует превратиться в изгоя. Поэтому не стоит философию бездумного потребления навязывать человеку в самые ранние годы и растить суперпотребителей.

Подготовили Евгения Цинклер, Марина Бровкина

В Киргизии началось голосование на парламентских выборах

Текст: Данияр Каримов

В воскресенье Киргизия выберет новый состав парламента. Кампанию уже назвали самой сложной в истории горной республики. Седьмой созыв будет сформирован по смешанной системе, из-за чего исход выборов не поддается прогнозам. Предсказать результаты голосования, по крайней мере, в республике сегодня не решаются даже искушенные эксперты.

Двери избирательных участков в Киргизии открылись в восемь утра по бишкекскому времени. Несколькими часами ранее голосование началось в восточной части России. На территории РФ пребывают не менее 700 тысяч трудовых мигрантов из республики. Чтобы позволить хотя бы части из них заполнить бюллетени, в России сформировано свыше 20 участков для голосования.

В выборах участвуют 21 партия и свыше 320 кандидатов по одномандатным округам. Политические организации борются за 54 депутатских значка. Одномандатники - за оставшиеся 36. Среди них есть как новички, так и опытные политические игроки, неоднократно участвовавшие в подобных кампаниях.

Предварительные итоги выборов ЦИК обещает озвучить до 18 декабря. Официальных же результатов придется подождать еще несколько дней. В связи с этим седьмой созыв приступит к работе только после новогодних праздников. В ЦИК республики объясняют это необходимостью выполнить все процедуры, установленные законодательством, включая изготовление и выдачу законодателям удостоверений со значками.

За голосованием на Тянь-Шане следят более семисот иностранных наблюдателей - от других стран и различных международных организаций. По словам исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева, прибывшего в республику в составе мониторинговой миссии от стран Содружества, это свидетельствует об открытости киргизской стороны и ее стремлении обеспечить проведение прозрачных и демократических выборов.

- Мы придаем большое значение проведению парламентских выборов в Киргизстане и выражаем искреннюю надежду на дальнейшее поступательное развитие страны в поствыборный период, - заявил он.

Предыдущие выборы в парламент Киргизии, проходившие в октябре 2020 года, привели страну к глубокому политическому кризису и смене власти.

Вашингтон сокращает российские дипмиссии

Текст: Игорь Дунаевский

Соединенные Штаты продолжают методично выдавливать российских дипломатов, чем затрудняют налаживание диалога между двумя странами. Как рассказал посол РФ в США Анатолий Антонов, к 30 января 2022 года около 27 сотрудников российских дипмиссий и члены их семей будут вынуждены покинуть американскую территорию.

Следующая волна сокращений придется на 30 июня, когда примерно столько же наших дипломатов вынужденно завершат командировки. Дело в том, что США уже который год не прекращают визовую войну, которую Барак Обама развязал под закат своего президентства. С 2016 года такие высылки повторялись не раз, при этом США стали сильно затягивать выдачу въездных разрешений или вовсе отказывать в их оформлении.

В генконсульстве РФ в Нью-Йорке недавно рассказали, что из-за визовой политики США численный состав миссии в последние годы сократился в три раза. Хотя после июньского саммита президентов РФ Владимира Путина и США Джозефа Байдена были запущены контакты для нормализации работы посольств, особых подвижек до сих пор нет. По словам Антонова, сейчас Вашингтон поставил на поток отказы в выдаче виз супругам и детям российских дипломатов.

"Не понимаю, на что нацелена эта политика по разъединению семей", - отметил посол. "Дипломатов наших выгоняют, - констатировал он в эфире YouTube-канала Соловьёв Live. - Мы сталкиваемся с серьезным кадровым голодом". По словам Антонова, все это мешает выстраиванию двусторонних отношений. США при этом продолжают рассматривать Россию в качестве противника, а атмосфера в американской столице "отравлена русофобией".

Проект по внедрению в России Tax free продлен на год

Текст: Евгений Гайва

Пилотный проект по внедрению в России компенсаций иностранцам суммы налога на добавленную стоимость при вывозе покупок за пределы территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) продлен на год. Подписанное постановление правительства было разработано Минпромторгом, рассказали "РГ" в министерстве.

Пилотный проект по внедрению в России системы tax free, начавшийся в 2018 году во время чемпионату мира по футболу, должен был завершиться 31 декабря 2021 года. "Министерством промышленности и торговли России подготовлен и внесен в правительство России проект соответствующего акта о продлении срока пилотного проекта до 31 декабря 2022 года", - отметили в министерстве.

Проект был признан успешным. Систему tax free предполагается внедрить в России на постоянной основе и распространить на всю страну. Для этого в сентябре прошлого года правительством был внесен в Государственную Думу законопроект. Пока он находится на рассмотрении. В октябре этого года ответственным был назначен Комитет Госдумы по бюджету и налогам.

По действующим пока правилам пилотного проекта, уплаченный НДС возвращают только при вывозе купленных в России товаров за пределы территории стран ЕАЭС, среди которых Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. Система tax free распространяется на технику, продукты питания, одежду, ювелирные изделия, книги, лекарства и прочие товары, приобретенные в течение одного дня. Сумма покупки должна превышать 10 тысяч рублей. Не распространяется tax free на подакцизные товары, например, на алкоголь и табак. Также налог невозможно вернуть при покупке любых товаров через интернет.

Первоначально в эксперименте участвовали 12 городов, принимавших футбольное первенство 2018 года. Это Москва, Санкт-Петербург, Казань, Саранск, Сочи, Волгоград, Калининград, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, а также Московская область. С 26 июля 2019 года список городов расширили, добавив туда по инициативе Минпромторга Великий Новгород. Расширился также перечень магазинов, работавших по tax free.

Как отмечают в Минпромторге, за весь период реализации пилотного проекта tax free воспользовались граждане более 200 иностранных государств. Основную долю покупателей составляли граждане КНР (70%), Украины (2,6%), США (1,9%), Израиля (1,8%), Вьетнама (1,7%), Азербайджана (1,6%), Узбекистана (1,3%), Катара (1,3%), Германии (1%), ОАЭ (1%), Таиланда (1%).

В 2020 году после начала пандемии коронавируса и введения ограничительных мер частота покупок стала падать. Но средний чек при этом вырос до 260 тысяч рублей, отмечают в Минпромторге. В результате рос и товарооборот по чекам. В 2018 году он составлял 7,7 млрд рублей, в 2019 году - 13,9 млрд рублей. Эта тенденция сохранилась даже в пандемию. В 2020 году товарооборот по чекам составил 16,4 млрд рублей. Минпромторг прогнозирует, что и в 2021 году товарооборот вырастет по сравнению с 2020 годом.

Сейчас Россия открыта для иностранцев, они могут получать визу обычного образца, поясняет вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. Этим летом поездки в Россию были популярны у граждан Объединённых Арабских Эмиратов, Индии, Катара и некоторых других стран, говорит он. Граждане этих стран бронировали дорогие отели, часто делали покупки ювелирных изделий. Открыта Россия также для граждан Европы. Граждане Финляндии, Германии путешествовали в Россию. Даже несмотря на ограничения въездной турпоток в 2021 году показал некоторую положительную динамику, говорит эксперт.

Но tax free - это дополнительная стимулирующая мера, она не очень значима в современной ситуации, отмечает он. Эта мера будет значима после того, как откроются границы, и иностранцы смогут получать электронную визу. Для привлечения иностранцев в Россию нужно признание зарубежных вакцин, чтобы иностранные граждане не должны были каждые 72 часа сдавать ПЦР-тесты, добавил Горин.

Кабинет министров одобрил новую транспортную стратегию страны

Текст: Владимир Кузьмин

Кабинет министров принял транспортную стратегию страны на ближайшие 15 лет. Она предполагает повышение мобильности населения на 80 процентов.

Документ, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства, в полной мере учитывает все поставленные президентом задачи по ускорению социально-экономического развития страны и достижению национальных целей. Приоритет государства - повышение качества жизни граждан. Для этого правительство будет активно развивать городской и пригородный пассажирский транспорт, чтобы люди меньше времени тратили на дорогу домой и на работу. "У нас очень большая страна, поэтому важно обеспечить высокую связанность всей территории страны, в том числе Арктической зоны и Дальнего Востока", - подчеркнул глава кабмина.

В стратегию заложены соответствующие ориентиры на 10 лет. "Чтобы дорога от двери до двери между любыми двумя крупными городами не превышала 12 часов", - пояснил основной принцип документа Михаил Мишустин.

Реализация этих планов позволит повысить на 80 процентов транспортную мобильность населения, заявил министр транспорта Виталий Савельев. Этого будут добиваться за счет поддержки со стороны государства, развития низкобюджетных перевозок и других инструментов. "В России высокая неоднородность транспортной мобильности, - отметил глава минтранса. - В дальнем сообщении более 70 процентов всех поездок приходится на 30 процентов населения, проживающих в 20 крупнейших агломерациях".

Благодаря развитию транспортной инфраструктуры также планируется ускорить перемещение грузов. "К 2035 году прогнозируется четырехкратный рост перемещения несырьевых грузов до тысячи километров в сутки с использованием контейнерных поездов", - сказал Савельев.

На заседании правительство также рассмотрело поправки в Налоговый кодекс, которые по поручению президента создадут особые условия для предпринимательства на Курилах. "Компании, желающие начать бизнес на Курильских островах, будут на 20 лет полностью освобождаться практически от всех видов налогов, - напомнил премьер. - Речь идет о налогах на прибыль, на имущество организаций, а также о земельном и транспортном". До 7,6 процента будут снижены тарифы страховых взносов.

"Кроме того, на Курильских островах вводится режим свободной таможенной территории: на операции с товарами, ввезенными из третьих стран, не будет начисляться налог на добавленную стоимость", - сказал председатель правительства. Преференции будут предоставляться автоматически при соответствии организаций ряду критериев, уточнил министр финансов Антон Силуанов. У организаций не должно быть обособленных подразделений за пределами Курил. Они не должны осуществлять посредническую деятельность, заниматься переработкой подакцизных товаров и их производством, добычей углеводородов, а также выловом ценных видов ракообразных. Доля доходов от пассивной деятельности организации не должна превышать 10 процентов от всех видов доходов.

Правительство запускает эксперимент по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в дистанционном формате. Пилотный проект пройдет в 10 регионах: Татарстане, Краснодарском крае, Кемеровской, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской и Ульяновской областях. Минюсту поручено совместно с регионами разработать "дорожные карты" по оказанию бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов. Сейчас в России нет единого подхода к ее оказанию. Чтобы понять, к кому обратиться, людям приходится изучать множество информационных ресурсов. До 1 июля 2022 года минюст должен представить доклад о целесообразности создания федеральной информационной системы для оказания гражданам бесплатной юридической помощи.

Правительство направит почти 800 миллионов рублей на субсидирование банкам льготной ставки по программе сельской ипотеки. Для заемщиков она не должна превышать 3 процентов годовых, напомнил Михаил Мишустин. В этом году программа уже помогла улучшить жилищные условия 50 тысячам семей. Еще 10 миллиардов рублей кабинет министров выделяет на поддержку молочного животноводства. Средства необходимы для компенсации части расходов на покупку подорожавших кормов. "Такая мера поддержки позволит стабилизировать ситуацию в отрасли, сохранить поголовье и уровень производства молока и продуктов из него", - отметил глава правительства.

Сергею Нарышкину вручили премию Даниила Гранина

ТЕКСТ: Елена Новоселова

В Государственном Кремлевском дворце состоялось чествование лауреатов VII Всероссийской премии "За верность науке".

Среди новых номинаций Года науки и технологий - специальная премия имени Даниила Гранина, которую вручили председателю Российского исторического общества (РИО) Сергею Нарышкину, редактору коллективного труда "Сто лет службы внешней разведки". "В сборнике собраны документы, большиство из которых опубликованы впервые, - сказал он, благодаря за награду. - Пожалуй, наиболее яркие их страницы связаны с советским ядерным проектом. Тогда в 40-е годы прошлого века советские ученые и советские равзведчики, работая плечом к плечу, обеспечивали ядерный паритет между двумя ядерными державами, Советским Союзом и США. И по сути, спасли мир от ядерной войны".

Глава РИО также рассказал, что ему посчастливилось знать Даниила Гранина, и назвал писателя настоящим интеллигентом, мудрым и принципиальным, который своей увлеченностью наукой мог зажечь любого.

Напомним, что конкурс проводится с 2015 года. Участниками его становились журналисты, освещающие тему российской науки, популяризаторы науки, ученые и представители бизнеса, которые внесли заметный вклад в поддержку престижа профессиональной научной деятельности и популяризации отечественных научных достижений.

Как рассказал министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков, в этом году заявок на участие в конкурсе было подано в два раза больше, чем в прошлом - 744. "Больше половины заявок из регионов, и это принципиально важно, потому что одна из задач, которую поставил перед нами президент - развитие науки и образования, в том числе высшего, в субъектах федерации. Конкурс вышел на новый уровень, мы чествуем победителей в Кремле, - подчеркнул Фальков.

Министр сообщил, что в конкурсе - 15 номинаций. Среди них лучшие программы на радио и телевидении, лучший онлайн-проект и периодическое издание о науке.

Так лучшей на телевидении в этом году признана программа "Картина мира с Михаилом Ковальчуком" телеканала "Россия - Культура". Приз победителю - президенту национального исследовательского центра "Курчатовский институт", вручил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"Наука - это будущее, - резюмировал ректор МГУ Виктор Садовничий, получая специальную номинацию "Лучший проект по освещению Года науки и технологий в Российской Федерации" - Год науки и технологий в Московском университете. МГУ имени М.В. Ломоносова, - И от того, как мы будем учить своих детей, такой и будет наша жизнь".

В этом году появились и совершенно новые, специальные номинации: посвященная Даниилу Гранину и в защиту исторической правды. Награду в последней получил исторический лонгрид "Поколение Д". "Защита историчской правды является важнейшей задачей государства. И от ее решения зависит будущее России", - сказал Сергей Нарышкин, вручая премию.

О значении таких конкурсов для популяризации науки среди молодежи размышлял и гендиректор Роскосмоса Дмитрий Рогозин. "Мы стоим на пороге нашей лунной и марсианской программы. неужели это не интересно молодым?" - сказал он и добавил: "Наличие космической деятельности у страны говорит о наличии интеллекта и желании его развивать. Популяризация космической деятельности - это и есть популяризация науки и самых передовых технологий".

Между прочим, победителей ждут денежные призы, а также специальные награды за популяризацию космической и атомной отраслей и национального проекта "Наука и университеты": поездка на один из космодромов, Восточный или Байконур, участие в экспедиции к Северному полюсу на "Ледоколе знаний" в августе 2022 года и продвижение собственного научно-популярного проекта.

Премию получили:

Лучшая программа о науке на радио

Программа "100 минут о Вселенной" в шоу "Физики и лирики". Радиостанция "Маяк".

Лучшая программа о науке на ТВ

"Картина мира с Михаилом Ковальчуком". Телеканал "Россия - Культура".

Лучшее периодическое издание о науке

Журнал "Популярная механика".

Лучший онлайн-проект о науке

"Люди науки" Ассоциация коммуникаторов в сфере образования и науки (АКСОН).

Лучшее электронное СМИ о науке

Научно-популярное интернет-издание "N + 1"

Лучший научно-просветительский проект года

Проект "Science Slam". Ассоциация граждан и организаций по популяризации и продвижению науки и инноваций "Сайнс Слэм".

Специальная премия за вклад в популяризацию науки и технологий среди ученых, журналистов, преподавателей и общественных деятелей

Оганесян Юрий, академик РАН, научный руководитель Лаборатории ядерных реакций ОИЯИ.

Специальная премия за вклад в популяризацию науки и технологий среди молодых ученых

Федоров Алексей, руководитель научной группы Российского квантового центра, профессор МФТИ.

Лучший проект, направленный на защиту исторической правды

Исторический лонгрид "Поколение Д". Информационное агентство ТАСС.

Специальная номинация по Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации

Мультимедийный научно-просветительский проект "Неизвестные герои науки". Российский научный фонд.

Специальная номинация "Лучший проект по освещению Года науки и технологий в Российской Федерации"

Год науки и технологий в Московском университете. МГУ имени М.В. Ломоносова.

Специальный приз за популяризацию атомной отрасли

Проект "Путь атома". Ассоциация ИД "ПостНаука".

Специальный приз за популяризацию космической отрасли

Проект лунного микроспутника. Виталий Егоров.

Специальный приз за популяризацию национального проекта "Наука и университеты"

"Ну и ну! Новости науки с Крутилкиным и Вертелкиным". Детское радио.

Парламентарии СНГ обсудили проблемы миграции на фоне пандемии

Текст: Дмитрий Гончарук

За 30 лет работы Межпарламентская ассамблея государств - участников СНГ подготовила 611 модельных законодательных актов и других нормативных правовых документов, а пандемия коронавируса не прервала эту работу, сообщила спикер Совета Федерации и председатель Совета МПА СНГ Валентина Матвиенко. Основной темой прошедшего 26 ноября в Санкт-Петербурге пленарного заседания ассамблеи стали проблемы миграции.

Председатель Совета Республики Национального собрания Беларуси Наталья Кочанова проинформировала о ситуации, связанной с беженцами на границе с Польшей. "Нашу страну обвиняют в создании миграционного кризиса, но Беларусь не причина и не источник конфликта, - подчеркнула она. - Люди бегут от войны и нищеты из стран Ближнего Востока в государства Европейского cоюза, где им была обещана лучшая жизнь".

Всемирная организация здравоохранения намерена создать межрегиональный механизм, в котором будут учитываться миграционные маршруты, сообщил директор Европейского регионального бюро ВОЗ Ханс Клюге. "Мир быстро меняется, и наш подход к миграции и здоровью тоже должен меняться. Здоровье - фундаментальное право человека, а не привилегия. Мигранты, с которыми я встречался на белорусской границе несколько дней назад, имеют такое же право на здоровье, как и мы с вами", - сказал он.

На 53-м пленарном заседании ассамблеи принято 11 модельных законов, которые послужат образцами при совершенствовании нормативных документов в странах содружества. В числе таких документов - "О равном доступе к профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции в странах СНГ". В нем говорится, что граждане могут выбирать медорганизации независимо от регистрации по месту жительства или пребывания, но не чаще раза в год.

Модельный закон "О донорстве органов" запрещает любую форму изъятия человеческих органов за плату, а законом "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению" предусмотрено, что такими территориями признают те, где средняя годовая эффективная доза облучения населения превышает естественный уровень на 1 миллизиверт.

Глава Сената Олий мажлиса Республики Узбекистан Танзила Нарбаева от имени главы Узбекистана Шавката Мирзиёева вручила Валентине Матвиенко орден "Дустлик" ("Дружба") за активные усилия и личный вклад в укрепление дружбы, стратегического партнерства и союзничества между странами.

Подводя итоги осенней сессии МПА СНГ, Матвиенко отметила, что Содружество сегодня - востребованный институт, а к его 30-летию участники подошли с огромным позитивным багажом и хорошими перспективами.

Верховный суд объяснил, в каком случае наследуется неприватизированное жилье

С интересной жизненной ситуацией разбирался Верховный суд РФ. Он проверял правильность доводов коллег о том, когда и при каких условиях гражданин может унаследовать неприватизированную квартиру. Подобные разъяснения могут оказаться важными для некоторых граждан, столкнувшихся с аналогичными ситуациями.

Рассмотрению спора в Верховном суде предшествовала вот такая история одной семьи. У пожилой женщины умерла дочь, после которой осталась однокомнатная муниципальная квартира. Мать решила, что квартира - ее наследство. Женщина знала, что дочь что-то оформляла при жизни. Но свидетельство о праве на наследство ей в нотариальной конторе не выдали, потому что наследодательница не успела завершить приватизацию.

Квартиросъемщица действительно подавала заявление на приватизацию за несколько лет до смерти. Но тогда чиновники ей отказали. Правда, сообщить об отказе забыли.

Тогда пожилая женщина пошла в суд с иском к городскому департаменту имущества. Три судебные инстанции разошлись во мнениях. В итоге дело дошло до Верховного суда.

Вот, что увидел ВС в материалах этого спора. История началась с того, что некая гражданка, проживавшая в муниципальной квартире, обратилась в департамент жилищного фонда с заявлением о приватизации этой однокомнатной квартиры. Но гражданка не приложила к своему заявлению важный документ - договор социального найма. Поэтому на свое заявление она получила отказ.

Но вот что интересно - про этот отказ чиновники ей сообщать не стали. А через пять лет гражданка умерла.

Ее мать написала нотариусу заявление о принятии наследства. Но нотариус отказался выдавать ей свидетельство, потому что не нашел доказательств, что эта квартира принадлежала дочери. Вот тогда наследница и пошла в суд с иском к городским чиновникам. В иске она просила включить квартиру в состав наследства и признать за ней право собственности.

Первым слушал иск районный суд, и он встал на сторону наследницы. Суд решил, что ее дочь при жизни выразила волю на приватизацию однушки. Просто завершить процесс приватизации не смогла "по не зависящим от нее причинам". А еще райсуд подчеркнул - чиновники не отказывали хозяйке в письменном виде, как того требует закон.

Проигравшие чиновники обжаловали это решение, и апелляция с ними согласилась. Горсуд заявил, что говорить о воле на приватизацию можно, только если гражданин подал соответствующее заявление с полным пакетом документов. Здесь этого не было. Попросив о приватизации, гражданка не приложила договор социального найма, следовательно, "не выразила свою волю на приватизацию в установленном порядке". В общем, горсуд отменил решение районного суда. Истица пожаловалась во Второй кассационный суд. Но и там ей отказали.

После кассации истица умерла. Правопреемником стал ее муж. Он и дошел до Верховного суда.

Во время разбирательства в Судебной коллегии по гражданским делам представитель департамента горимущества рассказал, что в том году, когда гражданка попросила о приватизации, у них действовало два постановления. И они предусматривали разную форму заявлений: одна форма - о подготовке документов для последующей приватизации, вторая - о передаче квартиры в собственность.

"Из заявления следует, что она просила только подготовить документы для последующей приватизации. То есть она подала заявление, которое по форме не выражает волю гражданина на передачу квартиры в собственность", - заявил в суде представитель городской администрации.

По его словам, пять лет гражданка не интересовалась судьбой своего заявления, и ничего не предпринимала, чтобы быстрее стать хозяйкой квартиры. И подобное бездействие в любом случае не могло бы привести к приватизации.

По словам чиновника, недостаточно подать заявление, нужно еще подписать несколько документов.

Ему судьи Верховного суда РФ задали всего один вопрос - обязан ли был департамент, когда отказал просительнице, сообщить ей об этом в письменном виде, чтобы она могла исправить ошибку - добавить документ и стать собственницей.

Представитель городской администрации вынужден был утвердительно ответить на вопрос и подтвердить, что ответ надо было отправить в установленный законом срок.

В итоге Верховный суд отменил отказные решения апелляции и кассации, оставив нетронутым решение районного суда и отправил дело на новое рассмотрение в горсуд.

Наталья Козлова

ЮАР-код: В Африке обнаружен новый и очень опасный штамм коронавируса

Текст: Евгений Гайва, Екатерина Забродина, Ирина Невинная

О новом штамме коронавируса, впервые обнаруженном в Ботсване и Южно-Африканской республике (ЮАР), стало известно несколько дней назад. Но реакция была молниеносной: страны одна за другой вводят запрет на авиасообщение с Южно-Африканским регионом и ужесточают противоэпидемические меры.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) созывает экстренное совещание. Эксперты рекомендуют поменять маски на респираторы и снова сделать ставку на изоляцию. И, конечно, срочно вакцинироваться и ревакцинироваться.

Тема не сходит с первых полос. Оправдана ли паника? Или это вполне разумные меры на упреждение нового витка пандемии? В этом разбиралась "Российская газета".

Новый "африканский" штамм, первоначально зарегистрированный как B.1.1.529 в Ботсване и ЮАР, Всемирная организация здравоохранения назвала "Омикрон" - это 15-я буква греческого алфавита.

На экстренном заседании ВОЗ в прошлую пятницу новый вариант (так же, как ранее штаммы коронавируса "альфа", "бета", "гамма" и "дельта") был классифицирован как "вызывающий опасения" (Variant of Concern - VOC). В ВОЗ пояснили: это означает, что, по предварительным оценкам, с вирусом произошли изменения, "имеющие значение для глобального общественного здравоохранения".

Это может быть увеличение трансмиссивности (скорости распространения), повышение вирулентности, изменение клинической картины заболевания - все эти признаки вместе или по отдельности. Еще один критерий, логично вытекающий из выше перечисленных, - возможное снижение эффективности мер общественного здравоохранения, доступных средств диагностики, вакцин и способов лечения, включая лекарства.

Звучит пугающе. Но насколько? Ведь ранние штаммы SARS-CoV-2 уже входили в категорию "вызывающих опасения", но с ними и вакцины (пусть с оговорками) справляются, и лекарства эффективные уже есть, и заболеваемость во многих странах удается контролировать.

Переполох в научной среде вызвало количество мутаций в "Омикроне" - их более 30, и все они найдены в S-белке - том самом, из которого состоят "шипы" вируса. Именно этими шипами вирус, попадая в организм человека, "прилепляется" к клетке и проникает внутрь. Поэтому на S-белок "заточены" и вакцины, и лекарства на основе моноклональных антител.

Ученые опасаются, что такое большое количество мутаций так поменяет свойства S-белка, что в итоге вирус сможет "уходить" от антительного ответа к предыдущим штаммам. Это означает, что "Омикрон", возможно, будет пробивать вакцинную защиту, а ранее переболевшие той же "альфой" или "дельтой" будут вновь заражаться новым гостем из Африки.

Эпидемиолог Имперского колледжа Лондона, автор математических моделей развития эпидемий, профессор Нил Фергюсон отметил "беспрецедентное" количество мутаций в S-белке. "Однако у нас пока нет достоверных оценок того, в какой степени B.1.1.529 может быть либо более передающимся, либо более устойчивым к вакцинам, поэтому еще слишком рано давать основанную на фактических данных оценку риска, который он представляет", - цитирует ученого Reuters.

Однако глава Центра имени Гамалеи Александр Гинцбург считает, что "Спутник V" сохранит способность защитить привитых людей от пришельца. "Спутник V" дает наиболее широкий спектр вируснейтрализующих антител по сравнению с другими вакцинами, поэтому вероятность того, что он окажется эффективен против нового штамма по сравнению с другими вакцинами, выше", - сказал Гинцбург. При этом, если все же возникнет необходимость, российскую вакцину модифицируют под новый штамм. Директор Оксфордской группы по вакцинам Эндрю Поллард (его группа разработала вакцину совместно с AstraZeneca) также заявил, что, по его мнению, "омикрон" вряд ли будет представлять опасность для вакцинированных людей.

Сразу после известий о появлении нового штамма-мутанта в Южной Африке десятки стран по всему миру принялись ограничивать или сворачивать авиасообщение с регионом. Самые радикальные меры принял Израиль - на две недели полностью закрыл свои границы, запретив въезд вообще всем иностранцам, передает Reuters. На днях там обнаружили первый подтвержденный случай заражения "омикроном" у пассажира, прибывшего из Малави. Еще двоих заболевших проверяют на новый штамм. По данным израильского минздрава, все три пациента были привиты.

США, где пока официально не выявили ни одного инфицированного "омикроном", в качестве превентивной меры с 29 ноября ограничили авиасообщение с восемью странами - ЮАР, Намибией, Зимбабве, Ботсваной, Мозамбиком, Эсватини, Малави и Лесото. Об этом сообщил американский президент Джо Байден. А губернатор штата Нью-Йорк Кэти Хокул объявила о введении в регионе чрезвычайного положения до 15 января 2022 года из-за роста числа госпитализаций с ковидом. В последний месяц на больничные койки попадают более 300 человек каждый день - такого наплыва здесь не помнят с апреля 2020-го. Пока же федеральные власти готовятся к возможной вспышке "омикрона", медицинский регулятор США в лице центров по контролю и профилактике заболеваний рекомендовал "пройти полный курс вакцинации" не только всем взрослым гражданам, но и детям в возрасте от пяти лет.

Власти Британии, где "омикрон" выявили у двух человек в разных частях Англии, распорядились приостановить полеты в ЮАР, откуда недавно прибыли оба заболевших, и еще в пять стран. Кроме того, пассажирам любых международных рейсов предписано на второй день после прилета сдавать ПЦР-тест, а затем оставаться на карантине до подтверждения отрицательных результатов, объявил премьер Борис Джонсон. В то же время главный санитарный врач Англии Крис Уитти поспешил успокоить подданных - по крайней мере, насчет "омикрона". Он заявил, что штамм коронавируса "дельта" пока остается гораздо более проблемным для королевства, чем новая мутация. "Мы всегда знали, что время от времени будут появляться новые варианты "короны", и многое нам о нем неизвестно. Думаю, пока не стоит заниматься спекуляциями", - цитирует медика The Telegraph. С ним солидарен советник британского кабмина по вопросам вакцинации, профессор Оксфорда Джон Белл. По его мнению, "омикрон" действительно может быть весьма заразен, но при этом не обязательно станет причиной массовых госпитализаций, вызывая лишь "головную боль и насморк". "Честно говоря, мне кажется, что с этим можно жить", - заключил Белл.

В ЕС договорились ограничить авиасообщение с семью государствами юга Африки. При этом в каждой стране есть свои нюансы. К примеру, Италия и Франция временно приостановили туда все рейсы. А Германия разрешила авиакомпаниям вывозить из опасного региона немецких граждан и постоянных резидентов. То есть о полном запрете речь не идет. Но всех без исключения пассажиров оттуда отправляют на двухнедельную изоляцию. Это касается в том числе привитых и переболевших. Даже отрицательный ПЦР-тест не может сократить срок карантина. Немецкие СМИ пишут уже о двух заболевших "омикроном" в Мюнхене. В Нидерландах, где из 600 пассажиров, прибывших из ЮАР двумя бортами, у 61–го подтвердилась "корона", теперь никого вообще не выпускают из амстердамского аэропорта Схипхол до результатов теста. К слову, тысячи туристов на этих выходных застряли и в крупнейших международных аэропортах на юге Африки. Так, "Катарские авиалинии" - один из крупнейший перевозчиков в небе ЮАР - внезапно отменил все рейсы эту страну. Очевидцы сообщают о настоящем столпотворении в терминалах Йоханнесбурга.

Решение о приостановке авиасообщения России с ЮАР и другими странами будет принимать оперштаб. В Росавиации "РГ" также пояснили, что не рассматривают вопросы о приостановлении авиасообщения, так как они относятся к компетенции оперштаба. Даже если такое решение будет принято, то вряд ли повлияет на рынок, так как авиасообщение с этими странами у нас отсутствует. "Только оперативный штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией, в который входят представители минздрава, Роспотребнадзора, уполномочен принимать решения по каким-либо ограничениям. Никакой информации по этому вопросу на данный момент нет", - заявил "РГ" вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. Если оперштабом и будет принято какое-то решение, вряд ли оно как-то скажется на общей ситуации. "У России нет регулярного воздушного сообщения с этими странами. Чтобы что-то закрыть, сначала нужно это открыть", - сказал он.

Россия возобновила прямое авиасообщение с ЮАР с 5 октября 2021 года. Однако прямых рейсов в эту страну из России не было и до пандемии. Туристы выезжали туда стыковочными рейсами, а турпоток исчислялся сотнями человек. С другими странами юга Африки авиасообщение не возобновлено.

Все риски и угрозы - пока только в предположениях. Тем более что, по сведениям из Южной Африки, заражается новым штаммом в основном молодежь и болеет не тяжелее, чем раньше. "Но даже таких предположений достаточно для тревоги", - заявил глава Национального института аллергических и инфекционных заболеваний США, советник президента США Энтони Фаучи в интервью Today. - Мы должны уделять пристальное внимание и быть готовым к чему-то серьезному. Может, все получится иначе, но мы хотим быть готовыми".

Между тем "омикрон" продолжает стремительно распространяться по планете: только за два последних дня перечень стран, заявивших, что к ним "омикрон" уже прилетел, увеличился более чем вдвое. В России штамм пока не обнаружен. Но и российские ученые считают, что ситуация заслуживает самого пристального внимания и осторожности.

"С помощью полногеномного секвенирования было выявлено уже более 100 случаев инфицирования этим штаммом (и это число быстро растет), но по опыту скажу, что раз он обнаружен в разных странах, то значит реальное количество инфицированных заметно выше, так как лишь малая доля всех образцов вируса подвергается секвенированию, и то не во всех странах, - пояснил "РГ" руководитель научной группы разработки новых методов диагностики заболеваний человека ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Камиль Хафизов. - Профиль мутаций в геноме показывает, что новый штамм потенциально способен и уклоняться от антител, и быть более заразным. По этой причине в этот раз тревога может быть вполне обоснована".

С этим согласен и глава Центра молекулярно-генетических исследований ДНКОМ Андрей Исаев. "История с "омикроном" развивается стремительно. Уже многие страны Европы - Британия, Германия, Италия, Чехия, Нидерланды, чуть раньше Бельгия - отрапортовали, что выявлено по несколько случаев заражения этим штаммом. Все заразившиеся прилетели из стран Южной Африки, в основном из ЮАР, - сказал Андрей Исаев "РГ". - В Нидерландах 61 пассажир авиарейса из Йоханнесбурга показали положительный ПЦР-тест, и уточняется, какая доля приходится на "омикрон". Мы знаем, что там действуют такие же нормы, как и в России: привитые двумя дозами вакцины освобождаются от ПЦР-контроля. Но учитывая индекс R0 (индекс репродукции, который характеризует заразность инфекционного агента. - "РГ") "омикрона", думаю, уже весь рейс мог быть заражен". Поэтому, отметил эксперт, сейчас было бы разумно тестировать абсолютно всех пассажиров и отправлять их в обсерватор.

Судя по тому, как быстро новый штамм разлетается по миру, не исключено, что уже в ближайшие дни он будет обнаружен и в нашей стране. "Могу заверить, что наш институт, как и множество других научных организаций в стране, проводит масштабную работу по секвенированию геномов нового патогена с целью мониторинга за генетической изменчивостью коронавируса. Пока "омикрон" в России не выявлен", - подтвердил "РГ" Хафизов.

Встреча иностранных военных атташе с командующим ВМС Ирана

Иностранные военные атташе, проживающие в Иране, встретились с командующим ВМС Ирана контр-адмиралом Шахрамом Ирани в штабе Военно-морского флота в воскресенье вечером.

Эта встреча проводится ежегодно с целью конструктивного взаимодействия Вооруженных Сил Исламской Республики Иран с дружественными и союзными странами.

Эти 32 иностранных военных атташе, проживающие в Исламской Республике Иран, были с трех континентов Америки, Европы и Азии, включая Армению, Бразилию, Италию, Азербайджанскую Республику, Индонезию, Японию, Грецию, Германию, Австрию, Польшу, Болгарию, Оман, Сирию, Китай, Таджикистан, Казахстан, Индию, Украину, Словакию, Туркменистан, Турцию, Россию, Северную Корею и Польшу.

Во время официальной встречи, помимо встречи военных филиалов дружественных и союзных стран с командующим ВМС Ирана, высокопоставленными чиновниками из Генерального штаба Вооруженных сил, армии Исламской Республики Иран, Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) ) и других вооруженных сил также присутствовали на встрече.

40 тысяч участников присоединилось к просветительскому онлайн-марафону «Знание для родителей»

Во время Всероссийского просветительского онлайн-марафона «Знание для родителей», который прошёл 28 ноября, родители узнали о том, как подготовить ребёнка к школе и помочь в выборе профессии. К мероприятию подключились около 40 тысяч участников. Спикеры рассказали о главных трендах в воспитании и роли родителей в современном обучении, а также ответили на вопросы, касающиеся здорового образа жизни и гармоничных отношений в семье. Марафон организован при поддержке Минпросвещения России.

Первый заместитель Министра просвещения Александр Бугаев открыл марафон и отметил, насколько важно для обучения и воспитания не только сохранять образовательные традиции, но и дополнять их современными возможностями.

«Образование – это та отрасль, которая требует трепетного отношения к новшествам и экспериментам. Нас часто спрашивают о том, заменит ли когда-нибудь цифровое образование очную школу. Отвечу, что нет. Ничто не может заменить общение с педагогом. Образование – это не просто передача знаний, это и воспитание, и социализация ребёнка. Это невозможно сделать онлайн. Но и игнорировать современные тенденции в образовательном процессе мы не можем», – подчеркнул Александр Бугаев.

Он рассказал участникам марафона о проектах Министерства просвещения, которые позволяют значительно повысить качество образования и воспитания детей, дают педагогам и учителям широкие возможности для этого.

«Мы должны обеспечить равные шансы на качественное образование для всех детей, которые учатся в нашей стране. И наш помощник в этом – федеральный проект «Цифровая образовательная среда», который нужен для того, чтобы каждый школьник вне зависимости от места проживания мог получать одинаковые знания обо всём, что ему интересно. При этом все материалы соответствуют ФГОС и актуальным подходам к образованию», – сказал первый заместитель Министра просвещения.

В поддержку развития цифровой образовательной среды Минпросвещения и Минцифры России разработали информационно-коммуникационную образовательную платформу «Сферум». Её миссия – сделать обучение, в том числе дистанционное, более удобным. «Сферум» – это бесплатный технологичный инструмент, созданный в помощь учителям, ученикам и их родителям, позволяющий получать образование в более гибком формате. «Платформа «Сферум» даёт возможность проводить видеоуроки и конференции. Учитель может дистанционно подключить к уроку весь класс или отдельных учеников.

Ещё один элемент цифровой образовательной среды – портал «Российская электронная школа», бесплатный каталог интерактивных уроков от лучших учителей России по всему школьному курсу с 1-го по 11-й класс. Каждый интерактивный урок содержит видеоматериалы, анимационные ролики или интерактивные элементы, раскрывающие тему доступно для восприятия. Сейчас на портале собран материал по 32 учебным предметам, 6000 уроков для всех классов, 200 тысяч уникальных задач.

Дополнит инструментарий цифровой образовательной среды «Библиотека цифрового образовательного контента», которая появится на федеральной государственной информационной платформе «Моя школа». В ней будет храниться верифицированный контент: электронные учебники, тесты для самодиагностики, виртуальные лаборатории, цифровые учебно-методические комплексы, методические материалы для учителей и другие образовательные материалы.

Первый заместитель генерального директора Российского общества «Знание» Дмитрий Рыбальченко рассказал, что популярные среди подростков социальные сети и игровые платформы можно использовать как дополнительные ресурсы для развития «гибких» навыков, например креативного мышления. Он отметил, что игры развивают когнитивные способности, поэтому важно разглядеть в трендах полезные механизмы для развития детей и научиться правильно с ними работать.

Посмотреть записи выступлений на онлайн-марафоне «Знание для родителей» можно по ссылке.

Справочно

Организаторы Всероссийского просветительского онлайн-марафона «Знание для родителей» – Российское общество «Знание» и университет «Синергия». Мероприятие проходит при поддержке Минпросвещения России.

В рамках бесплатного онлайн-марафона для родителей выступили ведущие эксперты в сфере образования и воспитания, а также известные блогеры, спортсмены, журналисты, предприниматели и медиаперсоны.

Повестка просветительского онлайн-марафона охватила пять направлений: образование, творчество и спорт, здоровье, психология и трек для молодых родителей Little Big. Практическими рекомендациями делились специалисты Министерства просвещения РФ, Министерства здравоохранения РФ, «Рыбаков Фонда», инновационного центра «Сколково», федерального проекта «Детский спорт», телеведущие федеральных каналов «Россия 1», «Пятница!», заслуженные врачи и педиатры России, психологи, учёные, педагоги, авторы книг по психологии, воспитанию и личностному развитию, многодетные родители и др.

Российская газета. Таможня прибавила цифры

Как ФТС обеспечивает контроль на границе, снимая преграды для бизнеса

Цифровизация работы таможни уже дала конкретный результат: большинство деклараций заполняются в автоматическом режиме, позволяя уйти от очередей на границе и избавляя бизнес от оформления лишних документов.

Как таможенники обеспечивают экономическую безопасность страны в новых условиях, рассказал в интервью «Российской газете» руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин.

На коллегии по итогам 2020 года звучали такие цифры: среднее время оформления безрисковых поставок на импорт в 2020 году составило 1 час 16 минут, на экспорт – 40 минут; 97,5% деклараций на товары приходятся на центры электронного декларирования, открытие 16 таких центров позволило сократить более 600 мест таможенного оформления. Все эти меры, несомненно, идут на пользу бизнесу, но не приведут ли они к снижению таможенного контроля?

Владимир Булавин: В прошлом году завершено масштабное реформирование системы таможенных органов. В настоящее время в центрах электронного декларирования уже оформляется 99% всех деклараций. Одним из результатов реформы стало сокращение времени оформления, причем без ущерба качеству госконтроля.

Основным инструментом контроля является система управления рисками, которая также постоянно совершенствуется. Она позволяет автоматически выявлять товары с высоким уровнем риска нарушения таможенного законодательства ЕАЭС и Российской Федерации.

За 9 месяцев 2021 года общая эффективность применения системы управления рисками при декларировании товаров составила 55%, то есть результативным является каждое второе проверочное мероприятие. В процессе таможенного контроля дополнительно взыскано 45 млрд рублей.

При этом для добросовестного бизнеса нами создаются условия для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу.

Не лучше ли расширить численность и полномочия инспекторов, а не надеяться на добросовестность декларантов?

Владимир Булавин: Наша система управления рисками строится на основе субъектно-ориентированного подхода. Все декларанты разделены и отнесены к секторам с минимальными, средними и высокими рисками. Такое распределение производится полностью в автоматическом режиме на основе математической модели анализа по 31 критерию.

Сейчас из более чем 120 тысяч декларантов почти 12 тысяч относится к сектору с минимальными рисками, то есть к «зеленому» сектору. На их долю приходится 76% от общего количества деклараций на товары и, что самое главное, 86% от общей суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Внедрены и активно развиваются технологии автоматической регистрации и автоматического выпуска деклараций. Они применяются только к безрисковым товарам.

На 1 октября этого года из 4 млн оформленных деклараций полностью в автоматическом режиме зарегистрировано более 3,2 млн. Это 80% от общего объема декларирования.

Автоматически выпущено более 1,03 млн деклараций (за аналогичный период прошлого года – 764 тыс.), то есть каждая четвертая.

Среднее время авторегистрации не превышает трех минут, автовыпуска – пяти минут. Это позволяет экономить средства и человеческие ресурсы, которые можно задействовать для фактического контроля после выпуска товаров и в аналитической деятельности.

ФТС – второе ведомство по количеству средств, перечисленных в бюджет. Каковы предварительные итоги работы ведомства в этом году? В части фискальной работы некоторые функции таможни пересекаются с налоговой службой. Как это сказывается на работе двух ведомств?

Владимир Булавин: ФТС администрирует порядка 27% доходов федерального бюджета. За 9 месяцев 2021 года таможенными органами в бюджет перечислено 4,8 трлн рублей, что на 1,2 трлн рублей превысило прогнозное задание. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года этот показатель увеличился на 49%, или 1,6 трлн рублей.

У ФНС и ФТС общие цели – обеспечение полноты уплаты платежей в федеральный бюджет и создание благоприятных условий для развития бизнеса в стране. Обе службы тесно взаимодействуют, что позволяет эффективно определять объекты контроля.

В январе-сентябре 2021 года таможенные органы вместе с налоговой службой провели 265 таможенных проверок, результат по линии ФТС – более 5 млрд рублей.

Правоохранительная деятельность занимает существенную часть работы ФТС России, при этом таможенная служба может возбуждать дела только в случае факта нарушения таможенной границы, в остальных случаях дела уходят в МВД. Достаточно ли нынешних полномочий ФТС по подследственности?

Владимир Булавин: Правоохранительная деятельность таможенных органов направлена в первую очередь на защиту экономической безопасности страны. Наши подразделения работают в тесном взаимодействии с МВД, ФСБ, Генеральной прокуратурой, иными ведомствами. Только по линии борьбы с контрабандой и уклонением от уплаты таможенных платежей за девять месяцев этого года возбуждено 1179 уголовных дел.

Со всеми правоохранительными ведомствами заключены соответствующие соглашения, позволяющие обеспечивать бесперебойное взаимодействие при решении как стратегических, так и оперативных вопросов.

ФТС эффективно использует имеющиеся полномочия, при этом мы активно участвуем в законопроектной работе, предполагающей расширение компетенции таможенных органов по полноценному расследованию уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением таможенного законодательства Российской Федерации и права EАЭС, а также с нарушением валютного законодательства.

Как развивается сегодня международное таможенное сотрудничество?

Владимир Булавин: Создана обширная международная правовая база, которая включает 337 международных договоров и меморандумов в таможенной сфере, заключенных с 72 странами. В 2021 году подписано 11 новых документов, до конца года запланировано подписание еще порядка 10 международных правовых актов.

В свою очередь, показателем результатов деятельности ФТС России во Всемирной таможенной организации (ВТамО) может служить наше представительство в четырех важнейших рабочих органах, отвечающих за разработку системы оценки эффективности деятельности таможенных органов, стандартов применения системы управления рисками, а также реализацию проекта по расширению использования русского языка во ВТамО.

За время российского председательства в рамках объединения БРИКС удалось добиться значительного прогресса в согласовании проекта межправительственного соглашения о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных вопросах между странами – членами БРИКС, на долю которых приходится около четверти мирового ВВП.

Сегодня Федеральная таможенная служба отмечает 30-летие. Какими главными качествами должен обладать современный таможенник?

Владимир Булавин: Проведенная реформа и цифровизация деятельности таможенных органов не только открыли новые возможности для дальнейшего упрощения таможенных процедур, но также изменили облик современного таможенного офицера.

Сегодня на службу в таможенные органы приходят специалисты, обладающие знанием информационных технологий, умением работать с большими объемами информации, цифровыми способами обработки данных.

Кадровый состав современной таможенной службы достаточно молодой: 35% должностных лиц составляют лица в возрасте до 35 лет, при этом средний возраст составляет 41 год.

Какой вы видите Федеральную таможенную службу через 10 лет?

Владимир Булавин: Главная цель – создание цифровой таможни будущего. Этот вектор обозначен в Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. Таможня должна стать более гибкой, насыщенной искусственным интеллектом, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства.

В ближайшей перспективе запланирован переход от «электронной» таможни к интеллектуальной. Эта работа предполагает внедрение искусственного интеллекта, применение международных систем верификации и сертификации происхождения товаров, цифровизацию транзита, создание модели «интеллектуального» пункта пропуска, дальнейшее совершенствование системы управления рисками, автоматизацию таможенных процессов, обеспечение удобства и бесперебойного функционирования интерактивных сервисов для бизнеса, повышение результативности борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, в том числе с использованием новейших цифровых платформ и технологий.

Владимир Булавин, руководитель ФТС России:

«В 2021 году мы отмечаем 30-летие создания Федеральной таможенной службы. Этот юбилей – знаковое событие для нашего многотысячного коллектива. Таможенная служба за эти годы реформировалась и развивалась, но неизменно высоким оставался вклад нашего сплоченного коллектива в обеспечение экономической безопасности государства.

Ключевая цель на ближайшее десятилетие – трансформировать таможенное администрирование в быстрый и высокотехнологичный процесс за счет применения современных технологий, внедрения методов обработки больших массивов данных и искусственного интеллекта.

Развитие таможенной службы невозможно без истории, базовых знаний. Хочу выразить искреннюю признательность ветеранам таможенной службы, которые являются примером для молодых специалистов, передают им свои знания и опыт.

Благодарю всех должностных лиц таможенных органов за самоотверженную работу, достигнутые результаты деятельности.

Уверен, что профессионализм, современные знания, энергия и целеустремленность помогут нам справиться с самыми сложными задачами, осуществить все намеченные планы».

Михаил Загайнов

Оригинал публикации: https://rg.ru/2021/10/25/kak-fts-obespechivaet-kontrol-na-granice-snimaia-pregrady-dlia-biznesa.html 

Россия > Таможня. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 29 ноября 2021 > № 3900476 Владимир Булавин

Коммерсантъ # Review. Сквозной контроль – 30-летие ФТС России – комментарий Руслана Давыдова

Федеральная таможенная служба (ФТС) продолжает достраивать инфраструктуру контроля за оборотом товаров и противодействия серому импорту. Так, с июля в РФ запущена документарная система прослеживаемости товаров, наряду с маркировкой призванная обеспечить власти данными о движении товаров с момента их ввоза на территорию РФ или производства до реализации конечному потребителю. Вскоре в ФТС рассчитывают добиться обязательного применения в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) электронных пломб для транзитных грузов. Предполагается, что повышение прозрачности товарооборота и расчистка внутреннего рынка от контрафакта обеспечат рост таможенных и налоговых сборов. В деловом сообществе инициативы ФТС по сокращению незаконного товарооборота поддерживают и рассчитывают на симметричное сокращение избыточного контроля.

По оценкам экспертов, объем торговли нелегальными товарами в РФ превышает 5 трлн руб. ежегодно, из-за чего бюджет может недополучать более 0,5 трлн руб. только за счет НДС. По данным ФТС, за 2020 год таможенные органы выявили более 13 млн контрафактных товаров, что заметно превышает показатели 2019 года (7,6 млн). Помимо бюджетных потерь наличие контрафакта дестимулирует бизнес в создании высокоэффективных цепочек движения качественных товаров и, в конечном счете, наносит вред жизни и здоровью граждан, считают в правительстве. Основной мерой борьбы с нелегальным товарооборотом в правительстве считают развитие комплексной системы прослеживаемости и сквозного контроля товаров. Они должны способствовать сокращению серого импорта, предотвращению ввоза на территорию РФ контрафактной продукции и, соответственно, повышению конкурентоспособности отечественных товаров.

ТОРГОВЛЯ ВЫХОДИТ ИЗ ТЕНИ

Первые механизмы прослеживаемости товаров начали формироваться в РФ в 2016 году – тогда был запущен эксперимент по маркировке контрольными идентификационными знаками меховой одежды. Прослеживаемость маркированных товаров обеспечивается наличием особого маркера (средства идентификации), например штрихового кода или метки RFID на каждом товаре – его может создать только оператор маркировки Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Метка применяется как в отношении иностранных, так и отечественных товаров. При этом маркируется каждая товарная единица, что позволяет отследить путь товара от производства до списания или продажи конечному потребителю в рознице. Для разных товаров способы маркировки отличаются – так, для меховых изделий используются RFID-метки (микрочипы), для товаров других категорий – цифровые коды DataMatrix на упаковки. Сейчас помимо меховых изделий маркируются обувь, табачная продукция, лекарства, парфюмерия, фототовары, шины и покрышки, ряд товаров легкой промышленности, молочная продукция, с конца 2021 года маркировка распространится на воду. Параллельно в экспериментальном режиме стартовала маркировка слабоалкогольных напитков, биологически активных добавок и кожных антисептиков.

Координатором системы маркировки является Минпромторг, который определяет правила маркировки, занимается выбором товаров для проведения экспериментов под обязательную маркировку. Взаимодействие участников товарооборота с госорганами погружено на цифровую платформу «ГИС-Маркировка», которая и позволяет отслеживать оборот товаров, ФТС же в рамках своих компетенций проводит контроль за соблюдением требований о маркировке. Так, компании получают коды маркировки, передают эту информацию либо производителю, либо самостоятельно при перемещении товаров наносят средства идентификации и указывают сведения в декларации. Таможенные органы проводят автоматизированную проверку, сверяясь с данными ГИС, при необходимости – досмотр. По результатам контроля ФТС направляет в информсистему ЦРПТ данные о выпуске товаров. Маркировка зарекомендовала себя как действенный механизм борьбы с нелегальным оборотом продукции: по оценкам властей, официальные продажи шуб выросли в десять раз, обуви – втрое.

НЕВИДИМАЯ ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ

Новым механизмом контроля за товарными потоками стала запущенная в июле Национальная система прослеживаемости (НСП) – механизм контроля исключительно за импортными товарами с момента ввоза на территорию РФ до их выбытия из оборота (передачи в производство или реализации конечному потребителю). Оператором НСП является Федеральная налоговая служба (ФНС), которой ФТС передает информацию по таможенным декларациям. При выявлении разрывов в цепочках перепродажи товаров или других нарушений планируются проверочные мероприятия.

Отличием новой системы прослеживаемости является документарный подход к контролю. В рамках НСП товарам присваивается регистрационный номер, состоящий из номера декларации на товары и порядкового номера товара в этой декларации. В ФНС ранее объясняли, что такой идентификатор переносится в другие документы и наполняется сведениями из систем налогового и бухгалтерского учета. Вся эта информация консолидируется в НСП, где и сопоставляется, тем самым обеспечивая прослеживаемость импортного товара на всем его жизненном цикле. Регистрационный номер присваивается не отдельным товарным единицам, а партиям, что должно способствовать обелению оптовых товарных рынков.

ФТС планирует получать от ФНС сведения об остатках, о выбытии товаров из системы прослеживаемости, о цепочках продаж, аналитические показатели на основании сведений об обороте товаров, риски нарушений и расхождения (такие сведения будут использоваться в рамках контроля за оборотом товаров на внутреннем рынке). Уже сейчас таможня передает налоговой службе сведения о ввезенных иностранных товарах.

Документарный подход к прослеживаемости не предполагает существенных издержек бизнеса, поскольку не требует перестроения складской логистики – компаниям достаточно лишь доработать систему бухгалтерского учета и отчетности. Кроме того, для бизнеса установлен переходный период – не менее одного года на адаптацию и доработку учетных систем. На этот срок, до июля 2022 года, меры ответственности за нарушение требований при операциях с прослеживаемыми товарами не предусмотрены.

Пока прослеживаемости подлежат товары электронной и радиоэлектронной промышленности (холодильники, стиральные машины, мониторы, проекторы), автопрома (тягачи, бульдозеры, экскаваторы), а также социально значимые товары (детские коляски и детские автокресла). Перечень товаров будет расширяться в соответствии с наиболее подверженными контрафакту рынками, отмечают в ФТС.

Запуск национальной системы прослеживаемости является частью работы по созданию механизма контроля товарных потоков на территории ЕАЭС – соглашение о разработке механизма подписано в 2019 году и вступило в силу в феврале 2021 года. Соглашение предполагает двухуровневую систему контроля, состоящую из национального и наднационального сегментов. Национальные системы должны обеспечить прослеживаемость импортных товаров на внутреннем рынке стран ЕАЭС, наднациональная – обмен информацией о пересечении границы между странами союза. Пока Евразийская экономическая комиссия совместно с государствами–членами ЕАЭС готовится к запуску пилотного проекта по внедрению прослеживаемости товаров на таможенной территории союза. Эксперимент планируется провести с 1 июля 2022 года по 31 марта 2023 года, по его итогам механизм планируется развернуть в постоянном режиме.

ТРАНЗИТ ПОД ПЛОМБОЙ

Тем временем страны ЕАЭС продвинулись в решении вопроса о применении на территории союза навигационных пломб для отслеживания перевозок. «Мы уверенно движемся к формированию бесшовной системы транзита товаров на пространстве Большой Евразии. И оцифровка – это один из драйверов данного процесса. Пломбы будут содержать всю необходимую для таможенных органов информацию о грузе, его владельце и компании-перевозчике», – считает заместитель главы Минэкономики Дмитрий Вольвач. Так, устройство будет непрерывно передавать в единую евразийскую систему слежения сведения о нахождении и сохранности груза. Применение электронных навигационных пломб позволит минимизировать различные формы госконтроля при перемещении товаров и грузов, а также обеспечить законный оборот товаров на территории Евразийского союза и закрепит за ним статус надежного и транспарентного партнера, считают в правительстве.

Электронные пломбы сейчас уже частично используются для транзитных грузов, например при перемещении из стран ЕС в Китай по территории РФ. Как пояснили «Ъ» в ФТС, с момента запуска технологии (март 2020 года) по территории РФ с применением пломб проследовало более 22 тыс. партий отдельных товаров, запрещенных к ввозу в Россию. Соглашение же предусматривает обязательное применение пломб для всех международных перевозок по территории ЕАЭС – ожидается, что документ будет утвержден уже нынешней осенью.

Механизм пломбирования транзитных грузов должен минимизировать поставки в РФ санкционной продукции из ЕС, которая до сих пор ввозится, например белорусскими поставщиками. Предполагается, что «пломба» будет содержать всю необходимую для таможенных органов информацию о грузе, его владельце, компании-перевозчике. Это должно избавить компании от бумажного документооборота, ускорить оформление транзита в пунктах пропуска, а также сократить взаимодействие бизнеса с таможенными органами, автоматизировав контроль грузов.

Пока же различия в уровне таможенных ставок стран–участниц ЕАЭС и ограничения на ввоз отдельных товаров при едином таможенном пространстве требуют от ФТС дополнительных мероприятий для минимизации нарушений. Для этого в ФТС сформированы мобильные группы, которые работают недалеко от границы и могут останавливать транспорт самостоятельно. По оценкам первого заместителя главы ФТС Руслана Давыдова, только из-за одной фуры с сигаретами бюджет теряет около $0,5 млн на акцизе. На начало октября объем незаконных товаров, выявленных мобильными группами, уже составил 56,6 тыс. тонн, при этом в предковидный 2019 год объемы выявленного контрафакта были заметно выше.

КАК БИЗНЕС ОЦЕНИВАЕТ ВНЕДРЕНИЕ МАРКИРОВКИ И МЕХАНИЗМА ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ

Предприниматели в целом усилия властей по созданию механизмов прослеживаемости и обелению рынка поддерживают, наибольшие опасения у участников рынка по-прежнему вызывает маркировка. «Для компаний физическая прослеживаемость сопряжена с расходами на внедрение и сопровождение системы идентификации, и если некоторым рынкам действительно требуется введение маркировки из-за высокой доли контрафакта и компании сами настаивают на расширении механизма на отрасль, то для некоторых рынков проблема с контрафактом не является острой. Введение же маркировки может снизить конкуренцию из-за неспособности малых компаний нести новые затраты и адаптироваться к новым условиям»,– рассказывают в профильном комитете РСПП.

Руководитель рабочей группы по маркировке и прослеживаемости АКОРТ Анна Орлова поясняет, что система маркировки – это источник данных потребительского рынка, собираемых в онлайн-режиме. «Система фиксирует движение товара на всех этапах логистической цепи: от импорта в страну или производства товара до его реализации конечному потребителю. Мы, торговые сети, со своей стороны рассчитываем повысить эффективность взаимодействия с нашими контрагентами и оптимизировать регулирование в отраслях в виду полной прозрачности оборота»,– отмечает она.

По ее словам, система маркировки может поднять на новый уровень контрольно-надзорную деятельность в части внедрения системы управления нарушениями и системы управления рисками – их применение должно привести к сокращению числа проверок добросовестных участников и ориентировать контрольные органы на проблемные сегменты рынка.

«Цифровизация механизмов контроля должна сопровождаться оптимизацией административных процедур и упрощением документооборота, в том числе исключением избыточных требований», – считает эксперт. С учетом того что цифровая маркировка внедрена уже во всех розничных сетях, кардинальных доработок собственных учетных систем при добавлении новых товарных групп в маркировку в АКОРТ не ожидают.

Однако есть компании, которые не работали еще с маркировкой, им придется внедрять ее с нуля, поэтому надо оценивать целесообразность и ожидаемый эффект от расширения перечня маркируемых товаров. «И важно, чтобы внедрение системы было поэтапным», – констатирует Анна Орлова.

Председатель Общественного совета при ФТС, глава профильного комитета «Опоры России» Леонид Лозбенко считает, что создавать эффективные инструменты цифрового контроля возможно только с добросовестным бизнесом, который понимает, что эти меры сократят их издержки по всей цепочке создания стоимости и обеспечат компании рост выручки.

«Цифровизация контроля должна быть грамотной, без потрясений, поэтому ФТС выстраивает эту систему в доверительном формате, активно взаимодействуя с бизнесом», – добавляет он. Так, новая система прослеживаемости импорта товаров требует от компаний лишь изменений учетной политики и предполагает минимальные издержки компаний. Впрочем, пока механизмы прослеживаемости слабо влияют на сокращение нелегального ввоза, поскольку на их фоне недобросовестные игроки, наоборот, стали активнее «оптимизировать таможенные платежи», указывает эксперт.

Впрочем, обязательное применение электронных пломб может искоренить проблему ввоза на территорию РФ санкционки, компаниям бесшовная система транзита обещает сокращение избыточного контроля. Введение же маркировки принесло несомненную пользу потребителям, которые могут получить качественный товар и проследить его легальность.

Татьяна Едовина

Оригинал публикации: https://www.kommersant.ru/doc/5029399?query=%D0%A4%D0%A2%D0%A1 

Коммерсантъ # Review. Интеллектуальная граница – 30-летие ФТС России – комментарий Владимира Ивина

Вслед за внедрением электронного декларирования меняется и процесс физического досмотра на таможне – использование единых баз данных и предварительного информирования, а также обновление инфраструктуры пунктов пропуска позволяют снизить издержки грузоотправителей, в будущем же планируется внедрение «интеллектуальных» пунктов пропуска, в рамках которых будут автоматизированы все процедуры на границе, а время ее прохождения сократится до нескольких минут. Первые такие пункты в рамках пилотного проекта появятся уже в 2024 году.

Татьяна Едовина

Любой груз, пересекающий государственную границу, проходит таможенный контроль независимо от того, каким транспортом он доставляется. Всего на протяжении российской границы расположено около 400 специально оборудованных пунктов пропуска, через которые разрешено перемещение товаров и транспортных средств (большинство из них имеют международный статус).

Традиционно досмотр на пунктах пропуска проводится сотрудниками таможни, однако с учетом роста товаропотока осуществление контроля становится все более трудоемким и затратным. Существующие сегодня пункты пропуска в пиковые моменты не справляются с растущим потоком транспорта, а их технические возможности заметно отстают от современных требований. В связи с этим контроль затягивается по времени, грузы простаивают в пробке на границе.

Решить эти проблемы позволит масштабное обновление пунктов пропуска, которые должны стать почти полностью автоматизированными – такая цель заложена в стратегию развития таможни до 2030 года. Уже началась разработка модели «интеллектуального пункта пропуска» для всех видов транспорта. Основой этой модели должна стать единая информационная система, которая будет интегрирована не только с системами контролирующих органов, но и с программным обеспечением технических средств, таких как инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК), весогабаритные комплексы, системы радиационного контроля. Прохождение такого пункта пропуска не потребует взаимодействия с сотрудниками таможни: автоматически будет происходить получение данных с весогабаритных комплексов и систем считывания и распознавания регистрационных номеров, анализ снимков ИДК с использованием элементов искусственного интеллекта.

В пилотном режиме, по словам замглавы службы Владимира Ивина, «интеллектуальные» пункты пропуска начнут появляться уже в 2024 году. Их появление наиболее вероятно на европейском направлении – в Северо-Западном регионе, а также на границе с Китаем на Дальнем Востоке. Предполагается, что прохождение пункта досмотра будет выглядеть следующим образом: «Очереди на пункте пропуска нет. Фуры, не задерживаясь, проходят одна за другой. Ведь информация о грузах, машинах, водителях уже предварительно поступила в системы таможни и погранслужбы от внешнеторговых компаний или их представителей. Все операции автоматизированы: камеры на въезде в пункт пропуска фиксируют регистрационный номер автомобиля и прицепа, считывают номер контейнера, распознают QR-код на лобовом стекле автомобиля. После ответа базы данных о наличии предварительной информации на мониторе перед кабиной загорается разрешающий сигнал: машину приглашают следовать дальше»,– рассказывает Владимир Ивин.

При дальнейшем следовании через портал автоматически производятся радиационный контроль, взвешивание транспортного средства, определение его габаритов, а «умный» тахограф передает оставшуюся информацию об автомобиле и водителе в систему транспортного контроля в соответствии с требованиями Ространснадзора. На эти операции уходит порядка двух минут. Для прохождения таможенного контроля машина продолжает следовать через портал, где ее и груз просвечивают с помощью «умного» инспекционно-досмотрового комплекса. В этот момент активно включается искусственный интеллект, который принимает решение, соответствует ли товар в грузовом отделении тому, что заявлен в документах. Автоматизировано может быть и прохождение водителями паспортного контроля – в таком случае вся процедура досмотра будет занимать не более пяти-семи минут и будет полностью бесконтактной.

Для воздушных и особенно морских пунктов пропуска изменения будут выглядеть несколько иначе, но и здесь процедуры досмотра станут более «интеллектуальными», в первую очередь за счет полного перехода на безбумажный оборот, автоматизацию работы складов и операций по перевалке грузов.

Для оформления грузов, поставляемых через морские порты, ФТС уже внедрила специальную систему «Портал Морской порт» – это единая информационная платформа, обеспечивающая взаимодействие всех участников процесса оформления товаров и транспортных средств в морских пунктах пропуска на безбумажной основе. Информация, собираемая на портале, и решения, принимаемые в отношении грузов и транспортных средств, доступны всем контролирующим органам – одни и те же пакеты документов не нужно подавать несколько раз. Это позволяет сэкономить время и ресурсы как участников ВЭД, так и контролирующих органов. За январь–сентябрь текущего года с использованием портала было оформлено 30,9 тыс. уведомлений о прибытии грузов и 31,2 тыс. уведомлений об убытии, то есть оформление почти на 100% происходит в электронном виде.

Современные технологии также позволяют отказаться и от контактных проверок грузов на пунктах пропуска через госграницу. Такие устройства сканируют грузовые, легковые автомобили и даже огромные вагоны. При этом железнодорожный транспорт не нужно останавливать: вагоны можно досматривать в движении на скорости до 70 км/ч, что ускоряет процесс пограничного контроля. Внешне подобные комплексы для железнодорожных вагонов представляют собой бетонный периметр со встроенными отсеками для источника излучения и системы детектирования.

Самые продвинутые технологии уже применяются на границе Китая со специальным административным районом Гонконг. Там круглосуточно функционирует «интеллектуальный» автомобильный таможенный пост «Хуанган» Шэньчжэньской таможни, который в среднем оформляет около 10 тыс. транспортных средств ежедневно. Для сравнения: примерно столько же машин оформляется в сутки на всем юге России. Безрисковые поставки, по которым не требуется фактический контроль, следуют по зеленым коридорам. Рисковые грузы направляются через специально выделенные красные коридоры на площадку для таможенного контроля с использованием ИДК или на досмотр товаров. На въезде производятся взвешивание автомобиля и сравнение данных с теми, которые были поданы в рамках предварительного информирования. На таможенный контроль в среднем отправляется 5% товаров и транспортных средств, из которых по 90% проводится физический досмотр, по 10% – контроль с использованием ИДК. При этом штатная численность таможенного поста составляет всего 85 человек.

Пункты пропуска на российской границе также постепенно модернизируются. Так, в сентябре завершилась реконструкция многостороннего автомобильного пункта пропуска «Кяхта», расположенного в Бурятии на границе с Монголией. Здесь проводится контроль как пассажирского, так и грузового транспорта. До реконструкции пункт имел лишь по одной полосе движения на въезде и выезде из страны, а пропускная мощность составляла 500 автомобилей в сутки (грузовых – 150, легковых – 320, автобусов – 30).

Теперь у пункта пропуска две полосы на грузовом направлении (одна на въезд в РФ, вторая на выезд из РФ), две – на пассажирском, пять полос для передвижение легковых автомобилей (две на въезд в РФ и три на выезд из РФ). Также были построены автовокзал для оформления пассажиров, линии контроля и отапливаемый бокс для досмотра грузового автотранспорта с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (это позволяет работать вне зависимости от погодных условий), введен автоматический весогабаритный комплекс. В итоге пропускная мощность многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) увеличилась до 1 тыс. автомобилей в сутки – 350 грузовых, 600 легковых и 50 автобусов.

На границе с Украиной крупнейшие пункты пропуска – это МАПП «Новые Юрковичи» и МАПП «Троебортное», относящиеся к Брянской таможне – на эти пункты приходится основной поток товаров в рамках торгового коридора из Восточной Европы. В среднем таможенные органы в сутки пропускают здесь 460 грузовых автомобилей и 711 легковых. Из-за высокой загруженности эти пункты пропуска часто выступают в качестве полигонов для технической обкатки технологий для более эффективного процесса таможенного контроля. Брянская таможня уже направила предложения в Росгранстрой о проведении реконструкции пунктов пропуска, которая позволит максимально эффективно использовать их территорию, исключив пересечение полос движения транспортных средств, а также оптимизировать взаимодействие пограничных и таможенных органов. В Министерство транспорта также направлены предложения о создании накопителей перед пунктом пропуска, чтобы исключить периодическое возникновение очередей перед автопереходом, связанное с неравномерностью потока грузовых транспортных средств, получить сервисное обслуживание транспортных средств и обеспечить санитарно-гигиенические процедуры в местах отдыха водителей.

МНЕНИЕ

Региональный представитель общественного совета при ФТС по ЮФО, председатель Российско-иранского делового совета при ТПП РФ Владимир Обыденов о международном сотрудничестве в области таможенного администрирования:

– Международное сотрудничество ФТС России с таможенными службами стран дальнего и ближнего зарубежья связано как непосредственно с расширением и контролем товарооборота между странами, так и с фискальными и правоохранительными функциями ведомства.

В последние годы ключевыми направлениями такого сотрудничества стали страны ЕАЭС и Китай. В первом случае первостепенной задачей являлась дальнейшая унификация деятельности стран в области таможенного регулирования и выравнивание условий импорта в страны ЕАЭС иностранных товаров, предназначенных для дальнейшего оборота внутри союза. В отношениях же с Китаем целью сотрудничества стало содействие увеличению объемов российско-китайской торговли (до $200 млрд годового товарооборота к 2024 году) и упрощение таможенных процедур для возможности организации большого евразийского партнерства и развития концепции «Экономического пояса Шелкового пути».

В настоящее время таможня осуществляет международное сотрудничество более чем со 100 странами и отдельными торговыми организациями и объединениями. Такое сотрудничество направлено на взаимное обнуление или снижение тарифов, отмену/пересмотр квот, упрощение механизмов трансграничного перемещения товаров. Как правило, в большинстве случаев между таможенными органами двух стран заключаются соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, а также соглашения об обмене документами и сведениями о таможенной стоимости перемещаемых между странами товаров.

В рамках международного информационного обмена можно выделить два наиболее часто встречающихся типа запросов, направляемых ФТС России стороне-контрагенту: это запросы о таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров и запросы, подтверждающие факт обратного вывоза транспортных средств в части соблюдения процедуры временного ввоза.

В свою очередь, основой конструктивного взаимодействия с таможенными службами зарубежных государств является международная договорно-правовая база, которая расширяется, корректируется, унифицируется. В своем арсенале ФТС имеет обширный инструментарий конструктивного взаимодействия с таможенными подразделениями иностранных государств посредством интеграционных объединений и совместных проектов. Однако основополагающим механизмом международного сотрудничества все также остается институт представительств ФТС на территориях иностранных государств.

Заинтересованность в развитии двусторонних/многосторонних отношений проявляют практически все страны бывшего СНГ, за исключением Украины, с которой действие двусторонних правовых актов, регулирующих сотрудничество в области таможенного дела, фактически приостановлено. Нет объективной динамики и в отношениях ФТС России с таможенными структурами большинства государств–членов Европейского содружества, США, Канады и Австралии.

Основной целью осуществления ФТС международной деятельности является содействие продвижению экономических интересов, закрепление за ней лидирующих позиций в торговой и таможенной сфере на международном уровне, а также создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Поэтому важным условием подписания торговых соглашений является равенство интересов сторон при условии соблюдения требований внутренних правил, законов и подзаконных актов государств-подписантов, что достаточно сложно в силу различий в структуре, методиках деятельности и уровнях «цифровизации» таможенных органов различных государств.

Сейчас у России четыре действующих региональных торговых соглашения, определяющих преференциальные правила свободной торговли с тремя странами дальнего зарубежья: Вьетнамом, Ираном, Сербией – и несколькими странами консорциума СНГ (Республикой Молдова, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан). В стадии обсуждения или подписания находятся соглашения еще с шестью странами, такими как Израиль, Сингапур, Египет, Индия, Турция, Южная Корея. Также проявляют заинтересованность к сотрудничеству в рамках ЕАЭС Монголия и Индонезия.

Отдельно стоит отметить сотрудничество в области таможенного дела в рамках ЕАЭС, в котором обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы. Бытует мнение, что ЕАЭС создан в противовес Евросоюзу, но по образу и подобию последнего. Несомненно, евразийская интеграция учитывала опыт европейской интеграции, и как раз в сфере товарооборота и внутренней унификации таможенных правил эти объединения достаточно схожи.

Международное сотрудничество также снижает издержки для бизнеса: развитие системы контроля рисков, автоматизация и цифровизация в области обмена данными в будущем позволят интегрироваться ФТС с информационными системами стран-партнеров и образовать единую систему документационного обмена, которая позволит максимально сократить временные затраты на логистические и таможенные формальности.

Оригинал публикации: https://www.kommersant.ru/doc/5029401?query=%D0%A4%D0%A2%D0%A1 

Россия. Евросоюз. США. ЕАЭС > Таможня. Транспорт. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 29 ноября 2021 > № 3900468 Владимир Ивин

«КазМунайГаз» увеличил чистую прибыль в 7 раз

Чистая прибыль компании по МСФО за девять месяцев 2021 года увеличилась в 7 раз - до 942 млрд тенге (2 млрд 219 млн долл. США) по сравнению с 136 млрд тенге (333 млн долл. США) за январь-сентябрь 2020 года.

Чистая прибыль, приходящаяся на акционеров материнской компании, составила 947 млрд тенге (2 млрд 231 млн долл. США).

Выручка за девять месяцев 2021 года увеличилась на 43,7% и составила 4 792 млрд тенге (11 284 млн долл. США) в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Показатель EBITDA вырос на 86,8% до 1 590 млрд тенге (3 743 млн долл. США).

Свободный денежный поток составил 438 млрд тенге (1 031 млн долл. США) по сравнению с 146 млрд тенге (357 млн долл. США) за девять месяцев 2020 года.

Чистый долг компании по состоянию на 30 сентября 2021 года составил 2 240 млрд тенге (5 262 млн долл. США), снизившись на 13,6% по сравнению с показателем на уровне 2 594 млрд тенге (6 162 млн долл. США) на конец 2020 года.

Общий долг на 30 сентября 2021 года снизился на 1,3% по сравнению с показателем на 31 декабря 2020 года и составил 4 024 млрд тенге (9 453 млн долл. США).

Производственные результаты за девять месяцев 2021 года

Объем добычи нефти и газового конденсата составил 15 923 тыс. тонн по сравнению с 16 423 тыс. тонн за девять месяцев 2020 года;

Объемы транспортировки нефти составили 55 727 тыс. тонн по сравнению с 55 225 тыс. тонн за девять месяцев 2020 года;

Транспортировка газа выросла на 12,0%, составив 71 036 млн м³;

Объем переработки углеводородного сырья на казахстанских и румынских НПЗ вырос на 7,7% и составил 14 083 тыс. тонн против 13 081 тыс. тонн годом ранее.

Обзор финансовых результатов за девять месяцев 2021 года

Выручка за девять месяцев 2021 года составила 4 792 млрд тенге (11 284 млн долл. США), что на 43,7% выше показателя за аналогичный период в 2020 году. Основное положительное влияние на динамику выручки оказали рост цены на нефть марки Brent Dated на 65,4% год к году и ослабление среднего обменного курса тенге к доллару США на 3,8% год к году, а также увеличение объемов трейдинга нефти и нефтепродуктов KMG International N.V (KMGI). Рост выручки был сдержан ограничением добычи на отдельных месторождениях в соответствии с Соглашением ОРЕС+, а также снижением выручки из-за уменьшения объемов реализации газа и нефтепродуктов.

Доля в прибыли совместных предприятий и ассоциированных компаний увеличилась с 323 млрд тенге (790 млн долл. США) за девять месяцев 2020 года до 761 млрд тенге (1 791 млн долл. США) за девять месяцев 2021 года. В основном рост доли в прибыли совместных предприятий и ассоциированных компаний произошел за счет следующих компаний: ТОО «Тенгизшевройл» в размере 304 млрд тенге (716 млн долл. США), ТОО «Азиатский Газопровод» в размере 191 млрд тенге (449 млн долл. США), КМГ Кашаган Б.В. в размере 58 млрд тенге (136 млн долл. США), Mangistau Investment B.V. (АО «Мангистаумунайгаз») в размере 48 млрд тенге (112 млн долл. США).

Показатель EBITDA за девять месяцев 2021 года составил 1 590 млрд тенге (3 743 млн долл. США), показав рост в сравнении с 851 млрд тенге (2 081 млн долл. США) за девять месяцев 2020 года вследствие роста EBITDA в сегментах «Разведка и добыча нефти и газа», «Реализация и транспортировка газа», «Переработка и реализация сырой нефти и нефтепродуктов» и «Корпоративный центр».

Скорректированный показатель EBITDA, отражающий дивиденды, полученные от совместных предприятий и ассоциированных компаний, за исключением доли в доходах совместных предприятий и ассоциированных компаний за девять месяцев 2021 года составил 986 млрд тенге (2 321 млн долл. США), показав рост на 70,6% год к году.

За девять месяцев 2021 года чистая прибыль Компании составила 942 млрд тенге (2 219 млн долл. США), увеличившись со 136 млрд тенге (333 млн долл. США) за девять месяцев 2020 года. Рост прибыли обусловлен ростом средней цены на нефть, ростом выручки и доходов, относящихся к доле в прибыли совместных предприятий и ассоциированных компаний, а также отсутствием существенного обесценения основных средств за девять месяцев 2021 года.

Чистая прибыль за период, приходящаяся на акционеров материнской компании, составила 947 млрд тенге (2 231 млн долл. США).

Себестоимость покупной нефти, газа, нефтепродуктов и прочих материалов в отчетном периоде увеличилась на 65,6% в сравнении с аналогичным периодом в 2020 году и составила 2 688 млрд тенге (6 329 млн долл. США) в связи с увеличением средней цены и объемов закупа нефти и ослаблением среднего обменного курса тенге к доллару США. Это было частично нивелировано снижением расходов на покупной газ для перепродажи.

Производственные расходы за девять месяцев 2021 года немного снизились - на 0,2% в сравнении с аналогичным периодом 2020 года и составили 544 млрд тенге (1 281 млн долл. США) вследствие снижения расходов по краткосрочной аренде.

Расходы по транспортировке и реализации уменьшились на 2,8% год к году до 317 млрд тенге (745 млн долл. США).

Общие и административные расходы снизились на 4,6% до 103 млрд тенге (244 млн долл. США), что обусловлено восстановлением обесценения НДС к возмещению, снижением расходов по консультационным услугам.

Налоги, кроме подоходного налога за девять месяцев 2021 года увеличились на 52,9% и составили 312 млрд тенге (734 млн долл. США) в результате роста средней цены на нефть.

Финансовые расходы, включая процентный расход по договорам аренды, за девять месяцев 2021 года составили 205 млрд тенге (482 млн долл. США), что на 1,5% выше в сравнении с аналогичным периодом 2020 года в результате роста расходов по договорам аренды, что обусловлено в основном новым договором аренды магистрального газопровода "Сарыарка" на 2021 год и долгосрочным договорам аренды офиса и архивных помещений КТГ.

За девять месяцев 2021 года капитальные затраты (по методу начисления, раскрыто в сегментной отчетности) составили 272 млрд тенге (639 млн долл. США), снизившись на 15,5% с 322 млрд тенге (788 млн долл. США) за девять месяцев 2020 года. Капитальные затраты по кассовому методу составили 269 млрд тенге (634 млн долл. США), снизившись на 8,2% год к году. Капитальные затраты снизились в KMGI в связи с выполнением плановых ремонтных работ в 2020 году, в КТГ в связи с завершением крупных инвестиционных проектов в отчетном периоде 2020 года.

Общий долг по состоянию на 30 сентября 2021 года составил 4 024 млрд тенге (9 453 млн долл. США), уменьшившись на 1,3% в тенговом выражении (снижение на 2,4% в долларовом выражении) в сравнении с показателем по состоянию на 31 декабря 2020 года.

Общий долг с учетом гарантийных обязательств[2] на 30 сентября 2021 года составил 4 210 млрд тенге (9 889 млн долл. США), уменьшившись на 2,3% в тенговом выражении (снижение на 3,4% в долларовом выражении) по сравнению с показателем на 31 декабря 2020 года.

В течение отчетного периода АНПЗ произвел частичное погашение кредита от Eximbank на 156 млн долл. США и полностью погасил кредит АО «Банк развития Казахстана» на 142 млн долл. США. АНПЗ получил долгосрочный заем от АО «Народный Банк Казахстана» на общую сумму 54 млрд тенге со сроком погашения 4 года для рефинансирования существующих займов. KMGI получил краткосрочные займы для финансирования оборотного капитала от Cargill на сумму 50 млн долл. США, от Banque de Commerce et de Plasements на сумму 46 млн долл. США. KMGI также частично погасил краткосрочный заем от ING Bank NV в сумме 71 млн долл. США, включая вознаграждение.

Чистый долг КМГ на 30 сентября 2021 года составил 2 240 млрд тенге (5 262 млн долл. США), что в тенговом выражении на 13,6% ниже показателя по состоянию на 31 декабря 2020 года (в долларовом выражении снижение на 14,6%).

Консолидированные денежные средства, их эквиваленты и денежные средства в виде депозитов по состоянию на 30 сентября 2021 года увеличились на 20,1% по сравнению с показателем по состоянию на 31 декабря 2020 года и составили 1 784 млрд тенге. В долларовом выражении консолидированные денежные средства и их эквиваленты увеличились на 18,8% до 4 191 млн долл. США по сравнению с показателем на уровне 3 528 млн долл. США на 31 декабря 2020 года.

Увеличение денежных средств и их эквивалентов в основном обусловлено положительным чистым денежным потоком, полученным от операционной деятельности, на сумму 707 млрд тенге (1 665 млн долл. США) и снижением капитальных затрат в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.