Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Китае приняли закон о домашнем воспитании

Текст: Константин Волков

Власти Китая приняли закон о домашнем воспитании, который требует сократить нагрузку на школьников. Документ, вступающий в силу с 1 января 2022 года, предписывает местным органам власти уездного уровня или выше уменьшить объем домашних заданий и внеклассных дополнительных занятий.

Родители, в свою очередь, также не должны чрезмерно нагружать детей учебой, оставляя им время для отдыха, развлечений и спорта. В частности, в школах на выходных теперь не должно быть дополнительных занятий, в том числе репетиторских, а праздники станут для учащихся выходными днями.

Такие шаги были предприняты из-за очень жесткой системы подготовки школьников в КНР, включая экзамены на всех уровнях обучения. От результатов экзаменов зависит дальнейшая судьба ученика, например, возможность поступить в престижный вуз, поэтому многие родители заставляют детей заниматься практически до изнеможения. Кроме того, расходы на обучение ложатся тяжелым бременем на бюджет семей.

Родители по закону также должны следить, чтобы у детей не развивалась чрезмерная зависимость от интернета. Ранее с этой целью было принято постановление, разрешающее детям и подросткам до 18 лет играть в компьютерные игры не более трех часов в неделю, с 20.00 до 21.00 по пятницам, субботам и воскресеньям, плюс - в дни официальных праздников. С этой же целью в приложении Douyin (китайская версия TikTok) вводится "молодежный режим" - дети до 14 лет могут использовать приложение не более 40 минут в день.

На рассмотрении сейчас находится законопроект, который обяжет родителей отвечать за проступки детей. "Неправильное воспитание - главная причина плохого поведения подростков", - отметил пресс-секретарь комиссии по законодательным вопросам при Всекитайском собрании народных представителей Чжань Цивэй.

В России закона, регулирующего то, как родители занимаются воспитанием детей дома, нет. Никто сверху не отслеживает, сколько ребенок сидит за компьютером и сколько часов у него уходит на выполнение домашних заданий. Правда, по времени, которое дети могут проводить перед экраном, есть рекомендации Роспотребнадзора. Например, для начальной школы в день - максимум 45 минут в школе и 90 минут дома. А как на самом деле? По данным исследования Российской академии образования, еще до пандемии среднестатистический дошкольник проводил перед экраном около 24 часов в неделю. А пандемия только увеличила эти показатели. Только 12 процентов ребят сидят в гаджетах вместе с родителями. А более 80 процентов мам и пап никак не контролируют процесс.

По мнению члена экспертно-консультативного совета родительской общественности при московском департаменте образования и науки Татьяны Суздальницкой, инициативе китайских властей можно позавидовать: "В Китае очень последовательно ограничивают время, которое дети проводят за экраном, играя в компьютерные игры. Сейчас это не более пары часов в неделю. Там правильный курс на уменьшение нагрузки школьников. Ведь Китай - единственная страна, где домашку дети делают дольше, чем в России".

По мнению эксперта, в России китайский опыт пока невозможен: у нас другой менталитет и нет устоявшегося коллективного самосознания.

Между тем, с этого учебного года в российских школах начали действовать новые программы воспитания. Это закреплено на законодательном уровне - в поправках к Федеральному закону "Об образовании в РФ". И это важно. О воспитании и раньше говорилось в законе, но без какой-либо конкретики. Теперь же есть довольно широкий перечень мероприятий, прописанный в примерной программе. Здесь и социальные школьные проекты, и дискуссионные площадки, и спортивные праздники, и капустники. А еще - театры, музеи, выставки, совместные мероприятия с родителями.

Подготовила Мария Агранович

Китай > Образование, наука > rg.ru, 29 октября 2021 > № 3873013

Можно и нужно ли быть деликатным в личных конфликтах, касающихся частной жизни людей

Текст: Владимир Емельяненко, Елена Новоселова, Елена Яковлева

История известной актрисы Светланы Светличной, то ли исчезнувшей, то ли спрятанной в ожидании телеэфира по поводу личных и семейных проблем, заставила нас обернуться к этическим азам. Семья должна остаться в "красной зоне", закрытой от грубого вмешательства кого бы то ни было - от опеки до падких на сенсации чужих любопыств? Или все-таки нам нужен тонкий общественный контроль и службы медиации, позволяющие вернуть человеку чувство родства и дома? Эти вопросы сегодня обсуждают эксперты "РГ".

Семья - это самая деликатная сфера

Илья Слободчиков, профессор, доктор психологических наук:

Я согласен с мнением экспертов "Российской газеты", которые когда-то, после публикации книги дочери знаменитой Анни Жирардо, в подробностях рассказывающей о деменции матери, провели своего рода "красную черту": есть вещи, которые должны оставаться в семье, их нельзя, как ни в чем не бывало, рассказывать всему свету.

Семья - дело очень деликатное. И в достаточной степени это все-таки закрытый "институт". Я категорический противник того, чтобы все, что происходит в семье, предъявлялось обществу. Которому часто, уж простите за резкость, нет никакого дела до сути происходящего.

Единственное исключение из правила - жизнь и здоровье детей, безусловно, должны быть поставлены под контроль государства. Особенно если речь идет о насилии по отношению к детям и подросткам, такие истории должны очень жестко контролироваться и урегулироваться. Здесь нужно принимать самые решительные меры. И это не должно быть пустым трепом, нам нужны действенные механизмы предотвращения насилия, дети и подростки в таких случаях не должны быть оставлены без помощи. То же самое касается и стариков.

Нам надо устранить разрыв между прекрасными законодательными инициативами и реальной практикой их воплощения, тогда и ситуация изменится к лучшему.

Если мы говорим о защите пожилых людей и их интересов в семье, то надо обращать внимание на то, как у нас сегодня устроены и как реально работают социальные службы.

В них, конечно, как и везде, существует огромное количество подвижников и искренне заинтересованных, старающихся сделать что-то хорошее людей, но есть и забюрокраченность, и чудовищный формализм в их работе. И хорошо бы на это обратить внимание: наши соцработники порой работают "по касательной".

Важная тема - ответственность семьи перед своими членами. И тут хорошо бы обратить внимание на наш Семейный кодекс, часто совершенно не отвечающий реальным потребностям семьи, не защищающий ее членов, не регулирующий реальные отношения. Когда Семейный кодекс будет соотнесен со всей проблематикой, которая существует в образовании, здравоохранении и в остальных важных сферах, а семья будет иметь доказательное юридическое право и контролировать одни вещи, и нести ответственность за другие, вот тогда все будет работать. Пока же это все у нас на уровне доброй воли, которая существует далеко не всегда.

Светлана Светличная - звезда, известность защищает человека, но и у нее возникли проблемы… Я не берусь обсуждать, как поступила по отношению к ней семья, прежде всего потому, что это частное дело. Не буду комментировать и ее желание участвовать в программе Андрея Малахова, это частная инициатива взрослого и вменяемого (пока судом или психиатрами не установлено иное) человека. Она имеет право принимать абсолютно любые решения и не обязана никому отчитываться в своей мотивации.

Но уже ясно, что нам нужен, у нас должен существовать какой-то институт медиации, чтобы контролировать такие ситуации.

Однако повторюсь, жизнь семьи - это частная жизнь. И насильственно в публичную сферу из нее ничего не должно и не может выноситься. Здесь всегда надо быть деликатным. И чрезвычайно щепетильным, чтобы не навредить человеку.

Родные могут превратиться в холодное социальное окружение

Григорий Сергеев, председатель поисково-спасательного отряда "Лиза Алерт", директор АНО "Центр поиска пропавших людей":

- Пожилые и больные люди, дети в больших городах пропадают постоянно, осенью и весной случаются обострения. Это почти нормально, не нормально то, как реагируют на их потерю близкие. "Не знаю", - распространенный ответ родных почти на любой вопрос. Люди все чаще не знают не только обязанностей (учеба, время работы), но и круга общения своих детей и стариков. Можно списать такую реакцию на стресс, но все чаще родные не могут дать свежие снимки собственных детей. "Он у него в мобильном", - отвечают. А это закон: оперативная информация требует оперативного с ней обращения, иначе пропадает. Счет идет на часы и минуты. Только так она служит на пользу социальной солидарности. И ей нет дела до "не знаю", "ой, спросите у подружки", "должен спать, а где-то шатается". Эти отговорки родных - их щиты безразличия.

Но стоит нам самим выйти на след пропавшего, как выясняется, что у проблемы "ноги растут" почти всегда из семьи. И тут же на любой наводящий вопрос, который еще может спасти человека, следует ответ: "Не ваше дело".

А наше! И ваше! Общее. У нас ведь ограниченное число добровольцев, а приходится распылять силы. Да так, что в другом месте сужаются шансы найти человека. Поэтому мы часто выступаем в роли "плохого" следователя, желающего знать семейные тайны. Классика "жанра": ушла из дома бабушка и никакой зацепки-информации. Случайно проговорился маленький внук: она пропала в день пенсии. Раньше в этот день к ней "заглядывали" соседи. Те пошли в отказ. Но мы уже давно умеем быть жесткими. Иначе никак: в поиске невозможно быть для всех зайкой. Выясняется: сначала соседи "охотились" за бабушкиной пенсией, она давала в долг и забывала об этом. Обиделся "распилом" денег без него ее сын. И бабушка от его обид ушла. Нашли. Живая. Но трудно думать о том, как она с такими соседями и своими детьми-попутчиками живет.

Введение социального слежения волонтерами за пожилыми, тем более введение цифрового слежения,не помогут. Технологии разряжаются без энергии людей. Высокие технологии работают тогда, когда человек остается человеком - сыном, дочерью, братом . Кстати, наши волонтеры, уходя из спасотрядов, не выдерживают не высоких физических нагрузок, а вот такого безразличия. У каждого добровольца есть свое время и место жизни в отряде. Кто-то держится год-два, кто-то месяц, кто-то несколько лет.

Заметил, это зависит от зрелости, которая не обязательно связана с возрастом но и с тем, есть ли у тебя дети, живут ли рядом твои старики, братья-сестры Даже от того, кто сколько раз ты женат или как часто меняешь работу. Все это делает нас семьей, где каждому есть место, и на каждого есть энергия. Она растет из семьи. Мы все держимся на ее энергии. Мы вообще существуем на энергии людей, она для нас всё. И когда "Лиза Алерт" подпитывается этой энергией, она успевает - и люди спасают других людей.

Все превращается в цирк

Алексей Герман, кинорежиссер:

- Все просто: пока мы считаем, что живем в рынке, нравится нам это или не нравится, медиа будут вытаскивать на публику самые неприглядные семейные истории знаменитостей. Это невозможно остановить или регулировать, потому что, уж извините, это интересно людям. Дальше вопрос: является ли это лично для меня приемлемым? Нет. Мне не нравится, что все в жизни превращается в цирк, иногда очень болезненный цирк, в такое нездоровье, которое потом распространяется по стране. Как с этим бороться? В законе прописать, что нельзя вытаскивать грязное белье своей семьи? Или общественной реакцией? Вы сегодня выскажетесь, кто-нибудь, уважающий вас, прислушается...

Может быть, и так, но я в этой ситуации не верю в силу общественного мнения. Бизнес, ничего личного. Мы живем в медиареальности, она диктует правила игры. Мы не можем спрятаться от нее в какую-то архаику (не смотреть, не читать), но вынуждены жить в медиапотоках, по которым часто плывут дурно пахнущие субстанции. А дальше мера личной этической ответственности человека и его достоинства - переключить ли канал или продолжать смотреть.

А если встать на место человека, не сдержавшего эмоций и сказавшего на всю страну, что у его знаменитой матери "закидоны"? Больные родители - это немалое испытание. Мы все очень эмоциональные люди. Но хорошо бы все же разделять то, что должно остаться внутри семьи, и то, что может стать достоянием публики. Но внутри семьи, даже при самой большой любви, привязанности, самоотверженности, не бывает без больших или маленьких конфликтов. Мы все люди... Мы все раздражаемся, и это не значит, что мы не сопереживаем. Но все равно накапливается тяжесть, болезнь, одиночество, и как защита от этого - пожилые люди очень по-разному себя ведут... А дети, из-за работы, изо всех сложностей, тоже не всегда сдержанны... Но это жизнь. И она оценивается только одним фактом - как мы помогаем нашим любимым родственникам. Да, иногда ссоримся, но нормальный человек всегда будет спасать своих близких, а не совсем нормальный - начинает комментировать это в СМИ.

Почитай отца и мать и полюбишь детей

Протоиерей Владимир Вигилянский, настоятель храма мученицы Татианы при МГУ:

- Я остерегаюсь говорить общие вещи, когда дело касается семьи. Надо каждый раз смотреть на конкретную ситуацию, понимать характер людей, знать об их образованности, истории их взаимоотношений и конфликтов. Я не раз сталкивался с тем, что то, что подходит одной семье, совершенно не подходит другой. Помогать семье в трудной ситуации - это особое искусство.

Эксперт ли священник в ситуации сложных семейных отношений? Да, если понимать, что основой для его экспертной оценки являются Писание и Предание. В них, а также в житиях святых отцов очень много сказано о вопросах, связанных с взаимоотношениями в семье. Семья, любовь в семье - это самое главное. Я бы обратил внимание, как на главную, на заповедь "Почитай отца и мать". Именно в Декалоге, в Десятизаконии Моисеевом, дана такая основа, фундамент взаимоотношений: почитай отца и матерь свою. Там не говорится, кстати, что хороших, замечательных, талантливых, красивых, умных.

Слово "почитание" в переводе на современный язык это и забота, и уважение. А еще - неосуждение. Я бы сюда добавил "запрет на поучения", чтобы мы не поучали своих родителей. Почитание родителей - это очень серьезная и тонкая работа. Ну и, конечно, надо молиться о родителях. Я часто сталкиваюсь в церковной среде с тем, что люди, исповедуясь, говорят, что они не молятся за своих - живых или скончавшихся - родителей. Это тоже непочитание. Обрыв какой-то сущностной связи. А еще я заметил одну важную закономерность: чем больше в семье почитают родителей, тем больше там любовь и к детям. Вот такая интересная взаимосвязь: кто не почитает родителей, тот и детей своих, как правило, не любит.

Год назад я был в Таджикистане, Узбекистане и Киргизии. Меня поразило, что в Таджикистане, когда я - седой человек, с бородой - шел по улице, все дети прикладывали правую руку к сердцу и кланялись мне. Я был просто потрясен этим. Не из-за красоты же моей они мне кланялись, и никто меня там не знал, но, видимо, почитание старости, мудрости у них в крови. А на свадьбе в Сванетии, огромной, на 500 человек, где я был, за главным столом рядом с женихом и невестой сидели отцы, пожилые люди из разных селений, почетные гости. У нас такого нет, к сожалению. Поэтому мне кажется важным взывание к духовной культуре человека.

Мария Львова-Белова рассказала, чего мечтает добиться на посту омбудсмена

Текст: Кира Латухина

Президент Владимир Путин провел встречу по видеосвязи с сенатором, многодетной матерью Марией Львовой-Беловой и предложил ей занять должность Уполномоченного по правам ребенка. А затем подписал указ, назначив ее на этот пост сроком на пять лет.

Львова-Белова замужем за священником пензенской митрополии Павлом Когельманом. Вместе с супругом воспитывают 17 детей. С разговора о детях и началась ее встреча с президентом. Владимир Путин восхитился большой семьей собеседницы: "Сколько всего детей-то у вас?". "Девять - пятеро рожденных, четверо приемных и тринадцать молодых ребят с инвалидностью под опекой, но они со мной не живут, они живут в моих проектах сопровождаемого проживания", - пояснила сенатор. "Как же вы со всем справляетесь? Я имею в виду и общественную нагрузку", - удивился президент. "Многодетные мамы они же такие, многозадачные", - последовал ответ.

Львова-Белова рассказала, что 15 лет защищает права детей, и заверила, что с удовольствием займется предложенной работой, добавив, что у нее хорошие рабочие отношения с прежним детским омбудсменом Кузнецовой.

Возможность служения 30 миллионам детей

Мария Львова-Белова:

- Накануне мы говорили с Анной Кузнецовой о том, что вот будет смеха, если вторая многодетная попадья, опять из Пензы, снова станет детским омбудсменом. И все равно для меня предложение президента России - неожиданность. И хоть все вокруг говорят, что такого рода неожиданность и есть приверженность страны семейным и традиционным ценностям, я хочу сказать, что рассматриваю это назначение не как шанс. Это не ресурс и не возможность карьерного роста, но возможность служения тем 30 миллионам детей страны, кому нужна поддержка. Она нужна всем детям, особенно обездоленным, кто даже плакать не может - молчат о помощи. Я тоже плакать не буду. Буду действовать. Я знаю, что такое многодетная мама, родительство и приемное родительство, знаю, как социализировать людей с инвалидностью. И у меня есть мечта и карт-бланш: если не упразднить детские дома и дома престарелых, где дети жить не должны, то найти им альтернативу через сопровождаемое проживание и приемное родительство.

Подготовил Владимир Емельяненко

Досье "РГ"

Мария Львова-Белова, сенатор Совета Федерации от Пензенской области, основатель благотворительного проекта "Квартал Луи". Многодетная мать. В ее и ее супруга священника Павла Когельмана семье 9 детей - 5 кровных, 4 приемных. Еще 13 молодых людей живут на сопровождаемом проживании. Всего 60 людей с инвалидностью живут, учатся и работают в хостеле "Дом Вероники" и арт-поместье "Новые берега". Проект "Квартал Луи" признан федеральной площадкой по развитию инклюзивных практик и одной из альтернатив домам престарелых.

Александру Невскому поставят еще два памятника

Текст: Елена Новоселова

О новых памятниках, которые планируется открыть в 2022 году, рассказал помощник президента России, председатель Российского военно-исторического общества (РВИО) Владимир Мединский на заседании Попечительского совета РВИО в Музее военной формы.

Напомним, что в 2021 году к 800-летию князя появился мемориальный комплекс "Князь Александр Невский с дружиной" в Псковской области. "Два памятника планируются к открытию. В Ленинградской области - это целый комплекс, посвященный князю, - сообщил глава РВИО. - Это место, откуда Александр Невский отправился бить шведов - конкретно есть историческая точка, где было принято это решение".

Мединский напомнил, что князь выступил навстречу высадившимся в устье Невы шведам практически "без подготовки, без дружины", и одержал победу. Этот памятник планируется открыть в декабре.

Еще один памятник великому князю будет открыт в будущем году в Алма-Ате.

"Памятник Александру Невскому, который мы планируем открыть в Алма-Ате, а там проживают тысячи православных, на территории храма Александра Невского. Храм этот уже достроен, в следующем году, мы надеемся, памятник будет открыт", - пояснил председатель РВИО.

Он также отметил, что проект установки памятника князю поддержан властями Казахстана.

К слову, князь Александр Невский способствовал созданию православной епархии в Золотой Орде.

В ходе заседания попечительского совета Российского военно-исторического общества речь шла и о других проектах, в частности, об итогах Международной поисковой экспедиции "Ржев. Калининский фронт".

Подозреваемый в убийстве банкира найден мертвым в камере СИЗО

Текст: Наталья Козлова

В четверг, 28 октября, стало известно, что подозреваемый в убийстве банкира Андрей Скрипкин найден мертвым в камере следственного изолятора в Беларуси.

Пока Следственный комитет РФ, в производстве которого находится это громкое уголовное дело, официально не сделал заявления, что Андрей Скрипкин мертв.

В настоящий момент Скрипкин считается подозреваемым в убийстве бывшего топ-менеджера обанкротившегося "Смоленского банка" Михаила Яхонтова и его семьи - жены и сына.

Его должны были отправить в Москву в СК 28 октября, но он якобы покончил с собой в изоляторе в Беларуси. "РГ" информацию о смерти подозреваемого подтвердили источники в правоохранительных органах.

По их сведениям, Скрипкин ночью разорвал матрас в своей камере. Охрана обнаружила тело только утром. Но сразу после задержания он признался белорусским правоохранителям, что убийство банкира и его семьи - его рук дело.

Накануне в Москве его заочно арестовал Кунцевский суд. Фамилия предполагаемого убийцы Михаила Яхонтова - бывшего топ-менеджера "Смоленского банка", его жены и ребенка стала известна из материалов суда. Андрей Скрипкин - бывший партнер погибшего банкира. Теперь уголовное дело об убийстве семьи Яхонтова может быть прекращено в связи со смертью подозреваемого.

Правда, родные Андрея Скрипкина по закону имеют право с этим не согласиться и потребовать доследовать дело, если считают, что подозреваемый невиновен.

Напомним, что это громкое убийство произошло в Москве 26 октября в квартире элитного дома на Мосфильмовской улице. Там были обнаружены тела троих человек. Оказалось, что убит бывший топ-менеджер "Смоленского банка" Михаил Яхонтов, его супруга и восьмилетний сын.

По факту столичным СК было возбуждено уголовное дело о массовом убийстве. Убийце грозило пожизненное лишение свободы. Его установили и задержали в рекордные сроки - за три дня.

Про погибшего банкира было известно немало. За пять лет до преступления Михаил Яхонтов сам был фигурантом дела о выводе денег со счетов банка и преднамеренном банкротстве.

В марте 2019 года Тверской суд Москвы признал его и еще троих бывших топ-менеджеров ОАО "Смоленский банк" виновными в крупной растрате и преднамеренном банкротстве кредитного учреждения. Тогда по приговору суда банкиру Яхонтову было назначено наказание в виде шести лет лишения свободы в колонии общего режима.

А еще суд удовлетворил иск Агентства по страхованию вкладов о солидарном взыскании с четырех бывших топ-менеджеров свыше 8,4 миллиарда рублей. Так что основной версией совершения преступления стала финансовая - кто-то считал, что банкир ему должен очень большие деньги, и потребовал их после его освобождения.

Дочь убитого топ-менеджера "Смоленского банка" Михаила Яхонтова Анастасия рассказала телевизионщикам, что неизвестные угрожали банкиру буквально за несколько дней до его убийства и требовали вернуть денежный долг.

Понятно, что дочь не знает суммы, но, как написало одно из изданий, неизвестные требовали от Яхонтова вернуть долг в размере 600 миллионов рублей.

Со слов журналистов выходит, что с банкиром незадолго до его убийства связалась еще и дама - руководитель некоего крупного научного предприятия, которому "Смоленский банк" очень сильно задолжал.

На момент краха кредитной организации задолженность превышала 19 миллиардов рублей.

Так что был ли предполагаемый убийца Яхонтова одиночкой, который действовал по своим личным счетам, или гражданина отправили разбираться с пропавшими в обанкротившемся банке миллиардами, пока совершенно непонятно.

Получается, что у вышедшего недавно на свободу Яхонтова врагов было очень много. Ведь, по версии следствия от 2016 года, топ-менеджеры столичного филиала кредитной организации вывели на счета подконтрольных зарубежных компаний более сотни миллионов рублей и преднамеренно обанкротили банк.

Совершенно точно установлено на сегодня лишь следующее: перед расправой в квартиру не проникал никто из тех, кого Яхонтов не знал. Он и его вторая жена с маленьким сыном пустили домой того, кто им был известен. Ведь двери открыли и впустили его в дом сами хозяева.

Но предполагаемого убийцу нашли так быстро по машине и из-за камер видеонаблюдения, которые теперь стоят везде, где это необходимо. Сначала стали искать, как убийца приехал к дому и как уехал.

К розыску подключились сотрудники ГИБДД. Определить подозреваемого помогла система "Поток" - аппаратно-программный комплекс, позволяющий идентифицировать номера машин.

Именно благодаря этой программе следователи смогли отследить машину, на которой перемещался подозреваемый, - ею оказалась белая "Хендэ". Но тогда, когда оперативники это узнали, мужчина успел добраться до Беларуси.

Госдума приняла в первом чтении проект нового бюджета России

Текст: Татьяна Замахина

Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. За его принятие проголосовали 338 депутатов, против - 82, воздержался - 1. Дискуссия развернулась вокруг МРОТ.

Министр финансов Антон Силуанов, представляя документ депутатам, заявил, что главным приоритетом бюджетной политики будет содействие достижению национальных целей. На цели развития в 2022 году предусмотрено 3,7 триллиона рублей, в 2023 году - 4 триллиона, в 2024 году - 4,1 триллиона рублей.

При этом все задачи из Послания президента Федеральному Собранию обеспечены финансированием в полном объеме. Наибольший объем средств предусмотрен на социальную политику и здравоохранение. В целом это 22 триллиона рублей на три года. Среди приоритетов в социальной сфере министр назвал реабилитацию переболевших коронавирусом граждан.

Финансирование также будет выделено на работу с новыми материалами, разработку электромобиля, водородную тематику, цифровую трансформацию, развитие новой энергетики и другие направления. На все это заложены ресурсы в объеме около 1 триллиона рублей, из которых 500 миллиардов рублей были дополнительно предусмотрены в трехлетнем бюджете. Еще одно направление - обеспечение прямых поручений президента, в первую очередь в сфере национальной обороны и безопасности государства.

Следующее направление - стимулирующее. Так, в целях роста экономики со следующей трехлетки начинается инвестирование Фонда национального благосостояния (ФНБ). Более 2,5 триллиона рублей из фонда пойдет прежде всего в автодорожную и железнодорожную инфраструктуру, а также на ряд других направлений. Силуанов подчеркнул: в новейшей истории страны такой объем ресурсов никогда еще не направлялся не только ФНБ, но и вообще из суверенных фондов. Это новация следующей трехлетки.

Как отметил глава Комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров, в документе учтены важнейшие социальные инициативы. "Здесь и дети в возрасте от 3 до 7 лет, соцконтракт, материнский капитал, - перечислил он. - Все эти средства в бюджете заложены. Сегодня после детального анализа все эти цифры мы можем подтвердить".

Руководитель фракции "Единая Россия" Владимир Васильев заявил, что ключевыми приоритетами в проекте федерального бюджета являются социальная политика, здравоохранение и экономическое развитие. На первые два направления предлагается выделить 22 триллиона рублей в рамках предстоящих трех лет, на экономику - 15 триллионов рублей. По его словам, более пяти миллионов семей с детьми получат социальную поддержку. На это выделяется 2,1 триллиона рублей. Также будет проиндексирован материнский капитал. "К 2024 году он составит 550 тысяч на первого ребенка и около 750 тысяч рублей на второго и последующих детей. На это выделяется 1,6 триллиона рублей", - добавил Васильев.

Фракция ЛДПР заявила о поддержке бюджета. "Поскольку это деньги всей страны, нельзя отказываться от исполнения бюджета, потому что остановятся все платежи", - подчеркнул ее руководитель Владимир Жириновский. В то же время либерал-демократы призывают увеличить расходы на здравоохранение и образование. Политик также добавил, что необходимо повышать МРОТ. "Уже сейчас повысили на одну тысячу рублей: было 12 тысяч рублей, а стало 13 тысяч, на следующий год - 14. И надо добиться, чтобы поднимали на одну тысячу рублей больше. Так, через десять лет уже 25 тысяч будет", - считает он.

Лидер фракции КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что коммунисты подготовили свой вариант бюджета развития "и оснастили его необходимым законодательством". Предложенный правительством вариант он назвал "бюджетом казенной милости". Говоря о конкретных предложениях, политик призвал ввести в бюджет раздел, посвященный науке и высоким технологиям, а также принять меры, чтобы повысить темпы экономического развития РФ до 4-7%. Кроме того, он заявил, что никакого сбережения народа не может быть при такой политике, когда МРОТ составляет 13 600 рублей.

"Справедливая Россия - За правду" не поддержала проект и подготовила альтернативную версию бюджета. Депутаты фракции тоже указали на низкий показатель МРОТ, а также на то, что индексация военных пенсий предусмотрена в недостаточном для выполнения соответствующего закона объеме. Об этом заявил замглавы фракции, глава Комитета ГД по защите конкуренции Валерий Гартунг. Он напомнил, что есть проект закона о прожиточном минимуме, который внесли "эсеры". "Мы подсчитали: 31 тысяча - это деньги, на которые действительно можно прожить. Прожить, подчеркиваю", - отметил парламентарий.

В обсуждении этой темы принял участие председатель Госдумы Вячеслав Володин. "МРОТ - это минимальный уровень, от которого дальше уже считается заработная плата, - напомнил он. - И учитывая, что у нас многие предприятия, в первую очередь сельского хозяйства, как правило, выплачивают минималку, а все остальное - вплоть до натуроплаты". Спикер предложил увязать господдержку с заработной платой. По его словам, надо приглашать коллег из правительства, чтобы эти темы обсуждать.

Руководитель фракции "Новые люди" Алексей Нечаев предложил ко второму чтению проекта федерального бюджета найти способы увеличения доходной базы регионов. "Когда компетенции губернатора и людей из регионов - это выбивать деньги в Москве по трансфертам, это, конечно, не та компетенция, которая связана с развитием регионов и их собственной доходной базы", - заявил Нечаев. Еще одно его предложение - давать регионам не только целевые трансферты, но и нецелевые. "Люди там грамотные, люди свой регион знают, может, доверим им принимать решения, на что тратить деньги в своих регионах", - считает он.

Предложения фракций могут быть учтены при последующем рассмотрении бюджета. Одновременно с принятием проекта Госдума проголосовала за постановление, в котором подготовила рекомендации правительству. В частности, необходима индексация маткапитала на фактический уровень инфляции. Еще одно требование - разработка программы по ликвидации жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2021 года. Депутаты заявили и о необходимости долгосрочной программы содействия занятости молодежи. Речь также о мерах для повышения доступности воздушных перевозок населения, для улучшения медпомощи на селе, создания дополнительных мест в школах и в целях ремонта автомобильных дорог регионального и местного значения.

Доходы на 2022 год запланированы на уровне 25,02 триллиона рублей, на 2023 год - 25,54 триллиона, на 2024 год - 25,83 триллиона. Расходы по этим годам - 23,69 триллиона, 25,24 триллиона и 26,35 триллиона. По сравнению с 2019 годом, то есть с периодом до пандемии, траты в следующем году увеличиваются на 5,479 триллиона рублей (или на 30,1%). В результате первые два года бюджет России будет профицитным - 1,33 триллиона и 0,3 триллиона. А в 2024 году ожидается дефицит в 0,52 триллиона рублей. Бюджет основывается на прогнозе роста экономики в 3% в течение ближайших трех лет. Инфляция учтена на уровне 4%.

За пытки ответят «испытуемые»

Власть показала, что в стране два закона: для своих и остальных

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Правительство отказалось поддержать законопроект об ответственности депутатов всех уровней за неисполнение предвыборных обещаний. Он был предложен членом фракции «Справедливая Россия — За правду» в Госдуме Олегом Ниловым. «Неконкретизированные оценочные формулировки» законопроекта могут привести к произвольному правоприменению, посчитали в правительстве. Что ж, поговорим о вполне «конкретизированных» обещаниях власти, на которые она так щедра перед каждыми выборами.

Конечно, расплывчатые формулировки в законопроекте депутата Нилова при желании можно бы было легко прояснить в ходе согласительных процедур в Госдуме, но правительство с ходу блокировало инициативу. А ведь такой закон мог бы хоть немного ограничить разнузданный популизм, из года в год потоком льющийся сверху на российского избирателя.

Вот классика жанра. «К 2020 году россияне будут в среднем получать 2700 долларов в месяц, иметь не менее 100 квадратных метров жилья на семью из трех человек, а средний класс будет составлять более половины населения», — говорилось в «Концепции социально-экономического развития России до 2020 года», принятой 13 лет назад. Согласно ей, траты на здравоохранение и образование должны были достичь уровня развитых стран, а смертность — сократиться вдвое. ВВП на душу населения предполагалось поднять с 13,9 тысячи долларов в 2007-м до более чем 30 тысяч. И что? Сегодня этот показатель составляет около 12 тысяч долларов. По остальным параметрам и без комментариев все ясно.

Исполнять ту концепцию должно было правительство Владимира Путина, возглавившего тогда «Единую Россию». Но широко разрекламированная программа осталась бумажкой, большинство ее положений так и не реализовано. Такая же участь отводится и множеству других, грандиозных и не очень, программ и концепций. О чем свидетельствуют не только наши житейские ощущения, но и материалы Счетной палаты, регулярно информирующей общественность о невыполнении очередной правительственной программы, плана или проекта. Принцип «лишь бы громко прокукарекать, а там трава не расти», кажется, утвердился окончательно и бесповоротно. И в самом деле: обещать и провозглашать можно что угодно, ведь за невыполнение никто не спросит, просто обещания плавно передвинутся еще лет на десять к линии горизонта...

Из-за такого своего рода политического мошенничества страна теряет ориентиры, все глубже увязает в трясине стагнации. Но реакция правительства на законопроект Олега Нилова красноречива: чиновники демонстрируют стремление и дальше жить за счет пустых обещаний, оставаясь в зоне комфортной безответственности.

Не менее показательна и реакция на недавнее обнародование видеоматериалов о чудовищных пытках в тюремной больнице в Саратовской области. В начале октября правозащитный проект Владимира Осечкина Gulagu.net начал публиковать видеозаписи с пытками, полученные от бывшего заключенного саратовской туберкулезной больницы, программиста Сергея Савельева. После выхода на свободу тому удалось вынести из так называемого исправительного учреждения (а реально — пыточного блока) видеоархив, в котором гигабайты видеосвидетельств издевательств и насилия над заключенными. Трудно словами описывать то, что вытворяли над людьми надзиратели и прочие «правоохранители». Это вполне сравнимо с изуверствами фашистов в годы Второй мировой.

Впрочем, пытки в саратовской больнице не новость. О них не раз заявляли родственники заключенных и общественники еще с середины 2000-х. В 2013-м о нарушениях в учреждении рассказали несколько федеральных СМИ. Тогда же завстоловой той больницы вольнонаемный сотрудник ФСИН Дмитрий Шадрин подтвердил сведения, выступив на заседании рабочей группы Госдумы. Еще до публикации видеосвидетельств в июне нынешнего года Владимир Осечкин обратился к генеральному прокурору Игорю Краснову, рассказав об изнасиловании осужденного Павла Шеремета. Система не реагировала. Из чего можно сделать вывод, что подобные приемы так глубоко укоренились в практике российских охранителей, что оторопи в высоких кабинетах не наблюдается, не говоря уж о мерах по предотвращению позорных фактов. А они, факты, только множатся. Еще памятно громкое дело сотрудников полиции отдела «Дальний» Казани, о котором страна с содроганием узнала в 2012 году, но примерно то же самое вытворяли полицейские в Улан-Удэ уже в июне 2020 года.

Именно учитывая системность проблемы, фракция КПРФ в Госдуме настаивала на проведении парламентского расследования, которое бы вскрыло ситуацию и позволило бы искоренить изуверства в российской пенитенциарной системе. Надежды на то, что несколько уголовных дел и пара отставок во ФСИН положат конец пыткам, нет никакой, ведь ранее расследованные уголовные дела заканчивались лишь некоторыми неприятностями для изуверов, но не изменяли систему.

Программист Савельев, видимо, предвидя реакцию этой самой системы, уехал во Францию и попросил политического убежища. Казалось бы, власть должна быть ему благодарна за разоблачения и факты, которые позволяют вскрыть язвы и помочь от них избавиться. Но на прошлой неделе Савельева объявили в розыск как преступника. Ему могут инкриминировать... госизмену.

P.S. Поскольку никакой реакции общества не последовало, теперь можно считать это обыденностью. Средневековые, изуверские приемы обращения с безответными, зависимыми людьми стали нормой? Конституция и закон побоку? Пытки, подбрасывание наркотиков, фабрикация уголовных дел, массовое нарушение законов, политическое мошенничество — все это лишь «отдельные недостатки», не достойные расследования? Вопросы без ответов. А будете усердствовать в их поиске, рискуете стать врагом и уголовником. Со всеми вытекающими последствиями.

«Люди привыкли, что им нет смысла чего-то хотеть...»

Откровенный разговор с психологом о хронической бедности и отказе от вакцинации

Ирина Хмара

Вот уже полтора года мы существуем в условиях пандемии: маски, локдауны, удаленка, плюс постоянный поток негативной информации. Что за это время поменялось в головах у людей? Наблюдениями о том, как живется в тревожные времена, поделился с «Трудом» социальный психолог Алексей РОЩИН.

— Вот что я заметила: мы совсем перестали строить планы — живем одним днем. Не знаешь, что с тобой будет через неделю...

— Все это связано не только с ковидом, но и с экономикой. Уже восьмой год падают доходы населения, а цены растут, разгулялась инфляция. В такой ситуации строить какие-то планы странно, люди думают в основном о выживании: «Нам бы день простоять да ночь продержаться». Это обычная история в ситуации экономического спада. Плюс фактор пандемии, висящей над головой: непонятно, когда будут новые ограничения и к чему они приведут. Локдауны, понятно, грозят закрытием компаний — так что зарплата может не только уменьшиться, но и вообще исчезнуть. Это заставляет людей ужиматься, планировать по минимуму и иметь какие-то резервы, потому что у нас, если ты сам себе не поможешь, тебе никто не поможет. Ситуация не внушает оптимизма, так что общий настрой довольно мрачный, апатичный.

— Нарастает напряжение и в семьях. Ведь многие теперь постоянно находятся вместе, на удаленке — а это непростое испытание.

— Конечно, даже от родного человека надо отдыхать. А тут еще накладывается общий уровень психотизации общества. Только количество обращений к психологам сейчас выросло на 20-30%. Увеличилось и число психических расстройств, и самоубийств. Что неудивительно: все кругом вещает о болезнях и смерти, и это длится уже полтора года. Люди не выдерживают такого прессинга, и первыми страдают их близкие. Хотя экономическая ситуация как раз способствует сплочению семьи: в тяжелые времена выгоднее выживать вместе, две зарплаты лучше, чем одна. Но психологически это довольно тяжело.

— Согласно недавним соцопросам, 71% населения сейчас тратит на продукты более половины своего дохода — это действительно лишь выживание.

— У нас начинается состояние, именуемое «хронической бедностью». Есть «бедность в моменте» — это когда вы хорошо зарабатывали, а потом что-то случилось — банкротство, выгнали с работы, и денег нет. Она заставляет человека барахтаться с утроенной энергией — освоить новую профессию, переехать, часто такие провалы способствуют росту. Но если надолго задержаться в состоянии бедности, происходят психологические изменения — человек привыкает, что он беден, и смиряется. Он перестраивает свои желания: «А я ничего и не хочу!» Макароны сварил, на топчане заснул — и ладно. День прошел — и слава богу! Эти люди привыкают к тому, что им нет смысла хотеть чего-то. Рекламу смотрят как фильм — понимают, что все это не для них. Они перестают верить в возможность улучшить свою жизнь.

— У нас сейчас рекордная смертность от ковида. Даже в Госдуме уже заявили: кампания о необходимости вакцинации провалилась. Почему люди избегают прививок? Нет доверия вакцине?

— Народ так и не осознал ковид как реальную опасность. Ведь решение о вакцинации — это решение по балансу рисков: риск заболеть и умереть и риск уколоться непонятно чем с неизвестными последствиями. Люди оценивают риск от ковида как меньший, как ерунду. Хотя изначально резкого неприятия не было, это, скорее, классическая русская инертность: «Потом сделаю, если увижу, что кругом мрут». Многие люди, особенно в провинции, привыкли жить в своих маленьких коконах — и они оценивают вспышку эпидемии не по официальным данным, а по тому, что происходит вокруг них, по своим знакомым. Если те не болеют — значит, ничего страшного. Но когда началась кампания — подгонять и заставлять, это вызвало противодействие. Нашим людям не нравится, когда их заставляют. И пошли теории заговора.

Кроме того, вспомните, как несколько лет назад госпожа Голикова рассказала, что в стране порядка 20 млн людей, которые нигде не фигурируют, это серый сектор, гаражная экономика. Они живут вне государства и устойчивы к его воздействию. На Западе все «на карандаше», и, когда спускается циркуляр, им некуда деваться. Если не вакцинирован — стоимость медстраховки возрастет в два раза. И в результате 80% вакцинированы. А у нас ОМС бесплатно. И надавить на работодателя нельзя — эти гаражные фирмы нигде не фигурируют. Заставить можно только работающих в белой зоне в крупных городах.

— А телевизор? Ведь за вакцинацию агитировали и государственные СМИ, и оппозиционные — не поверили никому.

— Получается так. Это недоверие любому истеблишменту. У людей совершенно четко прослеживается разделение — есть понятие «они» и есть «мы»: «им зачем-то это нужно». Кроме того, народ видит, что вся ковидная кампания у нас имеет не столько медицинский, сколько политический характер. Когда надо, ее раздувают, когда не надо (перед выборами), сворачивают. Похоже, количество заболевших и официальная смертность во многом зависят от этого.

— А массовая покупка сертификатов о вакцинации — это такой саботаж по-русски?

— Насчет массового — большое преувеличение. А вообще-то это вполне соответствует российскому менталитету последнего времени. У нас люди не восстают. Вот во Франции, чуть что — миллионы выходят на демонстрации. Но сказать, что в России люди законопослушны, тоже нельзя. Когда они считают, что их что-то ущемляет, думают, не как это отменить, — понимают, что отменить ничего нельзя, — но как это обойти. На политические права большинству наших граждан плевать, а вот от базовых они отказываться не хотят. Базовые — это право гулять по улице, покупать себе еду в магазине, ездить из одного города в другой. Это понимает и власть и старается на базовые права не покушаться и людей лишний раз не злить.

«Милая девушка, не бойтесь...»

Именно с этой фразы начиналась записка, переданная пассажирке от имени командира воздушного судна авиакомпании «Россия»

Анатолий Журин

Рейс из Новосибирска был обычный, полет проходил в штатном режиме. Но уже при заходе на посадку стюардесса сообщила, что молодая женщина в салоне вдруг запаниковала, сидит бледная, ни жива ни мертва, трясется. Командир вырвал из блокнота листок и написал сибирячке слова поддержки, пообещав ей лично «посадить самолет аккуратно».

Попавший в соцсети случай в полете пользователи сочли не рядовым, многие живо откликнулись. «Командир поступил согласно требованиям безопасности. Паника на борту — дело страшное, вот он ее и постарался предотвратить», — считают те, кто во всем склонен видеть логику и расчет. Но больше положительных эмоций: «Что ни говорите, а командир молодец! Эх, побольше бы таких позитивных людей вокруг!»

С последним утверждением хочется согласиться. Нам ведь действительно спокойнее, когда капитан воздушного судна предстает живым человеком, а не только лишь функцией — представляется, сообщает параметры полета, обстановку в воздушном пространстве. Уже по голосу, по интонациям можно определить, что штурвал в надежных руках. А если он еще вот так, по-человечески, пусть и запиской, успокоит встревоженную душу, как это сделал командир лайнера, летевшего из Новосибирска, такое дорогого стоит. Вроде бы мелочь, а как благодарны даже посторонние люди, сколько слов поддержки они адресовали пилоту.

Кажется, именно этого нам всем сегодня страшно не хватает: живого, человеческого разговора по поводу тех тревог, которые снова сгущаются вокруг. Когда жестяными голосами вам оглашают очередные запреты и ограничения, упирая при этом на наказания нарушителей порядка, мне почему-то видится тот летчик в кабине, пишущий на листке: «Милая девушка, не бойтесь...» Когда тебе в глаза лукавят и лгут, особенно не хватает откровенного разговора обо всем, что на самом деле происходит, чего ждать, к чему готовиться. Не знаете? Тогда так и скажите, это лучше, чем вещать по бумажке всякие глупости, отгородившись от людей телеэкраном...

Но вернусь к летчикам. Автор популярнейших среди авиаторов книг сибиряк Василий Ершов, рассказывая о командирской работе, которой отдал не один десяток лет, особо отмечал важность общения с пассажирами: «В воздухе я не ленился регулярно включать микрофон на пару минут и рассказывать людям, что происходит за бортом и на борту. Чувствовал, что это им важно и нужно». Большой друг и автор «Труда», пилот-писатель Валерий Хайрюзов вспоминал, как на его Ан-24 перед приземлением отказал один из двигателей. И тогда он первым делом отправил к людям стюардессу с очаровательной улыбкой — поговорить по-человечески, успокоить.

В любом путешествии, в воздухе или по жизни, все мы хотя бы на время становимся единой семьей, значит, всем есть дело до каждого, и каждому — до всех! Включая и командира...

«Никакие мечи и мотоциклы не затмят классический балет…»

Маэстро Морихиро Ивата 30 лет работает в главных труппах России

Екатерина Беляева

Грамота Министерства иностранных дел Японии, ежегодно отмечающего тех, кто вносит особый вклад в развитие отношений с зарубежными странами, на днях была вручена японско-российскому танцовщику и хореографу Морихиро Ивате. Еще бы — 30 лет работы в одной из главных мировых балетных держав, из них полтора десятка — на сцене Большого театра, а затем, уже в ранге художественного руководителя — в международно известных оперно-балетных труппах Бурятии и (поныне) Нижнего Новгорода... О том, как Россия и ее балетный мир стали для Морихиро, или Морика, как его называют русские друзья, родной — наше интервью.

— Вы и до сих пор танцуете?

— Весной 2021 года в Нижегородском театре оперы и балета состоялся вечер, приуроченный к моему пятидесятилетию — я тогда много танцевал. И после этого пару раз довелось выйти на сцену. Так что не хочется говорить, будто все танцевальные достижения для меня позади. Кто знает, как еще сложится судьба. Но понимаю, что сегодня уже не могу соответствовать самому себе тридцатилетнему, а танцевать не с полной отдачей, не как в последний раз — не вижу смысле. И сейчас для меня важнее так называемая организационная работа. Чувствую, что могу передать весь свой накопленный опыт молодым танцовщикам.

— По спектаклям Большого театра помню, что вы всегда посылали со сцены лучи радости, казалось, что у вас никогда ничего не болит, не натираются мозоли — частые спутники балетных артистов. Этот оптимизм — особенность японского характера, выносливость самурая?

— Не только. Мне очень повезло с педагогами в МАХУ (Московское академическое хореографическое училище, ныне — Московская государственная академия хореографии — «Труд»). Я занимался в классе Александра Бондаренко (один из лучших педагогов мужского танца, безвременно скончавшийся в 2008 году; среди его учеников — Андрей Уваров, Дмитрий Белоголовцев, Артем Овчаренко, Вячеслав Лопатин и другие звезды — «Труд»). Он сразу научил правильно подкачивать мышцы, чтобы обходиться без травм, и их у меня действительно было немного. Иногда случались вывихи, но я быстро возвращался в форму.

— Как случилось, что японский мальчик «заболел» балетом? Ведь на вашей родине государством поддерживается только один театр — национальная классическая традиция «Но». Даже великий театр «Кабуки», где все роли играют мужчины, по сути дела частный.

— Уточню: в Японии все же есть один государственный балетный театр, но остальные — частные со спонсорской поддержкой. То же самое можно сказать и про школы. Одной из них руководил мой папа, принадлежащий к числу пионеров классического балета на наших островах. Представьте себе: послевоенное время, бедность, но уже тогда у японцев пробудилась любовь к этому искусству. Папа организовал балетную школу и сам начал в ней преподавать. Моя мама тоже танцевала, но национальные танцы. Позже и она стала учить в папиной школе. Так что мне было чьему примеру следовать.

Важным для меня периодом стали два года учебы в Советском балетном институте, который как раз тогда открыли в Японии. С нами работали мастера из Москвы, Киева и других ведущих школ: они приезжали, давали уроки, а через три месяца их сменяли следующие. Уникальный студенческий опыт, в результате которого я окончательно влюбился в классический балет в том блистательном виде, в каком он существовал в СССР, и понял, что хочу посвятить этому искусству свою жизнь. Вот так в 19 лет я оказался в Москве и начал стажироваться в МАХУ. Кстати, в Википедии пишут, будто я сперва обучался в Академии русского балета имени А.Я. Вагановой, но это ошибка, которую нужно исправить — при всем моем уважении к замечательному ленинградско-петербургскому вузу, я никогда не был его студентом.

— Вас не отговаривали от поездки в Россию?

— Не просто отговаривали — многие в Японии смотрели на меня как на ненормального: «Там неблагополучно, экономика рушится, СССР вот-вот развалится». Но я уже принял решение, о котором ни разу потом не пожалел. Полтора года в училище, где нас не только учили, но и кормили, и дали жилье, — прошли в эйфории и увлеченности. Я жил одним балетом и, мне кажется, был ответственным учеником. А когда меня взял в свою труппу Вячеслав Михайлович (театр «Русский балет» под руководством Вячеслава Гордеева — «Труд»), у меня даже появилась «дефицитная» валюта, так как коллектив много и успешно гастролировал по Европе и Латинской Америке. Все это не отменяло ужасной нищеты и неустроенности, которая царила в России в 90-е годы, но я не замечал тех трудностей и был абсолютно счастлив.

— Кто-то еще из японцев в то время танцевал в России?

— Конечно — более того, я попал в труппу Гордеева не без содействия японки. Моя коллега по МАХУ Масами Чино помогла найти балетный класс, где бы я смог заниматься после выпуска из школы. Эти занятия увидел Вячеслав Михайлович — и пригласил на работу.

— Так Масами — мама Марко Чино, который уже несколько сезонов танцует в Большом театре и обратил на свой талант внимание. Как тесен мир!

— Марко с его мамой я лично принимал из роддома, мы дружим нашими интернациональными семьями: Масами вышла замуж за итальянца, а я женился на Ольге, пермской балерине.

— Ольга с дочками тоже перебралась к вам в Нижний Новгород?

— Ей это удалось только сейчас. Дело в том, что, когда меня позвали стать заместителем художественного руководителя Нижегородского академического театра оперы и балета, Ольга осталась в Бурятии преподавать в организованной мною Школе балета — у тамошних ребят большой интерес к танцу, было бы обидно бросить наше начинание на полпути. Но сейчас она уже нашла хороших педагогов на замену и будет работать со мной в нижегородском театре. Кстати, у Ольги красный диплом, она кандидат наук. А дочки наши уже взрослые — одна нашла работу в Германии, вторая живет в Москве, но мы стараемся видеться как можно чаще, хотя при нашей занятости это очень трудно.

— И все же вряд ли ошибусь, если самой звездной полосой вашей жизни назову 17 лет, проведенных в Большом театре.

— Опять-таки ни секунды не сомневался, идти ли мне туда. Большой театр всегда был моей мечтой. Меня влекла возможность продолжать там учиться у ведущих российских мастеров. Моим непосредственным наставником был Борис Акимов — изумительный мудрый педагог. Огромная ему благодарность. Также я работал с Михаилом Лавровским, Юрием Владимировым, Юрием Григоровичем, Генрихом Майоровым и многими другими. Эти знания помогают мне и сейчас, когда я сам ставлю и репетирую с артистами в Нижнем Новгороде. Снова повторюсь, но на меня в Большом театре иногда смотрели как на сумасшедшего, потому что я дни напролет проводил в балетных залах. Не только репетировал, но просто слушал то, что говорили, допустим, Марина Семенова или Галина Уланова о ролях в классических балетах, впитывал это как губка, запоминал, записывал. Как у иностранца, у меня другая оптика, и я, может быть, резче, чем коллеги-россияне, понимал всю уникальность таланта мастеров Большого театра. Отсюда вытекает и вторая важная составляющая моей жизни на его сцене. Я ценю западную хореографию и то, что Джон Ноймайер отобрал меня в свой спектакль «Сон в летнюю ночь» на роль Пэка, и что в кастинге «Парижского веселья» Леонида Мясина мне досталась роль Перуанца... Но особую радость доставляют роли Шута в «Лебедином озере» Юрия Григоровича, Чиполлино в одноименном балете Генриха Майоров и все остальные партии классического репертуара. Очень боюсь, что в погоне за новыми западными веяниями наследие мастеров Большого театра растеряется, но надеюсь, что общими усилиями мы его спасем. Например, сейчас в Нижнем обсуждаем новую постановку «Щелкунчика»... Хотя из-за пандемии планы трудно строить.

— Были у вас, кроме балета, серьезные, а может, и несерьезные увлечения?

— Последнее мое увлечение — мотоциклы. Не удивляйтесь, но оно ко мне пришло от младшей дочери. Я купил себе «Харлей-Дэвидсон» и иногда гоняю между Москвой и Нижним. Сейчас, правда, мотоцикл стоит на приколе в гараже нижегородского фирменного салона — все-таки осенью ездить уже холодно. Еще, пока жил в Москве, увлекался японским боевым искусством айкидо, потом иайдо — техникой внезапной атаки с мечом. Но, конечно, ничто и никогда не затмевало классический балет...

Держим кулаки за фильм Киры Коваленко?

На «Оскар» от нашей страны будет претендовать новая работа ученицы Сокурова

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Ранее фильм Киры Коваленко «Разжимая кулаки» завоевал Главный приз в программе «Особый взгляд» Каннского кинофестиваля, а после показов в Нью-Йорке, Иерусалиме, Торонто, Сан-Себастьяне приобрел широкую международную известность. Так что выбор Российского оскаровского комитета, который после смерти Владимира Меньшова возглавил известный кинорежиссер Павел Чухрай, представляется мне безупречным.

Выбирать, кстати, было из чего. В этом году по международным фестивалям (Канны, Венеция, Локарно, Карловы Вары, Пекин, далее везде) прошумел добрый десяток наших картин. Среди них «Блокадный дневник» Андрея Зайцева, «Иван Денисович» Глеба Панфилова, «Петровы в гриппе» Кирилла Серебренникова, «Дело» Алексея Германа, «Ничья» Елены Ланских, «Герда» Натальи Кудряшовой, «Медея» Александра Зельдовича... Наконец, еще не вышедший в прокат «Капитан Волконогов бежал» Алексея Чупова и Натальи Меркуловой, который после громкой премьеры в Венеции продолжает шествовать по мировым кинористалищам и собирать награды.

Но даже на этом отнюдь не блеклом фоне второй фильм Киры Коваленко «Разжимая кулаки» (четыре года назад она дебютировала картиной «Софичка» по прозе Фазиля Искандера) выделяется какой-то особо искренней интонацией, эмоциональным и свежим киноязыком. Действие ленты происходит в шахтерском поселке Мизур, куда отец перевез свою семью после трагических событий в Беслане. Мать, можно догадаться, умерла от ранений, на попечении стареющего, но все еще властного отца остались трое детей, которых он держит в строгости.

Отец буквально душит своей опекой взрослую дочь, запирая ее на ключ, контролируя ее поступки, не отпуская ни на шаг от себя. Девушка вслед за старшим братом, который приехал на побывку из Ростова, вынашивает планы побега из унылого городка, из тесных оков патриархальной семьи в большой мир. Но разжать цепкие отцовские объятия оказывается нелегко...

Фильм густо пропитан кавказскими обычаями, герои разговаривают на осетинском языке, что для нашего кино необычно и ново. Социальная проблематика фильма замешана на знании режиссером тончайших психологических переживаний своих героев, метафоры вырастают из быта. Кира Коваленко, которая родилась и выросла в Кабардино-Балкарии, создает на экране живой, тактильный и чувственный мир, который она хорошо знает, понимает изнутри. Поймут ли, почувствуют ли его американские киноакадемики, тем более, что и для российской аудитории фильм оказался непрост для восприятия? Его посмотрели в наших кинотеатрах чуть более 10 тысяч человек.

— Это гадание на кофейной гуще, — говорит председатель Российского оскаровского комитета Павел Чухрай. — Я считаю, что надо выбирать то, что мы сами считаем успешным, получившимся, значительным здесь, а дальше там будут разбираться.

Среди соперников Киры Коваленко много титулованных имен и фильмов: «Титан» француженки Жюлии Дюкорно, завоевавший, на минуточку, каннское «золото», «Герой» иранца Асгара Фархади, «Сядь за руль моей машины» японца Рюсукэ Хамагути, «Я создан для тебя» немки Марии Шрадер, «Руки бога» итальянца Паоло Соррентино, «Самый лучший босс» испанца Фернандо Леона де Араноа. «Босс», кстати, выдавил из претендентов на «Оскар» великого Педро Альмодовара с его новым фильмом «Параллельные матери», что можно считать сенсацией.

Особое место среди соперников российского фильма занимает «Купе номер 6» режиссера Юхо Куосманена. Картина, завоевавшая в Каннах Гран-при — вторую по значимости награду после Золотой Пальмовой ветви, выдвинута на «Оскар» от Финляндии. Но создана она в копродукции с российскими продюсерами Натальей Дрозд и Сергеем Сельяновым, в главной мужской роли снялся популярнейший актер Юрий Борисов, в значимой роли второго плана блистает Юлия Ауг. Да и рассказывает фильм, в конечном счете, о России, о ее гигантских просторах и затерявшейся среди них одинокой, неприкаянной человеческой душе.

Итак, волею судеб в пресловутом купе под номером 6 (не иначе, как прозрачная отсылка к знаменитой чеховской повести) оказываются простецкий русский парень Леха — как водится, под сильным хмельком и в растянутых трениках, и финская студентка-интеллектуалка Лора (актриса Сейди Хаарла). Последняя едет в Мурманск полюбоваться на древние наскальные рисунки-петроглифы, о которых Леха никогда ничего не слышал. Испытывая поначалу взаимную острую неприязнь (она считает его хамоватым гопником, он принимает ее за проститутку, едущую торговать одним своим местом), герои к концу длинного пути сквозь закованную во льдах Россию проникнутся друг к другу то ли искренней человеческой симпатией, то ли даже любовным настроением.

«Купе номер 6» — кино более понятное интернациональной аудитории, чем фильм «Разжимая кулаки». Но и более, на мой вкус, традиционное, рационально выстроенное. Так что я буду держать кулаки за фильм Киры Коваленко. Но и не огорчусь, если в фаворитах окажется «Купе номер 6». Так или иначе, болеем за своих. Шанс оказаться в номинантах, а то и в победителях оскаровской гонки с одним из двух фильмов у нас с вами есть.

Андрей Понкратов: В России немало мест, куда тянет возвращаться снова и снова

Известный телеведущий находит в родной стране аналоги самых диковинных мировых достопримечательностей

Анна Чепурнова

Оскар Уайльд писал: «Путешествия удивительно облагораживают душу и помогают избавиться от предрассудков». Целительный эффект дальних поездок давно доказан научно. И хотя с закрытием границ из-за короновируса перемещаться по миру стало труднее, отказываться от путешествий не стоит. Телеведущий Андрей Понкратов убедительно доказывает это в своей новой программе «А дома лучше», которая стартует на телеканале «Моя Планета». В ней объездивший множество стран журналист ищет в России аналоги знаменитых зарубежных природных объектов и достопримечательностей. О том, насколько это благодарное занятие, какие трудности встречались на пути и что действительно в нашей стране стоит посмотреть, причем не раз, ведущий рассказал «Труду».

— Как родилась идея проекта?

— Ее продиктовала пандемия, сделавшая перемещения по миру проблематичными. Люди давно не испытывали чего-либо подобного, так что книг, посвященных этой теме, еще нет — ну, если только мы по итогам передачи их не напишем. Хотя, конечно, и прежде, при открытых границах, некоторые туристы замечали нечто схожее у нас и за рубежом. Например, Чуйский тракт очень напоминает Шоссе 66 в Америке. По обеим дорогам передвигались переселенцы, и строили их почти в один год. Шоссе 66 прославил Джон Стейнбек, а у Чуйского тракта был свой певец — Василий Шукшин. Рядом с обеими трассами есть разноцветные горы — ярко окрашенные холмы в Аризоне и алтайские массивы Марс-1 и Марс-2... Или вот пример из области строительства: есть сходство между арочной конструкцией Крымского моста и сиднейским Харбор-Бриджем — правда, наш мост подлиннее.

— Бывало, что искомый объект оказывался совсем не таким, каким вы рассчитывали его увидеть?

— Случалось. На Алтае мы ожидали, что река Катунь будет похожа на китайскую Янцзы, название которой переводится как «голубая река», и у нее действительно прекрасный лазоревый цвет. Особенно живописен один из ее изгибов, в центре которого — полуостров с возвышающейся на нем горой. Мы нашли очень похожее место на Катуни. Вот только оказалось, что цвет у нашей реки не лазурный, а кофейный, чуть ли не черный. Это связано с таянием известковых вод: голубой река бывает только осенью, когда с гор уже сойдут все селевые потоки и вода очистится, а мы приехали в неподходящий сезон — летом.

— С какими еще трудностями пришлось столкнуться?

— На Ладоге по пути на Валаам мы попали в шторм с двухметровыми волнами. У всех началась морская болезнь, даже я, поплававший по океанам, ощутил такую тошноту, что никакие таблетки не помогали.

Непростой оказалась и работа в Калмыкии, где мы снимали поющие барханы (похожие есть в пустыне Сахаре). Уже в 8 утра термометр показывал 45 градусов. Нам постоянно хотелось пить, съемочная группа в конце дня просто падала с ног от усталости. А местные жители нам говорили: «Разве это жара?! Неделю назад в Элисте 62 градуса было».

— Ну а что в путешествиях порадовало и даже, может быть, восхитило?

— Многое. Например, в Республике Горный Алтай — десятки метров наскальной живописи, которой 12 тысяч лет. Или там же — Шелковый путь: реальная дорога, на которой можно постоять и представить себе караваны, навьюченные тканями и специями...

В Астраханской области мы поучаствовали в археологических раскопках. Там уже давно искали столицу Хазарского каганата, и, кажется, этим летом ее все-таки нашли. Я бы сказал, что для науки это сравнимо с открытием Трои. Причем, как и в том классическом случае, поиски начались с ошибки в определении местонахождения города. Но потом сделали поправку на ландшафт, и на раскопках стали попадаться многочисленные осколки хазарской керамики с характерными узорами. Видимо, на следующий год опять придется ехать туда — помогать копать, но мне это только в радость. Археологический лагерь находится на Волге, в чудесном месте. Там легко можно поймать сома с руку величиной!

А если хотите, чтобы с вами произошло что-то совсем необыкновенное — отправляйтесь на Байкал. Недаром говорят про тамошние «места силы». Я, например, во время съемок в тех краях неожиданно встретил своего приятеля, которого очень давно не видел. А еще — во время прогулки на катере обнаружил на северной стороне острова Ольхон свой профиль на горной породе. Знаете, нечто подобное портретам президентов США на горе Рашмор в Южной Дакоте — но те скульптуры вырезались людьми на протяжении 14 лет, а здесь это творение природы.

А еще на Байкале можно посмотреть на нерп — они часто греются на солнышке на Ушканьих островах. Разве это не чудо?

— На какие проблемы районов, где шли съемки, вы обратили внимание?

— На Ольхоне многовато мусора — вывозить его сложно и дорого. Но сейчас над этой проблемой работают, и прогресс по сравнению с тем, как обстояло дело лет десять назад, налицо. На острове стараются следить за чистотой, поставили урны для раздельного сбора мусора.

Еще скажу о том, что, наверное, ни для кого не секрет — бросается в глаза неустроенность жизни в провинции. Например, побережье Крыма похоже своей природой на Амальфитанское в Италии, но резко отличается от него по тому, что создано руками человека — и, к сожалению, не в лучшую сторону. Вот Керчь, например, — город-герой, а выглядит очень запущено, дороги ужасные. И так везде в небольших городах и населенных пунктах. Слава Богу, крупные города — такие как Москва, Питер, или, например, Севастополь, — в последнее время привели в порядок, но разница в благоустройстве между столицами и провинцией просто режет глаза.

— А сами местные жители вам что-то о своих сложностях рассказывали?

— Конечно. Например, иркутские буряты испокон века питались нерпами, а теперь эти животные в Красной книге. То есть какое-то количество добывать можно, но оно очень невелико и явно не удовлетворяет потребности коренного населения. Люди говорят: «На севере чукчи могут убивать китов для своих нужд, там действует квота для местного населения, почему бы и у нас ее не сделать? Раньше мы ели мясо и были здоровы, а теперь болеем».

Еще недавно приняли закон о запрете хозяйственной деятельности на прилегающих к Байкалу территориях. Но буряты на этих землях работали сотни лет, а теперь за это могут последовать санкции вплоть до выселения. Люди опасаются содержать большое количество скота — что с ним делать, если придется переселяться?!

Знакомый шаман недавно поделился и такой проблемой. Прежде непременным атрибутом церемоний было разведение огня, у духа которого просили защиты и помощи. Но сейчас на Ольхоне запретили разжигать костры. Пожарные запускают следящие дроны, и если обнаруживают нарушение, выписывают штраф до 50000 рублей. Что же делать шаманам? Они даже согласны носить с собой вместе с бубном еще и огнетушитель — но пойти им навстречу администрация пока не готова. Вот так копятся обиды, которые в будущем могут обернуться конфликтами. Я даже задумался всерьёз о создании политической партии, которая бы взялась решать вопросы малых и больших народов, вести по таким вот сложным темам разъяснительную работу. Только где найти для того инвесторов и спонсоров?

— Ваша программа выходит в День народного единства. А как вы сами понимаете суть этого единства?

— Когда-то с рождением СССР появилась новая общность людей, и мы все при Союзе ощущали себя одним народом. Я читал, что в 1991 году большинство сограждан были против его распада, но политики пошли другим путем. Сейчас у нас уже другая страна, но мы продолжаем жить в многонациональном государстве, где, можно сказать, обречены любить друг друга. И лично я не вижу в этом ничего плохого.

— И что, вы бы хотели восстановления СССР?

— Мне было бы приятно, чтобы мы зажили одной семьей, но на каких-то других основах — может быть, создали бы конфедерацию, как в Швейцарии.

— Но пока и по своей-то стране не очень свободно поездишь — из-за той же пандемии.

— Как сказать. Это сейчас всюду затягивают гайки из-за всплеска заболевания, а летом, когда велись съемки, все было относительно спокойно: В некоторых отелях спрашивали QR-коды, но для нашей группы это не проблема, мы все привиты. В общем, поезжай, куда хочешь, главное — чтобы ты был в маске. Но насколько же большинство людей у нас в стране беспечны и пренебрегают этой элементарной мерой предосторожности — видимо, ждут, пока тяжелая болезнь настигнет их самих.

— В какие места ваших съемок вы бы вернулись вновь?

— Ну, например, в Крым — чтобы снять сюжет про маковые и лавандовые поля, а также про местный аналог Стоунхэнджа. Да много таких притягательных мест: те же Карелия, Байкал... Вообще желаю и себе, и всем окружающим путешествовать побольше и подальше. И не связывать туристические планы только с летом. В нашей стране масса мест, где интересно круглый год.

Депутат Верховной Рады: Украине грозит переход на дрова и солому

Россия останавливает поставки энергетического угля на Украину, утверждает глава комитета Верховной рады по вопросам энергетики и ЖКХ Андрей Герус. «Такой уголь завозили компания ДТЭК (Луганская ТЭС, Криворожская ТЭС), „Донбассэнерго“ (Славянская ТЭС) и компания „Технова“ (Дарницкая, Сумская и Черниговская ТЭЦ)», — уточняет Герус в Telegram-канале, отметив, что, по его информации, поставки прекратятся с 1 ноября. Это «похоже на энергетическую войну», пишет он.

Крупнейшие компании тепловой генерации ДТЭК Энерго, Центрэнерго и Донбассэнерго покупают энергетический уголь в США, Польше, Казахстане и России. Однако его дефицит наблюдается в стране с начала года. Из-за этого на неполную мощность работает рекордное число блоков ТЭС. При этом тепловые электростанции производят более 35% электроэнергии в стране. На Украине, отмечает ТАСС, работает 12 ТЭС, из них 5 используют антрацит: Луганская, Криворожская, Трипольская, Змиевская и Славянская.

В связи с утверждениями Андрея Геруса о том, что «Россия останавливает поставки энергетического угля на Украину», «Известия» приводят слова депутата Верховной рады, генерал-лейтенанта МВД Украины Геннадия Москаля, который в начале сентября говорил, что, если Украине не удастся договориться с Россией о поставках газа, Киев будет вынужден переходить на дрова и солому.

13 октября «Укрэнерго» в отчете сообщало, что запасы угля на украинских тепловых электростанциях (ТЭС) почти в четыре меньше, чем необходимо.

Сибирская закалка

Западно-Сибирская дорога предлагает новые услуги грузоотправителям

Сегодня Западно-Сибирская дорога отмечает своё 125-летие. С какими показателями магистраль пришла к этой дате и как её коллективу удалось справиться с вызовами, последовавшими за пандемией, в интервью «Гудку» рассказал начальник ЗСЖД Александр Грицай.

– Александр Валерьевич, о роли Транссибирской магистрали в освоении российского Зауралья сказано немало. Что, на ваш взгляд, дало стране открытие движения по первому её участку – Западно-Сибирской железной дороге?

– Участок Великого Сибирского пути от Челябинска до Кривощёкова, получивший наименование «Западно-Сибирская железная дорога», введён в эксплуатацию ровно 125 лет назад, 28 октября 1896 года. Работы, несмотря на сложнейшие климатические условия, велись рекордными для мирового железнодорожного строительства темпами. Полторы тысячи километров Западно-Сибирской дороги строители-первопроходцы проложили всего за три года.

Роль ЗСЖД для Сибири переоценить невозможно. Один лишь факт: магистраль дала жизнь более чем 60 новым населённым пунктам. Третий город страны по числу жителей Новосибирск в их числе. А Омск, Барнаул, Томск и другие старинные сибирские города с началом регулярного движения поездов получили мощный экономический импульс. С 1897 по 1917 год в Сибирь переселилось более 10 млн человек.

– Как магистраль отметит – и уже отмечает – свой праздник?

– Мы запланировали более полусотни различных мероприятий к юбилею: производственных, научно-познавательных, спортивных, культурно-образовательных и т.д. Хотим охватить праздником не только своих работников, но и других жителей Западной Сибири. Для этого, в частности, несколько пригородных электропоездов и один из вагонов Новосибирского метрополитена мы оформили в тематике 125-летия дороги.

С учётом эпидемиологической ситуации и с соблюдением всех необходимых мер нам удалось провести и ряд культурно-массовых мероприятий. Так, 8 октября в Новосибирске состоялся финал Всероссийского творческого фестиваля «Арт-Состав» с участием творческих коллективов и исполнителей со всей сети. В отборочных турах, стартовавших ещё летом, приняли участие 3000 человек.

Состоялись концерты и выставки на вокзалах, в музеях, открытые уроки для учащихся образовательных учреждений, где наши специалисты рассказывали об истории и сегодняшнем дне дороги.

В соревнованиях по разным видам спорта принимали активное участие не только железнодорожники и члены их семей, но и наши партнёры – грузоотправители, представители органов власти, банковского сектора.

Учреждена памятная медаль «125 лет Западно-Сибирской железной дороге». В числе первых ею награждались наши ветераны, ведь именно они заложили основы развития магистрали – об этом мы будем помнить всегда.

Сама виновница торжества тоже не осталась без внимания, многое сделано для обновления инфраструктуры и благоустройства Западно-Сибирской дороги.

– О каких конкретно проектах идёт речь?

– В этом году ОАО «РЖД» инвестирует в развитие инфраструктуры нашей магистрали более 32 млрд руб.

На полигон железной дороги поставлено 43 электровоза и тепловоза, значительные средства пойдут на закупку и модернизацию путевой техники. С начала года обновлено 448 км пути на важнейших станциях и перегонах, к концу ремонтной кампании эта цифра достигнет 473 км. На модернизацию оборудования и устройств электроснабжения будет направлено 4,5 млрд руб.

Досрочно открыто движение по временной схеме по мосту через реку Омь на 27-м км линии Омск – Комбинатская. Повышена надёжность несущих конструкций, установлены шумопоглощающие экраны. Этот объект очень важен и для нас, и для региона: он связывает Транссибирскую магистраль с нефтеперерабатывающим заводом.

На станции Ояш введена новая микропроцессорная централизация стрелок и светофоров МПЦ-ЭЛ, пришедшая на смену старому, полувековому оборудованию. Современная система автоматизирует контроль и управление движением поездов, отслеживает состояние всех устройств и передаёт эти данные дежурному по станции.

– Грузоотправители не остались в стороне?

– Безусловно. Приведу лишь несколько примеров наших совместных проектов. В этом году ПАО «ТрансКонтейнер» передал на баланс ОАО «РЖД» два пути необщего пользования на станции Клещиха. Это позволило нам обеспечить вагонооборот в точке присоединения до 70 вагонов в сутки. Угольная компания «Сибантрацит» вложилась в развитие станции Линёво, сейчас там ведутся строительно-монтажные работы. Это позволит увеличить объём погрузки на станции до 8,5 млн тонн в год.

Продолжается развитие инфраструктуры общего пользования и на станции Бирюлинская, предусматривающее примыкание пути необщего пользования ООО СП «Барзасское товарищество», строительство нового приёмо-отправочного пути и реконструкцию поста ЭЦ.

На стадии проектирования сейчас находится проект присоединения пути необщего пользования ООО «НТТ» к инфраструктуре ОАО «РЖД» на станции Чик. В наших совместных планах – строительство здесь приёмо-отправочного парка для нового транспортно-логистического центра. По расчётам, годовой объём перевозки грузов в результате составит 5,6 млн тонн.

Вместе с контрагентом ООО «Газпромнефть-терминал» работаем над развитием железнодорожной инфраструктуры на станции Ишаново.

– Как развивается транспортно-логистический блок? Какие новые услуги предлагает дорога грузоотправителям? За счёт чего привлекает новых клиентов?

– Занимая по протяжённости менее 7% от сети, наша дорога стабильно выполняет 24% общесетевой погрузки. С 2003 года магистраль совместно с партнёрами отправила 5 млрд тонн различных грузов. За это время погрузка увеличилась на 25%, грузооборот – более чем на 40%.

Что касается нынешнего года, на дороге уже погружено более 250 млн тонн грузов. Это на 8 млн тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Среди растущих номенклатур я бы выделил нефтегрузы, металлолом, лес, железную руду, цемент, комбикорм.

Серьёзный рост показывают контейнерные перевозки, прежде всего в направлении Китая и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. За девять минувших месяцев погружено 2,6 млн тонн грузов в контейнерах – рост к прошлому году 11,6%. Помимо привычного восточного направления мы активно формируем контейнерные сервисы на запад и юг. С крупнотоннажными контейнерами работают 38 станций дороги, шесть мы открыли для этой работы в нынешнем году.

Продолжается развитие сервиса «Зерновой экспресс». Кроме традиционных направлений (Новороссийск, Санкт-Петербург) отправляем зерно в составе экспрессов во Владивосток, Монголию, Китай. Ускоренной доставкой в рамках зернового, грузового и международного экспрессов отправлено более 2 тыс. вагонов и около тысячи контейнерных поездов.

В условиях ограничений пропускной способности хорошую эффективность показывает технология вождения объединённых контейнерных поездов. За девять месяцев по дороге пропущено почти 5 тыс. таких составов, что превышает уровень всего 2020 года на 22,5%. Условный экономический эффект за счёт высвобождения локомотивов и локомотивных бригад составил более 190 млн руб., эффект от экономии топливно-энергетических ресурсов – ещё 60,7 млн руб.

Контрейлерная перевозка – ещё одна современная услуга, которую мы предлагаем грузоотправителям. Западно-Сибирская дорога осуществила её одной из первых на сети. Теперь мы расширяем терминальную базу и ускоряем продвижение вагонов. Отправки осуществляются на станции Московской и Октябрьской дорог, утверждён маршрут в Якутию сообщением Клещиха – Нижний Бестях. С начала года отправлено 72 контрейлера, и спрос на услугу стабильно растёт.

Вызовы пандемии открыли для нас и для бизнеса новые виды деловой коммуникации – многие вопросы сегодня решаются в режиме онлайн. В личном кабинете клиента «РЖД Груз 2.0» зарегистрировано 1600 компаний из Западной Сибири, ежемесячно оформляется более 700 тыс. электронных документов. В июне в Новосибирске прошёл форум «PRO//Движение.Сибирь». Мероприятие проводилось в гибридном формате: часть спикеров присутствовала в зале очно, большое количество участников следили за трансляцией онлайн. Всего в мероприятии приняли участие 700 представителей транспортно-логистических компаний, грузоотправителей и грузовладельцев, организаций финансово-банковского сектора.

Все эти свежие решения позволили нам привлечь за два последних года почти 600 предприятий малого и среднего бизнеса, ранее не работавших с железной дорогой. Сегодня более 4 тыс. компаний доверяют свой груз Западно-Сибирской магистрали.

– В прошлом году пандемия привела к обвалу пассажирских перевозок. Как сегодня обстоят дела в пассажирском комплексе?

– Нам удалось стабилизировать пассажиропоток, но говорить о его восстановлении, учитывая существующее положение дел, пока не приходится. За девять месяцев мы перевезли почти 30 млн пассажиров с ростом к прошлому году на 11,4%. Объёмы дальних перевозок возросли на 28,4%, пригородного сообщения – на 9,7%. Однако к допандемийному 2019 году снижение составило соответственно 20% и 12,5%.

Несмотря на это, мы продолжаем реализовывать значимые проекты в пассажирском комплексе. Для Новосибирска таковым стал ввод в эксплуатацию остановочной платформы Пригородный Простор. По сути, это первый шаг в реализации масштабного проекта «Городская железная дорога». Сегодня среднесуточный пассажиропоток маршрутов составляет здесь от 900 до 1000 пассажиров. Видя такие результаты, мы планируем с вводом нового графика движения увеличить количество маршрутов до Пригородного Простора с 6 до 10.

Мы продолжаем модернизацию вокзальных комплексов. Особенно насыщенным оказался прошлый год, когда мы открыли шесть обновлённых вокзалов. Продолжается строительство транспортно-пересадочного узла на станции Бердск, в ближайших планах – реконструкция вокзалов на станциях Сузун и Барнаул. На пяти вокзальных комплексах дороги внедрены автоматические камеры хранения багажа, которыми может воспользоваться пассажир без помощи багажного кассира, ещё на 11 установлены современные информационно-справочные системы.

Пригородные компании-перевозчики активно поддерживают внутренний туризм, реализуют образовательные и тематические экскурсионные программы, развивают цифровые сервисы. Доля электронных продаж билетов в пригородном сообщении составляет уже 19% – рост к уровню прошлого года более чем в полтора раза. Компания «Экспресс-пригород» на 11 станциях Новосибирского региона установила терминалы быстрой оплаты, через которые при помощи банковской карты можно мгновенно оплатить поездку на электропоезде. За четыре месяца, прошедших с запуска, пассажиры оформили с их помощью почти 30 тыс. билетов.

– Год экологии, объявленный в компании, продолжается. Какая работа в этом направлении ведётся на ЗСЖД?

– С начала года мы снизили выбросы в атмосферу от стационарных источников на 19%. Залогом этой динамики стали модернизация котельного оборудования и внедрение современной техники. В числе крупных проектов 2021 года – перевод на природный газ мазутной котельной эксплуатационного локомотивного депо Омск. Часть котельных переведены на электроотопление.

Реконструируются очистные сооружения и канализационные сети на станции Инская и в эксплуатационном локомотивном депо Белово. В рамках программы раздельного сбора вторичных ресурсов предприятия дороги передали в перерабатывающие организации 133,8 тонны бытового вторсырья, что на четверть больше, чем год назад.

На базе ПМС-177 на станции Укладочный уже три года действует линия по переработке отработанных резинотехнических изделий. С начала года здесь переработано 167 тонн отходов, из которых изготовлено около 4000 кв. м резиновых напольных покрытий, которые затем используются для благоустройства наших производственных территорий.

Это лишь наиболее масштабные мероприятия. Всего же на дороге в Год экологии реализованы десятки проектов и акций по защите окружающей среды. Силами железнодорожников на территории лесхозов и в полосе отвода высажено 23 тыс. деревьев, ликвидирован ряд несанкционированных свалок.

– С каким кадровым потенциалом дорога встречает своё 125-летие?

– Западно-Сибирская магистраль сегодня – это 55 тыс. сотрудников, это слаженный коллектив с сильными традициями. Большую роль в формировании кадрового потенциала играет выстроенная система подготовки кадров: детские сады, школы-интернаты, опорные школы, университетские комплексы, центры повышения квалификации.

Несмотря на солидный возраст, нашу дорогу можно назвать молодой: доля работников в возрасте до 35 лет составляет 41% от общей численности персонала. В связи с этим мы всё шире используем новые форматы работы с молодёжью. К примеру, в этом году на ЗСЖД впервые прошёл развивающий марафон для молодых руководителей. В роли спикеров выступили руководители дороги, дирекций и служб, поделившись своим опытом делегирования полномочий, правильной постановки целей, формирования команды и т.д.

Ещё одно знаковое событие этого года – региональный чемпионат профессионального мастерства RZDSkills. В соревнованиях по 11 компетенциям приняли участие 200 человек. Их мастерство оценивали более 100 экспертов, в том числе сотрудники других дорог и представители транспортных вузов.

Что касается подготовки рабочих кадров, сегодня пять из 13 разработанных на сети образовательных программ апробируются в Западно-Сибирском учебном центре профессиональных квалификаций. Параллельно преподаватели центра разрабатывают ещё 12 новых программ и учебно-методических комплексов.

Совсем недавно, в октябре, в отраслевых высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных на полигоне дороги, состоялись Дни компании. Впервые мы собрали на одной платформе студентов вузов и техникумов. К слову, наше сотрудничество с отраслевыми учебными заведениями носит стратегический характер. Внедряются новые практики и программы, проводится поддержка инициативных студентов, обновляется учебно-лабораторная база. В 2021 году распределение в структурные подразделения, расположенные в границах магистрали, получили более тысячи выпускников.

Важную роль в жизни коллектива играют здоровый образ жизни и любовь к спорту. На протяжении девяти лет ЗСЖД занимает по этому показателю лидирующие позиции в сетевом рейтинге. Для работников магистрали открыты 56 спортивных секций и групп, регулярно вводятся новые объекты для занятий спортом непосредственно на предприятиях.

В эти праздничные дни я хочу сказать огромное спасибо руководству нашей компании, коллективу дороги, ветеранам. За эти 125 лет многие поколения железнодорожников проделали огромный путь, а тысячи километров стальных магистралей навсегда изменили Западную Сибирь.

Беседовал Александр Матвеев

Россия. СФО > Транспорт > gudok.ru, 28 октября 2021 > № 3966438 Александр Грицай

Пётр Бобылев: «Минэнерго России оказывает содействие переселению шахтёрских семей из ветхого жилья»

Пётр Бобылев провёл рабочее совещание с членами правительства Кемеровской области – Кузбасса и главами администраций муниципальных образований по вопросам переселения в регионе шахтёров из ветхого жилья.

Пётр Бобылев подчеркнул, что Минэнерго России оказывает содействие переселению шахтёрских семей.

«Министерство совместно с главами муниципалитетов проводит большую работу по реализации программы переселения жителей шахтёрских территорий из ветхого жилья. За этот год уже переселена 1071 семья, из которых почти 800 - жители Кемеровской области», - отметил Пётр Бобылев.

Замминистра добавил, что реализуемая программа по переселению шахтёрских семей действует до 2024 года.

Пётр Бобылев также обсудил с участниками совещания исполнение федерального бюджета в части иных межбюджетных трансфертов, направленных на переселение граждан Кемеровской области.

«В регионе следует принять все необходимые меры для максимально эффективного расходования выделенных бюджетных ассигнований на переселение до конца текущего года», - сказал Пётр Бобылев.

Знаменитый зимний фестиваль шопинга и скидок Dubai Shopping Festival в 27-й раз стартует в Дубае. На протяжении 46 дней, с 15 декабря 2021 года по 29 января 2022 года, жителей и гостей эмирата ждут разнообразные развлечения, розыгрыши призов и множество рекламных акций.

Как сообщили организаторы, в рамках фестиваля запланированы яркие концерты, шоу дронов, салюты по вечерам и еще множество сюрпризов. Традиционно в Dubai Shopping Festival примут участие ведущие мировые бренды и тысячи розничных магазинов, а также главные торговые комплексы эмирата.

Ахмед Аль Хаджа, генеральный директор Dubai Festivals and Retail Establishment (DFRE), сказал: «Поскольку Дубай открыт для всех путешественников и туристов со всего мира, мы проведем необычный Дубайский торговый фестиваль – в год «Золотого» юбилея ОАЭ и всемирной выставки «ЭКСПО-2020»».

Жителей и гостей эмирата ждут театральные представления, эксклюзивные выставки, веселые ярмарки и выступления народных коллективов, множество развлечений по всему городу и для всей семьи, а также специальные события на площадке «ЭКСПО-2020». В этом году в эмират вернутся популярные рынки Market OTB в Burj Park и DSF Market в Al Seef.

Справка: Dubai Shopping Festival — масштабное событие, которое сопровождается концертами мировых и местных знаменитостей. Например, в 2019 году в разных частях города выступали Лиам Пейн, Джон Ледженд и арабские исполнители.

Еще один непременный атрибут фестиваля — модные показы под открытым небом. Праздничную атмосферу дополняют разноцветные фейерверки и зрелищные мероприятия для всей семьи. Фестиваль шопинга — лучшее время для посещения Дубая этой зимой.

Рыцари регресса

во что превращают современную науку

Игорь Нефедоров

Где-то в 1968 году человечество свернуло с пути научно-технического прогресса и увлеклось экономией энергии. Вместо роста производства и потребления энергии в моду вошли энергосберегающие технологии и альтернативные источники энергии (солнечная и ветровая генерации). По результатам же катастрофы на Чернобыльской АЭС и после аварии на АЭС в японской префектуре Фукусима послышались гневные требования закрыть все атомные электростанции. Чем и увлеклись японцы и немцы из ФРГ. В результате чего возник дефицит электроэнергии, который и сказался прошедшей зимой, когда наступили морозы. Впрочем, о ничтожности альтернативной электрогенерации писал ещё в прошлом веке Пётр Леонидович Капица. Главным его возражением против безудержного увлечения модными уже тогда, сорок лет назад, концепциями «бесплатной и экологически чистой альтернативной энергетики» было очевидное ограничение, которое не разрешено и по сей день: ни один из альтернативных источников энергии, будь то солнечные батареи, ветряные электростанции или же водородные топливные элементы, так и не достиг плотностей энергии и мощности, которые обеспечиваются таким ископаемым топливом, как уголь, нефть и газ или же атомной энергетикой.

Не радует и модная нынче тема «водородной энергетики», как мол самой чистой, но при этом самой нестабильной и опасной. Показатель EROEI (energy returned on energy invested, соотношение полученной энергии к затраченной) у полученного водорода (неважно, из природного газа его получают или путём электролиза воды) меньше единицы, что делает его непригодным для применения в качестве топлива, а его летучий характер делает водород непригодным и для аккумулирования энергии.

Человечество свернуло куда-то не туда под влиянием и давлением сторонников мальтузианского сокращения. Основной игрок на этом поле – Римский клуб. Римский клуб также являлся важнейшей площадкой, где договаривались представители элиты СССР и Запада. Но основная работа этой организации – разработка и реализация алармистских кампаний по сдерживанию промышленности и науки во имя охраны природы. Римский клуб с момента своего основания в 1968 году стал в наукообразной форме продвигать старинные мальтузианские идеи: «население нашей планеты постоянно растёт, а количество природных ресурсов из-за их активного использования постоянно сокращается».

Эти старые идейки Томаса Мальтуса по-прежнему популярны и успешно реализуются. Есть золотой миллиард (Запад и Япония), есть мировые фабрики, а есть поставщики сырья – почти весь остальной мир, включая нас. Всё, как учили нас Р. Люксембург, доктор Пребиш, Им. Валлерстайн и Дж. Арриги (основные столпы мир-системного анализа).

Членом Римского клуба от лица СССР был зять председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина Джермен Михайлович Гвишиани (муж единственной дочери Косыгина), который в 1965—1985 годах работал заместителем председателя в Государственном комитете Совета Министров СССР по науке и технике (ГКНТ СССР). Дж.М. Гвишиани отвечал в СССР за развитие науки и техники (или за торможение оных?). Попутно Дж. Гвишиани вёл от имени Косыгина и СССР переговоры с Дж. Аньелли о покупке завода «Фиат». Зять был любимым и доверенным посланником Алексея Николаевича во всех сомнительных и щекотливых ситуациях. Вот и в Римский клуб был делегирован именно он.

Дж. Гвишиани также был содиректором и основателем совместно с лордом С. Цукерманом и М. Банди Международного института прикладного системного анализа (МИПСА) в Лаксенбурге (Австрия). В этом институте он был председателем научного совета. Проходил стажировку в Лаксенбурге и другой будущий заместитель председателя ГКНТ СССР, учёный и одновременно зять второго секретаря ЦК КПСС М.А. Суслова – Леонид Николаевич Сумароков, который с 1990 года проживает с семьёй в Австрии. Чего-то мы по сию пору не знаем о якобы догматике и марксисте М.А. Суслове.

Оба заместителя председателя ГКНТ СССР были связаны с МИПСА в Лаксенбурге и с Римским клубом. Причём, чем дальше, тем больше наука и промышленность в СССР отставали от стран Запада и Японии, кроме системы ВПК, куда ГКНТ СССР не особо и допускался. Более того, центр будущей перестройки организовывался Андроповым на базе Академии наук СССР, где создавались всякого рода валютные фонды. Академия наук СССР тесно сотрудничала с Римским клубом.

Клуб в своих докладах констатировал исчерпание природных ресурсов, в первую очередь энергоносителей, и необходимость перехода на возобновляемые источники энергии. Именно оный клуб ещё в начале 70-х годов XX века кошмарил публику ужасами перенаселения и глобального потепления. Всё это было во имя следующих целей:

1. Сокращение народонаселения планеты. Меньше людей – больше ресурсов.

2. Закрепление промышленной отсталости стран — поставщиков ресурсов (к ним относимся и мы).

3. Остановка развития энергетики, промышленности и науки, во имя сохранения невозобновляемых источников энергии (нефти и газа).

4. Перевод большинства человечества в цифровой сон при помощи популяризации виртуальной реальности.

5. В перспективе — снижение авиаперелётов, туризма во имя сбережения нефти и газа. Это мы наблюдаем сейчас под лозунгом «борьбы с пандемией».

Большая стратегия Римского клуба по запугиванию человечества как раз и включает кампанию по «борьбе с глобальным потеплением» путём ограничения «эмиссии парниковых газов», к которым волюнтаристски относят только углекислый газ и метан. Углекислый газ порождается энергетикой, промышленностью, транспортом, живыми людьми, животными и растениями. Метан порождается людьми, животными и растениями. То есть предполагается сокращение всего живого. Вот такие вот мальтузианские ценности, откуда рукой подать до истинной подоплёки – манихейства. Согласно верованиям манихеев, эоны света захвачены тёмной материей во время акта сотворения мира, который организовал злой Демиург для того, чтобы навечно захватить частицы света. Поэтому уничтожение мира видимой вселенной суть добро, так как высвобождает частицы света от рабства. Согласно вероучению манихеев, для того, чтобы частицы света вырвались из круговорота жизни, этот круговорот нужно разрушить. А для этого, по мнению манихеев, годятся все способы – от полного аскетизма до самых разнузданных оргий, в том числе с участием детей, ибо «чем хуже – тем лучше». Истинная цель Римского клуба – остановить процесс жизни.

Кукловоды из Римского клуба вытащили на Свет Божий аутентичную аутистку Грету Тунберг, чьё шествие по миру мы наблюдали не так давно. На многих фото и видео рядом с Гретой можно увидеть молодого немецкого политолога Луизу-Марию Нойбауэр, функционера соросовского "Открытого общества" и глобалистского фонда ONE Билла и Мелинды Гейтс.

Раньше задачи перед наукой ставили правительства, а теперь всякие фонды. Раньше в эпоху «гонки вооружений» правительства (где-то с конца XIX века) вынуждены были щедро финансировать учёных и науку, дабы не отстать от конкурентов. Потом же, в результате крушения СССР, временного прекращения «гонки вооружений» (война вообще есть двигатель прогресса) и наступления вроде как «однополярного» мира, финансирование науки резко упало как у нас, так и за рубежом. Место правительств заняли всякого рода спонсоры, а место бюджетного финансирования заняли гранты.

Почему гранты так губительны для науки?

1. Гранты дают под заранее согласованный результат. Появление результата, не соответствующего целям исследования, а тем более противоречащего им, приводит к лишению учёных финансирования. Вот и стараются подгонять исследования под выводы, заявленные заказчиком.

2. Гранты дают прежде всего на прикладные, а не на фундаментальные исследования. Гранты охватывают не все научные сферы. Поэтому отдельные области науки тихо умирают в забвении.

3. Так как наука не способна сама перед собой ставить цели, то цели ставят заказчики в зависимости от своих политических или экономических интересов. Учёные иных воззрений тоже выпадают из обоймы и подпадают под забвение.

Ставить научные задачи — компетенция философии, точнее, методологии познания. Но сейчас наличествует забвение философии. В своё время Академия наук пыталась регулировать сама себя. Получилось довольно-таки плохо, так как многие институты Академии жили не за счёт науки, а за счёт аренды. Без внешнего заказчика и внешней постановки задач наука начинает в лучшем случае заниматься «игрой в бисер», а в худшем – деградировать. Но и чиновники не способны понять, каких результатов добились учёные. Поэтому в моду вошла наукометрия, когда вместо конкретных результатов исследований оценивается «индекс цитирования» того или иного учёного. В результате чем скандальнее статья, тем выше «индекс цитирования». Это совершенно уводит науку в сторону от познания истины в пользу спекулятивных, эффектных материалов.

Есть и ещё одна большая опасность. Индекс цитирования определяется чаще всего по цитированию в иностранных научных изданиях, где редакционная политика определяется другими идеологическими и финансовыми критериями. А наши учёные начинают подстраиваться под иностранную тематику. Поэтому и множатся насквозь лживые «гендерные» исследования как в социологии, так и в антропологии. Таким образом, отечественная наука подменяется иностранной идеологией.

Что до применения наукометрии, то это неизбежный процесс, когда количеством подменяют качество. Вопреки Гегелю, количество никогда не переходит в качество. Переход количества в качество противоречит всем трём началам термодинамики. Качество можно разбить на количество, но вот простое накопление не приводит к созданию нового качества. Наукометрия – это дальнейшая инфильтрация математики в науку. Математика подменяет в науке философию познания. Гораздо проще подсчитать некое количество, нежели определить возникновение нового качества. Определением количества занимается математика, а определением качества — философия. Увы, современные учёные зачастую презирают философию.

Многие учёные не понимают, что познавательный метод (модель) вырабатывается не наукой, а философией.

Познавательная модель (ПМ) – это набор приёмов и утверждений, которые данному учёному (учёным) настолько наглядны и очевидны, что через них принято объяснять (к ним сводить, ими моделировать) все основные факты и понятия.

Согласно методологу науки А.Н. Огурцову, насчитывается семь познавательных моделей (одна донаучная и шесть научных, последняя из которых лишь предполагается): 1) этико-эстетическая (религиозная, донаучная); 2) знаковая (в прежних работах: семиотическая, схоластическая); 3) механическая; 4) статистическая (балансовая); 5) системная (организмическая); 6) диатропическая; 7) активностная.

Как видим, философия познания для науки очень нужна и важна. Сама по себе философия наукой не является, но является основой познания. Без философии познание невозможно. Подмена философии математикой в современной науке заводит науку в тупик. Почему же математика стала подменять философию в науке?

Связано это в первую очередь с позитивистской философией (та же статистическая познавательная модель), которая в науке заменила диалектику Аристотеля. Мы имеем дело с деградацией познавательной модели. Сама по себе идеология позитивизма проста: «Позитиви?зм — философское учение и направление в методологии науки, определяющее единственным источником истинного, действительного знания эмпирические исследования и отрицающее познавательную ценность философского исследования». Позитивизм — это философия отрицания философии. Он предлагает вместо познавательных моделей предоставить науку самой себе. В результате философия в науке подменена математикой, качество заменено количеством, а наука топчется на месте, сжатая в рамках устаревшей статистической познавательной модели.

Среди современных учёных очень много типичных позитивистов. Но позитивизм проник в отечественную науку довольно давно, ещё в конце XIX века. Именно против позитивизма был направлен основной философский труд В.И. Ленина «Материализм и эмпириокритицизм. Критические заметки об одной реакционной философии», в котором Ленин грамотно и совершенно обоснованно пишет: «Итак, отметим для наших махистов, что агностик (юмист) тоже исходит из ощущений и не признаёт никакого иного источника знаний. Агностик – чистый "позитивист", к сведению сторонников "новейшего позитивизма"!»

Позитивизм не был искоренён и в советское время. Более того, его адепты ловко маскировались под философов-марксистов-ленинцев. Типичный пример – это школа методологов имени Г.П. Щедровицкого.

То есть это было довольно обширное и влиятельное движение, которое лоббировало позитивизм в СССР. Приведём высказывание Александра Левинтова: «Считаю, что конец Советского Союза – заслуга в большей степени ММК (Московского методологического кружка) и ГП (Георгия Петровича Щедровицкого) с учениками, чем ЦК и Горбачёва».

Это явное преувеличение, так как Г.П. Щедровицкий был орудием для последующего разрушения, но никак не организатором и тем более не заказчиком развала СССР. Но тем не менее прислушаться к этим словам стоит. Почему?

«Методологи» Щедровицкого слишком глубоко проникли в науку и во власть. Они никогда не скрывали, что являют собой секту или подобие масонской ложи, которая тайно управляет обществом, а затем захватывает власть. Однако, в отличие от масонов, у «методологов» начисто отсутствует идеология, а есть только инструментарий захвата власти, который и рассматривается в качестве идеологии. Стоит ли удивляться, что массовое пришествие продуктов «методологической школы» во власть породило безыдейное общество с мощной тенденцией к примитивизации и архаизации?..

Деятельность велась широкая и как-то проходила «мимо» КГБ, хотя, скорее всего, курировалась на самом верху. Вклад Щедровицкого в развал СССР прост. Он не в том, что Щедровицкий стоял во главе заговора, который «контора» прозевала. Его вклад заключается в том, что кто-то (вряд ли без содействия «конторских») пустил его в «раскрутку». Он произносил везде и всюду слово «методология» и своими играми препятствовал освоению методологии познания и творчества, поскольку она осваивается не в ходе «деловых игр», кейсов и квестов, а в деле — непосредственном решении проблем. У людей вырабатывали аллергию на методологию. А адептам подсовывали вместо неё нечто иное.

В науке деятельность Щедровицкого была особенно опасной. Дело в том, что «методологи» подменяли решение реальных проблем разного рода «кейсами» и «деловыми играми», то есть импортировали американскую деловую практику. Отучали думать: в качестве методы принимался некий «рыбий» (не русский) язык, коим Георгий Петрович наделял своих адептов.

Вот с такими горе-методологами приходится работать. Не удивительно, что не только наука, но и всё общество топчется на месте. Нам нужно двигаться вперёд, не застревая в чужих познавательных моделях (сильно устаревших) и не пытаясь воспроизвести чуждые и вредные идеи развития вроде «зелёной энергетики».

Тайна Страны Советов

фрагменты из романа "Клад"

Николай Анисин

Жена разделяла вывезенное мной из Индии убеждение: ребёнок — от Бога, он не опутан, в отличие от родителей, земными глупостями, и ему лучше них известно, что такое хорошо, что такое плохо.

Мы ничего не навязывали дочери — лишь опекали её. До 11 лет. До того, как она сама не выбрала себе школу для девочек в десятках миль от Лондона. В ней Кейт стала лучшей ученицей — там же установились её жизненные приоритеты: не надо мне развлечений, денег, славы, семьи — даёшь борьбу против неправедности в мире.

Она завела контакты с антиглобалистами по всему свету. И, помимо французского, немецкого и испанского языков, в коих я её наставлял, овладела ещё итальянским и греческим. Старшеклассницей Кейт уже ездила в каникулы на сборы и акции антиглобалистов. У меня к ним было отношение, как у моего отца к моим детским играм в войну. Ни мне, ни Миа жажда Кейт быть искрой в пламени движения за справедливость предосудительной не казалась. Аргументы против нам на ум не приходили: у юности должно быть что-то шаловливое.

Степень бакалавра гуманитарных наук Кейт получила на отделении современной истории в том университете, из которого вышли 25 премьер-министров Великобритании. Занималась ли она там пропагандой своих взглядов, вербовала ли сторонников — я не выпытывал, но ей никто в университетском окружении претензий не выставлял. Кейт продолжила обучение в магистратуре, не ослабляя, а укрепляя связи с антиглобалистами.

В начале октября 2011-го я, не завершив переговоры, вынужден был убраться из Нью-Йорка. Его деловую жизнь заклинило подобие паники. Город под лозунгом «Оккупируй Уолл-стрит!» наводнили сторонники каких-то профсоюзов и политизированных организаций. Их было — несть числа. Они требовали мер по пресечению жульнического обогащения финансово-экономической элиты. Поставили палаточный лагерь и тьмой-тьмущей своих тел блокировали офисы бизнес-структур. Средь тех, кто сорвал мне переговоры, была моя дочь. Я о том узнал, уже сидя перед телевизором в лондонском доме вместе с Миа. Ей Кейт сказала, что уезжает надолго, но утаила, куда.

Мы смотрели новости на русском телеканале «RT», к которому я пристрастился с поездки в Москву в 2008 году. Шёл сюжет об акции «Оккупируй Уолл-стрит!», и у нас рты раскрылись. Бок о бок с разгорячёнными стычкой с полицией парнями, которых вопрошал репортёр, стояла Кейт. Лицо её было, как всегда, незыблемо кротким. В руках она держала лаконичный плакат: «НАС — 99%». Я не гордостью переполнился за самоотверженную дочь. Чуть раздосадовался: ну, как могла она из игр в войну втянуться в авантюру с непредсказуемыми для неё последствиями?

Да, цель массового протеста, к которому присоединилась Кейт, благородна. Он не блажью чей-то был рождён. В предыдущие годы в тех же США доходы одного процента граждан росли в 10 раз быстрее, чем у остальных 99 процентов. А налогов самые богатые американцы выплатили на 40 процентов меньше. Возмущение таким вопиющим безобразием, конечно же, оправдано. Но участие в нём Кейт выглядело глупо.

Акция, которую захватившие Уолл-стрит намерились длить до тех пор, пока не будет объявлено о шагах к справедливости, впечатлила многих американцев массовостью, дерзостью и запалом ярости. Но её в финансовых кругах Нью-Йорка воспринимали не иначе, как чистое хулиганство. Требования протестующих, слышал я там, ни одна инстанция не возьмётся исполнять, а их самих урезонят, как расшалившихся котят. Перед отлётом из Америки я купил газету, где было сообщение об аресте первых 700 бунтарей. Значит, никто из всех, сидящих вместе с Кейт в палатках, от такой участи не застрахован — их будут загребать и переправлять за решётку: и тысячами, и поодиночке. Под самыми разными предлогами: за распространение наркотиков, за воровство, за сопротивление полиции... Я попытался дозвониться до дочери, чтобы спросить: ради чего ты рискуешь попасть в тюрьму или вылететь из университета? Но её телефон был выключен.

За неделю до того, как полиция Нью-Йорка снесла пустевшие палатки захватчиков Уолл-стрит, мы увидели Кейт дома. Она не была подавлена и растерянна. О провале акции не сожалела. И верила, что назначенное через полгода её повторение произведёт тот эффект, который ждут 99 процентов американцев и европейцев.

Разубеждать Кейт на сей счёт я не стал. Но впервые, выбрав момент, попытался повлиять на её мировоззрение и впервые вытащил из памяти сведения об Атлантиде. Полдня мы общались, дома и на прогулке, и полдня я вещал. Вот, милая моя, долго-долго было на Земле такое вот общество. Так вот было построено оно и того-то достигало. Но оно сплыло, и справедливости на Земле не стало.

Человечество последних тысячелетий изначально пошло ложным путём, отклонилось от следования Божественным законам. Пришествие Христа его не вразумило. И ежели оно до сих пор не выпуталось из-под управления эгоизмом злата и булата, то это — факт, с которым разумно смириться. Кому невмоготу терпеть и нечего терять, тот пусть лезет на рожон и добивается уступок от сильных мира. Но сносно живущему человеку не к перевороту общества вверх дном надо устремляться, а к совершенствованию себя. Не найдём мы Благодати поодиночке — все загремим в тартарары.

Согласия, хотя бы на йоту, с подсунутым ей ненавязчивым нравоучением я у Кейт не прочитал. Но в спор она не вступила. И весной снова по зову трубы товарищей помчала в Нью-Йорк. К разбитому корыту акции «Оккупируй Уолл-стрит!» Ядро её организаторов было разложено агентами Мамоны, и повтор протеста выродился в пшик.

Разочарования его провалом Кейт не выказала, вернуться к разговору с моим нравоучением не пожелала и, стало быть, к сдвигам в мировоззрении не приблизилась.

Поспорить со мной она решила спустя год, с выставлением не только словесных, но и материальных аргументов. И потому уговорила меня провести с ней уикенд в Греции. Под видом акта благотворительности для неё.

Она сообщила мне, что перевелась на отделение Восточной Европы, штудирует русский, с трудностями которого я уже разобрался, и нуждается в моей помощи. И предложила: давай, оставшись один на один в православной Греции, будем всю поездку говорить на языке православной России.

В Салониках — втором по величине греческом городе — Кейт взяла напрокат машину, и мы поехали в провинцию Фессалия. Катили-катили по цветущей равнине, залитой солнцем, и вдруг слева и справа перед нами возникли высоченные, близкие к синему небу тёмные скалы. На двух из них маячили двигающиеся фигурки, казавшиеся лилипутами. Обратив на них моё внимание, Кейт заметила:

— Доползти к облакам по этим скалам может любой здоровый человек, если потренируется, как следует, и купит специальное снаряжение, но втащить на их вершины хотя бы сто тонн камней вряд ли возьмутся даже самые классные альпинисты за самые большие деньги.

Толк в оброненном Кейт я понял не сразу, но скоро, через минуты быстрой езды.

Стюарт опять извлёк из кармана смартфон и показал мне фото из Фессалии. На них парили в небе несколько монастырей. Их могучие здания-крепости с маковками храмов, конечно, не витали в воздухе. Стояли. На вершинах неприступных скал.

— Все монастыри в том местечке Метеоры, — далее поведал Стюарт, — были хорошо видны с площадки, на которой Кейт припарковала машину. Оглядев их, я забыл, что условился говорить с дочерью на русском и произнёс: «Wonderful!». Она хлопнула ладошками от довольства тем, как я воспринял панораму монастырей, и кивнула на кафе неподалёку.

Я думал, что она не прочь просто передохнуть после 250-километрового пути, а ей, оказалось, спокойное чаепитие понадобилось, чтобы сразу начать давно отложенный спор. Моё нравоучение Кейт с повествованием об Атлантиде выглядело длинной лекцией — её ответ был лекцией краткой:

— Ты рекомендовал мне переосмыслить мировоззрение. А какое оно у меня — не стал докапываться. Так вот, я тебя уведомляю: я — марксистка. Но — стихийная. И не ортодоксальная. Я не верю, что в жизни человека на Земле материя — первична, а дух — вторичен. И поэтому как твоя версия Атлантиды, так и твой постулат о том, что все беды нашей эры от измены заповедям Христа, мне симпатичны. Причём глубоко. Но выводы, сделанные тобой из твоей атлантической версии и твоего постулата, мне трудно воспринять. Почти невозможно. Ты уверял меня: раз христианская цивилизация две тысячи лет следует не Божественным заповедям, а правилам злата с булатом, то она не поддаётся желанной всем переделке. Новой Атлантиде после пришествия Христа не суждено появиться на Земле. Чудеса на ней через соприкосновение людей со Всемогущей Энергией невозможны. Но оглянись вокруг — против тебя все монастыри Метеоров. Как они вознеслись на скалы? В Фессалии в ХII–ХV веках не было денег — её грабили то крестоносцы, то корсары. Затратные культовые стройки на её территории никто финансировать не мог. И никто из отшельников, поселявшихся в гротах Метеоров, не мог и заставить хоть что-то строить. Великолепные здания монастырей на 24 недосягаемых скалах, ступени на которых начали рубить лишь в ХХ веке, — дело доброй воли неимущих. Но почему это им удалось? Отшельники в Метеорах объединялись в христианские общины и жили так, что снискали Благодать Духа Святого и получили, говоря твоими словами, ключи от Божественной Энергии. Достигнув праведности, они постигли, не обучаясь в академиях, умения архитекторов, техников, прорабов. И всем им, скудно питавшимся, открылся неиссякаемый, необъяснимый разумом Источник Силы. Иначе тысячи и тысячи тонн камней, распиленных у горных подножий, не взвились бы на вершины скал и не сложились бы в слитые с ними вот эти монастырские построения. Их верующие греки называют Святыми Метеорами.

Монастыри на скалах — факт Божественных чудес в реальной жизни отдельных праведных общин при повальной неправедности в феодальном Средневековье. А теперь переключаю тебя на такие же чудеса в целом обществе отдельной страны средь неправедности мирового капитализма.

Английский писатель Герберт Уэллс, посетив Советскую Россию в 1920 году, написал, что положение в ней «настолько тяжело и ужасно, что не поддаётся никакой маскировке, — это картина колоссального непоправимого краха». Русский писатель Иван Ильин, знавший ситуацию на Родине, чуть позже начертал, что теперь «Россия — это Дикое поле». А спустя 20 лет в стране непоправимого краха уже была индустрия, превзошедшая потенциал индустрии Англии, которая создавалась 200 лет. А в Диком поле с 80 процентами неграмотного населения расцвели наука и литература, искусство и спорт. Почему это в России-СССР могло произойти? Потому что Небеса над огромными просторами Страны Советов расположились к жившим там людям — так же, как и к монахам средь скал Метеоров. Марксисты-атеисты, упразднив прежние устои русского общества, перестраивали его по никогда ранее не испробованным рекомендациям Карла Маркса. Они не предполагали никакого обращения к Духу Святому. А Он на граждан Советского Союза снизошёл. Я не знаю, как и чем ими была заслужена Его Благодать, но мне совершенно очевидно, что с заменой уклада жизни они уже в 1920-е годы начали её обретать. А в последующее десятилетие всё их большинство пребывало в Благодати. Доказательством тому служит то, что на всей территории СССР: от заливов Балтики до Сахалина, от пустынь Средней Азии до тундры Крайнего Севера, — его гражданам, как и монахам Метеоров, открылся неисчерпаемый Источник Силы. На одном конце необъятной Страны Советов пели: «Нам нет преград ни в море, ни на суше…» На другом запевали: «Мы рождены, чтоб сказку сделать былью…» В компаниях антиглобалистов, в кои я вхожа, есть американцы и европейцы, прадеды которых работали в СССР в 1930-е годы. Советская власть нанимала их как инженеров: для монтажа и запуска импортного оборудования на новых русских электростанциях, металлургических комбинатах, тракторных и автомобильных заводах.

Тысячи иностранцев с Запада, где свирепствовала безработица, ехали в Страну Советов из-за нужды. А приехав в неё и впрягшись в исполнение обязанностей, начинали сиять от удовольствия. В буднях великих строек русских царил великий праздник. Все с весельем рвались обучиться чему-то, все вкалывали на износ, но с таким азартом, что никто вроде бы и не уставал: «нам не надо покоя — нам работу давай». Иностранцы уезжали домой с мыслью: для русских нет ничего невозможного.

Так же многие европейцы думали тогда и о немцах. С приходом к власти Гитлера Германия свершила небывалый рывок в экономике, но он был подготовлен задолго до 1933 года. И в нём, в сравнении с рывком СССР, не проглядывалось чудесное.

Немецкие заводы и энергосистемы уходили фундаментами во вторую половину ХIХ века. Они были сбережены в Первую мировою войну и модернизировались после неё, даже невзирая на жалкое положение поверженной Антантой Германии до начала мирового экономического кризиса в 1929-м. Советская же индустрия начиналась в 1930-е с рытья вручную тысяч котлованов миллионами едва научившихся грамоте русских крестьян. Гитлеровской власти не требовалось волшебство для профессионального перевоплощения немцев: Германия в 1933-м имела инженерно-технические кадры высшего уровня. Советская же власть без волшебства не могла превратить копателей котлованов в прорабов и в каменщиков-монтажников, научить их работать на ими же построенных предприятиях, управляться со сложными станками и сталелитейными конверторами, закупленными в Европе и Америке. Страна Советов из ничего создавала сначала кое-что, а потом Нечто Великое. Германия, провозглашённая Третьим рейхом, солидному её «нечту» придала размах. Все безропотно подчинившиеся Гитлеру народы Европы покорно подпитывали его военную мощь материальными, а большинство — и человеческими ресурсами. Но в 1941–1945 годах Германия потерпела сокрушительное поражение от СССР, потому что в её строе отсутствовало чудо, а в советском оно было. Страна Советов жила праведно — и её гражданам открылся Источник Небесной Силы. Они потеряли в 1941–1942 годах самые плодородные житницы и самые развитые индустриальные центры, но сохранили уверенность в себе и праведность в отношениях. А это могло быть только при праведном в их обществе жизнеустройстве. Оно позволило им удержаться в Благодати и не растерять связи с Источником Силы. Стало быть, победа СССР над Германией Гитлера — это, прежде всего, победа праведной системы жизни над неправедной. Удар немецкой армии по Советскому Союзу был неизмеримо страшней, чем по всем европейским странам вместе взятым. Но Страна Справедливости, потеряв 27 миллионов убитыми и имея десятки миллионов инвалидов, так разбирала завалы разрушений и так отстраивалась заново, что уже в марте 1946-го Черчилль призвал Запад отгородиться от неё железным занавесом.

СССР в считанные годы после войны восстановил довоенный уровень производства и создал научно-техническую инфраструктуру, которые позволили ему произвести атомную бомбу и запустить первую в мире АЭС. Откуда советские граждане, измотанные и покалеченные на фронтах, изнурённые недоеданием и сверхнапряжённым трудом в тылу, черпали мускульную и интеллектуальную энергию в послевоенные годы? Оттуда, откуда черпали их в войну и до войны, — из Источника Силы. Англия, Франция, Италия, ФРГ последствия войны преодолевать начали лишь после 1948 года — с поступлением кредитов из США по плану Маршалла. Все трудовые достижения Европы, разделённой на классы хозяев и слуг, меркли в сравнении с достижениями Страны Справедливости. Призывом к железному занавесу вокруг неё в 1946-м Черчилль, по сути, заранее признал неспособность капиталистической Европы к мирному состязанию с ней. Европа долго-долго пыжилась наладить нормальное жизнеобеспечение, а СССР уже закладывал промышленную базу для полётов в космос. Для него не было ничего невозможного, потому что устройство жизни в нём склоняло людей к той Благодати, которая, говоря твоими словами, давала им ключи к Божественной Энергии. До 1954 года Страна Советов являлась страной, в которой были заложены основы Новой Атлантиды, способной к любым чудесам.

Почему потом в её развитии стали происходить сбои и почему система жизни в ней замшела и к 1991-му обрыдла советским гражданам — тема отдельного разговора. Сейчас же я констатирую факт, который ты не можешь опровергнуть: с 1921-го по 1954-й на Земле состоялось явление уникальной цивилизации, которая, как и Атлантида, жила по Божественным законам. Иначе Страна Советов не сломала бы хребет Гитлеру и не стала бы к середине 1950-х Победоносной Альтернативой Миру Капитала.

А если такая цивилизация не исключалась в ХХ веке, то она вполне возможна и в нашу эпоху. Коммунисты Франции и Италии шли в народ и глаголили: «Дорогие Жаки и Шарли, Винсенте и Джузеппе, посмотрите на СССР и сделайте выводы. Советские города восстали из руин — в наших городах дыры от снарядов в целых общественных зданиях ещё зияют. Деревень в Стране Советов немцы сожгли больше, чем во всей Европе, а карточки на продукты русские отменили раньше всех. Они первые в мире по темпам роста экономики, по качеству техники, по числу студентов на тысячу жителей. Лечиться в больницах и санаториях им можно бесплатно. Что такое безработица, в СССР не знают, об инфляции ничего не ведают. Зарплату работникам там каждый год повышают — цены на товары каждый год снижают»…

Из двадцати четырёх монастырей на скалах сохранились шесть. Мы поднялись по ступеням на отвесной скале в обитель Преображения. По пути Кейт рассказала её историю, а всё наше пребывание там прошло в полном молчании. Ни слова не издавали и встретившиеся нам монахи. Они, казалось мне, ходили медленно-медленно, и звуков их шагов у древних строений я не слышал.

Иконам и фрескам в главном соборе монастыря мы тоже внимали в полнейшей тишине. Время здесь для меня как бы остановилось. Точнее, исчезло вообще. Глядя на лики, изображённые на стенах и сводах ХIV века, я подумал: с того века и по сей день жизнь в Метеорах неизменно течёт в радости молитв и трудов. А за пределами монастырей на скалах все семь столетий во всей Европе кипели страсти, и то ручьями, то реками пускалась кровь. Но метеорская пристань без корысти и амбиций никогда не попадала в центр внимания европейцев. Почему властители их дум никогда о ней не трубили устно и печатно? Неужто многовековой опыт праведных монашеских общин на скалах, куда попасть можно было только по верёвке, не полезен в обществах с жаждой обогащения и подчинения?

Мы зашагали в сторону машины. Отобедать Кейт склонила меня в придорожном ресторанчике, из-под шатра которого были видны скалы с ползавшими по ним альпинистами. Заказ официанту она сделала на греческом и выбрала блюда только греческой кухни. А в разговоре со мной перешла с русского на английский:

— Нарушаю договор практиковаться сегодня с тобой только в языке России. То, что мне надо сейчас сказать, с ней связано и очень важно для меня. И чтобы ты адекватно всё воспринял, буду говорить по-английски. Итак: мои друзья недавно вывели меня на солидный политологический центр в Лондоне, которому надлежит думать о будущем мира, точнее — на тех двух человек в нём, которые уполномочены принимать решения. Я встретилась с ними и сказала следующее:

— Родители дали мне имя Кейт, но антиглобалисты с акцентами разных языков много лет называли меня Катюшей, по аналогии с русской реактивной установкой. Предлагаю сотрудничество. Капитализм как система жизни с полным доминированием паразитов — тех, кто ничего не производит, — в ХХI веке обречён. Единство общества в Европе и США долго держалось на внешней угрозе со стороны хрущёвско-брежневского СССР. Кормчие Запада искусственно поддерживали баланс интересов между классами, дабы иметь опору средь людей труда на случай вторжения русских в европейские страны. Распад Советского Союза отменил заботу о том балансе, но от него выиграли все классы в Европе и США. Бывшие социалистические республики СССР, став суверенными государствами со строем дикого капитализма, сделались огромным рынком сбыта для западных товаров. Теперь же тот рынок насыщен, и возможности заработков для людей труда на Западе сократились. А его кормчие возвращаться к соблюдению баланса классовых интересов не желают.: ими выстроена такая глобальная кредитно-денежная политика, при которой с любым поворотом её маховика паразиты всех стран имеют куш, а все остальные — шиш. Эгоизм класса паразитов неизлечим. В грядущих штормах экономических кризисов богачи не поделятся своими состояниями и не откажутся от роскошества. Но и несчётное число европейцев и американцев не смирятся с потерей относительного благополучия и сползанием в беспросветную нищету. Современные устои капитализма рухнут во всеобщем хаосе. Но что может прийти им на смену?

К нам на столик под шатром были поданы первые из заказанных блюд. Кейт умолкла. Я, проводив взглядом официанта, обронил:

— Надеюсь, ты застращала деятелей Центра так, что они мурашками покрылись…

Она улыбнулась:

— Я старалась. В разговоре с ними мой голос, который при включении во всю силу, как хлыст, побуждает полицейских ронять дубинки, был далеко не столь тих, как сейчас. Но напрягала я гортань напрасно: эти важные дядьки в Центре, как мне показалось, не хуже меня понимают: капитализму в нынешнем виде скоро конец, и надо думать над альтернативой ему. Альтернативой марксистского типа. Я выложила им неуёмное своё желание: хочу провести собственное исследование СССР как Новой Атлантиды, чтобы выяснить, почему обломки распавшейся Российской империи собрались под Красным знаменем. Почему неграмотные русские возлюбили книжную модель жизни по Марксу? Почему на основе этой модели им удалось достичь Благодати и творить чудеса? И почему величие Новой Атлантиды в трудах и боях обернулось её крахом?

Дядьки врубились: ага, она намерена исследовать то нигде не прописанное, что одухотворило марксистскую систему в СССР до чудес и то никем публично не провозглашённое, что стало умерщвлять в ней животворящее. И доказательств актуальности этого от меня не потребовали. Мне предложили пройти собеседование в одном из отделов Центра. В нём я была вывернута наизнанку — покажи, на что пригодна. Со мной заключили договор и неделю назад выдали грант — безвозмездную и приличную субсидию на ведение изысканий в России.

Кейт вытянулась над столом ко мне:

— Драгоценный мой папа! Ты догадался ли, зачем я вступила в спор с тобой и страстно вербовала тебя как идейного союзника? Вижу — не догадался. Получив грант, я оробела. У русских был некий знаменитый Сенька, который надевал то подходящую ему шапку, то — нет. Так вот на деньги гранта ума я не куплю и боюсь предстать в Центре с итогом исследования как Сенька в неподобающей шапке. Есть ли у меня столько извилин, сколько надо, чтоб найти тайные законы Новой Атлантиды — не знаю…

Её представление об СССР как о Новой Атлантиде 1921–1954 годов убедительно выглядело не только для меня, но и для сотрудников Центра. Они никаких претензий в исполнении договора Кейт не предъявили.

— А она выложила что-то из своих открытий в Интернете?

— Итоговый доклад Кейт, выполненный в форме научной работы со ссылками на источники, был, согласно договору, передан в Центр, стал его собственностью и ничего из него разглашению автором не подлежит.

— Очень жаль. Ваш взгляд на древнюю Атлантиду был мне чисто познавательно интересен. Воззрения же Кейт на Новую Атлантиду я, рождённый в СССР, всем нутром бы затребовал.

В 2022 ГОДУ В РОССИИ СТАРТУЕТ РЕГИСТРАЦИЯ МЕДИЗДЕЛИЙ ПО ПРАВИЛАМ ЕАЭС

С 2022 года Росздравнадзор начинает регистрировать медицинские изделия по правилам Евразийского экономического союза. Для этого ведомство было наделено соответствующими полномочиями, они вступят в силу с 1 марта 2022 года и будут действовать до 1 января 2027 года.

«Изменения определяют полномочия Росздравнадзора по осуществлению разрешительных и контрольных функций, касающихся обращения медицинских изделий на территории ЕАЭС. Таким образом рынок медизделий вслед за рынком лекарств фактически начинает переход на функционирование в соответствии с наднациональным законодательством», - отметил глава Минздрава Михаил Мурашко.

Важно, что теперь Росздравнадзор сможет выдавать разрешения незарегистрированным медицинским изделиям для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента. Ранее такой процедура не была урегулирована нормативно-правовыми актами.

Также обновленное положение регламентирует проведение мониторинга безопасности, качества и эффективности медизделий. Росздравнадзор обязан предоставлять в информационную систему ЕАЭС сведения о неблагоприятных событиях, связанных с медизделями, и сообщать о своих корректирующих действиях.

Губернатор Омской области представил Абрамченко инвестпроекты региона

Губернатор Омской области Александр Бурков представил вице-премьеру правительства РФ Виктории Абрамченко приоритетные региональные проекты и обозначил проблемные моменты, поблагодарив федеральный центр за поддержку, сообщает областное правительство.

Бурков поучаствовал в совещании по вопросам социально-экономического развития регионов СФО, где участники презентовали более 50 проектов по развитию сибирских территорий. Как сообщили в областном правительстве, Бурков представил Абрамченко приоритетные региональные проекты с общим объёмом инвестиций 208 миллиардов рублей с созданием 7,5 тысячи рабочих мест. Среди крупнейших инвестпроектов региона губернатор назвал создание особой экономической зоны "Авангард" (25 миллиардов рублей инвестиций), строительство завода катализаторов (36 миллиардов рублей), строительство жилых комплексов в Омске компаниями "Эталон" и "Брусника" (более 110 миллиардов рублей), строительство фанерного завода компанией "Сегежа групп".

Успенский кафедральный собор в Омске - РИА Новости, 1920, 25.10.2021

"Это те проекты, которые, на мой взгляд, имеют наиболее высокие показатели с точки зрения социальной и экономической отдачи в нашем регионе", - заявил Александр Бурков.

Также губернатор затронул проблемные вопросы - вынос аэропорта из черты города, строительство Красногорского гидроузла на реке Иртыш, компенсации затрат животноводов на покупку кормов, поддержка при покупке крупного рогатого скота и расширение поддержки для мелиорации земель.

Глава региона поблагодарил федеральный центр за поддержку вопроса о строительстве гидроузла, особенно - за решение выделить 4,1 миллиарда рублей в ближайшие три года на завершение первой очереди гидроузла.

Александр Бурков в своём выступлении затронул тему экологии, высказался за необходимость развития электрического транспорта в Омске с использованием инфраструктуры недостроенного метрополитена. Также экологические проблемы может решить продолжением программы по обновлению автотранспорта, работающего на газе, считает Бурков.

"В завершение Александр Бурков обозначил вопрос, который актуален для всех приграничных регионов. Это обустройство пунктов пропуска на государственной границе с Республикой Казахстан", - отмечают в правительстве Омской области.

Почему в России не будет ни капитализма, ни социализма

Петр Акопов

Стоило Владимиру Путину заявить о том, что существующая модель капитализма исчерпала себя, как начались рассуждения о том, что Россия возвращается к социализму. Но в одну реку нельзя войти дважды — к тому же мы на собственном опыте убедились в непригодности обеих моделей.

"Превращение и капитализма, и марксизма в подобие новой квазирелигии — одинаково недопустимо". Это сказал не президент — а патриарх Кирилл в опубликованном во вторник интервью журналу Forbes France.

И если Путин ограничился констатацией того, что капитализм даже в самых богатых странах ведет к углубляющемуся неравенству, то патриарх поставил диагноз обществу потребления как таковому:

"Причина поощрения потребительского инстинкта очень проста: максимизация прибыли, невзирая на социальные и личностные последствия. Но разве не нравственная деградация обезбоженного общества, порождающая безудержное стремление к обладанию материальными благами, к обогащению любыми средствами, включая обман, коррупцию, криминал, несправедливое распределение сверхприбылей, — и является источником кризиса, больно бьющего по миллионам самых уязвимых людей? Эта та цена, которую мы платим за согласие на возведение "золотого тельца" на пьедестал общественной и личной жизни".

При этом патриарх оценил и марксистскую "альтернативу":

"Мы, прошедшие эпоху коммунизма, хорошо знаем, что идея социальной справедливости, превращенная в агрессивную идеологию, разрушает все вокруг себя. Сотни тысяч беззаконно казненных за веру, создание социального гетто для враждебных классов — вот реальность "коммунистического рая на земле".

В подобной оценке нет никакого тотального отрицания и осуждения социалистического опыта — патриарх назвал сложившийся в советские годы уклад жизни "хоть и не совершенным, но дающим простому человеку кусок хлеба, работу и крышу над головой", — тем не менее есть память и об огромных жертвах, принесенных на алтарь построения бесклассового общества.

Однако крушение социалистического уклада не оправдывает капитализм — патриарх подчеркнул, что "не менее опасно и "капиталистическое евангелие", рассматривающее падение коммунизма как доказательство своей безупречности и безальтернативности". Тут предстоятель Русской православной церкви сослался уже не только на наше отношение к "свободному рынку":

"Уже сейчас мы видим, что христиане западных стран в своем следовании евангельским идеалам умеренности в материальных благах и жертвенному служению ближним все менее вписываются в идеальную картину мира потребления".

Да, западная технократическая и потребительская цивилизация приводит к тому, что капитализм отменяет христианство — вытесняя или подменяя его ценности на "удобные для потребителя", то есть для одинокого, лишенного корней и ориентиров человека. И это смертельно опасный путь для вставших на него цивилизаций. Потому что капитализму не нужны и они как таковые, он хочет растворить их в плавильном котле "цивилизации продвинутых индивидуалистов-потребителей". Отвечая на вопрос о том, почему в последние полвека капитализм вместо семейного потребления стал делать ставку на индивидуального потребителя, патриарх сказал:

"Капитализм некогда использовал семью как точку роста, как коллективного потребителя товаров и услуг. Но в какой-то момент человека, не имеющего прочного морального основания, удалось убедить, что персонализированные товары и услуги, более заточенные под индивидуальное потребление, лучше удовлетворяют его эгоистические потребности.

Семейная машина, квартира, фильм — это всегда компромисс. Надо потесниться, чтобы дать пространство близким, надо чем-то пожертвовать, в чем-то уступить. Зачем все эти компромиссы, если нравственное чувство, желание служить ближнему, воспитывать детей подавлено или не привито?

Это и использовали корпорации. Рынок поощряет путь наименьшего сопротивления, предлагая людям немедленное удовлетворение по доступной цене. Привычка получать все и немедленно подрывает способность проявлять терпение и выдержку, прилагать настойчивые усилия и приносить жертвы".

Понятно, что корпорациям выгоднее продать десять чайников десяти одиноким домохозяйствам, чем два обычным семьям, однако эта схема не может воспроизводиться бесконечно:

"Но для капитализма есть "маленькая" проблема: эгоисты не размножаются. У них нет в этом никакой потребности. Количество потребителей неуклонно снижается, ведь даже при самом высоком качестве жизни — человек смертен. Таким образом, капитализму, который не умеет "производить людей", поощряя семейные ценности, приходится завозить новых потребителей извне. Из тех регионов, где действуют другие модели поведения. Хотя бы опять собирать с них выручку. Эта нисходящая спираль, которая неизбежно закончится крахом".

Но ведь на Западе все сильнее антипотребительские настроения — новая этика, в соответствии с которой не нужно стремиться к обладанию собственностью и множеством вещей, хорошо быть умеренным, беречь природу? Да и левые настроения растут — вот в той же Америке большинство молодежи считает, что будущее страны за социализмом. Может быть, капитализм будет исправлен новыми поколениями, они откажутся от общества потребления и построят новый уклад?

Увы, на это мало надежды — ведь новые левые на Западе почти полностью лишены традиции и того, что называют традиционными ценностями (хотя другими ценности быть и не могут). Путин прав, когда приравнивает их к ранним большевикам (точнее, к их радикально-интернационалистской части), — наднациональное, "общечеловеческое" у них не просто на первом месте. Оно подменяет собой все то, на чем базируется любая человеческая цивилизация: семья, мужественность и женственность, кровь, почва, память о предках, патриотизм, государственность, национальная культура. Ничего этого нет среди идеалов и ценностей "новых левых" — что делает их удобными марионетками в руках транснациональных сил, тех, кто хочет построить глобальный обезличенный муравейник.

Россию не соблазнить ни капитализмом, ни глобальным посткапитализмом с якобы социалистической окраской — мы действительно получили иммунитет от тех искушений, перед которыми сейчас оказывается западная цивилизация. Есть две дороги к одному обрыву — и мы не хотим идти ни по одной из них.

Патриарх сказал, что в отношении к семье Россия до последнего времени следовала западным путем, но сейчас в обществе и власти есть понимание того, что семья — "базисная ценность, а не товар или услуга, в нее надо вкладывать ресурсы, материальные, моральные, ее надо защищать и поддерживать". Само по себе это невозможно без смены социально-экономического уклада — то есть без поиска собственной модели, третьего пути, отличного от потребительско-гедонистского капитализма и уравнительного социализма. Когда патриарха спросили о том, каким этот уклад должен быть, он вспомнил нашу историю:

"Очевидно, что созидание гармоничного мира невозможно без ясного осознания людьми необходимости устроения любой деятельности — включая экономическую — на прочной нравственной основе. Для христиан этой основой всегда являлось Священное Писание и традиция Церкви, в которой были собственные, уникальные модели построения экономических отношений и их связей с социальной жизнью — например, опыт православных монастырей. Многие города Руси начинались именно с монастыря, и это закладывало мощный фундамент в самые основы социального бытия, где христианская нравственность, милосердие, взаимовыручка и жертвенность были вложены как неотъемлемые элементы здоровых отношений между людьми".

Несложно предугадать реакцию на эти слова борцов с православием — ну вот, хотят построить даже не "Крепость-Россию", а "Россию-монастырь", загнать всех в рабство. Но так понимать слова патриарха может только абсолютно далекий не только от понимания сути православия, но и от знания русской истории человек. Русь действительно укреплялась и расширялась монастырями — и монахи являются такими же строителями нашего государства, как князья и воины.

А монастырское общежитие, общинное бытие составляет ядро русского национального представления об идеальном устройстве жизни — неслучайно именно спекулируя на опыте русской общины, большевики устроили коллективизацию. Нравственная основа самого общинного уклада, включая и социально-экономические отношения, — вот ключевое отличие русской цивилизации, наш главный код. И даже сейчас его носителями являются все принадлежащие к русской цивилизации — независимо от того, считают они себя православными или нет (а даже считающих у нас больше двух третей).

Морок "золотого тельца" рассеивается, разгул разрушительных страстей постсоветской эпохи спадает — и наш народ все яснее осознает фундаментальное значение истинных ценностей, только с опорой на которые и можно строить и сохранять сильную Россию. Не капиталистическую и не социалистическую — а справедливую, то есть живущую по правде.

Иран увеличивает экспорт инженерно-технических услуг в Таджикистан

Министр энергетики Ирана Али Акбар Мехрабиан заявил, что Тегеран и Душанбе договорились об увеличении экспорта инженерно-технических услуг.

Министр энергетики Ирана провел в среду в Тегеране встречу с министром иностранных дел Таджикистана Сироджиддином Мухриддином.

Во время встречи он отметил, что между Ираном и Таджикистаном достигнуты хорошие договоренности об увеличении активности иранских компаний в области строительства электростанций в Таджикистане.

"После визита президента Ирана Эбрахима Раиси в Таджикистан в прошлом месяце, где он принял участие в саммите ШОС была проведена встреча с министром иностранных дел Таджикистана для рассмотрения хода выполнения документов, подписанных на саммите в Душанбе", - рассказал Мехрабиан, сообщает IRNA.

"У нас хорошее сотрудничество с Таджикистаном в области экспорта технических и инжиниринговых услуг, и по итогам этой встречи было принято решение о расширении этого сотрудничества", - сказал иранский министр.

Израиль на грани полного разоблачения

В среду утром группа хакеров по имени "Моисей Стафф" взломала министерство обороны Израиля (читай министерство войны), получив доступ к некоторой новаторской информации.

Moses Staff - это группа хакеров, которые ранее атаковали Израильскую почтовую компанию, а также некоторые независимые компании. Они начали свою работу давно, но Telegram заблокировал их канал, поэтому 22 октября они запустили еще один канал.

Они опубликовали данные о своих взломах Почтовой компании, а также некоторых израильских компаний в своих Telegram, Twitter и на сайте. Затем, 22 октября, они сказали: «Вы даже представить себе не можете, но мы вас отслеживаем. Это только начало... Ждите горячих новостей в ближайшие 48 часов, мы вас удивим ».

Затем, 24 октября, они опубликовали несколько секретных фотографий Бенни Ганца, военного министра Израиля. 26 октября группа выпустила заархивированный файл, содержащий 12 файлов Excel. В этих файлах были идентификационные номера, номера телефонов, подразделения, которые они обслуживают, адреса электронной почты и много личной информации.

Как и ожидалось, новости почти не достигли западных СМИ, однако израильтяне были потрясены и напуганы, отмечает Tehran Times.

В некоторых файлах содержится подробная информация о солдатах и воинских частях резерва ЦАХАЛ, включая имена, звания, воинские обязанности и их переписку со своими подразделениями, объясняющую, почему они не смогли явиться на службу. Другие файлы содержат информацию о тысячах подростков, которые должны быть зачислены в Армию обороны Израиля, в том числе участвующих в программах подготовки к службе. Помимо имен, адресов и номеров телефонов, файлы содержат конфиденциальную личную информацию, такую, как психологическая информация и социально-экономический статус семей солдат.

Взломы группы осуществляются с помощью ботов и включают предупреждения типа «твой конец близок».

Национальное управление кибербезопасности Израиля заявило в среду, что они предупредили о риске, связанном с недостатками безопасности в некоторых организациях.

«Мы призываем организации внедрить последние критические обновления, выпущенные Microsoft для устранения этих недостатков, и это простое бесплатное обновление, которое может снизить риск этой атаки».

На открытом уроке школьники узнали о ценностях народов нашей страны

Всероссийский открытый урок «Большая семья – Россия!», посвящённый Дню народного единства, транслировался в прямом эфире из усадьбы Морозовых в Москве, где сегодня располагается Дом приемов Правительства России. Школьники узнали об истории Дня народного единства, который отмечается в России 4 ноября. Проект инициирован Минпросвещения России.

Ведущие урока познакомили зрителей с традициями и культурой разных народов России: в частности, речь шла о национальной кухне и традиционном спорте. А гости открытого урока рассказали, что общего у разных народов России.

Юлия Купина, кандидат исторических наук, эксперт ЮНЕСКО и директор Российского этнографического музея, отметила, что для всех народов нашей страны характерны общие ценности: семья, уважение к старшим, внимание к воспитанию нового поколения. Она также подчеркнула необходимость сохранения диалога между поколениями и уважения к традициям.

В эфире открытого урока гости рассказали о Большом этнографическом диктанте, который в этом году можно будет написать с 3 по 7 ноября. Для этого необходимо зайти на сайт. Диктант может написать любой желающий.

Для проведения такого урока в школьном классе специалисты Института воспитания РАО подготовили специальные материалы, каждый комплект которых включает в себя сценарии, презентации, видеоролики, игры и инструкции к ведению урока. Они доступны по ссылке.

Открытый урок традиционно доступен на сайте трансляции.институтвоспитания.рф и в официальных сообществах Института воспитания РАО и Министерства просвещения РФ в социальной сети «ВКонтакте».

Справочно

Мероприятие организовано Минпросвещения России и Институтом изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».

Психолог Инна Хамитова - о том, что сегодня значит быть отцом

В этом году в России учрежден новый праздник - День отца. Его отмечают в третье воскресенье октября, и в этом году он выпал на 17 число. В Беларуси День отца хоть и не закреплен официально, но традиционно белорусы отмечают его в третье воскресенье июня. Какова роль отца в семье? Как она менялась в последние годы? Как подействовали локдауны на отношения отцов и детей? Об этом "СОЮЗ" беседует с известным российским психологом Инной Хамитовой.

Есть ли у нас - россиян, белорусов и вообще жителей стран бывшего СССР - некий общий образ отца?

Инна Хамитова: Мы живем в такое время, когда образ отца в обществе пересматривается. И связано это с изменениями, происходящими в мире и в семье. Во времена СССР был больше распространен авторитарный тип семьи. Семья ведь воспроизводит структуру государства. Что такое авторитарная семья? Когда родители - безусловно главные, дети лишь подчиняются. Воспитание строится на авторитете родителей, особенно отца. От него в то время требовалось выдавать некое итоговое решение и обеспечивать семью. И хотя в реальности, как правило, отношения были симметричны, работали оба, но существовал устойчивый стереотип: "женщина - хранительница очага, мужчина - добытчик, он в доме главный".

Модель семьи была такова: добрая теплая мама и папа, которого мало видели, но могли бояться, в лучшем случае уважать. Отец часто оказывался мало вовлечен в семью. Соответственно, отличалось воспитание мальчиков и девочек.

А что мы наблюдаем сейчас?

Инна Хамитова: Безусловно, все сильно меняется. Мужчины открывают для себя прелесть отцовства, понимают, что иметь контакт со своим ребенком очень приятно. Сейчас появилось уже второе поколение таких мужчин. Это тридцатилетние - у них теплые отношения с родителями и уже есть дети. Думаю, это обусловлено прежде всего демократическим воспитанием, пришедшим на смену авторитарному после 90-х.

По данным опроса ВЦИОМ, одним из главных качеств отца россияне назвали его активное участие в жизни детей (так ответили 34% женщин и 24% мужчин).

Инна Хамитова: Если выйти в выходные на детскую площадку, бросается в глаза, сколько там даже не пар, а молодых пап. То, что раньше требовалось лишь от женщины, как будто все родительство ограничивалось материнством, сейчас начинает в равной мере относиться и к отцам. Мы все чаще видим, что ребенок может обращаться не только к маме, но и к папе и не будет отвергнут. Отец может говорить о чувствах и дает обратную связь, то есть отзывчив. Он в курсе детских дел. Это называется осознанным отцовством.

Мне кажется, что новое поколение отцов берет пример со своих жен.

Инна Хамитова: Я бы не сказала, что женщины задают направление, а мужчины ведомы. Потому что мы все чаще видим мужчин, которые едва ли не с большей радостью, чем матери, открывают для себя радость отцовства. Видим пап, которые, не стесняясь, носят младенцев в переноске на груди. Завязывают бантики дочерям, утешают. Современные молодые родители гораздо более чувственные и чувствительные. Это более свободное поколение. Причем я говорю не только про ответственность, а именно про удовольствие, которое появилось в отношении отцов к детям. Конечно, вовлеченные отцы были и раньше, но тогда они являлись скорее исключением. Сейчас же мы говорим о тенденции.

Можно назвать это некой "новой мужественностью"?

Инна Хамитова: Да, понимание мужественности меняется. От мужчин уже не требуется лишь уходить на работу и "приносить добычу". Все больше женщин ожидают от своих партнеров, что те будут интересны им эмоционально, интеллектуально, сексуально, ну, и будут теплыми, отзывчивыми и вовлеченными в воспитание отцами. Меняется и стиль воспитания детей, уходят стереотипы.

Среди моих знакомых появилась пара, где отец ушел в отпуск по уходу за ребенком. Но - только одна. Хотя эта возможность оговорена и в российском, и в белорусском законодательствах.

Инна Хамитова: Пока в России только около 2% отцов пользуются ею. Хотя в мире ситуация уже другая, логика такова: кто меньше зарабатывает, тот и идет в отпуск. У нас очень малое количество отцов берет отпуск по уходу за ребенком, но 10 лет назад их и вовсе было всего 0,5%. Зато сейчас многие папы берут просто очередной отпуск под рождение ребенка и участвуют во всем уже с первых дней его жизни - это вызывает уважение.

Пришедшие в нашу жизнь изоляция и локдауны не несут чего-то принципиально нового для мам. А как на папах сказывается изоляция вместе с детьми?

Инна Хамитова: Пандемия не могла не отразиться на семье. Но мы видим две тенденции. С одной стороны, это волна разводов, с другой - беби-бум. Среди пап на удаленке тоже можно увидеть два вида реакции. Первая - когда совместное пребывание круглые сутки вызвало реакцию типа "с какой стати вы меня трогаете, у меня вообще-то работа". И вторая заметная тенденция - папы, которые вышли к детям из своего укрытия. Важно, что чем больше были вовлечены отцы в воспитание детей ранее, тем крепче становилась жизнь пары в пандемию. Удивительно: речь идет про родительство, но укрепляется супружество. Многие отцы "открыли" для себя своих детей... и жен.

По данным соцопросов, женщины чаще отмечают заботливое, уважительное отношение к матери ребенка как одно из важнейших качеств отца.

Инна Хамитова: Ребенок учится любить именно в семье. И когда между супругами есть любовь и уважение - это лучшее, что можно сделать для своих детей. Ребенку важно видеть, что его родители - близкие люди, что они разговаривают друг с другом, обнимаются, что есть еще что-то между ними, куда его не пускают. Иначе ему будет казаться, что семья держится только на нем.

Развод очень сильно подрывает психологическое благополучие ребенка?

Инна Хамитова: Травма развода в том, что у ребенка был один мир и этот мир рухнул. Но мы, родители, можем сделать так, чтобы травма не просто прошла бесследно, а еще и чтобы ребенок получил определенный бонус! Если он поймет, что раньше папа с мамой жили вместе и были несчастны, а сейчас живут порознь и каждый счастлив, то увидит, что люди могут жить и так, и так. Другое дело, что родители, разводясь, часто начинают увлеченно воевать друг с другом, превращая ребенка в поле боя. Именно это травмирует.

А как вы относитесь к новому празднику, Дню отца?

Инна Хамитова: Думаю, он появился не просто так. Мы действительно перестаем видеть отца только в роли защитника Отечества. Недаром раньше "мужским" праздником считался только день 23 февраля. Наверное, пришло время создавать новые праздники. Увы, не все готовы к осознанному отцовству. Есть мужчины, которые гордо заявляют, что они этакие "волки-одиночки", не принимают участия в воспитании, не заботятся о семье, о детях. Не стесняются признаваться, что уклоняются от выплаты алиментов. Но в обществе к этому больше не относятся как к норме. Безусловно, происходит гуманизация общества. И вся новая этика, по сути дела, - от гуманизации. Мы в целом больше начинаем ценить человеческие качества, чувства. И перестаем относиться к мужчине просто как к добытчику, как к кошельку. Нам важно, что он чувствует и как проявляет свои чувства.

Инна Хамитова - психотерапевт, специалист в области семейных отношений. Автор множества статей и соавтор ряда книг по семейной психотерапии. Директор и соучредитель Центра системной семейной терапии.

Текст: Екатерина Пряхина (pryakhina@rg.ru)

Что могут предложить потребителю "молочники" России и Беларуси

По прогнозам экспертов, производство молока на планете в ближайшие десять лет вырастет на 21 процент и составит 1,119 млрд тонн в 2030 году. В этом тренде уверенно держится и Союзное государство, чьи молочные реки с каждым годом становятся все полноводнее. Смогут ли Беларусь и Россия в полной мере обеспечить себя молочной продукцией, с какими проблемами встречаются молочники двух наших стран? Ситуацию на молочном рынке изучали корреспонденты "СОЮЗа".

Если в 2020 году в Беларуси произвели 7,8 млн тонн молока, то по итогам нынешней пятилетки планируется получить 9,2 млн тонн. За короткий срок Беларусь стала крупнейшим игроком на мировом рынке молочной продукции, занимая 3-е место по экспорту сливочного масла после Новой Зеландии и Евросоюза, 4-е - по экспорту сыров и 5-е - сухого обезжиренного молока. О том, как стране укрепить свои позиции и еще больше зарабатывать на молоке, говорилось и на VII Экспортном форуме "Беларусь молочная", который прошел недавно в Минске и собрал свыше 400 участников из 12 стран.

То, что молочная отрасль Беларуси входит в топ-5 мировых экспортеров, - итог большой работы, проделанной аграриями при поддержке государства на протяжении последних 20 лет. И сегодня страна, производя 1 процент молока от общего мирового объема производства, в мировой торговле им занимает 6 процентов. В прошлом году, по словам министра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Ивана Крупко, Беларусь отправила на экспорт 4,8 млн тонн молочной продукции на 2,4 млрд долларов, прирост экспорта за последние пять лет составил 0,7 млрд долларов.

Куда текут молочные реки? Поставки осуществляются в 58 государств. По словам заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Алексея Богданова, 94 процента белорусcкой молочки поставляется в страны СНГ. Удобная логистика, отсутствие таможенных пошлин, схожие вкусы у потребителей - лучшие стимулы для продвижения на эти рынки богатого молочного ассортимента. Главный потребитель - Россия, хотя ее доля в закупках за последние пять лет снизилась на 13 процентов. И, похоже, это тенденция. Соседняя страна активно развивает собственное сельское хозяйство, поэтому снижение импорта для нее лишь вопрос времени. Сейчас особым спросом на российском рынке пользуются сыры, поставки которых выросли на 6 процентов. Белорусские производители делают ставку на высокое качество (в составе сыров только молоко, а не его заменители, применяемые для удешевления продукции) и расширение ассортимента. Сегодня молокоперерабатывающие заводы изготавливают не только полутвердые традиционные "Пошехонский" и "Российский", но и твердые сыры с длительным сроком созревания - от полугода и более, способные составить конкуренцию итальянскому пармезану, а также сыры с плесенью, различными добавками - паприкой, черемшой, базиликом, пажитником и т.д. Причем производство твердых и супертвердых сыров будет расти - это выгодно с точки зрения работы на дальних рынках, так как такая продукция имеет длительные сроки хранения. Всего белорусские предприятия производят сегодня 320 наименований сыров. Так что Беларусь, продающую сегодня сыры в 26 государств, по праву можно считать сырной державой.

Диверсификация экспорта - задача, которую белорусские "молочники" активно решают уже последние лет пять. Хорошие перспективы они видят в Азиатском регионе. По словам Алексея Богданова, очень бурно развивается экспорт на китайский рынок: объем поставок туда вырос на 87 процентов. Спросом пользуются различные категории товаров - от сухого обезжиренного молока и сыворотки до творога и масла.

Африка - второе направление после Азии, куда Беларусь планирует наращивать поставки "молочки". К примеру, речь идет об освоении рынка Алжира, занимающего второе место в мире по импорту сухого обезжиренного и цельного молока. Белорусские предприятия прошли соответствующую сертификацию. Каждое ищет и другие выгодные адреса. К примеру, расположенное в Брестской области ОАО "Лунинецкий молочный завод" в прошлом году продавало продукцию в Египет, Ливию, Сирию, Бангладеш.

Директор предприятия Сергей Карпец считает, что сегодня важно постоянно расширять ассортимент, предлагать своему и зарубежному покупателю новые товары. В этом году, к примеру, завод освоил выпуск премиального продукта - молока А2 с уникальным белковым составом, который подойдет человеку, имеющему побочные эффекты от употребления обычного. Для получения новой продукции исследовали всех коров, имеющихся на собственной ферме предприятия. Оказалось, что у двух рядом стоящих и внешне похожих животных могут быть различные ДНК. Выделили тех животных, которые дают молоко А2, и стали производить продукцию из него на отдельной линии.

Брестская область вообще признанный лидер молочной индустрии в Беларуси: с тонны молока здесь производится больше всего продукции в денежном выражении. В этом регионе находится и предприятие, хорошо известное своей качественной продукцией на российском рынке, - ОАО "Савушкин продукт". 70 процентов его продукции экспортируется. Помимо Китая, оно освоило торговые прилавки Филиппин, Японии. Секрет успеха, по словам генерального директора предприятия Александра Савчица, прост. Чтобы увеличивать зарубежные поставки, надо повышать качество продукции, а значит, инвестировать в развитие сырьевой зоны. У "Савушкина продукта" 155 сельхозпредприятий. В техническое обновление и реконструкцию ферм акционерное общество в нынешнем году вложило 44 млн рублей, что позволяет получать высококачественное молоко: 96 процентов - высшего и сорта экстра. В цехах лучшее оборудование мировых производителей.

Пример "Савушкина продукта" подстегивает и другие предприятия инвестировать в качество продукции. К 2025 году Беларусь, по оценке экспертов, выйдет на производство более 9 млн тонн молока, экспортная доля составит 5,8 млн тонн. Это - хорошая выручка для предприятий и страны. В 2025-м объем поставок превысит 3 млрд долларов, а к 2030-му дойдет до 4 млрд.

По данным федерального центра "Агроэкспорт" при Министерстве сельского хозяйства РФ, экспорт молочной продукции в 2020 году существенно вырос и составил 207 тысяч тонн.

- В России производятся все основные молочные продукты, динамично развивается производство сыров, - рассказал генеральный директор Национального союза производителей молока "Союзмолоко" Артем Белов..

К традиционной молочной категории относятся молоко, ряженка, сливки, творог, кефир, сметана, масло, простокваша, к современной - йогурт, десертный и глазированный творог, молоко с соком.

Что касается качества российской молочки, то оно, по словам Артема Белова, традиционно высокое. Это подтверждает и постоянный рост поставок российской молочной продукции в страны ближнего и дальнего зарубежья. Один из трендов последних лет - активный выход России и Беларуси на рынки третьих стран. Это могло бы происходить и под брендом Союзного государства. К сожалению, этой тенденции мешает ряд серьезных моментов.

- Россия и Беларусь являются в хорошем смысле конкурентами, но совместные проекты тоже возможны. Для этого необходимо использовать механизмы, которые были бы направлены на поддержание доходности при производстве и переработке молока в рамках Союзного государства, - считает Артем Белов.

Какие это механизмы? Во-первых, необходима синхронизация государственной поддержки молочной отрасли в России и Беларуси. Во-вторых, нужно так выстроить взаимные поставки молока и молочных продуктов, чтобы балансы внутри Союзного государства носили не декларативный, а по-настоящему регулирующий характер.

Что же касается цен на молочную продукцию на российских прилавках, то чудес в экономике, как известно, не бывает: ситуация порой складывается непростая, признает гендиректор "Союзмолока".

- За последний год себестоимость сырого молока выросла на 18 процентов, его переработка - от 13 до 16 процентов. В то же время цена на магазинной полке выросла только на 5 процентов, на ферме - примерно на 8 процентов. Цены на прилавке не покрывают затрат производителей, - считает Артем Белов.

По его оценке, снижение доходности может привести не только к сворачиванию части инвестиционных планов, но и к снижению темпов прироста, как при производстве, так и при переработке.

Вырастут ли магазинные цены на российскую и белорусскую молочную продукцию, однозначно сказать нельзя, "успокаивает" генеральный директор "Союзмолока".

- Молочная категория относится к социально значимым продуктам. Поэтому производители работают в рамках реалий Союзного государства. Они также ориентируются на потребителя, который всегда был очень чувствителен к ценам, - резюмирует Артем Белов.

Текст: Тарас Фомченков (taras@rg.ru) , Лилия Хлыстун (khlystun@sb.by)

На Урале мигранты из строителей переквалифицировались в курьеры

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

В нынешнем году резко выросло количество трудовых мигрантов, приехавших в поисках работы на Средний Урал. В допандемийном 2019 году в Свердловской области было оформлено почти 32 тысячи разрешительных документов на работу, а за девять месяцев нынешнего - уже 43 тысячи патентов.

- Это говорит не только об увеличении потока рабочей силы из-за рубежа, но и о выходе мигрантов из тени. Почти полтора года у них была возможность легализоваться на территории России, оформив разрешительные документы. Действовал запрет на проверки и депортацию выявленных нелегалов. 30 сентября " заморозка" закончилась, и мы, надеюсь, видим реальную картину, - пояснил начальник отдела по вопросам трудовой миграции ГУ МВД РФ по Свердловской области Александр Бирюков.

Всего, по данным ведомства, на территорию Среднего Урала в нынешнем году прибыло более 91 тысячи иностранных граждан разного возраста, причем львиная доля (88 тысяч) - из стран ЕАЭС. В прошлом году поток был в два раза меньше, в том числе из-за транспортных ограничений, связанных с COVID-19.

Вирус сказался и на выборе стран, куда предпочли уехать на заработки мигранты. Впервые жители Таджикистана - главный кадровый ресурс строительной отрасли - долгому пути в Россию предпочли более короткий в Казахстан. Транспортные затраты меньше, а заработок, по оценке экспертов, там не ниже, чем в нашей стране. Потери для уральского рынка труда пока незначительные, но Таджикистан переместился на второе место по объему миграционного потока, и тенденция к сокращению, видимо, продолжится.

Подкорректировала пандемия и предпочтения иностранцев при выборе работы. Растущая популярность доставки товаров и продуктов дала работу многим мигрантам.

- Происходит переток рабочей силы. Одно дело работать на стройке, другое - развозить заказы. Тяжесть труда, требования к квалификации несравнимы. Возникает конкуренция между отраслями экономики, и этот момент работодателям тоже надо учитывать, - пояснила исполнительный вице-президент областного Союза промышленников и предпринимателей Татьяна Кансафарова.

Диалог поколений

Текст: Татьяна Дмитракова (Хабаровск)

В ходе IV Форума социальных инноваций регионов приняты рекомендации в адрес законодателей, правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, органов государственной власти регионов. В частности, предложено расширить перечень мероприятий по модернизации первичного звена здравоохранения и уточнить правовые основы "Школы будущего". Как такие задачи решаются в Хабаровском крае, рассказала участник форума, председатель краевой Законодательной думы Ирина Зикунова.

- Вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова сообщила, что по итогам форума будут внедряться здоровьесберегающие технологии. Ирина Валериевна, на каком этапе этой работы находится Хабаровский край?

Ирина Зикунова: Концепция Форума социальных инноваций регионов заключалась в том, что представители очень опытного исполнительного звена - мэрии города Москвы - делились своими наработками. И председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, открывая мероприятие, правильно сказала: "Зачем искать где-то? Уже есть все инструменты. Регионам надо только адаптировать их - и использовать". По сути, участникам был представлен апробированный опыт, уже испытанные пилотные практики, которые нужно "перевести на язык" пакетов социальной поддержки конкретного региона.

В части здоровьесбережения мне показались наиболее важными и актуальными темы, связанные с жизнью, деятельностью и здоровьем людей серебряного возраста.

В силу демографических процессов группа лиц старшего возраста занимает изрядную долю в структуре населения - до трети. Через десять лет увеличится число тех, кому за 80. Вместе с тем поставлена задача повышения продолжительности жизни - на ближайшую перспективу до 78 лет. В решении этой задачи государственной социально-демографической политики в доковидный период был получен очень хороший результат: приращение продолжительности жизни в России с 2000 года составило семь лет. Covid-19, к сожалению, "забрал" у нас два года.

- Есть программы "Московское долголетие", "Сахалинское долголетие". В Хабаровском крае планируется что-то подобное?

Ирина Зикунова: Немалую работу с людьми серебряного возраста в Хабаровске ведут комитеты по управлению районами. Заметный вклад в это дело вносят автономные некоммерческие организации. К примеру, АНО "Дальневосточный институт содействия общественному развитию", которую создали Светлана Машовец и Наталья Москвина, уже около десяти лет занимается уникальными проектами адаптации пожилых граждан к новой реальности. Через образовательные тренинги члены организации помогают людям старшего возраста приспособиться к жизни в цифровом формате, учат обращаться с компьютерами и смартфонами, консультируют, как экономически себя можно поддержать, как решать социальные проблемы, общаться с внуками - представителями цифрового поколения.

Есть программы, связанные с развитием творчества, индивидуальных способностей, спортивными занятиями. Для пожилых организуются посещение музеев, выходы на концерты, походы на природу.

Проводила как-то личный прием в Березовке, и одна дама поделилась: "Я совершенно счастлива, что могу ходить в наш Дом культуры - читать стихи и петь". Таким и должно быть долголетие - с ощущением хорошей, счастливой, спокойной жизни. Старшее поколение не должно чувствовать себя обузой.

У счастливого долголетия три основных компонента - здоровье, материальное благополучие и самореализация. Считаю, что в Хабаровском крае очень хорошие предпосылки для самореализации пожилых через общественно-культурные и волонтерские мероприятия.

Что касается здоровья, люди старшего поколения дают высокую оценку системе здравоохранения, отмечают, что повысился уровень организации работы в медучреждениях: записаться на прием теперь удобно, сделать это можно быстро и в подходящее время прийти к врачу. Такого не было раньше.

Очень хорошим способом превентивного здоровьесбережения стала организация мобильных форм оказания медицинских услуг, в том числе диспансеризации. В крае курсируют автопоезд "Здоровье" и одноименный теплоход.

Государство настроено поддерживать старшее поколение и в тех случаях, когда пожилым требуется особый уход. Обычно эта забота ложится на близких. Но, отдавая все свое время присмотру за больными стариками, они не имеют достойной трудовой самореализации. Для решения этой проблемы есть очень хорошая идея: уход, хотя бы частичный, может обеспечить государство. Бюджет берет на себя, к примеру, затраты по четырем часам ухода, и члены семьи пожилого человека могут пойти на работу, переключиться от рутинных и не самых приятных дел.

Этой цели служит новая концепция домов-интернатов. Именно домов, где людям будет комфортно, где найдутся группы по интересам. У старшего поколения будет возможность общаться, а у детей и внуков - спокойно работать. И на форуме социальных инноваций прозвучала идея о том, что государство может взять на себя формирование и финансирование системы долговременного сопровождения пожилых.

- Как охвачено медобслуживанием трудоспособное население? Насколько успешно идет в крае модернизация системы здравоохранения?

Ирина Зикунова: Программа модернизации здравоохранения ориентирована на укрепление диагностической базы, поэтапное оснащение дорогостоящей высокотехнологичной медицинской техникой, которая исключает длительную обработку результатов.

Недавно, к примеру, мы были в Троицкой районной больнице в Нанайском районе, там готовятся к приему компьютерного томографа. Село расположено недалеко трассы, где нередко случаются дорожные аварии, бывают сложные случаи, поэтому востребована такая аппаратура.

В крае развернута очень серьезная работа по оснащению лечебных учреждений, но есть заметный дефицит кадров. 38 процентов медработников в нашем регионе старше 55 лет, и в среднесрочной перспективе они уйдут из профессии. Особенно сложна ситуация в удаленных населенных пунктах. Один из инструментов решения проблемы - социальная поддержка медиков, аналогичная мерам, принятым для педагогов, то есть полная компенсация расходов на ЖКХ для работников здравоохранения на селе. Данное предложение рассматривается, хотя это немалые деньги для края - около 200 миллионов рублей.

- В октябре депутаты думы рекомендовали принять в качестве краевого закона законопроект, направленный на обеспечение охраны жизни и здоровья детей. Что за новеллы в нем содержатся?

Ирина Зикунова: Законопроект предлагает расширить перечень мест, доступ в которые не разрешен для несовершеннолетних: бесхозяйные объекты недвижимости, точки для курения, кладбища в ночное время.

У нас есть закон, ограничивающий потребление табака несовершеннолетними и устанавливающий административную ответственность за вовлечение их в курение. Теперь административные запреты распространены на никотиносодержащие смеси и кальяны.

Вводятся штрафы за нарушение запрета купания. Очень большая задача, связанная с безопасностью наших детей, - обеспечение антитеррористических мер на объектах образования. Это очень дорогостоящая, финансово емкая задача - краевому бюджету ее не потянуть. Необходима федеральная программа по антитеррористическому оснащению учреждений образования.

Есть еще один аспект безопасности наших детей - цифровая и сетевая безопасность. Сказывается разница вовлеченности в интернет-пространство взрослых и детей, а также неосведомленность родителей о том, что вообще происходит в Сети, где бывают дети, на что они подписаны. Возрастают количество рисков для психологического и психического здоровья подростков, опасность кибербуллинга и вероятность взаимодействия с преступным сообществом. Все это стало предметом внимания депутатов, тем более что в период распространения Covid-19 дети перешли на дистанционные форматы образования и увеличилось время пребывания их в интернете.

В России на практике реализуется политика человеческого развития. Из книжной аксиомы, из предмета научных исследований она превращается в реальность, в которой должно найтись место для гармонизации интересов граждан серебряного возраста, для возможности реализации в профессии людей средних лет, для здоровой и безопасной среды для молодежи и - что самое важное - для диалога поколений.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 28 октября 2021 > № 3873121 Ирина Зикунова

Для развития Русского и Большого Уссурийского нашли очередные идеи

Текст: Ольга Журман (Владивосток) , Александр Филимоненко (Хабаровск)

В октябре появилась новость о том, что Русский может стать первой территорией в Приморском крае, которая будет развиваться в соответствии с комплексным планом, подготовленным правительством региона совместно с корпорацией "Туризм.рф". Это не первая идея, касающаяся острова, и не факт, что последняя. Между тем в соседнем Хабаровском крае давно пишут сценарий будущего для Большого Уссурийского. Что уже было обещано сделать на двух уникальных дальневосточных островах, что удалось воплотить, а что осталось лишь в мечтах, выясняли корреспонденты "РГ".

Одно другому не мешает

О том, что часть Владивостока расположена на острове Русском, широкому кругу россиян стало известно в 2007 году, когда правительство приняло решение о проведении там саммита АТЭС-2012. Со­отечественники представляли себе этакий небольшой островок. Приходилось объяснять, что площадь Русского больше территории материковой части города: примерно 100 квадратных километров. Сравнимо с Парижем.

И вот уже почти 15 лет остров переживает громадье планов развития. Часть из них осуществилась, часть находится в полуреализованном состоянии, остальное так и осталось мечтой.

В соответствии с последней "комплексной" идеей будет разработана концепция туристического развития региона, проведено детальное мастер-планирование, определение наиболее интересных и востребованных путешественниками направлений (неужели до сих пор не известны?). Остров станет пилотной территорией этой концепции.

Предложение соотносится с самым первым сценарием, представленным еще в начале века, - созданием рекреационной (столько моря вокруг!) особой экономической зоны. Она, кстати, так и не заработала. Потом не получилось сделать на Русском ТОР, потому что хотелось впихнуть туда все: научно-образовательный, исследовательский, технологический, медицинский, выставочный и туристический кластеры. Сейчас поговаривают о придании острову статуса федеральной территории.

Из самого заметного осуществленного: построен мост, кампус федерального университета и его медцентр, океанариум, работает инновационный научно-технологический центр.

Из недоосуществленного: 350 семей преподавателей ДВФУ и ученых ДВО РАН - членов жилищного кооператива "Остров" восьмой год ждут жилья, заморожено строительство инновационного культурного центра. В список долгостроев попал культурно-образовательный центр с хореографической, музыкальной школами и интернатом.

"Объект важный, здесь будут учить детей. Если не построите в срок (август 2021-го. - Прим. ред.), отчитываться уже нужно будет перед президентом", - говорил в июле строителям вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев. Стоять теперь строителям перед президентом.

А самое первое обещание касалось переезда на территорию острова администрации Приморского края.

- Это не шутка, - заверял журналистов в 2011 году экс-губернатор Сергей Дарькин.

В 2015 году японская компания собиралась построить на Русском гольф-курорт, китайская - создать морской биотехнопарк, другое предприятие из КНР замахнулось на строительство "Российско-китайского Экспо", третье обещало Дальневосточный город здоровья, науки и инноваций. О планировании на Русском некой технико-внедренческой зоны заговорил в 2014 году тогдашний губернатор Владимир Миклушевский.

- Музей любителей Востока появится в Приморье на острове Русский. Место размещения учреждения согласовано с минкультуры, […] уже полностью готова подъездная дорога к участку строительства, - докладывал он президенту РФ в 2016 году.

Музея нет. Миклушевский также обещал в 2017 году превратить остров в аналог Силиконовой долины: "Это непросто, но, думаю, уже через два-три года мы сможем добиться первых результатов". Не добились.

В 2018 году острову было обещано строительство при содействии Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" синхротрона для лечения пациентов с онкологическими заболеваниями. Не вышло, но ПЭТ-диагностику в медцентре ДВФУ пройти можно.

Что в сухом остатке? Сейчас остров живет с новой - третьей или четвертой - концепцией, разработанной минвостокразвития. Она предусматривает осуществление планов в два этапа: 2017-2022 годы и 2023-2027-й. Предполагается достроить конгрессно-выставочный центр с сопутствующей инфраструктурой, культурно-образовательный центр и музейный комплекс, построить центр ядерной медицины, региональный центр хоккея и дворец единоборств. Планируется начать реализацию проектов жилой застройки и второй очереди кампуса ДВФУ, сооружение автомобильного моста через бухту Новик и магистральной дороги, а также парка "Патриот", сети беговых (пешеходных) и велосипедных дорожек и лыжероллерную трассу. Обещают благоустроить пляжи и зоны отдыха. И, возможно, комплексный план развития окажется "в тему".

Для грузов и людей

На острове Большой Уссурийский у Хабаровска все-таки появится пограничный пункт пропуска.

В правительстве Хабаровского края сообщили, что с сопредельной стороной согласованы координаты погранперехода, а выделенный для него земельный участок даже поставлен на кадастровый учет. После возведения капитального моста на остров в 2013 году это, пожалуй, второй практический шаг к освоению российской части Большого Уссурийского.

Рисовать яркие картинки островного будущего стали сразу после окончания демаркации российско-китайской границы у Хабаровска в далеком 2008-м. Глядя на активность китайской стороны, стремительно обживающей обретенную часть острова Хэйсяцзыдао (так Большой Уссурийский называют в Поднебесной), на правом высоком берегу Амура составляли проекты, концепции и планы. Чего в них только не было! Индустриальные парки и мощные логистические зоны, казацкие и нанайские этнографические деревни, сафари-парки, конефермы и центры, планетарные сады и даже стадион мирового уровня для регби.

Разработчики - урбанисты-одиночки, общественные институты, фонды и консалтинговые компании - выдавали все новые и новые идеи. На Восточном экономическом форуме в 2017 году президент поручил правительству страны ускориться с планами освоения Большого Уссурийского. Была попытка создания комплексной программы развития острова, которую в 2019 году готовила британская компания Ernst&Young, работавшая и с российской, и с китайской стороной. В 2020-м острову пообещали развитие уже на основе инноваций.

Между тем самой долгоиграющей идеей оставался транспортный коридор с северо-востока Китая к российским портам в Ванине и Совгавани, через Большой Уссурийский и Хабаровск. Противники не усматривают в проекте ничего, кроме дорожного коллапса, который вызовет его реализация. Сторонникам грезятся масштабные трансграничные грузоперевозки ввиду огромного транзитного потенциала территории, ведь Хабаровский край не имеет сухопутного пассажирского и грузового перехода.

Видя, что планы развития острова все никак не дойдут до практической реализации, власти края решили осваивать его по коммерчески привлекательным направлениям пошагово. Сначала запустить российско-китайскую трансграничную зону делового сотрудничества на базе обработки экспортно-импортных грузов и беспошлинной торговли.

Вот только без гидрозащиты на Большом Уссурийском ничего нельзя строить - запрещено! Но если отсыпать небольшой участок - примерно 20 гектаров, то этой "подушки" за 1,5 миллиарда рублей для зоны делового сотрудничества должно хватить.

По словам зампреда правительства - министра экономического развития края Виктора Калашникова, уже начались предпроектные работы по четырехкилометровой автодороге для подъезда к пункту пропуска. Стоимость всех подготовительных действий оценили в 13 миллиардов рублей. Три миллиарда - на дорогу, десять - на отсыпку дамбы, а строительство перехода ляжет на Росграницу.

В правительстве края полагают, что грузооборот пункта пропуска на Большом Уссурийском острове на первом этапе может составить не менее 700 тысяч тонн. Для этого необходим выход на трассу "Обход Хабаровска", ее четвертая очередь. Но стройка может "съесть" две трети всего дорожного фонда региона, поэтому предлагается расширить двухполосную муниципальную дорогу до поселка Бычиха, по которой ходят пассажирские автобусы.

Между тем, по словам главы региона Михаила Дегтярева, китайская сторона недавно объявила, что собирается строить на своей части острова экопарк. И пока совсем не ясно, с чем связано такое резкое изменение планов.

Отели встали на колеса

В России растет спрос на железнодорожные круизы

Текст: Алена Узбекова

В России ежегодно увеличивается спрос на круизы по железной дороге, констатируют эксперты туротрасли. Туроператоры работают над новыми продуктами. Холдинг "РЖД" объявил о новых маршрутах на будущий год. И это несмотря на пандемию.

"У нас огромная страна, при этом разветвленная сеть железных дорог. В рамках круиза можно оказать комплекс туристских услуг. Причем такой формат может быть востребован как для внутреннего, так для въездного туризма, это интересно иностранным гостям", - рассказала "РГ" вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Ольга Санаева.

Круиз по железной дороге - это путешествие на несколько дней, как правило, от двух до четырех, с ночевкой в поезде и дневным осмотром достопримечательностей нового города. "У нас был такой востребованный круиз. Вечером поезд отправлялся из Москвы, утром приезжал в Казань, и туристы целый день гуляли по городу по составленной программе. Затем возвращение в поезд и ночной переезд в Нижний Новгород. Далее опять экскурсии по городу и ночное возвращение в Москву", - привела пример Ольга Санаева.

В РЖД сформирован план организации турперевозок с указанием конкретных маршрутов до конца этого и на весь 2022 год, рассказал замгендиректора холдинга Дмитрий Пегов. Есть туры выходного дня и длительные программы. Наряду с десятками сегодняшних предложений туристов ждут новые направления по Псковской, Новгородской, Вологодской, Самарской областям, а также по городам Сибири. Обещают завезти и к Деду Морозу, и к Кикиморе - показать сказочные места. До конца следующего года в России должно появиться как минимум пять новых железнодорожных круизов. Важно, что проходить они будут в особых - туристических - поездах.

"На большинство поездов планируем открыть продажу билетов уже до конца 2021 года, чтобы у туристов появилось больше вариантов для планирования отпуска в любое время года заранее", - сообщил Дмитрий Пегов.

Сейчас в турпоездах преобладают преимущественно вагоны СВ и люкс. В вагоне "люкс" четыре купе, в каждом два спальных места, кресло, откидной стол, индивидуальные биотуалет и душ. Также в состав "отелей на колесах" включены вагон-бар и вагон-ресторан.

В следующем году в составах турпоездов обещают уже отдельные вагоны-души и вагоны-залы. "Вагон-душ рассчитан на одновременное использование семью пассажирами. Душевые кабины оборудованы лейками с кранами-смесителями, позволяющими экономично расходовать воду. Пол с системой подогрева и противоскользящим покрытием. Есть раздевалка и комната отдыха с большим столом и удобным диваном", - рассказали "РГ" в пресс-службе РЖД.

Вагон-зал - это вагон-трансформер, который может быть переоборудован под лекторий, медиастудию, комнату для совещаний и интерактивных мероприятий. Одновременно здесь могут разместиться до 50 человек. Сейчас прорабатывается техзадание и готовится конструкторская документация для создания вагона с панорамным обзором, чтобы пассажиры могли в полной мере насладиться пейзажами России.

К середине октября в России действовало пять круизных маршрутов. Это "Дивеево" с пунктами Москва - Арзамас - Дивеево, включающий также переезд на автобусе. Туристический событийный маршрут "Лев Толстой", включающий станции Москва, Елец, Лебедянь, Лев Толстой и Липецк, продолжительностью три дня и две ночи. Еще один интересный маршрут - "В Карелию". Это Москва - Петрозаводск - Сортавала - Выборг - Москва. Поезд курсирует до конца октября 2021 года, отправляясь из Москвы вечером в пятницу и возвращаясь в столицу утром в понедельник. Действует "Серебряный маршрут": Москва - Псков - Великий Новгород - Рыбинск - Ярославль - Москва. Это четыре древних русских города за одни выходные. А на Черноморском побережье курсирует туристический поезд "Сочи", в котором в свое время довелось проехать обозревателю "РГ". Впечатления приятные. Некоторые туристы ездят на таком поезде в Абхазию вообще один днем, просто погулять и искупаться.

"Железнодорожный туризм в России развивается. Причем есть разные варианты - от детских круизов до вип-обслуживания. Но важно, чтобы перевозчик выстраивал партнерские отношения с принимающими компаниями, турбизнесом, который будет генерировать турпотоки, тогда маршрутов будет больше, они станут еще интереснее и доступнее", - заметил в разговоре с "РГ" вице-президент РСТ Юрий Барзыкин.

Товары просятся в контейнер

Объемы транспортировки грузов на плече Китай - Европа растут

Текст: Ирина Антипова

За девять месяцев 2021 года перевозки транзитных контейнеров в сообщении Китай - Европа - Китай по железной дороге выросли на 47 процентов и составили 568,7 тысячи единиц в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ). Интересно, что за весь 2020 год по этому маршруту было отправлено 561,4 тысячи ДФЭ. А по сравнению с январем-сентябрем допандемийного 2019-го количество контейнеров увеличилось аж в 2,3 раза.

Что способствует достижению столь впечатляющих результатов? В первую очередь системная работа железнодорожников с иностранными клиентами для привлечения новых грузопотоков, организованная в контексте принятого в 2020 году правительством РФ решения о субсидировании транзитных перевозок. Заинтересовать грузоотправителя можно, например, предоставив ему комплексный транспортный сервис - это одно из основных направлений деятельности Проектного офиса по развитию транспортно-логистических услуг Октябрьской железной дороги.

О нем рассказал начальник ОЖД Виктор Голомолзин, выступая на XVI Международном форуме по развитию транспортных коридоров TRANSTEC. Также он представил новый контейнерный сервис Чэнду (КНР) - Санкт-Петербург по доставке комплектующих для строящегося Балтийского газохимического комбината. Виктор Голомолзин отметил, что с помощью партнеров из "Объединенной транспортно-логистической компании - Евразийского железнодорожного альянса" ("ОТЛК ЕРА") удалось так выстроить логистику, что транспортировка груза по суше получилась и дешевле, и в три-четыре раза быстрее, и с существенно меньшим карбоновым следом, чем через Индийский океан. Если морская перевозка занимает 50 суток, то по железной дороге через Монголию груз идет 18 суток, через Казахстан - десять.

Соседи-железнодорожники вносят свою лепту в усиление контейнерного потока на плече Европа - Китай. Председатель правления Латвийской железной дороги Марис Клейнбергс не скрывает, что цели его компании очень схожи с задачами, стоящими перед Октябрьской магистралью. В этом году железная дорога Латвии присоединилась к восьмому Панъевропейскому транспортному коридору и получила возможность развивать колею 1435 и колею 1520 мм. "Этот коридор мы сейчас разрабатываем, чтобы предоставлять свои услуги в его пределах, - сказал господин Клейнбергс. - Как мы все знаем, грузопотоки Азия - Европа, Восток - Запад становятся все больше и больше, а имеющихся возможностей и мощностей уже не хватает".

Вице-президент VR Group (Железные дороги Финляндии) Эльяс Койстинен подчеркивает, что трансграничные перевозки с Россией играют важнейшую роль для Суоми. VR Group - единственный оператор подвижного состава, который работает с Россией. Ширина финской колеи - 1524 мм, и это означает, что из России по ней можно свободно везти любые грузы. "Наблюдается значительный рост перевозок контейнеров из Финляндии в Китай. Мы собираемся его сохранить и развиваться в том же направлении", - заявил господин Койстинен. Основные маршруты в Китай пролегают из Йоэнсуу и Хельсинки. Огромный потенциал есть у направления Финляндия - Находка по Транссибу. Также VR Group рассчитывает стать важным звеном контейнерного транзита между Норвегией, Швецией и Россией, а далее - Китаем. Потенциальной грузовой базой могут стать, например, продукты питания.

В конце сентября впервые товары из Шанхая были доставлены в Европу контейнерным поездом по трансъевразийскому маршруту. Со станции Миньхан состав из 50 сорокафутовых груженых контейнеров отправился в сторону погранперехода Достык-Алашанькоу. Произведя перегрузку с 1435-мм колеи на 1520-мм, поезд проследовал транзитом по территориям Казахстана, России и Белоруссии (регулярный сервис ОТЛК ЕРА) до погранперехода Брест - Малашевиче и далее - по Польше и Германии до Гамбурга. Две недели транзитного времени - это почти в два раза быстрее, чем морским путем.

Сегодня общих маршрутов ОТЛК ЕРА между пунктами в Китае и в Европе уже более 200. Включая уникальные маршруты самых протяженных наземных коридоров, таких, например, как из Ливерпуля на восточное побережье Китая, где поезд проходит восемь стран примерно за 19 суток. Только в этом году количество направлений увеличилось на 60. А в планах - открытие новых коридоров, новые точки роста, расширение товарной номенклатуры.

Увеличению объемов транзита контейнеров способствуют, конечно, конкурентоспособные ценовые условия, установленные РЖД. Если "пандемийные" ставки морских перевозок, авиаставки непомерно выросли, то единственным островком спокойствия, надежности, прогнозируемости остается железнодорожный транзит, в том числе и с точки зрения тарифов. А недавно правление РЖД приняло ряд решений по снижению уровня тарифов на грузовые перевозки в рамках "тарифного коридора".

В том числе были расширены условия предоставления скидки 20,4 процента на перевозку экспортных грузов второго и третьего тарифных классов в рефконтейнерах в Китай. Теперь она действует не только в направлении пограничной станции Забайкальск, но и станции Наушки при дальнейшем проследовании монгольско-китайского погранперехода Замын-Ууд - Эрлянь, а также в направлении российско-казахстанских пограничных станций и далее казахстанско-китайских погранпереходов Достык - Алашанькоу и Алтынколь - Хоргос. Срок действия скидки продлен до 31 декабря 2022 года.

Однако сегодня сохраняют актуальность вопросы развития пунктов пропуска на китайском направлении. В сотрудничестве с Китайскими железными дорогами РЖД развивает технологию контрольных процедур на основе цифровых технологий передачи данных. Ключевым инструментом является построение общих технологических процессов в доверительной информационной среде. На уровне бизнеса решение вопросов оперативного и электронного взаимодействия успешно решается совместно с ключевыми партнерами по перевозкам Китай - Европа в формате специализированной семисторонней рабочей группы. В частности, в 2020 году ее участниками был подписан Меморандум о совместных действиях, направленных на увеличение скорости следования контейнерных поездов, а также достигнуты договоренности по формированию сквозных графиков перевозок.

С учетом повышения интенсивности отправок совершенствуется порядок международного взаимодействия по сквозным расписаниям контейнерных поездов, которые в перспективе планируется автоматизировать. Важный шаг к дальнейшему развитию взаимодействия в цифровом формате и созданию единого информационного пространства для перевозок на направлении Китай - Европа - отслеживание грузов на всем пути следования с применением технологии блокчейн. Цифровизация - это не дань моде, а системная работа железнодорожников - партнеров по контейнерному транзиту.

Кстати

Помимо очевидных преимуществ в скорости и надежности доставки, перевозка по железной дороге является одной из самых экологически безопасных, способствуя решению глобальной задачи по достижению углеродной нейтральности. Например, в процессе перевозки одного ДФЭ от Шанхая до Вены (более 10 тысяч км) на электротяге в атмосферу выбрасывается в 16 раз меньше углекислого газа, чем морским транспортом, в 73 раза меньше, чем автомобильным, в 710 раз меньше, чем авиатранспортом.

Транзит оцифрован

Электронные сервисы повышают скорость грузовых перевозок

Текст: Юлия Квитко

Железнодорожный транспорт становится локомотивом высоких технологий не только для экономики нашей страны, но и сопредельных государств. Реализуемый в РЖД проект "Цифровая железная дорога" обеспечивает конкурентоспособность транспортных компаний в ЕАЭС и за его пределами.

В конце лета правление РЖД одобрило актуализированную "Стратегию цифровой трансформации компании". Косвенный эффект ее реализации для экономики страны может составить 400 миллиардов рублей. В числе наиболее перспективных направлений будут развиваться технологии информационного моделирования (BIM-системы) в управлении жизненным циклом объектов, автоматизированное планирование ремонтов и текущего содержания инфраструктуры, интегрированная система взаимодействия с клиентами в части грузовых перевозок, внедрение смарт-контрактов на блокчейн-платформе и другие.

Еще одним важным аспектом в компании считают расширение блока кадрового обеспечения цифровой трансформации. "Масштабные программы цифровой трансформации реализуют все крупнейшие компании, и нам необходимо не просто привлекать и подготавливать высококвалифицированный персонал, но и удерживать специалистов, укрепляя бренд работодателя для "цифровых" специальностей", - отметил замгендиректора РЖД Евгений Чаркин.

Уже внедрено восемь цифровых платформ по ключевым бизнес-процессам. Сегодня, как отмечают в компании, одной из главных задач становится интеграция на базе сквозных процессов. Примером объединения всех участников отрасли стала цифровая платформа управления тяговым составом. Доверенная среда внутри платформы связала РЖД, машиностроителей и сервисные компании, на ее основе участники проекта сегодня строят свои сервисы.

Одним из главных результатов цифровой трансформации отрасли стало электронное взаимодействие. В 2020 году сервисом юридически значимого электронного документооборота воспользовались более 21 тысячи контрагентов РЖД. В общей сложности, было оформлено более 3,8 миллиона электронных документов. Сегодня внутри РФ 88 процентов груженых вагонов оформляется полностью по электронным документам. Этот сервис, например, в среднем сократил на четыре дня время перевозки на маршруте Йокогама - Владивосток - Москва. В этом проекте взаимодействия "железная дорога - порт" участвуют FESCO, грузоотправители, грузополучатели, таможня.

Сегодня в международных грузоперевозках холдинг готов предложить комплексные мультимодальные услуги, в том числе в рамках проекта ИНТЕРТРАН по доставке контейнеров. По словам первого замгендиректора РЖД Сергея Павлова, информационная технология ИНТЕРТРАН стала прорывным решением, которое позволило железным дорогам, в отличие от других видов транспорта, запустить полностью цифровые интермодальные перевозки уже в 2019 году. ИНТЕРТРАН продемонстрировал свою актуальность и конкурентоспособность в период пандемии, обеспечив за восемь месяцев 2021 года прирост объемов перевозок в среднем на 35 процентов.

Географию и номенклатуру грузов, перевозимых с использованием ИНТЕРТРАН, планируется расширить благодаря новым маршрутам, связывающим Азию и Европу. Основой для такого масштабирования становится внедрение безбумажной технологии оформления перевозочных документов в странах - участницах ЕАЭС.

Так, например, цифровая трансформация в компании "КТЖ-Грузовые перевозки" предусматривает достижение среднесуточного 90-процентного оформления транспортных документов посредством безбумажной технологии во внутреннем сообщении. В ближайшее время переход на перевозки грузов и вагонов по безбумажной технологии между РЖД и КТЖ будет активизирован. Реализация мероприятий дорожной карты повысит к 2022 году уровень перевозок грузов и порожних вагонов по безбумажной технологии между Казахстаном и Россией до 80 процентов, при транзитных перевозках между странами - членами ЕАЭС - до 50.

На Белорусской дороге сегодня в цифровой формат переведена практически вся номенклатура грузовой и коммерческой работы железнодорожного транспорта во внутриреспубликанском сообщении. Также на безбумажные цифровые технологии железные дороги Беларуси и России перевели практически все грузовые железнодорожные перевозки в двустороннем сообщении за исключением отдельных категорий грузов.

В частности, в цифровой формат переведена одна из наиболее перспективных номенклатурных групп - грузы в контейнерах и порожние контейнеры назначением на российские станции за исключением Калининградской области. При этом по маршруту Калининград - Литва - Беларусь - Россия и обратно достаточно успешно осуществляются безбумажные транзитные перевозки порожнего подвижного состава, что является первым транзитным цифровым маршрутом в практике железнодорожного сообщения на Пространстве 1520.

Кроме того, для осуществления цифровых перевозок на основе подписанных ЭЦП юридически значимых электронных накладных СМГС в двусторонних межгосударственных железнодорожных сообщениях Белорусская дорога заключила технические и организационно-технологические соглашения с коллегами из Литвы и Латвии и негосударственным польским железнодорожным перевозчиком.

Таким образом, основной сухопутный транзитный маршрут из Китая в Европу в полной мере на регулярной основе охвачен самыми современными цифровыми сервисами. "В последнее время все более популярным становится утверждение, что цифровая экономика - это экономика партнерств, а совместный поиск новых решений и разработка современных технологий, актуальных и необходимых для клиентов, даст возможность железнодорожной отрасли перейти на новый виток развития", - отметил Сергей Павлов. Цифровизация железнодорожного пространства ЕАЭС уже сегодня обеспечивает привлекательность транспортных и логистических услуг для клиентов.

Скидку нужно заслужить

Перевозка некоторых грузов обойдется клиентам дешевле с конца октября

Текст: Михаил Нестеров

Руководство железнодорожной компании приняло решение о снижении тарифов на транспортировку некоторых грузов с 30 октября. Уменьшение стоимости перевозки происходит в рамках так называемого "тарифного коридора". Такая новация прижилась в отрасли с 2013 года и позволяет железнодорожникам маневрировать уровнем тарифов в определенных границах.

Маневрировать - это, в том числе и повышать стоимость перевозки, а не только снижать, как хотелось бы думать некоторым грузоотправителям. Чтобы получить тарифную скидку, последние должны предъявить к перевозке определенный объем грузов. В Федеральной антимонопольной службе уверены, что нижняя граница тарифного коридора способна обеспечить баланс интересов транспортной отрасли. Нынешнее понижение коснется перевозок продукции деревообработки, проката черных металлов, алкогольной продукции, газового конденсата, серной кислоты и грузов в рефрижераторных контейнерах.

Так, до конца 2025 года будет действовать 35-процентная скидка на внутрироссийские и экспортные перевозки продукции деревообрабатывающей промышленности в крытых вагонах со станций Дальневосточной магистрали. 50-процентную скидку по 31 декабря 2022 года включительно получат перевозки алкогольной продукции в 40-футовых рефконтейнерах со станций Черняховск и Дзержинская-Новая (Калининградская область) на станцию Белый Раст (Подмосковье).

На внутрироссийские и экспортные перевозки проката черных металлов в полувагонах со станции Войновка (Тюменская область) до конца этого года скидка составит 36,3 процента. Но применяться она станет только на дополнительный объем перевозок, превышающий суммарно 102 тысячи тонн за 2021 год.

Скидку 39 процентов получат внутренние и экспортные перевозки серной кислоты.

Кроме того, с 30 октября расширяются условия предоставления скидки 20,4 процента на перевозки грузов второго и третьего тарифных классов в рефконтейнерах во внутрироссийском сообщении между крупными агломерациями, сообщили в компании "РЖД". В частности, теперь она распространяется на маршруты от станций Новосибирского узла - Иня-Восточная, Клещиха, Новосибирск-Восточный до станций на острове Сахалин - Южно-Сахалинск-Грузовой, Холмск, Ноглики, Корсаков.

Также расширены условия предоставления до 31 декабря 2022 года скидки 20,4 процента на перевозку экспортных грузов второго и третьего тарифных классов в рефконтейнерах в Китай. Теперь она действует не только в направлении российско-китайской пограничной станции Забайкальск, но и в направлении станций Наушки при дальнейшем проследовании монгольско-китайского погранперехода Замын-Ууд - Эрлянь, а также в направлении российско-казахстанских пограничных станций при дальнейшем проследовании казахстанско-китайских погранпереходов Достык - Алашанькоу и Алтынколь - Хоргос.

Также предоставлены значительные скидки на перевозку грузов на других экспортных и внутрироссийских направлениях.

По одной колее едем

Железнодорожники Пространства 1520 успешно реализуют совместные проекты

Текст: Инга Агапова

В начале октября в Черняховске Калининградской области открыт новый контейнерный терминал с названием, которое говорит само за себя: "Восток - Запад". Теперь это новая точка притяжения транспортных потоков как на пути между Азией и Европой, так и в сообщении региона-эксклава с остальной территорией России. Мир постепенно преодолевает последствия пандемии, объемы международной торговли растут, а значит, растут и потребности в транспортировке товаров.

Маршрут через Калининград - один из самых коротких и быстрых путей из Азии в Европу. Отсюда грузы могут продолжать движение как по железной дороге сразу в Польшу, так и через калининградские порты - на коротком морском плече в страны Северной Европы. В компании "РЖД" рассчитывают, что терминал "Восток - Запад" станет одним из ключевых хабов Нового Шелкового пути. На нем контейнеры будут перегружаться с подвижного состава широкой российской колеи на вагоны европейской колеи и отправляться по назначению. Перерабатывающая способность составит 450 тысяч контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ) в год.

РЖД на международной арене - один из ключевых игроков. Компания принимает участие в работе форумов, платформ и экспертных органов Международного союза железных дорог (МСЖД) по приоритетным направлениям работы, включая стандартизацию, безопасность, энергоэффективность, экологию, инновации и научные исследования, развитие пассажирских перевозок. На прошедшем недавно международном семинаре по проекту ИНТЕРТРАН, который наши железнодорожники реализуют в рамках МСЖД, было отмечено, что эта технология стала прорывным решением, которое позволило железным дорогам в отличие от других видов транспорта запустить полностью цифровые интермодальные перевозки еще в 2019 году.

ИНТЕРТРАН продемонстрировал свою актуальность и полную конкурентоспособность в период пандемии, обеспечив за январь-август 2021 года прирост объемов перевозок по новой технологии в среднем на 35 процентов. Всего с момента запуска проекта по технологии ИНТЕРТРАН перевезено более 21 тысячи контейнеров.

Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД) проводит работу по актуализации действующей и созданию новой нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы перевозок грузов и пассажиров в международном железнодорожном сообщении. В частности, утвержден проект соглашения и правил о перевозке контейнеров в составе контейнерных поездов в международном сообщении, устанавливающий единый порядок взаимодействия перевозчиков и операторов контейнерных поездов. В сентябре в Москве гендиректор - председатель правления РЖД Олег Белозеров и председатель Комитета ОСЖД Мирослав Антонович обсудили цифровизацию перевозочного процесса и договорились продолжить совместную работу по этому направлению для оформления перевозок в сообщении Китай - Европа - Китай полностью в безбумажном формате.

Представители РЖД активно сотрудничают с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), в частности, в подготовке проекта "Дорожной карты" по развитию торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР, а также реализации проекта "Евразийский агроэкспресс", направленного на развитие экспорта сельскохозяйственной продукции государств - участников ЕАЭС в Китай и в Узбекистан, а также взаимных поставок между странами Евразийского экономического союза.

Министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Темирбек Асанбеков, выступая на пленарной сессии XVI Международного форума по развитию транспортных коридоров TRANSTEC, заявил, что сегодня можно смело говорить о создании надежного сухопутного евразийского моста, проходящего по территориям государств Евразийского экономического союза. В Союзе установлены унифицированные железнодорожные тарифы и ценовые пределы для их изменения. Так, применение с 2015 года пониженных в ценовых рамках тарифов позволило снижать до половины затрат на железнодорожную перевозку грузов. Сейчас ЕЭК рассматривает новые подходы к развитию контейнерных перевозок. По словам Темирбека Асанбекова, при инфраструктурных ограничениях целесообразен переход к смешанной перевозке, при которой задействован и автомобильный транспорт, обеспечивая доставку контейнеров на последней миле.

В рамках Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества координируются основополагающие вопросы работы железных дорог Пространства 1520. Высшие органы СНГ продолжают работу по согласованию проекта Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта на Пространстве 1520 до 2030 года, одобренного решением Совета в 2020 году.

"Для многих стран Пространства 1520 железнодорожный транспорт является системообразующим звеном экономики, - говорит замгендиректора ИПЕМ Владимир Савчук. - Например, доля железнодорожного транспорта в грузообороте России превышает 45 процентов, Белоруссии - 37, Казахстане - 41 процент. Но уровень межтранспортной конкуренции на протяжении последних лет постоянно растет на фоне увеличения доли автомобильного и трубопроводного транспорта и уменьшения железнодорожного. При этом Россия, Казахстан и Белоруссия являются ключевыми связующими звеньями между странами ЕС и АТР".

Сейчас на территории стран Пространства 1520 перевозки осуществляются по множеству транзитных маршрутов и коридоров, продолжает эксперт. Совместные проекты участников партнерства 1520 способствуют усилению роли железных дорог в транспортном каркасе государств, а также помогают выигрывать в межтранспортной конкуренции.

"Одним из наиболее динамично развивающихся направлений сегодня является перевозка грузов в контейнерах. В нынешнем году только на сети РЖД ожидается увеличение транзитного контейнерного потока до рекордного одного миллиона ДФЭ, что на четверть выше уровня прошлого года. Для реализации контейнерного потенциала крупнейших стран Пространства 1520 железнодорожники России, Белоруссии и Казахстана создали компанию "ОТЛК ЕРА". В 2020 году объем контейнерных перевозок Объединенной транспортно-логистической компании вырос более чем на 60 процентов и достиг 546,9 тысячи ДФЭ", - сообщил Владимир Савчук.

Гендиректор ОТЛК ЕРА Алексей Гром подчеркивает, что процессы интеграции и кооперации очень важны. Они наглядно показывают, насколько увеличиваются возможности железнодорожного сообщества в Евразии, когда оно объединяется для решения очень важных производственных и бизнес-задач, от которых, без преувеличения, зависит рост благосостояния и укрепление ведущих позиций континента Евразии в сфере логистики и транспорта. По его мнению, одно из главных конкурентных преимуществ железнодорожной инфраструктуры Евразии - это единство не только акционерного капитала, но и технологий и компетенций.

Эрвин Шротт мечтает о партии Бориса Годунова в Большом театре

Текст: Мария Бабалова

Уругвайский бас-баритон Эрвин Шротт открывает цикл вечеров, представляющих звезд мировой оперы на сцене Московской филармонии. Приезд Шротта - в числе самых ожидаемых. Он известен в России не только как оперный исполнитель, но и как отец сына Анны Нетребко. Впрочем, певец избегает разговоров о том периоде своей жизни. А накануне концерта 31 октября он рассказал "РГ", отчего полюбил далекую Россию и почему пение должно быть соблазняющим.

Как изменила вашу жизнь пандемия?

Эрвин Шротт: Я очень изменился в процессе взросления, а не из-за пандемии. Теперь я человек, которому очень нравится оставаться дома, заботиться о своей семье, готовить что-то вкусное или заниматься музыкой, учить новые партии. Я никогда не теряю надежды, поэтому даже время локдауна - момент невероятно сложный - я пережил относительно легко, даже несмотря на то, что многие роли, над которыми я работал, оказались пока не востребованы - театры просто отменили контракты. И сегодня я очень счастлив, что артисты и зрители наконец вернулись в театры почти во всем мире. И очень надеюсь, что подобная ситуация никогда не повторится. При этом я совсем не соскучился по тому, что нужно собирать чемоданы и мотаться по аэропортам, но я очень соскучился по живому общению с коллегами и аплодисментам.

Почему, в отличие от многих своих коллег, вы особо не расширяете и не разнообразите репертуар?

Эрвин Шротт: Потому, что заядлый перфекционист во всем: и в повседневной жизни, и, конечно, в пении. Я стремлюсь совершенствоваться постоянно, и некоторая узость моего репертуара не говорит о том, что я ленюсь или не хочу выходить из зоны своего вокального и артистического комфорта. Все, что происходит в моей жизни хорошо продумано и спланировано. Даже когда мне было двадцать лет, я четко знал, что должен делать для того, чтобы к сорока годам быть в форме и сохранить хороший голос. Для успешной карьеры очень важно уметь говорить "нет" и никого при этом не обидеть, а также всегда слышать то, что тебе говорят. Уверен, удача не приходит к тому, кто к ней неподготовлен.

Весной нынешнего года вы, пусть в концертах, но дебютировали в Большом театре. Не появилось желания появиться в Москве еще и в каком-то спектакле?

Эрвин Шротт: Большой - невероятный театр. Действительно соразмерный своему названию - очень большой, просто огромный. И невероятны те вдохновляющие эмоции, что я испытал, выйдя на его сцену. И не только из-за легендарной истории этого театра. Но и из-за качества оркестра, просто невероятного, фантастического, и из-за интересной акустики, которую сложно понять и прочувствовать с первого раза. И я бы очень хотел спеть в Большом не только весь свой репертуар, но и исполнить партию Бориса Годунова, непременно в легендарной исторической постановке.

Отчего именно в исторической постановке?

Эрвин Шротт: Я приезжаю в Россию с другого конца мира, из Уругвая. И у меня всегда были какие-то странные отношения с Россией. Удивительно, но я ощущаю себя в России, как дома; чувствую, что должен вдохнуть этот воздух полной грудью... Русские и уругвайцы, думаю, очень похожи. Когда я разговариваю с русскими людьми, мне действительно кажется, будто общаюсь с людьми своей культуры. Хотя у нас очень разные культуры, но вот ментальности схожи. Нам свойственны и романтизм, и меланхолия, глубина и искренность чувств, а не модная ныне в мире фейковая улыбка.

И я очень интересуюсь и слежу за тем, что происходит в России сегодня. И нахожу крайне интересным и важным то, что Россия всегда защищает свою позицию в Европе и мире. Это то, что тоже сближает наши страны. Я чувствую, как русские люди гордятся своей страной. И я тоже люблю свою страну и горжусь ею. И это убеждение, которое вырастало во мне на протяжении последних двадцати лет.

Кто или что влияет на ваш характер сильнее всего?

Эрвин Шротт: Трудно выделить кого-то одного или какое-то конкретное событие. Это сочетанный процесс. Точно могу сказать лишь, что не отношусь к той категории певцов, которые так увлекаются каким-то сценическим образом, что потом начинают вести себя в реальности практически так же, как их персонаж. Я четко разделяю свою профессиональную и личную жизнь. Хотя, безусловно, у меня немало игровых ролей, которые мне очень нравятся. Это в первую очередь те, где есть мощное доминирование, иногда даже нечто мучающее, в повадках моих героев. И, конечно, мне очень важно и интересно, чтобы во всех моих ролях были магнетизм и нотки соблазнения. Мы ведь выходим на сцену не для себя, а для публики, вниманием которой становится все труднее завладеть - в мире вокруг нее с каждым днем все больше соблазнов.

И какие из своих ролей вы считаете самыми "соблазняющими"?

Эрвин Шротт: Например, такие разные Скарпиа в "Тоске" Пуччини или Дулькамаре в "Любовном напитке" Доницетти - в этой опере я дебютировал в 22 года благодаря Пласидо Доминго. И все прошло просто чудесно, хотя я помню, как меня отговаривали педагоги, говорили: "Нет, это должен играть взрослый мужчина с опытом…" Но в итоге ошиблись они, а не я. Опыт и возраст, конечно, важны. Однако наличие харизмы, которой научить невозможно, куда важнее и ценнее в искусстве, как, впрочем, и в политике - а эти две сферы, по сути, и формируют нашу жизнь.

В Концертном зале имени Чайковского в рамках абонемента "Мастера оперной сцены" Эрвин Шротт выступит 31 октября. Выдающийся американский баритон Томас Хэмпсон и итальянский бас-баритон Лука Пизарони дадут концерт 14 ноября. Следом в Москву приедет знаменитая болгарская сопрано Соня Йончева, концерт которой запланирован на 1 декабря. Солистка Мариинского театра меццо-сопрано Екатерина Семенчук продолжит абонемент, что состоит из двух частей, в новом 2022 году - 9 января. Именитого итальянского тенора Франческо Мели ждут в Москве 7 февраля. А завершит абонемент 13 апреля 2022 года всемирно известный валлиец бас-баритон Брин Терфель.

Россия. Уругвай > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 октября 2021 > № 3873103 Эрвин Шротт

Нерабочие дни в Москве: ответы на основные вопросы

Нерабочие дни - один из эффективных способов быстрого снижения темпов роста заболеваемости COVID-19, так как позволяют в короткие сроки разорвать максимальное количество цепочек распространения заболевания.

Дни с 28 октября по 7 ноября объявлены в Москве нерабочими. Соответствующий указ подписал Сергей Собянин в связи с тем, что в городе складывается напряженная ситуация с распространением коронавирусной инфекции.

Как показывает опыт, нерабочие дни являются одним из самых эффективных способов снижения темпов роста заболеваемости коронавирусом, так как позволяют в короткие сроки разорвать максимальное количество цепочек распространения заболевания.

На кого распространяется указ о введении нерабочих дней с 28 октября по 7 ноября?

На все предприятия и организации на территории Москвы, за исключением организаций, обеспечивающих функционирование городской инфраструктуры, предприятий непрерывного цикла и некоторых других, деятельность которых не может быть прекращена в соответствии с указом Президента Российской Федерации.

Будут ли больницы и поликлиники оказывать плановую помощь?

Все медицинские организации, включая частные, продолжат оказывать плановую медицинскую помощь в обычном режиме. Экстренная медицинская помощь сохраняется в полном объеме.

Будут ли работать стоматологические клиники?

Стоматологии будут оказывать только экстренную или неотложную стоматологическую помощь.

Будут ли работать пункты вакцинации и экспресс-тестирования в центрах госуслуг и торговых центрах?

Да, в период нерабочих дней, с 28 октября по 7 ноября, вакцинация и проведение экспресс-тестирования в торговых центрах и центрах госуслуг "Мои документы" продолжатся. График работы пунктов вакцинации можно найти на портале mos.ru.

Будут ли закрыты мелкие продуктовые магазины шаговой доступности?

Продуктовые магазины, в том числе магазины шаговой доступности, аптеки и точки, где доля продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости составляет не менее 30 процентов от ассортимента, продолжат работать в обычном режиме.

Какие еще магазины продолжат работать?

Во время нерабочих дней, с 28 октября по 7 ноября, смогут работать в обычном режиме только продуктовые магазины и точки, где доля продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости составляет не менее 30 процентов от ассортимента. Остальные смогут реализовывать товар дистанционно, в том числе при помощи доставки.

Будут ли работать, например, магазины строительных материалов, цветочные и другие непродовольственные магазины?

В обычном режиме в "длинные" выходные продолжат работу продуктовые магазины и магазины, имеющие в ассортименте минимум 30 процентов продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости, остальные смогут продавать товары дистанционно, в том числе с помощью доставки.

Будет ли оказываться социальная помощь?

Горожане старшего поколения и люди с хроническими заболеваниями могут обратиться на горячую линию комплекса социального развития по телефону: +7 495 870-45-09. После получения заявки социальные помощники принесут на дом нужные товары первой необходимости, продукты и лекарства.

Кроме того, с 28 октября по 7 ноября добровольцы будут доставлять продукты, лекарства и предметы первой необходимости жителям города старше 60 лет, соблюдающим домашний режим. Москвичи, которым в нерабочие дни будет необходима помощь, могут оставить заявку по телефону горячей линии: +7 800 200-34-11.

Будут ли работать кафе и рестораны?

Нет, они будут открыты только для продажи блюд навынос, а также смогут осуществлять доставку. Принимать посетителей смогут только рестораны при гостиницах и хостелах, а также корпоративные столовые и буфеты. Важное условие - они будут доступны только постояльцам и сотрудникам.

Как будут работать школы и детские сады?

Городские, федеральные и частные школы, а также школы дополнительного и спортивного образования с 28 октября по 7 ноября уходят на каникулы. Для дошкольников, которых не с кем оставить дома, в городских детских садах будут организованы дежурные группы.

Будет ли организовано детское питание для льготников в школах?

У 90 процентов московских школьников период с 28 октября по 7 ноября и так приходится на осенние каникулы. Выдача продуктовых наборов во время каникул не предусмотрена.

Разрешены ли организованные автобусные экскурсии для детей (поездки в другой город) в связи с эпидемиологической ситуацией?

Запрета на передвижение между городами нет. Однако нерабочие дни с 28 октября по 7 ноября введены в Москве для снижения уровня распространения коронавируса, то есть от поездок в места массового скопления людей рекомендуется воздержаться. При этом в большинстве регионов России также вводятся ограничительные меры, которые могут не позволить осуществить запланированные мероприятия.

Будут ли работать центры госуслуг "Мои документы" и загсы?

С 28 октября по 7 ноября получить госуслуги в Москве можно будет в онлайн-режиме на портале mos.ru. Очно в 25 дежурных центрах "Мои документы" будут оказывать услуги только по регистрации смерти и расторжению брака (по ранее поданным заявлениям). Получить свидетельство о рождении ребенка можно будет в роддоме. Если на время действия ограничений выпадет дата получения или подписания документов, срок предоставления услуги продлят на 11 дней.

Регистрация брака в период нерабочих дней будет проходить в неторжественной обстановке без гостей и фотографов. Ношение масок при этом остается обязательным.

Как будут работать АЗС?

В прежнем режиме. Автозаправки будут открыты с 28 октября по 7 ноября. Бензин, дизельное и газомоторное топливо включены в перечень товаров первой необходимости.

Будут ли работать салоны красоты с медицинской лицензией (косметологические)?

Нет. С 28 октября по 7 ноября не будут работать салоны красоты, косметические, спа- и массажные салоны, солярии, бани и сауны, спортивные комплексы, фитнес-клубы и бассейны. Плановую помощь продолжат оказывать медицинские организации. Экстренная медицинская помощь сохраняется в полном объеме.

Продолжат ли работу химчистки, прачечные, другие организации, оказывающие бытовые услуги, шиномонтажи и автосервисы?

Нет, они приостановят работу на время нерабочих дней.

Какие выплаты и компенсации могут получить компании и предприниматели?

Столичный бизнес может рассчитывать на поддержку по нескольким направлениям - город предоставляет 17 видов субсидий и грантов. До 31 октября ведется прием заявок по 10 из них. Предприниматели могут компенсировать расходы на работу с маркетплейсами, сервисами доставки еды, рекламу в интернете, участие в выставках и фестивалях, приобретение и лизинг оборудования, уплату процентов по кредитам для резидентов технопарков и участников Московского инновационного кластера, а также обратиться за выплатами для экспортеров, франчайзи, гостиниц, социальных предприятий, организаций сферы общепита, образования и досуга. До 7 ноября продлен прием заявок на получение выплат за соблюдение ограничительных мер и обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты.

Кроме того, с 28 октября по 1 декабря кафе и рестораны, которые выполнили требование о вакцинации 60 процентов сотрудников от COVID-19 до 15 августа, могут получить гранты. Заведения общепита могут полностью компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг за третий квартал этого года.

Подать заявки на все виды финансовой поддержки можно на сайте Московского инновационного кластера. Подробная информация о субсидиях и грантах для предпринимателей размещена на сайте. Прием обращений будет вестись и в нерабочие дни в онлайн-режиме.

Еще запущена программа льготного кредитования для крупных работодателей столицы, а также продолжает действовать аналогичная программа поддержки для малого и среднего бизнеса. А Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы предоставляет гарантийную поддержку.

Можно ли будет гулять в парках и на детских площадках?

Жители, как обычно, смогут гулять в парках и на детских площадках. Ограничения будут действовать для детских игровых центров и комнат в помещениях, в том числе в торговых центрах. Кроме того, будут закрыты кинотеатры, концертные залы, цирки, зоопарки (за исключением территорий, расположенных на улице).

Будут ли проводиться какие-то мероприятия для детей?

В музеях будут проходить школьные экскурсии по предварительной записи, а также экскурсии для семей, которые приобрели электронные билеты и путевки. Вход в музеи для посетителей старше 18 лет возможен при наличии QR-кодов и защитных масок.

В театры зрители до 18 лет, не имеющие QR-кода, смогут попасть в сопровождении родителей или законных представителей, предъявивших QR-код. Если у ребенка есть QR-код, то сопровождение не нужно.

В парках досуговая программа на неделю с 1 по 7 ноября, а также программа ко Дню народного единства пройдут в онлайн-формате.

Будут ли проводиться во время нерабочих дней концерты и спортивные мероприятия (футбольные матчи)?

Массовые культурные, зрелищные, спортивные, развлекательные и другие мероприятия в это время проводиться не будут. Исключение - мероприятия, проводимые по решению органов государственной власти либо по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Москве.

Будут ли компенсировать деньги за билеты на отмененные мероприятия?

Мероприятия в библиотеках, культурных центрах и парках, подведомственных столичному Департаменту культуры будут перенесены или отменены. Проданные билеты подлежат возврату только во втором случае, то есть в случае отмены.

Если мероприятие в театрах и музеях переносится на другую дату, то можно вернуть полную стоимость билета.

Условия возврата билетов при невозможности предоставления QR-кода прописаны на официальных сайтах театров.

Концертные залы и цирк, подведомственные Департаменту культуры, отменили свои мероприятия. Проводится стопроцентный возврат стоимости билетов.

Будут ли работать кинотеатры так же, как театры и музеи, то есть при 50 процентах заполняемости зала и с QR-кодами?

Нет, работа кинотеатров с 28 октября по 7 ноября временно приостанавливается. Также будут закрыты концертные залы, цирки, учреждения культурно-досугового типа и библиотеки.

Кто из сотрудников может находиться на работе?

Находиться на работе могут сотрудники, обеспечивающие охрану и содержание указанных объектов, обеспечивающие поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей, обеспечивающие начисление и выплату заработной платы.

Будут ли работать средства массовой информации?

В соответствии с указом Президента Российской Федерации ограничения не распространяются на непрерывно действующие организации, к которым относятся редакции регулярных СМИ. При этом такие редакции должны минимизировать присутствие на рабочих местах сотрудников, не задействованных непосредственно в выпуске оперативных информационных материалов.

Предусмотрен ли штраф для организаций, которые не приостановят работу?

Да. Если организация продолжит работу несмотря на то, что должна была приостановить деятельность в соответствии с указом Мэра Москвы, то предприятие понесет административную ответственность. Для индивидуальных предпринимателей - это штраф в размере от 50 тысяч до миллиона рублей и приостановка деятельности на срок до 90 суток. На такой же срок могут приостановить работу юридических лиц, сумма штрафа составит от 300 тысяч до миллиона рублей. Контролировать выполнение требований указа будут сотрудники Роспотребнадзора, полиции и Объединения административно-технических инспекций, префектур и районных управ.

Как будут работать метро и общественный наземный транспорт? Будут ли допускать пассажиров только с QR-кодами?

С 28 октября по 7 ноября в Москве не будут закрывать или ограничивать доступ в общественный транспорт. Метрополитен, автобусы, трамваи, МЦК и МЦД продолжат работать в обычном режиме. При этом важно соблюдать все санитарные требования: носить маску или респиратор, соблюдать социальную дистанцию.

Будут ли работать карты школьников в транспорте во время каникул?

Да, во время каникул школьники, как обычно, смогут пользоваться картой москвича для проезда в общественном транспорте.

Кому с 8 ноября будут блокировать транспортные карты?

С 8 ноября до улучшения ситуации с COVID-19 будет приостановлен льготный и бесплатный проезд в общественном транспорте для тех, кто должен соблюдать домашний режим (москвичи старше 60 лет и граждане любого возраста с хроническими заболеваниями). Однако блокировка карт москвича не коснется граждан, переболевших COVID-19 в течение последних шести месяцев либо прошедших вакцинацию. Разблокировка карт москвича будет проводиться уже после вакцинации первым компонентом (либо если человек выздоровел после перенесенной коронавирусной инфекции).

Как горожане смогут продлить действие проездного билета, записанного на карту москвича?

Тем держателям карты москвича, которые оплачивают проезд частично, но не пользовались картой для проезда в период временных ограничений, действие транспортной карты продлят на то количество дней, на которое она была заблокирована. Для этого нужно обратиться в Московский метрополитен или Мосгортранс. Это стандартная возможность, которая вводилась и ранее, когда проезд по карте москвича временно приостанавливался на период действия ограничительных мер.

Картой москвича для проезда в общественном транспорте по-прежнему смогут пользоваться те, кто получил вакцину или переболел коронавирусной инфекцией в течение последних шести месяцев.

Чтобы активировать транспортное приложение карты москвича после вакцинации или перенесенного в течение последних шести месяцев COVID-19, куда-либо обращаться и предоставлять документы не потребуется. После того как сведения о прививке или перенесенном заболевании появятся в медицинских информационных системах, информация будет передана транспортным операторам, и возможность проезда по карте москвича будет возобновлена.

Будут ли заблокированы карты у вакцинированных москвичей старшего поколения?

Карты москвича с 8 ноября не будут блокировать тем гражданам из группы риска, которые переболели COVID-19 в течение последних шести месяцев или прошли вакцинацию (одним или двумя компонентами двухкомпонентной вакцины или однокомпонентной вакциной).

В течение ближайших двух недель москвичи из группы риска могут успеть сделать прививку и сохранить право на бесплатный или льготный проезд. В дальнейшем разблокировка социальных карт будет проводиться после вакцинации первым компонентом, а также если человек выздоровел после перенесенной коронавирусной инфекции.

Будут ли после 8 ноября заблокированы транспортные карты студентов и школьников?

Транспортные карты блокируются людям старше 18 лет, имеющим хронические заболевания. Это связано с введением для этой категории жителей домашнего режима. Блокировка карт москвича не коснется тех, кто переболел COVID-19 в течение последних шести месяцев либо прошел вакцинацию.

В Воркуте из-за банкротства "Водоканала" ввели режим чрезвычайной ситуации

Текст: Вера Черенева ( "Российская газета", Коми)

Чтобы подготовить водопроводную систему к зиме, в Воркуте ввели режим чрезвычайной ситуации. Угрозы водоснабжению города нет, но алгоритм ЧС - единственная возможность провести все необходимые мероприятия.

Банкротом ресурсоснабжающая компания ООО "Водоканал" стала еще пять лет назад, причина - полумиллиардные долги перед энергетиками. Главная причина их появления - слишком большое инженерное хозяйство.

Водопроводная система города была рассчитана на 120 тысяч человек, а сейчас в Воркуте прописано около 55 тысяч жителей. В городе есть дома, в которых живут всего несколько семей, и коммунальные услуги они платят конкретно за свои квартиры. А поставка ресурса в дом обходится значительно дороже. Как следствие - долги продолжают копиться. Из-за ситуации с "Водоканалом" режим ЧС в Воркуте вводят регулярно. Например, его объявляли в июле, когда в городе необходимо было подготовить инженерные сети к осени.

"Водоканал" - объект, значение которого сложно переоценить. Вода в дома поступает через Усинский водовод. Зимой одноименная река замерзала и поступление воды в квартиры оказывалось под угрозой. Водовод был рассчитан на большое количество населения, а сейчас из-за того, что воды в нем оказывается меньше, трубы замерзают. Поэтому объект необходимо модернизировать. Самостоятельно город провести такие работы не сможет, ведь стоимость реконструкции превышает миллиард рублей. Водовод планируется привести в порядок в рамках проекта "Чистая вода" к 2024 году.

Одиноким родителям дадут дополнительные трудовые "льготы"

Текст: Ольга Игнатова

Одиноких родителей не смогут в скором времени отправить в командировку, вызвать на работу ночью или в праздники без их письменного согласия.

Госдума приняла во втором основном чтении законопроект, вносящий изменения в Трудовой кодекс. Так, там прописываются дополнительные гарантии для матерей и отцов, в одиночку воспитывающих детей в возрасте до 14 лет, при направлении их в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Сейчас в Трудовом кодексе прописано, кого работодатель не имеет права привлекать к выполнению сверхурочных работ, работ в ночное время и праздники, не может без согласия отправить в командировку. В частности, этого нельзя делать в отношении родителей детей-инвалидов, одиноких инвалидов и граждан, ухаживающих за тяжелобольными членами семей. Скоро в этот список попадут и одинокие родители, воспитывающие детей до 14 лет. Есть в законопроекте еще одно важное дополнение: в случае его принятия список пополнится полными семьями, где один из родителей работает вахтовым методом. А также работниками, имеющими трех и более детей до 14 лет. Их тоже нельзя будет привлекать к перечисленным выше работам.

При этом они могут направляться в служебные командировки и привлекаться в неурочное время к работе только с их письменного согласия при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медзаключением. Также они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку или от привлечения к указанной работе.

"Зачастую работнику, не имеющему второго супруга, просто не с кем оставить ребенка, в то время, когда работодатель направляет в командировку или требует задержаться на работе, поработать в выходные дни. Некому и забрать ребенка из школы или детского сада. Уверена, что принятие закона будет способствовать как защите прав работников, так и защите прав детей", - подчеркнула "РГ" член Комитета Государственной Думы по обороне Татьяна Кусайко.

Евросоюз не придумал, как выходить из энергетического кризиса

Текст: Сергей Тихонов

В Евросоюзе не знают, как преодолеть энергетический кризис. Биржевые цены на газ с начала октября превышают отметку - 1000 долларов за тысячу кубометров, а экстренное заседание профильных министров ЕС закончилось безрезультатно.

Предложенные варианты: совместные закупки газа, создание общих резервов и реформирование рынка электроэнергетики (отвязка цен на электроэнергию от цен на газ) не были поддержаны девятью странами, включая Германию - крупнейшую экономику ЕС.

Для России, как и для других крупных экспортеров газа в отсутствии консенсуса в ЕС, нет ничего хорошего. Да, можно заработать в моменте, но в долгосрочном периоде это разрушает рынок. Газ становится товаром повышенного риска и по таким ценам в больших объемах не нужен.

Любое решение европейцев не оказало бы влияния на экспорт российского газа. А вот на заключение долгосрочных контрактов стран ЕС с "Газпромом" вполне могло. Для поставщиков ресурсов они выгоднее спотовых контрактов (покупка определенного объема газа, его быстрая доставка и моментальная оплата), поскольку позволяют планировать работу в долгосрочном периоде. По этой же причине выгодней они и для бюджета нашей страны, доходы которого становятся более прогнозируемые. Но решений не последовало.

Формирование запасов газа и их объемов в Европе сейчас находится в ведении бизнеса и финансируется за счет бизнеса, объясняет заместитель руководителя направления "Экономика отраслей ТЭК" ЦСР Сергей Колобанов. Страны ЕС не могут согласовать единый подход к созданию стратегического или чрезвычайного резерва газа, так как встает главный вопрос - кто за это будет платить, считает Колобанов.

Также сыграло свою роль то, что различные рынки Европы имеют очень разные источники поставок, уточняет партнер департамента консалтинга "Делойт" в СНГ Йорг Дорлер. Например, на Испанию приходится 50% сжиженного природного газа (СПГ) в общем объеме поставок, в то время как Германия в основном получает трубопроводный газ.

Кроме этого, с точки зрения аналитика УК "Альфа-Капитал" Дениса Бадьянова, общий резерв не сможет предотвратить дефицит газа в будущем. Это расходуемый ресурс и тратится неравномерно.

Схожая ситуация с отвязкой цен на электроэнергию от стоимости газа. Да, это снизило бы тарифы на электричество, но искусственно. Себестоимость его производства осталась бы высокой. Такое предложение внесла Франция, где доля газовой генерации всего 13%. Для стран, где она выше 20%, а тем более для Германии, где газовая генерация занимает около 30% рынка, это оказалось бы неподъемной нагрузкой на бюджет или бизнес, в зависимости от того, кто вынужден был бы субсидировать сдерживание тарифов.

Нынешние цены на рынке электроэнергии в Европе основаны на ценах на самое дорогое маржинальное топливо, которым в большинстве случаев является природный газ, отмечает Дорлер. По его мнению, это основной принцип любого рыночного ценообразования. Другие подходы (например, ценообразование, основанное на средней предельной стоимости всех видов топлива) приведут к значительным искажениям рынка, когда поставщики с затратами выше цены просто прекратят производство электроэнергии, а это закончится дефицитом электроэнергии и ростом цен.

На европейском рынке электроэнергии и так сейчас есть несколько искажающих его факторов. Во-первых, вывод из эксплуатации угольных и атомных электростанций в пользу ВИЭ. Во-вторых, приоритет подачи электроэнергии ВИЭ в сеть перед другими способами генерации. Если к этому добавить еще и изменение принципа ценообразования, то кризис может только усугубиться.

В итоге газовый рынок ЕС продолжает лихорадить, а никаких действий не предпринято. В начале ноября в Глазго пройдет климатическая конференция, где с большой долей вероятности будут обсуждаться европейские энергетические проблемы и их причины. От итогов этих обсуждений будет зависеть, каким курсом дальше будет двигаться Европа. Есть мнение, что газовый кризис спровоцирует быстрый энергопереход - отказ от ископаемых источников энергии в пользу ветровой и солнечной генерации электричества. Но пока кризис спровоцировал лишь рост потребления угля и мазута. И также пока никто не уточнил, в какую сумму обойдется ускоренный переход к зеленой энергетике в условиях высоких цен на газ? А он потребует увеличить объемы генерации для промышленности (производство ветряков и солнечных панелей) и сохранения резервных мощностей на традиционных источниках. Все существующие расчеты сделаны в лучшем случае на основе данных первой половины 2021 года. Но даже по ним, например, по оценке консалтинговой компании McKinsey, Германии потребуется 6 трлн евро, чтобы достичь углеродной нейтральности к 2045 году. Это чуть менее двух годовых ВВП страны.

Стоимость тонны авиакеросина на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) на торгах 27 октября впервые превысила 58 тысяч рублей по европейскому территориальному индексу. За сутки рост составил 2,4%.

Подорожали также зимнее дизельное топливо - до 58,4 тысячи рублей за тонну (+1,05%) и Аи-95 - до 54,7 тысячи (+0,9%). Межсезонный и летний сорта дизеля, наоборот, несколько откатились назад в цене, так же как топочный мазут и сжиженные углеводородные газы (СУГ). Стоимость Аи-92 практически не изменилась (+0,2%).

Спрос на авиакеросин растет с наступлением холодов, несмотря на относительно низкий сезон. Авиакеросин используют не только авиакомпании, но и заводы для производства зимних видов дизельного топлива, а также в смеси со средними дистиллятами для выпуска суррогатов. Двумя неделями ранее тонна авиакеросина на бирже стоила 53 тысячи рублей, а в целом с начала октября рост составил 10%.

Подготовила Александра Воздвиженская

В Госдуме обсудили борьбу с инфляцией

Текст: Татьяна Замахина

Представители профильных комитетов Госдумы 27 октября рассмотрели проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на следующие три года. Главная дискуссия развернулась вокруг инфляции, которая серьезно отклонилась от ожидаемых ранее на этот год 4 %. Базовый прогноз Центробанка предполагает инфляцию на конец года в 7,4-7,9%, при этом более вероятным регулятор считает достижение верхней границы прогноза.

Как ожидает Центробанк, инфляция в России по итогам года подойдет к 8 процентам. Регулятор будет демонстрировать готовность противостоять росту потребительских цен, заявил депутатам зампред Банка России Алексей Заботкин. ЦБ отмечает повышенный рост цен сейчас и в продовольствии, и во внепродовольственном секторе. Основное влияние, отметил Заботкин, оказывают временные факторы - урожай, рост издержек производителей, осложнения в мировых логистических цепочках. Большую роль играет и выход из кризиса после пандемии. "Поскольку мировая экономика, а также быстро восстанавливающаяся российская экономика не удовлетворяются необходимым предложением товаров, соответственно, их нехватка компенсируется ростом цен", - заявил глава Комитета ГД по финрынку Анатолий Аксаков.

На этом фоне и потребители, и производители повысили свои инфляционные ожидания до уровней конца 2016 года. Так, оценка ожидаемой населением в октябре инфляции достигла 13,6% - после 12,3% в сентябре и 12,5% в августе этого года. "По сути тот кредит доверия, который был нами заработан в течение 2017-2020 годов, поставлен экономическими агентами под сомнение, что нас весьма беспокоит", - сообщил депутатам Заботкин.

Согласно исследованию, проведенному по заказу ЦБ, увеличилась доля тех граждан, кто адаптируется к растущим ценам либо отказываясь от некоторых покупок (18% респондентов), либо приобретая более дешевые товары (24%). Доля домохозяйств с кредитами стала максимальной с ноября 2020 года - 42%. Сбережения есть у 35% семей. Во многом из-за такой ситуации было принято решение повысить ключевую ставку ЦБ на 0,75 процента (до 7,5 процента) и дать жесткий сигнал о возможности дальнейших повышений ставки, пояснил Заботкин. Ведь без доверия, по его словам, невозможно повлиять на долгосрочные ставки, которые определяют стоимость инвестиционных проектов и ипотеки.

По оценке представителя ЦБ, инфляционные ожидания будут "заякорены", если ЦБ продолжит доказывать обществу, что он стоит на страже ценовой стабильности. Если доверие удастся вернуть, Центральному банку потребуется менее значительная ответная реакция денежно-кредитной политики, меньшее изменение ключевой ставки. "Инфляция все равно будет время от времени отклоняться от цели, - не исключил Заботкин. - В какие-то моменты это может происходить даже на весьма значительные масштабы, поскольку экономика подвержена непредсказуемым заранее шокам".

На следующий год Банк России пока сохранил прогноз инфляции на уровне 4,0-4,5%, исходя из того, что доля скачков цен, произошедших в последние месяцы, может быть отыграна в течение следующего года. Однако то, что Банк России, чтобы сдержать инфляционные ожидания, повышает ключевую ставку, беспокоит депутатов. Об этом заявил Анатолий Аксаков. Ведь такие решения закономерно влияют и на ставки кредитных организаций. Естественно, это вызовет рост процентов по кредитам, предоставляемым и гражданам, и юрлицам. А это, в свою очередь, замедлит экономический рост. Правда, эксперты отмечают и положительный момент - будут расти проценты по депозитам, что позволит россиянам формировать вклады.

На пленарном заседании 9 ноября депутаты Госдумы собираются рассмотреть в первом чтении проект закона о региональной власти, который в том числе снимает запрет для губернаторов избираться более чем на два срока подряд. Эту дату предложил Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству, одобрив изменения на своем заседании. Законопроект был внесен главой комитета Павлом Крашенинниковым и председателем Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андреем Клишасом. Цель документа - создать единый механизм работы региональной власти. Для этого правила, по которым существуют субъекты Федерации, приводятся к общему знаменателю. Законопроект подготовлен в развитие положений Конституции о единой системе публичной власти. В частности, он снимает запрет для губернаторов избираться более чем на два срока подряд. Решение об этом будет приниматься на уровне региона. Законопроектом также предусмотрен механизм ответственности для депутатов заксобраний, включающий в том числе освобождение от должности. Кроме того, документ расширяет основания для досрочного прекращения полномочий губернатора в связи с утратой доверия президента.

За два дня произошло 3 взрыва газа в домах, а всего с начала осени - почти 20

Текст: Тимофей Борисов

Экстренные службы страны фиксируют резкий рост аварий, связанных с бытовым газом. Всего за два дня в разных регионах в многоквартирных домах произошли три взрыва. Они вызвали пожары, обрушения и, что самое страшное, гибель людей.

Сначала печальная новость пришла из Татарстана. В Набережных Челнах взрыв газовоздушной смеси прогремел в пятиэтажке. Из-под завалов спасатели извлекли четверых пострадавших. К сожалению, позже одна пострадавшая женщина скончалась в больнице. На следующий день в Балтийске Калининградской области взрыв газа в многоквартирном доме привел к пожару. К счастью, обошлось без жертв. В тот же день еще один взрыв бытового газа произошел в подмосковном городе Видное. Пожарно-спасательными подразделениями спасено 13 человек.

"Пожары, возникающие от газовых приборов, как правило, сопровождаются хлопком газовоздушной смеси, поэтому считаются наиболее опасными. Только с сентября текущего года произошло почти два десятка происшествий, связанных с эксплуатацией газового оборудования", - сообщили вчера в пресс-службе МЧС России.

Печальные цифры аварий с газом, увы, приходится фиксировать из года в год. По статистике в холода почти на треть вырастает число пожаров. При этом 60 процентов всех возгораний происходят в жилых домах. Количество погибших на них возрастает на 20 процентов. Немалая часть всех этих бытовых происшествий происходит именно по причине неисправности газового оборудования. Кто-то пытается газом согреться, при этом полностью игнорируя меры безопасности. Кого-то подводит алкоголь, и не зажженные газовые конфорки забывают выключать. А бывает, что в квартирах начинают проводить ремонтные работы, используя газовое неисправное оборудование.

Универсального решения проблемы пока не придумано. В МЧС лишь в очередной раз призывают соблюдать меры безопасности. При этом ветераны-газовщики обращают внимание, что в советское время подобных происшествий было меньше, хотя старики также, бывало, забывали выключать конфорки. Да и алкоголиков хватало. Но дело в том, что взорвать газ внутри помещения не так-то просто. Для того чтобы произошел взрыв, концентрация газа должна повыситься в разы. Если будет даже небольшой сквозняк, то открытая газовая горелка будет просто расходовать газ, впустую накручивая счетчик, но взрыва не произойдет. Раньше в советских домах все рамы были деревянными, причем с форточками. Сквозняки гуляли тут и там. Сейчас же повсеместно устанавливаются герметичные стеклопакеты, которые позволяют экономить тепло, но при этом лишены "превосходства" старых рам.

Отказаться же от современных технологий и тем более газа сейчас нереально. Газ дешев. Например, электрическое отопление частного дома площадью в 100-200 квадратных метров обходится в 20, а то в 30 тысяч рублей в месяц, котлы на солярке требуют до 50 тысяч рублей. А за газ плата не превышает 10 тысяч рублей даже зимой.

Поэтому решать проблему с газовыми авариями в современных условиях надо, исходя из реалий. МЧС уже начало операцию "Отопление". В ее рамках пройдут дополнительные профилактические мероприятия в жилом секторе, на объектах энергетики, образования, здравоохранения, социальной и коммунальной сфер. Отдельное внимание в МЧС обещали уделить многодетным, неблагополучным семьям и пожилым людям. "За три года, в домах людей, нуждающихся в поддержке, установлено свыше 500 тысяч автономных дымовых извещателей. Срабатывание данных систем способствовало спасению свыше 2 тысяч человек, в том числе 1049 детей", - рассказали в МЧС.

В разных странах мира сильно отличаются не только цены на газ для населения, но и отношение к нему потребителей, а также методы и принципы его использования в быту. В России в большинстве случаев газ в доме - обычная вещь. Мы, бывает, выражаем недовольство темпами газификации регионов, но надо признать: сегодняшний ее уровень в нашей стране - более 71% - один из самых высоких в мире.

Газ в Европе и Азии - это, в первую очередь, сырье для генерации электричества. Во вторую очередь, он используется для выработки тепла. И только после газ - это источник огня для приготовления пищи.

Для Германии, Нидерландов, Великобритании или США газ в доме - не диковинка, но цена за него выше, чем в России, минимум в 5 раз, поэтому используют его значительно экономней. Причем, в европейских странах в центре старых городов часто нет разводки труб по домам, и газ приходится покупать в баллонах, что, естественно, делает его еще дороже. Именно поэтому в Европе и США пользуются популярностью комбинированные плиты для приготовления пищи, где есть газовые и электрические горелки.

В странах Южной Европы - газ в доме все более приобретает черты элемента роскоши.

Подготовил Сергей Тихонов

Крупные банки подключатся к заграничным переводам по номеру телефона

Текст: Анастасия Алексеевских

Банки ВТБ, "Уралсиб", "Русский стандарт", Росбанк и "Зенит" планируют предоставить клиентам возможность переводить деньги через Систему быстрых платежей (СБП) Банка России за границу. Об этом представители кредитных организаций сообщили "РГ". Это может добавить СБП серьезных конкурентных преимуществ, а основной аудиторией сервиса станут мигранты: уже сейчас 80-90% переводов из России за границу приходится на страны СНГ.

Как заявляли в ЦБ, трансграничные переводы через Систему быстрых платежей (СБП) могут стать доступными уже в 2022 году. "Возможности Системы быстрых платежей (СБП) предполагается расширить за счет внедрения трансграничных переводов, следует из проекта указания Банка России. <...> Такая возможность будет доступна уже в 2022 году", - отмечается в сообщении. - Цель - удобство, быстрота и доступность операций по переводам за рубеж, как и в России".

СБП - сервис, который позволяет физлицам мгновенно переводить деньги по номеру мобильного телефона себе или другим людям вне зависимости от того, в каком банке открыты счета.

Для этого необходимо, чтобы эти банки были подключены к системе. Помимо этого, в рамках СБП предусмотрена возможность оплаты товаров и услуг при помощи QR-кода в магазинах. Комиссия для торговых точек при этом будут существенно ниже, чем за карточный эквайринг.

Руководитель департамента цифрового бизнеса, старший вице-президент ВТБ Никита Чугунов отметил, что банк заинтересован в расширении функционала денежных переводов.

"Мы планируем реализацию данного функционала, - отметил руководитель департамента цифровых сервисов и каналов банка "Уралсиб" Дмитрий Наранович. - Мы не ожидаем большого объема вначале, вряд ли он будет превышать 1% от количества переводов через СБП в данный момент, если основываться на текущих объемах международных переводов".

Банк "Русский стандарт" планирует присоединиться к сервису, когда он будет запущен, уточнили в пресс-службе кредитной организации. Банк "Зенит" внедрит сервис переводов за рубеж через СБП в установленные Банком России сроки, указали в пресс-службе банка. Росбанк планирует запустить опцию в 2022 году, сообщили в пресс-службе кредитной организации.

"Мы прорабатываем возможность запуска трансграничных переводов в нашем мобильном банке по номеру карты, пока технология таких переводов через СБП в полной мере не опробована, поэтому рано говорить о сроках подключения к ней банка, но мы не исключаем что этот сервис может быть интересен для нас", - отметил руководитель направления транзакционного бизнеса УБРиР Денис Дергачев.

По словам представителей "Зенита", клиенты будут быстро и дешево переводить средства в другие страны не по карте, а со счета на счет, а банки смогут предоставлять гражданам дополнительные сервисы по таким операциям.

В соседних с Россией странах также действуют системы мгновенных платежей, поэтому обеспечить совместимость с ними СБП - логичный шаг, считает исполнительный директор Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов Павел Шуст.

"Мы в целом наблюдаем спрос на безналичные трансграничные переводы как альтернативу более традиционным переводам наличным, - уточнил Шуст. - Сейчас это в основном переводы с карты на карту, а также переводы по номеру телефона, но в рамках двусторонних договоров между банками по обе стороны границы. Поэтому появление нового функционала в СБП должно расширить эти возможности".

Управляющий директор рейтингового агентства НКР Станислав Волков считает, что основной аудиторией станут трудовые мигранты, а также люди, у которых родственники живут в ближнем зарубежье. Суммарно это заметно повысит объем платежей, проходящих через СБП, однако он напрямую будет зависеть от ситуации в тех сферах, где труд мигрантов активно используется, например ЖКХ и строительстве, уточнил эксперт.

По последним данным Банка России, объем перечислений граждан из России за рубеж с начала года составил 5,45 млрд долларов, причем только за август - 893 млн долларов. Основная часть переводов (80-90% в зависимости от месяца) приходится на страны СНГ.

"Чтобы максимально расширить аудиторию новой услуги, было бы целесообразно также ввести удаленную идентификацию для некоторых категорий иностранных граждан, - уверен Шуст. - Для этого можно было бы использовать и национальные системы идентификации, которые есть в соседних государствах. Введение новой услуги также потребует большего сотрудничества между правоохранительными органами стран, чтобы вовремя выявлять подозрительные операции и при необходимости обмениваться оперативной информацией - например, в случае ошибочных переводов или использования социальной инженерии".

Под знаком Основного Закона

Конституционный суд на рубеже четвертого десятилетия

Текст: Валерий Зорькин (председатель Конституционного суда Российской Федерации)

Внесенные в нашу Конституцию изменения стали определяющим событием в правовой жизни страны. Это отражается на всех сферах государственной и общественной жизни, на законотворчестве и правоприменительной, в том числе судебной, деятельности.

Потенциал обновленной Конституции

Перед Конституционным судом как высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации стоит задача оптимизировать свою работу в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории Российской Федерации.

Конституционный суд действует в сложном контексте взаимосвязанных факторов - политических, экономических, социальных. Россия находится в состоянии ошеломительных преобразований и рывка в цифровое будущее, по многим показателям выходит в мировые лидеры. В то же время она оказалась в тисках коронавирусной пандемии, экономического кризиса, неправомерных экономических санкций и холодной войны. Очевидно, постковидный мир уже не будет прежним. Но каким он будет?

И какими будут право и государство? Государство и общество вынуждены адаптироваться к новой реальности, что потребует существенной корректировки и трансформации системы правового регулирования.

Противоречивый характер исторического периода, переживаемого нашей страной в условиях сегодняшних крайне опасных угроз, как раз и является тем главным вызовом, на который нам предстоит найти ответ, адекватный его значимости и масштабу.

Решение этой задачи требует мобилизации усилий всех органов Российского государства, в том числе Конституционного суда.

Сложившаяся ситуация по-новому высветила проблему правового развития. Право должно вобрать в себя представления о человеке, его правах и свободах как высшей ценности для государства, и одновременно о человеке как части народа, соединенного общей судьбой на своей земле, и о человеке, являющегося частью человеческого рода, человечества как цивилизации права. Это актуально прежде всего в связи с новыми биотехнологиями (и НБИК-технологиями в целом), вторгающимися в природу человека.

Чтобы удержать эти процессы в условиях технологических императивов, нам нужно существенно модернизированное право, которое включило бы в себя новые права нынешнего и будущих поколений.

Мир переходит в эпоху постчеловеческих по своей направленности технологий или стоит уже на грани такого перехода к новой техногенной цивилизации. А право с этим не справляется - оно само является продуктом прежней техногенной эпохи.

Россия должна участвовать в дискуссиях по этим темам и в решении этих проблем, но надо "подтянуть" свою науку (а сейчас речь идет уже о технонауке), иначе страна будет отставать в своем развитии. Чтобы не скатиться на обочину цивилизации, надо интенсивно поднимать науку и развивать технологии. У России в этом большие возможности, в частности, в области медицины, как показала борьба с пандемией. Надо по соответствующим направлениям догнать передовые страны и потом вместе с ними решать общечеловеческие проблемы, связанные с новыми вызовами высоких технологий.

Комплексная поправка к Конституции, предпринятая впервые и носившая объективно обусловленный характер, придала новый импульс конституционно-правовому развитию России. Наличие полноценной обновленной Конституции, закрепившей прочные государственно-правовые конструкции и гарантирующей пространство свободы в рамках этих конструкций, является необходимым правовым фактором успешного развития России. В этом процессе важная роль принадлежит Конституционному суду как органу, призванному охранять Основной Закон страны в качестве правовых начал и основы стабильности всей отечественной правовой системы, - и в то же время адаптировать конституционные принципы и нормы к меняющимся социальным реалиям, обеспечивая необходимый динамизм.

Заложенный в конституционном тексте глубокий правовой смысл позволяет Конституционному суду интерпретировать этот текст применительно к потребностям развития России, то есть осуществлять творческое толкование Конституции с позиций принятой в общемировой практике доктрины "живой Конституции".

Это дает возможность, не искажая правовой смысл принципов и норм Конституции, выявлять их актуальное значение, раскрывать и постоянно развивать правовой потенциал Основного Закона в контексте современной стремительно меняющейся жизни страны.

Защита социальных прав - обязанность государства

Основное направление работы Конституционного суда связано с рассмотрением обращений граждан и юридических лиц на нарушение их прав и свобод законом, примененным в их конкретном деле, разрешенным судом общей юрисдикции или арбитражным судом. При этом у защиты, которую может предоставить конституционное правосудие, есть два аспекта. Во-первых, это защита прав непосредственного заявителя. Во-вторых, более широкий в контексте всей правовой жизни - системный результат, который позволяет суду предотвращать дальнейшее действие неконституционного закона в отношении других граждан.

Содержание многих тысяч жалоб, ежегодно получаемых Конституционным судом, убеждает в стремлении граждан России к равенству перед законом и судом при защите нарушенных конституционных прав и свобод - гражданских, политических, социальных.

Одной из главных конституционных проблем для государства в современных условиях является разрешение противоречия между обязанностью гарантировать права и свободы граждан, в том числе их социальные права, социальную защищенность и благополучие, и необходимостью обеспечивать национальную безопасность, конкурентоспособность на международной арене, способность противостоять внешним экономическим санкциям и многочисленным вызовам глобализации. Это очень непростая проблема, но наша Конституция, в настоящее время существенно обновленная, позволяет найти разумный баланс в этом основополагающем вопросе.

В этой связи исключительно важна оптимальная реализация конституционных принципов, предельно учитывающих императивы правового и социального государства и одновременно обеспечивающих все компоненты суверенного и сильного государства.

Именно сейчас от этого в высшей степени зависит сохранение и укрепление мировой субъектности России во всех ее измерениях: правовом, политическом, экономическом, социальном.

Ключевые положения комплексной поправки к Конституции в редакции, одобренной общероссийским голосованием 1 июля 2020 года, закрепляют больший уровень гарантий социальных и экономических прав граждан и тем самым конкретизируют содержание конституционного принципа социального государства. Так, в текст Основного Закона были включены положения, касающиеся основ единой системы здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты прав человека труда. Предусмотрены конституционные гарантии минимального размера оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения, обязательного социального страхования, адресной социальной поддержки граждан и индексации социальных пособий и иных социальных выплат. Согласно Конституции, в нашей стране устанавливается система гарантий пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается его эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год.

Судебная защита социальных прав основана на конституционных принципах социального государства, юридического равенства и справедливости, а также на производных от них критериях, таких как соразмерность (пропорциональность) возможных ограничений прав и свобод, баланс конституционно защищаемых ценностей, поддержание доверия граждан к закону и действиям государства, правовая определенность и разумная стабильность правового регулирования, предсказуемость законодательной политики и др.

Под защитой социальных прав Конституционный cуд понимает не государственную благотворительность, продиктованную соображениями политического или морального характера, а реализацию социальным государством своей обязанности обеспечивать путем соответствующих компенсационных механизмов наиболее слабым членам общества равенство стартовых возможностей в реализации ими своих основных прав и свобод.

Это непростая задача, поскольку сегодня ее приходится решать в сложнейших экономических и геополитических условиях, в которых Россия оказалась в силу целого комплекса факторов.

Тем не менее правовые позиции Конституционного cуда по этим вопросам закладывают основы для формирования такой доктрины правового социального государства, в рамках которой правовое качество государства согласуется с его характеристикой как социального государства с учетом его реальных возможностей действовать на основе конституционных принципов равенства и социальной справедливости.

Критерии ограничения прав и свобод

Центральным звеном конституционно-правовой доктрины защиты прав человека, на которую cуд мог бы опираться в своей правозащитной деятельности, является трактовка проблем, связанных с определением оснований и пределов ограничения закрепленных в Конституции основных прав и свобод человека и гражданина. Именно в этом моменте проходит свою проверку на прочность человекоцентристский характер правопонимания, заложенного в основу Конституции.

На практике решение вопроса о мере свободы человека в его взаимоотношениях с государством в значительной мере зависит не только от того, как тщательно прописан каталог основных прав и свобод, но и от интерпретации законодателем и правоприменителем положения ч. 3 ст. 55 Конституции. Согласно данному положению, "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". Такая общая формулировка таит в себе опасность неоправданно широкого толкования и установления на практике чрезмерных ограничений прав и свобод человека для защиты ценностей общего блага. Особенно если учитывать специфику российского менталитета, связанную с длительными традициями преобладания государственных и общественных интересов над личными интересами.

Опасность произвольного вторжения законодателя в сферу конституционных прав человека резко возрастает в условиях усиления террористической активности, социально-экономических, экологических кризисов и пандемий. В подобных ситуациях у органов государственной власти возникает большой соблазн пойти по пути ограничения прав граждан в целях защиты прав и законных интересов других лиц, основ конституционного строя, обеспечения безопасности государства и т. д.

Однако жизнь показывает, что этот более легкий путь далеко не всегда бывает верным. Во всяком случае, если и двигаться по нему, то не очень далеко и очень осторожно. Вводимые федеральным законом меры борьбы с различного рода угрозами - актуальными и потенциальными - должны быть оправданы защитой конституционных ценностей, пропорциональны (соразмерны) степени опасности для этих ценностей и не должны вести к нарушению конституционных прав и свобод. Последовательная реализация подобной установки предполагает, что разработка стратегии противодействия угрозам должна осуществляться в пределах ограничений, заданных доктриной защиты прав человека. С позиций такой доктрины, например, терроризм предстает как преступление против всего человечества, не имеющее национальной и религиозной маркировки. Иное было бы чревато развязыванием национализма в его очень опасных, фашистских проявлениях.

Исходя из понимания всей сложности проблемы, Конституционный cуд выработал ряд правовых позиций, касающихся допустимого ограничения прав и свобод человека и гражданина. При этом cуд опирался на системное толкование конституционного текста, опыт собственной практики, а также практики Европейского cуда по правам человека и опыт европейского конституционного правосудия.

При решении вопроса о критериях ограничения федеральным законом конституционных прав человека cуд исходит из того, что Конституция содержит принципиальные требования, касающиеся правомерности ограничения этих прав. Правда, в тексте российской Конституции нет нормы, которая прямо говорила бы о том, что при ограничении прав человека нельзя затрагивать существо содержания данного права (в отличие, например, от Основного закона ФРГ, где такая норма закреплена в ст. 19).

Однако в нашей Конституции эту важную нагрузку берет на себя ч. 2 ст. 55, ведь когда конституционный законодатель вводит запрет на умаление основных прав и свобод, то он имеет в виду именно существо (основное содержание) этих прав и свобод. Термин "умаление", как справедливо отмечается в данной связи рядом специалистов, означает не ограничение прав (как нередко считают), а принижение значения их основного содержания, уменьшение их роли как критерия и регулятора для текущего законодательства, девальвацию их ценности для правовой системы в целом.

Закрепленное в правовых позициях Конституционного cуда понимание критериев ограничения прав человека находится в русле общего подхода, выработанного конституционными судами Европы. Эта позиция выражена также в Хартии основных прав Европейского cоюза (в редакции Лиссабонского договора). "Любые ограничения области действия прав и свобод, признанные данной Хартией, - говорится в ст. 52 этого документа, - должны быть установлены законом и сохранять существо этих прав и свобод.

Согласно принципу пропорциональности, ограничения могут осуществляться только в том случае, если их применение необходимо в соответствии с общим интересом, признанным Союзом, или для защиты прав и свобод других лиц".

О конституционной идентичности России

В преамбуле Конституции провозглашается: "Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, …возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, …принимаем Конституцию Российской Федерации". В связи с этим вступившая в силу 4 июля 2020 г. новая поправка к Конституции (ч. 2 ст. 67.1) устанавливает, что "Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство".

Здесь на конституционном уровне выражена идея общероссийской государственно-правовой идентичности в ее исторической преемственности и современной актуальности. Конституционная идентичность, по сути, есть отражаемая в основах конституционного строя, в принципах и нормах Конституции духовная суть (этос) нации-государства, в социокультурном контексте общих закономерностей и специфических особенностей исторического развития нашей Родины. Концепция национальной конституционной идентичности позволяет определять наиболее значимые положения Конституции и основанного на них национального правопорядка и как таковая служит сдерживающим фактором, правовой преградой на пути непредсказуемой активистской экспансии со стороны органов межгосударственной юстиции.

Конституционный cуд в своих постановлениях сформулировал правовые позиции, согласно которым особое внимание наднациональных органов к базовым элементам конституционной идентичности, которые образуют внутригосударственные нормы о фундаментальных правах, а также гарантирующие эти права нормы об основах конституционного строя, позволит снизить вероятность конфликта между национальным и наднациональным правом. Это во многом будет определять - при сохранении конституционного суверенитета государств - эффективность всей европейской системы защиты прав и свобод человека и гражданина и дальнейшую гармонизацию европейского правового пространства в этой области.

На основе доктрины конституционной идентичности Конституционный cуд, интерпретируя принцип верховенства Конституции (ст. 15), в своих решениях сформулировал правовую позицию, согласно которой решения межгосударственных судов, нарушающие Конституцию, не могут исполняться. Иное вело бы к неправомерному соподчинению суверенного национального правопорядка наднациональным юрисдикциям и не отвечало бы обязанности публичной власти соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина согласно Конституции как акта высшей юридической силы в правовой системе Российской Федерации.

Эта правовая позиция Конституционного cуда в 2020 году нашла свое отражение в конституционной поправке (ст. 79), согласно которой "решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации".

НТР и новые права человека

На состояние конституционного правосудия по вопросам защиты прав человека в текущем столетии все более ощутимо будет воздействовать такой фактор, как появление новейшего поколения прав человека (экологических, информационных, репродуктивных и т. д.). В ходе переосмысления правозащитного дискурса цели конституционного правосудия кардинально расширились. Именно на конституционную юстицию, как правило, выпадает раскрытие содержания права на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, включая круг объектов и субъектов этого права; установление должного баланса интересов субъектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, и интересов человека и общества в целом, а также конструирование объемов и механизмов ответственности публичной власти за сохранение природы и окружающей среды, за предупреждение и минимизацию экологических рисков. Вызовы конституционно-охраняемым ценностям, обусловленные тенденциями научно-технологического развития, обращены уже не к отдельным странам, а к человечеству в целом, поскольку затрагивают саму возможность выживания человечества, его сохранения как биологического вида и социальной общности. Именно под таким углом зрения нам в самом ближайшем будущем предстоит рассматривать те новые права индивидов, которые уже зарождаются под воздействием научно-технологической революции.

Жизнь развивается стремительно, и возникают новые объекты правового регулирования: роботы, искусственный интеллект, биотехнологии, новые виды транспорта и так далее. Не говоря уже о таких уже ставших банальными вещах, как новые финансовые инструменты, блокчейн (распределенный реестр), криптовалюты и так далее. Новшества могут нести в себе и блага, и неприятности, и преимущества, и риски. Ведь человеческая природа такова, что придуманное одними для улучшения жизни людей другие могут придумать, как обратить во зло. И как знать, не наступит ли в определенных точках пространства и времени такой момент, когда потери окажутся больше приобретений. Конституция является универсальным регулятором для того, чтобы не сдерживать прогресс и в то же время не допустить негативных последствий.

Органы конституционного контроля являются, таким образом, "воротами конституционализации" новых общественных отношений, в которых содержатся вызовы конституционно-охраняемым ценностям. К таким вызовам можно отнести развитие новых технологий (в первую очередь речь идет о биотехнологиях), информатизацию всех сфер общественной жизни (которая серьезным образом может нарушать приватность, формирует "параллельную личность", представленную в Сети своеобразными идентификаторами), а также приводит к тому, что человек, отрезанный от Интернета, фактически не может реализовывать полноценно целый ряд своих прав), проблемы донорства органов и тканей человека.

Можно выделить две тенденции современного научно-технологического развития, которые уже в ближайшем будущем станут оказывать особенно значимое воздействие на сферу прав человека. Воздействие, связанное с появлением принципиально новых прав, а значит - и новых задач по согласованию этих прав с уже сложившейся системой правовых ценностей.

Это: 1) интенсивное развитие биотехнологий (а также связанных с ними когнитивных, информационных и иных технологий), позволяющих совершенствовать телесные и интеллектуальные качества человека, и 2) процессы роботизации, автоматизация и информатизации общественного производства, преобразующие важнейшую для человека сферу трудовых отношений.

Появление так называемого новейшего поколения прав человека (экологических, информационных, репродуктивных и т. д.) оказывает существенное влияние на конституционное правосудие. В ходе переосмысления правозащитного дискурса цели конституционного правосудия кардинально расширились. На конституционную юстицию, как правило, выпадает раскрытие содержания права на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, включая круг объектов и субъектов этого права; установление должного баланса интересов субъектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, и интересов человека и общества в целом, а также конструирование объемов и механизмов ответственности публичной власти за сохранение природы и окружающей среды, за предупреждение и минимизацию экологических рисков.

Конституционному суду со временем, вероятно, все больше придется иметь дело с проблемами информатизации всех сфер социальной жизни.

Ситуация, когда право на частную жизнь становится в определенной мере иллюзорным, уже не является чем-то из области научной фантастики. Это реальность нашей повседневной жизни, проходящей в окружении социальных медиа, камер наблюдения, электронных платежей и т. д.

В ближайшем будущем количество жалоб в связи с предполагаемым вмешательством в частную жизнь, вероятно, будет увеличиваться. Конституционному суду понадобится вырабатывать подходы к новым коллизиям прав, которые прежде не находились в поле его внимания.

Что касается отличающих XXI век информационных вызовов и рисков, то конституционное правосудие дает конечные ответы в спорах по вопросам о разграничении публично-правового и частноправового режимов, в рамках которых должно осуществляться право на информацию. Например, доступ к социально значимой информации подчинен публично-правовому режиму, однако законодательно установленные критерии отнесения информации к этой категории, как правило, весьма условны.

Сюда же можно отнести вопросы о порядке доступа к информации, связанной с деятельностью хозяйствующих субъектов; о степени подчинения информационных прав субъектов экономической деятельности гражданско-правовым нормам и внутрикорпоративному регулированию; о пределах дискреции органов публичной власти по ограничению доступа к информации и свободного оборота информации; о реализации права на ознакомление с информацией, непосредственно затрагивающей права и свободы (в том числе в рамках уголовно-процессуальных правоотношений); о пределах защиты персональных данных в контексте гарантий права на неприкосновенность частной жизни; о мере информационной открытости органов публичной власти и т. д.

От конституционного правосудия ждут также согласования юридического и этического в сфере биотехнологий (содержание и пределы ограничений репродуктивных прав; статус генетического и суррогатного родителя и т. д.). Вопросы этой области новейших прав, пожалуй, воспринимаются общественным сознанием наиболее чувствительно.

Конституционализация отраслей права

Конституционный суд своими решениями способствует дальнейшей конституционализации отраслей права и соответствующих правоотношений. Примером конституционализации исходных начал гражданского права может служить принцип свободы договора в его конституционно-правовой интерпретации, развивающей на основе конституционно-правовых представлений о справедливости такие цивилистические принципы, как неприкосновенность и свобода собственности, равенство всех собственников как участников гражданского оборота.

Особенно ощутимо Конституционный суд повлиял на уголовно- процессуальное регулирование, на саму концепцию уголовного судопроизводства. В свое время он проложил путь к состязательной модели уголовного процесса, впоследствии закрепленной в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. По словам специалистов, "фейерверк" решений Конституционного суда по достигнутому результату явился "тихой революцией" и прямо повлиял на типологическую характеристику российского уголовного процесса, наглядно проявился в новом уголовно-процессуальном законе.

Конституционный суд принял ряд решений, которые были направлены: на создание такого режима осуществления судебной деятельности, который бы исключал любую возможность выполнения судом несвойственной ему функции обвинения; на введение независимого судебного контроля над предварительным расследованием и прокурором; на обеспечение гарантий права обвиняемого на защиту.

В последующем Конституционный суд сосредоточился на адаптации состязательного начала к российским реалиям, фактически стремясь к созданию конституционной, публично-состязательной модели российского уголовного процесса. Ее главными признаками можно считать:

- публичную активность суда, который подчиняется только закону и, не нарушая состязательное равенство сторон, как правило, не связан жестко их доводами и позициями, в том числе и при необходимости обеспечить надлежащими процессуальными средствами поворот обвинения к худшему; вправе по своей инициативе собирать и проверять необходимые доказательства, в том числе при пересмотре судебного решения по существу; обязан пересматривать судебные решения нижестоящих инстанций в каждом случае, когда обнаруживается существенное нарушение закона;

- подлинное равенство сторон, в том числе реальная защита прав потерпевших от преступлений;

- защиту всех лиц, законные интересы которых затрагиваются в уголовном судопроизводстве, что определяется их фактическим положением, а не формальным признанием процессуального статуса;

- естественные границы применения суда с участием присяжных заседателей в части его предметной и персональной подсудности.

Права меньшинств и право большинства

Очевидно, одним из концептуальных принципов правового демократического общества является необходимость разумной защиты прав меньшинств. Менее очевидной является необходимость защиты прав большинства. Сама мысль о такой защите на первый взгляд может показаться крамольной. Естественно, данный опрос касается тех случаев, когда культура большинства (по сути, культура сложившегося социума, в том числе его нормативно-правовой составляющей) находится под угрозой. В связи с этим специалисты обращают внимание на различного рода угрозы. Это угрозы безопасности - личности, обществу, государству и всему мировому сообществу - со стороны терроризма. Это угрозы экономике - например, когда мигранты становятся для государства и его финансовой системы излишним бременем. Это угрозы национальной культуре и государственно-правовой идентификации - когда мигранты не социализированы. Целостности и выживанию сообщества - в случае демографической катастрофы (депопуляция). Сюда же можно отнести угрозы, которые возникают при навязывании так называемых управляемых военных конфликтов, импортированной "принуждающей демократизации" и чужих стандартов, взламывающих общепринятый образ жизни, в том числе в сфере семьи и брака, и т. д.

В этих условиях существенно возрастает роль Конституционного суда как своего рода посредника-арбитра, который на основе Конституции решая исключительно вопросы права, находит оптимальный и подчас компромиссный путь согласования конкурирующих интересов, тем самым способствуя сглаживанию социальных противоречий и упрочению социального мира.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что дух права, выраженный в нашей Конституции, - это равенство и справедливость. Перед Конституционным судом, как и перед всем судейским сообществом, стоит очень непростая задача - обеспечить оптимальную реализацию этого принципа в национальной системе правосудия. Ибо суд - это не только процедура, но еще и смысл.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 октября 2021 > № 3873056 Валерий Зорькин

ЕАЭС снизит пошлину на импортные корма для семги и форели

Коллегия ЕЭК уменьшила ставку ввозной таможенной пошлины на корма для лососевых видов рыб до 3%. Льготная ставка на территории стран ЕАЭС будет действовать в течение следующего года.

Ставки ввозной таможенной пошлины на отдельные виды корма для рыб в следующем году будут снижены с 5% до 3%. Такое решение приняла коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

«Решение направлено на увеличение объемов промышленного выращивания рыбы семейства лососевых в странах Евразийского экономического союза, а также развитие производства продукции аквакультуры», — прокомментировал директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.

Он отметил, что в соответствии с рекомендацией коллегии ЕЭК №8 от 21 апреля 2020 г. странам-участницам ЕАЭС был предложен комплекс мер по развитию сотрудничества в сфере аквакультуры. Как сообщили Fishnews в пресс-службе комиссии, эти меры касаются как обновления материально-технической базы рыбоводных хозяйств, так и создания и развития мощностей по производству специализированных кормов для рыбы.

Сниженные пошлины на рыбные корма будут действовать со 2 января по 31 декабря 2022 г.

Fishnews

Комплексный план действий по реализации стратегического партнёрства между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (2021–2025 годы)

Настоящий Комплексный план действий направлен на реализацию взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в 2021–2025 годах в соответствии с Совместным заявлением третьего саммита Российская Федерация – АСЕАН о стратегическом партнерстве, принятым в 2018 году и ознаменовавшим повышение уровня отношений между Россией и АСЕАН до стратегического партнерства, а также с Заявлением председателя Постминистерских конференций АСЕАН с диалоговыми партнерами в формате «10 + 1», состоявшихся в 2019 году в Бангкоке. В течение пяти лет (2021–2025 годы) Россия и АСЕАН будут руководствоваться настоящим Планом для достижения взаимовыгодных целей и получения отдачи от стратегического партнерства, развивая отношения, установленные в 1991 году.

В настоящем Плане определены приоритеты обеих Сторон и меры, которые им надлежит принять в целях полной реализации потенциала российско-асеановского партнерства во всех областях, представляющих взаимный интерес, с учетом программы «Видение АСЕАН – 2025: вместе в будущее» и генеральных планов ее имплементации, а также результатов выполнения Комплексного плана действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (2016–2020 годы) и других документов, имеющих отношение к сотрудничеству между Россией и АСЕАН.

В рамках настоящего Плана Россия и АСЕАН согласились укреплять диалоговое партнерство и сотрудничество по широкому спектру направлений, включая взаимодействие в области политики и безопасности, экономики, в социально-культурной сфере, кооперацию в области развития, а также обязались продвигать партнерство в интересах большей взаимной выгоды и процветания.

Россия и АСЕАН также разделяют мнение о важности поддержания центральной роли АСЕАН в региональной архитектуре, которая должна строиться на основе асеаноцентричных механизмов. Россия и АСЕАН играют важную роль в укреплении мира, стабильности и инклюзивного роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В соответствии с международными обязательствами России и АСЕАН, а также со своим национальным законодательством и национальной политикой Российская Федерация и государства – члены АСЕАН намерены продолжать сотрудничать в следующих областях.

I. Сотрудничество в области политики и безопасности

Политика и безопасность

1. Активизировать взаимодействие на высоком уровне и поощрять дальнейший конструктивный диалог и сотрудничество в рамках существующих международных и региональных механизмов в целях поддержания политически мирного и стабильного региона, в котором национальная безопасность одного государства не может обеспечиваться за счет других.

2. Укреплять роль России и АСЕАН в региональной архитектуре в соответствии с общими ценностями и нормами, включая закрепленные в Уставе ООН, Уставе АСЕАН, Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор), Декларации Восточноазиатского саммита о принципах взаимовыгодных отношений (Балийские принципы) и в международном праве, в том числе в соответствии с принципами взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности государств, невмешательства во внутренние дела и неприменения силы или угрозы силой, а также с учетом процессов, принципов и норм АСЕАН, включая центральную роль АСЕАН в формирующейся региональной архитектуре.

3. Изучить возможность дальнейшего практического сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес, между АСЕАН и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), в частности путем выполнения Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом АСЕАН от 2005 года, в том числе в таких приоритетных областях, как контртерроризм, противодействие контрабанде наркотиков и наркоконтроль, а также борьба с другими транснациональными преступлениями.

4. Углублять, в том числе в рамках асеаноцентричных механизмов, консультации и сотрудничество Россия – АСЕАН, в частности путем проведения саммитов Россия – АСЕАН и постминистерских конференций АСЕАН с Российской Федерацией в формате «10 + 1», совещаний старших должностных лиц Россия – АСЕАН, заседаний Совместного комитета сотрудничества Россия – АСЕАН и других рабочих механизмов российско-асеановского диалогового партнерства; продолжить по мере необходимости взаимодействие послов России и государств – членов АСЕАН в третьих странах.

5. Развивать механизм Консультаций высоких представителей России и АСЕАН, курирующих вопросы безопасности, в качестве неформальной платформы, способствующей обмену информацией о международной безопасности, опытом и передовыми практиками противодействия традиционным и нетрадиционным угрозам и вызовам.

6. Продолжить диалог между министрами обороны Российской Федерации и государств-членов АСЕАН, в том числе по линии Совещаний министров обороны государств-членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»), при условии одобрения со стороны СМОА и на основе взаимного консенсуса по таким вопросам практического сотрудничества и проведения мероприятий, как совместные учения и тренинги, организация научных дискуссий и взаимодействие между научно-исследовательскими центрами, имеющими отношение к обороне.

7. Плотно работать над укреплением Восточноазиатского саммита (ВАС), где АСЕАН играет роль движущей силы, в качестве основной площадки для диалога лидеров по широкому кругу стратегических, политических и экономических вопросов, представляющих взаимный интерес и вызывающих общую озабоченность, в целях обеспечения мира, стабильности и экономического процветания в регионе, в том числе посредством многосторонних консультаций по архитектуре региональной безопасности, основанной на общепризнанных нормах и принципах международного права, взаимного доверия и уважения, а также сотрудничать посредством регулярного взаимодействия постоянных представителей стран – участниц ВАС в Джакарте по реализации решений лидеров.

8. Активизировать практическое сотрудничество в рамках механизма «СМОА плюс», в частности в сферах морской безопасности, военной медицины, борьбы с терроризмом, оказания гуманитарной помощи и чрезвычайного реагирования, проведения миротворческих операций, гуманитарного разминирования и кибербезопасности.

9. Укреплять сотрудничество в рамках Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ), направленное на продвижение мер доверия и превентивной дипломатии, в том числе в таких областях, как чрезвычайное реагирование, противодействие терроризму и транснациональной преступности, безопасность информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), морская безопасность и охрана, нераспространение и разоружение, миротворчество и диалог по вопросам обороны, а также поддерживать центральную и активную роль АСЕАН в делах АРФ.

10. Развивать сотрудничество в сфере гуманитарного разминирования и ликвидации взрывоопасных пережитков войны в регионе по линии Регионального центра АСЕАН по разминированию и Экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по гуманитарному разминированию;

11. Укреплять сотрудничество в рамках ООН по согласованным вопросам, вызывающим взаимную обеспокоенность, в частности, расширяя взаимодействие постоянных представителей Российской Федерации и государств – членов АСЕАН при ООН.

12. Усиливать координацию, а также возможное сотрудничество в рамках других объединений, включая форум «Азия – Европа» (АСЕМ) и Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА), по вопросам, представляющим взаимный интерес и вызывающим общую озабоченность.

13. Продолжать сотрудничество между Россией и АСЕАН в рамках Расширенного морского форума АСЕАН (РМФА).

14. Активизировать усилия государств – участников Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокского договора) и государств, обладающих ядерным оружием, по урегулированию остающихся вопросов, связанных с подписанием и ратификацией Протокола к данному Договору.

15. Продолжить диалог по проблемам разоружения и нераспространения, в том числе связанным с химическим, биологическим и ядерным оружием и средствами его доставки, предотвращением гонки вооружений в космическом пространстве и другим соответствующим вопросам.

16. Продвигать практическое сотрудничество в области военной медицины по линии Центра военной медицины АСЕАН по взаимной договоренности, а также участвовать в мероприятиях в рамках Экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по военной медицине.

Борьба с терроризмом и транснациональной преступностью

17. Укреплять координацию и сотрудничество по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью по линии Консультаций/Совещаний старших должностных лиц Россия – АСЕАН по противодействию транснациональной преступности (СДЛ – ТНП) и заседаний российско-асеановской Совместной рабочей группы по противодействию терроризму и транснациональной преступности (СРГ – ПТТП) в соответствии с Заявлением лидеров стран – участниц Восточноазиатского саммита о борьбе с идеологическими вызовами терроризма, террористическими идеями и пропагандой (2017 года), Заявлением лидеров стран – участниц Восточноазиатского саммита по противодействию угрозе иностранных террористов-боевиков и возвращающихся лиц (2018 года), Заявлением министров иностранных дел России и государств – членов АСЕАН о совместных усилиях по борьбе с международным терроризмом (2017 года) и Заявлением АРФ 2019 года о предотвращении и борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, ведущим к терроризму, принимая во внимание соответствующие согласованные в АСЕАН документы; обновить Рабочий план Россия – АСЕАН по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью (2009 года), содействовать его выполнению.

18. Укреплять международное сотрудничество в борьбе с терроризмом в соответствии с Уставом ООН, тематическими резолюциями Совета Безопасности (СБ ООН) и Глобальной контртеррористической стратегией ООН.

19. Укреплять потенциал и поддерживать меры по его наращиванию в таких областях, как юридическая практика и работа правоохранительных органов, борьба с транснациональной преступностью, терроризмом и иностранными террористами-боевиками, противодействие использованию террористами ИКТ и финансированию терроризма, а также борьба с незаконной торговлей стрелковым оружием и ликвидация каналов поставок оружия террористам на основе взаимного интереса путем налаживания сотрудничества между учебными центрами и учреждениями в России и АСЕАН, подготовки соответствующих программ и мероприятий, включая курсы повышения квалификации, конференции и семинары; продолжить организацию соответствующими органами России и АСЕАН учебных курсов для сотрудников правоохранительных органов по вопросам, представляющим общий интерес.

20. Обмениваться информацией о террористических группах, в том числе при необходимости путем добровольного использования Международного банка данных по противодействию терроризму под руководством ФСБ России и его каналов связи, а также информацией о потенциальных атаках и угрозах, включая возможные акты с применением химического, биологического, радиологического или ядерного оружия.

21. Поощрять сотрудничество по линии межконфессионального и межкультурного диалога, а также способствовать уважению, терпимости и умеренности, укреплению социальной сплоченности народов России и АСЕАН путем внедрения культуры мира в целях борьбы с терроризмом и устранения условий, ведущих к распространению терроризма.

22. Обмениваться передовым опытом борьбы с терроризмом, изучить возможность сотрудничества по предотвращению и пресечению использования ИКТ в террористических и преступных целях, в том числе для разжигания ненависти, а также вербовки, пропаганды и финансирования терроризма; продолжить использовать потенциал национальных подразделений финансовой разведки в целях противодействия финансированию терроризма.

23. Продолжить укреплять взаимодействие в борьбе с транснациональной организованной преступностью, в частности торговлей людьми, отмыванием денег и незаконным оборотом наркотиков, их связью с террористической деятельностью.

24. Продолжить практическое сотрудничество в борьбе с выращиванием, производством, изготовлением и оборотом запрещенных наркотиков, а также связанными с наркотиками преступлениями, в том числе путем обмена информацией и координации усилий в рамках Консультаций старших должностных лиц Россия – АСЕАН по антинаркотическому сотрудничеству.

25. Оказывать поддержку АСЕАН в наращивании ее потенциала реагирования на угрозы, возникающие в связи с использованием ИКТ.

26. укреплять сотрудничество в сфере безопасности использования ИКТ и самих ИКТ, в том числе путем учреждения и проведения Диалога Россия – АСЕАН по вопросам, связанным с обеспечением безопасности ИКТ.

II. Сотрудничество в области экономики

Многосторонние организации

27. Способствовать проведению консультаций по линии Россия – АСЕАН в рамках многосторонних организаций, включая соответствующие организации системы ООН, Всемирную торговую организацию (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Группу Всемирного банка (ГВБ), Всемирный экономический форум (ВЭФ), форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) и Группу двадцати.

28. Изучить возможности дальнейшего практического сотрудничества между АСЕАН и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), а также АСЕАН и ШОС по представляющим взаимный интерес вопросам, которое, в частности, может содействовать укреплению трансрегионального партнерства в Евразии.

29. Укреплять сотрудничество между АСЕАН и ЕАЭС, в том числе посредством дальнейшей реализации Меморандума о взаимопонимании между АСЕАН и Евразийской экономической комиссией в области экономического сотрудничества и Программы сотрудничества между ЕЭК и АСЕАН, с целью создания условий для диалога по представляющим общий интерес вопросам в соответствии с взаимной договоренностью, изучая при этом возможные направления для расширения взаимодействия.

Торговля и инвестиции

30. Продолжать проводить на регулярной основе встречи Министра экономического развития Российской Федерации и министров экономики государств – членов АСЕАН, а также старших должностных лиц по экономике в целях укрепления контактов и связей, тем самым расширяя возможности для российско-асеановской торговли и инвестиций.

31. Активизировать выполнение скорректированной Дорожной карты торгово-инвестиционного сотрудничества Россия – АСЕАН, принятой в 2021 году, и рабочей программы по ее реализации на 2021–2025 годы, пересматривать их по мере необходимости.

32. Укреплять российско-асеановские деловые связи путем налаживания и расширения кооперации между предпринимателями России и государств – членов АСЕАН, в том числе по линии Делового совета Россия – АСЕАН, Делового консультативного совета АСЕАН, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и торгово-промышленных палат государств – членов АСЕАН.

33. Проводить деловые саммиты, диалоги, инвестиционные симпозиумы и другие мероприятия, в том числе рекомендуемые Деловым советом Россия – АСЕАН, используя также площадку Делового и инвестиционного саммита АСЕАН и соответствующие предпринимательские форумы в государствах – членах АСЕАН, Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум во Владивостоке, а также Международную промышленную выставку «ИННОПРОМ» в Екатеринбурге.

34. Организовывать взаимные бизнес-миссии России и государств – членов АСЕАН в целях установления прямых деловых контактов и обмена информацией о возможностях для торговли и инвестиций.

35. Расширять обмен информацией, в том числе путем проведения экспертных консультаций, международных конференций, практикумов, семинаров и заседаний в целях обмена опытом и передовыми практиками по вопросам торговой и инвестиционной политики и нормативной базы, включая информацию о тарифных и нетарифных мерах.

36. Развивать сотрудничество, в том числе путем обмена опытом и наращивания потенциала, по представляющим взаимный интерес направлениям торговли и инвестиций, включая, помимо прочего, «зеленые» технологии, финансовые технологии, расширение доступа к финансовым услугам, цифровую экономику и взаиморасчеты в национальных валютах.

37. Укреплять сотрудничество в области развития микропредприятий, малых и средних предприятий (ММСП) и обеспечивать включение ММСП в глобальные производственно-сбытовые цепочки, в том числе раскрывая потенциал инструментов электронной торговли, поощряя участие ММСП в ярмарках, выставках, конференциях, семинарах, совместных бизнес-миссиях, мероприятиях с ведущими предпринимателями, сессиях по установлению деловых контактов и других мероприятиях, связанных с бизнесом.

38. Содействовать региональному сотрудничеству и государственно-частному партнерству в интересах инклюзивного развития человеческого капитала при помощи программ наращивания потенциала между Россией и государствами – членами АСЕАН.

39. Изучить потенциал сотрудничества предприятий и государственно-частного партнерства в индустрии развлечений, включая производство кинофильмов, мультфильмов и компьютерных игр, индустрию моды, ремесленное искусство и дизайн, посредством организации конференций, выставок, презентаций, сессий по установлению деловых контактов и других мероприятий.

40. Поддерживать усилия по созданию благоприятных условий для инклюзивного бизнеса между Россией и государствами – членами АСЕАН, изучая возможности для взаимодействия по расширению доступа к финансовым ресурсам, повышению уровня осведомленности и образования в области эффективных и ответственных практик ведения предпринимательской деятельности, наращиванию потенциала стартапов и ММСП.

41. Стимулировать и обеспечивать приток прямых иностранных инвестиций в Россию и государства – члены АСЕАН посредством расширения сотрудничества между оганами, занимающимися продвижением инвестиций, связей между инвесторами и местными предпринимателями, а также упрощения получения информации, в особенности относительно норм, правил и политики, влияющих на инвестиции; создавать благоприятный климат для привлечения инвестиций в устойчивые проекты.

42. Поощрять инициативы по выстраиванию взаимных связей между региональными и муниципальными органами власти, учреждениями, занимающимися вопросами развития, и предприятиями с тем, чтобы способствовать обмену передовым опытом в области развития и оказывать помощь в развитии городских, сельских и удаленных районов.

43. Укреплять сотрудничество в развитии роли женщин в экономике и обеспечении гендерного равенства, в том числе при помощи проекта «Сеть профессионального общения женщин-предпринимательниц России и стран АСЕАН» и изучая возможности учреждения многоязычной площадки для объединения и поддержки женщин-предпринимателей ММСП в России и государствах – членах АСЕАН.

Энергетика

44. Продолжать на регулярной основе проводить консультации между старшими должностными лицами России и АСЕАН по вопросам энергетики, с учетом в том числе Плана действий АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на 2016–2025 годы.

45. Продолжать плотную работу над развитием российско-асеановского сотрудничества в области энергетики и тесно взаимодействовать при разработке нового рабочего плана Россия – АСЕАН по сотрудничеству в области энергетики на 2021–2025 годы с учетом итогов выполнения Плана действий АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на первом этапе (2016–2020 годы) и стратегических мероприятий по его реализации на втором этапе (2021–2025 годы).

46. Изучить возможности дальнейшего сотрудничества в ядерной энергетике в сфере гражданской ядерной энергетики и смежных отраслях в соответствии с Планом действий АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на 2016–2025 годы.

47. Укреплять сотрудничество по обеспечению энергетической безопасности и устойчивости посредством наращивания институционального потенциала и привлечения частного сектора, а также путем расширения совместных исследований, развития, производства и использования всех источников энергии, включая возобновляемые и альтернативные, продвижения низкоуглеродных и энергоэффективных устойчивых энергетических технологий.

48. Изучить возможности расширения торговли и инвестиций в энергетическом секторе, включая технологии использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективные технологии, а также энергетическую инфраструктуру.

49. Расширять сотрудничество в области экологически чистых угольных технологий, добычи и производства нефти и газа, развития необходимой инфраструктуры для более широкого применения природного газа в качестве альтернативного моторного топлива в транспорте, развития нефтеперерабатывающих производств и потребления посредством проведения совместных исследований, обмена информацией и передовыми практиками.

50. Укреплять институциональные связи между Россией и АСЕАН, в том числе с Центром АСЕАН по энергетике, проводить совместные разработки и исследования в сфере энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и регламентирования энергобезопасности.

Промышленность и минеральные ресурсы

51. Определить потенциальные направления сотрудничества, представляющие взаимный интерес, изучить возможность проведения совместных мероприятий под эгидой Совещания старших должностных лиц АСЕАН по минеральным ресурсам и соответствующего профильного органа Российской Федерации.

52. Укреплять сотрудничество в области цифровой экономики, в том числе путем обмена передовыми практиками и идеями по использованию потенциала четвертой промышленной революции и «умного производства».

53. Содействовать реализации Целей ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, в особенности цели 9 «Индустриализация, инновации и инфраструктура» и цели 17 «Партнерства».

Транспорт

54. Изучить возможности взаимодействия в реализации региональных транспортных соглашений, разработанных в рамках Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, содействовать реализации программы укрепления взаимосвязанности Азии и Европы.

55. Изучить возможности сотрудничества и определить соответствующие стратегические шаги, программы и мероприятия по поддержке выполнения Куала-Лумпурского стратегического плана в сфере транспорта (Стратегического плана АСЕАН в сфере транспорта на 2016–2025 годы) и Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, в том числе путем дальнейшего участия российских экспертов в отраслевых форумах АСЕАН по транспорту, когда это уместно, и в соответствии с установленной процедурой АСЕАН.

56. Поддерживать усилия по диверсификации транспортных и логистических цепочек поставок в Российской Федерации и АСЕАН для усиления взаимосвязанности, повышения эффективности и конкурентоспособности в интересах стимулирования экономических обменов и роста.

57. Поощрять использование систем чрезвычайного реагирования на основе глобальных навигационных спутниковых данных для спасения жизней и снижения тяжести травм, получаемых в авариях и других чрезвычайных ситуациях на дорогах.

58. Содействовать сотрудничеству в развитии образования в сфере транспорта и подготовке персонала для транспортной отрасли.

Обеспечение продовольствием, сельское и лесное хозяйство

59. Регулярно проводить Совещания старших должностных лиц Россия – АСЕАН по сельскому хозяйству, содействовать налаживанию связей и взаимодействия между государственными органами и соответствующими заинтересованными сторонами.

60. Укреплять сотрудничество в области сельского хозяйства и рыболовства в целях разработки конкретных действий, направленных на продвижение устойчивого управления ресурсами в сельском хозяйстве и рыболовстве, расширение рынков аграрной и рыбной продукции, повышение эффективности управления водными ресурсами и содействие обеспечению безопасности пищевых продуктов и продовольственной безопасности в регионе.

61. Стимулировать инвестиции, наращивание потенциалов, обмен опытом и передовыми практиками в аграрном, аквакультурном, пищевом и лесохозяйственном секторах, а также научные исследования и разработки, включая связанные с этой деятельностью техническую помощь и финансовую поддержку.

Информационные и коммуникационные технологии

62. Изучить возможности сотрудничества в области ИКТ, в том числе путем обмена передовыми практиками и наращивания потенциала использования ИКТ.

63. Продолжать сотрудничество в сфере ИКТ путем проведения семинаров и организации обучения на таких направлениях, как дистанционное образование, телемедицина, безопасность ИКТ, разработка программного обеспечения для распознавания электронной подписи, цифровой контент, электронное правительство, цифровая экономика, электронная торговля, управление спектром, спутниковые технологии, а также смягчение последствий изменения климата и управление рисками стихийных бедствий.

Туризм

64. Продолжать консультации по туризму между Россией и АСЕАН «на полях» Туристского форума АСЕАН в целях развития сотрудничества в области туризма и расширения деловых контактов в туристическом секторе.

65. Продолжать реализацию российско-асеановских программ наращивания потенциала в туристическом секторе и взаимодействие в области профессиональной подготовки и повышения квалификации в туризме, включая организацию курсов русского языка для заинтересованных участников туристической деятельности из государств – членов АСЕАН.

66. Поощрять участие частного сектора в мероприятиях по развитию туризма, таких как туристические ярмарки, выставки и туристические фестивали.

67. Поддерживать деятельность и проекты национальных туристических администраций, нацеленную на развитие туризма в России и государствах – членах АСЕАН.

Наука, технологии и инновации

68. Развивать сотрудничество в области науки, технологий и инноваций, в том числе по линии Рабочей группы Россия – АСЕАН по науке, технологиям и инновациям (РГНТИ), а также содействовать реализации Плана действий Россия – АСЕАН в сферах науки, технологий и инноваций на 2016–2025 годы и Декларации АСЕАН об инновациях в интересах стимулирования роста, основанного на инновациях.

69. Поощрять взаимное участие представителей России и АСЕАН, в том числе молодых ученых и экспертов, в совместной проектной деятельности, научно-технологических выставках, конференциях, семинарах и других международных мероприятиях по вопросам науки и технологий.

70. Изучить возможности организации совместных исследований и разработок, обмена информацией, а также наращивания потенциала в сфере космических технологий и их применения, космических наук и исследования космического пространства.

71. Продвигать взаимовыгодные научно-технологические исследования и обмены между Российской Федерацией и государствами – членами АСЕАН, а также обмен научно-технологической информацией, в том числе среди прочего в перспективных областях, таких как разработка продукции с высокой добавленной стоимостью, в соответствии с национальным законодательством.

72. Содействовать выходу стартапов в области НТИ на рынки друг друга с целью поощрения совместного создания инновационных технологических решений и продуктов.

III. Сотрудничество в социально-культурной сфере

Культура

73. Поощрять развитие сотрудничества между Российской Федерацией и АСЕАН в социально-культурной сфере путем расширения обменов в различных областях, включая подготовку кадров, проведение выставок, менеджмент, индустрию творчества, научно-исследовательскую деятельность, образование, публикации, информацию и людские ресурсы.

74. Способствовать повышению уровня информированности и более глубокому пониманию традиций, наследия и культур друг друга посредством организации на основе взаимных договоренностей мероприятий по культурному обмену, художественных выставок, кинофестивалей, языковых курсов и других мероприятий в Российской Федерации и государствах-членах АСЕАН, включая выступления Молодежного симфонического оркестра Россия – АСЕАН.

Ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайное реагирование

75. Обсудить и рассмотреть возможные направления сотрудничества в рамках Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

76. Проводить регулярные консультации между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Комитетом АСЕАН по чрезвычайному реагированию в целях обеспечения синергии и сотрудничества в сфере чрезвычайного реагирования.

77. Развивать сотрудничество в области чрезвычайного реагирования и гуманитарной помощи посредством, в частности, обмена опытом и передовыми практиками и реализации программ укрепления потенциалов; поддерживать деятельность Координационного центра АСЕАН по оказанию гуманитарной помощи в чрезвычайных ситуациях в представляющих взаимный интерес сферах, в том числе, по мере возможности, способствовать усилиям по оказанию гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствий и рассмотреть возможность участия в региональных учениях АСЕАН по отработке мер борьбы со стихийными бедствиями.

Миграция

78. Изучить возможности взаимодействия по представляющим взаимный интерес миграционным вопросам в соответствии с международным правом и национальным законодательством.

Окружающая среда, изменение климата и биологическое разнообразие

79. Развивать сотрудничество в области экологической устойчивости, включая сохранение биоразнообразия, охрану прибрежной и морской среды, адаптацию к изменению климата и смягчение его последствий.

80. Принимать меры по охране и контролю биоразнообразия в регионе, в частности, поощрять взаимодействие с существующими учреждениями, такими как Центр АСЕАН по биоразнообразию и Сеть АСЕАН по миграционному маршруту перелетных птиц.

81. Изучить возможности развития регионального сотрудничества по выполнению планов действий различных природоохранных рабочих групп АСЕАН, например, Рабочей группы по изменению климата, охране природы и сохранению биоразнообразия.

Здравоохранение, пандемическая готовность и реагирование на пандемии

82. Расширять обмен технологиями и информацией в области общественного здравоохранения, уделяя особое внимание смежным вопросам пропаганды здорового образа жизни, реагирования на любые потенциальные риски и возникающие угрозы, укрепления систем здравоохранения и расширения доступа к медицинскому обслуживанию, а также обеспечения безопасности продуктов питания.

83. Развивать сотрудничество по повышению готовности АСЕАН к инфекционным, в том числе новым, заболеваниям и наращиванию ее потенциала реагирования на них, в частности, путем создания платформы для консультаций между ведомствами России и государств – членов АСЕАН, ответственными за общественное здравоохранение, профилактику инфекционных заболеваний и борьбу с ними, мониторинга, укрепления потенциала лабораторной сети, обмена опытом и разработки вакцин в целях укрепления пандемической готовности и реагирования на пандемии в рамках существующих механизмов и платформ, включая владивостокский Международный научно-исследовательский центр по изучению проблем биологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

84. Продолжать сотрудничать и координировать усилия, в том числе с соответствующими международными организациями, в решении глобальных и региональных проблем в области здравоохранения, связанных с инфекционными заболеваниями, обладающими пандемическим потенциалом, и повышении глобальной безопасности в области здравоохранения, в частности путем проведения консультаций между соответствующими ведомствами России и государств – членов АСЕАН, ответственными за общественное здравоохранение.

85. Развивать сотрудничество в области исследований, разработки и производства новых средств профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, а также поощрять взаимодействие в сфере общественного здравоохранения, включая оказание государствам – членам АСЕАН технической помощи и содействия в укреплении потенциала в борьбе с инфекционными заболеваниями.

Образование, молодежные обмены и контакты между людьми

86. Расширять сотрудничество в области образовательных обменов по линии Рабочей группы Россия – АСЕАН по образованию, включая, в частности, науку, технологии, инженерное дело и математику, обмен знаниями и контакты между людьми, особенно между молодежью и студентами.

87. Активнее поощрять участие женщин и молодежи в программах или проектах, способствующих развитию человеческого потенциала, образованию и социальной защите.

88. Поддерживать деятельность Сети исследовательских центров Россия – АСЕАН и Центра АСЕАН при Московском государственном институте международных отношений (Университете) МИД России (МГИМО) в целях поощрения мероприятий, способствующих развитию связей между людьми, научных, молодежных и культурных обменов.

89. Расширять программы профессиональной подготовки, стипендиальные программы, академические обмены, совместные исследования, программы подготовки дипломатов, курсы русского языка, а также развивать профессионально-техническое образование и подготовку.

90. Изучить возможности сотрудничества между МГИМО и Университетской сетью АСЕАН, а также между образовательными учреждениями России и АСЕАН.

91. Развивать сотрудничество в области спорта, в том числе посредством инициатив по наращиванию потенциала и обмена преподавателями физкультуры и профессиональными спортсменами, а также сотрудниками, занятыми в сфере управления спортивными учреждениями.

92. Повышать уровень взаимной информированности и понимания молодыми людьми культуры друг друга, в том числе посредством организации Молодежных саммитов Россия – АСЕАН, молодежных лагерей и других форм молодежных программ.

IV. Межотраслевое сотрудничество

Взаимосвязанность

93. Изучить возможности сотрудничества по вопросам развития взаимосвязанности АСЕАН в рамках пяти стратегических направлений Генерального плана АСЕАН по взаимосвязанности до 2025 года.

«Умные» города

94. Поддерживать Сеть «умных» городов АСЕАН, нацеленную на создание устойчивых, инновационных сообществ с развитыми коммуникациями, и стремиться к активному участию России в деятельности Сети на представляющих взаимный интерес направлениях через установление партнерских отношений и сотрудничества с Сетью и входящими в нее городами, в том числе путем изучения возможностей создания Совместной рабочей группы Россия – АСЕАН по «умным» городам.

95. Развивать сотрудничество в области «умных» городов посредством программ обмена, подготовки кадров, совместных семинаров и участия в специализированных мероприятиях, организуемых в России и государствах-членах АСЕАН, в целях дальнейшего наращивания потенциала и обмена знаниями о передовом опыте.

96. Распространять и обмениваться знаниями об «умных» городах и устойчивом городском планировании и развитии посредством реализации профильных планов действий Сети «умных» городов АСЕАН и Стратегии устойчивой урбанизации АСЕАН.

Инициатива интеграции АСЕАН и сокращение разрыва в уровнях развития

97. Поддерживать усилия АСЕАН по сокращению разрыва в уровнях развития внутри государств – членов АСЕАН и между ними путем выполнения IV Рабочего плана реализации Инициативы интеграции АСЕАН на 2021–2025 годы, обмениваться передовыми практиками и опытом сокращения разрыва в уровнях развития в России и АСЕАН, поддерживать интеграцию России в региональную экономику и ее вклад в региональную взаимосвязанность посредством осуществления Государственной программы России «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Сотрудничество в области развития

98. Укреплять диалог и сотрудничество в области устойчивого развития в целях усиления взаимодополняемости между программой «Видение Сообщества АСЕАН – 2025» и Повесткой дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года (Инициатива взаимодополняемости), в том числе путем обмена передовыми практиками и наращивания потенциала в таких сферах, как искоренение бедности, инфраструктура и взаимосвязанность, рациональное использование природных ресурсов, рациональное потребление и устойчивая производительность, отчетность и критерии оценки прогресса, а также в других сферах в соответствии с национальными планами и инструментами развития России.

99. Поддерживать институты и механизмы АСЕАН, оказывающие содействие сотрудничеству в области устойчивого развития в регионе, в том числе асеановский Центр исследований и диалога по устойчивому развитию в Таиланде и Институт «зеленой экономики» АСЕАН в Мьянме; отметить усилия России по реализации национальных проектов в области развития человеческого капитала, улучшения состояния экономической среды и экономического роста.

100. Обмениваться передовыми практиками и принимать меры по наращиванию потенциала между соответствующими ведомствами, в том числе отвечающими за статистику, в области отчетности и критериев оценки прогресса в достижении Целей устойчивого развития в интересах поддержки механизма подготовки Добровольного национального обзора.

V. Механизм реализации

101. Настоящий Комплексный план действий будет выполняться профильными ведомствами Российской Федерации и государств – членов АСЕАН при соответствующей финансовой поддержке со стороны правительств Российской Федерации и государств – членов АСЕАН, в том числе по линии Финансового фонда диалогового партнерства Россия – АСЕАН.

102. Регулярное рассмотрение хода выполнения настоящего Комплексного плана действий будет проводиться в рамках существующих механизмов диалогового партнерства Россия – АСЕАН.

103. Отчеты о ходе выполнения Комплексного плана действий будут предоставляться на ежегодных Постминистерских конференциях АСЕАН с Российской Федерацией в формате «10 + 1».

Совместное заявление 4-го саммита Россия – АСЕАН: построение мирного, стабильного и устойчивого региона

Перевод с английского языка

Мы, Российская Федерация и страны – члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), провели 28 октября 2021 года в режиме видеоконференции IV саммит Россия – АСЕАН по случаю 30-летия российско-асеановских отношений,

руководствуясь принципами, закрепленными в Уставе Организации Объединенных Наций, Уставе АСЕАН, Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор), Декларации Восточноазиатского саммита о принципах взаимовыгодных отношений (Балийские принципы), а также общепризнанными принципами международного права,

признавая, что национальная безопасность не может быть обеспечена за счет других, и, подчеркивая необходимость в полной мере уважать и учитывать законные интересы и озабоченности, а также внутреннее законодательство и правовые нормы всех государств,

заявляем, что будем:

1. Продвигать общую заинтересованность в том, чтобы формирующаяся региональная архитектура продолжала способствовать обеспечению мира, безопасности, стабильности и процветания народов Азиатско-Тихоокеанского региона и зоны Индийского океана, подтверждать неизменную поддержку центральной роли АСЕАН в формирующейся региональной архитектуре, приверженность укреплению и активизации асеаноцентричных механизмов в интересах эффективного реагирования на вызовы и использования возможностей, предоставляемых нынешней и будущей региональной и глобальной конъюнктурой;

2. Развивать взаимодействие между Российской Федерацией и странами – членами АСЕАН на основе принципов взаимного уважения независимости, суверенитета, равенства, территориальной целостности и национальной идентичности, уважения международного права, права каждого государства на существование без вмешательства извне, подрывной деятельности или принуждения, невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного урегулирования споров, неприменения силы и (или) угрозы силой, эффективного сотрудничества;

3. Продолжать углублять сотрудничество и изучать возможности для осуществления практической совместной деятельности в рамках взаимодополняющих асеаноцентричных механизмов, таких как Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны государств – членов АСЕАН с диалоговыми партнерами и таких платформ, как Расширенный морской форум АСЕАН;

4. Подчеркивать, что формирующаяся архитектура региональной безопасности должна быть открытой, прозрачной, инклюзивной и основанной на общепризнанных нормах и принципах международного права, в том числе на принципе равенства, и поощрять дальнейший обмен мнениями по вопросам архитектуры региональной безопасности в рамках асеаноцентричных механизмов, включая Восточноазиатский саммит и встречи постоянных представителей стран – участниц Восточноазиатского саммита в г.Джакарте;

5. Признавать важное значение, придаваемое АСЕАН изложенным в «Индо-Тихоокеанском видении АСЕАН» принципам и задачам, которые инклюзивны по своей сути и призваны служить ориентиром для сотрудничества АСЕАН в Азиатско-Тихоокеанском регионе и зоне Индийского океана, придать импульс упрочению стратегического доверия и взаимовыгодного сотрудничества, укреплять имеющиеся асеаноцентричные механизмы без создания новых структур или подмены существующих;

6. Изучать возможности практического сотрудничества по представляющим взаимный интерес вопросам между АСЕАН, Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Шанхайской организацией сотрудничества; признавать важное значение, которое Россия придает укреплению трансрегионального партнерства в Евразии, как предусмотрено инициативой Большого Евразийского партнерства;

7. Обеспечивать морскую безопасность, свободу судоходства и воздушной навигации и беспрепятственную торговлю, выступать за сдержанность в отношениях, неприменение силы и (или) угрозы силой и разрешение споров мирными средствами в соответствии с общепризнанными принципами международного права, в том числе закрепленными в Уставе Организации Объединенных Наций, Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, а также в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации, инструментами и конвенциями Международной морской организации;

8. Подчеркивать практическую ценность «взаимосвязанности взаимосвязанностей» в Азиатско-Тихоокеанском регионе, зоне Индийского океана и Большой Евразии, выражать готовность играть активную роль в ее укреплении и наращивать практическое сотрудничество в целях взаимодополняющего развития, в частности путем поддержки и поиска возможностей синергии с Генеральным планом АСЕАН по взаимосвязанности до 2025 года и Сетью «умных» городов АСЕАН, другими многосторонними форматами сотрудничества в интересах продвижения региональной взаимосвязанности;

9. Наращивать усилия по развитию морской взаимосвязанности в целях построения «бесшовного» и взаимосвязанного региона, развивать устойчивую и надежную логистическую инфраструктуру и управление портами, сотрудничество в области навигации в целях обеспечения экономического роста, что будет способствовать не только сокращению разрывов в уровнях развития, но и укреплению регионального сотрудничества и процесса формирования единого сообщества, а также улучшать мобильность населения, квалифицированной рабочей силы, товаров и услуг;

10. Активно способствовать устойчивому экономическому восстановлению региона и изучать возможности практического сотрудничества с целью поддержки развития взаимосвязанности между народами АСЕАН и Евразии, в этом контексте отметить Рамочную договоренность по транспортному коридору АСЕАН и Экосистему цифровых транспортных коридоров ЕАЭС.

Принято 28 октября 2021 года на 4-м саммите Россия – АСЕАН.

«Северсталь» поставит металлопрокат «Волгограднефтемашу»

ПАО «Северсталь», одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, и крупнейший российский производитель технологического оборудования для газовой, нефтяной и нефтехимической отраслей промышленности ОАО «Волгограднефтемаш» заключили долгосрочное соглашение о поставках металлопроката.

Договоренности касаются поставки стандартных марок сталей машиностроительного сортамента (сталь 3 и 09Г2С). Такую продукцию «Волгограднефтемаш» применяет для изготовления оборудования под проекты газодобывающих, газотранспортных и нефтегазоперерабатывающих предприятий России и стран СНГ. В данном сортаменте «Северсталь» занимает ключевую долю в поставках.

К примеру, металлопрокат «Северстали» ранее использовался для изготовления оборудования для проектов освоения Харасавэйского газоконденсатного месторождения, Омского НПЗ, ПАО АНК «Башнефть», ПАО «Газпромнефть», ПАО «Татнефть» и др.

«Долгосрочное соглашение – первое в истории взаимодействия наших компаний. Оно обоюдно отвечает заинтересованности партнера в применении металлопроката «Северстали» в длительной перспективе и нашей готовности гарантировать необходимые объемы и своевременные поставки под проекты клиента. При этом, практика нашего сотрудничества включает отработку и исполнение дополнительных технических характеристик к металлопрокату», – отмечает директор «Северстали» по работе с машиностроительными компаниями Георгий Аргунов.

Росздравнадзор приобретет новые полномочия по регулированию обращения медицинских изделий

С 1 марта 2022 года Росздравнадзор наделяется полномочиями по выдаче разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации незарегистрированных медицинских изделий для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента. Ранее такая процедура не была урегулирована нормативно-правовыми актами.

Также в положение о Росздравнадзоре вносятся и иные поправки, определяющие изменения в сфере обращения медицинских изделий как на национальном уровне, так и в рамках Евразийского экономического союза.

- Изменения определяют полномочия Росздравнадзора по осуществлению разрешительных и контрольных функций, касающихся обращения медицинских изделий на территории ЕАЭС. Таким образом рынок медизделий вслед за рынком лекарств фактически начинает переход на функционирование в соответствии с наднациональным законодательством, - отметил Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко.

Обновленное Положение регламентирует проведение мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий. Росздравнадзор обязан предоставлять в информационную систему ЕАЭС сведения о неблагоприятных событиях, связанных с медицинскими изделиями.

Кроме того, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения наделяется полномочиями по принятию мер по приостановлению или запрету применения медицинских изделий, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, недоброкачественных, контрафактных или фальсифицированных медицинских изделий, а также изъятия их из обращения на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза с одновременным обменом данными сведениями с регуляторами государств-членов ЕАЭС.

Новгородский университет открывает бесплатные курсы русского языка для иностранцев

В рамках проекта «Открытый русский язык» Новгородский университет (НовГУ) объявил набор иностранных слушателей на бесплатные программы по изучению русского языка.

В зависимости от степени владения русским языком иностранцы смогут выбрать для себя курс любого уровня сложности, начиная с самых азов. Для новичков предусмотрены программы «Семья. О себе», «В кафе», «Мой день». Для тех, кто чувствует себя более уверенно, университет подготовил такие курсы, как «Государственные символы России. Флаг», «Чехов Антон Павлович. Читаем рассказ по-русски» и другие.

По словам заместителя начальника управления развития компетенций НовГУ Оксаны Негиной, такое многообразие курсов позволит удовлетворить предпочтения большого количества слушателей. Программы затрагивают разные сферы повседневной жизни, что позволит иностранцам хорошо развить различные языковые навыки. Можно записаться как на один, так и на несколько курсов.

Курсы доступны для иностранцев, проживающих в России и за рубежом, всего программы сможет прослушать 1000 человек. Возрастных ограничений для слушателей нет.

По окончанию обучения слушателям будут выданы сертификаты, свидетельствующие об их уровне знания русского языка, а 100 лучших слушателей получат возможность бесплатно сдать тест по русскому языку как иностранному.

Набор слушателей проводится до 20 декабря. Подать заявку на любой курс можно на сайте программы.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече в формате стран-соседей Афганистана (Россия, Китай, Иран, Пакистан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан), Тегеран, 27 октября 2021 года

Уважаемые коллеги,

Рад вас приветствовать.

Прежде всего, хотел бы поблагодарить за то, что все представленные здесь страны приняли активное участие в недавнем заседании Московского формата консультаций по Афганистану – эксклюзивной и безальтернативной по своему охвату и продуктивности площадке.

В последнее время фиксируем активизацию деятельности различных региональных и международных форумов по Афганистану. Важно, чтобы они не дублировали, а органично дополняли работу друг друга. Убежден, что сегодняшняя дискуссия внесет весомый вклад в наши совместные усилия по решению многочисленных проблем афганского народа. Будет содействовать поддержанию стабильности и безопасности в регионе и за его пределами.

Сегодня Афганистан – страна, которой фактически приходится начинать все с нуля, выстраиваться с руин – в прямом и переносном смысле этого слова. Это закономерный плачевный итог двух десятилетий навязывания американо-натовской модели государственного строительства. Упорное желание западников перекроить Афганистан по своим лекалам привело к печальным последствиям: внутренней вражде и кровопролитию, поляризации общества, социально-экономическому коллапсу, гуманитарной катастрофе. Способствовало разгулу международных террористических группировок, неслыханному по объемам производству наркотиков и коррупции. Хотя кого в США или других западных столицах это волнует? Афганистан, находящийся в тысячах километров, всегда был для них лишь удобным инструментом для реализации узкокорыстных геополитических задач.

Теперь у власти в Кабуле – новая администрация. Такова объективная действительность. Перед страной открывается реальная, хотя и труднодостижимая возможность вернуться на международную арену в качестве ответственного и мирного государства.

Вызывают уважение обозначенные новыми властями Афганистана цели стабилизировать военно-политическую обстановку, включить во временное правительство представителей национальных меньшинств и политических сил, провести впоследствии всеобщие выборы. Отмечаем усилия по возобновлению деятельности органов государственного управления, созданию регулярной армии, обеспечению безопасности иностранных дипломатических миссий.

Россия не склонна навязывать кому-либо свои советы или рекомендации. Тем более что история сама подсказывает эффективные рецепты решения проблем. Жизненно необходим максимально полный учет интересов всех основных этнополитических сил страны. Именно поэтому мы твердо и последовательно поддерживаем создание подлинно инклюзивного афганского правительства. Граждане должны знать, что их права и законные чаяния не на словах, а на деле реализуются и будут защищены буквой закона – разумеется, при уважении и учете местных традиций и обычаев.

Очевидно, что без решительной борьбы с производством и контрабандой наркотиков, с международными террористическими группировками, окопавшимися на территории Афганистана и манипулируемыми извне, вряд ли получится выстроить нормальную внешнюю политику – особенно со странами-соседями, которые в первую очередь находятся под прицелом этих деструктивных сил.

Со своей стороны планируем использовать весь имеющийся в нашем распоряжении международный и региональный инструментарий – ресурсы ООН, ШОС, ОДКБ, других многосторонних структур. С удовлетворением констатируем близость позиций участников саммитов, которые состоялись недавно в Душанбе. Удовлетворены итогами специальной совместной встречи членов ОДКБ и ШОС.

Сейчас на повестке дня – задачи купирования и контроля миграционных потоков из Афганистана, поскольку под видом беженцев в сопредельные страны могут проникнуть и уже пытаются проникнуть террористические и преступные элементы. Достичь этой цели можно лишь путем создания нормальных условий жизни в самом Афганистане. В дальнейшем это станет важной предпосылкой для постепенного возращения афганцев на родину.

В очередной раз призываем стран-соседей Афганистана не допустить военного присутствия на своей территории сил США и НАТО, которые планируют переместиться туда после ухода с афганской земли.

Очевидно, что формирование системы национального образования, здравоохранения, в целом налаживание эффективной социально-экономической инфраструктуры Афганистана потребует огромных финансовых затрат. В этой связи хотел бы особо подчеркнуть: именно те, кто довел страну до нынешнего состояния, должны нести основную ответственность. Настало, видимо, время запустить мобилизационную работу по сбору ресурсов для финансовой, экономической и гуманитарной помощи афганцам.

Привычный для западников принцип проведения конференций ради конференций, надеюсь, уже в прошлом. Наступает пора конкретных дел на этом направлении. Убежден, что координирующую роль должна играть Организация Объединенных Наций. Именно к ООН с соответствующим призывом обратились участники заседания Московского формата консультаций по Афганистану 20 октября 2021 г.

Россия готова внести свою лепту в общие усилия. В ближайшее время планируем направить афганским партнерам партию гуманитарной помощи, состоящую из продовольствия, медикаментов и товаров первой необходимости.

В заключение хотел бы пожелать всем вам успешной работы.

Благодарю за внимание.

Россия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 октября 2021 > № 3914967 Сергей Лавров