Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Что не позволяет заключить конвенцию о правовом статусе Каспия?

Николай БОБКИН

12-13 июля в Астане министры иностранных дел Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана будут согласовывать очередной вариант конвенции по правовому статусу Каспийского моря. Обсуждение этого документа продолжается более 18 лет, экспертами проведена большая работа, но договориться не удаётся. Найти консенсус не помогают «пятёрке» и прямые переговоры лидеров прикаспийских государств. Первый каспийский саммит состоялся в 2002 году в Ашхабаде, второй – спустя пять лет в Тегеране, третий – в 2010 году в Баку. От встречи в Астрахани в 2014 году ожидали прорыва, но его не было.

Наиболее сложная проблема – раздел дна. От того, какую часть шельфа получит та или иная страна, зависит её доля запасов углеводородов. Иран выступает за равные права пяти прикаспийских государств на акваторию и недра моря. Исторически иранская доля на Каспии - самая незначительная и составляет 13,8%.

От решения проблемы разграничения дна зависит, кто и сколько сможет взять полезных ископаемых. Делить есть что. Экспертные геологические оценки потенциальных запасов нефти и газа Каспийского моря сходятся на цифре около 20 млрд. тонн условного топлива. В акватории Каспия выявлено более 250 локальных структур, открыто 20 нефтяных и газовых месторождений.

Правда, называть Каспийский регион «вторым Персидским заливом» оснований нет. При доказанных запасах углеводородов в 1,3%-2,6% от мирового уровня каспийская ресурсная база сравнима с запасами Северного моря, не более того. В Европе спрос на каспийские углеводороды может расти по мере истощения североморских месторождений, но и в таком случае поставки нефти и газа с Каспия будут иметь второстепенное значение.

Спор о вариантах раздела дна имеет региональный формат, и предпочтительные для отдельных прикаспийских государств варианты делимитации каспийского дна не совпадают. Вместе с тем нерешённость правовых вопросов до сих пор никому особенно не мешала осваивать нефтегазовые ресурсы Каспия, которые в северной части моря уже поделены. Возможно, этим и объясняется отсутствие общего стремления к быстрому определению правового статуса Каспия. Зачем, к примеру, спешить Азербайджану, половина доходов которого связана с добычей нефти и газа пусть и не на закрепленных конвенцией месторождениях? Каспийские углеводороды имеют большое значение также для экономик Туркменистана и Казахстана. У Ирана подобной мотивации нет, иранцы никогда не вели добычу углеводородных ископаемых на Каспии. Доля возможных каспийских запасов Ирана в общих ресурсах углеводородов этой страны составляет менее 1%, тогда как у ближайших соседей Ирана – Азербайджана и Туркменистана – соответственно 100% и 83% по нефти. Впрочем, это не значит, что у ИРИ нет интереса к освоению нефтегазовых месторождений Каспия. По крайней мере, свои требования в отношении каспийского дна Иран отстаивает упорно.

Руководитель российской делегации на многосторонних переговорах по Каспийскому морю, посол по особым поручениям МИД РФ Игорь Братчиков считает, что половина работы по разделу дна уже выполнена. Заключены соответствующие соглашения между Россией, Азербайджаном и Казахстаном, а также между Казахстаном и Туркменистаном. Однако Тегеран не признаёт эти соглашения, настаивая на том, что любое изменение в законодательном режиме, регулирующем использование минеральных ресурсов Каспийского моря, требует согласия всех пяти прикаспийских государств. Иранцы такого согласия не давали и предлагают раздел дна в равных долях по 20% каждой стране. Такая позиция не устраивает Азербайджан и Туркменистан, с которыми Ирану предложено договариваться без участия России и Казахстана. Достичь согласия в южном треугольнике Каспия Баку и Ашхабад хотели бы на своих условиях.

Сначала азербайджанская и туркменская стороны предложили Ирану оставить за собой ту часть Каспия, которую он имел до распада Советского Союза. В соответствии с этим предложением иранский сектор ограничили линией Астара (Азербайджан) – Гасан-Кули (Туркменистан), именно так проходила иранская граница с СССР. Кстати, в советско-иранских соглашениях 1921-го и 1940 года морская граница между Ираном и Советским союзом не определялась. Получается, что при таком варианте Каспийское море разделили бы бывшие советские республики, взяв за основу советско-иранские соглашения и оставив иранцам лишь 11% морского дна. Тегеран с этим согласиться не готов.

Есть и второй вариант, при котором Тегерану предлагается делить дно по принципу срединной линии, тогда точка стыка разграничительных линий между Азербайджаном, Ираном и Туркменистаном оказывается севернее и Ирану достаётся 13,8% дна моря. Для иранцев между первым и вторым вариантом, конечно же, политические различия есть. Сам факт расширения границ иранского сектора указывал бы на участие ИРИ в переговорах с остальными прикаспийскими государствами на равных условиях. Однако с точки зрения доступа к каспийским месторождениям и второй вариант мало что дает Ирану, лишь незначительно расширяя пространство геологоразведки, но не гарантируя, что удастся открыть новые месторождения. Поэтому Иран продолжает настаивать на получении 20% дна: в этом случае у него появляется доступ к нефтяным месторождениям Алов, Араз и Шарг.

При таком варианте, однако, становится неизбежным пересмотр ранее заключенных двусторонних соглашений России с Азербайджаном и Казахстаном, а принцип срединой линии, который больше десяти лет применяют эти страны, перестаёт работать. Более того, чтобы уравнять всю «пятёрку» (каждому государству - по 20% каспийского дна) потребуется часть доли Азербайджана (19,5%) и Туркменистана (18,4%) передать Ирану (13,8%), после чего Азербайджану нужно будет добрать свои 20% за счёт России (18,7%), которая, как и Туркменистан, станет претендовать на казахстанский сектор (29,6%). То есть больше всех проигрывает в этом случае Казахстан, теряющий свои права почти на 10% дна Каспия, а в самом большом выигрыше оказывается Иран, приобретающий дополнительно 6,2% каспийского шельфа.

В то, что такой вариант может быть закреплён в конвенции о правовом статусе Каспийского моря, не верится. И пока нет оснований полагать, что Иран может изменить свою позицию по данному вопросу. Стало быть, переговорщиков ожидает продолжение вязкой дискуссии, и выход на консенсус остаётся проблематичным.

Кредитные вложения банков Азербайджана на 1 июня 2016 сократились до 17,6 миллиарда манатов с 19,8 миллиарда манатов годом ранее.

По данным Центробанка, на 1 июня 2016 года банковские вклады населения Азербайджана сократились до 7,5 миллиарда манатов с 7,6 миллиарда манатов годом ранее.

В 2015 году банковские вклады населения в Азербайджане увеличились на 31,8 процента.

(Наиля Багирова)

В Украине вступило в силу эмбарго на российские товары до конца 2017 года

Решение правительства Украины о продлении продуктового эмбарго в отношении российских товаров до конца 2017 года, принятое в ответ на новые торговые ограничения со стороны России, сегодня вступило в силу.

Соответствующее постановление опубликовано на сайте правительства.

“Постановление вступает в силу со дня его опубликования”, - говорится в документе.

Как сообщал УНИАН, Кабинет министров Украины продлил ответное продуктовое эмбарго на российские товары, впервые введенное решением правительства от 30 декабря 2015 года сроком на 6 месяцев, до 31 декабря 2017 года в связи с новыми ограничениями со стороны России.

1 июля Россия ввела дополнительные ограничительные меры в отношении транзита украинских товаров по своей территории. В частности, они предусматривают продление срока действия продуктового эмбарго в отношении ряда украинских товаров, включая продовольствие и промпродукцию, до 31 декабря 2017 года, ограничения на транзит товаров в Казахстан и Киргизстан, полный запрет на транзит товаров, попадающих под действие эмбарго или предполагающих взимание пошлин.

Правительство Украины 4 июля заявило о намерении немедленно ввести зеркальные меры в ответ на действия РФ.

24 июня Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан рекомендовало перевозчикам, осуществляющим международные перевозки с территории Украины на территорию Казахстана, организовывать с 1 июля доставку грузов по альтернативным маршрутам в обход России. В частности, Казахстан предложил воспользоваться следующими маршрутами: через Грузию, Азербайджан и по Каспийскому морю в казахстанский порт Актау, а также через Турцию, Иран, Туркменистан и Узбекистан.

Взаимные торговые ограничения между Украиной и Россией были введены в январе текущего года. По разным оценкам, потери украинских производителей от введенных Россией санкций превысили 1 миллиард долларов.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zol.ru, 11 июля 2016 > № 1818932

Ловушки и тупики перед экономикой России

Как и когда Эльвира Набиуллина возьмется регулировать ВВП

Николай Вардуль

Банк России, его руководители и его политика постоянно находятся в зоне острой и вовсе не только экономической дискуссии. Одни — как депутат Государственной Думы Евгений Федоров — уверены, что по сути Банк России — филиал ФРС США, положение надо менять самыми радикальными средствами, вплоть до изменения Конституции. Другие — как академик Сергей Глазьев — уверены, что Банк России действует в интересах финансовых спекулянтов и вопреки интересам производства, он согласен с тем, что положения Конституции, гарантирующие Банку России независимость, должны быть изменены, а команда заменена. Третьи — как недавно это сделал Анатолий Чубайс — предлагают поставить Эльвире Набиуллиной памятник, если ее цель — снижение инфляции до 4% в 2017 г. — будет достигнута. Почему кипят страсти такого накала? Каковы макроэкономические позиции Эльвиры Набиуллиной?

Жизнь во время и после инфляции

Острота полемики вокруг ЦБ обусловлена тем, что сегодня именно Банк России представляет собой главный штаб оперативного регулирования экономики. «Финансовая газета» писала об этом не раз. Разделение труда между ЦБ и правительством условно можно представить так: в руках ЦБ инструменты, которые могут изменить экономическую ситуацию на рынках, прежде всего финансовом, банковском и отчасти валютном, причем практически сразу и для всех. Главный инструмент правительства — бюджет, но его оперативно не изменить, да и задаваться такой целью неправильно. Помимо этого у правительства есть определенный набор фондов и средств, которые оно может использовать, но в интересах конкретных групп участников рынка. Уже поэтому традиционная установка, заключающаяся в том, что за экономику в первую голову отвечает правительство, не вполне соответствует действительности.

Парадокс, однако, заключается в том, что сама Эльвира Набиуллина последовательно уклонялась от ответственности за состояние и развитие всей экономики. 30 июня «Ведомости» опубликовали большое интервью с председателем ЦБ. В нем Набиуллина изложила свою позицию.

Она откровенно снисходительно относится к предложениям стимулировать рост экономики за счет денежной эмиссии. Главный контраргумент: те, кто такие предложения выдвигают, намеренно или нет страдают близорукостью, не видя того, к чему такая политика приведет в динамике. «По-моему, предлагая такие легкие рецепты и не стараясь глубоко разобраться в причинах нашего экономического спада, некоторые коллеги забывают наш собственный опыт 1990-х гг., когда попытки с помощью денег стимулировать экономический рост ни к чему, кроме финансовой нестабильности, не привели», — напоминает Набиуллина.

От себя добавлю и актуальный аргумент: в 2015 кризисный год прибыли российского корпоративного сектора выросли в полтора раза, о чем отчитался Росстат. Значит, свободные средства в экономике есть, главная проблема не в них, а в том, что эта прибыль не была конвертирована в инвестиции

Проблема, таким образом, не в кредитно-денежной политике ЦБ. Это тема институциональных преобразований, тех реформ, которые необходимы России.

Эльвира Набиуллина, однако, политкорректно эту тему аккуратно обходит, она говорит лишь о том, что «когда после кризиса 2008—2009 гг. восстановительный рост исчерпал свое влияние, выявились структурные ограничения, которые стали сдерживать экономику».

Ее макроэкономическое кредо формулируется так: «Сама по себе низкая инфляция не вызовет инвестиционного роста, мы прекрасно отдаем себе в этом отчет. Одной только макроэкономической стабильности и низкой инфляции для этого недостаточно. Но это необходимое условие. Недостаточное, но необходимое, для того чтобы был устойчивый экономический рост». Необходимое условие как раз и должно быть дополнено упоминавшимися институциональными реформами, но они вне компетенции ЦБ, и Эльвира Набиуллина оставляет их за кадром. Зато она просто и доходчиво объясняет своим оппонентам: «Когда предлагается — ну ослабьте чуть-чуть свое стремление снизить инфляцию, пусть она будет не 4, а 5–7%, зато экономический рост будет на 0,5% выше, — это, на мой взгляд, очень опасное предложение. Потому что в следующем году у нас инфляция будет уже не 5–7, а 7–9%, а еще через год, чтобы поддержать 0,5% роста, нам надо будет иметь инфляцию 11% и т. д. При этом инфляция будет все выше, а влияние на рост все меньше. Это и есть способ войти в инфляционную спираль». Смысл в том, что бороться с инфляцией придется все равно, лучше именно с этого и начинать.

Свой таргет Набиуллина комментирует так: «Если мы достигнем цели по инфляции в 4%, то возможен постепенный выход экономики на потенциальный уровень роста — 1,5–2% в год, и без структурных изменений она не будет расти более высокими темпами. Если только, конечно, снова не вырастут цены на нефть, но тогда мы можем попасть в ту же ловушку, в которой находимся сейчас, — в зависимость нашего экономического развития и выполнения социальных обязательств от цены нефти. Когда достигнем цели по инфляции, то далее достаточно сложная задача поддерживать ее на этом уровне. И если темпы экономики будут ниже потенциала, тогда нам надо будет смягчать денежно-кредитную политику, чтобы обеспечивать цель в 4%».

Это центральный макроэкономический пассаж. Здесь раскрывается суть не только денежной, но и макроэкономической политики Банка России. ЦБ берется стимулировать рост ВВП через регулирование инфляции. Набиуллина хочет оздоровить российскую экономику, вылечить ее от сегодняшнего состояния, когда цены растут всегда — и когда экономика растет, и когда она падает. Банк России определяет некий потенциал роста ВВП в связке с условно нормальной инфляцией, дальше, воздействуя на динамику цен, он выводит экономику на потенциальные темпы роста.

Если вспомнить достигнутые успехи ЦБ в подавлении инфляции, модель уже не кажется плодом оторванных от реалий мечтаний. Но есть очень большой политический риск. Набиуллина говорит о потенциальном росте, не превышающем 2%, президент, как известно, ставит задачу выхода как минимум на 4%. Значит, у предложений тех, кто обещает рывок за счет эмиссионной накачки экономики остается шанс стать востребованными.

Не думай о процентах свысока…

Темпы роста — отнюдь не абстрактное и тем более не политически нейтральное понятие. Речь идет о месте России в мировой экономике, о том, насколько реальны имеющиеся планы и стратегии.

Между тем сегодня российская экономика, как уже отмечала «Финансовая газета», в стагнации. Более того, в конце июня с неутешительным для России прогнозом выступил Нобелевский лауреат 2010 г. по экономике Кристофер Писсаридес. Он считает, что Россия стоит перед полосой стагнации, сравнимой с той, что длительное время переживала и до сих пор переживает Япония.

Сравнение лестное, но понятно, что одно дело стагнация на уровне, достигнутом Японией, и совсем другое — торможение на российском уровне. Выход из сложившейся ситуации есть. Российской экономике, как считает Писсаридес, и не он один, нужна модернизация и индустриализация. Его прогноз, однако, в том, что Россия вряд ли пойдет этим путем. Соответственно Нобелевский лауреат предсказал для России стагнацию длительностью в 10 лет. По сути, сравнение с Японией вовсе необязательное, оно лишь иллюстрирует, что длительная стагнация не есть нечто исключительное.

Напомню, есть и другие прогнозы, более адресно связанные с Россией. Мы уже привыкли к традиционному набору: на экономику России, кроме нефти, влияет нерешенность внутренних структурных и институциональных проблем, есть и санкции. Но это не все капканы.

В конце вполне счастливого 2012 г. экономисты «Ренессанс Капитала» Иван Чакаров и Наталья Сусеева нарисовали перед Россией «ловушку среднего дохода». Она годом раньше была открыта американским профессором Барри Эйченгрином.

Это некая констатация на основе международных статистических сравнений, объясняющая остановки, происходившие в поступательном развитии многих стран.

Суть в том, что наступает некая пауза, когда старый потенциал уже не дает прежней отдачи, а новая несущая экономику конструкция еще не найдена или, во всяком случае, не освоена. В результате падает конкурентоспособность. Эйченгрин настаивает на том, что общий предвестник паузы — «порог» среднего дохода в $15 000–16 000. Бывают и вариации. Если вернуться к Японии, то она попала в ловушку дважды: в 1970 и в 1992 гг. В первый раз темпы роста сократились аж на 6,6 процентных пункта, а ВВП на душу населения не преодолел даже отметки в $14 000. Через 22 года ситуация была менее трагичной: экономика замедлилась всего на 3,5 процентных пункта, зато ВВП на душу населения был гораздо выше — $27 250.

В конце 2012 г., взяв в качестве прогнозиста подушевой показатель ВВП, Чакаров и Сусеева предсказали России кризис с риском длительной стагнации. Они ошиблись на год, кризис должен был начаться в 2014 г., впрочем, российская экономика тогда в кризис вползала.

Иван Чакаров в середине 2011 г., опираясь на ловушку среднего дохода, решил протестировать не только экономику, но и политику. Вот что следует из доклада «Ренессанс Капитала», малопривлекательно названного «Революционная природа роста».

В странах, начавших переход от автократии к демократии, с ВВП на душу населения в $3500 и ниже есть большая угроза отката назад. В демократических странах с уровнем доходов ниже $6000 такой угрозы уже нет, хотя демократия остается хрупкой. В свою очередь в недемократических странах порог в те же $6000 чреват активизацией борьбы за демократию.

С другой стороны, ни в одной из демократических стран, достигших рубежа в $10 000, не было отката, такая демократия в докладе названа «бессмертной». Так что 45 стран, включая Восточную Европу, Мексику и Ливан, защищены от сползания в недемократические режимы, считают авторы. Вот-вот к «бессмертным демократиям» присоединятся Бразилия ($9352) и Турция ($9910).

Пока все это познавательно, но, как в игре в прятки, «холодно». «Теплее» становится, когда из общего правила делается исключение: оказывается, указанные пороги не относятся к странам — экспортерам энергоресурсов. Исключение обосновывается опытом стран Персидского залива с высокими доходами и «непоколебимой», по определению доклада, автократией.

«Бессмертие» же нефтяной автократии, по оценке авторов доклада, наступает с $19 000. Залог бессмертия — высокий уровень доходов соседствует с низкими налогами, что вполне устраивает жителей.

Становится жарко. Россия, как считают авторы доклада, не полностью встраивается в «персидский» ряд. По объему добычи нефти на душу населения она в семь раз уступает, например, Эмиратам, Брунею или тому же Катару и в 1,5 раза — Казахстану и Азербайджану. Для России придуман особый термин «анократия» (слабая демократия с автократическими тенденциями). Специфика в отличие от классических нефтеэкспортеров Персидского залива четко описывается не только отмеченной более низкой добычей нефти на душу населения, но и большим развитием демократических начал.

Если же вернуться к доходам на душу населения, то уровень благосостояния в России, по оценке доклада (2011 г.), превысил $14 000. Она названа «богатейшей страной со слабой демократией». Итог подведен так: есть тридцатипроцентная вероятность, что Россия повысит уровень демократии. «Мы не удивимся, если президентские выборы 2018 г. будут более конкурентными», — осторожно надеются авторы.

30% похожи на правду. К тому же доклад рисует и альтернативу. Если не удастся ускорить экономический рост и «слабая» демократия не будет становиться сильнее, открывается четкая перспектива вступления России в клуб бессмертных автократий. Вероятность вступления России в этот клуб доклад предусмотрительно не оценивает. Зато не умалчивает о том факте, что выход из этого клуба один — насильственная революция.

Игры со статистикой — это, конечно, лишь одна из попыток заглянуть в будущее. И не гарантированно успешная.

Но картина, нарисованная Иваном Чакаровым, не позволяет думать о процентах роста российской экономики свысока.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > fingazeta.ru, 10 июля 2016 > № 1963427 Николай Вардуль

Конфликт в Нагорном Карабахе должен быть разрешен в скором времени, статус-кво изменен, заявил в воскресенье на заседании кабинета министров президент Азербайджана Ильхам Алиев.

"Конфликт в Карабахе должен быть разрешен в скором времени, статус-кво изменен. Конфликт должен быть урегулирован на основе норм и принципов международного права и территориальной целостности Азербайджана", — цитирует Алиева его пресс-служба.

Алиев также назвал успешной внешнюю политику Азербайджана за первое полугодие.

"Свыше 10 глав государств и правительств посетили Азербайджан. Мои визиты за рубеж также служат укреплению международных отношений", — добавил он.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

Первое заседание региональной платформы Центральной Азии и Южного Кавказа по снижению риска стихийных бедствий на 2016-2030 годы состоится 12-14 июля в Душанбе, сообщила РИА Новости сотрудник пресс-службы Комитета по чрезвычайным ситуациям Таджикистана Умеда Юсупова.

"На заседании особое внимание будет уделено вопросам регионального сотрудничества в сфере снижения риска стихийных бедствий, что позволит принять важные решения по реагированию и предотвращению природных и техногенных катастроф в регионе Центральной Азии и Южного Кавказа в рамках Сендайской программы", — сказала она.

Сендайская рамочная программа была принята 18 марта 2015 года в Японии и является инструментом-преемником Хиогской рамочной программы действий на 2005-2015 годы, в ее задачи входит создание потенциала противодействия бедствиям на уровне государств и общин.

В работе конференции примут участие главы министерств и ведомств, уполномоченных в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, министерств образования, труда и социального развития, представители дипмиссий, донорских организаций и агентств ООН, а также советник генерального секретаря ООН по вопросам чрезвычайных ситуаций.

Лидия Исамова.

Украина: путь на Запад

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2004

Роналд Асмус – старший научный сотрудник Трансатлантического отдела в Германском фонде Маршалла (США). В 1997–2000 гг. – заместитель помощника госсекретаря США по европейским делам, отвечал за отношения с НАТО и европейскую безопасность. Данная статья представляет собой сокращенный вариант его выступления на конференции «Украина в Европе и мире», прошедшей в Киеве в феврале 2004-го. Полный текст статьи — на сайте http://www.globalaffairs.ru

Резюме Запад лучше справится со стратегическими вызовами грядущих десятилетий, если на его стороне будет дружественная демократическая Украина. В число первоочередных приоритетов следует включить вопрос об интеграции Киева в евроатлантическое сообщество.

Эта статья ныне уже покойного американского дипломата и политического комментатора неоконсервативного толка Рона Асмуса была опубликована в нашем журнале 12 лет назад, весной 2004 года. До «оранжевой революции» на Украине оставалось полгода, но предсказать столь острый кризис едва ли кто-то рискнул бы. И уж тем более вообразить то, что происходило потом вплоть до нынешнего дня. Нам кажется интересным вспомнить, как атлантическая интеграция Киева виделась тогда ее убежденным сторонникам.

Представьте себе такой сценарий. 2010 год. Украина только что получила приглашение вступить в Организацию Североатлантического договора на саммите НАТО, который состоится в Варшаве. На Польшу, как место проведения саммита, выбор пал в знак признания ее активной роли в развитии отношений между НАТО и Украиной. После избрания осенью 2004-го нового президента Украины, политика страны кардинально изменилась. С тех пор Киев продемонстрировал значительный прогресс в преодолении политической нестабильности, борьбе с коррупцией и проведении основных экономических реформ. Во внешней политике перемены не менее серьезны: явный акцент сделан на сотрудничестве с Западом. С новым прозападным правительством, ориентированным на проведение реформ, Украина наряду с Польшей стала одной из стран региона, проводящих четкую и последовательную проатлантическую политику, превратившись в регионального лидера реформ и одного из главных участников миротворческих операций альянса в Афганистане и на всем Большом Ближнем Востоке.

Улучшение отношений Украины с НАТО ознаменовалось одновременным укреплением связей с Европейским союзом. Проблема определения стратегического места и роли Украины в Европе уже решена. То, что раньше казалось недостижимым, сейчас становится все более вероятным: Еврокомиссия отметила значительные успехи Украины и признала, что та соответствует Копенгагенским критериям Евросоюза. Впрочем, в ЕС все еще идут дискуссии по поводу «европейскости» Украины, гадают о том, как ее вступление отразится на финансах Европейского союза и даже сколько мест в Европарламенте она получит по новой Европейской конституции. Тем не менее многочисленные западные эксперты уверены, что вступление Украины в Евросоюз – это лишь вопрос времени и что ЕС скоро объявит о своей готовности к переговорам по этому поводу. Давняя мечта многих украинцев стала воплощаться в жизнь.

Значительные успехи Украины во внутренней и внешней политике имели стратегические последствия как для региона в целом, так и для государств, расположенных за его пределами. Геополитическая карта Европы и Евразии стала трансформироваться подобно тому, как это случилось после разворота стран Центральной и Восточной Европы в сторону Запада десять лет назад. Украина не просто раздвинула границы интеграционного объединения и стабильности далее на восток до непосредственных рубежей России – ее достижения распространились подобно волновому эффекту на весь регион. Фактически Украина стала центром новой группы демократических, ориентированных на реформы стран, простирающихся на территории от постлукашенковской Белоруссии на севере до Грузии и других закавказских республик на юге. Эксперты также признали, что демократизация Украины послужит примером для демократической оппозиции в России, и предположили, что скатывание России к авторитаризму наконец-то будет остановлено.

Вместе с тем успешно осуществленная трансформация Украины и ее ориентация на Запад стратегически значимы и по другим причинам. Интеграция страны с населением 50 млн человек в евроатлантическое сообщество серьезно укрепила мир и безопасность в этой критически важной его части. Кроме того, интеграция Украины способствовала стратегическому переходу альянса от обороны Старой Европы к созданию новой платформы для более тесного сотрудничества США и Европы в борьбе с нестабильностью и угрозами, исходящими из Большого Ближнего Востока, – главной опасностью XXI века. Укрепление стратегической мощи Украины имело своим результатом не только ее активное участие в операциях НАТО по поддержанию стабильности на Большом Ближнем Востоке. Успешные демократические и экономические реформы в Украине предоставили Западу дополнительную возможность проецировать свое политическое влияние и поддерживать стабильность на Кавказе, в Центральной Азии и далее на Большом Ближнем Востоке.

Неужели такой сценарий надуман и совершенно неосуществим? Или же он вполне возможен, если украинское руководство и западные лидеры приложат совместные усилия для того, чтобы эта картина стала реальностью? Если сегодня трезво оценивать вероятность такого развития событий, то мы придем к выводу, что она невелика. Многие западные наблюдатели высказывают серьезные сомнения по поводу желания и возможности Украины следовать западному курсу реформ. Скандалы, разочарования и промахи украинского руководства в последнее десятилетие привели к тому, что Запад устает от Украины и время от времени будущее страны выпадает из его повестки дня. Снижение интереса Запада не остается незамеченным и в Киеве, где многие ставят под вопрос готовность США и Европы помочь Украине стать полноправным членом евроатлантического сообщества.

В то же время каждый, кто знает, какие ожесточенные дебаты по поводу расширения НАТО и Европейского союза шли в 1990-е, помнит, насколько радикальные и неопределенные суждения об этих процессах высказывались в самом начале. Если бы мы тогда рассматривали вероятность включения в НАТО и Евросоюз более десятка центрально- и восточноевропейских стран в течение следующих десяти лет, она была бы так же мала. Цель полной интеграции Украины с Западом достаточно амбициозна, хотя не более «нереальна», чем цели, уже поставленные и достигнутые Западом за последнее десятилетие. Во многих отношениях это очередной логический шаг и проект, который евроатлантическое сообщество должно осуществить.

Более того, если принять во внимание стратегические вызовы, с которыми Запад столкнется в будущем, то, очевидно, мы с ними лучше справимся, имея на своей стороне прозападную демократическую Украину. Но такая метаморфоза не произойдет сама собой. Она возможна, только если у руля в Украине будет стоять новое руководство с новым видением, а Запад вновь осознает необходимость включить вопрос интеграции Украины в число своих приоритетов. А также если будет разработана ясная и реалистичная долгосрочная стратегия по воплощению такого видения в жизнь или если по обе стороны Атлантики найдутся союзники, готовые приложить соответствующие усилия.

КЛЮЧ К УСПЕХАМ ПРОШЛОГО

Прежде чем ответить на вопрос, каковы должны быть основные составляющие стратегии интеграции Украины в ЕС, стоит обратиться к истории и выяснить, чем объясняются достижения Запада в деле интеграции центрально- и восточноевропейских государств в 1990-х годах. В конце концов, не будь такого успеха, сегодня на повестке дня не стоял бы вопрос о месте Украины в евроатлантическом сообществе.

Первой и, вне всяких сомнений, самой главной составляющей этого успеха было само стремление указанных стран – как их руководства, так и населения – стать частью Европы и трансатлантического сообщества. Двери НАТО и ЕС никогда бы не открылись, если бы лидеры стран-кандидатов в них не стучались, а иногда и ломились изо всей силы. Однако тогда, как и сейчас, было недостаточно просто заявить о своем желании присоединиться к Западу. Стремления центрально- и восточноевропейских государств не рассматривались серьезно до тех пор, пока их лидеры и население не только на словах, но и на деле продемонстрировали свою приверженность ценностям и интересам евроатлантического сообщества.

Разумеется, никто не ожидал, что эти страны в один день станут современными западноевропейскими демократиями. Но существовало четкое понимание: эти государства выбрали правильный курс, на который Запад может рассчитывать и с которого их руководство и население не намерено сворачивать. Другими словами, чтобы стать союзниками, страны-кандидаты должны были начать действовать и вести себя, как союзники. Кроме того, им нужно было обрести доверие Запада, развеять его сомнения и попытаться изменить отрицательное к себе отношение.

Сегодня идея о членстве этих стран в западных институтах превратилась из радикальной и даже безрассудной в прописную истину, не вызывающую ни сомнений, ни протеста.

Вторая составляющая успеха в том, что Запад четко обрисовал перед этими странами перспективы, связанные с их членством в западных институтах, что стимулировало их продвижение именно в том направлении. Но эти шаги, в свою очередь, потребовали политического и стратегического обоснования данного проекта. А для этого понадобились значительные интеллектуальные и политические усилия.

Одним из ключевых моментов стало то, что понятие «расширенная Европа» получило новое определение. Теперь речь пошла о едином и свободном континенте, в котором центрально- и восточноевропейские государства – такие же демократические, свободные и безопасные, как страны Западной Европы. После почти пятидесяти лет вынужденного разделения Европы эта концепция многими была поначалу воспринята неоднозначно. И когда в конце 1980-х или начале 1990-х упоминали о Европе, на Западе считалось, что имеется в виду Западная Европа. Центральная и Восточная Европа часто рассматривались как отдаленная и второстепенная часть континента. О вновь образовавшихся странах, таких, как Украина, мало кто знал, и их будущее, не говоря об их роли на Западе, находилось под вопросом.

Другим ключевым моментом явилось стратегическое обоснование расширения НАТО и Евросоюза. Утверждалось, что Западу гораздо выгоднее обеспечить мир и безопасность превентивными мерами, взяв под крыло новые страны, нежели постоянно находиться под угрозой дестабилизации этого стратегически важного региона между Германией и Россией, в одночасье оказавшегося неподконтрольным ни одному государству. Вначале ни у НАТО, ни у ЕС не существовало критериев приема новых членов, и западные страны беспокоились, что интеграция Центральной и Восточной Европы может привести к переваливанию ее проблем на плечи Запада. В результате возникла необходимость разработать такую стратегию расширения, которая создала бы уверенность в том, что оно не подорвет и не разрушит основы эффективной деятельности этих институтов. Критическая политическая масса, необходимая для движения вперед, была получена благодаря осознанию политического и нравственного императива единой, свободной и безопасной Европы, в которой не было бы места войнам. Прогрессу в значительной мере способствовал и тот стратегический аргумент, что нам крайне выгодно использовать появившуюся после окончания холодной войны возможность для того, чтобы раз и навсегда установить мир на континенте. Это двойное соображение явилось основанием для включения стран Центральной и Восточной Европы в качестве главного пункта в повестку дня на дипломатических переговорах в 1990-х годах.

Обо всем этом не могло быть и речи без постоянного покровительства США. Именно Вашингтон стал главным инициатором расширения НАТО, предложив концептуальные и стратегически важные шаги и дипломатическую поддержку для воплощения данной идеи в жизнь.

Что касается отношений с Россией по этом вопросу, то мы полагали, что присоединение к Западу стран Центральной и Восточной Европы путем предоставления им членства в НАТО и Европейском союзе невозможно рассматривать в качестве враждебного шага, а создание зоны стабильности и интеграции на западной границе России отвечает интересам Москвы. В России же, однако, мало кто разделял эту точку зрения. Поэтому Запад шел на расширение границ НАТО и Евросоюза, сталкиваясь с сильным (по крайней мере, на первых порах) сопротивлением со стороны России, считавшей, что такая политика может привести к новому витку конфронтации или холодной войне. Ситуация осложнялась и тем, что для многих союзников в Европе, равно как и значительного числа американцев, расширение НАТО и ЕС было приемлемым только при наличии гарантий того, что это не приведет к новому обострению отношений с Москвой.

Соединенные Штаты и Европа пытались решить эту дилемму, предлагая Москве установить отношения со все возрастающим числом евроатлантических организаций. В то же время Россия понимала, что многие на Западе пойдут на расширение только с ее согласия. Поэтому Москва старалась использовать имевшийся у нее на руках козырь, чтобы как можно сильнее затормозить этот процесс. И только тогда, когда стало очевидно, что расширение состоится при любых обстоятельствах, Кремль занял конструктивную позицию на переговорах о новых взаимоотношениях с Западом.

В процессе того, как Киев и Запад будут пытаться выработать и реализовать общую стратегию интеграции Украины, нам, скорее всего, придется столкнуться с теми же проблемами.

Во-первых, если сегодня Украина хочет, чтобы к ней относились как к действительному кандидату на членство в Европейском союзе, она должна доказать, что серьезно намерена осуществить внутреннюю трансформацию, а также показать столь же успешные результаты, каких добились страны Центральной и Восточной Европы в 1990-х годах.

Во-вторых, и США, и Европа нуждаются в новой концепции расширенной Европы, предполагающей включение в нее Украины и объясняющей с политической и стратегической точек зрения, почему в данный момент интеграция Киева с Западом должна стать главным приоритетом евроатлантического сообщества.

В-третьих, вопрос о том, как сотрудничать с Москвой по мере интеграции Украины с Западом, снова станет камнем преткновения для евроатлантического сообщества (впрочем, как и для Киева). Не менее важно и то, что Вашингтону необходимо сосредоточиться на этой повестке дня как раз в тот момент, когда его внимание все больше отвлекают от Европы новые вызовы, исходящие из других регионов, особенно из Большого Ближнего Востока.

ЧТО НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ?

Отправной точкой для разработки надежной стратегии интеграции Киева с Западом должно стать осознание сходства и различий между Украиной и странами Центральной и Восточной Европы, особенно в том, что касается трех основных факторов интеграции.

Первый фактор – это мотивация со стороны государства, нацеленного на присоединение. И элиты, и общество должны обладать вполне мотивированным стремлением неотступно следовать такой линии во внутренней и внешней политике, которая де-факто делала бы их частью Запада. Они должны подтверждать, что являются союзниками как своими заявлениями, так и своими действиями. Второй фактор – это так называемый «пряник», т. е. гарантия вступления страны в НАТО или Евросоюз в случае соответствия всем необходимым критериям. Третий момент – это стратегия взаимодействия с Россией. Такая стратегия необходима для того, чтобы занять и отстаивать единую позицию Запада в отношении России, взять под защиту страну, претендующую на членство в НАТО или ЕС, и поддерживать позитивные и партнерские отношения с Россией.

Значительное различие между странами Центральной и Восточной Европы, с одной стороны, и Украиной – с другой, состоит в том, что в случае Украины внутренняя мотивация и стремление интегрироваться с Западом слабее, «пряник», предлагаемый Западом, меньше, а российский фактор представляет собою куда большую проблему. Это значит, что любая стратегия интеграции Украины с Западом должна учитывать эти обстоятельства.

Если Запад и Украина хотят выработать реалистичную стратегию на ближайшее десятилетие, то для них первостепенное значение имеют пять следующих шагов.

Во-первых, если Украина желает, чтобы ее воспринимали как вторую Польшу, ей необходимо начать проводить реформы и перестраиваться, действуя, как Польша, во внутренней и внешней политике. Украине следует пойти по такому пути прежде всего потому, что перемены, в сущности, в интересах самого Киева и отвечают надеждам украинского народа. Ничто не изменит позицию Запада по отношению к Украине так быстро и основательно, как успехи последней во внутренней политике.

То, что требуется от Украины, едва ли является секретом или тайной. Украина должна стать демократическим государством и упорядочить свою политическую систему. В стране необходимо реформировать экономику, взяться за решение проблемы экспорта оружия, побороть коррупцию. Список задач можно продолжить. В целях успешной перестройки Украине следует повторить путь, пройденный странами Центральной и Восточной Европы. Запад потребует от Украины не больше, но и не меньше того, что было предложено сделать странам Центральной и Восточной Европы.

Как и многие украинцы, Запад разочаровался и устал от политики действующего руководства в Киеве. Почти никто в западных странах больше не верит в то, что Украина в краткосрочной перспективе собирается и способна измениться таким же образом, как, например, Польша в 1990-х годах.

Единственный путь к смене такого имиджа – закрыть сегодняшнюю главу истории Украины и начать новую, с новым руководством, ориентированным на реальные преобразования. Трудно представить себе, что Запад действительно захочет расширить свои обязательства по отношению к Киеву и оказывать ему более существенную поддержку без явных признаков наличия в самой Украине политической воли к внутренним преобразованиям.

Во внешней политике Украине следует выработать четкую и последовательную программу действий в качестве союзника Запада. В данной области положение Украины лучше, чем в сфере внутренней политики, учитывая ее роль в иракском кризисе и других международных делах. Однако со стороны Киева было бы большой ошибкой считать, что Украина «откупилась» от Запада, в частности от США, послав свои войска в Ирак. Украина может сделать гораздо больше, чтобы стать союзником Запада, особеннов ситуации? когда евроатлантическое сообщество стремится выработать новую стратегию в отношении Белоруссии, Черноморского региона и Большого Ближнего Востока. Если бы Украина серьезно взялась за внутреннее переустройство, то она изменила бы в лучшую сторону и внешнюю политику, что, возможно, позволило бы Киеву стать примером для подражания и движущей силой позитивных перемен в странах, расположенных к северу и к югу от Украины.

Во-вторых, чтобы Украина пошла на смену курса, от Запада потребуется, помимо моральной, политической и экономической поддержки, предоставление гарантий того, что со временем Киев станет полноправным членом всех соответствующих евроатлантических организаций. Вновь понадобится коалиция государств-единомышленников по обе стороны Атлантики, для которых интеграция Украины станет стратегическим приоритетом будущего десятилетия, – точно так же, как это было в 1990-е годы со странами Центральной и Восточной Европы. Присоединение Украины к Западу должно стать следующим шагом в завершении строительства европейского и евроатлантического сообщества.

Если быть откровенным, то спроси меня кто-нибудь пять лет назад о том, считал бы я Европу «объединенной», если бы удалось включить в НАТО и Европейский союз все страны от Балтийского до Черного морей, думаю, что, как и многие мои коллеги, я ответил бы «да». Ведь в то время (тогда, в 1997 году, я работал в Государственном департаменте, возглавляемом госсекретарем Мадлен Олбрайт, и отвечал за расширение НАТО) Европа в нашем представлении заканчивалась где-то на польско-украинской границе. Однако сегодня, исходя из достижений прошлого десятилетия, может быть, настало время вновь пересмотреть определение Европы, однозначно включив в него Украину,– так же, как десятилетие назад мы включили в понятие «Европа» Центральную и Восточную Европу.

Новое видение Европы с расширенными границами, над формированием которого предстоит работать, включает, конечно же, не только Украину. Похожие проблемы связаны с вопросом членства Турции в Евросоюзе, а также с перспективой вхождения в него других стран Черноморского региона, таких, как Грузия или даже Азербайджан и Армения. И однажды – надеюсь, в скором, а не далеком будущем – нам придется решать, может ли претендовать на членство в Европейском союзе находящаяся в процессе демократизации постлукашенковская Белоруссия. Работая в Госдепе в 1990-х, я часто говорил своим подчиненным, что мы должны думать о политике на 10, 25 и 50 лет вперед. Это отражало мою идею о том, что Запад можно будет считать проигравшим, если ему не удастся присоединить к себе страны Центральной и Восточной Европы за десять лет, прошедших после их освобождения от коммунизма. На интеграцию Украины было отведено 25 лет, а России – 50.

Другими словами, нам предстоит продолжить и выиграть интеллектуальную и политическую битву за новое определение Большой Европы, которая будет включать в себя и Украину. Украина же своими действиями должна будет помочь нам победить в этом сражении. С моей точки зрения, Большая Европа должна включать в себя также Турцию и даже Южный Кавказ. Такое новое видение Европы потребует обоснованной стратегии и убедительной мотивации, если мы хотим достижения консенсуса и проявления политической воли. Факторы, сработавшие десять лет назад, неприменимы сегодня, потому что стратегическая ситуация изменилась коренным образом, особенно после терактов 11 сентября 2001 года.

Первая причина, обуславливающая стратегическую важность Украины, связана с тем, что, как утверждал Збигнев Бжезинский, Россия вместе с Украиной – империя, а без Украины – просто страна. Иными словами, успешно демократизированная и ориентированная на Запад Украина – это хороший стимул и гарантия от попыток России вновь поддаться искушению играть роль империи в отношениях с Европой и Западом. Эта мысль особенно важна сегодня, когда на Западе все чаще задаются вопросами, является ли демократический эксперимент в России не совсем удавшимся или вовсе провалившимся и не скатывается ли постепенно Москва к новому виду авторитаризма и неоимпериализма.

Вторая столь же значимая причина связана с Большим Ближним Востоком. Именно из этого региона, вероятнее всего, будут исходить самые большие угрозы для будущей трансатлантической безопасности. Лишь одного взгляда на карту достаточно, чтобы понять, почему для Запада стратегически выгодно сделать Турцию, Украину и Черноморский регион частью евроатлантического сообщества и превратить их в платформу, с которой можно проецировать влияние дальше на восток и на юг, обеспечивая стабильность за пределами региона.

В-третьих, необходимо снизить озабоченность, которую многие европейцы испытывают сегодня в связи с идеей Большой Европы, – точно так же, как в начале 1990-х они неоднозначно и с опаской относились к расширению Европы до Балтийского и Черного морей.

В основе этой озабоченности – мощь интегрируемого государства, деньги, экономическая эффективность и, наконец, национальные особенности. Мощь государства – важнейшая причина: ведь Украина – крупная страна, которая, претендуя в будущем на значительное количество голосов в Европарламенте, может стать одним из ведущих игроков и оказаться предположительно на одном уровне с другими ключевыми странами – членами Евросоюза. Деньги имеют значение из-за масштабности сельскохозяйственного сектора Украины и объема помощи, на который она теоретически может рассчитывать. Проблема экономической эффективности возникает в связи с тем, что многих европейцев беспокоит то, как ЕС сможет функционировать после присоединения к нему Украины. Наконец, многие европейцы пока еще не знают, что представляет собой Украина как страна и насколько она способна воспринять те ценности, которые Европейский союз поддерживает и намеревается продвигать.

В-четвертых, трудно представить себе успешную интеграцию Украины с Западом без активной поддержки и просвещенного руководства со стороны Соединенных Штатов. США должны возглавить процесс и помочь в формировании такого общего взгляда на проблему и создании такой стратегической ситуации, при которых интеграция Украины станет более реальной. Если Соединенные Штаты правильно разыграют свои карты, им удастся преодолеть скрытое недовольство, существующее в некоторых частях Европы по отношению к Украине. Америке следует также взять в свои руки решение российского вопроса. Как показал опыт 1990-х годов, в Центральной и Восточной Европе, независимо от масштабов использования политической мощи, Вашингтон в любом случае играет роль катализатора и движущей силы в проведении демократических реформ внутри других стран. Американские неправительственные организации и различные частные сообщества тоже могут сыграть важную роль в оказании помощи Украине.

В-пятых, нигде больше последовательная и единая политика Запада так не востребована, как в отношениях с Москвой по украинскому вопросу. Запад опять столкнется с тем, что планы по дальнейшему укреплению стабильности и присоединению демократической Украины, по всей вероятности, будут восприняты многими в России как проявление враждебности. В очередной раз Западу придется отказаться от геополитической игры с нулевой суммой и вместо этого быть готовым к защите собственной интеграционной логики.

В действительности же, несмотря на прогнозы многих российских политиков и наблюдателей, присоединение к НАТО и Европейскому союзу стран Центральной и Восточной Европы не явилось новой угрозой западным границам России. Тем не менее политическая реальность такова, что при всей своей красноречивости никакие факты и доводы не повлияют сегодня на политику России. Болезненное отношение Москвы к украинскому вопросу, ее соседство с Украиной, наличие у России рычагов давления на Киев и ее вовлеченность в украинские дела – все это вместе многократно усиливает значение российского фактора в процессе выработки Западом любой «украинской» стратегии.

В этой связи Запад может выбрать одну из трех стратегических линий. Следование первой линии основывается на предположении, что российскую позицию изменить не удастся. Потому озабоченность Москвы стоит просто игнорировать, создавая быстро и без лишнего шума новые реалии, с которыми России придется свыкнуться, а затем уже приступить к строительству новых отношений. Приняв новую реальность, Кремль станет более сговорчивым. Такой подход может быть назван «стратегия Nike», так как основан на девизе этой компании – «Just do it» («Просто сделай это»).

Второй вариант – попытка Запада использовать ту же двойную стратегию, что была применена в 1990-х. То есть и НАТО, и Евросоюз будут добиваться присоединения Украины, одновременно предоставляя России помощь с целью формирования партнерских отношений. Сотрудничество с Москвой не должно рассматриваться как грубая попытка подкупить или успокоить ее. В конце концов цель Запада останется прежней: продемонстрировать Москве готовность принимать в расчет ее законные опасения, показать, что партнерство способно принести пользу, а также воздействовать на нее, с тем чтобы она отказалась от приверженности к играм с нулевой суммой и начала размышлять категориями взаимовыгодного сотрудничества.

В соответствии с третьим вариантом Запад приступает к интеграции Украины только после достижения согласия по этому вопросу с Россией. Подобный подход исключает риск какой бы то ни было конфронтации или ответных шагов против Запада.

Выбор первой стратегической линии, вероятнее всего, отпугнет союзников и вызовет излишне резкую реакцию Москвы. Проблематичность третьего варианта связана с тем, что Россия получает возможность тормозить процесс. Как подсказывает опыт взаимоотношений с Москвой по этим вопросам в течение последнего десятилетия, она будет противостоять интеграции Украины до тех пор, пока не убедится, что Запад продолжит свою политику в любом случае и несмотря ни на какие возражения. Но тот же опыт свидетельствует, что активное вовлечение России в русло западной политики при одновременном отстаивании Западом своих целей может оказаться наилучшим способом выполнения поставленных задач при одновременной подготовке почвы для «мягкой посадки»: дверь должна оставаться открытой для сотрудничества с Москвой в будущем.

Многие на Западе, несомненно, выберут второй вариант, потому что он оказался действенным в прошлом и позволил добиться успеха на первом этапе расширения НАТО. Но не следует недооценивать тот факт, что сегодня мы наблюдаем перемены в отношении Запада к России.

В последнее десятилетие Запад исходил из того, что во внутренней политике (правда, постепенно и рывками) Россия избрала верный курс и что она заинтересована в сотрудничестве с Западом. Сегодня, однако, все больше людей полагает, что Россия движется в ошибочном направлении, хотя и демонстрирует некоторые успехи. Такой поворот в представлении Запада о России объясняется ее скатыванием к антидемократическому и автократическому режиму правления, проведением Москвой неоимпериалистической политики в отношении ближайших соседей, включая Украину. Так что вполне возможно, что в «российской» политике Запада произойдут некоторые сдвиги.

***

По всей вероятности, 2004 год может стать поворотной вехой как для Украины, так и для всего евроатлантического сообщества. США и Европа пытаются определить для себя новые стратегические повестки дня по двум ключевым направлениям. Первое направление, (его можно назвать новой восточной повесткой дня) касается отношений с государствами к востоку от стран, вступивших в ряды НАТО и Европейского союза весной этого года. Возможно, впервые на Западе возникают серьезные дискуссии по поводу того, как можно и как следует проводить более последовательную политику в отношении большого Черноморского региона. Сейчас внимание сконцентрировано в основном на Грузии, но со временем оно распространится на весь Южный Кавказ. Есть также признаки деятельности по разработке более эффективной стратегии в отношении Белоруссии и последнего оставшегося на континенте диктатора – президента Лукашенко. А на фоне усиления авторитарного режима президента Путина происходят пересмотр или корректировка политического курса Запада в отношении России.

Не менее, а может, даже более важным представляется второе направление. В последнее время Запад сместил акцент своей деятельности за пределы континента, главным образом на Большой Ближний Восток: ведь большинство угроз Западу исходят сегодня именно из этого региона. НАТО присутствует в Афганистане и, по всей видимости, останется там еще на несколько лет, а также вполне может оказаться в Ираке до конца этого года. В последнее время всё чаще говорят о создании новой региональной системы безопасности, опирающейся на опыт ОБСЕ. А Соединенные Штаты и Европа ищут новые способы применения своих сил и ресурсов для разрешения проблем этого неспокойного региона.

Так где же место Украины в условиях значительных сдвигов и глубоких трансформаций? Неужели все эти перемены приведут к потере значимости этой страны в глазах Запада? Во многом ответ на данный вопрос зависит от того, какие действия предпримет Украина. В этом году для Киева открывается хорошая возможность оказаться в центре первой повестки дня и стать важным игроком в реализации второй. И хотя путь будет долгим, а порой и тернистым, Украина способна положить начало новой тенденции, которая сблизит его с Западом и, возможно, окончательно интегрирует ее в евроатлантическое сообщество.

Украина. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июля 2016 > № 2906809 Рональд Асмус

Сохранение статус-кво в карабахском конфликте, основанного на военной оккупации Арменией азербайджанских территорий, остается серьезной угрозой для всего региона, заявил в субботу РИА Новости руководитель пресс-службы МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев.

Ранее президент Армении Серж Саргсян в ходе выступления в субботу на проходящей в Варшаве встрече глав делегаций стран-участниц миссии НАТО "Решительное содействие" в Афганистане заявил, что "статус-кво в карабахском конфликте изменится, если будет признано право на реализацию самоопределения народа Нагорного Карабаха".

"Подобным заявлением руководство Армении признает, что именно Армения препятствует изменению статус-кво, который международная общественность считает неприемлемым и неустойчивым. Руководство Армении каждый раз, внося на повестку процесса урегулирования конфликта факт военной оккупации, выступает против призывов и усилий международной общественности, в особенности руководства стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по установлению устойчивого мира в регионе", — сказал Гаджиев.

По его словам, апрельские события, начатые с провокации и подстрекательства Армении, еще раз продемонстрировали, что сохранение статус-кво, основанного на военной оккупации Арменией азербайджанских территорий, остается источником серьезной угрозы для всего региона.

"В соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН для изменения статус-кво должен быть обеспечен безоговорочный, немедленный и полный вывод армянских войск из азербайджанских территорий", — отметил он.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

Президент Франции Франсуа Олланд на встрече с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым на полях саммита НАТО в Варшаве заявил, что намерен активно поддерживать процесс карабахского урегулирования, сообщает пресс-служба главы Азербайджана.

"Глава Азербайджана встретился в субботу на полях саммита НАТО в Варшаве с президентом Франции. На встрече была обсуждена сложившаяся ситуация вокруг карабахского урегулирования. Франсуа Олланд заявил, что даст активную поддержку карабахскому урегулированию", — говорится в сообщении.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

Глава МИД Армении Эдвард Налбандян обвинил Азербайджан в торпедировании предложений сопредседателей Минской группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию.

"Сопредседатели МГ ОБСЕ представили конкретные предложения. Хотя Баку делает вид, будто не понимает, о чем речь, но сопредседатели сделали довольно детальные предложения, и Армения ответила, представив в общем положительное мнение касательно создания механизмов расследования инцидентов", – заявил на пресс-конференции в Варшаве Налбандян, слова которого приводит пресс-служба МИД Армении.

Он напомнил, что данная инициатива сопредседателей обсуждается не первый год, были проведены саммиты на высшем уровне, приняты соответствующие заявления, в которых четко прописана необходимость создания этих механизмов. "Однако каждый раз Азербайджан делает шаг назад", – сказал Налбандян, добавив, что то же происходит после венской и петербургской встреч. "Баку делает вид, будто таких договоренностей вовсе не достигали", – сказал он.

Комментируя договоренность о расширении возможностей команды личного представителя действующего председателя ОБСЕ и увеличении ее численности, Налбандян сказал: "Здесь та же самая история. Азербайджан всячески препятствует также реализации этой договоренности".

По словам главы МИД Армении, на состоявшейся в пятницу в Варшаве его встрече с сопредседателями говорилось об этих договоренностях. "Они и сейчас настаивают на уважении и выполнении достигнутых договоренностей", – сказал Налбандян, подчеркнув неприемлемость того, чтобы одна из сторон отказывалась от договоренности по тому или иному вопросу, поскольку в таком случае теряется доверие. "Более того, возникает сомнение в возможности вести переговоры с данной страной и о чем-либо договариваться", — добавил он.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

Нетаньяху планирует посетить Казахстан и Азербайджан для налаживания отношений с мусульманами

В четверг премьер-министр Беньямин Нетаньяху заявил, что зимой для расширения дипломатического влияния Израиля планирует поездки в Казахстан и, возможно, Азербайджан. Он объявил об этом во время брифинга с израильскими журналистами, которые сопровождали его в ходе серии визитов в страны восточной Африки, такие как Уганда, Кения, Руанда и Эфиопия. Это первый визит израильского премьера в эти страны за десятилетия. Нетаньяху о планах создать новые альянсы по всему миру, чтобы стремясь укрепить позиции своей страны в палестино-израильском конфликте. Точные даты визитов в Азербайджан и Казахстан не были названы.

Азербайджан - светское государство, имеющее протяженную границу с Ираном, а также длительные теплые отношения с Израилем. Почти 98% из 10 миллионов жителей Азербайджана являются мусульманами, подавляющее большинство - шииты.

Казахстан, недавно избранный членом Совета Безопасности ООН на два года, десятая по величине страна в мире. Около 70% из 18 миллионов его жителей также являются мусульманами. Израильский лидер редко посещает неарабские страны c мусульманским большинством.

В 2009 году тогдашний президент Израиля Шимон Перес стал первым главой Израильского государства, посетившим Казахстан и Азербайджан с тех пор, как Иерусалим установил с ними дипломатические связи. В 1993 году бывший премьер-министр Ицхак Рабин посетил Индонезию, страну с наибольшим мусульманским населением в мире.

В апреле Бюро Совета национальной безопасности по борьбе с терроризмом порекомендовало избегать "несущественных поездок" в Азербайджан, заявив, что там "существует потенциальная угроза" туристам из Израиля.

На посту премьер-министра Нетаньяху стремился расширить сферу дипломатического влияния Израиля, охватывая страны Латинской Америки, Азии и Африки, которые обычно недооцениваются как партнеры. Одновременно он пытался расширить неафишируемое сотрудничество с некоторыми суннитскими государствами в Персидском заливе. По словам Нетаньяху, цель улучшения связей - лишить палестинцев большинства, которое они имеют на международных форумах, таких как ООН, и таким образом вынудить Рамаллу отказаться от стратегии интернационализации этого конфликта и возобновить двусторонние переговоры.

"Израиль воспринимается как мировая держава в определенных областях, таких как технологии, разведка, водные ресурсы, сельское хозяйство, кибербезопасность, а также в некоторых других сферах", - заявил Нетаньяху, подчеркнув, что многие страны стремятся сотрудничать с Израилем и поддерживать более тесные связи в этих областях. Он имел в виду такие сверхдержавы как Россия, Китай, Япония и Индия, а также арабские страны Ближнего Востока и страны Латинской Америки.

"Моя цель - поговорить с палестинцами напрямую и серьезно. Но это невозможно потому, что они «убегают» на международные форумы, где у них автоматическое большинство" - сказал премьер, посетовав, что вместо ведения переговоров непосредственно с Израилем, палестинцы решили в одностороннем порядке обратиться в международные органы для продвижения своей государственности.

По мнению Нетаньяху, его политика расширения внешних связей "приведет к ситуации, в которой у палестинцев больше не будет этого приюта, и им придется обсудить эти вопросы с Израилем на двусторонней основе. Но они будут отказываться делать это до тех пор, пока у них есть международное убежище".

timesofisrael.com

ГУУР МВД России задержан злоумышленник, находившийся в международном розыске.

«В Ленинградской области сотрудниками Главного управления уголовного розыска МВД России совместно с оперативниками ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также при участии азербайджанских коллег задержан 24-летний гражданин Азербайджана», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Он находился в международном розыске по подозрению в убийстве владельца таксомоторного парка, совершенном в сентябре прошлого года в городе Гянджа. Кроме того, злоумышленник являлся участником этнической организованной группы, участники которой занимались вымогательствами денежных средств у предпринимателей в Азербайджане.

О проведенном задержании проинформирован инициатор розыска – МВД Азербайджанской Республики.

В настоящее время проводятся мероприятия, направленные на выявление дополнительных эпизодов противоправной деятельности задержанного на территории Российской Федерации, решается вопрос об экстрадиции мужчины в Азербайджан.

Новые газовые расклады на Ближнем Востоке

Петр Львов

Когда на днях Россия и Турция неожиданно для многих приступили к нормализации отношений, эксперты строили много догадок, упустив из виду весьма важный экономический фактор – газовый. А ведь надо помнить: США и Евросоюз сохраняют санкции против России в газовой отрасли и одновременно снимают длительное эмбарго с Ирана, подталкивая, таким образом, эти две страны к жестокой битве за энергетические рынки мира, в том числе в Европе. Возникла некомфортная ситуация для обеих стран, которые до сих пор испытывали друг к другу сердечное недоверие и поддерживали вынужденное сотрудничество, но объединенные общей проблемой – противодействием диктату США и Запада в целом.

И вдруг опять пошли слухи о тайных контактах Вашингтона с Тегераном по поводу газовой магистрали ИРИ – Ирак – САР. Тут самое время вспомнить, что Трёхсторонний меморандум о строительстве газопровода Иран (Южный Парс) – Ирак – Сирия и далее через Грецию в ЕС был подписан в иранском Бушере 25 июня 2011 года. Трубопровод с проектной мощностью 110 млн куб. м газа в день (или 40 миллиардов. куб. м в год) планировалось ввести в строй до 2016 года. Общий размер инвестиционных вложений составил бы 10 млрд долл. Конфликт в Сирии не позволил приступить к его осуществлению на практике. Хотя были слухи, что иранцы якобы успели построить на своей территории чуть более 600 км «трубы». Но ее никто не видел.

В свете нынешней расстановки сил в регионе данный проект кажется абсолютно нереализуемым. Причём дело не в отсутствии проходных решений сирийского конфликта, без решения которого прокладка трубы невыполнима. Для региональных соперников Ирана на Ближнем Востоке и в зоне Персидского залива этот проект напрямую ассоциируется с планами Тегерана выстроить с опорой на этот газопровод «шиитскую дугу» в составе ИРИ, Ирака, Сирии и Ливана. Всякий раз при всплытии темы газопровода Иран – Ирак – Сирия на это обращается особое внимание.

Интересно и другое: многими экспертами отмечен весьма любопытный факт. Мятеж в Сирии стал разрастаться фактически синхронно с подписанием меморандума о строительстве газопровода. Аравийские монархии незамедлительно занесли проект в неугодные для собственных интересов в регионе. К планируемому трубопроводу ими был приклеен ярлык «шиитской газовой магистрали». Эксперты отмечают также настороженность неких крупных ближневосточных игроков из суннитского лагеря по вопросу создания «шиитской дуги», и, прежде всего, речь идет о возрастающей тревоге Турции, Израиля и Саудовской Аравии в связи с вероятным «шиитским альянсом».

Именно поэтому их беспокоят попытки США втайне договориться с ИРИ, в том числе и по поставкам газа в ЕС. Ведь для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию в Грецию («турецкий поток»). Вот и получается, что по газу и газопроводу Иран – Ирак – Сирия, с одной стороны, находятся Москва, Доха, Эр-Рияд, Анкара, Тель-Авив и т.д., а с другой – Тегеран и Вашингтон с Брюсселем. Другое дело – что Россия и Саудовская Аравия с Катаром не могут быть союзниками, поскольку все страны ССАГПЗ зависят в вопросах безопасности от США.

Впрочем, России пока не о чем беспокоиться. Несмотря на то, что Иран занимает первое место в мире по запасам природного газа (18,2% от общих запасов), он не сможет конкурировать с Россией в краткосрочной перспективе по следующим причинам:

низкие объемы производства «голубого золота» в Иране: (ок. 180 млрд куб.м в 2015 году);

высокий внутренний спрос, что заставляет Иран импортировать еще 10 млрд куб. м газа в год из Туркменистана;

незначительная доля Тегерана в мировой газовой торговле: всего 1% от общего объема (2015 г.);

устаревшая материальная база. Для обновления оборудования и постройки новых газопроводов Ирану потребуются иностранные инвестиции на сумму не менее 100 миллиардов долларов;

сложности, с которыми связана добыча 60% иранского газа, залегающего в самом крупном в мире месторождении Южный Парс на шельфе Персидского залива. Тегеран планировал строительство газопровода Иран – Ирак – Сирия именно от этого месторождения, чтобы поставлять «голубое топливо» в Европу, и одна из причин войны Саудовской Аравии, Израиля и НАТО против Сирии – помешать осуществлению этого плана;

давление Саудовской Аравии, Катара и Израиля на потенциальных покупателей иранского газа, таких как Бахрейн, Оман, Кувейт, Ирак, Пакистан или Индия, чтобы они заморозили проекты сотрудничества с Тегераном.

Кроме того, заморожен спор об огромных запасах углеводородного сырья, залегающих на дне Каспийского моря. Россия и Иран объединили усилия, чтобы помешать осуществлению «западного» проекта строительства транскаспийского газопровода в Евросоюз (Набукко) по дну Каспия, который должен был соединить Туркменистан, занимающий четвертое в мире место по запасам газа, с Европой через Азербайджан и Турцию. Официальная причина: «не определен юридический статус Каспийского моря».

Так что Анкара после кризиса в отношениях с Россией после того, как был сбит российский СУ-24 в ноябре 2015 г., все-таки поняла: лучше стать транзитным государством для российского газа в ЕС, чем дождаться того момента, когда станет возможной прокладка в обход ее территории газопровода из Южного Парса до Средиземного моря длиной всего 1500 км. Тем более что США и курды близки к взятию Ракки на северо-востоке САР, а суннитские племена и их ополчение при опоре на спецназ и советников США освободили Фаллуджу, готовятся к взятию Мосула и близки к установлению контроля на ирако-сирийской границе вблизи Евфрата.

Пока же этого не случилось, Тегеран планирует продавать свой газ по низкой цене в стратегическом порту Чахбехар в Персидском заливе, через который пройдет новый Шелковый путь, разрабатываемый Китаем. А также завершить до конца стратегию по своему превращению в регионального лидера по поставкам газа на Ближнем Востоке и в Азии, создав, в частности, газовый хаб.

Москва, правда, не отстает: ранее объявлено о наращивании производства «голубого золота» на 40% к 2035 году и тоже с целью завоевания азиатского рынка.

И еще один удар для Ирана: Россия берется за проект газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ), который явился одной из основных причин оккупации Афганистана НАТО. Таким образом, был похоронен план строительства газопровода Иран – Пакистан – Индия, который способствовал бы усилению геополитических позиций Ирана в регионе. Россия предложила Нью-Дели возобновить проект и профинансировать его. Российско-китайские компании уже добывают газ в афганской провинции Сари-Пуль. Так, может быть, именно поэтому США расширяет «дугу кризисов» на Центральную Азию?

Теперь Тегеран стоит перед выбором: то ли считать Россию конкурентом, то ли, по-соседски, партнером – это его «запас прочности»; или же рассматривать Москву союзником, способным помешать реализации планов Израиля и/или Саудовской Аравии по Ирану.

Пока ясно одно: на сегодня даже такая газовая супердержава как Иран не может заменить Россию в Европе. А вот Турция вполне может стать «южным направлением» газовых поставок из РФ в ЕС, тем самым похоронив Украину как страну-транзитера российского газа, а вместе с ней и основную причину регулярного продления антироссийских санкций Западом. Не будет единого украинского государства в его нынешнем виде – не будет и проблемы. Так что становление партнерства Москвы и Анкары на новой основе может повлиять на все геополитические расклады. Включая китайский «Шелковый путь». Ведь России не он нужен, а нужен «южный транспортный коридор» из Балтийского моря через РФ, Каспий и Иран в Индийский океан. И Иран в качестве мощной газовой державы России тоже не нужен. Видимо, это тоже просчитали в Анкаре, пойдя на примирение с Москвой.

Между странами СНГ необходимо развивать туристический поток. Об этом в ходе заседания Совета по туризму СНГ сообщил директор департамента туризма КР Азамат Жаманкулов в пятницу.

Также он отметил, туристы приезжающие в Кыргызстан, хотят посетить не только нашу республику, но и Казахстан, Таджикистан и другие близлежащие страны. Внутри стран СНГ можно создать региональные турпродукты. Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан могли бы стать одним туристическим продуктом, потому что у нас единые границы, история», - отметил он.

Жаманкулов подчеркнул, что СНГ создает площадку для Игр кочевников. «Через Игры кочевников мы привлекаем большое количество туристов. В этом году планируется около 40 стран-участниц во Всемирных играх кочевников», - сказал он.

Как он отметил, в 2015 году Кыргызстан посетили около 4 млн иностранных граждан из стран СНГ, из которых около 40% были туристами.

Отметим, сегодня состоялось ежегодное заседание совета по туризму СНГ, по итогам которого подписали протокол заседания Совета по туризму государств-участников СНГ, посвященного 25-летию СНГ. В совещании приняли участие представители Азербайджана, Беларуси, РФ, Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана.

Роухани, посетит Баку для участия в ирано-российско-азербайджанском саммите

Иранский президент Хасан Роухани в начале августа совершит визит в Баку, чтобы присутствовать на трехсторонней встрече с его коллегами из России и Азербайджанской Республики.

В рамках двухдневного визита в Баку иранский президент планирует провести отдельные двусторонние встречи с его российским коллегой Владимиром Путиным и главой Азербайджана Ильхамом Алиевым.

Ожидается, что во время саммита три Каспийские страны собираются подписать новые трехсторонние документы, в то время как предыдущие соглашения Тегерана и Баку по стратегическому сотрудничеству также будут рассмотрены.

По информации Iran.ru, предстоящий саммит следует за апрельской встречей, в которой принимали участие главы МИД Ирана, России и Азербайджана - Мохаммад Джавад Зариф, Сергей Лавров и Ельмар Маммадяров.

Запад разыгрывает иранскую газовую карту против России

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

США, Израиль и Саудовская Аравия активно пытаются не допустить сближения Ирана с Россией, в том числе разыгрывая «газовую карту». Когда на днях Россия и Турция неожиданно для многих заявили о начале нормализации отношений, тут же был «вброшен» тезис о том, что это делается, чтобы якобы сорвать проект строительства газопровода из Ирана через Ирак в Сирию, и далее по дну Средиземного моря в Грецию. Тем самым США и ССАГПЗ хотят похоронить транзитную роль Турции для РФ как ее «южного коридора» газовых поставок в ЕС. США и Евросоюз сохраняют санкции против России в газовой отрасли и одновременно снимают эмбарго с Ирана, подталкивая, таким образом, эти две страны к сражению за энергетические рынки, в том числе в Европе. Появились сообщения о неких тайных контактах Вашингтона с Тегераном по поводу газовой магистрали ИРИ - Ирак – САР. Тиражируется информация и о том, что Вашингтон готов заключить сделку с Башаром Асадом, если он разрешит пустить через сирийскую территорию иранский газ в ЕС для вытеснения оттуда российского газа.

Газовый проект Иран-Ирак-Сирия

Стоит напомнить, что трёхсторонний меморандум о строительстве магистрального газопровода Иран (с месторождения Южный Парс) – Ирак – Сирия и далее через Грецию в ЕС был подписан 25 июня 2011 года. Трубопровод с проектной мощностью 110 млн. куб. м газа в день (40 млрд. куб. м в год) планировалось ввести в строй до 2016 года. Общий размер инвестиционных вложений составил бы 10 млрд. долл. Конфликт в Сирии не позволил начать его реализацию. Хотя иранцы, по сообщениям СМИ, успели построить на своей территории 611 км «трубы» до иракской границы.

Ясно, что из-за нынешней ситуации в Ираке и Сирии этот проект нереален. Причём дело не только в том, что продолжаются сирийский и иракский конфликты, без решения которых прокладка трубопровода невозможна. Для региональных противников Ирана на Ближнем Востоке и в зоне Персидского залива этот проект напрямую ассоциируется с планами Тегерана создать с опорой на этот газопровод «шиитскую дугу» в составе ИРИ, Ирака, Сирии и Ливана. В этой связи примечательно, что гражданская война в Сирии стала разрастаться фактически синхронно с подписанием меморандума о строительстве этого газопровода. Аравийские монархии незамедлительно занесли проект в разряд «вредных замыслов» для своих интересов в регионе. Они назвали его «шиитской газовой магистралью». Кроме того, резко возросла тревога Турции и Израиля в связи с вероятным «шиитским альянсом». Именно поэтому их беспокоят попытки США втайне договориться с ИРИ, в том числе и по поставкам газа в ЕС.

Ведь для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию в Грецию («турецкий поток»). Вот и получается, что по газу и «газопроводу Иран-Ирак-Сирия» Анкара, Доха, Эр-Рияд и Тель-Авив – находятся с одной стороны, а Тегеран и Вашингтон – с другой. К первым пытаются отнести и Москву.

Россия и иранский газопровод в Сирию

Хотя России пока не о чем беспокоится. Несмотря на то, что Иран занимает первое место в мире по запасам природного газа (18,2% от общих запасов), он не сможет конкурировать с Россией в краткосрочной перспективе по следующим причинам:

1. Низкие объемы производства «голубого топлива» в Иране: (ок.180 млрд. куб. м в 2015 году);

2. Высокий внутренний спрос, что заставляет Иран импортировать дополнительно еще 10 млрд. куб. м газа в год из Туркменистана;

3.Незначительная доля Тегерана в мировой газовой торговле: всего 1% от общего объема (2015 г.);

4. Для модернизации и замены сильно устаревшего оборудования и постройки новых газопроводов Ирану потребуются иностранные инвестиции на сумму не менее 100 млрд. долларов;

5. Сложности, с которыми связана добыча 60% иранского газа, залегающего в самом крупном в мире месторождении Южный Парс на шельфе Персидского залива. Тегеран планировал строительство газопровода Иран-Ирак-Сирия именно от этого месторождения, чтобы поставлять «голубое топливо» в Европу, и одна из причин войны Саудовской Аравии, Израиля и НАТО против Сирии – помешать осуществлению этого плана;

6. Давление Саудовской Аравии, Катара и Израиля на потенциальных покупателей иранского газа, таких как Бахрейн, Оман, Кувейт, Ирак, Пакистан или Индия, чтобы они заморозили проекты сотрудничества с Тегераном.

Кроме того, заморожен спор об огромных запасах углеводородного сырья, залегающих на дне Каспийского моря. Причем Россия и Иран объединили усилия, чтобы помешать осуществлению «западного» проекта строительства Транскаспийского газопровода в Евросоюз по дну Каспия, который должен был соединить Туркменистан, занимающий четвертое в мире место по запасам газа, с Европой через Азербайджан и Турцию. Официальная причина: «не определен юридический статус Каспийского моря». Да и для его заполнения не хватит туркменского и азербайджанского газа. А иранский газ в него не пускают.

Возможно, Анкара после кризиса в отношениях с Россией все-таки поняла, что лучше стать транзитным государством для российского газа в ЕС, чем дождаться того момента, когда станет возможной прокладка в обход ее территории газопровода из Ирана до Средиземного моря длиной всего 1500 км. Тем более что США и курды близки к взятию Раки на северо-востоке САР, а суннитские племена и их ополчение при опоре на спецназ и советников США освободили Фаллуджу, готовятся к взятию Мосула и близки к установлению контроля над ирако-сирийской границе вблизи Евфрата.

Сегодня даже такая газовая супердержава как Иран не может заменить Россию в Европе. А вот Турция вполне может стать «южным направлением» газовых поставок из РФ в ЕС, тем самым лишив Украину статуса страны-транзитера российского газа, а вместе с ней и основную причину регулярного продления антироссийских санкций Западом. Так что становление партнерства Москвы и Анкары на новой основе может повлиять на все геополитические расклады. Включая китайский «Шелковый путь». Ведь России не он нужен, а нужен «южный транспортный коридор» из Балтийского моря через РФ, Каспий и Иран в Индийский океан. Видимо, это тоже просчитали в Анкаре, пойдя на примирение с Москвой.

Иран и европейский рынок газа

Для ИРИ, конечно же, получить Европу в качестве покупателя газа означает не только возможность заработать миллиарды евро, но и обеспечить свою национальную безопасность. Но для этого иранцам сначала необходимо добиться возможности использовать турецкую территорию для прокладки трубопроводов. При всей зависимости Турции от российского газа и антироссийских выпадов Эрдогана и санкции, наложенные РФ против этой страны, не коснулись поставок газа. Кроме того, не в интересах Анкары способствовать усилению Ирана в регионе. Как раз наоборот: турки вступили в стратегический альянс с Саудовской Аравией, чтобы воспрепятствовать расширению сфер влияния Ирана в Ираке и Сирии. А российский самолет был сбит как раз на следующий день после визита Путина в Тегеран 24 ноября 2015 года, который самими иранцами был назван «важнейшим в истории Исламской Республики». В иранской столице лидеры обеих стран обговорили единую стратегию, как в Сирии, так и на газовых рынках. Теперь турецкому лидеру приходится судорожно искать поставщиков газа в Катаре, в Туркменистане и даже в недружественном Азербайджане, поскольку иранцы отказались это делать, сославшись на отсутствие технической возможности.

Кроме этого, Тегерану нужно найти способ использования азербайджанского трубопровода, идущего в Европу – это вопрос, который может изучаться. Но он вряд ли может быть решен. В дополнение к этому Ирану необходимо ускорить модернизацию инфраструктуры и оборудования, чтобы поставлять в Европу природный сжиженный газ и таким образом избежать проблем, связанных с прокачкой топлива по газопроводам.

И вообще, включение Ирана в торговлю энергоресурсами затрагивает в первую очередь мировой рынок нефти, но не газа. Цель Тегерана, причем прагматичная и реальная, вернуть экспортный потенциал нефтяной отрасли страны до бывших больших показателей – 4 млн. баррелей в день. А пока вовсе не газ. Для этого нет средств. Но даже и в этой ситуации Москва решила сменить политику: она ищет новые проекты для экспорта своего газа, а также технологии для разведки новых месторождений. В частности, россияне руководят разведочными работами на израильском газовом месторождении, названном по имени библейского морского чудовища – «Левиафан».

Но США и ЕС все равно пытаются заняться реанимацией масштабных проектов в энергетической сфере, которые были заморожены в период события санкций против Исламской Республики. В ряду таких проектов с отчётливым геополитическим стержнем особо выделяется строительство газопровода Иран – Ирак – Сирия, который подразумевает выход иранского газа через Средиземное море на рынок энергопотребления Европы.

По оценке министра нефти Ирана Бижана Зангене в глобальной энергетической корзине доля газа возрастет до 26% к 2035 году. При этом им была отмечена тенденция понижения стоимости естественного газа, которая связана с технологическими новинками в разработке сланцевых месторождений США и Канады. Впрочем, извлечение сланцевого газа остаётся очень затратным, и продвинутые технологии в данной сфере ещё слишком несовершенны. В ближайшие 15-20 лет предпочтение будет отдаваться обычным способам добычи газа. Что самым благоприятным образом отражается на ценовой конкурентоспособности газа при его поставках на внешние рынки.

Запад пытается поссорить Москву и Тегеран

Нынешний всплеск внимания к газовой отрасли Ирана со стороны Запада связан с попыткой столкнуть лбами интересы Москвы и Тегерана, расколоть их союз, который позволяет держать на плаву режим Асада в Сирии и удерживать Ирак от распада. Вот и озвучиваются проекты газопроводов с геополитической перспективой, типа проекта Nabucco, где на отдельных этапах говорилось о роли Ирана в качестве одного из главных «заполнителей» трубопровода, хотя уже ясно, что он не будет воссоздан в своём изначальном виде. Теперь, утверждают на Западе, ему на замену может прийти проект газопровода Иран – Ирак – Сирия. Он ведь смотрится многообещающим с позиций обоюдного сближения США и Ирана, Европы и Ирана.

Главное, на что рассчитывают в США и хотят внушить это ИРИ: газопровод из иранского месторождения «Южный Парс» к сирийскому берегу Средиземного моря обойдёт стороной Турцию. В таком «пути» в одинаковой мере заинтересованы США, ЕС и Иран. Иначе, если через нее пойдет в ЕС российский газ, Турция станет транзитной доминантой в регионе. А это не представляется целесообразным Западу по целому ряду обстоятельств. Среди их можно отметить следующие. Европа не готова брать на себя обязательства по принятию Турции в ЕС. Она не хочет предоставлять турецкой стороне дополнительные козыри в затянувшейся игре вокруг европейской интеграции этой мусульманской страны с 75-миллионным населением, рядом нерешённых внутренних проблем и конфликтов с соседями. Турция нужна Западу в качестве покорного проводника его интересов на Ближнем Востоке, но никак не в роли активного игрока с амбициями лидера.

Иран также не заинтересован в ориентации на транзитную роль Турции по поставкам газа в западном направлении. Зачем усиливать страну-члена НАТО, которая заняла по отношению к союзнику Ирана Сирии жесткую конфронтационную позицию? Иран готов лишь на роль Турции как крупного импортёра иранского газа чисто для её внутренних нужд, без занятия главных позиций в многообещающем транзите иранского газа на европейский рынок. Она закупает у Ирана в год 10 млрд. куб. м в год трубопроводного газа и могла бы нарастить этот объём.

Планы Ирана ограничить стремление Турции стать основным энергетическим хабом на Ближнем Востоке можно проследить на примере фактического замораживания доступа турецкого капитала к освоению трёх этапов месторождении «Южный Парс». Еще в 2007 году Иран подписал с Турцией меморандум о намерениях, предусматривающий участие турецких компаний в разработке газового месторождения «Южный Парс» (22, 23 и 24 фазы), а также строительство новейшего газопровода протяжённостью около 2 тыс. км. Но дальше заключения ирано-турецкого меморандума в этом вопросе дело так и не сдвинулось.

********

Для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию. Ирану в этих замыслах отведена иллюзорная роль альтернативного поставщика голубого топлива европейским союзникам США. Надо признать, что в Анкаре это понимают и действуют гораздо быстрее, чем в Тегеране. Наверное, и поэтому президент Турции Эрдоган пошел на восстановление партнерства с Россией, принеся Москве извинения за сбитый самолет. Тем самым созданы предпосылки для возобновления газового «турецкого потока». А в Иране продолжают думать, кого избрать стратегическим партнером. Некоторым иранским политикам хотелось бы попытаться иметь в ряду союзников и США, и Евросоюз, и Россию. А это на данном этапе невозможно, учитывая отношения РФ - США и РФ - ЕС. Так что ИРИ придется выбирать, или же Тегеран уступит лидерство в регионе Турции, где поняли, что на данном этапе ставки выгоднее делать на Москву, а не на Вашингтон, и тем более не на разваливающийся Евросоюз.

Иран увеличил поставки электроэнергии в соседние страны

Объем обмена электроэнергии Ирана с соседними странами в 24-часовой период составил 1,859 МВт электроэнергии, показав рост на 65 МВт, сообщило Министерство энергетики Ирана.

Страна экспортировала 1,349 МВт электроэнергии в Афганистан, Ирак, Пакистан, Армению и Турцию при импорте 510 МВт электроэнергии из Армении и Туркменистана. Энергетические поставки Ирана с соседними странами показали положительный баланс в 839 МВт за день.

В настоящее время Иран осуществляет обмен электроэнергией с Арменией, Пакистаном, Туркменистаном, Турцией, Азербайджаном, Ираком и Афганистаном.

В октябре прошлого года министр энергетики Ирана Хамид Читчян выразил удовлетворение в связи с растущим объемом экспорта электроэнергии в соседние государства, и сказал, что Ирак являющийся основным потребителем иранской электроэнергии, призвал Тегеран увеличить поставки электричества в их страну. "Мы идем по восходящей тенденции в экспорте электроэнергии в соседние страны, включая Ирак, Турцию, Армению, Пакистан и Афганистан" - сказал Читчян.

Россия готова финансировать строительство железной дороги между Азербайджаном и Ираном

Руководитель пресс-службы "Азербайджанских железных дорог" Надир Азмаммедов, заявил, что Россия готова финансировать строительство железнодорожной линии, соединяющей Иран со своим северным соседом Азербайджаном.

По словам чиновника, ОАО "РЖД" обсудило условия своего участия в финансировании железной дороги Решт-Астара (Иран) -Астара (Азербайджан) с заинтересованными сторонами, в столице Азербайджана - Баку. В докладе сообщается, что в переговорах приняли участие представители железных дорог Азербайджана, Ирана и России, на которых азербайджанская сторона проинформировала партнеров о своих предстоящих проектах и задачах.

Баку считает, что международный транспортный коридор Север-Юг позволит улучшить транзитный потенциал Азербайджана, а также его связи с двумя другими странами. Участники переговоров подписали итоговый протокол. Трехсторонний железнодорожный проект направлен на создание транспортного коридора из Северной Европы в Юго-Восточную Азию. Первоначально, железнодорожная линия будет транспортировать 5 млн. тонн грузов.

В ноябре прошлого года, Иран и Россия подписали соглашение на сумму 1,2 млрд. евро, чтобы электрифицировать железнодорожную линию, связывающую северо-центральную часть Ирана с северо-восточной границей Туркменистана. Соглашение, подписанное между РЖД и "Иранскими железными дорогами" (RAI), предусматривает строительство электростанций и воздушных линий электропередач вдоль иранской железнодорожной трассы Гермсар - Сари - Горган - Инче Бурун. "Реализация контракта позволит повысить пропускную способность пассажирских поездов и увеличить транзит до 8 млн. тонн", - заявил управляющий директор RAI Мохсен Пурсайед Агайи, который подписал этот документ.

Проект будет финансироваться российским правительством. Он будет осуществляться в течение 36 месяцев. Проект включает в себя производство электровозов в Иране, электрификацию 495 километров железной дороги, строительство 32 станций и 95 туннелей.

США бьют вековой рекорд

Через пять лет американская нефть может начать теснить российскую на рынках Европы

Алексей Топалов

Экспорт американской нефти достиг рекордных показателей почти за 100 лет. При этом добыча и запасы в стране падают. Все больше американской нефти закупает Европа. России пока не стоит бояться конкуренции, так как сырье из США отличается по составу от российской Urals и не способно ее заменить. Но уже через пять лет ситуация может кардинально измениться.

Соединенные Штаты в мае текущего года установили рекорд по объемам экспорта нефти, сообщает в четверг Reuters со ссылкой на данные американского Бюро переписи. Зарубежные поставки составили 662 тыс. баррелей в сутки — максимальный уровень с 1920 года. Для сравнения: в апреле американский нефтяной экспорт был на уровне 591 тыс. баррелей в день, то есть за месяц экспорт увеличился на 12%. Кстати, апрельский результат тоже был рекордом, но только с 1957 года.

Основным потребителем американской нефти, по итогам мая, стала Канада, на которую пришлась почти половина всех объемов — 308 тыс. баррелей в сутки. На втором месте — Нидерланды (110 тыс. баррелей), на третьем — Кюрасао (67 тыс. баррелей). Крупные объемы закупали также Великобритания, Япония и Италия — 36 тыс., 29 тыс. и 23 тыс. баррелей в сутки соответственно.

Впрочем, говорить о рекорде за почти сто лет несколько некорректно, так как США только в начале 2016 года возобновили нефтяной экспорт, запрещенный на протяжении более 40 лет.

Штаты ввели эмбарго на экспорт нефти в 1973 году, когда страны Персидского залива заявили о прекращении нефтяных поставок странам, поддержавшим Израиль, в ходе так называемой войны Судного дня. Это было сделано для охраны внутреннего американского рынка, который мог бы оказаться в ситуации резкого дефицита топлива.

Но с тех пор ситуация кардинально изменилась. За счет «сланцевой революции» в последние годы США резко нарастили собственное нефтяное производство. И уже речь идет не о возможном дефиците, а вполне реальной угрозе профицита нефтяного производства.

Еще в прошлом году президент США Барак Обама заявлял, что наложит вето на отмену эмбарго, за которое активно выступали американские нефтедобывающие компании, ищущие возможность минимизировать ущерб от падения цен на нефть за счет увеличения объема поставок. Но уже в середине декабря американский президент смягчил позицию по отношению к нефтедобытчикам: Обама подписал проект бюджета на 2016 год, в котором предусмотрены зарубежные поставки нефти.

Полностью отказываться от возможности прекратить зарубежные поставки США пока не планируют: право запрета на экспорт сроком до года за президентом сохранилось — при условии, что в стране будет введено чрезвычайное положение или если дефицит топлива и растущие цены на него будут угрожать национальной безопасности США.

При этом собственные запасы и добыча нефти США сокращаются. По данным Управления энергетической информации при Минэнерго США, за неделю,завершившуюся 1 июля, запасы снизились на 2.2 млн баррелей (они снижаются уже седьмую неделю подряд), добыча упала на 194 тыс баррелей в сутки, до 8,428 млн баррелей

Такая ситуация сложилась из-за того, что Штаты для своих НПЗ продолжают закупать крупные объемы так называемой «тяжелой» (высокосернистой) нефти, в первую очередь из Венесуэлы, пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин. А практически вся сланцевая нефть, добываемая в США, напротив, «легкая». И вот ее-то избыток американцы и отправляют на экспорт.

Впрочем, уже появились и предпосылки к росту добычи в Америке. По данным одного из лидеров мирового нефтесервиса компании Baker Hughes, количество буровых установок в США только за неделю, завершившуюся 1 июля, выросло на 2,4% (10 единиц) и составило 431 единицу.

Месяц назад буровых в Штатах было 408 штук. Текущее количество не сравнимо с максимумом, который был достигнут осенью 2014 года — 1,6 тыс., однако налицо тенденция к восстановлению, которого так ждал рынок.

Дело в том, что именно цена нефти в районе $50 за баррель считается для американской нефтедобычи отметкой, при достижении которой начинается рост производства и вновь запускаются остановленные буровые. Так, глава Минэнерго США Эрнест Монис говорил, что при такой цене начала возобновляться добыча на некоторых сланцевых проектах, при этом подчеркнув, что «многие добывали и когда было $30 за баррель». По данным межконтинентальной бирже ICE в Лондоне на четверг, сентябрьские фьючерсы на нефть Brent торгуются по $49,35 — рубеж в $50 за баррель практически преодолен.

Основным вопросом остается — сможет ли США серьезно потеснить конкурентов, в первую очередь Россию, на европейском рынке?

По словам Крутихина, в ближайшее время российской нефти в Европе ничего не угрожает. Это связано опять-таки с качеством американского сырья. «Нефть из Штатов по своему составу близка к ливийской и азербайджанской, и вот эти поставщики как раз могут пострадать, — поясняет эксперт. — Но, например, российскую Urals американская нефть не заменит».

Но это лишь вопрос времени. При переизбытке «легкой» американской нефти европейские потребители начнут смешивать ее с той же российский или иранской. Произойти это, по словам Крутихина, может через пять-семь лет.

Турция и Россия: «за» и «против»

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Одним из наиболее наглядных следствий прошедшего в Великобритании референдума о выходе страны из Европейского союза можно считать быстрое изменение риторики руководства Турции и её попытки нормализовать отношения с Россией. Отдавая себе отчёт в том, что в условиях поддержанного британцами Brexit «турецкий вопрос» отходит в повестке дня Брюсселя даже не на второй, а на последний план, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган совершил стремительный внешнеполитический разворот. И этот разворот имеет для Анкары вполне определённую экономическую и политическую цену.

Сначала об экономике. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу уже сформулировал амбициозную цель в сфере торговли с Россией, заявив, что объём двустороннего товарооборота, составлявший к моменту резкого ухудшения российско-турецких отношений 40 млрд долларов, может быть доведён, учитывая взаимодополняемость экономик двух стран, до 100 млрд долларов.

Турецкие СМИ в целом проявляют в этом вопросе сдержанный оптимизм, призывая дождаться 2017 года. Именно тогда, по их мнению, можно будет реально оценить степень нормализации российско-турецких отношений в экономическом плане. «Чтобы достичь показателей 2014 года в таких сферах российско-турецкого взаимодействия, как туризм, экспорт овощей и фруктов, подрядные работы, потребуется время, - пишет издание Dünya. - Однако, несмотря на это, представители данных секторов рады началу нормализации».

Более оптимистично настроена газета Milliyet, использующая для характеристики нынешнего состояния российско-турецких отношений выражение «дыхание второй весны». «Вероятность того, что отношения Турции и России вернутся на былой уровень, самым позитивным образом скажется на экономике… Главное внимание обращено, прежде всего, на сектор туризма, экспорт сельхозпродукции, энергетическую сферу», - отмечает газета.

Milliyet напоминает и о высокой степени энергозависимости Турции от России, что, безусловно, явилось одним из ключевых факторов нового «разворота» Анкары. «В импорте Турции из России энергетика сохранила критически важное место. В прошлом году Турция импортировала 27 миллиардов кубометров природного газа из России, и именно из этой страны в Турцию поступают наибольшие объёмы природного газа. Из-за веса, который природный газ имеет в производстве электроэнергии в Турции, российский газ играет критически важную роль… - пишет Milliyet. - И проект TANAP, который, как ожидается, в 2018 году будет передавать азербайджанский газ в Турцию, и израильский газ, вставший в повестку дня после прогресса, достигнутого в отношениях с Израилем, ещё не скоро составят альтернативу российскому природному газу».

Что касается политического измерения российско-турецкого «потепления», то оно напрямую зависит от развития отношений между первыми лицами двух государств. И здесь турецкая сторона стремится максимально форсировать события. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что встреча президентов Эрдогана и Путина может пройти уже в конце июля - начале августа. Мевлют Чавушоглу также пригласил на переговоры в Анталью своего российского коллегу Сергея Лаврова. Приглашение последовало за переговорами двух дипломатов в Сочи. Ранее турецкий министр иностранных дел сообщал, что Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган договорились о встрече в рамках саммита G20 в Китае, но турецкий президент со своей стороны предложил провести переговоры ещё до поездки в КНР. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков также не исключает, что главы государств встретятся ещё до того, как «двадцатка» соберётся в Китае.

Судя по всему, турецкая сторона в качестве одной из приоритетных сфер развития отношений с Россией наметила региональное сотрудничество. Глава турецкого внешнеполитического ведомства, пожалуй, впервые столь определённо поставил отношения России и Турции в региональный интеграционный контекст, в частности по линии Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). В следующем году будет отмечаться 25-летие ОЧЭС (Турция и Россия были основателями этой организации), так что самое время, полагают в Анкаре, провести инвентаризацию прошлых лет, построить планы на будущее, проработать перспективные проекты.

От регионального контекста развития российско-турецких отношений, конечно же, будет в значительной степени зависеть их дальнейшая нормализации. Однако здесь как раз существуют проблемы. Факторы, объективно осложняющие двусторонние отношения или по крайней мере затрудняющие взаимопонимание, не устранены. За последние полгода они в известной мере даже осложнились.

Первый фактор – глубокие расхождения по вопросу о принципах сирийского урегулирования. Турецкие средства массовой информации по-прежнему рассматривают происходящее в Сирии как фронт российско-турецкого противостояния, а не как поле взаимодействия двух стран в борьбе с терроризмом. «Речь идёт о том, что Россия откровенно заняла антитурецкую позицию в Сирии», - подчёркивает издание Yeni Safak.

Второй фактор – сохраняющаяся, несмотря на ухудшение американо-турецких отношений, «привязка» Турции к антироссийским планам НАТО. И Brexit способен лишь упрочить военно-политическое взаимодействие по линии Вашингтон – Лондон – Анкара. Не случайно турецкие власти и отражающие их точку зрения местные издания, высказывая пожелания о нормализации отношений с Россией, не упускают случая обвинить Москву в агрессии. Milli Gazete называет пять раздражающих Анкару факторов, которые, по её мнению, «не позволяют нормализовать турецко-российские отношения»: «1) действия России в соседних с Турцией странах; 2) аннексия Крыма; 3) политика в Чёрном и Средиземном морях, основанная на осаде Турции с моря; 4) «война чужими руками», начатая против Турции; 5) фактор Путина и сложившейся вокруг него команды евразийцев». Естественно, что некоторые из этих «факторов» относятся исключительно к области внутренней политики России и ни в каком виде не могут быть предметом переговоров, но зато они вполне ложатся в канву антироссийского курса США и НАТО.

Третий фактор – намерение Турции продолжать следовать неоосманистской геополитической концепции «стратегической глубины», невзирая на отставку с поста премьер-министра разработчика этой концепции Ахмета Давутоглу. Кризис в отношениях Анкары с Евросоюзом и растущее внутреннее недовольство вполне могут подтолкнуть турецкое руководство к авантюристическим шагам в Причерноморье и в Закавказье, преследуя цель замкнуть на себе европейскую и общемировую повестку дня. «Дипломатическая изоляция Турции, которая рассорилась со многими своими бывшими региональными союзниками, усиливается», – отмечает немецкое издание Bild. А изоляция такого рода, как свидетельствует исторический опыт, бывает опасной и для самой изолируемой страны, и для её соседей.

Иран намерен производить грузовые автомобили в Азербайджане

Ведущий иранский производитель грузовых автомобилей Iran Khodro Diesel рассматривает возможность открытия завода в Азербайджане, на базе которого мог бы воплотиться первый совместный проект по производству грузовых транспортных средств.

«Иран представил Азербайджану бизнес-план и на данный момент он находится на стадии изучения», - рассказал заместитель министра промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Мохсен Салехиния

Iran Khodro Diesel является ведущим производителем грузопассажирских автомобилей, включая грузовики, автобусы, микроавтобусы и фургоны на местном рынке, в ряде стран Ближнего и Среднего Востока, на территории СНГ и в Африке. Компания была основана в 1966 году и на данный момент доля компании на иранском рынке составляет 70%.

Ежегодно Iran Khodro Diesel производит 20 000 единиц продукции, включая грузовые транспортные средства, шасси для грузовых автомобилей, автобусы и микроавтобусы.

До 150 кг ягоды в день продают тамбовские производители на ярмарках в Москве

Областные сельхозпроизводители участвуют в Тамбовских ярмарках, которые проходят с апреля 2016 года на торговых площадках Москвы.

По информации управления сельского хозяйства области, проведено уже 6 региональных ярмарок. Такие площадки организованы для развития торгово-экономического сотрудничества и поддержки тамбовских сельхозтоваропроизводителей и переработчиков.

Кроме того, Тамбовская область принимает активное участие в специализированной сезонной торговле ягодами на площадках столицы. В июле запланировано проведение 30 ягодных ярмарок на которых ежедневно будет реализовано до 150 килограммов ягодной продукции.

В целом в ярмарках принимают участие представители 25 регионов России, а также Белоруссии, Казахстана Азербайджана, Армении. Участники ярмарок могут продавать любые виды продовольствия без ограничений. Организаторы предоставляют им технологическое оборудование для хранения скоропортящихся продуктов. Ярмарки уже посетило около 3,4 миллиона человек.

Тамбовщина планирует принимать участие в таких ярмарках в течение всего года.

ТТК модернизировал магистраль до границы

Компания ТТК (АО "Компания ТрансТелеКом") модернизировала магистральную сеть в Южном и Северо-Кавказском федеральном округах на участке "Кавказская – Самур", организовав цифровой поток 100G от Москвы до Азербайджана.

Реализация проекта позволяет обеспечить резервирование каналов связи для пропуска международного трафика из России в Азербайджан и ближневосточные страны.

В рамках проекта специалисты макрорегионального филиала "Кавказ" Компании ТТК (ТТК-Кавказ) организовали три новых узла связи в Прохладном, Ищерской и Гудермесе, установив современное оборудование спектрального уплотнения каналов (DWDM). Был запущен новый участок магистральной сети "Минеральные Воды – Прохладный – Ищерская – Гудермес – Кизил-Юрт" протяженностью более 380 км с пропускной способностью 100 Гбит/с.

"Компания ТТК планомерно реализует программу модернизации магистральной сети в регионах юга России. В частности, в 2015 году были переоснащены узлы связи в Пятигорске, Ставрополе, Кропоткине, Минеральных Водах, Армавире, – прокомментировал директор макрорегионального филиала "Кавказ" Компании ТТК Виталий Орлов. – Запуск нового участка магистральной сети позволяет повысить ее надежность за счет возможности резервирования каналов".

Украина за 6 месяцев импортировала нефти на 78 млн долл. - Фискальная служба.

Украина в течение января-июня 2016 года импортировала сырой нефти и газового конденсата на 78 млн долл., тогда как за аналогичный период прошлого года - лишь на 1,4 тыс. долл. Об этом сообщает Государственная фискальная служба Украины.

Основные поставки нефти (98,8%) были осуществлены из Казахстана - на сумму 77,2 млн долл. Остальные объемы (1,1%) пришлись на Румынию - 879 тыс. долл.

Как сообщал УНИАН, в сентябре 2015 года компания-оператор Кременчугского НПЗ «Укртатнафта» увеличила загрузку мощностей на 1 тыс. тонн в сутки - до 6,5 тыс. тонн, начав импорт нефти сорта CPC Вlend из Казахстана.

В апреле 2016 года «Укргазвыдобування» начала импорт и переработку нефти для дозагрузки Шебелинского газоперерабатывающего завода, который имеет свободные мощности в размере 3 тыс. тонн сырья в месяц.

1 июля 2016 года вице-премьер-министр - министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко заявил, что Украина заинтересована в закупке азербайджанской нефти и ее транзите в Европу через отечественные нефтепроводы.

Нагорный Карабах: новая страница или еще большая опасность?

Краткий обзор и рекомендации

Характер военной эскалации на армяно-азербайджанской границе и линии соприкосновения вокруг Нагорного Карабаха (НК), по крайней мере, с 2011 года означает, что вспышка насилия 2-5 апреля не должна была вызвать удивления. В результате столкновения, которое вызывало мощные националистические эмоции в обеих странах и в ходе которого были задействованы реактивные системы залпового огня, тяжелая артиллерия, танки, ударные беспилотные летательные аппараты и хорошо подготовленные силы специального назначения, Азербайджану удалось отвоевать небольшие, но стратегически важные участки земли.

Эти события и угроза еще более сильной эскалации конфликта между могущественными соседями привели к тому, что внимание главных международных игроков было сосредоточено на регионе. Это внимание дает возможность найти мирное решение конфликта, который продолжается в течение нескольких десятилетий и ошибочно называется замороженным. Крайне важно, чтобы стороны, взявшиеся за урегулирование конфликта, а именно Франция, Россия и США в качестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ, действующей дипломатическими методами, сделали решающий шаг для достижения прогресса в мирных переговорах.

Очередная военная эскалация, вероятно, будет гораздо более разрушительной, чем апрельская. Существует серьезный риск того, что в попытке получить решающее преимущество на местности будут использованы ракеты дальнего радиуса действия класса «земля-земля», и число жертв, в частности, среди гражданского населения, будет гораздо выше. После боевых действий в апреле общественность как в Армении, так и в Азербайджане как никогда за последние 25 лет готова к военному решению конфликта. Россия видит себя в качестве регионального арбитра, который не может вмешаться, не в последнюю очередь из-за своих тесных договоренностей с Арменией. Между Турцией и Азербайджаном, помимо взаимных связей, частично основанных на общей этнической принадлежности, установлено военное сотрудничество, крайне важное энергетическое партнерство и тесные политические и экономические отношения. Также необходима нормализация отношений с Арменией, в том числе восстановление дипломатических связей и открытие границ, что может способствовать прогрессу в решении конфликта.

Региональная конъюнктура сильно изменилась в прошлом году. Возрос потенциал для дальнейших изменений, если боевые действия продолжатся. Отношения между Москвой и Анкарой остаются напряженными. Иран все еще пытается определить свой подход к региону, но уже заметно желание ИРИ играть более значимую роль. В отношениях между Россией и Западом по-прежнему остаются разногласия, причем по вопросам Восточной Европы они даже сильнее, чем по Сирии. Главный интерес заключается в поиске решения нагорно-карабахского конфликта, но Москва, которая позиционирует себя в качестве ключевого посредника и гаранта безопасности, также стремится укрепить свое стратегическое положение в регионе, который входит в сферу ее главных интересов, в том числе путем налаживания более тесных отношений с Баку. Несмотря на то, что Москва имеет достаточные политическую волю и влияние, чтобы управлять процессом, ее региональное влияние вызывает противоречия. Поэтому необходимы и другие сопредседатели, чтобы проходящий процесс действительно заслуживал доверия. Франция и США должны обеспечить результативность подобного сотрудничества.

Встреча президентов Армении и Азербайджана 16 мая, где стороны пытались проложить путь для переговоров о всеобъемлющем урегулировании, могла направить мирный процесс в нужное русло. Тем не менее заявление, которое было сделано по итогам следующей встречи в Санкт-Петербурге 20 июня, показало, что заявленный импульс слабеет. Все сопредседатели Минской группы должны приложить усилия в качестве посредников высокого политического уровня для того, чтобы придать соглашению необходимый вес и понимание его срочности. Для прогресса в направлении возможного всеобъемлющего урегулирования необходимы также действия по укреплению мер доверия и безопасности, в том числе посредством следственного механизма ОБСЕ, согласованного в Вене. Речь идет об ответственности за нарушения режима прекращения огня. Сопредседатели должны продолжать влиять на стороны таким образом, чтобы страны пошли на уступки. На Армению - с целью возврата оккупированной территории Азербайджана. На Азербайджан - с целью создать серьезные гарантии безопасности, поддерживаемые международным сообществом, а также в отношении промежуточного статуса Нагорного Карабаха. Сопредседатели также должны вовлекать Турцию, чтобы она использовала свое влияние для поддержки мирного процесса.

ЕС должен продолжать оказывать политическую поддержку Минской группе, в том числе посредством своих двусторонних отношений с Ереваном и Баку, а также с помощью переговоров и новых соглашений с обеими сторонами. Конкретные предложения по укреплению безопасности и мер доверия могут стать ценным вкладом, особенно в случае взаимодействия с ключевыми государствами - членами Европейского союза, в частности с Германий, которая является председателем ОБСЕ, а также членами Минской группы ЕС. Кроме того, ЕС должен учитывать, что он может стать главным экспертом в будущих усилиях по восстановлению региона после завершения конфликта, а также внести финансовый вклад в развитие коммуникаций, в частности, восстановление железной дороги.

И, наконец, группе ОБСЕ высокого уровня планирования следует активизировать работу над подготовкой будущих миротворческих сил, в том числе путем изучения возможных вариантов помощи. Ожидается множество политических разногласий в отношении дальнейшего устройства регионе, но обсуждения необходимы для ускорения процесса планирования. Конечное решение может варьироваться от развертывания постов наблюдения вооруженных сил государств-членов в местах, где сталкиваются войска сторон, и где гражданские лица различных этнических общин живут в непосредственной близости друг к другу, до существенной поддержки местной полиции.

Ничего из вышеперечисленного не дает гарантии достижения окончательного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Но если будут проведены скоординированные действия по возвращению оккупированных территорий Азербайджану, введению надежных мер, гарантирующих безопасность и промежуточный статус Нагорного Карабаха, существует реальная возможность, что мирный процесс выйдет за рамки своего нынешнего тупика и начнет двигаться вперед в позитивном направлении.

РЕКОМЕНДАЦИИ

Для руководства Армении и Азербайджана:

1. Воспользуйтесь международным вниманием и поддержкой процесса мирных переговоров, чтобы обеспечить компромиссы, которые бы сделали столкновения менее вероятными и обеспечили бы долгосрочную безопасность обоих народов.

2. Соблюдайте режим прекращения огня, воздерживайтесь от провокационной риторики. Создайте постоянный канал связи, который будет использоваться для обсуждения ситуации на линии соприкосновения. Готовьте встречи на уровне глав государств и министров иностранных дел.

Для сопредседателей Минской группы и других членов ЕС, а также действующего председателя ОБСЕ:

3. Подчеркните необходимость политического взаимодействия армянского и азербайджанского руководства во избежание новой, более серьезной эскалации, так как прогресс по созданию мер безопасности и поиска всеобъемлющего урегулирования идет медленно.

4. Подготовьте стороны к компромиссу путем возобновления усилий по поощрению диалога между армянами, в том числе и в Нагорном Карабахе, и азербайджанцами, в том числе и среди внутренне перемещенных лиц. Необходимо развивать контакты между народами; обеспечивать прозрачность и подотчетность процесса посредничества; необходимо публичное обсуждение того, как будет осуществляться решение конфликта. Необходимо работать с официальными лицами, СМИ и группами гражданского общества в рамках этого диалога.

5. Глава ОБСЕ (Германия) должна помочь Минской группе и ее сопредседателям (Франция, Россия, США) предложениями о практической поддержке, включая помощь в расследованиях и повышение наблюдающей роли председателя ОБСЕ.

6. Дайте Минской группе ОБСЕ новый импульс в поиске компромиссов, в том числе предложения по развертыванию миссий наблюдателей, полиции и миротворцев.

7. ЕС должен использовать все рычаги в своих двусторонних отношениях с Арменией и Азербайджаном, в том числе в ходе обсуждения вопроса о новых соглашениях с обоими государствами, добиваться новых обязательств и работать для достижения перемирия. Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности должен продолжать оказывать политическую поддержку усилиям сопредседателей МГ, в том числе путем прямого контакта с президентами Армении и Азербайджана в преддверии их встреч.

8. Необходимо воспользоваться традиционной силой ЕС, чтобы мирные переговоры привели к прогрессу. Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности активно поддерживается во Франции, а также и другими членами ЕС, входящими в Минскую группу. Он должен поручить, а Специальный представитель ЕС должен работать над планом поддержки и восстановления Нагорного Карабаха и прилегающих к нему оккупированных территорий, а также над восстановлением непосредственного диалога.

9. США и ЕС должны поощрять Турцию поддерживать усилия сопредседателей МГ для достижения прогресса в мирных переговорах по Нагорному Карабаху в своих заявлениях и действиях. Турция должна двигаться в направлении нормализации отношений с Арменией, в том числе путем открытия границ без предварительных условий, однако Турция связывает это с прогрессом в мирных переговорах. Анкара должна понять, к какому уровню прогресса она стремится, и твердо придерживаться соответственных обязательств.

International Crisis Group

Выставка «Этнокультурные традиции» является одним из этапов международного конкурсного проекта «Этно Арт Фест», посвященного 25-летию Содружества Независимых Государств (СНГ).

Выставочный проект «Этно Арт Фест» представляет собой конкурс, состоящий из серии выставок, целью которых является поддержка этнографического искусства, а также развитие и укрепление международного культурного сотрудничества через популяризацию традиционных искусств, национальных ремесел и промыслов. Первая выставка проекта «Народные праздники» прошла в марте 2016 года в период празднования Масленицы. Представленная выставка «Этнокультурные традиции» проходит во время другого народного праздника - Сабантуй, который широко отмечается в Лондоне. В Россотрудничестве была представлена первая часть выставки. Вторая часть выставки «Этнокультурные традиции» будет показана публике именно на Сабантуе, в программу которой кроме экспозиции включены дефиле в этно стиле, показ национальных костюмов и моделей одежды современных дизайнеров.

Участниками выставочного проекта являются современные художники, мастера народных промыслов и ремесел из разных регионов России, стран Содружества Независимых Государств, других зарубежных стран. На выставках конкурса можно увидеть работы авторов – представителей культуры Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан. Авторы демонстрируют в своих творческих работах национально-культурные традиции своих регионов, а также этнографическое искусство народов Российской Федерации. На конкурс поступили тысячи работ, из которых были выбраны лучшие. На выставке в Лондоне экспонировались работы авторов из 33 регионов России и 6 стран СНГ. Были представлены как традиционные техники, так и живопись на войлоке и шелке, резьба и живопись по дереву, авторская кукла, украшения, стеклянная живопись.

После проведения серии выставок в течение 2016 года в Великобритании и России победители и участники конкурса будут отмечены специальными дипломами, грамотами, призами.

Организаторы выставки – секция «Этнографическое искусство» Творческого союза художников России и компания «Ethno Art Fest» при непосредственном участии Рината Курамшина и Натальи Фроловой.

Выставка проходит при поддержке Россотрудничества, а также Посольства республики Таджикистан в лице временно поверенного в делах Посольства республики Таджикистан в Великобритании Аслиддина Рахматова (Asliddin Rakhmatov). Поддержку проекту также оказывают Посольство Российской Федерации в Великобритании, Посольство Кыргызской Республики, посольства других стран-участниц Содружества Независимых Государств.

Представитель ФАО в Иране посетил ферму двугорбых верблюдов

Представитель Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) в Иране Серж Накузи посетил национальный центр на северо-западе страны на равнине Могхан, в котором реализуются проекты по сохранению и разведению двугорбых верблюдов.

Во время своего визита, Накузи подчеркнул важность двугорбых верблюдов как вида с точки зрения генетики и выразил сожаление в связи с тем, что данный вид в последние годы постепенно исчезает ввиду изменения образа жизни кочевых племен.

Он также с сожалением отметил повсеместное истощение природных ресурсов в Исламской Республике Иран, назвав это большой проблемой для страны. В связи с этим он заявил, что ФАО уже представила всеобъемлющий план по управлению в сфере водных ресурсов и лесного хозяйства, а также по вопросам борьбы с засухой.

Он особенно подчеркнул необходимость развития инфраструктуры и создания прочной основы в целях содействия сотрудничеству между ИРИ и ФАО. Накузи заявил, что, как представитель ФАО в Иране он уполномочен предложить меры максимально эффективного сотрудничества с тем, чтобы предотвратить вымирание бактрианов и активнее развивать животноводство в стране.

По словам местного чиновника, Иран рассматривается как основной центр сохранения генома двугорбых верблюдов в Ближневосточном регионе. На данный момент в национальном центре находится 24 верблюда. Из почти 200 двугорбых верблюдов, проживающих на территории Ирана, 110 обитают в северо-западной провинции на равнине Мохган, расположенной на границе Исламской Республики Иран и Республики Азербайджан.

Россия вошла в список лучших бюджетных направлений для туристов из Объединенных Арабских Эмиратов по версии газеты GulfNews. Издание подготовило рейтинг лучших туристических предложений на время длинных выходных по случаю праздника Ид аль-Фитр (Ураза-байрам). В топ-5 рекомендуемых направлений также были включены Грузия, Азербайджан, Индия и Шри Ланка.

Журналисты отмечают, что стоимость авиаперелета в Россию составляет от $328 до $410, а три ночи проживания в отеле обойдутся в среднем в $320,5. ОАЭ и Россию связывают прямые рейсы как российских, так и эмиратских авиакомпаний.

Страны Ближнего Востока считаются одним из перспективных регионов с точки зрения привлечения иностранных туристов в Россию. В Дубае работает национальный офис VisitRussia, который занимается продвижением России как туристического направления во всем ближневосточном регионе.

"Россия сейчас может предложить хорошие возможности отдыха по доступным ценам. Ближний Восток является перспективным регионом, и мы работаем над тем, чтобы туристам из мусульманских стран было комфортно отдыхать в России. В частности, ряд объектов внедряет систему HalalFriendly, которая предполагает адаптацию туристской инфраструктуры для таких путешественников. Убежден, что взаимные турпотоки между Россией и странами Ближнего Востока, в том числе ОАЭ, будут увеличиваться", - считает руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Президент США Барак Обама в телефонном разговоре с российским коллегой Владимиром Путиным в среду выразил готовность активизировать усилия США по урегулированию конфликта в Нагорном Карабахе, сообщает Белый дом.

"Президент Обама выразил свою готовность интенсифицировать усилия вместе с Россией и Францией как сопредседателями минской группы ОБСЕ по достижению всеобъемлющего урегулирования конфликта", — говорится в заявлении Белого дома.

Ранее в пресс-службе Кремля сообщили, что Путин проинформировал Обаму как главу страны-сопредседателя Минской группы ОБСЕ (Россия, США, Франция) по нагорно-карабахскому урегулированию об итогах состоявшейся 20 июня в Санкт-Петербурге трехсторонней встречи с лидерами Азербайджана и Армении. При этом Обама "дал высокую оценку предпринятым Россией усилиям", сообщили в Кремле.

По итогам встречи в Петербурге лидеры России, Армении и Азербайджана выступили с совместным заявлением, в котором констатировали достижение взаимопонимания по ряду вопросов, решение которых позволит создать условия для прогресса в нагорно-карабахском урегулировании.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Урегулирование карабахского конфликта во многом зависит от представителей интеллигенции Армении, Азербайджана и Карабаха, заявил в среду спецпредставитель президента РФ по международному и культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой.

Швыдкой прибыл в Армению, чтобы обсудить с министром культуры страны Асмик Погосян программы в рамках Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ, сопредседателем которого он является.

"Сейчас все очень живо, очень больно от последних событий. Но все равно, как бы трудно, как бы болезненно не проходило урегулирование между двумя странами, многое зависит от интеллигенции. Все войны заканчиваются миром. Не хотелось, чтобы такая ситуация на Южном Кавказе длилась десятилетиями и столетиями. Никакие идеи не стоят капли крови армянских или азербайджанских детей", — отметил Швыдкой.

Он сообщил, что приехал в Ереван, в частности, говорить о том, насколько сегодня армянская сторона готова к диалогу. Позже с той же миссией он побывает в Азербайджане. "Послы Армении и Азербайджана в России и я пытались наладить диалог между армянской, азербайджанской и карабахской интеллигенциями", — цитирует слова Швыдкого сайт newsarmenia.am.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

Китайский «Кречет» не долетел до пятого поколения

Почему таинственный китайский истребитель Shenyang J-31 («Кречет») не соответствует пятому поколению

Михаил Ходаренок, Александр Зинченко, Екатерина Згировская

Транспортировка образца новейшего китайского истребителя пятого поколения Shenyang J-31 («Кречет») попала в объективы камер. «Газета.Ru» разбиралась в тайнах секретной разработки и пришла к выводу, что истребитель из Поднебесной только по внешнему виду напоминает американский F-35, но до пятого поколения ему еще далеко.

Случайным свидетелям на днях удалось заснять перевозку новейшего китайского истребителя. Транспортировка самолета производилась с соблюдением всех мер секретности: корпус машины накрыли плотным тентом и трепетно охраняли. Считается, что под брезентом находился второй экземпляр китайского истребителя пятого поколения Shenyang J-31 («Кречет»), разработанный с использованием стелс-технологии. Судя по всему, разработка и испытания машины пятого поколения идут в Поднебесной полным ходом.

По китайским данным, этот истребитель способен развивать скорость до 2200 км/ч, имеет боевой радиус действия 1250 км с топливом во внутренних баках, а также оснащен радаром с активной фазированной решеткой.

Демонстрация полета такой машины состоялась на авиакосмическом салоне Airshow China 2014, разработчики утверждали, что малозаметный «Кречет» сможет встать в один ряд с такими проектами истребителей пятого поколения, как американский F-35 и российский ПАК ФА. Но после показательного полета выкрашенный в черный цвет истребитель не выставляли ни на одной из площадок выставки, доступной широкой публике, что говорит о высоком уровне секретности данного самолета. Впрочем, российский ПАК ФА также не показывают зрителям на статических площадках авиасалонов — главком ВКС генерал-полковник Виктор Бондарев отмечал, что пока рано показывать не принятую на вооружение разработку широкой публике.

«Газета.Ru» разобралась, оправдывает ли Shenyang J-31 смелые заявления создателей о том, что это истребитель именно пятого поколения.

На чем летает

Начнем с силовой установки. Ранее сообщалось, что у китайского истребителя J-31 будет российский двигатель РД-93 — это экспортная модификация двигателя РД-33, которым оснащается отечественный самолет МиГ-29. Тяга на форсаже этого мотора — 8300 кг.

РД-93 не является двигателем пятого поколения — он не дает возможности сверхзвукового полета на крейсерском бесфорсажном режиме двигателя.

Тем не менее сравним его с мотором F-119, которым комплектуется американский истребитель пятого поколения F-35, — Pratt & Whitney F135. Важно, что этот двигатель — развитие двигателя пятого поколения F-119, установленного на F-22, то есть уже второй американский мотор пятого поколения. Тяга на форсаже – 19 500 кг.

Двигатели РД-93 и Pratt & Whitney F135 заметно отличаются уже по тяге — 8300 кг против 19 500 кг, — одно только это говорит, что сравнивать Shenyang J-31 и F-35 даже по силовой установке некорректно.

Это еще без учета показателей экономичности. Поэтому говорить о том, что Shenyang J-31 будет иметь сопоставимую с F-35 дальность полета и окажется в состоянии поднять ту же боевую нагрузку, крайне опрометчиво. К слову, российский двигатель пятого поколения (изделие 30) полетит только в 2017 году.

Что летает

Сам летательный аппарат Shenyang J-31 также существенно уступает F-35, даже без учета авионики, бортового локатора и авиационных средств поражения. Точных тактико-технических данных бортового радиоэлектронного оборудования (БРЭО) и вооружения Shenyang J-31 из-за традиционной китайской закрытости нет, поэтому сравнивать их с аналогичным российским и американским оборудованием практически невозможно.

Утверждается, что Shenyang J-31 разработан с использованием стелс-технологии — этот факт вызывает у специалистов большие сомнения.

Кто и как измерял эффективную поверхность рассеивания китайского истребителя? В мире не так много полигонов, где эту процедуру можно выполнить с требуемой точностью и достоверностью.

Тем, кто пытается сравнивать Shenyang J-31 и F-35, следует напомнить, что F-35 уже четвертый американский самолет, разработанный с использованием стелс-технологии. Первый, F-117, уже снят с вооружения. А сколько усилий было при создании и эксплуатации этого самолета, какой большой опыт при этом получен, известно в полном объеме только американским разработчикам самолета.

Конечно, кое-что китайцы могли украсть в США. Но многого не украдешь.

В качестве вывода можно сказать, что китайцы в плане создания самолета пятого поколения находятся еще только на самом начальном этапе этой работы. Однако денег в Поднебесной много, образованных людей не меньше (тем более получивших образование в США), а школы генерального конструктора как таковой пока еще нет. Нет сложившихся и устоявшихся механизмов творчества, оценки достигнутых результатов. Но скорость, с которой растут в этом плане китайцы, специалистов удивляет. И возможно, что решение многих сложных инженерно-технических задач им вскоре будет вполне по силам.

Названный в официальной программе авиашоу в Чжухае в 2014 году индекс FC-31 китайского самолета пятого поколения свидетельствует о том, что машина предполагается для экспорта.

Однако репутацию опытных и компетентных самолетостроителей заработать очень трудно. К удачным китайским конструкциям можно отнести, пожалуй, совместную с Пакистаном разработку JF-17 «Тандер» (китайское обозначение FC-1 «Сяолун»). Остальные модели Поднебесной не пользуются на мировом рынке вооружений большим спросом.

По сути дела, Китай еще не создал полноценного истребителя четвертого поколения. В Поднебесной налицо большие проблемы даже с постройкой авиадвигателей. Китайцы в массовом порядке строят свои, но и в значительных объемах закупают российские моторы.

Ранее сообщалось, что промышленные шпионы

КНР украли терабайты информации у компании — производителя F-35 и максимально скопировали

если не внутренние узлы, то форму планера (структурная часть самолета без силовой установки и оборудования). Однако украсть — это одно, а сделать свое собственное и оригинальное — уже совершенно другое. Пока же китайский истребитель действительно только внешне похож на боевую машину пятого поколения.

Стоимость строительства нового газохимического комплекса в Азербайджане составит $4 млрд.

Стоимость строительства нового газохимического комплекса в Азербайджане составит примерно четыре миллиарда долларов, сообщает во вторник агентство Тренд со ссылкой на высокопоставленного представителя госнефтекомпании Азербайджана (SOCAR).

"С целью уменьшения расходов на реализацию проекта было принято решение снизить мощность газоперерабатывающего завода (ГПЗ) с 12 до 10 миллиардов кубометров газа в год. Благодаря этому теперь стоимость проекта оценивается в четыре миллиарда долларов", - сказал он.

По его словам, строительство газоперерабатывающего (ГПЗ) и нефтехимического (НХЗ) заводов в стране планируется в рамках проекта создания комплекса нефтегазохимического комплекса (OGPC). OGPC будет располагаться в 60 километрах от Баку и состоять из трех перерабатывающих предприятий и теплоэлектростанции (ТЭС).

Ранее к строительству комплекса SOCAR планировала привлечь в качестве партнеров компании из Японии. "Переговоры с японскими компаниями оказались безуспешными, так как они признали проект непривлекательным для них из-за высоких затрат. Поэтому в июне этого года SOCAR подписала меморандумы о намерениях с Китайской национальной нефтяной корпорацией (CNPC), с российскими Газпромбанком и экспортным кредитным агентством ЭКСАР, а также итальянским экспортным кредитным агентством SACE по проекту газохимического комплекса. Сейчас мы оцениваем все предложения, чтобы выбрать наиболее приемлемое. Мы также учитываем, что если цены на нефть вырастут, японские компании вновь могут рассмотреть свое участие в проекте", - сказал представитель компании.

Как уточняет агентство, стоимость строительства OGPC составляет 17,1 миллиарда долларов, включая проценты по кредитам, взятым в период строительства. При этом финансирование около 30% стоимости проекта планируется осуществить за счет уставного капитала (около пяти миллиардов долларов), 70% - за счет заемного капитала (около 12 миллиардов долларов).

При этом стоимость первой фазы проекта OGPC оценивалась в семь миллиардов долларов (с учетом процентов по кредитам - 8,45 миллиарда долларов). Срок окупаемости проекта - четыре-пять лет.

Восточный экспресс «Анкара – Тель-Авив»: направление на сближение?

Керим Хас

Эксперт по евразийской политике Международная организация стратегических исследований г. Анкара (Uluslararası Stratejik Araştırmalar Kurumu – USAK)

Внешнеполитическая деятельность Турции в последний месяц испытывает значительный подъем. На волне смягчения напряженности в российско-турецком диалоге после почти шестилетнего перерыва возобновляются отношения по оси Анкара – Тель-Авив. Стоит напомнить, что ухудшение отношений началось в 2009 г., когда Израиль усилил свои позиции в секторе Газа и вскоре начал открытую интервенцию. На проходившем в том же году Всемирном экономическом форуме в Давосе Р. Эрдоган выступил со знаменитой речью, которую впоследствии назвали «one minute talk», резко критикуя действия руководства Израиля. Обострение отношений пришлось на май 2010 г. после инцидента с турецким судном «Мави Мармара», когда, пытаясь прорвать израильскую блокаду и доставить гуманитарный груз в сектор Газа, Израиль убил 10 граждан Турции. Впоследствии политические и дипломатические отношения резко сошли на нет.

Анкара выдвинула три условия, выполнение которых могло привести к смягчению кризиса в двусторонних отношениях: официальные извинения, выплата компенсации семьям погибших и, самое главное, снятие морской, воздушной и сухопутной блокады сектора Газа, которая длилась с 2006 г. В 2013 г. при посредничестве президента США Б. Обамы Тель-Авив согласился принести официальные извинения турецкой стороне и выплатить компенсацию. Это можно рассматривать как первый шаг к нормализации отношений, но вопросы о сумме выплаты потерпевшим и снятии блокады так и не были поставлены на повестку дня.

С другой стороны, израильская сторона также предъявила ряд требований, которые для Анкары в то время были невыполнимы. Одним из них стало прекращение судебного преследования израильских военных, в результате действий которых были убиты граждане Турции. Это фактически обеспечивало бы их неприкосновенность на международном уровне. В то же время Тель-Авив не мог пойти на полное снятие блокады сектора Газа. Более того, израильская сторона настаивала на том, чтобы турецкое руководство существенно сократило количество представительств движения «Хамас» (которое рассматривается Израилем как военная угроза) в стране и в краткосрочной перспективе прекратило все имеющиеся контакты с ним. Очевидно, что ни внутриполитический климат в обоих государствах, ни внешнеполитическая обстановка не предоставили возможность Анкаре и Тель-Авиву пойти на уступки. Несмотря на то, что политические и военные контакты, которые прежде развивались весьма успешно, после 2010 г. резко сократились, экономическая составляющая турецко-израильских отношений, напротив, испытала существенный подъем и многократное увеличение торгового оборота. Более того с 2014 г. большая часть нефти по новому трубопроводу из Иракского Курдистана транспортируется через наземную территорию Турции, портовые сооружения («Джейхан») и далее в Израиль. Подобное развитие событий лишний раз доказывает, что ни та, ни другая сторона не были заинтересованы в полном разрыве отношений. А итоги парламентских выборов, прошедших в Турции 1 ноября 2015 г., где правящая партия получила почти 50% голосов, дали возможность Анкаре проводить более смелый внешнеполитический курс, в том числе на сближение с Тель-Авивом.

Нормализация отношений или вынужденная кооперация?

Очевидно, что события на Ближнем Востоке и в Сирии стали принципиальными моментами для определения нового курса внешнеполитической деятельности не только для государств, имеющих непосредственное отношение к региону, но и для внерегиональных игроков, прежде всего стран Запада, России и США. В этом контексте и Турция, и Израиль – это именно те страны, которые в той или иной степени вовлечены в конфликт и внутриполитическая обстановка в которых напрямую зависит от принятия решений на внешнеполитической арене. Так, в последнее время постепенно стало приходить понимание, что поиск общих точек соприкосновения – необходимость.

Во-первых, Турция и Израиль – два неарабских государства Ближнего Востока, от позиций и действий которых во многом зависит развитие всего Большого Ближнего Востока. Это во многом послужило отправной точкой к недавнему сближению Анкары и Тель-Авива. В то же время и Турция, и Израиль на протяжении длительного времени выступают в роли мишени для крупномасштабных террористических атак. Именно поэтому совместная борьба с бандформированиями и радикальными группами, как ИГ и ему подобные, могли бы существенно усилить возможное двустороннее сотрудничество. Отсутствие государственности во многих странах Ближнего Востока и набирающая обороты дестабилизация вынуждают Анкару и Тель-Авив искать общие точки соприкосновения.

В то же время нельзя забывать о том, что вмешательство ВКС РФ в Сирии не отвечало региональным интересам Анкары и, таким образом, предоставило возможность налаживания турецко-израильского диалога. Еще большему сближению двух стран поспособствовало заключенное с Тегераном ядерное соглашение (Р5+1), что открыло перед Ираном новую страницу в развитии регионального влияния и упрочнения позиций на мировой арене. И Турция, и Израиль отрицательно относятся к возрастающему влиянию Тегерана на Ближнем Востоке, таким образом, сотрудничество между Анкарой и Тель-Авивом стало необходимостью. Несмотря на то, что остается открытым вопрос о том, кому из двух стран подобное сближение представляется наиболее выгодным, возобновление диалога – это не что иное, как отражение политики «Realpolitik». Безусловно, сближение не может полностью решить кризисы и разногласия, которых и до сирийского кризиса у Турции и Израиля было достаточно, но оно в состоянии минимизировать возрастающие риски процессов дестабилизации.

Во-вторых, внешнеполитический курс Анкары во многом способствовал изоляции Турции от региональных процессов, в которые вмешались внерегиональные акторы: Россия, США и страны Запада. Существенное охлаждение в российско-турецких отношениях стало спусковым механизмом в преодолении турецко-израильского кризиса. Характерным моментом можно назвать пересмотр в мае 2016 г. позиции Турции в отношении права вето на открытие представительств Израиля в Брюсселе по взаимодействию с НАТО. Анкара на протяжении длительного времени выступала против подобной кооперации.

Стоит все же заметить, что, несмотря на то, что на официальном уровне сотрудничество Израиль-НАТО было не столь продуктивным, сотрудничество с Вашингтоном на двусторонней основе компенсировало это. Более того в последнее время Турция переживает напряженность в отношениях со своими западными партнерами, в том числе и с США. Тель-Авив в глазах Анкары стал мостом для улучшения диалога с Вашингтоном ввиду большого влияния израильского лобби в государственных структурах страны.

В-третьих, несмотря на политические предпосылки налаживания отношений, существует и не менее значимый энергетический аспект. На территории Восточного Средиземноморья в последние 5-6 лет существенным образом меняется энергетическая ситуация, активно ведется геологическая разведка. Если еще 10 лет назад обсуждались вопросы возможности экспорта российского газа в Израиль, то теперь речь идет о том, каким образом Тель-Авив может продавать собственный газ странам Европы, фактически становясь конкурентом Москвы. Одни из самых крупных новых месторождений – это открытые в 2009 г. «Тамар» и в 2010 г. «Левиафан».

Впоследствии, принимая во внимание отсутствие возможности найти консенсус в турецко-израильском диалоге, Тель-Авив был готов продавать собственный газ Египту, с которым у Анкары также возникли политические разногласия. Сближение Каира и Тель-Авива было так же невыгодно Анкаре, как увеличение иранского влияния в регионе. Таким образом, Турция была вынуждена пойти на смягчение позиций, чтобы не допустить еще большего сближения государств, с которыми у Анкары был конфликт. Однако в 2015 г. Египет обнаружил собственные шельфовые месторождения. Израиль же был вынужден экспортировать свой газ в северном и западном направлениях. Существует предположение, что если бы разведка углеводородного сырья показала существенные запасы газа в Израиле на момент кризиса в турецко-израильских отношениях, то инцидент с «Мави Мармара» не имел бы столь тяжелых последствий. Однако, как известно, история не терпит сослагательного наклонения.

Сближение Израиля с Кипром и Грецией также стало раздражительным фактором для Анкары из-за территориальной близости государств и очевидной заинтересованности Анкары в этом направлении. Возможность экспорта природного газа в эти страны была заманчивой возможностью для Тель-Авива, но финансовая составляющая возможной прокладки новой ветки газопровода в направлении Греции и Кипра себя не оправдала, в том числе и потому, что ни та, ни другая страна не потребляют столько энергетического сырья, сколько заинтересован экспортировать Израиль.

Очевидно также, что Восточное Средиземноморье — нестабильный регион. Территориальные споры и вопросы юрисдикции водной границы оставляют за собой много рисков, при минимизации которых Тель-Авиву пришлось бы вновь договариваться с Анкарой. В то же время транспортировка израильского газа через территорию Турции на европейский рынок представляется более выгодной с финансовой точки зрения. С другой стороны, кризис российско-турецких отношений негативно сказался на возможности диверсификации энергетических источников для Турции, что повысило роль таких стран-экспортеров газа, как Азербайджан, Катар, Ирак и Израиль.

В-четвертых, не только Турция, но и Израиль в последнее время стали испытывать на себе международное давление из-за действий на палестинских территориях. В то же время фактор Ирана, также раздражающий для Тель-Авива из-за того, что он не только получает весомый статус регионального игрока, но и имеет поддержку со стороны Запада, России и Китая. Ядерное соглашение также поспособствовало тому, что государства, которые раньше не могли найти общий язык, стали говорить о возможности сотрудничества. Это произошло в отношениях Израиля с Саудовской Аравией. Более того, и Израиль, и Турция полагают, что со временем Тегеран усилит свои позиции в Сирии, Йемене и других государствах Ближнего Востока, что не отвечает ни интересам Анкары, ни Тель-Авива.

Договоренности на чьих условиях?

Возвращаясь к тому, что нормализация турецко-израильского диалога требовала от Тель-Авива выполнения трех пунктов, основной из них – полное снятие блокады с сектора Газа – так и не был реализован. Все же в конце июня 2016 г. сторонам удалось прийти к консенсусу и подписать договор, в соответствии с которым Анкара вправе отправлять гуманитарный груз в израильский порт Ашдод для сектора Газа с разрешением израильских властей и досмотром содержимого. В то же время были достигнуты договоренности о совместном с Германией строительстве электростанции в Газе. Турецкие подрядчики готовы также осуществлять проект строительства больницы и сооружений по очистке воды.

Фактически заключенное соглашение отправляет обе стороны к периоду, предшествовавшему событиям «Мави Мармара». Израиль выдвигает все те же требования, что и прежде, а Турция предполагает, что смогла добиться смягчения блокады. Анкара согласилась с требованием Тель-Авива прекратить всяческое преследование израильских военных, виновных в гибели турецких граждан и сократить количество представительств движения «Хамас» в стране. Те представительства, которые все же останутся на территории Турции, должны будут играть дипломатическую роль. Это стало своего рода символическим жестом турецкого руководства в отношении Израиля.

Несмотря на прогресс в турецко-израильском диалоге, существует риск обострения отношений ввиду непредсказуемости развития событий в секторе Газа и палестино-израильских отношений. Более того, как известно, в последнее время Египет также проводит политику блокады сектора Газа из-за тесных связей Хамас и «Братьев-мусульман». В этом контексте очевидно, что Турции в ближайшей перспективе придется налаживать отношения как с Тель-Авивом, так и с Каиром не только для более действенной внешнеполитической стратегии, но и для решения внутриполитических вопросов.

Азербайджан завершает строительство своего участка железнодорожного кольца вокруг Каспия

Земляные работы завершены на 7 километрах из 8,3, предусмотренных проектом железной дороги

«Азербайджанские железные дороги» завершают земляные работы в ходе строительства участка железной дороги до границы с Ираном в рамках «западной ветки» Каспийского кольца по проекту транспортного коридора «Север-Юг», призванного соединить Северную Европу с Юго-Восточной Азией, сообщает агентство Trend со ссылкой на заявление главы пресс-службы компании Надира Азмамедова. По его словам, на данный момент земляные работы завершены на 7 километрах дорог из 8,3 км, предусмотренных проектом.

«На территорию со сложным рельефом привлечено около 100 единиц техники. До сегодняшнего дня на участке уложено 280 тысяч кубометров песка, гравия и щебня. Для отвода сточных вод построены 7 из 14 водопроводов, продолжается проводка электрических и газовых линий, которая завершится в ближайшее время. На территории расположено 315 различных объектов, в том числе 10 жилых зданий, которые предназначены для переноса, и на данный момент завершен перенос 60 объектов», - сообщил Азмамедов.

Одновременно продолжается строительство железнодорожного моста на границе Азербайджана и Ирана через реку Астарачай протяженностью 82,5 метра. Глава пресс-службы «Азербайджанских железных дорог» уточнил, что с начала строительства установлены 24 сваи на глубине 32 метров, построены опоры двух пролетов моста.

Церемония закладки железнодорожного моста через реку Астарачай, который свяжет между собой железные дороги Азербайджана и Ирана и станет составной частью участка Астара (Азербайджан) - Астара (Иран) коридора «Север-Юг», состоялась 20 апреля 2016 года. Участок от Астары до границы с Ираном и железнодорожный мост планируется сдать в эксплуатацию до конца 2016 года.

Железная дорога Казвин - Решт - Астара (Иран) - Астара (Азербайджан) является частью транспортного коридора «Север - Юг», который соединит Северную Европу с Юго-Восточной Азией, объединив железные дороги Азербайджана, Ирана и России. На первом этапе по коридору планируется транспортировать пять миллионов тонн грузов в год, в дальнейшем — более 10 миллионов тонн в год.

Как писал Gudok.ru ранее, в начале июня руководители железных дорог России, Ирана и Азербайджана в ходе Международного железнодорожного бизнес-форума «Стратегическое партнерство 1520» в Сочи подписали соглашение о совместном развитии международного транспортного коридора «Север – Юг».

Документ предусматривает формирование тарифов для привлечения грузопотоков и дальнейшего развития маршрутов международного транспортного коридора «Север – Юг», включая организацию опытного контейнерного поезда между иранским портовым городом Бендер-Аббас на юге страны и Москвой.

Международный транспортный коридор «Север – Юг» предполагает мультимодальные маршруты перевозки пассажиров и грузов общей протяженностью 7200 км от Санкт-Петербурга до Мумбаи (Индия).

Мария Платонова, Gudok.ru

ЗерноТРАФИК: в июне экспортные ж/д отгрузки пшеницы упали в 2,8 раза

За июнь 2016г. перевозки пшеницы в целях экспорта железнодорожным транспортом (по дате прибытия груза) составили 120,894 тыс. тонн, включая внутренние поставки на южные порты с последующим экспортным оформлением. Это в 2,8 раза меньше, чем в мае 2016г. и в 2,6 раза меньше, чем в июне 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Северный Кавказ снизил экспортные отгрузки по сравнению с маем на 71%, Центрально-Черноземный район на 74%. Центральный район отправил на экспорт на 68% меньше пшеницы, Поволжье на 67 меньше.

На Северном Кавказе отгружали пшеницу только Краснодарский и Ставропольский края. При этом 93,5% всех отгрузок пришлось на Ставрополье (83% в апреле). В ЦЧР среди 4 «экспортных» регионов лидировала Курская область (27%). В Центральном экономическом районе лидировала Орловская область (76%), в Поволжье – Волгоградская область (77%).

В июне российская «железнодорожная» пшеница отправилась по 10 зарубежным адресам. На первом месте – Азербайджан с долей 32,8%. На втором месте Монголия с долей 17,2% и на третьем Швейцария с долей 16,3%...

Обнародованы тарифы на транспортировку газа по трубопроводу TANAP.

 Стоимость транспортировки одной тысячи кубометров газа по Трансанатолийскому трубопроводу (TANAP), который ныне строится в Турции, составит 70 долларов, сказал в понедельник глава консорциума TANAP Салтук Дюзйол в интервью турецкой газете Hurriyet.

По его словам, 30 процентов от этой суммы будет получать турецкая государственная Botas, которая является акционером проекта, предполагающего доставку газа с крупнейшего азербайджанского месторождения "Шах Дениз" в Турцию и Европу.

"5,95 доллара с каждой тысячи кубометров будут выплачиваться Турции со стороны консорциума в качестве налогов", - сказал Дюзйол.

Глава консорциума добавил, что TANAP, по которому первый азербайджанский газ попадет в Турцию в 2018 году, уменьшит зависимость страны от российского газа, на долю которого приходится до половины турецкого импорта этого топлива. На первом этапе Азербайджан предполагает прокачивать по TANAP 16 миллиардов кубометров газа в год.

Состав акционеров TANAP выглядит следующим образом: SOCAR - 58 процентов, Botas - 30 процентов, BP - 12 процентов.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяровым, Баку, 12 июля 2016 года

Только что завершилось заседание СМИД ОДКБ. Заседание прошло весьма продуктивно. Среди главных результатов – одобрение проекта Стратегии коллективной безопасности до 2025 года. Этот документ выносится на одобрение глав государств. Кроме того, были сделаны конкретные шаги в плане дальнейшего усовершенствования внешнеполитической координации действий стран-членов ОДКБ.

Были приняты документы, среди которых я в первую очередь отмечу новую редакцию Коллективных указаний постоянных представителей стран-членов ОДКБ в ООН и других международных организациях. Был принят Перечень тем для совместных заявлений, которые будут делаться на различных многосторонних площадках, уже согласовано пятнадцать таких тем. Кроме того, был одобрен План консультаций между министерствами иностранных дел стран ОДКБ.

Также на заседании СМИД было одобрено два заявления: по Сирии и по нагорно-карабахскому урегулированию. Я считаю, что мы здесь весьма неплохо поработали. Этому способствовала хорошая организация нашего заседания армянским председательством.

Вопрос: Президент России В.В.Путин заявил, что в случае вступления Финляндии в НАТО военнослужащие Российской Федерации не могут оставаться на прежних удаленных от границы позициях. Не могли бы Вы прокомментировать это заявление? О каких возможных ответных мерах идет речь?

С.В.Лавров: Это чисто военный и чисто технический вопрос. Понятно, что если к твоим границам приближается инфраструктура организации, которая объявляет тебя противником, ты должен реагировать. У нас накоплен достаточный опыт в этой сфере. Министерство обороны России и Генштаб, наверняка, знают, что нужно делать. Повторю, мы считаем, что наши отношения с Финляндией сегодня развиваются оптимально. Рассчитываем, что наши финские соседи не будут поддаваться на искушение присоединиться к антироссийским действиям.

Вопрос: Поступают ли из Вашингтона сигналы о готовности к реальной военной координации по Сирии в обмен на влияние на Дамаск с тем, чтобы тот не наносил удары по умеренной оппозиции? Готовы ли мы к такой увязке?

С.В.Лавров: Наши военные общаются ежедневно как путем видеоконференций между базой в Хмеймиме и американскими представителями в столице Иордании г.Аммане, так и в рамках круглосуточно работающего Центра оперативного реагирования на нарушения режима прекращения боевых действий, созданного Россией и США на базе Отделения ООН в Женеве. Обсуждаются сугубо конкретные вопросы, связанные с нанесением ударов по тем позициям, которые занимают террористы. В рамках этих механизмов мы активно добиваемся от наших американских партнеров выполнения давно данного ими обещания размежевать оппозиционные отряды, взаимодействующие с американской коалицией, от «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ. Пока далеко не везде такое размежевание обеспечено, в т.ч. в районе Алеппо. Это нас беспокоит. Будем продолжать эту координацию и дальше в расчете на конкретные результаты.

СНГ. Армения. Россия > Армия, полиция > mid.ru, 4 июля 2016 > № 1835041 Сергей Лавров

Бельгийская компания построит электростанцию в Иране

Бельгийская компания построит новую электростанцию комбинированного типа, мощностью 600 МВт, на северо-западе Ирана, заявил заместитель главы Центра инвестиционных услуг провинции Восточный Азербайджан Реза Хоссейни.

Электростанция F класса будет построена неподалеку от электростанции «Соуфиан», в течение 3-4 лет, добавил чиновник. Он также отметил, что сумма инвестиций, которую предоставит бельгийская компания на строительство объекта, составляет около $ 700 млн.

В настоящее время, генерирующие мощности Ирана составляет около 74000 МВт, из которых 12 000 МВт производят гидроэлектростанции, 1000 МВт – атомная электростанция, а остальные являются продуктом тепловых электростанций. Иран рассчитывает увеличить мощность электростанций на 1000 МВт в течение текущего иранского 1395 года (до 20 марта 2017 г.).

Министр энергетики Ирана Хамид Читчян спрогнозировал размер иностранных инвестиций в энергетический сектор страны в районе $ 30 млрд., в период после отмены санкций. Пресс-секретарь правительства Мохаммад Багер Нобакт заявил 8 июня, что Иран подписал новый контракт с группой иностранных компаний, с целью привлечения $ 4,2 млрд. прямых инвестиций для строительства электростанций в стране.

Антикоррупционный закон Южной Кореи вступает в силу

Константин Асмолов

Комиссия РК по борьбе с коррупцией и защите прав граждан уведомила о вступлении в силу антикоррупционного закона, известного также как закон Ким Ён Ран, названный в честь бывшего председателя комиссии, которая предложила этот законопроект еще в 2012 г. Под его действие попадают почти 2,5 миллиона человек.

Он запрещает государственным служащим, работникам государственных учреждений, преподавателям и журналистам принимать на службе любые подарки и соглашаться на приёмы стоимостью выше установленной суммы, которая оказывается не так велика. Обед или ужин «за счет заведения» должен обойтись максимум в 25 долларов, подарок — в 43 доллара, вдвое больше (85 долларов) если он сделан по поводу семейного события вроде свадьбы или рождения ребенка. Если стоимость подарка превышает эти суммы, то нарушитель подвергается штрафу, а если стоимость дара превысила 850 долларов, предусматривается уголовное наказание.

Более того, все это касается любых знаков внимания. Наказание за взятки существовало и раньше, однако тогда оно применялось только в случае подтверждённой связи между полученными деньгами, подарками, угощениями и действиями госслужащего. В соответствии с новым законом, отпадает необходимость доказывать причину получения подарка, и никакие оправдания учитываться не будут.

Оговорены и возможные гонорары за лекции. Стоимость первого часа лекции министра, к примеру, не может превышать 425 долларов, а первый час лекции госслужащего пятого ранга — 170 долларов. Все последующие часы должны оплачиваться в размере половины первоначальной суммы. Лекции журналистов и преподавателей частных учебных заведений могут стоить максимум 850 долларов за час независимо от должности лектора.

С чем связаны такие внешне драконовские законы? Дело в том, что специфика коррупции и ее восприятие в РК существенно отличаются от принятых в России и многих других странах штампов. В России, в частности, коррупция, как правило, предполагает передачу конкретной взятки в обмен на конкретные действия, и это чаще конверт, чем «борзые щенки». Соответственно, если дело доходит до расследования, взяткодатель стигматизируется больше, чем взяткополучатель, если только речь не идет об откровенном вымогании взяток.

В Корее же, как и в России, коррупция воспринимается как «неизбежное зло», однако механизм ее иной: как правило, взяткодатель добивается расположения чиновника и начинает превентивно его задабривать: делает ему подарки, развлекает и кормит обедами за счет заведения, оплачивает поездки или покупки. Таким образом, между ним и чиновником устанавливаются не формальные, а личные отношения, и, когда на каком-то этапе бизнесмен выступает с просьбой, связанный моральными обязательствами чиновник не может отказать.

Естественно, что такая модель значительно сложнее «вскрывается» как коррупция, поскольку процесс доказывания коррупционной составляющей предполагал необходимость установления связи между конкретным подарком и конкретной услугой, в то время как конкретный бизнесмен мог заявить, что подкармливал чиновника просто из приязни, не испытывая каких бы то ни было задних мыслей. Да, все всё понимают и не вчера родились, но это понимание, как говорится, «не пришьешь к делу».

Поэтому еще с конца 1990-х гг. антикоррупционное законодательство РК начало пытаться запрещать или ограничивать любые неформальные контакты чиновников с потенциальными взяткодателями, поскольку любой «отдых за счет заведения» приравнивался к попытке дать взятку. Именно это, кстати, было основной коррупционной составляющей скандала с детьми президента Ким Дэ Чжуна, которым досталось за сам факт отдыха не в той компании. Предполагалось, что потенциальные взяткодатели просто не успели озвучить свои требования, или для них не пришло подходящее время.

Это одна сторона медали, но есть и другая: определенный персонализм и традиция окрашивать служебные отношения в личные тона была и пока остается неотъемлемым элементом корейской административной культуры. Это касается патернализма внутри компании и «братских» отношений подобного рода. Персонализм как бы смягчает жесткий формализм и иерархичность корейской корпоративной культуры, босс занимает нишу отца, который может наорать и даже кинуть пепельницей, но с которым в критической ситуации можно поговорить как с понимающим отцом, а не холодным начальником, знающим только инструкции. Именно поэтому критики жестких антикоррупционных законов всегда заявляют, что вместе с водой они выплескивают и ребенка в виде той наработанной системы неформальных связей, которые быстро разрушаются и с трудом восстанавливаются.

Кроме того, надо помнить, что борьба с коррупцией – традиционный прием политической борьбы. Им активно пользовались при Ким Дэ Чжуне и Но Му Хёне, который сам стал жертвой коррупционного скандала и был вынужден искупить свою вину кровью, покончив с собой во избежание дальнейшей раскрутки дела, бросающей очень неприятную тень на его политическую репутацию.

При Ли Мен Баке, коррупционное дело в отношении которого было приостановлено только в связи с тем, что он стал президентом, тема коррупции отошла на второй план, а специальный орган по борьбе с коррупцией был реорганизован до полной утраты функциональности.

Сегодня Пак Кын Хе пытается вновь использовать антикоррупционную риторику и, в основном, против своих противников «справа». Поэтому немудрено, что новый закон прошел через изменившийся парламент, в котором доминирует оппозиция. Считается, что сама Пак Кын Хе имеет незапятнанную репутацию и поэтому, скорее всего, избежит подобных скандалов. Что же касается других политических боссов или кандидатов в президенты, то посмотрим насколько новый закон сыграет свою роль во внутренней политике страны.

Эмиратская газета GulfNews включила Россию в список лучших бюджетных направлений для туристов из ОАЭ.

Россия признана одним из великолепных направлений для путешественников из ОАЭ

Дубай, ОАЭ. Крупнейшая эмиратская газета GulfNews включила Россию в список великолепных бюджетных направлений для туристов из ОАЭ на время длинных выходных Ид аль-Фитр. По данным издания, авиабилет в Россию и обратно обойдется в сумму от 1200 до 1500 дирхамов (US$ 328 – 410), три ночи проживания – в 1170 дирхамов (US$ 320,5) и более.

Газета советует заранее подавать документы на визу, оформление которой в высокий сезон может занять до 15 дней. Стоит напомнить, что разные города России и эмираты ОАЭ связывают ежедневные прямые рейсы как российских, так и эмиратских перевозчиков, включая Emirates Airline, Etihad Airways, Flydubai и Air Arabia. В топ-5 рекомендуемых направлений также были включены Грузия, Азербайджан, Индия и Шри Ланка.

Замглавы администрации президента Азербайджана Новруз Мамедов заявил о желании стран-сопредседателей Минской группы (МГ) ОБСЕ начать новый этап в карабахском урегулировании.

"Сегодня мы констатируем высокое внимание к карабахскому урегулированию. После апрельских событий по инициативе США состоялась встреча президентов Азербайджана и Армении в Вене, а затем и трёхсторонняя встреча президентов РФ, Азербайджана и Армении в Санкт-Петербурге, на которых страны – сопредседатели МГ ОБСЕ (Россия, США, Франция) заявили о необходимости начала нового этапа в карабахском урегулировании. Сегодня мы видим намерение от них (МГ ОБСЕ) сделать шаг вперед в процессе урегулирования", — цитирует Мамедова агентство Тренд.

Он отметил, что ситуацию в Карабахе нельзя назвать "замороженным" конфликтом. "Многие хотят создать впечатление о том, что конфликт в Карабахе является "замороженным". Но последние события на линии соприкосновения в Карабахе показали и доказали, что это вовсе не так", — заявил Мамедов.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности. Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

В планы Азербайджана входит расширение и укрепление сотрудничества с Россией, заявил в воскресенье заместитель руководителя администрации президента Азербайджана Новруз Мамедов.

"Россия — страна, с которой мы связаны столетиями. Страна, с которой мы имеем высокое сотрудничество. В наши планы входит расширение, укрепление сотрудничества с Россией", — цитирует Мамедова агентство Тренд.

По данным агентства, товарооборот между Азербайджаном и Россией в январе-мае 2016 года составил 739,8 миллиона долларов. Россия является одним основных внешнеторговых партнеров Азербайджана и занимает второе место с удельным весом в 11,59% от общего товарооборота страны.

Среди импортеров РФ расположилась на первом месте с долей в 18,3% (609,6 миллиона долларов), а в списке экспортеров занимает восьмое место с объемом в 130,2 миллиона долларов (при удельном весе в 4,27%), сообщает Тренд.

Вугар Гасанов.

ЭКСКЛЮЗИВ: Противостояние BP, Exxon блокирует продление сделки о месторождениях в Азербайджане.

Американский нефтяной гигант Exxon Mobil и британская BP не могут прийти к соглашению о масштабной сделке об эксплуатации месторождений в Азербайджане, блокируя продление так называемого "контракта века", сообщили Рейтер три высокопоставленных источника в отрасли.

BP, эксплуатирующая блок Азери-Чираг-Гюнешли (АЧГ) в Каспийском море, на который приходится десятая часть ее мировой добычи, предварительно согласовала условия продления 30-летнего контракта с правительством Азербайджана, сообщили источники.

Однако Exxon, примерно один процент добычи углеводородов которого приходится на долю в консорциуме АЧГ, надеется на лучшие условия сделки после падения мировых цен на нефть почти вдвое в 2014 году.

В результате переговоры о проекте, который позволил бы добычу нефти еще на $100 миллиардов по текущим ценам, зашли в тупик, усиливая существующую напряженность в отношениях главы Exxon Рекса Тиллерсона и его коллеги из BP Боба Дадли, сказали источники.

"Были неоднократные попытки найти выход, поскольку BP и Азербайджан согласовали новые условия, но Exxon их снова и снова отвергала. Это длится почти два года, Exxon настаивает на лучших условиях", - сказал источник в нефтяной отрасли одной из западных стран, знакомый с ситуацией.

Высокопоставленный источник в одной из республик бывшего СССР сказал: "Exxon хочет лучших условий. У нее свое мнение о том, как должен функционировать консорциум, которое отличается от мнения BP".

Источники отказались раскрыть детали обсуждаемых условий.

До истечения срока действующего соглашения осталось еще 8 лет. Но для отрасли при подобных долгосрочных сделках о совместной разработке месторождений привычно начинать переговоры как можно раньше, желательно примерно за десять лет, для планирования новых крупных инвестиций. Партнеры по консорциуму уже вложили в проект $32 миллиарда.

На кону - три четверти общей нефтедобычи Азербайджана или около 600.000 баррелей в сутки - 0,7 процента мирового производства. Разработка месторождений проводится в рамках соглашения между членами консорциума и правительством Азербайджана.

Азербайджан подписал первоначальное соглашение в 1994 году, всего три года спустя после распада СССР. С тех пор энергетические богатства превратили обедневшую страну в государство, проводящее один из этапов королевских гонок - Формулы-1, хотя падение цен на нефть сильно навредило ее экономике.

BP отказалась комментировать детали переговоров, сказав только, что блок АЧГ уже произвел 2,9 миллиарда баррелей с 1994 года.

"Вместе с нашими партнерами в Азербайджане мы сохраняем приверженность наращиванию успешных результатов и поддержке дальнейшего развития местного рынка", - сообщила BP.

Exxon сообщила, что не комментирует "коммерческие переговоры".

ЖЕСТКАЯ ПОЗИЦИЯ

Доля BP в проекте составляет 35,8 процента, в то время как Exxon - лишь 8 процентов. Среди других членов консорциума - государственная нефтекомпания Азербайджана SOCAR и американский гигант Chevron, у каждой из этих компаний - по 11 процентов, также как и у японской Inpex. На норвежскую Statoil приходится 8,6 процента, у турецкой TPAO, японской Itochu и индийской ONGC - более мелкие доли.

Месторождения должны были производить свыше 1 миллиона баррелей в сутки на пике, однако после достижения 820.000 баррелей в сутки в 2010 году добыча упала. Президент Азербайджана Ильхам Алиев обвинил BP в "ложных обещаниях".

Азербайджан даже говорил о возможности самостоятельной разработки месторождений после истечения срока действия договора в 2024 году.

Однако BP удалось уладить разногласия и начать переговоры о продлении соглашения до 2040 года и, возможно, до 2060 с целью добывать до 2 миллиардов баррелей стоимостью $100 миллиардов по текущей цене $50 за баррель.

Exxon начал ужесточать свою позицию после 2014 года, и источник, близкий к переговорам, сказал, что отношения Тиллерсона и Дадли усложнили ситуацию.

Страны-хозяйки нередко используют разногласия между партнерами по консорциумам для достижения лучших условий, угрожая отказом в возобновлении соглашений.

Однако азербайджанский источник отверг такую возможность.

"Азербайджан не ставит никаких ультиматумов, - сказал он. - Мы все еще надеемся на сделку до конца сентября".

Дмитрий Жданников

Перевела Марина Боброва

ОБСЕ «ищет подходы» к региональным конфликтам в Тбилиси

Георгий Калатозишвили, Тбилиси.

В Тбилиси проходит 25-я сессия Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Сам по себе факт проведения юбилейной сессии в грузинской столице считается значительным успехом грузинской дипломатии. Тем более что новым президентом ПА может стать представитель Грузии – один из лидеров оппозиционной партии Единое национальное движение (ЕНД) Гиги Церетели, кандидатуру которого представила влиятельная «Европейская народная партия».

Правда, опасаясь усиления ЕНД, правящая «Грузинская мечта» выступила против избрания на столь престижный пост соратника одесского губернатора Михаила Саакашвили, но эти внутригрузинские интриги второстепенны по сравнению с проблемами, обсуждаемыми на форуме, проходящем под лозунгом «25 лет парламентской кооперации – строим доверие через диалог». К нему Тбилиси готовился в течение нескольких месяцев – на улицах появились соответствующие баннеры, а огромный выставочный центр «Экспо-Джорджия» специально переоборудовали для этого мероприятия, поскольку ни одна из местных гостиниц не обладает конференц-залом, который мог бы вместить 300 делегатов из 54 стран, прибывших в Грузию для участия в сессии.

Естественно, на открытии присутствовало все руководство страны – президент, премьер, спикер парламента и депутаты как от правящей партии, так и от оппозиции. До открытия сессии, они мирно беседовали друг с другом и с зарубежными коллегами. Организаторы дали возможность журналистам задать вопрос каждому из них, и все, как заклинание, повторяли (по смыслу) одну и тот же слоган: «Мир и стабильность!»

Это понятно - сессия проходит в дни, когда соседняя Турция и весь мир переживает шок от теракта в Стамбульском аэропорту. Кстати, абсолютное большинство участников сессии прибыло в Тбилиси транзитом через аэропорт Ататюрка – подвергшегося атаке фанатиков.

Однако ни в выступлениях, ни в проектах документов сессии нет ничего нового относительно путей разрешения конфликтов, в том числе в кавказском регионе. Ни один из ораторов не сказал ничего конкретного о том, как ОБСЕ и ее парламентская ассамблея намерены «разруливать» конфликт вокруг Нагорного Карабаха, хотя именно Минская группа ОБСЕ отвечает за решение проблемы деоккупации азербайджанских территорий. Ничего существенного на этот счет нет и в проекте Тбилисской декларации, подготовленной для принятия по итогам пятидневной работы сессии.

Многие ожидали, что на юбилейной сессии действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел германии Франк-Вальтер Штайнмайер предметно затронет подобные проблемы, например скажет о путях возвращения в Грузию полевой миссии ОБСЕ, покинувшей страну после пятидневной войны 2008 года. Об этом ничего не было сказано и другими ораторами, если не считать выступления председателя парламента Грузии Давида Усупашвили, призвавшего коллег «подумать о восстановлении грузинской миссии».

Впрочем, все понимают, что организация, где решения принимаются исключительно консенсусом (речь о самой ОБСЕ, а не ее Парламентской ассамблее) обречена на долгое, порой бесплодное согласование каждой запятой в любом документе. Достаточно вспомнить, что сам основополагающий Хельсинкский акт 1975 года, согласовывался целых девять лет и многие историки дипломатии до сих пор считают чудом, что он вообще был подписан.

ПА ОБСЕ явно задумывалась как площадка для диалога по региональным проблемам, когда достижение консенсуса невозможно в связи с отсутствием согласия между сторонами. Но Тбилисский форум не смог выполнить и эту функцию. По моим наблюдениям, депутаты от Армении и Азербайджана вообще не пересекались на полях ассамблеи в официальной или хотя бы в полуофициальной обстановке. Как и представители Украины и РФ. С другой стороны, сам факт прибытия в столицу Грузии представительной делегации из России примечательно - с учетом все еще сохраняющейся напряженности в двусторонних отношениях.

На этот раз (в отличие от предыдущей администрации президента Саакашвили) грузинская сторона не чинила препятствий членам Госдумы и Совета федерации, ссылаясь на закон «Об оккупации», запрещающий въезд на территорию Грузии иностранцам, которые ранее бывали в Абхазии и Южной Осетии.

Единственное, в чем абсолютно согласны все участники сессии – необходимость совместной решительной борьбы против терроризма. Кроме того, в нескольких выступлениях прозвучали здравые мысли об ошибочности и бесплодности попыток разрешения национально-государственных проблем путем изоляции от интеграционных и коммуникационных проектов, осуществляемых в различных регионах евроатлантического пространства, в том числе на Южном Кавказе.

В Баку обсудили условия участия ОАО "Российские железные дороги" в финансировании железнодорожной линии Решт — Астара (Иран) — Астара (Азербайджан), сообщил РИА Новости глава пресс-службы ЗАО "Азербайджанские железные дороги" Надир Азмамедов.

Железная дорога Казвин — Решт — Астара (Иран) – Астара (Азербайджан) является частью транспортного коридора "Север — Юг", который призван соединить северную Европу с Юго-Восточной Азией. Он будет служить связующим звеном для соединения железных дорог Ирана, Азербайджана и России. На первом этапе по "Север — Юг" планируется ежегодно транспортировать 5 миллионов тонн грузов, а в дальнейшем — более 10 миллионов тонн. Строительство моста и железной дороги завершатся до конца 2016 года.

"Обсуждения состоялись в ходе трехсторонней встречи представителей железных дорог Азербайджана, Ирана и России в Баку. Председатель ЗАО "Азербайджанские железные дороги" Джавид Гурбанов подробно проинформировал о проектах, реализуемых ЗАО и стоящих перед организацией задачах. Гурбанов подчеркнул, что реализация проекта международного транспортного коридора "Север — Юг" сыграет важную роль в повышении транзитного потенциала Азербайджана, а также в расширении связей между странами", — сказал Азмамедов.

По его словам, на трехсторонней встрече также обсудили работы, проведенные Азербайджаном по строительству соединяющей линии Астара (Азербайджан) — Астара (Иран), работы иранской стороны по строительству участка Газвин — Решт, участие России в увеличении грузоперевозок по маршрутам Россия – Азербайджан — Иран, Россия — Азербайджан — Иран — Индия.

"На мероприятии был подписан итоговый протокол", — сообщил он.

Церемония закладки железнодорожного моста через реку Астарачай, который свяжет между собой железные дороги Азербайджана и Ирана и станет составной частью участка Астара (Азербайджан) — Астара (Иран) коридора "Север-Юг", состоялась 20 апреля.

Вугар Гасанов.

Армения и Таджикистан намерены развивать сотрудничество в рамках Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), заявил армянский министр иностранных дел Эдвард Налбандян.

"Стороны (Армения и Таджикистан) намерены развивать торгово-экономические отношения, межпарламентские связи, особенно в рамках ОДКБ", — сказал Налбандян на совместной пресс-конференции в Ереване с главой МИД Таджикистана Сироджиддином Асловым.

В этой связи он выразил благодарность Таджикистану за поддержку в реализации приоритетов председательства Армении в ОДКБ.

Аслов в свою очередь поблагодарил армянскую сторону за поддержку членства Таджикистана в Экономическом и социальном совете ООН, а также за оказанное содействие в рамках ОДКБ в укреплении южных границ с Афганистаном.

"Эта поддержка весьма актуальна сегодня на фоне возросших угроз безопасности, связанных с усложненной ситуацией в районах, непосредственно примыкающих к южным рубежам региона", — сказал Аслов.

ОДКБ была основана 15 мая 1992 года главами Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Позднее к организации присоединились Азербайджан, Белоруссия и Грузия. Ключевая статья договора гласит, что если одно из государств-участников подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства или группы государств, то это будет рассматриваться как агрессия против всех стран-участниц договора. Новый состав участников ОДКБ был сформирован в 1999 году подписанием договора между Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном. Именно эти государства представляют организацию на данный момент.

Гамлет Матевосян.

Пролезет ли швейцарский вагон в грузинский тоннель?

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

В Грузии разразился грандиозный скандал в связи с информацией о закупке в Швейцарии железнодорожного состава, непригодного для использования в кавказских условиях. Представитель оппозиционной партии "Новая Грузия" Гиви Кублашвили заявил, что двухъярусные вагоны знаменитой швейцарской фирмы Stadler не приспособлены к железнодорожной инфраструктуре Грузии. Во-первых, перроны местных вокзалов рассчитаны на "низкосидящие" составы советского производства и чтобы взобраться хотя бы на первый этаж швейцарского вагона, грузинским пассажирам потребуется лестница или иное специальное приспособление. Во-вторых, двухэтажный поезд настолько высок, что не пролезет через Цыпский тоннель, то есть не сможет попасть из Восточной Грузии – в Западную.

Цыпский тоннель прорыт в Рикотском хребте, который разделяет восточное Закавказье от западной части региона. Таким образом, ни один железнодорожный состав не сможет попасть из Баку, Тбилиси, Еревана на черноморское побережье (в порты Поти и Батуми), миновав этот тоннель, построенный в советский период.

Советские инженеры строили тоннели в расчете на советские стандарты железнодорожных составов, не представляя, что вскоре в капиталистических странах появятся двухэтажные вагоны, рассчитанные на большее количество пассажиров.

Заявление партии "Новая Грузия" стало сенсацией, поскольку ранее сообщалось, что государственное АО "Грузинская железная дорога" уже приобрела вагоны, выплатив Stadler солидный по местным меркам аванс в 40 млн долларов. Естественно, швейцарцы не вернут деньги и потребуют полной выплаты по принципу "бери или плати", либо, после долгих переговоров, согласятся на выплату огромной неустойки вдобавок к авансу.

Дело приобрело такой резонанс, что вмешалось правительство. Министр экономики Дмитрий Кумсишвили гневно опроверг сообщение о том, что швейцарский состав "не пролезет" через Цыпский тоннель, призвав журналистов "осторожнее относиться к заявлениям такого рода". Он намекнул, что оппозиционеры в предвыборный период могут сказать и не такое, но их высказывания "надо хотя бы проверять", прежде чем сообщать зрителям и читателям "сенсационную новость".

Впрочем, факт "неполного соответствия по габаритам" швейцарского вагона, ни сам Дмитрий Кумсишвили, ни "Грузинская железная дорога" опровергать не стали. Руководство АО утверждает, что состав Stadler "пролезет", просто на этом и подобном участках (тоннелей в Грузии немало) скорость придется сбавить до 35-40 км/ч.

Комизм ситуации усиливается тем, что вагоны куплены для нового скоростного электровоза, способного доставить пассажиров из Тбилиси в курортный Батуми не за 9 часов, как сейчас, а за 4 – 4,5 часа. Но если на нескольких участках состав сбавит скорость до 40 км/ч, то какой смысл ехать двухэтажным поездом? Разве лишь для того, чтобы наблюдать, как швейцарский состав с трудом протискивается в старый тоннель.

Кроме того, в Тбилиси и Батуми перроны придется переоборудовать, чтобы пассажиры могли войти в вагоны без приставных лестниц.

Лейла Алиева: "Внучка Гейдара Алиева не имеет права на ошибку"

Аслан Асланов

В истории есть много примеров беззаветного служения Родине и совсем немного – по наитию, в силу какой-то внутренней потребности, следуя зову сердца, определенным свыше жизненным задачам – всему человечеству. Эта любовь ко всему сущему выходит за пределы национальных границ и приобретает всеобъемлющий характер. Вполне естественно, что зиждется это чувство на любви к своей земле и к своему народу.

Лейле Алиевой – а речь идет о ней – есть с кого брать пример. В своей жизни она руководствуется принципом "внучка Гейдара Алиева не имеет права на ошибку". Любой поступок она оценивает с позиций своего великого деда, память о котором ей бесконечно дорога. Пример отца - нынешнего Президента Азербайджана Ильхама Алиева, который превыше всего ставит интересы своей страны, справедливость и честность (чувства, к сожалению, давно забытые в глобальной политике), благотворительная деятельность, подвижническая миссия ее матери, первой леди Азербайджана Мехрибан Алиевой яркими маяками указывают путь ей в жизни. Будучи достойным гражданином Азербайджана, Лейла Алиева старается стать гражданином мира. И это ей поистине удается.

Формула успеха

Народная мудрость гласит: мужчина за свою жизнь должен построить дом, посадить дерево и вырастить сына. Несмотря на молодость, Лейла Алиева уже сделала то, что подвластно не каждому мужчине: и дом построила (под строительством дома ведь чаще подразумевают созидательную деятельность), и дерево посадила, и прекрасных сыновей воспитывает. Удивительно, как Лейла ханум, в которой гармонично сочетаются красота и ум, нежность и воля, находит силы одновременно на столько дел и проектов. Некоторым кажется, что она вполне могла бы довольствоваться статусом дочери президента, ведя, сообразно своему положению, светскую жизнь, далекую от всяческих забот. Но это явно не про нее. Очевидно, и здесь сказываются гены: все, что касается Азербайджана, его забот, воспринимается как собственная забота, требующая личного участия и приложения сил. Она с невероятной продуманностью, я бы сказал, точечно, выбирает сферы деятельности, где государство нуждается в общественном участии и поддержке: молодежная политика, экологические проблемы, популяризация в мире имиджа страны, ее культуры и традиций, формирование объективного представления о карабахском конфликте, внешнеполитических ориентирах Азербайджана. То, чем занимается Лейла ханум, можно смело назвать общественной дипломатией, той самой «мягкой силой», которая, по словам американского политолога Джозефа Ная, «позволяет добиваться желаемого с помощью привлекательности, а не насилия и подкупа». Благодаря деятельности Лейлы Алиевой формируется привлекательный образ Азербайджана, укрепляются позиции республики в мире, растет уважение к ней. Такова формула успеха: продуманность, целенаправленность, неравнодушие, сопричастность.

Журнал «Баку» как зеркало азербайджанской действительности

Многие из инициатив и начинаний Лейлы Алиевой можно обозначить словом «впервые». В 2007 году она начала издавать в Москве русскоязычный журнал «Баку». По сути, это было первое выпускаемое за пределами республики и адресованное зарубежному читателю издание, которое предоставляет объемную информацию об Азербайджане и его сердце – прекрасном городе Баку, богатых традициях и обычаях азербайджанского народа, насыщенной культурной жизни страны, ее исторических личностях и наших современниках – литераторах, поэтах, художниках, музыкантах, архитекторах, тех, кто своим трудом, талантом, искусством прославляет родной край в мире, уникальной национальной кухне, ремеслах. Журнал знакомит достаточно широкую аудиторию с древней историей, живописными уголками Азербайджана, рассказывает о гуманизме нашего народа, его национально-духовных ценностях, царящей в стране уникальной мультикультуральной атмосфере, которая стала уже азербайджанским брендом. Каждый номер журнала – это откровение не только для иностранного, но и для азербайджанского читателя: так много в нем нового, малоизученного. Подбор материалов и героев публикаций, сам дизайн журнала говорят о тонком вкусе его главного редактора, ее глубоких познаниях, эрудиции и интеллекте. Предисловие к каждому номеру журнала, написанное Лейлой Алиевой, поражает своей философской глубиной, ясностью мысли, умением сказать многое малым. В них рассказ о главных событиях, которые произошли или ожидаются в жизни страны, гармонично сочетается с размышлениями о смысле бытия, счастье и красоте, доброте и благородстве. Но, пожалуй, самое главное – это огромная любовь к Азербайджану и Баку, которой пропитана каждая строчка. Согласитесь, что только человек, глубоко влюбленный в Баку, осмысливший и понявший его уникальность, особый дух, может написать следующие строчки: «Наверное, чтобы почувствовать ауру города, нужен особый настрой. Если он появляется, то срабатывает некая магия и город становится родным для тебя. Невозможно понять душу Баку, если судить о нем только по Старому городу и Девичьей башне, или только башням Огня, или Центру Гейдара Алиева. Лишь все это вместе – Баку. Древний и современный, многоликий и многогранный, доброжелательный и открытый, с одной стороны, но таинственный и загадочный – с другой».

В немалой степени благодаря журналу «Баку» русскоязычный читатель во всем мире лучше узнал Азербайджан, смог увидеть его в объективном свете, проникнуться интересом и полюбить. Аудитория журнала многократно увеличилась с началом издания в 2011 году его англоязычной версии.

Добрые дела АМОР

Еще одним начинанием Лейлы Алиевой стало создание Азербайджанского молодежного объединения России (АМОР). Это была первая структурированная молодежная диаспорская организация, которая своими благотворительными, социокультурными проектами сразу же привлекла к себе внимание.

На самом деле, тяга Лейлы ханум к общественной деятельности проявилась еще когда она возглавила Азербайджанский клуб в МГИМО, где училась в магистратуре. Лейла Алиева уже тогда проявила недюжинный талант лидера, сумела увлечь за собой молодежь, придавая нужное направление ее безудержной энергии, новым смелым идеям. Создание АМОР значительно расширило границы и масштабы этой деятельности. Организация объединила азербайджанскую молодежь, живущую, обучающуюся и работающую в России, превратила ее в организованную силу, способную решать серьезные задачи, стоящие сегодня перед диаспорскими структурами. Думаю, не будет преувеличением сказать, что в немалой степени деятельностью и стараниями АМОР обрисовался новый портрет молодого азербайджанца – интеллектуала, устремленного к новшествам, чутко угадывающего тренды времени, патриота, для которого небезразличны боли, заботы и проблемы других. Все это достигается конкретными делами, проектами на территории России. На счету у организации всевозможные инициативы, такие как акция "У крови нет нации!". В гуманитарную акцию по оказанию безвозмездной помощи пациентам российских больниц, нуждающихся в переливании крови, вовлекаются сотни представителей азербайджанской молодежи. Благотворительная акция под названием «Убедись, что ты здоров, скажи болезни нет!" позволяет многим нашим соотечественникам и россиянам пройти бесплатное обследование у высококвалифицированных врачей в ведущих российских клиниках. Активисты АМОР, охватывающего 70 регионов России, посещают детские дома, устраивают праздники для их маленьких обитателей, помогают детям. По инициативе и при поддержке организации ремонтируются, оснащаются современным оборудованием школы, детские сады, создаются парки, зоны отдыха. Одновременно АМОР помогает азербайджанской молодежи интегрироваться в российское общество, активно участвовать в жизни страны пребывания, координирует ее деятельность, направленную на популяризацию нашей страны, то есть решает те важнейшие задачи, которые были поставлены главой государства Ильхамом Алиевым перед организациями соотечественников, в том числе и на IV Съезде азербайджанцев мира. По всеобщему мнению, на сегодняшний день АМОР - самая активная молодежная организация за пределами Азербайджана.

Признанием заслуг АМОР и его лидера стало награждение Лейлы Алиевой в прошлом году российской медалью Пушкина за большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества с Российской Федерацией, развитие экономических связей, сохранение и популяризацию русского языка и культуры за рубежом. Награду ей вручил Президент РФ Владимир Путин. Это – не единственная российская награда Лейлы Алиевой. Она была удостоена медалей «За заслуги перед Астраханской областью», «За заслуги перед Волгоградской областью», Ордена святой равноапостольской княгини Ольги III степени, что свидетельствует о масштабности деятельности АМОР, которая выходит далеко за рамки Москвы, охватывая многие регионы России.

Еще одна инициатива : "Справедливость для Ходжалы"

В 2008 году Лейла Алиева инициировала международную кампанию "Справедливость для Ходжалы". Идея кампании концентрированно выражена в словах Лейлы ханум: «Давайте вместе агитировать за правду. Докажем, что справедливость непременно восторжествует».

Кампания впервые объединила разрозненные усилия отдельных людей, гражданского общества в стране и диаспорских организаций за рубежом для проведения системной просветительской и пропагандистской работы, направленной на повышение осведомленности международной общественности о геноциде, устроенном армянами в азербайджанском городе Ходжалы, фашистской сути политики, проводимой армянским руководством. Целью кампании было также добиться мирового признания Ходжалинского геноцида, политико-правовой оценки деяниям армян, уничтоживших в одну ночь сотни людей только потому, что они были азербайджанцами, показать, что замалчивание таких преступлений против человечности, безучастность к боли других будет приводить к похожим трагедиям в других уголках планеты.

Сегодня кампания успешно ведется в десятках стран, к ней присоединились более 120 тысяч человек и 115 организаций. Проводимые в ее рамках выставки, конференции, массовые акции позволяют информировать мировую общественность о произошедшем, показать уродливое лицо армянского национализма. В этой работе широко используются все информационные ресурсы – многочисленные издания Фонда Гейдара Алиева, вице-президентом которого является Лейла Алиева, документальные фильмы, социальные сети. Результаты восьмилетней деятельности впечатляющие: парламенты десяти стран и законодательные органы более 20 штатов США признали Ходжалинскую трагедию как геноцид. Число государств, осудивших преступления армян, с каждым годом растет. А это означает, что цель кампании, начатой Лейлой Алиевой, будет достигнута – справедливость восторжествует.

IDEA: "Одна Земля - одно будущее"

Однажды в какой-то из книг прочитал: "Человек, конечно, хозяин природы, но не в смысле ее эксплуататора, а как ее понимающий и несущий нравственную ответственность за сохранение и совершенствование в ней всего живого и прекрасного». На мой взгляд, именно таким пониманием был продиктовано создание Общественного объединения IDEA (International Dialogue for Environmental Action — Международный диалог во имя защиты окружающей среды). Основная цель этой инициативы, автором которой также является Лейла Алиева, - сохранить и защитить богатое природное разнообразие не только в Азербайджане, но и за его пределами, гарантировать безопасное, здоровое и зеленое будущее для молодого поколения. IDEA стремится направить энергию и знания молодежи на предотвращение экологических угроз, мотивирует ее играть активную роль в защите планеты. Лозунг IDEA говорит сам за себя «Одна Земля – одно будущее». Масштабы деятельности IDEA поистине грандиозны – защита и восстановление популяции вымирающих видов животных, поощрение «зеленых технологий», управление отходами, восстановление лесополос и создание обширных зон зеленых насаждений. Активисты организации заботятся о создании приютов для бездомных животных, для предотвращения загрязнения окружающей среды пластиковыми отходами активно продвигают инициативу использования биоразлагаемых пакетов, проводят акции по посадке деревьев.

IDEA определила «большую кавказскую пятерку», взяв под свою опеку редких представителей фауны региона - бурого медведя, императорского орла, серого волка, джейрана и леопарда, которые оказались на грани исчезновения. Вместе с Министерством экологии и природных ресурсов Азербайджана и международными партнерами был реализован ряд успешных проектов, в результате которых усилена защита этих животных, восстановлены ареалы их обитания и созданы благоприятные условия для размножения. По словам Лейлы Алиевой, в будущем IDEA планирует восстановить такие вымирающие виды животных как кавказский зубр, каспийский осетр, возродить популяцию исчезнувших в начале прошлого века кавказских тигров. То, что эти планы будут претворены в жизнь, никаких сомнений не вызывает. За эти годы можно было убедиться - Лейла Алиева, как же, как ее великий дед и отец, слов на ветер не бросает. Ее деятельность строится по схеме: проблема – поиск путей ее решения - конкретное действие - реальный результат. И эта схема никогда не давала сбоев.

Беспокойство за голодающих детей

Все эти дела, конечно, характеризуют Лейлу ханум как делового, решительного, инициативного человека с незаурядными организаторскими способностями. При всем это она остается самим воплощением женственности. Все, кто ее знают, отмечают ее необычайную доброту, открытость, отзывчивость, искренность, способность сопереживать. Запомнилось ее недавнее выступление на VII Глобальном форуме Альянса цивилизаций ООН в Баку. «Каждые четыре секунды в мире от голода умирает один человек, - с волнением говорила Лейла ханум. – Все чаще жертвами голода и недоедания становятся дети. Поэтому все мы должны стремиться к тому, чтобы ни один ребенок в мире не умирал от голода».

Это - не просто выражение обеспокоенности на словах. Как посол доброй воли Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), Лейла Алиева готова вносить и вносит вклад в преодоление нищеты и голода на планете, в частности, путем реализации программ FAO «Нулевой голод». Абсолютно уверен, что у нее это получится, и в ближайшее время мы станем свидетелями новых инициатив и конкретных проектов в этой сфере. Недавно, к примеру, она выступила с предложением о поощрении продовольственной безопасности в глобальной плоскости в рамках Бакинского процесса по межкультурному диалогу.

Благотворительность как состояние души

Благотворительная деятельность Лейлы ханум – проявление ее человеческих качеств. Она занимается этим по зову души, без какой-либо показухи и ожидания благодарности. Впрочем, это философия Фонда Гейдара Алиева, для которого благотворительность стала одним из самых главных приоритетов деятельности, естественным состоянием. Никого уже не удивляет, что люди в качестве последнего адреса надежды видят Фонд Гейдара Алиева, его президента Мехрибан Алиеву и вице-президента Лейлу Алиеву. И их надежды оправдываются, потому что Фонд всегда помогает, даже в самых, на первый взгляд, безвыходных ситуациях.

Лейлу Алиеву можно часто увидеть на благотворительных мероприятиях для детей, лишенных родительской опеки, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, обитателей детских домов и школ-интернатов. И всегда подкупает ее искренность, неподдельный интерес к детям, из жизни, заботам и мечтам. Еще один важный момент. Лейла ханум всегда приходит на эти мероприятия со своими детьми, что только добавляет таким встречам искренности и теплоты. Таким образом и дети получают уроки доброты, отзывчивости, умения делить с другими радости и печали. Уроки, которые запоминаются на всю жизнь. Этот тот самый личный пример, на котором, как считает Лейла ханум, следует воспитывать детей.

Нравственный кодекс личности

Давно замечено: талантливый человек – талантлив во всем. В справедливости этого наблюдения убеждаешься на примере Лейлы Алиевой. Она пишет замечательные стихи, в которых отражается нежная, утонченная душа, богатство внутреннего мира их автора. В этих стихах она пытается найти ответ на животрепещущие вопросы бытия. В них поражает глубина восприятия жизненных коллизий и философское их осмысление, пронзительный лиризм. Лейла Алиева еще и талантливый художник. Ее картины демонстрируются на профессиональных выставках, получая высокую оценку специалистов. Хотя, уверен, для Лейлы ханум важны не эти оценки, а возможность выразить на холсте или бумаге свои чувства и эмоции, свое видение окружающего мира. Как творческая личность и человек, прекрасно разбирающийся в искусстве, она помогает молодым талантливым художникам выйти на международный уровень, показать свои работы в лучших картинных галереях мира. Благодаря таким ее проектам, как серия выставок «Полеты в Баку» в европейских столицах, их имена узнали зарубежные ценители искусства. Поэтому наряду с мугамом, ковроткачеством и другими древними ремеслами нашего народа популярность в мире приобретает и современное искусство Азербайджана.

Думаю, не ошибусь, если скажу, то в последнее время одним из центров культурной жизни нашей страны Центр Гейдара Алиева, где часто выступают музыкальную коллективы с мировой славой, устраиваются выставки работ выдающихся художников и скульпторов современности. Огромная заслуга с этом принадлежит Лейле Алиевой. Ее усилиями жители Азербайджана смогли ознакомиться с произведениями легенд мирового искусства Бернара Бюффе, Тони Крэгга, Ричарда Дикона, Энди Уорхола, Джорджа Кондо. На состоявшемся недавно открытии в Центре Гейдара Алиева выставки одного из самых известных художников-авангардистов современности Джорджа Кондо Лейла ханум призналась, что, впервые увидев пять лет назад работы мастера, захотела, чтобы они были продемонстрированы и в Баку. "Сегодня сбылось одно из моих сокровенных желаний», - сказала она.

В этой связи вспоминается, как в 1970-х – начале 1980-х годов по инициативе общенационального лидера Гейдара Алиева, занимавшего в то время пост первого секретаря ЦК Компартии Азербайджана, в Азербайджанской государственной филармонии устраивались концерты классической музыки для партийного и хозяйственного актива. Так расширялся кругозор людей, они приобщались к высокому искусству. Это была поистине просветительская миссия великого Гейдара Алиева. Миссия, которую достойно приняла и продолжает в новых условиях его внучка Лейла.

В одном из своих интервью Лейла Алиева сказала, что в человеке изначально, с самого рождения, Всевышним заложено понимание правильного и неправильного, и в жизни следует исходить именно из этих понятий, слушая свое сердце, свою совесть, зов своей души, своих предков. И только в этом случае никогда не ошибешься... В определенном смысле, это – нравственный кодекс личности.

Лейла ханум живет по этому кодексу. И не ошибается.

США увеличили импорт азербайджанской нефти.

В январе-апреле 2016 года США импортировали из Азербайджана 2,1 миллиона баррелей нефти, в то время как в аналогичном периоде 2015 года азербайджанская нефть в эту страну не импортировалась, говорится в сообщении, размещенном на сайте Государственного управления энергетической информации США (EIA).

В 2015 году США импортировали из Азербайджана 4,82 миллиона баррелей нефти против 8,4 миллиона в 2014 году.

Основным экспортным маршрутом транспортировки азербайджанской нефти Azeri Light является трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), по которому она доставляется в турецкий порт Джейхан.

Азербайджанская легкая нефть также экспортируется из грузинского порта Супса, куда доставляется по трубопроводу Баку-Супса.

Кроме того, нефть экспортируется из грузинского черноморского порта Батуми, куда доставляется по железной дороге из Баку, а также из порта Новороссийск - по трубопроводу Баку-Новороссийск.

Газопровод TANAP может стать для Анкары козырем в переговорах с "Газпромом".

Турция и Россия могут возобновить переговоры по проекту газопровода «Турецкий поток», и Анкара в этом процессе может использовать Трансанатолийский трубопровод (TANAP), предназначенный для азербайджанского газа, в качестве козыря, считает американский эксперт Брюс Паньер, специализирующийся на Центральной Азии и энергетике.

«Похоже, что Москва, и что важнее - "Газпром", никогда не забывали про «Турецкий поток». После новостей о письме президента Эрдогана Путину, многие российские чиновники заговорили о проекте. И, конечно, стороны в скором времени могут возобновить переговры по нему», - сказал Trend по электронной почте в пятницу Паньер.

Отношения России и Турции переживают кризис после инцидента со сбитым российским бомбардировщиком в ноябре 2015 года. В понедельник президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган направил российскому коллеге письмо, где выразил сожаление по поводу инцидента с российским самолетом и соболезнования семье погибшего пилота Су-24.

В письме также отмечалось, что Россия является для Турции другом и стратегическим партнёром, с которым турецкие власти не хотели бы портить отношения. Пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков расценил полученное письмо как важный шаг к нормализации отношений.

Тем не менее, что касается проекта «Турецкий поток», предполагающего поставки российского газа в Турцию по Черному морю, Песков позднее завил, что говорить о его возобновлении преждевременно.

"Пока, наверное, об этом говорить преждевременно. Вы знаете, что существуют различные протоколы о намерениях, которые подписывались "Газпромом" в Италии несколько месяцев назад, обсуждаются пока в рамочном формате различные иные маршруты. Какие маршруты будут конкретизированы и вступят в стадию реализации, сейчас пока говорить преждевременно", - сказал он журналистам.

Говоря об интересе Анкары к «Турецкому потоку», реализация которого была остановлена Россией в декабре прошлого года после ухудшения ее отношений с Турцией из-за инцидента со сбитым самолетом, Паньер отметил, что Турции дополнительные объемы газа не помешают.

Но, как отметил эксперт, Анкара скоро будет получать газ по TANAP.

«Однако TANAP будет готов в 2018 году, я и думаю, что Анкара захочет продлить переговоры с Россией по «Турецкому потоку» до того момента, пока не начнет получать азербайджанский газ. Это усилит позицию Турции в переговорах с Газпромом», - сказал Паньер.

TANAP предусматривает транспортировку газа с азербайджанского месторождения "Шах Дениз" от грузино-турецкой границы до западной границы Турции.

В Турцию этот газ попадет в 2018 году.