Всего новостей: 4229920, выбрано 20452 за 0.110 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Государственная комиссия непризнанной Нагорно-Карабахской республики по вопросам военнопленных, заложников и без вести пропавших во вторник заявила о существовании с Азербайджаном устной договоренности о передаче тела погибшего армянского военнослужащего.
Ранее азербайджанская госкомиссия по делам пленных, без вести пропавших и заложников сообщила, что тело погибшего на карабахско-азербайджанской линии соприкосновения армянского военнослужащего будет передано армянской стороне 20 апреля в 14.00 мск. Комиссия проинформировала об этом Международный комитет Красного Креста (МККК).
Как сообщил во вторник руководитель госкомиссии НКР по вопросам военнопленных, заложников и без вести пропавших Виктор Кочарян, они пока не получали официального уведомления от МККК. "Достигнута устная договоренность. Каких-либо официальных заявлений пока делать не могу", – сказал Кочарян интернет-порталу Panorama.am, добавив, что нельзя сказать точно, что у азербайджанской стороны находится тело пропавшего без вести армянского военнослужащего Аргишти Габояна.
"Личность пока не установлена. Пропавшим без вести считается один военнослужащий. Но пока не будет проведена экспертиза, мы не можем сказать, о ком идет речь", – отметил он. Кочарян также сообщил, что во вторник в результате поисковых работ азербайджанская сторона забрала тело еще одного своего солдата.
Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана заявило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство сообщило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня.
Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Азербайджан в ходе последующего военного конфликта потерял контроль над Нагорным Карабахом.
С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.
Гамлет Матевосян.
В Израиле партии, не преодолевающие электоральный барьер, до следующих выборов не доживают
Захар Гельман, Иерусалим
Либеральная израильская партия «Але ярок» («Зеленый лист») с 1999 года участвует в парламентских выборах и ни разу не смогла пройти в Кнессет. Местные остряки даже «переименовали» эту партию в «Але цахов» («Желтый лист»), подчеркивая тем самым слабость надежд на получение ею депутатских мандатов. На всех выборах «ЗЛ» всего немного не добирает для преодоления электорального барьера.
Однако шансы впервые попасть в парламент у этой партии на ближайших выборах имеются: с учетом того, что сегодня идею декриминализации легких наркотиков поддерживают 18% израильтян. Дело в том, что основным пунктом программы этой партии долгое время являлась легализация употребления и хранения такого наркотика, как психотропная конопля. В последние годы «зеленолистцы» несколько отошли от «конопляной темы», сосредоточившись на реформе всего израильского наркозаконодательства, а также борьбе за полную легализацию проституции и игорного бизнеса. Партия занимается также экологическими вопросами, отделением религии от государства и сокращением срока армейской службы.
Следует подчеркнуть, что «Але ярок» является исключением из общего правила. Обычно израильские партии, не преодолевающие электоральный барьер, до следующих выборов не доживают.
Так, в декабре 2012 года была создана партия «Ха-Исраэлим» («Израильтяне») под руководством известного журналиста, уроженца Баку Давида (Дмитрия) Кона. Свою цель она видела в защите интересов русскоязычных израильтян. Партия участвовала только в выборах в Кнессет прошлого созыва в 2013 году и немного не добрала голосов для парламентского представительства. Позже она распалась. Такая же судьба постигла и партию «Мифлегет калькала» («Партия экономики»), которую возглавляла уроженка Самарканда и журналист Юлия Шамалова-Беркович.
Три ножа в спину
Владислав Иноземцев о проблемах, пришедших с юга
В последние дни случилось сразу несколько событий, которые во многом ставят под сомнение обоснованность ряда политических комбинаций российского руководства.
Разумеется, самым обсуждаемым событием стал провал встречи министров нефти и энергетики 18 государств (11 из 13 стран – членов ОПЕК, а также России, Мексики, Казахстана, Бахрейна, Азербайджана, Колумбии и Омана) в Дохе.
Предыстория его известна: столкнувшись с резким падением цен на нефть в январе, Россия стала активно делать вид, что крупнейшие ближневосточные производители озабочены этим, а она готова присоединиться к обсуждению темы о заморозке добычи.
Глава «Транснефти» Токарев в те дни заявил, что Саудовская Аравия сама «проявила инициативу обсудить перспективу снижения объемов [добычи]» и что встреча состоится уже в феврале. Позже глава Минэнерго Новак уточнил, что «с такой инициативой вышла [не Саудовская Аравия], а отдельные страны и идет проработка ряда вопросов среди стран». В Москву зачастили делегации из нефтедобывающих стран, что явно льстило Кремлю.
На волне этих словесных интервенций цены на нефть выросли за два с половиной месяца более чем на 50%.
Однако потом стало возникать понимание, что не все так гладко. Встреча в Дохе несколько раз переносилась, а главный российский союзник в регионе, Иран, не собирался подстраиваться под требования партнеров, о чем на Западе говорили весьма активно, но чего в Москве предпочитали не замечать.
Накануне начала встречи все без исключения отечественные информационные ресурсы считали подписание меморандума техническим делом, которое займет пару часов. Напротив, западные эксперты, опрошенные в то же время агентством Bloomberg, разделились ровно поровну в ожидании успеха и провала саммита. Конец известен:
Россия и Венесуэла не смогли убедить саудитов.
Можно лишь порадоваться тому, что цены пока не скорректировались — но это, скорее всего, дело времени: рынкам нужно осмыслить новые реалии.
На мой взгляд, происшедшее отражает характерную для наших властей переоценку собственной значимости, податливости партнеров и своей способности влиять на тех, кого они считают облагодетельствованными (в данном случае — Иран).
Если бы Москва вышла на переговоры не в относительном одиночестве, а в связке с Тегераном, результат мог бы быть иным.
Но, судя по всему, Россия пока не обладает достаточными возможностями убеждения тех, ради кого она недавно ставила на карту свою международную репутацию, отстаивая снятие с Исламской республики санкций и поддерживая ее перед лицом Запада.
Однако неприятные новости из Дохи были не единственными, пришедшими с юга в последнюю неделю. В Сирии немного оправившийся от ужасных мыслей о скором конце если не жизни, то власти Асад организовал на подконтрольных ему территориях «выборы в парламент», в котором его партия «Баас» получила 80% мест, а также сообщил orbi et urbi, что правительственная армия при поддержке российских ВКС скоро начнет штурм Алеппо.
Здесь следует напомнить, что, стремясь найти долгосрочное решение сирийского кризиса, Россия и Соединенные Штаты, принимая во внимание мнение всех сторон конфликта и международных посредников, согласовали совершенно иной порядок действий: согласно резолюции Совета Безопасности ООН №2254 выборы должны были быть проведены после разработки новой конституции страны и формирования «переходного органа власти», т.е. не ранее 2017 года.
При этом в данном голосовании, как предполагалось, могли принять участие в том числе и те граждане Сирии, которые вынуждены были ранее бежать из страны, спасаясь от войны, что положило бы начало установлению гражданского мира и постепенному воссозданию единства страны, пусть, вероятно, и ценой ухода г-на Асада.
Однако сейчас становится ясно, что союзник Москвы выходит из-под ее контроля и начинает вести собственную игру.
Скорее всего, если война в Сирии возобновится с новой силой, то Россия вряд ли поспешит восстанавливать там военное присутствие, однако с трудом заработанные ей «очки» наверняка будут потеряны.
По сути, на протяжении нескольких месяцев российские лидеры работали над выправлением ситуации в Сирии не столько для того, чтобы навсегда оставить Асада у власти, сколько ради доказательства своей значимости Западу. И сейчас, когда все «инвестиции» сделаны, оказывается, что и тут Кремль не может заставить спасенного им политика учитывать свои интересы.
Совершенно уместно прозвучали в таком контексте слова Путина во время его «прямой линии» о том, что «сирийской армии не нужно улучшать этого положения, потому что она перед объявлением о перемирии сделала то, что хотела… им не нужно ничего улучшать…». Но это были слова, а что случится на самом деле, если сирийские власти действительно перейдут в наступление на позиции умеренных исламистов и потерпят от них поражение?
Ситуация в Сирии даже более рельефно, чем результаты переговоров в Дохе, показывает, что международный авторитет Москвы крайне низок — причем, повторю еще раз, влияние не распространяется даже на тех, кто обязан Кремлю практически всем, в самом прямом смысле слова.
Третьей новостью стали только что пришедшие сообщения о возобновлении боев в Нагорном Карабахе, где, казалось бы, незадолго до того при участии России было достигнуто непрочное перемирие. Эта проблема, на мой взгляд, выглядит самой драматичной из всех.
Москва на протяжении многих лет была гарантом хрупкого мира на Южном Кавказе, выступая в рамках минской группы самым опытным и авторитетным посредником в армяно-азербайджанском конфликте.
Однако в последнее время Кремль стал хотеть невозможного: с одной стороны — расширять рынок сбыта для своего оружия и военного снаряжения за счет Азербайджана, сегодня одной из самых милитаризованных стран (его военные расходы в 2015 году составили 4,8% ВВП, а стоимость российских военных поставок с 2012-го превысила $4 млрд); и с другой стороны — удерживать Армению в зоне своего влияния. Следует в связи с этим вспомнить операцию по «выкручиванию рук» Еревану в 2013 году, когда Армения отказалась подписать уже парафированное Соглашение об ассоциации с ЕС и «скоропостижно» вступила в Евразийский экономический союз).
С этого момента Россия оказалась в крайне сложном положении: ей сейчас нужно, с одной стороны, поддерживать своего стратегического партнера, и, с другой, не вступать в клинч с Баку — хотя бы потому, что Азербайджан также участвует в глобальных переговорах по нефти.
Москве категорически невыгодно нынешнее обострение в Закавказье, но в значительной мере она сама заложила его предпосылки
И не только своими поставками оружия в Азербайджан, но и резкой конфронтацией с Турцией, которая активно поддерживает Баку в «разморозившемся» конфликте. Рычагов влияния на враждующие стороны у России немного — она по сути вынуждена поддерживать Армению, которая формально выступает страной-агрессором (территориальная целостность Азербайджана признана всеми возможными соглашениями, а Нагорный Карабах не имеет международной правосубъектности).
Если конфликт не будет подавлен на самой ранней его стадии, престижу России на постсоветском пространстве будет нанесен серьезный удар. А если в виде успешных миротворцев выступят западные страны, то «моральный ущерб» для Москвы окажется еще большим. Проблема, однако, усугубляется тем, что сейчас для активного вовлечения в закавказскую проблематику у России нет ни ресурсов, ни, похоже, кадров и переговорщиков: Кремль по-прежнему занят Украиной, Сирией, отношениями с Европой и Соединенными Штатами.
Что связывает все эти сюжеты? На мой взгляд, общая ошибочность российской политической линии — политики «одинокой сверхдержавы», которая считает, что может решить любую проблему сама, без посторонней помощи.
Если вернуться к переговорам в Катаре, возникает вопрос: почему бы России было не попробовать привлечь к процессу не только «традиционных» нефтедобытчиков? Если в саммите приняла участие Мексика, то где была Канада? Или Китай с Бразилией — наши возлюбленные партнеры по БРИКС? А Индия? Ведь не секрет, что все собравшиеся в Дохе страны даже не обеспечивали большую часть мировой нефтедобычи (на их долю приходится 48,6%).
Что касается Сирии, то не проще было бы активизировать контакты с США и сирийской оппозицией, четче сформулировать и яснее довести до Асада свою позицию, действительно превратив Сирию в пример того, что «без России — как говорит глава германского МИДа Штайнмайер — не может быть разрешен (а не только порожден — добавлю от себя) ни один из крупных международных конфликтов»?
Разве мы не понимали, что последовательное вооружение Азербайджана, несомненно, аукнется войной, как только Россия утратит влияние на соседние страны, и это обернется против нашего союзника, Армении? Может быть, давно уже следовало перестать рассказывать самим себе сказки о том, что данный конфликт потушен, и попробовать поискать его решения в более инклюзивном формате?
Я думаю, что понять все это было несложно. Гораздо сложнее было смириться с тем, что современные глобальные расклады — и экономические, и политические — требуют коллективных действий и предполагают прежде всего искусство компромисса.
Чем более авантюрным является действие, тем больше риск высокой цены, которую придется за него заплатить.
Чем меньше групп интересов принимается во внимание, тем выше вероятность, что вместо разрешения конфликта мы получим его обострение. Все это нужно учитывать, выстраивая свою политику — особенно в регионах, где не всегда бывают в чести европейские принципы. Иначе нам не раз и не два придется констатировать, что наши «уважаемые партнеры», с которыми, казалось бы, все давно было решено и договорено, снова готовы «воткнуть России нож в спину», а с юга приходят все менее и менее обнадеживающие известия.
Катар. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 19 апреля 2016 > № 1726946
Владислав Иноземцев
Международное издание Al Monitor пишет о том, почему Израиль не комментирует конфликт в Нагорном Карабахе. Впервые за 22 года статус-кво был брошен вызов, однако по факту только Россия предпринимает действия по урегулированию противостояния. Европа хочет получать азербайджанскую нефть и газ, но не предпринимает никаких усилий для того, чтобы продвинуть дипломатические переговоры, направленные на предотвращение конфронтации.
В свою очередь, союз между двумя Азербайджаном и Израилем имеет прочную геополитическую основу. Азербайджан уделяет особое внимание тому, чтобы сохранить свой статус светского государства. Официальный Баку также заботиться о том, чтобы поддерживать осторожную политику нейтралитета по отношению к другим государствам ближневосточного региона. Кроме того, в Азербайджане, в отличие от многих стран мира, не существует такого понятия как антисемитизм. В свою очередь, обширная азербайджанская община, находящаяся в Израиле играет важную роль в сохранении хороших отношений между двумя странами.
Казалось бы, Израиль имеет все дипломатические рычаги для того, чтобы содействовать разрешению конфликта. В конце концов, Израилю удалось вернуть Синайский полуостров в обмен на мир с Египтом. Так почему же правительство Израиля не поддерживает Азербайджан как своего важного союзника? Причина подобной позиции Тель-Авива заключается в том, что он сам находится в состоянии конфликта с Палестиной, и не хочет потерять свои позиции на Ближнем Востоке.
В первый раз "новая" проевропейская Украина разоблачилась, так и не успев состояться, два года назад — 15 апреля 2014 года, когда дорвавшиеся до власти в Киеве нацисты начали так называемую антитеррористическую операцию (АТО) в Донбассе. Второй раз она дезавуировала саму себя (и, похоже, окончательно) год назад — 16 апреля 2015 года, когда в Киеве был убит известный писатель и журналист Олесь Бузина.
Два года назад стало ясно, что хунта, написавшая на своих знаменах "Героям слава!", на самом деле сделала ставку на антигероев — националистов вроде Бандеры и Шухевича и выросших из их шинелей нынешних повелителей мусорных баков. А год назад стало абсолютно очевидно, что подлинные герои Украины киевскому режиму не только не нужны — они мешают насильникам и убийцам делать свое черное дело.
Убийство Олеся Бузины как знак, символ и точка отсчета
Начав войну в Донбассе против своих сограждан, лидеры киевской хунты поставили под вопрос будущее новой Украины. Ясно ведь, что, например, Россия не потерпит присутствия у своих границ государства во главе с пособниками фашизма; понятно, что страну во главе с нацистами рано или поздно отторгнет и Евросоюз, как бы некоторые его чиновники ни симпатизировали украинским праворадикалам.
Санкционировав же убийство Олеся Бузины и негласно поддержав киллеров, режим выписал себе окончательный приговор, уж поскольку такую власть очевидно не потерпит и сама Украина: в конечном счете пособники убийц журналиста (а нынешний режим и есть их главный пособник) получат по заслугам.
Олесь Бузина стал не первой и далеко не последней жертвой киевского режима. Но почему именно его убийство стало знаковым и символичным? Почему именно его смерть перевернула и еще перевернет, я в этом уверен, сознание многих украинцев?
Все просто: полтавчанин и киевлянин Олесь Бузина был лучшим из лучших. Самый известный украинский писатель XXI века, самый читаемый в Киеве журналист, по сути, эталон гражданственности и здорового патриотизма. Честен, неподкупен, умен, ярок. Но и это еще не всё. Именно Олесь или такие, как он, должны были встать во главе новой Украины — ну если бы Майдан и в самом деле был за народ, а новая власть действительно стремилась бы превратить Украину в свободное и процветающее государство.
Увы, киевский режим стал воплощением власти худших.
И главный позор нынешнего киевского режима состоит даже не в том, что он допустил (или организовал?) убийство такого человека, как Олесь Бузина (политические убийства — вообще норма для любой "революции"), но в том, как этот режим и нынешнее украинское правосудие отнеслись и относятся сегодня к убийству образцового украинца, которого никак не заподозришь ни в сепаратизме, ни в пособничестве москалям.
Предполагаемые убийцы Олеся выпущены на свободу, расследование преступления фактически свернуто, нацисты открыто злорадствуют и угрожают расправой семье убитого ими журналиста, и в течение года ни один представитель хунты не высказал ни слова сочувствия родным и близким Олеся, не позаботился об их безопасности. Как будто так и надо.
Впрочем, почему "как будто"? Показное равнодушие к убийству кумира миллионов украинцев, к золотому перу украинской словесности, фактически — к совести настоящей Украины (все это — эпитеты, которыми награждают, и награждают по праву, Олеся Бузину простые украинцы — те, кто выступает, как и Олесь, за единую Украину, но не для избранных, а для всех её граждан без исключения, без нацизма и войны) — это и есть позиция хунты, её подлинное антиукраинское лицо.
Олесь — символ той Украины, которая будет
Писатель и журналист Олесь Бузина писал и говорил на трех языках — русском, украинском и малороссийском. Он и любил свою родину такой, какая она есть: с её неповторимой лексикой и яркой многослойной культурой. Олесь в равной степени понимал и ценил и простодушное гоголевское селянство Полтавы, и толстовское имперство Севастополя, и булгаковскую брутальность Киева.
В противовес антигероям современной Украины, которые, вызывая из прошлого образы Мазепы, Бандеры и им подобных, превращают богатую историю украинского народа в фарс, Олесь бережно поднимал из архивов и доносил до читателя правдивую историю страны — настоящего Тараса Шевченко, подлинную Лесю Украинку и т.п.
Он поднимал культуру своей страны, а не втаптывал её в грязь, к чему стремится сегодня новая власть. И именно поэтому — уже при жизни став классиком новой украинской литературы — Олесь Бузина был убит.
Сегодня Киев стремится замолчать историю с убийством Бузины. Официальная украинская пресса тоже отмалчивается. Весь гнев к его убийцам и вся боль утраты сосредоточены в постах социальных сетей. Тысячи украинцев разместили свои посты и комментарии к годовщине со дня трагедии в Киеве, например, в Facebook.
"Олесь был застрелен солнечным утром на фоне самого мирного пейзажа, каким только может быть утренний весенний двор в советском доме. В пяти километрах от моего дома. И я понял, что пришло время прощаться с Киевом", — пишет в своем аккаунте украинский журналист Максим Равреба.
"Сегодня очень не хватает голоса Олеся в литературе, в исторических исследованиях, в журналистике", — это пишут уже друзья Олеся, журналисты Ян Таксюр и Игорь Славинский. — "Он не боялся говорить больному, что тот болен, а обманутому — что он обманут… Не хватает его умения срывать маски: с псевдокультуры, псевдополитики, псевдоценностей".
"Он ушел на взлете, оставив брешь в литературе, публицистике и в наших сердцах, — пишет киевлянка Елена Вавилова. — Мы еще не осознали до конца, кого потеряли. И с каждым годом эта потеря будет ощутимее и больнее".
Кто-то в Facebook приводит слова Олеся: "Если вам скажут, что я умер, не верьте. Мои книги будут жить с вами"… Как в воду глядел. Но с нами сегодня живут не только книги Олеся. Есть еще и образ самого значительного и яркого в XXI веке украинца. Образ, становящийся подсказкой тем, кто понимает: Украина сегодня — не та, какой могла бы и должна быть.
Образ и гражданская позиция Олеся Бузины становятся идеологией и знаменем той Украины, которая сопротивляется насилию и мракобесию. Само имя Олесь Бузина становится символом той Украины, к которой нужно стремиться.
P.S.
Кстати, об имени как о притягательном символе. Летом прошлого года ряд украинских и российских журналистов учредили Международный литературно-медийный конкурс имени Олеся Бузины. На минувшей неделе были подведены итоги конкурса и определены его победители в 8 номинациях. Из 20 лауреатов и дипломантов 11 представляют Украину.
22 апреля в МИА "Россия сегодня" состоится награждение победителей, в котором будет участвовать мать Олеся Бузины Валентина Павловна Бузина.
Владимир Лепехин
Армения нарушает договоренности о взаимной репатриации пленных, заявила госкомиссия Азербайджана по делам пленных, заложников и пропавших без вести.
Ранее Госкомиссия Азербайджана по делам пленных, заложников и пропавших без вести сообщила, что армянская сторона отказалась возвращать тело азербайджанского военного, погибшего на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе, отвергнув инициативу международных посредников. Минобороны непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР) заявило, что армянская сторона позволила Баку провести работы по поиску тела погибшего солдата.
"Армения нарушает договоренности о взаимной репатриации пленных. Ответственность за нарушение достигнутой при посредничестве международных организаций договоренности о взаимной репатриации пленных, заложников и без вести пропавших, оставшихся на находящихся под контролем сторон территориях, полностью лежит на Армении", — говорится в заявлении азербайджанской комиссии.
Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана заявило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство сообщило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня.
Президент РФ Владимир Путин глубоко обеспокоен сообщениями о возобновлении боевых действий на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе, призывает стороны конфликта к немедленному прекращению огня и проявлению сдержанности с тем, чтобы не допустить новых человеческих жертв, заявил в субботу журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова сообщила, что Россия приступила к консультациям с партнерами — сопредседателями Минской группы ОБСЕ.
Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Азербайджан в ходе последующего военного конфликта потерял контроль над Нагорным Карабахом.
С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.
Разница между величиной обязательств и активов барнаульского Зернобанка, лишенного лицензии в сентябре 2015 года, по результатам обследования временной администрации составила 400 миллионов рублей, говорится в сообщении Банка России.
"По оценке временной администрации стоимость активов АО "Зернобанк" не превышает 1,1 миллиарда рублей при величине обязательств перед кредиторами в размере 1,5 миллиарда рублей", — говорится в сообщении регулятора.
Отмечается, что временная администрация по управлению АО "Зернобанк", назначенная приказом Банка России в связи с отзывом у банка лицензии на осуществление банковских операций, выявила операции, осуществленные бывшим руководством банка в условиях наличия проблем с платежеспособностью по уступке прав требований одних кредиторов в ущерб другим на сумму свыше 600 миллионов рублей.
Кроме того, были выявлены операции на сумму свыше 400 миллионов рублей по трансформированию требований кредиторов в более привилегированную очередность их удовлетворения. Информация о финансовых операциях, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, осуществленных бывшими руководителями и собственниками Зернобанка направлена Банком России в Генпрокуратуру РФ и Министерство внутренних дел для рассмотрения и принятия соответствующих процессуальных решений.
Центробанк отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Зернобанка с 24 сентября 2015 года в связи с нарастающей угрозой интересам кредиторов и вкладчиков, а также в целях сохранения конкурсной массы. Кроме того, руководители и собственники организации не приняли действенных мер по нормализации ее деятельности и восстановлению финансового положения.
По величине активов, согласно данным ЦБ, кредитная организация на 1 сентября 2015 года занимала 392-е место в банковской системе РФ.
Президенты Армении и непризнанной Нагорно-Карабахской республики Серж Саргсян и Бако Саакян провели в понедельник совещание с высшим офицерским составом Армии обороны Карабаха.
Глава Армении в понедельник прибыл в Степанакерт.
"Саакян и Саргсян провели в Степанакерте совещание с высшим офицерским составом Армии обороны НКР и обсудили широкий круг вопросов, касающихся армейского строительства", — сообщает пресс-служба президента НКР.
В ходе совещания Саакян отметил, что укрепление обороноспособности НКР и последовательное повышение уровня боевой готовности армии и впредь будут среди важнейших задач, стоящих перед государством.
Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана заявило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство сообщило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня.
Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Азербайджан в ходе последующего военного конфликта потерял контроль над Нагорным Карабахом.
С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.
Азербайджан освободит импорт и продажу ряда видов сельхозпродукции и оборудования от НДС
В Азербайджане предлагается освободить импорт и продажу ряда сельскохозяйственной продукции и оборудования от налога на добавленную стоимость (НДС). Соответствующие изменения в Налоговый кодекс были обсуждены в понедельник на заседании парламентского комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству.
Так, от налогообложения предлагается освободить импорт и продажу племенных животных, семян, саженцев, минеральных удобрений, пестицидов, оборудования для выращивания семян, а также используемых в сферах птицеводства и пчеловодства, в том числе лабораторное оборудование, машины для очистки, расфасовки или калибровки семян, зерен, сушеные бобовые растения.
От НДС также предложено освободить импорт ветеринарных препаратов, используемых для профилактики, диагностики и лечения сельскохозяйственных животных и птиц, а также импорт и продажу оросительных и других систем, машин, оборудования и техники, которые используются в сельском хозяйстве.
Ставка НДС в Азербайджане составляет 18 процентов.
В Киеве сообщили о падении на 49% экспорта в Казахстан из-за ограничений РФ
Экспорт Украины в Казахстан из-за введенных Россией с начала 2016 года ограничений упал в первом квартале по сравнению с аналогичным периодом 2015 на 49%, а в другие страны этого региона (Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан, Грузия, Армения, Кыргызстан и Таджикистан) - на 48%, говорится в заявлении Украины на Совете торговли товарами Всемирной торговой организации от 15 апреля.
"Украинский экспорт скоропортящихся сельскохозяйственных товаров в новых условиях транзита, применяемых РФ, может быть сведен к нулю. В этих условиях транзита скоропортящихся товаров существуют огромные транспортные риски", - констатирует украинская сторона.
Согласно обнародованному Минэкономразвития в понедельник тексту заявления, эти непрозрачные и обременительные ограничения РФ имеют негативное влияние и на других членов. В частности, украинская сторона фиксировала на российской границе случаи отказа в транзите через РФ товарам из стран-членов ЕС (Румынии, Словакии, Польши, Италии и Венгрии), а также товарам из Турции и Молдовы, а некоторые товары были перенаправлены для транзита через территорию Беларуси.
"Такие ограничения, не указанные ни в одном документе, не имеют практического отношения к заявленной малопонятной проблеме (национальной безопасности) и служат только для того, чтобы оказать негативное влияние на экономику Украины в целом и ее экспортный потенциал в частности", - подчеркивается в заявлении Украины в ВТО.
Стелсовый «Супер Хорнет» идет к успеху.
Может ли Индия создать совместный с США вариант истребителя Boeing F/A-18E/F Аdvanced Super Hornet, спрашивает «Военный Паритет» со ссылкой на idrw.org (17 апреля).
В своем недавнем визите в Индию министр обороны США Эштон Картер (Ashton Carter) заявлял, что Америка желает организовать совместное производство истребителей на индийских предприятиях. В свою очередь, министр обороны Индии Манохар Паррикар (Manohar Parrikar) уже дал ясно понять, что к концу этого года страна выберет другой тип истребителя наряду с Rafale, то есть ВВС страны получат 36 французских самолетов плюс почти 90 боевых машин другого типа и, таким образом, будет выполнен тендер MMRCA в полнм объеме – 126 истребителей. В настоящее время дела идут так, что процесс выбора благоприятствует «Супер Хорнету».
Новая версия истребителя позволит держать этот самолет на вооружении и за пределами 2035 года. Эта модель полностью соответствует требованиям к истребителям пятого поколения за исключением малозаметности.
«Боинг» предлагает Индии модернизированный самолет с бортовым радаром AN/APG-79, новейшими ИК-датчиками, авионикой пятого поколения и адаптивным применением технологий стелс, которое позволит уменьшить ЭПР самолета на 40%. Индийско-американский «Супер Хорнет» будет оснащен мощными двигателями с тягой на форсаже на 20% больше, чем дает существующий General Electric F414 (прирост с 98 до 115 кН). Усовершенствованный двигатель вполне может стать силовой установкой и перспективного истребителя АМСА национальной разработки. Конформные топливные баки дадут возможность нарастить запас топлива на 3500 фунтов (1700 кг - их влияние на аэродинамику самолета чувствуется только начиная с околозвуковой скорости, на обычном дозвуковом баки практически не влияют на лобовое сопротивление). Также новая модель будет оснащаться подвесными стелс-контейнерами для размещения вооружения (масса оружия составит 2500 фунтов, или 1134 кг).
«Машина с защитой от дурачков»
Минобороны закупило 30 новейших учебно-боевых самолетов Як-130
Екатерина Згировская
Минобороны России заключило контракт на поставку до конца 2018 года 30 новейших учебно-боевых самолетов Як-130. «Газета.Ru» рассказывает, почему Як-130 так популярен не только среди российских летчиков, но и за рубежом.
Минобороны России заказало 30 новейших учебно-боевых самолетов Як-130 для Воздушно-космических сил. Этот самолет очень популярен не только в России, его охотно закупают зарубежные заказчики, в частности Белоруссия, Алжир и Бангладеш. Эти «летающие парты» несколько лет назад законтрактовала даже Сирия. Стоимость сделки на поставку более 30 самолетов Як-130 Дамаску оценивалась в $550 млн, но реализация контракта была отложена в связи с гражданской войной в республике. Из-за внутриполитических проблем не состоялся и контракт на эти самолеты для Ливии.
Первые поставки учебно-боевых Як-130 российским военным начались в 2010 году. По состоянию на начало 2016 года ВВС России передано более 60 таких самолетов.
Как сообщило в воскресенье Минобороны, замглавы ведомства по вооружениям Юрий Борисов подписал новый госконтракт на Як-130 с корпорацией «Иркут» в рамках реализации гособоронзаказа.
«В соответствии с условиями контракта до конца 2018 года в ВКС будут переданы 30 самолетов Як-130», — сообщили в военном ведомстве.
Сумма контракта не разглашается. Но согласно открытым данным, стоимость единицы ранее составляла порядка $15 млн.
Как отмечал Борисов, надежное послепродажное обслуживание поставленной авиатехники является обязательным условием для заключения новых контрактов, а исправность Як-130, поступающих в войска, превышает 80%, что устраивает ведомство.
Согласно открытым данным, с момента создания было потеряно всего три Як-130. При этом серийный только один, хотя именно в результате этой аварии в Астраханской области в апреле 2014 года погиб один из летчиков. Причиной катастрофы называли отказ системы управления.
Двухместный учебно-боевой самолет Як-130, разработанный ОКБ им. А.С. Яковлева, серийно выпускается на Иркутском авиационном заводе. Он предназначен для подготовки летчиков современных и перспективных боевых самолетов, в том числе сверхманевренных истребителей поколений «4 + + », таких как зарекомендовавшие себя в Сирии самолеты Су-30СМ, Су-34 и Су-35С, и пятого поколения, к которым относится новейший Т-50, также известный как ПАК ФА (Перспективный авиакомплекс фронтовой авиации). В ВВС России эти самолеты замещают устаревающие тренировочные самолеты L-39 чешского производства.
В корпорация «Иркут» подчеркивают, что высокий ресурс и низкая стоимость эксплуатации Як-130 минимизируют расходы на обучение и поддержание боеспособности пилотов боевой авиации. Комплекс управляемого и неуправляемого вооружения позволяет эффективно применять этот самолет в ходе обучения и при решении боевых задач.
Минобороны отмечает, что Як-130 также может использоваться в качестве легкого штурмовика.
Как пояснил «Газете.Ru» летчик, принимавший участие в испытании нового учебно-тренировочного самолета, машина «очень хороша и проста в управлении», но есть и подводные камни для молодых летчиков, обучающихся на Як-130. «У него очень хорошая защита от ошибок летчика, но после него люди уже теряют летные навыки, когда переучиваются на Су-25 и Су-24.
Як-130, он как Airbus, — защищен от дурачка, потому что взять тот же взлет: РУС (ручка управления самолетом. — «Газета.Ru») на Як-130 берется на себя до упора, на старых же самолетах Су-25 и Су-24 такого делать категорически нельзя. Система защиты от сваливания (сложное пространственное положение, когда летчик теряет пространственную ориентировку, а самолет выходит за пределы летных ограничений. — «Газета.Ru») большая.
Если в дальнейшем после Як-130 переучиваться на Су-30, то это идеально», — пояснил «Газете.Ru» летчик.
Самолет имеет электродистанционную комплексную систему управления — она выполняет функции системы автоматического управления и активной системы безопасности полета. Система позволяет в учебных целях перепрограммировать характеристики устойчивости и управляемости в зависимости от типа имитируемого самолета. Стоит отметить, что Як-130 очень тяжело ввести в штопор, а если это все же случилось, достаточно просто отпустить рули — и самолет сам выходит из штопора и продолжает безопасное пилотирование.
Учебный Як-130 — один из тех экземпляров военной техники, который столкнулся с проблемой импортозамещения из-за российско-украинского кризиса. У него два турбореактивных двухконтурных двигателя АИ-222-25 с тягой по 2500 кг. Разработкой его совместно с Россией занималось запорожское МКБ «Прогресс» — примерно половина комплектующих для этой силовой установки поставлялась с Украины. Как сообщал в конце 2014 года начальник управления военных представительств Минобороны полковник Олег Степанов, мероприятия по импортозамещению украинских покупных комплектующих изделий для производства двигателя АИ-222 самолета Як-130 выполнены — производство освоили в Научно-производственном центре газотурбостроения «Салют» (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию).
Что касается вооружения, то Як-130 может нести боевую нагрузку до трех тонн, в том числе ракеты класса «воздух-воздух», «воздух-поверхность», а также высокоточные управляемые авиабомбы, бомбы свободного падения, неуправляемые ракеты, пушечные контейнеры и подвесные топливные баки. Самолет оснащен системами выброса пассивных помех, сбивающих с курса ракеты противника с тепловой системой самонаведения.
Как отмечает американский аналитик Томас Ньюдик, сегодняшние российские многоцелевые учебно-боевые самолеты — «весьма жизнеспособная и довольно экономичная альтернатива обычным истребителям — даже тем, которые появились по ту сторону «железного занавеса».
Экспортные поставки Як-130 начались в 2011 году. В настоящий момент эти самолеты стоят на вооружении Алжира (16 штук), Республики Бангладеш (поставлено 6 самолетов из 16 заказанных) и Белоруссии, куда весной 2015 года были поставлены первые четыре самолета, а уже в августе того же года на авиасалоне МАКС Минск заключил контракт с «Иркутом» на поставку еще одной партии из четырех Як-130. Интерес к этим самолетам проявляют страны Латинской Америки.
В России в 2013 году на базе Борисоглебской авиабазы создана пилотажная группа на Як-130. В 2014 году, после присоединения к России Крыма, группе присвоили имя «Крылья Тавриды». В мае 2015 года новая пилотажная группа впервые приняла участие в параде Победы, пролетев над Красной площадью 9 мая.
Доха ударила по нефти
Мировые лидеры нефтепроизводства не смогли договориться о заморозке добычи
Алексей Топалов
Переговоры о фиксации уровня добычи нефти провалились. Один из лидеров ОПЕК Иран вообще отказался принимать в них участие. Остальные страны не смогли договориться об уровне, на котором производство должно быть заморожено. Участники переговоров решили, что им нужно больше времени, так как считают, что фундаментальные показатели рынка улучшаются. Однако фактический отказ от заморозки в любом случае нанесет удар по нефтяным ценам.
Производители нефти не смогли договориться о заморозке уровня добычи. Встреча в Катаре, в которой приняли участие страны ОПЕК (за исключением Ирана), а также Россия, Казахстан, Азербайджан, Оман и Бахрейн, результатов не дала.
Переговоры начались утром в воскресенье и продолжались весь день. По итогам встречи министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех ас-Сада заявил, что ее участникам необходимо больше времени для принятия решения о заморозке. Новая встреча нефтепроизводителей должна состояться в июне.
Также ас-Сада отметил, что снижение инвестиций в нефтегазовый сектор, вызванное низкими ценами, должно повлиять на падение добычи по всему миру. Кстати, саудовский принц Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд еще в начале сентября прошлого года говорил, что за январь — сентябрь 2015 года инвестиции в нефтянку рухнули на $200 млрд.
Российский министр природных ресурсов Сергей Донской в конце марта говорил, что мировые инвестиции в нефтегазовую отрасль в 2015 году сократились на 22% и составили $600 млрд, а в текущем году ожидается их падение еще на 12%, до $520 млрд.
Кроме того, по словам ас-Сада, лидеры нефтедобычи считают, что рынок, по сравнению с февралем, оздоровился и его фундаментальные показатели улучшаются. При этом снижение инвестиций в нефтегазовый сектор, вызванное низкими ценами, по словам ас-Сада, должно повлиять на падение добычи по всему миру.
Действительно, максимальная цена барреля в феврале составляла около $35,2, тогда как в апреле она вплотную приближалась к $45. На конец торговой недели баррель стоил $42,85.
Однако фактический отказ от заморозки окажет давление на цены.
Впрочем, российский центр Vygon Consulting в своем исследовании, опубликованном накануне встречи в Катаре, предупреждал, что цена нефти упадет при любом исходе переговоров, так как даже заморозка добычи не приведет к исчезновению профицита на нефтяном рынке. Ранее Международное энергетическое агентство (МЭА) называло саму идею заморозки бессмысленной, так как в реальности нарастить производство из всех стран (за исключением Ирана) может только Саудовская Аравия
Глава российского Минэнерго Александр Новак в начале прошлой недели говорил, что цена барреля во втором полугодии 2016 года составит $40–45. Минэкономразвития закладывает в свой базовый прогноз на год цену в $40. Минфин России также ориентируется на $40. Первый зампред Банка России Ксения Юдаева в пятницу говорила, что наиболее разумным является сценарий ЦБ, который предполагает среднюю цену в текущем году уже на уровне $30 за баррель.
Впервые об идее фиксации уровня добычи нефти стало известно в середине февраля, с такой инициативой выступили Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла. Производство должно было быть заморожено на уровне января и до октября, Россия до последнего момента заявляла, что надеется достичь соглашения. Новак в воскресенье заявил, что встреча ожиданий не оправдала. Предполагалось, что в условиях растущего спроса на нефть фиксация добычи приведет к сокращению избытка предложения на мировом рынке (по разным оценкам, предложение превышает спрос на 1,5–1,8 млн баррелей в сутки).
Иран, который не принимал участия во встрече в Дохе, сначала поддержал инициативу по заморозке, однако позднее заявил, что, будучи последние несколько лет под санкциями США и ЕС (они были отменены только в середине января 2016 года), не участвовал в заполнении мирового рынка нефтью и сокращать добычу не будет, пока не выйдет на досанкционный уровень — порядка 4 млн баррелей в сутки, для чего Исламской Республике Иран нужно нарастить производство еще примерно на 0,8 млн баррелей.
Отказ Ирана с самого начала заставил рынок усомниться в возможности достижения соглашения, так как без участи ИРИ заморозка нефти фактически означала бы, что другие производители уступят часть своих рыночных долей иранскому «черному золоту».
Как сообщалось, в ходе переговоров их участники как раз и пытались переписать соглашение с учетом позиции Ирана, чтобы определить «приемлемый» уровень, на котором и должна была быть зафиксирована добыча. Очевидно, именно это и стало камнем преткновения.
Министры энергетики Азербайджана и Казахстана прокомментировали ход переговоров практически одним словом: «торгуются».
На фоне переговоров поступили сообщения из Кувейта, которые могут поддержать цены на нефть. Дело в том, что в этой стране бастуют нефтяники. Они недовольны намерением властей снизить зарплаты и сократить соцпакет. Из-за забастовки добыча нефти в стране рухнула на 1,7 млн баррелей в день, составив, по данным на воскресенье, всего 1,1 млн баррелей.
Саммит апокалипсиса
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
Летом нынешнего года состоится саммит НАТО, на котором, как полагают аналитики, доминировать будет Польша. Сейчас, когда готовится эта встреча на высшем уровне, суждения о её будущем циркулируют весьма разные, зачастую полярные.
Почему взорвался замороженный конфликт
Некоторые весьма влиятельные политики полагают, что пришло время коренных изменений в структуре и статусе НАТО. Так, Дональд Трамп, которого считают самым вероятным кандидатом на пост президента США, назвал Североатлантический альянс устаревшим и нуждающимся в реформах. На это министр иностранных дел Литвы Л. Линкявичюс заявил: суждения Трампа о НАТО, «без сомнения, очень обрадуют Россию, потому что они полностью соответствуют её доктрине и точке зрения, будто НАТО — пережиток и пора разбегаться».
В Вильнюсе сказали то, что многие аналитики говорят о Трампе по обе стороны океана: он, дескать, если и не агент Путина, то по крайней мере человек, который заботится о своём бизнесе в России и потому подыгрывает Москве.
Между тем в Америке слова Трампа подняли его электоральную популярность. Простые люди, которые и составляют большинство тех, кто будет голосовать в ноябре, смотрят на НАТО без особой приязни. Они считают, что Америка всегда оказывается той стороной, которая оплачивает счета альянса, а получает меньше других. Даже президент Обама счёл нужным изложить свою точку зрения в телеинтервью. Сделал он это довольно уклончиво, назвав операцию в Ливии главной ошибкой своего президентства. При этом нынешний хозяин Белого дома не уточнил, в чём именно он ошибся. Кто-то решил, что Обама действительно сожалеет об участии США в ливийской авантюре. Однако более опытные толкователи президентских спичей увидели на экране прямо противоположное: по их оценке, президент считал ошибкой то, что против Ливии были направлены лишь военно-воздушные силы, а не сухопутные войска стран Североатлантического альянса, как это было сделано в Афганистане и Ираке. Там наземное вторжение коалиции при поддержке авиации хотя и не привело к искомому результату, но продемонстрировало силу союзной мощи. То есть да здравствует НАТО!
Вся эта разноголосица, несомненно, публично или за закрытыми дверями проявится на предстоящем саммите НАТО в Варшаве. Очевидно, американцы не намерены дальше мириться с тем, что абсолютное большинство членов альянса уклоняются от исполнения в полной мере своих финансовых обязательств перед «товарищами по оружию». Однако любой демарш США на этом направлении вряд ли будет иметь успех. Ведь и так уже много лет Вашингтон увещевает партнёров: платите, господа! Даже приводит им в пример обнищавшую Грецию: глядите, голь перекатная, а на содержание НАТО деньги переводит исправно. Всем бы так.
Успеха эти разговоры не имеют. То есть никто не отказывается оплачивать американские авантюры, в натовских столицах их поддерживают громко и публично. Только вот денег давать не хотят — не выполняют свои обязательства, хоть тресни!
Деньги, конечно, дело серьёзное. Но есть у альянса и проблемы покруче. Американцы требуют надеть жёсткий ошейник на русского медведя. Напоминают о судьбе Украины, которую того и гляди завоюют русские «вежливые люди» при поддержке русских самолётов, русских ракет и ещё многого, что неожиданно в России оказалось в состоянии полной боеготовности.
Посмотрите на Сирию, господа, говорят вашингтонские бонзы. Там, казалось бы, дело сделано, государство было готово пасть к ногам победителей. А оказалось-то совсем иначе. Так что НАТО, конечно, нужно реформировать — реформы могут длиться бесконечно. Но вот активную боевую составляющую альянса нужно перестраивать, усиливать немедленно. И прежде всего — на геополитическом направлении.
Тут-то и открываются возможности для использования фактора Украины. Европейский союз оказался некудышным партнёром для освоения потенциала этого крупного и совсем ещё недавно высокоразвитого государства. Киев был готов на всё — хоть на карачках вползти в Европейский дом, где по американской доверенности заправляют немцы. Так голландцы, которых, говорят, ещё русский царь Пётр I триста лет назад купил со всеми потрохами, заупрямились. А промедление смерти подобно.
Конечно, петровский след в современной политической жизни Голландии — шутка из разряда тех, которыми пробавляются не самые разборчивые европейские газеты. Но шутки шутками, а как-то использовать Украину надо. И появилась идея: если не через ЕС, то, может быть, через НАТО удастся пристегнуть Киев к Западу! Украинское пушечное мясо — большая ценность! Опять же и саммит альянса в Варшаве — рядом с Киевом. Да и Польша готова на многое — например, создать союз с Украиной и образовать таким образом под эгидой НАТО новый военный блок «от моря до моря». Разумеется, туда подтянутся прибалты — вот и готов мощнейший военно-политический пояс у западных рубежей России, который в любой момент можно будет использовать для давления на Москву. Эксперты говорят, что такую композицию обсудят и скорее всего одобрят летом на Варшавском саммите НАТО. Возможно, сделано это будет в закрытом режиме.
Но Украина — ещё не всё. В модернизированном альянсе очень важная роль отводится Турции. Анкара активно поддерживает выходцев из российского Крыма — представителей крымско-татарского меньшинства. Их боевые отряды разбойничают у северной границы полуострова, организуют разного рода блокады и диверсионные акты. Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу — человек с крымско-татарскими корнями, если верить опубликованным информационным утечкам, ведёт секретные переговоры с Петром Порошенко о размещении миллиона этнических представителей крымско-татарского населения в Херсонской области Украины. Там будет создана новая «горячая точка», подрывающая стабильность в полосе между Крымом и Донбассом, чтобы русским жизнь мёдом не казалась. Конечно, под крымско-татарской вывеской в Херсоне угнездятся турки, что стратегически важно. В развитие идеи турецко-украинского союза только что прошли военно-морские манёвры боевых корабельных групп двух стран у берегов Крыма. Намёк ясен?
Только крымско-украинским сюжетом новая роль Турции в обновлённом варианте НАТО не исчерпывается. Всё тот же Ахмет Давутоглу недавно заявил: «Турция сделает всё возможное, чтобы оккупированные территории Азербайджана были освобождены». После этого президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил Анкару, где был встречен с демонстративным радушием, по-братски. И полыхнул Южный Кавказ.
Так, вопрос о том, кто и зачем разжёг замороженный конфликт вокруг Нагорного Карабаха, представляется пустой фразой — НАТО реформируется, и в ходе этого процесса нагнетается напряжение на российских границах.
Треугольник перманентной войны или структура прочного мира
Треугольник Москва—Баку—Ереван многие годы был полем исторических свершений. В XIX веке инженеры из Москвы и Петербурга создали Баку славу мировой нефтяной столицы. Дмитрий Иванович Менделеев писал американским нефтяникам, которые только-только начали добывать нефть у себя дома и, естественно, интересовались огромным опытом России: «Нашим двум странам суждено осветить мир», — утверждал великий учёный. Имелось в виду производство осветительного керосина, который в то время был чисто русским продуктом и в Азии, и в Европе, и в Австралии, и в африканской глуши. Менделеев подбадривал американцев: работайте — и у вас будет, как у нас в Баку.
В начале ХХ века на жестянках с машинным маслом фирмы «Стандард ойл» красовался рекламный слоган: «Масло типа бакинского».
Кинорежиссёр Мамедов стал знаменит на весь мир, сняв полнометражный фильм «Повесть о нефтяниках Каспия». Он ярко запечатлел первый в мире опыт морского бурения у гряды Нефтяные Камни. Там был построен целый город с жилыми домами, электричками, изготовленными в Подмосковье, с современнейшими буровыми установками, выпущенными сталинградским заводом «Баррикады», и арсеналом подземных турбобуров, сделанных в Казани. Именно в Баку московский профессор Щелкачёв опробовал свою идею наклонного бурения нефтяных скважин, которое сейчас успешно используют американцы для добычи сланцевой нефти.
Но не одной нефтью наполнены контактные линии Москва—Баку. Сейчас готовится проект Северного железнодорожного коридора, который свяжет магистрали Европы, России, Азербайджана, Ирана и Пакистана (с перспективой выхода в Китай). Более того, прорабатывается идея прокладки судоходного канала Каспий — Персидский залив. Эта новая водная артерия свяжет моря Атлантического, Северного Ледовитого и Индийского океанов, обеспечив быстрое и дешёвое глобальное движение судов…
Армению русская армия многократно спасала от уничтожения турецкими войсками. В благодарность каталикос привёз русской царице Екатерине Великой бесценный дар — драгоценный ковчежец с деревянными останками Ноева ковчега. Государыня отдарилась по-царски: каталикос получил рясу из золотой парчи, расшитую множеством драгоценных камней. Её и сейчас можно видеть в Эчмиадзине.
В новейшее время Россия приняла на себя нелёгкий груз обеспечения Армении энергоресурсами. Там построена по советским проектам атомная энергетическая станция. А российские войска в рамках ОДКБ охраняют и армянскую территорию, и дальние подступы к рубежам РФ.
Казалось бы, жить да жить — всем выгодны мир и сотрудничество. Но в ходе разрушения СССР вспыхнул карабахский конфликт. Его разожгли националисты при поддержке агрессивных зарубежных сил. России удалось погасить довольно быстро бои в Карабахе — более десяти лет назад конфликт перешёл в замороженную фазу. Но на благословенную землю Южного Кавказа пришёл не мир, а озлобленное противостояние — жалкий суррогат настоящего мира, который можно было обрушить в любой момент.
И обрушили. В рамках реформирования НАТО Южный Кавказ вновь заполыхал.
Началось всё с агитационно-пропагандистской войны. Военные телеролики в Азербайджане и Армении оказались поразительно похожи друг на друга — различными были лишь форма войск и провозглашаемые цели. Наполеон как-то заметил, что тысячи погибших остались бы в живых, будь «Марсельеза» написана в миноре.
Однако и Азербайджан, и Армению превзошли турки. Премьер-министр Ахмет Давутоглу перешёл на язык геноцида столетней давности: «армянские банды», как и прежде, сотрудничают с Россией, Россия «вооружила и спровоцировала армян». Исламисты в турецких городах проводили массовые антироссийские демонстрации. Дело шло к крупномасштабной войне.
Угрозу массовой бойни удалось остановить. Надолго ли? На этот вопрос ни у кого нет ответа. Реорганизацию НАТО никто не отменял. А значит, пороховой погреб на Южном Кавказе может взорваться в любую минуту.
Но самое тревожное в том, что не обозначены дальнейшие шаги Москвы. Так и будем лишь сожалеть о предательском «ударе в спину», который нам нанесла вроде бы дружественная страна?
Однако безнаказанность преступника создаёт иллюзию вседозволенности. И натовский шабаш в Варшаве действительно может оказаться саммитом апокалипсиса.
Анализ влияния возможных новых поставок российских вооружений в Армению на армяно-азербайджанский баланс сил
Эльдар Ахундов
18 февраля 2016 года было анонсировано соглашение согласно которому Россия предоставит Армении кредит эквивалентный 200 млн долларов США на покупку российского вооружения. Как уже было отмечено рядом российских и армянских экспертов, это делается для поддержания баланса сил в регионе. В принципе, мнение весьма логичное… Если не поразмыслить о том, что именно можно купить на такую сумму, и что вообще заложено в данный пакет поставок. Давайте сравним характеристики вооружений, который собирается закупить Армения на сей кредит, и определим на вскидку степень, с которой эти вооружения могут повлиять на расклад сил в регионе.
В перечне оборудования одним из пунктов стоят дизельные двигатели и прицелы для бронетехники.
Дизельные двигатели В-84МС предназначены для установки на танки типа Т72А/Б, Б1 и другие машины на этой платформе. По сравнению со старым В-46 (Т-72А) мощность В-84МС повышена на 60 лс. Особой погоды это не делает, но тем не менее это можно считать небольшим улучшением.
Дизельные двигатели УТД-20 предназначены для старых версий БМП-1, БМП-2 и других машин на этой платформе.
Гарантийный моторесурс этих двигателей составляет приблизительно 500 моточасов и по истечению этого срока двигатель отправляется на капремонт. Моторесурс двигателей гусеничной техники меньше чем у колесной (в большинстве своем, но бывают и исключения).
В зависимости от условий эксплуатации (например, равнинная местность или горы), качества ГСМ и квалификации механиков-водителей, ресурс двигателей может быть ниже или выше.
Эти двигатели очень популярны в странах, имеющих на вооружении танки Т-72, БМП-1/2 и другие машины подобного рода. Счет этих машин по всему миру идет на десятки тысяч единиц. В том числе и несколько сотен в Азербайджане.
Танковый прицельный комплекс 1А40-1 является разработкой 30-летней давности (середины 1980-х годов) и предназначался для установки на танки Т-72Б и Т-72А (при модернизации). Он значительным образом уступает прицелам танков Т-90, а также израильской модернизации азкрбайджанских танков Т-72 «Аслан».
Вышеуказанное предполагает, что вышеперечисленные изделия предназначаются просто для поддержания необходимой нормальной работоспособности армянской военной гусеничной техники, и не являются каким-то новейшим оборудованием, «вундервафлей» и чем-либо, существенно меняющим расклад в бронетанковых силах на Южном Кавказе.
Есть в списке и противотанковое оружие. Оно представлено гранатометами РПГ-26 «Аглень» и управляемыми ракетами 9М113М «Конкурс-М» (модернизация комплекса «Конкурс»).
РПГ-26 представляет собой противотанковый гранатомет одноразового применения. Дальность стрельбы — около 170 м. Моноблочная граната не предназначена для борьбы с техникой, защищенной динамической защитой (!) и имеет заявленную бронепробиваемость в 440 мм по нормали. Для сравнения, эквивалент лобовой брони танка Т72 ранних модификаций составляет 450 мм (верхний лобовой лист корпуса) и 500 мм (лоб башни), даже без учета устаревшей динамической защиты «Контакт-1». Таким образом поставленный гранатомет не может быть эффективным средством поражения танков в лобовую проекцию. А с наличием у танка правильно установленной динамической защитой, шанс поразить, например, даже устаревший танк Т-72Б со старенькой динамической защитой типа «Контакт-1» практически ничтожен, не говоря уже о более современных Т-90С.
Однако у любого танка есть слабые места, например, участки бортов и корма. Но для этого нужно подобраться к танку сбоку или сзади что в принципе невозможно при организованной поддержке танка пехотой. Этим гранатометом можно бороться только с легкой бронетехникой типа БТР или БМП или совсем устаревшими танками типа Т-55 (опять же правильная установка динамической защиты решает эту проблему).
Ракета 9М113М предназначается для противотанкового комплекса «Конкурс-М». Он был принят на вооружение в 1991 году. Ракета предназначена для уничтожения тяжелой и легкой техники, оснащенной динамической защитой, полевых укреплений, а также низколетящих и низкоскоростных целей днем и ночью. Дальность поражения – 4000 м днем и 3500 м ночью.
Тандемная боевая часть обладает бронепробиваемостью в 750 мм при попадании под прямым углом, но заявленная вероятность пробития такой брони составляет 0.5 (50%). Таким образом для гарантированного уничтожения современного танка обладающего такой толщиной или эквивалентом брони требуется два выстрела. Этот комплекс может применяться против устаревшей техники, например, танков Т-72 старых модификаций, оснащённых динамической защитой первого поколения «Контакт-1». Против лобовой брони современных танков Т-90С ее эффективность практически равна нулю. В качестве примера можно вспомнить случай с попаданием ракеты американского ПТРК ТОУ-2А в танк Т-90 в Сирии. Машина осталась цела. Кстати, пробиваемость тандемной боеголовки этого американского комплекса составляет около 850 мм, то есть даже выше чем у ПТРК «Конкурс-М». Возьмем в расчет так же что тот Т-90 был образца 1992 года с литой башней имеющей меньшую бронестойкость чем Т-90С стоящий сегодня на вооружение бронетанковых сил Азербайджана.
РПГ-26 и «Конкурс-М» уже есть на вооружении ВС Армении, однако опыт боевых действий со 2 по 5 апреля 2016 года показал успешность тактики азербайджанских танкистов, взаимодействовавших со спецподразделениями и мотопехотой, — за время боев был потерян всего азербайджанский танк, получивший повреждения на мине (при 14 уничтоженных танках армянской стороны, учет уничтоженных БМП и БТР велся отдельно). Вряд ли новые поставки каким-либо существенным образом повлияют на баланс сил на линии соприкосновения. Армянские пехотинцы или уничтожались или покидали позиции до того, как у них появлялась возможность эффективного поражения азербайджанской бронетехники.
Далее в списке идет снайперская винтовка Драгунова (СВД) модернизированная. В данной версии у винтовки новый ствол, прицельные приспособления и другие изменения. Винтовка стала точнее и удобнее. Однако излишне говорить, что и это не является тем оружием, которое влияет на баланс сил.
Комплекс пассивной радиотехнической разведки Автобаза-М является интересным пунктом в российско-армянском соглашении, одним из самых важных и дорогих.
Этот комплекс предназначен для обнаружения, классификации и сопровождения воздушных и морских целей по излучению их радиоэлектронного оборудования. Наземный комплекс позволяет осуществлять за координатами и другими основными параметрами целей и автоматически передавать их на командные пункты систем ПВО. В составе комплекса «Автобаза-М» имеются 4 станции обнаружения и пеленгации (СОП), а так же станция обработки информации (СОИ).
Комплекс представляет собой хорошее дополнение для оборонительных систем как например береговая оборона или ПВО. С учетом того что в последнем трехдневном противостоянии в Нагорном Карабахе ВВС сторон вообще не играли никакой роли (ВВС Армении не участвовали, вертолеты ВВС Азербайджана были отозваны в первые же часы противостояния после уничтожения одной из машин огнем пехоты, из РПГ), этот комплекс скорее всего избыточен и бессмысленнен в противостоянии с Азербайджаном. Скорее всего он является противовесом для такого соседа как Турция.
РСЗО «Смерч» и тяжелая огнемётная система ТОС-1А «Солнцепек», являются по нашему мнению самыми интересными частями списка.
Системы эти уже есть на вооружении Азербайджана, и армяне на собственном опыте испытали действие одной из них (ТОС-1А) во время последних боев со 2 по 5 апреля этого года. Кроме того, РСЗО «Смерч» в меньшем количестве единиц чем в ВС Азербайджана есть и у армянской стороны. Обе системы в какой-то мере повысят боевой потенциал армянской армии, но нужно брать в расчет что это довольно дорогая техника и Армения не сможет закупить их в достаточном количестве даже по внутрироссийским ценам. Таким образом, достичь количественного паритета и тем более перевеса над Азербайджаном по этим ключевым системам не представляется возможным в масштабах этого кредита. Что касается качественного превосходства – ВС Азербайджана имеют данные системы на своем вооружении уже достаточно долго и расчеты дивизионов неоднократно принимали участие в крупных и не очень общевойсковых и специальных учениях. А в боях со 2 по 5 апреля этого года одна из них (ТОС-1А) была успешно применена (в весьма ограниченном масштабе) против реального противника на передовой.
Также в списке есть различная инженерная техника и автотранспорт включая знаменитый российский броневик «Тигр», который уже стоит на вооружении Армении несколько лет.
В основе своей, судя списку вооружения и техники, предназначено все это все больше для обороны чем для наступления. Еще неизвестно что же выберет Армения из этого списка, чтобы уложиться в сумму этого кредита. И даже если взять вероятность того, что все вооружение будет продано по внутрироссийским ценам в рублях (в результате девальвации рубля в последние паре лет рублевый эквивалент кредита увеличился почти в два раза.) желания армянских стратегов не соответствуют их возможностям. К примеру система «Смерч» стоит около 12.5 млн. долларов США за единицу в экспортном варианте. По внутрироссийским ценам она дешевле, но еще не стоит забывать, что требуются закупки достаточного количества недешевых боеприпасов для этого, а также для других типов вооружения, что требует очень приличной суммы.
Таким образом, можно сказать, что несмотря на то что этот 200-миллионный кредит сможет в какой-то степени поднять боевой потенциал армянской армии, тем не менее попытка как качественного, так и количественного паритета, а тем более превосходства над Азербайджаном не удастся. А ведь есть еще и фактор того, что азербайджанская сторона будет продолжать наращивать свое количественное превосходство в материально-технической базе. Гонка вооружений в наших интересах.
Интересно еще то что, на момент выхода этой статьи оригинальный список вооружения исчез с Официального Интернет Портала Правовой Информации. Видимо, Армения в связи с последними успешными военными успехами Азербайджана попросила изменить список вооружения. Вопрос, а поможет ли это ей?
Замечание редакции: Армянская мифология исписала просторы интернета бреднями о том, что в боях начала 1990-х годов азербайджанская сторона якобы обладала двух-, пяти-, десяти- и т.д. кратным преимуществом над армянами в технике, «но боевой дух армянского солдата» оказался сильнее чем количественное превосходство. Вопрос – где был этот боевой дух со 2 по 5 апреля этого года? И почему не получилось победить и отобрать трофеи сейчас, когда Азербайджан задействовала свои силы лишь на 10 – 20 процентов?
Евросоюз, США, Турция и Украина заявили на заседании ВТО, что ограничения на транзит украинских товаров через территорию РФ нарушают нормы организации, сообщил РИА Новости источник в ВТО.
Мнения были высказаны в ходе заседания Совета по торговле товарами ВТО. По словам источника, "на данном этапе стороны только выражают свои озабоченности", поэтому речи об официальном иске со стороны Украины к России пока не идет.
Согласно указу президента России, грузовые перевозки с Украины в Казахстан через РФ с 1 января 2016 года могут осуществляться только с территории Белоруссии и при условии наличия системы ГЛОНАСС.
Озабоченность ограничениями на перевозку товаров, введенными РФ в отношении Киева, поддержали также Канада, Австралия, Япония и Швейцария. По их мнению, действия Москвы "несправедливо ущемляют торговлю".
В ходе заседания Украина отметила, что с 1 января 2016 года из-за ограничительных мер, введенных РФ, экспорт ее товаров в Казахстан сократился на 49%, а их стоимость выросла на 30%, так как они теперь должны провозиться через Белоруссию. Кроме этого, на 48% сократился экспорт украинских товаров в Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан, Грузию, Армению, Киргизию и Таджикистан.
Как сообщил собеседник агентства, Евросоюз заявил, что ограничения со стороны РФ "нарушают важные правила ВТО, включая Статью V Генерального соглашения по тарифам и торговле, касающуюся свободы транзита товаров".
Турция при этом также отметила, что с начала года Россия запретила импорт турецкой продукции по 20 категориям, что является "прямым нарушением" правил ВТО.
При этом США отметили, что у них вызывает вопрос соответствие правилам ВТО мер, предпринятых российской стороной.
Россия заявила, что крайне серьезно относится к своим обязательствам в рамках ВТО, в том числе в своих отношениях с Украиной.
Совет по торговле товарами руководит деятельностью специализированных комитетов, контролирующих соблюдение принципов ВТО и выполнение соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.
Глава МИД Китая Ван И в ходе состоявшейся в пятницу в Пекине встречи со своим армянским коллегой Эдвардом Налбандяном подтвердил готовность Китая содействовать урегулированию карабахского вопроса исключительно мирным путем посредством переговоров, сообщает пресс-служба армянского внешнеполитического ведомства.
"Ван И подтвердил содействие Китая в вопросе урегулирования карабахского вопроса исключительно мирным путем посредством переговоров. В свою очередь, Налбандян проинформировал Ван И о ситуации, сложившейся на линии соприкосновения карабахско-азербайджанских сил в результате развязанных Азербайджаном широкомасштабных военных действий и подходах Армении в вопросе урегулирования карабахского вопроса, полностью совпадающих с позицией стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ", — сообщили в пресс-службе.
Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана заявило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство сообщило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня.
Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Азербайджан в ходе последующего военного конфликта потерял контроль над Нагорным Карабахом.
С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной Нагорно-Карабахской республики, так как НКР не является стороной переговоров.
Гамлет Матевосян.
Stadler Rail ищет новых покупателей для своих электричек
«Аэроэкспресс» не сможет оплатить контракт на закупку 25 двухэтажных скоростных электричек
Швейцарский концерн Stadler Rail готов пойти на уступки компании «Аэроэкспресс» в связи с невозможностью оплатить заказ на поставку 25 двухэтажных скоростных электричек, сообщают «Известия».
В настоящее время «Аэроэкспресс» получил только два состава.
Сейчас компании «выработали проект решения спорной ситуации и находятся в стадии согласования изменений в договоре», сообщила «Известиям» руководитель пресс-службы концерна Stadler Rail Марина Виндер.
О проблемах оплаты контракта «Аэроэкспрессом» стало известно по итогам первого полугодия 2015 года. В отчете компании по МСФО сообщалось о том, что задолженность по контракту со Stadler на 31 декабря 2014 года составила €68,9 млн.
Согласно условиям договора на поставку поездов, «в случае просрочки платежей более чем на 6 месяцев поставщик вправе прекратить действие договора и полностью или частично потребовать компенсации расходов», говорится в отчете «Аэроэкспресса». Эта компания осуществляет пассажирское железнодорожное сообщение между столицей и аэропортами Московского авиационного узла – Внуково, Домодедово, Шереметьево.
Сумма заключенного в 2013 году контракта между «Аэроэкспрессом» и компанией Stadler на поставку 25 двухэтажных поездов (118 вагонов) составляла €381 млн и подразумевала закупку 16 четырехвагонных и 9 шестивагонных составов. Кроме того, у компании была договоренность об опционе на покупку еще 54 вагонов, с учетом которого сумма достигала €685 млн.
Представитель Stadler рассказала, что пять предназначенных для России поездов уже проданы в Азербайджан. Три уже получены Азербайджанскими железными дорогами. Еще два поезда «готовятся к доставке в ближайшее время». Свой заказ Азербайджанские железные дороги разместили в срочном порядке для обеспечения пассажирских перевозок в рамках состоявшихся в стране спортивных Европейских игр.
Кроме того, «некоторые страны постсоветского пространства заинтересованы в приобретении двухэтажных поездов, а Stadler сможет участвовать в будущих тендерах с этими составами», подчеркнула представитель компании.
Отношения с «Аэроэкспрессом» Марина Виндер комментирует так: «Из-за возникших трудностей по оплате заказа все предыдущие договоренности по датам поставки на данный момент уже не являются действительными. Стороны находятся в процессе согласования новых сроков поставок и оплат». Ранее представители Stadler сообщали о том, что «Аэроэкспресс» купит только 11 поездов.
"Сертификация поездов Stadler продолжается в штатном режиме и близится к завершению. Летом 2016 года планируется завершить весь комплекс испытаний, – сообщили «Известиям» в пресс-службе «Аэроэкспресса». – По итогам этих мероприятий поезда будут запущены по маршруту Павелецкий вокзал – аэропорт Домодедово".
Комментировать подробности пересмотра контракта в компании не стали.
По мнению главы информационно-аналитического портала InfraNews Алексея Безбородова, найти новых покупателей компании Stadler будет непросто, поскольку эти электрички слишком дорогие.
Поставка электричек, способных развивать скорость до 160 км в час, по контракту должна была состояться в 2014- 2016 годах, а уже в июне этого года последний поезд из всей партии должен был приступить к перевозке пассажиров.
Планировалось, что новый подвижной состав позволил бы «Аэроэкспрессу» увеличить объемы своих перевозок на 30- 40%. По итогам 2015 года услугами «Аэроэкспресса» воспользовалось 13 млн человек, что почти на 22% меньше уровня предыдущего года. Выручка компании сократилась на 6,1% – до 6 млрд рублей, чистая прибыль – на 7,4% – до 1,5 млрд рублей.
По мнению Алексея Безбородова, сейчас для «Аэроэкспресса» это уже не так актуально.
"Пока у них все есть, и подвижной состав достаточно новый. По-хорошему, на сегодняшний день им не надо ничего особенного, потому что у них падает пассажиропоток", – пояснил эксперт.
Мария Платонова
Группа ГАЗ начинает продажи нового фургона «ГАЗель NEXT».
Группа ГАЗ начинает продажи фургона нового поколения «ГАЗель NEXT» в 140 дилерских центрах по всей России. Автомобиль представлен в двух модификациях: грузовой фургон с объемом кузова 13,5 куб. м и семиместный грузопассажирский фургон-комби. Об этом сообщает пресс-служба предприятия.
Для покупателей фургона разработаны фирменные кредитные и лизинговые продукты, которые позволят профинансировать покупку на наиболее выгодных условиях, с учетом особенностей конкретного бизнеса. В частности, клиенты могут воспользоваться программами «Рассрочка на 1 год» и «Лизинг без переплаты на 2 года», которые могут суммироваться с действием государственных программ льготного кредитования и лизинга. Кроме того, при реализации своего старого автомобиля (полной массой от 2400 до 8000 кг) по схеме trade-in покупатель может получить скидку на покупку нового фургона в размере 100 тыс. рублей.
Для производства новой модели цельнометаллического фургона «ГАЗель NEXT» на Горьковском автозаводе установлены новые автоматизированные комплексы сварки и штамповки, модернизированы окрасочное производство и сборочный конвейер.
Объем кузова грузового фургона составляет 13,5 куб. м, что на 30% больше, чем у автомобилей «ГАЗель» предыдущего поколения. Специальный люк под пассажирским сиденьем позволяет перевозить длинномерные грузы до 5 м. Удобный доступ в грузовой отсек позволяет максимально облегчить и ускорить процессы загрузки и разгрузки автомобиля. Задние двери фиксируются в промежуточном положении – под углом 90о и при полном открытии на 270о, предоставляя перевозчику свободу действий даже в ограниченном городском пространстве. Высокая сдвижная дверь оснащена новым надежным и эргономичным механизмом Rollmech Automotive. Пластиковые обивки боковых стен фургона и напольное покрытие из водостойкой и износостойкой морской фанеры защищают поверхность кузова от истирания и повреждений. Такелажные петли позволяют удобно и надежно фиксировать груз.
Грузопассажирский фургон-комби «ГАЗель NEXT» позволяет перевозить семь человек и 9,5 куб. м груза и объединяет в себе преимущества грузового автомобиля и комфортабельного микроавтобуса. Широкая сдвижная дверь обеспечивает удобный вход в заднюю часть салона. Сиденья заднего ряда складываются, превращаясь в удобное спальное место. Вместительная ниша для вещей под сиденьями второго ряда предназначена для хранения личных вещей водителя и пассажиров. Помимо этого, для удобства пассажиров второго ряда предусмотрены откидные столики, сетчатые карманы, розетка 12 В, USB-выход и ниши для мелочей. Дополнительный комфорт в дороге обеспечит светодиодное освещение в пассажирском отсеке.
Кузов «ГАЗели NEXT» изготовлен из оцинкованной стали, а отдельные элементы – из высокопрочного стеклопластика. Это обеспечивает высокий ресурс и хорошие антикоррозионные свойства автомобиля.
Базовая комплектация «ГАЗели NEXT» включает в себя защиту кузова (напольное покрытие и боковые обивки), такелажные петли, тросовый держатель запасного колеса, дистанционный привод заправочного люка, круиз-контроль, открывание задних дверей на 270о, люк для дальномеров, предпусковой подогреватель/отопитель Webasto (в модификации фургон-комби) и другие элементы.
В автомобиле впервые установлен дистанционный привод коробки передач (джойстик) Atsumitec Toyota Tsusho, который размещен на приборной панели. Установка нового пластикового топливного бака, объем которого вырос до 80 л, позволила увеличить запас хода на одной заправке. Модернизированная задняя подвеска, включающая в себя новый подрессорник и современные амортизаторы Mando, обеспечивает повышенную устойчивость на дорогах и плавность хода. Внедренные в раму усиленные поперечины и дополнительные усилители позволили повысить прочность и надежность конструкции всего автомобиля.
Базой для фургона стало шасси бортового автомобиля «ГАЗель NEXT», который производится с 2013 года и уже завоевал широкую популярность у перевозчиков и представителей других видов бизнеса.
Кто вы, мистер Гройсман?
Вчера Верховная рада Украины уволила с поста премьера Арсения Яценюка и назначила на эту должность экс-спикера Владимира Гройсмана. О том, чего можно ожидать от деятельности Гройсмана на премьерском посту, а также о том, как это скажется на политике Киева в отношении России, рассказал глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков.
"Гройсман – человек, близкий к Порошенко, который старался соблюсти сдержанность. Гройсман не отметился какими-то очень жесткими антироссийскими высказываниями, во всяком случае, не более, чем другие украинские политики. Гройсман считается технократом. Он должен извлечь уроки из деятельности Яценюка, ведь сейчас Украине нужна не столько идеология, сколько практическая, здравая, разумная экономическая политика. Если он пойдет по этому пути, то его премьерство может быть по результатам более успешным", - заявил Пушков.
При этом он признал, что не испытывает иллюзий на счет политической ориентации Гройсмана: "Мы его знаем по давно обсуждавшейся теме создания межпарламентской контактной группы в рамках Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Решение об этом было принято с согласия Украины в июле 2014 года в Баку. Два года украинская сторона, хотя участвовала в первом учредительном заседании этой группы, блокировала ее работу. Именно от Гройсмана мы получали негативные ответы, и он раз за разом срывал все мероприятия, которые могли бы привести к созданию межпарламентской контактной группы в ПА ОБСЕ. Это уже стало вызывать достаточно большое раздражение и в руководстве ПА, и в ряде национальных делегаций".
Из этого Пушков сделал вывод, что ожидать от Гройсмана какой-то самостоятельной позиции в политике не приходится: "Это будет в значительной степени техническо-прагматический премьер, который постарается не действовать в логике Яценюка, а найти свою собственную логику. Но ждать от него изменения в подходах к Минским соглашениям, и к проблемам востока Украины преждевременно. Яценюк создавал негативный фон для выполнения Минских соглашений. Возможно, Гройсман этим не будет заниматься. Но это, все же, не зона ответственности премьер-министра. Премьеру необходимо действенное правительство - надо покончить со скандалами, с демонстративным уходом министров и найти какую-то разумную экономическую линию".
Отвечая на вопрос, приведет ли это к началу восстановления торгово-экономических отношений с Россией, Пушков заметили: "Об этом тоже еще преждевременно говорить. Украина еще находится в фазе такого острого противостояния с Россией и в психологическом плане, и в политическом плане. Поэтому вряд ли Гройсман сейчас выйдет за пределы общей политической логики, которая господствует в Киеве. Но персонажа более антироссийски настроенного, чем Яценюк, найти было сложно. Поэтому его замена на Гройсмана либо будет нейтральной с точки зрения отношений между Киевом и Москвой, либо снимет те раздражающие моменты и ту целенаправленную линию на разрыв связей, которые проводил премьер Яценюк".
Квартирный вопрос и недовольство электората в постсоветской Евразии
Теодор П. Гербер – профессор социологии и директор Центра исследований России, Восточной Европы и Средней Азии при Университете Висконсин-Мэдисон
Джейн Зависка – доцент социологии в Аризонском университете.
Недостаточная обеспеченность населения жильем давно является важным потенциальным источником недовольства электората в постсоветских странах. Частично это объясняется наследием советской системы, при которой государство выделяло семьям и отдельным гражданам жилье на основе нерыночных принципов, а частично – традиционной нехваткой жилья в советскую эпоху. Данные, полученные в рамках социологического исследования «Квартирный вопрос и социальная стабильность» в Азербайджане, Кыргызстане, России и Украине в феврале-мае 2015 года подтверждают наше интуитивное предположение о том, что ситуация с доступностью жилья остается острым политическим вопросом во всех четырех государствах. Люди, недовольные своей жилищной ситуацией, более склонны критически относиться к правительству страны, в то время как хозяева собственных домов и квартир более склонны к поддержке правительства. Среди потенциальных источников нестабильности в постсоветской Евразии исследователи традиционно уделяют намного больше внимания общим экономическим проблемам и политическим конфликтам – однако напряженность, создаваемая нерешенным квартирным вопросом, является долгосрочным вызовом, который опасно игнорировать.
Предыстория вопроса
В советские времена граждане получали квартиры от государства или работодателя в рамках системы очередей на жилье. После развала Советского Союза в большинстве постсоветских республик почти весь квартирный фонд был приватизирован. Квартиры бесплатно передавались в собственность их жильцов, которым для этого обычно было достаточно лишь оформить определенные документы.
После распада СССР начался затяжной экономический кризис, и строительство жилья резко затормозилось. При этом банковская система постсоветских республик не смогла предложить населению систему кредитования на покупку жилья – да и потребительского кредитования в целом – в качестве обычной практики. В результате в этих республиках, как правило, жилье остается малодоступным. Молодые люди зачастую вынуждены долгие годы жить вместе с родителями, поскольку собственная квартира им не по карману.
При этом в силу привычек и ожиданий, исторически сложившихся еще в советские времена, многие граждане продолжают считать, что жильем их обязано обеспечить государство. Такой подход намного более распространен в постсоветских странах, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Сочетание ограниченных возможностей для покупки жилья, отказа государства от ответственности за обеспечение населения жильем и сохраняющихся среди граждан представлений о том, что жилье им должно предоставлять государство, является потенциально мощным источником недовольства электората. Однако за прошедшие годы приобретение жилья в частную собственность стало намного более распространенной практикой – а согласно общепринятым представлениям, владельцы собственного жилья более склонны поддерживать статус-кво. Взаимосвязь между обеспеченностью жильем и политическими взглядами является эмпирическим вопросом, однако, насколько нам известно, ранее исследования этой взаимосвязи в постсоветском регионе не проводились.
Данные
Наши данные были получены в ходе социологического исследования «Квартирный вопрос и социальная стабильность». В рамках исследования изучался вопрос о том, как жилищный вопрос влияет на уровень недовольства электората, социальную напряженность, идеологическую ситуацию и вовлеченность граждан в политическую и общественную жизнь в постсоветских странах. Мы работали совместно с местными командами в каждой отдельной стране над разработкой опросников, которые содержали общие для всех четырех стран вопросы, общие вопросы для отдельных подгрупп стран, а также вопросы, уникальные для каждой конкретной страны. В ходе данного исследования изучались многие аспекты общей ситуации с жильем, специфика жилищной ситуации для семей и отдельных граждан, восприятие квартирного вопроса среди электората, а также позиция респондентов по основным социальным и политическим вопросам. Перед тем, как приступить к подготовке опросников, мы провели исследования в фокус-группах в каждой из четырех стран. Наши вопросы прошли предварительное тестирование и ревизию, чтобы сделать их максимально ясными для респондентов, а в некоторых случаях они были отредактированы с учетом политической деликатности ситуации. Затем эти вопросы были переведены на соответствующие языки, а сами опросы проводились нашими партнерскими организациями.
В каждой из четырех стран мы работали с национально репрезентативной выборкой, состоявшей из примерно 2000 респондентов в возрасте от 18 до 49 лет (именно в этом возрасте наиболее вероятна озабоченность жилищным вопросом, ведущая к дестабилизирующим политическим действиям). При этом в Азербайджане выборка была сделана исключительно на основе городского населения, поскольку провести опрос в сельской местности оказалось весьма затруднительно. С целью получения данных по некоторым конкретным теоретическим вопросам мы также включили в массив данных дополнительную выборку в размере 400 респондентов для каждой страны. В частности, в России это были жители четырех регионов с преимущественно мусульманским населением (Башкортостан, Дагестан, Кабардино-Балкария и Татарстан); в Украине – респонденты, взявшие в банке кредит на покупку жилья; в Азербайджане – внутренне перемещенные лица; а в Кыргызстане – жители регионов, где в недавнем прошлом отмечались ожесточенные этнические конфликты. Мы использовали соответствующие коэффициенты для компенсации избыточной представленности этих групп респондентов в выборке и обеспечения соответствия выборки известным демографическим показателям.[1]
Процент ответивших составил 34% в России, 32% в Украине, и по 67% в Азербайджане и Кыргызстане. При этом невозможность получить ответ чаще всего объяснялась невозможностью связаться с респондентом, а не отказом респондента отвечать на вопросы. Опросы проводились в феврале-мае 2015 года.
Актуальность квартирного вопроса
В первом вопросе исследования респондентов просили указать, какая из семи перечисленных проблем вызывает у них наибольшее беспокойство (Таблица 1). Ответы продемонстрировали, что проблема обеспеченности жильем является весьма актуальной. Во всех четырех странах на первое место вышла проблема материальной обеспеченности семьи респондента, однако жилищный вопрос оказался вторым по значимости во всех странах, кроме Украины. В России квартирный вопрос беспокоит респондентов больше, чем здоровье, несмотря на то, что кризис системы здравоохранения и роста смертности в этой стране уже давно стоит очень высоко на общественной повестке дня. В Азербайджане квартирный вопрос обошел по значимости политические и военные конфликты, несмотря на сохраняющуюся военную напряженность в отношениях с Арменией из-за Нагорного Карабаха. В Кыргызстане респондентов жилищная ситуация беспокоит почти так же сильно, как и материальное благополучие. Единственным исключением является Украина, где квартирный вопрос поставили на первое место лишь 6% респондентов. Это, однако, неудивительно, поскольку экономические проблемы, с которыми столкнулась страна, и военный конфликт с Россией (набравшие в совокупности 72%) вытеснили собой озабоченность населения по всем остальным вопросам на второй план. Тем не менее, в Украине озабоченность состоянием здоровья также вышла слегка вперед по сравнению с квартирным вопросом.
Таблица 1. Какая из перечисленных проблем вас беспокоит больше всего?
|
RU |
UK |
AZ |
KY |
|
|
Проблемы в семье |
7% |
4% |
2% |
10% |
|
Здоровье |
14% |
8% |
7% |
9% |
|
Жилье |
17% |
6% |
23% |
28% |
|
Материальное благополучие семьи |
37% |
40% |
34% |
30% |
|
Недостаток свободного времени |
11% |
3% |
2% |
4% |
|
Недостаток образования/квалификации |
2% |
1% |
1% |
4% |
|
Политический/военный конфликт в стране |
3% |
32% |
21% |
2% |
|
Другие проблемы |
3% |
2% |
9% |
7% |
|
Затрудняюсь ответить |
6% |
4% |
1% |
6% |
Мы задали респондентам вопрос о том, кто должен нести основную ответственность за оказание помощи молодым семьям в приобретении собственного жилья: родители, государство или сами молодые семьи (Таблица 2). Во всех четырех странах мнения по данному вопросу разделились. В Азербайджане большинство респондентов считает, что данная ответственность лежит на правительстве, а вот в Кыргызстане так ответило лишь 12% респондентов. Примерно половина кыргызских респондентов придерживаются мнения, что обеспечивать молодые семьи жильем должны их родители, а более трети респондентов заявили, что молодые люди должны сами себя обеспечивать жильем.
Возможно, в Кыргызстане многие уже не рассчитывают на помощь государства в обеспечении населения жильем и другими благами, поскольку полагают, что у государства просто нет такой возможности. А вот в Азербайджане, где государство воспринимается как сильное и богатое, подобное восприятие влечет за собой ожидание от него помощи в обеспечении населения жильем и другими благами.
В России и Украине наиболее частым ответом на данный вопрос было «Затрудняюсь ответить». Те респонденты, что все же высказали мнение по данному вопросу, разделились примерно напополам между вариантами «жильем молодые семьи должно обеспечивать государство» и «жильем молодые семьи должны обеспечивать себя сами». В общем и целом такие ответы показывают, что хотя прошло уже более 20 лет с тех пор, как постсоветские государства отказались от какой-либо существенной прямой поддержки молодых семей в вопросе приобретения жилья, значительная доля респондентов молодого и среднего возраста продолжают ожидать от государства такой поддержки. Ни в одной из четырех стран это мнение не разделяется большинством респондентов, однако такие высокие цифры, полученные в ходе нашего опроса, отражают сохраняющееся влияние советской системы распределения жилья на общественное сознание.
Таблица 2. Кто должен нести основную ответственность за помощь молодым семьям в приобретении жилья?
|
RU |
UK |
AZ |
KG |
|
|
Родители |
16% |
12% |
24% |
49% |
|
Государство |
28% |
23% |
36% |
12% |
|
Сами молодые семьи |
29% |
23% |
12% |
36% |
|
Затрудняюсь ответить |
33% |
46% |
6% |
14% |
Удовлетворенность жилищной ситуацией и владение собственным жильем
В рамках исследования изучался широкий набор количественных и качественных характеристик жилищной ситуации респондентов. Основной упор делался на оценку субъективной удовлетворенности жилищной ситуацией (которую можно интерпретировать, как косвенный показатель объективных количественных и качественных аспектов, имеющих наибольшее значение для респондентов). Нами был получен довольно неожиданный результат: неудовлетворенность своей жилищной ситуацией более характерна для России и Азербайджана, чем для Украины и Кыргызстана (Таблица 3). Это может объясняться тем, что в более авторитарных России и Азербайджане у населения сложилась более благоприятная материальная ситуация, в результате чего ожидания населения в плане обеспеченности жильем, возможно, тоже выросли. Как бы то ни было, примерно треть респондентов в Азербайджане и четверть в России заявили, что не удовлетворены своей нынешней жилищной ситуацией, в то время как соответствующий показатель в Украине и Кыргызстане составил 16%.
Таблица 3. Насколько Вы удовлетворены своей жилищной ситуацией?
|
RU |
UK |
AZ |
KG |
|
|
Совершенно не удовлетворен |
7% |
4% |
12% |
3% |
|
Частично не удовлетворен |
16% |
12% |
23% |
13% |
|
Нейтральное отношение |
14% |
17% |
16% |
11% |
|
Частично удовлетворен |
32% |
37% |
31% |
37% |
|
Полностью удовлетворен |
31% |
28% |
18% |
36% |
|
Нет ответа |
1% |
1% |
0% |
0% |
В отличие от данных многих других исследований, наши данные позволяют нам определить, является ли респондент юридическим владельцем собственного жилья. Индивидуальное владение квартирой или жилым домом наиболее широко распространены в России (47%) и Украине (43%). В Кыргызстане этот показатель составил 27%, а в Азербайджане всего 12% респондентов заявили, что являются официальными владельцами своего жилья. Показатель для Азербайджана, возможно, не полностью отражает ситуацию, поскольку в этой стране лишь один человек может являться официальным владельцем каждой отдельной квартиры или жилого дома; внесение совладельцев в документы о праве собственности требует прохождения сложной юридической процедуры. В этой связи наличие официальных прав собственности на жилье в Азербайджане является менее достоверным показателем наличия подразумеваемых прав собственности на жилье, чем в трех остальных странах. В любом случае ясно, что хотя владение собственным жильем наиболее широко распространено в России и Украине, даже в этих двух странах менее половины респондентов молодого и среднего возраста имеют в личной собственности дом или квартиру, где они проживают.
Жилищная ситуация и поддержка населением правительства страны
Мы использовали три показателя поддержки респондентами правительства своей страны. К ним относились два вопроса с пятью возможными ответами (от 1 =«полностью согласен» до 5 =«совершенно не согласен») о том, считает ли респондент, что его страна движется в верном направлении (стандартный индикатор поддержки правительства во многих странах), и что правительство удовлетворяет нужны населения страны. Третьим показателем был усредненный балл ответов на вопросы, измеряющие доверие респондентов к четырем государственным институтам: президенту, парламенту, судам и полиции (Таблица 4). Предварительный анализ показал, что эти четыре вопроса о доверии хорошо группируются вместе. Средний уровень поддержки правительства оказался примерно на одном уровне в Азербайджане и России, где средний балл ответа был больше 3 (нейтральный ответ), указывая на общую тенденцию поддержки правительства населением. В Кыргызстане респонденты продемонстрировали более низкий уровень поддержки правительства. Самый низкий уровень оказался в Украине. Следует также отметить, что во всех четырех странах респонденты менее склонны считать, что правительство удовлетворяет нужды населения, по сравнению с мнением о том, что страна движется в верном направлении.
Таблица 4. Показатели поддержки правительства
Примечание: каждая переменная имела значение от 1 до 5, при этом более высокое значение указывает на более высокий уровень поддержки правительства
|
Страна движется в верном направлении? |
Правительство удовлетворяет нужды населения? |
Показатель доверия к президенту, парламенту, судам и полиции |
|
|
Россия |
|||
|
Среднее |
3,45 |
2,93 |
3,34 |
|
SD |
1,01 |
1,08 |
0,88 |
|
N |
2297 |
2290 |
2401 |
|
Недоволен жилищной ситуацией |
-0,20 |
-0,47 |
-0,32 |
|
Владелец жилья |
0,15 |
0,29 |
0,13 |
|
Украина |
|||
|
Среднее |
2,55 |
1,95 |
2,25 |
|
SD |
1,23 |
0,97 |
0,86 |
|
N |
1827 |
1885 |
2000 |
|
Недоволен жилищной ситуацией |
-0,47 |
-0,24 |
-0,32 |
|
Владелец жилья |
0,21 |
0,18 |
Незначимо |
|
Азербайджан |
|||
|
Среднее |
3,27 |
2,91 |
3,75 |
|
SD |
1,14 |
1,13 |
0,97 |
|
N |
2264 |
2328 |
2410 |
|
Недоволен жилищной ситуацией |
-0,32 |
-0,38 |
-0,18 |
|
Владелец жилья |
Незначимо |
Незначимо |
Незначимо |
|
Кыргызстан |
|||
|
Среднее |
3,30 |
2,63 |
2,91 |
|
SD |
1,13 |
1,16 |
1,03 |
|
N |
2180 |
2215 |
2400 |
|
Недоволен жилищной ситуацией |
-0,65 |
-0,55 |
-0,33 |
|
Владелец жилья |
0,15 |
0,19 |
0,18 |
Нижние два ряда для каждой страны в Таблице 4 содержат коэффициенты регрессии по обычному методу наименьших квадратов (статистический показатель того, как группа независимых переменных связана с зависимой переменной). Они отражают взаимосвязь независимых переменных и зависимой переменной, характеризующей жилищную ситуацию. Эти оценки сделаны на основе моделей, где также учитывается возраст, пол, образование, уровень дохода, а также (кроме Азербайджана) проживание в городе или сельской местности. Для простоты анализа мы объединили ответы «совершенно не удовлетворен» и «частично неудовлетворен» на вопрос о субъективной удовлетворенности жилищной ситуацией в одну переменную, отражающую неудовлетворенность жилищной ситуацией. Альтернативные методы кодирования удовлетворенности жилищной ситуацией и разные подходы к оценке моделей (например, использование упорядоченной пробит-регрессии) привело к получению аналогичных результатов. Эти коэффициенты эквивалентны среднему расхождению с зависимой переменной для респондентов одинакового возраста, пола, образования, уровня семейного дохода и городского/сельского проживания, но при этом имеющих разный уровень удовлетворенности жилищной ситуацией и разный статус в плане владения собственным жильем.
Во всех четырех странах неудовлетворенность жилищной ситуацией имела статистически значимую отрицательную связь с тремя показателями поддержки правительства. Связь эта в основном была на уровне примерно 1/3 стандартного отклонения - во всех случаях не менее 1/5, иногда превышая 1/2. Таким образом, в исследовании «Квартирный вопрос и социальная стабильность» была явно продемонстрирована значительная (а не просто статистически значимая) связь между неудовлетворенностью жилищной ситуацией и более низким уровнем поддержки правительства.
Данные указывают на то, что владельцы собственного жилья больше склонны поддерживать власти в России, Кыргызстане и Украине. У них соответствующие зависимые переменные на 15-20% превышают соответствующие показатели для тех, у кого нет в собственности жилья, при одинаковых показателях возраста, пола, образования, уровня семейных доходов, городского/сельского проживания и удовлетворенности своими жилищными условиями. Такой результат соответствует теории о том, что владельцы собственного жилья больше заинтересованы в сохранении существующего статус-кво, чем те, кто не имеет своего жилья. Таким образом, стимулируя приобретение населением собственного жилья, правительство может повысить уровень собственной поддержки среди электората. Исключением в данном случае является Азербайджан: для этой страны в полученных нами данных нет статистически значимых указаний на аналогичный эффект. Такой результат, скорее всего, является следствием специфического азербайджанского законодательства, в рамках которого официальным владельцем квартиры или дома чаще всего является единственный член проживающей там семьи. В силу этой специфики для Азербайджана юридически оформленное право собственности на жилье не является наилучшим показателем того, является ли человек хозяином собственного дома или квартиры.
Выводы
Корреляции, выявленные нашим исследованием, не доказывают наличие причинно-следственных связей между удовлетворенностью собственной жилищной ситуацией или наличием собственного жилья и уровнем поддержки правительства. К примеру, вполне может быть, что какие-то не контролируемые нами переменные (такие как латентные личные характеристики) одновременно влияют и на уровень удовлетворенности собственной жилищной ситуацией, и на склонность респондента поддерживать правительство. Люди, склонные к негативным эмоциям, могут быть в среднем менее удовлетворены своим жильем и одновременно более критически воспринимать работу правительства. Чтобы увеличить достоверность наших выводов, мы включили в статистические модели параметры, отражающие общий уровень удовлетворенности респондента жизнью (соответствующие вопросы задавались в ходе опроса намного позже, чем вопрос об удовлетворенности жилищной ситуацией). В небольшом количестве случаев включение данной переменной в расчеты делает влияние неудовлетворенности жилищной ситуацией или наличия собственного жилья на уровень поддержки правительства статистически незначимым. Однако для большинства вопросов наши первоначальные предположения относительно этих переменных остаются верны. Кроме того, сам уровень удовлетворенности жизнью может быть функцией жилищных условий и удовлетворенности респондента этими условиями.
Для того, чтобы с большей уверенностью говорить о жилищном вопросе в качестве причинного фактора, способного повысить или снизить уровень поддержки правительства в странах Евразии, необходим более тщательный анализ. Однако полученные нами результаты убедительно показывают, что неудовлетворенность жилищными условиями ассоциируется с более критическим отношением к деятельности правительства, в то время как наличие собственного жилья ассоциируется с более положительным восприятием этой деятельности. Кроме того, все остальные переменные, которые мы включили в анализ, в основном не имеют статистически значимого эффекта, указывая на то, что жилищный вопрос более прочно коррелирует с поддержкой правительства, чем уровень дохода и образование. Если бы полученные нами результаты были не столь однозначными, а количественные параметры выявленных эффектов – не столь высокими, у нас, возможно, были бы основания для скепсиса относительно политических последствий жилищного вопроса в проанализированных странах. Однако собранные данные подтверждают наше первоначальное интуитивное предположение о том, что вопрос обеспеченности населения жильем является потенциальным источником недовольства электората во всех четырех странах, где проводилось исследование.
Рассматривая все полученные результаты в совокупности, можно сделать вывод о том, что наибольшее влияние на уровень поддержки правительства или недовольства его работой жилищная ситуация имеет в Азербайджане, а наименьшее – в Украине. Однако даже в Украине, несмотря на продолжающиеся военные действия и тяжелый экономический кризис, недовольство респондентов собственной жилищной ситуацией и наличие собственного жилья коррелируют с оценкой работы правительства. В случае, если экономика страны стабилизируется, а военный конфликт с Россией прекратится, украинскому правительству, вероятно, придется столкнуться с недовольством населения жилищной ситуацией среди многих других вопросов, которые сейчас являются второстепенными. Более того, уничтожение жилого фонда, которым сопровождается военный конфликт, а также резкий рост количества внутренне перемещенных лиц лишь усугубят проблему недостатка жилья в стране.
В Азербайджане недовольство жилищной ситуацией и распространенное мнение о том, что государство должно обеспечивать молодые семьи жильем, вполне может послужить одной из причин недовольства электората работой правительства. Недавно в стране состоялись протесты по поводу размера компенсаций, выплачиваемых государством жителям домов, которые были снесены, чтобы освободить землю под строительство стадионов, торговых центров, памятников и парков. Это лишь еще раз продемонстрировало, что жилищный вопрос способен подорвать поддержку правящего режима среди электората.
В России также отмечались немногочисленные протесты, спровоцированные жилищным вопросом, в т.ч. изъятием земельных участков в пользу государства и требованиями компенсаций со стороны жертв строительных афер. Потенциальные масштабы данной проблемы в России не столь велики в силу относительно высокого процента россиян, которые владеют собственным жильем. Однако российскому правительству стоило бы задуматься над дальнейшими мерами, направленными на расширение возможностей для приобретения населением собственного жилья.
В Кыргызстане тоже имеют место признаки недовольства электората, спровоцированного жилищным вопросом – в том числе протесты и общественные дебаты. К примеру, остро встал вопрос о строительстве жилья на самозахваченных участках на окраинах Бишкека, а также о выделении земельных участков в сельской местности на юге страны (поскольку в деревнях местные жители часто претендуют на землю под строительство жилья для своих детей).
Судя по имеющимся у нас количественным данным, эти протесты и дебаты не являются изолированными инцидентами. Они отражают тот факт, что озабоченность жилищным вопросом является потенциально важным и в большинстве случаев игнорируемым источником недовольства электората работой правительства во всех постсоветских странах Евразии. В среднесрочной и долгосрочной перспективе правительствам этих стран следует разработать меры, направленные на стимулирование приобретения населением собственного жилья и на удовлетворение потребности в нормальных жилищных условиях, чтобы сократить риск эскалации связанного с данным вопросом недовольства электората и его трансформации в устойчивое протестное движение.
Выражение благодарности: данное исследование осуществлялось при поддержке гранта № W911NF-13-1-0303, выделенного Исследовательской инициативой «Минерва» и Департаментом исследований Армии США. Изложенные в данной аналитической записке взгляды, мнения и выводы принадлежат авторам и не должны рассматриваться, как отражающие явную или подразумеваемую официальную позицию Департамента исследований Армии США или Министерства обороны.
[1] Из-за недостатка независимых данных о пропорции ипотеки в Украине, а также потому что они были обработаны с использованием других методов, мы исключили их из данного анализа.
СНГ. Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 14 апреля 2016 > № 2906398
Теодор Гербер, Джейн Зависка
Об участии делегации Россельхознадзора в Каспийско-Черноморском аграрном конгрессе.
12 и 13 апреля 2016 года в г.Баку (Азербайджан) состоялся Каспийско-Черноморский аграрный конгресс, организаторами которого выступили информационно-аналитическое агентство «АПК-Информ» и Украинская зерновая ассоциация, при поддержке Европейского банка реконструкции и развития (EBRD) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO).
В работе аграрного конгресса приняла участие делегация Россельхознадзора, представленная заместителем Руководителя федеральной службы Русланом Хасановым , Директором ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлией Королевой и начальником отдела фитосанитарных рисков и международного взаимодействия ФГБУ «ВНИИКР» Сергеем Потаповым.
В работе конгресса приняли участие более 60 компаний и организаций из 22 стран мира.
В ходе работы конгресса состоялось обсуждение широкого круга вопросов производства и торговли зерновыми культурами и продуктами их переработки, масличными и плодоовощными культурами, как в Каспийско-Черноморском регионе, так и в мире.
Отдельное внимание участники конгресса уделили перспективам развития рынка зерновых и масличных культур, а также мукомольной промышленности в России, Казахстане, Украине, Грузии, Иране и других странах. Также обсуждались перспективы транскаспийского транспортного маршрута для аграрной продукции.
В частности, были рассмотрены вопросы логистики транспортных перевозок российского и казахстанского зерна в Азербайджан и Иран, внедрение новых инвестиционных и инфраструктурных проектов в аграрном секторе, а также прогнозы относительно экспортного потенциала стран региона на ближайшую перспективу.
Участники конгресса подчеркнули актуальность проведения данного мероприятия в г.Баку, имеющим ключевое значение для дальнейшего развития всего Каспийско-Черноморского региона.
Россия хочет мира
Владислав Шурыгин
В течение последних десяти дней, начиная со 2 апреля, в зоне карабахского конфликта шли бои между армянскими вооружёнными формированиями и армией Азербайджана.
Несколько подразделений азербайджанской армии, общей численностью до батальона тактической группы, вторглись на территорию, которую называют Нагорным Карабахом. Хотя на самом деле это не совсем так, потому что под контролем армян находятся, как минимум, шесть районов Азербайджана, которые в территорию Нагорного Карабаха никогда не входили. Но они были заняты, потому что в результате получался даже не "коридор" между Нагорным Карабахом и Арменией, а единое оперативно-тактическое пространство, которое удобно защищать. Принадлежность этих районов Азербайджану никогда никем не оспаривалась, и многократно подтверждалось, что эти территории должны быть возвращены под юрисдикцию Баку.
Боевые действия вспыхнули как раз в одном из этих районов, Физулинском. Азербайджанские силы заняли там несколько высот, потом армяне контратаками часть из них отбили, но не все. Общие потери с обеих сторон составили до 70 человек убитыми и неизвестное число раненых. Каждая из сторон свои потери, естественно, преуменьшает, а потери противника — преувеличивает. Пока подтверждёнными можно считать потери около двух десятков человек у Азербайджана и около трёх десятков человек — у армянской стороны. Также было сожжено несколько танков и единиц бронетехники. Армения, кроме того, записала на свой счёт сбитый вертолёт и беспилотник.
Собственно говоря, в военном отношении это и всё. Но в политическом отношении разразилась целая буря. И почти сразу возникла тема "турецкого следа". Поскольку за последние месяцы турецкий премьер и турецкий министр несколько раз посещали Азербайджан, делая соответствующие громкие заявления, тут же было выдвинуто предположение о том, что нынешнее обострение карабахского конфликта является неким "асимметричным" ответом Турции на действия России. Но всё это — спекуляции, которые не выдерживают никакой критики.
С одной стороны, официальная Анкара на всех уровнях полностью поддерживает действия официального Баку в карабахском конфликте. В Турции обучается комсостав азербайджанской армии. Нахичеваньский эксклав Азербайджана весь период независимости полностью обеспечивается Турцией. Турция контролирует уже до 40% азербайджанской экономики. Но с другой стороны, Алиеву совершенно не хочется попасть в сателлиты и вассалы большой Турции. Кроме того, большинство населения Азербайджана составляют шииты, а Турции — сунниты. Это тоже является своего рода барьером.
Азербайджан (кроме Нахичевани) фактически отрезан от Турции. С юга его подпирает могучий, мощный Иран, с северо-востока находится Россия, на востоке — Армения, на северо-западе — Грузия. То есть географическое положение делает Азербайджан чрезвычайно уязвимым с военной точки зрения.
Поэтому в большой войне против Армении Азербайджан не заинтересован точно. И никакая Турция не заставит его пойти против собственных интересов, таская каштаны из огня для Анкары. Но Азербайджан точно так же не может смириться с тем, что почти четвёртая часть его территории на сегодня реально выведена из-под национальной юрисдикции. И боевые столкновения — идеальный способ держать эту проблему в фокусе внимания мировых "центров силы".
Армянскую сторону, напротив, полностью устраивает нынешний статус-кво. Нагорный Карабах, при полной его ассоциированности с Арменией де-факто, всё-таки не является частью Армении де-юре. И на его фактическую территорию, включающую, повторюсь, помимо бывшей Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР, ещё шесть азербайджанских районов, не распространяются и не могут распространяться действия тех договоров, участницей которых официально является Армения. Армения, входя в ОДКБ, находится под российским "зонтиком безопасности", но Нагорный Карабах, который является непризнанным государством под фактическим протекторатом Армении, туда ни под каким видом не входит. То есть любое участие Армении в карабахском конфликте не влечёт за собой никакой автоматической военной и прочей российской помощи. Что, собственно говоря, и составляет сейчас главную суть претензий армянской стороны, активно продвигающей через масс-медиа обвинения в том, что позиция России является "неконструктивной", "антиармянской", а то и "предательской".
В чём же заключается эта якобы антиармянская позиция России? Оказывается, в том, что Россия сохраняет отношения с Азербайджаном и продолжает вести с ним торговлю, включая торговлю оружием. Видимо, армянские коллеги считают, что раз Ереван является стратегическим союзником Москвы, то Москва обязана решать вопросы армян по всему миру, и уж тем более — в Нагорном Карабахе.
Но это не так. Россия заинтересована прежде всего в том, чтобы в Закавказье сохранялся мир — стабильный и надёжный мир. А не в том, чтобы поддержать Армению против Азербайджана или наоборот. Именно это мы и увидели. Представители РФ, вплоть до премьер-министра Медведева, тут же прибыли и в Ереван, и в Баку, начали усаживать обе стороны за стол переговоров — и уже через неделю конфликт угас. Все получили то, что хотели. Азербайджан напомнил миру о том, что у него есть нерешённые территориальные проблемы. Президент Алиев в условиях надвигающегося экономического кризиса ввёл в политическую ситуацию Азербайджана фактор "военной" консолидации. Армяне так или иначе, но минимизировали потери контролируемых ими территорий. Россия же показала себя как самая мощная и эффективная держава региона, которая, собственно говоря, и решает, чему там быть, а чему не быть.
Есть ещё один участник, который внешне себя никак не проявил — Иран. Но его молчание в этом случае весьма красноречиво. Тем самым Тегеран фактически поддержал позицию Москвы, а сегодня российско-иранское согласие — главный фактор стабильности в Закавказье.
Пресс-служба президента Азербайджана Ильхама Алиева заявила, что как таковой встречи главы государства с лидерами объединения "Меджлис крымско-татарского народа" Рефатом Чубаровым и Мустафой Джемилевым на полях саммита ОИС не было, они просто подошли к президенту, когда он пил чай.
Ранее ряд азербайджанских СМИ со ссылкой на пользователей соцсетей сообщили, что Алиев якобы встретился с Чубаровым и Джемилевым на полях саммита ОИС в Стамбуле.
"Сегодня во время перерыва на сессии саммита ОИС, когда президент Азербайджана пил чай, к нему подошли и представились Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров. Таким образом, назвать это встречей нельзя", — заявил РИА Новости пресс-секретарь президента Азер Гасымов.
Меджлис — это исполнительный орган курултая (национальный съезд), который отождествляет себя с представительным полномочным органом крымско-татарского народа. Лидеры меджлиса, украинские политики Чубаров и Джемилев, выступили против воссоединения Крыма с Россией и покинули полуостров. Из-за экстремистских заявлений, разжигающих национальную рознь, в 2014 году им на 5 лет был запрещен въезд в Россию. Оба политика также являются организаторами продовольственной и энергетической блокад полуострова.
В среду прокурор Крыма Наталья Поклонская сообщила, что ею принято решение о приостановлении деятельности меджлиса "в целях недопущения нарушения федерального законодательства". Верховный суд Крыма рассматривает административный иск о запрете деятельности меджлиса по причине экстремизма.
Вугар Гасанов.
Офшоры: кто прикрывается Панамой?
Если офшорный скандал был направлен в первую очередь против российской политической элиты, то организаторы явно просчитались: разоблачения больше ударили по важным союзникам Вашингтона.
Газета «Вашингтон пост» высказала версию, что утечка конфиденциальных данных была организована российскими агентами. Они якобы задействовали хакера, который в начале 2015 года передал выкраденный у панамской фирмы огромный массив документации в германскую газету «Зюддойче цайтунг».
После этого за них как за наживку ухватились американские покровители Международного консорциума журналистских расследований, подготовившие для мировой прессы серию публикаций с обвинениями в адрес президента России и его приближенных. В ходе хакерской атаки было похищено полтора миллиона документов.
ЗАПРЯТАННЫЕ АКТИВЫ КЭМЕРОНА
В очень сложном положении оказался премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. Он был вынужден сознаться, что получил прибыль от зарегистрированной на Багамах офшорной компании, созданной его отцом. Он также унаследовал отцовские 300 тыс. фунтов стерлингов, которые, возможно, тоже пришли с багамского счета.
Кэмерон с женой имел доли в инвестиционном багамском фонде «Блейрмор» и нарушил одно из главных правил, обязывающих каждого члена парламента оглашать все свои финансовые активы.
Отец Кэмерона был изворотливым дельцом, разместившим капиталы в офшорных зонах Багамских островов и острова Джерси. Чтобы скрыть свое участие в офшорном фонде, он нанял граждан Багамских островов, чтобы те расписывались под всеми документами и проводили фиктивные совещания на Багамах. Фонд также занимался анонимными финансовыми операциями, запрещенными в Великобритании. Это позволяло в течение десятилетий избегать оплаты налогов в Великобритании. Затем офшорное богатство отца перешло к матери Кэмерона, его сестрам и брату.
А вот премьер-министр Исландии Давид Гюннлейгссон сам поспешил подать в отставку. Он в одночасье превратился в самого презираемого в стране человека. Вместе с женой Давид в разгар тяжелого финансового кризиса создал компанию на Британских Виргинских островах, где спрятал более 10 млн долларов.
В офшорном бизнесе давно сложилась своя специализация. Британские Виргинские острова больше имеют дело с корпорациями, Каймановы острова специализируются на банковских счетах, Сент-Киттс - на трастовых фондах. Панама же прославилась отмыванием криминальных капиталов - откатов чиновникам, денег наркомафии и барышей от сделок с оружием. Покупка офшорной компании стоит здесь всего тысячу долларов, включая налоги.
Американцам в этом смысле Панама не нужна (из 200 компаний, засветившихся в панамском списке, фигурируют всего 211 граждан США). У них есть свои офшоры в Вайоминге, Делавере и Неваде, где можно создавать подставные компании. Только по одному адресу в Делавере в неприметном двухэтажном здании зарегистрированы 285 тыс. компаний.
КАК БОГАЧИ РАЗВОДЯТ ЖЕН
Офшорные схемы сокрытия доходов очень пригодились магнатам, которым досаждают ревнивые, грозящие разводом жены. Так, скандальный король удобрений Дмитрий Рыболовлев и авиационный магнат Клайв Джой тоже успешно использовали оказавшуюся в центре нынешнего разбирательства панамскую компанию и в значительной мере спасли свои капиталы от запросивших развода жен. Одна из офшорных контор Рыболовлева, имеющая только почтовый адрес, предстает настоящим Лувром. В нее он перевел свою коллекцию картин Пикассо, Ван Гога и Моне, а также полюбившуюся ему мебель эпохи Людовика XVI. Картины и мебель он перевез из дома в Швейцарии в Лондон и Сингапур, чтобы не позволить бывшей жене Елене завладеть ими.
Как отмечает британская пресса, где-то в офшорах остались и деньги покойного Бориса Березовского, формально объявленного банкротом.
Через офшорные компании дочки президента Азербайджана Лейла и Арзу, обучавшиеся в Королевском колледже для девочек в Лондоне, стали владелицами недвижимости на 50 млн фунтов в Великобритании, Франции и Арабских Эмиратах. Обзавелась офшорной компанией и супруга Алиева Мехрибан.
Впрочем, этому правящему семейству очень далеко до президента ОАЭ шейха Халифы бин Зайед аль-Нахьяна, чья закупленная через офшорные компании британская недвижимость оценивается в 1,2 млрд фунтов. Через панамскую фирму он создал 90 компаний, занимающихся скупкой Лондона. Смысл здесь не в уходе от выплаты налогов, а в предоставляемой офшором анонимности сделок. С офшорами работают и коррумпированные высокопоставленные китайские чиновники.
АНОНИМЫ «ОСТРОВНЫХ» СЧЕТОВ
Офшорная экономика уже стала мощным инструментом воздействия на политику и экономику государств. Например, в Великобритании пять ведущих спонсоров правящей Консервативной партии во главе с упомянутым в панамских документах миллиардером лордом Эшкрофтом держат свои капиталы в безналоговых зонах и поддерживают тех политиков, которые позволяют им и дальше наращивать свои «островные» счета. В панамских разоблачениях засветился и крупный спонсор Барака Обамы.
Но, казалось бы, какое нам дело до иностранных политиков и олигархов, которые воспользовались выгодой офшоров? Однако эта практика впрямую касается и безопасности России, когда часть бизнеса уходит на теневую офшорную сторону. Например, невозможно понять, кто является истинным владельцем огромного массива коммерческой недвижимости в той же Москве, ряда предприятий и объектов инфраструктуры. За офшорными компаниями, уходящими от выплаты налогов в России, прячутся не только российские дельцы, последовавшие примеру своих зарубежных партнеров, но и множество зарубежных инвесторов, имен которых нам не дано узнать. Таким образом, какой-нибудь колумбийский наркобарон или полевой командир из «Исламского государства»* вполне могут стать владельцами российских шикарных гостиниц и торговых центров.
---------------------------------------------
* Группировка запрещена в РФ.
Николай Иванов
Прямая линия с Владимиром Путиным.
В эфире телеканалов «Первый», «Россия 1», «Россия 24», радиостанций «Маяк», «Вести FM» и «Радио России» вышла 14-я специальная программа «Прямая линия с Владимиром Путиным».
За время телеэфира глава государства ответил на 80 вопросов. Продолжительность программы составила 3 часа 40 минут. Всего в рамках программы поступило более трёх миллионов вопросов.
* * *
В.Кораблёва: Здравствуйте! В эфире «Прямая линия с Владимиром Путиным» и её ведущие Евгений Рожков и Валерия Кораблёва.
Е.Рожков: Это совместный проект «Первого канала» и телеканала «Россия». Нашу программу можно также посмотреть в прямом эфире на телеканале «Россия-24» и послушать на радиостанциях «Маяк», «Вести FM» и «Радио России».
В.Кораблёва: Помогать нам в студии будут наши коллеги Ольга Ушакова и Вера Красова, Наиля Аскер-заде и Ольга Паутова. В колл-центре работают Татьяна Ремезова и Наталия Юрьева.
Е.Рожков: И несколько слов о наших гостях.
Сегодня здесь герои репортажей, представители практически всех сфер общества: врачи, учителя, рабочие, бизнесмены, аграрии, студенты, учёные, военные, сотрудники правоохранительных структур и многие другие.
В.Кораблёва: Рост цен, снижение уровня жизни, плохие дороги, ЖКХ, проблемы медицины, горячие точки – старые и новые. Сегодня мы поговорим о том, что действительно волнует россиян. Вопросов очень много, и они продолжают поступать.
Е.Рожков: И основные темы мы сегодня обсудим и зададим основные вопросы главному герою сегодняшней программы – Президенту Российской Федерации.
Итак, в прямом эфире Владимир Путин.
В.Кораблёва: Здравствуйте.
Е.Рожков: Добрый день!
Владимир Владимирович, это центр обработки сообщений, по–другому его называют колл-центр, один из немногих, который «Ростелеком» специально сделал, чтобы собирать вопросы, которые адресованы Вам, для этой «прямой линии».
Он не один, их несколько, потому что один бы просто не справился. Каждую секунду поступают десятки сообщений, СМС, ММС, звонки. Если посмотрите вокруг, девушки принимают звонки, их много.
За тем компьютером и ещё несколькими принимают видеозвонки. Прямо сейчас человек хочет спросить Вас о чём–то в прямом эфире. Кстати, сразу скажу, это одна из новинок сегодняшней «линии».
В.Путин: Отлично.
В.Кораблёва: Давайте я покажу Вам, как всё устроено. Телефонистка в данный момент принимает звонок. Мы видим, что этот звонок из Омской области. Кстати, это видеозвонок, и вот девушка, которая хочет задать вопрос. Видно, что этот звонок про дороги.
В.Путин: Давайте послушаем.
В.Кораблёва: В этом году просто шквал звонков про дороги. Давайте послушаем, что она хочет спросить.
В.Путин: Да, пожалуйста. Про дороги – это значит, без разогрева мы с вами сегодня будем работать.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Екатерина, я представляю граждан Омской области, Омска. У нас проблема, вопрос такой, один из немаловажных, – это наши дороги. Посмотрите, пожалуйста, в каком они у нас состоянии: яма на яме. У нас машины ломаются, колёса отваливаются.
Власть никак не реагирует на наши проблемы, просьбы. Мы устраиваем акции, петиции – власть мимо проходит. У нас нет ни дорог для граждан, ни велодорожек, вырубаются деревья, грязь.
В.Кораблёва: А это центр города или окраина?
Вопрос: Это центр города. Вот метро долгожданное, которое ждёт весь город, которое просто не строится. Нам говорят, что когда–нибудь оно построится.
Владимир Владимирович, у города Омска скоро 300-летие, это знаменательная дата. Все граждане надеются, что хотя бы к этому празднику наш город будет благоухать – с дорогами, в зелени, о чём мы очень просим. Спасибо Вам большое.
В.Путин: Как Вас зовут? Она меня слышит?
В.Кораблёва: Да, она Вас слышит. Вы можете говорить.
Реплика: Меня зовут Екатерина.
В.Путин: Катя, проблема действительно обострилась, как ни странно, потому что некоторое время назад мы создали региональные дорожные фонды и направляем туда значительное количество ресурсов. Но в последнее время – я вчера смотрел вопросы, целый день этим занимался – по дорогам в этом году, по состоянию дорог, очень много вопросов.
И, видимо, не случайно. Потому что, когда я увидел структуру вопросов и что дорожная тема занимает там очень большое, значительное место, обеспокоенность у людей большая, и не только в Омской области, в Омске, но и других регионах Российской Федерации; посмотрел, как тратятся эти дорожные фонды, выяснилось, что денег там, в общем–то, и немало, но очень много средств уходит нецелевым образом на решение других задач.
И в этой связи, мы с Правительством ещё подумаем, но я считаю, что, конечно, надо будет, первое, окрасить расходы из дорожного фонда, против чего раньше всегда возражали руководители регионов Российской Федерации. Потому что это было для них и является до сих пор определённым загашником, что ли, из которого можно взять средства на другие цели, потому что это не запрещено законом. Нужно окрасить эти средства и сделать так, чтобы средства шли именно на дорожное строительство или на капитальный ремонт, тем более что на капитальный ремонт из дорожных фондов расходуется не больше, чем 10 процентов сегодня. Первое.
Второе, что можно сделать оперативно и дополнительно. В этом году принято решение увеличить акцизы на моторное топливо на два рубля. Изначально мы планировали, что все эти деньги пойдут как раз в региональные дорожные фонды, но Минфин, сейчас стало известно, в силу известных сложностей с бюджетом (Минфину тоже нелегко приходится, чтобы сбалансировать бюджет, об этом мы ещё поговорим) планирует забрать эти два рубля в федеральный бюджет. Думаю, что здесь нужно найти компромисс и как минимум один рубль всё–таки оставить в дорожных фондах регионов Российской Федерации. Это примерно около 40 миллиардов рублей, и в целом это, надеюсь, повлияет на качество дорог.
Но что касается Омска, то, конечно, нужно к 300-летию привести город в порядок и тем более дорожную сеть. Для этого необходимо и в регионах Российской Федерации переходить на то, что сейчас делается на федеральном уровне. Имеются в виду так называемые контракты полного цикла: от строительства дорог до их обслуживания и ремонта – так, чтобы фирма была заинтересована в качестве работы изначально. Для начала, наверное, такие меры нужно принять, и думаю, что в ближайшее время мы это и сделаем.
Е.Рожков: Возможно, к этой теме мы ещё вернёмся. Начало положено. Предлагаем переместиться в студию. Нас там уже ждут.
В.Путин: Спасибо. Да.
Н.Юрьева: Как вы видели, только что впервые за всю историю программы мы принимаем видеозвонки в прямом эфире. Для того чтобы задать вопрос Владимиру Путину, необходимо скачать бесплатное приложение, зарегистрироваться (это можно сделать с помощью социальной сети) и нажать кнопку вызова.
У нас уже десятки тысяч скачиваний, более 10 тысяч видеозвонков. Операторы нашего центра по обработке обращений также традиционно принимают и записанные вами заранее видеовопросы и, конечно, ММС-сообщения, мы их ждём на номер 0–40–40.
Т.Ремезова: Центр по обработке сообщений за неделю принял сотни тысяч обращений к Президенту России. Операторы наших колл-центров, расположенных по всей стране, фактически в круглосуточном режиме фиксировали все обращения в адрес главы государства. По состоянию на эту минуту нами получено почти полтора миллиона звонков, 400 тысяч СМС, а общее количество обращений уже перевалило за 2 миллиона 300 тысяч.
Я напомню: задать свой вопрос вы можете по бесплатному телефонному номеру 8–800–200–40–40, короткий номер для отправки СМС-сообщений: 0–40–40. И новинка этого года: теперь можно оставлять свои вопросы в социальной сети «ВКонтакте», в официальной группе нашей программы. Этим способом активно пользуется молодёжь, те, кому до 30 лет. 20 тысяч зарегистрированных пользователей, более 70 тысяч вопросов. То есть этот новый способ общения с Президентом оказался очень востребованным.
И напомню: прямая трансляция программы на нашем сайте сегодня будет сопровождаться сурдопереводом.
Е.Рожков: Итак, Россия пережила ещё один сложный год своей истории: санкции Запада, обвал цен на нефть. Всё это просто не могло не сказаться на российской экономике. И статистика показывает, что впервые за многие годы в стране зафиксирован спад производства, снижаются зарплаты и сокращаются рабочие места. Но, несмотря ни на что, а может быть, даже и вопреки всему этому российская экономика выстояла, и она не «порвана в клочья», как говорил и пророчил Ваш коллега Барак Обама.
В.Кораблёва: Безусловно, за минувший год в нашей жизни было и хорошее. Но такова уж специфика нашей программы, что о хорошем люди обычно не спрашивают, а спрашивают как раз о том, что беспокоит, о том, что не получилось. Ведь для граждан России «Прямая линия» – это главный способ разобраться с тем, что действительно тревожит.
Готовясь к этой программе, мы просмотрели огромное количество вопросов, и их значительная часть касается экономики, причём не столько экономики в глобальном смысле, сколько в более узком. Ведь каждого в первую очередь волнует его личный бюджет, а многим пришлось его пересмотреть, и люди стали экономить.
Е.Рожков: Давайте сразу, что называется, ряд вопросов на злобу дня. Они приходят к нам и в СМС, как говорили, и через интернет.
Людмила Сафронова из Москвы спрашивает про цены, естественно, про цены: «В прошлом году я покупала продукты на всю семью, на неделю я тратила 5 тысяч рублей. Спустя год, то есть сейчас, это не меньше 10 тысяч, то есть получается, в два раза больше, а вот Правительство говорит, что инфляция 12,5 процента в год. Так кому верить всё–таки, Правительству или чеку из магазина?»
В.Путин: И чеку, и Правительству, и скажу почему. Здесь нет никакого противоречия. Правительство говорит о средней инфляции по году, но она не 12,5, она 12,9 процента. Что касается вклада в инфляцию различных составляющих, то рост цен на продукты питания является существенным в этом смысле. В прошлом году, особенно в начале, цены подросли существенным образом, где–то, по–моему, на 14 процентов, но в третьем квартале прошлого года цены на основные продовольственные группы даже снизились. В начале этого года рост составил где–то 2,2 процента, поэтому Правительство нас не вводит в заблуждение, так и есть действительно. 12,9 процента – это немало.
Но на продовольствие нужно обратить особое внимание. В известной степени рост цен на продовольствие – это, честно говоря, и «рукотворный» результат. Почему? Потому что мы же в качестве ответных мер на санкции Запада ввели ограничение на ввоз продуктов питания из–за границы. Мы сознательно пошли на этот шаг, имея в виду, что это создаст условия для развития нашего сельского хозяйства, освободит рынок. Так и получилось.
На фоне общего падения ВВП в 3,7 процента и промышленности в 3,4 сельское хозяйство выросло на три процента. Это существенная составляющая нашей экономики и жизни людей, потому что на селе проживают, напомню, 40 миллионов граждан Российской Федерации.
Но и в целом, что называется вдолгую, мы исходим из того, что это даст позитивный, безусловно, эффект: повысит нашу продовольственную безопасность, создаст нормальные условия, улучшит условия для жизни на селе, поскольку перспективы будут улучшаться. Поэтому, надеюсь, даже почти уверен, что это временное явление и постепенно, по мере насыщения рынка российским, отечественным продовольствием, будут снижаться и цены. Во всяком случае они будут стабилизироваться, сейчас мы это как раз и наблюдаем. Но в целом, конечно, я прекрасно понимаю, отдаю себе отчёт в том, что для людей, потребителей – всё–таки для них это нагрузка.
В.Кораблёва: А вот как раз: «Все в России начали экономить. На чём стали экономить лично Вы? Тамара Георгиевна, Москва».
В.Путин: На времени, это самое дорогое, что у нас есть.
Е.Рожков: Приходько Наталья из Москвы спрашивает: в экономическом блоке Правительства с завидным постоянством говорили о том, что мы нащупали дно кризиса, оттолкнулись от него, семь раз уже насчитали такие слова, – как Вы оцениваете, где сейчас находится российская экономика? И вспоминая большую пресс-конференцию (видимо, ту, в конце 2014 года, полтора года назад) – какая сейчас полоса: чёрная или белая?
В.Путин: Серая, и скажу почему. Потому что ситуация ещё не исправилась, но всё–таки тренд положительный. Смотрите, я уже сказал, что у нас спад ВВП был 3,7 процента. В этом году Правительство исходит из того, что у нас сохранится небольшой спад, но уже только 0,3 процента, а в следующем году ожидается рост 1,4 процента. В этом смысле, действительно, достаточно трудно нащупать это дно, но оно нам показано Правительством. В этом году ещё небольшой спад, а в следующем году – подъём.
Я специально взял таблицу с собой, чтобы не напутать в цифрах. Я уже говорил о ВВП, о промышленном производстве; к сожалению, есть и другие минусы, существенные для наших людей, о чём мы никогда не должны забывать и работать над тем, чтобы преодолеть эти тенденции, а именно располагаемые реальные доходы населения снизились на четыре процента, а реальная заработная плата ещё больше.
Но что вселяет оптимизм: есть абсолютно позитивные вещи, например рост в сельском хозяйстве, я уже сказал, три процента; жилищное строительство в прошлом году достигло максимума – 85 с лишним миллионов квадратных метров, это рекорд.
У нас сохраняется не очень, но на низком уровне безработица – 5,6 процента всего; очень небольшой рост есть, но очень небольшой по сравнению с докризисным временем. Материнский капитал мы проиндексировали – 453 тысячи рублей.
Что очень важно, сальдо торгового баланса, несмотря на падение цен на нефть, а цены упали в два раза практически, сальдо торгового баланса, то есть мы зарабатываем больше, чем мы тратим, – 146 миллиардов рублей, это хороший показатель. Сохраняются резервные фонды. Международные резервы России вернулись к началу 2014 года – 387 миллиардов рублей, и дефицит на минимальном уровне находится, даже меньше, чем планировали, – 2,4 процента.
В.Кораблёва: Да, ещё вопрос: «Говорят, национальных резервов остаётся на один год. Хватит ли у нас их, чтобы пройти кризис?»
В.Путин: Я только что сказал, резервы вернулись, резервы Центрального банка, или так называемые международные резервы государства, на уровень начала 2014 года, даже чуть больше: были 385,5 миллиарда долларов, а стали 387 миллиардов долларов. И резервные фонды Правительства (напомню, что у нас их два: Резервный фонд, так он называется, и Фонд национального благосостояния) – они уменьшились, но на очень незначительную величину и сегодня составляют соответственно в долларовом эквиваленте 50 и 71 миллиард долларов, это 10,5 процента ВВП страны.
Что это значит? Это значит, что если тратить их в том режиме, в котором мы тратили, скажем, в прошлом году, если не пополнять и ничего не делать, то как минимум мы их сохраним ещё в течение четырёх лет. Но мы–то планируем, что в следующем году будет уже рост экономики, и поэтому резервных фондов, наверное, не потребуется столько тратить – даже столько, сколько мы тратили. Так что здесь никаких опасений быть не может.
Вот это, 10,5 процента, значит что: если вообще прекратить всё делать, совсем, прекратить всем работать, как говорят – шило в стенку, четыре месяца можно жить, вообще ничего не делать, страна может замереть на четыре месяца и будет существовать.
Е.Рожков: Надеюсь, замирать не будем.
Тема дна кризиса не перестаёт волновать людей: «Не смущает ли Вас, что экономическая дискуссия сейчас сводится всего к трём темам: то самое дно кризиса, когда достигнем; когда подорожает нефть, и не напечатать ли ещё денег в нашу казну? На этом фоне в мире происходят технологические сдвиги, появляются новые рынки, создаются новые торговые союзы по типу Транстихоокеанского партнёрства – то, что сейчас называют альтернативой ВТО. Нет ли у Вас ощущения, что мы замкнулись внутри себя, внутри страны, и можем оказаться где–то за бортом глобальных экономических процессов?» – спрашивает Оксана Стычинская, Липецкая область.
В.Путин: Можно сказать и Оксане, и всем другим нашим гражданам, которые внимательно следят за тем, что происходит в нашей экономике, и за тем, как она развивается, можно сказать следующее, что это только на поверхности обсуждается, в прессе, и то не в экспертном сообществе, обсуждаются эти три основные темы, которые Вы сейчас назвали: напечатать ли деньги, включать ли станок, цены на нефть и так далее.
На самом деле настоящие дискуссии сосредоточены совсем на другом. Главное – это как обеспечить приток инвестиций, как повысить эффективность и как обеспечить спрос, то есть поднять доходы населения. И Правительство сейчас думает над этим. Мы совсем недавно обсуждали эти вопросы, как оказать помощь наиболее уязвимым категориям граждан – чрезвычайно важная вещь, потому что у нас уровень людей, проживающих за чертой бедности, чуть-чуть приподнялся, – что это тревожная тенденция. Мы это видим и обязательно будем на это реагировать.
И что здесь Правительство собирается делать? Главное – это не напечатать деньги, главное – изменить структуру экономики. Это очень сложная вещь, но всё–таки, всё–таки движение по этому направлению у нас есть, и признаки этого заключаются, например, в том, что у нас увеличилось промышленное производство. Кстати, впервые в феврале мы отфиксировали изменение этой тенденции в положительную сторону. И экспорт высокотехнологичной продукции – он тоже увеличивается по сравнению с экспортом природных ресурсов. Так что в реальной жизни мы, конечно, никак не ограничиваемся теми составляющими, о которых Вы сейчас сказали.
В.Кораблёва: Ещё вопрос: правда ли, что Алексей Кудрин возглавит Центр стратегических разработок и будет писать новую экономическую программу?
В.Путин: Мы с Алексеем не так часто встречаемся, может быть, как нам с ним хотелось бы, но всё–таки эти встречи проходят регулярно.
Я очень высоко ценю его вклад в прежнее развитие нашей экономики, и он является, безусловно, одним из очень крепких и полезных экспертов. Как вы знаете, он отказывался работать в административных органах, теперь я вижу, что у него позиции несколько изменились.
Ситуация непростая, он готов внести свой вклад в решение тех задач, перед которыми стоит страна. Мы договорились, что он более активно будет работать в Экспертном совете при Президенте, может быть, будет одним из заместителей [председателя] этого Экспертного совета. И на площадке одной из эффективно работающих структур, в том числе созданных ранее, может быть, и этого Центра стратегических исследований, будет заниматься вопросами, связанными со стратегией развития на ближайшее время, после 2018 года и на более отдалённую перспективу.
Е.Рожков: Давайте теперь от экономики к внешней политике. Сирийская кампания, безусловно, стала большим успехом, который не может не признать никто.
В.Путин: Мы с вами только втроём будем разговаривать?
Е.Рожков: Сейчас передадим слово.
В.Кораблёва: Всё будет.
В.Путин: Ладно.
Е.Рожков: Всё–таки давайте проговорим про сирийскую кампанию, про Сирию, тем более что успехи России тут действительно признали все в мире.
Операция наших ВКС серьёзно подорвала потенциал ИГИЛ, но большая часть наших ВКС ушла из Сирии, часть осталась, но большая часть ушла. Хочу спросить, не отрастёт ли у этой игиловской гидры новая голова?
В.Путин: Такая опасность всегда существует, если не уделять должного внимания борьбе с терроризмом. Мы видим, что от этой опасности, от этой заразы страдают многие страны мира: и Ближний Восток, и Азия, и Соединённые Штаты, и европейские страны. Про Россию не говорю, мы знаем, что это такое, несли большие потери в борьбе с терроризмом, и угроза эта сохраняется.
Но дело ведь не в том, что мы ушли и всё бросили. Обращаю ваше внимание на что? На то, что мы значительную часть нашей группировки вывели, но после вывода основной части нашей группировки мы оставили сирийскую армию в таком состоянии, что она при поддержке оставшейся части группировки в состоянии проводить серьёзные наступательные операции и уже после вывода части наших войск заняла Пальмиру, заняла ряд других важных в стратегическом отношении населённых пунктов.
Количество населённых пунктов, присоединившихся к перемирию, увеличилось за это время. И мы очень рассчитываем, что неприменение вооружённой силы с обеих сторон при поддержке кого бы то ни было, в том числе при нашей поддержке, приведёт к умиротворению. А политический процесс – нужно договориться, всем сесть за стол переговоров, принять Конституцию, на основе этой Конституции провести досрочные выборы и, таким образом, выйти из кризиса.
Е.Рожков: Как считаете, далеко до освобождения Алеппо, а потом и Ракки, где «сердце» ИГИЛ?
В.Путин: Проблема в том, что вокруг Алеппо очень сложная ситуация. Это стратегически важный регион Сирии. Почему? Потому что это второй по величине город и, может быть, даже промышленная столица страны. Там и так называемая вооружённая оппозиция присутствует, рядом с ней «Джабхат ан-Нусра», это международно признанная террористическая организация. Разделить их очень сложно. Ведут они себя по–разному и в настоящее время предпринимают попытки улучшить своё положение.
Сирийской армии не нужно улучшать этого положения, потому что она перед объявлением о перемирии сделала то, что хотела, мы им помогли, им не нужно ничего улучшать. А вот оппозиция пытается вернуть то, что она утратила. Кстати говоря, воюет там в основном не сирийская армия, а курдские формирования и некоторые другие вооружённые группировки – и между собой, и против курдов. Но мы внимательно за этим смотрим и, конечно, сделаем всё, чтобы ситуация не ухудшилась.
В.Кораблёва: Давайте вернёмся к нашему Центру обработки сообщений, слово Наталье Юрьевой.
Н.Юрьева: Спасибо. Судя по тем видеовопросам, которые мы получаем в нашем Центре, одна из самых острых и болезненных проблем – задержка зарплат. Эта, казалось бы, забытая тема вернулась в кризис. Людям не на что покупать продукты, лекарства, нет денег ни на коммунальные услуги, ни на выплаты по ипотеке. Причём география проблемы – буквально вся страна. Не платят зарплаты строителям Московского метро, домов в Хакасии, работникам «Дальспецстроя» в Хабаровске, рабочим завода «Электроаппарат» в Новгородской области, сотрудникам 20-го авиаремонтного завода в Санкт-Петербурге, «Сибводоканалпроекта» в Кемеровской области, новосибирским хлебопекарям.
Люди не требуют ничего сверхъестественного, просто чтобы им заплатили заработанные ими же деньги. Предлагаю посмотреть видеовопрос, который нам прислал Дмитрий Дудкин из Челябинска.
Д.Дудкин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Вас беспокоят из города Челябинска. Меня зовут Дмитрий. Я работаю на ЧМЗАП, то есть «Уралавтоприцеп», выполняем госзаказ на оборонку, делаем прицепы. У нас проблема такая: задержка идёт очень большая, на три месяца задерживают зарплату. Плюс ещё не выплачивают полностью: если дают, то небольшими кусками. Беда в этом. Зарплата маленькая. У меня четверо детей.
В.Путин: Дмитрий, как предприятие называется? (Можно вернуть картинку?)
В.Кораблёва: Он нас не слышит, это записанное видео. Предприятие называется «Уралавтоприцеп».
В.Путин: «Уралавтоприцеп», это предприятие относится к автомобильной отрасли. Эта отрасль является одной из наиболее пострадавших в результате кризиса. Объёмы продаж значительным образом сократились. Ведь у нас что происходит, если сказать совсем коротко: цены на нефть упали – заказы от нефтегазового сектора сократились, сократились для металлургов, сократились соответственно по цепочке для всех подряд, доходы в этой связи припали.
Я сказал, у нас на минимальном уровне, на низком уровне, скажем, находится безработица. Я вижу, что многие предприятия стараются что делать – не увольнять работников. Но, конечно, не выплачивать зарплату при этом тоже не дело. Что касается этого предприятия, я, конечно, не знаю, что там конкретно происходит, но поскольку оно относится к автомобильной отрасли…
Вообще, в антикризисном плане Правительства прописана поддержка конкретных, наиболее страдающих от кризиса отраслей. Среди них первое место занимает автопром. На его поддержку выделено свыше 40 миллиардов рублей. Конечно, всё там расписано, но я обязательно поговорю с коллегами, в том числе с Минпромом, с Министром, чтобы они обратили внимание на это предприятие. И если хоть какая–то возможность есть, то ему, конечно, можно помочь.
В чём ещё там может быть проблема? Проблема может быть в том, что некоторое время назад мы с целью, как ни странно, поддержки наших производителей ввели так называемый утилизационный сбор, который удорожает конечную продукцию, но имея в виду эти инструменты поддержки – в конечном итоге это не должно влиять в худшую сторону, а, наоборот, должно им помочь в конкурентной борьбе с иностранными производителями.
Что касается автоприцепов, которые завод производит, на них тоже распространяется этот утилизационный сбор. Ввели его совсем недавно, и я не уверен, что это решение было до конца продумано. Считаю, что в данном конкретном случае и для данного вида продукции этот утилизационный сбор должен быть отменён. И мы обязательно с Правительством об этом поговорим. И это должно привести и к улучшению финансового состояния самого предприятия. Я обещаю, что мы посмотрим повнимательнее, что там происходит.
В.Кораблёва: Так получилось, что задержки зарплаты – это проблемы именно этого года. В регионах.
В.Путин: Да.
В.Кораблёва: Да, раньше такого не было.
В.Путин: Тоже были задержки, но …
В.Кораблёва: Не в таком количестве.
В.Путин: …но не было такого количества, да.
Е.Рожков: Давайте примем ещё один телефонный звонок, он есть у Татьяны Ремезовой.
Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Владимир Владимирович, помимо задержки зарплат ещё одна очень больная тема – это лекарства. Вот несколько обращений: «Цены в аптеках – как в ювелирном магазине», это Ивановская область; «Жадная аптечная мафия грабит беззащитных людей», это Архангельск. Вижу звонок на эту тему, давайте попробуем вывести его в эфир. Звонит нам Дмитрий из Москвы.
Дмитрий, добрый день, мы Вас слушаем. Пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
Дмитрий, Москва: Здравствуйте, Владимир Владимирович! У меня вопрос про лекарства. Мои родители жаловались мне, что в аптеках нет недорогих отечественных лекарств, а недавно я и сам столкнулся с этой проблемой. Так почему так получается, что на полках лежат только дорогие импортные лекарства? Спасибо.
В.Путин: Я не думаю, что на полках лежат только дорогие импортные лекарства (некоторые хотят, кстати говоря, чтобы они там были), есть и отечественного производства. Мы, кстати говоря, несколько лет назад целую программу анонсировали и осуществляем её, программу развития национальной фармацевтической промышленности. Я уже не помню точно, но где–то 148, примерно такой порядок, миллиардов рублей предусмотрено. И в этом году тоже миллиардов, по–моему, 16 предусмотрено на эту программу.
Что происходит в этой сфере? Во–первых, хочу Вам сказать, что, несмотря на все проблемы, как бы ни казалось, что никому до этого нет дела, Правительство постоянно этому уделяет внимание.
Что там происходит? Действительно есть определённое сокращение отечественных дешёвых препаратов, примерно на 2,5 процента, но это сокращение по наименованиям, а по химической формуле таких сокращений нет, то есть появляются аналоги. Эта часть дешёвой продукции, особенно если она входит в жизненно важные препараты, регулируется государством, и в сегодняшних условиях, в условиях, когда припали и доходы граждан нашей страны, Правительство пошло на сдерживание роста цен. И если в целом эти жизненно важные лекарственные препараты выросли на 8,8 процента, то дешёвые выросли в прошлом году, я могу ошибиться, по–моему, на 16 процентов.
Но в чём дело? Дело в том, что производители утверждают, что и этого роста им недостаточно и сдерживание Правительством роста цен, по сути, приводят к тому, что, по мнению производителя, производить эти лекарственные препараты для них становится невыгодно. Почему? Потому что они, хоть и отечественные, но компоненты, которые входят в это лекарство, в значительной степени поступают из–за рубежа (так называемые субстанции) – в большом объёме, скажем, из Китайской Народной Республики. И этот компонент с учётом курсовой разницы не покрывается ростом цены.
В этой связи у Правительства два возможных пути решения вопроса: либо субсидировать промышленность, но надо понять, есть ли в бюджете на это соответствующие средства, либо в какой–то степени отпустить эту цену. В течение 1,5–2 месяцев, может быть, какие–то другие будут найдены решения. Во всяком случае перед Правительством стоит такая задача: в ближайшие 1,5–2 месяца эту проблему так или иначе решить. Вот таким образом.
Е.Рожков: У нас в студии есть представители фармацевтических компаний, давайте у них узнаем, что лучше, субсидировать или отпускать цены.
В.Путин: Здесь, в студии?
Е.Рожков: Да, здесь. Наиля, пожалуйста, дайте слово.
Н.Аскер-заде: Среди наших гостей есть один из владельцев фармзавода в Самарской области – это Виталий Олейников, именно он производит такие востребованные лекарства, как анальгин, бромгексин, и уверяет, что делает это качественно. Хотим предоставить ему слово.
Виталий Анатольевич, Вам есть что сказать себе в оправдание?
В.Олейников: Добрый день! Завод медицинских препаратов «Озон», город Жигулёвск, Самарская область. Виталий Олейников.
Я бы хотел начать с того, что не хотелось бы «говорить в своё оправдание», потому что мы с коллегами уже 13 лет только тем и занимаемся, что выпускаем лекарства нижнего и среднего ценового сегмента. Делаем это ответственно, я Вас уверяю, с высоким качеством.
Я сам лечусь нашими лекарствами, детей лечил и всем знакомым и друзьям рекомендую. Но, к сожалению, Владимир Владимирович всё правильно сказал, в последнее время значительная часть нашей продукции производится, будем говорить, почти в убыток, а некоторые препараты действительно пришлось снять с производства.
Проблемы – сырьё, не только сырьё, материалы, комплектующие, оборудование, для того чтобы выпускать качественные лекарства, приобретается в основном за рубежом за валюту. С валютой все знают, что происходит. А предельные отпускные цены действительно зафиксированы в рублях государством и с 2009 года практически не менялись. Причём самый удивительный лично для меня в этом аспект – то, что на одинаковые лекарственные средства иностранных и отечественных производителей эти цены зафиксированы на разном уровне. Иногда…
Н.Аскер-заде: Виталий Анатольевич, не забывайте, что краткость – сестра таланта.
В.Олейников: Я не могу так кратко. Наболело, правда. Иногда иностранные лекарства в 20 раз дороже русских, одни и те же препараты, Вы поймите просто. Что получается?
Сырьё подорожало, в дешёвых таблетках сырьевая составляющая – 70 процентов, и она в два раза увеличилась. Продавать надо по цене 2009 года. Кто будет в убыток продавать? Никто не будет. Значит, их не выпускают, вместо них на полки в аптеки ложатся более дорогие лекарства, как правило, иностранные. Мы неоднократно пытались обратить на это внимание.
Пользуясь случаем, Наиля меня останавливает, хочу попросить, Владимир Владимирович, разобраться в этом вопросе. Вопрос стоит действительно остро. Просим, во–первых, уравнять нас в правах с иностранными партнёрами, а во–вторых, я, может быть, неожиданную вещь скажу, но мне кажется, что на самые дешёвые лекарства, на лекарства низкого ценового сегмента, надо отменить ограничения цен, чтобы стимулировать их производство. Потому что Вы говорили про компенсации, компенсации – механизм, на наш взгляд, не рыночный. Как он будет осуществляться, сложно сказать. А если мы отменим, тогда дешёвые лекарства в аптеки придут, их там будет больше, отечественная промышленность будет развиваться лучше. А так – закроются наши заводы совсем.
Н.Аскер-заде: Спасибо большое, Ваш вопрос понятен.
В.Путин: Если цены резко поднять, они уже не будут дешёвыми. Но надо сбалансированное решение. Я сказал, в течение полутора-двух месяцев Правительство обещало, я надеюсь, это обещание будет выполнено, решение примет, но мы с Вами сказали, какие пути здесь возможны для исправления ситуации. Может быть, баланс какой–то. Наверное, баланс должен быть найден. Но то, что некоторые предприятия действительно на грани рентабельности работают, – здесь коллега наш не покривил душой, так оно на самом деле и есть – в этом дешёвом сегменте стоимостью в районе 50 рублей. Так я говорю, правильно?
В.Кораблёва: А вот очень любопытное СМС-сообщение в тему: какими лекарствами лечат Президента, импортными или отечественными?
В.Путин: Я стараюсь до этого не доводить, я стараюсь спортом заниматься, вести здоровый образ жизни.
В.Кораблёва: А всё–таки, если приходится?
В.Путин: Если приходится, простуды бывают, я стараюсь делать что–то вроде прививок своевременно, перед гриппозным периодом.
В.Кораблёва: А если всё равно зацепило?
В.Путин: То, что дают, то и принимаю. А там наверняка есть и отечественные, и импортные, там набор, но они самые простые. Я думаю, что как раз из дешёвого сегмента.
В.Кораблёва: Давайте продолжим со студией. Меняем тему, слово Ольге Ушаковой.
О.Ушакова: Спасибо.
Владимир Владимирович, я предлагаю ещё раз обратиться к теме внешней политики. У нас в студии сегодня присутствует Андрей Георгиевич Быстрицкий, руководитель дискуссионного клуба «Валдай». Насколько я знаю, у него вопрос как раз на эту тему.
А.Быстрицкий: Добрый день!
Буквально в сентябре прошлого года Реджеп Эрдоган считался Вашим другом, а Турция чуть ли не стратегическим партнёром. Вы вместе открывали новое здание Соборной мечети в Москве. И что теперь получается, что дружбе конец – вражда? И вообще, Украина, Молдавия, Грузия, упомянутая Турция, ещё другие страны, такое впечатление, что мы окажемся во враждебном кольце. Может ли в таких условиях эффективно и успешно развиваться Россия?
В.Путин: Мы не оказываемся и не окажемся во враждебном кольце. Это абсолютно исключено. У нас очень добрые отношения с подавляющим большинством стран мира. Я уже не говорю про такие эффективно работающие организации, как ШОС – Шанхайская организация сотрудничества, которая расширяется за счёт великих держав, наши интеграционные объединения, Евразийский экономический союз, это БРИКС и так далее.
У нас с соседями в целом очень добрые отношения. Ту же Турцию мы считаем нашим другом, а турецкий народ – дружественным нам народом, с которым мы, безусловно, будем выстраивать самые добрые и добрососедские отношения.
У нас есть проблемы с некоторыми политическими деятелями, поведение которых мы считаем неадекватным и соответствующим образом на это реагируем. Но мы работаем, как Вы видите, спокойно, без всяких рывков. Уверен, такая линия, с одной стороны, реагирования на недружественные в отношении России действия… А реагировать обязательно надо, иначе на шею сядут и погонять будут, такое уже в нашей истории было, в новейшей истории. Допустить возврата к этому невозможно, и мы этого не будем делать. Но при учёте наших интересов мы, конечно же, будем развивать отношения со всеми нашими партнёрами, в том числе и с нашими соседями.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, ещё граждане интересуются. В прошлом году Вы сказали, что спасли бы тонущего Обаму. Если бы сейчас тонули Порошенко и Эрдоган, кого бы Вы спасли первым? Варя Кузнецова, 12 лет. (Аплодисменты.)
В.Путин: Варя, ты ставишь меня в трудное положение. Даже не знаю, что сказать. Пожалуй, так: если кто–то решил утонуть, спасти его уже невозможно. Но мы, конечно, готовы протянуть руку помощи и руку дружбы любому нашему партнёру, если он сам этого хочет.
Е.Рожков: Раньше отдых россиян в основном был связан с Турцией (туда много ездили: чартеры и всё такое), теперь в основном с Крымом, по большей части с Крымом. Я предлагаю перенестись в Крым, это первая точка нашего включения, и там работает наш корреспондент Николай Долгачёв.
Н.Долгачёв: Мы сейчас на острове Тузла, это Республика Крым, строительная площадка моста через Керченский пролив. Очертания колоссального сооружения уже хорошо видны. Это будет самый длинный, самый большой мост России – 19 километров.
Возводят его одновременно с восьми точек, работы идут и на море, и на Керченском полуострове, и на Таманском, и здесь, на Тузле. Потом все эти участки объединятся в единый транспортный переход и Крым соединится с материком, этого очень ждут крымчане.
Сейчас рядом со мной начальник технической службы Юрий Бесков. Работы ведь прямо сейчас продолжаются, что сейчас делается?
Ю.Бесков: Сейчас мы бетононасосом укладываем бетонную смесь во вторую опору по очерёдности транспортного перехода через Керченский пролив, первая опора уже построена. На сегодняшний день погружено, забурено около 500 свай. Здесь мы видим металлические трубосваи.
Н.Долгачёв: Эти цифры – это метраж, на который их забивать ещё будут?
Ю.Бесков: Да, это промежуточное значение, наибольшая глубина до 90 метров.
Н.Долгачёв: Давайте на карте примерно посмотрим, где мы находимся, для того чтобы понять масштаб, вот эти 19 километров, где мы?
Ю.Бесков: Мы находимся сейчас на четвёртом участке строительства, это остров Тузла, вот здесь.
Н.Долгачёв: Это середина моста?
Ю.Бесков: Да, это экватор строительства.
Н.Долгачёв: Спасибо Вам большое.
Тузла приветствует Москву. Здравствуйте, коллеги! Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
Н.Долгачёв: Сюда, на остров Тузла, приехали люди из Крыма, из разных городов, у них есть свои вопросы, говорите, представляйтесь.
О.Кузнецова: Добрый день, Владимир Владимирович! Кузенкова Ольга, отель «Пальмира-Палас», Ялта.
Мы, крымчане, с нетерпением ждём открытия моста. Крым может и должен быть самодостаточным. Как представитель туристической отрасли хочу отметить, что на сегодняшний день идёт активная подготовка к курортному сезону 2016 года.
Курортный Крым располагает предприятиями высокого уровня сервиса и гостеприимства. Очень хочется пригласить всех со всех уголков нашей большой страны на отдых и оздоровление.
В.Путин: Ваш вопрос.
О.Кузнецова: Собственно говоря, может быть, я покажусь нескромной, но всё–таки вопрос задам. Владимир Владимирович, а Вы когда собираетесь в Крым на отдых?
В.Путин: Пока я об этом не думал, но обязательно в Крым приеду, как минимум на несколько дней, в том числе и для отдыха. Спасибо за приглашение.
Е.Рожков: Можно я всё–таки спрошу про Турцию, поскольку многие вспоминают отдых в Турции, и я там был не раз с семьёй, и многие мои знакомые, про Египет тоже спрашивают. Вот как Вы считаете, когда? Когда будут открыты авиасообщение с Египтом и чартеры в Турцию? Когда это случится?
В.Путин: Прежде всего всё–таки про Крым хочу сказать. Я с удовольствием посмотрел, как идёт строительство моста. Должен сказать, сказать честно, обычно на объекты такого рода много желающих – здесь мы, честно скажу, с трудом нашли компанию, которая согласилась реализовывать этот проект и в силу ограниченности в финансах, и в силу различных других ограничений, которые могут быть возложены на людей, которые занимаются этой работой.
Но всё–таки компания есть, она работает, и работает успешно, прошла и соответствующие процедуры отбора, и очень жёсткие, несколько спорили по стоимости, но всё–таки наши соответствующие службы Правительства даже немножко снизили эту цену конечную. Надеюсь, что всё будет сделано качественно и в срок.
Что касается поездок в Турцию и Египет. Это же не от нас зависело. Там причины ограничений разные, но результат один. Почему разные? В Египте действующие власти борются с радикалами, но это далеко не всегда удаётся сделать. И мы видим, что там происходит, на Синае чуть ли не каждый день боестолкновения идут. Прежнее руководство, отстранённое нынешним Президентом, и его сторонники действуют весьма активно.
В этих условиях просто мы не имеем права не сказать людям, что ездить в эту страну опасно. В чём может быть решение? Вместе с египетскими властями мы должны найти такой способ досмотра пассажиров, багажа, бортового питания, обслуживания самолётов, который сделает пребывание, приезд и отъезд, прилёт и отлёт наших граждан безопасными. Пока такого алгоритма в работе с египетскими коллегами не найдено, хотя наши специальные службы и правоохранительные органы работают с египетскими друзьями над этим вопросом. Первое.
Второе, что касается Турции. Здесь мы видим похожую картину, правда, на наш взгляд, сегодняшнее руководство Турции не столько борется с радикалами, сколько сотрудничает с ними. Но внутренние проблемы этой страны тоже заставляют задуматься о вопросах безопасности – там же на юге фактически идёт гражданская война.
Мы стараемся её не замечать, международное сообщество это как бы не замечает, но это факт, причём с применением крупной техники, тяжёлого вооружения, танков, артиллерии и так далее. И теракты в Турции чуть ли не каждую неделю.
Е.Рожков: Постоянно.
В.Путин: Но где гарантия, что ничего не может произойти с нашими отдыхающими? Тем более что мы знаем: в некоторых странах региона, скажем, в Тунисе, прямо на пляже расстреляли отдыхающих.
Я более чем уверен в том, что руководство Турции, кстати сказать, будет стремиться к тому, чтобы обеспечить безопасность туристов, в том числе и наших, поскольку это значительная статья дохода в турецкий бюджет, почти пять миллионов отдыхающих туристов из России было в прошлом году.
Они, конечно, будут стараться, в этом у меня сомнений нет. Но смогут ли они это сделать – это большой вопрос. И поэтому мы, так же как и в случае с Египтом, не имеем права не сказать гражданам, что сейчас отдых в Турции опасен.
Е.Рожков: Значит, поедем в Крым. Там тоже хорошо.
В.Путин: Крым, Кавказ. Много других стран в мире, кроме этих двух. Почему они привлекательны? Подешевле вроде бы, ближе добираться туда. Но много других стран.
И сейчас многие из этих стран предпринимают попытки уменьшить цену пребывания, уменьшить тарифы. Наши компании тоже думают над тем, как организовать подешевле трансферты туда и обратно. Надо работать над этим.
Е.Рожков: Крым ждёт ещё одной возможности задать вопрос. Николай, ждём от вас ещё одну тему.
Н.Долгачёв: Да, вопросы есть. Задавайте.
Ю.Ерёменко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Ю.Ерёменко: Меня зовут Ерёменко Юлия, я студентка Крымского федерального университета, жительница города-героя Керчь. На данный момент электроэнергию нам дают по часам, но мы не унываем, потому что наши дети стали меньше играть в гаджеты, больше читают книги, с родителями больше общаются. Но, несмотря на это, мы с нетерпением ждём запуска энергомоста. Скажите, пожалуйста, когда же это произойдёт? Спасибо.
В.Путин: Что касается энергетики, то Министр энергетики Александр Валентинович Новак буквально три-четыре дня назад докладывал мне о том, как идёт работа по этому самому энергомосту.
Как мы помним, две цепи положены, они работают. Буквально сегодня должна быть включена третья цепь, это дополнительно 200 мегаватт. В целом это приближается к тому объёму перетоков, которые осуществлялись с украинской территории. В течение, думаю, двух-трёх недель максимум будет запущена и четвёртая цепь. Это плюс ещё 200 мегаватт. И, таким образом, будет 800 по энергомосту между Кавказом и Крымом. Это полностью закроет тот объём, который Крым получал в своё время с Украины.
Была проблема, связанная с тем, что поскольку раньше электричество поступало с северной части и доходило уже до Керчи, скажем, до других регионов в последнюю очередь, то сети здесь всё–таки, скажем, не очень хорошего качества. Минэнерго об этом подумало, – надеюсь, что это так, потому что Министр мне об этом докладывал, – вводят соответствующие подстанции, реконструируют сетевую составляющую. Надеюсь, что это будет сделано должным образом.
Но напомню, что в 2017 году там, по–моему, ещё должно быть два блока введено, свыше 400 мегаватт, в 2018 году – ещё два блока по 400 с лишним мегаватт. То есть, по сути дела, Крым становится не просто обеспеченным электроэнергией, но и возникает большая составляющая для развития экономики и социальной сферы.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, здесь есть срочное сообщение. Мы как раз в самом начале с Вами говорили про дороги. И вот омские чиновники уже отрапортовали, что к 1 мая починят 21 дорогу.
Кстати, Омск – это не единственный регион, ещё есть проблемы в Волгограде, Челябинске, Саратове.
В.Путин: Надеюсь, что нас руководители этих регионов тоже услышат, а мы с ними обязательно поговорим на эту тему, так же как и с Правительством России, с Минфином, с Минтрансом по поводу решения вопроса с этим дополнительным рублём из акцизов, который предполагалось, или, вернее, который Минфин хотел забрать в федеральный бюджет. Но я считаю, отдать их нужно именно в региональные дорожные фонды и окрасить расходы. Посмотрим, как это будет работать.
Там у вас так холодно, да?
Н.Долгачёв: Сейчас здесь ветреная погода, хотя вчера было очень тепло, переменчивая погода.
В.Путин: Отдыхать приглашаете, а гарантируете, что у вас будет нормально?
Ю.Ерёменко: Гарантируем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
В.Кораблёва: Спасибо, Крым.
Развивая внутренний туризм и создавая новую инфраструктуру, важно не забывать об экологии. Как раз 2017 год у нас объявлен Годом экологии. У нас в студии есть экологи, давайте дадим им возможность задать вопрос.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Кораблёва: Вера, они в Вашем секторе, я даю Вам слово.
В.Красова: Вопросов на тему экологии действительно очень много, и вот один из них прямо сейчас готов задать экологический активист Эльдар Неверов.
Пожалуйста. Здравствуйте. Вам слово.
Э.Неверов: Добрый день, Владимир Владимирович. Меня зовут Неверов Эльдар, я предприниматель, занимаюсь мусором, вторичным сырьём. Меня крайне беспокоит вопрос о том, что до сих пор у нас не создана полноценная система по обращению с твёрдыми бытовыми отходами: в частности, у нас нет раздельного сбора мусора в современном понимании этого слова, когда ценное вторсырьё отделяется из общего объёма мусора. Как результат, полигоны захламлены, завалены, скажем так, неразлагающимся мусором, вплоть до экологической катастрофы в ряде случаев.
Поэтому не стоит ли нам всем – власти, бизнесу, гражданам – засучить рукава и прибраться в нашей стране?
В.Путин: Да, там коллега сидит и кивает головой, он, видимо, с Вами согласен. Дайте, пожалуйста, ему микрофон.
А.Репик: Владимир Владимирович, добрый день!
Считаю, что у Эльдара очень хорошая идея. Спасибо за Год экологии. Мы ждём, конечно, и Года предпринимателей, но я думаю, что сделаем нашу страну чище, и это нам по силам.
В.Путин: А кто ещё хотел бы что–то сказать по экологии?
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович! Я депутат от Астраханской области. Нас, астраханцев, очень беспокоит Нижняя Волга. Мы очень благодарны за Год экологии. Мы с активистами Общероссийского народного фронта провели акцию в поддержку Нижней Волги, потому что Нижняя Волга – это нерест рыбы, это сельское хозяйство, это и питьевая вода.
Владимир Владимирович, мне кажется, что гидросооружения на Волго-Камском бассейне не отрегулированы на подачу воды, и от этого в основном страдают волжане. Меня поддержали мои коллеги в Государственной Думе, партия «Единая Россия». Мы собираем сейчас подписи, провели акцию. На Ваше имя уже собрали более 50 тысяч подписей. На сегодняшний день эта проблема встала, вопросы ЖКХ ушли на второе место. Все люди, и партийные, и беспартийные, поднялись поддержать эту инициативу. Это очень важно.
Владимир Владимирович, будьте добры взять под личный контроль, отрегулировать систему гидросооружений на Волго-Камском бассейне: маловодие, судоходство и то, что, как говорится, влияет на нерест рыбы, а это жизнь, вода – это жизнь.
В.Путин: Да, согласен.
Давайте буквально два слова скажу по Волге и по другим водным путям, нашим большим рекам. Действительно, проблема есть, и она требует особого внимания со стороны региональных и федеральных властей.
Это и судоходство, в некоторых местах сейчас не знаю, как будет, а в некоторых местах в прежние годы судно доходило до определённой точки, пассажиры высаживались, проезжали часть пути на автобусах, а потом опять садились на судно, потому что мелководье и судно не проходит.
Надо чистить русло рек, надо внимательно относиться к гидросооружениям, там есть проблемы, действительно, сейчас не будем углубляться, они причём, эти проблемы, не решаются уже годами, если не сказать десятилетиями.
И конечно, чистота воды в дельте Волги, где у нас осётры, много фауны там прекрасной, совершенно необычной… У нас, знаете, ширина Волги сколько, дельта Волги? Не знаете: 290 километров, это одна из самых больших дельт в мире, сравнима с Миссисипи. Это отдельный мир, и, конечно, он требует отдельного повышенного внимания.
Теперь что касается отходов, это проблема, это правда. В нашей стране проблема отходов: у нас примерно 5,4 или 5,6 миллиарда тонн в год, мы продуцируем столько отходов, – только половина из них утилизируется, а половина просто закапывается. Причём эта вторая половина, которая закапывается или выбрасывается куда–то, вот этот процесс является неконтролируемым и очень криминализированным.
И в этой связи, конечно, нужно совершенствовать и нормативно-правовую базу, нужно повысить внимание, прежде всего, региональных властей к этой работе. Безусловно, востребован контроль со стороны общественности, потому что в некоторых местах людям просто жить невозможно рядом с этими свалками. Я прошу активистов Общероссийского народного фронта обратить особое внимание на это. С учётом высокой криминализации этой сферы – действительно, это фронтовая работа, это без всякого преувеличения.
Теперь по поводу самих этих заводов и того, что нужно делать. Закон принят у нас в конце 2014 года, в ноябре или в декабре 2014 года, но эти заводы можно строить, и они будут эффективно работать, и всё будет экономически обоснованно, если будет осуществляться так называемый экологический сбор. Начало этого сбора отнесено на 2017 год. Почему? Да как раз в силу экономических сложностей, чтобы дополнительно не нагружать производителя, чтобы он не сокращал рабочие места, чтобы вовремя он смог выплачивать заработную плату. И сейчас много проблем по этим самым чувствительным, самым важным для наших граждан направлениям.
А Правительство посчитало, что если нагрузить ещё и утилизационным сбором, то промышленности будет совсем тяжело, но всё–таки с начала 2017 года он должен быть введён. И здесь существует три варианта (сейчас я закончу) решения вопроса.
Первый – это когда те, кто производят этот мусор, предприятия, они большие и самодостаточные, они могут сами строить утилизационные заводы.
Второй вариант – это когда предприятие, генерирующее эти отходы, само не может, тогда они могут объединиться в рамках региона и нанять оператора.
И третий вариант, когда это вообще экономически нецелесообразно для частного бизнеса, потому что отдача будет слишком нескорой. В этом случае государство само тогда должно построить такие заводы. Но это касается таких сложных отходов, как батарейки, промышленные отходы, телевизоры, холодильники и так далее.
Е.Рожков: Я прошу прощения, мы работаем уже час, и несправедливо оставаться только в студии. У нас уже 2,5 миллиона звонков. Давайте послушаем следующий.
Центр обработки сообщений, Татьяна Ремезова. Пожалуйста, Татьяна.
Т.Ремезова: Спасибо, коллеги.
Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы очень не любите вопросы о личной жизни и принципиально не комментируете эту тему. Но всё–таки вопросов у нас столько, что обойти её нам, к сожалению, не удастся. Причём эта тема особенно почему–то волнует Ваших земляков – петербуржцев. И давайте сейчас попробуем вывести в эфир звонок Александры Кирилловны Козловой из Гатчины.
Добрый день! Мы Вас слушаем.
А.Козлова: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Козлова: У меня вопрос о личной жизни. Недавно в газетах было написано, что Людмила Александровна вышла замуж. А когда Вы представите нам первую леди нашей страны?
В.Путин: Вы знаете, мы с Людмилой Александровной иногда видимся, не часто, но встречаемся. У нас очень добрые отношения – может быть, даже лучше, чем были раньше. Да, и знаю, что у неё всё в порядке. Что там в газетах пишут, это отдельная тема, но она своей жизнью довольна, всё хорошо. Я тоже доволен, у меня тоже всё хорошо.
Нужно ли на первый план выдвигать вопросы, которые Вы сейчас затронули, честно говоря, не знаю – как бы это не повлияло на курсовую разницу или на цену на нефть. Но если по–серьёзному, то люди ведь выбирают и в Государственную Думу депутатов, и Президента выбирают для того, чтобы мы работали.
А вещи, о которых Вы сказали, вещи, которые касаются личной жизни, конечно, представляют интерес для людей, я с этим давно смирился и понимаю это, но всё–таки они не являются первостепенно важными. Может быть, когда–нибудь я и смогу удовлетворить Ваше любопытство. Спасибо большое.
В.Кораблёва: Что ж, давайте теперь поговорим о допинге.
В.Путин: О чём?
В.Кораблёва: О допинге, болезненная тема. Мы всегда гордились успехами наших спортсменов, и во многих видах спорта наши атлеты были признанными лидерами – и были признанными лидерами долгие годы. Но теперь нам говорят, что многие победы дались нечестным путём. В нашей студии есть и болельщики, и сами спортсмены, давайте дадим им возможность высказаться.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Кораблёва: Ольга, слово вашему сектору.
О.Ушакова: Да, Валерия, Вы совершенно справедливо заметили, что тема волнует не только представителей спортивного сообщества, но и, безусловно, миллионы, миллионы болельщиков по всей стране, потому что спорт – это, как известно, такая объединяющая сила, и у нас представители разных профессий здесь сегодня присутствуют, но многим интересен этот вопрос. Например, у нас есть предприниматель Ян Березин, который сегодня приехал к нам с вопросом не про бизнес, а как раз про спорт.
Я.Березин: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Ян Березин, Москва, «Клуб лидеров».
Совершенно очевидно, что действительно есть вещи, объединяющие всех нас, несмотря на то, что мы разные, и спорт – это одна из ключевых. Мы всегда рады, переживаем за наших спортсменов, за наши «бриллианты», за их победы, когда они представляют Россию на международной арене.
И этот вопиющий скандал с мельдонием, честно говоря, откровенно бесит, это история, которая у нас идёт уже несколько месяцев. До сих пор непонятно, уже спортсменов собираются лишать их статуса, вплоть до того, что карьеры их, по сути, могут быть закончены. Что тогда может произойти со спортивным руководством нашей страны? Что следует – может быть, какие–то наказания? Честно, I speak from my heart, как говорится.
О.Ушакова: Нет, from the bottom of my heart.
В.Путин: Это Вас Мутко английскому учит? (Аплодисменты.)
Я.Березин: Слава богу, нет.
В.Путин: Уроки не берёте у него?
Я.Березин: Нет.
В.Путин: Что можно сказать про этот мельдоний – уже так много сказано. Этот препарат никогда не относился к разряду допинга, он не влияет, это совершенно точно, не влияет на результаты, он просто поддерживает сердечную мышцу в хорошем состоянии при очень сильных нагрузках. Но почему–то решили его вдруг включить.
В основном мельдоний изобретён был, мы сейчас знаем об этом, я сам об этом не знал, ещё в Советском Союзе, в Латвии. Изобретатель его, он не считал никогда этот препарат допингом: он применяется в медицине широко, кстати говоря.
Что самое важное, когда его включили, то не было достоверных данных о том, как быстро этот препарат выводится из организма. Сейчас, по–моему, WADA внесла корректировки буквально вчера-позавчера, где–то на днях, в свои решения. Я не думаю, что это решение, кстати, которое состоялось раньше, что оно какой–то политический подтекст имеет, хотя мельдоний применялся исключительно спортсменами Восточной Европы, странами бывшего Советского Союза и Восточной Европы вообще. Потому что здесь он был найден, произведён, и производится, и никогда не считался допингом.
Я не думаю, что здесь какой–то есть политический подтекст, о чём говорит и то, что WADA скорректировала свою позицию. Насколько мне известно, наши коллеги из этой международной организации по антидопингу сейчас рассматривают возможность проведения клинических испытаний по поводу того, как быстро выводится из организма человека этот препарат. И первое исследование показывает, что у разных людей по–разному это происходит.
И в зависимости от этого могут быть сделаны какие–то выводы практического плана, в том числе касающиеся конкретных спортсменов. Исхожу из того, что все эти решения будут объективными, но это не значит, что нам нужно почивать на лаврах и как–то хихикать по этому поводу, нет. Нам нужно улучшить свою работу с международными организациями, вовремя реагировать на их требования – и своевременно реагировать. И конечно, нужно обеспечить внимание к здоровью наших спортсменов и к тому, чтобы спортивная борьба была честной и чтобы болельщики получали удовольствие именно от этой честной борьбы. Но и, разумеется, уже точно совершенно, ни в коем случае не должны пострадать такие спортсмены, а у нас большинство таких спортсменов, которые к допинговому скандалу вообще не имеют никакого отношения.
Е.Рожков: А давайте послушаем самих спортсменов, тем более что, действительно, они это заслужили; они в секторе Ольги Паутовой. Оля, пожалуйста.
О.Паутова: Мы пригласили в нашу студию главного тренера сборной России по лёгкой атлетике Юрия Борзаковского. Многократный чемпион Европы, чемпион мира, первый, пока единственный российский бегун, который завоевал ещё и олимпийское золото. Юрий, пожалуйста, Вам слово.
Ю.Борзаковский: Добрый день, Владимир Владимирович!
Со стороны антидопинговой ассоциации ко многим спортсменам вопросов, в общем–то, нет, их совесть чиста, действительно. Но за чужие грехи всех легкоатлетов, абсолютно всех, отстранили от участия в Олимпийских играх.
Говорят, что Всемирная федерация вернётся к этому вопросу в ближайшее время, буквально в мае. В таком случае сейчас моя команда задаётся вопросом, как им готовиться, к чему готовиться, тренироваться, не тренироваться к Олимпийским играм? Спасибо.
В.Путин: Я понимаю, что наши спортсмены, которых мы очень любим и надеемся на их результаты, без преувеличения могу сказать, любители спорта знают каждого поимённо, – конечно, они в трудной ситуации находятся, но нужно быть готовыми ко всему, мне кажется, если Вы спрашиваете моё мнение.
Тем более что сейчас, мы сейчас знаем, я только что сказал, и WADA пересматривает некоторые свои подходы к использованию препарата, о котором мы все знаем, и изучает клинические свойства не только препарата, но и его выведения из организма. Посмотрим.
И, конечно же, мы будем бороться за то, чтобы решения были справедливыми. Министерство спорта Российской Федерации, наши спортивные организации сотрудничают с хорошими адвокатами международного уровня в этом плане и изучают все аспекты этой проблемы.
Е.Рожков: Давайте теперь поговорим о другой теме, которая волнует уж точно, без преувеличения, всех, – о ЖКХ.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Рожков: Люди жалуются, что им приходится тратить значительную часть своих средств, своих доходов именно на это. Здесь такие приходят сообщения «ВКонтакте», в социальную сеть: «Очень волнует тема платежей ЖКХ и дополнительных сборов». Речь в первую очередь, конечно, идёт о капремонте. Это действительно тема большой дискуссии сейчас: «Когда наведёте порядок и закончатся эти бесконечные поборы?»
И ещё также один вопрос: «Раньше всё объясняли растущей ценой на нефть, сейчас, когда цена на нефть упала, цены и тарифы всё равно продолжают расти. Родители нам рассказывают, что в их молодости тарифы ЖКХ оставались неизменными десятилетиями, почему бы сейчас не остановить рост тарифов?» Людмила Камышникова из Московской области спрашивает.
В.Путин: По сути, три вопроса: тарифы ЖКХ, дополнительные сборы, капремонт. Вы хотите, чтобы я последовательно по всем этим вопросам пошёл?
Е.Рожков: Да, я думаю, людям интересно.
В.Путин: Хорошо.
Что касается стабильности, которая в вопросах ЖКХ, в плате за ЖКХ, в которой жили ещё советские люди в Советском Союзе. Другая жизнь была совсем. Да, была стабильность в этом вопросе, и могу вас заверить, мы сейчас это видим, уже это стало понятно, что эта сфера ещё в советское время систематически страшным образом недофинансировалась.
То есть держали низкий тариф, само государство нужных денег не вкладывало, и постепенно у нас жилищный фонд разрушался. Но зато вкладывали деньги, часто и не очень эффективно, скажем, в оборонку. Количество разных типов самолётов, судов, другого вооружения было безграничным, безмерным. Нужно ли это было или нет? Сейчас многие специалисты говорят, что затратно и не очень–то и нужно.
В конце концов к чему это привело? Давайте вспомним. Привело к тому, что мыло и сахар начали выдавать по талонам. Конечно, люди даже не заметили, как страну потеряли в этих условиях. Хорошо ли это? Да, плохо, конечно. Но и сегодня, тем не менее, прежде чем принимать какие–то решения в этой сфере, а она очень чувствительна для людей, я полностью согласен с Вами, нужно, конечно, подумать о доходах человека и о потребностях отрасли, и это должно быть сбалансировано.
А что у нас происходит в тарифах? В прошлом году запланированный рост тарифа был 8,7 процента – это средний, я сейчас скажу, это очень важно, то, что я сейчас скажу. Реально он вырос в среднем тоже на 8,5 процента. С июля этого года тариф может подняться в среднем – таково решение – на четыре процента. При этом регионы могут сами принимать решение: или вообще не повышать, либо повышать чуть больше, вплоть до 10 процентов.
Но губернатор имеет право принять это решение только по согласованию с депутатами муниципальных собраний. То есть люди, которых население избрало, должны согласовать вот это повышение свыше четырёх процентов, и в том случае, если это дополнительное повышение вызвано необходимостью каких–то ремонтных инвестиционных работ, чтобы подготовиться, скажем, к зиме, чтобы электростанция, тепловая составляющая, сети не развалились, а, наоборот, содержались в нормальном состоянии.
У нас 24 тысячи муниципалитетов в стране всего. Сегодня 600 с лишним приняли решение о выходе за эту четырёхпроцентную составляющую, но это всего три процента населения страны примерно. Там тоже люди живут. Но, повторяю, депутаты местных собраний должны за это проголосовать, поддержать мнение губернатора.
Очень важным является прозрачность принятия решения. И если этот тариф регулируется государством, то дополнительные услуги (сейчас об этом скажу), они не регулируются. Но чтобы тариф был прозрачным, Правительство в ближайшее время должно завершить работу, связанную с полной информацией по структуре этого тарифа, с тем чтобы любой гражданин мог проверить и понять, за что и сколько он платит. И, таким образом, я думаю, в значительной степени мы повлияем и на сам тариф.
Теперь что касается дополнительных услуг. Это состояние подъездов и так далее. Это не регулируется государством в соответствии с действующим законом. Как должна строиться работа? Граждане на общем собрании должны сами определять, какой перечень услуг они хотят получить и сколько они готовы за это заплатить. Если граждане это не сделали, то тогда это должен и может сделать муниципалитет.
Е.Рожков: Капремонт…
В.Путин: Перед капремонтом я скажу ещё одну вещь, которая, в принципе, известна, но я считаю, что нужно сказать об этом ещё раз. У нас давно принят закон и давно действует правило, согласно которому если совокупный доход семьи таков, что свыше 22 процентов от этого совокупного дохода уходит на оплату тарифа ЖКХ, то семья имеет право потребовать компенсацию.
Я просто хочу напомнить людям, особенно когда мы наблюдаем снижение реальных доходов, располагаемых населением, на четыре процента: если такие люди появляются, они имеют право на компенсацию. Уже сегодня, и цифры очень солидные, эту поддержку оформили и получают через систему соцподдержки 30 миллионов граждан Российской Федерации. И из субъектов Российской Федерации государство тратит на эту поддержку 300 миллиардов рублей. Но повторяю ещё раз, могут появиться сейчас люди, которые не вошли пока в эту систему, но такая возможность у них есть.
Теперь что касается капремонтов. Тоже очень важная сфера и очень чувствительная для людей. Я знаю, что многих людей это злит, и по праву злит. Конституционный Суд подтвердил правильность принятого Правительством решения, но и здесь при всей правильности нужно исходить всё–таки из реального состояния финансов, из реальных доходов населения и, конечно, реальных потребностей отрасли, а потребности большие.
У нас свыше двух миллиардов квадратных метров жилой площади в стране, не помню точно, 2,4, что ли, и миллиард нуждается в ремонте, причём всё нуждается в ремонте, но миллиард нуждается в ремонте немедленно. А знаете, сколько мы ремонтируем сегодня в год? 50–70 миллионов. Если мы так будем ремонтировать, у нас количество аварийного жилья будет расти в геометрической прогрессии. Катастрофа может когда–то наступить.
Поезжайте в некоторые страны, не буду их называть, чтобы не обижать, крупные, большие, великие страны. Приезжаешь, смотришь – дома рушатся. Я так удивился и говорю: почему? Потому что выселить нельзя, те, кто живут, в ремонт не вкладывают, владельцы тоже не хотят. Просто рушатся дома, нельзя же такое допустить.
Повторяю, аккуратно надо подходить. Смотрите, собрали в прошлом году 97 миллиардов рублей, а контрактов заключили на ремонты всего 25, 70 миллиардов «зависло». Значит, не готовы были к этому. И нужно делать это очень аккуратно, и размер, конечно, должен соответствовать доходам. И Правительство должно, конечно, подходить к этому очень аккуратно, взвешенно и без всяких рывков.
Е.Рожков: Тема как минимум дискуссионная, давайте её обсудим с трибунами.
Наиля, пожалуйста.
Н.Аскер-заде: Многих ещё волнует вопрос уплаты налогов на недвижимость. Это касается и физических лиц, и юридических. И у нас в студии есть предприниматель из Москвы с многолетним опытом – Сергей Дёмин.
Сергей Аркадьевич, пожалуйста, Ваш вопрос.
С.Дёмин: Добрый день, Владимир Владимирович. Для меня это уже третий кризис, я предприниматель, занимаюсь предпринимательской деятельностью с 1990-х годов. И вот восемь лет ждал случая, чтобы сказать Вам слова искренней благодарности за 2008 год, когда принятые Вами решения позволили сохранить экономику, не упасть снова в 1998-й нам, выжить и развиваться дальше.
В.Путин: Поскольку Вы это всё проходили, что называется, на себе, хочу отметить, что вот тогда у нас кризис был гораздо более жёстким: падение ВВП сейчас у нас, я сказал, мы считаем, большое – 3,7, а в 2008 году падение было 10,7. И конечно, тревога была очень серьёзная. Сегодня, слава Богу, такого нет, но нам нужно добиться восстановления устойчивого роста.
Извините, пожалуйста. Прошу.
С.Дёмин: Да, и ещё, Владимир Владимирович, моя жена Татьяна просила Вам передать спасибо за работу.
В.Путин: Ну, дай ей Бог здоровья. Передайте ей тоже благодарность за такую оценку. Спасибо большое.
С.Дёмин: Владимир Владимирович, в последние годы кадастровая стоимость объектов недвижимости и земли резко увеличилась. Это послужило дополнительным бременем – и нелёгким бременем – для предприятий, особенно промышленных. Сегодня кадастровая стоимость часто выше рыночной. Это доказывают многочисленные суды, выигранные предпринимателями, и те деньги, которые тратятся на судебные издержки, могли бы тратиться на развитие и модернизацию предприятия.
Кроме того, для физических лиц тоже наступают непростые времена, так как теперь исчисление налога на недвижимость будет исходить из кадастровой стоимости. Вопрос: могли бы Вы рассмотреть и, по возможности, поддержать следующие два предложения? Первое – установить мораторий на повышение кадастровой стоимости объектов недвижимости и земли на пять лет, в ближайшее время привести кадастровую стоимость к рыночной, привлечь к этой работе представителей делового сообщества, например «Деловой России» и других, а также собственников, с обязательной ответственностью оценочного сообщества за свою работу. Сейчас никакой ответственности за завышенную кадастровую стоимость они не несут.
И второе предложение: учитывая, как Вы сказали, экономическую сложность сегодняшнего дня, увеличить необлагаемую стоимость для граждан: комната – с 10 до 15 квадратных метров, квартира – площадью с 20 до 50 квадратных метров, и загородный дом – с 50 до 100 квадратных метров? Спасибо большое.
В.Путин: Переход к кадастровой оценке – это инициатива некоторых регионов Российской Федерации, это даже не инициатива Правительства. Почему? Потому что в некоторых регионах, в частности в Москве, у руководства города сложилось впечатление, что они недополучают доходы, которые могли бы и должны бы получать, и направить их, прежде всего, на решение общегородских проблем, так как имевшаяся оценка считалась московскими властями заниженной и проведённой таким образом, что, скажем, от крупных торговых сетей в год получали почти ноль в городскую казну, и это, конечно, несправедливо.
И москвичи, которые не занимаются бизнесом, конечно, вправе были спросить у руководства города: почему вы это допускаете? Но, разумеется, этот процесс, действительно, должен привести к большей справедливости, но не к перегибам в другую сторону, и здесь я с Вами согласен. Это касается и предпринимательского сообщества, это касается и граждан, потому и граждан этот вопрос волнует. Можно ли увеличить облагаемую часть, количество метров, – наверное, можно, над этим нужно подумать. Я с голоса просто сейчас не могу ответить по конкретным цифрам, но точно совершенно подумать в этом направлении можно и нужно.
Теперь по поводу моратория. Вы знаете, можно говорить и о моратории, конечно. Но дело–то в чём? Дело в том, что ведь эта система должна быть введена к 2020 году, причём по мере готовности регионов. Собственно говоря, решение и так достаточно мягкое, и оно где принято–то – буквально в единицах из субъектов Федерации, в одном, двух, трёх. Но все остальные – по мере готовности к 2020 году; собственно говоря, это и есть такой мораторий. Можно, конечно, поговорить, определить критерий этой готовности региона, ну вот, собственно говоря, это и будет мораторием. Но регион сам решает, готов он или нет. Пока так предлагается решить проблему.
Теперь по поводу привлечения делового сообщества к оценке кадастровой стоимости. Дело–то в чём? Дело в том, что сейчас этой кадастровой стоимостью занимаются как раз частные компании, а мне–то казалось бы, что нужно, наоборот, сделать так, чтобы эту оценку проводили государственные учреждения. Почему? Потому что сегодня, к сожалению, эти частные компании не несут никакой ответственности за результаты своей работы по этой самой кадастровой оценке. Получается совершенно парадоксальная ситуация часто – я это видел, кстати говоря, в вопросах, которые вчера читал в большом количестве, – когда две рядом расположенные квартиры оценены совершенно иначе, они на порядок одна от другой отличаются. Это просто не только несправедливо, это даже неумно.
Поэтому здесь нужно всё привести в соответствие со здравым смыслом. Будет правильно, если таким образом будет построена работа, что ответственность будут нести государственные учреждения. Но это будет означать, и думаю, что это тоже можно и нужно сделать, чтобы люди могли обращаться за защитой своих прав не только через судебную систему, что считается очень малоподвижным и долгим по времени, но и во внесудебном, в административном порядке.
На что ещё хотел бы обратить внимание, что все льготы, которые есть у граждан в связи с оплатой жилья, сохраняются вне зависимости от того, это оценка БТИ либо кадастровая оценка, рыночная либо кадастровая.
В Ваших предложениях есть определённые вещи, на которые нужно точно обратить внимание, я об этом сказал. Спасибо Вам.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, Вам задают вопросы не только взрослые, но и дети – судя по вопросу о спасении утопающих, мы уже это поняли. У меня есть подборка коротких вопросов от «Классного журнала», это общероссийское издание для детей и создаваемое детьми. Вот несколько из них: «Какие бы три желания Вы загадали, если бы поймали золотую рыбку?» – Соломенникова Анжела, Пермский край, 11 лет.
В.Путин: Одиннадцать?
В.Кораблёва: Одиннадцать.
В.Путин: Анжела?
В.Кораблёва: Анжела.
В.Путин: Я надеюсь, Анжела нас слышит, – три желания, надо подумать. Вы знаете, по большому счёту лучше не уповать на каких–то сказочных персонажей. Помните, в советское время была песенка такая: «Никто нам не поможет – ни бог, ни царь и ни герой». Всё своей собственной рукой мы должны сделать. Поэтому, если мы будем ждать чудес от золотой рыбки, то мы можем оказаться, как в сказке Пушкина, у разбитого корыта в конце концов. Лучше работать, засучив рукава, самим.
В.Кораблёва: Это же дети, они в чудо верят ещё.
Дальше: «Я вундеркинд, в восемь лет учусь в пятом классе, а уроки химии прохожу с учениками восьмого класса, говорю на английском и создаю роботов. Почему таких, как я, не отправляют в лагеря «Сириус», «Артек», ссылаясь на малый возраст, ведь, когда подойдёт возраст, будет уже неинтересно? Можете ли Вы как Президент учесть это в программе «Одарённые дети»?» – Раевский Илья, Ярославская область.
В.Путин: Илья, это явное упущение, оно говорит о том, что те, кто организует эту работу, не были вундеркиндами. И мы это исправим.
В.Кораблёва: Дальше: «Почему у взрослых два выходных в неделю, а у детей ни одного? В субботу учимся, а в воскресенье делаем уроки. Где справедливость?» Рябчинский Денис, Великий Новгород, 11 лет.
В.Путин: Справедливость заключается в том, что вы лучше, чем мы, и поэтому вы можете нести такую нагрузку и большее количество знаний получите. Так на самом деле и происходит. Но, без всяких сомнений, есть и проблема.
Если уж по–взрослому говорить, то она заключается в том, что часто нагрузка на детей, на школьников, несоизмерима с тем, что прописывается или должно прописываться специалистами в области детской психологии. Вот с этой стороны нужно обязательно все, конечно, проблемы посмотреть.
В.Кораблёва: Если бы у Вас была проверка знаний, что бы Вы выбрали: ЕГЭ или устный экзамен? Смирнова Елизавета, Иркутская область, 9 лет.
В.Путин: Устный экзамен.
В.Кораблёва: И последнее. Как Вы относитесь к кашам на завтрак? Все ли каши любили в детстве и что делали, если Вас заставляли есть нелюбимую кашу? Зайцева Анастасия, Санкт-Петербург, 9 лет.
В.Путин: Я так жил, что меня не заставляли делать то, чего я не хотел. А что касается каш, то я их с удовольствием ем каждый день по утрам и сегодня тоже ел, перловую ел сегодня.
В.Кораблёва: Добавление: поменялось ли отношение к кашам с возрастом?
В.Путин: Поменялось, в лучшую сторону. Чем меньше зубов, тем больше любишь кашу. (Смех, аплодисменты.)
В.Кораблёва: Спасибо.
Е.Рожков: Самое время включить такой далёкий от нас сейчас и такой близкий всем нам Сахалин. Там работает наш коллега Павел Зарубин. Павел, пожалуйста.
П.Зарубин: Здравствуйте, Москва. Вас приветствует Сахалин, село Озёрское. Мы находимся в цехе по производству рыбных консервов, именно поэтому в таком виде – сапоги, халат, – таковы санитарные требования.
Это сравнительно новое производство, запущенное около двух лет назад. И пусть Вас, кстати, не удивляет, что, несмотря на то, что сейчас на Сахалине уже почти 10 часов вечера, предприятие работает. Завод действительно работает в это время. Более того, вторая смена длится до четырёх утра.
Здравствуйте, скажите, пожалуйста, что это за рыба?
Реплика: Сайра.
П.Зарубин: А как много банок Вы делаете в день?
Реплика: 50–68 тысяч баночек за смену.
П.Зарубин: А рыба откуда, кстати?
Реплика: Из Китая.
П.Зарубин: Китайская рыба – надо признаться честно, нас, конечно, несколько удивило, что здесь, на Сахалине, используют китайскую рыбу. Но, как нам объяснили на предприятии, сейчас на Сахалине межсезонье, именно поэтому используют китайскую рыбу, своя рыба появится ближе к лету.
Мы здесь, в этом посёлке, находимся уже несколько дней, подробно поговорили с местными жителями, знаем, что людей волнует ЖКХ, здравоохранение, конечно, рыба. Люди удивляются и возмущаются, почему здесь, в прибрежных небольших посёлках, трудно или даже невозможно купить, как ни странно, сахалинскую рыбу, а рыбодобытчики не выбирают при этом и половины государственных квот.
Вот кстати, продукция завода, готовая, пока, напомним, с китайской рыбой. Но сейчас я хотел бы предоставить слово работникам предприятия, людям, которые ещё недавно трудились на другом рыбном комбинате, на Курильском острове Шикотан. Эти люди рассказали нам просто вопиющие вещи, на которые мы считаем необходимым обратить внимание.
Так вот, люди говорят, что там, на острове Шикотан, они оказались фактически на положении рабов, на положении заложников. Им обещали высокие зарплаты и заманили на остров из центральных и сибирских регионов России. Когда они оказались на острове, зарплаты им не платили месяцами, и даже при всём желании покинуть остров они не могли, на это нужны деньги, чтобы купить билет; зарплата, напомню, не платится.
В связи с этим люди вынуждены были жить в некоем общежитии этого предприятия. Из невыплаченной зарплаты это предприятие ещё и вычитало деньги за проживание в этом предприятии. В итоге люди оказались ещё и должны деньги этому, с позволения сказать, заводу.
Более того, когда мы узнали об этой ситуации и пригласили пострадавших сюда, на «Прямую линию», в адрес некоторых из них последовали прямые угрозы, поэтому некоторые люди сюда действительно просто испугались прийти. Но вот некоторых пострадавших мы всё–таки убедили прийти сюда и рассказать, что происходит на Шикотане.
Пожалуйста, Татьяна, расскажите, что там происходит, какова там ситуация.
Реплика: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Татьяна. Осенью прошлого года мы работали на острове Шикотан, «Рыбокомбинат Островной». Заработную плату нам не платили, людей туда ввозят обманом через кадровые агентства. Условия труда и проживания ужасные, люди бомжуют.
Помогите, пожалуйста, разобраться с этой проблемой.
П.Зарубин: Елена, скажите, пожалуйста (Елена – это ещё одна пострадавшая), действительно оттуда выбраться практически невозможно?
Реплика: Да, невозможно, потому что это остров, кругом вода, поэтому людям некуда деваться, денег нет.
П.Зарубин: А сколько месяцев людям не платят зарплату?
Реплика: По два, по три месяца, по полгода.
П.Зарубин: Спасибо большое. Вот такая ситуация на Шикотане.
В.Путин: Вы знаете, мне даже нечего сказать. Это в прошлом году было или это в течение какого–то более длительного срока?
Реплика: С 9 августа 2015 года.
В.Путин: Вы обращались в какие–то инстанции по этому вопросу?
Реплика: Да, мы написали в прокуратуру Сахалинской области.
В.Путин: И что?
П.Зарубин: Другие пострадавшие, я должен добавить, говорили нам, что они обращались в прокуратуру, однако никакого реагирования не было, и какая–то реакция началась только после письма в Администрацию Президента.
В.Путин: Я, к сожалению, не видел этого письма в Администрацию Президента, но уж местные чиновники, особенно правоохранительные органы, прокуратура, служба надзора за условиями труда должны были своевременно отреагировать.
И я хочу, чтобы Генеральный прокурор Российской Федерации услышал эту часть нашего разговора, посмотрел на эту ситуацию и принял решение о соответствии занимаемой должности прокурора Сахалинской области, а Министерство труда обязательно посмотрело с этой же позиции на работу вверенного ей подразделения на Сахалине.
И надеюсь услышать информацию о том, что происходит в этой сфере и в кадровом отношении, и с точки зрения наведения порядка. А людям, которые стоят сейчас перед нашим корреспондентом и перед нами, я хочу принести извинения. Сделаем всё для того, чтобы ситуация была исправлена.
Е.Рожков: Давайте ещё один вопрос с Сахалина. Паша, пожалуйста.
П.Зарубин: У нас, конечно, здесь много вопросов. Пожалуйста, Алексей.
А.Обрезков: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Обрезков Алексей Александрович. Я хотел бы задать вопрос об ответственности чиновников и бизнеса перед народом. Понимаете, с 1990-х годов наши рыбацкие посёлки просто разрушаются, стареет флот, не обновляется никак, а при этом выделяются какие–то деньги, и они куда–то просто уходят. Уходят, видать, в карманы чиновников, которые воруют, нечестных бизнесменов.
Также наш бывший губернатор Хорошавин, который сейчас находится под следствием, как пишут СМИ, своровал миллиарды. Просто интересно, он получит достойное наказание, которое бы было уроком для других? И вернутся ли эти деньги в сахалинский бюджет? И не будет ли с ним так же, как с госпожой Васильевой? Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, говорить о том, чем закончится это разбирательство, пока преждевременно и некорректно, даже и с точки зрения действующего закона неправильно. Но точно совершенно, могу Вас в этом заверить, идёт тщательная работа и по данному факту, и по другим, а их много, сейчас не буду перечислять, они есть в стране, резонансные дела.
Никакого смягчения этой работы и соответствующего наказания, если он этого заслуживает, не будет, можете в этом абсолютно не сомневаться. Удастся ли вернуть какие–то средства, если будет признано, что это государственные средства, сейчас тоже сказать трудно, но часть имущества Хорошавина арестована. Разумеется, в этой части можно говорить о возврате в пользу государства.
В.Кораблёва: А по поводу другого бывшего губернатора Вячеслава Гайзера, который руководил в Республике Коми?
В.Путин: То же самое. Идёт работа, я знаю. Следственный комитет мне регулярно об этом докладывает в письменном виде. Знаю, что работа двигается, но она должна быть квалифицированной, проведена на высоком профессиональном уровне, и материалы будут переданы в суд.
Е.Рожков: Скажем спасибо Сахалину. Спасибо, Павел. А мы переходим в колл-центр, слово Татьяне Ремезовой.
Т.Ремезова: Спасибо, Евгений. У нас уже более 2,5 миллиона обращений.
В.Путин: Извините. Если два слова сказать по самой рыбе. Сейчас готовится проект закона о деятельности в этой сфере. Коллеги нас слышат или нет?
Е.Рожков: Я думаю, слышат.
В.Путин: По поводу того, что наши заводы не загружены и там рыба китайская. Сегодня ведь что происходит? Сегодня рыба, которая доставляется на берег, и она должна была бы перерабатываться на наших предприятиях, она доставляется в замороженном виде. Она берега касается, её оформляют, сразу перегружают или в этом же судне увозят на экспорт, а потом как китайская поступает на наши предприятия.
Смысл изменения в закон, который готовят, заключается в том, что рыба должна доставляться на берег в свежем либо охлаждённом виде. Тогда по экономическим соображениям, как говорят эксперты, работающие в этой сфере, замораживать и куда–то отправлять уже невыгодно, по деньгам невыгодно. Есть надежда на то, что это пойдёт как раз на наши предприятия.
Более того, квоты предполагается давать тем, кто занимается именно такого вида деятельностью, и 70 процентов – именно тем предприятиям, которые используют свои собственные суда. Те, кто будут выполнять эти условия, им как бонус будут давать дополнительную квоту 20 процентов от того, что они имеют, а те, кто нарушат это соглашение с государством, будут лишаться квот вообще. При этом 20 процентов предполагается направить на инвестиционную деятельность.
Вы сказали про то, что у нас суда стареют, а именно из этих 20 процентов 5 – для вложения в инфраструктуру на берегу и 15 процентов – для того, чтобы строить новые суда, так называемые квоты под киль. Всё это должно быть принято Правительством окончательно в виде проекта закона. Там идут бесконечные сейчас согласования между различными ведомствами, но я исхожу из того, что этот проект закона превратится уже в закон, принятый Государственной Думой в весеннюю сессию этого года.
Е.Рожков: Спасибо, Сахалинская область.
Мы переходим в колл-центр. Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Спасибо, Евгений.
У нас уже более 2,5 миллиона обращений. По темам традиционно всё ещё лидирует ЖКХ и социальные вопросы, но в этом году очень много интересуются политикой, политикой региональной, внутренней политикой, но и политикой внешней, то есть нашими отношениями со странами Запада. Кстати, есть у нас даже звонки из США.
Прямо сейчас на связи город Балашиха, Эдуард Ладов. Добрый день! Мы Вас слушаем. Пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
Э.Ладов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Э.Ладов: Почему Вы не реагируете на клевету со стороны западных СМИ? Может быть, Вам нанять хороших адвокатов и засудить средства массовой информации за то, что они публикуют недостоверную информацию об офшорах? Спасибо большое.
В.Путин: Я думал, что эта тема уже закрыта, но если Вас интересует, могу сказать.
Во–первых, как это ни странно покажется, они не публикуют недостоверной информации об офшорах. Информация достоверная. Такое впечатление, что её готовили даже не журналисты, а скорее всего юристы – и по стилю изложения, и по фактам. Ведь они конкретно никого ни в чём не обвиняют, в этом–то всё и дело, – они просто наводят тень на плетень. Кто–то там из числа моих друзей занимается каким–то бизнесом. Вопрос: не попадают ли деньги из этих офшоров каким–то чиновникам, в том числе и к Президенту? Но и в голову не могло прийти, что тот же Сергей Павлович Ролдугин, о котором идёт речь, что он мог додуматься до того, чтобы все заработанные там деньги направить на приобретение музыкальных инструментов.
У нас ещё в России можно представить себе взятку в виде борзых щенков, но скрипками и виолончелями – я что–то о таком не слышал. Тем более что эти деятели, они попали пальцем в небо, а может и в какое–то другое место, неожиданно для себя. Кроме всего ещё и потому, что эти вещи, о которых я говорю, индивидуальные, они понятны всем коллекционерам, у кого они находятся, продать и как–то реализовать невозможно, просто невозможно.
То, что Сергей Павлович Ролдугин купил, а он купил, по–моему, две скрипки, две виолончели, – это уникальные вещи! Последняя, которую он приобрёл (я скажу, потому что это было уже в интернете), – около 12 миллионов долларов. У нас не знаю, есть ли такие инструменты в стране вообще. Была одна у Ростроповича, но мы, к сожалению, не смогли её выкупить, у государства не было денег, – она ушла в Японию.
А инструменты, о которых я говорю (я с Сергеем Павловичем встречался), имеют, во–первых, наименования, имена собственные. Эта виолончель называется «Стюарт». Недавно Сергей Павлович выступал в Москве, по–моему, в филармонии, и журналисты написали, что играл на стареньком, видимо б/у, инструменте, но, по всей видимости, любимом. Действительно, это инструмент, бывший в употреблении: в употреблении находится с 1732 года, – и это работа гениального мастера Страдивари. Первый её владелец – легендарный король Пруссии Фридрих Великий.
Конечно, с такими инструментами ничего нельзя сделать, кроме как порадовать любителей музыки. Но никому в голову не пришло, что у нас есть такие люди, как Сергей Павлович: он ещё и задумался о передаче этого в собственность государства, занимается этим оформлением.
Но всяких жуликов и прочих прошу успокоиться: у Сергея Павловича уже ничего нет, потому что он на приобретение этих инструментов истратил больше денег, чем у него было, и остался должен даже тем структурам, тем фондам, через которые он это покупал.
Но кто этим занимается, этими провокациями? Мы знаем, что там есть сотрудники американских официальных учреждений, а написали статью, она впервые где появилась – я вчера у Пескова спрашивал, у пресс-секретаря, – в «Зюддойче цайтунг». «Зюддойче цайтунг» входит в медийный холдинг, а этот медийный холдинг принадлежит американской финансовой корпорации «Голдман Сакс», то есть везде торчат уши заказчиков – они торчат, но даже не краснеют.
И мы не должны ждать от них какого–то раскаяния, они всё равно будут этим заниматься, и, чем ближе к выборам, тем больше будет таких вбросов. Но они должны понять, что дело не в конкретных людях, не в физических лицах, какую бы должность они в России ни занимали, – дело в стране, которой нельзя манипулировать, нельзя заставить её действовать и плясать так, как кому–то хочется, плясать под дудку.
А если с нами будут разговаривать уважительно, если будут искать компромиссы, так, как мы это делаем, то тогда мы всегда найдём такое решение, которое устроит всех: и нас, и наших партнёров. Нужно просто работать с Россией как с равным партнёром – в этом и есть правильный вывод из того, что сейчас происходит.
В.Кораблёва: Вопрос про выборы, не про наши, про американские: «Уважаемый Президент, кто для России хуже, Клинтон или Трамп?»
В.Путин: Вы знаете, нам нужно искать тех, кто лучше. И я могу сказать только то, чем я закончил ответ на предыдущий вопрос, а именно: у нас были в нашей истории двусторонних отношений моменты, когда мы очень тесно взаимодействовали и добивались очень хороших результатов на национальном и на международном уровне. И сегодня есть примеры подобного сотрудничества. Оно касается и вопросов нераспространения оружия массового уничтожения, борьбы с терроризмом, решения, скажем, иранской ядерной проблемы, химического оружия в Сирии, борьбы с террором в целом.
Есть и другие примеры положительного взаимодействия, но наши партнёры, повторяю ещё раз, если они будут исходить… Понимаете, дело даже не в конкретных людях там. Но если они будут исходить из ложной посылки своей исключительности, то это будет означать, что они будут претендовать всегда на особое положение и на особые права. Это гносеологическая, как говорят некоторые специалисты, ошибка. Нужно посмотреть в корень проблемы и действовать не с позиции силы и диктата, не с позиции имперских амбиций, а действовать уважительно со всеми своими партнёрами, и конечно, с Россией. Без этого невозможно выстроить современные демократические международные отношения.
Е.Рожков: У нас в студии много гостей, и знакомых Вам, и неизвестных, и у каждого наверняка есть свой вопрос.
Может быть, Вы сами предоставите им такую возможность – задать эти вопросы?
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Рожков: Выбирайте.
В.Путин: Пожалуйста. Да, коллега руку поднял.
М.Ханжин: Максим Ханжин, «Клуб лидеров».
Владимир Владимирович, добрый день! Мой вопрос касается ОСАГО. Недавно было подорожание, тем не менее не все автомобилисты довольны, и, на мой взгляд, самая большая проблема в ОСАГО связана с мошенничеством. Вопрос мой звучит так. Не могли бы Вы рассмотреть возможность поручить Центробанку проработать переход на натуральную форму возмещения, то есть создать сеть региональных сервисов, на которых автомобилисты будут получать возмещение в виде ремонта от страховых компаний. Таким образом мы, первое, критически снизим мошенничество, что позволит снизить цены в ОСАГО, второе – создадим рабочие места, и третье – повысим собираемость налогов. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, мы этот вопрос не вчера, но не так давно с Эльвирой Сахипзадовной Набиуллиной обсуждали. Ваше предложение, наверное, хорошее и правильное, просто Центральный банк такого вида работами не занимается. Но, тем не менее, я считаю, надо подумать, как можно вмонтировать Вашу идею в то, что входит в компетенцию Центрального банка и как это трансформировать в реальной жизни. Мы подумаем. Хорошо. Спасибо.
Пожалуйста, прошу Вас.
Р.Кармазина: Кармазина Раиса Васильевна.
Владимир Владимирович, в 2010 году Вы принимали постановление, будучи Председателем Правительства, по созданию казённого предприятия «Красноярье» (я из Красноярского края, с Севера, из Норильска) и затем передать – уже второй этап – это казённое предприятие в оперативное ведение субъекту, для того чтобы можно было содержать северные аэропорты. До сих пор это постановление не выполняется. Находятся всякие причины, а это стратегические аэропорты Диксон, Хатанга, Енисейск. Вы сами понимаете, кто там у нас расположен.
В.Путин: Мы обязательно к этому вернёмся. Я знаю, что работа идёт слишком медленно, по сути, там было два решения, направленных на то, чтобы обеспечить транспортное сообщение между регионами Российской Федерации, особенно удалёнными регионами. Это первое – по аэродромам. И второе – по созданию региональной компании. Она в центре создаётся, но должна работать по регионам. И там, и там работа идёт не так быстро, как бы нам хотелось. Обязательно займёмся, то есть будем заниматься и будем ускорять.
В.Мельниченко: А можно деревню?
В.Путин: Деревню? Конечно.
В.Мельниченко: Село Галкинское Свердловской области.
Владимир Владимирович, у нас есть «Стратегия–2020», в 2016 году согласно, видимо, этой стратегии в сёлах Российской Федерации закроется 426 школ, 300 с лишним больниц и 215 детских садиков. Может быть, мы всё–таки перестанем писать такие программы, потому что мы читаем поручение Президента от 6 мая 2014 года, Вы знаете, тут ни слова нет про закрытие школ, деревень, больниц. Здесь есть только то, чтобы было нормальное местное самоуправление ответственное, чтобы были созданы рабочие места и наконец ликвидирована безработица. Здесь написано про то, чтобы мы жили достойно и богато, Владимир Владимирович. Мау будет писать Грефу, Греф – Мау. Нам–то чего делать? Давайте выполним поручение Президента, и, может, этого будет достаточно.
В.Путин: По поводу сокращения социальных учреждений. Возможно, какая–то оптимизация и нужна. Я сейчас не буду говорить, что в том, что написано, всё ерунда, но полностью с Вами согласен в том, что мы должны учитывать особенности нашей страны. А особенности заключаются в том, что в ряде наших обширных территорий населённые пункты расположены друг от друга на достаточно большом расстоянии.
При такой ситуации точно совершенно нам нужно сохранять, к сожалению, даже избыточную, если кому–то так думается, социальную сеть. Это касается и больниц, ФАПов, точнее, может быть, поликлиник. Где–то можно объединить в районную больницу, а где–то невозможно, и ФАПы надо сохранить. Более того, их даже расширять нужно. Ну невозможно беременной женщине за сотни километров ехать рожать по бездорожью. Об этом, конечно, надо заранее подумать. И бездумное сокращение сети недопустимо.
Конечно, обратим на это внимание. Я уже об этом многократно говорил. И в плане социального развития села (знаете, что такой план тоже существует) ничего подобного механически заносить нельзя, и тем более нельзя исполнять. Нужно двигаться, наоборот, к другим показателям и к положительным примерам.
У нас стояла задача, допустим, обеспечить дошкольными учебными заведениями страну. На 99 процентов сегодня эта задача выполнена. Так нужно работать и по другим. Ни в коем случае нельзя закрывать социальную сеть, сокращать там, где она нужна и востребована. Поговорим об этом.
В.Мельниченко: А если выполним поручение Президента, это будет экономическое чудо России. Ничего другого не надо делать – выполнить.
Н.Юрьева: Владимир Владимирович, если позволите, представителям культуры, справедливости ради, дать слово. Никита Сергеевич Михалков.
Н.Михалков: Спасибо.
Добрый день, Владимир Владимирович! Мы видели, что чиновники отозвались на то, что плохие дороги в Омской области. Потом посмотрели Сахалин. Сейчас я подумал, что хорошо бы, чтобы после этого заявления из этой девочки не сделали бы «лежачего полицейского», во–первых. А во–вторых, я, когда сюда шёл, то меня остановили в дверях два инвалида, молодых совсем. И они сказали, что их приглашали, что–то там сорвалось, их не позвали, и могу ли я их провести. Я сказал, что, конечно, не могу, но спросил, что они хотят. Это Баталов Андрей Александрович, он председатель общественной организации инвалидов в Ростове-на-Дону. Они очень просят своё руководство, чтобы как–то им помогли, они хотят заниматься бизнесом, и они не просят денег, они просто просят помощи. Поэтому, мне кажется, было бы правильным, уж коли их не пустили сюда, я имею такую возможность эту просьбу озвучить.
В.Путин: Хорошо. Передайте потом этот документ. Данные есть там?
Н.Михалков: Нет, ничего, просто я записал, когда шёл сюда. Общество инвалидов Ростова-на-Дону.
В.Путин: Хорошо, постараемся их найти.
Н.Михалков: Спасибо.
В.Путин: Кстати говоря, в антикризисном плане Правительства солидные ресурсы заложены как раз на помощь инвалидам (это не имеет прямого отношения в данном случае к бизнесу, но на средства реабилитации, на передвижение и так далее). Но это другая тема, конечно.
Давайте сюда переедем. Пожалуйста, кто?
О.Криволапова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Ольга Криволапова, я доцент научно-исследовательского технологического университета МИСИС.
Во–первых, очень хочется Вас поблагодарить за поддержку, которую Вы сейчас оказываете науке; во–вторых, отметить программу развития, повышения конкурентоспособности вузов, которая уже сейчас даёт ощутимые результаты. Мы, например, благодаря ей смогли сделать разработку нового защитного костюма и получили за неё высокую оценку – премию Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых учёных. Наш вопрос: останется ли финансирование в таких же объёмах или будет всё–таки уменьшено в связи с кризисом в стране?
В.Путин: Там есть небольшие корректировки, но мы часть финансирования переносим в грантовую поддержку. Вы программы свои осуществляли, наверное, на гранты: по какой программе вы гранты получили – через Российский научный фонд либо через фонд фундаментальных исследований?
О.Криволапова: Нет, через МЧС.
В.Путин: Напрямую?
О.Криволапова: Да, конкурс у них выиграли и соответственно в рамках него работали.
В.Путин: Сколько у вас работало над этим?
О.Криволапова: У нас на самом деле работала целая команда, но молодых ребят получилось шесть человек.
В.Путин: У вас средний возраст учёных какой сейчас?
О.Криволапова: В проекте или в вузе?
В.Путин: В вузе.
О.Криволапова: В вузе – порядка 53 лет.
В.Путин: Средний?
О.Криволапова: Да.
В.Путин: У вас даже чуть выше, чем в среднем по стране, но тоже хорошо.
Пожалуйста, дайте микрофон.
Н.Говорин: Говорин Николай Васильевич, депутат Государственной Думы от Забайкальского края.
Уважаемый Владимир Владимирович! В своём послании Федеральному Собранию в 2013 году Вы дали поручение Правительству разработать положение о ТОР-территориях по Дальнему Востоку и Сибири. Забайкальский край, к сожалению, не вошёл в эту территорию. Более того, Забайкальский край получает самую мизерную долю федеральных средств за счёт федеральных программ — скажем, всего лишь один процент: если Иркутск – 4,5 процента, Бурятия – 4,5 процента, Забайкальский край – один процент.
Экономическое положение в Забайкальском крае очень трудное. Сейчас произошла смена губернатора, нарастает миграционный отток населения из Забайкальского края. Просьба: дайте указание, пожалуйста, федеральным министрам, отраслевым министрам, чтобы Забайкальский край был всё–таки включён в ТОР-территорию и имел возможности для развития.
В.Путин: Это, действительно, вопрос, который требует дополнительного исследования. Действительно, Забайкальский край не попал в те программы, которые предусмотрены для Дальнего Востока, но для Дальнего Востока мы делали эти программы, исходя из того, что там наиболее сложная ситуация, связанная с тарифами, прежде всего на электроэнергию. Там уже решения приняты по поводу смягчения этой ситуации – там, где она действительно острая, с оттоком населения, гораздо большим, чем из Забайкальского края. Это правда.
Но вам нужно не включение в эту систему – вам деньги нужны, а эти деньги уже расписаны между регионами Дальнего Востока. Тем не менее это не значит, что нужно забыть проблемы Забайкальского края, здесь я с Вами согласен. Нужно определиться не с тем, куда Забайкальский край включить – либо в территории Дальнего Востока, либо куда–то в другую территорию, а важно, чтобы средства были найдены для решения злободневных вопросов. Я знаю об этом, мы недавно обсуждали это с Правительством, с Министром по Дальнему Востоку и с Юрием Петровичем Трутневым.
В.Кораблёва: Мы в эфире уже два часа, количество звонков превысило три миллиона. Давайте дадим слово колл-центру.
В.Путин: Конечно, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо, Валерия. У нас очень много видеовопросов, наш центр выходит на пиковые показатели. Конечно, людей волнует, каким будет завтрашний день, причём не только для их семьи, но и для всей России в целом, а будущее страны всегда определяют выборы. Напомню, до выборов в Государственную Думу остаётся пять месяцев и ровно два дня. Ролик, который мы сейчас посмотрим, нам прислал Дмитрий Бочаров из Московской области.
Д.Бочаров: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Бочаров Дмитрий, Москва.
Все говорят, что нужно идти на выборы в Госдуму, якобы они будут чистыми и прозрачными. А стоит ли идти на выборы, если всё равно всё будет подсчитано в пользу «Единой России»? Спасибо.
В.Путин: Да не за что пока. Это отец народов когда–то говорил, что неважно, кто как голосует, – важно, кто как считает, но надеюсь, что это не тот самый случай. Во–первых, потому, что никто не сомневается в эффективности и объективности работы избирательных комиссий, а если у кого–то такие сомнения есть, то есть и способ защиты своих интересов.
Но дело даже не в этом. Во–первых, скажу два слова про «Единую Россию». Вы знаете, партия, которая много лет находится у власти, – она всегда несёт на себе большой груз ответственности за все нерешённые вопросы, в том числе даже, может быть, за те, за которые она напрямую не отвечает. Люди вправе требовать и ждать эффективной работы, и они правы в этом.
Но правда заключается также и в том, что «Единая Россия» является стабилизирующим элементом нашей политической системы. Почему на ней лежит такой груз? Можно принимать, конечно, какие угодно решения, как это было, скажем, в середине 1990-х, когда все всем всё обещали и никто ничего не исполнял: мы просто разрушали экономику, социальную сферу и бюджетный процесс.
А когда нужно принимать ответственные решения, как решить вопрос с этим капитальным ремонтом, что делать с ЖКХ, как обеспечить, скажем, людей, нуждающихся в лекарственных препаратах, достойным образом по достойным ценам, – это всегда какие–то компромиссы, понимаете, всегда. И на 100 процентов, конечно, невозможно удовлетворить эти запросы – к сожалению, это везде так, везде так.
Посмотрите в самых развитых странах Европы, посмотрите, там 100-процентно все довольны медициной, что ли? Нет, уверяю вас. Там все довольны образованием? Тоже нет. Там все довольны, скажем, пенсионным обеспечением? Да проблем полно, везде полно. У нас их, может быть, больше, у нас они острее. Но мы ещё и должны поработать в этом отношении побольше, чем другие страны. В этом смысле роль «Единой России», конечно, чрезвычайно важна, но это совсем не значит, что у неё есть какие–то преференции.
Более того, были недавно выборы в Иркутской области, там претендент на должность губернатора Иркутской области, представитель «Единой России», в первом туре проиграл, не набрал нужного количества, точнее. Сколько недобрал? 0,36 процента. Но если исходить из Вашей логики, то уж подкрутить эти 0,3 процента труда большого бы, наверное, не составило. Нет, никто не подкручивал. И во втором туре он проиграл представителю КПРФ. В крупных городах-миллионниках, в Екатеринбурге, Новосибирске, ещё в некоторых городах, недавно в Петрозаводске представители разных партий, разных, не «Единой России», победили на выборах.
То есть о чём я говорю? Если люди, которые хотят проголосовать за «Единую Россию» или хотят проголосовать за какого–то другого кандидата, которого считают более достойным, будут относиться ответственно к своим обязанностям избирателя, то мы получим ту власть, которую страна хочет. И поэтому я всё–таки поддержал бы тех, кто придёт, хочет прийти, собирается прийти на избирательные участки и проголосовать на выборах депутатов Государственной Думы.
Е.Рожков: Давайте поговорим о теме выборов подробнее, тем более что они – и парламентские, и многорегиональные – совсем скоро уже, в сентябре.
Ольга, слово Вам и Вашим гостям.
О.Паутова: Спасибо, Евгений.
Когда мы готовились к «Прямой линии» и общались с нашими гостями, стало понятно, что эта тема волнует практически всех, но особенно остро высказываются, конечно же, политические эксперты. И сегодня у нас в студии политолог Алексей Мухин.
Алексей, пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
А.Мухин: Центр политической информации, Москва.
Здравствуйте, Владимир Владимирович! У нас избирателям предлагается довольно устоявшаяся линейка партийных брендов – это и «Единая Россия», упомянутая Вами сейчас, это и КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». Их возглавляют вполне себе уважаемые политики и так далее. Но, к сожалению, так получилось, что никаким другим брендам, никаким другим партийным объединениям хода нет.
И мне кажется, что в этом есть некий заговор со стороны уже тех брендов, которые устоялись и составляют такую системную среду в парламенте, и они просто не дают возможности выдвигаться другим. Помимо этого такая же ситуация складывается и в несистемной оппозиции, там те же лики на протяжении долгих лет. Скажите, пожалуйста, мы на такую стабильность уже обречены либо всё–таки есть шанс?
В.Путин: Во–первых, всё–таки я бы не называл наши политические партии брендами, это всё–таки общественные организации, достаточно крупные, это не какой–то рыночный товар. Всё–таки за ними стоят миллионы избирателей.
Е.Рожков: Бренды – это, скорее всего, имеются в виду лидеры этих партий.
В.Путин: Я понимаю и всё–таки позволю себе высказать своё отношение к тому, как был сформулирован вопрос. Первое.
Второе, ведь и в странах, которые претендуют на то, чтобы называть себя странами развитой демократии, на самом деле всё то же самое происходит. Здесь чехарда – она может быть и опасной даже. Посмотрите, на протяжении веков уже в Соединённых Штатах две партии только наверху: Демократическая и Республиканская. А, скажем, в Европе, во Франции – социалисты и консерваторы; в Федеративной Республике – христианские демократы, «Христианский демократический союз», вместе они, «Социал-демократическая партия», либералы, но они так где–то.
Сейчас появляются новые партии на фоне кризисов и большого потока беженцев, недовольства – «Альтернатива для Германии». Я приводил пример Екатеринбурга, мэром одного из крупнейших городов страны стал представитель, как она называется, «Демократическая платформа» или что–то в этом роде, то есть, пожалуйста, это тоже у нас происходит.
А что касается конкретных лиц, возьмите те же Штаты, там сначала Буш-старший был у власти, потом Буш-младший – семья всё равно. Клинтон был два срока подряд, теперь жена его претендует, семья опять может остаться у власти. Где там сменяемость какая–то? Как у нас говорят: «Муж и жена – одна сатана», – то есть вот они там и будут руководить, как у нас в народе говорят иногда. И я не говорю, что это совсем уж плохо, здесь есть и минусы, и плюсы.
Что касается лидеров наших партий, вы знаете, революционные события начала 90-х годов подняли на поверхность очень ярких людей, которые могут повести за собой, – первое. И второе, что самое главное, – у них есть позиция. Это чрезвычайно важные вещи. У КПРФ есть своя идеология, у либеральных демократов есть своя идеология. В целом своя социалистическая идеология есть и у партии Миронова Сергея Михайловича, у «справедливороссов».
У «Единой России», считаю, что у неё в целом такая консервативная платформа, центристская. Она проводит наш государственный корабль между Сциллой и Харибдой, выбирая варианты, приемлемые для больших групп населения, для наших граждан, и на себя берёт ответственность за не очень популярные решения.
В целом ситуация такая сложилась, но это не значит, что у нас нет расширяющегося списка политических партий. Есть. Мы же приняли решение о чём? О том, чтобы снять определённые ограничения при доступе на выборах. Я уже сейчас не помню в цифрах, боюсь ошибиться, но на порядок изменилось количество партий, допущенных к региональным и федеральным выбором, на порядок изменилось. Вопрос, оказалось, не в том, чтобы их допустить на выборы, а в том, чтобы они показали избирателям, чего они хотят и как они хотят добиться тех целей, которые перед собой ставят.
В.Кораблёва: Давайте дадим возможность Сергею Доренко задать вопрос, как Вы хотели. Ольга, это в Вашем секторе.
О.Ушакова: Да, я так предполагаю, мы продолжим разговор об оппозиции.
Е.Рожков: Но чтобы зрители слышали, давайте всё–таки микрофон.
О.Ушакова: Наш коллега, журналист, главный редактор радиостанции «Говорит Москва» Сергей Доренко.
С.Доренко: Когда Вы заговорили о выборах, год выборный, Владимир Владимирович, я уверен, что будут нервы, и нервы будут срывать, и уже началось. Нам уже рассказали, что оппозиция – это «враги народа», нам уже показали вашего бывшего премьер-министра в оптическом прицеле винтовки.
Думаю, что роль государства в том, чтобы задать форматы, задать «берега», то есть сказать, за какие «берега» не выходить. Не могли бы Вы здесь и сейчас сказать своим губернаторам, пользуясь своим гигантским авторитетом, и общественным силам, где в конкуренции за горизонты будущего драться можно без правил, а где есть правила?
В.Путин: Без правил нигде нельзя! Если мы цивилизованное государство…
С.Доренко: Значит, можно искать «врагов народа»? Понимаете, мы этот год, если начнём искать «врагов народа», закончим чёрт те чем. Я даже говорить не хочу – чем.
В.Путин: Да, я понимаю и знаю, о ком Вы говорите. Вы говорите об одном из руководителей наших регионов на Кавказе, понятно. Я лично с ним разговаривал по этому вопросу. Но, Вы знаете, давайте исходить из реалий нашей жизни. Каковы эти реалии? Кто этот человек, о котором Вы говорите?
Да, он сегодня руководитель одного из регионов – Чеченской Республики. А с чего он начал? Он воевал с нами в лесу, Вы не забыли про это? С оружием в руках, вместе с отцом, которого никто не заставлял, отца, никто не вербовал, никто не принуждал, он сам пришёл к выводу о том, что Чечня должна быть с российским народом и должна быть с Россией.
Это выгодно, это соответствует интересам чеченского народа. Это трудная очень трансформация внутренняя, причём она действительно изнутри шла. И я знаю, что с этими же убеждениями работает и Рамзан Кадыров. Он бы никогда не стал возглавлять никакую республику в составе Российской Федерации, если бы не был убеждён, что это правильный выбор. Понимаете, это люди, которые готовы рисковать всем, в том числе и своей жизнью. Как–то он мне сказал такие слова: «Дайте умереть достойно!» Они готовы к этому, но в интересах своего народа. Но надо понимать всё–таки, что это за люди. Я уже не говорю про то, что это Кавказ, люди горячие. Но и становление этих людей как людей, занимающихся государственной работой на высоком политическом уровне, оно тоже идёт непросто.
Мы же все люди, мы все из своего собственного прошлого, но надеюсь, что и руководитель Чечни, и другие руководители регионов Российской Федерации будут осознавать уровень и степень своей ответственности и перед людьми, которые живут на их территории, и перед Россией в целом. И к ним придёт понимание, что действовать или формулировать своё отношение к тем или иным оппонентам крайними способами – это не значит способствовать стабильности в нашей стране. Наоборот, это значит наносить ущерб этой стабильности. И если это осознание придёт, уверен, что так и будет, потому что они искренне работают на общенациональные интересы, тогда не будет таких высказываний. Наверное, в этом есть и мои упущения.
Е.Рожков: Переключаемся снова от политики к экономике, к прикладной экономике, к импортозамещению. У нас на связи новый регион.
Итак, Воронежская область, молочный комбинат «Молвест». Там работает наш коллега Дмитрий Кайстро.
Д.Кайстро: Добрый день! Это Воронежская область, Аннинский район и село Архангельское.
И сейчас мы находимся на одном из предприятий одного из крупнейших производителей молочной продукции в нашей стране – компании «Молвест». Но надо сказать, что не только в нашей стране, потому что если присмотреться к этой молочной ферме, то она самая крупная в Европе: здесь пять тысяч коров разных мастей, и они, конечно, дают самую разнообразную продукцию, но в первую очередь это товарное молоко и то молоко, из которого потом делают разнообразные сыры, которые поступают на российские прилавки.
Сегодня для разговора мы пригласили людей, которые работают на земле, живут на земле и пытаются изменить свою жизнь и жизнь в стране. Скажите, с какими проблемами, с какими вопросами Вы пришли сегодня?
Д.Зыков: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Зыков Дмитрий, я фермер, занимаюсь животноводством.
Наше беспокойство сегодня вызывает отмена санкций. Если санкции уберут, то наша продукция будет на рынке просто не востребована. У нас существуют также обязательства перед банками – кредиты, которые мы брали. Если пойдёт дешёвая продукция иностранная, то мы не сможем, к сожалению, вернуть эти кредиты. И получается тогда, что нам хана.
В.Путин: Ну это, так понимаю, не вопрос…
Е.Рожков: Крик души.
В.Путин: Вы ситуацию обрисовали и сказали то, что Вас волнует. Вы знаете, я не думаю, что в ближайшее время наши партнёры пойдут на отмену рестрикций и ограничений в отношении нашей страны. И даже несмотря на то, что минские соглашения выполняются по юго-востоку Украины из рук вон плохо и не по нашей вине, а по вине, я уверен, все это уже понимают, киевских властей, но всё равно им как бы невозможно признать, что они не туда забрались, в тупик зашли. Поэтому что–нибудь будут придумывать и эти рестрикции держать, значит, и мы будем держать соответствующие ограничения по доступу их товаров продовольственной группы на наш рынок.
Если они всё–таки додумаются до того, что в их собственных интересах предпринять шаги по отмене этих ограничений, тогда, конечно, они поставят нас в трудное положение, потому что в соответствии с правилами ВТО мы будем незащищёнными, если будем сохранять наши антисанкции, контрсанкции.
Будем внимательно следить за этим процессом. Здесь много всяких вариантов существует поддержки агропромышленного сектора. Мы видим, я уже об этом сказал, что сельхозпроизводители, крестьяне (крестьяне – в широком смысле этого слова) набирают обороты и по молоку, и по мясу, и по фруктам и овощам, по переработке. Большая программа поддержки, мы будем её, безусловно, исполнять. Но давайте не будем пока смотреть на эту проблему со страхом, а, наоборот, с оптимизмом.
Е.Рожков: Воронеж. Дмитрий, давайте ещё спрашивать.
Д.Кайстро: Знаете, очень много вопросов у аграриев и фермеров по качеству продукции. Один из этих вопросов от нашего героя.
А.Князев: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Князев Александр Викторович, фермер с 20-летним стажем.
Мы занимаемся производством продукции растениеводства и молочного животноводства. У нас вопрос о пальмовом масле. Молоко не может выдержать конкуренции с пальмовым маслом, потому что пальмовое масло в разы дешевле, чем стоимость молока. И самое главное, это ещё и здоровье нации. Даже на пачке сигарет написано: «Курение убивает». Владимир Владимирович, нельзя ли и здесь поступить точно так же?
В.Путин: Написать, что пальмовое масло убивает? Это перебор. Не все считают, что это уж так вредно для здоровья, хотя определённое надувательство потребителя, конечно, есть. Если в сыре, сливочном масле, ещё в каких–то продуктах большое количество этого пальмового масла, а продаётся это как натуральный продукт, то это, конечно, в известном смысле есть доля надувательства потребителя.
Что касается того, можно ли написать на упаковке какого–то товара то, что в этом товаре есть внутри, в том числе и про пальмовое масло написать, конечно, это написать можно и даже нужно, я с Вами полностью согласен. Этот вопрос решается в рамках так называемых технических регламентов, то есть мы должны принять решение, которое обязало бы производителя написать то, о чём Вы говорите, на пачке, и крупными буквами.
Но решение вопросов подобного рода сегодня отнесено к компетенции нашей комиссии Евразийского экономического союза. И здесь мы должны согласовывать это решение с нашими партнёрами, в том числе и с Казахстаном, и с Белоруссией, представитель которой сейчас возглавляет соответствующую комиссию или подкомиссию в этой общей структуре.
Надо, чтобы наши партнёры в Белоруссии, и Правительство, и Президент, чтобы поддержали это решение, тем более что всё–таки они так же, как мне представляется, заинтересованы не столько в транзите, завозе этого пальмового масла и использовании его в пищевых продуктах, сколько заинтересованы в развитии своего собственного сельского хозяйства. А Президент Белоруссии к этому относится весьма трепетно и уделяет действительно этому большое внимание.
Если по каким–то причинам нам не удастся это сделать, то существует ещё один путь, а может быть, даже полтора. Вот какие: ввести акцизы на пальмовое масло, но тогда это может привести к повышению стоимости части продукции, которая поступает на прилавки, или договориться с производителями, что они в добровольном порядке пишут на этикетках того, что они продают, состав продукта, который предлагается к продаже, а за это Правительство не вводит акциз на пальмовое масло. Это такой предмет переговоров с производителем. Но я полностью на Вашей стороне, хочу, чтобы Вы это знали. Потребитель точно имеет право и должен знать, что он потребляет. Давайте попробуем этот вопрос порешать, хотя бы так, как я сейчас сказал, предложил, посмотрим, что из этого получится.
В.Кораблёва: Спасибо, Воронеж.
Вернёмся в студию. Я видела, что вопрос хотел задать Константин Хабенский. Может быть, предоставить ему такую возможность, если Вы не против?
В.Путин: Пожалуйста.
О.Ушакова: Я с удовольствием, если Вы позволите. Константина Хабенского, конечно же, многие знают как актёра и народного артиста России, но сегодня здесь Константин прежде всего как основатель Благотворительного фонда Константина Хабенского, который помогает детям с тяжёлыми заболеваниями головного мозга. Насколько я знаю, Ваш вопрос носит как раз медицинский характер.
К.Хабенский: Мой вопрос носит больше медицинский характер. Я больше сегодня уполномочен озвучить одну из тем, которая остро нуждается в Вашей поддержке, а именно истории с реанимациями и палатами интенсивной терапии.
У нас есть такой замечательный закон, который действительно работает, он принят, о том, что родители, близкие ребёнка или молодого человека до 18 лет, попавшего в сложную ситуацию, имеют право находиться в этих палатах реабилитации и интенсивной терапии. Это замечательно, потому что объяснять не надо, что человек, открывая глаза, фактически с того света, ему важно видеть не только потолок, но и чувствовать тепло рук и так далее.
Но получается, что к этому закону могут делать «добавочки» на местах. Они иногда бывают, конечно, сумасшедшие, они являются просто препонами. Хотя я тоже понимаю, что главврачи и директора хотят, чтобы было и стерильно, и всё по порядку, тем не менее иногда доходит до сумасшествия. Получается ситуация такая, что родственники бегают, тратят нервы, и так попав в сложную ситуацию, собирая какие–то справки и думая, не придумают ли за ночь ещё что–либо.
Нужно просто объединиться и дополнить этот закон законопроектом, который 22 марта был внесён в Госдуму, просто договориться, чтобы не было никаких неожиданностей на местах. Мне кажется, это не так сложно. Мне кажется, туда нужно ещё добавить: не только до 18 лет, мне кажется, все люди, попавшие в такую ситуацию, имеют право. Они, во–первых, беспомощные и нуждаются в человеческом тепле и в человеческой помощи.
Мне кажется, это не стоит таких серьёзных денежных вливаний. Просто договориться и сказать: ребята, давайте у всех будет одинаково, строго, но одинаково. Мне кажется, это не так сложно, просто собраться и договориться. В отличие от той истории, которая была озвучена (и спасибо огромное за то, что Вы поддержали в прошлом году по искусственной вентиляции лёгкого), спасибо огромное за то, что молниеносно откликнулись и решили, что государство должно взять на свои плечи именно оснащение детей этими машинками по искусственной вентиляции лёгкого для того, чтобы они не занимали больничные койки, для того, чтобы продолжали жизнь дома, а не в больнице.
Нам отписались, действительно были встречи, действительно размышляли, отписалось Министерство здравоохранения о том, что всё понятно… Я сейчас буквально две секунды ещё. Вот письмо Минздрава России от 6 июля: «Вопрос оказания медицинской помощи тяжелобольным детям, нуждающимся в искусственной вентиляции лёгких на дому, в настоящее время урегулирован и не требует внесения изменений в законодательство Российской Федерации».
Это прекрасно, но 10 дней назад – я не могу не доверять своей команде, которая провела своё параллельное изучение этой темы, они отписались мне очень просто. По факту всё точно так же, как было до вопроса и поручения Президента. Несмотря на внимание, которое на некоторое время удалось привлечь к проблеме этой группы пациентов, многочисленные совещания, вопрос остаётся нерешённым. Неделю назад ещё ни один ребёнок не получил на руки то, о чём в принципе практически договорились год назад. Спасибо большое.
В.Путин: Второй вопрос связан просто с бюджетным финансированием, вот и всё.
К.Хабенский: Понятно.
В.Путин: И там, где есть в стационарах приборы искусственной вентиляции лёгких, они работают и, конечно, пациентам предлагают пользоваться услугами стационаров. Но я понимаю, что это же люди, которые нуждаются в постоянном применении этих препаратов, им, получается, жить нужно в этих больницах. Конечно, это тяжело.
Понимаете, не хочется говорить, но как же не сказать: раньше в стационарах–то этого не было, теперь хоть это есть, количество увеличивается. Но по мере того, как возможности региональных и федерального бюджетов будут расти, конечно, Минздрав будет решать эту задачу. Вы правильно сказали: нет хотя бы нормативных ограничений. Это может быть размещено на дому, и если родственники прошли соответствующую подготовку, то они могут использовать эти аппараты.
Что касается первого вопроса, который Вы задали, это пребывание в реанимации родственников, конечно, это чувствительная тема. И я понимаю, что Вы обратили на это внимание, почему Вы обратили на это внимание. Закон не запрещает, действительно, находиться родственникам в реанимации, но руководители лечебных заведений чаще всего не разрешают.
Тоже вроде понятно почему, имея в виду, что это же, как правило, не индивидуальные палаты, а рядом там находятся люди, которые тоже нуждаются в каком–то особом внимании. И если пребывание других людей как–то нарушает покой других пациентов, то в этом случае администрация лечебного заведения принимает решение о соответствующих ограничениях. Постановка вопроса тем не менее мне понятна.
К.Хабенский: Владимир Владимирович, поверьте мне, я знаю это не понаслышке, всегда можно найти место, где устроиться человеку, который хочет помочь. Поверьте мне, всегда от этих людей в подобных палатах есть большая польза, в том числе и медперсоналу, который очень часто обращается за помощью.
В.Путин: Наверное. Я обязательно поговорю на этот счёт с Вероникой Игоревной, попрошу её продумать, как можно хотя бы методически повлиять на изменение ситуации к лучшему, провести соответствующую работу.
К.Хабенский: Спасибо.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, если не возражаете, давайте вернёмся к проблемам сельского хозяйства. Вера, слово Вашему сектору.
В.Красова: В нашей студии присутствует представитель сельского хозяйства Калужской области, это потомственный сельхозпроизводитель Александр Саяпин. Александр Владимирович, Вам слово.
А.Саяпин: Добрый день! Владимир Владимирович, я был участником программы «Гранты – семейным фермам» в 2012 году, и тогда у меня было 40 коров. Сейчас их почти 500, и больше мы гранты не получаем, они нам не нужны.
И фермерство развивается, Вы знаете, активно, но на полки сетей попадаем рядом с мошенниками. Вы сказали, что они должны писать, это уже в законе прописано, – «пальму» они обязаны писать, они этого просто не делают. Когда их начнут за это наказывать?
А вместо наказаний мошенников ветеринары придумали нам электронную ветсертификацию, которая вступит в действие с 2018 года: на каждую партию отдельный ветсертификат. То есть на две тонны продукции – я каждый день вожу свежую – я буду выписывать полторы тысячи ветсертификатов в день. Это безумие полное, это надо как–то остановить. Спасибо.
В.Путин: Конечно, благими намерениями, как известно, вымощена дорога в ад, так у нас говорят, и ветеринарные службы наверняка объясняют такое своё рвение защитой интересов потребителя. Но мы понимаем, к чему это может привести и как это может быть организовано. И, если Вы видите, что там избыточное зарегулирование, избыточный контроль, я сейчас прямо вот тоже с голоса вряд ли скажу что–то конкретное, но мы обязательно посмотрим на работу ветеринарных служб. И, Вы знаете, общая тенденция – к тому, чтобы разбюрократить сферу деятельности малых и средних предприятий вообще и в сельском хозяйстве в частности.
Нельзя оставить это и без контроля – я надеюсь, Вы тоже с этим согласитесь: нужна качественная продукция, чистота должна быть, и состав продукции должен быть соответствующий, не разбавленный водой, и так далее, но всё должно соответствовать здравому смыслу. Обещаю, что на эту сторону мы посмотрим отдельно.
В.Кораблёва: У нас давно занимается законопроектами о торговле Ирина Яровая, давайте дадим ей возможность высказаться.
В.Путин: Да, и что касается закона, вернусь к этому закону о торговле, о котором Вы сказали, где должно быть и так прописано. Но вопрос–то ведь, коллега, задавал какой: написать крупными буквами, как на пачке сигарет. Если там написано мелкими, что не разобрать ничего, то тогда это вроде формально исполнили, а по сути, нет – как Владимир Ильич Ленин в своё время говорил: по форме – правильно, по сути – издевательство. Мы посмотрим.
Е.Рожков: Ирина Анатольевна Яровая, по–моему, очень давно занимается законом о торговле, в том числе.
О.Паутова: Да, добавлю буквально пару слов, что этот закон как раз таки должен облегчить жизнь фермерам, таким как Александр Саяпин, и помочь им наконец выйти к широкому потребителю.
Ирина Анатольевна, когда будет принят этот закон?
И.Яровая: Добрый день, Владимир Владимирович!
Когда ещё далеко было до санкций, когда все грезили импортом – и казалось, что это спасёт мир, – Вы в 2009 году, помните, провели, на мой взгляд, судьбоносное совещание в Правительстве с участием торговых сетей, производителей, когда перед этим сами заехали в торговую сеть и, что называется, произвели осмотр «места происшествия», установив, что на самом деле сколько стоит и за сколько это достаётся покупателю. И тогда именно благодаря Вам удалось принять закон, потому что у многих была уверенность, что правила как будто бы не нужны, хоть, мы понимаем, фермер и торговая сеть – субъекты разной экономической силы, и уравнять их в правах можно только через закон.
И тогда были приняты важнейшие решения: именно благодаря Вам появились сроки оплаты, появились правила, появились запреты. Но Вы помните, что были тогда и компромиссы, потому что торговые сети дали много обещаний, мы, как люди ответственные, поверили в обещания, но не теряли бдительность и проверяли.
В настоящее время мы можем констатировать две проблемы, которые, наверное, мы сможем решить при Вашей поддержке. А именно бизнес всегда говорит: высокие налоги – дорогие деньги; сегодня 10 процентов премии с оборота, которую мы тогда согласились оставить торговым сетям, превратились в постоянный налог со всех и за всё производителей при поставке в торговую сеть.
И вторая проблема – это, конечно же, сроки оплаты. Наверное, трудно себе представить, чтобы предприниматель, который понёс затраты, который несёт высокие риски, имел компенсацию за свою поставленную уже продукцию, где он перестал быть собственником, не через 30 и 45 дней даже, как мы с вами предполагали в законе, а под разными ухищрениями плюс ещё 30 и плюс ещё 45. Поэтому, Владимир Владимирович, год назад мы подготовили поправки, понимая, что если обещания не исполняются – значит, ситуацию нужно корректировать и защищать нашего производителя, защищать нашего покупателя. Но вот уже год ко второму чтению это всё утопает в бюрократических согласованиях, которые лоббисты осуществляют через профильные ведомства и фактически препятствуют принятию окончательного решения. Целиком и полностью поддерживаю наших фермеров.
О.Паутова: Ирина Анатольевна, давайте всё–таки ближе к вопросу. Как Вы можете сформулировать вопрос Президенту?
И.Яровая: Дело в том, что вопроса нет – есть просьба. Владимир Владимирович, поскольку именно Вы приняли самое непосредственное участие в принятии первичного решения – если мы сможем принять в эту весеннюю сессию во втором и третьем чтении и прекратим лоббистские проволочки и бюрократию в этом вопросе, думаю, это будет серьёзная поддержка в вопросах импортозамещения наших фермеров.
В.Путин: Действительно, вопрос очень остро стоял во время кризиса 2008–2009 годов. Нужно было предпринять дополнительные усилия для поддержки наших сельхозпроизводителей, для крестьян. Мы тогда этим активно занимались, приняли закон. Я вижу, что он, действительно, к сожалению, сползает немножко с тех позиций, которые должен был бы занимать.
Это сползание происходит потому, что соответствующие правительственные структуры сегодня не уделяют этому должного внимания. В целом если бы он работал в нужном ключе, то, может быть, не создавалось сегодняшнего положения, не было бы необходимости вносить какие–то дополнения, изменения в него. Но тогда, как Вы помните, не благодаря мне, а благодаря работе Виктора Алексеевича Зубкова, который создал определённую специальную комиссию и каждую неделю её собирал, старался поддерживать баланс между интересами производителя и между продавцами, между торговыми сетями.
Да, действительно, я вижу, что идут явные проволочки: с одной стороны, действуют лоббисты торговых сетей – ясно, в лице Министерства по торговле, это естественно, это их работа; с другой стороны – Министерство сельского хозяйства должно лоббировать интересы сельхозпроизводителей.
Три направления здесь, Вы, по сути, сейчас уже сказали об этом; мне казалось, что тогда уже решили этот вопрос ускорения оплаты продукции, поступающей в торговую сеть, и тогда же были приняты решения, связанные со скоропортящимися продуктами (там, по–моему, 10 дней давалось на оплату и так далее). Но, если там чего–то не хватает, надо к этому вернуться и закрепить это в законе. Первое.
Второе. Нужно понять и определить справедливую цену так называемого бонуса за место на полке. Есть разные предложения: от нуля до достаточно большой величины. Насколько я представляю, мне говорили, что найден компромисс где–то в районе пяти рублей, пяти процентов от стоимости товара.
И конечно, что совершенно точно нужно сделать, на мой взгляд, – это расширить полномочия ФАС в этой области, потому что Федеральная антимонопольная служба в этой сфере экономики почти не работает. Нужно это тоже в законе отразить. И уж точно совершенно, тянуть с этим нельзя. Рассчитываю, что Правительство закончит эти согласования, а Государственная Дума рассмотрит в весеннюю сессию.
Е.Рожков: Новости продолжают поступать. Агентство ТАСС сообщает, что возбудили уголовное дело по комбинату на Шикотане, про который рассказывал недавно наш корреспондент Павел Зарубин. Пока без подробностей, но следим за лентой новостей, реакция идёт.
Наиля, пожалуйста, в Вашем секторе наверняка есть вопросы по бизнесу ещё.
Н.Аскер-заде: Да, в нашем секторе много предпринимателей. Один из наших гостей – это человек, который не даёт покоя министерствам и ведомствам, потому как мониторит их взаимодействие с малым и средним бизнесом. Это Артём Аветисян из Агентства стратегических инициатив, председатель «Клуба лидеров».
Артём Давидович, опять будете ругать контролёров?
А.Аветисян: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мы не только с «Клубом лидеров» ездим в Антарктиду и на Северный полюс, но мы ещё постоянно мониторим ситуацию среди предпринимателей.
Недавно мы посмотрели, что происходит с проверками бизнеса. Ради объективности должен сказать, что кому–то действительно стало легче. Но когда большинству – я подчеркну, большинству – задаёшь вопрос: «Ну, что, у вас стало меньше контролёров?» – такие глаза делают и говорят: «Вы что! Как с цепи сорвались, и не дай бог пожаловаться». Некоторых проверяют по четыре раза в год, есть и такие. Мы постарались разобраться, в чём же дело, почему так?
Выяснилось, что есть некий принцип, я бы его назвал карательным, когда на предприятие приходят, и даже если всё в порядке, то уйти просто так нельзя. Обязательно хоть по мелочи, но нужно придраться. Это чем–то похоже на ту палочную систему, которая была раньше в милиции. И вместо того, чтобы в наше непростое время бережно к бизнесу относиться, всё–таки продолжают прессовать. И сколько бы государство ни делало, а государство много делает, и какие бы каникулы ни вводило, бизнес как был, так и остаётся, я прошу прощения, может быть, за старомодное сравнение, дойной коровой. А в связи с этим, Владимир Владимирович, у меня вопрос достаточно простой: когда же власть наконец в отношении бизнеса перейдёт всё же на новый уровень, от одностороннего кормления к нормальному, здоровому партнёрству?
Н.Аскер-заде: Если позволите, у нас много предпринимателей, которые тоже столкнулись с этой проблемой, можно ещё кому–то слово предоставлю?
Представьтесь, пожалуйста.
В.Зыков: Зыков Вячеслав, компания «Брис-Босфор», Новороссийск, производим обувь, самые крупные производители обуви в России. Начинал свой бизнес обычным частным предпринимателем в 90-е годы, в конце 90-х построили завод и доросли до сегодняшнего дня, работает больше 2 тысяч человек на предприятии. Как предприятие сейчас достаточно хорошо мы развиваемся, мы растём в производстве. Вопрос у меня в этой же теме: когда от нас отстанут как от бизнеса, потому что проверки действительно замучили?
В.Путин: Понятно. Всё, достаточно по проверочной теме?
Вы знаете, что мы занимаемся этой проблемой постоянно. Но вот такой у нас менталитет, особенно у чиновничества, если уж кто на чём стоит, тот старается максимально использовать своё статусное положение и обеспечить ренту (Смех.). Смешно им там, но ничего смешного нет. Но всё–таки я думаю, что и первый задававший вопрос, и второй наш коллега не могут не знать, что после введения правила, согласно которому все проверки должны быть согласованы с прокуратурой, всё–таки на одну треть количество заявок на проверки сократилось, на одну треть. А из сделанных заявок в прокуратуру прокуратура не подтверждает необходимость 50 процентов заявок, 50 процентов проверок. И эта работа будет продолжена, но также вместе с предпринимательским сообществом мы будем искать дополнительные средства и внедрять их по созданию благоприятного делового климата.
Вы знаете, что принято решение о каникулах для малого и среднего бизнеса на проверочную деятельность. Коллега, занимающийся сельским хозяйством, говорил о том, что «подзамучили» их санитарные службы, тоже на это посмотреть нужно отдельно, и мы обязательно это сделаем. Вместе с вами постоянно нужно работать и искать те точки, которые вызывают особую озабоченность. Будем вместе работать.
Е.Рожков: Люди, которые занимаются проверками, тоже есть у нас сегодня в зале, в этом секторе.
В.Путин: Можно дать слово, Вы активно руку поднимали. Вы, да, пожалуйста. Дайте, пожалуйста, микрофон.
А.Смирнова: Добрый день, господин Президент!
Меня зовут Авдотья Смирнова. Я возглавляю Фонд помощи людям с аутизмом в России. И у меня такой вопрос. У нас принят очень хороший закон об образовании, очень прогрессивный. По этому закону доступ к образованию гарантирован абсолютно всем детям, включая детей с тяжёлой формой аутизма. Однако на уровне школ и детских садов во всех регионах, кроме Воронежской области, где к вопросу подходят системно, и сейчас ещё Белгородская область подтягивается, во всех регионах сплошь и рядом родители получают отказ. Школы отказывают по самым разным причинам: по подзаконным актам, потому что нет особых условий, потому что нет специалистов. Предлагают родителям перевести детей на надомное обучение. Таким образом, мы получаем не одного ребёнка, а целую семью, запертую в четырёх стенах. Что нужно сделать, для того чтобы закон об образовании заработал в части инклюзии для детей с аутизмом? Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо. Не мне, а Вам спасибо, что Вы этим занимаетесь. А мне пока в этой части спасибо говорить рано, не за что, потому что Вы сейчас как раз обратили внимание на то, что у нас в этой части закон–то не работает. Так что за что нам спасибо?
Но дело, наверное, не в нас, если по большому счёту. А дело в том, что общество к полному инклюзивному образованию пока, к сожалению, не готово. Но государство должно поддерживать начинание таких людей, как Вы, и само должно продвигать идеи инклюзивного образования. Тем более что дети с аутизмом вполне такой поддержки заслуживают. Вы, поскольку этим занимаетесь, сами, наверное, знаете (то есть не наверное, а на сто процентов знаете) это не хуже, чем я, что это очень часто весьма талантливые дети, если не сказать одарённые. Они могут сосредоточить внимание на каком–то одном предмете так, как это недоступно другим людям, и добиваются удивительных результатов, просто выдающихся. И конечно, семьи таких детей надо поддержать. Что я могу сказать? Будем напряжённо работать в этом направлении.
Е.Рожков: Позвольте мы вернём инициативу ведения программы в свои руки и вернёмся к тем, кто проводит проверки. Потому что несправедливых тоже тысячи, даже десятки тысяч.
В.Путин: Вы знаете, пока мы с Вами разговаривали, я посмотрел, что бежит на картинке. Интересный вопрос, я считаю: «Будет ли ввод национальной валюты в ЕврАзЭС»? Такой большой вопрос. В принципе, это интересная тема и это, наверное, когда–то станет возможным, но на том этапе, когда уровни развития экономик и структура экономик стран, входящих в Евразийский экономический союз, сравняются.
Нам нельзя ни в коем случае допустить ошибки, которые допустил Евросоюз, когда ввёл единую валюту, а уровни экономик стран сильно друг от друга отличаются и поэтому возникают такие сложности, как сложности, скажем, с Грецией. Именно в силу того, что им дают подачки из общего котла, но эти подачки не способствуют развитию экономики и её структуры в лучшую сторону.
Мы должны у себя, в нашем Союзе, учитывать все эти проблемные вопросы и двигаться поэтапно. И конечно, это добровольная вещь, в этом вопросе у нас должен быть полный консенсус. Нужно, чтобы все мы этого захотели: и Россия, и наши партнёры по ЕврАзЭС.
Ещё одно, это даже не вопрос, а замечание. Кто–то пишет: «У Вас тяжёлая работа, но за прилавком и в шахте – не легче». Это точно, я с этим не могу не согласиться. И хочу пожелать всего самого доброго и тем, кто в шахте работает, за прилавком и на других рабочих местах.
Да, вот, интересно. Многодетная семья в Ставрополе, ей дали участок, здесь было написано, а потом отобрали, потому что был введён какой–то региональный закон, и семья не попадает в категорию нуждающихся. Если многодетная семья, как у неё можно отобрать участок? Я не понимаю. С Владимиром Владимировичем – мой двойной тёзка, губернатор Ставропольского края, – мы обязательно это обсудим, это я Вам обещаю.
Е.Рожков: Дадим всё–таки слово проверяющим структурам?
В.Путин: Дадим.
Е.Рожков: А то те, кого проверяют, высказались, а они – нет.
В.Путин: Давайте.
Е.Рожков: Оля, пожалуйста.
О.Паутова: Да, действительно у нас очень много гостей, которым есть что возразить представителям бизнеса. Я хочу передать слово Алексею Михану – инспектору противопожарного надзора.
Алексей, Ваш вопрос Президенту.
А.Михан: Добрый день, Владимир Владимирович!
К сожалению, совсем отказаться от проверок невозможно, даже в рамках этой встречи мы поняли, что роль государства велика. Но всё–таки для достижения некоего баланса, некоего компромисса с предпринимателями можно подумать над законом или над системой, которая позволяла бы не сразу наказывать, а на первом этапе ограничиваться выдачей предписания. А если оно уже не будет выполнено, тогда возвращаться к мерам наказания.
Е.Рожков: По полной программе.
В.Путин: Мы с Вами на одной волне работаем и думаем. Потому что есть уже поручение Президента Российской Федерации действовать контрольно-надзорным органам именно таким образом. Более того, готовятся и соответствующие изменения, я надеюсь, что Правительство сделает это как можно быстрее, в нормативную базу. (Аплодисменты.)
В.Кораблёва: Что ж, меняем тему – вопрос с сайта нашей программы. Вы сегодня уже упоминали минские договорённости. Вопрос такой: «Почему говорят о «Минске-2»? Ведь минские договорённости не выполняются и, похоже, не будут выполнены Киевом. Что будет дальше с Донбассом, опять война?»
В.Путин: Да, действительно там многое «зависло», в исполнении этих минских соглашений. Я постараюсь быть очень аккуратным, тем не менее есть вещи, которые являются очевидными. Очевидность этих вещей в следующем.
Самым важным и первым в решении всех этих проблем на юго-востоке Украины являются вопросы политического характера. Нужно, чтобы люди, которые проживают на этих территориях, чувствовали себя в безопасности и чтобы они понимали, что у них есть цивилизованные современные права, на которые они имеют право.
Что имеется в виду? Первое – это конституционные изменения. В минских соглашениях написано: до конца 2015 года принять изменения в Конституцию Украины. Но, как мы знаем, в первом чтении проголосовано, а во втором – нет. Мы же не можем внести изменения в Конституцию Украины.
Написано, что в течение 30 суток после подписания должен быть фактически введён закон об особом статусе. Но он не введён. Написано, что должен быть принят закон об амнистии. Он принят, но не подписан Президентом. Не мы же это должны делать, понимаете? И всё время начинают ссылаться на то, что на линии соприкосновения время от времени стреляют. Кто не хочет выполнять минских соглашений, для него это очень хорошая, извините за моветон, «отмазка».
Сами постреляли, им ответили – вот, пожалуйста, стрельба. Значит что – не нужно выполнять минских соглашений? Нет! Другого пути для урегулирования проблемы не существует, кроме как исполнение минских соглашений. Теперь мы слышим от наших партнёров, в том числе из Соединённых Штатов и из Европы: вы знаете, там сложная внутриполитическая ситуация, они не могут. Они не могут, а мы–то здесь при чём? Понимаете, в этом проблема реально.
Но если и украинские власти и если наши партнёры в Европе и в США всё–таки хотят, чтобы мы прошли этот путь и достигли нужных результатов, нужно тогда работать со своими партнёрами в Киеве. А там и Президент, и премьер бывший и будущий, и вся оппозиция так или иначе связаны с западными странами. Окажите на них влияние тогда. Что талдычить, извините, каждый раз, что Москва должна что–то исполнить? Всё, что мы должны были исполнить, мы исполнили. Сами–то должны что–то сделать?
Посмотрим, как эта ситуация будет развиваться. Мы готовы всячески содействовать этому процессу. Исхожу из того, что никаких активных боевых действий не будет. Наоборот, у нас не так давно был разговор с Петром Алексеевичем Порошенко, он предложил, это его предложение было, усилить присутствие ОБСЕ, в том числе его предложение, чтобы сотрудники ОБСЕ были с оружием на линии разграничения, и добиться полного прекращения огня.
Я считаю, что это правильное предложение, мы это поддерживаем. Но нужно теперь с западными партнёрами проработать, чтобы ОБСЕ приняло такое решение, значительно увеличило бы количество своих сотрудников и, если нужно, прописало бы в мандате возможное наличие у них огнестрельного оружия.
В.Кораблёва: Пока мы эфире, Украина обрела нового премьера. Как и ожидалось, главой кабинета министров стал Владимир Гройсман. Что Вы думаете о новом украинском Правительстве?
В.Путин: Ничего. Как могу думать о новом украинском правительстве? Я его даже не знаю. Не знаю его состав, не знаю, какие приоритеты оно для себя определит в качестве таковых, что оно намерено делать. Я знаю только, что планировалось сделать и что сделано.
По–моему, в конце 2014 года был принят план украинским правительством, но теперь уже прежним украинским правительством, который состоял из девяти пунктов. Выполнено, и то не полностью, два. Я сейчас не буду их перечислять, в интернете можно прочитать.
Результаты, конечно, тяжёлые. У нас часто говорят: перекладывают то–то и то–то на плечи народа. Сегодняшняя Украина – этот тот самый случай. Мы говорим, у нас инфляция очень большая – 12,9 процента. Да, большая, но она у нас имеет тенденцию к снижению, причём существенно снижается. Но инфляция на Украине 48 с лишним процентов, представляете? Это запредельная вещь. Цена на газ поднялась не в какие–то проценты, а в 3,3 раза; тепло увеличилось, по–моему, на 50 с лишним процентов; плата за электроэнергию увеличилась в прошлом году, по–моему, на 53 процента, а в этом году планируется ещё на 63.
Мне кажется, что это даже экономически нецелесообразно. Почему? Потому что собираемость, скажем, платежей за газ с населения была самая низкая на пространствах СНГ: не помню, сколько – процентов 20, мне Миллер говорил в своё время. Но, если в три с лишним раза увеличить стоимость газа, тогда вообще платить не будут, в этом же проблема.
Но нам тем не менее нужна стабильная, процветающая Украина. Мы очень рассчитываем на то, что так и будет. Хотя кризис, который начался там из–за известного соглашения с Евросоюзом, вообще рукотворный какой–то, какая–то чушь. Не понимаю, зачем это сделали. И вообще мне представляется, что это просто был инструмент для смены власти, вот и всё, о народе никто не подумал.
Вот заключили соглашение, оно вступило в силу: «Это был цивилизационный выбор». Ну какой цивилизационный выбор? Как были олигархи у власти, так и есть. Там кто–то пытается скандал какой–то у нас устроить по офшорам, но там прямо первые лица страны – сами миллиардеры-предприниматели и в офшорах сидят. Ну да, вот он заработал несколько миллиардов, а потом милой девушке, допустим она замечательный юрист, передал управление – ну и что, он забыл, что ли, про это? Да никогда никто в это не поверит. Всё равно будет там сидеть и рулить, давать указания, что конкретно делать, это первое. Деолигархизация, что ли? Она не происходит – наоборот, усиливается. Дело даже не в конкретных людях, а дело в том, что клановая система управления укрепилась за последнее время, и это оценки не только наши, но и наших западных партнёров, уверяю вас, я знаю, о чём говорю.
Но мы тем не менее заинтересованы в том, чтобы Украина встала на ноги, чтобы у нас был надёжный партнёр и чтобы не происходило то, что происходит, даже в экономике: обнулили им таможенные тарифы с Европой, а товарооборот с Европой упал на 23 процента, с Россией – на 50 процентов. Кто выиграл–то? Зачем это сделали? Непонятно.
Да, мы ввели ответные меры на то, что Украина присоединилась к санкциям Евросоюза в отношении России, но мы ввели через полгода после того, как они это сделали. А потом мне коллеги мои говорят: «Зачем вы это сделали?» Я говорю: «Слушайте, но вы ввели против нас санкции, как Евросоюз, а мы полгода ничего не делали, ждали – может быть, вы опомнитесь». – «Ну да, для вас это ведь ничего не значит, а для нас это чувствительно, потому–то и потому–то». Так не надо было это делать.
Тем не менее я надеюсь, что новое правительство сделает выводы из того, что происходило в последнее время, будет действовать прагматически, в интересах народа, своего собственного народа, а не руководствоваться какими–то фобиями либо в угоду каким–то иностранным структурам.
Е.Рожков: Мы работаем уже почти три часа. Мне сообщают, что на сайт нашей программы пришло уже больше 3 миллионов вопросов. Скорость поступления звонков тоже только растёт. Давайте включим центр обработки сообщений. Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Спасибо, Евгений. Скорость поступления звонков, могу вам её озвучить, это 2,5 тысячи звонков в минуту и 8 тысяч СМС и ММС в минуту.
Очень большой интерес у россиян вызывает решение, о котором Вы, Владимир Владимирович, объявили буквально на прошлой неделе, – это создание национальной гвардии. Звонок на эту тему мы готовы вывести в эфир. На связи с нами Дагестан, Абдурахман Хавчаев. Пожалуйста, мы Вас слушаем.
А.Хавчаев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Я бы хотел спросить, что сподвигло Вас на Указ о создании национальной гвардии? Почему внутренние войска перестали отвечать требованиям? И будут ли у национальной гвардии функции и права, которых не было у внутренних войск? Спасибо.
В.Путин: Что сподвигло? Должен Вам сказать, что этот вопрос обсуждался давно и многократно с разных сторон. Первое и, пожалуй, основное, что лежит в основе этого решения, заключается в необходимости поставить под особый контроль оборот оружия в стране. И если Вы обратили внимание, это решение связано не просто с выделением внутренних войск из состава Министерства внутренних дел, а с тем, что в этой структуре теперь сосредоточено всё, что связано с оружием, с огнестрельным оружием. Это и охрана различного рода, и разрешительная система, и курирование охранных частных структур, и сами, собственно, внутренние войска.
Мы рассчитываем на то, что мы сможем повысить эффективность этой работы и снизить затраты на содержание различных служб. Эту позицию активно проводило и Министерство финансов Российской Федерации. За счёт оптимизации структур, прежде всего управленческого и штабного назначения. Это относится и к тому, что происходит и должно происходить в Министерстве внутренних дел и в самой Национальной гвардии.
Е.Рожков: Реформа МВД получилась весьма масштабной. Приходит много вопросов от сотрудников ФМС и ФСКН, Федеральной миграционной службы и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков: «Почему всё–таки расформировали эти службы?» Вот такие сообщения: «Скажите, что теперь будет с госслужащими ФМС, ведь в МВД мест нет?» От себя добавлю: не скажется ли эта реформа на скорости выдачи паспортов? Хочется узнать.
И ещё. ФСКН тоже ликвидирована, что будет с тысячами сотрудников? Массовое сокращение и, как следствие, тысячи безработных?
В.Путин: Нет, никаких массовых сокращений не будет, не предвидится. Оптимизация определённая неизбежна, я уже об этом сказал, но главным образом за счёт обслуживающих структур: штабных, финансовых и так далее.
Но, скажем, что касается ФСКН, Федеральной службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, что там должно происходить. Скажем, есть следственное подразделение. Естественно, оно должно влиться в Следственное управление МВД России. То же самое касается обслуживающих структур: бухгалтерии и так далее. И здесь, наверное, возможна какая–то оптимизация, на что и рассчитывает Минфин.
Что касается оперативного состава, основного контингента работающих, то мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что его и нельзя сокращать, и никто не собирается этого делать в силу значимости тех задач, которые решает эта структура. Но при этом мы считаем, что мы сможем избежать параллельной работы МВД и бывшей ФСКН, поскольку на МВД также лежала задача борьбы с наркотиками. Ну зачем параллельно работать двум ведомствам? Здесь мы рассчитываем, наоборот, на положительный эффект.
То же самое относится и к деятельности Миграционной службы. Во–первых, исхожу из того, что никаких сбоев в выдаче паспортов и других документов не будет, а во–вторых, есть другая составляющая – отследить миграционные потоки без активного участия МВД невозможно. Это просто невозможно. А с учётом остроты миграционных процессов внимание государства к этим вопросам не должно понижаться, а наоборот, должно это внимание повышаться.
Собственно говоря, вот такими соображениями и были продиктованы эти решения. Мы обсуждали их, повторяю, многократно, в том числе и на уровне Совета Безопасности.
В.Кораблёва: Другая тема – Нагорный Карабах. Среди граждан России более миллиона этнических армян и более полутора миллионов этнических азербайджанцев, часто они живут рядом, имеют общий бизнес, даже родственные связи, и, естественно, происходящим в Нагорном Карабахе очень обеспокоены. Вопрос: «Какие перспективы урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта видите лично Вы?»
В.Путин: Это очень чувствительная тема, и мне представляется, что мы должны относиться к ней очень осторожно, по врачебному известному принципу: «Не навреди». Это давняя проблема, давний конфликт, он находился в замороженном состоянии. К сожалению, произошла эта вспышка насилия, и мы сделаем всё для того, чтобы её урегулировать, найти приемлемые для обеих сторон решения.
И конечно, здесь нужны долгосрочные решения по Карабаху. Они могут быть достигнуты исключительно, хочу подчеркнуть, это как бы такая вроде бы как расхожая фраза, но другой не могу подобрать, политическими средствами должен быть найден компромисс.
Мы несколько лет назад практически, мне казалось, подобрались к тому, чтобы найти этот компромисс с обеих сторон. Но оказалось, что это, к сожалению, не так. В рамках международных структур будем работать и в двустороннем порядке будем продолжать это сотрудничество, эту деятельность по урегулированию карабахской проблемы.
Россия, кто бы что ни говорил, заинтересована в решении этого вопроса, потому что мы хотим полноценно работать как с Азербайджаном, так и с Арменией. У нас, Вы правильно сказали, в России проживает очень большое количество армян и азербайджанцев, счёт идёт на миллионы, на миллионы идёт счёт. Слава богу, на территории России у нас нет никаких проблем. Более того, я знаю и армян, и азербайджанцев, которые, несмотря на все трагические события, продолжают сохранять очень добрые межличностные отношения. И я считаю, что это очень правильно. Россия будет вносить свой посильный вклад. Но, разумеется, конечное решение должно быть за народом Армении и за народом Азербайджана.
Е.Рожков: Самое время перейти в следующий регион – это Томск. И на связи Томский государственный университет, там работает Павел Краснов.
П.Краснов: Добрый день, студия, Москва!
Вас приветствует Томск – город студентов, город учёных, один из важнейших научно-образовательных центров не только Сибири, но и всей России.
Мы сейчас находимся в Томском государственном университете. Это исторически первое высшее учебное заведение в России, которое появилось за Уралом. Было это в конце XIX века, и тогда вуз носил гораздо более длинное название – первый сибирский Томский императорский государственный классический университет. С тех пор название стало короче, но сам вуз только рос и расширялся, не только он один. В Томске сейчас несколько сильнейших университетов, а студентом является каждый пятый житель города. Разумеется, студентов невозможно представить без их преподавателей, без тех, кто занимается научной деятельностью. Все они сегодня здесь: и студенты, и преподаватели, учёные, те, кто живёт наукой, проблемами науки, проблемами высшего образования. Мы пригласили их сюда, это так называемый профессорский зал научной библиотеки Томского университета.
Позвольте в первую очередь как раз предоставить слово профессору, доктору наук, академику РАН Евгению Чойнзонову – директору Томского НИИ онкологии. Евгений Лхамацыренович, прошу, Ваш вопрос Президенту.
Е.Чойнзонов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Вот уже около 2,5 года наша страна занимается реформированием Российской академии наук. В этот процесс сейчас вовлечены практически все научные учреждения страны, и в Томске создаётся крупный исследовательский медицинский центр. Однако научное сообщество неоднозначно в оценках сроков, этапов, форм реформирования Академии наук. Может быть, сейчас рано даже подводить предварительные итоги, но тем не менее я хотел бы спросить у Вас, Владимир Владимирович, оправдались ли Ваши ожидания первых лет реформы Российской академии наук? И как Вы оцениваете эффективность взаимодействия Федерального агентства научных организаций и Российской академии наук?
Спасибо.
В.Путин: Скорее да, чем нет, скорее оправдались. У нас ведь одна из задач, которая ставилась в начале пути по реформированию Академии наук, заключалась в том, чтобы привлечь к научной работе, к исследовательской работе людей молодых. И количество молодых исследователей у нас растёт в последнее время очень заметными темпами. Я тоже боюсь ошибиться, но на память скажу, что количество молодых учёных в возрасте до 35 лет у нас теперь составляет свыше 40 процентов, чуть ли не 50, 49 процентов. И это очень хороший показатель – первое.
Второе. Мы говорили об оптимизации работы научных учреждений, о том, чтобы они сосредоточили свою работу на прорывных направлениях. И в этом отношении, на мой взгляд, тоже есть положительные сдвиги, потому что, Вы знаете это гораздо лучше, чем я, современная наука развивается в основном на стыке дисциплин, а при объединении крупных научных центров, ещё доставшихся нам из советского времени, мы можем получить и получаем очень хорошие, эффективные, молодые и перспективные научные творческие коллективы, работающие на прорывных направлениях современной науки, работающие на перспективу.
Ну и полагаю, что мы действуем весьма аккуратно, потому что действовал мораторий на использование недвижимости, материальных ценностей, всего того имущества, которое досталось нам ещё, повторяю, из советских времён. И это тоже, в общем и целом, было сделано правильно, имею в виду, что мы ничего не растеряли. Тем не менее мы идём по пути реформирования хотя бы в том смысле, что объединяем некоторые достаточно крупные и перспективные исследовательские центры. Так что движение есть, и оно положительное.
В.Кораблёва: Томск, у вас ещё один вопрос.
П.Краснов: Спасибо. Но я хотел бы ещё отметить, что Томск, как город с богатейшими научными и образовательными традициями, известен не только в России, но и далеко за её пределами. В здешних вузах учатся студенты из почти 50 стран, и есть даже преподаватели из–за рубежа. И вот один, точнее одна из них, находится сегодня здесь. Ева Бурбо родом из Литвы, но к нам в Томск приехала после учёбы в Голландии, тоже хотела задать вопрос Президенту России. Ева, пожалуйста, мы Вас слушаем.
Е.Бурбо: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Я являюсь выпускницей университета Маастрихта в Голландии, факультет международного права. Для меня, честно скажу, большая честь сегодня Вам задавать вопрос, потому что я ежегодно слежу за «Прямой линией».
Мой вопрос связан с безопасностью – с одной стороны, в том, что на данный момент в Европе ситуация после последних происшествий складывается не совсем гладко и слово «безопасность» для меня больше не связывается со словом «Европа», нет ощущения сохранности. Я работаю здесь, в Томске, в Томском государственном университете, уже полгода и, честно говоря, чувствую себя очень комфортно, уверенно и, могу с уверенностью сказать, безопасно. Кроме меня, здесь также другие коллеги из других стран Европы: Италии, Германии. И в связи с этим у меня вопрос: как Вы относитесь к тому, что, может быть, в скорейшем времени ещё больше студентов и сотрудников из Европы прибудет в Россию, и есть ли возможность упростить систему приёма этих граждан в вузы Российской Федерации? Спасибо.
В.Путин: Действительно, Европа столкнулась с тяжёлыми испытаниями, и, может быть, в Сибири Вы чувствуете себя безопаснее, чем, скажем, в Париже либо Брюсселе, говорю это без всякой иронии – наоборот, отдавая должное нашим коллегам, которые в непростых условиях европейского либерализма пытаются эффективно бороться с террористическими вылазками, я тоже говорю это совершенно серьёзно.
Потому что свобода перемещения, шенгенская зона и многие другие вещи, связанные со свободами сегодняшнего дня, – они террористами, к сожалению, эффективно используются, и противостоять этому, оставаясь в рамках действующего законодательства, достаточно сложно.
Россия в шенгенскую зону не входит – думаю, что Вы по праву можете сказать о чувстве безопасности больше, чем в Европе, находясь сегодня в Сибири, в Томске. Мы будем приветствовать, безусловно, приезд к нам на работу, на учёбу иностранных специалистов, иностранных студентов, их приезжает всё больше и больше, надо сказать. И я не знаю, есть ли какие–то ограничения; по–моему, их не существует – есть только ограничения, связанные с бюджетными местами для иностранных студентов, это да, это правда.
То есть российский бюджет, в основном это касается развивающихся стран, предоставляет бюджетные места для бесплатного обучения, но в основном это, конечно, платные. Но по платным формам обучения ограничений, по–моему, никаких нет. Но, если вы видите, что что–то там мешает этому увеличению количества желающих, мы посмотрим на это ещё раз.
А какие дополнительные могут быть способы привлечения, скажем, иностранных специалистов: это грантовая поддержка – мы сохранили те же мегагранты, которые даются всем учёным, вне зависимости от того, они российские, либо иностранные, либо российские, проживающие за границей. Если их направления исследований представляют для нас особую ценность, они приезжают сюда, нанимают здесь персонал, привлекают отечественных исследователей и работают. Вот такую практику мы будем продолжать.
Вам хочу пожелать успехов. Всего доброго!
В.Кораблёва: Спасибо, Томск.
На сайте нашей программы есть вопрос, который касается Тимирязевской академии. Пишет аспирант Российского государственного аграрного университета Лаврова Екатерина Михайловна. Она спрашивает следующее: «В нынешнем положении, когда в России остро стоит вопрос импортозамещения и подготовки высокопрофессиональных кадров, внезапно встал вопрос о надобности изъятия земель нашей Тимирязевки. Скажите, пожалуйста, неужели так необходимо отбирать земли у академии, на которой проводят уникальные опыты, и чем это обосновано?»
В.Путин: Совсем недавно, несколько дней назад, мне эту ситуацию докладывал мой сегодняшний помощник, бывший Министр науки и образования Андрей Александрович Фурсенко. Мы договорились о том, что, во–первых, Тимирязевку оставят в покое, хотя, конечно, Москва должна развиваться и жилищное строительство должно продолжаться. С Правительством обязательно мы этот вопрос обсудим; думаю, здесь не будет никаких проблем.
Но и сама академия, Тимирязевка, всё–таки должна эффективно использовать те ресурсы, в том числе и земельные, которые у них имеются. И если эта земля предоставлена была в своё время для исследований, для осуществления основной деятельности, то эта деятельность и должна эффективно осуществляться.
В.Кораблёва: Давайте дадим слово центру обработки звонков – Татьяна Ремезова.
Т.Ремезова: Спасибо, Валерия.
Не будем терять времени, давайте сразу возьмём один из звонков. Мне подсказывают редакторы, у нас на линии Москва и Наталия Киндикова.
Наталия, мы Вас слушаем. Задавайте Ваш вопрос, пожалуйста.
Н.Киндикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Киндикова Наталия. Я выступаю сейчас от лица всех дольщиков из Солнечногорского района Московской области, это 850 семей. На строительство двух посёлков, Белый город и Немецкая деревня, мы сдали более 4,5 миллиарда рублей. Владельцы же строительной компании «Сабидом» начали строительство, а потом просто бросили его, присвоив все наши деньги. А ведь часть дольщиков воспользовались материнским капиталом для оплаты жилья. Несмотря на сотни обращений в МВД, уголовное дело не возбуждалось почти год.
Мы понимаем, что Вы не можете вернуть нам наши деньги, но можем ли Вы попросить Вас дать указание следствию найти и наказать строителей-мошенников и помочь нам решить вопрос о привлечении уже надёжных инвесторов для завершения строительства? Спасибо.
В.Путин: А Вы обращались уже в правоохранительные органы?
Н.Киндикова: Конечно, да, обращались.
В.Путин: Ещё раз скажите, пожалуйста, адрес, где это всё находится?
Н.Киндикова: Это Солнечногорский район Московской области, сельское поселение Кутузовское, деревня Николо-Черкизово, и уже название есть у нашего не существующего ещё посёлка – микрорайон Белый город, и рядом ещё соседская Немецкая деревня.
В.Путин: Обещаю Вам, что обязательно добьюсь того, чтобы правоохранительные органы обратили на это особое внимание. Сейчас неизвестно, чем это закончится, но работать будут интенсивно.
Пока мы с Вами разговаривали, посмотрел здесь тоже бегущий экран – не строка, а экран, один из вопросов, касающийся национальной гвардии: «Национальная гвардия подчиняется Президенту. Что, нет доверия силовым министрам?». Дело не в доверии – дело в том, что национальная гвардия создана как отдельный, самостоятельный федеральный орган на праве министерства, а все силовые министерства и ведомства подчиняются Президенту.
В.Кораблёва: Сейчас ещё одна точка, где работают наши коллеги, это Тула – оружейная столица России, и слово Антону Верницкому.
А.Верницкий: Тула – оружейная столица России. Конструкторское бюро приборостроения корпорации «Ростех», сами рабочие называют своё предприятие КБП. Здесь, на этом военном заводе, собирается новейшее российское оружие и вооружение, например, вот этот комплекс как называется?
Реплика: «Бахча».
А.Верницкий: «Бахча» – уникальный модуль, который может устанавливаться практически на любую платформу, от БМП до боевых машин десанта, а также на военные корабли. Стреляет практически в автоматическом режиме, так что без участия человека. Это уже комплекс ПВО «Панцирь», вернее, его боевая часть, которая также делается на этом заводе.
Такие комплексы защищают российское небо, в том числе небо над Москвой. Несколько подобных машин сейчас работают в Сирии, они расположены вокруг авиабазы Хмеймим, где работают наши российские лётчики. И здесь мы собрали представителей совершенно разных профессий этого завода и поговорим, конечно же, об оборонке.
Первый вопрос от молодого специалиста.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Наша операция в Сирии продемонстрировала блестящее оружие нашего производства. А как бы нам закрепить этот успех и заключить ещё контракты с зарубежными странами на поставку нашего оружия?
В.Путин: Так и будет.
Во–первых, совсем недавно мы проводили совещание специальной Комиссии по военно-техническому сотрудничеству. И в открытой части я говорил о том, чего добились наши оружейники за последнее время по освоению международных рынков вооружения.
Мы занимаем устойчивое второе место. Первое место – Соединённые Штаты, они больше всего оружия продают. Мы от них сейчас немножко отстаём, но ненамного, но за нами разрыв очень большой, там уже разница в разы происходит.
Мы в прошлом году, по–моему, продали где–то на 15 миллиардов долларов оружия, в позапрошлом – на 15, а в прошлом – на 14,5 миллиарда. Общий портфель заказа на ближайшие годы – 50 миллиардов долларов.
И интерес к нашему оружию, особенно (и Вы правильно об этом сказали) после или в ходе операции наших ВКС, вообще Вооружённых Сил в Сирии резко возрос. По некоторым видам вооружения мы не можем исполнить запросы внешнего рынка, скажем, по системам ПВО (противовоздушной обороны).
И именно поэтому – или в том числе поэтому – вынуждены даже были построить два новых завода по производству этой техники. Даже можно сказать, три, на одном из них я недавно был. Так что в этом отношении у нас всё находится на подъёме.
В.Кораблёва: А как себя проявила боевая техника в Сирии? Может быть, какие–то недостатки вскрылись?
В.Путин: Да, есть всё, в том числе и вскрытые недостатки. И должен сказать прямо, их немало. Это всё внимательно анализируется специалистами. Более того, в ходе применения боевой техники в боевых условиях специалисты многих предприятий выезжали на место и доводили эту технику до нужных кондиций. Работа продолжается.
Е.Рожков: Ждём ещё один вопрос от наших оружейников. Итак, Антон.
А.Верницкий: Владимир Владимирович, Вы неоднократно бывали в Туле, и в том числе на этом предприятии. И, общаясь с рабочими перед нашим прямым включением, вспомнили историю, как один из рабочих попросил у Вас что–нибудь на память и выпросил у Вас Ваши часы. Пытались мы его позвать на эту «Прямую линию»…
В.Путин: Я сегодня без часов пришёл. (Аплодисменты.)
А.Верницкий: А мы хотели позвать этого рабочего на «Прямую линию», но руководство сказало, что он уехал в срочную командировку. Но у нас вопрос от начальника цеха этого замечательного человека, где мы сегодня собрались.
В.Путин: Передайте, во–первых, привет вашему сотруднику. Надеюсь, что он пользуется этим хронометром.
Ю.Кузнецов: Он им пользуется. Он сейчас находится в Алабино, готовит технику к параду.
В.Путин: Понятно.
Ю.Кузнецов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Ю.Кузнецов: Я Кузнецов Юрий Николаевич, начальник сборочного цеха тяжёлых машин. Мой вопрос наверняка интересует всех оборонщиков. В настоящее время у нас много заказов, много работы. Мы покупаем новую технику, к нам пришло очень много молодёжи. Но в последнее время участились разговоры о том, что надо сокращать гособоронзаказ. Не получится ли так, что мы останемся без работы и нам, как в 90-е, придётся осваивать производство кастрюль, сковородок, прочей бытовой техники?
В.Путин: Да, это непраздный вопрос. Но первое, что я хочу Вам сказать: гособоронзаказ не сокращается. Мы сокращаем, действительно, бюджетирование Министерства обороны и некоторых, да практически всех, силовых ведомств. Да, мы это делаем в связи с известными бюджетными ограничениями. И это абсолютно естественная вещь в современных условиях.
Мы должны поджать аппетиты силовых ведомств так же, как мы поджимаем и аппетиты ведомств гражданских. Нужно повышать эффективность использования бюджетных ресурсов. Но эти ограничения касаются текущей деятельности, хочу это подчеркнуть, текущей деятельности, а не гособоронзаказа. Гособоронзаказ должен быть и будет исполнен в полном объёме.
Но Вы правы абсолютно в том, что пик заказов, пик загрузки предприятий как раз сейчас, на следующий год, через год, потом он будет снижаться по мере комплектования наших Вооружённых Сил новейшими образцами техники, которые должны быть доведены до 70 процентов. И, конечно, встанет вопрос о том, чем загружать дальше?
Разумеется, об этом нужно подумать именно сейчас, и не только нам, но и вам. Нужно думать о конверсии предприятий. В ходе переоснащения оборонных предприятий современной техникой, в целом около трёх триллионов рублей предусмотрено на это, мы исходим из того, что будет закуплено такое оборудование, которое можно будет использовать и в рамках конверсионной работы будущего. Может быть, есть смысл делать мягко исполнение самого гособоронзаказа, подвинув некоторые позиции, что называется, вправо. Но, кстати говоря, мы так и делаем, но без всякого его сокращения.
Мы собираемся для обсуждения, в том числе и этих вопросов, регулярно, два раза в год в Сочи. Почему в Сочи? Мы уезжаем, я всех с собой увожу, чтобы не отвлекаться, как правило, на другие какие–то, тоже не менее важные, вопросы. Но говорим как раз об исполнении гособоронзаказа, о состоянии оборонки и о задачах, которые стоят по переоснащению Вооружённых Сил, о том, как исполняются эти планы и что нужно сделать для того, чтобы всё было исполнено в срок и качественно.
В.Кораблёва: Спасибо, Тула. Давно мы не давали слово Наталье Юрьевой. Итак, колл-центр.
Н.Юрьева: Спасибо, Валерия.
На этот час у нас уже почти 50 тысяч ММС-сообщений, почти 12 тысяч видеозвонков и более 10 тысяч видеовопросов. Помимо серьёзных вопросов мы получаем и необычные. Кто–то приглашает Вас, Владимир Владимирович, в гости на день рождения, кто–то, наоборот, просится в гости к Вам в Кремль.
Больше всего вопросов мы получаем от Центрального федерального округа, на втором месте – Южный, а на третьем – Северо-Западный. Интересно, что впервые мужчины отправляют чаще видео, чем женщины. Очень активны дети. И тут, кстати, девочки всё–таки в лидерах. Предлагаю посмотреть видеоролик, который нам отправила первоклассница Алина.
Алина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуй.
Алина: Меня зовут Алина, я учусь в первом классе. Скажите, пожалуйста, а может стать Президентом нашей России женщина? А то папа говорит, что с этой Америкой может справиться только Путин. (Аплодисменты.)
В.Путин: Дорогая Алина, нам нужно думать не о том, как справиться с Америкой. Нам нужно думать о том, как справиться с внутренними вопросами и проблемами, с дорогами, с решением проблем здравоохранения, образования, с развитием нашей экономики, с восстановлением её, с приданием ей необходимых темпов роста.
Если мы это всё сделаем, то тогда нам не нужно будет ни с кем справляться, потому что в этом случае, – но надо сказать, что только в этом случае, – мы будем чувствовать себя неуязвимыми, перспективными людьми, которые хотят жить в этой стране и гордятся ею. А что касается, может ли женщина быть главой государства, то с этими проблемами, может быть, женщина лучше всего и справится.
Н.Юрьева: Предлагаю посмотреть ещё один детский видеовопрос.
Вопрос: В какое образовательное учреждение надо поступить, чтобы стать Президентом? Спасибо.
В.Путин: В любое, главное – хорошо учиться.
Н.Юрьева: Давайте на этот раз дадим высказаться не одному ребёнку, а сразу целому детскому коллективу?
В.Путин: Пожалуйста.
Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы просим Вас от всей нашей хоккейной команды, чтобы Вы нам построили крытый ледовый дворец для нашей команды и нашего города.
В.Путин: Я вижу, ребята занимаются так называемым русским хоккеем. Как в Биробиджане не помочь построить площадку для тех, кто занимается русским хоккеем? Обязательно это сделаем.
Я совсем недавно встречался с нашими выдающимися, без всякого преувеличения, игроками, которые добиваются из года в год блестящих результатов. В целом принимаются решения по поддержке этого вида спорта, которому мы, мне кажется, незаслуженно не уделяем нужного внимания. Посмотрим, что можно сделать и для вот этой замечательной команды из Биробиджана.
Е.Рожков: Мы уже работаем более трёх с половиной часов. И, если позволите, мы сейчас зададим Вам вопросы, которые сами отобрали в ходе подготовки к сегодняшней программе.
В.Путин: Смотрите, там у вас, на бегущих экранах, две вещи есть, но просто там не было адресов: «Помогите спасти дворец, он лицо города, в бюджете нет денег». Я не знаю, это где–то сохраняется, надо бы найти. Там адреса нет. О чём идёт речь?
В.Кораблёва: Бывает, нет имени, фамилии, но есть телефон. По телефону можно найти.
В.Путин: Да, вот это первое. И второе – «Гидрострой» или что–то там ещё, оно проскочило быстро, зарплату задерживает на пять месяцев. Надо посмотреть, где это. Ладно?
Е.Рожков: Итак, вопросы, если не возражаете, от нас с Лерой. Мы отобрали в ходе подготовки к этой программе такие вопросы. Александр из Дубны спрашивает: «Как бы Вы прокомментировали признание Барака Обамы о том, что его главной ошибкой была Ливия?»
В.Путин: Во–первых, это лишний раз подтверждает, что действующий Президент Соединённых Штатов – порядочный человек. Говорю это без всякой иронии, потому что сказать такие вещи – дело непростое. Барак, будучи ещё сенатором, критиковал действия тогдашней администрации за действия в Ираке. Но, к сожалению, будучи сам уже Президентом, допустил те ошибки, о которых он сам сказал, в Ливии. И это правильно, это очень хорошо, что мой коллега имеет мужество делать такие заявления, не все могут это сделать. Его могут по–разному там подкусывать с разных сторон, но это может сделать только сильный человек на самом деле. Это хорошо.
А вот плохо то, что вот эта череда ошибок продолжается, ведь ту же самую ошибку чуть не сделали в Сирии, ещё неизвестно, чем закончится. Но хочу обратить ваше внимание, что нам всё–таки удалось в последнее время выстроить эту работу в достаточно позитивном ключе: у нас и по военной линии, и по линии спецслужб, и по линии Министерства иностранных дел идёт достаточно интенсивная совместная работа по поиску решения для сирийского урегулирования. Надеюсь, что эта совместная работа, так же как это было в недавнем прошлом по другим направлениям, приведёт нас к совместному позитивному результату.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, Никита, студент МИФИ, интересуется, по каким ещё врагам России ударят наши ВКС?
В.Путин: Вы знаете, нам нужно ударить, прежде всего, по бездорожью и разгильдяйству в самом широком смысле этого слова. И если мы сделаем это хорошо, эффективно, добьёмся результата, то тогда наши Вооружённые Силы будут действительно непобедимыми и лучшими в мире, будут такими, какими мы их хотим видеть, а именно компактными, недорогостоящими и современными. И тогда мы вспомним вот эту замечательную песню ещё советских времён: «От тайги до британских морей Красная армия всех сильней». Она и так всех сильней, но нужно, чтобы она укрепилась в этом своём состоянии.
Е.Рожков: Сначала про ту информацию, которую Вы видели на экране: «Гидрострой», предприятие и организация, находятся в городе Алагир, Северная Осетия.
В.Путин: Я потом запишу.
Е.Рожков: Хорошо.
Вопрос из Крыма, город Симферополь, Олег Красов спрашивает у Вас: «Владимир Владимирович, можете ли Вы пообещать крымчанам, что будете баллотироваться в Президенты в 2018 году?»
В.Путин: Спасибо большое за вопрос, но, мне кажется, об этом рано говорить. Я в таких ситуациях говорю одно и то же и хочу это повторить ещё раз: нам сейчас нужно думать не о том, где и как мы будем работать в будущем – нужно думать о том, как оправдать доверие людей сегодня, как добиться тех целей, которые мы перед собой ставим, тех обещаний, которые мы сделали. А в зависимости от того, как будет складываться ситуация и как будет идти работа, будут приняты соответствующие решения.
В.Кораблёва: Ещё один вопрос: «Удобно ли иметь такое слабое Правительство?» – Иванова Елена, Нижний Новгород.
В.Путин: Я не считаю наше Правительство слабым. Повторяю, проблем очень много. Правительство и Центральный банк работают профессионально. Конечно, это сложная работа. Я, как Вы знаете, сам работал в Правительстве. На мой взгляд, это самое сложное, что у нас есть, но и самое интересное.
Конечно, многое нужно сделать для того, чтобы работа была лучше. Мы много обсуждали этот вопрос, в том числе с Председателем Правительства, совсем недавно. И наше общее мнение заключается в том, что у нас не хватает так называемого целевого метода в работе министерств и ведомств. То есть общая задача стоит, но, как мы двигаемся к цели, подчас непонятно: подчас всё вязнет в текучке сегодняшнего дня вместо того, чтобы отслеживать, вот цель такая–то, вот такой–то параметр должен быть достигнут для такого–то министерства и ведомства к такому–то времени; что сделано за квартал, за полгода, за год, что сделано за какой–то более длительный период. И тогда будет ясно, кто как работает, кто за что должен отвечать и каким способом на него воздействовать. Этого точно не хватает, и мы должны совершенствовать работу не только Правительства, но и всего государственного аппарата.
Е.Рожков: Вопрос, пришедший в СМС, очень интересный: «Владимир Владимирович, Вы ругаетесь матом, когда точно знаете, что Вас не снимают? Если да, то на кого?»
В.Путин: Бывает, на себя только.
Е.Рожков: А на подчинённых?
В.Путин: Значит, недоволен собой. Виноват, может, не надо было говорить, но что же греха таить. В России есть такой грех. Отмолим.
В.Кораблёва: «Мы слышали, что Правительство России разработало законопроект, который разрешает деятельность так называемых лотерейных домов. Согласно законопроекту там будут работать не только спринт-лотереи, но и игральные автоматы. Зачем тогда десять лет назад закрывали казино по всей стране, чтобы открыть их снова?»
В.Путин: Да, такой вопрос сейчас действительно в Правительстве обсуждался. Договорились, что этого делать не будем. Честно вам скажу, я против такого решения, потому что это действительно, как бы ни камуфлировалось под какие–то там современные методы и способы игровой деятельности, всё равно это игральные автоматы в конечном итоге. Мы приняли это решение для того, чтобы не алкоголизировать в этом смысле наше население, а сосредоточить игровые зоны в четырёх или пяти местах. Кстати говоря, если мы сейчас примем решение по этим автоматам, то мы и капитализацию, и интерес к этим зонам понизим, и люди, которые вкладывают туда деньги как в весьма доходный бизнес, окажутся в невыгодном положении, поэтому со всех сторон лучше этого не делать. И этого делать не будем.
Е.Рожков: Ну что ж, мы работаем уже 3 часа 38 минут. Больше трёх миллионов вопросов поступило, пять населённых пунктов мы посетили. Возбуждено уже несколько уголовных дел, как мне сообщают. Так что какой–то результат у нашей «Прямой линии» уже есть. Мы надеемся и выражаем надежду, что смотревшие нашу программу чиновники увидели проблемы своих подчинённых, своего населения, услышали озабоченности простых людей и оперативно отреагируют на Ваши поручения, которые уже прозвучали и, мы надеемся, ещё будут. Так что спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Мы заканчиваем, но, знаете, перед тем как закончить, я хотел бы ещё раз сослаться на экран. Я заметил очень интересное послание, я его прочитаю: «Долгих лет жизни Вам. Баба Зина». Вот баба Зина, так я полагаю, желает долгих лет жизни не только всем присутствующим в студии, но и всем гражданам России. А мы, в свою очередь, давайте поблагодарим бабу Зину за это послание и выразим надежду на то, что и её здоровье останется в целости, сохранности, что она будет счастлива и здорова. Большое вам всем спасибо.
И ещё. Я вчера смотрел эти вопросы, знаю и вижу, что есть много не хамских, но достаточно сердитых вопросов. Я в большинстве своём, почти на 100 процентов, разделяю озабоченности, мягко говоря, тех людей, которые эти вопросы формулируют. Мы это видим, не всегда только удаётся сделать всё так, как бы хотелось, но мы все вместе будем активно работать, чтобы проблем было меньше, а счастливых дней – побольше. Спасибо вам большое!
Е.Рожков: Спасибо.
Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 14 апреля 2016 > № 1722702
Владимир Путин
Турция: неоосманизм или неоглобализм? (I)
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Реакция Турции на недавнее обострение ситуации вокруг Нагорного Карабаха в очередной раз показала стремление Анкары вести активную многоплановую игру на обширных территориях Юго-Восточной Европы, Ближнего и Среднего Востока, а также постсоветского пространства. При этом фактический отказ турецкого руководства от функций посредника в урегулировании карабахского конфликта позволяет говорить о намерении президента Эрдогана использовать карабахский вопрос и в контексте турецко-российских противоречий, и в целях оказания давления на Европу и США в расчёте добиться политических и финансовых выгод для себя на других направлениях.
Интересы населения Нагорного Карабаха, да и Азербайджана отходят в данном случае для Анкары на второй план. Тем более что вовлечение Турции в карабахский конфликт стало прямым следствием неблагоприятного для неё развития событий на сирийском направлении. Налаживание политического диалога в рамках Женевского переговорного процесса по Сирии, призыв членов Совета Безопасности ООН привлечь к переговорам сирийских курдов, а также намерение России сохранить ключевые элементы своего военного присутствия в Сирии загнали Эрдогана в «сирийский тупик». Сохраняющиеся у России два пункта базирования - морской в Тартусе и авиационный на аэродроме Хмеймим – согласно приказу президента Владимира Путина, «будут функционировать в прежнем режиме», а следовательно, контролировать сирийское воздушное пространство средствами ПВО.
Это фактически сводит на нет все попытки Турции поставить под контроль северные районы Сирии и установить над ними бесполетную воздушную зону по ливийскому образцу.
Потерпев неудачу в Сирии, Анкара решила сделать ставку на усиление своего военно-политического присутствия по периметру Ближнего Востока. Наряду с попытками разыграть карабахскую карту, было ускорено строительство турецкой многофункциональной (военно-воздушной и военно-морской) базы в Катаре. Турецкое руководство рассматривает данную базу как опорный пункт возможных в будущем военных операций в акватории Красного моря, в районах Закавказья, Центральной и Южной Азии. Кроме того, как подчеркивает эксперт иранского Института ближневосточных стратегических исследований Джавад Хейран-Ния, расчет Анкары строится на обеспечении за Турцией роли одного из государств, которые непосредственно регулируют механизмы системы безопасности в регионе Персидского залива.
В этом отношении Турция становится в один ряд с Соединёнными Штатами, имеющими базы в Бахрейне и Катаре, Великобританией (база в Бахрейне) и Францией (база в ОАЭ).
Вместе с тем открытие турецкой базы в Катаре будет иметь гораздо более многоплановое значение. Прежде всего, речь идет о попытке Катара, усилившись благодаря подписанию военно-политического соглашения с Турцией, выйти за рамки Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), ведущую роль в котором традиционно играет Саудовская Аравия. При этом США и НАТО до сих пор отказываются подписывать с указанным Советом какие-либо соглашения, которые можно было бы трактовать как обязательство оказывать государствам-членам ССАГПЗ военную помощь в рамках коллективных оборонительных обязательств.
Согласно данным стокгольмского института SIPRI, Катар начиная с 2010 года реализует амбициозную программу военных закупок, в частности, в Германии и Испании. Соответствующие контракты предусматривают приобретение в странах НАТО более 60 танков и 24 боевых вертолета. Ускоренное перевооружение катарской армии преследует цель создать мощные и мобильные вооруженные силы, способные более жестко оппонировать Саудовской Аравии, с которой у Катара исторически сложные отношения. В частности, в 2002 году (уже после подписания в 2001 году соглашения об окончательной демаркации границ Катара) Эр-Рияд отзывал своего посла в Дохе, а в 2014 году к аналогичному повторному шагу Саудовской Аравии присоединились ОАЭ и Бахрейн.
В настоящее время в рамках Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива сложились два активно противостоящих друг другу центра силы: Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн, с одной стороны, Катар - с другой. Оман и Кувейт пока выжидают.
И не случайно среди всех стран-членов НАТО именно Турция представляется Катару наиболее подходящим военным партнером. Дело в том, что Анкара традиционно заключает конкретные военно-политические соглашения с отдельными странами и даже территориями, находящимися в эпицентре «замороженных» региональных конфликтов. В частности, Турция имеет подписанные соглашения об обеспечении совместной обороны с Азербайджаном и Турецкой Республикой Северного Кипра. Иными словами, турецкое руководство позиционирует себя в качестве независимого игрока, способного самостоятельно отстаивать свои геополитические интересы вне существующих международно-правовых и блоковых механизмов. Такой подход все больше импонирует Катару. Как комментирует этот расклад сил иранский эксперт Джавад Хейран-Ния, «в настоящее время режим безопасности Персидского залива не обеспечивает прочную защиту всех стран этого региона, а Иран и Ирак вообще не принимают в нем никакого участия».
Вместе с тем и турецко-катарский военный альянс не может считаться вкладом в обеспечение региональной безопасности – хотя бы силу того, что, как признают сами турецкие эксперты, внешняя политика Турции на глазах теряет продуманность и осмотрительность.
На страницах турецкого издания Yeni Asya можно обнаружить весьма характерную оценку внешней политики Анкары как «далёкой от рационализма и носящей фантасмагоричный, реакционный характер». В Европе и США на сей счет стараются высказываться более сдержанно, учитывая натовскую солидарность и тот факт, что Анкара держит руку на регуляторе потоков беженцев. Однако и там от СМИ не укрылись особые отношения Анкары и Дохи. Так, чешское издание Echo24 указывает, что, несмотря на наличие коалиции арабских монархий и Турции, «не всегда эти игроки оказываются по одну сторону». «Несмотря на то, что эту «суннитскую коалицию» объединяет неприятие возвышения шиитского Ирана, внутри нее самой существуют противоречия. Как правило, по одну сторону оказывается Турция и Катар, которые активно поддерживают «Братьев-мусульман», а по другую – Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, выступающие против этой организации», - подчеркивает чешское издание. «Пора нам перестать относиться к Турции как к союзнику и начать видеть в ней страну, которая вышла за рамки дозволенного» - это уже цитата из влиятельного канадского издания The Globe and Mail.
Характерно, что складывающийся турецко-катарский военный альянс уже сейчас подрывает позиции Анкары в других монархиях Персидского залива, ревниво наблюдающих за политикой друг друга. Это прослеживается, в частности, в публикациях тамошних СМИ, носящих выраженный антитурецкий характер, в том числе в отношении политики Анкары в Сирии и в карабахском конфликте.
«Причинно-следственная связь между последними международными событиями позволяет сделать вывод, что кто-то чрезвычайно заинтересован в возобновлении конфликта на юге Кавказа. Новая вспышка конфликта в Нагорном Карабахе произошла именно в то время, когда США и Россия серьезно сблизили свои позиции по многим вопросам, тогда как американо-турецкие отношения претерпевают охлаждение в результате разногласий по сирийской проблеме», - пишет влиятельное оманское издание Al Watan.
(Окончание следует)
Трансиранский канал: что задумали Россия и Иран?
Александр Фирсов
Москва и Тегеран обсуждают возможность прокладки канала между Каспийским морем и Персидским заливом, который полностью пройдет по территории Ирана. 700-километровое сооружение может реанимировать древний торговый путь «из варяг в персы». На кону — серьезные изменение транспортной логистики в Евразии и миллиардные доходы одних стран и потери других. Каковы подробности столь амбициозного проекта и возможные геополитические последствия?
На прошлой неделе во время встречи со студентами Санкт-Петербургского университета посол Ирана Мехди Санаи сообщил слушателям, что Москва и Тегеран обсуждают возможность прокладки канала между Каспийским морем и Персидским заливом, который полностью пройдет по территории Ирана. Впоследствии Санаи вроде как открестился от своих слов, однако, если вдуматься, утверждение «не собираются строить» прямо не противоречит словам «идет обсуждение».
Вполне возможно, что стороны рассматривают различные варианты, просчитывают выгоду и расходы, так что проект все-таки может состояться. Тем более что идея Трансиранского канала отнюдь не является плодом воображения отдельного министра, а обсуждается Россией и Ираном уже более 100 лет.
Со времен царя
Впервые о практической реализации проекта задумались еще на рубеже XIX — XX веков. Проделав масштабную изыскательную работу, Российская Империя и тогда еще Персия пришли к выводу, что проложить 700-километровый «морской путь» вполне реально, но не смогли договориться о юридическом статусе канала. Петербург, как основной инвестор, настаивал на принципе экстерриториальности по аналогии с Суэцким и Панамским каналами (первый на тот момент принадлежал соответственно Британии и США). Персия в свою очередь считала, что более справедливо было бы разделить концессию 50% на 50%.
Переговоры благополучно зашли в тупик, а в Персии начался длительный политический кризис, закончившийся лишь к 1925-му году свержением династии Каджаров и воцарением династии Пехлеви, первый шах которой и добился того, чтобы его страну за рубежом именовали «Иран», а не «Персия».
При династии Пехлеви персы, ставшие называться иранцами, попытались вдох
Снова к идее трансиранского канала вернулись во время Второй мировой войны в связи с пронацистской политикой Турции и угрозой взятия Суэцкого канала германо-итальянскими войсками. Во время Тегерана-43 вопрос поднимался на переговорах Сталина и М.Р. Пехлеви.
Однако и в тот раз до реальных работ дело не дошло — хватало других первоочередных задач.
После Второй мировой войны уход Турции в стан НАТО снова актуализировал проект, однако мешала политическая нестабильность в Иране, которая закончилась лишь с окончательным свержением шахского режима и превращением Ирана в исламскую республику.
Последний раз о возможности строительства канала вспоминали в начале нулевых годов уже XXIвека, но в тот момент ни Россия, ни Иран не были достаточно сильны для финансирования и реализации столь масштабного проекта.
Геоэкономика и политика Трансиранского канала
Последствия проекта в случае его реализации очевидны: Каспийское море перестанет быть «самым большим соленым озером в мире» и получит выход к Индийскому океану, а Россия, как и другие страны региона, обзаведется еще одним южным выходом в Мировой океан.
Прежде всего и самое главное — Трансиранский канал подорвет монополию Турции, контролирующую черноморские проливы Босфор и Дарданеллы. А это, в свою очередь, приведет к значительному уменьшению роли Анкары в регионе.
Видимо, именно обострение отношений с Анкарой по сирийскому вопросу подтолкнуло Москву и Тегеран вернуться к этому, казалось, давно забытому проекту. Турция прекрасно и давно знает свой чуть ли не главный козырь в случае открытого конфликта с Россией, и возможностью применения такого козыря постоянно угрожает на переговорах. Лишение Турции такого геополитического рычага кардинально изменил бы российско-турецкие отношения.
Другим последствием станет создание определенной конкуренции крупнейшему Суэцкому каналу, главной связующей морской артерии между Азией и Западной Европой.
Построение кратчайшего водного пути в бассейн Индийского океана из северной Атлантики по Волго-Балтийскому маршруту возрождает известный в древности торговый путь «из варяг в персы» и кардинально меняет транспортную логистику Евразии.
Не говоря уже о том, что весь Прикаспий, а так же судоходная речная система России получат мощнейший импульс к развитию.
Россия и Иран увеличат свое влияние на другие государства региона – тот же Азербайджан, который сейчас в большей степени ориентирован на Турцию.
Канал также усилит морскую торговлю между европейской частью России и такими странами, как Индия и Китай. В этом смысле его можно назвать «водным шелковым путем».
Проект воспримут в штыки суннитские монархии Ближнего востока и наши дорогие западные партнеры — чисто по политическим мотивам. Ни усиление Ирана, ни усиление России никому из этих стран не нужно. Да, Суэцкий канал контролирует Египет, но оба выхода из Средиземки – в Черное море и Атлантику находятся под приглядом у стран НАТО. И при желании турецкие, испанские или английские пограничники могут сунуть свой нос практически в любой груз идущий мимо их берегов.
Выгоды и потери
Что касается цены и сроков строительства, а так же возможной прибыли, то проще всего ориентироваться на Суэцкий канал. Сейчас он приносит Египту около 5-7 миллиардов долларов в год. В 2015-м было завершено строительство дублера длиной 70 километров, чтобы организовать постоянное двустороннее движение судов. Проект был реализован всего за год и потребовал финансирования в 4 миллиарда долларов. Правительство Египта надеется, что благодаря модернизации Суэца эта страна будет к 2025 году зарабатывать по 10-13 миллиардов в год от транзита.
Поскольку 450 из 700 километров Трансиранского канала пройдут по уже существующим судоходным рекам, то «прокопать» фактически надо лишь 250. Можно предположить, что реализация потребует 10-15 миллиардов долларов, а прибыль составит около трех миллиардов в год. То есть проект полностью окупит себя за пять лет.
Для Египта – это упущенная прибыль, и вряд ли Каир будет в восторге от такой перспективы. Для Турции же это станет катастрофой даже с чисто финансовой точки зрения, поскольку Анкара лишится большей части доходов от транзита.
Но болезненнее всего Трансиранский канал ударит по Великобритании и США, международное влияние которых во многом строится на контроле основных торговых путей: это ограничит их возможности за контролем над торговлей в регионе. И нет никаких сомнений, что проект встретит колоссальное сопротивление со стороны западных стран, так же как сейчас в другой части света США делает все, чтобы не допустить строительство Никарагуанского канала, который станет альтернативой панамскому маршруту, до сих пор фактически контролируемому американцами.
Надо быть готовыми и понимать, что как только начнется предметная прораработка деталей канала Каспий — Персидский залив, из западных СМИ мы много узнаем о том ужасном вреде экологии, который он нанесет, о его заведомой коммерческой убыточности и о том, какие лишения он принесет страдающим иранским крестьянам. Причину, по которой иранской крестьяне будут неминуемо страдать, обязательно найдут.
Вот почему ни Москва, ни Тегеран на текущий момент не готовы раскрывать все карты и стараются поменьше обсуждать эту тему — перед глазами пример Никарагуа. И иранским и российским властям стоит заранее готовиться к шквалу критики и жесточайшему прессингу. С другой стороны — ни Москве, ни Тегерану к этому не привыкать, так что можно надеяться, что на этот раз проект канала все-таки будет реализован.
нуть в идею новое дыхание, однако на тот момент уже Советский Союз не проявил никакого интереса к проекту. Дело в том, что светский прагматик Ататюрк был ближе и понятнее, чем иранские шахи, и отношения между СССР и Турцией стали развиваться в дружеском ключе, а причин искать дорогостоящую альтернативу Босфору и Дарданеллам не было.
Главы правительств государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на заседании Евразийского межправительственного совета намерены одобрить проект концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС, сообщил РИА Новости сотрудник аппарата правительства РФ.
Повестка дня заседания, как ранее сообщала пресс-служба правительства РФ, включает приоритетные задачи углубления Евразийской экономической интеграции.
В ходе встречи планируется рассмотреть широкий спектр вопросов интеграционной повестки дня, касающихся функционирования ЕАЭС и развития отраслевых направлений интеграции. Будут рассмотрены меры по повышению устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС.
Главы правительств намерены одобрить проект концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза. Общие рынки в данной отрасли создаются в соответствии с отдельными положениями Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года и призваны обеспечить энергетическую безопасность государств-членов Союза и повысить их общий уровень конкурентоспособности на мировом сырьевом рынке.
В ходе заседания также будет рассмотрен ряд программных документов, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития государств-членов и повышение их технологического потенциала. В частности, планируется утверждение положения о формировании и функционировании евразийских технологических платформ и концепции создания Евразийского инжинирингового центра.
ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ
Основной задачей создания технологических платформ является обеспечение системной работы по аккумулированию передовых национальных и мировых научно-технических достижений, разработки и внедрения в производство инновационных продуктов и технологий.
Создание инжинирингового центра призвано расширить возможности взаимодействия между предприятиями станкостроительной отрасли в государствах-членах ЕАЭС. Предполагается, что центр будет обеспечивать подготовку, производство, реализацию и обслуживание комплексных технологических решений, а также предоставлять промышленным предприятиям Союза иные инженерно-консультационные услуги.
Кроме того, участники заседания обсудят вопросы международного сотрудничества. В частности, главы правительств рассмотрят директивы на проведение переговоров о заключении соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и Китаем. Данный переговорный трек станет важным элементом работы по сопряжению строительства ЕАЭС и китайской инициативы Экономического пояса Шелкового пути.
Предстоящее заседание Межправительственного совета будет первым, подготовку к которому осуществляет обновленный состав Коллегии Евразийской экономической комиссии во главе с новым председателем Тиграном Саркисяном.
Изначально заседание планировалось провести в Ереване 7-8 апреля. Однако оно было перенесено по предложению главы кабмина председательствующего в ЕАЭС Казахстана Карима Масимова.
Медведев накануне своего визита в Ереван и Баку обсудил это предложение с премьер-министром Армении Овиком Абрамяном по телефону.
В аппарате правительства Армении подчеркивали, что причины переноса заседания носят технический характер.
Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана заявило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство сообщило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Как сообщается в отчете управления ООН по координации гуманитарных вопросов, в результате обострения конфликта в Нагорном Карабахе погибли 33 человека, более 200 пострадали.
Медведев 7-8 апреля посетил с визитом Ереван и Баку, где провел переговоры с руководством обеих стран и обсудил пути урегулирования карабахского конфликта. В ходе поездки российский премьер заявил, что решение о переносе встречи глав правительств ЕАЭС не должно отражаться на планах евразийской интеграции. Он также выступил за то, чтобы провести следующее заседание межправительственного совета ЕАЭС после встречи в Москве в Ереване, как планировалось.
Во вторник подтвердилось участие в заседании премьер-министра Армении Овика Абрамяна. Он отправился в Москву с двухдневным визитом, в рамках которого, по сообщению пресс-службы армянского правительства, предусмотрена встреча с премьер-министром РФ. Ранее армянская сторона заявляла, что не видит серьезных причин для переноса заседания, и отмечала, что в этом случае Абрамян сообщит о своем участии дополнительно.
ЕЭАС - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Межправительственный совет – орган Союза, который обеспечивает реализацию и контроль за исполнением решений Высшего Евразийского экономического совета (на уровне президентов), дает поручения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). В рамках Межправительственного совета рассматривается существенная часть принципиальных вопросов интеграционного сотрудничества государств-членов ЕАЭС. В 2016 году в органах Союза, включая Межправительственный совет, председательствует Казахстан.
Азербайджан примет участие во встрече нефтедобывающих стран в Дохе 17 апреля, планирует присоединиться к инициативе по заморозке добычи нефти, сообщил РИА Новости источник, знакомый с ходом подготовки к встрече.
"Примет участие, планирует поддержать инициативу", — сказал собеседник агентства, отвечая на вопрос о позиции Азербайджана.
РФ, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла на встрече в Дохе 16 февраля для поддержки мировых цен на нефть договорились о сохранении добычи в среднем в 2016 году на уровне января, но только если другие производители присоединятся к инициативе. Встреча стран-членов ОПЕК и стран, не входящих в организацию, для обсуждения заморозки добычи пройдет 17 апреля там же.
Президенты Турции Реджеп Тайип Эрдоган и Азербайджана Ильхам Алиев обсудили в среду в Стамбуле двустороннее сотрудничество и последние события на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе, сообщается на сайте турецкого президента.
"Региональные вопросы, вопросы двустороннего сотрудничества и последние события на линии соприкосновения в Карабахе были обсуждены в ходе встречи президентов накануне XIII саммита Организации исламского сотрудничества", — отмечено в сообщении.
Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана заявило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство сообщило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня.
Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Азербайджан в ходе последующего военного конфликта потерял контроль над Нагорным Карабахом.
С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.
Вугар Гасанов.
В Баку отметили юбилей первого полета человека в космос
12 апреля в Российском центре науки и культуры в городе Баку состоялось торжественное мероприятие, посвященное первому в истории полету в космос советского космонавта Юрия Гагарина.
Гостями РЦНК стали представители организаций соотечественников, студенты, СМИ. Для них была подготовлена тематическая фотовыставка «Первому полету человека в космос – 55!», на которой представлены известные и редкие фотографии первого космонавта, а также книги об истории космонавтики, подаренные РЦНК летчиком-космонавтом Юрием Батуриным.
В приветственном слове к собравшимся руководитель представительства Россотрудничества в Азербайджане Валентин Денисов отметил: «Это была общая победа всего советского народа. Азербайджанские ученые активно участвовали в космических разработках, а председателем Государственной комиссии по летным испытаниям пилотируемых кораблей был уроженец Азербайджана Керим Керимов».
После официальной части в РЦНК прошел праздничный концерт, на котором молодые азербайджанские исполнители представили музыкальный цикл на космическую тематику. К ним присоединился известный кинорежиссер Зия Шихлинский, прочитавший стихи советских поэтов о космосе.
Гостями РЦНК на этом мероприятии стали члены делегации Министерства культуры Республики Дагестан во главе с заместителем министра Мурадом Гаджиевым.
Азербайджан решительно настроен проводить серьезные экономические реформы, заявил во вторник президент страны Ильхам Алиев в ходе встречи с делегацией Американской торговой палаты.
"Азербайджан решительно настроен на проведение серьезных экономических реформ. Для Азербайджана сокращение зависимости от нефти и газа и диверсификация экономики является задачей номер один", — цитирует слова Алиева его пресс-служба.
По словам президента, за последние десять лет в стране было открыто более 1 миллиона постоянных рабочих мест, в регионе развивалась инфраструктура, был создан промышленный потенциал.
"Но этого недостаточно, и есть необходимость более широкого роста в ненефтяном секторе", – отметил Алиев.
Вугар Гасанов.
Генерал Резаи: границы с Арменией и Азербайджаном в безопасности
Бригадный генерал Казем Резаи, командующий пограничными силами правоохранительных органов Ирана, заверил, что на границах Ирана с Азербайджанской Республикой и Арменией в настоящее время спокойно и они находятся в полной безопасности.
Такое замечание командующий иранскими пограничными силами сделал во время посещения ирано-азербайджанской границы на северо-западе Ирана в провинции Восточный Азербайджан.
«Ситуация на границах спокойная, и у местных жителей, проживающих в приграничных территориях нет повода для беспокойств», - заявил он репортерам, добавляя, что пограничная полиция провинции Aрдебиль и Восточный Aзербайджан держат ситуацию под контролем.
По информации Iran.ru, в ходе посещения генерал Резаи также провел встречу с заместителем главы Государственной пограничной службы Азербайджана генерал-майором Ильхамом Мехдиевым. Стороны рассмотрели пограничные вопросы двух стран.
Российскую литературу ждут новые имена
20 апреля 2016 года в 14.00 в Библиотеке им. Ф.М.Достоевского будет объявлен длинный список одиннадцатого сезона Национальной литературной премии «Большая книга».
В пресс-конференции примут участие председатель Совета «Центра поддержки отечественной словесности», заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, председатель Литературной академии — жюри премии «Большая книга» Дмитрий Бак, председатель Совета экспертов премии Михаил Бутов.
«Этот год для премии оказался очень богатым. В длинном списке окажутся очень разные писатели: одних мы встречаем часто, а другие некоторое время молчали. Будут новые имена и не совсем привычные для «Большой книги» произведения. За место в списке финалистов развернется горячая конкуренция, поэтому предсказать дальнейшее развитие событий сейчас затруднительно», — отметил Михаил Бутов.
На получение премии в 2016 году претендуют авторы 252 книг и рукописей из многих регионов России, в том числе из Архангельской, Вологодской, Воронежской, Иркутской, Кемеровской, Ленинградской, Липецкой, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Смоленской, Томской, Тверской, Тульской, Тюменской, Ярославской областей, Москвы, Санкт-Петербурга, Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов, Алтайского, Краснодарского, Красноярского, Приморского, Ставропольского краев, Башкортостана, Кабардино-Балкарии, Карелии, Мордовии, Чеченской республики, республики Марий Эл. Ближнее и дальнее зарубежье представляют номинанты из 12 стран.
Своим правом номинировать лучшие произведения воспользовались члены Литературной академии — жюри премии, средства массовой информации, в частности, «Новая газета», журналы «Новый мир», «Знамя», «Октябрь», «Дружба народов», «Сноб», издательства, в числе которых «Вече», «АСТ», «Эксмо», «Лимбус Пресс», Corpus, «Молодая гвардия», «РИПОЛ классик», «Яуза», а также творческие союзы.
В мае на традиционном литературном обеде будет обнародован список финалистов одиннадцатого сезона премии.
20 апреля, 14.00, Библиотека им.Ф.М.Достоевского (Чистопрудный бульвар, 23).
Контакты для аккредитации журналистов: Алина Кайтмазова, kaytmazova@cros.ru, 8916 991-2929. Аккредитация продлится до 15:00 19 апреля 2016 года.
_____________________________
Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности». Учредители «Центра»: «АЛЬФА-БАНК», Группа компаний «Ренова», Группа компаний «Видео Интернешнл», Роман Абрамович, Александр Мамут, Торговый дом «ГУМ», журнал «Медведь».
Соучредители премии: Институт русской литературы РАН, Российский книжный союз, министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российская библиотечная ассоциация, ВГТРК, ТАСС, «Газпром-Медиа Холдинг», издательский дом «Комсомольская правда». Официальный сайт премии www.bigbook.ru.
Работы по расширению морского порта Актау (Казахстан) в настоящее время находятся на завершающей стадии.
Об этом 12 апреля в ходе работы Каспийско-Черноморского аграрного конгресса в Баку сообщил президент Союза мукомолов Казахстана Евгений Ган.
«Практически завершены работы по трем причалам – зерновому, контейнерному и причалу для генеральных грузов. Четвертый причал, для портового флота, также находится на стадии завершения», - сказал он.
Е.Ган также уточнил, что в зерновом терминале порта по проекту предусмотрено зернохранилище, состоящее из 6 бункеров емкостью на 10 тыс. тонн каждый.
«Это позволит перевозить более 1,5 млн. тонн зерна в год», - подчеркнул эксперт.
Стоимость проекта по расширению порта Актау составляет 38 млрд тенге, напомнил Е.Ган.
Российское зерно является лидером в структуре импорта стран Прикаспийского региона - эксперт
Россия в настоящее время занимает ведущие позиции в структуре зернового импорта стран Прикаспийского региона. Об этом 12 апреля в своем докладе на Каспийско-Черноморском конгрессе в Баку заявил директор консалтинговой компании «ПроЗерно» Владимир Петриченко.
В частности он отметил, что по итогам 2014/15 МГ Азербайджан импортировал 1,36 млн. тонн российской пшеницы, что составило 80% от общего объема поставок зерновой в страну. Для Грузии указанная доля была еще больше – 93% (0,65 млн. тонн).
«Такие же позиции занимают и другие российские зерновые культуры. Так, Азербайджан в 2014/15 МГ закупил 0,2 млн. тонн кукурузы из России – 100% объема импорта зерновой в страну, Грузия – 0,06 млн. тонн (81%). Что касается ячменя, то в прошлом сезоне Азербайджан 100% (0,14 млн. тоннн) своей потребности в импорте закрыл за счет России. Доля российского ячменя в закупках Ирана в 2014/15 МГ составила 57% (0,86 млн. тонн)», - добавил аналитик.
При этом В.Петриченко уточнил, что по итогам 2015/16 МГ страны Прикаспия несколько снизят объемы закупок российского зерна.
«Данное снижение будет обусловлено общим сокращением объемов импорта зерна странами региона», - пояснил аналитик.
Датская система выборов признана самой лучшей в мире. К такому выводу пришли исследователи-авторы проекта «Выборы 2015» г., организованного совместно Гарвардским и Сиднейским университетами. Королевство опередило 132 страны, в т. ч. Финляндию, Норвегию, Швецию и Германию. В проекте участвовали более 2000 экспертов, оценивших избирательные системы по 50 критериям. Согласно их докладу, 1 из 6 выборов проводятся с грубейшими нарушениями, в частности в таких государствах как Эфиопия, Того, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Беларусь и Гаити.
«Моргенависен Юлландс-Постен», 15.03.16
Реформирование СНГ: новый этап развития организации?
8 апреля 2016 г. состоялось Заседание министров иностранных дел стран СНГ. Мероприятие осталось незамеченным в медийном пространстве и экспертной среде. Тем не менее эта встреча может оказать существенное влияние на последующее развитие постсоветского пространства, так как на ней рассматривались вопросы реформирования институциональной структуры Организации. Инициатором проведения структурных реформ системы управления Содружества стал Казахстан (как и в случае с ЕвроАзЭс), поэтому многие стали рассматривать реформирование СНГ как начало свертывания деятельности организации. Что же на самом деле предвещает реформирование СНГ как в сфере повышения эффективности функционирования структур СНГ, так и в процессе формирования многоуровневого интеграционного поля в евразийском пространстве для стан-членов этой организации?
По итогам Заседания Совета министров Содружества было принято решение о необходимости реформирования основных структур СНГ (проведение институциональной реформы с целью оптимизации системы управления и повышения эффективности СНГ). Среди прочего было решено развивать деятельность стран СНГ в гуманитарной сфере, в сфере расширения интеграции в вопросах сотрудничества с ООН, а также укреплять взаимодействие при политическом урегулировании конфликтов на территории стран Содружества.
Особенно следует отметить блок вопросов, направленных на формирование единой зоны безопасности на всех уровнях в рамках исполнения Декларации Астанинского саммита ОБСЕ, нераспространение баллистических ракет и усиление международной роли СНГ как интеграционного блока. СМИД принял ряд решений, направленных на развитие гуманитарного сотрудничества по проектам в области здравоохранения, искусства и культуры (организация и проведение Международной выставки «ART EXPO» государств–участников, «Культурные столицы Содружества»). Представители стран также договорились способствовать повышению обеспечения безопасности, противодействовать угрозам терроризма, разрабатывать проекты гармонизации систем обмена информацией в военных целях и процесса защиты участников уголовного судопроизводства.
Подробный перечень вопросов, обсужденных на Заседании СМИД, демонстрирует значимость роли этой структуры в углублении интеграции до уровня более продвинутых интеграционных структур — ОДКБ и ЕАЭС. Так, вопросы оптимизации структур Содружества становятся более актуальными: чтобы повысить эффективность работы институтов, необходимо минимизировать дублирование функций в других интеграционных структурах. Таким образом, решения по реформированию СНГ можно расценивать как новый этап развития организации и старт «мегапроекта» гармонизации всех интеграционных структур, действующих на территории стран Содружества.
На прошедшем Заседании были рассмотрены предложения Казахстана, Туркменистана, Азербайджана и Молдавии по расширению экономического и социального взаимодействия стран, что может способствовать решению проблем большей вовлеченности стран, не входящих в Евразийский экономический союз, в процесс экономической интеграции ЕАЭС. Подобный шаг позволит создать условия для расширения экономических связей и развития социальной инфраструктуры стран СНГ. Данные предложения предполагают реформы аппарата Исполнительного комитета СНГ. На сегодня в системе Содружества действует около 70 групп и комитетов, работавших над созданием правовой базы социально-экономического взаимодействия стран Содружества. Их востребованность существенно снизилась, так как решение большого круга вопросов перешло в ЕАЭС, где они прорабатываются на уровне единого рынка, а не только торгового взаимодействия. Следовательно, функционал институциональных структур СНГ должен быть изменен таким образом, чтобы они могли решать вопросы включения стран, не входящих в ЕАЭС, в процесс экономической интеграции. Это позволит обеспечить развитие разноуровневой интеграции в формате взаимодействия СНГ и ЕАЭС в поле экономического взаимодействия. Реформирование институтов Исполнительного комитета СНГ позволит решить вопросы оптимизации бюджета, так как содержание громоздкой структуры управленческого аппарата в условиях экономического спада становится непосильным бременем для большинства стран СНГ.
Остается надеяться, что решения заседания СМИД приобретут осязаемые контуры к предстоящему в сентябре 2016 г. саммиту глав государств СНГ в Бишкеке, и будут приняты решения, которые ускорят проведение реформы как аппарата Исполкома СНГ, так и самого Содружества. В противном случае существующая структура не сможет справиться с актуальными задачами переформатирования интеграционного взаимодействия государств-участниц СНГ.
Аза Мигранян
Д.э.н., руководитель отдела экономики Института стран СНГ, в.н.с. Института экономики РАН
Владимир Путин провел рабочую встречу с министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым.
Глава Минпромторга информировал президента о способах поддержки отдельных отраслей промышленности, в частности транспортного машиностроения. В начале встречи министр поблагодарил президента за своевременное решение относительно ограничения по эксплуатации вагонов с продленными сроками службы, которое было принято в прошлом году.
«Мы в правительстве системно отработали это поручение. Минтранс в конце прошлого года принял все нормативные акты, которые позволят в этом году снять с сети порядка 80 тыс. старых вагонов и отправить их в металлолом. Но для того чтобы найти баланс между отраслями, правительство поддержало нашу инициативу по увеличению объема финансирования прямых скидок транспортным компаниям, для того чтобы они были больше заинтересованы в приобретении нового подвижного состава. В первую очередь это касается инновационных вагонов. Мы в прошлом году эту меру реализовывали – инновационный вагон. Самый главный критерий – это использование тележки с нагрузкой на ось свыше 25 т по отношению к традиционным – 23,5, и самое главное – это увеличенный срок межремонтного ресурса. Для транспортной компании это дает существенное облегчение с точки зрения того, что они сегодня сдают вагонометаллолом, получают примерно 200 тыс. по сегодняшним ценам, 300 тыс. рублей выделяется в виде субсидии», – сообщил Денис Мантуров. По его словам, появилась положительная тенденция, особенно с прошлого года, в части поставки вагоностроительной продукции на экспорт.
«Это, собственно, сложилось по двум факторам. Первое – это удешевление рубля, мы получаем конкурентоспособную цену. Второе – своевременно приняты решения по финансированию через Единый экспертный центр, который создан при Внешэкономбанке, внешним кредитам, компенсируя таким образом процентную ставку», – заявил министр. Кроме того, в прошлом году объем поставок увеличен в пять раз, и к традиционным странам, которые были в прошлом году, это Казахстан, Азербайджан, Литва и Эстония, в нынешнем году может прибавиться также Иран.
Сегодня Денис Мантуров также принял участие во встрече с представителями деловых кругов Германии, в ходе которой было заявлено, что Россия продолжит создавать комфортные условия для всех иностранных партнеров.
Украинцы все дальше от Европы
Украина не смогла воспользоваться льготами Евросоюза
Антон Линник (Киев)
Льготы европейцев не помогли украинским производителям: в прошлом году экспорт в страны ЕС сократился на четверть. Квоты оказались ограниченными, а требования европейцев к продукции — завышенными. Союз готов пересмотреть размеры квот, а ЕБРР — открыть консультационные центры для бизнеса. Но теперь под угрозой сама идея евроассоциации — Нидерланды проголосовали против соглашения о зоне свободной торговли с Украиной.
Украинским экспортерам не удалось воспользоваться лояльностью Европейского союза, который в прошлом году в одностороннем порядке отменил пошлины для украинских производителей. По данным министерства экономического развития и торговли Украины (МЭРТ), в прошлом году в страны ЕС экспортировано товаров и услуг на сумму $15,3 млрд, что на 25% меньше по сравнению с предыдущим годом. Это лишь незначительно лучше по сравнению с поставками в другие страны мира.
По данным МЭРТ, в 2015 году Украине удалось экспортировать товаров и услуг на $38,1 млрд, что на 29,3% меньше по сравнению с предыдущим годом. Из-за резкой девальвации гривны за прошлый год на 46% импорт в страну тоже резко сократился: за прошлый год в страну импортировано товаров и услуг на сумму $37,5 млрд.
Это на 31,1% меньше по сравнению с 2014 годом. Глава представительства Евросоюза на Украине Ян Томбинский признает, что ЕС, открывая границы для украинских производителей, рассчитывал на другой результат.
Масса сложностей
Почему украинским производителям не удалось воспользоваться новыми возможностями и увеличить экспорт в страны ЕС?
«Я думаю, что мы обмануты. Для экспорта продовольственных товаров из Украины установлены катастрофически большие ограничения или квотирования.
Чтобы вы понимали: Украина производит 1 млн 200 тыс. тонн куриного мяса в год. При этом Европа дала Украине беспошлинную квоту — 16 тыс. тонн. Ну, плюс к тому же можно ввезти без пошлины 20 тыс. тонн целой замороженной курицы (которая абсолютно никому не нужна). На все, что сверх этой квоты, — пошлина более 1000 евро за тонну», — заявил в интервью «Голосу Америки» владелец крупнейшего украинского предприятия по производству мяса птицы «Мироновский хлебопродукт» (ТМ «Наша Ряба») Юрий Косюк и добавил, что только его агрохолдинг экспортирует около 250 тыс. тонн мяса в год.
Выход на новый рынок — это кропотливая работа, которая занимает не менее года, считает заместитель министра экономического развития и торговли Наталья Микольская. «Нельзя сидеть и ожидать, что производителя пригласят работать в страны ЕС», — говорит она. На рынке стран союза жесткая конкуренция. Чтобы получить право отправлять свой товар в страны объединения, многим производителям необходимо модернизировать свое производство, а также изменить процедуру управления, что обходится в десятки миллионов гривен. Производители продуктов питания не могут сделать этого из-за сокращения продаж на внутреннем рынке. По данным Государственной службы статистики, в 2015 году розничный товарооборот Украины сократился на 21% — до 478 млрд грн.
Наталья Микольская добавляет, что экспорт сдерживают валютные ограничения Нацбанка, сложности на таможне (длительный срок оформления документов, что может сорвать регулярные поставки), проблемы с возвратом НДС, отсутствие кредитно-страхового агентства и пр.
Альтернативные рынки
Европейский союз заинтересован в выходе на его рынки украинских компаний, уверяет Ян Томбинский.
«В апреле мы можем рассмотреть вопрос об увеличении квот», — рассказал он. ЕБРР открывает специальные офисы, которые будут помогать малому и среднему бизнесу выходить на рынки стран ЕС. Первый такой объект уже открыт во Львове, а всего банк планирует создать сеть из 15 таких отделений.
Но все попытки могут оказаться тщетными. Под вопрос соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС поставили Нидерланды, которые провели соответствующий референдум. Свыше 60% пришедших на избирательные участки голландцев высказались против подписания такого договора. Окончательное решение будет принято на следующей неделе, но премьер Нидерландов Марк Рютте заявил, что правительству придется учесть пожелания своего народа. Страна может отозвать свой голос за ратификацию соглашения, которое вступило в силу с 1 января этого года.
Альтернативными рынками для украинских экспортеров могут стать Турция, зону о свободной торговле с которой планируется подписать до конца этого года, Иран и страны Средней Азии. «Кабмин отработал в прошлом году и в этом году общие комиссии, которые касаются увеличения экспорта нашего машиностроения, в особенности энергетического машиностроения, в Иран, страны Средней Азии, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан и Турцию, чтобы иметь возможность осваивать новые рынки сбыта и восстанавливать старые», — заявил вице-премьер Геннадий Зубко. Украина также восстанавливает контракт о поставках транспортных самолетов Ан-178.
Велаяти: поставка С-300 в Иран обязательно состоится
Советник верховного лидера Ирана по международным делам в эфире иранского телевидения назвал отношения Тегеран и Москвы стратегических, а также затронул тему поставки российского оружия Ирану.
«Большая часть этой работы уже проделана, однако полная поставка займет некоторое время. Во время недавней встречи с российским президентом, Путин подчеркнул, что российская сторона непременно исполнит все свои обязательства перед Ираном», - заявил Велаяти отвечая на вопрос о поставке зенитно-ракетных комплексов С-300.
Между тем вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, отвечая на вопросы журналистов в Баку пояснил, что никаких проблемных вопросов по поставкам зенитно-ракетных комплексов С-300 в Иран не существует. «Контракт заключен, есть сроки, проблем нет», — заявил он.
По информации Iran.ru, Али Акбар Велаяти также выразил удовлетворение сотрудничеством с Россией «Некоторые европейские страны не желают поставлять нам ни единого артиллерийского снаряда или автомата, тогда как Россия согласилась на поставку современного истребителя Су-30», - отметил Советник.
Рабочая встреча с Министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым. Глава Минпромторга информировал Президента о способах поддержки отдельных отраслей промышленности, в частности транспортного машиностроения.
В.Путин: Денис Валентинович, давайте начнём с вопросов, которые, на наш с Вами взгляд, мы говорили об этом один раз – требуют особого внимания, и с отраслей, которые требуют особой поддержки. Одна из них – это транспортное машиностроение.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, с учётом того, что Вы приняли в прошлом году своевременное решение относительно ограничения по эксплуатации вагонов с продлёнными сроками службы, мы в Правительстве системно отработали это поручение. Минтранс в конце прошлого года принял все нормативные акты, которые позволят в этом году снять с сети порядка 80 тысяч старых вагонов и отправить их в металлолом.
Но для того, чтобы найти баланс между отраслями, Правительство поддержало нашу инициативу по увеличению объёма финансирования прямых скидок транспортным компаниям, для того чтобы они были больше заинтересованы в приобретении нового подвижного состава, в первую очередь это касается инновационных вагонов.
Мы в прошлом году эту меру реализовывали – инновационный вагон. Самый главный критерий – это использование тележки с нагрузкой на ось свыше 25 тонн по отношению к традиционным – 23,5, и самое главное – это увеличенный срок межремонтного ресурса. Для транспортной компании это даёт существенное облегчение с точки зрения того, что они сегодня сдают вагонометаллолом, получают примерно 200 тысяч по сегодняшним ценам, 300 тысяч рублей выделяется в виде субсидии.
Это практически по сегодняшним ценам на новый вагон, четверть компенсируется государством, и, естественно, это на 10 процентов увеличивает грузоподъёмность подвижного состава, даёт возможность снижать издержки за счёт увеличения срока службы и межремонтного срока эксплуатации. А самое главное – это снижает, во–первых, нагрузку на железнодорожную инфраструктуру и повышает безопасность с учётом того, что у нас в стране единая колея по пассажирским и грузовым вагонам.
Хочу сказать также, что у нас появилась положительная тенденция, особенно с прошлого года, в части поставки вагоностроительной продукции на экспорт. Это, собственно, сложилось по двум факторам. Первое – это удешевление рубля, мы получаем конкурентоспособную цену. Второе – своевременно приняты решения по финансированию через Единый экспортный центр, который создан при Внешэкономбанке, внешних кредитов, компенсируя таким образом процентную ставку.
Мы увеличили в прошлом году объём поставок в пять раз, и к традиционным странам, которые были в прошлом году, – это Казахстан, Азербайджан, Литва и Эстония, – мы в этом году рассчитываем ещё на поставки в Иран. Мы с коллегами сейчас уже финализируем контракты, и надеюсь, что наши производители будут туда поставлять.
В этом году мы так же, как и по автопрому, отдельно определили меру поддержки с учётом компенсации логистических затрат на отгрузку продукции транспортного машиностроения за рубеж, в том числе с учётом омологации на зарубежных рынках, поскольку каждая страна имеет свои собственные требования к подвижному составу, поэтому мы разрабатываем специальные модификации, для того чтобы удовлетворять те запросы, которые есть у наших иностранных партнёров.
В этом году за первые три месяца уже рост на 15 процентов, и мы рассчитываем, что в совокупности всех тех мер, которые будут реализованы, в этом году нам удастся произвести и продать порядка 40 тысяч вагонов. Это даст нашим основным компаниям транспортного машиностроения обеспечить загрузку и, самое главное, обеспечить стабильность по трудовым ресурсам.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 апреля 2016 > № 1719306
Денис Мантуров
Первый замминистра обороны Армении Давид Тоноян в понедельник проинформировал руководителя делегации Международного комитета Красного Креста в Ереване Каролин Дуйез об инцидентах в зоне карабахского конфликта, которые в Армении расценивают как преступления с азербайджанской стороны.
"Стороны обсудили вопросы, связанные с поиском останков погибших в результате агрессивных военных действий ВС Азербайджана по всей протяженности карабахско-азербайджанской линии соприкосновения (2-5 апреля) и выяснением судеб без вести пропавших", — сообщили в пресс-службе Минобороны.
Тоноян поблагодарил Дуйез за содействие в обмене телами погибших, проведенном при посредничестве МККК и Минской группы ОБСЕ, в результате чего 10 апреля армянской стороне были переданы останки 18 военнослужащих
Согласно сообщению, замминистра проинформировал главу делегации, что все переданные армянской стороне тела якобы "подверглись глумлению и надругательствам, что является грубейшим нарушением многочисленных пунктов Женевских конвенций и считается тяжким преступлением согласно уголовному законодательству любого правового государства".
"Армянская сторона будет последовательно добиваться строжайшего осуждения преступлений ВС Азербайджана международным сообществом и специализированными структурами", — подчеркнул Тоноян.
Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана заявило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство сообщило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня.
Гамлет Матевосян.
Итоги трехдневного противостояния 2 — 5 апреля
Я преднамеренно не называю последнее обострение на фронтах "войной". Азербайджан и Армения по сути уже долгие годы перманентно находятся в состоянии войны. Просто это особая война, война на истощение, которая в апрельские дни этого года приняла характер "разведки боем", как выразился армянский отставной генерал и ветеран Аркадий Тер-Тадевосян. "Перемирие для возврата к перемирию", заключенное 5 апреля, которое стороны соблюдают весьма условно, является весьма шатким. Переговоры при посредничестве Москвы тоже пока только начались, и не стоит давать однозначное название "войны" произошедшему в эти дни. На момент написания данного материала самым подходящим было бы назвать эти события весьма нейтрально и непретенциозно — "трехдневным противостоянием 2 — 5 апреля 2016 года".
По официальной версии азербайджанской стороны речь идет об очередной провокации ВС Армении в момент когда руководители Азербайджана и Армении в очередной раз проводили встречи в США, в которых обсуждалось также и урегулирование конфликта в Нагорном Карабахе. Такие провокации имели место и раньше. Однако, если отбросить в сторону дипломатическую риторику и пропаганду, целый ряд признаков говорит о том, что в этот раз именно ВС Азербайджана первыми начали активные боевые действия.
Первый признак, локация боевых действий. На севере это было Тертер — Агдеринское направление, на юге — Физулинское направление. Оба эти направления являются своего рода воротами, коридорами в горную часть Карабаха. "Линия Оганяна", эшелонированная оборонительная линия ВС Армении в Нагорном Карабахе возводилась более 20 лет, но есть природой данные условия театра военных действий, и изменить их невозможно, можно лишь усилить или уменьшить эффект, не более. По этой причине два указанных стратегических направления являются слабыми местами линии обороны армянских оккупационных войск в Нагорном Карабахе.
Читатели наверное помнят, что последнее серьезное обострение на передовой (начало августа 2014 года) наиболее активно проявилось на Товузском и Агдамском направлениях. Товуз — граница Азербайджана и Армении. В случае активных наступательных действий ВС Азербайджана на данном направлении юридически обоснованным становится военное вмешательство на стороне Армении ОДКБ (т.е. по сути Москвы). К тому же довольно близко от азербайджано-армянской границы на этом участке проходят стратегически важные для Азербайджана транспортные и энергетические коммуникации, соединяющие Азербайджан с Грузей и имеющие международное значение, в том числе нефте- и газопроводы. В свою очередь Агдамское направление является также для ВС Азербайджана очень неудобным — тут в случае активных действий армянской стороны у азербайджанцев имеется серьезный соблазн нанести удар по пустому Агдаму, и, скорее всего, быть там же истребленными огнем артиллерии и РСЗО с высот за Агдамом контролируемых армянами. Потому ни в Товузе, ни в Агдаме ВС Азербайджана в активных действиях не заинтересованны, здесь именно армянам выгодно проявлять активность. Чего не скажешь о Тертер — Агдеринском направлении и зоне Физули — Горадиз.
Второй признак, ограниченность задействованных азербайджанской стороной сил и спешная, к третьему дню уже паническая, мобилизация сил армянским командованием. Опять же стоит вспомнить августовское обострение 2014 года, когда командование ВС Азербайджана торопливо стягивало из тылов танковые и артиллерийские части к Агдамскому и Товузскому направлениям. В этот раз Баку словно подготовился ко всему заранее. Здесь снова уместно будет вспомнить слова отмеченного выше Тер-Тадевосяна о том, что ВС Азербайджана задействовали весьма ограниченный спектр своих возможностей, а также заявление министра обороны Азербайджана Закира Гасанова о том, что меры, принятые азербайджанской армией выполнялись лишь с привлечением сил размещенных на передовой. И в самом деле, в отличии от того же августа 2014 года в этот раз азербайджанский сегмент социальных сетей совершенно не показывал наличия фотографий и видеозаписей с колоннами войск и техники направлящихся из тыла в район боевых действий. У азербайджанского командования все было готово заранее.
Теперь перейдем к вопросу о целях азербайджанской стороны. Дело в том, что частое появление в сводках с северного направления названий населенных пунктов Талыш и Мадагиз могло создать (и создало) у многих обывателей и даже специалистов не посвященных в ньюансы театра военных действий ощущение того, что основной зоной боев является именно стратегически важный коридор Мадагиз — Тонашен по реке Тертер. Кроме того, психология азербайджанской общественности сфокусирована именно на вопросе освобождения населенных пунктов и к Талышу и Мадагизу было привлечено сособое внимание — все ждали падения Агдере.
Однако анализ активности азербайджанской стороны в ходе противостояния и диспозиция азербайджанских подразделений утром 5 апреля говорит о том, что стратегически важное направление Мадагиз — Тонашен на данный момент оказалось второстепенным. ВС Азербайджана ограничились тут лишь контролем высот на северо-восточном, западном, и юго-западном направлении от села Талыш (одновременно северо-западнее и восточнее Мадагиза). Пока противник стягивал к Талышу новые силы, которые тут же с этих высот расстреливались, главная задача ВС Азербайджана — захват очень важного плацдарма левее этого коридора — была уже выполнена.
Генерал Тер-Тадевосян в своем выше отмеченном интервью говорил о разведке боем, и он прав. Все дело в масштабах. Если разведку боем проводит батальон, то цели ее чаще всего ограничиваются такими задачами как выявление состояния переднего края обороны противника, расположение его огневых точек, захват ценных пленных или документов. В случае же если разведка боем проводится на уровне бригады и выше, да еще при взаимодействии разных родов войск, то еще со времен Второй Мировой войны ее первоочередной задачей является захват стратегически важных плацдармов. А уже потом, когда будет нужно нанести настоящий и сокрушительный удар, наноситься он будет именно и этих плацдармов, или же под прикрытием этих плацдармов.
Тертер-Агдеринское направление. Фиолетовым цветом выделены территории освобожденные от армянских подразделений на утро 5 апреля. Звездами отмечен стратегически важный плацдарм занятый ВС Азербайджана. Этот плацдарм чрезвычайно важен в случае азербайджанского наступления в коридоре Мадагиз — Тонашен (отмечен фиолетовой стрелой).
Если читатель обратит внимание на карту обновленной линии фронта на северном направлении, то станет ясно, что занятые со 2 по 5 апреля этого года ВС Азербайджана плацдарм на Восточном Мурове (пространство между селами Гюлюстан и Талыш, левее коридора), а не освобождение сел Талыш или Мадагиз, как раз таки и являлся ключевой целью ВС Азербайджана. Задача по захвату данного плацдарма была выполнена уже в начале второго дня противостояния, и все оставшееся время азербайджанские подразделения попросту проводили на Талыш — Мадагизском направлении действия нацеленные на стягивание к Талышу как можно большего количества живой силы и техники противника с целью их расстрела с высот.
В случае крупномасштабного наступления ВС Азербайджана на северном направлении данный плацдарм создает армянской стороне угрозу как для Талышского выступа, так и для всей армянской группировки на Муровдаге — юго-западнее села Гюлюстан. Сдать коридор Талыш — Мадагиз противник не сможет, т.к. тем самым откроет дорогу на Агдере. А оборонять его в такой диспозиции невозможно — это эталонный котел.
Физулинское направление. Фиолетовым цветом выделены территории освобожденные от армянских подразделений на утро 5 апреля. Фиолетовые стрелы обозначают Физулинский и Аразский коридоры вглубь Нагорного Карабаха. Звездами отмечены районы армянских позиций на высотах занятые ВС Азербайджана.
На Физулинском направлении ВС Азербайджана к ночи с 4 на 5 апреля (последняя ночь противостояния) уже вели бои на окраинах Физули и Джебраила. Однако эти бои велись мобильными группами специальных подразделений, задачей которых было разведать состояние глубины обороны противника и отвлечь его, пока основные силы не выполнят главную задачу. Это главной задачей было захватить стратегически важную высоту Леле-тепе и близлежащие позиции армянской линии обороны.
Как уже отмечали ветераны боев начала 1990-х годов, и как видно из фотографий сделанных азербайджанскими военными журналистами после взятия высоты, бои за Леле-тепе осложнялись тем, что армянские позиции здесь были хорошо укреплены в инженерном плане. Контроль над этой горой обеспечивает безопасность азербайджанских населенных пунктов Ахмедалылар и Газахлар у станции Горадиз и дает возможность обзора вглубь обороны противника. Кроме того, захваченные азербайджанскими подразделениями позиции контролируют важнейшую для армянской обороны рокадную дорогу Физули — Горадиз. Потеряв позиции на Леле-тепе, армянская сторона теперь лишилась возможности осуществлять быстрые переброски подразделений с фланга на фланг в случае крупномасштабного азербайджанского наступления — важный отрезок дороги теперь под контролем ВС Азербайджана.
К слову, о масштабах. В первый день противостояния это было не совсем ясно, однако к началу утра 5 апреля стало понятно, что азербайджанское командование в данной операции задействовало силы лишь двух своих мотострелковых бригад, которым были приданы отдельные подразделения горных стрелков и специального назначения. Их поддерживали по два побатарейно рассредоточенных дивизиона артиллерии и РСЗО на каждом из направлений. Артиллерия и РСЗО "работали" главным образом по переднему краю вражеской обороны, а также по отдельным важным инфраструктурным обьектам (досталось конечно же и населенным пунктам) на глубине до 10 км. Стратегической ракетно-артиллерийской подготовки перед наступлением не было, как уже отмечал армянский генерал Тер-Тадевосян.
В данной операции азербайджанские танки работали взводами, фактически выполняли роль подвижной артиллерии, прикрывающей действия пехоты. Это было обусловлено как небольшим количеством задействованных азербайджанской стороной танков, так и особенностью местности — это не Курск и не Орел, и в стиле 1943 года тут "танковыми клиньями" особо не развернешься.
Азербайджанские танкисты по всем признакам проявили себя блестяще. По официальным данным азербайджанской стороны за три дня боевых действий был поврежден всего один (!) танк ВС Азербайджана (и то на мине). Армянская сторона утверждает о том, что было уничтожено до 25 азербайджанских танков, при этом не было предоставлено ни одного доказательства, даже попытки доказательства, даже смонтированного фото или видео, чтобы как-то попытаться оправдать эту цифру (аналогичным образом в августе 2014 года армянская сторона голословно утверждала о "сожженных колоннах азербайджанских танков").
Но необходимо отметить, что серьезный обьем потерь (половину или больше) вражеская бронетехника понесла не от азербайджанских танков, а от азербайджанской пехоты, оснащеной новейшими израильскими системами ПТУРК "Spike-LR". Только за один день 3 апреля в районе села Талыш этим оружием было уничтожено шесть вражеских танков Т-72. В ночь со 2 на 3 апреля в ходе боя под Гадрутом было уничтожено 11 танков и БМП противника. Азербайджанские танкисты уничтожили лишь две машины, девять единиц были уничтожены пехотой, опять таки, с применением ПТУРК "Spike-LR".
С полной уверенностью можно сказать, что трехдневное противостояние со 2 по 5 апреля 2016 года для ВС Азербайджана было в первую очередь войной артиллерии и спецподразделений. О действиях артиллерии я выше уже писал, отдельно сдедует отметить действия спецподразделений. Уже сейчас, после заключения перемирия, становится ясно, что в первые часы операций основная нагрузка легла именно на них. Однако хотелось бы, чтобы в будущем командование более бережно использовало эти ценные кадры, среди которых был довольно высок уровень потерь (в особенности в районе Талыша и Мадагиза). Тем не менее, учитывая характер современной войны и местный театр военных действий, азербайджанский спецназ продемонстрировал два важнейших для этой категории войск качества. Первое — это высокий уровень взаимодействия с другими родами войск, в первую очередь с артиллерийскими дивизионами; демонстрировался хороший уровень корректировки огня артиллерии и РСЗО, в том числе и по обьектам, находящимся в тылу врага (применение БПЛА для корректировки не всегда является лучшим вариантом). Второе — способность выполнять поставленные задачи автономно, в глубине обороны противника (до 20 км). Это было продемонстрировано в последнюю ночь противостояния (ночь с 4 на 5 апреля), когда части азербайджанского спецназа действовали на подступах к Физули и Джебраилу .
Совершенно непонятным оказалось почему в первый день противостояния азербайджанское командование применило ударные вертолеты. Во-первых, азербайджанской стороне известно что ПВО ВС Армении является не самым слабым звеном противника. Во-вторых, судя по свидетельствам предоставленным армянской стороной, вертолет был сбит силами окопной пехоты, из РПГ, с дистанции около 50 метров. Это свидетельствует не столько о дерзости, сколько о самоубийственности действий экипажа, или же приказа полученного им. В итоге ВВС Азербайджана потеряли не только дорогостоящую технику, но и троих офицеров на подготовку которых ушли годы.
Отметим также, что в то же утро 2 апреля вражеским огнем был поврежден еще один вертолет азербайджанских ВВС, который смог вернуться на базу (армянская сторона заявила что вертолет сбит, но доказательств предоставлено не было). Соответственно, надо делать выводы. Учитывая столь широкие возможности азербайджанской артиллерии (не задействованной даже на 10 процентов своих возможностей), применение ВВС, тем более в такого рода ограниченных операциях, было скорее всего совершенно неоправданным.
Эти три дня боев принесли и сюрпризы. Все эти годы азербайджанскому командованию удалось сохранить в секрете наличие в арсенале вооруженных силы страны средств, о существовании которых не знали даже многие высокопоставленные азербайджанские военные. В качестве примера можно привести т.н. "дроны-камикадзе", или разведывательно-ударные БПЛА "Harop" производства израильской компании Israel Airspace Industries (IAI). Применение этого средства было тоже успешно опробовано — автобус с армянскими добровольцами из области Сюник направлявшийся на фронт и так до него и не доехавший был уничтожен именно с помощи "Harop".
О потерях. По ситуации на начало дня 5 апреля общие потери армянских военнослужащих (убитые и раненные) составили 158 человек (29 убитых, 28 пропавших без вести, 101 раненых). Это официальные данные. Известно, что армянская сторона несла потери и после перемирия, по крайней мере сообщалась у трех армянских военнослужащих убитых с 6 по 8 апреля. Но 8 апреля на официальной странице пресс-секретаря Министерства обороны Армении Арцруна Ованнисяна красовалась новая информация о том, что в общей сложности со 2 по 8 апреля армянская сторона потеряла убитыми 44 военнослужащих. И здесь начинается путаница. Потому то не совсем понятна разница в числах между 29 + 3 (=32, см. выше) и 44. Есть мнение, что в это число не входят пятеро или семеро убитых армянских добровольцев. В таком слуаче число убитых со 2 по 5 число делает 39, но все равно не 44. Получается, что или умер кто-то из тяжело раненных, или нашли кого-то из считавшихся без вести пропавшими, или просто знали и скрывали.
Кстати, об армянских без вести пропавших. Думаю что большую часть этих 28 пропавших без вести составляют армянские солдаты и офицеры тела которых были брошены на позициях занятых азербайджанскими подразделениями. Красный Крест уже в деле, о пленных азербайджанская сторона не сообщала, и с вероятностью 99,9% можно считать что по официальным армянским данным число убитых с армянской стороны в скором времени достигнет как минимум числа 72 человек (44 + 28) только по официальным армянским же данным. Это в случае, если не будет новых цифр, например очередных "скатов в овраг в Араратской области" и т.д.. Это не Ржевский выступ и не Волховский коридор чтобы на своей территории иметь своих же живых "без вести пропавших в лесах". Эти 28 человек убиты.
И еще. У армянской стороны, вернее у пресс-слежбы Министерства обороны Армении, всегда есть хорошая "статистическая лазейка". Указывать только потери военнослужащих призванных с территории Армении. За "Армию Самообороны НКР" они как бы не в ответе. Делайте выводы.
Это были официально признанные данные армянской стороны. По данным же азербайджанского командования, за время боев со 2 по 5 апреля армянская сторона потеряла около 200 человек убитыми и более 500 раненными. К этому необходимо добавить 14 уничтоженных армянских танков, четыре БМП, 17 единиц артиллерии и РСЗО, до 20 единиц легкобронированной техники, более 10 грузовиков и автомобилей. Достоверные подтверждения армян ограничились видеокадрами останков сбитого азербайджанского вертолета и фотографиями убитых в районе Талыш — Мадагиз азербайджанских спецназовцев. Азербайджанская сторона в изобилии предоставила достоверные фото и видео-свидетельства уничтожения не только вражеской техники, но также и командного пункта в районе села Мадагиз. В результате этого удара была ликвидирована группа высокопоставленных армянских офицеров, включая одного генерала. Несмотря на неопровержимые видеокадры, армянская сторона на момент написания данного материала потерю своих высокопоставленных командиров не подтвердила.
По официальным данным Азербайджанская сторона потеряла в ходе боевых действий со 2 по 5 апреля 31 человек убитыми, один вертолет Ми-24 и один танк (поврежден на мине). Число раненных разнится, по всей видимости оно не превышает 200 человек. Армянская сторона оперирует нереальными цифрами в 300 убитых и около 1000 раненных азербайджанских военнослужащих. Цифры эти ничем кроме нескольких фотографий убитых азербайджанских спецназовцев и останков сбитого вертолета не подтверждаются. Лишь один азербайджанский оппозиционный источник заявил об около 80 погибших азербайджанских солдатах и офицерах. Позже, при проверке на вскидку рандомом выясниось, что в список этот по ошибке или умыслу включили не только погибших, но и раненных. Но даже в случае если эта цифра оказалась бы правдивой, она была бы почти равной армянским официальным цифрам о погибших и пропавших без вести (которая продолжает расти). Т.е. самый удручающий и неофициальный подсчет потерь азербайджанской стороны в живой силе в таком случае был бы почти равен самому оптимистичному официально-ретушированному армянскому подсчету (см. выше).
И кто же после этого победил в эти три дня, при том что именно армянская сторона потеряла важные участки фронта, а наступащей ограниченными силами стороной в невыгодных условиях театра военных действий была азербайджанская?
Кроме того, именно армянские прифронтовые госпиталя были переполнены и раненых везли в Ереван, на азербайджанской стороне такого не наблюдалось. И именно армянская сторона стала в панике призывать на передовую 50-летних ветеранов, в то время как Азербайджан задействовал в боях весьма ограниченный контингент своих передовых частей — работали лишь две усиленные мотострелковые бригады. Последний факт невозможно скрыть от ведущих мировых держав, осуществляющих перманентную разведку со спутников во всех горячих точках мира, в том числе и над Нагорным Карабахом.
В боях со 2 по 5 апреля 2016 года ВС Азербайджана ограниченными силами выполнили поставленные перед ними задачи. Задачи эти, как было описано выше, были весьма серьезные. Кроме того, ввиду целого ряда политических факторов, азербайджанское командование должно было учитывать фактор времен. Захватить указанные плацдармы и нанести максимально тяжелый урон живой силе и технике противника следовало в максимально короткие сроки. Армии было на все про все отведено три дня (конечным пунктом можно считать поднятие Москвой по тревоге "дежурной" бригады в Дагестане). И армия в эти три дня уложилась. Противник по официальным данным понес потери как минимум в два раза большие в живой силе, и несравнимо высокие (14 танков к 1, 17 единиц артиллерии и РСЗО к 0!) в технике. А ведь азербайджанские солдаты и офицеры с низменности штурмовали линию обороны на высотках возводившуюся более 20 лет! Противник сдал важнейшие в стратегическом плане плацдармы, с которых в случае действительно серьезного и крупномасштабного азербайджанского наступления начнется крушение всей линии обороны ВС Армении в Нагорном Карабахе. На данных участках фронта азербайджанские и армянские подразделения теперь находятся в равных условиях, и противник потерял преимущество господствующих высот, а значит и в относительно спокойное время потерь у нас тут будет меньше.
Кроме того, противник, более 20 лет живущий "синдромом победителя" и уверовавший в собственную "богоизбранность", "исключительность", и "непобедимость", и в то, что настоящая война не начнется никогда, понял — война когда-нибудь обязательно начнется…. Если Нагорный Карабах и дальше будет под армянской оккупацией. А азербайджанские солдаты и офицеры, и вообще все азербайджанское общество, с 1994 года жившие в состоянии комплекса неполноценности и ноши ответственности за утерянные в 1994 году земли предков, ощутили себя победителями. Армянские высоты и окопы с легкостью можно брать. Армянские танки с легкостью можно поджигать. Армянских командиров можно убивать пачками. Мы — сильнее, мы — лучше, мы шли к этому более 20 лет. Нагорный Карабах непременно будет возвращен. Не мытьем так катаньем. "Катать" наша армия научилась, и весьма неплохо. Это не "300 метров", — возьмите линейку и измерьте. Расстояние от Леле-тепе до старых азербайджанских позиций составляет более 2 км изрытых окопами.
А потому, что бы ни писали на просторах интернета грызущие ногти и кусающие локти армянские пропагаторы школы села Птхни, каких бы "ИГИЛовцев" ни придумывал Сейран Оганян, каких бы "русских и турецких инструкторов" не рисовали Игорь Мурадян и Ричард Киракосян, — это важная и долгожданная победа Вооруженных Сил Азербайджана. Пока просто победа. А Победа еще впереди.
Аналитическая группа "Истиглал"
Нейтральная Европа объяснится с Москвой
В Москву прибывает глава МИД Швейцарии Дидье Буркхальтер
Александр Братерский
Глава МИД России Сергей Лавров проведет сегодня встречу с Дидье Буркхальтером, главой МИД Швейцарии, главной нейтральной страны Европы. Обе стороны обсудят отношения между странами, а также ситуацию на Украине и в Сирии. В недавнем прошлом в качестве швейцарского президента Буркхальтер провел переговоры с Владимиром Путиным, после которых российский лидер обратился к сепаратистам на востоке Украины с просьбой отложить выборы.
Глава внешнеполитического ведомства Швейцарии 11 апреля проведет с главой МИД России Лавровым переговоры на тему двусторонних отношений между Швейцарией и Россией. Министры также обменяются мнениями по «основным актуальным международным вопросам», — заявлено в пресс-релизе отечественного МИДа.
Визит Буркхальтера в Москву проходит за два дня до начала очередного раунда переговоров в Женеве по преодолению сирийского кризиса. Предоставляя площадку для этого дипломатического процесса, Швейцария активно заинтересована в скорейшем разрешении военного конфликта в этой стране.
У Берна накоплен большой опыт взаимодействия с ключевыми странами Ближнего Востока. С 1980 года эта страна представляла в Иране интересы США после разрыва дипломатических отношений, а с недавних пор оказывает аналогичные услуги Саудовской Аравии после разрыва отношений с Ираном.
Нейтральная площадка
Швейцария, известная своим традиционным политическим нейтралитетом, тесно связана с многочисленными переговорными процессами, в позитивном исходе которых одинаково заинтересованы и Россия, и европейские державы. Среди них — процесс по урегулированию ситуации в Сирии, а также двусторонние российско-грузинские переговоры об Абхазии и Южной Осетии.
Не исключено, что во время встречи Лаврова и Буркхальтера стороны могут обменяться мнениями о ситуации в Карабахе. У Швейцарии есть интерес к предоставлению своей страны как площадки для урегулирования и этой проблемы. Кстати, в декабре в Берне проходили переговоры между президентом Армении Сержем Саргсяном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.
Швейцария не входит в Европейский союз, однако вместе с европейскими странами ввела санкции (пусть и в ограниченном объеме) против России после ситуации с Крымом. Швейцарским компаниям запрещено вести деятельность на полуострове, кроме того, несколько российских политиков входят в швейцарский черный список. Впрочем, продовольственное эмбарго ЕС Берн не поддержал. Это помогло швейцарским компаниям укрепиться на отечественном рынке.
Швейцария — одна из европейских стран, которая выступает за скорейшее снятие санкций с России.
В декабре прошлого года глава швейцарского МИДа выступил с приветственной речью на конференции, посвященной вопросу отношений с Россией. Она была организована МГИМО и Университетом Женевы. В конце ноября прошлого года Буркхальтер заявил, что в случае если ситуация на Украине улучшиться, то санкции против России должны быть сняты.
Бывший президент
Буркхальтер, до того как он стал главой МИДа, на протяжении года исполнял обязанности президента, до начала 2015 года. Если в России переход с этой должности на министерскую мог бы показаться странным, но в Швейцарии это мало кого может удивить. В этой стране президент — глава Федерального совета правительства Швейцарии. Он не является главой государства, а исполняет представительские функции.
В мае 2014 года Буркхальтер в качестве президента Швейцарии и одновременно в роли председателя ОБСЕ встречался с президентом России Владимиром Путиным.
Эта встреча сыграла важную роль в преодолении украинского кризиса. Прибыв в Москву, швейцарский президент привез с собой «дорожную карту» для преодоления украинского конфликта. Именно после этой встречи российский президент обратился к сепаратистам в самопровозглашенных республиках с требованием отложить референдум о самоопределении. Тогда российских лидер назвал приезд швейцарского президента очень «своевременным».
В связи с тем что небольшая, но влиятельная Швейцария не является членом Европейского союза, это дает ей поле для маневра в отношениях с Россией.
Буркхальтер, по собственным словам, придерживается «реализма в политике», который он определяет как «сочетание воли к действию и воплощение этих действий».
Armenia Confirms Russia Mediated Ceasefire
Jim Dean
“The Turks have passed by here; all is in ruins and mourning.“ – Victor Hugo, 1880, Balkan liberation wars
Just when Azerbaijan seemed ready for an all out assault on Nagorno-Karabakh the war train came to a screeching halt. Both sides quickly agreed to a ceasefire, a verbal one that was holding as of early Wednesday. Artak Beglaryan, spokesman for Karabakh’s prime minster reported, “There is zero fire from both sides”, but there is no written agreement yet.
Azeri President Aliyev responded with, “We want a continuation of talks”, while Armenian president Sargsyan is heading off to Germany, the current chairman of the OSCE, for consultations. No clear evidence appeared as to who put their foot on the brake. Outside pressure is the number one suspect, and that surely did not come from Turkey who was openly backing Baku from day one.
But Armenia’s Defense Minister Seyran Ohanyan confirmed that Russia had been the mediator, which was not a big surprise due to its having strong relations with both sides. The two sides had met in Moscow on the 5th. Putin afterward had been on the phone with both sides urging them to guarantee the ceasefire, but it seems the announcement had been delayed to make sure both sides had stopped firing.
Turkey on the other hand got more bad press from the reports that it helped 60 to 70 Azeri ISIL terrorists in Syria to transit Turkey back home to kill Armenians for a change. That made me think back to the horrible photo I saw of the elderly Armenian couple shot dead in their home with their ears cut off. Grandpa still had his walking cane in his lap.
The American Congress weighed in on the conflict with members of the House Select Committee on Intelligence, Republican chairman Devin Nunes and the ranking Democrat Adam Schiff, condemning Azerbaijan’s initiating the attacks. The Armenian National Committee of America has called on the US to release its signals intelligence to confirm who started the current fighting, a strong indication that Armenia does not fear getting any bad news.
It had not taken long to smell a rat on this story. Question number one in these out of thin air conflicts is “why now”? And the answer I would pose to that is Russia is on a diplomatic roll and Turkey on a slide, so someone decided to put Armenia in play to possibly force Russia into support it militarily and then being declared an aggressor.
There were two big clues for that. Number one, Armenia needed to start this fight like it needed a hole in the head. It has nothing to gain with a 2 million population going up against 10 million Azeris, plus Turkey, who would love to humiliate a close Russian ally, despite Azerbaijan also having had close relations with Moscow, and also being an arms customer.
But clue number two was laid squarely on the table when the Azeri ambassador to Russia, Polad Bulbuloglu stated, “We are ready for a peaceful solution to the issue. But if it’s not solved peacefully, then we will solve it by military means.” This was followed by the announcement if an Azeri military offensive that Armenia said might push 150,000 out of the contested region.
Armenia responded by rushing completion a mutual assistance agreement with Nagorno-Karabakh, while Baku had upped its ceasefire demands to “liberating the occupied territories and restitution of the territorial integrity of Azerbaijan”, thus showing everybody why it started the conflict.
The conflict’s roots run deep, with the gene pools running back to the Bronze, and even the Copper Ages. In a strange twist of fates, while Khrushchev had once given Crimea to Ukraine, Stalin had promised Nagorno-Karabakh to Armenia in 1921, sowing seeds of contention that we are witnessing today.
Since the 1994 ceasefire, OSCE efforts to mediate a permanent solution have gone nowhere, and Russian attempts to insert peacekeepers between the parties have been rejected by both sides. I was surprised to discover the Global Militarization Index showing both Azerbaijan and Armenia among the top ten militarized countries in the world.
If it came to a knockdown drag out fight, things would not look good for Armenia in terms of defending Nagorno-Karabakh, as their respective military budgets run $447 million and $3.7 billion. Baku has been expanding its military heavily in the last few years and would have an advantage in heavy weapons. It could take the disputed area back, if it wanted to.
And it seemed like it did from some of the signals being sent out by Baku. Last August, President Aliyev tweeted that “the flag of Azerbaijan will fly in all the occupied territories”. With the economic distress caused by lower oil prices, taking back Nagorno-Karabakh would buffer Aliyev through to better times, politically.
Turkey was quick to support Baku, and the timing of this renewed conflict came during NATO naval exercises in the Black Sea. In fact, one Veterans Today source noted a surprise stop by a Turkish warship TCG Yavuz (F-240) at the southern port of Batumi in Georgia. That is something not usually done during a naval exercise, unless maybe something is being transferred, like weapons possibly.
Not only has Russia not taken a side, but actually stepped back, refusing to comment about the possibility that Baku might have active support in the conflict at this time from Turkey. Lavrov (whose father was Armenian) said, “We are not accusing any external forces and any external players of provoking the current outbreak of tensions (in Nagorno-Karabakh). Nor do we accuse Ankara.” He then went on to say that he was more concerned with Turkey’s behavior in Syria as it continued its support of the terrorist groups during the ceasefire.
Was Lavrov sending a message to Erdogan that he would not be taking the bait to get Russia militarily involved in preventing Nagorno-Karabakh being retaken? It would not affect Russia’s two bases in Armenia, nor its four to five thousand troops. Although Armenia is a military ally of Russia that does not technically cover Nagorno-Karabakh. Baku and some outside party may have seen this as the perfect time to settle the issue by force of arms — a dangerous precedent to set in the area.
Russia’s State Duma Vice Speaker Serget Zheleznyak felt that there was a third force behind the current fighting. “It is clear that the force that continues to fan the flames of war in the Middle East, Central Asia and the Caucasus dissatisfied with the peacekeeping and counter-terror success of Russia and our allies in Syria is interested in the speedy exacerbation of the protracted conflict in the Nagorno-Karabakh region.”
But the clock had ticking towards a full scale conflict as both sides continued to claim the other would not stop shelling, which served Baku the most. Its defense ministry had ordered full mobilization of the Azeri heavy weapons to prepare for a strike on Karabakh’s two main cities. That would have been the tipping point, as Armenia has threatened “a major response”, which is exactly what Baku may want it to do for a full engagement.
Turkey is exhibiting situational ethics here. On the one hand, it seems to see no problem with its supporting Turkmen forces fighting Assad in Syria, in alliance with al-Nusra and ISIL, as it wants a buffer zone to neutralize the Syrian Kurds. But then Turkey supports Baku taking back Karabakh to restore the former Azerbaijani borders, and to hell with the issue of it always having had a large ethnic Armenian majority.
Erdogan said, “I want to say that Nagorno-Karabakh is sure to be part of Azerbaijan someday”, but then he is adamant against Syria bringing all of its parts together that had been torn apart during the terror war waged in it. I suspect that with the Russian sanctions hurting Turkey, Erdogan wanted to tighten up relations more than ever with Baku and its oil and gas exports through Turkey.
There has been some silly “what if” talk about Russia cutting off gas supplies to Turkey, but I suspect that Moscow would rather sell the gas and use the profits for major things it wants to do, like continuing to modernize its military. Putting is nothing if not pragmatic, and not prone to make a bad situation worse by overextending itself.
I do hope that his ceasefire will hold for the people of Nagorno-Karabakh, or they might regret not having worked harder to reach an earlier settlement. Who would save them from Baku’s clear military superiority and neighbors who might secretly be glad to have the issue settled?
And I fear for the Armenians who already had volunteers lining up to fight the Azeris, when that may just make the pile of dead that much higher. Victor Hugo saw that in the Balkans from whence he wrote, “Liberation is not deliverance. One gets free from the galleys, but not from the sentence.”
Let us pray that wise men and cool heads will prevail, and the winds of peace will blow across this troubled land before it is stained with more blood.
Интервью Дмитрия Медведева программе «Вести в субботу» телеканала «Россия».
Председатель Правительства ответил на вопросы ведущего программы Сергея Брилёва.
С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, а Вы когда-нибудь обращали внимание на регистрационный номер Вашего самолёта?
Д.Медведев: Самолёт нашей государственной компании не один, их несколько.
С.Брилёв: Просто вот этот впору вносить в Википедию, потому что мне объяснили, что с 1988 года был впервые совершён прямой рейс Ереван–Баку. И, в общем, это такой классический пример челночной дипломатии, как раньше говорили. Другое дело, вот мы знаем пока о факте встреч – Ваших, Ваших коллег, – а всё-таки, что было такое, что усилиями Москвы удалось перевернуть в сознании армян и азербайджанцев. В чём они не соглашались неделю назад, и в чём они стали соглашаться усилиями Москвы?
Д.Медведев: Пожалуй, Вы правы, рейсов прямых из Еревана до Баку можно только по пальцам, наверное, пересчитать, что само по себе свидетельствует о накале страстей и проблем.
Понимаете, вот после того, что случилось, самое главное, мне кажется, было сделать всё зависящее от Российской Федерации как от государства, влиятельного государства, государства, у которого партнёрские, союзнические отношения и с Арменией, и с Азербайджаном, чтобы этот конфликт не затянулся, не перешёл в перманентную стадию. Поэтому позвонил Президент Путин и Президенту Алиеву, и Президенту Саргсяну, продемонстрировал нашу позицию. Она заключается в том, что ни в коем случае нельзя допустить эскалации, что бы ни произошло, кто бы что ни начинал, какие бы ни были суждения, сейчас главное – успокоиться, прекратить стрелять, объявить перемирие и сесть за стол переговоров.
Потом последовали другие контакты. Приезжали действительно представители генеральных штабов (начальники генеральных штабов) в Москву, для того чтобы обсудить конкретные военные аспекты перемирия. Пошли дипломатические контакты. Ну и в силу того, что у меня намечался специальный визит в Армению, было признано целесообразным, чтобы я посетил и Армению, и Азербайджан и обсудил с руководителями этих государств ситуацию, что называется, на месте. Это мне удалось сделать, и у меня есть уже свои представления о том, каким образом развивались события, и, самое главное, что нужно предпринимать.
С.Брилёв: Но Вы как садились? С картами – с Саргсяном, с Алиевым?
Д.Медведев: Нет, но мы знаем, о чём идёт речь. Что называется, я обсуждал эту проблему неоднократно, в разных составах, но с теми же участниками – и с Президентом Саргсяном, и с Президентом Алиевым. В общей сложности, наверное, этих встреч было полтора десятка в прежние периоды. И потом встречи были продолжены и с участием Президента Путина, и с участием министра Лаврова, и других участников. Поэтому это просто разговор о том, чего можно и чего нельзя.
С.Брилёв: Мы в прошлую субботу вышли в эфир как раз после этих первых сообщений. Картинка шла что-то такое: «Ночь. Трассирующие пули. Ничего непонятно». Но вот когда начальники генштабов Армении и Азербайджана поехали не куда-нибудь, а в генштаб в Москву, я так понял, что с российских спутников-то все движения войск были зафиксированы, то есть высшее военно-политическое руководство России приезжало сюда не только о политике говорить, но и что называется с примерами: ваши пошли туда, ваши пошли сюда. Так было дело?
Д.Медведев: Сейчас невозможно ничего скрыть. И раньше-то рано или поздно, что называется, правда о тех или иных событиях всплывала. А сейчас всё это очевидно прослеживается и при помощи средств спутникового слежения, и при помощи других средств контроля. Но не это главное. Главное в подобных ситуациях не продемонстрировать расклад, кто куда, вперёд, выдвинулся, и даже не подведение печальных последствий, хотя это очень тяжёлая, очень сложная тема. Главное – продемонстрировать необходимость успокоиться, прекратить огонь. Именно этим и занимались российские представители, и я рад, что это удалось сделать. Во всяком случае в настоящий момент, когда мы с вами разговариваем, сейчас, объявлено перемирие, оно сохраняется. Если есть перестрелки, то они носят одиночный характер. Объективности ради надо признать, что они и до этого случались. Но широкомасштабных военных действий с применением тяжёлой техники, артиллерии, орудий, которые использовались здесь, и всего того, что применялось, – этого нет.
С.Брилёв: Поправьте меня, если я не прав, но я вижу здесь две потенциальные проблемы. Одна совсем низовая – когда договорились политические лидеры, но, что называется, сдали нервы у конкретного командира, который сидит в конкретном окопе и смотрит через прицел на противника уже не первую неделю или месяц, а то и год.
Вторая проблема – это внешней антураж. Вообще не все азербайджанцы с армянами с этим согласятся, многие из них считают, что они Европа, а не большой Ближний Восток. Есть такой термин, ну вот он существует.
Д.Медведев: Это не наш термин.
С.Брилёв: Да, не наш термин. Тем не менее так или иначе происходящее на Южном Кавказе настолько близко даже географически к происходящему в Сирии, к тем большим успехам, которые там достигнуты и российским оружием, и российской дипломатией, настолько близко к Турции (собственно, обе эти страны с Турцией граничат), что невольно задаёшься вопросом: а как это всё происходит в контексте и сирийского урегулирования, и тех проблем с Турцией, которые есть, например, у России.
Д.Медведев: Ну вы знаете, я не поклонник конспирологических теорий, но я могу сказать следующее: природа возникновения нагорнокарабахского конфликта, конфликта между Арменией и Азербайджаном, хорошо всем известна, она изучена. Собственно, то, что мы сейчас наблюдаем, – это, безусловно, продолжение того, что возникло вот в тот период. Но это не означает, что этот конфликт развивается в безвоздушном пространстве, в таком стерильном поле, когда только стороны друг с другом конфликтуют. Иногда это переходит в горячую фазу, сопровождается войсковыми операциями, с жертвами и так далее.
Безусловно, на общую ситуацию, на настроение людей, на принятие тех или иных решений влияет окружающая среда, это очевидно так. В каждой стране есть люди, которые по-разному смотрят на возможности урегулирования этого конфликта, и среди тех, кто принимает решения, и среди тех, кто просто наблюдает за тем, что происходит. Есть целый ряд сил, которые также весьма внимательно анализируют последствия нагорнокарабахского конфликта и его влияние на ситуацию и на Ближнем Востоке, и на Российскую Федерацию, и, наоборот, обратное влияние тех процессов, которые сегодня идут на Ближнем Востоке и на Севере Африки. Потому что все конфликты так или иначе в определённый период могут быть завязаны на политические решения. Поэтому я не исключаю, что и в этом случае существуют факторы, которые влияют на этот конфликт извне. Вот вы назвали турецкий фактор. Наверное, этот турецкий фактор есть – хотя бы потому, что Турция высказала свою позицию.
С.Брилёв: Они назвали Россию стороной конфликта.
Д.Медведев: Да.
С.Брилёв: Эрдоган назвал.
Д.Медведев: Да. Совершенно верно. Вместо того чтобы призвать успокоиться, сказать: давайте снова вернёмся за переговорный стол, давайте снова начнём обсуждать, давайте прекратим стрельбу, – были даны определённые оценки. Для чего? Для того чтобы подлить масла в огонь? Вот это, безусловно, не может не настораживать.
С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, мы ещё в прошлую субботу обратили внимание на то, что первая реакция на эскалацию ситуации здесь пошла из Москвы. И вроде бы Вена, ОБСЕ, по сути, находится в том же часовом поясе (ну с разницей в час), но на несколько часов запоздала реакция из ОБСЕ, Совета Европы и других мировых столиц. Да и события этой недели показали, что Баку с Ереваном прежде всего обращаются к Москве.
Я не пытаюсь сказать, что ОБСЕ не справляется со своими обязанностями или что-то подобное, но то, что есть предпочтение в сторону Москвы, это тоже очевидно. Это просто видно. Вот мы с Вами в Баку разговариваем, Вы из Еревана прилетели. Что такого находят наши партнёры в Армении и Азербайджане – в Москве, чего они не находят, скажем, в формате ОБСЕ в Вене?
Д.Медведев: Тут-то всё понятно. И с Арменией, и с Азербайджаном нас связывает вековая история отношений, у нас особые исторические связи, у нас общая в определённый период государственная история, у нас партнёрские отношения, которые существуют в настоящий момент. Мы просто живём рядом, и большое количество людей и из Армении, и из Азербайджана работают в Российской Федерации. То есть у нас контакты настолько многомерны, что, очевидно, при возникновении подобных ситуаций наши коллеги обращаются к нам за помощью, за поддержкой, за тем набором посреднических услуг, которыми занималась и занимается Российская Федерация. Эта роль Российской Федерации в данной ситуации вполне органична именно в силу того, как связаны наши страны.
С.Брилев: Дмитрий Анатольевич, я сейчас возьму на себя такую ответственность, рискую, может быть, даже немножко поссориться со своими добрыми друзьями – у меня их, к счастью, хватает – в Ереване и Баку. Это будет отсебятина, но мне кажется, что, возможно, иной раз такие конфликты, как в Нагорном Карабахе, – были бы они замороженными... Вот пусть пройдёт два, лучше три, лучше четыре поколения, после которых, собственно говоря, и можно возвращаться к теме, как это решить, когда нет этих свежих воспоминаний о том, что случилось. Насколько мне известно, среди Ваших собеседников в Ереване и Баку есть люди, которые придерживаются иной позиции. Они считают, что заморожен он был уже достаточно, пора выходить на решения. Что Вы им отвечаете?
Д.Медведев: Мы действительно эту тему обсуждали. Всем хочется поучаствовать в решении конфликта, изменить ситуацию. И в этом многие политики совершенно оправданно видят свою ответственность перед будущими поколениями. То есть передать будущим поколениям не замороженный конфликт, а разрешённый конфликт. Проблема в том, что этот конфликт, как и любой другой конфликт, может быть разрешён совершенно определённым способом, и любой способ разрешения конфликта кого-то будет устраивать, а кого-то нет. Так вот, если вы спрашиваете меня, то, выбирая между сохранением конфликта в замороженном состоянии, то есть отказом от того, чтобы его быстро разрешить, и ценностью человеческой жизни, которая приносится на алтарь разрешения конфликта, я всё-таки выбираю второе. То есть пусть лучше сохраняется та ситуация, которая есть, но не льётся кровь.
С.Брилёв: Ну как на этой неделе, когда десятки жертв сразу…
Д.Медведев: Что и произошло на этой неделе.
С.Брилёв: Последнее, пожалуй. На фоне происходящего – происходившего (будем надеяться, что перемирие будет держаться) – Россия продолжит поставки оружия и Армении, и Азербайджану?
Д.Медведев: Понимаете, Россия является страной-партнёром для двух этих государств.
С.Брилёв: Для Армении ещё и союзником по ОДКБ.
Д.Медведев: Для Армении мы ещё выступаем в качестве союзника по ОДКБ. Но у нас у всех отношения межгосударственные. Они основаны на соглашениях, в том числе о сотрудничестве в военно-технической сфере.
Поэтому, если мы себе представим на минутку, что Россия отказалась от этой роли, – мы же прекрасно понимаем: это место пустым не будет. Будут покупать оружие в других странах, степень его смертоносности от этого не уменьшится. Но в то же время это может даже в известной степени разрушить баланс, который существует, в связи с тем, что мы понимаем, каковы запросы наших партнёров, и все представляют себе, каков расклад сил в регионе.
Поэтому я не уверен, что приход на этот рынок поставщиков оружия из других стран облегчит ситуацию. Я думаю, что, скорее всего, эта ситуация станет более сложной.
С.Брилёв: То есть Вы имеете в виду, что в настоящий момент, действительно, Россия, представляя себе этот баланс, видит ситуацию, когда (за исключением инцидентов на прошедшей неделе) Армения и Азербайджан ещё дважды должны подумать, а вступать ли в боевые действия? Потому что удар слишком серьёзный, учитывая, какое оружие у них есть, был бы нанесён? То есть достаточная степень вооружённости их останавливает от конфликта, иными словами?
Д.Медведев: Я считаю, что оружие может и должно приобретаться не только для того, чтобы его когда-то использовать, а для того, чтобы оно было фактором сдерживания, и вот этот момент нужно оценивать всем сторонам конфликта.
С.Брилёв: Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо.
Азербайджан. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 9 апреля 2016 > № 1719322
Дмитрий Медведев
Что сказали Медведеву Алиев и Саргсян
На этой неделе глава российского правительства Дмитрий Медведев побывал в Ереване и в Баку, чтобы снизить градус разгоревшегося с новой силой противостояния вокруг Нагорного Карабаха. В бытность президентом России Медведев не раз встречался со своими коллегами из Армении и Азербайджана для обсуждения проблем нагорно-карабахского урегулирования. На этот раз встречи проходили в формате челночной дипломатии. И, как показалось, в Баку Медведева ждал более теплый прием, чем в Ереване, где к Москве имеют претензии.
Нынешнее руководство Армении получало и получает поддержку от РФ в форме льготных кредитов и гуманитарной помощи. Если Азербайджан за деньги приобретал оружие не только у России, но и у других стран, что является вполне естественным для недавно образованного государства, которое занимается созданием своей национальной армии, то Армения не тратила на вооружение своей армии больших финансов, получая российское вооружение почти даром. Со стороны властей РФ, это было актом доброй воли, и, наверное, руководству Армении стоит быть благодарным России. "Благодарность не есть право того, кого благодарят, а есть долг того, кто благодарит. Требовать благодарности - глупость, не быть благодарным – подлость", - писал историк Василий Ключевский.
"Вестник Кавказа" предлагает читателям самим сделать вывод об отношениях Москвы с Ереваном и Баку, ознакомившись с речами Сережа Саргсяна и Ильхама Алиева.
Президент Армении Серж Саргсян
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, рад приветствовать Вас в Ереване. Ваш официальный визит - очень хорошая возможность обсудить круг вопросов нашей двухсторонней повестки. К сожалению, Ваш визит приходится на сложное время: Азербайджан в очередной раз пытался решить карабахский вопрос военным путем. Была предпринята попытка провести широкомасштабную операцию с использованием всего спектра вооружений, имеющихся в арсенале Азербайджана. Преступно, но это вооружение было использовано и против мирного населения - погибли дети, пожилые люди. Но благодаря профессиональным действиям бойцов Армии обороны, эта попытка сорвалась.
Дмитрий Анатольевич, уверен, что знаете, что в Армении вызвал большой резонанс тот факт, что азербайджанцы в полную силу использовали те вооружения, которые они приобрели за последнее время в России. Это понятно, потому что в Армении народ считает Россию ближайшим союзником и другом. Сегодня сложилась такая ситуация, что мы не исключаем очередной провокации, потому что и на медийном поле, и вчера, и сегодня эти провокации идут. И мы, конечно, не имея больших иллюзий ожидаем от сопредседателей Минской групп и от наших союзников адресных заявлений и конкретных действий. Потому что вторая попытка, я думаю, что приведет к широкомасштабной операции, потому что с самого начала мы как страна-участница Соглашения о прекращении огня 1994 года не могли остаться в стороне от всего этого. И, конечно, Дмитрий Анатольевич, я сожалею, что некоторые наши партнёры из стран-участниц Евразийского экономического союза отказались приехать в Ереван для участия в заранее спланированном мероприятии. Я не знаю, этим они насколько помогли Азербайджану, но что точно подорвали авторитет нашей организации - это однозначно.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые гости, дамы и господа. Еще раз хочу от всей души поприветствовать Дмитрия Анатольевича в Азербайджане, добро пожаловать.
Мы придаем очень большое значение Вашему визиту. Сегодня в рамках переговоров в расширенном составе и тет-а-тет мы обсудили важные вопросы двустороннего взаимодействия, региональной проблематики. Конечно же, детально обсудили вопросы, связанные с урегулированием армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, особенно с учетом недавней эскалации в зоне конфликта.
Мы очень высоко ценим, что Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев сегодня находится с официальным визитом в Баку. Я приглашал Дмитрия Анатольевича посетить Азербайджан. Я знаю, что визит был в его планах, но то, что он проходит сегодня, мы рассматриваем как еще один показатель дружественного, партнерского отношения к Азербайджану. Мы все знаем, что у Дмитрия Анатольевича был запланирован официальный визит в Армению 7 апреля, и с учетом сложившейся обстановки в зоне конфликта решение приехать в Азербайджан 8 апреля мы очень высоко ценим. Это еще раз говорит о том, что для России отношения как с Арменией, так и с Азербайджаном представляют большую важность. Так же и для нас. Для нас отношения с Россией представляют большую важность. Мы очень дорожим этими отношениям, ценим их и стараемся их наращивать и укреплять.
Что касается урегулирования конфликта между Арменией и Азербайджаном, к сожалению, он долгие годы не находит своего решения, долгие годы азербайджанские земли находятся под оккупацией. Не только Нагорный Карабах, но и семь прилегающих к нему районов Азербайджана находятся под оккупацией более 20 лет. Оттуда изгнано все азербайджанское население, разрушены все дома, исторические памятники. Только из зоны конфликта мы имеем более 700 тысяч внутренне перемещенных лиц. Если прибавить еще более 250 тысяч беженцев из Армении, то, когда было достигнуто перемирие в 1994 году, мы имели один из самых высоких на душу населения процент беженцев и внутренних переселенцев.
Существуют механизмы для урегулирования конфликта, существуют 4 резолюции Совета Безопасности ООН, требующие вывода армянских оккупационных сил с территории Азербайджана. К сожалению, они не выполняются.
Россия как сопредседатель Минской группы ОБСЕ играет важную роль в деле урегулирования конфликта. Мы эту роль очень высоко ценим. Особенно это проявило себя на фоне очередной вооруженной провокации со стороны Армении, когда были подвергнуты атакам наши позиции, в том числе нанесен урон населенным пунктам. Более 400 домов, находящихся близко к линии соприкосновения войск получили повреждения. Из них несколько десятков полностью разрушены. Мы имеем жертвы, в том числе и среди мирного населения.
В этих условиях российская сторона проявила инициативу для деэскалации ситуации. Президент России Владимир Владимирович Путин звонил мне и Президенту Армении, выражал свое беспокойство, а также стремление помочь сторонам по деэскалации ситуации. Мы позитивно восприняли эти сигналы, также при участии руководства Генерального штаба Российской Федерации в Москве была проведена встреча между руководителями генеральных штабов трех стран, на которой было принято решение о прекращении военных действий. Мы это решение неукоснительно выполняем и надеемся, что армянская сторона также будет ему привержена.
Хотел бы еще раз сказать, что Азербайджан привержен процессу переговоров. На протяжении 20 лет они ведутся. Всякие обвинения со стороны Армении, что Азербайджан является инициатором эскалации, абсолютно беспочвенны. Потому что характер боестолкновений, которые произошли в начале апреля, говорит о том, что никаких намерений начинать широкомасштабные военные действия у нас не было и нет. Мы просто защищали свои позиции, защищали мирную жизнь своих граждан. Поэтому урегулирование конфликта в интересах Азербайджана, уверен, и в интересах Армении. Также и Россия - как сосед и друг обеим странам заинтересована в скорейшем урегулировании.
Мы будем продолжать переговорный процесс. Мы приветствуем инициативу сопредседателей Минской группы, которая посетила недавно регион с визитом, и надеемся, что призывы сопредседателей Минской группы о том, что статус-кво должен быть изменен, будут также услышаны и в Армении. Изменение статус-кво, начало деоккупации азербайджанских территорий – это главное условие для полномасштабного урегулирования конфликта. Как только это произойдет, в регионе воцарятся мир, спокойствие, сотрудничество. От этого выиграют все страны региона.
Что касается другой повестки дня, мы сегодня детально обсудили экономическую проблематику, торгово-экономические отношения, энергетические, транспортные, отношения в сфере гуманитарного сотрудничества. По всем направлениям есть хорошая динамика, позитив. Активно работает межправкомиссия, которая конкретно работает по направлениям с большой эффективностью.
Мы рассматриваем отношения с Россией как отношения стратегического характера и то же отношение видим со стороны российского руководства, российской стороны. Визит Дмитрия Анатольевича еще раз подтверждает характер этих отношений и вносит большой вклад в укрепление нашего сотрудничества.
Еще раз, Дмитрий Анатольевич, спасибо Вам, что Вы сегодня у нас, и Вам всего самого доброго. И хочу выразить глубокое уважение российскому народу и успехов и процветания Российскому государству.
Вильфрид Фурман: "Армения хочет использовать в своих интересах напряженность в отношениях РФ и Запада"
Беседовал Орхан Саттаров
Недавние боестолкновения в Нагорном Карабахе, унесшие жизни десятков человек с обеих сторон, характеризовались особой ожесточенностью. Многие люди боятся возобновления полномасштабной войны. О конфликте и путях выхода из него "Вестнику Кавказа" рассказал профессор Вильфрид Фурман из Потсдама.
- Господин Фурманн, как вы оцениваете ситуацию, сложившуюся в зоне карабахского конфликта?
- Надеюсь, нынешняя ситуация не приведет к войне, но и исключать возможность ее возобновления не могу. Положение становится, на мой взгляд, все более нестабильным – не только на линии соприкосновения войск, но также в самой Армении. При этом многочисленные политики, особенно немецкие, спешащие выступить в СМИ с избитыми призывами к мирному урегулированию конфликта, меня мало успокаивают.
На первый взгляд непонятно, почему сторона, вопреки нормам международного права оккупирующая азербайджанскую землю на протяжении 25 лет, и выступающая военным зонтиком для сепаратистов, дает повод вновь вспыхнуть боям. Но произошедшие боестолкновения следует рассматривать в контексте военных инцидентов в прошедшие годы. И они никоим образом не являются «опосредованной войной» между Россией и Турцией, якобы оказывающими содействие Армении и Азербайджану соответственно – как об этом пишут многие комментаторы в немецких газетах.
Это, я надеюсь, лишь временное обострение в войне, которую армяне начали террористическими актами в 1987 и 1988 годах, и которая привела к захвату Нагорного Карабаха и семи прилегающих азербайджанских районов. С 1994 года действует, пусть и хрупкий, договор о перемирии. С 1994 года мир откладывает разрешение еще одного «замороженного» конфликта, а также дипломатически сдерживает Азербайджан.
- Почему военные действия обострились именно сейчас?
- По этому поводу есть множество спекуляций. Но я слишком мало знаю о таких факторах, как своевольство военных или политических «ястребов» в элитах, и не очень склонен верить в «теории заговора». Я слежу за национальными общественными и политическими событиями, а также за геополитической ситуацией, и могу выделить следующие моменты.
Во-первых, в данный момент внутриполитическая ситуация в Армении очень напряженная, скорее, безвыходная. Экономическая ситуация там крайне тяжелая, население живет плохо. В таких ситуациях националистически настроенные политики склонны искать виноватых за рубежом и идти на внешнеполитические авантюры, чтобы оправдать внутренние провалы. В условиях царящей в Армении напряженности даже задуманные в качества небольшого «укола» азербайджанской стороны нарушения перемирия с жертвами и жесткой ответной реакцией со стороны Азербайджана, как бы это цинично ни звучало, могут быть использованы в качестве обоснования для политики жесткой экономии в пользу увеличения военных расходов. Сценарии внешних угроз и вызываемые ими страхи повсеместно в мире и Европе ведут к увеличению военных расходов. То есть - боевые действия с целью вооружения.
Во-вторых, столкновения на линии фронта с Азербайджаном служат одновременно и шовинистической аргументации и требованиям о подготовке к более тесному включению Нагорного Карабаха и районов вокруг него в состав Республики Армения. То есть - боестолкновения с целью подготовки почвы к изменению политических границ.
В-третьих, эти военные столкновения также используются для давления на Россию, чтобы она поставляла армянской стороне больше современных вооружений и расширила над Арменией «защитный зонтик». В контексте этой экспансионистской цели Ереван заинтересован в продолжении боевых действий и нарушении режима прекращения огня, которое Азербайджан, кстати, предложил Армении спустя всего день после начала обострения. Но вместо этого Армения повышает вероятность скатывания к новой войне. Возможно, с новой экспансионистской целью?
Армения в своей националистической политике находится в поиске новых, современных вооружений. При этом есть внутренние силы, которые хотели бы получить такие вооружения с Запада, от стран-членов НАТО. Армения качается, как маятник, между двумя блоками, и пытается использовать в своих интересах напряженность в отношениях между Россией и Западом для извлечения выгоды.
При этом сама Россия нуждается и ищет стабильного мира на Кавказе, РФ также заинтересована в политических и экономических отношений с Азербайджаном и сохранении потенциала для их дальнейшего развития. России это нужно, в частности, для того, чтобы не ослабить свои связи с Исламской Республикой Иран и в целом мусульманским миром. Вероятно, что ведя боевые действия, Армения пытается помешать этим политическим намерениям Москвы и подорвать надежность Азербайджана в глазах РФ.
Соответственно, Азербайджан должен оставаться независимым и надежным партнером России, и развивать отношения с ней в интересах диверсификации и устойчивости собственной экономики. Еще более важно, что Азербайджан со своей ярко выраженной и традиционно культивируемой толерантностью ко всем религиям превращается в своеобразный соединительный узел во всем указанном комплексе межгосударственных связей и самостоятельный остов региональной стабильности.
- Что, на ваш взгляд, может предпринять Азербайджан в связи с продолжающимися нарушениями перемирия?
- С учетом описанного регионального и геополитического фона представляется целесообразным, чтобы политика Азербайджанской Республики, как и до сегодняшнего дня, была миролюбивой и нацеленной на торжество международного права.
Но практические реакции, вероятно, следует пересмотреть. Следует ли Азербайджану в своей реакции на каждую провокацию ограничиваться лишь ответным огнем в стиле позиционной перестрелки? Вполне допустимо, когда в рамках обороны освобождаются прифронтовые районы и высоты без последующего возврата к старой линии фронта. Конечно, эту стратегию надо заранее принципиально объявить. И здесь я полностью доверяю необходимому для этого дипломатическому мастерству азербайджанского правительства. Таким образом «цена» ведения боев для армянской стороны будет расти – в конце концов, с армянской стороны фронта гражданское население практически не страдает, потому что в рамках проживавшее там азербайджанское население было убито или изгнано. Зато с азербайджанской стороны гражданское население, проживающее в прифронтовых районах, находится в уязвимом положении. И армянские войска этим пользуются.
Очевидно, что цену, которую армянская сторона вынуждена будет платить за свои провокации, необходимо повысить. Любому гуманистически думающему человеку, для которых права человека не являются пустым звуком, ясно, что недопустима смерть даже одного человека – а в зоне конфликта эти смерти происходят постоянно в результате снайперских выстрелов и других военных инцидентов.
Цена провокаций вырастет для Армении, так как она должна усилить свои фронтовые части и держать их в состоянии постоянной тревоги. Уже сегодня все меньше молодых армян готовы погибать за Нагорный Карабах. Для многих эта сегодняшняя Армения – «фейк», недостойный их старой культуры.
В то же время, не оправдался расчет Армении на то, что Россия напрямую возьмет на себя обязательство по «защите» оккупированных азербайджанских территорий и вмешается в конфликт. В свое время еще Горбачев быстро осознал, что его тогдашняя позиция в пользу Армении была его наиболее крупной политической ошибкой.
- Не станет ли переход от позиционных боев к «профилактическим» военным операциям с занятием стратегических высот, как это произошло в начале апреля, игрой с огнем?
- Нет. Я не приветствую насильственное военное решение. Но при само собой разумеющемся признании границ Республики Армения, а также права на проживание армян на этой территории (т.е. исключение любых изгнаний) со стороны Азербайджана, однозначного политического заявления Азербайджана о планах по освобождению частей своих оккупированных территорий в случае нарушения с армянской стороны перемирия, риск столкновения с Россией не вырастет, а с Арменией – наоборот, даже снизится.
И необходимо учитывать: хоть оккупированные районы вокруг Нагорного Карабаха и сам Нагорный Карабах и являются признанной на международном уровне в качестве составной части Азербайджана территорией, но эффективно воспользоваться своими правами Баку не может. Это происходит из-за отсутствия у армянской стороны желания к примирению и компромиссу, а также готовности освободить занятое (что вызвано и дефицитом санкционных механизмами международного права и отсутствием мировой державы, которая затребовала бы соответствующий мандат ООН в пользу Азербайджана).
И международное право ничего не говорит о временных рамках – при этом, с момента начала оккупации сменилось целое поколение. С «заморозкой» конфликта и продолжительностью данного т.н. «замороженного конфликта» оккупация и отделение всего этого региона от Азербайджана имеет тенденцию превращения в факт. В течение времени «замороженное» состояние конфликта, вероятно, приводит к своеобразному «привычному праву» и требование соблюдения территориальной целостности уже не воспринимается.
При этом в рамках оккупации азербайджанских территорий без наличия какого-либо правового обоснования (не было и нет подобного регионального права какой-либо этнической группы на самоопределение, речь идет лишь о националистических целях) был осуществлен геноцид над азербайджанцами.
Запад, очевидно, не хотел и не хочет этого видеть – возможно, чтобы выиграть время, или из религиозных соображений и т.п. Армяне рассматриваются коллективно как жертвы, а не дифференцированно – в качестве агрессоров. И в связи с этим факты теряют свое значение, гаснет открытая взвешенная дискуссия, следуют односторонние оценочные суждения по поводу напряженности на фронте и применяются двойные стандарты. Каждое боестолкновение укрепляет это коллективное восприятие армян в качестве «жертв» - и уже с этой точки зрения подобные инциденты политически оправданы для армянской стороны. Западные, в частности, европейские страны должны открыть глаза, и рассматривать Южный Кавказ не только в рамках новых геополитических противоречий с Россией.
- Где, по-вашему, лежит ключ к решению конфликта и прекращению оккупации?
- Я считаю, что ключ находится в Армении, в руках оккупантов. Но Армения упустила много времени для «добровольного» возвращения азербайджанских территорий взамен на уступки со стороны Азербайджана. Сейчас представляется возможным, что Армения все поставит на одну карту и постарается осуществить полную интеграцию всего региона в состав своей территории. Здесь стоит посмотреть на поведение Армении в случае с Крымом. Речь идет, в первую очередь, о создании фактов – а не о соблюдении международного права.
При этом Армения, с одной стороны, пользуется ожидаемыми геополитическими изменениями на Южном Кавказе, характеризуемыми все более крепнущими связями Грузии с НАТО и Западом (начиная от военных советников США, заканчивая безвизовым режимом с ЕС и т.д.). С другой стороны, Армения может в виду наличия двух противоположных векторов в армянской элите, разыграть сценарий смены опекающей ее державы, ведь в Армении также усиливается западное влияние. Наконец, Армения представляется общественно и политически все более нестабильной – и, скорее, в значительной степени управляется «западными армянами» (т.н. «диаспорой»). Соблазны со стороны США и ЕС (в первую очередь, Германии и Франции), а также НАТО, весьма велики по сравнению с возможностями России в данный момент – как экономическими, так и финансовыми (а может, и географическими?).
- Азербайджан подчеркивает готовность жить в добрососедстве с Арменией, после восстановления территориальной целостности и возвращения оккупированных территорий, на этот случай предусмотрены и совместные экономические проекты. Что еще может сделать Азербайджан?
- Азербайджан должен поддерживать свою внутриполитическую стабильность и единство общества при условиях справедливого социального контракта. И недавняя амнистия заключенных также является правильным путем, как и более масштабная и жесткая военная реакция на нарушение перемирия со стороны Армении.
Азербайджан. Армения. Россия > Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 9 апреля 2016 > № 1716958
Вильфрид Фурман
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter