Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ГНКАР (Госнефтекомпания Азербайджана) открыла в субботу в Баку новый завод по очистке и рекультивации загрязненных нефтью земель.

В открытии предприятия принял участие президент ГНКАР Ровнаг Абдуллаев.

"В основном на заводе будут перерабатываться твердые отходы с таких месторождений как Бузовна, Балаханы, Гала... Получаемая в ходе переработки нефть будет передаваться SOCAR", - сказал глава ГНКАР.

Завод был построен совместным предприятием ГНКАР (SOCAR) - Baghlan.

Мощность переработки нового предприятия 540 кубических метров в сутки. В течение 4-5 лет завод очистит около 40 гектаров загрязненных нефтью земель. Нефть которая будет получена после очитки земель, будет передаваться заводом ГНКАР.

СП "SOCAR-Baghlan" было создано в 2009 году ГНКАР (51 процент) и Baghlan Oil Recovery (ОАЭ - 49 процентов).

4 ноября 2011 г. flydubai, первая бюджетная авиакомпания Дубая, отметила запуск 45-го международного направления - открытие прямого сообщения со столицей Грузии Тбилиси.Авиакомпания flydubai - первая среди дубайских перевозчиков, соединившая ОАЭ и Грузию, что служит важным шагом на пути развития взаимоотношений между двумя странами.

Рейс flydubai FZ713 вылетел из Терминала 2 аэропорта Дубая в 23:45 и приземлился в Международном аэропорту Тбилиси в 03:15. Таким образом, в настоящий момент география маршрутов flydubai в Центральной и Восточной Европе охватывает 11 направлений, в том числе Россию, Украину, Азербайджан, Армению и Туркменистан.

Джамал Аль Хай, старший вице-президент по коммуникациям и международным отношениям Аэропорта Дубая, а также член Парламента ОАЭ, отметил: "От лица правительства ОАЭ я поздравляю flydubai и власти Грузии с открытием нового прямого воздушного направления. Я уверен, что это укрепит развитие отношений между нашими государствами. ОАЭ всегда открыты новым возможностям и с радостью будем более тесно работать с нашими грузинскими коллегами".

Выступая на пресс-конференции в Тбилиси, Генеральный директор flydubai Гейт Аль Гейт сказал: "Я хотел бы поблагодарить власти Грузии за теплый прием и за их поддержку в открытии сообщения с Тбилиси. Мы стремимся соединить Дубай с развивающимися странами, и мы очень взволнованы в связи с запуском рейсов в Тбилиси, мировую столицу с богатой историей. Помимо развития туризма между нашими странами, мы надеемся, что новый маршрут сыграет важную роль в сотрудничестве и в других сферах, представляющих взаимный интерес, например, банковской индустрии и в сфере недвижимости".

Вера Кобалия, министр экономики и устойчивого развития, отметила важность развития грузинского авиационного рынка в различных направлениях: "Грузия становится все более популярным направлениям для международных авиалиний, сотрудничество с арабским авиаперевозчиком служит тому подтверждением. Открытие этого сообщения увеличит поток пассажиров между Грузией и ОАЭ и окажет положительное влияние на торговое и туристическое сотрудничество между двумя странами".

Георгий Карбелашвили, заместитель министра экономики и устойчивого развития Грузии, согласился с тем, что новые рейсы будут способствовать увеличению туристического потока и укреплению двусторонних торговых связей. "Дубай и Тбилиси многое объединяет, экономики наших стран только выиграют от открытия авиасообщения. flydubai для нас ключевой партнер, который сможет помочь в продвижении имиджа нашей страны среди туристов и бизнес сообщества в ОАЭ, а также жителей Среднего Востока, желающих посетить Центральную или Восточную Европу".

Мете Эркал, Генеральный менеджер компании "ТАВ Джорджия", управляющей Международным аэропортом Тбилиси, прокомментировал: "Я рад приветствовать первый рейс flydubai в Тбилиси. Я уверен, что теперь у наших стран будет больше возможностей для торгового и экономического сотрудничества, и желаю этому направлению успешного развития".

Тбилиси является самым большим городом Грузии и популярным туристическим маршрутом благодаря живописным горным пейзажам по обоим берегам реки Мтквари. Будучи столицей Грузии с пятого века, город сохранил множество исторических достопримечательностей, таких как крепость Нарикала, церкви Метехи и Анчисхати, серные бани Абанотубани.

Сегодняшний Тбилиси - космополитический город с населением полтора миллиона человек, стремительно развивающимся бизнес климатом, насыщенной культурной и ночной жизнью. Международный деловой туризм получил толчок к развитию благодаря притоку инвестиций в недвижимость, гостиничный и розничный бизнес, а также в индустрию развлечений. Современный Тбилиси - это динамичный политический, культурный и экономический центр.

Информация о полетах
Рейс FZ713 вылетает из Терминала 2 аэропорта Дубая в 23:45 по понедельникам и пятницам и прилетает в Международный аэропорт Тбилиси в 03:15 по местному времени. Обратный рейс FZ714 вылетает в 03:55 и возвращается в Дубай в 07:20.

Стоимость полета в одну сторону из Дубая в Тбилиси составит от 130 USD, из Тбилиси в Дубай - от 141 USD. Стоимость билета включает провод одного предмета ручной клади весом до семи килограмм и небольшого ноутбука или сумки. Стоимость багажа весом более 20 кг составляет от 13 USD. Место с дополнительным пространством для ног обойдется в дополнительные 28 USD.

ПАО "Укртранснафта" в 2011 г. прокачает 29-30 млн т нефти, об этом сообщает "Интерфакс-Украина" со ссылкой на слова председателя правления компании Александр Лазорко.По его словам, в 2012 г. "Укртранснафта" планирует увеличить объемы прокачки, в том числе за счет транзита азербайджанской нефти через территорию Украины и Беларуси в Польшу.

По словам А. Лазорко, планируется также проведение переговоров с польской стороной о возможности транзита азербайджанской нефти через Украину и Беларусь в Польшу до окончания строительства этого участка.
А. Лазорко уточнил, что в случае достижения таких договоренностей, азербайджанская компания SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана, ГНКАР) как поставщик заключит договоры с хозсубъектами Украины и Беларуси на транзит нефти.

ПАО "Укртранснафта" (дочерняя компания НАК "Нафтогаз Украины") за 9 месяцев 2011 г. сократила прокачку нефти на 10,1% (2,32 млн т) по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. - до 20,61 млн т.

ПАО "Укртранснафта" является монопольным оператором нефтепроводной системы Украины и на 100% принадлежит НАК "Нафтогаз Украины".
С июня 2009 г. председателем "Укртранснафты" является Александр Лазорко, который ранее возглавлял ОАО "НПК "Галичина" (Дрогобычский НПЗ, Львовская обл.), входящее в группу "Приват".

В Мешхеде открылись две строительные международные выставки: 14-ая Международная выставка кафельной и керамической плитки, фарфора и сантехники и 2-ая Международная выставка дверей и окон, сообщает агентство ИРНА.

Генеральный директор Мешхедской компании международных выставок Али Реза Садр-заде на церемонии открытия выставок заявил, что в названных мероприятиях принимают участие в общей сложности 140 отечественных и зарубежных компаний.

По его словам, иранские компании представляют провинции Тегеран, Йезд, Исфаган, Восточный Азербайджан, Западный Азербайджан, и зарубежные компании – такие страны, как Германия, Испания, Франция, Китай, Турция, Япония, Италия, Англия и Южная Корея.

Участники выставки демонстрируют свои последние достижения в области производства сантехники, ванн, джакузи, кухонного оборудования, оборудования для бань, натяжных потолков и предметов интерьера. Экспозиции выставки развернуты в 712 павильонах общей площадью 11 тыс. кв. м.

Выставки будут открыты для посетителей до 10 ноября.

Инженеры американской компании Boeing раскрыли некоторые детали обновлений перспективной экспортной модели истребителя International F-18, который также имеет обозначение F-18 Silent Hornet. Речь идет о характеристиках закрытых контейнеров оружия (Enclosed Weapons Pods - EWP) и конформных топливных баков (conformal fuel tanks - CFT).

Новый вариант «Супер Хорнета» должен иметь улучшенные характеристики тяговооруженности, ускорений, маневренности, боевой живучести, низкую заметность и повышенные сенсорные возможности.

Применение надфюзеляжных конформных топливных баков должно дать увеличение боевого радиуса без применения подвесных баков. Сообщается, что с двумя конформными баками самолет будет иметь такой же боевой радиус, достигаемый в настоящее время с применением трех подвесных баков. Отчасти это связано с тем, что центр тяжести конформных баков близок к центру тяжести самолета, что приведет к уменьшению нагрузки на горизонтальный стабилизатор. Кроме того, применение новых баков не требует модификации программного обеспечения системы управления полетом, хотя испытания в аэродинамической трубе продолжаются. Первый этап продувок должен закончиться в конце года, второй этап начнется в 2012 году.

Применение закрытых контейнеров оружия приведет к устранению существующих подфюзеляжных и подкрыльевых пилонов. В каждом контейнере возможно размещение четырех ракет AIM-120, или одной бомбы калибра 2000 фунтов, или двух калибра 500 фунтов. Boeing также сообщает, что хотя масса пустого контейнера составит 370 кг (815 фунтов), это «дополнение» с лихвой будет компенсироваться демонтажом обычных пилонов и рельсовых направляющих, что улучшит аэродинамические характеристики самолета и уменьшит ЭПР. В трех оружейных контейнерах (один подфюзеляжный и два подкрыльевых) будут в общей сложности размещены 12 ракет AIM-120, кроме того, на двух торцевых пилонах будут монтироваться ракеты AIM-9X. Таким образом, количество ракет воздушного боя составит 14 единиц.

Но эти контейнеры еще не сертифицированы как способные придавать самолету возможность совершать сверхзвуковой полет и обеспечить размещение полной массы боевой нагрузки, которую способен поднять истребитель. Кроме того, компания еще не решила, будет ли модернизировать существующие «Супер Хорнеты» для оснащения конформными баками и закрытыми оружейными контейнерами.

«Международный F-18» будет оснащен более мощными ТРДДФ General Electric F414. Компания утверждает, что время разгона от крейсерской скорости до сверхзвуковой (1,3-1,5М) будет сокращено в зависимости от конфигурации самолета и высоты полета. Ожидается. что эти характеристики будут лучше по сравнению с базовым «Супер Хорнетом» в 2-3,5 раза. В режиме патрулирования на высоте около 40 тысяч футов время разгона самолета от крейсерской до сверхзвуковых скоростей может быть уменьшено в 2-3 раза.

Хотя ясно, что модернизированный истребитель будет иметь лучшие характеристики скорости, ускорений и маневренности, больший избыток тяги по сравнению с базовым образцом, эти работы до сих пор ведутся компанией в инициативном порядке. Boeing желает, чтобы потенциальные клиенты принимали участие в разработке, интеграции и испытаниях новой версии «Супер Хорнета».

Нехватка мусорных баков является одной из самых волнующих бытовых проблем Амстердама. Многие пункты приема мусора расположены очень далеко от жилых кварталов, что прибавляет неудобств в повседневной жизни горожан. Городское правительство решило улучшить ситуацию в жилых кварталах и установить на их территории платные мусорные контейнеры. Таким образом, удастся не только поддерживать чистоту на улицах, но и пополнить городскую казну.
Партию мусорных баков для Амстердама изготовят по особому заказу в Китае. Каждый из них будет снабжен своеобразной «копилкой». В нее нужно будет опустить 1 евро, после чего крышка бака откроется на несколько секунд. Установлены новые баки будут на территории всех городских кварталов. Ни в одной стране мира пока что подобных нововведений не наблюдается, хотя идея платных баков станет прекрасным решением и для других крупных городов. Нидерланды > Экология > orangesmile.com, 3 ноября 2011 > № 431144

Южная Корея планирует вложить в Северный Кавказ около 1 млрд долларов, пишет "Коммерсантъ". Корейская сторона будет инвестировать в строительство пяти электростанций для Северо-Кавказского туристического кластера.

Korea Western Power и CHT Korea с российской госкомпанией "Курорты Северного Кавказа" (КСК) подписали соответствующее соглашение. Стороны планируют создать совместное предприятие. Доли распределят следующим образом: КСК - 50%, Korea Western Power - 40%, CHT Korea - 10%.

Президент Кореи Ли Мен Бак добавил, что его страна заинтересована в развитии Сибири и российского Дальнего Востока и намерена активно в этом участвовать. По его словам, России и Корее предстоит решать многие задачи не только в политике и экономике, но и в развитии сотрудничества между Восточной Сибирью, Дальним Востоком и корейскими регионами.

Еще один российско-корейский проект - транзит газа через территорию КНДР

 в Южную Корею. Глава "Газпрома" Алексей Миллер сообщил, что поставки российского газа в Корею могут начаться в 2017 году. Планируется, что поставлять будут не менее 10 млрд кубометров газа ежегодно.

Президент России Дмитрий Медведев и глава КНДР Ким Чен Ир договорились о строительстве газопровода через территорию Северной Кореи в августе во время визита Ким Чен Ира в Россию. В сентябре "Газпром" и корейский Kogas подписали дорожную карту реализации проекта транзитных поставок газа в Южную Корею. Kogas оценивает строительство северокорейского участка газопровода в 2,5 млрд долларов. Общая протяженность трубы составит около 1,1 тысячи километров, из них по территории КНДР пройдут 700 километров.

Ли Мен Бак заявил, что планы по строительству газопровода вполне реалистичны. По его мнению, проект выгоден для всех сторон - Южная Корея сможет покупать газ по "разумной цене", а КНДР получит прибыль от транзита. 

Госнефтекомпания Азербайджана (SOCAR) до 2015 года инвестирует в структуры крупнейшей турецкой нефтхимической компании Petkim более $6 млрд, в том числе на развитие портового комплекса в Измире планируется направить $350 млн.
25 октября в Турции состоится церемония закладки фундамента нефтеперерабатывающего завода, строящегося за счет инвестиций Азербайджана, пишет day.az. В проект будет вложено 5,5 миллиардов долларов. Сдать завод в эксплуатацию планируется через четыре года. Его функционирование усилит позиции Азербайджана на энергетическом рынке Турции, и, в то же время, значительно снизит зависимость последней от импорта нефтехимической продукции.
Азербайджан становится крупным внешним инвестором. В экономику Турции уже инвестировано свыше четырех миллиардов долларов, и в ближайшие годы планируется увеличить инвестиции до шести миллиардов. В экономику Грузии вложен один миллиард долларов, и показателем того, насколько важным инвестором для Грузии является Азербайджан, стало признание азербайджанской компании SOCAR Energy Georgia крупнейшим инвестором и налогоплательщиком года в этой стране. Перечень внешних инвестиций можно продолжить: строительство нефтяного терминала в Фуджейре (ОАЭ), создание сети АЗС в Украине и Румынии, проекты в секторах туризма, розничной торговли, промышленности в рамках созданного при Международной финансовой корпорации (МФК) Фонда Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна (ALAC).
Самым крупным и стратегически самым важным зарубежным активом Азербайджана является долевое участие в крупнейшем турецком нефтехимическом комплексе Petkim, в котором совместное предприятие SOCAR-Turcas (SOCAR- Государственная нефтяная компания Азербайджана) обладает 51-процентным пакетом акций.
Акции Petkim распределены следующим образом: SOCAR-Turcas - 51%, акции в свободном обращении (Стамбульская фондовая биржа) - 38,68%, Управление по приватизации при правительстве Турции - 10,32%. При этом доля Азербайджана в самом СП SOCAR-Turcas, в лице Государственной нефтяной компании SOCAR, составляет 75 процентов.
Темпы роста спроса на продукцию нефтехимической отрасли в Турции, в особенности, на изделия из термопластов, как минимум вдвое превышают среднемировые, хотя на душу населения потребление в Турции значительно ниже, чем в развитых странах.
Именно высокие темпы роста спроса на продукцию нефтехимической промышленности на внутреннем рынке Турции и обусловили, в первую очередь, решение Азербайджана вложить значительные инвестиции в развитие комплекса, а именно, в строительство нефтеперерабатывающего завода.
После ввода НПЗ в строй Petkim будет иметь стабильные объемы исходного материала (нефтепродуктов) для производства химической продукции, 70-75 процентов которой Турция импортирует. Инвестиции позволят снизить импорт до 30 процентов. Новый НПЗ будет производить до 2 млн. тонн прямогонного бензина в год, 90% которого Petkim сегодня вынужден импортировать. На НПЗ также будут производить LPG (сжиженный нефтяной газ), дизельное топливо и авиационный керосин. Прямогонный бензин, а также мазут после гидрокрекинга будут поставляться для производства химической продукции, а дизельное топливо, авиакеросин и другие энергоносители будут реализовываться на рынках Турции и Европы. Мощность переработки составит 10 млн. тонн сырой нефти в год.
В этом году агентство Fitch Ratings пересмотрело прогноз рейтинга Petkim, изменив его с "Негативного" на "Стабильный". Как сказано в отчете агентства, способность Petkim по использованию потенциала роста на турецком нефтехимическом рынке в настоящее время ограничена его производством и инвестиционным потенциалом и зависит от реализации проекта с нуля со стороны Socar/Turcas.
В стратегические планы Petkim, по словам гендиректора группы компаний SOCAR/Turcas Кенана Явуза, входит создание кластерной модели и превращение его в нефтехимический и энергетический суперкомплекс мирового масштаба по образцу индустриальной зоны Jurong Island в Сингапуре.
О холдинге Petkim: единственный производитель нефтехимической продукции в стране, доля на внутреннем рынке составляет 25-26%, объем продаж в 2010 году - 1 млрд 870 млн долларов, количество сотрудников - 2,5 тысячи человек. Помимо сырья для полимерных волокон (терефталевая кислота, этиленгликоль, акрилонитрил), термопластов (полиэтилен, ПВХ, полипропилен), бензола и других сырьевых материалов, компания производит некоторые виды готовой продукции: пластиковые упаковки, текстиль, моющие средства, косметику и другие изделия. Petkim имеет 15 основных производственных площадей и 8 вспомогательных. В 2010 году объем производства продукции составил 3,2 миллиона тонн - рекордный показатель за последние 45 лет. Petkim экспортирует продукцию в 60 стран мира. Основные конкуренты - BASF SE, Saudi Basic Industries Corporation, Shell Chemicals Limited

Фрагмет интервью 1news.az с директором турецкого представительства SOCAR, председателем инициативной группы Общества Азербайджанских Бизнесменов Турции Сеймуром Агаевым.- В преддверие церемонии закладки фундамента нового нефтеперерабатывающего завода, запланированного на этой неделе в Турции, хотелось бы узнать об истории развития деятельности SOCAR в этой стране"?

- SOCAR вот уже около 5 лет как обозначил свое присутствие в Турции созданием в 2006 году СП с местной компанией TURCAS и открытием представительства компании для изучения потенциальных возможностей турецкого рынка. Первоначально СП было создано с целью изучения возможности строительства нефтеперерабатывающего завода в Джейхане как продолжение поставок азербайджанской нефти в виде готовых нефтепродуктов на мировые рынки. Однако уже в следующем 2007 году турецким правительством был объявлен тендер по приватизации единственного нефтехимического предприятия страны Petkim, в результате, которого совместное предприятие с контрольным пакетом SOCAR стало победителем конкурса, уплатив наибольшую сумму в 2 млрд. 40 миллионов долларов США. Этот весьма весомый шаг стал новым толчком для развития нефтехимического направления компании. А уже после присоединения ПО Азерикимья и планируемых будущих инвестиций в Азербайджане SOCAR реально может претендовать на превосходство в нефтехимическом производстве всего региона путем интеграции всех звеньев производственного процесса и развития инфраструктуры для доступа к рынкам сбыта. Собственно в этом направлении и ведется работа коллектива.

- А что Вы можете сказать непосредственно о роли будущего нефтеперерабатывающего завода в Измире?

- Будущий нефтеперерабатывающий завод будет представлять собой замыкающее звено в интегрированной системе нефтепереработки нашей компании в Турции. Здесь хотелось бы напомнить историю развития самой компании в период после восстановления независимости страны. Если Вы обратите внимание - первый этап развития был направлен на восстановление имеющихся производственных мощностей и развитие новых, с привлечением иностранных инвестиций со стороны ведущих нефтяных компаний мира, результатом чего стало в первую очередь обеспечение энергетической безопасности самой страны, а также созданы условия для воплощения в жизнь крупнейших проектов, таких как нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум. Сегодня же компания наравне с проектами предусмотренными в Азербайджане, имеет перед собой такие задачи как создание интегрированных производственных мощностей за рубежом, развитие торговой деятельности как таковой, с учетом также и потенциальных возможностей третьих стран, а также изучение дополнительных возможностей инвестирования в различных регионах мира для выстроения звеньев на пути создания высокоинтегрированной транснациональной компании. В этом плане проекты осуществляемые в Турции представляют собой цель создания интегрированного нефтеперерабатывающего комплекса с обеспечением сырья для дальнейшей нефтехимической переработки, благодаря чему широчайший ассортимент нефтепродуктов будет направлен как на погашение потребностей растущего из года в год турецкого рынка так и учитывая прибрежное расположение комплекса создаст дополнительные возможности для свободной торговли на ведущих нефтепродуктовых рынках мира. Учитывая все это руководством компании было отдано предпочтение строительству нефтеперерабатывающего завода именно в Измире. Создание подобного комплекса по соседству с Petkim является надежной опорой для решения поставленных задач. В свою очередь планируемое создание подобного нефтекомплекса и в Азербайджане также создаст хорошую базу и для регионального превосходства.

Украина и Польша в рамках очередного заседания межправительственной комиссии сегодня, 3 ноября, обсудят вопрос развития европейско-азиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК), в частности, вопрос финансирования строительства участка магистрального нефтепровода "Одесса-Броды" от Брод до Адамовой заставы и Плоцка.Как передает УНИАН, об этом сообщил журналистам председатель правления ПАО "Укртранснафта" Александр Лазорко.

По его словам, в ходе переговоров украинская сторона планирует "понять позицию польской стороны по этому участку".

Кроме того, как сообщил глава "Укртранснафты", в ходе переговоров с польской стороной планируется также обсудить вопрос транзита азербайджанской нефти через Украину и Беларусь в Польшу до окончания строительства участка до Плоцка.

А.ЛАЗОРКО отметил, что в случае позитивной реакции польской стороны на данный проект азербайджанская государственная компания SOCAR как поставщик заключит соответствующие договора с хозсубъектами Украины и Беларуси на транзит нефти.

Глава компании также добавил, "Укртранснафта" в 2011 году прокачает 29-30 млн. тонн нефти.

Идея проекта строительства евроазиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК) Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск возникла в середине 90-х годов. Она предусматривала строительство нового транспортного коридора нефти, который позволил бы поставлять каспийскую нефть в страны Западной и Центральной Европы.

Нефтепровод "Одесса-Броды" длиной 674 км и мощностью 9 млн. тонн в год, который соединил морской нефтяной терминал (МНТ) "Южный" (Одесская обл.) и систему магистральных нефтепроводов "Дружба" в районе г. Броды (Львовская обл.), был введен в эксплуатацию в 2001 году. С самого начала он строился для прокачки легкой каспийской нефти в Европе, однако до 2004 года простаивал, а затем использовался в реверсивном режиме (в направлении терминала "Южный").

23 мая 2003 года в Брюсселе правительства Украины, Польши и Еврокомиссия подписали совместную декларацию о поддержке проекта ЕАНТК. Еврокомиссия также выделила 2 млн. евро на проведение ТЭО строительства трубопровода Броды - Плоцк, который позволил бы протянуть уже построенную украинскую трубу из Одессы до польского Гданьска.

Стоимость реализации ЕАНТК на базе нефтепровода "Одесса-Броды", согласно утвержденному ТЭО, составляет от 2 до 8 млрд. долл. в зависимости от объемов транспортировки нефти.

13 апреля т.г. премьер-министр Польши Дональд ТУСК заявил, что Польша подтверждает заинтересованность в достройке нефтепровода "Одесса-Броды" до Гданьска.

Министерство связи и информационных технологий Азербайджана в среду приняло решение о выдаче мобильным операторам Azercell и Bakcell лицензий на оказание 3G-услуг, отмечается в сообщении министерства.

Кроме того, мобильным операторам было поручено подготовить и предоставить в министерство предложения об оказании услуг 4G (LTE).

Azercell три года назад, а Bakcell около года назад подали заявки на получение лицензии на 3G-услуги. Регулятор несколько раз отклонял заявки из-за технической неготовности операторов к предоставлению таких услуг.

В Азербайджане действуют три GSM оператора - Azercell, Bakcell и Azerfon. Лицензию на оказание услуг 3G до сих пор получила компания Azerfon.

Всем нужна диверсификация

Какие перспективы взаимоотношений поставщиков и импортеров складываются на рынках газа

Юрий Шпаков

Объемов газа, который будет поступать по «Северному потоку» на немецкое побережье Балтики (проектная мощность газопровода — 55 млрд кубометров в год), достаточно, чтобы дать энергию 26 млн домашних хозяйств. Число газопроводов в Европу в ближайшие годы будет расти. Одновременно в последние пару лет на европейском газовом рынке приходится слышать об «избыточном» предложении или даже «наводнении» газа. Не противоречит ли подобный тренд коммерческой логике? Какие перспективы взаимоотношений поставщиков и импортеров складываются на рынках газа? Свой взгляд на это изложил «Энергии Европы» эксперт Центра европейских стратегий безопасности и вице-президент Европейского центра энергетической и ресурсной безопасности в лондонском King's College д-р Франк УМБАХ.

— Нынешний переизбыток газа на энергетическом рынке Европы является результатом финансового и экономического кризиса, начавшегося в 2008 году, а также резко возросших объемов глобального предложения сжиженного природного газа и «газовой революции» в США, в результате которой стали применяться новые технологии добычи сланцевого газа. Одновременно страны-потребители в ЕС ужесточают свои экологические требования, как, например, в известной программе «20–20–20», предусматривающей расширение использования возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности и энергосбережения благодаря новым технологиям, которые позволяют сокращать потребности в энергии, и в частности природном газе.

— Что это за формула — «20–20–20»?

— Речь идет о пакете документов, касающихся политики в области энергетики и экологии, принятом в ЕС в 2008 году. Под этим девизом до 2020 года в странах Европейского союза на 20% должен быть снижен уровень эмиссии углекислого газа, на 20% должен возрасти общий удельный вес использования возобновляемых энергий и на 20% должна возрасти энергоэффективность.

— На чем же тогда может быть основан оптимизм производителей и экспортеров природного газа в Европу?

— В настоящее время производители, в первую очередь российский «Газпром», надеются, что вследствие драматических событий, связанных с японской АЭС «Фукусима», потребление природного газа в 27 странах ЕС и мире возрастет. Потребность в газе увеличится и в период перехода к возобновляемым источникам, как это происходит сейчас в Германии.

Однако в результате программ энергосбережения в Германии и Европе снизится потребность в использовании газа на отопление и производство тепла. К тому же в Германии в настоящее время едва ли существует потребность в сооружении новых газовых электростанций, т.к. в качестве вспомогательных источников энергии при поддержании базовой нагрузки при использовании, например, ветрогенераторов они должны работать лишь в течение короткого времени. А это не сулит коммерческой выгоды ни энергоконцернам, ни инвесторам.

Фактически для определения перспективных потребностей в газе в Европе имеется значительная неопределенность. На мой взгляд, реальная потребность в этом энергоносителе в среднесрочной перспективе окажется не такой высокой, как ее официально прогнозируют «Газпром» и европейские газовые концерны. По этой причине правительства и энергетические концерны стремятся избегать долгосрочных договоров на поставки, срок действия которых 25 и более лет. Ведь в противном случае удельный вес различных источников энергии в «энергококтейле» оказывается замороженным на десятилетия. А сегодня никто не может с уверенностью сказать, в каком реальном соотношении друг с другом через два с лишним десятка лет будут находиться различные источники энергии.

— Благодаря росту предложения СПГ газ из года в год все больше приобретает черты глобального продукта, который предлагается по гибким объемам и ценам. Не становятся ли на фоне этого традиционные газопроводы анахронизмом?

— Трубопроводы анахронизмом, разумеется, не становятся. Однако в глобальной и европейской торговле газом удельный вес СПГ существенно возрастает, а ценовые различия сглаживаются. Цены на сжиженный газ упали также благодаря использованию новых технологий производства газа. Будущие поставки российского газа из труднодоступных новых газовых месторождений, таких как, скажем, на Ямале или «Штокмане», и по газопроводу «Северный поток» делают сам газ существенно дороже, тем самым СПГ — еще более конкурентоспособным. Помимо этого в распоряжении импортеров будет сланцевый газ, добываемый как в самой Европе, так и за ее пределами, в виде СПГ. Этот газ в перспективе хотя и будет дороже, чем в США, но, очевидно, окажется существенно дешевле российского газа.

— В последние годы, в особенности с началом глобального финансового и экономического кризиса, обнаруживается значительный разброс в сфере цен на газ. На спотовых рынках топливо порой можно приобрести на 30–40% дешевле, чем на основе долгосрочных договоров. Импортеры стонут, что привязка к ценам на нефть при определении текущей цены на газ, как это определено в долгосрочных договорах, становится для них настоящей удавкой. Существует ли выход, который смог бы удовлетворить всех участников газового бизнеса?

— Долгосрочные договоры и в будущем будут играть определенную роль. Однако, на мой взгляд, в перспективе по причине фундаментальных перемен на рынках газа мы увидим отход от ценовой привязки к нефти. Импортеры будут строить свою стратегию на сбалансированном сочетании долгосрочных договоров и спотового бизнеса. В особенности это касается Европы, где в этом отношении, как мы говорили выше, существует значительная неопределенность.

В этой ситуации от таких экспортеров, как Россия, требуется кооперативная реакция на меняющиеся глобальные рынки. С точки зрения европейских импортеров, «Газпром» ведет себя в этом отношении не так гибко, как, например, Норвегия. Поэтому речь заходит об арбитражном суде. Тем самым недоверие к российскому партнеру возрастает, а сам газовый монополист лишает себя долгосрочных рыночных шансов.

— Насколько реальны шансы немецкого энергоконцерна E.ON добиться через суд пересмотра долгосрочных договоров с «Газпромом»?

— Со стороны делать какие-либо прогнозы сложно. С точки зрения E.ON, речь идет в первую очередь не о достижении «ценового компромисса», а о создании нового гибкого и справедливого «ценового механизма», при котором цена должна будет определяться на каждые три года и не будет исключительно привязана к цене на нефть и нефтяным индексам.

— Все последние годы Россия ведет переговоры о поставках газа в Китай. Безуспешно обсуждаются вопросы ценообразования. Поднебесную отпугивает в этом смысле опыт европейских партнеров «Газпрома»?

— Китайцы весьма внимательно наблюдают за обстановкой на рынках газа. До сих пор эта страна при всей ее огромной потребности в природном газе не была готова платить за его импорт по европейским ценам. Китай располагает предположительно еще большими ресурсами сланцевого газа, чем США, и форсирует его разработку с помощью западных, главным образом американских энергетических компаний. По этой причине китайцы располагают сильной позицией на переговорах и в будущем вряд ли согласятся платить по завышенным, привязанным к нефти ценам.

— А ведь еще относительно недавно в Европе считалось, что местным импортерам придется вступать в конкурентную борьбу за российский газ с азиатскими покупателями, прежде всего Китаем и Индией. Насколько это актуально сегодня и в среднесрочной перспективе?

— Спрос на газ в Поднебесной европейцам не следует рассматривать как угрозу для собственного энергоснабжения. Предложения газа на рынке сегодня достаточно, перспективы в этом смысле также не внушают опасений. При этом, с одной стороны, Европа останется важнейшим рынком газа для России. С другой стороны, диверсификация путей экспорта и импорта газа играет стратегическую роль для обеспечения энергобезопасности не только импортеров, но и экспортеров. Если Россия усилит экспорт газа на другие рынки, то это повысит и энергобезопасность самой России, и региональную и глобальную энергобезопасность. А это соответствует и долгосрочным европейским интересам. Сложившуюся ситуацию сторонам газового бизнеса не следует рассматривать в качестве «игры с нулевой суммой», когда выигрыш одного игрока влечет адекватный проигрыш другого.

— Тем не менее в Москве открыто говорят о том, что Россия готовится к новой газовой войне — на сей раз с ЕС за газ Прикаспия. Четыре десятилетия газ был символом и показательным примером успешной кооперации между Востоком и Западом. Станет ли теперь газ яблоком раздора?

— Такой подход представляется слишком агрессивным. Мы имеем дело с очень различными интересами. При этом налицо совпадение интересов ЕС и стран прикаспийского региона, стремящихся поставлять газ в Европу напрямую по газопроводам, не принадлежащим России, и тем самым диверсифицировать пути газового экспорта. Европа в свою очередь хочет диверсифицировать свой импорт, чтобы не допустить чрезмерной зависимости от поставок «Газпрома».

С точки зрения международного права Россия вряд ли окажется в состоянии воспрепятствовать сооружению транскаспийского газопровода из Туркменистана в Азербайджан. В политическом отношении Россия стремится сохранить свое монопольное положение в поставках прикаспийского газа в Европу, в чем не заинтересованы ни государства региона, ни сама Европа. Пятистороннее соглашение по правовому статусу Каспийского моря до сих пор не достигнуто. Тем не менее двусторонние переговоры в этом направлении продвинулись вперед, как, например, между Туркменистаном и Азербайджаном. Они договорились о том, что впредь не будут позволять России диктовать себе условия экспорта газа.

В этом смысле речь может идти не только о «локальном» конфликте интересов между ЕС и Россией, но и о широком спектре разногласий между Россией и обоими прикаспийскими государствами, как это следует, в частности, из недавней реакции правительства Туркменистана. Ведь в конце концов ценой вопроса является государственный суверенитет Азербайджана и Туркменистана в части политики экспорта газа. Москве и в этом случае, в своей политике в прикаспийском регионе, следовало бы воздерживаться от игры с нулевой суммой. Продвижение своих интересов в ущерб интересам других сторон может сулить России краткосрочную выгоду. Но падение ее влияния в регионе вследствие утраты доверия может ей же нанести весомый ущерб в долгосрочной перспективе.

Фундаментальные «заморозки»

Бюджеты научно-исследовательских фондов в ближайшие три года существенно не изменятся

Мария Салтыкова

Акцент госфинансирования научно-исследовательских работ в новом трехлетнем федеральном бюджете смещается на ведущие университеты страны. Перераспределение ассигнований заметно, если сравнить, например, растущие расходы Федеральной целевой программы развития образования (ФЦПРО) до 2015 года и сокращающиеся объемы финансирования грантовых программ Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ).

Согласно проекту федерального бюджета, который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме, в ближайшие три года финансирование двух основных научных фондов — РФФИ и РГНФ — планируется заморозить на уровне 2010–2011 годов. Это означает фактическое снижение ассигнований на фундаментальные исследования, и не только за счет инфляции. В 2010 году расходы государства на эти два фонда составили 6,6 и 1,1 млрд руб., в 2011-м — 6 и 1 млрд. В 2009-м, бюджет которого верстался еще до активной фазы финансового кризиса, на РФФИ и РГНФ было заложено 7,2 и 1 млрд руб. соответственно.

Примечательно, что и цифру в 6 млрд руководители обоих фондов склонны считать относительной удачей. Изначально расходы на фундаментальную науку в 2012 году планировалось урезать гораздо серьезнее: до 4,3 млрд руб. для РФФИ и 730 млн для РГНФ. Но затем в Белом доме пересмотрели такие планы, возможно, в том числе и потому, что в защиту фондов выступило несколько тысяч российских ученых, в том числе и с мировым именем. Они написали обращение главе государства.

Большинство научных работников страны считает, что финансирование фондов должно не замораживаться, а расти. Примечательно, что именно с такими требованиями в октябре вышли на Пушкинскую площадь представители профсоюза Российской академии наук, советов молодых ученых РАН и Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (МГУ). Вопрос о размере зарплат самих исследователей в этой акции протеста был отнесен на второй план. Нормально работать ученому в России, по мнению протестующих, можно лишь при выполнении двух требований: повысить финансирование РФФИ хотя бы до 10 млрд руб. в год, а РГНФ — до 1,5 млрд руб. Кроме того, ученые требуют безотлагательно, до конца 2011 года, внести изменения в закон о госзакупках в части, касающейся научных исследований.

«Мы их на улицу не выводили. И выводить не будем», — заявил руководитель РГНФ Владимир Фридлянов, отвечая на вопрос «МН» об отношении фонда к подобным формам протеста ученых. Но недовольство коллег глава фонда понимает — по его словам, «в такой конфигурации получается большой конкурс». «Некоторые гранты фонда рассчитаны на трехлетний срок, в 2012 году будет большое число переходящих проектов, на новые средств останется меньше», — пояснил Фридлянов. В этом году на каждый грант было пять претендентов, в следующем, по его подсчетам, будет 11. Идеалом руководитель РГФН считает конкурс из 3–4 претендентов, а оптимальным объемом годового финансирования фонда 1,5 млрд руб. В то же время Владимир Фридлянов соглашается с чиновниками правительства — «бюджет не резиновый».

Помимо РФФИ и РГНФ сегодня существуют и другие институты финансовой поддержки науки: федеральные целевые программы, президентские гранты, мегагранты. Однако, как пояснил «МН» один из организаторов октябрьской акции протеста, научный сотрудник Физического института им. П.Н. Лебедева РАН (ФИАН) Евгений Онищенко, конкурсный механизм, в частности ФЦП, обладает существенным недостатком. «55% от общей оценки заявки составляет цена, и только 45%, как этого требует закон о госзакупках, — научная квалификация соискателей и качество работы. Из-за этого сплошь и рядом выигрывают заявители, которые не обладают достаточной квалификацией, делают ставку на удешевление своего предложения», — сетует Онищенко.

С федеральными целевыми программами много сложностей, подтвердил «МН» и один из авторов прошлогоднего письма президенту в защиту фондов, старший научный сотрудник НИИ физико-химической биологии им. А.Н. Белозерского МГУ Сергей Дмитриев. Для многомиллионных программ основная проблема, по его словам, «коррупция, затрагивающая самые высокие эшелоны». Откаты порой составляют 50% самого гранта, утверждает Дмитриев. Для программ с более мелкими грантами сложности заключаются в том, что конкурсы организуются по системе госзакупок с ее ориентацией на ценовые показатели, и в чрезмерной забюрократизированности. «В заявке 150 листов, из них непосредственно научная часть — не более 20, все остальное — копии, доверенности, уставы. Огромная пачка документов с подписями, которая еще должна быть прошита по правилам: если не веревками, а скрепками — тут же возвращают, и вот так, по формальным критериям, происходит отбраковка около половины заявок», — рассказал Сергей Дмитриев.

На необходимость делать большой объем никому не нужной работы жалуется и проректор Независимого Московского университета (НМУ), декан факультета математики Высшей школы экономики Сергей Ландо. По его словам, для написания отчетов после получения таких грантов приходится даже переводить статьи, опубликованные в англоязычных журналах, на русский язык. «Оно бы и неплохо, если бы результат кто-нибудь прочитал с профессиональными целями. Но он остается лежать мертвым грузом в сброшюрованных томах отчета. В итоге заметная часть выделенных по гранту средств расходуется не собственно на исследования, а на оформление бесполезных бумаг», — утверждает эксперт.

По словам Ландо, в математике единственный возможный и нужный формат отчета — это научная статья. А многостраничные отчеты не защитят от тех, кто стремится получить доступ к госфинансированию неправедными путями. При нормальной экспертизе всех сомнительных исследователей можно будет отсечь в дальнейшем.

К другим схемам финансирования фундаментальных исследований декан математического факультета ВШЭ, похоже, относится с определенной настороженностью. «Сама по себе идея ФЦП вроде «Научные и педагогические кадры инновационной России» неплоха, — отмечает Сергей Ландо. — Эта программа стимулирует создание научно-образовательных центров в университетах, причем тематика центров задана самым общим образом, и в ее рамках могут развиваться многие уже действующие учебно-исследовательские группы. На практике значительная часть таких центров создается в нестоличных университетах, что должно стимулировать их развитие». И тем не менее об эффективности (или, точнее, о результативности) федеральных целевых программ, по его словам, говорить пока рано — слишком мало времени прошло с начала их реализации. Эксперт также считает, что «при расходовании госсредств через ФЦП накладные расходы чересчур велики, а до непосредственных исполнителей — ученых, преподавателей, аспирантов и студентов — доходит лишь малая часть направляемых на это денег». В Российском фонде фундаментальных исследований, по мнению Ландо, «структура расходов выглядит гораздо более сбалансированной».

Однако с последним утверждением едва ли согласны чиновники как в Минобрнауки, где ратуют за финансирование исследовательских программ университетов, так и в Минфине, закладывающем расходы на фундаментальную науку в бюджет. Впрочем, подробно комментировать цифры в Министерстве финансов не стали. В пресс-службе ведомства «МН» лишь напомнили, что «решение по объемам финансирования РФФИ в размере 6 млрд руб. принималось правительственной комиссией». В ведомстве также обратили внимание на то, что в научных фондах «органами финансового контроля и Генеральной прокуратурой были выявлены нарушения в части расходования бюджетных средств». Защитники фондов не отрицают — аудиторы Счетной палаты в июле действительно насчитали более 6 тыс. «необоснованных загранкомандировок» в РФФИ. Но, как пояснил «МН» Евгений Онищенко из ФИАН, на самом деле речь идет о так называемых тревел-грантах — они выдаются молодым ученым для поездок на международные конференции при условии поддержки со стороны организаторов этих научных мероприятий.

Как считает сотрудник Института теоретической физики имени Ландау, доктор физико-математических наук Михаил Фейгельман, решение оставить финансирование РФФИ на уровне последних двух лет можно объяснить только «непоследовательностью властей». «Действуя в своей логике, они должны были бы вообще уничтожить РФФИ, а они его только медленно придушивают. РФФИ был создан правительством Егора Гайдара, и суть его — в создании условий для самостоятельной работы ученых, качество которой оценивается учеными же. Ясно, что эта концепция идеологически и практически неприемлема для «вертикали власти суверенной демократии», — заявил «МН» Фейгельман. По его мнению, «тот факт, что РФФИ — наиболее эффективный (на рубль затрат) способ финансирования науки — не имеет отношения к принятию решений государственных органов, поскольку существование науки и ученых в России им неинтересно в принципе».

Сергей Ландо предпочитает применительно к фондам использовать слово «результативность», а не «эффективность». «Результативность математического отделения РФФИ за все годы работы фонда, включая последние, мне представляется весьма высокой, хотя ее и трудно подсчитать строго, — ведь грантовые деньги почти никогда не являются единственным источником финансирования. Я не помню точных цифр, но, кажется, чуть ли не половина статей, опубликованных в хороших журналах математиками, работающими в России, поддержана грантами РФФИ. И я не припомню ни одного заметного результата российских математиков за последние 15 лет, полученного без поддержки такого гранта», — заявил «МН» Ландо.

Нельзя сказать, что работа РФФИ вовсе не нуждается в улучшении. Как считает Михаил Фейгельман, в первую очередь для этого надо увеличить финансирование фонда в два раза и «провести научный аудит работы фонда за последние годы с привлечением как экспертов действующих ученых, а также специалистов из аналогичных фондов США, Германии, Нидерландов, Израиля для сравнения и выяснения удач и неудач». Сергей Ландо напомнил, что «при базовой зарплате научного сотрудника РАН около 5 тыс. руб. в месяц в 2006 году поддержка гранта РФФИ в размере 60–70 тыс. руб. в год (а многие получали по 2–3 гранта) была весьма существенным подспорьем». «Сейчас базовые зарплаты заметно выросли — в 4–5 раз, а размеры грантов РФФИ существенных изменений не претерпели. РФФИ вполне мог бы играть свою роль в поддержке науки хотя бы на том же уровне, что в 90-е годы, но для этого его финансирование необходимо увеличивать в разы», — считает эксперт.

Главное достоинство РФФИ в том, что это «единственная системная поддержка науки», уверен Сергей Дмитриев из НИИ физико-химической биологии МГУ. По его мнению, президентские гранты и гранты Минобрнауки носят немассовый характер, от поддержки федеральных и национальных исследовательских университетов выигрывает организация, а не непосредственные исполнители. Размер среднего гранта РФФИ, по подсчетам Дмитриева, составляет около 360 тыс. руб. — для закупки необходимого оборудования этого обычно не хватает, но пока еще в России есть «фанаты, готовые работать по ночам». Если вместо этого они вынуждены будут «бегать за бумажками», собирая подписи для заявки на федеральные программы, велика вероятность, что в итоге лучшие из них найдут возможность проводить исследования за рубежом.

«Условия конкурсов ужесточатся»

Дмитрий Бак
проректор по научной работе Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ)

Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) и Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) — это очень мощное средство для финансирования науки. Выделение денег осуществляется на конкурсной основе, при этом финансируются не организации, а конкретные ученые или исследовательские коллективы.

Я занимаюсь развитием научных исследований в гуманитарном университете, поэтому в большей степени знаком с деятельностью РГНФ. В последние годы ученые РГГУ регулярно выигрывали гранты на реализацию исследовательских проектов, при поддержке фонда организовывали полевые экспедиции, ездили на конференции, готовили к публикации монографии. Решение оставить финансирование научных фондов на прежнем уровне фактически означает уменьшение их бюджета — значительное количество средств съест инфляция.

Следует учесть также, что многие исследовательские проекты, поддержанные грантами, рассчитаны не на один год, а на два или три. Так что на проведение новых конкурсов остается гораздо меньше средств, нежели та сумма, которая заложена в бюджет, — значительная часть денег уйдет на финансирование продолжающихся проектов. Значит, условия конкурсов ужесточатся, рассчитывать на победу сможет, например, не каждая шестая заявка, а каждая десятая, поэтому недовольство ученых легко объяснимо.

Впрочем, есть и иные возможности финансирования науки — например, частные фонды или зарубежные. Тот же РГНФ по многим направлениям работает совместно с Немецким исследовательским сообществом (DFG). Но главное отличие состоит в том, что эти финансовые потоки автономны от государственной политики в области финансирования науки.

Если научные исследования по-прежнему являются приоритетом на государственном уровне — значит, государство должно адекватно отвечать на новейшие вызовы времени. Кроме фондов есть, конечно, еще государственные федеральные целевые программы (ФЦП), предполагающие финансирование науки, — не могу не назвать, например, федеральную целевую программу развития образования или программу «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России». Однако в ФЦП иная структура реализации, целевые программы, как правило, рассчитаны на получение системных, масштабных эффектов в той или иной отрасли, в них более сложная отчетность, иная система договорных отношений, в которые вступают заказчик и исполнитель.

Если мы хотим, чтобы научные исследования в России развивались динамично, необходимо уделять особое внимание укреплению государственных научных фондов, способных оперативно и адресно поддержать самые многообразные научные проекты.

«Даже Нобелевский комитет ошибается»

Анатолий Петровский
проректор по науке Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ»

Сегодня у Российского фонда фундаментальных исследований не те деньги, чтобы требовать от него эффективности. До кризиса средний размер одного гранта был 600 тыс. руб., сейчас — 400–500 тыс. Вычтите из этой суммы 3–4% на страховые взносы, еще подоходный налог, разделите на 12 месяцев и посмотрите, что останется. По сути, это смешной грант — он должен составлять хотя бы 1 млн руб. и с учетом инфляции увеличиваться каждый год на 10%. Но в России все происходит наоборот.

Конечно, вопрос финансирования одного фонда нельзя отрывать от единой цепочки — надо рассматривать научную систему в целом, смотреть результативность всех фундаментальных, поисковых и инновационных проектов. Есть, допустим, еще фонд поддержки малого предпринимательства в научно-технической сфере — так называемый «фонд Бортника».

И тем не менее РФФИ — это одна из возможностей поддержать научные исследования, причем на начальном этапе, на котором, кроме государства, денег никто не даст. Это нормальная ситуация для всего мира — никакой бизнес не будет финансировать проект, когда еще непонятно, чем он завершится. Это риск, который должно брать на себя государство, и это его обязанность, если оно заинтересовано в том, чтобы у страны был нормальный научный потенциал. Бессмысленно говорить о технологическом или инновационном потенциале, если у вас нет научного, который создается за счет работы таких фондов, как этот.

На уровне поисковых исследований очень тяжело «попасть в точку». Есть известная за рубежом пропорция: сотня научных идей рождает десять прикладных исследований и в результате на рынке появляется всего одно наукоемкое изделие. Так что чем больше вы сумеете профинансировать исследований и посмотреть, насколько они не тупиковые, — тем больше шансов выйти на те «золотые» инновационные результаты, которые приведут к успеху на рынке. Так что РФФИ — это как «посевной» фонд.

Стопроцентных результатов здесь никогда не получить. Впоследствии это можно объяснить по-разному: плохая экспертиза, недостаточная материальная база, не тому ученому дали грант. Но даже Нобелевский комитет ошибается. Избежать субъективности в присуждении грантов можно только одним способом — каждый проект должен оценивать не один эксперт, а несколько, как минимум 3–4 эксперта.

Если финансирование РФФИ останется на том же уровне, то есть фактически уменьшится, — повысится вероятность, что до кого-то помощь не дойдет. Ну а если финансирование все же будет увеличено, понадобится больше экспертов для проведения оценки заявок, ведь одно дело ошибиться на уровне 400 тыс., и другое — миллиона.

Президент РФ Дмитрий Медведев уверен в позитивном развитии российско-корейских отношений.

"Считаю, что в российско-корейских отношениях очень хорошее будущее; по всем показателям мы продвигаемся вперед - и в сфере экономики, и в реализации крупных проектов, в инновационной сфере, в гуманитарной сотрудничестве", - заявил Медведев в среду на переговорах с президентом Республики Корея Ли Мен Баком.

Очень хорошо, что у нас есть возможность сверить часы, в частности, и по вопросам безопасности в регионе, и по взаимодействию, и по самому широкому кругу вопросов, а также обменяться впечатлениями о состоянии международной финансовой системы, - сказал Медведев, напомнив, что из Санкт-Петербурга оба лидера отправятся на саммит "двадцатки" в Канн.

Ли Мен Бак со своей стороны выразил уверенность в том, что правительства двух стран приложат максимум усилия для того, чтобы укреплять отношения в будущем.

"Отношения по многим направлениям развиваются динамично и я рад, что все договоренности, достигнутые во время нашей последней встречи, реализуются", - сказал президент Южной Корея. "Наши страны являются хорошими партнерами; у нас нет проблемных вопросов", - добавил он.

Президент Южной Кореи поддержал предложение Медведева обсудить состояние мировых финансов. "Хотелось бы, чтобы наши страны приложили усилия для преодоления мирового финансового кризиса", - сказал он.

Переговоры глав двух государств прошли после пленарного заседания форума "Диалог Россия - Республика Корея". С российской стороны в форуме, в частности, участвовали помощники президента Аркадий Дворкович и Сергей Приходько, министры иностранных дел Сергей Лавров и регионального развития Виктор Басаргин, руководитель Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Дмитриев, глава "Газпрома" Алексей Миллер.

Поставки газа из России в Республику Корея по трубопроводу могут стартовать в 2017 году, подтвердил глава "Газпрома" Алексей Миллер по итогам переговоров президентов РФ и Южной Кореи Дмитрия Медведева и Ли Мен Бака.

"Вопросы сотрудничества в газовой сфере на переговорах обсуждались, - сказал Миллер журналистам. - Можно ожидать, что поставки российского трубопроводного газа в Республику Корея начнутся в 2017 году".

В середине сентября "Газпром" и южнокорейская компания Kogas подписали дорожную карту по реализации проекта поставок газа в республику Корея по газопроводу. Особое внимание в ходе переговоров было уделено проекту поставок природного газа из РФ в республику Корея через территорию КНДР. Предполагалось, что поставки российского газа в Южную Корею начнутся в 2017 году.

В конце августа по итогам переговоров с лидером Северной Кореи Ким Чен Иром президент РФ объявил о достижении договоренности проработать проект строительства газопровода для экспорта газа в Южную Корею. Ранее, 8 августа, проект сооружения такого трубопровода обсудил глава МИД РФ Сергей Лавров со своим корейским коллегой Ким Сон Хваном. По итогам переговоров Лавров заявил, что, если будут достигнуты договоренности на корпоративном уровне, проект получит политическую поддержку всех трех сторон.

Общая протяженность газопровода может составить 1,1 тысячи километров, в случае, если будет выбран самый короткий маршрут. Из них 700 километров будут проходить через Северную Корею.

KOGAS оценивает стоимость строительства участка газопровода через территорию КНДР в 2,5 миллиарда долларов.

Как сообщал зампред правления "Газпрома" Александр Медведев, объем предполагаемых поставок газа из России в Южную Корею увеличен до 12 миллиардов кубометров с 10 миллиардов. В настоящее время "Газпром" поставляет в Южную Корею сжиженный газ в объеме до 1,5 миллиона тонн в год.

Маршрут транзита азербайджанского газа в Европу через Турцию в рамках второй стадии разработки газоконденсатного месторождения Шах-Дениз на Каспии определится в середине 2012 года, сказал вице-президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Эльшад Насиров в среду журналистам.

Первый газ на Шах-Денизе был получен в декабре 2006 года. Добычу в рамках второй стадии разработки месторождения планируется начать в 2017 году. Стоимость этой стадии оценивается в 20 миллиардов долларов, годовой объем добычи ожидается на уровне 16 миллиардов кубометров газа. Участниками проекта являются: British Petroleum (оператор, 25,5%), Statoil (25,5%), ГНКАР (10%), ЛУКОЙЛ (10%), NICO (10%), TotalFinaElf (10%) и TPAO (9%). Запасы месторождения оцениваются в 625 миллиардов кубометров газа и 101 миллион тонн конденсата.

По словам Насирова, выбор маршрута будет зависеть от его коммерческой целесообразности.

Для экспорта газа рассматриваются три варианта: строительство газопровода Nabucco ("Набукко") или нового газопровода в Турции от востока до запада страны, расширение газотранспортной системы Турции для доведения объемов транспортировки до 16 миллиардов кубометров.

Проект Nabucco предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 миллиарда кубометров газа, что составит порядка 5% потребностей ЕС в газе в 2020 году

Международная выставка "Каспий: технологии для окружающей среды" ("CTE-2011") открывается второго ноября в Баку. Его организаторами выступают британская компания "ITE Group plc" и ее партнер на Кавказе "Iteca Caspian" при поддержке министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана (МЭПР).

На пресс-конференции, проведенной во вторник в АМИ Trend, исполнительный директор "ITE Group plc" Эдвард Строон сообщил, что эта выставка является самым крупным мероприятием по защите окружающей среды, проводимым в прикаспийском и кавказском регионе. На выставке будут представлены инновационные проекты по экологии, рациональному использованию природных ресурсов. Основная цель выставки - оказать поддержку в реализации Госпрограммы по обеспечению экологической безопасности страны, а также поощрить применение в Азербайджане инновационного оборудования и технологий для охраны природы, позволяющих сохранить природные ресурсы и улучшить уровень жизни населения.

В трехдневной выставке "CTE-2011" примут участие 75 компаний и организаций из 13 стран, сообщила менеджер выставки Рена Абуталыбова. Среди участников, помимо Азербайджана, Израиль, Турция, Чехия и другие страны. Германия и Латвия будут представлены на выставке своими национальными группами. В выставке также участвуют азербайджанские НПО, работающие в экологической сфере.

В рамках выставки будут представлены новейшие проекты и оборудование по эффективному использованию природных ресурсов, в том числе возобновляемых и альтернативных, таких как ветер, солнечная энергия и вода, а также по очистке воды.

В рамках "CTE-2011" третьего ноября пройдет конференции на тему "Технологии для окружающей среды и возможности "зеленой" экономики".

Завотделом экологии и охраны природы МЭПР Расим Саттарзаде сказал, что в Азербайджане осуществляется ряд важных проектов в сфере экологии.

По его словам, сегодня с установкой водоочистных сооружений в различных регионах страны население этих регионов получило чистую питьевую воду, отвечающую требованиям Всемирной организации здравоохранения. Саттарзаде напомнил, что эта работа проводится в Азербайджане с 2007 года.

Генеральный директор автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу» Джавад Наджмэддин заявил, что через два месяца в шахрестане Азершехр провинции Восточный Азербайджан состоится открытие автозавода «Иран ходроу Азербайджан», сообщает агентство ИРНА.

По словам Дж.Наджмэддина, на названном заводе будут производиться легковые автомобили «Пежо 207» и «Пежо 206».

В ходе посещения строительной площадки Дж.Наджмэддин выразил удовлетворение темпами строительства и отметил, что на этом промышленном предприятии ежегодно будет производиться до 200 тыс. автомобилей «Пежо 207» и «Пежо 206».

Дж.Наджмэддин сообщил, что на первом этапе на автозаводе будет осуществляться сборка автомобилей, а в дальнейшем с реализацией проекта по развитию производства откроется цех по покраске кузовов и начнется производство двигателей и кузовов.

Автозавод строится в шахрестане Азершехр в непосредственной близости от промзоны (так называемого промышленного городка) шахрестана. По заявлениям специалистов, с вводом в эксплуатацию первой очереди предприятия рабочие места получат около 2,5 тыс. человек.

Шахрестан Азершехр с населением в 110 тыс. человек находится в 55 км от Тебриза, административного центра провинции Восточный Азербайджан. В шахрестане построено около 20% промышленных объектов провинции.

В декабре прошлого года на БЦБК была введена процедура внешнего управления. С марта 2011 года комбинат работает в соответствии с планом внешнего управления. Об итогах его реализации корреспондент "Восточно-Сибирской правды" Сергей Камов попросил рассказать Александра Иванова.

- Александр Владимирович, насколько удалось реализовать план? С какими показателями комбинат завершил первое полугодие?

- Комбинат работает в сложнейших условиях, но производственные данные БЦБК за 1-е полугодие 2011 года в сравнении с 2010 годом показывают положительную динамику. Рост объёмов производства за 2011 год составит 274% по товарной целлюлозе и 41,6% по лесохимической и бумажной продукции. Так, рентабельность продаж за 1-е полугодие 2011 года составила 17,1% против 6,6% в 2010 году.

Чистый денежный поток, образовавшийся от текущей деятельности в 1-м полугодии, комбинат в первую очередь направлял на погашение задолженности по налогам и сборам за 2009-2010 годы. Начиная с 1 января по 1 сентября 2011 года комбинатом за счёт собственных средств была погашена задолженность перед бюджетами всех уровней в размере более 175 млн рублей. Кроме того, комбинат погашает текущую кредиторскую задолженность перед поставщиками, образовавшуюся после введения процедуры банкротства. Например, на текущий момент погашена задолженность перед Иркутской энергосбытовой компанией за электроэнергию, потреблённую в 1-м полугодии 2010 года, в сумме 25 миллионов рублей и перед компанией "Востсибуголь" за уголь, поставленный во 2-й половине 2009 года, на сумму 4,5 миллиона рублей. Что касается задолженности предприятия перед Федеральной налоговой службой, то эти требования взял на себя основной кредитор комбината - Альфа-Банк, выплатив в пользу государства 43 миллиона рублей.

- Учитывая, что подразделение ОАО "БЦБК" - ТЭЦ является единственным источником по теплоснабжению Байкальска, комбинат выполняет обязательства перед населением города?

- Конечно, и это также сильно сказывается на очерёдности выполнения всех необходимых мероприятий по организации производства. Например, подготовку к отопительному сезону 2011-2012 годов и работы по стабилизации энергоснабжения Байкальска предприятие осуществляло только за счёт собственных средств. Мы провели ремонт энергетического котла БКЗ-9, строительство дымовой трубы №3, восстановление дымовой трубы №1. Всего на сумму около 100 миллионов рублей.

При совершении таких капитальных затрат предприятием стоит отметить, что потребляющая и коммунальная компании Байкальска имеют большой размер задолженности (около 19 млн рублей) за потреблённые энергоносители перед комбинатом, погасить которую им к началу отопительного сезона 2011-2012 годов так и не удалось. Но мы будем добиваться, чтобы органы власти, правоохранительные органы предприняли действия по привлечению собственника коммунальных сетей к ответственности, чтобы впредь у Байкальска подобных проблем не возникало.

- На какие средства рассчитывает комбинат для развития производства?

- На текущий момент, в связи с введением процедуры банкротства, ОАО "Байкальский ЦБК" рассчитывает только на собственные средства. В утверждённом Плане внешнего управления на инвестиции в производство, включая природоохранные мероприятия, на 2011 год заложено 634 миллиона рублей и на 2012 год - 388 миллионов рублей.

Наряду с вложением значительных средств на восстановление производства и текущую деятельность по обеспечению экологической безопасности предприятия был подготовлен и утверждён "План природоохранных мероприятий в рамках Стратегии развития ОАО "Байкальский ЦБК" на 2011 год".

Так, по охране воздушного бассейна предусмотрены мероприятия по снижению (удалению) дурнопахнущих веществ в выбросах комбината. Для этих целей приобретена экспериментальная установка "Ятаган". В настоящее время закончены работы по её монтажу в выпарном цехе, ведутся пусконаладочные работы. Общие затраты составят около 2,5 миллиона рублей. Особо подчеркну, что подобная установка впервые используется в целлюлозной отрасли. В случае эффективной эксплуатации планируется приобретение и монтаж аналогичных установок в других цехах. Поскольку эта проблема актуальна и для других предприятий, мы с удовольствием поделимся опытом с коллегами.

Как альтернативный вариант, ООО "Гипрогазоочистка" осуществляет разработку проекта по "Очистке дурнопахнущих веществ с баков-аккумуляторов технологических потоков 1 и 2 в термокаталитических реакторах" на сумму 1,5 миллиона рублей.

Кроме того, в целях снижения выбросов в атмосферу, комбинат также выполнил различных работ на сумму около 6 миллионов рублей.

- Что сделано для охраны водного бассейна, в том числе по внедрению на ОАО "Байкальский ЦБК" системы замкнутого водооборота?

- С начала года расходы по охране водного бассейна составили 7 миллионов рублей. Мы заменили километры трубопроводов, провели очистку прудов-отстойников, модернизацию цеха переработки осадка (ЦПО) - важнейшей составляющей в системе экологической безопасности. Закуплено и смонтировано оборудование шведской компании ALFA LAVAL по переработке шлам-лигнина. В октябре цех перешёл из режима сушки на режим сжигания. Максимальная суточная норма переработки рассчитана на 30 тонн осадка. Уже сейчас комбинат полностью прекратил вывоз на карты-накопители шлам-лигнина. Теперь вывозится только зольный остаток: около 5 тонн в неделю. Причём, как отмечают специалисты, зольный остаток безвреден для почвы, более того, является естественным удобрением. Таким образом, проблема утилизации отходов комбината, о которой говорили на протяжении десятилетий, успешно решена. Мы чётко придерживаемся стратегии, нацеленной на создание эффективного производства, максимально безопасного для экологии. Только в модернизацию ЦПО было вложено более 50 миллионов рублей.

Кстати, по защите почв комбинатом в этом году уже выполнены мероприятия на сумму более 42 милли-онов рублей. Также хотелось бы отметить, что в 2011 году ОАО "Байкальский ЦБК" продолжило погашать задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду. По состоянию на 1 сентября оплачено 10,5 миллиона рублей.

- В Федеральной целевой программе по охране озера Байкал предусмотрены мероприятия по утилизации отходов, накопившихся за время деятельности БЦБК.

- Это значительная поддержка со стороны государства как одного из крупнейших акционеров комбината. Напомню, что в июне на встрече с представителями неправительственных экологических организаций президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев, когда был задан вопрос о судьбе БЦБК, ответил, что ситуация непростая, но катастрофы нет, что решение будет найдено в самой кратчайшей перспективе.

Часть продукции, производимой на комбинате, изначально имела стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса бывшего СССР и России. Комбинат продолжает оставаться стратегической организацией на основании распоряжения Правительства России от 20.08.2009 года №1226-р. В этой связи слова поддержки Владимира Владимировича Путина, высказанные 5 сентября на межрегиональной конференции "Единой России", имели огромное значение для всего трудового коллектива и деловых партнёров комбината, без преувеличения окрылили всех нас, вселили чувство уверенности в завтрашнем дне тысячам семей города Байкальска. От лица этих людей хочу выразить признательность председателю правительства за его последовательную государственную позицию в этом вопросе. Ведь стратегические интересы государства и интересы жителей региона, как я уже отметил, никоим образом не противоречат принципу экологизации комбината и перевода его на более современный и безопасный цикл работы. Владимир Владимирович подчеркнул, что необходимо бороться за чистоту производства. И мы этим занимаемся.

На протяжении многих лет утверждалось, что БЦБК является главным загрязнителем Байкала. Это неправда. Приведу официальные данные Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Наиболее серьёзную проблему для Байкала представляют очистные сооружения городов и посёлков, расположенных по берегу озера. Например, объёмы отходов БЦБК составляют не более 8% объёмов отходов Северобайкальска. Если на БЦБК в 2008 году было утилизировано и обезврежено около 98% образовавшихся отходов, то в Северобайкальске - только 0,22%.

Сбросы в 2008 году (миллионы кубометров): БЦБК - 27,4; Улан-Удэ - 34,1; Гусиноозёрский промузел - 442; МУП "Водоканал" города Гусиноозёрска - 348,6.

Выбросы в атмосферу (в тысячах тонн): БЦБК - 4,8; ТЭЦ Улан-Удэ - 21,3; Северобайкальск - 28,4.

При этом на БЦБК очистные сооружения одни из лучших в России, а в большинстве муниципалитетов их или вообще нет, или находятся в аварийном состоянии.

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования отмечено, что БЦБК, в отличие от многих других источников загрязнения, ведёт экологический мониторинг, предоставляет информацию, но что самое главное - принимает действенные меры по минимизации вредного воздействия на окружающую среду.

Конечно, экологические проблемы надо решать сообща. Иногда для этого нужны не столько финансы, сколько изменения в законодательстве, например, в разрешительной методологии. Сейчас разрешения на деятельность даются на следующий год. Это слишком маленький срок для привлечения крупных инвестиций.

У нас есть детально проработанная программа перевода технологического процесса на кислородную отбелку без применения хлора в условиях замкнутого водооборота. Необходимость срочной реализации данной программы понятна практически всем.

Мы нашли понимание у представителей ЮНЕСКО, с которыми встречались непосредственно на комбинате. Они, кстати, тоже предложили нам помощь в привлечении инвестиций для реализации данной программы. Для этого необходимо 5 миллиардов рублей и срок три года. Если у комбината будет разрешение деятельности на это время, то мы сможем кардинально решить экологические проблемы и выполнить обязательства России перед мировым сообществом по сохранению озера Байкал.

- Что может помешать выполнению этих обязательств?

- Текущая бизнес-модель рассчитана исходя из мощностей комбината и мировых цен на целлюлозу. С февраля этого года происходит снижение мировых цен на целлюлозу, но пока этот процесс существенно не отразился на работе предприятия: мы способны выполнять свои социальные обязательства перед трудовым коллективом, перед городом Байкальском, а также проводить экологические мероприятия. Однако помимо снижения мировых цен на целлюлозу есть ещё один аспект, который меня волнует. Я имею в виду долг комбината перед Олегом Дерипаской в размере почти 150 миллионов рублей. Возможно, вы знаете, что летом этого года Усть-Лабинский суд в Краснодарском крае вынес решение о взыскании с комбината этой суммы. К моему глубокому сожалению, несмотря на мои неодно-кратные обращения к господину Дерипаске с просьбой предоставить комбинату рассрочку на 6 месяцев, Олег Владимирович на это не согласился. Хотя как один из бывших совладельцев БЦБК он должен знать, в какой ситуации находится предприятие. Если Олег Владимирович не согласится с предложением комбината и потребует выплаты всей причитающейся ему суммы единовременно, то в первую очередь могут пострадать сотрудники БЦБК. Скажется это и на работе комбината с поставщиками. Однако я надеюсь, что Олег Владимирович может поступиться личными амбициями и пойдёт навстречу предприятию.

- Какие планы на следующий год?

- В сентябре 2011 года ОАО "Байкальский ЦБК" приступило к формированию "Плана природоохранных мероприятий в рамках Стратегии развития ОАО "Байкальский ЦБК" на 2012 год", который надлежит согласовать с государственными органами власти.

Кстати, у нас уже есть положительный опыт подобного сотрудничества. ОАО "Сибгипробум" и ОАО "ЦНИИБ" в соответствии с поручением правительства Российской Федерации была разработана "Стратегия развития ОАО "Байкальский ЦБК" на период до 2014 года". Она прошла согласование в правительстве Иркутской области и теперь рассматривается на федеральном уровне.

- Если не секрет, что содержит эта стратегия?

- На первом этапе планируется организация производства сульфатной вискозной белёной целлюлозы в условиях замкнутой системы водопользования. Реконструкция и замена оборудования включает установку новой двухступенчатой кислородной делигнификации с промывкой массы до и после, реконструкцию отбельного цеха с переходом на технологию TCF с полной заменой оборудования, строительством новых установок по производству озона, кислорода, окисления белого щёлока, подаваемого на ступень кислородно-щелочной отбелки.

Будет проведена реконструкция отдела промывки и сортирования белёной целлюлозы на потоке №1 с заменой оборудования, монтаж новой локальной установки по очистке и деминерализации кислых фильтратов отбельного цеха с возвратом их в производство. Планируется установка оборотной системы тёплых вод, производства озона и кислорода.

Монтаж новой установки деминерализации очищенных сточных вод, используемых на приготовление химикатов, внутриплощадочные сети и сооружения.

При открытии кредитных линий государственных банков или иностранных инвестиций завершение всех работ по первому этапу произойдёт в 2014 году.

- А что предусматривает второй этап?

- Организацию производства небелёной целлюлозы на потоке №2 в условиях замкнутого водооборота. Реконструкцию оборудования лесной биржи, древесно-подготовительного цеха, варочного и сушильного цехов, модернизацию оборудования ТЭЦ. Мероприятия для достижения нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу. Организацию работ по очистке загрязнённых вод и переработке накопленных отходов с рекультивацией нарушенных земель. При своевременном финансировании второй этап также будет завершён в 2014 году.

Чистая прибыль предприятия после завершения модернизации, по прогнозным данным, будет составлять от 716,8 миллиона рублей в год.

- Какие главные цели внешнего управления?

- Выйти из процедуры банкротства. Обеспечить платежи по налогам и сборам во все уровни бюджетов, сформировать плацдарм для эффективного развития производства в условиях замкнутого водооборота. Большое значение мы придаём расширению социального партнёрства. Ведь развитие производства - это не только увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, но и создание новых рабочих мест, благо-приятных условий для развития малого бизнеса. Уверен, что мы сможем достичь этих целей.

Азербайджанцы и армяне ссорятся из-за абрикосов. Страны никак не договорятся о том, кто был первым в культивировании этого фрукта.

Азербайджанские парламентарии обсуждают законопроект «Об охране и рациональном использовании генетических запасов культурных растений». Документ призван расширить работы по наиболее эффективному использованию генетических запасов культурных растений и их защите.

В частности, депутаты Милли Меджлиса (парламента) настаивают на том, что абрикос - это древний азербайджанский фрукт. Об этом заявил председатель комитета по аграрной политике Эльдар Ибрагимов. «Вот уже несколько лет армяне проводят конференции, убеждая всех, что абрикос является древним армянским фруктом», - возмущается Ибрагимов.
В законопроекте также отмечено, что бренды культурных растений Азербайджана являются достоянием азербайджанского народа и охраняются законом. Список брендов культурных растений Азербайджана утвержден соответствующими органами, передает Гастрономъ.ru.

Глава Ассоциации экспортеров мебельной продукции Ирана Кашани на совещании в Исфагане заявил, что в Иране функционирует более 50 тыс. мебельных предприятий, на которых занято около 120 тыс. человек, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам Кашани, в качестве 15-ти основных рынков для экспорта иранской мебели рассматриваются такие страны, как Армения, Азербайджан, Таджикистан, Казахстан, Грузия, Россия, Узбекистан, Туркменистан, Пакистан, Сирия, Ирак, Афганистан, ОАЭ и Алжир.

Кашани отметил, что в первом полугодии текущего года (21.03-22.09.11) объем экспорта иранской офисной мебели составил 7 млн. долларов, что на 60% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За весь прошлый год названной продукции было экспортировано на общую сумму немногим более 9 млн. долларов.

К числу факторов, которые способствуют росту экспорта, по мнению Кашани, относятся применение высокотехнологичного оборудования, изучение зарубежных рынков сбыта и активное участие в специализированных выставках.

В качестве проблем в области производства и экспорта мебели Кашани назвал нехватку ликвидности, перебои с поставками сырьевых материалов, изношенность оборудования, недостаточное финансирование исследовательских работ, отсутствие должного контроля над качеством продукции, бессистемный импорт мебельной продукции, отсутствие понимания экспортных перспектив.

В январе-сентябре 2011 года Азербайджан увеличил объём сельскохозяйственного экспорта в 1,725 раза против его падения на 20,1% за весь 2010 год. При этом в сентябре экспорт вырос в 3,18 раза вдобавок к росту в 5 раз в августе.
Как сказано в сообщении Государственного таможенного комитета Азербайджана, за январь-сентябрь вывоз из страны овощей и фруктов составил $118831,57 тыс. против $68,876 млн. годом ранее. К 1 октября 2011 года он составил, правда, лишь 0,6% общего экспорта из страны против 0,73% по итогам 2010 года. В сентябре 2011 года из страны было вывезено овощей и фруктов на $17,389 млн. против $5,466 млн. в августе, $1,127 млн. в июле и $45,062 млн. в июне (рекордный показатель в истории).

В прошлом году экспорт овощей и фруктов составил $1555670,9 тыс., в 2009 году - $192550,3 тыс.

Внешнеторговый оборот Волгоградской области в январе-сентябре 2011 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28% - до 3,4 миллиарда долларов, сообщает пресс-служба администрации региона.

Экспорт вырос на 25% - до 2,5 миллиарда долларов, импорт - на 37% до 0,9 миллиарда долларов. Положительное сальдо внешнеторгового баланса увеличилось на 19% - до 1,6 миллиарда долларов.

"Традиционно в экспорте Волгоградской области доминировала продукция топливно-энергетического, металлургического и химического комплексов. Импорт преимущественно был представлен металлами и изделиями из них, продуктами химического производства и оборудованием", - говорится в сообщении.

Большинство экспортно-импортных операций Волгоградской области в январе-сентябре пришлась на страны дальнего зарубежья. Наиболее активными торговыми партнерами региона были - Италия, Украина, Греция, Германия, Турция, Азербайджан, Белоруссия, Япония, Иран, США и Чехия.

По данным ведомства, поступление иностранных инвестиций в Волгоградскую область по итогам девяти месяцев этого года, по предварительной оценке, может составить около 220 миллионов долларов. Ирина Ильичева

Встреча с молодыми учёными, инноваторами и предпринимателями.

В Московской школе экономики и управления «Сколково» Дмитрий Медведев встретился с молодыми учёными, бизнесменами и инноваторами.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Привет всем ещё раз!

Каждый раз, когда прихожу, говорю: «Буду говорить мало, буду вас слушать». Но почему-то в итоге говорю много. Попробую сегодня эту печальную традицию прервать.

Дорогие друзья! Ещё раз сердечно приветствую вас в Сколкове. Здесь, как я понимаю, собрались молодые учёные, изобретатели, инженеры, предприниматели – все те, кого сейчас принято называть словечком «инноваторы», а раньше, в советские времена, называли словом «новаторы». Особой разницы, как мне представляется, нет, потому что корень один и тот же.

Но за последнее время, за последний год у нас появилось новое развитие, новой вектор развития – инновационная экономика, о которой сейчас много говорят, говорят очень разное. Кто-то говорит, что реально что-то меняется, многие считают, что ничего не меняется, что никакого развития нет, что это всё придумали кремлёвские мечтатели, для того чтобы потешить своё собственное самолюбие. Но, собственно, вы как раз и есть живой пример того, что происходит, что меняется, а что не меняется.

Мы рассматриваем, конечно, саму инновационную отрасль не как какую-то самоцель, к которой мы стремимся, а, скорее, как средство для того, чтобы просто поменять нашу экономику, для того чтобы поменять нашу жизнь, для того чтобы решать социальные задачи в конце концов, для того чтобы наша жизнь была просто интереснее. Мне кажется, вообще очень важно всегда говорить о том, что мы чем-то занимаемся ещё и потому, что нам интересно. Нужно в жизни всем заниматься с интересом: и улицы мести с интересом (говорю об этом потому, что когда-то мёл), и президентом работать с интересом, потому что это интересная работа, и бизнесом заниматься тоже с интересом, потому что это тоже очень интересное дело, я уж не говорю о науке, потому что это просто призвание. Поэтому инновации – это не что-то абстрактное. Они должны приносить конкретные результаты.

Совсем недавно я проводил заседание Комиссии по модернизации, где были представлены самые разные очередные интересные проекты. Многие мне запомнились: и в области медицины, и в области жилищного строительства, и производства продуктов питания.

Думаю, что у нас действительно за последнее время кое-что всё-таки поменялось, и самое главное, что, мне кажется, меняется отношение к соответствующей деятельности, и к науке, и к бизнесу, который связан с наукой. Мне недавно на эту тему пришлось говорить во время выступления на форуме нанотехнологий. Я сказал, что, даже по моим собственным ощущениям, в 90-е годы те, кто занимался бизнесом, никогда не думали об инновациях просто потому, что они либо выживали, либо не ставили перед собой соответствующих целей. А сейчас страна изменилась, и это главное. Но это не значит, что всё хорошо.

Вы знаете, мы определили пять сфер, где должен быть наиболее успешный инновационный рост: это энергоэффективность, энергосбережение, ядерные, космические, медицинские, информационные технологии.

Мы активно развиваем и финансируем эти сферы. Я специально, прежде чем с вами встретиться, решил всё-таки посчитать, сколько сейчас на это тратится денег, потому что периодически в прессе читаю апокалиптические рассуждения о том, что всё погибло, модернизация заглохла, ничего не тратится ни на развитие науки, ни на развитие соответствующего бизнеса. Так вот в следующем году только на космос и телекоммуникации будет направлен 161 миллиард рублей. А всего в сферу модернизации, о которой я в последние годы говорю, будет направлено около триллиона рублей. Это большие деньги. Если сопоставить с тем, что было буквально пару лет назад, когда мы ещё не занимались этим, разница приблизительно в два раза, а по некоторым направлениям разница кратная.

Мы создали специальные институты развития, я имею в виду и «Роснано», и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, и Российскую венчурную корпорацию, и Российский фонд технологического развития.

Очень важно и то, что растёт (подчёркиваю, растёт, а не уменьшается) финансирование фундаментальной и прикладной науки, вузовской науки, работает программа грантов для молодых учёных. Совсем недавно, в сентябре, мной был подписан очередной Указ на эту тему – о присуждении 2700 стипендий Президента для студентов и 300 стипендий для аспирантов. И это только малая толика из того, что делается.

Вы знаете о создании инновационного центра «Сколково», который будет недалеко от того места, где мы находимся, Московской школы экономики и управления «Сколково». Пока идёт создание центра, но в то же время уже действует нормативная база, были разработаны специальные юридические условия. Считаю, что это очень важно, потому что без создания особых режимов невозможно развивать те сферы, о которых мы сегодня говорим. Были минимизированы (во всяком случае, я надеюсь, что это так) административные барьеры, введён (что для нашей страны крайне редко) особый налоговый режим. Это международный проект, в котором принимают участие крупнейшие мировые корпорации. Мы их специально зазывали для того, чтобы они создали нужный фундамент, привнесли свою особую атмосферу и конкурентный дух. Имею в виду таких гигантов, как Siemens, CISCO, Microsoft, Intel, Nokia и многие другие, и средние компании тоже, ведущие научные центры и университеты привлечены к этому.

Что ещё я могу сказать? У нас по некоторым показателям в целом ситуация развивается неплохо. Сегодня смотрел материалы к встрече с вами: наша страна сейчас входит в десятку мировых лидеров по финансированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. За последние годы мы просто нарастили государственные расходы на эти цели и вышли на восьмое место в мире по инвестициям в исследованиях и разработке, сравнявшись с такими продвинутыми в этом смысле государствами, как Британия, Франция, и опередили Италию и Канаду. Это хорошо.

Но не очень хорошо другое. Вместе с государственными инвестициями слабо растут частные инвестиции. Потому что инновационная деятельность должна финансироваться не только государством, хотя государство должно показывать магистральные направления или финансировать высокорисковые проекты, занимать какие-то принципиальные позиции. Но бизнес в этом смысле пока не так активен, конечно, как мы того хотели.

Тому есть, конечно, причины. Затраты российских предприятий на разработку инновационных технологий выросли со 190 миллиардов рублей в 2006 году (то есть пять лет назад это было) до 350 в 2010-м. Этот рост я не могу признать значительным, честно говоря, это довольно слабенький рост. Надеюсь, что в результате в том числе и нашего с вами общения мы подумаем над тем, какие механизмы нужны для того, чтобы частный бизнес всё-таки вкладывался в научно-исследовательскую деятельность.

Я уже сказал об изменении ментальности – это точно происходит, и здесь меня никто не убедит в обратном. Хорошо и то, что десятки университетов укрепили свою материальную базу, мы занимались этим и в рамках национального проекта, и в рамках самых разных других государственных программ. Теперь при высших учебных заведениях можно создавать малые предприятия, может быть, кто-нибудь из вас расскажет, насколько это всё-таки работает, потому что мы и закон приняли, потом мы его один раз откорректировали. Где-то это работает неплохо, где-то, как я понимаю, есть свои проблемы. Не знаю, сколько их всего сейчас работает, может, вы мне расскажете. Сколько работает?

РЕПЛИКА: Крайне недостаточно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Крайне недостаточно, понятно. У меня написано, что, по данным Минобрнауки, на данный момент зарегистрировано более 1100 малых предприятий при высших учебных заведениях. Это действительно очень мало, потому что у нас высших учебных заведений, наверное, сейчас почти полторы тысячи, то есть это меньше, чем одно малое предприятие на университет, а это мало на самом деле.

Я обещал не заговариваться, долго не мучить вас вступительным словом. Поэтому давайте начнём работать. Я приглашаю всех к тому, чтобы выступать. Просьба выступать коротко, значительно короче, чем это сделал я.

А.РАЗУМКОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич.

Меня зовут Артём Разумков. Я руковожу компанией, которая разрабатывает технологии интеллектуального видеонаблюдения, позволяющие предотвращать и раскрывать преступления. Когда мы только начинали, у нас была лишь пара научных идей и ни рубля за душой. Я тогда с этими идеями пришел в крупную компанию, в которой работал, но мне отказали, посоветовав вернуться с небес на землю. И это абсолютно нормально, ведь нам никто ничем не обязан. Однако я на землю возвращаться не стал, я открыл «Яндекс», набрал там слово «инвестиции», около года вёл переговоры с венчурными фондами.

Так или иначе, сейчас наш продукт используют несколько сотен компаний – таких, как Сбербанк и «ЛУКОЙЛ», а мы начинаем международную экспансию, а в прошлом году мы стали одними из первых резидентов Сколкова. Чтобы начать пользоваться льготами, я должен был уведомить налоговую инспекцию, однако к тому времени Минфин ещё не выпустил формы уведомлений, и никто не мог мне сказать, когда они появятся. Но я не стал ждать, взял лист бумаги, написал уведомление в свободной форме и принёс их в налоговую.

Сотрудники инспекции не могли понять, чего я от них хочу. Когда я им объяснил, они посмотрели на меня недоверчиво и сказали: «То есть Вы утверждаете, что стали резидентом какой-то деревни в Московской области, поэтому не будете здесь у нас, в Перми, платить налоги?»

Д.МЕДВЕДЕВ: Не сказали: «Резидентом? Это подозрительно. Мы сейчас позвоним в ФСБ и узнаем, что за резиденты завелись в московской деревне?»

А.РАЗУМКОВ: Я сказал: «Таков закон». Они ответили: «Этого не может быть». Тогда я настоял на том, чтобы прямо там открыли Налоговый кодекс, и показал им соответствующие статьи. Видели бы Вы…

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы – смелый парень. Даже когда я юристом работал, обычно так не общался с налоговой инспекцией.

А.РАЗУМКОВ: Я попросил, сказал: «Ребята, у вас есть “КонсультантПлюс”?» Они ответили: «Да». Я говорю: «Давайте откроем», – и показал им.

Д.МЕДВЕДЕВ: Правильно.

А.РАЗУМКОВ: Они смотрели на меня с недоумением, видели бы Вы их лица. Они у меня спросили: «А что там, в этом Сколкове?» Я ответил, что пока там чистое поле. Они пришли в ещё большее недоумение и говорят: «Может, Вы нам объясните, как можно в чистом поле 10 миллиардов заработать?» Я ответил: «Можно, конечно, сажать картошку, но мы занимаемся информационными технологиями».

Так вот, собственно мысль, которую я хочу выразить, состоит в том, что дорога инновационного предпринимателя действительно очень трудна. Мы привыкли смотреть на всё не в контексте проблем, а в контексте задач, которые во что бы то ни стало надо решить, какими бы сложными они ни были. И конечно, нам не будет легко, но мы сами выбрали себе этот путь и уверены, что у нас всё получится. И я тут вижу надпись «Будущее за нами», ведь это действительно так.

Д.МЕДВЕДЕВ: За нами.

А.РАЗУМКОВ: За нами, да. И поэтому я хочу пожелать всем, в том числе государству, не сбавлять обороты в инновационной активности несмотря ни на что.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Артём.

Очень хорошо, что всё началось с такого оптимизма. На самом деле Вы абсолютно правы, если говорить серьёзно. Тот, кто всё время ноет и говорит, что у нас плохое, коррумпированное государство, достали эти чиновники, жить тут невозможно, – тот никогда ничего и делать не будет. С такими настроениями ничем нельзя заниматься. Да, у нас полно недостатков, и все недостатки нам хорошо известны, но это не значит, что у нас всё застыло и не развивается. Я всегда исхожу из того, что каждый год у нас что-то меняется, и, на мой взгляд, меняется всё-таки в положительную сторону.

Поэтому активная позиция, продавливание собственных проектов – это крайне важно, но, конечно, должно быть и встречное движение со стороны государства. В чём оно, давайте сейчас порассуждаем, может быть.

Кто продолжит? Пожалуйста, прошу Вас.

С.КОЛЕСНИЧЕНКО: Меня зовут Колесниченко Степан, я студент Московской школы управления «Сколково».

У меня есть свой проект, я занимаюсь разработкой брендинга городов России. У меня вопрос на самом деле больше про имидж. Я хотел спросить, насколько стратегическая цель – развить бренд России (потому что у нас впереди крупнейшие международные мероприятия), именно бренд городов России? И как мы, молодые лидеры, можем поучаствовать в создании бренда нашего государства, нашего будущего государства?

Д.МЕДВЕДЕВ: Степан, а Вы откуда сами?

С.КОЛЕСНИЧЕНКО: Я из Москвы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. В отношении брендов, мне кажется, всё очевидно: нам нужны хорошо раскрученные бренды, и сколько бы ни говорили о том, что слово неправильное, ещё что-то... Я вчера открывал Большой театр после реконструкции и сказал, что Большой театр – это наше сокровище, это наш национальный бренд, потом пришёл, посмотрел социальные сети, где говорят: «Зачем ты сказал, что это национальный бренд? Какой это бренд? Это наше всё» и так далее. Но это вопрос терминологии. А если говорить по-серьёзному, то, конечно, любое наше начинание должно получать какую-то симпатичную форму, и если мы не можем красиво упаковать идею, то, скорее всего, нам её просто не продать. Не продать и в коммерческом плане, и в информационном плане. Поэтому раскрутка наших брендов, я считаю, это чрезвычайно важная задача и для государства, и для бизнеса, причём под брендом можно разуметь всё что угодно – начиная от бренда большой или маленькой компании и заканчивая брендами тех самых городов, о которых Вы говорите. С этим всё, конечно, сложнее, потому что есть города, у которых сложились бренды за их историю: наши столицы, крупные исторические центры, крупные мегаполисы. Но есть очень маленькие города – города, в которых жизнь не очень сейчас, может быть, развитая. Я многократно встречался с людьми, которые являются энтузиастами развития своих маленьких территорий. Вы знаете, у них энергии даже больше зачастую, чем у апатичных представителей столиц, потому что они и так все великие. У них есть всё, у них есть все блага под носом: можно в театр пойти, можно пойти в какой-нибудь клуб, ещё куда-то пойти, можно посмотреть выступление какой-то очень крутой спортивной команды – вообще всё есть. А там почти ничего нет, кроме интернета, который сейчас, слава Богу, везде появился, и энтузиастов. И они, тем не менее, раскручивают и раскручивают свои маленькие города, иногда даже просто посёлки.

И я на них смотрю – знаете, просто энергетически подзаряжаешься. Иногда и название-то не запомнить этого города, а они говорят: у нас в 1715 году остановился светлейший князь какой-нибудь. Такое впечатление, что они при этом присутствовали, им это нравится. Мне кажется, это неравнодушное отношение к своей истории, к своей стране, к своим городам и посёлкам – это и есть гарантия успеха. Посмотрите, сколько тратят на промоушен наши иностранные партнёры. Кто-то это делает за счёт государства, но это страны с экономикой, которые в основном дотируются за государственный счёт; кто-то это делает за счёт частных инвестиций, но в любом случае этим занимаются все. Мы, кстати, тоже этим занимаемся.

Может быть, кто-то скажет, что это не вполне видно. Но Сочи, так получилось, что у нас там будет Олимпиада, – когда Сочи победил, никто не понимал вообще, можно ли там заниматься спортом, заниматься зимними видами спорта. Когда, кстати, мне самому рассказали об этой идее, я довольно долго как-то сомневался. Для меня Сочи – это всегда был тёплый город, где в июле–августе нестерпимо влажно и жарко и где очень трудно себе представить зиму. Но потом я поразился, когда просто сопоставил, что есть такой сезон, например, в Сочи, когда можно ещё кататься на лыжах, и в то же время мы как северные люди можем залезть в море. Конец апреля – начало мая: и лыжи есть, через полчаса ты можешь кататься на лыжах, и к морю через полчаса доехать, из аэропорта если двигаться.

Почему я об этом говорю? Этого не знал даже я – как уже довольно взрослый человек и человек, живущий в своей стране. И такие наши преимущества надо выискивать и раскручивать. Самое главное, всё это зависит от нас.

Пожалуйста, прошу Вас.

О.ГИЯЗОВ: Здравствуйте, я Олег Гиязов.

Буквально 10 месяцев назад мы с коллегой у кофейного аппарата в бизнес-центре решили сделать стартап по нефтепереработке и получению бензина «Евро-5».

Д.МЕДВЕДЕВ: Где сделать решили, прямо у кофейни?

О.ГИЯЗОВ: Прямо там. Мы работали в компании, это было актуально.

Сегодня у нас головной офис компании в Америке, исследовательский центр в США, и мы открываем представительство в Индии через 10 месяцев.

История наша такова. Когда нашу презентацию увидел экс-вице-президент «ВР» Дуглас Харрис (он был в Африке и летел в Лос-Анджелес), он прилетел к нам в Москву и сказал: «Ребята, я не верю в вашу технологию, она нереализуема, но если заработает, то я буду с вами». Она работает, и он – наш CEO. Так вот, представляете ситуацию, когда…

Д.МЕДВЕДЕВ: Где он?

О.ГИЯЗОВ: В Америке, в Лос-Анджелесе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Просто я начал искать его глазами – «Ленин с нами». (Смех.)

О.ГИЯЗОВ: Представляете ситуацию, когда любой российский представитель компании готов лично приехать и пообщаться с разработчиками? Пока что это мало представимая ситуация.

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас-то точно.

О.ГИЯЗОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас замминистра не вызвать на такую презентацию.

О.ГИЯЗОВ: И, чтобы продавать в России, нам приходится презентовать компанию как американскую, с американским сайтом, с американской технологией.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это помогает?

О.ГИЯЗОВ: Это помогает, потому что такой рынок.

Хотелось бы этого избежать. Что можно для этого сделать? Первично убрать какие-то барьеры, так как, чтобы внедрить и сертифицировать нашу технологию в России, нам надо показать промышленный образец, сделать первое внедрение. А чтобы сделать промышленный образец, надо сделать первое внедрение. Замкнутый круг. То есть поэтому мы должны сначала где-нибудь в Индии внедриться, а только потом прийти сюда.

Д.МЕДВЕДЕВ: Чтобы прийти уже состоятельными людьми, так сказать.

О.ГИЯЗОВ: Да, чтобы прийти с промышленным применением.

В принципе этот барьер мешает не только нашей компании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какие предложения?

О.ГИЯЗОВ: Убрать этот барьер. Это конкретная статья в Ростехнадзоре, которую надо просто уничтожить. (Смех.)

Д.МЕДВЕДЕВ: Наши старшие коллеги подсказывают, что речь идёт о техническом регулировании.

О.ГИЯЗОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Упрощение техрегламента. Давайте подумаем над этим. Просто нужно понять тогда, какой это техрегламент.

О.ГИЯЗОВ: Это уже детальные вопросы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не царское дело, понимаю, конечно: у Вас такие связи в Америке. (Смех.)

Хорошо. Значит, мы обязательно посмотрим, о чём идёт речь, о каком техническом регламенте. Если там действительно содержатся нормы, которые создают такую ситуацию, это можно поправить.

Но Вы затронули ещё одну тему, которая, на мой взгляд, создаёт сложности. Ситуация какая? Готовность реагировать на изменяющийся мир – это свойство современного и мобильного человека. И неважно, кто он: кстати, он может быть изобретателем, может быть бизнесменом, может быть просто творческим человеком, а может быть чиновником, даже такое случается, да? И этого нам точно недостаёт. Вы сказали, что «монстр рока», не помню, как компания называется, которую Вы называли, – «BP»?

О.ГИЯЗОВ: «BP».

Д.МЕДВЕДЕВ: «BP», да, один из вице-президентов сказал: «Хорошо, если у вас получится – я приеду, посмотрю». Вот я действительно в этом смысле по-хорошему вам завидую, потому что представить себе, чтобы кто-нибудь из крупных наших государственных компаний сказал: «Ладно, ребята, я к вам заеду», – почти невозможно. А представить, что, например, этим будет заниматься высокий государственный чиновник, вообще возможно. И не потому, что они плохие люди, – ментальность другая. И здесь нужно начинать с самих себя. Только тот, кто бегает за инновациями, только тот, кто готов подстраиваться под конъюнктуру, тот достигает успеха. А регламент посмотрим.

О.ГИЯЗОВ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, ребята.

Ю.АВЕРИНА: Здравствуйте!

Хочу, во-первых, поблагодарить за 217-й закон и за свою судьбу. Меня зовут Юлия Аверина, я директор первого малого предприятия при РХТУ имени Д.И.Менделеева, созданного по 217-му закону. За 2011 год у нас оборот 20 миллионов. Летом продали технологию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Чем Вы занимаетесь, Юля?

Ю.АВЕРИНА: У нас волновые технологии, мы занимаемся и медициной, и водой, у нас большой штат, 300 человек.

И вопрос такой: что ещё Вы считаете целесообразным для поддержания внедрения именно научных разработок в производство и роли молодежи? Потому что у нас средний возраст директоров малых предприятий при Мендеелеевке – 29 лет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это плохо?

Ю.АВЕРИНА: Это замечательно.

Какие ещё вы планируете меры, что ещё может быть настолько эффективно, как закон 217?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Юля.

Что ещё может быть эффективным? Сложная тема. Мне радостно слышать, что 217-й закон работает.

Ю.АВЕРИНА: Работает.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, и мы даже один раз его правили. Вам это, кстати, помогло или нет? Потому что ко мне обращались ректоры высших учебных заведений…

Ю.АВЕРИНА: Правили о заявлении об упрощёнке? Это было сложно. Мы переходили на УСН с таким трудом: в последний момент 30-го числа вывесили…

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, там речь шла об аренде.

Ю.АВЕРИНА: Сейчас проблемы с Министерством. Они пока никак не реагируют. Вышло постановление Правительства, мы подготовили бумаги, но период с момента, когда вуз получил бумаги к себе и передал Министерству, никак не регламентирован. А нам отказ по аренде Министерство давало уже два раза. Постановление вышло, сейчас готовим новые бумаги.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так это постановление, которое вышло после изменения в закон?

Ю.АВЕРИНА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: И пока ещё оно не применялось?

Ю.АВЕРИНА: Пока только собрали новый пакет документов. Но мы работаем, мы внедрились.

Д.МЕДВЕДЕВ: С одной стороны, хорошая информация, с другой стороны – неприятно меня поразили тем, что решение об изменении закона… А, кстати, когда он был принят-то – год, наверное, да? Значит, поменяли закон; постановление Правительства выходило; стало быть, после этого где-то, наверное, полгода, а в этот год все работали по старинке. С арендой там были чудеса, я вспомнил. Многократно ко мне обращались разные структуры. Тем не менее с нуля не выйдет. Я надеюсь, что будет работать.

Теперь по поводу того, что делать дальше. Мне кажется, Вы сами сказали, нужно просто заниматься всем активно. Как поддерживать инноваторов? Я думаю, что речь пойдет о целом наборе документов, которые могли бы быть приняты, если не сейчас, то во всяком случае в ближайшей перспективе, которые могли бы эти вопросы решать применительно к инновационным компаниям – может быть, несколько иначе, чем к другим.

Вы знаете, мы в последнее время долго рассуждали на тему того, как (ещё пока этот вопрос не поднимали здесь) нам поступить с социальными платежами? Эта тема очень сложная – имея в виду то, что во многих относительно небольших инновационных компаниях довольно приличные зарплаты, и они попадали под эти неблагоприятные, казалось бы, изменения, связанные с тем, что мы хотели сделать хорошего, уменьшая социальные тарифы, социальные платежи. О чём мы сейчас договорились? Мы договорились, что у нас к таким компаниям будет применён другой критерий. И для того чтобы вы не почувствовали на себе такие неприятные изменения, мы приравняем эти компании к резидентам техниковнедренческих центров и техниковнедренческих зон без перерегистрации, тем самым на них будет распространяться соответствующее законодательство и соответствующие льготы. Я думаю, что это будет хорошо.

Ю.АВЕРИНА: Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста. Но это не всё, это только начало.

А.БУХАЛО: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Д.МЕДВЕДЕВ: Привет. Мы знакомы.

А.БУХАЛО: Да, мы с Вами знакомы. А я только хотела сказать, что Вы, наверное, вряд ли вспомните, Но я, честно говоря, 2 июля, когда ехала на Селигер презентовать Вам проект...

Д.МЕДВЕДЕВ: Я помню, как Вы презентовали проект, да.

А.БУХАЛО: Да, ниировские разработки.

Вы знаете, потом в декабре он уже перерос в бетон, то есть то, что было.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это такой лёгкий бетон?

А.БУХАЛО: Да.

И, Вы знаете, у нас сейчас уже есть небольшой цех. Я бы Вас хотела пригласить в 2015 году, мы планируем...

Д.МЕДВЕДЕВ: В каком году – в 15-м? Хорошо.

А.БУХАЛО: Мы сейчас в 2012 году планируем стать резидентами Сколкова, а в 2015-м планирую вообще открыть уже завод. Я не буду Вас просить опытную партию испытывать и так далее – мне просто перерезать ленточку; если Вы согласитесь, я буду очень рада.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, договорились.

А.БУХАЛО: Договорились. Но я надеюсь, что мы с Вами ещё до этого увидимся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Увидимся, не сомневаюсь.

А.БУХАЛО: А ещё, Дмитрий Анатольевич, от меня просто большое Вам человеческое спасибо за то, что Вы действительно поддерживаете молодежь. Вы знаете, я тому живой пример. Я тот человек, который, наверное, прошел всю эту цепочку.

Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы расскажите немножко о себе, потому что мы с Вами встречались, но, наверное, не все с Вами знакомы. Вы откуда приехали, чем занимались, помимо того, что Вы бетон делаете?

А.БУХАЛО: Вообще я из Белгорода, и в тот момент, когда мы с Вами первый раз встречались, я как раз защищала кандидатскую, когда мне позвонили и пригласили к Вам на встречу.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы плюнули на кандидатскую и решили встретиться со мной?

А.БУХАЛО: Нет, я её защитила и приехала к Вам. В тот момент я работала лаборантом-инженером.

Д.МЕДВЕДЕВ: Где?

А.БУХАЛО: В университете и плюс ещё на предприятии. День-ночь – 48, а в университете – днём, это несложно. А вообще помимо этого я ещё занималась научными разработками и сейчас продолжаю заниматься, в следующем году поступаю в докторантуру.

Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец.

А.БУХАЛО: А также со всем этим росла немножко моя социальная карьера, она даже не немножко росла, а очень выросла. Я Вам хотела сказать отдельное спасибо, меня в этом году пригласили в Общественную палату Российской Федерации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы быстро карьеру сделали.

А.БУХАЛО: При этом я сейчас являюсь руководителем Общероссийской общественной организации «Молодая инновационная Россия». И, Вы знаете, ребята очень многие подходят с вопросами и говорят: у нас ещё существует большое количество систем поддержки для молодежи, да, действительно есть. И действительно есть успешные примеры. Большое Вам спасибо за то, что Вы создали как раз вот ту структуру, при которой можно вырасти от лаборанта до руководителя. И можно рассказать, и можно показать. И правильно сказал Артём, мы с ним тоже не раз встречались, – главное, чтобы было внутри желание. Если внутри желание будет, ты всего добьешься. Вот эта система создана, действительно есть. Вот за это Вам тоже огромное спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо Вам за добрые слова. Давайте сегодня без комплиментов дальнейших. Что делать-то будем, помимо того, что в 15-м году встретимся?

А.БУХАЛО: До этого, я думаю, мы ещё с Вами предварительно пересечёмся несколько раз, да? То есть обговорим вопрос о встрече в 2015 году.

А так вообще, да, в рамках общественной деятельности, Вы знаете, мы планируем поддерживать молодых инноваторов. И я думаю, Вы тоже будете с нами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Поддерживать будем обязательно. Спасибо.

А.БУХАЛО: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, ребята. Давайте наверх поднимемся, вот там, ребята, смотрите – да, Вы.

Д.САВИНОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич.

Меня зовут Денис Савинов. Я являюсь сотрудником учреждения Российской академии наук, Института физики микроструктур РАН, Нижний Новгород.

У меня вопрос касательно проведения маркетинговой разведки в нашей стране, такой более или менее общий вопрос. Дело в том, что, как и у многих здесь присутствующих, у меня есть свой инновационный процесс, и я занимаюсь разработкой инновационного продукта.

Д.МЕДВЕДЕВ: А какой продукт Вы разрабатываете?

Д.САВИНОВ: Если в двух словах, это более или менее медицинский проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Более или менее – что имеется в виду?

Д.САВИНОВ: Более или менее потому, что цель его конечная – для бытового использования: это прибор для звукового контакта с плодом в утробе матери

И я, собственно говоря, занимался исследованием потребности в этом продукте не только на рынке нашей страны, но и в других зарубежных странах. В итоге я выяснил, что такая потребность реально существует. Более того, совсем недавно на американском рынке стали появляться подобные предложения. В связи с чем я сделал вывод, что проведение такого систематического маркетингового поиска, вообще говоря, является актуальной задачей для любого инновационного процесса. Зачастую этот процесс вообще является довольно-таки дорогостоящим, и человеку непрофессиональному, неопытному здесь легко совершить ошибку.

Поэтому если бы в России существовали структуры, которые были бы направлены на проведение подобного рода маркетинговых разведок, попросту отвечали бы на вопрос, что актуально, а что нет, то, я считаю, это позволило бы получить значительное преимущество при развитии любого бизнеса.

Я точно знаю, что у инноваторов Европы, Америки, Японии такое преимущество существует, поскольку у них есть доступ к аналитическим материалам, которые формируются специальным экспертным составом и соревноваться с которыми просто невозможно. Насколько известно мне, мы в России такой возможности лишены. Всё-таки конкретизирую вопрос: почему у нас в России такие структуры отсутствуют, и можно ли ожидать в ближайшее время появления такой маркетинговой разведки? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Денис, я Вам честно скажу – иногда лучше прямо признаваться в том, чего не знаешь. Я не знаю, почему эти структуры отсутствуют.

Более того, я даже не очень понимаю, всё-таки каковы их функции. Что должны делать эти маркетинговые структуры, которые занимаются поиском? В чём их, подчёркиваю, – все юристы стараются мыслить практически – практическая задача? Что для вас они должны делать и с каким правовым результатом? Просто я хочу вот это понять.

Д.САВИНОВ: Я отвечу на этот вопрос банальным примером. Например, если в Штатах человек собирается переселиться в какой-то другой штат, он может прийти в соответствующую структуру и сказать: «Я собираюсь здесь жить и собираюсь здесь заниматься производством мёда». А ему скажут: «Нет, ты знаешь, производство мёда тут не попрёт, тут слишком большая конкуренция, но здесь, например, не хватает сапожников». Что-нибудь в этом роде.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То есть это всё-таки структуры, которые исследуют рынок?

Мне кажется, что таких структур-то у нас завались. Вопрос в том, насколько они грамотные, насколько они способны реально отвечать на те вопросы, которые вы ставите.

Д.САВИНОВ: Дело в этом как раз. И более или менее, насколько мне известно, это государственные учреждения, и они бесплатные.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы, если говорить, например, о рабочих местах, такие структуры создали, и система поиска рабочих мест работает. Я в этом убедился сам – особенно в тот период, когда у нас безработица довольно сильно попёрла наверх и цифры по безработице в период кризиса увеличились, все эти агентства, которые существуют, и сайты, на которых вакансии, например, рабочие расписываются, они нормально функционировали, они свои задачи решали, и реально люди трудоустраивались, реально могли зайти, например, в Перми на какой-то из сайтов и посмотреть, есть ли соответствующие вакансии в Нижнем Новгороде. Это всё работает.

Если говорить именно об оценке бизнес-ситуации, может быть, это действительно то, чем нужно ещё будет отдельно позаниматься. Но скорее всего всё-таки, мне кажется, это вполне нормальные коммерческие услуги.

Если говорить о государственном участии в этом. Я не уверен, что это должно идти под государственной эгидой, если говорить об оценке рынка. Например, что требуется в какой-то конкретной местности. Это, в общем-то, коммерческая услуга. Люди, которые знают, допустим, свою местность, они выставляют какие-то предложения: если вам интересно узнать, какие бизнесы у нас есть, а каких бизнесов не хватает, мне кажется, они должны это просто предлагать за какие-то относительно небольшие деньги.

Вряд ли государство сможет создать такую систему, работающую по всей стране. Но, может быть, я и ошибаюсь. Можно это делать, может быть, и в рамках государственно-частного партнёрства какого-то, когда государство даёт исходные данные, а бизнес, допустим, создаёт какую-то модель, к которой может обращаться любое заинтересованное лицо. Мы подумаем об этом.

Спасибо.

Л.АНИСИМОВА: Можно? Дмитрий Анатольевич, здравствуйте. Меня зовут Анисимова Лилия, я биолог. И я работаю в компании директором по науке, компания занимается разработкой чистых технологий выращивания экопродуктов, например огурцов.

Вот этот огурец, он среднестатистический.

Д.МЕДВЕДЕВ: Огурец среднестатистический?

Л.АНИСИМОВА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так. А чем он среднестатистический-то?

Л.АНИСИМОВА: Обычного размера, обычной формы, такие продаются у нас на российском рынке.

Д.МЕДВЕДЕВ: (Смех.) Пробовать не будем.

Л.АНИСИМОВА: Так вот в Россию они поступают к нам из разных стран: это Азербайджан, Казахстан, Испания, Турция, – и с подмосковных предприятий. Поскольку я занимаюсь чистыми технологиями …

Д.МЕДВЕДЕВ: А это чистый огурец или нет?

Л.АНИСИМОВА: Вот этот огурец нечистый. Когда я их все проверила, оказалось, что во всех содержатся соединения, которых там быть не должно, включая пестициды. Мы хотя и глазом не видим, но когда они попадают в организм, вызывают негативные последствия, которые сказываются в следующих поколениях.

Д.МЕДВЕДЕВ: О чём мы пока не знаем.

Л.АНИСИМОВА: Да. Но это очень легко выяснить.

Два года назад я Вам рассказывала про свой проект, он назывался «Разработка биологических препаратов для очистки среды от пестицидов». Так вот сейчас мы выпускаем партии продуктов, и эта корзина овощей уже выращена на земле, которую мы очистили с помощью нашей технологии.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё-таки там есть чистые продукты?

Л.АНИСИМОВА: Остальные огурцы чистые.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы потом их дадите?

Л.АНИСИМОВА: Да, обязательно. Цена этих овощей существенно не изменилась, поскольку это технологии дешёвые. За эти два года мы провели уже очень много очисток, работали мы на пестицидных складах на Алтае, чистили в Ростовской области, даже работали на кукурузных плантациях Мексики. То есть мы можем решать не только внутрироссийские проблемы...

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы тоже с коллегой недавно работали на кукурузных плантациях, но не Мексики.

Л.АНИСИМОВА: Но и помогать другим странам. Конечно, пока этот рынок экопродуктов мы видим именно в Европе, поскольку там сформирована такая культура, но у России больше преимуществ: у нас большие территории, большой потенциал. Поэтому, я думаю, если, Дмитрий Анатольевич, Вы нам поверите, то нам поверит и Елена Скрынник, и Министерство сельского хозяйства порекомендует...

Д.МЕДВЕДЕВ: Лиля, я Вам давно уже поверил, судя по тому, что Вы рассказываете, так что здесь оснований сомневаться нет.

А что нужно для того, чтобы эти чистые технологии развивались? Потому что Вы не первая, кто, не скрою, мне об этом рассказывает, и до этого мне говорили об этом. Основное, как мне объясняли недавно ребята, они на Кубани этим занимаются, – это, конечно, ценовая политика и определённые вопросы, связанные с подключением, допустим, тех же самых энергоисточников. Потому что там небольшой объём, на таких производствах, и получается, что цена довольно серьёзно возрастает по отношению к продуктам, которые выращиваются традиционными технологиями, с использованием различного рода химикатов. Так или нет?

Л.АНИСИМОВА: С использованием, например, биологических препаратов, я говорю о конкретном примере, цена существенно не отличается.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не отличается?

Л.АНИСИМОВА: Здесь большую роль играет сформированное сознание. Я думаю, что мы можем вырастить экологически чистый продукт. И лет через 10 Россия уже может войти в число стран-лидеров, которые производят и экспортируют экопродукцию уже из России, насыщая собственный рынок.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, было бы неплохо, чтобы мы всё-таки эту продукцию хотя бы для себя научились выращивать и использовать. Потому что очень разная продукция, Вы правы, продаётся, и мы этого не чувствуем, но на самом деле во всём мире тяга к экологически чистым продуктам очень высока. Нам, кстати, здесь нужно озаботиться ещё и правильной, если хотите, разъяснительной работой, пропагандой, если можно так сказать, и правильной упаковкой. Потому что в магазине очень трудно отличить продукты, которые выращены по передовым технологиям от обычных, а это должно быть видно. Обычно это видно по стоимости. Но если, Вы говорите, это то же самое, то тогда нужно правильно маркировать её.

Л.АНИСИМОВА: Есть ещё системы сертификации. Сейчас они в России добровольные. Но, если бы была обязательная система сертификации чистых продуктов, это было бы здорово.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так чем может помочь Министру сельского хозяйства Елена Скрынник?

Л.АНИСИМОВА: Порекомендовать фермерам использовать такие доступные чистые технологии – чистить землю, потому что раньше очистки практически не проводились.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте мы с Вами порекомендуем.

Л.АНИСИМОВА: Давайте порекомендуем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но какие-то документы надо менять или нет? Потому что, я считаю, наша встреча, конечно, любопытная, как любые встречи такого рода, но, я не шучу, мне на самом деле от вас услышать какие-то предложения, которые можно было бы воплотить в законодательство. Что сделать-то надо?

Л.АНИСИМОВА: Конечно, нужно внести в законодательство закон, который бы всем фермерам говорил о том, что нужно проверять качество продукции.

Д.МЕДВЕДЕВ: И сейчас нужно проверять. Есть Роспотребнадзор, есть такой страшный человек, как Онищенко. Он, знаете, если что, сразу же душу всю вынет. И сейчас все проверяют.

Л.АНИСИМОВА: Сейчас проверяют, но вот нормы, которые допускают для продуктов, которые на российском рынке, они немножко более завышены, чем в Европе, а экопродукты совершенно не должны содержать этих соединений.

Д.МЕДВЕДЕВ: А, ну, значит, мы выходим уже на то, что нужно всё-таки посмотреть на нормативы?

Л.АНИСИМОВА: Конечно, да, в том числе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, давайте изучим этот вопрос глубже.

Л.АНИСИМОВА: И у меня ещё такой профессиональный интерес. Я бы ещё хотела проверить огурцы, которые на Вашем…

Д.МЕДВЕДЕВ: На мне, что ли, или что? (Смех.)

Л.АНИСИМОВА: Которые едите Вы. И я Вам могу прислать отчёт в «Твиттере», например.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

Нет, нет, я просто смотрю, тут где-то должны сидеть сотрудники Службы безопасности. Я им поручу подготовить несколько огурцов специально для Вас и Вам отправлю, абсолютно серьёзно говорю. Так что пришлите потом отчёт.

Ф.ЦАРЁВ: Вы тут про бренды говорили, Вас тут приглашали, я в принципе и то, и то тоже. Я из Санкт-Петербурга, из Университета информационных технологий, механики и оптики. Наш университет – это в некотором смысле бренд. И Вы, наверное, знаете, студенты нашего университета три раза были чемпионами мира по программированию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, я с ними даже встречался, они просто молодцы.

Ф.ЦАРЁВ: Да, Вы два раза встречались, да, было такое дело.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, ладно, хорошо, спорить не буду.

Ф.ЦАРЁВ: Да, пригласить я Вас хочу на финал чемпионата мира по программированию 2013 года – на два года раньше, чем Вас приглашали.

Д.МЕДВЕДЕВ: А мы сейчас мое расписание подготовим: на 12-й год, 13-й, 15-й.

Ф.ЦАРЁВ: Но надо заранее это планировать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Согласен. И где будет чемпионат?

Ф.ЦАРЁВ: В Петербурге. Будет в Манеже проходить. Открытие и закрытие будет в Михайловском театре, а сами соревнования будут в Манеже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, я с удовольствием приеду.

Ф.ЦАРЁВ: Но это 2013 год. Я расскажу про то, что было раньше. Некоторое время назад мы поняли, что надо не только в соревнованиях по программированию выигрывать – надо достигать результатов и в науке. Мы решили это делать с помощью тех людей, которые соревнования выигрывают.

Первая задача, которая была решена, чтобы эти люди работали в университете. В этом нам помогли частные компании – такие, например, как «Транзас», «Mail.Ru Group».

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошая компания, кстати, понравилась мне.

Ф.ЦАРЁВ: «Йота».

Д.МЕДВЕДЕВ: Это известные компании.

Ф.ЦАРЁВ: Да, известные.

И таким образом у нас сформировалась команда мирового уровня, которая способна решать практически любые задачи в образовании и в науке. В области науки мы сейчас решаем две задачи.

Первая задача – это технологии программирования для создания надёжного программного обеспечения. Вторая – это алгоритмы сборки генома.

По первой задаче к нам был приглашен профессор Бертран Мейер, которого, безусловно, можно отнести к числу двадцати или десяти, тут сложно точную цифру назвать, ведущих мировых учёных в области программирования.

ОАО "Минский автомобильный завод" (МАЗ) планирует создать сборочное производство самосвалов в Украине, сообщил первый заместитель генерального директора ОАО "МАЗ" Анатолий Дедков на пресс-конференции в пятницу.

"В настоящее время ведется работа по организации нового совместного производства автомобилей МАЗ самосвального класса для перевозки зерновых и других сыпучих продуктов", - отметил Дедков, добавив, что СП планируется организовать на базе предприятий юга Украины.

Сейчас МАЗ имеет семь действующих совместных производств за рубежом: в Литве, Латвии, Азербайджане, Египте, Вьетнаме, Сербии, Иране. В конце 2011 - начале 2012 года ожидается завершение строительства СП в Венесуэле. Дедков уточнил, что для локализации сборки в Венесуэле и продвижения белорусской техники на латиноамериканском рынке автомобили будут комплектоваться, скорее всего, американскими двигателями Cummins.

Он также сообщил, что 75% произведенной продукции МАЗ отправляет на экспорт, в том числе 33% экспортных поставок приходятся на Россию.

100% акций ОАО "МАЗ" принадлежит государству. Создано на базе госпредприятия "Минский автозавод" и входит в число крупнейших белорусских ОАО. Выпускает бортовые и полноприводные автомобили, самосвалы, шасси, тягачи, лесовозы, прицепы и полуприцепы, автобусы, краны, спецтехнику. В 2010 году предприятие реализовало 22,98 тысяч единиц техники (рост в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2009 года). 

Неразвитая инфраструктура, устаревшие фонды и технологии, противодействующее законодательство, нехватка квалифицированного персонала, неравномерность распределения грузопотоков - все это препятствует развитию российского регионального рынка авиационных грузоперевозок и делает неконкурентоспособным грузовой авиасектор РФ в целом. Однако, по мнению аналитиков, развивать данный бизнес необходимо, и определенный потенциал и механизмы у отечественных аэропортов и авиакомпаний для этого есть, пишет АвиаПорт.Ру.Доля грузоперевозок российской гражданской авиации в мировом авиатранспортном потоке составляет менее 2%. По данным Росстата, грузооборот транспорта в России за 6 месяцев 2011 г. составил 3 трлн 246,8 млрд тонно-километров, из которых на авиацию пришлось только 3,1 млрд тонно-километров.

"Сдерживающих факторов несколько. Во-первых, это нехватка воздушных судов, так как производители не могут удовлетворить потребности перевозчиков. Во-вторых, это достаточно большой износ существующего парка воздушных судов, что ограничивает перевозчиков в их деятельности и даже накладывает некоторые ограничения. Не хватает квалифицированного летного персонала", - говорит ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов. Кроме того, существуют трудности с привлечением финансовых ресурсов на обновление парка и развитие всей авиакомпании. "Сдерживающим фактором является и постоянный рост цен у нас в стране практически на все, из-за чего наши перевозчики не всегда могут предложить конкурентоспособные цены потребителям", - подчеркивает он.

Представители аэропортов видят проблему грузоперевозок несколько по-другому. Так, по мнению генерального директора ООО "Внуково-Карго" Валерия Штурмина, причинами такого низкого показателя являются неконкурентоспособность отрасли, как на внутреннем, так и на международном рынках, и неразвитая инфраструктура, а также старые фонды авиапредприятий и старые технологии. По этой причине основные грузопотоки в направлении Китай - Юго-Восточная Азия - Северо-Восточная Азия - Европа - США идут в обход России.

Для решения данной проблемы необходимо развивать отечественное авиастроение и обновлять парк воздушных судов, а также, упростить оформление транзитных грузов.

Другой проблемой является неравномерность распределения грузопотока между аэропортами московского авиаузла и регионами.

"Основная часть грузов проходит через Москву", - говорится в материалах авиакомпании "Полет". Это подтверждается и в материалах новосибирского аэропорта - так, треть отправляемого и практически 70% прибывающего в Новосибирск груза приходится на столичные аэропорты.

С точки зрения авиакомпании "Полет", проблемы межрегиональных грузовых авиаперевозок заключаются в том, что существует острая конкуренция с автомобильным транспортом, особенно в Центральном федеральном округе, Южном и Северо-Западном.

Кроме того, причиной чрезмерной транспортной нагрузки на Москву является неравномерность инфраструктурного развития между центром и регионами страны. "АвиаПорт" попросил региональные аэропорты поделиться своим видением текущей ситуации в сегменте грузообработок, а также планами развития этого сектора.

"Толмачево"

Грузовой бизнес является достаточно капиталоемким и требует значительных первоначальных инвестиций в создание необходимой инфраструктуры и оснащение оборудованием и техникой. В среднем, срок окупаемости таких инвестиций составляет порядка пяти лет.

Последующие инвестиции связаны преимущественно с обновлением основных средств и приобретением оборудования и техники для обработки растущего грузопотока. Ежегодный уровень таких инвестиций оценить достаточно трудно. Они зависят от темпов роста в отрасли, изменения потребностей в технике и технологии. Многое зависит от структуры клиентов (преимущественно авиакомпаний). Так, например, с приходом крупных международных перевозчиков возрастают требования к скорости обработки груза, соответственно возникает необходимость покупки дополнительных единиц техники, совершенствование технологических процессов.

"В среднем ежегодные инвестиции компании в оснащение грузового терминала необходимыми техническими средствами оцениваются в 8-12 млн рублей", - рассказывает директор по развитию ООО "Международный аэропорт "Новосибирск" (реализует проект грузового терминала в "Толмачево") Ренольд Николин.

Так, в декабре 2007 г. первая очередь интермодального грузового терминала, предназначенная для терминальной обработки внутреннего грузопотока, была введена в эксплуатацию и успешно функционирует. В декабре 2010 г. компания ввела в эксплуатацию объект "2-я очередь ИГТ", предназначенный для терминальной обработки международного груза и его хранения на складе временного хранения. Максимальная мощность грузового терминала аэропорта Новосибирска составляет 50 тыс. тонн в год. Сейчас объем грузооборота составляет примерно 22 тыс. тонн в год.

По словам Р.Николина, 95% груза перевозится пассажирскими авиакомпаниями. Регулярные грузовые рейсы есть, но их процент незначителен. На транзитные грузы приходится 5%. Основные направления транзита Москва и Санкт-Петербург.

"В списке авиакомпаний, обеспечивающих максимальные показатели внутреннего грузопотока, находятся "Сибирь" (S7 Airlines, 45% от общего объема груза), "Уральские авиалинии" (2%), "Аэрофлот", "ЮТэйр", "Россия" (по 6% каждая)", - рассказывает Р.Николин. Что касается международных грузов ситуация следующая: "Аэрофлот" (около 35%), "Сибирь" (30%) и "Полет" (15%).

При этом для Новосибирского аэропорта максимальный грузооборот приходится на летние месяцы и декабрь.

Лидером по прибывшим грузам в Новосибирск является Москва, ее доля составляет порядка 70% от общего объема прибывшего груза. Вторым по количеству прибывшего груза является Санкт-Петербург, доля которого 10%. Чуть более 5% приходится на Магадан и Владивосток.

Что касается прибывшего международного груза, то здесь следующая раскладка: страны Юго-Восточной Азии (Пу Донг, Урумчи, Пекин, Бангкок) - 65%; страны Дальнего Зарубежья (Мюнхен, Ханн, Дубаи, Франкфурт) - 30%; страны СНГ (Ташкент, Киев, Ереван) - 5%.

Большая часть по отправленным грузам приходится на Москву (доля которой 35%), на Якутск и Владивосток приходится по 10% от общего количества груза, на Хабаровск, Петропавловск-Камчатский, Санкт-Петербург, Норильск (порядка 5-7%).

На страны СНГ (Баку, Киев, Ташкент, Алматы, Худжанд, Бишкек, Ош) приходится 65% от общего объема отправленного международного груза, на страны Дальнего Зарубежья (Ханн, Франкфурт, Дубаи) - 25%; на страны Юго-Восточной Азии (Пекин, Токио, Сеул, Бангкок) - 10%.

"Кольцово"

Екатеринбургский аэропорт "Кольцово" в 2010 г. обработал 22 тыс. 945,5 тонны грузов, что по сравнению с 2009 г. больше почти на 70%. "Тенденция к росту присутствует, прогнозируется увеличение грузооборота до 45 тыс. тонн в год на ближайшие 5 лет", - рассказывает директор по стратегическим коммуникациям ОАО "Аэропорт "Кольцово" Юлия Федотова.

Пиковыми сезонами, когда грузооборот максимально увеличивается, для аэропорта являются осень и зима. Основной поток грузов на внутрироссийских направлениях идет из Центрального округа (Москва), далее следуют Северо-Западный округ (Санкт-Петербург), Дальневосточный округ (Владивосток), Сибирский округ (Иркутск, Новосибирск); Уральский округ (Уфа); Северо-Кавказский (Краснодар, Ростов) и Приволжский округ (Нижний Новгород). В международном направлении лидирующие позиции у Голландии - направление Амстердам, ОАЭ - Фуджейра, Шарджа, Китай - Пекин.

На долю российских перевозчиков приходится 89% грузопотока. AirBridgeCargo, "Уральские авиалинии", "Владивосток авиа", "Сибирь" и MNG Cargo обеспечивают максимальные показатели грузопотока.

На регулярных рейсах перевозится около 60% грузов. "Три процента составляет доля трансферных грузов от общего грузооборота. Основные направления - города России: Москва, Санкт-Петербург, Самара, Чита, Иркутск, Норильск, Сургут, Якутск. Среди стран СНГ - Душанбе, Худжанд, Баку, Ташкент. Дальнее зарубежье - Прага", - добавляет Ю.Федотова.

Существующих грузовой терминал в Екатеринбурге представляет собой склады ангарного типа, расположенные по всей территории грузового терминала, возраст которых составляет 30-40 лет. Несмотря на то, что сегодня терминал способен обработать все категории грузов, имеются ограничения по площадям, предназначенным для грузов, подлежащих особому температурному режиму хранения. Также имеются ограничения по подъездным путям, зонам маневрирования, парковочным площадям. Расширить существующий грузовой терминал не позволяют ограничения близлежащей инфраструктуры аэропорта.

В связи с этим в настоящее время начато строительство нового грузового комплекса в западной части аэропорта, включающего в себя 14 тыс. кв. м складских площадей для обработки российских и международных грузов, с поддерживаемым температурным режимом, электронными складскими операциями, с необходимыми подъездными путями и зонами маневрирования. Предусмотрено строительство офисного здания площадью 3 тыс. кв. м, в котором разместятся помимо грузовой службы, экспедиторов, перевозчиков, также грузовой таможенный пост Кольцовской таможни. Также предусмотрено таможенное оформление грузов, прибывающих не только авиационным транспортом, но и автомобильным. Объем инвестиций в строительство нового грузового комплекса составит 1 млрд 700 млн рублей. Ввод в эксплуатацию современной грузовой инфраструктуры позволит повысить объем грузовых авиаперевозок в "Кольцово" к 2030 г. до 79,4 тыс. тонн.

По словам Ю.Федотовой, текущая рентабельность обработки груза в "Кольцово", а также перспективы развития данного рынка, делают реализацию проекта строительства нового грузового комплекса экономически выгодной. В рамках развития сегмента грузоперевозок аэропорт разработал и внедрил программу преференций для грузовых авиакомпаний, выполняющих рейсы в "Кольцово".

"Нижний Новгород"

Для аэропорта Нижнего Новгорода, согласно прогнозу грузовых перевозок и требований по обработке грузов, текущей площади грузового терминала будет достаточно вплоть до 2024 года. "Несмотря на это, в настоящее время ведется работа по привлечению дополнительного грузопотока из стран Юго-восточной Азии", - отмечает Ю.Федотова.

"Базэл Аэро"

В аэропортах группы "Базэл Аэро" грузовые терминалы есть в Краснодаре, Анапе и Сочи. В первом полугодии 2011 года объем грузовых перевозок составил 6 тыс. тонн, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года рост достиг 20%. Ожидается, что в последующие 5 лет динамика роста не изменится.

Время максимальной загрузки грузовых терминалов аэропортов группы приходится на июнь-июль. Это связано с ростом объемов отправки продуктов питания в регионы дальнего севера и Сибири.

"Все 100% грузов, обрабатываемых в аэропортах группы "Базэл Аэро", перевозятся на регулярных рейсах авиакомпаний. На российские авиакомпании приходится порядка 70% обрабатываемых грузов. Наибольший грузопоток обеспечивают авиакомпании "Кубань", "Сибирь", "Аэрофлот" и "Якутия", - рассказывает представитель пресс-службы аэропортового холдинга Ольга Повод.

В настоящее время 70% отправляемых и получаемых в аэропортах грузов приходится на регионы дальнего севера и Сибирь. Остальные - страны ближнего и дальнего зарубежья. На транзитные грузы приходится около 5-7% грузооборота.

По словам О.Повод, рентабельность обработки грузов в грузовых терминалах в аэропортах Краснодар, Сочи, Анапа по итогам 2010 года составила 6%. Доход группы от обработки грузов составил 64,2 млн рублей по итогам 2010 года.

"Хабаровский аэропорт"

Аэропорт в 2010 г. обработал 24 тыс. 407 тонн грузов и в 2011 г. рассчитывает улучшить данный показатель. В 2010 г. лидерами по грузоперевозкам стали "Трансаэро", "Владивосток авиа" и "Аэрофлот".

На российских перевозчиков приходится доминирующая доля грузопотока: в 2010 г. 98,6% грузов пришлось на отечественных перевозчиков, на иностранных - 1,4%. На регулярные рейсы приходится около 95% фюзеляжного груза, на чартерные - 5%.

По итогам 2010 года доля транзитных грузов в общем грузопотоке составила 12,9%. Большая часть грузов идет на направлениях Абакан - Анадырь, Анадырь - Благовещенск, Анапа - Владивосток, Владивосток - Екатеринбург, Екатеринбург - Иркутск, Иркутск - Комсомольск-на-Амуре, Минеральные Воды - Николаевск-на-Амуре, Ростов-на-Дону - Южно-Сахалинск.

По словам председателя совета директоров "Хабаровского аэропорта" Константина Басюка, на протяжении последних 5 лет наибольшее количество грузов, пребывающих в Хабаровск из-за рубежа, приходится на Южную Корею, Японию и Китай. Также приходят грузы из Таиланда, Израиля, Германии и СНГ. Лидером по прибывающим грузам из российских регионов является Москва, за ней следуют Северо-Западный федеральный округ, Дальневосточный и Сибирский.

На сегодняшний день в аэропорту "Хабаровск" имеется грузовой терминал площадью более 7 тыс. кв. м, который способен переработать 116 тонн грузов в сутки. Однако терминалу необходима реконструкция и модернизация.

В 2011 г. совместно с южнокорейскими компаниями Incheon International Airport Corporation и Daewoo Engineering был разработан генеральный план развития международного аэропорта "Хабаровск" до 2030 года. В этом документе большое внимание уделено развитию грузового направления. Согласно мастер-плану, на территории аэропорта планируется организация грузового центра с несколькими многофункциональными терминальными комплексами, выполняющими функции логистического транспортно-распределительного центра. В данном центре будет обеспечиваться координация и взаимодействие различных видов транспорта, выполнятся погрузочно-разгрузочные работы, выполнение таможенных процедур, экспедирование и переадресовка грузов. Реализация этих планов будет проходить поэтапно согласно спросу на грузоперевозки.

"Казань"

Аэропорт "Казань" по итогам года ожидает увеличение грузоперевозок на 4,3% - до 3 тыс. 998,4 т, из которых 2 тыс. 704 т придется на внутренние линии и 1 тыс. 294,4 т на международные.

В аэропорту сообщили, что в связи с отсутствием регулярного грузоперевозчика, объем грузоперевозок нестабилен. После резкого снижения объемов грузоперевозок в 2008 г., начиная с 2009 г. наметилась твердая тенденция их развития. Прирост грузоперевозок в 2009 г. обусловлен выполнением спецрейсов авиакомпанией ООО "ЭйрБриджКарго" по перевозке племенного крупного рогатого скота по заказу ОАО "Росагролизинг" из Австралии и Канады. Наметившийся прирост объемов перевозок в 2010-2011 гг. обусловлен выполнением нерегулярных полетов ЗАО "КАПО Авиа" по перевозке товаров народного потребления в северные районы России. Грузооборот максимально увеличивается в декабре и сентябре, а спад наблюдается в январе и марте. Тем не менее к 2015 г. аэропорт планирует увеличить грузопоток до 6 тыс. т.

"По итогам работы за 2010 г. сектор грузоперевозок в аэропорту "Казань" нерентабелен. Аналогичная ситуация ожидается и по итогам работы за 2011 г. Инвестиционные вложения не осуществлялись", - констатирует представитель аэропорта.

Соотношение внутрироссийского и международного грузопотока в аэропорту составляет 70/30, при этом 90% внутрироссийского грузопотока приходится на Москву, а 10% на Санкт-Петербург. Соотношение международного грузопотока - 85% Турция, 15% Узбекистан.

"Курумоч"

Грузопоток аэропорта "Курумоч" после падения в 2009 г. начинает увеличиваться, так в 2010 г. аэропорт обработал 3 тыс. 979,1 т грузов, что на 27,7% больше, чем в 2009 г., но на 12,8% меньше, чем в докризисном 2007 г. Регулярных грузовых компаний в аэропорту сейчас нет.

***

По данным ООО "Международный аэропорт "Новосибирск", в настоящее время не более 10-12 отечественных аэропортов имеют объем грузообработки, дающий возможность развития бизнеса без дотаций.

Проблемами регионов считают высокие тарифы на услуги, устаревшую технику или вообще ее отсутствие, нехватку IT-решений, необходимость инвестиций в повышение квалификаций сотрудников, а также малые объемы грузов.

Мешает развитию сегмента грузоперевозок в российских аэропортах необходимость иностранным авиакомпаниям выплачивать роялти за пролет по транссибирским маршрутам, межправсоглашения, препятствующие доступу грузовых перевозчиков к коммерческой деятельности, недостаточная скорость работы и обилие различных ограничений со стороны Роспотребнадзора, Федеральной таможенной службы и т.д., отсутствие внедренной технологии e-Freight, а также нежелание или неготовность ряда структур переходить на современные формы работы, отсутствие информационного обмена между всеми участниками перевозочного процесса, отсутствие сильных региональных консолидаторов, специализирующихся на работе с авиагрузами. Все это приводит к оттоку грузов на другие виды транспорта, а также к тому, что российские аэропорты не могут конкурировать с аэропортами других близлежащих стран при распределении транзитных потоков.

Между тем, по словам В.Штурмина, концепция развития аэропортовой сети РФ до 2020 г. направлена на развитие трансферных перевозок и создание авиахабов. К 2020 г. хабы смогут зарабатывать более $75 млрд в год, обрабатывая более 10 млн тонн грузов.

Согласно данным Росстата, средняя рентабельность воздушного грузового транспорта составляет 6-8%. "То, что наша доля на этом рынке составляет 2%, не говорит о том, что наш рынок развивается неверно. Просто, как и в других отраслях, на этом рынке сильна конкуренция, и нас никто не собирается так просто пускать на него. Тем не менее по ряду показателей, наши авиаперевозчики занимают лидирующие позиции. Так "Волга-Днепр" лидирует в мире по объемам перевозок тяжелых и нестандартных грузов, а "ЮТэйр" занимает первые места по объемам вертолетных перевозок. Так что, все не так уж и плохо в российских авиационных грузоперевозках", - отмечает Д.Баранов.

По мнению аналитика, развивать этот бизнес необходимо. "В первую очередь потому, что всегда будут грузы, которые нужно будет доставить срочно и аккуратно, а пока ничего лучше авиации для этого не придумано. Во-вторых, делать это надо и потому, что наша страна огромная, и зачастую никаким другим образом доставить грузы в отдаленные районы нельзя. К тому же, у нас существует огромный опыт грузовых воздушных перевозок и просто так его терять - просто преступно", - говорит он. Развивать грузовые воздушные перевозки необходимо и потому, что они побуждают авиапром выпускать новые самолеты, соответствовать современным требованием. Собственно развитие этого бизнеса как раз и заключается в устранении препятствий, мешающих ему развиваться, в поддержке его со стороны государства, в увеличении числа заказов на воздушные грузоперевозки со стороны потребителей.

Энергетических углеводородных ресурсов Азербайджана хватит как минимум на 100 лет.

Как сообщил в эксклюзивном интервью 1news.az директор Института радиационных проблем НАНА Адиль Гарибов, несмотря на это, необходимо в стране поэтапно реализовать меры для развития атомной и альтернативной энергетики.

«Для развития в Азербайджане нетрадиционной энергетики необходимо время.

В первую очередь нужно создать соответствующую инфраструктуру, подготовить высокопрофессиональные кадры.

В Азербайджане на развитие альтернативной энергетики потребуется около 10, а на развитие атомной - минимум 20 лет.

В мире цена на выработку атомной энергии примерно на 40% ниже, чем на выработку других видов энергии. Однако на сегодняшний день в Азербайджане атомная энергетика не развита. И пока что в этом нет острой необходимости. В перспективе, безусловно, будут предприняты меры для развития в стране атомной энергетики.

Развивать альтернативную энергетику в Азербайджане необходимо. Выработка альтернативной энергии позволит улучшить экологическую обстановку. Однако если даже приложить максимум усилий, то через 10 лет выработка альтернативной энергии составит несколько процентов от потребляемого общего объема энергии в Азербайджане. В дальнейшем эти несколько процентов могут возрасти до 20%. И это нормально, так как это будет соответствовать европейским стандартам», - отметил директор Института радиационных проблем НАНА А.Гарибов.

Напомним, что согласно плану «20/20/20» ЕС предусматриваются следующие цели:

20% - сокращение выбросов парниковых газов в ЕС (или 30% в рамках международного соглашения), 20% - доля выработки энергии из возобновляемых источников, 20% - повышение эффективности использования энергии. Эти целевые показатели должны быть достигнуты к 2020 году.

Конечная цель реализации данного плана ЕС – ограничить средний глобальный подъем температуры цифрой 2 градуса по Цельсию.

Азербайджан, избранный непостоянным членом Совета безопасности ООН, намерен обсудить с постоянными членами Совбеза вопрос урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, чтобы потом поставить его на обсуждение в СБ ООН, сказал глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров в среду журналистам.

Генассамблея ООН в понедельник избрала Азербайджан новым непостоянным членом Совета Безопасности на следующие два года. Всего в СБ ООН входят 15 государств, из которых пять - постоянные члены, пользующиеся правом блокировать принятие каких-либо решений. Это Россия, США, Китай, Великобритания и Франция. Остальные обновляются на ротационной основе по пять стран каждые два года.

Для выдвижения какой- либо инициативы на обсуждение в СБ ООН необходима предварительная поддержка пяти постоянных членов СБ. Трое из них являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ. Этот вопрос мы с постоянными членами СБ пока не обсуждали, но обсудим, - сказал Мамедъяров.

Министр сказал также, что переговоры по урегулированию конфликта продолжаются, "никто не ожидает разрешения конфликта за одну ночь".

Отметив, что "процесс переговоров идет пошагово", Мамедъяров сказал, что Баку неоднократно предлагал посредникам из Минской группы начать переговоры, связанные с большим соглашением по урегулированию конфликта, что, по его словам, стало бы "сильным сигналом" сторонам конфликта.

Он повторил также не раз высказанную ранее позицию официального Баку о необходимости вывода Вооруженных сил Армении с оккупированных азербайджанских территорий в качестве первого шага в урегулировании конфликта.

"Если (армянские) войска будут выведены (из оккупированных территорий), не будет необходимости в снайперах (которые действуют с обеих сторон), не будут погибать люди. Мы говорили об этом сопредседателям многократно. На первом этапе армянские войска должны быть выведены хотя бы из семи оккупированных районов (Азербайджана, находящихся вне Нагорного Карабаха)", - сказал Мамедъяров.

Баку считает, что все подразделения армянской стороны входят в ВС Армении, поскольку не признает Карабах. Официальный Ереван различает ВС Армении и Армию обороны Нагорного Карабаха.

Начало карабахскому конфликту было положено в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) с центром в Степанакерте заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР) в границах бывшей НКАО и соседних армянонаселенных районов Азербайджана. Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт, в ходе которого Азербайджан пытался удержать Карабах, а армянские отряды отстаивали независимость края при поддержке Еревана и армянской диаспоры из других стран, продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года по сей день ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы Карабаха, который не является стороной переговоров. Герай Дадашев

Армения не намерена участвовать в Таможенном союзе, а присоединение к зоне свободной торговли СНГ не противоречит евроинтеграции Армении, заявил в среду премьер-министр республики Тигран Саркисян.

"В нашей повестке такого вопроса нет. Здесь есть многочисленные препятствия. Я назову только одно: отсутствие общей границы. А международная практика не знает случая заключения таможенных соглашений в таких условиях", - сказал Саркисян в ходе правительственного часа в Национальном собрании Армении.

Таможенный союз Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России - это межгосударственный договор о создании единого таможенного пространства.

Что касается подписания соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) в рамках СНГ, Саркисян отметил, что оно не будет препятствовать евроинтеграции Армении.

"Присоединение Армении к зоне свободной торговли СНГ не будет препятствовать евроинтеграции Армении. Армения информировала об этом процессе своих европейских партнеров, и никаких возражений с их стороны не было", - сообщил премьер-министр.

Он также отметил большую важность этого соглашения для Армении, так как оно открывает новые рынки сбыта армянским товарам.

"ЗСТ создает исключительные возможности: страны-члены соглашения смогут вести взаимную беспошлинную торговлю, его участники договорились и об отказе от применения торговых квот", - сказал Саркисян.

Глава правительства назвал подписанное в Санкт-Петербурге соглашение "историческим". По его словам, оно призвано заменить существовавшие между странами СНГ двусторонние соглашения и не противоречит обязательствам Армении перед Всемирной торговой организацией (ВТО).

Совет глав правительств стран СНГ подписал 19 октября в Санкт-Петербурге договор о зоне свободной торговли в рамках Содружества. Премьер-министр России Владимир Путин сообщил после заседания совета, что договор предусматривает отмену импортных и экспортных пошлин по ряду товаров, а существующие изъятия из договора будут ликвидированы позднее. Договор подписали все страны СНГ, за исключением Азербайджана, Узбекистана и Туркменистана, которые, по словам Путина, изучат возможность присоединения к нему до конца этого года. Гамлет Матевосян

Член комиссии меджлиса по сельскому хозяйству, водным и природным ресурсам Сейед Мохаммед Реза Хаджи Асгари в интервью агентству ИРНА сообщил, что правительство выделило 450 млрд. туманов (примерно 450 млн. долларов) на возрождение озера Урмие.

По словам М.Р.Асгари, решение о выделении названных средств принято на втором совместном заседании членов правительства и депутатов меджлиса.

Выделенные на возрождение озера Урмие средства будут осваиваться в течение трех лет, по 150 млрд. туманов в год.

М.Р.Асгари сообщил, что на заседании членов правительства и депутатов меджлиса рассматривался также вопрос о развитии ирригационных систем в провинциях Западный и Восточный Азербайджан.

Кроме того, принято решение о продолжении исследований, связанных с переброской воды из разных районов в озеро Урмие.

В совместном заседании членов правительства и депутатов меджлиса приняли участие вице-президент, глава Организации по защите окружающей среды Мохаммед Джавад Мохаммади-заде, вице-президент по вопросам стратегического планирования Эбрахим Азизи, министр энергетики Маджид Намджу, министр сельскохозяйственного джихада Садек Халилиян, председатель меджлиса Исламского совета Али Лариджани и депутаты меджлиса от провинций Западный и Восточный Азербайджан.

Госнефтекомпания Азербайджана(ГНКАР) намерена наладить на новом судостроительном и судоремонтном заводах в Азербайджане производство крупнотоннажных танкеров типа Caspian Max, говорится в отчете по Оценке воздействия на окружающую среду и на социально-экономические сферы (ОВОС) строительства данного завода.

Презентация данного документа состоялась в Баку во вторник при организации Экологического управления SOCAR.

Проект нацелен на строительство новых судов для полного удовлетворения соответствующих потребностей Азербайджана, в частности Каспийской морской флотилии, Каспийского морского пароходства, военных и пограничных служб.

«Помимо этого на заводе предполагается строительство танкеров типа Caspian Max грузоподъемностью 60 -70 тысяч тонн для транзита казахстанской нефти через Азербайджан»,- отмечено в отчете.

Новый завод будет иметь возможность производства в год 25 тысяч тонн металлоконструкций, 4 танкера грузоподъемностью 15 тысяч тонн каждый или двух танкеров типа Caspian Max грузоподъемностью 60 -70 тысяч тонн, а также двух буксировочно-снабженческих судна.

В документе отмечается, что строительство нового завода поспособствует устранению зависимости страны от других государств, включая проблему с проходом через российские водные каналы новых судов, доставляемых в Азербайджан.

Строительство завода завершится в 2013 году, - передает www.newsazerbaijan.ru.

Азербайджан в 2011 году поставит Украине в общей сложности 2 млн. тонн нефти. Об этом сообщил посол Азербайджана в Украине Эйнулла Мадатли, передает 1news.az со ссылкой на РБК.

«Постепенно объемы поставок нефти в Украину будут увеличиваться. Динамика растет. И в этом году в Украину будет поставлено около 2 млн. тонн нефти. Пока сложно сказать, сколько будет через два года - это зависит от нескольких факторов. У нас есть нефть, и есть рынки сбыта. Мы рассматриваем сейчас варианты увеличения добычи. Следовательно, рассматриваем варианты увеличения объема поставок. Это коммерческий вопрос. Но есть политическая воля, решение руководства увеличить поставки нефти в Украину, если продукция есть», - сказал посол.

Он добавил, что, кроме увеличения объемов поставки нефти, речь идет и об увеличении объемов поставки нефтепродуктов. Это заметно по динамике роста числа автозаправок Государственной нефтяной компании АР (SOCAR), которая планирует более чем вдвое увеличить количество собственных автозаправок в Украине.

«SOCAR уже имеет 17 бензозаправочных станций в Украине, а до конца этого года будет 40. В Киеве уже есть подобные автозаправки, скоро откроются в Одессе, Львове, Николаеве, то есть по возможности объемы будут расти. Это - тенденция», - отметил Э.Мадатли.

Напомним, «Укртранснафта» планирует до конца 2011 г. наладить через свои транспортные системы поставку 4-5 млн. тонн азербайджанской нефти в год.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил с заявлением по случаю избрания страны членом Совета Безопасности ООН, в котором расценил это событие как историческое.

Текст заявления главы Азербайджана распространен во вторник официальными СМИ.

"Несколько часов назад в жизни нашей страны произошло очень знаменательное и историческое событие. На выборах в Совет Безопасности ООН Азербайджан был избран членом этой авторитетной организации", - сказано в заявлении.

Генассамблея ООН в понедельник избрала Азербайджан новым непостоянным членом Совета Безопасности на следующие два года.

Всего в СБ ООН входят 15 государств, из которых пять - постоянные члены, пользующиеся правом блокировать принятие каких-либо решений. Это Россия, США, Китай, Великобритания и Франция. Остальные обновляются на ротационной основе по пять стран каждые два года.

На этот раз на пять мест претендовали девять государств. На место Боснии и Герцеговины от Восточной Европы выдвигались Азербайджан, Венгрия и Словения. В афро-азиатской группе вместо Габона, Ливана и Нигерии кандидатурами были Того, Пакистан, Марокко, Мавритания, Киргизия. Гватемала была единственным кандидатом в СБ ООН от стран Латинской Америки на место Бразилии.

Выборы восточноевропейского кандидата начались еще в пятницу, но тогда ни одна из заявленных стран не смогла получить две трети голосов, необходимых для принятия в СБ ООН. Венгрия выбыла из борьбы после первого раунда голосования ассамблеи, состоящей из 143 государств, из-за малого числа сторонников. В понедельник после 16-го тура Словения отозвала свою кандидатуру. Таким образом, в следующем раунде не имеющий противника Азербайджан автоматически стал победителем выборов.

Остальные четыре места в СБ ООН достались Гватемале, Марокко, Пакистану и Того. Обновленный состав совета начнет действовать с 1 января 2012 года.

"Сердечно поздравляю весь азербайджанский народ с этой большой победой. Это действительно большая победа. Совет Безопасности ООН - это самая авторитетная структура мира, и Азербайджан, как независимое государство, уже является членом данной структуры", - сказано также в заявлении Алиева.

Он выразил признательность "всем странам, которые верят в нас, полагаются на нас и оказали нам большое уважение".

"Хочу сказать, что в этой организации Азербайджан будет служить идеалам, которым он привержен, миру, безопасности, демократии и справедливости", - говорится также в заявлении главы азербайджанского государства. Герай Дадашев

Госнефтекомпания Азербайджана (SOCAR) до 2015 года инвестирует в структуры крупнейшей турецкой нефтхимической компании Petkim более $6 млрд, в том числе на развитие портового комплекса в Измире планируется направить $350 млн, передает APA.

Сегодня в Измире состоялась церемония закладки фундамента Эгейского нефтеперерабатывающего завода (Star Rafinerisi), которое совместно строят компаньоны Petkim – SOCAR и Turgaz. Мощность завода составит 10 млн тонн в год.

После 2015 года начнется второй этап вложения SOCAR инвестиций в Petkim. В рамках этих работ объем производства нефтехимических продуктов компании будет увеличен, параллельно инвестиции будут направлены в энергетический сектор. Таким образом, SOCAR станет крупнейшим инвестором в промышленном секторе Турции. Очередной этап инвестиций запланирован до 2040 года.

ЛУКОЙЛ ведет переговоры о привлечении к процессингу на Одесском нефтеперерабатывающем заводе, однако не планирует его продавать, сообщил журналистам президент компании Вагит Алекперов.
"Мы рассматриваем ряд вариантов, первый - это процессинг для третьих лиц, второй - изменение правил на украинском рынке. О продаже переговоров нет", - сказал он.ЛУКОЙЛ остановил Одесский НПЗ для планового ремонта в октябре 2010 года, на несколько месяцев раньше намеченного срока. Компания объясняла свое решение низкой рентабельностью и неблагоприятной конъюнктурой украинского рынка.
Как заявил журналистам 20 октября с.г. в Москве вице-президент "Лукойла" Геннадий Федотов, компания изучает возможность продажи Одесского НПЗ. Он также отметил тогда, что уже есть претенденты на его покупку.
Первый вице-премьер Украины Андрей Клюев в середине июля этого года поручил Минэнерго Украины провести переговоры с руководством ЛУКОЙЛа о запуске Одесского НПЗ.
Алекперов подчеркнул, что в настоящее время на украинском рынке сложилась негативная ситуация, которая не стимулирует развитие нефтепереработки в этой стране.

Он также добавил, что на Украине в большом количестве используется азербайджанская нефть. В то же время ЛУКОЙЛ готов поставлять на НПЗ свою нефть по системе "Транснефти" .
Мощность Одесского НПЗ составляет 2,8 миллиона тонн нефти в год. Завод принадлежит ЛУКОЙЛу с 2000 года. С июля 2005 года по март 2008 года на НПЗ прошла масштабная модернизация.

Звонок другу

Серж Саргсян и Дмитрий Медведев выразили поддержку турецкому коллеге

Аркадий Дубнов, Иван Сухов

Президенты России и Армении в понедельник вместе позвонили президенту Турции Абдулле Гюлю с соболезнованиями по случаю землетрясения в его стране. Это произошло в ходе государственного визита Сержа Саргсяна в Россию, в ходе которого он кроме Москвы посетит Краснодар.

Договоренность о том, что нынешний визит Саргсяна будет носить статус государственного, была достигнута лишь в середине октября министрами иностранных дел двух стран Сергеем Лавровым и Эдвардом Налбандяном. Государственный визит в другую страну глава государства наносит лишь раз за время нахождения на своем посту, чтобы подчеркнуть высокий уровень отношений. Оба лидера еще раз подчеркнули особую роль, которую пытается играть нынешний российский президент в мирном урегулировании карабахского конфликта. Хотя времени на достижение настоящих прорывов у Медведева как посредника практически не осталось.

На этом фоне существенной новостью можно считать незапланированный эпизод во время вчерашних переговоров. Дмитрий Медведев и Серж Саргсян связались по телефону с президентом Турции Абдуллой Гюлем и выразили ему соболезнование в связи с разрушительным землетрясением в Турции и большими человеческими жертвами. Президент Армении, которая тоже пострадала накануне от подземных толчков, подтвердил готовность своей страны оказать всю необходимую помощь соседям. Армения и Турция бойкотируют друг друга с начала 1990-х годов: Армения — по причине отказа Анкары признать геноцид армян в Османской империи в 1915 году, а Турция — из солидарности с Азербайджаном по вопросу о Карабахе.

Собеседники «МН» в самой Армении напоминают, что визит Саргсяна в Москву последовал после посещения Еревана президентом Франции Николя Саркози в начале октября этого года. Саркози, стремясь накануне президентских выборов в своей стране заручиться поддержкой влиятельной армянской диаспоры во Франции, не скупился в Ереване на выражения поддержки Армении, вспоминал о геноциде армян и давал понять, что Париж по-прежнему будет выступать против стремления Турции стать членом Евросоюза. Московский жест Саргсяна в сторону Анкары выглядит попыткой уравновесить антитурецкую риторику французского президента.

Визит Саргсяна в Россию проходит одновременно с пребыванием на Южном Кавказе миссии сопредседателей Минской группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию Роберта Брадтке (США), Игоря Попова (Россия) и Бернара Фасье (Франция). В Степанакерте гн Фасье высказался за отказ сторон конфликта от воинственных заявлений. «Когда люди говорят о войне и силовом решении конфликта, это не содействует созданию благоприятных условий для обсуждения», — сказал французский дипломат. Эти слова можно понимать как завуалированное осуждение риторики, раздающейся в последнее время из Баку. В том же духе высказался в ходе встречи с армянским коллегой в Москве и президент России, считающий, что «справедливого решения конфликта можно добиться только политическим путем».

Медведев сообщил, что Россия будет наращивать объем инвестиций в Армению, в частности в сектор энергетики. Отдельно президент остановился на атомной энергетике, назвав ее «важным направлением сотрудничества, требующим масштабных инвестиций»: «Мы продолжаем обсуждение этого проекта и, надеюсь, выйдем на оптимальную схему для развития сотрудничества в сфере атомной энергетики». Судя по этой реплике, Кремль по-прежнему готов выполнить данные ранее обещания инвестировать в строительство АЭС в Армении около половины его стоимости, то есть 2,5 млрд долларов.

Новосибирский международный аэропорт "Толмачево" планирует по итогам 2011 года увеличить пассажиропоток на 26,4% по сравнению с 2010 годом - до 2,86 миллиона пассажиров, сообщает в понедельник пресс-служба авиаузла.

В начале года руководство "Толмачево" прогнозировало увеличение общего пассажиропотока до 2,65 миллиона человек, что более чем на 17% выше уровня 2010 года, когда этот показатель составил 2,262 миллиона человек (на 25,3% выше показателя 2009 года).

Ранее аэропорт сообщал, что его услугами за девять месяцев этого года воспользовалось 2,066 миллиона пассажиров, что на 20,7% больше аналогичного прошлогоднего показателя. Миллионный пассажир в этом году был встречен на месяц раньше - в июне, а двухмиллионный на два месяца раньше - в сентябре. Рост пассажиропотока на международных линиях за девять месяцев составил 49,6%.

"В связи с резким увеличением пассажиропотока на международных направлениях планируется модернизация терминала "Б" со строительством соединительной галереи с терминалом "А" и организацией четырехэтажной наземной автостоянки открытого типа", - сообщает пресс-служба.

В рамках реализации программы привлечения авиаперевозчиков для коммерческих рейсов в "Толмачево" намечается строительство двух мест стоянок для широкофюзеляжных воздушных судов типа Boeing 747-8 и создание дополнительной рулежной дорожки.

В текущем году в аэропорту в зоне прилета терминала международных воздушных линий (терминал "Б") установлены дополнительные стойки для заполнения миграционных карт, расширена зона регистрации пассажиров терминала внутренних воздушных линий (установлено 18 новых стоек регистрации), введена в эксплуатацию багажно-конвейерная система сортировки багажа. Аэропорт получил допуски к приему пассажирского самолета Sukhoi Super jet 100 и самого большого в мире пассажирского авиалайнера Airbus А-380.

На Всемирном форуме по развитию авиаперевозок Routes руководство "Толмачево" достигло предварительных договоренностей по увеличению частоты полетов в Баку, Пекин, Франкфурт, Прагу, Симферополь, Дубай. Также ведется работа по открытию маршрутов в Сеул, Шанхай, Каир, Хельсинки. "Толмачево" заключил договор с мировым лидером в отрасли стратегического авиационного планирования - компанией Airport Strategy and Marketing Ltd (ASM), которая разработает стратегию развития пассажирской маршрутной сети аэропорта.

ОАО "Аэропорт Толмачево" - крупнейший аэропортовый комплекс Сибири и Дальнего Востока. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы, вторая сдана в эксплуатацию осенью 2010 года. "Толмачево" включено в число международных аэропортов-хабов опорной транспортной сети РФ. Его пассажиропоток в 2010 году вырос на 25% и составил 2,262 миллиона человек. Дмитрий Михалев

Финансовые трудности Греции не скажутся на реализации проекта газопровода ITGI (Турция-Греция-Италия), сказал министр окружающей среды, энергетики и изменений климата Греции Джордж Папаконстантину на пресс-конференции в понедельник в Баку.

В последнее время ряд стран еврозоны испытывают серьезные экономические трудности. В частности, Греция, госдолг которой приближается к 350 миллиардам евро, находится на грани дефолта. Ранее Евросоюз и МВФ выделили стране 110 миллиардов евро, потребовав от правительства Греции принять жесткие меры по сокращению бюджетного дефицита. Однако этих средств оказалось недостаточно для вывода страны из кризиса, и Греции пришлось вновь обращаться за финансовой помощью.

"Финансовые трудности, с которыми сталкивается Греция в настоящее время, не имеют значения (для реализации ITGI), так как инвесторы будут вкладывать средства, если есть гарантии, что потребители будут платить (за потребляемый газ)", - сказал он.

По газопроводу ITGI протяженностью около 800 километров планируется транспортировка каспийского газа по маршруту Турция-Греция-Италия. Мощность трубопровода предполагается на уровне 8-10 миллиардов кубометров. Ввести его в строй планируется в 2012 году. Акционерами газопровода являются греческая газовая компания Depa и итальянская Edisson. Азербайджанский газ в Турцию может поставляться по существующему газопроводу.

Папаконстантину сообщил также, что общая сметная стоимость проекта составляет 1,5-2 миллиарда евро, 1 миллиард из которых выделит Евросоюз. Кроме того, Европейский банк реконструкции и развития также может выделить средства для реализации проекта.

По его словам, ITGI является наиболее проработанным и выгодным решением проектом для транспортировки газа с азербайджанского месторождения "Шахдениз" в Европу.

Папаконстантину отметил также, что "ITGI имеет все экономические обоснования для начале его немедленной реализации".

Кроме того, по мнению министра, проект будет способствовать развитию стратегических отношений между Азербайджаном и Грецией

Он сказал также, что, в случае, если консорциум по разработке газоконденсатного месторождения "Шахдениз" в азербайджанском секторе Каспия примет положительное решение по реализации проекта ITGI, Госнефтекомпания Азербайджана сможет принять участие в приватизации греческой госкомпании DEPA, инфраструктуры, которая будет создаваться в рамках реализации проекта трубопровода, специализированной греческой компании по строительству трубопроводов "Despa", а также в прокладке самого трубоповода ITGI и получить в нем свой пай.

"Мы можем предложить все это азербайджанской стороне", - сказал Папаконстантину.

В свою очередь, гендиректор DEPA Гарри Сачинис отметил, что проектная мощность ITGI составляет примерно 10 миллиардов кубометров газа в год, что соответствует объемам, которые Азербайджан намерен экспортировать с 2017 года.

По его словам, по 1 миллиарду кубометров из этого объема может транспортироваться в Болгарию и в Грецию, 8 миллиардов - в Италию.

Кроме того, Сачинис отметил, что мощность трубопровода можно увеличить до прокачки 24 миллиардов кубометров газа в год, 5 миллиардов из которых могут поступать в Юго-Восточную Европу, 3 миллиарда - в Грецию, 16 миллиардов - в Италию.

Запасы "Шахдениз" оцениваются в 625 миллиардов кубометров газа и 101 миллион тонн конденсата. На второй стадии разработки месторождения получение первого газа в рамках которой ожидается в 2017 году, планируется добывать около 16 миллиардов кубометров газа в год.

Для поставок газа с месторождения на европейский рынок рассматриваются несколько проектов, в том числе так называемый южный энергетический коридор, включающий проекты ITGI, ТАР и Nabucco. По газопроводу TAP протяженностью 520 километров планируется поставлять газ в Юго-Восточную Италию через Грецию и Албанию. Газопровод включает в себя 115-километровый подводный участок от Албании до Италии. Начальная пропускная способность его составит 10 миллиардов кубических метров газа в год с доведением до 20 миллиардов кубических метров. Проект Nabucco предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 миллиарда кубометров газ, что составит не более 5% потребностей в газе Европейского союза (ЕС) в 2020 году. Герай Дадашев

Президент Украины Виктор Янукович пригласил бизнесменов из Бразилии к участию в проекте строительства терминала по приему сжиженного природного газа (СПГ) на украинской территории.

Как сообщает пресс-служба главы украинского государства, об этом Янукович сказал в понедельник в Сан-Паулу на встрече с представителями бразильских деловых кругов.

Украинский лидер начал накануне первый официальный визит в Бразилию. Янукович прибыл в финансовый и деловой центр Бразилии Сан-Паулу после посещения Кубы.

Украина собирается построить на своей территории терминал по приему сжиженного газа общей мощностью до 10 миллиардов кубометров в год. В частности, реализация этого проекта направлена на уменьшение зависимости страны от экспорта российского газа, который, как считают украинские власти, является необоснованно дорогим.

Украинский президент напомнил, что в Бразилии успешно функционируют два подобных терминала - Бухта Гуанабара (Рио-де-Жанейро) и Порт Песен (штат Сеара).

"Хочу подчеркнуть, что участие бразильских компаний в этом проекте имеет для нас важное значение. И потому приглашаю вас стать его стратегическими инвесторами", - цитирует Януковича пресс-служба президента Украины.

Технико-экономическое обоснование проекта СПГ-терминала подготовит до конца января 2012 года испанская Socoin. Предварительно, стоимость строительства, которое планируется завершить до 2015 года, оценивается в 2,5 миллиарда долларов. В качестве приоритетного поставщика газа для будущего терминала Украина рассматривает Азербайджан. Как сообщал министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко, Киев и Баку достигли договоренности о ежегодных поставках 5 миллиардов кубометров сжиженного газа.

Во вторник начнется официальная часть визита Виктора Януковича в Бразилию. В столице страны, городе Бразилиа, он проведет переговоры с высшим руководством страны.

По данным администрации президента Украины, по результатам государственного визита в Бразилию предусматривается подписание совместного заявления президентов Украины и Федеративной Республики Бразилия, а также других двусторонних документов, в частности, в сферах сельского хозяйства и здравоохранения. Виктор Авдеенко

Д.МЕДВЕДЕВ:Уважаемые представители средств массовой информации!Рад приветствовать в Москве Сержа Азатовича Саргсяна и большую армянскую делегацию в связи с проведением первого государственного визита Президента Армении в Россию. Уверен, что этот визит, имеющий символическое значение, как любой государственный визит, станет и весомой вехой в развитии сотрудничества между нашими государствами, в развитии многоплановых союзнических отношений между нашими странами и дружественных отношений, которые всегда связывали наши народы.

В ходе только что состоявшихся переговоров мы рассмотрели разные вопросы, конечно, приоритетные вопросы двустороннего сотрудничества. Мы много общаемся, регулярно встречаемся с Сержем Азатовичем. Этот политический диалог, как мне представляется, является крайне необходимым для того, чтобы наши отношения были сбалансированными и серьёзными.

Что касается торгово-экономических связей, то здесь всё развивается весьма и весьма неплохо. Мы явно преодолели кризисный период, связанный с трудностями в экономиках, и по итогам этого года мы рассчитываем, что товарооборот превзойдёт докризисный уровень и превзойдёт где-то миллиард долларов в общем измерении.

В Армении продолжают работать крупные российские компании. Объём накопленных инвестиций составляет весьма значительную сумму: он превысил уже 2,8 миллиарда, подбирается, соответственно, к 3 миллиардам. И инвестиционное взаимодействие – это то направление, которому мы будем уделять повышенное внимание.

У нас развивается сотрудничество в разных сферах: и в области энергетики они на высоком уровне, и в области высоких технологий есть уже добрые сигналы. Сейчас только что министры докладывали о том, как развивается инвестиционное сотрудничество по целому ряду объектов. Мы считаем, что очень важным направлением является транспорт, развитие связи, информационных технологий. Именно поэтому только что подписанная корректировка в соглашение об устранении двойного налогообложения на доходы и имущество будет способствовать развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

Межрегиональное сотрудничество развивается в позитивном ключе. В апреле текущего года в Ереване состоялся первый российско-армянский форум межрегионального сотрудничества. Это востребованная инициатива. Надеюсь, что она будет развиваться, тем более что в настоящий момент уже около 70 регионов России имеют активное сотрудничество с армянскими регионами, с Арменией в целом. Активно работают также столицы двух стран – это позитивный знак.

Гуманитарные связи, мы о них сегодня говорили, имеют исторические корни. Уверен, что и в дальнейшем они будут очень хорошо развиваться, тем более что в этом смысле очень активную позицию занимает многочисленная армянская диаспора.

В Ереване работает Российский центр науки и культуры. На его базе создан учебно-методический центр русского языка, мы сейчас только что на эту тему с Сержем Азатовичем говорили, а также Российско-армянский центр инновационного сотрудничества. Мы считаем, что вообще все вопросы, связанные с культурой, проектами по поддержке национальных языков, очень и очень важны, русский язык остаётся важнейшим языком межнационального общения, его коммуникативная функция не может быть приуменьшена, мы сейчас новые проекты обсуждали в этой сфере. Что касается поддержки национальных языков, то Россия, конечно, в свою очередь также готова помогать, способствовать распространению армянского языка, особенно в регионах с компактным проживанием армянской диаспоры.

Мы говорили, естественно, по внешнеполитическим вопросам, только что министры иностранных дел подписали большое количество документов. Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы наши контакты в области ОДКБ развивались. У нас очень близкие подходы к основным вопросам мировой политики, и, конечно, они нам помогают успешно взаимодействовать и в рамках Организации Объединённых Наций, и в рамках ОБСЕ, и Организации черноморского экономического сотрудничества, и целом ряде других вопросов.

Важной темой всегда является укрепление стабильности в Закавказье. Мы обменялись оценками текущей ситуации вокруг Нагорного Карабаха. Я лично убеждён, что добиваться справедливого решения конфликта можно только политическим путём. За последние годы было немало сделано в этом направлении, в том числе при участии России. Считаю, что мы и дальше должны способствовать переговорному процессу в качестве сопредседателя Минской группы, организуя прямые контакты с руководством Армении и Азербайджана.

Хотел бы поблагодарить Сержа Азатовича за конструктивный и очень дружеский разговор, мы всегда в таком ключе его ведём, и, в общем, никаких проблем никогда не возникает, потому что это разговор двух друзей, двух руководителей союзных государств.

Хотел бы поблагодарить всех за участие в переговорах и передать слово Сержу Азатовичу.

С.САРГСЯН: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Уважаемые представители средств массовой информации! Прежде чем поделиться с вами итогами только что завершившейся встречи, я хотел бы выразить искреннюю признательность моему другу и коллеге Президенту Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву за приглашение посетить Российскую Федерацию с государственным визитом. Это первый государственный визит в истории отношений между нашими государствами, и мы понимаем, что это указывает на эксклюзивный, исключительный характер наших отношений. Это означает, что мы уже перешагнули порог добрососедских отношений и свои отношения сейчас строим в ключе стратегического партнёрства, в ключе союзнических отношений. Нас это полностью устраивает.

Что касается самой беседы, то Дмитрий Анатольевич уже ёмко и разносторонне представил тематику нашей встречи, которой фактически был дан старт государственному визиту в Российскую Федерацию. Со своей стороны отмечу, что проведение за год с небольшим двух государственных визитов, в промежутке между которыми были неоднократные встречи как на уровне глав государств и правительств, так и представителей законодательной власти, наших министерств и ведомств, гражданского общества, свидетельствует о позитивном наполнении, которое присуще только очень близким странам, выстраивающим свои отношения в духе подлинного союзничества.

Нам удалось обеспечить стабильный рост развития по всем направлениям. Продолжался активный политический диалог. Мы приступили к реализации новых экономических проектов, расширили контакты в гуманитарной сфере и межрегиональные связи. Это важно, так как показывает общий настрой к упрочению взаимоотношений между Арменией и Россией. Продолжению этого дела будет служить только что подписанный большой гуманитарный договор, который на десятилетие вперёд создаст возможность эффективного взаимодействия в сфере науки, культуры и образования. Был рассмотрен весь спектр вопросов, которые представляют взаимный интерес, а таковых у нас очень и очень много.

В экономической сфере у нас большие общие проекты. Должен заметить, что сотрудничество в этой области у нас поставлено так, что мы смогли даже в период кризиса не допустить качественных изменений. Россия была и уверенно остаётся первым партнёром Армении и по товарообороту, и по инвестициям, и по числу совместных предприятий. Но это не значит, что нам следует довольствоваться достигнутым. Нужно диверсифицировать наши торгово-экономические связи, использовать все возможности в сфере энергетики и коммуникаций, в сельском хозяйстве, в строительстве, придать дополнительный импульс межрегиональному сотрудничеству и туризму, развивать инвестиционные проекты и сотрудничество в высокотехнологичной сфере, по линии медицины и в других областях. На это нацелена деятельность важного координирующего механизма, коим является Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, от которой мы ожидаем как своевременной реализации договорённостей, так и новых предложений по дальнейшему взаимодействию. Хочу поблагодарить сопредседателя комиссии с российской стороны [Министра транспорта России] господина [Игоря] Левитина за хорошую работу.

Я также рад тому, что в рамках визита мы подписали ряд соглашений и документов. Хотя может казаться, что, имея договорно-правовую базу, насчитывающую порядка 200 межгосударственных, межправительственных и иных документов, трудно думать о её дальнейшем расширении. Однако сам факт того, что мы сегодня подписали, говорит о том, что есть возможности выходить на новые рубежи, совместно реализовывать рассчитанные на долговременную перспективу проекты.

Естественно, мы говорили о нашем сотрудничестве в международной сфере, говорили о региональных делах, детально обменялись мнениями по Нагорно-Карабахскому урегулированию. В этой связи я ещё раз поблагодарил Президента Российской Федерации, Министра иностранных дел России за последовательные посреднические усилия, которые они прилагают в данном направлении в тесном взаимодействии с другими странами – сопредседателями Минской группы ОБСЕ. При посредничестве и личном участии Дмитрия Анатольевича состоялись десять встреч президентов Армении и Азербайджана, были подписаны три заявления, которые не только помогли сохранить хрупкий мир, но и создали возможности – тут сложно говорить «для укрепления мер доверия», но во всяком случае – для появления каких-то признаков доверия между сторонами.

Президентами России, Франции и США были приняты три заявления – в Аквиле, в Мускоке и Довиле – по нагорно-карабахской проблеме, которые обозначили контуры её мирного урегулирования. В ходе сегодняшней нашей встречи мною вновь была подтверждена приверженность Армении скорейшему разрешению конфликта исключительно мирными средствами на основе составляющих единое целое принципов международного права. Именно в этом ключе нам видится урегулирование вопроса возможности реализации основополагающих прав и свобод в условиях гарантированного мира, безопасности и стабильности.

В завершение хочу ещё раз поблагодарить Президента Российской Федерации за конструктивный и плодотворный обмен мнениями, а также выразить признательность за тёплый приём и подчёркнутую внимательность. Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

ВОПРОС: У меня вопрос к Дмитрию Анатольевичу. Вы сейчас упомянули о том, что министры Вам докладывали об инвестиционных проектах России и Армении. Есть ли перспективы для наращивания российских инвестиций в Армению? Можно ли говорить о каких-то масштабных, новых проектах? И, в частности, каковы перспективы сотрудничества в атомной энергетике? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Министры докладывали, но, если говорить предельно откровенно, мы и сами с Сержем Азатовичем, когда даже встречаемся тет-а-тет, довольно легко переходим с темы на тему, потому что мы давно их [проекты] обсуждаем.

Конечно, от инвестиционного сотрудничества очень многое зависит. Я сказал уже, что объём накопленных инвестиций России в Армении приближается к трём миллиардам, и это далеко не предел. Мы абсолютно уверены, что объём этих инвестиций может быть и больше. Российские компании стабильно обеспечивают Армению природным газом, они ведут активную деятельность в электроэнергетической сфере. Кстати, в скором времени запланирован ввод в эксплуатацию пятого энергоблока Разданской ТЭС, и думаю, что это тоже будет очередным, достаточно масштабным событием в смысле нашего инвестиционного сотрудничества. Уверен, что и реализация газоэнергетических проектов выведет сотрудничество в этой сфере на более высокий уровень.

Но, собственно, энергетикой замыкаться нельзя, хотя она и очень важна. Мы понимаем, например, насколько важны, с другой стороны, для наших армянских друзей проекты в сфере инфраструктуры: инфраструктуры как реальной, так и виртуальной. Под реальной инфраструктурой я имею в виду железнодорожный транспорт, там целый ряд проектов реализуется, и сегодня в ходе переговоров они обсуждались, в том числе и возможные новые идеи, связанные с выходом из сложной ситуации, в которой в настоящий момент пребывает Армения. Мы надеемся, что совместными усилиями и России, и Армении, и некоторых третьих стран мы сможем всё-таки добиться более современной и, может быть, даже принципиально новой системы коммуникаций для Армении.

Что же касается виртуальных инвестиционных проектов (не в смысле того, что они существуют только в виртуальной сфере, они просто охватывают сотрудничество в области информационных технологий), то здесь тоже всё очень неплохо. Помню, как мы с Сержем Азатовичем открывали один из таких интересных проектов в области широкополосного мобильного интернета в тот момент, кстати, когда, например, в России всё это развивалось гораздо медленнее. И это очень хорошо, в этом плане наши армянские друзья создают, скажем так, пилотную площадку для применения российских и совместных информационных технологий. Мы считаем это очень-очень полезным. Поэтому даже Соглашение об устранении двойного налогообложения, которое мы только что подписали, должно способствовать развитию инвестиционных проектов.

И два слова по сотрудничеству в атомной сфере. Это тоже важное направление сотрудничества. Оно требует очень масштабных инвестиций, это всё не дешёвые проекты, скажем откровенно, тем более с учётом тех повышенных требований, которые сейчас предъявляются к атомной энергетике. Но мы продолжаем обсуждение этого проекта и, надеюсь, выйдем на оптимальную схему для развития сотрудничества в сфере атомной энергетики.

С.САРГСЯН: Дмитрий Анатольевич так ёмко ответил, что мне, честно говоря, сказать нечего. Просто добавлю, что российский капитал в Армении себя чувствует комфортно. И думаю, что никто не может назвать хоть один пример неудачного инвестирования в нашу экономику. Мы и дальше будем продолжать в этом духе.

Сообщу, что за 2011 год 57 процентов всех иностранных инвестиций приходится на долю России. Мы этим гордимся, потому что уровень наших экономических отношений пока ещё не дошёл, но доходит до уровня наших политических отношений. Это очень и очень важно. Сегодняшнее подписание протоколов, я думаю, даст хороший импульс и в этой сфере, потому что в Российской Федерации очень много удачливых армянских бизнесменов, которые очень хотели бы инвестировать и на своей исторической Родине, но вместе с тем каждый бизнесмен считает каждую копейку, и это правильно, и этим документом мы просто оказываем им помощь. Мы будем и дальше работать в этом духе.

ВОПРОС: Многоуважаемый Дмитрий Анатольевич, касаясь вопроса энергетических проектов, инициируемых Европейским союзом на Южном Кавказе, а также «Южного потока», Президент Армении Серж Саргсян высказал мнение, что такие проекты ни в коем случае не должны способствовать развитию напряжённости в регионе и формированию разъединительных линий. Хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу этого вопроса. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я абсолютно согласен с Сержем Азатовичем, экономические проекты не должны создавать разделительные линии – они, наоборот, должны укреплять сотрудничество, взаимодействие в регионе. Именно на это они и нацелены, «Южный поток» в том числе, как и масса других проектов, которые в регионе могут быть реализованы.

Всё, что делает Российская Федерация, естественно, делается исходя из того, чтобы способствовать общему духу сотрудничества, уменьшению, может быть, каких-то озабоченностей и повышению конкурентоспособности как Российской Федерации, так и других стран, которые принимают участие в этих проектах. Именно поэтому, как правильно сказал Серж Азатович, мы готовы способствовать различным российско-армянским проектам, особенно в тех случаях, в которых там принимают участие удачливые представители армянской диаспоры. Спасибо.

С 30 октября 2011 года ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" вводит зимнее расписание, которое будет действовать до 24 марта 2012 года, пишет Flight-Airline.com.
Аэрофлот планирует осуществлять полеты в 53 страны мира, в том числе в семь стран СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Украина). Собственные рейсы будут выполняться в 109 пунктов, из них 71 за рубежом, в том числе: 40 пунктов Европы, 6 - Америки, 4 - Африки, 6 - Ближнего и Среднего Востока, 15 - Азии.
Сеть полетов в страны СНГ включает девять пунктов: Ашхабад, Баку, Бишкек, Ереван, Киев, Минск, Самарканд, Симферополь, Ташкент.
Внутренние рейсы - 29 пунктов России - охватывают наиболее востребованные направления: Анапа, Астрахань, Геленджик, Барнаул, Владивосток, Волгоград, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Кемерово, Краснодар, Красноярск, Минеральные Воды, Нижневартовск, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Самара, Санкт-Петербург, Сочи, Сургут, Тюмень, Уфа, Хабаровск, Челябинск, Южно-Сахалинск.
В зимнем сезоне планируется начало регулярных полетов по новым направлениям: Канкун (Мексика)- один рейс в 10 дней, Коломбо (Шри-Ланка) и Хошимин (Вьетнам) - по два рейса в неделю, Ашхабад (Туркменистан) - пять рейсов в неделю, Самарканд (Узбекистан)- шесть рейсов в неделю.
Приоритетом для Аэрофлота является не только расширение маршрутной сети, но также и её углубление, то есть увеличение интенсивности полетов по имеющимся направлениям. Для удобства пассажиров и возможности организации удобных стыковок Аэрофлот около 50% своих ближне- и среднемагистральных маршрутов будет эксплуатировать с частотой два и более рейсов в день. По дальнемагистральной сети почти 50% направлений - с частотой один и более рейсов в день.
Так, увеличена частота полетов из Москвы по следующим направлениям (рейсов в неделю): Бишкек (с 10 до 12), Барселона (с 7 до 14), Берлин (с 21 до 28), Брюссель (с 7 до 10), Будапешт (с 7 до 11), Гонконг (с 4 до 7),Дюссельдорф (с 14 до 21), Киев (с 14 до 21), Мюнхен (с 16 до 21), Осло (с 7 до 10), Прага (с 21 до 28), Пунта-Кана (с 2 до 3), Рига (с 7 до 14), Сеул (с 3 до 4), Симферополь (с 7 до 14), Тель-Авив (с 5 до 7), Франкфурт (с 21 до 28), Цюрих (с 7 до 14), Шанхай (с 7 до 14), Астрахань (с 14 до 20), Волгоград (с 14 до 21), Иркутск (с 14 до 21), Казань (с 14 до 21), Калининград (с 28 до 35), Краснодар (с 28 до 35), Омск (с 14 до 21), Самара (с 21 до 28), Сочи (с 21 до 28), Уфа (с 14 до 21), Челябинск (с 14 до 21).
Продолжится выполнение рейсов по новым направлениям, открытым в летний период - в Минск и Нижний Новгород - с частотой до 21 рейса в неделю.
Также в зимний период 2011 - 2012 гг. Аэрофлот планирует выполнение регулярных грузовых рейсов в семь аэропортов мира: Гонконг, Нарита, Пекин, Сеул, Хан, Хельсинки, Шанхай.
По словам генерального директора Аэрофлота Виталия Савельева, авиакомпания планирует упрочить лидирующее положение в отрасли за счет открытия новых маршрутов и увеличения частоты на существующих направлениях, сокращения времени ожидания стыковок и увеличения транзитного потока пассажиров. Москва, - подчеркнул он логистические преимущества столицы, - обладает не только прекрасным расположением для создания хаба Европа - Восточная Азия, но и лежит на кратчайшем пути из другого глобального полюса роста - из Индии в Северную Америку. И Аэрофлот намерен использовать это выгодное транзитное положение. Россия > Транспорт > trans-port.com.ua, 24 октября 2011 > № 424229

Землетрясение в Турции не отразилось на работе и на экспортных операциях, осуществляемых по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), по которому транспортируется большая часть нефти, добываемой в Азербайджане, сказали в понедельник в компании BP-Azerbaijan.

Согласно информации, минимальное расстояние от территории, на которой произошло землетрясения до БТД составляет 200 километров.

Нефтепровод оснащен различными приборами и детекторами, рассчитанными на подобные случаи, которые не зафиксировали воздействия землетрясения на работу и состояние нефтепровода, сказали в BP.

Землетрясение магнитудой 7,2 балла произошло в турецкой провинции Ван в воскресенье. Глава сейсмологической обсерватории Босфорского университета Мустафа Эрдик ранее сообщил, что число погибших в результате землетрясения в провинции Ван может составить около 1 тысячи человек.

Общая протяженность нефтепровода БТД - 1768 километров, из которых 443 километра пролегают по территории Азербайджана, 249 километров - Грузии, 1076 километров - Турции. Строительство трубопровода началось в апреле 2003 года, а его заполнение нефтью - 18 мая 2005 года.

Мощность прокачки трубопровода составляет 1,2 миллиона баррелей нефти в сутки.

Акционерами BTC Co являются: BP (30,1 процентов), AzBTC (25 процентов), Chevron (8,90 процентов), Statoil (8,71 процентов), ТРАО (6,53 процентов), Eni (5 процентов), Total (5 процентов), Itochu (3,40 процента), Inpex (2,50 процента), ConocoPhillips (2,50 процента) и Hess (2,36 процента), - передает Trend.

Переплетение трубопроводов Евразии

Стоит ли бояться новых транзитных проектов?

Резюме: Во всеобщем восприятии евразийская система транспортировки энергоносителей связана с постоянными конфликтами. Однако при планировании новых маршрутов не стоит полагать, что и они будут существовать в аналогичном режиме. Извращенная политэкономия советских трубопроводных проектов уступит место нормальной коммерческой логике.

Российские «газовые войны» с Украиной и Белоруссией, резкие возражения Москвы против «третьего энергетического пакета» Европейского союза и ожесточенная борьба России и ЕС за разработку коммерчески сомнительных маршрутов транзита вновь заставили задуматься о трубопроводной политике в Евразии. Западные эксперты и политики традиционно рассматривают продвигаемые Россией проекты трубопроводов как «стальные оковы» и стремление к коммерческому и стратегическому закабалению. Даже инициаторы перезагрузки отношений с Москвой предостерегают от самоуспокоенности и выступают за многообразие и прозрачность системы транспортировки энергии, чтобы сделать потребителей в Европе и Азии менее уязвимыми. В то же время российские чиновники и комментаторы, рассуждающие о новой, «ориентированной на бизнес» внешней политике и «восточном векторе» экспорта энергоресурсов, жалуются, что изменчивый ландшафт транзита в Евразии препятствует прагматичному подходу к энергетической безопасности. Это наносит ущерб и российским поставщикам, и их международным клиентам.

Произвольное изменение условий транзита российской энергии, настороженное отношение Запада к выходу России на рынок сжиженного природного газа (СПГ), а также планы строительства в обход России газопровода «Набукко» (хотя реализацию проекта пока затрудняют споры относительно источников поставок и финансирования) – все это вызывает тревогу Москвы. Она усматривает «политизацию» экспорта каспийских энергоресурсов.

Опасения проявляются и в более широких дебатах о стратегических аспектах трансграничного евразийского транзита. Трубопроводы зачастую рассматриваются в них или как инструмент конкурентного ресурсного национализма, или как средство укрепления взаимозависимости и регионального сотрудничества. Это, в свою очередь, противоречит расхожему мнению о том, что политика и геостратегический императив берут верх над экономикой трубопроводов. Территории же между Россией/каспийскими поставщиками и рынками Европы и Азии воспринимаются как заложники глобального стремления к энергетической безопасности.

Однако при более внимательном рассмотрении картина энерготранзита в Евразии оказывается более загадочной, чем принято считать. С одной стороны, новые независимые государства, через которые идет сырье, значительно больше влияют на условия строительства и эксплуатации трубопроводов, чем можно было бы предположить, исходя из того, что они по определению много слабее стран-поставщиков и потребителей. Так, на переговорах о пересмотре тарифов, цен, условий погашения долгов и/или отбора газа Москве удавалось добиться лишь частичного успеха, не говоря уже о политических компромиссах, на которые приходилось идти и с Украиной, и с Белоруссией. С другой стороны, конфликтов значительно меньше, чем могло бы быть, с учетом структуры трубопроводной экономики и соотношения затрат и прибыли. Можно отметить достаточно стабильное функционирование Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) и газопровода «Голубой поток» с участием России, а также нефтепровода Баку–Тбилиси–Джейхан (БТД).

Различные сценарии срывов и пересмотра условий соглашений позволяют учесть важные факторы и извлечь практические уроки на будущее. Соответственно, политикам России и других государств, которые заинтересованы в альтернативных маршрутах, пора отбросить упрощенные представления о трубопроводной стратегии, основанной на исключении или привлечении каких-то стран региона. Вместо этого следует сосредоточиться на совершенствовании поставок энергии на рынок, перестать акцентировать внимание на рисках и срывать стратегические переговоры по трубопроводным проектам, которые во всех других отношениях являются взаимовыгодными.

Геоэкономика евразийских трубопроводов

Функционирование экспортных трубопроводов зависит от темпов роста производства, продолжительности цикла, размера стартовых инвестиций, негибкости естественных монополий и диктата расстояний (особенно в случае с газом). Поэтому стоимость трубопровода напрямую зависит от объема первоначальных поставок, доступности альтернатив, цен на поставляемые энергоресурсы и степени государственного вмешательства. Таким образом, в контрактах должны быть оговорены права собственности, подпадающие под различную национальную юрисдикцию, а также вопросы распределения прибыли и арендной платы между поставщиками энергоносителей, владельцами трубопроводов, правительствами транзитных стран и импортерами. Участие нескольких международных партнеров, которым приходится во имя надежных поставок дорогостоящих ресурсов разрешать конфликты интересов, регулировать нормативно-правовые вопросы и находить взаимовыгодные решения, зачастую приобретает характер структурных вызовов.

Экономические проблемы усугубляются тем, что владельцы трансграничного трубопровода не всегда являются владельцами поставляемых ресурсов или крупнейшими инвесторами. Кроме того, эксплуатационные издержки меркнут в сравнении с огромными затратами на строительство. Мобильность и прибыльность инвестиций, которые вначале дают преимущество владельцам, превращаются в пассив из-за длительной амортизации трубопроводов и волатильности цен на рынке. Со временем это создает у транзитных стран соблазн брать ресурсы в заложники, чтобы добиться более выгодных тарифов на транзит и условий отбора.

Однако, как отмечают эксперты, в том числе Пол Стивенс, при определенных условиях такой ситуации можно избежать. Например, в случае, если транзитеры озабочены своей репутацией либо конкурируют с другими трубопроводами за одни и те же ресурсы, либо в значительной степени зависят от отбора топлива на обеспечение собственных нужд. Таким образом, структура евразийских энергопроводов, которая, как считается, особенно предрасположена к конфликтам, не является уникальной или неуправляемой. Новые независимые государства-транзитеры подвергаются воздействию вышеупомянутых и вполне традиционных факторов.

Особенность транспортировки энергии в Евразии заключается в том, что основополагающие экономические принципы во многом определяются советским наследием. Большая часть существующей региональной трубопроводной инфраструктуры досталась в наследство от СССР, и сегодняшним акционерам не пришлось вкладывать огромные средства в строительство. Поэтому, когда речь идет о старых трубопроводах, никто (в отличие от новых проектов) не беспокоится о возврате инвестиций. Здесь появляются стимулы для того, чтобы выторговывать более выгодные условия, так как поставщики и транзитные страны понесут дополнительные издержки в случае сбоя поставок. Это не только нарушает экономические принципы старых соглашений, но и провоцирует использование более рискованных и агрессивных стратегий со стороны России/каспийских экспортеров, иностранных операторов и правительств стран транзита. Когда одна из сторон чувствует, что существующие договоренности могут быть сорваны, а изменения условий контракта сулят значительную выгоду, намеренное нарушение поставок становится игрой, стоящей свеч.

Еще одна характерная черта: распространение в Евразии «гибридных» режимов, которые не соответствуют классическим описаниям ни демократической, ни авторитарной власти. Там сохраняется более активная, чем принято в автократиях, политическая борьба, но в условиях меньшей прозрачности процедур и большей запутанности игр на политическом поле, чем в классических демократиях.

Следует отметить, что шаткость энергетического регулирования в России и новых независимых государствах связана со следующими причинами:

слабое развитие соответствующих институтов;рыночная концентрация;практика принятия решений узким кругом избранных;расплывчатая схема владения национальными энергетическими ресурсами и инфраструктурой и контроля над ними;смешивание политических и экономических, а также государственных и частных интересов в вопросах регулирования.

Разнообразие непрозрачных систем национального регулирования является вполне объяснимым побочным продуктом сложных и длительных политических трансформаций. Однако оно может усугубить информационную асимметрию между ключевыми поставщиками и транзитными странами в вопросах затрат, тарифов и распределения прибыли от трубопроводов.

Институциональная неопределенность затрудняет ведение стратегических переговоров. У национальных правительств нет возможности убедить в своих намерениях другие страны и инвесторов, что подрывает надежность обязательств по международным трубопроводам. Как отмечают многие, это обостряет «дилемму обманщика» – международное влияние правительства падает по мере закрепления за ним репутации лжеца. В результате приходится больше полагаться не на верховенство закона, а на стабильность условий контракта как показатель надежности обязательств. В то же время повышаются нормативно-правовые риски и провоцируются отдельные случаи нарушения первоначальных условий функционирования трубопроводов.

Экономические мотивы и сигналы, которые в иных случаях управляют стратегическим взаимодействием основного партнера трансграничного транзита и гибридных национальных регулирующих институтов, слишком слабы, чтобы развеять опасения или помешать самовольным действиям, направленным на получение более выгодных условий. Поэтому особенно сложно прогнозировать эффективность затрат в случае энергетических экспортных проектов с участием евразийских поставщиков, владельцев трубопроводов и новых государств-транзитеров.

Иными словами, контекст ведения переговоров и заключения сделок по трубопроводам в Евразии весьма многообразен и находится под влиянием не только финансовых аспектов, касающихся «старой» и «новой» трансграничной инфраструктуры, но и различных возможностей отдельных государств манипулировать международными обязательствами. В частности, переговоры между поставщиком и транзитными странами по трубопроводам, оставшимся в наследство от советского периода, омрачаются непрозрачными действиями налоговых и регулирующих институтов, что способно разрушить партнерство, взаимовыгодное во всех остальных отношениях. Из-за асимметрии относительной стоимости (экономической и политической), связанной с определенными вариантами транзита, различными рисками и институциональной непрозрачностью в ключевых евразийских государствах-экспортерах и транзитерах, коммерческие мотивы управления отношениями в сфере энергетического экспорта работают не всегда. В результате сторонам особенно сложно противостоять попыткам использовать срыв соглашений для достижения целей или проявлять решительность в стремлении к справедливым условиям контрактов. Поэтому коммерческие разногласия легко (и непредумышленно) могут перерасти в стратегическую конфронтацию, которая обойдется очень дорого. В совокупности эти экономические и институциональные факторы формируют рычаги воздействия на переговорах, что, в зависимости от конкретного сочетания, увеличивает или уменьшает вероятность успешного осуществления трубопроводных проектов.

Истории на любой вкус

Трубопроводная политика в Евразии представляет собой довольно пеструю картину, в которой можно найти истории на любой вкус. Были драматические эпизоды прекращения поставок газа и нефти, которыми дирижировали экспортеры, в основном Россия. Точно так же новые независимые государства-транзитеры, в частности Украина и Белоруссия, провоцировали и затягивали кризисы, пересматривая в одностороннем порядке условия по тарифам и отбору топлива – за счет российских поставщиков и европейских потребителей. Нескольких потенциальных кризисов удалось избежать, хотя это в основном осталось незамеченным. Подобные события и «не события» демонстрируют не столько вину конкретных государств, а скорее то, что возможность отстаивать свои интересы на переговорах и надежность исполнения достигнутых соглашений зависит от баланса ключевых финансовых и институциональных факторов.

Российско-украинские газовые кризисы: различие 2006 и 2009 годов. Самые драматичные эпизоды евразийской трубопроводной политики – серия газовых конфликтов между Россией и Украиной. Это единственные случаи, когда были сорваны значительные поставки на европейские рынки (80% российского экспорта газа!). Хотя Россия резко повысила цену, изменила условия украинского отбора и роль посредников, а также уменьшила объем поставок, чтобы добиться согласия, оба кризиса дорого обошлись российским поставщикам в денежном и репутационном отношении.

Конфликты стали следствием различных условий ведения переговоров. В 2006 г., например, российский «Газпром» находился в выигрышной позиции, чтобы шантажировать Киев, учитывая рост цен на газ в Европе и Центральной Азии (что значительно повысило стоимость субсидий и ущерб от невыплат) и успешное противодействие независимым поставкам из Туркмении. В то же время новое «оранжевое» руководство Украины было поглощено консолидацией своей власти и постепенной диверсификацией отношений в сфере поставок энергоресурсов. Однако, несмотря на имеющиеся рычаги воздействия, озабоченность Москвы обеспечением безопасности поставок на прибыльные, но нервные европейские рынки и сохранением своей репутации надежного партнера, делала ее особенно чувствительной даже к попыткам Украины диверсифицировать энергопоставки. Регулирующие полномочия, сами по себе четко не определенные, несовершенные и непрозрачные, были распылены между многочисленными государственными институтами и политическими инсайдерами, включая «Газпром» и неаффилированных российских газовых трейдеров, частных украинских газовых дистрибьюторов и центральноазиатских экспортеров. Ситуация благоприятствовала расцвету неограниченного произвола регулирующих органов и угрожающей неразберихи. Такое сочетание факторов способствовало принятию рискованных решений и одновременно сдерживало возможности России решать ценовой вопрос, диктовать транзитные тарифы и выдвигать Киеву политические требования.

Ситуация 2009 г. была совершенно иной. Позиция Москвы на переговорах заметно ухудшилась, поскольку ей нужно было платить за дорогие центральноазиатские энергоресурсы, в то время как мировые цены, внутреннее производство и спрос в Европе снижались. Любое нарушение поставок было болезненным в финансовом отношении (100 млн долларов в день) и, учитывая реакцию Европы на кризис 2006 г., особенно негативно сказывалось на репутации России как надежного поставщика. Москва не могла добиться от Киева более выгодных цен за поставки и транзит, чем те, которые были согласованы за несколько месяцев до того, как в качестве наказания был перекрыт вентиль. В свою очередь, Украина находилась в лучшем положении, держа в заложниках российский экспорт, в то время как «Газпром» не мог позволить себе дефолт по аккумулированной задолженности. Кроме того, Киев накопил топливо за счет предыдущих российских поставок и перенаправил его внутренним потребителям. Учитывая снижение потребления и разработку альтернативных маршрутов поставок в Европу, Украина имела достаточно оснований (подкрепленных обещанием внутренних реформ), чтобы потребовать от Евросоюза инвестиций на модернизацию своей системы трубопроводов и хранилищ, и могла пойти на срыв поставок при небольшом риске охлаждения отношений с Европой. К тому же на фоне внутриполитических кризисов, спада в экономике и ухудшения условий торговли украинские политики оказались более склонны к риску. Ситуацию осложнял тот факт, что российские посредники были тесно связаны с «темными силами» в политических и энергетических кругах Украины, это создавало «закулисный фронт» в том, что касалось приемлемого исхода и установления ответственности за накопление и уплату энергетических долгов. На этом фоне ни одна из сторон не могла продлить исполнение обязательств по обеспечению взаимоприемлемых поставок или избежать дорогостоящей эскалации кризиса.

Кризис на нефтепроводе «Дружба», 2007 год. Краткое прекращение Москвой поставок нефти в Европу по трубопроводу через территории Белоруссии также стало результатом взаимного недовольства и нестыковки позиций сторон на переговорах. Терпение Москвы, субсидирующей белорусский импорт, постепенно иссякло. Этому способствовали рост мировых цен на нефть, предполагаемое строительство альтернативной второй линии Балтийской трубопроводной системы, а также нежелание Минска двигаться к созданию реального союза двух государств и расширить доступ российских компаний на белорусский рынок. Российская трубопроводная монополия располагала существенными возможностями для введения более высоких экспортных пошлин и ограничения реэкспорта российской нефти Белоруссией, поскольку европейские потребители имели альтернативных поставщиков и обеспечили себе двухмесячный стратегический запас на случай краткосрочного нарушения поставок.

У Москвы также были мощные стимулы для пересмотра отношений в нефтяной сфере с новыми независимыми государствами, особенно учитывая конфликты с Азербайджаном, Грузией и Украиной, не говоря уже о предыдущих успехах на белорусском направлении – повышении вдвое цены на газ и получении 50% контроля над внутренней системой газопроводов в Белоруссии. Минск, напротив, имел лишь недельный запас нефти и не мог обратиться к альтернативным поставщикам или союзникам. Кроме того, белорусское правительство зависело от отбора нефти для обеспечения внутренних нужд и получало более 2 млрд долларов от переработки и реэкспорта дешевого российского сырья. Последнее обстоятельство имело особое значение для обеспечения экономической и политической власти и контроля настроений в военной и деловой элите, чтобы не допустить появления жизнеспособной политической оппозиции. Завышая требования, Москва перегнула палку. Пугая Минск страшными последствиями и практически гарантированной потерей так высоко ценимого «экономического суверенитета», Россия тем самым повысила привлекательность рисков, связанных с незаконным отбором нефти и шантажом.

Баку–Тбилиси–Джейхан и любопытные «не события». На недавно построенных постсоветских трубопроводах сложилась совершенно иная ситуация – там произошло гораздо меньше инцидентов со срывом поставок. Не считая периодических сбоев и атак на нефтепровод, БТД, обеспечивающий поставки азербайджанской нефти на европейские рынки через Грузию и Турцию, удалось оградить от произвольного пересмотра условий соглашений. В то время как ряд факторов свидетельствовал в пользу осуществления дорогостоящего проекта (в том числе привлечение частных инвесторов, совпадение политических интересов новых независимых государств, поддержка третьей стороны), первоначальные соглашения основывались на том, что особенно высокими ставки на обеспечение бесперебойной работы трубопровода являются для Грузии. Проект – часть потенциально расширяемой сети каспийских трансграничных трубопроводов, транзитная прибыль поступает с поставок всего перекачанного топлива, и Тбилиси зависит от поставок азербайджанского газа и нефти. На кону перспективы будущих соглашений по энергетическому транзиту (особенно между Азербайджаном, Грузией и Румынией – AGRI) и совершенствования нефтяных экспортных терминалов. А в условиях открытого противостояния с Москвой и фактической независимости Абхазии и Южной Осетии даже склонное к авантюрам грузинское руководство вряд ли бы что-то выиграло, оказывая давление на операторов и обостряя разногласия с США и Западной Европой. Кроме того, четко разграниченные в рамках нормативно-правовой системы Азербайджана права государства и иностранной компании и согласованный механизм урегулирования споров, в котором Соединенным Штатам предоставлена роль арбитра, закрепили надежность соответствующих обязательств и обеспечили успех проекта.

Конструктивное участие России. Разумеется, есть успешные проекты и с участием России. КТК, единственный трубопровод в России, который не принадлежит полностью государственному транзитному монополисту («Транснефть») и по которому казахстанская нефть поставляется на рынки Европы, работал без сбоев и может расшириться к 2013 году. Угрозы Москвы повысить налоги и транзитные пошлины, пересмотреть условия выплат и финансирования, изменить структуру менеджмента консорциума и блокировать планируемое расширение, чтобы завладеть контрольным пакетом, в итоге оказались пустышкой. Ключевыми факторами для продолжения успешной работы являются

согласованное поэтапное расширение,привлечение нефтяных производителей к разработке казахстанских месторождений, включая российский «ЛУКойл», как полноправных партнеров КТК;варианты транзита российской нефти по расширенному трубопроводу;соглашение всех сторон – включая частные компании и правительства России и Казахстана, – о международном арбитраже на равных условиях.

Наличие у Казахстана альтернативы – прокачивать свою нефть через БТД или в Китай, равно как и продолжающееся соперничество конфликтующих российских нефтяных компаний и «Транснефти», смягчили угрозу ресурсного национализма и повысили финансовые издержки блокирования расширения КТК.

По той же схеме Россия бесперебойно поставляет газ в Турцию для реэкспорта на рынки Европы и Ближнего Востока. Хотя первоначально переговоры были подпорчены неофициальными сделками, торговля газом постепенно стала более прозрачной. Проект «Голубой поток» получил преимущества благодаря статусу Анкары как крупнейшего потребителя российского газа (после 2015 г. ожидается рост спроса) и перспективам превращения Турции в глобальный транзитный центр. В сочетании с лоббированием последующих проектов и двусторонних соглашений – со стороны Москвы, европейских представителей и частных инвесторов – эти факторы повысили заинтересованность в продолжении бесперебойной работы. Несмотря на игры вокруг предпочтительных маршрутов трубопровода, объемов экспорта и транзитных пошлин между российскими и турецкими официальными лицами и энергетическими компаниями, перечисленные выше обстоятельства предопределили поддержку турецких предложений по транзиту российского газа и нефти, которые сейчас обсуждаются.

Рекомендации

Российским и иностранным дипломатам, которые обсуждают будущее альтернативных евразийских трубопроводов, следует учитывать экономические и политические условия, влияющие на баланс интересов и надежность соответствующих проектов. Хотя каждый из них имеет свою специфику, можно выделить несколько основополагающих принципов.

Не все евразийские трубопроводы равноценны. В случае произвольного срыва поставок издержки – экономические, политические и репутационные – будут совершенно разными для трубопроводов, доставшихся в наследство от советского периода, и новых транзитных маршрутов, в которые вложены огромные стартовые инвестиции. Поэтому в стремлении к новым проектам государственным деятелям не следует руководствоваться драматическим опытом недавних конфликтов между Россией и Украиной. Новые маршруты после запуска в эксплуатацию вряд ли будут провоцировать агрессивные рискованные действия. Кроме того, политики должны понять, что затяжные конфликты между Москвой и Минском и Москвой и Киевом по поводу цен, условий транзита и отбора в большей степени разрушили извращенную политэкономию старых трубопроводов, чем политические пристрастия руководства.

Диверсификация диктует условия отдельным трубопроводам. Пестрая палитра энергетического экспорта демонстрирует не только необходимость государственного вмешательства, но и тот факт, что все правительства в Евразии (включая Россию) могут играть как конструктивную, так и деструктивную роль в трансграничном транзите. Не стоит жертвовать преимуществами конкуренции между альтернативными вариантами ради конкретных проектов или изоляции отдельных стран. В этом отношении политикам в Вашингтоне, Брюсселе и других европейских столицах не следует спешить, вынося решение о политической целесообразности строительства трубопровода «Набукко». Точно так же Москва должна проявить мудрость и позволить коммерческим соображениям взять верх над политическими импульсами при продвижении альтернативных вариантов проектов «Южный поток» и «Голубой поток II». Политикам следует продвигать общее «направление» в интересах диверсификации евразийского энергетического транзита – т. е. «Южный коридор» – и урегулирования будущих споров, предоставив заинтересованным сторонам определять источник ресурсов, эффективность затрат и условия контрактов по конкретному трубопроводу.

Гарантии имеют ключевое значение для трубопроводной дипломатии. Склонных к риску руководителей евразийских государств нужно силой убеждения удерживать от произвольного срыва поставок, которые дорого обойдутся всем. Следовательно, американская и европейская «многопартнерская» дипломатия должна быть направлена на уменьшение политических рисков или на увеличение позитивных сторон бесперебойного функционирования альтернативных трубопроводов. Наилучшим образом это может быть реализовано путем инвестирования в энергетическую инфраструктуру транзитных государств, поэтапное расширение трубопроводной сети и разработку проектов успешных поставок энергоресурсов. Подобным же образом Россия должна избегать сложных договоренностей, которые привязывают льготный экспорт энергоресурсов к политическим и военным уступкам со стороны стран-транзитеров или потребителей, как это происходило с Украиной, Белоруссией и Молдавией. Эти дискреционные сделки будут воспроизводить конфронтацию и хронические риски, пока не разрешатся проблемы, которые связаны со старыми советскими трубопроводами и сущностью гибридных режимов или не будут обеспечены условия, когда те, кто несет затраты (российские нефтяные и газовые компании, конечные потребители), пользуются преимуществами. В противном случае распутывать конфликты придется за счет всех сторон.

Содействие институциональной прозрачности. Жесткий торг с угрозой применения силы становится способом решения споров вокруг трубопроводов в Евразии по причине чрезвычайной слабости и непрозрачности национальных регулирующих институтов, которые не способны гарантировать справедливое разрешение конфликтных ситуаций. Это усиливает давление при определении четких условий контракта и ответственности сторон, распределении долей во владении трансграничным трубопроводом между поставщиками и странами-транзитерами и более активном вовлечении в международные процедуры урегулирования конфликтов. Со временем вместо того, чтобы подталкивать участников к следованию международным нормам, следует уделять значительно большее внимание содействию прозрачности внутренних систем регулирования и механизмам надзора. Именно это является ключом к заключению сделок, которые будут выполняться, а также позволит выявить враждебные намерения. Соответственно, успех реализации жизнеспособного проекта южного трубопровода – будь то «Южный поток», «Набукко» или AGRI – будет в равной степени зависеть от проведения целенаправленных реформ, которые смогут продемонстрировать надежность будущих национальных акционеров и их заинтересованность в выполнении соглашений, и от определения конкретных источников финансирования и энергоресурсов.

Адам Сталберг – доцент и содиректор Центра стратегии, технологии и политики при Школе международных отношений, Технологический институт штата Джорджия.

Москва и Токио: выйти из спячки

Почему японская политика никак не преодолеет кризис

Резюме: Очередная смена японского правительства продолжила период нестабильности, которая заметно усугубилась после победы на выборах два года назад оппозиции – Демократической партии Японии. Все это время курс Токио в области внешней политики и национальной безопасности с трудом поддается рациональному анализу.

Япония уже давно живет в состоянии политической лихорадки. Очередная смена правительства и уход в отставку премьер-министра Наото Кана продолжили период нестабильности, которая заметно усугубилась после победы на выборах два года назад оппозиции – Демократической партии Японии (ДПЯ). Весь этот период курс Токио в области внешней политики и национальной безопасности с трудом поддается рациональному анализу.

Справедливости ради отметим, что разброд и шатания по внешнеполитическим вопросам вообще традиционны для Японии, а размежевание между группировками слабо связано с их партийной принадлежностью. Например, Либерально-демократическая партия (ЛДПЯ) на протяжении полувека пребывания у власти занимала консолидированную позицию по вопросам «договора безопасности» с США, но ее раздирали постоянные внутрипартийные дебаты по проблемам национальной безопасности. В этой партии сложились «националистическое», «пацифистское» и «меркантилистское» течения, каждое из которых имело собственное представление об угрозах и, соответственно, приоритетах. Так, «меркантилисты» всегда исходили из того, что главная угроза безопасности вызвана изоляцией страны и упадком системы мировой торговли, «националисты» били тревогу в связи с утратой суверенитета и полного подчинения Японии старшему партнеру по «договору безопасности», «пацифисты» тревожились по поводу риска вовлечения в вооруженный конфликт против своей воли.

Еще более пестрая картина наблюдается в ДПЯ, которая возникла в результате объединения полярных по идеологическим воззрениям сил от левых социалистов до правых националистов. Войдя во власть на волне популизма, партия вынуждена постоянно «держать нос по ветру» и чутко улавливать малейшие колебания общественного мнения, принимая противоречивые и непоследовательные решения по многим вопросам дипломатии и национальной безопасности. Например, дебаты на тему о переносе базы Футэнма и желание угодить общественному мнению (на местных выборах в городе Наго, куда предполагалось передислоцировать базу, победил противник переноса базы) привели к серьезнейшему кризису в японо-американских отношениях и стали причиной отставки кабинета Юкио Хатоямы.

Мало что изменилось и после прихода к власти Наото Кана в июне 2010 года. Его правительство было вынуждено постоянно действовать с оглядкой на ослабление позиций ДПЯ и утрату ею общественного доверия. Так и не найдено кардинальное решение ключевых внутриполитических проблем – нарастающего дефицита государственных финансов, кризиса пенсионной системы, недостатка источников финансирования детских пособий и т.д. Кабинет Кана был вынужден тратить огромные усилия на политические маневры в условиях «перекрученного парламента», когда большинство в верхней палате принадлежало оппозиции. В отсутствие политических союзников правительству приходилось проявлять сдержанность, осмотрительность, искать паллиативные решения по принципиальным внешнеполитическим вопросам.

Власти повели себя непоследовательно и в конфликте вокруг островов Сэнкаку в сентябре 2010 года. По широко озвученной в японских СМИ версии, на первом этапе возобладало мнение тогдашнего министра государственных земель и коммуникаций проамерикански настроенного Сэйдзи Маэхары, который лично отдал распоряжение об аресте капитана китайского траулера. Однако по мере ужесточения китайской позиции стала побеждать точка зрения сторонников «умиротворения». Генеральный секретарь Демпартии Йосито Сэнгоку, приверженец этой линии, дал команду отпустить китайского капитана без судебного разбирательства и запретил обнародовать видеозаписи, доказывающие агрессивность намерений китайских рыбаков. Китай в итоге одержал моральную победу, убедившись в действенности прямого давления на Токио.

Наото Кан так и не доказал, что обладает сильным лидерским началом. Что касается его наиболее перспективных соратников, то по разным причинам (коррупционные скандалы, нарушения законов о политических фондах, неуплата пенсионных взносов и т.д.) они были отодвинуты на задний план, как это случилось с Маэхарой, либо вообще потеряли политические перспективы (Итиро Одзава). Все это не позволило Кану артикулировать приоритетные направления внешнеполитической стратегии в виде персонифицированной доктрины, что, в свою очередь, дезориентировало японскую дипломатию. Бюрократы, без конца получая от премьера противоречивые сигналы, попросту игнорировали его указания и во многих случаях действовали по собственному разумению. «Технократизация» внешней политики привела к тому, что она ушла в плоскость чисто дипломатических решений, а существенные внешнеполитические вопросы оказались оттеснены на периферию. Отсутствие сформулированной внешнеполитической концепции подхлестывало межведомственную борьбу. Это привело не только к затягиванию принятия решения о вступлении Японии в «Транстихоокеанское партнерство», но и к полной неопределенности относительно того, какая концепция региональной политики должна прийти на смену предложенной Юкио Хатоямой концепции «Восточноазиатского сообщества».

Трансформация военных угроз

Между тем за год правления кабинета Наото Канав Японии существенно изменилось восприятие военных угроз. Прежде всего, Китай из категории «партнера» и «ответственного акционера» переместился в категорию «военного соперника». Переоценка КНР происходила не только на уровне политического руководства, но и в сознании рядовых японцев, которые впервые за много лет после завершения биполярной эпохи испытали неприятное ощущение прямой военной опасности.

Токио, безусловно, ощущает угрозу и со стороны Северной Кореи, однако теперь она воспринимается многими не сама по себе, но как «дополнение» китайской. Не случайно события вокруг потопления корвета «Чхонан» в апреле 2010 г. и обстрела острова Большой Ёнпхёндо в ноябре 2010 г. японские СМИ освещали во многом в контексте возможной реакции Пекина на военное решение проблемы Корейского полуострова. Проект разработки ПРО ТВД, проводимый совместными усилиями Токио и Вашингтона, следует, по мнению многих экспертов, рассматривать как часть стратегии сдерживания китайской военной мощи, хотя формально он направлен против ракетной угрозы КНДР. А события вокруг Сэнкаку показали, что вялотекущий территориальный спор, длящийся десятки лет, может в мгновение ока превратиться в реальный источник прямой военной конфронтации.

В декабре 2010 г. в Японии были опубликованы «Основные направления Программы национальной обороны». Декларированный в документе переход от «базовой» к «динамичной» обороне призван обеспечить более гибкий ответ на внешние военные угрозы, в числе которых названы рост военной мощи Китая, усиление активности его военно-морского флота в Восточно-Китайском море, а также ракетно-ядерная программа Северной Кореи.

В соответствии с концепцией «динамичных возможностей» «силы самообороны» Японии должны быть готовы к реагированию на самый широкий спектр угроз, включая теракты, провокации и иные формы нападения как в традиционных сферах (морские и наземные пространства), так и в космосе и киберпространстве. Главный упор в программе модернизации «сил самообороны» будет сделан на укрепление потенциала береговой охраны в Восточно-Китайском море, в котором, как предполагается, Китай разместит свой модернизированный авианосный флот. К 2012 г. японская военная группировка будет наращена там за счет 21 нового патрульного корабля и семи разведывательных самолетов. В рамках программы ПРО ТВД в военно-морские «силы самообороны» должны поступить от четырех до шести эсминцев с новейшими противоракетными комплексами «Иджис», способными сбивать северокорейские ракеты класса «Нодонг». Предполагается увеличить количество подводных лодок с 16 до 22 и, наоборот, сократить число танков с 600 до 400. В целом «Новые направления» отразили качественный сдвиг, впервые за послевоенный период политика Японии утратила выраженный реактивный характер и эволюционировала в сторону большей проактивности.

В период правления Наото Кана изменился и характер японо-американского военно-политического союза. Обращает на себя внимание укрепление взаимодействия в военной сфере на оперативно-тактическом и стратегическом уровне, проявившееся уже после трагических событий 11 марта 2011 г., связанных с землетрясением у восточного побережья Японии. После катастрофы военные двух стран провели беспрецедентную по масштабам операцию «Томодати» («Друзья»). Если ранее взаимодействие отрабатывалось в основном в ходе военных учений, то теперь, пожалуй, впервые за всю историю оно позволило говорить о полномасштабной совместной операции с участием всех родов войск. Новый уровень сотрудничества в военно-стратегической сфере зафиксирован в ходе ежегодного совещания по вопросам безопасности с участием министров обороны и иностранных дел (формат «два плюс два») (21 июня 2011 года). Традиционным для подобных совещаний явился призыв к Китаю «придерживаться международных норм поведения», «повышать уровень открытости и прозрачности военной политики в свете курса на модернизацию китайской армии». В отношении КНДР стороны констатировали наличие общей стратегической цели – организации «отпора провокациям Пхеньяна». Токио и Вашингтон открыто выступили за налаживание многостороннего взаимодействия в сфере безопасности с Австралией, Южной Кореей, Индией и другими странами, что также явило собой новый момент в стратегии безопасности в контексте обозначенных в совместном заявлении общих военных угроз.

Не обойден вниманием и болезненный вопрос о базе Футэнма, ставший камнем преткновения в отношениях двух стран. Токио согласился включить в текст заявления пункт о своем согласии на строительство военного объекта в районе Хэноко города Наго. Достигнута договоренность решить вопрос о передислокации «в самые ранние сроки после 2014 года». Впрочем, с самого начала многие в Японии пессимистически оценивали шансы на реализацию этого плана, учитывая сильную оппозицию со стороны местного общественного мнения. В целом кабинету Кана так и не удалось найти окончательное решение вопроса Футэнмы, поиск которого, по сути, переложен на плечи следующего кабинета.

Вместе с тем на фоне усиления алармизма по поводу Китая правительству приходилось считаться с тем фактом, что, несмотря на успокаивающие заявления официальных лиц, рассчитывать только на американские ядерные гарантии слишком опрометчиво. В числе внешнеполитических приоритетов правительства большую актуальность приобрела задача укрепления отношений с Южной Кореей и, в меньшей степени, с Россией.

На корейском направлении предприняты более решительные шаги по урегулированию одной из наиболее сложных проблем двусторонних отношений – колониального прошлого. В заявлении от 10 августа 2010 г. в связи со столетием аннексии Кореи Японией премьер-министр Наото Кан в чрезвычайно интенсивной форме принес извинения. Несмотря на сильное внутреннее сопротивление, японский премьер также согласился вернуть Южной Корее 1205 текстов королевской династии Чосон, которые были вывезены в Японию в колониальный период. В январе 2011 г. в ходе визита в Сеул министра обороны Японии достигнута договоренность о подписании соглашений о взаимном логистическом обеспечении вооруженных сил и о предотвращении утечек секретной информации. Дальнейший импульс сотрудничества в области обороны будет дан в ходе официального визита в Японию президента Ли Мен Бака.

В отношении России ситуация более противоречива. Многие японские военные уже давно с озабоченностью следят за усилением российского военного присутствия на Дальнем Востоке. В опубликованной министерством обороны Японии военной доктрине в качестве «источника тревоги» отмечается возобновление активности России на Дальнем Востоке, и прежде всего учений с участием военных кораблей и стратегических бомбардировщиков (например, «Восток-2010»). Однако угроза безопасности в связи с возможностью военного конфликта с Россией, например, вокруг принадлежности «северных территорий», вряд ли воспринимается Токио всерьез. Согласно распространенной в оборонном и внешнеполитическом истеблишменте Японии точке зрения, Россию, озабоченную грузом собственных социально-экономических проблем в восточных регионах страны, следует рассматривать как «угрозу» больше в контексте российско-китайского партнерства.

Во многом с подачи этой части японского истеблишмента стало популярным мнение о том, что визиты российского президента и других официальных лиц на острова Южно-Курильской гряды в конце 2010 г. являются частью консолидированной стратегии Москвы и Пекина по давлению на Токио. Цель – ослабить его влияние в регионе, тем более что состоялись они вскоре после российско-китайской встречи на высшем уровне, в ходе которой был принят совместный документ с осуждением попыток пересмотра итогов Второй мировой войны.

«Тройное бедствие» и новый дискурс безопасности

«Тройной удар», нанесенный по Японии стихийными бедствиями и технологической катастрофой 11 марта 2011 г. (землетрясение, цунами и авария на АЭС «Фукусима дайити»), с особой остротой поставил вопрос о невоенных угрозах национальной безопасности.

Япония не новичок в деле концептуальной проработки проблемы невоенных угроз. Достаточно вспомнить о возникшей еще в 1980 г. «концепции комплексного обеспечения безопасности» (КОНБ), отличительной чертой которой явилось усиление акцентов как раз на невоенные аспекты политики. В целом КОНБ представляла собой сочетание трех основных аспектов – военной политики («самообороны»), дипломатической деятельности и борьбы со стихийными бедствиями. В 1980-е – 1990-е гг. шло активное развитие концепции «кризисного контроля», в которой чисто военные аспекты находились не на переднем плане. «Кризис» трактовался как обострение угроз более широкого, дифференцированного спектра. Приоритет в системе «кризисного контроля» отдавался вопросам экономической и продовольственной безопасности, безопасности морских коммуникаций, а с 90-х гг. – проблеме терроризма.

Последняя особенно остро встала перед Японией в связи с деятельностью секты «Аум синрикё», активисты которой осуществили в 1995 г. террористический акт в токийском метро. Позднее к числу приоритетов в списке мер по противодействию невоенным угрозам национальной безопасности добавилась борьба с изменением климата, а также с пандемиями (птичий грипп и т.д.), что было связано с проблемой загрязнения воздуха и глобального потепления на фоне индустриального подъема азиатских соседей Японии. Сама инициатива по созданию международной системы борьбы с глобальным потеплением – Киотский протокол – во многом явилась формой ответа на эти угрозы.

Катастрофа 11 марта 2011 г. заставила переосмыслить характер угроз национальной безопасности в несколько ином свете. Во-первых, поражали сами масштабы бедствия. «Тройной удар» напрямую поразил несколько префектур, унеся жизни более 20 тысяч человек и оставив без крова более 150 тысяч человек. Это позволяет говорить о наиболее серьезном испытании за всю послевоенную историю.

Во-вторых, обращает на себя внимание комплексность катастрофы, в которой переплелись плачевные результаты сильнейшего землетрясения, разрушительного цунами и жуткой радиационной аварии. Сама сложность вызова, сочетавшего в себе экологические, технические и медицинские потрясения, требовала адекватного ответа на них со стороны политической власти. Для осуществления эффективной политики ликвидации последствий была необходима твердая рука лидера, политическая воля, последовательность и внятность государственной политики – все то, чем правительство Кана не могло похвастаться. В отличие от периода послевоенного восстановления, когда сильная бюрократия в связке с политиками смогла мобилизовать нацию, политическая власть оказалась дезорганизована и столкнулась с дефицитом доверия со стороны граждан, а правительство раздирали межведомственные противоречия. Ведь многое зависело не только от финансовых и иных ресурсов, но и от качества управленческих решений, а в более широком смысле – от консолидации политической власти.

В-третьих, с самого начала стало ясно, что в одиночку Японии не справиться, и правительство должно будет вести активную политику по созданию региональной и глобальной системы невоенной безопасности. Статус единственной страны мира, пострадавшей от атомной бомбардировки, в свое время позволил Японии укрепить международный авторитет за счет принятия соответствующих обязательств («трех неядерных принципов») и благодаря ряду инициатив в области ядерного разоружения. Угроза стихийных бедствий выдвинула на передний план необходимость создания международного механизма реагирования на чрезвычайные ситуации, что, в свою очередь, обязывает установить климат взаимного доверия между странами. Бедствие способствовало тому, что Япония и соседние страны стали в меньшей степени воспринимать друг друга через призму конфронтационного подхода.

«Эффект симпатии» улучшил общую атмосферу в японо-китайских и японо-российских отношениях. Немедленно после землетрясения Китай предложил Японии около 20 тысяч тонн топлива и иные предметы первой необходимости, которые поставлялись не только по государственной линии, но и в форме пожертвований рядовых граждан и организаций. Большой общественный резонанс получил показ по телевидению КНР символичных кадров, на которых китайские спасатели извлекали людей из-под обломков домов, пострадавших от цунами. В общественном мнении Китая произошло скачкообразное улучшение имиджа Японии, существенно снизился градус антияпонских настроений на низовом уровне. Гуманитарная операция с активным участием китайских спасателей дала ощутимый толчок к развитию «народной дипломатии».

Высоко оценили в Японии и вклад России в ликвидацию последствий землетрясения. Рядовые японцы впервые могли убедиться в том, что Россия не только «беспокойный сосед», требующий постоянного внимания и опеки в сферах экологической и радиационной безопасности (имидж, закрепившийся за нами со времен Чернобыля), но и страна, пришедшая на помощь в трудную минуту. Произошел определенный сдвиг и в российском общественном мнении, которое после долгого нагнетания страстей по поводу «северных территорий» смогло по-иному взглянуть на японцев, проявивших необычайное мужество в противостоянии стихии. Особенное впечатление на россиян производили репортажи об отсутствии в районах бедствий мародерства, высоком уровне общественного порядка и организованности, о мужестве японских спасателей в ходе ликвидации радиационной катастрофы – ситуация, в корне отличающаяся, например, от США, где тайфун «Катрина» сопровождался многочисленными эксцессами. На этом фоне большие надежды возлагаются на возобновление нормального политического диалога с Москвой кабинетом, пришедшим на смену команде Наото Кана.

Одним из международных последствий «тройного бедствия» для этого кабинета неизбежно станет усиление «военно-дипломатического» направления японской внешней политики. В 1990-е – 2000-е гг. Токио уже опробовал политику гибкого реагирования на чрезвычайные ситуации путем быстрой переброски и разворачивания воинских контингентов для оперативного решения гуманитарных вопросов в миротворческих операциях в Камбодже, Мозамбике, Ираке, Афганистане и ряде других стран. Уроки катастрофы позволят с наименьшими внутриполитическими издержками подвести под эту деятельность более прочное и стабильное законодательное обеспечение. Для этого потребуется дальнейшее смягчение ограничений, налагаемых пацифистским законодательством, которое отрицает право Японии на коллективную самооборону. Решится ли новое японское руководство на то, чтобы поставить на народный референдум вопрос об отмене 9-й статьи Конституции – отдельный вопрос. В нынешних политических условиях кабинет ДПЯ, вероятнее всего, не сможет пойти на столь радикальный шаг и выберет путь максимально расширенной интерпретации основного закона.

Более жестко встанет перед Токио и вопрос продовольственной безопасности. Очевидно, что Японии придется отказаться от ранее заявленного намерения вступить в «Транстихоокеанское партнерство», открытие рынков сельхозпродукции больно ударит по интересам собственных фермеров, чего избиратели в нынешних трагических условиях совершенно не поймут. Кроме того, экспорт продовольственных товаров – одна из первоочередных целей участия Японии в ТТП – может оказаться на грани срыва в условиях запретов на ввоз японской продукции, принимаемых многими странами, опасающимися радиационной угрозы. На фоне роста изоляционизма и протекционизма во внешнеторговой политике Японии придется скорректировать планы участия в «зонах свободной торговли» и иных двусторонних и многосторонних региональных структурах экономической интеграции.

В связи с аварией на АЭС «Фукусима дайити» в совершенно новом свете предстает и вопрос об энергетической безопасности Японии. Неминуемая задержка в развитии атомной энергетики и, как следствие, повышение внутреннего спроса на углеводороды, по всей видимости, заставят Токио приложить максимум усилий по укреплению отношений с основными сырьепроизводящими странами и диверсификации источников поставок, в первую очередь на Ближнем Востоке и в Африке. Это, в свою очередь, приведет к обострению конкуренции с Китаем и Индией в этих регионах. Вместе с тем, новые горизонты открываются в отношениях с Россией.

Новое правительство: приоткрыть окно возможностей

Новые задачи встают перед внешней политикой Японии в связи с избранием главой правительства Йосихико Ноды. За исключением Маэхары в кабинете нет ярких политиков международного уровня. Опыт самого премьера в основном ограничивается форматом совещаний министров финансов и руководителей нацбанков ведущих стран Запада. Относительный новичок и новый министр иностранных дел Коитиро Гэмба, который лишь непродолжительное время работал в комиссии по международным делам нижней палаты парламента. Новый кабинет сконцентрируется на внутренних задачах, прежде всего по устранению последствий «тройного бедствия». Неизбежна дальнейшая «технократизация» сферы принятия внешнеполитических решений, передача этой области на усмотрение бюрократии.

Судя по всему, внешнеполитическая линия кабинета Ноды не претерпит существенных изменений по сравнению с периодом правления Кана. В одном из первых публичных выступлений после избрания главой ДПЯ Нода заявил о намерении «углублять союз с Америкой» и не допустить «нового дрейфа» японской дипломатии (имея в виду проазиатский крен в период кабинета Хатоямы). Также было озвучено желание строить взаимовыгодные отношения с азиатскими странами. По отношению к России глава кабинета пока не определил свою позицию. Однако стоило бы поразмышлять над тем, какие новые риски и новые возможности для российско-японских отношений таит в себе смена кабинета.

Риски связаны с тем, что Нода не может похвастать однозначно убедительной поддержкой как внутри парламента, где правящая партия не имеет даже простого большинства, так и внутри собственной партии. Он связан по рукам и ногам обязательствами сохранять крайне хрупкий баланс сил. Нетривиальные ходы или выдвижение амбициозных инициатив всегда сопряжены с риском навлечь на себя критику оппонентов из противоположного лагеря, к которой глава правительства будет вынужден проявлять повышенную чувствительность. Попытка же опереться на единственный доступный ресурс – общественное мнение – оказывается не лучшим средством, если речь идет об отношениях с Россией. В массе своей японцы рассматривают любые попытки отойти от известной бесперспективной позиции официального Токио по территориальной проблеме с Москвой не иначе как предательство национальных интересов.

Наибольшую надежду в Японии традиционно возлагают на Россию как на поставщика энергетических ресурсов, и прежде всего газа. Под этим углом зрения большое внимание привлекает проект строительства завода по сжижению природного газа во Владивостоке.

Однако новые возможности внести оживление в политический диалог с Москвой все же имеются. Задача сделать российский вектор внешней политики более активным неизменно встает в общем контексте постепенного ослабления внешнеполитических позиций Японии на мировой арене и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Пассивность японской дипломатии, провалы крупнейших внешнеполитических инициатив последнего времени, включая концепцию «Восточноазиатского сообщества» Хатоямы, трудности в становлении посткиотской системы борьбы с глобальным потеплением, в которой Япония занимала лидерские позиции, – все это продемонстрировало, что внешняя политика Токио переживает глубокий системный кризис. Ставка же исключительно на союз с США, отсутствие усилий по укреплению отношений с ключевыми партнерами по азиатскому региону не позволит решить задачи обеспечения безопасной и стабильной международной среды, не снабдит экономику стабильными внешними источниками роста. Россия могла бы стать для Японии естественным партнером по формированию этой среды.

Немаловажно и то, что кабинету Йосихико Ноды, испытывающему дефицит внутриполитической поддержки, именно сейчас понадобятся дипломатические успехи. ДПЯ постарается не допустить повторения недавней ситуации политического пата, когда практически любой шаг премьера давал его противникам повод для критики. Отношения с Китаем на политическом уровне вряд ли в ближайшее время кардинальным образом изменятся в лучшую сторону. При этом укрепление союза с Америкой в условиях пассивности на прочих фронтах неизбежно приведет к снижению влияния Японии в азиатском мире, и прежде всего в тех странах АСЕАН, которые не связаны стратегическим партнерством с Соединенными Штатами и настороженно относятся к стратегии «окружения» Пекина. На этом фоне прогресс на российском направлении позволил бы кабинету ДПЯ смягчить негативные последствия дипломатических просчетов предшественников, а также укрепить позиции страны как независимого актора.

С учетом того, что Нода при благоприятных обстоятельствах может рассчитывать на сохранение поста премьера до очередных выборов в нижнюю палату, намеченных на август 2013 г., времени для активных действий в сфере двусторонних отношений мало. Ясно, что оптимальным для новых начинаний станет период установления в России новой конфигурации политической власти к весне 2012 г., а кабинет Японии к тому времени определится с внешнеполитическими приоритетами. Откладывать же шаги в этом направлении до 2013 г. означало бы упустить шанс, поскольку в год выборов в нижнюю палату японского парламента на передний план неизбежно выйдет фактор популизма.

Для вывода отношений из состояния политической спячки целесообразно немедленно взаимно подтвердить на высшем уровне особую значимость партнера с точки зрения обоюдных национальных интересов. Это станет убедительным сигналом для внешнеполитических ведомств обеих стран. Среди направлений возможной активизации могут быть и вопросы международной безопасности на Дальнем Востоке, включая согласование позиций по северокорейской ядерной программе, меры доверия в военной области, разработка системы реагирования на чрезвычайные обстоятельства, включая масштабные стихийные бедствия. Сейчас же внешнеполитическая бюрократия обеих стран находится в растерянности, во многом по причине того, что место Японии/России не обозначено должным образом во внешнеполитических концепциях двух стран, политических манифестах и программах правящих партий, а также иных базовых документах, призванных стать руководством к действию.

Другим важным шагом стало бы налаживание личных контактов между руководителями – практика, при всех своих недочетах зарекомендовавшая себя как эффективная в период «большой дружбы Бориса и Рю» (Ельцина и Хасимото) в 1997–1998 годах. Для наших государств фактор внешнеполитической персонификации, с учетом роли СМИ и повышенной чувствительности общественного мнения к личностной дипломатии первых лиц государства, имеет если не первостепенное, то далеко не заурядное значение. При этом установление «горячей линии», проведение «встреч без галстуков» и иные виды неформального общения позволят снизить градус недопонимания, предостеречь от непродуманных и опрометчивых действий, способных нанести серьезный ущерб.

Еще одно направление взаимных усилий – создание каналов диалога по линии «второй дорожки», и прежде всего регулярных контактов представителей экспертного сообщества. Важным стимулом может стать привлечение к процессу принятия ключевых решений грамотных советников, хорошо представляющих ситуацию в стране-партнере, причем не обязательно из числа карьерных технократов. Правда, длительный период стагнации диалога характеризовался взаимным разочарованием и ощущением безысходности, что, в свою очередь, снизило спрос на квалифицированных экспертов-страновиков. В этих условиях классные специалисты, ориентирующиеся в современном положении дел в стране-партнере, практически исчезли, а те, кто остается, практически лишены какого-либо права голоса (во всяком случае, такова ситуация в современной России).

Известный шанс для японо-российских отношений представляет, как это ни парадоксально, тот факт, что новый японский лидер активно позиционируется в СМИ в качестве «националиста», сторонника «жесткой линии». Йосихико Нода неоднократно заявлял о необходимости проявлять прямоту во внешнеполитических контактах («говорить партнеру все, что нужно сказать, без недомолвок»). Неоднократно звучали жесткие заявления Ноды в защиту японской позиции по вопросам территориального спора с Китаем. Высказывался он и против использования термина «военные преступники» в отношении осужденной Токийским трибуналом военной и политической верхушки Японии (логика Ноды заключалась в том, что после отбывания наказания их преступления были искуплены, честь реабилитирована, а следовательно, подобный термин недопустимы). Это заявление уже вызвало протесты китайских и южнокорейских официальных лиц.

Однако записавшись в «националисты», Нода получает на российском направлении определенное пространство для маневра, связанное с тем, что теперь даже при проявлении им некоторой гибкости по чувствительным вопросам будет труднее упрекнуть его в предательстве национальных интересов. Так, наибольших успехов в развитии двусторонних контактов в последние годы добился именно «националист» Коидзуми, подписавший с Россией в 2003 г. исторический «План действий».

Нынешнее состояние российско-японских отношений не позволяет использовать заложенный в них глубокий потенциал. Это та область, где позитивный эффект могут возыметь нестандартные решения и нетривиальные действия. Во всяком случае, лидерам обеих стран имело бы смысл чуть абстрагироваться от внутриполитической конъюнктуры и попытаться заново оценить партнера, что потребует политической мудрости.

Д.В. Стрельцов – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой востоковедения МГИМО (У) МИД России.

Южный Кавказ в поисках общей идентичности

Укрепление доверия и урегулирование конфликтов

Резюме: Жителям Южного Кавказа необходима единая идентичность, чтобы лучше ладить друг с другом. Сегодня у них слишком мало общего. ЕС может добавить новое измерение принадлежности к большой европейской семье, чтобы помочь выйти за рамки узконационального самоопределения.

В первой половине прошлого десятилетия Европейский союз постепенно осознал тот факт, что у ЕС есть собственные интересы на Южном Кавказе. Главный из них заключается в поддержании стабильности, безопасности и процветания в соседнем регионе, а также его развитии в качестве энергетического и транспортного коридора к Каспийскому морю и далее. Однако Брюсселю понадобилось время для того, чтобы решить, стоит ли принимать непосредственное участие в делах региона, столь плохо поддающегося пониманию. Способны ли вновь открываемые возможности перевесить имеющиеся риски? Так, трудно развеять распространенные опасения по поводу того, что взаимодействие со странами Южного Кавказа будет означать конкуренцию и конфронтацию с Россией, а не стимул для сотрудничества.

В конце концов, Евросоюз обозначил свою заинтересованность несколькими способами: включив этот регион в Стратегию европейской безопасности 2003 г., пригласив страны Южного Кавказа стать участниками новой европейской политики в отношении соседних регионов и создав должность специального представителя по Южному Кавказу. Но лишь после того, как в регионе вспыхнула война, Европейский союз отбросил все сомнения и заявил о приверженности принципу взаимодействия со странами Южного Кавказа.

Начав работу в ранге специального представителя в марте 2006 г., я попытался определить приоритетные области политики и моей миссии на Кавказе. После пятилетия, исполненного драматических событий, в середине которого (август 2008 г.) разразилась война, наверно, полезно вернуться к перечню приоритетов, какими они представлялись в начале моей службы, подвести итоги и подумать о том, что возможно в следующем пятилетии. В частности, что под силу сделать совместно с Россией для укрепления безопасности, стабильности и процветания в этом важном соседнем регионе? Хотя в некоторых областях удалось добиться определенного прогресса, многие задачи, как ни печально, остаются невыполненными. Пятидневная война стала серьезным откатом назад, но, хотя это может показаться парадоксом, дала импульс для выдвижения инициатив, которые в противном случае могли бы никогда не увидеть свет.

Конфликты как проклятие Кавказа

Мой первый приоритет заключался в том, чтобы Европейский союз дал импульс к разрешению затянувшихся конфликтов. И пять лет тому назад, и сейчас очевидно, что конфликты в Абхазии, Южной Осетии и Нагорном Карабахе препятствуют нормальному политическому и экономическому развитию, угрожают безопасности даже за пределами Кавказа и осложняют отношения с Россией и Турцией. Механизмы разрешения острых противоречий, существовавшие в то время, не предполагали участия ЕС в целом и до сих пор были по большому счету неэффективными. Я считал, что Брюсселю, если ему, как это признавалось всеми сторонами, суждено сыграть ключевую роль в реализации и поддержке мирных договоренностей, следует активно присутствовать в переговорном процессе. Вот почему я полагал необходимым участие в одном или более из имеющихся механизмов разрешения конфликтов. ЕС мог бы также использовать свой политический и финансовый вес, чтобы облегчить процесс примирения, согласовать усилия с основными партнерами (не в последнюю очередь с Россией), инициировать планирование своей возможной роли в урегулировании конфликтов, а также публично заявить о заинтересованности в их решении.

Поскольку в краткосрочной перспективе эти честолюбивые планы представлялись неосуществимыми, я выступил с инициативой разработать ряд мер по укреплению доверия, что способствовало бы разрешению ситуации в Грузии. Отчасти подобные предложения выдвигались уже во второй половине 2007 г., когда начала нарастать напряженность. Вышеупомянутые меры включали размещение сотрудников для связи и взаимодействия с полицией в конфликтных регионах, техническое содействие и рекомендации Министерству по урегулированию конфликтов Грузии, помощь в реабилитации Абхазии и Южной Осетии. Сюда же можно отнести и встречи представителей гражданского общества, возложение функции связующего звена на Европейскую группу поддержки безопасности на границах, присутствующую в Грузии. Рекомендации по таможенным вопросам торговли с конфликтными регионами, а также транзита через них, открытие там информационных центров ЕС, участие Абхазии и Южной Осетии в региональных программах борьбы с наркотиками, поддержка в ликвидации мин-ловушек, программы помощи беженцам и перемещенным лицам. Наконец, это образовательные программы для учащихся, консультации по восстановлению нарушенной инфраструктуры, а также дискуссии между сторонами конфликта в Южной Осетии для определения возможного европейского вклада в укрепление доверия, не считая программы реабилитации Южной Осетии под руководством ОБСЕ.

Многие из этих инициатив были отложены или сорваны в связи с военными действиями, но некоторые можно было бы впоследствии продолжить и реализовать с Абхазией, власти которой после непродолжительного периода охлаждения де-факто сохраняют интерес к поддержанию и развитию разносторонних международных связей. Однако послевоенная ситуация отличалась от довоенной, поскольку появились новые деликатные моменты – в частности после того, как Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Вот почему необходимо было обсудить и сформулировать политику участия Евросоюза.

Новая политика вырабатывалась параллельно с так называемым Женевским диалогом России и Грузии, в центре которого – реализация соглашения о прекращении огня после августовской войны и, в частности, проблемы безопасности и ситуация с перемещенными лицами. Посредничество ЕС в подписании соглашения о прекращении огня сыграло чрезвычайно важную роль с точки зрения престижа Европейского сообщества и его дальнейшего участия в разрешении конфликта, к чему я призывал еще до начала войны. Также стало ясно, что Евросоюз нуждается в более широком рамочном законодательстве для проведения политики в отношении конфликтных регионов, поскольку нельзя ограничиваться лишь мерами по стабилизации положения и укреплению безопасности, такими как подписание соглашения о прекращении огня.

Политика непризнания и взаимодействия была разработана и взята на вооружение ЕС в декабре 2009 г., после того как я и моя рабочая группа целый год не покладая рук совершенствовали ее положения. В ее основе две поддерживающие друг друга опоры: приверженность Европейского союза идее территориальной целостности Грузии в рамках признанных международным сообществом границ, с одной стороны, и заинтересованность во взаимодействии с Абхазией и Южной Осетией, с другой. Политика двух опор создала стратегическое и юридическое пространство, в рамках которого Евросоюз мог строить отношения с сепаратистскими регионами и наращивать свое влияние и присутствие, не идя на компромисс по вопросу о территориальной целостности Грузии. Она позволила продолжать и дальше развивать многие довоенные инициативы. Властные структуры в Абхазии и отдельные политики из Южной Осетии де-факто приветствовали такой подход.

Брюссель также продолжил консультации с Тбилиси, побуждая его занять более терпимую позицию в отношении контактов с Сухуми и Цхинвали. Грузинское правительство выступило с рядом политических документов по Абхазии и Южной Осетии, в разработку которых внесли вклад внешние советники. При составлении первого документа под названием Государственная стратегия по оккупированным территориям грузинские власти недостаточно консультировались с представителями ЕС и слишком много внимания уделили вопросам истории и статуса. Однако принятый впоследствии План действий был одобрен Евросоюзом в качестве дальновидной и прагматичной политической инициативы, не обремененной полемическими выпадами.

В то же время к югу от Грузии продолжает углубляться кризис вокруг Нагорного Карабаха, и ситуация до сих пор кажется тупиковой и неразрешимой. Внутренняя логика и динамика нагорно-карабахского конфликта чреваты серьезными рисками. Существует реальная опасность резкой эскалации. Стороны конфликта ввязались в неослабевающую и дестабилизирующую гонку вооружений. Существует только саморегулирующееся и ненадежное соглашение о прекращении огня без размежевания воюющих сторон; за его соблюдением следят лишь несколько наблюдателей от ОБСЕ.

Брюссель ясно дал понять, что готов внести вклад в укрепление доверия и поддержать переговоры в рамках Минской группы. Я выступил инициатором и принял участие в разработке программы Европейского союза по связям со средствами массовой информации и общественным мнением в Армении и Азербайджане. Политику ЕС в отношении Абхазии и Южной Осетии можно было бы частично использовать для урегулирования ситуации в Нагорном Карабахе, но полное отсутствие доверия между сторонами до сих пор не давало возможности осуществлять системное взаимодействие. Евросоюз мог бы также помимо мягких мер по укреплению доверия внести практический и политический вклад в работу Минской группы. В частности, необходимо упрочить договоренности о прекращении огня.

Государственное строительство и управление ожиданиями

Второй важный приоритет, о котором я говорил пять лет тому назад, заключается в том, что Евросоюзу следует и дальше поддерживать государственное строительство и демократизацию в странах Южного Кавказа. Обоснование подобной политики очевидно: эффективное управление, демократия и права человека необходимы сами по себе, но они являются и предпосылками для более тесных отношений с Европейским союзом на основе общих ценностей. Среди прочего, в рамках данного направления предусматривались консультации по правовой реформе и программы поддержки парламентов и политических партий. Я также верил в дальнейшее усиление роли Европы в части управления границами в Грузии, поскольку это способствовало бы государственному строительству и укреплению суверенитета.

С тех пор Брюссель внес вклад в политическую стабилизацию, поддерживая реформы в трех странах. Однако демократический процесс в регионе пока буксует. Отсутствие доверительного политического диалога и уверенности в добросовестности и искренности отношений между правящими партиями и оппозицией в трех странах по-прежнему негативно влияет на внутриполитическую обстановку в регионе. Конфликты также подрывают усилия по продвижению политических реформ и экономическому развитию.

Я потратил много времени на решение внутриполитических вопросов; при этом акценты были не те, что предусматривались с самого начала. Приходилось выполнять функцию посредника в переговорах между правительством и оппозицией – в частности, в Грузии в 2007 и 2009 гг. и в Армении в 2008 году. Принял непосредственное участие в разрешении нескольких конкретных конфликтных ситуаций в области прав человека и свободы средств массовой информации. Эта трудоемкая и крайне напряженная работа была жизненно необходима для того, чтобы нейтрализовать целый ряд реальных угроз, а также справиться с трудноразрешимыми практическими проблемами.

Перед Группой поддержки границ, созданной Европейским союзом и работавшей в Грузии под моим руководством до 2011 г., стояла комплексная задача. Она являет полезный пример того, как помощь в государственном управлении и укреплении суверенитета также служит профилактикой конфликтов. Группа поддержки границ взяла на себя некоторые функции миссии ОБСЕ по мониторингу границ, прекратившей существование в 2005 году. Она успешно консультировала правительство в процессе выбора правильной стратегии управления границами и выработки закона, регулирующего деятельность Пограничной полиции, а также помогала Пограничной полиции определиться со стандартными рабочими процедурами, подготовкой и обучением персонала. Благодаря глубокой осведомленности о положении дел на границе она выполняла важную функцию раннего оповещения.

Брюсселю также приходилось управлять ожиданиями стран Южного Кавказа, чтобы быть их эффективным партнером. Разница между ожиданиями и конкретными делами имела две стороны. В краткосрочной перспективе Евросоюз недостаточно быстро откликался на реальные или мнимые нужды стран-партнеров. Например, до тех пор пока Европейская комиссия не направила делегации в две страны, ЕС вынужден был терпеть справедливую критику за несоответствие возложенным на него ожиданиям и надеждам. Однако разница между ожиданиями и делами также объяснялась нереалистичными запросами стран-партнеров, которым нужно было понять, на какие отношения они могут рассчитывать в долгосрочной перспективе и какую поддержку они могут получать в различных спорах и конфликтах.

Любопытно, что августовская война способствовала сокращению разрыва между ожиданиями и делами. Стала понятна степень поддержки международного сообщества в случае серьезного обострения ситуации: энергичное взаимодействие с целью положить конец конфликту, поддержка в принципиальных вопросах – не в последнюю очередь в вопросах сохранения территориальной целостности Грузии. Вместе с тем мир занимает более отстраненную и сдержанную позицию по второстепенным вопросам. В частности, это касается требования незамедлительно изменить формат переговоров и миротворческих усилий. Война также показала руководству Евросоюза, какие меры должны быть приняты безотлагательно. В результате дан ход новой региональной инициативе под названием «Восточное партнерство», в рамках которой обещаны договоры о сотрудничестве, свободной торговле и более свободном передвижении. Если бы не война, у инициативы была бы более трудная судьба в Совете ЕС, хотя она и отвечала давним чаяниям стран-партнеров.

Объединение соседей и друзей

Приступая к новой работе, я был убежден, что взаимопонимание с Россией по вопросам, представляющим взаимный интерес, будет главной предпосылкой достижения долгосрочной стабильности на Южном Кавказе. Нужно вести как можно более содержательный диалог с Россией – страной, имеющей здесь исключительно прочные исторические связи. ЕС должен активно присутствовать в регионе и сделать Южный Кавказ постоянной темой в контактах с Москвой. Евросоюзу следует стремиться строить отношения с Россией на общих интересах, таких как сотрудничество в области безопасности, обеспечения стабильности, в сфере энергетики и транспорта, чтобы ослабить и нейтрализовать логику «управляемой нестабильности», в то же время оставляя за собой право в любой момент поднять более серьезные проблемы. Тогда я был убежден, что необходимо развивать все эти направления на базе двустороннего взаимодействия с Россией и в рамках более крупных региональных объединений.

В краткосрочной перспективе некоторые аспекты российской политики осложнили выдвижение совместных инициатив в сфере безопасности – например, стремление Москвы отстаивать свои особые интересы в соседних странах, признание независимости Абхазии и Южной Осетии, а также своеобразное истолкование соглашения о прекращении огня 2008 года. ЕС по-прежнему ожидает, что Россия полностью выполнит взятые на себя обязательства по выводу войск в рамках плана из шести пунктов, который положил конец войне в Грузии. Однако это не должно препятствовать совместному обсуждению некоторых долгосрочных планов и общих интересов уже сейчас. В частности, вполне возможно открыть пути сообщения, несмотря на остающиеся разногласия по статусу двух республик.

Что самое важное, преобразование Южного Кавказа в транспортный узел, чему способствует география региона, еще больше повысило бы заинтересованность ЕС и России в его безопасности. Для России наиболее значимы маршруты, пролегающие с юга на север, а для Европейского союза – пути, идущие с востока на запад. Но это не должно наносить урон ни одной из сторон. Такой подход облегчил бы урегулирование затянувшихся конфликтов, поскольку экономические выгоды от открытия стратегических путей сообщения, проходящих через зоны конфликтов, стали бы более осязаемыми для всех участников. Например, открытие железнодорожного движения через территорию Абхазии оказало бы огромное позитивное влияние и на более удаленные регионы. Подобные инициативы позволили бы сдвинуть мирный процесс с мертвой точки и добиться существенного прогресса.

Уже в 2006 г. я отмечал, что очень важно способствовать установлению добрососедских отношений между Турцией – еще одной великой исторической державой данного региона – и странами Южного Кавказа. Значение Турции очевидно, поскольку все три страны региона имеют границы с этим весьма серьезным экономическим партнером – благодаря транзиту энергоносителей, торговле и помощи в развитии. Турецкая блокада Армении позволила Анкаре опосредованно участвовать в деликатных переговорах по Нагорному Карабаху. Мне представлялись очевидными несколько способов взаимодействия Евросоюза с Турцией по Южному Кавказу: поднимая проблемы региона в контексте многогранных двусторонних контактов Турции со странами Европейского союза и путем осуществления совместных программ помощи данному региону.

Описываемый период совпал с более дальновидной и амбициозной внешней политикой, которую начала проводить Турция. Анкара выступила с различными инициативами, чтобы утвердить свою роль на Южном Кавказе, включая Пакт безопасности и стабильности Кавказа, принятый при участии России вскоре после августовской войны. Однако инициатива не имела успеха – прежде всего потому, что в ней не участвовал Европейский союз, который к тому времени стал незаменимым действующим лицом региональной политики, а после принятия в ЕС Болгарии и Румынии – непосредственным соседом.

Возможности Турции на Южном Кавказе остаются ограниченными, поскольку конфликты в регионе оказывают на нее самое непосредственное влияние. Армянский вопрос по-прежнему вызывает бурные эмоции, турецкое население энергично поддерживает Азербайджан, и голос многочисленной общины абхазов и черкесов в Турции также хорошо слышен. Тем не менее на посту специального представителя я прикладывал все усилия для того, чтобы наладить тесный политический диалог с Анкарой, поскольку она всегда будет важной частью любого рамочного соглашения в регионе.

Трудности, с которыми сталкивается Турция, стремящаяся играть более активную роль на Кавказе, как в зеркале отражаются в ее неудачной попытке нормализовать отношения с Арменией. А без этого она не сможет стать здесь важным игроком. Брюссель всячески поддерживал процесс нормализации между Анкарой и Ереваном, будучи твердо убежденным в том, что открытие границы задаст импульс положительной динамике, способной облегчить разрешение других конфликтов. Присутствуя при подписании турецко-армянских протоколов в Цюрихе в октябре 2009 г. вместе с несколькими министрами иностранных дел, включая Сергея Лаврова, я вполне разделял впечатление Верховного комиссара Хавьера Соланы, который заявил о всемерной поддержке мирного процесса. Неудача с ратификацией достигнутых соглашений стала огромным разочарованием; однако совместные усилия Европейского союза и его партнеров по крайней мере служат гарантией того, что процесс лишь приостановился, но не заглох.

Из этого я исходил, приступая к работе по содействию региональному сотрудничеству в Черноморском регионе, позволяющему стабилизировать положение на Южном Кавказе. Три страны здесь не похожи друг на друга, и вряд ли удастся выработать рамочное соглашение только с их участием. И для ЕС, и для стран Южного Кавказа гораздо более выгодно строить сотрудничество вокруг Черного моря и привлекать другие страны, имеющие выход к Черному морю (Молдавия, Украина), а также государства, недавно ставшие членами Евросоюза (Болгария, Румыния). Более широкое рамочное соглашение о региональном сотрудничестве могло бы также способствовать разрешению российско-грузинских и турецко-армянских разногласий.

В последние несколько лет Брюссель на самом деле прилагал серьезные усилия к тому, чтобы наладить региональное сотрудничество и расширить сферу взаимодействия Южного Кавказа с соседними странами и регионами, но у всех инициатив были определенные недостатки. Одна из них под названием «Черноморская синергия» связана с региональной Организацией черноморского экономического сотрудничества; к сожалению, эта инициатива не оправдала возложенных на нее надежд. «Восточное партнерство», в которое также входят Белоруссия, Украина и Молдавия, добилось конкретных результатов в смысле углубления двусторонних отношений с каждой из этих стран. Однако конфликт между Арменией и Азербайджаном не дал возможности раскрыть потенциал программы. «Восточное партнерство» также предусматривает участие России и Турции в отдельных региональных проектах, но это опять-таки затруднительно из-за сложных отношений этих стран, соответственно, с Грузией и Арменией. Создание подобных рамочных соглашений имело бы большое значение для регионального сотрудничества, но их неоднородная ратификация еще раз показывает, как важно урегулировать неразрешенные конфликты.

На ранних этапах своей миссии я также был уверен в необходимости разработать трансатлантическую программу для Южного Кавказа. Эта совместная программа опиралась бы прежде всего на двусторонний диалог ЕС и США по широкому спектру вопросов, представляющих взаимный интерес и вытекающих из растущего стратегического значения региона. Большинство компонентов Трансатлантической программы для Южного Кавказа давно известно. Это демократическая система управления, экономическая реформа, мирное разрешение конфликтов, региональное сотрудничество и развитие энергетических связей.

Необходимость разработки совместной Трансатлантической программы также объяснялась возможностью открытия НАТО для стран региона. Хотя можно спорить о том, какие условия должны этому предшествовать. Решение, принятое на саммите альянса в Бухаресте в марте 2008 г., предоставить Тбилиси и Киеву возможность присоединения в отдаленной перспективе, к сожалению, привело к обострению напряженности в регионе, которая достигла кульминации в период августовской войны. После нее стало понятно, что Грузия еще очень нескоро сможет стать членом НАТО. Параллельно с этим Евросоюз впервые вынужден был взять на себя значительную долю ответственности за обеспечение безопасности вокруг конфликтных регионов.

Позаботиться, чтобы это не повторилось

Наконец, как я указывал еще в 2006 г., Евросоюзу следует организовать мониторинг потенциальных конфликтных территорий и принять меры по недопущению новых конфликтов. Потенциал их значителен, потому что страны Южного Кавказа малы, бедны и нестабильны, а Грузия еще к тому же этнически разнородна. Совершенно очевидно, что конфликтный потенциал сохранится на периферийных территориях, населенных преимущественно меньшинствами, до тех пор, пока национальное благосостояние не начнет распределяться более равномерно.

Помимо всего прочего, война 2008 г. стала свидетельством неспособности своевременно предотвращать конфликт. По крайней мере в течение года до начала военных действий в районе Южной Осетии постоянно нарастала напряженность. Представители ЕС, включая автора этих строк, предпринимали многочисленные попытки успокоить страсти и призвать международное сообщество играть более деятельную роль в предотвращении конфликта, но усилий оказалось недостаточно. В то время Евросоюз не был готов настоять на более активной роли в его разрешении или на развертывании полицейского контингента и сухопутных войск, способных оказывать сдерживающее влияние на стороны конфликта. Конечно, неясно, смог бы Европейский союз не допустить войны, но более деятельное участие и присутствие ЕС смягчило бы ее последствия.

Возможно, риск возобновления боевых действий вокруг Абхазии и Южной Осетии снизился, но полностью не исчез. Барьер на пути военной конфронтации вокруг Нагорного Карабаха постепенно исчезает, поскольку стороны продолжают вооружаться. Хрупкое равновесие, позволявшее сохранять конфликт относительно управляемым и предотвращать его эскалацию на протяжении последних 15 лет, может вскоре быть нарушено. В долгосрочной перспективе обострение всех конфликтов можно исключить лишь в том случае, если их главные причины будут не заморожены, но устранены. В противном случае сохраняется риск того, что очаг напряженности будет и дальше незаметно тлеть в недрах землей, пока внезапно не начнется новое извержение вулкана. Пока конфликты не разрешены, невозможно реализовать весь экономический потенциал региона во благо странам Южного Кавказа и их соседям.

На Южном Кавказе имеется множество потенциальных очагов: области, населенные меньшинствами, где безработица и социальные проблемы, если их не решать, способны спровоцировать конфликт на этнической почве; религиозный экстремизм; опасность взаимовлияния между данным регионом и неспокойным, этнически разнородным российским Северным Кавказом и т.д. Многие программы Евросоюза направлены на региональное развитие в депрессивных районах, населенных этническими меньшинствами. Европейский союз также работает над законодательной базой, созданием государственных институтов, системы образования и другими правовыми вопросами совместно с ОБСЕ. Но чтобы быть по-настоящему эффективными и способными к своевременным действиям, не допускающим выхода ситуации из-под контроля, важно повышать уровень осведомленности о рисках.

Следовательно, профилактика конфликтов, а также урегулирование имеющихся остаются первоочередными задачами. Обеспечение безопасности граждан требует (помимо официальных политических переговоров и размещения сил безопасности) и совсем других подходов. Внимание к нуждам отдельных людей возможно только в том случае, если международное сообщество возьмет на вооружение совершенно иной инструментарий. Речь идет прежде всего о поддержке гражданского общества, увеличении его значения и об организации диалога. Это возвращает нас к вопросу о значении, которое имеет эффективное управление и его связь с недопущением возможных конфликтов. Я по-прежнему убежден, что ЕС и ОБСЕ исключительно хорошо оснащены и подготовлены для организации и проведения подобной работы.

Программа на следующее пятилетие

Конфликты на Южном Кавказе вряд ли будут окончательно разрешены в ближайшем будущем. Существуют разные связанные между собой уровни противостояния, которые необходимо устранять параллельно. Грузинские конфликты включают в себя и межгосударственный, и внутригрузинский компоненты. Эти аспекты нельзя игнорировать или отрицать. Урегулирование можно считать состоявшимся тогда, когда с этим согласятся все участвующие стороны. А это случится лишь после того, как будут удовлетворены главные потребности сторон: физическая безопасность, безопасность людей и право перемещенных лиц на возвращение. Статус – вторичный вопрос. Стороны конфликта иначе взглянут на вопросы статуса после того, как будут удовлетворены их первичные нужды. Помимо всего прочего, имеется и стратегический уровень, с точки зрения которого Южный Кавказ – одно из нескольких игровых полей в более крупной игре.

Уже сегодня может быть заложен фундамент для урегулирования конфликта. Необходимо приложить больше усилий, чтобы добиться прогресса на Женевских переговорах по безопасности – не в последнюю очередь решить вопрос о выводе войск в соответствии с договоренностями 2008 г., а также озаботиться проблемой перемещенных лиц. Однако это лишь часть плана. Поскольку нельзя себе представить, чтобы конфликтные области продолжали в долгосрочной перспективе отгораживаться от соседей, играющих важную роль в историческом и экономическом отношении, и проводить политику изоляционизма, основные участники процесса – правительства, а также жители и де-факто власти конфликтных регионов – будут неизбежно расширять контакты, и их нужно к этому всячески поощрять. Как только эти связи перерастут во взаимные экономические интересы, динамика урегулирования основных конфликтных вопросов изменится.

Ресурс экономического взаимодействия и общих интересов существует не только на уровне местного населения, но также и на региональном уровне. Закрытые границы между Арменией и Азербайджаном, Арменией и Турцией, а также отсутствие функциональных связей между Россией и Грузией мешают раскрытию огромного потенциала региона. Все три неразрешенных конфликта блокируют некоторые из стратегических связей и путей сообщения, которые могут проходить по Южному Кавказу. Это имеет колоссальное значение для региона, который исторически всегда представлял собой перекрестье стратегических путей с юга на север и с востока на запад. Если региональная интеграция получит новый мощный импульс, потенциальная выгода от разрешения конфликтов может стать более очевидной их участникам.

Помимо этого, жителям региона необходима единая идентичность, чтобы лучше ладить друг с другом. Сегодня у них слишком мало общего. ЕС может добавить новое измерение принадлежности к большой европейской семье, чтобы помочь странам Южного Кавказа выйти за рамки узконационального самоопределения, которое вышло на первый план после обретения политической независимости, а затем было закреплено войнами 1990-х годов. Общая идентичность помогла бы народам Южного Кавказа обрести совместные устремления вместо того, чтобы растрачивать энергию на конфликты, от которых никто не выигрывает. Но для этого Брюсселю надо продемонстрировать последовательную приверженность интересам, потребностям и чаяниям людей, населяющих этот регион. России следует понять, насколько выгодно было бы позволить Европейскому союзу играть подобную роль. Если это станет реальностью, то прогноз на следующее десятилетие будет благоприятным. Большая часть фундамента уже заложена.

Петер Семнеби – в 2006–2011 гг. специальный представитель ЕС по Южному Кавказу.

Грузия. Армения. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738756 Петер Семнеби

Западные области Казахстана могут экспортировать овощи и фрукты из Азербайджана, возможность поставок продукции обсуждены на переговорах президентов двух стран в Алматы, сообщает пресс-служба главы Казахстана.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев находится в Алматы с официальным визитом. В четверг состоялись переговоры глав двух государств в узком и расширенном составах.

«В сельском хозяйстве ведутся переговоры о поставке овощей, фруктов и другой сельскохозяйственной продукции в Мангыстауский, Атырауский регионы Казахстана. Западные области Казахстана должны иметь тесные отношения с Азербайджаном, заключить соответствующие соглашения на взаимовыгодных условиях», - указывается в сообщении, распространенном по итогам переговоров.

Зона свободной торговли между Украиной и ЕС сможет заработать, в лучшем случае, с 2013 года, заявил в пятницу в Брюсселе агентству УНИАН правительственный уполномоченный по вопросам европейской интеграции Валерий Пятницкий.

В четверг стало известно, что Украина и ЕС согласовали основные параметры торговой части соглашения об ассоциации, которая предусматривает создание зоны свободной торговли. Стороны планируют завершить переговоры по всему соглашению об ассоциации до конца 2011 года.

"При очень позитивном сценарии - с 2013-го, но все бывает" - сказал Пятницкий.

Он пояснил, что многое будет зависеть от бюрократических процедур, связанных с ратификаций документа Верховной Радой Украины и Европарламентом, а также в Совете ЕС.

"Учитывая, что у нас еще и в 2012 году выборы в парламенте, то это добавляет элемент дискуссионности" - добавил Пятницкий.

Россия давно приглашает Украину в Таможенный союз, однако Киев заявляет, что готов сотрудничать с ТС в формате "3+1". С российской стороны идея особых условий членства Украины в ТС поддержки не находит.

Совет глав правительств стран СНГ во вторник одобрил договор о создании зоны свободной торговли. В рамках него страны отменят импортные и экспортные пошлины по ряду товаров, а существующие изъятия из договора будут ликвидированы позднее. Договор подписали все страны СНГ, за исключением Азербайджана, Узбекистана и Туркменистана, которые изучат возможность присоединения к нему до конца этого года. 

ФГУП "ПО "Завод имени Серго" ("ПОЗИС" ) - ведущее машиностроительное предприятие Татарстана - в 2011 году по сравнению с 2010 годом планирует увеличить продажи холодильной техники на 4% - до 4 миллиардов рублей, сообщается в материалах предприятия.

Нарастить объемы продаж планируется за счет выпуска основной продукции - холодильников линии "Hannfrost" , бытовых холодильников "Мир" и "Свияга" модельных рядов "Premier" и "Classic", а также бытовых холодильников "Сompact".

Предприятие в 2010 году завершило первый этап комплексной модернизации холодильного производства. В настоящее время начат новый этап модернизации, рассчитанный до 2015 года. Модернизация предполагает полный переход на экологически чистые азонобезопасные холодоагенты и компоненты для производства теплоизоляции холодильников. Объем затрат на модернизацию до 2015 года оценивается в 1 миллиард рублей. Источники финансирования - собственные средства, банковские кредиты и средства федеральной целевой программы.

Объем продаж в 2011 году предприятие планирует нарастить и за счет увеличения реализации холодильной техники медицинского назначения. За 10 лет на НИОКР в области разработки медицинской техники предприятие потратило порядка 150 миллионов рублей.

В настоящее время медтехника "ПОЗИС" представлена во всех субъектах РФ. Кроме того, предприятие активно сотрудничает со странами СНГ, постоянно увеличивая объемы поставок продукции в Азербайджан, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан. В рамках реализации программы модернизации здравоохранения Татарстана, "ПОЗИС" в 2011 году поставит в республиканские медучреждения холодильную технику на 20 миллионов рублей.

ФГУП "ПО "Завод имени Серго" (Зеленодольск) - единственный в ГК "Ростехнологии" производитель медицинского холодильного оборудования и холодильной бытовой техники. Выпускает бытовые холодильники под торговой маркой "ПОЗИС", медицинское холодильное оборудование, морозильные шкафы, морозильники - лари, витрины, а также продукцию специального назначения. Ее доля в общей структуре товарной продукции предприятия занимает примерно 15%. Наталья Спиридонова

Украина не может для себя выделять приоритет в торговом сотрудничестве между СНГ и ЕС, считает глава украинского правительства Николай Азаров.

"Наверное, это только в Украине принято противопоставлять сотрудничество со странами ЕС сотрудничеству со странами СНГ. Треть нашего товарооборота приходится на ЕС и более 40% приходится на страны Содружества. Как вы думаете, можем ли мы что-либо игнорировать или, напротив, считать приоритетным? Для нас всегда будет самым важным обеспечение условий для нормальной торговли с теми странами, которые покупают наши товары и услуги. И никакой политизации здесь проводить не надо", - написал Азаров на своей странице в социальной сети Facebook в пятницу вечером в ходе общения с ее участниками.

Совет глав правительств стран СНГ во вторник одобрил договор о создании зоны свободной торговли. В рамках него страны отменят импортные и экспортные пошлины по ряду товаров, а существующие изъятия из договора будут ликвидированы позднее. Договор подписали все страны СНГ, за исключением Азербайджана, Узбекистана и Туркменистана, которые изучат возможность присоединения к нему до конца этого года.

Кроме того, в четверг стало известно, что Украина и ЕС согласовали основные параметры торговой части соглашения об ассоциации, которая предусматривает создание зоны свободной торговли. Стороны планируют завершить переговоры по всему соглашению об ассоциации до конца 2011 года. Алена Мейта

В четверг, 20 октября, в Ереване открылась Иранская специализированная торгово-промышленная выставка, сообщает агентство ИРНА.

На церемонии открытия выставки присутствовали высокопоставленные представители Ирана, в том числе губернатор Центральной провинции и вице-губернатор провинции Западный Азербайджан, а также посол Ирана в Армении.

Министр энергетики и природных ресурсов Армении Армен Мовсисян, возглавляющий армянскую часть совместной Ирано-Армянской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, на церемонии открытия выставки указал на то, что в прошлом году товарооборот между двумя странами вырос на 40%, и заявил, что подобные выставки в значительной мере способствуют расширению двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

Работа Иранской выставки в Ереване, организованной при содействии Компании международных выставок Урмие и совместной торговой палаты двух стран, продлится до воскресенья, 23 октября.

В выставке принимают участие 42 компании из 9-ти иранских провинций, которые демонстрируют свои последние достижения в области производства промышленной продукции.

В Киеве будет построен мусоросортировочный комплекс за средства инвесторов. Об этом сообщил председатель депутатской фракции "Республика Киев" в Киевском городском совете, глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики, председатель Партии зеленых Украины Денис Москаль после заседания постоянно действующей конкурсной комиссии по привлечению инвесторов к финансированию строительства, реконструкции, реставрации объектов жилого и нежилого назначения, незавершенного строительства, инженерно-транспортной инфраструктуры города Киева, сообщает пресс-служба фракции.

"Мы на заседании комиссии рассматривали и утвердили условия конкурса по привлечению инвестора к строительству мусоросортировочного комплекса на улице Коллекторной, 44. Наконец мы перешли от разговоров о необходимости строительства такого комплекса к реальным шагам, направленым на реализацию проекта", - отметил Москаль.

По словам Москаля, ориентировочная мощность мусоросортировочного комплекса - 240 тыс. т в год. На этом объекте будут сортироваться бытовые отходы, собранные на Левом берегу.

"Убежден, что строительство мусоросортировочного комплекса - это один из важнейших экологических проектов, который должен быть реализован в ближайшее время. Мы обязаны перерабатывать бытовые отходы, а не сбрасывать их на полигоны, превращая окрестности столицы и близлежащие села в сплошную свалку!" - отметил Москаль.

По убеждению председателя фракции "Республика Киев", в столице стоит строить мусоросортировочные комплексы как на Левом берегу, так и на Правом, чтобы не приходилось возить бытовые отходы через весь город.

"Особенно необходим такой комплекс сегодня, когда все сухие отходы - бумагу, пластик, стекло - киевляне начинают собирать в один бак", - подытожил председатель Партии зеленых.

Москаль напомнил, что согласно программе обращения с бытовыми отходами, в Киеве до 2015 года должно быть построено три мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплекса и реконструирован завод "Энергия".