Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Череда конвенционных запретов ставит заслон экспорту казахстанского зерна. Если трейдеры, экспортирующие зерно на Иран через станцию Сарахс, к таким сюрпризам уже привыкли, то 10 марта их чаяния стали понятны экспортерам, отправляющим зерно в Азербайджан. По данным ИА «Казах-Зерно», введен конвенционный запрет на отправку зерна в Азербайджан.

Соответствующий оперативный приказ отдал управляющий директор компании КТЖ Канат Альмагамбетов. Причина введения данного запрета кроется в том, что сейчас в Азербайджане скопилось 346 зерновозов. До тех пор, пока не будет произведена их полная разгрузка, запрет не снимут. По предварительным данным, конвенционный запрет будет действовать с 9 по 15 марта.

Всемирный банк и правительство Азербайджана планируют 15 марта начать официальные переговоры о кредите в 246 млн.долл. на продолжение работ по улучшению автодорожной инфраструктуры. Первоначально речь шла о кредите в 200 млн.долл., но сейчас речь идет о кредите в 246 млн.долл. По условиям Международного банка реконструкции и развития будет предоставлено 176 млн.долл., по условиям Международной ассоциации развития – 70 млн.долл.

Общая стоимость проекта составляет 293 млн.долл. Доля правительства Азербайджана в его финансировании составит 47 млн.долл. Кредитные средства банка будут использованы на расширение части автодороги Баку-Шемаха протяженностью более 100 км., на проведение исследований по применению новых подходов к управлению и эксплуатации магистральных автодорог.

Грузия приветствует инициативу Казахстана о строительстве нового нефтепровода через кавказский коридор, по которому нефть может поступать в трубопровод Констанца-Триест. Об этом заявил пресс-спикер премьер-министра Грузии Николоз Мчедлешвили, передает «Новости-Грузия». Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в начале марта, на встрече с президентом Румынии Траяном Басеску, выступил с инициативой о создании нового нефтепровода между Каспийским и Черным морями. Казахстан планирует поставлять нефть через Каспийское море в Баку. Пройдя Азербайджан и Грузию, нефть поступит в Черное море и далее – танкерами до Румынии, откуда черное золото через нефтепровод Констанца-Триест (итальянский город) будет доставлено в Европу.

«Мы приветствуем, если Казахстан решит диверсифицировать свои экспортные маршруты», – заявил Мчедлишвили и отметил, что в случае принятия решения о строительстве нового нефтепровода, Грузия готова подключиться к этому проекту. Декларацию о строительстве трубопровода Констанца-Триест министры энергетики Румынии, Сербии, Словении, Италии и Хорватии, а также представители Еврокомиссии подписали в 2007г. Строительство нефтепровода, протяженностью в 1319 км., планируется завершить к 2011г., – передает «Самотлор-экспресс». www.oilru.com.

Белорусские пивоваренные предприятия в янв.-фев. 2010г. увеличили экспорт пива на 66,7% по сравнению с янв.-фев. 2009г. до 236,3 тыс. дал. Об этом свидетельствуют данные госконцерна «Белгоспищепром», сообщает Прайм-ТАСС. В том числе ОАО «Криница» поставило на экспорт 171,1 тыс. дал пива (+50,5% к уровню янв.-фев. 2009г.), ОАО «Лидское пиво» – 37,8 тыс. дал (+83,5%), ОАО «Оливария» – 6,1 тыс. дал (в янв.-фев. 2009г. экспортные поставки не осуществлялись).

ОАО «Речицапиво» в янв.-фев. экспортировало 4,2 тыс. дал (+40,6%), ОАО «Брестское пиво» – 2,5 тыс. дал (+30,7%), пивоваренная компания «Сябар» – 9,1 тыс. дал (в янв.-фев. поставки на экспорт не осуществлялись), СООО «Двинский бровар» – 5,5 тыс. дал (+97,6%). Белорусские пивоваренные предприятия в янв.-дек. 2009г. поставляли пиво в Россию, Украину, Молдову, Латвию, Азербайджан, Эстонию, Великобританию. Программой развития пивоваренной отрасли на 2006-2010гг. поставки пива на экспорт в 2010г. определены в 3,47 млн. дал.

Украина стала лидером по росту потребительских цен среди стран СНГ в янв. 2010г. по сравнению с ценами в янв. 2009г. Молдова опередила Украину по росту потребительских цен в янв. 2010г. по сравнению с ценами за прошлый месяц. Об этом свидетельствуют данные Госкомстата Украины.

В янв. 2010г. в сравнении с аналогичным периодом 2009г. потребительские цены в Украине выросли на 11,1%, что является самым высоким показателем роста цен за янв. среди стран СНГ – Азербайджана (+1,8%), Беларуси (6,6%), Армении (7%), Казахстана (7,3%), Кыргызстана (0,7%), Молдовы (2,8%), России (8%) и Таджикистана (5,3%). По сравнению с ценами за дек. 2009г. потребительские цены в янв. 2010г. выросли существенней всего – на 2,3% – в Молдове. В Украине цены повысились на 1,8%, Азербайджане – на 0,5%, Беларуси – на 0,8%, Армении – на 1,7%, Казахстане – на 1,4%, Кыргызстане – на 1,3%, России – на 1,6% и Таджикистане – на 0,7%.

Большинство стран СНГ в период кризиса вынуждены были обратиться за финансовой поддержкой к международным организациям и России, которая выделила на помощь соседям более 10 млрд.долл., свидетельствует обзор Центра макроэкономических исследований Сбербанка, посвященный СНГ. Кризис негативно отразился на состоянии государственных финансов всех стран региона, отмечается в документе. Особенно тяжелая ситуация сложилась в I пол. 2009г., когда снижение сырьевых доходов ударило по бюджетам даже наиболее богатых стран региона. В результате большинство стран региона было вынуждено обратиться за помощью к международным организациям, прежде всего МВФ. Некоторым странам поддержку оказала Россия, а также Китай. Большинство стран так или иначе продолжают работать со Всемирным банком и с ЕБРР.

Профинансировать госбюджет без внешней помощи удалось только крупнейшим поставщикам углеводородов (Азербайджан, Казахстан, Россия, Туркмения), которые в предкризисные годы смогли накопить значительные резервы, в т.ч. в рамках специальных резервных или нефтяных фондов, отмечают авторы исследования. По их данным, финансовую помощь от России в период кризиса получили: Белоруссия (3,5 млрд.долл. – антикризисные кредиты и 6 млрд.долл. – синдицированный кредит российских банков), Киргизия (450 млн.долл.), Молдавия (100 млн.долл.).

МВФ оказала поддержку: Армении (540 млн.долл.), Белоруссии (3,52 млрд.долл.), Киргизии (100 млн.долл.), Молдавии (обсуждается получение кредита в 588 млн.долл.), Таджикистану (116 млн.долл.), Украине (16,4 млрд.долл., программа приостановлена).  Армения получила 341 млн.долл. от ЕБРР, Украина привлекла кредит от Китая на 4 млрд.долл., Узбекситан взял кредит Всемирного банка на 65,5 млн.долл.

Авторы исследования отмечают, что в начале 2009г. глобальные финансовые рынки были закрыты для заемщиков из развивающихся стран, но к концу года ситуация становилась все более и более благоприятной. Одной из первых этой ситуацией собирается воспользоваться Белоруссия, ранее не прибегавшая к займам на финансовых рынках. Для того, чтобы смягчить требования МВФ к дефициту бюджета эта страна будет вынуждена в 2010г. начать осваивать этот источник финансирования бюджета.

В России также активно обсуждается подобный канал пополнения государственный казны. Однако выход России на глобальный рынок может быть и отложен, если динамика цен на нефть останется достаточно благоприятной для стабилизации дефицита, считают эксперты Сбербанка. В условиях политической и экономической стабилизации определенные шансы по выходу на глобальные рынки есть и у Украины, отмечается в обзоре.

Цейце Леттинга возглавил созданную в пред.г. российско-азербайджанскую компанию C-Ring Telecom. Ее акционерами являются альтернативный оператор «Синтерра» и национальный оператор Азербайджана «Азертелеком». C-Ring Telecom участвует в проекте «Синтерры» C-Ring (Caspian Ring) по созданию совместных предприятий в Прикаспийских странах и единой кабельной системы в этом регионе.

«Синтерра» и «Азертелеком» создали на паритетных началах C-Ring Telecom в мае 2009г. Основная цель СП – повышение связности сетей и создание трансграничного перехода Россия-Азербайджан, который соединит телекоммуникационные инфраструктуры операторов на российско-азербайджанской границе на участке Дербент-Губа. C-Ring Telecom при оказании услуг использует инфраструктуру обеих компаний. Доступ к базовым телекоммуникационным услугам (телефония, передача данных, доступ в интернет) обеспечивает «Азертелеком», а развитием инновационных услуг (ЦОД, call-центр, GRID-технологии, контентные услуги) занимается совместное предприятие. На начальном этапе уставной капитал предприятия минимален, однако в планах акционеров увеличить его до 15 млн.долл.

Во II половине 2009г. «Синтерра» и «Азертелеком» объявили о первых назначениях в C-Ring Telecom. В окт. 2009г. Чагдаш Берксан был назначен старшим вице-президентом C-Ring Telecom и фактически возглавил компанию, став в дальнейшем ИО гендиректора этого СП. Как говорили ранее представители «Азертелекома», Чагдаш Берксан был временной фигурой на посту главы C-Ring Telecom (см. новость ComNews от 8 окт. 2009г.). Вчера акционеры СП объявили, что руководить компанией теперь будет Цейце Леттинга, который ранее был вице-президентом американского оператора дальней связи iBasis по продажам в Европе.

C-Ring Telecom также участвует в СП в области ИКТ в Иране, созданном совместно с Iranmobin Electronics Development Company (акционер национального оператора связи Исламской Республикой Иран – Telecommunication Infrastructure Company, TIC). C-Ring Telecom и Iranmobin получили по 50% в акционерном капитале C-Ring Iran (см. новость ComNews от 2 дек. 2009г.). Также «Синтерра» планирует создать аналогичное СП в Казахстане и Туркмении (переговоры сейчас идут). Все эти СП, которые организуются при помощи C-Ring Telecom, участвуют в проекте C-Ring, который призван объединить Прикаспийские страны в единое телекоммуникационное кольцо. Схема работы «Синтерры» с местными партнерами аналогична работе СП в Азербайджане и Иране.

«Мы уверены, что опыт и управленческие навыки Цейце Леттинга помогут проекту C-Ring занять лидирующие позиции на телекоммуникационном рынке Прикаспийского региона», – прокомментировали назначение главы «Азертелекома» Михаил Чупа и «Синтерры» Виталий Слизень.

Кроме уже существующих партнеров «Синтерра» рассчитывает привлечь к проекту операторов Турции, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии, ОАЭ, Омана, Киргизии, Таджикистана, Пакистана, Индии, Армении и Грузии (см. новость ComNews от 26 фев. 2010г.). «Создаваемая «Синтеррой» кабельная система актуальна для развития телекоммуникаций в каждом конкретном макрорегионе. В перспективе эта кабельная система в Прикаспийском регионе может служит связующим звеном для передачи данных из Европы в Индию, которая генерирует большой объем трафика. А это направление сейчас крайне актуально», – говорит аналитик ComNews Research Артем Акчурин. Он отмечает, что рынок аренды каналов передачи данных развивается очень быстро. Не исключено, что в 2012-13гг. возможен дефицит емкостей по особо актуальным направлениям.

Цейце Леттинга родился 17 марта 1966г. в Нидерландах. В 1992г. получил степень Master in Business Administration HTS Leeuwarden. В области телекоммуникаций работает с 1992г., и имеет опыт работы как в качестве консультанта, так и на ключевых управленческих позициях в таких ведущих телекоммуникационных компаниях, как: iBasis, Romtelecom S.A., Czech Telecom, KPN Telecom. Карьеру начал в 1992г. в голландском операторе мобильной связи KPN Telecom, где работал на различных позициях в маркетинге и продажах. В 1998г. перешел в компанию Eircom (интернет-провайдер Ирландии), где в 1999г. занял пост менеджера по развитию межоператорского бизнеса. В 2000г. становиться директором по развитию бизнеса Czech Telecom, а с 2003г. по 2008г. работал директором по продажам в Romtelecom S.A. Затем в 2009г. стал вице-президентом международного телекоммуникационного оператора iBasis по продажам в Европе. В марте 2010г. возглавил C-Ring Telecom.

Чагдаш Берксан родился в Стамбуле (Турция). В сфере информационных технологий работает с 1997г. С 1998г. по 2004г. управлял дата-центрами в Европе британского подразделения компании Yahoo, участвуя в различных проектах корпорации в Великобритании, Швейцарии, Нидерландах, Германии, Швеции, Калифорнии. В 2005г. стал вице-президентом ILab Holding Venture, одной из ведущих турецкий фирм в сфере ИТ. С 2009г. являлся вице-президентом компании Capital Resources Advisors и консультирует крупнейших в Азербайджане GSM операторов и операторов наземных линий. В окт. 2009г. назначен на пост гендиректора компании «Азертелеком».

Вопрос вхождения французской EdF в проект «Южный поток» вряд ли будет решен до отставки главы итальянской Eni Паоло Скарони, сообщил журналистам источник, близкий к акционерам проекта. Eni является партнером российского «Газпрома» по проекту «Южный поток».

С российской позиции вопрос вхождения французской компании уже согласован, однако итальянская сторона пока занимает неконструктивную позицию. Собеседник напомнил, что контракт Скарони истекает в конце тек.г., и он уже не может быть переизбран. Источник также добавил, что окончательный объем доли французской компании в «Южном потоке» будет зависеть от ее объемов потребления газа.

Газопровод «Южный поток» протяженностью 900 км. пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варна. По газопроводу, производительность морского участка которого составит 63 млрд.куб.м. в год, с 2015г. должно экспортироваться 35% общего объема поставок российского газа в Европу. Проект Nabucco предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газа.

В 2010г. будет принято окончательное решение по финансированию и строительству газопровода Nabucco. Как сообщает пресс-служба немецкая компания RWE, активно ведутся обсуждения между партнерами по проекту и финансовыми институтами, параллельно с подготовкой к экспертизе по оценке экологического и социального влияния проекта. В этом году члены консорциума Nabucco должны принять окончательное решение по финансированию и строительству газопровода. Ожидается, что строительство начнется в 2011г. Первые поставки газа из Каспия в Турцию и Европу должны начаться к 2014/2015гг.

Председатель правления германской энергетической компании RWE Dea Томас Раппун уверен, что подписанием контракта на разработку газового месторождения «Нахчыван» присутствие его компании в Азербайджане не ограничится. Подписанный 10 марта в Баку меморандум о разработке газового месторождения «Нахчыван» – это первый шаг на пути активной деятельности компании в Азербайджане. «Мы намерены постепенно наращивать свою деятельность в стране», – сказал он. «Конечно же, наша компания нацелена на обеспечение энергобезопасности Европы. Углеводороды из Азербайджана и Туркменистана могут стать вкладом в газовые поставки для стран Восточной и Западной Европы».

Эта же компания приветствует решение парламента Турции о ратификации соглашения по постройке газопровода Nabucco. «Турция всегда поддерживала строительство Nabucco», – говорит Штефан Юдиш, директор по поставкам и торговле RWE. «Этот вотум доверия в парламенте однозначно дает понять Европе, странам Каспийского региона и Ближнего Востока, что Турция безоговорочно поддерживает поставленную цель достижения большей свободы выбора, безопасности поставок и конкуренции на газовом рынке». «Ни один из потенциальных проектов по строительству газопровода в южном коридоре еще не получал транзитных прав от Турции. Благодаря ратификации межправительственного соглашения Nabucco получил эти права. Ключевые поставщики – Азербайджан и Туркменистан – теперь имеют все необходимые права для заключения договоров по поставке газа в рамках проекта Nabucco, отмечает Штефан Юдиш. RWE полагает, что Турция извлечет значительные выгоды, благодаря своему активному участию в проекте Nabucco. Она не просто укрепит свои уже значимые позиции на транзитном энергетическом рынке – теперь газ от новых поставщиков, таких как Азербайджан, Туркменистан и Ирак, а также прямой выход на прибыльные европейские рынки сбыта повысят ликвидность газовых рынков Турции и Европы. Недавние соглашения, подписанные между Турцией и Россией, не препятствуют осуществлению проекта Nabucco, – скорее наоборот обеспечивают больший выбор в отношении безопасности поставок.

10 марта в Баку компания Socar (Госнефтекомпания Азербайджана) и германская компания RWE подписали меморандум о взаимопонимании по перспективной морской структуре «Нахчыван» в азербайджанском секторе Каспия.

Nabucco – это проект газопровода, который соединит Каспийский регион и Ближний Восток с Турцией, Болгарией, Румынией, Венгрией, Австрией и другими европейскими странами в 2014/2015гг. Акционерами консорциума Nabucco являются RWE (Германия), OMV (Австрия), BOTAS (Турция), Transgaz (Румыния), Bulgarian Energy Holding (Болгария) и MOL (Венгрия).

В течение месяца из Великобритании через Рижский порт будут направлены первые тестовые грузы в Афганистан. Об этом заявил министр обороны Латвии Янис Сартс по итогам закрытой части заседания правительства, передает «Телеграф.lv». Как отметил министр, Великобритания – не единственная страна, грузы которой в недалеком будущем будут транспортироваться через Латвию, т.к. переговоры ведутся еще с несколькими странами.

Ранее начальник Азербайджанского государственного каспийского морского пароходства Айдын Баширов сообщил о росте объема грузов, транспортируемых в Афганистан по коридору TRACECA через территорию Азербайджана. По его словам, два судна, принадлежащих азербайджанским компаниям, осуществляют эти перевозки между Азербайджаном и Казахстаном. Как отметил Баширов, в месяц совершается 15-20 рейсов с грузами для Афганистана, передает информационное агентство «АПА».

В марте 2009г. в столице Азербайджана с участием представителей стран, расположенных вдоль коридора TRACECA, было достигнуто соглашение о перевозе гуманитарных грузов в Афганистан по этому коридору по маршруту Поти-Баку-Актау (с проходом через коридор) – Узбекистан-Афганистан.

Компания Socar (Госнефтекомпания, ГНКАР) рассчитывает к апр. начать коммерческие поставки газа в Иран. Об этом сообщил начальник Управления инвестиций Socar Вагиф Алиев. В Иран осуществляются своповые поставки азербайджанского газа для нужд Нахичеванской Автономной Республики Азербайджана (НАР). Коммерческие же поставки газа в Иран начнутся в конце марта, после того, как завершатся работы по реконструкции компрессорной станции в Астаре», – отметил В.Алиев.

Как передает 1news.az со ссылкой на Interfax, по данным Socar, в Иран для НАР поставляется 1,3 млн.куб.м. газа. Ранее первый замдиректора Производственного объединения «Азеригаз» компании Socar Назим Самедзаде заявлял, что Socar до конца фев. 2010г. начать экспортные поставки азербайджанского газа в Иран. Ежесуточный объем экспортных поставок азербайджанского газа в Иран предполагается на уровне 1,2,-1,5 млн.куб.м. Поставки газа будут осуществляться по существующему газопроводу Кази Магомед-Астара.

Socar и Иранская национальная газовая экспортная компания (National Iranian Gas Export Company, NIGEC) 13 янв. 2010г. подписали краткосрочный контракт о поставках азербайджанского газа в Иран. Контракт предусматривает поставку в Иран 100 млн.куб.м. азербайджанского газа. Ежесуточный объем поставок составит 1,2 млн.куб.м. газа.

Транзитные перевозки грузов и пассажиров представляют собой один из надежных источников доходов для страны, и особое значение имеют ж/д перевозки, поскольку коэффициент безопасности на железных дорог выше по сравнению с другими видами транспорта, а расходы ниже, сообщает агентство ИРИБ. В министерстве дорог и транспорта Ирана придают приоритетное значение проекту по строительству железной дороги Казвин-Решт-Астара, которая по завершению ее строительства свяжет иранскую ж/д сеть с кавказским регионом.

Директор Организации дорог и транспорта провинции Казвин сообщил, что интенсивность движения на автомагистралях провинции в два раза превышает средний показатель по стране и в случае реализации названного ж/д проекта нагрузка на автомагистрали провинции заметно снизится.

Реализация проекта по строительству железной дороги Казвин-Астара была начата в 2002г. с объемом первичных капиталовложений в 96 млрд. туманов (96 млн.долл.). На данный момент работы по строительству железной дороги выполнены на 26%. К числу очевидных преимуществ проекта относится то, что со строительством названной железной дороги Иран укрепит свое стратегическое положение в регионе. Железная дорога Казвин-Астара свяжет страны Кавказа и Средней Азии с Персидским заливом и обеспечит Ирану выход на Европу. Благодаря этой железной дороге снизится интенсивность движения на автодорогах северных провинций Ирана.

По мнению специалистов, в результате реализации данного проекта повысится роль Ирана во всем среднеазиатском и ближневосточном регионе. Он займет особое место с точки зрения развития торговли и коммерческой деятельности. Железная дорога обеспечит для страны надежное поступление доходов от транзита товаров.

«Газпром» с 5 марта вдвое увеличил суточную закупку газа у Азербайджана и подтверждает намерение закупать весь газ, который будет готова поставлять азербайджанская сторона, сообщил глава российского газового холдинга Алексей Миллер. «Наше сотрудничество с Азербайджаном набирает обороты. С 5 марта тек.г. суточные объемы поставок газа из этой страны увеличились в два раза – до 3 млн.куб.м. Мы рады этому и подтверждаем, что «Газпром» и в дальнейшем готов принимать весь газ, который нам предоставит Азербайджан. Это полностью соответствует действующему контракту. Уверены, что наше дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество будет развиваться не менее динамично», – сказал А.Миллер.

В янв. этого года «Газпром» и государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (ГНКАР) договорились, что в 2010г. российский холдинг закупит в два раза больше азербайджанского газа, чем предполагалось изначально – 1 млрд.куб.м., а в 2011г. еще удвоит закупку – до 2 млрд.куб.м. «Газпром» и ГНКАР 14 окт. 2009г. подписали контракт купли-продажи азербайджанского газа.

Уже 1 янв. 2010г. азербайджанский газ впервые стал поступать в Россию через ГИС «Ширвановка» в соответствии с подписанным между ГНКАР и «Газпромом» соглашением об экспорте азербайджанского газа в Россию в 2010-15гг. с возможностью его пролонгации. Азербайджан располагает разведанными запасами природного газа в объеме 1,5 трлн. куб.м. Потребление природного газа в Азербайджане составляет 12-14 млрд.куб.м. в год. riatec.ru.

Сегодня в Баку компания Socar (Госнефтекомпания Азербайджана) и германская компания RWE подписали меморандум о взаимопонимании по перспективной морской структуре «Нахчыван» в азербайджанском секторе Каспия.

С азербайджанской стороны документ подписал президент компании Socar Ровнаг Абдуллаев, с немецкой стороны – председатель совета директоров RWE Юрген Гроссман. Как сказал в ходе подписания глава Socar Ровнаг Абдуллаев, меморандум создаст условия работы RWE в рамках проекта по разработке морской структуры «Нахчыван» в течение одного года, передает 1news.az со ссылкой на Trend. «В течение этого года будут поведены работы по подготовке контракта типа PSA. После подписания контракта начнутся разведочные работы на структуре», – сказал Абдуллаев

По мнению специалистов компании Socar, несмотря на то, что коммерчески привлекательные запасы на структуре ранее обнаружены не были, однако бурение, проведенное на структуре, показало хорошие результаты, которые могут свидетельствовать о наличии запасов. Запасы структуры прогнозируются в 300 млрд.куб.м. газа и 40 млн.т. газоконденсата.

Контракт на разработку морской перспективной структуры «Нахчыван» был подписан первого авг. 1997г. Участниками проекта являлись: ExxonMobil – 50%, Socar – 50%. Контракт был закрыт по причине обнаружения коммерчески непривлекательных объемов углеводородов.

Немецкий энергетический концерн RWE является одним из шести акционеров проекта газопровода «!Набукко», призванного транспортировать газ из Каспийского региона и с Ближнего Востока в страны ЕС. Другими участниками проекта являются австрийская OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz и турецкая Botas. Каждый из акционеров обладает равными долями – по 16,67%.

Согласно информации RWE Supply & Trading, компания обсуждает с компанией Socar возможные поставки газа, добытого в рамках второй стадии разработки морского месторождения «Шах Дениз», по трубопроводу «Набукко». По оценкам RWE, к 2014-15гг. Азербайджан будет располагать 16 млрд.куб.м. газа для экспорта за счет развития второй стадии разработки «Шах Дениз».

Географическое положение центральноазиатских стран позволяет им служить транспортным и экономическим мостом между странами Запада, Востока, севера и Юга. Эту широко известную истину вновь озвучили на семинаре «Мониторинг транспортных коридоров», проведенном в Алматы отделом ЦАРЭС Департамента Центральной и Западной Азии Азиатского Банка Развития. Но на этом масштабном форуме экспертов не только констатировали известный факт, но и пытались разобраться: почему до сих пор транзитный потенциал толком не используется.

Его развитие является одной из целей программы центральноазиатского регионального экономического сотрудничества – ЦАРЭС. Географически она объединяет восемь стран, от Азербайджана на западе до Китая на востоке. По площади и протяженности они охватывают такой большой регион, что можно говорить не о «мосте», а сравнивать с транспортно-транзитной сердцевиной Евразии. Кстати, Казахстан, откуда ни взгляни, географически является связывающим звеном этого пространства. Через республику проходят коридоры «Европа – Восточная Азия» (№1), «Средиземноморье – Восточная Азия» (№2), «Россия – Ближний Восток и Южная Азия» (№3), «Европа – Ближний Восток и Южная Азия» (№6), (в такой последовательности они получили официальную нумерацию в документах). Только два коридора в рамках ЦАРЭС не проходят через территорию нашей республики.

АБР и его партнеры в лице «Федерации ассоциаций грузоперевозчиков и экспедиторов ЦАРЭС» не первый год ведут мониторинг условий перевозки грузов по центральноазиатским автомобильным и ж/д магистралям. Цель – составить объективное представление о затратах времени и финансов на ед. расстояния. И тем самым получить картину эффективности и анализ проблем, существующих при перевозках. На этот раз исследование, представленное на семинаре, было подготовлено на очень серьезном фактическом материале – 574 отчетах транспортными ассоциациями из стран-участниц ЦАРЭС, сделанных ими по наблюдениям за перевозками на национальных транспортных системах в июле-сент. пред.г.

Исследование показало, что наибольшая техническая скорость перевозки грузов фиксируется на коридорах первом, втором и третьем. Напомним – все «казахстанские». Правда, на коридорах №№2,3 и 6 скорость перевозки автомобильным транспортом в значительной мере непредсказуема и нестабильна. Особенно снижается она у пограничных переходов.

Обобщенная маршрутная скорость для перевозки 20-тонного грузового контейнера, взятого за ед. измерений, на коридорах ЦАРЭС составила 39 км/час. Для сравнения – в Европе этот показатель составляет 75 км/час. Это означает, что грузовой автомобиль, везущий грузы по дорогам Центральной Азии, затратит вдвое больше времени, чем автомобиль в Европе, проходя то же расстояние. Что удорожает весь торговый оборот – ведь скорость перевозок это и время финансового кредита, получаемого для торговой операции. Чем дольше везешь товар, тем больше выплачиваешь процент, тем дороже в итоге товар для конечного потребителя.

В исследовании отмечается, что сохраняются частые и продолжительные проверки автомобилей и ж/д транспорта на государственных границах. Свой вклад в так называемые «нефизические барьеры» вносят и специализированные проверки, проводимые различными ведомствами. На прохождение полицейских постов в среднем затрачивается приблизительно один час на каждые 500 км. пути. Но все же основным источником задержек при перевозках, как автомобильного, так и ж/д транспорта, остается пограничный контроль. Ожидание на границе составляет 14,22 часа для автомобилей и 11,74 часа для ж/д составов.

«Эти цифры, по-прежнему, намного больше, чем два часа ожидания на европейских границах», – заметил один из выступавших на семинаре.

Проблема задержек важна еще и из-за характера перевозимых грузов. В основном в регионе ЦАРЭС это овощи и фрукты – скоропортящиеся товары. Понятно, что получит в итоге грузополучатель при частых остановках фуры или вагона. gazeta.kz.

Гейдар Алиев потерял миллионы на недвижимости Дубая. За время кризиса дома подешевели. Школьник, чье имя и возраст заставляют подозревать его в принадлежности к семье президента Азербайджана, приобрел в начале 2009г. в Дубае недвижимость на 44 млн.долл. Приближенные президентской семьи уверены, что это провокация. Но кем бы на самом деле ни был покупатель, он сильно проиграл от этой сделки – за время кризиса купленные дома подешевели примерно в два раза.

11-летний мальчик из Азербайджана стал собственником сразу девяти особняков в Дубае, в прибрежной зоне искусственного о-ва Пальма Джумейра, недвижимость на котором в основном покупают очень богатые люди, в частности звезды британского футбола.

Общая стоимость приобретенных в начале 2009г. особняков составляет 44 млн.долл. – впечатляющая сумма даже по меркам Дубая. Как отмечает газета Washington Post, стоимость этой недвижимости в 10 тыс. раз больше среднегодовой зарплаты гражданина Азербайджана.

По данным дубайского департамента земли, покупателя зовут Гейдар Алиев, т.е. так же, как и сына президента Азербайджана. Дата рождения владельца и президентского сына также совпадают. Однако годовой оклад президента равняется «всего» 228 тыс.долл. – этого не хватило бы даже для покупки одного из этих девяти особняков.

В документах департамента земли фигурируют и другие интересные имена. Это Лейла и Арзу Алиевы (у президента Азербайджана есть две дочери с такими же именами и примерно того же возраста). В целом азербайджанцы, чьи имена странным образом совпадают с именами детей президента, владеют в этом эмирате недвижимостью на 75 млн.долл., свидетельствуют данные дубайского ведомства.

Это вложение средств, впрочем, вряд ли можно считать выгодным. Рынок жилой недвижимости Дубая за время кризиса в целом упал на 60-70%, чуть меньше (на 45-50%) упали цены на апартаменты, отметил в беседе с «Газетой» Игорь Индриксонс, руководитель департамента инвестиций в зарубежную недвижимость компании Intermark Savills.

По его словам, чем крупнее объект, тем меньше его ликвидность. При срочной продаже всех этих особняков за них можно выручить не более 9 млн.долл., т.е. в пределах 1 млн.долл. за объект, заявил эксперт.

Относительно перспектив развития рынка недвижимости эмирата Индриксонс дал пессимистичный комментарий. «Практически нет шансов на перелом тенденции в ближайшие годы, о росте и говорить нечего. Несмотря на то что все последние годы здесь разворачивались великие стройки, реального спроса на жилье не было», – подчеркивает эксперт. По его словам, чтобы достроить все, что было намечено, понадобятся десятилетия.

Азер Гасымов, пресс-секретарь Алиева, отказался обсуждать с Washington Post дубайскую сделку. Репутация Азербайджана, республики с обильными запасами нефти и газа, омрачена широко распространенной здесь бедностью, отмечает газета. При этом, согласно данным обзора глобальной коррупции, представленным Transparency International, в 2009г. Азербайджан занял 143 место среди 180 стран.

«Мы все знаем, что наша страна является одной из самых коррумпированных», – заявил американскому изданию председатель оппозиционной партии «Народный фронт Азербайджана» Али Керимли. При этом он был удивлен, что семья Алиева даже не предприняла попыток скрыть эти сделки. Видимо, власти страны, говорит Керимли, не видят для себя опасности разоблачения, поскольку все суды, органы по противодействию коррупции и большинство СМИ находятся под их жестким контролем.

Покупка недвижимости на имя президентской семьи – это, скорее всего, провокация врагов режима, уверен Сабит Багиров, бывший глава государственной нефтяной компании Азербайджана Socar, в руководство которой входил нынешний президент. Багиров тоже не очень верит в то, что сделки могли заключаться столь открыто. Михаил Смилян, Иван Гидаспов

Грузия заинтересована в инвестировании сельского хозяйства Беларуси, заявил в среду в Минске президент Торгово-промышленной палаты Грузии Джемал Инаишвили. «Наш интерес к Беларуси очень большой. По нашему мнению, Беларусь единственная страна из бывших советских республик, которая не только сохранила свою экономику, но и преумножила ее», – сказал Д.Инаишвили.

Он отметил, что Грузия заинтересована покупать белорусскую продукцию, в частности, промышленную продукцию и продукты питания. Президент ТПП Грузии заметил, что грузинская сторона намерена активно продвигать в Беларусь свои вина, минеральные воды, цитрусовые.

По словам Д.Инаишвили, Грузия выказывает большую заинтересованность в инвестициях в сфере сельхозпереработки. «В частности, нас интересует мясомолочная промышленность, также было бы интересно перерабатывать наши цитрусовые на ваших предприятиях – это имеет огромные перспективы», – заметил он. Д.Инаишвили пояснил, что «в Беларуси хорошо развита сельхозпереработка. У нас хорошая земля. Мы можем выращивать все, но мы не можем так хорошо как вы перерабатывать сельхозпродукцию».

Говоря о планах, Д.Инаишвили сообщил, что грузинские бизнесмены рассматривают возможность инвестиций в винодельческую отрасль Беларуси. «Сейчас мы думаем о том, чтобы заняться в Беларуси розливом вина и безалкогольных напитков», – проинформировал он. По мнению президента ТПП Грузии, такой проект имеет хорошую перспективу. Этой продукцией можно было бы торговать как в Грузии, так и в странах СНГ, и странах ЕС.

Д.Инаишвили заметил, что Беларуси имеет смысл «обосноваться в Грузии, т.к. Грузия является своеобразным логистическим центром для Армении, Азербайджана, стран Средней Азии, и Беларусь получила бы хорошие перспективы в торговле с этими странами». profnavigator.ru.

В 2009г. новый автомобиль Iveco ECODAILY успел получить несколько наград в Великобритании и Ирландии, а также признание потребителей, которое выразилось в 30 тыс. заказов за первые шесть месяцев. В начале 2010г. ECODAILY снова победил, на этот раз во Франции. Обновленная линейка легких коммерческих автомобилей Iveco получила звание Utilitarie de l'Annйe 2010 по версии престижного французского еженедельника L'Argus de l'Automobile.

Жюри, состоящее из экспертов, журналистов, представителей транспортных компаний и производителей надстроек, а также владельцев автомобилей, собирается ежегодно, чтобы выбрать лучшие коммерческие автомобили среди всех моделей, продаваемых во Франции. В этом году жюри выбрало ECODAILY за широту модельного ряда по сравнению с конкурентами.

Также была отмечена экологичность ECODAILY, которая стала результатом значительных вложений компании Iveco в разработки, связанные с использованием экологичного топлива. Эти разработки позволяют сделать перевозки более безопасными и выгодными. Семейство Daily, история которого насчитывает 30 лет развития и стремления к лучшему, в этом году характеризуется приставкой Eco, которая означает «экономию» и «экологию». ECODAILY проявляет уважительное отношение к окружающей среде и опережает существующие экологические стандарты.

Модельный ряд ECODAILY включает автомобили с четырьмя разными экологичными двигателями: две дизельные версии, отвечающие требованиям стандарта EEV (Enhanced Environmentally Friendly Vehicle), метано-бензиновый двигатель модели Natural Power, работающей на природном газе с небольшим вспомогательным бензиновым баком, и электрический двигатель модели ECODAILY Electric. Технологические инновации позволяют ECODAILY отвечать требованиям защиты окружающей среды без снижения надежности, прочности и производительности.

Линейка ECODAILY насчитывает не менее 7000 разных модификаций полной массой от 3,5 до 7 т., с большим количеством вариантов шасси и фургонов вместимостью от 7 до 17 куб.м. Система ESP входит в стандартную комплектацию. Модель получила обновленный дизайн внутри и снаружи. Телематическая система управления парком Blue & Me Fleet, доступная на автомобилях ECODAILY, обеспечивает снижение эксплуатационных расходов и повышение рентабельности использования коммерческой техники. Система была разработана в результате сотрудничества Fiat c компаниями Microsoft и Qualcomm.

Парламент Турции ратифицировал подписанный в июле 2009г. договор об участии страны в строительстве газопровода Nabucco – прямого конкурента аналогичного российского проекта «Южный поток». Об этом сообщает «Самотлор-Экспресс» со ссылкой на Agence France-Presse. Соглашение о строительстве газопровода было подписано в Анкаре Турцией, Болгарией, Румынией, Венгрией и Австрией, его уже ратифицировали Венгрия и Болгария.

Планируется, что Nabucco станет продолжением уже построенного газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум и пройдет через Турцию и Балканские страны до Австрии. Первоначально считалось, что работа газопровода будет обеспечиваться за счет закупок сырья в странах Средней Азии, однако в янв. 2010г. стало известно, что, скорее всего, на первом этапе Nabucco будет наполняться газом из Азербайджана и Ирака.

2 из ратифицировавших это соглашение страны – Турция и Болгария – также принимают участие в проекте «Южный поток». Газопровод-конкурент Nabucco должен пройти по дну Черного моря через экономическую зону Турции в Болгарию, а затем разделиться на две ветки: одна из которых пройдет через Грецию в Италию, а другая – через Сербию, Венгрию и Словению в Австрию.

Nabucco, продолжительность которого составит 3300 км., предполагается ввести в эксплуатацию к 2014г. Общая стоимость работ составит 7,9 млрд. евро. Соглашение об участии в этом проекте подписали компании RWE (Германия), OMV (Австрия), Botas (Турция), Bulgargaz (Болгария), MOL (Венгрия) и Transgaz (Румыния).

Строительство фабрики по переработке томатов планирует начать в Белореченске (Краснодарский край) в марте 2010г. азербайджанская компания Anadolu investments. Под строительство фабрики выделен участок в 15 га, завершение строительных работ предполагается летом 2010г. Предприятие оснастят итальянским оборудованием. Договор на реализацию проекта с администрацией Краснодарского края был подписан осенью 2009г. на инвестиционном форуме в Сочи, сообщает «Новое телевидение Кубани».

Последние 15 лет томатная паста в России в промышленных масштабах не выпускается – ее ввозят в виде полуфабриката из Китая, Узбекистана и Ирана. fruitinfo.ru.

Крупнейший строительный холдинг ОАЭ «Арабтек» участвует в тендере на строительство объекта в Азербайджане. Многофункциональный проект под названием «Полумесяц» будет состоять из пяти жилых и коммерческих высоток, а также пятизвездочного отеля на берегу Каспийского моря. Ввод в эксплуатацию намечен на 2013г.

Инвестиционный фонд «Аабар» принадлежит правительству Абу-Даби и является крупнейшим акционером Daimler AG и производителя автомобилей «Мерседес». В последнее время «Арабтек» выиграл ряд контрактов в Саудовской Аравии, Абу-Даби и Катаре. В начале янв. совет директоров государственного инвестиционного фонда «Аабар» (Aabar Investments) одобрил предложение о покупке 70% акций «Арабтек» (Arabtec). «Аабар» намерен купить облигации выпущенные «Арабтек», которые конвертирует в акции по цене 2,3 дирхама за шт.

На Биробиджанской таможне в янв.-фев. 2010г. на экспорт оформлено 18,2 тыс.куб.м. древесины, из них 13,3 тыс.куб.м. круглого леса и 4,8 тыс.куб.м. пиломатериалов, говорится в полученном Lesprom Network сообщении ФТС России. По сравнению с аналогичным показателем пред.г., объем экспортированной лесопродукции снизился в 1,2 раза (в 2009г. – 21,5 тыс.куб.м.). Все 18,2 тыс.куб.м. бревен хвойных пород, березы и осины, а также пиломатериалов из них направлены 7 участниками внешнеэкономической деятельности в Китайскую Народную Республику. В общем объеме экспортированного за 2 месяца 2010г. груза лес и лесоматериалы занимают 87,2%.

Лес и лесоматериалы уже на протяжении многих лет продолжают оставаться основной номенклатурой экспорта в регионе деятельности Биробиджанской таможни. В 2009г. древесина составила почти 96% от общего объема экспортируемых товаров. Почти вся нагрузка по таможенному оформлению экспортных лесопоставок приходится на отдел таможенного оформления и таможенного контроля №1 Биробиджанского таможенного поста Биробиджанской таможни. Инспекторами отдела в 2009г. было оформлено 197,8 тыс.куб.м. древесины, из них 136 тыс.куб.м. круглого леса и 61,7 тыс.куб.м. пиломатериалов. По сравнению с 2008г. наблюдалось уменьшение вывоза круглого леса в 1,9 раза. Экспорт пиломатериалов, наоборот, увеличился в 2,3 раза. Всего было оформлено 288,6 тыс.куб.м. лесопродукции.

Главной страной-экспортером российской древесины (в основном хвойных пород, а также березы, осины и незначительно дуба) в 2009г. была Китайская Народная Республика (197,8 тыс.куб.м.). Лишь малая часть объема лесопродукции экспортировалась в Японию (51,7куб.м.). В 2008г. поставки древесины, кроме этих двух стран, осуществлялись также в Азербайджан (218,9куб.м.). Количество участников внешнеэкономической деятельности, занимающиеся экспортом древесины, в 2009г., по сравнению с 2008г., снизилось в 1,5 раза. Если в 2008г. их насчитывалось 32, то в 2009г. – 21.

Европейский Союз (ЕС) укрепляет Европейскую политику соседства, и заявляет о своих планах выделить ряду государств 5,7 млрд. евро, говорится в сообщении Европейской комиссии. Согласно документу, Евросоюз для усиления политического сотрудничества и продвижения экономической интеграции между ЕС и его соседями готов выделить 5,7 млрд. евро за 2011-13гг.

Средства будут направлены на поддержку политических и экономических реформ, регионального и трансграничного сотрудничества в странах – партнерах ЕС в рамках Европейского соседства и Партнерского инструмента. Будут также поддержаны проекты в таких сферах, как климатические изменения, транспорт, энергетика и окружающая среда. Соседи ЕС получат более 2 млрд. евро в 2013г., по сравнению с 1,6 млрд. евро в 2010г.

Комментируя данное решение, вице-президент Европейской комиссии, Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, баронесса Кэтрин Эштон сказала, что ЕС хочет привлечь к более глубокому сотрудничеству своих соседей, доказывая, что остается надежным партнером в это тяжелое время.

Средства распределены таким образом: Молдова – 273,1 млн. евро, Украина – 470,1 млн. евро, Марокко – 580,5 млн. евро, Египет – 449,3 млн. евро, Тунис – 240 млн. евро, Иордания – 223 млн. евро, Грузия – 180,3 млн. евро, Алжир – 172 млн. евро, Армения – 157,3 млн. евро, Ливан – 150 млн. евро, Сирия – 129 млн. евро, Азербайджан – 125 млн. евро, Ливия – 60 млн. евро, Израиль – 6 млн. евро, – передает www.k2kapital.com.

Открытие 1 марта контрольно-пропускного пункта «Верхний Ларс – Казбеги» на границе России и Грузии в Армении было встречено с радостью: после обострения российско-грузинских отношений Ереван потерял свой главный сухопутный выход во внешний мир, в частности в Россию, с которой Армению связывают стратегические отношения. Если вспомнить еще и о том, что с начала 1990гг. Армения подвергается блокаде со стороны Турции и Азербайджана, то можно представить, насколько остро здесь в свое время была воспринята весть о закрытии «Верхнего Ларса».

Достаточно сказать, что резко снизился объем экспорта армянских фруктов и овощей. В 2009г., например, удалось вывезти только 7 тыс.т. абрикосов, почти столько же сгнили в дороге. Армянским предпринимателям приходилось пользоваться паромной переправой из грузинского порта Поти, но на доставку грузов уходило до двух и более недель.

Восстановление автотранспортного пути позволит сократить срок доставки до 7-8 дней и значительно снизить цены на армянскую с/х продукцию на российских рынках. В лучшие годы Армения экспортировала в Россию и Европу десятки тыс.т. абрикосов. Через территорию Грузии Армения также получает до 70% своего импорта.

Местные эксперты убеждены в том, что восстановлению движения по российско-грузинской дороге в немалой степени способствовал и армянский фактор. Известно, что на встречах всех уровней, включая двухдневный визит президента Армении в Грузию в последние дни фев., речь шла, помимо прочего, и о необходимости открытия границы на КПП «Верхний Ларс».

Продолжающийся армяно-турецкий диалог и возможное открытие границ между двумя странами мог снизить транзитную привлекательность Грузии, что хорошо понимали и в Тбилиси. Грузия теряла немалые деньги, которые шли в госказну от транзитных грузов, главным образом из Армении. И хотя аналитики там не раз заявляли, что открытие дороги выгодно только Армении, они, по мнению армянских аналитиков, мягко говоря, несколько кривили душой.

В Ереване, говорят они, никогда не считали, что даже в случае открытия армяно-турецкой границы важность транзита через территорию Грузии может потерять свое значение. «Открытые дороги выгодны всем в одинаковой степени», – убежден директор Аналитического центра по глобализации и региональному сотрудничеству Степан Григорян. По его мнению, Грузия сегодня показывает, что она может быть надежным транзитером в направлении Север-Юг. «России и Армении дорога крайне нужна, поскольку она обеспечивает естественную сухопутную связь между двумя стратегическими партнерами», – подчеркнул эксперт.

«Этот новый контрольный пункт позволяет обслуживать 400 грузовых автомобилей в сутки, – говорится в распространенном по этому случаю пресс-релизе посольства России в Ереване. – Я надеюсь, что с открытием указанного перехода возрастут объемы торговли между Россией и Арменией, снизятся расходы на транспортировку грузов. Все это, несомненно, позитивным образом отразится на экономике Армении, улучшится снабжение ее внутреннего рынка, а значит, и социальный климат».

Аналитики не исключают, что соглашение по открытию дороги через Верхний Ларс является не чем иным, как неким заигрыванием Москвы с Тбилиси. По мнению директора Центра исследований Team Авета Демуряна, Москве это нужно, чтобы еще раз обозначить свое присутствие в регионе, а также для демонстрации доброй воли в непростых отношениях между Россией и Грузией.

Пока же армянские грузоперевозчики и экспедиторы вносят коррективы в логистику, хотя поток большегрузных машин из Армении начнет пересекать российско-грузинскую границу в лучшем случае ближе к апр.-маю – именно тогда сойдет снег в высокогорном лавиноопасном Ларсе, и дорога здесь станет более безопасной и проходимой.

«Верхний Ларс» был закрыт российской стороной после обострения двусторонних отношений летом 2006г. Сделано это было под предлогом ремонта на КПП со стороны России. Однако ремонтные работы здесь, получается, продлились чуть ли не 4г.

Соглашение об открытии сухопутной границы между двумя странами было достигнуто в 2009г. грузинскими и российскими представителями во время консультаций в Ереване и грузинском городке Казбеги при посредничестве Швейцарии. www.dw-world.de.

Крупнейшая строительная компания ОАЭ «положила глаз» на Азербайджан. Девелоперская компания Arabtec Holding из Дубая намерена продолжить свою зарубежную экспансию, вызванную спадом на рынке недвижимости эмирата, и подала заявку на участие в тендере на строительство многофункционального проекта «Полумесяц» в бывшей советской республике.

«Полумесяц» включит в себя пять высотных зданий, предназначенных под жилые и коммерческие помещения, а также пятизвездочный отель на 360 номеров, расположенный на побережье Каспийского моря. Ввод проекта в эксплуатацию намечен на 2013г., пишет Arabian Business. Не исключено, что компанию привлекает спад цен на земельные участки под жилую и коммерческую застройку в Азербайджане. В столице республики Баку в янв. по сравнению с дек. они снизились на 2,1 и 0,3%, соответственно.

Компания Arabtec Holding является генеральным подрядчиком общественно-делового района «Охта-центр» для ОАО «Газпром», который должен появиться в Санкт-Петербурге. Портфель проектов компании оценивается в 10,6 млрд.долл. В пред.г. руководство Arabtec сообщило о планах по реализации пяти крупных строительных проектов в Египте.

ЕС в рамках политики соседства решил уменьшить размер финансовой помощи Украине. В 2011-13гг. страна может рассчитывать на 470,1 млн. евро, что на 24 млн. евро меньше уже выделенных средств. За счет этой дотации Украина будет реформировать экономику и судебную систему, а также реализовывать нормы будущего договора об ассоциации с ЕС. В будущем эксперты ожидают увеличения размера помощи сообщает, пишет Коммерсантъ-Украина.

Европейский Союз в рамках политики европейского соседства и партнерства распределил между странами-соседями 5,7 млрд. евро инвестиций. Из них Украина получит в 2011-13гг. 470,1 млн. евро. Согласно пресс-релизу Еврокомиссии, они будут финансировать поддержку реформ в сфере верховенства права (на эти цели предлагается направить 94-140 млн. евро), реализацию положений будущего договора об ассоциации (117,5-164,5 млн. евро) и устойчивое развитие (211,5-258,5 млн. евро).

«Мы хотим более тесно сотрудничать с нашими соседями, доказывая, что ЕС остается надежным партнером в это тяжелое время, – заявила вице-президент Еврокомиссии, верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности Кэтрин Эштон. – Мы предлагаем более сильные связи политической ассоциации и экономической интеграции, адаптированные для желаний и возможностей наших партнеров. Увеличение финансирования ЕС – важный инструмент достижения цели».

Помимо Украины финансовую помощь получат всего четыре страны бывшего СССР: Молдавия (273,1 млн. евро), Грузия (180,3 млн. евро), Армения (157,3 млн. евро) и Азербайджан (122,5 млн. евро). Поддержку также окажут пяти странам Северной Африки и четырем – Ближнего Востока. Больше, чем Украина, получит лишь Марокко (580,5 млн. евро), чуть меньше – Египет (449,3 млн. евро).

Пресс-секретарь представительства ЕС в Украине Дэвид Стулик отмечает, что это второй транш ЕС странам-соседям. «Бюджет Еврокомиссии планируется на шесть лет. В рамках первого распределения в 2007-10гг. Украина получает 494 млн. евро», – сказал он.

По словам Стулика, конкретное направление расходования денег ЕС ежегодно утверждает совместно с украинской властью. Бывший вице-премьер по вопросам европейской интеграции Олег Рыбачук объяснил относительно небольшую поддержку Украины тем, что проект изначально не предусматривал финансирования стран Восточной Европы.

Армяно-иранские отношения насчитывают не одно тысячелетие, но за последние годы в результате того, что реализация экономических проектов приобрела особую значимость армяно-иранские отношения вступили в новую, активную фазу развития. Немаловажно, что наряду с возможностями эти отношения содержат в себе и новые вызовы. На данный момент один из крупных совместных армяно-иранских проектов – газопровод Армения-Иран уже действует. Строительство железной дороги Иран-Армения и строительство нефтепродуктпровода связывающего две наши страны могут придать межгосударственным отношениям новый импульс. Не следует сбрасывать со счетов проект строительства нефтеперерабатывающего завода на территории Армении, который в свете агрессивных устремлений США в отношении ИРИ может обрести новую силу.

Перспективность всех вышеуказанных проектов, а также их реализация не может быть лишь частью армяно-иранских отношений, т.к. они непосредственным образом связаны с региональной, геополитической стратегией Ирана, а также со стратегией глобальной. Соответственно, сегодня наряду с существующими и новыми вызовами экономическое сотрудничество между ИРИ и РА имеет новые существенные возможности и потенциал.

Энергетическая политика ИРИ основана на принципах модернизации государственной энергетической системы, а также реализации мер по обеспечению более высокого уровня переработки и импорта нефти и газа. Соответственно, Иран довольно успешно использует свои нефтяные и газовые ресурсы для укрепления своих геополитических и экономических позиций в регионе. Понятно, что сотрудничество с зарубежными странами и компаниями положительно развивается только в условиях, когда одновременно удовлетворяет двум вышеуказанным принципам. Примеров множество. Сотрудничество Ирана с французскими и турецкими компаниями по «Южному Парсу», и созданные в Иране особые условия для китайской национальной нефтяной компании. Важно также, то обстоятельство, что за последние годы Иран превратился в основного экспортера электроэнергии в Ирак. Причем, немаловажно, что эти поставки происходят в условиях, когда ИРИ сама имеет проблемы, связанные с производством и импортом электроэнергии. Естественно, что на этом фоне архиважной задачей для Ирана является создание новых возможностей экспорта огромных запасов природного газа, имеющихся у ИРИ.

В этом контексте, для Армении из этих двух направлений наиболее важным, конечно же, является второе, поскольку оно непосредственно связано с деятельностью газопровода Армения-Иран. После подписания договора о начале строительстве газопровода в Армении было много спекуляций, согласно которым иранские партнеры собирались использовать территорию Армении и газопровод Армения-Иран с целью транзита и экспорта газа в Грузию и ЕС. Когда стало ясно, что мощность строящегося газопровода явно недостаточна для осуществления такой цели, распространились слухи о том, что газопровод с малой мощностью строится лишь для того, чтобы надавить на российскую сторону, якобы стремящуюся помешать вхождению иранского газа на европейский рынок.

Немаловажно, что 2003-04гг. были самыми активными в плане проведения переговоров между Ираном и ЕС, посвященных энергетическим вопросам. На этих переговорах даже речи не было о том, чтобы использовать территорию Армении или Южного Кавказа вообще для экспорта иранского природного газа. Учитывая продолжающуюся в немалой степени усилиями США изоляцию Ирана, сегодня говорить об увеличении протяженности газопровода Армения-Иран нецелесообразно.

Последние импульсы, имевшие место в ирано-турецких отношениях говорят о том, что территория Турции и газопровод «Набукко» будут использованы иранской стороной с целью экспорта газа в Европу. Данное предположение основывается на том, что в последнее время Анкара активно пытается особо подчеркнуть роль Ирана в вопросе обеспечения энергобезопасности Европы. 13 янв., выступая в Брюссельском Центре европейской политики, турецкий премьер Эрдоган заявил, что проект «Набукко» может иметь смысл только в том случае, если по нему будет поступать газ в Европу не только из Казахстана, Туркмении и Азербайджана, но и из Ирана. А построенный еще в 2001г. газопровод Тавриз-Эрзерум создает достаточно хорошие предпосылки для присоединения Ирана к проекту «Набукко». По этому газопроводу в течение последних лет из Иран в Турцию ежегодно экспортировалось в среднем 8 млрд.куб.м. газа, в условиях, когда возможности газопровода позволяют увеличить его объемы в три раза.

На этом фоне, а также учитывая большие возможности армянского ЗАО «АрмРосгазпром» 80% которого принадлежит российскому «Газпрому», транзит иранского газа по территории Армении в Грузию и ЕС пока что не имеет реальных перспектив. Однако это еще не означает, что нужды в увеличении мощности газопровода Армения-Иран нет, и не предвидится. Принятое властями Армении решение о строительстве новой атомной станции мощностью 1500 мвт., свидетельствует о том, что Армения идет по пути трансформирования в важный узел производства электроэнергии. А увеличение мощности газопровода Иран-Армения в этом случае станет насущной необходимостью.

Немаловажно отметить, что данная политика может стать успешной лишь в том случае, если армяно-турецкий политический диалог в межгосударственных отношениях приведет к новым импульсам в экономической и, в частности, энергетической сфере между Анкарой и Ереваном. Речь, в первую очередь, идет об экспорте электроэнергии в Турцию, восточные районы которой имеют достаточно большой спрос на нее. Велика также возможность увеличения мощностей экспорта электроэнергии из Армении в Иран.

Иранский рынок для Армении в долгосрочной перспективе нельзя однозначно считать приоритетным, поскольку в результате улучшения отношений Иран-Запад поток иностранных инвестиций в энергетический сектор Ирана, развитие ядерной программы, строительство новых ТЭЦ рано или поздно превратят богатый энергоресурсами Иран в самодостаточное с точки зрения электроэнергии государство. Уместно отметить заявление, сделанное на днях гендиректором Иранской национальной компании по распределению нефтепродуктов Фаридом Амери. Он подчеркнул, что на данный момент с точки зрения запасов дизельного топлива в Иране сложилась благоприятная ситуация в связи с чем импорт дизтоплива в страну и был приостановлен двадцать дней назад. Амери также отметил, что запасы бензина в стране на сегодня достигли объема, небывалого за всю 80-летнюю историю Иранской национальной компании по распределению нефтепродуктов.

В Иране запасено на 1,3 млрд.л. бензина больше, чем в пред.г., и в этом смысле ситуацию можно назвать идеальной. Более того, в течение последнего года были построены бензохранилища общим объемом 1 млрд.л. бензина, что в значительной мере способствовало достижению сегодняшних результатов. Помимо самодостаточности, Иран имеет все перспективы для становления в качестве крупнейшего экспортера газа. Согласно докладу Международного энергетического агентства «Прогнозы мировой энергетики – 2009», нынешних мировых запасов природного газа достаточно для обеспечения максимальных объемов темпов роста спроса до 2030г. По положению на конец 2008г. обнаруженные мировые запасы газа оцениваются в более чем 180 трлн.куб.м., что в случае нынешних темпов добычи будет достаточно для ближайших 60 лет.

Более половины этих запасов выпадает на долю трех стран – РФ, Ирана и Катара. Страны, не являющиеся членами ОЭРС, в 2007-30гг. в совокупности обеспечат весь прогнозируемый рост добычи природного газа. Максимальный рост добычи газа выпадет на долю Ближнего Востока, владеющего самыми большими запасами голубого топлива и имеющего минимальную себестоимость добычи. Именно Иран и Катар обеспечат основную часть роста добычи.

Для Армении немаловажно и весьма существенно, что Иран благодаря реализованным в течение последних нескольких лет крупных строительных проектов без преувеличения является одним из мировых лидеров по объему строительства железных дорог. ИРИ удалось создать магистральную ж/д систему, объединяющую в общую ж/д сеть железные дороги Турции, Ирака и Туркменистана. Иран непосредственно вовлечен в несколько региональных проектов, которые могут повысить его роль в качестве транзитной территории. В их числе строительство железной дороги Иран-Афганистан-Таджикистан, которая, по всей видимости, возьмет начало из иранского Мешхеда и завершится в столице Таджикистана Душанбе. Строительства железной дороги из казахского г.Урен в иранский г.Горган по территории Туркменистана. Новая железная дорога будет на 600 км. короче действующей, проходящей по территории Узбекистана и Туркменистана и соединяющейся с иранским г.Сарасх, что приведет к резкому увеличению объемов грузоперевозок. Этот проект является конкурентом другой железной дороги – Дазвин-Решт-Астара.

Объемы этих грузоперевозок продолжают увеличиваться, однако неясно, какой рост может быть зафиксирован, если Казахстан, Туркмения и Иран построят новую, более короткую и прибыльную железную дорогу. Начиная с 2004г., предметом обсуждений является вопрос строительства железной дороги Дазвин-Решт-Астара. Созданный в марте 2008г. российско-азербайджанско-иранский консорциум должен был начать строительные работы, однако до сих пор иранская и азербайджанская стороны почти никаких шагов в этом направлении не предприняли.

В контексте проекта по строительству железной дороги Иран-Армения первые два проекта для Армении весьма важны, т.к. в случае их успешной реализации республика получит достаточно короткий ж/д путь к Центральной Азии и Китаю. Естественно, это может произойти лишь в случае реализации проекта по постройке железной дороги Армения-Иран, которая создаст прямую ж/д связь между Китаем и Черноморскими портами. Не исключено, что именно это обстоятельство и сыграет приоритетную роль для строительства железной дороги Армения-Иран с точки зрения обеспечения финансирования. В этом смысле речь, в первую очередь, идет о Китае. Известно, что в ходе визита председателя Национального собрания РА Овика Абрамяна в Китай в дек. 2008г. был обсужден вопрос строительства железной дороги, который, согласно официальной информации, весьма заинтересовал китайскую сторону. Все эти проекты дают Армении возможность предпринять шаги по преодолению блокады и интеграции в региональную и всемирную экономику.

После «пятидневной войны» 08.08.08 на Южном Кавказе, когда стало понятно, что Грузия, как транзитная страна энергоносителей, крайне ненадежна, возможность присоединения Туркменистана и Казахстана к Южно-кавказскому газопроводу (Баку-Тбилиси-Эрзрум) резко уменьшилась. Так уж получилось, что Азербайджан – является единственной прикаспийской страной, стремящейся стать участником проекта «Набукко» не только на бумаге, но и на практике. По понятным причинам ни Туркменистан, ни Казахстан не сделали ни одного шага для того, чтобы присоединиться к проекту, и вряд ли сделают это в ближайшие годы, учитывая их тесное сотрудничество с российским «Газпромом». В этих условиях для Анкары стало понятно, что для реализации проекта «Набукко» и получения необходимых финансовых и политических дивидендов необходимо включить в этот проект, также обладающий значительными запасами природного газа Иран.

Мнение Анкары вполне разделяют и в Европе. Основные трудности, которые могут возникнуть от присоединения Ирана к «Набукко», связаны с позицией Вашингтона, поскольку новая американская администрация Обамы, несмотря на разнохарактерные анализы, пока не разработала и не представила свою «иранскую политику». По крайней мере, официально. В политологическом международном сообществе упорно носятся слухи о том, что Пентагон уже представил на рассмотрение Белого Дома план нападения на Иран в 2012-13гг. На этом, мягко говоря, неблагоприятном фоне говорить о скором присоединении Ирана к «Набукко» бесперспективно. В этом случае вся обстановка в регионе станет взрывоопасной, что может на время остановить все экономические региональные проекты.

На этом фоне, есть также перспективы для развития сотрудничества между Арменией и Ираном в нефтяной сфере, а еще точнее, в сфере нефтепереработки. Естественно, что на пути армяно-иранского сотрудничества в нефтяной сфере, задач и проблем достаточно. Основные из них, относятся к Ирану, и связаны с тем, что по имеющейся информации 40 из 60 действующих на территории Ирана крупных нефтяных скважин изношены, что неминуемо и уже ближайшие годы приведет к сокращению объемов производства нефти в ИРИ.

Основные нефтеперерабатывающие мощности в Иране были созданы 35-50 лет назад и имели целью обеспечить спрос страны на переработанную нефть. Ясно, что за прошедшие десятилетия нефтеперерабатывающие заводы Ирана износились. Действующие на территории Ирана 4 крупных и 18 малых нефтеперерабатывающих заводов не могут обеспечить спрос на переработанные в Иране нефтепродукты, в результате чего сегодня Иран 40% используемых в течение года нефтепродуктов импортирует из-за рубежа, сохраняя на внутреннем рынке посредством субсидирования низкие цены на нефтепродукты, в первую очередь, на бензин.

Несмотря на то, что указанные проблемы создают сложности для самого Тегерана, в то же время они представляют весьма важный фактор в плане развития армяно-иранского энергетического сотрудничества. Речь, в первую очередь, идет о возможности строительства нефтеперерабатывающего завода в Армении, о чем первое заявление было сделано президентами Армении и России в начале 2007г. Экономическая целесообразность строительства для Ирана нефтеперерабатывающего завода на юге Армении связана с общей проблемой нефтепереработки, существующей в исламской республике. Дело в том, что в условиях отсутствия прямых западных инвестиций строительство новых современных заводов на территории Ирана крайне затруднено.

Спрос на переработанную нефть в Иране постоянно растет, что обусловлено не только экономическим развитием страны, но и тем, что численность населения исламской республики более чем удвоилась по сравнению с тем, что было 40 или 50 лет назад, когда были построены перерабатывающие заводы. Иран является страной, экспортирующей сырую нефть и импортирующей бензин. Иранское руководство намерено в ближайшее время бороться с этой ситуацией. Однако ситуация имеет объективный характер и обусловлена, как отметили выше, отсутствием перерабатывающих мощностей и новых технологий. Создание этих мощностей в Иране собственными силами почти невозможно, а иностранных инвестиций в этой сфере не делается, поскольку: для западных инвесторов в стране не созданы привлекательные экономические условия, а на международной арене наличествует противодействие американским политическим инвестициям в иранскую нефтеперерабатывающую и нефтяную сферу вообще.

Китай, обладающий необходимыми финансовыми средствами для строительства сети перерабатывающих заводов в Иране, является единственным государством, не имеющим прямой зависимости от США и американского контроля. Пекин попросту не заинтересован в их создании, поскольку заинтересован в получении из Ирана сырой нефти, объемы которой могут сократиться, если исламская республика на своей территории будет развивать сферу переработки нефти.

Китай крайне заинтересован в разработке газовых месторождений на территории ИРИ. 10 фев. китайская нефтегазовая компания CNPC заключила контракт на участие в 11 фазе газового месторождения «Южный Парс». Уже в марте CNPC начнет разведочные работы с целью оценки объемов здешних резервов газа. План CNPC по развитию месторождения был одобрен правительством Ирана еще в конце минувшего года. Это свидетельствует о намерении Китая увеличить свое присутствие в данной стране. Причем, момент для этого выбран крайне удачный. Понятно, что решение Тегерана начать обогащение урана собственными силами приведет к ужесточению существующих санкций в отношении ИРИ. Вследствие этого западные компании, которые до сих пор все еще продолжают работать в Иране, либо уйдут, либо снизят уровень активности. Поле для экспансии китайских нефтяных гигантов окажется расчищенным само по себе.

В этом контексте для Ирана весьма выгодным должно казаться строительство на территории Армении нефтеперерабатывающего завода, который, по всей видимости, может выступить русско-иранским совместным проектом. Несмотря на то, что перерабатывающий завод будет находиться вне иранской территории, его географическое положение и русско-иранский совместный инвестиционный характер снизят возможные экономически и политические потери для Ирана.

Главным фактором в пользу строительства НПЗ на территории Армении опять-таки является угроза американского вторжения в ИРИ, поскольку в этом случае завод в Мегри по сути будет единственным источником поставок бензина в ИРИ. Сделанное в конце 2009г. заявление министра транспорта России Игоря Левитина о том, что строительство нефтеперерабатывающего завода в Армении невыгодно, довольно усложняет строительство завода. Однако вопрос пока остается на повестке, поскольку это заявление лишь свидетельствует о том, что российские компании вряд ли будут участвовать в программе строительства завода.

Считать строительство завода сверхприбыльным трудно, тем более, если учесть, что Армения находится в блокаде, а рынок нефтепродуктов в Иране контролируется государством и поэтому не столь привлекателен для бизнеса, однако ситуация еще может значительно измениться. Т.к. урегулирование отношений между Арменией и Турцией и открытие границ между двумя государствами могут создать новый рынок для переработанной в Армении иранской нефти. Обсуждения по строительству нефтеперерабатывающего завода уже дали свой, важный результат. НПЗ стал темой конкретных обсуждений и переговоров вопрос строительства железной дороги Армения-Иран, что, возможно, намного важнее реализуемых в энергетической сфере.

Нужно отметить перспективную роль Армении как поставщика технологических решений в области автоматизированных систем управления добычей нефти, которые позволят сберегать сгорающий при ее добыче попутный нефтяной газ. Соображения по этому поводу высказывались представителями образовательной сферы Армении, в частности руководителем Центра информационных технологий города Гюмри Джейсоном Полом Казаряном. Точных данных о том, какие экономические потери в результате неэффективного сгорания ПНГ несет Иран, мы найти не смогли, но в качестве примера можем отметить, что один из крупнейших мировых экспортеров нефти и лидер по запасам газа – Россия, теряет на этом ежегодно 362 млрд. руб.

В армяно-иранском энергетическом сотрудничестве есть еще два существенных проекта в виде строительства новой ГЭС на реке Аракс и строительства нефтепродуктпровода Тебриз-Ерасх. В начале 2010г., 27 янв. в Ереване состоялось очередное заседание армяно-иранской межправкомиссии, и после завершения министр энергетики и природных ресурсов Армении Армен Мовсисян заявил, что в течение 2 месяцев технические решения по Мегринской ГЭС на р.Аракс, а также трубопровода Тебриз-Ерасх будут представлены на утверждение армянской и иранской сторон. Технико-экономическое обоснование строительства ГЭС и все исследовательские работы уже завершены, подготовлен предварительный документ по финансовой смете и строительной схеме. Строительство Мегринской ГЭС предполагается осуществить в 2010-15гг. В ходе визита президента Армении Сержа Саргсяна в Иран в апр. 2009г., между министерством энергетики и природных ресурсов Армении и министерством энергетики Ирана был подписан меморандум о сотрудничестве в области инвестиций на строительство Мегринской ГЭС.

Была достигнута договоренность, по которой министерство энергетики Ирана представит армянской стороне потенциальных инвесторов в строительство Мегринской ГЭС по схеме BOT (строительство – эксплуатация – передача). Иранская сторона выразила готовность к приобретению всего объема электроэнергии, производимого Мегринской ГЭС. Планируемая мощность Мегринской ГЭС составляет 140 мвт., производительность – 850 млн. квтч. Соглашение между Арменией и Ираном о строительстве двух ГЭС на разных берегах реки Аракс установленной мощностью в 140 мвт. каждая было достигнуто в марте 2007г. Точная стоимость строительства станет известна по окончании проектных работ, она оценивается в 240 млн.долл. США. Что касается нефтепродуктопровода Тебриз – Ерасх, то техническая схема проекта уже составлена, завершается подготовка ТЭО. Пропускная способность трубопровода Тебриз – Ерасх составляет 1,5 млн.т. в год. В дальнейшем, в армянском селе Ерасх планируется построить терминал для хранения нефтепродуктов. Строительные работы продлятся в течение двух лет. Общая стоимость проекта с учетом строительства терминала составит 250-260 млн.долл. Протяженность трубопровода составит 300 км., диаметр – 250 мм.

Нужно напомнить, что энергетические связи между двумя странами являются одними из самых интенсивных для Армении. Между Ираном и Арменией действует 2 линии электропередачи, планируется построить третью. Возможность взаимных энергетических перетоков только по двум действующим ЛЭП достигает 400 мвт. Согласно главному директору Научно-исследовательского института энергетики Армении Левону Егиазаряну Институт уже начал реализацию широкомасштабного проекта, в рамках которого будут исследованы масштабы и воздействия региональных энергетических потоков Армения-Грузия-Россия и Армения-Иран.

Программа была запущена с янв. 2010 года и продлится более 2 лет. Данный проект представляет немалый интерес с профессиональной и экономической точки зрения в смысле режимов данных стран и перетоков электроэнергии, особенно в том случае, когда энергетическая система Армении вскоре с помощью линий в 400 квт. присоединится к энергетической системе Грузии и Ирана. Такой связи у нас еще не было. В Армении всегда имелся излишек электроэнергии на экспорт, причем, в свое время данная проблема решалась путем поставок электроэнергии в Азербайджан. После начала инициированной Баку карабахской войны, а также блокады Армении о данном способе размещения излишком нам пришлось позабыть. Более того, Научно-исследовательский институт энергетики Армении, учитывая региональные проблемы и тенденции развития энергетики и экономики в Армении, а также международное содействие, разрабатывает программы прогнозирования развития с соответствующими режимами.

Стоит упомянуть и о небольшом по масштабу, но уникальном в регионе совместном армяно-иранском проекте, действующем в Армении. Речь идет о 4 ветряных электростанциях, расположенных в Армении, одна из которых уже действует с 7 дек. 2007г. Мощность запущенной на Пушкинском перевале в Лорийской области Армении ветряной электростанции составляет 2,6 мвт. Проект осуществлен при финансовой поддержке правительства Ирана, которое выделило на это 3,5 млн.долл. Станция в состоянии вырабатывать электроэнергию при скорости ветра от 3 до 25 м. в секунду. На перевале планируется увеличить число «мельниц» и довести мощность станции до 90 мвт.

На этом фоне вполне удачного, а главное перспективного сотрудничества между Арменией и Ираном сопровождается серьезными политическими, периодически возникающими вызовами, обусловленными сложной обстановкой в регионе Южного Кавказа. В их числе политическая нестабильность в Иране, возникшая в конце 2009г., которая уже привела к новым демонстрациям и столкновениям. 16 дек., воспользовавшись проводимыми в связи с Ашурой массовыми мероприятиями, сторонники иранской оппозиции вышли на улицы. Еще больший импульс действиям оппозиционеров придала 20 дек. смерть и церемония похорон аятоллы Монтазери, вставшего в оппозицию к нынешним духовным властям.

Произошедшие в дек. и янв. демонстрации и столкновения показали, что действия иранской оппозиции были довольно хорошо подготовлены и, несомненно, были организованы из одного общего центра, о чем свидетельствовали однотипные лозунги и политические плакаты, а также методы антиправительственных действий. Об этом также свидетельствует тот факт, что оппозиция заранее смогла обеспечить для ведущих западных СМИ бесперебойную поставку информации о будущих акциях, столкновениях и жертвах, ее распространение в интернете.

Результатом стало то, что оппозиция смогла обойти информационную блокаду, естественно не без содействия третьих сторон. Несмотря на это общественного взрыва в ИРИ так и не произошло, и планы иранской оппозиции пока что провалились. Хотя можно ожидать, что очередные крупные акции протеста оппозиция попытается провести уже весной, во время праздника Новруз, и летом, когда истечет ровно год со дня проведения президентских выборов. Эти действия крайне необходимы для сохранения оппозиционного движения до 2011 и 2012 гг, когда пройдут выборы в органы местного самоуправления и парламент.

Не следует забывать и о том, что для ускорения разрешения мирового экономического кризиса, естественно, в своих интересах, США вполне могут задействовать более радикальные меры. Вновь растущую угрозу военного противостояния США и их союзников и Ирана. Встряска мирового рынка таким конфликтом однозначно привела бы к еще более интересным раскладам. В этом плане Иран представляет собой лакомый кусок с точки зрения энергоресурсов. По запасам природного газа (30 трлн. куб.м., или 16% общего количества в мире) Иран занимает второе место после России.

Страна обладает третьими по величине разведанными ресурсами нефти – 10% мировых запасов. Причем кусок этот периодически вырастает. Так буквально на днях в ИРИ нашли нефть стоимостью 5 млрд.долл. и запасы газа на 20 лет. По прогнозам экспертов, из иранского месторождения Сумар можно добыть 70 млн.бар. нефти стоимостью 5 млрд.долл. На газовом же месторождении Хальган можно добывать газ на протяжении 20 лет. Даже при цене 0,3 долл. за куб.м., стоимость вновь разведанных газовых запасов составляет 80 млрд.долл.

Гигантские запасы нефти и газа, открывают для страны колоссальные возможности, стране осталось лишь найти деньги на разработку месторождений. Для добычи своих ресурсов Иран уже учредил национальный энергетический фонд. Разработка месторождений и доступ к новым технологиям затруднен санкциями США и ООН, введенными из-за ядерной программы Тегерана. Европейские инвесторы побаиваются участвовать в крупных нефтегазовых проектах в ИРИ, учитывая, что иностранцам, согласно конституции Ирана, нельзя напрямую участвовать в добыче ресурсов на территории страны. Поэтому министерство нефтяной промышленности призвало соседние государства кредитовать иранских производителей и выкупать у них контракты на поставку ресурсов. Правительство выпустит облигации внешнего займа на сумму 11,1 млрд.долл.

Не принесла ничего утешительного в этом плане и Мюнхенская конференция по безопасности закончившаяся 7 фев. текущего годы. После речи министра иностранных дел Ирана Манучехра Моттаки, обвинившего Запад в лицемерии и извращении демократических принципов, в попытках навязать свою волю незападной части мира, американский сенатор Джо Либерман заявил, что Запад выбирает сейчас между жесткими экономическими санкциями и военной кампанией против Ирана. После этого западные представители вынесли заранее заготовленный вердикт, согласно которому Иран выдвигает международному сообществу новые условия.

Справедливости ради нужно отметить, что консолидированный курс западных держав и Израиля на ужесточение экономических санкций против Ирана был выработан еще до конференции в Мюнхене. Т.к. еще после переговоров Ангелы Меркель и Шимона Переса в янв. 2010г. канцлер ФРГ заявила о готовности Берлина ввести более жесткие санкции, если за это проголосует большинство участников февральского заседания Совета безопасности ООН, причем безотносительно к позиции остальных членов СБ ООН. Еще раньше о готовности ужесточить антииранские санкции без мандата ООН объявили Вашингтон и Брюссель.

Все эти новые санкции больно бьют по Ирану, т.к. из-за них доходы Исламской Республики от экспорта нефти уже сократились в 2009г. на 46%. Западные санкции охватывают и те сферы экономического сотрудничества, которые не связаны с ядерной программой. Так одна из крупных немецких логистических фирм Hafen und Logistik AG отказалась от заказа на расширение и эксплуатацию контейнерного причала в порту Бандар Аббас после того, как Центральный Совет евреев Германии раскритиковал эту сделку. Поэтому вполне естественно, чтобы обойти запреты, некоторые западные компании идут на риск и пользуются услугами посреднических фирм из Объединенных Арабских Эмиратов или Китая. Противники санкций в Европе и даже США указывают, что обрыв экономических связей лишает Запад рычагов влияния на Тегеран, но к их мнению сегодня мало кто прислушивается.

На фоне этой непростой геополитической ситуации, армяно-иранские отношения в энергетической сфере все же продолжают развиваться. Для Армении, являющейся небольшой страной с населением в 3 млн.чел., в условиях продолжающейся вот уже 17 лет блокады республики Турцией и Азербайджаном торгово-экономические отношения с Ираном и их дальнейшее развитие очень важны. Весь вопрос в том, как будет складываться дальнейшая ситуация вокруг ядерной программы Ирана и как будут складываться политика администрации президента США Барака Обамы в отношении Ирана и его существующего и перспективного энергетического потенциала.

Сирия и Азербайджан подписали соглашение о поставках азербайджанского газа с перспективой его дальнейшего экспорта в другие страны Ближнего Востока. Об этом сообщил Trend Capital замминистра нефти и природных ресурсов Сирии Хасан Зейнаб.

Накануне в Дамаске состоялись переговоры с делегацией Азербайджана во главе с министром промышленности и энергетики Натиком Алиевым, в состав которой также вошли представители Госнефтекомпании Азербайджана.

Как сказал Х.Зейнаб, поставки азербайджанского газа начнутся после завершения строительства соединительного газопровода между Сирией и Турцией, которое планируется на конец 2011 – начало 2012г. Эти страны осуществляют строительство 63-км. газопровода между Алеппо (Сирия) и Килис (Турция).

Как отметил замминистра нефти и природных ресурсов Сирии, закупки азербайджанского газа будут осуществляться по мировым ценам. По его словам, возможно осуществление поставок газа через Сирию в Ливан, Иорданию, или другую арабскую страну. «Сирия также готова осуществлять поставку азербайджанского газа в Европу через Средиземное море», – сказал Х.Зейнаб.

В ходе визита президента Сирии Башара аль-Асада в Азербайджан в июле пред.г., стороны договорились о поставке одного млрд.куб.м. газа. В ходе переговоров, проведенных министром промышленности и энергетики Азербайджана Натиком Алиевым в Сирии, стороны также рассмотрели вопрос создания совместных предприятий в области нефтегазовых услуг, оборудования, переработки нефти и в других сферах. Эти компании смогут работать в Сирии, Азербайджане или в других странах, – передает Trend Capital.

Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) рассматривает предложения компании «Интегрис» по применению геоинформационных систем (ГИС-систем) в предприятиях нефтегазовой отрасли. Как говорится в сообщении ГНКАР, компания «Интегрис» осуществляет работы по проектированию, поставке оборудования, пусконаладочные работы, по разработке прикладного программного обеспечения, обучению, технической и сервисной поддержки.

Специализацией компании является создание и внедрение программно-технических комплексов по обработке и отображению информационных потоков на современных средствах визуализации. Основная цель применения ГИС-систем в ГНКАР заключается в применении дистанционного изучения информации естественных и антропогенных ресурсов.

На сегодня со стороны департамента экологического мониторинга и экологического управления Госнефтекомпании Азербайджана рассматриваются возможности внедрения в предприятиях ГНКАР цифровых технологий фотограмметрии для создания ортофотографий и картографии.

Для предприятий нефтегазовой отрасли характерны существенная протяженность и территориальная распределенность объектов ответственности (трубопроводы, перекачивающие станции, нефтебазы и другие). С целью эффективного управления возникает необходимость информации о пространственном положении объектов в рамках информационной системы.

Применение ГИС-систем позволяет эффективно обеспечить сбор, хранение, обработку пространственной информации, интеграцию, использование пространственных данных для поддержки принятия решений, – передает Trend Capital.

Президент Казахстана Н.Назарбаев на совместной с президентом Румынии Траяном Басеску пресс-конференции предложил в рамках проекта ТРАСЕКА открыть новый маршрут транспортировки нефти между Каспийским и Черным морями.

Он напомнил, что с началом освоения крупнейшего в мире месторождения Кашаган появится «возможность дополнительно получать 50 млн.т. и больше». «Поэтому мы с президентом (Румынии) говорили, что было бы неплохо открыть новый маршрут транспортировки нефти через кавказский коридор, т.е. через Каспийское море, Азербайджан и Грузию – в Черное море, дальше танкерами до Румынии», – сказал Н.Назарбаев. «Тогда проект Констанца-Триест нам пригодится», – подчеркнул Н.Назарбаев.

Н.Назарбаев напомнил, что нацкомпания «КазМунайГаз» владеет 100% акций румынской компании Rompetrol. Казахстан поставляет 4 млн.т. нефти в год в Румынию, обеспечивая 30% поставок нефти в эту страну. Декларация о строительстве нефтепровода Констанца-Триест была подписана в 2007г. министрами энергетики Сербии, Румынии, Хорватии, Словении, Италии и членом Еврокомиссии А.Пиебалгсом, курирующим вопросы энергетики. В апр. 2008г. Румыния, Сербия и Хорватия подписали соглашение о строительстве нефтепровода.

Сооружение нефтепровода протяженностью 1319 км. позволит стабилизировать ситуацию в черноморских проливах Босфор и Дарданеллы, перегруженных танкерами. Этот нефтепровод является конкурентом проекта с участием России – нефтепровода Бургас-Александруполис из Болгарии в Грецию. Проект панъевропейского нефтепровода получил поддержку Евросоюза. Интерфакс.

Россия желает приобрести десять легких французских бронированных разведывательных машин VBL (Vehicle Blinde Leger) с колесной формулой 4х4. Эта БРМ массой 4 т. была создана 20 лет назад. 2300 машин этого типа находятся на вооружении (из них 40% поставлены на экспорт).

БРМ может развивать скорость более 100 км/ч и оснащен противопульной (от пуль калибра 7,62 мм) и противоосколочной броней. Машина оснащена 7,62 мм пулеметом (некоторые БРМ могут быть оснащены ПТУР). Запас хода с дополнительными внешними топливными баками составляет 1000 км.

Вероятно, Россия стремится закупить эти БРМ для проведения оценки и экспертиз, чтобы перенять некоторые новые идеи. За последние два десятилетия российская бронетанковая промышленность значительно ослабла, и потому (Россия) пытается модернизировать свои производственные мощности на основе западных технологий. Россия могла бы использовать эти машины для оснащения не только армии, но и внутренних войск (структура МВД, по численности превосходящая армию). www.strategypage.com.

27 фев. президент Азербайджана Ильхам Алиев ознакомился с построенным в Габале хранилищем-рефрижератором для плодоовощной продукции. Главе государства было сообщено, что хранилище, построенное в 2008-09гг. и занимающее территорию в 3 га, имеет общую площадь 7800 кв.м. и вмещает 5000 т. продукции.

На предприятии, оснащенном оборудованием итальянского производства, применяется специальная технология хранения. Система охлаждения управляется из диспетчерского пункта, для предохранения продуктов от порчи применяется процедура увлажнения. В хранилище работают 50 чел. Президент республики побывал также в плодосортировочном цеху, где ему сообщил, что установленное здесь оборудование позволяет сортировать плоды по цвету и размерам.

Затем глава государства осмотрел выставку продукции предприятий «Гилан-холдинг».

Президенту Ильхаму Алиеву было сообщено, что на этих предприятиях выпускаются 8 видов коньяка, 14 видов вин, 84 видов соков, и вся эта продукция уже достаточно известна за рубежом. «Гилан-холдинг» имеет также предприятия по выпуску различных продуктов из маслин и молочных продуктов. Эти предприятия имеют торговые связи с 28 странами. 1NEWS.AZ.

Нефтяной терминал в грузинском порту Кулеви, принадлежащий Госнефтекомпании Азербайджана («ГНКАР»), планирует в 2010г. увеличить объем перевалки нефти и нефтепродуктов в 1,5-1,75 раза по сравнению с 2009г. (с 2 млн.т. до 3-3,5 млн.т.). По словам начальника управления инвестиций «ГНКАР» В. Алиева, рост показателей будет обеспечен за счет перевалки через Кулеви нефти с месторождения «Тенгиз» (Казахстан). Соответствующий контракт заключен между СП «Тенгизшевройл» («ТШО») и компанией Cross Caspian (крупнейший оператор нефтеналивных терминалов в Каспийском регионе). Согласно этому контракту нефть может транспортироваться по двум направлениям – в Батуми и Кулеви. В Батуми в наст.вр. тенгизская нефть уже транспортируется, отметил В. Алиев.

Для транспортировки нефти в Кулеви «ТШО» требовал обеспечить возможность приема и погрузки танкеров класса Aframax дедвейтом от 80 тыс.т. и установить на причалах спецоборудование для определения скорости течения на различных глубинах, высоты волны, глубины и температуры воды. В порту Кулеви выполнили эти требования. 11.03.2010г. делегация «ТШО» прибудет в Кулеви для проверки. После этого определенные объемы тенгизской нефти начнут поступать терминал.

В. Алиев, рассматривается возможность перевалки в Кулеви туркменской нефти, в частности для работающей в Туркменистане ирландской Dragon Oil. «ГНКАР» стала единоличным владельцем Кулевского терминала в янв. 2007г., вложила в его строительство 350 млн.долл. и ввела в эксплуатацию в мае 2008г. Начальная мощность – 10 млн.т. в год, в дальнейшем она увеличится до свыше 20 млн.т.

В Латвии растет число заправочных станций, на которых залить топливо можно лишь после оплаты этой услуги, отметил президент Латвийской ассоциации торговцев горючим Оярс Карчевскис. Одни заправки полностью переходят на предоплату, другие – деньги вперед просят по ночам. Это является мерой предосторожности, т.к. в пред.г. в Латвии значительно выросло число случаев кражи топлива: водители заправляют баки и уезжают не расплатившись, пишет со ссылкой на агентство BNS электронная версия Latvijas avize.

По данным Управления акцизнами товарами Службы государственных доходов (СГД), в 2009г. на заправках было реализовано 735,14 тыс.т. топлиа, что на 149,12 тыс.т. или на 17% меньше, чем в 2008г.

Пресс-конференция по итогам российско-французских переговоров. 1 марта 2010г.

Н.САРКОЗИ: Я счастлив впервые принимать в Елисейском дворце Президента Медведева. Я его принимаю как друга. Франция считает, что Россия является стратегическим партнёром, Россия – это страна, которая дружит с Францией. Я неоднократно работал с Президентом Медведевым, могу Вам сказать, что я ему доверяю. Да, мы вместе пытались урегулировать сложный, болезненный кризис, но мы добились успеха. Он большой друг Франции, и сегодня он приехал к нам.

Хочу пару слов сказать о нашей беседе. Я, конечно, в присутствии господина Медведева выступаю, потом он выступит. Мне кажется, что у нас очень близкие точки зрения в том, что касается основных вопросов. Иран. Президент Медведев сказал мне, что он готов обсудить вопрос о санкциях, если, конечно, эти санкции не приведут к гуманитарной катастрофе. В вопросе ближневосточного урегулирования Россия и Франция вместе будут работать. Мы убеждены, что если мы будем стоять на месте, то это приведёт к катастрофе.

Что касается «двадцатки», Франция, как вы знаете, займёт председательское кресло, как и в «восьмёрке», в конце этого года. Мы с господином Медведевым проявим инициативу для того, чтобы установить новую основу валютно-монетарной системы. Что касается климата, в Копенгагене мы вместе поработали, и работали душа в душу.

Что касается Нагорного Карабаха, то Россия и Франция вместе будут работать для того, что помочь Армении и Азербайджану вместе поработать и как следует понять друг друга. Что касается европейской безопасности, то мы убеждены, что должны как-то по-другому подойти к этому вопросу. Не как неприятели, а как партнёры. Я даже сказал Президенту Медведеву, что особенно важно, что по таким сложным и щепетильным вопросам, как Осетия, как то соглашение, которое мы подписали в августе 2008 года, которое было строго применено (и господин Медведев сказал именно об этом, он готов работать вместе), Франция и Россия будут вместе работать для того, чтобы продвинуть вперёд решение этой проблемы. Что касается двусторонних аспектов, три соглашения, которые мы подписали, весьма важные.

Я рад уточнить, что Франция ратует, здесь я говорю в присутствии господина Пьера Лелуша и господина Эрика Бессона, за то, чтобы был установлен безвизовый режим с Европейским союзом. Я уже, как вы знаете, публично, а не в частном порядке, взял на себя это обязательство. Это позиция Франции. Мы хотим двигаться в сторону совместного с Россией пространства, общего пространства.

Очень многообещающим является и подписанное соглашение с «Альстомом», как и соглашение между «Газпромом» и «ГДФ-Суэз». Я приветствую здесь их представителей. Что касается корабля «Мистраль», мы решили, что Франция и Россия с сегодняшнего дня начинают эксклюзивные переговоры по четырём кораблям типа «Мистраль». Первый будет строиться в Сан-Назере. Это не значит, что другие не будут строиться, просто мы будем вести переговоры.

Вы понимаете, это очень открытый, очень лёгкий разговор. Это не значит, что мы согласны абсолютно по всем вопросам. Конечно, могут быть точки несогласия, но очень легко говорить с Президентом Медведевым. И мне кажется, что это в интересах Европы, чтобы мы вновь не возвращались в этот сложный период «холодной войны». Это очень важно. Кроме того, я должен сказать, что поддерживаю усилия Российской Федерации в модернизации, именно ту работу, которую начал господин Медведев.

Я хотел бы также сказать господину Медведеву, что мы рады его принять. Это государственный визит. Мы рады с моей супругой Карлой принять завтра Вас, господин Медведев, и Вашу супругу. Благодарю Вас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, представители средств массовой информации! Я тоже несколько слов скажу, но хотел бы начать со слов соболезнования, которое я уже выразил господину Президенту в связи с тем, что произошло, – гибелью людей в результате урагана «Ксинтия». Мы разделяем Вашу скорбь и готовы помогать, если это будет необходимо, в ликвидации последствий этого трагического происшествия.

Что касается нашей сегодняшней встречи, то, безусловно, только что Президент Саркози сказал о том, какими являются отношения между Россией и Францией, сказал ёмко и абсолютно откровенно, так, как обычно это делает мой друг – Президент Саркози. У нас действительно стратегические отношения, у нас партнёрские, товарищеские отношения. И это не потому, что нам так хочется, а потому что это отражает наше ощущение Европы, наше ощущение наших взаимных интересов.

Франция – давний и надёжный партнёр нашей страны. У нас вековые отношения, но самое главное, что за последнее время те проблемы, которые действительно были в двадцатом столетии, ликвидированы. У нас больше нет идеологических расхождений. Да, мы не во всём друг с другом можем соглашаться, но между нами нет идеологической границы. Всё, что мы делаем, направлено к одной цели – создать современный спокойный мир, в котором уважались бы права человека и соблюдалось законодательство. Поэтому нам действительно легко говорить.

Сегодня мы обсуждали целый ряд проблем. Но помимо того, о чём сказал Президент Саркози, я хотел бы сказать ещё об одной теме, которая сегодня нас действительно здесь объединяет, – это государственный визит Президента Российской Федерации. Я хотел бы поблагодарить за приглашение от своего имени и от имени всей российской делегации. Мы не просто так приехали. Он проходит в период Года России во Франции и Франции в России, и это как раз то, что является символом этого года. Завтра, и на протяжении всего этого года, у нас будет очень много примеров, когда мы будем говорить о вопросах гуманитарного сотрудничества, о тех больших культурных проектах, которые проходят. Завтра в парижском Лувре мы откроем выставку «Святая Русь». Это хорошее, масштабное событие, которое в полной мере отражает глубину нашего исторического соприкосновения и интерес друг к другу.

Очень серьёзные мероприятия пройдут и на территории России. В общей сложности пройдёт 400 мероприятий. Это хороший символ нашей дружбы.

Мы действительно сегодня говорили о разных вопросах. Они были точно перечислены моим коллегой. Говорили о региональных проблемах, говорили о том, что мы делали в прошлом году. Сейчас господин Президент упомянул Копенгаген – это, пожалуй, наименее удавшаяся в прошлом году нам тема. Потому что, к сожалению, саммит в Копенгагене закончился фиаско. Но это не значит, что мы больше не будем этим заниматься, наоборот, это означает, что мы и дальше будем объединять наши усилия для того, чтобы снимать те проблемы по климатическому развитию, которые сегодня нас всех волнуют.

В этом зале только что было подписано три соглашения. На самом деле соглашений больше, мы просто выбрали наиболее крупные – часть соглашений подписаны в другом месте. Это означает, что между нашими странами существуют очень тесные, глубокие экономические связи. За прошлый год они немножко уменьшились по объёму из-за того, что всех нас затронул экономический кризис, но на самом деле их глубина от этого не изменилась.

Я сообщил на переговорах, что, скажем, по объёму инвестиций Французская Республика опередила Соединённые Штаты Америки. Это означает, что мы находимся на верном пути и что мы развиваем крупные проекты, которые как раз и являются индикаторами экономического роста. Но это не значит, что мы должны игнорировать сотрудничество между средними и небольшими компаниями.

Мы говорили о том, как нам сотрудничать в международной сфере. Это тоже одна из больших тем. Я полностью согласен с тем, что между нашими странами установились стратегические партнёрские отношения и мы должны их всячески закреплять. А как страны, которые сосуществуют на европейском континенте, перед нами ещё стоит вопрос обеспечения европейской безопасности. Вы знаете, что Россия выступила с соответствующей инициативой, мы обсуждали этот вопрос и договорились о том, что обсуждение темы европейской безопасности будет продолжено нами в различных форматах.

Я благодарен Президенту Саркози за то, что было сказано в отношении гуманитарного пространства и визовых ограничений. Мы считаем, что между партнёрами, между Евросоюзом, между Францией и Россией должны быть полноценные отношения, а полноценные отношения немыслимы без свободного обмена товарами, услугами и свободного перемещения людей. Стало быть, визовая проблема является исключительно важной.

Важна и атмосфера доверия. Президент Саркози начал с того, что он доверяет. И это важные слова. Доверие должно проявляться не только в экономике, но и в других факторах. Упомянутый Президентом Франции вопрос по «Мистралю» – это действительно один из тех вопросов, который вызвал довольно широкий резонанс, довольно разные мнения. Но это символ доверия, символ доверия между нашими странами, а с другой стороны, возможность для нашей страны получить те объекты, которые, допустим, сегодня у нас отсутствуют и которые мы хотели бы создавать в кооперации с другими странами. Поэтому я разделяю мнение о том, что мы уже вступили в стадию эксклюзивных переговоров по этому вопросу, и рассчитываю на то, что эти переговоры завершатся успехом.

Мы обсуждали Ближний Восток, мы обсуждали Кавказ, мы обсуждали Европу, и мы говорили о том, как нам выстраивать отношения в рамках «двадцатки». И Президента Саркози, и меня очень волнует вопрос о новой международной финансовой архитектуре – она не просто далека от совершенства, мы в этом вопросе не продвинулись серьёзно вперёд. И несмотря на то, что кризис несколько отпустил, тем не менее, мы должны предпринять всё от нас зависящее, чтобы контуры этой финансовой архитектуры появились в ближайшее время. Мы уже больше года на эту тему разговариваем, а, к сожалению, мы не продвинулись серьёзно вперёд. И те самые Бреттон-Вудские соглашения, как бы хорошо мы к ним ни относились, уже не отражают текущей экономической ситуации. Мы договорились с Президентом, что мы обязательно продолжим сотрудничество в этом направлении и, может быть, даже возьмём в какой-то степени инициативу в свои руки.

Всё, что я сказал, не отражает всей полноты переговоров. О некоторых вопросах я рассказывать не буду. Для того, чтобы сохранялась какая-то интрига. Спасибо.

ВОПРОС: У меня вопрос к обоим президентам. Только что Николя Саркози сказал о том, что к европейской безопасности Россия и Франция должны подойти как партнёры. В чём может заключаться это партнёрство и какова принципиальная позиция Франции по вопросу этого договора и по конкретным предложениям, которые внёс российский Президент? И второй вопрос господину Саркози. Вопрос касается введения безвизового режима. Вы сказали, что Вы лично будете контролировать этот процесс. Когда стоит ждать его завершения? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Про визы я говорить ничего не буду по понятным причинам. Это не наш вопрос. Мы к этому готовы.

Что же касается вопроса безопасности в Европе, то, на мой взгляд, это критически важно. Мы обсуждали сейчас с моим коллегой то, что происходило в августе 2008 года. И я сказал: «Николя, обрати внимание, ведь в тот период эти вопросы были решены не с использованием каких-то глобальных процедур, не при помощи отношений между НАТО и Российской Федерацией, а с использованием того потенциала, который есть у Евросоюза, и личного участия Президента Франции, который в тот период проявил мужество и волю, и, несмотря на то что была очень сильно наэлектризованная ситуация, приехал и помог в разрешении этого очень трудного вопроса».

О чём это говорит? О том, что мы сами должны научиться решать наши европейские вопросы. Как это сделать? Это нужно делать в рамках существующих процедур. Устраивают ли нас эти процедуры? Меня, например, не устраивают. Потому что Хельсинкский акт по безопасности и сотрудничеству в Европе, который был заключен в 1975 году, конечно, очень важный фундамент нашего сотрудничества, но этого мало. Европа изменилась, в Европе есть разные игроки, и мы считаем, что нужно создавать новую рамку для того, чтобы обсуждать вопросы безопасности.

Мы достаточно много времени с Президентом Саркози посвятили этой теме. Я считаю, что мы находимся в начале пути. Та инициатива, с которой выступила Российская Федерация, это не догма, мы готовы её модернизировать – лишь бы мы получили адекватные возможности для обсуждения вопросов безопасности. А то, что такие вопросы в Европе существуют, всем понятно. Достаточно посмотреть на проблемы, которые возникли после распада Югославии, или на кавказский кризис 2008г. Мы готовы к тому, чтобы работать, готовы работать с Францией и с другими нашими партнёрами.

Н.САРКОЗИ: Что касается безвизового режима, Франция сделает всё, чтобы убедить своих партнёров в том, чтобы по отношению к России действовать на равных основах. Мы будем говорить об официальной позиции Франции, убеждать наших партнёров. Мы говорили о решениях, принятых в Эвиане полтора года назад. Господин Медведев говорил о новой архитектуре безопасности. Где мы сейчас находимся? Франция вернулась в НАТО, Франция является союзником Соединённых Штатов. Но я сказал господину Медведеву, что России нечего бояться НАТО. Мы будем очень преданно относиться к нашему союзу, к нашим отношениям.

Что касается архитектуры безопасности, она необходима для Евросоюза и для России. Надо посмотреть, нет ли у нас общих угроз, например терроризм, и не отвечает ли нашим взаимным интересам подумать о том, как в наших сегодняшних условиях, в условиях финансового дефицита, кризиса, вместо того, чтобы работать друг против друга, работать вместе. Может быть, именно этого от нас ожидают? Если не в этом наша цель, то зачем мы вышли из «холодной войны»?

«Холодной войне» положили конец. Теперь уже Россия не наш противник, а наш новый партнёр. Есть история нашего континента, надо обязательно двинуть мышление и стереотипы в головах людей. Нужно больше внимания уделять некоторым российским инициативам. Я сказал господину Президенту, что если мы не сделаем всё необходимое для того, чтобы у нас было взаимное уважение (я имею в виду Альянс и Россию), то ничем положительным это не кончится.

Мы должны работать в рамках взаимного доверия. И, кстати, в этой связи я говорил о «Мистрале». Вы знаете, что это вертолётоносец, который мы будем создавать для России. Без военного оборудования. Я бы хотел, чтобы мне сказали, как можно говорить России: «Нам нужна ваша поддержка для мира, нам нужна ваша поддержка для разрешения кризиса, критических ситуаций в мире, как, например, в Иране, но одновременно мы вам не доверяем, мы не работаем с вами на «Мистрале», например». Это совершенно немыслимо. Поэтому нельзя утром говорить: «Господин Медведев, я Вам доверяю, пожалуйста, голосуйте за нас в Совете Безопасности». А затем во второй половине дня сказать: «Нет, нет, извините, поскольку мы Вам не доверяем, то мы Вам этот «Мистраль» не будем поставлять». Ведь нет же никакой связности в такой позиции.

Мы хотим действительно покончить с эпохой «холодной войны». Вы знаете, я очень много слушал людей, которые говорили, писали по поводу наших отношений с господином Медведевым в ходе грузинского кризиса. Я не буду говорить подробно об этих отношениях, но думаю, что он защитил интересы России, поступив так, как он поступил. Я думаю, что Франция защитила интересы Евросоюза. И действительно, мы поступили правильно, не используя наши военные силы, без угроз, мы сделали это через дипломатию, через диалог. Это было нелегко, но мы лучше познали друг друга, сделали шаги вперёд.

Ведь посмотрите, у нас же общий континент, у нас общая история. Необходимо покончить со старой эпохой. Я могу Вам сказать, что с помощью господина Медведева в вопросе архитектуры безопасности (мы, кстати, хотим приобщить к этому Германию, госпожу Меркель, господин Медведев уже обсуждал эту проблему с госпожой Меркель) мы все вместе, втроём, примем решение по этому вопросу.

ВОПРОС: В том, что касается Ирана, господин Медведев, согласны ли Вы ужесточить санкции по отношению к Ирану, потому что Вы знаете, что Совет Безопасности сейчас говорит об ужесточении санкций? Господин Саркози, согласны ли Вы с господином Медведевым? Разделяете ли Вы единую точку зрения?

Простите, я хотела бы задать вопрос и по поводу Ближнего Востока. Я знаю, что Москва несколько месяцев назад предложила инициативу созыва конференции по Ближнему Востоку. Есть инициативы, о которых говорила Франция. Где мы находимся сейчас в этом процессе? Смогли ли мы продвинуться? Какие Ваши инициативы по поводу Ближнего Востока?

Д.МЕДВЕДЕВ: Сначала по Ирану. Иран – трудная тема. Сейчас практически любые мои переговоры с европейскими и американскими коллегами так или иначе выходят на Иран. К сожалению, за последнее время мы не продвинулись вперёд, наоборот, ситуация деградирует. К сожалению, те увещевания, которые мы осуществляем в отношении иранского руководства, наши призывы работать по мирной ядерной программе под контролем международного сообщества пока результатов не дали.

Мы оптимисты, и мы не теряем в этом смысле ощущения того, что можем добиться успеха. Тем не менее, если не получится, я уже об этом неоднократно говорил, Россия готова вместе с другими нашими партнёрами рассматривать вопросы введения санкций. Эти санкции должны быть выверенными и умными. Эти санкции не должны быть направлены против гражданского населения. И эти санкции должны знаменовать самую крайнюю форму, за рамками которой уже невозможен диалог. Поэтому сейчас соответствующие инициативы обсуждаются. Мы готовы к тому, чтобы продолжить обсуждение этого вопроса с нашими партнёрами. Хотя, конечно, желательно этих санкций было бы избежать.

Теперь в отношении Ближнего Востока. Мы действительно сегодня говорили об этой теме. За последнее время произошло много событий, и все они, к сожалению, не привели к тому, чтобы ситуация как-то серьёзно изменилась. Вы упомянули про российскую инициативу, ей не несколько месяцев, ей уже несколько лет. И мы в целом все согласны с тем, что конференция по Ближнему Востоку должна состояться в Москве. При этом мы готовы работать в рамках других предложений, которые, кстати, сделаны моим коллегой, в том числе с использованием других инструментов.

За последние два месяца у меня была целая серия встреч с партнёрами по этому вопросу. Была встреча с Махмудом Аббасом, приезжал Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху, совсем недавно состоялась встреча с Президентом Ливана Слейманом, в ближайшем будущем я буду встречаться, говорить об этой проблеме с Королём Иордании. Мы находимся в эпицентре обсуждения. Основная проблема заключается в том, что, к сожалению, пока стороны не очень хорошо друг друга слышат. Более того, эта слышимость ухудшилась. В настоящий момент мы даже не говорим о том, чтобы возобновить переговоры напрямую. Речь идёт о том, чтобы возобновить их хотя бы с использованием посредников.

Но действовать необходимо, потому что ситуация деградирует, она не улучшается. И мы должны концентрировать наши усилия вместе с другими партнёрами. Мы здесь находимся в полной кооперации с Президентом Франции и регулярно обсуждаем эту проблему. Я надеюсь, что в ближайшее время мы сможем сдвинуть ситуацию на ближневосточном направлении с мёртвой точки. Нам бы этого очень хотелось.

Н.САРКОЗИ: В том, что касается Ближнего Востока и Ирана, господин Медведев говорил об умных и обдуманных санкциях. Я совершенно согласен с ним. У нас очень близкие позиции. Так что это очень важно.

ВОПРОС: Вопрос к обоим президентам. Он отчасти в развитие иранской темы. В мире сейчас активно ведётся работа по проблеме нераспространения. Россия, как известно, ведёт переговоры с Соединёнными Штатами и, по заявлениям обеих сторон, достаточно далеко продвинулась в переговорах по новому договору об СНВ. Дмитрий Анатольевич, вопрос к Вам, как Вы оцениваете эту работу и каковы перспективы её завершения?

И вопрос Президенту Франции. Как Франция или другие европейские страны могли бы внести свой вклад в работу в глобальном смысле по нераспространению, обсуждалась ли эта тема на сегодняшних переговорах? Спасибо.

Н.САРКОЗИ: Давайте послушаем ещё вопрос с французской стороны и потом ответим.

ВОПРОС: Два уточнения. Первое, что касается «Мистраля». Господин Саркози, Вы говорили о первом корабле в Сан-Назере, означает ли это, что все остальные будут построены в России? Господин Медведев, соглашение о реадмиссии, подписанное сегодня, включает и отправление чеченцев, которые сейчас находятся на территории Франции, обратно в Чечню? И последний вопрос. Как относится Франция к нулевой опции ядерного оружия, которую сейчас так защищает господин Обама и о которой много говорил господин Медведев?

Н.САРКОЗИ: В первую очередь Франция рада тому, что ведутся переговоры между господином Медведевым и господином Обамой. Всё это развивается очень положительно. Что касается Франции, она указала путь в том, что касается снижения ядерного арсенала, сокращения этого арсенала. Мы сейчас ожидаем определённого уровня, чтобы и Россия, и США достигли того же уровня, который сейчас наблюдается у нас. И когда они окажутся на нашем уровне, на уровне нескольких сотен боеголовок, не буду уточнять, это больше, тогда мы им покажем, как продвигаться к следующему этапу. Скажем, сейчас обе страны находятся на уровне нескольких тысяч.

Я с удовольствием вам об этом говорю, так как они проделали большой путь и продолжают продвигаться в этом направлении. И именно для безопасности французов я не буду отказываться от своих позиций, я бы хотел, чтобы все станы продвигались в одном и том же направлении. Я думаю, что все ответственные главы государств должны продвигаться в этом направлении. Я буду участвовать в конференции, которая будет организована господином Обамой.

И я говорил, что первый корабль будет построен в Сан-Назере. У нас сейчас ведутся переговоры по продаже четырёх «Мистралей», и я думаю, что если вы сильны в математике, то вы должны правильно понять, какие корабли будут строиться здесь, а какие будут достраиваться в России. «Два плюс два» мне кажется довольно равноправным решением.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, я теперь знаю, в какой момент нужно подключить Францию к нашим переговорам с американцами. По всей вероятности, это будет в тот период, когда мы договоримся уже о нижней границе по ядерному потенциалу. Но отрадно то, что наши французские партнёры готовы участвовать в этих переговорах. Потому что «глобальный ноль» как идея – это красивая идея. Но, как вы понимаете, идея «глобального ноля» может быть достигнута в результате консолидированной работы всех ядерных государств и нашей уверенности, что в ядерном клубе не останется случайных путешественников. Тех, кто попал туда без билета. Мы не можем оставить этот вопрос без присмотра.

Что касается текущей ситуации с СНВ, то, на мой взгляд, ситуация неплохая, мы близки к тому, чтобы договориться практически по всем вопросам. Эта тема, конечно, непростая. Мы и так двигаемся очень быстро, если сравнить с тем, как такого рода переговоры проходили в период соперничества между Советским Союзом и США, тогда на них уходили годы. Сейчас мы, по сути, продвинулись к финальной части переговоров, уже согласовываем нюансы по тексту и затратили на это меньше года. Я надеюсь, что в самое ближайшее время эти переговоры будут завершены и саммит по вопросам нераспространения состоится в США, и он тоже будет вносить уже определённую лепту, определённое новое слово создавать в этом процессе.

Отвечая на тот вопрос, который Вы задавали по реадмиссии, на мой взгляд, это стандартный, но важный для нас договор во взаимоотношениях России и Франции, который содержит в себе все основные элементы, связанные с процедурой реадмиссии. Он, кончено, ни в коей мере не направлен против какой-то этнической группы или каких-то отдельных людей. Это вопрос применения равных условий по высылке людей, которые присутствуют на территории наших стран без достаточных оснований, в рамках тех процедур, которые нами согласованы. Не более и не менее. Но, на мой взгляд, это, тем не менее, очень важный документ в контексте того, о чём говорил Николя, рассуждая о возможности безвизовых обменов между Российской Федерацией и странами Евросоюза, в том числе Французской Республикой. И я надеюсь, что это один из элементов нашего движения к безвизовому обмену. Спасибо.

Министр дорог и транспорта Хамид Бехбехани в интервью агентству ИСНА отметил, что транзитные перевозки приносят большие доходы, однако в Иране они еще не заняли своего достойного места. С целью получения Ираном доходов от транзита требуется реализация специальной 5-летней программы. По словам министра, транзит имеет для Ирана большое значение, и прежде всего требуется заполнить недостающие звенья в транзитной системе страны.

К числу таких недостающих звеньев в транспортном коридоре «Север-Юг» относится железная дорога Казвин – Астара. На данный момент грузы доставляются в порт Астара и порт Энзели автомобильным транспортом. Затем из порта Энзели они на судах типа «ро-ро» отправляются в российские порты, в первую очередь в Астрахань, или в казахстанские порты. Цель же состоит в том, чтобы грузы из порта Бендер-Аббас напрямую отправлялись в направлении Москвы ж/д транспортом.

На востоке Ирана планируется связать железной дорогой Чабахар с Захеданом и далее с Мешхедом и Серахсом. Это позволит выйти на железные дороги Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и, в итоге, на Москву и Европу. Через Казахстан будет получен выход на Китай. Все это запланировано, и предпринимаются шаги по реализации этих планов.

Хамид Бехбехани отметил, что недостающим звеном была железная дорога Бам – Захедан. С завершением ее строительства прямое ж/д сообщение установлено из Индии в Пакистан, далее в Иран и Турцию и еще далее в Европу. Министр дорог и транспорта подчеркнул: «На данный момент мы не можем сказать, что через год достигнем желаемых результатов. Необходимо реализовать специальную 5-летнюю программу. Только после этого мы сможем сказать, что создали надежную транзитную систему и транзит приносит нам хорошие доходы».

Евросоюз: от частного к общему

И.М. Бусыгина – д. полит. н., профессор, директор Центра региональных политических исследований МГИМО (У) МИД России

М.Г. Филиппов – профессор Государственного университета штата Нью-Йорк (США).

Резюме Нетрадиционная надгосударственная природа Европейского союза порождает многочисленные попытки найти для этого объединения правильную дефиницию.

Понять и доказательно объяснить основы и принципы формирующегося миропорядка пытаются многие эксперты. Общим местом стало указание на то, что «разделенный мир» времен холодной войны не превратился в мир однополярный под руководством Соединенных Штатов. Ныне принято говорить скорее о «геополитическом рынке», где соперничают «центры силы». В их число по умолчанию входят США, как правило – Европейский союз, очень часто – Китай, иногда – Россия и Индия, редко – «исламский мир» (что бы это ни означало в геополитическом контексте). Кеннет Уолтц полагал, что, помимо уже существующих ведущих держав, «вырасти» до этого статуса способны Германия, Япония или Китай. Генри Киссинджер добавлял к ним Россию и Индию (настаивая на том, что Соединенные Штаты сохраняют мировое лидерство). Примеры составления такого рода реестров можно продолжить.

В подобных списках Евросоюз фигурирует как единственное не-суверенное – надгосударственное – образование. Что, казалось бы, предполагает его эквивалентность, по существу, «сильному» суверенному государству. Правомерно ли вносить ЕС в перечень мировых «центров силы», не делая дальнейших разъяснений относительно особого рода геополитической субъектности, присущей ему?

СИЛА И СЛАБОСТЬ ЦЕНТРА

Нетрадиционная надгосударственная природа Европейского союза порождает многочисленные попытки найти для этого объединения правильную дефиницию. Все сходятся в одном: в силу своей аморфной природы Евросоюз не может вести себя на мировой арене в традиционной жесткой геополитической манере. Механизмы выработки и реализации внешнеполитической стратегии ЕС напрямую вытекают из особенностей его интеграционных принципов и институционального устройства. Так, важнейшим фактором интеграционного успеха Европейского союза является отсутствие сильного политического центра.

На протяжении уже более 50 лет европейская интеграция развивалась и, скорее всего, еще долгие годы будет развиваться без полномочного центрального правительства, без Конституции и с минимально возможным союзным бюджетом. Это разительно отличается, например, от «американского проекта», где после неудачи конфедерации и замены ее федеративной Конституцией движение в направлении экономического и политического объединения связывалось с созданием и упрочением сильного и эффективного центра.

При наличии «слабого» центра государства-учредители изначально соглашаются на асимметричную интеграцию, когда успех в одних сферах соседствует с преднамеренно и предсказуемо ограниченной глубиной процесса в других. Важно подчеркнуть, что это осознанная стратегическая ограниченность. То есть именно потому, что интеграция успешно развивается в экономике, она оказывается вынужденно лимитированной в других сферах, и это отражает сознательный выбор государств-участников, которые таким образом сдерживают экспансию наднациональных институтов.

Хорошо известный аргумент о расширении интеграции через эффект «переливания» (spill-over) наиболее применим к множественным аспектам одной сферы – экономической, и ею же он по стратегическим соображениям исчерпывается. В экономике преимущества «сильных» наднациональных институтов общего рынка перевешивали издержки от утраты полномочий и части суверенитета национальными лидерами, которые не блокировали деятельность ни Еврокомиссии, ни Европейского суда. В других областях (Общая внешняя и оборонная политика, иммиграция) задача создания сильных центральных институтов декларировалась, но не реализовывалась.

Безусловно, в теории и на практике возможен переход от одной модели федерального центра к другой. В какой-то момент постепенное расширение полномочий наднациональных органов может привести к тому, что контроль над процессом дальнейшей интеграции перейдет главным образом к европейским институтам (то есть де-факто к федеральному центру). В этом случае следует ожидать быстрого расширения формальных и неформальных полномочий наднациональных органов и централизации принятия решений во всех областях, включая внешнюю политику. Но этого пока не предвидится, и особенности формирования внешней политики Европейского союза диктуются стремлением учредителей межгосударственного объединения гарантировать себе контроль над процессом интеграции.

Функциональный метод, изначально предложенный Жаном Монне, являлся хотя и пошаговой, но «глобальной» стратегией объединения. Предполагалось, что интеграция будет захватывать один сектор за другим, придавая наднациональным институтам черты федерального правительства. Но, по сути, без ответа оставался вопрос, зачем правительствам национальных государств передавать все больше полномочий наднациональным органам. Реальная практика оказалась сложнее ожиданий функционалистов. Попытки сторонников федерализации провести институциональные изменения, создающие возможности для «переливания» экономического союза в политическую область, и особенно в сферы внешней политики, обороны и безопасности, последовательно отвергались национальными государствами. В итоге европейская интеграция углублялась только в рамках, заранее обозначенных соглашениями государств-участников, что имело для них принципиальное значение.

Состояние Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) Евросоюза обычно является объектом жесткой критики. Несмотря на предпринимаемые усилия, под прикрытием этой политики до сих пор реализуется лишь «среднее арифметическое» курса отдельных государств. Из этого делается вывод о том, что проблема преодоления противоречия «экономического гиганта и политического карлика» стоит остро. Однако на самом деле результаты интеграционного прогресса в экономике (Экономический и валютный союз) и во внешней политике несравнимы в принципе. Более того, отсутствие у ЕС внешней политики с теми механизмами и инструментами, которые мы привыкли видеть у «нормального» государства, является выбором лидеров государств-участников интеграции и условием успехов экономической интеграции. Таким образом, отсутствуют агенты, для которых асимметрия интеграции составляет проблему.

КОМПРОМИССЫ ЭЛИТ

Создание и развитие Европейского союза – это многоступенчатый процесс взаимодействия демократических государств Европы в поиске взаимовыгодных компромиссов. Компромисс – единственный способ, посредством которого писалась история Евросоюза, определялись его институты и механизмы функционирования. Лидеры разных стран (зачастую даже руководители одной и той же страны) преследовали в процессе интеграции различные цели. Фактически за пределами самых общих деклараций о единстве, единых предпочтений у участников никогда не имелось, поэтому было крайне важно выстроить институциональный механизм, позволявший находить компромиссные решения и развивать взаимоприемлемую интеграцию, невзирая на внутренние разногласия.

Любая попытка создать механизмы интеграции суверенных государств, имеющих противоречивые интересы, сталкивается с серьезной проблемой, как преодолеть недоверие сторон. Для этого нужны надежные гарантии выполнения договоренностей. Сложность же заключается в том, что необходимо создать и поддерживать достаточно сильные наднациональные органы, которые, тем не менее, оставались бы под контролем национальных лидеров.

Налицо противоречие. Национальные лидеры, вступающие в наднациональное объединение, будут опасаться экспансии создаваемого ими центра. Соответственно, не желая оказаться его заложниками, они пойдут лишь на создание союза со слабыми наднациональными институтами, оставляя принятие ключевых решений за собой. Но изначально слабая союзная власть часто испытывает нарастающее давление со стороны национальных правительств, ведущее к еще большему ослаблению наднациональных институтов, вследствие чего само существование объединения оказывается под угрозой.

Вышеуказанное противоречие, в частности, хорошо объясняет, почему успешные федерации остаются редкой конституционной формой. С начала ХХ века не было ни одной плодотворной попытки объединить независимые государства под эгидой полномочного федерального правительства. Существенно более удачно шла деволюция в унитарных (централизованных) государствах. И лишь немногим эффективным федерациям, таким, к примеру, как США, Швейцария или Германия, удалось создать политические механизмы, сдерживающие постоянную тенденцию к централизации. На этом фоне успех ЕС оказался во многом неожиданным и труднообъяснимым для всех существующих федеративных теорий.

Как же Европа умудряется обходить описанную проблему? Национальная автономия в принятии решений в менее интегрированных сферах является тем институтом, который гарантирует странам-участницам сохранение контроля над Европейским союзом, и позволяет им без страха идти на радикальную централизацию в более интегрированных областях. Чтобы этот институт работал, неинтегрированными должны оставаться важные области. Поэтому значимость ОВПБ заключается не в том, что она будет ускоренно интегрирована, а, напротив, что эта сфера так и останется в «интеграционном резерве».

Все теории экономической и политической интеграции предполагают, что интеграция на уровне политических и экономических элит происходит раньше, чем на уровне общества в целом. Различия между существующими концепциями состоят скорее в том, какие группы элит и почему рассматриваются как ключевые для развития интеграции. Теоретические предпосылки подтверждаются эмпирически: во всех известных случаях решения об объединении независимых государств принимались изначально узкой группой, непосредственно заинтересованной в интеграции, без прямой поддержки населения. И лишь позднее население оказывалось втянутым в объединительный процесс. С другой стороны, дезинтеграция также почти всегда происходила вследствие действий групп, игнорировавших мнение большинства (как это было, например, в Чехословакии или СССР).

Следовательно, и формальные правила интеграции, и их неформальное воплощение в жизнь будут в значительной мере определяться интересами узких групп. Другими словами, мы можем ожидать, что формальные институты интеграции и их практика эндогенны интересам тех, кто планирует и осуществляет объединение. То, что в целом, политические и экономические институты эндогенны, признается практически всеми современными исследователями.

Идея эндогенных институтов кажется простой, однако в применении к вопросам интеграции приводит к любопытным гипотезам.

Во-первых, мы можем ожидать, что интересы тех, кто выбирает институты, меняются как во времени, так и в отношении отдельных областей политики и экономики.

Во-вторых, если интересы различны и меняются, это должно отражаться на выборе формальных институтов и особенно на их реальной практике.

В-третьих, степень и формы интеграции в разных областях государственной деятельности (экономика, социальная сфера, образование, внешняя политика, оборона) будут в значительной степени независимыми друг от друга, т. е. интеграция в одной сфере не будет вести к автоматической интеграции в другой.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ЕС ДО И ПОСЛЕ ЛИССАБОНСКОГО ДОГОВОРА

Хроника европейской интеграции – это история серии договоров между национальными руководителями. Интеграция строилась шаг за шагом, развиваясь, углубляясь и расширяясь с каждым новым документом. Заключенные договоры полностью определяли успехи и пределы процесса. Именно руководители стран обсуждали, подписывали либо отказывались подписать новые установочные документы. Даже предложенный к ратификации и отвергнутый населением ряда стран Европы проект на самом деле был лишь Конституционным договором (Договор, учреждающий Конституцию для Европы. – Ред.), а не Конституцией в традиционном понимании.

«Пик» развития интеграции вглубь пришелся на начало 1990-х гг., что было зафиксировано принятием в декабре 1991 г. решения о заключении Договора о Европейском союзе (Маастрихтский договор). При подготовке этого документа столкнулись два принципиально разных подхода. Сторонники федеративного пути предлагали сделать новые направления интеграции своего рода «ветвями» Сообщества, где также использовался бы общий коммунитарный метод, успешно применяемый в экономической сфере. Противники федерализма полагали, что интеграция в новых сферах должна базироваться исключительно на межправительственных соглашениях. Этот сдержанный подход и одержал верх.

В итоге Европейское (экономическое) сообщество стало главной опорой (pillar) Евросоюза, а новые направления интеграции – дополнительными, относительно автономными опорами, где принятие решений должно было основываться на межправительственном консенсусе, хотя и под «крышей» общих институтов. При этом в созидании первой опоры были задействованы все европейские институты, а остальные опоры отдавались на откуп Совету (то есть главам государств), оставляя Европейской комиссии в лучшем случае вспомогательную роль и, по существу, исключая из процесса Европарламент и Суд.

Все это означало, что лидеры стран – членов ЕС по-прежнему сохраняли контроль над интеграцией за пределами экономики, прежде всего в сфере внешней политики. Более того, Европейский союз институционализировал возможность «гибкого» участия государств в общих внешнеполитических инициативах. Таким образом, стимулы и обязательства в области внешней политики задавались принципиально отличным от экономической сферы интеграции образом.

Национальные правительства получали гарантии того, что прогресс в экономике не приведет к автоматическому развитию интеграционных процессов в области внешней политики. Эти сферы создавались не по типу «сообщающихся сосудов», к чему стремились сторонники федерализма. Напротив, принятая модель развития предполагала своего рода горизонтальный принцип «разделения властей» внутри Евросоюза. В этом заключалась гарантия сохранения контроля государств над процессами интеграции при одновременном наделении институтов ЕС необходимыми полномочиями для эффективной работы в экономике.

После неудачи с ратификацией Конституционного договора многие его положения были инкорпорированы в Лиссабонский договор, вступивший в силу в декабре 2009 г. Документ упразднил разделение на три опоры, объединив Сообщество (экономическую составляющую) и Союз в одно целое. Таким образом, формально все направления интеграции теперь равнозначны. Но отказ от трех опор не отменяет различий в методах принятия решений в отдельных областях. В частности, право вето национальных государств сохраняется во внешней политике и вопросах безопасности, в социальной и налоговой политике, в борьбе с финансовыми нарушениями, в сотрудничестве по вопросам уголовного права и ключевых аспектах экологической политики. Более того, новый договор подтвердил и, возможно, даже усилил роль национальных лидеров и институтов во всех вопросах за пределами четко установленных рамок исключительных и совместных компетенций Союза. Суд ЕС по-прежнему лишен компетенции в сфере Общей внешней политики и политики безопасности, его возможность контролировать выполнение государствами-членами обязательства по поддержанию порядка, безопасности и законности ограниченна.

Лиссабонский договор формально провозглашает принцип институционального баланса между наднациональными (центр) и межправительственными элементами, но на практике он усилил влияние межправительственных институтов: Европейского совета и Совета министров. Об этом свидетельствует, в частности, введение постов председателя Европейского совета и верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности. Хотя тут чиновник и имеет двойную подчиненность, он больше связан с Европейским советом, чем с Еврокомиссией. И это отнюдь не случайно: процедура и результат избрания двух новых формальных руководителей Евросоюза продемонстрировали усиление контроля крупных государств – Германии, Франции и Великобритании – над принятием политических решений. Принципиальные решения в области внешней политики по-прежнему требуют если не единства, то согласования мнений национальных лидеров.

ПОИСК КОНСЕНСУСА ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ

Сторонникам углубления интеграции вплоть до возможной федерализации Европейского союза принципиально важно найти обоснование для формирования и реализации Общей внешней политики. Это позволило бы резко сдвинуть баланс властных полномочий в сторону наднациональных институтов, а значит, существенно ослабить возможности национальных лидеров по блокированию углубления интеграции в будущем. Однако такие изменения шли бы вразрез с действующими институтами и привели бы к обострению разногласий между брюссельскими политиками и политиками государств – членов Евросоюза в отношении многих внешнеполитических проблем.

С увеличением числа стран – членов ЕС до 27 поиск консенсуса по любому вопросу заметно усложнился. Можно ожидать, что самые успешные внешнеполитические проекты будут реализовываться от имени Европейского союза группами наиболее заинтересованных стран. Последние же станут проводить внешнеполитическую линию, отличную от предпочтений менее вовлеченных государств и, следовательно, от предпочтений Евросоюза в целом. В результате, внешнеполитический курс ЕС как единого геополитического игрока будет непоследовательным и несогласованным. Журнал The Economist верно отмечает тенденцию: роль Европейского союза во внешней политике возрастет, но его значимость и влияние будут меньше, чем сумма ролей и влияний составляющих его частей.

Остановимся вкратце на трех наиболее успешных и важных для России направлениях внешней политики единой Европы, основанных на консенсусе заинтересованных групп стран-участниц.

Инициатива «Северное измерение» была выдвинута Финляндией в 1997 г., в 1999 г. она принята Европейской комиссией в качестве стратегии Евросоюза (первоначально на период с 2000 г. по 2003 г.). Ее важнейшей составной частью является развитие трансграничного сотрудничества между сопредельными административными единицами стран-участниц (Финляндия, Швеция, Норвегия, Исландия, государства Балтии, Польша и Россия).

«Северное измерение» – это прежде всего попытка заинтересованных государств – членов ЕС преодолеть нарастающее размежевание между отдельными европейскими странами и Россией посредством совместного решения практических проблем. Безопасность и вопросы политики или исключены из повестки дня, или обсуждались в ограниченном объеме. Европейцы сочли за благо не поднимать вопросов о поставках нефти и газа; лишь ядерная безопасность и энергосбережение включены в Экологическое партнерство в рамках программы. Неоднократно подчеркивалось: «Северное измерение» доказывает, что малые страны Европейского союза могут многого добиться, проводя «умную маленькую политику» (“smart small policies”). Многоуровневое управление позволяет акторам воздействовать на процесс принятия решений через разнообразные каналы – от работы с европейскими институтами до непрямого действия через региональные, национальные и суб-национальные структуры.

Формирующаяся таким образом политика есть результат накладывающихся друг на друга компетенций, напряженностей и конфликтов. Можно ожидать, что процесс принятия решений по частным, «локализованным» вопросам будет децентрализованным, то есть рассредоточенным между различными институциональными уровнями – региональным, национальным, субнациональным, но наднациональные институты сохранят ответственность за формулирование общей политики в отношении России.

«Еврорегионы» представляют собой локализованную форму внешнеполитического трансграничного взаимодействия отдельных членов Евросоюза со странами-соседями. «Еврорегионы» за пределами ЕС существовали еще до его последнего расширения – в районе германо-польской, германо-чешской и на других границах; впоследствии на границах с республиками бывшего СССР, в том числе и с Россией. Это распространенная форма взаимодействия: например, с 1990 г. одни только местные власти Польши подписали 13 таких соглашений с внешними соседями.

«Еврорегионы» – особая форма трансграничных соглашений, связывающих региональные и особенно местные власти по обе стороны границы. Сотрудничеству придается институциональная форма (оно развивается по согласованным правилам, принятым участниками добровольно), но общей модели еврорегиона не существует. Европейский союз представляют заинтересованные страны, которые руководствуются не универсальным, а контекстуальным подходом, когда конкретные механизмы и инструменты сотрудничества определяются местными условиями и, подчеркнем, национальными предпочтениями.

19–20 марта 2009 г. Европейский совет учредил новую инициативу – «Восточное партнерство», а уже 7 мая в Праге Евросоюз и правительства шести государств (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия, Украина) подписали соответствующую декларацию. Это вызвало острую реакцию Москвы, расценившей проект как вызов со стороны Евросоюза в регионе, который Россия считает зоной своих интересов. Согласно широко распространенной в России точке зрения, ЕС, декларативно ратуя за отмену разделительных линий в Европе, в действительности способствует их созданию и укреплению и принуждает постсоветские страны, связанные определенными политическими и правовыми обязательствами с Москвой, делать стратегический выбор между Европейским союзом и Россией. Часто можно услышать характеристику Евросоюза как имперской структуры нового типа, которая распространяет влияние за пределами своих границ.

Для таких выводов, вероятно, есть объективные политические основания. Но не стоит забывать, что принятие внешнеполитических решений в ЕС децентрализовано, и хотя инициатива осуществляется под эгидой Европейского союза в целом, изначально она заявлена лишь малой группой заинтересованных приграничных государств, ведущую роль среди которых играет Польша. По правилам европейской «игры» центр не в состоянии ни пересмотреть региональную внешнюю политику своих членов, ни предотвратить подобные проекты в будущем.

Очевидно, что выдвижение Москвой описанных выше претензий не изменит ситуацию в более благоприятном для России направлении. Прежде всего нужно заниматься разработкой конкурентоспособных проектов, в которых соседи усмотрели бы для себя больше выгоды, чем в «Восточном партнерстве» (надо отметить, довольно скромном по объемам его финансирования). А по многим вопросам того, что мы называем сегодня внешней политикой ЕС, договариваться следует с отдельными его членами, учитывая их индивидуальные интересы и мотивацию.

РОЛЬ ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИКЕ

Европейский союз не является сверхдержавой в традиционном смысле, и входящие в него страны не ставят перед собой на будущее задачу ее создания. Реакция Евросоюза на геополитические вызовы принципиально отлична от действий «великих держав». У ЕС нет «национального интереса». Однако он способен продвигаться по пути углубления интеграции, движимый национальными интересами государств-членов, которые сбалансированы сложной системой институциональных механизмов.

Важнейшей особенностью Европейского союза как внешнеполитического игрока является то, что это объединение до сих пор находится в процессе формирования. Экономическое сотрудничество в рамках Евросоюза во многом достигло федеративного уровня, так что Брюссель выступает в качестве полноправного представителя общих экономических интересов государств-членов. В других же сферах, в первую очередь во внешней политике, объединение весьма ограниченно: решения принимаются на межгосударственной основе, то есть только при достижении консенсуса. А это означает, что в сфере внешней политики отсутствует механизм выработки общего «интереса», а имеется всего лишь возможность опираться на «общий знаменатель» интересов отдельных стран.

Более того, как мы пытались показать выше, для многих европейских политиков ограниченность интеграции во внешней политике устанавливает пределы «федеративной экспансии» наднациональных институтов. С целью добиться эффективного контроля над процессом интеграции в целом, ключевые решения, определяющие будущее общей внешней политики, отданы на откуп национальным лидерам. Следовательно, роль предпочтений, характеристик и индивидуальных особенностей конкретных руководителей европейских стран будет возрастать.

В то время как большинство исследователей концентрируют внимание на изменениях формальных правил работы институтов в области общей внешней политики, нам представляется, что внешняя политика – это та область, где следует в большей степени принимать в расчет роль лидеров. Их взгляды на будущее европейской интеграции, личные симпатии и антипатии зачастую будут иметь решающее значение.

Возрастающая роль национальных лидеров в определении внешнеполитической стратегии Европейского союза потенциально ведет к появлению новых поводов для игры амбиций, соперничества, разногласий и конфликтов между персоналиями, представляющими наиболее крупные европейские государства. Поддержка общеевропейской внешней политики национальными лидерами, вероятно, останется непоследовательной – прежде всего потому, что приоритеты разных стран различны. Например, государства – члены Европейского союза и субнациональные территории (регионы) будут реализовывать разные, возможно даже противоречивые, стратегии в отношении России. Одни акторы выберут в качестве приоритета отношения между Россией и Евросоюзом в целом, другим покажется перспективным развитие двусторонних отношений. Более того, один и тот же актор может использовать разные стратегии на различных институциональных площадках. В частности, Финляндия, скорее всего, будет по-разному действовать в Европейском совете, в рамках «Северного измерения» и в двусторонних отношениях с Москвой. Наконец, появление новых политических лидеров потенциально расширяет либо сужает возможности формирования общей внешней политики.

Отсутствие механизмов выработки общих внешнеполитических интересов и непоследовательность руководителей стран – членов Евросоюза в вопросах общей внешней политики часто подводит к выводу о том, что можно (и нужно) играть на противоречиях. Однако, играя в такую игру, следует учитывать, что многие «евробюрократы», депутаты Европейского парламента и часть лидеров европейских стран заинтересованы в создании условий для продвижения интеграции в области внешней политики ЕС. По крайней мере для некоторых политиков, несмотря на различные предпочтения по конкретным вопросам, объединяющим является стремление выработать стратегию развития внешней политики Европейского союза, а значит, и интеграции в целом. И в этом отношении те, кто надеется продолжать играть на противоречиях внутри Евросоюза, невольно будут добавлять аргументы в пользу углубления интеграции.

В ближайшие годы сам факт незаконченности процесса объединения в существенной мере определит действия тех, кто выступает за дальнейшую интеграцию. Стратегии внешней политики для них будут мотивированы не только и не столько внешнеполитическими интересами ЕС (каковые по большей части еще не сформулированы), сколько попытками найти веские доводы для дальнейшего расширения полномочий Европейского союза, необходимых в том числе для формирования из него реального субъекта мировой политики. Для этого страны-участницы должны отказаться от наиболее существенной части своего суверенитета, а это может произойти только при наличии серьезных побудительных мотивов. В определенном смысле сторонники углубления интеграции заинтересованы в поиске объединяющей внешнеполитической проблемы или угрозы. Возможно появление группы сторонников федеративного развития Евросоюза, потенциально готовой поддержать любую общую внешнеполитическую инициативу.

Пока основы для консенсуса нет, эта группа поддержки останется разобщенной по менее глобальным вопросам. Но ситуация может кардинально (и быстро) измениться при наличии общей угрозы, способной повернуть евроскептиков в сторону признания необходимости проводить единый внешнеполитический курс. К примеру, если лидеры крупнейших стран ЕС в какой-то момент будут склонны рассматривать Россию как общую угрозу (энергетическую либо иную), сторонники европейской интеграции, вероятнее всего, с энтузиазмом их в этом поддержат, надеясь использовать единство для придания импульса объединительным процессам. Сегодняшние внешнеполитические разногласия между государствами – членами Европейского союза могут в случае смены лидеров крупнейших стран смениться консолидированным курсом по поводу наиболее важных вопросов, таких, например, как отношение к России.

Евросоюз. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2911751 Ирина Бусыгина, Михаил Филиппов

Внешняя политика Турции и Россия

Региональный подход к глобальному миру

Ахмет Давутоглу – профессор, министр иностранных дел Турецкой Республики.

Резюме Турция верит в возможность установления справедливого и устойчивого мирового порядка, который будет служить на благо всех стран, любого общества и каждого человека в отдельности.

Окончание холодной войны предвещало, что в истории откроется новая глава мира и стабильности. Риск прямого столкновения двух противоборствующих блоков был устранен, и это отвело угрозу, нависшую над человечеством. Однако исчезновение опасности глобального ядерного холокоста не привело автоматически к установлению нового и стабильного мирового порядка. Вместо этого во многих уголках земного шара наметились линии глубокого геополитического водораздела, некоторые из которых породили разрушительные войны и конфликты. Сегодня, оглядываясь назад, можно сказать, что эпоха, наступившая после окончания холодной войны, была и остается промежуточным, переходным периодом к более стабильной системе международных отношений, хотя сама эта система по-прежнему находится на ранней стадии развития.

Избавившись от старого миропорядка и встав на путь построения нового, планета снова проходит через муки преобразований и перестройки. По мере того как баланс сил в системе международных отношений меняется в направлении выравнивания игрового поля и медленного формирования многополярного мира, все насущнее становится потребность закрепить эти тенденции посредством создания формальных структур.

Призывы к действию можно услышать во всех сферах международных отношений – от затянувшихся попыток реформировать ООН до усилий, направленных на то, чтобы сделать управление мировыми финансами более представительным. Нет сомнений в том, что все мы только выиграем от создания более эффективного и гуманного мироустройства, дающего ключ к решению таких серьезных проблем, как преодоление бедности и глобальное потепление. Вопрос в том, насколько мы готовы действовать, как сможем мобилизовать и координировать усилия, как быстро сумеем добиться поставленной цели.

Турция верит в возможность установления справедливого и устойчивого мирового порядка, который будет служить на благо всех стран, любого общества и каждого человека в отдельности. С нашей точки зрения, путь к этому лежит через формирование местных и региональных блоков. Необходимо принимать близко к сердцу региональные проблемы, заботиться о развитии диалога и восстановлении взаимного доверия, а также усиливать стимулы для укрепления сотрудничества в регионах. Мы можем и должны изменить ситуацию к лучшему, преодолевая психологические барьеры, открывая умы и сердца друг другу, объединяя ресурсы. Как говорится в русской пословице, «берись дружно – не будет грузно».

Руководствуясь этими принципами, Турция активно работает над тем, чтобы внести свой вклад в безопасность, стабильность и процветание в ряде соседних и более отдаленных регионов. Результаты, которых нам удалось добиться, говорят сами за себя. Чтобы точнее оценить итоги, полезно взглянуть на идейный фундамент, на котором зиждутся наши усилия.

ШЕСТЬ ПРИНЦИПОВ И ТРИ ОСОБЕННОСТИ

В основе современной внешней политики Турции лежат шесть принципов.

Первый – это определение баланса между свободой и безопасностью. Если безопасность хороша для одного государства, одной страны и одного человека, она принесет пользу и другим. Но не следует обеспечивать безопасность в ущерб свободе и наоборот. Следовательно, необходимо найти правильное соотношение между ними.

Второй принцип предполагает усиленное вовлечение всех региональных сил в мирный процесс. Мы проводим политику «обнуления проблем» в соседних странах и считаем, что это вполне достижимая цель, если только участники процесса смогут доверять друг другу.

Третий принцип предполагает проведение эффективной дипломатии в отношении соседних регионов. Наша цель – максимальная интенсификация сотрудничества, от которого выиграют все наши соседи. Для достижения этой цели мы строим отношения с соседними государствами на принципах «безопасности для всех», «политического диалога на высоком уровне», «экономической взаимозависимости», а также «культурной гармонии и взаимоуважения».

Являясь членом Совета Безопасности ООН на период 2009–2010 гг. и ответственным членом международного сообщества, которое вынуждено решать широкий спектр проблем, мы придерживаемся четвертого принципа в нашей внешней политике, который можно сформулировать как стремление к взаимодополняющим действиям с основными игроками на мировой арене.

Пятый принцип предполагает эффективное использование международных форумов и новых инициатив для придания импульса решению вопросов, представляющих взаимный интерес. Именно с этих позиций следует оценивать рост влияния Турции в таких организациях, как ООН, НАТО, Организация Исламская конференция, а также установление взаимоотношений со многими новыми структурами. Следует также упомянуть о том, что Турция получила статус наблюдателя в ряде ведущих региональных организаций, таких, например, как Африканский союз, Лига арабских государств, Ассоциация стран Карибского бассейна и Организация американских государств.

Шестой принцип нашего внешнеполитического курса опирается на предыдущие пять, – это создание «нового образа Турции» благодаря усиленному вниманию, которое мы уделяем общественной дипломатии.

По сути дела, наш подход нацелен на то, чтобы положить конец спорам и укрепить стабильность в регионе с помощью новаторских механизмов и каналов для разрешения конфликтов, стимулирования позитивных перемен и развития межкультурного общения и взаимопонимания.

Таким образом, можно сказать, что наша внешняя политика имеет три отличительные особенности: она ориентирована не на кризис, а на мечту и видение будущего мироустройства; вместо того, чтобы реагировать на возникающие угрозы, мы предлагаем творческие подходы к разрешению конфликтов. Кроме того, наша политика носит системный характер и охватывает весь спектр международных проблем.

Сегодня Турция проводит поистине многомерную и всеохватную внешнюю политику, участвуя в решении насущных вопросов в разных частях земного шара – от Африки до Южной Америки, от Восточной и Южной Азии до стран Карибского бассейна. Кроме того, Анкара активно укрепляет принципы мирного сосуществования, взаимного уважения, дружбы, согласия и сотрудничества между разными культурами, идеологиями и религиями. Пять лет тому назад Турция совместно с Испанией создала под эгидой ООН «Союз цивилизаций». Этот проект призван стать флагманом глобальных усилий, направленных на углубление межкультурного диалога и противодействие экстремизму. Российская Федерация со своим богатым культурным наследием также имеет все необходимое для того, чтобы внести существенный вклад в это историческое предприятие.

Являясь членом «Большой двадцатки», Турция поддерживает инициативы по реформированию структуры международных финансов и принятию новых мировых стандартов, которые обеспечат устойчивый экономический рост и стабильную финансовую систему, а также помогут создать более эффективную экономическую архитектуру. С другой стороны, будучи развивающейся страной-донором, Турция протягивает руку помощи развивающимся странам и вносит вклад в достижение Целей развития тысячелетия, сформулированных ООН.

Наше нынешнее председательство в Инициативе по сотрудничеству стран Юго-Восточной Европы и грядущее президентство в Конференции по взаимодействию и мерам укрепления доверия в Азии, а также в Комитете министров Совета Европы во второй половине нынешнего года предоставляет значимые возможности для совершенствования регионального сотрудничества. Турция и Россия могут вместе работать на всех направлениях под знаком солидарности в решении острых региональных вопросов.

Не следует забывать, что турецкая внешняя политика опирается на уникальный исторический опыт и географию, которые еще более усиливают в нас чувство ответственности.

Подобная историческая ответственность мотивирует интерес Турции к близлежащим зонам, включая Кавказ, Каспийский и Черноморский бассейны, Балканы, Восточное Средиземноморье и Ближний Восток от Персидского залива до Северной Африки. В этом контексте мне хотелось бы более подробно остановиться на турецко-российских отношениях и на ситуации на Южном Кавказе.

ТУРЕЦКО-РОССИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

С Россией нас связывают образцовые соседские отношения, не омраченные никакими проблемами. Отношения развиваются на взаимовыгодной основе, и мы глубоко удовлетворены поступательным движением во всех сферах турецко-российских связей в течение последних 19 лет. Мы считаем Россию бесценным партнером, важной мировой державой и ключевым игроком с точки зрения регионального взаимодействия. Хотелось бы подчеркнуть, что дальнейшее развитие сотрудничества, основанного на общей заинтересованности сторон, взаимном доверии и прозрачности, является одним из главных приоритетов нашего внешнеполитического курса. Турецко-российские отношения остаются неотъемлемой частью многомерной внешней политики Турции.

Анкара и Москва – главные игроки, способствующие поддержанию мира и сохранению стабильности в своем регионе. Мы озабочены решением одних и тех же международных проблем, понимаем друг друга и стараемся деликатно обходить «больные» темы, способные вызывать раздражение. Мы хотели бы продолжать искренний и открытый диалог с Россией о дальнейшем развитии нашего региона.

Визиты на высшем уровне, которые имели место в последние два года, также внесли существенный вклад в наши отношения. Президент Абдулла Гюль побывал с государственным визитом в России в феврале 2009 г., премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган посетил Сочи в мае прошлого года, а премьер-министр Владимир Путин нанес рабочий визит в Турцию в августе 2009 г. Эрдоган побывал в Москве 12–13 января этого года, и я сопровождал его в этой поездке. Я также приезжал в Москву в июле прошлого года. Эти визиты, безусловно, придали дополнительный импульс отношениям между обеими странами.

Визит президента Гюля стал первым государственным визитом главы турецкого государства в Россию за всю историю двусторонних отношений. (Еще одной важной особенностью поездки стало посещение турецким президентом Республики Татарстан – важного региона Российской Федерации, поддерживающего культурные и исторические связи с Турцией.) В ходе визита лидеры обеих стран подписали Совместную декларацию, в которой не только закладывается основа для совместных отношений, но и предлагается «дорожная карта» нашего будущего регионального сотрудничества почти во всех вопросах, представляющих обоюдный интерес. В документе подтверждается, что цель, обозначенная в Совместной декларации от 2004 г., а именно поднять наши взаимоотношения на уровень «многомерного углубленного партнерства», достигнута. Новые договоренности также являются проявлением политической воли на высшем уровне – решимости «поднимать наши отношения на новый качественный уровень и углублять их».

В этом контексте Турция и Россия решили создать межгосударственный механизм (Высший совет сотрудничества) на уровне высшего политического руководства. Мы верим, что данный орган будет способствовать развитию двусторонних отношений и внесет вклад в региональную стабильность. Первая встреча в рамках Высшего совета сотрудничества запланирована на первую половину 2010 г.

С начала 1990-х гг. сотрудничество в экономической и энергетической областях было движущей силой турецко-российских отношений. Хотя мы с гордостью говорим о том, что торговля достигла впечатляющих объемов – в 2008 г. Россия стала нашим главным торговым партнером (товарооборот достиг 38 млрд долларов), а в 2009 г. была вторым торговым партнером (около 22 млрд долларов, из которых 3 млрд приходилось на экспорт и 19 млрд на импорт), – к сожалению, у Анкары образовался существенный торговый дефицит вследствие импорта энергоресурсов (в 2009 г. Турция импортировала из России свыше половины всего потребляемого газа и четверть всей нефти). Мы придаем большое значение достижению баланса и нацеливаемся на диверсификацию в торговле с Россией. Снижение товарооборота объясняется в первую очередь мировым финансовым кризисом. Но мы уверены, что негативные последствия кризиса в двусторонней торговле будут преодолены в нынешнем году. Кроме того, к 2015 г. наш товарооборот должен достигнуть 100 млрд долларов, как запланировали оба премьер-министра на встрече 13 января в Москве.

Другие отрасли экономики также заслуживают внимания. Общая стоимость проектов, осуществляемых турецкими подрядчиками в России, достигла 30 млрд долларов. Прямые турецкие инвестиции превысили 6 млрд долларов, а прямые российские инвестиции в Турцию – 4 млрд долларов. В 2008 и 2009 гг. поток российских туристов в Турцию составил 2,8 и 2,6 млн человек соответственно. Кроме того, мы с радостью наблюдаем растущий интерес российских фирм к энергетическим инфраструктурным проектам и туристическому сектору Турции. Сотрудничество в энергетической отрасли является значимым аспектом турецко-российских отношений. Россия – важный поставщик энергоносителей для Турции. Проект газопровода «Голубой поток» вывел энергетическое сотрудничество на новый стратегический уровень. Значительное место в повестке дня занимают новые проекты с участием России (к примеру, строительство атомной электростанции в Турции) и российские инвестиции в проект нефтепровода Самсун – Джейхан.

Я верю, что двусторонние отношения и взаимодействие с Россией в политической, экономической и энергетической областях, а также в сфере культуры и образования будут развиваться и впредь. Продолжится и диалог по региональным и международным вопросам. В целом отношения с Москвой весьма многообещающи, и мы сделаем всё от нас зависящее, чтобы они получили дальнейшее развитие, как было заявлено в Совместной декларации, подписанной двумя президентами в феврале 2009 г.

ЮЖНЫЙ КАВКАЗ

В центре коридора, который простирается с севера России до юга Турции, находится конфликтный регион, который отчаянно нуждается в мире и экономическом развитии. Это Кавказ. Нынешняя обстановка в Западной Азии отчасти напоминает тупиковую ситуацию на Корейском полуострове, расположенном между двумя гигантами Восточной Азии – Китаем и Японией. Следовательно, говоря о турецко-российских отношениях, мы должны осознавать, сколь большое значение они имеют для общей ситуации на евразийском континенте.

Находясь на протяжении многих веков на перекрестке между Востоком и Западом, Севером и Югом и населенный множеством разных народов, этнических групп, говорящих на разных языках и исповедующих разные религии, Южный Кавказ, конечно же, является самым интригующим и непредсказуемым местом на политической карте мира.

Южный Кавказ, примыкающий к границам Турции и России, всегда играл особую роль и для турок, и для русских, занимая важное место в дипломатической повестке дня обеих стран. Сегодня стратегическое значение региона еще больше возросло, и по этой причине он, как никогда, нуждается в стабильности и региональном сотрудничестве. Турция отводит Южному Кавказу особое место в своей внешней политике, стремясь обеспечить там мир, безопасность и процветание. Это объясняется не только историческими и гуманитарными узами, связывающими Турцию с народами Кавказа; некоторые из них имеют культурную и этническую общность с турецким народом. Главное в том, что эта небольшая по территории область, к сожалению, по-прежнему нестабильна. Три крупных конфликта на территории стран – членов ОБСЕ остаются неразрешенными в течение почти двух десятилетий.

Со времен обретения независимости республиками Южного Кавказа мы старались сделать все от нас зависящее, чтобы здесь воцарились мир и процветание. Турция одной из первых признала суверенитет всех трех республик, включая Армению. Однако оккупация азербайджанских земель Арменией, ставшая причиной конфликта вокруг Нагорного Карабаха, затруднила дальнейшее сотрудничество в региональном и общемировом масштабе.

Отношения Турции с Азербайджаном всегда были уникальны в силу особых братских уз, связывающих наши народы, объединенные общей историей, языком и культурой. Вот почему у нас выстроены важные политические отношения с Баку, о которых можно судить по частоте взаимных визитов, а также постоянному диалогу и солидарности в вопросах, представляющих взаимный интерес. Наше экономическое сотрудничество развивается поступательно. Торговый оборот достиг 2,5 млрд долларов. Кроме того, Турция лидирует в части иностранных инвестиций в азербайджанскую экономику.

Отрадно, что, благодаря развивающейся демократии, растущей экономике, человеческому капиталу и природным ресурсам, Азербайджан стал центром притяжения на Кавказе. Однако неурегулированный конфликт вокруг Нагорного Карабаха и оккупация 20 % территории страны Арменией мешают Азербайджану и региону в целом использовать этот важный потенциал.

Будучи членом Минской группы ОБСЕ, Турция с самого начала активно выступала за мирное урегулирование карабахского конфликта посредством переговоров между Ереваном и Баку. Весьма прискорбно, что механизм, такой же старый, как и сам конфликт, пока не принес ощутимых и конкретных результатов. Вот почему так важен прогресс, недавно достигнутый на переговорах между президентами Ильхамом Алиевым и Сержем Саргсяном. Это еще раз подчеркивает необходимость достижения конкретных результатов посредством интенсивного диалога в то время, когда сама история предоставляет уникальную возможность. Вместе с тем Минская группа ОБСЕ остается единственным международным инструментом, способным побудить стороны предпринять конкретные шаги для преодоления разногласий и достижения мирных договоренностей.

По понятным причинам наши отношения с Арменией находились в ином русле и до сих пор остаются недостающим элементом в той целостной картине, которую Анкара хотела бы видеть на Южном Кавказе. Однако мы не теряем надежду на то, что связи с Арменией в конце концов удастся восстановить, и с этой целью мы прибегаем к односторонним мерам по укреплению доверия. В 2007 г. удалось задействовать дипломатический канал для диалога между высокопоставленными чиновниками обеих стран, целью которого является установление нормальных двусторонних отношений.

Эти усилия принесли плоды в 2009 г., когда ответственные политики обоих государств пришли к выводу, что настал благоприятный момент для всеобъемлющего мирного урегулирования. Мы решительно приступили к реализации этого плана, несмотря на резкую критику наших действий внутри страны. Титанический труд и интенсивные переговоры привели к подписанию 10 октября 2009 г. двух протоколов в Цюрихе.

Это беспрецедентный шаг вперед в направлении искоренения юридических и психологических барьеров, которые до сих пор разделяли два соседних народа. Однако на протяжении всего диалога с Ереваном мы неизменно отдавали себе отчет в том, что одного лишь турецко-армянского примирения недостаточно для того, чтобы долгожданный мир и стабильность пришли в этот многострадальный регион.

Мы убеждены в том, что прогресс в нормализации отношений между Турцией и Арменией должен дополняться и развиваться с помощью конкретных шагов, направленных на разрешение конфликта в Нагорном Карабахе. Только при условии всеобъемлющего урегулирования мы сможем сохранить атмосферу примирения и устранить оставшиеся барьеры, препятствующие диалогу, сотрудничеству и миру в регионе. И это, конечно, потребует политической воли и мужества.

После подписания оба протокола были незамедлительно направлены для ратификации в турецкий парламент. Мнение Конституционного суда Армении по поводу протоколов стало неожиданным препятствием, которое необходимо преодолеть. Если все стороны будут вести себя ответственно и постараются внести свой вклад в достижение всеобъемлющего мира на Южном Кавказе, то, мне кажется, протоколы будут быстро ратифицированы парламентом Турции. Это не только облегчит процесс примирения двух народов, но и проложит путь к новому будущему и воцарению мира, процветания и сотрудничества. В этом смысле самая безотлагательная потребность состоит в том, чтобы не воздвигать препон на пути достижения мира и стабильности под ширмой надуманных юридических проблем.

Что касается Грузии, то глубокие исторические и культурные связи между народами, общая граница, крупномасштабная транспортно-энергетическая инфраструктура, турецкие граждане грузинского и абхазского происхождения являются главными факторами, способствующими нашим интенсивным взаимоотношениям и сотрудничеству с Тбилиси.

Турция поддерживает и уважает независимость, суверенитет и территориальную целостность всех государств Южного Кавказа, и Грузия здесь не исключение. Это было нашей принципиальной позицией со времени обретения странами независимости, и мы по-прежнему придерживаемся этой позиции. Учитывая наши прекрасные отношения и многомерное партнерство с Россией, нетрудно представить себе, что Турция была в числе тех, кого крайне обеспокоили события августа 2008 г.

Сегодня Анкара и Москва, а также Баку, Ереван и Тбилиси больше чем когда-либо стремятся превратить Южный Кавказ в зону всеобъемлющего и прочного мира. Все заинтересованы в разрешении застарелых конфликтов, что, в свою очередь, будет усиливать у лидеров наших стран чувство ответственности за судьбу региона. Нас также объединяет заинтересованность в укреплении гуманитарных связей, которые позволят залечить старые раны. Мы все хотим забыть прошлую вражду и спроецировать в будущее позитивные аспекты общей истории, и, что самое важное, у нас есть общее стремление построить светлое будущее на Южном Кавказе.

Понимая, что длительный мир и стабильность в регионе невозможны без взаимоприемлемого урегулирования конфликтов, мы предложили создать новый региональный форум, чтобы облегчить и ускорить поиски компромиссов. Идея в том, чтобы усадить лидеров пяти стран – Азербайджана, Армении, Грузии, Российской Федерации и Турции за стол переговоров для решения региональных проблем и укрепления доверия.

Выступив с инициативой создания Платформы стабильности и сотрудничества на Кавказе, Турция признала, что это нелегкий процесс, поскольку наличие конфликтов служит одновременно и поводом для появления такой структуры, и главным препятствием в процессе реализации идеи. Более того, это не первое предложение по формированию некой кавказской организации: с 1990-х гг. выдвигался целый ряд схожих инициатив, но все они остались нереализованными, несмотря на добрые намерения. Памятуя о прошлых неудачах, мы собираемся создать структуру, которая сможет способствовать диалогу, обмену идеями и укреплению доверия между основными действующими лицами региона, и считаем, что это будет длительный процесс, а не одномоментное действие. Идея платформы, как таковой, создаст в будущем многообещающую альтернативу насилию и инструмент урегулирования конфликтных ситуаций.

Чем бы ни увенчались наши усилия, направленные на достижение устойчивого мира и стабильности на Южном Кавказе, ясно одно: Турция останется активным участником мирного процесса в регионе и продолжит создание прочного и конструктивного партнерства с Россией, чтобы сотрудничать с ней в нормализации ситуации.

Со времени окончания холодной войны прошло 20 лет, и сегодня процесс глобализации вступает в новую стадию. До 1990-х гг. условия, определявшие мировой политический порядок, были гораздо яснее, хотя отношения между ведущими державами порой обострялись до пугающего уровня. Сегодня мы живем в совершенно ином, глобальном, мире. Демократия, права человека и рыночная экономика заложены в фундамент системы международных отношений. Вчерашние враги становятся партнерами в современной взаимозависимой глобальной экономике. В этом контексте отношения между Москвой и Анкарой являются структурным фактором в нашем регионе и за его пределами. Турецко-российские отношения действительно представляются неотъемлемой частью многомерной внешней политики Анкары. Начинались они как скромные торговые связи, но быстро развивались, включая в себя всё новые сферы сотрудничества. Я глубоко удовлетворен тем, что наши отношения приобрели стратегическое измерение.

Многочисленные вызовы, такие, к примеру, как организованная и транснациональная преступность, нелегальная иммиграция, межкультурная и религиозная нетерпимость, экстремизм и терроризм, требуют укрепления взаимодействия между Турцией и Россией.

Это касается также и региональных проблем. На Турции и Российской Федерации лежит историческая и нравственная ответственность по объединению усилий в деле достижения мира, безопасности, стабильности и процветания на Южном Кавказе, и нам будет легче выполнить свой долг, если мы будем сотрудничать на основе общего понимания стоящих перед нами проблем и путей их решения. Культивируя компромисс и добрососедские отношения на Южном Кавказе, мы будем способствовать урегулированию других конфликтов на планете, а также созданию атмосферы согласия и взаимопонимания. Это то, что нам следует делать, чтобы формировать настоящее и готовить светлое будущее нашего общего региона.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2909695 Ахмет Давутоглу

Государство – это он

Аркадий Дубнов

Аркадий Дубнов – политолог, международный обозреватель, на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Резюме Бессменный глава независимого Узбекистана Ислам Каримов – дуайен всего корпуса постсоветских руководителей и по возрасту (72 года) и по сроку пребывания на президентском посту.

Нынешнее столетие решительно перекраивает карту стратегических приоритетов, уводя в тень одни части света и выдвигая на авансцену другие. Евразия стала ареной, на которой пересекаются разнообразные интересы мировых держав, а малые и средние государства, расположенные здесь, превращаются в объекты большой политики. Но пассивная роль устраивает далеко не всех, честолюбивые лидеры ряда стран стремятся вести свою собственную игру и с «ровней» (например, соседями), и с «грандами» – Россией, США, Китаем, Европейским союзом. К числу таких лидеров относится Ислам Каримов.

Бессменный глава независимого Узбекистана – дуайен всего корпуса постсоветских руководителей и по возрасту (72 года) и по сроку пребывания на президентском посту. 24 марта 2010 г. исполнится 20 лет с того дня, когда Верховный Совет Узбекской ССР проголосовал за введение президентства и избрал на должность президента страны Каримова. До тех пор в Советском Союзе был только один президент – Михаил Горбачёв, да и на союзном уровне этот пост только что ввели. Каримов проторил путь к президентскому креслу остальным лидерам союзных республик – до той поры просто местным партийным вождям, которые не преминули взять пример с ташкентского коллеги. Как вспоминают очевидцы, президент СССР был недоволен. «29 марта 1990 года в кулуарах съезда ВЛКСМ Горбачёв назвал этот шаг преждевременным, однако к тому времени он уже не влиял на ситуацию в республиках, а посему его отношение практически не вышло за рамки личного восприятия», – пишет неподцензурный узбекский сайт Uzmetronom.com.

Ислам Каримов никогда не скрывал, что не разделяет понятий «Узбекистан» и «президент». Построенное государство – это, по сути, его личный проект. За два десятилетия он пережил множество потрясений, но теперь творению Каримова предстоит самое тяжелое испытание. Фундаментальный геополитический сдвиг, происходящий в мире, заставляет отказываться от постсоветских практик. Вызовы слишком масштабны, чтобы для ответа на них хватало опыта партийной номенклатуры, пусть и помноженного на националистический азарт, с которым всегда связано строительство новой государственности.

СОЗДАНИЕ ФОРМЫ

«С точки зрения возраста я уже подхожу к той черте, когда мне больше надо думать о том, кто будет продолжать ту модель развития Узбекистана, которую я заложил в 1991 году». Эти слова президент Ислам Каримов произнес больше восьми лет назад, в конце января 2002 г., объясняя необходимость проведения референдума о введении двухпалатного парламента и продлении срока президентских полномочий с пяти до семи лет.

С тех пор Каримов не вспоминает о том, что ему пора думать о преемнике. Заступая когда-то на свой очередной президентский срок, он обмолвился: «Я буду жить долго». Эти слова уже тогда были восприняты как ясный сигнал всем, кто готов был покуситься на его кресло: мол, не дождетесь. Некоторые и вправду не дождались.

Каримова давно не волнуют нападки критиков в связи с практически узаконенным им пожизненным президентством. Если не считать выборов 1990 г., за 20 лет он всего трижды избирался главой независимого Узбекистана – в 1991, 2000 и 2007 гг. В 1995 г. полномочия продлили на референдуме. Еще один плебисцит (2002) увеличил конституционные сроки президентского мандата с пяти до семи лет. Причем спустя три года «выяснилось», что это положение относится и к действующему главе государства, хотя вопросы, вынесенные на голосование, этого не подразумевали.

Еще в октябре 1998 г. Ислам Каримов в интервью автору этой статьи утверждал: «У нас в Узбекистане сроки полномочий законодательного органа и президента по Конституции обозначены четко, и мы не будем играть в эти игры с продлением или сокращением полномочий – ведь это тогда лишний раз поставит под сомнение стабильность самой Конституции». А стабильность Конституции, говорил Каримов, есть гарантия стабильности в стране. В том же интервью он утверждал, что в Узбекистане создана система, «при которой парламентские и президентские выборы проводятся примерно в одно и то же время… чтобы настроения людей, голосующих за депутатов, не сильно отличались от настроений или проблем, волнующих их в тот момент, когда они идут на выборы президента». «Я надеюсь, что такая система надолго сохранится в Узбекистане», – сказал Каримов. Надеждам президента не суждено было сбыться, «система» по его же велению вскорости приказала долго жить.

Стоит заметить, что эти суждения узбекского президента прозвучали в ответ на вопрос, как он относится к принятому тогда Нурсултаном Назарбаевым решению провести досрочные выборы президента Казахстана в январе 1999 г.

В 2007 г. случился еще один характерный для узбекской правовой системы казус, демонстрирующий тамошнее понимание «стабильности Конституции как гарантии стабильности в стране». Согласно Основному закону, выборы президента проводятся в год истечения конституционного срока его полномочий – в первое воскресенье третьей декады декабря. Последний раз до этого Ислам Каримов принес присягу на заседании парламента 21 января 2000 г. Проведение же выборов 23 декабря (первое воскресенье третьей декады) 2007 г. означало нарушение статьи 90 Конституции страны, определяющей срок президентства в семь лет. Фактически полномочия Каримова оказались пролонгированы на 11 месяцев.

На это противоречие попытался тогда обратить внимание Конституционного суда (КС) Узбекистана правозащитник Джахонгир Шосалимов. Однако хотя закон обязывает КС отвечать на запросы граждан в десятидневный срок, Шосалимов так и не дождался ответа. Узбекская же оппозиция, а вслед за ней и многие международные наблюдатели, сочли лишние 11 месяцев пребывания Каримова в должности незаконной узурпацией власти. Однако официальный Ташкент даже бровью не повел в ответ на эти обвинения. Тем более что их тактично «не заметили» и лидеры мировых держав – ни в Вашингтоне, ни в Брюсселе, ни в Берлине, ни в Москве и словом об этом не обмолвились.

Но вольно или невольно президент сам напомнил о странной коллизии спустя пару месяцев, когда в феврале 2008 г., за месяц до президентских выборов в России, находился с визитом в Москве. Выступая в Кремле, Каримов говорил, что он «всегда был сторонником того, чтобы Владимир Владимирович (Путин. – Авт.) согласился с предложением, поступившим в том числе и от него (Каримова. – Авт.), и выставил свою кандидатуру на третий срок». «Я чувствую удовлетворение перед совестью от того, что этот вариант мог бы состояться, и убежден, что никто не пожалел бы», – делился переживаниями узбекский президент. «Если кто-то об этом что-то сказал бы, то со временем они тоже поняли бы, – добавил Каримов, – это было бы наиболее приемлемое решение».

Неловкость ощущали, кажется, все сидевшие в зале, и было очевидно, что оратор говорил скорее о себе, чем о Путине. Это ему самому требовалось в тот момент внутреннее оправдание прошлогоднего решения идти на третий президентский срок, несмотря на конституционный запрет.

На родине Исламу Каримову уже давно не перед кем отчитываться. Только однажды – в Намангане в декабре 1991 г. – ему довелось выслушивать «наказы избирателей». Этот город в Ферганской долине отличается тем, что исламские традиции там укоренены наиболее глубоко. Перед первыми прямыми президентскими выборами в Узбекистане Каримов отважно, фактически без охраны появился в городе, который практически находился под контролем исламского движения «Адолат» («Справедливость») во главе с Тахиром Юлдашевым и Джумой Намангани, впоследствии лидерами Исламского движения Узбекистана.

Каримов никогда не вспоминал, как ему вместе со всеми мусульманами пришлось стоя на коленях слушать, как Юлдашев читает суру Корана. Переговоры проходили в захваченном исламистами здании обкома компартии, и Исламу Каримову выдвинули 10 пунктов требований, в частности обеспечить гарантии того, что Узбекистан будет провозглашен исламским государством. Во всяком случае, одно из требований Каримов выполнил: давая президентскую присягу, он клялся не только на Конституции, но и на Коране.

С другой стороны, узбекский лидер давно не нуждается в каком-либо подспорье для доказательства легитимности своего правления, поскольку уверен, что только он способен поддерживать в стране стабильность. «Сегодня все замыкается на мне, и это не случайно, – рассуждал Ислам Каримов в интервью «Независимой газете» в январе 2005 г. – Мы прошли через весьма непростой период развития, приходилось отвечать на многие нелегкие вызовы времени, и я просто вынужден был брать все на себя». Но «постепенно ситуация будет меняться, нужно генерировать то поколение, которое придет после нас».

Президент Каримов убеждал слушателей и себя самого в том, что формирование профессионального двухпалатного парламента приведет к «созданию инструмента, с помощью которого мы ощутимо укрепим народовластие, основы гражданского общества, результатом чего должно стать демократическое государство». Последнее виделось как «исключающее возможность диктатуры», которая, в свою очередь, подразумевала «тиранию», «диктат одного человека, диктат одной структуры». Президент рассуждал о справедливости, к которой надо стремиться, и ссылался на народное выражение «пусть имеющий власть имеет совесть и будет справедлив». А затем изрек слова, которые можно считать квинтэссенцией философии государственного строительства в Узбекистане: «Мы ведь пока только форму создаем, главное – наполнить ее содержанием. Как Америка больше 200 лет наполняет содержанием свою Конституцию». И тут же дал наставления своему госаппарату: «В подобных категориях следует мыслить и депутатам нового парламента, и министрам, и руководителям судебной власти». За 20 лет правящая элита Узбекистана назубок усвоила каримовские категории, понимая, что создание всех этих «демократических» институций не больше, чем форма. В ожидании, когда сверху спустят команду «закладывать содержание», депутаты, министры и прочие руководители явно не волнуются: задание дано на 200 лет вперед.

Ислам Каримов делился итогами размышлений о «внутреннем протестном потенциале, который накапливается в течение многих лет», о «важности иметь прочный контакт правительства с населением, происходит ли между ними нормальный диалог». «Самое страшное, когда взаимоотношения властей с народом напоминают разговор глухонемых… когда протестные настроения достигают крайней точки, когда, как говорится, пар готов разорвать котел». И тут же добавляет: «Никакая Америка, никакая Европа не в состоянии направить события в нужное для себя русло, если само общество не жаждет резких перемен».

АНДИЖАНСКИЕ ПОВОРОТЫ

Куда исчезнут все эти мудрые умозаключения через три с половиной месяца, когда в мае того же 2005 г. взорвется «котел» в Андижане, где власть так и не услышала голос народа, требовавшего правосудия и справедливости от местной власти? Приговор, который власть вынесла стихии народного бунта, пусть отчасти и управляемого, был однозначным: все, кто вышел на улицы, протестуя против беспредела местных начальников, – террористы и преступники, подготовленные в лагерях за пределами Узбекистана и оплаченные его недругами. А все журналисты и правозащитники, рассказывавшие миру о бойне, устроенной в Андижане узбекскими силовыми структурами, – наймиты западных разведок и подрывных центров.

Сам президент Узбекистана, прибывший в Андижан в те дни, утверждал, что там «не был убит ни один мирный житель... только бандиты, при трупах или рядом с ними всегда находилось оружие».

Озвученное узбекскими властями в первые дни после трагедии количество жертв, 187 человек, никогда не корректировалось. Либо официальный Ташкент никогда не ошибается, сумев определить абсолютно точную цифру в разгар событий, либо боится назвать истинное число погибших. По данным правозащитников и независимых наблюдателей, число жертв Андижана составляет не менее 500 человек.

Ислам Каримов публично никогда не признавал ошибок власти, в том числе и местного начальства в Андижане. Это вполне логично – ведь если «все замыкается на нем», за все он отвечает лично. А авторитет Ислама Каримова не подлежит сомнению либо обсуждению.

Однако остальной мир был шокирован. Даже из Москвы, где традиционно не позволяли себе критиковать союзников по Содружеству независимых государств (СНГ), разве что Грузию и Украину, прозвучали критические нотки. «Сложное социально-экономическое положение, определенная слабость власти… исламский фактор – все это, вместе взятое, с учетом недовольства населения уровнем своей жизни и предопределяет взрывоопасность ситуации». Это цитаты из выступления в эфире радиостанции «Маяк» первого замминистра иностранных дел России Валерия Лощинина 15 мая 2005 г. Впрочем, после телефонного разговора Ислама Каримова с тогдашним президентом РФ Владимиром Путиным оценки стали иными. Глава МИДа России Сергей Лавров, признав, что «в результате силового вторжения в Узбекистан погибло много мирных жителей, и мы не имеем информации, как это происходило», перевел стрелки на угрозу извне: «Необходимо провести самое тщательное расследование, кто собрал группу людей и поручил им создать такую ситуацию в Узбекистане». Разумеется, сказанное относилось к внешнему фактору, но если задуматься, то эти слова могли быть обращены и к тем, кто уже долгие годы возглавляет страну.

Андижанские события привели к резкому развороту внешней политики Узбекистана. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, осуждающую Узбекистан за отказ рассматривать события в Андижане не только, как внутреннее дело страны. Требования США и Евросоюза провести независимое международное расследование майской трагедии Ташкент категорически отверг. Вашингтон и Брюссель ввели санкции в отношении Узбекистана, обвинив руководство республики в «несоразмерном применении силы» при подавлении беспорядков. Зато понимание на самом высшем уровне Ташкент нашел в Москве и Пекине. Так, свой первый зарубежный визит после тех трагических событий Ислам Каримов совершил 25 мая в Китай.

В отместку за резкую реакцию со стороны Соединенных Штатов узбекские власти вынудили Вашингтон вывести с территории республики военную базу Карши-Ханабад, развернутую в сентябре 2001 г. в преддверии афганской кампании. А вот за российскую поддержку Ташкенту пришлось платить. Вслед за выводом американской базы последовало подписание 14 ноября 2005 г. российско-узбекского Договора о союзнических отношениях, который предусматривал взаимное предоставление военных баз. В январе 2006 г. Узбекистан вступает в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Наконец, в августе 2006 г. в Сочи, после продолжительной встречи один на один с Путиным, Каримов подписывает протокол «о восстановлении членства Узбекистана в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)стран СНГ». В декабре, вслед за ратификацией парламентом, договор подписывает президент Каримов.

Впрочем, говорить о «восстановлении членства Узбекистана в ОДКБ» было бы не совсем корректно, поскольку он, строго говоря, никогда в эту организацию не входил. ОДКБ формально существует с 2002 г. Но за три года до этого Узбекистан (наряду с Грузией и Азербайджаном) отказался подписать протокол о пролонгации своего участия в структуре стран, подписавших в Ташкенте в мае 1992 г. Договор о коллективной безопасности (ДКБ) стран СНГ. В узбекском руководстве свое решение объясняли несогласием с российской политикой в Закавказье (односторонние поставки вооружения Армении), Центральной Азии (наращивание российского военного присутствия в Таджикистане), а также стремлением Москвы добиться единой позиции стран СНГ по всем вопросам – от расширения НАТО и ситуации в Косово до войны против Ирака. «Зачем нас надо опять под одной шапкой объединять, – возмущался Каримов, – мы суверенны и имеем собственную позицию по каждому вопросу».

Вступление Ташкента в ЕврАзЭС и «восстановление» его членства в ОДКБ было встречено многими со смешанными чувствами скепсиса и энтузиазма. Соседи Узбекистана по региону, в первую очередь Таджикистан, надеялись, что это приведет к открытию таджикско-узбекской границы для свободного перемещения людей и товаров. Ташкент действительно обещал подписать соответствующие соглашения в рамках ЕврАзЭС еще до конца 2006 г., но этого не случилось до сих пор. Мало того, некоторые участки границы по-прежнему заминированы. В ноябре 2008 г., менее чем через три года после вступления в ЕврАзЭС, Ташкент объявил о приостановке своего членства. Каримов обосновал это решение тем, что деятельность ЕврАзЭС, мол, во многом дублировала работу СНГ и ОДКБ, а также разногласиями с другими членами сообщества по поводу таможенного союза.

Есть и другое объяснение такому шагу. К концу 2008 г. стало ясно, что Европейский союз готовится снять с Узбекистана санкции, введенные после андижанских событий, появились признаки «оттепели» и в отношениях с Вашингтоном, что предвещало улучшение отношений с Западом в целом. Следовательно, чтобы восстановить баланс, надо было уменьшить крен в сторону Москвы.

Что же касается «возобновления» членства Узбекистана в ОДКБ, то уже спустя два с лишним года, в начале 2009 г., подтвердилось очевидное: для Ташкента это был вынужденный шаг, продиктованный сложной геополитической конъюнктурой, сложившейся после событий в Андижане. В феврале 2009 г., когда по инициативе России было принято решение создать Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР) в рамках ОДКБ стран СНГ, Узбекистан от участия отказался. В Ташкенте, в частности, сочли невозможным согласиться с принципом принятия решений на применение КСОР большинством голосов, а не консенсусом. Такая реакция, впрочем, вполне естественна, если учесть уровень враждебности между Узбекистаном и его соседями. Ведь, гипотетически большинство участников КСОР вправе применить силу, вмешавшись в события внутри Узбекистана.

ДОБРОСОСЕДСТВО ТОЛЬКО СНИТСЯ

Неудачный опыт членства Ташкента в ЕврАзЭС мало кого удивил. Среди большинства чиновников, и не только российских, бытовало мнение, что с вступлением Узбекистана туда будут перенесены и все региональные проблемы. За два постсоветских десятилетия Ташкент не выстроил доверительные отношения ни с одной из соседних стран. Причин множество. Отсутствие опыта независимого существования центральноазиатских республик в границах, нарезанных советской властью, умножалось на национальный эгоизм. Острая проблема региона – единый экономический и водно-хозяйственный комплекс, созданный в советское время и трудно разделяемый на пять независимых частей. Все это можно было бы урегулировать, если бы не субъективный, но ключевой фактор, – очень непростая история личных отношений Ислама Каримова буквально с каждым из лидеров стран Центральной Азии. (В меньшей степени это относится к президенту Туркмении Гурбангулы Бердымухамедову, который недавно пришел к власти.)

Подавляющее число экспертов полагают, что реальная возможность сотрудничества между странами региона появится не раньше, чем в историю уйдут времена правления нынешних лидеров Узбекистана, Казахстана и Таджикистана. До тех же пор останутся в силе категорические «нет», которыми в Ташкенте встречают любые идеи интеграции. Так, в апреле 2008 г., отвечая в Астане на предложение президента Казахстана о создании Центральноазиатского союза, Каримов заявил, что для этого «потенциалы» стран-членов «должны быть как-то сравнимы». К тому же, продолжал он, «политика и направления, которыми занимаются лидеры государств, должны быть сравнимы, но не разноречивы, особенно если дело касается реформы и видения перспектив своего развития».

Трудно оспаривать справедливость этих слов. Правда, при разности «потенциалов» стран региона, «политика и направление» их лидеров отличаются лишь степенью авторитарности. Договороспособность подобных режимов между собой практически отсутствует, поскольку уничтожена культура дискуссий. Вместо этого культивируется взаимная подозрительность и шпиономания. Курьезными, но вполне характерными штрихами создаваемой в Узбекистане атмосферы являются долгие тюремные сроки за шпионаж в пользу Таджикистана, полученные пару лет назад женщинами, которые «под видом женщин легкого поведения» выведывали узбекские военные секреты. В Таджикистане, впрочем, ситуация зеркальная. А в феврале этого года узбекские власти внезапно, без объяснения причин приняли решение, согласно которому граждане Киргизии могут посещать Узбекистан не чаще одного раза в три месяца.

МЕНТАЛИТЕТ И ПОЛИТИКА

С подачи президента Узбекистана там принято ссылаться на многовековой менталитет узбекского народа как обоснование проводимой политики. Свежий пример – судебный процесс по делу известного узбекского фотографа и кинодокументалиста Умиды Ахмедовой, получивший широкий международный резонанс. Впервые в истории независимого Узбекистана художника судили за его творчество. Ахмедову обвинили в том, что в фильмах «Бремя девственности» и «Мужчины и женщины в обрядах и ритуалах», а также в фотоальбоме «Женщины и мужчины: от рассвета до заката» она оклеветала и оскорбила узбекский народ. В фильме Умида рассказала о том, к каким личным трагедиям приводит вековой свадебный обычай вывешивать на всеобщее обозрение простыни с пятнами крови после первой брачной ночи, а ее фотоаппарат запечатлел не только парадно-счастливые лица жителей республики, но и их трудный и не всегда веселый быт. Как выяснилось в судебном порядке, частные подробности жизни отдельных людей оказались оскорбительны для целого народа, который, кстати, сплошь из таких людей и состоит. Протесты мирового общественного мнения избавили Ахметову от тюрьмы: суд признал ее виновной по всем статьям обвинения, но применил амнистию по случаю 18-летия независимости Узбекистана. Вполне в духе советских традиций, яростно отвергаемых идеологами узбекского режима, художницу обвинили в тунеядстве: мол, она «не занимается общественно полезным трудом».

Президент как главный идеолог страны видит одной из своих основных задач противостояние чуждым «узбекскому менталитету» влияниям либо тем, кто является их проводником. Кого имеет в виду официальный Ташкент, можно понять из объяснений, которыми в 2008 г. были обоснованы запрет на возвращение в Узбекистан и лишение аккредитации представителя международной правозащитной организации Human Rights Watch Игоря Воронцова. По мнению узбекских властей, Воронцов «не знаком с менталитетом узбекского народа и не способен оценить реформы, осуществляемые руководством страны». Неофициально до сведения организации было доведено, что в Ташкенте могут рассмотреть другую кандидатуру, но этот человек «не должен быть русским».

Щепетильная национальная тема иногда всплывает самым неожиданным образом. Возникает ощущение, будто она связана не с межгосударственными отношениями, а с личными переживаниями самого президента, человека неординарного, темпераментного и искреннего, если последнее качество вообще применимо к профессиональному политику. «При империи (советской. – Авт.) нас считали людьми второго сорта», – заметил Каримов в одном из интервью. Узбекский президент хорошо помнит, каким унизительным для общественного мнения республики было так называемое «узбекское дело», раскрученное в 1980-х гг. присланными из Москвы следователями Гдляном и Ивановым. Много лет назад Ислам Каримов рассказывал автору этих строк, что те события стали для него глубокой травмой. При этом он жаловался, насколько оскорбительны для него упреки в русофобстве: «Я вырос на русской культуре, учился в русской школе, наизусть мог прочесть всего “Евгения Онегина”». Действительно, на узбекском языке Каримов стал свободно говорить, только став президентом.

Народный артист СССР Иосиф Кобзон рассказывал о том, как Каримов объяснял запреты на проведение его концертов в Ташкенте: «За полчаса твои песни делают из меня советского человека, а я этого не хочу...» Сам Ислам Каримов, выступая в январе нынешнего года в Ташкенте на церемонии открытия нового монумента «Клятва Родине», заметил, что стоявший на его месте памятник «Защитникам южных рубежей Отечества», открытый в 1975 г. к 30-летию победы в Великой Отечественной войне, «отражал идеологию старого строя». А новый, чисто узбекский, памятник, эскиз которого был разработан при личном участии главы государства, «останется на этом месте на века».

История со сносом памятника советскому солдату в Ташкенте ноябрьской ночью прошлого года вызвала резонанс в российской прессе. Москва не решилась выразить свое отношение к произошедшему, как она делала это в аналогичных случаях в Эстонии и Грузии. Вместо этого у стен посольства Узбекистана в Москве появились пикеты движения «Наши» с требованиями вернуть статую на место. Это вынудило узбекского посла выступить с сообщением, что старый памятник отправлен на «реконструкцию» и будет возвращен на прежнее место к 65-летию победы в мае 2010 г. Не прошло и месяца, как подтвердилось очевидное: обещание посла было просто дипломатической уловкой, призванной сгладить разгоравшийся в России скандал.

Трудно сказать, чем руководствовался Ислам Каримов, осуществляя этот демарш. Причин может быть множество – от демонстрации недовольства не слишком внятной и лояльной Ташкенту позицией, которую Москва заняла в отношении водно-энергетических проблем в Центральной Азии, до раздражения индифферентностью, с какой российское руководство относится к инициативам узбекских властей по афганскому урегулированию.

Афганская тема всегда была чувствительной для Ташкента и одной из центральных при формулировании внешней политики. Каримов считает себя глубоким знатоком афганских реалий и готов демонстрировать это в беседах практически с любыми высокопоставленными собеседниками. Последняя инициатива Ислама Каримова была озвучена в 2008 г. на саммите НАТО в Бухаресте и предусматривала возобновление деятельности контактной группы по Афганистану в формате «6 + 2» (соседи и друзья Афганистана – Иран, Китай, Пакистан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Россия и США) с преобразованием ее в «6 + 3» (включение в нее НАТО). Явной поддержки инициатива не вызвала. В первую очередь из-за отсутствия в составе группы самого Афганистана, чье правительство признано мировым сообществом. Не исключено, что, выдвигая эту инициативу, Ташкент стремился закрепить свою роль как одной из главных стран транзита в Афганистан, претендующей также на особые интересы на афганском Севере.

Возможно, демарш с памятником – свидетельство очередного разворота во внешней политике, то есть теперь уже в сторону Запада. Во-первых, узбекского президента не могло не вдохновить окончательное снятие осенью прошлого года санкций Евросоюза. Во-вторых, налаживается сотрудничество с Соединенными Штатами на афганском направлении. Ташкент получает подряды на строительство железной дороги на севере Афганистана и участие в других проектах.

Интересное совпадение по времени: накануне отповеди, которую Каримов дал при открытии «Клятвы Родине»12 января «идеологии старого строя», он подписал План действий по укреплению двустороннего сотрудничества между Узбекистаном и США на 2010 год. Методично расписанный перечень из 31 пункта предусматривает мероприятия «в политической сфере, сфере безопасности, экономики и развития, человеческого измерения и в сфере обеспечения мира и стабильности в Афганистане». Предполагается подготовка визитов в Ташкент госсекретаря Соединенных Штатов Хиллари Клинтон, конгрессменов, спецпредставителя США по Афганистану и Пакистану Ричарда Холбрука. Узбекские офицеры будут обучаться в Америке, предусмотрены поставки военного снаряжения в Узбекистан, намечены консультации на тему отмены поправки Джексона – Вэника в отношении Ташкента и даже содействие Узбекистана с целью обеспечить участие представителей Соединенных Штатов в саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который пройдет в узбекской столице в июне этого года.

Последний пункт особенно ярко подчеркивает, какую серьезную эволюцию претерпели взаимоотношения Ташкента и Вашингтона с тех пор, как на саммите ШОС в 2005 г. в Астане «шанхайцы» при активном одобрении узбекского президента недвусмысленно потребовали от США вывести военные базы из Центральной Азии. С учетом того что в нынешнем году Узбекистан председательствует в Шанхайской организации сотрудничества, намерения Ташкента открыть шанхайскую «форточку» для Вашингтона могут оказаться вызовом Пекину, особенно если вспомнить об обострении американо-китайских отношений.

Кстати, председательство Узбекистана странным образом совпало с необъяснимым отсутствием генсека ШОС экс-министра иностранных дел Киргизии Муратбека Иманалиева на международной конференции высокого уровня по Афганистану, состоявшейся в Лондоне в конце января. Не появился на конференции и глава МИДа Узбекистана Владимир Норов. Причем в Ташкенте, в отличие от Тегерана, который также проигнорировал афганскую конференцию, происшедшее никак не объяснили.

На следующий день после того, как в прессе появился текст подписанного Каримовым Плана действий, послу США Ричарду Норланду пришлось деликатно дать понять, что Хиллари Клинтон не собирается в Ташкент в те сроки, которые ей определил глава узбекского государства, да и вообще неизвестно, посетит ли она эту страну. Еще через несколько дней Министерство юстиции Узбекистана изъяло из своей открытой электронной базы информации непонятно как там оказавшийся почти секретный План действий.

* * *

«Ислам Каримов – типичный восточный политик. Изощренный ум тонкого психолога подкреплен способностью к точному математическому расчету, парализующая царедворцев воля сочетается с безграничными амбициями личности, уверенной в своем историческом предназначении. Отсюда и Тамерлан как национальный символ современного Узбекистана. За последние 20 лет о Каримова неоднократно «спотыкались» и Восток, и Запад – он не позволяет перешагнуть через себя, заставляя принимать в расчет и себя, и государство, во главе которого стоит.

Классический прием во внешней политике: сначала довести отношения с тем или иным неудобным партнером до стадии кипения (замерзания), а затем по собственной инициативе либо остудить их до приемлемого уровня, либо разогреть до него же. Подобная тактика позволяет диктовать свои условия, а не выполнять чужие». Так пишет о Каримове известный узбекский журналист Сергей Ежков.

Однако и из физики, и из человеческого опыта известно, что резкая смена температур, которым подвергается объект, плохо сказывается на его состоянии, а то и вообще приводит к летальному исходу.

На долю поколения руководителей, к которому принадлежит Ислам Каримов, выпала по-настоящему историческая ответственность. Внезапный распад огромной империи заставил руководителей новых независимых государств искать способы выживания себя и своих наций. Оглядываясь назад, легко обнаруживать изъяны и фатальные ошибки, в условиях всеобщего коллапса принимать правильные решения было намного сложнее. И они создали то, что смогли, опираясь на свой опыт, знания и понимание происходящего.

Но постсоветское время закончилось. Глобальная политика все менее управляема, она бросает всем государствам и их руководителям беспрецедентный интеллектуальный вызов. Перед теми странами, которые еще недавно назывались «новыми независимыми государствами», вновь стоит проблема выживания – но совершенно в другой среде и перед лицом других угроз. Прежний опыт, особенно столь специфический, как у руководителей советского призыва, зачастую даже не бесполезен, а просто вреден для адекватного восприятия реальности. Особенно, когда между личностью и государственностью ставится знак равенства.

Узбекистан. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2905554 Аркадий Дубнов

Согласно опубликованному Всемирным банком Экономическому меморандуму (СЕМ) в Азербайджане достигнут существенный прогресс в деле сокращения бедности, экономического роста и обеспечения основных социальных и инфраструктурных услуг. Рекомендовано предпринять более согласованные усилия по диверсификации экономики, снижению ее зависимости от продажи нефти и газа, поддержанию макроэкономической и финансовой устойчивости, а также развитию человеческого капитала. Азербайджан > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 февраля 2010 > № 223811

На встрече председателя Центрального банка АР (ЦБА) Э. Рустамова с главой миссии МВФ Н. Омес обсуждены деятельность банковской системы Азербайджана в условиях глобального финансового кризиса, стратегия денежной и финансовой стабильности в посткризисный период.

Были отмечены высокий уровень экономического роста в Азербайджане в 2009г., гибкость мер ЦБА по поддержанию макроэкономической и финансовой стабильности. www.day.az.

В Ташкенте состоялось первое заседание регионального объединенного комитета по содействию транспорту и торговле Центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС). Обсуждение было организовано при содействии представительства Азиатского банка развития в Узбекистане. В ходе заседания были рассмотрены Совместные стратегии по транспорту и содействию торговле, а также вопросы создания Национальных и Региональных объединенных комитетов по содействию транспорту и торговле (НОК/РОК). В ходе встречи были рассмотрены потребности в обучении в области таможенного дела в регионе, предлагаемая разработка учебных программ по торговой логистике и установление партнерских связей для повышения потенциала местных учебных заведений.

Участники высказали предложения по созданию долговременной структуры для реализации эффективной и развивающейся учебной программы. Был предложен механизм для повышения потенциала в таможне, логистике и транспорте, включая создание региональной базы данных по обучению. Программа Центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества ЦАРЭС была создана в 1997г. по инициативе Азиатского банка развития. Ее цель – обеспечение экономического роста и сокращение бедности через региональное сотрудничество. Участниками ЦАРЭС являются восемь стран – Афганистан, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, СЦАР КНР, Таджикистан, Узбекистан. Программу поддерживает союз шести многосторонних организаций – АБР, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Международный валютный фонд (МВФ), Исламский банк развития (ИБР), программа Развития ООН и Всемирный банк.

Как сообщили Bakililar.AZ в пресс-службе министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана, сотрудники Национального департамента мониторинга по окружающей среде министерства во второй декаде фев. провели очередной мониторинг в связи с изучением уровня загрязнения трансграничных рек Кура и Араз, а также их трансграничных притоков. Расход воды в реке Кура во второй декаде фев., увеличившись на 26 куб.м. в секунду по сравнению с первой декадой, составил 233 куб.м. в секунду.

Согласно результатам мониторинга, в результате воздействия неочищенных бытовых отходов, сбрасываемых в водные объекты реки Кура на территории Грузии и Армении, а также сточных вод промышленных объектов уровень биогенных веществ в несколько раз превысил предельно допустимую норму. Количество одних из специфических загрязнителей в составе воды – фенола и соединений меди также превысило норму.

Расход воды в трансграничной с Арменией реке Араз составил 98 куб.м. в секунду. В пункте Горадиз уровень фенолов превысил ПН в 3 раза, соединений меди – в 2 раза, в пункте Шахсевен 1 уровень фенолов и соединений меди превысил ПН в 3 раза, в пункте же Бахрамтепе уровень фенолов и соединений меди – в 2 раза. Кислородный режим воды во всех пунктах колебался в пределах санитарной нормы.

Представители новозеландской фирмы Martin Aircraft объявили о подписании соглашения с неназванной международной авиастроительной компанией о начале выпуска первых 500 серийных персональных летательных аппаратов. Наконец-то желающие полетать на дорогостоящей игрушке смогут заполучить ее в свободное пользование.

Мы детально рассказывали о проекте летающего ранца Martin Jetpack и его реализации. Однако до сих пор речи о массовом распространении новинки не было. На сайте компании потенциальным покупателям лишь предлагалось «заполнить форму». Впрочем, любители со стороны все же могли полетать на «джетпаке», но только воспользовавшись услугами новозеландской компании Total Experience. По некоторым данным, каждый полет в окт. пред.г. обошелся «тест-пилотам» в кругленькую сумму ($5000).

Теперь же новинку начнут продавать всем желающим. Когда это произойдет, пока точно не известно. Но старт дан: $12-миллионный контракт подписан. И Martin Aircraft уже сейчас объявила цену будущего агрегата – £50 тысяч (или $76 000).

Подъемную силу персональному летательному аппарату обеспечивает бензиновый двигатель, раскручивающий пару винтов. Тангаж и крен управляются одной рукой пилота, смена курса и тяга двигателей – второй. Кстати, Jetpack не слишком экономичен и лоялен к природе: он «поедает» 40 л. топлива в час (что в несколько раз больше, чем у средней легковушки).

Напомним другие характеристики: ширина и высота агрегата около полутора м., мощность движка 200 л.с., одного бака горючего хватает на 48 км. безостановочного полета (на скорости до 100 км. в час). В тестовых рейсах аппарат достигал высоты в 2400 м. Отметим, что система оснащена множеством «предохранителей», обеспечивающих высокую безопасность полетов.

Т.к. летающий ранец (к слову сказать, на ранец не очень-то и похожий) без пилота весит «всего» 113 кило, для полетов на нем нет необходимости получать специальную лицензию пилота, по крайней мере в Великобритании и США. Единственное, что нужно будет пройти потенциальному покупателю, – это курс подготовки от Martin Jetpack. Кстати, пока вес пилота ограничен верхней планкой в 90 кг.

«Для нас данный шаг очень выгоден с экономической точки зрения. Мы надеемся, что наш продукт станет не просто развлечением, но и поможет спасать жизни», – рассказывает глава компании Ричард Лаудер (Richard Lauder).

Кстати, идея реактивных/ракетных ранцев (к которым Jetpack относится постольку-поскольку) появилась еще в 20гг. прошлого века. В 1960военные США взялись за ее разработку. Чуть позже появились разнообразные «вариации на тему»: аппараты Springtail, Skywalker Jets, Libelula, Jet Pack International и другие.

Реальный коммерческий продукт обещали также выпустить создатели ракетного ранца Rocket Belt (обещанная цена – $250 тысяч) и его водного собрата JetLev-Flyer ($150-175 тысяч), но и те и другие массовыми продажами пока похвастаться не могут.

Строительство зернового терминала на казахстанско-китайской границе возможно только при участии китайских зерновых компаний, сообщил управляющий директор по коммерческим вопросам АО «Продовольственная контрактная корпорация» (Продкорпорация, в составе госхолдинга «КазАгро») Даулет Увашев. «Продкорпорация планировала в 2011-13гг. осуществить проект «Строительство ж/д зернового терминала на границе с Китаем». Данный проект будет реализован в том случае, если одна из крупных китайских зерновых компаний выразит желание участвовать в его реализации», – сказал он в интервью газете «Литер».

Д. Увашев сообщил, что целью проекта является создание и развитие инфраструктуры экспорта казахстанского зерна в направлении Китая. Предполагается, что зерновой терминал будет располагаться на погранпереходе станции Достык – Алашанькоу. Ожидается, что объем единовременного хранения терминала составит 24 тыс.т. зерна, пропускная способность – до 1 млн.т. зерна в год. В 2011г., рассказал управляющий директор, планируется разработать технико-экономическое обоснование проекта, в 2012г. – разработать проектно-сметную документацию и начать строительно-монтажные работы, а в 2013г. – завершить строительство терминала.

Д.Увашев рассказал об итогах переговоров руководства Продкорпорации с представителями китайской корпорации COFCO, состоявшимися в фев. тек.г. «Наша корпорация выразила готовность ежемесячно поставлять на китайский рынок до 150 тыс.т. казахстанской высококачественной пшеницы. И по итогам переговоров была достигнута договоренность между Продкорпорацией и китайской COFCO о первоначальной поставке казахстанской пшеницы в объеме 20 тыс.т. в марте тек.г. Хотя должен отметить, что в качестве проработки маршрута казахстанские компании уже в янв. этого года отправили в Китай первые 7 тыс.т. нашей пшеницы», – сообщил он.

В ходе поездки в Пекин также были проведены переговоры с представителями министерства железных дорог КНР по вопросу поставок казахстанского зерна в страны Юго-Восточной Азии через территорию Китая, сообщил управляющий директор Продкорпорации. «Речь идет о наших поставках в Японию, Южную Корею, Таиланд, Малайзию. И в рамках нашего визита в Пекин состоялась также встреча и с представителями министерства железных дорог КНР, которое выразило готовность к перевозке казахстанской пшеницы по территории своей страны, в т.ч. транзитом. Китайская сторона предложила использовать 40-футовые контейнеры для перевозки казахстанского зерна. Речь идет о перевозке контейнерами до 3 млн.т. зерна», – рассказал он.

«Продкорпорация» имеет 10 региональных представительств в Казахстане, а также зарубежные представительства в Великобритании, России, Китае, Иране и Азербайджане. Корпорация имеет 5 дочерних предприятий, специализирующихся на закупках, хранении зерна и логистике, 6 хлебных баз, расположенных в разных регионах Казахстана, зерновой терминал в порту Актау на Каспийском море мощностью перевалки до 500 тыс.т. ежегодно.

Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР, Socar) планирует к концу I кв. 2010г. начать розничную продажу нефтепродуктов под брендом Socar в Украине, сообщил президент компании Ровнаг Абдуллаев. «В Украине приобретено 20 автозаправочных станций (АЗС), и ведутся работы по их ребрендингу. Мы также приобрели большой терминал нефтепродуктов в Одессе, и здесь ведутся определенные работы. Рассчитываем к концу I кв. приступить к продаже нефтепродуктов», – сказал Р.Абдуллаев. Он также отметил, что ГНКАР ведет работу по созданию сети АЗС в Азербайджане под брендом Socar.

«Сейчас параллельно строятся 10 автозаправочных станций, из которых три будут введены эксплуатацию в I кв., остальные семь – к концу II кв. Всего же мы планируем иметь в Азербайджане 26 АЗС», – сказал Р.Абдуллаев. Под брендом Socar функционируют 32 АЗС в Грузии.

Земля в Баку снизилась в цене. В янв. стоимость земельных участков в столице Азербайджана уменьшилась на 2,1% относительно предыдущего месяца. Значительнее всего снизились цены в Ясамальском районе – на 2,4% в месячном исчислении, сообщает ABC.az со ссылкой на данные организации «Участники имущественного рынка».

Средняя стоимость квадратного метра земли в Баку составила в янв. $147,7. Самая дорогая земля зарегистрирована в Насиминском районе – $1900 за кв.м. Этот район также продемонстрировал наименее значительную покупательскую активность. Цены на участки под коммерческую застройку остались практически неизменными, снизившись с дек. по янв. на 0,3%. В Гарадахском районе они поднялись на 1,3%, а в Ясамальском районе опустились на аналогичную величину.

Продукция «Шабо» получила два Гран-при и 43 медали на Х международной выставке «Вино и виноделие». Компания «ШАБО», один из ведущих украинских производителей тихих вин, коньяков и шампанского, принимала участие в Х юбилейной международной специализированной выставке-симпозиуме «Вино и виноделие», проходившей в Одессе с 4 по 6 фев. 2010г. Выставка проводилась при поддержке министерства аграрной политики Украины, министерства экономики Украины, Ассамблеи Европейских Винодельческих регионов и Одесской городской администрации. В этом году в ней приняли участие компании из Италии, Германии, Франции, Болгарии, Молдовы, Белоруссии, Румынии, Грузии, России, Азербайджана, Голландии и Украины.

Продукция торговой марки «ШАБО», представленная в категориях «Вино, коньяки, бренди», и на этот раз собрала внушительную коллекцию из 43 высших наград – на десять больше, чем в 2009г.! Помимо медалей высшего достоинства, продукция ТМ «Шабо» удостоилась также двух Гран-при из трех, заявленных на выставке. В номинации «Вино» высшая награда конкурса была присуждена вину «Шардоне» серии «Шабо Классика», а в номинации «Коньяк» Гран-при получил коньяк 20-летней выдержки «Шабо Резерв».

Комментируя результаты выставки, гендиректор компании «Шабо» Важа Иукуридзе выразил благодарность членам экспертной комиссии за высокую оценку качества продукции ТМ «Шабо» и отметил, что участие в таких профессиональных форумах для компании является дополнительным стимулом для роста и развития. «Мы уделяем огромное внимание совершенствованию сырьевой и производственной базы, внедряем последние технологические разработки, работаем над созданием новых видов продукции. Это необходимо, поскольку конкуренция на рынке очень высока. И для того чтобы потребитель отдавал предпочтение именно продукции торговой марки «ШАБО», она должна быть действительно лучшей. Что и подтвердили результаты данного дегустационного конкурса», – сказал гендиректор ООО «ПТК Шабо».

Виноделы считают, что высокое качество продукции «ШАБО» во многом определяется уникальностью «терруара» Шабо, гармоничное сочетание природных характеристик которого формирует идеальные условия для производства высококачественных виноматериалов. Сбалансированное количество осадков и теплых дней, близость лимана, супесчаные почвы (большая часть виноградников Шабо расположены на песках), обеспечивающие естественный дренаж и ограничивающие развитие заболеваний виноградной лозы, позволяют с успехом выращивать в Шабо виноград лучших европейских сортов. А применение клоновой селекции дает возможность шабским виноделам добиваться стабильной урожайности и высокого качества белых и красных сортов винограда.

Одним из важнейших факторов успеха «Шабо» является, присущая компании, высокая культура виноградарства и культура виноделия. Член дегустационной комиссии, д.т.н., действительный член «Международной академии винограда и вина» Давид Абзианидзе, подчеркнул: «Посетив производственные мощности компании, я лично убедился в том, что «ШАБО» – это предприятие мирового уровня. Не могу не отметить и высочайшей квалификации виноградарей и виноделов «ШАБО». Немаловажно и то, что, до того, как готовая продукция попадет на полки супермаркетов, весь процесс производства вина находится под очень жестким контролем. Естественно благодаря всему этому качество продукции ТМ «ШАБО» очень высокое».

Кроме высоких наград, важным итогом выставки, по мнению руководства «Шабо», стала также возможность налаживания новых взаимовыгодных деловых контактов, профессиональное общение и обмен опытом. «В выставке принимали участие ведущие отечественные и зарубежные представители виноградарской и винодельческой отраслей. У нас было множество общих тем для обсуждения. Подобные форумы важны, прежде всего, потому, что являются источником новейшей профессиональной информации, формируют новые знания и ориентиры для дальнейшего развития», – отметил Юрий Шелехов, первый заместитель гендиректора ООО «ПТК ШАБО».

ООО «Промышленно-торговая компания Шабо» (с. Шабо Одесской обл.) – вертикально интегрированный винодельческий холдинг с полным циклом производства. Компания производит тихие вина, коньяки и игристые вина под ТМ «ШАБО». В структуре компании имеются собственные первичное и вторичное виноделие, старинные подвалы и хранилища общей площадью 10 тыс.кв.м., современный цех «холодного розлива». Собственная сырьевая база составляет 1000 га виноградников.

ООО «ПТК ШАБО» реализует социально-ответственную корпоративную стратегию. В 2009г. компания открыла первый в Украине «Центр культуры вина Шабо», главной целью которого является повышение культуры потребления благородных напитков. Культурный объект включен комиссией Совета Европы в туристическую карту европейских винных маршрутов. Высоко оценили проект и в Украине – в мае 2009г. на конкурсе «Черноморская жемчужина» он был удостоен высшей награды в номинации «Лучший инновационный проект развития туризма».

Для населенного пункта Шабо компания является так называемым «территория-образующим» предприятием. Уже 2г. подряд ООО «ПТК ШАБО» является крупнейшим налогоплательщиком Белгород-Днестровского р-на Одесской области и активно участвует в решении социально-экономических проблем региона, инвестируя средства в улучшение инфраструктуры района, ремонт дорог, решение жилищно-коммунальных вопросов, в частности, ремонт и обслуживание таких объектов, как общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения.

Иран готов покупать в Азербайджане до 10 млрд.куб.м. газа, сказал в Баку посол Ирана в Азербайджане Мохаммад Багир Бахрами. «Иран готов приобретать в Азербайджане столько газа, сколько страна может поставить. Мы готовы покупать до 10 млрд.куб.м. газа в Азербайджане», – сказал Бахрами.

Азербайджан поставляет в Иран 2 млн.куб.м. газа. Из этого объема 800 тысяч куб.м. газа поставляется в рамках swap операций в Нахчыванскую Автономную Республику и 1,2 млн.куб.м. газа в рамках подписанного краткосрочного контракта. В I пол. янв. компания Socar (Госнефтекомпания Азербайджана) и Иранская национальная газовая экспортная компания (NIGEC) подписали в Баку краткосрочный контракт на поставки азербайджанского газа в Иран. Контракт предполагает поставки газа в Иран до марта-апреля общим объемом 100 млн.куб.м. Поставки азербайджанского газа будут осуществляться в северные регионы Ирана, которые удалены от основных газовых месторождений.

Ранее компания Socar объявила о намерении построить новый трубопровод для экспорта газа в Иран. Ведутся работы над проектом нового газопровода Сангачал-Азадкенд-Астара. Ожидается, что строительство нового газопровода начнется в этом году. Проектная ежесуточная пропускная способность нового 200-км. газопровода составит 18 млн.куб.м. газа (6,57 млрд.куб.м. в год). Решение о строительстве нового газопровода принято в связи с тем, что существующий газопровод, соединяющий Азербайджан и Иран, рассчитан на транспортировку газа под низким давлением, что не дает возможности увеличения экспорта газа в южном направлении.

Завершение строительства нового газопровода планируется на 2012г. Он будет строиться за счет средств Socar. Азербайджан и Иран связывает газопровод Гази-Магомед-Аcтара-Бинд-Бианд протяженностью 1474,5 км., в т.ч. на территории Азербайджана – 296,5 км. Этот маршрут является веткой трубопровода Газах-Астара-Иран, введенного в эксплуатацию в 1971г. На его трассе были построены три компрессорные станции – в Гази-Магомеде, Агдаше и Газахе. Диаметр трубопровода – 1200 миллиметров. www.ru.trend.az.

Азербайджан увеличил экспорт овощей и фруктов на 6%. В янв. Азербайджан покончил с сокращением с/х экспорта. Как сказано в сообщении государственного таможенного комитета Азербайджана, за янв. 2010г. вывоз из страны овощей и фруктов вырос на 5,99% к янв. 2009г. Он составил 0,53% общего экспорта из страны (1428077,3 тыс.долл.) или 7568,8 тыс.долл.

За 2009г. вывоз из страны овощей и фруктов сократился на 10,93% к 2008г. К 1 янв. 2010г. экспорт этой продукции составил 1,31% общего экспорта страны (14698496,6 тыс.долл.) или 192550,3 тыс.долл. abc.az.