Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Катар завоевывает мир

Наталья Бокарева

Что общего у небоскреба в Лондоне с оружием, поступающим повстанцам в Сирии? За тем и другим стоит эмират с населением 1,9 млн человек и ВВП свыше 180 млрд долл

Представления жителей Катара о своей роли в мире растут вместе с нефтяными и газовыми доходами на душу населения. Фото: AP

Катар, одно из самых малых государств, является обладателем сразу нескольких мировых рекордов. Арабский эмират — самое богатое государство планеты с ВВП на душу населения 102 тысячи долларов; при этом его население прирастает самыми быстрыми в мире темпами.

Еще быстрее растут амбиции правящей в эмирате династии АльТани. Катарцы больше не довольствуются скупкой знаковых объектов недвижимости в Европе — от самого высокого небоскреба до Олимпийской деревни в Лондоне, — а также идеологическим влиянием посредством телеканала «Аль-Джазира». С началом «арабской весны» Катар проводит все более активную внешнюю и военную политику в отношении соседних арабских государств.

На прошлой неделе в британской столице прошла инаугурация футуристической стеклянной башни The Shard («Осколок »). Небоскреб, построенный на катарские деньги, до неузнаваемости изменил вид центра Лондона и был признан самым высоким зданием Европы. Совладельцами «Осколка» являются государство Катар и лично премьер-министр этой страны шейх Хамад Бин Джасим Аль Тани, бывший почетным гостем церемонии открытия. Катару башня принадлежит на 95%. Строительство гиганта из стекла и стали профинансировал Национальный банк Катара.

В кризис богатый газом эмират начал скупать знаковую лондонскую недвижимость — от исторических отелей до стадионов, и нынешнее приобретение по соседству со знаменитым London Bridge стало также очень заметным и символичным.

Премьер-министр Катара шейх Хамад бин Джасим Аль Тани в ходе выступления на последней конференции группы «Друзья Сирии» в Париже призвал международное сообщество не обращать внимания на действие или бездействие Совета Безопасности ООН и предпринять реальные меры в обход организации. Катарский премьер напомнил, что международное сообщество и ранее совершало действия в обход Совета Безопасности ООН, сообщал телеканал «Аль-Джазира». Ранее на встрече «Группы действий» по Сирии во Дворце Наций в Женеве Катар также отстаивал необходимость более жестких мер.

«Эти события знаменуют становление на мировой арене в статусе заметной дипломатической и даже военной силы небольшого государства, амбиции которого в распространении своего влияния опираются на огромные финансовые ресурсы и на Коран. И реализуются эти амбиции в самых разных сферах — от строительства спортивных стадионов и небоскребов в западных столицах до участия в промышленных проектах в Китае и боевых действиях в Сирии и Ливии», — комментирует британская The Guardian.

Пару десятилетий назад Катар был едва заметен на глобальной арене. В бывшем британском протекторате с 19 века правит династия аль-Тани. В 1995 году в результате дворцового переворота к власти пришел шейх Хамад бин Халифа аль-Тани.

В Лондоне катарские инвестиционные структуры Qatar Holdings и Qatar Investment Authority скупают все на своем пути. За последние годы было потрачено более 13 млрд фунтов стерлингов. Катар — крупнейший акционер банка Barclays. Заметными покупками Катара также являются универмаг Harrods и Олимпийская деревня, напоминает The Guardian.

С начала «арабской весны» Катар пытался быть в авангарде трансформации региона, оказывая военную поддержку оппозиции, выступавшей против Муаммара Каддафи в Ливии, а также помогая ключевым деятелям постреволюционного периода. Дипломаты ООН также говорят, что Катар и Саудовская Аравия передают оружие сирийским повстанцам. Премьер-министр эмирата эти утверждения отвергает.

«Стоит только посмотреть на карту, чтобы понять, что соседи у Катара непростые, — комментирует Джейн Киннинмонт, эксперт Chatham House по региону Персидского залива. — Есть такое понимание, что необходимо иметь много союзников, поэтому эмират развивает альянсы с более крупными и менее крупными государствами, на которые он может рассчитывать в таких организациях, как, например, Генассамблея ООН».

Именно это предопределяло «креативную» внешнюю политику, соглашается директор по исследованиям Brookings Doha Centre.

Но этого недостаточно, чтобы объяснить становление Катара как международного игрока, который выступает далеко не в своей весовой категории. Все события, предопределившие влияние Катара, объединяются общей концепцией властей, что эмират должен играть значимую роль.

«Пятнадцать лет назад никто ничего не слышал о Катаре, — комментирует Киннинмонт в интервью The Guardian. — Теперь мы знаем о нем не только из-за «трофейных» приобретений в Лондоне и других городах, но и благодаря международной политике эмирата. Они очень заинтересованы в продвижении своей марки, и пытаются позиционировать себя через инициативы, в которых участвуют».

Долгое время Катар пытался расширить свое влияние, выступая посредником в кризисах и завоевывая друзей. Но с наступлением «арабской весны» эмират воспользовался ситуацией и избрал более активную роль, комментирует британское издание.

Если три года назад премьер-министр Катара подчеркивал нежелание страны с кем-либо соперничать, то теперь уверенности в справедливости этих заявлений нет, особенно после того, как с марта прошлого года эмират направил для участия в миссиях НАТО в Ливии шесть самолетов «Мираж», а также выделил военных консультантов и противотанковые ракеты в поддержку повстанцев.

The Guardian приводит мнение Дэвида Робертса из Королевского института оборонных исследований, что после переворота 1995 года эмир Катара старался культивировать «положительный либеральный образ» страны с единственной целью — укрепить режим в условиях враждебной среды, где сторонники старой власти внутри правящей семьи и за пределами монархии (в Саудовской Аравии) лелеют надежды на восстановление прежней системы». Спустя год эта политика привела к запуску межарабского телеканала «Аль-Джазира».

Несмотря на свой статус абсолютной монархии, эмират не видит никакого противоречия в том, чтобы поддерживать народные восстания против многолетних автократических режимов в регионе, комментирует The Guardian. Среди ведущих арабских государств только Катар в событиях «арабской весны» действовал активно и был готов нести риски.

По иронии, именно небольшая численность и высокие доходы населения при отсутствии потребности в демократии предопределили то, что происходившие события не бросали вызов существованию режима в Катаре, в отличие от ситуации в более крупных соседних государствах — Саудовской Аравии и Иране.

В Катаре оценили события в Египте и приняли сторону «Братьев-мусульман» и возникших на этой основе движений в других странах. «Они становились на позицию набирающей силу тенденции», — комментирует Киннинмонт.

Переход от политики посредничества в ряде региональных кризисов к более «интервенционистской» стратегии не лишен рисков. На волне событий в Ливии западные дипломаты сетовали на вмешательство Катара. Действия Катара на стороне сирийской оппозиции и предполагаемые поставки оружия были подвернуты критике в публичном и частном порядке.

Зазвучали мнения, что Катар не сможет сохранить свое влияние. Сложности могут заключаться еще и в том, что, проводя подобную политику, эмират рискует опрокинуть результаты собственных долгих стараний в формировании вокруг себя сети дружественных государств и даже нажить новых врагов.

Небольшое государство может вслед за прочими узнать, что на фоне реалий жесткой силовой стратегии меркнут дорогостоящие и эфемерные эффекты мягкого воздействия — через лазерные шоу и сверкающие небоскребы, делает вывод британская The Guardian.

Российский сторожевой корабль «Сметливый» вышел в море, рассказал Reuters пресс-секретарь Черноморского флота РФ Вячеслав Трухачев. «Корабль отправился в плавание. Больше я вам ничего не могу сказать», — подчеркнул Трухачев. Источник агентства в российском ВМФ утверждает, что «Сметливый» идет в Сирию и достигнет проливов Босфор и Дарданеллы утром 11 июля.

База корабля расположена в Севастополе. 1 апреля «Сметливый» отправился оттуда в сирийский Тартус, где расположен пункт материально-технического обеспечения российских Военно-морских сил. Почти весь апрель и начало мая фрегат пробыл в восточной части Средиземноморья, после чего снова вернулся в Крым. В середине апреля в Минобороны объясняли, что российские корабли будут постоянно дежурить в регионе, так как Средиземное море входит в зону ответственности Москвы.

Тем временем в Москве стартовал визит сирийских оппозиционеров, представляющих Сирийский национальный совет, передает РИА «Новости». Делегацией руководит лидер СНС Абдельбасед Сейда. Представительница СНС Басма Кодмани сообщила, что «никакого диалога с правящим режимом быть не может, могут быть переговоры, каким путем можно перейти к новой политической системе власти». Оппозиция отрицает причастность Катара к активизации политической жизни в Сирии, считает требование о создании переходного правительства преждевременным и просит Москву способствовать свержению президента Башара Асада. «Мы, безусловно, обращаемся к России, которая является одним из основополагающих государств для Сирии, играет большую роль, и которая, как мы надеемся, поможет нам перевернуть страницу, связанную со старым режимом и перейти к новому демократическому строю», — заявила Кодмани.

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов считает СНС реальной силой, готовой к политическому диалогу. Россиянин напомнил, что до нынешнего момента российские власти не признавали СНС, а СНС не предлагал переговоры с Москвой. Сейчас же СНС представляет наиболее широкую политическую палитру, считает Маргелов.

Член генерального секретариата СНС Наджиб Гадбан рассказал, что на первом этапе сопротивления официальному Дамаску оппозицию поддержали только сирийские общины за рубежом, в том числе те сирийцы, которые жили в Москве. Гадбан настаивает, что образование СНС — «инициатива самих сирийцев», «никакие государства эту инициативу не поддержали».

Сирийская оппозиция считает, что Дамаску помогает Иран. «Иран выступает против сирийского народа, поскольку он оказывает военную и финансовую помощь режиму», — провозгласила Кодмани в Москве. Тем временем Башар Асад сегодня на пресс-конференции заявил, что Иран может сыграть «позитивную роль» в Сирии

Семь российских компаний вошли в список крупнейших по объему выручки по версии журнала Fortune. Рейтинг Global 500 возглавляет нефтедобывающая Royal Dutch Shell, которая сместила Exxon Mobil. Годовая выручка Shell составила 484,489 млрд долларов, чистая прибыль — 30,918 млрд. как отмечает журнал, в июле компания делает новый шаг вперед — начинает бурение на арктическом шельфе, где запасы составляют 90 млн баррелей нефти. В ближайшие 10-20 лет добыча на арктическом шельфе должна стать для нидерландской корпорации основной. Кроме того, в этом году компания запустила проект по переработке сжиженного газа в Катаре, а также по разработке нефтяных песков в Канаде.

В лидерах среди российских компаний — «Газпром», находившийся в списке Global 500 2011 года на 35-ом месте. За прошлый год выручка российской газовой монополии составила 157,831 млрд долларов, что позволило ему подняться сразу на 20 строчек. На втором месте среди российских и на 49-ом среди мировых расположился ЛУКОЙЛ с 111,433 млрд долларов выручки (49-е место в мировом списке). Далее идут «Роснефть» (65,093 млрд, 3-е и 137-е места соответственно), ТНК-ВР (48,909 млрд, 4-е и 198-е места), Сбербанк (35,502 млрд, 5-е и 304-е места), АФК «Система» (34,517 млрд, 6-е и 315-е места), «Сургутнефтегаз» (25,663, 7-е и 430-е места). Все эти компании в таком же порядке располагались и в рейтинге крупнейших российских компаний по версии Fortune. ЛУКОЙ в рейтинге-2011 находился на 69-ом месте, «Роснефть» — на 179-ом, ТНК-ВР — на 235-ом, Сбербанк — на 298-ом, АФК «Система» — на 342-ом, «Сургутнефтегаз» — на 496-ом.

Абсолютным рекордсменом по количеству крупнейших мировых корпораций стали США — на них приходится 132 компании из списка Global 500. На второе место выбился Китай — 73 корпорации против 61 в прошлом году. Япония дала миру 68 крупнейших компаний, Германия и Франция — по 32, Великобритания — 26.

В десятку лидеров Global 500 от 2012 года, помимо Royal Dutch Shell, входят Exxon Mobil (США), Wal-Mart (США), ВР (Великобритания), Sinopec Group (Китай), China National Petroleum (Китай), State Grid (Китай), Chevron (США), ConocoPhilips (США) и Toyota Motor (Япония). Список замыкает американская рекрутинговая корпорация Manpower с годовой выручкой в 22 млрд долларов и чистой прибылью 251,6 млн долларов

В Ливии заморожено по меньшей мере 20 млрд рублей инвестиций РЖД, рассказал телеканалу RT президент компании Владимир Якунин. По его словам, российский оператор инвестировал эти средства в ливийскую экономику и назад не получил.

Компания подписала контракт с Ливией в 2008 году, а в 2011 году, когда в стране начались вооруженные столкновения, прекратила работы. До начала конфликта «дочка» РЖД — «Зарубежстройтехнология» — уложила 30 километров пути и построила пять бетонных заводов, два из которых уже начали работу.

Якунин подчеркнул, что компания намерена продолжить сотрудничество с регионом. «Мы заинтересованы в развитии сотрудничества с целым рядом стран, поскольку выступаем за создание так называемых транспортных коридоров, на которых построена нынешняя политика ЕС», — пояснил президент РЖД. По его словам, в России компания работает в аналогичном направлении, заручившись поддержкой отраслевых экспертов. «Так что мы будем и дальше работать с теми странами и железнодорожными компаниями, которые хотят сотрудничать с РЖД», — заключил Якунин.

В частности, РЖД заинтересованы в участии в проектах по строительству метро, морских портов и прочей дорожной инфраструктуры в странах Персидского залива, в том числе Саудовской Аравии, Катара и Бахрейна, а также в создании железнодорожной сети в Кении. РЖД также планируют принять участие в тендере в ОАЭ

Если Иран вывернется из-под американского сапога сегодня, то завтра из-под него вырвется вся Центральная Азия и едва ли не весь Ближний Восток. Эти очевидные последствия и ставят Вашингтон на грань сумасшествия, способного действительно привести к началу полномасштабной войны.

Глубокомысленные китайцы, наблюдая разгорающийся конфликт вокруг Ирана, замечают, что любопытно было бы посмотреть, «как США накладывают санкции на весь мир», пишет «Женьмин жибао». При этом улыбку у китайцев на лице трудно рассмотреть, но она незримо присутствует: если США еще могут позволить себе занести кулак над обложенным со всех сторон «друзьями Вашингтона» Ираном, то до Поднебесной звездно-полосатому кулаку уже не дотянуться. В сложном механизме функционирования американского доллара в мире, приносящего ни с чем не сравнимые барыши в казну США, Пекин занял железобетонные позиция: валютные запасы Китая к концу 2011 года достигли новой рекордной отметки в 3,18 триллионов долларов США, значительную часть которых составляют долговые обязательства этого государства. Отметьте для себя: внесенный президентом США в Конгресс бюджет на следующий финансовый год, начинающийся 1 октября 2012 года, составляет 3,8 триллиона долларов. Это значит, чтобы вернуть Китаю долги, Штатам придется расстаться почти с целым годовым бюджетом.

Поэтому ирония вполне уместна, когда «Женьмин жибао» упоминает о том, что «госсекретарь США Хиллари Клинтон недавно заявила, что в связи со значительным сокращением импорта неочищенной нефти из Ирана в Китай и Сингапур, было принято решение об исключении обеих стран из санкционного списка, наблюдение продолжится в течении полугода и затем может быть продлено. Благодаря этой «чести», выпавшей на долю Китая и Сингапура, страны вошли в длинный «амнистиционный» список, составленный США в начале года».

Самое смешное в этом, что Китай и не думал уменьшать экспорт энергоносителей, а, наоборот, наращивает его. И только за апрель этого года он получил из Ирана 1 594 662 тонн.

Китай дано уже не оглядывается на «мелкие уколы» из Вашингтона. Он теперь гораздо свободнее и в выражении своих позиций на международной арене, и в оценке чужих позиций там же. И есть смысл присмотреться к тому, что в Пекине думают про Иран:

«Конфликт между Соединенными Штатами и Ираном продолжается уже в течение длительного времени. Америка недолюбливает Иран и не подпускает к нему других. США воспользовались возможностью превратить противоречия между двумя государствами в конфликт между Ираном и всем мировым сообществом. Вражда между Америкой и Ираном стала враждой между целым миром и Ираном. Так как весь мир захвачен Америкой, то, как только у какой-либо страны появляется намерение осуществить нефтяной бизнес с Ираном, США немедленно накладывают на нее наказание. Это не только создает хаос в международном сообществе, но и вынуждает другие государства постоянно оглядываться на реакцию США, что, естественно, вредит нормальной коммерческой деятельности других стран». Как видите, спокойно и по существу.

Теперь, когда Европа в угоду США ввела дополнительные санкции, выкручивая руки Ирану, отрезая его от покупателей нефти, что предпримет Китай? «Женьмин жибао» ответило и на этот вопрос: «Министерство иностранных дел КНР заявило о противостоянии односторонним санкциям, осуществляемым на основе внутреннего законодательства одной страной в отношении другого государства, тем более неприемлема практика введения односторонних санкций в отношении третьих стран».

То, что Клинтон «исключила» Китай из списка стран, подлежащих санкциям за торговлю с Ираном, в глазах самих китайцев имеет простую подоплеку: «С одной стороны, Америка до последнего тянула до объявления об исключении Китая из списка, надеясь, что КНР откажется от покупки сырой нефти в Иране, и к тому же сыграют большую роль в переговорах по ядерной проблеме Ирана. С другой стороны, Соединенные Штаты не хотят идти на риск антагонизма с Китаем».

Очень даже согласна. Администрация Обамы активно пытается уменьшить зависимость США от арабской нефти и, прямо говоря, шантажирует Китай, который нуждается в стабильных поставках нефти для поддержания своего экономического развития. И потому он будет искать источники нефти там, где ему удобно, даже если эти страны оказываются для США «проблемными». Уже цитированное «Женьмин жибао» прямо указывает, что «в последнее время для того, чтобы нанести Ирану смертельный удар и привести к повиновению, расширяется спектр санкций. В некотором смысле, «санкции» из средств для решения ядерной проблемы превратились в основную политическую махинацию США». Понятно, что участвовать в ней будут только подвластные Вашингтону правительства.

Будто в поддержку китайского взгляда на иранскую проблему, высказался британский «ОpenDemocracy». «Соединенные Штаты готовятся к военной операции против Ирана серьезнее, чем это представляется широкой общественности», утверждает издание. И приводит тому доказательства. Главное, с точки зрения британцев, это упредить авианалет Израиля на иранские ядерные объекты. Они не сомневаются в том, что Израиль примет такое решение, когда сочтет целесообразным. Понятное дело, это спровоцирует широкомасштабную войну, и «мировой нефтепоилке» вокруг Ормузского пролива придет конец. Зато у Израиля останется единственная «ядерная дубина» в этом регионе мира, с помощью которой он и рассчитывает сохранить свою жизнь и процветание. Примем во внимание, что московский раунд переговоров между Ираном и группой «Р5+1» закончился без прорывных решений. И теперь процесс продолжится снова - в этом месяце уже состоялась встреча в Стамбуле на уровне экспертов, а затем должны состояться переговоры заместителей секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана и верховного представителя ЕС по иностранным делам Али Багири и Хельги Шмид . При этом иранская сторона полагает, что большинство членов Р5+1 рассчитывает, что постепенное ужесточение санкций так или иначе заставит Тегеран подчиниться. А Вашингтон полагает, что затягивание выгодно иранцам, которые наращивают темпы обогащения урана.

Именно потому Пентагон предусматривает в своих планах самые разные варианты боевых действий против Ирана, чтобы предупредить развитие событий по тельавивски – а именно самому разбомбить намеченные к уничтожению цели на территории Ирана. Причем, пишут британцы, «среди американской элиты еще не сложился консенсус относительно того, как решать проблему Ирана. Некоторые влиятельные представители американской администрации, в том числе Пентагона, считают, что наилучший вариант - это продолжать применение санкций в сочетании с кибероружием - последнее в тесном взаимодействии с Израилем. Однако, есть и такие, кто утверждает, что необходим план военных действий, а центральным вопросом является выбор оптимального времени.

Пентагоновские сторонники ударов по Ирану считают, что наилучшим моментом стало бы начало 2013 года. По их мнению, это дает три преимущества. Во-первых, позади будут президентские выборы и выборы в Конгресс, которые пройдут в ноябре 2012 года, а очередные промежуточные выборы состоятся почти через два года; таким образом, будет достаточно времени для того, чтобы стихли любые политические споры. Во-вторых, за те месяцы, что пройдут до момента принятия решения, станет ясно, существует ли возможность политического компромисса. В-третьих, если не исключать силовой вариант - и загодя информировать Израиль - односторонняя операция Израиля будет менее вероятна. Самые жесткие из американских специалистов по военному планированию считают, что гораздо лучше, если США «сделают все как следует», чем если инициативу возьмет на себя Израиль, обладающий гораздо меньшими силами».

Оставлю читателю решать вопрос о том, за что больше болит душа американских конгрессменов: за любимый Израиль или за желанную нефть? То, что она никак не болит за иранцев, их культуру, науку, детей, стариков, прошлое этой страны и ее будущее – это факт.

«Основными видами оружия, которые должны быть использованы в такой операции, являются стратегический бомбардировщик-невидимка В-2 и ударный самолет F-22, которые вторгнутся в воздушное пространство Ирана после подавления его радаров при помощи радиопомех, созданных с использованием новых ложных целей воздушного базирования Mald и иных систем. Ключевую роль сыграл бы стратегический бомбардировщик-невидимка В-2: он способен сбрасывать за один боевой вылет более сорока бомб, а также доставлять очень большие противобункерные бомбы. Но в силу своей зависимости от инфраструктуры наземной поддержки В-2 может действовать лишь с ограниченного числа баз; наиболее подходят на эту роль база Королевских ВВС Фэрфорд в Глостершире на западе Англии и атолл Диего-Гарсия, британское владение в Индийском океане. Таким образом, Британия будет непосредственно вовлечена в войну с самого начала», - волнуются британцы.

Иран был на четвертом месте среди поставщиков нефти на рынок ЕС и давал Европе примерно 6 процентов от общего импорта этого продукта. А Япония зависела от иранского экспорта углеводородного сырья на 17 процентов. Но если Иран, как он обещает это сделать, в ответ на действия США и их союзников в Европе закроет Ормузский пролив, остановив поставки нефти из Саудовской Аравии, Бахрейна, Ирака, Катара, Кувейта, ОАЕ, лишив мир 44 процентов «черного золота», виноватой будет Америка. И те в Европе, кто идет в поводу у Вашингтона.

Американский журнал по вопросам обороны «Aviation Week» в последнем номере процитировал американского же военного стратега – на условиях анонимности, конечно: «Мы должны, - заявил тот, - заблаговременно предупредить Иран о том, что повредим и, скорее всего, уничтожим его ядерные объекты. Это не агрессия в отношении Ирана, иранского народа или ислама. Это превентивный удар исключительно по их ядерным объектам и военным целям, участвующим в их обороне. Мы примем самые серьезные меры по недопущению сопутствующего ущерба».

Следует понимать, что это и есть философия демократии, высокой политической культуры и человеколюбия.

Елена Пустовойтова

Граждане должны избрать депутатов переходного парламента, которые назначат правительство и разработают проект новой Конституции

В Ливии сегодня проходят первые за более чем полвека свободные парламентские выборы, которые стали возможны после свержения режима полковника Муаммара Каддафи. Он правил 42 года и был убит 20 октября 2011 года. Последние многопартийные выборы проходили в Ливии еще при короле Идрисе, свергнутом в 1969 году.

Избирателям предстоит определить 200 членов Национальной ассамблеи, в задачу которых будет входить назначение нового премьер-министра правительства. Сейчас страной управляет кабинет министров, назначенный собой же. Кроме того, депутатам предстоит назначить комиссию, которая разработает проект новой Конституции. Затем документ будет вынесен на референдум, а затем (в случае установления парламентской республики) в течение полугода в стране должны пройти выборы уже постоянного парламента.

Сейчас правительство Ливии возглавляет Абдуррахим Абдулхафиз эль-Кейб, который занял эту должность 31 октября 2011 года. Его назначение утверждал Переходный национальный совет.

На выборах зарегистрировались около 3 700 кандидатов в депутаты (свыше 2500 одномандатников и более 1200 по партийным спискам), передает Reuters. Места будут распределяться по смешанной системе - из расчета голосов, полученных определенной партией, и путем избрания независимых депутатов. Итого 120 депутатов должны быть избраны индивидуально, 80 - по партийным спискам.

На выборы пойдут в том числе те политические партии, которые находились вне закона во время правления Муаммара Каддафи. Весомых игроков на выборах несколько, всего же зарегистрированы 142 политические партии и объединения. В частности, это Альянс национальных сил, возглавляемый Махмудом Джибрилом, в течение семи с половиной месяцев руководившим оппозиционное правительство во время прошлогодней гражданской войны. Кроме того, он председательствовал в исполнительном совете оппозиционного Национального переходного совета Ливии (с 5 марта по 23 октября 2011 года). В Альянс национальных сил входят 58 светских и религиозных партий. Сам Махмуд Джибрил на мандат депутата не претендует. Он рассчитывает на более высокопоставленную должность в руководстве страны и уже провел о предстоящем формировании правительства вместе с "Братьями мусульманами" (Партия справедливости и строительства). В итоге было решено, что Махмуд Джибрил будет претендовать на должность президента страны, а нынешний вице-премьер Мустафа Абу Шагур, представляющий "Братьев" - на пост главы кабинета министров. Кроме того, исламистам обещано большинство портфелей в будущем правительстве.

В стан светских партий входит также "Центристское течение", лидером которого является либерал Али Тархуни. Во время гражданской войны в правительстве ПНС ему был доверен портфель министра нефти.

Западных политологов больше волнуют кандидаты из числа религиозных групп. В частности, это Партия справедливости и строительства - политическое крыло ливийских "Братьев мусульман". Лидер партии Мохаммед Саван во время правления Муаммара Каддафи сидел в тюрьмах. На выборы идет и "Национальный фронт" - аффилированная с "Национальным фронтом освобождения Ливии" партия. Последняя, в свою очередь, ассоциирована с "Братьями мусульманами". Лидером "Национального фронта" является бывший руководитель "Национального фронта спасения Ливии" Мохамед Юсеф эль-Магарьяф, находившийся в оппозиции Муаммару Каддафи с 1980-х годов. Именно Эль-Магарьяф в 1984 году вел бойцов "фронта" на штурм резиденции ливийского вождя, целью которых было убийство главы государства. Попытка покушения провалилась, за нее Муаммар Каддафи отомстил массовыми арестами и повешением зачинщиков заговора. Созданный в 1981 году "Национальный фронт спасения Ливии" стал первой оппозиционной силой, которая выступала за разделение ветвей власти в Ливии, равенство мужчин и женщин, свободу слова и средств массовой информации, многопартийность. Еще одна религиозная партия - "Аль-Асала", возглавляемая салафитом, шейхом Абдулом Басситом Гвейлой. Приверженность учению салафитов не помешала партии выдвинуть кандидатов-женщин (на политических плакатах их снимали даже с открытыми лицами). Женщин в этой кампании вообще оказалось на удивление много.

В тройку тяжеловесов ливийской политики, по мнению политологов, наряду с Альянсом национальных сил и Партией справедливости и строительства является исламистская "Аль-Ватан" ("Родина"). Ее лидер - Абдельхаким Белхадж, основатель "Группы ливийских исламских борцов", которая в 1990-х годах предводительствовала в мятеже против Муаммара Каддафи. Как пишет Reuters, Абдельхаким Белхадж участвовал в войне в Афганистане в 1980-х годах на стороне движения "Талибан" и там же сошелся с видными членами "Аль-Каиды", в том числе с муллой Омаром. Впоследствии он дистанцировался от этой террористической организации, а во время гражданской войны стал одним из самых ярых участников свержения режима полковника Каддафи. Абдельхаким Белхадж хорошо известен американским и британским спецслужбам - в 2004 году в Кула-Лумпуре его арестовали агенты ЦРУ (по оперативным данным, переданным британской MI6), затем перевезли в Бангкок и впоследствии передали ливийским властям, заточившим исламиста в тюрьму на семь лет. По заявлению бывшего премьер-министра Испании Хосе Марии Аснара, Белхаджа подозревали в причастности к терактам в Мадриде в 2004 году. По заявлению противников "Аль-Ватан", финансовую помощь этой партии оказывает Катар.

За три дня до выборов Абдельхаким Белхадж сделал заявление, подтвердившее худшие опасения аналитиков: в случае победы и получения контроля над парламентом он пообещал ввести в Ливии шариат, а также "добиться безопасности и мира и выстроить такие армию и силы безопасности, которые бы защищали нашу любимую Ливию". "Аль-Ватан" выставила на выборы 59 кандидатов.

Нефть в обмен на автономию

В Ливии зарегистрированы около 2,7 миллиона граждан, обладающих правом голоса. Под вопросом находится соблюдение их прав в отдаленных пустынных районах, контролируемых различными племенами. Из-за напряженной обстановки наблюдатели в эти районы не поедут. Впрочем, градус противостояния повышен и в некоторых ключевых городах. Так, 5 июля в прибрежном городе Адждабия, ставшем во время противостояния режима Каддафи и оппозиции настоящим полем битвы, был подожжен склад с материалами избирательной комиссии. Уничтожены избирательные бюллетени и оборудование. Штаб-квартира самого избиркома в центре Адждабии не пострадала, склад находился на окраине города.

А на прошлой неделе в Бенгази было разгромлено помещение избирательной комиссии. Напавшая на него толпа требовала большей автономии нефтеперерабатывающего региона от центральных властей, около 300 человек выносили из здания компьютеры и документацию и крушили их на улице. Более сильный удар протестующие нанесли 5 июля - они заблокировали работу на нескольких нефтяных терминалах. В результате выработка нефти в стране снизилась с 1,6 млн баррелей в день до 1,3 млн баррелей в день, сообщил Reuters глава Национальной нефтяной компании Нури Берруэйн. Ради безопасности рабочих было решено снизить объем прокачки из терминалов в Сидре и Рас-Лануфе.

Нефтедоллары - практически единственный доход экономики Ливии на нынешний момент. По прогнозам экономистов, ненефтяной сектор страны войдет в нормальный режим работы к 2014 году, так что обеспечение безопасного функционирования нефтяных вышек и нефтеналивных терминалов станет одной из ключевых задач нового правительства

Башня Shard («Осколок») высотой 310 метров была официально открыта 5 июля и ожидает первых посетителей.

Здание, называемое «вертикальным городом», содержит 26 офисных этажей из общего количества 87 этажей, однако никто еще не решился стать арендатором. Архитектор Рензо Пьяно называет свое творение «местом работы и отдыха для тысяч и местом в сердце для миллионов», сообщает портал Property Wire.

Помимо офисного пространства The Shard включает в себя 13 этажей апартаментов, роскошный отель на 200 номеров и «трехэтажный» ресторан. С последних этажей башни открывается самый высокий 360-градусный обзор во всем Лондоне.

На 95% башня принадлежит Катару, скупающему в кризис элитную лондонскую недвижимость. "Прибыль от наших инвестиций не так важна в данный момент. Главное, у нас есть уверенность в лондонском рынке и долгосрочных перспективах", - заявил шейх Абдулла бин Сауд аль-Тани, управляющий Центрального банка Катара.

Второе удвоение

Для нового экономического рывка России нужен ясный план. Кто-нибудь его видел?

Олег Черницкий

Одно из достижений первого президентского срока Владимира Путина — удвоение ВВП. По данным Всемирного банка, в 2000 году, когда Путин стал президентом, подушевой ВВП по паритету покупательной способности в России составлял $7661. А в 2011-м, когда он продолжил управлять страной на посту премьер-министра, — уже $16736.

То есть за последние 12 лет ВВП на душу населения в России вырос в 2,2 раза. Таким образом, задача удвоения ВВП была выполнена. Возникает вопрос: а какая теперь экономическая задача стоит перед страной? По всей видимости, та же самая. Удвоение ВВП.

Хотя подушевой ВВП России и вырос вдвое, другая обсуждавшаяся в начале 2000-х цель — догнать по этому показателю Португалию — осталась недостигнутой. В 2011 году на каждого португальца пришлось $23361, т.е. на $6625 больше, чем на каждого россиянина.

Уровень экономического развития страны, несмотря на бурный рост, все еще невысок. Удвоив ВВП, Россия все равно очень серьезно отстает от ведущих держав, например, от других стран «большой восьмерки» (G8). Хотя относительное отставание, конечно, уменьшилось.

В 2000 году подушевой ВВП России был меньше усредненного подушевого ВВП других стран G8 в 3,6 раза, а в 2011 году — уже только в 2,2 раза. Решительное сокращение отставания налицо. Но при этом в абсолютных цифрах отрыв увеличился: если в 2000 году Россия отставала на $19753, то в 2011 году уже на $20875. То есть, совершив мощный рывок, Россия по абсолютным экономическим показателям оказалась на большем удалении от ведущих держав.

Более того, с 2000 года ВВП России вырос меньше, чем у большинства других бывших республик СССР. Только Эстония (самая богатая среди этих 15 республик), Латвия (страна с самой высокой долей теневого сектора в Прибалтике) и Киргизия, которую постоянно трясет от революций, продемонстрировали результат хуже. При том что и Эстония, и Латвия также удвоили ВВП, но не в 2,2 раза, как Россия, а ровно в 2 раза. Экономика Киргизии выросла в 1,8 раза.

Каковы ведущие показатели подушевого ВВП в мире? В 2011 году мировым лидером по этому показателю был Катар — $102943 (в 6 раз больше, чем в России). Средний показатель для десяти самых богатых стран мира — $57686 (в 3,5 раза больше).

Если Россия вновь удвоит ВВП, то она еще не войдет в число самых богатых стран мира и скорее всего не достигнет уровня партнеров по G8, но у нее есть шанс догнать и перегнать Португалию. То есть достичь одной из целей, обсуждавшихся еще в начале правления Путина.

Как же ее достичь? Тут стоит посмотреть на другие страны, которые в 2000–2011 годах кратно увеличили ВПП. В базе Всемирного банка имеются данные по 178 государствам. Первая десятка по темпам роста ВВП выглядит так: Экваториальная Гвинея, Азербайджан, Туркменистан, Восточный Тимор, Китай, Белоруссия, Мьянма (Бирма), Армения, Казахстан, Ангола.

Удивительно, конечно, но во всех странах — лидерах экономического роста установлен более или менее жесткий авторитарный режим. Получается, что в начале XXI века авторитарная власть является обязательным условием экономического скачка. Это совсем не значит, что такая политическая система гарантирует рост, но вот без нее, судя по этой статистике, рывка не бывает. Люди терпят жесткую власть, если она делает их богаче.

По всей видимости, пока Россия будет догонять экономически развитые страны мира, в ней не будет никакой либеральной демократии. Впрочем, для того, чтобы новый российский рывок состоялся, то, кроме всего, нужен еще и ясный план. Кто-нибудь его видел?

Вчера вечером, 3 июля, у одного из причалов порта Бендер-Ленге пришвартовалось судно, на котором из Кувейта доставлены 30 малых грузовиков, и, таким образом, между названным иранским портом и Кувейтом начались транзитные перевозки грузов, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Порт Бендер-Ленге из-за своей близости к странам Персидского залива считается вторым по значимости транзитным портом Ирана после портового комплекса Шахид Реджаи.

Начальник управления портов и мореходства порта Бендер-Ленге Маки-заде сообщил, что доставленные в названный порт малые грузовики после необходимых таможенных процедур будут транзитом отправлены в Ирак. На данный момент, как отметил Маки-заде, основной поток транзитных грузов из Кувейта в Ирак проходит через порт Хорремшехр.

По словам Маки-заде, порт Бендер-Ленге – это один из старейших иранских портов, через которые осуществляются экспортные и импортные перевозки грузов. Его причалы эксплуатируются около ста лет. Сегодня через порт Бендер-Ленге ведется активная торговля с Арабскими Эмиратами и Катаром.

Город Бендер-Ленге известен как «жемчужина» на побережье Персидского залива. В нем проживает более 116 тыс. человек, и он находится в 190 км к западу от Бендер-Аббаса.

Премьер-министр Катара, шейх Хамад бин Джабер Аль Тани готов потратить около 100 миллионов долларов на покупку пентхауса на вершине строящегося небоскреба One57 в Нью-Йорке, сообщает издание New York Post.

Самая дорогая квартира в городе представляет собой двухэтажные ультралюксовые апартаменты площадью 1 тысяча квадратных метров на 90-м этаже с окнами, из которых открывается панорамный вид на Манхэттен и Центральный парк, говорится в статье.

В ней отмечается, что шейх заинтересовался пентахусом после того, как получил отказ в покупке апартаментов на Пятой авеню стоимостью 31,5 миллиона долларов, ранее принадлежавших эксцентричной миллионерше Хьюгетт Кларк.

Газета добавляет, что катарский чиновник намерен докупить еще 4 квартиры в том же небоскребе, каждая из которых занимает целый этаж.

В них шейх планирует разместить членов своей семьи, насчитывающей двух жен и 15 детей, и свиту, поясняет издание.

С учетом этих апартаментов, указывается в статье, общие расходы катарского премьера могут составить 250 миллионов долларов.

Предыдущий ценовой рекорд принадлежал апартаментам в том же здании One57, которые неизвестный покупатель приобрел в мае за 90 миллионов долларов. Кроме того, ранее российский миллиардер Дмитрий Рыболовлев купил квартиру в Нью-Йорке за 88 миллионов долларов для дочери-студентки, на случай, когда она будет приезжать в город.

Решения прошедшей в Женеве конференции по Сирии вряд ли смогут улучшить ситуацию в этой стране, где уже более года идет вооруженное противостояние власти и оппозиции, считают эксперты, опрошенные РИА Новости. В то же время, аналитики называют итоги встречи "однозначно позитивными".

Первая министерская встреча по Сирии состоялась в Женеве в субботу, в ней участвовали главы ООН и Лиги арабских государств, министры иностранных дел России, США, Великобритании, Китая, Франции, Турции, Ирака, Кувейта, Катара и глава дипломатии Евросоюза. По итогам 8-часовых переговоров было принято коммюнике, рекомендующее создать в Сирии переходное правительство, пересмотреть на основе общенационального диалога конституцию, и провести многопартийные выборы.

"Итоги встречи позитивные. Само по себе то, что российский министр иностранных дел, американский госсекретарь и все остальные представители мирового дипломатического сообщества все-таки смогли договориться о некоторых общих принципах, чрезвычайно радует. Некоторой ложкой дегтя в этой всемирной бочке меда является то, что бумага эта не имеет никакого отношения к действительности и реализована быть не может по определению" - сказал РИА Новости в субботу президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский.

По мнению востоковеда, нынешний план, как и план мирного урегулирования, предложенный ранее спецпосланником ООН и ЛАГ Кофи Аннаном, не может остановить насилие в Сирии.

Схожей точки зрения придерживается и руководитель Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады Александр Шумилин.

"Здесь скорее можно сказать, что участники принимают желаемое за действительное: они нарисовали почти идеальный вариант выхода из сирийского кризиса. На самом деле в том, как все это изложено, многое не стыкуется, поэтому на то, что эта модель будет работать, шансов немного", - сказал он.

При этом Шумилин заметил, что итоги женевской встречи все-таки могут послужить для сторон сирийского конфликта "сигналом о необходимости активизировать поиск компромиссного решения", так как они подтверждают, что международное сообщество не настроено на силовой сценарий урегулирования.

Правда, отметил эксперт, встреча в Женеве не помогла сблизить позиции РФ и США по ключевому вопросу: должен ли уйти из власти президент Сирии Башар Асад. По мнению Шумилина, уход Асада мог бы "стать важнейшим условием того, что модель, которая предложена в Женеве, заработает". Но для этого нужно, чтобы необходимость ухода Асада признала Россия и, что важнее, чтобы с ней согласился сам Асад, а для этого еще, очевидно, время не пришло, заметил Шумилин.

А вот проректор Российского Экономического Университета имени Плеханова, член Общественной Палаты РФ Сергей Марков, напротив, полагает, что предложенный Женевой сценарий проще реализовать при сохранении за Асадом властных полномочий.

"В какой-то мере, как ни парадоксально, это является продолжением линии самого Башара Асада, которая заключается в трансформации политического режима", - сказал Марков.

Эксперт также отметил, что решения "группы действий", по сути дела, являются развитием плана Кофи Аннана, который не смог обеспечить перемирие в Сирии.

"Итоги позитивные, они дают шанс на переход к мирному соглашению между сторонами, которые, по сути дела, ведут уже гражданскую войну", - заметил Марков. Правда, при этом эксперт признал, что никакой гарантии, что намеченный в Женеве план будет работать, нет.

По мнению Маркова, ключевой проблемой урегулирования сирийского конфликта является то, что он не носит чисто внутренний характер: в его продолжении заинтересованы и активно участвуют внешние игроки, в первую очередь, из числа врагов Ирана, традиционным союзником которого является Дамаск. "Если удастся перенести конфликт во внутрисирийское пространство, это будет огромной победой, и внутрисирийский компромисс будет достигнут", - полагает политолог.

"Группа действий" по урегулированию конфликта в Сирии на своей первой министерской встрече в Женеве в субботу определила руководящие принципы политических перемен в этой арабской стране, которая с марта 2011 года охвачена столкновениями между властями и вооруженной оппозицией. По некоторым данным, с тех пор жертвами конфликта стало около 12 тысяч человек.

Согласно принятому по итогам встречи коммюнике, перемены предусматривают создание переходного правительства с участием всех заинтересованных сторон для превращения Сирии в демократическое государство, гарантирующее полное соблюдение прав человека. Предполагается возможность пересмотра на основе общенационального диалога сирийской конституции, которую утвердит народ страны. После установления нового конституционного порядка предполагается провести многопартийные выборы и сформировать новые госорганы.

Чтобы перемены в Сирии были осуществлены, участники встречи в Женеве призвали все стороны конфликта прекратить насилие, полностью вывести войска из городов в казармы, разоружить и расформировать вооруженные группы, освободить политических заключенных.

До основанья, а затем?

Способна ли Россия предложить новую внешнеполитическую стратегию

Резюме: Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся мировые институты до того, как они рухнут нам на голову. Так мы сможем показать пример другим странам. Но это случится при условии, что наш внутренний крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам надежду выйти из мирового кризиса одними из первых.

Россия – страна без внешней политики. Не то чтобы совсем: все соответствующие ведомства у нас имеются, они работают, иногда хуже, иногда лучше, пишутся, как положено, дипломатические ноты, подписываются соглашения, принимаются решения по конкретным вопросам, а время от времени даже удается урегулировать стихийно возникающие конфликты и кризисы. Но внешняя политика – это не сумма взаимодействий государства с его соседями и внешними партнерами. По крайней мере, не только это.

Внешняя политика предполагает представление о долгосрочных интересах государства, о его реальном и желаемом месте в мировой системе и последовательную стратегию действий, направленных на реализацию поставленных целей.

Все хорошо знают известную формулу британской дипломатии о том, что у государства нет постоянных друзей, есть только постоянные интересы. На самом деле интересы тоже меняются, по мере того как меняется страна, ее экономическая и социальная система, ее границы и внешнее окружение. Современной России никак не удается определиться с национальным интересом. Вернее, с тем, чей и какой интерес будет подразумеваться под этой формулой...

Немного истории

На протяжении новой русской истории концепция внешней политики менялась неоднократно. От борьбы за гегемонию в восточноевропейской сырьевой торговле, определявшей задачи, которые ставила и решала петербургская империя на протяжении всего XVIII века, в первой половине следующего столетия Россия перешла к политике поддержания общеевропейского консервативного равновесия в рамках Священного союза. Затем, после внезапной катастрофы Крымской войны, вызванной не столько нашей отсталостью, сколько быстрым и неожиданным для отечественных элит изменением мировой экономической и политической ситуации, дипломатические ведомства империи лет двадцать занимались преодолением последствий. Причем, надо признать, справились с этой задачей довольно успешно, вернув Россию на лидирующие позиции в системе европейских держав. Правда, в начале ХХ века последовали две новые беды – Русско-японская и Первая мировая войны, после чего империя перестала существовать...

Советская бюрократия хорошо выучила урок, связанный с периодически повторявшимися провалами царской дипломатии. Ведь они не были следствием того, что старая дипломатическая система плохо работала или ставила перед собой невыполнимые задачи. Их причиной было изначально противоречивое положение империи в мировой системе. Будучи одновременно одной из ведущих европейских держав и страной с зависимой, периферийной, по сути полуколониальной экономикой, Россия постоянно отставала от глобальных процессов. Каждый раз, когда разрыв становился критическим, происходили потрясения, превращавшие внешнеполитические неудачи во внутриполитические кризисы.

Во время революции политика большевиков была проста и понятна – помогать пролетариату всей планеты раздувать мировой пожар на горе всем буржуям. Мировая революция виделась быстрым и единовременным решением всех проблем и противоречий российской истории. Отсталость страны и ее зависимое положение в рамках старого международного порядка исчезнут вместе с самим этим порядком, а в новом постреволюционном мире сотрудничество придет на смену конкуренции, и победоносный пролетариат Запада поможет нам так же, как мы сейчас помогаем ему. Расчет не такой уж наивный, если принимать во внимание господствовавшие тогда идеи и революционные настроения, охватившие в 1919–1923 гг. большую часть Европы. Но в 1920 г. Красная армия не взяла Варшаву, революции в Германии и Венгрии подавили, правящий класс Франции справился с революционной ситуацией за счет эйфории военной победы, в Италии же выходом из кризиса оказался триумф не левых, а фашизма. План не оправдался, начались поиски новой внешнеполитической стратегии, первые очертания которой стали вырисовываться уже в начале 1920-х годов. Эволюционируя и трансформируясь, она сохранялась на протяжении всего советского периода.

Если на заре 1920-х гг. внешняя политика Советской республики была реально привязана к обострению мировой классовой борьбы или по крайней мере к тому видению социального конфликта, который господствовал в партиях Коммунистического интернационала, то уже в середине 1930-х гг. приоритеты меняются. Лидеры коммунистических партий все больше вынуждены ориентироваться на государственные интересы СССР как «страны-авангарда». Применительно к тому периоду, однако, можно скорее говорить о компромиссе между классовой идеологией и государственным интересом, трактуемым все более прагматически. Переломом стал 1939 г., когда Сталин, подписав пакт с Гитлером, однозначно сделал выбор в пользу государственного интереса. Далее идеология продолжает привлекаться для обоснования принимаемых решений, но не выступает в качестве их побудительной причины.

Внешняя политика отныне представляла собой сочетание трех компонентов или принципов, которые требовалось по возможности непротиворечиво увязывать друг с другом.

Советская дипломатия должна была, во-первых, создавать максимально благоприятные условия для модернизации собственной страны, для индустриального и научно-технологического рывка, который раз и навсегда покончил бы с отсталостью и периферийным развитием, разрешив тем самым противоречия, погубившие петербургскую империю.

Во-вторых, СССР выступал наследником старой империи, претендуя на сохранение ее влияния и позиций, регионального и международного статуса, причем не на символическом уровне, а в качестве дополнительного ресурса, который мог быть использован для решения главной стратегической задачи модернизации. После Второй мировой войны эта задача трансформировалась в новый сценарий внешней экспансии, завершившийся в 1947–1949 гг. созданием Восточного блока, оказавшегося куда сильнее и влиятельнее старой империи.

Наконец, в-третьих, советское государство оставалось опорой «прогрессивного человечества», оказывая поддержку национально-освободительным движениям, коммунистическим партиям и антибуржуазным революциям. Поддержку, как правило, свободную от мелочных корыстных интересов, но и не совсем альтруистическую, поскольку успехи на этом поприще помогали благополучно решать задачи первого и второго порядка. Таким образом, все три внешнеполитических направления, хотя и приводили иногда к противоречиям, но были между собой увязаны. При этом последовательность приоритетов никогда не менялась. Поэтому постимперской экспансией периодически жертвовали в интересах внутреннего развития и безопасности, а интересами братских партий и движений – ради постимперской политики и международного равновесия, которое способствовало внутреннему развитию. (Достаточно вспомнить, как Сталин настраивал французскую компартию на отказ от захвата власти в 1944–1946 гг., сдал англичанам Грецию и, учтя опыт не слишком удачной советско-финской войны, отказался от попыток укрепить позиции в Финляндии.)

В послесталинские годы советская внешняя политика становилась все более и более инерционной и консервативной, а задача обеспечения модернизационного рывка сменилась необходимостью поддержания достигнутого статуса сверхдержавы в рамках нового глобального равновесия. Но три основных элемента, заложенных в систему внешней политики СССР, сохраняли свое значение вплоть до последних дней советского государства, пусть и в постоянно меняющихся трактовках и соотношениях.

Постсоветские зигзаги

Бесспорно, подобная картина выглядит крайне упрощенной, реальная история советской дипломатии полна самыми неожиданными коллизиями и зигзагами, но, как говорил замечательный отечественный политолог Григорий Водолазов, стратегическая прямая складывается из тактических зигзагов.

Отличие постсоветской внешней политики от советского периода состоит в том, что на сей раз никакой стратегической линии за этими зигзагами не прослеживается. Отвергнув после распада СССР старую идеологию и методологию, российская элита не позаботилась о том, чтобы выработать что-то новое. На первых порах наивное представление о благожелательном патронате Великой Америки превратило отечественное внешнеполитическое ведомство в филиал Государственного департамента США. Конец этому унизительному положению дел положил знаменитый разворот самолета Евгения Примакова над Атлантикой в 1999 году. Но Примаков на посту премьера продержался недолго, да и приоритетом его правительства была отнюдь не внешняя политика. Идея необходимости самостоятельного курса в международных делах наконец-то была реабилитирована, только вот сам курс выработать не удосужились.

Это отнюдь не значит, будто российская внешняя политика не активна. Еще как активна. Мы то перекрываем газ Украине, то затеваем свару с Белоруссией, то жалуемся на дискриминацию со стороны Европейского союза, то воюем с Грузией. Однако единой линии не складывается, стратегии не прослеживается.

На практике стержнем внешней политики России является обслуживание конкретных запросов отечественных компаний и бюрократических ведомств. Заказчиков довольно много, и они не всегда хотят одного и того же. Отсюда опять же странные и даже нелепые зигзаги в политике, но здесь по крайней мере можно проследить объективный интерес. Не государственный, конечно, но хотя бы частный.

Например, отношения России с Украиной и Белоруссией легче всего понять, исходя из стратегических задач «Газпрома» и проблем, с которыми корпорация сталкивается на рынках – внутреннем и внешнем. На уровне политической публицистики «газовые войны», неоднократно возникавшие между Украиной и Россией, часто рассматривались в контексте геополитического противостояния. Предполагалось, что Москва пытается таким образом «наказать» Киев за сближение с Западом. Однако и эта картина утрачивает смысл, едва только мы посмотрим на то, как развивались отношения с соседней Белоруссией. В отличие от Киева, Минск сделал ставку на сближение с Москвой прежде всего, что бы ни заявлял президент Александр Лукашенко, по прагматическим соображениям, поскольку не только российские энергоресурсы и комплектующие имеют решающее значение для белорусской промышленности, но именно Россия остается основным рынком сбыта. Ради сохранения и развития этих отношений Минск демонстрировал готовность последовательно проводить политику, направленную на защиту геополитических интересов России – так, как участники процесса на тот момент подобные интересы понимали. Но скоро выяснилось, что никакой внятной концепции Москва предложить не может, а соответственно партнерство с Белоруссией превращается для нее в «чемодан без ручки»: нести неудобно, бросить жалко.

Тем не менее особые отношения сохранялись до тех пор, пока на первый план не вышли интересы «Газпрома», который к дружественной Белоруссии применял ту же линию на повышение цен и захват собственности, что и к враждебной Украине. В результате единственным более или менее надежным политическим союзником Москвы в Европе решено было пожертвовать ради повышения прибыльности ведущей отечественной корпорации.

В других регионах мира политика Москвы еще менее вразумительна, чем на пространстве бывшего СССР. Например, единственное, что интересует российскую дипломатию в Африке, – это защита инвестиций Олега Дерипаски и некоторых других отечественных капиталистов, которые рискнули вложить деньги на этом континенте. Да и из разрозненных бизнес-проектов наших олигархов не складывается экономическая стратегия, которая отличает действия западного или в последнее время китайского капитала.

В Европе главная задача, которую последовательно и с определенной настойчивостью решает внешнеполитическое ведомство, состоит в продвижении интересов российских инвесторов, которые, кстати, вывозят за рубеж капиталы, остро необходимые для модернизации собственной промышленности. Параллельно, конечно, МИД упорно добивается безвизового режима для россиян, едущих на Запад, но ничего кроме общих слов в ответ на свои усилия не получает. Неэффективность при решении даже такой, в сущности, простой задачи (западные дипломаты в Москве откровенно говорят о том, что объективных препятствий для отмены визового режима давно нет), сводится именно к отсутствию политического мышления. Все вопросы рассматриваются как чисто формальный бюрократический процесс: написать ноту, послать бумаги, подготовить обоснование. Вместо того чтобы заводить друзей, выстраивать долгосрочные отношения, учитывать сложные балансы интересов, соотношение сил и воздействовать на них, занимаются техническими вопросами, решение которых никак не меняет ситуацию.

Еще более очевиден провал российской дипломатии на Ближнем Востоке в ходе арабских революций. После падения режима Бен Али в Тунисе и начавшегося краха Мубарака в Египте стало понятно, что общественная ситуация изменилась необратимо. И дело даже не в том, могли или не могли полицейские силы, лояльные старой власти, сдержать протест. Как показал опыт Ливии, «силовики» вполне могли продержаться довольно долго, а в Сирии и вовсе возникло «катастрофическое равновесие», когда власть не способна подавить революцию, а революция не в состоянии свергнуть власть. Но в Москве проигнорировали главное, то, что поняли на Западе – вопрос уже не в том, насколько надежны полицейские дубинки и у кого больше пушек. Социальный порядок и культурно-политические нормы, на которых держались «старые режимы», безвозвратно рухнули. Иными словами, даже если кто-то из правителей удержится, то лишь ценой «пассивной революции». Для такой цели нужны правители вроде австрийского Франца-Иосифа, итальянского Кавура или германского Бисмарка, способные сверху реализовать значительную часть программы той самой революции, которую они снизу подавляют. Напротив, в Москве явно верили, что любые политические, социальные и культурные проблемы решаемы с помощью одной лишь силы.

Единственным объяснением революционных процессов оказывается самая пошлая теория заговора, а единственной реакцией – идеологическое и моральное оправдание репрессий. Не сумев извлечь уроков из событий в арабском мире, российская власть обнаружила полную неподготовленность к повторению аналогичного кризиса у себя дома, так что с декабря 2011 г., когда по стране прокатилась волна протеста, правящие круги начали последовательно повторять ошибки, совершенные их арабскими коллегами.

Обсуждение арабских революций в российской прессе отражало тот же катастрофический кризис официального сознания. Участники отечественных дискуссий в большинстве своем даже не пытались разобраться в социальных, экономических или институциональных процессах, приведших к кризису. Более того, сам факт существования экономики, общества, институтов фактически отрицался, действия многомиллионных масс людей и глобальные процессы сводились к чьим-то проискам. Если в российской политике на Ближнем Востоке и было рациональное звено, то оно, как и во всех других случаях, сводилось к сумме деловых контрактов, подписанных отечественными компаниями, и панической реакции при мысли о возможных убытках российских капиталистов в случае, если контракты будут расторгнуты.

Не менее сомнительной выглядит позиция России и в экономических вопросах. На протяжении многих лет важнейшим приоритетом Москвы являлось вступление во Всемирную торговую организацию. То, что процесс затягивался, само по себе свидетельствовало о наличии многочисленных проблем и противоречий отнюдь не технического характера. В обществе не только отсутствовало единство по данному вопросу, но и нарастало неприятие проводимой политики. Тем не менее власти не предприняли ни малейшей попытки серьезно обсудить эту тему. Вопрос о том, вступать или нет, не ставился.

В случае с ВТО в числе недовольных оказались достаточно влиятельные представители бизнеса, обеспокоенные тем, что полное открытие и дерегулирование рынка вызовет массовые банкротства, приведет к потере рабочих мест, снижению качества товаров и услуг, закрытию предприятий и, как следствие, упадку целых городов и регионов, с трудом оправляющихся от шока 1990-х годов. Традиционно принято считать, что вступление той или иной страны в ВТО выгодно экспортерам и лоббируется ими (зачастую при полном пренебрежении к проблемам внутреннего рынка). Однако российские экспортеры нефти и газа не слишком зависят от режима ВТО. Немного сложнее обстоит дело с производителями стали и алюминия, но и тут выгоды, потенциально получаемые от членства в международной организации, не выглядят чрезвычайными.

Беда в том, что российские финансово-промышленные группы, контролирующие экспорт сырья, по совместительству держат в руках и значительную часть компаний, занимающихся импортом – на такие операции уходит изрядная часть валютной выручки, а внутренний рынок находится под давлением все тех же монополистов. Легко догадаться, что именно эти группы заинтересованы в сведении к минимуму ограничений и пошлин. Делается это, разумеется, под лозунгом свободы торговли, но на практике должно резко укрепить именно позиции монополистов, окончательно раздавив средний и мелкий бизнес на местах. Чего стоят в таких условиях разговоры о снижении цен для конечных потребителей, видно на примере белорусской продукции, беспошлинно поступающей на отечественный рынок. После рекордной девальвации белорусского рубля цена на эти товары должна была стремительно упасть, но для розничного покупателя они не подешевели ни на копейку – вся разница досталась торговым монополистам.

Пиар для внутреннего пользования

Входящая в общую стратегию ВТО коммерциализация системы образования, здравоохранения, постепенная приватизация культурных учреждений, транспорта и остатков жилищно-коммунального хозяйства, явственно идущая вразрез с интересами и потребностями населения, пользуется энергичной поддержкой тех же монополистических групп российского бизнеса.

На фоне растущих цен на нефть и газ в 2000-е гг. российские элиты обрели иллюзию собственной значимости, причем пропаганда успешно убедила не только большинство населения, но и немалую часть экспертного сообщества в том, что влияние России на мировой арене возросло. Активное участие в международных встречах на высшем уровне, многочисленные государственные визиты и публичные выступления способствовали созданию такого эффекта. Но в отсутствие четкой стратегии и ясных целей внешнеполитическая деятельность свелась, в сущности, к более или менее успешному пиару, причем главным образом – для внутреннего пользования.

Продолжалось свертывание российского присутствия в странах периферии, яркими примерами чего стало закрытие военных объектов на территории Кубы и Вьетнама. Усилия президента Венесуэлы Уго Чавеса, направленные на то, чтобы вернуть русских в Латинскую Америку, не дали ничего, кроме ряда коммерческих контрактов. Аналогичным образом к коммерции свелись и отношения Россия с Индией. В мире устойчиво сложилось восприятие России как крупной, но глубоко провинциальной державы, совершенно неспособной к серьезным дипломатическим инициативам, заинтересованной только в финансовых выгодах, да и то – краткосрочных.

Таким образом, если некая идеология «государственного интереса» в России и существует, то она сводится к примитивной формуле: что хорошо для крупнейших корпораций, то хорошо для страны.

Конечно, правящие классы всегда и всюду ставят свои интересы на первое место, в том числе и при формулировании задач внешней политики. Но реальный успех политики, как и жизнеспособность государства в целом, зависит от того, насколько господствующие элиты способны учесть более широкие общественные интересы, включить их в свою повестку дня и сформулировать на этой основе программу, пользующуюся реальной поддержкой общества или хотя бы его значительной части. Точно так же власть должна предложить и выполнять систему правил – понятных и приемлемых для общества, на основе которых принимаются решения, как внешнеполитические, так и внутренние.

Нынешние российские элиты такой способностью не обладают, за два десятилетия они не только не смогли ее выработать, но и подавляли любые попытки поставить принятие решений хотя бы под какое-то подобие общественного и гражданского контроля. Все проблемы, неизбежно возникавшие между властью и обществом, они пытались решить с помощью пропаганды, на сугубо вербальном уровне, придумывая красивые патриотические обоснования для своих сугубо прагматических и принципиально беспринципных решений. Подобный подход проливает свет и на распространение конспирологии в качестве объяснительной модели – в обществе, где нет ни публичной дискуссии, ни системы представительства и учета различных интересов, само правительство обречено действовать как банда заговорщиков, другое дело, что последствия принимаемых таким способом решений неизменно и неминуемо оказываются катастрофическими.

Господство пиара над содержанием сделало невозможной любую попытку выработать какую-либо внятную стратегию модернизации, взамен которой предложили бессвязное восхваление всевозможных «инноваций» и мутное обещание «диверсифицировать» экономику, зависимость которой от экспорта углеводородов, напротив, росла. Дискурс модернизации, перестав постепенно играть даже роль сколько-нибудь эффективного пиара, превратился в форму самообмана высшей бюрократии, блокируя способность осознать не только проблемы, стоящие перед страной, но и смертельную угрозу для самой правящей элиты со стороны постепенно теряющего терпение общества.

Не надо быть пророком, чтобы предсказать, что при подобном подходе не только внешняя политика обречена на провал, но и само государство – на крушение. Таких примеров история знает немало, начиная со времен поздних Стюартов и последних Бурбонов и заканчивая французской Второй империей накануне войны с Пруссией.

Вопрос не в том, произойдет ли аналогичным образом крушение современного Российского государства, и даже не в том, когда это случится – огненные письмена уже написаны на стене столь крупным шрифтом, что не разобрать их может только слепой. Окажется ли крах государства одновременно национальной катастрофой для России или страна, выбравшись из-под обломков очередного режима временщиков, продолжит свое развитие?

Как ни плачевно нынешнее положение дел, нет причин думать, будто реконструкция Российского государства на новых основах невозможна. А новому государству понадобится и новая внешняя политика.

Внешняя политика, отвечающая потребностям общества

Придумывать внешнеполитический курс абстрактно, вне связи со структурой, социальной природой и социально-политическими институтами государства, дело неблагодарное. Но сегодня, когда все отчетливее формулируется общественный запрос на реконструкцию общественного порядка, можно говорить и о том, как это отразится на международном положении.

Самые большие успехи советской внешней политики были достигнуты именно тогда, когда она в наибольшей степени руководствовалась идеалистическими целями, выходившими за рамки прагматических задач. Это не значит, однако, будто подобная политика была непрактичной. В 1920–1930-е гг. страна не только вышла из международной изоляции, но и вернула себе статус влиятельной европейской державы. Дипломаты того времени прекрасно понимали, что политика делается не только чиновниками и правителями, но и народными массами, что есть объективные общественные процессы, которые могут стать союзниками куда более ценными, чем любые дружественные государства. В те годы СССР выступал против доминирующих тенденций и господствующих норм, говорил собственным голосом, выражая на международном уровне интересы тех, кто не был представлен в официальной мировой иерархии. Именно поэтому Москву слушали и слышали. Победа большевиков в Гражданской войне показала, что именно коммунисты-интернационалисты оказались наиболее последовательными и эффективными защитниками национального интереса. Ведь они нашли, вернее, создали для страны новое, уникальное место в мире, вписав ее развитие в глобальный процесс перемен. В мировом масштабе «социальными союзниками» СССР стали национально-освободительные движения, левые и рабочие партии всего мира.

На какие тенденции может опереться демократическая внешняя политика России, чьи интересы выразить, кто станет ее новым глобальным союзником? Традиционные левые партии пришли в упадок, а национально-освободительное движение, завоевав политическую независимость для колониальных стран, сошло со сцены. Крах СССР был катастрофическим ударом по странам периферии, пытавшимся найти самостоятельный путь развития.

Однако начало XXI века знаменуется выходом на сцену новых глобальных движений, выступающих по сути наследниками левых сил предыдущего столетия. Мировой экономический порядок трещит по швам, институты, призванные воплощать в жизнь его правила игры – Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Всемирный банк – находятся в глубочайшем кризисе. Многомиллионные массы на периферии, еще недавно пассивные и безмолвные, приходят в движение. На государственном уровне никто не решается до поры выразить эти потребности и ожидания языком политики и дипломатии, но тот, кто рискнет сделать это, станет лидером глобального процесса перемен.

Некоторые правительства успешно использовали потребность в изменении сложившегося порядка вещей для укрепления своих позиций. Венесуэла Уго Чавеса на волне протестов против неолиберального господства в Латинской Америке превратилась из второстепенной страны, не игравшей почти никакой роли в истории региона, в одного из его лидеров, сумев предложить собственный проект интеграции – в противовес стратегиям создания свободного рынка, продвигавшихся Соединенными Штатами. Можно, конечно, говорить о нефтяных ресурсах, но ведь и предыдущие власти Венесуэлы имели нефть – это никак не укрепило положение страны на международной арене. Дело не в ресурсах, а в способах их использования.

Российские публицисты-конспирологи страшно злятся по поводу того, как маленький Катар с помощью телеканала «Аль-Джазира» превратился из провинциального нефтяного эмирата в региональную державу. Но дело опять же не в нефти, которой полно и у всех соседних стран, не в самом по себе телеканале – англоязычная или арабоязычная Russia Today не сделала Москву более сильным игроком на Ближнем Востоке или в каком-либо ином регионе мира. «Аль-Джазира» выразила потребность арабских обществ в демократизации, в самостоятельности и национальном достоинстве (после трех десятилетий унижений и поражений), предложив дискурс, который может стать основой для появления светской альтернативой и старым диктаторским режимам, и набирающему силу исламистскому движению.

В Москве любят рассуждать про «мягкую власть», soft power, применяемую какими-то враждебными силами, но не могут и не хотят понять, что эффективность таких средств прямо пропорциональна тому, насколько общая политическая линия, проводимая с их помощью, соответствует реальным потребностям обществ или по крайней мере значительных социальных сил.

Формулируя международные приоритеты на будущее, надо отдавать отчет в том, что демонтаж неолиберальной системы, основанной на диктате рынка и транснациональных компаний, назрел, об этом говорит реальность кризиса. На смену старому порядку неизбежно придет новый, нуждающийся в возрождении социального государства, построенный на демократических договоренностях и новом протекционизме. Смысл его – не в защите собственного капитала от иностранной конкуренции, а в создании экономических площадок, где могут быть реализованы решения и стратегии, сознательно вырабатываемые самим обществом. Западные страны подошли вплотную к необходимости освобождения от неолиберальных институтов, но сделать это можно, лишь сломав сопротивление элит, интегрированных в неолиберальный проект. Именно поэтому все попытки новой политики (экологической, демократической, социально-ответственной), провозглашаемые время от времени в странах мирового центра, оказываются непоследовательными или даже демагогическими. Лидеры пытаются успокоить собственное общественное мнение, но они слишком связаны с реальными интересами, имеющими противоположную направленность.

Как ни парадоксально, именно слабость и саморазрушение сегодняшнего российского государства дают России как стране шанс на то, чтобы вновь предложить миру нечто принципиально новое, такое, чего все давно ждут, но никто не способен окончательно сформулировать. Кризис открывает новые возможности. Ведь очень скоро нам будет нечего терять. Распад государственных структур современной России является объективной и непреодолимой тенденцией. Если на смену придет сила, готовая к переменам и признающая ценности «демократической левой», вполне возможно, что Москва станет одним из архитекторов нового, посткризисного мира. При условии, конечно, что после кризиса мир и Россия еще будут существовать.

Впрочем, ориентация на ценности демократической левой идеологии возможна лишь в самом общем плане, в виде признания ее идейной первоосновой, а не руководством к действию. Сами по себе подобные идеи и лозунги, сформулированные в относительно благополучную эпоху второй половины прошлого столетия, сейчас безнадежно устарели. Мир позднего капитализма – это бескомпромиссная и смертельная борьба классов, когда правящие элиты, полностью утратившие всякое представление о социальной ответственности, неспособны принимать сколько-нибудь здравые решения и меры даже в собственных стратегических интересах (если понимать под этим не поиск сиюминутной выгоды или латание дыр, а попытки долгосрочного разрешения противоречий). Эта ситуация не может быть решена иначе, чем через гибель нынешних господствующих элит, вопрос в том, будет эта катастрофа концом современного общества, концом человечества, концом капитализма или только крушением его нынешней модели.

Единственная стратегия прогрессивного преобразования состоит сегодня в грамотном разрушении существующих институтов – от «Большой восьмерки» до Международного валютного фонда, от Европейского союза до Всемирной торговой организации. Задача грамотного разрушения состоит в том, чтобы стараться на каждом данном этапе свести к минимуму негативные последствия происходящего, осознавая, что единственной альтернативой демонтажу является стихийный и бесконтрольный крах, распад все тех же институтов, которые мы сегодня призываем ликвидировать организованно и осознанно. На это в идеале должна быть направлена деятельность на международной арене. Скорее всего, разумеется, надежда на управляемый демонтаж является утопической. Из опыта последних лет можно сделать вывод, что нам предстоит иметь дело с руинами, которые оставит после себя консервативная политика.

Готовить в такой ситуации какую-либо программу заранее – это значит быть наивным доктринером или утопистом. Лишь реальная практика новой власти, если таковая в России вообще сложится, даст возможность нащупать алгоритм новой международной политики. Теоретические заготовки, исходящие из прошлой или даже нынешней реальности не только не помогут, но и помешают поиску этого алгоритма.

Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся институты до того, как они рухнут нам на голову. В этом случае мы сможем показать пример другим странам мира. Но это случится при условии, что наш внутренний политический крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам шанс выйти из мирового кризиса одними из первых.

Б.Ю. Кагарлицкий – кандидат политических наук, директор Института глобализации и социальных движений.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735550 Борис Кагарлицкий

Российские мусульмане и внешняя политика

Может ли исламский фактор стать существенным

Резюме: Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами.

Для российских мусульман внешняя политика – продолжение внутренней. Будучи частью глобального полуторамиллиардного сообщества, они по определению соотносят себя и свои интересы с тем, что происходит за рубежом с их единоверцами. Правда, в силу отечественных особенностей активность на внешнеполитическом направлении в основном проявляет мусульманская элита, для масс же эти проблемы важны в основном в силу религиозных принципов, а не выверенного политического интереса.

Переплетение внешнего и внутреннего

Когда в 2003 г. Владимир Путин привел Россию в Организацию исламского сотрудничества (тогда – Организацию Исламская конференция), он встретил жесткое сопротивление своего ближайшего окружения. Причем со стороны как силовиков-сырьевиков, так и либерал-экономистов. Но и у мусульман он не нашел особой поддержки и опоры. С того времени был сделан целый ряд масштабных заявлений о сближении с исламским миром и об уважении к мусульманам внутри страны. Случилось несколько знаковых событий – вступление России в качестве наблюдателя в ИСЕСКО (аналог ЮНЕСКО при ОИС), визит лидеров ХАМАС в Москву, отправка чеченского батальона в Ливан после войны 2006 г., историческая поездка российского президента в Саудовскую Аравию и ряд других.

За всю историю отечественной государственности Путин стал первым, кто официально признал на высшем уровне, что Россия – «и мусульманская страна». До него этого не делали ни цари, ни императоры, ни генсеки. Президент добавил, что российские мусульмане имеют полное право чувствовать себя частью глобальной уммы, а сама Россия всегда была и остается геополитическим союзником ислама.

Минувшей зимой в ходе телевизионного общения с согражданами он вновь подчеркнул, что «ислам всегда был одной из основ российской государственности. И государственная власть в России, конечно, всегда будет поддерживать наш традиционный ислам». Так Путин обозначил второй исторический шаг в адаптации ислама к политическим и общественным условиям нашего государства. Первый был сделан 250 лет назад, еще в екатерининские времена. Тогда исламу присвоили статус «терпимой религии» (окончательно дискриминация была ликвидирована только в ходе революций 1905 и 1917 гг., чтобы в советские годы вернуться вновь). До этого государство стремилось ассимилировать мусульман.

В бытность главой государства Владимиру Путину вторил Дмитрий Медведев: «Российская Федерация в качестве наблюдателя в Организации Исламская конференция твердо настроена на дальнейшее расширение конструктивного диалога с исламским миром. Уверен, такое активное взаимодействие будет способствовать созданию более справедливой системы международных отношений, урегулированию конфликтных ситуаций на глобальном и региональном уровнях». В ходе встречи несколько лет назад с генеральным секретарем ОИС Экмеледдином Ихсаноглу он говорил: «Россию и ОИК связывают особые отношения. Мы не только являемся наблюдателями в организации, но и хотим иметь полноценные, полномерные отношения с ней в различных форматах и на различных площадках». Со своей стороны Ихсаноглу подчеркивал, что «весь исламский мир приветствует членство России (в качестве наблюдателя. – Авт.) в ОИК и выступает за развитие этих отношений».

Медведев вообще стал единственным из мировых лидеров такого уровня, кто лично встретился с главой политбюро ХАМАС Халедом Машаалем, что вызвало удивление даже в мусульманских столицах. Несмотря на личные симпатии к России президента ПНА Махмуда Аббаса, у Москвы нет «своих» людей внутри палестинского ФАТХ. Из всех великих держав только Россия имеет отношения с ХАМАС. А поскольку без ХАМАС никакого реального ближневосточного урегулирования не будет, Кремль посчитал политически выгодным существенно повысить уровень своих отношений с Движением исламского сопротивления. Для Халеда Машааля переговоры с президентом Российской Федерации означали не только подтверждение особого статуса ХАМАС на палестинской арене, но и признание его особой роли в исламском мире.

Примечательно, что руководство России, как и наши граждане-мусульмане, увязывает внутренний исламский фактор с внешним. Центрами интеграции с исламским миром, начиная от республик Средней Азии вплоть до арабских стран и Малайзии, Путин исходно видел регионы, в которых сосредоточена основная масса мусульманского населения. Видимо, он считает, что это для них естественно и оправдано. Не всей же России смотреть на Запад, кто-то должен и на Восток. Прежде всего это касается экономики.

Президент прекрасно понимает, что Москва, будучи одним из крупнейших мегаполисов мира, переориентироваться на исламский мир не захочет. Да это и не нужно. Значит, должен быть другой центр – Казань, Грозный, Уфа, Махачкала. То есть идея сближения с исламским миром изначально имела серьезный региональный подтекст, он должен был стать дополнительным локомотивом развития для части субъектов Российской Федерации.

Кстати, роль мусульман как проводников экономических интересов своей страны в исламском мире исторически оправдана. В выступлении на торжественном собрании, посвященном тысячелетию Казани в августе 2005 г., Путин так и сказал: «Строя прочные и долговременные отношения с Казанским ханством, русские правители начали вполне осознанно формировать Россию как интегрированную евразийскую державу… здесь, в Поволжье, больше чем где-либо видна роль России как моста, связующего две великие цивилизации – европейскую и азиатскую… Исторически Казань сыграла огромную роль и в развитии деловой жизни России, в расширении ее экономического и политического влияния. Достаточно сказать, что казанские купцы, прежде всего этнические татары, были своеобразным авангардом продвижения отечественного капитала и политического влияния Российской империи сначала в Сибирь, затем – в Среднюю Азию и Закавказье».

Вся проблема в том, что знаковые заявления Путина и попытки запустить «стратегический диалог Москвы с исламским миром» не получили наполнения со стороны тех, кто призван был это сделать. Да, мусульмане очень заинтересованы в том, чтобы подобные инициативы продвигались, но сил, умения и ресурсов для этого у них как не было, так и нет. По сей день участие Москвы в ОИС носит декларативный характер, оставаясь стратегическим, но мало понятым нашим экспертным сообществом, чиновниками и общественностью, заделом на перспективу. Как и в далеком прошлом, «восточная партия» в России куда слабее «западной».

Характерной иллюстрацией расхождения между мейнстримом российской внешней политики и общественных настроений, с одной стороны, и отношением российских мусульман – с другой, была их реакция на события в Югославии в 1998–1999 году. Мусульманское сообщество не скрывало обиды в связи с тем, что Москва целиком и полностью встала на сторону официального Белграда, не обращая внимания на дискриминацию косоваров и преступления, которые против них совершались.

На Большом Ближнем Востоке информации о России недостаточно, у людей на самых разных уровнях масса предрассудков по поводу нашей страны. То же самое характерно для Москвы. В высоких кабинетах, там, где занимаются внешней политикой, в том числе в отношении исламского мира, пока нет достаточного понимания того, что такое современные мусульманские страны, ОИС и глобальное исламское сообщество, и как они могут быть для нас полезны.

Российские мусульмане любят в этой связи сетовать на активность определенных политических и корпоративных страт и групп, которые выступают против развития отношений с исламским миром. Да, есть система лоббистских структур, связанных с частью российской бюрократии, которые препятствуют данной инициативе. Это факт. У них нет единой платформы, и подобную линию они проводят по разным причинам. Но негативная установка и соответствующие политические процедуры существуют.

Однако ключевая проблема не в них, а в том, что такой лоббистской структуры нет у российских мусульман. И это отрицательно сказывается на ситуации. В качестве партнера Москвы исламский мир занимает объективно третье место после Запада и Китая. Для большинства мусульманских стран – то же самое. Если не брать в расчет красивые слова, Россию они рассматривают прежде всего как противовес курсу США. Причем даже не Вашингтона в целом, а, как часто говорят в приватных беседах, глупой непродуманной политике Дяди Сэма. Но есть, конечно, и государства, которые хотели бы, чтобы Россия выступила в качестве системного оппонента Америки, предоставив им свой ядерный зонтик.

Россия отстает от других великих держав в том, что касается системной работы с исламским сообществом. У тех же американцев, например, работает широкая сеть лоббирования, влияния и согласования интересов в арабском, мусульманском мире. Они имеют дело с самыми широкими слоями общества и сторонами конфликта. Даже с Ираном у Соединенных Штатов не только жесткое противостояние, но и длительная история договоренностей. «Иран-контрас» (некоторые специалисты утверждают, что Тегеран получал тогда поддержку не только от США, но и от Израиля), серьезное сотрудничество по Ираку, точки соприкосновения по Афганистану.

В России весь комплекс обсуждаемых проблем распределен по разным департаментам МИДа, есть соответствующие органы в Министерстве обороны, в разведслужбах. Они занимаются этой темой, мягко скажем, не на самом профессиональном уровне, в отличие, например, от отношений России с Европой. Существует, правда, полубюрократическая Группа стратегического видения, которая уже несколько лет даже не собиралась. В основном это направление обслуживают ветераны дипломатической и разведывательной службы, что говорит об остаточном принципе формирования и наполнения этого сегмента внешней политики.

Российская внешняя политика в основном носит бюрократический характер. Мы работаем – и это особенно фатально на Ближнем Востоке – только с властью, но не с контрэлитами, не с обществом. Поэтому Москва и поддерживает до последнего даже обреченные режимы, так как они остаются (точнее, мы сами делаем их таковыми) для России единственным входом для работы в регионе. И даже если ситуация меняется вопреки воле России, Москва очень долго приспосабливается и все время сетует и ищет врагов, вместо того чтобы реагировать. К слову, «Братья-мусульмане», пришедшие к власти в Египте и в некоторых других арабских странах, по недоразумению до сих пор числятся у нас в террористах, с которыми запрещено иметь дело.

Нет в России и соответствующей деловой структуры, которая ориентировалась бы на развитие отношений с исламским миром. Усилия Евгения Примакова и созданного им Российско-арабского делового совета ничем пока не увенчались. Экономические проекты есть, но в основном все до сих пор крутится вокруг военно-технического сотрудничества.

«Нет субъекта развития партнерских отношений Москвы с исламским миром. Это ключевой момент. Ведь Кремль нуждается в такой стратегической проработке. Путин не раз обращался: есть у нас мусульманское сообщество, давайте работайте. Никакого отклика на слова президента. Потом он сказал: давайте идеи, предложения. Опять же – ноль внимания», – с тревогой отмечает Шамиль Султанов, президент Центра стратегических исследований «Россия – Исламский мир».

«Светлым пятном» стала международная конференция «Исламская доктрина против радикализма», состоявшаяся 25–26 мая 2012 г. в Москве и ставшая хоть каким-то наполнением стратегического диалога России с мусульманами. Исламский мир в лице своих наиболее видных теологов впервые пришел в Россию. Улемы, приглашенные в Москву российским и кувейтским центрами «Аль-Васатыйя» и Фондом поддержки исламской науки, культуры и образования, одобрили усилия России в противодействии экстремизму. Исламские богословы мирового уровня приняли Московскую богословскую декларацию по вопросам джихада, такфира и халифата. Документ стал в один ряд с аналогичными Амманской и Мекканской декларациями. Внешней политики ученые напрямую не касались, но визит таких видных и влиятельных лиц (а богослов в исламском мире – больше чем богослов) все равно был расценен арабскими СМИ как шаг в сторону Москвы, несмотря на ее позицию по Сирии, которая в основном не находит понимания в арабо-мусульманском мире.

Тем самым, несмотря на все сложности и политическую нестабильность в арабских странах, а также отношение к ним России, влиятельные теологи показали свою готовность работать с нашей страной, видя в ней стратегического партнера обновляющегося исламского мира. Российские же мусульмане, сами организовав этот диалог, чуть ли не впервые выступили в роли моста между Россией и исламом.

Кстати, «Аль-Васатыйя» – сегодня единственная арабская структура, деятельность которой имеет в России официальное одобрение. С начала 2000-х гг. все арабские фонды и центры были закрыты из-за подозрений в финансировании чеченских сепаратистов. Крохотный, но нефтеносный Кувейт, продвигающий концепцию исламской умеренности, стал российским окном в арабские страны, прежде всего Персидского залива, с которыми отношения у России исторически не очень складываются, и в мусульманский мир вообще. В 2010 г. Дмитрий Медведев наградил орденом Дружбы главу министерства по делам ислама и вакуфов Кувейта Аделя аль-Фалях за особый вклад в развитие российско-арабских отношений. Впервые в нашей истории такой награды удостоился арабский религиозный деятель.

Нельзя сказать, что официальные мусульманские религиозные структуры России совсем уж инертны на внешнем направлении. Совет муфтиев как может прикладывает усилия для укрепления избранного Владимиром Путиным евразийского вектора (инициатива ЕврАзЭС, ОДКБ, Таможенный союз и др.). Руководители совета первыми из представителей России совершили турне по странам арабской весны в Северной Африке, где встретились с новыми лидерами. Но эта деятельность пока касается небольшой группы элиты, а в народе (прежде всего среди коренных мусульманских народов) встречаются и противники евразийской интеграции, которая естественным образом ведет к усилению на Россию миграционного давления из Средней Азии.

Кому-то это кажется странным, но российские мусульмане отнюдь не всегда выступают поборниками миграции по той лишь причине, что из-за нее число единоверцев в России растет количественно, но совсем не качественно. Не так давно Совет ингушского народа открыто потребовал закрыть въезд в республику гастарбайтерам. «Несмотря на такое критическое положение с занятостью населения, мы все видим очень значительный наплыв в республику гастарбайтеров из среднеазиатских государств, – заявили там. – Мы понимаем, что есть сферы, в которых они востребованы и необходимы, но то, что мы видим на наших улицах, в городах и селах, вышло за рамки разумного. Власть при этом все свои ресурсы мобилизует на противодействие нам и считает не столь значимой проблему с мигрантами, которым недостатки властей предержащих безразличны».

Предлагаемые концепции

Российские мусульманские идеологи выдвигают разные внешнеполитические идеи.

Россия в союзе с Ираном должна возглавить «мировую бедноту» в альтерглобалистском протесте, уверен глава Исламского комитета Гейдар Джемаль. Правда, форма реализации этого тезиса предлагается весьма странная. Джемаль прямо заявляет, что падение режима Башара Асада в Сирии приведет к объединению государств, в которых победила арабская революция. И что этот единый суннитский блок вступит в войну с Ираном, а впоследствии непременно станет угрозой для целостности России. Поэтому Москве надо бросить все силы на спасение сирийского президента и позиций Тегерана в Средиземноморье, а потом уже развить успех в борьбе с Западом, подняв против него всех, кто живет менее чем на один-два доллара в день.

России в союзе со всем исламским сообществом следует выступить против Запада в «начавшейся войне цивилизаций», утверждает Шамиль Султанов. По мнению аналитика, сама логика геостратегии заставляет Москву и исламский мир, которые находятся под ударом Запада, искать дружбы друг друга. С ним согласен эксперт Российского института стратегических исследований, главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов. «Когда Россия была великой державой, она могла в качестве весомого союзника оказать исламскому миру помощь в его противостоянии с геополитическими соперниками, каковыми являются, по общему признанию мусульман, страны Запада. Если Россия, – полагает эксперт, – обретет силу в результате правильных действий во время очередного шестилетнего срока Путина на посту президента, тогда это благоприятно отразится на положении исламского мира».

России нужно сближаться с мусульманскими странами СНГ, предлагают Дамир Мухетдинов и Дамир Хайретдинов. «Насилие и призрак цветных революций бродят близ границ СНГ», – считают они. Поэтому России и Центральной Азии вместе «необходимо развиваться во имя обеспечения потребностей своих сограждан, сохранения гражданского мира и стабильности». Роль же мусульманских лидеров в процессах интеграции Мухетдинов, первый заместитель главы муфтията Европейской части России, видит прежде всего в выполнении указания Дмитрия Медведева, данного религиозным мусульманским деятелям на встрече в июле 2011 г. в Нальчике: руководители крупнейших общин должны «заниматься такими сложными вопросами, как социальная адаптация мигрантов».

России необходимо уделить больше внимания странам арабской весны и Турции, полагает Руслан Курбанов. Арабы готовы вкладывать огромные средства в России, им крайне необходимо диверсифицировать свои вложения, «чтобы не быть на крючке у Запада, чтобы однажды по каким-то надуманным причинам все их счета не оказались арестованными и замороженными американцами». Научный сотрудник Института востоковедения РАН напоминает, что Россия никогда в своей истории не воевала ни с одной арабской страной. «Мы не загоняли бомбами Ирак в каменный век, всегда так или иначе поддерживали палестинцев, даже принимали ХАМАС на самом высоком уровне. Вообще, сделали очень много хорошего в арабских странах в XX веке. У нас еще есть шанс стать привилегированным партнером нового арабского мира. Но Россия рискует сегодня остаться вообще без союзников на Ближнем Востоке, в арабском и исламском мире. Такие неприятные перспективы возникают из-за неадекватной реакции на арабскую весну. Нельзя давать козыри и основания тем, кто говорит, что Москва стала союзником шиитского иранского империализма и противником суннитского пробуждения. Арабская весна имеет четкий суннитский характер», – отмечает Курбанов.

По мнению тех, кто разделяет его позицию, сегодня наблюдается попытка сформировать военно-политический блок Анкара–Каир–Эр-Рияд–Доха. Это новая перспективная сила в регионе. Противопоставлять себя ей и вообще арабским народам, суннитскому миру, поднявшимся во имя лучшей доли, – недальновидно. Россия как мировая держава, арбитр должна поддерживать отношения со всеми сторонами процесса. Яйца следует складывать в разные корзины, и не делать по крайней мере однозначных ставок на тех, у кого перспектив все меньше.

Во всех этих концепциях российским мусульманам отводится роль связующего звена между Москвой и исламским миром. Проблема только в том, что сами мусульмане мало что делают для политического, не говоря уже об экономическом наполнении стратегического партнерства, о котором много говорили и Путин, и Медведев, и Лавров.

Отдельно следует заметить, что особой разницы во внешнеполитических приоритетах двух основных групп российских мусульман (татаро-башкир и северокавказцев), как ни странно, нет. Хотя, конечно, первым ментально ближе Турция, а вторым – арабские страны. Водораздел, скорее, проходит по линии личных идеологических и культурных предпочтений.

Пока периферийная тема

По большому счету российские мусульмане не питают особых надежд на какие-то блага, которые можно извлечь благодаря внешнеполитической активности. Возможно, они исходят из прежнего опыта, когда прекрасные отношения Москвы со странами исламского мира отнюдь не гарантировали для них каких-либо преференций.

Так, арабские и другие мусульманские государства активно дружили с СССР, «не замечая» гонений на ислам. И сегодня мусульманские страны не спешат делать нашему руководству внушений, например, по поводу запретов книг об исламе, который напрямую затрагивает ту же Саудовскую Аравию и Турцию. Даже союзный Иран фактически промолчал, когда суд в Пензенской области запретил «Завещание» Имама Хомейни, в отличие от Индии, возмутившейся попыткой отнести к экстремистским материалам «Бхагават-Гиту». Иногда наличие внутреннего мусульманского фактора даже осложняет развитие связей России с исламским миром, заставляя стороны обращать внимание на «путающиеся под ногами» проблемы и жалобы «вечно недовольного меньшинства».

В целом внешняя политика – тема для российских мусульман если и не периферийная, то второстепенная. Да, исламские русскоязычные сайты пестрят информацией о бедах (больше) и успехах (меньше) зарубежных единоверцев (от Мьянмы до США), а в комментариях часто встречаются антиизраильские и антизападные высказывания. При этом те же комментаторы и авторы порой отмечают уровень религиозных свобод на Западе и количество мечетей в «исламофобском» Лондоне или Нью-Йорке, не идущее ни в какое сравнение с «исламофильской» Москвой. Но все это несопоставимо с реакцией на внутренние российские дела, касающиеся религиозных, национальных и гражданских запросов мусульман.

Мусульмане, конечно, хотели бы, чтобы Москва активнее сближалась с исламскими государствами, помогала им. Они живо откликаются на тяжелые события в Ираке, Афганистане, Сирии и особенно в Палестине. Россияне исламского вероисповедания даже готовы понести какие-то жертвы ради зарубежных братьев, что-то потерпеть и на что-то закрыть глаза внутри страны во имя общих интересов мирового ислама. Все-таки все мусульмане – это одна умма, и переживать за беды единоверцев – религиозный долг.

Палестинский вопрос, пожалуй, самый важный для российских мусульман во внешней политике. Они активно приветствовали и поддерживают приглашение лидеров ПНА и ХАМАС в Москву. Но в то же время на «Кавказ-Центре» – рупоре «имаратчиков» – еще не так давно на полном серьезе писали, что «самый главный джихад сегодня идет в Чечне». Вообще для северокавказских радикалов палестинская тема, очень важная для мусульман всего остального мира, – далеко не самая острая. Более того, они даже критикуют ХАМАС за умеренность и дружбу с Москвой.

Но это все конъюнктурные вспышки. Даже при беглом анализе понятно, что своя «внутриполитическая» рубашка российским мусульманам ближе к телу. Причем взгляды на события за рубежом, как сейчас в Сирии и ранее в Ливии, и на то, как Москва должна на них реагировать, могут быть прямо противоположными. Мусульмане, как и все россияне, больше всего хотят, чтобы наша внешняя политика была разумной и адекватной. И сказывалась на благополучии (как материальном, так и духовном) каждого конкретного человека.

Р.М. Мухаметов – кандидат политических наук, эксперт Совета Муфтиев России.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735546 Ринат Мухаметов

Агентство по оборонному сотрудничеству и безопасности (DSCA) Министерства обороны США 26 июня уведомило конгресс США о возможности продажи Катару по программе «Иностранные военные продажи» (FMS) 10 многоцелевых вертолетов MH-60R Seahawk, 12 многоцелевых вертолетов MH-60S Seahawk, 48 двигателей T-700 GE 401C (44 установленных и 4 запасных) с возможностью покупки дополнительных 6 вертолетов MH-60S Seahawk и 13 двигателей T-700 GE 401C. Ориентировочная сумма составляет 2,5 млрд долларов.

Предлагаемая продажа будет способствовать внешней политике и национальной безопасности Соединенных Штатов, укрепит безопасность дружественной страны, которая была и продолжает оставаться важной силой для политического и экономического прогресса на Ближнем Востоке. Катар является стратегическим партнером в поддержании стабильности в регионе. Приобретение этих вертолетов позволит большей оперативной совместимости с силами США, предоставит выгоду в обучении и возможных будущих операциях коалиции для обеспечения общих целей по региональной безопасности.

С 1 июля в Ирландию можно будет въехать по британской туристической визе.

Как сообщили в ирландском консульстве, Министр юстиции, равноправия и обороны страны Алан Шаттер объявил, что добился от правительства продления соглашения о въезде в Ирландию по британской визе на четыре года. Ранее въезд в Ирландию по визе Великобритании должен был быть разрешен только на время проведения Олимпийских игр – с июля по октябрь этого года.

Программа по использованию британской визы для въезда в Ирландию направлена на развитие туризма в регионе. В список стран, которым разрешен облегченный визовый режим с Ирландией, включены рынки таких развивающихся стран: Индия, Казахстан, Китай, Узбекистан, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Беларусь, Черногория, Россия, Сербия, Турция и Украина. С продлением программы на четыре года в этот список была включена Босния и Герцеговина.

В дальнейшем Ирландия также планирует отменить визовый сбор для туристов из стран Шенгенского соглашения, находящихся в Ирландии в течение длительного времени. Этот вопрос правительство страны рассмотрит в течение шести месяцев. «Все эти решения облегчат подготовку к туристическому сезону 2013 года, в течение которого наша туриндустрия увеличит свой потенциал», - уверен министр. Он также отметил, что убытки от отмененного визового сбора покроются увеличивающимся турпотоком в Ирландию из новых значимых для страны рынков.

Как пояснила руководитель визового отдела BSI Group Светлана Костусик, въезд в Ирландию без оформления визы возможен для всех туристов при наличии в паспорте действующей визы Великобритании. «По этой же программе в Ирландию можно отправиться напрямую без посещения Британии, если виза хотя бы раз «отъезженная», - отметила Светлана Костусик.

Транснациональная трейдерская компания Glencore International AG (штаб-квартира в Швейцарии) готова отказаться от слияния с горнорудной корпорацией Xstrata, если группа критически настроенных акционеров, возглавляемая суверенным фондом благосостояния Катара, не откажется от своих претензий. Несогласные акционеры требуют более значительной надбавки к рыночной стоимости акций Xstrata, пишет The Financial Times.

Представители Qatar Holdings, второго по величине акционера Xstrata с долей в 11%, провели экстренное совещание с банкирами-организаторами сделки 27 июня после того, как Катар потряс рынки вечером 26 июня заявлением, что он не поддерживает объединение Glencore и Xstrata на нынешних условиях. Арабы заявили, что поддержат сделку только при условии, что Glencore заплатит за каждую акцию Xstrata по 3,25 своих ценных бумаг. Это на 16% превышает текущее предложение.

В Glencore уверены, что Xstrata стоит меньше и готовы отказаться от сделки. Осведомленные источники знают, что гендиректор Glencore Иван Глайзенберг считает, что сможет вернуться к поглощению Xstrata на новых условиях позже. Британское законодательство не позволит ему сделать это раньше чем через год после возможного провала первой сделки.

Противостояние между Glencore и инвесторами во главе Qatar Holdings превратило сделку на 56 млрд долларов в "высокорискованную игру в покер", заявил газете специалист по сырьевым компаниям в фирме Jefferies Джейк Гринберг. Доли Qatar Holdings в Xstrata достаточно, чтобы фонд мог заблокировать слияние практически в одиночку. В катарской компании дали понять, как отмечает издание, что готовы пойти на развал сделки, если Глайзенберг не улучшит предложение до 3,25 за акцию.

Турецкий гамбит НАТО

Североатлантический альянс осудил Дамаск за инцидент со сбитым самолетом, но к военной операции в Сирии пока явно не готов

Игорь Крючков

Совет НАТО на вчерашнем экстренном заседании категорически осудил действия Дамаска в инциденте со сбитым сирийскими ПВО турецким самолетом-разведчиком. Сирийская версия этих событий, которая сильно отличается от турецкой, в ходе заседания не рассматривалась. Как сообщили «МН» в НАТО, заявления официального Дамаска не будут обсуждаться до тех пор, пока режим президента Башара Асада не начнет выполнять мирный план спецпосланника ООН Кофи Аннана. Но и к военной операции, как показало вчерашнее заседание, альянс не готов.

«Сирия совершила непозволительный акт агрессии. Мы категорически осуждаем ее действия, — заявил генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен по итогам экстренного заседания 28 стран — членов организации. — Это очередной пример пренебрежения сирийским режимом международными нормами, безопасностью и человеческой жизнью». Политик подчеркнул, что НАТО будет следить за ситуацией, а также выразил надежду, что подобный инцидент больше не повторится.

Расмуссен не стал отвечать на вопросы журналистов, остались ли эксперты НАТО удовлетворены данными, которые предоставила Турция.

После этой пресс-конференции один из представителей НАТО заявил «МН», что нынешние взаимоотношения альянса с Сирией сводятся к следующей позиции: «организация неоднократно призывала международное сообщество объединить усилия и добиться выполнения плана Аннана», который должен остановить насилие и создать правительство, представляющее весь сирийский народ. До этого, очевидно, контакты НАТО с режимом Асада не будут считаться легитимными.

Меж тем информация, которую Анкара и Дамаск сообщают относительно того, как именно в минувшую пятницу был сбит сирийский самолет-разведчик, вызывает немало вопросов.

В понедельник официальный представитель МИД Сирии Джихад Макдисси заявил СМИ, что в минувшую пятницу, 22 июня, RF-4E (модификация истребителя F-4 Phantom) был зафиксирован на радарах, потом исчез, но потом обнаружен вновь — летящим на высоте 100 м на расстоянии в 1–2 км от сирийских берегов. «Военные должны были отреагировать немедленно. Даже если бы это был сирийский самолет, его бы сбили», — заявил дипломат. По словам Макдисси, турецкий самолет ВС Сирии сбили не самонаводящимися ракетами, а пулями прибрежной артиллерии, что дает понять, насколько близко к берегу страны летел RF-4E.

Анкара же в официальном письме Совбезу ООН заявила, что турецкий RF-4E вторгся в сирийское воздушное пространство на самое короткое время и сразу его покинул, как только приборы сообщили об ошибке. Однако позже самолет настигли сирийские самонаводящиеся ракеты. Это произошло в нейтральных водах. Кроме того, согласно тексту письма, ВС страны открыли огонь еще по одному самолету из Турции, спасательному, который искал сбитых летчиков с разрешения самого Дамаска. Его сирийским военным сбить не удалось. Пилоты сбитого самолета до сих пор не найдены.

В понедельник после семичасового совещания в турецком кабинете заместитель премьер-министра Турции Бюлент Арынч заявил СМИ, что уничтожение турецкого самолета средствами ПВО Сирии не пройдет безнаказанным для Дамаска. Арынч подчеркнул, что о военном ответе речи не идет — Анкара обдумывает дипломатические и экономические способы давления.

Экстренное заседание НАТО — один из таких шагов. Турция как одна из стран — членов Североатлантического альянса созвала эту встречу на основании ст. 4 его устава. Эта статья обязывает НАТО проводить срочные консультации всякий раз, когда речь идет об угрозе территориальной целостности, политической независимости или национальной безопасности любой из стран — членов альянса. Однако в отличие от ст. 5 устава НАТО, в ст. 4 речь о применении военной силы не идет.

Впервые ст. 4 была использована для экстренного заседания НАТО в 2003 году при обсуждении войны в Ираке. Инициатором этих консультаций тоже была Турция. Нынешнее совещание по Сирии — второй случай использования ст. 4 за всю историю альянса.

После официального заявления Расмуссена премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган решил сгустить краски и предупредил, что армия страны готова дать любой отпор Сирии, если она организует хотя бы еще одну вооруженную провокацию.

По мнению Алексис Кроу, эксперта британского аналитического агентства Chatham House, на данный момент ни Турция, ни остальные члены НАТО не хотят начинать военную операцию на территории Сирии, о возможности которой неоднократно писали западные СМИ.

«Сегодня для Анкары важнее добиться громкой поддержки НАТО и других западных партнеров. Дело в том, что сирийский кризис превратился во внутреннюю проблему для самой Турции, — считает Кроу. — Поток сирийских беженцев в эту страну не уменьшается, число лагерей беженцев на турецко-сирийской границе растет. И Анкаре необходимы гарантии от Запада на случай, если эта проблема станет реальной угрозой для национальной безопасности».

По данным турецких СМИ, Анкара уже начала обсуждать с европейскими коллегами возможность создания гуманитарной буферной зоны на границе с Сирией. Она может достигать 15 км в ширину и находиться под международным контролем.

На прошлой неделе американская газета The New York Times, ссылаясь на анонимные источники в правительстве США, сообщала о том, что через лагеря сирийских беженцев на юге Турции уже несколько недель поступает оружие к боевикам, борющимся против режима президента Башара Асада на территории Сирии. Оружие закуплено на деньги Саудовской Аравии, Катара и самой Турции, сообщает издание.

Коран и революционная диалектика

Прокормить Египет не смогут ни США, ни монархии Залива

Евгений Сатановский

Победа кандидата «Братьев-мусульман» на президентских выборах в Египте — это победа исламской революции. Суннитской, со своей национальной спецификой, но именно революции и именно исламской. Что полностью оправдывает поздравления со стороны Ирана и движения ХАМАС.

Египетская военная хунта не набралась достаточной храбрости для того, чтобы вопреки площади Тахрир продвинуть в президенты своего кандидата. То ли нехватка тестостерона у высшего командного состава — в отличие, например, от алжирских генералов начала 1990-х. То ли боязнь не справиться с исламистами.

В 90-е годы вся Северная Африка (кроме Марокко) и большая часть Машрика управлялись светскими режимами. «Арабская весна» превратила этот регион в зону абсолютного доминирования политического ислама. Да и влияние монархий Залива: саудовцев, лоббирующих интересы салафитов и Катара, стоящего за «Братьями-мусульманами», не стоит сбрасывать со счетов. Египет разорен, его экономика коллапсирует, финансовые резервы тают на глазах, и без масштабной поддержки «заливников», которую они по определению предоставят только «своим», страна не имеет никаких шансов. Впрочем, она и с этой поддержкой имеет их немного.

Египетским военным, светской молодежи, коптам и женским движениям повезло, что исламская революция в этой стране не имеет такого харизматичного лидера, как аятолла Хомейни. Был бы моложе лет на двадцать шейх Юсеф Кардауи, Египет получил бы в его лице своего «рахбара», и события там развивались бы так же динамично, как в Иране. Пока такого лидера у египетской революции нет. Однако не факт, что он не появится. Кто мог в начале 50-х в том же Египте назвать имя Насера в качестве будущего лидера страны? Кто знал в середине 60-х, что молодой Каддафи станет лидером ливийской революции? Кому были знакомы имена Асада, Хуссейна, Эрдогана, пока они не заняли высших постов в Сирии, Ираке, Турции?

Впрочем, не в том проблема, что в Египте появился президент-исламист, а в том, что все обещания, данные им избирателям, и соответствующие ожидания избирателей, надеющихся на улучшение положения, вне зависимости от того, кто это улучшение обеспечит, не имеют никакой основы.

За год с небольшим, прошедший с момента свержения Мубарака, накопленные им $36 млрд золотовалютных резервов превратились в $15 млрд. Прочее проедено или исчезло в неизвестном направлении. Коррупция времен Мубарака лишь усилилась после того, как исчезло единственное, что ее сдерживало, — сам Мубарак. Генералитет продолжает контролировать минимум 20% ВВП страны — по-настоящему он готов драться с исламистами только в том случае, если они попытаются покуситься на его собственность. Активность инвесторов практически на нуле: кто захочет вкладывать деньги в страну, охваченную революцией? Туризм сворачивается, и формальный приход к власти исламистов только ускорит эту тенденцию. В 60-е Афганистан был таким же туристическим раем для западных неформалов, как Непал, сегодня в это трудно поверить.

Прокормить Египет, являющийся классическим примером сочетания необратимого экологического, демографического и прочих кризисов, не смогут ни США, ни монархии Залива. А сама себя прокормить эта страна, население которой приближается к 90 млн человек, давно не способна. Кроме того, когда будут построены гидроузлы в верховьях Нила, о перераспределении стока которого после падения Мубарака договорились страны, контролирующие эти верховья, Египту будет не хватать воды, и это будет уже катастрофой.

Исламисты шли к власти под лозунгом «Коран — это решение». Как лозунг эти слова замечательно сработали в стране, уставшей от своего «фараона». Но одно дело — свергнуть действующую власть, другое — прийти к власти, и уж совсем третье — власть удержать. Сколько ни говори «халва», во рту сладко не станет. Надежда на чудо прекрасна, но не отменяет массового разочарования избирателей, когда чудо не происходит. Чтобы не быть разорванными оголодавшей революционной толпой, обманувшейся в ожиданиях, ее временные лидеры должны будут бросить ей кого-то на растерзание. В какой последовательности эту роль сыграют копты, олигархи, «враги народа»: либералы, коррумпированные бюрократы или армейские генералы из числа наименее популярных и наиболее намозоливших глаза, вопрос завтрашнего дня. Точно так же, как вопрос о том, когда и как схватятся насмерть исламисты и армейская верхушка, запала которой пока хватило только на то, чтобы объявить нелегитимной нижнюю палату парламента.

Ни одна революция в мире не могла положиться на армию старого режима, которую новым властям неизбежно приходилось перемалывать на фронтах внешней войны (в случае Египта — с Израилем) или войны гражданской. Заверения избранного президента АРЕ в приверженности международным договорам в связи с этим стоят не больше, чем его слова о том, что он будет президентом всех египтян, даже если он свято верит в то, что говорит. Ничего личного. Просто законы революционной диалектики.

Иран становится ближе

Новый президент Египта задумался о пересмотре Кемп-Дэвидских соглашений

Игорь Крючков

Приход к власти в Египте президента-исламиста Мухаммеда Мурси может нанести серьезный удар по хрупкому миру на Ближнем Востоке. Вчера, уже на следующий день после официального объявления результатов второго тура выборов, информационные агентства сообщали сенсационные новости: новый глава Египта обещает пересмотреть Кемп-Дэвидские соглашения о мире с Израилем и нацелен на сближение с Ираном, который более 30 лет назад разорвал отношения с Египтом как раз из-за Кемп-Дэвида. Эксперты предлагают не спешить с алармистскими сценариями: возможно, Мурси еще просто не до конца осознал, где оказался.

О намерении выходца из исламистской партии «Братья-мусульмане» Мухаммеда Мурси пересмотреть условия мирного договора с Израилем сообщило вчера иранское агентство Fars. По данным агентства, это заявление Мурси сделал еще в воскресенье днем, до того как были объявлены окончательные результаты выборов. По данным агентства, новый президент Египта хочет, чтобы отношения страны с Израилем строились на принципах равноправия. Fars также процитировало египетского посла в Палестинской автономии Гамаля Мазлума, который заявил: Египту необходимо увеличить военное присутствие на Синае, если Израиль не согласится на изменения в Кемп-Дэвидских соглашениях.

Кемп-Дэвидские соглашения были подписаны Египтом, Израилем и выполнявшими посреднические функции США в 1979 году. Соглашения официально завершили войну Судного дня 1973 года между Израилем и Египтом. Египет стал первой страной арабского мира, подписавшей мирный договор с еврейским государством.

Что конкретно не устраивает египетского президента в договоре, неясно. По мнению профессора Института стран Азии и Африки МГУ Владимира Исаева, пересмотр хотя бы одного пункта Кемп-Дэвидских соглашений вызовет необходимость перезаключения всего документа, на котором основывается вся конструкция международных политических взаимоотношений на Ближнем Востоке. На основе этого договора развиваются не только израильско-египетские отношения, но и израильско-арабский мирный процесс и также проходят переговоры о создании независимого государства Палестины.

Еще одним тревожным сигналом стали сообщения иранских СМИ о восстановлении дипломатических отношений между Египтом и Ираном, которые были разорваны в 1979 году все из-за тех же Кемп-Дэвидских соглашений. Государственное информагентство Ирана Irna процитировало главу Комитета иранского парламента по международным делам и нацбезопасности Алаэддина Боруджерди, который заявил, что дипломатические отношения между Ираном и Египтом «возобновятся естественным путем». По его словам, после египетской революции взаимоотношения двух стран получили серьезный импульс к развитию. Агентство Fars в свою очередь утверждает, что сам Мурси тоже намерен установить контакты с Ираном, чтобы «сбалансировать» внешнюю политику Египта.

Впрочем, по мнению старшего научного сотрудника Института востоковедения РАН Владимира Сажина, в ближайшие несколько лет предпосылок к тому, чтобы египетско-иранские отношения стали союзническими, не возникнет.

«Конечно, Мурси — исламист, хотя и официально вышел из состава «Братьев-мусульман» сразу после победы на выборах. Эта идеология сближает его с теократическим режимом Ирана, — рассказал эксперт в беседе с «МН». — У них общая антизападная и антиизраильская риторика, которая пользуется большой популярностью у так называемой «арабской улицы». Однако политические отношения — это не предвыборная кампания, здесь влияют другие факторы».

Египет — страна суннитская, и исламистские силы здесь тяготеют к Саудовской Аравии и Катару, в отличие от их политических соперников, шиитских исламистов, правящих в Иране, говорит Сажин. Кроме того, Иран не будет сильно сближаться с Египтом до тех пор, пока страна полностью не разорвет Кемп-Дэвидские соглашения, что, по мнению эксперта, весьма сомнительно.

«Каждая четвертая лепешка, которую ест египетская беднота, производится из американской муки, — говорит Владимир Исаев. — Мурси, не обладающий опытом выстраивания внешней политики, возможно, пока не понимает реалий, в которых находится Египет. Отношения с США и Израилем очень важны для египетского государства, и это невозможно изменить в одночасье».

Кроме того, по мнению собеседника «МН», в Египте борьба за власть отнюдь не завершена, и военные власти до сих пор держат в руках все бразды правления. «Высший совет вооруженных сил существенно урезал полномочия президента Египта и распустил парламент, — рассказал Исаев. — Военные власти без энтузиазма относятся к тому, что страной будут управлять исламисты. Так что насколько Мурси позволят проводить независимую политику, еще большой вопрос».

Сообщение о пересмотре Кемп-Дэвидских соглашений новостные агентства опубликовали вчера днем и к моменту сдачи номера в печать не получило подтверждения из других источников. На своем новом посту Мурси сделал пока только одно официальное заявление относительно международных договоров: в ночь на понедельник он сказал на пресс-конференции, что признает все международные договоры и соглашения, подписанные дореволюционными властями Египта. Он также добавил, что Египет не собирается вмешиваться во внутренние дела других стран, но также не потерпит вмешательства иностранных держав в дела собственные.

Это заявление Мурси обнадежило Израиль, США и их европейских союзников, которые неоднократно выражали беспокойство в связи с возможным разрушением режима Кемп-Дэвида. Так, президент Израиля Шимон Перес поздравил Мурси с победой и подчеркнул: «Мы ценим мир между нашими странами, ведь мир — это победа всех людей, живущих на земле». Американский Белый Дом направил на имя Мурси официальное письмо с поздравлениями и надеждами на дальнейшее плодотворное сотрудничество. А официальный представитель премьера Великобритании Дэвида Кэмерона заявил, что страна «приветствует заявления господина Мурси о создании правительства национального единства».

Спецпредставитель президента РФ по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов заявил вчера Интерфаксу, что в ближайшее время Мурси придется плотно заняться вопросами экономики Египта, которая находится в тяжелом состоянии.

В начале этого месяца на заводе в Лог-Бич компании Boeing военно-воздушным силам Объединенных Арабских Эмиратов передан шестой военно-транспортный самолет C-17 Globemaster III, говорится в пресс-релизе компании от 20 июня. Поставка завершает контракт, заключенный 6 января 2010 года на поставку ОАЭ шести самолетов. Boeing передала ОАЭ четвертый С-17 в 2011 году и пятый самолет в мае.

Компания Boeing поставила 244 самолета С-17, в т.ч. 216 для ВВС, Национальной гвардии и Резерва ВВС США. В общей сложности 28 самолетов С-17 поставлены в Австралию, Канаду, Катар, ОАЭ, Великобританию и 12 странам-участницам программы «Возможности стратегических воздушных перевозок стран НАТО и «Партнерства ради мира» (Strategic Airlift Capability initiative of NATO and Partnership for Peace nations). Индия заказала 10 самолетов С-17 с поставкой в 2013 и 2014 году.

В ближайшие три года производство стали в Саудовской Аравии будет расти, в среднем, на 9% в год ‒ такую оценку обнародовала в начале текущего года в своем докладе «Черная металлургия Саудовской Аравии – прогноз на 2013 год» (Saudi Arabia Steel Industry Forecast to 2013) аналитическая и консалтинговая компания RNCOS. Основным драйвером роста, как отмечается в этом документе, выступит строительная отрасль страны, переживающая сегодня период небывалого бума.

Грандиозные проекты

По оценкам аналитиков RNCOS, металлургическая отрасль Саудовской Аравии получила мощный стимул к своему развитию, особенно в последние три года, благодаря невиданному доселе подъему в национальном строительном секторе. Последний фактически не понес каких-либо существенных потерь от глобального кризиса и сумел достойно преодолеть как мировую рецессию, так и замедление темпов роста среди стран, входящих в Совет сотрудничества государств Персидского Залива (Gulf Co-operation Council – GCC). В настоящее время, по данным экспертов RNCOS, доля расходов Саудовской Аравии на строительство среди всех стран GCC является самой крупной и составляет не менее 51%.

«Арабская весна» 2011 года, похоже, изрядно напугала власти Саудовской Аравии, решившие погасить недовольство своих подданных принятием социальных программ не виданного ранее масштаба. По оценкам Citigroup, в ближайшие пять лет в Саудовской Аравии должны быть реализованы проекты в области жилищного строительства, прокладки новых автомобильных и железных дорог, возведения аэропортов и морских портов на общую сумму порядка $500-600 млрд. Это приведет к резкому увеличению потребления стали, которое к 2015 году достигнет 25-26 млн. т в год, увеличившись более чем вдвое по сравнению с 12,1 млн. т в 2011-том. Прежде всего, правительство намерено решить жилищную проблему: в Саудовской Аравии сохраняется заметный разрыв между высоким спросом и все еще недостаточным предложением жилья. Львиная доля населения Саудовской Аравии не имеет собственных квартир, довольствуясь арендой. Чтобы изменить подобное положение дел, планируется к 2015 году построить более 500 тыс. новых квартир, на что выделяется около $70 млрд.

В последние годы в этой арабской стране появились проекты возведения целых мегаполисов. К 2025 году предполагается построить три совершенно новых города XXI века. Эта программа относится к числу крупнейших строительных проектов в истории человечества. Самый большой из этих городов King Abdullah Economic City (KAEC), по размерам не уступающий Брюсселю, носит имя короля Абдуллы и возводится в местечке Рабиг на западном побережье Аравийского полуострова. Он станет первым в мире «интеллектуальным городом», на его возведение планируется израсходовать около $8 млрд. В нем будут построены морской порт, промышленная зона, деловой центр и жилые районы, создано до одного миллиона новых рабочих мест.

Еще один город, носящий имя принца Абдульазиза бин Мусаеда, раскинется на площади в 158 кв. км. Он станет крупнейшим горнодобывающим и логистическим центром Саудовской Аравии. В городе будут построены международный аэропорт, железнодорожный узел, грузовой порт и диспетчерский центр. По прогнозам правительства, в течение 10 лет в нем будет создано 30 тыс. рабочих мест. Третий объект ‒ «город знаний» ‒ возводится на площади в 5 кв. км на родине пророка Мухаммеда в Медине. В его строительство будет вложено порядка $8 млрд. В «городе знаний» появится до 40 тыс. новых рабочих мест и будут развиваться наукоемкие отрасли, такие, как здравоохранение, информационные технологии и туризм. Все три города строятся с нуля, что позволяет спроектировать коммуникационные системы до малейших деталей без оглядки на прошлое.

Наряду с этим, власти Саудовской Аравии, по данным министра транспорта Джубейра аль-Сурайсри, в конце прошлого года выделили $2,5 млрд. на строительство четырех пассажирских станций проекта высокоскоростной железной дороги «Аль-Харамейн», которая соединит между собой Джидду, Мекку и Медину. Миллионы людей ежегодно посещают их во время хаджа ‒ паломничества мусульман.

В саудовском городе Джидда через три года появится один из крупнейших на Ближнем Востоке аэропортов, первый камень в основание которого был заложен в середине прошлого года. Строительство нового аэропорта в Джидде позволит увеличить пропускную способность воздушных ворот экономической столицы королевства до 30 млн. пассажиров в год. Стоимость контракта на постройку комплекса составляет свыше $7 млрд. Новый аэропорт будет иметь 96 выходов-рукавов для посадки в самолет, территорию для стоянки 94 лайнеров, а также комфортабельную гостиницу.

Наконец, по данным арабских СМИ, Саудовская Аравия до 2030 года построит на своей территории 16 атомных реакторов. В реализацию этой программы будет вложено не менее $100 млрд. «Через десять лет в королевстве начнут действовать первые два реактора, затем будут вводиться в эксплуатацию по два реактора каждый следующий год», ‒ заявил Абдельгани Малибари, координатор научного сотрудничества Исследовательского центра по атомной энергии Саудовской Аравии. По его словам, оценочная стоимость одного реактора составит около $7 млрд. Согласно прогнозам экспертов, в течение ближайших десяти лет потребности королевства в электроэнергии будут увеличиваться на 7-8% в год. После завершения «атомного проекта» почти 20% внутренних потребностей страна будет удовлетворять за счет энергии, вырабатываемой на новых АЭС.

Это лишь толика из того перечня строительных проектов, которыми пестрят сегодня сообщения СМИ Саудовской Аравии и государств GCC. По оценкам компании Business Monitor International, ориентировочный размер долгосрочных инвестиций в инфраструктуру всех стран Персидского Залива оценивается сегодня в сумму, превышающую $1 трлн. При этом, учитывая численность населения и размеры ВВП, строительная отрасль Саудовской Аравии является крупнейшим рынком региона.

Становится очевидным, что для реализации всех этих мегапроектов аравийцам потребуется металл, причем в очень больших объемах. Между тем, в 2011 году саудовские металлурги выплавили около 5.3 млн. т стали (на 5.2% больше, чем в 2010 году). При этом, по данным таможенных органов страны, в Саудовскую Аравию в прошлом году было импортировано более 5 млн. т стальной продукции.

По данным на начало 2012 года совокупные производственные мощности трех основных производителей стали в стране (компании SABIC, Al Tuwairqi and Rajhi Steel) составляли около 7 млн. т в год, из них 5 млн. т приходилось на заготовки и 2 млн. т на слябы. В то же время, одного только длинномерного проката в стране могло выпускаться до 8 млн. т в год. В результате в последнее время Саудовская Аравия наращивает импорт полуфабрикатов ‒ преимущественно из Турции и СНГ. В то же время, большая часть импорта готовой длинномерной продукции приходится на Катар и ОАЭ. Поставки из стран, не входящих в GCC, облагаются 5%-ной пошлиной, что делает арматуру из Турции или Украины менее конкурентоспособной на местном рынке.

Особенностью Саудовской Аравии является введенный летом 2010 года государственный контроль над ценами. Вот уже два года внутренние цены на арматуру в стране удерживаются на уровне $735-760 за т EXW, а на катанку ‒ $740-800 за т EXW. Это, с одной стороны, фактически устанавливает «потолок» цен на длинномерный прокат и металлолом во всем ближневосточном регионе, а с другой, обеспечивает саудовским металлургам определенный уровень рентабельности и стимулирует инвестиции в отрасль.

Планы и достижения саудовской металлургии

В последние годы производство стали и проката в Саудовской Аравии быстро растет. Это одна из немногих стран мира, в которой в 2011 году было выплавлено больше металла, чем в 2007-ом (рост на 24,9%). И сейчас в королевстве реализуется ряд проектов в металлургической отрасли, а еще несколько анонсированы.

Так, производитель длинномерного проката South Steel Company (Solb) планирует в июле текущего года приступить к выпуску продукции на своем новом металлургическом комплексе в экономической зоне Jizan Economic City не берегу Красного моря в южной части страны. В состав комплекса входят мини-завод по выплавке 1 млн. т стали и прокатный стан по производству 500 тыс. т катанки и арматуры в год. На последнем уже начались «горячие испытания». Поставщиками оборудования для этого предприятия являются компании SMS Concast и SMS Meer, а общая стоимость проекта оценивается примерно в $300 млн. В дальнейшем прокатные мощности планируется расширить до 1 млн. т, для этой цели South Steel Company уже заказала у SMS Meer второй прокатный стан производительностью 500 тыс. т. Окончательный запуск нового предприятия в эксплуатацию намечен на середину 2013 года, а его продукцию планируется поставлять, главным образом, на рынки Саудовской Аравии и соседнего Йемена.

В начале текущего года британский банк Hong Kong and Shanghai Banking Corporation (HSBC) принял решение о выделении $435 млн. на финансирование поставки итальянской компанией Danieli нового прокатного стана крупнейшему производителю стали в Саудовской Аравии ‒ корпорации Hadeed (входит в группу SABIC). Новое предприятие, расположенное в экономической зоне Jubail Industrial City в восточной части страны, как предполагается, будет введено в эксплуатацию уже во второй половине 2012 года. Оно будет оснащено сталеплавильным цехом, 18-клетьевым проволочным станом и другими вспомогательными агрегатами, а его мощность составит 1 млн. т окатышей и 500 тыс. т арматуры в год. С запуском нового завода сталеплавильные мощности Hadeed увеличатся до 6,5 млн. т, а сортопрокатные – до 3,8 млн. т. В настоящее время компания располагает производственными активами производительностью 2,2 млн. т плоского проката и 3,3 млн. т длинномерной продукции в год.

Построить новые сталеплавильные производства планируется и в новых аравийских «городах XXI века». Так, компания Rajhi Steel Industries намерена реализовать проект по возведению современного металлургического комплекса площадью около 4 тыс. га и стоимостью более $3,5 млрд. в King Abdullah Economic City (KAEC). В состав комплекса войдут завод по производству железа прямого восстановления (direct reduction iron ‒ DRI) мощностью 1,8 млн. т, предприятие по выпуску горячебрикетированного железа (ГБЖ) производительностью 650 тыс. т и сталелитейный цех мощностью 2 млн. т. стали в год. Кроме того, здесь же будет установлен стан горячей прокатки крупного сорта производительностью 1 млн. т в год, что позволит компания Rajhi Steel выпускать рельсы для новых объектов железнодорожной инфраструктуры. Обеспечивать новый металлургический комплекс газом будет одна из крупнейших нефтегазовых компаний страны Aramco.

Еще одно рельсопрокатное предприятие Arkan Steel планирует катарская Al Watania Group, которая хочет построить в Саудовской Аравии металлургический комплекс, включающий мини-завод на 1 млн. т стали в год и крупносортовой стан на 750 тыс. т в год.

Первого мая текущего года Rajhi Steel запустила новый стан по производству арматуры и катанки, расширив сортопрокатные мощности своего завода в городе Джидда от 325 тыс. т до 1,325 млн. т в год. По информации представителя предприятия, агрегат будет выведен на проектные показатели в течение 12 месяцев. Кроме того, к четвертому кварталу текущего года на этом же заводе планируется завершить модернизацию электросталеплавильного комплекса (ЭСПК) по увеличению его мощности от 850 тыс. до 1 млн. т. Основное оборудование для этих целей поставила компания Danieli.

В июне Rajhi Steel подписала предварительное соглашение с индийской компанией RINL о возможном строительстве интегрированного металлургического комплекса на 3 млн. т стали в год, который будет выпускать как длинномерный, так и плоский прокат. Срок строительства оценивается в пять лет после принятия окончательного инвестиционного решения, его стоимость составит около $4 млрд.

Завершить во второй половине 2013 года строительство металлургического комбината составе модуля по производству железа прямого восстановления (мощностью 1,2 млн. т в год), ЭСПК (910 тыс. т) и сортопрокатного стана (500 тыс. т) планирует компания Atoun Steel Industry. По словам представителя Atoun Steel, строительство комплекса неоднократно откладывалось, пока правительство не приняло окончательное решение о выделении участка земли. Компания подписала контракт с подрядчиком Nasser S. Al Hajri Corporation (Саудовская Аравия), который уже завершил нулевой цикл работ и приступил к возведению объектов инфраструктуры. Поставщиком оборудования для этого предприятия является австрийская корпорация Siemens VAI (Австрия), а его сортамент продукции будет представлен квадратной заготовкой, арматурой диаметром 8-32 мм, кругами диаметром 14-50 мм, уголком 25-55 мм и квадратом сечением 16-70 мм. Прокат планируется отгружать на внутренний рынок, и, по предварительным данным, весь объем товарного полуфабриката будет поставляться австрийской торговой компанией VA Intertrading.

Наконец, по данным агентства Bloomberg, компания Arcelor Mittal Jubail Tabular Products ‒ саудовское подразделение группы Arcelor Mittal – планирует в ближайшее время запустить производство на своем новом заводе в городе Эль-Джубайль на востоке Саудовской Аравии. Это предприятие, стоимость строительства которого оценивается в $700 млн., будет выпускать порядка 600 тыс. т труб в год для нефтяной и нефтехимической промышленности страны. По данным Мохаммеда аль-Джабра, управляющего директора Arcelor Mittal в Саудовской Аравии, в течение ближайших пяти лет корпорация планирует инвестировать в саудовские сталелитейные проекты не менее $3 млрд.

Таким образом, по оценкам Arab Steel, до 2015 года совокупный объем мощностей по выплавке стали в Саудовской Аравии может увеличиться на 4-6 млн. т в год по сравнению с 2011 годом. При этом, правда, мощности по выпуску проката возрастут еще в большей степени, так что местные компании по-прежнему будут нуждаться в импорте полуфабрикатов. Кроме того, проблемой новых саудовских интегрированных предприятий, вероятно, станут поставки сырья ‒ главным образом, железной руды для получения DRI и природного газа, который используется в этом процессе. Наиболее слабым местом представляется инфраструктура.

Что касается готового проката, здесь вопрос спорный. Если строительный бум в стране действительно будет продолжаться такими небывалыми темпами, как утверждают специалисты RNCOS, по крайней мере, часть потребностей в стальной продукции саудовцам придется удовлетворять за счет импорта. Но стоит строителям сбавить обороты, и прокатные мощности саудовских металлургов могут оказаться избыточными, как после 2008 года произошло в ОАЭ. Скорее всего, в отличие от заготовок, закупки готового проката Саудовской Аравией в обозримом будущем увеличиваться не будут.

«Нас уговаривают вывезти Асада в Россию»

Противоречия между Москвой и Вашингтоном по Сирии обостряются. Снова заговорили о военном сценарии

Игорь Крючков, Аркадий Дубнов

Военные наблюдатели ООН в Сирии отказались выполнять свою миссию — режим прекращения огня все равно не работает, заявил глава команды наблюдателей норвежский генерал Роберт Муд. Это событие может еще сильнее обострить разногласия между Россией и США о методах выхода из сирийского кризиса. Москва предлагает подключить к урегулированию Иран, Вашингтон же с этим категорически не соглашается. На этом фоне все громче говорят о военном пути разрешения конфликта.

Слишком большой риск

Норвежский генерал Роберт Муд, глава группы военных наблюдателей ООН в Сирии (UNISMIS), объявил в субботу, что он и его коллеги приостанавливают свою деятельность в связи со «слишком большими рисками». По его словам, режим прекращения огня не работает, а бои между армией, лояльной президенту Башару Асаду, и вооруженной оппозицией становятся только ожесточеннее.

Решение UNISMIS США и их европейские союзники назвали симптоматичным для нынешней ситуации в Сирии. По словам официального представителя Белого Дома Томми Виетора, основная ответственность за продолжение насилия лежит на режиме Асада, которого Вашингтон и призывает соблюдать мирный план, предложенный спецпосланником ООН Кофи Аннаном. План Аннана, в поддержку которого высказываются все главные региональные игроки, был фактически сорван 4 июня, когда сирийская оппозиция после боев с армией Асада отказалась от перемирия.

«В нынешней критической ситуации мы проводим консультации с нашими партнерами о следующих шагах по передаче власти — процессу, который должен осуществить сирийский народ и к чему призывают резолюции Совбеза ООН», — добавил Виетор.

Позиция Москвы

Эти консультации идут все тяжелее — между США и Россией усиливаются разногласия. Как заявил «МН» высокопоставленный дипломатический источник, западные партнеры уговаривают Москву согласиться на отстранение Асада от власти и вывоз его в Россию. «Но нам это не нужно, это не наш герой, — рассказал он. — Российская позиция состоит в том, чтобы обеспечить возможность всем силам, конфессиональным и этническим, быть представленными в новых структурах власти в Сирии. И хотим мы этого или не хотим, Асад и его группировка представляют алавитов, интересы которых без риска взорвать ситуацию должны быть учтены».

Россия предлагает провести в Москве международную конференцию по сирийской проблематике. На ней будет присутствовать 15 стран, включая постоянных членов Совбеза ООН. Все они, по мнению России, должны будут официально поддержать план Аннана и выработать единый подход к тому, что делать с Сирией.

«В этом отношении очень важна роль Ирана, который снабжает Асада оружием. Без участия Тегерана, имеющего серьезнейшее влияние на Асада, сирийская конференция не имеет смысла, — продолжил в беседе с «МН» наш собеседник. — И если для американцев участие Ирана, как они выразились, красная черта, то тогда идея конференции бессмысленна, и мы вынуждены будем отказаться от идеи ее проведения».

Военный сценарий

По мере того как скептицизм относительно плана мирного урегулирования в Сирии растет, на Западе снова заговорили о возможной военной операции. Об этом ранее уже заявляли французский президент Франсуа Олланд и официальный представитель госдепа США Сюзан Райс.

Вчера интернет-ресурс DEBKAfile,специализирующийся на инсайдерской информации из разведывательных источников Израиля и США, сообщил, что военная операция в Сирии — вопрос времени. «Сегодня не стоит вопрос, стоит ли начинать операцию. Вопрос в том, когда ее начинать», — сообщил ресурсу анонимный источник из американских спецслужб. По этим данным, представители сирийской оппозиции передали американским властям два списка: тяжелых вооружений, которые оппозиция хотела бы получить, и стратегически важных для режима Асада военных точек, которые можно поразить в случае интервенции. Поставки вооружений уже одобрены и ждут транспортировки в Саудовскую Аравию и Катар, утверждает DEBKAfile.

Соглашение об избежании двойного налогообложения между Мексикой и Катаром, подписанное в Мехико, является первым подобного рода документом для государств. Оно упрощает потоки инвестиций и капитала между странами. Об этом сообщили в министерстве финансов и государственного кредитования. По данным министерства документ способствует гармонизации налоговых систем государств и обеспечению правовой определенности в отношении инвестирования в Мексике и Катаре. Документом также предусматривается содействие развитию коммерческой деятельности между странами и росту прибыли от операций с инвестированием. Катар. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 июня 2012 > № 573550

МИНЭНЕРГО РОССИИ ОРГАНИЗОВАНА РОССИЙСКАЯ ЭКСПОЗИЦИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКЕ «INTERSOLAR EUROPE - 2012»

Делегация Министерства энергетики РФ во главе со Статс-секретарем – заместителем Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюриным принимает участие в международной специализированной выставке и конференции по технологиям использования солнечной энергии «INTERSOLAR EUROPE - 2012», которые проходят 11-15 июня 2012 года в г. Мюнхен (Германия).

В мероприятии также принимают участие руководители и эксперты ведущих компаний и научно-исследовательских центров, специализирующихся в области солнечной энергетики, из таких стран, как Германия, США, Китай, Великобритания, Канада, Иордания, ОАЭ, Катар и др.

Российская экспозиция на выставке представлена коллективным стендом, содержащим информацию о деятельности Минэнерго России в части поддержки развития российской возобновляемой энергетики, а также о российских производственных предприятиях, компаниях и научных учреждениях высокотехнологичной отрасли солнечной энергетики.

В приветственном слове к участникам и гостям мероприятия Ю.П. Сентюрин отметил, что в настоящее время Минэнерго России совместно с заинтересованными организациями работает над проектами создания демонстрационных полигонов, где будут представлены современные российские проекты зеленой энергетики, идет разработка соответствующего оборудования. Кроме того, в России активно обсуждается идея создания кластеров в сфере возобновляемой энергетики, объединяющих генерирующие компании и производителей оборудования по производству энергии.

В рамках мероприятия Ю.П.Сентюрин проводит ряд встреч с руководством профильных министерств и ведомств, представителями российских и зарубежных компаний, специализирующихся в сфере солнечной энергетики. Также Ю.П. Сентюрин примет участие в круглом столе «Будущее солнечной энергетики: взгляд из России», который состоится 14 июня в рамках участия российской делегации в выставке.

Участники круглого стола смогут обсудить лучшие практики технологического развития солнечной энергетики и коммерциализации разработок, возможности участия российских компаний в зарубежных проектах, а также вопросы совершенствования законодательной базы для создания эффективных стимулов развития солнечной энергетики в России.

ОАО "Зарубежстройтехнология" (ЗСТ, "дочка" РЖД по реализации зарубежных проектов) заинтересовано в участии в проектах по строительству легкого метро в странах Персидского залива, сообщил в интервью агентству "Прайм" генеральный директор "Зарубежстройтехнологии" Юрий Николссон.

"Самые большой проект в Кувейте - это строительство легкого метро. Тендер в отношении первой фазы строительства уже прошел. Мы в нем не участвовали. В этой части уже идет реализации проекта. Сейчас готовится тендер по второй фазе. Мы планируем участвовать", - рассказал гендиректор ЗСТ.

Кувейт, пояснил он, хочет построить метро, на котором можно будет проехать через всю страну. Объем работ составляет около 3-4 миллиардов долларов.

"В каждой стране существуют специализированные организации или структуры занимающиеся проведением тендеров. Нам пришло письмо от подобной организации в Кувейте, с приглашением на участие в данном тендере", - сообщил Николссон.

По его словам, во всем Персидском заливе есть планы развития инфраструктуры почти на триллион долларов: там собираются строить морские порты и новые аэропорты, объединить весь Персидский залив сетью железных дорог.

Николссон отметил, что по объему самые большие инфраструктурные проекты в Персидском заливе находятся в Саудовской Аравии.

"Там есть проекты железной дороги, проекты легкого метро. После того, как легкое метро построили в Дубае, практически все страны Персидского залива хотят сделать то же самое", - отметил он.

Николссон добавил, что в Катаре уже полгода ведется проработка тендерных условий, и ЗСТ ждет приглашения.

"В Саудовской Аравии в Эр-Рияде уже объявлено о тендере, и до 20 июня надо подать письмо о желании участвовать. Такое письмо мы готовим. Также Бахрейн объявил о наличии ряда подобных инфраструктурных проектов", - рассказал глава ЗСТ.

Кроме того, ОАО "Зарубежстройтехнология" планирует участвовать в тендере на строительство железной дороги в Абу-Даби, стоимость проекта которой оценивается в размере около 2 миллиардов долларов.

"Самые большие перспективы у нас есть в Персидском заливе. На сегодняшний день есть все основания полагать, что мы прошли предквалификацию на право реализации проекта в Объединенных Арабских Эмиратах. В ближайшие дни я вылетаю в Абу-Даби. Будет предтендерное собрание компаний, где будут озвучены условия и сроки проведения тендера", - рассказал топ-менеджер.

Николссон добавил, что Абу-Даби хочет простроить 700 километров железной дороги со скоростями 150-160 километров в час, где в основном будут возиться грузы и частично пассажиры. Речь идет о дороге от границы Саудовской Аравии до Дубая, и еще одна ветка уходит в горы, где планируется разработка карьеров. Проект предусматривает строительство ж/д инфраструктуры полностью.

"Заказчик определяет, что и кому он поручит для реализации. Пока то, что было объявлено - это реализация инфраструктурного проекта полностью под ключ: железная дорога, вокзалы, депо и все с этим связанное", - пояснил глава ЗСТ.

Николссон отметил, что сроки строительства, заявленные заказчиком, достаточно жесткие - два год. "Уже в 2015 году должны ходить поезда, а в 2016 году должна быть построена вся инфраструктура Абу-Даби", - привел данные топ-менеджер.

Подведение итогов тендера, по словам главы ЗСТ, возможно состоится в конце лета - начале осени текущего года.

"Сорок пять дней дается на выдачу предложения, потом 60 дней заказчик рассматривает предложения и объявляет победителя. То есть после Рамадана - наверно, это август-сентябрь, - когда будет объявлен победитель", - предположил Николссон.

В случае победы в этом тендере, добавил он, ЗСТ сможет приступить к реализации проекта в течение года с момента заключения контракта.

Всего в проекте в Абу-Даби, по подсчетам Николсона, может быть задействовано 150-200 российских специалистов.

Помимо этого, ОАО "Зарубежстройтехнология" обсуждает возможность реализации железнодорожных проектов в Кении стоимостью около 450 миллионов долларов, сообщил Юрий Николссон.

"Один из проектов - это пригородное сообщение большого Найроби, обсуждается также поставка подвижного состава. Там надо всю железную сеть переделывать. Две тысячи километров железных дорог. Там до сих пор в эксплуатации техника, которую англичане поставляли во время колониализма. Пока мы говорили о сумме порядка 450 миллионов долларов", - сказал гендиректор ЗСТ.

Топ-менеджер добавил, что очень большой проект в Кении стоимостью почти 20 миллиардов долларов - это строительство логистического хаба порта Ламу и новых железнодорожных линий до границ Эфиопии и Южного Судана.

"Правительство Кении собирается построить мега-порт и от него провести железные дороги во всех географических направлениях. В основном речь идет о грузовых перевозках", - уточнил Николссон.

Обходные маневры

Украина собирается покупать российский газ у немцев

Дмитрий Марунич, Алексей Гривач

Министр энергетики Юрий Бойко обнародовал подробности планируемых закупок природного газа на спотовых площадках в Европе через немецкую RWE. Киев рассчитывает получать по реверсной схеме до 5 млрд кубометров газа ежегодно. Однако для доставки этого газа на Украину «Нафтогазу» нужно обеспечить транзит через территорию Словакии, которая, по информации «МН», предложила украинской стороне для начала договориться с «Газпромом» — главным поставщиком словацкой газотранспортной системы.

Отсутствие прогресса в переговорах с Москвой по цене газа вынуждает Украину активнее грозить российским партнерам диверсификацией поставок. По словам Юрия Бойко, который дал интервью Bloomberg, кроме контракта с RWE Киев также рассчитывает начать импорт сжиженного природного газа из США и Катара. Соответствующие переговоры министр энергетики Украины провел в конце мая в Вашингтоне с представителями госдепартамента США. Для приема партий СПГ в районе Одессы до 2015 года планируется построить терминал мощностью до 10 млрд кубометров газа в год. Причем речь теперь идет о том, чтобы приобрести оборудование с одного из американских регазификационных терминалов, невостребованных после того, как американцы сумели нарастить собственную добычу.

В дальнейшем за счет усиленной разработки ресурсов на шельфе Черного моря и сланцевых залежей Украина собирается стать державой, независимой от газовых поставок извне. Для этих целей правительство до конца 2012 года планирует подписать соглашение о разделе продукции с Shell и Chevron, которые в мае стали победителями конкурсов по разработке месторождений нетрадиционного газа на Юзовской и Олесской площадях. Но и СПГ-терминал, и тем более наращивание собственной добычи — дело отдаленного будущего, требующее значительных инвестиций уже сейчас. Поэтому давить на «Газпром» Киев собирается закупками трубопроводного газа из альтернативных источников. Примерно из 50 млрд кубометров газа, которые Украина ежегодно потребляет, около 20 млрд кубометров обеспечивается за счет внутренних источников добычи, а остальное импортируется из России. При этом с января 2009 года между «Газпромом» и «Нафтогазом» действует контракт, согласно которому в период с 2010 по 2019 год включительно украинский концерн должен оплачивать как минимум 41,6 млрд кубометров ежегодно (по правилу «бери или плати»). Украину контракт не устраивает, а экс-премьер Юлия Тимошенко, отдавшая распоряжение руководству «Нафтогаза» подписать договор с «Газпромом», сейчас отбывает за это семилетний срок заключения. Но договориться с Москвой об условиях пересмотра Киев не может, поэтому вынужден придумывать экзотические ходы.

Из всех вариантов диверсификации поставок газа Украина наиболее продвинулась в переговорах с немецким энергоконцерном RWE. Как известно, рамочное соглашение о поставках газа «Нафтогаз» и RWE Supplyamp;Trading подписали в первых числах мая. В документе не определена цена и объемы поставок газа, которые стороны планировали оговорить в будущих контрактах. По информации источников «МН» в правительстве Украины, немецким партнерам уже передан подписанный «Нафтогазом» договор, который предусматривает поставку 3–5 млрд кубометров газа ежегодно. Сейчас цены на спотовых площадках континентальной Европы примерно на $100 дешевле, чем украинцы платят «Газпрому» ($426 за тыс. кубометров на российско-украинской границе). Уместно вспомнить, что RWE также обижена на «Газпром», находится с ним в процессе арбитражного разбирательства по цене на газ и тоже рассчитывает при помощи договора с «Нафтогазом» надавить на российский концерн.

Впрочем, ключевая проблема остается нерешенной. Это организация реверсной схемы поставок российского газа из Чехии на Украину через Словакию. RWE является основным игроком на чешском рынке и контролирует газотранспортную систему этой республики. Словацкая трубопроводная система ежегодно прокачивает около 75 млрд кубометров газа в западном направлении — в сторону Чехии и Австрии. Таким образом, для реверса необходимо освободить от российского газа по крайней мере одну из ниток газопровода. Договориться об этом Юрий Бойко пытался в апреле в Братиславе. Однако, по информации «МН», словацкий премьер Роберт Фицо без обиняков посоветовал Украине обращаться для решения данного вопроса к «Газпрому».

Дейтон для Сирии?

Полномасштабная операция по ливийскому сценарию маловероятна

Федор Лукьянов

События в Сирии перешли в новую стадию — война, по сути, возобновилась. Кто несет большую ответственность, уже неважно, обострение добавляет аргументов сторонникам силового вмешательства и выбивает почву из-под ног приверженцев дипломатического процесса. Полномасштабная операция по ливийскому сценарию маловероятна — резолюции Совбеза ООН воспрепятствует Россия, а воевать без санкции желающих пока не наблюдается, несмотря на воинственные заявления западных и арабских политиков. Поэтому возможны два сценария.

Первый — мощное наращивание внешней помощи сирийской оппозиции, с тем чтобы она одержала военную победу. Для этого потребуется признание Сирийского национального совета в качестве единственного легитимного органа власти. В марте прошлого года Франция, а затем Катар признали таковым Переходный национальный совет в Ливии, что позволило неограниченно снабжать повстанцев и оказывать им любую поддержку. На практике это означает эскалацию гражданской войны, которая может длиться долго, — в Ливии решающим фактором были авианалеты НАТО, а не действия противников Каддафи. К тому же сирийская армия, даже ослабленная дезертирством, качественно сильнее ливийской, в том числе по техническому оснащению, а Асад по-прежнему пользуется немалой поддержкой в стране.

Второй — международная политико-дипломатическая операция по созданию новой модели управления Сирией. В качестве примера чаще всего приводят йеменский сценарий — отставку президента Али Абдаллы Салеха в обмен на гарантии неприкосновенности. Но даже если Башар Асад на это согласится, на что пока не похоже, так просто сирийский кризис не разрешить. Сирия — страна намного более сложная по составу, главной задачей будет обеспечение безопасности не Асада и его сподвижников, а религиозных и этнических меньшинств, которые скорее всего станут объектом мести в случае прихода к власти суннитского большинства.

Наиболее близким аналогом того, что потребуется в Сирии, может служить Дейтонский договор, которым в декабре 1995 года завершилась трехлетняя боснийская война. Сегодня это соглашение обычно критикуют за то, что оно не решило политических проблем, а Босния и Герцеговина и поныне остается искусственным образованием, существующим, по сути, в режиме протектората. Критика во многом справедлива, но 17 лет назад предложенный план «кантонизации» под международным контролем позволил остановить жестокую междоусобицу, которая приводила в ужас всю Европу.

Боснийское урегулирование стало переходным случаем. Это была первая крупная миротворческая акция после окончания биполярной конфронтации, то есть в отсутствие глобального баланса сил и идеологий. Начиная с Боснии, сформировалась модель, согласно которой умиротворение локального либо междоусобного конфликта означало не поиск компромисса между сторонами, как прежде (например, на Кипре), а принуждение одной из сторон к определенному решению, одобряемому внешними силами, точнее Западом. В югославских войнах сразу был определен главный обвиняемый — сербы. К ним и применялись меры принуждения. Правда, в боснийском случае этот подход еще только формулировался, поэтому задействовались и классические дипломатические инструменты. А Слободан Милошевич, несмотря на резко негативное к нему отношение, стал равноправным участником переговоров, и с Белградом вели длительный торг, хотя и с демонстративным применением авиации НАТО против сербских подразделений.

Четыре года спустя в Косово подход был уже другим — с сербской стороной разговаривали методом ультиматумов, НАТО открыто воевало на стороне Освободительной армии Косово, переговоры велись исключительно о капитуляции. Кстати, непосредственным поводом к войне стала тогда резня в селе Рачак, ответственность за которую возложили на Югославскую народную армию, хотя впоследствии звучали сомнения в непредвзятости проведенных расследований. Происходящие в сирийских городах массовые убийства мирных жителей, расследовать которые в условиях информационной войны невозможно, заставляют вспомнить о событиях 1999 года.

В отличие от Дейтонского соглашения, которым завершилась война в Боснии, гипотетический «сирийский дейтон» имеет шанс стать более сбалансированным. В середине 1990-х Россия не играла заметной роли — страна с трудом выбиралась из глубочайшего кризиса. (Кстати, даже тогда Москва по мере своих ограниченных возможностей пыталась сдерживать односторонне антисербский настрой Запада и не следовала в фарватере только американской позиции.) Сегодня Россия — ключевой игрок на сирийском поле, и у нее достаточно влияния, чтобы отстаивать альтернативную позицию. Более того, если в Боснии архитекторами умиротворения стали европейцы (тогдашний спецпредставитель ЕС Карл Бильдт) и американцы (Ричард Холбрук по прозвищу Бульдозер), то сейчас инициатива вполне может исходить от российских дипломатов. Благо за несколько месяцев сирийского кризиса они доказали, что виртуозно владеют всем профессиональным инструментарием. Но действовать надо быстро, прежде чем события необратимо свернут в колею окончательного разрушения Сирии.

Сирия > Армия, полиция > mn.ru, 13 июня 2012 > № 571422 Федор Лукьянов

Киев ведет переговоры с Анкарой о путях доставки в Украину сжиженного газа из Катара, сообщил посол Украины в Турции Сергей Корсунский.

"Режим судоходства в проливах Дарданеллы и Босфор регулируется международным правом. Согласно Конвенции, Турция не может не пропустить танкеры со сжиженным газом, нет никаких оснований. В то же время Турция имеет право регулировать режим прохождения залива", - сказал посол украинским журналистам в Стамбуле во вторник.

Он пояснил, что доставки танкером сжиженного газа из Катара в Украину на LNG-терминал будет дополнительной нагрузкой, небезопасным трафиком, для Турции. "Мы это понимаем", - подчеркнул дипломат.

При этом он отметил, что "у нас нет альтернативы". "Это единственный путь, по которому мы можем получить альтернативный газ", - сказал посол.

По словам С.Корсунского, количество и качество проведенных переговоров свидетельствует о полном понимании позиций каждой из сторон.

Дочерняя компания РЖД "Зарубежстройтехнология" (ЗСТ) заинтересована в участии в проектах по строительству метро в странах Персидского залива, обсуждает создание железнодорожной сети в Кении и намерена участвовать в тендере в Объединенных Арабских Эмиратах, рассказал в интервью ПРАЙМ генеральный директор компании Юрий Николссон.

Глава "Зарубежстройтехнологии" рассказал, что самый большой проект в странах Персидского залива - это строительство легкого метро в Кувейте, в котором компания не участвовала. Первая фаза строительства уже прошла, и сейчас готовится тендер ко второй фазе, в котором ЗСТ собирается побороться за победу. Николссон сообщил, что власти Кувейта намереваются построить метро, на котором можно проехать через всю страну, и стоимость проекта оценивается примерно в 3-4 млрд долларов. Руководитель компании говорит, что есть планы развития инфраструктуры в Персидском заливе почти на триллион долларов - предполагается возведение морских портов и аэропортов, а также железнодорожной сети, которая объединит все страны региона. По словам Николсона, в Катаре уже полгода разрабатывают тендер на строительство транспортной сети, и ЗСТ ждет на него приглашения. О наличии похожих инфраструктурных проектов заявил и Бахрейн, говорит бизнесмен.

Руководитель ЗСТ сообщил, что самые крупные инфраструктурные проекты в Персидском заливе планируется реализовать в Саудовской Аравии - там есть проекты железной дороги и легкого метро. Николссон рассказал, что его компания намерена принять участие в тендере на строительство железной дороги в Абу-Даби, которое оценивается в 2 млрд долларов. По его словам, есть все основания полагать, что ЗСТ прошла предквалификацию на право реализации этого проекта, и глава ЗСТ в ближайшие дни вылетит в Абу-Даби на предтендерное собрание компаний, где будут озвучены условия и сроки конкурса. Николссон сообщил, что в рамках проекта должны быть построены 700 километров железной дороги со скоростями 150-160 километров в час, которая преимущественно будет перевозить грузы и только частично занята пассажирскими составами. Дорога должна будет пройти от границы Саудовской Аравии до Дубая, а еще одну ветку проложат в горы, где намечена разработка карьеров. Возведение дороги должно занять не более двух лет, а к 2015 году необходимо создать и всю необходимую инфраструктуру. Итоги тендера, по словам главы ЗСТ, должны быть объявлены в конце лета - начале осени текущего года. Николссон подсчитал, что в проекте в Абу-Даби в случае победы на конкурсе может быть задействовано 150-200 специалистов из России.

"Зарубежстройтехнология" обсуждает также возможность реализации железнодорожных проектов в Кении стоимостью около 450 млн долларов, сообщил глава компании. По его словам, существует проект пригородного сообщения большого Найроби, который, вероятно, потребует и поставки подвижного состава. Николссон рассказал, что для реализации этого плана придется переделывать около двух тысяч километров железнодорожных путей, так как в Кении до сих пор используют технику, которая поставлялась из Англии во время колониализма. Он добавил, что в стране есть и еще одни крупный проект - строительство логистического хаба порта Ламу и новых железнодорожных линий до границ Эфиопии и Южного Судана, на которые планируется выделить почти 20 млрд долларов.

О возможном участии РЖД в железнодорожных проектах в ОАЭ и Кении ранее уже сообщал глава монополиста Владимир Якунин. В апреле он сказал, что ведутся предварительные переговоры о строительстве пассажирской железнодорожной инфраструктуры в Абу-Даби, и объем сделки может быть не меньше, чем контракт на строительство железной дороги в Ливии. 17 мая Якунин рассказал, что вопросы о реализации проектов в Кении носят пока предварительный характер, и в середине мая прошли переговоры с местной делегацией.

Небольшой комментарий к Закону № 13 от 2000 года, объясняющий интерес иностранных инвесторов к Катару, можно прочитать в Части 1, размещенной на сайте 28 мая. Здесь же мы лишь заканчиваем публикацию текста самого Закона.

Статья 8

Иностранные инвестиции не подлежат прямой или косвенной экспроприации или любым иным мерам аналогичного характера, за исключением случаев, когда это делается в общественных интересах и на недискриминационной основе. В таких случаях предусмотрены немедленные компенсации в соответствии с юридическими правилами, предусмотренными для подобной процедуры. При этом компенсация будет эквивалентна реальной рыночной стоимости экспроприируемых инвестиций на момент экспроприации или объявления о ней. Компенсация должна быть выплачена безотлагательно путем бесплатного для получателя трансферта. Она предусматривает также выплату процентов, рассчитанных по ставке, действовавшей накануне платежа.

Статья 9

Иностранные инвесторы имеют право производить все переводы, связанные с их инвестициями, без уплаты комиссии и без каких-либо задержек, как внутри страны, так и вне ее. Подобные переводы включают в себя:

• Инвестиционную прибыль.

• Выручку от продажи или ликвидации всех или части капиталовложений.

• Поступления, полученные в результате урегулирования инвестиционных споров.

Переводы осуществляются в любой конвертируемой валюте, по ставкам, действующим на дату перевода.

Статья 10

Иностранный инвестор может передавать право собственности на инвестиции другому зарубежному или местному инвестору (в случае партнерства), если эта передача осуществляется в соответствии с законами и процедурами, действующими в данное время.

В этих случаях, инвестирование будет по-прежнему регулироваться положениями настоящего Закона, при условии, если новый инвестор продолжит намеченную инвестиционную деятельность, в том числе в плане предусмотренных прав и обязательств.

Статья 11

Соглашение по урегулированию любых споров между иностранным инвестором и иными лицами может быть достигнуто через местный или международный арбитраж.

Статья 12

Положения настоящего Закона не распространяются на:

- Компании и физические лица, назначенные государством для добычи и эксплуатации природных ресурсов или управления ими на основании специальной концессии или соглашения.

- Компании, зарегистрированные Правительством, или те, в которых Правительство принимает участие.

- Другие государственные корпорации и ассоциации с участием иностранных инвесторов, созданные в соответствии со статьей 90 Закона о коммерческих компаниях.

Статья 13

Иностранный инвестор должен обеспечивать безопасность окружающей среды от загрязнения, а также соблюдать все законы, нормы и инструкции, касающиеся общественного здоровья и безопасности. Кроме того, иностранный инвестор не должен предпринимать никаких действий, которые ставят под угрозу государственную политику и общественную мораль.

Статья 14

Положения настоящего Закона не наносят ущерба налоговым льготам и другим гарантиям и стимулам, которые распространялись на компании и проекты на дату вступления в силу данного Закона. Все компании и проекты сохранят те преимущества, льготы, гарантии и стимулы, которые были получены в соответствии с законодательными актами, соглашениями и контрактами, действовавшими ранее.

Статья 15

Если иностранный инвестор нарушает какое-либо из положений настоящего Закона, Министерство должно уведомить его о необходимости устранить нарушения в течение трех месяцев с даты уведомления.

Статья 16

Безотносительно к возможному более строгому наказанию, предусмотренному другими, действующими в Катаре законами, любой иностранец, занимающийся экономической деятельностью, противоречащей настоящему Закону, должен будет заплатить штраф в размере от пятидесяти до ста тысяч катарских риалов.

Статья 17

Технический персонал Министерства, уполномоченный министром, наделяется законными правами на расследование преступлений, совершенных в нарушение положений настоящего Закона, и на реализацию принятых решений. Этот персонал также имеет право доступа к соответствующим помещениям и проектам, с целью проверки и изучения всей необходимой документации.

Статья 18

В связи с принятием в 2000 году Закона № 13, Декрет № 25 от 1990 года подлежит отмене, и любые положения этого Декрета, находящиеся в противоречии с настоящим Законом, также утрачивают законную силу.

Статья 19

Министр публикует все нормы и положения, регулирующие исполнение настоящего Закона, в том числе определяя взимаемые сборы.

Статья 20

Все заинтересованные стороны, каждая в пределах своих компетенций, обязаны неукоснительно руководствоваться настоящим Законом.

дата публикации: 08.06.2012

"Газпром" прогнозирует рост мирового спроса на газ на 55% к 2035 году, говорится в докладе зампреда правления компании Александра Медведева. Он выступил с докладом на 25 Мировом газовом конгрессе, сообщает пресс-служба "Газпрома".

По оценке холдинга, мировой спрос к тому времени на 80% будет обеспечен развивающимися экономиками стран, не входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). "Газпром" допускает, что будущее за возобновляемыми источниками энергии, однако в настоящее время основное производство энергии приходится на долю ископаемого топлива. Медведев в докладе приводит такие цифры: мировые извлекаемые запасы нефти оцениваются в 182 млрд тонн, газа - в 850 трлн кубометров. За прошлый год объемы мировой торговли газом выросли на 4,2%, причем рост обеспечили поставки из России, Катара и Туркменистана, отмечается в докладе.

Как говорится в докладе, запасов "Газпрома" хватит для обеспечения спроса в объеме 5 трлн кубометров ежегодно, а при необходимости добычу можно нарастить еще на 0,5 трлн кубометров в год. Медведев отметил, что наиболее оправданной стратегией развития "Газпрома" для обеспечения устойчивого развития отрасли является опора на традиционные ресурсы газа. Как указывается в докладе, эксперты оценивают объемы угольного газа и газа низкопроницаемых коллекторов как превышающие запасы сланцевого газа, причем в России доминирует газ низкопроницаемых коллекторов.

В докладе указывается, что существуют три макрорегиональных рынка газа (Северная Америка, Европа и Восточная Азия) со своей спецификой. В качестве примера приводятся цены на газ, которые в Восточной Азии заметно превышают европейский уровень, а в США "находятся фактически за защитным барьером государственной политики". "Газпром" указывает, что Северная Америка рассчитывает на самообеспечение, тогда как в Европе идет обратный процесс. В компании уверены, что российский газ будет востребован в Европе. "Газпром" рассматривает европейский рынок в качестве приоритетного и надеется занять там около 30%. По оценке компании, развивающимся экономикам Азии потребуется все больше энергии. Китай и Индия в ближайшие годы будут главными драйверами спроса на энергоресурсы, прогнозируется в докладе.

"Газпром" также призывает расширить сферу применения газа, причем наиболее перспективным направлением специалистам компании видится транспорт. По мнению компании, необходим международный проект по расширению инфраструктуры обслуживания и заправок автомобилей на газу.

"Газпром" - крупнейший российский газовый холдинг. В следующем году компания планирует нарастить добычу газа до 541 млрд кубометров, в 2014 году - до 548 млрд кубометров.

Ход войны заставил командование афганской вооруженной оппозиции покинуть страну в начале 2000-х годов и развернуть свои командные пункты на территории Пакистана. Эта «талибская эмиграция», которая руководит войной против официального Кабула и международных войск в стране, является одним из важнейших факторов афганской современной политической жизни, однако изучена и знакома российским экспертам довольно плохо.

В этой статье мы постараемся обобщить доступные сведения о пакистанском командовании афганских талибов, его составе, влиянии и ресурсах. Подчеркнем, что мы выносим за скобки проблему пакистанского движения «Талибан», которая заслуживает отдельного изучения.

Также подчеркнем, что описанная система отношений актуальна для современности, а в более ранние эпохи заведомо имела несколько иной вид, на описании которого мы не будем останавливаться в интересах краткости.

Технология власти

Прежде всего, необходимо понять, как соотносится деятельность пакистанского руководства афганских талибов с повседневной деятельностью отрядов боевиков, находящихся непосредственно в Афганистане. Доступные нам сейчас документы позволяют более ясно представить себе степень свободы низшего звена полевых командиров и технологии власти над ними «пакистанских штабов».

Основу этой власти составляют экономические рычаги влияния, находящиеся в руках руководство Талибана. «Местные ресурсы», которые командиры отрядов получают в результате «налогообложения» местного бизнеса и участия в наркоторговле, не слишком велики и покрывают лишь часть расходов боевиков, связанных с приобретением еды и горючего. Большая часть из этих ресурсов они получают натурой, многие отряды практически не располагают наличными деньгами, а при необходимости обменивают необходимые товары на опий. Приобретение оружия, боеприпасов, транспорта осуществляются, в основном, на средства, поступающие из Пакистана.

Лидеры афганского Талибана распределяют средства, поступающие от пакистанских кругов и арабских спонсоров боевиков. Отряд, отказавшийся от подчинения командованию, окажется отрезанным от этого источника доходов.

Полная финансовая независимость отряда боевиков достижима только в сравнительно развитых и обеспеченных северных провинциях Афганистана. Однако там позиции талибов наиболее слабы и их присутствие сокращается в последние годы из-за роста эффективности работы властей и иностранных войск в регионе. Сам Север Афганистана считается в Талибане местом ссылки провинившихся.

Последнее время лидеры талибов пытаются усилить свой контроль над низшим звеном движения. Развивается система контроля над полевыми командирами, растет число арестов и отстранений тех из них, кто замечен в коррупции или склонности к капитуляции. Создана даже система «телефонов доверия», по которым рядовые боевики или простые афганцы могли бы сообщать командованию о таких случаях. Репрессии уже затронули высший командный состав Талибана: в апреле поступило сообщение об аресте группы высокопоставленных командиров талибов, в числе которых были теневые губернаторы Лагмана (Шахид-Исмаил), Забуля (Ахада-Ага) и Газни (мулла Гулям Хасан) по обвинению в коррупции и связях с правительством Карзая и США. По мнению экспертов, большую роль в этой репрессивной политике играет Межведомственная разведка Пакистана (ISI), и ведущая следствие, и производящая казни.

Однако повседневный тактический контроль над низшим звеном все еще достаточно слаб, а низшее командное звено пользуется в значительной степени свободой в вопросах боевой и информационной политики. Впрочем, приходится признать, что «пакистанское командование» - значимый фактор в жизни движения «Талибан», заслуживающий тщательного изучения.

Верховное командование

Идеологическим центром афганских талибов может считаться мулла Мохаммад Омар и его ближайшее окружение. Этот человек, возглавивший Талибан еще в годы гражданской войны 1990-х, до сих пор пользуется огромным авторитетом в движении. Своим идейным лидером его признают даже пакистанские талибы. Однако его реальное участие в управлении вооруженной оппозицией вызывает серьезные сомнения.

Нет никаких свидетельств его участия в повседневном руководстве боевыми действиями и стратегическом планировании. Заявления, выпускающиеся от его имени, по стилю и манере изложения значительно отличаются от его фирманов, выпущенных в 1990-е годы и друг от друга. По всей видимости, фактически от его имени выступает группа спичрайтеров.

Начиная с 2000 года, периодически возникали слухи, что мулла Омар умер. Однако, скорее всего, он жив, но его состояние здоровья и возраст не позволяют активно заниматься политикой. Еще в начале 2000-х гг. на заседании Кветтской шуры ставился вопрос о его отрешении от формального руководства, но это встретило жесткое противодействие части полевых командиров.

Реально действующее высшее руководство Талибаном осуществляет Верховная шура, коллегиальный орган, ассоциируемый с г. Кветта на территории Пакистана (часто именуется Кветтской шурой). Мулла Омар, основатель движения, никак не участвует в ее работе. По имеющимся данным, председателем Кветтской шуры является Хафиз Абдул Маджид, глава разведки талибов в 1990 гг. Кроме того, в ее состав входят представители «фронтовых» шур, о которых мы расскажем ниже, и другие влиятельные полевые командиры. Точный состав шуры на сегодняшний день неизвестен, так как он подвержен сильным изменениям в результате гибели ее отдельных членов. Достоверно известно, что в Кветтской шуре нет единства, в ходе встреч периодически происходят острые конфликты с применением холодного и огнестрельного оружия.

Судя по всему, значение Кветтской шуры в Талибане постепенно снижается. Ее полномочия все больше переходят в руки «фронтовых» шур, которые зачастую выстраивают собственные отношения с Межведомственной разведкой и иностранными спонсорами и проводят независимую политику.

Функция же площадки диалога между различными группировками радикалов начинает переходить к т.н. Миракабской шуре, созданной в конце 2011 года. В нее входят представители большинства крупных террористических группировок, действующих на территории Пакистана. Целью этого органа является координация их действий, в т.ч. в связи с переговорами с Пакистаном, а также борьбе со злоупотреблениями полевых командиров. В ее работе участвуют представители различных групп пакистанских талибов, сети Хаккани, Пешаварской шуры и Аль-Каиды.5 (Персональный состав этого органа еще не устоялся).

Следует подчеркнуть, что название органов и групп талибов в честь определенных населенных пунктов – почти условность. Нет оснований полагать, что фактическая работа того или иного органа талибов проводится в городе, в честь которого она названа. По некоторым данным, встречи той же Кветтской шуры уже давно проводятся в г. Карачи. Частично названия соответствуют реальному месту проведения первого заседания конкретной шуры, частично – это просто конспиративные названия, никак не связанные с реальной историей и повседневностью организации.

Фронтовые шуры

Основная политическая власть в современном Талибане сосредоточена на уровне фронтовых шур. Эти органы, аналоги военных советов фронта, видимо, смогли выработать самостоятельные связи со спонсорами в Пакистане и других странах. Каждой из них подчиняются местные полевые командиры на уровне уездов и провинций на территории Афганистана.

Четкой границы между «зонами влияния» шур не существует: отправка тех или иных полевых командиров пакистанскими штабами в тот или иной уезд диктуется текущей оперативной обстановкой, из-за чего на территории одной шуры могут возникать анклавы, подчиняющиеся другой. Однако открытых конфликтных ситуаций это не порождает, так как, как мы упоминали выше, большая часть территории Афганистана не может служить источником достаточных доходов для талибов.

Сейчас известны 3 таких фронтовых шуры. Гердийская шуру (Герди-Джангал) возглавляет мулла Абдул Каюм Закир, участник войны 1990-х, успевший побывать в плену у американцев и сделавший после освобождения впечатляющую карьеру. В ведение этой шуры входят юго-западные районы Афганистана, в первую очередь провинции Гельманд и Кандагар. 39-летний Закир (он же Абдул Каюм, он же Абдулла Гулам Расул) , представитель «младшего поколения» лидеров Талибана, который достиг наивысших карьерных успехов уже в ходе войны 2000-х гг.

На текущий момент он занимает должность «военного министра» Талибана4 и является активным участником работы Кветтской шуры. По слухам, его собственный штаб и резиденция как раз находятся в Кветте. А. К. Закир известен тем, что наиболее широко контактирует с рядовыми членами движения, чтобы лучше знать ситуацию в «поле». Этим обусловлена его популярность в Талибане.

Кроме того, следует добавить, что больше других лидеров Талибана он вовлечен в наркобизнес. В отличие от многих полевых командиров, подчиненных другим шурам, люди Закира не ограничиваются сбором десятины с опийного урожая, но оказывают активное покровительство наркоторговле. Например, этой весной боевики Талибана в «зоне влияния» Гердийской шуры буквально развернули охоту на правительственную технику, используемую для уничтожения незаконных посевов.

Восточнее располагается «зона влияния» Мирамшахской шуры, которая находится под контролем клана Хаккани, ее нынешним главой является сын патриарха и основателя клана Джалалуддина – Сирай, военными операциями руководит его брат – Бадруддин. В ведении Кветтской шуры находится юг Афганистана, включая Парван, Капису и часть провинции Кабул, а также некоторые северные провинции. Представители «мирамшахцев» декларируют свою преданность Кветте,5 однако большинство экспертов воспринимают эту структуру как независимое «семейное предприятие».

Клан Хаккани один из самых влиятельных политических игроков в современном Талибане. В свое время лидер пакистанских талибов Мехсуд служил под началом одного из представителей клана, чем обусловлены их тесные дружеские и политические связи. Кроме того, С. Хаккани считается основным посредником между командованием афганских талибов и пакистанскими кругами. Влияние семьи Хаккани можно оценить по тому факту, что именно по их инициативе была создана набирающая силу Миракабская шура. По некоторым данным, члены клана Хаккани открыто живут в Мирамшахе и Исламабаде в частных домах, а их базы действуют под вывеской частных фирм и НПО. «Мирамшахцы» славятся своей сетью подпольных террористических ячеек в афганских населенных пунктах.

Наконец, юго-восточные провинции находятся в ведении Пешаварской шуры. Ее предполагаемый лидер Абдул Латиф Мансур, министр сельского хозяйства в правительстве талибов. В 2000-е годы он был членом Мирамшахской шуры до тех пор, пока не получил «собственный участок». Одно время поступали сообщения о том, что он был отстранен от руководства шурой. Однако, по последним сообщениям, Мансур продолжает занимать свой пост. Его штаб и резиденция, по имеющимся данным, располагаются в г. Тале (Северный Вазиристан). Пешаварская шура известна тем, что устанавливает на местах достаточно эффективный административный аппарат, включающий агентурную сеть, фискальные органы, подпольные учебные заведения.

По косвенным данным в работе Пешаварской шуры сейчас участвуют представители Исламской Партии Г. Хекматияра, которая исторически не входит в Талибан и даже периодически вступает с ним в конфликты, однако с 2001 года ведет вооруженную борьбу против американцев. Есть сведения, что политическая группировка, к которой принадлежит А. Л. Мансур, возникла еще до «Саурской революции», активно участвовала в борьбе с коммунистами, но сравнительно поздно присоединилась к Талибану, поэтому лояльность Мансура и его клана движению вызывает сомнения. Кроме того, считается, что Мансур поддерживает тесные связи с группой Хаккани, что подтверждается участием его представителей в работе Миракабской шуры, в чем пока не замечена группировка А. К. Закира. Однако можно возразить, что само по себе участие в тех или иных группировках в ходе войны 1979-1992 гг. мало о чем говорит. Тот же председатель Кветтской шуры Х. А. Маджид был, по некоторым данным, в годы войны членом ИПА Г. Хекматьяра.

Таким образом, можно заключить, что внутри Талибана складываются два политических и географических крыла: кветтской группы Омара-Закира, контролирующая юго-западный фронт и Хаккани-Мансура, занимающая Юг и Восток. Свидетельств прямой конфронтации между этими политическими полюсами пока нет, что может быть обусловлено непростой для движения обстановкой.

Пакистанская роль

Практически ни у кого из современных экспертов не вызывает сомнений тот факт, что долговечность афганского движения Талибан объясняется поддержкой пакистанской разведки. По понятным причинам, этот аспект деятельности талибов лучше всего законспирирован, однако мы попытаемся реконструировать существующие формы и механизмы контроля пакистанской разведки над талибами. Подчеркиваем, что мы не можем настаивать на прямой ответственности официального Исламабада за манипулирование афганской вооруженной оппозицией. Есть основания полагать, что в ряде случаев ответственность за это несет определенное лобби из пакистанских военных и разведывательных кругов, ведущее собственную игру в Пакистане и Афганистане.

Основным источником власти Пакистана над афганскими талибами является финансирование движения, идущее через Пакистан. По некоторым оценкам, на 2010 год пакистанская сторона обеспечивала не менее 75% трат афганского Талибана, причем в эту сумму могут входить и собственно пакистанские деньги, и пожертвования из арабских стран, проходящие через руки пакистанских военных.

Следует подчеркнуть, что в большинстве случаев деньги передаются через Кветту, фронтовые шуры или как минимум теневых губернаторов провинций, что позволяет сохранять «вертикаль власти» в Талибане, о чем мы упоминали ранее. Однако существуют непроверенные данные о прямом подчинении пакистанским военным кругам некоторых отрядов боевиков. Кроме того, ISI располагает собственной агентурой в большинстве командных структур Талибана, включая Кветтскую шуру.

В ряде случаев помощь поступает в виде денежных средств, однако также практикуется отправка стрелкового оружия и мин. Подобная «натуральная» помощь в среде боевиков, видимо, ассоциируется с г. Мирамшахом, штаб-квартирой сети Хаккани. Помимо этого пакистанская сторона помогает талибам, предотвращая разгром их медресе, тренировочных баз и госпиталей, где проходят лечение афганские боевики.

Наконец, ISI может прибегнуть к прямым санкциям, подвергая аресту боевиков афганского Талибана, находящихся на их территории за нежелательный образ действий. Захваченные таким образом талибы либо официально помещаются в тюрьму, как это было в 2010 году после ареста муллы Барадара, либо просто уничтожаются, как это произошло с теми, кто был захвачен в 2012 г.

По имеющимся данным, мулла Барадар до своего ареста вел работу по переориентации Талибана на другие региональные страны с целью уменьшения влияния пакистанских кругов на талибов. Барадар не единственный лидер талибов, арестованный за последние годы в Пакистане. Ранее такая же участь постигла бывшего министра обороны талибов муллу Обайдуллу Ахунда, бывшего министра юстиции муллу Тараби и других. Напомним, Ахунд скончался в одной из пакистанских тюрем, причем талибы заявили о том, что его смерть не носила естественного характера. В настоящее время свыше 50 влиятельных лидеров талибов находятся в пакистанских тюрьмах.

Как минимум в течение последних 1,5-2 лет пакистанская сторона прибегает не только к коммуникации с лидерами талибов один на один, но и проводит совместные совещания с участием официальных представителей ISI. Иногда в этих «летучках» участвуют даже легальные афганские политические активисты.

На одном из описанных выше совещаний, прошедшем по инициативе пакистанской стороны в Кветте сразу после начала контактов между представителями США и лидерами талибов в Катаре, произошел конфликт между командирами талибов и занимавшим в то время должность руководителя ISI генералом Паша-Ханом. Присутствующие на совещании талибы высказали свое крайне недовольство отсутствием информации о судьбе своих соратников, находящихся в пакистанских тюрьмах.

По итогам этой встречи впервые после ареста Барадара его соратники смогли встретиться с ним в одной из тюрем Кветты. Как сообщили близкие к талибам источники, арестованный пожаловался на условия содержания. Позже пакистанские военные пообещали перевести лидеров талибов, содержащихся в местах лишения свободы, в отдельную тюрьму в городе Карачи.

Данные события вместе со смертью муллы Ахунда значительно ухудшили взаимоотношения талибов и пакистанских спецслужб. Однако существующие условия не позволяют Талибану получить реальную независимость от своих пакистанских спонсоров, что исключает возможность разрыва отношений.

Общие выводы

Афганский Талибан представляет собой иерархическую структуру, в рамках которой пакистанское командование осуществляет политический контроль над отрядами на местах с помощью финансовых ресурсов, проходящих через их руки. Однако полевые командиры обладают достаточно широкой степенью свободы в вопросах тактики и местной политики, хотя пакистанские штабы пытаются упрочить собственный контроль над низшим звеном движения.

Основная власть в командовании сосредоточена на уровне трех фронтовых шур, каждая из которых контролирует своих полевых командиров в Афганистане, обладает собственными связями со спонсорами и пакистанской разведкой.

Роль ISI в деятельности современного афганского Талибана достаточно велика. Она оказывает значительное влияние на руководство талибов, используя их как орудие для проведения собственной политики в Афганистане.

Никита Андреевич Мендкович, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА); Омар Нессар, директор ЦИСА.

Арабские страны будут платить Палестинской Автономии 100 млн долларов в месяц, если Израиль прекратит перечисление налогов, которые собираются для палестинцев, сообщил главный палестинский переговорщик Саиб Орейкат, пишет The Jewish Press. Об этом он сказал в Дохе (Катар), где прошла встреча министров иностранных дел стран-членов Лиги арабских государств.

Как уточняет издание, основную помощь Палестина получает от США, Евросоюза и других западных организаций, тогда как выплаты от ЛАГ составляли в 2010 году только 22% от общей суммы.

Президент Палестинской Автономии Махмуд Аббас на встрече рассказал, какие шаги автономия намерена предпринять, чтобы добиться полноправного членства в международных организациях, в частности, в ООН, и о намерении требовать, чтобы условия Женевской конвенции распространялись на защиту палестинского гражданского населения, передает палестинское агентство "Вафа". Генеральный секретарь ЛАГ Набиль аль-Араби предложил созвать специальное заседание Генеральной ассамблеи ООН, чтобы обсудить вопрос о палестинских заключенных.

Инициативный мирный комитет ЛАГ подчеркнул, что возобновление палестино-израильских мирных переговоров потребует от Израиля "прекращения поселенческого строительства на палестинских территориях, включая Восточный Иерусалим, признания принципа существования двух государств в границах 1967 года и снятия блокады сектора Газа".

В прошлом году Палестина была принята в ЮНЕСКО, после чего Израиль заморозил налоговые фонды для автономии. Деньги Израиль собирает от имени Палестинской Автономии, они включают в себя пошлины на товары, которые ввозятся на территорию автономии. Средства являются основным источником зарплат для гражданского населения Палестины. Под давлением иностранных государств Израиль в ноябре разблокировал фонды.

Мультимиллионерам, имеющим собственный капитал свыше 100 млн долларов, принадлежит более трети частных финансовых активов России. По количеству таких состоятельных людей Россия занимает четвертое место в мире

Компания Boston Consulting Group (BCG) опубликовала традиционное ежегодное исследование "Global Wealth", в котором оценивается богатство самых состоятельных семей планеты. Этот рейтинг охватывает 63 страны и около 98% мирового ВВП. Интерес для BCG в рамках данного рейтинга представляют домохозяйства со сверхвысоким уровнем достатка (собственный капитал которых превышает 100 млн долларов).

В своем исследовании BCG учитывала совокупную стоимость различных инвестиционных активов, а также наличные денег. А вот собственно имущество, недвижимость, предприятия, предметы роскоши в расчет не брались.

Авторы исследования подсчитали, что за 2011 год частное благосостояние жителей всего мира выросло на 1,9% и составило 122,8 трлн долларов по сравнению с 121,8 трлн в 2010 году. Учитывая прошлогодние успехи, результат довольно скромный: в 2009 году рост составил 9,6%, а в 2010 году - 6,8%.

Россия впереди планеты всей

В нынешнем рейтинге наиболее заметные достижения принадлежат России, которая согласно подсчетам BCG, по числу мультимиллиардеров занимает четвертое место в мире. Учитывая, что по результатам прошлогоднего исследования наша страна находилась на одиннадцатом месте, рывок сразу на семь позиций вперед выглядит впечатляющим.

Россия уступает лидерство по числу сверхбогатых семейств США (1-е место), Великобритании (2-е) и Германии (3-е). Что касается отставания от лидера, то оно пока довольно существенное - сейчас в РФ насчитывается 686 мультимиллионных домохозяйств, в то время, как в США - 2928.

Однако, если в нашей стране число сверхбогатых семей растет (за прошедший год выросло на 13% с 607), то в США оно, наоборот, снижается (по сравнению с 2010 годом их стало меньше на 71). А до занимающих второе и третье места Великобритании (1125 сверхбогатых домохозяйств) и Германии (807) совсем рукой подать.

По прогнозам BCG, до 2016 года благосостояние россиян будет расти в среднем на 10% в год. Если эти предсказания сбудутся, то объемы накоплений достигнут 2 трлн долларов.

Благосостояние среднего россиянина выросло на 21,4%

По темпам роста благосостояния Россия опередила в рейтинге все страны, кроме Индии. Суммарно благосостояние наших соотечественников выросло за год на 21,4% и составляет 1,3 трлн долларов (для сравнения: российский ВВП в 2011 году составил 1,8 трлн долларов). Впрочем, почти третья часть этой суммы - свыше 500 млрд долларов - принадлежит всего лишь 686-ти семействам.

В исследовании BCG отмечается, что такое положение дел является ярчайшей иллюстрацией имущественного неравенства в России. А если учесть, что на долю российских домохозяйств, располагающих менее чем 100 тысячами долларов, приходится 15% частного богатства страны, этот факт становится еще более очевидным. Правда, мировые тенденции не многим лучше: порядка 40% всего мирового богатства в 2011 году было сосредоточено в 0,9% сверхбогатых домохозяйств.

Где живут миллионеры

По числу обычных миллионеров Россия далеко позади. Таких людей в нашей стране в десятки раз меньше, чем, скажем, в Китае и США. А наибольшая концентрация миллионеров наблюдается в Сингапуре - 17% от общей численности населения, Катаре (14,3%), Кувейте (11,8%) и Швейцарии (9,5%).

Российские супербогачи две трети своих средств предпочитают хранить на депозитах и наличными, остальную треть - в акциях. Очень редко они покупают облигации. Немалую часть своих активов (примерно 14%), отечественные мультимиллионеры держат в офшорах (в частности, в Швейцарии).

В России нет военного джихада и никаких оснований для него, заявили мусульманские деятели в пятницу в РИА Новости по итогам международной конференции "Исламская доктрина против радикализма".

Крупные исламские ученые мирового уровня из 23 стран съехались на этой неделе на двухдневный форум в Москву и приняли Московскую богословскую декларацию по вопросам джихада, применения норм шариата и халифата. Документ, названный "историческим", опубликован на сайте одного из организаторов конференции - российского научно-просветительского центра "Аль-Васатыйя - Умеренность".

"Там дается подробное определение джихада. И говорится о том, что только правитель может принимать решение о джихаде, что военный джихад не может быть целью, а только средством... В России нет джихада - для военного джихада в России условий нет, ни в одном регионе, ни в одной республике, ни на федеральном уровне", - сказал на пресс-конференции в РИА Новости руководитель научно-просветительского центра "Аль-Васатыйя - Умеренность", доктор философских наук Али Вячеслав Полосин.

По его словам, в широком понимании джихад - это "любое усердствование" во исполнении воли Всевышнего, так Пророк пояснил одному юноше, что его джихад - помогать родителям. А журналистам подходит фраза "джихад пера", сказал Полосин.

"Московская богословская декларация обращена к широкому мусульманскому обществу, в первую очередь, к молодежи, к тем, кто находится в сомнениях, в поисках истины, к тем, кто видит в сепаратистах "Робин Гудов", к тем, кто еще недалеко ушел на опасном пути радикализма... Эти люди нуждаются в том, чтобы им дали богословские аргументы: почему этот путь - запретный. Нам важно показать, что для мусульманина является абсолютным харамом (запретом), когда кого-то взрывают, когда стреляют из-за угла и так далее", - добавил Полосин.

Он считает также, что "богобоязненный мусульманин никогда не нанесет вреда ни христианину, ни иудею".

"Никакого джихада нет (в России) - и воевать они не имеют права. Каждому мусульманину предоставляется возможность выполнять пять столпов ислама, никто их не преследует", - заявил депутат Госдумы, руководитель комиссии при главе Дагестана по адаптации к мирной жизни лиц, прекративших террористическую и экстремистскую деятельность, Ризван Курбанов.

По его словам, экстремистские действия сепаратистов далеки от религии, "это самый настоящий фашизм", а "идеология сепаратистских сайтов уже обошла идеологию фашизма". Он привел в пример случаи, когда людей зомбируют и толкают на убийства - убеждая, что это якобы и есть джихад, который открывает ворота в рай. "Идет катастрофическое зомбирование", - резюмировал депутат.

Молодой исламовед, кандидат политических наук Ринат Мухаметов напомнил, что мусульманское сообщество управляется не иерархическими структурами, а богословскими авторитетами. Поэтому прошедшая в Москве международная конференция улемов (богословских авторитетов) с мировым именем имеет большое политическое значение для стабильности в России.

"Мусульманское сообщество России дестабилизировано. Собственной богословской школы за 20 лет не сложилось - и авторитетных, на мировом уровне, богословов у нас нет. Следовательно молодежь прислушивается к голосу из-за рубежа. И то, что авторитеты мирового уровня приехали в Россию и разъяснили понятия джихада, халифата, такфира применительно к России, безусловно, способствует стабилизации", - убежден Мухаметов.

Декларация

Московская богословская декларация подготовлена заместителем главы Международного союза исламских ученых шейхом Абдаллой бин Байя и переведена с арабского. Ее первая часть посвящена запрету на кровопролитие.

"Аллах указал на то, что насилие по отношению к одному человеку является насилием по отношению ко всем людям. Всевышний, хвала Ему, сказал: "Кто убил душу не за душу или не за порчу на земле, тот как будто бы убил людей всех. А кто оживил ее, тот как будто бы оживил людей всех" (сура "Трапеза", аят 32)", - гласит декларация исламских богословов.

Согласно документу, "сохранение душ и крови, запрет на причинение им ущерба и на кровопролитие по ложной причине являются общим знаменателем всех божественных и ниспосланных ранее законов".

Наибольшая часть декларации трактует понятие "джихад" как "следование правильным путем, сознательные и благоразумные деяния".

"Джихад убеждал народы в массовом порядке уверовать в Аллаха. Джихад никогда не был направлен на порабощение народов или на истощение природных ресурсов", - сказано в документе. Джихад - это не "разрушительный проект" или "план мести". Это понятие включает ряд критериев, призванных "сохранить цивилизационную роль джихада в исламе".

Мусульманские богословы отметили, что "сводить понятие джихада только к ведению войны, не учитывая при этом другие компоненты смысла этого понятия, неправомерно" - "такой подход зачастую становится поводом для клеветнических и неуместных измышлений". "В ранние времена ислама предписывалось вести мирный джихад, в том числе джихад души, заключавшийся в повиновении Аллаху. Об этом говорят хадисы", - поясняет декларация.

В ней сказано также, что "джихад (в истинном значении этого слова) является важным средством следования людей прямым путем к истине и к служению Богу". "Следование людей прямым путем является благородной целью и высоким устремлением людей, взывающих к Аллаху. И наконец, следование прямым путем выше военного джихада, так как цель выше средств. Если же средства противоречат цели, предпочтение отдается цели", - сказано в документе.

Принявшие декларацию богословы мирового уровня убеждены, что "джихад должен осуществляться только на пути Аллаха (согласно шариату: правовым нормам мусульманского государства) и не должен превращаться в смуту". "Если же он вызывает смуту, превращается в подстрекательство, приводящее к прекращению проповеди ислама, если он уводит людей от истины, отпугивает и отдаляет молодежь от чистой проповеди религии, то это означает, что джихад не выполняет своего высочайшего предназначения (не является по сути джихадом). Такой джихад следует прекратить и отказаться от него", - подчеркнули мусульманские ученые.

Декларация касается также вопросов такфира (объявлении о неверии кого-то), отношения к иноверцам, халифата.

В частности, улемы предупреждают, что "необдуманность в такфире" является "большим злом и огромной опасностью". "Сколько бед, пагубных последствий и печальных результатов принесло умме (мусульманам) это явление! Не должны проявлять поспешности в этом вопросе те, кто имеет хотя бы минимум богобоязненности и хотя бы небольшие знания, кто сохраняет спокойствие духа", - сказано в декларации.

Именитые участники форума

В конференции "Исламская доктрина против радикализма" в Москве приняли участие сотни гостей, в частности, ведущие исламские богословы из Саудовской Аравии, Кувейта, Катара, Марокко, Иордании, Туниса, Бахрейна, Ирака, Египта, Ливана, Мавритании, Судана, Афганистана, Турции, Ирана, Албании, Швейцарии, Киргизстана, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Азербайджана, а также российские муфтии, представляющие подавляющее большинство регионов страны.

Среди наиболее известных гостей: генсек Международного союза исламских ученых, доктор Али аль-Карадаги, зампредседателя Международного союза исламских ученых доктор Абдуллах бин Байя, муфтий Ливана Мухаммад Рашид Кабани, министр по делам религий Туниса доктор Нуруддин аль-Хадмий, первый замминистра по делам ислама и вакфов Кувейта, президент Международного центра "Аль-Васатыйя" доктор Адель аль-Фалях, генсек Международного комитета изучения Корана доктор Абдулла Басфар, руководитель суннитского Аппарата по делам вакфов Ирака доктор Ахмад ас-Самараий.

С российской стороны в форуме участвовали главы и представители всех централизованных мусульманских структур: председатель Совета муфтиев России муфтий Равиль Гайнутдин, председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа муфтий Исмаил Бердиев, председатель Российской ассоциации исламского согласия муфтий Мухаммад Рахимов, зампредседателя Центрального духовного управления мусульман России муфтий Альбир Крганов.

Региональные духовные структуры мусульман были представлены, в частности, председателем Совета алимов Чеченской республики Хож-Ахмедом Кадыровым, главами Духовных управлений мусульман Азиатской части России Нафигуллой Ашировым, Саратовской области Мукаддасом Бибарсовым, Дагестана Ахмадом Абдуллаевым, Чечни Султаном Мирзаевым, Ингушетии Исой Хамхоевым, Северной Осетии Хаджимурадом Гацаловым, Тюменской области Фатыхом Гарифуллиным. Ольга Липич.

Россия поднялась на одну строчку в рейтинге конкурентоспособности стран мира, который составляет швейцарская исследовательская группа IMD. Теперь в этом списке РФ занимает 48 место.

Рейтинг отражает, насколько хорошо страны управляют своей экономикой и человеческими ресурсами, чтобы укрепить благополучие государства. В список вошли 59 стран со всех концов света.

Лидером в этом году стал Гонконг, за ним следуют США и Швейцария. Исследователи отмечают, что, несмотря на все неприятности, Соединенные Штаты остаются страной с уникальной экономической силой, динамикой развития предприятий и инновационным потенциалом. В десятку лучших вошли также Сингапур, Швеция, Канада, Тайвань, Норвегия, Германия и Катар.

Наиболее конкурентоспособными государствами Европы стали Швейцария, Швеция (заняла 5-е место в общем списке) и Германия (девятая позиция), так как в них развиты экспортно-ориентированное производство и финансовая дисциплина. В то же время, исследователи полагают, что Ирландия (20 место), Исландия (26 строка) и Италия (40 позиция) выглядят более подготовленными к восстановлению и выходу из кризиса, чем Испания (39 позиция), Португалия (41 место) и Греция (58 место), которые продолжают пугать инвесторов.

Составители рейтинга считают, что развивающиеся экономики пока не застрахованы от влияния потрясений, происходящих в других странах мира. Китай (23 позиция), Индия (35 место) и Бразилия (46 строка) по сравнению с прошлым годом потеряли места в рейтинге, России удалось отвоевать только одну позицию и переместиться на 48 место. Все экономики Азии, кроме Гонконга (1 место), Малайзии (14 строка) и Южной Кореи (22 позиция), в прошлом году демонстрировали спад. В Латинской Америке ситуация также обстоит не лучшим образом - ослабление экономики зафиксировано во всех странах региона, кроме Мексики (37 место).

Россию в списке окружают Словакия (переместилась с 48 на 47 место) и Иордания (49 позиция). Хуже, чем в РФ, ситуация с конкурентоспособностью обстоит в Южной Африке, Словении, Колумбии, Румынии, Болгарии, Аргентине, Украине, Хорватии, Греции и Венесуэле.

Зарубежные партнеры крупнейшего российского независимого производителя газа ОАО "НОВАТЭК" выразили сомнение в целесообразности продолжения инвестиций в разработку месторождений на полуострове Ямал после заявлений о возможном резком увеличении налога на добычу полезных ископаемых, на природный газ, добываемый независимыми производителями, заявил в ходе парламентских слушаний первый зампред правления компании Михаил Попов.

"После заявления о резком увеличении НДПИ на природный газ иностранные партнеры выразили сомнение в целесообразности продолжения инвестирования в разработку месторождений", - заявил Попов, говоря о проекте разработки месторождений газа на Ямале.

По оценкам заместителя председателя правления НОВАТЭКА, ставка НДПИ для независимых производителей может за 2,5 года увеличиться в четыре раза по отношению к действующей ставке, а НДПИ за пять лет может увеличиться более чем в семь раз.

Как сообщалось, правительство рассматривает предложение об увеличении до 2015 года ставки НДПИ на добычу природного газа и выравнивание ее, как для предприятий, входящих в структуру "Газпрома" , так и для независимых производителей.

Ранее в среду статс-секретарь, замминистра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, что Минфин России не исключает пересмотра принятого в начале мая решения правительства по ставкам НДПИ на газ. По словам Шаталова, в настоящее время Минэнерго собирает предложения от компаний, и намерено дополнительно рассмотреть этот вопрос.

В качестве мер, позволяющих сохранить необходимую инвестиционную привлекательность проектов по добыче газа в РФ, представитель НОВАТЭКА предложил сохранить уже установленную ставку НДПИ до 2014 года, ввести формульный расчет ставки, поэтапно довести внутренние цены на газ до уровня экспортных цен и одновременно установить на законодательном уровне размер внутренних цен на газ, тарифы на транспортировку газа и ставку НДПИ на период инвестиционного цикла в пять-восемь лет.

НОВАТЭК - второй по объемам добычи производитель природного газа в России, создан в 1994 году. Месторождения и лицензионные участки компании расположены в Ямало-Ненецком автономном округе, крупнейшем в мире регионе по добыче природного газа, на долю которого приходится порядка 83% российской и около 16% мировой добычи.

В рамках проекта "Ямал СПГ" планируется разрабатывать Южно-Тамбейское газоконденсатное месторождение на Ямале и построить завод по сжижению газа. Также проект предусматривает создание морского порта в поселке Сабетта на Ямале, строительство танкерного флота ледового класса.

В октябре 2011 года в проект вошла французская нефтегазовая компания Total, купившая 20% "Ямал СПГ" за 425 миллионов долларов. После сделки группа НОВАТЭК сохранила 80-процентную долю (51% принадлежит самому НОВАТЭКу и еще 29% его "дочке" "НОВАТЭК Северо-Запад"), однако акционерное соглашение предусматривает, что ключевые стратегические, оперативные и финансовые решения подлежат единогласному одобрению обоих акционеров, и никто из участников не имеет преимущественного права голосования.

Представитель НОВАТЭКа Михаил Лозовой сообщал агентству "Прайм", что компания ведет переговоры о вхождении в проект "Ямал СПГ" с рядом компаний, в том числе и с французской EdF. Сообщалось также, что НОВАТЭК обсуждает участие в проекте "Ямал СПГ" еще с несколькими компаниями - из Индии, Катара и Японии.

Total в начале апреля 2011 года завершила сделку по вхождению в капитал НОВАТЭКа и стала владельцем 12,0869% акций российской компании. Французская компания оценивала сделку в 4 миллиарда долларов. Позже, в декабре, Total приобрела еще 2% акций за 800 миллионов долларов. В апреле 2012 года компания владела 15% акций НОВАТЭКа и намерена в дальнейшем увеличить свою долю до 19,4%.

Фонд Volga Resources бизнесмена Геннадия Тимченко на начало 2011 владел 23,49% НОВАТЭКа. Глава компании Леонид Михельсон, по данным на конец апреля 2012 года, контролировал 24,75% акций. "Газпрому" принадлежит 9,99% акций НОВАТЭКа.

В последнее время экономика Катара, не так давно практически целиком зависевшая от нефти и газа, претерпела существенные изменения, благодаря реформам, направленным на преодоление зависимости от цен на нефть, стимулирование развития частного сектора, рост диверсификации, гибкости и либерализацию. Эти реформы не закончены и продолжают осуществляться в русле государственной политики, направленной также на укрепление экономических связей с внешним миром и привлечение иностранных инвестиций. Предпринятые усилия привели к созданию многих отраслей тяжелой промышленности, включая такие, как сталелитейная, нефтехимическая и цементная. Кроме того, Катар подписал серию соглашений с целым рядом стран по экономическому, торговому и техническому сотрудничеству, защите инвестиций совместных предприятий и избежанию двойного налогообложения. Важность этих соглашений находит свое отражение в правовых гарантиях экономической деятельности национальных и иностранных инвесторов, как в самом Катаре, так и за рубежом. Осуществление иностранных инвестиций в экономику Катара регулируется Законом № 13 от 2000 года, состоящим из двадцати Статей:

Статья 1

В соответствии с настоящим Законом иностранные инвестиции могут осуществляться в следующих формах:

• Перевод наличных средств в банки и другие лицензированные финансовые учреждения Катара.

• Импорт материальных ценностей с инвестиционными целями, в соответствии с правилами, предусмотренными данным Законом.

• Прибыль, доходы и резервы, образовавшиеся в результате вложений иностранного капитала в тот или иной из авторизованных проектов, в соответствии с положениями настоящего Закона.

• Получение эксклюзивных прав, таких как лицензии, патенты и торговые марки, зарегистрированные в Катаре.

Статья 2

Зарубежные инвесторы могут вкладывать свои капиталы во все отрасли национальной экономики Катара, при условии, если у них имеется один или более партнеров в этой стране, доля которых составляет не менее 51% капитала, и если эта компания должным образом инкорпорирована, в соответствии с катарским законодательством.

Как известно, нет правил без исключений. Министр финансов и торговли Катара может выдать разрешение на то, чтобы доля иностранного капитала превышала 49 процентов и даже доходила до 100 процентов. Это касается таких сфер, как: сельское хозяйство, промышленность, здравоохранение, образование, туризм, добыча и обработка полезных ископаемых, энергетическая и горнорудная промышленность, а также распространяется на капиталовложения в проекты, которые вписываются в государственные планы экономического развития. Помимо этого, учитываются интересы экспортной индустрии, отраслей, производящих новые виды продукции, внедряющих современные технологии, а также предусматривающих возможность участия местных кадров в реализации проектов.

Статья 3

После консультаций с компетентными органами, министр финансов, экономики и торговли выдает разрешение иностранным компаниям, работающим в Катаре по бизнес-контрактам, приступить к их реализации.

Статья 4

Для рассмотрения вопросов, не фигурирующих в этом Законе, следует руководствоваться положениями других законов, действующих на территории государства и относящихся к данному роду деятельности, с целью получения необходимых лицензий на инвестирование в любую из разрешенных сфер экономики.

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ЛЬГОТЫ

Статья 5

Недвижимость, необходимая для осуществления инвестиционного проекта, может быть сдана в аренду иностранному инвестору на период, не превышающий 50 возобновляемых лет.

Статья 6

Иностранный инвестор может импортировать все необходимое для создания, ведения или расширения проекта, в соответствии с нормами действующего Закона.

Статья 7

Министерство финансов и торговли имеет право:

1. Освобождать иностранный капитал от налога на прибыль в секторах, упомянутых в Статье 2 настоящего Закона, на период, не превышающий 10 лет, начиная с момента работы над инвестиционным проектом.

2. Освобождать инвесторов от таможенных сборов при поставках необходимого импортного оборудования.

3. Освобождать от таможенных сборов при поставках сырья и полуфабрикатов, необходимых для производства, в случае если таковые недоступны на отечественном рынке.

116 человек убиты, более 300 ранены - таков предварительный итог кровавой бойни в деревне Хула близ города Хомс, произошедшей в пятницу, 25 мая. Находящиеся в Сирии наблюдатели ООН побывали на месте трагедии и подтвердили факт массового убийства мирных людей. Ужасающие кадры любительского видео с изувеченными телами детей настолько шокируют своей жестокостью, что мировые информационные телеканалы отказались от их демонстрации.

Совет Безопасности ООН, собравшийся на экстренное заседание в воскресенье вечером, не принял никакой резолюции, а лишь ограничился заявлением, в котором решительно осудил тех, кто совершил это ужасное преступление.

Случившееся в Хуле может стать поводом к прямому военному вмешательству стран НАТО и монархий Персидского залива в сирийский конфликт.

Резня накануне визита - убийцы неизвестны

Массовая резня в Хуле произошла за два дня до предполагаемого визита в Дамаск спецпредставителя Генсека ООН Кофи Аннана. Именно этот факт подчеркнули российские дипломаты во время дискуссии в Совбезе.

Россия не спешит возлагать ответственность на какую-либо из сторон, полагая, что налицо тщательно спланированная провокация. "Мы не можем предположить, что это (убийство) отвечало интересам сирийского правительства накануне визита Кофи Аннана", - заявил журналистам первый заместитель постоянного представителя России при ООН Александр Панкин. По его словам, "это в интересах тех, кого подстрекают к вооруженной борьбе, чтобы помешать мирному процессу". Панкин также не исключил возможности вмешательства в ситуацию иностранных спецслужб.

Западные страны, напротив, считают, что массовое убийство - дело рук сирийской армии, которая не церемонится с противостоящими ей исламистами. Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг назвал операцию сирийской армии в Хуле бойней, а глава миссии наблюдателей ООН в Сирии генерал Роберт Муд, выступивший на заседании Совбеза по видеосвязи, сказал, что "обстоятельства трагедии не ясны и являются предметом расследования". Генерал отметил при этом, что сирийские войска для подавления вооруженных оппозиционеров использовали артиллерию и танки.

Официальный Дамаск, со своей стороны, возложил всю ответственность на боевиков "Аль-Каиды". "Мы полностью отрицаем какую бы то ни было причастность правительства к этому террористическому массовому убийству... Были застрелены дети, женщины и старики - сирийская армия так не действует", - заявил журналистам в Дамаске представитель сирийского МИД Джихад Макдеси.

По версии зарубежной сирийской оппозиции, правительственные войска подвергли Хулу артиллерийскому обстрелу после пятничной демонстрации протеста, затем переодетые в гражданскую одежду бойцы сирийской армии вошли в деревню и стали в упор расстреливать ее жителей.

План Аннана "может идти к черту"

В те часы, когда прибывшая в Хулу группа ооновских наблюдателей осматривала место трагедии, ее жители, из числа сторонников оппозиции, вышли на демонстрацию с плакатами "План Аннана может идти к черту".

На самом деле миротворческие усилия ООН в Сирии были изначально обречены на провал. По канонам ООН, любая миротворческая операция начинается с установления реального перемирия, после чего в страну, с согласия всех противоборствующих сторон, приглашаются наблюдатели, и их позиции развертывают на линии разъединения сторон конфликта.

В Сирии фактически не было ни перемирия, ни линии разъединения. Да и наблюдатели не вооружены. Они никого не разъединяют, а лишь фиксируют все новые и новые очаги противостояния.

Даже если Кофи Аннан прибудет в Дамаск, максимум что он получит от Асада и от оппозиции - это словесные заверения в стремлении к мирному урегулированию.

На деле в Сирии идет необъявленная гражданская война, которую ООН просто не в силах остановить. План Кофи Аннана, предусматривавший прекращение огня и вывод тяжелых вооружений, фактически никем не выполнялся - ни правительственными войсками, ни оппозицией. Войска выходили из городов, но как только там появлялись вооруженные отряды оппозиции, возвращались туда вновь.

Хула - весомый повод к военному вторжению

После Хулы миссия Кофи Аннана в Дамаске становится практически невыполнимой. Более того, резня в сирийской деревне может стать поводом к прямому военному вмешательству стран НАТО и монархий Персидского залива (прежде всего Катара и Саудовской Аравии) в сирийский конфликт.

По словам министра иностранных дел России Сергея Лаврова, нынешняя ситуация в Сирии схожа с тем, что произошло в Югославии 13 лет назад.

В 1999 году сербские войска под руководством Ратко Младича расстреляли без суда и следствия 45 албанцев в косовском селе Рачек. И хотя Совбез ООН (в том числе и Россия) тогда единогласно осудил тогда акт геноцида, страны НАТО в обход устава ООН начали бомбардировки Сербии.

Аналогичный сценарий вполне реален сегодня и для Сирии, о чем Запад не раз предупреждал и Москву, и Дамаск. В этом случае сирийский президент Башар Асад может разделить судьбу сербских националистов Слободана Милошевича и Ратко Младича.

Россия наверняка будет до конца отстаивать принципы международного права в отношении Сирии, но она никогда не пойдет ради Асада на вооруженную конфронтацию со странами НАТО и большей частью арабского мира. Андрей Муртазин, политический обозреватель.

Все погибшие в результате пожара, вспыхнувшего в одном из крупных торговых центров в столице Катара в понедельник, имели иностранное гражданство, передает катарский спутниковый телеканал "Аль-Джазира".

Ранее сообщалось, что жертвами пожара стали не менее 19 человек, около 20 получили ранения.

Среди погибших 13 детей, которые находились в игровой комнате, ТРЦ Villagio Mall, где и вспыхнул пожар. Кроме детей погибли четверо воспитателей и два сотрудника пожарной службы.

"Как нам сообщили, дети имели испанское, филиппинское, южноафриканское и японское гражданство. Среди них были выходцы из других европейских и ближневосточных стран, но ни одного катарца", - передает "Аль-Джазира" со ссылкой на представителей катарского МВД.

По данным телеканала, трое погибших воспитателей были гражданами Филиппин, еще один - уроженцем одной из стран Африки.

Торговый центр Villagio Mall является одним из крупнейших в Дохе. На его территории расположено большое количество магазинов и ресторанов, а также тематический парк "Венеция", где посетителям предлагают покататься на настоящих венецианских гондолах.

Покупка турецкого Denizbank Сбербанком позитивно скажется на кредитоспособности как продавца, так и покупателя, считают специалисты международного рейтингового агентства Moody's. Эксперты полагают, что сделка благотворно повлияет на экономическое положение владельца Denizbank, франко-бельгийской финансовой корпорации Dexia, а также на российского банковского гиганта. Поглощение Denizbank, акции которого торгуются на фондовой бирже Стамбула, обещает стать одной из самых крупных сделок в мировом банковском секторе в этом году.

Напомним, что крупнейший российский банк вернулся к переговорам о приобретении Denizbank AS и считается основным претендентом на покупку актива у Dexia SA, испытывающей финансовые трудности. Ранее предполагалось, что турецкий банк купит Qatar National Bank, однако Сбербанк предложил за него более высокую цену. 24 мая зампред российской кредитной организации Андрей Донских сообщил, что скоро будет объявлено о крупной сделке Сбербанка на турецком финансовом рынке. 25 мая газета The Financial Times писала, что стоимость сделки по покупке Сбербанком турецкого Denizbank может составить 4 млрд долларов.

Dexia выставила Denizbank на продажу в 2011 году. Корпорация оказалась практически парализована кризисом рынка межбанковского кредитования, и ранее была вынуждена продать одно из ключевых звеньев бизнес-империи - Dexia Bank Belgium. В конце декабря прошлого года появились данные о намерении компании королевской семьи Катара Precision Capital и люксембургской Grand Duchy купить Dexia Banque Internationale a Luxembourg (BIL, подразделение банка Dexia в Люксембурге) за 730 млн евро.

Стоимость сделки по покупке Сбербанком России турецкого Denizbank может составить 4 млрд долларов. Как сообщил газете The Financial Times человек, осведомленный о ходе переговоров, турецкий банк будет оценен на 50% выше его балансовой стоимости. По словам источника издания, Сбербанк ведет эксклюзивные переговоры о покупке Denizbank. Руководство Сбербанка намерено подписать соглашение в течение ближайших недель.

Российский банк выкупает DenizBank у франко-бельгийской финансовой корпорации Dexia, которая, сильно пострадав от европейского долгового кризиса, была вынуждена принять государственную помощь и продать одно из ключевых звеньев бизнес-империи - Dexia Bank Belgium. Dexia выставила Denizbank на продажу в 2011 году. В настоящее время Dexia делят на части, поскольку банк не смог справиться самостоятельно в условиях почти полного паралича рынка межбанковского кредитования, который произошел осенью 2011 года.

Поглощение Denizbank, акции которого торгуются на фондовой бирже Стамбула, станет одной из самых крупных сделок в мировом банковском секторе в этом году. В нынешних условиях банки с развивающихся рынков, к которым относится и российский, пытаются воспользоваться положением, в котором оказались их европейские конкуренты, ослабленные долговым кризисом. Самой крупной сделкой с начала этого года стало поглощение PT Bank Danamon Indonesia, проведенное сингапурским DBS Group за 7,3 млрд долларов.

Denizbank занимает 10-е место в Турции по размеру активов, Сбербанк - первое в России. Турецкий банк располагает сетью из почти 500 отделений. В Denizbank сосредоточено 2,8% всех вкладов в Турции. Эта сделка станет самой крупной в истории Сбербанка. Некоторое время назад Qatar National Bank (Катар) и HSBC (Великобритания) отказались от намерений купить DenizBank. Консультантами Сбербанка по сделке с Dexia выступают банки Rothschild и Deutsche Bank, а также ИК "Тройка Диалог". Dexia наняла Bank of America Merrill Lynch.

Работа с турецким рынком - приоритет на 2012 год для Сбербанка, заявил 24 мая газете "Коммерсантъ" глава кредитной организации Герман Греф. Банк интересуется покупкой турецкого DenizBank. "Это, наверное, самый качественный актив из тех, что сейчас есть на турецком рынке", - объяснил Греф.

Сбербанк получил широкий доступ на банковский рынок Европы, купив Volksbank International AG, международное подразделение австрийского банка Volksbanken. Хотя это и был "большой кусок" (стоимость сделки составила 505 млн евро), Сбербанк продолжит искать возможность для дальнейших поглощений, сообщил The Financial Times источник, знающий о деталях сделки по поглощению Denizbank. Собеседник газеты подчеркнул, что у Грефа "очень широкие взгляды" на потенциальные активы. "У них есть стратегия. Они хотят расти", - сообщил источник о планах руководства Сбербанка.

Катар, который в конце 2012 года примет у себя переговоры по проблеме изменения климата, должен проявить политическое лидерство и подтолкнуть другие страны к более активным действиям, заявил директор Climate Action Network Ваэл Хмаидан (Wael Hmaidan).

Двухнедельная сессия переговоров в Бонне завершается в пятницу, пока сторонам удалось решить лишь ряд процедурных и технических вопросов. В частности, в рабочей группе по новому глобальному соглашению, которое страны должны разработать к 2015 году, все еще нет официального руководства. Итоговой конференцией 2012 года станет сессия в столице Катара Дохе, которая пройдет в ноябре-декабре.

"Уже прошло почти полгода, а мы пока, к сожалению, не видим политического лидерства, которое необходимо от Катара как будущего председателя", - сказал Хмаидан на пресс-конференции в пятницу.

Он напомнил, что успех переговоров в 2010 и 2011 году во многом обеспечили активная роль председателей конференций, министров из Мексики и ЮАР соответственно. По мнению представителя CAN, Катар должен действовать решительнее и использовать свое влияние в регионе и на международной арене для того, чтобы обеспечить результативность предстоящей сессии переговоров.

Хмаидан также отметил, что ряд других арабских стран своими действиями на переговорах "скорее вредят соседу", тогда как весь регион должен мобилизоваться и поддержать Катар, "не испугавшийся" возглавить переговорный процесс на довольно сложном этапе.

Предыдущая, 17-я сессия конференции сторон конвенции завершилась в Дурбане утром 11 декабря 2011 года, почти на 36 часов позже, чем планировалось. По итогам сессии, ставшей самой длинной в истории переговоров, страны договорились о создании новой рабочей группы, которая к 2015 году разработает новый инструмент регулирования, призванный сменить Киотский протокол, а также о втором периоде обязательств по протоколу.

Кроме того, решением конференции в Дурбане был создан рабочий план по повышению уровня обязательств стран по сокращению выбросов парниковых газов. В его преамбуле констатируется "значительный разрыв" между текущим уровнем обязательств и тем, что необходим для того, чтобы удержать рост глобальной средней температуры в пределах 2 или 1,5 градуса Цельсия. Разработкой этого рабочего плана страны займутся в 2012 году.

Украина и Грузия будут сотрудничать в вопросах поставок азербайджанского сжиженного газа в Украину через территорию Грузии, сообщил первый вице-премьер Грузии Георгий Барамидзе.

Со ссылкой на договоренности, достигнутые в ходе заседания межправительственной украинско-грузинской комиссии по вопросам экономического сотрудничества, он сказал, что сотрудничество в данной сфере является стратегически важным для Грузии как транзитной страны.

"Не нужно лишний раз объяснять значение диверсификации энергетических потоков. Грузия очень заинтересована исполнять конструктивную роль в этой сфере и создавать условия для конкуренции в этой сфере", - подчеркнул грузинский вице-премьер.

Кроме того, Барамидзе сообщил, что ключевыми направлениями сотрудничества между сторонами также определены сотрудничество в вопросах функционирования транспортного коридора Викинг, который соединит Черное и Балтийское моря, совместное строительство новых гидроэнергогенерирующих мощностей на реках Грузии с возможностью организации экспорта электроэнергии в третьи страны, а также восстановление функционирования телекоммуникационного маршрута, соединяющего Поти с Варной, "организации прямого информационного сообщения между Украиной и Грузией".

"Это не полный список тех проектов, над которыми мы в дальнейшем будем работать, но именно на этих направлениях было акцентировано внимании сторон в ходе комиссии", - сказал чиновник.

Напомним, что страдающая от дорогого российского Украина собирается построить на своей территории терминал по приему сжиженного газа общей мощностью до 10 миллиардов кубометров в год. Реализация этого проекта направлена на уменьшение зависимости страны от экспорта российского газа, который, как считают украинские власти, является необоснованно дорогим. Как один из вариантов поставки азербайджанского ресурса в страну рассматривается маршрут через грузинский порт Кулеви.

Ранее уже сообщалось о том, что Украина изучает возможность поставок сжиженного газа из Катара.

18 мая на заводе окончательной сборки в Лонг-Бич компании Boeing прошла церемония передачи ВВС Великобритании 8-го военно-транспортного самолета С-17 Globemaster III.

«Для меня большая честь принять новейший самолет С-17, который присоединится к семи самолетам С-17 99-й эскадрильи», сказал командир крыла ВВС Великобритании Дэвид Мэннинг (David Manning).

Самолеты С-17 ВВС Великобритании эксплуатируются в составе 99-й эскадрильи на базе Брайз Нортон (Brize Norton). Первый С-17 поступил на вооружение в 2001 году и превысил 74000 летных часов – на 15% выше запланированного показателя. Министерство обороны Великобритании с учетом текущих требований заказал дополнительные транспортные самолеты с поставкой в 2008 и 2010 году, контракт на восьмой С-17 был заключен в марте этого года.

Компания Boeing поставила 242 самолета С-17, в т.ч. 216 для ВВС, Национальной гвардии и Резерва ВВС США. 26 самолетов С-17 поставлены в Австралию, Канаду, Катар, ОАЭ, Великобританию и 12 странам-участницам программы «Возможности стратегических воздушных перевозок стран НАТО и «Партнерства ради мира» (Strategic Airlift Capability initiative of NATO and Partnership for Peace nations). Индия заказала 10 самолетов С-17 с поставкой в 2013 и 2014 году.

Украина и Катар рассматривают возможность строительства в Катаре зернового хаба, через который можно будет продавать украинское зерно в страны Персидского залива. Об этом Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил во время встречи с Премьер-министром, Министром иностранных дел Катара шейхом Хамадом бин Джасемом Аль Тани.

В свою очередь Премьер-министр Катара отметил, что его страна заинтересована инвестировать в выращивание ячменя в Украине для своих нужд.

Кроме того, Николай Азаров отметил, что Украина имеет полный цикл для строительства и обслуживания железной дороги. Он предложил катарской стороне, чтобы украинские компании приняли участие в строительстве железных дорог в Катаре.

Новый халифат на принципах Евросоюза

В кофейнях Аравии в открытую говорят, что время саудитов ушло

Игорь Панкратенко

Одним из самых обсуждаемых событий на Ближнем Востоке стало предложение Саудовской Аравии и Бахрейна о создании регионального объединения, которое включило бы в себя и остальные страны ССАГПЗ (Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива): Катар, Кувейт, ОАЭ и Оман. По сути, перед нами проект «глубокой интеграции» монархий Персидского залива в супергосударство, новый халифат, чей экономический, политический и отчасти военный потенциал может стать лидирующим в регионе, превзойдя и Иран, и Турцию.

Разумеется, лидеры ССАГПЗ говорят о том, что в основу объединения лягут принципы Евросоюза. Но отношения к этим заявлениям даже в кругах политических элит государств — членов ССАГПЗ, мягко говоря, недоверчивое.

С необходимостью глубокой интеграции согласились уже три государства — Королевство Саудовская Аравия (КСА), Бахрейн и Катар, что вполне логично. Бахрейн сегодня, по сути, является «оккупированной территорией», и физическое выживание династии аль-Халифа зависит от степени лояльности к королевству. 1500 солдат КСА находится в Бахрейне уже 15-й месяц, саудовский и бахрейнский флаги теперь везде рядом в этой стране — от контрольно-пропускных пунктов до международного аэропорта, а в присутственных учреждениях портреты бахрейнского монарха и саудовского короля висят рядом.

Но дело, разумеется, не в том, насколько гармонично смотрятся вместе два монарха. Контроль над Бахрейном — это, по сути, контроль над «Петролистаном», то есть над богатыми нефтью восточными областями Аравии, которые населены преимущественно шиитами. Суннитские арабские монархи, считающие себя «хранителями чистого ислама», подвергают шиитское большинство дискриминации, что служит неиссякаемым источником конфликтов, получивших дополнительную подпитку в ходе «арабской весны».

Утрата контроля над Бахрейном (в котором суннитское меньшинство правит шиитским большинством) означает для Саудовского королевства утрату контроля над собственными восточными провинциями, где протестное движение не удается подавить уже более года. Что в свою очередь может привести к распаду королевства. Однако проблема в том, что бесконечно держать оккупационные силы в Бахрейне саудиты не могут — это вызывает слишком много вопросов у «международной общественности». Поэтому вариант с объединением — это такой изящный способ легализовать и оккупацию, и стремление к тотальному контролю над «Петролистаном».

Но при всей важности проблема Бахрейна является для саудитов сегодня все же проблемой оперативно-тактического характера. Стратегической же — проблема обострившейся борьбы за лидерство в Аравии (и далее — во всем арабском мире) с Катаром. Неудачная попытка переворота в Дохе, инициированная саудитами месяц назад, теплоты в отношения не добавила и сделала борьбу более драматичной.

На стороне королевства — традиции, на стороне Катара — телеканал «Аль-Джазира», новые подходы, идеологическая гибкость и динамизм. Если ваххабизм как господствующее в КСА учение не подвергается обсуждению, то Катар в этом более умерен. Если саудовская династия стремится к консервации социальных отношений, то Катар говорит о том, что мир меняется и управление автомашиной не является смертным грехом для женщины. Если саудиты считают руководство Исламской Республики Иран порождением иблиса, то Катар готов договариваться вплоть до отказа от поддержки сирийских мятежников. Как следствие Катар набирает очки в глазах других монархов, что лучше всего выразил представитель ОАЭ: «Ультраконсервативные взгляды саудитов могут послужить препятствием для наших отношений с другими странами».

В этой фразе, кстати, кроется и ответ на вопрос о сроках объединения. Оман и ОАЭ, а также стремящиеся в ССАГПЗ Иордания и Марокко сейчас просто выжидают исхода борьбы. Конечно, их симпатии склоняются к Катару. В кофейнях Аравии уже в открытую говорят, что время саудитов ушло. Но властители королевства сохраняют еще достаточно сил и влияния для того, чтобы изменить ситуацию в свою пользу, пусть и всего на несколько лет.

В том, что объединение состоится и в ближайшее десятилетие на международной арене появится новый региональный центр силы, лично я не сомневаюсь. Особую пикантность ситуации добавляет ядерная программа стран Залива, которая вступила в завершающую стадию. В то время как мир пытался найти «военную составляющую» иранской ядерной программы, ССАГПЗ спокойно инициировал собственные ядерные исследования, вложил огромные деньги и добился вполне приличных результатов.

Разумеется, новый халифат, да еще и обладающий ядерными технологиями, не самый лучший подарок для США. Но пока официальный Вашингтон избегает резких движений на данном направлении. В кулуарах ССАГПЗ гуляют слухи о том, что Вашингтон может в любой момент достичь стратегических договоренностей с Ираном и ради этого попросту сдать ту же саудовскую династию. Некоторая толика правды здесь есть, но лишь некоторая. Саудиты слишком долго прикармливали представителей политического истеблишмента в Соединенных Штатах, чтобы поворот к ним спиной произошел «сразу вдруг». Но то, что в Вашингтоне накапливается раздражение политикой саудитов, сомнений не вызывает. Как сообщают источники из окружения вице-президента США Джо Байдена, «саудовское досье» извлечено, но рассмотрение его отложено до прояснения вопроса о том, поддержка кого в Заливе даст США больший профит.

Согласно данным Таможенной администрации Ирана, в прошлом году экспорт иранской черешни в стоимостном выражении вырос на 165% и его объем превысил 20 млн. долларов, сообщает агентство ИСНА.

Крупнейшими импортерами иранской черешни в прошлом году были Ирак (9,3 млн. долларов), Россия (5,9 млн. долларов), ОАЭ (3,2 млн. долларов) и Афганистан (1,1 млн. долларов).

Кроме того, названная продукция экспортировалась в Азербайджан, Андорру, Англию, Бахрейн, Туркменистан, Оман, Казахстан, Катар, Кувейт, Малайзию и Индию.

Согласно статистическим данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO) за 2009 год, крупнейшими производителями черешни в мире были соответственно Турция (417,7 тыс. т), Иран (390,7 тыс. т) и США (225 тыс. т), а четвертое и пятое места заняли Италия и Испания.

Глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас в среду принял присягу от правительства автономии в новом составе, которое возглавил Салам Файяд, сообщило агентство ВАФА.

В короткой речи по случаю присяги правительства ПНА Аббас подчеркнул, что этот кабинет - временный, созданный до выполнения договоренности межпалестинского примирения.

"Главная задача, которая предстоит перед новым кабинетом министров - проведение выборов в местные органы власти; эти выборы задержались на несколько лет", - отметил Аббас

В новое правительство ПНА вошли представители движения ФАТХ, демократического фронта освобождения Палестины и нескольких других фракций, а также непартийные технократы.

Файяд покинул пост министра финансов, который занял впервые в 2004 году, при покойном лидере ПНА Ясире Арафате. На его место был назначен представитель ФАТХ, экономист Набиль Кассис.

Со своей стороны советник главы кабинета министров ХАМАС в секторе Газа - Юсеф Резка - раскритиковал "односторонние действия" со стороны ПНА и ФАТХ. Он назвал этот шаг главы ПНА "усложнением ситуации и увеличением раскола в обществе". Резка обвинил ушедший кабинет ПНА в коррупции.

Палестинские движения ФАТХ и ХАМАС после четырех лет вражды подписали 4 мая 2011 года в Каире соглашение о примирении. Группировки договорились о проведении всеобщих выборов в автономии, формировании единого правительства из непартийных кандидатов, о реструктуризации ООП и освобождении политзаключенных из тюрем ХАМАС и ПНА.

Глава ФАТХ и Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас и руководитель ХАМАС Халед Машааль 6 февраля в столице Катара договорились о формировании нового переходного правительства до проведения выборов в Палестинской автономии, которое должен возглавить Аббас. Глава ПНА связал формирование единого правительства автономии с разрешением ХАМАС работы Центральной избирательной комиссии (ЦИК) на территории Газы.

Премьер-министр Украины Николай Азаров предложил Катару рассмотреть возможность участия в строительстве LNG-терминала в Одесской области. Об этом Глава украинского Правительства заявил во время встречи с Премьер-министром, Министром иностранных дел Катара шейхом Хамадом бинДжасемом Аль Тани.

Кроме того, украинская сторона предложила Катару принять участие в разведке и добыче нефти и газа на своей территории.

В свою очередь Премьер-министр Катара отметил, что вопрос энергетического сотрудничества между двумя странами является чрезвычайно перспективным. По его словам, Катар имеет большой опыт строительства терминалов по сжиженному газу, поэтому необходимо проводить переговоры и начинать реализацию проектов.